Conseil municipal : mode d`emploi
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1. ux E Deuxi me d lib ration sur une m me affaire F Le vote d une motion sur une question l tude G Le retrait d une d lib ration H L expression des conseillers Conseil municipal mode d emploi Sommaire VIII La police de l assembl e A Le pouvoir d expulsion B Les crimes et d lits C L enregistrement des s ances Les formalit s post rieures la s ance I Le compte rendu A La r daction du compte rendu B L affichage du compte rendu C La communication du compte rendu D L adoption du compte rendu Il Les d lib rations et le registre A Le registre des d lib rations 1 Le champ d application 2 La pr sentation du registre 3 Les prescriptions techniques 4 La responsabilit du contenu du registre B Le contenu des d lib rations C La communication du registre Il Le contr le de la l galit A Les actes transmissibles 1 Les actes soumis l obligation de transmission 2 Les actes non soumis l obligation de transmission B La certification du caract re ex cutoire C Le d lai de transmission D La sanction de la non transmission de la d lib ration E L affichage IV Le contentieux des d lib rations A Cas d ouverture des recours pour exc s de pouvoir 1 L incomp tence de l auteur de lacte 2 Les vices de forme et de proc dure 3 La violation de la loi 4 Le d tournement de pouvoir 5 Le d tournement de proc dure B Les moda2. La proc dure de r vocation 3 Les cons quences E La d mission d office 1 L in ligibilit ou l incompatibilit 2 L in ligibilit cons cutive une condamnation p nale 3 Manquement aux r gles relatives aux comptes de campagne 4 Refus d accomplir une fonction d volue par la loi IV Les lections partielles A L organisation d lections partielles 1 lections partielles obligatoires 2 lections partielles facultatives B La convocation des lecteurs 1 Les d lais de convocation 2 L arr t de convocation Annexe I R glement int rieur d une commune de 5 000 habitants Annexe Il R glement int rieur d une commune de 75 000 habitants Annexe IlI R partition des comp tences Les classeurs de La Lettre du cadre territorial Novembre 2013 Conseil municipal mode d emploi Sommaire
3. C La constitution des groupes d lus D Le plafonnement des d penses de fonctionnement E L num ration des d penses de mat riel F La validation des actes ant rieurs G Le fonctionnement des groupes H L expression des conseillers n appartenant pas la majorit 1 La notion de conseiller n appartenant pas la majorit 2 Le refus de publication 3 B n ficiaires du droit d expression 4 Supports concern s 5 Le contenu du droit d expression I Moyens mis la disposition des conseillers n appartenant pas la majorit 1 Le pr t d un local 2 Le d lai de mise disposition 3 Les conditions de la mise disposition V L information des conseillers A L acc s aux documents administratifs 1 Documents communicables 2 Documents non communicables 3 Modes d acc s 4 La communication des actes transmissibles 5 La communication des documents d tenus par le comptable B Les documents relatifs aux projets de d lib rations 1 Documents pr paratoires 2 La consultation des documents 3 L objectivit de l information 4 Les d lais d acc s l information 4 Les classeurs de La Lettre du cadre territorial Novembre 2013 Conseil municipal mode d emploi Sommaire VI e La convocation A Les r gles de la convocation 1 La forme de la convocation 2 Le contenu de la convocation 3 Les destinataires de la convocation 4 L auteur de la convocation 5 La publicit de la conv
4. LES CLASSEURS Consultez votre classeur en ligne voir au verso Conseil municipal mode d emploi Par Jo l CL REMBAUX Consultant aupr s de collectivit s territoriales territorial g Groupe Territorial CS 40215 38516 Voiron Cedex T l 04 76 65 87 17 Fax 04 76 05 01 63 http www territorial fr Copyright Territorial ditions Reproduction interdite Novembre 2013 R f CL 28 Prix 99 euros Sommaire La pr paration de la s ance I La p riodicit des r unions A La p riodicit trimestrielle B Les r unions contraintes C Le refus du maire de r unir l assembl e Il Les comp tences du maire et du conseil municipal A La notion d affaires locales 1 L exigence d un int r t public 2 L exigence d une r ponse un besoin 3 L exigence d une neutralit de l intervention 4 La l galit des subventions aux associations B Les attributions du conseil municipal 1 Les comp tences g n rales 2 Les comp tences d attribution C Les attributions du maire 1 Attributions du maire exerc es au nom de la commune 2 Attributions du maire exerc es au nom de l tat 3 Les attributions d l gu es par le conseil municipal 4 Les comp tences non d l gables 5 Les r gles relatives la d l gation D Les d l gations de fonctions aux adjoints 1 Nombre d adjoints 2 Les d l gations de fonctions 3 Proc dures de d l gations 4 Exerc
5. agne lectorale 1 Les candidatures 2 La campagne lectorale C Le scrutin 1 Le vote 2 La cl ture du scrutin 3 Les op rations de d pouillement 4 tablissement du proc s verbal 5 Proclamation des r sultats IL L installation du nouveau conseil A La premi re r union de l assembl e 1 L ordre du jour 2 Les r gles de quorum B L lection du maire et des adjoints 1 L organisation de la s ance 2 L lection du maire 3 L lection des adjoints 4 Les recours C Les in ligibilit s et incompatibilit s 1 Les in ligibilit s 2 Les incompatibilit s mM OS N x S S gt z 1 k E pa K w T S v 5 T w Fe v l s l w T a 3 Y a a Le v a l Conseil municipal mode d emploi Sommaire D Le renouvellement de l assembl e et le vote du budget 1 Le vote du budget 2 Le vote du budget d un tablissement public de coop ration intercommunale 3 L adoption du compte administratif 4 Le d bat d orientations budg taires 5 La gestion des affaires courantes Ill Les interruptions de mandat A L annulation de l lection B La dissolution du conseil municipal 1 La proc dure 2 Les motifs de la dissolution 3 Les cons quences 4 La d l gation sp ciale C La d mission volontaire 1 La d mission d un conseiller municipal 2 La d mission du maire ou d un adjoint D La suspension et la r vocation 1 Les motifs 2
