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EMPRESA, FUNCIONALIZAÇÃO DO DIREITO E

1. A Constitui o de 1988 em seu art 225 n o limitando a tutela do meio ambiente a apenas um de seus aspectos tutela a dignidade e o bem estar para a sadia qualidade de vida Art 225 todos t m direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida impondo se ao poder p blico e coletividade o dever de defend lo e preserv lo para as pre sentes e futuras gera es A tutela constitucional do meio ambiente do trabalho est disposta no inciso VIII do art 200 da CF 88 in verbis Art 200 Ao sistema nico de sa de compete al m de outras atribui es nos termos da lei fa VII colaborar na prote o do meio ambiente nele compreendido o do tra balho O meio ambiente do trabalho definido por Fiorillo como o local onde as pessoas desempenham suas atividades laborais sejam re muneradas ou n o cujo equil brio est baseado na salubridade do meio e na aus ncia de agentes que comprometam a incolumidade f sico ps quica dos tra balhadores independentemente da condi o que ostentem homens ou mulhe 21 NASCIMENTO Amauri Mascaro Direito Contempor neo do Trabalho S o Paulo Saraiva 2011 p 55 274 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 res maiores ou menores de idade celetistas servidores p blicos aut nomos etc 2 Amauri Mascaro j apresenta o seguinte conceito mais amplo O mei
2. ou PROIM como ficou conhecido e em 1994 na mesma linha criou um fundo de apoio industrializa o chamado de FIND Lei 11 393 de 29 03 1994 e Decreto n 35 491 94 que fazia parte do Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado PMDI Tratam se na verdade de programas baseados no diferimento do prazo de pagamento do ICMS e na concess o de empr stimos a condi es bastante favor veis para atrair mais in d strias e expandir a capacidade de produ o de todo o setor secund rio j fixado Mas como no caso do Rio de Janeiro o Proim tamb m violava normas do CONFAZ Ent o para evitar questionamentos judiciais por parte de outros estados da Federa o sobre a concess o desses incentivos atrav s do ICMS o programa transformou com a montagem de uma engenharia fiscal financeira o que seria a dila ta o prorroga o do pagamento do imposto em um financiamento concedido empresa por meio dos agentes financeiros do governo ou seja do BDMG e do Bemge Assim as empresas beneficiadas pelo programa passaram a re colher o imposto devido para o Tesouro o qual por sua vez transferia para o BDMG Bemge a parcela prevista em lei O banco em seguida realizava uma opera o de empr stimo para a empresa cobrando uma comiss o de 2 5 sobre o valor financiado Para as empresas favorecidas estabeleceu se a concess o de financiamento de at 60 do ICMS o que mais tarde a partir de 1991 com o decreto n
3. 225 Nuno Pires de Carvalho A estrutura dos sistemas de patentes e de marcas Passado Presente e Futuro Rio de Janeiro Lumen Juris 2009 pp 633 634 226 Luis Eduardo Bertone e Guillermo Cabanellas de las Cuevas Derecho de Marcas 2ed atual re v e ampl Buenos Aires Heliasta 2003 vol I p 33 259 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Nesse sentido o art 129 da Lei 9 279 96 Art 129 A propriedade da marca adquire se pelo registro validamente expe dido conforme as disposi es desta Lei sendo assegurado ao titular seu uso exclusivo em todo o territ rio nacional observado quanto s marcas coletivas e de certifica o o disposto nos arts 147 e 148 Note se que ao final do texto do art 129 o legislador fez ressalva em rela o s marcas coletivas e de certifica o A legisla o brasileira atual reco nhece e protege tr s tipos de marcas as quais se encontram relacionadas no art 123 as marcas de produto ou servi o as marcas de certifica o e as marcas cole tivas As marcas de produtos ou servi os por constitu rem a grande e esmagadora maioria das marcas registradas acabam por ser as mais utilizadas e estudadas As marcas coletivas e de certifica o por sua vez possuem regulamen ta o espec fica no atual diploma legal e n o eram protegidas como marcas na legisla o anterior A marca de certifica o nos dizeres da pr pria lei aquela usada para atestar a
4. 3 Estimular o fortalecimento das capacidades locais atrav s de uma estreita coopera o com a comunidade local incluindo interesses empresariais bem como a expans o das atividades da empresa nos mercados dom stico e internacional compat veis com a necessidade de boas pr ticas comerciais 4 Incentivar a forma o do capital humano criando em particular oportunidades de empregos e facilitando o acesso dos trabalhadores forma o profissional 29 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 5 Abster se de procurar ou aceitar isen es que n o constem do quadro estatut rio ou regulamentar em rela o ao meio ambiente sa de seguran a ao trabalho aos impostos aos incentivos financeiros ou a outras quest es 6 Respaldar e manter bons princ pios de governan a corporativa e desenvolver e aplicar boas pr ticas de governan a corporativa 7 Desenvolver e aplicar pr ticas auto reguladoras eficazes e sistemas de gest o que fomentem uma rela o de confian a m tua entre as empresas e as sociedades nas quais realizam suas opera es 8 Promover a sensibiliza o dos trabalhadores quanto pol tica empresarial mediante a apropriada difus o desta pol tica recorrendo inclusive a programas de forma o profissional 9 Abster se de a o discriminat ria ou disciplinar contra os empregados que fizerem relat rios s rios diretoria ou quando apropriado s autoridades p b
5. BAJT N M M Yotambi nsoy Fragmentos sobre elotro M xico Taurus 2000 BOLADERAS M Comunicaci n tica y pol tica Madrid Tecnos 1996 BLOCH Ernst T binger Einleitung in die Philosophie Frankfurt a M Suhrkamp 1970 __ Ernst Erbschaft dieser Zeit Frankfurt am Main Suhrkamp 1962 Experimentum Mundi Frage Kategorien des Herausbringens Praxis Frankfurt am Main Suhrkamp 1975 Naturrecht und menschliche W rde Frankfurt am Main Suhrkamp 1961 Princ pio Esperan a Rio de Janeiro Contraponto 2005 DE VALLESCAR PALANCA D La cultura consideraciones para elencuentro intercul 293 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 tural In ARNAIZ G G Coord El discurso intercultural Proleg menos a una filosofia intercultural Madrid Biblioteca Nueva 2002 GAL NDEZ M Una alteridad constitutiva delS mismo La hermen utica de Paul Ri coeur via larga de recuperaci ndelsujeto Valencia Universidad de Carabobo 2000 FORNET BETANCOURT R Hacia una filosofia intercultural latinoamericana Costa Rica DEI 2004 FORNET BETANCOURT R Interculturalidad y globalizaci n ejercicios de cr tica filos fica intercultural en el contexto de la globalizaci n neoliberal Costa Rica DEI 2000 GARBER D El puente roto Temas y problemas de lafilosofia de Descartes Caracas Monte vila Editores Latinoamericana 2002 HABERMAS J Aclaraciones a la tica del discurso Madrid Trot
6. O Relator do referido Ac rd o Desembargador Jos Felipe Ledur ex plica No presente caso a reclamante alega que as jornadas excessivas lhe oca sionaram dano quanto ao seu conv vio familiar sua sa de aos seus projetos de vida sua dignidade A configura o do dano em regra deve ser compro vado de forma inequ voca salvo nos casos de dano in re ipsa Embora a prova oral n o apresente elementos capazes de solucionar a lide e a presta o de horas extras n o represente em regra dano imaterial existencial o trabalho prestado em jornadas que excedem habitualmente o limi te legal de duas horas extras di rias tido como par metro toler vel representa afronta aos direitos fundamentais e aviltamento da trabalhadora o que caracteriza a conclus o de ocorr ncia de dano in re ipsa De fato os direitos fundamentais previstos no art 7 da Constitui o de 1988 dentre eles o disposto no inciso XIII dura o do trabalho normal n o superior a oito horas di rias e quarenta e quatro semanais facultada a compen 25 Revista eletr nica do Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regi o Dispon vel em www trt4 jus br RevistaEletronicaPortlet servlet 139edicao pdf Acesso em 04 05 2012 280 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 sa o de hor rios e a redu o da jornada mediante acordo ou conven o coletiva de trabalho 6 0 DIREITOS FUNDAMENTAIS NO TRABALHO NAS DECLARA E
7. 1 CANOTILHO Jos Joaquim Gomes LEITE Jos Rubens Morato Direito Constitucional Am biental Brasileiro S o Paulo Saraiva 2007 p 73 2 BONAVIDES Paulo Curso de Direito Constitucional 18 ed S o Paulo Malheiros 2007 p 518 3 Jd Ibidem 66 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 biente adotada pela Confer ncia das Na es Unidas em Estocolmo em junho de 1972 cujos 26 princ pios constituem prolongamento da Declara o Uni versal dos Direitos do Homem Assim devido a esse reconhecimento conseguido em Estocolmo o di reito ao meio ambiente alcan ou o ponto m ximo em nosso Ordenamento Jur di co sendo revestido pelo manto de direito fundamental Percebe se assim a j indiscut vel caracteriza o do direito ao meio ambiente sustent vel como um direito fundamental de terceira dimens o de ti tularidade difusa devendo ser preservado n o apenas para que possa ser gozado no presente momento mas tamb m para que seja respeitada a garantia constitu cional destinada s gera es futuras 2 BREVES COMENT RIOS ACERCA DOS INCENTIVOS FISCAIS FEDERAIS O Estado tem a fun o de intervir de forma positiva na preserva o do meio ambiente assegurando que este seja ecologicamente equilibrado requisito essencial sustentabilidade da vida Uma das formas de alcan ar esse objetivo atrav s do est mulo dos atores sociais em especial empresas e pessoas naturais preserva
8. 2 A NOVA O NA LEI DE FAL NCIA E RECUPERA O DE EMPRESAS Para contextualizar o instituto da nova o na sistem tica da recupera o judicial indispens vel estabelecer quais os objetivos da Lei n 11 101 2005 para a reestrutura o das empresas em crise Anova Lei de Fal ncia e Recupera o de Empresas foi importante para incentivar o investimento e o cr dito no Brasil uma vez que o regime anterior regulamentado pelo Decreto Lei n 7 661 45 n o propiciava a negocia o entre devedor e credores com um sistema inflex vel que gerava processos demorados e infrut feros Na nova sistem tica buscado o equil brio entre os interesses das 24 MONTEIRO Washington de Barros MALUF Carlos Alberto Dabus Curso de direito civil vol 4 direito das obriga es S o Paulo Saraiva 2009 p 319 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 partes envolvidas para que a atividade possa subsistir ou para que a empresa seja liquidada da forma mais eficiente poss vel Ao contr rio da antiga concordata a recupera o judicial n o se trata de mero favor legal no qual era concedido um alargamento de prazo para que o empres rio ou a sociedade empres ria postergasse no tempo o adimplemento de suas d vidas consistindo em verdadeiro mecanismo de manuten o da atividade empresarial vi vel O sistema de recupera o de empresas institu do pela nova lei seguin do a tend ncia do direito estrangeiro es
9. 2003 Interpela o tica S o Leopoldo RS Brasil Editorial Nova Har monia 2003 290 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 e crescente da solicitude da tica para a compreens o dos assuntos p blicos com os outros Precisamente porque sem tica p blica discursiva e da responsabili dade n o poss vel um exerc cio em autonomia e respeito jur dico dos poderes do Estado A constru o de programas de justi a e democracia social e pol tica atrav s de uma eticidade e uma vontade p blica e popular acerca de como obter o melhor bem em comum ao que todos temos direito poss vel se nossa aceita o do outro permite a este fazer parte integral da diversidade social na qual est comprometida a maioria cidad dos Estados modernos A atua o de um agir em liberdade e com sentido emancipat rio uma de suas caracter sticas Requeremos ir para um Estado de na es para uma sociedade de ci dadanias diferentes e diversas e para pr ticas ticas cujos conte dos normativos de valor sejam contextualizados cultural e politicamente para reconhecer o valor compartilhado que pudessem ter alguns ou grande parte desses valores Esses valores n o seriam meros ideais mas estariam sujeitos s condi es de mate rialidade nas quais um valor assume ou recebe seu valor precisamente quando os conte dos de valor das a es pol ticas e p blicas tomam seu sentido e signi ficado das pr prias pr tic
10. N o entendemos ser poss vel a transa o e a ren ncia aos direitos dos trabalhadores de plano ou mesmo em casos pontuais e justificados por n o considerar como regra a exist ncia de livre manifesta o de vontade para a grande parte dos trabalhadores j que sua manifesta o de vontade sendo a parte mais fraca hipot tica concreta e faticamente em muitos casos estar viciada pela coer o patronal por erro dolo e diante da sua premente necessidade de emprego para sobreviver sendo flagrante o n vel de desemprego a alta carga de concentra o de riquezas no Brasil al m de grande parte da popula o sequer saber ler e escrever Neste caso poderia ser considerada em um primeiro momento a proibi o de ren ncia e transa o presumindo se de forma relativa a inexist ncia de livre manifesta o de vontade do empregado em um primeiro momento em todos os casos na rela o de emprego mas invertendo se o nus da prova contra o empregador que teria que fazer a prova da manifesta o de vontade escorreita do empregado A Constitui o Federal incluiu o princ pio da garantia da propriedade privada entre os princ pios da ordem econ mica subordinando o exerc cio dessa propriedade aos ditames da justi a social e da fun o social Neste sentido Jos 166 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Afonso da Silva A CF88 ainda mais incisiva no conceber a ordem econ mica sujeita aos dita
11. No lugar da unilinealidade requer se um multiversum amplo el stico to talmente din mico um contraponto cont nuo e frequentemente enla ado de vozes hist ricas Desta maneira e para fazer justi a ao gigantesco material ex traeuropeu j n o poss vel trabalhar de modo unilincal sem sinuosidades na s rie ordem sem uma complexa e nova variedade de tempo Todo conte do da meta a que se refere o verdadeiro progresso e ao que conduz deve ser reconhecido igualmente de modo amplo e profundo de maneira que os diferentes povos sociedades culturas na terra com toda a uniformidade de seus estados de desenvolvimento econ mico e social e suas leis dial ticas tenham lugar nele e para ele Assim pois h o de se apresentar no marco de uma filosofia da hist ria as culturas extracuropeias existentes sem viola o eu ropeizante e nem sequer com uma nivela o de seus testemunhos espec ficos como testemunhos da riqueza da natureza humana Esta quest o ganha uma nova atualidade se pensarmos na n o simul taneidade dos tempos no multiverso cultural na heterogeneidade na diversida de e na multiplicidade enquanto aos espa os as caracter sticas os ritmos e as culturas Com estes conceitos e com os conte dos que lhes s o inerentes pode se compreender e discutir hoje os problemas e as tend ncias da globaliza o precisamente no sentido da necessidade de uma filosofia intercultural enquanto suporte te
12. fato que desde a Revolu o Industrial tem se visto um crescimento jamais visto da popula o humana e da intensa utiliza o dos bens da natureza A maioria da popula o mundial se v alijada dos avan os tecnol gi cos os quais tamb m se encontram submetidos l gica de funcionamento do capital e portanto distante dos pressupostos de atendimento das necessidades humanas refor ando o desequil brio latente das rela es do homem com a Na tureza haja vista que o pacto que unia o homem primitivo ao seu habitat passa a ser definitivamente rompido unilateralmente pela l gica do capital evidenciado de forma radical no processo ingl s dos enclousures O desenvolvimento das for as produtivas materiais ao mesmo tempo em que potencializa as possibilidades de atendimento das demandas sociais ob Jetivas e subjetivas submete as popula es a um padr o de consumo e de so ciabilidade onde as novas tecnologias redesenham formas de controle sobre o trabalho e a vida das pessoas de intensifica o da extra o de trabalho excedente e exclus o social e de consumos impostos pelas corpora es midi ticas O meio ambiente do homem contempor neo permite alavancar a refle x o acerca do papel da produ o de bens materiais de sua exist ncia submetidos l gica do lucro constante As contradi es inerentes ao funcionamento do modo de produ o ca pitalista foram potencializadas com a transforma o do avan o tecnol gico
13. o de encargos sociais e a preval ncia de negociado sobre o legislado ir o resolver a informalidade e o desemprego pois o empregador poder fazer a automa o de seu estabelecimento aumentando a produtividade sem contratar trabalhadores Ja legisla o estatal n o pode ser integralmente suprimida estabelecendo se a total desregulamenta o do Direito do Trabalho Neste n o vigora a plena autonomia privada pois o empregado n o igual ao empregador desigual economicamente em rela o ao ltimo ficando sujeito a press es para ser admitido ou na vig ncia do contrato de trabalho O trabalhador n o pode ficar totalmente desprotegido sujeito lei do mais forte ou do mercado deve a flexibiliza o ser observada por prazo determinado enquanto as altera es existirem enquanto persistirem as cries A partir do momento em que deixarem de existir retorna se situa o anterior A flexibiliza o deveria ser utilizada apenas como exce o nas crises e n o servir como regra 157 Ap s a crise do petr leo em 1970 e os seus reflexos na economia mundial que entrou em recess o a OPEP triplica o pre o do petr leo e o mundo passa por um certo decl nio Os empregos diminuem cresceu outras formas de trabalho sem v nculo de emprego a legisla o flexibilizada e surgem novas formas de contrata o a principal meta dos sindicatos a defesa do emprego e n o mais a amplia o dos d
14. o e homologa o do plano de recupera o Judicial n o seria definitiva Em seu voto o relator do recurso explicou que a nova o efetivada 138 Execu o Duplicatas Aprovado pela Assembl ia Geral de Credores o plano de recupera o judicial da agravante A o que foi ajuizada exclusivamente em face da agravante Arts 58 caput 59 caput e 61 lo e 20 da Lei 11 101 2005 Aprovado e homologado o plano de recupera o judicial os cr ditos devem ser cumpridos de acordo com as condi es nele estabeleci das Suspens o do processo Execu o Aprova o do plano de recupera o ju dicial da agravante Descumprimento de obriga es assumidas nesse plano que enseja a decreta o da fal ncia da empresa Direitos e garantias dos credores que com a decreta o de fal ncia s o reconduzidos s condi es em que foram originariamente contratadas descontadas eventuais quantias pagas No va o efetivada na esfera da recupera o judicial que sempre condicional Prematuro o pedido de extin o do processo executivo Extin o que n o se harmoniza com a sistem tica da Lei 11 101 2005 Viabilidade da sus pens o da execu o at o efetivo cumprimento pela agravante das obriga es previstas no plano de recupera o judicial Agravo provido em parte TJSP Ag Instr 990102534391 Rel Jos Marcos Marrone 23 CC DJU 19 10 2010 141 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTE
15. outra O elemento propulsor destas transforma es seria o car ter de exemplaridade de que se revestem certas modalidades de a es afirmativas a elimina o de efeitos psicol gicos culturais e comporta mentais da discrimina o do passado que tendem a se perpetuar a implanta o de uma certa diversidade e de uma representatividade dos grupos mino rit rios nos mais diversos dom nios de atividades p blica e privada a cria o das chamadas personalidades emblem ticas exemplos vivos de mobilidade social ascendente que atuariam como mecanismos de incentivo educa o e ao aprimoramento de jovens integrantes de grupos minorit rios que invaria velmente assistem ao bloqueio de seu potencial de inventividade de cria o e de motiva o ao aprimoramento e ao crescimento individual Por seu turno de acordo com lvaro Ricardo de Souza Cruz 2003 p 185 As a es afirmativas podem ser entendidas como medidas p blicas e privadas coercitivas ou volunt rias implementadas na promo o integra o de 266 Vide site www mte gov br acesso em 17 09 2012 301 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 indiv duos e grupos sociais tradicionalmente discriminados em fun o de sua ori gem ra a sexo op o sexual idade religi o patogenia f sica psicol gica etc Segundo Amauri Mascaro do Nascimento 2006 p 381 N o h necessidade de lei que as fundamente Podem ser previ
16. um neg cio de coopera o celebrado entre de vedor e credores homologado pelo juiz No que diz respeito ao neg cio de coopera o assemelha se ao contrato plurilateral no que diz respeito homo loga o pode se considerar forma de garantia do cumprimento das obriga es assumidas com o que se reduzem custos de transa o dada a coercitividade que dela homologa o resulta Deve se considerar que a recupera o judicial de fato um ato com plexo no qual a forma o da vontade das partes envolvidas supervisionada pelo Poder Judici rio certo contudo que todas as decis es de m rito que ocorrem no decurso do processo de recupera o judicial s o tomadas pelos credores ca bendo ao juiz e ao Minist rio P blico somente a fiscaliza o formal do tr mite de modo a evitar eventuais nulidades O processo de recupera o judicial portan to de jurisdi o volunt ria e o plano dela decorrente tem natureza contratual por mais que seja necess ria sua homologa o judicial Dessa forma a nova o prevista no art 59 da nova lei ter assim como no direito civil natureza contratual decorrente da vontade das partes com a res salva de que no mbito do regime concursal ocorrer se verificada a vontade da maioria e n o a vontade individual como seria necess rio no caso de um ato isolado Identifica se nesse caso que um dos mais relevantes princ pios do direito societ rio o princ pio majori
17. 3 As MARCAS VERDES No mundo corporativo tem se falado muito em marcas verdes N o h um conceito nico do que seja uma marca verde Mas pode se dizer que s o denominadas marcas verdes as marcas que de alguma forma estejam atreladas com ideais de preserva o ambiental e de sustentabilidade S o marcas que de monstram serem preocupadas ou s o percebidas como preocupadas com o desen volvimento ambientalmente saud vel e sustent vel Tamanha a difus o das ditas marcas verdes que j existe at um ranking das melhores marcas verdes globais 2 Segundo as informa es da pesquisa que verificou a percep o dessas marcas pelo p blico e tamb m as efetivas a es das empresas para terem um produto ou servi o verde assinalado com a marca verde A pesquisa de 2012 revelou as seguintes marcas nos primeiros lugares 1 Toyo ta 2 Johnson amp Johnson 3 Honda 4 Volkswagen 5 Hewlett Packard 6 Panasonic 7 Dell 8 Siemens 9 Danone e em 10 BMW A lista completa tem 50 marcas com incid ncia global listadas Interessante notar nesse ranking que empresas que atuam em setores que s o sabidamente poluidoras do meio ambiente ex setor automobil stico t m forte presen a na lista Provavelmente porque h uma maior preocupa o nas empresas desses setores em fazer e mostrar que atitudes ambientalmente corretas s o tomadas Atualmente h mais simpatia especialmente em pa ses mais desen v
18. VASCONCELOS Jos Romeu de Cord CASTRO Demian Paran Economia Finan as P blicas e Investimentos nos Anos 90 Bras lia IPEA Texto para discuss o n 624 1999 pp 128 9 192 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 e o ICM uma vez que parte do que fosse arrecadado com ele seria devolvido prefeitura de Curitiba pois ela oferecia isen o do imposto predial e territorial urbano pelo per odo de at 10 anos com al quota de 1 ao ano sobre o valor venal do im vel 187 Na d cada de 80 tudo indica que o ICM foi novamente utilizado como instrumento de pol tica de desenvolvimento econ mico s que com mais inten sidade do que na d cada anterior Mas interessante salientar que segundo os estudos econ micos consultados nesse per odo as regras do CONFAZ foram respeitadas e o diferimento do pagamento limitava se aos 180 dias o que desde logo n o configuraria guerra fiscal Mesmo que os incentivos com ICM aparentassem regularidade nesse per odo preciso observar que a d cada de 80 foi marcada pela elevada infla o e que os Termos de Acordo firmados com as empresas eram por prazo certo e independiam dos n veis de infla o Desse modo pode se afirmar que se primeira vista aqueles 180 dias para pagar o ICM S n o configuravam isen o do ponto de vista financeiro esse prazo era mais do que suficiente para depreciar de modo pleno os valores Por for a disso
19. luta contra o desemprego garantia de um sal rio que assegure condi es de exist ncia convenientes prote o dos trabalhadores contra as mol stias graves ou profissionais e os acidentes do trabalho prote o das crian as dos adolescentes e das mulheres s pens es de velhice e de invalidez defesa dos interesses dos trabalhadores empregados no estrangeiro afirma o do prin c pio para igual trabalho mesmo sal rio afirma o do princ pio de liber dade sindical organiza o do ensino profissional e t cnico e outras medidas an logas considerando que a n o ado o por qualquer na o de um regime de trabalho realmente humano cria obst culos aos esfor os das outras na es desejosas de melhorar a sorte dos trabalhadores nos seus pr prios territ rios Todos os pa ses membros da OIT devem observar independentemente de haverem ou n o ratificado as conven es eleitas como fundamentais De acordo com a OIT s h justi a social se houver a fixa o de uma dura o m xima do dia e da semana de trabalho se os trabalhadores forem pro tegidos contra doen as gerais ou profissionais e contra acidentes de trabalho e ainda se o sal rio garantir condi es de subsist ncia adequada 246 CONSTITUI O DA ORGANIZA O INTERNACIONAL DO TRABALHO Dispon vel em www oitbrasil org br sites default files constituicao oit 538 pdf Acessado em 12 05 2012 281 COLE O JUSTI A EMPR
20. o do meio ambiente antecipando se as consequ ncias nefastas que uma postura omissa acarretar para as gera es futuras Esse est mulo de preserva o do meio ambiente assim como tem sido feito pela cultura cinema esporte tecnologia e inova o pode vir a ser atingido atrav s de uma correta utiliza o de pol ticas p blicas de incentivos fiscais Antes de adentrar em detalhes sobre uma legisla o de incentivos fis cais tribut rios de dedu o do imposto de renda direcionada exclusivamente para a preserva o do meio ambiente necess ria uma an lise como esses in centivos funcionam e quais as reas sociais que v m sendo beneficiadas por eles Os incentivos fiscais s o em ess ncia fontes de recursos propiciados pelo governo para servir de est mulo fiscal realiza o de empreendimentos es trat gicos em reas especificas julgadas relevantes para a sociedade sejam elas culturais esportivas econ micas ou sociais podendo possuir a fun o de me lhorar a distribui o de renda no pa s direcionando verbas para regi es mais necessitadas Dessa forma observa se que o objetivo das leis de incentivo atingir o xito no desenvolvimento de distintos campos atrav s de um est mulo fiscal fazendo com que os atores sociais em especial as empresas atuem como verda deiros patrocinadores e que eventualmente reconhe am a import ncia de finan ciar iniciativas de tais reas frente aos resultados positiv
21. o tratar de abordagem semelhante acerca do coopera tivismo popular em especial sua capacidade de organiza o popular com poten cialidade de emancipa o social e gera o de trabalho e renda A terceira se o abordar aspectos da Economia Solid ria e sua poten cialidade para resgate da cidadania e organiza o popular Enfim a inten o final a observa o e problematiza o das referidas experi ncias populares organiza tivas o alcance da autonomia coletiva e identidade dos grupos para uma sociabi lidade libertadora e consciente 1 As EXPERI NCIAS ASSOCIATIVAS E A POSSIBILIDADE DE UMA LUTA PELA EMANCIPA O SOCIAL O prop sito de organiza o social de forma coletiva pressup e o reco nhecimento da fragilidade do indiv duo frente s mazelas da vida Diante de uma cat strofe natural como enchentes ou inc ndio vimos o quanto imprescind vel a a o coletiva ainda que dependente de iniciativas individuais O processo de socorro s pessoas isoladas ou a organiza o dos suprimentos para atender aos desabrigados exige um esfor o coletivo demasiado Nestes momentos percebe se que afloram os sentimentos de solidariedade e fraternidade t o necess rios para complementar a a o do poder p blico Outras fatalidades atingem o indiv duo nem sempre resultado da sua inc ria mas decorrente de um sistema excludente A economia capitalista tem a caracter stica de ser exploradora e desu mana O desemprego uma
22. recupera o judicial com a aprova o e homologa o do plano que repita se t tulo executivo judicial n o ser poss vel aos titulares da minoria contr ria ao ali consignado executar os coobrigados A jurisprud ncia com efeito tem se manifestado pela aplica o dos termos da lei Tome se como exemplo a decis o do Tribunal de Justi a do Estado de S o Paulo que tem entendimento predominante no sentido de que a concess o da recupera o judicial para empresa devedora n o afeta as garantias dos d bitos 142 LOBO Jorge Arts 34 69 In TOLEDO Paulo F C Salles ABR O Carlos Henrique Coord Coment rios Lei de recupera o de empresas e fal ncia p 172 18 RIPERT George Trait l mentaire de droit comercial 9 ed atual por Ren Roblot Paris LGDJ 1981 p 897 144 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 sujeitos ao plano podendo os credores cobrarem as d vidas dos coobrigados fia dores ou avalistas pelo valor integral a partir dos respectivos vencimentos Na mesma linha interpretativa a Corte paulista n o aplica a causa sus pensiva do artigo 6 4 da Lei n 11 101 2005 s execu es promovidas contra a empresa em recupera o e seus avalistas ou fiadores ordenando se a suspens o exclusivamente em rela o recuperanda com o prosseguimento da execu o em face dos coobrigados conforme se v RECUPERA O JUDICIAL EXECU O CONTRA FIADOR DE E
