Home

la metodologia - Progetto Sicurezza Lavoro

Contents

1. Tab 5 24 FRASE DI RISCHIO DESCRIZIONE AZIONE i f l i iment R07 Pu provocare un incendio ba MIS IT Sndimenio il rischio per la sicurezza R08 Pu provocare l accensione valutare con maggiore approfondimento di materie combustibili il rischio per la sicurezza j 3 i iment R10 infiammabile valutare con maggiore appro ondimento il rischio per la sicurezza ARA 5 i iment R11 Facilmente infiammabile ARGS con MagBIOre appro Snoimento il rischio per la sicurezza R15 A contatto con l acqua libera valutare con maggiore approfondimento gas facilmente infiammabile il rischio per la sicurezza R17 Spontaneamente infiammabile valutare con maggiore approfondimento all aria il rischio per la sicurezza Il giudizio conclusivo della valutazione del rischio dovuto all esposi zione ad agenti chimici definito per sostanza e per mansione deve tenere conto sia del contributo al rischio sulla salute che di quello per la sicurezza 151 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 5 25 Scheda pratica per la rivelazione dei dati per la valutazione del rischio con Archimede SOCIETA eli GRUPPO OMOGENEO DI LAVORATORI RISCHIO PER LA SALUTE TANZA Sa Nel preparato 1 Nel preparato 2 SN EET mome none Tipo Q in sistema Q ininclusione A uso controll O uso con dispersione P chiuso in matrice l
2. Il modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri suggerisce all utente un elenco di misure di prevenzione e protezione sulla base dei risultati del la VDR I risultati sono proposti nella bozza di DVR in modo che l utente possa integrarli e modificarne le priorit sulla base degli specifici indirizzi aziendali La corretta definizione delle misure di tutela uno dei temi salienti del la riforma introdotta dal D Lgs 81 08 e comporta aspetti gestionali impor tanti che rendono il DVR simile per certi aspetti alla documentazione di sistema di un vero e proprio SGSL Nella gestione delle misure di prevenzione e protezione derivanti dalla VDR pu essere utile avvalersi di indici descrittivi dei profili di rischio del le vari mansioni e dei livelli di conformit normativa Nell uso comune dei SGSL si sta diffondendo l uso di indici e parametri che descrivono il raggiungimento degli obiettivi di SSL e lo stato di orga nizzazioni aziendali Il DL il RSPP e il MC possono concordare indici per sonalizzati che siamo di supporto alle decisioni da prendere in tema di pianificazione e gestione delle misure di SSL in assenza di indicazioni uf ficiali questi indici possono essere sviluppati e personalizzati sulla base delle specifiche esigenze aziendali 61 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 3 1 4 3 Strumenti di valutazione Gli strumenti adottati comprendono tutte le modalit di indagine verifi ca e consultazio
3. SCHEDA INFORMATIVA Allegato 1 di cui alla Lettera Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 10 02 2011 INFORMAZIONI FORNITE DALL IMPRESA FORNITRICE DI CALCESTRUZZO PREGONFEZIONATO Notizie generali del fornitore Ragione sociale Indirizzo Datore di lavoro Telefono fax e mail Tipologia dei mezzi e delle attrezzature utilizzati per la tornitura nello specitico cantiere di consegna e caratteristiche tecniche mezzo Estensione Lunghezza max m io Caricosu Peso Livellidi Pendenza attrezzatura i Larghezza max m singolo max a rumore max Altezza max m pneumat pieno dB A ico carico tonn tonn Operatori addetti al trasporto e o pompaggio del calcestruzzo Operatori gt Nominativo ___ Nominativo 3 i nominativo Rischi connessi all attivit svolta circolazione stazionamento ed uso delle at trezzature Fig 8 32 Scheda informativa del fornitore 327 is Ezi PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA SCHEDA INFORMATIVA Allegato 2 di cui alla Lettera Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 10 02 2011 INFORMAZIONI RICHIESTE ALL IMPRESA ESECUTRIGE Di seguito si riporta la scheda contenente le informazioni minime mecessarie all ingresso in sicurezza dei mezzi e degli addetti alla consegna del calcestruzzo da richiadere all impresa esecutrice PIANO DI SICU E pr
4. 119 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA mento Questo modello consente di valutare i rischi per la salute dovuti all utilizzo di agenti chimici pericolosi calcolando separatamente il rischio inalatorio e quello cutaneo e quindi di poter calcolare quello cumulativo come radice quadrata della somma dei quadrati dei due contributi Di seguito sono riportati alcuni esempi dei valori score assegnati in funzione delle classi di rischio definite dall etichettatura delle sostanze e preparati Tab 5 2 FRASI R TESTO SCORE 20 Nocivo per inalazione 4 00 20 21 Nocivo per inalazione e contatto con la pelle 4 35 20 21 22 Nocivo per inalazione e contatto con la pelle e per ingestione 4 50 20 22 Nocivo per inalazione e per ingestione 4 15 21 Nocivo a contatto con la pelle 3 25 21 22 Nocivo a contatto con la pelle e per ingestione 3 40 22 Nocivo per ingestione 1 75 23 Tossico per inalazione 7 00 23 24 Tossico per inalazione e contatto con la pelle 7 75 23 24 25 Tossico per inalazione contatto con la pelle e per ingestione 8 00 23 25 Tossico per inalazione e per ingestione 7 25 24 Tossico a contatto con la pelle 6 00 24 25 Tossico a contatto con la pelle e per ingestione 6 25 25 Tossico per ingestione 2 50 26 Molto Tossico per inalazione 8 50 26 27 Molto Tossico per inalazione e contatto con la pelle 9 25 26 27 28 Molto Tossico per inalazione contatto con la
5. ONdUIOI AP L9IISUANEIEI LIONE Lap 0102422 yk Jad aN2geI a n ezzign pu wnu Lnaweled t p einsiu 3UAN T anaqa IP onsne uod ajezuawiiads opow UL REALI DH WNU LIO EA L9p uoe anp e eusasse uN PLqeamseg oryosty PUL JOE A auozuane Ipeuoz quawipuojo1ddy auoizuane ip euoz pwn tume uoo ew 22I dwas NIL HI99Y VH gawesed ie pDu wnNu LIO EA Lap Deusasse ouo u A a 9Ge UMIYL Ip oZzaw Jad 4 iaNqeInosen OLUPSIY Lmaweled Los Ip Uo eA 1 oag eguenb enb opow ul euwuazap 3AN T TI PAYS UO seuwn sd FUOZEIMPA gadwo nid ew ossa duio gt nid opo w 18P N S mwn tune uo ew aJydw s XJQNI NIYYLS V420 8ZZ OSI HNn3 du u wraoy oss 201d CWISYIS 189 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 6 3 1 Normativa Le operazioni comportanti movimentazione di oggetti leggeri ad alta frequenza sono normate dal Titolo VI del D Lgs 81 2008 modificato dal D Lgs 106 2009 Gli aspetti tecnici anche in questo caso sono approfon diti nell Allegato XXXIII del medesimo decreto Infatti anche se si ha a che fare con oggetti di peso ridotto si rientra comunque tra le voci solleva re deporre spostare un carico citate nell articolo 167 del D Lgs 81 2008 Come per le diverse tipologie di movimentazione gi viste nei capi toli 5 e 6 il c
6. ilavoratori in distacco gruppi omogenei specifici ilavoratori in appalto Un possibile schema di tabella per l elencazione degli interventi di forma zione informazione addestramento riportato in tabella 3 7 Tab 3 7 Esempio di schema per la definizione degli interventi di formazione infor mazione addestramento CORSO MODALIT DATA FINE VALIDIT Corso di formazione teorico pra tico per lavoratori addetti agli apparecchi di sollevamento mate riali con portata sup 200 kg non azionati a mano Tipo Formazione Informazione Addestra mento Destinatari Amministrativi Magazzinieri Argomenti Corso con contenuti coerenti con il D Lgs 81 08 art 36 e 37 e 73 Formazione luoghi di lavoro Tipo Formazione Informazione Modalit Lezione frontale in aula Destinatari Addetti produzione Ammini strativi Magazzinieri Argomenti Seduta di informazione e forma zione sui rischi legati alle caratteristiche dei luoghi di lavoro Modulo di aggiornamento Tipo Formazione Addestramento Argomenti 3 1 6 Dispositivi di protezione individuale Viene proposta un apposita sezione del DVR che descrive le modalit di gestione dei DPI Il sistema di gestione e controllo dei DPI deve soddisfare i seguenti re quisiti la scelta dei DPI deve essere consequenziale ai risultati della valutazione dei rischi 63 PROGETTO SICUREZZA L
7. 5 7 Modello di valutazione del rischio da agenti chimici pericolosi per la salute Il modello proposto nel modulo rischio chimico A R Chi Me D E nasce dal programma EASE Estimation And assessment of Substance Exposure utilizza to in Europa nel programma EUSES European Union System for Evaluation of Substances che si trova anche in quello presentato dalla Regione Emilia Roma gna Sono state effettuate modifiche importanti che ne hanno consentito una sperimentazione estesa e confronti con misure ed basato su semplici algoritmi e pu essere utilizzato per effettuare la valutazione del rischio da agenti chimici pericolosi secondo quanto previsto dall art 223 del D Lgs 81 08 aggiornato con il D Lgs 106 2009 per attivit che comportino basse esposizioni per i lavoratori Il modello matematico si serve di coefficienti parametri che valutano i vari contributi per definire il livello di rischio secondo quanto previsto e richiesto dal titolo IX protezione da agenti chimici L utilizzo di tale modello piuttosto semplice e pu essere utilizzato da pic cole e medie imprese per definire il livello di rischio presente nella loro realt 5 7 1 Principi e caratteristiche del modello Il modello nasce dalla relazione semplice e di carattere pi generale per la quale il rischio dipende linearmente dal pericolo e dall esposizione se condo la formula R PxE ove il pericolo dipende dalle caratteristiche intrinseche mentre l
8. Sulla base dei valori attribuiti si procede al calcolo del fattore forza come descritto nella norma ISO 11228 3 Tale fattore pertanto tiene conto sia dell entit sia della durata dello sforzo compiuto 6 3 11 Pause e periodi di recupero Lo sforzo compiuto nello svolgimento di un compito comportante mo vimentazione di oggetti leggeri ad alta frequenza pu essere recuperato in troducendo opportunamente alcuni periodi di pausa nel turno lavorativo A tale risultato si pu giungere anche distribuendo nel tempo le diverse at tivit alternando quelle ripetitive a quelle che non lo sono o che comun que non comportano impegno significativo a carico delle stesse strutture muscolari tendinee e articolari In generale possono essere considerati pe riodi di recupero le pause compiti lavorativi ripetitivi e non che coinvolgano distretti diversi da quelli impiegati in precedenza e che consentano il pieno recupero del di spendio muscolare da parte di questi ultimi attivit lavorative di controllo o di ufficio Situazioni di notevole affaticamento e di impegno eccessivo da parte dei diversi distretti articolari degli arti superiori si possono determinare in diversi casi esse possono insorgere in seguito allo svolgimento di compiti che per loro natura richiedano intensa attivit manuale ma possono di pendere anche da problematiche legate ad aspetti organizzativi un tipico 208 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO
9. 51 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA molto importante introdurre questa distinzione tra lavoratori compu tabili e non fin dalle prima battute del documento perch diversi degli ob blighi previsti dal D Lgs 81 08 sono collegati a questo parametro 3 1 2 3 Organizzazione della prevenzione e protezione Una sezione specifica voce Figure SSL sar dedicata all illustrazione dei nominativi e delle figure coinvolte nella gestione della sicurezza sul la voro in azienda Datore di lavoro Dirigenti Preposti RSPP MC ASPP RLS Lavoratori addetti alla gestione delle emergenze lotta antincendio eva cuazione primo soccorso ecc Il DL ha il dovere di valutare che le figure incaricate siano in possesso dei necessari requisiti professionali e garantire che nell affidamento dei compiti siano state tenute in debita considerazione le capacit e le condizioni del lavoratore Per questo motivo bene che nell elencazione delle figure designate e incaricate siano specificate le ragioni che hanno motivato la scelta citando nel caso l esistenza di eventuali deleghe e incarichi specifici che possono essere per completezza allegati al DVR Nell elenco saranno specificati anche i recapiti dei soggetti incaricati 3 Articolo 18 del D Lgs 81 08 Obblighi del datore di lavoro e del dirigente 1 Il datore di lavoro che esercita le attivit di cui all articolo 3 e i dirigenti che organizzano
10. D Lgs 81 08 art 227 c 1 lett c Collegare l attivit di informazione alla VDR da agenti chimici al cambio di mansione Lavoratori rischio chimico accesso ad ogni scheda dei dati di sicurezza messa a disposizione dal responsabile dell immissione sul mercato D Lgs 81 08 art 227 c 1 lett d Gestire l immissione di agenti chimici e i cambio di mansione Lavoratori rischio chimico informazioni ade guate e aggiornate D Lgs 81 08 art 227 c 2 Gestire l aggiorna mento delle schede di sicurezza e il cambio di mansione Lavoratori agenti cancerogeni informazioni relative agli agenti cancerogeni o mutageni pre senti nei cicli lavorativi D Lgs 81 08 art 239 c 1 Gestire l immissione di agenti cancerogeni e il cambio di man sione 76 DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO Tab 4 1 segue IMPLICAZIONE OGGETTO DELL INFORMAZIONE RIFERIMENTO GESTIONALE Lavoratori amianto informazioni prima che i lavoratori siano adibiti ad attivit comportanti D Lgs 81 08 art 257 esposizione ad amianto Gestire il cambio di mansione Appaltatori e visitatori informazioni sulle misure di prevenzione e protezione applicabili agli D Lgs 81 08 art 26 ambienti visitati Controllo e gestione appalti e visite Dalla lettura della tabella appare chiaro come gi in un azienda di me die dimensioni il solo controllo dell info
11. ESS PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 3 1 3 1 Reparti Nella descrizione generale dell ambiente di lavoro sar effettuata un analisi sintetica delle strutture degli spazi e dei loro rapporti funziona li Al fine di individuare i FR derivanti dalle caratteristiche architettoniche dei luoghi occorrer descrivere le tipologie costruttive capannoni palaz zi piazzali i materiali impiegati legno cemento armato struttura me talliche l anno di costruzione e gli altri aspetti rilevanti ai fini della SSL Le descrizione deve portare a una suddivisione dei luoghi in reparti aree di lavoro omogenee dal punto di vista costruttivo e degli impianti in stallati Questa una suddivisione che ha ragione d essere nella successiva attribuzione dei fattori di rischio e che deve essere condotta considerando anche i luoghi esterni all azienda Il prodotto finale di questa caratterizzazione potrebbe essere una tabel la del tipo di quella riportata nel seguito Tab 3 1 Esempio di tabella per la suddivisione e descrizione dei reparti DESCRIZIONE REPARTO REPARTO NOTE IMMAGINI Il reparto amministrazione realizzato in un piano rialzato del reparto produ zione Il soppalco realiz zato in muratura e l accesso garantito da una scala fissa a gradini Il reparto costituito da 4 stanze finestrate di circa 15 mq Amministrazione Il piazzale realizzato in asfalto in piano e il magazzino
12. Ixd inal Determinazione dell esposizione cutanea Schema del processo di valutazione Solido nebbie Bassa volatili Propriet chimico Media e alta volatilit e fisiche polveri fini Stato gassoso WNT FS lt 0 1 kg 0 1 1 kg Quantit d uso 1 10 kg 10 100 kg gt 100kg Sistema chiuso Inclusione in matrice Tipologia d uso Uso controllato Uso dispersivo WNT Contenimento completo Aspirazione localizzata Segregazione separazione Ventilazione generale Manipolazione diretta Ni Tipologia di controllo lt 15 min I tra 15 mine 2 ore tra2e4ore tra 4 e 6 ore gt 6 ore Bina Ixd Tempo di esposizione HW Fig 5 3 L esposizione cutanea tiene conto di 1 tipologia d uso tiene conto della possibilit di disperdere in aria l in quinante e delle modalit d uso viene espresso in 4 livelli crescenti di gravit 145 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Sistema chiuso la sostanza viene utilizzata e o conservata in reatto ri o contenitori a tenuta stagna e trasferita da un contenitore all altro attraverso tubazioni stagne Questa categoria non pu essere appli cata a situazioni in cui in una qualsiasi sezione del processo produt tivo possano verificarsi rilasci nell ambiente Un sistema si definisce chiuso se lo in ogni
13. assenza di interventi formativi erogazione di soli interventi di informazione erogazione di interventi formativi adeguati 6 6 8 Iter della valutazione La valutazione dei rischi da movimentazione manuale dei pazienti in un dato reparto presuppone la quantificazione dei diversi fattori di rischio sopra descritti quest ultima pu essere compiuta coniugando le informa zioni emerse da colloqui con il personale operante nel reparto capisala in fermieri personale addetto alla movimentazione ecc ai dati di stampo tecnico organizzativo e ambientale ricavati nel corso di alcuni sopralluo ghi effettuati nel reparto Nel dettaglio si opera come segue 1 nel corso di un colloquio con il capo reparto o con un addetto alle ope razioni di movimentazione dei degenti si ricavano le informazioni re lative alle caratteristiche del reparto in relazione al periodo dell anno al quale la valutazione si deve riferire In particolare tali informazioni sa ranno relative a numero di pazienti con necessit di assistenza abitualmente ricove rati nel reparto con distinzione tra quelli impossibilitati a collaborare e quelli che invece sono parzialmente collaboranti numero di lavoratori addetti alle operazioni di movimentazione dei pazienti tipologia e grado degli interventi formativi erogati al personale 249 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 2 In occasione di uno o pi sopralluoghi nel reparto si acqui
14. singolare che il legislatore non disponga di allegare il DUVRI ai contratti di somministrazione forniture 3 Ai contratti stipulati anteriormente il 25 agosto 2007 ed ancora in corso alla data del 31 dicembre 2008 il DUVRI deve essere allegato entro tale data Fig 8 22 Obbligo di allegare il DUVRI ai contratti d appalto stipulati prima del 25 agosto 2007 e vigenti sino al 31 dicembre 2008 Il DUVRI inoltre potrebbe essere il luogo in cui trovano riscontro l adempimento dei molteplici obblighi della verifica dell idoneit tecnico professionale delle imprese e dei lavoratori autonomi incaricati dal datore di lavoro committente ad effettuare prestazioni lavorative nella sua azien da e della loro informazione sui rischi e le misure di prevenzione e prote zione comprese quelle di emergenza figura 8 23 Nel DUVRI quindi trovano posto l esito della verifica dell idoneit tecnico professionale degli esecutori l informazione sui rischi aziendali e sulle relative misure di prevenzione e di emergenze adottate l analisi dei rischi interferenti e le relative misure di prevenzione e protezione compresi i costi per la loro attuazione Fig 8 23 Possibili contenuti ulteriori del DUVRI 2 Circolare Ministro del Lavoro n 24 2007 313 asti PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 8 5 1 La redazione del DUVRI Analisi dei rischi interferenti Azienda COMMITTENTE Aziefhda
15. 7 231 634 8 7664 39 3 Acido fluoridrico 1 5 1 8 2 5 3 231 131 3 7440 22 4 Argento metallico 0 1 231 595 7 7647 01 0 Acido cloridrico 8 5 15 10 231 633 2 7664 38 2 Acido ortofosforico 1 2 231 635 3 7664 41 7 Ammoniaca anidra 14 20 36 50 231 945 8 7782 41 4 Fluoro 1 58 1 3 16 2 231 978 9 05077783 Seleniuro di idrogeno 0 07 0 02 0 17 0 05 233 113 0 10035 10 6 Acido bromidrico 6 7 2 247 852 1 26628 22 8 Azoturo di sodio 0 1 0 3 Pelle Fluoruri inorganici 2 5 g espressi come F Piombo inorganico e 0 15 suoi composti 1 EINECS Inventario europeo delle sostanze chimiche esistenti a carattere commerciale 2 CAS Chemical Abstract Service Registry Number Numero del registro del Chemical Abstract Service 3 Notazione cutanea attribuita ai LEP che identifica la possibilit di un assorbimento significativo attraverso la Pelle 4 Misurato o calcolato in relazione ad un periodo di riferimento di otto ore come media ponderata 5 Un valore limite al di sopra del quale l esposizione non deve avvenire e si riferisce ad un periodo di 15 minuti salvo indicazione contraria 6 mg m milligrammi per metro cubo di aria a 20 C e 101 3 kPa 7 ppm parti per milione nell aria ml m3 8 Le misure preventive e protettive adottate o da adottare Nella valutazione del rischio il datore di lavoro indica tutte le misure preventive e protet
16. 8 5 6 Fornitura di CLS in cantiere Nell ambito dell art 26 si collocano ai sensi del secondo periodo del comma 1 bis dell articolo 96 del D Lgs 81 2008 e s m e i le mere forni ture di materiali e attrezzature in cantiere Nel senso che l impresa richie dente tali forniture tenuta a garantire il necessario coordinamento delle attivit dei fornitori con le altre che avvengono nel cantiere e con le condi zioni ambientali Qualche perplessit desta a riguardo la fornitura di calcestruzzo in can tiere da sempre a met strada tra mera fornitura e fornitura in opera Re centemente una lettera circolare del Ministero del lavoro ha fornito una procedura per la fornitura di calcestruzzo in cantiere da applicarsi qualora impresa fornitrice non partecipi in alcun modo alle lavorazioni di cantiere La procedura prevede quanto segue figura 8 31 3 Lettera circolare del Ministero del lavoro e delle politiche sociali Direzione gene rale della tutela delle condizioni di lavoro del 10 febbraio 2011 prot n 15 segr 0003328 in ordine all approvazione della fornitura di calcestruzzo in cantiere 325 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA RICHIESTA DI FORNITURA INVIO CONTRATTO E DOCUMENTO ALLEGATO DA PARTE DELL IMPRESA FORNITRICE Y SCAMBIODOCUMENTAZIONE MRALL IMPRESE 1 FORNITURA IN CANTIERE FASE OPERATIVA DEL COORDINAMENTO v Li PROCEDURL PROCLDURA PER GLI OPERATORI MT PER L
17. Il documento UNICO e CONDIVISO AGGIORNAMENTO CONTINUO COLLABORAZIONE ESECUTORI Fig 8 26 Il DUVRI un documento unico e condiviso Il DUVRI un documento condiviso in quanto gli obblighi di coopera zione e coordinamento non sono di esclusiva competenza del datore di la voro committente ma anche di ogni datore di lavoro delle imprese appaltatrice o subappaltatrice La Corte di cassazione a proposito ha pun tualizzato che necessario che il datore di lavoro committente e i datori di lavoro delle imprese esecutrici valutino insieme la fonte di pericolo e insieme come meglio eliminarla Questa condizione evita che le imprese esecutrici subiscano le norme senza partecipare al processo di valutazione dei rischi interferenti sulla base delle proprie esperienze e conoscenze OFFICINA MECCANICA Manutenzione processo riparazione mezzi S macchine A le E pra F a Manutenzione impianti f p Rimozione ci E coperturain MA Fig 8 27 La molteplicit dei contratti di esternalizzazioni di un azienda richiede un DUVRI unico cio che consideri contemporaneamente sotto il profilo prevenzionistico gli effetti dell uno sull altro e viceversa 318 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI 8 5 3 Contenuti del DUVRI Il legislatore non ha precisato i contenuti minimi del DUVRI ma ha semplicemente stabilito l obiettivo a cui deve giungere eliminare 0 ove ci non sia possi
18. Progetto Sicurezza Lavoro la metodologia Guida ragionata ai moduli Valutazione dei rischi Str A di Va Ri Valutazione del rischio chimico A r chi me d e Valutazione dei rischi da movimentazione manuale carichi Motus Valutazione del rischio stress lavoro correlato Valutazione dei rischi interferenti DUVRI e al modulo di gestione di tutti gli aspetti legati alla sicurezza del lavoro EPC eADE EDITORE TECNOLOGIE DIGITALI PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Copyright 2012 Edizione ottobre 2012 EPC S r l in collaborazione con eAde S r l Via dell Acqua Traversa 187 189 00135 Roma Redazione Tel 06 33245235 Fax 06 3313212 Servizio Clienti 06 33245277 Propriet letteraria e tutti i diritti riservati alla EPC S r l La struttura e il contenuto del presente volume non possono essere riprodotti neppure parzialmente salvo espressa autorizzazione della Casa Editrice Non ne altres consentita la memo rizzazione su qualsiasi supporto magnetico magneto ottico ottico fotocopie ecc La Casa Editrice pur garantendo la massima cura nella preparazione del volume declina ogni responsabilit per possibili errori od omissioni nonch per eventuali danni risultanti dall uso dell informazione ivi contenuta INDICE GENERALE CAPITOLO1 COS PROGETTO SICUREZZA LAVORO 11 1 1 Caratteristiche generali del software PSL 11 LIT Menu principalis iaie niin nea o
19. elencazione delle misure riportato in tabella 3 6 Nello schema proposto le varie colonne comprendono il fattore di rischio cui si riferita la valutazione 5 A titolo di confronto si consideri che l analogo art 4 comma 2 del D Lgs 626 94 alla lettere b e c prescriveva che il DVR dovesse contenere b l individuazione delle misure di prevenzione e di protezione e dei dispositivi di pro tezione individuale conseguente alla valutazione di cui alla lettera a c il programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza 60 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALIT ED ESEMPI il livello di rischio stimato o calcolato nella precedente fase di VDR la misura di prevenzione protezione suggerita per la riduzione del ri schio in esame i tempi di attuazione previsti la definizione delle risorse assegnate per la messa in pratica della misu ra Tab 3 6 Esempio di tabella per la elencazione delle misure di tutela FATTORE DI TEMPI DI RISCHIO LR MISURA ATTUAZIONE RISORSE ASSEGNATE Incarico assegnato al responsabile della manutenzione sig D Lombardo Modalit e budget nella lettera di incarico prot 010 del 15 2 2012 Integrare la segnaletica orizzontale presente nel piazzale con delle paline 4 mesi dalla che indichino i percorsi firma del DVR pedonali distinti dalle aree carrabili Segnalazione percorsi 8 carrabili
20. menti ripetitivi costituiti da un solo compito Ocra protocollo dettagliato per la valutazione di attivit complesse che comportano movimenti ripetitivi Strain Index protocollo di indagine preliminare per la valutazione di movimenti ripetitivi costituiti da un solo compito HAL ACGIH TLV protocollo di indagine preliminare per la valuta zione di movimenti ripetitivi costituiti da un solo compito Movimentazione pazienti MAPO protocollo tratto dalla letteratura scientifica per la valutazione in attivit che comportano la movimentazione di pazienti 155 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Valutazione posturale RULA protocollo tratto dalla letteratura scientifica per la valutazione del carico posturale Con Motus l utente redige la relazione da allegare al DVR secondo le indicazioni dell art 28 del D Lgs 81 2008 Di seguito viene riportata una descrizione dettagliata dei singoli proto colli di valutazione 6 1 Operazioni di sollevamento e trasporto Le operazioni di sollevamento e trasporto manuale di carichi sono tra le maggiori responsabili dell insorgenza di patologie da sovraccarico biomec canico a carico del tratto lombo sacrale del rachide Low Back Pain LBP In ambito lavorativo le patologie di questo tipo sono ampiamente diffuse e co stituiscono un importante frazione delle malattie professionali riconosciute e indennizzate dall INAIL Esse sono dovute principalmente allo svolgimen to di
21. obbligo d informazione Art 26 c 2 obbligo di cooperazione coordinamento Art 26 c 3 primo periodo obbligo di redazione del DUVRI Art 26 0 3 ultimo periodo obbligo di redazione del DVRI nelle PA Art 26 c 3 ter obbligo di redazione del DUVRI neile centrali di committenza e nei cas In cui il datore di lavoro diverso dal committente Art 26 c E tessera di riconoscimento Fig 8 39 7 sanzione Arresto da due quattro mesi o ammenda da 1 000 a 4 800 euro Arresto da due quattro mesi o ammenda da 750 a 4 000 euro Arresto da due quattro mesi o ammenda da 1 500 a 6 000 euro Arresto da due quattro mesi o ammenda da 1 500 a 6 000 euro Arresto da due quattro mesi pc ammenda da 1 500 a 6 000 euro Arresto da due quattro mesi o ammenda da 1 500 a 6 000 euro Ammenda da 100 a 500 euro soggetto Datore di lavoro e dirigente dell impresa committente Datore d lavoro e dirigente dell impresa committente Datore di lavoro dirigente dell impresa appaltatrice o subappaltatrici Datore di lavoro e dirigente dell impresa committente Committente della PA Committente e datore d lavoro 335 ia Finito di stampare nel mese di ottobre 2012 presso la Tipografia La Cromografica Roma per conto della EPC srl Via dell Acqua Traversa 187 189 00135 Roma LA METODOLOGIA Guida ragionata ai moduli e Valutazione dei rischi Str A di Va Ri e Valutazione del rischio chimico
22. vit di spinta o traino effettuate da un lavoratore in posizione eretta e con l impiego di entrambe le mani Eventuali altre attivit di spinta o traino ef fettuate in altro modo o svolte con ausili esterni non sono contemplate da questo standard Allo stesso modo non rientrano nella norma attivit di spinta o traino accompagnate da operazioni di sollevamento trasporto o movimentazione di carichi leggeri ad alta frequenza in questi casi la valu tazione dei rischi pi complessa e pu essere effettuata con metodi psico fisici metabolici o fisiologici 179 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA La norma 11228 2 riprende con alcune modifiche il protocollo di valu tazione di Snook e Ciriello Essa si articola secondo due metodi aventi gra do di approfondimento e difficolt di applicazione crescenti Il primo metodo consiste nell analisi dei fattori di rischio che caratterizzano l attivi t e nella loro quantificazione seguite dal confronto di un valore calcolato di forza massima raccomandata con uno sperimentale misurato nel corso dell attivit il secondo metodo molto pi approfondito ma di applicazio ne ristretta a un analista esperto comporta il calcolo della forza massima sulla base della misura della resistenza muscolare della popolazione lavo rativa di riferimento calibrata sulla tipologia di attivit effettuata e sul ca rico massimo ammissibile sui dischi intervertebrali della regione lombare valutati i
23. 121 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 1 censimento di tutti gli agenti chimici pericolosi 2 verifica dell esistenza di dati biostatistici relativi al processo produtti vo cio di dati consolidati capaci di rappresentare realmente le con dizioni di esposizione e di rischio analizzate nell ultimo triennio dell attivit dell azienda I dati biostatistici sono relativi a 1 presenza di patologie professionali 2 superamento in almeno il 10 della popolazione dei valori BEI 3 alterazione in almeno il 10 della popolazione degli indici di effetto precedenti indagini ambientali evidenziano valori superiori al 50 dei valori limite 4 esposizione a sensibilizzanti La positivit di almeno una delle condizioni vincolanti dei dati biosta tistici esclude la possibilit di definire un livello di rischio moderato ma necessita di approfondimenti Il metodo quantitativo ad indici considera tre fattori 1 gravit intrinseca potenziale dell agente chimico pericoloso 2 durata dell effettiva esposizione all agente chimico pericoloso 3 livello di esposizione qualitativa quantitativa Tali fattori vengono ponderati secondo le seguenti scale Per calcolare il fattore di gravit vengono utilizzati i criteri di classifica zione delle sostanze e dei preparati pericolosi Tab 5 3 Classificazione degli effetti sulla salute CLASSE GRAVIT CLASSIFICAZIONE 0 assente Assenza di e
24. 201 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA sono le prese adottate per impugnare una matita una moneta un fo glio di carta ecc gt power grip caratterizzata dal palmo e dalle dita della mano a contatto con l oggetto A differenza della presa palmare il power grip viene adot tato per impugnare oggetti di dimensioni relativamente ridotte e di for ma tale da risultare completamente avvolti dal palmo e dalle dita figura 6 10 In questo caso la forza viene distribuita tra dita e palmo e la forma dell oggetto consente un impugnatura agevole tale da rendere non eccessiva la forza applicata Per questo motivo il power grip da considerare una presa favorevole che non comporta compressioni loca lizzate o sforzi altrimenti inutili Un esempio costituito dalla presa che si adotta per utilizzare un martello J A y Fig 6 8 A Presa palmare B Presa a uncino Fig 6 9 Presa di tipo pinch 202 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO Come si visto la presa palmare quella a un cino e il pinch sono tipi di prese che comportano sforzi elevati e impegno delle strutture tendinee Per questi motivi non sono consigliabili e laddove possibile risulta opportuno limitarne l impiego Al contrario il power grip un tipo di presa che consente un equa distribuzione della forza tra dita e palmo e risulta pertanto quella di gran lunga pi f
25. A r chi me d e e Valutazione dei rischi da movimentazione manuale dei carichi Motus e Valutazione del rischio stress lavoro correlato e Valutazione dei rischi interferenti DUVRI e Modulo di gestione di tutti gli aspetti legati alla sicurezza sul lavoro Progetto Sicurezza Lavoro la suite professionale dedicata a RSPP e consulenti Completa e affidabile permette di gestire da un unico applicativo tutte le problematiche legate alla sicurezza sul lavoro Progetto Sicurezza Lavoro lo strumento indispensabile per redigere un documento di valutazione dei rischi esaustivo rigoroso e completo anche delle valutazioni di rischio specifiche gestire in modo efficace e semplice tutti gli aspetti legati alla sicurezza sul lavoro dalla formazione alla sorveglianza sanitaria dai dispositivi di protezione individuale alle macchine EPC eADE EDITORE TECNOLOGIE DIGITALI
26. TLV Il rischio di insorgenza di patologie a carico dell arto superiore elevato dal punto di vista della ripetitivit e della forza applicata Necessit di riprogettare urgentemente il compito ripetitivo secondo criteri ergo nomici Valutare i rischi da sovraccarico biomeccanico determinati da posture incongrue durata del compito ed ele menti complementari Le opportune misure di prevenzione da adottare dovranno essere calibra te in funzione della fascia di rischio in cui ricade il compito in esame E co munque necessario approfondire l indagine anche nel caso in cui non venga superato il livello di azione al fine di determinare eventuali rischi causati da aspetti posturali durata eccessiva del compito ripetitivo ed elementi comple mentari in quanto come gi detto il metodo non tiene conto di tali aspetti L ACGIH raccomanda in ogni caso l adozione di periodi di pausa o di adibizione ad attivit lavorative che non determinino sovraccarico bio meccanico nella misura di almeno uno per ogni ora di svolgimento di un compito ripetitivo 6 4 Valutazione dei rischi connessi all aspetto posturale Tanto nelle attivit comportanti movimentazione manuale dei carichi movimenti ripetitivi degli arti superiori spinta e traino di un oggetto quanto nei compiti che presuppongono una relativa staticit l aspetto po sturale uno di quelli che possono maggiormente condizionare il rischio 225 PROGETTO SI
27. attivit che implichino assunzione di posture incongrue in modo statico ecc siano di entit trascurabile Alcuni esempi delle attivit in questione sono spostamento di un paziente da un letto a una carrozzina spostamento di un paziente da una carrozzina a una vasca da bagno sollevamento fino alla posizione eretta di un paziente seduto 6 6 Normativa Nel D Lgs 81 2008 Testo Unico modificato dal D Lgs 106 2009 non vengono citate espressamente le operazioni comportanti movimentazione manuale dei pazienti In ogni caso gli articoli 17 e 28 sanciscono che la va lutazione deve riguardare tutti i rischi esistenti in un ambiente di lavoro ci fa si che anche le operazioni in questione debbano essere sottoposte alla valutazione dei rischi Del resto per quanto non testualmente citata la mo vimentazione manuale dei pazienti pu essere assimilata a tutti gli effetti alla movimentazione manuale dei carichi Si pu quindi fare riferimento al Titolo VI e all Allegato XXXIII del gi citato Testo Unico Il campo di appli cazione gli obblighi del datore di lavoro compresi quelli relativi all infor mazione alla formazione e all addestramento dei lavoratori nonch le sanzioni a carico dello stesso sono trattate nel Titolo VI artt 167 170 nell Allegato XXXIII vengono trattati gli aspetti tecnici Tra gli obblighi del datore di lavoro art 168 figurano quelli di organiz zare i posti di lavoro in modo tale che la movimenta
28. dal fatto che questo consente una migliore rappresentazione del dispen dio metabolico nello svolgimento dei vari compiti individuati Proprio per questo motivo il parametro STLI permette di individuare i compiti il cui svolgimento richiede un eccessivo dispendio metabolico I valori di STLI superiori all unit identificano condizioni di rischio elevato Sulla base dei valori di STLI riferiti ai diversi compiti possibile determinare l ordine di priorit nell attuazione di azioni correttive tese a una riduzione del ri schio Deve essere sottolineato il fatto che se per un dato compito il valore di FILI maggiore del valore di STLI il peso massimo movimentato co stituisce un rischio e deve essere urgentemente ridotto Una volta calcolati questi parametri si procede alla quantificazione del rischio dell intera attivit di movimentazione che stata scomposta in pi compiti Per prima cosa i vari compiti devono essere nuovamente numerati e ordinati a partire da quello avente il pi alto valore di STLI compito pi gravoso per finire con quello il cui STLI risulta il pi basso L indice di rischio composito CLI dato da 174 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO CLI STLI ALI dove VALI eu E ru bit FILI Pira l FM FM FM 33 FM FM 33 FM 123 1 1 CLI un indice di rischio riferito all attivit costituita da pi compiti Pertanto il valore 1 rappresen
29. e dirigono le stesse attivit secondo le attribuzioni e competenze ad essi conferite devono a nominare il medico competente per l effettuazione della sorveglianza sanitaria nei casi previsti dal presente decreto legislativo b designare preventivamente i lavoratori incaricati dell attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave e immediato di salvataggio di primo soccorso e comunque di ge stione dell emergenza c nell affidare i compiti ai lavoratori tenere conto delle capacit e delle condizioni de gli stessi in rapporto alla loro salute e alla sicurezza 52 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALIT ED ESEMPI 3 1 2 4 Organigramma La sezione identificativa contiene anche una descrizione dello schema organizzativo dell azienda Lo schema un organigramma funzionale dovr dare indicazioni sulle funzioni svolte la distribuzione delle responsabilit e la catena di coman do all interno dell organizzazione molto importante accompagnare que sto organigramma con una descrizione che illustri al lettore la gerarchia nell organizzazione aziendale Questo aspetto gi essenziale nell applica zione del D Lgs 626 94 riveste una particolare importanza in questo am bito in quanto deve mettere il lettore e chi firma nelle condizioni di identificare la figura del datore di lavoro del dirigente e del preposto in re lazione all
30. esposizio ne dalla modalit con cui il lavoratore viene a contatto con tale pericolo Quando si parla di sostanze e preparati il pericolo rappresentato dalle propriet chimico fisiche e tossicologiche della sostanza o del preparato e l esposizione potr essere di tipo inalatoria cutanea o per ingestione ed an che a pi di una sola via Per poter partire da criteri oggettivi capaci di classificare correttamente la natura dei pericoli prodotti da sostanze e preparati si scelto di adottare la classificazione assegnata ai prodotti che circolano nel mercato europeo secondo i criteri definiti dalla direttiva europea 67 548 CEE e dalle suc cessive modifiche e aggiornamento Alle sostanze e ai preparati classificati come pericolosi sono assegnati secondo i criteri di classificazione indicati 8 a cura di Eva Pietrantonio 130 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI nei D Lgs 52 97 D Lgs 65 2003 D M 28 04 1997 D M 14 06 2002 del le frasi di rischio R Si scelto quindi di associare ad ogni frase R un punteggio corrisponden te al livello di pericolo fornito dalla classificazione e nei casi dei rischi per la sicurezza di segnalare il rischio specifico esplosione incendio e i ne cessari approfondimenti Il rischio calcolato secondo tale modello tiene conto di quanto richiesto dal titolo IX del D Lgs 81 08 aggiornato con il D Lgs 106 2009 con il parame tro P si considerano le propriet peric
31. figu ra 6 5 A o all indietro estensione in un piano parallelo a quello sagit tale 197 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA abdo adduzione ossia movimenti del braccio dal basso verso l esterno del corpo abduzione o dall esterno verso il basso adduzione nel piano laterale figura 6 5 B 0 A Fig 6 5 Movimenti della spalla A flessione B adduzione e abduzione Nel caso della flesso estensione i valori al di l dei quali le posture ven gono considerate estreme sulla base di quanto riportato dalla letteratura del settore sono pari a 80 per la flessione e a 20 per l estensione a partire dalla posizione di riposo braccio disteso in basso Flessioni della spalla su periori a 80 o estensioni maggiori di 20 comportano un impegno gravoso delle strutture articolari e quindi un potenziale rischio di insorgenza di pa tologie da sovraccarico biomeccanico Per questo motivo sconsigliabile svolgere un attivit lavorativa che comporti il mantenimento delle braccia all altezza delle spalle flessione gt 80 o una che comporti ad esempio il raggiungimento di oggetti o strumenti posti dietro al lavoratore che sarebbe cos costretto a estendere la spalla compiendo un angolo maggiore di 20 Per quanto riguarda l abdo adduzione la postura della spalla da consi derare estrema qualora il braccio venga abdotto alzato lateralmente rispetto al corpo oltre 45 rispetto alla sua posizione d
32. ganizzativi sia nel fornire il contributo derivante dalle percezioni che ognuno ha del proprio vissuto rispetto all organizzazione stessa Inoltre l efficacia delle misure di tutela individuate sar direttamente proporzio nale al livello di consultazione e condivisione delle scelte operate tra dire zione aziendale e lavoratori Secondo il modello introdotto dal D Lgs 81 08 la valutazione dei rischi strettamente finalizzata alla prevenzione ed soggetta ad un continuo aggiornamento in un circuito permanente valutazione prevenzione ag giornamento della valutazione fig 7 1 ELIMINAZIONE DD RIDUZIONE MALIO ATREBI AVORO DORRFIATD ZORYEGUA SANITARIA Gestione scola 7 I I delta 33 MEDIFICHE CRORMZZAZIONE NFL LAVORO FORREAZIONE ia a l l me UR S HADA UO Ipren 3N0IZY SNOT AA e Si 4 _ _ VAPRAZIONALI VALUTAZIONE DELLA STRESS LAVORO LORRELATO Fig 7 1 Modello operativo per la gestione del rischio stress lavoro correlato Guida operativa Coordinamento tecnico interregionale Nel caso dello stress lavoro correlato questa problematica risulta parti colarmente accentuata da un lato perch la valutazione va necessariamen te a toccare l organizzazione del lavoro che costituisce il cuore di ogni azienda dall altro perch sono scarsi gli strumenti che consentono una va lutazione oggettiva Bisogna inoltre considerare che gli orientamenti cultu
33. l alficana dei diorr di protezione ndiwidume g programmi di informazione fnmmazone dei cirgonti de proporti e dei laroraton wi fini Sell Sicurezza delta protezione della ivo salota Meltorsa delariuniona soro notre nati inaw itve ui i i 5 i i teri k tI i si 1 H F i si i sil j si j z i seguenti todc di comportamento e Buone parni per prevense righi di infortuni di mabattie professionali i 3uguerti eBlettwidi miglioramento cm parera romplesava mula base Sole ines guida per un sistema ci gestione della unite e uturezza sul varo J C Nalcorso cel incontro premntibanno ODAN acomalt e occore perdapore un nuovo piano La riunione si chiusa alla cre 39 30 cello steso giorno 494 stato redatto presenta verbale letto a sottostritto dai parteccanti e tenuto loro copconane per l eventuble conultazone cura del datore di Iavaro seconda la mogaita stanite n Firme Adaware di lavors Sig Di vero Datore Mresponanie deliar Tio Gi prevenzione e protezione ca rischi Sip cognome I nomet COS PROGETTO SICUREZZA LAVORO 1 1 6 Aggiornamento normativo e funzionale Una delle criticit maggiori nell applicazione della normativa di salute e sicurezza sul lavoro quella delle difficolt di aggiornamento legata alla continua evoluzione delle norme PSL stato concepito in modo da essere sistematicamente aggiornato dagli autori Le varie funzioni del prodot
34. la Corte ha asserito tra le altre cose che la cooperazione sta a significare l esigenza di contribuire attivamente sia da parte del datore di lavoro committente che da parte del datore di la voro esecutore alla predisposizione ed applicazione delle misure di pre venzione e protezione In altri termini la Suprema corte ha affermato il 315 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA principio che la cooperazione e il coordinamento sono efficaci solo nella misura in cui le azioni messe in campo sono frutto di decisioni comuni tra i vari soggetti interessati Tale tesi sembra essere oltre che coerente con la legislazione logica sul piano pratico Infatti le misure di prevenzione e protezione da adottare sono conseguenza dei rischi interferenti che si ge nerano a causa della presenza di pi operatori economici in uno stesso luo go di lavoro Questi rischi possono essere gi presenti in azienda ed essere nel contempo aggiuntivi per i lavoratori delle altre aziende prestatrici ov vero sono specifici dei prestatori ma hanno la caratteristica di interessare altri lavoratori presenti negli stessi luoghi I primi sono conosciuti dall azienda committente in quanto sono stati oggetto di valutazione dei rischi ai sensi dell articolo 28 del D Lgs 81 2008 E logico aspettarsi che sia questa ad individuare le misure di prevenzione e protezione per eliminarli o ridurli al minimo nei confronti di terzi I secondi rischi quelli specifi
35. pericolo generico mentre nel CLP esso indica pericoli per la salute Tossicit Acuta Categoria 4 Irritazione per la pelle e per gli occhi et Pertanto potranno coesistere almeno fino a quando il Regolamento CLP non sar a regime 1 Giugno 2015 segnaletica di sicurezza in base agli Allegati citati ed alle nuove pre scrizioni del CLP Roma 20 Aprile 2011 5 4 Impiego di algoritmi e modelli per la valutazione del rischio chimico Per poter ottenere una valutazione del rischio basata su criteri oggettivi che non siano le misurazioni sono stati elaborati dei modelli matematici che utilizzano dei descrittori in forma di funzioni algebriche trascendenti o irrazionali le quali tengono conto delle caratteristiche di pericolosit di una sostanza o preparato e degli effetti che questa pu avere sui lavoratori La validit di tali modelli di calcolo dipende dalla completezza con cui sono valutati tutti i parametri che descrivono le diverse realt lavorative e dalla possibilit di verificare i risultati ottenuti con la situazione presente sul luogo di lavoro Gli algoritmi utilizzati nei modelli sono funzioni ma tematiche ed algebriche trascendenti o irrazionali che assegnano un valore numerico a fattori o parametri che intervengono nella valutazione del ri schio pesando tutti i contributi Tutti i fattori individuati vengono elaborati tramite le funzioni definite nei modelli e forniscono un indice numerico valutato all inter
36. sibilit di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico a carico dei muscoli dei tendini e delle articolazioni In generale tanto pi alta la frequenza delle azioni quanto maggiore risulta l impegno dei vari distret ti soggetti a continue flesso estensioni deviazioni abduzioni e rotazioni L entit del rischio dipende dall azione sinergica della frequenza dei mo vimenti delle peculiarit dell attivit lavorativa e delle caratteristiche indi viduali Essa pu agire in modo combinato con gli altri fattori quali applicazione di forza posture incongrue durata dell attivit ripetitiva scarsit delle pause ecc determinando condizioni di rischio pi o meno 204 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO elevato funzione inversa della durata del ciclo tanto minore risulta quest ultima quanto maggiore sar la frequenza delle diverse azioni che si ripeteranno a brevi intervalli di tempo comportando di volta in volta una progressiva sollecitazione dei medesimi distretti oltre a un crescente affaticamento muscolare Spesso un elevata frequenza dei movimenti si riscontra in attivit il cui ritmo viene dettato dal processo o dalle macchine come nel caso delle linee di montaggio dove la velocit delle operazioni da compiere dipende da quella della linea stessa predeterminata in fase di progettazione del com pito in altre situazioni essa viene determinata da particolari esigenze pro dut
37. volte in cui verranno assunte posture incongrue a carico del rachide di stretti cervicale e lombare degli arti superiori spalle gomiti e polsi e del le gambe La ripetitivit implica una attivazione reiterata dei diversi distretti anatomici e quindi nel tempo la possibilit di insorgenza di pato logie da sovraccarico biomeccanico a carico delle articolazioni dei muscoli e dei tendini Per questo motivo sarebbero da evitare le attivit che oltre all assunzione di posture incongrue e all applicazione di forza richiedano anche l attivazione ripetuta dei diversi distretti articolari Allo stesso modo lo svolgimento di attivit che prevedano il manteni 236 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO mento statico della postura in condizioni di ripetitivit nulla possono comportare affaticamento e talvolta compressione localizzata delle strut ture anatomiche Il protocollo RULA prevede accanto alla valutazione de gli aspetti posturali e alla quantificazione della forza richiesta per svolgere il compito anche la determinazione della frequenza di attivazione musco lare quindi necessario verificare se sussistano le situazioni pi rischiose ossia il mantenimento di posture statiche o viceversa condizioni di fre quenza elevate contraddistinte dalla presenza di almeno 4 cicli al minuto Il metodo RULA deve essere applicato separatamente per l arto destro e per quello sinistro Esso prevede tanto pe
38. 1418 del Codice civile costi delle misure adottate per eliminare 0 ove ci non sia possibile ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni costi di cui al primo periodo non sona soggetti a rbasso Fig 8 36 Stralcio del comma 5 dell articolo 26 sui costi della sicurezza Pertanto i costi riferiti ai rischi propri degli operatori sono costi della sicurezza soltanto quando questi assumono la tipologia di rischi interfe renti Supponendo a tal proposito di indicare con la lettera A l azienda committente e con le lettere B e C due imprese prestatrici di attivit all in terno dell azienda A si possono presentare due casi 1 i rischi specifici dell impresa B sono interferenti con l impresa C e caso contrario in tale evenienza bisogna considerare come costi della sicu rezza gli oneri derivanti dall attuazione delle misure coordinamento e cooperazione dell impresa C e non dell impresa B 2 i rischi dell azienda committente A sono interferenti sia con l impresa B che con l impresa C in tale evenienza bisogna considerare come costi della sicurezza gli oneri per l attuazione delle misure di coordinamento e cooperazione sia da parte dell impresa B che da parte dell impresa C Pertanto all interno della logica metodologica tracciata nel paragrafo precedente ad ogni misura conseguente ad un rischio interferente neces sario associare i costi della sicu
39. 321 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA marzo 2008 in appendice riportano un diagramma di flusso sulla redazio ne del DUVRI il cui presupposto che questo documento sia redatto pri ma della gara e che al pi possa essere integrato successivamente all aggiudicazione in seguito a proposte d integrazione degli appaltatori Fai AGGIUDICAZINE DUVRI PRE DUVRI POST GARA INTEGRAZIONE Snia DUVRI COMTRATTO s y t AT si Di pus Fig 8 29 DUVRI redatto in parte prima della gara e successivamente integrato con il contributo dell esecutore prima della stipula del contratto Il DUVRI nel caso dei lavori di cui al Titolo IV del D Lgs 81 08 La disciplina sanzionatoria del D Lgs 81 2008 dispone che in base al principio di specialit quando uno stesso fatto regolato da una dispo sizione del titolo I e una o pi disposizioni di altri titoli allora si applica la disposizione di quest ultimi in quanto di tipo speciale Conseguenza diret ta di ci che nel caso in cui l affidamento di prestazioni lavorative hanno per oggetto l esecuzione di lavori edili o di ingegneria civile si tenuti a dare attuazione alle disposizioni previste dal Titolo IV del D Lgs 81 2008 Nella realt non possibile a priori disapplicare totalmente l articolo 26 a vantaggio del titolo IV senza entrare nel merito delle singole questioni che si possono presentare Per esempio nel caso in cui l appalto int
40. 453 2010 che aggiorna l Allegato II del REACH con l attuale struttura a 16 sezioni Per le sostanze prodotte e importate in quantitativi superiori a 10 tonnellate anno prevista ai fini della registrazione REACH l elaborazione 2 Produttore di un articolo ogni persona fisica o giuridica che fabbrica o assembla un articolo all interno della Comunit 3 Fornitore di un articolo ogni produttore o importatore di un articolo distributore o altro attore della catena di approvvigionamento che immette un articolo sul mercato 4 Si ricorda che dal 1 giugno 2007 entrato in vigore il Regolamento che modifica profondamente la SDS Allegato II del REACH e tale aggiornamento in via di com pletamento attraverso l attuazione del Regolamento 453 2010 che prevede gi dal 1 dicembre 2010 l adeguamento della SDS per tutte le sostanze immesse sul mercato e per le miscele di nuova immissione 111 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA del Chemical Safety Report CSR o Rapporto sulla sicurezza chimica che delinea gli scenari di esposizione pertinenti e rilevanti per l impiego delle sostanze che dovranno figurare in allegato alla SDS che come indicato dalla Linea Guida dell ECHA sul Chemical Safety Assessment o Valutazione della sicurezza chimica viene denominata Scheda di Dati di Sicurezza estesa eSDS Tale obbligo segue le tempistiche previste dal Regolamento REACH in merito alla registrazione che
41. 5 9 Tabella dei coefficienti FRASI R TESTO PUNTEGGIO 20 Nocivo per inalazione 4 00 20 21 Nocivo per inalazione e contatto con la pelle 4 35 20 21 22 Nocivo per inalazione e contatto con la pelle e per ingestione 4 50 20 22 Nocivo per inalazione e per ingestione 4 15 21 Nocivo a contatto con la pelle 3 25 21 22 Nocivo a contatto con la pelle e per ingestione 3 40 22 Nocivo per ingestione 1 75 23 Tossico per inalazione 7 00 23 24 Tossico per inalazione e contatto con la pelle 7 75 132 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI Tab 5 9 segue Tabella dei coefficienti FRASI R TESTO PUNTEGGIO 23 24 25 Tossico per inalazione e contatto con la pelle e per ingestione 8 00 23 25 Tossico per inalazione e per ingestione 7 25 24 Tossico a contatto con la pelle 6 00 24 25 Tossico a contatto con la pelle e per ingestione 6 25 25 Tossico per ingestione 2 50 26 Molto Tossico per inalazione 8 50 26 27 Molto Tossico per inalazione e contatto con la pelle 9 25 26 27 28 nie inalazione e contatto con la pelle 9 50 26 28 Molto Tossico per inalazione e per ingestione 8 75 27 Molto Tossico a contatto con la pelle 7 00 27 28 Molto Tossico a contatto con la pelle e per ingestione 7 25 28 Molto Tossico per ingestione 3 00 29 A contatto con l acqua libera gas tossici 3 00 31 A contatto con acidi libera gas tossico
42. A Azienda B Azienda Fig 8 24 Schematizzazione delle interferenze tra azienda committente e tra gli esecutori Il primo problema che si pone nella redazione del DUVRI quello di dotarsi di una metodologia di lavoro idonea all analisi sistematica di tutti i rischi interferenti Come stato gi detto in precedenza i rischi interferen ti sono dovuti alla presenza promiscua di pi operatori in uno stesso luogo di lavoro dove normalmente si svolgono gi attivit dell azienda commit tente figura 8 24 Questi rischi li possiamo distinguere in due categorie figura 8 25 rischi propri dell azienda committente con potenzialit di interessare soggetti terzi che eseguono lavorazioni nelle immediate vicinanze della fonte di rischio rischi propri delle aziende esecutrici ivi inclusi i lavoratori autonomi con potenzialit di interessare soggetti presenti nelle immediate vici nanze della fonte di rischio siano loro lavoratori dell azienda commit tente che di altri operatori economici 314 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI Rischi presenti in azienda Rischi aggiuntivi ambiente di lavoro specifici degli attrezzature di lavoro esecutori prestatori forni ori capaci di interessare terzi nello stesso luogo di lavoro dovuti a sovrapposizione intralci ecc sostanze pericolose impianti di produzione Fig 8 25 Esemplificazione della casistica dei rischi interferenti Quando redigere il DUVRI La re
43. Bolzano che doveva essere emanato il 297 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 14 maggio 2009 entro dodici mesi dall entrata in vigore del D Lgs 81 2008 avvenuta il 15 maggio 2008 Ai sensi dell articolo 27 del D Lgs 81 2008 come modificato dal D Lgs 106 2009 il sistema di qualificazione del le imprese e dei lavoratori autonomi con riferimento alla tutela della salute e sicurezza sul lavoro deve essere fondato sulla base della specifica espe rienza competenza e conoscenza acquisite anche attraverso percorsi for mativi nonch sull applicazione di determinati standard contrattuali e organizzativi nell impiego della manodopera Il possesso dei requisiti per ottenere la qualificazione in questione costituir elemento preferenziale per la partecipazione alle gare relative ad appalti e subappalti pubblici e per l accesso ad agevolazioni finanziamenti e contributi a carico della fi nanza pubblica Con riferimento all edilizia e ad altri settori che saranno individuati da un decreto specifico la legge prevede l istituzione della cosiddetta paten te imprenditoriale a punti Il sistema che per essere operativo richiede l emanazione di un decreto del Presidente della Repubblica prevede l at tribuzione di un punteggio iniziale alle imprese e ai lavoratori autonomi e la verifica continua dell idoneit tecnico professionale Nel caso in cui in seguito accertate violazioni in materia di salute e sicurezza sul lavo
44. D Lgs n 81 2008 pu coincidere nello stesso tempo e a seconda del prodotto che si considera con il fabbricante l importatore il distributore o l utilizzatore a valle Il responsabile dell immissione sul mercato invece richiamato dall Art 223 commi 1 lettera b e 4 nonch dall Art 227 comma 4 D Lgs n 81 2008 e s m i corrisponde alla definizione di fornitore Egli comun que il soggetto il cui nominativo gi compariva nella scheda di sicurezza o nell etichettatura o nell imballaggio questo anche nelle ipotesi in cui sia coincidente con il fabbricante l importatore o il distributore Ogni datore di lavoro sia esso fabbricante importatore o utilizzatore a valle ha il compito di mettere in atto tutte le azioni finalizzate a garantire il trasferimento delle nuove informazioni previste dall applicazione dei Regolamenti utili alla prevenzione dei rischi e alla sicurezza dei lavoratori ai diversi soggetti della catena di approvvigionamento I Regolamenti REACH e CLP sono destinati ad avere un impatto sui pro cessi collegati alla valutazione del rischio da agenti chimici pericolosi cancerogeni e mutageni Lo strumento privilegiato e pi completo per trasferire e ricavare le informa zioni di pericolosit di sostanze e di miscele nonch per la valutazione e la gestione del rischio chimico e cancerogeno negli ambienti di lavoro resta la Scheda di Dati di Sicurezza SDS disciplinata dal Regolamento UE n
45. IMPRESA DELL IMPRESA FORNITRICE FESFOUTRICF t r t ALUTOBETONIERA AUTOBE TONPOMPA ALUTOBETONIERA E POMPA CONTROLLO SU PRODOTTO Fig 8 31 Schema a blocchi dei rapporti fra impresa esecutrice e impresa fornitrice di calcestruzzo preconfezionato Nel momento in cui un impresa esecutrice richiede una fornitura di cal cestruzzo preconfezionato il datore di lavoro dell impresa fornitrice di cal cestruzzo scambia con il cliente tutte le informazioni necessarie affinch l ingresso dei mezzi deputati alla consegna del calcestruzzo e l operazione di consegna avvengano in condizioni di sicurezza per i lavoratori di en trambe le imprese A tal fine il fornitore di calcestruzzo preconfezionato invia all impresa esecutrice il documento riportato nella figura 8 32 Nella figura 33 riportato il documento indicante le informazioni che l impresa esecutrice obbligata a trasmettere al fornitore di calcestruzzo preconfezionato ai sensi dell art 26 comma 1 lettera b del D Lgs 81 08 e s m ei Nel caso di utilizzo di trasportatori terzi per la consegna del calcestruz zo in cantiere l impresa fornitrice di calcestruzzo dovr consegnare agli stessi trasportatori sia il documento inviato all impresa esecutrice con le in formazioni sui rischi legati alla consegna del prodotto in cantiere figura 8 32 sia quello ricevuto dall impresa esecutrice con le informazioni sul cantiere figura 8 33 326 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI
46. Il DUVRI documento dinamico unico e condiviso 8 9 3 Contenuti del DUVRI sfila 8 5 4 La procedura di redazione del DUVRI n 8 5 5 DUVRI in cantiere oossoo 8 5 6 Fornitura di CLS in cantiere 8 6 Stima dei costi della sicurezza n 8 6 1 Costi della sicurezza da indicare nei contratti d appalto 330 8 6 2 I costi della sicurezza nei contratti di subappalto 332 8 7 Esempio di stima dei costi della sicurezza 334 8 8 Le sanzioni 1 Cos Progetto Sicurezza Lavoro 1 1 Caratteristiche generali del software PSL Progetto Sicurezza Lavoro PSL una suite che consente di gestire gli adempimenti aziendali in materia di Sicurezza sul Lavoro PSL composto da diversi moduli che possono essere utilizzati singo larmente o all interno della suite completa con il modulo Str A Di Va Ri Valutare i rischi possibile realizzare una valutazione del rischio ex art 17 e 28 del D Lgs 81 08 a partire dalla compila zione di schede di immissione dati da parte dell utente con il modulo Gestione sicu rezza lavoro si possono ammi nistrare gli interventi sulle attrezzature di lavoro la for mazione del personale dipen dente l assegnazione dei DPI le visite mediche dei lavorato ri con i singoli pacchetti possono AEE 3 ul pe d essere effettuate valutazioni approfondite su fattori specifici quali i ri schi interferenti il rischio ch
47. LA METODOLOGIA rischio elevato il rischio di sviluppo di patologie da sovraccarico biomec canico interessanti gli arti superiori consistente E necessario riprogetta re il compito secondo le indicazioni che emergono dai risultati della valutazione del rischio effettuata per mezzo di un protocollo pi appro fondito Nei casi in cui l attivit sia stata classificata nelle fasce di rischio signifi cativo o elevato si pu procedere a una ulteriore valutazione dei rischi con il protocollo OCRA che considera in maniera dettagliata l influenza di tut tii fattori di rischio e permette di isolare gli aspetti critici sui quali calibrare gli interventi di riprogettazione ergonomica 6 3 4 OCRA Si tratta di un protocollo estremamente analitico e completo per quanto complesso e di difficile applicazione F utilizzabile per tutte le attivit ca ratterizzate dall esecuzione di movimenti ripetitivi degli arti superiori e consente di pervenire a un indice sintetico di rischio che tiene conto di tutti i fattori che possono contribuire all insorgenza di patologie da sovraccari co biomeccanico interessanti i diversi distretti degli arti superiori A diffe renza di molti altri protocolli di valutazione consente l analisi di attivit caratterizzate anche da pi di un compito ripetitivo Tuttavia il maggiore vantaggio di OCRA quello di permettere di discri minare i fattori che influiscono maggiormente nell aumento del rischi
48. LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO DA STRESS LAVORO CORRELATO 0 FASE PROPEDEUTICA Costituzione del gruppo di gestione della valutazione composto almeno da DDL DIRIGENTI esprimono la volont di adempiere all obbligo normativo ed utilizzarlo come opportunit di crescita aziendale RSPP presentazione D Lgs 81 art 28 Accordo Quadro ed indicazioni della Commissione Consultiva MC presentazione relazione sanitaria annuale e dati di salute dei lavoratori RLS istanze dei lavoratori segnalazioni di condizioni di disagio in azienda partecipanti procedono alla 1 condivisione dei contenuti dei documenti di norma e linee di indirizzo istituzionali 2 identificazione della necessit opportunit di fare formazione al tema per i componenti del gruppo 3 decisione dello strumento da utilizzare per impostare la valutazione in linea con norma 4 individuazione delle eventuali risorse necessarie interne esterne 5 indicazione dei tempi e delle responsabilit dei partecipanti Sviluppo di una strategia comunicativa e di coinvolgimento del personale Azioni di sensibilizzazione Invio materiali informativi ed identificazione di tempi e modalit in cui RSPP RLS MC o altri referenti sono disponibili per chiarimenti approfondimenti sul tema Azioni di informazione incontro sul tema con dirigenti preposti lavoratori Predisposizione modulo formativo da erogare a chi verr coinvolto direttamente nella valutazione preliminare da
49. Quadro Europeo indica come la prevenzio ne l eliminazione o la riduzione dei problemi di stress lavoro correlato ns 276 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO possano comportare l adozione di azioni correttive di tipo collettivo indi viduale o la combinazione dei due livelli Le misure adottate si riferiscono alle fonti del rischio e quindi in armo nia con quanto previsto per la valutazione possono includere misure di gestione e di comunicazione in grado di chiarire gli obiettivi aziendali e il ruolo di ciascun lavoratore di assicurare un sostegno ade guato da parte della direzione ai singoli individui e ai team di lavoro di portare a coerenza responsabilit e controllo sul lavoro di migliora re l organizzazione i processi le condizioni e l ambiente di lavoro la formazione dei dirigenti e dei lavoratori per migliorare la loro con sapevolezza e la loro comprensione nei confronti dello stress delle sue possibili cause e del modo in cui affrontarlo e o per adattarsi al cam biamento l informazione e la consultazione dei lavoratori e o dei loro rappresen tanti in conformit alla legislazione europea e nazionale ai contratti collettivi e alle prassi La Commissione Consultiva identifica le azioni correttive come appar tenenti ad interventi di tipo organizzativo comunicativo formativo pro cedurale e tecnico Le criticit che possono emergere dalla lettura degli eventi sentinella di conte
50. Str A Di Va Ri prepara una 12 COS PROGETTO SICUREZZA LAVORO tabella riassuntiva delle misure di prevenzione che devono essere adottate dall azienda Ciclo produttivo Valutazione dei rischi Str A Di Va Ri Misure di prevenzione e protezione Rischio chimico A R Chi Me D E Rischio MMC Motus Stress lavoro correlato DUVRI Rischi interferenti Strumenti di valutazione Procedure Men Gestione sicurezza lavoro Nella sezione di Gestione sicurezza lavoro l utente ha la possibilit di ge stire il calendario delle scadenze relative ai vari adempimenti di legge Il men comprende le voci Calendario di gestione Macchine e impianti Formazione e coinvolgimento DPI Sorveglianza sanitaria Aziende esterne Men stampe e documenti La sezione di Stampe e documenti consente di visualizzare e stampare il DVR i suoi allegati sui rischi specifici e la modulistica relativi al progetto di lavoro della sessione attuale Il men comprende le voci Creazione DVR Creazione DVR ARCHIMEDE Creazione DVR MOTUS Creazione DVR stress Creazione DUVRI Produzione modulistica verbali lettere di convocazione cartellini let tere di designazione ecc 13 ES PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Aggiorna il software Tramite questo tasto possibile verificare la presenza di aggiornamenti di Progetto Sicurezza Lavoro e avviare il download 1 1 2 PSL e archivi Uno degli aspetti che caratterizzan
51. U del 29 4 2011 n 98 91 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Idroestrattori a forza centrifuga di tipo discontinuo con diametro del paniere x numero di giri gt 450 m x giri min Idroestrattori a forza centrifuga di tipo continuo con diametro del pa niere x numero di giri gt 450 m x giri min Idroestrattori a forza centrifuga operanti con solventi infiammabili o tali da dar luogo a miscele esplosive od instabili aventi diametro ester no del paniere gt 500 mm Carrelli semoventi a braccio telescopico Piattaforme di lavoro autosollevanti su colonne Ascensori e montacarichi da cantieri con cabina piattaforma guidata verticalmente Apparecchi di sollevamento materiali con portata sup 200 kg non azionati a mano Gru con portata sup 200 kg Funi e catene Impianti di climatizzazione aeraulici Recipienti di gas Autoclavi acqua Compressori aria Generatori di vapore Impianti termici Estintore a polvere portatile Estintore a CO portatile Impianto allarme antincendio Impianti automatici di rilevazione incendi Impianti fissi di estinzione automatici a pioggia Manichette lance raccordi naspi Impianti elettrici Impianti elettrici in ambienti a rischio di esplosioni Cabine di trasformazione Gruppo elettrogeno Impianti di protezione contro le scariche atmosf
52. Upper Limb Assessment sviluppato da Lynn McAtamney e Nigel Corlett nel 1993 consente una valutazione quali quantitativa delle posture assunte durante il lavoro in relazione all impe gno muscolare e alla forza applicata con particolare riguardo al distretto superiore del corpo Si tratta di una check list che consente di attribuire un punteggio alla postura assunta da ciascun distretto articolare tanto per il lato sinistro quanto per quello destro del corpo Affinch la valutazione compiuta con questo metodo possa essere realmente rappresentativa dei 227 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA rischi da sovraccarico biomeccanico che caratterizzano l attivit in esame necessario procedere a un attenta analisi della stessa al fine di valutare quali siano le posture pi gravose dal punto di vista biomeccanico e quali vengano mantenute per un periodo di tempo relativamente lungo Una volta focalizzata l attenzione su tali posture si pu procedere alla compila zione della check list costituita da una serie di immagini stilizzate descrit tive delle diverse posture assunte dai vari distretti articolari Al fine di inserire correttamente i dati scaturiti dalle osservazioni effettuate oppor tuno soffermarsi sulla descrizione delle diverse posture assunte dai distret ti articolari considerati dal metodo sulla forza e sulla ripetitivit che possono caratterizzare le attivit in esame 6 4 3 Postura Per una descrizi
53. ad es interventi organizzativi tec 50 nici procedurali comunicativi formativi riferite in modo specifico agli indicatori di contenuto e o di contesto che presentano i valori di rischio pi elevato Successivamente va verificata anche attraverso un monitoraggio effettuato con le stesse liste di controllo l efficacia delle azioni correttive se queste ultime risultano inefficaci si passa alla valutazione approfondita L analisi degli indicatori evidenzia una situazione di alto rischio stress lavoro correlato tale da richiedere il ricorso ad azioni correttive imme diate Si adottano le azioni correttive corrispondenti alle criticit rilevate successivamente va verificata l efficacia degli interventi correttivi in caso di inefficacia si procede alla fase di valutazione approfondita RISCHIO per ogni condizione identificata con punteggio ALTO riferito ad una aa si singola area si devono adottare adeguate azioni correttive ad es o interventi organizzativi tecnici procedurali comunicativi formativi riferite in modo specifico agli indicatori di contesto e o di contenuto con i valori di rischio stress pi elevato Successivamente va verificata anche attraverso un monitoraggio effettuato con le stesse liste di con trollo l efficacia delle azioni correttive se queste ultime risultano inefficaci si passa alla valutazione approfondita 7 5 Le azioni correttive In linea generale l Accordo
54. ai dirigenti la responsabilit di promuoverne la conoscenza e l ap plicazione nei confronti di ogni lavoratore I codici ad oggi presenti prevalentemente nelle aziende pubbliche pos sono prendere in considerazione tutte le fattispecie di possibile turbamen to della vita lavorativa Promuovono le modalit con le quali ricercare e correggere le situazioni che incidono negativamente sul clima aziendale e costituiscono un supporto normativo per l azienda pubblica che ricerca il benessere psicosociale del dipendente INAIL 2009 La scelta di promuovere un percorso a carattere partecipativo nel priva to avviene pi frequentemente con un accordo di clima che rappresenta gi intrinsecamente una piena e precisa volont di tutte le parti ad impe gnarsi nel rispettare le regole introdotte Ponendosi al di fuori dei vincoli di natura contrattuale rappresenta la via aziendale pi duttile per la ge stione delle criticit in ottica di promozione del benessere organizzativo Frascheri C 2006 La tolleranza nei confronti di comportamenti prevaricatori o illeciti da parte di superiori o colleghi spesso causata dall incapacit nella gestione dei conflitti o nella attribuzione delle cause a caratteristiche personali dei soggetti coinvolti La gestione di eventuali comportamenti prevaricatori o ille citi da parte di superiori o colleghi fa parte del ruolo del datore di lavoro e del dirigente anche in conformit al codice etico e di comp
55. al paragrafo 6 1 3 a pag 160 191 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA che tiene conto dell influenza dei vari fattori di rischio e a una check list in via subordinata si pu altrimenti fare riferimento ai protocolli Strain Index e HAL ACGIA TLV applicabili con diverse limitazioni nel solo caso di attivit costituite da non pi di un compito ripetitivo Pertanto i criteri di scelta dei protocolli di valutazione possono essere schematizzati come descritto nella tabella 6 5 tenendo comunque presente che la norma ISO 11228 3 assegna la priorit al metodo OCRA Tab 6 5 Applicabilit dei protocolli di valutazione secondo la norma ISO 11228 3 TIPOLOGIA PROTOCOLLI DI VALUTAZIONE DI ATTIVIT CONSIGLIATI LIMITAZIONI Check list Non idoneo per attivit costituite da pi compiti OCRA Complesso ma estremamente preciso Non idoneo per attivit costituite da pi compiti Strain Index analizza il rischio relativo alla sola ie ant parte distale dell arto superiore Attivit ripetitive non considera fattori complementari monocompito Non idoneo per attivit costituite da pi compiti valido solo per compiti di durata mag giore di 4 ore non considera la durata del compito i fattori complementari e la postura HAL ACGIH TLV altri Attivit costituite da pi compiti ripetitivi OCRA Complesso ma estremamente preciso La norma fornisce indicazioni sui metodi
56. al precedente punto I lettera c in concentrazione superiori allo 0 1 in peso peso infor mazioni sufficienti a consentire la sicurezza d uso dell articolo e compren denti quanto meno il nome della sostanza 113 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Al fine di effettuare una completa e corretta valutazione del rischio il datore di lavoro deve inoltre richiedere la SDS al fornitore per miscele classificate non pericolose ma contenenti sostanze pericolose in concentrazioni infe riori all obbligo di classificazione ai sensi dell Art 31 paragrafo 3 del REACH o comunque richiedere informazioni sulle sostanze rientranti nel campo di applicazione del REACH in quanto tali o contenute in miscele come previsto dall Art 32 del REACH medesimo Si rammenta inoltre che ai sensi dell Art 223 comma 4 del D Lgs n 81 2008 e s m i il respon sabile dell immissione sul mercato di agenti chimici pericolosi fornitore tenuto a fornire al datore di lavoro acquirente tutte le ulteriori informazioni necessarie per la completa valutazione del rischio 4 Il nuovo sistema di etichettatura Le indicazioni di pericolo frasi H i consigli di prudenza frasi P e i pitto grammi introdotti dal Regolamento CLP non sono sempre riconducibili automaticamente alle vecchie frasi R S ed ai simboli di pericolo Nel Rego lamento CLP Allegato I 1 2 ed Allegato V sono previsti nove pittogrammi a forma di losanga con fondo bianco e bordo
57. ambiente Questa categoria include l uso di materiali in pellet dispersione di solidi in acqua con limitazione nel rilascio di polveri e in genere ogni volta che 140 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI una sostanza inclusa in un altra viene trattenuta e impiego controllato e non dispersivo Si tiene conto delle lavorazioni in cui operano gruppi selezionati di lavoratori esperti del processo e in cui esistono dei sistemi di controllo adeguati a controllare ridurre e contenere l esposizione e uso con dispersione significativa si considerano lavorazioni e attivit che possono comportare un esposizione incontrollata degli addetti e di altri lavoratori ed eventualmente della popolazione in generale Es processi di irrorazione fitosanitari vernici ecc 4 Tipologia di controllo si tiene conto delle misure di prevenzione e pro tezione da prevedere e mettere in atto per evitare l esposizione del la voratore alla sostanza Tali misure sono ordinate in senso decrescente in funzione dell efficacia del controllo e contenimento completo corrisponde al ciclo chiuso rende l esposi zione almeno dal punto di vista teorico trascurabile escludendo ano malie del sistema o incidenti o errori e ventilazione aspirazione locale delle emissioni tiene conto della ri mozione del contaminante alla sorgente di emissione impedendo la dispersione in ambiente di lavoro e segregazione separazione viene separato il l
58. ar ticolo 26 ha un corrispondente nel titolo IV del D Lgs 81 2008 e s m e i che ai sensi dell articolo 298 lo sostituisce Qualche perplessit permane sotto il profilo della portata prevenzionistica sulla disapplicazione dell ob bligo di redazione del DUVRI in quanto sostituito dal PSC In particolare relativamente al DUVRI possibile concludere quanto segue il datore di lavoro committente fa redigere il PSC che secondo l opinio ne prevalente costituisce assolvimento della redazione del DUVRI an 324 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI che al fine di eliminare o ridurre al minimo i rischi interferenti tenuto conto non solo delle attivit dei vari soggetti operanti in cantiere ma anche degli effetti degli ulteriori appalti contratti d opera e sommini strazioni esistenti interessanti i medesimi luoghi di lavoro il datore di lavoro dell impresa affidataria non tenuto alla redazione del proprio DUVRI per regolare l attivit degli eventuali subappaltato ri e lavoratori autonomi in quanto usufruisce della deroga sancita dall articolo 96 comma 2 del D Lgs 81 2008 e s m e i il datore di lavoro dell impresa affidataria e quello delle imprese esecu trici redigono il DUVRI per le mere forniture di materiali ed attrezza ture salvo che questi ultimi non comportino rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni biologici atmosfere esplosive o di cui all allegato XI del D Lgs 81 2008 e s m e i
59. aver adottato tutte le misure tecniche possibili 5 3 Indicazioni sull applicazione del CLP nell ambito del D Lgs 81 2008 La Commissione Consultiva Permanente in materia di Salute e Sicurez za sul Lavoro art 6 D Lgs 81 08 ha emanato prime indicazioni sull appli cazione del regolamento 1272 CLP e sulle ricadute di quest ultimo in materia di valutazione e gestione del rischio chimico in ambienti di lavoro Tali indicazioni vengono riportate di seguito 107 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA NORMATIVA I 4 MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI DIREZIONE GENERALE DELLA TUTELA DELLE CONDIZIONI DI LAVORO DIV VI Roma 30 06 2011 Prot 15 VI 0014877 MA001 A001 Oggetto Prime indicazioni esplicative in merito alle implicazioni del Rego lamento CE n 1907 2006 Registration Evaluation Authorisation Restric tion of Chemicals REACH del Regolamento CE n 1272 2008 Classification Labelling Packaging CLP e del Regolamento UE n 453 2010 recante modifiche dell Allegato II del Regolamento CE 1907 2006 e concernente le disposizioni sulle schede di dati di sicurezza nell ambito della normativa vigente in materia di salute e sicurezza nei luo ghi di lavoro Titolo IX del D Lgs n 81 2008 e s m i Capo I Protezione da Agenti Chimici e Capo II Protezione da Agenti Cancerogeni e Muta geni Si comunica che il documento concernente l argomento specificato in o
60. b Messa in servizio della segnaletica Lavoratori esposti a MMC formazione adeguata in relazione ai rischi lavorativi ed alle modalit di corretta esecuzione delle attivit di movimenta zioni manuali dei carichi D Lgs 81 08 art 169 c 1 lett b Gestione dei profili di rischio per mansione e cambi di attivit Lavoratori che usano VDT formazione adeguata ai lavoratori per quanto riguarda le misure appli cabili al posto di lavoro le modalit di svolgi mento dell attivit e la protezione degli occhi e della vista D Lgs 81 08 art 177 c 1 lett b Gestione dei profili di rischio per mansione e cambi di attivit 80 DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO Tab 4 2 segue IMPLICAZIONE OGGETTO DELLA FORMAZIONE RIFERIMENTO GESTIONALE Lavoratori esposti ad agenti fisici formazione relativa ai risultati della valutazione dei rischi per lavoratori esposti a rischi derivanti da agenti fisici sul luogo di lavoro e loro rappresentanti Gestione dei profili di D Lgs 81 08 art 184 rischio per mansione e cambi di attivit Lavoratori che possono operare in presenza di atmosfere esplosive formazione in materia di Gestione dei profili di D Lgs 81 08 art 294 protezione dalle esplosioni ai lavoratori impe bis rischio per mansione e gnati in luoghi dove possono formarsi atmosfere cambi di attivit esplosive Dalla lettura della tabella sebbene
61. bienti si pu determinare il fattore F mp rappresentativo dell idoneit am bientale del reparto 6 6 7 Idoneit della formazione Affinch le operazioni di movimentazione dei pazienti vengano svolte in condizioni non rischiose opportuno che gli operatori vengano corret tamente formati sulle corrette modalit di effettuazione dei compiti A tale proposito gli interventi formativi devono essere mirati ai seguenti scopi istruire i lavoratori sulle corrette modalit di svolgimento delle opera zioni di movimentazione in modo tale che queste vengano effettuate in 248 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO condizioni posturali corrette e secondo criteri tesi a minimizzare il so vraccarico biomeccanico a livello lombo sacrale permettere agli stessi di apprendere il corretto impiego dei dispositivi di sollevamento e degli ausili secondari Una corretta modalit di formazione prevede secondo il metodo MA PO l erogazione di un corso di durata pari ad almeno 6 ore durante il qua le venga effettuata una trattazione teorica con esercizi pratici sulle tecniche di sollevamento e movimentazione dei degenti e una serie di eser citazioni finalizzate all apprendimento del corretto uso dei dispositivi atti al loro sollevamento e trasporto Il fattore FF rappresentativo degli interventi formativi fruiti dai lavora tori assume diversi valori in funzione del verificarsi di una delle seguenti situazioni
