Fiscobras 2001. - Tribunal de Contas da União
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1. Camargo Corr a S A Contrato n 009 98 MT para execu o das obras civis das eclusas e do canal de navega o do rio Tocantins destinados transposi o do desn vel criado pela barragem de Tucuru com valor atual de R 366 153 182 33 em andamento 4 2 TENENGE T cnica Nacional de Engenharia Ltda Contrato n 037 99 para execu o de projeto fabrica o fornecimento transporte montagem e testes na obra dos equipamentos mec nicos e eletromec nicos para as eclusas de Tucuru com valor atual de R 99 684 601 74 em andamento 5 Mais adiante a equipe apontou as seguintes ocorr ncias na execu o do projeto 5 1 pagamento antecipado de todos os canteiros R 14 030 751 00 apesar de ter sido constru do apenas 43 do contratado cujo valor equivale a R 5 973 167 70 5 2 atraso no cronograma da obra do Contrato n 037 99 com o consequente aumento do nus da Uni o com o pagamento de reajustes 5 3 Os valores que a empresa Construtora Camargo Corr a or a para a Planilha P2 vila residencial e tamb m para a P2 canteiro de obras em sua Planilha de Pre os Anexo do contrato 009 98 MT s o quantificados por verba n o existindo discrimina o por custos unit rios 5 4 pagamento de taxa de administra o de 27 sobre parte dos bens e servi os adquiridos pela empreiteira no mbito do item 2 da Planilha de Pre os vila residencial acabamentos gerais outros servi os servi os extras e2. eventuais 6 Na conclus o a equipe de auditoria com a anu ncia do Secret rio Substituto manifestou se no sentido de que 1 Seja determinada a ado o das seguintes medidas com fulcro no inciso do art 43 da Lei n 8 443 92 em raz o das impropriedades detectadas a renegocie junto empresa Camargo Corr a Contrato n 009 98 MT o remanejamento dos valores pagos para constru o dos canteiros e que ainda n o foram executados para outros itens do referido contrato de forma a minimizar o atraso no cronograma da obra que vem ocorrendo b envide esfor os para melhor administrar o Contrato n 037 99 de modo a minimizar o atraso no cronograma da obra e consequentemente reduzir o nus da Uni o com o pagamento de reajustes c exija da empresa Camargo Corr a Contrato n 009 98 MT que detalhe os servi os constantes das Planilhas P1 canteiro de obras e P2 vila residencial de sua Planilha de Pre os Anexo os quais s o quantificados por verba ou unidade e orce os por custos unit rios para que se estabele a a transpar ncia necess ria a um contrato p blico 2 Audi ncia com fulcro no inciso Il do Art 43 da Lei n 8 443 92 para que relativamente ao Contrato n 009 98 MT justifique a pagamento de valores empresa Camargo Corr a a t tulo de opera o e manuten o dos canteiros desproporcionalmente ao que foi efetivamente constru do dos canteiros b manuten o do nd
3. Tribunal de Contas da Uni o Assunto Levantamento de Auditoria Colegiado Plen rio Classe Classe V Sum rio Fiscobras 2001 Constru o de eclusas de Tucuru no Par Ocorr ncias na execu o do projeto Determina es ao Minist rio dos Transportes e Secretaria Federal de Controle Interno Audi ncia do Ministro dos Transportes Remessa de c pia da decis o Comiss o Mista de Planos Or amentos P blicos e Fiscaliza o do Congresso Nacional Natureza Levantamento de Auditoria Data da Sess o 22 08 2001 Relat rio do Ministro Relator Este processo tem por objeto o levantamento de auditoria relativo constru o de eclusas de Tucuru no Estado do Par obra p blica identificada pelo Programa de Trabalho n 26 784 0237 5750 0001 e inclu da no Plano Especial de Auditoria do exerc cio de 2001 em atendimento a demanda do Congresso Nacional Parecer da Unidade T cnica 2 A equipe de auditoria da SECEX PA esclareceu que o projeto tem licen a ambiental e n o est sujeito ao Estudo de Impacto Ambiental EIA 3 A equipe acrescentou que 44 do projeto j foram realizados 70 da eclusa 1 17 do canal intermedi rio e 12 da eclusa 2 que o t rmino dos trabalhos est previsto para 09 03 2003 e que o valor estimado para conclus o igual a R 277 512 038 55 4 Em seguida a equipe mostrou que os principais contratos foram assinados com as seguintes empresas 4 1 Constru es e Com rcio
