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Politiques territoriales 2014 - Préfecture d`Eure-et-Loir

1. Pour planifier et encadrer l am nagement du territoire les communes peuvent choisir d laborer soit une Carte Communale soit un PLU A d faut elles sont soumises aux R glement National d Urbanisme RNU c est dire l ensemble des dispositions caract re l gislatif et r glementaire applicables en mati re d utilisation des sols sur une commune ne disposant pas de documents d urbanisme gt Carte Communale gt PLUI La carte communale est un document simple sans r glement qui d limite Un PLU Intercommunal a pour objectif de favoriser une approche les secteurs constructibles et ceux o ne seront autoris s que les globale de l urbanisme l chelle intercommunale Il constitue la r gle occupations des sols n cessairement r alis es hors p rim tres urbains et le PLU communal l exception Elle permet de fixer clairement les r gles du jeu et de ma triser l urbanisation Il couvre l int gralit du territoire d un EPCI mais peut comporter des plans de secteur une ou plusieurs communes avec un r glement et gt PLU des orientations sp cifiques Le plan local d urbanisme PLU est un document plus complet que la carte Les orientations d am nagement et de programmation d un PLUI communale qui permet de r aliser des am nagements d une certaine tiennent lieu de Plan Local de l Habitat PLH et de Plan de importance et de d finir un v ritable projet de territoire pour la collectivit D
2. La nouvelle Communaut d Agglom ration du Pays de Dreux effective depuis le 1er janvier 2014 devrait prochainement porter la r vision du SCOT de l agglom ration du Drouais 18 Mars 2014 gt Les SCOT grenellis s Les lois Grenelle 1 du 03 08 2009 puis Grenelle 2 du 12 07 2010 portant engagement national pour l environnement ENE renforcent significativement le r le des SCOT notamment afin de r pondre aux enjeux du d veloppement durable r duire la consommation de foncier en prot geant les espaces agricoles naturels et forestiers et en promouvant un urbanisme durable plus conome en espaces prot ger la biodiversit et pr server les principales continuit s cologiques r duire les obligations de d placements en corr lant d veloppement urbain et transports collectifs La loi fixe au 1er janvier 2017 l ch ance laquelle tous les SCOT devront int grer les dispositions de la loi grenelle 2 Par ailleurs cette m me date une commune non couverte par un SCOT ne pourra plus modifier ou r viser son PLU en vue d ouvrir l urbanisation Les collectivit s auront toutefois la possibilit de demander des d rogations au Pr fet La loi du 24 03 2014 pour l acc s au logement et un urbanisme r nov ALUR renforce le r le int grateur du SCOT Celui ci devient l unique document int grant les normes de rang sup rieur auquel les documents d urbanisme PLU carte communale
3. LES PROGRAMMES LOCAUX DE L HABITAT Plan Local Urbanisme PLU gt PLH Le programme local de l habitat d un EPCI d finit pour une dur e de 6 ans les objectifs et les principes d une politique visant r pondre aux besoins en logements et en h bergements favoriser le renouvellement urbain et la mixit sociale et am liorer l accessibilit du cadre b ti aux personnes handicap es en assurant entre les communes et entre les quartiers d une m me commune une r partition quilibr e et diversifi e de l offre de logements Un PLH est obligatoirement labor dans les communaut s de communes comp tentes en mati re d habitat de plus de 30 000 habitants comprenant au moins une commune de plus de 10 000 habitants dans les communaut s d agglom ration dans les m tropoles et dans les communaut s urbaines Chaque PLH s appuie ainsi sur 3 documents qui vont fonder ses orientations e Un diagnostic sur le fonctionnement du march local du logement mesurant l ad quation de l offre la demande de logements sur le territoire concern valuation des besoins des habitants actuels et futurs ainsi qu une analyse des dysfonctionnements constat s en mati re d quilibre social de l habitat Ce diagnostic dresse galement un bilan et mesure l impact des politiques de l habitat men es ant rieurement sur ce territoire e Un document d orientation non ant les principes
4. Direction Service P le D partementale M Oren eE des Territoires des Territoires Libert galit Fraternit d Eure et Loir et Prospective et Etudes R PUBLIQUE FRAN AISE PREFET D EURE ET LOIR LES POLITIQUES TERRITORIALES EN EURE ET LOIR E Intercommunalit E Planification m Contractualisation Etat des lieux au ler janvier 2014 Mars 2014 PRESENTATION Ce document labor par la Direction D partementale des Territoires d Eure et Loir pr sente d une mani re synth tique pour le d partement au 1er janvier 2014 e Les diff rentes structures intercommunales fiscalit propre existantes e Les outils de planification mis en uvre diff rentes chelles ou adapt s des probl matiques particuli res e Les d marches de contractualisation Ce document prend galement en compte les volutions l gislatives intervenues au cours du 1er trimestre 2014 Sources des donn es R f rents Documents Direction D partementale des Territoires d Eure et Loir Charte 2010 2022 du PNR du Perche Conseil R gional du Centre Direction de l Am nagement du Territoire Contrat de projets Etat R gion 2007 2013 Pr fecture d Eure et Loir Fonds europ ens mode d emploi Programme 2007 2013 R gion Centre Conseil G n ral 28 Les Contrats R gionaux de Solidarit Territoriale Cadre d intervention R gion Centre avril 2013 Chambre de Commerce et d Industrie d Eure et L
5. N Sa Ha _ Chartres F Eose Art t j yy W i Chartres M tropole lt sd ama g RENES jrm y rinc x ESSONNE Fe mit Ain e at a X Perche Thironnais i ie Morr llir Gin MENN ONIN e EIN z FTVe s EA ays de Combray A Ati vilh ae fer HS Su A LUS Lan Bosco Albi ui A ren a 4 ar 5 s Te Pi x new tA br mg Beauce Vov enne s zp isa orar A L EPIN ki 3 erun Fresnes F 5 Beauce de Janville eff Lys 7 Tarare lt Dit vilh Wg ES i ETS TE i a SIL abod 3 Boo RME Lee Guise i Perche Gouet E A Alea Pa pe D t lt Bonnevalais 4h evur ra AE g Rire R 2 a t TT nature MS dl Dr i il W Fr PR VS 3tCoun ss Ne pre ar p h Honmeval 7 13 2 Rin uilli k sA p F rl 4 LES SARTHE Beauce d Org res mes LT a Og LOIRET 0 5 10 ERAR u Cloges 5 a sm let oir pa he w Kilom tres Ee AT LOIR ET CHER f Cartographie issue de BD Topo E D DDT 28 IGN Paris warnae L7 Place de la R publique Protocole IGN interminist riel 2011 T CS 40517 reproduction interdite 28 008 CHARTRES Cedex Sources des donn es Pr fecture d Eure et Loir T l 02 37 20 40 60 Fax 02 37 36 37 03 Nom du fichier Les EPCI FP_PT14 au 01 01 2014 WOR Mars 2014 LA FISCALITE gt REGIMES FISCAUX 3 choix sont possibles Fiscalit professionnelle Unique FPU Dans le
6. o o T D D o D 5 V gt QY 5 lt un 5 2 2 2 5 215 dl gt of a 2f M gl a 2 amp 2 gt 2 Z B NO O 2 A z 0 5 2 A O io m Go o S m w A G e O c G Consei intercommunal de s curit et de pr vention de la d linquance x x x rl _ xxx rx Eau Traitement Adduction Distribution x OX FX FIX FX FI x Fr _ x F Assainissement non collectif X O x O x Oj Xx oj X Oj X OJ x Oj x Oj x Oj x O X Ol Traitement des d chets des m nages et d chets assimil s J X OJ xX Ol X Oj x OJ X O x OJ X Oj x Oj X Ol Qualit de Pair X OX Oo Logement et habitat Programme local de l habitat X X FFX El X X X FI X XFX X x F Politique du logement non social X X X O Politique du logement social X X X O X O X O X O X X X O X O Action et aide financi re en faveur du logement social d int r t x xIx o x ol x o x ol x o communautaire Action en EN du logement des personnes d favoris es par des x x x o X oO X oO x ol x o op rations d int r t communautaire Op ration programm e d am lioration de l habitat OPAH x F X 2 X NE x F Am lioration du parc immobilier bati d int r t communautaire X X Droit de pr emption urbain DPU pour la mise en oeuvre de la politique X F communautaire d quilibre social de l habitat Dispositifs contractuels de d veloppement urbain de d veloppement X x loca
7. Additionnelle TPU et DGF bonifi e Communaut d agglom ration art L 5216 5 CGCT 4 COMP TENCES OBLIGATOIRES Am nagement de l espace Comp tences d int r t communautaire d termin es librement SCOT et sch ma de secteur ZAC d int r t communautaire D veloppement conomique Actions et d veloppement conomique d int r t communautaire Cr ation am nagement entretien et gestion des zones d activit industrielle commerciale tertiaire artisanale touristique portuaire ou a roportuaire d int r t communautaire D veloppement conomique Actions de d veloppement conomique d int r t communautaire commerciale tertiaire Actions de d veloppement conomique int ressant l ensemble de la communaut et am nagement gestion et entretien des zones d activit industrielle artisanale touristique portuaire ou a roportuaire d int r t communautaire Am nagement de l espace SCOT et sch ma de secteur cr ation et r alisation de ZAC d int r t communautaire organisation des transports urbains avec possibilit d un service de mise disposition de bicyclettes en libre service COMP TENCES OPTIONNELLES 1 choisir parmi 6 groupes Protection et mise en valeur de l environnement Comp tences d int r t communautaire d termin es librement le cas ch ant dans le cadre de sch mas d partementaux Soutien aux actions de ma trise de
8. Ceton SARTHE Limites d partementales Les 126 communes menbres du PNRP Moulicent R malard Bellou sur Huisne Saint Germain des Grois anc 3 Saint Pierre la Bruy re Saint Denis d AuthouCombres Nogent le Rotrou SAR Saint Hilaire sur Erre RS en Perchet Saint Jean Pierre Fixte Le La Gaudaine D Parc naturel r gional du Perche La Fert Vidame Marchainville La Lande sur Eure Neuilly sur Eure Manou Fontaine Simon a Gu houville k Le Pas Saint l Homer Saint Ma rice Saint Germain Moutiers au Perche La Madeleine Bouvet Bretoncelles Dorceau Saint Victor de Buthonontireau Coulonges les Sablons Champrond en G tine Montlandon Cond sur Huisne Condeau Marolles les Buis Fr tigny Coudreceau Margon Thiron Gardais Trizay Coutretot Sa int Serge Souanc au Perche eo piernaigne Les tilleux Beaumont les autels Coudray au Perch B tRenviliere La Croix du Perche Argenvilliers EUR ET LOIR Saint Bomer Authon du Perche k Charbonni res La Bazoche Gouet Chapelle Guillaume LOIR ET CHER E J DDT 28 true mme 17 Place de la R publique CS 40517 _ 28008 CHARTRES Cedex T l 02 37 20 4060 Fax 02 37 36 37 03 i y e issue de BD Topo amp IGN Protocole TEA interminist riel 2011 reproduction interdite Sources des donn es DDT 28 Nom du fichier PN
9. Date 19 d cembre 2013 RNU Communes RNU 102 PLU intercommunal H PLUi approuv 14 PLUI en laboration 5 Communes couvertes par un document EURE d urbanisme approuv E cc 7 Communes avec document d urbanisme a en laboration ou r vision EI PLU 154 LE POS 75 E CC en laboration 14 O CCenr vision 2 PLU en laboration 28 H POS et PLU en r vision 41 YVELINES p P WI en um TI1T1T11 2 nnn Fa VIIE I EIA Ars A j t LL E E Oedi PAST i n PS 7 I P IS EEFI j Ee Lu AO L i ian CTI es r 7 f EA SESSENSRER ho EL LAS TT TS T wpe ORNE ESSONNE L BEE l A imn QE L 2 Die po i BERAE TC PET A a e Hi afa T i EEE Th NY s A Hp aa HHH 7 r AA SE nr La Fr s 4 A SF i led LL LL EIET 0 5 10 m Kilom tres LOIR ET CHER Cartographie issue de BD Topo La k DDT 28 IGN Paris FR 17 Place de la R publique Protocole IGN interminist riel 2011 ea reproduction interdite CS 40517 28 008 CHARTRES Cedex Sources des donn es DDT 28 T l 02 37 20 40 60 Fax 02 37 36 37 03 Nom du fichier 20140101 Carte doc urba 12 2013 wor Mars 2014 CONTRACTUALISATION ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE L gende Particularit s G noera 78 L ES PAYS La commune de La Manceli re est situ e dans le Pays Charrain 114 Pays Perche et est membre
10. Kilom tres LOIR ET CHER E y DDT 28 HU RER de BD Topo ns 17 Place de la R publique Bee E e aik CS 40517 28 008 CHARTRES Cedex Sources des donn es Pr fecture d Eure et Loir T l 02 37 20 4060 Fax 02 37 36 37 03 Nom du fichier EPCI FP 2014 01 01 wor Mars 2014 P RIM TRE ET POPULATION DES EPCI FP AU 01 01 2014 Au 1er janvier 2014 l Eure et Loir compte 24 Etablissements Publics de Coop ration Intercommunale fiscalit propre dont 22 ayant leur si ge dans le d partement class s ci dessous par ordre de poids de population leurs comp tences sont expos es en annexe Population des communaut s de communes et d agglom ration comprenant des communes eur liennes Population municipale 2011 Pays de Vemeuil sur Avre nn Or e du Perche Pays houdanais CCPH Perche T hironnais Perche Senonchois Population des Communaut s d agglom ration POP MUN 2011 Plaines et vall es Dunoises 1 Beauce d Og res iaa 120000 Val de Voise 100000 Pays de Combray 80000 Beauce Vov enne 60000 Beauce de Janville 40000 Les Trois rivi res io Portes du Perche 0 Pays Courillois CA du Pays de Dreux CA Chartres M tropole Perche Gouet Val Drouette Les Quatre vall es Bonnevalais Terasses et vall es de Maintenon Beauce Aln loise Dunois Perche 2000 4000 6000 10000 12000 14000 16000 18000 S 8 Les CC du Pays de Verneuil sur Avre et du P