62. che hanno a che fare con la si curezza o con la regolarit contributiva a tutela dei lavoratori figura 8 11 Requisiti di ordine generale Art 38 Dlgs 163 2006 1 Sonoesclusi dalla partecipazione alla gara i soggetti e che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle normein materia di sicurezza e ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio i che hanno commesso violazioni gravi definitivamente accertate alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali 3 In sede di gara i requisiti sono attestati con dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445 2000 Fig 8 11 Requisiti di ordine generale per la partecipazione agli appalti pubblici L articolo 39 aggiunge il requisito dell iscrizione alla Camera di Com mercio Industria e Artigianato o ad altro albo simile dello stato dell Unione europea di provenienza Relativamente agli appalti di forniture e servizi invece la qualificazione delle imprese effettuata in relazione all appalto sulla base di requisiti di capacit economica finanziaria e tecniche indicate agli articoli 41 e 42 del codice Tra queste nella figura 8 12 sono indicate quelle che hanno rilevanza anche sotto il profilo antinfortunistico Qualiticazione per eseguire forniture e servizi Art 41 DLgs 163 2006 Capacit economica e finanziaria Art 42 DLgs 163 2006 Capacit tecniche a elenco servizi o forniture u
63. come livello di rischio irrilevante la situazione verde con probabilit di superamento del valore limite inferiore allo 0 1 per la sola frazione inalatoria Per la valutazione dell esposizione cutanea si pu prevedere un livello di rischio irrilevante quando la valutazione escluda il contatto con la so stanza pericolosa o lo preveda in piccole quantit solamente per casi spo radici e accidentali Per la definizione del livello di rischio sulla sicurezza si potr ritenere livello basso quelle situazioni che hanno condotto a un giudizio di rischio incendio basso in funzione della presenza di sostanze a basso tasso di infiammabilit condizioni dei locali e di esercizio con scarsa possibilit di sviluppo di principi di incendio 128 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI probabilit di propagazione limitata in caso di eventuale incendio Riepilogando Il documento di valutazione del rischio deve contenere le seguenti in formazioni Hi a va D 10 analisi del processo lavorativo e classificazione delle mansioni identificazione degli agenti chimici pericolosi propriet pericolose degli agenti chimici identificati le informazioni sulla salute e sicurezza comunicate dal produttore o dal fornitore tramite la relativa scheda di sicurezza predisposta ai sensi dei decreti legislativi 3 febbraio 1997 n 52 e 16 luglio 1998 n 285 e suc cessive modifiche oppure in alternativa le informazioni
64. comun que che gi la rubrica stessa dell articolo 26 fa chiaramente intendere che la disciplina dell art 26 dovesse applicarsi anche ai servizi e alle forniture Difatti l oggetto di un contratto d appalto o di un contratto d opera l ese cuzione di un opera quindi di lavori o la prestazione di un servizio men tre l oggetto di un contratto di somministrazione sono la fornitura di cose Relativamente all obbligo della redazione del DUVRI l ambito di ap plicazione pi restrittivo essendo esclusi attivit cosiddette minori i servizi di natura intellettuale le mere forniture di materiali o attrezzature i lavori o servizi di durata fino a 2 giorni sempre che essi non compor tino rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni biologici at mosfere esplosive o dalla presenza di rischi particolari di cui all allegato XI La Commissione consultiva permanente per la salute e la sicurezza sul lavoro inoltre ha il compito di individuare tipologie di attivit per le quali 295 a PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA non sussiste l obbligo di redazione del DUVRI in quanto l interferenza delle lavorazioni in tali ambiti risulta irrilevante Pertanto i casi in cui allo stato attuale delle cose obbligatorio provve dere alla redazione integrazione del DUVRI sono riepilogati nella figura 8 5 obbligatoria la redazione del DUVRI nei SERVIZI di durata superiore a 2 giorni ad esclusio
65. considera effetti di tossicit acuta irritazione corrosivit sensibilizzazione tossicit per dose ripetuta mutagenicit cancerogenicit tossicit riproduttiva E per i pericoli sulla sicurezza considera esplosivit infiammabilit potere ossidante instabilit o incompatibilit stato chimico fisico dell agente chimico pericoloso Il modello matematico in esame utilizza dei valori numerici che corri spondono alle caratteristiche intrinseche di pericolosit della sostanza con siderata nelle circostanze di lavoro e dei coefficienti che considerando anche le misure di prevenzione e protezione messe in atto pesano i singoli fattori che contribuiscono a definire il livello di rischio In conclusione si ot tiene un valore numerico del livello di rischio per ogni sostanza che viene confrontato con dei valori considerati di sicurezza o a maggior rischio Ad esempio in questo caso un indice di rischio lt 0 16 considerato certamente irrilevante per la salute un valore gt 4 non irrilevante e tutti i casi intermedi vengono valutati singolarmente Es n 2 Modello Emilia Romagna Il modello consente di valutare unicamente i rischi sulla salute e consi dera come punto di partenza la relazione R P X E pericolo per esposizio ne l indice di pericolo da cui partire viene ricavato dalla classificazione della sostanza e ad ogni frase di rischio viene assegnato un valore di riferi
66. definizione di rischio irrilevante o non irri levato ma la direttiva comunitaria madre contiene una definizione del ri schio irrilevante come un livello di rischio lieve e trascurabile Si intende cio irrilevante un livello di rischio tale che l esposizione di un lavoratore a un certo agente chimico pericoloso ad un tale livello non ha ef fetti significativi sulla salute irrilevanti e sulla sicurezza livello basso Nei casi in cui non possibile a priori e con certezza tenendo conto di tutti i parametri precedenti definire un livello di rischio irrilevante e o bas so sar necessaria una valutazione di dettaglio del rischio importante rilevare che la valutazione del livello di rischio riguarda ogni sostanza Infatti pu accadere che un lavoratore sia esposto ad un ri schio irrilevante e o basso per una sostanza e non irrilevante e o basso per un altra sostanza ed ancora che il rischio sia irrilevante per la salute e non basso per la sicurezza In questi casi gli obblighi aggiuntivi previsti dalla norma riguardano solo le sostanze per cui risultato un giudizio di rischio non irrilevante e o basso Il D Lgs 81 08 aggiornato con il D Lgs 106 2009 inoltre impone al da tore di lavoro di valutare gli effetti cumulativi dovuti all esposizione di pi agenti chimici pericolosi 96 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI 5 1 Metodologia per la valutazione dei rischi di esposizio
67. degli Artt 223 e 236 del D Lgs n 81 2008 e s m i Gli scenari di esposizione qualora previsti e disponibili rappresentano comunque utili fonti di informazioni cui il datore di lavoro deve fare riferi mento nella valutazione del rischio Qualora non siano stati previsti tra gli usi e gli scenari proposti dal forni tore quelli applicabili alla propria attivit lavorativa il datore di lavoro tenuto se ricorrono le condizioni previste dagli Artt 37 38 e 39 del Regola mento REACH a comunicarli al fornitore stesso oppure a darne comunica zione direttamente all Agenzia Europea per le Sostanze Chimiche European Chemicals Agency ECHA per poterne continuare l uso Per completezza si ricorda che il responsabile dell immissione sul mercato fornitore deve trasmettere I al destinatario della sostanza o miscela utilizzatore a valle datore di lavoro una SDS ai sensi dell Art 31 del REACH compilata a norma dell Allegato II del REACH come modificato dal Regolamento UE 453 2010 quando a la sostanza o la miscela sono classificate come pericolose b una sostanza persistente bioaccumulabile e tossica PBT ovvero molto persistente e molto bioaccumulabile vPvB c una sostanza inclusa ai sensi dell Art 59 del REACH nell elenco di quelle candidate ad autorizzazione in quanto considerate molto preoccu panti SVHC ai sensi dell Art 56 del REACH II al destinatario degli articoli contenenti una sostanza di cui
68. dei rischi effettuata secondo il metodo 1 proposto dalla norma ISO 11228 2 si detto in precedenza che il metodo 2 pi dettagliato ma estremamente complesso e di applicazione ristretta ad analisti esperti non verr trattato in questa sede si articola secondo due fasi 1 compilazione di una check list attraverso la quale vengono evidenziate le seguenti peculiarit delle operazioni caratteristiche del compito organizzazione delle attivit caratteristiche dell oggetto da spingere o trainare caratteristiche dell ambiente di lavoro necessit di capacit individuali particolari determinazione della forza massima raccomandata iniziale e di man tenimento sulla base delle caratteristiche dell attivit A tal fine necessario procedere alla rilevazione di alcuni parametri de scrittivi delle operazioni di spinta o di traino Operativamente si procede nel seguente modo si misura l altezza in centimetri delle maniglie dell oggetto da spinge 185 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA re o trainare Qualora questo sia sprovvisto di maniglie la misura ri guarder l altezza del punto di presa o di quello in cui viene applicata la forza da parte dell operatore si misurano le frequenze di applicazione della forza distinguendo tra forza iniziale e forza di mantenimento si misura la lunghezza del percorso di spinta o di traino espressa in metri si definisce la composizione d
69. del committente e dei lavoratori Suggerimento Ad ogni modo vale sempre il principio che le indagini devono essere condotte da persone in possesso dei necessari requisiti professionali anche se questi non sono definiti nella legge se non in casi particolari come quello delle radiazioni ionizzanti In altri casi sono stati dettati dal legislatore dei requisiti che devono possedere i laboratori che effettuano determinate in dagini il caso dell amianto per il quale sono stati dettati delle specifiche competenze dei laboratori di analisi dal D M 9 7 97 anche se in questo caso le relative verifiche nei confronti dei soggetti che si sono dichiarati in possesso delle necessarie competenze per vari motivi non sono mai state messe in atto in modo sistematico Le indagini possono in alcuni casi essere sostituite da valutazioni pre liminari non necessariamente strumentali se queste escludono la possibili t che vengano superati i livelli minimi di rischio fissati dalla normativa il caso per esempio delle vibrazioni e del rumore in applicazione delle in dicazioni del titolo VIII del TU Occorre inoltre verificare gli obblighi di periodicit delle indagini fissate dalle leggi o norme di riferimento Vale comunque il principio che queste de vono essere rappresentative delle condizioni in essere e devono pertanto es sere aggiornate in caso di cambiamenti nei cicli di produzione o nei macchinari che possano avere effetti sul
70. della prevenzione o a seguito di infortuni significativi o quando i risultati della sorveglianza sanitaria ne individuino la necessit D Lgs 81 08 art 29 comma 3 Datori di lavoro ammenda da 2000 a 4000 D Lgs 81 08 art 55 c 3 Agenti chimici Periodico con periodicit da stabilire a cura del datore di lavoro D Lgs 81 08 art 223 c 7 Nessuna sanzione ma risulta applicabile l art 55 co 3 Agenti chimici Straordinario in occasione di modifiche o se i risultati della sorveglianza sanitaria ne mostrano la necessit D Lgs 81 08 art 223 c 7 art 29 comma 3 Datori di lavoro ammenda da 2000 a 4000 D Lgs 81 08 art 55 c 3 Agenti cancerogeni La valutazione dei rischi viene rinnovata in caso di modifiche significative del processo produttivo e in ogni caso ogni 3 anni D Lgs 81 08 art 236 c 5 Datore di lavoro arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2500 a 6400 D Lgs 81 08 art 262 c 1 lett a Amianto In caso di modifiche che hanno comportato un mutamento significativo dell esposi zione dei lavoratori D Lgs 81 08 art 249 c 3 Arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2500 a 6400 per il datore di lavoro D Lgs 81 08 art 262 c 1 lett a Agenti biologici In caso di modifiche dell attivit lavorativa significative e in ogni caso ogni tre anni D Lgs 81 08 art 271 c 1 3 e 5 Arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2 500 a 6 400
71. delle propo ste metodologiche e degli strumenti precedentemente costruiti per la valu tazione del rischio stress lavoro correlato Il Dipartimento di medicina del lavoro INAIL ex Ispesl ha ritenuto uti 268 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO le integrare il modello valutativo dei Management Standards con i punti di forza delle proposte metodologiche sviluppate dal Coordinamento tecnico interregionale della prevenzione nei luoghi di lavoro e dal Network nazio nale per la prevenzione disagio psicosociale nei luoghi di lavoro La nuova proposta metodologica descrive un modello operativo com pleto che comprende le indicazioni per la fase propedeutica la valutazione preliminare ed approfondita la pianificazione degli interventi e il ruolo del medico competente La fase propedeutica della valutazione del rischio comprende la costi tuzione del gruppo di gestione della valutazione lo sviluppo di una stra tegia comunicativa e di coinvolgimento del personale e lo sviluppo del piano di valutazione del rischio Oltre alla costituzione del gruppo aziendale importante l azione for mativa in relazione al ruolo di chi partecipa al processo valutativo ed in formativa diretta a tutti quei lavoratori e o RLS RLST che come indicato dalla Commissione consultiva permanente saranno sentiti in merito alla valutazione dei fattori di contesto e di contenuto 269 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA PIANO PER
72. delle responsa bilit originario L analisi di questi aspetti un attivit fondamentale nel la consulenza fornita al datore di lavoro per gli aspetti di sicurezza ed auspicabile che questo argomento sia tra quelli oggetto dei corsi di for mazione che saranno destinati ai preposti ai sensi dell art 37 comma 7 del TU 6 Oltre alla definizione di preposto riportata nell introduzione si deve fare riferi mento agli obblighi del preposto riportati all art 19 del TU 1 In riferimento alle attivit indicate all articolo 3 i preposti secondo le loro attribuzio ni e competenze devono a sovrintendere e vigilare sulla osservanza da parte dei singoli lavoratori dei loro ob blighi di legge nonch delle disposizioni aziendali in materia di salute e sicurezza sul lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispositivi di protezione indivi duale messi a loro disposizione e in caso di persistenza della inosservanza informare i loro superiori diretti b verificare affinch soltanto i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni acce dano alle zone che li espongono ad un rischio grave e specifico c richiedere l osservanza delle misure per il controllo delle situazioni di rischio in caso di emergenza e dare istruzioni affinch i lavoratori in caso di pericolo grave immediato e inevitabile abbandonino il posto di lavoro o la zona pericolosa d informare il pi presto possibile i lavoratori esposti al rischi
73. di contribuire attivamente sia da parte del datore di lavoro committente che da parte del datore di lavoro esecutore alla predisposizione ed applicazione del 320 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI le necessarie misure di prevenzione e protezione In altre parole i modi di co operazione devono essere valutati e scelti insieme tra i vari datori di lavoro Ad avvalorare questa tesi vi poi l obbligo di cui al comma 1 dell articolo 26 del D Lgs 81 2008 posto in capo indifferenziatamente ad ogni datore di lavoro ivi compresi i subappaltatori di cooperare all attua zione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro inci denti sull attivit lavorativa in appalto e di coordinare gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori informan dosi reciprocamente anche al fine di eliminare rischi dovuti alle interferen ze tra i lavoratori delle diverse imprese coinvolte nell esecuzione dell opera complessiva Qualora il DUVRI fosse un documento preconfe zionato dal committente verrebbe meno la possibilit di attuazione degli obblighi succitati da parte dei datori di lavoro delle imprese esecutrici Un equilibrato compromesso sembra essere che la redazione del DUVRI av venga in due fasi figura 8 29 la prima pre gara con la specifica dei rischi sui luoghi di lavoro inter ferenti e delle misure preventive e protettive adottate comprese quelle di emergenza la seco
74. di gravi danni per la salute in caso di esposi 4 60 zione prolungata per inalazione e a contatto con la pelle Nocivo Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 48 20 21 22 zione prolungata per inalazione contatto con la pelle e per inge 4 75 stione 48 20 22 Nocivo Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 4 40 zione prolungata per inalazione e per ingestione Nocivo Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 48 21 3 50 zione prolungata a contatto con la pelle Nocivo Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 48 21 22 zione prolungata per inalazione a contatto con la pelle e per 3 60 ingestione 48 22 Nocivo Per colo di gravi danni per la salute in caso di esposi 2 00 zione per ingestione 48 23 Tossico Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 735 zione prolungata per inalazione 48 23 24 Tossico Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 8 00 zione prolungata per inalazione e a contatto con la pelle Tossico Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 48 23 24 25 zione prolungata per inalazione contatto con la pelle e per inge 8 25 stione 48 23 25 Tossico Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 7 50 zione prolungata per inalazione e per ingestione 48 24 Tossico Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 6 25 zione prolungata a contatto con la pelle 135 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA
75. di questo tipo costringono il lavoratore a operare secondo tempi non necessariamente idonei a svolgere correttamente i compiti Questo pu comportare l ado zione di posture incongrue e soprattutto non consente il recupero dello sforzo compiuto Un esempio di queste attivit quello del lavoro su li nee di montaggio dove la velocit del nastro a determinare il ritmo In linea generale l attivit dovrebbe essere progettata in modo tale che sia il lavoratore stesso a decidere il ritmo della stessa adattandolo alle pro prie caratteristiche e necessit richiesta di notevole precisione alcune attivit comportano una necessi t di particolare cura nel posizionamento di oggetti o nell assemblaggio di componenti Questo si traduce generalmente nell adozione di posture 211 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA incongrue e talvolta nell impiego di forza in particolar modo a carico delle dita e soprattutto quando vengono eseguiti micromovimenti Un esempio dato dall assemblaggio di componenti elettronici esecuzione di movimenti con contraccolpi attivit di questo tipo uso di martello scalpello piccone ecc implicano uno stress aggiuntivo a cari co delle strutture muscolari tendinee e articolari degli arti superiori che contribuisce ad aggravare il rischio spesso consistente legato alla postu ra adottata nell esecuzione di tali operazioni mantenimento di posture fisse tale condizione spes
76. di valutazione del rischio da sovraccarico biomeccanico in attivit semplici o complesse di movimenta zione di carichi leggeri ad alta frequenza Non contempla invece attivit comportanti l impegno muscolo scheletrico dovuto a sforzi di altro tipo anche se eseguiti parallelamente alla movimentazione di carichi leggeri Pertanto non rientrano nella norma attivit comportanti movimenti ripeti tivi degli arti superiori accompagnate da operazioni di sollevamento tra sporto spinta o traino La concomitanza di attivit di diversa natura rende pi complessa la valutazione dei rischi in questi casi le indicazioni fornite 192 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO dalla norma ISO 11228 3 non sono pi sufficienti e la valutazione deve es sere effettuata con metodi fisiologici metabolici o psicofisici Nei paragrafi successivi verranno presi in considerazione i quattro me todi principali trattati nella norma e saranno analizzati i vari fattori che possono concorrere a determinare situazioni di rischio 6 3 3 Check list OCRA La check list in questione consente di valutare in modo semplice il ri schio da sovraccarico biomeccanico causato da attivit lavorative compor tanti movimenti ripetitivi degli arti superiori Tuttavia essa non permette di quantificare il contributo di ciascun fattore di rischio e quindi ai fini di una riprogettazione ergonomica dell attivit sarebbe opportuno approfon dire l indagine con
77. durata continuativa del compito e della frequenza di movimentazione DURATA DEL COMPITO FREQUENZA SOLLEVA durata lt 1h 1h lt durata lt 2 h 2 h lt durata lt 8h MENTI fm MINUTO V lt 75 cm V gt 75 cm V lt 75 cm V gt 75 cm V lt 75 cm V gt 75 cm 10 0 45 0 45 0 26 0 26 0 00 0 13 11 0 41 0 41 0 00 0 23 0 00 0 00 12 0 37 0 37 0 00 0 21 0 00 0 00 13 0 00 0 34 0 00 0 00 0 00 0 00 14 0 00 0 31 0 00 0 00 0 00 0 00 15 0 00 0 28 0 00 0 00 0 00 0 00 gt 15 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 0 00 6 1 11 Qualit della presa esercitata sull oggetto Il fattore demoltiplicativo che tiene conto della qualit della presa il Coupling Multiplier cy il cui valore pu essere ricavato dalla tabella 6 3 Il valore di cy funzione anche delle altezze di prelievo e di rilascio del ca rico queste hanno infatti un influenza diretta sull assetto delle mani nel corso delle operazioni di movimentazione dei carichi Tab 6 3 Valori del Coupling Multiplier cy in funzione della qualit della presa eser citata sull oggetto movimentato QUALITA DELLA PRESA Cm V lt 75 CM V gt 75 CM BUONA 1 1 DISCRETA 0 95 1 SCADENTE 0 9 0 9 In funzione della qualit dell impugnatura e delle altezze di prelievo e di rilascio dei carichi il valore di cy varia tra 0 9 e 1 168 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO 6 1 12 Valutazione del peso massimo raccoma
78. elenco degli adempimenti cogenti i profili di rischio per gruppi omogenei elenco nominativo dei lavoratori leletteredinomina incarico per RSPP MC addetti alle emergenze ecc le eventuali deleghe 66 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALIT ED ESEMPI l analisi statistica degli infortuni la valutazione del rischio di incendio ai sensi del DM 10 3 1998 la valutazione del rischio rumore la valutazione dell esposizione professionale a vibrazioni la valutazione del rischio chimico la valutazione del rischio per esposizione ad agenti cancerogeni la valutazione del rischio amianto la valutazione del rischio MMC e movimenti ripetitivi la valutazione del rischio per esposizione ad agenti biologici la valutazione dell ergonomia delle postazioni di lavoro al VDT i verbali di riunioni periodiche la documentazione relativa alla sorveglianza sanitaria il documento sulla protezione contro le esplosioni redatto ai sensi dell art 294 del D Lgs 81 08 3 2 Gestire l aggiornamento del DVR Un altro dei principali aspetti operativi da tenere sotto controllo in un ot tica di corretta gestione quello dell aggiornamento del DVR L articolo 29 stabilisce al comma 3 le modalit di aggiornamento del documento La valutazione dei rischi deve essere immediatamente rielaborata nel rispetto delle modalit di cui ai commi 1 e 2 in occasione di modifiche del processo produttivo o della
79. esposizione professionale e per periodi rappresentativi dell esposizione in termini spazio temporali Sulla base della valutazione del rischio e dei principi generali di preven zione e protezione il datore di lavoro adotta le misure tecniche organizza tive adeguate alla natura delle operazioni compresi l immagazzinamento la manipolazione e l isolamento di agenti chimici incompatibili fra di loro in particolare il datore di lavoro previene sul luogo di lavoro la presenza di concentrazioni pericolose di sostanze infiammabili o quantit pericolo se di sostanze chimicamente instabili Laddove ci non sia possibile per la natura dell attivit lavorativa il datore di lavoro deve a evitare la presenza di fonti di accensione che potrebbero dar luogo a incendi ed esplosioni o l esistenza di condizioni avverse che potreb bero provocare effetti fisici dannosi ad opera di sostanze o miscele di sostanze chimicamente instabili b limitare anche attraverso misure procedurali ed organizzative pre viste dalla normativa vigente gli effetti pregiudizievoli sulla salute e la sicurezza dei lavoratori in caso di incendio o di esplosione do vuti all accensione di sostanze infiammabili o gli effetti dannosi de rivanti da sostanze o miscele di sostanze chimicamente instabili 9 Le eventuali azioni di sorveglianza sanitaria gi intraprese Il datore di lavoro conserva e prende in considerazione i risultati della sorveglianza sanitaria gi intrapr
80. fronteg giare le eventuali situazioni di rischio connesse ai loro compiti La stessa attivit di VDR se prestata in qualit di consulenti esterni all azienda soggetta all applicazione dell art 26 sul coordinamento Nella maggior parte dei casi le attivit non comporteranno rischi interferenti e non saranno soggette alla redazione del DUVRI Sono comunque sempre appli cabili le disposizioni di cui al comma 1 sul coordinamento e vige per il consu lente l obbligo di esporre il cartellino identificativo Suggerimento L uso di questionari pu invece servire a definire particolari situazioni oggetto di indagini quali la conoscenza di singoli rischi o la percezione ge nerale della gestione di SSL L uso dei questionari inoltre molto racco mandato nel caso di indagini su fattori di rischio connessi alle condizioni di lavoro e allo stress lavoro correlato In questo caso la ricerca andr effet tuata servendosi di liste di controllo di riconosciuta legittimit eventual mente validate da figure professionali specifiche quali gli psicologi del lavoro 2 3 10 Esame di verbali di ispezioni I verbali degli organi di vigilanza possono infine servire a verificare le eventuali inadempienze di legge rilevate nella storia dell azienda Pi che una mera analisi di queste inadempienze la verifica deve anche mirare a verificare quali misure sono state messe in atto dall azienda per evitare il ripetersi delle situazioni di
81. gi descritto nella trattazione dello step 1 si valuta l in cidenza di una serie di fattori demoltiplicativi descrittivi degli elementi di rischio riscontrati nelle condizioni reali Di seguito vengono analizzati sommariamente i fattori di rischio che possono contribuire alla diminuzio ne del peso massimo raccomandato 6 1 6 Distanza orizzontale dell oggetto dal busto La distanza dell oggetto costituisce un fattore di rischio in quanto rappresenta il braccio del momento generato dal peso dell oggetto e se elevata agisce comprimendo i dischi intervertebrali a livello del tratto lombo sacrale del rachide Sulla base delle indagini effettuate dagli stu 163 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA diosi che hanno approntato il metodo tale distanza non deve superare i 63 cm Valori pi alti rendono il compito di sollevamento non accettabile dal punto di vista biomeccanico comunque opportuno che tale distan za sia quanto pi possibile ridotta Il fattore demoltiplicativo che tiene conto di questa grandezza prende il nome di Horizontal Multiplier hy e si calcola con iz 0 25 con hy 0 per h gt 0 63 dove h la distanza orizzontale in metri tra il punto medio della linea congiungente le anche e quello della linea congiungente le mani nel momento in cui l ogget to viene preso Il valore di hy pu variare tra 0 e 1 6 1 7 Altezza dell oggetto L altezza dell oggetto pu costituire un rischio quando questo
82. gruppo omogeneo di lavoratori nella stessa giornata per cui la dose reale di inquinante a cui esposto il lavoratore la somma delle singole quantit presenti nei vari preparati i dati scientifici di tossicit e quelli chimico fisici sono noti per le sin gole sostanze e non per i preparati peri quali sarebbe necessario ef fettuare una misura quando si sceglie di effettuare misure di inquinanti in ambiente di la voro con lo scopo di valutare le esposizioni si determinano le singole sostanze e di esse si confronta il livello di concentrazione rilevata con il valore limite il giudizio di rischio irrilevante basso deve essere definito per ogni sostanza per ogni mansione per la salute e per la sicurezza conoscendo il giudizio di rischio per ogni sostanza diventa estrema mente facile identificare le sostanze di cui necessaria la sostituzio ne definire il protocollo sanitario e scegliere le necessarie misure di prevenzione e protezione specifiche quali i dispositivi di protezione individuali e i sistemi di abbattimento degli inquinanti Propriet pericolose degli agenti chimici identificati Per ogni agente chimico pericoloso necessario identificare la classifi cazione se essa esiste o le caratteristiche di pericolosit per la salute e la sicurezza dei lavoratori ricavate dalle schede di sicurezza o dai dati di letteratura In altre parole vengono identificati tutti i pericoli corre lati ad ogni sostanza o preparat
83. i suddetti elementi Entrambi gli approcci hanno vantaggi e svantaggi Le metodologie di tipo oggettivo consistono nell analisi dell organizzazione da parte di osservatori esterni ovvero nella compilazione di check list su base os servazionale e o documentale In questo secondo caso si usano stru menti semplici che possono essere gestiti anche dai soggetti aziendali della prevenzione Con tale tipo di approccio la valutazione stretta mente concentrata sul contesto lavorativo ma pu in alcuni casi limi tarsi a descrivere l organizzazione teorica e non quella reale Le metodologie di tipo soggettivo si basano sull interrogazione diretta dei lavoratori In questo caso la valutazione rileva l organizzazione cos come percepita dai lavoratori ma pu essere fortemente influenzata da fattori soggettivi di varia natura e pertanto generalmente richiede strumenti validati utilizzati da valutatori esperti Qualunque sia la me todologa adottata per la valutazione oggettiva o soggettiva per la pe satura dei fattori di contesto e di contenuto necessario coinvolgere i lavoratori o i loro rappresentanti c Fattori propriamente soggettivi Riguardano le condizioni di benessere o malessere dei lavoratori e possono essere rilevate solamente con stru menti di tipo soggettivo quali in particolare i questionari E necessario tenere presente che sono essenzialmente indicatori di effetto dell orga nizzazione del lavoro e che non so
84. il metodo consente il calcolo di un in dice di rischio che tiene conto delle caratteristiche organizzative e ambien tali del reparto in cui vengono svolte le attivit assistenziali Viceversa il metodo non considera fattori individuali et sesso condizioni di salute ecc aspetti relativi alla tempistica delle operazioni di movimentazione dei pazienti aspetti posturali dai punti di vista qualitativo e quantitativo Questi fattori vengono considerati solo indirettamente quale conse guenze del rapporto tra pazienti e operatori sanitari della carenza di ausili di sollevamento e carrozzine dell inadeguatezza della formazione e nell addestramento e delle problematiche relative alle caratteristiche strut turali e di arredamento dei reparti Per i motivi sopra esposti l indice di rischio consente di esprimere un giudizio relativamente alle caratteristiche delle operazioni di movimenta zione all interno di un reparto ma non tiene conto delle distinzioni di qua lifica del personale ad esso afferente n permette di quantificare il rischio a carico del singolo lavoratore Ci non permette di distinguere le differen ze di rischio che caratterizzano due o pi lavoratori operanti nel medesimo reparto che siano effettivamente adibiti alla movimentazione di un nume ro diverso di pazienti 242 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO Inoltre possibile applicare il metodo solo relativamente alle situ
85. interdittivi x y di cui all art 14 del presente decreto legisla tivo Requisito autocertificato Tab 8 2 Elenco della documentazione da acquisire dai lavoratori autonomi ENTIT PRESUNTA ENTIT PRESUNTA DI ALMENO 200 U G INFERIORE A 200 U G DOCUMENTO CON RISCHI SENZA RISCHI PARTICOLARI PARTICOLARI a iscrizione alla camera di commercio industria ed artigianato con oggetto sociale X X inerente alla tipologia dell appalto b specifica documentazione attestante la conformit alle disposizioni di cui al pre x o sente decreto legislativo di macchine attrezzature e opere provvisionali c elenco dei dispositivi di protezione indi x viduali in dotazione 300 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI Tab 8 2 Elenco della documentazione da acquisire dai lavoratori autonomi ENTIT PRESUNTA ENTIT PRESUNTA DI ALMENO 200 U G INFERIORE A 200 U G DOCUMENTO CON RISCHI SENZA RISCHI PARTICOLARI PARTICOLARI d attestati inerenti la propria formazione e la relativa idoneit sanitaria ove espressa X mente previsti dal D Lgs 81 2008 e s m e i e documento unico di regolarit contribu tiva di cui al Decreto Ministeriale 24 ottobre X X 2007 Requisito autocertificato 8 2 3 forniture e servizi La qualificazione negli appalti pubblici di lavori La qualificazione in questione sia dell articolo 26 che dell articolo 90 comma 9 lettera a del D L
86. la forza richiesta e altri fattori che possono avere influenza negativa sul regolare svolgimento dell attivit Qualora non fosse possibile per esi genze produttive ridurre il rischio con la sola riprogettazione dell atti vit fondamentale procedere a una attenta analisi della stessa e alla valutazione di tutti i fattori di rischio al fine di isolare quelli pi consi stenti e provvedere a meccanizzare le fasi pi delicate Come per le ope razioni di sollevamento e trasporto e per quelle comportanti operazioni di spinta e traino di carichi anche in questo caso i fattori di rischio pos sono agire singolarmente o sinergicamente sommando i loro effetti e au mentando in modo consistente la possibilit di insorgenza di patologie Per questo motivo nell analisi di un attivit comportante l effettuazione di movimenti ripetitivi degli arti superiori necessario studiare e quan tificare il contributo di tutti i fattori di rischio In generale un attivit lavorativa pu essere costituita da una serie di compiti ripetitivi o non ripetitivi Per compiti ripetitivi si intendono quelli caratterizzati da sequenze di azioni dette cicli di durata relativamente breve che si ripetono pi volte uguali a loro stesse per azione in questa sede non si intende ogni singolo movimento articolare ma l insieme dei gesti e dei movimenti di uno o pi distretti articolari finalizzati al compi 187 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METO
87. lavoro che possono favorire lo sbilanciamento per mancata comprensione dell organizzazione e delle sue regole ambiguit e conflitti tra ruoli incertezza nell evoluzione di carriera impedimento nelle relazio ni e nella comunicazione ridotta partecipazione alla vita aziendale rischi ambientali inadeguata pianificazione dei compiti e gestione di orari e tur ni di lavoro La valorizzazione delle persone prevede che l azienda ed i lavoratori stessi si preoccupino di far corrispondere gli obiettivi previsti all aggiorna mento delle competenze attese La formazione un investimento di en trambe le parti nell adeguamento delle conoscenze e nella traduzione operativa delle stesse al proprio contesto di lavoro E necessario prevedere 285 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA quindi percorsi di formazione che tengano conto degli obiettivi dell azien da e delle predisposizioni dei lavoratori Se la formazione tecnica pi frequentemente pianificata perch tradi zionalmente ritenuta utile maggiore attenzione va dedicata alla costruzio ne di percorsi di apprendimento che concorrano a costruire il ruolo dei dirigenti e dei preposti La capacit di gestione dei singoli e dei gruppi di persone la comunicazione il coinvolgimento il controllo e lo sviluppo di autonomia l attenzione al compito ed alle persone sono parte del ruolo che va costruito e sostenuto in azienda nonch preteso dalla direzione come dai sotto
88. le attivit prestate dai vari operatori e quelle del committente che possono nuocere alla sicurezza nel luogo in cui diversi soggetti operano Fig 8 16 Concetto di coordinamento secondo la sentenza della Cassazione Penale sez IV del 20 settembre 2002 COORDINAMENTO AZIONI PROGRAMMATICO ORGANIZZATIVE EVITARE RISCHI PER SOVRAPPOSIZIONE Fig 8 17 Concetto di coordinamento secondo la sentenza della Cassazione Penale sez IV del 20 settembre 2002 8 4 2 Concetto di cooperazione Relativamente alla cooperazione la Cassazione specifica che tale attivi t qualcosa di entit ed impegno superiore a quella del coordinamento richiedendo un atteggiamento attivo sia da parte del datore di lavoro com mittente che da ogni altro operatore chiamato in azienda a prestare la pro pria opera figura 8 18 COOPERAZIONE la cooperazione sta a significare l esigenza di contribuire attivamente sia da parte del datore di lavoro committente che da parte del datore di lavoro esecutore alla predisposizione ed applicazione delle necessarie misure di prevenzione e protezione Fig 8 18 Concetto di cooperazione secondo la sentenza della Cassazione Penale Sez IV del 20 settembre 2002 307 ina PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA La cooperazione dunque non una misura unilaterale ma richiede il contributo sinergico di ogni attore del processo in esame teso prima alla ricerca dei rischi interferenziali e
89. le seguenti cinque possibilit molto bassa bassa media alta molto alta La valutazione deve essere compiuta come per gli altri fattori di rischio per ciascun arto Non sono infrequenti infatti i casi in cui le azioni a carico di uno dei due arti siano in numero e in velocit di molto superiori a quel le compiute dall altro Il punteggio attribuito a questo fattore di rischio in funzione del giudi zio assegnato si ricava in base a quanto dettato dalla norma ISO 11228 3 6 3 24 Determinazione della durata del compito ripetitivo nell ambito del turno Come si visto nel paragrafo 6 3 17 la durata del compito ripetitivo condiziona pesantemente il rischio Compiti di lunga durata in particolare qualora le pause siano scarse o assenti comportano affaticamento che a sua volta pu comportare l assunzione di posture incongrue introducen do cos altri rischi Come nel caso del protocollo OCRA anche per il calcolo dello Strain Index si rende necessario valutare la durata del compito ripe titivo nell ambito del turno Il metodo prevede la classificazione della du rata nelle seguenti cinque categorie fino a 1 ora 1 2 ore 2 4o0re 4 8 ore gt 8 ore A ciascuna delle classi elencate corrisponde un punteggio che deve es sere considerato nel calcolo dello Strain Index 220 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO 6 3 25 Determinazione dello Strain Index I punteggi corrispondenti
90. limiti fisio logici della torsione stessa Il fattore demoltiplicativo rappresentativo della torsione del busto prende il nome di Asimmetry Multiplier am 165 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA ay 1 0 0032a con Qy 0 per a gt 135 dove a l angolo in gradi di torsione del busto rispetto al piano sagittale Il valore di ay varia tra 0 e 1 6 1 10 Frequenza e durata del sollevamento La frequenza intesa come numero di sollevamenti effettuati in un mi nuto un importante fattore di rischio Infatti tanto pi alto il numero di sollevamenti quanto maggiore risulta il sovraccarico biomeccanico del tratto lombo sacrale del rachide soggetto a continue estensioni flessioni e in determinati casi torsioni La frequenza viene calcolata mediando il nu mero di sollevamenti effettuati nel periodo di adibizione continuativa al compito ne risulter quindi un valore medio significativo che tiene conto di eventuali fasi in cui esso viene svolto pi lentamente e pi velocemente In pratica si dovranno contare le azioni di sollevamento con eventuale trasporto svolte nel corso del periodo di svolgimento del compito e divi dere tale numero per la durata in minuti dello stesso Anche la durata del compito di sollevamento riveste un importanza no tevole nella quantificazione del rischio perch attivit protratte per lunghi periodi causano un affaticamento eccessivo che pu determinare nel tem po l insor
91. matrice analoga a quella di tabella 2 3 si otterr il livello di rischio Tab 2 3 Esempio di matrice PxG a 4x4 valori P 8 6 4 6 8 2 3 4 2 3 4 G STIMARE O VALUTARE I RISCHI Ulteriore passaggio sar quello di classificare i diversi livelli di rischio in classi di priorit analogamente a quanto indicato nella tabella seguente Tab 2 4 Esempio di classificazione dei livelli di rischio per la pianificazione quali tativa degli interventi CLASSE DI LIVELLO PROGRAMMAZIONE RISCHIO DI RISCHIO TEMPORALE CRITERLDLAZIONE Immediata A Intervenire immediatamente sospen Inaccettabile Immediata IA ha R 12 16 dere le lavorazioni fino al raggiungi mento di livelli accettabili Tempestiva B Intervenire al pi presto eliminare le R 6 9 ingesiderabiig Nelbreve terminie anomalie che portano alla determina zione di livelli di rischio non accettabili c Breve medio termine R 3 4 Migliorabile Controlli continuativi Predisporre gli strumenti per minimiz zare il rischio e verificarne l efficacia Medio lungo termine Adottare sistemi di verifica che permet tano di mantenere nel tempo le condi zioni di sicurezza rilevate Ea Accettabile Controlli periodici Una lettura attenta delle ultime 4 tabelle ci permetter facilmente di mettere in luce le principali criticit del metodo descritto le probabilit n
92. mentre si rientra nella seconda qualora questa venga svolta per due ore seguite da un periodo di adibizione a un altra attivit diversa da quella di movimentazione e poi nuovamente per altre due ore Il metodo non permette di valutare il rischio per attivit comportanti movimentazione manuale dei carichi per pi di 8 ore che pertanto non ri sultano accettabili In funzione della durata del periodo di adibizione continuativa al com pito di sollevamento della frequenza di movimentazione e dell altezza del punto di prelievo degli oggetti il valore di f varia tra 0 e 1 Tab 6 2 Valori di fy in base all altezza del punto di origine del sollevamento della durata continuativa del compito e della frequenza di movimentazione DURATA DEL COMPITO FREQUENZA SOLLEVA durata lt 1h 1h lt durata lt 2h 2h lt durata lt 8h MENTI fu MINUTO V lt 75 cm V gt 75 cm V lt 75 cm V gt 75 cm V lt 75 cm V gt 75 cm 0 5 0 97 0 97 0 92 0 92 0 81 0 81 1 0 94 0 94 0 88 0 88 0 75 0 75 2 0 91 0 91 0 84 0 84 0 65 0 65 3 0 88 0 88 0 79 0 79 0 55 0 55 4 0 84 0 84 0 72 0 72 0 45 0 45 5 0 80 0 80 0 60 0 60 0 35 0 35 6 0 75 0 75 0 50 0 50 0 27 0 27 7 0 70 0 70 0 42 0 42 0 22 0 22 8 0 60 0 60 0 35 0 35 0 18 0 18 9 0 52 0 52 0 30 0 30 0 00 0 15 167 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 6 2 segue Valori di fw in base all altezza del punto di origine del solleva mento della
93. momento in cui sia necessario applicare nuovamente la forza iniziale per variarne la direzione o arrestarlo Solitamente la forza iniziale maggiore di quella di mantenimento Per questo motivo opportuno progettare le attivit in modo tale da minimiz 180 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO zare i cambiamenti di direzione o le manovre Allo stesso modo necessa rio dotare il sistema di ruote piroettanti e di grande diametro in modo da limitare la forza necessaria a mettere lo stesso in movimento Ai fini dell applicazione del metodo deve essere effettuata la misura di entrambe le tipologie di forza Si pu utilizzare un dinamometro opportu namente fissato nel punto di applicazione della forza da parte del lavora tore Devono essere rilevati i valori della forza di mantenimento e quelli della forza applicata ogni volta in cui l oggetto deve essere avviato ferma to o in cui sia necessario cambiare la velocit o la direzione di avanzamen to 6 2 5 Frequenza di applicazione della forza Costituisce un importante fattore di rischio in quanto sulla base di quanto detto a proposito della forza aggrava le condizioni di effettuazione dell attivit quanto pi risulta alta A tale proposito necessario che i per corsi siano quanto pi possibile rettilinei e privi di ostacoli o irregolarit ci al fine di evitare continue e ripetute applicazioni della forza iniziale che si visto essere quella
94. nella maggior parte dei casi a una riduzione delle condizioni di rischio In fase di studio delle corrette modalit di svolgimento delle at tivit si deve tener conto dei diversi fattori che concorrono a determinare il rischio quantit dei pazienti in rapporto al numero degli operatori adibiti alla loro movimentazione tipologia e grado di disabilit motoria dei pazienti peso dei pazienti postura assunta in fase di movimentazione presenza o assenza di ausili per il sollevamento livello di formazione e di addestramento dei lavoratori caratteristiche strutturali dell ambiente di degenza condizioni ambientali Anche nel caso della movimentazione manuale dei pazienti i vari fat tori di rischio possono agire singolarmente es assenza di ausili per il sol levamento o sinergicamente es elevato numero di pazienti rapportati a quello degli operatori ambienti angusti assenza di ausili ecc L analisi di tutti gli aspetti dell attivit permette quindi di individuare le cause che concorrono a determinare le condizioni di rischio al fine di pianificare le opportune e mirate azioni correttive tese alla loro riduzione a un livello tol lerabile In questo paragrafo saranno trattate le attivit lavorative consistenti in 239 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA operazioni prevalenti di movimentazione di pazienti pi o meno collabo rativi dove tutte le altre attivit manuali spinta traino sostegno statico
95. parametro denominato costante di peso possono es sere ricavati dalla tabella 6 1 Per una popolazione lavorativa adulta esso assume il valore di 25 kg con percentuali di popolazione protetta maschile femminile e mista pari rispettivamente al 95 70 e 85 Valori pi bassi della costante di peso garantiscono livelli di protezione maggiori per quanto riguarda invece i valori pi alti di 25 kg essi possono essere consi derati accettabili solo in condizioni particolari e sporadiche in quanto un peso eccessivo costituisce comunque un rischio al punto tale che non sono disponibili i valori percentuali di popolazione protetta Tab 6 1 Valori della costante di peso m gf in funzione del contesto e della frazione di popolazione considerata CSO N POPOLAZIONE PROTETTA AMPI REF DI APPLICAZIONE KG POPOLAZIONE CONSIDERATA F amp M F M 5 Dati non disponibili Bambini e anziani PN opolazione NON LAVORATIVO i 10 99 99 99 aa non totale avorativa generale 15 ca Lavoratori in genere Popolazione 20 95 90 99 compresi giovanie lavorativa 3 anziani generale LAVORATIVO 25 85 70 95 Lavoratori adulti 30 35 Dati non disponibili Popolazione lavorativa particolare in circostanze speciali 40 I valori riportati nella tabella sono relativi a situazioni ideali nelle con dizioni reali sussistono diversi fattori di rischio e i valori di peso massimo 161 PROGETTO SICUREZZA LAVOR
96. parte dei casi allo stesso non possibile modificare il ritmo di lavoro le condizioni microclimatiche devono essere idonee si deve tener conto del genere e dell et dei lavoratori adibiti alle attivit comportanti movimenti ripetitivi degli arti superiori i lavoratori devono essere informati sui rischi connessi alle attivit non ch formati e addestrati al fine di apprendere le corrette modalit di svolgimento delle stesse Infine nell Allegato XXXIII viene espressamente citata la norma tecnica ISO 11228 3 quale riferimento elettivo per la valutazione dei rischi connes si ad attivit comportanti movimenti ripetitivi degli arti superiori 6 3 2 La norma ISO 11228 3 In accordo con l articolo 168 del D Lgs 81 2008 la valutazione dei ri schi di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico deve essere effettuata secondo quanto dettato da norme tecniche o subordinatamente da buone prassi o linee guida Per quanto riguarda le attivit comportanti movimenti ripetitivi degli arti superiori si pu prendere come riferimento la norma ISO 11228 3 citata nell Allegato XXXIII del D Lgs 81 2008 che quindi entra a tutti gli effetti nella normativa vigente La norma cita una serie di protocolli di valutazione del rischio da so vraccarico biomeccanico ma ne approfondisce quattro La priorit nella scelta viene data al protocollo OCRA che consiste nel calcolo di un indice 2 Confrontare con il riquadro riportato
97. pelle e per ingestione 9 50 26 28 Molto Tossico per inalazione e per ingestione 8 75 La determinazione dello score di pericolo effettuata in modo pesato dalla graduatoria di pericolosit in funzione delle categorie di pericolo proposte nell etichettatura Assegnando i valori maggiori alla via di assor bimento inalatorio e diminuendoli per la via cutanea e mucose fino ai va lori pi bassi assegnati per la via di assorbimento per ingestione Il modello fa riferimento sia alle caratteristiche intrinseche di pericolosit degli agenti chimici pericolosi che alle concrete situazioni d uso che determi nano il rischio reale esprimibile come prodotto tra pericolosit intrinseca e grado di esposizione dei lavoratori L esposizione dipende da molti fattori 120 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI come quantit utilizzate modalit d impiego frequenza di esposizione di stanza dalla fonte di emissione mansione misure di prevenzione e protezio ne attuate ecc che vengono pesati tramite dei coefficienti Per calcolare l esposizione inalatoria il modello considera la distanza del lavoratore dalla sorgente inquinante aumentando la distanza diminuisce l indice le caratteristiche dell agente chimico pericoloso valutando propriet chimico fisiche quantit d uso tipo d uso sistema chiuso incluso in matrice modalit di controllo ventilazione aspirazione locale tempo di esposizione Per quant
98. per fa vorire un migliore bilanciamento della condizione potenziale di stress In questo caso ad esempio sar necessario garantire maggiore efficacia degli strumenti di partecipazione decisionale dei lavoratori alle scelte aziendali condizione che veicola maggiore senso di appartenenza ed adesione all organizzazione del lavoro Azione correttiva corrispondente ad altre aree della lista di controllo AZIONI CORRETTIVE CORRELATE Ogni indicatore presuppone una possibile azione correttiva diretta ed parte di un area predittiva di stress a cui riferirsi per la strutturazione e pianificazione della soluzione Le criticit che emergono dalla lettura complessiva degli eventi sentinella di contenuto e contesto lavorativo possono identificare per anche interventi che riguardano la visione complessiva della situ 288 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO 7 12 I contenuti minimi del DVR in relazione alla valutazione del rischio da stress lavoro correlato In relazione alle disposizioni dell art 28 comma 2 del D Lgs 81 08 e alle indicazioni metodologiche della Commissione consultiva il documen to di valutazione del rischio deve corrispondere alla specifica realt azien dale e riportare l intero percorso di valutazione e gestione del rischio stress lavoro correlato che l azienda ha seguito a descrizione dell azienda e dell attivit lavorativa che contenga gli ele menti utili a giustificare il criterio di indi
99. per il datore di lavoro D Lgs 81 08 art 282 c 1 Agenti fisici tutti quelli del titolo VIII almeno ogni quattro anni da parte di perso nale nell ambito del servizio prevenzione e protezione in possesso dei necessari requi siti professionali D Lgs 81 2008 art 181 c 2 Arresto da 3 a 6 mesi o ammenda da 2 500 a 6400 per il datore di lavoro D Lgs 81 2008 art 219 c 1 lett a 68 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALIT ED ESEMPI Per l aggiornamento del DVR necessario disporre di uno scadenziario funzionante e aggiornato Gli obblighi di aggiornamento possono infatti facilmente assumere anche in aziende relativamente piccole proporzioni difficilissime da gestire in maniera non strutturata E fondamentale che sia gestita la comunicazione tra la funzione prevenzione e il resto dell azienda l ufficio acquisti che pu introdurre macchine e o sostanze con effetti sulla SSL la produzione pu operare modifiche con effetti sulla SSL la gestione degli immobili pu operare scelte con effetti sulla SSL la funzione personale pu operare scelte con effetti sulla SSL 3 3 Gestire la data certa Dal punto di vista gestionale quello della data certa ha rappresentato un grosso problema nella prima fase di applicazione del D Lgs 81 08 In questa fase erano infatti consentiti solo i sistemi tradizionali quali l annullo postale e le firme autenticate cosa che poneva problemi pratic
100. periodicit diverse per i vari mezzi estinguenti Controlli semestrali e revisioni di naspi e idranti D M 10 3 98 Verifica periodica dei sistemi di allarme rivelazione ed evacuazione dei fumi D M 10 3 98 Verifiche periodiche dell illuminazione di emergenza D M 10 3 98 Omologazione degli impianti elettrici di terra o di protezione dalle sca riche atmosferiche D P R 462 2001 Verifiche quinquennali o biennali degli impianti elettrici di terra o di protezione dalle scariche atmosferiche D P R 462 2001 Omologazione degli impianti elettrici antideflagranti D P R 462 2001 Verifiche biennali degli impianti elettrici antideflagranti D P R 462 2001 Progetto dell impianto elettrico nei casi previsti dal D M 37 2008 Dichiarazione di conformit degli impianti alla regola d arte al pro getto D M 37 2008 Comunicazione di messa in servizio verifiche biennali e straordinarie per ascensori e montacarichi D P R 162 99 Verifiche delle funi di apparecchi di sollevamento all VI al TU Revisioni e verifiche per gli elementi di ponteggio all XIX al TU Denuncia di installazione e verifiche quinquennali per generatori di ca lore gt 116 kW all VII al D Lgs 81 08 e D Lgs 192 05 Verifiche iniziali e periodiche degli apparecchi a pressione D Lgs 93 2000 e all VII del TU Verifiche iniziali e periodiche degli argani e ponti sospesi all VII del TU Denuncia di installazione e ver
101. peso x dal punto A alla posizione D spostamento dell oggetto di peso x dal punto A alla posizione E spostamento dell oggetto di peso y dal punto B alla posizione C spostamento dell oggetto di peso y dal punto B alla posizione D spostamento dell oggetto di peso y dal punto B alla posizione E L attivit potr quindi essere scomposta in 6 compiti aventi ciascuno le proprie peculiarit peso dell oggetto altezza e distanza dei punti di origi ne e di destinazione torsione del busto al prelievo e al rilascio dell oggetto 172 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO durata entit delle pause frequenza di movimentazione tipo di presa esercitata sull oggetto ecc Come stato fatto per i sollevamenti semplici paragrafo 6 1 9 Torsione del busto a pag 165 step 3 di ciascuno dei compiti individuati necessa rio disporre dei seguenti dati sperimentali peso degli oggetti movimentati Se i pesi sono diversi necessario cal colare il valore medio e annotare il valore massimo distanza orizzontale delle mani dal punto medio della linea congiungen te le anche Questo valore deve essere calcolato tanto all origine quanto alla destinazione dell oggetto angolo di torsione del busto rispetto al piano sagittale Il valore dell an golo deve essere misurato sia nel momento del prelievo che in quello del rilascio dell oggetto movimentato durata continuativa del singolo compito Per durata cont
102. pi alta 6 2 6 Durata dell applicazione della forza La durata delle azioni di spinta e traino si riflette nella durata di ap plicazione della forza Infatti come visto sopra una volta applicata la for za iniziale per avviare il movimento dell oggetto necessario applicare una forza generalmente inferiore di mantenimento Ci qualora l ope razione venga protratta per un lungo lasso di tempo pu comportare af faticamento muscolare E quindi opportuno che la durata di svolgimento delle operazioni in questione sia breve o quantomeno che vengano pro grammate pause in misura adeguata a compensare lo sforzo muscolare compiuto 6 2 7 Postura L aspetto posturale che caratterizza le operazioni di traino e spinta di grande importanza Posture incongrue hanno infatti un duplice effetto ne gativo aggravano il rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico bio meccanico e comportano per il lavoratore la necessit di applicare una forza superiore a quella idonea a muovere il sistema in condizioni postu rali ottimali infatti la forza necessaria a spingere o a trainare un oggetto 181 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA tanto maggiore quanto pi bassa la qualit della postura adottata E quindi opportuno che la postura sia stabile al fine di scaricare il proprio peso sul sistema da spostare per agevolarne il movimento Una postura idonea e ben bilanciata permette inoltre di rendere minimi gli
103. posizionamento dell og getto nel punto di destinazione il sovraccarico biomeccanico su tale tratto della colonna vertebrale pu comunque risultare alto in virt del fatto che il lavoratore dovr sostenere in posizione talvolta incongrua il peso dell oggetto Per questo motivo qualora sia richiesta particolare cura nel posizionamento del carico necessario effettuare il calcolo del peso mas simo raccomandato sia relativamente all origine che alla destinazione dell oggetto Tra i due valori calcolati deve quindi essere considerato quel lo minore che rende conto del momento in cui viene esercitato lo sforzo 169 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA maggiore e consente quindi di operare a vantaggio della sicurezza Il valore dell indice di rischio LI rende conto del rischio connesso alle attivit di sollevamento Valori inferiori all unit testimoniano attivit in cui il peso movimentato minore del peso massimo raccomandato tali at tivit sono considerate accettabili in quanto il rischio a esse connesso pa ragonabile a quello al quale esposta la popolazione non lavorativa Quanto pi il valore dell indice si avvicina all unit tanto pi il rischio connesso all attivit di sollevamento aumenta in questo caso una frazione della popolazione lavorativa potrebbe sviluppare nel tempo patologie da sovraccarico biomeccanico a carico del tratto lombo sacrale del rachide In queste condizioni opportuno prev
104. precisa che deve es sere condotta con metodologie standardizzate e comunque riferendosi sia ai rischi per la salute che a quelli per la sicurezza La valutazione ai sensi del titolo IX una delle attivit previste dalle norme speciali cos come specificato nel capitolo dedicato alla valutazione del rischio chimico 3 1 4 Valutazione dei rischi Il primo passo che conduce al documento di valutazione dei rischi co stituito dall individuazione delle relazioni funzionali tra gli elementi dell azienda che hanno riflesso nella valutazione dei rischi organigramma reparti gruppi omogenei di lavoratori cicli produttivi ecc Il processo di valutazione dei rischi vero e proprio inizia con l individuazione dei fattori di rischio applicabili a ogni gruppo omogeneo o reparto Nel modulo Va lutazione dei rischi Str A di Va Ri tali fattori di rischio sono organizzati in categorie classi di rischio e punti di verifica per un totale di oltre 3000 punti di controllo La valutazione dei fattori di rischio avviene attraverso la compilazione a cascata di questa ricchissima check list che verifica l at tuazione degli adempimenti cogenti e le modalit gestionali adottate dall azienda per i singoli rischi 3 1 4 1 Ciclo produttivo Nella descrizione delle lavorazioni sar effettuata un analisi del ciclo produttivo che dovr indicare i rapporti funzionali tra le varie lavorazioni ed evidenziare per quanto possibile anche le lavorazioni saltuar
105. questa sia da considerarsi non esau stiva emerge chiaramente che il controllo dell adempimento formazio ne assume una complessit non indifferente Anche in questo caso sar necessario tenere sotto controllo almeno tutti i cambi di mansione le as sunzioni e ogni modifica alla valutazione dei rischi compresa l immissione di attrezzature Anche nel caso della formazione la soluzione gestionale migliore quella di ragionare su profili di rischio associati a gruppi omogenei A ogni gruppo saranno collegati i corsi di formazione da erogare Un sistema di gestione dei cambi di mansioni assunzioni e modifiche nei profili organiz zativi permetter di tenere sotto controllo gli obblighi di cui sopra Naturalmente tutto questo funzioner a patto che il sistema sia in grado di aggiornare in tempo reale le proprie specifiche alle evoluzioni normative La suite PSL permette di gestire la formazione erogata a ogni lavoratore diri gente preposto ecc in modo da associare un archivio di quelle ricevute da cia scuno possibile produrre in automatico dei profili di rischio per gruppo e per per sona A ogni persona associato uno storico che comprende tutti i corsi erogati La formazione da erogare in caso di cambio mansione assunzione modifica del profilo organizzativo assunzione di uno dei compiti speciali viene proposta in automatico e validata dall utente alimenta un calendario di gestione che prevede allarmi per e mail
106. ricavate dalla letteratura scientifica il livello il tipo e la durata dell esposizione le circostanze in cui viene svolto il lavoro in presenza di tali agenti compresa la quantit degli stessi i valori limite di esposizione professionale o i valori limite biologici le misure preventive e protettive adottate o da adottare le eventuali azioni di sorveglianza sanitaria gi intraprese la definizione del livello di rischio per ogni sostanza moderato o me no anche attraverso l utilizzo di modelli e o algoritmi tenendo in tal caso conto delle condizioni di applicabilit degli algoritmo e nelle at tivit lavorative che comportano l esposizione a pi agenti chimici pe ricolosi i rischi valutati in base all esposizione di tutti i suddetti agenti chimici Nel caso in cui si pervenga ad un giudizio di rischio non irrilevante e o basso nella valutazione del rischio dovranno essere incluse informazioni di dettaglio su 1 le modalit e i criteri con cui devono essere effettuate le misure di rile vamento seguendo le norme UNI definendo le strategie di campio namento le metodiche analitiche da adottare e le condizioni operative le modalit di immagazzinamento manipolazione e isolamento di agenti chimici incompatibili tra loro e la possibile presenza di concen trazioni pericolose di sostanze infiammabili o quantit pericolose di so stanze chimicamente instabili 129 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA
107. ripreso e modificato dalla OHSAS 18002 2008 1 fig 4 2 illustra questo processo 1 BS OHSAS 18002 2008 Occupational safety and health management systems Guidelines for the implementation of OHSAS 18001 2007 BSI British standards 2008 mM DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO Sviluppare la metodologia di valutazione del rischio esempio FMECA e matrici Identificare pericoli fattori di rischio Mettere in atto i controlli procedure Gestire il verifiche cambiamento adeguamenti ecc Monitoraggio e _ 7 7 verifica Definire le misure di controllo procedure verifiche adeguamenti ecc Valutare rischi Fig 4 2 Processo di individuazione e miglioramento della metodologia di valutazione dei rischi da OHSAS 18002 2008 modificato Da quanto introdotto finora risulta evidente come una mole di adempi menti verifiche e controlli siano collegate direttamente alla valutazione dei rischi Per la maggior parte di queste misure ci sono collegamenti diretti san citi dalla legge e spesso sanzionati mentre per molte altre c solo il buon senso a siglare la correlazione tra la VDR e una corretta gestione aziendale In ogni caso contrariamente a quanto spesso si rileva la VDR solo l ini zio della gestione della sicurezza E non avrebbe senso farla se non fosse cos Nei prossimi paragrafi saranno passati in rassegna i principali adempi menti collegati alla valu
108. rischio di ogni partizione o gruppo omogeneo identifica i fattori critici e le corrispondenti azioni correttive specifiche per partizione o gruppo identifica i fattori critici e le azioni correttive trasversali struttura il momento di restituzione dei risultati e indicazione azioni correttive a dirigenti preposti e lavoratori Report dei risultati ESITO NEGATIVO identificazione delle partizioni o gruppi per i quali non ci sono criticit Produzione report ed inserimento nel DVR PIANO DI MONITORAGGIO identificazione dei tempi di monitoraggio degli eventi sentinella e dei fattori di contesto e contenuto 271 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA ESITO POSITIVO PIANIFICAZIONE e ADOZIONE INTERVENTI CORRETTIVI Strutturazione delle azioni correttive per partizioni o gruppi e trasversali AZIONI CORRETTIVE SPECIFICHE AZIONI CORRETTIVE TRASVERSALI es formazione dirigenti e preposti alla gestione conflitti Valutazione dell efficacia dell intervento Identifica responsabili dell attuazione delle azioni correttive Indica i tempi di monitoraggio degli eventi sentinella Indica i tempi di ri somministrazione della lista di controllo contenuto e contesto Verifica dell efficacia dell intervento miglioramento punteggio lista controllo 2 FASE APPROFONDITA Per aziende fino a 5 lavoratori Riunione con il datore di lavoro Per aziende partizioni gruppi omogenei tra 6 e 10 lavoratori Focus group o utilizzo di
109. si concluderanno il 30 maggio 2018 Un ulteriore strumento per fornire le informazioni ai lavoratori rappresen tato dall etichettatura di pericolo riportata sui contenitori agenti chimici pericolosi cancerogeni e mutageni e sugli impianti agenti cancerogeni e mutageni Da quanto esposto nel merito dei soggetti coinvolti e delle novit introdotte dai Regolamenti REACH e CLP risulta che gli elementi e gli obblighi che meritano una particolare attenzione ai fini dell applicazione del Titolo IX Capi I e II del D Lgs n 81 2008 e s m i sono 1 definizione e individuazione delle figure coinvolte 2 terminologia 3 nuove prescrizioni per la stesura della SDS e nuovi criteri di classifica zione delle sostanze e delle miscele pericolose 4 nuovo sistema di etichettatura 5 coesistenza di etichettatura su imballaggi diversi dello stesso prodotto 6 eventuale aggiornamento della valutazione del rischio chimico da agenti chimici pericolosi cancerogeni e mutageni negli ambienti di lavoro 7 aggiornamento da parte del Datore di Lavoro della formazione e dell informazione 8 classificazione di agenti chimici pericolosi e cancerogeni e o mutageni ai fini della sorveglianza sanitaria 9 aggiornamento della segnaletica di sicurezza in base ai nuovi pitto grammi introdotti dal Regolamento CLP Vengono di seguito approfonditi i punti sopra elencati 5 Uno scenario d esposizione All 1 del REACH l insieme del
110. si trova in posizioni molto basso o molto alte in entrambi i casi nel momento della presa dello stesso i dischi del tratto lombo sacrale della colonna vertebrale sono soggetti a compressioni asimmetriche che nel tempo possono evol vere in patologie In accordo con gli autori del metodo opportuno che gli oggetti da movimentare si trovino pi o meno all altezza del bacino e che comunque non siano situati al di sopra di 1 75 m dal piano di calpestio o al di sotto di tale piano quando ad esempio ci si trovi al di sopra di un gradino mentre l oggetto sia situato al di sotto dello stesso in queste due ultime condizioni il compito di sollevamento non pu essere considerato ammissibile Il fattore demoltiplicativo relativo a questo parametro il Vertical Mul tiplier vy e si calcola con vM 1 0 3 0 75 v con vy 0 per v lt 0 e per v gt 1 75 dove v l altezza in metri del baricentro dell oggetto da terra all origine del solleva mento Il valore di vyy pu variare tra 0 e 1 164 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO 6 1 8 Spostamento verticale Lo spostamento verticale dell oggetto ossia il valore assoluto della dif ferenza di altezza tra i due punti tra i quali avviene la movimentazione pu aumentare il livello di rischio Infatti maggiore il dislivello compiuto per lo spostamento dell oggetto maggiore risulta il lavoro a carico del ra chide con conseguente compressione dei dis
111. strumento per la verifica di norma lo stesso adottato per la valuta zione preliminare al fine di osservare un miglioramento del punteggio at tribuito ma anche possibile ricorrere ad approcci che prevedano un coinvolgimento diretto dei lavoratori 265 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Fase 3 D Valutazione approfondita Quando la verifica della fase precedente dimostra la persistenza della situazione stressogena e quindi l inadeguatezza delle azioni attuate ne cessaria una valutazione pi approfondita Questa prevede la rilevazione della percezione da parte dei lavoratori dello stress lavoro correlato al fine di individuare con maggior precisione la natura del rischio e le soluzioni possibili La valutazione si attua solo nei gruppi omogenei o nelle partizioni organizzative in cui si rilevato il pro blema ed mirata sempre ad analizzare i fattori di contesto e di contenuto del lavoro e non aspetti relativi alla personalit dei lavoratori Per tale valutazione si ricorre a strumenti di indagine quali focus group questionari standardizzati interviste semistrutturate scegliendo la proce dura che maggiormente si adatta alle risultanze della rilevazione con stru menti oggettivi e alla tipologia dell ambiente di lavoro o della organizzazione aziendale di riferimento In ogni caso la valutazione approfondita non finalizzata a confermare l esistenza della situazione di stress non sarebbe verosimile a quest
112. sua parte Inclusione in matrice la sostanza viene incorporata in materiali o prodotti da cui impedita o limitata la dispersione nell ambiente Questa categoria include l uso di materiali in pellet dispersione di solidi in acqua con limitazione nel rilascio di polveri e in genere ogni volta che una sostanza inclusa in un altra viene trattenuta Impiego controllato e non dispersivo Si tiene conto delle lavorazioni in cui operano gruppi selezionati di lavoratori esperti del processo e in cui esistono dei sistemi di controllo adeguati a controllare ridur re e contenere l esposizione Uso con dispersione significativa si considerano lavorazioni e atti vit che possono comportare un esposizione incontrollata degli ad detti e di altri lavoratori ed eventualmente della popolazione in generale Es processi di irrorazione fitosanitari vernici ecc Sono stati individuati 4 possibili gradi di contatto cutaneo in ordine crescente Nessun contatto Contatto accidentale non pi di un evento al giorno Dovuto a spruzzi o rilasci occasionali Contatto discontinuo da due a dieci eventi al giorno a causa del pro cesso produttivo Contatto esteso il numero di eventi giornaliero maggiore a dieci Incrociando i dati della tipologia d uso con quelli del tipo di contatto attra verso la matrice Tab 5 19 NESSUN CONTATTO CONTATTO CONTATTO CONTATTO ACCIDENTALE DISCONTINUO ESTESO Sistema chiuso Basso Basso M
113. svolgere una determinata azione il giudizio non deve essere espresso da chi effettua la valutazione Tab 6 8 Valori della scala CR 10 BORG corrispondenti all entit dello sforzo per cepito dal lavoratore COS COME ESPRESSO DAL LAVORATORE PUNTEGGIO SCALA CR 10 BORC Leggerissima 0 5 Molto leggera 1 Leggera 2 Moderata 3 Media 4 Relativamente intensa 5 Abbastanza intensa 6 Intensa 7 Molto intensa 8 Estremamente intensa 9 Enorme sforzo che non ottiene risultato 10 207 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Il calcolo del fattore forza prevede l identificazione delle diverse azioni che compongono il ciclo La valutazione deve essere compiuta per ciascun arto secondo i seguenti passaggi 1 identificare le singole azioni che costituiscono il ciclo e che pertanto vengono ripetute ad intervalli di tempo relativamente brevi 2 intervistare il lavoratore al fine di individuare quali di esse richiedono per il loro compimento applicazione di forza muscolare a carico degli arti superiori per ciascuna azione indicata dal lavoratore chiedere allo stesso di esprimere un giudizio sull entit dell impegno muscolare ri chiesto secondo la scala CR 10 di Borg determinare la durata in secondi di ciascuna applicazione di forza per ciascuna delle azioni individuate attribuire il punteggio secondo la scala di Borg e determinare la durata di applicazione della forza
114. trasporto dell energia tralicci tracciati delle linee cabine di trasformazione ecc sono luoghi in cui il da tore di lavoro ha la disponibilit giuridica nel peggiore dei casi la servit di elettrodotto Pertanto possibile considerare nell ambito di applicazione oggettivo dell articolo 26 le attivit sulle reti degli impianti urbani e suburbani e sul le infrastrutture in genere figura 8 2 interni al ciclo produttivo Gli impianti a rete urbani e sub urbani elettricit gas acqua fogna fonia Le infrastrutture strade e autostrade ferrovia Fig 8 2 Esempi di strutture appartenenti al ciclo produttivo aziendale Casi singolari sono quelle attivit espletate in luoghi di propriet di un altro datore di lavoro il quale ha per legge l obbligo dell adeguamento strutturale ambientale figura 8 3 Ci si riferisce alle scuole di ogni ordi ne e grado di propriet dei comuni o delle province e ad ogni altra attivit quali i mercati coperti le palestre ecc in cui chi esercita l attivit ha al cuni oneri a proprio carico per esempio la pulizia dei locali a volte la ma nutenzione ordinaria degli impianti e delle strutture e chi concede in uso ha a sua volta ulteriori obblighi per esempio la manutenzione straordina ria degli impianti e delle strutture Tali singolarit portano ad avere per 293 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA un medesimo luo
115. trattare i fattori di rischio poten zialmente interferenti in modo da fornire input per gli adempimenti dettati dall art 26 e dal titolo IV 71 a PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Dati sul ciclo produttivo Dati su organizzazione Indagini misurazioni Valutazione del rischio Misure di prevenzione e protezione z Requisiti e specifiche prodotti Profili di rischio N Programma di Input per Programma Programma Programma di Requisiti Requisiti miglioramento procedure sorveglianza dotazione Rosini imprese acquisti budget Operative sanitaria DPI interferenze strumentali addestramento Protocolli Acquisto Specifiche cartelle scelta 3 ricerche di sanitarie i mercato Fig 4 1 Valutazione del rischio e elementi in uscita output La metodologia di valutazione stessa pu inoltre determinare un ciclo di controllo e miglioramento continuo la metodologia viene scelta sulla base dei pericoli individuati sulla base della VDR si individuano e mettono in atto le misure di controllo le misure sono controllate e verificate anche in relazione alla conferma della bont della metodologia di valutazione adottata la gestione del cambiamento e dell evoluzione tecnologica determina eventuali aggiustamenti alla VDR si verifica periodicamente la necessit di modificare la metodologia adottata loschemadi figura 4 1
116. valore oltre il quale le posture posso no definirsi estreme pari a 60 Ci vuol dire che se a partire dalla posi zione di riposo del gomito braccio sostanzialmente disteso l avambraccio compie una rotazione verso il braccio maggiore di 60 nel verso della chiusura dell angolo tra le due porzioni dell arto la postura del gomito da considerare estrema e comporta un impegno ingente dell arti colazione che pu nel tempo determinare l insorgenza di patologie da so vraccarico biomeccanico Pertanto un attivit che costringa il lavoratore a flessioni pronunciate dell avambraccio maggiori di 60 dovrebbe essere riprogettata Per quanto riguarda la prono supinazione opportuno che i due mo vimenti siano compiuti in maniera tale che descrivano un angolo minore di 60 rispetto alla posizione di riposo che pu essere immaginata come quella in cui il palmo aperto della mano parallelo al piano sagittale Per questo motivo sono da evitare i compiti che costringano il lavoratore a ruotare il gomito fino a portare il palmo della mano rivolto ad esempio verso il piano del tavolo pronazione o verso l alto supinazione 6 3 5 3 Postura del polso Il polso pu compiere le seguenti due tipologie di movimenti flesso estensione ossia piegamenti della mano rispetto all avambraccio Qualora rispetto alla posizione di riposo palmo della mano in linea con l avambraccio la mano venga portata in avanti si parla
117. 1 3 Addestramento AD TDI a Melle iii lalla 4 3 Sorveglianza sanitaria i 88 4 4 Procedure e controlli 90 4 5 Gestione macchine e impianti n 91 CAPITOLO5 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI 95 5 1 Metodologia per la valutazione dei rischi di esposizione agli agenti chimici pericolosi schema logico 97 5 2 Contenuti della valutazione del rischio 98 5 3 Indicazioni sull applicazione del CLP nell ambito del D Lgs 81 2008 n 107 5 4 Impiego di algoritmi e modelli per la valutazione del rischio chimico 5 5 Vantaggi e criticit dei modelli 5 6 Definizione di rischio irrilevante e o basso 127 5 7 Modello di valutazione del rischio da agenti chimici pericolosi per la salute 130 5 7 1 Principi e caratteristiche del modello 130 5 7 2 Determinazione dell indice di esposizione per tia inalatori sisi riali 139 5 7 3 Valutazione degli effetti cumulativi i 153 CAPITOLO 6 VALUTARE IL RISCHIO DA MOVIMENTAZIONE MANUALE DEI CARICHI E SOVRACCARICO BIOMECCANICO 155 6 1 6 1 1 6 1 2 6 1 3 6 1 4 6 1 5 6 1 6 6 1 7 6 1 8 6 1 9 Operazioni di sollevamento e trasporto 156 Normatiu4 cialagociiilia aio lapo 158 Fattori di rischio e adempimenti ii 158 Lano
118. 1228 3 e rientra pertanto tra quelli indicati nell allegato XXXII del D Lgs 81 2008 di applicazione molto pi semplice rispetto a OCRA e consente di valutare il rischio attraverso il calcolo di un indice al fine di pianificare le oppor tune misure preventive Alla sua semplicit tuttavia si contrappongono alcune lacune pu essere adottato nel solo caso di attivit lavorative costituite da un solo compito ripetitivo permette la valutazione del rischio a carico della sola parte distale degli arti superiori avambraccio e mano non tiene conto del rischio a carico delle strutture della spalla e del gomito non considera l influenza degli elementi complementari cfr paragrafo 6 3 17 Calcolo dell indice OCRA a pag 214 che in molti casi contribu iscono in misura notevole a determinare condizioni di rischio Come per l applicazione del protocollo OCRA pu essere molto utile disporre di idonei filmati che illustrino le modalit di svolgimento delle at tivit La visione di tali riprese consente infatti di ricavare in modo atten dibile i parametri che devono essere determinati ai fini dell applicazione del metodo Il calcolo dell indice di rischio si basa sulla valutazione effettuata per ciascun arto di sei fattori di rischio intensit della forza applicata durata dell applicazione della forza nell ambito del ciclo frequenza delle azioni tecniche qualit della postura della mano e del polso 216 VALUTAR
119. 2004 7 6 2 Criteri per l avanzamento di carriera La definizione di criteri per l avanzamento di carriera prevede la presenza di un documento che identifichi in coerenza con quanto previsto dai contrat ti regole trasparenti per l avanzamento di carriera Tutti i lavoratori devo no essere informati dei criteri che l azienda adotta per poter concorrere ed in modo da riconoscere l autonomia della direzione nel valorizzare chi soddisfa i requisiti attesi I dirigenti hanno la funzione di gestione del personale loro affidato ne sono responsabili per i risultati prodotti per la sicurezza per la prevenzio ne delle condizioni di stress e di disagio al lavoro Anche in relazione ai dati degli eventi sentinella possibile costruire un sistema di valutazione del dirigenti in relazione alle risorse umane e premiare o correggere la costruzione del proprio ruolo Le aziende indicano spesso la sicurezza quale parte integrante della po litica aziendale e prevedono sistemi di controllo La sicurezza indicata come obiettivo ma frequentemente non vengono fissati indicatori n per i lavoratori n per i dirigenti e i preposti che incentivino l adozione e dimo strino l effettivo interesse dell azienda nella prevenzione L osservanza delle norme di prevenzione centro dell attenzione spesso solo in caso di negligenza pu prevedere l introduzione di sistemi premianti in relazione al raggiungimento di obiettivi di sicurezza 7 6 3 Pianificazione de
120. 3 00 32 A contatto con acidi libera gas molto tossico 3 5 33 Pericolo di effetti cumulativi 4 75 34 Provoca ustioni 4 85 35 Provoca gravi ustioni 5 85 36 Irritante per gli occhi 2 50 36 37 Irritante per gli occhi e per le vie respiratorie 3 30 36 37 38 Irritante per gli occhi le vie respiratorie e per la pelle 3 40 36 38 Irritante per occhi e pelle 2 75 37 Irritante per le vie respiratorie 3 00 37 38 Irritante per le vie respiratorie e per la pelle 3 20 38 Irritante per la pelle 2 25 133 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 5 9 segue Tabella dei coefficienti FRASI R TESTO PUNTEGGIO 39 Pericolo di effetti irreversibili molto gravi 8 00 39 23 Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi per inalazione 7 35 39 23 24 Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi per inalazione 8 00 e a contatto con la pelle 39 23 24 25 Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi per inalazione 8 25 e a contatto con la pelle e per ingestione 39 23 25 Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi per inalazione 7 50 e ingestione 39 24 Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi a contatto 6 25 con la pelle 39 24 25 Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi a contatto con 6 50 la pelle e per ingestione 39 25 Molto Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi per inge 2 75 stione 39 2
