1628/OC-BR ANEXO B PROCEDIMENTO PARA
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1. es que lhe correspondam nos termos do contrato n o ser considerado como inadimplemento contratual se tiver ocorrido por motivo de for a maior que dever ser definida nas condi es gerais do contrato Solu o de diverg ncias Dever o ser inclu das nas condi es do contrato disposi es referentes ao direito aplic vel e ao foro para a solu o de diverg ncias 1628 0C BR 3 17 3 18 15 b Condi es especiais do contrato As condi es especiais do contrato incluem a descri o pormenorizada das obras a serem constru das ou dos bens a serem fornecidos a fonte de financiamento requisitos especiais relativos a mat rias tais como moedas pagamento bonifica es por conclus o antecipada e qualquer modifica o que deva ser introduzida nas disposi es referentes s condi es gerais Pr qualifica o e registro de proponentes mbito de aplica o Regra geral A Entidade de Licita o utilizar nas licita es para a execu o de obras o sistema de pr qualifica o ou o registro proponentes quando se trate de obras civis grandes ou complexas A Entidade de Licita o tamb m poder utilizar a pr qualifica o ou o registro de proponentes nos casos de licita es para a aquisi o de bens quando o considere procedente Sistema de dois envelopes Salvo disposi o em contr rio da legisla o local o Banco e a Entidade de Licita o poder o acordar quando existirem circ2. imput veis ao contrato O contrato dispor que o empreiteiro ou fornecedor n o efetuar gastos para prop sitos do contrato a serem financiados com recursos do Empr stimo no territ rio de um pa s que n o seja eleg vel para aquisi es do Projeto Gi Pagamentos A Entidade de Licita o analisar cuidadosamente qualquer adiantamento ao fornecedor ou empreiteiro para gastos de mobiliza o que possam ser autorizados uma vez assinado o contrato Outros adiantamentos pass veis de autoriza o tais como materiais a serem entregues no local dos trabalhos mas ainda n o incorporados obra dever o ser claramente previstos no contrato Quando pertinente dever o ser indicados os pagamentos que sejam efetuados por trabalhos realizados ou bens entregues para evitar ofertas excessivamente elevadas em conseq ncia do alto custo de capital de giro do empreiteiro ou fornecedor A pedido da Entidade de Licita o o Banco poder efetuar desembolsos para a aquisi o de bens e servi os de constru o financiados por conta do Financiamento mediante 1 desembolsos diretos ao licitante na forma de adiantamento ou reembolso de gastos 2 desembolso aos 1628 0C BR iii iv v vi vii 14 fornecedores de bens importados ou aos empreiteiros e 3 um acordo irrevog vel do Banco no sentido de reembolsar um banco comercial que tenha expedido ou confirmado carta de cr dito a um fornecedor ou empreiteiro
3. o que competem ao Banco II REGRAS GERAIS Padr es ticos Os Licitantes as Entidades de Licita o o Mutu rio ou quaisquer outros indiv duos ou entidades que participarem direta ou indiretamente do processo de aquisi es regido por este Procedimento manter o os mais altos padr es ticos e n o utilizar o pr ticas corruptas tanto durante o processo de licita o como durante a execu o dos contratos de aquisi o correspondentes Licita o p blica internacional Dever ser utilizado o sistema de licita o p blica internacional quando a aquisi o de bens ou a execu o de obras for parcial ou totalmente financiada com divisas do Financiamento e os valores desses bens obras forem iguais ou superiores aos montantes estabelecidos nas Disposi es Especiais deste Contrato Participa o irrestrita de licitantes Nos casos de utiliza o de divisas do Financiamento os procedimentos e as condi es espec ficas da licita o dever o permitir a livre participa o de proponentes origin rios dos pa ses membros do Banco Em consegii ncia vedado estabelecer condi es que impe am ou restrinjam a oferta de obras bens ou servi os correlatos inclusive o de qualquer modalidade de transporte ou a participa o de proponentes origin rios desses pa ses Licita o p blica restring vel ao mbito local A aquisi o de bens ou a execu o de obras que sejam financiadas totalmente em moeda local com r
4. ser superior ao prazo do contrato da obra a fim de abranger um per odo razo vel de garantia Sendo necess rio poder ser exigida garantia no caso de contratos de fornecimento de equipamento Tais garantias poder o consistir na reten o de certa percentagem do pagamento total durante um per odo de prova Crit rios para avalia o de ofertas A adjudica o dever corresponder oferta mais vantajosa que a que inclui fatores que al m do pre o devem ser considerados na compara o das ofertas Trata se da oferta avaliada como a mais baixa Para selecionar a oferta avaliada como a mais baixa os documentos de licita o devem estabelecer claramente os fatores al m do pre o que devem ser levados em conta na avalia o bem como o valor a ser atribu do a cada fator prefer vel que esses fatores sejam expressos em dinheiro ou no m nimo em sua pondera o relativa de acordo com os crit rios indicados nos documentos de licita o costumeiro levar em conta entre outros os seguintes fatores custos do transporte ao lugar do projeto calend rio de pagamentos prazo de entrega das obras ou bens custos operacionais efici ncia e compatibilidade do equipamento disponibilidade de servi os de manuten o e pe as de reposi o e m todos de constru o propostos O peso relativo atribu do a esses fatores deve refletir os custos e benef cios de cada um deles para o projeto Na avalia o de propostas n o ser
5. Cl usulas de reajuste de pre os Quando pertinente poder o incluir se disposi es referentes aos reajustes ascendentes ou descendentes do pre o contratual para os casos em que ocorrerem modifica es resultantes da infla o ou defla o da economia que afetem os principais componentes de custo do contrato tais como m o de obra materiais e equipamento As bases para se efetuar esses ajustamentos dever o estar indicadas claramente nos documentos de licita o e no contrato Percentagens de reten o Quando pertinente os documentos de licita o e o contrato poder o estipular reten es de certa percentagem do pre o total como garantia de cumprimento das obriga es do empreiteiro ou do fornecedor bem como as condi es para sua devolu o e pagamento final Cl usulas penais e de bonifica o contrato dever incluir cl usulas penais aplic veis nos casos em que os atrasos na conclus o do projeto resultem em gastos adicionais perda de receita perdas de produ o ou inconvenientes para o Mutu rio O contrato tamb m poder estipular o pagamento de uma bonifica o ao empreiteiro ou fornecedor pela conclus o do contrato antes do prazo previsto ou pela supera o dos crit rios m nimos estabelecidos no contrato em mat ria de rendimento For a maior Entre as condi es gerais do contrato conv m incluir cl usulas que estipulem que o n o cumprimento parcial ou total por uma das partes das obriga