11. de Buthon s d Aunainville Maisons Denonville Ver l s hartres Bailleau Quarville Grandhoux enonville Dammarie la Bourdini re Blandainville Fresna Fontel sur Conie Logron 1 Beauce Chapelle enDunois A A SA he ES dga pr8atalle 7 amp Baigneawx Marbou Donnemain A M TS SX Beroches en Dunois ou enDunois LOIRET 0 5 10 JA m Kilom tres LOIR ET CHER E DDT 28 o Protocole IGN interminist riel 2011 reproduction interdite Sources des donn es DDT28 w 17 Place de la R publique CS 40517 28 008 CHARTRES Cedex T l 02 37 20 4060 Fax 02 37 36 37 03 Nom du fichier 20140101 OPAH PIG PT wor Mars 2014 Charte Parc Naturel R gional Sch ma de Coh rence Territoriale SCOT LES PLANS DE D PLACEMENTS URBAINS Plan Local d Urbanisme PLU Carte Communale CC gt PDU La Loi d Orientation des Transports Int rieurs LOTI du 30 d cembre 1982 rend obligatoire l laboration d un Plan de D placements Urbains dans les p rim tres de transports urbains inclus dans les agglom rations de plus de 100 000 habitants Ce seuil de population s entend au sens Unit Urbaine d fini par l Insee labor par l autorit organisatrice des transports il d finit les principes d organisation des transports de marchandises de personnes et les modes de d placements au sein de l agglom ration du P rim tre de Transports Urb
12. gestion d quipements ou d tablissements culturels socioculturels socio ducatifs Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de communes CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir T O o o D o D o o o o o o v o 8 o 2 o jg 3 ESES ajlo amp 2 of gt 8 2 21 o 8 a 2 2 8g 2 2 2 2 O O T al gt Q a Q D ajlo a 9 Q 3 ol Q S Q al a Q E c ENS E a E 3 O Q E gt o E 9 E gt D D S SE 8 o 3 5 842 i gt S v 3 8 2 Z s 5 8 Comp tence n s o s s s gt a g s 2 s s FEF a 5 0 s 5 a D O ab o un o O o 5 o O o O D 2 JI o A D D 5 D O D d D 5 D G O D G D SR ko O fai 5 gt O o O o o o A w M a m j E 5 w jl l a w a w w Q C Conseil intercommunal de s curit et de pr vention de la d linquance J qxoo x rl x re o o Eau Traitement Adduction Distribution XX FX FX FX F Qualit de Pair a a o a o o Logement et habita
13. l tude des incidences Le groupe de travail MISEB Biodiversit se r unira pour tablir une doctrine d partementale sur la s quence viter r duire compenser suite la modification de la proc dure d tude d impact gt TVB La trame verte et bleue TVB est un outil d am nagement du territoire qui vise stopper la perte de biodiversit et reconstituer un r seau cologique fonctionnel l chelle du territoire national pour permettre aux esp ces animales et v g tales de circuler de s alimenter de se reproduire de se reposer et donc d assurer leur survie et permettre aux cosyst mes de continuer rendre l homme leurs services Elle est constitu e des r servoirs de biodiversit et des corridors qui les relient gt SRCE Le Sch ma R gional de Coh rence Ecologique SRCE instaur par la loi Grenelle 2 constitue la d clinaison r gionale de la trame verte et bleue Il est labor conjointement par la R gion et l Etat en association avec un comit r gional TVB Le sch ma a t valid par ce comit r gional le 13 d cembre 2013 Il est pr vu qu il soit soumis la concertation et adopt en 2014 A l chelle locale les documents d am nagement de l espace d urbanisme de planification et projets des collectivit s territoriales SCOT PLU doivent prendre en compte la trame verte et bleue d finie par le SRCE et l affiner sur leur territoire 17 Mars
14. placements Urbains PDU prenant en compte la fois les politiques nationales et territoriales d am nagement et les sp cificit s d un territoire Il a t cr par la loi SRU afin de remplacer les anciens Plans d Occupation des Sols POS et a vu son r le renforc par les lois Grenelle 1 du 03 08 2009 et Grenelle 2 du 12 07 2010 Il se compose de 4 documents un rapport de pr sentation qui pr sente et justifier les choix d am nagement et les r gles d finies par le PLU un projet d am nagement et de d veloppement durable PADD C est le document pivot du PLU qui concr tise le projet global de la commune des orientations d am nagement et de programmation OAP qui permettent de pr ciser les conditions d am nagement de certains secteurs un r glement qui d termine les caract ristiques des constructions 25 Mars 2014 Au 1er janvier 2014 l Eure et Loir compte 154 communes 38 couvertes par un PLU dont 14 par un PLUI 75 communes 19 couvertes par un POS 71 communes 18 couvertes par une carte communale 102 communes 25 soumises au RNU La loi du 24 mars 2014 pour l acc s au logement et un urbanisme r nov ALUR introduit de nouvelles dispositions en pr voyant notamment de gt Favoriser l laboration de PLU intercommunaux qui deviennent la r gle La loi instaure le transfert automatique de la comp tence PLU aux intercommunalit s communaut s d
15. renforcer le d veloppement conomique et social de la r gion d velopper les modes de transports alternatifs valoriser le patrimoine naturel et culturel de la r gion et assurer la coh sion sociale et territoriale Le contrat de plan 2014 2020 6 me g n ration est en pr paration La phase de n gociation financi re sera engag e partir du printemps 2014 L ann e 2014 sera donc une ann e transitoire pour achever les contrats de projets 2007 2013 en assurant la continuit des investissements et pour pr parer les futurs contrats qui devraient tre sign s partir de l t 2014 Les contrats r gionaux de solidarit territoriale La R gion Centre a adopt son Sch ma R gional d Am nagement et de D veloppement Durable du Territoire SRADDT en d cembre 2011 La phase de diagnostic l chelle du bassin de vie d bouchera sur l laboration d un document d nomm Ambitions 2020 du bassin de vie Les priorit s identifi es dans ce document constitueront ensuite pour les Pays et les agglom rations concern s la base des actions inscrites dans le contrat r gional de solidarit territoriale qui constitue un des outils de mise en uvre du projet Ambitions 2020 l chelle du Bassin de vie qui sera labor n goci et sign la fois par la R gion les pr sidents de Pays et d Agglom rations les pr sidents de communaut s de communes et le maire de la ville centre Ce cadre
16. t approuv le 10 octobre 2013 sur la CC du Bonnevalais gt 6 Protocoles Territoriaux tous achev s en 2013 et en cours de renouvellement e CC de l Or e du Perche e CC du Perche e CC des Trois rivi res e CC de la Beauce Vov enne e CC de la Beauce de Janville e CA Chartres M tropole 23 Situation des OPAH Protocoles Territoriaux et PIG au 01 01 2014 Op ration Programm e d Am lioration Programme d int r t G n ral PIG de l Habitat OPAH A Etude pr op rationnelle en cours poursuite en 2014 OPAH de la CC du Pays Courvillois P Projet d OPAH en cours de r flexion o PIG du Bonnevalais approuv le 10 10 2013 le Mesnil Simon EURE Protocoles Territoriaux P T Dreux Berch res Sorel P T achev s en 2013 en cours de renouvellement J bondani ampierre Drouais pncherets Germainville Maronval ps Ta en Drouaje Prudemanche APR S Aprouais Er S w zi res Eor invilliers M Prouais Rueil la Gadeli re Lans A T Gama Beauche Cr cy ouv Senante Chaudon amp oulombs la Saucelle milliers W Villiers hrani a D YVELINES le Mesnil A Thomas F i Ses Ardelles emain Y men fS Gallardon Bailleau Belhomert an ANSE RE A Bg mile s S A a T o e Soau AM menomile u houville faurice Meauc Germain Ce BO NA A Baileau ntaine Vaupillon f in is me LUE Auneau sur Eure ville ci res Et Germain eauce
17. Pays For t d Orl ans Val de Loire 45 SD du Canton de M r ville en r vision 91 it SCOT Sud Yvelines 78 EURE SCOT en r vision NM SCOT de l Agglom ration Chartraine 47 z Havelu alarer ni Goussai RE Martheza s d 7 Serille Las Champagn Prouais de Cravan uerre r zolles i ch Crucey Villages _ lt ies Ch telets la Mancelire 7n stange 7 gt f etTor ay pm o n J Puiseux joullay Te Lama 2 b StLucien J la Saucelle Lo cdeueclises S APP Lamblore 3 gt Maillebois gteande deu 7 Louvilliers T Rebervilliers ad 4 IX Ei s Citaat vL ri pe EEE a SL Stsauveur K lt Marville Ja Frarnooisiara Fesi j Chateauneuf x Thomas en e Thymefais Tremblay les Villages Te k Rare Thimert G telles emain anan nn nTn mn may a T n S ES aiii n lg ne AEP T ESSONNE Lei Ye rary pnag OO ESS Oyo Ol Aaen Aa M lesCon es PaSa FUREN Pa AESI DELLA Chassant VE t CH ar Beaumont CEET ELEC 1 sous Brou nverre la Bazoche Gou t gt TLLE LE LE LE CLS LL LOIR ET CHER 19 Mars 2014 Socle l gislatif ticle L111 1 1 du Code de l urbanisme Y SDAGE SAGE Sch ma de Coh rence Territoriale SCOT Plan de D placements Programme Local PLUS valant Urbain s PDU de l Habitat PLH PLH
18. X F x F X X X F X F X FI X F Organisation des transports urbains x F X EII X TF Transport scolaire X F X FI X F X FEX F x F x F Organisation des transports non urbains X E x F X FIX FEX F Prise en consid ration d un programme d am nagement d ensemble et d termination des secteurs d am nagement au sens du code de x F x F l urbanisme Plans de d placement urbains Etudes et programmation X F X F Autres Pr figuration et fonctionnement des Pays X F Infrastructure de t l communication t l phonie mobile X F X FI X F NTIC Internet c ble X FI X F X F X F X FI X F X FI X F X F X F R alisation d aire d accueil ou de terrains de passage des gens du x oO X F voyage Autres titre facultatif x F x F X F X F X F X F X F X F X F D veloppement et am nagement conomique Cr ation am nagement entretien et gestion de zone d activit s industrielle commerciale tertiaire artisanale ou touristique Cr ation am nagement entretien et gestion de zone d activit s portuaire ou a roportuaire Action de d veloppement conomique Soutien des activit s industrielles commerciales ou de l emploi Soutien des activit s X XI X X X X X X XxX XI X X X X X X X X X X agricoles et foresti res xof x f faofa ex dx of fx ofk o Etablissements scolaires XX OX ooo XF o Activit s culturelles ou socioculturelles tt XF x FIX FIX FX F X F X F X F Construction ou am nagement entretien
19. ainsi de 32 40 le nombre de communes composant la CA de Chartres M tropole gt Au 1er mars 2012 2 nouvelles communes Chauffours et Oll ont rejoint la CA de Chartres M tropole qui comprend alors 42 communes gt Au 9 juillet 2012 est cr e la nouvelle CA de Chartres M tropole par fusion de la pr c dente CA de Chartres M tropole et de la CdC du Bois Gueslin avec effet compter du 1er janvier 2013 Cette nouvelle CA de Chartres M tropole est ainsi compos e de 47 communes soit 11 7 des communes du d partement 121 405 habitants population municipale 2011 soit 28 de la population du d partement Cl villiers V rigny Berch res Saint Germain Briconville Fresnay le Gilmert Jouy Mittainviliers n r Saint Prest Coltainville Bailleau l v que Gasville Ois me Mainvilliers Saint Aubin des Bois Nogent le Phaye Cintray Amilly g y Saint Georges sur Eure Le Coudray Gellainville Fontenay sur Eure Barjouville Morancez Nogent sur Eure Ver l s Chartres 5 Berch res les Pierres Meslay le Grenet Corancez Dammarie La Bourdini re Saint Loup Fresnay le Comte Houville la Branche Francourville Prunay le Gillon Voise Mars 2014 CA DU PAYS DE DREUX date de cr ation 03 04 2013 gt Constitu e de 16 communes sa cr ation le 31 octobre 2002 la CA Dreux agglom ration n a pas vu de modification de son p rim tre depuis l adh sion de Villemeux sur
20. ation am nagement entretien de la voirie X O X x O X Parcs de stationnement X F X Infrastructures Eclairage public Pistes cyclables O F Source Aspic mise jour au 1er janvier 2014 Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de communes CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir Comp tence Val de Voise Perche Gouet Dunoises o O te O O Q o O O un O A nature de la comp tence Beauce Aln loise nature de la comp tence Beauce de Janville nature de la comp tence Portes du Perche nature de la comp tence Pays de Verneuil sur nature de la comp tence nature de la comp tence nature de la comp tence Les Quatre Vall es nature de la comp tence Perche Thironnais nature de la comp tence nature de la comp tence Plaines et Vall es nature de la comp tence nature de la comp tence Am nagement de l espace Sch ma de coh rence territoriale SCOT X X X X X X x X X X x X X X X X Sch ma de secteur X X X X X X Plans locaux d urbanisme X X X F x F X F Cr ation et r alisation de zone d am nagement concert e ZAC A A X X X X X X KTX Constitution de r serves fonci res x F
