mise en service de orbus 2000 au senegal (dossier
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1. MISE EN SERVICE DE ORBUS 2000 AU SENEGAL DOSSIER DE PRESSE 3 SOMMAIRE HISTORIQUE ET CONTEXTE A PRESENTATION DU GIE GAINDE 2000 B MISSION DU GIE C PARTENAIRES DU GIE D EXPERTISE DU GIE GAINDE 2000 I DESCRIPTION DU RESEAU ORBUS 2000 II DESCRIPTION DES SERVICES OFFERTS IV POLITIOUE DE DISTRIBUTION V MODE OPERATOIRE V SYNOPTIOUE ORGANISATION COMMERCIALE VI SYNOPTIOUE PROCESSUS ET MODE OPERATOIRE A INSCRIPTION B FONCTIONNEMENT 12 13 13 14 HISTORIOUE ET CONTEXTE A PRESENTATION DU GIE GAINDE 2000 Le GIE GAINDE 2000 a t mis en place par le Comit de Gestion de la Prestation Informatique D ouani re CGPID en juin 2002 Son capital qui est de 100 millions de FCFA 150 000 euros est d tenu 80 par le CGPID 12 par X consult et 8 par la soci t IDEE Les deux soci t s partenaires du CGPID ont t choisies pour leur implication dans le d veloppement de GAINDE 2000 Le financement du GIE GAINDE 2000 est assur par les prestations qu il effectue pour le compte du GCPID dans le cadre du d veloppement du d ploiement et de l exploitation de l application GAINDE 2000 mais aussi par les prestations l endroit des usagers et la promotion internationale du logiciel GAINDE 2000 L effectif permanent du GIE GAINDE 2000 est de 24 personnes auxquels s ajoute une vingtaine d experts de la DSID Direction des Systeme2. PCOUPE Permis de coupe 26 PC Permis de circulation 27 PD Permis de d p t 28 PO Permis d origine II DESCRIPTION DES SERVICESOFFERTS D une maniere generale O RBUS 2000 offre les services suivants aux usagers A Ouverture de dossier Ce service consiste pour l utilisateur a cr er un dossier lectronique sur le r seau ORBUS 2000 Chague operation ensemble des documents destin s a accompagner une declaration en douane doit faire l objet de l ouverture d un dossier L ouverture d un dossier donne droit Au routage des documents collect s vers le syst me de la D ouane A disposer d ditions certifi es Ces documents authentiques vont servir lorsque le dedouanement doit avoir lieu dans un bureau non automatise De b n ficier des services du help desk pour b n ficier d une assistance en ligne et pouvoir activer le traitement d une requ te et tre informer sur l tat d avancement des dossiers en cours B Collecte de document s Apr s l ouverture d un dossier l utilisateur faire une demande de collecte d un ou de plusieurs documents n cessaires au bon deroulement de son operation C Paiement lectronique Ce service est facultatif Il permet l utilisateur apres validation de sa d claration en douane de payer les droits et taxes liquid s a travers l infrastructure s curis e des droits et taxes D Centre de facilitation Le Centre de facilitation est concu d une part pour assurer le
3. back office du systeme ORBUS d autre part pour prendre en charge les besoins de tous les utilisateurs qui n ont pas de moyens d acces Des op ratrices prennent en charge leur requ te et assure le suivi des dossiers a leur place IV POLITIQUE DE DISTRIBUTION Les prestation de ORBUS 2000 seront directement offertes aux utilisateurs qui ont leur propre infrastructure et travers un r seau structur de distribution pour les autres clients La cible se d cline ainsi 1 distribution directe GAINDE 2000 envisage d offrir ses prestations directement a l endroit des cibles suivantes Les entreprises qui ont un agr ment en D ouane Les grandes entreprises import export 2 distribution via un r seau Pour les autres publics le GIE GAINDE 2000 envisage d avoir recours aux relais suivants Commissionnaire agr e en D ouane c est le prolongement naturelle de leur offre de service Les Chambres de commerce elles permettent une large couverture du territoire Le centre de facilitation ORBUS il constituera une ultime alternative pour les op rateurs non pris en charge par les autres vecteurs VI MODE OPERATOIRE 1 Inscription Les entreprises agr es doivent s inscrire pour acc der a la plate forme de service L inscription consistera a Fournir des l ments d information sur l entreprise identification et contact Fournir la liste des utilisateurs internes pour la cr ation des comptes Souscrire ventuel
4. utilisateur dans le site Web avec une rubrique FAQ Le call center dispose de ressources comp tentes a la fois sur les aspects techniques et fonctionnels du systeme 12 V SYNOPTIOUE ORGANISATION COMMERCIALE Commissionnaires agr es en Douanes OPERATEURS Chambres de ECONOMIQUES commerce Centre de ANDIT GWU facilitation Entreprises agr es ORBUS en Douane 13 VI SYNOPTIOUE PROCESSUS ET MODE OPERATOIRE Chambres de Entreprises agr es commerce en Douane Demande NSN d agr ment INFORMATIOUE DOUANIERE A 4 WNIT vs PS A INSCRIPTION Commissionnaires agrees en Douanes ECONOMIQUE Inscription et ouverture de comptes 14 B FONCTIONNEMENT Op rateurs conomiques Commissiomnaires Chambres de agr es en Douanes commerce Entreprises agr es en Douane Connexion ONDITA JIDU Initialisation collecte et routage de dossier
