PHASE 1 Préparatoire Etape (s) concernée(s) Mode d`emploi
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1. des services en ligne permettant la consultation d un compte la r servation d un service Ainsi les m diath ques de Tourcoing et de Wattrelos offrent la possibilit aux abonn s de consulter leurs comptes et de r server les livres CD au travers du site internet en s identifiant via le code de la carte et un mot de passe Dans ce contexte DigiPort souhaite d gager les conditions conomiques juridiques techniques et organisationnelles afin de d velopper des bouquets de services locaux d mat rialis s accessibles par une carte personnelle d livr e par les collectivit s territoriales ou tout autres supports et mettre en place une d marche de normalisation et de standardisation au travers d un r f rentiel commun de d ploiement Pour ce faire DigiPort a confi une mission d assistance Ma trise d Ouvrage un consortium constitu de Smart IS Marketing Thierry Dupas Cabinet Juridique Alain Bensoussan Berger Levrault IBM ITEMS International afin d laborer un cadre normatif de d veloppement de projet CVQ partir des initiatives d velopp es par l ensemble des communes du groupe pilote de la m tropole lilloise des projets nationaux et du dispositif exp rimental DigiPort souhaite confier la mise en uvre de la phase exp rimentale Carte de Vie Quotidienne interop rable et multi partenariale un prestataire ou un groupement d entreprises 1 3 Contenus L objectif de ce dispositif exp rimental Carte de Vie2. e abandonn e Syst me mon tique multi paiement Restauration scolaire garderie jeton porte monnaie lectronique matin et soir go ter tudes oir mercredi r cr atifs Carte M diath que Carte contr le d acc s Carte code barre Site Internet consultation en 4 Carte Petite enfance PSU Carte magn tique ligne r servation 4 Carte puce sans contact W Identification Pointage des bornes Horanet entr es sorties 1 Carte Restauration erminaux et Carte puce colaire CLSH Horanet M diath que Restauration 1997 avec une carte puce R gie centralis e avec un syst me ontact de type GPM896 mon tique de pr paiement Migration en 2002 sur une arte puce sans contact Carte Horanet Logiciel MAELIS Services de restauration echnologies des terminaux mon tique g r e en interne avec Accueil du Matin et Accueil du ei cartes Horanet Applicatif l applicatif concerto de la soci t Soir logiciel concerto de Arp ge Etudes Surveill es Arp ge en journ es scolaires Prestation de Service Unique pour la Petite Enfance Gestion des cr ches au temps pass Gestion des cr ches au temps Terminaux et Carte puce pass Horanet Pass Tennis porte cl puce Horanet ontr le d acc s la planification et la r servation internet amp sur place pour les adh rents 1 Re Ad le Page 6 sur 8 ES re Mise jour le 25 04 05 ADAE R f rentiel des Cartes de Vie Quo
3. e d une application d identification d authentification d un syst me mon tique le cas ch ant Les fonctionnalit s associ es au dispositif exp rimental pourront couvrir e Les domaines scolaires et p riscolaires ex restauration scolaire gestion des cr ches e Les domaines culturels et sportifs ex inscription biblioth que m diath que acc s piscine e L utilisation d un porte monnaie lectronique int gr la carte pour le paiement d un droit d acc s des v nements Le dispositif ne comprend pas la signature lectronique mais devra permettre le cas ch ant l interop rabilit avec la Carte Nationale d Identit Electronique programme INES et la carte Sesame Vitale 2 Certains de ces domaines font d j l objet de premiers services mises en ouvre dans quelques villes de la m tropole L authentification se fera par un mot de passe qui sera d fini par le soumissionnaire Sp cification fonctionnelles du dispositif Les diff rents domaines concern s et services associ s par le dispositif exp rimental sont e Activit s scolaires p riscolaires o restauration scolaire o garderies centres de Loisirs Sans H bergement o accueil p riscolaire tudes surveill es o Activit s enfance jeunesse e Activit s culturelles o biblioth que m diath que o r servations de spectacles e Activit s sportives et de loisirs o piscine entr es casiers o salles de sports e Co