21. attribution des aides publiques l investissement et l emploi des entreprises Elles concernent notamment les r gimes d aide de la Prime l am nagement du territoire PAT attribu e par l Etat mais aussi les aides l immobilier d entreprise et les exon rations de taxe professionnelle des collectivit s territoriales et les aides des soci t s de conversion Le d cret du 7 mai 2007 fixe le zonage des r gions fran aises ligibles l AFR Il a t r vis mi parcours par le d cret n 2011 391 du 1 3 avril 2011 En Eure et Loir 48 communes sont incluses dans ce zonage Ces aides permettent de soutenir l investissement initial soit la cr ation d un tablissement l extension d un tablissement existant la diversification de la production d un tablissement vers de nouveaux produits et un changement fondamental de l ensemble du processus de production d un tablissement existant Le montant des aides est calcul soit sur la base des co ts d investissement productif soit sur les co ts salariaux li s aux emplois cr s gr ce l investissement initial Taux plafonds pour les investissements productifs des entreprises de moins de 50 Millions d PME de Entreprises m dianes Grandes Moyennes Petites transformation de transformation entreprises entreprises entreprises commercialisation des commercialisation des produits agricoles produits agricoles Zones permanentes 15 25 35 40 20 E
22. d chets des m nages et d chets assimil s ou partie de cette comp tence Lutte contre la pollution de l air Lutte contre les nuisances sonores Soutien aux actions de ma trise de la demande d nergie Culture sport et enseignement Construction am nagement entretien et gestion d quipements culturels et sportifs d int r t communautaire 36 Action sociale D finition mise en oeuvre et coordination de la politique d action sociale Prestation l gales d aide sociale Participation des actions de pr vention insertion sociale pr vention sp cialis e animation sociol ducative pr vention de la d linquance Mars 2014 Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de communes CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir Comp tence Or e du Perche Pays Houdanais Maintenon Val Drouette Bonnevalais Pays Courvillois 2 re a O Ko Z 2 D La e d O nature de la comp tence Beauce d Org res nature de la comp tence nature de la comp tence nature de la comp tence Terrasses et Vall es de nature de la comp tence nature de la comp tence Les Trois Rivi res nature de la co
23. de la CA du Pays de Dreux E Pays d Avre d Eure et d ton 2 EURE Pays de Beauce 81 E Poa A La commune de Levainville est situ e dans le Pays L Pays Dunois 53 Conform ment la Loi Pasqua de 1995 les pays sont constat s par arr t pr fectoral Le Chartrain et est membre de la Beauce An loise Pays Perche 74 Pays du Perche fut ainsi le premier tre reconnu par ce biais La Loi Voynet de 1999 alourdit la proc dure de reconnaissance et les autres pays d Eure et Loir ne furent reconnus que comme p rim tre d tude Le Pays de Beauce fut cependant reconnu au d but des ann es 2000 dans le cadre de la Loi Voynet puis dans le cadre de la Loi Urbanisme et Habitat de 2003 qui synth tisait les apports des deux lois pr c dentes Dans un souci de coh rence les p rim tres des Pays s adaptent progressivement ceux des EPCI Les communes eur liennes appartenant la CC du Pays Houdanais St Lubin de la Haye Havelu Goussainville Champagne Boutigny Prouais n ont ralli aucun pays ce jour YVELINES En 2010 5 syndicats intercommunaux sont charg s de l laboration et de la mise en oeuvre des politiques r gionales Il s agit des syndicats des pays suivants Pays Chartrain Pays Dunois Pays de Beauce Pays Drouais et Pays Perche pe ESSONNE La r forme des collectivit s territoriales du 16 d cembre 2010 pr voit le maintien des Pays existants mais ne permet pas la formation de nouveaux Pa
24. devront tre compatibles De plus compter du ter juillet 2014 l laboration d un SCOT ne pourra se faire qu l chelle d au moins deux EPCI La loi introduit galement deux nouvelles obligations pour les SCOT analyser le potentiel de densification et de mutation de l ensemble des espaces b tis avec comme finalit de limiter la consommation des espaces naturels agricoles ou forestiers r aliser un diagnostic agricole du territoire qui compl te le diagnostic conomique Enfin le r le du SCOT comme document pivot de l am nagement commercial est confort Le document d am nagement commercial DAC est supprim au b n fice du document d orientation et d objectifs DOO qui pr cise les orientations relatives l quipement commercial et artisanal LES SCHEMAS DE COHERENCE TERRITORIALE au 1er janvier 2014 Les SCOT en Eure et Loir SCOT des d partements limitrophes SCOT en vigueur o E SCOT de la CA des Portes de l Eure 27 _ SCOT de l Agglom ration Chartraine 39 if SCOT du Pays d Avre d Eure et d Iton 27 SCOT de la Communaut d Agglom ration du Drouais 19 SCOT en laboration ai 7 SCOT des Pays de Combray et Courvillois 33 i SCOT du canton de Maintenon 21 7 SCOT du Pays d Avre d Eure et d Iton 2 SCOT du Pays de Beauce 82 i SCOT du Pays Dunois 53 SCOT du Pays du Perche Ornais 61 SCOT Pays Beauce G tinais en Pithiverais 45 SCOT du
25. mettre en uvre afin de r pondre aux objectifs de mixit sociale d adaptation de l habitat en faveur des personnes mobilit r duite ou de lutte contre l habitat indigne Il pr cise galement les op rations programm es d am lioration de l habitat OPAH e Un programme d actions d taill par commune et le cas ch ant par secteur g ographique indiquant le nombre et le type de logements r aliser les moyens notamment fonciers mettre en uvre l ch ancier pr visionnel de r alisation de logements et du lancement d op rations d am nagement de comp tence communautaire 20 La Loi de Mobilisation pour le logement et la lutte contre l exclusion MOLLE du 25 mars 2009 renforce la port e op rationnelle du dispositif avec notamment une territorialisation des objectifs l chelle communale La loi Grenelle 2 du 12 juillet 2010 loi portant engagement national pour l environnement permet un PLUI de comporter des orientations d am nagement et de programmation dans le domaine de l habitat qui tiennent lieu de programme local de l habitat Mars 2014 tat d avancement des PLH au 1er janvier 2014 gt 3 PLH adopt s e PLH de l agglom ration chartraine 7 communes Le PLH a t adopt le 8 f vrier 2008 et modifi le 18 novembre 2010 pour tre en conformit avec les dispositions de la loi du 25 mars 2009 Un nouveau PLH est en cours d laboration sur le nouveau p rim tre de la CA Ch
26. restaurer avec obligation de mise en conformit des ouvrages Mars 2014 ETAT Ecologique nb Masses d eau superficielles tat des lieux en 2013 Indice de confiance 1 faible 2 moyen 3 lev Bon 11 32 M diocre 9 Moyen Param tre d classant bon moyen m diocre mauvais Biologique Physico chimique Mauvais 8 Etat inconnu 10 YA Y m diocre 4 2 bon EE AN mr fbon gir bon moyen FERTE VIDAME OS i 4 2 LV m diocre M m diocre D moyen m bon CHATEAUNEUF EN THYMERAIS 4 2 Jm diocre_ 17 l m diocre m diocre MAINTENON moyen moyen moyen moyen moyen moyen CHARTRES MUVais LAIGUE mauvais L COURVILLE SUR EURE f 5 moyen bon ESSONNE nn moyen m diocre 3 NOGENT LE a THIRON GARDAIS A ROTROU JILLIERS COMBRAY4 a moyen m diocre a moyen 3 moyen A AUTHON DU PERCHE DU PERCHE por FRERE ONNEVAL 1 ORGERES EN BEAUCE P moyen x moyen nr mauvais CHATEAUDUN E 2 LOIRET Q CLOYES SUR LELOIR Te mauvais i moyen i E j Cal LOIR ET CHER L B Bon tat cologique mergence ma trise d ouvrage Etude PPRE DIG entretien cours d eau Travaux ponctuels DIG restauration cours d eau asses d eau superficielles les actions du PAOT 2013 2015 Stations d puration priori
27. urbaine et rurale de Dreux agglom ration Une nouvelle programmation a t tablie pour la p riode 2014 2020 en r gion Centre e 132 2 M au titre du Fonds social europ en FSE principal outil financier de l Union Europ enne dans le domaine de l emploi En Eure et Loir les communes de Dreux et de Vernouillet ligibles l Objectif 2 pour 2002 2006 ont recu plus de 13 M du FEDER et du FSE afin d am liorer la comp titivit et l attractivit de leur territoire Les subsides du FEDER ont ainsi permis la restructuration d ensemble du centre de l agglom ration de Dreux Le FSE a permis de r aliser un certain nombre de projets GRETA de Dreux la r alisation en 2010 d actions d insertion sociale et ou professionnelle au profit des b n ficiaires du RSA Concernant les fonds structurels pour 2007 2013 les cr dits allou s par le FEDER l agglom ration drouaise rentrent dans le cadre volet urbain de l axe 3 attractivit durable et comp titivit du territoire 16 M de cr dits fl ch s pour les villes d Orl ans Blois et Dreux e 227 M au titre du Fonds europ en agricole pour le d veloppement rural FEADER afin de soutenir la comp titivit des secteurs agricoles et forestiers de pr server l environnement et de d velopper l attractivit des territoires ruraux De nombreux projets technologie de l information et de la communication T I C service la population r
28. 2014 Charte Parc Naturel R gional SDAGE SAGE LES SCH MAS DE COH RENCE TERRITORIALE EN EURE ET LOIR Sch ma de Coh rence Territoriale SCOT Em Y Y Plan de D placements Programme Local PLUS valant Urbain s PDU de l Habitat PLH PLH et PDU Plan Local d Urbanisme PLU Carte Communale CC tat d avancement des SCOT en Eure et Loir gt SCOT Nom du document Av ancement Structure porteuse P rim tre Pe 11 z B z Chartres M tropole depuis le 01 01 2013 Le Le Sch ma de Coh rence Territoriale est un document de planification Approuv le 15 mai 2006 p im tre portant do a Gex Mixte d Etudes et de Programmation 47 CNT A Z sur 39 communes Sch ma mis en r vision par 2 121 405 r alis l chelle d un bassin de vie a oi l SMEP du SCOT de l agglom ration Chartraine a communes d lib ration du 3 avril 2012 desoula cee m me daie Il permet de mettre en coh rence l ensemble des politiques d am nagement du territoire urbanisme habitat d placements SCOT de E 19 quipements commerciaux protection de l environnement et de fixer un Ses RONA EMil 2009 K communes 78 cadre au d veloppement du territoire pour les 10 ann es venir Le SCOT constitue un document de r f rence permettant de coordonner l action des collectivit s au travers de leurs documents
29. E D AGGLOMERATION DE CHARTRES METROPOLE au 1er janvier 2014 X X Ps Challet Cl villiers n a a s E T 1 Berch res V rigny w a Y St Germain FRS z mm aM a Bri onvilie za ka z ACET 2 o y Dangers M y NE T z ne oisvilliers 3 Mittainvilliers 5 G Gilmert 6 wa f Li A gt y ge e S e 2 n ilen w 5 St Prest l Coltainville hi N L Ev quh n gt L gt TL k s n TS A ke Gasville a Ne St Aubin Le Ois me Le z 7 m I Champhol mea e des Bois Mainvilliers M SVT nn d i ia LR 1 A f Nogent le Phaye y Chartres 7 Mouvie E e TK ke Luc De i a sg a la Branche un us a A i St Georges Pa Luisant 4 j Ve ma sur Eure gt 5 Coudray lt Sours y SR eur Fontenay E j n Gellainville i P Yx z Barjouville Va K j lt sur Eure ille Voise h auffour p Terain a 1 Morancez 4 d Francourville Oll 4 sur Euren Sj S PA T gt N hivar vees S T E o ig rx a Berch res g i Mesa 5 l Chartres i lesPierres Prunay le Grenet Nine pa kad A orancez le Gillon Migni res 7 e A Se 7 e Dammarie f x la Bourdini re St Loup Fresnay O le Comte Mars 2014 Socle l gislatif Article L111 1 1 du Code de l urbanisme SDAGE SAGE LES DOCUMENTS D URBANISME DANS LE D PARTEMENT es me CFA CARTE COMMUNALE PLU ET PLUI r Urbain s PDU de l Habitat PLH
30. ET Beauche SCIAN crocy couvo H Marville Moutiers Br l Tr on Saulni res Villemeux sur Eure Les Ch telets Fontaine les Ribouts unay sous Cr cy Le Boullay Mivoye La Manceli re Saint Ange et Tor ay Puiseux Le Boullay Thierry Maillebois Le Boullay les Deux glises Saint Jean de Rebervilliers Ormoy Saint Sauveur Marville z Sy Saint Maixme Hauterive Ch teauneuf en Thymerais Sora ZOTO Tremblay les Villages Thimert G telles Ardelles Mars 2014 10 Mars 2014 LA PLANIFICATION OUTILS ET ENJEUX La loi SRU du 13 d cembre 2000 a entra n une refonte des documents d urbanisme dans un souci de r novation du cadre juridique des politiques d am nagement Les orientations sont exprim es diff rentes chelles et doivent toujours tre respect es par le niveau inf rieur Il est noter que le d partement n est pas soumis une Directive Territoriale d Am nagement Les lois Grenelle 1 du 3 ao t 2009 Grenelle 2 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l environnement ENE puis la loi du 24 mars 2014 pour l acc s au logement et un urbanisme r nov ALUR poursuivent la modernisation des documents de planification et d urbanisme y Sch ma de Coh rence Territoriale SCOT y Plan Local d Urbanisme PLU 1 SDAGE Sch ma directeur d am nagement et de gestion des eaux 2 SAGE Sch ma d am nagemen