6. de Licita o estabele a uma percentagem fixa relacionada com o custo estimado da obra que seja comum a todos os proponentes Isso visa a evitar que se facilite a divulga o do pre o de cada proposta antes da abertura ao passar a ser conhecido o montante da garantia Esta percentagem fixa varia entre 1 para contratos muito grandes superiores a US 100 000 000 e 3 para contratos menores 1628 0C BR 3 12 3 13 3 14 12 oferecer for aceita As garantias oferecidas pelos proponentes classificados em segundo e terceiro lugar lhe ser o devolvidas em prazo n o superior a tr s meses contados a partir da adjudica o ou da assinatura do contrato se este for firmado antes de esgotado o prazo As garantias oferecidas pelos demais proponentes lhes ser o devolvidas dentro dos cinco dias seguintes data de adjudica o Fian a ou garantia de execu o As especifica es para obras de constru o dever o requerer fian as de execu o ou outras garantias que assegurem a realiza o das obras at sua conclus o O montante da garantia variar segundo o tipo e a magnitude das obras mas dever ser indicado nos documentos de licita o e dever ser suficiente para proporcionar adequada prote o Entidade de Licita o O montante da garantia dever assegurar que em caso de inadimplemento contratual da empreiteira na execu o das obras estas ser o completadas sem acr scimo de custos A vig ncia da garantia dever
7. de associa o entre empresas locais e estrangeiras seja obrigat ria ou que se estabele am percentagens de participa o tamb m obrigat rias II LICITA O P BLICA INTERNACIONAL PUBLICIDADE Aviso Geral de Aquisi es Regra geral e requisitos especiais A menos que o Banco concorde com procedimento diverso em todo Projeto requerer se a publica o de um Aviso Geral de Aquisi es AGA Este aviso que ter por objeto notificar com a devida anteced ncia os interessados sobre as poss veis licita es para as aquisi es de bens ou as contrata es das obras que ser o efetuadas em raz o do Projeto assim como a data aproximada de tais licita es dever incluir as seguintes informa es a o nome do pa s b uma refer ncia ao empr stimo do Banco Interamericano de Desenvolvimento c o nome do Projeto o montante do empr stimo e seu objeto d uma descri o sucinta de cada licita o ou grupo de licita es que ser o efetuadas em raz o do Projeto com uma indica o preliminar do trimestre ou semestre de cada ano em que ser o realizadas e uma descri o resumida da pol tica de publicidade do Banco para as licita es espec ficas particularizando o tipo de publica o que dever ser utilizado e outras fontes de informa o e f o nome da Entidade de Licita o seu endere o postal telefone e fax onde os interessados possam obter informa o adicional M todo de publica o
8. ou atentem contra o princ pio de igualdade dos postulantes Prazo para efetuar a pr qualifica o A Entidade de Licita o dever concluir a pr qualifica o dentro de um prazo compat vel com o cronograma de investimentos que haja acordado com o Banco Conte do do formul rio de pr qualifica o ou registro de proponentes O formul rio de pr qualifica o ou registro conforme o caso dever conter entre outras as seguintes informa es a antecedentes legais sobre a constitui o a natureza jur dica e a nacionalidade da empresa proponente Ser o anexadas c pias dos respectivos estatutos e documentos constitutivos Os antecedentes sobre a nacionalidade da empresa dever o cumprir com os requisitos indicados no inciso 2 08 b antecedentes t cnicos da empresa c situa o financeira da empresa d pessoal e equipamento dispon veis e experi ncia em constru o fabrica o e instala o de bens ou obras similares s que constituam o objeto da licita o 9 er J EE 4 E Es E e Nos casos em que numa licita o para aquisi o de bens se proceda a uma pr qualifica o a informa o a que se refere esta al nea mencionar tamb m a origem dos bens consoante o disposto no par grafo 2 09 1628 OC BR 3 22 3 23 3 24 3 25 3 26 3 27 2a obras que a empresa esteja executando ou compromissos que j tenha assumido g declara o de que a empresa conta com pe
9. procedimento aplic vel e os resultados alcan ados Procedimentos aplic veis a propostas em montantes inferiores aos limites estabelecidos nas Disposi es Especiais a A aquisi o de bens ou a execu o de obras em montantes inferiores ao indicado nas Disposi es Especiais deste Contrato ser regida em princ pio pelas disposi es vigentes na legisla o local Na medida do poss vel a Entidade de Licita o estabekcer procedimentos que possibilitem a participa o de diversos proponentes e atentem devidamente para os aspectos de economia efici ncia e razoabilidade de pre o No caso de serem utilizadas divisas do Financiamento os procedimentos aplicados tamb m de ver o permitir o fornecimento de bens e a participa o de empreiteiros origin rios dos pa ses membros do Banco b Quando neste Contrato se indicar que a supervis o de certas aquisi es por parte do Banco ser efetuada de forma ex post isto posteriormente assinatura dos contratos de aquisi o correspondentes o rg o Executor i notificar logo que poss vel o Banco sobre cada contrata o enviando lhe os dados b sicos da mesma e ii conservar para que o Banco possa efetuar a referida supervis o os antecedentes da aquisi o e em especial a seguinte documenta o 1 os documentos de licita o correspondentes 2 os avisos e cartas relativos publicidade que foi dada licita o 3 os relat rios que analisaram as ofe
10. LEG OPRI IDBDOCS 547240 ANEXO B PROCEDIMENTO PARA LICITA ES Programa de Moderniza o do Sistema de Controle Externo dos Estados Distrito Federal e Munic pios Brasileiros PROMOEX Fase 1 I MBITO DE APLICA O 1 01 Montante e natureza das entidades O presente procedimento ser utilizado pela Entidade de Licita o em todas as aquisi es de bens e execu o de obras para o Projeto Quando o valor desses bens ou obras for igual ou exceder os valores estabelecidos nas Disposi es Especiais deste Contrato e sempre que a referida Entidade de Licita o pertencer ao setor p blico o m todo de aquisi o a ser empregado ser o da licita o p blica internacional Incluem se nesse setor as sociedades ou outras entidades em que a participa o estatal for superior a 50 do seu capital A contrata o de servi os correlatos tais como transporte de bens seguros instala o e montagem de equipamento assim como a opera o e manuten o inicial tamb m se rege por este procedimento e se lhes aplicam as mesmas normas referentes s aquisi es de bens A contrata o de servi os de consultoria por outro lado rege se por procedimentos distintos 1 02 Legisla o local A Entidade de Licita o poder aplicar complementarmente 3 requisitos formais ou pormenores de procedimento previstos na legisla o local e n o inclu dos neste Procedimento sempre que sua aplica o n o contrarie as garantias
11. No caso de a publica o do primeiro AGA n o ser processada ou efetuada anteriormente assinatura deste Contrato o Banco incumbir se de sua publica o em nome da Entidade de Licita o no peri dico da Organiza o das Na es Unidas denominado Development Business Para a realiza o deste prop sito a Entidade de Licita o enviar para a revis o e publica o por parte do Banco o texto do AGA a ser publicado conforme os requisitos indicados no par grafo 3 01 dentro de 30 dias contados da vig ncia deste Contrato Estando as partes de acordo com o texto definitivo o Banco encarregar se de sua publica o que poder ser efetuada em quaisquer dos idio mas oficiais do Banco 1628 0C BR 3 03 Requisitos de publicidade para licita es espec ficas a Conte do do edital de pr qualifica o O edital de pr qualifica o ou o de inscri o no registro de proponentes conforme o caso cujo texto dever ser previamente aprovado pelo Banco incluir pelo menos a seguinte informa o b 1 11 iii Gv v vi descri o geral do Projeto e da obra que objeto da licita o o lugar de sua execu o e suas caracter sticas principais No caso de licita o de bens sua descri o e as caracter sticas especiais se as houver o m todo de pr qualifica o que se pretende utilizar as datas aproximadas em que ser o efetuados os convites abertas as propostas para a l