23. 1 Conflitos entre direitos fundamentais o n cleo m nimo existencial intan g vel e a quest o da flexibiliza o dos direitos trabalhistas 2 Sustentabilidade empre sarial e a crise empresarial na atual Lei de Fal ncias e de Recupera o de Empresas Lei 11 101 2005 e no Projeto de novo C digo Comercial Brasileiro PL 1572 2011 Livro IV Conclus o Refer ncias COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 1 CONFLITOS ENTRE DIREITOS FUNDAMENTAIS O N CLEO M NIMO EXISTEN CIAL INTANG VEL E A QUEST O DA FLEXIBILIZA O DOS DIREITO TRABALHISTAS A quest o do m nimo em dignidade humana do n cleo intang vel do m nimo existencial e da flexibiliza o dos direitos trabalhistas controvertida na doutrina Destacam se como teorias acerca do conte do essencial dos direitos fundamentais as teorias que relacionam a garantia do conte do essencial a uma situa o subjetiva ou a uma situa o objetiva de regula o constitucional e as teorias em sentido absoluto e em sentido relativo As teorias subjetivas se subdividem em absolutas ou relativas Segundo a teoria relativa ser conte do essencial o que restar ap s o devido sopesamento realizado segundo a teoria absoluta cada direito fundamental tem um n cleo inviol vel em qualquer hip tese Willis Santiago Guerra Filho ao tratar do princ pio da proporcionalidade faz men o ao imprescind vel respeito do n cleo essencial que estaria consubstancia
24. A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 No processo da dinamogenesis a comunidade social inicialmente reconhece como valioso o valor que fundamenta os direitos humanos dignidade da pes soa humana Reconhecido como valioso este valor impulsiona o reconheci mento jur dico conferindo orienta o e conte dos novos liberdade igualda de solidariedade etc que expandir o o conceito de dignidade da pessoa Essa dignidade por sua vez junto ao conte do dos direitos humanos concretos protegida mediante o complexo normativo e institucional representado pelo direito Verifica se assim que a distin o dos direitos humanos em gera es ou dimens es d se muito mais por motivos did ticos utilizando se a classifica o em tr s gera es cunhada por Karel Vasak a primeira os direitos de liber dade a segunda os direitos de igualdade e a terceira os direitos de fraternidade realizando um paralelo com o lema da revolu o francesa Por m outros autores j falam em quarta e quinta dimens es de direitos humanos Como o foco do presente artigo s o os Diretos de Solidariedade a compreens o dos mesmos s pode ser alcan ada mediante um resgate hist rico das dimens es dos direitos humanos para chegar at a terceira dimens o onde os Direitos de Solidariedade se situam Historicamente pode se encontrar o fundamento da primeira dimens o dos Direitos Humanos na teoria jur dica designada de Direito Natural que
25. DIMOLIUS Dimitri MARTINS Leonardo Teoria geral dos direitos fundamentais S o Paulo RT 2008 GUERRA FILHO Willis Santiago Processo constitucional e direitos fundamentais 2 ed rev e ampl S o Paulo Celso Bastos 2001 HABERLE Peter O estado constitucional cooperativo Rio de Janeiro Renovar 2007 LAFER Celso 4 reconstru o dos direitos humanos um di logo com o pensamento de Hannah Arendt S o Paulo Companhia das letras 1988 125 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 LIMA LOPES Jos Reinaldo de O direito na hist ria li es introdut rias 2 ed S o Paulo Max Limonad 2002 LUCCA Newton De Da tica geral tica empresarial S o Paulo Quartier Latin 2009 LUNO Antonio Henrique Perez Derechos humanos estado de derecho e Constituci n 6 ed Madrid Tecnos 1999 MAILLART Adriana da Silva NASPOLINI SANCHES Samyra H D F Teoria de Jus ti a de Amartya Sen Da tica Econ mica ao Desenvolvimento como Liberdade IN XX Encontro nacional do Congresso do Conselho Nacional de Pesquisa e P s Gradua o em Direito 2011 Belo Horizonte Anais do CONPEDI Florian polis Funda o Boiteux 2011 NALIN Paulo Do contrato conceito p s moderno Em busca de sua formula o na perspectiva civil constitucional Curitiba Juru 2001 NASPOLINI SANCHES Samyra H D F Direitos humanos e empresa privada no Bra sil IN COUTO M nica Bonetti Org MAILLART Adriana
26. IPLANCE no per odo de 1991 1998 esse programa de incentivos fiscais levou para o estado 574 ind strias sen do que s entre janeiro de 95 e mar o de 98 foram 370 novas ind strias O insti tuto aponta ainda que o Cear cresceu 10 8 no setor industrial em 1997 o que representou 6 2 acima da m dia nacional A Bahia outro bom exemplo de Estado que decidiu entrar na guerra fiscal Tradicional explorador da agroind stria despendeu importantes esfor os fiscais para o setor automotivo cal adista e de inform tica Para as ind strias automotivas o Estado ofereceu a cr dito presumido de 75 do ICMS inciden te nos 5 cinco primeiros anos de produ o e 37 5 do sexto ao d cimo ano de produ o b diferimento do ICMS devido pelo recebimento do exterior de mat rias primas e componentes para o momento em que ocorrer a sa da do estabelecimento importador c diferimento do ICMS devido nas opera es in ternas para o momento em que ocorrer a sa da dos produtos deles decorrentes d diferimento do ICMS devido pelo recebimento do exterior para o momento da sa da dos mesmos do estabelecimento importador de m quinas equipamentos ferramental moldes modelos instrumentos e aparelhos industriais e de controle de qualidade e terreno a pre o incentivado com disponibiliza o de energia el trica g s natural telefone gua e esgoto no p rtico de acesso ao empreendi mento No caso da inform tica a
27. Rio de Janeiro Zahar 1999 254 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 BECK Ulrich Sociedade de risco Rumo a uma outra modernidade 2 ed S o Paulo Editora 34 2011 O que Globaliza o Equivocos do globalismo Respostas Globaliza o S o Paulo Terra e Paz 1999 BUARQUE Cristovam Primeiras Interven es n NASCIMENTO Elimar Pinheiro do VIANNA Jo o Nildo Dilemas e desafios do desenvolvimento sustent vel no Brasil Rio de Janeiro Garamond 2007 CAPRA Fritjof 4 teia da vida Tradu o Newton Roberval Fichemberg S o Paulo Cultrix 1996 H EFEL Jo o Luiz Valores e significados a reflex o de Arne Naess sobre quest es ambientais Maio 1999 Tese Doutorado em Ci ncias Sociais Universidade Estadual de Campinas Campinas KLOCK Andr a Bulgakov CAMBI Eduardo Vulnerabilidade socioambiental In MI LAR Edis MACHADO Paulo Affonso Leme Fundamentos do Direito Ambiental S o Paulo Editora Revista dos Tribunais 2011 p 29 38 Cole es doutrinas essenciais v 1 LEFF Enrique Racionalidade Ambiental a reapropria o social da natureza Rio de Janeiro Civiliza o Brasileira 2006 Epistemologia Ambiental 4 ed S o Paulo Cortez 2006a Aventuras da epistemologia Ambiental Da articula o das ci ncias ao di lo go de saberes Rio de Janeiro Garamond 2004 Pensar a complexidade ambiental In LEFF Enrique org 4 Complexida
28. S o Paulo Cortez 2005 SOUZA Jos Fernando Vidal de Notas para a constru o da nova consci ncia ambiental no Brasil n BOCHENEK Ant nio C sar TAVARES NETO Jos Querino e MEZZA ROBA Orides Orgs Di logos entre Culturas Direito a ter Direito Curitiba Juru 2010 gua fator de desenvolvimento e limitador de empreendimento S o Paulo Editora Modelo 2011 SOUZA Jos Fernando Vidal de DUTRA T nia Andrea Horbatiuk Alteridade e ecoci dadania uma tica a partir do limite na interface entre Bauman e L vinas Cadernos de Direito Piracicaba Editora Unimep vol 11 n 20 jan jun 2011 p 7 22 VEIGA Jos Eli da Desenvolvimento sustent vel o desafio do s culo XXI 3 ed Rio de Janeiro Garamond 2008 256 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 4 MARCAS VERDES H OU N O H PROTE O PARA ELAS Marr CeciLia FABBRI MORO Doutora em Direito PUC SP Professora Permanente do Programa de Mestrado em Direito da UNINOVE Advogada e consultora jur dica SuM RIO 1 Introdu o 2 A identifica o da empresa 3 A prote o das marcas no Brasil 4 As marcas verdes 5 O recurso s marcas de certifica o 6 Passando se por uma marca verde o Greenwashing Conclus es Refer ncias INTRODU O N o h mais espa o para as empresas que somente visam o lucro a todo e qualquer custo N o h mais espa o para empresas que buscam somente consumir
29. ante uma contemporaneidade da globaliza o e unifica o e de particula riza o e n o simultaneidade evidente que este antagonismo abre dois caminhos opostos um dos caminhos leva a integra o pol tica a grande escala globaliza o e o outro caminho leva a movimentos regionalistas e etnonacionalistas o qual na maioria das vezes cont m um forte elemento racista particulariza o Obviamente entendemos que a rela o entre unidade e pluralidade entre universum e multiversum entre regional e global jamais deve ser interpretada de forma unilateral centrifugal e anti dial gica Aqui as contradi es polares dever o ser interligadas ou seja a identidade e a diferen a implicam processos dial ticos e dial gicos Portanto neste dublo movimento simult neo de integra o e de fragmenta o de abertura e de fechamento que a categoria multiversum defende tanto a diversidade quanto os particularismos culturais sem deixar de abrir se ao mesmo tempo s perspectivas de uma interculturalidade a escala planet ria Trata se de situarmo nos numa rela o concreta de interc mbios de va lores rec procos que favore am melhores processos comunicativos e compreen sivos entre uns e outros seres e mundos de vidas A rela o intercultural sempre ser uma rela o de alternativas e respostas acordadas e decididas consensual mente Um interc mbio entre culturas de diversas naturezas com o prop sito de acrescen
30. baseado em FARIA E SAUERBRONN 2008 GOMES E MORETTI 2008 FERRELL FRADRICH E FERRELL 2000 c O terceiro bloco conceitual A exist ncia de um terceiro bloco defendida por Faria e Sauerbronn 2008 apesar de os autores afirmarem que o quadro te rico n o muito claro e que diferentes abordagens costumam se misturar e usar a mesma terminologia s vezes com significados distintos FARIA DE SAUERBRONN 2008 p 18 Esse terceiro bloco representado pela escola te rica Social Issues Management ou Gest o de Temas Sociais onde o foco principal a cria o de ferramentas de gest o que sejam capazes de melhorar o desempenho social e tico das empresas aproveitando oportunidades e minimizando riscos De um modo geral citando Logsdon e Palmer 1988 Faria e Sauerbron 2008 afirmam que essa aborda gem se concentra na gest o dos temas sociais que permitam o atendimento aos objetivos estrat gicos da organiza o FARIA DE SAUERBRONN 2008 p 20 onde o foco est na performance social corporativa CSP corporate social performance Como cones na discuss o e orienta o empresarial sobre responsabi lidade social dentro da perspectiva do paradigma utilitarista Porter e Kramer 2006 consagraram essa perspectiva atrav s de um artigo premiado afirmando que a responsabilidade social permanece fortemente impregnada como impera tivo moral Os autores renomeiam as classifica es apresentadas por C
31. condi o de dignifica o do ser humano verifica se que apesar de toda globaliza o e ainda da exist ncia de empregadores inescrupulo sos os trabalhadores v m sendo mais respeitados em seus direitos sociais Desta forma o trabalho como valor social nos termos do inciso IV do art 1 da Constitui o Federal n o pode ser aceito como um sacrif cio repleto de abnega es e ex lio da vida social Do colaborador n o pode ser exigida uma dedica o t o extrema que lhe impe a de ter sua vida fora dos muros da empresa Hidemberg Alves da Frota subdivide o dano existencial em dois ei xos o dano ao projeto de vida que afeta o desenvolvimento pessoal familiar e profissional influenciando no destino da pessoa e o dano vida de rela es que prejudica as rela es interpessoais nos mais diversos contextos e ambientes 4 Do MEIO AMBIENTE DE TRABALHO O trabalho visto como fundamento da igualdade e da integridade do trabalhador defendido na Constitui o Federal nos princ pios de prote o ao tra balhador bem como nas rela es entre o Estado a ordem econ mica e o social estabelece um complexo de normas que deve caracterizar uma posi o especial de equil brio entre os resultados da empresa e as necessidades individuais dos colaboradores 23 ALMEIDA NETO Amaro Alves de Dano existencial A tutela de dignidade da pessoa humana Dispon vel em www mp sp gov br Acessado em 27 03 2012 2 FROTA Hidemberg
32. crit rios de sustentabilidade social e ambiental e de viabilidade econ mica Es 43 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 tritamente falando apenas as solu es que considerem estes tr s elementos isto que promovam o crescimento econ mico com impactos positivos em termos sociais e ambientais merecem a denomina o de desenvolvimento SACHS 2008b p 36 3 Os CAMINHOS DA RESPONSABILIDADE SOCIAL Todos os fatos e acontecimentos descritos at ent o promoveram e es timularam a evolu o conceitual da responsabilidade social e sua rela o com o papel das empresas no contexto e na promo o do desenvolvimento Alguns au tores criaram classifica es reunindo os blocos ou grupos te ricos No presente trabalho tomou se como refer ncia a titula o proposta por Farias e Sauerbronn 2008 que analisa a exist ncia de tr s blocos conceituais acrescentando algu mas reflex es sobre o potencial surgimento de um quarto bloco conceitual con forme ser apresentado a seguir a O primeiro bloco conceitual O primeiro bloco remete se as origens de formula o do conceito de responsabilidade social empresarial onde era entendida como um ato benevolen te e onipotente e sem preocupa es mais aprofundadas com metas de eq idade e equil brio social onde o imperativo era a tica empresarial escola te rica Bu siness Ethics que trazia uma abordagem normativa onde as atividades empre sariais
33. das ocorridas at 31 de dezembro de 2010 De acordo com o que veio a p blico essa nova opera o pretendeu apoiar especialmente a instala o de uma montadora da empresa FORD no Esta do da Bahia Essa empresa perdera o interesse no Estado do Rio Grande do Sul porque o governador ga cho retirara lhe como foi dito anteriormente os incen tivos prometidos pelo governo estadual anterior O Estado da Bahia ofereceu se para receb la e o governo federal deu condi es para a troca b O Poder Executivo e os vetos Lei Kandir O Senado Federal aprovou em 11 de setembro de 1996 por 50 votos a 6 o projeto de Lei Complementar do ICMS de iniciativa do Presidente da Rep 216 Com dia de erros seria um nome impr prio para o caso Ford N o tem gra a nenhuma o fecha mento de postos de trabalho especialmente quando resulta de um projeto bancado com dinheiro p blico Mas a hist ria at este ponto foi claramente uma sequ ncia de erros alguns at grotescos O mais grave foi tomar uma quest o de pol tica econ mica no sentido mais amplo como problema de desenvolvimento regional ou pior ainda como um problema de concorr ncia entre regi es A medida provis ria editada pelo governo para definir os benef cios empresa norte america na ficou nos limites permitidos pela lei Estabeleceu os incentivos e fixa prazo para a habilita o de interessados sem refer ncia manuten o de empregos na f brica pau
34. diante disso que se examinasse se a restri o contratual ao direito fundamental adequada necess ria e proporcional em sentido estrito Steinmetz n o se dedica contudo a desenvolver um modelo de aplica o dos dois primeiros passos da proporcionalidade testes da adequa o e da necessidade e concentra se apenas no ltimo dos testes a proporcionalidade em sentido estrito para o qual desenvolve um modelo dogm tico pr prio baseado sobretudo na id ia de preced ncias prima facie Na aus ncia de maiores desenvolvimentos pressuponho aqui que Steinmetz sustente que os testes de adequa o e da necessidade de uma medida restritiva de direitos fundamentais baseada na autonomia privada devem ser levados a cabo da mesma forma como ocorre nos casos de medidas estatais que restrinjam direitos fundamentais Essa no entanto uma transposi o que n o me parece poss vel em sentido semelhante Lothar Hirschberg Steinmetz salienta que toda e qualquer restri o a direito fundamental incluindo se a aquelas decorrentes de atos de particulares deve estar vinculada a uma finalidade constitucionalmente leg tima Mas o problema maior da utiliza o da proporcionalidade aos casos de restri o a direitos fundamentais decorrentes de atos de autonomia privada pode ser percebido na tentativa de se aplicar o teste da necessidade a esses casos Na forma como aplicada no controle de atos estatais restritivos de direitos fundam
35. dica derrogat ria do postulado da divis o COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 funcional do poder CF art 2 acha se claramente enfatizada pela norma inscrita no art 25 1 do ADCT 88 que extinguiu a efic cia de todos os dispo sitivos legais que houvessem atribu do ou delegado a rg o do Poder Execu tivo compet ncia para em car ter prim rio exercer prerrogativas inerentes atribui o parlamentar de legislar Mais do que isso impende destacar tal como faz ROQUE ANTONIO CARRAZZA Curso de Direito Constitucional Tribut rio p 198 item n 9 5 ed 1993 Malheiros que o princ pio da reserva de lei foi robustecido na nova Constitui o por seu art 49 V que atribuiu ao Congresso Nacional e por extens o Assembl ia Legislativa C mara Municipal e C mara Legislativa compet ncia para sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar fls 35 37 Negrito no original Essa mesma linha de entendimento foi aprovada novamente por unani midade de votos na ADIN 1247 PA 1995 onde foi dito que o que assume ineg vel relevo jur dico constitucional no caso a circuns t ncia sempre enfatizada pelo magist rio doutrin rio de que o Estado n o pode especialmente quando a norma legal veicula de modo incompat vel com o iter procedimental de sua concretiza o uma indisfar vel delega o legislativa autorizar o Execu
36. incenti vos ou benef cios fiscais Min Celso de Mello voto proferido na ADIN 930 1993 fls 85 Negrito no original V se desde logo a partir desses julgamentos que no entender do STF imprescind vel o conv nio interestadual como ve culo legitimador da con cess o de isen o e benef cios fiscais em tema de ICMS e que ele reconhe ce a recep o pelo vigente ordenamento constitucional da Lei Complementar n 24 75 Min Celso de Mello ADIN 1247 1995 fls 51 Assim o relat rio do Min Moreira Alves na ADIN 2 157 BA 2000 fis 244 245 Em precedentes desta Corte tem ela entendido que relevante a funda menta o jur dica da argiii o de inconstitucionalidade da concess o de be nef cios tribut rios relativos ao ICMS por lei estadual sem a observ ncia da 6699 delibera o dos Estados e Munic pios que decorre do disposto na al nea g do inciso XII do 2 do artigo 155 da Constitui o na forma do disposto por lei complementar que concretamente a Lei Complementar n 24 75 que foi recebida por esse dispositivo constitucional e cuja vig ncia ap s a promulga o da atual Constitui o expressamente reconhecida pelo artigo 34 8 do ADCT A interpreta o judicial do regime do ICMS est assente na Suprema Corte brasileira Trata se como se pode ver de um tributo que n o poderia ter sido utilizado autonomamente pelos Estados membros para implantar programas
37. investimentos fixos da empresa e al m de uma extensa lista de atividades de in fra estrutura econ mica e social que prometeu realizar obrigou se a oferecer garantias empresa mediante cau o de a es da Centrais El tricas de Minas Gerais CEMIG depositadas no Bradesco e mediante fian a banc ria do BDMG al m de prestar por meio do BDMG fian a banc ria para capta o de recursos externos Por tudo isso constata se que a partir de meados dos anos 90 como ocorreu com o Rio de Janeiro o Estado de Minas Gerais tamb m reformulou profundamente sua pol tica de incentivos fiscais para torn la mais atrativa a fim de assegurar a instala o de ind strias em especial do setor automotivo em seu territ rio e tamb m para evitar os constrangimentos pol ticos das ADIN A es Diretas de Inconstitucionalidade 8 jd ibid p 43 182 Os valores s o os seguintes R 112 16 milh es origin rios do FIND Proim para capital fixo e de giro R 16 milh es do FUNDIEST PROE ind stria para capital fixo com prazo de car ncia de 120 meses isen o de juros e corre o monet ria concess o de financiamento para capital de giro por dez anos ap s a entrada em opera o da empresa correspondente a um percentual de 9 1 do faturamento mensal de ve culos id ibid pp 47 49 183 Dentre as quais vale citar a responsabilidade pela constru o de acessos vi rios na BR 040 para a rea da f brica edificar
38. legislativas doutrina e jurisprud ncia t m reconhecido tal garantia que de resto decorre da veda o expressa da aboli o efetiva e tendencial dos direitos fundamentais pelo poder de reforma constitucional art 60 p 4 CF88 1 146 Ingo Wolfgang Sarlet Ja doutrina alem entende que a garantia das condi es m nimas para uma exist ncia digna integra o conte do essencial do princ pio do Estado Social de Direito constituindo uma de suas principais tarefas e obriga es de qualquer modo tem se como certo que a garantia efetiva de uma exist ncia digna abrange mais do que a garantia da mera sobreviv ncia f sica situando se portanto al m do limite da pobreza absoluta registre se neste contexto a li o de Heinrich Scholler para quem a dignidade da pessoa humana apenas estar assegurada quando for poss vel uma exist ncia que permita a plena frui o dos direitos fundamentais de modo especial quando seja poss vel o pleno desenvolvimento da personalidade o pr prio conte do do assim designado m nimo existencial que n o pode ser confundido com o que se tem chamado de m nimo vital ou um m nimo de sobreviv ncia de vez que este ltimo diz com a garantia da vida humana sem necessariamente abranger as condi es para uma sobreviv ncia f sica em condi es dignas portanto de uma vida com qualidade firma se posi o no sentido de que o objeto e o conte do do m
39. mesmo que observada a mencionada garantia de ser justificada e proporcional uma vez que a pr pria Constitui o Federal neste sentido possui regra expressa pr valorando a quest o e neste caso n o caberia portanto a interpreta o com base no princ pio da proporcionalidade para se flexibilizar as condi es de trabalho al m das ressalvas j permitidas de forma expressa no texto constitucional art 7 IV XII e XIV Portanto apenas seria poss vel a flexibiliza o nos casos permitidos e previstos de forma expressa pela Constitui o Federal incisos do art 7 sem jamais afetar o n cleo b sico dos direitos sociais relativos sa de educa o seguran a integridade fisica e moral seguran a e medicina do trabalho insalubridade e periculosidade mesmo que tais flexibiliza es estejam autorizadas por meio de conven o ou acordo coletivos 158 Curso de Direito Constitucional Positivo 7 ed S o Paulo RT p ginas 660 661 167 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 2 SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL E A CRISE EMPRESARIAL NA ATUAL LEI DE FAL NCIAS E DE RECUPERA O DE EMPRESAS LEI 11 101 2005 E No PROJETO DE Novo C piGo ComERCIAL BRASILEIRO PL 1572 2011 Livro IV A ONU em sua Declara o do Mil nio reconhece de forma expressa a responsabilidade coletiva de se respeitar e defender os princ pios da dignidade humana da igualdade e da equidade a n vel mundial devendo os Gov
40. notadamente pela integridade dos seus pr prios membros ou seja pela pessoa que est no processo produtivo cuja refer ncia n o se d apenas e t o so mente em condi es de produ o fabril Hoje todo ambiente de trabalho merece esse olhar especial Nesse sentido os trabalhadores t m o direito de participa o na organi za o da empresa atrav s de seus representantes O que em grande medida re presenta um passo decisivo para a organiza o dos meios de produ o e transfere a responsabilidade para o conjunto daqueles que est o envolvidos no processo pois o produto final de qualquer empresa destina se ao coletivo isto numa perspectiva social uma vez que os bens servi os e as mercadorias t m uma des tina o no mbito da sociedade nela que o mundo do mercado se realiza e n o em car ter abstrato No entanto preciso refletir acerca do comportamento da empresa sua a o prec pua no contexto e saber em que medida seu discurso se coaduna com o discurso de uma sociedade cujas demandas est o postas diante de novos paradig mas que est o sendo desenvolvidos na atualidade Importante observar que com os novos avan os do mundo moderno o direito vida vai al m da ideia de sobreviv ncia alargando se ampliando se englobando o sentido de vida com qualidade e com intera o do homem ao seu 277 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 habitat de maneira din mica e com a integra o d
41. o Paulo SILVA Virg lio Afonso da 4 constitucionaliza o do direito os direitos fundamentais nas rela es entre particulares Malheiros 2008 S o Paulo COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 STEINMETZ Wilson Interpreta o constitucional Virg lio Afonso da Silva Artigo Princ pio da proporcionalidade e atos de autonomia privada Malheiros 2005 S o Paulo STEINMETZ Wilson A vincula o dos particulares a direitos fundamentais 2004 S o Paulo Malheiros SOUZA Marcelo Papal o de A lei de recupera o e fal ncia e as suas consegii ncias no direito e no processo do trabalho 3 ed LTR S o Paulo 2009 TEBET Ramez Relat rio ao projeto de lei da atual Lei de Fal ncia e de Recupera o Di rio do Senado Federal Internet 2004 SE O II Desenvolvimento trabalho e meio ambiente COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 1 DIREITOS FUNDAMENTAIS E OR AMENTO P BLICO REVIS ES DE UMA D CADA DE GUERRA FISCAL CARLOS Luiz STRAPAZZON P s doutorando em Direito PUC RS Doutor em Direito UFSC Pro fessor pesquisador da Universidade do Oeste de Santa Catarina Unoesc E mail carlos strapazzon dunoesc edu br Sum rio Introdu o 1 Causas jur dicas do aparecimento do conflito fiscal subna cional 2 A guerra fiscal como princ pio 3 A Uni o Federal diante da guerra fiscal Considera es finais Refer ncias INTRODU O Nos a
42. o a teria eleito como meio de garantir a plena aplica o do plano de recupera o e apresenta natureza sui generis O objetivo no regime concursal tamb m a cria o de um cr dito novo para extin guir um anterior e os requisitos para que essa nova o ocorra s o substancialmen te os mesmos da disciplinada no C digo Civil de 2002 O que se mostra diferente na previs o da Lei n 11 101 2005 s o os 148 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 efeitos do instituto O principal deles a extin o da obriga o no caso da recu pera o judicial do cr dito ocorrer em qualquer das hip teses sendo apenas pass vel de revers o no regime concursal no caso de convola o da recupera o judicial em fal ncia o que jamais seria aceito no regime civil O mais pol mico dos efeitos a manuten o das garantias n o tem se melhan a alguma com a disciplina do direito civil que s o admite com inequi voca e un nime manifesta o das partes envolvidas No que tange recupera o Judicial por sua vez efeito que decorre da lei podendo em contrapartida ser extinto em conjunto com o cr dito principal em caso de manifesta o de vontade da maioria dos credores n o sendo necess ria nesse caso a unanimidade Do concessor da garantia n o preciso nem mesmo manifesta o A natureza jur dica da nova o no sistema da recupera o judicial cer tamente contratual pois por mai
43. o de educa o para o consumo para a sociedade em geral Ora n o h d vida que a conscientiza o deve ultrapassar o ato pontual de consumo Evidente que deve a empresa possibilitar ao consumidor refletir conscientemente sobre uma determinada contrata o pela via da informa o precisa e clara Contudo deve se ir al m Diante do conte do final stico que se imp e s empresas elas necessitam atuar de forma a alterar a posi o da sociedade frente ao consumo proporcionando aos cidad os indistintamente educa o para o consumo de acordo com as especificidades de sua atividade o caso por exemplo do descarte de baterias de telefones celulares prejudiciais ao meio ambiente Somente assim observados e assegurados os mencionados efeitos contratuais e extracontratuais da atividade empres ria informada pela nova racionalidade que se imp e desde o advento da Constitui o Federal complementada pelo C digo de Defesa do Consumidor que se atingir uma sociedade mais justa fundada no respeito dignidade de todos os cidad os ConcLUS O Objetivou o presente artigo demonstrar que as rela es de consumo s o diretamente influenciadas pela nova racionalidade que foi imposta atividade empresarial com o advento do Estado Social e Democr tico de Direito Nos termos analisados a ideia de lucro pelo lucro a qual durante muito tempo informou a atividade empres ria n o mais tem lugar no Estado em que vivemos N o ma
44. o do cr dito n o operando a extin o o que mais interessante para o credor De fato levando se em considera o que at as exce es e v cios da obriga o origin ria se extinguem na nova o a cess o de cr dito pode ser mais interessante at mesmo para o devedor que poder valer se dos defeitos do neg cio jur dico transmitido para eximir se do adimplemento se for o caso A nova o perdeu tanto sua import ncia no direito civil que alguns diplomas legais modernos n o chegaram sequer a prev la especificamente a exemplo do C digo Alem o e do C digo Su o das Obriga es No primeiro as regras pertinentes nova o est o previstas nos cap tulos da cess o de cr dito e da da o em pagamento e no segundo tamb m n o h regras espec ficas a res peito do tema Apesar da tend ncia do Direito Moderno entretanto n o se pode dizer que o instituto da nova o entrou em desuso at porque se encontra expressa mente disciplinado no C digo Civil de 2002 e ainda possui utiliza o pr tica como na renegocia o de d vidas por exemplo Nesse contexto nova Lei de Fal ncia e Recupera o de Empresas com algumas peculiaridades que ser o a seguir tratadas previu expressamente que ap s a aprova o e homologa o do plano de recupera o no mbito da recupera o judicial ocorrer a nova o dos cr ditos origin rios o que trouxe ao instituto nova import ncia no direito brasi leiro