31. Eure le 8 d cembre 2003 et des communes de Le Boullay Mivoye et La hauss e d ivry Le Boullay Thierry le 24 d cembre 2004 soit au total 19 Ivy la Batail Sre Moshi Simon communes qui composaient encore la CA Dreux Oulins agglom ration en 2013 Te HROTE Boncourt Berch res sur Vesgre Rouvres gt Le 3 avril 2013 est cr e la nouvelle CA du Pays de Dreux par aus fusion de la pr c dente CA Dreux Agglom ration et des CdC du Val d Avre du Plateau de Brezolles du Thymerais des Villages du Drouais du Val d Eure et Vesgre et de la commune d Ormoy avec effet compter du 1er janvier 2014 Cette nouvelle CA du Pays de Dreux est ainsi compos e de Sorel Moussel Abondant Nonancourt Marchezais Serville Dampierre sur Avre Cherisy D re u X Brou Germainville Vert en Drouais 78 communes dont 74 d Eure et Loir soit 18 des communes du d partement et 4 de l Eure Ezy sur Eure Ivry la Bataille Mouettes Nonancourt Boiey en DiobIs 110 539 habitants dont 103 410 hab pour l Eure et Loir Sai t Lubin de Crayant soit 24 de la population du d partement et 7 129 hab da EEE Garanci res en Drouais Saint Lubin des Joncherets Saint R my sur Avre B rou la Muloti re Louvilliers en Drouais Sainte Gemme Moronval Revercourt La Shepellehorainvilliers Vernouillet Ouerre l 1 no a Garnay pour l Eure population municipale 2011 Brezolles GEE
32. Po me S les 6 EPCI du Pays Drouais Og les CC de l Or e du Perche et du Perche Senonchois Viesu das BE var LOIRET Tiie 0 5 10 Co SMN Kilom tres LOIR ET CHER Situation au 01 01 2014 gt Une couverture compl te du d partement Au 1er janvier 2014 les 4 communes qui demeuraient encore isol es en 2013 sont toutes rattach es une communaut de communes ou d agglom ration soit Ormoy qui a rejoint la nouvelle CA du Pays de Dreux Chapelle Guillaume qui a rejoint la CC du Perche Gouet Dambron qui a rejoint la CC de la Beauce d Org re Montlandon qui a rejoint la CC des Portes du Perche gt 2 regroupements d EPCI FP La fusion de Chartres M tropole et de la CC du Bois Gueslin a pris effet le 1er janvier 2013 et les 6 EPCI FP du Pays Drouais plus la commune d Ormoy sont rassembl s au sein de la nouvelle CA du Pays de Dreux arr t du 03 04 2013 avec effet compter du 01 01 2014 Seul le regroupement des CC de l Or e du Perche et du Perche Senonchois n a pu tre r alis LES COMMUNAUTES DE COMMUNES ET D AGGLOMERATION D EURE ET LOIR Situation au 1er janvier 2014 Date 8 janvier 2014 cd nn A pan AT E Pays de Verneuil sur Avre j AIR n p NL Pays oudanais CCPH Ni sat AN S 5 2 i Les Quatre vall es RE Aug YVELINES Val Drouette terrasses Ets Mai t ion ValldelVoise ORNE ESSONNE SARTHE LOIRET 0 5 10 em
33. RP_2014 wor Mars 2014 Ea LES SDAGE ET LES SAGE LES BASSINS HYDROGRAPHIQUES ET LES S A G E EN EURE ET LOIR EN EURE ET LOIR Plan ir Carte mmunale CC La politique de l eau est d finie au niveau europ en par la Directive Cadre sur l Eau DCE du 23 octobre 2000 puis d clin e l chelle de chaque bassin hydrographique par un SDAGE L objectif g n ral est d atteindre d ici 2015 le bon tat des eaux sur tout le territoire Agence de l eau Seine Normandie SAGE du Loir 7 Zone d pendant du S A G E A du Loir et du S A G E de la 4 nappe de Beauce europ en ut mas es ne ET i da un a Limite des bassins gt SDAGE Instaur s par la loi sur l eau du 3 janvier 1992 articles L 212 1 et L 212 2 du code de J l environnement les sch ma directeur d am nagement et de gestion des eaux t ve PRES W YVELINES des outils r glementaires de planification charg s de fixer par grand b ie Ti W tacse P E PPAR hydrographique les orientations fondamentales d une gestion quilibr e de la ress E 7 en eau et des cosyst mes aquatiques ANSE LS La strat gie des SDAGE consiste concilier le d veloppement q Arr usages de l eau avec la protection de ce patrimoine commun m u o gt SAGE nd n o A l chelle d un sous bassin versant d un groupement de s labor par une Commission Locale de l Eau CLE dont pr fet Le projet de SAGE valid p
34. actions concourant la mise en uvre de la charte La nouvelle charte s appuie ainsi sur trois grandes orientations e Faire des patrimoines du Perche des atouts pour aujourd hui et pour les g n rations futures e Faire de l investissement environnemental le moteur du projet de d veloppement durable pour le Perche e Agir dans la coh rence pr parer l avenir avec les habitants et les acteurs du Perche 12 Randonnai A 3 Bresolettes Soligny la Trappe Pr potin Lignerolles Champs Tourouvre Sainte C ronne l s Mortagne Bivilliers Autheuil ai Feings Villiers sous Mortagne Longny au Perche Mortagne au lt porcne Saint Mard de R no Saint Victor de R no Monceaux au Perche r Bizou Saint Quentin de Blavou Parfondeval R veillon La Chapelle Montligeon c Saint Denis sur Huisne Boissy Maugis r Corbon Maison Maugis Saint Jouin de Blavou Le Pin la Garenne Pervench res _ J Courcerault Mauves sur Huisne Saint Maurice sur Huisne Bellavilliers Eperrais Saint Ouen de la Cour Montgaud z Y Colonard Corubert Saint Martin du Vieux Bell me Verri res Origny le Butin Saint Jean de la For t Noc Bell me S rigny Chemilli Le Gu de la Cha ine TETE D En Vaunoise Saint Aubin des Grois Berd huis Appenai sous Bell me Pr aux du Perche Saint Cyr la Rosi re La Chapelle Sou f Saint Agnan sur Erre G mages L Hermiti re M le Bellou le Trichard Le Theil
35. ains PTU Il vise am liorer l accessibilit et la mobilit dans un souci de d veloppement durable Le PDU de la Communaut d Agglom ration de Chartres M tropole L unit urbaine de Chartres qui regroupe 9 communes suivant la classification Insee 2010 comporte 88 474 habitants soit une population inf rieure au seuil des 100 000 habitants L laboration du PDU de la CA de Chartres M tropole n a donc pas de caract re obligatoire mais repr sente une d marche volontaire Suite la mise en place de la nouvelle CA Chartres M tropole au 1er janvier 2013 le p rim tre du PDU dont l laboration avait d but en 2009 a t tendu aux 47 communes que compte l agglom ration Apr s l enqu te publique sur le projet de PDU qui s est d roul e du 8 octobre au 12 novembre 2013 la commission d enqu te publique mis un avis favorable au projet de PDU de l Agglom ration de Chartres M tropole le 19 d cembre 2013 Le 10 f vrier 2014 le Conseil Communautaire de Chartres M tropole a approuv le PDU de l agglom ration Chartraine Celui ci comprend 4 axes mieux articuler l urbanisme et les d placements am liorer l organisation des r seaux de transports collectifs et renforcer l usage des modes actifs de d placements v lo marche pied am nager le r seau routier et ma triser les flux motoris s organiser le management de la mobilit co mobilit LE P D U DE LA COMMUNAUT
36. al a fn pour but de lutter contre la pr carit nerg tique des logements du parc priv propri taires occupants les plus modestes et bailleurs Les travaux pour ma triser la consommation nerg tique b n ficient d une aide Agence sp cifique de l Etat en plus de l ANAH et requi rent un abondement financier de la collectivit qui s engage nationale de l habitat Le Protocole Territorial s annexe au Contrat Local d Engagement C L E Un C L E a t sign le 29 juillet 2011 il a fait l objet d un avenant le 13 d cembre 2013 pour la p riode 2014 2017 et couvre tout le territoire eur lien 22 Mars 2014 Situation en Eure et Loir au 1er janvier 2014 gt 5 Op rations Programm es d Am lioration de l Habitat e Une convention d OPAH classique en cours de validit a t men e par la CC du Pays Courvillois Elle a t sign e le 5 juillet 2012 pour une dur e de 5 ans avec un bilan 3 ans e Un projet d OPAH en cours de r flexion sur la ville de Dreux est rest l tat d tude pr op rationnelle e Une tude d OPAH pr op rationnelle est en cours sur la CC de la Beauce de Janville elle doit se poursuivre en 2014 e Une tude d OPAH pr op rationnelle est en cours sur la CC du Dunois elle doit se poursuivre en 2014 e Une tude d OPAH sur Chartres M tropole va tre lanc e en 2014 gt 1 Programme d int r t G n ral P I G e Un Programme d int r t G n ral a
37. ant la pr servation de la nature et les pr occupations socio conomiques Leur cr ation repose sur deux directives europ ennes Zone de Protection Sp ciale MU 7PS BEAUCE ET VALLEE DE LA CONIE 72 000 ha dont 69 000 ha en 28 2PS FORETS ET ETANGS DU PERCHE 47 681 ha dont 21 418 en 28 la directive oiseaux 1979 vise prot ger les oiseaux sauvages et Zone Sp ciale de Conservation conduit la cr ation de zones de protection sp ciale les ZPS M Rc FORESTIER DU PERCHE D EURE ET LOIR 522 ha la directive habitats faune flore 1992 r vis e en 2009 a pour objectif BR CUESTA CENOMANIENNE DU PERCHE D EURE ET LOIR 350 ha la conservation des habitats naturels de la faune et de la flore sauvages et D vA25 DE LEURE DE MAINTENON A ANET ET VALLONS AFFLUENTS 753ha em PE VALLEE DU LOIR ET AFFLUENTS AUX ENVIRONS DE CHATEAUDUN 1515 ha gt conduit la cr ation de Zones Sp ciales de Conservation ZSC Chaque site a fait l objet dun document d objectifs DOCOB valid par arr t pr fectoral Il d finit les orientations de gestion et de conservation du site Natura 2000 Les actions de gestion mises en uvre dans ces zones se font uniquement sur la base du volontariat via la signature de contrats ou de chartes Natura 2000 Les actions prioritaires du PAOT 2013 2015 pour la biodiversit Actualisation de certains DOCOB tude des dossiers d incidences suite la r vision de la r glementation relative
38. ar la CLE donne lieu comit de bassin mise disposition du public Le SAGE fixe les objectifs g n raux d utilisat quantitative et qualitative des ressources en e cosyst mes aquatiques ainsi que les objectifs c SAGE doivent tre compatibles avec les d pendent SARTHE 2 ALL p L Eure et Loir est partag en deux bassins hydrographiques et couvert par nus 2 D 2 SDAGE SDAGE Seine Normandie approuv le 29 octobre 2009 www eau seine normandie fr SDAGE Loire Bretagne approuv le 18 novembre 2009 www eau loire bretagne fr LOIRET 5 10 4 SAGE dont 2 ont t approuv s en 2013 LOIR ET CHER ai 7 Re i Kilom t SAGE Nappe de Beauce et milieux aquatiques associ s approuv par arr t interpr fectoral Aa Loiret Eure et Loir Loir et Cher Seine et Marne Yvelines et Essonne du 11 06 2013 Agence de l eau Loire Bretagne SAGE de l Huisne approuv le 19 10 2009 www sagehuisne org Depuis la loi n 2004 338 du 21 04 2004 puis les lois Grenelle 1 du 03 08 2009 et SAGE de l Avre approuv par arr t interpr fectoral Orne Eure et Loir et Eure du 27 12 2013 Grenelle 2 de 12 07 2010 les documents d urbanisme SCOT PLUI PLU et cartes www avre fr communales doivent tre compatibles avec les orientations fondamentales et les objectifs de quantit et de qualit d finis par les SDAGE et les SAGE qui leurs SAGE du Loir en cours de consultation www sage loir f
39. artres M tropole largi 47 communes au 1er janvier 2013 Pendant la p riode transitoire le PLH 2008 2013 reste effectif au p rim tre initial e PLH de l agglom ration drouaise 19 communes Le PLH a t adopt le 07 juillet 2008 e PLH du Pays Houdanais communes des Yvelines et 5 communes d Eure et loir Le PLH du Pays Houdanais a t adopt le 25 juin 2009 gt 4 PLH en cours d laboration e PLU intercommunal de la Communaut de Communes du Dunois 5 communes Par d lib ration du 24 juin 2010 le conseil communautaire a prescrit l laboration d un plan local d urbanisme intercommunal Les orientations d am nagement et de programmation portant sur l habitat tiendront lieu de programme local de l habitat e PLH des Quatre Vall es 12 communes e PLH du Val Drouette 5 communes e PLH des Terrasses et vall es de Maintenon 10 communes Au 1er janvier 2014 la CA Dreux Agglom ration est devenue la CA du Pays de Dreux passant de 19 communes 78 communes dont 74 dans le d partement de l Eure et Loir et 4 communes dans le d partement de l Eure Suite ces modifications le p rim tre du PLH est susceptible d voluer 21 Les PLH au 1er janvier 2014 PLH en cours PLH adopt s PLUi de la CC du Dunois qui vaudra PLH REY PLH de l agglom ration chartraine PLH de la CA Chartres M tropole o gawe 2 F1 PLH de l agglom ration drouaise PLH de la CC des quatre vall es i Pa BJ PLH
40. ation de la biodiversit et des espaces naturels L objectif de cette mission est e de proposer au pr fet les axes strat giques de la politique de l eau et de la biodiversit mettre en uvre dans le d partement e d animer et de coordonner les actions conduire au titre de cette politique e d laborer un programme annuel de priorit s dont un plan de contr le e d valuer les r sultats des actions entreprises LE PLAN D ACTIONS OPERATIONNEL TERRITORIALISE PAOT Au niveau d partemental les actions prioritaires sont d finies et suivies dans le cadre d un Plan d Actions Op rationnel Territorialis PAOT conclu pour 3 ans Le premier plan triennal portait sur la p riode 2010 2012 Le PAOT couvrant la p riode 2013 2015 a t approuv le 22 octobre 2015 Son laboration a fait l objet d un large travail de concertation coordonn par la Mission Inter Services de l Eau et de la Biodiversit MISEB Les actions du PAOT portent sur les masses d eau superficielles souterraines ainsi que sur les enjeux de biodiversit 14 DCE Cadre europ en PAOT Coordination l chelle d partementale Documents d urbanisme des collectivit s territoriales SCOT PLUI amp PLU Obligation de compatibilit La mise en uvre du PAOT s appuie galement sur la d finition d un plan de contr le commun aux diff rents services de l Etat DDT DDCSPP ONCFS ONEMA ARS ainsi que sur le