4. Quotidienne interop rable et multi partenariale est de Mettre en uvre une exp rimentation afin de garantir aux porteurs d une carte ou tout autres supports un espace d interop rabilit d acc s un ensemble de services physiques et de services en ligne Assurer le suivi et maintenance tout au long de la phase exp rimentale Le projet global Carte de Vie Quotidienne se compose en 2 phases principales 1 une tude relative au d veloppement d une carte de vie quotidienne communale et ou intercommunale initi e en f vrier 2005 2 Un dispositif exp rimental d une Carte de Vie Quotidienne interop rable et multi partenariale Le prestataire retenu dans le cadre de la phase 1 doit assurer des tapes d analyse aupr s des 13 collectivit s et LMCU et de bilan du projet exp rimental Le prestataire retenu dans la phase 2 devra assurer la mise en uvre et le suivi du dispositif exp rimental Cette consultation se d roule de mani re concert e avec les entreprises La phase de d ploiement sera r alis e par les collectivit s qui le souhaitent dans le cadre de march sp cifique hors de ce projet global Carte de Vie Quotidienne L objectif de ce projet global est de permettre la mutualisation des m thodes et des comp tences afin que l ensemble des communes de la Communaut Urbaine puisse b n ficier des travaux li s la mise en oeuvre d une Carte de Vie Quotidienne tout en assurant un cadre d interop
5. de d ploiement d une Carte de Vie Quotidienne et les conditions de d ploiement large normalis sur l ensemble du territoire m tropolitain Cette d marche doit permettre de d gager les conditions conomiques juridiques techniques et organisationnelles mettre en uvre partir d une tude relative au d veloppement d une carte de vie quotidienne de niveau communal et devant assurer une interop rabilit intercommunale lanc e en f vrier 2005 et des r sultats de l exp rimentation Le pr sent march concerne plus particuli rement la mise en uvre d un dispositif exp rimental de Carte de Vie Quotidienne Interop rable et Multi partenariale l int gration de ce dispositif exp rimental avec les applications existantes dans les sites choisis et la mise en place d un syst me d information coh rent 1 1 Organisation de la consultation Cette consultation se d roule de mani re concert e avec les entreprises soumissionnaires Ce document contient e Une pr sentation g n rale du contexte e Une description de la prestation attendue e Le cadre de la consultation TECHNOPOLE LILLE METROPOLE DIGIPORT BP 50405 Avenue Paul Langevin 59669 VILLENEUVE D ASCQ t l 33 0 3 20 19 18 50 fax 33 0 3 20 47 08 18 Ch kib GHARBI E mail cgharbi digiport orq Pr ambule En d cembre 2000 Lille M tropole Communaut Urbaine LMCU a choisi de s engager r solument dans le d veloppement de la Soci
6. en ligne permettant la consultation d un compte la r servation d un service Ainsi les m diath ques de Tourcoing et de Wattrelos offrent la possibilit aux abonn s de consulter leurs comptes et de r server les livres CD au travers du site internet en s identifiant via le code de la carte et un mot de passe A Villeneuve d Ascq un espace en ligne est r serv e afin de consulter le compte famille de la carte de restauration scolaire Pouce et Puce A Comines la ville dispose d un syst me lectronique permettant l acc s aux courts de tennis et d un site internet pour la r servation Voici succinctement la liste des services d velopp s dans chacune des villes 1 nes Page 5 sur 8 ES re Mise jour le 25 04 05 ADAE R f rentiel des Cartes de Vie Quotidienne Volet Organisationnel Annexe P1 A19 1 Carte Pouce et Puce 1 Carte Puce 1 R gie centrale Restauration scolaire et Logiciel Interne Open Syst me mon tique de pr p riscolaire Source 120 bornes paiement Centre d accueil et de loisirs Gite Internet consultation en CLSH ligne du compte Carte Mediath que Carte code barre R gie sp cifique Carte contr le d acc s Carte sans contact 4 Carte cr che 4 Code barre sur carte plastique Logiciel Concerto Projet en cours dans le cadre de Terminaux et cartes Horanet 1 R gie centrale la restauration 1 Carte ville 1999 2002 1 Carte puce de type Bull 1 R gie centralis