45. o jur dica dessas mudan as foram feitas pela Lei 12 228 de 04 07 1996 pelos Decretos 38 106 de 02 07 1996 e Resolu o Conjunta FIND Pr ind stria n 5 de 04 07 1997 Decreto 38 331 96 Decreto 38 332 96 e Decreto n 38 343 de 14 10 1996 cf id ibid pp 40 45 190 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 tais metas o governo mineiro criou um novo Fundo P blico de Financiamento FUNDIEST baseado tanto em dota es or ament rias quanto em opera es de cr dito Por m no primeiro ano de plena vig ncia do Fundiest seus recur sos R 52 milh es tiveram origem em sua totalidade nas transfer ncias do tesouro 8 N o obstante o mais not vel exemplo da participa o do Estado de Mi nas Gerais na guerra fiscal dado pelos incentivos que foram negociados com a Mercedes Benz para impedir sua instala o em S o Paulo Com o prop sito de garantir os mil e quinhentos empregos diretos num prazo de 24 meses e os R 845 milh es em investimentos ao longo de 1996 2001 o governo mineiro e o Munic pio de Juiz de Fora concederam montadora um terreno com benfeitorias com rea pr xima de 2 8 milh es de m2 estimado em R 50 5 milh es Conce deram ainda financiamento de capital fixo e de giro tanto para sua unidade in dustrial como para a sua empresa de comercializa o de ve culos importados O Estado se comprometeu tamb m a obter financiamento junto ao BNDES para
46. o mais branda e tolerante agravando ainda mais a taxa de desemprego de muitos pa ses Na etapa seguinte ou seja a distribui o dos produtos o segredo vender mais pelo menor pre o e manter a cadeia de consumo em constante mo vimento Assim produtos com baixo pre o obedecem l gica de se pagar baixos sal rios durante o desenrolar de toda a cadeia de produ o Portanto o motor desse sistema o consumo impensado e irrespons vel que leva a um hiperconsumismo e uma constante circula o dos produtos Essa ciranda revela que em m dia os produtos novos cheguem ao lixo no prazo de seis meses ap s o seu lan amento o que indica um baixo rendimento das coi sas Isso ocorre porque as pessoas transformaram a compra e o uso dos bens em rituais de satisfa o do ego e do esp rito capaz de trazer conforto moment neo pleno e por deduzirem que assim mesmo as coisas devem ser descart veis substitu das e destru das em ritmo acelerado Essa l gica do consumo exige que os bens sejam produzidos com data certa de durabilidade motivados pelo fator de serem considerados obsoletos Com isso as coisas embora ainda teis s o obsoletas porque sofrem constante mudan a de apar ncia ou s o obsoletas porque s o idealizadas para serem avaria das rapidamente exigindo a sua troca Todo esse comportamento passa a ser ditado pela publicidade massiva e constante que apresenta o que certo e o que errado em mat ria de consu
47. o origin ria anterior ao pedido realizado pelo devedor Da mesma forma necess ria a obriga o nova criada com o objetivo de extinguir o cr di to origin rio No caso esta ser proposta pelo devedor ao apresentar o plano de recupera o e s operar a nova o dos cr ditos ap s a homologa o judicial Por fim a manifesta o de vontade das partes tamb m elemento es sencial nesta modalidade de nova o e ocorre com a aprova o do plano de recupera o O detalhe neste ponto que n o necess ria a anu ncia da una nimidade de credores ficando todos os submetidos ao regime de recupera o judicial vinculados ao plano em caso de aprova o por mais que tenham sido a ele contr rios 2 2 EFEITOS No mbito do regime concursal a nova o tamb m tem o efeito de operar a extin o do cr dito anterior ao pedido de recupera o resultado tamb m presente na nova o do direito civil por m esse efeito n o se estende s garan tias originais do cr dito ao contr rio do observado no regime civilista 130 Lei n 11 101 2005 art 49 Est o sujeitos recupera o judicial todos os cr ditos existentes na data do pedido ainda que n o vencidos BI Lei n 11 101 2005 art 59 O plano de recupera o judicial implica nova o dos cr ditos ante riores ao pedido e obriga o devedor e todos os credores a ele sujeitos sem preju zo das garantias observado o disposto no lo do a
48. podendo significar muito ou pouco dependendo do olhar empregado Ademais se certo que o princ pio da sustentabilidade ressalta do Tex to Constitucional vigente em uma interpreta o que engloba os artigos 170 e 225 e seus incisos e os artigos 1 e 4 da Lei de Pol tica Nacional de Meio Ambiente Lei n 6 938 81 a sua efetividade s poss vel pela ideia de desenvolvimento sustent vel como pretens o de produzir harmonia entre os v rios povos Por isso deve se pautar por mudar a rela o homem natureza que n o pode ser de domi nio mas de conv vio e intera o Desta maneira somente o pensamento e as atitudes que reflitam a rea lidade de que somos apenas uma parte do todo e que dependemos dos demais elementos do ciclo da vida garantir os recursos necess rios manuten o das gera es futuras e por ser assim nem a natureza nem o homem podem ser apro priados por modelos econ micos de qualquer ordem sob pena de sucumbirem REFER NCIAS ACSELRAD Henri MELLO Cec lia Campello de A BEZERRA Gustavo das Neves O que justi a ambiental Rio de Janeiro Garamond 2009 ARANTES Eduardo Esquerda e Direita no Espelho das ONGs In CADERNOS ABONG ONGs identidade e desafios atuais S o Paulo Autores Associados n 27 maio 2000 BAUMAN Zygmunt Capitalismo Parasit rio Tradu o Eliana Aguiar Rio de Janeiro Zahar 2010 Globaliza o as consequencias humanas Tradu o Marcus Penchel
49. preserva o do meio ambiente S o eles o PL n 5 974 2005 e o PL n 5 162 2005 Ser o analisados a seguir os pontos positivos e negativos de cada um desses projetos de lei procurando encontrar uma harmonia entre ambos visando atingir o que poderia ser um modelo apri morado para uma Lei de Incentivo ao Meio Ambiente Ambas as legisla es estabelecem a possibilidade da disponibiliza o de incentivos fiscais atrav s de uma dedu o do imposto de renda tanto de pes soas f sicas quanto jur dicas Todavia para o PL n 5 974 2005 o desconto des ses valores a t tulo de isen o fiscal ocorreria apenas de forma parcial conforme a transcri o do artigo abaixo Art 1 As pessoas f sicas e jur dicas poder o deduzir do imposto de renda devido respectivamente at 80 oitenta por cento e at 40 quarenta por cento dos valores efetivamente doados a entidades sem fins lucrativos para aplica o em projetos destinados a promover o uso sustent vel dos recursos naturais e a preserva o do meio ambiente Conforme mencionado a previs o do desconto no imposto de renda 73 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 referente aos valores utilizados em projetos ambientais n o seria total Para as pessoas jur dicas maiores respons veis pela utiliza o das legisla es federais de incentivo fiscal cultura esporte etc esse desconto seria de apenas 40 ao contr rio da previs o
50. relator da ADIN 930 1993 que a Carta Pol tica consoante ressaltado prescreveu que se inclui no dom nio normativo da lei complementar nacional inscrita na esfera de compet ncia da Uni o Federal a regula o da forma como isen es incentivos e benef cios fiscais poder o ser concedidos e revogados por delibera o dos Estados membros negrito no original E o Min Marco Aur lio relator da ADIN 902 SP 1994 confirmando esse entendimento menciona s fis 204 de seu voto que essa norma n o inova o da Carta de 1988 pois basta ver o que se cont m no artigo 34 8 8 do Ato das Disposi es Constitucionais Transit rias Desse modo decorre que ainda que a Constitui o Federal tenha es tabelecido compet ncias pr prias aos Estados membros para institu rem seus tributos ou criarem exonera es quando o tema o ICMS o Supremo Tribunal Federal tem enfatizado que a Constitui o delineou lhe no que concerne ao exerc cio pelo Estado membro de sua compet ncia exonerativa um regime jur dico tribut rio pr prio e estri to com disciplina normativa exorbitante daquela peculiar s demais esp cies tribut rias Essa norma constitucional Art 155 82 XII g destinada a estabelecer padr es normativos uniformes em tema de exonera o tribut ria pertinente ao ICMS acha se teleologicamente vinculada a um objetivo de n ti do car ter pol tico jur dico impedir a guerra tribut ria en
51. ria no I F rum Social Mundial Algumas entidades nacionais juntamente com o Governo do Rio Grande do Sul decidiram constituir um Gru po de Trabalho Brasileiro de Economia Solid ria para organizar as atividades da economia solid ria no II e III F rum Social Mundial reunindo v rias iniciativas de entidades nacionais e de organiza es e redes internacionais ligadas ao tema O Grupo de Trabalho Brasileiro de Economia Solid ria acabou se tornando uma refer ncia nacional e internacional para as atividades ligadas ao F rum Social Mundial e at mesmo para outras atividades SINGER 2003 p 3 Para Paul Singer 2003 p 189 desta forma durante a organiza o das atividades do II F rum Social Mundial ten do uma conjuntura que apontava para a elei o do candidato do Partido dos Tra balhadores para a Presid ncia da Rep blica esse Grupo de Trabalho programou a realiza o de uma reuni o nacional ampliada para discutir o papel da economia solid ria no futuro governo Essa reuni o foi realizada em novembro de 2002 e nela decidiu se elaborar uma Carta para o Presidente eleito sugerindo a cria o de uma Secretaria Nacional de Economia Solid ria Tamb m nessa reuni o de cidiu se realizar em dezembro a la Plen ria Nacional de Economia Solid ria A 1 Plen ria que contou com a participa o de mais de 200 pessoas referendou a Carta produzida em novembro e decidiu realizar a 2 Plen ria Nacional durante o III F rum Social Mun
52. ser levado em considera o na decis o do caso sempre que houver de fato fatores que impe am que uma das partes tome decis es no pleno exerc cio de sua autonomia privada a essa autonomia dever ser conferido um peso menor do que seria se a autonomia fosse plena 153 158 Quando nenhum desses fatores desequil brio da rela o entre particulares ou eventual falseamento da real autonomia privada estiver presente deve se partir de uma preced ncia 160 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Partindo se de um entendimento mais amplo quanto ao conceito do n cleo essencial intang vel como fazendo parte destes todos os direitos sociais prima facie da autonomia privada frente a eventuais direitos fundamentais envolvidos Essa preced ncia por ser apenas prima facie pode ser revertida O FATOR mais importante para tal revers o a intensidade da restri o aos direitos fundamentais envolvidos na rela o Ainda que haja SIMETRIA DE PODERES E REAL EXERC CIO DA AUTONOMIA PRIVADA em uma determinada rela o entre particulares o peso do princ pio formal expressado pela autonomia privada tende a ser menor quanto maior for a intensidade de restri o aos direitos fundamentais envolvidos Assim os argumentos contra a autonomia privada s o t o maiores quanto maior for a intensidade da limita o ao direito fundamental envolvido mas ressalte se aqui tamb m n o ocorre um sopesamento entre a autonomia
53. tamb m indispens veis para sua perfeita exist ncia O primeiro deles a obriga o antiga que deve ser v lida para que possa ser extinta n o importando se exig vel ou n o A obriga o anul vel pode ser novada sendo imposs vel no entanto que a obriga o nula o seja Segundo Caio M rio da Silva Pereira N o comporta discuss o o requisito da efic cia se poss vel que uma obri ga o anul vel se confirme por nova o C digo Civil de 2002 art 367 o que nada tem de estranho por ser da pr pria natureza da anulabilidade a sua confirma o ou ratifica o contudo imposs vel que uma obriga o nula ou perempta se nove O segundo requisito a cria o de obriga o nova que extingue a an terior no momento em que criada Tamb m tem que ser v lida n o atingindo o fim de extinguir a obriga o origin ria se for nula Por fim essencial o animus novandi para que se complete a no va o Se as partes n o tiverem a inten o de novar a obriga o origin ria esta ter sido apenas confirmada pela posteriormente criada A declara o de vontade pode ser expressa ou t cita existindo dificuldade pr tica de auferir se realmente ocorreu no ltimo caso O mesmo autor anteriormente citado utiliza o crit rio da incompati bilidade para os casos de nova o t cita H nova o quando a segunda obriga o incompat vel com a primeira isto quando a vontade das
54. taxativa um elenco dos elementos nucleares do m nimo existencial no sentido de um rol fechado de posi es subjetivas sendo a solu o do conte do acerca do m nimo existencial buscada em cada caso concreto Outrossim Robert Alexy entende que a garantia do conte do essencial n o cria em rela o m xima da proporcionalidade nenhum limite garantias do m nimo existencial Neste contexto h que enfatizar que o m nimo existencial compreendido como todo o conjunto de presta es materiais indispens veis para assegurar a cada pessoa uma vida condigna e portanto saud vel tem sido identificado por muitos como constituindo o n cleo essencial dos direitos fundamentais sociais n cleo este blindado contra toda e qualquer interven o por parte do Estado e da sociedade precisamente neste sentido que compreendemos a proposta de A P de Barcellos ao incluir o m nimo existencial a garantia da educa o fundamental da sa de b sica da assist ncia aos desamparados e do acesso justi a pena de fecharmos de modo constitucionalmente ileg timo ou pelo menos problem tico o acesso satisfa o de necessidades essenciais p gina 394 Os direitos fundamentais sociais O direito a uma vida digna m nimo existencial e o direito privado apontamentos sobre a poss vel efic cia dos direitos sociais nas rela es entre particulares Malheiros S o Paulo 2010 Livro Dignidad
55. trabalho CIPA insalubridade e periculosidade seguridades social sal rio maternidade FGTS organiza o sindical greve 5 Amauri Mascaro do Nascimento entende que deve ser feita uma distin o entre duas reas de condi es de trabalho embora afirme inexistir uma linha divis ria que a rigor as separe entre os direitos absolutos denominados de direitos prim rios e os relativos denominados de direitos derivados Os direitos prim rios seriam os direitos b sicos que se referem s condi es de trabalho que por sua natureza seriam indispon veis S o direitos prim rios trabalhistas e portanto absolutos intang veis aqueles que d o o tratamento especificado favor vel defesa de bens jur dicos de valor maior por exemplo a dignidade do ser humano que trabalha a prote o da sua vida sa de integridade f sica a obrigatoriedade do descanso no trabalho a defesa moral preservando o m nimo necess rio para a boa concep o dos objetivos do direito do trabalho meio ambiente do trabalho e as suas caracter sticas para que permitam o desenvolvimento da atividade de 156 P ginas 119 e segs e p ginas 128 129 obra citada Ressalta ainda o autor que n o temos sindicatos fortes no Brasil salvo poucas exce es e o empregador poder impor condi es de trabalho menos favor veis aos trabalhadores ainda que com a assist ncia do sindicato N o h estudos cient ficos que mostrem que a redu
56. 11 404 32 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 UNIMED DE FORTALEZA 636 516 810 97 9 804 909 05 1 732 COOP DE TRAB M DICO LTDA EMPREENDIMENTO PA 1 558 619 968 16 255 800 000 00 7 974 GUE MENOS S A Fonte Instituto de Desenvolvimento Industrial INDI Segundo o presidente da FIEC Jorge Parente Frota J nior em sole nidade de premia o a iniciativa teve por objetivo incentivar o setor produtivo na busca permanente pela efici ncia e pela modernidade A premia o tamb m contemplou as empresas que possu ram melhor desempenho social no ano de 2009 A an lise utilizou como indicadores sal rios e investimentos sociais com o p blico interno e externo entre outros Tabela 5 Empresas cearenses com melhor desempenho social acima de 60 milh es RANKING RAZ O INVESTIMEN INVESTIMEN MULHERES SOCIAL TO SOCIAL TOS SOCIAIS EMCARGOS P BLICO SOCIEDADE DE CHEFIA INTERNO em EM GERAL em R 1 00 R 1 00 1 UNIMED DE 18 982 523 56 16 037 903 58 FORTALEZA COOP DE TRAB M DI CO LTDA 2 CONSTRU 6 354 108 84 7 629 231 86 MARQUISE S A 3 HAP VIDA 4 632 838 00 4 847 311 00 ASSIST NCIA M DICA LTDA 4 EXPRESSO 5 176 255 03 3 687 101 19 GUANABARA 5 SERVIS SEGU 9 703 366 65 1 416 876 83 RAN A LTDA Fonte Instituto de Desenvolvimento Industrial INDI Frente a esses indicadores percebe se que todas as cinco empresas que se destacaram quanto ao desempenho social a
57. 127 05 Rio de Janeiro Forense 2007 PEREIRA Caio Mario da Silva Institui es de Direito Civil Teoria Geral das Obriga 150 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 es 21 ed Rio de Janeiro Forense 2007 PIMENTA Eduardo Goulart Recupera o Judicial de Empresas caracteriza o avan os e limites Revista DireitoGV 3 jan jun 2006 Dispon vel em http www direitogv com br subportais publica e RDGV 03 p151 166 pdf Acessado em 18 04 2011 RIPERT George Trait l mentaire de droit commercial 9 ed atual por Ren Roblot Paris LGDJ 1981 tome II SADDI Jairo Cr dito e Judici rio no Brasil uma an lise de Direito e Economia S o Paulo Quartier Latim 2007 SOUZA J NIOR Francisco Satiro de PITOMBO Ant nio S rgio A de Moraes Coord Coment rios Lei de recupera o de empresas e fal ncias Lei 11 101 2005 S o Paulo Editora Revista dos Tribunais 2005 SZTAJN Rachel Da Recupera o Judicial n SOUZA J NIOR Francisco S tiro de PITOMBO Ant nio S rgio A de Moraes coord Coment rios Lei de Recupera o de Empresas e Fal ncia S o Paulo Editora Revista dos Tribunais 2006 TEBET Ramez Lei de recupera o de empresas Dispon vel em http www senado gov br web senador ramez lei o20de 2 O0recupera WE7 WE30 20de 20empresas pdf Acessado em 20 03 2011 TOLEDO Paulo Fernando Campos Salles 4 reforma da lei de fal ncias e a experi ncia
58. 32 462 passou para 80 devido mensalmente por um prazo de cinco anos com um per odo de car ncia de seis meses Como fundo de car ter rotativo o Proim passou a contar com recursos or ament rios do Tesouro e mais importante tamb m com os retornos provenientes dos fi nanciamentos concedidos pelo Pr ind stria o que transformou na pr tica as transfer ncias realizadas por este programa em efetivas ren ncias fiscais uma vez que o Estado deixava de recuper las ainda que parcialmente A terceira e mais recente fase iniciada em 1996 era a mais agressiva Era tamb m o resultado de uma intensa disputa com o Estado de S o Paulo pela implanta o da f brica Mercedes Benz no pa s Por causa dessa disputa o gover no mineiro reformulou todo o seu programa de incentivos industrializa o o FIND e o Pr ind stria para grandes empresas E dentre as principais medidas adotadas consta que as parcelas de financiamento doprograma de Industrializa o para grandes empresas passaria a ser de 50 do ICMS devido podendo chegar todavia a 70 Al m disso ampliou o prazo de frui o do benef cio para um per odo de dez anos Tamb m foi ampliado para at 90 o limite do financia mento em rela o ao investimento total do projeto e fixada a possibilidade de ampliar o prazo de car ncia previsto em 36 meses para at 60 meses Para atingir 11 id ibid p 35 36 n o h negritos no original 180 A regulamenta
59. A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Dentro desse bloco conceitual Ferrell Fradrich e Ferrell 2000 deta lham e ampliam esse modelo desenvolvido por Carrol reafirmando que os quatro campos de atua o da responsabilidade social s o 1 responsabilidade legal referindo se ao cumprimento de normas e leis que estejam em vigor num determinado per odo e territ rio 2 responsabilidade tica diz respeito ao comportamento aceit vel com rela o aos stakeholders proporcionando informa es adicionais aos interessados na companhia 3 responsabilidade econ mica relacionado a produ o de bens e servi os para a sociedade al m da gera o de empregos 4 responsabilidade filantr pica estabelecida nas contribui es feitas pelas empresas para institutos e ONGs que se preocupem com a qualidade de vida e bem estar da sociedade Evoluindo o modelo de Carroll Wartick e Cochran em 1985 defendia que a responsabilidade deveria ser vista como um princ pio a responsividade como um processo e o gerenciamento das quest es sociais como uma pol tica Outro merecido destaque para o modelo de desempenho social corporativo desenvolvido por Donna J Wood em 1991 que se fundamenta em tr s princ pios e que j sinaliza uma permeabilidade desse segundo bloco conceitual para um terceiro bloco conceitual responsabilidade social corporativa contendo os quatro dom nios de Carroll econ mico legal tico e discricion rio
60. Alves da No es fundamentais sobre o dano existencial Dispon vel em www ejef timg jus br Acesso em 25 03 2012 273 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 O meio ambiente do trabalho o locus onde se verifica o exerc cio das atribui es funcionais nos mais diversos ramos de atividades presentes na economia como fundamento do mercado destinado preserva o da produ o e consequentemente dos empregos Contudo vale lembrar que este meio ambiente deve ser preservado para que a realiza o das fun es laborais possa ser efetivada na justa medida em que se permita a dignidade do colaborador visto que os tra os principais da atual era tecnol gica seu avan os e intensidades t m ampliado as exig ncias competi tivas para atender o mercado de consumo A globaliza o apresenta aspectos positivos e negativos como se vis lumbra nas palavras de Amauri Mascaro relativas Declara o da OIT sobre a Justi a social para uma globaliza o equitativa A Declara o de 2008 aponta as duas faces da globaliza o a ben fica na me dida em que permite altas taxas de crescimento cria o de empregos e incre mento para ampliar o n mero de produtos e circula o das ideias e a negativa na medida em que obriga muitos pa ses a enfrentar o problema da desigualdade de rendas alto n veis de desemprego e pobreza vulnerabilidade econ micos diante de crises externas e crescimento do trabalho informal
61. Bahia criou um p lo espec fico no Munic pio de Ilh us chamado de Distrito Industrial de Ilh us Litoral Sul Para esse setor o poder p blico ofereceu a diferimento do lan amento e do pagamento do ICMS relativo ao recebimento do exterior de componentes partes e pe as destinado fabrica o de produtos de inform tica eletr nicos e telecomunica es por parte de estabelecimentos industriais desse setor b ficaram igualmente diferidos o lan amento e o pagamento do imposto na sa da interna dos produtos promovida pelo estabelecimento industrial importador para o momento em que ocorrer a 19 Cf O Estado de S Paulo O custo da guerra fiscal 2 mai 1999 198 Cf Folha de S o Paulo Incentivos atraem 249 ind strias ao Estado 24 jul 1995 19 As informa es seguintes est o dispon veis no site oficial da Secretaria da Ind stria Com rcio e Minera o da Bahia 196 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 sa da dos mesmos produtos ou de produto deles resultantes quando destinados a estabelecimento industrial no Estado que os utilize na fabrica o de produtos de inform tica c cr dito fiscal de 100 do valor do ICMS destacado na venda do produto nas opera es de sa da resultantes da industrializa o quando nos pro dutos forem aplicados os componentes partes e pe as recebidos do exterior com o diferimento d o estabelecimento comercial que promover a sa da interna de produtos resu
62. Economia e Finan as Reflexos da Re forma tribut ria de 1966 nas Finan as Municipais Revista de Finan as P blicas n 337 jan mar 1979 BRASIL Minist rio da Fazenda Secretaria de Economia e Finan as Recursos pr prios e recursos efetivamente dispon veis da Uni o Estados e Munic pios 1957 a 1982 Revista de Finan as P blicas n 358 abr jun 1984 BRASIL Senado Federal Parecer proferido na sess o conjunta de 23 de novembro de 1983 sobre as Propostas de Emenda Constitui o n 22 23 38 e 40 de 1983 Relator Senador Passos Porto Revista de Finan as P blicas n 356 out dez 1983 BRASIL Senado Federal Simp sio sobre um novo sistema tribut rio Bras lia 1984 CAVALCANTI Carlos Eduardo G PRADO S rgio Aspectos da guerra fiscal no Bra sil Bras lia IPEA S o Paulo FUNDAP 1998 DINIZ Eli Crise reforma do Estado e Governabilidade Brasil 1985 95 Rio de Janei ro Funda o Get lio Vargas 1997 FARRELL Chris Cresce a guerra fiscal nos Estados Unidos O Estado de S o Paulo 212 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Caderno Economia 4 Jan 1998 FOLHA DE S O PAULO Endividamento em novembro fica em 47 7 do Editorial p 1 6 22 01 2000 GIAMBIAGI F bio AL M Ana Cl udia F inan as P blicas Teoria e Pr tica no Bra sil Rio de Janeiro Campus 1999 GIAMBIAGI F bio A condi o de equil brio da trajet ria do endividamento p blico algum
63. Estados incluiu posterga o do recolhimento de parcela do ICMS a ser gerado pelo novo projeto com a possibi lidade de a pr pria empresa reter o valor do incentivo se obtiver uma concess o de regime especial Em Santa Catarina o valor total do incentivo podia chegar at 100 dos investimentos fixos do projeto Al m disso o Estado autorizava o empres rio a diferir o pagamento de at 75 do incremento do ICMS gerado pelo novo inves timento O Estado concedia tamb m at 48 quarenta e oito meses de car ncia para cada parcela apropriada dependendo da pontua o obtida pelo projeto mas cada parcela do incentivo deve ser paga integralmente ao final do per odo de car ncia Toda opera o era atualizada monetariamente pela varia o da UFIR incentivo e saldo devedor por m era compet ncia do Conselho Deliberativo do PRODEC estabelecer a taxa de juros adequada a cada projeto O Estado de S o Paulo manteve se cr tico da guerra tribut ria fede rativa Sua posi o nesses anos e num primeiro momento foi marcada pela contesta o p blica judicial e na imprensa dos acordos e protocolos celebrados entre outros Estados e empresas privadas para instituir incentivos fiscais Depois decidiu entrar tamb m na disputa por investimentos Tudo indica ali s que essa oposi o guerra fiscal n o se deveu ao te mor de perder a competi o por novos investimentos especialmente os estrangei ros para outras unidades da federa
64. Global Tais em presas atuam em diversas setores e s o do mais variado porte 2011 acessado em www onu org br a onu em acao a onu em acao a onu e as empresas Fato que corrobora primeira vista para o entendimento de que o setor privado est aberto s iniciativas desenvolvimentistas promovidas pelas organiza es interna cionais 6 2 ORGANIZA O INTERNACIOANAL DO TRABALHO OIT A OIT uma ag ncia das Na es Unidas que possui um car ter univer sal e atua em uma estrutura tripartite que envolve empregadores empregados e governo Tem por miss o promover as condi es adequadas de trabalho definidas como liberdade equidade seguran a e dignidade humana Suas conven es e recomenda es fornecem elementos para a pr tica da RSE de forma mais deta lhada uma vez que tratam de quest es espec ficas a exemplo da proibi o de toda e qualquer forma de trabalho for ado disciplinada nas Conven es 29 e 105 BARBIERI CAJAZEIRA 2009 Atenta aos debates iniciados na d cada de 1960 a 1970 em rela o s empresas multinacionais a OIT encarregou se de sistematizar regras com o in tuito de regulamentar a conduta dessas multinacionais nos pa ses em que fossem instaladas Nesse escopo em 1977 editada a Declara o Tripartite de Princi pios sobre Empresas Multinacionais e Pol tica Social na qual h destaque para quest es trabalhistas e de pol tica social No Brasil a OIT al m da promo o permanente das n
65. Humane Wool Brand Dispon vel em http www peta org gt Acesso em 25 10 2010 SAVITZ Andrew W 4 empresa sustent vel 2 ed Rio de Janeiro Elsevier 2007 SGRI Principios b sicos globales Dispon vel em www responsabilidadintegral org Acesso em 19 10 2010 SOCIAL ACCOUNTABILITY INTERNATIONAL SAN About SA 8000 Dispon vel em http www sa intl org Acessado em 10 09 2011 STARKE Linda As cinco etapas da evolu o moral da empresa In RAY Michael RINZLER Alan Org O novo paradigma nos neg cios Trad Gilson C sar Cardoso de Sousa S o Paulo Cultrix 1999 TELES Giovanna Filomena Silveira A fun o social da empresa Revista Eletr nica de Direito do Centro Universit rio Newton Paiva 14 ed nov 2008 Dispon vel em http direito newtonpaiva br revistadireito Acessado em 17 09 2010 VENTURA Elvira C F Responsabilidade social em institui es financeiras a institu cionaliza o da pr tica nos bancos no Brasil Rio de Janeiro Elsevier 2008 39 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 2 SUSTENTABILIDADE ENTRE A PR TICA E A ESTRAT GIA EMPRESA RIAL PARA UM NOVO PADR O DE DESENVOLVIMENTO CLERILEI BIER Professora titular na ESAG da Udesc ANDREIA SILVA DA ROSA DE AMORIM Mestre em Administra o ESAG Udesc Sum rio Introdu o 1 Entendimentos sobre Desenvolvimento Sustent vel 2 Os ca minhos da Responsabilidade Social 3 A sustentabilidade empr
66. ICM S Tome se por exemplo o projeto Cidade Industrial de Curitiba CIC que dos anos 70 e in cio da d cada de 80 Para industrializar o Munic pio de Curitiba ent o definido como p lo irradiador do crescimento industrial para naense al m dos vultosos empr stimos externos captados e os servi os de in fra estrutura realizados os instrumentos fiscais que deveriam custear o empreen dimento eram de um lado as receitas obtidas com a venda de terrenos na CIC e de outro a Contribui o de Melhoria cobrada na pavimenta o de Curitiba 185 O FDE passou a ser alimentado tamb m a partir de 1989 e de modo importante por recursos provenientes de royalties da Itaipu que nos termos da CF Art 20 8 1 e da Lei n 7 990 de 28 de Dezembro de 1989 uma compensa o financeira paga mensalmente pelo governo federal pela explora o pela Uni o de recursos h dricos paranaenses Cf CASTRO Demian A pol tica de incentivos fiscais no Paran In PRADO S rgio coord Guerra Fiscal 1999 p 108 186 Segue o depoimento do atual prefeito de Curitiba Cassio Taniguchi Vale lembrar que poca o Sr Taniguchi era importante articulador do projeto da CIC como Diretor Presidente da Companhia de Urbaniza o de Curitiba URBS Nesse per odo foram in meras as atividades desenvolvi das pela URBS j encarregada ent o da implanta o da CIC Principalmente da implanta o de infra estrutura claro que n o se tinha