41. ay au Perche OR OO A A S a me N ev Vich res SGuespi res L P NUM PEAU OU PO ON 9 naine invr anna RP Beauce L siDens Bouville Fresn e o Beaumont D C Z I AN F Aae PEU RS ART a StDenis M ae aa PT Ni ST ER 75 Tiancrainvile Dampierre sous Brou uthon t oriers Martin Maures Fains la Folie Perche StBomer Dangeau Bonneval Charhonni res ermignonville StEwout nn Bonneval Sancheville Paignolet sur Conie SARTHE bin FAP Fins Royale F eu orme qu A ef tMaur s ENEL la Bazoche surle Loir Orgsres illiers tOrienf O NS O A A Beauce hatillon Cormainville ci ES en Dunois k Beauce d Org res Nottonville Mol ans Dunois A Guillonvile en Dunois boregasson me sait D EPS Fm LOIRET le Gannelon a Fert Villeneuil LOIR ET CHER Cartographie issue de BD Topo E D DDT 28 IGN Paris warnae L7 Place de la R publique hisense DIR 2011 PRET CS 40517 reproduction interdite 28008 CHARTRES Cedex Sources des donn es Pr fecture d Eure et Loir T l 02 37 20 4060 Fax 02 37 36 37 03 e Nom du fichier Les_EPCI FP_PT14_au_01 01 2014 WOR Mars 2014 LES COMMUNAUTES D AGGLOMERATION EURELIENNES CHARTRES M TROPOLE date de cr ation 09 07 2012 gt Au 1er janvier 2012 8 communes avaient d j rejoint la CA de Chartres M tropole Barjouville Francourville Voise Thivars Dangers Mittainvilliers Saint Aubin des Bois et V rigny portant
42. ays Houdanais interd partementales disposent d un si ge hors d partement dans l Eure pour la 1 dans les Yvelines pour la 2 Sur le graphique ci dessus n appara t que la population Eur lienne Au 1er janvier 2014 ces EPCI regroupent les 402 communes du d partement d Eure et Loir r parties en 22 communaut s de communes 2 communaut s d agglom ration La taille moyenne des EPCI fiscalit propre ayant leur si ge en Eure et Loir est de 14 communes pour les CC et de plus de 62 communes pour les CA Nota Pour m moire la CC du Pays de Verneuil sur Avre est compos e de 17 communes au total 15 dans l Eure et 2 dans l Eure et Loir la CC du Pays Houdanais est compos e de 37 communes 35 dans les Yvelines et 5 dans l Eure et Loir et la CA du Pays de Dreux comprend au total 78 communes 74 dans l Eure et Loir et 4 dans l Eure Ainsi les EPCI FP ci dessus concernent galement 54 communes en sus des 402 communes du d partement d Eure et Loir 6 LES STRUCTURES INTERCOMMUNALES A FISCALITE PROPRE EN EURE ET LOIR Etat au 1er janvier 2014 Evolution du p rim tre de l EPCI depuis le 1er janvier 2013 F EPCI stable en nombre de communes 20 BI EPCI ayant gagn au moins une commune 4 Pays de Verneuil sur Avre A du Pays de Dreux Hs YVELINES Perche Senonchois Senonches errasses et v 5 k Sand Y Jcsglarv ORNE Portes du Perche F p s the 5 Msiroles a 7
43. ce de certaines comp tences depuis le 12 juillet 1999 le d veloppement conomique l am nagement de l espace l quilibre social de l habitat la politique de la ville gt CdC La Communaut de Communes est un EPCI regroupant plusieurs communes d un seul tenant et sans enclave Son but est d associer des communes au sein d un espace de solidarit en vue de l laboration d un projet commun de d veloppement et d am nagement de l espace Mars 2014 LES STRUCTURES INTERCOMMUNALES AU 01 01 2014 Rappel des objectifs du SDCI Dans le cadre de la loi de r forme des collectivit s territoriales n 2010 1563 du 16 d cembre 2010 le sch ma d partemental de coop ration intercommunale SDCI coproduit par le Pr fet et la commission d partementale de la coop ration intercommunale CDCI a t arr t le 29 d cembre 2011 Sch ma d partemental de coop ration intercommunale Les objectifs poursuivis pr voyaient arr t le 29 D cembre 2011 notamment la couverture int grale du territoire ai par des EPCI fiscalit propre la rationalisation des p rim tres des EPCI fiscalit propre et la r duction du nombre de syndicats intercommunaux ou mixtes S agissant des EPCI FP le SDCI proposait Bis YVELINES Hanches 1 le rattachement des communes isol es nn un EPCI FP JE a 2 trois regroupements d EPCI FP vue 4 m Chartres M tropole et la CC du Bois amp ER Gueslin om De
44. d intervention a t adopt par la R gion Centre lors de la s ance pl ni re des 24 et 25 octobre 2012 Pour l Eure et Loir il concerne les agglom rations de Chartres et Dreux ainsi que les villes p les de centralit de Nogent le Rotrou et Ch teaudun Mars 2014 A Agence Nationale pour la R novation LA RENOVATION URBAINE Urbaine gt L ANRU et le PNRU La loi du 1er ao t 2003 a institu le Programme National de R novation Urbaine PNRU dont la mise en uvre a t confi e l Agence Nationale pour la R novation Urbaine ANRU La finalit du PNRU est de transformer en profondeur les quartiers class s en ZUS qui pr sentent une forte concentration de m nages en difficult sociale et conomique Le programme pluriannuel est contractualis sous la forme d une convention pluriannuelle et s articule autour de 3 axes fondamentaux renforcer la diversification des quartiers r affirmer la lisibilit urbaine et la trame viaire renforcer le d senclavement du quartier gt 3 conventions de r novation urbaine en Eure et Loir e Chartres M tropole Elle concerne le quartier de Beaulieu et a t sign e le 26 janvier 2007 pour la p riode 2007 2011 L avenant n3 sign le 27 d cembre 2012 a prolong son application jusqu fin 2013 Le montant de travaux s l ve 124 M de travaux pour un montant de subvention ANRU de 19 3 M Un avenant de cl ture est en
45. d urbanisme PLUI PLU et JUPI En laboration par d lib ration du 30 mai 2007 Sy ndicat mixte intercommunal du SCOT 21 33 324 cartes communales de Maintenon Projet arr t le 17 janvier 2013 du Canton de Maintenon communes Cela en fait un outil privil gi pour construire un projet de territoire dans une d marche de d veloppement durable En laboration par d lib ration du 22 juin 2009 Syndicat Mixte d Etude Territoriale SMET des 33 T Projet arr t le 8 juillet 2013 Pays de Combray et Courvillois communes RL als de 3 cou aP En laboration Arr t de publication du p rim tre ne ere un rapport de pr sentation qui explique les choix retenus dans le SCOT D Avre d Eure et 7 LEE ie P Syndicat Mixte du Pays d Avre d Eure et de lton pour l Eure et sur la base d un diagnostic et d un tat initial de l environnement lion ERL Loir un projet d am nagement et de d veloppement durable PADD qui constitue le projet politique du territoire et fixe les objectifs strat giques des SCOT du Pays En laboration Arr t de publication du p rim tre Syndicat Vide du Pays Duti 53 45 289 diff rentes politiques publiques Dunois du 20 d cembre 2013 communes un document d orientation et d objectifs DOO qui d finit l ensemble a prescriptions pour la mise en uvre des objectifs du P ADD En laboration Arr t de publication du p rim tre 82 Syndicat Mixte du Pays de Beauce 38 850 du 20 d cembre 2013 communes
46. du Pays Houdanais PLH de la CC du Val Drouette E lt yen PLH de la CC des Terrasses et vall es de Maintenon re a ELLE Sorel a ouvres Moussel AMontreur Brou oissy l s Per Beauche J Moniilliers a Fotin A la yanceli re uiseux la Saucelle 4 l s Perche YVELINES Ecrosnes horie Auneau ville A S Fsousauneau Sma ai i res en eauce ile SARTHE LOIRET 0 5 10 m Kilom tres LOIR ET CHER Cartographie issue de BD Topo E y DDT 28 IGN Paris ptit 17 Place de la R publique Protocole IGN interminist riel 2011 CS 40517 reproduction interdite oeno 20 008 CHARTRES Cedex Sources des donn es DDT 28 T l 02 37 20 40 60 Fax 02 37 36 37 03 R PuBL E Nom du fichier 20140101_PLH wor Mars 2014 Les dispositifs op rationnels en mati re d habitat OPAH PIG et protocoles territoriaux gt OPAH et PIG Les OPAH Op rations Programm es d Am lioration de l Habitat et les PIG Programmes d int r t G n ral sont des outils qui permettent d agir sur les territoires de concert entre l ANAH Agence Nationale de l Habitat et les collectivit s territoriales ma tres d ouvrage La r alisation d une tude pr op rationnelle est un pr alable la mise en place de ces outils Ces op rations visent plusieurs th matiques avec pour objectifs essentiels la r sorption de l habitat indi
47. e oivent un soutien financier du FEADER Le FEADER soutient galement les Pays Beauce et Dunois regroup s en Groupe d Action Locale GAL LEADER dont le programme d actions concerne le d veloppement de la comp titivit et de l innovation de l agriculture dans le respect de l environnement Des GAL interd partementaux comprenant des communes eur liennes le Perche Ornais GAL Grand Perche ou le Pays d Avre d Eure et d iton avec Rueil la Gadeli re et Montigny sur Avre pour l Eure et Loir re oivent des subsides similaires Pour le FEADER cela se traduirait par une enveloppe de 346 M pour la R gion Centre Les modalit s de mise en uvre de cette programmation seront d finies dans un document de mise en uvre dont l approbation par la commission europ enne est attendue fin septembre 2014 Mars 2014 34 Mars 2014 ANNEXES e Classification des comp tences des EPCI e Tableau comparatif des comp tences prises par les diff rentes communaut s de communes d Eure et Loir 35 Mars 2014 Classification des comp tences des EPCI au 1er janvier 2014 Les EPCI exercent des comp tences qui leur ont t confi es par leurs communes membres lors de leur cr ation La loi Chev nement encadre ce processus en imposant le recours la technique des blocs de comp tences Communaut s de communes art L 5214 16 CGCT Fiscalit TPU non ligibles la DGF bonifi e COMP TENCES OBLIGATOIRES
48. e communes et communaut s d agglom ration qui intervient au terme d un d lai de 3 ans Toutefois un m canisme de blocage permet aux maires de reporter ce transfert s ils rassemblent un quart des communes repr sentant au moins 20 de la population gt Supprimer les plans d occupation des sols En l absence de transformation en PLU prescrite au 31 d cembre 2015 le POS devient caduc et le territoire qu il couvre se voit appliquer le r glement national d urbanisme RNU La loi comporte galement de nombreuses mesures visant notamment lutter contre l talement urbain et favoriser la densification urbaine gt Suppression de la possibilit de fixer une taille minimale de terrain disposition de la loi urbanisme et habitat de 2003 gt Suppression du coefficient d occupation des sols COS gt La modification d un PLU pour urbaniser une zone 2AU doit s accompagner d une d lib ration motiv e d montrant que cette ouverture l urbanisation est rendue n cessaire par un tissu urbain qui n offre pas d autres possibilit s gt Les zones class es 2AU qui n auront fait l objet d aucun projet d am nagement ou d acquisition fonci re au bout de 9 ans seront consid r es comme zones naturelles ou agricoles Par ailleurs la loi fixe au 1er janvier 2017 l ch ance laquelle les PLU devront int grer les dispositions de la loi Grenelle 2 ENE ETAT D AVANCEMENT DES DOCUMENTS D URBANISME EN EURE ET LOIR
49. e transport collectif en site propre et trottoirs adjacents ces voies Voirie Cr ation am nagement et entretien de la voirie d int r t communautaire Si PDU voies publiques supportant la circulation d un service de transport collectif en site propre et trottoirs adjacents ces voies Culture sport et enseignement Construction entretien et fonctionnement d quipements culturels et sportifs et d quipements de l enseignement pr l mentaire et l mentaire d int r t communautaire Assainissement des Assainissement des eaux us es et si des mesures doivent tre prises pour assurer la ma rise de l coulement des eaux pluviales ou des pollutions apport es au millieu par le rejet des eaux pluviales la collecte et le stockage eaux us es de ces eaux ainsi que le traitement de ces pollutions dans les zones d limit es par la communaut en application des 3 et 4 de l article L 2224 10 Eau Eau Assainissement Tout ou partie de l assainissement Assainissement collectif et non collectif Action sociale D finition mise en oeuvre et coordination de la politique d action sociale Prestation l gales d aide sociale Participation des actions de pr vention insertion sociale pr vention sp cialis e animation sociol ducative pr vention de la d linquance Protection et mise en valeur de l environnement et du cadre de vie Elimination et valorisation des