7. forme de l tat et de l am nagement du territoire et le Secr tariat d tat la r forme de l Etat et la Caisse des D p ts et Consignations ont d cid le lancement en 2003 d un appel projets de d veloppement de la Carte de Vie Quotidienne CVQ afin de faciliter la vie des usagers dans le contexte des services de proximit On entend par CVQ des bouquets de services publics locaux et nationaux accessibles partir d un support d identification et ou d authentification et ventuellement de paiement Le projet CVQ r pond des enjeux li s la r forme de l tat et vise offrir aux usagers un acc s simplifi des services administratifs ou locaux imaginer des solutions simples et attractives pour l utilisateur final qui lui permettent de gagner du temps et d obtenir une qualit accrue du service qui lui est propos tablir de nouvelles relations de partenariat entre les responsables publics et priv s charg s des services de proximit Un consortium m tropolitain constitu de 13 collectivit s locales de Lille M tropole Communaut Urbaine et anim par DigiPort s est regroup pour travailler ensemble l laboration d un dispositif exp rimental autour du projet de Carte de Vie Quotidienne Le groupe est compos des villes de Bondues Comines F ches Thumesnil La Madeleine Lambersart Lille Lomme Marcq en Baroeul Marquette Mouvaux Tourcoing Villeneuve d Ascq Wattrelos et de Lil
8. t de l Information en adoptant un Livre Blanc sur les Technologies de l Information et de la Communication TIC 22 mesures pour 2001 2003 poursuivi par le programme e 2006 et en cr ant un centre de services aux entreprises et aux collectivit s DigiPort Technopole Lille M tropole sp cialis dans les TIC dont le m tier est l accompagnement des entreprises et des collectivit s dans leurs projets de e business informatique multim dia et t l communications Cette strat gie ambitieuse qui vise placer demain Lille M tropole parmi les grandes m tropoles num riques en Europe comporte quatre axes Axe 1 D velopper la vocation industrielle num rique de la M tropole et sa comp titivit internationale Axe 2 Favoriser l appropriation des TIC par tous Axe 3 Favoriser l acc s aux services et aux r seaux de t l communication en tout point du territoire de la M tropole Axe 4 D velopper l attractivit de la M tropole dans le domaine des TIC Dans le cadre de cette strat gie Lille M tropole Communaut Urbaine et 13 villes de la m tropole ont r pondu un appel projet national sur le th me de la Carte de Vie Quotidienne 1 He Page 2 sur 8 ES ere Mise jour le 25 04 05 ADAE R f rentiel des Cartes de Vie Quotidienne Volet Organisationnel Annexe P1 an Objet de la Consultation 1 2 Contexte 1 2 1 _Historique Le Minist re de la fonction publique de la r
9. travers d un support lectronique qu est la Carte de Vie Quotidienne ou touts autres supports lectroniques associ e un portail de services en ligne L exp rimentation devra e Mesurer la capacit de la carte int grer des applications m tiers des diff rents services et l interop rabilit entre les syst mes des villes e valuer l int gration des cartes existantes dans le syst me CVQ e Evaluer l int gration du syst me CVQ dans les applications existantes L exp rimentation doit galement permettre de tester l acc s des services en ligne via une carte ou tout autres supports 1 5 Environnement exp rimental Le projet exp rimental se d roulera aupr s d un ensemble de communes Il devra permettre de mettre en uvre une carte multi services communale interop rable d autres collectivit s Le prestataire devra dans le cadre des changes et entretiens d finir le p rim tre territorial de l exp rimentation et pr ciser les caract ristiques de mani res pr cises Le prestataire pr cisera dans son offre la dur e de l exp rimentation ainsi que le mode de p rennisation du syst me propos 1 5 1 Description de l existant De nombreuses villes disposent de cartes lectroniques pour la restauration scolaire l acc s des lieux publics la gestion des cr ches Ces syst mes mis en place offrent un niveau d usage unique et communal Certains usages de la carte sont associ s des services