6. e mM Des OS N L a S gt zZ 1 k 5 gt T K w T S v 5 T w Eo v l s l w T a 3 v a a Le v a V see Les classeurs de La Lettre du cadre territorial Novembre 2013 Il La dur e de la s ance Ill La pr sidence de l assembl e IV Le secr tariat V e Le vote A Les r gles du scrutin B Scrutin public scrutin secret 1 Les cas de recours au scrutin secret 2 La demande de scrutin secret 3 Le cas du partage des voix C La formalit du vote D Les conseillers int ress s l affaire 1 Les prescriptions du juge administratif 2 Les dispositions du Code p nal 3 Les situations d int ressement E Le vote par procuration F La transmission de la procuration G La notion d unanimit H Le quorum 1 La composition du conseil municipal 2 La participation de personnes trang res au conseil 3 Les r gles de quorum 4 Un ou plusieurs conseillers quittent la s ance 5 La notion de membre en exercice 6 La notion de conseil municipal complet VI Les votes du budget et du compte administratif VI A Le vote du budget 1 La date d adoption 2 Les modalit s de vote B Le vote du compte administratif 1 Compte administratif et compte de gestion 2 Le retrait du maire 3 Le scrutin e Les propositions A Les propositions proprement dites B Les amendements C Les questions orales D Les v
7. ice de la d l gation 5 Retrait de d l gations E Les d l gations de signature 1 Les d l gations g n rales 2 Les d l gations sp cifiques 3 Les cons quences juridiques de la d l gation de signature F Le recours au r f rendum 1 La proc dure 2 Les r f rendums ill gaux 3 La d cision du conseil municipal 4 Les d tournements de proc dure G Le droit de p tition 1 Les conditions de la p tition 2 La d cision de l assembl e d lib rante 3 La contestation de la p tition 4 L organisation du scrutin H L utilit municipale et l exc s de pouvoir l Le maire et les adjoints OPJ et OEC 1 Les officiers de police judiciaire 2 Les officiers d tat civil Les classeurs de La Lettre du cadre territorial Novembre 2013 Conseil municipal mode d emploi Sommaire Il Les commissions municipales A Les commissions municipales proprement dites 1 La composition des commissions 2 La dur e de vie des commissions 3 Le r le des commissions 4 Le fonctionnement des commissions 5 Les commissions et le r glement int rieur B Les comit s consultatifs C Les conseillers associ s D Les conseils d administration E Les conseils de quartier F Les missions d information et d valuation G Les consultations ouvertes sur Internet IV Les groupes d lus A Le maintien de l ill galit des subventions aux groupes d lus B Le champ d application de la loi
8. lit s de recours C Les actes prioritaires soumis au contr le de l galit 1 Les niveaux de la strat gie du contr le de l galit La suite de ce chapitre vous parviendra dans le cadre de votre abonnement de mise jour V Le recueil des actes administratifs A La publicit des actes administratifs 1 Les effets de la publicit des actes 2 La certification du caract re ex cutoire de lacte Conseil municipal mode d emploi Sommaire f Les classeurs de La Lettre du cadre territorial Novembre 2013 3 Les modalit s de la publicit des actes B Le recueil des actes administratifs 1 Le principe du recueil 2 Les mesures urgentes C L application selon la nature de la collectivit 1 Les communes de 3 500 habitants et plus 2 Les d partements et les r gions 3 Les tablissements publics de coop ration D Le contenu du recueil 1 Les actes soumis publication 2 Les actes dispens s de publication E La forme et la p riodicit de la publication 1 La pr sentation du recueil 2 La p riodicit de la publication du recueil F La diffusion du recueil 1 Les r gles applicables 2 La mise en uvre pratique La vie de l assembl e d lib rante I Les lections municipales A Les modes de scrutin 1 Les op rations pr paratoires au scrutin 2 Population prendre en compte 3 Modalit s du scrutin 4 Exemples de calcul de r partition des si ges B Candidatures et camp
9. ocation 6 La sanction des irr gularit s 7 L annulation de la convocation B La p riodicit des s ances 1 Les r unions l initiative du maire 2 Les r unions l initiative des tiers C Le lieu la date et l heure de la r union 1 Le lieu de la r union 2 La date et l heure de la r union D La question des d lais de convocation 1 Les d lais proprement dits 2 La notification de la convocation 3 L urgence VII L ordre du jour et la note de synth se A L ordre du jour B La note explicative de synth se 1 La note de synth se et les documents explicatifs 2 Le contenu de la note de synth se VIII Le r glement int rieur A L obligation d dicter un r glement int rieur B La nature juridique du r glement int rieur C Le contenu du r glement int rieur 1 Les dispositions obligatoires et l gales 2 Les dispositions ill gales 3 La caducit du r glement int rieur Le d roulement de la s ance I La publicit des s ances A Le principe la publicit de la s ance 1 L acc s la salle de r union 2 L enregistrement des d bats 3 La participation des personnes trang res assembl e 4 L heure et le jour de la r union de l assembl e B L exception le huis clos 1 Les cas o le huis clos peut tre prononc 2 La d cision de si ger huis clos 3 Les cons quences sur le registre des d lib rations et le compte rendu Conseil municipal mode d emploi Sommair
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