CASEMIRO BORISIUK
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1. MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales 20 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Es importante el estrecho relacionamiento y flujo de informaci n de la Empresa constructora la Direcci n de Gesti n Socio Ambiental la Direcci n de Vialidad para la implementaci n de las medidas de mitigaci n As tambi n la participaci n de autoridades locales y Municipio local para la implementaci n de Medidas de mitigaci n de impactos indirectos Como ya se mencion en el estudio la construcci n y operaci n de la ruta significar impactos positivos como ser la generaci n de empleo directo e indirecto el desarrollo inducido por la infraestructura vial entre otros El proyecto facilitara el comercio y la integraci n regional de la comunidad Cualquier impacto negativo es minimizarle o evitable mediante la ejecuci n de las medidas propuestas en el estudio y las Especificaciones T cnicas Generales Ambientales y sobre todo respetando las leyes y normas de la Republica P gina 21 de 212. N DEL PROYECTO oooooccocononocncoconononcnnonconononcnnonconononnnnnnnoconornnennon cananea 7 9 EVALUACI N AMBIENTA Lisas aa S aa as ia a a Na 7 9 1 PREVISI N DE LOS POTENCIALES IMPACTOS QUE LAS ACCIONES DEL PROYECTO GENERAR AN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE L 7 9 1 1 IMPACTOS POSITIVOS is 7 91 IMPACTOS NEGATIVOS a a as a a 8 9 2 CLASIFICACI N DE LOS IMPACTOS LLL a aaa aaa aaa 9 10 PLAN DE GESTI N AMBIENTAL L aaa aaa aaa aaa aaa 10 1i PLAN DE MITIGACI N ass ai i a ai a S a 10 11 1 DEFINICI N DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS PRECAUTORIAS Y COMPENSATORIAS IDENTIFICACI N AN LISIS Y MEDIDAS DE MITIGACI N 10 11 05 FASE CONSTRUCTIVA cdta teo que o coa e a do O 10 11 3 LIMPIEZA GENERAL Y FINAL aaa asas aaa aaa aaa 11 12 PLANES Y PROGRAMAS PARA PREVENCI N DE RIESGOS Y RESPUESTA A EMERGENCIAS E INCIDENTES aaa aaa aaa asas aaa aaa 12 13 PREVENCI N DE RIESGOS DURANTE LA CONSTRUCCI N 0ooocooococncncncncncncnos 12 13 1 POL TICA DE SEGURIDAD idad 12 13 2 PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA o0oococccconcncnconononononononnnnnnononcononononnnnnnnnnns 13 13 3 SEGURIDAD DE LA CONSTRUCCION L akiai 13 id PLAN DE MITIGACI N ti da is 13 14 1 PLAN DE MITIGACI N DE IMPACTOS AMBIENTALES 0occocncooncncncncncncncnos 13 14 1 1 PROGRAMA DE RESTAURACI N DE ZONAS DE PR STAMO Y RECOMPOSICI N PAISAJISTICA EN SITIOS DE CAMPAMENTOS ooooooccncncncncnos 13 14 1 2 PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS DURANTE LA CONSTRUCCI
3. atenci n al p blico 18 MONITOREO AMBIENTAL Tiene como objetivo fundamental la optimizaci n del uso de los recursos naturales y la acci n del hombre sobre el medio asegurando la subsistencia de aquellos de car cter renovable Tambi n la compatibilizaci n del desarrollo regional con el equilibrio ecol gico imprescindible para asegurar la viabilidad de los sistemas naturales es decir la gesti n de un ecodesarrollo arm nico y sostenido El monitoreo o seguimiento ambiental desde el inicio durante la ejecuci n del Proyecto y despu s de su culminaci n es esencial para fundar toda pol tica de manejo control mitigaci n y evaluaci n ambiental en cualquier segmento temporal la posibilidad de efectuar ajustes correctores y de encauzar la educaci n y extensi n ambiental P gina 19 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales 19 ESTRATEGIAS DE CONSERVACI N Se conformaron estrategias de conservaci n tanto para la situaci n sin proyecto como para las dos alternativas de la situaci n con proyecto Para la situaci n con proyecto se analiz con el HDM 4 el deterioro de la carretera en estudio despu s de los trabajos de pavimentaci n en un horizonte de 20 a os bajo el transito total asignado y proyectado y sin la implementaci n de n
4. minifundios 8 DESCRIPCI N DEL PROYECTO El Proyecto cuenta con dos componentes El componente social consiste en caracterizar e identificar a las familias que puedan ser beneficiadas con el Proyecto generaci n de empleo a trav s de un proceso de identificaci n monitoreo y evaluaci n de familias en situaci n de pobreza El componente vial consiste en el mejoramiento de caminos vecinales de acceso directo incluyendo acciones de mejoras en el drenaje y topograf a del terreno El Proyecto se desarrollar en la Regi n Oriental espec ficamente en la Eco Regi n del Aquidab n siendo los tramos a mejorar los siguientes Tabla 2 Tramos del proyecto N Tramo Departamento Distritos Localidades Mejoramiento Construcci n Avenida 1 Concepci n Concepci n Costanera Pavimentaci n Avenida Costanera en la Ciudad de Concepci n 2 P asfaltica El objetivo del proyecto es el Mejoramiento de los Caminos as como la generaci n de mano de obra local a fin de dinamizar la econom a de la zona promover la interconexi n entre ciudades y localidades de los Departamentos de la Regi n Oriental y Occidental permitiendo el desarrollo de conexiones m s r pidas y eficientes en los flujos de transporte y mercadeo 9 EVALUACI N AMBIENTAL 9 1 PREVISI N DE LOS POTENCIALES IMPACTOS QUE LAS ACCIONES DEL PROYECTO GENERARIAN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE La determinaci n de los impactos fue realizada para cada una de las fases del proyecto