67. O Imp rio do Sentido Fran ois Dosse 2003 traz a ideia de rede para o campo das ci ncias sociais As redes s o ao mesmo tempo reais como a natureza narradas como discurso coletivas como a sociedade Ao contr rio do seu sentido usual a utiliza o do termo redes em antropologia das ci ncias corresponde vontade de manipular uma no o que permita evitar toda a vis o compartimentada da sociedade Ela se diferencia assim da id ia de campo subcampo institui es que pressup em conjuntos homog neos definidos por tipos de a es regras de jogos particula 223 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 res DOSSE 2003 p 23 Tamb m define o referido autor que a segunda caracter stica dessas redes a confus o que implica entre humanos e n o humanos sujeitos e objetos S o redes s cio t cnicas que envolvem fluxo de instrumentos compet ncias literatura dinheiro que alimentam e susten tam laborat rios empresas ou administra es As redes assim s o marcadas por uma forte heterogeneidade Lev las em considera o permite insistir so bre a import ncia daquilo que parecia at ent o exterior ci ncia DOSSE 2003 p 24 Mas se existem as tedes nas empresas tamb m aparece no campo das Ci ncias Sociais uma proposta de organiza o que acaba sendo utilizada pelo cooperativismo popular que de certa forma combate no campo da organiza o do trabalho fundamentando a forma o
68. Os pr requisitos para essas contrata es s o os mesmos elencados no an ncio s que sem a limita o de idade explica a auditora S em 2006 forma firmados 56 termos de compromisso e realizadas 309 contrata es reparat rias Em raz o dessa iniciativa a DRT teve que autuar apenas cinco empresas no mesmo ano 2007 p 11 307 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 financiamentos junto a institui es financeiras oficiais O art 4 da Lei em tela por fim autoriza ao empregado que teve o seu contrato rompido por ato discriminat rio sem preju zo de vindicar danos morais decorrentes optar entre a a readmiss o com ressarcimento integral de todo o per odo de afastamento mediante pagamento das remunera es devidas corri gidas monetariamente acrescias dos juros legais b a percep o em dobro da remunera o do per odo de afastamento corrigida monetariamente e acrescida dos juros legais Como se evidencia a Lei em debate para alem de considerar il cita a discrimina o et ria prev severas medidas contra o empregador que adotar tal pr tica medidas essas que v o desde de aplica o de multa administrati va expressiva e proibi o de contrair empr stimo perante bancos oficiais at a obriga o de readmitir o empregado com pagamento dos sal rios do per odo de afastamento ou indenizar ao empregado o per odo de afastamento em dobro Tais medidas que n o excluem eventual demanda
69. Universidade de S o Paulo Profes sora Adjunta da Universidade de Fortaleza e da Universidade Federal do Cear Fortaleza CE ucaminha a gmail com SARAH MORGANNA MATOS MARINHO Advogada Sarah momm a gmail com Sum riIO Introdu o 1 A nova o no direito civil 1 1 Elementos essenciais 1 2 Efei tos 2 A nova o na Lei de Fal ncia e recupera o de empresas 2 1 Caracter sticas da nova o na recupera o judicial 2 2 Efeitos 3 A extin o do cr dito anterior e a manuten o das garantias entendimentos jurisprudenciais Considera oes finais Re fer ncias INTRODU O A utiliza o de instrumentos cl ssicos do Direito Civil em estruturas tipicamente mercantis requer cuidado e a observ ncia das peculiaridades do sis tema empresarial Com efeito o Direito da Empresa tem a tradi o de se mostrar mais flex vel e din mico at por que tem como objeto de regula o as atividades de mercado Isso especialmente verdadeiro em uma poca na qual as preocupa es com a atividade empresarial v o al m dos pr prios empres rios e mesmo de suas contrapartes contratuais diretas trabalhadores fornecedores consumido res ou do Fisco Com os conceitos jur dico e econ mico de empresa se permean do nota se que a atividade produtiva como conjunto de contratos coligados tem rea de influ ncia muito maior e torna se parte de uma teia fr gil que determina o desenvolvimento econ mico do pa s
70. a Economia Solid ria quanto a Economia Popular podem ser classificadas em cinco tipos de iniciativas populares solu es assistencialistas atividades ilegais e pequenos delitos atividades informais microempresas e pequenos neg cios familiares organiza o de pequenos grupos que se associam para quest es emergenciais pr ximos normalmente a par quias sindicatos associa es de bairros partidos 222 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 pol ticos entre outros Cabe nota que nem todo popular solid rio No Rio Grande do Sul a partir da experi ncia do Governo Popular de Ol vio Dutra 1999 2002 a Econo mia praticada sob a denomina o solid ria recebeu imediatamente a nomencla tura Popular Solid ria por vincular se a um projeto de Estado Regional Tiriba 2000 aponta o denominado fator C nas organiza es solid rias coopera o companheirismo colabora o comunidade coletividade coordena o Em suas palavras Estes s o valores que caracterizam uma a o conjunta e solid ria Do mesmo modo nem toda economia de solidariedade economia popular uma vez que poss vel encontrar elementos de solidariedade em outras organiza es e em outras atividades econ micas de estratos sociais n o populares Entendendo a economia popular de solidariedade como um ponto de intersec o entre a economia popular e a economia de solidariedade as OEP seriam concebidas como um modo de faze
71. a a o pr tica das rela es sociais a partir da qual se reconhece a exist ncia e a identida de do outro como real e poss vel sem reducionismo ou marginalidade Trata se de ver e sentir esse outro que e est diante do meu eu e da minha consci ncia como uma presen a anunciada e revelada que nos leva a uma situa o de dever ser que p e entre ambas as consci ncias os respectivos mundos de vida do qual necess rio extrair os respectivos conte dos de valor para os que fazem parte da intera o e que obviamente terminar o transformados entre si segundo a for a argumentativa do discurso na sua proje o de interesse consenso e acordos generaliz veis A exig ncia tica n o estar limitada a um ou outro dos atores ou movimentos sociais que formam parte do cen rio social mas para a maioria de pessoas e cidad os que sabendo deste direito e entendendo esta necessidade de agir dialogicamente se tornam solid rios da pretens o de organizar e dirigir a a o quela a qual o discurso d origem com fins associados justi a e liber dade O compromisso tico sobre o qual se constr i a a o p blica dos su jeitos e atores sociais impregna o fazer pol tico de responsabilidade cidad Isso significa que se na democracia social da modernidade os direitos humanos eco n micos sociais e pol ticos se instituem para o bem comum da maioria isso pode considerar se como uma forma de pol tica de governo q
72. a ser seguido e as rela es humanas passam a ser guiadas por estes padr es No entanto como advertem Vidal de Souza e Horbatiuk Dutra 2011 p 08 A crise da p s modernidade vai al m da crise ecol gica retratada nas amea as de cat strofes ambientais e no risco de um colapso de recursos naturais E uma crise mais profunda de cunho pol tico que atinge a humanidade e se concre tiza em amea a s suas caracter sticas fundamentais naquilo que distingue os homens a capacidade de amar compartilhar sentimentos e assumir responsa bilidades Al m disso como explica Leff 2004 p 35 o saber amabiental hoje emerge tamb m de um espa o diverso do cient fico eis que o ambiente n o o conhecimento positivo que falta aos paradigmas cient fi cos ao terem esquecido a natureza O ambiente essa falta de conhecimento que n o se completa nem se totaliza que anima um processo intermin vel de constru o de um saber de saberes que orienta a es que gera direitos que produz t cnicas para pensar e construir um mundo sustent vel segundo outros valores que se constituem na ordem simb lica e no reconhecimento de outros potenciais na ordem do real V se com isso que a degrada o atual n o s da natureza mas atinge o humano pois nos coloca mais uma vez diante do risco de pr ticas totalit rias exclus es variadas impossibilidade de acesso aos mercados que est o a construir uma massa de pessoas cons
73. a tr s condi es suas taxas de uti liza o de recursos renov veis n o devem exceder suas taxas de regenera o suas taxas de uso dos recursos n o renov veis n o devem exceder a taxa pela qual a renova o sustent vel dos substitutos desenvolvida suas taxas de emiss o de poluentes n o devem exceder a capacidade de assimila o do meio ambiente ELKINGTON 2001 p 58 Em uma realidade sustent vel as metas de crescimento econ mico de vem ser compatibilizadas com as metas de bem estar humano considerando sem pre a modera o do consumo de bens naturais Sendo assim a sustentabilidade requer uma vis o integrada do mundo com indicadores multidimensionais que mostrem as inter rela es entre a economia o meio ambiente e a sociedade Sachs 1993 primeiramente estabeleceu cinco dimens es para o de senvolvimento sustent vel que posteriormente foi revista pelo pr prio autor va lidando a perspectiva tr plice apresentada pelo relat rio Nosso Futuro Comum considerando que as dimens es espacial cultural e temporal podem ser contem pladas na dimens o social O autor valida essa abordagem tripartite fundamentada na harmoniza o dos objetivos sociais ambientais e econ micos quest o que ficou estabele cida na Agenda 21 constru da na Rio 92 para servir como o plano de aplica o de medidas de sustentabilidade cujas dimens es todas as organiza es humanas devem atentar e se empenhar A Agenda 21 esclar
74. alienados RATTNER 1999 p 235 Para Drucker 2001 evidente que a liberdade econ mica n o leva a igualdade e que agir para obter maior vantagem econ mica perdeu o valor social que lhe era atribu do Independente do fato de ter passado a fazer parte da verdadeira natureza do homem colocar seus interesses econ micos em primeiro lugar as massas dei xaram de considerar o comportamento econ mico como socialmente ben fico em si visto que incapaz de gerar igualdade Portanto restringir ou abandonar a liberdade econ mica uma atitude aceita ou mesmo bem vinda se dessa forma a amea a de desemprego o perigo de uma crise econ mica ou os riscos de sacrif cios econ micos puderem ser menos iminentes DRUCKER 2001 p 31 Atualmente o significado da atua o socialmente respons vel das em presas passa pela importante figura o do setor empresarial na redefini o dos atuais paradigmas de desenvolvimento econ mico para um novo pacto social que vislumbre o desenvolvimento e crescimento sustent vel e que demandar a co participa o e co produ o de bens p blicos por diversos parceiros como Estado empresas e sociedade civil De acordo com Boechat e Paro 2007 que apresentaram os resultados de uma pesquisa sobre os desafios para a Sustentabilidade e o Planejamento Es trat gico das empresas no Brasil nas principais caracter sticas de seu neg cio principal sua atividade b sica e nas estrat gias
75. ao quantum valor do cr dito modo ou tempo de adimplemento ain da que constante do plano de recupera o devidamente aprovado e objeto de decis o concessiva na forma do art 58 da Lei 11 101 05 salvo qualquer con cess o de sua parte o credor conservar integral direito contra o coobrigado fiador ou obrigado de regresso Ao julgar o agravo de instrumento n 0322490 94 2010 8 26 0000 4 a C mara reservada Fal ncia e Recupera o Judicial do TJSP entendeu que caso o plano de recupera o estendesse os efeitos da nova o s garantias do cr dito a ele sujeito tal cl usula seria eficaz apenas queles que assim votaram na as sembleia n o sendo aplic vel aos credores que aprovaram o plano com ressalva da respectiva cl usula se abstiveram ou n o compareceram O entendimento encontrado em v rios outros julgados do Tribunal de Justi a de S o Paulo con tudo n o compat vel com os pressupostos e objetivos da nova Lei de Fal ncia 14 AGRAVO DE INSTRUMENTO RECUPERA O JUDICIAL PLANO DE RECUPERA O QUE CONT M CL USULA QUE ESTENDE OS EFEITOS DA NOVA O AOS COOBRIGA DOS DEVEDORES SOLID RIOS FIADORES E AVALISTAS CREDOR QUE VOTA PELA APROVA O DO PLANO RESSALVADA A CL USULA EXTENSIVA DA NOVA O AOS GARANTIDORES E AVALISTAS A NOVA O PREVISTA COMO EFEITO DA RECUPERA O JUDICIAL N O TEM A MESMA NATUREZA JUR DICA DA NOVA O DISCIPLINA DA PELO C DIGO CIVIL Validade e efic cia da c
76. ao t pico sobre a responsabilidade social da empresa importante definir o conceito de empres rio e estabelecimento comercial conforme C digo Civil Brasileiro de 2002 Segundo o C digo Civil Brasileiro empres rio o sujeito de direitos que exerce atividade de empresa conforme disp e o artigo 966 do referido diploma legal Art 966 Considera se empres rio quem exerce profissionalmente atividade econ mica organizada para a produ o ou a circula o de bens ou de 25 GABRIEL SAAD Eduardo Coment rios ao C digo de Defesa do Consumidor 1999 p 31 83 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 servi os Assim conceitua se Empresa como a atividade exercida pelo empres rio buscando a consecu o do objeto social atrav s do estabelecimento comercial Em rela o fun o social da empresa deve se compreender que a empresa deve estar associada a valoriza o do trabalho atendendo seus pr prios interesses com uma vis o ligada a atividade do lucro e a manuten o da concorr ncia mas n o deixando de atribuir a empresa uma certa fun o social Como nos ensina Viviane Co lho de S llos Knoerr A responsabilidade dos governantes vem se somar responsabilidade social das empresas do setor privado e conscientiza o da sociedade vez que de interesse comum que se efetivem os direitos fundamentais permitindo a todos n o apenas a busca como tamb m o acesso felicidade especialmen
77. b sicos e semi elaborados bem como a produ o e os investimentos em ativo permanente das empresas Contudo para conseguir sua aprova o no Senado Federal o Presidente Fernando Henrique Cardoso teve de vetar os artigos 22 27 28 29 30 e 34 do projeto de seu pr prio Ministro Esses artigos vetados pelo Presidente regulamentavam a concess o de incentivos de benef cios fiscais e de isen o do ICMS regulamentavam o Con selho Nacional de Pol tica Fazend ria Confaz e criavam uma Comiss o de ti ca que teria a atribui o de regular a guerra fiscal N o obstante eles pro vocaram uma s ria rea o pol tica especialmente dos governadores do Cear Tasso Jereissati de Goi s Maguito Vilela e de parlamentares das regi es mais pobres do pa s Todos eles entendiam que com a reda o original seriam criados obst culos intranspon veis s pol ticas estaduais de incentivos fiscais o que de fato era a vontade do governo federal Apesar de o Senado poder aprovar uma emenda supressiva para elimi nar esses artigos o governo federal temeroso diante da possibilidade de n o obter quorum suficiente para isso e desse modo n o conseguir aprovar o que mais lhe interessava uma maior desonera o das exporta es cedeu s press es das bancadas regionais e por mais paradoxal que possa parecer vetou artigos de um projeto elaborado por ele mesmo Como se v apesar de haver outra solu o uma emenda
78. ci dadania empresarial uma an lise conceitual comparativa XXIV Encontro da Associa o Nacional dos Programas de P s Gradua o em Administra o Anais Florian polis Santa Catarina 2000 2 ETHOS INSTITUTO Guia de elabora o do Balan o Social Dispon vel em http ethos org br BESSA Fabiane Lopes Bueno Netto Responsabilidade Social das Empresas Pr ticas Sociais e Regula o Jur dica Editora Lumen Juris 2006 85 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Para que haja xito resulta necess rio planejar as a es sociais a empreender incorporar os objetivos sociais a par dos econ micos e conferir lhes um designo Deste modo a empresa assume sua responsabilidade social que se refere no atuar cotidiano e no cont nuo processo de tomada de decis es em todos os n veis Sobre as oportunidades sociais b sicas para a equidade e a justi a social como bem registrou o Pr mio Nobel de Economia Amartya Sen no contexto dos pa ses em desenvolvimento h necessidade de pol tica p blica na cria o de novas oportunidades sociais Segue ainda Amartya Sen descrevendo sobre a import ncia das cria es de oportunidades sociais para o desenvolvimento humano na qualidade de vida A cria o de oportunidades sociais contribui diretamente para a expans o das capacidades humanas e da qualidade de vida A expans o dos servi os de sa de educa o seguridade social etc contribui
79. conformidade de um produto ou servi o com determinadas normas ou especifica es t cnicas notadamente quanto qualidade natureza material utilizado e metodologia empregada e a marca coletiva definida como aquela que identifica produtos ou servi os provindos de membros de uma deter minada entidade a qual regulamentar sua utiliza o Neste momento trataremos das marcas de produto e servi o e mais adiante abordaremos o tema das marcas de certifica o que tamb m interessam para o tema aqui proposto Al m dos tr s tipos de marca o INPI de acordo com os preceitos le gais aceita quatro formas de apresenta o de marcas para registro marcas no minativas ou verbais marcas figurativas marcas mistas que mesclam elementos nominativos e figurativos e marcas tridimensionais Quanto s exig ncias para a obten o de um registro podem se clas sificar em tr s as condi es de validade observadas pelo INPI distintividade disponibilidade e licitude a distintividade imprescind vel para que um sinal seja registrado como marca constitui a capacidade que o sinal tem de identificar e distinguir o produto ou servi o que ele assinalar Este requisito fica bem caracterizado pelo inciso VI do art 124 que reza Art 124 N o s o registr veis como marca VI sinal de car ter gen rico necess rio comum vulgar ou simplesmen te descritivo quando tiver rela o com o produto ou servi o a disting
80. contrato uma concep o social deste instrumento ju r dico para a qual n o s o momento da manifesta o consenso importa mas onde tamb m e principalmente os efeitos do contrato na sociedade ser o levados em conta e onde a condi o social e econ mica das pessoas nele en volvidas ganha em import ncia 4 CONTRATO NO C DIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR Pela primeira vez em nosso ordenamento jur dico a Constitui o Fe deral contemplou os direitos do consumidor em seu Artigo 5 inciso XXXII O Estado promovera na forma da Lei a defesa do consumidor O presente direito do consumidor originou se em raz o do artigo 48 das Disposi es Transit rias onde determinou que o Congresso Nacional dentro de 120 dias da promulga o da Constitui o Federal elaborasse o C digo de Defesa do Consumidor Assim foi promulgada a Lei 8078 de 11 de setembro de 1990 Antes do advento desse diploma o consumidor estava desamparado perante a economia de massa e o poder econ mico p blico e privado Assim determina o artigo 2 da Lei 8078 90 sobre a figura do consumi dor Art 2 Consumidor e toda pessoa fisica ou jur dica que adquire ou utiliza produto ou servi o como destinat rio final No campo dos contratos que por ora nos interessa foram trazidos para o bojo da lei al m de instrumentos eficazes em favor do consumidor no tocante a responsabilidade objetiva do fornecedor e possibilidade de invers o do nus da
81. da Lei de Incentivo Cultura ou da Lei de Incentivo ao Es porte no qual h um desconto posterior de todo o valor utilizado ou seja 100 Com certeza a apresenta o de um projeto de lei que visa o incentivo ambiental atrav s da isen o fiscal encorajador capaz de causar um impacto positivo na concretiza o desse direito fundamental No entanto com uma previs o de desconto de apenas 40 dos valores utilizados pelas pessoas jur dicas entendemos que a legisla o falhar em con seguir seu objetivo e tender a ser negligenciada por grande parte das empresas que se sentiriam desencorajadas ao terem de retirar os 60 complementares de seu pr prio caixa Esse desencorajamento empresarial deve ser analisado como um pro blema crucial no que se refere ao sucesso ou fracasso da legisla o tendo em vis ta que devido ao sistema utilizado pelas leis de incentivo somente empresas que tributam com base no lucro real podem se beneficiar da isen o fiscal cerca de 4 6 das empresas do Pa s Logo considerando o diminuto universo de empre sas que teriam o direito de se utilizar das leis de incentivo qualquer dispositivo que acarrete no desencorajamento de uma parcela dessas empresas representar perdas significativas de recursos que poderiam estar sendo destinados ao meio ambiente Apesar dessa dificuldade inicial quanto ao percentual de desconto um ponto positivo do PL n 5 974 2005 foi a veda o da utiliza o de ve
82. da atual LRF ao privilegiar os bancos n o foi verificada na pr tica ou seja n o houve diminui o do spread mesmo ap s 7 anos de vig ncia da lei Tal favorecimento foi justificado para permitir a redu o do custo do cr dito no pa s por F bio Ulhoa Coelho de que o spread banc rio deveria diminuir aproximadamente em 3 4 anos da edi o da lei de fal ncia e recupera o de empresas o que n o ocorreu at o presente momento mostrando se portanto in cua a altera o realizada para prote o das institui es financeiras e de cr dito finalidade prevista Consoante exposto por F bio Ulhoa Coelho a altera o da antiga lei Decreto lei 7 661 1945 pela atual Lei 11 101 2005 visava entre outros argumentos redu o dos juros banc rios j que n o estando seus cr ditos sujeitos recupera o e privilegiados na fal ncia pela nova ordem de pagamento haveria diminui o da inadimpl ncia sendo tal medida necess ria para o aumento dos investimentos indispens veis ao crescimento da economia a Lei 11 101 2005 art 83 II e III reclassificou os cr ditos com garantia real passando os frente dos fiscais e o atual projeto de CC nada menciona Destacam se suas palavras COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Ora se a lei de fal ncias for alterada de modo a garantir que o banco recupere mais dinheiro do que tem ultimamente recuperado quando quebra o devedor ent o isso contribuir pa
83. da humanidade em determinados contextos hist ricos pol ticos e sociol gicos considerados violadores de sua dignidade pelas condi es injustas e desumanas que as imp em Neste sentido David Sanchez Rubio concebe os Direitos Humanos a partir de dois referenciais como articula o de tramas e processos sociais pol ticos econ micos cul turais e jur dicos de abertura e como a consolida o de espa os de luta por concep es particulares de dignidade humana Por esta raz o a pauta de direitos humanos nunca uma pauta acaba da Na medida em que a sociedade se complexifica e os processos econ micos e tecnol gicos v o criando novos contextos e possibilidades de situa es e fatos sociais antes inimagin veis surgem novas necessidades de prote o dignidade humana e novos sujeitos de direitos a serem protegidos Assim os Direitos Humanos ser o aqui considerados como fru to de diversas vari veis hist ricas fazendo com que n o seja poss vel atribuir fundamento absoluto a direitos historicamente relativos e que surgem na vida jur dica mediante um processo dinamog nico LUNO Antonio Henrique Perez Derechos humanos estado de derecho e Constituci n 6 ed Madrid Tecnos 1999 p 43 7 RUBIO David Sanchez Fazendo e Desfazendo os Direitos Humanos Santa Cruz do Sul EDU NISC 2010 p 122 7 BOBBIO Norberto 4 era dos direitos Rio de Janeiro Elsevier 2004 p 18 111 COLE O JUSTI
84. da mat ria Diz ele que 210 preciso enfatizar que a ess ncia do direito tribut rio reside na integral sub miss o do poder estatal rule of law de tal modo que respeitados os postu lados fixados pela pr pria Constitui o a efic cia da atividade governamental em mat ria tribut ria resulte sempre condicionada por tudo quanto haja sido fixado pelo legislador em sede jur dica adequada vale dizer por tudo quanto tenha sido ditado pelo Poder P blico em lei N o basta portanto que o Poder P blico tenha promulgado um ato legislativo para que se legitime desde logo a atividade estatal Imp e se antes de mais nada que o legislador abstendo se de agir ultra vires n o haja excedido os limites que condicionam no plano constitucional o exerc cio de sua indispon vel prerrogativa de fazer instaurar em car ter inaugural a ordem jur dico normativa Isso significa dizer que o legislador n o podeabdicar de sua compet ncia institucional para permitir que outros rg os do Estado como o Poder Executivo produzam a norma que por efeito de expressa reserva constitucional s pode derivar de fonte parlamentar fls 34 V se portanto que o legislador pernambucano olvidando a import ncia da necessidade de submiss o constitucional do tratamento jur dico de certas ma t rias ao exclusivo dom nio da lei formal parece ter agido de modo abusivo concretizando com o seu comportamento institucional uma poss v
85. de Amartya Sen Da tica Econ mica ao Desenvolvimento como Liberdade IN XX Encontro na cional do Congresso do Conselho Nacional de Pesquisa e P s Gradua o em Direito 2011 Belo Horizonte Anais do CONPEDI Florian polis Funda o Boiteux 2011 101 MAILLART Adriana da Silva NASPOLINI SANCHES Samyra H D F Teoria de Justi a de Amartya Sen Da tica Econ mica ao Desenvolvimento como Liberdade IN XX Encontro na cional do Congresso do Conselho Nacional de Pesquisa e P s Gradua o em Direito 2011 Belo Horizonte Anais do CONPEDI Florian polis Funda o Boiteux 2011 119 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 produtiva e sustent vel 2 Dessa forma o direito ao desenvolvimento revela se como um direito humano integrador ou seja a sua efetiva o est diretamente ligada concretiza o conjunta dos direitos civis e pol ticos e dos direitos econ micos sociais e culturais Neste sentido afirma Fl via Piovesan que A compreens o dos direitos econ micos sociais e culturais demanda que se recorra ao direito ao desenvolvimento Na Declara o de 1986 citada acima o conceito de desenvolvimento fica bem claro no artigo 2 O direito ao desenvolvimento um direito humano inalien vel em virtude do qual toda pessoa e todos os povos est o habilitados a participar do desenvolvimento econ mico social cultural e pol tico para ele contribuir e dele desfrutar no qual to
86. de Pesquisa e Extens o em Direitos Humanos NUPEDH Sum roI Introdu o 1 As experi ncias associativas e a possibilidade de uma luta pela emancipa o social 2 Cooperativismo popular uma possibilidade de organiza o coletiva do trabalho para gera o de renda e cidadania 3 Economia solid ria po tencialidades da denominada outra economia Considera es finais o cooperativismo popular e as suas rela es com a economia solid ria para potencializa o da autonomia coletiva Refer ncias INTRODU O A finalidade do presente artigo discutir as pol ticas p blicas para o desenvolvimento do associativismo cooperativismo e elementos da Economia 216 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Solid ria a fim de apresentar suas potencialidades para a constru o da autono mia coletiva busca de trabalho e renda e resgate da cidadania para os empreen dimentos populares Para tanto ser o apresentados alguns autores e argumentos que refle tem sobre os temas propostos bem como elementos da experi ncia dos autores na organiza o das comunidades sob a tica coletiva e pr ticas solid rias na tentati va de constru o de uma identidade social libertadora A primeira se o tratar de aspectos relevantes acerca do associativis mo especialmente sua capacidade aglutinadora e de possibilidade do exerc cio organizativo e de gest o popular de atividade comercial ou produtiva A segunda se
87. de dura o das posterga es mensais de 48 meses ou at que a soma das parcelas postergadas atinja o investimento fixo o que acontecer primeiro desta forma o prazo total do programa atinge 96 meses oito anos Se a empresa realizar novos investimentos poder complementar o valor enquadrado no programa ou requerer novo enquadramento Isto significa que enquanto houver investimento fixo e at o limite deste a empresa poder pagar o ICMS em prazo diferenciado Para fabricantes de produtos sem similar no Estado com preponder ncia m nima de 50 nessa condi o 100 do ICMS gerado po der ser pago em 48 meses com id ntico prazo de car ncia Para os projetos que exigirem recursos acima de 100 000 UPF PR podendo este limite ser duplicado se a atividade da empresa integrar cadeia produtiva priorit ria ao Estado Para efeito de benef cios a serem recebidos do programa cada estabelecimento industrial considerado como uma unidade aut noma Beneficios e condi es Estabelecimentos industriais localizados em Curitiba Arauc ria e S o Jos dos Pinhais podem diferir 30 do ICMS incremental por um per odo de at 48 meses com pagamento nos 48 meses seguintes Estabelecimentos industriais localizados em Ponta Grossa Maring Londrina Campina Grande do Sul Campo Largo Pinhais Piraquara e Quatro Barras podem diferir 60 do ICMS in cremental por at 48 meses com igual per odo de pagamento Estabelecimentos industriais l
88. de maio 1998 http www bndes gov br VIOL Andr a Lengruber O fen meno da competi o tribut ria aspectos te ricos e uma an lise do caso brasileiro IV PR MIO DE MONOGRAFIA DO TESOURO NACIO NAL 1999 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 2 TRABALHO E RENDA E RESGATE DA CIDADANIA PARA OS EMPREEN DIMENTOS POPULARES EDER Dion De PauLA CosTA Doutor em Direito pela Universidade Federal do Paran Professor da Fa culdade de Direito da Universidade Federal do Rio Grande Coordenador de Projetos de Extens o junto ao N cleo de Desenvolvimento Social e Econ mico da Universidade Federal do Rio Grande e Professor de Fun damentos Jur dicos da Educa o em Direitos Humanos na Especializa o em Educa o em Direitos Humanos da mesma Institui o Membro do N cleo de Pesquisa e Extens o em Direitos Humanos NUPEDH PAULO RICARDO OPUSZKA Doutor em Direito pela Universidade Federal do Paran Professor dos Cursos de Gradua o e Mestrado em Direito Empresarial e Cidadania do Centro Universit rio Curitiba L der do Grupo de Pesquisa Coopera o Internacional e rela es Contratuais junto ao CNPq Foi Coordenador de Projetos de Extens o junto ao N cleo de Desenvolvimento Social e Econ mico da Universidade Federal do Rio Grande e Professor de Fundamentos Pol ticos da Educa o em Direitos Humanos na Especializa o em Educa o em Direitos Humanos da mesma Institui o Membro do N cleo