4. ice de 27 a t tulo de taxa de administra o originado no contrato inicial firmado em setembro 81 considerando o momento econ mico atual diverso do existente poca da contrata o inicial bem como demonstre a base de c lculo que o sustenta 3 Acompanhamento da obra pelo TCU at sua conclus o Voto do Ministro Relator Ante as ocorr ncias detectadas pela equipe de auditoria na execu o do projeto acolho o parecer da SECEX PA e voto por que o Tribunal adote a decis o que ora submeto ao Plen rio TCU Sala das Sess es em 22 de agosto de 2001 Marcos Vinicios Vila a Interessados Interessado Congresso Nacional Decis o O Tribunal Pleno diante das raz es expostas pelo Relator DECIDE 8 1 determinar ao Minist rio dos Transportes que 8 1 1 no prazo de 60 sessenta dias renegocie junto empresa Camargo Corr a Contrato n 009 98 MT o remanejamento dos gastos com canteiros que ainda n o foram constru dos para outros itens do referido contrato de forma a minimizar o atraso no cronograma da obra 8 1 2 envide esfor os para melhor administrar o Contrato n 037 99 de modo a minimizar o atraso no cronograma da obra e consequentemente reduzir o nus da Uni o com o pagamento de reajustes 8 1 3 exija que a empresa Camargo Corr a Contrato n 009 98 MT detalhe os servi os constantes das Planilhas P1 canteiro de obras e P2 vila residencial de sua Planilha de Pre os Anexo os quais s
5. o quantificados por verba ou unidade e passe a or los por custos unit rios para que se estabele a a transpar ncia necess ria a um contrato p blico 8 2 determinar SECEX PA que realize a audi ncia do Ministro Eliseu Padilha Ministro dos Transportes para que no prazo de 15 quinze dias apresente raz es de justificativa para as seguintes ocorr ncias relacionadas ao Contrato n 009 98 MT 8 2 1 pagamento do valor integral do item opera o e manuten o dos canteiros embora a empreiteira n o tenha constru do todos os canteiros 8 2 2 manuten o do ndice de 27 a t tulo de taxa de administra o originado no contrato inicial firmado em setembro 81 considerando o momento econ mico atual diverso do existente poca da contrata o bem como demonstre a base de c lculo que o sustenta 8 3 restituir os autos SECEX PA para efetiva o da audi ncia e do envio ao respons vel na mesma oportunidade como medida assecurat ria da defesa de c pia do relat rio de levantamento de auditoria 8 4 determinar Secretaria Federal de Controle Interno que acompanhe o cumprimento desta decis o informando ao Tribunal as provid ncias adotadas pelo rg o e Grupo Grupo Indexa o Levantamentos de Auditoria Taxa de Administra o Obra P blica Recursos P blicos Congresso Nacional Comiss o Parlamentar Data da Aprova o 05 09 2001 Unidade T cnica SECEX PA Secretaria de Con
6. trole Externo PA Quorum Ministros presentes Humberto Guimar es Souto Presidente Marcos Vinicios Rodrigues Vila a Relator Iram Saraiva Adylson Motta Walton Alencar Rodrigues Guilherme Palmeira Ubiratan Aguiar e os Ministros Substitutos Jos Antonio Barreto de Macedo e Lincoln Magalh es da Rocha Ementa Levantamento de Auditoria Minist rio dos Transportes Obras de constru o de eclusas de Tucuru PA Atraso no cronograma da obra Pagamento total do item opera o e manuten o dos canteiros sem a conclus o dos mesmos ndice inadequado da taxa de administra o Determina o Ci ncia ao Congresso Nacional Data DOU 11 09 2001 N mero da Ata 34 2001 Entidade rg o Minist rio dos Transportes Processo 007 970 2001 4 Ministro Relator MARCOS VINICIOS VILA A
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