12. SERV NCIA DESTE PROCEDIMENTO Consegii ncias da inobserv ncia O Banco reserva se o direito de abster se de financiar qualquer aquisi o de bens ou contrata o de obras em que a seu ver n o tenha sido observado o disposto no presente Procedimento 1628 OC BR
13. a Entidade de Licita o resolver declarar deserta a licita o dever solicitar a anu ncia pr via do Banco para cujo fim enviar um relat rio completo que inclua as raz es e os elementos de ju zo que serviram de base para propor tal medida Efeitos da declara o Declarada deserta a licita o a Entidade de Licita o convocar uma segunda licita o com a observ ncia das mesmas disposi es deste Procedimento Se a segunda licita o for declarada deserta a Entidade de Licita o e o Banco acordar o o procedimento a ser seguido para a compra ou contrata o de que se trate IV RESPEITO A DISPOSI ES PROCESSUAIS Recursos As regras aplic veis s licita es regidas por este Procedimento dever o assegurar a prote o jur dica dos proponentes e permitir a interposi o dos recursos que sejam necess rios para tornar efetiva tal prote o Formula o de protestos A Entidade de Licita o n o poder impor condi es que impe am dificultem ou encare am a formula o de protestos por parte das empresas participantes de licita es para aquisi o de bens ou execu o de obras com recursos do Projeto Comunica o de protestos A Entidade de Licita o compromete se a comunicar ao Banco dentro do menor prazo poss vel qualquer protesto ou reclama o que receba por escrito das empresas participantes bem como as contesta es que tenham sido formuladas a tais protestos ou reclama es vV INOB
14. a de bens ou quantidades e quando pertinente tabela de pre os Se for fixado um pre o para os documentos de licita o este dever refletir o custo de sua reprodu o mas nunca atingir um n vel capaz de desencorajar a concorr ncia Livre acesso Entidade de Licita o Uma vez obtidos os documentos de licita o e dentro de um prazo razo vel antes da abertura das propostas a Entidade de Licita o colocar se disposi o para responder perguntas ou fornecer esclarecimentos aos proponentes sobre os documentos da licita o Tais consultas dever o ser formuladas por escrito e ser o atendidas dentro do menor prazo poss vel pela Entidade de Licita o e os esclarecimentos respectivos ser o comunicados por escrito aos demais interessados que hajam retirado os documentos e ao Banco N o ser o divulgados os nomes das empresas que solicitem esclarecimentos Normas de qualidade Se os documentos de licita o indicarem normas de qualidade para equipamentos ou materiais tamb m se dever indicar que ser o aceit veis bens que cumpridos outros padr es reconhecidos assegurem qualidade igual ou superior a essas normas Especifica es para equipamentos marcas de f brica As especifica es dever o evitar toda e qualquer indica o de marcas de f brica n meros de cat logo ou tipo de equipamento de determinado fabricante a menos que tal indica o seja necess ria para garantir a inclus o de determinado de
15. at rio pormenorizado sobre a an lise e compara o das propostas expondo as raz es exatas em que se fundamenta a escolha da proposta avaliada como sendo a mais baixa Este relat rio ser submetido considera o do Banco antes da adjudica o do objeto da licita o Se o Banco determinar que a adjudica o proposta n o se ajusta s disposi es contidas neste Procedimento informar imediatamente a Entidade de Licita o a respeito dessa determina o assinalando as raz es em que a mesma se fundamenta A n o ser que as obje es levantadas pelo Banco possam ser sanadas o contrato n o ser eleg vel para fins de financiamento com recursos do Banco O Banco poder cancelar o montante do Financiamento que a seu ver seja correspondente s despesas declaradas como n o eleg veis Adjudica o do objeto da licita o Concord ncia do Banco O objeto da licita o ser adjudicado ao proponente cuja proposta tenha sido avaliada como sendo a mais baixa e se ajuste aos documentos de licita o uma vez aprovado pelo Banco a minuta de notifica o da adjudica o Comunica o da adjudica o e assinatura do contrato A Entidade de Licita o comunicar o ato de adjudica o a todos os proponentes no domic lio que hajam assinalado dentro de tr s dias teis contados a partir da adjudica o do objeto da licita o Ffetuada essa notifica o a Entidade de Licita o j n o poder adjudicar a outro propon
16. b sicas que as licita es devem revestir ou as pol ticas do Banco em rela o a esta mat ria Nesse Procedimento entende se por Entidade de Licita o a entidade encarregada da execu o das licita es do Projeto tanto para obras como para bens e servi os correlatos Esta entidade poder corresponder conforme o caso ao Mutu rio ao Org o Executor ou a certos rg os oficiais ou ag ncias especializadas s quais a legisla o local outorgue autoridade para a realiza o de todos os processos de licita o do setor p blico ou apenas das etapas de sele o e adjudica o Entende se por Licitante ou Licitador a entidade que apresenta a oferta Outros sin nimos s o fornecedor empreiteiro oferente ofertante candidato proponente etc Entende se por Projeto o Projeto ou Programa para o qual se concede Financiamento A t tulo de exce o a nacionalidade da firma que presta servi o correlato rege se pelos mesmos crit rios de nacionalidade aplic veis para determinar a nacionalidade de empresas empreiteiras de acordo com o estabelecido no par grafo 2 08 Nesse procedimento n o se utiliza o termo servi os como sin nimo de servi os de constru o obras Dado que o presente procedimento uniformemente utilizado pelos pa ses mutu rios e que suas leis em mat ria de licita o s o de forma e conte do vari veis as normas aqui estabelecidas refletem as linhas gerais do processo de licita o suas ga
17. car o seguinte a que a empresa esteja constitu da e em opera o consoante as disposi es legais do pa s membro em que sua sede esteja estabelecida b que a sede principal da empresa esteja instalada no territ rio de um pa s membro c que a propriedade de mais de 50 do capital da empresa perten a a uma ou mais pessoas naturais ou jur dicas de um ou mais pa ses membros ou de cidad os ou residentes bona fide desses pa ses eleg veis d que a empresa fa a parte integrante da economia do pa s membro em que esteja domiciliada e que n o exista qualquer acordo segundo o qual uma parcela substancial dos lucros l quidos ou outros benef cios tang veis da empresa sejam creditados ou pagos a pessoas naturais que n o sejam cidad os ou residentes bona fide dos pa ses membros ou a pessoas jur dicas que n o sejam eleg veis em conson ncia com os requisitos de nacionalidade contidos neste artigo 69 que quando se trate de um contrato para a execu o de obras pelo menos 80 de todos aqueles que de acordo com o contrato trabalhar o no pa s onde a constru o ser executada quer se trate de pessoas contratadas diretamente pela empreiteira ou de pessoas contratadas por subempreiteiras sejam cidad os de um pa s membro do Banco Para c mputo dessa percentagem em se tratando de empresa de pa s distinto daquele onde se realizam as obras n o ser o levados em conta cidad os ou residentes permanentes do pa s