5. n Riesgo de aumento de alima as y vectores Realizar peri dicamente control de plagas y vectores seg n lo establecido en los Art 107 108 109 y 110 de la Ley N 836 80 Los productos usados para el control de alima as y vectores deben ser inicuos para el ser humano y estar registrados en el SENASA P gina 17 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales 16 2 GENERACI N DE GASES POLVO Y RUIDOS Impactos Negativos Medidas de Mitigaci n Afectaci n de la calidad del aire generaci n Los veh culos deber n estar sujetos a un mantenimiento de polvo emisi n de gases de escape y peri dico seg n las especificaciones t cnicas y de ruidos operaci n Esta medida garantizar una combusti n completa con disminuci n de emisi n de gases y una reducci n en los niveles de ruido No se realizar quemas de ning n tipo de material o desecho Se regar el acceso principal en poca de mucho viento para disminuir el polvo Evitar incendios forestales esto mediante la constante supervisi n de que no se acumule la basura en el predio que no se quemen residuos ni se realicen fogatas para preparar alimentos 16 3 PROTECCI N DE FAUNA Y FLORA Se prohibir la caza de cualquier especie Se prohibir la pesca en poca de v
6. 2 de 21 a Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales 13 2 PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA Los contratistas deber n capacitar a sus empleados en los procedimientos que deben seguir en casos de emergencia mientras laboran en el lugar de trabajo Los procedimientos de emergencia deber n explicar con detalle las medidas que debe tomar el personal del contratista en una emergencia las cuales pueden incluir 13 3 SEGURIDAD DE LA CONSTRUCCI N Antes de proceder con trabajos de construcci n la contratista deber preparar un PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD para la fase de construcci n El plan deber incluir por lo menos los siguientes elementos e Reconocimiento evaluaci n y control de peligros An lisis de seguridad en el trabajo e Salud en el trabajo agua potable cuidados de la propiedad primeros auxilios protecci n contra pat genos acarreados en la sangre e Recopilaci n de informaci n reportes de incidentes sugerencias e Interacci n con los empleados reuniones de seguridad PRIMEROS AUXILIOS FEl personal que sufra alg n accidente ser retirada inmediatamente del lugar Se contar de un botiqu n de primeros auxilios y se llevar un registro peri dico de los medicamentos en existencia y sus fechas de vencimiento La administraci n de los prime
7. 3 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales deber n viajar ni permanecer personas diferentes al operador salvo que lo autorice el encargado de la seguridad industrial 14 1 2 PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS DURANTE LA CONSTRUCCION e OBJETIVO Disponer de un Plan Espec fico para atender las emergencias que eventualmente puedan ocurrir durante la ejecuci n de la Obra Y RESPONSABILIDADES La Empresa instruir al personal respecto a los Planes de Emergencias que contemplan los supuestos casos de emergencia como ser Accidentes Leves Graves o Fatales Incendio y o Explosiones Derrames de Hidrocarburos Otros 14 2 PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA El presente Procedimiento de Emergencias ser impreso en una Cartilla y se distribuir a todo el personal para su conocimiento quienes deber n conservarlo permanentemente durante la jornada de trabajo As tambi n la Cartilla estar a la vista de todo el Personal T cnico y Obrero en las Oficinas y en el sitio de Obras PROCEDIMIENTO CONTRA INCENDIOS Y O EXPLOSI N RESPONSABILIDADES Es responsabilidad de la empresa capacitar a todos sus trabajadores en el manejo cuidado e inspecci n de los matafuegos y dem s implementos para la lucha contra incendios LAS MEDIDAS A SER CONSIDERADAS SON LAS SIGUIENTES Contar con los extintores de incendio en las bocas de expendio Mantener en perfectas condiciones y actualizada l
8. ADECUACI N A LA LEY 294 93 DE EVALUACI N DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE CONSTRUCCI N DE OBRAS VIALES ECORREGION AQUIDABAN AVENIDA COSTANERA DE LA CIUDAD DE CONCEPCION ELABORADO POR EMILIO SOLIS GRANCE INGENIERO FORESTAL REG SEAM I 401 AGOSTO 2015 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales NDICE 1 DESCRIPCI N GENERAL DEL PROYECTO cocooococccncononononncncononononnnncnconononennonconononenns 4 2 OBJETIVOS DEL PROYECTO ooooooconccconononncnconononcnnonconononcnnoncncononcnnanoncanonennnnoncaonnnennanea 5 3 ETAPAS DEL PROYECTO cooococconononocncoconononnnncncononononnonconononcnnoncncononnnnnnoncononennanon conan 5 4 OBJETIVOS DELELAP dea ias S 5 j iis OBJETIVO GENERA E dt a Ta ia a as 5 4 2 OBJETIVOS ESPEC FICOS c cocncooononococonononionancncanonnonaococonancanancnconanoaanar co sanounanan co ranonso 5 5 AREA DE ESTUDIO e e h due ae e AA 5 6 ALCANCE DEL PROYECTO td a i a ia ena i R 6 7 DESCRIPCI N DEL MEDIO AMBIENTE ECORREGION AQUIDABAN 6 TE MEDIO PSICO 2 td ele alocado 6 7 1 1 LIMITES SUPERFICIE Y COMPOSICION POLITICA L as 6 22 MEDIO BIOLOGICO e ae A aa aba dar de o el 6 TIME VEGETACI N a a e aa e A ai 6 AS NT A a a aa aaa i A al Ta 6 7 3 MEDIO SOCIOECON MICO L aaa aaaa aaa aa aaa aaa aaa aaa aaa aaa 7 8 DESCRIPCI