121. 3 8 Esempio di tabella con lo schema di attribuzione dei DPI ASSEGNAZIONE DPI ORGANO PROTETTO CATEGORIA NORMA DI RIFERIMENTO 0050050001 Disposi Addetti tivo di protezione Vie Respiratorie 1 produzione delle vie respiratorie generico da definire 0080040001 Disposi Addetti tivo di protezione per Cadute dall alto 1 produzione le cadute dall alto generico da definire Addetti produ zione 64 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALIT ED ESEMPI 3 1 7 Gestione appalti e fornitori importante che nel DVR siano definite le procedure utilizzate per la gestione dei rischi che derivano dall acquisto di beni opere e servizi di ter zi societ appaltatrici lavoratori autonomi ecc In questa sezione saranno indicate le eventuali lavorazioni affidate a terzi nell ambito dell azienda in esame icriteri utilizzati per l acquisto di beni nel rispetto delle indicazioni ge nerali art 15 TU e delle disposizioni speciali dei vari titoli macchine impianti sostanze ecc le procedure seguite dal personale dell azienda che si trova a lavorare presso terze parti A prescindere dai rapporti di lavoro stabili con le terze parti e gli acquisti che si ripetono sistematicamente nel tempo occorre che in questa sezione si faccia riferimento a procedure che regolano i singoli contratti e che verifichi no di volta in volta la necessit di realizzare valutazioni e documentazi
122. 6 Molto Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi per ina 9 35 lazione 39 26 27 Molto Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi per ina 9 50 lazione e a contatto con la pelle 39 26 2728 Molto Tossico Pericolo di effetti rreversibi molto gravi per ina 9 75 lazione e a contatto con la pelle e per ingestione 39 26 28 Molto Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi per ina 9 00 lazione e ingestione 39 27 Molto Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi a con 725 tatto con la pelle 39 27 28 Molto Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi a con 7 50 tatto con la pelle e per ingestione 39 28 Molto Tossico Pericolo di effetti irreversibili molto gravi per 325 ingestione 40 Possibilit di effetti cancerogeni prove insufficienti 7 00 41 Rischio di gravi lesioni oculari 34 42 Pu provocare sensibilizzazione per inalazione 6 50 134 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI Tab 5 9 segue Tabella dei coefficienti FRASI R TESTO PUNTEGGIO 42 43 Pu provocare sensibilizzazione per inalazione e contatto con la 6 90 pelle 43 Pu provocare sensibilizzazione per contatto con la pelle 4 00 Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposizione pro 48 6 50 lungata 48 20 Nocivo Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 435 zione prolungata per inalazione 48 20 21 Nocivo Pericolo
123. 62 20 E 202 422 2 95 47 6 o Xilene 221 50 442 100 Pelle 202 425 9 95 50 1 Diclorobenzene 1 2 122 20 306 50 Pelle 202 436 9 95 63 6 1 2 4 Trimetilbenzene 100 20 202 704 5 98 82 8 Cumene 100 20 250 50 Pelle 202 705 0 98 33 9 Fenilpropene 2 246 50 492 100 202 849 4 100 41 4 Etilbenzene 442 100 884 200 Pelle 203 313 2 105 60 2 e Caprolattame 10 40 polveri e vapori 8 203 388 1 106 35 4 Eptan 3 one 95 20 203 396 5 106 42 3 p Xilene 221 50 442 100 Pelle 203 400 5 106 46 7 Diclorobenzene 1 4 122 20 306 50 203 470 7 107 18 6 Alcole allilico 4 8 2 12 1 5 Pelle 203 473 3 107 21 1 Etilen glicol 52 20 104 40 Pelle 203 539 1 107 98 2 Metossipropanolo 2 1 375 100 568 150 Pelle 203 550 1 108 10 1 Metilpentan 2 one 4 83 20 208 50 203 576 3 108 38 3 m Xilene 221 50 442 100 Pelle 203 603 9 108 65 6 2 Metossi 1 metiletila 275 50 550 100 Pelle cetato 203 604 4 108 67 8 Mesitilene 1 3 5 tri 100 20 metilbenzene 203 628 5 108 90 7 Clorobenzene 47 10 94 20 203 631 1 108 94 1 Cicloesanone 40 8 10 81 6 20 Pelle 203 632 7 108 95 2 Fenolo 7 8 2 Pelle 102 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI Tab 5 1 segue VALORE LIMITE EINECS 1 CAS 2 TI SORA SE 5 an CHIMICO aac 6 7 6 7 203 726 8 109 99 9 Tetraidrofurano 150 50 300 100 Pelle 203
124. 737 8 110 12 3 5 metilesan 2 one 95 20 203 767 1 110 43 0 Eptano 2 one 238 50 475 100 Pelle 203 808 3 110 85 0 Piperazina polvere e 0 1 0 3 vapore 203 905 0 111 76 2 Butossietanolo 2 98 20 246 50 Pelle 203 933 3 112 07 2 2 Butossietilacetato 133 20 333 50 Pelle 204 065 8 115 10 6 Etile dimetilico 1920 1000 204 428 0 120 82 1 1 2 4 Triclorobenzene 15 1 2 37 8 5 Pelle 204 469 4 121 44 8 Trietilammina 8 4 2 12 6 3 Pelle 204 662 3 123 92 2 Acetato di isoamile 270 50 540 100 204 697 4 124 40 3 Dimetilammina 3 8 2 9 4 5 204 826 4 127 195 N N Dimetilacetam 36 10 72 20 Pelle mide 205 480 7 141 32 2 Acrilato di n butile 11 2 53 10 205 563 8 142 82 5 Eptano n 2085 500 a 208 394 8 526 73 8 1 2 3 Trimetilbenzene 100 20 208 793 7 541 85 5 5 Metileptano 3 one 53 10 107 20 210 946 8 626 38 0 Acetato di 1 metilbu 270 50 540 100 tile 211 047 3 628 63 7 Acetato di pentile 270 50 540 100 620 11 1 Acetato di 3 amile 270 50 540 100 625 16 1 Acetato di terz amile 270 50 540 100 215 535 7 1330 20 7 Xilene isomeri misti 221 50 442 100 Pelle puro 222 995 2 3689 24 5 Sulfotep 0 1 Pelle 103 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 5 1 segue VALORE LIMITE NOME BREVE RE 4 EINECS 1 CAS 2 DELL AGENTE SOR TERMINE 5 Psa CHIMICO mg m ppm mg m3 ppm 6 7 6
125. 8 Iter della valutazione sirsiran iiie ias 249 6 6 9 Limiti del metodo iiiii 253 CAPITOLO7 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO 255 7 1 Aspetti generali della valutazione 7 2 Criteri e metodi di valutazione 7 3 Organizzazione e percorso della valutazione 7 4 La valutazione preliminare 7 4 1 La proposta del Dipartimento di medicina del lavoro INAIL ex ISPESL 268 7 5 Leazioni correttive 276 7 6 Interventi correttivi di tipo organizzativo 277 7 6 1 Gestione delle condizioni di disagio al lavoro 278 7 6 2 Criteri per l avanzamento di carriera s s s 279 7 6 3 Pianificazione del lavoro iii 7 6 4 Organizzazione del lavoro notturno 7 7 Interventi correttivi che riguardano la comunicazione i 283 7 8 Interventi correttivi di tipo formativo 285 7 9 Interventi correttivi le procedure 286 7 10 Interventi correttivi di tipo tecnico 287 7 11 Identificazione delle azioni correttive 287 7 12 Icontenuti minimi del DVR in relazione alla valutazione del rischio da stress lavoro correlato 289 INDICE GENERALE CAPITOLO8 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI 291 8 1 L ambito di applicazio
126. 81 08 L azienda anche in applicazione alle indicazioni della norma OHSAS 18001 2007 deve individuare le operazioni e le attivit critiche e definir ne le corrette modalit operative Una correlazione diretta tra VDR e controllo operativo un passo fon damentale per la corretta gestione della sicurezza sul lavoro Non mancano le occasioni per pianificare questo processo dalla condivisione della riu nione periodica ex art 35 fino allo stesso programma di miglioramento che pu tranquillamente contenere le indicazioni per la progressiva adozione di un controllo operativo diffuso nelle varie attivit del ciclo produttivo 90 DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO La suite PSL permette di gestire procedure di lavoro precompilate per macchine sostanze miscele preparati e per comportamenti Le procedure possono essere richiamate nella VDR e associate alla valutazione di ogni fattore di rischio Procedure realizzate esternamente all ambiente del SW possono essere inte grate nel database cos come possibile scambiarsi procedure da mettere in condivisione per gli aggiornamenti del prodotto Suggerimento PSL 4 5 Gestione macchine e impianti L esercizio delle macchine e degli impianti comporta una serie di veri fiche periodiche manutenzioni e collaudi che costituiscono una delle prin cipali preoccupazioni in tema di sicurezza sul lavoro Tali verifiche derivano infatti spesso da un quadro n
127. A 11 TL2 PSL EGTCHIOL cirio 14 1 1 3 La valutazione del rischio iii 15 1 1 4 I pacchetti valutativi iiii 15 Jilib L editor ditestiro sp clan 15 1 1 6 Aggiornamento normativo e funzionale 17 LEZ Helpe assistenza sizione Ea AUAI 17 1 2 Il comitato tecnico scientifico 18 1 3 Come strutturato il volume i 19 CAPITOLO2 STIMARE O VALUTARE I RISCHI 21 2 1 Magnitudo o stime di probabilit 21 2 2 Le matrici Probabilit Gravit 2 2 1 La definizione dei parametri iii 2 2 2 Le matrici doppie sciare A R 2 3 Istruzioni per l USO i 2 3 1 Sopralluoghi e interviste iiii 2 3 2 Utilizzo di lay out e planimetrie 2 3 3 ESAME 0FGANIZZaAHivo sicari apra 2 3 4 Esame di libretti d uso e manutenzione di macchine e attrezzature iii 35 2 3 5 Esame di schede tecniche e di sicurezza di sostanze impiegate 35 2 3 6 Esame ed analisi statistica del registro infortuni 38 2 3 7 Analisi di certificazioni tecnico amministrative 40 2 3 8 Indagini ambientali e strumentali su diversi tipi di Agenti 2 3 9 Interviste e questionari agli addetti PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 2 3 10 Esame di verbali di ispezioni iii 45 CAPITOLO3 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALITA ED ESE
128. AVORO LA METODOLOGIA i DPI adottati devono essere conformi alla normativa specifica di riferi mento i DPI scelti devono corrispondere al fattore di rischio specifico per esempio a ogni tipo di guanto contro i tagli le ustioni o la corrente elet trica corrisponde la rispondenza a precise norma tecniche specifica la fornitura del DPI deve essere motivata appartenenza alla mansione la fornitura del DPI deve essere accompagnata da verbale di consegna firmato dal destinatario nel quale si specifichi che l operatore ha preso visione del libretto di uso del dispositivo la fornitura deve essere integrata dall addestramento all uso per i DPI nei casi in cui la categoria o la tipologia lo richiedano Nel DVR deve essere presente nel testo o in allegato un piano di distri buzione nel quale ogni DPI sia associato a una mansione con uno schema analogo a quello riportato nella tabella 3 8 Nell all VIII del D Lgs 81 08 sono riportati un utile schema per l inventario dei rischi ai fini dell impiego di attrezzature di protezione individuale e un elenco indicativo e non esauriente del le attrezzature di protezione individuale che possono essere utili per la messa in pratica degli adempimenti di cui sopra Il modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri permette di asso ciare i DPI ai vari gruppi omogenei mediante una maschera di immissio ne che con una procedura guidata alimenta la creazione di una bozza di DVR Tab
129. AZIONE RIFERIMENTO GESTIONALE Lavoratori adeguata informazione sui rischi per D Lgs 81 08 art 36 c Gestire l informa la salute e sicurezza sul lavoro connessi alla j i TER s s 1 lett a zione all assunzione attivit della impresa in generale Lavora ori adeguata informazione sulle proce D Lgs 81 08 art 36 c Gestire l informa dure che riguardano il primo soccorso la lotta j i 3 O x A K 1 lett b zione all assunzione antincendio l evacuazione dei luoghi di lavoro lavoratori adeguata informazione sui nomina Secoli eee tivi dei lavoratori incaricati di applicare le i j i 1 lett c zione all assunzione misure di cui agli articoli 45 e 46 Lavoratori adeguata informazione sui nomina tivi del responsabile e degli addetti del servizio di prevenzione e protezione e del medico com petente D Lgs 81 08 art 36 c 1 lett d Gestire l informa zione all assunzione Lavoratori adeguata informazione sui rischi specifici cui esposto in relazione all attivit svolta le normative di sicurezza e le disposi zioni aziendali in materia D Lgs 81 08 art 36 c 2 lett a Collegare l attivit di informazione alla VDR e al cambio di mansione Lavoratori adeguata informazione sui pericoli connessi all uso delle sostanze e dei preparati pericolosi sulla base delle schede dei dati di sicurezza previste dalla normativa vigente e dalle norme di buona tecnica D Lgs 81 08 art 36 c 2 let
130. BIOMECCANICO esempio quello del lavoro a cottimo che spesso conduce il lavoratore a velocizzare le operazioni al fine di esaurire il carico giornaliero nel minore tempo possibile Affinch si possa giungere alla riduzione del rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico necessario che le pause o i pe riodi di adibizione ad attivit non impegnative siano correttamente distri buite 6 3 12 Calcolo del fattore periodi di recupero Si accennato al fatto che il pieno recupero dello sforzo muscolare compiuto e dell attivit a carico delle strutture tendinee e articolari si ha qualora si possa fruire di una pausa di almeno 10 minuti a valle di un ora di adibizione a un attivit ripetitiva Per tale motivo la fine di determi nare se vi siano nell ambito di un turno reali possibilit di recupero sufficiente esaminare se si verifichi tale condizione 0 viceversa quante siano le ore di lavoro non seguite da un periodo di pausa che abbia alme no tale durata La valutazione deve essere eseguita secondo la seguente procedura Nell ambito di un turno analizzare la distribuzione delle pause o dei periodi in cui sebbene si svolga attivit lavorativa questa possa consen tire il pieno recupero da parte delle strutture anatomiche coinvolte nel precedente compito ripetitivo La pausa pranzo implica il pieno recupe ro dello sforzo compiuto nell ora immediatamente precedente allo stesso modo lo sforzo
131. CUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico L esecuzione dei compiti lavorativi in condizioni posturali scadenti determinata nella maggior parte dei casi da pesanti carenze sotto il pun to di vista ergonomico Per questo motivo lo studio della postura assunta dai lavoratori in relazione alle modalit di svolgimento delle attivit all organizzazione del lavoro alle caratteristiche strutturali delle posta zioni e al design delle attrezzature usate permette di individuare gli aspetti maggiormente responsabili del discomfort ergonomico e di piani ficare le misure opportune finalizzate a un miglioramento dell aspetto posturale Spesso le condizioni posturali sono aggravate da altri fattori di ri schio quali la forza applicata la ripetitivit o la staticit Per questo mo tivo ai fini di una riprogettazione volta alla riduzione del rischio da sovraccarico biomeccanico di natura prevalentemente posturale op portuno analizzare attentamente i vari aspetti dell attivit con particola re riferimento alle caratteristiche posturali alla forza applicata e alla frequenza delle azioni Una volta isolati i fattori che pesano maggiormen te nella determinazione delle condizioni di rischio si possono program mare interventi mirati Come si vedr nel dettaglio pi avanti tali interventi possono consistere nell adozione di macchine atte allo svolgi mento dei compiti pi gravosi e di ut
132. DOLOGIA mento di una operazione elementare In sostanza un attivit lavorativa ri petitiva pu essere schematizzata secondo l elenco seguente 1 uninsieme di movimenti di uno o pi distretti articolari che permetto no il compimento di una operazione elementare viene detto azione 2 una sequenza di azioni che si ripetono nel tempo uguali a loro stesse viene detta ciclo 3 una serie di cicli protratta per un determinato periodo di tempo viene detta compito ripetitivo 4 uninsieme di compiti ripetitivi e non ripetitivi costituisce l attivit la vorativa Le operazioni comportanti movimenti ripetitivi degli arti superiori pos sono essere di diversa tipologia esse comprendono la movimentazione di oggetti di peso leggero effettuata ad alta frequenza e le attivit in cui pur non venendo movimentati carichi imovimenti delle braccia vengono ripe tuti spesso e talvolta per periodi di tempo molto lunghi Le attivit lavora tive caratterizzate da questa situazione sono tante e di varia tipologia Alcuni esempi sono i seguenti attivit lungo linee di montaggio videoscrittura tinteggiatura attivit di cassa al supermercato preparazione di carni attivit sartoriali effettuate manualmente In questo paragrafo verranno analizzate le attivit caratterizzate da un impiego intenso degli arti superiori consistenti tanto nella movimentazio ne di oggetti leggeri effettuata ad alta frequenza quanto
133. E Caschi per sabbiatura EN 12941 CE Capo Casco vigili del fuoco EN 443 Elmetto con bordatura interna EN 397 CE aa idoneo nelle industrie EN 812 CE Schermi a casco per saldatori EN 169 CE 84 DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO Tab 4 4 segue NORMA E PROTEZIONE TIPO DI RIFERIMENTO Cappuccio anticalore di avvicinamento EN 11612 CE Caschetto antiurto base EN 812 CE Felpa antistatica EN 1149 EN 11612 CE Giacca antistatica EN 1149 EN 531 CE Giacca ignifuga EN 11611 EN 11612 CE Giacca in cuoio per saldatura EN 470 CE Giacca protezione chimica limitata cat Il EN 13034 tipo 6 CE Gilet alta visibilit EN 471 CE Giubbetto alta visibilit EN 471 CE Grembiule in cuoio per saldatura EN 470 CE Grembiule per lavorazione carne EN 13998 CE livello 2 Indumenti antigas EN 943 CE Intero Corpo Indumenti antipolvere EN 13982 1 2 Peri A oe co gi E ds 1611 EN 11612 AA contro la contamina EN 13982 1 2 Salopet protezione chimica limitata cat Il EN 13034 tipo 6 CE Tuta alta visibilit EN 471 CE Tuta ignifuga EN 11611 EN 11612 CE Tuta per basse temperature EN 342 CE Tuta protezione chimica batteriologica cat III EN 14605 tipo 3B 4B EN 14126 CE Tuta protezione chimica cat III EN 13982 tipo 5 EN 13034 Occhi tipo 6 EN 1149 CE Occhiali di protezione antiabbagliamento EN 166 CE Occhiali di protezione chiusi EN 166 B CE O
134. E IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO velocit di svolgimento dell attivit durata del compito ripetitivo nell ambito del turno In funzione del giudizio espresso a proposito di ciascun fattore di ri schio o del suo valore viene attribuito un punteggio a ognuno di essi At traverso la procedura esposta nella norma ISO 11228 3 si procede al calcolo dell indice di rischio In questa sede ci si limiter a esporre le modalit di valutazione dei sei fattori di rischio rimandando ai paragrafi precedenti per un approfondi mento sulle caratteristiche e sulle conseguenze di ciascuno di essi 6 3 19 Calcolo dell intensit della forza applicata L influenza della forza applicata per svolgere un azione nella determi nazione delle condizioni di rischio stata esaminata nel paragrafo 6 3 17 Calcolo dell indice OCRA a pag 214 Nel caso dello Strain Index il pun teggio da attribuire a questo parametro viene determinato per mezzo di una scala qualitativa In pratica nell analisi del compito ripetitivo si attri buisce alla forza impiegata uno dei seguenti giudizi lieve media elevata molto elevata massima Il giudizio deve essere espresso per ciascun arto In virt del giudizio espresso si procede all attribuzione del punteggio corrispondente secondo quanto illustrato nella norma ISO 11228 3 6 3 20 Valutazione della durata dell applicazione della forza nell ambito del ciclo Nel paragrafo 6 3 17 Calco
135. LO eDIPuI QUOS ueu onsanb ueip w LIYA enepues ezue js M0S ejj p Nep 1 p L218 ojorw p d uozen eA ss s O e quau 180jo d a IGIMSIp LIO EIIELIOIQ Njes Ip 40 e91pu 1Ama330s quaw elidold 110NE4 neng ape gujeuoss zosd a nuawnns apalyola eAmasos s jeue AJASSA PUI DJAS s U q ap UOIZEJNJLA ee neu meuons nb queIipaw LIYA a iqissodu nuosyuoo udosd 1 U UOIZU L IP ezuedUeLI Ip auoIzadIad QUOIZ en s ejje UO Je J9 0d uou Ip auoIzesuas IEIDOS ANOW IUOISUA alassa ewi P ss u q IAN 19830s u u edold ORE4 JLINPNYSIW S OJONE ESEI BIDIEJIQZUI QUOIZE INJeA Ip RUIWNNS F SIAJQZUI o dno18 SI 99y9 Ip Osn uo OJOAe je 1jeuos4 d4 u nuoddeu I Bop uozej dwo ejj u STY SnN20 4 seuonsanb youe jezu wnoop 0 ONUO9 a a euoIsi9ap e1wouone l OSIOAEIME ypue LO EIONE Jue pow OJAL a a euoIZEnIasso aseq eJa1ue9 1p oddnjias 0 auoIznona OJONE jap p ou w8jonuIo0 j apalyoli Ip eAIma8Bos uo z ns osorej jap y ns uoizezziues1o jap oque jj u ojon 0 s U09 IP enma8So uozgnjea eq v d ejj p EIIHISA oneseo a ap s jeuy ennezziueSio emna uorzun LOPeY PINPNYSIU S uoIzgnjea Ip pu wnnys S1aU O dnou8 4S1 42942 Ip osn uod IUIN OJOAEJ IP OMEJO 1 Bop aucizejiduod ejj u STY SN20 4 meuogsanb youe jezu wnoop OJ0AB IP IUNII YONED l
136. MEDIO ALTA prevenzione e protezione L evento si presentato con una certa frequenza durante l attivit produttiva Dalle informazioni acquisite risulta questo evento si manifesti con regola rit in attivit produttive analoghe L evento dannoso altamente probabile e tende a verificarsi diverse volte L evento si presenta molto frequentemente nell attivit produttiva Dalle informazioni acquisite risulta questo di manifesti a volte in attivit produttive analoghe 4 ELEVATA 2 http www inail it 23 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 2 2 Esempio di tavola qualitativa per l assegnazione del parametro G in una matrice di rischio a 4x4 valori GRAVIT CARATTERIZZAZIONE DEL GIUDIZIO 1 TRASCURABILE Il danno rapidamente reversibile e di scarsa entit Non com porta l abbandono del posto di lavoro e inabilit temporanea Il danno comporta una parziale limitazione funzionale reversibile in pochi giorni con completo ripristino della capacit lavorativa Il danno comporta una limitazione funzionale reversibile solo dopo un certo tempo con eventuale modesta riduzione della capa cit lavorativa 2 MODESTA 3 NOTEVOLE 4 INGENTE Il danno irreversibile e comporta una notevole e permanente riduzione della capacit lavorativa o l inabilit o la morte Andando a posizionare le P e G associate all evento in corso di valu tazione in una
137. METODOLOGIA Tab 5 9 segue Tabella dei coefficienti FRASI R TESTO PUNTEGGIO 48 24 25 Tossico Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 6 50 zione prolungata a contatto con la pelle e per ingestione 48 25 Tossico Pericolo di gravi danni per la salute in caso di esposi 2 75 zione per ingestione 60 Pu ridurre la fertilit 10 00 61 Pu danneggiare i bambini non ancora nati 10 00 62 Possibile rischio di ridotta fertilit 6 90 63 Possibile rischio di danni ai bambini non ancora nati 6 90 64 Possibile rischio per i bambini allattati al seno 5 00 65 Nocivo pu causare danni ai polmoni in caso di ingestione 3 50 L esposizione ripetuta pu provocare secchezza e screpolature 66 2 10 della pelle 67 L inalazione dei vapori pu provocare sonnolenza e vertigini 3 50 68 Possibilit di effetti irreversibili 7 00 68 20 Nocivo Possibilit di effetti irreversibili per inalazione 4 35 68 20 21 Nocivo Possibilit di effetti irreversibili per inalazione e a con 4 60 tatto con la pelle 68 20 21 22 Nocivo Possibili di effet i irreversibili per inalazione a contatto 4 75 con la pelle e per ingestione 68 20 22 Noc vo Possibilit di effetti irreversibili per inalazione e per inge 4 40 stione 68 21 Nocivo Possibilit di effetti irreversibili a contatto con la pelle 3 50 68 21 22 Nocivo Possibilit di effetti irreversibili a contatto con la pe
138. MPI 47 3 1 Contenuti del DVR proposto nel modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri 47 3 1 1 Frontespizio e data certa iii 48 3 1 2 L identificazione dell azienda iiiii 49 3 1 2 1 Dati aziendali da di1 2 2 LAVOPGtORD cpl 3 1 2 3 Organizzazione della prevenzione e protezione 52 3 1 2 4 Organista MMA sinoni ri a 53 3 1 3 Caratterizzazione del sito e delle lavorazioni 53 3 1 3 1 Reparto oraaa ela 3 1 3 2 Grippiomogenel sacrario 3 1 3 3 Attrezzature e macchine 3 1 3 4 SOStanze Sussiziianisutorianzib duna Aia 3 1 4 Valutazione dei rischi iiiiiiii 3 1 4 1 Ciclo produttivo i i criari aaa 3 1 4 2 Programmazione degli interventi di prevenzione e protezione 3 1 4 3 Strumenti di valutazione iii 3 1 5 Informazione formazione e addestramento GEL lavoratori cicci iii aeneae a E R EEE E 62 3 1 6 Dispositivi di protezione individuale i 63 3 1 7 Gestione appalti e fornitori iii 65 3 1 8 Sorveglianza sanitaria 3 1 9Glivallesat cnr die an i 3 2 Gestire l aggiornamento del DVR 67 3 3 Gestirella data certa iii pala 69 CAPITOLO4 DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO 71 4 1 Coinvolgimento e consapevolezza 73 41 1 Informazione cisco a R 74 41 2 Formazione ante a a a 77 INDICE GENERALE 4
139. O LA METODOLOGIA raccomandato saranno necessariamente pi bassi Qualora il peso dell oggetto da movimentare sia minore della costante di peso m et riferita alla popolazione considerata si proceder con il passo successivo per valutare l ammissibilit delle operazioni di movimentazio ne In caso contrario qualsiasi attivit di movimentazione comporter si gnificativi rischi di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico e sar necessario ridurre il peso dell oggetto ove possibile o meccanizzare le operazioni di movimentazione 6 1 5 Frequenza Step 2 cfr fig 6 2 La frequenza massima adottabile nelle operazioni di sollevamento e trasporto funzione della durata dell attivit nell ambito del turno e del peso dell oggetto movimentato tanto maggiori sono la durata e il peso dell oggetto quanto minore deve essere la frequenza adottata nella movi mentazione Per durata di adibizione a un compito di sollevamento ed eventuale trasporto non si intende il tempo totale dedicato al compito stesso nel tur no ma il tempo di adibizione continuativa allo stesso Se ad esempio un lavoratore adibito a un compito di sollevamento e trasporto per 4 ore giornaliere 2 nella mattina e 2 nel pomeriggio separate da un ora di pausa pranzo la durata da considerare non sar pari a 4 ore bens a 2 in quanto la pausa pranzo interrompe lo svolgimento del compito La norma ISO 11228 1 considera tre intervalli di durata
140. OGIA dell organizzazione e del lavoro da presidiare per non favorire condizioni di stress al lavoro Ogni area es Funzione e Cultura contiene pi fattori es diffusione organigramma presenza procedure che insieme con corrono a descrivere la fonte di stress e a comprendere quali azioni corret tive poter pianificare Azione correttiva corrispondente all indicatore SOLUZIONE DIRET TA Ogni indicatore critico identifica l azione correttiva corrispondente pos sibile da attivare secondo le caratteristiche e le modalit dell azienda Ad esempio se risulta assente la diffusione delle procedure aziendali ai lavoratori sar predisposto un piano di comunicazione seguendo i ca nali informativi gi presenti in azienda invio in posta elettronica affis sione in bacheca allegata alla busta paga con l assicurazione dell avvenuta ricezione e conoscenza delle stesse attraverso verifica as segnata ai dirigenti o preposti Azione correttiva corrispondente all area indagata SOLUZIONE DI AREA Se non possibile intervenire sull indicatore che risulta carente perch intrinseco al lavoro es frequenti variazioni imprevedibili della quantit di lavoro o per difficolt di modifica dell organizzazione es autono mia nell esecuzione del compito appare opportuno evidenziare che di venta ancora pi importante migliorare ogni altra condizione negativa appartenete alla stessa area autonomia decisionale controllo
141. OSIOAEIME ypue LOZIONE Jue pow LIO EJOAL a jeuoizes sso aseq Hidw09 1 p aucizevipiuerd OJOAE Jap p o uawWII8 jonuIo9 j apalyola Ip eameggos uo z ns osorej jap y ns mezz me p oone Ip auerquie OMUUOI IP eameggo uozenjer e d ejj p L yu A ONEIEI Jj p is jeuy LONEH ajuajaduIoI 09Ipaw ap IUOIZE euSas epuaize essa s luolzues a uawIpadod E jop oyqwe jju IsIOAIP ruue epu ze ul 1 u s ajeuosJad ap orqwen ejpunu s e o IduaSowIO Iddni3 en s ald yep lap a ezuawI emejewi s d azuasse HUaAa 0NaJja u Zowo yep uod ozuouop j q ssodu no0p seq ns s jeuy DNSIUNYOJU 1DIpU IP LO EDIPU 3LON aVAILLIDDOS uVAILLIDDO IdWISI IIVIOTVA ANOIZVINIVA ANOIZVINIVA VO ILNIW111 O e a109 OJOAP SS NS 0 1 d FUOIZEIN EA Ip MUawINI S aJeINjeA ep HUawd I L Z QUI 260 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO L approccio valutativo pu procedere per gradi perseguendo progres sivi livelli di approfondimento in base all esito delle prime fasi di valuta zione Tuttavia per confermare ovvero escludere l esistenza di una situazione lavorativa stressogena non sono sufficienti da soli gli eventi sentinella in quanto gli stessi possono anche mancare pur in presenza di condizioni di stress lavoro correlato Analogamente non vi alcuna gerar chia tra i fattori di contesto o di contenuto infatti a seconda delle caratte ristich
142. Pericolo di esplosione per riscaldamento sostituire il prodotto R06 Esplosivo a contatto o senza contatto con l aria sostituire il prodotto R09 Esplosivo in miscela con materie combustibili sostituire il prodotto R12 Altamente infiammabile sostituire il prodotto R13 Gas liquefatto altamente infiammabile sostituire il prodotto R14 Reagisce violentemente con l acqua sostituire il prodotto R14 15 Reagisce violentemente con l acqua liberando gas sostituire il prodotto facilmente infiammabili R15 29 A contatto con l acqua libera gas tossici e facilmente sostituire il prodotto infiammabili 150 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI Tab 5 23 segue FRASE DI RISCHIO DESCRIZIONE AZIONE R16 Pericolo di esplosione se mescolato con sostanze sostituire il prodotto comburenti R18 Durante l uso pu formare con aria miscele esplosive sostituire il prodotto infiammabili R19 Pu formare perossidi esplosivi sostituire il prodotto R44 Rischio di esplosione per riscaldamento in ambiente sostituire il prodotto confinato 3 Livello di rischio per la sicurezza da valutare attraverso ulteriori appro fondimenti integrando la valutazione del rischio da agenti chimici peri colosi ai sensi del titolo IX con la valutazione del rischio ATEX ai sensi del D Lgs 81 08 rischio da atmosfere esplosive e D M 10 03 98 Qualora vi siano sostanze con le seguenti frasi di rischio R
143. SCRIZIONE OMOGENEO ATTIVIT REPARTO I MACCHINA E SOSTANZA E NOTE Controllo finale Imballatrice Addetto fine degli imballi e Produzione OM123456 _ linea trasferimento su Uffici trasnpallet pallet 0M12345 Il modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri permette di definire i gruppi e successivamente di collegare ad essi i reparti le macchine le so stanze 3 1 3 3 Attrezzature e macchine La descrizione delle macchine e attrezzature va effettuata incrociando ne i dati caratteristici con l analisi dei reparti in modo da collocare i rischi collegati laddove questo ha un senso per esempio in caso dei presenza di un mezzo di sollevamento La descrizione pu essere effettuata utilizzando una tabella analoga a 55 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA quella seguente dove sono riportati i dati sufficienti all identificazione del la macchina e alla definizione preliminare della normativa applicabile in relazione all anno di messa in servizio Tab 3 3 Esempio di tabella per la descrizione delle macchine MAC MARCA O ID CHINA ATTREZZATURA REPARTO TIPO ANNO Apparecchi di solleva mento materiali con por Magazzini e 11025654 Carello tata sup 200 kg non azi izzale xx1231236 2012 elevatore onati a mano di tipo mo i iN esterno bile o trasferibile set tori specifici CSPE TRAPANO y 125487 A Macchine Tra Reparto maik 2012 COLONNA Pane a colonna produ
144. SSL definisce tre parametri fondamentali 2 Il discorso si applica solo in parte alla figura del Datore di Lavoro per la quale coe sistono altri tipi di requisiti e principi 77 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA icompiti assegnati l apparato sanzionatorio collegato alla mancata attuazione dei compiti il profilo ci competenze idoneo allo svolgimento dei compiti Il terzo punto altro non che la formazione necessaria per quella deter minata figura professionale L approccio adottato nella nostra normativa tende a disciplinare la for mazione essenzialmente in termini di ore erogate quante modalit di ero gazione aula e learning ecc qualit dei docenti requisiti professionali In ogni caso quindi necessario gestire la mole di adempimenti legate a vari eventi delle vita aziendale quali le assunzioni i cambi di mansione ecc Le modalit operative per una gestione ottimale delle formazione do vranno prevedere 1 le modalit di erogazione 2 l organizzazione in caso di cambio mansione assunzioni e modifiche 3 le modalit per la registrazione degli eventi formativi per ogni destina tario 4 la rilevazione dei bisogni formativi 9 5 le modalit per la verifica delle competenze acquisite La tabella che segue riporta una sintesi dei principali obblighi di forma zione derivanti dalla normativa di SSL corredati da considerazioni sulle re lative implicazioni gestionali Ta
145. TI g modalit di cessione in uso e di utilizzo di attrezzature di lavoro del committente h misure di prevenzione e protezione adottate nelle aree dell intervento comprese le misure di emergenza i misure antincendio primo soccorso e di gestione delle emergenze 1 permessi di accesso ai luoghi di lavoro o perseguire lavorazioni parti colari j ecc opportuno che dell obbligo di adempimento dell informazione sia data evidenza scritta meglio se nel DUVRI medesimo 8 3 3 L informazione reciproca da parte dei datori di lavoro delle imprese esecutrici L obbligo d informazione non indirizzato esclusivamente al datore di lavoro committente ma ad ogni datore di lavoro delle imprese interessate contrattualmente all esecuzione di lavori negli appalti interni o extra ziendali Il comma secondo dell articolo 26 alla lettera b infatti dispone che i datori di lavoro in questione coordinano gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori informandosi recipro camente anche al fine di eliminare rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese coinvolte nell esecuzione dell opera complessiva Naturalmente la promozione dell informazione tra le varie imprese inte ressate compito del datore di lavoro committente come richiesto dal suc cessivo comma 3 dell articolo 26 che dovr provvedere alla sua pianificazione nell ambito del DUVRI 8 4 Cooperaz
146. VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO E 0340ds143 0jua1uvaa 0s aad YAA 1 42d a p40ud98 oss 204qd T 9 811 SUOLZEIN EA LAonyN 10e 0 OSUIS IUOSLI 1 P UOZANILA IP oquawnoop J d 2AM31IOI LUOIZY Ju auoizelSazuL a UAZANILA Ip ossadold 9p aucizejuawnzog i0eJadns EJE Ua LUIAOUI i07esadns 21210 essew EZUEISIp 1 ds 2 E10 essew 16 dS 102 4adns ajeaJ osad OJEpuBLUoOdIRI osad en 0 uoIjuod 1 dS OMEPuELUodIEI owssew osad ll ejo gt e gt LONEJ nosuis re Dawnu m wered lap eusasse quam i0gesadns ezuanbalj a essew s d ut 17 d9S eap rqep ve JUOIZIpuod OIUPSIY i07eJadns eASS 22 UOU essew a 1e pl LUOIZIPUO 7 ds LAlss999nS 15Sessed G ep Qimogso os1o9iad un ansas a qdw ezzijeue 2UAIN T L 8ZZLL OSI o odse1 a ozu wesa jos YA 0SS3201d CWISYIS 157 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Alle operazioni di sollevamento pu essere necessario affiancare in de terminate circostanze una fase di trasporto quando ad esempio si debba no sollevare delle confezioni da un nastro per depositarle su un ripiano situato a una distanza di alcuni metri per cui sia necessario effettuare al cuni passi A tale fase che comporta un significativo aumento del rischio si pu ovviare con una corretta progettazione del layout lavorativo N
147. ZIONE C Basso 1 Medio 2 Alto 3 143 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 4 dall indicatore C e dal tempo di effettiva esposizione del lavoratore tra mite la matrice 4 si ricava il valore dell indice I che pu assumere 4 di versi livelli che corrispondono alle diverse intensit di esposizione indipendentemente dalla distanza dei lavoratori dalla sorgente di emissione dell inquinante Tab 5 16 TEMPO DI ESPOSIZIONE lt 15 min Tra 15 mine 2 ore Tra2e4ore Tra 4 e 6 ore gt 6 ore C1 Basso Basso Medio bassa Medio bassa Medio alta C2 Basso Medio bassa Medio alta Medio alta Alta C3 Medio bassa Medio alta Alta Alta Alta Tab 5 17 VALORI DELL INDICATORE DI INTENSIT 1 Basso 1 Medio bassa 3 Medio alta 7 Alta 10 Calcolo dell indice d relativo alla distanza L indice d tiene conto della distanza tra una sorgente di emissione e il lavoratore esposto e assume valore 1 per una distanza lt 1 metro mentre assume valori lt 1 per distanze maggiori di 1 metro secondo lo schema Tab 5 18 DISTANZA IN METRI VALORI DI D lt 1 1 Tra1e3 0 75 Tra3 e 5 0 50 Tra5 e 10 0 25 gt 10 0 1 144 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI L indice di esposizione inalatorio Eina viene calcolato come prodotto dell intensit dell esposizione I per la distanza d secondo la formula E
148. a Valutazione e gestione del rischio da stress lavoro correlato che stata ap provata il 26 maggio dalla Commissione salute interregionale La guida ope rativa stata inviata alla Commissione consultiva quale contributo ai lavori La Commissione ha approvato il 17 novembre le Indicazioni metodologi che per la valutazione dello stress lavoro correlato pubblicate con lettera circolare del 18 novembre 2010 Con l emanazione di tali atti il quadro nor mativo pu considerarsi completo e l obbligo di valutazione del rischio vi gente a tutti gli effetti La formulazione dell art 28 del D Lgs 81 08 fa esplicito riferimento ai contenuti dell accordo europeo che di conseguenza definisce l ambito di applicazione dell obbligo di valutazione del rischio Secondo l accordo europeo il rischio stress lavoro correlato pu riguar dare ogni luogo di lavoro ed ogni lavoratore Pertanto la valutazione del rischio deve essere effettuata in ogni azienda indipendentemente dalla di mensione e dalla natura della attivit La questione quindi non riguarda 255 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA esclusivamente quelle situazioni a rischio noto quali ad esempio la sanit la polizia il lavoro a turni la catena di montaggio ecc In realt nessuna situazione lavorativa pu essere esclusa a priori comunque evidente che il livello di approfondimento della valutazione pu essere estremamente diverso in relazione alle caratt
149. a 5 6 volte superiore a quello al quale esposta la popolazione in generale Il valore dell indice MAPO calcolato per un dato reparto esprime il ri schio al quale risultano esposti tutti i lavoratori che operano in esso Ovvia mente affinch tale indice possa effettivamente essere descrittivo delle condizioni di rischio al quale esposto un operatore questo deve operare da un periodo significativo di tempo esclusivamente nel reparto per il quale stato calcolato l indice Infatti pu verificarsi il caso in cui l appli cazione del protocollo MAPO renda conto di condizioni di rischio trascu rabile in un reparto in cui sono impiegati diversi operatori che avendo lavorato fino a poco tempo prima in un altro reparto risultano affetti da patologie interessanti il tratto lombo sacrale del rachide Si pu inoltre verificare una situazione in cui l indice MAPO sia stato calcolato per un dato reparto in un periodo caratterizzato da un attivit assistenziale non elevata Tuttavia qualora tale reparto registri in un de terminato periodo dell anno un afflusso elevato di pazienti che necessita no di assistenza il rischio potrebbe risultare pi elevato di quello calcolato questo caso si verifica ad esempio nei reparti delle strutture situate in lo calit di elevato afflusso turistico stagionale 252 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO 6 6 9 Limiti del metodo In precedenza sono stati evid
150. a e polveri fini Stato gassoso Medio bassa Medio alta Alta Alta Alta Tab 5 11 VALORI DELL INDICATORE DI DISPONIBILIT D Bassa 1 Medio bassa 2 Medio alta 3 Alta 4 2 calcolato De identificata la tipologia d uso tramite la matrice 2 si ricava l indicatore U che pu assumere 3 livelli crescenti in funzione dell ef fettiva disponibilit all aerodispersione Tab 5 12 TIPOLOGIA D USO SISTEMA INCLUSO USO USO CHIUSO IN MATRICE CONTROLLATO DISPERSIVO DI Basso Basso Basso Medio D2 Basso Medio Medio Alto 142 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI Tab 5 12 segue TIPOLOGIA D USO D3 Basso Medio Alto Alto D4 Medio Alto Alto Alto Tab 5 13 VALORI DELL INDICATORE DI USO U Basso 1 Medio 2 Alto 3 3 calcolato U e identificata la tipologia di controllo attraverso la matrice 3 si ricava l indicatore C che tiene conto dei fattori di compensazione do vuti alle misure di prevenzione e protezione adottate nell ambiente di la VOTO Tab 5 14 TIPOLOGIA DI CONTROLLO Contenimento Aspirazione Segregazione Ventilazione Manipolazione completo localizzata separazione generale diretta UI Basso Basso Basso Medio Medio U2 Basso Medio Medio Alto Alto U3 Basso Medio Alto Alto Alto Tab 5 15 VALORI DELL INDICATORE DI COMPENSA
151. a n 3 del codice di procedura civile nonch i lavoratori a progetto di cui agli articoli 61 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 e successive modificazioni ove la loro attivit non sia svolta in forma esclusiva a favore del committente 2 I lavoratori utilizzati mediante somministrazione di lavoro ai sensi degli articoli 20 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 e successive modificazioni e i lavoratori assunti a tempo parziale ai sensi del decreto legislativo 25 febbraio 2000 n 61 e successive modifica zioni si computano sulla base del numero di ore di lavoro effettivamente prestato nell arco di un semestre 3 Fatto salvo quanto previsto dal comma 4 nell ambito delle attivit stagionali definite dal decreto del Presidente della Repubblica 7 ottobre 1963 n 1525 e successive modificazioni non ch di quelle individuate dai contratti collettivi nazionali stipulati dalle organizzazioni dei lavo ratori e dei datori di lavoro comparativamente pi rappresentative il personale in forza si computa a prescindere dalla durata del contratto e dall orario di lavoro effettuato 4 Il numero dei lavoratori impiegati per l intensificazione dell attivit in determinati periodi dell anno nel settore agricolo e nell ambito di attivit diverse da quelle indicate nel comma 3 cor rispondono a frazioni di unit lavorative anno ULA come individuate sulla base della normativa comunitaria
152. a car rozzina al WC e lo spazio libero deve comunque essere adeguato ad un impiego agevole degli ausili di sollevamento 6 6 6 3 Bagni per l igiene dei pazienti Questi ambienti devono rispondere a determinati requisiti strutturali e dimensionali al fine di consentire al loro interno lo svolgimento di opera zioni comportanti movimentazione dei pazienti In particolare essi devo no avere le seguenti caratteristiche larghezza della porta maggiore di 85 cm tale misura consente un agevo le passaggio dei dispositivi di sollevamento e delle carrozzine In man canza di tale requisito gli operatori sarebbero costretti a svolgere le operazioni di movimentazione dei pazienti in modo esclusivamente ma nuale spazio libero sufficiente per l impiego dei dispositivi di sollevamento questa affermazione trova la medesima giustificazione del punto prece dente assenza di arredi non rimovibili In alcune situazioni pur essendo i lo cali caratterizzati da dimensioni adeguate l impiego delle carrozzine o dei dispositivi di sollevamento nonch le operazioni di movimentazione manuale dei pazienti sono ostacolate dalla presenza di strutture arredi o oggetti non rimovibili Tale situazione determina un aumento del cari co discale nella regione lombo sacrale degli operatori in quanto questi sono costretti a svolgere laboriose manovre in modo esclusivamente ma nuale In funzione delle caratteristiche viste per le tre diverse tipologie di am
153. a contenere l individuazione delle mansioni che eventualmente espongono i lavoratori a rischi specifici che richiedono una ricono sciuta capacit professionale specifica esperienza adeguata formazione e addestra mento 4 D Lgs 81 2008 art 28 comma 2 lett a 58 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALIT ED ESEMPI L individuazione dei rischi da trattare secondo il comma di cui sopra ri mane un tema abbastanza controverso possiamo dire con certezza che il rischio legato alle ATEX sia uno di questi cos come la manipolazione di agenti cancerogeni ma sarebbe piuttosto difficile escludere altri rischi mi nori come alcuni agenti fisici o fattori ergonomici Ad ogni modo a pre scindere da ci che recita l art 28 si ritiene che la definizione di profili di rischio completi di tutti i rischi e tutti i gruppi sia un elemento di valore ag giunto in qualsiasi DVR perch permette in caso di controlli di verificare in poco tempo quali sono stati i rischi assegnati a ogni lavoratore Si ritiene che il profilo debba essere posto in allegato al DVR perch un documento soggetto a frequenti aggiornamenti si ritiene inoltre che sia importante che la definizione dei gruppi sia accompagnata sempre in allegato al DVR da un elenco nominativo dei lavoratori cosa che tra l altro risponde alle spe cifiche norme di valutazione di una serie di rischi contemplati nei vari titoli specifici del D Lgs 81 08 e nei relativi allegat
154. a del D Lgs 81 2008 sfuggiva la sanzione alla violazione dell obbligo di redazione del DUVRI in quanto era presente la sanzione all articolo 26 comma 3 relativa a tale adempimento Approfon dendo la lettura per si scopriva che l obbligo in questione era sanzionato di rimando da un altro articolo L articolo in argomento era il 18 il quale al comma 1 lettera p dispone l obbligo in capo al datore di lavoro e dirigente di elaborare il documento di cui all articolo 26 comma 3 e su richiesta di questi e per l espletamento delle sue funzioni di consegnarne copia ai rappresentati dei lavoratori per la sicurezza con il D Lgs 106 2009 il legislatore ha previsto di rettamente la sanzione per la violazione dell articolo 26 comma 3 Complessivamente il decreto correttivo ha rimodulato il livello delle ammende calibrandole meglio alla tipologia della violazione e tra loro 4 In precedenza la violazione dell obbligo di informazione prevedeva un ammenda di entit superiore rispetto alla violazione dell obbligo di redazione del DUVRI che adempie contemporaneamente alla informazione stessa 334 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI E Nella figura 8 39 riportata una tabella di sintesi delle sanzioni riguar danti le violazione delle disposizioni dell articolo 26 del D lgs 81 2008 e successive modificazioni ed integrazioni Violazione Art 26 c 1 lett a verifica dell idoneit tecnico professionale Art 26 c 1 lett b
155. a e traino di un carico si intendono quelle che comportano la movimentazione di un carico eseguita senza sollevamento attraverso l applicazione manuale di una forza di spinta o di trazione su un oggetto in modo tale che questo si sposti sul pavimento con o senza l au silio di ruote l oggetto in questione pu essere un carrello dotato di ruote di varia tipologia o un semplice manufatto o articolo che viene traslato sul piano di appoggio tramite l applicazione di una forza parallela al piano stesso In quest ultimo caso l assenza di ruote ostacoler lo spostamento dell oggetto rendendo necessaria l applicazione di una forza maggiore di quella che determinerebbe lo spostamento dell oggetto se dotato di ruote o altri sistemi atti a facilitarne il movimento Alcuni esempi di attivit di spinta e o traino sono i seguenti spinta di un pallet effettuata per mezzo di un transpallet traino di un carrello di inerti su binario spinta di una carriola carica di mattoni nelle attivit edilizie spinta di confezioni in cartone sul pavimento Le operazioni di spinta o di traino vengono effettuate nell ambito di molti 177 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA cicli produttivi anche in seguito ad azioni di movimentazione manuale di altra tipologia Ad esempio un ciclo produttivo pu prevedere dapprima il sollevamento di manufatti e la loro deposizione su un carrello successi vamente una volta caricato il carrello questo viene
156. a le impediscono Vengono poi citate le esigenze connesse all attivit si sottolinea come si ano da evitare gli sforzi fisici frequenti e prolungati a carico della colonna vertebrale il che si traduce nella necessit di rendere regolari non tortuose e brevi le distanze di trasporto per questo motivo fondamentale che i com piti di spinta o di traino vengano progettati o riprogettati ergonomicamente tenendo conto anche di eventuali modifiche strutturali dell ambiente di la voro viene poi citata l importanza delle pause che devono essere tali da consentire il completo recupero dello sforzo compiuto dal lavoratore Viene quindi fatto riferimento ad alcuni fattori di rischio individuali quali l et il genere e le condizioni di salute dei lavoratori adibiti alle atti vit di movimentazione 6 2 3 La norma ISO 11228 2 La valutazione dei rischi di insorgenza di patologie da sovraccarico bio meccanico connessi alle operazioni di spinta e traino di oggetti deve essere effettuata in accordo con l articolo 168 del D Lgs 81 2008 seguendo le in dicazioni dettate da norme tecniche o subordinatamente da buone prassi o linee guida Per quanto riguarda il caso in esame la norma tecnica di ri ferimento elettiva la ISO 11228 2 che viene citata nell Allegato XXXIII del lo stesso decreto legislativo e che pertanto entra a tutti gli effetti nella normativa vigente La norma propone due metodi di valutazione dei rischi relativi ad atti
157. a massa complessiva trasportata in relazione a distanza percorsa e frequenza di trasporto TOR FREQUENZA MASSA COMPLESSIVAMENTE TRASPORTATA DI TRASPORTO VALORI MASSIMI DI TRASPORTO MASSIMA METRI OGGETTI MINUTO KG MINUTO KG ORA KG 8 ORE 1 8 120 7200 10000 2 5 75 4500 10000 4 4 60 3000 10000 10 2 30 1500 10000 20 1 15 750 6000 Fatti salvi i limiti per massa e frequenza illustrati a proposito dello step 2 la tabella 6 4 detta per una determinata distanza di trasporto la frequen za massima ammissibile e i valori massimi del peso complessivo traspor tabile in un minuto in un ora e in un turno di 8 ore Ad esempio se vi necessit di trasportare dei carichi lungo una distanza pari a 10 metri la frequenza massima ammissibile sar di 2 oggetti al minuto e i valori di peso da non superare nell ottica della sicurezza saranno pari a 30 kg mi nuto 1500 kg ora 10000 kg 8 ore 171 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Qualora i limiti proposti siano rispettati l attivit considerata tollera bile dal punto di vista del rischio di insorgenza di patologie da sovraccari co biomeccanico viceversa opportuno indagare sui risultati emersi dalla valutazione al fine di attuare le corrette misure di prevenzione che possono consistere in una diminuzione della distanza di trasporto in una riduzione della frequenza e o in un abbattimento dei valori complessivi di peso tra sp
158. a salute riguardante quegli agenti che rispon dono ai criteri di classificazione per le sostanze e le miscele Cancerogene e o Mutagene di Categoria 1A e 1B 0 La necessit di aggiornare la segnaletica di sicurezza in base ai nuovi pittogrammi introdotti dal Regolamento CLP L Allegato XXVI del D Lgs n 81 2008 e s m i che indica le prescrizioni per la segnaletica dei conteni tori e delle tubazioni gi prevede l applicazione del CLP nel richiamo alle successive modifiche ed integrazioni alle normative sulla classificazione imballaggio ed etichettatura Nel caso in cui invece ci si riferisca alla possi bilit di sostituire la segnaletica con cartelli di avvertimento secondo l Alle 6 La Categoria 2 del CLP corrisponde alla Categoria 3 del D Lgs n 52 1997 e s m i per la classificazione delle sostanze cancerogene e o mutagene e del D Lgs n 65 2003 e s m i per la classificazione dei preparati cancerogeni e o mutageni 7 Le Categorie 1A e 1B del CLP corrispondono alle Categorie 1 e 2 del D Lgs n 52 1997 e s m i per la classificazione delle sostanze cancerogene e o mutagene e del D Lgs n 65 2003 e s m i per la classificazione dei preparati cancerogeni e o mutageni 116 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI gato XXV del D Lgs n 81 2008 e s m i si evidenzia che tale applicazione non sempre risulta essere corrispondente ai nuovi pittogrammi Ad esem pio il simbolo nell Allegato XXV indica
159. a serie di allegati che possono essere integrati e sostituiti in relazione alle evolu zioni della conduzione dell azienda 3 1 1 Frontespizio e data certa Quello della caratterizzazione del frontespizio non un aspetto cos scontato come sembrerebbe Nella corretta gestione delle firme e del docu mento deve essere infatti risolta la richiesta di data certa di cui all art 28 del D Lgs 81 08 Il documento di cui all articolo 17 comma 1 lettera a redatto a conclusione della valutazione deve avere data certa e contenere Gli elementi da riportare nel frontespizio sono nome e indirizzo del sito produttivo oggetto di valutazione intestazione Documento di cui all art 17 comma 1 lettera a del D Lgs 81 2008 la data dell edizione e dell ultimo aggiornamento la firma del datore di lavoro la firma del RSPP la firma del MC nei casi in cui questa figura obbligatoria la firma del RLS o RLST Premesso che ognuno di questi soggetti firma limitatamente alle pro prie attribuzioni quanto alla firma del RLS occorre specificare che il D Lgs 81 08 prevede che questa figura riceva le informazioni e la documentazione aziendale inerente alla valutazione dei rischi e le misure di prevenzione relative nonch quelle inerenti alle sostanze ed ai preparati pericolosi alle macchine agli impianti all organizzazione e agli ambienti di lavoro agli infortuni ed alle malat tie professionali e inoltre prevede c
160. a validazione confrontando i risultati ottenuti matematicamente con dati sperimentali Osservazioni se il prodotto utilizzato classificato in una delle seguenti categorie l esito della valutazione condurr ad un livello di rischio comun que non moderato per la salute e sar necessario sostituire il prodotto se possibile Tab 5 22 PU PROVOCARE non irrelevante PRETE R45 IL CANCRO per la salute sostituire il prodotto R46 PU PROVOCARE ALTERAZIONI non irrelevante tituire il prodott GENETICHE EREDITARIE per la salute gati abc R47 PU PROVOCARE non irrelevante sostituire il prodotto MALFORMAZIONI CONGENITE per la salute PU PROVOCARE IL CANCRO non irrelevante R49 PER INALAZIONE per la salute sostituire il prodotto R42 SENSIBILIZZANTI nor irrelevante sostituire il prodotto R43 per la salute 148 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI Osservazioni 9 il rischio deve essere calcolato per ogni mansione di lavoro e per ogni sostanza o preparato pericoloso 10 il calcolo del livello di rischio deve partire dal valore pi alto degli in dici di rischio 11 se una sostanza o preparato presenta pi frasi di rischio per il calcolo del punteggio nella formula si utilizza il valore pi elevato tra quelli elencati 12 la valutazione dell esposizione cutanea obbligatoria quando esiste il pericolo di assorbimento cutaneo o quando esiste la possibilit del contatto di
161. abile e si gnificativo e il TLV limite oltre il quale il rischio elevato Le tre zone possono essere Fig 6 11 Fasce di rischio in funzione del livello di definite come illustrato nella ta attivit manuale e dell intensit della forza appli bella 6 13 cata metodo HAL ACGIH TLV _ RIT a io OO G 4 Intensit della forza applicata 12345678910 HAL livello di attivit manuale 224 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO Tab 6 13 Entit del rischio e raccomandazioni in funzione della zona rappresenta tiva del compito secondo il metodo HAL ACGIH TLV ZONA ENTIT DEL RISCHIO MISURE DA ADOTTARE E RACCOMANDAZIONI lt livello di azione Il rischio di insorgenza di patologie a carico dell arto superiore trascurabile dal punto di vista della ripetitivit e della forza applicata Controlli periodici Valutare i rischi da sovraccarico biomeccanico determinati da posture incongrue durata del com pito ed elementi complementari lt TLV Il rischio di insorgenza di patologie a carico dell arto superiore significativo dal punto di vista della ripetitivit e della forza applicata Interventi tesi al miglioramento delle con dizioni di lavoro sorveglianza sanitaria formazione e riprogettazione Valutare i rischi da sovraccarico biomeccanico determinati da posture incongrue durata del compito ed elementi complementari gt
162. accordo con quanto accennato nel paragrafo 6 3 17 Calcolo dell indice OCRA a pag 214 6 3 14 Calcolo del fattore durata In funzione del fatto che il rischio di insorgenza di patologie aumenta con la durata complessiva di adibizione a compiti ripetitivi ai fini della quantificazione di tale fattore deve essere seguita la seguente procedura 1 si individuano i diversi compiti ripetitivi che vengono effettuati nel turno lavorativo e si valuta la durata in minuti di ciascuno di essi 2 sisommano i valori ottenuti per ottenere la durata complessiva del pe riodo in cui vengono svolti compiti ripetitivi Questo valore permette in accordo con la norma ISO 11228 3 di deter minare il fattore in questione 6 3 15 Elementi complementari In aggiunta ai fattori esaminati nei paragrafi precedenti ad aumentare il rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico concor rono altri elementi di natura tecnica organizzativa ambientale e psicoso ciale Tali fattori sono detti complementari in quanto ciascuno di essi pu di volta in volta essere presente o assente nell attivit lavorativa di cui oc corre valutare il rischio dovuto al sovraccarico biomeccanico Il loro effetto quello di condizionare il regolare svolgimento dell attivit determinando un incremento del rischio Di seguito viene analizzata una serie non esau stiva di fattori complementari di rischio ritmo di lavoro elevato imposto dalla macchina attivit
163. adottate Tab 6 17 CARROZZINE dotate di freni funzionanti dotate di schienale non ingombrante dotate di braccioli rimovibili larghezza minore di 70 cm 245 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Il numero e l adeguatezza delle carrozzine permettono di calcolare il fattore FC utile ai fini della determinazione dell indice di rischio 6 6 6 Caratteristiche strutturali e ambientali del reparto Aspetti strutturali ed ambientali non adeguati possono comportare per gli operatori la necessit di effettuare un alto numero di manovre nello svolgimento delle operazioni di movimentazione manuale dei pazienti Per questo motivo i diversi ambienti camere di degenza bagni passaggi ecc e gli arredi in essi presenti devono avere determinate dotazioni e ca ratteristiche dimensionali In generale devono verificarsi le seguenti condi zioni non devono essere presenti eventuali oggetti ingombranti non rimovibi li la larghezza delle porte deve essere sufficiente a consentire agevolmente il passaggio dell operatore e del degente nonch di eventuali carrozzi ne dispositivi di sollevamento e ausili secondari le porte devono essere dotate di maniglioni che ne facilitino l apertura gli spazi liberi dettati dalla struttura dell ambiente e dalla disposizione degli arredi devono essere sufficientemente ampi Per quanto riguarda quest ultimo punto devono essere distinte tre si tuazioni relativ
164. affatto infrequente coerente con i criteri di assegnazione della G e della P fin qui descritti La criticit in questo caso insita nella mancata valutazione degli effetti delle anomalie Sono le deviazioni dalle condizio ni ottimali che conducono a incidenti e infortuni cos come dettagliato nel seguito dell esempio nel riquadro Per ovviare a questo possibile fattore di errore opportuno adottare una visualizzazione a doppia matrice in cui il rischio viene caratterizzato in assenza di misure di prevenzione e protezione e sulla base delle eviden ze osservate Tabella 2 7 28 STIMARE O VALUTARE I RISCHI Tab 2 7 Esempio di valutazione con doppia matrice 4x4 VALUTAZIONE IN ASSENZA VALUTAZIONE SULLA BASE DELLE MISURE DELLE MISURE DI PREVENZIONE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE E PROTEZIONE ADOTTATE P P allal 4al s 3 3 A 2 2 2 a i 1 u 55 1 2 3 4 G 1 2 3 4 G Per adottare questo tipo di rappresentazione inoltre necessario illu strare le misure adottate dall azienda Questa necessit tra l altro porta a ottemperare all indicazione del comma 2 lett b dell art 28 del D Lgs 81 08 secondo il quale il DVR dovr recare l indicazione delle misure di preven zione e di protezione attuate e dei dispositivi di protezione individuali adottati a seguito della valutazione di cui all articolo 17 com
165. ale nell ambito del servizio preven zione e protezione in possesso dei necessari requisiti professionali Agenti fisici tutti quelli disciplinati dal D Lgs 81 08 D Lgs 81 2008 art 181 c 2 La check list di oltre 3000 punti di verifica che alla base del modulo di valutazione dei rischi Str A Di Va Ri indica le leggi e le norme tecniche da adottare come riferimento per la valutazione strumentale dei singoli fat tori di rischio 2 3 9 Interviste e questionari agli addetti Quella delle interviste agli addetti una fase fondamentale dell attivit di VDR Lo scopo dell intervista quello di ottenere elementi utili alla definizio ne delle condizioni di SSL dell azienda pertanto necessario che il coin volgimento dei soggetti direttamente coinvolti nelle linee produttive sia condotto senza inutili formalismi e possibilmente in prossimit degli im pianti Le interviste se ben condotte possono fornire i seguenti risultati evidenziare lavorazioni particolari manutenzioni e interventi saltuari che sfuggono a un analisi superficiale del ciclo produttivo aumentare il livello di consapevolezza dei lavoratori nei confronti della problematica della SSL 44 STIMARE O VALUTARE I RISCHI porre le basi per un efficace azione di formazione ed addestramento ottenere un quadro preliminare del livello di formazione e informazio ne dei lavoratori e del loro possesso dei requisiti necessari per
166. ali lo sforzo possa es sere recuperato Questi fattori di rischio cos come la forza sono stati analiz zati nei paragrafi relativi al calcolo dell indice OCRA Per i dettagli si rimanda ai paragrafi citati in questa sede verranno trattati esclusivamente i criteri di valutazione di questi fattori In virt dell entit dei due fattori e del loro effetto combinato si possono 222 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO distinguere tre situazioni caratterizzate rispettivamente da condizioni di rischio trascurabile sensibile ed elevato 6 3 27 Livello di attivit manuale HAL Come si accennato sopra un parametro che tiene conto della ripetiti vit delle azioni svolte per mezzo degli arti superiori e della durata relativa del lavoro rispetto alle pause Il compito ripetitivo sar tanto pi gravoso quanto maggiori risulteranno tali parametri La sua valutazione pu essere effettuata per via quantitativa misurando frequenza delle azioni e rapporto tempo di lavoro durata delle pause e seguendo le indicazioni riportate nella norma ISO 11228 3 oppure pi semplicemente per via qualitativa per confronto con una scala che descrive varie condizioni A ciascuna di queste ultime corrisponde un determinato valore di HAL tabella 6 12 Tab 6 12 Valori di HAL in funzione della ripetitivit e dell entit delle pause DESCRIZIONE DELL ATTIVIT MANUALE VALORE DI HAL Mani inattive per la maggio
167. alle classi di appartenenza di ciascun fattore di rischio devono quindi essere elaborati secondo i dettami del metodo il lustrati nella norma ISO 11228 3 Si giunge alla determinazione dello Strain Index ossia di un indice che in funzione del valore permette di classifica re il compito in tre distinte fasce di rischio illustrate nella tabella 6 11 Tab 6 11 Fasce di rischio in funzione del valore assunto dallo Strain Index e conse guenti misure di prevenzione VALORE DELLO STRAIN INDEX ENTIT DEL RISCHIO MISURE DA ADOTTARE Il rischio di insorgenza di patologie a carico della parte distale dell arto supe riore non supera quello a cui esposta la popolazione lt 3 Controlli periodici Il rischio di insorgenza di patologie a carico della parte distale dell arto supe Interventi tesi al miglioramento delle riore supera sensibilmente quello a cui condizioni di lavoro esposta la popolazione Necessit di riprogettare urgente Condizioni di rischio da sovraccarico bio mente il compito ripetitivo secondo meccanico presente Concreta possibilit criteri ergonomici di insorgenza di patologie a carico della La priorit degli interventi pu essere parte distale dell arto superiore determinata analizzando i diversi fattori di rischio L indice ottenuto per ciascun arto non deve essere inteso solo come un valore per mezzo del quale si possano distinguere condizioni di rischio pi o meno al
168. alutazione In aziende a particolare complessit organizzativa il punteggio ottenuto nell analisi degli eventi sentinella pu contribuire a decidere la priorit di attivazione sempre obbligatoria della valutazione del contenuto contesto Individuazione di tempi e modi necessari alla prosecuzione della valutazione preliminare formazione dei dirigenti e preposti per partizioni o gruppi omogenei che parteciperanno alla compilazione dei fattori di contenuto e contesto identificazione delle modalit di accesso dell RLS al gruppo di lavoratori che rappresenter identificazione dei tempi e delle modalit di compilazione Somministrazione lista di controllo fattori di contenuto del lavoro e fattori di contesto del lavoro Convocazione tavolo di valutazione specifico per partizione o gruppo omogeneo Condivisione dei dati degli eventi sentinella e dei documenti di interesse comune organigramma procedure turni Compilazione di tutti fattori ed identificazione condivisa delle criticit La colonna note che affianca ogni indicatore deve essere utilizzata per documentare quanto viene dichiarato come positivo o negativo e le eventuali diverse posizioni che vengono espresse dai referenti coinvolti Individuazione contestuale delle possibili azioni correttive dirette per indicatore Analisi dei risultati Il gruppo di gestione della valutazione analizza tutte le liste di controllo compilate e identifica l area di
169. ambraccio rispetto al braccio Visi vamente appare come una rotazione del polso pur essendo tale movi mento compiuto dal gomito figura 6 14 Il protocollo RULA considera solo due casi rotazione assente rotazione presente Fig 6 14 Rotazione del gomito come considerata dal metodo RULA 6 4 3 3 Postura del polso Il polso pu compiere due tipologie di movimenti flesso estensione piegamenti della mano rispetto all avambraccio Il piegamento che porta la mano in avanti rispetto alla posizione di riposo palmo della mano in linea con l avambraccio viene detto flessione viceversa se la mano viene portata all indietro si parla di estensione deviazione radio ulnare piegamento laterale della mano rispetto all avambraccio 230 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO Entrambi i movimenti del polso sono rappresentati nella figura dove sono distinte 4 classi di flesso estensione flesso estensione assente flesso estensione entro 15 dalla posizione di riposo flessione maggiore di 15 dalla posizione di riposo estensione maggiore di 15 dalla posizione di riposo Per quanto riguarda la deviazione laterale del polso vengono invece di stinte due possibilit deviazione assente deviazione presente al O 15 15 Fig 6 15 Flesso estensione e deviazione laterale del polso come considerate dal metodo RULA y 6 4 3 4 Postura del collo Il tratto cerv
170. ampo di applicazione gli obblighi del datore di lavoro anche relativamente a informazione formazione e addestramento dei lavoratori e le sanzioni a carico dello stesso vengono trattati negli articoli 167 170 Il comma 1 dell articolo 168 sottolinea tra gli obblighi del datore di la voro quello di evitare laddove possibile lo svolgimento di operazioni di movimentazione manuale dei carichi laddove possibile Considerato che anche la movimentazione di oggetti dal peso ridotto se condotta in con dizioni non ergonomiche e quindi come nel caso in esame con frequenza elevata pu determinare l insorgenza di patologie il datore di lavoro se condo il comma 2 dello stesso articolo tenuto ad adottare le misure or ganizzative necessarie e a ricorrere ai mezzi appropriati per ridurre i rischi a livelli tollerabili In particolare egli tenuto a organizzare i posti di lavoro in modo tale che le operazioni in questione assicurino condizio ni di salute e sicurezza Nel medesimo comma si fa esplicito riferimento alla necessit di tener conto di tali aspetti gi nella fase di progettazione ci sottolinea l impor tanza di una pianificazione dell attivit secondo criteri ergonomici anco ra prima dell avvio della stessa Nell Allegato XXXIII sono illustrati i principi tecnici ai quali occorre fare riferimento nella progettazione e gestione delle attivit comportanti la movimentazione manuale dei carichi Sono esaminati gli aspetti relat
171. arlo mantenendo sempre il punteggio corrispondente a 0 Al termine della compilazione della lista di controllo inserendo il totale del punteggio di ogni area possibile procedere all identificazione della condizione di rischio della azienda partizione organizzativa o gruppo omogeneo analizzato I punteggi delle 3 aree ottenuti vengono sommati e consentono di iden tificare il proprio posizionamento nella tabella dei livelli di rischio 275 E PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 7 2 L analisi degli indicatori non evidenzia particolari condizioni organiz zative che possono determinare la presenza di stress correlato al lavoro NON Nel caso in cui la valutazione preliminare del rischio da stress lavoro de E n correlato abbia rilevato un rischio non rilevante ai fini della presente o indagine tale risultato va riportato nel DVR e si dovr prevedere un piano di monitoraggio ad esempio anche attraverso un periodico controllo dell andamento degli eventi sentinella L analisi degli indicatori evidenzia condizioni organizzative che pos sono determinare la presenza di stress lavoro correlato vanno adottate azioni correttive e successivamente va verificata l efficacia degli inter venti stessi in caso di inefficacia si procede alla fase di valutazione approfondita RISCHIO Per ogni condizione identificata con punteggio MEDIO si devono 18 34 MEDIO adottare adeguate azioni correttive
172. assa tensione di vapore e Liquidi ad alta e media volatilit alta tensione di vapore o polveri fini stato gassoso 139 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 350 Bassa volatilit 1 300 e 1 Temperatura di ebollizione 5 X 3 250 t2 Temperatura operativa 50 Media 200 cis 2 Temperatura di ebollizione 2 X Ea Temperatura operativa 10 D E A 150 a Alta z 100 volatilit 50 0 20 do 6o BOO 100 120 140 Temperatura operativa Fig 5 2 2 Le quantit in uso riguardano le quantit di agenti chimici sostanze e o preparati realmente presenti e destinati all uso giornaliero in qua lunque modalit Esse sono distinte in 5 classi e lt 0 1kg e tra0 lelkg e tra1e10 kg e tra 10 e100 kg e gt 100 kg 3 Per tipologia d uso si intendono le modalit d uso che possono determi nare una dispersione in aria e sono classificate in quattro livelli crescenti e sistema chiuso la sostanza viene utilizzata e o conservata in reattori o contenitori a tenuta stagna e trasferita da un contenitore all altro at traverso tubazioni stagne Questa categoria non pu essere applicata a situazioni in cui in una qualsiasi sezione del processo produttivo possano verificarsi rilasci nell ambiente Un sistema si definisce chiu so se lo in ogni sua parte e inclusione in matrice la sostanza viene incorporata in materiali o pro dotti da cui impedita o limitata la dispersione nell
173. ata Inoltre non sar necessario adottare le successive specifiche di prote zione e prevenzione quando la natura dell attivit non consente di eli minare il rischio attraverso la sostituzione il datore di lavoro garantisce che il rischio sia ridotto mediante l applicazione delle seguenti misure nell indicato ordine di priorit a progettazione di appropriati processi lavorativi e controlli tecnici nonch uso di attrezzature e materiali adeguati b appropriate misure organizzative e di protezione collettive alla fon te del rischio c misure di protezione individuali compresi i dispositivi di protezio ne individuali qualora non si riesca a prevenire con altri mezzi l esposizione d sorveglianza sanitaria dei lavoratori La norma prevede la possibilit di dimostrare il conseguimento di un adeguato livello di prevenzione e protezione anche con strumenti di versi da quello delle misurazioni purch si rivelino soddisfacenti e di attribuzione certa Nei casi in cui il datore di lavoro debba valutare l ef ficacia delle misure messe in atto attraverso la misurazione degli agenti 105 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA chimici pericolosi che possono presentare un rischio per la salute dovr utilizzare metodiche standardizzate di cui riportato un elenco non esaustivo nell allegato XLI aggiornato con il D Lgs 106 2009 o in loro assenza metodiche appropriate e con particolare riferimento ai valori limite di
174. ata del compito e la frequenza con la quale gli oggetti vengono spostati non devono essere elevate dando importanza alla tempistica delle operazioni di movimentazione l ambiente spazi a disposizione condizioni di manutenzione e pulizia illuminazione microclima deve essere idoneo i periodi di pausa devono essere idonei sottolineando quindi l impor tanza delle pause in misura adeguata a compensare lo sforzo compiuto Inoltre si fa riferimento ad altri fattori che entrano in gioco nella quantifi cazione del rischio l et dei lavoratori adibiti alle attivit di movimentazione l importanza dell informazione della formazione e dell addestramento finalizzati alla conoscenza dei rischi alla loro gestione e all apprendi mento delle corrette modalit di movimentazione Tra gli obblighi specifici del datore di lavoro oltre a quelli citati nel Ti tolo I del Testo Unico vi quello di evitare il ricorso a operazioni di solle vamento e trasporto laddove possibile In caso contrario egli tenuto ad adottare le misure organizzative necessarie e a ricorrere ai mezzi appro priati in particolare meccanici per ridurre i rischi a livelli tollerabili Allo stesso modo egli deve provvedere a un idonea progettazione delle attivit secondo criteri ergonomici deve inoltre fornire ai lavoratori le informazio ni relative al peso e alle caratteristiche degli oggetti da movimentare non ch assicurare agli stessi la corre
175. ati dall assunzione di posture incongrue e da altri fattori dipendenti dalle pe culiarit dei compiti Il protocollo RULA oltre all analisi delle posture assunte dai diversi di stretti articolari del corpo prevede la quantificazione della forza richiesta per lo svolgimento del compito lavorativo In particolare per quanto ri guarda sia gli arti superiori sia i distretti del collo del rachide lombare e delle gambe il metodo richiede la quantificazione della forza che come gi esposto assieme alla postura e all elevata frequenza dei gesti lavorativi pu determinare un aumento delle condizioni di rischio da sovraccarico biomeccanico Vengono considerate sia le applicazioni intermittenti di for za sia l impiego statico della stessa In particolare il metodo considera le seguenti situazioni nessuna applicazione di forza forza intermittente minore di 2 Kg forza intermittente compresa tra 2 e 10 Kg forza statica compresa tra 2 e 10 Kg forza intermittente maggiore di 10 Kg forza statica pari a 10 Kg applicazione repentina della forza La forza deve essere quantificata tanto per i distretti articolari degli arti superiori quanto per il collo il tronco e le gambe 6 4 3 8 Ripetitivit La ripetitivit dei gesti soprattutto quando venga richiesto l impiego di forza elevata e l assunzione di posture incongrue uno dei principali fat tori di rischio Tanto pi essa elevata quanto maggiore sar il numero di
176. ati del WC maggiore di 80 cm larghezza della porta maggiore di 85 cm altezza del WC maggiore di 50 cm spazio adeguato all uso degli ausili di sollevamento presenza di maniglioni laterali bagni per l igiene dei pazienti devono essere verificate le seguenti condizioni assenza di ingombri non rimovibili larghezza della porta maggiore di 85 cm spazio adeguato all uso degli ausili di sollevamento 250 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO Tab 6 20 Modalit di raccolta dei dati per il calcolo dell indice di rischio RACCOLTA DEI DATI PER IL CALCOLO DELL INDICE MAPO carico assistenziale numero di pazienti non collaboranti parzialmente collaboranti e di operatori formazione degli operatori Colloqui con il personale attrezzature dispositivi di sollevamento ausili secondari carrozzine Sopralluoghi caratteristiche strutturali e ambientali degli ambienti camere di degenza bagni per l igiene WC Una volta acquisiti gli elementi descritti sopra che per semplicit ven gono riassunti nella tabella 6 20 si procede al calcolo dei vari fattori di ri schio e successivamente dell indice MAPO per mezzo dell algoritmo seguente IR fas CA FF Op Op dove NC numero dei pazienti non collaboranti PC numero dei pazienti parzialmente collaboranti Op numero di operatori adibiti alla movimentazione presenti nel reparto FS fattore dispositivi di
177. ato e non significativa Di Uso i dispersivo Tipo Q conteni Q ventilazione Q segregazione O diluizione Q in manipo P mento com lazione Di Controllo pleto diretta Tempo Q lt 15 min Q 15 min 2 ore A 2 4 ore A 4 6 ore Q gt ore Distanza O lt 1metro Q 1 3 metri Q 3 5 metri Q 5 10 metri Q gt 10 metri Esposizione Q nessun Q contatto Q contatto Q contatto esteso Cutanea contatto accidentale discontinuo Organi Bersaglio RISCHIO PER LA SICUREZZA 1 Nel luogo di lavoro esclusa la presenza di concentrazioni Q si O no pericolose di sostanze infiammabili 2 Nel luogo di lavoro esclusa la presenza di sostanze chi Q si Q no micamente instabili 3 Nel luogo di lavoro esclusa la presenza di fiamme libere Q si O no fonti di accensione o simili SOSTANZA PRAIA I 4 Nel luogo di lavoro esclusa la presenza di altri materiali Q si Q no combustibili comburenti o simili 5 Nel luogo di lavoro esclusa la presenza di sostanze facil Q si Q no mente volatili temperatura di ebollizione inferiore a 65 C ed infiammabili 6 Il luogo di lavoro classificato a rischio incendio basso Q si Q no secondo il D M 10 03 98 152 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI 5 7 3 Valutazione degli effetti cumulativi Il D Lgs 81 08 e s m obbliga il datore di lavoro a valutare gli effetti com binati sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori dovuti all esposizioni di pi agenti chimici pericol
178. ato valutato nella stima stessa della prestazione Nel caso in cui l esecuzione di un contratto non caratterizzato da rischi interferenti o comunque da misure conseguenti a rischi interferenti non onerosi i costi della sicurezza sono da considerare nulli Det Autorit 3 2008 Fig 8 38 Eventualit in cui i costi della sicurezza siano nulli 8 6 2 Icosti della sicurezza nei contratti di subappalto Le norme che regolano la materia negli appalti tra privati sono quelle dell articolo 26 riguardo agli appalti interni e dall articolo 100 e dell alle gato XV relativamente ai cantieri edili o di ingegneria civile di cui al titolo VI naturalmente del D Lgs 81 2008 332 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI Nel primo caso riguardante appalti di lavori forniture e servizi all in terno delle aziende o stabilimenti o comunque interessanti il ciclo produt tivo aziendale cosiddetti appalti interni o extraziendali il comma 5 del citato articolo 26 stabilisce l obbligo di indicare in maniera specifica anche nei contratti di subappalto a pena di nullit ai sensi dell articolo 1418 del Codice civile i costi concernenti la sicurezza del lavoro con particolare ri ferimento a quelli propri connessi allo specifico contratto Pertanto nei contratti di subappalto deve essere riportata quella parte degli oneri della sicurezza determinati dal committente in attuazione dello stesso articolo e allegati al contratto d appalto che hann
179. atore di la voro di condurre in maniera veridica la valutazione del rischio e di adotta re i miglioramenti che risultino opportuni in relazione ai benefici che possono apportare soprattutto per il buon andamento dell impresa Effettuare la valutazione ricorrendo prevalentemente a risorse interne comporta indubbi vantaggi non solo in termini di risparmio sui costi ma soprattutto perch generalmente un gruppo interno ha una migliore cono scenza dell azienda ed pi orientato alla ricerca concreta delle soluzioni E verosimile tuttavia che soprattutto in una prima fase le competenze in materia di stress lavoro correlato e di tecniche di valutazione da parte delle figure coinvolte nel gruppo di coordinamento debbano essere implemen tate Specifiche iniziative di formazione appaiono opportune anche nei confronti dei lavoratori in particolare dirigenti e preposti sia per assicu rare un utile partecipazione alla valutazione sia come contributo alla solu zione delle eventuali criticit organizzative 263 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Fase 2 Individuazione dei gruppi omogenei e o delle partizioni organiz zative La valutazione deve essere condotta in modo da riuscire a collocare con precisione nell ambito dell organizzazione aziendale e del ciclo lavorativo le eventuali criticit riscontrate cosicch sia possibile ricavarne indicazioni su dove concentrare gli interventi di prevenzione A tal fine nel
180. attivit lavorative in condizioni non ergonomiche nella maggior parte dei casi una progettazione non accurata delle attivit o di alcune operazioni che le costituiscono responsabile delle condizioni di cui sopra e pertanto dell insorgenza delle patologie da sovraccarico biomeccanico In tal senso una corretta progettazione delle postazioni di lavoro della tempistica di adi bizione a determinati compiti e delle condizioni ambientali al contorno pu contribuire a una significativa riduzione del rischio di insorgenza di malattie legate alle operazioni di sollevamento e trasporto Laddove non sia possibi le con la sola progettazione ridurre il rischio connesso allo svolgimento di operazioni di movimentazione manuale dei carichi a un livello tollerabile quanto mai opportuno analizzare ogni aspetto dell attivit al fine di indivi duare le cause che concorrono a determinare le condizioni di rischio e prov vedere eventualmente a meccanizzare alcune fasi della stessa Per operazioni di sollevamento dei carichi si intendono quelle attivit che prevedono il sollevamento manuale di un oggetto di peso definito si tuato in un determinato punto e il successivo rilascio dello stesso in un al tro punto Alcuni esempi di questa tipologia di attivit sono scarico o carico manuale di confezioni su ripiani carico manuale di sacchi di calce su un mezzo prelievo di scatole da un nastro e rilascio delle stesse su uno scaffale 156
181. avoratore dalla fonte di emissione dell inquinante attraverso uno spazio di sicurezza che non ri guarda una barriera fisica ma soprattutto le modalit e le procedure di lavoro In tal caso assume un ruolo fondamentale la prevenzione dell esposizione e diluizione ventilazione pu essere naturale o meccanica consente di ri durre l esposizione diluendo fortemente l inquinante e manipolazione diretta con sistemi di protezione individuali il lavora tore opera a contatto con l agente chimico pericoloso protetto unicamen te dai DPI Tempo di esposizione sono identificati 5 intervalli di tempo e lt 15 min e tra 15 min e 2 ore tra 2 e 4 ore tra 4 e 6 ore e gt 6ore L identificazione del tempo deve essere effettuata su base giornaliera 141 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Le 5 variabili individuate consentono la determinazione del parametro I at traverso un sistema di matrici secondo la procedura 1 dalle propriet chimico fisiche e dalle quantit in uso si ricava matrice 1 un primo indicatore D che pu assumere 4 livelli crescenti di possi bile aerodispersione Tab 5 10 MATRICE 1 QUANTIT IN USO Propriet chimico fisiche lt 0 1 kg 0 1 1 kg 1 10 kg 10 100 kg gt 100kg Solido nebbia Bassa Bassa Bassa Medio bassa Medio bassa Bassa volatilit Bassa Medio bassa Medio alta Medio alta Alta Media alta volatilit Bassa Medio alta Medio alta Alta Alt