18. conjunto de licita es n o ser superior a um ano LICITA O Convoca o para licita o Quando tiver sido efetuada uma pr qualifica o Tendo efetuado uma pr qualifica o a Entidade de Licita o s enviar ou entregar convites para a apresenta o de propostas s empresas que tenham sido pr qualificadas Antes de enviar ou entregar os referidos convites a Entidade de Licita o dever apresentar para a aprova o do Banco o texto do convite e se n o o houver feito antes os documentos de licita o Nesta etapa j n o ser necess ria a publica o de editais 1628 0C BR 3 31 3 32 3 33 3 34 3 35 3 36 3 37 19 Quando n o tiver sido efetuada pr qualifica o N o tendo sido efetuada pr qualifica o observar se em mat ria de publicidade do convite de licita o o que disp e o par grafo 3 03 No que se refere capacidade dos proponentes para executar a obra ou fornecer os bens de que se tratem os documentos de licita o dever o indicar claramente os requisitos m nimos que tais proponentes devem reunir Para tanto os documentos incluir o um question rio de conte do similar ao do formul rio indicado no par grafo 3 21 deste Cap tulo a ser completado pelos interessados e por estes entregue juntamente com suas respectivas propostas Prazos para a apresenta o de propostas Prazo normal Para a apresenta o de propostas em licita es p blicas
19. do pre o de oferta que devem ser pagas em outras moedas e as taxas de c mbio utilizadas nos c lculos Os documentos de licita o dever o indicar claramente as regras e os procedimentos para efetuar a convers o b Moeda para a avalia o e compara o de ofertas A moeda ou moedas em que a Entidade de Licita o vier a pagar o pre o dos bens ou obras correspondentes ser convertida a uma s moeda selecionada e identificada nos documentos licita o como a moeda para a compara o de todas as propostas A taxa de c mbio a ser utilizada nesta avalia o ser a de venda da moeda selecionada publicada por fonte oficial e aplic vel a transa es semelhantes A data de vig ncia da convers o da taxa de c mbio dever ser indicada nos documentos de licita o Essa data n o dever anteceder por mais de 30 dias a estabelecida para a abertura das ofertas c Moeda a ser utilizada nos pagamentos Em geral a moeda de pagamento aos empreiteiros ser a mesma moeda ou moedas utilizadas pelo adjudicat rio em sua oferta Quando seja necess rio efetuar pagamentos tanto em moeda nacional como em divisas os documentos de licita o dever o estipular que os montantes em cada moeda devem ser detalhados e justificados em separado Quando o pre o de uma oferta for fixado em determinada moeda e o proponente houver solicitado pagamento tamb m em outras moedas indicando as necessidades dessas moedas como percentagens do pre o de sua of
20. e propostas As propostas que n o se ajustem substancialmente s bases de licita o ou que contenham erros ou omiss es insan veis segundo os crit rios estabelecidos no par grafo 3 14 ser o rejeitadas sem passar pela etapa de avalia o A Entidade de Licita o mediante consulta pr via ao Banco tamb m poder rejeitar todas as ofertas quando nenhuma delas satisfizer o prop sito da licita o ou quando for evidente a inexist ncia de concorr ncia ou a exist ncia de conluio N o se deve rejeitar propostas e convocar nova licita o unicamente por raz o de pre o quando este seja apenas ligeiramente superior aos c lculos de custo Contudo os Mutu rios mediante consulta pr via ao Banco poder o rejeitar todas as ofertas se aquelas cujo pre o avaliado como o mais baixo forem consideravelmente superiores ao or amento oficial Nesses casos dever solicitar se a apresenta o de novas propostas pelo menos a todos aqueles que foram inicialmente convidados a apresent las e se dever conceder prazo suficiente para tal apresenta o As propostas individuais poder o ser rejeitadas quando seu pre o 1628 0C BR 3 44 3 45 3 46 3 47 21 for t o inferior ao do or amento oficial que razoavelmente permita prever que o proponente n o poder concluir as obras ou fornecer os bens dentro do prazo previsto e pelo pre o oferecido Relat rio de avalia o das propostas A Entidade de licita o preparar um rel
21. ecursos do Financiamento ou da contrapartida local ou com a combina o de ambos e cujos montantes sejam superiores ou iguais aos valores indicados nas Disposi es Especiais deste Contrato dever ser efetuada mediante licita o p blica que poder ser limitada ao mbito nacional 5 E Os bens e as obras que forem contratados para o Projeto e que forem financiados com recursos do Fundo Multilateral de Investimentos FUMIN dever o ser procedentes dos pa ses doadores do FUMIN e dos pa ses regionais em vias de desenvolvimento membros do Banco 1628 OC BR 2 05 2 06 Outros procedimentos para execu o de obras ou aquisi o de bens Quando a aquisi o de bens ou a execu o de obras for financiada exclusivamente com recursos externos n o provenientes do Financiamento ou do Mutu rio a Entidade de Licita o poder utilizar para esse fim procedimentos acordados com o fornecedor desses recursos Entretanto tais procedimentos devem ajustar se de maneira que o Banco considere satisfat ria obriga o do Mutu rio de executar o Projeto com a devida dilig ncia e efici ncia Ademais os bens a serem adquiridos e as obras a serem contratadas devem a ser de qualidade satisfat ria e ajustar se aos requisitos t cnicos do Projeto b ser entregues ou conclu das a tempo oportuno e c ser adquiridas ou contratadas a pre os de mercado O Banco poder solicitar Entidade de Licita o informa o sobre o
22. ente ou declarar deserta a licita o salvo em casos de fraude ou outras ilegalidades ou quando chegarem ao seu conhecimento fatos que eram desconhecidos no momento da pr qualifica o e que pudessem afetar a capacidade do adjudicat rio de cumprir o contrato Enviar dentro do menor prazo poss vel aprova o do Banco c pia da minuta de contrato que se prop e formalizar com o adjudicat rio O contrato que for assinado n o poder modificar a proposta do adjudicat rio ou os termos e condi es estipulados nos documentos de licita o Aprovada pelo Banco a minuta do contrato proceder se sua assinatura e a Entidade de Licita o enviar ao Banco dentro do menor prazo poss vel c pia do contrato assinado Dentro do mesmo prazo estabelecido para a assinatura do contrato o adjudicat rio entregar Entidade de Licita o a correspondente garantia de execu o Modifica o da adjudica o Se por qualquer circunst ncia o adjudicat rio n o houver assinado o contrato ou fornecido a correspondente garantia de execu o dentro do prazo para tanto fixado a Entidade de Licita o poder sem convocar nova licita o adjudic lo aos demais proponentes na ordem de avalia o das respectivas propostas respeitadas as condi es estabelecidas em cada uma das mesmas 1628 0C BR 3 48 3 49 4 01 4 02 4 03 5 01 2D Licita o deserta Relat rio ao Banco Sempre que por raz es justificadas