9. Fase de dise o fase de ejecuci n y fase de operaci n Conforme a la lista de chequeo determinaremos una relaci n causa efecto con los elementos que juegan dentro del esquema del proyecto de manera a identificar los impactos positivos y negativos mediatos e inmediatos directos e indirectos reversibles e irreversibles de acuerdo al esquema planteado por los T rminos de Referencia 9 1 1 IMPACTOS POSITIVOS ETAPA DE PLANIFICACI N Y DISE O ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS e Ubicaci n de los Tramos e Mejoramiento de comunicaci n entre e Dise o y elaboraci n del proyecto comunidades e Ejecuci n del Proyecto e Generaci n de mano de obra ETAPA DE CONSTRUCCI N ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS e Trabajos previos Instalaci n de e Generaci n de empleos P gina 7 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales Infraestructura b sica e Aumento del nivel de consumo en la zona por los empleados ocasionales e Ingresos a la econom a local e Generaci n de empleos e Aumento del nivel de consumo en la zona por los empleados ocasionales e Ingresos al fisco y al municipio en concepto de impuestos e Ingresos a la econom a local e Movimiento de suelos e Generaci n de empleos e Aumento del nivel de c
10. N lt a malas e a i ia MESES crio i a ka in 15 14 2 PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA aaa aaaaaa aaa aaa aaa 15 15 CONTROL Y MANEJO DE RESIDUOS S LIDOS L aaa 17 15 1 GENERACI N DE DESECHOS S LIDOS L L aaa aaa 17 P gina 2 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales 16 CONTROL DE VECTORES Y DESINFECCI N GENERAL ccoconccnoionionocnonnoronnconooos 17 16 1 EL ESTABLECIMIENTO REALIZAR FUMIGACIONES COMPLETAS DEL PREDIO sigis ais rei i A ai i a a k is a a o 17 16 2 GENERACI N DE GASES POLVO Y RUIDOS 18 16 3 PROTECCI N DE FAUNA Y FLORA ooocconoincnononoconcnonnonconcnocnonnoncan conan rnarcarcaroos 18 16 4 RIESGO DE INCENDIO kissa sono sia sanis ki i a E 18 17 PEAN DE CONTINGENGIA siii raid 19 18 MONITOREO AMBIENTAL 000 19 19 ESTRATEGIAS DE CONSERVACI N ocoococconoconinncnonnononocoornnrnanconcancnoncancnr coronan canas 20 20 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES eocococococcnconcnnonnnnononnonnncananananancnnaninonnnonns 21 P gina 3 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales 1 DESCRIPCI N GENERAL DEL PROYECTO El Proyecto cuenta con dos componentes El componente social consiste en ca
11. a carga de los extintores de incendio 1 balde de arena para esparcir en caso de derrame del combustible Establecer se alizaciones o carteles indicativos de tensi n el ctrica y tel fonos de emergencia en lugares visibles EQUIPOS DE PROTECCI N COLECTIVA Se define como un dispositivo de seguridad que protege simult neamente a varios trabajadores P gina 15 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales La mayor a de las protecciones colectivas evitan el riesgo otras lo controlan evitando la lesi n despu s de hacerse real el riesgo Atendiendo la que la protecci n colectiva es la primera medida que se debe tomar frente a un riesgo se enumeran algunos ejemplos Instalaci n de puesta la tierra Interruptor diferencial Una red Un quitamiedos EQUIPOS DE PROTECCI N INDIVIDUAL Cuando existan riesgos que no puedan evitarse eliminarse o controlarse por medio de la protecci n colectiva o con medidas organizativas se emplear n los equipos de protecci n individual EPD Los EPI se pueden clasificar por las partes del trabajador que van a proteger Casco seguridad Tapones Orejeras Gafas Pantalla M scara Guantes Calzado Hay que tener presente que los EPI s no eliminan los riesgos s lo protegen al trabajador a
12. al puede ser objeto de impactos producto de las acciones del Proyecto 6 ALCANCE DEL PROYECTO 7 DESCRIPCI N DEL MEDIO AMBIENTE ECORREGION AQUIDABAN La nica informaci n oficial disponible en esta instituci n es la Resoluci n pre citada del a o 2013 si bien en conversaciones con la responsable del rea Lic Sandra Aranda mencion que se est n haciendo los trabajos propuestos por el Museo de Historia Natural y el CDC para una actualizaci n en la descripci n de las mismas pero son aun borradores no oficiales y por tanto no se pueden divulgar 7 1 MEDIO F SICO 7 1 1 LIMITES SUPERFICIE Y COMPOSICION POLITICA Esta ecorregi n se encuentra limitada por el r o Apa al norte el rio Paraguay al oeste la ecorregi n Amambay al este y la ecorregi n Selva Central al sur Los l mites del sur y del este se demarcan por distintos tipos de suelos que corresponden a las clases planosol y laterita hidrom rfica con suelos derivados de arenisca de la Formaci n Misiones respectivamente La zona abarca la mayor parte del Departamento de Concepci n y la porci n noroeste del Departamento de Amambay Posee una superficie aproximada de 16 700 km 7 2 MEDIO BIOL GICO 7 2 1 VEGETACI N Las formaciones vegetales de esta ecorregi n muestran por influencia del clima un tipo de transici n caracterizada por bosques intercalados con extensos campos Tomando como referencia la clasificaci n de comunidades naturales del CDC Ve