182. avorevole Fig 6 10 Power grip 6 3 6 Calcolo del fattore postura L applicazione del protocollo OCRA prevede la quantificazione dei di versi fattori che concorrono a determinare il rischio di insorgenza di pato logie Per quanto riguarda la postura assunta durante lo svolgimento di attivit ripetitive necessario esaminare l assetto dei diversi distretti arti colari analizzati nei paragrafi precedenti e valutare la durata relativa del periodo in cui tale assetto viene mantenuto nell ambito di un ciclo La va lutazione deve essere fatta per ciascun arto La procedura di calcolo prevede i seguenti steps 1 analizzare le posture assunte nello svolgimento del compito lavorati vo dai diversi distretti articolari di ciascun arto superiore Porre parti colare attenzione alle posture estreme cos come definite nei paragrafi precedenti 2 perogni postura estrema assunta dai distretti mano polso e gomito di ciascun arto valutare la durata relativa nell ambito di un ciclo In par ticolare occorre valutare se una determinata postura estrema viene mantenuta per meno di 1 3 1 3 2 3 o per l intera durata del ciclo La tabella 6 7 che riassume le posture estreme pu essere di aiuto nella valutazione Tab 6 7 Distribuzione nel ciclo delle posture estreme assunte da diversi distretti articolari degli arti superiori DURATA RELATIVA NEL CICLO POSTURA lt 1 3 1 3 2 3 3 3 supinazione gt 60 Go
183. avoro Per quanto riguarda le deviazioni laterali si raggiungono valori consi derati estremi nei casi di deviazioni radiali maggiori di 15 e di deviazioni ulnari superiori a 20 rispetto alla posizione di riposo mano in linea con 200 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO l avambraccio Condizioni di deviazioni estreme posso registrarsi ad esempio nel caso di lavori manuali di precisione o qualora si debbano uti lizzare ripetutamente degli utensili In questi casi le articolazioni risultano intensamente sollecitate ed opportuno procedere a una riprogettazione ergonomica del compito 6 3 5 4 Postura della mano La postura della mano dipende essenzialmente dal tipo di presa che viene esercitata sull oggetto da movimentare o sullo strumento o utensile impiegato Ciascun tipo di presa ha le sue peculiarit e comporta rischi di versi sia a causa della forza richiesta sia in quanto pu determinare com pressioni localizzate delle strutture nervo vascolari Vi sono tipi di presa che per le loro caratteristiche risultano pi favorevoli di altri e comporta no rischi inferiori Le tipologie di presa che pu essere esercitata su un 0g getto sono sostanzialmente le seguenti presa palmare tipo di presa caratterizzata dal palmo e le dita della mano a contatto con l oggetto figura 6 8 A Generalmente viene adottata per impugnare oggetti di dimensioni abbastanza grandi che non possono essere stretti tra i
184. avoro o di nuove tecnologie di nuove sostanze e preparati pericolosi D Lgs 81 08 art 37 c 4 lett c Gestione modifiche alla produzione DPI di terza categoria e di protezione dell udito Qualora necessario che per gli altri D Lgs 81 08 art 77 c 5 lett h Gestione profili di rischio e immissione di nuovi DPI Lavoratori addestramento adeguato in merito alle corrette manovre e procedure da adottare nella movimentazione manuale dei carichi D Lgs 81 08 art 169 c 2 Gestione Valutazione dei rischi e controllo delle lavorazioni Lavoratori strutture naturali e manufatti relativi ai sistemi di accesso e di posizionamento mediante funi D Lgs 81 08 art 116 c 3 lett b Gestione Valutazione dei rischi e controllo delle lavorazioni Anche in questo caso emerge la complessit della gestione dell adde stramento Sar necessario tenere sotto controllo i cambi di mansione le as sunzioni e ogni modifica alla valutazione dei rischi con particolare attenzione all immissione di attrezzature 82 DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO La suite PSL allegato permette di gestire l addestramento erogato a ogni lavora tore dirigente preposto ecc in modo da associare un archivio di quanto rice vuto da ciascuno possibile produrre in automatico dei profili di rischio per gruppo omogeneo e per persona A ogni persona associato uno storico che comprende tutti i cors
185. azione delle misure di tutela in esse contenute L obbligo di vigilanza assolvibile tramite l adozione ed effica ce attuazione di un modello di organizzazione e gestione di cui all articolo 30 del D Lgs 81 2008 possibile in base alle recenti modifiche ed integrazioni apportate al D Lgs 81 2008 dal D Lgs 106 2009 subdelegare specifiche funzioni na turalmente in accordo con il datore di lavoro per esempio sulla verifica dell attuazione delle misure di tutela disposte dal DUVRI Nel campo di applicazione del D Lgs 163 2006 cosiddetto codice dei contratti pubblici il DUVRI redatto ai fini dell affidamento del contrat to dal soggetto titolare del potere titolare e di spesa relativo alla gestione dello specifico appalto Dal momento che il DUVRI unico nel caso di pubblica amministrazione con pi soggetti obbligati di volta in volta lul timo soggetto deve integrare l ultimo DUVRI redatto DUVRI Allegato al standard contratto Centrale di committenza Ordinativo I LI DUVRI Integra il integrato contratto Datore di lavoro Fig 8 21 Iter redazionale del DUVRI nel caso delle centrali di committenza 311 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Nel caso di Centrali di committenza amministrazioni aggiudicatrici che acquistano forniture o servizi o aggiudicano appalti di lavori o accordi quadro di forniture e servizi per altre amministrazioni aggiudicatrici o nei casi in cui il committente so
186. azione di relazioni e modulistica di salute e sicurezza sul lavoro Dal DVR alle singole valutazioni dei rischi dalla con segna di un DPI fino a check list attestati ecc Questa funzione viene attuata tramite un editor di testi che permette una consultazione in anteprima del documento pur disponendo delle prin cipali funzioni di formattazione di testi allenamento tabulazioni elenchi puntati ecc Con il tasto Esporta documento si accede al browser per l esportazione 15 ES PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA che permette di salvare il file in formato Microsoft Word PDF RTF HTML o Verbale di riunione periodica tenuta ai sensi dell art 35 del Dig n 81 2008 In dita 27 05 2012 preiso la sede dela Grace sninga sta in va Milano D Roma RM p seguito di convocazione affermata dal amore Gitaroo x a tenuta Infiunene periodica prevista afan 35 del Digi navi Aita riunione iniziata alle ore 10 30 erano presenti Iidarore dilavoro Six DI Lavoro Datore liresponzabile delzarezio diprevenzione e protezione ca nzi Sipcognormel nomei Imedico competente Don Cognome medto Nome mago lirmppresantanta dellavotaton pertazcureza Sipcognonelsromeis Nelcorsa Gata riunione licdatore cilavaro haiomspotto ai asime selpametizonii 3 Hoocumento di valutazione Sei ruota b Fandamerca dall n orturi e calle malazia professionali e dalla sony agharza sanitaria ti ierit di scelta le caramteraacne tecniche
187. azioni in cui tutte le attivit manuali diverse da quella di movimentazione dei pa zienti risultino del tutto subordinate rispetto a quest ultima In ogni caso il metodo consente l individuazione dei fattori che concor rono maggiormente a determinare le condizioni di rischio in un dato repar to e permette quindi di pianificare in modo mirato le azioni tese a una riduzione delle stesse Inoltre per le sue peculiarit che verranno esposte pi avanti permette di simulare gi in fase di progettazione le condizioni di rischio che potrebbero verificarsi in seguito all implementazione di un determinato intervento Di seguito verranno analizzati i fattori che devono essere considerati al fine del calcolo dell indice di rischio e le modalit di una loro quantificazio ne 6 6 2 Carico assistenziale E espresso dal rapporto tra numero di pazienti afferenti a un determi nato reparto e che necessitano di assistenza e il numero di operatori adibiti alla loro movimentazione carico assistenziale n pazienti n operatori Esprime la frequenza delle operazioni di sollevamento effettuate me diamente da un operatore In funzione delle capacit fisiche e motorie i pazienti possono essere di stinti in non collaboranti e parzialmente collaboranti I primi sono quelli che per inabilit temporanea o permanente sono impossibilitati a usare sia gli arti superiori che quelli inferiori necessitando pertanto di essere sol levati a tota
188. b 4 2 IMPLICAZIONE OGGETTO DELLA FORMAZIONE RIFERIMENTO GESTIONALE Lavoratori concetti di rischio danno preven zione protezione organizzazione della preven zione aziendale diritti e doveri dei vari soggetti aziendali organi di vigilanza controllo assi stenza modulo generale D Lgs 81 08 art 37 c 1 lett a Si applica sempre 3 Un ottima guida per la progettazione della formazione e l analisi dei fabbisogni for mativi rappresentata dalla norma ISO 10015 2001 Quality management Guidelines for training 78 DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO Tab 4 2 segue OGGETTO DELLA FORMAZIONE RIFERIMENTO IMPLICAZIONE GESTIONALE Lavoratori rinnovo in caso di variazioni di man sione attrezzature e sostanze D Lgs 81 08 art 37 c 4e6 Corretta gestione del cambiamento in seno all azienda Modulo rischio alto medio e basso da Accordo Stato Regioni 21 12 2011 D Lgs 81 08 art 18 c 1 lett e 28 c 2 lett f 37 c 1 Accordo Confe renza Stato Regioni 21 12 2011 rep 221 ESR Inquadramento azien dale nelle categorie di rischio Modulo di aggiornamento della formazione spe cifica per lavoratori D Lgs 81 08 art 18 c 1 lett e 28 c 2 lett f 37 c 1 Accordo della Conferenza Stato Regioni del 21 12 2011 rep 221 ESR Corretta gestione delle scadenze tenere sotto controllo la periodicit per ogni lavoratore Dir
189. bblighi ricadranno automaticamente su di loro L organigramma riportato a titolo di esempio in fig 2 1 pu essere di aiuto nella definizione delle verifiche da effettuare in questa fase della va lutazione dei rischi L azienda dell esempio una media attivit manifatturiera guidata da un CdA di 5 membri Nel corso dell esame dell azienda ci viene riferito che membro del CdA ad eccezione del presidente ha ricevuto una delega per dirigere i 4 settori produzione amministrazione logistica e commerciale Ci viene inoltre che ogni reparto o area ha un responsabile che coordina un certo numero di lavoratori non riportati nell organigramma Prendia mo atto che Il RSPP stato individuato nel preposto del reparto 2 della pro duzione Presidente del CdA Membro CdA con Membro CdA con Membro CdA con delega per attivit commerciale delega per logistica e delega per distribuzione amministrazione Responsabile Preposto Responsabile area aseni elio T Resp fiscale 1 Preposto Responsabil reparto 2 Resp i e magazzini e RSPP personale 2 dia Preposto ne 3 Fig 2 1 Organigramma di esempio per l analisi dell organizzazione aziendale PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA La lettura di questo esempio ci permette di tracciare le principali verifi che che sarebbero state necessarie in questo caso le 4 figure di vertice sono definibili dirigenti 8 ai sensi dell art 2 Occor re quindi
190. bile ridurre al minimo i rischi interferenti dovuti alle attivit svolte dalle varie aziende a cui si affidano lavori forniture o servizi inclu se quelle della committenza Pertanto ogni forma redazionale consentita a patto che raggiunga i risultati attesi Tuttavia lecito chiedersi quali possono essere i contenuti minimi che il documento deve contenere E possibile ipotizzare una soluzione al pro blema attraverso un parallelo con i contenuti minimi di legge del DVR ft gura 8 28 Il DUVRI quindi pu essere utilmente strutturato nella maniera se guente e anagrafica azienda committente anagrafica contratti rischi interferenti presenti nei luoghi in cui verr effettuato il lavoro ser vizi e forniture e soggetti esposti e conseguenti misure di tutela rischi interferenti tra le varie attivit e conseguenti misure di tutela gestione antincendio primo soccorso e emergenze e allegati DVR DUVRI a Individuare ana izzare e valutare i rischi 1 individuare e analizzare rischi interferenti b Individuare le misure di prevenzione e protezione n A 4 2 Stabilirele misure preventive e c Programmare gli interventi protettive conseguenti d moti le nica a Aria 3 Stabilirele procedure per l attuazione vu Fone RAA DARE delle misure e i ruoli aziendali che levono provvedervi devono provvedervi e Indicare i nominativi RSPP RLS e MC organigramma aziendale 4 Indicare le anagrafiche del committente e del pre
191. buti che valu tano il livello di esposizione per poter calcolare il rischio dovuto all utilizzo di un agente chimico pericoloso Gli indici considerati in questo modello tengono conto di un indicatore di esposizione che include i parametri che descrivono la frequenza dell evento in assenza di misu re di prevenzione pf i parametri che descrivono le misure di prevenzione riduzione della frequenza prf i parametri che descrivono la magnitudo del danno in assenza di misu re di protezione pm i parametri che descrivono le misure di protezione riduzione della ma gnitudo del danno prm ed calcolato come produttoria di tutti i coefficienti precedenti e di un indicatore del pericolo dato dalla produttoria dei parametri senza tenere conto delle misure di prevenzione e protezione adottate vengono poi definiti tramite le seguenti relazioni un indice di pericolo di esposizione IPE Log indicatore rischio pf i Xx pm x un indice di rischio di esposizione IRE Log indicatore rischio X p i X prf Zx pm x S prm Il modello in esame considera le seguenti modalit di esposizione inalazione contatto con la pelle 118 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI ingestione irraggiamento onda d urto Il modello consente di valutare i rischi per la salute e per la sicurezza dovuti all utilizzo di agenti chimici pericolosi Per quanto riguarda i pericoli per la salute
192. categorie I fattori di contenuto comprendono l ambiente e le attrezzature di lavo ro la pianificazione dei compiti i carichi i ritmi e l orario di lavoro come di seguito descritti il fattore Ambiente ed attrezzature del lavoro La condizione potenzia le di stress legata a le condizioni fisiche di lavoro i problemi inerenti l affidabilit la disponibilit l idoneit la manutenzione o la ripara zione di strutture ed attrezzature di lavoro Per la compilazione degli indicatori previsti si fa riferimento al documento di valutazione dei ri schi di ogni azienda il fattore Pianificazione dei compiti Prevede l analisi delle situazioni che possono favorire lo stress per la mancata corrispondenza tra le ri sorse umane e strumentali disponibili l esecuzione dei compiti asse gnati la presenza di cicli di lavoro brevi il lavoro frammentato o caratterizzato da incertezza elevata ilfattore Carichi ritmi di lavoro Identifica condizioni di sovraccarico o 273 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA sottocarico di lavoro mancanza di controllo sul ritmo e alti livelli di pressione temporale che possono favorire condizioni di stress La pres sione intesa come carico fisico ma anche come cognitivo dovuto alla necessit di prendere decisioni rapide e di avere responsabilit nei con fronti di terzi impianti e produzioni il fattore Orario di lavoro Comprende condizioni tipicamente correla bili al
193. ccasione di riunioni periodiche La misure dovranno essere consequenziali alla VDR e rispondere oltre che a questa ai criteri generali dell art 15 del D Lgs 81 2008 Una delle importanti novit introdotte dal D Lgs 81 08 rispetto al pre cedente D Lgs 626 94 costituita dalla maggiore attenzione rivolta alla pianificazione degli interventi di prevenzione e protezione L art 28 com ma 2 alle lett c e d impone che il DVR debba contenere il programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglio ramento nel tempo dei livelli di sicurezza l individuazione delle procedure per l attuazione delle misure da rea lizzare nonch dei ruoli dell organizzazione aziendale che vi debbono provvedere a cui devono essere assegnati unicamente soggetti in pos sesso di adeguate competenze e poteri Nella stesura del DVR occorre illustrare con quali criteri sono state in dividuate le priorit bene specificare quali sono state le valutazioni che hanno condotto alla scaletta che viene proposta La sezione deve conte nere la pianificazione temporale degli interventi l individuazione dei re sponsabili delle misure messe in calendario e la relativa assegnazione delle risorse necessarie questi aspetti nelle versioni del DVR successive alla prima possono essere rimandati ai verbali delle riunioni periodiche che disegneranno nel tempo la gestione della sicurezza sul lavoro nell azienda Un possibile schema di tabella per l
194. cchiali di protezione per posatori di cavi a fibre ottiche EN 166 CE Occhiali di protezione per saldatura EN 166 B CE Occhiali leggeri a stanghetta EN 166 F CE Caschi di sicurezza con protettori auricolari EN 352 EN 397 CE 85 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 4 4 segue PROTEZIONE TIPO DI SE Cuffie antirumore EN 352 CE Cuffie per elmetti EN 352 3 PEA ui adattabili ai caschi di protezione per EN 352 CE Inserti antirumore ad espansione EN 352 CE Inserti antirumore riutilizzabili EN 352 CE Apparecchi a ventilazione assistita EN 12941 CE Apparecchi ad adduzione di aria EN 12941 CE I con maschera per salda EN 12941 CE Autorespiratore ad aria compressa EN 137 CE Facciale filtrante con cartuccia FFP2 EN 140 CE Facciale filtrante con cartuccia FFP3 EN 140 CE aschere a pieno facciale con filtro GAS EN 136 CE aschere a pieno facciale con filtro P1 EN 136 CE aschere a pieno facciale con filtro P2 EN 136 CE aschere a pieno facciale con filtro P3 EN 136 CE ascherina antipolvere con valvola di espirazione MUR Z008 Vie Respiratorie ascherina antipolvere monouso EN 149 CE Respiratori a presa d aria esterna EN 12941 CE Semifacciale filtrante con cartuccia EN 140 CE Semimaschera con filtro per ammoniaca K1 EN 140 CE si Lr per anticrittogamici sol EN 140 CE Semimaschera con filtro per polveri tossich
195. cedure aziendali garan tisce infatti la disponibilit a tutti i lavoratori della descrizione dell orga nizzazione l identificazione del proprio posizionamento e delle attivit previste in rapporto agli altri Se nelle aziende di piccole e medie dimen sioni queste informazioni possono essere evidenti a tutti non detto che siano univocamente intese In contesti a maggior complessit organizzati va non tutti hanno consapevolezza n della dimensione n delle diverse funzioni esercitate dai colleghi appartenenti ad altri gruppi settori reparti o mansioni La diffusione degli obiettivi aziendali concorre alla costruzione del senso di appartenenza alla propria realt lavorativa e pu consentire di compren dere meglio scelte e strategie che la direzione aziendale intende perseguire La decisione ad esempio di investire in un settore su alcune professioni o alcune linee di prodotto o differenziare la produzione se comunicata nei modi e livello di dettaglio che la direzione riterr opportuno consente a tutti di avere una visione pi ampia della situazione ed intendere in modo meno personalistico ed arbitrario alcune scelte dei propri dirigenti La pre 283 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA senza di momenti di comunicazione dell azienda a tutto il personale pu conver gere con la diffusione degli obiettivi annuali o con la chiusura dell anno o della fase di attivit Spetter ai dirigenti promuovere la parte
196. che possono essere utilizzate sono le riviste specialistiche le pubblicazioni scientifiche le linee guida e le pubblicazioni delle associazioni di categoria 2 2 1 La definizione dei parametri Due tavole di caratterizzazione per l assegnazione dei parametri P e G in una matrice di rischio sono riportate nelle tabelle 2 1 e 2 2 Tab 2 1 Esempio di tavola qualitativa per l assegnazione del parametro P in una matrice di rischio a 4x4 valori PROBABILIT CARATTERIZZAZIONE DEL GIUDIZIO L evento dannoso improbabile La sua manifestazione legata al contem poraneo verificarsi di pi eventi indipendenti e poco probabili 1 BASSISSIMA L evento non si mai presentato durante l attivit produttiva Dalle informazioni acquisite risulta che anche in attivit produttive analo ghe l evento non si presenta L evento dannoso poco probabile ma possibile L evento legato al contemporaneo verificarsi di pi eventi non necessaria mente indipendenti e di probabilit non trascurabile 2 MEDIO BASSA L evento si presentato raramente durante l attivit produttiva L evento non si mai presentato durante l attivit produttiva ma dalle infor mazioni acquisite risulta questo di manifesti a volte in attivit produttive analoghe L evento dannoso probabile Tipicamente legato a funzionamenti anomali delle macchine e degli impianti non rispetto delle procedure di lavoro non utilizzo dei mezzi di 3
197. che sono tutte a norma e questo abbassa ulteriormente la probabilit di inneschi Le polveri sono regolarmente rimosse e questo abbassa la probabilit di inneschi Gli ambienti sono dotati di impianto di spegnimento che riducono la gravit associata a un eventuale innesco L azienda ha una squadra di emergenza in grado di mitigare gli effetti di un eventuale incen dio e quindi la gravit associata a quell evento L azienda ha un impianti di allarme utile a mitigare gli effetti di emergenze Gli impianti antincendio sono regolarmente mantenuti e verificati Sulla base delle evidenze di cui sopra il valutatore decide di assegnare P 2 e G 2 al rischio incendio Quanto al rischio VDT ci sono 10 dipendenti addetti all amministrazione che lavorano a tempo pieno su postazioni di lavoro a norma Esaminata la situazione delle postazioni e i carichi di lavoro il valutatore decide di assegnare P 2 e G 2 anche al rischio VDT Conclusioni Nel DVR dell azienda in esame il rischio Incendio e VDT sono valutati allo stesso modo segue 27 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA segue Premessa Il valutatore si sofferma ora nel considerare gli effetti delle eventuali anomalie sui fattori di rischio Incendio e videoterminali appena esaminati Analisi Rischio incendio In caso di violazione del divieto di fumare la probabilit di inneschi in presenza di legno e segatura raggiunge i livelli ma
198. chi intervertebrali Sulla base dell ammissibilit dei valori massimo e minimo dell altezza dell oggetto illustrati sopra il valore pi alto che la distanza verticale pu assumere pari a 1 75 metri Oltre questo valore il compito deve essere considerato inaccettabile Il fattore demoltiplicativo che tiene conto di tale distanza il Distance Multiplier dy dm 0 82 0 045 con dy 0 per gt 1 75 e dy 1 per lt 0 25 dove la distanza verticale in metri Il valore di dy varia tra 0 e 1 6 1 9 Torsione del busto La torsione del busto dovuta a sollevamenti che iniziano o terminano al di fuori del piano sagittale un importante fattore di rischio Sollevamenti di questo tipo dovrebbero essere evitati ma a volte essi vengono effettuati in conseguenza di un errato posizionamento dei punti di prelievo e di de stinazione degli oggetti rispetto al lavoratore Spesso infatti sufficiente una corretta progettazione della postazione di lavoro per ovviare a tale ri schio In altre occasioni sollevamenti che comportano torsioni del busto sono dettati da particolari esigenze produttive Maggiore la torsione del rachide dovuta al prelievo o al rilascio dell oggetto maggiore risulta il la voro a carico del rachide dovuto a tensioni di taglio sui dischi interverte brali Affinch la torsione sia considerata accettabile il valore dell angolo deve essere inferiore a 135 Questo valore risulta prossimo ai
199. chimici pericolosi i rischi valutati in base all esposizione di tutti i suddetti agenti chimici Nel caso in cui si pervenga ad un giudizio di rischio non irrilevante per 95 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA la salute o non basso per la sicurezza nella valutazione del rischio dovranno essere incluse informazioni di dettaglio su 1 le modalit e i criteri con cui devono essere effettuate le misure di rile vamento seguendo le norme UNI definendo le strategie di campio namento le metodiche analitiche da adottare e le condizioni operative 2 le modalit di immagazzinamento manipolazione e isolamento di agenti chimici incompatibili tra loro e la possibile presenza di concen trazioni pericolose di sostanze infiammabili o quantit pericolose di so stanze chimicamente instabili La valutazione del rischio si avvale dell ausilio di misure ambientali e personali quando non possibile definire correttamente con altri mezzi il livello di rischio o quando necessario verificare l efficacia delle misure di prevenzione e protezione attuate Le misure ambientali e personali vengo no poi confrontate con i valori limite secondo i criteri definiti dalla norma UNI EN 689 per definire i livelli di rischio Alcuni valori limite di esposi zione professionale sono stati recepiti dalla legislatura italiana e costitui scono l allegato XXXVIII del D Lgs 81 08 aggiornato con il D Lgs 106 2009 Il D Lgs 81 08 non da una
200. ci dei prestatori sono sicuramente meglio conosciuti da parte delle imprese ese cutrici logico altres aspettarsi che siano queste aziende quelle pi tito late ad individuarne le misure di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori Quindi fermo restando l obbligo della redazione del DUVRI da parte del datore di lavoro committente sul piano prevenzionistico si ritie ne si possano ottenere risultati pi tangibili in termini di efficacia se nella stesura del documento intervengono i contributi dei prestatori Pertanto ipotizzabile che il DUVRI sia redatto in due step il primo pre gara con l indicazione delle misure di prevenzione e pro tezione e conseguenti costi della sicurezza dei rischi interferenti dovu ti alle situazioni dei luoghi e alle lavorazioni proprie dell azienda committente il secondo post gara e comunque prima della stipula del contratto a cui il DUVRI deve essere allegato di completamento del DUVRI pre gara tenendo in debito conto i contributi dei prestatori questa fase pu com portare ulteriori costi della sicurezza In ogni caso non mai richiesta la redazione del DUVRI alle imprese pre statrici nemmeno nel caso in cui si avvalgano di subappaltatori nell esecu zione delle prestazioni affidate dal datore di lavoro committente 8 5 2 Il DUVRI documento dinamico unico e condiviso Come si avuto modo di affermare in precedenza il DUVRI un docu mento dinamico E stata u
201. ci pericolosi presenti delle modalit di lavoro delle misure di contenimento e di prevenzione e protezione adottate e di tutto il ciclo lavora tivo Inoltre necessario che chiunque utilizzi un modello matematico per ef fettuare la valutazione del rischio di esposizione ad agenti chimici pericolosi effettui dei controlli per verificarne la validit attraverso il confronto dei risul tati ottenuti con situazioni analoghe e note i dati di letteratura i monitoraggi ambientali ed eventualmente operi delle correzioni per definire correttamen te i livelli di rischio adottando comunque sempre criteri pi cautelativi Recentemente si sta cercando di validare alcuni modelli teorici confron tando i risultati da questi forniti con i dati sperimentali statistici sviluppati su comparti lavorativi omogenei Tuttavia il percorso ancora lungo e neces sita di una sperimentazione estesa in quanto gli algoritmi per la valutazione 126 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI del rischio chimico non possono essere utilizzati in maniera esaustiva per i casi complessi come ad esempio nel caso in cui si formino prodotti di pro cesso quei prodotti generati in una fase lavorativa o in un processo e di cui non sempre si conoscono esattamente le caratteristiche e la quantit della specie presente nel caso di esposizioni multiple allo stesso agente chimico pericoloso quando una sostanza presente in pi prodotti ma le esposizio ni p
202. cipazione e rappresentare il proprio gruppo con la parte di attivit svolta valorizzan done il contributo La presenza di un sistema di comunicazione aziendale condizione necessa ria alla diffusione delle informazioni Ogni azienda a seconda della pro prie peculiarit e organizzazione utilizza i mezzi che meglio assicurano il rapido raggiungimento di tutti i lavoratori che devono essere informati L invio per mail la pubblicazione sull intranet aziendale l inserimento in busta paga o l affissione in bacheca sono solo alcuni possibili strumenti per la divulgazione capillare delle comunicazioni Saranno poi i dirigenti o preposti ad assicurarsi che la comunicazione sia stata compresa richiaman done i contenuti in occasione dei momenti d incontro e verificandone il re cepimento L effettuazione di riunioni e incontri tra dirigenti e lavoratori una condizio ne indispensabile che non va sottovalutata Molte possono essere le occa sioni per alcuni di confrontarsi con il proprio dirigente ma spesso diventano momenti di condivisione dedicati a chi esegue particolari attivi t o ha un rapporto di vicinanza funzionale La pianificazione di incontri di tutti i lavoratori con il dirigente consente di aprire un contatto diretto condividere cambiamenti valorizzare la soluzione di problemi affrontati gestire criticit in atto Se non si costruisce un rapporto di fiducia in condi zioni lavorative di normalit sar molto difficil
203. compiuto nell ultima ora del turno deve essere conside rata recuperata in virt del periodo successivo a quello di svolgimento dell attivit lavorativa Per la rimanente parte del turno devono essere contate le ore alle quali non faccia seguito il periodo di pausa sopra men zionato In virt di tale numero si pu attribuire al fattore periodi di re cupero il valore relativo secondo le indicazioni della norma ISO 11228 3 ESEMPIO DETERMINAZIONE DEL FATTORE RECUPERO Si consideri un attivit lavorativa strutturata secondo lo schema riportato nella tabella 6 9 209 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 6 9 Esempio di distribuzione dei compiti e delle pause in un turno di lavoro 1A 2A 3A 4A 5A 6A 7A gA O gt gt gt gt gt gt ZEZE e E ZE e BE E ZE e aje a Z a a Z ie O lt lt z lt E 9 lt 1h 1h 10 50 1h 1h 1h 10 50 1h 1h 1h 1h 1h 1h 1h 1h 1h 1h 1h P pausa Si tratta di un attivit che prevede lo svolgimento di un compito ripetitivo alternato a periodi di controllo sono previste due pause di 10 ciascuna rispettivamente nella 3 e nella 6 ora del turno la pausa pranzo segue alla 4 ora e vengono svolte attivit di controllo per 50 nella terza ora e per l intera durata della settima In questo caso nell ambito di un turno l unica ora che deve essere cons
204. continuativa inferiore a 1 ora compresa tra 1 e 2 ore compresa tra 2 e 8 ore Qualora il punto individuato dalla coppia di valori frequenza massa si trovi al di sotto della curva relativa alla durata continuativa di svolgi mento dell attivit si proceder con il passo successivo step 3 per la veri fica degli effetti dei diversi fattori di rischio in caso contrario opportuno riprogettare urgentemente il compito prevedendo l inserimento di alcune pause atte a diminuire la durata di adibizione continuativa al compito di minuendo il peso dell oggetto ove possibile e riducendo la frequenza di movimentazione 162 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO peso kg 1 2394055 78 9 ENR 14 15 frequenza sollevamenti minuto Fig 6 2 Valori della frequenza in funzione del peso dell oggetto da movimentare e della durata continuativa Step 3 cfr fig 6 2 Questa fase permette di valutare l incidenza dei principali fattori di ri schio nello svolgimento di un compito di sollevamento di un carico Essa riprende con alcune piccole modifiche il protocollo di valutazione NIOSH ed integra in una equazione i principali fattori di rischio In sostanza il pas so prevede il confronto tra il peso dell oggetto da movimentare con un peso massimo raccomandato calcolato tenendo conto dell entit dei fattori di rischio Partendo dal peso massimo raccomandato in condizioni ideali costante di peso
205. contratti d appalto o d opera o di somministrazione quindi agli obblighi legati ai contratti stipulati con imprese appaltatrici contratto d appalto e con lavoratori autonomi contratto d opera Ed del tutto evi dente che si applichi anche ai contratti di subappalto figura 8 7 Azienda committente Azienda appaltatrice Azienda autonomo o Azienda subappaltatrice Fig 8 7 Tipologie soggetti rientranti nelle tutele di cui all articolo 26 del D Lgs 81 2008 8 2 La qualificazione degli esecutori 8 2 1 La qualificazione invia provvisoria La prima questione da sciogliere negli affidamenti interni o extrazien dali in appalto o a contratto d opera quella concernente la qualificazione degli esecutori in relazione all entit e tipologia delle prestazioni richieste e da espletare in azienda stabilimento e comunque nel ciclo produttivo aziendale L aspetto molto delicato e mira ad escludere a priori che l affidamento avvenga nei confronti di operatori economici che non offrono sufficienti garanzie in materia di tutela della salute e sicurezza del lavoro pena la cul pa in eligendo da parte del datore di lavoro committente compito di co stui infatti verificare l idoneit tecnico professionale figura 8 8 secondo le modalit previste da un decreto del presidente della Repubblica acquisito il parere della Conferenza per i rapporti permanenti tra lo Stato le Regioni e le Province autonome di Trento e
206. dazione del DUVRI necessaria quando si verificano due condi zioni 1 vi almeno un contratto anche in forma non scritta di affidamento di un lavoro o di una fornitura o di un servizio a un terzo soggetto che lo porter ad operare nell azienda o nello stabilimento o comunque nell ambito del ciclo produttivo dell azienda committente 2 l attivit affidata a terzi determina o subisce interferenze non irrilevan ti incidenti sulla salute o sicurezza dei lavoratori Nei casi in cui non si verifica la seconda condizione pur essendo pre sente la prima si ritiene comunque necessario verbalizzare i motivi che non hanno richiesto la redazione o integrazione del DUVRI Il contributo delle aziende prestatrici nella redazione del DUVRI Gli obblighi di cooperare all attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro e di coordinare gli stessi interventi di pre venzione e protezione informandosi reciprocamente anche al fine di eli minare i rischi dovuti alle interferenze tra lavori delle diverse imprese non grava soltanto sul datore di lavoro committente ma anche su ogni impresa prestatrice coinvolta Questo delicatissimo aspetto che sottolinea lo spirito di sinergia che le parti in causa devono mettere in campo necessario a combattere nel migliore dei modi i rischi interferenti stato oggetto di va lutazione da parte della Corte di Cassazione Nella sentenza della Cassa zione penale sez IV del 20 9 2002
207. degli infortuni secondo questi parametri ci pu aiutare a definire meglio il contesto dell azienda e trarre indicazioni utili per l individuazione delle criticit I dati possono essere valutati con riferimento ai valori che possono es sere ricavati direttamente sul sito dell INAIL http wwsw inail it possi 10 UNI 7249 2007 Statistiche degli infortuni sul lavoro 39 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA bile ricavare i dati geografici e per diversi periodi per le aziende analoghe a quella in esame 01 ed effettuare dei confronti Tra le conclusioni che pos sono essere tratte da questa analisi un indice di frequenza superiore al valore medio nazionale pu indica re una cattiva gestione dal punto di vista della SSL del lavoro cos come un valore pi basso pu indicare un comportamento virtuoso l esame dell indice di gravit pu fornire il costo del fenomeno infortu nistico nell azienda in esame un basso valore dell indice di durata tanti infortuni lievi pu indicare una cattiva gestione delle attrezzature manuali o dei DPI un alto valore dell indice di durata prevalenza di infortuni gravi pu indicare una sottovalutazione dei rischi pi importanti L analisi degli infortuni in conclusione utile per ottenere indicazioni sullo stato generale dell azienda e pu fornire elementi importanti al dato re di lavoro per la definizione di una coerente politica di SSL 2 3 7 Analisi di ce
208. dentifica tivo autogenerato dagli stessi ox le eventuali informazioni di modifica ivi comprese quelle inerenti alle generalit e ai dati occu pazionali del lavoratore siano solo aggiuntive a quelle gi memorizzate sia possibile riprodurre su supporti a stampa sulla base dei singoli documenti ove previsti dal presente Decreto Legislativo le informazioni contenute nei supporti di memoria f le informazioni siano conservate almeno su due distinti supporti informatici di memoria e siano implementati programmi di protezione e di controllo del sistema da codici virali g sia redatta a cura dell esercente del sistema una procedura in cui siano dettagliatamente descritte le operazioni necessarie per la gestione del sistema medesimo Nella procedura non devono essere riportati i codici di accesso 3 Nel caso in cui le attivit del datore di lavoro siano articolate su vari sedi geografiche o orga nizzate in distinti settori funzionali l accesso ai dati pu avvenire mediante reti di comunicazione elettronica attraverso la trasmissione della password in modalit criptata e fermo restando quanto previsto al comma 2 relativamente alla immissione e validazione dei dati da parte delle persone responsabili 4 La documentazione sia su supporto cartaceo che informatico deve essere custodita nel rispetto del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n 196 in materia di protezione dei dati personali 5 Tutta la documentazione r
209. di flessione fi gura 6 6 A se al contrario la mano viene portata all indietro si parla di estensione figura 6 6 B 199 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA deviazione radio ulnare ossia piegamenti laterali della mano rispetto all avambraccio Una deviazione della mano nella direzione in cui si tro va il pollice viene detta radiale mentre una deviazione della mano nella direzione in cui si trova il mignolo viene detta ulnare figura 6 7 0 A 0 Fig 6 6 A Flessione del polso B Estensione del polso Nel caso della flesso estensione il polso assume una postura estre ma qualora la flessione o l estensio ne siano maggiori di 45 a partire dalla posizione di riposo mano in linea con l avambraccio Flessioni o estensioni del polso pi pronuncia te implicano un impegno intenso delle articolazioni e pertanto un consistente rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomec canico Tali posture da evitare pos si HR Z iee deviazione rx Mes radiale Vea ea O gt 20 r tesa deviazione ulnare Fig 6 7 Deviazioni radio ulnari del polso sono essere assunte quando ad esempio il lavoratore sia costretto a svolgere un attivit manuale su un piano posto all altezza del viso flessio ne pronunciata o su una struttura posta molto in basso estensione Que ste situazioni possono essere evitate attraverso una progettazione ergonomica della postazione di l
210. di valutazione dei rischi DVR di cui all articolo 28 del D Lgs 81 2008 dal quale estrapolare tutte le noti zie rilevanti riferite ai luoghi interessati dalle attivit affidati a terzi Altra fonte altres delle informazioni in materia di emergenza sicuramente co stituita dal piano di emergenza di cui all articolo 46 del D Lgs 81 2008 e al D M 10 marzo 1998 per quanto attiene la lotta antincendio e la gestione delle emergenze in genere nonch l organizzazione del primo soccorso aziendale di cui all articolo 45 del D Lgs 81 2008 e al D M 388 2003 Il datore di lavoro committente DA a b fornisce agli stessi soggetti dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti all interno dell ambiente in cui sono destinati ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alle propria attivit Fig 8 14 Ubbligo di informazione a carico del datore di lavoro committente ai sensi dell articolo 26 comma 1 lett b D Lgs 81 2008 8 3 2 Aspetti generali dell informazione del datore di lavoro committente L informazione deve fornire in via generale dati circa a organizzazione aziendale b presenza di personale del committente nelle aree dell intervento c ambienti accessi percorsi e aree di lavoro d sostanze e materiali pericolosi presenti e rischi specifici presenti nelle aree dell intervento f fonti di energia e modalit di utilizzo 304 VALUTARE I RISCHI INTERFEREN
211. do portare ad attribuire all individuo la responsabilit dello stress lavoro correlato evidente a questo punto che ci che deve essere valutato non il be nessere o il malessere dei lavoratori ma l organizzazione del lavoro pi precisamente gli elementi dell attivit lavorativa Gli stessi elementi del re sto possono essere oggetto di azioni di miglioramento e di interventi cor rettivi con l obiettivo di eliminare o ridurre lo stress lavoro correlato Ne consegue quindi che tutto il processo di valutazione deve essere priorita riamente orientato alla prevenzione 7 1 Aspetti generali della valutazione La valutazione dello stress lavoro correlato con le misure per prevenir lo eliminarlo o ridurlo rientra nel pi generale processo di valutazione di tutti i rischi ed un compito del datore di lavoro da svolgere con la parte 256 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO cipazione e la collaborazione dei lavoratori e dei rappresentanti dei lavora tori per la sicurezza L aspetto della partecipazione dei lavoratori in questo caso appare pi decisivo rispetto agli altri rischi lavorativi La let tura dell organizzazione del lavoro contesto e contenuto e delle dinami che interpersonali non pu essere fatta da soli osservatori esterni n dalla sola visione del datore di lavoro Il contributo dei lavoratori aiuta a rappre sentare la realt delle condizioni lavorative sia nel ricostruire gli aspetti or
212. durali realizzando barriere di invali cabilit o di contenimento del rischio figura 8 19 COOPERAZIONE AZIONI TECNICO PROCEDURALI EVITARE IL TRASFERIMENTO DI RISCHI SPECIFICI Fig 8 19 Tipologia delle azioni di cooperazione 8 4 3 L obiettivo della cooperazione e coordinamento Indipendentemente dai concetti di cooperazione tra le varie imprese e lavoratori autonomi e di coordinamento degli interventi l obiettivo di tali attivit che deve essere raggiunto eliminare o ove ci non possi bile ridurre al minimo i rischi d interferenza Pertanto prima ancora di 308 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI definire le necessarie misure di cooperazione e coordinamento priorita rio individuare e valutare i rischi interferenti per stabilire in un secondo momento le conseguenti misure di prevenzione e protezione che si concre tizzano tramite azioni di cooperazione e coordinamento 8 44 Obblighi di cooperazione e coordinamento da parte delle imprese prestatrici I datori di lavoro delle imprese esecutrici ivi comprese le imprese su bappaltatrici di attivit negli appalti interni o extraziendali sono tenuti a a cooperare per l attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro incidenti sull attivit lavorativa oggetto dell appalto b coordinare gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori informandosi reciprocame
213. e come sono stati gestiti gli spazi di manovra delle macchine in quale modo sono state organizzate le vie di fuga in relazione ai rischi esistenti e se la scelta effettuata quella che garantisce i tempi di esodo pi rapidi se la collocazione delle macchine degli impianti e dei magazzini quella pi razionale dal punto di vista della movimentazione delle merci sele aree potenzialmente interessate dalla presenza di terzi sono fisica mente separate dalle altre e se i percorsi per raggiungerle sono distanti e segregati dagli impianti a rischio se la collocazione di macchine e impianti ha dei potenziali effetti nei confronti di terzi aziende confinanti abitazioni ecc importante che si verifichi la corrispondenza tra gli elementi riportati nelle planimetrie e lo stato reale dei luoghi Uno dei pericoli principali nella gestione di macchine impianti e luoghi di lavoro proprio nelle modifiche effettuate senza provvedere ai necessari adeguamenti di progetti impianto elettrico antincendio agibilit ecc La verifica tramite planimetrie aiuta quindi a inquadrare in via generale lo stato dei luoghi di lavoro la distribuzione degli spazi e le modalit di utilizzo degli ambienti 2 3 3 Esame organizzativo L esame dell organizzazione dell azienda ha un significato per verifica re se la distribuzione di compiti e responsabilit tale da garantire la ridu zione al minimo dei rischi e agevolare una ottima
214. e tecnologia comporta un elevata emissione di almeno un agente chimico pericoloso per via inalatoria con indice 6 50 5 00 Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tecnologia comporta un elevata emissione di almeno un agente chimico pericoloso per via inalatoria con indice compreso tra 4 50 e 6 50 3 00 Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tecnologia comporta un elevata emissione di almeno un agente chimico pericoloso per via inalatoria con indice compreso tra 3 00 e 4 50 Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tecnologia comporta un elevata emissione di almeno un agente chimico pericoloso per via inalatoria con indice compreso tra 2 10 e 3 00 1 50 Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tec nologia comporta un elevata emissione di almeno un agente chi mico pericoloso per via cutanea e o per ingestione con indice 6 50 3 00 137 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 5 9 segue Tabella dei coefficienti FRASI R TESTO PUNTEGGIO Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tecnologia comporta un elevata emissione di almeno un agente chimico pericoloso per via cutanea e o per ingestione con indice compreso tra 4 50 e 6 50 2 10 Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tecnologia comporta un elevata emissione di alm
215. e P2 EN 140 CE Semimaschera con filtro per polveri tossiche P3 EN 140 CE Semimaschera con filtro per vapori A1 EN 140 CE Semimaschera con filtro per vapori inorganici B1 EN 140 CE Semimaschera con filtro per vapori organici e sol EN 140 CE venti A2 86 DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO Tab 4 4 segue PROTEZIONE TIPO DI SSA segue Semimaschera con filtro per vapori organici e sol Vie Respiratorie venti vapori inorganici gas acidi e anidride sol EN 140 CE forosa A1 B1 E1 Semimaschere con filtro GAS EN 140 CE Semimaschere con filtro EN 140 CE Maschere da saldatore EN 169 CE Schermi di protezione per caschi EN 166 EN 1731 CE va Schermo da elmetto EN 166 CE Schermo da elmetto in rete metallica EN 1731 CE Schermo per operazioni di saldatura EN 169 CE In una chiave gestionale il DPI un oggetto che pu essere associato a uno dei seguenti eventi individuazione dell esposizione a rischi specifici esempio proiezione di schegge Dispositivo di protezione degli occhi attivit lavorative per gruppi esempio effettuazione di lavori in quota Dispositivo di trattenuta utilizzo di sostanze esempio sostanza etichettata come pericolosa per inalazione Dispositivo di protezione delle vie respiratorie uso di macchine esempio macchina con parti calde Dispositivo di protezione delle mani resistente al calore Se la valutazione del rischio
216. e che in caso di criticit i lavoratori riconoscano nel loro superiore il referente per la soluzione del problema In un organizzazione del lavoro i ruoli devono essere chiaramente de finiti ed i lavoratori devono conoscere la linea gerarchica aziendale E importan te prevenire condizioni quali ambiguit conflitti o sovrapposizioni di ruoli che possono generare incomprensioni e disagi nelle relazioni interpersona li attraverso una chiara indicazione delle responsabilit in relazioni al compito ed ai colleghi Quando accade frequentemente che dirigenti preposti forniscano informazioni contrastanti circa il lavoro da svolgere siamo in presenza di un difetto di comunicazione e di mancata chiarezza nei ruoli I casi riscontrati possono essere l occasione per chiarire le proprie posizioni e prevenire ulteriori er rori o costituzioni di sottogruppi che fanno riferimento ad un referente e non all altro Lo stress pu essere favorito anche dal mancato equilibrio delle varia 284 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO bili carico di lavoro e controllo L autonomia si pu incrementare con il coinvolgimento dei lavoratori consapevoli delle decisioni aziendali che ri guardano il proprio gruppo di lavoro La predisposizione di strumenti di partecipazione decisionale dei lavoratori alle scelte aziendali incentiva i lavoratori a fare proposte di miglioramento per quanto di competenza ai loro dirigenti L azienda pu co
217. e che tali ausili siano presenti in numero sufficiente quando il reparto dotato di almeno un telo ad alto scorrimento e non meno di altri due tra quelli citati Possono quindi verificarsi le se guenti due condizioni Tab 6 16 AUSILI SECONDARI assenti o insufficienti presenti in numero sufficiente e adeguati In funzione della situazione che caratterizza il reparto per il quale viene effettuata la valutazione il fattore FA rappresentativo del numero e delle caratteristiche degli ausili secondari assumer un valore che concorrer al calcolo dell indice MAPO 6 6 5 Presenza e idoneit delle carrozzine AI fine di ridurre il sovraccarico biomeccanico per gli operatori del set tore il reparto dovrebbe essere dotato di carrozzine atte al trasporto dei de genti parzialmente o per niente collaboranti Tali attrezzature contribuiscono a ridurre le operazioni di sollevamento e movimentazione manuale dei pazienti Affinch lo scopo venga raggiunto necessario che le carrozzine siano presenti in numero sufficiente e che le loro caratteristi che siano idonee al corretto svolgimento delle attivit Per convenzione si assume che esse siano in numero sufficiente quando il reparto dotato di almeno una carrozzina ogni due pazienti che necessitino di assistenza Nello schema seguente vengono riportate le caratteristiche che esse devo no avere per risultare correttamente funzionanti ed idonee allo scopo per cui sono state
218. e dell attivit lavorativa potranno riscontrarsi fattori di un tipo o dell altro In ogni caso qualsiasi sia l approccio adottato l oggetto della valuta zione non l individuo ma l organizzazione del lavoro Per questo motivo andranno privilegiati strumenti valutativi orientati alla prevenzione cio in grado di individuare le carenze con sufficiente precisione da suggerire i possibili interventi correttivi 7 3 Organizzazione e percorso della valutazione Elementi indispensabili del percorso di valutazione del rischio lavoro correlato sono isoggetti aziendali devono condividere la definizione di stress lavoro correlato e conseguentemente le aspettative ingenerate dall intervento A tal fine il processo di valutazione deve essere accompagnato da ade guate azioni informative e formative all interno della realt lavorativa volte a migliorare la consapevolezza e la comprensione dello stress da lavoro e a promuovere comportamenti corretti dal punto di vista dell impresa la valutazione dello stress lavoro corre lato non solo un obbligo di legge quanto soprattutto un opportunit per migliorare l organizzazione del lavoro ed il clima aziendale con in dubbi vantaggi sulla riduzione del costo del lavoro e l incremento della produttivit non bisogna mai perdere di vista il fine della valutazione che non la pesatura del rischi ma l individuazione dei cambiamenti che possono essere introdotti a fini di miglioramen
219. e delle modalit di valutazione di questo ri schio riportato nella figura 6 3 Dalla valutazione dei rischi per le operazioni di spinta e traino emergo 175 LA METODOLOGIA DS PROGETTO SICUREZZA LAVORO ou1w44 vjuids 1p v1101331 s d JAA V 42d vU9YIS 9 811 IUDSUI 19p 2UOIZEIN EA IP OJu WNIOP 9U aUcIZesSA UI FUOLZEIN PA IP ossadold jop aucizejuawIndOg das opuodas uo oysyev ds oJuawipuojoidde ajermuang iBUOIZEIN A Ip quawipuojosdde UN Ip QISS I N 2AMILOI LUOIZY iauqeinosen OIUPSIY aiqenazze ezio a ereoi dde EZIO e O UOIJUOI QL EZIO e SNAGA Ip ozzaui Jad euluia ap a Lopeyz nous e opeInsiwi ey y2 Du wnu Lnawesed lap eusasse qQuaN T _r Ty 293 OJOAE 9p aucIZezziUe SI 1 ejualque Luoizipuoo onasfo 9p HENPIAPUL 2 PISUSNEIEI 35 PIYI ezue sip ejeinp ezuanbalj eumsod ereaidde ezio a uo aJeulWljasd SUOIZEINIEA 101YPSH Ip Lopez I9p_3U0IZeJRUap A psu t p JUAZANILA T opolow ozpou d 010 nuo nou d 1 epu pr a oudwio gt ezzijeue auan T aoud Ip ezuasald Z 8ZZLL OSI oue ezuids oss 201d ewtaYIS Ooo 176 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO no informazioni sull idoneit delle varie peculiarit delle attivit quali la durata di applicazione della forza l altezza e le ca
220. e di lavoro non pu delegare le seguenti attivit a la valutazione di tutti i rischi con la conseguente elaborazione del do cumento previsto dell articolo 28 b la designazione del responsabile del servizio di prevenzione e prote zione dai rischi Va poi rilevato che la redazione del DUVRI ed eventuale trasmissione ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza altres un obbligo che ai sensi dell articolo 18 comma 1 lettera p posto in capo sia al datore di la voro che ai dirigenti che organizzano e dirigono le attivit aziendali secon do le attribuzioni e competenze ad essi conferite Pertanto qualora il datore di lavoro provveda a conferire competenze ed attribuzioni specifi che al dirigente costui senza necessit di delega deve adempiere agli ob 1 Cassazione penale Sez IV sentenza del 20 settembre 2002 310 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI blighi connessi alla redazione del DUVRI Al di fuori della figura del dirigente invece indispensabile una delega di funzioni per trasferire a ter zi l obbligo della redazione Naturalmente la delega di funzioni deve esse re attuata rispettando le disposizioni dell articolo 16 del D Lgs 81 2008 In ogni caso l attribuzione di competenze specifiche ad un dirigente o la delega di funzioni non esclude l obbligo del datore di lavoro di vigilanza sul corretto espletamento delle funzioni trasferite per esempio redazione del DUVRI ed accertamento dell attu
221. e non sia costretto a compiere flessioni pronunciate del tronco al momento in cui solleva e riposiziona il paziente su di esse Infine qualora sia necessario disporre di spazi tra i letti maggiori di quelli indicati nello schema sopra riportato opportuno che questi ultimi siano dotati di 4 ruote in modo tale da consentirne un agevole spostamento 6 6 6 2 WC Come per le camere di degenza anche i locali WC devono avere deter minate dotazioni e caratteristiche strutturali atte a facilitare la movimenta zione dei pazienti al loro interno Le dimensioni minime degli spazi a disposizione sono riassunte nello schema seguente Tab 6 19 WC Larghezza della porta gt 85 cm Spazio libero ai lati del WC gt 80 cm Altezza del WC gt 50 cm Tali requisiti si giustificano nel seguente modo la larghezza della porta e lo spazio libero ai lati del WC devono essere sufficientemente ampie da consentire agevolmente il passaggio di una carrozzina o di un dispositivo di sollevamento senza che siano rese ne cessarie manovre altrimenti inutili l altezza del WC deve essere tale da consentire un agevole posiziona mento o sollevamento del paziente senza che sia richiesta l adozione di posture incongrue da parte dell operatore 247 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Inoltre i locali WC devono essere dotati di maniglioni laterali atti a faci litare il trasferimento di un paziente parzialmente collaborante da un
222. e rispettivamente alle camere di degenza ai WC e ai bagni per l igiene dei pazienti 6 6 6 1 Camere di degenza Le camere devono essere strutturate ed arredate in maniera tale che gli spazi liberi per il passaggio e le manovre di movimentazione manuale dei pazienti consentano un agevole svolgimento di tali operazioni Le condi zioni da rispettare sono riassunte nello schema seguente Tab 6 18 CAMERE DI DEGENZA spazio libero tra i letti gt 90 cm spazio libero ai piedi dei letti gt 120 cm spazio verticale libero tra il letto e il pavimento gt 15 cm altezza delle poltrone gt 50 cm 246 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO Facendo riferimento allo schema lo spazio libero tra i letti e ai piedi di essi deve essere pari almeno all ampiezza indicata al fine di consentire il sollevamento e la movimentazione dei pazienti senza incorrere nell assun zione di posture incongrue che potrebbero essere imposte da spazi pi an gusti per quanto riguarda lo spazio verticale compreso tra il letto e il pavimento l ampiezza di almeno 15 cm dettata dalla possibilit per l operatore di alloggiarvi i piedi nelle fasi di sollevamento e di appoggio dei degenti al fine di scongiurare escursioni eccessive delle braccia dal tronco gli spazi di cui sopra consentono inoltre l impiego dei dispositivi di sollevamento L altezza delle poltrone deve poi essere pari ad almeno 50 cm affinch l operator
223. e s m con l intento di promuovere la cooperazione e il coordinamento delle varie attivit svol te in azienda da soggetti terzi con l obiettivo di eliminare o ridurre al mi nimo i rischi interferenti noto infatti che l esternalizzazione di attivit aziendali pu determi nare un incremento delle occasioni di infortunio dovuto alla presenza di pi operatori all interno dei medesimi luoghi Queste circostanze hanno da tempo interessato il legislatore tanto da portarlo a definire un vero e pro prio modello prevenzionale sinergico e condiviso tra i vari soggetti interes sati teso a salvaguardare la salute e la sicurezza dei lavoratori residenti e ospitati nelle aziende committenti Il legislatore infatti attraverso un crescendo storico culminato con l ar ticolo 26 del D Lgs 81 2008 ha disposto l obbligo di gestire nel migliore dei modi i rischi derivanti dalla presenza simultanea di pi operatori eco nomici presenti nello stesso luogo di lavoro al fine di eliminare 0 ove ci non sia possibile ridurre al minimo i rischi interferenti di cui la redazione di un unico documento di valutazione dei rischi interferenti DUVRI non che il primo fondamentale tassello Il D Lgs 106 2009 di modificazione ed in tegrazione del D Lgs 81 2008 ha mantenuto questa impostazione pun tualizzando che il DUVRI va aggiornato in funzione dell evoluzione dei lavori servizi e forniture Inoltre ha puntualizzato che nel caso i
224. e specifiche attribuzioni e alle eventuali deleghe In relazione a quest ultimo aspetto necessario sottolineare che ai sensi dell art 299 del TU le responsabilit connesse alle posizioni di garanzia ri cadono anche su chi esercita di fatto determinate funzioni a prescindere dall esistenza di deleghe formali attribuzioni specifiche incarichi ecc Si raccomanda pertanto un attenta analisi del combinato che deriva dalla let tura delle definizioni dell art 2 in premessa e dell art 299 Esercizio di fatto di poteri direttivi 1 Le posizioni di garanzia relative ai soggetti di cui all ar ticolo 2 comma 1 lettere b d ed e gravano altres su colui il quale pur sprovvi sto di regolare investitura eserciti in concreto i poteri giuridici riferiti a ciascuno dei soggetti ivi definiti La stesura e la definizione di un idoneo organigramma quindi un eser cizio che va ben oltre gli obblighi di stesura del documento ex art 17 ma che serve a inquadrare correttamente le funzioni e le attribuzioni dei diversi soggetti coinvolti nella gestione della sicurezza sul lavoro 3 1 3 Caratterizzazione del sito e delle lavorazioni Nel DVR devono essere illustrati gli aspetti della produzione che pos sono avere un influenza sulle condizioni di sicurezza sul lavoro Di norma il documento conterr descrizione dell ambiente di lavoro e dei reparti descrizione dei gruppi omogenei attrezzature e macchine sostanze e miscele 53
225. ed sms nei confronti del soggetto responsabile dell attuazione Nel SW si pu caricare un elenco di docenti validati ai fini dell attribuzione delle varie sedute La stampa delle lettere di convocazione fogli presenze e atte stati gestita in automatico per ogni singola edizione del corso in esame Suggerimento PSL 81 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 4 1 3 Addestramento Le considerazioni riportate per l informazione e per la formazione pos sono essere riproposte con molte analogie per l addestramento Anche in questo caso occorrer gestire le assunzioni i cambi di mansione l immis sione di attrezzature e in generale gli elementi in uscita del DVR La tabella che segue riporta una sintesi dei principali obblighi di adde stramento derivanti dalla normativa di SSL corredati da considerazioni sulle relative implicazioni gestionali Tab 4 3 OGGETTO DELL ADDESTRAMENTO RIFERIMENTO IMPLICAZIONE GESTIONALE Assunzione addestramento in occasione di costituzione del rapporto di lavoro o dell inizio dell utilizzazione qualora si tratti di somministra zione di lavoro D Lgs 81 08 art 37 c 4 lett a Gestire le assunzioni e la somministrazione Lavoratori addestramento in occasione di trasfe rimento o cambiamento di mansioni D Lgs 81 08 art 37 c 4 lett b Gestire i trasferimenti o cambiamenti di man sioni Introduzione di nuove attrezzature di l
226. edere azioni correttive finalizzate alla riduzione del rischio Infine valori dell indice superiori all unit riflettono condizioni di ri schio elevato in questo caso la possibilit di insorgenza di patologie da so vraccarico biomeccanico alta e occorre procedere urgentemente a una riprogettazione ergonomica delle modalit di svolgimento delle attivit 6 1 13 Peso complessivo Quando l attivit di sollevamento e di eventuale trasporto viene pro tratta per un considerevole periodo di tempo il peso degli oggetti com plessivamente movimentati pu essere ingente In questo caso il rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico risulta elevato pertanto opportuno verificare che nel corso del turno di lavoro non ven gano movimentati oggetti per un peso complessivo superiore a 10000 kg Tale valore secondo la norma ISO 11228 1 il peso complessivo massimo raccomandato Nei casi in cui alle azioni di sollevamento e deposizione di carichi se ne aggiunga una intermedia di trasporto necessario valutare lo sforzo aggiuntivo legato a tale fase ovviamente il rischio aumenta all au mentare della distanza di trasporto Nei casi in cui tale distanza sia elevata prossima a 20 metri il valore massimo raccomandato per il peso comples sivamente movimentato pari a 6000 kg Step 4 Lo step 4 prevede la verifica del peso complessivamente trasportato considerando come valori massimi i due limiti sopra illustrat
227. edio Alto Incluso in matrice Basso Medio Medio Alto 146 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI Tab 5 19 segue NESSUN CONTATTO CONTATTO CONTATTO CONTATTO ACCIDENTALE DISCONTINUO ESTESO Uso controllato Basso Medio Alto Molto alto Uso dispersivo Basso Alto Alto Molto alto Tab 5 20 VALORI DA ASSEGNARE AD E cute Basso 1 Medio 3 Alto 7 Molto alto 10 Modello di valutazione del rischio da agenti chimici che sono il prodotto di un processo Quando gli agenti chimici pericolosi si sono formati nel processo pro duttivo e non costituiscono materie prima si dovr classificare autonoma mente la nuova sostanza associando una frase R di rischio in funzione delle propriet chimico fisiche e tossicologiche note dalla letteratura L applica zione del modello esposto consente di valutare il rischio dovuto ad esposi zioni ad agenti chimici secondo il seguente schema Tab 5 21 Valutazione dei risultati ottenuti per la salute CRITERI PER LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI Rischio irrilevante 0 1 lt R lt 15 Rischio irrilevante 15 lt R lt 21 Intervallo di incertezza necessario analizzare nel det taglio le misure di prevenzione e protezione adottate per definire il livello di rischio Rischio 21 lt R lt 40 Rischio non irrilevante non irrilevante 40 lt R lt 80 Rischio elevato R gt 80 Rischio gra
228. ediscono o nducono la probabilit che che l evento s mpeta Individuazione di misure correttive che ripristinano lo stato di luoghi e macchine Messa in atto delle misure preventive compresa formazione addestramento adeguamento misure di prevenzione Venfica tinale e feedback Fig 2 2 Diagramma per la gestione di un infortunio incidente Messa n atto delle misure correttive Esaminando lo schema di figura 2 2 si evince che una serie di elementi da verificare in questo tipo di analisi potrebbero essere i seguenti dopo l infortunio incidente prima di riprendere le attivit stata ef fettuata una disamina delle conseguenze sulle macchine e i luoghi per individuare le misure correttive stato assegnato il compito di mettere in atto le misure correttive con l individuazione di un responsabile sono state fornite adeguate risorse per la messa in atto delle misure cor rettive al termine di questa attivit stata effettuata una valutazione dell in 38 STIMARE O VALUTARE I RISCHI tervento per verificarne la conformit rispetto alle richieste dopo l infortunio incidente stata effettuata una disamina delle mo dalit di accadimento per individuare le misure preventive quali l ag giornamento del piano degli interventi di prevenzione e protezione la revisione del piano di formazione e addestramento ecc stato assegnato il compito di mettere in atto le misure prevent
229. el paragrafo 6 3 17 Cal colo dell indice OCRA a pag 214 relative ai fattori di natura fisica e or ganizzativa 2 per ciascun fattore complementare individuato valutare la durata del periodo in cui esso si presenta nell ambito di un ciclo Occorre valutare se tale elemento si riscontra per meno di 1 3 1 3 2 3 o per l intera du rata del ciclo Compiute queste operazioni il fattore elementi complementari pu es sere valutato secondo le indicazioni fornite dalla norma ISO 11228 3 6 3 17 Calcolo dell indice OCRA L indice di rischio OCRA dato dal rapporto tra il numero di azioni tec niche realmente svolte nell ambito di tutti i compiti ripetitivi compresi nel turno e il numero massimo di azioni raccomandate che tiene conto dell in fluenza dei diversi fattori di rischio indice OCRA azioni effettuate azioni raccomandate L indice OCRA deve essere calcolato per ciascun arto Di conseguenza si valuter il rapporto tra azioni compiute da ogni arto nell ambito del tur no e azioni raccomandate sempre per ogni arto I due indici ricavati sa 214 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO ranno relativi rispettivamente all arto sinistro e all arto destro Il numero di azioni effettuate nell ambito di ciascun compito ripetitivo si valuta facilmente dividendo la durata del compito stesso per la durata di un ciclo Si ottiene cos il numero di cicli che compongono il compito tale valore mo
230. el rischio attraverso il modello pro posto 1 identificare gli agenti chimici 2 assegnare il punteggio pi elevato in base ai dati ricavati dalla classi ficazione ricavare gli indici di valutazione applicare l algoritmo per il calcolo del rischio confrontare i risultati con le classi di rischio previste dal modello definire il giudizio di rischio per ciascuna sostanza preparato IN ON OL ar giudizio complessivo tenendo conto del contributo relativo alla valuta zione del rischio per la salute del lavoratore e per la sicurezza 8 valutazione degli effetti cumulativi 153 6 Valutare il rischio da movimentazione manuale dei carichi e sovraccarico biomeccanico a cura di Francesco Nappi e Stefano Massera Il modulo Rischio MMC Motus consente l analisi comparata delle at tivit lavorative e della loro valutazione ai fini del sovraccarico biomecca nico attraverso la scelta di nove diversi protocolli di valutazione Sollevamento e trasporto Lifting index con questo protocollo si valutano i rischi relativi alle at tivit di sollevamento di oggetti del medesimo peso con stessa origine e stessa Composite lifting index adatto per la valutazione di attivit compo site di sollevamento e trasporto Spinta e traino protocollo tratto dalla norma ISO 11228 per le attivit che prevedono spinta o traino di pesi Movimenti ripetuti Checklist Ocra protocollo preliminare per la valutazione di movi
231. eliminare In accordo con le indicazioni della Commissione consultiva permanen te per la salute e la sicurezza sul lavoro la valutazione preliminare neces saria per tutte le aziende consiste nella rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili appartenenti almeno a tre aree di fattori eventi sentinella fat tori di contenuto e fattori di contesto Per l analisi degli eventi sentinella il datore di lavoro si avvale dell RSPP coinvolge il medico competente se nominato e consulta gli RLS RLST per i fattori di contenuto e contesto del lavoro il datore di lavoro sente i lavoratori e o gli RLS RLST L analisi degli eventi sentinella di contenuto e di contesto del lavoro deve produrre una valutazione oggettiva complessiva che permette di identificare la condizione di rischio e le eventuali azioni correttive da adot tare Le metodologie ad oggi presenti nella maggior parte dei casi hanno sviluppato per lo pi strumenti di rilevazione della percezione dei lavora tori ed assegnato all analisi degli indicatori oggettivi una funzione di lettu ra generale dell organizzazione Di seguito viene illustrata la metodologia del Dipartimento di medicina del lavoro INAIL che costituisce lo scheletro del modulo Stress lavoro cor relato 7 4 1 La proposta del Dipartimento di medicina del lavoro INAIL ex ISPESL Le indicazioni della Commissione consultiva permanente per la salute e la sicurezza sul lavoro hanno reso opportuna una revisione
232. ella popolazione lavorativa maschile femminile espressa in percentuale Nel caso in cui questa sia mista viene presa considerata come riferimento una popolazione esclusiva mente femminile nell ottica di operare a vantaggio della sicurezza La norma ISO 11228 2 fornisce 4 tabelle dette psicofisiche che consento no immettendo i dati sopra elencati di ricavare il valore della massima forza raccomandata sia iniziale che di mantenimento in quelle condizio ni Per mezzo delle suddette tabelle si ricavano tali valori massimi tanto per le operazioni di spinta che per quelle di traino L indice di rischio relativo all attivit si ricava rapportando i valori di forza iniziale e di mantenimento misurati per mezzo di un dinamometro a quelli cos calcolati Fr dove Fi forza applicata misurata con il dinamometro Fr forza raccomandata calcolata Valori di Ig inferiori all unit rendono conto di attivit che qualora nel la compilazione della check list di cui al precedente punto 1 non siano sta te evidenziate particolari condizioni di rischio risultano sicure per il 90 della popolazione lavorativa Se al contrario pur essendo Ig inferiore a 1 nella compilazione della check list siano state evidenziate situazioni ri schiose l analisi deve essere approfondita con il metodo 2 e devono essere apportate delle migliorie sulla base delle indicazioni che emergono dalla stessa check list Se Ir risulta maggiore di 1 il rischi
233. endinee In generale l assunzione di una determinata postura anche se non estrema pu costituire un rischio se protratta per un interval lo di tempo relativamente lungo postura statica o se ripetuta pi volte a brevi intervalli di tempo Al contrario l assunzione di posture estreme os sia prossime ai limiti dell escursione articolare pu costituire un rischio an che in condizioni di ripetitivit non elevata Nell analisi della postura degli arti superiori vanno considerati i diversi distretti articolari che li compongono spalla gomito polso mano Ciascuno di questi distretti caratterizzato da uno o pi gradi di libert che ne consentono movimenti diversi per ciascuno di essi esiste poi un range articolare ossia un escursione di una determinata ampiezza che in una popolazione lavorativa generale pu essere leggermente variabile Per questo motivo nella valutazione dei rischi occorre tener conto per ciascun distretto articolare delle seguenti caratteristiche mantenimento di posture statiche posture anche non estreme che si ripetono a distanza di intervalli di tempo relativamente brevi assunzione di posture estreme durata dei periodi in cui vengono assunte posture statiche estreme o ac cettabili in condizioni di alta ripetitivit 6 3 5 1 Postura della spalla I movimenti compiuti dalla spalla sono sostanzialmente di due tipi flesso estensione ossia movimenti del braccio in avanti flessione
234. eno un agente chimico pericoloso per via cutanea e o per ingestione con indice compreso tra 3 00 e 4 50 Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tecnologia comporta un elevata emissione di almeno un agente chimico pericoloso per via cutanea e o per ingestione con indice compreso tra 2 10 e 3 00 1 50 Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tecnologia comporta una bassa emissione di almeno un agente chimico pericoloso per via inalatoria con indice 6 50 2 10 Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tecnologia comporta una bassa emissione di almeno un agente chimico pericoloso per via inalatoria con indice compreso tra 4 50 e 6 50 1 75 Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tecnologia comporta una bassa emissione di almeno un agente chimico pericoloso per via inalatoria con indice compreso tra 3 00 e 4 50 1 50 Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tecnologia comporta una bassa emissione di almeno un agente chimico pericoloso per via inalatoria con indice compreso tra 2 10 e 3 00 1 25 Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego e tecnologia comporta una bassa emissione di almeno un agente chimico pericoloso per via cutanea e o per ingestione apparte nente ad una qualsiasi categoria di pericolo 1 25 Sostanze e preparati pericolosi e non contenenti ness
235. ensili ergonomici nell introdu zione di periodi di pausa e in altre azioni gi descritte nei capitoli precedenti Nello svolgimento delle attivit i diversi fattori possono agire sinergi camente aggravando le condizioni di rischio e aumentando in modo con siderevole la possibilit di insorgenza di patologie Ad esempio l impiego di un utensile dotato di un impugnatura non ergonomica che non consente un uso agevole dello stesso necessita di una applicazione di forza e quindi di un impegno muscolare superiore a quello che si avrebbe in condizioni ottimali Ci contribuisce a un aumento del sovrac carico biomeccanico Condizioni posturali scadenti possono verificarsi durante lo svolgi mento di attivit lavorative di tipologia differente Di seguito vengono ri portati alcuni esempi assemblaggio di componenti su un banco di lavoro videoscrittura realizzazione di armature legatura ferri attivit di ispezione di prodotti finiti 226 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO 6 4 1 Normativa Gli articoli 17 e 28 del D Lgs 81 2008 modificato dal D Lgs 106 2009 affermano che la valutazione a carico del datore di lavoro deve riguardare tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori Per quanto gli aspetti posturali non siano espressamente citati si pu fare riferimento al Titolo VI e all Allegato XXXIII del gi citato decreto riguardanti la movimenta zione manuale dei carich
236. enti in rianimazione richiede particolare cura e lentezza dei movimenti anche per questo motivo il rischio risulterebbe sottostimato psichiatria anche in questo reparto le operazioni di movimentazione ri chiedono particolare cura Per questo motivo e per l imprevedibilit del le azioni di alcuni pazienti il metodo non renderebbe conto delle effettive condizioni di rischio 254 7 Valutare il rischio stress lavoro correlato a cura di Fulvio D Orsi e Antonia Ballottin Il modulo Stress lavoro correlato fornisce un modello operativo com pleto per la valutazione dello stress lavoro correlato preliminare e la piani ficazione degli interventi correttivi L obbligo di valutazione di questo rischio stato definitivamente san cito con la stesura del D Lgs 81 08 dove stato esplicitato con chiarezza all art 28 che la valutazione dei rischi deve riguardare tutti i rischi tra cui anche quelli collegati allo stress lavoro correlato secondo i contenuti dell accordo europeo dell 8 ottobre 2004 Successivamente il D Lgs 106 09 ha introdotto il comma 1 bis dell art 28 che afferma che La valutazione dello stress lavoro correlato effettuata nel rispetto delle indicazioni ela borate dalla Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro Nel marzo 2010 il Coordinamento tecnico interregionale della prevenzione nei luoghi di lavoro ha predisposto la guida operativa per l
237. ento Il ca rico discale che non deve essere superato a causa della possibilit di insorgenza di lesioni pari a 650 kg Tale carico quello che pu determi narsi nel caso del sollevamento da terra di un oggetto del peso di 30 kg con gambe dritte e schiena flessa in avanti Nel caso della movimentazione dei pazienti i seguenti esempi possono servire a illustrare i carichi discali che possono determinarsi a livello lom bo sacrale 238 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO lo spostamento nel letto di un paziente del peso di 60 kg pu determina re un carico discale di circa 400 kg lo spostamento dello stesso dal letto alla carrozzina pu comportare un carico discale superiore a 450 kg il sollevamento di un paziente del peso di 75 kg dalla carrozzina alla po sizione eretta determina un carico discale che pu superare i 600 kg l effettuazione della stessa operazione su un paziente del peso di 90 kg pu determinare un carico discale prossimo a 1000 kg Le fenomenologie traumatiche acute e le patologie da sovraccarico bio meccanico per gli operatori del settore sono dovute principalmente allo svolgimento delle attivit in condizioni non ergonomiche a causa dello sforzo elevato e delle posture assunte i carichi discali che si generano sono spesso di tipo asimmetrico con conseguente possibilit di protrusioni di scali Per questo motivo una progettazione ergonomica dei compiti pu contribuire
238. ento e della cooperazione Ma prima di addentrarci nella possibile articolazione del DUVRI e dei suoi contenuti necessario approfondire i concetti di coordinamento e co operazione Per fare ci si far riferimento in mancanza d altro a quanto espresso dai giudici della Corte di Cassazione penale nella sentenza della sezione IV del 20 settembre 2002 In questa sentenza troviamo interessanti riflessioni sui concetti di coordinamento e cooperazione 8 4 1 Concetto di coordinamento Per quanto riguarda il primo aspetto si puntualizza che per coordina mento s intende un azione finalizzata ad evitare disaccordi sovrapposi zioni ed intralci tra le attivit dei vari operatori economici e quelle del medesimo datore di lavoro committente che possono nuocere alla sicurez za dei lavoratori operanti nel medesimo luogo Si tratta di pianificare col legamenti razionali tra le varie fasi di esecuzione degli appalti con quelle del committente al fine di eliminare promiscuit lavorative pericolose Le misure necessarie a conseguire questi effetti sono di natura programma tico organizzative figura 8 16 Un esempio di misura di coordinamento nelle aziende metalmeccaniche quella di eseguire la manutenzione degli impianti a fermo macchina per esempio dalle ore 22 00 alle 5 00 figura 8 17 306 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI COORDINAMENTO azioni finalizzate ad evitare disaccord sovrapposizioni intralci tra
239. enziati alcuni limiti del metodo si visto come esso possa rendere conto delle effettive condizioni di rischio solo quando le operazioni manuali diverse da quella di movimentazione dei pazienti siano assolutamente residuali e come esso non tenga conto diret tamente degli aspetti posturali inoltre stato evidenziato il fatto che l in dice calcolato non sia riferito a un determinato lavoratore ma risulti mediato su tutti quelli che afferiscono a un reparto Al termine del paragra fo precedente sono poi state illustrate alcune situazioni che evidenziano ul teriori limiti del protocollo Per quanto di facile applicazione e rappresentativo delle effettive con dizioni di rischio per lo pi organizzativo che caratterizzano un dato re parto il metodo non pu essere adottato ovunque ESEMPIO qualora in un reparto abitualmente frequentato solo da pazienti parzial mente collaboranti sia ricoverato un paziente impossibilitato a collaborare il metodo MAPO non risulter applicabile in quanto il reparto potrebbe non essere dotato di apparecchi di sollevamento e il risultato non terrebbe conto di elementi di rischio non considerati preventivamente Inoltre il metodo non risulta applicabile nei seguenti reparti geriatria in tale reparto il numero di carrozzine deve esser pari a quello dei degenti Questa situazione diversa da quanto previsto per il meto do MAPO per la cui applicazione dovrebbe essere presente una ca
240. eriche Locale batterie e Gruppi di continuit ascensori e montacarichi elettrici 92 DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO 32 ascensori e montacarichi oleodinamici Tali obblighi non sono per direttamente collegati all attivit di VDR quanto piuttosto a un censimento delle macchine presenti in azienda La maggior parte degli obblighi di questo tipo deriva infatti dal semplice pos sesso della macchina e o dell impianto pi che a risultati di specifiche va lutazioni Si tratta comunque di elementi gestionali a corollario dell attivit di VDR per i quali occorre definire modalit di programmazione idonee a tenere sotto controllo le verifiche previste Suggerimento PSL La suite PSL contiene un modulo specifico per la complessa gestione delle mac chine e delle attrezzature A ogni tipologia di macchina attrezzatura sono associati gli interventi previsti dalla legge che vanno dai collaudi alle verifiche periodiche alla formazione specifica Una classificazione delle macchine e degli impianti permette quindi di pro grammare i vari interventi necessari e avere accesso a uno specifico calendario di gestione Ai vari interventi sono associate schede in formato elettronico che possono essere stampate e personalizzate per la corretta gestione documentale di questo tipo di adempimenti 93 5 Valutare il rischio da agenti chimici pericolosi a cura di Eva Pietrantonio La valutazione de
241. eristiche della situazione da esaminare an che se perch la valutazione possa considerarsi valida deve essere preso in esame un set minimo di elementi pertinenti l attivit svolta In linea generale lo stress identifica una condizione in cui l individuo non si sente in grado di corrispondere alle richieste o alle aspettative dell ambiente Questa situazione pu facilmente verificarsi in tanti aspetti della nostra vita lo studio la famiglia lo sport e naturalmente il lavoro Nell ambito del lavoro tale squilibrio si pu verificare quando il lavoratore non si sente in grado di corrispondere alle richieste lavorative Tuttavia non tutte le manifestazioni di stress sul lavoro possono essere considerate come stress lavoro correlato Lo stress lavoro correlato quello causato proprio da fattori insiti nell attivit lavorativa come il contenuto del lavo ro l inadeguata gestione dell organizzazione e dell ambiente di lavoro ca renze nella comunicazione ecc Acquista rilevanza una situazione di tensione prolungata nel tempo non brevi e circoscritti periodi di disfun zioni organizzative che possono transitoriamente verificarsi in qualsiasi contesto lavorativo Le capacit di risposta individuale ad una situazione stressogena sono diverse da persona a persona Tuttavia la variabilit individuale di risposta allo stress pur dovendo essere presa in considerazione quale condizione di possibile ipersuscettibilit non pu in alcun mo