23. entes e satisfazer os requisitos estabelecidos nos documentos de licita o Ser o abertas em p blico no dia e hora previstos o ato de abertura poder ser assistido pelos representantes dos proponentes e do Banco que poder o examin las as propostas recebidas fora do prazo fixado para sua apresenta o ser o devolvidas sem abrir Ser o lidos em voz alta o nome dos proponentes o pre o de cada proposta e o prazo e montante das garantias bem como qualquer modifica o substancial que haja sido apresentada em separado em prazo tempestivo mas ap s a apresenta o da proposta principal Todo esse processo ser registrado em ata a ser assinada pelo representante da Entidade de Licita o e pelos proponentes presentes que desejem faz lo Esclarecimento de propostas A Entidade de Licita o poder solicitar aos proponentes esclarecimentos a respeito de suas propostas Os esclarecimentos que sejam solicitados e prestados n o poder o alterar a ess ncia da proposta ou o pre o da mesma nem violar o princ pio de igualdade entre os proponentes An lise e compara o de propostas Objeto A an lise e a compara o das propostas determinar o se estas satisfazem os termos e condi es estipulados nos documentos de licita o e fixar o o valor de cada proposta com o objetivo de selecionar o adjudicat rio Avalia o de propostas Na avalia o das propostas levar se em conta o disposto no par grafo 3 13 Rejei o d
24. erta as taxas de c mbio a serem utilizadas para efetuar esses pagamentos ser o as indicadas pela licitante em sua oferta Isso visa a assegurar a manuten o do valor das parcelas da sua oferta que tenham sido expressas em divisas evitando se lucros ou perdas Cabe Entidade de Licita o deixar claramente estabelecido tanto nos documentos de licita o como no correspondente contrato que o proponente dever cumprir os requisitos descritos anteriormente e que n o poder obter pagamento em moeda diferente da especificada nas bases de licita o oferta e contrato Risco de c mbio Quando o pagamento ao empreiteiro ou fornecedor basear se na convers o de moeda nacional ou moeda estrangeira o risco de c mbio n o dever correr por sua conta Garantia de manuten o da proposta Os montantes e os per odos de vig ncia das garantias destinadas a assegurar a manuten o das propostas n o ser o elevados ou prolongados a ponto de desencorajar a participa o de licitantes respons veis A garantia oferecida pelo adjudicat rio que tenha assegurado a manuten o de sua proposta ser lhe devolvida quando o contrato for celebrado e a garantia de execu o das obras que vier a Certa pr tica em mat ria de licita es limita o montante das garantias de manuten o de propostas bid mm securities tender guarantees ou bid bonds a certa percentagem do valor do pre o de cada oferta Em geral recomenda se que a Entidade
25. es crit rios 1 um bem ser considerado de origem regional quando for origin rio de um pa s membro de um acordo de integra o do qual o pa s do Mutu rio fa a parte e quando estiver enquadrado dentro das normas que regulam a origem e outros aspectos relacionados com os programas de liberaliza o do com rcio que os respectivos acordos venham a estabelecer 1 o valor agregado local n o seja menor do que o estipulado para a margem de prefer ncia nacional e Gii na compara o das propostas estrangeiras a Entidade de Licita o poder acrescentar ao pre o das propostas de bens origin rios de pa ses que n o sejam partes do respectivo acordo de integra o uma percentagem de 15 ou a diferen a entre o direito de importa o aplic vel a tais bens quando se originem de pa ses que n o sejam partes de um acordo de integra o e o aplic vel a esses bens quando provenham de pa ses membros do acordo observada a que seja menor Associa o de empresas locais e estrangeiras O Banco incentiva a participa o de fornecedores de bens e empreiteiros locais nos processos de aquisi o de bens e contrata o de obras para fomentar o desenvolvimento da ind stria local Os fomecedores ind strias e empreiteiros locais podem apresentar ofertas independentemente ou em cons rcios com empresas estrangeiras vedado entretanto 1628 0C BR 3 01 3 02 estabelecer que a forma o de cons rcios ou qualquer outro tipo
26. esas consulares e portu rias ao qual ser o acrescentados os gastos de estiva no porto e o transporte local do porto ou da fronteira at o lugar do Projeto 1628 0C BR 2 12 2 13 c a convers o de moedas para estabelecer compara es de pre os ser efetuada com base na taxa de c mbio aplicada pelo pr prio Banco ao presente Contrato d na adjudica o do objeto de licita es a Entidade de Licita o poder acrescentar uma margem de prefer ncia de 15 ou o direito aduaneiro real o que seja menor ao pre o c i f das propostas estrangeiras expressas no seu equivaknte em moeda nacional Margem de prefer ncia regional a Para os fins deste Contrato o Banco reconhece os seguintes acordos sub regionais ou regionais de integra o i Mercado Comum Centro Americano ii Comunidade do Caribe iii Acordo de Integra o Subregional Andino e iv Associa o Latino Americana de Integra o Nos casos em que o pa s do Mutu rio haja subscrito mais de um acordo de integra o poder se aplicar a margem de prefer ncia sub regional ou a margem regional de acordo com o pa s de origem do bem b Quando participarem de uma licita o fornecedores de um pa s exceto o do Mutu rio que seja membro de um acordo de integra o do qual o pa s do Mutu rio tamb m fa a parte tais fornecedores de bens ter o direito a uma margem de prefer ncia regional que lhes ser reconhecida mediante a aplica o dos seguint
27. icita o iniciadas as obras que s o objeto da licita o e conclu da sua constru o o fato de que o Projeto objeto da licita o financiado parcialmente pelo Banco e de que a aquisi o de bens ou a contrata o de obras com referido Financiamento estar o sujeitas s disposi es deste Contrato o lugar a hora e a data em que as empresas poder o obter os formul rios de pr qualifica o ou de registro acordados entre a Entidade de Licita o e o Banco bem como seu custo e os demais requisitos a serem preenchidos para pr qualifica o ou participa o nas licita es p blicas Conte do dos editais de licita o e dos convites para apresenta o de propostas Os editais de convoca o para licita o que forem publicados na imprensa quando n o for realizada pr qualifica o ou os convites para licita o que forem entregues ou remetidos s empresas pr qualificadas cujos textos dever o ser previamente aprovados pelo Banco dever o conter pelo menos o seguinte 1 ii a descri o do Projeto e do objeto da licita o e a origem dos recursos para o financiamento do custo dos bens ou das obras informa o sobre o fato de que o Projeto ser parcialmente financiado pelo Banco e que as aquisi es de bens ou contrata es de obras com recursos desse Financiamento estar o sujeitas s disposi es deste Contrato 1628 0C BR 3 04 3 05 Gii a descri o geral do equipament