13. ara tal efecto e Afectaci n de la calidad de vida y de la salud e Los sitios y v as de transporte deben estar de las personas por la emisi n de gases de los libres de basura Esta debe colocarse en veh culos contenedores y disponer luego en forma apropiada 12 PLANES Y PROGRAMAS PARA PREVENCI N DE RIESGOS Y RESPUESTA A EMERGENCIAS E INCIDENTES Se describen a continuaci n algunos de los planes de respuesta inmediata que el proyecto prev ante emergencia accidentes incidentes Los principales riesgos a ser manejados son e Salud Seguridad y medio ambiente e Alteraciones de los recursos naturales 13 PREVENCI N DE RIESGOS DURANTE LA CONSTRUCCI N Los siguientes requisitos de seguridad se consideran los m nimos requeridos para cualquier contratista que califique para realizar trabajos 13 1 POL TICA DE SEGURIDAD Esta pol tica debe globalizar su compromiso y disposiciones para e Evitar todos los incidentes de seguridad que podr an surgir a trav s de sus actividades e Proporcionar a sus empleados toda la informaci n capacitaci n y supervisi n necesarias para permitirles trabajar con seguridad en todo momento e Proporcionar controles mec nicos o administrativos equipo de protecci n personal y procedimientos de seguridad en el trabajo para sus empleados e Uso y mantenimiento de equipo de seguridad y trajes protectores e Instalaciones de primeros auxilios y procedimientos de emergencia P gina 1
14. cci n de Obras Viales Definici n de las Medidas Correctoras Preventivas y Compensatorias En este punto se incluye una descripci n de los efectos importantes temporales o permanentes originados por la operaci n de un proyecto sobre el medio ambiente con nfasis particular en la utilizaci n de los recursos naturales y las medidas de seguridad requeridas en los diferentes tramos Luego de identificados y valorados los impactos negativos se recomendaron las medidas de mitigaci n para cada uno de ellos 10 PLAN DE GESTI N AMBIENTAL Dentro del mismo se consideran diversos programas tendientes a lograr que el proyecto alcance niveles que sean ambientalmente sustentables econ micamente rentables y socialmente aceptables Comprende Plan de mitigaci n Plan de vigilancia y monitoreo Planes y Programas para emergencias e incidentes 11 PLAN DE MITIGACI N 11 1 DEFINICI N DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS PRECAUTORIAS Y COMPENSATORIAS IDENTIFICACION ANALISIS Y MEDIDAS DE MITIGACI N En este punto se incluye una descripci n de las medidas que deber n ser implementadas a fin de mitigar los impactos negativos originados sobre las variables ambientales por la construcci n y operaci n del proyecto con nfasis particular en las medidas de seguridad requeridas para ubicadas en zonas 11 2 FASE CONSTRUCTIVA En todos los casos la duraci n de los potenciales efectos ser n temporales y de muy corta duraci n A los
15. de las consecuencias De ah la diferencia entre Protecci n y Prevenci n PROTECCIONES DE M QUINAS DIRECTRICES GENERALES 1 Los mandos y los trabajadores as deber n estar perfectamente entrenados en la teor a y en la pr ctica de los m todos seguros y adecuados a su m quina 2 El operario en cualquier momento tendr acceso al manual de instrucciones de la m quina 3 El operario al inicio de la jornada o de cada nuevo trabajo deber efectuar una comprobaci n rutinaria de la eficacia de las protecciones informando de los posibles defectos a su mando inmediato para que sea tomada una acci n correctora inmediata 4 El personal de mantenimiento deber estar entrenado en A Principios de Seguridad en el empleo de la maquinaria B Seguridad frente a riesgos el ctricos y mec nicos C M todo seguro de trabajo incluyendo permisos de trabajo y sistemas de bloqueo durante las Operaciones de mantenimiento 5 Queda prohibida la manipulaci n de cualquier sistema de seguridad de las m quinas P gina 16 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales REVISI N Y MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS Examinar peri dicamente los equipos de trabajo puestos a disposici n de los trabajadores garantizando que sean y que si mantengan seguros en todas las fases de la vida de
16. eda Bajo ninguna circunstancia se arrojar n residuos al R o Se evitara remover la cobertura vegetal en zonas no destinadas a la explotaci n Prohibido quemar 16 4 RIESGO DE INCENDIO Entre las m ltiples causas que pueden ocasionar un incendio se puede realizar la siguiente clasificaci n De inseguridad Actos y condiciones inseguras Causas criminales Actos de sabotaje represalias etc Causas naturales Agentes externos de la naturaleza Causas el ctricas Mal funcionamiento de las propias instalaciones y equipo Impactos Negativos Medidas de Mitigaci n Riesgo de Incendio e El local cuenta con plano de edificaci n Riesgos de siniestros e El local cuenta con una edificaci n segura y s lida de material en dep sitos y p rdida incombustible Se realiza mantenimiento del local cada vez que sea de la infraestructura necesario Riesgos de e Las paredes son lisas contaminaci n por el P gina 18 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales combate de incendios le Los pasillos tienen un ancho adecuado de 1 20 metros para pasillos Afectaci n sobre principales y 0 80 metros de ancho para pasillos secundarios especies herb ceas y le Las salidas son amplias con puertas libres de obst culos y con aperturas arb reas del ento