10. R f rentiel des Cartes de Vie Quotidienne Volet Organisationnel Etude de Etude Etude ER Cadrage faisabilit fonctionnelle technique TECHNOPOLE LILLE METROPOLE DIGIPORT DISPOSITIF EXPERIMENTAL D UNE CARTE DE VIE QUOTIDIENNE INTEROPERABLE ET MULTI PARTENARIALE CAHIER DES CHARGES TABLE DES MATIERES Objet EE EE 2 1 1 Organisation de la consultation senennennnnnennenneenennnneneeennnnnss 2 E nnrimnnelerstieiarenn nes ssnninbeman ESATE nine tient men str sm d EA Objet de l e EE DE 3 12 e E dns E E annee one mere nnen soon end diner es onnen nes mu tenais mneme cent 3 1 3 e E UE 4 Description de la prestation dispositif exp rimental TA DODICCHT na ne een aae Ee a en sea ee A se Ont un etes ie des ess ni ee ee 5 15 Environnement exp rimental H Se Page 1 sur 8 ES re Mise jour le 25 04 05 R f rentiel des Cartes de Vie Quotidienne Volet Organisationnel Annexe P1 an Objet du march Le pr sent march a pour objet la mise en uvre d un dispositif exp rimental carte de vie quotidienne Cette exp rimentation doit permettre de d velopper des bouquets de services locaux d mat rialis s accessibles par une carte personnelle d livr e par les collectivit s territoriales ou tout autres supports Ce march s inscrit dans une d marche globale et intercommunale Carte de Vie Quotidienne qui a pour objet l laboration d un r f rentiel commun
11. au complexe tennistique Cela repr sente environ 200 adh rents enfants et adultes porteurs du Pass tennis La ville de Villeneuve d ascq a d velopp norm ment d usages au travers des cartes Paiement s curis d abondement de la carte POUCE et PUCE restauration scolaire Cal CLSH par Carte Bancaire Carte Nominative par enfant scolaris Le syst me a t mis en place depuis 1993 sur minitel Depuis 2002 le syst me de reconnaissance de l usager pour effectuer toutes transactions administratives avec ou sans paiement avec ou sans support physique utilise le Net Contr le d acc s par badge aux quipements sportifs Carte club pas de transaction mon tique Cartes g n rationnelles donnant acc s des services municipaux ou priv s de la ville piscines m diath que ludoth ques spectacles Carte Jeune Senior Famille Carte Nominative Pr paiement offres privil ge gt Carte professionnelle des agents municipaux Carte Nominative Transaction avec l Amicale du Personnel de la Ville PE He Page 3 sur 8 ES re Mise jour le 25 04 05 ADAE R f rentiel des Cartes de Vie Quotidienne Volet Organisationnel Annexe P1 an Un tat des lieux des usages de la carte a t effectu aupr s des communes du consortium Ces syst mes mis en place offrent un niveau d usage unique et communal Certains usages de la carte sont associ s
12. ettant d assurer l objectif d fini ci dessus Pr requis techniques impact sur les logiciels Le prestataire devra pr ciser les pr requis techniques bornes syst me d information services en ligne et organisationnels attendus dans le cadre du dispositif exp rimental qu il soumettra Autres pr requis Il devra pr ciser tout autre pr requis attendus A l issue de cette tude l ensemble des villes de la m tropole et Lille M tropole Communaut Urbaine disposeront des l ments clefs n cessaires au d ploiement d une Carte de Vie Quotidienne 1 tri Page 8 sur 8 ES re Mise jour le 25 04 05 ADAE
13. le M tropole Communaut Urbaine 1 2 2 Existant De nombreuses communes associ es ce projet ont mis en uvre des solutions de cartes de paiement cartes de restauration scolaire d acc s aux lieux municipaux Quelques exemples Marquette lez Lille g re la restauration scolaire avec une carte puce sans contact Cela repr sente environ 600 enfants porteurs d une carte sur 8 coles Marcq en Baroeul g re depuis plusieurs ann es dans le domaine de l Enseignement les services de restauration Accueil du Matin et Accueil du Soir en journ es scolaires Cela repr sente environ 3500 enfants porteurs de cartes puces sur 37 coles Depuis d but 2005 dans le domaine de la Petite Enfance la Prestation de Service Unique P S U est g r e galement au moyen de la carte 500 cartes suppl mentaires ont t d ploy es Lomme utilise aujourd hui des services de la carte puce en milieu scolaire et p ri scolaire Restauration accueil du matin et du soir CLSH et services associ s Cela repr sente environ 3400 enfants porteurs de cartes puces sur 18 coles Depuis 2003 la ville de Lille utilise une carte puce pour la gestion des cr ches au temps pass environ 600 parents g r s et porteurs de cartes puces Depuis 2004 la ville de Comines utilise un porte cl s puce pour le contr le d acc s la planification et la r servation internet amp sur place pour les adh rents de son nouve