28. idade de Licita o oficialmente vinculados ao respectivo processo de licita o Modifica o ou amplia o dos documentos de licita o Toda modifica o ou amplia o das bases e das especifica es da licita o ou da data de apresenta o das propostas dever contar com a concord ncia pr via do Banco e ser comunicada a todos os interessados que hajam retirado os documentos de licita o Se a ju zo da Entidade de Licita o ou do Banco a modifica o ou amplia o for substancial dever o transcorrer pelo menos 30 dias corridos entre a data da comunica o aos interessados e a data de abertura das propostas As consultas n o dever o modificar os documentos de licita o As consultas formuladas pelos interessados Entidade de Licita o referentes interpreta o dos documentos de licita o n o poder o ser utilizadas para modificar ou ampliar as bases e 1628 0C BR 3 38 3 39 3 40 3 41 3 42 3 43 20 especifica es da licita o As consultas e suas respostas n o produzir o efeito suspensivo do prazo de apresenta o das propostas Oferta nica A apresenta o de uma nica proposta no mbito de uma licita o impedir a Entidade de Licita o de adjudicar seu objeto salvo mediante anu ncia pr via do Banco Abertura de propostas As propostas dever o ser apresentadas por escrito em envelopes fechados Dever o estar assinadas pelos representantes legais dos propon
29. inte ou a contrata o direta de uma empreiteira ou fornecedor Se ap s realizada a segunda convoca o n o resultarem pr qualificadas duas ou mais empresas a pr qualifica o dever ser declarada deserta realizando se ent o com a pr via aprova o do Banco uma licita o privada para a qual ser o convidadas pelo menos tr s empresas incluindo se a pr qualificada se houver Pr qualifica o para v rias licita es a b c A Entidade de Licita o poder acordar com o Banco a realiza o de um s processo de pr qualifica o de proponentes para v rias licita es no caso de prever a realiza o durante um curto espa o de tempo de diversas licita es para a constru o de um conjunto de obras da mesma natureza que devido sua localiza o geogr fica ou outros fatores que o Banco considere aceit veis n o se possam efetuar mediante uma s licita o Os empreiteiros pr qualificados poder o participar se assim estiver estabelecido nas bases de licita o de uma ou mais licita es programadas A Entidade de Licita o poder requerer em cada chamada licita o que os proponentes atualizem aqueles antecedentes que hajam sofrido alguma varia o depois de ocorrida a pr qualifica o e em especial demonstrem que a capacidade de execu o de cada empreiteiro continua a corresponder exigida pelas bases de licita o A validade das pr qualifica es para um
30. internacionais dever ser estabelecido um per odo de pelo menos 45 dias corridos contados a partir da data da ltima publica o do edital de licita o ou da data em que os documentos de licita o sejam colocados disposi o dos poss veis proponentes a que for mais recente Prazo para obras civis grandes ou complexas Tratando se de obras civis grandes ou complexas os proponentes dever o contar com um prazo m nimo de 90 dias corridos para apresentarem suas propostas Prazo para licita es nacionais Quando a licita o se restringir ao mbito nacional a Entidade de Licita o poder reduzir o prazo para a apresenta o de propostas a at 30 dias corridos Reserva da proposta e dos documentos para a pr qualifica o de proponentes Os funcion rios encarregados do recebimento dos envelopes com o formul rio de pr qualifica o ou a proposta dever o certificar se de que os mesmos estejam devidamente fechados Os envelopes ser o mantidos em lugar seguro at o dia marcado para sua abertura Uma vez abertos ser vedado extrair fotoc pias dos documentos neles contidos Salvo disposi o legal em contr rio ap s a abertura p blica e a leitura do pre o das propostas e antes do an ncio da adjudica o as informa es referentes ao exame tabula o esclarecimento e avalia o das propostas ou as recomenda es relativas adjudica o pertinente s mesmas s poder o ser reveladas a funcion rios da Ent
31. lifica o dos licitadores dentro dos prazos indicados nas bases de licita o 1628 0C BR 3 19 3 20 3 21 16 d conclu da e aprovada pelo Banco a pr qualifica o realizar se a segunda cerim nia p blica no lugar dia e hora previstos no edital Durante essa cerim nia ser o inicialmente devolvidos sem abrir os Envelopes n 2 das empresas que n o tenham sido pr qualificadas Em seguida os envelopes n 2 das empresas pr qualificadas ser o abertos e proceder se leitura em voz alta do pre o de cada proposta fazendo se constar na ata tanto os pre os como os pormenores mais relevantes das propostas e e a an lise final das propostas e a adjudica o do objeto da licita o ser o realizadas dentro dos prazos fixados no ato convocat rio da licita o e depois que o Banco haja manifestado sua concord ncia com o procedimento seguido Registro de proponentes O registro de proponentes uma forma de pr qualifica o aceita pelo Banco Para serem aceit veis necess rio que os registros i estejam abertos de forma permanente ou que a abertura seja para a atualiza o de dados de empresas registradas seja para a incorpora o de novas empresas ocorra com freqii ncia ii estejam abertos por motivo de licita es que se realizem para os projetos financiados com empr stimos do Banco e iii n o incluam requisitos que dificultem ou impe am a participa o de empresas estrangeiras
32. ncia da sua oferta ou para melhor la Rejei o de ofertas Os documentos de licita o dever o dispor que o Mutu rio poder rejeitar todas as ofertas consoante as diretrizes indicadas no par grafo 3 43 Modelo de contrato O modelo de contrato entre a Entidade de Licita o e o adjudicat rio dever adequar se ao tipo de licita o de que se trate O contrato dever ser redigido com o objetivo de possibilitar uma distribui o eq itativa dos riscos referentes respectiva opera o de modo a se poder obter o pre o mais econ mico e uma eficiente execu o da opera o O contrato dever incluir condi es gerais e especiais a Condi es gerais do contrato O contrato incluir condi es gerais em que figurem entre outras obriga es gerais do empreiteiro ou fornecedor disposi es sobre garantias indeniza es e seguros cl usulas penais e bonifica es percentagens de reten o de pagamentos t rmino adiantamentos e forma e moeda de pagamento Quando pertinente as condi es gerais tamb m incluir o os deveres e responsabilidades do s consultor es modifica es verbas adicionais e situa es particulares do lugar de realiza o das obras ou fornecimento de bens capazes de afetar a constru o ou fornecimento de bens Incluem se a seguir requisitos especiais referentes a certas cl usulas frequentemente inclu das nas condi es gerais do contrato 1 Despesas financiadas com recursos do Banco