17. el Proyecto Establecer y recomendar las medidas de minimizaci n prevenci n y mitigaci n de los impactos negativos identificados para mantenerlos en niveles admisibles y asegurar de esta manera la estabilidad del sistema natural y social en el rea de influencia del Proyecto Analizar la influencia del marco legal ambiental vigente con relaci n al Proyecto y encuadrarlo a sus exigencias normas y procedimientos Proponer un plan de monitoreo adecuado a los diferentes mecanismos de mitigaci n propuestos 5 REA DE ESTUDIO Para el EIAp de la zona de asentamiento del Proyecto se han considerado dos reas o regiones definidas como Area de Influencia Directa AID y Area de Influencia Indirecta AID El rea de Influencia Directa AID El AID est afectada por la instalaci n del Proyecto y delimitada por los l mites en que afecta el emprendimiento la cual recibe los impactos P gina 5 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa Comprende un pol gono que se extiende a 200 metros en ambas m rgenes de la traza vial El rea de Influencia Indirecta AID Se considera la zona circundante al Proyecto en un radio de 1000 metros en ambas m rgenes de la traza vial con centro en la zona la cu
18. fines de eliminar o mitigar los efectos de la fase constructiva se proceder a v Garantizar la seguridad de terceros no vinculados a la obra transe ntes a trav s de la instalaci n de un cerco perimetral carteles debidamente se alizado v Delimitar la zona de obras civiles dejando un buen margen operacional dentro del predio de la Obra de forma tal que los obreros y maquinarias se muevan con amplitud y ligereza sin excluir ning n servicio de los mismos e impidiendo que las obras impidan el paso de los transe ntes v Concentrar el acceso vehicular mediante un solo punto por donde acceder n camiones maquinarias y autom viles afectados a la obra v Los sectores de carpinter a met lica y de madera sobre todo los que puedan ser utilizados en las estructuras de Hormig n Armado se encontrar n separados de la zona de circulaci n debido a la posibilidad de cortadura escoriaciones y punzonamiento que existe en su alrededor por restos de P gina 10 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales varillas clavos alambres alambrones etc Y Los camiones y maquinarias que deban estar estacionados dentro o cerca del sitio de obras por m s de 15 minutos apagar n los motores lo que reducir ruidos y emisiones gaseosas v Las reas de carga y descarga de materiales es
19. getal que fuese encontrada tanto en las reas de excavaciones corte y en las de relleno deber ser retirada transportada y apilada en los lugares seleccionados y aprobados para tal prop sito e Para cortes de importantes alturas los mismos deber n realizarse en bancadas en las alturas previstas en el proyecto o definidas por la fiscalizaci n e En el caso de material con elevada expansi n y baja capacidad de soporte o de suelos org nicos la excavaci n del corte se practicar hasta la cota que indique la Fiscalizaci n v Ser de exclusiva responsabilidad del Contratista tomar todas las precauciones necesarias para evitar la contaminaci n de suelo vegetaci n r os arroyos lagunas o embalses con contaminantes tales como combustibles lubricantes asfaltos aguas servidas pintura y otros desperdicios da inos los cuales deber n ser recolectados diariamente y dispuestos en recipientes para ser sacados del lugar y depositados donde se ale la Fiscalizaci n Para tal efecto el Contratista presentar un plan de aseo y manejo de contaminantes donde deber especificar y detallar para cada caso el almacenamiento y manejo de desechos y su destino final v En caso de que los equipos pesados para la ejecuci n de esta tarea deban operar en tierras h medas estos deber n ser ubicados sobre plataformas v Se deber n limitar las operaciones a las reas netamente necesarias y el terreno natural pr ximo a las estructuras proyectadas
20. ing n trabajo de conservaci n Por tanto en base a los indicadores de deterioro reportados por el Modelo se determinaron las actividades de mantenimiento tanto rutinario como peri dico despu s de los trabajos de pavimentaci n a fin de prolongar la vida til del tramo carretero en estudio las cuales se citan a continuaci n Tipo de Sin Proyecto Pavimento Flexible Pavimento R gido mantenimiento Limpieza de franja de Limpieza de franja de Limpieza de franja de dominio alcantarillas dominio alcantarillas dominio alcantarillas cunetas reposici n de cunetas reposici n de cunetas reposici n de Rutinario carteles control de carteles control de carteles control de erosi n etc programada erosi n etc programada erosi n etc programada todos los a os todos los a os todos los a os Reposici n de se alizaci n Reposici n de se alizaci n Resellado de Juntas horizontal programada horizontal programada programada cada 10 cada 4 a os cada 4 a os a os Peri dico Bacheo en respuesta rea Bacheo en respuesta rea Reposici n de losas 10 muy da ada gt 25 muy da ada gt 25 programada a los 15 Recapado con C A de 6 Recapado con CA de 6 a os cm programado a los 10 cm programado a los 10 a os a os P gina 20 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA
21. no deber alterarse sin previo aviso y sin autorizaci n de la Fis calizaci n v Se deber evitar que las excavaciones queden expuestas a la acci n erosiva natural por lo tanto se deber n realizar en perfecta coordinaci n con el inicio de los trabajos de construcci n y teniendo presente la capacidad operativa del Contratista Y Donde sea necesario se deber n proteger las paredes de la excavaci n para evitar deslizamientos por medio de empalizados entibado y apuntalamiento adecuados Y No se aceptar n taludes que presenten un escarpe mayor a 3H 1V sin tomar todas las medidas y realizar las obras provisorias o permanentes para evitar la erosi n principalmente cuando exista ensanchamiento de terraplenes v El transporte de materiales deber efectuarse seg n los siguientes lineamentos e La carga material deber quedar completamente depositada en los contenedores o sitios preparados al efecto de tal forma que se evite su derrame p rdida o escurrimiento e La carga transportada en caso de ser material granular deber ser cubierta con un material resistente para evitar su dispersi n y la contaminaci n e Los equipos pesados para la carga y descarga de materiales deber n tener alarmas ac sticas y pticas para Operaciones de retroceso En las cabinas de operaci n de los equipos no P gina 14 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 9
22. o de tierra proveniente de excavaciones Generaci n de polvo y la emisi n de gases de la combusti n de la operaci n de las maquinarias Disminuci n de la infiltraci n por sellado de superficie Generaci n de empleos de personas con actividades relacionadas al proyecto Riesgo a la seguridad de las personas por la operaci n de maquinarias Riesgo de contaminaci n del suelo y napa fre tica Mejoramiento de las calidad de vida por f cil acceso a sus comunidades REVERSIBLE IRREVERSIBLES Generaci n de polvo Generaci n de residuos s lidos en la etapa de construcci n Generaci n de polvo y ruido por movimiento de suelos Generaci n de polvo y la emisi n de gases de la combusti n de la operaci n de las maquinarias en etapa de construcci n Riesgo a la seguridad de las personas por la operaci n de maquinarias Riesgo de contaminaci n del suelo y napa fre tica Generaci n de empleos Aportes al fisco y municipio Aumento del nivel de consumo en la zona Dinamizaci n de la econom a local Generaci n de efluentes l quidos y residuos s lidos Aumento de nivel de ruidos Modificaci n del paisaje mejorando el aspecto visual de la zona Plusval a del terreno por f cil acceso a las comunidades P gina 9 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Constru
23. onsumo en la zona por los empleados ocasionales e Modificaci n del paisaje mejorando el aspecto visual de la zona e Plusvalia del terreno por mejoramiento vial e Ingresos a la econom a local e Obras civiles 9 1 2 IMPACTOS NEGATIVOS Los impactos negativos ocurrir n desde la etapa de construcci n del proyecto ETAPA DE CONSTRUCCI N ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS e Aumento del nivel de ruidos e Trabajos previos e Generaci n de polvo Instalaci n de e Aumento de desperdicios basura y riesgo de Infraestructura b sica contaminaci n del suelo e Probabilidad de accidentes en obras e Afectaci n de la calidad del aire por la generaci n de polvo y ruido Alteraci n de la geomorfolog a Eliminaci n de especies herb ceas Alteraci n del paisaje Riesgo a la seguridad de las personas por la operaci n de maquinarias Afectaci n de la calidad de vida de las personas e Generaci n de polvo y ruido por traslado de tierra proveniente de excavaciones e Movimiento de suelos e Afectaci n de la calidad del aire por la generaci n de polvo y ruido ocasionados por la construcci n en s y el uso de maquinarias e Riesgos de accidentes principalmente entre los obreros por e Obras civiles la incorrecta manipulaci n de materiales herramientas y o maquinarias e Afectaci n de la salud de las personas por la generaci n de polvo y la emisi n de gases de la combusti n de la
24. operaci n de las maquinarias P gina 8 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales 9 2 CLASIFICACI N DE LOS IMPACTOS Han sido considerados tanto los impactos positivos como negativos INMEDIATOS MEDIATOS Generaci n de empleos Aportes al fisco y municipio Aumento del nivel de consumo en la zona Riesgo a la personas por maquinarias Generaci n de residuos s lidos Generaci n de polvo y ruido por traslado de tierra proveniente del movimiento de suelo seguridad de las la operaci n de Generaci n de polvo y la emisi n de gases de la combusti n de la operaci n de las maquinarias Disminuci n de la infiltraci n por sellado de superficie Riesgo de contaminaci n del suelo y napa fre tica por ocasionales derrames Probabilidad de contaminaci n del suelo y del agua subterr nea por una incorrecta disposici n de los aceites usados Modificaci n del paisaje mejorando el aspecto visual de la zona Plusval a del terreno por f cil acceso a las propiedades DIRECTOS INDIRECTOS Generaci n de empleos Aumento del nivel de consumo en la zona Disminuci n de riesgos de accidentes a transe ntes veh culos y construcciones adyacentes por implementaci n de vallados de protecci n Generaci n de polvo y ruido por traslad