89. de n o preserva o das travas banc rias de serem ilegais de serem incompat veis com o interesse social da preserva o da empresa ACC adiantamento a contrato de c mbio para exporta o O PL omisso enquanto que a atual LRF disp e em seu artigo 89 p 4 n o se sujeitar aos efeitos da recupera o judicial a import ncia a que se refere o inciso II do art 86 desta lei O Art 86 II por sua vez prev a import ncia entregue ao devedor em moeda corrente nacional decorrente de adiantamento a contrato de c mbio para exporta o na forma do art 75 p 3 e 4 da Lei 4728 1965 desde que o prazo total da opera o inclusive eventuais prorroga es n o exceda ao previsto nas normas espec ficas da autoridade competente Dever ser revista tal exclus o permitindo se a inclus o de tal cr dito aos efeitos da recupera o judicial e extrajudicial por n o haver proporcionalidade na prote o de tal credor 161 Fal ncias Principais altera es publicado na Revista do Advogado da AASP n 83 de setembro de 2005 176 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 CONCLUS O Deve ser garantido o efetivo exerc cio de todos os direitos fundamentais n o somente os direitos civis e pol ticos mas tamb m os direitos sociais j que todos os direitos fundamentais s o interdependentes e inter relacionados aliados ao princ pio da preserva o da empresa da sua fun o social e da n
90. de resist ncia popular ao sistema econ mico conhecido por economia de mercado trazem na organiza o de redes solid rias de comercializa o o potencial emancipat rio para um im plante socialista na Ordem Econ mica Atual que apresenta s rios sinais de crise CONSIDERA ES FINAIS O COOPERATIVISMO POPULAR E AS SUAS RELA ES COM A ECONOMIA SOLID RIA PARA POTENCIALIZA O DA AUTONOMIA COLE TIVA A economia solid ria apresenta valores e princ pios que renovam o coo perativismo e desta forma cria possibilidades de superar as crises do capital e instituir outro padr o na economia Para isso essencial o exerc cio de princ pios que Valorizem o HOMEM e n o o capital atrav s da socializa o dos recursos gerando uma nova ordem econ mica e social baseado na COOPERA O e na LIBERDADE Afirmem cooperativa como uma associa o de pessoas que se unem por sua livre vontade para prestar um servi o ou realizar um trabalho de acordo com princ pios b sicos da ajuda m tua e da responsabilidade Melhorem as condi es de vida das fam lias associadas e da comunidade em geral dispensando a interven o de patr o e intermedi rios na rela o MAN CE 2001 p 35 A economia solid ria tem o prop sito de valorizar o homem e n o o capital na rela o capital versus trabalho tendo como base a coopera o e a liberdade A economia solid ria surgiu a partir do contexto social onde a socie dade oprimida busc
91. de seguran a jur dica nas rela es operadas no mbito da recupera o judicial para que tanto cre dores como devedores sintam se seguros com rela o aos resultados do sucesso ou fracasso da execu o do plano de recupera o No que diz respeito aos aspectos metodol gicos as hip teses s o inves tigadas por meio de pesquisa bibliogr fica No que tange tipologia da pesquisa esta segundo a utiliza o dos resultados pura visto ser realizada apenas com o intuito de aumentar o conhecimento sem transforma o da realidade Segundo a abordagem quantitativa pela pesquisa de fatos e dados objetivos e quali tativa com a observa o intensiva de determinados fen menos sociais Quanto aos objetivos a pesquisa explorat ria definindo objetivos e buscando maiores informa es sobre o tema em quest o e descritiva descrevendo fatos natureza caracter sticas causas e rela es com outros fatos 1 A NOVA O NO DIREITO CIVIL S o v rios os modos de cessa o da rela o obrigacional sendo es sencial diferenciar a extin o de uma obriga o da extin o de um cr dito Esta ocorre quando uma certa contrapresta o devida ao credor satisfeita indepen dentemente de ter subsistido ou n o a rela o obrigacional existente entre as par tes e aquela ocorre quando a pr pria rela o chega ao fim mesmo que n o tenha ocorrido a satisfa o do credor certo que esses dois momentos podem coinc
92. de trabalho em aten o ao princ pio da continuidade das empresas por negocia o 154 princ pio da irrenunciabilidade De import ncia equivalente ao princ pio da prote o temos o princ pio da irrenunciabilidade pois nada adiantaria uma legisla o protetora se fosse permitida a renuncia do direito pela parte mais fraca Ressalta Alfredo J Ruprecht que o que caracteriza o direito trabalhista principalmente a tutela dos direitos dos trabalhadores para que n o sejam conculcados ou diminu dos por ignor ncia ou falta de capacidade de negociar Os princ pios do direito do trabalho S o Paulo LTR 1995 p ginas 29 e segs tal situa o deve ser impedida pois de nada adiantaria a exist ncia de legisla o protetora se por ato do trabalhador se admitisse a ren ncia desses direitos O que est vedado pela presun o absoluta iuris et de iure do v cio de vontade do empregado a ren ncia de direitos assegurados na legisla o ou decorrentes de outras fontes O estado n o pode permitir a ren ncia de direitos do trabalhador como guardi o da efetiva prote o dos seus direitos Na CLT h regras que incorporaram o princ pio da irrenunciabilidade arts 9 e 468 bem como o art 444 que preveem a liberdade contratual limitada n o contrariedade das normas de prote o ao trabalhador Marcelo Papal o de Souza A lei de recupera o e fal ncia e as suas consequ ncias no direito e no processo do t
93. descreve Silvio de Salvo Venosa em seu livro de Direito Civil O controle judicial n o se manifestar apenas no exame das cl usulas contra tuais mas desde a raiz do neg cio jur dico Como procura enfatizar o atual di ploma O contrato n o mais visto pelo prisma individualista de utilidade para os contratantes mas no sentido social de utilidade para a comunidade Nesse diapas o pode ser coibido o contrato que n o busca essa finalidade Somente o caso concreto as necessidades e situa es sociais de momento que definir o o que se entende por interesse social O contrato de seguro por exemplo um contrato que tem car ter so cial pois a natureza jur dica tipicamente social tendo em vista que visa re composi o do patrim nio ao seu status quo anterior ao sinistro O contrato que 2VENOSA S lvio de Salvo Direito Civil Teoria Geral das Obriga es e Teoria Geral dos Contratos 6 edi o S o Paulo Atlas 2006 81 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 podemos exemplificar como um contrato n o social o de seguro sa de que exclui cirurgia que necessite de pr tese quando a veia do cora o precisa de uma pr tese STENT no contrato de seguro de sa de exclui a coloca o desta pr tese Estas novas concep es de contrato visam um bem social a condi o social da pessoa que est contratando conforme descreve Cl udia Lima Mar ques A nova concep o de
94. desenvolvidas para ter sucesso neste neg cio que se encontra a responsabilidade primordial da empresa Isto porque nelas que reside a grande for a motriz em torno da qual se reunir o esfor os e conseq entes des dobramentos em seu sistema de gest o objetivos metas planos de a o indi 58 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 cadores mecanismos de recompensa etc e deles que resulta no final das contas o impacto maior da empresa na sociedade Se essa for a motriz aponta para uma dire o oposta ao que se considera desej vel para a sustentabilida de pouco efeito far tentar neutraliz la com a es compensat rias perif ricas BOECHAT E PARO 2007 p 13 Citando o artigo publicado por Whittington et al 2003 no Jornal of Management Inquiry que apresentou questionamentos rigorosos sobre a apro xima o entre a rea de estrat gia fundamentada nas teorias cl ssicas e a res ponsabilidade social empresarial principalmente analisando o caso da bolha da Enron formada durante a d cada de 1990 Faria e Sauerbronn 2008 referiram se a necessidade de levar a estrat gia a s rio justificando atrav s do argumento de que estrat gia uma pr tica social que tem efeitos significativos sobre as so ciedades n o se limitando a um campo de pr ticas e conhecimentos restritos s fronteiras da grande corpora o a fim de avan ar na dire o da sustentabilidade redefinindo o si
95. dito poder ingressar com a o execut ria para obter o valor nos moldes ali esti pulados ou pedir a fal ncia do devedor ou ainda se o descumprimento ocorrer durante esse per odo pode ser requerida a convola o da recupera o judicial em fal ncia restando impossibilitada a execu o individual na forma originalmente pactuada Em contrapartida se o cr dito novado estiver garantido os efeitos ser o diversos posto que as garantias s o mantidas nos exatos termos anteriores Essa a principal peculiaridade da nova o no mbito da recupera o judicial por ser efeito diverso do previsto no regime do direito civil sendo portanto efeito novo e at a promulga o da nova lei falimentar desconhecido no direito brasileiro Nesse caso o credor n o poder ingressar com a o execut ria contra o devedor muito menos continuar a que estiver em curso mas certamente poder mov la contra os eventuais garantes e coobrigados da obriga o origin ria dos quais s o exemplo o fiador e o avalista Como a nova o do regime concursal n o tem como efeito a extin o das eventuais garantias a a o execut ria ser movida contra os coobrigados de acordo com os termos originalmente pactuados Gadston Mamede did tico ao explicar que se o plano aprovado e objeto de decis o concessiva previu a redu o em 30 do valor dos cr ditos contra o empres rio ou sociedade empres ria o credor conservar o direit
96. do direito estrangeiro Revista do Advogado n 32 AASP 151 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 8 SUSTENTABILIDADE RESPONSABILIDADE SOCIAL E CRISE EMPRESA RIAL UMA AN LISE CONSTITUCIONAL E CR TICA ATUAL LEI DE FAL NCIAS E RECUPERA O DE EMPRESAS LEI 11 101 2005 E AO 152 PROJETO DE C DIGO COMERCIAL BRASILEIRO PL 1572 2011 WILLIS SANTIAGO GUERRA FILHO Professor Titular da Escola de Ci ncias Jur dicas da Universidade Fede ral do Estado do Rio de Janeiro UNIRIO Coordenador do N cleo de Direitos Humanos no Programa de Estudos P s Graduados Mestrado e Doutorado em Direito da Pontif cia Universidade Cat lica de S o Paulo PUC SP Professor Colaborador no Programa de Mestrado em Direito e Desenvolvimento da Universidade Candido Mendes Rio de Janeiro RJ Pesquisador da Universidade Paulista Doutor em Ci ncia do Direito Universidade de Bielefeld Alemanha Livre Docente em Filosofia do Direito UFC Doutor e P s Doutor em Filosofia IFCS UFRJ Advo gado PAOLA CANTARINI Professora no Centro Universit rio das Faculdades Metropolitanas Uni das FMU Graduada em Direito pelo Centro Universit rio das Facul dades Metropolitanas Unidas Especialista em Direito Constitucional pela ESDC Escola Superior de Direito Constitucional Especialista em Direitos Humanos e Direito Internacional pela Faculdade Salesiano Mes tranda em Direito Comercial pela PUC SP Advogada Sum rio
97. e incisivo que a responsabilidade social nesse contexto uma forma o ideol gica bastan te espec fica cujo objetivo inculcar na mente dos agentes econ micos que diante do fracasso do Estado em promover o bem estar social cabe empresa tomar esta posi o at porque na atmosfera do neoliberalismo e da globa liza o a empresa possui uma compet ncia em gerir e o Estado uma total e absoluta incompet ncia GOMES E MORETTI 2008 p 10 Al m desse aspecto de supera o das fun es do Estado segundo Go mes e Moretti 2008 a responsabilidade social empresarial uma t nica no dis curso fundamentada nas empresas localizadas no hemisf rio norte localiza o das matrizes das grandes transnacionais Dentro dessa perspectiva a responsabi lidade social empresarial se apresenta como mais uma estrat gia corporativa que de fato uma preocupa o com a melhoria das condi es sociais da socie dade GOMES E MORETTI 2008 p 268 referindo se a inten o de manuten o e perpetua o do modelo ideol gico das economias monet rias tradicionais neoliberalistas De modo resumido as caracter sticas desse terceiro bloco conceitual s o 48 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Evolu o conceitual da responsabilidade social empresarial Primeiro Bloco Segundo Bloco Escola te rica Business Escola te rica Business amp Escola te rica Social Issues Ethics
98. e integra o dessa nova lei devem ser os do direito econ mico de modo a que ela alcance na pr tica os objetivos para os quais foi criada REFER NCIAS ALMEIDA Marcus Elidius Michelli de Nova Lei de Fal ncias e Recupera o de Em presas Confrontada e Breves Anota es S o Paulo Quartier Latim 2005 ALVES Jos Carlos Moreira Direito Romano Rio de Janeiro Forense 2003 BENETI Sidnei Agostinho O Processo da Recupera o Judicial In PAIVA Luiz Fer 149 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 nando Valente de Coord Direito Falimentar e a nova Lei de Fal ncias e Recupera o de Empresas S o Paulo Quartier Latin 2005 BEZERRA FILHO Manoel Justino Lei de Recupera o de Empresas e Fal ncias Co mentada Lei 11 101 de 9 de fevereiro de 2005 coment rio artigo por artigo 5 ed ver atual e ampl S o Paulo Editora Revista dos Tribunais 2008 FAZZIO J NIOR Waldo Nova lei de fal ncia e recupera o de empresas 3 ed S o Paulo Atlas 2006 FRANCO Vera Helena de Mello SZTAJN Rachel Fal ncia e recupera o da empresa em crise Rio de Janeiro Elsevier 2008 GOMES Orlando Obriga es 12 ed Rio de Janeiro Forense 1999 HART Oliver Different approaches to bankruptcy Harvard Institute of Economic Re search September 2000 Dispon vel em http www nber org papers w7 921 Acesso em 18 04 2011 LISBOA Marcos de Barros DAMASO Ot vio Ribeiro SAN
99. em todo seu ciclo de vida ou seja na sua produ o uso e descarte Ap s a altera o para abarcar e esclarecer melhor as regras para os casos de publicidade com apelos sustentabilidade o CONAR tem aplicado em base constante com sucesso o Anexo U em suas decis es Por serem regras bem amplas talvez com o tempo se sinta a necessidade de especificar mais seu uso como foi feito pela Comiss o de Com rcio Federal dos Estados Unidos FTC que em 1992 como mencionou Karina Muller emitiu o Guides for the Use of Environmental Marketing Claims Normas para o Uso de Reivindica es Ambientais em Marketing mais conhecido como Green Guides Normas Verdes O Green Guides foi atualizado pelo FTC em 1996 e 1998 e dentre outras normas regulamentou o uso de express es como biodegrad vel re cicl vel ozone safe algo do tipo n o destr i a camada de oz nio Tam b m h regras espec ficas sobre a quest o em pa ses como Austr lia Canad e Noruega sito de produzir resultados relevantes percept veis e comprov veis tanto para o Anunciante como tamb m para a causa socioambiental apoiada 237 As decis es encontram se no site do CONAR www conar org br 268 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 CONCLUS ES H uma verdadeira tend ncia de consumo de produtos e servi os sus tent veis Nessa linha as empresas almejam fortemente se identificar como s
100. em que foi organizada pela ONU Organiza o das Na es Unidas em Estocolmo uma Confer ncia sobre o Meio Ambiente que teve como grande resultado a Declara o de Es tocolmo um verdadeiro marco global que definiu diversos dos princ pios refe rentes preserva o do Meio Ambiente que se perpetuam pelos mais distintos ordenamentos jur dicos atuais No Brasil a confirma o de a o mais efetiva pertinente ao tema am biental ocorreu com a Constitui o Federal de 1988 ao apresentar em seu T tulo VILI Cap tulo VI disposi es sobre o Meio Ambiente prevendo em seu art 225 que 63 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do povo e essencial a sadia qualidade de vida impondo se ao Poder P blico e a coletividade o dever de defende lo e preserv lo para as presentes e futuras gera es Ao comentar sobre a previs o constitucional referente ao meio ambien te ecologicamente equilibrado contido no art 225 da Carta Maior Uadi Lamm go Bulos afirma que O constituinte consagrou no art 225 um direito difuso pois a garantia do meio ambiente ecologicamente equilibrado n o instrumentaliza um direito subjetivo t pico divis vel particulariz vel que algu m possa usufruir indivi dualmente Ao inv s assegurou um direito exig vel a quem incumba o dever jur dico de prest lo o Poder P blico Imp
101. empresarial tenha emprego no atendimento dos direitos sociais procedendo se melhor distribui o de riqueza e permitindo o desenvolvimento humano No plano internacional a prote o dos direitos humanos vem sen do ampliada sequencialmente assim em futuro breve igualmente espera se a efetiva o dos direitos sociais e solid rios pelas empresas transnacionais como acontece no mbito nacional no que pese os problemas de relativismo cultural e universalidade o que prev o recente Relat rio aprovado em junho de 2011 pela Organiza o das Na es Unidas ONU o Relat rio Ruggie que trata especificamente da responsabilidade das empresas em n o violar e proteger os Direitos Humanos 5 Em 2003 a Subcomiss o das Na es Unidas para os Direitos Humanos aprovou um documento denominado Normas da ONU sobre as Responsabilida des das Empresas Transnacionais e outros Empreendimentos Privados com rela o aos Direitos Humanos Essas Normas buscavam determinar de modo defini tivo os direitos humanos e responsabilidades ambientais imput veis s empresas e concebidas para serem obriga es imperativas impostas pelo direito interna cional s empresas tais como direitos trabalhistas ambientais e uma disposi o gen rica abrangente de que as empresas podem ser respons veis por toda a gama de direitos humanos em sua esfera de influ ncia Tempos depois a pedido da Comiss o o professor John Ruggie da Universidad
102. escala compensadora Os investimentos al m de tudo poder o concentrar se num Estado Em 1999 entretanto por via da MP n 1 916 de 29 de julho convertida na Lei 9 826 em menos de 30 dias 14 de agosto de 1 999 o governo federal voltou a privilegiar novamente essas regi es com novos incentivos para o mesmo setor automotivo Concedeu aos empreendimentos industriais instalados nas reas de atua o da Superintend ncia do Desenvolvimento da Amaz nia SU DAM e Superintend ncia do Desenvolvimento do Nordeste SUDENE e no Centro Oeste exceto no Distrito Federal cr dito presumido de 32 do valor do IPI incidente nas sa das do estabelecimento industrial de produtos automotivos por elas especificados Vale lembrar que esse cr dito presumido pode ser aprovei ladas em diferentes regi es A rea o argentina exatamente o que se espera Diante de uma novidade t o discut vel tratar com raz o ou sem ela de buscar o m ximo de vantagens Se gundo o ministro Di Tella o presidente Fernando Henrique j mencionou a amplia o da cota como uma das compensa es poss veis Mas o governo argentino como indicou o ministro da Ind stria do Com rcio e da Minera o Alietto Guadagni prefere estudar as reivindica es das montadoras em opera o na Argentina antes de apresentar quaisquer exig ncias O Estado de S o Paulo A cobran a argentina 27 dez 1996 Em mar o de 1997 o mesmo jornal divulgou o se
103. fal ncia da recupera o judicial e da recupera o extrajudicial nem no que consistiriam as hip teses que caracterizam a fal ncia sendo tais aspectos 170 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 afetos ao direito material e portanto de imprescind vel an lise Podem ser tecidas como cr ticas e inconstitucionalidades da atual Lei de Fal ncias e de Recupera o de empresas Lei 11 101 2005 e do Projeto de novo C digo Comercial Brasileiro PL 1572 2011 Livro IV classifica o dos credores na fal ncia e limita o do cr dito trabalhista a 150 cento e cinquenta sal rios m nimos por credor na primeira classe art 83 I LRF e omiss o do PL e os decorrentes de acidentes de trabalho e equiparados LRF Art 83 A classifica o dos cr ditos na fal ncia obedece seguinte ordem I os cr ditos derivados da legisla o do trabalho limitados a 150 cento e cinquenta sal rios m nimos por credor e os decorrentes de acidentes de trabalho II cr ditos com garantia real at o limite do valor do bem gravado Il cr ditos tribut rios independentemente da sua natureza e tempo de constitui o excetuadas as multas tribut rias Segundo a atual Lei de Fal ncias e Recupera o de empresas j que o projeto do C digo Comercial omisso o cr dito que ultrapassar o limite de 150 sal rios m nimos por credor reclassificado como cr dito quirograf rio sem qualquer gar
104. falta uma pol tica geral e o governo carece de um esquema de prioridades A quest o era basicamente simples a Ford tem real interesse em ampliar seu investimento no Brasil A resposta aparentemente positiva A disputa pela nova f brica surgiu quando o projeto se tornou conhecido Se o projeto sem os benef cios ga chos deixou de ter sentido para a empresa por que o governo federal deveria meter se no assunto Se ainda interessante por que financiar uma ind stria capaz de emitir nos Estados Unidos como se noticiou recentemente um enorme volume de b nus Incentivos fiscais talvez sejam o ponto menos not vel nesse epis dio de casu smo Agora o investimento da Ford ser financiado em parte por volumo so empr stimo do BNDES No entanto falta cr dito a custo razo vel para a maioria das empresas brasileiras e esse um dos problemas principais de quem luta para exportar O BID acaba de conceder ao Brasil novo empr stimo para repasse a empresas pequenas e m dias Para que mais essa d vida se o BNDES tem dinheiro de sobra para ajudar um dos grupos mais financiados do mundo Falta cr dito para pequenas e m dias mas o BNDES vai financiar quem menos precisa O Estado de S o Paulo Caso Ford mostra falta de rumo 02 ago 1999 204 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 blica conhecido depois como Lei Kandir Lei Complementar 87 96 Com essa Lei isentaram se do ICMS as exporta es de produtos
105. fen meno do modelo da sociedade de risco com a evolu o tecnol gica a globaliza o e as suas crises Ressaltam as potencialidades e as li mita es da Terra e a efetiva mudan a de comportamento para garantia da susten tabilidade Planeta com limites para abrigar pessoas capitais e empreendimentos Mait Cecilia Fabbri Moro no artigo intitulado Marcas Verdes H ou n o prote o para elas constatam que com a sociedade mais consciente e o consumidor mais alerta as empresas passaram a ver a postura respons vel e sustent vel como uma vantagem competitiva frente a seus concorrentes Assim buscam refletir acerca das t o faladas marcas verdes que se tornaram muito valorizadas pelos consumidores e consequentemente pelas pr prias empresas Em artigo sobre Ass dio Existencial no Meio Ambiente de Trabalho Mara Vidigal Darcanchy e Viviane Co lho de S llos Knoerr abordam conceitos como ass dio existencial o ass dio existencial no meio ambiente de trabalho e os direitos fundamentais no trabalho nas Declara es da OIT No artigo Da Interculturalidade tica da Conviv ncia Cidad Paulo Hahn e Robison Tramontina demonstram que a filosofia intercultural rejeita a mistifica o de uma cultura e de um saber situado como sendo o saber ou a cultura evitando assim um neo colonialismo a globaliza o cultural o par ticularismo o fundamentalismo o isolamento e o universalismo Conclue
106. funda mentalismo o isolamento e o universalismo Pois universalizar n o expandir o pr prio e sim dialogar com as outras tradi es Como decorr ncia deixa de existir um centro onde predominaria a re flex o filos fica como o eurocentrismoou qualquer outra centraliza o e expe rimentaa constru o de uma raz o interdiscursiva construtora de pontes D se outra id ia de universalidade que n o justaposta unidade A universalidade n o se realiza em ide rios metaf sicos unit rios Refaz a ideia de universalidade regulada pela solidariedade em todos os universos que comp em o nosso mundo cultural Produz se pois uma nova cultura de amplitude de direitos e de com preens es voltadas para afirma es das diferen as Esse processo de gesta o pode ser traduzido numa pol tica de resist ncia cultural associada ideia de iso nomia que requer tratamento igual no sentido do respeito aos direitos de todos Por isso torna se imperioso e urgente avan ar na dire o de uma con cep o de direitos humanos n o mais meramente formalista est tica e monocul tural Para isso o compromisso com um referencial cr tico dos direitos humanos fundamentais em sua dimens o de resist ncia de reconhecimento da alteridade de emancipa o e portanto de interculturalidade REFER NCIAS ASTRAIN Ricardo Salas tica Intercultural Re Leituras do pensamento latino ameri cano Nova Petr polis Nova Harmonia 2010
107. intuito compra de conjunto de insumos compartilhan do equipamentos e instala es o que reduz os custos e aumenta o excedente produtivo 6 o pr ximo passo a cria o de cooperativas para atender as de mandas formando cadeias produtivas exemplo padarias comunit rias sendo abastecidas por ovos de uma granja criada com o apoio da Rede para atender a essa demanda 7 tudo isso visando aumentar a diversidade de produtos e servi os convidando para montar uma rede local clubes de m es horta co munit rias cooperativas populares etc MANCE 2000 p 70 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 E assim seguem as indica esque elencam informa es sobre a n o explora o de trabalhadores nos seus pr prios empreendimentos quest es deri vadas de problemas e fatos de fundo ecol gico reflex es sobre sustentabilidade problemas e experi ncia da divis o de excedentes e combate ao lucro realiza o de atividades que visem lazer a exerc cio da afetividade e n o simplesmente para combater o desemprego tudo no sentido de proteger e reproduzir a dignidade da pessoa humana Um momento importante levantado por Paul Singer sobre a retomada da Economia Solid ria nos anos 80 e 90 com a crise do emprego ou com o de semprego estrutural foi a cria o em 1994 durante a realiza o do 1 Encontro dos Trabalhadores em Empresas de Autogest o da Anteag Associa o Nacional dos Trabalhadores em Empre
108. jo vem de um tempo de experi ncia m nimo para o exerc cio da fun o experi ncia essa que raramente possuem o que acaba impedindo o seu ingresso no mercado formal de trabalho Consequentemente a primeira experi ncia de muitos jovens no mundo do trabalho o ingresso em atividades laborativas n o formais ou seja sem v n culo de emprego ou na melhor das hip teses em vagas de est gio o qual possui um leque de direitos bem inferior ao contrato de trabalho regido pela CLT Os poucos jovens que conseguem entrar no mercado formal de traba lho em geral s o discriminados pelos seus colegas pela inexperi ncia na ativi dade o que n o raro os exp em a situa es humilhantes e tamb m em face do sal rio normalmente inferior que recebem Essa realidade bem apanhada por Silva que ainda abarca o problema da discrimina o do Idoso 1994 p 205 A idade tem sido motivo de discrimina o mormente no que tange s rela es de emprego Por um lado recusa se emprego a pessoas mais idosas ou quan do n o d se lhes sal rios inferiores aos dos demais trabalhadores Por outro lado paga se menos a jovens embora para a execu o de trabalho id ntico ao de homens feitos A Constitui o traz norma expressa proibindo diferen a de sal rios de exerc cio de fun es e de crit rios de admiss o por motivo de idade art 7 XXX vista desse texto fica interditado estabelecer idade m nima para o ingresso no servi
109. n o admitir uma pondera o no sentido de uma colis o entre princ pios j que a pondera o acaba sendo remetida esfera da defini o do conte do da dignidade neste sentido a cr tica de T Gedderr Steinacher p 128 139 MENSCHENWURDE ALS VERFASSUNGSBEGRIFF Segundo o autor h doutrina divergente de Alexy entendendo que este embasou sua tese em decis es que n o representam a tend ncia dominante no mbito da jurisprud ncia do Tribunal Federal Constitucional da Alemanha Os direitos fundamentais sociais O direito a uma vida digna m nimo existencial e o direito privado apontamentos sobre a poss vel efic cia dos direitos sociais nas rela es entre particulares Malheiros S o Paulo 2010 Livro Dignidade da Pessoa Humana Fundamentos e crit rios interpretativos nota 50 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 este blindado contra toda e qualquer interven o por parte do Estado e da sociedade precisamente neste sentido que compreendemos a proposta de A P de Barcellos ao incluir o m nimo existencial a garantia da educa o fundamental da sa de b sica da assist ncia aos desamparados e do acesso justi a pena de fecharmos de modo constitucionalmente ileg timo ou pelo menos problem tico o acesso satisfa o de necessidades essenciais Ingo Wolfgang Sarlet possui pontos de contato e tamb m de diverg ncia com o posicionamento de Wilson Steinmetz conver
110. ne cess rio ou ent o aceitando como marca sinais como ECO que n o se pode deixar de mencionar uma abrevia o que pode ter diversos significados n o s ligado ecologia Neste caso especificamente o que se v o INPI indeferindo com base em registro anterior de terceiros falta de disponibilidade do sinal 4 O RECURSO S MARCAS DE CERTIFICA O Como visto acima a Lei 9 279 96 estabelece tr s tipos de marcas dos quais a mais conhecida e utilizada a marca de produto ou servi o analisada no item anterior Dentre os dois outros tipos acolhe a legisla o p tria a marca de certifica o em seu Art 123 inc II As marcas de certifica o tamb m podem ser chamadas de marcas de garantia pois elas garantem que os produtos ou servi os que elas identificam se encontram conforme as regras e padr es estabelecidos pelo titular da marca de certifica o Apesar de na pr tica existirem marcas que certificavam e avalizavam produtos e servi os antes da data de publica o da LPI este tipo de marca n o era previsto e protegido pela Lei 5 772 71 revogada em 1996 com a promulga o da LPI de se notar que as marcas de certifica o em nenhum momento se substituem s marcas de produto e servi os Pelo contr rio as marcas de certifica o s o utilizadas juntamente com as marcas de produtos e servi os sendo seus titulares diversos O titular de uma marca de produto ou servi o conforme a legisla
