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N° 27 - Mars 2014

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1. de plus en plus exigeants Les contraintes qui p sent sur les politiques sont pr gnantes qualit des comptes ma trise des risques r duction des moyens financiers et les difficult s des allocataires et partenaires s accroissent pr carit des familles r duction des moyens d action des collectivit s Ainsi il convient de renforcer la capacit d analyse et d expertise des divers domaines pour appuyer les actions mises en uvre tre certains de leur pertinence de leur faisabilit et de leur coh rence avec les consignes qui viennent d en haut et les besoins qui viennent du terrain Petite enfance Florence L tang qualit et quit Apr s trente ans de carri re au service de la Caf conseil l re en conomie sociale et familiale directrice de centre social r f rente pe tite enfance conseil l re de territoire Florence L tang est charg e d appui et d expertise petite enfance depuis la fin d ann e 2012 Mon r le consiste d cortiquer la l gislation de la Cnaf et faciliter son application ceci pour aider les acteurs de la Caf accompagner nos partenaires collectivit s institutions associations mettre en place les structures adapt es leur secteur en ad quation avec notre politique petite enfance de mani re juste et efficiente La Cnaf exige des prestations de qualit au niveau de l accueil des quipements et dans la gestion des outils No
2. e que le partage d information avec un conseiller en r union ou sur le site caf fr est la cl de vo te du partenariat Cela vaut pour les allocataires comme pour les partenaires L information est au service du projet directrice de la CAF de l Ain Qui dit projet dit financement La Caf de l Ain gardera t elle le m me niveau d engagement Br Aujourd hui les contraintes financi res sont r elles et l gitimes Mais ce n est pas pour autant qu il faut baisser les bras Il faut parfois r fl chir d autres solutions Nous sommes et nous serons toujours au c t de ceux qui ont des projets Le contrat pluriannuel CPOG qui est renouvel avec la Cnaf marque notre engagement en faveur du d partement Nous serons encore plus vigilants sur les in galit s territoriales ce sera m me une priorit et nous veillerons ce que l argent public soit utilis bon escient La confiance n exclut pas le contr le Tour d horizon La Caf et les territoires Une organisation au service des allocataires et partenaires Fruit d une r flexion transversale la nouvelle organisation de l action sociale la Caf de l Ain se base sur une logique finalement assez simple comment s organiser au mieux pour rendre le meilleur service nos allocataires et nos partenaires L organisation est donc naturellement bic phale mais avec de forts liens entre les services Service Accompagnement des Territoires Responsabl
3. appel projets aupr s des structures col lectives en vue de d velopper des actions outils conseils activit s au service des familles Nos partenaires le Conseil g n ral la DDCS la MSA le Minist re de la Justice nous accompagnent dans ces dispositifs g r s par la Caf Le r le d Alain Moncel se partage donc entre l aide aux quipes de la Caf pour inciter les acteurs locaux se pr occuper de parentalit et la coordination d par tementale des diff rents dispositifs aide domicile m diation familiale accom pagnement la scolarit L enjeu est multiple recenser les besoins et informer des outils de parentalit mis en place dans un sch ma d change coh rent entre les acteurs Pour une offre qualitative et personnalis e aupr s d un public de plus en plus fragilis Tour d horizon Parole aux responsables des deux services Anne Galland responsable du service Accompagnement social des familles Conseill re en conomie sociale et fami liale de formation Anne Galland exerce la Caf de l Ain depuis de nombreuses ann es Au gr des chelons et des responsabilit s elle a int gr le service des travailleurs sociaux pour devenir aujourd hui le responsable de l accompagnement social des familles notamment les plus fragiles Son champ d actions concerne trois axes majeurs les aides financi res aux familles va cances loisirs et temps libre
4. Enfance et famille fi notre action commune n 27 mars 2014 La Caf s engage accompagner les territoires prioritaires WAUL ORGANISATION TERRITORIALE La nouvelle organisation croisant comp tences et territoires apporte t elle plus d efficacit l appui conseil Nous avons voulu organiser nos services au plus pr s du territoire Collectivit s locales et associations ne rencontrent pas les m mes obstacles selon qu elles se trouvent en Bresse ou dans le pays de Gex en milieu rural ou en milieu urbain Elles ont cependant besoin des m mes services Notre organisation nous conforte dans nos choix d accompagner chacun de la m me mani re galit de traitement entre les territoires galit de traitement entre les partenaires neutralit Nous avons investi lan dernier 36 M Un tel engagement n cessite des changes de qualit et une accessibilit aux aides garantie tous J ajoute que l implication sur le terrain de nos collaborateurs est source d informations pr cieuses Irez vous la rencontre des nouveaux lus apr s les lections municipales Nous avons d j pr vu d animer des r unions d information destination des nouveaux lus en pr sence des acteurs de terrain Je crois qu il est bon qu ils sachent ce qu ils Marie Claire peuvent attendre de nous et ce que nous nous pouvons attendre d eux C est ainsi que se Laurent Sanna construisent les meilleures coop rations Je suis persuad