50. es ruraux modifie d une part la d finition des ZRR et compl te d autre part les avantages fiscaux dont elles b n ficient La r f rence aux territoires ruraux de d veloppement prioritaire a t abandonn e L article 2 de la loi actualise les crit res de fixation du p rim tre des ZRR autour de l tablissement public de coop ration intercommunale fiscalit propre EPCI FP En effet pour tre class e en ZRR une commune doit tre membre d un EPCI FP et incluse dans un arrondissement ou un canton caract ris par une tr s faible densit de population ou par une faible densit de population et satisfaisant l un des trois crit res socio conomiques suivants un d clin de la population constat sur l ensemble de l arrondissement ou du canton ou dans une majorit de leurs communes dont le chef lieu un d clin de la population active une forte proportion d emplois agricoles En outre le classement concerne les tablissements publics de coop ration intercommunale fiscalit propre dont au moins la moiti de la population est incluse en zone de revitalisation rurale La liste constatant le classement des communes en ZRR est tablie et r vis e chaque ann e par arr t du 1er Ministre en fonction des cr ations suppressions et modifications de p rim tre des EPCI fiscalit propre constat es au 31 d cembre de l ann e pr c dente Le dernier classement des communes en zone de revitalisation rura
51. eti res Ces 4 CUCS ont t prolong s jusqu en 2014 en attente d un nouveau dispositif national encadrant la politique de la ville Ils ont vocation tre remplac s par les contrats de ville de nouvelle g n ration introduit par la loi de programmation pour la ville et la coh sion urbaine adopt e le 21 f vrier 2014 Niveau de priorit O TN N tes Bergeronettes ie de de Hameau naiean Bert op 2 Tallemont 2 Mandela per a AN Paradis ASA e Puits Maunoury CUCS 201 D 2014 ES Ville de F dpatie R tiau LE a Les Gaucheti res 1 2 9 SC cucs 2011 201 r Aagipmaranonie le Dreux CUCS 2011 2014 Agglom ration de Chartres Beaulieu Hauts de Chartres St Ch ron SI 2CUCS 2011 2014 Ville de Ch teaudun 1 B auvoir e LESC Mars 2014 LES ZONES DE REVITALISATION RURALE La Loi n 95 115 du 4 f vrier 1995 a institu les zones de revitalisation rurale ZRR caract ris es par leur fragilit d mographique et conomique dans lesquelles sauf d lib ration contraire de la collectivit territoriale ou du groupement comp tent pour recevoir la taxe professionnelle les entreprises qui proc dent des cr ations ou extensions d activit r pondant certaines conditions sont exon r es de taxe professionnelle pour une dur e maximale de cinq ans La loi n 2005 157 du 23 f vrier 2005 relative au d veloppement des territoir
52. gne la lutte contre la pr carit nerg tique des logements l adaptation des logements au handicap et l autonomie Les propri taires bailleurs doivent obligatoirement conventionner les logements avec l ANAH en appliquant des loyers ma tris s afin de permettre l octroi de subventions OPAH elles constituent depuis 30 ans le principal outil par lequel est r alis la r habilitation des centres urbains et des bourgs ruraux Le dispositif concerne les quartiers ou zones ayant un b ti d grad voir indigne En coh rence avec les objectifs du PLH s il existe l OPAH se caract rise par la mise en place d un dispositif d incitations ouvert aux propri taires priv s visant la r alisation de travaux dans les immeubles d habitation et les logements l engagement par la collectivit territoriale d am lioration du cadre de vie espaces publics commerce quipements urbains etc PIG c est un programme d action visant am liorer des ensembles d immeubles ou de logements approuv par le Pr fet de d partement L objectif du PIG est de r soudre des probl mes particuliers dans l habitat existant dont la nature peut tre sociale ou technique et ce hors d une logique de projet de quartier ou de territoire gt PROTOCOLE TERRITORIAL Le Protocole Territorial est une d marche volontariste et contractuelle entre la collectivit et l ANAH Dans le cadre du programme Habiter mieux le protocole territori
53. gx m DDT 28 2012 les contrats de pays d agglom ration de villes moyennes seront reconduits et se 17 Place de la R publique nomment d sormais contrats r gionaux de solidarit territoriale qui constituent un des outils de mise en uvre du projet Ambition 2020 valid par la R gion 07 CS 40517 28 008 CHARTRES Cedex T l 02 37 20 40 60 Fax 02 37 36 37 03 Nom du fichier Carte Pays PT14 wor Mars 2014 CONTRATS AVEC LE DEPARTEMENT Politique contractuelle 2013 2016 du Conseil G n ral d Eure et Loir Orientations g n rales Le Conseil G n ral d Eure et Loir a red fini lors de sa s ance du 29 06 2012 les orientations g n rales relatives sa politique contractuelle pour la p riode 2013 2016 Au regard du bilan des diff rentes politiques contractuelles qui se sont succ d es sur la p riode 2001 2007 puis sur la p riode 2008 2012 et des contrats d partementaux de d veloppement intercommunal CDD le Conseil G n ral propose pour la p riode 2013 2016 une politique plus ambitieuse reposant sur les principes suivants un contrat largi de nouvelles th matiques un contrat territorialis qui prend davantage en compte la diversit des territoires un contrat qui affirme les priorit s du D partement et une hi rarchisation des priorit s selon les territoires Comme pour la g n ration pr c dente il est propos de conclure les CDDI sur une du
54. ierres ei Hauterive Ep n tenon Senonches Thimert G telles NN AA Bouglainval Ecrosnes Qhartainvilliers a LT nn TS o ANT Berhe Favi res viis NANS Boeman Yaaa A Galardon Maf Bails Fonta e j Belhomert Simon u houville Poisvilliers Stfaurice Pontgouin Mat wA lo E a G E Eo M pale DO OM Ne ae N St Germain des Bois AeA 7 Balewa ON Ag StPrest 77 Coltainville Fontaine la Guyon Gasville St Aubin Ois me Landelles des Bois 2 MA Ehamphol 7 adan T Mmpeau gSous Auneau ES a ogent le Phaye Amil pos B ville sous Z usA Slips A CE S e Brnie cone Aang o aaa St Germain le Gaillard X N I Stoeorges dues yo o o y L aa Y aa Beauce geninan gonea o Ne niin S o e a 7 ER Fontenay z gr E moan a CR a MAE S E SR CS Aoa Se D ER AE Nogent pm Tn Morane 42 NS Francounille SRE ee A O A O SR aae S a a hamnares oinville vieille le Grene omes les Piores Prunay la Jeulin Balieau MEET y RD once a lecion leei mis aA E A S MN e Marcheville Ch tellie andarville Magny enonville D ii Boisvile R Brunelks Perche INIFONNAISEENNN Li ANNS A aGrande ga y COTAS Thewie Z Zetpe Champrong Louville ae Pad Een m a RS Pays de CombraVvs asouon e mem i S eA AORA lachend J lt B t revile Miers Blandainville Bonc Fresha H r glise menonvill ER Beauvilliers Moutiers TS Chenard Peti enews N ee SA en Beauce la Gaudaine SiNicolas Souanc Argenvilliers paronville S AN f Yta LL Mesl
55. it s d intervention qui s articulent pour l tat autour de cinq champs prioritaires dans lesquels sont d finis des programmes d actions pr cis e acc s l emploi et d veloppement conomique e am lioration du cadre de vie e r ussite ducative e citoyennet et pr vention de la d linquance e sant gt une valuation syst matique des actions d finition d objectifs et d indicateurs de suivi et d valuation pour chaque priorit bilan annuel permettant de r orienter celles ci En Eure et Loir il existe 4 CUCS 7 communes et 21 quartiers e Chartres M tropole sign le 23 f vrier 2007 Il concerne la ZRU Beaulieu Hauts de Chartres Saint Ch ron et le quartier La Madeleine Chartres la ZUS Bruxelles et la ZUS Paradis Vieux Puits Maunoury Luc la ZUS Tallemont Bretagne et le quartier Mandela Mainvilliers e Dreux Agglom ration sign le 25 janvier 2007 Il couvre la totalit des ZUS de Dreux et Vernouillet ainsi que les quartiers Rochelle et Murger Froidi Dreux et Salvador Allende Vernouillet La ville de Dreux b n ficie par ailleurs d un CUCS exp rimental pour la p riode 2012 2014 visant mobiliser les cr dits de droit commun sur 3 th matiques ducation emploi insertion d veloppement conomique s curit pr vention de la d linquance e Ch teaudun sign le 11 mai 2007 e Nogent le Rotrou sign le 16 f vrier 2007 Il s applique sur le quartier des Gauch
56. l et d insertion conomique et sociale CUCS contrat urbain de coh sion sociale XX XX Aide sociale EE P Action sociales X Oo VX O X FX O X Fr x Oo __ x Oo x F x F Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de communes CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir D a s g PS 8 o 8 8 8 8 8 lab Cab Ke 2 d 2 t _ g 2 KD o Le _ O Ko O c ol c D Ko A D Q Q D Q Q Q O Q D Q gt Q Q Q Q Q l E EFS EIS E E El nm El gt El El 5 k a s amp 5 3 525 8 3 S T 3f gt a NON CS S Ne S Comp tence T o a 2 s 2 s 3 s 8 s 2 s a gt s amp s o s D L de D olaa w o 2 D D o gt TD D O D u ojos D D O D 9 D v D n D 5 o 2 ojl 219 OR RP M eja ef g e gt pv 2 2 E 3 E E E 3 3 3 GS Z 5 m O a j o o a A e e G Tourisme UK EX EE LL X EL X EX 0 EE X Er Electricit Gaz OX Autres nergies EL EE LL X El Voirie Cr
57. la demande d nergie comp tence d int r t communautaire limination et valorisation des d chets des m nages et d chets assimil s Soutien aux actions de ma trise de la demande d nergie comp tence d int r t communautaire Habitat PLH politique du logement d int r t communautaire actions et aides financi res en faveur du logement social d int r t communautaire r serves fonci res pour la mise en oeuvre de la politique communautaire d quilibre social de l habitat action par des op rations d int r t communautaire en faveur du logement des personnes d favoris es am lioration du parc immobilier b ti d int r t communautaire Politique de la ville Dispositifs contractuels de d veloppement urbain de d veloppement local et d insertion conomique et sociale d int r t communautaire dispositifs locaux d int r t communautaire de pr vention de la d linquance COMP TENCES OPTIONNELLES 3 choisir parmi 6 groupes Politique du logement et du cadre de vie Comp tences d int r t communautaire d termin es librement Politique du logement social d int r t communautaire en faveur du logement des personnes d favoris es Voirie Cr ation am nagement et entretien de la voirie d int r t communautaire cr ation ou am nagement et gestion de parcs de stationnement d int r t communautaire Si PDU voies publiques supportant la circulation d un service d
58. le r sulte de l arr t du 10 juillet 2013 JORF n 0160 du 12 07 2013 compl t par l arr t du 24 juillet 2013 JORF n 0172 du 26 07 2013 Ainsi pour l Eure et Loir 118 communes sont class es en ZRR 31 Arr t du 10 07 2013 compl t le 24 07 2013 Communes class es en ZRR 118 O Limites des Communaut s de communes et d agglom rations EURE YVELINES ansspat Y ESSONNE SARTHE LOIRET 0 5 10 Kilom tres LOIR ET CHER E y DDT 28 RUE issue de BD Topo es 17 Place de la R publique Pralea ON arinetara Sources des donn es Pr fecture d Eure et Loir CS 40517 28 008 CHARTRES Cedex T l 02 37 20 40 60 Fax 02 37 36 37 03 Nom du fichier Les ZRR PT14 wor Mars 2014 LES AIDES A FINALITE REGIONALE AFR Pr vues par l article 87 du trait de Rome les AFR ont t mises en uvre partir de 1971 afin de contribuer au d veloppement conomique des territoires en difficult de l Union Europ enne Elles concernent les r gions dans lesquelles le niveau de vie est anormalement bas ou dans lesquelles s vit un grave sous emploi les r gions d un tat membre qui sont d favoris es par rapport la moyenne nationale Seule cette 2 me cat gorie concerne la France M tropolitaine Le 21 d cembre 2005 la Commission europ enne a adopt les lignes directrices concernant les AFR pour la p riode 2007 2013 Celles ci encadrent l
59. loi Soutien des activit s X XI X X X XX X X XIX X X XX X X XI X X X X X X agricoles et foresti res x ox ox xx ox x of re Etablissements scolaires tx rx oo VV V X FIX F x o x o Activit s culturelles ou socioculturelles tt tx Fr X FX FIX Fix FF x F XxX X X T X lt X X gt X lt X X X X XK X X X XX X X XX gt X lt T Xx X T x gt X lt X gt X lt X X X XX mmn nn Construction ou am nagement entretien gestion d quipements ou d tablissements culturels socioculturels socio ducatifs Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de communes CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir O TD D Sj y 8 8 8 o 8 Sl uw Sf Sl o 8 gt 8 O fan ro V c c 2p fan m t _ 21 o o KD 2 lt D Ko O c ol c 2 K A D Q E E o El S ESC E Z El a E L2 El 2 E 5 Q O Q A Q 5 O O an roi O 5 O 5 O O Com etence gt O D oO O O K O O O O f gt O gt O O O O O p p S s 3 sf jE s 2 af D s s s 8 D D de D T ojl aa ov 2 o D D D 9o D