111. necess rios para atingir o objetivo almejado 1 A TERCEIRA DIMENS O DOS DIREITOS HUMANOS E OS DIREITOS DE SOLIDA RIEDADE Inicialmente preciso esclarecer alguns conceitos que ser o utilizados neste item do artigo Adotar se o termo dimens o de direitos humanos em detrimento do termo gera o uma vez que esse ltimo d a ideia de sobreposi o de uns direitos sobre os outros o que n o ocorre com os Direitos Humanos Al m disso segundo Willis Santiago Guerra Filho Mais importante que os direitos gestados em uma gera o quando aparecem numa ordem jur dica que j traz direitos de uma gera o sucessiva assumem outra dimens o pois os direitos de gera o mais recentes tornam se um pressuposto para entend los de forma mais adequada e consequentemente melhor realiz los Todavia importante destacar que o car ter hist rico ou dinamog nico torna se essencial para o correto entendimento do tema da afirma o e efetivida de destes direitos haja vista que descontextualizados os mesmos se enfraquecem ao mesmo tempo que perdem sentido favorecendo assim retrocessos principal mente sociais Os direitos do homem constituem uma classe vari vel como a hist ria deste s ltimos s culo demonstra abundantemente O elenco dos direitos do homem modificou se e continua a se modificar com a mudan a das condi es hist ri GUERRA FILHO Willis Santiago Processo constitucional e dir
112. nimo existencial compreendido tamb m como direito e garantia fundamental haver de guardar sintonia com uma compreens o constitucionalmente adequada do direito vida e da dignidade da pessoa humana como princ pio constitucional fundamental no caso do Brasil os pr prios direitos sociais espec ficos como a assist ncia social a sa de a moradia a previd ncia social o sal rio m nimo dos trabalhadores dentre outros acabaram por abarcar algumas das dimens es do m nimo existencial muito embora n o possam e n o devam ser os direitos sociais reduzidos pura e simplesmente a concretiza es e 155 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Ainda segundo Ingo Wolfgang Sarlet no m nimo em dignidade humana estaria englobado o m nimo existencial condi es m nimas para uma exist ncia digna que garanta n o apenas a sobreviv ncia f sica mas em condi es dignas portanto englobando os pr prios direitos sociais espec ficos como a assist ncia social a sa de a moradia a previd ncia social o sal rio m nimo dos trabalhadores direito a uma vida digna e saud vel portanto direito a uma vida com qualidade consoantes par metros da Organiza o Mundial da Sa de OMS quando se refere a um completo bem estar f sico mental e social compreendendo o m nimo indispens vel com respeito ao princ pio da dignidade da pessoa humana Contudo seria imposs vel de se estabelecer a priori de forma
113. no qual a fun o social deve ser cumprida Tal cumprimento ocorre quando os bens de pro du o t m uma destina o compat vel com os interesses da coletividade fazendo circular riquezas e gerando empregos Referida autora esclarece que o cumprimento da fun o social pelas empresas poder ser visualizado na simples aplica o da Teoria da Efici ncia de Paretto que consiste em desenvolver a atividade empresarial sem que nenhuma das partes envolvidas sofra preju zos Dessa maneira se a empresa gera cresci mento sem causar preju zos a fornecedores a consumidores e sociedade estar realizando sua fun o social Observa se ent o que a fun o social da empresa constitui uma am plia o do conceito constitucional de propriedade no qual ambos devem alcan ar seu fim social Esse fim no mbito empresarial alcan ado quando a empresa paga seus impostos gera empregos e distribui renda Noutra an lise quanto natureza da corpora o pode se afirmar que as empresas possuem natureza moral importante frisar esse entendimento so bretudo porque o campo do direito e da moral n o se confundem Em que pese ambos tratarem de normas de condutas humanas existem mat rias disciplinadas de modo exclusivo em cada um desses dom nios Joe Badaracco 2003 professor de tica comercial da Harvard Busi ness School afirma que as corpora es possuem uma natureza moral uma vez que s o constitu das sob a gide das leis d
114. o O que na verdade preocupava S o Paulo era o fechamento e a fuga de empresas j instaladas em seu territ rio atra das por para sos fiscais Justamente por isso que a Coordenadoria de Administra o Tribut ria da Secretaria da Fazenda do Estado de S o Paulo responsabilizava a guerra fiscal pela perda de arrecada o de R 16 bilh es em 11 anos De fato em 1988 S o Paulo respondia por 43 37 da arrecada o nacional de ICMS e no ano de 1999 arrecadou apenas 37 40 H bons motivos para crer que essa queda de arrecada o junto com a recess o econ mica que assola todo o pa s desde 1997 esteja diretamente relacionada com a debandada de ind strias para onde eram ofertados incentivos 201 As informa es seguintes foram colhidas junto ao site da Secretaria de Estado do Desenvolvi mento Econ mico e Integra o ao Mercosul 22 Assim a parcela do ICMS que a empresa se creditar no m s de julho de 1999 cujo contrato prev car ncia de 48 meses dever ser recolhida no m s de julho de 2003 a de agosto de 1999 ser recolhida em agosto de 2003 e assim sucessivamente 23 Cf Folha de S o Paulo Em 11 anos participa o na arrecada o nacional de ICMS passou de 43 37 para 37 40 20 fev 2000 24 Em sete anos 474 empresas metal rgicas fecharam suas portas ou sa ram da cidade de S o Paulo para montar f bricas no interior paulista e em outros Estados O movimento deixou no m nimo 25 198
115. o como tem ocorrido at agora O Poder P blico visando minimizar a quest o criou a Lei do Primeiro emprego estabelecendo incentivos para que empresas contratem jovens sem experi ncia inclu ndo os no mercado formal de trabalho Para tanto o Governo repassa subven o p blica a empresas cadastradas incentivando as a contratar jovens sem experi ncia A par disso vale men o o art 442 A da CLT o qual estabeleceu a 27 Lein 10 748 de 22 de outubro de 2003 que cria o Programa Nacional de Est mulo ao Primeiro Emprego para os Jovens PNPE acrescenta dispositivo Lei n 9608 de 18 de fevereiro de 1998 e d outras provid ncias O artigo 5 da Lei 10 748 2003 assim disp e Fica o Poder Executivo autorizado a conceder subven o econ mica gera o de empregos destinados a jovens que aten dam aos requisitos fixados no artigo 2 desta Lei 41 Os empregadores que atenderem ao disposto no artigo 4 A desta Lei ter o acesso subven o econ mica de que trata este artigo no valor de 6 seis parcelas bimestrais de R 250 00 duzentos e cinquenta reais por emprego gerado 2 No vaso de contrata o de empregado sob o regime de tempo parcial o valor das parcelas referidas no 1 ser proporcional respectiva jornada 3 revogado 4 A concess o da subven o econ mica prevista neste artigo fica condicionada disponibilidade dos recursos financeiros que ser o distribu dos na forma de
116. o de conscientiza o social acerca da import ncia da preserva o e do desenvolvimento do meio am biente muitas ONGs t m defendido a cria o de uma legisla o de fomento am biental em moldes similares s demais leis de incentivo fiscais existentes visan do atrav s do desconto do Imposto de Renda de Pessoas F sicas e Jur dicas uma mudan a no cen rio ambiental do Pa s A preocupa o quanto disponibilidade de finan as p blicas destina das prote o do meio ambiente corresponde a uma quest o global Veja a refle x o sobre o tema de Tiago Souza d Alte assessor do Ministro do Ambiente de Portugal Bem assim merece reflex o no contexto da problem tica estrutural das contas nacionais com os novos desafios presentes actividade do Estado e ao ree quacionamento do seu papel e das suas fun es e com a incessante busca de novas solu es de gest o p blica que alcancem uma maior efici ncia e efic cia H necessidade de adequar os modelos de resposta do Estado s exig ncias ambientais que lhe s o colocadas em face da natureza muito pr pria desses problemas por isso hoje pacificamente aceite que os mesmos carecem de interven o do Estado em moldes por vezes in ditos luz da experi ncia tra dicional H tamb m lugar para o questionamento sobre como se administra em termos or amentais e paraor amentais a afecta o de meios p blicos ao respectivo fim da defesa de bens p blicos ambi
117. o n 95 de 1996 que define em 4 a al quota do ICMS na presta o de transporte a reo interestadual de passageiro carga e mala postal 184 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 estadual nos anos 90 que h quatro linhas bem caracter sticas no desenho jur dico desse novo tributo a Abandonou se o princ pio da fiscalidade Agora o ICMS pode ser seletivo Se de um lado isso abre a possibilidade de serem desoneradas as mer cadorias que comp em a cesta b sica argumento muito usado para evidenciar a virtude da seletividade no ICMS de outro esse princ pio jur dico retira seu fundamento propriamente econ mico Com a seletividade o ICMS deixa de ser um imposto meramente arrecadador ou se se preferir deixa de ter finalidade exclusivamente fiscal para a qual ali s foi concebido na reforma dos anos 60 Lembre se que de acordo com os princ pios daquela reforma que criou o ICM a responsabilidade pelas pol ticas de distribui o de renda e de fomento atividade econ mica por meio de tributos deveria ser da Uni o ali s como recomenda a literatura econ mica internacional Unidades subnacionais num regime federativo como regra geral n o cuidam de distribui o de renda ou de pol tica econ mica e sim de presta o de servi os fundamentais A distribui o de renda ou a pol tica de desenvolvimento econ mico deve ser responsabilida de do governo central que deve ter pol ticas de desenv
118. o p tio de estacionamento da f brica num total de 61 8 mil m2 pavi mentados montar uma pista de testes garantir a cess o de uso gratuito dos escrit rios da empresa Belgo Mineira Sider rgica Mendes J nior aparelhar o aeroporto de Juiz de Fora garantir constante fornecimento de gua energia el trica gasoduto cabos de fibra tica para comunica o de voz e transmiss o de dados assegurar a presta o de servi os portu rios bem como o acesso a reas especiais nos portos do Rio de Janeiro e Sepetiba 184 OLIVEIRA F A DUARTE F C F op cit In PRADO S rgio Cord Guerra fiscal 1999 p 50 191 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 c O Estado do Paran O Paran mant m programas de incentivos fiscais pelo menos desde o in cio dos anos 60 quando foi criado o Fundo de Desenvolvimento Econ mico FDE Esse fundo era constitu do em parte por recursos do tesouro percentuais do IVC e depois do ICM S tamb m por rendimentos de capital como das a es de empresas nas quais o Estado mantinha participa o acion ria caso da Volvo e Philip Morris e mais recentemente da Renault e por royal ties 18 Junto com esse financiamento que sempre consignou parte do ICM S o Estado do Paran manteve e mant m incentivos tribut rios pautados na isen o de impostos locais ISS e IPTU na vincula o de receitas de Contribui o de Melhoria e no diferimento do pagamento do
119. objetivando a repa ra o por dano moral por parte do empregado t m n tida finalidade de demover o empregador da pr tica de ato discriminat rio nomeadamente a discrimina o et ria objeto deste estudo CONSIDERA ES FINAIS A Constitui o garante o direito igualdade formal e material e o prin c pio da proporcionalidade auxilia na aplica o e interpreta o desse direito aju dando a estabelecer at que ponto as partes s o iguais ou desiguais bem como a propor o da medida a ser aplicada para nivelar o mais poss vel as partes envolvidas no caso concreto A pr pria Constitui o indica de maneira exemplificativa v rias for mas de discrimina o sendo as mais corriqueiras por motivo do sexo da idade da cor ra a do estado civil e do estado f sico ps quico da pessoa A Carta pro be todas elas mas no plano pr tico continuam acontecendo pelos motivos mais variados O ponto nodal deste estudo foi justamente a figura da discrimina o et ria ou seja aquela que decorre da idade do trabalhador As principais v timas dessa modalidade de discrimina o s o os jovens os envelhescentes e os idosos Os fatores dessa discrimina o s o diversos v g falta de experi ncia dos jovens esp rito cr tico e sal rios mais expressivos dos envelhescentes e ido sos Mas esses fatores no mais das vezes constituem se meros estere tipos que n o resistem a uma an lise de proporcionalidade resta
120. os confortos materiais da vida era perfeita mente seu n o pertencendo em comum a outros Por fim tudo isso atrelado ao conhecimento cient fico acaba por gerar a desumaniza o da natureza e a desnaturaliza o do homem Na esteira dessas transforma es filos ficas o pensamento liberal dei tou as bases para o desenvolvimento e legitima o do modo de produ o ca pitalista concentrando se numa articula o entre o homem natural dotado de capacidades e potencialidades cuja liberdade econ mica e pol tica permitiria sua expans o cujos efeitos seriam necessariamente positivos ao conjunto da so ciedade Tal base derivada de Locke Smith e outros consolidou um modelo econ mico e social calcado ideologicamente na racionalidade na concorr ncia 235 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 no individualismo no risco privado e na meritocracia tendo como paradigma a busca incessante dos desejos objetivos e subjetivos legitimando o lucro e o sucesso como materializa o do processo para uns enquanto que o fracasso e o insucesso est o resumidos as incapacidades e as escolhas equivocadas de outros refor ando o individualismo metodol gico inerente ao liberalismo Nesse processo a natureza se torna ve culo condutor da busca pela rea liza o privada refor ando uma perspectiva de externalidade e submiss o aos homens portadores dessa racionalidade instrumental e utilit ria Ao mesmo tempo
121. os recursos naturais sem se preocupar com como o fazem e se s o ou tendem escassez Conduzidas pelos debates e acordos internacionais refletindo preocupa es em rela o ao desenvolvimento e ao meio ambiente as empresas deixaram de ver exclusivamente seus interesses para tamb m observar os in teresses da sociedade como um todo Mais do que isso cobra se das empresas responsabilidade corporativa e tamb m social Como lembra Jos Renato Nalini ao lado dos temas da responsa bilidade corporativa e da responsabilidade social a sustentabilidade ganhou espa o no cen rio geral de atua o das empresas Sustentatibilidade no senti do de se observar o uso dos recursos naturais e ambientais de forma consciente e equilibrada com a preocupa o de conserv los para que permane am para as pr ximas gera es Ainda conforme o mencionado autor u ma concep o adequada de sustentabilidade leva em conta os dois aspectos obter lucro e dis seminar boas pr ticas 2 Assim como os empres rios os consumidores tamb m est o conscien tes dessa situa o e consequentemente acabam por observar e cobrar a es sus tent veis dos empres rios a es que respeitem o meio ambiente N o se pode duvidar que s ustentabilidade entrou na agenda empresarial e dela n o mais 219 Jos Roberto Nalini Sustentabilidade e tica empresarial In Empresa Sustentabilidade e Fun cionaliza o do Direito SILVEIRA Vladmir Olive
122. possibilidade de exigir ou excutir as garantias relativamente a tais cr ditos Mantendo se alguma coer ncia entre o sistema jur dico e o objetivo da nova Lei sugere se interpretar o par grafo no sentido de que as garantias como acess rio seguem o principal o cr dito Em assim sendo ficam elas subordinadas s mesmas condi es que incidam sobre os cr ditos garantidos ou seja n o podem ser excutidas de imediato 137 No mesmo esteio a posi o de Eduardo Secchi Munhoz ao afir mar A parte final do caput do dispositivo estabelece que a nova o decorren te da aprova o do plano de recupera o ocorre sem preju zo das garantias observado o disposto no 1 do art 50 Uma interpreta o poss vel seria a de que a lei pretendeu ressalvar dos efeitos da nova o todas as garantias perma necendo obrigados perante os credores por exemplo os fiadores ou quaisquer terceiros que tenham oferecido bens de sua propriedade em garantia da d vida Essa por m n o parece constituir a interpreta o adequada da norma por conflitar com a disciplina da nova o tal como regulada no C digo Civil Em regra segundo a lei civil a nova o extingue os acess rios e garantias da d vi da novada admitindo se que as partes estipulem em contr rio Apesar do entendimento de parte da doutrina acerca da subordina o das garantias contratuais nova o imposta no plano de recupera o judicial este n o par
123. pr ximo item a estudar um desses direi tos em espec fico o direito ao desenvolvimento sustent vel 2 DIREITO AO DESENVOLVIMENTO SUSTENT VEL Como vimos os direitos surgidos na terceira dimens o reflexos das necessidades hist ricas da atualidade situam se dentro do paradigma da solida riedade no qual pode se falar na converg ncia de sujeitos como o poder p blico o sujeito particular as empresas e a coletividade como ao mesmo tempo sujeitos desses direitos e respons veis pela sua prote o e concretiza o o que ocorre com o direito ao desenvolvimento sustent vel fruto da jun o entre o direito ao desenvolvimento e o direito ao meio ambiente sadio A pr tica da sustentabilidade reflete a preocupa o n o s com o desenvolvimento mas como a qualidade de vida da sociedade e das futuras gera es Neste sentido importante tamb m esclarecer a utiliza o dos termos empregados neste item cuja compreens o torna se necess ria para a conclus o final do artigo O direito ao desenvolvimento apresenta se como a dimens o atual por excel ncia dos direitos humanos econ micos que a partir da segunda metade do s culo XX podem ser definidos como um conjunto de valores consagrados em instrumentos jur dicos internacionais e ou nacionais destinados a fazer respeitar e concretizar as condi es de vida que possibilitem a todo ser humano manter e desenvolver suas qualidades peculiares de intelig ncia dignidade e con
124. princ pios da igualdade e da proporcionalidade o princ pio da n o discrimina o a discrimina o positiva ou A o Afirmativa e a Discrimina o Et ria no Direito do Trabalho 262 O artigo primeiro da declara o em tela assim disp e Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos S o dotadas de raz o e consci ncia e devem agir em rela o umas s outras com esp rito de fraternidade In ORGANIZA O DAS NA ES UNIDAS Dispon vel em http Awww onu brasil org br documentos direitoshumanos phb Acessado em 17 09 2012 263 O artigo 5 da CF assim disp e Todos s o iguais perante a lei sem distin o de qualquer natu reza garantindo se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa s a inviolabilidade do direito vida liberdade igualdade seguran a e propriedade nos termos seguintes 296 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 1 Os PRINC PIOS DA IGUALDADE E DA PROPORCIONALIDADE O princ pio da igualdade pode ser visto de dois ngulos a igualdade na lei que tem a ver com a tarefa jur dico pol tica do legislador na elabora o da norma e a igualdade perante a lei que constitui imperativo a ser observado pelo aplicador do direito Em outras palavras tanto na elabora o como na aplica o da lei h de ser observado o princ pio da isonomia do tratamento Nesse sentido desde o in cio vale observar a li o de Silva 1994 p 1
125. que garantam tal sustentabilidade Ao adentrarmos no art 23 VI da Constitui o Federal de 1988 ob servamos a possibilidade concreta do desenvolvimento de uma ampla pol tica p blica de incentivo fiscal empresarial para o meio ambiente ao estabelecer que a compet ncia pela sua efetiva o recai tanto sobre a Uni o como para os Estados BULOS Uadi Lamm go Constitui o Federal Anotada S o Paulo Saraiva 2000 p 1228 8 MACHADO Paulo Affonso Leme Direito Ambiental Brasileiro 16 ed S o Paulo Malheiros Editores 2008 p 130 64 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 e Munic pios justificando o desenvolvimento de Leis federais estaduais ou mu nicipais que visem ao fomento empresarial da preserva o ambiental Lu s Paulo Sirvinskas destaca alguns pontos relevantes ao comentar sobre a compet ncia concorrente dos entres p blicos quanto capacidade de le gislar sobre a mat ria O cumprimento dos princ pios dos objetivos das diretrizes da Pol tica Na cional do Meio Ambiente est intimamente ligado arrecada o de recursos financeiros Tais recursos geralmente prov m do governo e por via de conse qu ncia dos contribuintes Ressalta se que compete a Uni o aos Estados ao Distrito Federal e aos Mu nic pios legislar sobre florestas ca a pesca fauna conserva o da natureza defesa do solo e dos recursos naturais prote o do meio ambiente controle da polui
126. que se verificar in concreto a condi o econ mico financeira a posi o social a influ ncia prest gio na comunidade e a capacidade reflexiva dos particulares contratantes e avaliar em que medida todas algumas ou uma dessas vari veis foram ou s o determinantes para a restri o ou para a ren ncia contratual a direito fundamental de um dos particulares Trata se de verificar se h uma rela o de imposi o sujei o poder sujei o ou poder subordina o entre os particulares contratantes e em caso positivo examinar se essa rela o de imposi o sujei o foi ou relevante para a restri o ou a ren ncia a direito fundamental contratualizada in concreto Em ltima an lise trata se de formar um ju zo sobre a qualidade do consentimento do particular cujo direito fundamental foi ou afetado 152 A constitucionaliza o do direito Os direitos fundamentais nas rela es entre particulares Virg lio Afonso da Silva S o Paulo Malheiros 2008 p ginas 127 e segs 6 5 Uma teoria dos direitos fundamentais breves considera es COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Steinmetz entendendo que quanto maior for a desigualdade f tica entre as partes na rela o entre particulares mais intensa ser a prote o ao direito fundamental em jogo e menor ser a prote o que dever ser dada autonomia privada em uma colis o entre direitos fundamentais que tenham a estrutura d
127. regime federativo como era ali s o discurso predominante durante a Constituinte Mas se forem considerados o contexto macroecon mico e o modo como foi feita a descentraliza o de compet ncias tribut rias na As sembl ia Constituinte verificar se que no af de resolver o problema relativo falta de autonomia financeira dos Estados criou se um outro pol tico econ mico ainda maior para toda a Na o Ao que tudo indica o federalismo centr fugo encontrou nos anos 90 uma conjuntura prop cia para reaparecer e a Carta de 88 deu legitimidade jur di ca a ele Essa Constitui o reinstituiu de direito a guerra fiscal Esse o nome que tem sido dado desde os anos 50 disputa travada entre Estados e entre Mu nic pios por investimentos produtivos estrangeiros ou j instalados no pa s com utiliza o de incentivos fiscais certo que a Constitui o definiu que todo e qualquer tipo de benef cio fiscal redu o da base de c lculo devolu o total ou parcial direta ou indireta condicionada ou n o ao contribuinte a respons vel ou a terceiros concess o de cr ditos presumidos favores financeiro fiscais dos quais resulte redu o ou elimina o direta ou indireta do respectivo nus prorroga es de isen es vigentes s devem ser concedidos nos termos de Lei Complementar espec fica Todavia essa orienta o constitucional n o foi regulamentada Desse modo por recep o a lei que cont
128. rico para o atual debate sobre a universalidade dos direitos humanos A partir desses conhecimentos cr ticos e de suas categorias dever amos atualmente precaver nos de um estilo internacional ou global o que poderia tornar se o t mulo de todo tipo de n o simultaneidade Contra esta evolu o a filosofia intercultural postula o resgate e a transforma o dial tica do que merece ser her dade do passado da n o simultaneidade do multiverso e da diversidade Pois sabemos que infelizmente as organiza es existentes como a ONU ou a Organiza o Mundial do Com rcio seguem a l gica do mercado internacio nal e n o cont m uma filosofia multiversal de inclus o das culturas Portando a unifica o econ mica n o gera um mundo globalmente integrado e incluso O mercado mundial por si s n o cria nenhuma sociedade universal Isto significa que apesar da din mica do mercado mundial os processos de desen 27 BLOCH Ernst T binger Einleitung in die Philosophie pp 146 147 28 BLOCH Ernst Tiibinger Einleitung in die Philosophie p 146 284 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 volvimento social e econ mico correm por separados enquanto ao espa o e de maneira asincr nica enquanto ao tempo quer dizer de maneira irregular e n o simult nea A globaliza o inclusa faz com que no interior das sociedades coexistam tamb m setores com acelera o totalmente distinta Estamos pois
129. se naturaliza no mundo do logos para interpretar nosso devir atrav s do ser e essa responsabilidade inerente ao pensamento com o qual nos compreendemos como seres humanos e racionais num processo donde a cr tica ao dom nio da raz o nos permite aceder a um mundo da diversidade no qual cada ser vivo sujeito da vida livre para conviver com os outros CONSIDERA ES FINAIS Ante estes postulados a filosofia intercultural quer contribuir para que estas for as tens es e intera es permane am indissoci veis multiverso e in terculturalidade estabelecendo assim uma construtiva interlocu o criando espa os de encontro e resist ncia a toda forma de domina o e democratizando a utopia e utopizando a democracia 1 BOLADERAS M 1996 Comunicaci n tica y pol tica Madrid Tecnos 292 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Esta atitude ut pica exige da filosofia intercultural inspirada no oti mismo militante no multiverso de caminhos e de culturas e na interlocu o a explica o de condi es objetivas a elabora o de estrat gias e alternativas a busca daquilo que universal num pensamento situado a busca da polifonia e a busca do di logo Com isso a filosofia intercultural rejeita a mistifica o de uma cultura e de um saber situado como sendo o saber ou a cultura evitando assim um neo colonialismo a globaliza o cultural o particularismo o
130. seus fornecedores como o estabelecimento de um c digo de conduta que deveria ser aplicado por eles Em 2000 a Nike organizou departamentos de responsabilidade corporativa e flexibilidade nos quais pessoas especializadas visitam as f bricas fornecedoras e determinam a obedi ncia aos padr es estabelecidos pela empresa Atualmente a Nike tamb m apoia organi za es internacionais e as sem fins lucrativos que buscam melhorar os padr es para os trabalhadores em v rios pa ses em desenvolvimento OLIVEIRA 2008 No mesmo sentido outro caso de repercuss o foi o protesto em tour mundial promovido pela PETA People for the Ethical Treatment of Animals Pessoas pelo Tratamento tico dos Animais de boicote Benetton por utilizar l australiana retirada de forma cruel das ovelhas para a confec o de seus produtos O objetivo do grupo PETA era convencer a Benetton a se unir ao movimento de lojistas que pedia uma reforma na ind stria australiana de produ o de l com prometendo se a n o vender artigos de vestu rio confeccionados com l austra liana at que cessassem as pr ticas de cria o mulesing e exporta o de animais vivos CMI BRASIL 2005 dispon vel em www midiaindependente org Como o movimento sensibilizou os consumidores da marca a Benetton acabou flexibilizando sua posi o e informou ind stria de l australiana que passaria a utilizar outro tipo de l uma vez que as preocupa es com o bem estar dos
131. social A globaliza o acentua tais vulnerabilidades criando maiores desigualdades sociais porque a informa o a tecnologia e o capital s o restritos a poucos e utilizados em detrimento de muitos Com efeito os mais pobres e consequentemente mais vulner veis participam do processo universalizador mundial com meros expectadores tornando se os maiores suportadores de riscos Portanto os riscos ambientais aumentam conforme o grau de vulnerabilidade da sociedade grupo KLOCK CAMBI 2011 p 31 Deve se ent o num primeiro plano examinar a viabilidade do desen 250 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 volvimento evitando a concep o de um crescimento econ mico cego e a qual quer custo privilegiando a busca dos direitos plenos de cidadania para todos permitindo desta forma a valoriza o da diversidade e da criatividade cultural e refor ando o sentimento e a responsabilidade de todos tanto na vida social como em rela o ao meio ambiente e natureza Por esta raz o a quest o ambiental tamb m pode ser estudada pelo prisma das rela es humanas e dentro deste contexto se transforma num objeto cultural pol tico e econ mico Segundo Moraes 1997 p 75 O homem um ser da natureza que se desenvolve num interc mbio constante com os elementos desta que possui necessidades naturais as quais busca suprir mobilizando as capacidades natas sobre os materiais ambientes A condi o huma
132. supressiva o Pal cio do Planalto optou deliberadamente nessa oportunidade pela n o regulamenta o da guerra fiscal c O imobilismo dos rg os legisladores Confaz e Congresso Nacional Antes de analisar o posicionamento do Judici rio federal seria adequa do dizer alguma coisa sobre o Confaz rg o vinculado ao Minist rio da Fazenda e tamb m fazer uma refer ncia ainda que breve ao Congresso Nacional Verifica se que apesar de o Confaz ter sido institu do para o espec fico prop sito de mediar os conflitos federativos com ICM S o desempenho desse rg o explicitou sua fragilidade para dar conta de tal mister Impotente para res ponsabilizar Estados rebeldes s suas normas de estrutura e aos seus conv nios o Confaz de fato n o conseguiu impedir o agravamento dos conflitos tribut rios e a guerra dos incentivos levadas cabo pelos governadores de Estado o que suscita o questionamento sobre a sua utilidade na federa o brasileira De outro lado o Senado Federal como institui o que representa as unidades federadas estaduais e o Distrito Federal apresentou por vezes na voz de alguns de seus membros cr ticas guerra fiscal mas n o sinalizou at o presente momento fevereiro de 2001 inten o firme de aboli la Ali s 27 cf O Estado de S o Paulo Projeto que muda ICMS provoca rebeli o 09 set 96 218 cf O Estado de S o Paulo Aprovada isen o de ICMS nas exporta es 12 set 9