5. P ches Maritimes DO PM La Division du Controle et de la Qualit DCQ 8 La Division de la M trologie 9 LaCOTECNA 10 La Direction des Faux et Forets 11 La Direction Generale du Tresor AJA O 01 AUN Les documents et certificats suivant seront trait s de mani re lectronique N CODE DOCUMENTS DPI Declaration Pr alable d Importation AV Attestation de V rification AI Attestation d Importation 1 2 3 AC Autorisation de Change 4 5 EC Engagement de Change 6 AE Attestation d Exportation 7 FD Facture D finitive 8 FP Facture Pro Forma 9 QT Quittance de paiement Tr sor 10 BAE BonA Enlever Douane 11 PA Police d Assurance 12 CON Connaissement 13 COI Certificat d Origine Import 14 COE Certificat d Origine Export 7 types de certificats 15 CSD Certificat Sanitaire D IREL 8 types de certificats 16 CZSD Certificat Zoo Sanitaire DIREL 6 types de certificats 17 CSDO Certificat Sanitaire D O PM 18 CCOS Certificat de Contr le d Origine Sanitaire 19 DIPA Declaration d Importation de Produit Alimentaires 20 RDIIM R c piss de d claration d Importation des Instruments de Mesure 20 CO Certificat de O ualite 21 PI Permis d Importation D PV 2 types de demandes 22 CPS Certificat PhytoSanitaire 23 PVIPI Proc s Verbal d Inspection Phytosanitaire a l Importation 24 PCITES Permis CITES 25
6. i es sont imprim es sur papier securise Le systeme n autorise que l impression d une copie originale Toutes les autres impressions seront frapp es du sceau COPIE Seule le centre de facilitation est autoris a faire des editions certifi es I tient les copies a la disposition des utilisateurs aux centres de facilitation de DAKAR et de YOFF Les editions certifi es devant faire l objet d une certification suppl mentaire par l autorit mettrice ex documents destin es a l export et requis par des autorit s trang res sont transmises cette derni re par le centre de facilitation qui se charge de les r cup rer pour les tenir a la disposition du demandeur 11 Support et helpdesk Tous les utilisateurs qui ont des dossiers en cours ont le droit d utiliser les services du helpdesk pour les aspects suivants Informations g n rales sur les proc dures ORBUS Informations g n rales sur les proc dures de d douanement Informations g n rales sur le tarif Assistance saisie requ te Resolution online probleme utilisateur Suivi tat d avancement d un dossier Signalisation incident traitement ou retard traitement Toutes autres forme d information ou d assistance relative au fonctionnement et a l utilisation de ORBUS 2000 Pour r pondre aux demandes des utilisateurs le centre de facilitation tient a la disposition des utilisateurs Un call center ouvert du lundi au vendredi de 8h30 a 17h30 Un espace
7. lement a d autres services assistance technique formations supplementaires Verser la caution pour couvrir les op rations facturation mensuelle 2 Ouverture de compte Pour les centres agr s et les clients connect s directement partir de leur infrastructure il leur sera cr er autant de profil d utilisateurs qu ils n en demanderont Ces derniers pourront tre r partis sur des sites diff rents Tous les profils seront rattach s l organisation et les op rations effectu es par chaque utilisateur seront comptabilis s dans le compte de l organisation 3 Utilisation du syst me Cr ation de dossier Apr s la formation chaque utilisateur entreprises agr es ou utilisateur direct disposera du manuel d utilisation qui lui indiquera comment cr er des dossiers Collecte de documents Apr s la formation chaque utilisateur entreprises agr es ou utilisateur directe disposera du manuel d utilisation qui lui indiquera comment faire la collecte des documents et comment assurer le suivi de l tat d avancement Les documents collect s peuvent servir un ou plusieurs dossiers L inspecteur v rificateur apr s consultation des documents lectronique peut les apurer ou et les annoter Ce m me document pourra alors tre utiliser nouveau s il n est pas totalement apur 10 Routage vers la douanes Le reseau ORBUS 2000 a mis en place une passerelle avec le systeme de la douane Cette fonction n est utili
8. n l exploitation de toute activit se rattachant aux objets pr cit s C PARTENAIRES DU GIE Le GIE a plusieurs partenaires techniques nationaux et internationaux avec qui il change des comp tences de l expertise et des solutions On peut citer parmi les principaux partenaires Microsoft Afrique de l O uest et du Centre ABIDJAN Paybox services FRANCE op rateur paiement lectronique Platine Communication BORDEAUX Trade Point S n gal D EXPERTISE DU GIE GAINDE 2000 Constitu de professionnels exp riment s dans le domaine des Nouvelles Technologies de l Information et de la Communication le GIE GAINDE 2000 a d velopp une expertise autour de plusieurs p les de comp tences techniques et de comp tences m tiers RESEAU amp TELECOM Le GIE GAINDE 2000 a des comp tences pointues et une exp rience av r e en tant gu integrateur de systemes et de services dans le domaine des r seaux d entreprises DEVELOPPEMENT D APPLICATIONS Les ressources du GIE GAINDE 2000 ont une longue experience dans le d veloppement des systemes d informations Ils ont t impliqu s dans toutes les phases de modernisation du systeme de dedouanement GAINDE depuis 1995 COMPETENCES METIERS Travaillant depuis 1995 dans l environnement du commerce ext rieur nos experts ont pu se forger des comp tences m tiers tres pouss es notamment dans les domaines suivants Informatique douaniere Facilitation des proc dure