60. mp tence nature de la comp tence Beauce Vov enne nature de la comp tence nature de la comp tence Pays de Combray nature de la comp tence Am nagement de l espace Sch ma de coh rence territoriale SCOT X X X X Sch ma de secteur X X Plans locaux d urbanisme X X Cr ation et r alisation de zone d am nagement concert e ZAC X X X X K AA LAIA X Constitution de r serves fonci res x F X F Organisation des transports urbains X X Transport scolaire x F x F Organisation des transports non urbains x FI X F x F x F x F Prise en consid ration d un programme d am nagement d ensemble et d termination des secteurs d am nagement au sens du code de X X l urbanisme Plans de d placement urbains X X Etudes et programmation xX F X FEX X X F Autres Pr figuration et fonctionnement des Pays Infrastructure de t l communication t l phonie mobile Ao if NTIC Internet c ble X F X F X F X F X F A TIA A AA F R alisation d aire d accueil ou de terrains de passage des gens du voyage Autres titre facultatif X F X F X F X FI X F X F X F Xx F D veloppement et am nagement conomique Cr ation am nagement entretien et gestion de zone d activit s industrielle commerciale tertiaire artisanale ou touristique Cr ation am nagement entretien et gestion de zone d activit s portuaire ou a roportuaire Action de d veloppement conomique Soutien des activit s industrielles commerciales ou de l emp
61. n agricole formation conseil et par la mise en uvre de mesures agro environnementales MAE finaliser les p rim tres et les programmes d actions des aires d alimentations des captages AAC grenelle mais galement des autres captages prioritaires Masses d eau souterraines tat des lieux en 2013 Ech ance Objectif Chimique y ST M 2015 1 C 2021 4 EURE E 2027 4 _ ETAT Chimique N FRHG102 Pesticide BON 3 OVH BREZOLLES NOGENTQE gt ROI LA PERTEN RAN CHATEAUNEUF ENCTHYMERAIS Le MAINTENON N FRHG211 Pesticide NO3 OVH N FRGG121 Pesitcide ASCLA COUPE LX AUNEAU 4 SON FRGG081 LUCE ESSONNE N FRGG138 Pesticide N FRGG092 Pesticide NO3 ILLIERS COMBRAY lt ARBROU IUTHON DU PRCHE N FRGG124 e f Pesticide ne t a JANVILLE BONNEVAL N FRGG0O90 ORGERES EN BEAUCE __ ni N FRGG080 LOIRET CLOYES SUR LE LOIR S L B LOIR ET CHER 16 Fi concernant la raret sur la nappe de beauce LIL 27 Bassin Seine Normandie C1 NO3 Captages engag s pour le Bassin S N Captages non engag s pour le Bassin S N Organisme unique La reconqu te de la qualit des eaux souterraines et l interconnexion des r seaux d eau potable signature d une convention cadre L tat d grad de la ressource en eau a conduit la fermeture d
62. nts Urbains P D U e Les documents d urbanisme dans le d partement Contractualisation et Am nagement du Territoire e Les Pays e Les contrats avec la R gion et le D partement e La r novation urbaine et l Agence Nationale du Renouvellement Urbain ANRU e Les Contrats Urbains de Coh sion Sociale C U C S e Les Zones de Revitalisation Rurale Z R R e Les Aides Finalit R gionale A F R e Une dynamique europ enne Page 4 Page 11 Page 27 Page 35 Mars 2014 L INTERCOMMUNALITE DEFINITIONS Une structure de coop ration intercommunale est un tablissement public EPCI r unissant plusieurs communes qui d s lors peuvent exercer ensemble un certain nombre de comp tences Il existe plusieurs types de regroupements Les syndicats intercommunaux vocation unique SIVU ou multiple SIVOM et des syndicats la carte Dans cette cat gorie on peut citer galement des syndicats mixtes ouverts ou ferm s Les EPCI fiscalit propre EPCI FP qui sont des regroupements bas s sur un projet de d veloppement dans l int r t communautaire Communaut Urbaine Communaut d Agglom ration Communaut s de Communes issus de la loi du 12 juillet 1999 dite loi Chev nement On peut citer encore la M tropole introduite par la loi de r forme des collectivit s territoriales du 16 d cembre 2010 modifi e par la loi de modernisation de l action publique territoriale et d affi
63. oir Rapport relatif la politique contractuelle 2013 2016 du Conseil g n ral orientations g n rales Communaut s d Agglom ration Chartres M tropole et Pays de Dreux Cartographie issue des r f rentiels IGN IGN Paris Protocole IGN interminist riel 2011 Reproduction interdite Cr dit Photographique DDT 28 Sites internet www territoires gouv fr www developpement durable gouv fr www projetdeterritoire com www collectivites locales gouv fr www datar gouv fr Mars 2014 SOMMAIRE L intercommunalit e D finitions e Les structures intercommunales au 01 01 2014 e P rim tre et population des EPCI FP au 01 01 2014 e La fiscalit e Les communaut s d agglom ration eur liennes La planification outils et enjeux e Le Parc Naturel R gional du Perche P N R P e Sch ma Directeur d Am nagement et de Gestion des Eaux S D A G E et Sch ma d Am nagement et de Gestion des Eaux S A G E La politique de l eau conduite en Eure et Loir la Mission Inter Services de l Eau et de la Biodiversit M I S E B et le Plan d Actions Op rationnel Territorialis P A O T e Les Sch mas de Coh rence Territoriale en Eure et Loir S C O T e Les Programmes Locaux de l Habitat P L H Les dispositifs op rationnels en mati res d habitat Op rations Programm es d Am lioration de l Habitat O P A H Programmes d int r t G n ral P 1 G et protocoles territoriaux e Les Plans de D placeme
64. on amp recherche comp titivit croissance emploi Il convient donc de d velopper une strat gie assise sur les atouts de la r gion La deuxi me priorit est le d veloppement durable avec notamment la volont r gionale d int grer cette priorit dans tous les projets cofinanc s par l Union Europ enne Ces priorit s r pondent respectivement aux strat gies d finies lors des sommets europ ens de Lisbonne et de G teborg de 2000 et 2001 Dans le cadre de l objectif comp titivit r gionale et emploi 2007 2013 succ dant l objectif 2 dans le cadre de la politique de coh sion europ enne la R gion Centre dispose de 532 M allou s de la mani re suivante e 196 18 ME au titre du Fonds europ en de d veloppement conomique et r gional FEDER qui a pour objectif dans la r gion de soutenir le d veloppement conomique et social de renforcer l accessibilit du territoire et de soutenir l attractivit durable et la comp titivit du territoire Les b n ficiaires de ces fonds peuvent tre des tablissements publics Chambre de commerce et d industrie et Chambre des m tiers d Eure et Loir des entreprises priv es porteuses de projets novateurs ex POLEPHARMA d veloppement d une nouvelle technologie de connectique tanche par l entreprise FCI Automotive Epernon ou des collectivit s ex laboration de l Agenda 21 du Conseil G n ral d Eure et Loir projets int gr s de r habilitation
65. pr paration e Dreux Agglom ration Elle concerne le Plateau Est de l agglom ration Drouaise et a t sign e le 17 d cembre 2004 entre les villes de Dreux et Vernouillet pour la p riode 2004 2008 L avenant n10 sign le 05 mai 2011 a prolong son application jusqu fin 2013 Le montant de travaux s l ve 202 M pour un montant de subvention ANRU de 66 4 M Un avenant de cl ture est en pr paration e Ch teaudun Elle concerne le quartier Camus De Gaulle et a t sign e le 30 mai 2008 pour la p riode 2008 2012 Un avenant de cl ture est en pr paration Le montant de travaux s l ve 66 5 M pour une subvention ANRU de 11 M Des avenants de cl ture sont en cours d instruction pour chaque convention lIs vont fixer la date limite d engagement des op rations au 31 12 2015 et galement les dates de fin de chaque convention 29 AR La loi de programmation pour la ville et la coh sion urbaine adopt e le 21 f vrier 2014 entend poursuivre la r novation urbaine A ce titre la loi s appuie sur 4 axes forts Axe 1 la participation des habitants La loi inscrit le principe d une co construction de la politique de la ville avec les habitants qui participeront notamment la r flexion autour des projets de renouvellement urbain Axe 2 refonte de la g ographie prioritaire La loi recentre la politique de la ville sur la r duction des carts entre les quartiers prioritai
66. r 13 sont sup rieurs Mars 2014 La politique de l eau conduite en Eure et Loir le Plan d Actions Op rationnel Territorialis PAOT 2013 2015 L objectif fix par la DCE d atteinte du bon tat des masses d eau en 2015 ne sera pas effectif dans le d partement En effet en 2013 90 des masses d eau sont en d rogation avec des ch ances report es 2021 ou 2027 Les actions conduites dans le d partement d Eure et Loir sont coordonn es par la mission inter services de l eau et de la biodiversit MISEB et s inscrivent dans le cadre d un plan triennal le PAOT gt MISEB Cr e par arr t pr fectoral du 6 ao t 2010 la mission inter services de l eau et de la biodiversit MISEB est une instance partenariale anim e par la Direction D partementale des Territoires qui regroupe les services de l tat ainsi que les repr sentants des collectivit s les tablissements publics et partenaires assurant des missions dans le domaine de l eau Pr fecture DDT DDCSPP DREAL Agences de l eau Conseil g n ral ONEMA ONCFS F d ration de la P che Chambre d agriculture Elle constitue un p le de coordination des actions de ces services afin d am liorer l efficacit de l action dans les diff rents domaines ressources en eau qualit des milieux aquatiques assainissement eau potable gestion des risques li s aux inondations documents de planification SDAGE SAGE contrats de rivi res pr serv
67. r e de 4 ans avec effet du 1er janvier 2013 au 31 d cembre 2016 assortie d un bilan mi parcours Les priorit s d partementales sont l emploi et le d veloppement conomique le Tr s Haut D bit THD les p les gares L enveloppe territoriale servira financer les projets mis en uvre dans les nouveaux contrats sign s avec les intercommunalit s CA et CC Cette enveloppe est fix e hauteur de 18 par habitant et par an et est arr t e au niveau des territoires les Pays et les deux agglom rations soit une enveloppe globale de 30 63 M sur la p riode 2013 2016 pour l ensemble des territoires En outre un fonds de d veloppement d un montant de 1 30 M permettra d accompagner les actions d animation men es par les territoires Cette enveloppe ing nierie comprend 840 000 au titre du volet animation et conseil des pays 210 000 an et 460 000 au titre du d veloppement Au total l enveloppe globale de la politique contractuelle du d partement hors investissement animation et actions r alis s directement en ma trise d ouvrage d partementale porte sur un montant total de 31 93 M sur la p riode 28 CONTRATS AVEC LA REGION Les contrats de plan Etat R gion CPER Sign en mars 2007 pour une dur e de 6 ans et r vis le 16 mai 2011 avec une contribution financi re de l Etat de 359 M et de 385 M de la R gion le CPER 2007 2013 visait
68. r gime de la FPU les groupements per oivent l int gralit des emprunts conomiques de leurs communes membres imp ts ayant remplac la taxe professionnelle et peuvent lever une fiscalit additionnelle sur les imp ts des m nages Taxe d Habitation TH Taxe sur le Foncier B ti TFB et Taxe sur le Foncier Non B ti TFNB Fiscalit additionnelle r gime des quatre taxes Taxe d Habitation Taxe sur le Foncier B ti Taxe sur le Foncier Non B ti Contribution Economique Territoriale CET travers la Cotisation Fonci re des Entreprises CFE et de la Cotisation sur la Valeur Ajout e des Entreprises CVAE Dans ce r gime les communaut s pr l vent une partie de la taxe au m me titre que les communes Fiscalit additionnelle avec fiscalit professionnelle de zone la Fiscalit Professionnelle Unique est substitu e sur une zone d activit conomique Historiquement la fiscalit additionnelle est le r gime fiscal initial des EPCI Les services de l tat conseillent les collectivit s dans leur d marche d am nagement et d organisation du territoire pour aboutir un projet de territoire sur un p rim tre coh rent et une fiscalit adapt e au nouvel EPCI envisag En Eure et Loir les EPCI fiscalit propre Communaut s d Agglom ration et Communaut s de Communes dont le si ge est situ dans le d partement d Eure et Loir ont choisi les r gimes fiscaux suivan
69. renforcement du partenariat avec le parquet Les actions prioritaires du PAOT 2013 2015 sur les masses d eau superficielles gt Les pollutions ponctuelles elles proviennent majoritairement des rejets urbains eaux us es mise aux normes de 30 stations d puration prioritaires 18 sur l Eure 11 sur le Loir et 1 sur l Huisne Surveiller un certain nombre de substances dangereuses rejet es dans le milieu par les stations d puration les plus importantes gt La continuit cologique s agit d assurer la libre circulation des esp ces piscicoles et le libre transport naturel des s diments poursuivre la gestion hivernale des vannages sur l Eure le Loir la Blaise avec extension souhait e sur la Vesgre et l Avre mise aux normes des ouvrages figurant sur la liste 2 du classement des cours d eau au plus tard 5 ans apr s publication de la liste soit en 2017 gt Qualit des milieux aquatiques mise en uvre des plans pluriannuels de restauration et d entretien PPRE lutte contre les ragondins sur le Loir lutte contre les esp ces envahissantes sur le Loir et la Connie gt Protection des zones humides dans les documents d urbanisme r aliser la 2 phase de l tude de pr localisation des zones humides sur le Bassin de l Eure L objectif est de favoriser une meilleure prise en compte des zones humides par les collectivit s dans leurs documents d urbanisme liste 2 cours d eau