5. ard sur les dispositifs existants ou venir en corr lation avec les directives de la Cnaf et les orientations du Conseil d Administra tion Pour d velopper les quipements et services aux familles multi accueils Alsh centres sociaux la Caf s appuie sur les connaissances de terrain des conseillers de territoire et des r f rents techniques Ces connaissances sont ensuite utilis es par les charg s d appui et d expertise pour faire le lien avec les r gles nationales et proposer E Cr Elizabeth Bernadac et Anne Galland pour l offre globale de services de la Caf en coordination avec Marie Pierre Bailly responsable du service des relations l usager Ce lien permet de mettre en coh rence l accueil des allocataires le traitement de leurs droits et l accompa gnement social mis en uvre pour les plus fragiles des modalit s de fonctionnement Le charg d appui et d expertise est donc un v ritable acteur technique dans le traite ment des dossiers il assure un suivi d par temental du bon usage de la l gislation par exemple la modification de la Prestation de service unique ou des projets sensibles r glementation sur les rythmes scolaires V ritable interface entre les partenaires et la Caf il allie conseil expertise et p dagogie Un des maillons forts d une belle cha ne de solidarit en somme Les r f rents techniques aides collectives un service attentionn et exig
6. e lisabeth Bernadac 3 missions 3 m tiers Accompagner les acteurs locaux collectivit s associations Conseillers de territoires dans leurs projets de d veloppement d quipements et services aux familles cr ches centres de loisirs Charg s d appui et d expertise petite enfance jeunesse parentalit Appuyer les quipes sur les domaines techniques et assurer le pilotage des dispositifs d partementaux G rer les dossiers financiers et d activit des partenaires col R f rents techniques aides collectives lectivit s associations Service Accompagnement social des Familles Responsable Anne Galland 3 missions 3 m tiers Travailleurs sociaux Assistantes sociales et Conseill res en co nomie sociale et familiale Accompagner les familles accompagnement individuel offres de service actions collectives Charg s d appui et d expertise accompagnement social vacances temps libres Appuyer les quipes sur les domaines techniques et assurer le pilotage des dispositifs d partementaux G rer les dossiers d aides individuelles logement pr carit R f rents techniques aides individuelles coordination Les charg s d appui et d expertise un nouveau m tier au service de l interne et de l externe Le constat est la fois simple et complexe les dispositifs d accompagnement de la Caf aides collectives aides individuelles sont
7. eant Christine Fromont r f rente technique aides collectives Le E i i R f rents techniques Catherine Guy Alexa Meillon Karine Derochefort Christine Fromont Latifa Rachid Pour la mise en uvre locale de la convention d objectifs et de gestion nous sommes cinq r f rents tech niques Un conseiller de territoire et un r f rent technique sont d di s chacune des quatre zones du d par tement Bresse Bugey Haut Bugey et Dombes Nous tudions les budgets pr visionnels et les comptes de r sul tats des quipements et services mul ti accueils Alsh centres sociaux afin de les financer par le biais de nos divers dispositifs prestations de ser vice Contrat enfance et jeunesse dans un souci d quit de traitement de ma trise des risques financiers et de transparence de la d pense publique Zoom Avec l offre globale de services une Caf accessible et attentive sur l ensemble des territoires La Caf de l Ain ce n est pas uniquement le versement de prestations familiales et d aides d action sociale aux familles C est au quotidien la mise en uvre d une palette de missions et de services au b n fice des allocataires et des partenaires du d partement versement des prestations familiales et sociales pour plus de 485 millions d euros par an 89 263 allocataires d veloppement d quipements et de services sur les territoires multi accueil centres de lois