242. erizzato dalla che si ripete uguale a menti che portano al presenza di cicli s stessa a distanza di compimento di una un intervallotemporale determinata opera relativamente breve zione 1 prendere l articolo 2 ruotare l articolo prendere l articolo fino a quando lo scan attivit lavorativa e e determinarne ner legge il codice a attivit di cassiere 4h 88 in un supermercato i il prezzo tramite barre giorno i 8h giorno passaggio sullo scanner 3 posare l oggetto del quale stato determi nato il prezzo sullo scivolo Come si vede dall esempio nell ambito di una attivit lavorativa svolta in un supermercato si considera un periodo di adibizione ad attivit di cassa che pu a tutti gli effetti essere considerato un compito ripetitivo ossia costituito da cicli Il compito consiste infatti nel determinare il prezzo di una serie di articoli attraverso movimenti che si ripetono in modo pi o meno uguale dopo un periodo di tempo relativamente breve In questo caso il ciclo pu considerarsi composto da tre azioni 1 afferrare l articolo posto sul nastro 2 ruotare l articolo sullo scanner al fine di determinarne il prezzo tramite lettura del codice a barre 3 posare l articolo sullo scivolo situato a valle della cassa In questo caso si visto cosa si intende per compito ripetitivo In realt volendo determinare l impegno di ciascun arto pi che valutare
243. erno di lavori tale da non richiedere per legge la designazione del coordinatore per la progettazione CSP non sar redatto il piano di sicurezza e coordi namento PSC quindi non si avranno le prescrizioni sui rischi interferenti Viceversa nel caso in cui il lavoro richiede la designazione del CSP ai sensi dell articolo 90 commi 3 e 11 la redazione del PSC ritenuta non necessa ria in quanto l analisi dei rischi interferenti e la stima dei relativi costi sono contenuti nel Piano di sicurezza e coordinamento figura 8 30 322 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI Fig 8 30 Casi in cui obbligatoria la redazione del DUVRI ovvero del PSC 8 5 5 DUVRI in cantiere Nel caso di affidamento di lavori rientranti nell ambito di applicazione del titolo IV obbligatorio redigere il DUVRI A carico di quali soggetti Pi appropriatamente si vuole analizzare in tali casi il ricorrere dell ob bligo della redazione del DUVRI non solo dal punto di vista del datore di lavoro committente ma anche in quanto eventuale obbligo in capo alle im prese affidatarie o esecutrici che si servono di altre imprese lavoratori au tonomi e fornitori di materiali ed attrezzature per adempiere ai propri obblighi contrattuali Allo scopo dobbiamo tener conto del principio di specialit sancito all articolo 298 del D Lgs 81 2008 e s m e i il quale stabilisce una gerar chia tra le disposizioni concorrenti previste dal titolo
244. erogare a seguito dell individuazione dei gruppi omogenei Sviluppo del piano di valutazione del rischio Raccolta delle informazioni relative all impresa organigramma tipologie contrattuali ecc e dei sistemi di analisi e gestione dei dati gi presenti DVR buste paga gestione del personale certificazioni piano formazione L analisi dei documenti e delle prassi gi presenti consentir all azienda di osservare in come organizzata e decidere come meglio procedere all identificazione del piano di valutazione per gruppi omogenei o partizioni organizzative La lettura della lista degli EVENTI SENTINELLA pu essere utilizzata per comprendere la propria organizzazione e decidere le partizioni organizzative Individuazione dei gruppi omogenei di lavoratori Per azienda indicare organizzazione Per mansioni indicare quali Per partizioni organizzative indicare quali Per partizioni organizzative e gruppi omogenei indicare quali N lavoratori N valutazioni 270 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO 1 FASE PRELIMINARE Compilazione lista di controllo eventi sentinella Compilazione degli eventi sentinella per partizioni o gruppi omogenei individuati Sono interessati alla compilazione ufficio personale RSPP Medico Competente RLS e altri referenti competenti Analisi dei risultati Analisi dei dati degli eventi sentinella per partizioni o gruppi omogenei viene effettuata dal gruppo di v
245. ese in azienda quando disponibili allo scopo di integrare la valutazione del rischio e di utilizzare l esito di tali accertamento per definire correttamente i livelli di rischio 10 Il livello di rischio Definizione del livello di rischio per ogni sostanza irrilevante basso o meno anche attraverso l utilizzo di modelli e o algoritmi tenendo in tal caso conto delle condizioni di applicabilit degli algoritmi La definizio ne del livello di rischio da agenti chimici pericolosi deve avvenire per ogni sostanza utilizzata nell ambiente di lavoro e la definizione di tale giudizio pu avvenire utilizzando o meno modelli matematici In ogni caso il datore di lavoro deve poter fornire una giustificazione convincen te e razionale di come pervenuto a tale risultato La valutazione del ri schio chimico deve essere effettuata per ogni sostanza pericolosa per 106 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI ogni mansione lavorativa valutando sia il livello di rischio per gli effetti sulla salute irrilevante non irrilevante sia il livello di rischio per gli ef fetti sulla sicurezza dei lavoratori basso non basso che gli effetti com binatori dovuti all azione di pi sostanze pericolose Effetti cumulativi Nel caso di attivit in cui l esposizione di un lavoratore ad una sostanza pericolosa proviene da pi sorgenti es da prodotti diversi sar necessa rio considerare l esposizione totale La definizione del livell
246. esente il PSC di cantiere REZZA E COORDI NAMENTO PSC si Tn tal caso allegare la planimetria di cantiere le procedure di gestione delle emergenze Urbana Congestionata Difficoltosi CI Vicinanza Presenza di scavi di linee elettriche aeree O sostanze pericolose T ELEMENTI DEL PSC INTEGRATI CON ELEMENTI DEL PIANO OPERATIVO DI SICUREZZA POS 5e previsto Fig 8 33 Scheda informativa del richiedente la fornitura ss 328 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI 8 6 Stima dei costi della sicurezza L articolo 26 comma 5 prevede nei singoli contratti d appalto di cui all art 1655 del Codice civile subappalto di cui all art 1656 del Codice ci vile e somministrazione di cui all art 1559 del Codice civile siano speci ficatamente indicati pena la nullit del contratto medesimo i costi relativi alla sicurezza Sono dunque esonerati dall obbligo in questione soltanto i contratti d opera cio quelli stipulati ai sensi dell articolo 2222 del Codice civile con i lavoratori autonomi Ci sicuramente strano e sembra essere un ingiustizia nei confronti del lavoro autonomo Nel caso di contratti di lavori edili o di ingegneria civile rientrati nell ambito d applicazione del Titolo IV del D Lgs 81 2008 con previsione di designazione del coordinatore per la progettazione CSP e conseguente redazione del piano di sicurezza e coordinamento PSC la stima dei costi della sic
247. essi allo specifico appalto debbano essere inse riti nel relativo contratto Entrambi gli aspetti appaiono logici Il DUVRI inteso come insieme delle misure di prevenzione e protezione da adottare contro i rischi interferenti portato a conoscenza di tutte le imprese esecu trici ognuna attuer la parte di propria competenza I costi della sicurezza invece che fanno parte integrante del contratto d appalto saranno solo quelli riferiti allo specifico contratto evitando in tal modo di creare equi voci sui relativi pagamenti Il DUVRI un documento unico e condiviso figura 8 26 Unico perch il legislatore stesso che lo richiede esplicitamente Unico inteso nel senso che in esso confluiscono tutte le notizie i rischi e le misure relativi ad ogni contratto che riguardi l intera azienda o lo stabilimento o altro processo produttivo extraziendale autonomo sotto il profilo funzio nale L obbligo di unicit discende dal fatto che solo in tale modo possi bile coordinare e cooperare tutte le imprese che operano nel medesimo luogo aziendale L unicit del documento fa si che il DUVRI non sia un do cumento statico ma dinamico figura 8 26 in quanto sottoposto a continui aggiornamenti Si pensi semplicemente alla circostanza della dinamicit di avvicendamento nelle aziende dei contratti di fornitura e servizi o all occa sionalit dei contratti di lavori figura 8 27 317 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA
248. estione sicurezza lavoro Questi capitoli sono curati da Stefano Massera Si passano poi in rassegna le metodologie dei moduli dedicati alla va lutazione dei rischi specifici 19 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Eva Pietrantonio analizza e descrive nel dettaglio principi e caratteristi che del modello che alla base della valutazione del rischio chimico A R Chi M E D E Il capitolo 6 curato da Francesco Nappi e Stefano Massera dedicato all approfondimento dei nove protocolli che sono alla base della valutazio ne dei rischi da movimentazione manuale dei carichi e sovraccarico biomeccanico del modulo Motus La metodologia alla base del modello operativo per la valutazione pre liminare dello stress lavoro correlato e la pianificazione degli interventi correttivi del modulo Stress lavoro correlato descritta nel capitolo redatto da Fulvio D Orsi e Antonia Ballottin Chiude la panoramica dei moduli presenti nella suite Progetto Sicurez za Lavoro l analisi di Giuseppe Semeraro dedicata al tema della valutazio ne dei rischi interferenti modulo DUVRI 20 D Stimare o valutare i rischi a cura di Stefano Massera 2 1 Magnitudo o stime di probabilit Il concetto di valutazione viene nel linguaggio generale associato alla quantificazione oggettiva di un certo parametro un concetto comune quel lo secondo il quale sia possibile individuare un indice numerico che quantifi chi di v
249. esura del DVR La scelta dei criteri di redazione del documento rimessa al datore di lavoro che vi provvede con criteri di semplicit brevit e comprensibilit in modo da garantirne la completezza e l idoneit quale strumento operativo di pianificazione degli interventi aziendali e di prevenzione Questo richiamo stato probabilmente generato dal fatto che nelle aziende si rileva spesso l abitudine a produrre DVR ridondanti nei quali la descri zione delle metodologie non di rado occupa la parte preponderante del testo Nei paragrafi che seguono sono illustrate le varie sezioni in cui suddi viso il documento proposto nel modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri 3 1 Contenuti del DVR proposto nel modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri Il modello di documento proposto e adottato nel software risponde all esigenza di poter essere adattato a realt produttive diverse tra loro poter essere aggiornato nelle sue singole fasi senza dover necessaria mente sostituire tutto il documento 47 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA poter essere collegato a procedure e istruzioni di lavoro verbali delle riunioni periodiche ricevute di presa in consegna per i DPI verbali dei corsi di formazione ecc diventare in pratica l elemento di snodo del piccolo sistema di gestione prescritto e descritto dal D Lgs 81 2008 Il documento quindi concepito in sezioni che rimandano a un
250. eve conoscere in modo chiaro la definizione del compito o dei compiti assegnati a lui ed ai colleghi dello stesso gruppo di lavoro Quando lo svolgimento prevede frequenti interruzioni l esecuzione di pi compi ti contemporaneamente o un lavoro caratterizzato da alta monotonia sar op portuno verificare la possibilit di una migliore pianificazione anche in relazione alla possibile ridistribuzione di compiti di pi persone 7 10 Interventi correttivi di tipo tecnico Le azioni correttive di tipo tecnico sono quelle che riguardano le fonti di stress legate all ambiente ed alle attrezzature di lavoro I fattori predittivi di stress che prevedono questo tipo di intervento fan no riferimento a quanto previsto dalla valutazione dei rischi specifici 7 11 Identificazione delle azioni correttive Attraverso la valutazione preliminare l azienda ha proceduto all anali si degli eventi sentinella di contenuto e di contesto del lavoro La buona esecuzione della lettura di queste tre aree di fattori predittivi di stress oltre ad aver condotto ad un punteggio di rischio consente di comprendere gi in fase di valutazione quali sono le criticit e le azioni correttive da attuare per l azienda le partizioni organizzative o i gruppi omogenei Gli strumenti disponibili per l analisi oggettiva sono costruiti con l in tento di tradurre in senso operativo tutte le pratiche e le caratteristiche 287 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOL
251. ffetti prevedibili 1 lieve Effetti reversibili R22 36 37 38 66 2 modesta Effetti potenzialmente irreversibili R20 21 25 34 35 41 65 3 media Effetti sicuramente irreversibili R23 24 28 43 67 4 alta Effetti irreversibili gravi R26 27 42 62 63 64 68 5 molto alta Effetti possibilmente letali R33 39 40 47 48 60 61 Nei casi in cui la scheda di sicurezza da cui si ricavano le informazioni sull etichettatura risulti datata o incompleta o non evidenzi una corretta classificazione si dovr attribuire una categoria di pericolo alla sostanza in 122 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI base delle caratteristiche tossicologiche note dalla letteratura e associare ad essa un indice di gravit conseguente Tab 5 4 Scala della frequenza delle attivit soggette a rischio chimico DURATA 1 occasionalmente lt 10 orario di lavoro 2 frequentemente 10 25 orario di lavoro 3 abitualmente 26 50 orario di lavoro 4 sempre 51 100 orario di lavoro Tab 5 5 Livello di esposizione LIVELLO DI ESPOSIZIONE evento Esposizione condiz Operative 0 assente Nessuna esposizione 1 lieve Lieve altamente protettive 2 modesta Moderata protettiva 3 media Media poco protettiva 4 alta Alta assai poco protettiva 5 molto alta Molto alta non protettiva Per il fattore livello di esposizione si considera un livello di probabilit stimata Ps che varia da 1 a 5 in funzione de
252. generale titolo I e dai titoli speciali tra cui il titolo IV che vede prevalere i precetti di questi ultimi sul primo In effetti in base al citato principio di specialit si potreb be affermare in prima battuta che a agli appalti di lavori non rientranti nel titolo IV servizi e forniture si applica il modello prevenzionistico disposto dal titolo I di cui articolo 26 del D Lgs 81 2008 e s m e i b agli appalti di lavori edili o di ingegneria civile si applica il modello pre venzionistico disposto dal Titolo IV Capo I del D Lgs 81 2008 e s m e i integrato con quanto disposto dall articolo 26 in quanto applicabile Il cantiere in azienda senza coordinatore Il cantiere in azienda senza coordinatore rappresenta tutti quei casi in cui un azienda affida ad un unica impresa esterna l esecuzione di lavori 323 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA appartenenti all allegato XI del D Lgs 81 2008 e s m e i con le esclusioni di cui all articolo 88 comma 2 del medesimo TUSL da effettuarsi in qualsi asi luogo in cui si ha la disponibilit giuridica in cui avviene il ciclo produt tivo aziendale Venendo a mancare ai sensi dell articolo 90 commi 3 e 4 l obbligo della designazione dei coordinatori per la sicurezza CSP CSE il modello pre venzionistico da attuare costituito dalla risultanza delle disposizioni del titolo IV e da quelle dell articolo 26 del D Lgs 81 2008 e s m e i in quanto applicabi
253. genza di patologie inoltre l affaticamento pu condurre il lavo ratore a svolgere l attivit in modo scorretto in particolar modo dal punto di vista posturale aggravando quindi la situazione Il sistema muscolo scheletrico necessita quindi di pause in numero ed entit tali da compen sare lo sforzo compiuto Il fattore demoltiplicativo che tiene conto di questi due parametri il Frequency Multiplier fm il cui valore pu essere ricavato dalla tabella 6 2 Sulla base della frequenza calcolata come descritto poco sopra della dura ta dell attivit e dell altezza delle mani nel punto di origine del solleva mento si determina il valore di fy Per quanto riguarda l altezza necessario verificare se il punto di ori gine del sollevamento sia situato al di sotto o al di sopra di un altezza di 75 cm dal pavimento Ai fini della determinazione di questo fattore di rischio per ci che con cerne la durata necessario inquadrare l attivit in una delle tre categorie 166 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO seguenti cfr paragrafo 6 1 9 Torsione del busto a pag 165 1 durata inferiore a un ora 2 durata compresa tra 1 e 2 ore 3 durata compresa tra 2 e 8 ore Tali durate devono essere considerate al netto delle pause Ci significa che se una determinata attivit di movimentazione viene svolta per quat tro ore al giorno si ricade nella terza categoria qualora esse siano continua tive
254. ggetto approvato in data 20 aprile 2011 dalla Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro di cui all art 6 del D lgs n 81 2008 e s m i disponibile nell area dell home page dedicata alla Sicu rezza nel lavoro del sito Internet del Ministero del lavoro e delle politiche sociali http www lavoro gov it Lavoro SicurezzaLavoro IL DIRETTORE GENERALE Dott Giuseppe Umberto Mastropietro Prime indicazioni esplicative in merito alle implicazioni del Regolamento CE n 1907 2006 Registration Evaluation Authorisation Restriction of Chemicals REACH del Regolamento CE n 1272 2008 Classification Labelling Packaging CLP e del Regolamento UE n 453 2010 recante modifiche all Allegato II del Regolamento CE 1907 2006 e concernente le disposizioni sulle schede di dati di sicurezza nell ambito della normativa vigente in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro Titolo IX del D Lgs n 81 2008 e s m i Capo I Protezione da Agenti Chimici e Capo II Protezione da Agenti Cancerogeni e Mutageni Il Titolo IX del D Lgs n 81 2008 e s m i ai Capi I Protezione da Agenti Chimici e II Protezione da Agenti Cancerogeni e Mutageni rappresenta 108 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI l attuale normativa sociale in materia di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori dall esposizione ad agenti chimici pericolosi cancerogeni e mutageni La definiz
255. ggetto differente dal datore di lavoro come nel caso di strutture pubbliche e private complesse diramate sul territorio il soggetto che affida il contratto redige un DUVRI recante una valutazione ricognitiva dei rischi interferenti standard che allegato al contratto e il soggetto presso il quale deve essere eseguito il contratto provvede ad in tegrare il predetto DUVRI riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi di lavoro L integrazione sottoscritta per accettazione dall esecutore integra gli atti contrattuali figura 8 21 85 Il DUVRI Il legislatore pur essendo stato avaro nel fornire i contenuti del docu mento unico di valutazione dei rischi interferenti ha stabilito un elemento di fondamentale importanza ai fini redazionali l obiettivo del documento Il risultato a cui questo deve giungere quello di eliminare 0 ove ci non possibile ridurre al minimo i rischi da interferenza Al tempo stesso il legisla tore inquadra la sua redazione nell ambito del coordinamento e della coo perazione da parte del datore di lavoro committente lasciando intendere cos che queste due attivit di cui il datore di lavoro committente ne ha l onere della promozione trovano nel DUVRI stesso lo strumento principe per la loro concreta ed efficace attuazione Con la redazione del DUVRI si mette dunque a sistema il modo di operare al fine del coordinamento e cooperazione nell ambito degli appalti interni ed e
256. gli addetti al videoterminale La documentazione relativa alle attivit del MC pu essere conservata in allegato al DVR e il protocollo sanitario riassunto in una tabella analoga a quella riportata nel seguito come esempio Tab 3 9 Esempio di tabella per l illustrazione del protocollo sanitario GRUPPO OMOGENEO RISCHIO ACCERTAMENTO PERIODICITA NOTE Addetti Agenti fisici Valutazione dell idoneit al lavoro Al cambio di produzione Generale in altezza es prove vestibolari mansione Andeti Agenti fisici Audiometria Annuale produzione Generale Il modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri consente l immissio ne del protocollo di sorveglianza sanitaria tramite una maschera guidata che permette di associare gli accertamenti ai vari gruppi omogenei 3 1 9 Gli allegati Nella concezione del legislatore alla stesura del TU il DVR si configura come l elemento di snodo di un sistema che prevede una gestione dinamica della SSL Questa evidenza emerge dalla lettura di pi parti del testo dalla necessit di aggiornamento all adeguamento delle norme tecniche alla di namicit della VDR e delle relative misure di prevenzione e protezione Per questo motivi il DVR andr gestito come un documento in periodi co aggiornamento cui sono collegati una serie di allegati che entrano nel merito di valutazioni e adempimenti specifici Tra gli allegati che possono integrare il DVR figurano almeno
257. gliabile apportare opportune modifiche atte a migliorare gli aspetti posturali Sono necessarie ulteriori e approfondite indagini finalizzate alla valutazione della 5 6 qualit della postura assunta nelle condizioni di forza applicata e ripetitivit che contraddistinguono il compito in esame E necessario apportare urgentemente opportune modifiche atte a migliorare gli aspetti posturali necessario effettuare a breve termine approfondite indagini finalizzate all indivi duazione delle misure opportune atte a migliorare la qualit della postura assunta 7 nelle condizioni di forza applicata e ripetitivit che contraddistinguono il compito in esame necessario apportare immediatamente opportune modifiche atte a migliorare gli aspetti posturali 237 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 6 5 Movimentazione manuale dei pazienti 6 5 1 Generalit Nell ambito delle attivit assistenziali svolte da personale infermieristi co o a questo assimilabile si registra un ampia casistica di patologie da so vraccarico biomeccanico in particolar modo a carico del tratto lombo sacrale del rachide Molti studi del settore evidenziano come i lavoratori afferenti a tali categorie risultino tra quelli maggiormente colpiti dalle pa tologie in questione il fenomeno confermato dai dati relativi alla conti nua crescita di casi di cui l INAIL ha riconosciuto l origine professionale lo stesso Istituto nella redazione del
258. go di lavoro due datori di lavoro committenti il gestore dell attivit e il proprietario dei luoghi con conseguente promiscuit non solo all interno degli appalti affidati dal primo e dal secondo ma anche tra i due appalti In queste evenienze l Autorit di vigilanza dei contratti pub blici nella Determinazione 3 2008 aveva gi consigliato il coordinamento tra i due diversi soggetti obbligati all attuazione dell articolo 26 senza spe cificare chi dei due deve promuoverlo caso delle scuole mercati Datore di lavoro Committente In tali casi necessario che il committente si coordini con il datore di lavoro del luogo ove si svolger il lavoro o la fornitura o il servizio Det Autorit 3 2008 Fig 8 3 Il caso di scuole mercati e simili DUVRI Allegato al standard contratto Committente Datore di lavoro Lavori di manutenzione 0N DUVRI Integrail j integrato contratto Datore di lavoro Fig 8 4 Procedura di redazione del DUVRI nel caso di datore di lavoro distinto dal committente Il D Lgs 106 2009 ha poi disposto integrando l articolo 26 del comma 3 ter che nel caso in cui il datore di lavoro sia soggetto differente dal com mittente spetta a quest ultimo la redazione del DUVRI sulla base di una 294 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI valutazione ricognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia della pre stazione DUVRI standard mentre spetta al datore di lavor
259. gs 81 2008 deve poi integrarsi con quella stabi lita dal D Lgs 163 2006 negli appalti pubblici Le norme che regolano la materia nei contratti pubblici sono quelle di cui agli articoli dal 38 al 42 del citato decreto legislativo Alcune di queste sono di validit generale e val gono tanto per i lavori che per i servizi e le forniture altre invece sono in dirizzate alla prima categoria d appalto ed altre ancora alle altre due tipologie d appalto figura 8 10 I requisiti tecnico professionali per la partecipazione agli appalti pubblici sono stabiliti da DLgs 163 2006 Art 38 Requisiti di ordine generale valido per ogni tipologia d appalto Art 39 Iscrizione alla CCIAA valido per ogni tipologia d appalto Art 40 Qualificazione per eseguire lavori pubblici Artt 41 e42 Capacit economica e finanziaria e Capacit tecniche valido per appalti di forniture e servizi Fig 8 10 Articoli del D Lgs 163 2006 che stabiliscono i requisiti per la partecipazione degli operatori economici agli appalti pubblici 301 Si PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Negli articoli 38 e 39 sono indicati requisiti d ordine generale e di ido neit professionale che devono essere posseduti indifferentemente dalle imprese del settore dei lavori delle forniture e dei servizi Nell articolo 38 pi che requisiti nel senso stretto della parola sono elencate le cause di esclusione tra queste ne leggiamo un paio
260. he il rappresentante dei lavoratori per la si curezza su sua richiesta e per l espletamento della sua funzione riceve copia del documento di cui all articolo 17 comma 1 lettera a 2 1 Art 50 comma 1 lett e del TU 2 Art 50 comma 4 del TU 48 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALIT ED ESEMPI Per rispettare questi obblighi non necessario che il RLS firmi il docu mento ma potrebbe essere sufficiente allegare una lettera di trasmissione dalla quale si evinca che l obbligo di cui sopra sia stato rispettato Dalla pubblicazione del D Lgs 106 2009 la controfirma del RLS pu ri solvere sia l obbligo dell art 50 che quello della data certa fissato dall art 28 La data certa pu essere pertanto certificata dalla firma del DL del RLS del MC ove presente e del RSPP Tale procedura deve riguardare anche gli aggiornamenti delle sezioni o dei singoli allegati La firma potrebbe es sere supportata da una dichiarazione analoga a quella del riquadro di esempio Il sottoscritto __________ RLS RLST della dichiara di aver ricevuto la copia del presente documento o della sezione del documento e di aver partecipato alle attivit in conformit alle indicazioni dell art 50 del D Lgs 81 08 Il documento o la sezione del documento si compone di ___ pagine ed stato licenziato in data A scanso di equivoci bene specificare che se si intende provare la data certa di un documento questo deve essere rilegato
261. hede tecniche e di sicurezza di sostanze e preparati sono importan ti perch permettono di effettuare delle verifiche dirette e indirette sulla gestione di uno dei rischi pi importanti del mondo del lavoro 35 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Per prima cosa occorre verificare la presenza delle schede tecniche e di sicurezza e la loro conformit alle indicazioni di legge che ne regolamenta no la stesura e l aggiornamento Dal contenuto delle schede tecniche e di sicurezza si desumono tra l altro alcune delle informazioni necessarie per l effettuazione della valutazione del rischio chimico le cui risultanza saran no parte integrante del documento di valutazione generale ai sensi dell art 28 del TU Nella tabella 2 8 sono rispettivamente riportate i16 punti necessari per la stesura corretta di una scheda tecnica e di si curezza ai sensi del D M 7 9 2002 le verifiche che in fase di valutazione possono aiutare a definire il qua dro aziendale in tema di gestione dell igiene del lavoro Tab 2 8 Prospetto per l uso della scheda tecnica e di sicurezza in fase di VDR PUNTO DELLA SCHEDA VERIFICA IN FASE DI VDR 1 Identificazione del prepa stato considerato l indirizzo del centro antiveleni se necessa rato e della societ che lo pro rio e del produttore della sostanza preparato nel piano di emer duce genza e nella documentazione relativa a primo soccorso 2 Composizione Infor
262. hi Si tratta di un attivit fondamentale che in nessun modo si esaurisce nella stesura del DVR Nella normativa cogente e nel buonsenso la VDR il momento centra le della prevenzione dal quale discendono una serie di obblighi che sono da questa direttamente condizionati In prima battuta si possono conside rare la formazione l informazione e l addestramento vengono strutturati in funzione dei rischi rilevati secondo gli articoli 36 e 37 del D Lgs 81 08 e in maniera ancora pi dettagliata in applicazione dei titoli speciali la scelta dei DPI discende direttamente dalla VDR e rappresenta la mi sura di riduzione da adottare a valle delle azioni di prevenzione lasorveglianza sanitaria per propria natura direttamente collegata agli esiti della valutazione dei rischi Quali ulteriori elementi meno disciplinati dalla normativa ma altret tanto importanti possono inoltre essere considerati la gestione degli acquisti di beni e servizi il controllo operativo con la messa in procedura delle attivit Per la formazione i DPI e la sorveglianza sanitaria il D Lgs 81 08 indi ca una diretta correlazione con la VDR La stessa normativa non entra per esplicitamente nel merito del rapporto con la gestione degli acquisiti cos come non viene almeno esplicitamente indicata la necessit di correlare i rischi rilevati alla scelta delle attivit da sottoporre a procedura La VDR permette inoltre di definire e
263. i Una tabella di esempio per la definizione dei profili di rischio riporta ta in tabella 3 5 Tab 3 5 Esempio di tabella per la definizione dei profili di rischio MAGAZZINIERI ADDETTI PRODUZIONE AUTISTI AMMINISTRATIVI Rumore 2 6 4 1 Vibrazioni 1 6 9 1 VDT 2 6 elenco altri FR Il modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri effettua un calcolo che permette di delineare un indice di rischio complessivo per ogni gruppo omogeneo Questo un valore adimensionale che assume significato laddove lo si confronti gli indici degli altri gruppi omogenei questo parametro calco lato sommando gli indici di rischio di tutti i fattori applicabili al gruppo in esame e viene proposto come ulteriore elemento per la determinazione delle priorit di intervento Quale ulteriore elemento di confronto e valu tazione si riportano inoltre il n di lavoratori appartenenti al singolo grup po omogeneo e l incidenza percentuale sul computo complessivo dei lavoratori 59 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 3 1 4 2 Programmazione degli interventi di prevenzione e protezione La sezione relativa agli interventi di prevenzione e protezione deve es sere direttamente collegata a quella relativa alla VDR si ritiene che sia me glio tenere distinte le due parti perch le misure di prevenzione e protezione possono essere aggiornate anche in assenza di modifiche alla VDR per esempio in o
264. i L articolo 168 comma 2 sancisce che il datore di lavoro gi in fase di progettazione tenuto a organizzare i posti di lavoro in modo da assicurare condizioni di sicurezza e salute e ad adottare le mi sure adeguate tenendo conto delle esigenze dell attivit Con riguardo alla postura ci equivale a pianificare le attivit in modo tale da minimizzare i rischi legati a tale aspetto dovuti come visto nel paragrafo precedente tanto a fattori organizzativi quanto al layout della postazione e al design di eventuali utensili impiegati L articolo 169 relativo all informazione alla formazione e all addestra mento dei lavoratori sancisce comma 1 lettera b che il datore di lavoro tenuto a formare i lavoratori sulle modalit di corretta esecuzione delle at tivit Per quanto riguarda l aspetto in esame egli deve quindi provvedere a formare i lavoratori a svolgere le attivit in condizioni posturali ottimali in modo da minimizzare il sovraccarico biomeccanico Nell Allegato XXXIII viene fatto pi volte riferimento agli aspetti postu rali Tra i rischi da sovraccarico biomeccanico vengono citati la posizione di un oggetto da movimentare che pu comportare posture incongrue a carico del tratto lombo sacrale del rachide lo sforzo fisico connesso alla torsione del tronco lo spazio libero che condiziona la postura e quindi il regolare e sicuro svolgimento delle attivit 6 4 2 Metodo RULA Il protocollo RULA Rapid
265. i di addestramento erogati L addestramento da erogare in caso di cambio mansione assunzione modifica del profilo organizzativo assunzione di uno dei compiti speciali viene proposto in automatico e validata dall utente questi eventi alimentano un calendario di gestione che prevede allarmi per e mail ed sms nei confronti del soggetto responsabile dell attuazione La stessa gestione documentale di simili eventi gestita in automatico per ogni singola edizione Suggerimento PSL 4 2 DPI Il secondo aspetto fondamentale legato alla VDR quello della fornitu ra e gestione dei DPI La gestione della corretta scelta ulteriormente complicata dal fatto che le industrie specializzate mettono in produzione continuamente nuovi prodotti sempre pi idonei nella protezione dai rischi interessati e pi gra devoli per l utilizzatore Questo da un lato favorisce una crescita comples siva dei livelli di tutela dall altro pone l utente nella necessit di un continuo aggiornamento delle proprie conoscenze al fine di adattare le proprie scelte al progresso tecnico concetto cardine del rinomato art 2087 del CC Un elenco non esaustivo di DPI che possono essere adottati con le rela tive norme tecniche di riferimento riportato in tabella 4 4 Tab 4 4 NORMA E PROTEZIONE TIPO DI RIFERIMENTO Calzature di sicurezza antistatiche EN 20345 CE Calzature di sicurezza con resistenza alla pene EN 20345 CE Arti Infer
266. i rispettiva mente per brevi e per lunghe distanze di trasporto Qualora il peso com plessivo degli oggetti trasportati sia inferiore al limite relativo al caso in esame si proceder con il passo successivo per la determinazione dei rischi connessi alla massa complessiva e alla frequenza di trasporto in relazione 170 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO alla distanza Se al contrario il valore risulta maggiore del limite sar op portuno riprogettare il compito prevedendo una riduzione del peso com plessivamente trasportato o lo studio di soluzioni alternative finalizzate alla diminuzione della distanza di trasporto Pu risultare opportuno lad dove possibile l introduzione di sistemi meccanizzati atti al sollevamento e al trasporto dei carichi in modo tale da ridurre lo sforzo a carico del la voratore Step 5 Nello step precedente stato illustrato come a parit di massa comples sivamente trasportata il rischio aumenti al crescere della distanza percor sa A tale proposito la norma ISO 11228 1 fornisce dei limiti di peso degli oggetti trasportati in funzione della frequenza e della distanza tali limiti sono riferiti a periodi di trasporto pari a un minuto a un ora e a un turno di 8 ore rispettivamente per la valutazione dell eccesso di carico nel breve nel medio e nel lungo periodo I limiti ai quali ci si deve attenere sono il lustrati nella tabella 6 4 Tab 6 4 Valori massimi dell
267. i corretti e completi contenuti nella scheda di sicurezza Inoltre per i prodotti di processo o per gli agenti chimici non cor rettamente etichettati sar necessario applicare una etichettatura pro pria capace di caratterizzare correttamente i pericoli dell agente chimico ci possibile basandosi sulle propriet di composti analoghi di cui di sponibile una corretta classificazione o dai dati di letteratura reperibili nel le banche dati presenti anche in internet nei siti ufficiali degli organismi internazionali che si occupano di salute e sicurezza del lavoro Gli algoritmi utilizzati per la valutazione del rischio da agenti chimici pe ricolosi sono relazioni matematiche che tengono conto di pi contributi per la determinazione degli indici di rischio espressi da coefficienti che pesano e quantificano gli effetti dell agente chimico sul lavoratore che lo utilizza Ogni singolo coefficiente contribuisce alla determinazione del livello di rischio dell agente chimico e tiene conto delle caratteristiche chimico fisiche e tossi cologiche e delle propriet correlate alla sicurezza nelle attivit di manipola zione uso e stoccaggio dell agente chimico pericoloso Anche i modelli pi complessi costituiscono delle semplificazioni rispetto alla reale situazione la vorativa Per tale motivo non possono essere utilizzati in modo acritico ma sempre necessario effettuare un attenta analisi del posto di lavoro degli agenti chimi
268. i e propri a indagini di conformit normativa e pi squisitamente gestionali Per ogni fattore di rischio sono prodotte delle check list di conformit normativa e di tipo gestionale alle quali sono associate delle misure di au tore non necessariamente cogenti Le valutazioni salvo i casi di cui al pa ragrafo che segue sono impostate su una matrice probabilit gravit di tipo 4x 4 1 14 Ipacchetti valutativi Per una serie di fattori di rischio tipicamente disciplinati dai titoli spe ciali del D Lgs 81 08 necessario procedere a valutazioni particolari e specifiche che non possono essere completate nella fase di cui al paragrafo precedente Per questi fattori di rischio come il chimico il sovraccarico biomeccani co lo stress ecc la check list di cui sopra assume la valenza di una verifica normativo gestionale e si rimanda a singoli pacchetti valutativi separati I moduli valutativi come A R Chi Me D E Motus Stress e gli altri che ver ranno sono integrati nella suite PSL Se l utente decide di usare altri pro dotti si possono comunque importare gli elaborati sotto forma di allegati 1 15 L editor di testi La funzione di creazione dei documenti attribuita al pulsante Stampe e documenti L utente pu intervenire sul testo precompilato e modificarlo a proprio piacimento direttamente all interno dell editor di testi senza ne cessariamente passare prima alla visualizzazione in word Il programma gestisce la cre
269. i nelle azien de soggette a continui aggiornamenti Con le modifiche introdotte dal D Lgs 81 08 sono state introdotte delle semplificazioni su questo aspetto Allo stato attuale i sistemi con i quali la data certa pu essere attribuita al DVR D Lgs 81 08 Art 28 comma 2 non sanzionato sono isistemi previsti dal codice civile annullo postale notaio ecc isistemi informatici come previsto dall art 53 e dallo stesso art 28 del D Lgs 81 08 riquadro la firma congiunta di Datore di Lavoro RSPP RLS o RLST e MC ove presente Articolo 53 Tenuta della documentazione 1 consentito l impiego di sistemi di elaborazione automatica dei dati per la memorizzazione di qualunque tipo di documentazione prevista dal presente Decreto Legislativo 2 Le modalit di memorizzazione dei dati e di accesso al sistema di gestione della predetta docu mentazione devono essere tali da assicurare che a l accesso alle funzioni del sistema sia consentito solo ai soggetti a ci espressamente abilitati dal datore di lavoro segue 69 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA segue b la validazione delle informazioni inserite sia consentito solo alle persone responsabili in fun zione della natura dei dati O le operazioni di validazione dei dati di cui alla lettera b siano univocamente riconducibili alle persone responsabili che le hanno effettuate mediante la memorizzazione di codice i
270. i riposo braccio disteso lungo il corpo Lo svolgimento di attivit ad altezze prossime a quella del collo pu in alcuni casi comportare una abduzione delle spalle superiore a 45 allo stesso modo la spalla pu essere soggetta a marcate abduzioni qualora per esempio sia necessario utilizzare strumenti o azionare leve di comando situate lateralmente rispetto alla posizione del lavoratore Deve comunque essere ribadito che anche le posture non estreme se as sunte per un periodo di tempo significativo nell ambito del ciclo possono comportare un rischio elevato Ad esempio una flessione di 45 della spal la protratta per un periodo di tempo pari ad almeno 1 3 del ciclo risulta potenzialmente dannosa 198 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO 6 3 5 2 Postura del gomito I movimenti del gomito sono di due tipi flesso estensione ossia piegamenti dell avambraccio rispetto al braccio Se consistono in una chiusura dell avambraccio rispetto al braccio si parla di flessione se al contrario si ha a che fare con un apertura dell angolo tra l avambraccio e il braccio si parla di estensione figura 6 6 A prono supinazione ossia rotazioni dell avambraccio rispetto al braccio Una rotazione che porta il palmo della mano verso l alto viene detta su pinazione mentre una rotazione che conduce il palmo verso il basso vie ne detta pronazione figura 6 6 B Nel caso della flesso estensione il
271. i sugli elettrodot ti sulle fognature ecc Per tali motivi allo scopo di allargare le misure prevenzionali anche a tali fattispecie di luoghi di lavoro gi in passato il legislatore ha provveduto ad integrare il campo di applicazione estenden dolo all intero ciclo produttivo dell azienda medesima figura 8 1 Articolo 26 Obblighi connessi ai contratti di appalto o contratto d opera o di somministrazione 1 Jldatore di lavoro in caso di affidamento dei lavori all impresa appaltatrice o lavoratori autonomi all interno dell azienda o di una singola unit produttiva della stessa nonch nell ambito dell intero ciclo produttivo dell azienda medesima deve hc Fig 8 1 Ambito di applicazione dell art 26 del D Lgs 81 08 292 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI Il D Lgs 106 2009 di modificazione ed integrazione del D Lgs 81 2008 coerentemente con una circolare del Ministero del Lavoro e della Pre videnza Sociale Circolare 24 2007 ha poi circoscritto l intero ciclo produt tivo ai luoghi di lavoro in cui il datore di lavoro committente ha la disponibilit giuridica Per esemplificare un caso si pensi ad una centrale idroelettrica Il ciclo produttivo dell impianto quello di generare elettricit e distribuirla La sede dell impianto rappresenta sicuramente l azienda o pi appropriata mente l unit produttiva mentre la rete di distribuzione completa il ciclo produttivo aziendale In tali casi i luoghi di
272. i vari prodotti le procedure di lavoro le modalit di utilizzo dei prodotti e dei processi e verificare se esiste la possibilit di un espo sizione per ingestione o per via inalatoria o cutanea e determinare anche i tempi di esposizione Per valutare la quantit reale di sostanza a cui esposto un gruppo omogeneo di lavoratori si deve considerare la somma delle quantit della sostanza contenuta in tutti i preparati utilizzati nella stessa giornata nelle condizioni peggiorative 100 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI 6 Circostanze in cui viene svolto il lavoro in presenza degli agenti chimici perico losi Nella valutazione del rischio di ogni prodotto utilizzato necessario de finire le modalit con cui viene effettuata la lavorazione Infatti se in una fase lavorativa viene utilizzato ad esempio 1 kg di solvente molto vola tile ed etichettato Xn la situazione sar diversa se questo viene utilizzato in un ciclo chiuso ove non vi esposizione per i lavoratori o se esso viene applicato a spruzzo all interno di una cabina di verniciatura ove l espo sizione risulta essere maggiore Modificando le circostanze di una lavo razione l esposizione pu variare in modo significativo Valori limite di esposizione e valori limite biologici Nella valutazione del rischio necessario tenere conto dell esistenza dei valori limite di esposizione con i quali saranno poi confrontati i li velli di esposizio
273. ia pi 63A OCRA siii E A iii 0 3 9 POSTUA inian i Liliana 6 3 5 1 Postura della Spalla siriisornengrii niini 6 3 5 2 Po stuta del Somit siria lenire 6 39 55 Postura del polsos ius tina 6 3 5 4 Postura della mano iii 6 3 6 Calcolo del fattore postura iii 0 9 7RIDEHMOUA iii dando 6 3 8 Calcolo del fattore ripetitivit 6 3 9 EOTZA nia 6 3 10 Calcolo del fattore forza iiiii 6 3 11 Pause e periodi di recupero sssrinin INDICE GENERALE 6 3 12 Calcolo del fattore periodi di recupero 6 3 13 Durata dei compiti ripetitivi iii 6 3 14 Calcolo del fattore durata iii 6 3 15 Elementi complementari iii 6 3 16 Calcolo del fattore elementi complementari 214 6 3 17 Calcolo dell indice OCRA 6 39 18 Strait Ind xX svcicciina na a a a ARR 6 3 19 Calcolo dell intensit della forza applicata 217 6 3 20 Valutazione della durata dell applicazione della forza nell ambito del cielo iiiiii 217 6 3 21 Determinazione della frequenza delle azioni tecniche gt 218 6 3 22 Valutazione della qualit della postura della mano e del polso iii 219 6 3 23 Valutazione della velocit di svolgimento dell attivit stalli 219 6 3 24 Determinazione della durata del compito ripetitivo nell ambito del turno iiiiiiiii 220 6 3 25 Determinazione de
274. ica dell idoneit tecnico professionale degli ope ratori nel suo complesso non possibile ritenerlo sufficiente ad accertare le vere capacit tecnico organizzative di esecuzione di lavori in sicurezza ma piuttosto sembra istituire una verifica tesa a controllare la conformit aziendale alle norme in materia di sicurezza sul lavoro e a quelle che rego lano i rapporti di lavoro subordinato Sarebbe allora pi giusto definirla verifica di conformit delle imprese e dei lavoratori autonomi 299 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Ad ogni buon conto il nocciolo della questione se tale verifica debba intendersi di tipo formale ovvero di tipo sostanziale nel senso di accertare l idoneit tecnico professionale valutando i documenti acquisiti Tab 8 1 Elenco della documentazione da acquisire delle imprese ENTIT PRESUNTA ENTIT PRESUNTA DI ALMENO 200 U G INFERIORE A 200 U G DOCUMENTO CON RISCHI SENZA RISCHI PARTICOLARI PARTICOLARI a iscrizione alla camera di commercio industria ed artigianato con oggetto sociale X X inerente alla tipologia dell appalto b documento di valutazione dei rischi di cui all articolo 17 comma 1 lettera a o x 4 autocertificazione di cui all articolo 29 comma 5 del presente decreto legislativo c documento unico di regolarit contribu tiva di cui al Decreto Ministeriale 24 ottobre X X 2007 d dichiarazione di non essere oggetto di provvedimenti di sospensione o
275. icale del rachide pu compiere tre tipologie di movimenti flesso estensione piegamenti del collo in avanti o all indietro Il piega mento in avanti rispetto alla posizione di riposo viene detto flessio ne viceversa se il collo viene piegato all indietro si parla di estensione Il metodo RULA prende in considerazione 4 classi di flesso estensione del collo rappresentate nella figura 6 16 flessione entro 10 dalla posizione di riposo flessione compresa tra 10 e 20 dalla posizione di riposo flessione maggiore di 20 dalla posizione di riposo collo in estensione 231 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA sii In estensione 0 10 7 100 200 illa gt Pa RAT Fig 6 16 Flesso estensione del collo come considerata dal metodo RULA La flesso estensione del tratto cervicale del rachide se protratta a lungo se ripetuta pi volte in brevi intervalli di tempo o se estremamente pronun ciata pu comportare una compressione asimmetrica dei dischi interver tebrali Per questo motivo opportuno limitare l assunzione di tali posture Rotazione del collo rispetto al tronco Il metodo RULA distingue due possibilit rappresentate nella figura 6 17 rotazione assente rotazione presente 0 Collo in torsione Fig 6 17 Rotazione del collo come considerata dal metodo RULA La rotazione del tratto cervicale del rachide in particolar modo se pro nunciata genera sforzi di tagl
276. icolare qualo ra un percorso oltre ad essere lungo sia articolato la forza da applicare sar quella iniziale a causa della necessit di rallentare e accelerare nuova mente l oggetto dopo i cambi di direzione Per questo motivo nel caso di percorsi lunghi opportuno che questi siano quanto pi possibile rettili nei e privi di ostacoli In generale la soluzione ottimale quella di proget tare o riprogettare le attivit in modo tale che le distanze da compiere siano ridotte ci si ottiene disponendo in luoghi vicini le postazioni di lavoro in cui si svolgono attivit consecutive Un ulteriore problema presentato da percorsi lunghi l aumento del ri schio di infortuni dovuti alla presenza di ostacoli superfici scivolose oppu re a urti contro persone o oggetti 182 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO 6 2 9 Caratteristiche dell ambiente di lavoro Le condizioni strutturali dell ambiente in cui vengono effettuate le ope razioni di spinta e o traino di oggetti possono condizionare notevolmente il rischio di infortunio o di insorgenza di patologie da sovraccarico biomec canico Una struttura vecchia o progettata per svolgere attivit di natura diversa da quelle di spinta e traino pu essere caratterizzata da passaggi stretti percorsi tortuosi dislivelli collegati tra loro per mezzo di pendii o peggio di gradini Tutti questi elementi comportano sforzi aggiuntivi per l operatore costretto a cor
277. iderata priva di adeguato recupero la prima infatti alla seconda seguono una pausa di 10 e un periodo di 50 di attivit di controllo alla quarta ora segue la pausa pranzo alla quinta una pausa di 10 alla sesta segue un ora di attivit di controllo e l ottava ora l ultima del turno successivamente al quale non vengono svolte attivit ripetitive Di conseguenza il turno prevede una sola ora non seguita da un idoneo periodo di recupero 6 3 13 Durata dei compiti ripetitivi La durata dei compiti ripetitivi nell ambito di un turno di lavoro condi ziona in modo notevole l entit del rischio di insorgenza di patologie In fatti il compimento di azioni tecniche che si ripetono a brevi intervalli di tempo provoca l attivazione reiterata e duratura delle diverse strutture muscolari tendinee e articolari che si traducono in affaticamento eccessi vo Questo pu evolvere determinando patologie da sovraccarico biomec canico e pu comportare lo svolgimento dei compiti in maniera scorretta e l adozione di posture incongrue che a loro volta peggiorano la situazione Per questo motivo opportuno che le attivit potenzialmente dannose quali quelle comportanti movimenti ripetitivi siano protratte per intervalli di tempo il pi possibile brevi ferma restando una progettazione dell atti 210 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO vit che tenga conto di una adeguata distribuzione delle pause in
278. ie come le manutenzioni e gli interventi straordinari La forma migliore per illustrare il ciclo produttivo quella del diagram ma a blocchi supportato da una sintetica descrizione di testo La schema tizzazione di tutti gli elementi descrittivi cicli di lavorazione reparti materie ecc rende pi immediata la comprensione dei rapporti che inter corrono tra i luoghi e le diverse fasi lavorative Il modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri contiene un tool che permette la realizzazione di diagrammi a blocchi che vengono successiva mente inseriti nel DVR La sezione dedicata alla valutazione dei rischi vera e propria deve contenere una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante all attivit lavorativa nel quale siano specificati i criteri adottati 57 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA per la valutazione stessa Il documento derivante dal modulo Valutazio ne dei rischi Str A di Va Ri comprende l illustrazione dei criteri adottati per la stima dei rischi la definizione dei profili di rischio attribuiti ai vari gruppi omogenei la valutazione vera e propria l illustrazione degli strumenti adottati per la valutazione Nella descrizione dei criteri sar sinteticamente illustrata la metodolo gia utilizzata per la valutazione Che si tratti di metodi quantitativi semi quantitativi o probabilistici importante che il lettore sia messo nelle condizioni di capi
279. ifiche per gli apparecchi di sollevamen to di portata superiore a 200 kg all VII al TU Verifiche iniziali e periodiche per le scale aeree a inclinazione variabile all VII al TU Verifiche iniziali e periodiche per i ponti sospesi motorizzati all VII al TU L analisi di omologazioni e progetti deve essere condotta verificando che le situazioni in essere nell azienda siano corrispondenti a quelle de 41 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA scritte nelle varie certificazioni In particolare occorre prestare attenzione alle modifiche effettuate su impianti e installazioni in assenza di revisioni delle omologazioni e aggiornamento dei progetti La documentazione va archiviata e conservata in modo che sia facil mente reperibile ed opportuno che e varie scadenze siano verificate me diante un apposita procedura o un idoneo sistema informatico 2 3 8 Indagini ambientali e strumentali su diversi tipi di agenti Le indagini strumentali possono riguardare diversi fattori di rischio tra i quali rumore vibrazioni radiazioni ionizzanti e non ionizzanti fuori dal campo di applicazione del D Lgs 81 08 prodotti di decadimento del radon e del toron fuori dal campo di ap plicazione del D Lgs 81 08 altri agenti fisici quali gli ultrasuoni gli infrasuoni le atmosfere iperba riche e le radiazioni ottiche artificiali condizioni microclimatiche illuminazione e parametri illuminotecnici po
280. igenti formazione coerente con il comma 7 dell art 37 del D Lgs 81 08 D Lgs 81 08 art 37 c 7 Corretta gestione dei cambi di qualifica tenere sotto controllo assunzioni e promo zioni Contenuti della formazione per dirigenti coerente con l Accordo Stato Regioni del 21 12 2011 D Lgs 81 08 art 37 c 7 lett a d Accordo della Conferenza Stato Regioni del 21 12 2011 rep 221 ESR Corretta analisi dei pro grammi e dei docenti Aggiornamento per dirigenti D Lgs 81 08 art 37 c 7 Corretta gestione delle scadenze tenere sotto controllo la periodicit per ogni dirigente Preposti formazione coerente con il comma 7 dell art 37 del D Lgs 81 08 D Lgs 81 08 art 37 c 7 Accordo della Con ferenza Stato Regioni del 21 12 2011 rep 221 ESR Corretta analisi dei pro grammi e dei docenti Preposti corsi di aggiornamento D Lgs 81 08 art 37 c 7 Accordo della Con ferenza Stato Regioni del 21 12 2011 rep 221 ESR Corretta gestione delle scadenze tenere sotto controllo la periodicit per ogni preposto 79 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 4 2 segue OGGETTO DELLA FORMAZIONE RIFERIMENTO IMPLICAZIONE GESTIONALE Addetti emergenze adeguata e specifica forma zione e un aggiornamento periodico D Lgs 81 08 art 37 c 9 DM 10 3 1998 art 7 All VII e IX Corretta gestione del ruolo e delle scadenze tenere sotto controll
281. il numero di azioni totali sar opportuno determinarne il numero a carico di ognuno 195 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA di essi nell esempio appena considerato supponendo che gli oggetti giun gano sul nastro dalla destra del cassiere quest ultimo afferrer l oggetto con la mano destra lo ruoter con entrambe le mani sullo scanner al fine di permettere la lettura del codice a barre e infine lo depositer con la mano sinistra sullo scivolo che si trova su quel lato Pertanto le azioni a carico di ciascun arto saranno due arto destro 1 afferrare l oggetto sul nastro 2 ruotare l oggetto sullo scanner utilizzando anche l arto sinistro arto sinistro 1 ruotare l oggetto sullo scanner utilizzando anche l arto destro 2 posare l oggetto sullo scivolo Ogni arto compir azioni che si ripeteranno uguali a loro stesse ogni po chi secondi Dato che il protocollo OCRA prevede la determinazione del sovraccarico biomeccanico per ciascun arto sar necessario valutare il rap porto tra azioni effettivamente compiute da ognuno di essi nell ambito del turno e numero massimo raccomandato di azioni sempre per ogni arto Si avranno quindi due indici di rischio relativi rispettivamente all arto si nistro e all arto destro e si potranno individuare le eventuali criticit che potrebbero eventualmente verificarsi per un solo arto Si accennato sopra al fatto che il numero massimo raccomandato di azioni
282. ilevante in materia di igiene salute e sicurezza sul lavoro e tutela delle condizioni di lavoro pu essere tenuta su unico supporto cartaceo o informatico Ferme restando le disposizioni relative alla valutazione dei rischi le modalit per l eventuale elimina zione o per la tenuta semplificata della documentazione di cui al periodo che precede sono defi nite con successivo Decreto adottato previa consultazione delle parti sociali sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente Decreto 6 Fino ai sei mesi successivi all adozione del Decreto interministeriale di cui all articolo 8 comma 4 del presente Decreto restano in vigore le disposizioni relative al registro infortuni ed ai registri degli esposti ad agenti cancerogeni e biologici Il consiglio di chi scrive quello di semplificare al massimo utilizzando i sistemi informatici L uso di caselle di PEC associati ai file in PDF non mo dificabile risolve sia la questione della data certa che quella della tracciabi lit degli aggiornamenti a patto che si facciano dei backup cos affidabili da dormire tranquilli e abbandonare la carta 70 4 Dalla valutazione alla gestione del rischio a cura di Stefano Massera Si finora puntata l attenzione sulle metodologie e le criticit per lef fettuazione della valutazione dei risc
283. ili se la VDR ne ravvisa la necessit Lavoro di minori Anche nel caso della sorveglianza il continuo aggiornamento delle tec nologie diagnostiche permette un attivit di prevenzione sempre pi mira ta soprattutto con la progressiva diffusione dell uso di Indici Biologici di Esposizione Questo aspetto comunque gestito in prima persona dal MC fatti salvi gli obblighi di sorveglianza dell art 18 comma 3 bis A Dal punto di vista della gestione la sorveglianza sanitaria comprende la pianificazione e la conduzione delle visite all assunzione al termine del rapporto di lavoro ai cambidi mansione alla scadenza delle periodicit stabilite nel piano di sorveglianza sanitaria straordinarie su richiesta o a seguito di eventi straordinari che ne giu stifichino l effettuazione al rientro da 60 giorni di assenza per malattia 4 Il datore di lavoro e i dirigenti sono tenuti altres a vigilare in ordine all adempi mento degli obblighi di cui agli articoli 19 20 22 23 24 e 25 ferma restando l esclusiva responsabilit dei soggetti obbligati ai sensi dei medesimi articoli qualora la mancata at tuazione dei predetti obblighi sia addebitabile unicamente agli stessi e non sia riscon trabile un difetto di vigilanza del datore di lavoro e dei dirigenti 89 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Occorre quindi mettere in atto un momento di confronto formalizzato tra gli attori de
284. ilit sembra avere tutte le caratteristiche per supportare il processo 21 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA decisionale dell individuazione delle misure di prevenzione e protezione Un approccio professionale al problema richiede che chi si occupa di questa attivit tenga in debita considerazione il fatto che nella maggior parte dei casi le sue valutazioni saranno minate da una forte componente di soggettivit In questa analisi si forniranno suggerimenti per condurre l attivit di VDR riducendo al minimo la componente soggettiva Il primo passo sar quindi quello di esaminare le attivit e individuare i fattori di rischio 2 2 Le matrici Probabilit Gravit Il metodo pi utilizzato dalla prima applicazione del D Lgs 626 1994 stato quello delle matrici di rischio basato sulla relazione R P x G rischio probabilit x gravit Si tratta di un metodo semiquantitativo poten zialmente inficiato dalla mancanza di oggettivit della valutazione e dal fatto che molto difficile confrontare gli effetti di rischi diversi Ad ogni modo si tratta di un metodo che pu essere utilizzato in modo abbastanza speditivo ma sufficientemente affidabile a patto che siano chiaramente illustrati i giudizi adottati come riferimento per la caratterizzazione della probabilit e della gravit compreso il criterio adottato per le non conformit normative vengano specificati i criteri adottati per conve
285. imico il sovraccarico biomeccanico lo stress ecc 1 1 1 Men principali Di seguito una sintetica panoramica sul menu della suite 11 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA E ks g GI Lo Gestione Anagrafica S o Stampe e Aggiorna il progetti azienda curezza lavoro documenti software Men gestione progetti Il men Gestione progetti permette di copiare importare e duplicare i progetti di lavoro Men anagrafica azienda Nella sezione Anagrafica azienda l utente pu inserire tutte le informa zioni di dettaglio dell azienda in esame si parte dai dati anagrafici elenco dei lavoratori organigramma aziendale e figure di prevenzione si passa poi alla descrizione dei reparti dei gruppi omogenei per arrivare allelen co delle attrezzature macchine e sostanze utilizzate in azienda La compi lazione di tutte queste voci di menu concorre alla compilazione del DVR nella sezione anagrafica Il men comprende le voci Dati aziendali Lavoratori Figure SSL Organigramma Reparti Gruppi omogenei Attrezzature Macchine Sostanze Pittogrammi Men valutare i rischi Nella sezione Valutare i rischi l utente inizia con la descrizione del dei ciclo i produttivi per poi passare ad esaminare uno per uno i rischi che sono presenti in azienda Per ciascun fattore di rischio l utente ha a dispo sizione delle schede di valutazione in cui inserire le risposte alle domande proposte Sulla base delle risposte il modulo
286. in Index Una volta analizzata l attivit ed individuate le azioni tecniche occorre de terminare quante di esse compongono un ciclo La valutazione deve essere effettuata per ciascun arto Il metodo prevede le seguenti 5 classi di fre quenza lt 4 azioni minuto 4 8 azioni minuto 9 14 azioni minuto 15 19 azioni minuto gt 20 azioni minuto A ogni classe rappresentativa del numero di azioni svolte da ciascuno dei due arti corrisponde un punteggio illustrato nella norma ISO 11228 3 218 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO 6 3 22 Valutazione della qualit della postura della mano e del polso I rischi legati alle posture assunte dai distretti articolari del polso e della mano sono stati illustrati nei paragrafi 6 3 5 6 3 5 3 e 6 3 5 4 L influenza della postura nello svolgimento di attivit ripetitive in particolare in con dizioni di alta frequenza e intensa forza applicata decisamente alta per questo motivo essa deve essere valutata anche nel caso del calcolo dello Strain Index In questo caso tuttavia come accennato sopra si valuteranno le sole posture assunte dalla mano e dal polso di ciascun arto superiore in quanto il metodo non permette di quantificare il rischio a carico della spal la e del gomito Si proceder quindi all attribuzione di uno dei seguenti giudizi alla postura assunta dai suddetti distretti di ciascun braccio molto buona buona discreta scaden
287. in buone condizioni e perfettamente funzionanti A tal fine devono essere correttamente manutenuti devono essere utilizzabili nel reparto anche in relazione alle loro di mensioni in funzione di quelle degli ambienti dello stesso In funzione di quanto sopra si distingueranno le seguenti situazioni Tab 6 15 DISPOSITIVI DI SOLLEVAMENTO assenti o insufficienti e inadeguati insufficienti o inadeguati presenti in numero sufficiente e adeguati In virt della situazione che descrive il caso in esame il fattore FS descrit tivo del numero e delle caratteristiche dei dispositivi di sollevamento assu mer un determinato valore che concorrer al calcolo dell indice di rischio 6 6 4 Presenza e idoneit degli asili secondari Gli ausili secondari sono attrezzature aventi lo scopo di facilitare le ope razioni di movimentazione manuale dei pazienti parzialmente collaboran ti attraverso una riduzione della loro frequenza o dello sforzo richiesto Rientrano in questa categoria strumenti quali teli ad alto scorrimento di schi di trasferimento rulli e cinture ergonomiche Affinch risultino realmente efficaci essi devono avere le seguenti ca ratteristiche essere adatti alle tipologie di disabili in cura nel reparto essere adatti alle movimentazioni che si devono compiere essere presenti in numero sufficiente 244 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO Convenzionalmente si assum
288. in modo non modifica bile 3 1 2 L identificazione dell azienda Il DVR si aprir con una scheda identificativa dell azienda Tale scheda deve mettere il lettore un appaltatore un ispettore un verificatore ecc nelle condizioni di avere una rapida idea della tipologia di azienda che sta esaminando I dati che compongono questa sezione del DVR vengono in seriti nei vari menu del tasto Anagrafica azienda del modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri 3 1 2 1 Dati aziendali I dati aziendali fondamentali sono i seguenti Ragione sociale dell azienda Datore di lavoro Sede insediamento produttivo indirizzo della sede oggetto di valuta zione 49 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Sede legale e amministrativa distinguendo se le due sedi non coincidono Iscrizione presso la camera di commercio Posizione INPS e INAIL Codice Fiscale P IVA Recapiti telefonici fax e e mail Classificazione di prevenzione incendi D P R 151 2011 Superficie dell insediamento Settore produttivo e attivit svolta Certificazioni elencando le eventuali certificazioni in possesso dell azien da quali la ISO 9001 2008 la OHSAS 18001 2007 ecc Tipologia dell azienda ai fini delle limitazioni degli incarichi che pu ri coprire il DL Tipologia dell azienda ai fini dell individuazione del SPP 3 1 2 2 Lavoratori Il DVR deve riportare i lavoratori complessivamente impiegati computabili ai sensi dell ar
289. in muratura costituito da un unico open space nel quale Magazzini e sono installate le scaffala piazzale esterno ture per il posiziona mento dei piccoli pezzi Un area in cemento industriale invece desti nata al posizionamento dei bancali mu 5 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALIT ED ESEMPI La descrizione dei reparti pu inoltre essere integrata da fotografie che hanno il duplice vantaggio di facilitare la comprensione da parte del lettore e testimoniare lo stato dei luoghi all atto della valutazione Il modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri contiene un tool che permette di inserire fotografie da associare alla descrizione dei reparti e provvede al ridimensionamento automatico delle immagini Dopo averli definiti possibile inserire nei reparti i gruppi omogenei di lavoratori 3 1 3 2 Gruppi omogenei La suddivisione gruppi omogenei deve definire gli insiemi di lavorato ri che per le lavorazioni svolte e o per i luoghi frequentati possono essere considerati omogenei dal punto di vista dell esposizione ai rischi ma non deve portare ad una frammentazione eccessiva che renderebbe la valuta zione troppo macchinosa I gruppi omogenei possono essere descritti in una tabella analoga a quella che segue dove ogni insieme di lavoratori associato alle macchine e sostanze utilizzate Tab 3 2 Esempio di tabella per l individuazione dei gruppi omogenei di lavoratori GRUPPO DE
290. inita esplicitamente tale soglia di riferimento per il rischio chimico Consideran do per che in base alla legge delega la norma di recepimento non pu ac cettare dei criteri di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori meno cautelativi di una precedente e tenendo conto dell esistenza due norme di riferimento quali il D P R 303 56 e D M 10 3 1998 si pu ritenere come irrilevante una soglia di rischio al di sotto della quale il rischio non osser vabile per la salute e basso per la sicurezza Infatti il D P R 303 56 all art 35 comma 2 prevedeva l esonero dagli ob blighi della sorveglianza sanitaria nei casi in cui la quantit esigua dell agente chimico pericoloso l efficacia delle misure di prevenzione e protezione o il carattere occasionale della lavorazione rendono fondatamente irrilevante il rischio per la salute dei lavoratori E il D M 10 3 1998 e s m i definisce come luoghi di lavoro a rischio incendio basso per i quali non necessario redigere il piano di emergenza quelli in cui la possibilit che si sviluppi e si propaghi un incendio in presenza di sostanze a basso tasso di infiammabilit bassa Qualora si preveda di effettuare delle misure esse devono essere realiz zate in ottemperanza alle norme UNI EN allegate al D Lgs 81 08 aggior nato con il D Lgs 106 2009 In particolare la UNI 689 fornisce anche una procedura formale per la valutazione dell esposizione inalatoria dei lavo ratori viene proposto
291. ino che possono costituire un rischio ai fini dell insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico In particolare per ci che riguarda l oggetto da movimentare viene sottoline ato che questo non deve avere un peso elevato cosa che soprattutto in as senza di ruote implica la necessit per il lavoratore di applicare una forza notevole per spostarlo Viene sottolineata anche l importanza della facilit di afferrare l oggetto cosa che tanto nelle azioni di spinta quanto in quelle di traino agevola notevolmente la movimentazione e fa s che la forza ap plicata non sia eccessiva Per quanto riguarda lo sforzo fisico richiesto l Allegato XXXIII sottoli nea la necessit che questo non sia eccessivo il che rimanda secondo l ar 1 Confrontare con il riquadro riportato al paragrafo 6 1 3 178 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO ticolo 168 all obbligo del datore di lavoro di far s che il sistema di trasporto sia perfettamente funzionante inoltre viene sancito che le attivit di movimentazione debbano essere svolte con il corpo in posizione stabile cosa importante quando si ha a che fare con la necessit di spingere un og getto Stando sempre al suddetto allegato il pavimento deve essere regolare in quanto soprattutto per quanto riguarda le attivit di spinta e di traino un pavimento irregolare o sconnesso cos come la presenza di pendii o gradini le rendono difficoltose o addirittur
292. inuativa si in tende la lunghezza del periodo durante il quale viene svolto nell ambito del turno di lavoro un determinato compito senza fruizione di pause o senza adibizione ad attivit diverse da quelle di movimentazione I va lori registrati devono essere inseriti nelle tre seguenti categorie durata inferiore a un ora durata compresa tra una e due ore durata compresa tra due e otto ore frequenza dei sollevamenti riferiti a ciascun compito calcolata nell am bito del periodo di adibizione continuativa allo stesso qualit della presa esercitata su ciascuna tipologia di oggetto movimen tato Per ciascuno dei compiti individuati necessario calcolare il peso mas simo raccomandato indipendente dalla frequenza FIRWL Riprendendo quanto esposto nel paragrafo 6 1 9 Torsione del busto a pag 165 step 3 e considerando i vari fattori demoltiplicativi tenendo presente che in questo caso la costante di peso viene posta pari a 23 kg il parametro in questione per il compito i esimo risulta FIRWL 23kg hy Vui Ai Oyi le Questo valore che deve essere calcolato tanto relativamente al momen to del prelievo che a quello del rilascio dell oggetto per poi considerare quello avente valore minore rappresenta l impegno richiesto per una sin gola ripetizione del compito i esimo Per ciascun compito individuato deve quindi essere calcolato il peso 173 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA massimo raccomanda
293. io sui dischi intervertebrali Al fine di evitare sovraccarico biomeccanico opportuno evitare rotazioni brusche o estre me del collo Piegamento laterale del collo rispetto al tronco Il metodo RULA distingue due possibilit rappresentate nella figura 6 18 piegamento laterale assente piegamento laterale presente 232 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO Collo piegato EE en di lato MAN Fig 6 18 Piegamento laterale del collo come considerato dal metodo RULA Come la flesso estensione le posture caratterizzate da piegamenti late rali del collo possono condurre alla compressione asimmetrica dei dischi intervertebrali Il sovraccarico biomeccanico connesso a tale postura tan to pi elevato quanto maggiore risultano l ampiezza e la frequenza del pie gamento o la durata di mantenimento dello stesso 6 4 3 5 Postura del tronco Il tratto lombare del rachide pu compiere tre tipologie di movimenti flessione piegamento del tronco in avanti Il metodo RULA prende in considerazione 4 classi di flessione del tron co rappresentate nella figura 6 19 flessione assente flessione compresa tra 0 e 20 dalla posizione di riposo flessione compresa tra 20 e 60 dalla posizione di riposo flessione maggiore di 60 T a va 60 G Fig 6 19 Flessione del tronco come considerata dal metodo RULA i 00 Rotazione del tronco rispetto al bacino Il metodo RULA disting
294. ione di agente chimico Art 222 comma 1 lettera a del D Lgs n 81 2008 e s m i notevolmente estensiva e riguarda tutti gli elementi ed i loro composti chimici sia da soli che in miscela sia provenienti diretta mente da risorse naturali che da sintesi chimica sia nella forma che deriva dal loro impiego specifico sia nella forma in cui vengono smaltiti anche come rifiuti e comunque in qualunque modalit per cui ci si trovi in loro presenza es produzione e miscelazione primaria intenzionale formazione di intermedi sottoprodotti o impurezze formazione accidentale non inten zionale rilascio di sostanze da articoli uso di sostanze e preparati immessi o meno sul mercato comunitario o volontariamente messi a dispo sizione di terzi o sostanze e miscele non intenzionali di sostanze che si svi luppano sotto forma di gas vapori nebbie fumi polveri e fibre in qualsiasi processo produttivo ecc Vengono definiti agenti chimici pericolosi Art 222 comma 1 lettera b punti 1 e 2 D Lgs n 81 2008 e s m i le sostanze e i preparati classificati o che rispondono ai criteri stabiliti ai sensi della normativa in materia di immissione sul mercato UE dei prodotti chimici pericolosi D Lgs n 52 1997 e s m i per le sostanze pericolose e D Lgs n 65 2003 e s m i per i pre parati pericolosi con l esclusione di quelli pericolosi solo per l ambiente Nella definizione di agenti chimici pericolosi rientrano Art 222 comma 1
295. ione e coordinamento La legislazione a differenza del passato chiede che le modalit di espletamento degli obblighi di cooperazione e coordinamento negli appal ti interni o extraziendali siano messe a sistema attraverso l elaborazione di un documento scritto il DUVRI appunto figura 15 Nel passato a tali obblighi si dava seguito nei modi e nelle forme pi disparate in quanto ogni datore di lavoro si sentiva libero di interpretare la norma nel modo da lui ritenuti pi congeniali Oggi il sistema bench libero sotto il profilo for male proceduralizzato tramite il DUVRI A differenza del passato qua 305 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA lunque sistema di promozione del coordinamento e della cooperazione adottato dal datore di lavoro committente non solo deve essere messo per iscritto ma anche allegato al contratto d appalto o al contratto d opera 3 Il datore di lavoro committente promuovere il coordinamento e la cooperazione tra i datori di lavoro elaborando un unico documento di volutazione dei rischi che indichi le misure da adottare per eliminare 0 ove ci non possibile ridurre al minimo i rischi da interferenze Tale documento allegato al contratto Le disposizioni del presente comma non si applicano ai rischi specifici propri dell attivit delle imprese appoltetrici o dei singoli lavoratori autonomi Fig 8 15 Obbligo del datore di lavoro committente di proporzione del coordinam
296. iori trazione Calzature di sicurezza isolante dal calore SB HI EN 20345 CE Calzature di sicurezza isolante dal freddo SB CI EN 20345 CE 83 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 4 4 segue NORMA E PROTEZIONE TIPO DI RIFERIMENTO segue Calzature Protettive bassa protezione EN 20346 CE Arti Inferiori Ghette in cuoio per saldatura EN 470 CE Scarpe a slacciamento o sganciamento rapido EN 20345 CE Stivale per basse temperature EN 345 1 SB E P CI CE Me contro le catene delle trance EN 20345 CE Zoccoli EN 20345 EN 20347 CE Guanti a sacco EN 407 CE Guanti di protezione dal rischio batteriologico EN 347 2 CE Guanti per basse temperature EN 501 CE Guanti per uso medicale EN 455 CE Guanto di protezione da rischio meccanico EN 388 CE Guanto di protezione per saldatori EN 12477 CE Arti Superiori Guanto macellaio EN 1082 CE dl per rischio chimico per immersione o EN 347 3 CE sa o per rischio elettrico per lavori sotto ten EN 60903 CE Guanto protettivo da motosega EN 381 7 CE Guanto protettivo da vibrazioni EN 10819 CE Manicotti EN 388 CE Dispositivi anticaduta stopper EN 360 CE Cadute dall alto Dispositivo a dl EN 353 CE Dissipatori di energia EN 355 CE Imbracature anticaduta EN 361 CE Caschi di sicurezza con visiera EN 166 EN 1731 CE Caschi di sicurezza standard EN 397 CE Caschi per lavoro in altezza EN 397 C
297. iposo flessione compresa tra 45 e 90 dalla posizione di riposo flessione maggiore di 90 dalla posizione di riposo S i 20 45 5 20 0 Aa 45 900 900 Fig 6 12 Intervalli di flesso estensione della spalla considerati dal metodo RULA Vengono poi considerate le eventualit di abduzione e del verificarsi di un elemento peggiorativo sostegno del peso del braccio a carico della spal la 6 4 3 2 Postura del gomito Il gomito pu compiere due tipologie di movimento flesso estensione piegamento dell avambraccio rispetto al braccio Lo spostamento dell avambraccio verso il braccio detto flessione vice versa un apertura dell angolo tra l avambraccio e il braccio prende il nome di estensione Il metodo considera 3 classi di flessione del gomito flessione compresa tra 60 e 100 dalla posizione di riposo flessione minore di 60 dalla posizione di riposo flessione maggiore di 100 dalla posizione di riposo Nella compilazione della check list relativamente alla flesso estensione del gomito inoltre necessario osservare se l attivit venga svolta lateral mente al corpo o sul lato opposto a quello del braccio che si considera fi gura 6 13 229 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 60 100 Fig 6 13 Intervalli di flesso estensione del gomito e spostamento laterale del braccio consi derati dal metodo RULA prono supinazione rotazione dell av
298. isure indicate sono contenute in procedure specifiche che regolano la manipolazione del prodotto della sostanza Sono disponibili adeguati DPI per fronteggiare situazioni impre viste quali lo sversamento accidentale 7 Manipolazione e stoccaggio Le misure indicate sono contenute in procedure specifiche che regolano la manipolazione del prodotto della sostanza Sono adottate le misure per garantire la stabilit del prodotto della sostanza 8 Controllo dell esposizione Equipaggiamento per la prote zione individuale L indicazione di eventuali TLV considerata nella VDR chimico L indicazione di eventuali VLB considerata nella sorveglianza sanitaria Le indicazioni sono considerate nella scelta dei DPI 9 Propriet fisiche e chimiche Le propriet chimico fisiche sono state considerate nella scelta delle modalit di stoccaggio Quali caratteristiche microclimatiche hanno gli ambienti in cui viene effettuato lo stoccaggio Quali caratteristiche hanno gli ambienti in relazione a possibili venute di acqua Gli impianti esistenti tengono conto delle caratteristiche chimico fisiche antideflagranti indici di protezione ecc 10 Stabilit e reattivit Come sopra 11 Informazioni tossicologiche Le informazioni tossicologiche sono considerate nella documen tazione per la gestione del primo soccorso 12 Informazioni ecologiche Verifiche riguardanti la gestione dal punto di vista ambie
299. ive con l individuazione di un responsabile sono state fornite adeguate risorse per la messa in atto delle misure pre ventive al termine di questa attivit stata effettuata una valutazione per veri ficarne la riuscita e la conformit rispetto alle richieste L analisi statistica va effettuata con molta cautela nelle aziende di pic cole dimensioni dove il fenomeno infortunistico non ha quasi mai caratte ristiche tali da comportare implicazioni statistiche affidabili I parametri di calcolo per l analisi statistica degli infortuni sono descritti dalla norma UNI 7249 10 I parametri pi utilizzati sono descritti nel segui to LI Indice di incidenza descrive quanti infortuni si verificano ogni 100 lavoratori nell attivit in esame Si calcola con la formula I I n infor tuni n lavoratori x 100 I F Indice di frequenza descrive quanti infortuni si verificano ogni mi lione di ore di lavoro Si calcola con la formula I F n infortuni n ore lavorate x 1 000 000 I G Indice di gravit descrive quanto incide la perdita di giornate per gli infortuni che si verificano nell attivit in esame Si calcola con la for mula LG n giornate perse n ore lavorate x 1 000 I D Indice di durata descrive quanto sono gravi gli infortuni che si ve rificano nell attivit in esame Si calcola con la formula I G n gior nate perse n infortuni Seppur con le dovute cautele l analisi
300. ivi alle caratteristiche del carico e dell ambiente di lavoro allo sforzo richiesto alle esigenze connesse all attivit e ai fattori individuali di rischio In par ticolare sono elencate alcune caratteristiche delle quali per quanto riguar da l effettuazione di movimenti ripetitivi degli arti superiori si deve tener conto al fine di ridurre il rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico lo sforzo fisico non deve essere eccessivo Questo un caso che nella re alt malgrado il peso talvolta irrisorio degli oggetti movimentati si ve rifica spesso a causa dell elevata frequenza e della durata della movimentazione 190 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO lo spazio a disposizione del lavoratore per lo svolgimento dell attivit deve essere sufficiente gli sforzi fisici a carico del lavoratore non devono essere troppo frequen ti o prolungati le pause o i periodi di recupero fisiologico devono essere sufficienti Vie ne evidenziata l importanza delle pause nell ottica della compensazione dello sforzo muscolare compiuto il ritmo del processo non deve essere imposto il lavoratore deve poterlo regolare Un ritmo imposto estremamente frequente nelle attivit com portanti movimenti ripetitivi degli arti superiori ad esempio nelle atti vit su linee di montaggio e richiede da parte del lavoratore uno sforzo eccessivo che non pu essere recuperato in quanto nella maggior
301. ivi ai limiti di concentrazione per la classificazione di un preparato nelle categorie cancerogene e mutagene 1 o 2 in base ai criteri stabiliti dal D Lgs n 52 1997 e s m i e D Lgs n 65 2003 e s m i A tali riferimenti normativi si affianca per andare gradualmente a sostitu irli il Regolamento CE n 1272 2008 del Parlamento Europeo e del Consi glio del 16 dicembre 2008 CLP Classification Labelling Packaging entrato in vigore il 20 gennaio 2009 Tale Regolamento riprende in ambito dell Unione Europea i criteri internazionali mutuati dal Globally Harmonized System GHS che ha l obiettivo di armonizzare a livello mondiale i criteri per la classificazione etichettatura ed imballaggio delle sostanze e delle miscele pericolose introducendo cambiamenti di rilievo in particolare riguardo alla comunicazione dei pericoli lungo la catena di approvvigiona mento e coinvolgendo tutti gli attori nell ambito della produzione immis sione sul mercato ed utilizzo dei prodotti chimici Di fatto gi il Regolamento CE n 1907 2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 18 dicembre 2006 REACH Registration Evaluation Authorization of CHe micals concernente la registrazione la valutazione l autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche prodotte o importate nel territorio dell UE aveva introdotto nuove figure e nuovi obblighi per la gestione dei prodotti chimici In particolare il REACH ha effettuato una ricognizione sulle so