133. tipos 235 Karina Haidar Muller Greenwashing a lavagem verde Jornal Valor Econ mico P E02 de 18 04 2011 236 A defini o desses tipos encontra se no caput do Anexo U do C digo Brasileiro de Autorre gulamenta o Publicit ria que em sua regra geral estabelece 1 Para os efeitos deste Anexo entender se por Publicidade da Responsabilidade Socioambiental e da Sustentabilidade toda a publicidade que comunica pr ticas respons veis e sustent veis de empresas suas marcas produtos e servi os 2 Para os efeitos deste Anexo entender se por Publicidade para a Responsabilidade Socioam biental e para a Sustentabilidade toda publicidade que orienta e incentiva a sociedade a partir de exemplos de pr ticas respons veis e sustent veis de institui es empresas suas marcas produtos e servi os 3 Para os efeitos deste Anexo entender se por Publicidade de Marketing relacionado a Cau sas aquela que comunica a leg tima associa o de institui es empresas e ou marcas produtos e servi os com causas socioambientais de iniciativa p blica ou particular e realizada com o prop 267 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 publicidade da responsabilidade socioambiental e da sustentabilidade publicida de para a responsabilidade social e para a sustentabilidade e publicidade relacio nado a causas E para combater as publicidades que n o tenham lastro para este ape
134. tratarmos as quest es de mudan a como apenas uma adapta o a atual realidade mantendo est veis os fundamentos do modelo dominante de vi s o de mundo estaremos apenas propondo dar continuidade aos padr es de vida consumo e ideologias que est o fundamentadas na vis o ptolomaica de mundo 57 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 como referendam Gomes e Moretti 2007 Para Rattner 1999 a continuidade desse sistema insustent vel do ponto de vista econ mico cultural ambiental social pol tico e certamente tico e para argumentar essa afirma o explica que pol ticos e executivos corporativos insistem nas vantagens da concorr ncia em um mercado global Todos esses discursos ou modelos n o explicam os para doxos que caracterizam a atual situa o mundial o PMB Produto Mundial Bruto passou da marca de US 25 trilh es ao passo que nunca existiram tan tas pessoas pobres O conhecimento e as inova es cient ficas e tecnol gicas ultrapassam nossa imagina o enquanto nunca existiram tanta ignor ncia e supersti o Existem comida e bens materiais em abund ncia para os quase 6 bilh es de habitantes da terra entretanto pessoas e animais perecem devido fome e desnutri o Com todo o nosso conhecimento baseado nas ci ncias naturais exatas e sociais somos incapazes de atender ao crescente n mero de seres humanos que est o se tornando desempregados sem teto e espiritual mente
135. um crit rio estanque sempre que houver desigualdade material haver uma assimetria na rela o entre particulares que dever diminuir o valor da autonomia privada H aqui assim entendo uma equipara o um pouco maniqueista entre uma desigualdade f tica com uma desigualdade material MAIS DO QUE ISSO e aqui surge o ponto mais importante para Bilbao Ubillos o crit rio mais importante o grau de autonomia real das partes envolvidas Esse grau de autonomia n o guarda necessariamente uma rela o com o grau de igualdade material entre essas partes Dito de outra forma perfeitamente poss vel que em uma rela o entre particulares haja um enorme grau de autonomia na escolha dos termos e condi es da rela o ainda que haja uma consider vel desigualdade material e de poder entre as partes Al m disso se a resolu o de colis es de princ pios se resolve sempre tendo em mente o caso concreto o que significa que toda rela o de preval ncia entre eles s pode ser condicionada ao pr prio caso concreto n o poss vel pressupor desigualdades materiais como fundamento incondicionado de assimetrias nas rela es entre particulares e da concluir tamb m incondicionalmente que em toda rela o em que houver desigualdade material entre as partes a autonomia privada dever ter seu peso relativizado Como conclus o h que ser ressaltar que o grau real de autonomia privada verific vel em concreto deve sim
136. v 2 out dez 1967 NUNES J Castro Quest es constitucionais declara o de direitos e bitributa o Revis ta Forense v 41 1942 OLIVEIRA Eli zer Rizzo de Org 4 revis o da Rep blica Semin rios A Unicamp e a Revis o Constitucional Campinas SP Unicamp 1994 OLIVEIRA Fabr cio Augusto Autoritarismo e Crise Fiscal no Brasil 1964 1984 S o Paulo Hucitec 1995 OLIVEIRA Francisco Eduardo Barreto de IWAKAMI BELTR O Kaiz ALBU COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 QUERQUE DAVID Antonio Carlos de 4 Divida da Uni o com a Previd ncia Social uma perspectiva hist rica Rio de Janeiro IPEA Texto para discuss o n 638 1999 http Awww ipea gov br PEPPE At lio Machado et al Reflex es sobre a Federa o Brasileira Revista de Admi nistra o P blica v 31 n 4 1997 PIANCASTELLI Marcelo Perobelli Fernando ICMS evolu o recente e guerra fiscal Rio de Janeiro IPEA Texto para discuss o n 402 1996 PIRES Julio Manuel Distribui o da receita tribut ria entre os n veis de governo pers pectiva hist rica e debate atual Revista de Administra o P blica v 30 n 5 1996 PRADO S rgio Cord Guerra Fiscal no Brasil tr s estudos de caso Minas Gerais Rio de Janeiro e Paran S o Paulo Fundap 1999 Estudos de Economia do Setor P blico 5 PRADO S rgio Duas d cadas de privatiza o um balan o cr tico Revista Economia e Soci
137. verdadeira capacidade ou qualifica o t cnica No que tange perman ncia no emprego Jacutis 2006 p 170 ao estu dar o V Ac rd o proferido pela 5a Turma do TST no autos do processo TST RR 462 888 1988 0 da lavra do MM Juiz Relator Convocado Andr Luis Moraes de Oliveira publicado no DJ de 26 9 2003 lan a o seguinte coment rio A Quinta Turma do TST decidiu pela reintegra o do reclamante que foi des pedido porque nos moldes de pr tica costumeira da empresa atingiu a idade de sessenta anos A primeira observa o a se fazer aqui diz respeito forma pela qual se manifestou a conduta discriminat ria da empresa O leito pode es tar se perguntando como eu me perguntei porque sessenta anos Quem fixou essa idade e quais os par metros que utilizou para considerar que o trabalhador deixaria de trabalhar de forma que interessasse empresa ap s essa idade Esse tipo de decis o arbitr ria sem amparo em crit rio algum que n o o mero palpite do empregador que caracteriza a pr tica discriminat ria baseada em estere tipos Assim o empregador baseando se no estere tipo que a pessoa com sessenta anos j se encontra mental e fisicamente debilitada decide criar norma que impossibilite a continuidade do contrato de trabalho desse tipo de trabalhador Mas com o desenvolvimento da tecnologia tornando os trabalhos em geral menos f sico e mais intelectual e da medicina criando todo o tipo de recursos para qu
138. volvimento sustent vel Dispon vel em http www tvjustica jus br grade php Acessado em 20 09 2011 MARTINS Fran Curso de direito comercial empresa comercial empres rios indivi 38 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 duais microempresas sociedades comerciais fundo de com rcio Rio de Janeiro Foren se 2007 MATTIOLI Maria Cristina Responsabilidade social da empresa e comunica o Centro de Estudos Internacionais Cambridge London school of Economics and Political Scien ces 2003 Artigo impresso NEPOMUCENO Bricia Vieira Sustentabilidade mercados e empresas estudo sobre a responsabilidade social empresarial e a efetiva o dos direitos sociais Fortaleza UNI FOR 66p Monografia Universidade de Fortaleza 2010 NETO Francisco Paulo de Melo FRO S C sar Gest o da responsabilidade social cor porativa o caso brasileiro Rio de Janeiro Qualitymark 2001 OLIVEIRA Jos Antonio Puppim de Empresas na sociedade sustentabilidade e respon sabilidade social Rio de Janeiro Elsevier 2008 ORGANIZA O DAS NA ES UNIDAS Programa das Na es Unidas para o desen volvimento PNUD Dispon vel em http www pnud org br Acessado em 04 08 2010 ORGANIZA O INTERNACIONAL DO TRABALHO OIT no Brasil Dispon vel em http www oit org br content oit no brasil Acessado em 20 09 2011 PETA PETA Halts Campaign Against Benetton As the Retail Giant Pledges Support for More
139. 06 Atualmente a id ia de sustentabilidade empresarial compartilhada pelas organiza es busca o equil brio entre as quest es sociais ambientais e econ micas estando relacionada extens o do papel empresarial al m dos objetivos 50 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 econ micos onde as empresas devem assumir o compromisso tanto de an lise dos impactos no meio ambiente quanto de envolvimento em a es sociais que beneficiem a comunidade do entorno ao empreendimento ou a sociedade em ge ral contribuindo para o seu desenvolvimento econ mico sob a dimens o do de senvolvimento sustent vel Esta dimens o que exprime a diferen a entre o entendimento concei tual sobre responsabilidade social empresarial que se tinha nas d cadas anteriores do atual uma vez que de acordo com WBCSD 2000 ter a sustentabilidade em presarial significa adotar estrat gias de neg cio que atendam as necessidades da organiza o dimens o econ mica do ser humano e da comunidade dimens o social ao mesmo tempo em que mant m os recursos naturais dimens o ambien tal para as pr ximas gera es Elaborando um exerc cio de interpreta o Elkington 2001 tentando traduzir a linguagem do Relat rio Nosso Futuro Comum em termos que os empres rios pudessem interpretar citando uma declara o de Herman Daly eco nomista do Banco Mundial em 1991 afirma que uma sociedade sustent vel precisa atender
140. 1999 p 27 le vantar a voz contra o poder do mercado mundial tarefa dificil e s seria pos s vel se se inventasse um meio para destruir o mundialmente poderoso mercado mundial algo capaz de atuar em todas as cabe as e inibir todas as a es Entretanto como adverte Sachs 2007 p 23 n o se pode adotar uma postura comodista diante desta constata o pois se para que as coisas aconte am preciso que sejam economicamente vi veis A viabilidade econ mica uma condi o necess ria por m certamente n o suficiente para o desenvolvi mento eis que o econ mico n o um objetivo em si apenas o instrumental com o qual avan ar a caminho do desenvolvimento includente e sustent vel Assim sendo os cientistas sociais t m uma enorme responsabilidade Essa res ponsabilidade consiste precisamente na explicita o dos crit rios com os quais se avalia o desenvolvimento includente sustent vel e sustentado Portanto necess rio a correta compreens o deste fen meno e enten der que globaliza o n o significa melhoria das condi es de vida de todas as na es eis que como destaca Bauman 1999 p 07 nesse fen meno h mais coisas do que pode o olho aprender e uma vez dissipada a n voa que cobre o termo surge a clareza da condi o humana atual Nesse contexto importante advert ncia feita por Sousa Santos 2002 p 53 sobre as teorias da modernidade reflexiva Ess
141. 2010 p 7 explica essa trajet ria ao salientar que o capita lismo se destaca por criar problemas e n o por solucion los revelando se um modelo parasit rio que necessita sempre de novos mercados para explorar e assim continuar a sobreviver Por isso Bauman 2010 p 29 complementa que as mudan as perpe tradas pelo capitalismo no interior das sociedades modernas ensejou a mudan a de um modelo que levou a uma transi o da sociedade s lida para a sociedade l quida de produtores para consumidores e assim a fonte prim ria de acumu la o capitalista se transferia da ind stria para o mercado de consumo 244 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Tudo pois visto sob a tica das regras de mercado e os conceitos de mercadoria e de consumidor inclusive as rela es humanas Na atualidade por m como ressalta Leff 2004 p 34 o saber ambien tal n o o pa o de articula o das ci ncias constitu das pois o ambiente n o est dado Por esta raz o o saber ambiental emerge da ordem do n o pensado mas tamb m do conhecimento que tem desconhecido sua exterioridade e que se manifesta como crise ambiental No entanto a globaliza o se apropria do humano e estabelece padr es Assim ser diferente ser igual Por outras palavras a diferen a marcada pelos produtos e mercadorias que cada um tem condi es de adquirir O mercado es tabelece o padr o
142. 6 205 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 nas poucas oportunidades que teve para participar da constru o de um regime jur dico n o conflitivo para o ICMS como na vota o da Lei Kandir o Senado Federal apoiou exatamente o contr rio a continuidade da pol tica tribut ria de incentivos a partir do ICMS dizer apoiou a n o regulamenta o do fen meno Quanto C mara de Deputados esta analisa desde 1995 o Projeto de Emenda Constitucional 175 A Reforma Tribut ria Contudo apesar de a Co miss o Especial constitu da para discutir a reforma tribut ria ter envidado muitos esfor os para cumprir o seu papel ainda n o conseguiu convencer o Poder Exe cutivo da conveni ncia e oportunidade dessas mudan as Esse fato fornece pelo menos dois cen rios para a reflex o O primeiro sugere o seguinte o tema n o parece ser prioridade do governo federal Isso por que o seu relacionamento com a Comiss o Especial n o tem se pautado pela con verg ncia de prop sitos longe disso a rejei o das oito propostas apresentadas pela Comiss o at agosto de 2000 uma ap s outra demonstra o quanto tem sido tumultu rio o trato dispensado pelo Poder Executivo em especial pelo Minist rio da Fazenda com o Legislativo De outro lado esse epis dio faz saltar aos olhos o desequil brio de for as e a aus ncia de checks and balances nas rela es entre o Poder Executivo e o Poder Legislativo no Brasil Tudo pa
143. 95 Porque existem desigualdades que se aspira igualdade real ou material que busque realizar a igualiza o das condi es desiguais do que se extrai que a lei geral abstrata e impessoal que incide em todos igualmente levando em contra apenas a igualdade dos indiv duos e n o a igualdade dos grupos acaba por gerar mais desigualdades e propiciar a injusti a da por que o legislador sob o impulso das for as criadoras do direito como nota Georges Sarotte teve progressivamente de publicar leis setoriais para poder levar em con ta diferen as nas forma es e nos grupos sociais o direito do trabalho um exemplo t pico No mundo jur dico constitui se senso comum que o princ pio da igual dade consiste em tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais na medida de suas desigualdades Todavia o grande problema que reside nesse princ pio justamente o de conhecer os que s o iguais e os que s o desiguais bem como at que ponto se estende a igualdade e a desigualdade entre as partes numa dada rela o concreta A dificuldade dessa tarefa muito bem traduzida por Celso Antonio Bandeira de Melo 1999 p 42 Parece bem observar que n o h duas situa es t o iguais que n o possam ser distinguidas assim como n o h duas situa es t o distintas que n o possuam algum denominador comum em fun o de que se possa parific las justamente nesse ponto que assume import ncia o p
144. 993 SIDEKUM A Org Alteridade e multiculturalismo Iju Editoria Uniju 2003 SIDEKUM A Org Interpela o tica S o Leopoldo Nova Harmonia 2003 295 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 7 APONTAMENTOS SOBRE A DISCRIMINA O ET RIA NO DIREITO DO TRABALHO RODRIGO GOLDSCHMIDT Doutor em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina UFSC Professor e Pesquisador da UNOESC Juiz do Trabalho da 12 Regi o Chapec SC CRISTHIAN MAGNUS DEMARCO Doutor em Direito Pela Pontif cia Universidade Cat lica do Rio Grande do Sul PUC RS Professor e Pesquisador da UNOESC Sum RiIO Introdu o 1 Os princ pios da igualdade e da proporcionalidade 2 Princ pio da N o Discrimina o 3 Discrimina o positiva ou a es afirmativas 4 A Discri mina o Et ria no Direito do Trabalho Considera es finais Refer ncias INTRODU O Em que pese o Direito Igualdade estar consagrado na Declara o Universal dos Direitos do Homem e na Constitui o de nosso pa s o fato que na realidade concreta das pessoas de forma ostensiva ou velada ocorrem in meros casos de discrimina o Neste estudo coloca se em voga o caso da Discrimina o Et ria abordando se as suas manifesta es no mundo do trabalho e poss veis medidas luz do Direito para combater a sua pr tica Com esse objetivo nos t picos que seguem ser o abordados nesta ordem os
145. Aqui n o se pretende tratar de conceitos abstratos e por vezes vazios de conte do como fun o social mas da real import ncia da preserva o da atividade econ mica vi vel como geradora de riqueza e prosperidade coletiva Nessa vis o o estado vem procurando formas de identificar e preservar as empresas vi veis principiais pe as do setor produtivo como forma de gerar 128 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 benef cios para toda a coletividade Como exemplo desse empenho aponta se a edi o da Lei 11 101 2005 nova Lei de Fal ncias e Recupera o de Empresas Nessa Lei v se a flexibiliza o dinamicidade e instrumentalidade de institutos j consagrados no direito como garantias sucess o obriga es Como s o muitas as nuances a serem estudadas optou se por analisar um dos instrumentos que foi funcionalizado de modo a atender especial situa o das empresas em crise qual seja a nova o O objetivo do presente trabalho analisar a aplica o do instituto da nova o ao procedimento de recupera o judicial previsto na Lei n 11 101 05 apontando suas peculiaridades em rela o a sua utiliza o no Direito Civil Uma legisla o falimentar moderna e condizente com a atual situa o econ mica brasileira era necess ria e urgente tendo em vista que o Decreto Lei n 7 661 45 apesar de espelhar a ideologia da poca em que foi promulgado h muito j estava desatualiza
146. BA PR Professor integrante do quadro da Pontif cia Universidade Cat lica do Paran Pesquisador Cient fico e Membro do Grupo de Pesquisa Cida dania Empresarial certificado no CNPq e mantido pelo Programa de Mestrado em Direito Empresarial e Cidadania do Centro Universit rio Curitiba UNICURITIBA Jos EDMILSON DE SOUZA LIMA Doutor e Mestre em Meio Ambiente e Desenvolvimento pela Universidade Federal do Paran Professor do Programa de Mestrado em Direito Empresarial e Cidadania do UNICURITIBA Sum rio Introdu o 1 Fun o social da propriedade 2 Contratos Uma evolu o hist rica 3 Fun o social dos contratos 4 Contrato no C digo de Defesa do Consumidor 5 Responsabilidade social da empresa 6 Fun o social da empresa e os contratos com os consumidores Conclus o Refer ncias INTRODU O O presente artigo tem a inten o de demonstrar a import ncia da responsabilidade social da empresa e a fun o social dos contratos nos neg cios jur dicos realizados entre empresa e a sociedade em geral mediante os contratos em massa Em raz o disto o artigo demonstra a evolu o hist rica dos contratos at os chamados contratos de consumo demonstrando assim a import ncia de haver uma preocupa o com o equil brio contratual nestes tipos de contratos visando uma maior justi a social A fun o social da empresa veio da fun o social da propriedade com isso surge da necessidade do Estado mode
147. Bacharel em Direito pela Universidade Federal do Paran UFPR Especialista em Direito P blico pela Escola da Magistratura Federal ESMAFE e Mestranda em Direito Empresarial e Cidadania do Centro Universit rio Curitiba UNICURITIBA Membro dos grupos de pesquisa A regula o contempor nea do direito de propriedade empresarial e Estado modelo econ mico e apropria o de bens na sociedade p s moderna e A prote o dos diretos difusos Advogada e Professora Universit ria Email mariana oikawa d gmail com Sum rio Introdu o 1 Os novos paradigmas da atividade empresarial o surgimento do Estado Social e a consolida o do princ pio da funcionaliza o social da empresa 2 Os reflexos da nova racionalidade empresarial sobre as rela es contratuais a supera o da l gica comercial liberal o fim do dogma da autonomia da vontade e a emerg ncia da autonomia privada 3 O atual conte do final stico da atividade empresarial e o direito do consumidor uma discuss o acerca dos efeitos da nova racionalidade empresarial sobre as rela es de consumo Conclus o Refer ncias COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 INTRODU O certo que hoje o individualismo caracter stico do Estado Liberal n o encontra lugar no exerc cio da atividade empres ria Com a evolu o do Estado Social de Direito a cultura empresarial individualista voltada apenas para a busca do lucro e do consequente enri
148. COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 S no setor frigor fico para que se tenha uma id ia melhor entre 1984 e 1994 90 das 120 empresas instaladas em S o Paulo fecharam ou se mudaram O mesmo se deu com usinas que produzem a o nove das 11 produtoras de a o comum n o plano faliram ou paralisaram suas atividades Antonio Ferraz de An drade Filho do Centro de Estudos de Pesquisas do A o acusava os incentivos com ICMS oferecidos pelo Rio de Janeiro pelo fechamento das usinas paulistas Segundo ele enquanto a Cosigua Companhia Sider rgica da Guanabara prin cipal produtora de a o n o plano do pa s era isenta do ICMS no Rio de Janeiro as usinas paulistas eram tributadas em 18 Com esses fechamentos do setor sider rgico calcula se que foram de mitidas 10 244 pessoas e o Tesouro paulista deixou de arrecadar R 99 1 mi lh es de ICMS por ano Setores igualmente atingidos foram os de autope as alimentos industrializados ind stria cer mica importa o de ve culos e artigos eletr nicos Por essas raz es o ent o governador M rio Covas assinou a regula menta o da Lei 9 383 de 04 03 97 e instituiu o Programa Estadual de Incentivo ao Desenvolvimento Econ mico e Social cujo objetivo ampliar a oferta de empregos industriais e agroindustriais Essa lei previa para novos projetos de investimento privado descontos de 40 a at 70 nos pagamentos do ICMS nos primeiros cinco anos Ess
149. ENTABILIDADE VOLUME 4 tista e tecnol gica que gerou a Guerra Fria O processo de globaliza o por sua vez corresponde a um processo din mico de intera o entre as na es proporcionado pelos progressos t cnicos dos meios de transportes e telecomunica es com destaque para os avan os in formacionais das ltimas d cadas De fato a partir da d cada de 1950 as empresas transnacionais come a ram a direcionar suas filiais para os pa ses subdesenvolvidos e em pouco tempo passaram a dominar o com rcio internacional O crescimento das empresas expandiu os mercados gerando novos e maiores investimentos tecnol gicos para a busca novas formas e meios de pro du o tudo para atender os mercados consumidores de localidades distintas com redu o do tempo e a melhor maneira poss vel da utiliza o do espa o das mat rias primas e da m o de obra A log stica obrigou o setor de transportes a se adaptar s novas deman das para garantir uma distribui o eficiente r pida e segura das mercadorias A Revolu o t cnico cient fica a partir de 1970 implementou um con junto de modifica es tecnol gicas que alterou a estrutura de produ o e co mercializa o das mercadorias e a comunica o conduzida pelo atual modelo de telecomunica es ampliou demasiadamente a possiblidade de circula o de mercadorias informa es e pessoas pelo mundo A queda do Muro de Berlim em 1989 enfraquece a l gica do projet
150. ESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Ainda em rela o ao Direito do Trabalho o estudo do Direito Compa rado ajuda na forma o de normas internacionais do trabalho e introduzir nos tratados internacionais de com rcio a chamada cl usula social normas m nimas de trabalho a serem observadas pelos mesmos CONCLUS O O dano existencial causado pelo ass dio existencial constitui esp cie de dano imaterial que acarreta a impossibilidade de executar dar prosseguimento ou reconstruir o seu projeto de vida seja na dimens o profissional familiar afe tivo sexual intelectual entre outras Acarreta assim dificuldade de retomar sua vida na conviv ncia profis sional familiar e ou social gerando portanto prejuizo em rela o vida social que permite ao ser humano desenvolver e compartilhar suas atividades e senti mentos Concluindo se portanto que torna se imposs vel alcan ar qualidade de vida sem qualidade de trabalho sendo o meio ambiente do trabalho saud vel pressuposto para a efetiva o do direito constitucional ao lazer ao conv vio so cial da fam lia sa de e a dignidade dentre outras garantias fundamentais REFER NCIAS ALMEIDA NETO Amaro Alves de Dano existencial A tutela de dignidade da pessoa humana Dispon vel em www mp sp gov br Acessado em 27 03 2012 CONSTITUI O DA ORGANIZA O INTERNACIONAL DO TRABALHO Dispo n vel em www oitbrasil org br sites default files constituicao_o
151. Ed Palas Athena 2005 SACHS Ignacy Ecodesenvolvimento crescer sem destruir S o Paulo V rtice 1986 Estrat gias de Transi o para o S culo XXI Desenvolvimento e Meio Ambiente S o Paulo Studio Nobel Fundap 1993 Caminhos para o desenvolvimento sustent vel Rio de Janeiro Gara mond 2008 3 ed Cole o Id ias Sustent veis Desenvolvimento includente sustent vel sustentado Rio de Janeiro Garamond 2008b SCOTTO Gabriela CARVALHO Isabel Cristina de Moura GUIMAR ES Leornardo B 3 ed Desenvolvimento Sustent vel Petr polis RJ Vozes 2008 Cole o Conceitos Fundamentais SERRA Fernando A Ribeiro TORRES Maria Candida S TORRES Alexandre Pa van Administra o estrat gica conceitos roteiro pr tico e casos Rio de Janeiro Rei chmann amp Affonso Editores 2004 VEIGA Jos Eli da Desenvolvimento sustent vel o desafio do s culo XXI 3 ed Rio de Janeiro Garamond 2008 VOTAW D Genius Becomes Rare In VOTAW D SETHL S P The Corporate Dilem ma Traditional Values versus Contemporary Problems Englewood Cliffs Prentice Hall 1973 WBCSD World Business Council for Sustainable Development Responsabilidade so cial empresarial RSE bom senso aliado a bons neg cios Tradu o CEBDS janeiro 2000 Dispon vel em http Awww cebds org br cebds pub docs pub rse bom senso alia do negocios pdf Acessado em 29 06 2009 WHITLEY R The social construction of organizat
152. Explora o do Trabalho Infantil In Anais do CONPEDI Florian polis Boiteux 2006 Dispon vel em http www conpedi org br manaus arquivos anais recife trabalho justica viviane gondim pdf SEN Amartya Desenvolvimento como Liberdade Tradu o Laura Teixeira Motta revis o t cnica Ricardo Doninelli Mendes Companhia das Letras 2010 SILVEIRA V O Org MEZZAROBA O Org Justi a e o paradigma da efici n cia 1 ed S o Paulo Revista dos Tribunais 2011 V O Mar a M Rocasolano Direitos Humanos conceitos significados e fun es S o Paulo Saraiva 2010 VENOSA S lvio de Salvo Direito Civil Teoria Geral das Obriga es e Teoria Geral dos Contratos 6 ed S o Paulo Atlas 2006 ZAGUETTO GAMA H li Curso de direito do consumidor 2000 90 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 5 O CONSUMO CONSCIENTE E A EDUCA O PARA O CONSUMO COMO FUN O SOCIAL DA EMPRESA MATEUS BERTONCINI Doutor em Direito do Estado pela UFPR desde 2004 Professor do Programa de Mestrado em Direito Empresarial e Cidadania do Centro Universit rio Curitiba UNICURITIBA Linha de Pesquisa Atividade Empresarial e Constitui o Inclus o e Sustentabilidade L der do grupo de pesquisa tica direitos fundamentais e responsabilidade social Procurador de Justi a do Minist rio P blico do Estado do Paran E mail mateusbertoncini duol com br MARIANA MENDES CARDOSO OIKAWA
153. GLOBALIZA O E A APROPRIA O DO HUMANO A partir da queda do muro de Berlim se instaura uma nova l gica da pol tica mundial assinalada pelo encerramento da Guerra Fria que seria o an n cio de uma abertura dos mercados com a reunifica o alem e o esfacelamento da Uni o Sovi tica Surge um per odo denominado de era da Globaliza o com a vis o de uma economia alimentada pela ideia de universalidade e hegemonia dos pa ses capitalistas com efeitos diretos sobre e esfera social pol tica e econ mica que alteraria inclusive a percep o de tempo e espa o Segundo Bauman 1999 p 07 de quando em quando surgem palavras que s o consideradas da moda e Globaliza o um delas Essas palavras no entanto passam a ter quase que o mesmo destino ou seja quanto mais expe ri ncias pretender explicar mais opacas se tornam e quanto mais numerosas as verdades ortodoxas que desalojam e superam mais r pido se tornam c nones inquestion veis Al m disso esse fen meno n o algo novo pois de longa data cerca de cinco s culos se busca estabelecer uma integra o econ mica e cultural entre os povos Por isso para correta compreens o da tem tica importante ter claro que n o h um entendimento pac fico sobre o in cio da globaliza o Como des taca Beck 1999 p 46 Marx por exemplo estabelece o in cio como sendo o s culo XV com o surgimento do capitalismo moderno Wallerstein como sendo o s c
154. H D F Teoria de Justi a de Amartya Sen Da tica Econ mica ao Desenvolvimento como Liberdade IN XX Encontro na cional do Congresso do Conselho Nacional de Pesquisa e P s Gradua o em Direito 2011 Belo Horizonte Anais do CONPEDI Florian polis Funda o Boiteux 2011 13 PIOVESAN Fl via Direito ao desenvolvimento desafios contempor neos In PIOVESAN Fl via SOARES In s Virg nia Prado coords Direito ao desenvolvimento Belo Horizonte Edi tora Forum 2010 101 104 ONU 1986 105 SACHS Ignacy Desenvolvimento includente sustent vel sustentado Rio de Janeiro Gara mond 2008 p 71 1 ONU 1987 120 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Segundo Ignacy Sachs em Pref cio obra de Jos Eli Veiga esta adjetiva o do desenvolvimento como sustent vel deveria ser desdobrada em desenvolvimento socialmente includente ambientalmente sustent vel e economicamente sustentado no tempo grifos do autor 3 A FUN O S CIO SOLID RIA DA EMPRESA Como visto nas dimens es dos Direitos Humanos tradicionalmente o foco do direito internacional incidia sobre os Estados como sujeitos prim rios do direito internacional e nico respons vel pela efetiva o desses direitos Por m na terceira dimens o o foco projetado sobre as obriga es legais de atores n o estatais tais como organiza es n o governamentais e empresas 8 Desde o seu surgimento at os di