8. ervice aux partenaires Le site s adresse aussi aux lus et partenaires de la Caf Il suffit de taper caf fr Ain pour ac c der un cran d partementalis qui propose un acc s Partenaires Il est d clin pour les bailleurs d clarations de loyers les gestionnaires d ESAT versement des salaires les lus services la population et modalit s d intervention On y trouve aussi toutes les publications de la Caf de l Ain dont Caf Partenaires Les rubriques comme Petite enfance sont suffisamment d taill es pour qu un nouvel lu connaisse les modalit s d intervention de la CAF Elles proposent aussi les coordonn es des conseillers territoriaux CAFPRO un espace sensible Caf Pro est une entr e part avec profil et code pour pouvoir acc der en ligne des donn es personnelles d allocataires indispensables pour le traitement des dossiers Ce partage d informations assure des gains de pro ductivit et la s curisation des donn es Il facilite l activit de nos partenaires caf mon compte l appli mobile Application smartphone Une application pour smartphone et tablette est sortie d but 2014 Elle regroupe toutes les informations utiles au suivi du dossier consultation des droits et paiements suivi du traitement des lettres courriels et d marches t l chargement d une attestation de paiement Une nouvelle d clinaison num rique de notre service public anon y o
9. irs centres sociaux actions de soutien la parentalit offre d accueil information multi canal pour les familles ordinateur en libre service internet t l phone accueil borne inter active accompagnement des familles les plus fragiles acc s aux droits et lutte contre le non recours aux droits gestion de cinq centres sociaux sur des zones urbaines sensibles d veloppement des t l proc dures pour faciliter et simplifier les d marches Toutes ces actions s int grent pleinement dans l offre globale de services d velopp e par la Caf de l Ain La nouvelle Convention d objectifs et de services venant d tre sign e entre l tatet la Caisse nationale des allocations familiales r affirme la n cessit pour le r seau des Caf de mettre l ensemble de ces missions et services en synergie car que l on soit allocataire ou partenaire la Caf est une entit unique C est pour cette raison que la Caf de l Ain va d velopper pour les allocataires de v ritables parcours la fois g n ralistes pour tous mais aussi sp cifiques lors d v nements de vie qui n cessitent un accompagnement comme une naissance un d c s une s paration Ce sera notre feuille de route pour les mois venir avec une mise en uvre sur les quatre territoires de l Ain 33 4 des d penses action sociale 1 accueil permanent 4 bornes interactives 4 travailleurs soc aux 3 ce
10. le du Centre social d Oyonnax Il est aujourd hui charg d appui et d exper tise vacances et temps libre et met son exp rience terrain au service de la Caf Ma mission consiste tre le relais entre les allocataires et les partenaires gestion naires institutions ou op rateurs asso ciations centres de loisirs colonies J accompagne divers dispositifs et exp ri mentations tels que des vacances enfants et des s jours jeunes et handicap s Depuis 2013 la gestion des aides l acc s aux centres de loisirs est d mat rialis e g r e par VACAF Bilans et pr visions tudes de quotients familiaux pilotage de la commu nication organisation et informatique compl tent ma fonction Mais la fragilit sociale des allocataires est croissante la situation de plus en plus complexe l image de la soci t Parentalit Alain Moncel une offre qualitative et personnalis e Assistant social puis responsable d un service d aide domicile Alain Moncel int gre la Caf en 2009 La notion de parentalit est n e en 1999 suite la Conf rence de la Famille La politique a volu et divers dispositifs ont vu le jour ex le R seau d coute d appui et d ac compagnement aux parents Reaap Mon r le de charg d appui et d exper tise parentalit consiste notamment assurer une lisibilit accrue des dispositifs existants Chaque ann e le Reaap lance un
11. nn kan amp L e e U 7 agit pou cut Mit ahpa ri sba SOU br harer ur hmi as Maire ri i ii pinpas PES D a a i i RE E is Eu a En sr CAFPRO ADA perle verre dei e a CA b oa ammo rss imag sr se din mh rabana ma meanma ri warin dim anne manner au r p an du AT a de aa iaar A araa Lp rre n anm i a d o basa daisi mad be dermmrhe de ee oem jen dhas d iesin parmi mekin jr a meee hee iriiri e e i o iad IE ja eme de diepe he eee e a bande PIEN U S ON SUN RS ES N a N S MAINTENANT DISPONIBLE EN FORMAT POCHE APALSATION WiN COMPTE KEPCANILE MOA FHAA PART ANDAS CT PHINC EAE T Caisse d Allocations Familiales de l Ain 4 rue Aristide Briand CS 50314 01014 BOURG EN BRESSE CEDEX T l secr tariat direction 04 74 45 60 60 E mail direction cafbourg en b caf cnafmail fr Sites www caf fr www mon enfant fr Partenaires Directeur de la publication Marie Claire Laurent Sanna directrice Caf de l Ain R daction en chef Fran ois Bergez responsable Communication Caf de l Ain R daction Alix de Lacheisserie Alain Gilbert R alisation Chor graphic Impression Imprimerie Multitude Tirage 1 100 ex ISSN 1639 6804 Mars 2014