302. ivit necessaria almeno una set timana per arrivare ad invertire il ritmo circadiano sincronizzando rit mo biologico e ritmo di attivit Per questo le rotazioni con frequenza settimanale usate molto frequentemente perch non interferiscono con i fine settimana sono le peggiori perch appena l organismo co mincia ad adattarsi il turno viene cambiato In ogni caso l adattamento molto pi difficile per lavoratori che hanno pi di quarant anni di et Orario del turno I turni di mattina non dovrebbero iniziare troppo pre sto non prima delle 7 per consentire un adeguato recupero del sonno nella notte precedente In questo andrebbe valutato anche il fenomeno del pendolarismo Deve essere favorita la possibilit di prendere pause durante il turno di notte in ambiente idoneo che permetta anche di dormire per brevi periodi riducendo la fatica e migliorando l attenzio ne Regolarit e prevedibilit del turno un elemento fondamentale dal pun to di vista sociale perch consente al lavoratore di rendere compatibile la propria condizione di turnista con le esigenze della vita familiare e sociale In pratica non esiste un modello di turno ottimale ma necessario piani ficare lo schema di turnazione tenendo conto delle condizioni di lavoro del la tipologia dei compiti delle caratteristiche individuali e delle esigenze sociali dei lavoratori La partecipazione dei lavoratori alla definizione di tali scelte organizza
303. l nabile a quello a cui esposta la rischio popolazione lt 2 2 Rischio di insorgenza di patologie da Agire sui singoli fattori di rischio sovraccarico biomeccanico sensibil forza postura frequenza ecc mente pi alto di quello a cui espo o intervenire sull organizza sta la popolazione zione dell attivit 2 3 3 5 Rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico doppio rispetto a quello a cui esposta la popolazione Riprogettare urgentemente i compiti e le postazioni di lavoro secondo criteri ergonomici 215 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Il calcolo dell indice OCRA non finalizzato all ottenimento di un va lore atto a discriminare attivit rischiose da altre non rischiose ma deve servire quale punto di partenza per calibrare le opportune misure preven tive da attuare secondo un ordine di priorit determinato dall entit dei singoli fattori che concorrono a determinare le condizioni di rischio Infatti l analisi dei fattori utilizzati nel calcolo dell indice permette di stabilire pri orit di intervento in funzione del valore da essi assunto 6 3 18 Strain Index Come si accennato nello schema di fig 6 4 a pag 189 si tratta di un protocollo di valutazione del rischio da sovraccarico biomeccanico nel caso di svolgimento di attivit comportanti movimenti ripetitivi degli arti superiori Il metodo viene illustrato nella norma ISO 1
304. l applicazione di OCRA o con uno dei protocolli illu strati nella norma inoltre essa risulta applicabile nei soli casi in cui si abbia a che fare con attivit ripetitive costituite da un solo compito La check list articolata secondo una serie di passi successivi che per mettono di analizzare il peso dei seguenti fattori di rischio dell attivit ripetitivit durata posture e movimenti incongrui applicazione di forza intensa adeguatezza dei periodi di recupero Viene poi analizzato il peso di eventuali fattori complementari di rischio quali ad esempio l uso di strumenti vibranti la compressione localizzata di strutture anatomiche il ritmo di lavoro imposto dalla macchina ecc Sulla base dell entit dei fattori sopra elencati possibile inquadrare l attivit in una delle seguenti tre fasce di rischio rischio accettabile il rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico interessanti gli arti superiori trascurabile Non richiesta l attuazione di alcuna azione correttiva rischio significativo sussiste la possibilit di sviluppo di patologie da so vraccarico biomeccanico interessanti gli arti superiori da parte di una frazione della popolazione lavorativa opportuno valutare i rischi per mezzo di un protocollo pi approfondito al fine di ricavare le indicazio ni per riprogettare il compito nonch l ordine di priorit degli interventi correttivi 193 PROGETTO SICUREZZA LAVORO
305. l lavoro La pianificazione del lavoro deve tenere in considerazione l adeguatezza delle risorse strumentali necessarie allo svolgimento dei compiti I compiti previ sti per ogni lavoratore prevedono l effettiva presenza di strumenti idonei al raggiungimento dell obiettivo La carenza o l inadeguatezza delle at trezzature di lavoro deve essere segnalata e prevedere un piano di adegua mento anche in relazione al carico ed alla quantit di lavoro che possibile effettuare in attesa di sostituzione 279 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Alcuni dati degli eventi sentinella assenze trasferimenti interni rota zione personale possono concorrere ad identificare l adeguatezza delle risor se umane necessarie allo svolgimento dei compiti previsti Se nel tempo sono diminuiti i lavoratori e non sono stati reintegrati sar opportuno verificare come sono stati ri pianificati i compiti e quanto siano sostenibili dai lavo ratori Se sono stati introdotti nuovi macchinari o procedure di lavoro im portante adeguare le competenze del personale con formazione ed addestramento e prevedere una diversa pianificazione delle attivit fino alla completa inclusione nella normale pianificazione dei compiti La pianificazione delle attivit anche in relazione alla particolare con dizione economica in cui ci troviamo pu prevedere la presenza di fasi non omogenee ed imprevedibili di carico di lavoro Alcune aziende o tipo logie di lavo
306. l palmo e le dita La mano risulta quindi abbastanza aperta e la forza viene esercitata prevalentemente con la parte distale delle dita Essa comporta un notevole impegno dei tendini della mano e risulta pertanto una presa non ottimale dal punto di vista del rischio di insorgenza di patologie Un esempio la presa che viene esercitata su un barattolo abbastanza grande presa a uncino caratterizzata dal palmo della mano abbastanza aperto e dalle dita piegate appunto a uncino Di solito viene adottata per impu gnare oggetti con maniglie abbastanza sottili figura 6 8 B Di conseguen za la forza viene esercitata essenzialmente con le dita Tale presa comporta una compressione localizzata anche significativa delle struttu re nervo vascolari delle dita per questo motivo non una presa favorevo le Un esempio costituito dalla presa esercitata per sollevare un secchio pinch caratterizzata dall impiego quasi esclusivo delle dita Di solito la presa che si adotta per afferrare oggetti di dimensioni abbastanza piccole o di spessore ridotto figura 6 9 Anche in questo caso alle dita viene richiesto un notevole impegno che si traduce in una elevata for za applicata anche per sostenere oggetti di peso ridotto e in un elevato lavoro da parte delle strutture tendinee Tali caratteristiche rendono il pinch un tipo di presa abbastanza rischioso per quanto riguarda l in sorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico Alcuni esempi
307. l rischio chimico deve essere effettuata preliminar mente all inizio dell attivit ed ha inizio con il censimento di tutte le so stanze e preparati presenti nel ciclo lavorativo Il documento di valutazione del rischio deve contenere le seguenti in formazioni 1 2 3 4 8 9 analisi del processo lavorativo e classificazione delle mansioni identificazione degli agenti chimici pericolosi propriet pericolose degli agenti chimici identificati le informazioni sulla salute e sicurezza comunicate dal produttore o dal fornitore tramite la relativa scheda di sicurezza predisposta ai sen si dei decreti legislativi 3 febbraio 1997 n 52 e 16 luglio 1998 n 285 e successive modifiche oppure in alternativa e a completamento le in formazioni ricavate dalla letteratura scientifica il livello il tipo e la durata dell esposizione le circostanze in cui viene svolto il lavoro in presenza di tali agenti compresa la quantit degli stessi i valori limite di esposizione professionale o i valori limite biologici le misure preventive e protettive adottate o da adottare le eventuali azioni di sorveglianza sanitaria gi intraprese 10 la definizione del livello di rischio per ogni sostanza irrilevante basso o meno anche attraverso l utilizzo di modelli e o algoritmi tenendo in tal caso conto delle condizioni di applicabilit degli algoritmo e nel le attivit lavorative che comportano l esposizione a pi agenti
308. la Circolare 25 del 15 aprile 2004 ha incluso tra le pi comuni attivit da considerare a rischio di insorgenza di patologie a carico del rachide quelle del personale ausiliario ed infermieristi co in reparti nosocomiali ed altre strutture ove richiesta la movimentazione assi stita dei pazienti Va sottolineato come lo sforzo dovuto alla movimentazione manuale di pazienti a volte impossibilitati a collaborare esercitato spesso in condizio ni posturali incongrue conduca non solo all insorgenza di patologie da so vraccarico biomeccanico ma anche al verificarsi di casi acuti Questi ultimi non sono dovuti a un esposizione continuativa e prolungata nel tempo ma possono insorgere in modo repentino a causa di traumi subiti durante lo svolgimento delle attivit lavorative Le operazioni in questione spesso caratterizzate da sforzi ingenti pos sono determinare notevoli forze compressive sui dischi intervertebrali a li vello lombo sacrale alterando il normale processo di nutrizione osmotica ed espulsione delle scorie i danni possono consistere anche in degenera zioni dei dischi e lesioni della cartilagine intervertebrale Si visto che a livello lombare un carico discale inferiore a 250 kg non altera i processi metabolici Tale carico che pu apparire ingente estremamente facile da raggiungere esso infatti quello che si genera sollevando con gambe fles se e schiena dritta un oggetto del peso di 10 kg posto sul pavim
309. lavoro in essere che rendano quindi indispensabili interventi e se necessario modifiche sulle modalit operative e gestionali 7 La necessit da parte del Datore di Lavoro di aggiornare la formazione e l informazione per lavoratori dirigenti preposti e RLS come previsto dal D Lgs n 81 2008 e s m i relativamente ai nuovi criteri di classifica zione etichettatura ed imballaggio delle sostanze e delle miscele pericolose ed alle nuove misure di prevenzione e protezione eventualmente da adot tare Si auspica inoltre l opportunit di promuovere una campagna di informazione nei confronti degli altri attori della prevenzione Datori di Lavoro RSPP medici competenti consulenti et 8 Classificazione degli agenti chimici pericolosi cancerogeni e o muta geni ai fini della sorveglianza sanitaria a Alla luce dell entrata in vigore dei criteri di classificazione delle sostanze e delle miscele secondo il Regolamento CLP si ritiene che fatto salvo quanto previsto dall Art 224 comma 2 del D Lgs n 81 2008 e s m i ovvero se i risultati della valutazione dei rischi dimostrano che in relazione al tipo e alle quantit di un agente chimico pericoloso e alle modalit e frequenza di esposizione a tale agente presente sul luogo di lavoro vi solo un rischio basso per la sicurezza e irrilevante per la salute dei lavoratori e che le misure di cui al comma 1 sono sufficienti a ridurre il rischio non si applicano le disposizi
310. le aziende a maggiore complessit organizzativa oppor tuno condurre la valutazione non considerando l azienda nella sua interez za ma analizzando i dati per partizioni organizzative o per gruppi omogenei di lavoratori Il criterio di omogeneit da rispettare quello re lativo alla natura del problema da analizzare In alcuni casi potr riguarda re una caratteristica della mansione lavorativa es operatori di sportello al pubblico in altri l omogeneit rispetto al soggetto da cui dipende l orga nizzazione del lavoro una struttura che fa capo ad una figura dirigenzia le In ogni caso occorre evitare di suddividere l azienda in gruppi o partizioni eccessivamente grandi e generiche tali che non consentano di ri levare gli effetti o le caratteristiche di un problema specifico Fase 3 Valutazione del rischio In accordo con le indicazioni della Commissione consultiva la valuta zione del rischio si articola in una serie di sottofasi Fase 3A Valutazione preliminare La prima fase di valutazione finalizzata a riconoscere l esistenza di un rischio da stress lavoro correlata ed in particolare nelle aziende di maggio ri di mansioni ad individuare i gruppi omogenei o le partizioni organizza tive in cui esistono tali problemi La valutazione preliminare prevede un analisi dei documenti aziendali al fine di raccogliere i dati necessari a valutare gli eventi sentinella I dati organizzati secondo i gruppi omogenei o le partizio
311. le carico dell operatore i secondi sono quelli che mantengono una capacit motoria residuale e riescono quindi a cooperare con l opera tore nelle fasi di sollevamento La distinzione nelle due categorie giusti ficata dal fatto che la loro movimentazione determiner negli operatori un diverso carico discale a livello lombo sacrale rispettivamente alto e me dio Per questo motivo necessario conoscere il numero dei pazienti affe renti alle due tipologie nell ambito del reparto Per entrambe si proceder quindi al calcolo del carico assistenziale 6 6 3 Presenza e idoneit dei dispositivi di sollevamento I pazienti non collaboranti necessitano di essere movimentati a totale carico degli operatori Al fine di alleggerire il sovraccarico biomeccanico 243 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA per questi ultimi possibile adottare dei dispositivi di sollevamento il cui numero sia adeguato a quello dei suddetti pazienti ricoverati nel reparto Convenzionalmente tale numero si ritiene adeguato quando presente un dispositivo ogni 8 degenti non collaboranti Appare evidente che i dispositivi in dotazione alla struttura affinch si ano realmente efficaci devono essere adatti alle reali necessit Per questo motivo necessario tener conto anche delle loro caratteristiche e condizio ni che devono essere le seguenti devono essere adatti alla tipologia di degenti normalmente presenti nel reparto devono essere
312. le condizioni che de scrivono il modo in cui la sostanza fabbricata o utilizzata durante il suo ciclo di vita e il modo in cui il fabbricante o l importatore controlla o raccomanda agli utilizzatori a valle di controllare l esposizione delle persone e dell ambiente Tali insiemi di condizio ni contengono una descrizione sia delle misure di gestione dei rischi sia delle condizioni operative che il fabbricante o l importatore ha applicato o di cui raccomanda l applica zione agli utilizzatori a valle 112 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI 1 la definizione e l individuazione delle figure coinvolte cos come sopra descritte 2 la terminologia che dovr adeguarsi a quella dei nuovi Regolamenti Il termine preparati sostituito da miscele inoltre si sottolinea che il ter mine miscugli presente nel Titolo IX del D Lgs n 81 2008 e s m i da intendersi sinonimo di miscele 3 le nuove prescrizioni per la stesura della SDS e i nuovi criteri di classi ficazione delle sostanze e delle miscele pericolosecon presenza di nuove classi di pericolo che potrebbero comportare modifiche alla valutazione del rischio da agenti chimici pericolosi cancerogeni e mutageni Si evidenzia inoltre che laddove nella SDS sia previsto l obbligo di alle gare gli scenari di esposizione collegati all uso degli agenti chimici il datore di lavoro non esentato dall effettuare la valutazione del rischio ai sensi
313. le condizioni rilevate Tabella 2 9 Tab 2 9 Periodicit di VDR per i diversi agenti disciplinati dal D Lgs 81 08 VALUTAZIONE OBBLIGO DI AGGIORNAMENTO RIFERIMENTO In caso di modifiche del processo produt tivo organizzazione del lavoro evoluzione Tutti i rischi della tecnica a seguito di infortuni signifi D Lgs 81 08 art 29 comma 3 cativi se la sorveglianza sanitaria ne indivi dua la necessit Periodico con periodicit da stabilire a cura Agentiemimici del datore di lavoro D Lgs 81 08 art 223 c 7 43 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 2 9 segue Periodicit di VDR per i diversi agenti disciplinati dal D Lgs 81 08 VALUTAZIONE OBBLIGO DI AGGIORNAMENTO RIFERIMENTO Straordinario in occasione di modifiche o Agenti chimici se i risultati della sorveglianza sanitaria ne mostrano la necessit D Lgs 81 08 art 223 c 7 art 29 comma 3 La valutazione dei rischi viene rinnovata in Agenti cancerogeni caso di modifiche significative del processo D Lgs 81 08 art 236 c 5 produttivo e in ogni caso ogni 3 anni In caso di modifiche che hanno comportato Amianto un mutamento significativo dell esposi D Lgs 81 08 art 249 c 3 zione dei lavoratori In caso di modifiche dell attivit lavorativa D Lgs 81 08 art 271 c 1 3 e Agenti biologici significative e in ogni caso ogni tre anni 5 Almeno ogni quattro anni da parte di per son
314. le dei pazienti alle quali si possa fare riferimento Di conseguenza la valutazione dei rischi viene solitamente affrontata per mezzo di un pro tocollo che pur non essendo stato recepito da alcuna norma tecnica risul ta nel nostro Paese quello maggiormente validato Il protocollo in questione verr illustrato nei paragrafi seguenti 241 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 6 6 1 Metodo MAPO Il metodo MAPO Movimentazione e Assistenza dei Pazienti Ospeda lizzati consente la valutazione del rischio da sovraccarico biomeccanico per gli operatori impiegati in attivit infermieristiche e similari nei reparti di degenza Esso stato implementato nel 1999 dall Unit di ricerca EPM Ergonomia della Postura e del Movimento Clinica del Lavoro L Devo to Universit degli Studi di Milano e pur non essendo stato recepito da norme tecniche al momento il principale riferimento per l effettuazione della valutazione in questione in Italia Relativamente a tutti i fattori di ri schio elencati nel paragrafo esso prende in considerazione i seguenti carico assistenziale numero di pazienti rispetto a quello degli operatori adibiti alla loro movimentazione tipo e grado di handicap motorio dei pazienti assenza di ausili per il sollevamento e il trasporto dei degenti carenza di formazione e addestramento degli operatori caratteristiche strutturali dell ambiente di degenza Sulla base dei fattori considerati
315. le gestione dell igiene e la sicurezza sul lavoro L esame dell organigramma oltre che agevolare la semplice conoscen za dell azienda deve mirare a verificare se sono rispettati i requisiti fissati dalla legge per competenza e capacit professionali delle varie figure pre viste RSPP MC addetti alle emergenze ecc L analisi deve inoltre verificare che le deleghe conferite siano coerenti con gli effettivi poteri e le capacit dei delegati Una delle novit pi im portanti introdotte dalla pubblicazione del D Lgs 81 08 stata infatti la migliore definizione dei compiti dei requisiti e delle responsabilit dei 31 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA preposti 6 per i quali occorre verificare le competenze professionali e la natura dell incarico conferitogli in riferimento alla definizione dell art 2 Nella verifica dell organigramma occorre considerare e sottolineare l importanza dell art 299 al titolo XII del D Lgs 81 08 che contiene dispo sizioni in materia penale e di procedura penale Questo articolo recita sempli cemente che 1 Le posizioni di garanzia relative ai soggetti di cui all articolo 2 comma 1 lettere b d ed e O gravano altres su colui il quale pur sprovvisto di regolare investitura eserciti in concreto i poteri giuridici riferiti a ciascuno dei soggetti ivi definiti Questo significa tra l altro che le deleghe non supportate da adeguati poteri non modificano il quadro
316. lente della Commissione Parla mentare di inchiesta sulle condizioni di lavoro nelle aziende Membro del la Commissione nazionale Amianto Membro della Commissione nazionale per l aggiornamento della tabella delle malattie professionali Coordinatore interregionale del gruppo tecnico Stress lavoro correlato Eva Pietrantonio Dottore in chimica esperto in materia di salute e sicurezza sul lavoro con particolare attenzione alle problematiche di igiene industriale ha pub blicato numerosi lavori scientifici su riviste internazionali di chimica ana litica e ambientale e si occupa di problematiche ambientali e di igiene del lavoro Dal 2008 componente della Commissione Consultiva Permanente per la Salute e Sicurezza sul lavoro art 6 D Lgs 81 08 e partecipa ai Co mitati specifici quali agenti chimici fisici biologici comitato IX seguendo gli sviluppi tecnici e normativi in materia 18 COS PROGETTO SICUREZZA LAVORO Francesco Nappi Geologo igienista industriale si occupa dal 2000 di igiene e sicurezza sul lavoro Membro della Commissione UNIchim Ambienti di lavoro e autore di numerose pubblicazioni e studi in materia uno degli estensori del titolo VI e dell allegato XXXII del D Lgs 81 08 Lavora come profes sionista presso la Consulenza Tecnica Accertamento Rischi e Prevenzione della Direzione Generale dell INAIL dove si occupa di ergonomia e rischi correlati Svolge attivit di docenza in materia di ergon
317. lettera b punto 3 D Lgs n 81 2008 e s m i inoltre anche quegli agenti che pur non essendo classificabili come pericolosi in base al suddetto comma 1 lettera b punti 1 e 2 possono comportare un rischio per la sicu rezza e la salute dei lavoratori a causa di loro propriet chimico fisiche chi miche o tossicologiche e del modo in cui sono utilizzati o presenti sul luogo di lavoro compresi gli agenti chimici cui stato assegnato un valore limite di esposizione professionale Si considerano pertanto agenti chimici peri colosi anche quelli che pur non essendo classificabili secondo la Normativa di prodotto quali ad es gli interferenti endocrini possono comportare un rischio per la salute e la sicurezza dei lavoratori Vengono infine definiti gli agenti cancerogeni e mutageni Art 234 comma 1 lettere a e b punti 1 e 2 come 1 Articolo Art 3 3 del REACH un oggetto a cui sono dati durante la produzione una forma una superficie o un disegno particolari che ne determinano la funzione in misura maggiore della sua composizione chimica 109 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 1 una sostanza che risponde ai criteri relativi alla classificazione quali cate gorie cancerogene e mutagene 1 o 2 stabiliti ai sensi del D Lgs n 52 1997 e s m i 2 un preparato contenente una o pi sostanze di cui al punto 1 quando la concentrazione di una o pi delle singole sostanze risponde ai requisiti relat
318. li secondo le considerazioni fatte in precedenza Relativamente al DUVRI possibile concludere quanto segue il datore di lavoro committente obbligato alla redazione del DUVRI al fine di eliminare o ridurre al minimo i rischi interferenti tenuto conto anche degli effetti di altri appalti contratti d opera e somministrazioni esistenti interessanti i medesimi luoghi di lavoro il datore di lavoro dell impresa affidataria tenuto alla redazione del proprio DUVRI per regolare l attivit degli eventuali lavoratori auto nomi non potendo usufruire della deroga sancita dall articolo 96 com ma 2 del D Lgs 81 2008 e s m e i non essendo stato redatto il PSC e dei fornitori di materiali ed attrezzature salvo che questi ultimi non comportano rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni bio logici atmosfere esplosive o di cui all allegato XI del D Lgs 81 2008 e s m ei Il cantiere in azienda con il coordinatore Il cantiere in azienda con coordinatore corrisponde a tutti quei casi in cui un azienda esegue un lavoro appartenente all allegato XI del D Lgs 81 2008 e s m e i con le esclusioni di cui all articolo 88 comma 2 del me desimo decreto da effettuarsi in qualsiasi luogo in cui si ha la disponibilit giuridica in cui avviene il ciclo produttivo aziendale che prevede la pre senza di pi imprese esecutrici anche non contemporanee In questi cantieri ogni precetto del titolo generale in particolare dell
319. li indici di rischio Il valutatore dovr sempre avere sotto controllo il risultato riconoscendolo come quello pi ragionevole e convincente per la situazione in esame ed adottando comunque i criteri pi protettivi per la salute e la sicurezza dei lavoratori Un esempio rappresen tato dagli agenti chimici cancerogeni per i quali non mai possibile definire un livello di rischio moderato anche se alcuni modelli in opportune condi zioni di utilizzo piccole quantit e con misure di prevenzione e protezione rigorose forniscono come risultato numerico livelli di rischio bassi 5 6 Definizione di rischio irrilevante e o basso Il D Lgs 81 2008 introduce il concetto di rischio irrilevante e o basso come un livello di rischio dovuto all impiego di sostanze pericolose al di sotto del quale consentito al datore di lavoro di adottare solamente le misure 127 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA generali di tutela art 22 mentre viene esonerato dall applicazione di spe cifiche misure di tutela come la sorveglianza sanitaria l istituzione delle cartelle sanitarie di rischio le misure specifiche di prevenzione e protezio ne e le misure da adottare in caso di incidenti o emergenze Il punto crucia le di tale norma nasce dal fatto che seppure la traduzione dalla direttiva comunitaria negli altri paesi europei ha utilizzato il termine lieve nella tra sposizione italiana utilizzando il termine irrilevante e non stata def
320. ll oggetto o dell utensile manipolato oppure alla scarsa manutenzione o alla rottura di attuatori di comando o di ausili meccanici atti ad alleggerire il compito 6 3 10 Calcolo del fattore forza AI fine di valutare il rischio connesso alla movimentazione di oggetti leggeri ad alta frequenza utilizzando il metodo OCRA necessario calco lare l influenza della forza ossia dell impegno muscolare richiesto Il me todo pi preciso prevede la misura della forza intesa come una frazione della massima contrazione muscolare volontaria per mezzo dell elettro miografia di superficie Tuttavia tale misura deve essere effettuata da per sonale esperto in quanto se condotta in maniera inappropriata fornisce risultati errati che vanificano l applicazione del metodo A questo si pu sopperire con un approccio psicofisico utilizzando la scala CR 10 di Borg Si tratta di una scala di valori estesi da 0 5 a 10 che permette di quantificare lo sforzo percepito da un lavoratore e che se correttamente applicata for nisce risultati grossolanamente paragonabili a quelli che si otterrebbero con l elettromiografia di superficie La scala descrive lo sforzo muscolare percepito in un qualsiasi distretto muscolare del corpo le azioni che richie dono applicazioni leggerissime di forza corrispondono a un punteggio di 0 5 mentre a quelle che non possono essere svolte per l enorme sforzo ri chiesto viene attribuito il punteggio 10 Tra questi valori sono comp
321. lla sicurezza coinvolti e stabilire flussi comunicativi che ga rantiscano l effettuazione delle visite e delle altre attivit di sorveglianza sanitaria E fondamentale che siano istituiti e mantenuti i flussi comunicativi tra la funzione prevenzione e la risorse umane affinch siano scongiurate le possibili e probabili deviazioni dalla conformit normativa La suite PSL permette di gestire l assegnazione del protocollo sanitario a ogni gruppo omogeneo oltre che la sua personalizzazione sul singolo lavoratore Gli accertamenti sono assegnati ai gruppi a partire dai profili di rischio in uscita dal DVR e le singole visite programmate con le scadenze assegnate tramite il calendario gestionale del SW che procede ad avvisare gli utenti interessati Il SW provvede anche in automatico alla gestione delle convocazioni e della relativa documentazione Suggerimento PSL 4 4 Procedure e controlli Tra gli esiti della VDR c la programmazione di un adeguato controllo operativo Viene spesso trascurato il fatto che uno dei principali compiti del RSPP quello della redazione di procedure di sicurezza art 33 comma 1 lett c In verit abbastanza raro che un DVR contenga o faccia riferimento esplicito a procedure mentre invece il riferimento al controllo operativo il miglior modo di illustrare le misure attuate che abbiamo richiamato pi volte in questo testo come uno dei punti fondamentali dell art 28 del D Lgs
322. lle e 3 60 per Ingestione 68 22 Nocivo Possibilit di effetti irreversibili e per ingestione 2 00 Preparati non classificabili come pericolosi ma contenenti almeno una sostanza pericolosa per via inalatoria appartenente 3 00 ad una qualsiasi categoria di pericolo diversa dall irritante 136 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI Tab 5 9 segue Tabella dei coefficienti FRASI R TESTO PUNTEGGIO Preparati non classificabili come pericolosi ma contenenti almeno una sostanza pericolosa solo per via cutanea e o solo per ingestione appartenente ad una qualsiasi categoria di pericolo e o contenenti almeno una sostanza classificata irritante Preparati non classificabili come pericolosi ma contenenti almeno una sostanza pericolosa alla quale stato assegnato un valore limite di esposizione professionale 3 00 Sostanza non classificata ufficialmente come pericolosa per via inalatoria e o per contatto con la pelle mucose e o per ingestione appartenente ad una qualsiasi categoria di pericolo ma alla quale stato assegnato un valore limite d esposizione professio nale 4 00 Sostanza non classificabile come pericolosa per via inalatoria e o per contatto con la pelle mucose e o per ingestione apparte nente ad una qualsiasi categoria di pericolo ma alla quale stato assegnato un valore limite d esposizione professionale Sostanze e preparati non classificati pericolosi il cui impiego
323. lle quantit di sostanza utiliz zata per addetto per settimana Tab 5 6 Quantit di sostanza a cui si esposti PS LIVELLO DI ESPOSIZIONE KG O LITRI SETTIMANA ADDETTO 1 1 2 1 10 3 10 100 4 100 1000 5 gt 1000 La probabilit stimata viene corretta in funzione 1 dello stato fisico della sostanza 123 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA gas 1 liquido Txp gt 150 0 Tep tra 50 e 150 0 5 Te lt 50 1 solido in rapporto alla respirabilit non respirabile granuli o scaglie 0 respirabile 1 della tipologia dell impianto a ciclo chiuso e sigillato 3 a ciclo chiuso ma con carico e scarico manuale 2 a ciclo chiuso ma con carico e scarico manuale e con periodici e limitati interventi manuali 1 processo in remoto 1 manuale 0 manuale in condizioni di esercizio non adeguate 1 del tipo di processo senza apporto di energia termica con apporto di energia termica 0 5 senza apporto di energia meccanica 0 con apporto di energia meccanica 0 5 dell esistenza di dispositivi di protezione tecnica con piani di manutenzione programmata 1 strutturalmente idonea ma senza piani di manutenzione programma ta 0 5 possibile contatto cutaneo 0 5 Quando si utilizzano pi sostanze si dovr considerare la possibilit di identificare un tracciante in base a considerazioni tossi cologiche e qua
324. llo Strain Index n 221 0 3 20 HAE ACGIHILV ciali 222 6 3 27 Livello di attivit manuale HAL iiiiii 223 0 39 28 FOTZ siepi 223 63 29 Indice HAL ACGIH iie a a a 224 64 Valutazione dei rischi connessi all aspetto posturale ie 225 6 4 1 Normativa iaia aio ian 227 6 4 2 Metodo RULA nile ale 227 0 45 POSHUTA picca rail iiol ana 228 6 4 3 1 Postura della Spalla ii 228 6 4 3 2 Postura del gomit cinti 229 6 4 3 3 Postura del polso iii 230 0 4 3 4 Posturadelcolo zmienne adi ai 231 6 4 3 5 Postura deltronito cciiani iaia 233 6 4 3 6 Postura delle gambe iii 235 6 4 3 7 EIZO E EEE T E AEE E 235 6 4 3 8 Ripetttivit ccnl an 236 6 5 Movimentazione manuale dei pazienti 238 6 5 1 Generalit PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 6 6 Normativa 6 6 1 Metodo MAPO sitiasion a 242 6 6 2 Carico assistenziale izn mpi a a R 243 6 6 3 Presenza e idoneit dei dispositivi di sollevamento 243 6 6 4 Presenza e idoneit degli asili secondari 244 6 6 5 Presenza e idoneit delle carrozzine 6 6 6 Caratteristiche strutturali e ambientali del reparto 246 6 6 6 1 Camere di degenza criniera 246 6 6 6 2 WO u E deine 247 6 6 6 3 Bagni per l igiene dei pazienti i 248 6 6 7 Idoneit della formazione iiiii 248 6 6
325. lo dell indice OCRA a pag 214 si visto come la durata dell applicazione della forza nello svolgimento di un azione abbia una sua influenza nel determinare le condizioni di ri schio da sovraccarico biomeccanico Per tale motivo nell applicazione del protocollo OCRA viene richiesta la valutazione della stessa Nel caso dello Strain Index necessario eventualmente attraverso 217 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA l analisi di filmati dell attivit valutare per quanto tempo venga impiegata forza nell ambito di un ciclo Il punteggio da attribuire a questo fattore di rischio viene determinato su base quantitativa necessario stabilire in quale percentuale rispetto alla durata del ciclo venga impiegata la forza Il metodo considera 5 classi di durata relativa lt 10 del ciclo 10 29 del ciclo 30 49 del ciclo 50 79 del ciclo 80 del ciclo Anche in questo caso il giudizio deve essere espresso per ciascun arto I punteggi da attribuire agli intervalli di durata rappresentativi del compito esaminato sono illustrati nella norma ISO 11228 3 6 3 21 Determinazione della frequenza delle azioni tecniche I rischi legati alla ripetitivit delle azioni e quindi alla loro frequenza sono stati analizzati nel paragrafo Trattandosi di uno dei pi rilevanti fat tori di rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico esso deve essere valutato anche nella determinazione dello Stra
326. lo stress quali lavoro a turni e orari di lavoro rigidi imprevedibili o eccessivamente lunghi I fattori di contesto del lavoro si riferiscono alla cultura organizzativa alla definizione del ruolo all evoluzione della carriera all autonomia deci sionale e al controllo sul lavoro ai rapporti interpersonali ed alla concilia zione vita lavoro il fattore Funzione e cultura organizzativa Le condizioni di stress al la voro possono essere favorite dalle aziende che consentono condizioni di scarsa comunicazione che non promuovono la risoluzione di pro blemi e lo sviluppo personale dei propri lavoratori nonch caratteriz zate dalla mancata definizione o comunicazione degli obiettivi organizzativi Nell intento di rendere oggettiva l analisi di questa area si deciso di far riferimento a documenti quali l organigramma le pro cedure i sistemi di comunicazione dall alto verso il basso e dal basso verso l alto valorizzare la presenza di sistemi di gestione della sicurez za aziendale i codici di comportamento e l identificazione di figure preposte all ascolto e alla gestione dei casi individuali di disagio il fattore Ruolo all interno dell organizzazione Le aziende in cui non chiaro il ruolo dei lavoratori favoriscono condizioni di ambiguit so vrapposizione e conflitto tra lavoratori In questa area sono contenuti indicatori che riguardano la chiara definizione del ruolo e l identifica zione di condizioni di so
327. lta a lesioni a carico delle stesse strutture In linea generale un determinato movimento dovrebbe essere sempre preceduto da un periodo durante il quale i distretti articolari si predispongono a svolgerlo manipolazione di oggetti o strumenti scivolosi in queste circostanze viene richiesta un applicazione di forza supplementare altrimenti non necessa ria dovuta all esigenza di evitare lo scivolamento dell oggetto o dell uten sile manipolato Questo determina affaticamento muscolare in particolar modo a carico dei distretti distali mano polso degli arti superiori uso di guanti che interferiscono con l abilit manuale richiesta soprat tutto in occasione della manipolazione di oggetti di piccole dimensioni 212 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO l impiego di guanti talvolta utilizzati come dispositivi di protezione in dividuali pu ostacolare le attivit In queste circostanze al lavoratore richiesta una forza superiore a quella altrimenti necessaria e talvolta l adozione di posture incongrue in particolar modo a carico delle strut ture anatomiche della mano esposizione a caldo o freddo o contatto con oggetti superfici calde o fredde condizioni microclimatiche estreme possono avere un importan te ruolo nel determinismo dei danni a carico delle strutture anatomiche Per questo motivo lo svolgimento di attivit comportanti movimenti ri petitivi degli arti superiori andrebbe evita
328. ltimi 3 anni b c attrezzature tecniche misure per garantire la qualit d e te n misure di gestione ambientale servizi g numero medio annuo dei dipendenti negli ultimi 3 anni servizi h attrezzature materiali e equipaggiamenti per eseguire l appalto servizi Fig 8 12 Qualificazione degli operatori economici per la partecipazione agli appalti pubblici di servizi e forniture na 302 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI Negli appalti pubblici di lavori invece richiesto il possesso di un si stema di qualificazione attestato dalle SOA che accertano l esistenza di specifici requisiti di ordine generale tecnico organizzativi ed economico finanziari figura 8 13 Il sistema di qualificazione non prevede alcun re quisito specifico che ha attinenza diretta con la qualificazione in materia di tutela della salute e sicurezza dei lavoratori da parte delle imprese La Leg ge 296 2006 all articolo 1 c 909 lettera d ha stabilito che nell ambito dei requisiti per la qualificazione devono essere considerate anche le informa zioni fornite dallo stesso soggetto interessato relativamente all avvenuto adempimento all interno della propria azienda degli obblighi di sicurez za previsti dalla vigente normativa Peccato che allo stato attuale delle co se le SOA si limitano ad acquisire un autocertificazione sull assolvimento di tali obblighi resa ai sensi del D P R 445 2000 In ogni caso anche tale requisito semb
329. ltiplicato per il numero di azioni che costituiscono il ciclo forni sce il totale delle azioni tecniche svolte nell ambito del compito ripetitivo in esame Sommando le azioni che compongono tutti i compiti ripetitivi si ottiene il numero totale di azioni numeratore dell equazione di calcolo dell indice OCRA Il numero di azioni raccomandate in un turno si ottiene da un calcolo che parte da un valore di 30 azioni al minuto valore massimo raccoman dato in condizioni ideali ossia quando tutti i fattori di rischio possono es sere ritenuti trascurabili Tale valore diminuisce per l effetto di vari fattori che tengono conto degli elementi di rischio che caratterizzano l attivit Il calcolo del numero di azioni raccomandate ricalca nel metodo quello che conduce alla determinazione del peso massimo raccomandato nel caso del le operazioni di sollevamento norma ISO 11228 1 Sulla base dei valori assunti dall indice OCRA possibile determinare per confronto con i valori riportati nella tabella 6 10 l entit del rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico e in funzione di questo pianificare le corrette misure di prevenzione Tab 6 10 Fasce di rischio in funzione del valore assunto dall indice OCRA e opportune azioni correttive VALORE DELL INDICE OCRA ENTIT DEL RISCHIO AZIONI CORRETTIVE Rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico parago Valutazione periodica de
330. lveri e fibre aerodisperse sostanze organiche volatili e altri agenti chimici aerodispersi agenti biologici aerodispersi e depositati sulle superfici o nelle acque pareti impianti ecc Le misure ambientali e strumentali sono spesso legate ad adempimenti specifici di VDR e devono essere pensate come elemento di integrazione del documento di valutazione ai sensi dell art 28 Le modalit di misurazione sono raramente prescritte dalle disposizio ni di legge che rimandano invece a norme tecniche specifiche in alcuni casi questo riferimento esplicito come per la norma UNI EN 689 citata dal D Lgs 81 08 per gli agenti chimici in altri casi il riferimento non di retto come accade per la UNI EN ISO 7730 che non viene citata come rife rimento per il microclima I riferimenti da adottare per i VLE Valori Limite di Esposizione sono dettati dalla legge o da organismi internazionali Oltre ai VLE per alcuni 42 STIMARE O VALUTARE I RISCHI FR sono indicati dei valori di azione cui corrispondono precisi adempi menti di legge L acquisizione di foto e filmati pu essere di aiuto nella VDR filmati in parti colare sono molto utili se non fondamentali per l applicazione di protocolli di indagine per il sovraccarico biomeccanico e i movimenti ripetuti Nell acquisizione di foto e filmati cos come nella registrazione dei nominativi per indagini ambientali sar necessario ottenere l autorizzazione da parte
331. ma Sono rispettati gli obblighi di segnalazione di prodotti sostanze zioni sugli ingredienti particolari quali i cancerogeni mutageni Sono stati considerati i pericoli indicati nella VDR e nella indivi duazione delle misure stata considerata l applicabilit di misure di legge specifiche come quelle per i cancerogeni mutageni I pericoli e le misure dei punti successivi sono a conoscenza degli utilizzatori Gli utilizzatori conoscono il significato delle frasi di rischio dei consigli di prudenza e dei simboli di etichettatura 3 Identificazione dei pericoli Le misure indicate sono a conoscenza degli addetti e integrate 4 Misure di primo soccorso nel piano di emergenza e nella documentazione relativa al primo soccorso Le misure indicate sono considerate nel progetto e pi in gene rale nelle tutele adottate per il rischio di incendi e esplosione Le misure indicate sono a conoscenza degli addetti all emer genza 5 Misure antincendio Le incompatibilit con determinati prodotti estinguenti acqua schiuma ecc sono considerate nella scelta degli estintori e segnalate Sono considerati i rischi derivanti da eventuali prodotti di com bustione 36 STIMARE O VALUTARE I RISCHI Tab 2 8 segue Prospetto per l uso della scheda tecnica e di sicurezza in fase di VDR PUNTO DELLA SCHEDA VERIFICA IN FASE DI VDR 6 Misure in caso di fuoriuscita accidentale Le m
332. ma 1 lettera a 2 3 Istruzioni per l uso La disamina dei paragrafi precedenti ha evidenziato come la valutazio ne dei rischi sia un attivit complessa che richiede a seconda dei fattori di rischio in esame e dei casi specifici l applicazione di metodologie diverse misure strumentali questionari e altri strumenti di indagine cos come spe cificato nel seguito 3 Comma sanzionato con ammenda da 2 000 a 4 000 euro ai sensi dell art 55 comma 3 dello stesso D Lgs 81 08 29 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 2 3 1 Sopralluoghi e interviste I sopralluoghi hanno la funzione di verificare lo stato dei luoghi ed ana lizzare il ciclo produttivo Spesso all atto del sopralluogo occorre raccogliere in poco tempo molti elementi necessari alla valutazione del rischio in esame All atto dei sopral luoghi pu essere utile prendere appunti essere accompagnati da qualcuno che ha a che fare con le manutenzioni dell immobile in questione e che ne conosce la storia e gli impianti acquisire delle fotografie compatibilmente con le autorizzazioni rice vute e con la segretezza delle lavorazioni in diversi ambienti di lavoro vige il divieto di acquisire fotografie per motivi di sicurezza effettuare delle interviste ai lavoratori che servano a chiarire il livello di consapevolezza sui rischi e sui possibili effetti dei loro comportamenti non conformi alle prescrizioni di sicurezza dell azienda effet
333. miliare e sociale 7 6 4 Organizzazione del lavoro notturno Il lavoro a turni turni notturni turni notturni fissi o a rotazione sono condizioni che richiedono una particolare attenzione per la salute dei lavo ratori Il lavoro notturno regolamentato da specifiche disposizioni nor mative il D Lgs 66 2003 successivamente modificato e integrato dal D Lgs 213 2004 e dalla L 133 2008 Secondo tale norma considerato la 280 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO voratore notturno colui che effettua un minimo di 80 turni notturni all an no ovvero definito tale dal contratto di lavoro Inoltre si intende per lavoro notturno un turno di lavoro che per almeno tre ore si svolga nell in tervallo tra mezzanotte e le cinque del mattino Il lavoro notturno un fattore di stress lavoro correlato ma anche un rischio di per s in grado di provocare effetti sulla salute a breve e a lungo termine jet lag disturbi del sonno patologie gastroenteriche e vascolari Molto dibattute sono le relazioni tra lavoro notturno nelle donne e disturbi mestruali fertilit e abortivit Anche l esposizione a sostanze tossiche pu essere diversa di notte Come afferma il preambolo della Direttiva Europea 93 104 EC il lavoratore pi vulnerabile di notte nei riguardi di alterazioni ambientali In ogni caso la pianificazione del lavoro a turni deve tenere conto di molteplici fattori che spesso risultano in contraddizio
334. mito pronazione gt 60 flesso estensione gt 60 203 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 6 7 segue Distribuzione nel ciclo delle posture estreme assunte da diversi distretti articolari degli arti superiori DURATA RELATIVA NEL CICLO POSTURA lt 1 3 1 3 2 3 3 3 flesso estensione gt 45 Polso deviazione radiale gt 15 deviazione ulnare gt 20 presa a uncino Mano presa palmare pinch 3 per quanto riguarda la spalla il metodo OCRA prevede la verifica delle seguenti condizioni sia per l arto sinistro che per il destro il braccio viene sollevato all altezza della spalla flessione o abdu zione maggiori di 80 per un tempo superiore al 10 della durata del ciclo o pi di 2 volte al minuto il braccio viene sollevato lateralmente in abduzione compresa tra 45 e 80 per pi di 1 3 del ciclo o pi di 10 volte al minuto Sulla base di quanto evidenziato per le spalle e per gli altri distretti di entrambi gli arti superiori secondo le delle indicazioni fornite dalla norma ISO 11228 3 possibile calcolare il fattore postura che terr conto tanto delle escursioni estreme quanto della durata del periodo in cui esse vengo no mantenute 6 3 7 Ripetitivit F uno dei principali fattori di rischio in quanto implica una attivazione ripetuta dei diversi distretti anatomici degli arti superiori e pertanto la pos
335. n cui il da tore di lavoro soggetto differente dal committente il DUVRI frutto del lavoro congiunto bench in successione da parte di questi soggetti Le due caratteristiche fondamentali della unicit della dinamicit del DUVRI unitamente alla flessibilit redazionale eventuale compilazio 291 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA ne del DUVRI per step differenti hanno influenzato fortemente la nuova versione modulo Duvri Rischi interferenti 8 1 L ambito di applicazione delle norme sugli appalti interni ed extraziendali Per definire pienamente l ambito di applicazione delle norme sugli ap palti interni o extraziendali necessario prendere in considerazioni tre ele menti fondamentali il luogo dove vengono espletate le attivit in outsourcing la natura delle attivit esternalizzate il rapporto di lavoro tra azienda committente e aziende prestatrici 8 1 1 Il luogo delle prestazioni Relativamente al primo elemento inizialmente la norma prevedeva che la tutela dovesse riguardare soltanto i luoghi di lavoro interni all azienda cio le aree fisiche interne o all aperto in cui sono espletate le attivit azien dali Questa circostanza aveva determinato dei casi di dubbia applicazione della norma in tutte quelle situazioni in cui si operava su strutture dell azienda committente che ricadono per in luoghi in cui abitualmente non operano propri lavoratori per esempio gli intervent
336. n funzione delle caratteristiche fisiche dei lavoratori Per la com plessit del metodo e per la sua difficolt di applicazione in questa sede verr trattato esclusivamente il metodo 1 rimandando alla letteratura del settore per quanto riguarda il secondo metodo Di seguito verranno analizzati i fattori di rischio dei quali occorre tener conto nell analisi delle attivit di spinta e traino di un carico L applicazio ne del metodo 1 proposto dalla norma ISO 11228 2 comporta la misura di alcuni di questi 6 2 4 Forza La forza applicata da un operatore per spingere o trainare un oggetto pu essere distinta nelle seguenti due categorie forza iniziale forza applicata per vincere l inerzia dell oggetto Questa ti pologia di forza riguarda la fase di partenza di arresto e qualsiasi occasio ne in cui sia necessario modificare la velocit o la direzione di avanzamento dell oggetto spinto o trainato quest ultima situazione da considerare critica in quanto l operatore deve vincere l inerzia dell oggetto spinto in una determinata direzione per applicare nuovamente una forza avente una direzione diversa senza sfruttare pertanto alcun abbrivio forza di mantenimento la forza applicata dall operatore per sostenere il moto dell oggetto gi avviato dopo averne dovuto vincere l inerzia L operatore sfrutta l abbrivio dell oggetto applicando solo la forza ne cessaria a far procedere lo stesso in una determinata direzione fino al
337. na circolare del Ministero del Lavoro n 24 2007 che ha affermato inizialmente questo concetto poi ribadito dall arti 316 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI colo 16 comma 2 lett a del D Lgs 106 2009 in quanto dovendo essere unico per tutti gli appalti non pu essere un documento statico fisso e in variabile ma dinamico In altri termini deve essere sempre allineato al mu tare dello scenario delle esternalizzazioni legate alle scadenze e al rinnovo dei contratti e al variare delle condizioni di rischio in azienda dovute a modifiche introdotte nei processi di lavoro o all adozione di nuove tecno logie il caso di chiarire meglio il concetto di unico Il legislatore dopo aver disposto al comma 2 dell articolo 26 che garantire la cooperazione e il coordinamento un obbligo di ogni datore di lavoro ha poi aggiunto al successivo comma 3 che la promozione attuata attraverso un unico do cumento di valutazione dei rischi Pertanto l unicit riferito al fatto che in azienda o stabilimento deve essere presente un unico DUVRI natural mente sempre aggiornato Pertanto da intendersi allegato al contratto d appalto l ultimo DUVRI adottato dall azienda committente che deve sempre essere notificato a tutti i prestatori Relativamente altres ai costi della sicurezza connessi all attuazione del DUVRI si ritiene in virt di quanto indicato all articolo 26 comma 5 che solo quelli propri conn
338. nda pre contratto con la specifica dei rischi degli esecutori con caratteristica di trasmissibilit interferenti e delle relative misure pre ventive e protettive da adottare durante l esecuzione delle attivit ela borato sempre dal datore di lavoro committente con il contributo degli esecutori In quest ultimo scenario si pone il problema del momento in cui stimare i costi della sicurezza di cui al comma 5 dell articolo 26 del D Lgs 81 2008 del tutto evidente che tali costi sarebbero in tale evenienza definibili sol tanto dopo l aggiudicazione degli appalti e prima del contratto nei quali devono essere indicati Ci se non pone alcun problema con gli appalti tra privati li pone nel contesto degli appalti pubblici nel senso che in tali casi il corrispettivo del contratto non determinato soltanto dall aggiudicazio ne al prezzo pi basso o all offerta economicamente pi vantaggiosa ma dalla definizione contestuale post gara extracontrattuale degli oneri deri vanti dall attuazione delle ulteriori misure di coordinamento e cooperazio ne determinati con il contributo degli esecutori Probabilmente possibile risolvere la questione in sede di gara avvalendosi della possibilit di va rianti e o aggiudicando con il sistema dell offerta economicamente pi vantaggiosa Le Linee guida per la stima dei costi della sicurezza nei contratti pub blici di forniture e servizi delle Regioni e delle Province Autonome del 20
339. ndato I fattori demoltiplicativi rappresentativi dei diversi elementi di rischio esaminati sopra concorrono alla valutazione del peso massimo raccoman dato In pratica a partire dal valore della costante di peso che esprime il peso massimo raccomandato in condizioni ideali si ottiene con l interven to dei fattori demoltiplicativi il valore del peso massimo raccomandato in condizioni reali Quest ultimo calore si calcola con la relazione seguente M M ref hy by du Qu fu cu dove m peso massimo raccomandato in condizioni reali Mef costante di peso peso massimo raccomandato in condizioni ideali hm Yw dm am fm Cm fattori demoltiplicativi rappresentativi dei vari elementi di rischio Una volta calcolato il peso massimo raccomandato si procede al con fronto dello stesso con il peso effettivo degli oggetti movimentati per otte nere l indice di rischio LI LI L m dove L il peso in kg dell oggetto movimentato I fattori demoltiplicativi illustrati sopra devono essere calcolati in rife rimento alla fase iniziale della movimentazione ossia utilizzando i valori di distanza orizzontale altezza e angolo di torsione relativi al momento in cui l oggetto viene afferrato Questo in considerazione del fatto che tale momento quello in cui il tratto lombo sacrale del rachide risulta maggior mente sollecitato per lo sforzo dovuto al sollevamento del carico Tuttavia qualora venga richiesta una certa precisione nel
340. ne agli agenti chimici pericolosi schema logico Nella Figura 5 1 rappresentato lo schema logico previsto gi dal D Lgs 25 2002 e ripetuto nel D Lgs 81 08 aggiornato con il D Lgs 106 2009 per la valutazione del rischio di esposizione agli agenti chimici se condo quanto definito nelle Linee Guida delle Regioni 1 valutazione Art 223 e Propriet pericolose e Dati della scheda di sicurezza e Limiti di esposizione e Quantit presenti gt Art 223 e Effetti delle misure preventive e protettive adottate e Conclusioni tratte da eventuali azioni di sorveglianza sanitaria Art 223 e Modalit di lavorazione e Tipo di esposizione e Durata di esposizione e Livello di esposizione Art 224 c 2 e Valutazione preliminare dei rischi Valutazione del rischio per la SICUREZZA attivit esclude la presenza di concentrazioni pericolose di sostanze infiammabili facilmente infiammabili materiali combustibili o comburenti di fiamme libere o fonti di SI SI Rischio BASSO per la Sicurezza 1 accensione ed il luogo di lavoro classificato a rischio incendio basso RISCHIO BASSO PER LA SICUREZZA E IRRILEVANTE PER LA SALUTE NO approfondire la valutazione integrandola con quella dovuta al formarsi di atmosfere esplosive e con la valutazione del rischio incendio e aggiornare il piano di eme
341. ne che hanno portato alla definizione del DVR Il modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri permette di selezionare da un archi vio una lista di azioni oppure consente l inserimento di nuovi strumenti sopralluoghi utilizzo di lay out e planimetrie esame di libretti d uso e manutenzione di macchine e attrezzature esame di schede tecniche e di sicurezza di sostanze impiegate esame ed analisi statistica del registri infortuni analisi di certificazioni tecnico amministrative indagini ambientali e strumentali su diversi tipi di agenti interviste agli addetti distribuzione di questionari esame di verbali degli organi di vigilanza 3 15 Informazione formazione e addestramento dei lavoratori In questa sezione occorre elencare e descrivere le attivit messe in atto ai sensi dei commi 1 e 2 dell art 37 del D Lgs 81 08 e delle varie indicazio ni specifiche derivanti dall applicazione delle nome speciali ponteggi ru more ATEX ecc Gli eventi in relazione alle definizioni fornite nell introduzione saran no distinti tra formazione informazione addestramento Saranno individuati i destinatari di tali interventi tra i quali gli addetti alla gestione delle emergenze gli addetti al servizio prevenzione e protezione gli addetti al primo soccorso idirigenti ipreposti 62 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALIT ED ESEMPI il iRLS tuttiilavoratori inuovi assunti
342. ne dei lavoratori Nel caso di esposizione inalatoria la norma UNI 689 definisce i requisiti per tale confronto I valori limite di esposizione sono normalmente riferiti a un esposizione di otto ore lavorative TWA che rappresen tano l intera giornata lavorativa per cinque giorni settimanali riferiti ad un esposizione di 15 minuti STEL rappresentano le espo sizioni elevate che non possono per superare un periodo di 15 mi nuti e sono indicati come STEL riferiti a livelli che non devono mai essere superati CEILING Tab 5 1 VALORE LIMITE EINECS 1 CAS 2 DE ACENT HOREN IKE 5 e O CHIMICO aa a 6 7 6 7 200 467 2 60 29 7 Dietiletere 308 100 616 200 200 662 2 67 64 1 Acetone 1210 500 200 663 8 67 66 3 Cloroformio 10 2 Pelle 200 756 3 71 55 6 Tricloroetano 1 1 1 555 100 1110 200 200 834 7 75 04 7 Etilammina 9 4 5 200 863 5 75 34 3 Dicloroetano 1 1 412 100 Pelle 200 870 3 75 44 5 Fosgene 0 08 0 02 0 4 0 1 101 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 5 1 segue VALORE LIMITE EINECS 1 CAS 2 ACE SORE TERMINE 5 Psa CHIMICO mg m ppm mg m ppm 6 7 6 7 200 871 9 75 45 6 Clorodifluorometano 3600 1000 201 159 0 78 93 3 Butanone 600 200 900 300 201 176 3 79 09 4 Acido propionico 31 10
343. ne delle norme sugli appalti interni ed extraziendali 292 8 1 1 Il luogo delle prestazioni iiiiiii 8 1 2 La natura delle attivit esternalizzate 8 1 3 Il rapporto di lavoro tra aziende committente COOSCCULTICI nf iii anca 297 8 2 La qualificazione degli esecutori 297 8 2 1 La qualificazione in via provvisoria i 297 8 2 2 La qualificazione nel caso di lavori di cui al Titolo IV del D Lgs 81 2008 e successive modifiche 299 8 2 3 La qualificazione negli appalti pubblici di lavori forniture e Servizi cctccanira aa 301 8 3 L obbligo dell informazione 303 8 3 1 L informazione da parte del datore di lavoro committente 303 8 3 2 Aspetti generali dell informazione del datore di lavoro committente iiiiiii 304 8 3 3 L informazione reciproca da parte dei datori di lavoro delle imprese esecutrici uiii 305 8 4 Cooperazione e coordinamento e gt 305 8 4 1 Concetto di coordinamento iiiii 306 8 4 2 Concetto di cooperazione i 307 8 4 3 L obiettivo della cooperazione e coordinamento 308 8 4 4 Obblighi di cooperazione e coordinamento da parte delle imprese prestattrici iiiiiiiii 8 4 5 Chi redige il DUVRI vini aa 8 50 IDUVRE icni ei 8 5 1 L redazione del DUVRI c u iii 8 5 2
344. ne di quelli di natura intellettuale e quelli che non comportino rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni biologici atmosfere esplosive o dalla presenza di rischi particolari di cui all allegato X FORNITURE ad esclusione delle mere forniture di materiali o attrezzature non obbligatorio allegare il DUVRI al contratto LAVORI di durata superiore a 2 giorni ad esclusione di quelli che non comportino rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni biologici atmosfere esplosive o dalla presenza di rischi particolari d cui all allegato XI Fig 8 5 Casi in cui obbligatoria la redazione del DUVRI Una puntualizzazione merita il concetto di mere forniture di materiali ed attrezzature da ritenere che per mera fornitura di materiali ed attrez zature si debba intendere la fornitura di un materiale che non prevede la posa in opera da parte del fornitore ovvero la fornitura di un attrezzatura che non prevede l installazione dal parte del fornitore figura 8 6 mere forniture forniture di fornitura di materiali senza attrezzature senza posa in opera installazione Fig 8 6 Concetto di mera fornitura a 296 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI 8 13 Il rapporto di lavoro tra aziende committente ed esecutrici Per quanto riguarda poi il rapporto di lavoro che si instaura tra azien da committente e prestatori va rilevato che l articolo rubricato Obblighi connessi ai
345. ne tra loro aspetti strettamente fisiologici legati all alterazione del ritmo circadiano caratteri stiche del lavoro svolto durante il turno notturno esigenze connesse alla vita sociale e familiare I punti critici che devono essere considerati in par ticolare sono i seguenti SIMLII 2004 Durata del singolo turno lavorativo Dovrebbe essere compresa tra 6 e 8 ore per ridurre l impatto sul ritmo sonno veglia e sui rapporti sociali Turni pi lunghi necessitano di periodi di riposo pi lunghi In ogni caso la durata del turno deve tenere conto dell impegno fisico e menta le richiesto dalla mansione Occorre organizzare i carichi di lavoro in modo da concentrare le componenti pi impegnative o pi pericolose del compito lavorativo nelle prime ore del turno Bisognerebbe evitare il pi possibile situazioni di ripetitivit o assenza di compiti per limita re la riduzione dell attenzione La fascia oraria in cui si verifica il mag gior numero di infortuni quella compresa tra le 3 00 e le 5 30 del mattino In tale orario andrebbero incrementati momenti di controllo e di supervisione In generale occorre sempre evitare di aggiungere ora rio di lavoro aggiuntivo alla fine di un turno notturno Frequenza e velocit della rotazione dei turni numero di giorni con lo stesso turno e loro alternanza Maggiore la frequenza di rotazione non pi di 1 2 notti consecutive minore l alterazione del ritmo circadiano che si determina Un
346. nelle operazioni che pur richiedendo un impegno ripetuto dei diversi distretti articolari delle braccia non constano in operazioni di movimentazione Tutte le altre operazioni comportanti impegno muscolo scheletrico ai fini dell applica bilit del protocollo che verr illustrato nel paragrafo devono essere as senti o di entit trascurabile Pertanto non verranno trattate in questa sede le attivit lavorative complesse caratterizzate dallo svolgimento pressoch simultaneo di operazioni di diversa natura quali per esempio compiti ar ticolati costituiti da operazioni comportanti movimenti ripetitivi degli arti superiori e da azioni di sollevamento o trasporto di oggetti Uno schema logico generale delle modalit di valutazione di questo ri schio riportato nella figura 6 4 188 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO Bi ynad yuaunaow vp JAA V 42d VUIS 79 813 alone ooutis Jad 3AIN3LIOI LUOLZY tosu 1 P UAZANILA p ozu wnNOp J9U aucize1Sa uI UOZANPLA Ip ossadold jap aucizejuaWINDOg uazu ye Ipeuoz 29 qeInosen OLUOSIY alone 0 osuis Jod quasin guasin EIA APUL 210 A 2AIN3LIOI IUOIZY a AMAJIOI 1UOIZY x IUOIZY IUCIZE Ip 2 eaI OJALUNU 9p 2UOIZEIN PA a IUOIZE IP qepuewoes owssew oJawnu P 0 09 EI alone 0 osuis J d y juoizy saNqeInoseN OIUPSIY 2DIpuL 2J0 L A auoizuane Ipeuoz
347. ni organizzative prece dentemente individuati vengono di norma proposti al team di valutazione dalle figure aziendali che hanno la disponibilit di tale tipo di informazio ni Il criterio di valutazione deve essere previsto specificamente dallo stru mento di valutazione adottato Successivamente il team di valutazione valuta i fattori di contesto e di contenuto utilizzando strumenti di tipo check list E preferibile l uso di strumenti che analizzano per quanto possibile elementi oggettivi e verifi cabili evitando di attribuire punteggi su base discrezionale In linea generale gli strumenti di valutazione devono prendere in esa 264 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO me tutti e tre i fattori indicati eventi sentinella fattori di contesto e fattori di contenuto del lavoro tuttavia in relazione alla dimensione dell azien da alle sue caratteristiche e al riscontro o meno nel corso della stessa va lutazione di problematiche connesse allo stress lavorativo il livello di complessit della valutazione pu variare La valutazione deve comunque concludersi con un giudizio sul livello di rischio secondo una scala graduata fondata su dati oggettivi possibil mente numerici e verificabili diretta a individuare situazioni che richieda no interventi specifici di eliminazione o riduzione del rischio Quando non si evidenziano tali situazioni di rischio si riportano i risultati nel documen to di valutazione dei
348. nica alla quale si pu fare riferimento la ISO 11228 1 6 1 2 Fattori di rischio e adempimenti Nel Titolo V dell ormai abrogato D Lgs 626 1994 era stato individuato quale maggiore responsabile dell insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico il peso dell oggetto movimentato Veniva quindi indicato un peso massimo movimentabile pari a 30 kg oltre il quale sussistevano le condizioni di rischio ma non si faceva alcun riferimento alle modalit e alla tempistica della movimentazione trascurandone di fatto gli effetti 158 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO Pertanto riconosciuta come fuorviante l indicazione di un valore di peso massimo movimentabile e dato per provato che anche oggetti dal peso ap parentemente trascurabile se movimentati in condizioni non ergonomi che possono determinare l insorgenza di patologie nel D Lgs 81 2008 non stato citato alcun valore nell Allegato XXXIII vengono quindi elen cate alcune peculiarit delle operazioni di movimentazione che possono costituire un rischio In particolare viene sottolineato che il peso dell oggetto non deve essere elevato le sue caratteristiche di forma dimensioni e stabilit devono essere ido nee la sua posizione deve essere tale da non implicare la movimentazione a una certa distanza dal tronco o con una torsione o inclinazione dello stesso dando pertanto importanza alle posizioni di origine e di destina zione la dur
349. niversitari e i partecipanti ai corsi di formazione profes sionale nei quali si faccia uso di laboratori attrezzature di lavoro in genere agenti chimici fisici e biologici ivi comprese le attrezzature munite di videoterminali d i lavoratori assunti con contratto di lavoro a tempo determinato ai sensi dell articolo 1 del decreto legislativo 6 settembre 2001 n 368 in sostituzione di altri prestatori di lavoro assenti con diritto alla conservazione del posto di lavoro e i lavoratori che svolgono prestazioni occasionali di tipo accessorio ai sensi degli articoli 70 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 e successive modificazioni nonch prestazioni che esulano dal mercato del lavoro ai sensi dell art 74 del medesimo decreto f i lavoratori di cui alla legge 18 dicembre 1973 n 877 ove la loro attivit non sia svolta in forma esclusiva a favore del datore di lavoro committente g i volontari come definiti dalla legge 11 agosto 1991 n 266 i volontari del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e della protezione civile e i volontari che effettuano il servizio civile h i lavoratori utilizzati nei lavori socialmente utili di cui al decreto legislativo 1 dicembre 1997 n 468 e successive modificazioni i i lavoratori autonomi di cui all articolo 2222 del codice civile fatto salvo quanto previsto dalla successiva lettera l l i collaboratori coordinati e continuativi di cui all articolo 409 primo comm
350. no determinato 3 alta i 5 104 lt p lt 1 103 da un singolo evento La mancanza rilevata pu provocare un danno solo in 2 media circostanze sfortunate di eventi Sono noti solo rarissimi 1 10 4 lt p lt 1 10 gt episodi gi verificatisi Incidenti non prevedibili e danno determinato dal simul 1 bassa P p lt 1 105 taneo verificarsi di pi eventi Tab 2 6 Esempio di tavola semiquantitativa per l assegnazione del parametro G in una matrice di rischio a 4x4 valori ENTIT DEL DANNO SALUTE E SICUREZZA VALORE DESCRIZIONE E CRITERI DESCRIZIONE E CRITERI QUANTITATIVI 4 Morte Patologie lesioni che possono portare Gravissimo lesioni irreversibili alla morte o a invalidit permanenti perdita totale di funzioni superiori al 30 3 lesioni difficilmente reversibili Patologie lesioni che possono Grave lesioni lentamente reversibili portare invalidit permanenti perdita parziale di funzioni fino tra il 10 e il 30 Infortuni con assenze dal lavoro 2 lesioni reversibili esposizione da 20 a 40 giorni Medio cronica con effetti reversibili Lesioni e patologie che possono portare invalidit permanenti fino al 10 1 lesioni rapidamente reversibili infortuni con assenze dal lavoro fino a 20 giorni esposizione con effetti Stadi di disagio discomfort Lieve nia i reversibili o patologie reversibili Quanto alla programmazione temporale degli interventi sar necessa rio dettare tem
351. no di una scala che definisce il grado di rischio presente nella situazione analizzata Affinch un algoritmo possa essere considerato applicabile necessario che possegga le seguenti caratteristiche 1 individuazione precisa dei fattori che determinano il rischio 2 individuazione precisa del peso dei fattori del rischio 3 essere descritto da funzione matematica che correla tutti i fattori tra loro 4 individuazione della scala dei valori dell indice in funzione del livello di rischio 5 calibrazione del modello confrontando i risultati con i valori misurati 117 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA L impiego di modelli che utilizzano algoritmi capaci di giungere ad un giudizio sintetico sono particolarmente vantaggiosi nel caso di piccole e medie imprese ove esiste un elevata variabilit di mansioni lavorative dei tempi di esposizione e delle modalit di uso degli agenti chimici pericolo si Tale giudizio sintetico proprio per la variabilit delle situazioni che si verificano importante venga verificato mediante una valutazione da par te di un esperto e dal medico competente designato dal datore di lavoro Es n 1 Cheope Partendo dalla definizione dei termini del rischio come prodotto della frequenza con cui si verifica un evento dannoso e la magnitudine intesa come intensit del danno generato R f x m l algoritmo in esame conside ra degli indici moltiplicativi che tengono conto di vari contri
352. no specifici nel senso che facilmente possono esser influenzati da elementi del tutto estranei al contesto lavo rativo Per questo motivo tale approccio valutativo pu non essere in grado di identificare correttamente i problemi lavorativi In ogni caso l analisi soggettiva richiede strumenti validati e professionalit esperte d Indicatori di salute Nei lavoratori esposti a lungo a condizioni di stress si verificano alterazioni di alcuni parametri fisiologici tra cui i pi comuni sono la frequenza cardiaca la pressione arteriosa le cate colammine e il cortisolo Si tratta di parametri che presentano una forte variabilit individuale e una bassa specificit in quanto possono essere messi in relazione con una molteplicit di fattori causali ed in ogni ca so con situazioni steressogene sia di origine lavorativa sia extralavo rativa Devono necessariamente essere valutati su base epidemiologica con riferimento ai gruppi omogenei di lavoratori che si trovino nelle stesse condizioni lavorative Analogamente su base epidemiologica pu essere rilevata la prevalenza di disturbi e o di patologie cui si ri conosce una origine in qualche modo psicosomatica coronaropatie ipertensione gastroenteropatie allergopatie ecc 259 LA METODOLOGIA PROGETTO SICUREZZA LAVORO QUOIZENIIS e odw j u aleloNiUOLU Jad 19N QUOS 22180jo1w p d seq ns ojos epe aJassa ONd 01042 JO QUOIZE 21109 ajemuana 19Ipidadse
353. non conformit analoghe a quelle ri levate nel corso dei controlli di vigilanza Nell ambito di questi documenti vale la pena citare i verbali di audit di eventuali soggetti chiamati a verificare a semplice titolo di controllo o ai fini di una certificazione la conformit a standard o norme adottate quale riferimento per l adeguamento dell azienda Questi ultimi cos come quelli richiamati nei paragrafi precedenti sono tutti elementi che possono aiutare il valutatore che spesso dispone di tem pi appena sufficienti allo svolgimento del proprio compito a definire un quadro complessivo che descriva le modalit di gestione dell azienda in tema di salute e sicurezza sul lavoro 45 3 Stendere e gestire il DVR modalit ed esempi a cura di Stefano Massera Non esiste uno schema ufficiale e riconosciuto per la stesura del docu mento ex art 17 del D Lgs 81 08 cos come non ne esistevano per l appli cazione dell art 4 del 626 94 L esistenza di modelli del genere andrebbero contro l esigenza di una documentazione specifica modellata sulle carat teristiche dell azienda in esame Esistono dei modelli semplificati utilizza bili dalle piccole aziende ma ad ogni modo i vari documenti in uso presso le aziende ricalcano una struttura che risponde alle indicazioni di legge e che quindi abbastanza consolidata e ripetibile Il D Lgs 106 2009 ha comunque introdotto al comma 2 dell art 28 una nota importante ai fini della st
354. ntale del prodotto sostanza 13 Considerazioni sullo smal timento Verifiche riguardanti la gestione dal punto di vista ambientale del prodotto sostanza 14 Informazioni sul trasporto Queste informazioni sono considerate qualora si effettui il tra sporto della sostanza prodotto 15 Informazioni sulla regola mentazione Verifiche di eventuali adempimenti specifici 16 Altre informazioni Verifiche di eventuali ulteriori adempimenti o delle ricadute di eventuali altre informazioni importanti ai fini della gestione dell igiene del lavoro 37 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 2 3 6 Esame ed analisi statistica del registro infortuni L analisi degli infortuni va considerata da un duplice punto di vista analisi delle modalit di gestione dell azienda in merito all accadimen to di un infortunio ricerca di indicazioni statistiche che servano a trarre suggerimenti utili alla gestione della sicurezza sul lavoro in azienda L analisi delle modalit di gestione serve ad acquisire elementi sul modo dell azienda di reagire di fronte a un evento infortunistico o un semplice incidente senza conseguenze sui lavoratori Un possibile schema di corretta gestione di un incidente infortunio sono indicate nel diagramma di Figura 2 2 Inadente infortunio Esame delle Esame dei danni Modalit di accadimento Individuazione di misure preventive che imp
355. nte anche al fine di eliminare i rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse im prese coinvolte nell esecuzione dell opera complessiva figura 8 20 2 i datori di lavoro ivi compresi i subappaltatori a cooperano nell attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro incidenti sull attivit lavorativa oggetto dell appalto b coordinano gli interventi d protezione e prevenzione doi rischi cui sono esposti i lavoratori informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare i rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese coinvolte nell esecuzione dell opera complessiva Fig 8 20 Obbligo di cooperazione e coordinamento da parte delle imprese interessate negli appalti interni Questi due obblighi degli esecutori negli appalti interni o extraziendali fanno s che la cooperazione e il coordinamento non siano attivit di esclu siva competenza del datore di lavoro committente Ragion per cui la scelta dei modi e delle forme di coordinamento e cooperazione dovrebbe essere valutata e concordata insieme ai datori di lavoro delle imprese esecutrici Ci avvalora la tesi secondo la quale la redazione del DUVRI debba coin volgere gli esecutori o che il DUVRI sia quantomeno condiviso da questi 309 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Ribadendo quanto espresso dalla Cassazione necessario che il da tore di lavoro committente e i datori di lavoro esec
356. ntitative per gruppi di sostanze omogenee come categorie di pericolosit per or gano bersaglio Si considera la sommatoria delle quantit utilizzate se si usano sostanze appartenenti a categorie di pericolo diverse ogni sottogruppo omogeneo sar valutato indipendentemente Per il calcolo del fattore di esposizione di considera se esistono dati sul mo 124 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI nitoraggio biologico e o rilievo igienistico ambientali Vengono definiti i li velli di probabilit biologica Pb e di probabilit ambientale Pa che variano dala5 Tab 5 7 Fattori influenzano il calcolo del livello di esposizione PB O PA RAPPORTO TRA I VALORI MISURATO E I VALORI LIMITE TLV E BEI 0 I valori misurati lt ai dati relativi all esposizione della popolazione generale 1 lt 10 2 11 25 3 26 50 4 51 100 5 gt 100 Per il coefficiente della probabilit ambientale previsto un addendo correttivo di 0 5 dovuto alla possibilit di contatto cutaneo significativo e viene applicato se la sostanza o preparato ha una delle seguenti frasi di ri schio R21 24 27 34 35 38 43 66 Laddove esistano sia il Pb che il Pa si uti lizza il valore pi elevato La definizione delle classi si basa su concetti empirici non fondati su metodi di analisi statistico epidemiologica Il prodotto dei tre fattori otte nuti dalla valutazione dei fattori di rischio porta ad un indice dei ri
357. nuto e contesto lavorativo possono richiedere infatti interventi globa li che si affiancano a quelli riferiti all azione specifica corrispondente Di seguito si propongono gli accorpamenti di fattori predittivi di stress per caratteristiche d intervento previsti La lettura delle criticit in questa ottica permette oltre alla comprensione della specifica azione correttiva corrispondente la visione complessiva della situazione dell azienda par tizione o gruppo omogeneo nei confronti dei tipi di interventi possibili 7 6 Interventi correttivi di tipo organizzativo Le azioni correttive che riguardano l organizzazione impegnano la di rezione aziendale nell attuazione di sistemi di prevenzione e gestione del rischio stress lavoro correlato La costruzione e l attivazione di queste mi sure meno immediata della introduzione di procedure o interventi tecnici ma rende possibile nel tempo una buona gestione dello stress e dei rischi psicosociali 277 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 7 6 1 Gestione delle condizioni di disagio al lavoro L adozione di un codice etico o di comportamento esplicita la volont di con trastare condizioni di malessere e disagio che possono caratterizzare ogni ambiente di lavoro Il datore di lavoro in questo modo identifica formal mente i comportamenti non accettabili per la propria azienda e le proce dure da adottare per contrastarli Sono previste attivit informative ed affidata
358. o Nell identificare sia gli agenti chimici che i pericoli il datore di lavoro deve valutare tutti i processi e le lavo razioni che possono dare origine ad agenti chimici pericolosi e le carat teristiche di questi ultimi ad es nei processi di saldatura trattamento rifiuti fusione e tempra dei metalli combustioni lavorazioni a caldo vengono prodotte sostanze pericolose Inoltre necessario considerare anche le sostanze pericolose non ancora classificate o che vanno fuori 99 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA del campo di applicazione delle norme di classificazione come ad esempio i medicinali i cosmetici tinture per capelli ecc Informazioni sulla salute e sicurezza comunicate dal produttore e fornitore trami te la scheda di sicurezza Per le sostanze e i preparati etichettati pericolosi il distributore o il produt tore forniscono una scheda di sicurezza secondo le indicazioni descritte dal Regolamento Europeo REACH nel quale sono riportate tutte le infor mazioni sui pericoli per la salute e la sicurezza dei lavoratori importan te saper valutare la correttezza dei dati presenti nella scheda di sicurezza la loro completezza e l affidabilit in quanto i dati che provengono dalla scheda di sicurezza costituiscono le fondamenta per una corretta valuta zione del rischio chimico Nei casi in cui ci si trovi di fronte a sostanze o preparati di cui non disponibile la scheda di sicurezza ad es preparati non e
359. o dell attivit e di costituire pertanto un utile strumento nella fase di pianifica zione degli interventi di riprogettazione ergonomica quindi possibile iso lare i fattori critici al fine di avere indicazioni sulle opportune azioni correttive Il protocollo si basa sul calcolo di un indice di rischio per mezzo del con fronto tra il numero di azioni tecniche effettivamente svolte in un turno di lavoro e il numero massimo di azioni raccomandate calcolato sulla base dell entit dei diversi fattori di rischio In questa sede si ricorda che per azione tecnica non si intende un singolo movimento articolare bens l in sieme di movimenti articolari necessari a compiere una delle operazioni che costituiscono il ciclo La differenza tra azioni ciclo compito ripetitivo e attivit lavorativa gi stata illustrata nel paragrafo con il seguente esempio ci si limita a fo calizzare l attenzione sui rapporti esistenti tra questi parametri 194 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO ESEMPIO Se si considera l attivit di un cassiere di un supermercato l attivit pu essere descritta secondo quanto riportato nella tabella 6 6 Tab 6 6 Rapporti tra i diversi parametri che caratterizzano un attivit in cui viene svolto un compito ripetitivo ATTIVIT COMPITO CICLO AZIONI LAVORATIVA RIPETITIVO tipologia di attivit compito sequenza di azioni insieme dei movi svolta dal lavoratore caratt
360. o le esigenze formative DL che svolge i compiti del SPP corsi di forma zione e aggiornamento di cui all art 34 del D Lgs 81 08 D Lgs 81 08 art 34 c 2 Accordo della Conferenza Stato Regioni del 21 12 2011 rep 221 ESR Corretta gestione pro gramma e docenti per tipo di azienda e sca denze per l aggiorna mento RLS formazione specifica con durata e aggiorna D Lgs 81 08 art 37 c Gestire la formazione menti coerenti con le indicazioni dell art 37 del 10 11 e 12 D M 16 1 in caso di elezione e le D Lgs 81 08 1997 scadenze Controllare il requisito RSPP e ASPP formazione secondo gli artt 31 e D Lgs 81 08 artt 31 e professionale e le sca 32 del D Lgs 81 08 32 denze per gli aggiorna menti Addetti al primo soccorso formazione secondo i contenuti dell allegato 3 al DM 388 2003 D M 388 2003 art 3 all 3 e 4 D Lgs 81 08 art 37 c 9 Controllare le nomine e le scadenze per gli aggiornamenti Per ogni attrezzatura di lavoro messa a disposi zione dei lavoratori necessarie informazioni e istruzioni formazione e addestramento adeguati anche in relazione ai rischi che possano essere causati ad altre persone D Lgs 81 08 art 73 c 1ec 4 Controllare la messa in servizio di attrezzature Lavoratori formazione adeguata in particolare sotto forma di istruzioni precise sul significato della segnaletica di sicurezza D Lgs 81 08 art 164 lett
361. o PSL quella degli archivi ternari Si tratta di archivi che uniscono tre distinte aree di dati idatidi autore idati del progetto attivo idati che l utente vuole compaiano in ognuno dei suoi progetti a Trasferimento cel dati va camabase 0 E Spostare i dati desiderati tra gli archivi autore progetto in uso e tutti i progetti con il drag and drop selerionando e trascinando con il mouse Dati d autore impianti temyiz e di di Macchine Cominmata mult utensile Macchine Fresatrice iacchine Mola ta macchine Trapano a talanna macchine Toupie oS macchine Troni disco e rotcndale La maschera di gestione dati permette all utente di esplorare il database d autore e decidere quali dati inserire nel progetto aperto in uso Il databa se d autore copre una variet di situazioni che potrebbero non interessare l utente per questo motivo possibile scegliere un sottoinsieme di dati da te nere a disposizione in tutti i progetti che l utente gestisce sul proprio PC L aggiornamento da remoto degli archivi ternari garantisce nel tempo l adeguatezza del software E COS PROGETTO SICUREZZA LAVORO 1 1 3 La valutazione del rischio Il principio di valutazione sul quale si basa PSL varia in funzione del fattore di rischio in esame In ogni caso i vari rischi possono essere trattati con procedure che combinano elementi valutativi ver