33. o da maquinaria e dos materiais requeridos bem como da obra com os volumes e quantidades de trabalho suas partes principais e o prazo para sua execu o iv a reparti o e o lugar dia e hora em que poder o ser obtidos os documentos de licita o incluindo bases planos e especifica es bem como a minuta do contrato que se pretenda formalizar v a reparti o em que dever o ser entregues as propostas e a autoridade encarregada de sua aprova o e adjudica o e vi o lugar dia e hora em que as propostas ser o abertas na presen a dos proponentes ou de seus representantes c Publicidade 1 Publicidade local Toda licita o de bens obras ou servi os relacionados dever ser objeto de publicidade local Esta publicidade consiste em que o an ncio da pr qualifica o ou registro e o da licita o quando n o houver convite restrito s empresas pr qualificadas dever ser publicado pelo menos duas vezes em um jornal di rio de ampla circula o ou a crit rio da Entidade de Licita o uma vez em dois jornais di rios de ampla circula o Gi Publicidade internacional Quando licita es de valor estimado igual ou superior aos montantes estabelecidos nas Disposi es Especiais deste Contrato sejam realizadas a Entidade de Licita o dever adicionalmente publicidade local referida no inciso i anterior determinar a realiza o da publicidade internacional Nestes casos o an ncio de pr q
34. o considerados fatores que n o figurem nos documentos de licita o N o se dever levar em conta se houver o montante do reajuste de pre o inclu do nas propostas Os documentos de licita o n o poder o impor faixas de pre os nem pre os m ximos ou m nimos aos quais devam ajustar se as ofertas Erros ou omiss es san veis Os documentos de licita o dever o estabelecer uma diferen a entre erros ou omiss es san veis e n o san veis tanto para a etapa de pr qualifica o como para a de apresenta o de ofertas N o se deve desqualificar automaticamente um licitante que n o tenha apresentado informa o completa quer por omiss o involunt ria quer porque o requisito n o estava claramente estabelecido nos documentos de licita o Sempre que se trate de erros ou omiss es de natureza san vel geralmente omiss es relacionadas com a verifica o de dados ou informa o de tipo hist rico 7 deve a Entidade de Licita o permitir que o licitante a curto prazo proporcione a informa o que falta ou corrija o erro san vel Contudo existem certos tipos de erros ou omiss es b sicas que por sua gravidade tradicionalmente s o 1628 0C BR 3 15 3 16 13 considerados como insan veis Servem de exemplo a falta de assinatura da proposta ou de apresenta o de determinada garantia Finalmente tamb m n o se permite que a corre o de erros ou omiss es seja utilizada pelo proponente para alterar a subst
35. onde ser executada a constru o e g que as normas acima transcritas sejam aplicadas a cada participante de uma joint venture ou cons rcio associa o de duas ou mais empresas e a empresas que concorram subempreitada de parte da obra 7 Os bens e as obras que forem contratados para o Projeto e que forem financiados com recursos do FUMIN dever o ser procedentes dos pa ses doadores do FUMIN e dos pa ses regionais em vias de desenvolvimento membros do Banco 1628 OC BR 2 09 2 10 2 11 Os requisitos a que se refere este artigo dever o ser do conhecimento dos interessados que dever o prestar Entidade de Licita o nos formul rios de pr qualifica o ou registro e nos formul rios de licita o conforme o caso a informa o pertinente para determinar sua nacionalidade 2 No caso de licita es para aquisi o de bens Crit rio para determinar a origem dos bens S poder o ser adquiridos bens cujo pa s de origem seja um pa s membro do Banco A express o pa s de origem significa a aquele em que o material ou equipamento tenha sido extra do cultivado produzido manufaturado ou processado ou b aquele em que a manufatura o processamento ou a montagem de um bem ou equipamento derem como resultado outro bem comercialmente reconhecido e cujas caracter sticas b sicas difiram substancialmente das de qualquer um de seus componentes importados A nacionalidade ou o pa s de origem da em
36. presa que produza monte distribua ou venda os bens ou os equipamentos n o ser relevante para determinar o origem dos mesmos Margens de prefer ncia nacionais e regionais em licita es para a aquisi o de bens Nos casos de licita o p blica internacional para aquisi o de bens a Entidade de Licita o poder aplicar as seguintes margens de prefer ncia Margem de prefer ncia nacional Quando fornecedores do pa s do Mutu rio participarem das licita es a Entidade de Licita o poder aplicar em benef cio desses fornecedores uma margem de prefer ncia nacional Para tanto utilizar os seguintes crit rios a considerar se de origem local o bem cujo custo de material m o de obra e servi o local utilizados em sua fabrica o represente pelo menos 40 do seu custo total b na compara o entre as propostas locais estrangeiras o pre o de bens de origem nacional proposto ou oferecido ser o pre o de entrega no lugar do Projeto ap s deduzidos i os direitos de importa o pagos sobre mat rias primas principais ou componentes manufaturados e 11 os impostos nacionais de venda consumo e valor agregado incorporados ao custo do bem ou bens oferecidos O proponente local apresentar comprovantes das quantias a serem deduzidas em conformidade com as al neas i e ii acima O pre o apresentado ou oferecido nas propostas estrangeiras ser o pre o c i f exclu dos os direitos de importa o desp
37. rantias b sicas por exemplo publicidade igualdade competitividade formalidades confidencialidade e livre acesso e as respectivas pol ticas do Banco Por essa raz o certos aspectos de forma ou conte do do procedimento n o inclu dos neste Anexo tais como composi o das juntas de licita o ou comit s t cnicos formalidades para registro de firmas prazos para adjudica o ou avalia o de propostas formalidades da ata de adjudica o etc podem ser supridos pela legisla o local 1628 0C BR 1 03 1 04 2 01 2 02 2 03 2 04 Rela es jur dicas diversas As rela es jur dicas entre o Banco e o Mutu rio regem se por este Contrato que tamb m regula importantes aspectos dos procedimentos de aquisi o de bens e contrata o de obras Contudo dado que as rela es jur dicas entre a Entidade de Licita o e os empreiteiros ou fornecedores de bens e servi os correlatos regem se pelos documentos de licita o e pelos respectivos contratos de empreitada e de fornecimento nenhum fornecedor empreiteiro ou entidade que n o seja parte deste Contrato poder alegar direitos ou exigir pagamentos em fun o do mesmo Responsabilidades b sicas A responsabilidade pela execu o e administra o do Projeto recai sobre o Mutu rio e portanto a este tamb m corresponde a responsabilidade pela adjudica o e administra o dos contratos de fornecimento e de empreitada sem preju zo das faculdades de supervis
38. rtas e recomendaram a adjudica o 4 os correspondentes contratos formalizados e 5 qualquer outra informa o adicional pertinente que o Banco possa requerer c Como as aquisi es supervisadas de forma ex post tamb m est o sujeitas s pol ticas do Banco este se reserva o direito de i n o financiar ou cancelar os recursos relacionados com contratos cujo procedimento de aquisi o pr vio n o estiver de acordo com as referidas pol ticas ii requerer o reembolso com juros e comiss es dos recursos j desembolsados para os citados contratos e iii estabelecer que para contratos futuros a supervis o seja efetuada de forma ex ante que a forma corrente de supervis o estabelecida neste Anexo Tais como de bancos comerciais fornecedores ou outros organismos financeiros internacionais 1628 0C BR 2 07 Participantes e bens eleg veis Os bens ou obras que devam ser adquiridos ou contratados para o Projeto e que sejam financiados com recursos do Financiamento 7 T dever o provir dos pa ses membros do Banco Para a determina o de origem ser o observadas as seguintes normas L No caso de licita es para obras 2 08 Crit rios para determinar a nacionalidade das empresas Somente poder o participar das licita es para execu o de obras as empresas origin rias de um pa s membro do Banco Para determinar a nacionalidade de uma empresa proponente a Entidade de Licita o dever verifi