14. ntr le d acc s dans les b timents publics e Transports transport urbain stationnement o Transport vert association Chti Velo Page 7 sur 8 Lett es 00016 Mise jour le 25 04 05 ADAE R f rentiel des Cartes de Vie Quotidienne Volet Organisationnel Annexe P1 an Gestion des inscriptions Acc s aux services Facturation Restauration scolaire X X X Garderies Cr ches X X X Etudes surveill es X X X CAL CLSH X X X Biblioth que M diath que X R servations de x x spectacles Acc s quipement sportifs Association Chti V lo Le principal usage de la carte est la gestion des inscriptions l acc s aux services le suivi et la facturation dans certains cas L usage de la carte doit r pondre aux diff rents enjeux li s la modernisation des services locaux et la simplification des proc dures L ensemble des usagers tests de la carte de vie quotidienne devra avoir acc s un bouquet de services en ligne correspondants aux services d finis ci dessus Cette plate forme internet permettra aux porteurs de s inscrire consulter r server les services associ s Dans le cadre de l exp rimentation il sera possible de tester les mod les de facturation et de paiement certains services La plate forme devra int grer les sites existants des diff rents services Le soumissionnaire devra proposer soit un ou diff rents mod les d exp rimentation perm
15. rabilit La carte de vie quotidienne sera dot e d une application d identification et d authentification et doit permettre terme de o G rer o Suivre o Analyser o Contr ler o Facturer les activit s fournies aux usagers au travers de la mise en place d une carte lectronique et d un portail de services mutualis s Le projet Carte de Vie Quotidienne a pour objectif de permettre aux usagers un acc s au travers d un support lectronique un bouquet de services d finis ci dessous et de b n ficier d un vaste espace d interop rabilit Dans le cadre du projet CVQ DigiPort souhaite tudier les possibilit s de partage des services municipaux entre les villes au travers d un support lectronique d identification et d un portail de services et exp rimenter la mise en place d une carte de vie quotidienne au sein de quelques villes tout en int grant des acteurs associatifs 1 He Page 4 sur 8 ES re Mise jour le 25 04 05 ADAE R f rentiel des Cartes de Vie Quotidienne Volet Organisationnel Annexe P1 an Le socle fonctionnel de la CVQ doit tre g om trie variable selon les priorit s de chacune des villes impliqu es int grer une dimension de paiement Description de la prestation dispositif exp rimental 1 4 Objectif Le dispositif exp rimental devra permettre aux usagers d une Ville ou de plusieurs villes de b n ficier de l acc s un ensemble de services au
16. tidienne Volet Organisationnel Annexe P1 E Le prestataire retenu b n ficiera de l ensemble des r sultats de l tude et aura ainsi une vision exhaustive des projets A terme la carte de vie quotidienne permettra chaque personne de s identifier sur l ensemble du territoire m tropolitain et de b n ficier ainsi de l acc s aux services communaux et aux ressources partag es entre communes Le syst me permettra galement de consulter et de r server facturer et payer certains services en ligne des collectivit s 1 5 2 Caract ristique de l exp rimentation L objectif de l exp rimentation est donc de permettre aux usagers des collectivit s de garantir un espace interop rable et de b n ficier de l acc s un ensemble de services au travers d un support lectronique existant ou d velopper associ e un portail de services en ligne Le projet exp rimental devra permettre chaque usager test de s inscrire aux services valider la pr sence acc der aux services alimenter et consulter le compte associ au service au travers d un portail de services Il devra permettre de mesurer la capacit de la carte lectronique int grer des applications m tiers des diff rents services et d valuer la possibilit d acc s dans des services d autres communes afin de garantir l interop rabilit II devra int grer ou d finir les conditions d int gration des cartes existantes dans un tel processus La carte sera dot
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