12. ntres sociaux Bourg Bresse q ERRITOIRE DOMBES 24 9 des allocataires 23 9 des d penses prestations 25 3 des d penses action sociale 1 permanence 3 points infos Caf 4 travailleurs sociaux 1 conseiller de territoire 1 r f rent technique aides Eki d et sur l ensemble des territoires ere TE d penses action sociale aides financi res individuelles aides financi res collectives hors d penses non territorialis es TERRITOIRE BRESSE TERRITOIRE HAUT BUGEY 32 des allocataires 23 7 des allocataires 32 3 des d penses 23 7 des d penses prestations prestations 26 6 des d penses action sociale TERRITOIRE BUGEY 19 4 des allocataires 20 1 des d penses prestations 14 7 des d penses action sociale 2 permanences 1 point info Caf 2 bornes interactives 3 travailleurs sociaux 1 conseiller de territoire r f rent technique aides collectives N 27 mars 2014 caf fr mode d emploi ALLOCATIONS FAMILIALES Caf de l Ain Un service 24h 24h Un allocataire sur deux se connecte caf fr pour suivre son compte actualiser ses donn es conna tre ses droits etc Le Caf fr compl te l acc s t l phonique 24h 24h et r volutionne les relations entre les allocataires et leur caisse d allocations familiales Ces deux services r solvent des probl mes de mobilit et de disponibilit Un s
13. s insertion et logement l encadrement des travailleurs sociaux et de deux charg s d appui et d expertise accompagnement social et vacances lisabeth Bernadac temps libres le logement Mes missions sont compl mentaires de celles d Elisabeth Travailler en bin me cr e une dynamique dans nos actions une analyse crois e des besoins recens s sur le territoire Alors qu elle apporte son expertise dans le domaine des qui pements et services aux familles aupr s des lus et des associations j ajoute mes connaissances des habitants et du secteur familial Une mulation vidente au service de cette nouvelle organisation interne de l action sociale la Caf Anne se mobilise galement fortement responsable du service Accompagnement des territoires Cette ancienne litt raire a fait ses armes dans le secteur de la communication avant de devenir animatrice d un atelier d criture cr ative pour un public en difficult Assistante sociale charg e de mission l int gration dans le Jura elle est aujourd hui responsable du service Accompagnement des territoires la Caf et dresse le tableau de cette r organisation interne de l action sociale Collectives et individuelles les actions sont respectivement g r es par deux ser vices incluant des charg s d appui et d ex pertise Chacun a en charge des secteurs d di s et apporte son exp rience son re g
14. s outils disposition des acteurs locaux financement des centres de loisirs soutien aux initiatives jeunes notamment dans la cadre de la r forme des rythmes conseille sur les m thodes d accompa gnement des familles et veille au respect thique et d ontologique de ces suivis Mon r le est tr s op rationnel et je suis galement en charge de la coordination des aides financi res sur le d partement en partenariat avec le Conseil g n ral Enfin Claude assure une transversalit avec les quipes de la Caf charg es du traitement des prestations l gales et de scolaires qui implique une r organisation importante de l ensemble des activit s p riscolaires et extrascolaires Nous appuyons en interne les acteurs de la Caf pour faciliter leur accompagnement des partenaires et nous organisons notam ment avec nos partenaires institutionnels des journ es d partementales r forme des rythmes scolaires accueil collectif des mineurs Chacun am ne ainsi sa pierre l difice dans un contexte soci tal en perp tuelle mutation l accueil des allocataires dans une lo gique d offre globale de service acc s et lutte contre le non recours aux droits Vacances et loisirs Philippe Morel relais et accompagnateur Titulaire d une ma trise de gestion des l ments sanitaires et sociaux Philippe Morel a exerc des fonctions dans l ani mation de proximit comme respon sab
15. us devons conforter l existant et travailler sur un projet quatre ans dans une perspective d quit territoriale pour les familles Tour d horizon Jeunesse Odile Jambon promotion et services De formation ducatrice de jeunes enfants Odile Jambon devient coordinatrice Jeunesse au centre social de la Reyssouze son r le consiste notamment suivre une exp rimentation autour de l accueil des 12 18 ans au centre Par la suite elle est charg e par la Caf de participer l animation des initiatives des Travail social Claude Decon in thique et d ontologie Fid le la Caf depuis 1996 Claude Deconfin a d but comme assistante de service social Aujourd hui promue charg e d appui et d expertise accom pagnement social elle uvre aupr s des quinze travailleurs sociaux de la Caf assistants de service social conseill res en conomie sociale et familiale et des r f rents techniques charg s de g rer les aides financi res individuelles Je adolescents dans le cadre du Sch ma d partemental des actions ducatives et de l int gration des enfants en situation de handicap en centres de loisirs Elle est d sormais charg e d appui et d expertise jeunesse Mon poste repose sur deux axes majeurs la promotion et le suivi des dispositifs en faveur des jeunes Diagnostic tude analyse lui permettent de proposer une mise en uvre facilit e des diver

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