39. senho essencial ou caracter stica de opera o constru o ou fabrica o Nesse caso a refer ncia especial dever ser seguida da express o ou equivalente e indicar o crit rio adotado para determinar a equival ncia As especifica es dever o permitir a apresenta o de propostas de equipamentos artigos ou materiais alternativos que em rela o aos especificados estejam dotados de caracter sticas semelhantes prestem igual servi o e sejam de igual qualidade Em casos especiais e com a aprova o pr via do Banco as especifica es poder o requerer o fornecimento de um artigo de determinada marca Disposi es sobre moedas Os documentos de licita o conter o as seguintes disposi es no tocante a moedas a Moeda da licita o Os documentos da licita o estabelecer o que o fornecedor poder expressar o pre o da oferta em sua pr pria moeda ou sua op o em uma nica moeda selecionada pela Entidade de Licita o e indicada nos documentos de licita o desde que tal moeda seja amplamente utilizada no com rcio internacional O fornecedor que preveja efetuar gastos em mais de uma moeda e deseje receber pagamento nas mesmas moedas de sua oferta dever indicar e justificar a parcela do pre o de sua oferta em cada uma das moedas correspondentes Como alternativa o fornecedor poder expressar o pre o total da sua 1628 0C BR 3 10 3 11 8 afie oferta numa s moeda e indicar as percentagens
40. ssoal e equipamento suficientes para a execu o de forma satisfat ria das obras previstas no Projeto e indica o da localiza o desse pessoal e equipamento e h descri o em termos gerais dos sistemas que a empresa utilizaria na execu o da obra Prazo para a entrega dos formul rios Ser dado aos interessados um prazo m nimo de 45 dias corridos contados a partir da ltima publica o do edital para que apresentem o formul rio de pr qualifica o ou registro Este prazo poder ser reduzido a 30 dias quando a licita o se restringir ao mbito nacional Sele o dos pr qualificados Empresas habilitadas S poder o pr qualificar se ou inscrever se no registro de proponentes as empresas que demonstrem capacidade t cnica financeira jur dica e administrativa para executar as obras consoante os requerimentos estabelecidos nos documentos de licita o ou nos do registro Os formul rios que revelem defeitos de forma ou erros evidentes poder o ser aceitos e requerida sua corre o observados os princ pios indicados no par grafo 3 14 Relat rio t cnico A Entidade de Licita o preparar um relat rio t cnico sobre as empresas que se apresentaram indicando tanto as que foram pr qualificadas ou devidamente qualificadas no registro quanto as que n o o foram e fornecendo as devidas raz es O relat rio ser enviado ao Banco dentro do menor prazo poss vel para que este expresse sua concord ncia o
41. u suas reservas a respeito do assunto Notifica o dos resultados Aprovado pelo Banco o relat rio t cnico as empresas proponentes dever o ser notificadas sobre os resultados simultaneamente Desqualifica es posteriores A empresa que houver sido pr qualificada ou registrada n o poder ser desqualificada para a correspondente licita o a menos que a pr qualifica o ou o registro se tenham baseado em informa o err nea apresentada pela empresa ou que hajam ocorrido circunst ncias posteriores data de pr qualifica o ou registro que justifiquem tal decis o Vig ncia da qualifica o Decorrido o prazo de um ano ap s efetuada uma pr qualifica o ou um registro sem que se haja publicado o edital de licita o a Entidade de Licita o proceder a uma nova convoca o pr qualifica o ou registro tanto para admitir novos proponentes como para que as empresas j pr qualificadas ou registradas atualizem a informa o original O novo edital dever reunir os requisitos estabelecidos neste Procedimento 1628 0C BR 3 28 3 29 3 30 18 Falta de proponentes a b Se em primeira convoca o n o resultarem pr qualificados ou registrados pelo menos dois proponentes procederse a uma segunda convoca o com a observ ncia do mesmo procedimento utilizado na primeira a menos que o Banco autorize a realiza o de uma licita o privada nos termos dispostos na letra b segu
42. ualifica o ou o de registro e o da licita o quando n o houver sido efetuada pr qualifica o dever ser publicado no peri dico das Na es Unidas Development Business e se for o caso em qualquer outro meio de publicidade adicional que se indique nas Disposi es Especiais deste Contrato DOCUMENTOS DE LICITA O Aprova o do Banco Os documentos de licita o bases ou condi es de licita o ser o aprovados pelo Banco antes da sua entrega aos interessados Tais documentos tamb m dever o cumprir os requisitos estabelecidos nos par grafos 3 05 ao 3 16 Clareza conte do e pre o dos documentos Os documentos de licita o preparados pela Entidade de Licita o dever o ser claros e coerentes Deve se descrever em tais documentos cuidadosamente e com todos os pormenores necess rios os bens obras ou servi os a serem fornecidos Deve se evitar a inclus o de condi es ou requisitos que dificultem a participa o de empreiteiros qualificados e deve se indicar claramente os crit rios a serem utilizados na avalia o e compara o de ofertas Embora os pormenores 1628 0C BR 3 06 3 07 3 08 3 09 10 e a complexidade dos documentos possam variar de acordo com a natureza da licita o esses documentos incluem em geral o seguinte o edital de licita o instru es aos licitantes formul rio para a oferta requisitos sobre garantias modelo de contrato especifica es t cnicas list
43. unst ncias que a crit rio das partes o fa am aconselh vel a utiliza o do procedimento de dois envelopes Tal procedimento dever estar claramente estabelecido nos documentos que acompanham o ato convocat rio Mediante este procedimento a todo proponente apresentar no ato de abertura dois envelopes fechados cujo conte do ser o seguinte 1 Envelope n 1 Informa o sobre a capacidade financeira jur dica e t cnica das empresas tais como solv ncia financeira capacidade para contratar experi ncia geral e espec fica pessoal principal e maquinaria dispon vel para o projeto contratos executados contratos em execu o e compromissos e lit gios existentes 11 Envelope n 2 A proposta propriamente dita com a respectiva cota o de pre os b no ato de abertura a ser realizado em cerim nia p blica no dia e hora previstos ser o abertos os Envelopes n 1 para verificar se os proponentes inclu ram os documentos requeridos nas bases da licita o Se os envelopes n o contiverem a documenta o requerida far se constar na ata da sess o tanto esse fato como a informa o omitida ou incompleta devolvendo se sem abrir aos licitantes os Envelopes n 2 Completados esses procedimentos dar se por conclu da a primeira cerim nia permanecendo selados os Envelopes n 2 dos licitantes que tenham apresentado toda a informa o requerida c com base nessa informa o proceder se pr qua
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