9. s Informatiques D ouaniers et des soci t s associ es X consult et IDEE informatique Le Logiciel GAINDE 2000 est compos d une part de la version 2000 de GAINDE systeme informatique de la D ouane et d autre part de ORBUS 2000 systeme de collecte lectronique des documents du commerce exterieur La gestion du projet ORBUS 2000 a t transf r a la D ouane depuis d but 2002 a travers une convention sign e entre le Ministre charg du Commerce et le Ministre charg du Budget B MISSION DU GIE Le Groupement d int r t Economique a pour objet l exploitation technique et commerciale du produit GAINDE 2000 Les objectifs sp cifiques suivants lui sont assign s dans ses statuts Assurer le d ploiement du produit GAINDE 2000 Doter le produit d un label normalis qui en garantit la fiabilit et la cr dibilit sur le plan international Conduire les actions de standardisation du produit G aind 2000 afin de le rendre op rationnel sous toutes plate formes pertinentes Engager l exp rimentation en matiere de r seau du mode de communication par radio transmission wireless D finir et ex cuter une bonne politique de prospection et de promotion du produit GAINDE 2000 pour son implantation au niveau international 5 Concevoir et developper des modules additionnels pour optimiser les fonctionnalites existantes de GAINDE 2000 et en enrichir le champ d exploitation Assurer la cr ation l acquisitio
10. s du commerce ext rieur Gestion de projet de grande envergure Support et assistance aux utilisateurs help desk Formation des utilisateurs Systemes de paiement lectronique I DESCRIPTION DU RESEAU ORBUS 2000 Le Systeme ORBUS 2000 est concu pour faciliter les procedures du commerce ext rieur par des changes lectroniques entre les diff rents intervenants du commerce ext rieur Le systeme repose a la fois sur une infrastructure technologigue et un dispositif de services ORBUS permet la reduction significative du d lais des formalit s de pr d douanement la reduction des co ts lies aux formalit s l amelioration de la qualit du service rendu la clientele ainsi que la quasi suppression de l utilisation du papier Le systeme interconnecte dans un r seau les principaux acteurs du commerce ext rieur pour le traitement automatis des demandes d autorisation et demandes de certificats exig s dans l accomplissement d une op ration d importation ou d exportation D ans la version qui sera mise en production au d but de l ann e 2004 il est pr vu la connexions des administrations suivantes Les Banques La Direction de la Monnaie et du Cr dit DMC La Federation S n galaise des Soci t s d Assurances FSSA La Direction de la Protection des Vegetaux DPV La Direction de l Elevage DIREL La Direction du Commerce E xterieur DCE La Direction de VO c anographie et des
11. sable que par les entreprises agr es par la D ouane qui disposent d un code d acces a GAINDE Au moment de faire leur declaration sur GAIND E elles doivent juste remplir le champs N de dossier ORBUS En le faisant l inspecteur verificateur pourra consulter tous les documents lectroniques lies a la d claration Pour les utilisateurs d ORBUS qui n ont pas de compte GAINDE ils devront communiquer a leur commissionnaire agr en D ouane le Numero de dossier ORBUS Enfin pour les utilisateurs ORBUS qui interviennent dans les bureaux de Douanes ou le systeme GAINDE n est pas encore op rationnel ils disposeront d ditions certifi es authentiques En effet au moment de la cr ation du dossier l utilisateur doit indiquer son bureau de d douanement pour l op ration faisant l objet de la requ te Si ce bureau n est pas couvert par GAINDE version 2000 le systeme va automatiquement autoriser les ditions certifi es Pour les documents destin es l export et requis par des autorit s trang res le systeme autorisera galement des editions certifi es Paiement lectronique Cette fonction est facultative Elle sera disponible au cours du premier semestre de fonctionnement du syst me Les conditions de service et le mode operatoire seront definies ulterieurement E ditions certifi es Les editions certifi es sont autoris es par le systeme en fonction des criteres d finies dans la section pr c dente Les ditions certif
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