25. ra 1988 y complementado con un estudio ecol gico realizado en el norte de la Regi n Oriental Sanjurjo 1976 se puede constatar que las comunidades naturales est n constituidas por lagunas esteros ba ados bosques en suelos saturados r os arroyos nacientes de agua cuevas bosques semicaducifolios medios 15 20 m de altura sabanas arboladas sabanas y roquedales 7 2 2 FAUNA La fauna de esta ecorregi n a n no ha sido muy bien estudiada debido en gran medida a la inaccesibilidad de la zona Sin embargo se puede afirmar que la ecorregi n Aquidab n es al parecer el nico sitio de la Regi n Oriental donde se pueden encontrar 2 especies altamente amenazadas Anodorrhynchus hyacintthinus gua a hovy y Pipile pipile jacupeti adem s pueden citarse a la ecorregi n como poseedora de varias especies amaz nicas P gina 6 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales 7 3 MEDIO SOCIOECON MICO Salvo algunos centros urbanos de modesto desarrollo la zona est sub poblada con una densidad entre 0 10 personas por km2 en el campo Existen grandes estancias que se dedican a la ganader a y a la explotaci n forestal estas presentan la forma caracter stica de tenencia de la tierra en la zona aunque hacia el sur cerca de Concepci n y Horqueta predominan los
26. racterizar e identificar a las familias que puedan ser beneficiadas con el Proyecto generaci n de empleo a trav s de un proceso de identificaci n monitoreo y evaluaci n de familias en situaci n de pobreza El componente vial consiste en el mejoramiento de caminos vecinales de acceso directo incluyendo acciones de mejoras en el drenaje y topograf a del terreno El Proyecto se desarrollar en la Ecorregi n conocida como Aquidab n localizada en la Regi n Oriental Tramos de la Ecorregi n Aquidab n 420000 460000 500000 540000 580000 620000 660000 1 1 1 1 L 1 1 g MINISTERIO DE OBRAS P BLICAS N Y COMUNICACIONES GOBIERNO Y NACIONAL 2 Conitruyendo Juntos Un Nu vo Rumbo s gt gt J N J A 3 s o e s rs R s s gt gt 3 rs aal Ss g e L a 3 3 E z REFERENCIAS ES Ecorregi n Aquidaban 3 Tramo dela Ecorregi n Ss PS i Z E 1 1 600 000 Redvial a Km o 10 20 40 420000 460000 500000 540000 580000 620000 660000 Elaborado por el Departamento de Supervisi n Ambiental DGSA Para la ejecuci n del Proyecto se contratar mano de obra local en sinton a con la estrategia nacional de inclusi n productiva mediante la promoci n del empleo rural no agr cola El mejoramiento de la transitabilidad de las v as se realizar mediante la mejora de las condiciones estructurales de los caminos componentes del proyecto P gina 4 de 21 Relatorio de Impac
27. rno hacia el exterior afuera Repercusi n sobre el le Las ventanas tienen las dimensiones adecuadas y est n protegidas por rejas h bitat de insectos Y le Las salidas y puertas exteriores est n debidamente se alizadas AVES e Las puertas son suficientemente anchas como para que los empleados y Afectaci n de laj clientes puedan movilizarse con rapidez y seguridad en caso de emergencia calidad del aire como Los conductores el ctricos est n debidamente aislados respecto a tierra y se SONRISAS del monitorear n constantemente para verificar su buen estado humo part culas e Los interruptores o fusibles estar n debidamente cubiertos embutidos o generadas y gases F adosados en cajas cerradas ROTOS Ade pedra e Existen carteles visibles con direcciones y tel fonos para casos de rnanan emergencias N de los Bomberos Voluntarios Polic a Nacional Emergencias m dicas etc e El local cuenta con extinguidores de polvo qu mico seco tipo ABC tambores cargados con arena lavada seca e Existen carteles indicadores de reas peligrosas y de riesgo de incendio 17 PLAN DE CONTINGENCIA La Contratista ser responsable de la elaboraci n de un plan de contingencia para prevenir accidentes y establecer los procedimientos de salvamento de vidas y bienes en caso de que estos ocurran Toda zona de trabajo deber contar con se alizaci n adecuada y con vigilancia continua durante las horas de trabajos y horas de no
28. ros auxilios se realizar por el personal entrenado mientras se espera que llegue la ayuda para proceder de otra forma 14 PLAN DE MITIGACI N El Plan de Gesti n Ambiental presenta el siguiente componente Plan de Mitigaci n de Impactos Ambientales conformado por el siguiente programa Programa de Restauraci n de reas de pr stamo y recomposici n paisaj stica de sitios de campamentos ejecutada por constructora 14 1 PLAN DE MITIGACI N DE IMPACTOS AMBIENTALES 14 1 1 PROGRAMA DE RESTAURACI N DE ZONAS DE PR STAMO Y RECOMPOSICI N PAISAJ STICA EN SITIOS DE CAMPAMENTOS e OBJETIVOS Y Realizar la recomposici n paisaj stica de las zonas de pr stamos Y Efectuar la readecuaci n de los lugares asiento de los campamentos P gina 13 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales e ACTIVIDADES Y Elaborar un plan de acci n para la recomposici n paisaj stica de las reas de pr stamo de acuerdo a las indicaciones de la fiscalizaci n ambiental y de las ETAGs Y Elaborar un Plan de Gesti n de residuos en campamentos y Plan de adecuaci n luego del abandono de los campamentos Y Con el objeto de disminuir posibles impactos ambientales producidos como consecuencia de la ejecuci n de esta actividad el Contratista deber considerar lo siguiente e La tierra ve