70. res et les autres Environ 1 200 quartiers prioritaires de la politique de la ville seront d sign s sur un crit re unique la concentration de la pauvret calcul e partir du revenu des habitants Axe 3 un contrat de ville de nouvelle g n ration Ce contrat unique l chelle intercommunale permettra la mobilisation de l ensemble des politiques publiques d ducation d emploi de justice de s curit de transport de sant afin de r tablir l galit dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville Axe 4 un nouveau programme de renouvellement urbain Il visera les quartiers pr sentant les dysfonctionnements urbains les plus importants en favorisant la mixit de l habitat la qualit de la gestion urbaine de proximit et le d senclavement des quartiers II b n ficiera de 5 milliards d euros pour l ANRU sur la p riode 2014 2024 qui permettront d en lever 15 autres par la mobilisation des collectivit s et des bailleurs Mars 2014 LES CONTRATS URBAINS DE COHESION SOCIALE Les Contrats Urbains de Coh sion Sociale C U C S constituent le cadre de r f rence en mati re de politique de la ville Conclus pour une dur e de trois ans renouvelable depuis 2007 ils s articulent autour de trois principes gt un cadre contractuel unique pour l ensemble des interventions en faveur des quartiers et une coh rence des actions men es l chelle de l agglom ration gt des prior
71. rmation des m tropoles du 23 janvier 2014 Cette loi dite loi Mapam cr les m tropoles du Grand Paris de Lyon et d Aix Marseilles et institue la transformation automatique en m tropole de neuf EPCI de 400 000 habitants contenus dans une aire urbaine de 650 000 habitants Nota La Communaut Urbaine et la M tropole qui visent des EPCI de plus de 500 000 et 400 000 habitants ne sont pas repr sent es sur le d partement d Eure et Loir Au 1er janvier 2014 ce sont 205 structures intercommunales tous types confondus qui ont leur si ge dans le d partement d Eure et loir dont 22 EPCI fiscalit propre 2 CA et 20 CdC Depuis le 1er janvier 2014 les 402 communes du d partement d Eure et Loir sont toutes rattach es une communaut de communes ou d agglom ration dont 2 une CdC de l Eure CC du Pays de Verneuil sur Avre et 5 une CdC des Yvelines CC du Pays Houdanais A l inverse 4 communes de l Eure sont rattach es la nouvelle CA du Pays de Dreux gt EPCI Un tablissement public de coop ration intercommunale est une structure uniquement compos e de communes gt CA La Communaut d Agglom ration est un degr interm diaire de coop ration entre la communaut de communes et la communaut urbaine Elle r unit un minimum de 50 000 habitants autour d une ville d au moins 15 000 habitants et doit tre d un seul tenant et sans enclave La loi impose aux communaut s d agglom ration l exerci
72. t Programme local de l habitat X X X X x F Politique du logement non social X F Politique du logement social x O X O X O X O x O X O Action et aide financi re en faveur du logement social d int r t communautaire Action en faveur du logement des personnes d favoris es par des op rations d int r t communautaire Op ration programm e d am lioration de l habitat OPAH x F X F X O X FIX OX FI X F Am lioration du parc immobilier bati d int r t communautaire Droit de pr emption urbain DPU pour la mise en oeuvre de la politique communautaire d quilibre social de l habitat Dispositifs contractuels de d veloppement urbain de d veloppement X F local et d insertion conomique et sociale CUCS contrat urbain de coh sion Sociale a o o Aide sociae EE EE Action sociales XFr x O x Oj x o x O X F X Fr x Of x Oj x F x O Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de communes CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir Comp tence Perche Senonchois nature de la comp tence Beauce Aln loise nature de la comp tence Beauce de Janville nature de la comp tence Portes du Perche nature de la comp tence na
73. t et de gestion des eaux 3 PLUI Plan local d urbanisme intercommunal Carte Communale CC Mars 2014 SDAGE SAGE Sch ma de Coh rence Charte Parc Naturel R gional Territoriale SCOT y Plan de D placements Programme Local Urbain s PDU de l Habitat PLH Plan Local d Urbanisme PLU LE PARC NATUREL REGIONAL DU PERCHE PLUP valant PLH et PDU ES y Carte Communale CC Le Parc Naturel R gional du Perche a t cr par d cret du 16 janvier 1998 comprenant l origine 118 communes de l Orne et d Eure et Loir et a choisi d tablir son si ge Noc dans l Orne Le Parc a proc d au renouvellement de sa charte le 6 janvier 2010 un contrat concr tisant le projet de protection et de d veloppement du Parc pour les 12 prochaines ann es L adoption de cette nouvelle charte ratifi e par le Premier ministre a permis la reconduction du PNRP jusqu en 2022 Le Parc du Perche a ainsi largi son p rim tre 126 communes dont 43 en Eure et Loir et leurs 14 communaut s de communes font d sormais partie int grante d un Parc regroupant 76 837 habitants Population municipale 2011 sur pr s de 200 000 hectares La gestion du parc est assur e par le Syndicat Mixte de gestion du Parc Naturel du Perche compos des membres cit s ci dessus Il a pour objet de r aliser ou de faire r aliser toutes les
74. taires STEP gt 2000 EH Projet de mise en conformit 2013 2015 Etude et diagnostic 2013 2015 Travaux de conformit 2013 2015 STEP lt 2000 EH Projet de mise en conformit 2013 2015 Etude et diagnostic 2013 2015 Travaux de conformit 2013 2015 STEP lt 2000 EH nouvellement identifi es Projet de mise en conformit 2013 2015 Etude et diagnostic 2013 2015 Travaux de conformit 2013 2015 D claration d Int r t G n ral SMa TIGN vir SUR AVR E VILLAGES YVELNES DANGERS SAINT PR ST SAINT ARNOULT GUE DE ORNE DES BOIS Es UMPEAU LONGREI NG 3ASVILLE OISEME LL vir SAINT LUPERCE Z COURVILLE SUR EURE D a do SAINT G ORGES Lil SUR EUR LETTRE BAILLEAU LE PIN o VOVES 2 ARGENVILLIERS ALLUYES BEAUMONT LES AUTELS SARTHE LA BAZOCHE GOUET ARROU Le SAINT PELLERIN L ANNERAY e LOIRET LOIR ET CHER Mars 2014 Les actions prioritaires du PAOT 2013 2015 sur les masses d eau souterraines gt Les pollutions diffuses I s agit d une pollution due de multiples rejets de polluants dans le temps et dans l espace r duire les apports en nitrates fertilisants azot s et phytosanitaires sur tout le d partement conform ment aux objectifs de la directive nitrates et du plan cophyto 2018 Ceci passe notamment par une gestion plus verte des bords de route Conseil G n ral par la sensibilisation de la professio
75. ts la Fiscalit Professionnelle Unique FPU 18 EPCI soit 352 communes pour 391 859 habitants Population municipale 2011 Nota La CC du Pays houdanais dont le si ge est dans les Yvelines a galement choisi la FPU concernant 5 communes d Eure et Loir pour 4080 habitants Population Municipale 2011 les 4 taxes r gime galement d nomm Fiscalit Additionnelle 4 EPCI soit 43 communes pour 33 705 habitants Population municipale 2011 Nota La CC du Pays de Verneuil sur Avre dont le si ge est dans l Eure a galement choisi le r gime de la Fiscalit Additionnelle concernant 2 communes d Eure et Loir pour 772 habitants Population Municipale 2011 Mode de financement des EPCI FP au 1er janvier 2014 Mode de financement de l EPCI au 1er janvier 2014 _ fiscalit additionnelle sans fiscalit professionnelle de zone 2 M fiscalit additionnelle avec fiscalit professionnelle de zone 3 fiscalit professionnelle unique 19 ampierre Verten Drouais Pays de Verneuil sur Avre Prudemanche Qrouais Escorpain nri re nataincoul Beauche arville Crucey Villages sous Cr cy les Ch telets Fontein v oUtS Or e du Perche Ea Boullayles la Saucelle Maillebois deux Eglises Louvilliers Rebervilliers le Roi 1 illiers l s Perche St Marti 3 Man OL aa a e i YVELINES i re i Chate p e en an Val Drouette laixme Thymefais a n o h Serazerewx P
76. ture de la comp tence Val de Voise nature de la comp tence Perche Gouet nature de la comp tence Les Quatre Vall es nature de la comp tence Perche Thironnais nature de la comp tence nature de la comp tence Plaines et Vall es Dunoises nature de la comp tence nature de la comp tence Pays de Verneuil sur Tourisme LX F1 1 LX FI X Oo X XL XS FL LX FIX Fr Electricit Gaz o S o o o S o o Autres nergies O S S S S o o o o o S o Voirie Cr ation am nagement entretien de la voirie Parcs de stationnement Infrastructures Eclairage public Pistes cyclables Source Aspic mise jour au 1er janvier 2014
77. un certain nombre de captages et 18 760 eur liens sont aujourd hui concern s par des probl mes de qualit de l eau Afin de garantir l acc s de tous les citoyens une eau potable de qualit il est n cessaire d interconnecter les r seaux d eau potable entre eux partir des captages prot g s Une convention cadre d partementale a t sign e entre l tat le Conseil G n ral les 2 agences de l eau et la chambre d agriculture en vue de financer les travaux d interconnexion pour la p riode 2014 2018 et pour reconqu rir la qualit des eaux souterraines A titre d exemple 16 26 millions d euros de travaux ont t financ s sur la p riode 2011 2012 Pour la p riode 2014 2015 le montant pr visionnel des d penses s l ve 27 53 millions d euros Masses d eau souterraines les actions du PAOT 2013 2015 AAC grenelle 13 VAA A d PDT PA A LL Mise en place d une tude de gouvernance EURE Bassin Loire Bretagne C2 ES de la nappe de Beauce LE r re A K ESSONNE SOURS BERCHERES LES PIERRES N INN Xe NN lt Ky ke RY ei LOIRET LOIR ET CHER Mars 2014 Les actions en mati re de biodiversit Les sites Natura 2000 en Eure et Loir gt NATURA 2000 L Eure et Loir compte 6 sites Natura 2000 qui ont pour objet de pr server la biodiversit tout en concili
78. ure et Loir Les lignes directrices AFR pour la p riode 2014 2020 ont prolong les lignes directrices de la p riode 2007 2013 jusqu au 30 juin 2014 La carte du zonage AFR 2007 2013 est donc prolong e jusqu cette date En cons quence toutes les aides finalit r gionale octroy es entre le 1er janvier et le 30 juin 2014 devront respecter les r gimes d aide AFR applicables en 2007 2013 Communes class es en AFR EE Communes concern es 48 ESSONNE SARTHE A a E un A LOIR ET CHER 0 5 10 EE Kilom tres d cret du 7 mai 2007 et du 13 avril 2011 fixant le zonage des communes ligibles l AFR Cartographie issue de BD Topo E b DDT 28 IGN Paris unera L7 Place de la R publique Protocole IGN interminist riel 2011 PREET CS 40517 reproduction interdite mm 29 008 CHARTRES Cedex Sources des donn es DATAR T l 02 37 20 40 60 Fax 02 37 36 37 03 RPAN Nom du fichier 20130130 AFR_28 wor Mars 2014 l Europe UNE DYNAMIQUE EUROP ENNE La politique r gionale europ enne pour la p riode 2000 2006 tait bas e sur une logique d aide aux territoires en difficult Elle a fait l objet d une r orientation importante partir de 2007 les programmes europ ens 2007 2013 qui ont pour priorit s l conomie de la connaissance et le d veloppement durable La strat gie d conomie de la connaissance est ainsi construite autour de quatre axes innovati
79. ys Suite la cr ation de la nouvelle CA du Pays de Dreux arr t interpr fectoral du 3 avril 2013 l arr t du 12 juillet 2013 constatant les effets de la nouvelle CA a ent rin la y7 oS AE dissolution du Syndicat mixte intercommunal pour l am nagement et le d veloppement du E A a un Pays Drouais compter du 1er janvier 2014 En effet le p rim tre et les comp tences du Taa 7 pp A Syndicat du Pays Drouais se trouvent totalement inclus dans ceux de la CA du Pays de Dreux Concernant la contractualisation le Conseil R gional a red fini fin 2007 le cadre des contrats de pays de 3 g n ration autour d orientations fortes gt Une conception de projets de territoire structur e et port e par un agent de d veloppement le Conseil de d veloppement et un lu r gional r f rent gt L inscription des projets de territoire dans une d marche d agenda 21 local gt Une laboration partenariale du contrat r gional de pays entre le pays et la r gion par 0 5 10 le biais notamment des orientations partag es pour l action gt La conception de contrats r pondant la fois aux priorit s locales et r gionales LOIRET Kilom tres LOIR ET CHER Cartographie issue de BD Topo IGN Paris Protocole IGN interminist riel 2011 reproduction interdite Sources des donn es Pr fecture d Eure et Loir Un nouveau cadre d intervention a t adopt lors de la s ance pl ni re des 24 25 octobre

Politiques territoriales 2014 - Préfecture d`Eure-et-Loir

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