362. o comportare rischi e delle quali necessario tener conto ai fini di una riduzione di questi ultimi E neces sario puntualizzare che ai soli fini dell applicazione dei principi del Testo Unico alla movimentazione manuale dei pazienti questi ultimi per quanto animati devono essere assimilati a carichi Il rischio pu essere elevato nei seguenti casi se il peso del paziente elevato se il paziente ha dimensioni elevate se risulta difficile sostenerlo o se il suo equilibrio instabile se la sua posizione tale da costringere l operatore a sostenerne il peso a una certa distanza dal tronco a compiere torsioni a inclinarlo o a svol gere l operazione col corpo in posizione instabile se lo sforzo compiuto per spostarlo eccessivo se la durata della movimentazione o la frequenza dei sollevamenti sono elevate se l ambiente spazi a disposizione condizioni di manutenzione e puli zia illuminazione microclima non idoneo se l et e le caratteristiche degli operatori non sono adeguate allo svolgi mento delle attivit di movimentazione se la formazione e l addestramento finalizzati all apprendimento delle corrette modalit di movimentazione dei pazienti non sono adeguate Nella stessa sede viene fatto esplicito riferimento alle norme tecniche per quanto riguarda la valutazione del rischio specifico Allo stato attuale tuttavia ancora non esistono norme tecniche relative alla movimentazione manua
363. o di rischio non deve tenere conto delle misure specifiche di prevenzione e protezio ne quali i DPI la sorveglianza sanitaria la formazione in quanto queste vengono adottate solo quando esiste gi un livello di rischio non irrile vante Nel caso di attivit lavorative che espongono uno stesso lavoratore a pi agenti chimici pericolosi la valutazione del rischio dovr tenere conto an che degli effetti sinergici e combinatori se necessario verranno utilizzate concentrazioni miscela Il modello A R Chi M E D E calcola gli effetti combinatori dovuti all esposizione a pi agenti chimici pericolosi Tale valutazione viene effettuata identificando l organo bersaglio che espo sto a pi di un inquinante In tal modo per ogni gruppo omogeneo di la voratori verr definito per ogni sostanza il livello di rischio per la salute per la sicurezza e gli effetti cumulativi o combinatori dei diversi agenti chimici sostanze pericolosi La valutazione degli effetti combinati serve per adeguare il protocollo sanitario e per identificare condizioni di soffe renza di taluni organi anche in condizioni di molte esposizioni a basse dosi come accade ad esempio nei laboratori chimici Nei casi in cui prevedibile una notevole esposizione ad agenti chimici pericolosi come la manutenzione o le operazioni di bonifica di siti inqui nati il datore di lavoro considera gli effetti sulla salute e la sicurezza an che se le condizioni di pericolo permangono dopo
364. o di un pericolo grave e immediato circa il rischio stesso e le disposizioni prese o da prendere in materia di pro tezione e astenersi salvo eccezioni debitamente motivate dal richiedere ai lavoratori di ripren dere la loro attivit in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave ed im mediato f segnalare tempestivamente al datore di lavoro o al dirigente sia le deficienze dei mez zi e delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale sia ogni altra condizione di pericolo che si verifichi durante il lavoro delle quali venga a conoscenza sulla base della formazione ricevuta g frequentare appositi corsi di formazione secondo quanto previsto dall articolo 37 7 Il Datore di lavoro il dirigente e il preposto 32 STIMARE O VALUTARE I RISCHI Il datore di lavoro non necessariamente una persona O meglio non neces sariamente una sola persona Nell esame dell organigramma occorre conside rare che a parit di poteri corrisponde una parit di ruoli funzionali Non infrequente il caso di consigli di amministrazione in cui lo statuto socie Suggerimento tario attribuisce gli stessi poteri a tutti i consiglieri tipico il caso di 2 consiglieri con pari poteri In mancanza di ulteriori attribuzioni che comportano una sovraordinazione di uno sugli altri dal punto di vista della sicurezza tutti i mem bri del consiglio saranno identificabili come datori di lavoro e tutti gli o
365. o di valutazione dei rischi e piani di gestione Il documento di valutazione del rischio nella parte specifica relativa alla valutazione gestione del rischio stress lavoro correlato dovrebbe do cumentare l effettuazione dei seguenti interventi le azioni di sensibilizzazione ed informazione effettuate i soggetti coinvolti e gli strumenti adottati le azioni formative intraprese per le varie figure interne strumenti adottati e durata delle iniziative il processo valutativo effettuato con gli strumenti di indagine oggettiva soggettiva utilizzati ed il report di analisi dei dati con il livello di ri schio per aree gruppi omogenei il programma delle misure di prevenzione protezione collettiva ed in dividuale da attivare con la tempistica di intervento ed il ruolo dei sog getti aziendali che vi devono provvedere piano attuativo il programma di monitoraggio follow up con relativa tempistica 267 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Fase 6 Monitoraggio verifica e aggiornamento della valutazione Il programma di monitoraggio definito previa consultazione dei rap presentanti dei lavoratori per la sicurezza dovr prevedere indicazione della tempistica di rivalutazione del rischio soprattutto in relazione a modifiche strutturali organizzative di rilievo il monitoraggio secondo tempi definiti dell efficacia degli interventi di prevenzione e protezione effettuati 7 4 La valutazione pr
366. o integrare tale documento prima dell inizio della prestazione riferendolo ai rischi speci fici da interferenza presenti nei luoghi in cui verr espletato il contratto 8 1 2 La natura delle attivit esternalizzate Relativamente alla natura delle attivit prestate da terzi in azienda o co munque nell intero ciclo produttivo va rilevato che nella versione origina ria del D Lgs 81 2008 il legislatore aveva utilizzato il termine generico di lavori L uso della locuzione lavori ha portato taluni a ritenere esclusi dall applicazione della norma in questione i servizi e le forniture affidati a terzi In passato il legislatore aveva pi propriamente utilizzato la termi nologia generica di prestare l opera facendo chiaramente intendere che qualunque prestazione da parte di lavoratori terzi all azienda committente era sottoposta alla tutela prevenzionistica In ogni caso con il termine la vori si intendeva generalmente qualsiasi prestazione che ha come ogget to del contratto lavori propriamente detti servizi o forniture o misti interessanti l azienda e comunque il suo processo produttivo la cui esecu zione o prestazione o approvvigionamento affidato a soggetti esterni all azienda committente Il legislatore nell ambito del citato decreto correttivo del D Lgs 81 2008 intervenuto sull argomento integrando ufficialmente i servizi e le forniture nell ambito di applicazione dell articolo 26 Va rilevato
367. o non tollerabile ed necessario ri correre ad azioni correttive o a una riprogettazione ergonomica dell attivi t seguendo le indicazioni emerse dalla compilazione della check list 186 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO 6 3 Movimenti ripetitivi degli arti superiori I compiti lavorativi comportanti movimenti ripetitivi degli arti superio ri sono responsabili di un considerevole numero di patologie da sovracca rico biomeccanico interessanti diversi distretti articolari Il numero di tali malattie in costante crescita e costituisce buona parte delle patologie pro fessionali registrate ogni anno dall INAIL Oltre alle malattie da sovracca rico biomeccanico lo svolgimento di compiti ripetitivi pu comportare affaticamento e in alcuni casi ridotta produttivit e alienazione dovuta alla monotonia di attivit protratte per lunghi periodi A sua volta uno sta to di alienazione pu condurre a situazioni di rischio Gli effetti sopra descritti sono causati nella maggior parte dei casi da condizioni ergonomicamente scadenti Proprio per questo motivo gli ef fetti citati sopra possono essere ridotti in modo consistente attraverso una progettazione riprogettazione dell attivit effettuata secondo criteri ergo nomici Tale riprogettazione pu riguardare la natura del compito l organizzazione del lavoro il design della postazione di lavoro o degli oggetti strumenti o utensili impiegati
368. o pun to un suo esito negativo bens a descriverla con maggiore puntualit e a precisare le azioni correttive Proprio per tale finalit preferibile l attua zione di focus group in aggiunta o meno ad un questionario Tale soluzione corrisponde di pi all indicazione dell accordo europeo che raccomanda la partecipazione e la collaborazione dei lavoratori e o dei loro rappresen tanti nell adozione delle misure di prevenzione Questi strumenti non possono essere adottati nelle aziende pi piccole fino a 5 lavoratori per la difficolt a mantenere l anonimato garantire la libert di espressione e contenere eventuali spinte rivendicative In questi casi il coinvolgimento dei lavoratori nella ricerca delle soluzioni pu avve nire in maniera pi informale attraverso incontri e riunioni Fase 4 Pianificazione e attuazione degli interventi correttivi In base ai risultati della valutazione approfondita il datore di lavoro procede alla pianificazione di interventi specificamente mirati alla preven zione eliminazione o ove ci non sia possibile alla riduzione al minimo delle criticit individuate Tali misure vengono individuate dal datore di lavoro previa consulta zione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza e con la collabora zione del medico competente nei casi in cui vige l obbligo di sorveglianza sanitaria Gli interventi di prevenzione eliminazione e riduzione potran no essere discussi nell ambi
369. o riguarda il parametro che valuta l esposizione cutanea esso considera il contatto con solidi o liquidi l esposizione cutanea a va pori viene considerata trascurabile L indice di esposizione cutanea tiene conto di tipo d uso sistema chiuso incluso in matrice livelli di contatto cutaneo crescente secondo una scala di quattro gradi da nessun contatto a contatto esteso Il modello in esame fornisce delle classi di rischio per le quali definibile un livello di rischio moderato o meno e richiede di avere alcune accortezze 1 il rischio deve essere calcolato per ogni posto di lavoro e per ogni so stanza e preparato pericoloso utilizzato 2 la classificazione in rischio moderato o meno deve avvenire in base al valore pi alto trovato 3 anche nell assegnazione degli score si deve applicare il valore pi alto nei casi in cui un preparato presenti pi simboli di pericolo 4 la valutazione di esposizione cutanea obbligatoria ogni volta che per una sostanza riveli la possibilit di un rischio di assorbimento cutaneo Questo modello non consente di valutare il rischio da agenti chimici cancerogeni per i quali comunque estremamente difficile e impossibile definire un livello di rischio moderato Es n 3 Modello applicativo proposto dalla regione Piemonte Il modello non si applica ai rischi derivanti dall esposizione a sostanze cancerogene e mutagene Il processo valutativo applicato dal modello ri guarda
370. o schema di turno ben tollerato quello che si realizza in genere nelle professioni sanitarie pomeriggio mattina notte riposo Si tratta di uno schema di turnazione a ciclo continuo praticabile quando l attivit si svolge anche di sabato e di domenica In questo modo per i giorni di riposo non coincidono con il fine settimana Se si adotta uno 281 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA schema di turno con minore frequenza di rotazione 5 6 notti consecu tive si mantengono liberi i fine settimana ma vi sono maggiori distur bi legati allo spostamento dei ritmi circadiani Direzione della rotazione in senso orario M P N o antiorario P M N La direzione meglio tollerata dal punto di vista fisiologico quella in sen so orario cosiddetta in ritardo di fase tuttavia la rotazione antiora ria risulta spesso pi gradita perch consente un periodo di recupero pi lungo Numero delle notti consecutive e riposi compensativi La rotazione a breve termine 1 2 notti consecutive limita l accumulo di deficit di sonno e l alterazione dei ritmi circadiani In questi casi occorre inserire un gior no di riposo dopo il turno di notte per favorire un pieno recupero del sonno e della fatica dimostrato che una sola notte di lavoro non rie sce ad invertire i ritmi biologici mentre un lavoro notturno pi prolun gato da 3 a 8 giorni si accompagna a un progressivo scivolamento dei ritmi biologici verso il periodo di att
371. o specifico riferimento con il su bappalto medesimo Nel caso di carenze nella stima dei costi della sicu rezza ogni impresa pu rivalersi nei confronti del soggetto con cui ha stipulato il contratto d appalto subappalto il subappaltatore pertanto si rivolge all appaltatore e costui al committente Relativamente ai lavori di cui al titolo IV del D Lgs 81 2008 eseguiti al di fuori delle aziende stabilimenti o comunque dei cicli produttivi aziendali recentemente stata emanata una norma similare L articolo 97 comma 3 bis del D Lgs 81 2008 stabilisce a carico dei datori di lavoro del le imprese affidatarie di corrispondere gli oneri della sicurezza direttamen te sostenuti dai subappaltatori senza alcun ribasso La disposizione valida sia per il settore dei lavori provati che per quello dei lavori cosiddet ti pubblici PREZZO QUAN TOTALE CODICE DESCRIZIONE UM EURO TIT EURO Delimitazione aree di lavoro con paletti e catena Delimitazione aree di lavoro con paletti e catena Applicazione di delimita zione aree di lavoro tramite paletti alti 90 001 003 verniciati a fuoco con fasce rosse m 1 01 80 000 80 08 aggancio per catena e base metallica di diametro 240 mm posti a distanza di un metro e catena in moplen di colore bianco rosso Costo d uso fino a tre mesi Segnaletica di sicurezza 001 012 Cartelli di pericolo in alluminio posato cad 1 20 10 12 00 a parete Costo d
372. odo in fase di screening di un compito ripetitivo per poi se lo si ritiene opportuno approfondire l indagine con OCRA o con Strain Index Tuttavia presenta alcuni svantaggi che lo rendono non sempre applicabile e soprattutto scarsamente indicativo della tipologia di interventi di riprogettazione da pianificare In particolare pu essere applicato esclusivamente ad attivit lavorative costituite da un solo compito ripetitivo pu essere impiegato esclusivamente qualora il compito ripetitivo abbia una durata compresa tra 4 e 8 ore la valutazione tiene conto della forza applicata e del livello di attivit manuale ma non vengono considerati altri importanti fattori di rischio quali durata del compito postura ed elementi complementari cfr para grafo 6 3 17 Calcolo dell indice OCRA a pag 214 L interpretazione dei rischi connessi a questi aspetti non facile e richiede ulteriori valutazio ni da parte di esperti Anche in questo caso l analisi di videoriprese delle modalit di svolgi mento del compito permette di ricavare in modo attendibile i fattori di ri schio e pertanto risulta fondamentale ai fini della corretta applicazione del metodo Il metodo consiste nella valutazione di due parametri relativi a ciascun arto livello di attivit manuale intensit della forza applicata Il livello di attivit manuale l impegno richiesto a carico di ciascun arto in termini di ripetitivit e periodi di pausa durante i qu
373. olo punto di destinazione I sollevamenti complessi ossia quelli consistenti nella movimentazione di oggetti aventi peso uguale o diverso con punti di origine e destinazione uguali o diversi non contemplati dalla norma citata verranno trattati nel paragrafo 6 1 14 Il metodo proposto dalla norma ISO 11228 1 riprende con opportune modifiche il protocollo di valutazione NIOSH National Institute for Oc cupational Safety and Health del 1994 In sostanza viene aggiunta una se zione relativa alla valutazione del rischio da sovraccarico biomeccanico nelle operazioni di trasporto che il protocollo NIOSH non contemplava e il valore del peso massimo movimentabile in condizioni ideali subisce al cune modifiche Esso si articola secondo cinque passi successivi che permettono di valu tare l idoneit delle operazioni di movimentazione 160 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO 6 14 Peso massimo movimentabile in condizioni ideali Step 1 cfr fig 6 2 Il primo passo prevede il confronto del peso degli oggetti da movimen tare con un valore di riferimento che esprime il peso massimo movimenta bile in condizioni ideali Il peso di riferimento che assume valori differenti in funzione del contesto lavorativo o non lavorativo della popolazione considerata accompagnato da una serie di valori che indicano le frazioni di lavoratori protetti nel caso di popolazioni maschili femminili o miste I valori assunti da tale
374. olose e l assegnazione di valori limi te mentre con E si considera tipo durata e modalit dell esposizione le quantit in uso gli effetti delle misure preventive e protettive adottate Riportando la definizione di rischio alle vie di esposizione anche possibi le calcolare singolarmente il rischio dovuto ad inalazione di una sostanza o preparato e quello dovuto al contatto cutaneo secondo le analoghe for mule Rinat PxE inal R PxE cute cute R PxE ingestione ingestione quando un agente chimico determina un esposizione attraverso pi vie si potr calcolare il rischio totale che tiene conto di tutti i contributi utilizzan do la formula Brah R R inal cute ingest considerando che il contributo dovuto all ingestione in normali condizioni di igiene risulta trascurabile la formula pu essere semplificata rimane comunque la possibilit a discrezione del valutatore di inserire se necessa rio nell algoritmo anche questo contributo stimando egli stesso il peso che deve avere sul totale fp 2 Roum Rival T Riso i valori che possono essere assunti dai vari coefficienti sono 0 1 lt Rinal lt 100 1 lt Reute lt 100 1 lt Reum lt 100 cum 131 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Il metodo proposto utilizza per ogni agente chimico il valore pi eleva to tra gli indici di pericolo ottenuti dall etichettatura e moltiplicandolo per l esposizione ricava il li
375. olta in volta le soluzioni Si tratta di un concetto molto complicato da utilizzare per i rischi sul la voro e per questo motivo si ricorre spesso a stime qualitative Solitamente si considera il rischio come una combinazione tra probabi lit e gravit si tratta della classica espressione R PxG o M o D dove P la probabilit del verificarsi di un certo evento e G la gravit associata all evento spesso anche M Magnitudo o D Danno Basta attribuire una scala di riferimento per quantificare P dall evento praticamente certo al pi improbabile e G dal decesso fino all evento pi lieve e il rischio pu essere quantificato Nei modelli maggiormente utilizzati le scala di P e G hanno 40 5 parame tri e quindi i rischi sono valutati una scala di punteggi che va da 1 minima gravit minima probabilit a 25 massima probabilit massima gravit Questo metodo di calcolo stato utilizzato nella maggior parte delle VDR a partire dalla emanazione del D Lgs 626 1994 Si badi bene che la normativa di riferimento non ci chiede di valutare i diversi rischi in maniera separata tra di loro ma di effettuare delle valuta zioni finalizzate alla definizione di un ordine di priorit tra le misure di prevenzione e protezione individuate per i diversi rischi professionali Da qui l esigenza di creare un denominatore comune che sia di ausilio per ri condurre i diversi rischi in un unico schema decisionale La stima delle probab
376. omia biomeccanica e movimentazione manuale dei carichi Antonia Ballottin Psicologo del lavoro e psicoterapeuta opera presso lo Spisal dell Ulss 20 di Verona componente del Network Nazionale per la Prevenzione del Disagio Psicosociale nei Luoghi di Lavoro dell ISPESL e del gruppo di la voro dell Ordine degli Psicologi del Veneto Dal 2009 Consigliera di fidu cia per la prevenzione ed il contrasto delle molestie sessuali molestie morali e mobbing della Regione del Veneto Giuseppe Semeraro Laureato in ingegneria civile edile Attualmente Coordinatore della Consulenza tecnica per l edilizia dell INAIL Direzione Regionale delle Mar che autore di svariate pubblicazioni nel settore della sicurezza sul lavoro in edilizia Presidente Commissione sicurezza nei cantieri Ordine degli inge gneri della provincia di Ancona membro del Tavolo regione Marche pre venzione Dal 1995 svolge abitualmente attivit di docenza in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro con particolare riferimen to alla prevenzione infortuni nei cantieri temporanei o mobili 1 3 Come strutturato il volume I capitoli che seguono rappresentano la base teorico filosofica dei mo duli che costituiscono la suite Progetto Sicurezza Lavoro Si inizia con la descrizione della metodologia di analisi del modulo di valutazione dei rischi Str A di Va Ri fino ad arrivare al concetto di gestione del rischio che sta dietro al modulo G
377. on rientrano in questa categoria altri tipi di movimentazione manuale costituiti da operazioni di diversa natura quali ad esempio compiti com positi costituiti da una prima fase di sollevamento e deposizione di scatole su una pedana in legno e da una seconda fase di trasporto della stessa con transpallet in questo caso si ha a che fare con un compito complesso che comprende una fase di spinta Per quest ultima il protocollo di valutazio ne quello di spinta e traino descritto dalla norma ISO 11228 2 Pertanto per trasporto in questa sede deve intendersi lo spostamento del carico ef fettuato sostenendo manualmente lo stesso e compiendo alcuni passi Uno schema logico generale delle modalit di valutazione di questo ri schio riportato nella figura 6 1 6 1 1 Normativa La movimentazione manuale dei carichi trattata nel Titolo VI e nell Allegato XXXII del D Lgs 81 2008 Testo Unico modificato dal D Lgs 106 2009 Nel Titolo VI artt 167 170 vengono definiti il campo di applicazione gli obblighi del datore di lavoro ivi compresi quelli inerenti informazione formazione e addestramento dei lavoratori e le sanzioni a carico dello stesso Gli aspetti meramente tecnici sono invece trattati nell Allegato XXXII nel quale sono esplicitati i riferimenti alle norme tecniche in particolare a quelle della serie ISO 11228 per quanto riguarda la valutazione del rischio Nel caso delle operazioni di sollevamento e trasporto la norma tec
378. on sono valutate in termini quantitativi ma su evidenze soggettive e poco ripetibili le gravit non sono valutate in termini quantitativi ma su evidenze sog gettive per buona parte dei fattori di rischio la matrice non permette di discriminare tra eventi poco probabili e poco gravi il livello 4 ottenuto da P 1 e G 4 uguale a quello ottenuto con P 4 e G 1 la pianificazione degli interventi non proposta in termini temporali definiti ma aleatori e per questa sar necessario procedere a ulteriori programmazioni di dettaglio Per mitigare le criticit di cui sopra possibile introdurre degli accorgi menti utili a minimizzare la componente soggettiva delle valutazioni E possibile individuare dei parametri numerici che siano di aiuto a defi nire le classi di probabilit e dei criteri di aiutino a definire meglio la gravit 25 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Nelle tabelle 2 5 e 2 6 che seguono sono riportati possibili criteri per una valutazione semiquantitativa di P e G Tab 2 5 Esempio di tavola semiquantitativa per l assegnazione del parametro P in una matrice di rischio a 4x4 valori CRITERIO VALORE CRITERIO QUALITATIVO QUANTITATIVO E documentata una correlazione diretta tra l evento ed il 4 molto alta verificarsi del danno per i lavoratori Si sono gi verificati p gt 1 103 casi simili in azienda o in situazioni operative simili Incidenti difficilmente prevedibili e dan
379. one completa della postura dei vari distretti articolari degli arti superiori si rimanda al paragrafo 4 5 1 In questa sede si forniran no alcuni cenni relativamente alle implicazioni determinate da diverse po sture del rachide cervicale lombare e delle gambe Il protocollo RULA prende in considerazione i seguenti distretti spalla gomito polso rachide cervicale rachide lombare gambe Essi sono caratterizzati da uno o pi gradi di libert che permettono di effettuare movimenti di natura diversa Inoltre ognuno di essi ha una pro pria escursione pi o meno ampia che pu differire sensibilmente da un individuo a un altro Il metodo considera per ciascun distretto le possibili tipologie di movimento e alcuni intervalli angolari che denotano escursio ni pi o meno ampie 6 4 3 1 Postura della spalla I movimenti della spalla sono di due tipi flesso estensione nel piano sagittale movimenti del braccio in avanti flessione o all indietro estensione 228 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO abdo adduzione movimenti laterali del braccio dal basso verso l alto abduzione o dall alto verso il basso adduzione Il metodo considera 5 classi descrittive dei movimenti di flesso estensione come illustrato nella figura 6 12 flesso estensione entro 20 dalla posizione di riposo estensione maggiore di 20 dalla posizione di riposo flessione compresa tra 20 e 45 dalla posizione di r
380. oni degli articoli 225 226 229 230 siano da sottoporre a sorveglianza sani taria secondo i dettati dell Art 229 del medesimo decreto legislativo i 115 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA lavoratori esposti agli agenti chimici pericolosi per la salute che rispon dono ai criteri del CLP per la classificazione come Tossici acuti Categorie 1 2 3 e 4 Corrosivi Categorie 1A 1B e 1C Irritanti per la pelle Categorie 2 Irritanti per gli occhi con gravi danni agli occhi Categorie 1 e 2 Tossici specifici di organo bersaglio STOT esposizione singola Categorie 1 e 2 Tossici specifici di organo bersaglio con effetti narcotici e di irritazione respiratoria STOT esposizione singola Categoria 3 Tossici specifici di organo bersaglio STOT esposizione ripetuta Categorie 1 e 2 Sensibilizzanti respiratori Categoria 1 Sensibilizzanti cutanei Categoria 1 Cancerogeni e Mutageni Categoria 2 0 Tossici riproduttivi Categorie 1A 1B e 2 Tossici con effetti sull allattamento Tossici in caso di aspirazione Categoria 1 b Alla luce dell entrata in vigore dei criteri di classificazione delle sostanze 9 e delle miscele secondo il Regolamento CLP si ritiene che siano da sotto porre a sorveglianza sanitaria i lavoratori per i quali la valutazione dell esposizione ai sensi dell art 236 del D Lgs n 81 2008 e s m i abbia evidenziato un rischio per l
381. oni specifiche quali quelle previste dall art 26 e dal titolo IV del D Lgs 81 08 il DUVRI le azioni di coordinamento la qualificazione delle imprese ecc Per gli acquisti saranno previste procedure di lavoro e azioni di preven zione che possono prevedere la selezione di un elenco di beni di interesse ai fini dell igiene e della si curezza del lavoro lo studio di clausole contrattuali specifiche e loro inserimento negli or dini di acquisto emissione di specifici questionari informativi per l acquisizione e la verifica dei dati per la sicurezza relativi ai beni ritenuti prioritari per una gestione prevenzionistica la consultazione del responsabile del SPP per un parere tecnico even tualmente vincolante sull acquisto dei beni selezionati la messaa punto di procedure di collaudo dei beni acquistati 3 1 8 Sorveglianza sanitaria Nella sezione dedicata agli Adempimenti conseguenti alla valutazione dei ri schi sar illustrato il protocollo degli accertamenti previsti per i lavoratori Il piano deriva direttamente dalla VDR saranno quindi evidenziati quegli adempimenti che sono legati all individuazione di livelli di rischio particolari come ad esempio 65 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA il rischio chimico non irrilevante il superamento dei livelli di azione per gli agenti fisici quali rumore e vibrazioni il superamento dei limiti di utilizzo e di et per le visite mediche de
382. organizza zione del lavoro significative ai fini della salute e sicurezza dei lavoratori o in relazione al grado di evoluzione della tecnica della prevenzione o della protezione o a seguito di infor tuni significativi o quando i risultati della sorveglianza sanitaria ne evidenzino la necessit A seguito di tale rielaborazione le misure di prevenzione debbono essere aggiornate Nelle ipo tesi di cui ai periodi che precedono il documento di valutazione dei rischi deve essere riela borato nel rispetto delle modalit di cui ai commi 1 e 2 nel termine di trenta giorni dalle rispettive causali Questo significa che laddove i titoli speciali non disciplinino diversa mente l aggiornamento va effettuato senza una cadenza fissa ma in oc casione delle condizioni di cui al citato comma Quanto ai titoli speciali il legislatore fornisce un quadro di obblighi di aggiornamento differenziati in funzione dei tipi di rischi trattati come ri portato in tabella 3 10 67 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 3 10 Periodicit di VDR per i diversi agenti disciplinati dal D Lgs 81 08 VALUTAZIONE OBBLIGO DI AGGIORNAMENTO RIFERIMENTO E SANZIONE Generale e quindi anche tutti i rischi per i quali questo aspetto non disci plinato In caso di modifiche del processo produt tivo o dell organizzazione del lavoro signi ficative o in relazione al grado di evoluzione della tecnica della preven zione o
383. ori contribuisce in modo significativo ad aumentare il rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomecca 205 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA nico Spesso nello svolgimento di compiti che constano nella movimenta zione ad alta frequenza di oggetti leggeri la forza richiesta non elevata a meno che non si abbia a che fare con l impiego di utensili Tuttavia in molti casi a causa dell effettuazione dei compiti in condizioni non ergonomiche il lavoratore costretto ad applicare una forza talvolta anche ingente che non sarebbe necessaria qualora i compiti fossero progettati correttamente Questi ultimi infatti dovrebbero essere studiati in modo tale da richiedere solo minime applicazioni di forza e da evitare movimenti rapidi da parte del lavoratore In realt si riscontrano spesso situazioni in cui l impiego di forza dovuto alla richiesta di eccessiva precisione nella presa e nel rilascio degli oggetti e alla necessit di impugnare questi ultimi adottando tipolo gie di presa non favorevoli palmare pinch presa a uncino Le posture in congrue possono quindi essere responsabili della eccessiva richiesta di forza da parte del lavoratore Applicazioni di forza considerevole possono essere richieste anche dall azionamento di leve o di attuatori Pi in generale la necessit di applicare forza intensa da parte del lavo ratore pu dipendere dalle caratteristiche forma peso difetti tecnici ecc de
384. ormativo comples so che ne rende difficile l attuazione si va dai regi decreti di inizio del se colo scorso alle pi recenti direttive e regolamenti UE Un passo avanti in termini di uniformit di approccio stato ottenuto con la pubblicazione del D Lgs 81 08 anche se in quell occasione si purtroppo persa l occasione di abrogare e integrare una serie di vecchi provvedimenti per i quali sono auspicabili ulteriori interventi del legislatore cassoni ad aria compressa mole abrasive ecc Mentre si scrive questo testo nelle prime fasi di attuazione il decreto che disciplina le verifiche periodiche sulle attrezzature comprese nell Alle gato VII al D Lgs 81 08 Premesso che per ogni attrezzatura macchina impianto ci sono obbli ghi di verifica di conformit manutenzione e formazione un elenco non esaustivo di attrezzature e impianti per i quali sono disciplinate verifiche e adempimenti periodici specifici comprende 1 Scale aeree a inclinazione variabile 2 Ponti mobili sviluppati su carro ad azionamento motorizzato 3 Ponti mobili sviluppati su carro a sviluppo verticale e azionati a mano 4 Ponti sospesi e relativi argani 5 D M 11 aprile 2011 Disciplina delle modalit di effettuazione delle verifiche peri odiche di cui all Allegato VII del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 nonch i criteri per l abilitazione dei soggetti di cui all articolo 71 comma 13 del medesimo decreto le gislativo G
385. ortamento adottato La mancata attenzione favorisce condizioni di disagio e malessere indivi duale e di gruppo e veicola una percezione di instabilit per tutti nell am biente di lavoro Allo stesso modo la segnalazione frequente di conflitti e litigi identifica un ambiente di lavoro in cui il dirigente non riesce a farsi carico delle persone La mancata gestione dei conflitti determina condizioni di malessere gene ralizzato spesso si protrae nel tempo crea imbarazzo tra i colleghi favori sce l aumento della distrazione ed alla lunga pu sfociare nelle necessarie misure di riorganizzazione per raggiunta incompatibilit interpersonale L adozione di un codice etico o di comportamento e la sua diffusione non sono sufficienti a garantirne l effettiva applicazione se non viene iden tificato il referente per l ascolto e la gestione dei casi di disagio Tutti i lavoratori 278 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO devono potersi riferire ad una persona di fiducia competente interna o esterna all azienda cui affidato il compito di ascoltare e sostenere la ri chiesta d aiuto La persona incaricata dalla direzione abilitata ad interve nire per favorire il ripristino della migliore condizione lavorativa possibile nell organizzazione con la consapevolezza che essa costituisce un ambien te complesso formato da singoli che vengono considerati ciascuno per proprio conto e nel loro insieme nel loro interagire De Carlo
386. ortato nel breve nel medio e nel lungo periodo 6 1 14 Sollevamenti complessi Le attivit di sollevamento e deposizione di carichi prevedono talvolta che si abbia a che fare con oggetti di peso uguale o differente prelevati in punti uguali o differenti ad esempio livelli diversi di un pallet e deposi tati in posizioni uguali o diverse ad esempio vari ripiani di uno scaffale In questo caso il metodo proposto dalla norma ISO 11228 1 sopra descrit to non applicabile a meno di piccole approssimazioni non sempre pos sibili Risulta quindi necessario effettuare la valutazione del rischio secondo il protocollo NIOSH del 1994 che prevede il calcolo di un indice di sollevamento composito CLI Composite Lifting Index Tale metodo non rientra tra quelli citati nell Allegato XXXII del D Lgs 81 2008 ma per il caso in esame il pi accreditato in sede scientifica a livello interna zionale Le attivit di movimentazione di questa tipologia possono essere consi derate come un insieme di compiti di sollevamento aventi ciascuno deter minate caratteristiche Se ad esempio si considera un attivit consistente nella movimentazione di due tipologie di oggetti aventi rispettivamente peso x e y e situati rispettivamente nei punti A e B con destinazione casuale nelle posizioni C D ed E di uno scaffale andranno considerati i seguenti compiti spostamento dell oggetto di peso x dal punto A alla posizione C spostamento dell oggetto di
387. osi Il modello A R Chi Me D E consente di evidenziare gli effetti cumulativi sull organo bersaglio per la salute attraverso il riconosci mento dell azione di sostanze diversi sullo stesso organo bersaglio In tal modo anche piccole esposizioni di molteplici sostanze possono far pervenire ad un giudizio di rischio non irrilevante per la salute se tutte agiscono in modo sfavorevole sullo stesso organo bersaglio In particolare il modulo ri schio chimico A R Chi Me D E identifica le sostanze che agiscono sullo stesso organo bersaglio le raggruppa e calcola il rischio per la salute effetti cumu lativi adottando nell algoritmo i parametri peggiorativi del gruppo quanti t la somma di tutte le quantit delle sostanze modalit d impiego la peggiore distanza dalla sorgente la pi piccola tempo di esposizione la somma di tutti i tempi delle singole esposizioni nella stessa giornata lavora tiva Indice di pericolo pi alto Anche se non sempre gli effetti combinati sono di tipo additivo certamen te opportuno considerare lo scenario pi protettivo per i lavoratori conside rando che non sempre esistono dati tossicologici per le diverse combinazioni di sostanze Il metodo pu quindi essere utilizzato a scopo cautelativo Per quanto concerne il rischio sicurezza il modello tiene sempre conto della presenza nel luogo di lavoro delle altre sostanze come previsto dalla norma Riepilogando Elementi necessari per la valutazione d
388. ossono essere diverse o di esposizioni contemporanee a pi agenti chi mici pericolosi caso in cui si osservano effetti combinati tra le sostanze Tuttavia i modelli presentano dei vantaggi quali quello di poter utilizzare database che forniscono informazioni sull etichettatura delle sostanze pure o comunque la possibilit di creare degli archivi elettronici in cui conservare i dati di valutazioni e misure precedenti di realt analoghe per poterli con frontare con quelli in studio Un ulteriore criticit presente nei modelli matematici quella che sorge nella definizione della soglia di rischio irrilevante basso La norma richiede al datore di lavoro di valutare se il livello di rischio dovuto all esposizione ad un agente chimico pericoloso irrilevante basso o meno i modelli visti precedentemente propongono valori diversi ottenuti con metodi diversi non sempre confrontabili tra loro quindi importante che il valutatore cono scendo la struttura del modello condivida il risultato ottenuto tenendo sempre presente che il livello di rischio irrilevante basso cos come defi nito dalla direttiva comunitaria recepita nel nostro paese col D Lgs 25 2002 inteso come lieve e trascurabile irrilevante per la salute e basso per la sicurezza Infatti pu accadere che da un punto di vista strettamente matematico risulti un giudizio di rischio non rispondente alle reali condizioni di lavoro deter minato dai contributi dei singo
389. ossono scambiarsi opinioni e suggerimenti di analisi 17 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 1 2 Ilcomitato tecnico scientifico L autorevolezza dei curatori sicuramente uno dei pi importanti pun ti di forza di Progetto Sicurezza Lavoro I vari applicativi infatti sono il frutto della collaborazione del Gruppo EPC con i massimi esperti del set tore della sicurezza del lavoro Stefano Massera Geologo igienista industriale si occupa dal 1992 di igiene e sicurezza sul lavoro e di ambiente Consulente e supervisore di aziende nazionali e multinazionali e professionista della Consulenza Tecnica della Direzione Generale dell INAIL Membro di numerose commissioni tecniche e consu lente in contenziosi giudiziari su infortuni e malattie professionali mem bro di commissioni UNI e della Commissione Consultiva Nazionale presso il Ministero del Lavoro stato uno degli estensori del titolo IV del D Lgs 81 08 Autore di vari articoli e libri sull igiene del lavoro un appassiona to interprete della rivoluzione culturale che sta interessando le sue materie di interesse negli ultimi anni Fulvio D Orsi Medico specialista in medicina del lavoro Direttore del Servizio Pre venzione e Sicurezza Ambienti di Lavoro dell Azienda USL Roma C Do cente della scuola di specializzazione in medicina del lavoro dell Universit degli studi di Roma La Sapienza Autore di numerose pubblicazioni scientifiche e testi Consu
390. pervisione Se non possibile intervenire valorizzando l esperienza del lavoratore ed aumentando l autonomia nella gestione delle proprie at tivit importante favorire la circolazione delle informazioni e pro muovere la partecipazione al processo decisionale il fattore Rapporti interpersonali sul lavoro Comprende condizioni quali l isolamento fisico o sociale i rapporti limitati con i superiori il conflitto interpersonale e la mancanza di supporto da parte di colleghi Gli indicatori oggettivi che appartengono a quest area non devono considerare le condizioni singole di malessere n le criticit nelle rela zioni interpersonali L attenzione rivolta a condizioni riscontrabili quali la possibilit di parlare con il proprio dirigente o superiore la ge stione di comportamenti prevaricatori o illeciti e la presenza di conflitti e litigi frequenti La prevenzione delle condizioni di disagio e stress al lavoro necessita di attenzione da parte del dirigente il cui ruolo deve prevedere anche la gestione delle eventuali situazioni conflittuali e l in terruzione di comportamenti inadeguati il fattore Interfaccia casa lavoro Comprende alcune condizioni che possono favorire la conciliazione tra il tempo di vita e di lavoro Vista la natura del fattore per quest area stato deciso che la presenza di in dicatori positivi contribuisce al punteggio finale abbassando il rischio stress di un punto mentre l assenza non va a peggior
391. pi e individuare le risorse necessarie e adeguate alla realiz zazione 26 STIMARE O VALUTARE I RISCHI 2 2 2 Le matrici doppie Un altro degli aspetti da considerare in una VDR quello degli effetti di eventuali anomalie che alterino le condizioni rilevate se la valutazione viene effettuata solo sulle evidenze osservate si rischia di sottovalutare i rischi pi importanti che di solito sono quelli meglio tenuti sotto con trollo L esempio del riquadro pu meglio illustrare questo tipo di criticit Esempio valutazione di 2 fattori di rischio in un azienda di prima lavorazione del legno Premessa Si sta effettuando la VDR in un azienda di prima lavorazione di legname e si affrontano i fattori di rischio Incendio e videoterminali La lavorazione prevede la stagionatura di tronchi e assi lavorate per la stagionatura Analisi Il valutatore si sofferma sul rischio incendio e considera i seguenti fattori Si tratta di un rischio molto importante in presenza di legname e impianti elettrici sorgenti di innesco In astratto la probabilit e la gravit sono massimi P 4 D 4 e R 16 Nell azienda vige il divieto di fumare che abbassa la probabilit di inneschi Gli impianti elettrici sono a norma e questo abbassa la probabilit di inneschi Gli impianti elettrici sono regolarmente sottoposti a verifiche periodiche e questo abbassa la probabilit di inneschi Le attrezzature elettri
392. poi alla definizione delle necessarie mi sure di sicurezza e salute dei lavoratori Ma quali sono i rischi interferen ziali da individuare Sono i rischi specifici gi presenti nel luogo di lavoro comune e i rischi specifici delle attivit prestate dagli operatori esterni en trambi con la connotazione di interessare anche terzi comunque presenti nel medesimo luogo Per esempio se nel luogo di lavoro presente un li vello di pressione sonora di 85 dB A ma questo rischio non presente nel le attivit affidate a terzi in tale luogo la misura di cooperazione di natura tecnica quella di far adottare i medesimi otoprotettori utilizzati dai lavo ratori del datore di lavoro committente Viceversa se l esecutore esterno utilizza nello svolgimento delle proprie attivit prodotti pericolosi per inalazione contatto ecc di tale circostanza necessario tener conto affin ch anche i lavoratori residenti siano protetti da questi rischi per la salute Vi poi un terzo caso in cui la combinazione di due rischi l uno proprio del committente per esempio uso di sostanze infiammabili e l altro dell esecutore terzo per esempio l uso di fiamme libere determinano un ulteriore rischio interferente per esempio incendio o esplosione Le mi sure di protezione da adottare in questo caso quando non possibile at tuare misure preventive del tipo sostituire ci che pericoloso con ci che non lo sono di tipo tecnico proce
393. possiamo mettere in evidenza le seguenti fasi Fase 1 Preparazione dell organizzazione Una delle finalit della valutazione individuata anche dall art 2 dell accordo la crescita della consapevolezza e della comprensione dello stress lavoro correlato da parte dei datori di lavoro dei lavoratori e dei loro rappresentanti Questa crescita rappresenta un presupposto indispen sabile perch la valutazione avvenga correttamente e costituisce di per s un obiettivo di miglioramento A tal fine il processo di valutazione deve essere accompagnato da ade guate azioni comunicative all interno della realt lavorativa con modalit diverse in relazione alla dimensione e alla complessit aziendale La comu nicazione riguarda la natura dello stress lavoro correlato le sue cause gli effetti e le possibili soluzioni Devono essere resi evidenti gli obiettivi della valutazione dei rischi e la volont del datore di lavoro di affrontare il pro blema e di conseguire obiettivi di miglioramento condivisi Prima di iniziare la valutazione del rischio stress lavoro correlato il da tore di lavoro deve garantire il coinvolgimento di dirigenti e preposti la collaborazione attiva come previsto dalla norma del medico compe 262 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO tente se nominato e del responsabile del servizio di prevenzione e protezione il coinvolgimento dei lavoratori e del rappresentante dei lavoratori pe
394. posti 7 9 Interventi correttivi le procedure Le azioni correttive che introducono procedure impegnano la direzione ed i lavoratori nell analisi dei suoi processi di lavoro Se le procedure sono chiare e diffuse nelle pratiche aziendali sar meno favorita la condizione di ambiguit nella definizione della propria attivit e ruolo La costruzione delle procedure pu essere una azione correttiva in grado di assolvere a molti obiettivi se viene utilizzata come strumento e momento di condivi sione e correzione di criticit riscontrate dalla lettura del contesto e conte nuto del lavoro La presenza di procedure aziendali consente di identificare in modo chiaro ed univoco le attivit ed i compiti di ogni lavoratore e deve garantire alme no l identificazione delle modalit seguite nelle varie fasi ed i relativi re sponsabili Se manca va redatto un documento con priorit per le attivit maggiormente critiche anche in conformit alla lettura degli eventi senti nella es infortuni non conformit errori lamentele reclami Quando i ruoli sono chiaramente definiti e comunicati i lavoratori non si trovano in una condizione di ambiguit o nella condizione di non sapere a chi riferirsi La sovrapposizione di ruoli differenti sulle stesse persone una con dizione che si pu incontrare frequentemente in azienda e non sempre possibile n utile distribuire il ruolo su persone diverse La contemporanea responsabilit connessa de
395. pro dotto secondo il Regolamento CLP e secondo la vecchia normativa fino al 1 giugno 2015 data di definitiva abrogazione del D Lgs n 52 1997 e del D Lgs n 65 2003 Si rammenta invece che i criteri di classificazione 114 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI introdotti dal CLP per gli agenti chimici pericolosi cancerogeni e mutageni fatte salve le eventuali deroghe sono obbligatori per le sostanze dal 1 dicembre 2010 e per le miscele lo saranno dal 10 giugno 2015 6 La necessit di aggiornare la valutazione del rischio da agenti chimici pericolosi cancerogeni e mutageni negli ambienti di lavoro ai sensi dell Art 223 comma 1 e dell Art 236 del D Lgs n 81 2008 e s m i nei casi in cui le informazioni inerenti alle propriet delle sostanze pericolose can cerogene e mutagene siano state modificate o aggiornate dalle nuove norme La valutazione del rischio da ritenersi ancora valida nei casi di non variazione della classificazione di pericolo degli agenti in parola ed in assenza di variazioni delle condizioni operative di lavoro La necessit di aggiornamento della valutazione del rischio pu sicuramente nascere dall avvenuto riscontro di I nuovi pericoli ad es nel caso di variazione di classificazione di sostanze a seguito di revisioni delle stesse II scenari di esposizione previsti nella eSDS diversi dalle modalit di impiego degli agenti chimici presenti nelle condizioni operative di
396. r la sicurezza Deve essere istituito un team di coordinamento che porter avanti il processo di valutazione Questo gruppo diretto dal datore di lavoro o da un figura direttamente ed esplicitamente delegata Al gruppo partecipano le figure aziendali della prevenzione responsabile del servizio di preven zione e protezione e medico competente e i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza Il team pu essere opportunamente integrato da altre fi gure aziendali quali un rappresentante delle risorse umane a cui chiedere le informazioni necessarie per la valutazione degli eventi sentinella rap presentanti di alcune categorie di lavoratori in particolare dirigenti e pre posti ma anche lavoratori che conoscono bene specifici settori dell azienda e che godono della stima dei colleghi di lavoro nonch naturalmente da eventuali consulenti esterni Il coinvolgimento di dirigenti e preposti di estrema importanza sia perch si tratta di soggetti che possono essere inte ressati in prima persona dallo stress lavoro correlato spesso senza essere adeguatamente rappresentati dai rappresentati dei lavoratori per la sicu rezza sia perch rappresentano figure chiave in relazione ai problemi le gati agli elementi di contesto del lavoro Devono essere garantite adeguate risorse soprattutto in termini di tempo per il personale coinvolto per la re alizzazione della valutazione In ogni momento deve essere resa esplicita la volont del d
397. r gli arti superiori quanto per l insieme collo tronco gambe l assegnazione di un punteggio descrittivo di ciascuna postura osservata per i diversi distretti articolari Sulla base dei punteggi attribuiti vengono calcolati dei valori che esprimono un giudizio relativo all aspetto posturale dei due insiemi arto superiore e collo tronco gambe Questi vengono modulati in funzione della forza applicata a carico dei medesimi distretti e della ripetitivit che caratterizza il com pito Il risultato della procedura un valore o due qualora si sia optato per la valutazione dei rischi a carico dei lati destro e sinistro del corpo che esprime il livello di rischio legato prevalentemente alla postura In funzio ne del valore ottenuto si distinguono le classi di rischio illustrate nella ta bella 6 14 Tab 6 14 Entit del rischio e misure da adottare in funzione del valore del punteg gio RULA PUNTEGGIO RULA ENTIT DEL RISCHIO E MISURE DA ADOTTARE La postura assunta nelle condizioni di forza applicata che contraddistinguono il 1 2 compito in esame accettabile a meno che non venga mantenuta per lunghi periodi o sia ripetuta a brevi intervalli Effettuare controlli periodici Sono necessarie ulteriori indagini finalizzate alla valutazione della qualit della postura assunta nelle condizioni di forza applicata e ripetitivit che contraddistin 3 4 Dei ROSIE si guono il compito in esame consi
398. r la sicurezza sia possibile classificarlo come basso sono 1 nel luogo di lavoro esclusa la presenza di concentrazioni pericolose di sostanze infiammabili 149 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 2 nel luogo di lavoro esclusa la presenza di sostanze chimicamente instabili 3 nel luogo di lavoro esclusa la presenza di fiamme libere fonti di ac censione o simili 4 nel luogo di lavoro esclusa la presenza di alti quantitativi di mate riali combustibili comburenti o simili 5 nel luogo di lavoro esclusa la presenza di sostanze facilmente vo latili temperatura di ebollizione inferiore a 65 C ed infiammabili 6 il luogo di lavoro classificato a rischio incendio basso ai sensi del D M 10 03 98 7 nel luogo di lavoro ci sono sostanze corrosive 8 nel luogo di lavoro ci sono sostanze con tossicit a breve termine 2 Rischio non basso per la sicurezza qualora nel luogo di lavoro siano presenti sostanze o preparati aventi le seguenti fasi di rischio Tab 5 23 da DESCRIZIONE AZIONE R01 Esplosivo allo stato secco sostituire il prodotto R02 Rischio di esplosione per urto sfregamento fuoco o sostituire il prodotto altre sorgenti d ignizione R03 Elevato rischio di esplosione per urto sfregamento sostituire il prodotto fuoco o altre sorgenti d ignizione R04 Forma composti metallici esplosivi molto sensibili sostituire il prodotto R05
399. r parte del tempo assenza di movimenti regolari 0 ES Movimenti estremamente lenti con scarsa regolarit Movimenti molto lenti Pause lunghe e frequenti Movimenti lenti abbastanza costanti pause frequenti di durata media Movimenti lenti ma costanti pause brevi ma frequenti Movimenti abbastanza lenti pause brevi relativamente frequenti Movimenti costanti pause poco frequenti Movimenti abbastanza veloci Pause poco frequenti Movimenti rapidi e costanti pause poco frequenti ol S NIAJ AJ S N Movimenti rapidi quasi continui En Movimenti molto rapidi e continui difficolt a tenere il passo In funzione della situazione tra quelle elencate che descrive meglio la ri petitivit e la durata relativa del lavoro rispetto alle pause del compito og getto della valutazione si attribuir ad HAL il punteggio corrispondente 6 3 28 Forza L applicazione del metodo proposto dall ACGIH American Confe rence of Governmental Industrial Hygienists prevede la quantificazione 223 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA della forza applicata nel compimento delle azioni che costituiscono il compito Dovr essere considerata la forza massima richiesta durante il compimento delle diverse azioni Per i dettagli sulla forza e sui rischi che la sua applicazione pu comportare si rimanda al paragrafo 6 3 17 In questa sede verr esposta la modalit di val
400. ra pi di tipo formale che sostanziale Qualiticazione per eseguire lavori pubblici Art 40 DLgs 163 2006 1 I soggetti esecutori di lavori pubblici devono esse qualificati 2 Il Regolamento stabilisce il sistema di qualificazione 3 Ilsistemadiqualificazione attestato dalle SOA che attestano l esistenza nei soggetti qualificati di 1 Sistema di qualit aziendale ISO 9000 2 Requisiti di ordine generale tecnico organizzativi ed economico finanziari Fig 8 13 Qualificazione degli operatori economici per la partecipazione agli appalti di lavori pubblici 8 3 L obbligo dell informazione 8 3 1 L informazione da parte del datore di lavoro committente Il primo obbligo prevenzionale del datore di lavoro committente in formare gli esecutori terzi sia imprese che lavoratori autonomi dei rischi propri presenti in azienda e sulle conseguenti misure di prevenzione e protezione adottate per prevenirli o ridurli al minimo nonch sulle misu re di emergenza adottate in relazione alla propria attivit figura 8 14 L in 303 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA formazione in questione deve essere contestualizzata ai luoghi in cui ogni operatore chiamato ad espletare la propria attivit e deve essere suffi ciente a fornire esaurienti informazioni sul contesto ambientale e i relativi rischi e sulle regole adottate per minimizzarne l effetto La fonte delle in formazioni non pu che essere il documento
401. rali necessari per riconoscere tale rischio sono ancora poco diffusi Ne consegue che esiste un concreto pericolo che la valutazione dello stress la 257 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA voro correlato si traduca per la maggior parte delle aziende in una gene rale e generica attestazione di assenza di rischio Risulta quindi fondamentale ricostruire l anello della catena che congiunge la valutazione alla prevenzione di modo che la valutazione sia finalizzata alla definizione degli interventi pi che a una stima parametrica del rischio 7 2 Criteri e metodidi valutazione La tab 7 1 vedi pag 260 riassume in maniera schematica gli elementi che possono essere rilevati con gli strumenti oggi disponibili per la valuta zione dello stress lavoro correlato a Gli eventi sentinella In una situazione lavorativa stressogena si veri ficano comunemente una serie di eventi legati ad atteggiamenti di fu ga dal lavoro I giorni di assenza per malattia possono aumentare vengono presentate richieste di cambio di mansioni per inidoneit al medico competente in generale c un accelerazione del turn over nell ambito dell azienda o di una specifica articolazione organizzativa Si pu verificare un aumento dei giorni di infortunio dovuto a mecca nismi pi complessi dall interferenza dello stress con i livelli di atten zione richiesti dal compito lavorativo al semplice aumento delle assenze anche per causa di infort
402. ratteristiche del punto di applicazione della stessa la distanza da percorrere la postura adottata dal lavoratore le caratteristiche del sistema di trasporto le condizioni ambien tali e pi in generale l organizzazione dell attivit Una riprogettazione mirata volta alla correzione degli aspetti che con tribuiscono maggiormente all aumento del rischio consente quindi di mi gliorare le condizioni di lavoro nell ottica della salute e della sicurezza Vi sono tuttavia casi particolari in cui per l estremo impegno richiesto al la voratore la sola riprogettazione dei fattori sopra elencati non sufficiente a portare il rischio a livelli tollerabili Anche in questi casi tuttavia l analisi delle caratteristiche dell attivit compiuta al fine di valutare il rischio per mette di individuare le cause che concorrono a determinarlo e di pianifica re opportuni interventi di meccanizzazione Anche nel caso delle operazioni di spinta e traino cos come si visto per quelle di sollevamento e trasporto l insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico pu es sere determinata da diversi fattori di rischio che possono agire singolar mente ad esempio eccessiva richiesta di forza o sinergicamente ad esempio per l azione combinata di una elevata richiesta di forza in condi zioni di postura incongrua e lungo una distanza eccessiva L analisi dell attivit deve quindi riguardare tutti i fattori di rischio Per operazioni di spint
403. razioni pi di altre si trovano a governare variazioni imprevedi bili di quantit di lavoro La condivisione e la comunicazione ai lavoratori dell effettiva impossibilit di pianificare diversamente il carico di lavoro diventa uno strumento importante per la comprensione della situazione In considerazione del fatto che la condizione di stress favorita sia dall eccessivo che dal sotto carico di lavoro quando vi assenza di compiti per lunghi periodi nel turno lavorativo pu essere utile la richiesta ai lavorato ri di concorrere con proposte di attivit alternative da svolgere La direzio ne aziendale che presidia l organizzazione la pianificazione dei compiti ed i carichi di lavoro ha anche il compito di occuparsi dell orario dei suoi lavoratori Anche attraverso la lettura di alcuni dati degli eventi sentinella infortuni segnalazioni del medico percentuale di ferie non godute richie ste di trasferimento si pu avere una mappa di lettura dell equilibrio dei tempi di vita e di lavoro La presenza regolare di orario straordinario o turni di lavoro lunghi deve essere analizzata anche in riferimento all adeguatezza delle risorse umane e strumentali e prevedere un piano di contenimento o l integrazione dell organico La programmazione dell orario che varia frequentemente o la presenza di orario di lavoro rigido condizionano la vita delle persone e limitano la possibilit di organizzare i tempi di riposo e di vita personale fa
404. re che effet tua le azioni di traino e spinta oppure pi semplicemente condizioni ina deguate anche se non estremamente severe e tali da costituire un rischio di infortunio o di insorgenza di patologia possono determinare situazioni di discomfort ergonomico 6 2 10 Caratteristiche dell oggetto spinto o trainato L oggetto da spingere o trainare pu avere caratteristiche molto diver se pu essere un carico da far scivolare sul piano di calpestio oppure un sistema dotato di ruote quale ad esempio un carrello o un transpallet Nel 183 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA primo caso al fine di evitare eccessive applicazioni di forza da parte dell operatore necessario che il coefficiente di attrito tra l oggetto e il pa vimento sia ridotto nel secondo caso il sistema dotato di ruote deve essere efficiente e ben funzionante Le ruote devono avere un diametro abbastan za grande in modo tale da minimizzare la forza da applicare per muovere il sistema Esse devono essere pulite e ben funzionanti affinch la rotazio ne non sia ostacolata Inoltre un sistema di ruote piroettanti attorno a un asse eccentrico agevola eventuali cambiamenti di direzione La mancanza di maniglie funzionali pu causare un notevole aumento del sovraccarico biomeccanico per il lavoratore Per questo necessario che il sistema ne sia dotato e che questa siano situate ad un altezza non troppo elevata n eccessivamente ridotta al fine di e
405. re come rischi diversi tra loro sono stati racchiusi in un unico schema di valutazione ai fini dell individuazione delle priorit di in tervento Come abbiamo detto il modulo Valutazione dei rischi Str A di Va Ri si basa su una banca dati di verifiche e misure di oltre 3000 voci che riguar dano la quasi totalit dei rischi e degli adempimenti normativi applicabili agli ambienti di lavoro Viene effettuata una selezione iniziale con la quale i diversi FR sono assegnati ai gruppi e ai reparti successivamente l utente risponde alle schede in forma s no e assegna i valori di P e G esaminando un quadro riepilogativo dove sono riassunte le evidenze della valutazione del fattore in esame Le valutazioni di ogni FR sono successivamente riportate nella bozza di DVR che l utente dovr perfezionare per la stesura definitiva La definizione dei profili di rischio particolarmente importante perch caratterizza ogni mansione dal punto di vista dei rischi legati alle lavorazioni e ai luoghi Quest ultima distinzione rilevante ai fini della definizione dei profili di rischio perch permette di calcolare un parametro che caratterizza ogni gruppo omogeneo a ogni insieme di lavoratori sar associata una serie di valori di rischio che deriva dalle attivit svolte e una serie di valori che in vece sono semplicemente legati agli ambienti frequentati necessario ora richiamare il fatto che l art 28 comma 2 lett f prescrive che il DVR debb
406. re di lavoro deve censire tutti gli agenti chi mici pericolosi utilizzabili a qualunque titolo in azienda siano esse so stanze e preparati etichettati o meno materie prime o prodotti di processo Nel campo di applicazione della norma sono considerati agenti chimici qualunque sostanza o preparato di qualunque specie an che di origine naturale purch abbia caratteristiche di pericolosit per la salute e per la sicurezza es farine di cereali mangimi oppor tuno effettuare la valutazione del rischio chimico basandosi sulle so stanze pericolose piuttosto che sui preparati per evitare molti errori che sottostimano il rischio Riportiamo di seguito le motivazioni principali per le quali necessario effettuare la valutazione del rischio chimico 98 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI partendo dalle sostanze la classificazione di pericolosit determinata dall etichettatura asse gnata ai preparati dalla scheda di sicurezza spesso imprecisa le schede di sicurezza vengono in molti casi redatte da software e non controllate poi da personale qualificato mentre la classificazione delle singole sostanze certa perch indicata direttamente dalla co munit europea il modulo A R Chi M E D E possiede l archivio completo di classificazione europea delle sostanze sia nella classifica zione tradizionale che del CLP una stessa sostanza pu essere presente in pi preparati utilizzati da un unico
407. reggere con continue applicazioni di forza la di rezione dell oggetto Nel caso in cui siano presenti gradini il lavoratore pu essere costretto a sollevare l oggetto cosa che comporta un ulteriore dispendio di energia e la compressione asimmetrica dei dischi interverte brali a livello lombo sacrale Ulteriori rischi possono essere causati da un insufficiente manutenzio ne dell ambiente di lavoro pavimenti usurati o sconnessi con presenza di irregolarit ostacolano un movimento fluido dell oggetto spinto o traina to richiedendo all operatore continue applicazioni di forza necessarie a vincere le resistenze al movimento Allo stesso modo condizioni igieniche scadenti implicano un dispendio energetico ingente dovuto a una resi stenza delle ruote ostacolate nel loro funzionamento da detriti o nel caso di pavimenti scivolosi dovuto a sforzi aggiuntivi che il lavoratore deve so stenere per non perdere l equilibrio in fase di spinta o di traino Anche condizioni di rumorosit elevata illuminazione insufficiente e condizioni microclimatiche non idonee possono incrementare il rischio questi elementi possono determinare infortuni ad esempio nel caso di scarsa visibilit dovuta a condizioni di illuminazione insufficiente o feno meni microtraumatici dovuti a sforzi effettuati in ambienti freddi o pato logie di varia natura quali ipoacusie da rumore ambienti caldi o troppo umidi possono causare un ulteriore affaticamento del lavorato
408. resi tut 206 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO ti gli altri che identificano livelli di forza progressivamente crescente tabella 6 8 La scala esprime la percezione soggettiva dello sforzo e non relativa a un giudizio esterno un osservatore infatti non pu cogliere l entit dello sforzo compiuto da un altra persona in quanto non a conoscenza del di spendio psicofisico dovuto al compimento di un azione in un particolare momento e sotto determinate circostanze quali la stanchezza pregressa l umore la facilit del compito ecc Un lavoratore pu percepire in modo diverso la forza necessaria a compiere la stessa azione in due diversi mo menti in virt delle proprie condizioni psicofisiche Il compimento di una determinata azione in condizioni psicofisiche ottimali pu apparire pi leggero di quanto appaia in un momento in cui il lavoratore si trovi in con dizioni peggiori Ad esempio per un lavoratore riposato e in ottime condi zioni umorali e di salute tinteggiare una parete pu essere un compito che richiede uno sforzo leggero qualora al contrario lo stesso lavoratore si trovi in condizioni di salute precarie sotto stress e in uno stato di stanchez za pronunciato il compimento della stessa azione pu apparire decisa mente pi faticoso Per questo motivo nell applicazione del presente metodo necessario intervistare il lavoratore per la quantificazione della forza richiesta per
409. retto con la sostanza 13 nella valutazione delle variabili deve essere effettuata una accurata analisi del ciclo produttivo e dell attivit lavorativa 14 nei casi in cui il lavoratore esposto a pi sorgenti dello stesso inqui nante contemporaneamente si dovr tenere conto degli effetti additivi 15 necessario che il modello non venga applicato in modo meccanico ma data la sua estrema semplicit sar necessario di volta in volta ana lizzare bene le reali condizioni di lavoro e applicare i criteri pi caute lativi 16 Il modello si basa su principi teorici e non ha avuto alcuna validazione confrontando i risultati ottenuti matematicamente con dati sperimen tali Valutazione del rischio per la sicurezza La valutazione del rischio degli agenti chimici pericolosi tiene conto di due aspetti quello relativo alla salute che viene valutato secondo quanto presentato nel modello precedente e quello relativo alla sicurezza Essen doci dati l obiettivo di fornire degli strumenti di valutazione di semplice applicazione seppur non esaustivi ma che potessero essere utilizzati nella maggior parte delle aziende di piccole e medie dimensioni per la valuta zione del rischio sicurezza dovuto all utilizzo di agenti chimici pericolosi si propone una valutazione di tipo qualitativo Infatti possibile trovarsi nelle seguenti condizioni 1 Rischio basso per la sicurezza I requisiti da soddisfare affinch il livello di rischio pe
410. rezza e il soggetto a cui tale onere fa capo figura 8 37 In determinati casi i costi della sicurezza possono essere anche nulli o perch la misura individuata programmatoria organizzativa e non determina un onere per nessuno o perch lo stesso datore di lavoro committente ad attuare tale misura senza farla gravare in alcun modo sull appaltatore Dello stesso avviso l Autorit per la vigilanza dei con tratti pubblici Determinazione 3 2008 figura 8 38 331 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA x soggetto attivit obbligato soggetto tenuto all attuazione al controllo rischi j interferenti misure costo della J sicurezza contratto SEA obbligato soggetto tenuto all attuazione al controllo rischi interferenti misure fl costo della sicurezza luogo di lavoro Fig 8 37 Associazione dei rischi interferenti alle misure e ai relativi costi della sicurezza Nel caso poi di varianti proposte in sede di gara quando previste dal bando di gara o di varianti in corso d opera che richiedono la ridefinizio ne o stesura finale del DUVRI nella medesima determinazione l Autorit di vigilanza ha chiarito che si dovr stabilire se rivalutare i costi della sicu rezza per interferenza I costi della sicurezza connessi ai rischi interferenti sono stimati in for ma analitica e per loro natura non possono che essere aggiuntivi all impor to della prestazione a meno che il loro onere non st
411. rgenza Rischio non Basso per la Sicurezza Fig 5 1 f Rischio Irrilevante I ui Valutazione del rischio per la SALUTE Giustificazione e la natura e l entit dei rischi non rendono necessaria una ulteriore valutazione Valutazione dettagliata del rischio con modelli o misure Rischio Non Irrilevante per la salute per la Salute NO Valutazione estesa del rischio 4 Eliminazione o riduzione del rischio con misure specifiche di prevenzione e protezione Esistono lavoratori esposti a T Xn Xi SI Sorveglianza sanitaria Y Monitoraggio periodico degli agenti chimici 97 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 2 esito della valutazione Esito della valutazione Stesura della relazione Informazione e formazione dei lavoratori Aggiornamento periodico 1 Valutazione preliminare del rischio art 223 2 Valutazione dettagliata del rischio tramite algoritmi o misurazioni 3 Valutazione estesa del rischio 5 2 Contenuti della valutazione del rischio 1 Analisi del processo lavorativo e classificazione delle mansioni Si analizza tutto il ciclo produttivo e i processi lavorativi distinguendo le mansioni le fasi di lavoro e tutte le lavorazioni che vengono effettua te nell unit produttiva 2 Identificazione degli agenti chimici pericolosi In questa prima fase il dato
412. riassunte in tabella 4 5 In tutti gli altri casi il giudizio del Medico Competente che coerentemente con le in dicazioni del titolo I del D Lgs 81 08 individua e pianifica gli esami ne cessari sulla base de risultati della VDR Tab 4 5 RISCHIO CONDIZIONI DI ESPOSIZIONE Esposizione a movimentazione manuale dei carichi e movimenti ripetuti Lavoro al videoterminale Esposizione gt 20 ore medie settimana Agenti chimici pericolosi Rischio non basso per la sicurezza e o non irrilevante per la salute Amianto Tutte le attivit escluse le esposizioni sporadi che e di debole intensit Rumore per LEX8h gt 85 dBA a richiesta per LEX8h gt 80 dBA Lavoro di minori Rumore Se esposti a LEX8h al rumore superiori a 80 dB A Vibrazioni meccaniche Vibrazioni braccio mano gt 2 5 m s2 8 ore o corpo intero gt 0 5 m s 8 ore Campi elettromagnetici Radiazioni ottiche artificiali 88 DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO Tab 4 5 RISCHIO CONDIZIONI DI ESPOSIZIONE Agenti cancerogeni Agenti biologici Lavoro nei cassoni ad aria compressa Cave miniere industrie di trivellazione ed estrattive Polveri contenenti silice cristallina Radiazioni ionizzanti Lavoro sulle navi passeggeri mercantili e da pesca Lavoro notturno Microclima Per lavoratori particolarmente sensib
413. rico biomeccanico e al cambio di mansione Lavoratori che usano VDT informazioni per quanto riguarda le misure applicabili al posto di lavoro le modalit di svolgimento dell attivit e la protezione degli occhi e della vista D Lgs 81 08 art 177 c 1 lett a Collegare l attivit di informazione alla VDR da VDT e al cam bio di mansione Lavoratori esposti a rischi derivanti da agenti fisici sul luogo di lavoro e loro rappresentanti informazione relativa ai risultati della valuta zione dei rischi D Lgs 81 08 art 184 e 195 per il rumore Collegare l attivit di informazione alla VDR da agenti fisici e al cambio di man sione Lavoratori rischio chimico dati ottenuti attra verso la valutazione del rischio e modifiche dei dati D Lgs 81 08 art 227 c 1 lett a Collegare l attivit di informazione alla VDR da agenti chi mici al cambio di mansione Lavoratori rischio chimico informazioni sugli agenti chimici pericolosi presenti sul luogo di lavoro identit degli agenti i rischi per la sicu rezza e la salute valori limite di esposizione pro fessionale e altre disposizioni normative relative agli agenti D Lgs 81 08 art 227 c 1 lett b Gestire l immissione di agenti chimici e il cambio di mansione Lavoratori rischio chimico informazione su precauzioni ed azioni adeguate da intraprendere per proteggere se stessi ed altri lavoratori sul luogo di lavoro
414. rischi fase 5 e si passa direttamente all attuazione di un piano di monitoraggio fase 6 Fase 3B Pianificazione e attuazione degli interventi correttivi prelimi nare Quando l esito della valutazione preliminare indica l esistenza di un ri schio da stress lavoro correlato si adottano specifiche azioni correttive in relazione alle indicazioni della valutazione stessa Lo strumento di valutazione adottato deve prevedere un sistema di at tribuzione del punteggio che consenta di definire la soglia di rischio corri spondente alla necessit di interventi correttivi ovvero di monitoraggio periodico Lo stesso strumento deve anche fornire indicazioni non solo sui fattori di rischio stressogeni ma anche sugli interventi correttivi opportuni in relazione alla specifica carenza riscontrata I tempi di attuazione degli interventi sono connessi alle caratteristiche del problema e della soluzione e alla complessit dell impresa e devono es sere pianificati ed esplicitati Possono essere ragionevolmente previste spe rimentazioni preliminari limitate Fase 3C Verifica dell efficacia degli interventi attuati L efficacia degli interventi deve essere successivamente verificata I tempi necessari per apprezzare il cambiamento dipendono sostanzialmen te dalla complessit dell intervento attuato e possono essere anche lunghi In ogni caso devono essere pianificati e formalizzati Se la verifica ha esito positivo si passa alle fasi 5 e 6 Lo
415. rk stata implementata e riorganizzata anche secondo le indicazioni della Commissione consultiva permanente Sono state elimi nate indicazioni quali la possibilit di fermarsi ai primi 10 indicatori In conformit con quan to indicato dalla Commissione consultiva nella valutazione prelimina re necessaria per tutte le aziende la lettura oggettiva di eventi sentinella di contenuto e di contesto del lavoro l approfondimento soggettivo prima dell attuazione delle azioni cor rettive Non pi presente l approfondimento automatico per le azien de con fattori potenziali di stress noti in letteratura lavoro a contatto con il pubblico lavoro a contatto con la sofferenza lavoro a turni ecc ed in caso di istanze giudiziarie per molestie morali sessuali o segna lazione al medico competente di molestia morale protratta da parte di centro specializzato La lista di controllo consente di valutare gli eventi sentinella fattori di contenuto e fattori di contesto e di giungere ad una identificazione dei li velli di rischio con l indicazione delle azioni correttive ed eventuale appro fondimento solo dopo l inefficace applicazione delle stesse Le aree di contenuto e contesto del lavoro su cui costruito lo strumen to fanno riferimento anche in questo caso alle indicazioni dell Agenzia eu ropea per la sicurezza e la salute sul lavoro ed indicano i fattori di rischio stress lavoro correlato come appartenenti a due grandi
416. rma ISO 11228 1 ci piena 160 Peso massimo movimentabile in condizioni ideali 161 ErequenZ iciviane n iaia iaia Distanza orizzontale dell oggetto dal busto Altezza dell oggetto mirino Spostamento verticale i Torsinedel DUSIO 8rscrriia crinale PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 6 1 10 Frequenza e durata del sollevamento 6 1 11 Qualit della presa esercitata sull oggetto 168 6 1 12 Valutazione del peso massimo raccomandato 169 6 1 13 Peso complessivo ivilciiiiancnriicir diano 6 1 14 Sollevamenti complessi iii 6 2 Operazioni di spinta e traino 6 2 1 Generalit iii 6 2 2 Normativa ii installi lalla 6 23 La norma ISO 112282 iiiiia lia 0 24 FOPA ottani ln nia 6 2 5 Frequenza di applicazione della forza i 181 6 2 6 Durata dell applicazione della forza 181 0 2 7 Postura aria illa 181 6 2 8 Lunghezza del percorso iie 182 6 2 9 Caratteristiche dell ambiente di lavoro 183 6 2 10 Caratteristiche dell oggetto spinto o trainato 183 6 2 11 Caratteristiche del lavoratore 6 2 12 Calcolo dell indice di rischio e pianificazione delle azioni correttive ici ato 63 Movimenti ripetitivi degli arti superiori 6 31 NOFMAMOa nici aaa 6 3 2 La norma ISO 11228 3v Liciiiii a 6 3 3 Check list OCRA ciccia
417. rmazione pu tradursi in una com plicazione gestionale di non poco conto Per scongiurare la possibilit che si determino situazioni di non conformit normativa sar necessario tenere sotto controllo almeno tutti i cambi di mansione le assunzioni e le visite di ospiti e appaltatori La soluzione gestionale migliore ad avviso di chi scrive sempre quel la di ragionare su profili di rischio associati a gruppi omogenei A ogni gruppo saranno collegati degli adempimenti di informazione da attuare Un sistema di gestione dei cambi di mansioni assunzioni permetter di te nere sotto controllo gli obblighi di cui sopra Naturalmente tutto questo funzioner a patto che il sistema sia in grado di aggiornare in tempo reale le proprie specifiche alle evoluzioni normative La suite PSL permette di gestire le informazioni fornite a ogni lavoratore in modo da associare un archivio di quelle ricevute da ciascuno possibile produrre in automatico dei profili di rischio per gruppo e per persona Suggerimento A ogni persona associato uno storico che comprende le informazioni erogate PSL L informazione da erogare in caso di cambio mansione assunzione viene propo sta in automatico e validata dall utente alimenta un calendario di gestione che prevede allarmi per email ed sms nei confronti del soggetto responsabile dell attuazione 4 1 2 Formazione Il legislatore nella definizione dei ruoli e delle funzioni aziendali per la
418. ro si azzera il punteggio si determina l impossibilit per l impresa o per il lavo ratore autonomo di svolgere attivit nel settore edile Il datore di lavoro committente a verifica con e modalit previste dal decreto di cui all articolo 6 comma 8 lettera g l idoneit tecnico professionale delle imprese o dei lavoratori autonomi in relazione ai lavori da affidare Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui al periodo che precede la verifica eseguito attraverso le seguenti modalit Fig 8 8 Prima parte dell articolo 1 comma 1 lett a del D Lgs 81 08 In attesa dell emanazione del decreto sul sistema di qualificazione delle imprese e lavoratori autonomi riferito alla salute e sicurezza sul lavoro la ve rifica dell idoneit tecnico professionale eseguita attraverso l acquisizione di un certificato di iscrizione alla CCIA e di un autocertificazione dell impresa appaltatrice o dei lavoratori autonomi del possesso dei requisiti di idoneit tecnico professionale resa ai sensi del D P R 445 2000 figura 8 9 298 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI 1 acquisizione di un certificato di iscrizione alla CCIA 2 acquisizione dell autocertificazione dell impresa appaltatrice o dei lavoratori autonomi del possesso dei requisiti di idoneit tecnico professionale ai sensi del DPR 445 2000 Fig 8 9 Documenti da acquisire per la verifica dell idoneit tecnico professionale delle impre
419. rosso contenente il simbolo nero Il simbolo della croce di Sant Andrea che scompare in qualche caso sostituito da un punto esclamativo il quale indica effetti lievi per la salute mentre il pittogramma con la persona danneggiata gravi effetti per la salute che caratterizza gli agenti chimici sensibilizzanti mutageni cance rogeni tossici per la riproduzione tossici per particolari organi bersaglio per esposizione singola e ripetuta sostituisce i tradizionali pittogrammi raffiguranti il teschio o la croce di Sant Andrea Le indicazioni di pericolo sono individuate dalla lettera H Hazard State ments seguita da numeri a tre cifre che descrivono la natura del pericolo di una sostanza o miscela pericolosa H2 per i pericoli di natura fisica H3 per i pericoli per la salute H4 per i pericoli per l ambiente acquatico I consigli di prudenza invece rappresentati dalla lettera P Precautionary Sta tements e da un codice a tre cifre indicano le misure raccomandate per ridurre al minimo o prevenire gli effetti nocivi dell esposizione ad una sostanza o miscela pericolosa P1 per i consigli di prudenza a carattere generale P2 per quelli di carattere preventivo P3 per quelli relativi alle azioni da intraprendere in caso di esposizione P4 per quelli concernenti le modalit di conservazione P5 per i consigli di prudenza relativi allo smal timento 5 La coesistenza di etichettatura su imballaggi diversi dello stesso
420. rroz zina ogni due pazienti Per questo motivo l applicazione del metodo in questo reparto condurrebbe a una sottostima del rischio pronto soccorso gli operatori afferenti a questa struttura sono spesso impiegati a bordo di ambulanze Questa mansione implica l effettuazio ne di frequenti operazioni di traino e spinta di lettini che pertanto non risultano in alcun modo residuali rispetto alle attivit di movimentazio ne manuale dei pazienti cos come previsto dalle condizioni di applica bilit del metodo maternit e sala gessi anche in questi reparti vengono svolte attivit manuali movimentazione manuale dei carichi e operazioni di spinta e 253 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA traino in misura non trascurabile rispetto a quella di movimentazione dei pazienti Per questo motivo il protocollo MAPO tenderebbe a sotto stimare il rischio fisioterapia oltre alle operazioni di movimentazione manuale dei pa zienti in questo reparto i lavoratori sono soggetti alla continua assunzio ne di posture incongrue e applicazione di forza che il protocollo MAPO non consente di tenere in considerazione La sua applicazione condur rebbe a una considerevole sottostima del rischio rianimazione in questo reparto vengono svolte frequentemente opera zioni di spinta e traino che pertanto non risultano residuali bens preva lenti rispetto a quelle di movimentazione manuale dei pazienti inoltre il sollevamento dei pazi
