Loi de finances 2006 : mode d`emploi
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1. a1 finances Loi de finances 006 mode emploi La principale incidence de la loi de finances 2006 sur les intercommunalit s consiste bien entendu dans la r forme de la taxe professionnelle De nombreuses autres dispositions figurant aussi bien dans la loi de finances initiale que dans la loi de finances rectificative sont galement prendre en compte R forme de la TP modalit s d application aux EPCI Il ressort du texte adopt par le Parlement art 85 de la LFI de simples am nagements de m canismes pr existants mais qui sont lourds de cons quences Ainsi les entreprises b n ficient du nou veau m canisme de d gr vement pour investissements productifs et compter de 2007 d un plafonnement effectif 3 5 de leur valeur ajout e Le co t est important pour l tat qui prend en charge financi rement ces dispositifs et pour les collectivit s locales si elles s aventurent augmenter leur taux de TP Elles subiront alors en effet un ticket mod rateur r sultant de la multiplication des bases plafonn es des tablissements situ s sur leur territoire par l ven tuel diff rentiel positif de taux En ce qui concerne les EPCI TPU et TPZ l tat op rera une refactu ration si le taux de l ann e d imposition est sup rieur au plus faible des taux entre celui de l ann e 2004 augment de 5 5 ou celui de 2005 avec une correction positive en cas d harmonisation des tau2. es bases plafonn es dans les bases pr vi sionnelles et pour les EPCI fiscalit additionnelle la part du d gr vement dans le produit fiscal et au niveau du produit de TP par habitant Les autres mesures fiscales La mise en place du bouclier fiscal limitation du poids des imp ts particuliers se traduira par un pr l vement sur la DGF r partir cor respondant la part des imp ts locaux taxes fonci re et d habita tion responsable du d passement du plafond 60 du revenu art 74 de la LFI Une exon ration de 20 de la taxe fonci re est appliqu e sur les pro pri t s non b ties pour les terres agricoles L tat verse en 2006 une compensation gale aux bases exon r es de 2006 multipli es par le taux d imposition compter de 2007 ce produit est index sur la DGF art 13 de la LFI Les communes appartenant un EPCI fiscalit additionnelle qui opte pour TPU b n ficient d une d liaison entre les variations de taux de la TH et de la TFNB pour la premi re ann e d application du nou veau r gime fiscal d s lors que le taux de TFNB est inf rieur de plus d un tiers par rapport la moyenne nationale art 88 de la LFI Une taxe annuelle d habitation sur les r sidences mobiles terrestres sera due par les personnes qui en font leur habitat principal
3. x Dans le cas o un EPCI opte pour la TPU ou la TPZ en 2006 ou en 2007 le taux de r f rence est d termin partir du taux communal 2005 et des taux des EPCI auxquels adh rait la commune S agissant des EPCI fiscalit additionnelle la refacturation s op rera si le taux de l ann e d imposition est sup rieur au plus faible des taux entre celui de 2005 et celui de 2004 major de 5 5 Pour les EPCI votant un taux de TP pour la premi re fois compter de 2006 il y aura refacturation en cas d augmentation ult rieure du taux Une correction sera op r e lors de chaque transfert de charges en prove nance des communes Le ticket mod rateur s appliquera compter de 2007 r sultera de la multiplication de la diff rence de taux pr cit e par les bases pr visionnelles des tablissements rattach s des entreprises plafon n es en N 2 Une correction positive b n ficiera en N 2 aux I La lettre de l intercommunalit collectivit s si les bases r ellement soumises plafonnement en N sont inf rieures aux bases pr visionnelles N 2 Des amendements s natoriaux ont pr vu un syst me complexe de r duction du d gr vement mis la charge des collectivit s locales avec une r faction des bases plafonn es prises en compte au titre des cinq entreprises pour lesquelles le plafonnement se limite 16 225 millions d euros et surtout une r faction du ticket mod rateur conditionn e la part d
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