29. se alizada ETAPA DE OPERACI N IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACI N e Riesgo de accidentes por movimiento de camiones y maquinarias e Generaci n de efluentes l quidos y residuos s lidos e Contaminaci n del aire como consecuencia del humo y de las part culas generadas polvo e Entrenamiento del personal para actuar en caso de inicio de un incendio e Colocar en lugares visibles carteles con el n mero telef nico de los bomberos e Contar con carteles indicadores de reas peligrosas e Para la disminuci n de accidentes de tr nsito se dispondr de una correcta se alizaci n P gina 11 de 21 Relatorio de Impacto Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales ETAPA DE MANTENIMIENTO IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACI N e Afectaci n de la calidad de vida de vecinos y e Ubicar en la zona de operaci n y en lugares de la salud de los empleados por la incorrecta convenientes basureros para los desechos disposici n final de desechos s lidos s lidos e Ruidos molestos y posibilidad deje La basura deber ser depositada en lugares contaminaci n del aire por la emisi n de adecuados para evitar posibles focos de gases de combusti n generados por los incendio veh culos e El retiro de desechos s lidos ser realizado por las personas encargadas p
30. tar n ubicadas siempre dentro de los lugares que ser determinada por los responsables del proyecto para mayor practicidad 11 3 LIMPIEZA GENERAL Y FINAL Los desechos producidos por cada etapa ser n acumulados en un sitio espec fico dentro del rea destinada para tal efecto hasta su retiro para disposici n final Es responsabilidad del proyecto evitar la acumulaci n de desechos Contenedores para los residuos ser n puestos en lugares que no entorpezcan el tr nsito ETAPA DE CONSTRUCCI N IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACI N e Generaci n de polvo e Alteraci n de la geomorfolog a e Afectaci n de la salud de las personas por la generaci n de polvo y la emisi n de gases de la combusti n de la operaci n de las maquinarias e Afectaci n de la calidad de vida de las personas e Riesgo a la seguridad de las personas por el movimiento de maquinarias e La generaci n de polvo se mitigar regando el suelo con agua y se deber realizar un control mec nico del estado general de las maquinarias afectadas a la obra e Los trabajos con maquinarias y herramientas que generen ruidos molestos se limitar n a horarios diurnos e Durante la etapa de construcci n se deber contar con un cerco perimetral para evitar el ingreso a la obra de personas no autorizadas proporcionando asimismo protecci n a las personas ajenas a la obra e La zona de operaci n y movimiento de maquinarias deber estar claramente
31. to Ambiental RIMA Direcci n de Gesti n Socio Ambiental DGSA MOPC Adecuaci n a la ley 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental de Proyectos de Construcci n de Obras Viales 2 OBJETIVOS DEL PROYECTO El mejoramiento de caminos en zona urbana y reas rurales La promoci n de mano de obra local en rubros no tradicionales a fin de diversificar la econom a de las zonas rurales El impulso del ordenamiento territorial de los pueblos permitiendo el desarrollo conexiones m s r pidas y eficientes en los flujos de transporte y mercadeo 3 ETAPAS DEL PROYECTO Las etapas a seguir son las siguientes Etapa de ejecuci n Etapa de recepci n provisoria y final Etapa de operaci n Etapa de mantenimiento 4 OBJETIVOS DEL ElAp 4 1 OBJETIVO GENERAL El prop sito principal del presente Estudio es dar cumplimiento a las exigencias y procedimientos establecidos en la Ley N 294 93 de Evaluaci n de Impacto Ambiental y sus Decretos Reglamentarios N 453 13 y 954 13 4 2 OBJETIVOS ESPEC FICOS Realizar un Estudio que permita Describir las condiciones actuales que hacen referencia a los aspectos f sicos biol gicos econ micos y sociales en las reas de influencia del Proyecto Describir las condiciones que hacen referencia a los aspectos operativos del proyecto Identificar interpretar evaluar prevenir y comunicar los posibles impactos y sus consecuencias en el rea de influencia de la localizaci n d
32. uso del equipo 15 CONTROL Y MANEJO DE RESIDUOS S LIDOS 15 1 GENERACI N DE DESECHOS S LIDOS Impactos Negativos Medidas de Mitigaci n Generaci n de residuos y polvos Riesgos de incendios ocasionados por la acumulaci n de los desechos s lidos Afectaci n a la calidad de vida de las personas por la incorrecta disposici n de desechos Posibles focos de contaminaci n del suelo y del agua subterr nea por los desechos s lidos generados Capacitaci n de los empleados recibir n instrucci n anual sobre las medidas para mantener el orden y la limpieza Todo personal cuenta con la instrucci n necesaria sobre medidas de Control de desechos s lidos La limpieza general del local se realiza diariamente jardines estacionamiento reas comunes rea administrativa Se disponen de basureros con tapas para restos de insumos de oficina de alimentos etc que son recolectados y almacenados correctamente hasta la hora que pasa el cami n recolector de basura El local cuenta con un dep sito adecuado para de productos vencidos averiados y rotos que se acumulan almacenamiento de envases vac os insumos hasta alcanzar el volumen para ser retirado por la empresa autorizada para la eliminaci n de los mismos de manera segura 16 CONTROL DE VECTORES Y DESINFECCI N GENERAL 16 1 PREDIO EL ESTABLECIMIENTO REALIZAR FUMIGACIONES COMPLETAS DEL Impactos Negativos Medidas de Mitigaci
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