421. rt 87 comma 4 D Lgs 163 2006 La stazione appaltante in ultima analisi esclude l offerta che in base all esame degli elementi forniti risulta nel suo complesso inaffidabile art 88 comma 6 D Lgs 163 2006 Con il D Lgs 106 2009 il legislatore ha disposto che anche negli appalti privati i costi della sicurezza non siano sottoposti a ribasso 329 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Non sono soggetti a ribasso di gara soli i costi della sicurezza riferiti al DUVRI nei contratti pubblici Fig 8 34 I costi della sicurezza riferiti agli appalti di lavori forniture e servizi non sono soggetti a ribasso di gara 7 Perquanto non diversamente disposto dal decreto legislativo 12 aprile 2006 n 163 come da ultimo modificato dall articolo 8 comma 1 della legge 3 agosto 2007 n 123 trovano applicazione in materia di appalti pubblici le disposizioni del presente decreto Fig 8 35 Subordinazione dell articolo 26 al D Lgs 163 2006 per quanto concerne la materia della contrattualistica pubblica 8 6 1 Costi della sicurezza da indicare nei contratti d appalto Ma quali sono i costi della sicurezza da stimare ed indicare nei contratti d appalto di lavori forniture e servizi interni o extraziendali Nella versione originaria del comma 5 dell articolo 26 la questione era per molti di incerta interpretazione in quanto il legislatore disponeva di in dicare specificatamente nei singoli contratti i costi concernen
422. rtificazioni tecnico amministrative L esame delle certificazioni tecnico amministrative che attengono alla salute e sicurezza sul lavoro di supporto alla fase di verifica della confor mit normativa Le certificazioni vanno verificate su tre livelli di approfondimento verifica della mera esistenza della certificazione progetto omologa zione ecc verifica della corrispondenza tra la certificazione e la reale situazione in essere nell azienda analisi delle modalit di gestione della documentazione e delle certifi cazioni Quanto alla verifica delle certificazioni necessarie molto difficile stilare un elenco completo a causa del fatto che alcune di queste differiscono tra loro in forza di normative locali regionali regolamenti edilizi locali ecc Un elenco non esaustivo di certificazioni tecnico amministrative ineren ti la SSL riportato di seguito 11 Le aziende sono inquadrate con un codice di tariffa INAIL che descrive la tipologia di ciclo produttivo Le ricerche nel database del sito INAIL possono essere quindi effet tuate selezionando il comparto di appartenenza dell azienda che si sta esaminando 40 STIMARE O VALUTARE I RISCHI Notifica per lavorazioni industriali art 67 D Lgs 81 08 Certificato di Prevenzione Incendi ex D M 16 2 82 ora D P R 155 2011 con verifica della periodicit prevista Verifiche periodiche semestrali degli estintori e revisioni D M 10 3 98 con
423. rtire le valutazioni dei ri schi soggetti all applicazione di norme specifiche nella matrice di ri schio per esempio come si traduce in termini di P x G un esposizione giornaliera a rumore di 82 dBA il criterio adottato sia coerente tra i diversi rischi e le priorit degli in terventi siano consequenziali a quanto rilevato Nella valutazione delle probabilit di accadimento di un certo evento un crollo la caduta da una scala l esposizione a un certo agente ecc non occorre fermarsi all analisi di quanto accaduto all interno dell azienda ma occorre riferirsi alle statistiche e alle notizie reperibili per il settore produt tivo di pertinenza In questo pesa molto la reperibilit di dati sugli infortu 1 Sono state nel tempo proposte numerose modifiche e correttivi a questa relazione in modo da comprendere l influenza di parametri che condizionano il rischio Le solu zioni proposte sono comunque difficilmente applicabili ai diversi rischi di un ambiente di lavoro e comportano una componente soggettiva nella valutazione 22 STIMARE O VALUTARE I RISCHI ni e malattie professionali La banca dati reperibile sul sito dell Inail pu aiutare in questo tipo di analisi possibile conoscere le cause e le lesioni prevalenti in aziende del settore che si sta esaminando e molte delle infor mazioni necessarie anche se non disponibili direttamente possono essere ricavate per via indiretta Altre fonti di informazione
424. s valorizzare il contributo di chi meglio di altri conosce le attivit prendendole in con siderazione e comunicando in seguito le scelte avvenute 7 8 Interventi correttivi di tipo formativo Le azioni correttive che introducono interventi formativi impegnano la direzione aziendale nella costruzione di un percorso finalizzato ed orga nizzato sulla cultura professionale di individui e gruppi Gli interventi di formazione per la prevenzione del rischio stress al lavoro non riguardano infatti solo percorsi di apprendimento per incremento di conoscenza ma integrano e rendono efficaci molte delle azioni correttive I destinatari pri vilegiati indicati anche nell Accordo Quadro sono i dirigenti ed i lavora tori per i quali previsto il miglioramento della consapevolezza e comprensione nei confronti dello stress delle sue possibili cause e del modo in cui affrontarlo e o per adattarsi al cambiamento Nell area funzione e cultura organizzativa richiesta la presenza di un piano formativo per la crescita professionale dei lavoratori La condizione di stress indicata dall Accordo Quadro Europeo come causata dalla condi zione di squilibrio in cui si trova chi non si sente in grado di corrispondere alle richieste o aspettative riposte in lui Le fonti di stress contesto e conte nuto che l azienda deve valutare per contrastare questa condizione ten dono a presidiare tutte le variabili di progettazione organizzazione e gestione del
425. schi espresso in una scala da 0 a 100 cos rappresentata Tab 5 8 CLASSI DI RISCHIO MISURE SPECIFICHE DI PROTEZIONE E PREVENZIONE 0 10 basso Non necessarie 11 25 modesto Opportune a medio termine 26 50 medio Opportune a breve termine necessarie a medio termine 51 75 alto Indispensabili a breve termine 76 100 molto alto Urgenti Il modello in esame considera come rischio moderato quello per cui si ottiene un valore dell indicatore di rischio compreso tra 1 e 10 5 5 Vantaggi e criticit dei modelli I modelli che utilizzano algoritmi sono utili strumenti che consentono di valutare in modo oggettivo le caratteristiche di pericolosit e i rischi do 125 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA vuti all utilizzo di agenti chimici pericolosi Tuttavia essenziale avere sempre presente che tali modelli costituiscono strumenti che il valutatore pu utilizzare e non sostituiscono in alcun modo il processo di valutazione del rischio Per poter utilizzare correttamente i modelli necessario cono scerne le caratteristiche e le possibilit di applicazione non sono infatti tut ti equivalenti ma possono valutare diversamente i parametri che definiscono il livello di rischio La maggior parte dei modelli disponibili utilizza come punto di partenza la classificazione di pericolo delle sostan ze deducibile dall etichettatura Per tale motivo assume un ruolo strategi co possedere dei dat
426. se e dei lavoratori autonomi nel regime transitorio in apposito decreto attuativo 8 2 2 La qualificazione nel caso di lavori di cui al Titolo IV del D Lgs 81 2008 e successive modifiche Allo stato attuale delle cose va rilevato che se l affidamento ha per og getto lavori rientranti nell ambito di applicazione del Titolo IV del D Lgs 81 2008 lavori edili o di ingegneria civile di cui all allegato X la verifica dell idoneit tecnico professionale sostanzialmente differente da quella di cui all articolo 26 del medesimo decreto In questi casi l articolo 90 comma 9 lettera a richiede che la verifica sia effettuata con le modalit di cui all allegato XVII cio con l acquisizione della documentazione di stinta tra imprese e lavoratori autonomi in esso elencata Tabella 8 1 e 8 2 Qualora per l intervento l entit presunta inferiore a 200 uomini gior no e i lavori non comportano rischi particolari di cui all allegato XI del D Lgs 81 2008 prevista una semplificazione della documentazione atte stante l idoneit tecnico professionale ritenendo in tali casi sufficiente ac quisire il certificato della Camera di Commercio Industria e Artigianato con oggetto sociale inerente la tipologia dell appalto il documento unico di regolarit contributiva DURC e un autocertificazione resa sempre ai sensi del D P R 445 2000 sul possesso degli altri requisiti previsti dal cita to allegato XVII Questo sistema di verif
427. sere ben bi lanciato e in equilibrio stabile Qualora le gambe siano mantenute in posi zione tale da determinare situazioni di equilibrio instabile l assetto degli altri distretti si allontaner da quello ideale al fine di bilanciare il disequi librio determinato dalla posizione delle gambe Per questo motivo le atti vit comportanti il mantenimento delle gambe in posizione instabile sono spesso caratterizzate dall assunzione di posture incongrue a carico degli altri distretti articolari del corpo Il metodo RULA considera per le gambe due diverse situazioni rappre sentate nella figura 6 22 le gambe sono correttamente appoggiate a terra e si trovano in condizio ni di equilibrio le gambe non sono correttamente appoggiate a terra e non si trovano in condizioni di equilibrio yf AU Fig 6 22 Posizione delle gambe come considerata dal metodo RULA 6 4 3 7 Forza Qualora i compiti lavorativi richiedano applicazione di forza soprat tutto se in condizioni posturali non ottimali si potrebbe determinare un aumento del rischio di insorgenza di patologie da sovraccarico biomecca nico La richiesta di forza pu essere dettata da carenze ergonomiche nella progettazione delle attivit dalla richiesta di elevata precisione nella mo 235 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA vimentazione di oggetti dall impiego di utensili dai requisiti ergonomici scadenti dalla forma e dalle caratteristiche degli oggetti manipol
428. sforzi com pressivi di solito non elevati e quelli di taglio che nelle operazioni di spinta o di traino possono essere ingenti in particolar modo in seguito a estensioni flessioni sul piano sagittale o laterale e rotazioni del busto Per quanto riguarda la postura degli arti superiori questi devono esse re mantenuti in una posizione tale da trasmettere la spinta esercitata dal corpo sul sistema senza determinare un inutile aumento del carico biomec canico sulle spalle La posizione ideale frontale n troppo alta n troppo bassa con i gomiti rivolti verso il basso al fine di evitare abduzioni delle spalle e con le mani non eccessivamente vicine tra loro in modo da facili tare eventuali cambiamenti di direzione nell avanzamento del sistema Le mani non devono essere soggette a compressioni localizzate Ci si ottiene attraverso l impiego di maniglie di diametro adeguato a consentire una presa sicura e stabile da parte dell operatore La posizione delle maniglie dovrebbe essere regolabile o conforme alle caratteristiche antropometriche dell utilizzatore 6 2 8 Lunghezza del percorso La lunghezza del percorso da compiere in fase di spinta o di traino di un oggetto estremamente variabile e dipende dall ambiente di lavoro nonch dalle esigenze produttive Percorsi di lunghezza considerevole contribuiscono all aumento dell affaticamento muscolare dovuto alla ne cessit di applicazione della forza per lunghi periodi In part
429. si calcola in funzione dell entit dei diversi fattori che concorrono a determinare il rischio insito nell attivit Ai fini della determinazione delle peculiarit dell attivit ripetitiva risul ta estremamente utile disporre di riprese filmate della stessa Infatti come si vedr nei paragrafi successivi la valutazione dei diversi fattori di rischio im plica una attenta analisi delle modalit di svolgimento dei compiti Di seguito verranno analizzati i singoli fattori di rischio verr inoltre esposto il corretto metodo di rilevamento dei parametri per mezzo dei qua li attraverso le indicazioni fornite dalla norma 11228 3 possibile perve nire alla valutazione dei rischi 6 3 5 Postura La postura assunta dagli arti superiori nel corso dello svolgimento di un attivit lavorativa pu avere un peso importante nella possibilit di in 196 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO sorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico Le posture incongrue possono infatti comportare la necessit di applicazione da parte del lavo ratore di una forza superiore a quella che sarebbe sufficiente a compiere le operazioni in condizioni posturali idonee inoltre possono determinare in determinate condizioni compressioni localizzate delle strutture nervo va scolari infine soprattutto se estreme e prossime ai limiti del range articola re possono determinare affaticamento e infiammazioni delle strutture muscolo t
430. siscono i dati necessari al calcolo di alcuni fattori che concorrono al calcolo dell indi ce di rischio In particolare numero e tipologia degli eventuali dispositivi di sollevamento pre senti stabilmente nel reparto in questa occasione bene acquisire in formazioni sulle loro condizioni e sulle procedure di manutenzione numero e tipologia degli ausili secondari presenti stabilmente nel re parto verifica della presenza di almeno un telo ad alto scorrimento e di altri due ausili minori numero e caratteristiche delle carrozzine presenti stabilmente nel re parto in particolare necessario valutare il rapporto numero carroz zine numero pazienti e verificare quante di esse abbiano braccioli rimovibili schienale non ingombrante freni funzionanti larghezza minore di 70 cm caratteristiche strutturali e dimensionali del reparto Verificare che gli spazi liberi siano tali da consentire di effettuare agevolmente le operazioni di movimentazione manuale con i dispositivi di solleva mento e con le carrozzine In particolare camere di degenza devono essere verificate le seguenti condizioni spazio libero ai piedi dei letti maggiore di 120 cm spazio libero tra i letti maggiore di 90 cm spazio verticale libero tra il letto e il pavimento maggiore di 15 cm altezza delle poltrone maggiore di 50 cm letti dotati di 4 ruote WC devono essere verificate le seguenti condizioni spazio libero ai l
431. sizione al rischio esempio formazione per rischio chimico non irrilevante per la salute l adozione di un determinato DPI esempio l addestramento per i di spositivi di protezione dell udito la mansione ricoperta esempio la formazione per i preposti le nomine esempio le informazioni sui nominativi del RSPP Le sole tipologie di corsi previsti dalla normativa di igiene e sicurezza sul lavoro e inseriti nella banca dati del modulo Gestione sicurezza lavoro sono oltre 120 A queste si andranno presto ad aggiungere altre tipologie previste dall entrata in vigore delle disposizioni sulla formazione per le macchine Poi sar il turno della qualifica dei fornitori che potrebbe preve dere altri momenti formativi e cos via Non nello scopo di questo testo commentare nel merito un numero cos elevato quanto ribadire che la formazione va gestita con strumenti che per mettano di tenere sotto controllo questa mole di obblighi e adempimenti 4 1 1 Informazione Gli obblighi di informazione sono variegati ma comunque quasi com pletamente legati all attuazione di articoli del D Lgs 81 08 La tabella che segue riporta una sintesi dei principali obblighi di informazione derivanti dalla normativa di salute e sicurezza sul lavoro corredata da considerazio ni sulle relative implicazioni gestionali 74 DALLA VALUTAZIONE ALLA GESTIONE DEL RISCHIO Tab 4 1 IMPLICAZIONE OGGETTO DELL INFORM
432. so dettata dall ini doneit della postazione di lavoro Spazi ristretti che ostacolano il mo vimento delle braccia o piani di lavoro troppo alti non adatti alle caratteristiche antropometriche del lavoratore e che costringono lo stes so a mantenere le braccia alzate determinano un affaticamento intenso e prolungato a carico dei muscoli e spesso la compressione delle strut ture nervo vascolari Al fine di evitare queste situazioni opportuno che le postazioni siano progettate tenendo conto delle caratteristiche del la voratore e delle necessit insite nell attivit da svolgere impiego di forza statica questa condizione si verifica quando ad esem pio viene richiesto al lavoratore di sostenere un oggetto per un determi nato periodo di tempo Essa provoca affaticamento muscolare al quale sarebbe opportuno ovviare limitando la durata del periodo in cui viene richiesto tale impegno o prevedendo appositi sostegni che permettano di evitare questa condizione esecuzione di movimenti veloci o improvvisi queste condizioni che si verificano ad esempio nel caso in cui si richieda di assemblare dei com ponenti su oggetti in movimento e in qualsiasi occasione in cui l azione tecnica debba essere repentina per necessit produttive o organizzative determinano l esecuzione di movimenti spesso non preceduti da un cor retto assetto delle strutture muscolari tendinee e articolari Ci porta a un dispendio supplementare e talvo
433. sollevamento FA fattore ausili minori FC fattore carrozzine Fimb fattore caratteristiche ambientali FF fattore formazione In funzione dell entit di tale indice vengono distinte le fasce di rischio illustrate nella tabella 6 21 251 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 6 21 Entit del rischio e misure da adottare in funzione del valore dell indice MAPO INDICE MAPO ENTIT DEL RISCHIO MISURE DA ADOTTARE Il rischio di insorgenza di patologie da sovracca rico biomeccanico dovute alle operazioni di 0 1 5 movimentazione manuale dei pazienti analogo Controlli periodici a quello al quale esposta la popolazione in generale Pianificazione di interventi tesi alla riduzione del rischio da attuare nel medio lungo termine formazione dotazione di attrezzature sorveglianza sanitaria Il rischio di insorgenza di patologie da sovracca rico biomeccanico dovute alle operazioni di 1 51 5 movimentazione manuale dei pazienti fino a 2 4 volte superiore a quello al quale esposta la popolazione in generale Pianificazione di interventi tesi alla riduzione del rischio da attuare urgentemente formazione dotazione di attrezzature sorveglianza sanitaria miglioramento dei fattori ambientali e strutturali Il rischio di insorgenza di patologie da sovracca rico biomeccanico dovute alle operazioni di gt 5 movimentazione manuale dei pazienti fino
434. spinto fino alla desti nazione 6 2 2 Normativa Il comma 2 lettera a dell articolo 167 del D Lgs 81 2008 definisce la movimentazione manuale dei carichi come le operazioni di trasporto e di sostegno di un carico ad opera di uno o pi lavoratori comprese le azioni del sollevare deporre spingere tirare portare o spostare un carico che per le loro caratteristiche o in conseguenza delle condizioni ergonomiche sfavorevoli comportano rischi di patologie da sovraccarico biomeccanico in particolare dorso lombari Pertanto le attivit di spinta e traino sono esplicitamente citate cosa che non avveniva nel D Lgs 626 94 ormai abro gato Gli articoli 167 170 Titolo VI definiscono il campo di applicazione gli aspetti inerenti l informazione la formazione e l addestramento dei la voratori gli obblighi del datore di lavoro nonch le sanzioni a carico di quest ultimo Nell Allegato XXXIII vengono trattate le tematiche tecniche inerenti la movimentazione quali le caratteristiche del carico lo sforzo ri chiesto le caratteristiche dell ambiente di lavoro le esigenze connesse all attivit e i fattori individuali di rischio viene inoltre fatto esplicito rife rimento alla norma ISO 11228 2 quale riferimento da seguire per la valuta zione dei rischi connessi alle attivit di spinta o traino dei carichi 1 Lo stesso allegato riporta alcuni fattori delle attivit di movimentazione manuale ivi comprese quelle di spinta e tra
435. ssimi In caso di modifica degli impianti elettrici senza rispetto della norma applicabile la probabilit di inneschi raggiunge i livelli massimi La mancata verifica periodica degli impianti elettrici innalzerebbe la probabilit di inneschi L uso di attrezzature elettriche non a norma innalzerebbe la probabilit di inneschi Accunuli di polvere di legno e segnatura innalzerebbe la probabilit di inneschi Un guasto all impianto di spegnimento o agli allarmi innalzerebbe la gravit associata a un eventuale innesco ai livelli massimi Il pensionamento della squadra di emergenza senza sostituzione innalzerebbe ai livelli mas simi la gravit associata all evento incendio La mancata manutenzione e verifica degli impianti antincendio ha la potenzialit di innalzare gli effetti legati all evento incendio Rischio VDT Se un lavoratore adotta una seduta o una scrivania non conforme all all XXXIV del D Lgs 81 08 questo innalza leggermente le probabilit che insorgano gli effetti legati all utilizzo di que sta attrezzatura Dal punto di vista della gravit nell ipotesi di cui sopra si potrebbero osservare condizioni peg giorative Conclusioni Esaminando i due fattori considerando le possibili anomalie nella loro gestione i due rischi appaiono come profondamente diversi sa dal punto di vista della probabilit che della gravit La situazione narrata nel provocatorio esempio del riquadro oltre a non essere
436. stanze chimiche circolanti in Europa associando a ciascuna sostanza non solo le informazioni chimico fisiche tossicologiche ed eco tossicologi che ma anche le informazioni correlate agli usi Vengono di seguito riportati i soggetti definiti dai due Regolamenti REACH e CLP fabbricante ogni persona fisica o giuridica stabilita nella Comunit che fabbrica una sostanza all interno della Comunit importatore ogni persona fisica o giuridica stabilita nella Comunit responsabile dell importazione utilizzatore a valle ogni persona fisica o giuridica stabilita nella Comunit diversa dal fabbricante e dall importatore che utilizza una sostanza in quanto tale o in quanto componente di una miscela nell esercizio delle sue attivit industriali o professionali I distributori e i consumatori non sono utilizzatori a valle 110 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI distributore ogni persona fisica o giuridica stabilita nella Comunit com preso il rivenditore al dettaglio che si limita a immagazzinare e a immet tere sul mercato una sostanza in quanto tale o in quanto componente di una miscela ai fini della sua vendita a terzi fornitore ogni fabbricante produttore importatore utilizzatore a valle o distributore che immette sul mercato una sostanza in quanto tale o in quanto componente di una miscela o una miscela o un articolo 2 3 Il datore di lavoro ai sensi dell Art 2 comma 1 lettera b del
437. stata condotta in maniera compiuta il pro dotto finale sar un elenco di profili di rischio comprensivi di DPI da asso ciare ai vari gruppi omogenei L aspetto gestionale da tenere sotto controllo consiste nella verifica dei cambi di mansione e delle assunzioni nella comunicazione efficace con l ufficio acquisti per l immissione in servizio di nuove macchine e o sostanze nel controllo delle scadenze di ogni dispositivo nella gestione del magazzino con l analisi dei DPI in stoccaggio e di quelli consegnati 87 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Suggerimento PSL sull addestramento La suite PSL permette di gestire l assegnazione dei DPI a ogni lavoratore in modo da associare un archivio di quanto ricevuto da ciascuno possibile produrre in automatico delle previsioni di assegnazione sulla base di rischi macchine e sostanze che interessano il lavoro dei vari gruppi omogenei Nell anagrafica di assegnazione ogni fornitura pu essere personalizzata inse rendo scadenze e prescrizioni che alimentano il calendario gestionale All uso dei DPI di III categoria e dell udito associato in automatico un alert 4 3 Sorveglianza sanitaria Un altro importante elemento operativo la cui attuazione direttamen te collegata alla VDR quello della sorveglianza sanitaria Le situazioni in cui c una correlazione diretta tra l esposizione e gli ac certamenti da effettuare sono limitate e
438. statori f Individuare le mansioni connesse a rischi specifici che richiedono z riconosciuta capacit 5 indicare i soggetti esposti Fig 8 28 Possibili contenuti minimi del DUVRI per analogia con il DVR 319 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Il DUVRI opportuno che rappresenti al di l del disposto normativo uno strumento con il quale sia possibile dare risposta ad ogni singolo ob bligo normativo derivante dall attuazione dell articolo 26 del D Lgs 81 2008 all interno di ogni azienda o stabilimento dalla verifica dell idoneit tecnico professionale delle imprese e dei lavoratori autonomi all informa zione sui rischi presenti nelle aree di lavoro e le relative misure di preven zione e protezione incluse quelle di emergenza sino alla individuazione dei rischi interferenti e delle conseguenti cautele da adottare per eliminarle o renderle minime Senza dimenticare la stima dei costi della sicurezza che tali misure determinano con attribuzione delle rispettive competenze Dal momento che il DUVRI deve essere unico per l azienda o lo stabili mento preferibile che il filo conduttore sia il contratto d appalto Nel sen so che per ogni contratto d appalto si possono fornire tutti gli elementi inerenti gli argomenti precedentemente accennati senza tralasciare l ana grafica della committenza e dell appaltatore lavoratore autonomo Per ogni contratto poi possibile definire rischi e misure interferenti
439. t 4 non computabili ai sensi dell art 4 Quanto al conteggio dei lavoratori importante specificare quanti sono i lavoratori computabili perch il loro numero incide su diversi degli obbli ghi specifici del D Lgs 81 08 tra i quali la possibilit di autocertificare l avvenuta valutazione dei rischi la possibilit da parte del DL di ricoprire l incarico di RSPP la possibilit di effettuare la valutazione con procedura standardizzate la necessit di tenere la riunione periodica ex art 35 la facolt del RLS di convocare una riunione straordinaria ex art 35 alcuni obblighi di formazione e aggiornamento il numero e le caratteristiche del RLS Si riporta nel riquadro il testo dell articolo 4 Computo dei lavoratori del TU 50 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALIT ED ESEMPI 1 Ai fini della determinazione del numero di lavoratori dal quale il presente decreto legislativo fa discendere particolari obblighi non sono computati a i collaboratori familiari di cui all articolo 230 bis del codice civile b i soggetti beneficiari delle iniziative di tirocini formativi e di orientamento di cui allarticolo 18 della legge 24 giugno 1997 n 196 e di cui a specifiche disposizioni delle leggi regionali pro mosse al fine di realizzare momenti di alternanza tra studio e lavoro o di agevolare le scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro c gli allievi degli istituti di istruzione e u
440. t b Gestire l immissione di agenti chimici e il cambio di mansione Lavoratori adeguata informazione sulle misure e le attivit di protezione e prevenzione adot tate D Lgs 81 08 art 36 c 2 lett c Collegare l attivit di informazione alla VDR e al cambio di mansione Lavoratori a domicilio informazioni relative ai rischi per la SSL salute e sicurezza sul lavoro ai lavoratori a domicilio L 877 1973 ai lavora tori che rientrano nel campo di applicazione del contratto collettivo dei proprietari di fabbri cati D Lgs 81 08 art 36 c 3 Gestire l informa zione con la funzione risorse umane Lavoratori che usano attrezzature informazione necessaria e dei rischi cui sono esposti durante l uso delle attrezzature D Lgs 81 08 art 1e2 73 c Gestire l immissione di attrezzature e il cambio di mansione Lavoratori e RSL misure da adottare riguardo la segnaletica di sicurezza impiegata all interno dell azienda D Lgs 81 08 art 164 c 1 lett a Gestire l uso della segnaletica 75 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Tab 4 1 segue OGGETTO DELL INFORMAZIONE RIFERIMENTO IMPLICAZIONE GESTIONALE Lavoratori che movimentano carichi informa zioni adeguate relativamente al peso ed alle altre caratteristiche del carico movimentato D Lgs 81 08 art 169 c 1 lett a Collegare l attivit di informazione alla VDR da sovracca
441. ta lo spartiacque tra le condizioni di rischio CLI gt 1 e quelle che identificano attivit accettabili CLI lt 1 Un indice di poco inferiore a 1 identifica comunque attivit che possono determinare per una frazione di lavoratori particolarmente sensibili l insorgenza di pa tologie da sovraccarico biomeccanico Anche in questo caso come per quelli in cui si registra un valore pari o superiore all unit opportuno provvedere a una riprogettazione dell attivit utilizzando i risultati della valutazione per pianificare gli interventi opportuni ed eventualmente per determinarne la priorit 6 2 Operazioni di spinta e traino 6 2 1 Generalit Analogamente alle operazioni di sollevamento e trasporto le attivit comportanti azioni di spinta e traino di un carico con o senza ruote pos sono indurre nel tempo l insorgenza di patologie da sovraccarico biomec canico Tali patologie a carico soprattutto del tratto lombo sacrale della colonna vertebrale ma che possono interessare anche i diversi distretti ar ticolari degli arti superiori hanno una considerevole diffusione e l origine spesso da ricercare nello svolgimento delle attivit lavorative in carenza di requisiti ergonomici Nella maggior parte dei casi il rischio di insorgen za di tali patologie pu essere ridotto considerevolmente attraverso una valutazione dei rischi che possa guidare nella pianificazione delle oppor tune azioni correttive Uno schema logico general
442. tazione dei rischi dalla formazione al controllo operativo puntando l attenzione sugli elementi di correlazione all attivit oggetto di questo libro 4 1 Coinvolgimento e consapevolezza Nei termini coinvolgimento e consapevolezza utilizzati dalla OHSAS 18001 2007 sono comprese le attivit di informazione formazione e addestramento dettagliati nel D Lgs 81 08 Nella normativa cogente la correlazione tra VDR e formazione in ve rit piuttosto debole e gli ultimi orientamenti sembrano confermare que sto mio personale convincimento Gli obblighi di formazione sembrano 73 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA pi commisurati all appartenenza dell azienda a una generica categoria di rischio alto medio o basso pi che ai risultati di un processo approfondi to quale quello dettato dagli stessi articoli 28 e 29 della norma di riferi mento Un approccio opposto a quello gestionale in cui la formazione un processo continuo e dinamico la cui attuazione prevede l utilizzo di stru menti adattati al caso specifico e sistematicamente coerente con la realt gestionale dell azienda In ogni caso quale che sia l approccio adottato dal legislatore sono nu merosissime le occasioni in cui obblighi di coinvolgimento e consapevolez za sono legati a precisi eventi la sussistenza di un fattore di rischio esempio formazione per lavori in quota ilsuperamento di determinati livelli di espo
443. te pessima In funzione dei giudizi espressi verranno attribuiti i punteggi come il lustrato nella norma ISO 11228 3 6 3 23 Valutazione della velocit di svolgimento dell attivit La velocit con cui viene svolto il lavoro un importante fattore di ri schio le cui peculiarit sono state evidenziate nei paragrafi precedenti Un alta velocit pu essere richiesta dalle necessit produttive o organiz zative ma spesso dovuta a una progettazione non ergonomica dell atti vit In alcune circostanze le azioni vengono svolte in modo repentino o improvviso in questi casi i diversi distretti articolari coinvolti non hanno la possibilit di predisporsi al movimento e possono essere soggetti a un affaticamento eccessivo e alla possibilit di lesioni muscolari e tendinee Inoltre una velocit eccessiva presuppone spesso una mancanza o l inade guatezza dei periodi di pausa e quindi l impossibilit per le strutture ana tomiche di recuperare lo sforzo compiuto Si gi accennato al fatto che una progettazione ergonomica del compito debba tener conto delle carat teristiche e delle possibilit del lavoratore il quale dovrebbe essere messo nella condizione di poter modulare il ritmo del lavoro 219 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA Il calcolo dello Strain Index tiene conto di questo fattore di rischio ne cessario valutare la velocit di svolgimento del compito attribuendo a que sta un giudizio tra
444. te maggiori in una popolazione lavorativa maschile ri spetto a una femminile Per questo motivo occorre analizzare la compo sizione percentuale della popolazione lavorativa al fine di calibrare le 184 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO caratteristiche dell attivit senza incorrere in condizioni di sovraccarico biomeccanico salute un lavoratore esposto a rischi tanto pi alti quanto pi compro messo risulta il suo stato di salute E bene pianificare la sorveglianza sa nitaria al fine di diagnosticare precocemente eventuali stati embrionali di patologie causate da sovraccarico biomeccanico al fine di prevedere per i lavoratori in cattivo stato di salute l adibizione ad attivit che non aggravino ulteriormente tali condizioni compatibilmente con i disposti normativi applicabili in caso di non idoneit alla mansione esperienza le corrette modalit di effettuazione di una determinata ope razione si acquisiscono nel tempo Un operatore che svolge da lungo tempo attivit di spinta o di traino di carichi sviluppa modalit di affron tare il lavoro pi corrette rispetto a un lavoratore inesperto Per questo motivo fondamentale che vengano pianificati interventi formativi e di addestramento tesi all apprendimento da parte dei lavoratori delle cor rette modalit di movimentazione dei carichi 6 2 12 Calcolo dell indice di rischio e pianificazione delle azioni correttive La valutazione
445. tenendo in debito conto gli effetti delle attivit dell azienda committente e degli operatori interessati dai vari appalti di lavori forniture e servizi contem poraneamente in essere sulle prestazioni lavorative in esso contemplate Questo tipo di strutturazione del DUVRI funzionale al suo aggiornamen to Nel momento in cui un contratto cessa di essere valido sar sufficiente cancellare quel contratto e suoi effetti dal documento per aggiornare il DUVRI ovvero nel caso di attivazione di un nuovo contratto sar sufficien te aggiungerlo a quelli esistenti integrando i suoi effetti sugli altri 8 5 4 La procedura di redazione del DUVRI Il DUVRI deve essere allegato al contratto d appalto pertanto a quella data deve essere redatto e completo in ogni sua parte Questa circostanza pu far ritenere che il DUVRI possa non essere di sponibile al momento della richiesta delle offerte ovvero durante l esperi mento delle gare d appalto Tuttavia motivi di libera concorrenza e par condicio possono fanno ritenere che il DUVRI debba essere redatto invece prima della gara d appalto in modo da renderlo disponibile ai concorrenti partecipanti alla gara stessa A riguardo per opportuno rammentare le raccomandazioni che la giurisprudenza fornisce sulle modalit di coopera zione tra le imprese Sempre nella sentenza della Cassazione penale sez IV del 20 settembre 2002 si puntualizza che cooperazione sta a significare l esigenza
446. teoarticolari muscolari e neurologici Per questo motivo laddove possibile bene limitare l impiego di strumenti vibranti il cui contributo andrebbe ad aggravare il rischio dovuto all ef fettuazione di movimenti ripetitivi degli arti superiori Esistono inoltre diversi elementi complementari di natura psicosociale e individuale spesso difficilmente identificabili che possono contribuire a determinare situazioni di rischio In questa sede ci si limita a elencare i pi importanti rimandando alla letteratura del settore per eventuali approfon dimenti 213 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA elevato carico mentale richiesta di notevole attenzione o concentrazione svolgimento di lavoro a cottimo carico di lavoro sproporzionato rispetto al tempo a disposizione mancato coinvolgimento nella pianificazione del compito o dell attivit svolgimento di un solo compito nell ambito di un processo produttivo articolato 6 3 16 Calcolo del fattore elementi complementari Fatta eccezione per gli elementi di natura individuale e psicosociale elencati al termine del paragrafo precedente per i quali estremamente difficile quantificare l effetto al fine di valutare i rischi necessario analiz zare l attivit lavorativa per individuare la presenza degli elementi com plementari e quantificarne l influenza Operativamente si procede in questo modo 1 verificare se sussistono le condizioni descritte n
447. termina per spesso la difficolt individuale di gestione ed il prevalere di un incarico sull altro Per questo motivo neces saria non solo la formazione di chi ne incaricato ma anche adeguata in formazione di tutti i lavoratori a lui correlati Del Rio 1990 Lo stress pu essere favorito dal mancato equilibrio delle variabili cari co di lavoro ed autonomia L autonomia ridotta quando il lavoro dipende da compiti precedentemente svolti da altri e non ci sono possibilit di coordi 286 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO namento con la fase precedente quando i lavoratori non hanno sufficiente au tonomia nell esecuzione dei compiti e se sono presenti rigidi protocolli di supervisione Se non sono possibili interventi correttivi che valorizzino l esperienza del lavoratore necessario potenziare la partecipazione e fa vorire l autocontrollo sulla propria attivit come misura di accrescimento della propria autonomia Tutti i lavoratori devono avere la possibilit di comunicare con i dirigenti di grado superiore L ascolto delle persone parte dell attivit del dirigente o superiore che indica a tutti i suoi lavoratori la disponibilit anche attraver so l identificazione chiara di tempi e modi di risposta adeguati Se il diri gente non in grado di gestire la criticit favorir il contatto con la direzione o con la figura di riferimento indicata nel codice di condotta aziendale Ogni lavoratore d
448. ti la sicurezza del lavoro Questi costi valutanti nel complesso comprendono sia i costi derivanti dall applicazione delle misure di tutela connesse ai rischi interfe renti che quelli dovuti ai rischi specifici propri Per rispondere a questa domanda allora si facevano considerazioni sul la ratio legis dell intero articolo 26 del D Lgs 81 2008 La ratio quella di eliminare o ridurre ove ci non possibile i rischi interferenti generati dalla promiscuit del lavoro da parte di diversi operatori economici im prese e lavoratori autonomi operanti nel medesimo luogo di lavoro gi sede di attivit lavorative Sotto tale logica del tutto ovvio che i costi della sicurezza da indicare nei contratti d appalto in questione erano solo quelli conseguenti agli oneri derivanti dall attuazione delle misure tese ad elimi nare o quando ci non possibile a ridurre al minimo i rischi interferenti Il D Lgs 106 2009 ha provveduto opportunamente a fugare ogni dub bio Nella nuova versione del comma 5 stabilisce di valutare i costi delle misure adottate per eliminare o ove ci non sia possibile ridurre al mini 330 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI mo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle inter ferenze delle lavorazioni figura 8 36 5 Nei singoli contratti di subappalto di appalto e di somministrazione devono essere specificatamente indicati a pena di nullit ai sensi dell articolo
449. ti siano definibili come preposti In tal caso occorre provvedere alla formazione ed consigliabile una apposita formalizzazione nella quale siano specificati i compiti e le responsabilit nell organigramma non figura il medico competente Occorre verificare il perch si sia per scontato che una attivit del genere soggetta a sor veglianza sanitaria e se la figura inquadrata in staff al datore di lavoro Effettuata questa verifica generale dell organigramma generale biso gna andare a verificare le figure di supporto 8 Art 2 comma 1 lett d del TU dirigente persona che in ragione delle competenze professionali e di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell incarico confe ritogli attua le direttive del datore di lavoro organizzando l attivit lavorativa e vigilan do su di essa 9 Art 32 del D Lgs 81 08 Capacit e requisiti professionali degli addetti e dei re sponsabili dei servizi di prevenzione e protezione interni ed esterni 34 STIMARE O VALUTARE I RISCHI chiedere si ci sono addetti al SPP e dove sono collocati l ideale sarebbe e uno per ogni settore verificare se la nomina e la collocazione degli addetti al primo soccorso garantisce la copertura di tutti i turni verificare se la nomina e la collocazione degli addetti alla gestione delle emergenze garantisce la copertura di tutti i turni e gli ambienti La verifica dell organigramma in sintesi un atti
450. tichettati pericolosi o prodotti di processo ma che comunque per le loro caratteristiche chimico fisiche e tossicologiche possono essere consi derati tali sar necessario attingere ai dati di letteratura di fonti autorevoli enti pubblici nazionali ed internazionali che pubblicano lavori scientifici del settore sia in forma di pubblicazioni scientifiche che come banche na zionali ed internazionali D altra parte se il datore di lavoro non riesce a reperire informazioni convincenti e soddisfacenti su una sostanza o pre parato presente nel proprio ciclo lavorativo ha l obbligo di sostituire il prodotto con uno di cui possieda sufficienti informazioni per poter garan tire i requisiti di sicurezza necessari ai propri lavoratori Livello tipo e durata dell esposizione Il datore di lavoro deve valutare le quantit dei prodotti utilizzati nel proprio ciclo produttivo e dai propri lavoratori Sar opportuno quindi suddividere il personale per classi omogenee in funzione delle mansioni e per ognuna di esse definire i prodotti utilizzati Dal momento che la va lutazione del rischio chimico preventiva rispetto all inizio dell attivit la definizione delle quantit degli agenti chimici utilizzati sar dappri ma una stima di previsione e successivamente verr aggiornata in fun zione degli effettivi consumi Per poter valutare il tipo di esposizione sar necessario prendere in esame le caratteristiche di tutte le sostanze contenute ne
451. tive fondamentale sia per una pi precisa individuazione 282 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO delle necessit da soddisfare sia per una maggiore accettazione del turno che assicuri una migliore tolleranza dei conseguenti inevitabili disagi Sono importanti anche gli interventi compensativi non solo di natura economica quali ad esempio migliori condizioni di lavoro riduzione di orario aumento dei giorni di ferie e di riposo compensativo accesso alla mensa o alla refezione servizi di trasporto ecc 7 7 Interventi correttivi che riguardano la comunicazione Le azioni correttive che riguardano la comunicazione impegnano la di rezione aziendale ed i dirigenti nella costruzione di un sistema informativo che coinvolge tutti i lavoratori I fattori predittivi di stress che prevedono questo tipo di intervento sono distribuiti nelle aree di contesto e contenuto e costituiscono il presupposto dell efficacia della maggior parte delle azio ni correttive La costruzione e l attivazione di questi interventi e la valoriz zazione dei molti gi presenti in azienda prevedono diverse attribuzioni di responsabilit e di attivit ai lavoratori ai dirigenti ed ai preposti che con corrono al sistema della comunicazione Alla richiesta di indicare la presenza o meno di documenti che descri vono l organizzazione delle attivit affiancata la necessaria diffusione dei documenti La diffusione dell organigramma e delle pro
452. tive inoltre essa pu essere particolarmente elevata nei casi in cui il lavoro sia a cottimo l esigenza di terminare l attivit pu frequentemente condurre il lavoratore a eseguire un elevato numero di azioni nell unit di tempo Le situazioni descritte sarebbero quindi da evitare 6 3 8 Calcolo del fattore ripetitivit Si gi accennato al fatto che il ciclo definito come un insieme di azio ni che si ripete uguale a s stesso a intervalli di tempo relativamente bre ve Per tale motivo le azioni che lo compongono verranno ripetute di volta sario individuare la durata del ciclo e nell ambito di essa quella delle azio ni che lo compongono Quanto minore risulta la durata del ciclo tanto pi alta risulta la ripetitivit allo stesso modo la ripetitivit aumenta al cresce re della durata relativa di ciascuna azione nell ambito del ciclo Operativamente si procede secondo i seguenti passaggi 1 determinare se la durata del ciclo sia maggiore o minore di 15 secondi 2 determinare se nell ambito del ciclo individuato una specifica azione venga svolta per un tempo superiore o inferiore al 50 della durata del ciclo stesso In funzione dell entit di questi parametri si procede all attribuzione del corretto valore al fattore ripetitivit secondo i criteri stabiliti dalla nor ma ISO 11228 3 6 3 9 Forza L applicazione di forza nello svolgimento di compiti comportanti mo vimenti ripetitivi degli arti superi
453. tive che intende adottare per ridurre il rischio di espo sizione dei lavoratori ad agenti chimici pericolosi e ne valuta l efficacia Esistono delle misure generali di tutela quali a la progettazione e l organizzazione dei sistemi di lavorazione sul luogo di lavoro 104 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI b la fornitura di attrezzature idonee per il lavoro specifico e le relative procedure di manutenzione c la riduzione al minimo del numero di lavoratori che sono o potreb bero essere esposti d la riduzione al minimo della durata e dell intensit dell esposizione e le misure igieniche adeguate f la riduzione al minimo della quantit di agenti presenti sul luogo di lavoro in funzione delle necessit della lavorazione g i metodi di lavoro appropriati comprese le disposizioni che garanti scono la sicurezza nella manipolazione nell immagazzinamento e nel trasporto sul luogo di lavoro di agenti chimici pericolosi nonch dei rifiuti che contengono tali agenti chimici Nei casi in cui l esito della valutazione preliminare dimostri inequivo cabilmente il livello di rischio irrilevante dandone una giustificazione che tenga conto del tipo quantit dell agente chimico pericoloso mo dalit e frequenza di esposizione sia per quanto riguarda la salute che per la sicurezza e che le misure generali di tutela sono sufficienti a ri durre il rischio non sar necessaria una valutazione pi dettagli
454. to il processo di valutazione gestione deve essere promosso e gestito di rettamente dal datore del lavoro e dalla direzione aziendale perch sia esplicita la volont della direzione di condurre la valutazione in manie ra veridica e di intervenire sull organizzazione del lavoro introducen 261 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA do modifiche e correttivi per quanto possibili efficaci gli strumenti di valutazione devono essere preferibilmente utilizzabili e gestibili direttamente dai soggetti aziendali responsabile del servizio di prevenzione e protezione e medico competente perch deve essere garantita la gestione del rischio e non una valutazione episodica Que sto pu comportare la necessit di adeguare le loro competenze nel campo specifico In ogni caso si deve garantire sempre e comunque la centralit degli attori interni della prevenzione anche nel caso che in tervengano consulenti esterni la valutazione deve imperniarsi sulla partecipazione effettiva dei lavo ratori attraverso un processo di coinvolgimento dei lavoratori e o dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza che devono essere con sultati dalle fasi iniziali dell intervento all individuazione delle misure correttive deve essere prevista la verifica dei risultati ottenuti con i cambiamenti introdotti ed il monitoraggio periodico della situazione In maniera schematica nel percorso di valutazione e gestione del ri schio
455. to STRWL Ci si ottiene moltiplicando il valore di FIRWL riferito a un determinato compito per il corrispondente valore del fattore frequenza fm cfr paragrafo 6 1 9 Torsione del busto a pag 165 step 3 a pag 165 Questo parametro rappresenta l impegno richiesto da ogni singolo compito che costituisce l attivit immaginando che questo sia l unico svolto Successivamente per ogni compito necessario valutare l indice di ri schio indipendente dalla frequenza di sollevamento FILI Tale valore si ottiene dividendo il peso massimo misurato per i vari oggetti movimen tati per il valore di FIRWL riferito a quel compito L impiego del valore massimo tra i pesi registrati permette di determinare il massimo sovrac carico biomeccanico al quale il distretto lombo sacrale della colonna ver tebrale risulta esposta indipendentemente dalla frequenza di movimentazione Per questo motivo il parametro FILI consente di iden tificare i compiti che seppure poco frequenti presentano condizioni di rischio elevato Infatti un valore di FILI superiore all unit testimonia la sussistenza del rischio e segnala la necessit di riprogettare il compito in diziato A questo punto deve essere calcolato l indice di rischio STLI riferito a ciascun compito individuato Tale valore si ottiene per ciascun compito dividendo il valore medio dei pesi registrati per il rispettivo valore di STRWL La necessit di impiegare il valore medio del peso giustificata
456. to da altre non rischiose La sua funzione principale quella di permettere l individuazione degli aspetti critici di un compito ripetitivo in modo da programmare le opportune azioni di prevenzione calibrandole su questi A questo proposito dovranno essere analizzati i valori assunti dai singoli parametri che il metodo prende in considerazione ai fini del calcolo dello Strain Index per determinare quali di essi siano responsabili di con dizioni di rischio elevato Tale analisi ha anche la funzione di permettere la determinazione delle priorit di intervento Una volta individuati gli aspetti critici di un compito ripetitivo e determinata la priorit di interven to si potr procedere alla riprogettazione del compito o della postazione di lavoro secondo criteri ergonomici A tal fine nel paragrafo verranno il lustrate alcune azioni tese all abbattimento delle condizioni di rischio 221 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 6 3 26 HALIACGIH TLV Nel paragrafo sono stati elencati alcuni metodi di valutazione del rischio legato allo svolgimento di compiti ripetitivi Anche questo metodo come OCRA e Strain Index trattato dalla norma ISO 11228 3 a sua volta citata nell allegato XXXII del D Lgs 81 2008 come uno dei criteri di riferimento per la valutazione del rischio da sovraccarico biomeccanico Uno dei princi pali vantaggi del metodo la sua facilit di applicazione Per questo motivo pu essere impiegato in particolar m
457. to della riunione periodica di prevenzione e 266 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO protezione o nel corso di riunioni ad hoc convocate dal datore di lavoro di propria iniziativa anche su richiesta dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza Gli interventi comprendono soluzioni di prevenzione collettiva e solu zioni rivolte agli individui Le soluzioni di prevenzione collettiva possono riguardare misure tecni che potenziamento degli automatismi tecnologici misure organizzati ve sull attivit lavorativa orario sostenibile alternanza di mansioni nei limiti di legge e contratti riprogrammazione attivit misure procedu rali definizione di procedure di lavoro misure ergonomiche progetta zione ergonomica dell ambiente e dei processi di lavoro e misure di revisione della politica aziendale azioni di miglioramento della comunica zione interna della gestione delle relazioni ecc Le soluzioni rivolte agli individui sono finalizzate alla gestione di pro blemi specifici diversi da quelli riscontrati nella maggioranza che riguar dano solo alcuni lavoratori Possono essere attuate soluzioni di supporto ai singoli lavoratori counselling consultori interni sportelli di ascolto e in terventi da parte del medico competente anche a seguito di richiesta di vi sita medica da parte del lavoratore ai sensi dell art 41 comma 2 lett c del D Lgs 81 08 Fase 5 Formalizzazione nel document
458. to in ambienti particolarmente freddi dove il rischio di infortuni pu aumentare o particolarmente cal di dove si andrebbe incontro a condizioni di affaticamento Anche la manipolazione di oggetti o strumenti particolarmente caldi o freddi o il contatto con superfici aventi le stesse caratteristiche da evitare oggetti o superfici eccessivamente calde possono determinare ustioni al contra rio temperature troppo basse di oggetti o superfici possono determinare una diminuzione della sensibilit delle dita con conseguente rischio di infortuni e necessit di applicazione di forza elevata al fine di evitare lo scivolamento degli oggetti manipolati compressione localizzata della mano o dell avambraccio dovuta a ogget ti strumenti manipolati o alla superficie di lavoro questa condizione si verifica laddove gli oggetti o utensili manipolati abbiano una forma tale che se manipolati con una certa forza comportano compressione delle strutture anatomiche delle mani anche il contatto prolungato degli avambracci con gli spigoli del piano di lavoro pu condurre a questa si tuazione Si giunge alla compressione delle strutture nervo vascolari che si manifesta con formicolio o intorpidimento dei distretti interessati Queste condizioni possono nel tempo aumentare la possibilit di insor genza di patologie da sovraccarico biomeccanico uso di strumenti vibranti le vibrazioni al sistema mano braccio possono indurre disturbi vascolari os
459. to sono legate a da tabase che comprendono varie migliaia di record inerenti le norme e gli strumenti di prevenzione Il ro database aggiornato dagli autori e all avvio il pro gramma verifica se ci sono novit da aggiornare In caso di modifiche presenti si procede all aggiorna mento Questa funzione pu comunque essere ri chiamata in ogni momento dal men principale Aggiorna il software Gli autori del software Progetto Sicurezza Lavoro sono impegnati nell aggiornamento normativo continuo del prodotto L interfaccia con gli utenti permette inoltre di apportare continue migliorie e integrazioni al software La funzione di aggiornamento continuo uno dei punti di forza di que sto prodotto 1 17 Help e assistenza All interno del prodotto ci sono 3 tipologie di help il manuale richiamabile in ogni momento dai principali men i testi di aiuto riportati direttamente nelle finestre con lo scopo di indi rizzare la compilazione da parte dell utente i testi informativi che indirizzano a finestre di help sulla singola funzio ne In diverse sezioni di PSL sono state inserite funzioni di scambio di in formazioni con gli autori che possono validare dati e ricevere suggerimenti come ad esempio il blog del portale dedicato a PSL http www progetto sicurezza lavoro it utile strumento di approfondimento degli autori e il gruppo su Linkedin Ambiente amp Sicurezza sul Lavoro Gruppo EPC dove utenti e autori p
460. tta formazione sulle modalit di svolgimento dell attivit 159 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 6 1 3 La norma ISO 11228 1 L articolo 168 comma 3 del D Lgs 81 2008 sancisce che le norme tecni che costituiscono criteri di riferimento per ci che concerne la valutazione dei rischi Come gi accennato sopra l Allegato XXXIII cita espressamente la norma ISO 11228 1 quale riferimento elettivo per la suddetta valutazio ne Tale norma pertanto rientra a pieno titolo nella legislazione italiana ART 168 COMMA 3 DEL D LGS 81 08 3 Le norme tecniche costituiscono criteri di riferimento per le finalit del presente articolo e dell ALLEGATO XXXIII ove applicabili Negli altri casi si pu fare rife rimento alle buone prassi e alle linee guida ESTRATTO DA ALLEGATO XXXIII RIFERIMENTI A NORME TECNICHE Le norme tecniche della serie ISO 11228 parti 1 2 3 relative alle attivit di movimentazione manuale sollevamento trasporto traino spinta movi mentazione di carichi leggeri ad alta frequenza sono da considerarsi tra quelle previste all articolo 168 comma 3 La norma si applica esclusivamente al caso di sollevamenti semplici con eventuale trasporto di oggetti Ci vale a dire che rientrano negli standard della norma operazioni di movimentazione consistenti nel sollevamento nell eventuale trasporto e nella deposizione di oggetti dello stesso peso aven ti un solo punto di origine e un s
461. tuare delle interviste ai dirigenti e preposti che servano a chiarire se le capacit e le conoscenze dei soggetti sono coerenti con il ruolo rivestito e quale il livello di consapevolezza dei possibili effetti di eventuali ca renze o inosservanze rispetto alle prescrizioni di sicurezza di legge 2 3 2 Utilizzo di lay out e planimetrie I Lay out e le planimetrie permettono di esaminare la distribuzione degli spazi e la collocazione di macchine e impianti Da un esame approfondito di questi elementi si riesce a capire quanto nelle fase organizzativa sono stati considerati gli aspetti di sicurezza Una delle prime analisi da effettuare riguarda i luoghi esterni ed mirata alla verifica delle modalit adottate per la circolazione dei mezzi di tra sporto dell azienda e di eventuali terzi coinvolti nelle attivit trasportato ri fornitori clienti visitatori ecc Questa quindi una fase importante anche per iniziare a considerare gli aspetti legati alla eventuale predisposi zione del DUVRI 4 Siintende con lay out una descrizione funzionale dei luoghi con spazi destinati alle manovre alle macchine ecc diversa dalle planimetrie che ne descrivono solo la distri buzione spaziale 5 Aspetto questo che espressamente prescritto nelle misure generali di tutela dell art 15 del D Lgs 81 08 30 STIMARE O VALUTARE I RISCHI L analisi della distribuzione degli spazi nei luoghi interni pu aiutare a capir
462. ue due possibilit rappresentate nella figura 6 20 233 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA rotazione assente rotazione presente Torsione 0 del tronca Fig 6 20 Rotazione del tronco come considerata dal metodo RULA Piegamento laterale del tronco Il metodo RULA distingue due possibilit rappresentate nella figura 6 21 piegamento laterale assente piegamento laterale presente Tronco inclinato di lato Fig 6 21 Piegamento laterale del tronco come considerato dal metodo RULA Lo svolgimento di compiti comportanti la flessione pronunciata del tratto lombare del rachide tanto lateralmente quanto nel piano sagittale pu comportare nel tempo l insorgenza di patologie da sovraccarico bio meccanico Tali patologie possono essere causate anche qualora queste po sture sebbene non pronunciate vengano mantenute per lunghi intervalli di tempo postura statica o vengano assunte ripetutamente nel tempo La rotazione del tronco pur non comportando compressioni discali asimmetriche pu comportare sforzi di taglio sui dischi intervertebrali 234 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO Pertanto nello svolgimento di attivit lavorative sarebbe opportuno evitare l assunzione di tali posture 6 4 3 6 Postura delle gambe La postura delle gambe pu condizionare quella degli altri distretti Al fine di operare in condizioni posturali idonee il corpo deve es
463. un questionario privato di ogni informazione socio demografica Per aziende partizioni gruppi omogenei con pi di 10 lavoratori Utilizzo di un questionario privato di ogni informazione socio demografica Organizzazione di un focus group per la restituzione dei risultati e la discussione delle possibili azioni correttive Per aziende partizioni gruppi omogenei con pi di 50 lavoratori Utilizzo di un questionario con possibilit di integrare le informazione socio demografiche Organizzazione di uno o pi focus group per la restituzione dei risultati e la discussione delle possibili azioni correttive Piano di monitoraggio Identificazione dei tempi di monitoraggio delle azioni correttive previste in integrazione con previsto nella valutazione preliminare Lo strumento per la valutazione preliminare denominato lista di con trollo frutto di una revisione critica della proposta del Network nazio nale per la prevenzione del disagio psicosociale nei luoghi di lavoro successiva alla sperimentazione a cura dello SPISAL dell ULSS 20 del Ve neto e la Cattedra di medicina del lavoro di Verona A seconda della com plessit aziendale lo strumento pu essere impiegato per l intera azienda per partizione organizzativa o per gruppo omogeneo come stabilito nel piano di valutazione 272 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO La lista di controllo pur mantenendo la struttura ed il punteggio del la proposta Netwo
464. una sostanza pericolosa 1 00 138 VALUTARE IL RISCHIO DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI 5 7 2 Determinazione dell indice di esposizione per via inalatoria L indice di esposizione inalatorio Eina viene calcolato come prodotto dell intensit dell esposizione I per la distanza d secondo la formula E Ixd L intensit dell esposizione dipende da 5 variabili inal 1 propriet chimico fisiche quantit d uso modalit d uso tipo di controllo Sti tempo di esposizione 1 Tra le propriet chimico fisiche relative alla granulometria si conside rano quattro livelli in ordine crescente in funzione della capacit della sostanza di disperdersi in aria come polvere o vapore in e Stato solido nebbie largo spettro granulometrico bassa disponibilit pellet e simili solidi non friabili bassa eviden za di polverosit osservata durante l uso Es pellets di PVC cere e paraffine media disponibilit solidi granulari o cristallini Durante l impie go la polverosit visibile ma la polvere si deposita rapidamente Dopo l uso la polvere visibile sulle superfici Es sapone in pol vere zucchero granulare e Polverifini Alto livello di disponibilit polvere fina e leggera Durante l im piego si pu vedere formarsi una nuvola di polvere che rimane ae rodispersa per diversi minuti Es cemento ossido di titanio toner da fotocopiatrice e Liquidi a bassa volatilit b
465. unio Analogamente si osservano comportamenti che possono determinare sanzioni e procedimenti di sciplinari Si tratta di eventi di tipo aspecifico che tuttavia possono mancare del tutto anche in situazioni lavorative caratterizzate da forti livelli di stress Si pensi ad esempio ad un gruppo di lavoratori davanti alla minaccia della cassa integrazione i quali nonostante lo stress per motivi facilmente intuibili riducono le assenze al minimo La valutazio ne degli eventi sentinella pu essere fatta solo con strumenti di tipo oggettivo attraverso l analisi dei documenti aziendali La difficolt di attribuire un significato a tali elementi sta essenzialmente nella man canza di parametri di riferimento Non possibile infatti confrontare i dati rilevati con gli indici comunemente disponibili sull assenteismo o sugli infortuni E necessario costruire dei valori di riferimento per quanto possibili omogenei ad esempio confrontando diverse articola zioni organizzative ovvero diversi periodi temporali nell ambito della medesima azienda b Fattori di contesto e di contenuto Sono gli elementi presenti nel lavoro che di per s possono causare una situazione di stress lavoro correlato Possono essere rilevati sia con metodologie di tipo oggettivo che ana 258 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO lizzano le caratteristiche del lavoro sia con metodologie di tipo sogget tivo che indagano come i lavoratori percepiscono
466. urezza effettuata nel PSC e non soggetta a ribasso di gara Nel caso di contratti pubblici di lavori forniture e servizi disciplinati dal D Lgs 163 2006 i costi della sicurezza non sono comunque soggetti a ribasso di gara figura 8 34 In base poi al comma 6 dell articolo 26 del D Lgs 81 2008 nella predisposizione delle gare di appalto e nella valutazione dell anomalia delle offerte nelle procedure degli appalti di lavori pubblici di servizio e di forniture gli enti aggiudicatori sono tenuti a valutare che il valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del lavoro e al costo relativo alla sicurezza il quale deve essere specificatamente indicato e risultare congruo rispetto all entit e alle carat teristiche dei lavori dei servizi o delle forniture Successivamente il comma 7 stabilisce di fatto la subordinazione delle norme dell articolo 26 in esame a quelle disposte dal codice del contratti pubblici figura 8 35 il quale dispo ne che il costo della sicurezza non pu essere comunque soggetto a ribasso d asta art 83 comma 3 fer D Lgs 163 2006 e che quando un offerta ap paia anormalmente bassa la stazione appaltante chiede giustificazioni ri tenute pertinenti in merito agli elementi costitutivi dell offerta medesima art 87 comma 1 D Lgs 163 2006 ma che nel caso della tipologia di la vori non sono ammesse giustificazioni in relazione agli oneri della sicu rezza di cui all articolo 131 a
467. uso mensile 004 001 Preposto ore 25 00 8 200 00 Totale 292 08 333 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA 8 7 Esempio di stima dei costi della sicurezza Una prestazione lavorativa all interno di un azienda caratterizzata da rischi specifici che sono trasferibili a terzi in un prevedibile raggio d in fluenza all interno del luogo di lavoro in cui avvengo le attivit abituali del datore di lavoro committente e di altri prestatori In questo caso i rischi per terzi si possono verificare se l area d inter vento non idoneamente delimitata e il passaggio interdetto I rischi in tale caso non sono qualificabili ma certamente la situazione di elevato pericolo se le attivit comportano per esempio la necessit di movimentare i carichi per esempio con l uso di un carro ponte Le misure di prevenzione prevedibili sono a l interdizione mediante l installazione di barriere e o recinzioni tali da impe dire il passaggio di terzi nelle aree dove vengono svolte le attivit lavorative b l installazione di cartellonistica di sicurezza pericolo lavori in corso c la presenza di un preposto incaricato per l esecuzione di verifiche di si curezza audit sull efficacia nel tempo della delimitazione realizzata e della segnaletica esposta I costi della sicurezza riferiti a tali misure sono quelli risultanti dal com puto metrico seguente 8 8 Le sanzioni Nella versione originari
468. utazione di questo fattore La forza massima applicata pu essere quantificata per mezzo dell elettro miografia di superficie Tale metodo risulta preciso ma al fine di non for nire risultati errati dettati dallo scorretto posizionamento degli elettrodi o da una lettura imprecisa della traccia rilevata pu essere eseguita esclusivamente da personale esperto Per questo motivo come gi illu strato nel paragrafo 6 3 17 si pu fare uso della scala CR 10 di Borg ta bella 6 8 ricavata con un approccio psicofisico In questa sede ci si limita a ribadire il fatto che tale scala si basa sulla percezione soggettiva dello sforzo il giudizio non pu quindi essere espresso da un osservatore esterno ma deve provenire dal lavoratore il quale terr conto dello sfor zo percepito nel compimento di una serie di azioni in determinate condi zioni psicofisiche Ci comporta che la massima forza muscolare possa essere quantificata solo dopo avere intervistato il lavoratore 6 3 29 Indice HAL ACGIH In funzione della combina TV zione degli effetti dei due fattori livello di azione di rischio l attivit sar rappre sentata figura 6 11 da un punto su un grafico HAL forza mas sima sul quale si distinguono tre zone caratterizzate da rischio progressivamente crescente Le due linee che le separano rap presentano rispettivamente dal basso verso l alto il livello di azione spartiacque tra le condi zioni di rischio trascur
469. utori valutino insieme la fonte di pericolo e insieme come meglio eliminarla Il comma 2 dell art 26 avrebbe potuto avere un epilogo chiarificatore sulle conseguenze dei rischi specifici degli esecutori che non hanno la ca ratteristica della trasmissibilit ad altri interferenti Nel senso che sarebbe stato opportuno specificare che i datori di lavoro delle imprese esecutrici appaltatori e subappaltatori sono responsabili degli effetti dei rischi pro pri Il datore di lavoro committente non dovrebbe essere responsabile dunque delle conseguenze relative ai rischi specifici propri delle attivit svolte dalle imprese o dai singoli lavoratori autonomi a meno che non ri entrino nella categoria degli interferenti Difatti questo principio presente nell articolo 26 ma al comma 3 dove si dispone l obbligo in capo al datore di lavoro committente di promuovere la cooperazione e il coordinamento elaborando il DUVRI dove si specifica nel secondo periodo che le dispo sizioni del presente comma non si applicano ai rischi specifici propri dell attivit delle imprese appaltatrici o dei singoli lavoratori autonomi 8 4 5 Chi redige il DUVRI L obbligo di redazione del DUVRI posto dall articolo 26 in capo al da tore di lavoro committente Tuttavia appartiene agli obblighi delegabili in quanto non annoverato tra quelli indelegabili ai sensi dell articolo 17 del D Lgs 81 2008 Quest articolo infatti dispone che il dator
470. ve rivalutare ed implementare le misure di prevenzione e protezione intensificare i controlli quali la sorveglianza sanitaria i monitoraggi ambientali e per sonali la manutenzione 147 PROGETTO SICUREZZA LAVORO LA METODOLOGIA E necessario per tenere conto nella valutazione dei rischi che 1 2 il rischio deve essere calcolato per ogni mansione di lavoro e per ogni so stanza o preparato per ogni sostanza e preparato pericoloso il calcolo del livello di rischio deve partire dal valore pi alto degli indici di rischio se una sostanza o preparato presenta pi frasi di rischio per il calcolo del punteggio nella formula si utilizza il valore pi elevato tra quelli elencati la valutazione dell esposizione cutanea obbligatoria quando esiste il pericolo di assorbimento cutaneo o quando esiste la possibilit del con tatto diretto con la sostanza nella valutazione delle variabili deve essere effettuata una accurata ana lisi del ciclo produttivo e dell attivit lavorativa nei casi in cui il lavoratore esposto a pi sorgenti dello stesso inquinan te contemporaneamente si dovr tenere conto degli effetti additivi necessario che il modello non venga applicato in modo meccanico ma data la sua estrema semplicit sar necessario di volta in volta analizzare bene le reali condizioni di lavoro e applicare i criteri pi cautelativi il modello si basa su principi teorici e non ha avuto alcun
471. vello di rischio necessario subito chiarire che tale valutazione non pu essere applicata alle sostanze cancerogene per i quali non mai possibile assegnare un livello di rischio moderato e per i quali si ap plica specificatamente il Titolo IX del D Lgs 81 08 e s m Inoltre questo modello si basa sull etichettatura delle sostanze e dei preparati Sar quin di essenziale verificare i dati posseduti sia dalle schede di sicurezza che dalla letteratura di settore e applicare i criteri pi cautelativi selezionando i valori degli score pi elevati dell agente chimico in esame e in caso di dubbio scegliere comunque quello pi alto L etichettatura dei prodotti pu essere considerata uno strumento per valutare la pericolosit intrinseca di un prodotto Tuttavia spesso accade di trovare delle sostanze con una classificazione incerta o che si siano for mate nel processo produttivo e non siano accompagnate da una scheda di sicurezza In tali casi sar necessario applicare una propria classificazione utilizzando i dati provenienti dalla letteratura scientifica e i criteri di clas sificazione previsti per legge Il modello indicizzato proposto conferisce alle propriet tossicologiche dei prodotti un valore primario per la valutazione dei rischi da agenti chi mici per l uomo anche se per quanto riguarda i pericoli dovuti alla sicu rezza dei lavoratori segnala di volta in volta gli ulteriori approfondimenti da eseguire Tab
472. verificare quali sono i contenuti della delega con cui il CAA ha conferito poteri alle quattro figure e se tali poteri mettono tali diri genti nelle condizioni di poter esercitare le loro funzioni e rispettare le indicazioni dell art 18 del TU nell organigramma dell esempio solo le tre figure che sovrintendono ai reparti della produzione sono definiti come preposti Occorre quindi ve rificare se questa definizione stata adottata nell organigramma solo in funzione dei poteri svolti o se esiste una formalizzazione dell incarico che specifichi poteri requisiti e responsabilit definite agli art 2 e 19 del TU la figura del RSPP si trova in una posizione anomala Il RSPP una fi gura che in qualit di suo assistente diretto agisce in un rapporto di staff con il datore di lavoro e sarebbe posizionata meglio in una posi zione pi apicale Occorre verificare se a questa figura stato dato un incarico che tenga conto di questa anomalia conferendo poteri e risorse adeguate allo svolgimento del compito Quanto alla competenza ap purati i requisiti di cui all art 32 del TU occorre verificare se la per sona in possesso di conoscenza adeguate sulle lavorazioni che esulano dal suo reparto e dal suo settore per quanto riguarda tutte le figure che nel diagramma sono definite come responsabili occorre verificare quali sono le attribuzioni e i po teri per verificare se cos come sembrerebbe dall analisi dello schema ques
473. viduazione dei gruppi omoge nei partizioni organizzative di cui al successivo punto f b criteri e metodi di valutazione e figure aziendali coinvolte c modalit con la quale sono stati sentiti i lavoratori in rapporto ai fattori di contenuto e contesto d formazione delle figure aziendali coinvolte ove effettuata e azioni comunicative ed informative per tutti i lavoratori ove intrapre se f individuazione dei gruppi omogenei di lavoratori o delle partizioni or ganizzative per ognuna delle quali stata effettuata la valutazione e esplicitazione del criterio adottato per l individuazione g analisi del rischio e risultati valutazione preliminare verifica dell effi cacia di interventi adottati ed eventuale valutazione approfondita h misure di prevenzione sia quelle in atto sia quelle da adottare con in terventi correttivi in base all esito della valutazione i il piano attuativo delle misure e degli interventi con l indicazione dei soggetti aziendali che vi devono provvedere j pianificazione del monitoraggio nel tempo ed aggiornamento periodi co 289 8 Valutare i rischi interferenti a cura di Giuseppe Semeraro Il modulo Duvri Rischi interferenti la procedura professionale de dicata all elaborazione e all aggiornamento del documento di valutazione dei rischi interferenti DUVRI che il datore di lavoro committente deve redige ai sensi dell articolo 26 c 3 del D Lgs 81 2008
474. vit fondamentale nella VDR e costituisce un valore aggiunto in termini di consulenza al da tore di lavoro sia per gli aspetti di igiene del lavoro che per quelli legati alla corretta individuazione dei compiti e la definizione delle conseguenti re sponsabilit 2 34 Esame di libretti d uso e manutenzione di macchine e attrezzature L esame dei libretto di uso e manutenzione delle macchine un mo mento importante della VDR particolarmente in relazione agli aspetti di formazione e addestramento Per prima cosa occorre controllare se i libretti ci sono per poi verificare se gli elementi di rischio di macchine e attrezzature segnalati nei libretti sono stati affrontati adeguatamente in termini di segnaletica e informa zione seil personale a conoscenza di tali elementi di rischio ed stato adde strato all uso in sicurezza di macchine e attrezzature se l uso di macchine e attrezzature particolari stato demandato a per sonale in possesso di specifici requisiti formativi se esistono procedure che regolano l uso delle macchine e se queste sono rispondenti alle indicazioni dei libretti quali sono le modalit di manutenzione programmata e straordinaria adottate e se queste rispondono alle indicazioni del fabbricante se esistono verifiche periodiche obbligatorie segnalate dal fabbricante o in forza di specifiche indicazioni di legge 2 3 5 Esame di schede tecniche e di sicurezza di sostanze impiegate Le sc
475. vitare rispettivamente fles sioni pronunciate delle spalle o posture caratterizzate da una eccessiva flessione in avanti del rachide da parte del lavoratore Come si gi detto il diametro delle maniglie deve essere tale da consentire una presa adegua ta Infine l oggetto deve avere dimensioni adeguate a non ostacolare la vi suale del lavoratore in quanto in tal caso potrebbero avvenire infortuni per urto o investimento Qualora l oggetto sia di dimensioni tali da non permettere una visione ottimale del percorso da seguire preferibile trai nare l oggetto In questo caso tuttavia consigliabile rivolgere il corpo verso lo stesso al fine di evitare estensioni delle spalle movimenti estre mamente pericolosi nell ottica dell insorgenza di patologie da sovraccarico biomeccanico 6 2 11 Caratteristiche del lavoratore Di seguito sono elencate le caratteristiche del lavoratore delle quali ne cessario tener conto quando si pianifica un attivit e quando se ne valuta il rischio dovuto al sovraccarico biomeccanico et all aumentare della stessa diminuiscono l elasticit la resistenza e l escursione delle strutture muscolo tendinee e osteo articolari E bene tener conto dell et dei lavoratori in fase di pianificazione di un attivit comportante azioni di traino e spinta di carichi al fine di scongiurare condizioni di rischio genere la forza applicata e la resistenza a sforzi compressivi e di taglio sono solitamen
476. vrapposizione che se nella maggior parte dei casi non pu essere evitata richiede particolare attenzione e la struttu razione di procedure e idonei corsi di formazione il fattore Evoluzione di carriera La mancanza di conoscenza e traspa renza nelle regole di progressione di carriera l incertezza lo scarso va lore sociale attribuito al lavoro sono condizioni che possono favorire lo stress al lavoro Gli indicatori inseriti in quest area fanno riferimento all esistenza di criteri noti per la progressione di carriera per tutto il personale alla presenza di sistemi premianti in relazione agli obiettivi di sicurezza ed alla corretta gestione del personale da parte di capi e di dirigenti La progressione di carriera in questo ultimo caso presuppo ne l attenzione alla gestione del personale competenza fondamentale 274 VALUTARE IL RISCHIO STRESS LAVORO CORRELATO del ruolo del dirigente per la valorizzazione del lavoratore il fattore Autonomia decisionale controllo sul lavoro La partecipazio ne ridotta al processo decisionale e la carenza di autonomia sul proprio lavoro sono condizioni che possono favorire lo stress al lavoro Gli in dicatori che riguardano queste caratteristiche sono stati costruiti consi derando la possibilit di partecipare alle decisioni che riguardano il proprio gruppo di lavoro l autonomia del lavoratore in relazione al proprio compito e la presenza di sistemi di controllo e protocolli di su
477. xtraziendali provvedendo al tempo stesso a dare evidenza scritta della valutazione dei rischi interferenti e delle modalit previste per eliminarli o ridurli Naturalmente la stesura del DUVRI solo il primo pas so verso il coordinamento e la cooperazione costituisce semplicemente la corretta premessa affinch le attivit in condizioni di promiscuit ambien tale possano avvenire senza che si producano rischi non irrilevanti per la salute e la sicurezza dei lavoratori dei vari operatori interessati compresi quelli del committente HAI Il DUVRI non un documento statico ma dinamico e va adeguato ai sensi dell articolo 16 del D Lgs 106 2009 in funzione dell evoluzione dei lavori servizi e forniture Per cui la valutazione dei rischi effettuata prima dell espletamento dell appalto deve essere necessariamente aggiornata in caso di situazioni mutate quali l inter vento di subappalti o di forniture e posa in opera o nel caso di affidamenti a lavoratori 312 VALUTARE I RISCHI INTERFERENTI La autonomi L aggiornamento della valutazione dei rischi deve essere inoltre effettuato in caso di modifiche di carattere tecnico logistico o organizzativo resesi necessarie nel corso dell esecuzione dell appalto o allorch in fase di esecuzione del contratto emerga la necessit di un aggiornamento del documento Il DUVRI deve essere allegato al contratto d appalto o al contratto d opera figura 8 22
478. zione 456789 23 ri ann La tabella 3 3 va interpretata come un analisi preliminare che serve all identificazione dei macchinari presenti Per caratterizzare i rischi nelle specifiche condizioni d uso delle macchine sono necessari ulteriori appro fondimenti che devono integrare il documento nella sezione dedicata alla valutazione dei rischi e alla descrizione delle lavorazioni 3 1 3 4 Sostanze Il censimento delle sostanze e miscele completa questa sezione dedi cata alla caratterizzazione delle lavorazioni svolte L analisi in questa fase deve comprendere almeno le materie prime e i prodotti finiti nella valutazione del rischio chimico verranno considerati anche gli eventuali intermedi e i prodotti di trasformazione L esame si fa verificando i dati delle schede tecniche e di sicurezza e compilando una tabella analoga a quella riportata in esempio Tab 3 4 Esempio di tabella per il censimento di sostanze e preparati 2 COMPOSI ETICHET FRASI DESCRIZIONE N DOME ZIONE TATURA ReS HeP E UTILIZZI REPARTO RINGTE Antirug Ragia R65 R10 Rivestimento Ch1 gine verde PORCA 16 Xn nocivo 29 S16 a pennello sintetica i S23 S2 di accessori Reparto assemblaggio Ch2 56 STENDERE E GESTIRE IL DVR MODALIT ED ESEMPI Si specifica che questo censimento non costituisce la valutazione del ri schio chimico ai sensi del titolo IX che un attivit ben
479. zione manuale assicuri condizioni di salute e sicurezza e di ridurre i rischi tenendo conto dei fat tori individuali delle caratteristiche dell ambiente di lavoro e delle esigen ze dell attivit Queste voci hanno un risvolto pratico nel caso delle attivit in questione per le quali nel paragrafo precedente sono stati elencati i principali fattori di rischio in particolare si visto come le caratteristiche dell ambiente di lavoro possano condizionare il rischio e come l adozione di misure adeguate quali l introduzione di ausili per il sollevamento dei degenti contribuiscano a ridurlo Nel caso in esame il primo obbligo per il datore di lavoro citato nell art 168 oltre a quelli elencati nel Titolo I del Testo Unico quello di evitare di ricorrere alla movimentazione manuale dei pazienti Qualora ci 240 VALUTARE IL RISCHIO DA MMC E SOVRACCARICO BIOMECCANICO non fosse possibile egli tenuto ad adottare le misure organizzative neces sarie e a far ricorso ai mezzi appropriati in particolare meccanici per ri durre i rischi a livelli tollerabili L adozione di ausili di sollevamento pu quindi risultare un intervento finalizzato alla riduzione del rischio Tanto nel Titolo VI quanto nell Allegato XXXIII viene enfatizzata l im portanza della progettazione dell attivit secondo criteri ergonomici In particolare nel citato Allegato vengono esposte alcune caratteristiche delle operazioni di movimentazione che posson

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

3 Produktbeschreibung  Samsung Lavatrice WF60F4E0W0W User Manual  SMSC-SMPP Integration Manual  Economical Terminal Servers    Riello Sentinel Dual  DSP56374 Data Sheet - NXP Semiconductors  APCI-1016, APCI-1516, APCI-2016 - Addi-Data  DT3130 Series User`s Manual  検索・分析のための手順文章からの意味構造抽出  

Copyright © All rights reserved. Failed to retrieve file