155. H MORGANNA MATOS MARINHO 128 8 SUSTENTABILIDADE RESPONSABILIDADE SOCIAL E CRISE EMPRESARIAL UMA AN LISE CONSTITUCIONAL E CR TICA ATUAL LEI DE FAL NCIAS E RECUPERA O DE EMPRESAS LEI 11 101 2005 E AO PROJETO DE C DIGO COMERCIAL BRASILEIRO PL 1572 2011 WILLIS SANTIAGO GUERRA FILHO E PAOLA CANTARINI 152 SE O II DESENVOLVIMENTO TRABALHO E MEIO AMBIENTE 1 DIREITOS FUNDAMENTAIS E OR AMENTO P BLICO REVIS ES DE UMA D CADA DE GUERRA FISCAL CARLOS LUIZ STRAPAZZON sssssssssesesesesresesrstereresrstsreresretereesrstereresrsteserens 182 2 TRABALHO E RENDA E RESGATE DA CIDADANIA PARA OS EMPREENDIMENTOS POPULARES EDER DION DE PAULA COSTA E PAULO RICARDO OPUSZKA 216 3 DESENVOLVIMENTO SUSTENT VEL EM BUSCA DE UM CONCEITO EM TEMPO DE GLOBALIZA O E SOCIEDADE DE RISCO Jos FERNANDO VIDAL DE SOUZA E ORIDES MEZZAROBA 232 4 MARCAS VERDES H OU N O H PROTE O PARA ELAS MAIT CECILIA FABBRI MORO s sessesessesessesessesessesessesersrsersesersrseesrsenerseesseesese 257 5 ASS DIO EXISTENCIAL NO MEIO AMBIENTE DE TRABALHO MARA VIDIGAL DARCANCHY E VIVIANE CO LHO DE S LLOS KNOERR 271 6 DA INTERCULTURALIDADE TICA DA CONVIV NCIA CIDAD PauLo HAHN E ROBISON TRAMONTINA eemaceess 7 APONTAMENTOS SOBRE A DISCRIMINA O ET RIA NO DIREITO DO RODRIGO GOLDSCHMIDT E CRISTHIAN MAGNUS DEMARCO 296 11 SE O I EMPRESA E FUN O S CIO SOLID RIA COLE O JU
156. HO MARA VIDIGAL DARCANCHY Doutora e Mestre em Direito das Rela es Sociais Direito do Trabalho pela PUC SP especialista em Did tica do Ensino Superior e especialista em Direito do Trabalho pela USP Possui gradua o em Direito e licenciatura em Letras Atualmente pesquisadora cient fica e l der de grupos de pesquisa certificados no CNPq professora universit ria da gradua o e p s gradua o consultora jur dica e parecerista autora colaboradora e integrante de Conselho Editorial de Revistas Cient ficas e de Conselho Acad mico Superior de IES Avaliadora e supervisora institucional e de cursos superiores do MEC Inep Membro do Conselho Nacional de Pesquisa e P s Gradua o em Direito CONPEDI e da Academia Brasileira de Direito Internacional ABDI VIVIANE CO LHO DE S LLOS KNOERR Doutora em Direito do Estado com nfase em Direito Constitucional pela Pontif cia Universidade Cat lica de S o Paulo PUC SP Mestre em Direito das Rela es Sociais Direitos Difusos e Coletivos com nfase em Direito das Rela es de Consumo pela Pontif cia Universidade Cat lica de S o Paulo Possui gradua o em Direito pela Universidade Federal do Esp rito Santo especialista em Direito Processual Civil pela PUCCAMP Atualmente professora e coordenadora do Programa de Mestrado em Direito Empresarial e Cidadania do Centro Universit rio Curitiba UNICURITIBA pesquisadora cient fica e l der de grupos de pesquisa cer
157. JORNADA EXTRA EXCEDENTE DO LIMITE LEGAL DE TOLER NCIA DIREITOS FUNDAMENTAIS O dano existencial uma esp cie de dano imaterial mediante o qual no caso das rela es de trabalho o trabalhador sofre danos limita es em rela o sua vida fora do ambiente de trabalho em raz o de condutas il citas praticadas pelo tomador do trabalho Havendo a presta o habitual de trabalho em jornadas extras excedentes do limite legal relativo quantidade de horas extras resta configurado dano exist ncia dada a viola o de direitos fundamentais do trabalho que integram decis o jur di co objetiva adotada pela Constitui o Do princ pio fundamental da dignidade da pessoa humana decorre o direito ao livre desenvolvimento da personalidade do trabalhador nele integrado o direito ao desenvolvimento profissional o que exige condi es dignas de trabalho e observ ncia dos direitos fundamentais tamb m pelos empregadores efic cia horizontal dos direitos fundamentais Recurso provido A defesa da trabalhadora demonstrou que a jornada excessiva contra riou previs o constitucional do direito ao lazer ao conv vio social da fam lia sa de e a dignidade dentre outras garantias fundamentais in verbis Art 6 S o direitos sociais a educa o a sa de o trabalho a moradia o lazer a segu ran a a previd ncia social a prote o maternidade e a inf ncia assist ncia aos desamparados na forma desta Constitui o
158. Justi a Empresa e Sustentabilidade v 4 EMPRESA FUNCIONALIZA O DO DIREITO E SUSTENTABILIDADE FUN O S CIO SOLID RIA DA EMPRESA E DIDNI DAA O AADA KO Autores Andreia Maria Santiago Andreia Silva da Rosa de Amorim e Carlos Luiz Strapazzon e Cle rilei Bier e Cristhian Magnus Demarco Eder Dion de Paula Costa Gina Vidal Marc lio Pompeu e Jos Edmilson de Souza Lima e Jos Fernando Vidal de Souza Mait Cecilia Fabbri Moro Mara Vidigal Darcanchy Maria L rida Calou de Ara jo e Mendon a Ma riana Mendes Cardoso Oikawa Mateus Bertoncini Orides Mezzaroba Paola Cantarini e Paulo Hahn e Paulo Ricardo Opuszka Pasqualino Lamorte e Robison Tramontina Ro drigo Goldschmidt Samyra Hayd e Dal Farra Naspolini Sanches e Sarah Morganna Matos Marinho Saulo Nunes de Carvalho Almeida Uinie Caminha e Viviane Co lho de S llos Knoerr e Vladmir Oliveira da Silveira e Willis Santiago Guerra Filho seco Cole o Justi a Empresa e Sustentabilidade v 4 Empresa Funcionaliza o do Direito e Sustentabilidade fun o s cio solid ria da empresa e desenvolvimento VLADMIR OLIVEIRA DA SILVEIRA ORIDES MEZZAROBA SAMYRA HAyD E DEL FARRA NASPONILI SANCHES M nica BONETTI COUTO Coordenadores Empresa Funcionaliza o do Direito e Sustentabilidade fun o s cio solid ria da empresa e desenvolvimento 2013 Curitiba l ssic Editora Nossos Contatos S o Paulo R
159. LE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 2002 Uma utopia militante repensando o socialismo Petr polis Vozes 1998 VEIGA S M FONSECA I Cooperativismo uma revolu o pac fica em a o Rio de Janeiro DP amp A 2001 231 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 3 DESENVOLVIMENTO SUSTENT VEL EM BUSCA DE UM CONCEITO EM TEMPO DE GLOBALIZA O E SOCIEDADE DE RISCO Jos FERNANDO VIDAL DE SOUZA Bacharel em Direito pela Pontif cia Universidade Cat lica de Campi nas Mestre e Doutor em Direito pela Pontif cia Universidade Cat lica de S o Paulo P s doutor pelo Centro de Estudos Sociais da Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra P s doutorando pela Univer sidade Federal de Santa Catarina Especialista em Ci ncias Ambientais pela Universidade S o Francisco Bacharel em Filosofia pela Pontif cia Universidade Cat lica de Campinas Professor da Universidade Meto dista de Piracicaba e da Universidade Paulista Promotor de Justi a do Minist rio P blico do Estado de S o Paulo ORIDES MEZZAROBA Professor dos Programas de Gradua o e P s Gradua o em Direito Mestrado e Doutorado da Universidade Federal de Santa Catarina Pro fessor colaborador do Programa de Mestrado em Direito da Uninove de S o Paulo Pesquisador de Produtividade do CNPq Sum RrIO Introdu o 1 A apropria o da natureza pelo homem 2 A globaliza o e a apropria o do humano 3
160. LIDADE VOLUME 4 Vale ressaltar que no mbito das rela es de consumo outro aspecto que pode tornar o empreendimento insustent vel diz respeito s atitudes esta belecidas no ambiente de produ o das empresas Um caso emblem tico o da Nike que no come o dos anos 80 fechou suas f bricas nos Estados Unidos e transportou sua produ o para pa ses onde o custo era menor Tal atitude permitiu que a Nike crescesse de forma impressionante haja vista que seu gasto de pro du o era baixo de modo que pode investir em designs inovadores e campanhas de marketing Contudo j na d cada de 1980 os mesmos fatores que levaram a em presa a acelerar seu crescimento passaram a ser criticados Ao longo dos anos 90 a imagem da empresa foi sofrendo desgaste com as divulga es de pagamentos de baixos sal rios na Indon sia na China e no Vietn e a utiliza o do trabalho infantil no Camboja e no Paquist o Esse ltimo caso teve grande repercuss o e instalou se uma onda de protestos contra o trabalho infantil bem como um mo vimento de boicote aos produtos da Nike Inicialmente a empresa tentou negar sua responsabilidade afirmando que n o era respons vel pela forma de produ o e contrata o de seus fornecedores Tal alega o n o conseguiu melhorar sua imagem diante dos consumidores que continuaram exigindo uma mudan a de atitude A Nike submeteu se s regras dos consumidores e estabeleceu v rias a es que a aproximaram de
161. M PRESA EM RECUPERA O PEDIDO DE SUSPENS O PELO FIADOR MANTIDA A DECIS O QUE INDEFERIU A SUSPENS O INTELIG N CIA DOS ARTIGOS 6 40 E 59 DA LEI N II 101 2005 A NOVA LEI DE RECUPERA O E FAL NCIA A semelhan a do que ocorria na lei anterior com a concordata preventiva deferida o deferimento do processamento da re cupera o judicial art 52 n o interfere nas rela es do credor da empresa afian ada com os fiadores contra os quais a execu o deve prosseguir nor malmente pois a nova o do artigo 59 ressalva expressamente as garantias que n o s o atingidas pela recupera o Os direitos contra os coobrigados s o conservados ntegros na forma do que prev o I do art 49 e a suspens o prevista no art 60 apenas beneficia o devedor sociedade empres ria e n o os garantes s cios quotistas da limitada A execu o deve prosseguir nor malmente cuidando o credor para informar na recupera o eventual valor recebido na execu o e informar na execu o eventual valor recebido na re cupera o Agravo de Instrumento n 7 067 494 5 Rei Des Sampaio Pontes Julgado em 24 10 2006 Mais recentemente o STJ em Julgamento de Recurso Especila 1260301 proferiu a seguinte decis o RECUPERA O JUDICIAL HOMOLOGA O D VIDAS COMPREEN DIDAS NO PLANO NOVA O INSCRI O EM CADASTRO DE INA DIMPLENTES PROTESTOS BAIXA SOB CONDI O RESOLUTIVA CUMPRIMENTO DAS OBRIGA ES PRVISTAS
162. NO PLANO DE RECU PERA O 1 Diferentemente do regime existente sob a vig ncia do DL n 7 661 45 cujo art 148 previa expressamente que a concordata n o produzia nova o a pri meira parte do art 59 da Lei n 11 101 05 estabelece que o plano de recupera o judicial implica nova o dos cr ditos anteriores ao pedido 2 Anova o induz a extin o da rela o jur dica anterior substitu da por uma nova n o sendo mais poss vel falar em inadimpl ncia do devedor com base na d vida extinta 3 Todavia a nova o operada pelo plano de recupera o fica sujeita a uma condi o resolutiva na medida em que o art 61 da Lein 11 101 05 disp e que o descumprimento de qualquer obriga o prevista no plano acarretar a convo la o da recupera o em fal ncia com o que os credores ter o reconstitu dos seus direitos e garantias nas condi es originalmente contratadas deduzidos os valores eventualmente pagos e ressalvados os atos validamente praticados no mbito da recupera o judicial 145 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 4 Diante disso uma vez homologado o plano de recupera o judicial os r g os competentes devem ser oficiados a providenciar a baixa dos protestos e a retirada dos cadastros de inadimplentes do nome da recuperanda e dos seus s cios por d bitos sujeitos ao referido plano com a ressalva expressa de que essa provid ncia ser adotada sob a condi o resoluti
163. NTABILIDADE VOLUME 4 sa de e nutri o e incremento de suas destrezas podiam aumentar a produtivida de e ao final dos anos 1960 a perspectiva de capital f sico e humano substitu da pela de capacidade humana quando os crit rios humanos s o associados ao desenvolvimento Em 1990 foi criado o primeiro Relat rio de Desenvolvimento Huma no o qual levando em conta quest es consideradas importantes para a cria o de um ambiente prop cio para os seres humanos desfrutarem de uma vida prolon gada saud vel e criativa e utilizando se de um ndice IDH que analisa v rios aspectos da vida do ser humano divulgou um ranking de pa ses mais desenvolvi dos seguindo o crit rio human stico A cr tica justificada que o IDH recebeu foi que dentre outros aspectos o mesmo n o levou em considera o o ndice de liberdade de cada pa s Por m ainda que o grau de liberdade de cada povo n o seja utilizado para a elabora o do IDH sua import ncia n o desprezada sendo considerada imprescind vel para a promo o de desenvolvimento de tal forma que ela tem sido objeto de estudo de te ricos do desenvolvimento humano como Amartya Sen 199 De qualquer forma importante para os fins da presente pesquisa frisar que a quest o do desenvolvimento vista da perspectiva humana consagra que a cria o de oportunidades sociais contribui diretamente para a expans o das fun es e capacidades humanas e da qualidade
164. NTABILIDADE VOLUME 4 na esfera da recupera o judicial sempre condicional e que por isso n o se ria prudente a extin o do processo de execu o movido contra o devedor pois durante o prazo de dois anos em que permanecesse em recupera o existiria a possibilidade de reconstitui o do cr dito executado Esse entendimento no entanto n o condiz com os objetivos da LRE Primeiramente porque a nova o sempre operar a extin o atrav s da consti tui o de uma obriga o nova O cr dito anterior ao plano n o pode subsistir em conjunto com o estipulado no plano de recupera o sob pena de ser poss vel ao credor executar tanto o cr dito novo como o novado Em segundo lugar operando se a convola o da recupera o judicial em fal ncia a extin o da a o de execu o do cr dito origin rio tamb m ocor rer uma vez que este entrar no ju zo universal do processo falimentar Portanto aprovado o plano de recupera o com a homologa o judi cial e a concess o do estado de recupera o judicial do devedor as execu es decorrentes dos cr ditos novados contra este movidas dever o ser extintas pois o pagamento daqueles n o pode mais ser exigido do devedor Como a senten a homologat ria t tulo executivo judicial restar ao credor buscar a satisfa o do cr dito nela constante Em caso de descumprimento do plano de recupera o se esgotado o per odo de recupera o o titular do cr
165. O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 pretens es pol ticas globais tornando se uma na o refer ncia no mbito pol ti co internacional um trabalho s rio destinado quest o ambiental se demonstra imprescind vel Nesse contexto uma Lei de Incentivo ao Meio Ambiente poderia modi ficar completamente o cen rio da preserva o ambiental no pa s Atrav s de uma pol tica que transforme as empresas em verdadeiros atores sociais permitindo as utilizarem valores destinados ao pagamento do Imposto de Renda em projetos de prote o do meio ambiente uma nova era ambiental estaria iniciando era essa quem sabe t o significativa para o Brasil quanto a Confer ncia de Estocolmo foi para o mundo 3 PERQUIRI ES ACERCA DA LEI N 5 106 66 No Ordenamento Jur dico nacional a Lei n 5 106 de 2 de Setembro de 1966 aparenta corresponder a primeira legisla o brasileira de concess o de alguma forma de incentivo fiscal direcionada para a quest o ambiental Todavia a legisla o carregava baixa versatilidade pois n o fomentava a preserva o do meio ambiente destinava se apenas ao abatimento do imposto de renda dos valores utilizados para pr ticas de florestamento e reflorestamento conforme dis positivo abaixo Art 1 As import ncias empregadas em florestamento e reflorestamento po der o ser abatidas ou descontadas nas declara es de rendimento das pessoas f sicas e jur dicas residentes ou domicil
166. OLIVEIRA DA SILVEIRA ORIDES MEZZABORA SAMYyRA HayD E DAL FARRA NASPONILI SANCHES M nica BonerTI Couto SUM RIO APRESENTA O sos2asifsia doidas sai 05 SE O I EMPRESA E FUN O S CIO SOLID RIA 1 RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL NOVA FORMA DE GEST O ANDREIA MARIA SANTIAGO E GINA VIDAL MARC LIO POMPEU 14 2 SUSTENTABILIDADE ENTRE A PR TICA E A ESTRAT GIA EMPRESARIAL PARA UM NOVO PADR O DE DESENVOLVIMENTO CLERILEI BIER E ANDREIA SILVA DA ROSA DE AMORIM 40 3 A PRESERVA O DO MEIO AMBIENTE COMO FUNDAMENTO PARA INCENTIVOS FISCAIS EMPRESARIAIS DE DEDU O DO IMPOSTO DE RENDA MARIA L RIDA CALOU DE ARA JO E MENDON A E SAULO NUNES DE CAR VALHO ALMEIDA rodini r sacana Lis abas iss bs ssdi basal ada adasiiasad 63 4 A FUN O SOCIAL DOS CONTRATOS NAS RELA ES DE CONSUMO ADO O DE MEDIDAS DE RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL PASQUALINO LAMORTE E JOS EDMILSON DE SOUZA LIMA 78 5 O CONSUMO CONSCIENTE E A EDUCA O PARA O CONSUMO COMO FUN O SOCIAL DA EMPRESA MATEUS BERTONCINI E MARIANA MENDES CARDOSO OIKAWA 91 10 6 A FUN O S CIO SOLID RIA DA EMPRESA PRIVADA E O DESENVOLVIMENTO SUSTENT VEL SAMYRA HAYD E DAL FARRA NASPOLINI SANCHES E VLADMIR OLIVEIRA D SIVERA inerea so suo aanf assa a SA aE EEEE 109 7 A FUNCIONALIZA O DE INSTITUTOS DO DIREITO CIVIL TENDO EM VISTA A PRESERVA O DA EMPRESA A NOVA O NA LEI 11 101 2005 UINIE CAMINHA E SARA
167. Possas Soares e Paro 2007 onde a a governan a corporativa se desenvolve como resposta separa o entre pro priedade e controle da riqueza industrial e os decorrentes conflitos de interesse expressos na teoria da ag ncia Do ponto de vista te rico apontada a teoria da ag ncia a necessidade da governan a corporativa surge de conflitos de interesses entre os propriet rios e os executivos seus agentes quando estes privilegiam seus pr prios interesses em detrimento dos interesses do acionista POSSAS SOARES e PARO 2007 p 13 O que inicialmente era utilizado por organiza es militares foi incorpo rado pelo mundo dos neg cios a partir da d cada de 1960 orientado pelo modelo 53 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 norte americano de se fazer gest o em um contexto de Guerra Fria onde os EUA procuravam se afirmar como pot ncia mundial levando o modelo de capitalismo gerencial como a refer ncia para todas as economias do mundo LOBATO et al 2003 De acordo com Boyacigiller e Adler 1991 apud WHITTINGTON 2002 a vis o de estrat gia nasceu como produto de uma coincid ncia histo ricamente peculiar entre a cultura americana do posso fazer e o crescimento cont nuo e a pax americana da d cada de 1950 e o in cio da d cada de 1960 a estrat gia como pr tica gerencial desenvolveu se em um contexto de volun tarismo cultural e econ mico e de seguran a pol tica fav
168. S Alexandre Walmott CAPORL NGUA Vanessa COSTA Ilton Garcia da GIBRAN Sandro Mansur HENRIQUES Ruy Alves filho MOURA Luiza SHIRAI Masako OPUSZKA Paulo Ricardo SOUZA Nilson Ara jo de Orgs Anais do I Con gresso Brasileiro de Direito Empresarial e Cidadania n 1 ISSN 85 87994 75X Online Curitiba UNICURITIBA 2011 POMPEU G V M Org Estado Constitui o e Economia 1 ed Fortaleza UNIFOR 2008 PORTELA JR Jos Carlos A responsabilidade social da empresa e a erradica o do tra balho escravo in KNOERR Viviane Co lho de S llos TAFURI Jos M rio BORGES Alexandre Walmott CAPORL NGUA Vanessa COSTA Ilton Garcia da GIBRAN Sandro Mansur HENRIQUES Ruy Alves filho MOURA Luiza SHIRAI Masako OPUSZKA Paulo Ricardo SOUZA Nilson Ara jo de Orgs Anais do I Congresso Brasileiro de Direito Empresarial e Cidadania n 1 ISSN 85 87994 75X Online Curi 89 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 tiba UNICURITIBA 2011 ROVER Aires Jos Org OUTROS Org Cole o Warat Epistemologia e ensino do direito Florian polis Boiteux 2004 SELLOS Viviane 4 responsabilidade social empresarial e a efetiva o dos programas nacionais visando a erradica o da explora o do trabalho infantil como quest o de dignidade humana Anima Revista Eletronica v VI p 4 2011 S LLOS Viviane Co lho de O Problema da Dignidade Humana e os Projetos para Erradica o da
169. S Christophe 4 banaliza o da injusti a social 5 ed Rio de Janeiro Editora FGV 2003 JAKUTIS Paulo Manual de estudo da discrimina o no trabalho S o Paulo Ltr 2006 LUSTOZA Daniela Mercado de trabalho e discrimina o et ria a vulnerabilidade dos trabalhadores envelhescentes S o Paulo Ltr 2006 MELO Celso Antonio Bandeira de O conte do jur dico do princ pio da igualdade S o Paulo Malheiros 1999 NASCIMENTO Amauri Mascaro Curso de direito do trabalho 21 ed rev e atual S o Paulo Saraiva 2006 SARLET Ingo Wolfgang Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais 3 ed rev atual e ampl Porto Alegre Livraria do Advogado 2004 SILVA Jos Afonso da Curso de direito constitucional positivo 9 309
170. S DA OIT O trabalho decente aquele adequadamente remunerado exercido em condi es de liberdade equidade seguran a e dignidade Nenhum trabalho es gota se na repercuss o patrimonial portanto mesmo que seja justa Portanto n o satisfaz o simples pagamento de horas extras ou itiner rias porque a jornada ex cessiva causa dano existencial ou seja dano ao conv vio familiar sa de e aos projetos de vida do trabalhador TRT 4 Regi o RO 0000105 14 2011 5 04 0241 Sobre a seguran a do trabalhador a Declara o da Organiza o Inter nacional do Trabalho sobre os Princ pios e Direitos Fundamentais no Trabalho aprovada em 1998 constitui se em um instrumento que por interm dio de suas conven es consagra a observ ncia de determinadas normas diretamente ligadas dignidade do trabalhador De acordo com a Constitui o da Organiza o Internacional do Traba lho em seu pre mbulo considerando que a paz para ser universal e duradoura deve assentar sobre a justi a social considerando que existem condi es de trabalho que impli cam para grande n mero de indiv duos mis ria e priva es e que o descon tentamento que da decorre p e em perigo a paz e a harmonia universais e considerando que urgente melhorar essas condi es no que se refere por exemplo regulamenta o das horas de trabalho fixa o de uma dura o m xima do dia e da semana de trabalho ao recrutamento da m o de obra
171. SE ou corporate social responsibility CSR com o fim de satisfazer as obriga es jur dicas respeitar os direitos dos trabalhadores e investir no capital humano sendo vi vel uma empresa atualmente aquela com responsabilidade tica ante a mudan a de comportamento dos consumidores consumidores verdes e dos investidores em empresas socialmente respons veis e sustent veis destacando se o ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE avaliando as empresas de capital aberto sobre tais aspectos O desenvolvimento sustent vel possui rela o com a responsabilidade social das empresas com as boas pr ticas empresariais ou governan a corporativa implicando no desenvolvimento da atividade econ mica com respeito aos princ pios da transpar ncia boa f e equidade e de forma a concretizar os valores sociais consagrados pela Constitui o Federal bem como a fim de se alcan ar a Justi a social um dos pilares da sustentabilidade empresarial Torna se imprescind vel a compatibiliza o da fun o social e dos 168 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 valores sociais do trabalho visando justi a social com a busca do lucro pelos empres rios artigos 5 XII XXIII 170 186 da CF exercendo a atividade empresarial com respeito aos direitos trabalhistas garantindo a efetiva participa o nos lucros e na gest o das empresas respeitando o princ pio da n o discrimina o dos trabalhadores ga
172. STI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 1 RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL NOVA FORMA DE GEST O ANDREIA MARIA SANTIAGO Pesquisadora bolsista pela FUNCAP UNIFOR 2010 inserida na linha de pesquisa estudo sobre a implementa o da responsabilidade social das empresas conciliando lucro com a efetiva o dos direitos sociais coordenado pela Profa Gina Marcilio Pompeu Gma VIDAL MARC LIO POMPEU Doutora em Direito Constitucional pela Universidade Federal de Per nambuco Mestre em Direito e Desenvolvimento pela Universidade Fe deral do Cear Coordenadora e professora do Programa de P s Gradua o em Direito Constitucional Mestrado e Doutorado da Universidade de Fortaleza Coordenadora do Centro de Estudos Latino Americanos CELA vinculado ao N cleo de Pesquisa do Centro de Ci ncias Juri dicas da Universidade de Fortaleza Consultora Jur dica da Assembl ia Legislativa do Estado do Cear Sum rio Introdu o 1 Abordagem hist rica sobre a responsabilidade social empresa rial RSE 2 Conceito de responsabilidade social empresarial 3 A natureza das em presas 4 Partes interessadas stakeholders 5 Rela es de consumo um novo atuar do consumidor 6 Papel dos organismos internacionais 6 1 ONU e Pacto Global 6 2 Organiza o Internacioanal do Trabalho OIT 7 Institui es que impulsionam a pr tica da RSE 8 Normas e Certifica es Conclus o Refer ncias INTRODU O O es
173. SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 2 em uma rela o contratual de particulares em situa o ou sob condi es de desigualdade f tica h uma preced ncia prima facie do direito fundamental individual de conte do pessoal ante o princ pio da autonomia privada 3 em uma rela o contratual de particulares em situa o ou sob condi es de igualdade f tica h uma preced ncia prima facie do princ pio da autonomia privada ante o direito fundamental individual de conte do patrimonial 4 em uma rela o contratual de particulares em situa o ou sob condi es de desigualdade f tica h uma preced ncia prima facie do direito fundamental individual de conte do patrimonial ante o princ pio da autonomia privada Portanto somente em 3 h uma preced ncia prima facie em favor do princ pio da autonomia privada Por fim enfatize se que se trata de preced ncias gerais prima facie e n o de preced ncias definitivas Contudo e isto tamb m precisa ser enfatizado o afastamento ou a invers o dessas preced ncias prima facie nos casos concretos de colis o exige a satisfa o de um nus de argumenta o Interpreta o constitucional Virg lio Afonso da Silva Artigo Princ pio da proporcionalidade e atos de autonomia privada Wilson Steinmetz Por derradeiro Virg lio Afonso da Silva entende que 2 embora a nossa Constitui o Federal possua elementos de uma teoria social estatal que ser
174. Silva Org MEYER P FLUG Samantha Ribeiro Org MEZZAROBA Orides Coord NASPOLINI SAN CHES Samyra H D F Org SILVEIRA Vladmir Oliveira da Coord Empresa sustentabilidade e funcionaliza o do direito S o Paulo Editora Livraria dos Tribunais 2011 p 294 307 ORGANIZA O DAS NA ES UNIDAS ONU Declara o universal dos direitos humanos Aprovada pela Assembleia Geral das Na es Unidas em 10 de dezembro de 1948 Dispon vel em http portal mj gov br sedh ct legis intern ddh bib inter universal htm Acessado em 29 03 2013 PIOVESAN Fl via Direitos humanos e o direito constitucional internacional 7 ed S o Paulo Saraiva 2006 Direito ao desenvolvimento desafios contempor neos In PIOVESAN Fl via SOARES In s Virg nia Prado coords Direito ao desenvolvimento Belo Horizonte Editora Forum 2010 RUBIO David Sanchez Fazendo e Desfazendo os Direitos Humanos Santa Cruz do Sul EDUNISC 2010 SACHS Ignacy Desenvolvimento includente sustent vel sustentado Rio de Janeiro Garamond 2008 SANTANA C lia As empresas que desenvolvem pol ticas de responsabilidade social Tese de Doutoramento S o Paulo Pontif cia Universidade Cat lica 2006 SARMENTO Daniel Direitos fundamentais e rela es privadas 2 ed Rio de Janeiro L men J ris 2008 SILVEIRA Vladmir Oliveira da CATTA PRETA Suzana Maria Pol tica nacional de res duos s lidos e a responsabilidade compartilhada ent
175. Sociedade de risco e desenvolvimento sustent vel Refe r ncias INTRODU O Pensar sobre a quest o ambiental na atualidade acima de tudo exami nar a din mica do crescimento econ mico as mudan as sociais o processo de globaliza o e as crises econ mica e ambiental que orientam a pol tica mundial Inicialmente se tomarmos desenvolvimento sustent vel como um pro cesso de mudan a para a melhoria da qualidade de vida e a manuten o do seu ciclo natural hoje e sempre com a busca da utiliza o dos recursos naturais vi sando atender as necessidades presentes sem comprometer os estoques para as gera es futuras veremos que as principais crises vividas eclodem a partir da rela o homem natureza Nesse contexto a quest o da vulnerabilidade do planeta deve ser vista uma leitura do materialismo e da perspectiva da natureza partindo da vis o de 232 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Bacon no s culo XVII com a sua vis o de dom nio da natureza at a constitui o e o modo de produ o capitalista que se inicia com um per odo de encuba o que ditado pelo per odo entre os s culos XVI a XVIII e o seu desenvolvimento ocorrido no s culo XIX com a Revolu o Industrial e a sua expans o como modo de produ o dominante e hegem nico no s culo XX De fato a integra o e o equil brio econ mico as preocupa es sociais e ambientais s o fundamentais para a conserva o da vid
176. Society Management Abordagem Abordagem Abordagem abordagem so Abordagem abordagem normativa julgamento moral cial ou contratual obriga es prescritiva e instrumental e responsabilidades para com cria o de ferramentas de a sociedade gest o Perspectiva V as empre Perspectiva Vis o sist Perspectiva V oportunida sas como agentes morais e mica com a participa o dos des estrat gicas de neg cios portadoras de uma tica stakeholders no processo Quadro 3 Terceiro Bloco conceitual da responsabilidade social empresarial Fonte baseado em FARIA E SAUERBRONN 2008 FERRELL FRADRICH E FER RELL 2000 PORTER E KRAMER 2006 GOMES E MORETTI 2008 d Fragmentos de um poss vel quarto bloco conceitual Arrisca se dizer que o momento atual de franca efervesc ncia de novos ou revisitados conceitos e que neste processo surgem outras linhas de pensamento que poder o em um futuro n o muito distante configurar como um quarto bloco conceitual dentro dessa perspectiva de evolu o do conceito de responsabilidade social Totalmente entrela ado e influenciado pelas prescri es do terceiro bloco te rico e porque n o dizer de todos os outros desponta uma vis o ampliada sobre as quest es relacionadas a crescimento e desenvolvimento fundamentado em uma abordagem sist mica complexa e multidisciplinar trans disciplinar que busca discutir as rela es empresariais em um espectro amp
177. TOS Bruno Carazza dos COSTA Ana Carla Abr o A Racionalidade Econ mica da Nova Lei de Fal ncias e de Recupera o de Empresas In PAIVA Luiz Fernando Valente de Coord Direito Fali mentar e a nova Lei de Fal ncias e Recupera o de Empresas S o Paulo Quartier Latin 2005 LOBO Jorge Arts 34 69 In TOLEDO Paulo F C Salles ABR O Carlos Henrique Coord Coment rios Lei de recupera o de empresas e fal ncia S o Paulo Saraiva 2010 MACHADO Rubens Approbato Coord Coment rios nova lei de fal ncias e de re cupera o de empresas S o Paulo Quartier Latin 2005 MAGALH ES Roberto Barcellos de Pr tica de Processo Falencial V 2 Do processo de concordata 3 ed ver atual e aum Rio de Janeiro Livraria Freitas Bastos 1977 MAMEDE Gladson Direito Empresarial Brasileiro Fal ncias e Recupera o de Em presas V 4 S o Paulo Atlas 2006 MONTEIRO Washington de Barros MALUF Carlos Alberto Dabus Curso de direito civil vol 4 direito das obriga es S o Paulo Saraiva 2009 MUNHOZ Eduardo Secchi Da Recupera o Judicial In SOUZA J NIOR Francisco S tiro de PITOMBO Ant nio S rgio A de Moraes coord Coment rios Lei de Recu pera o de Empresas e Fal ncia S o Paulo Editora Revista dos Tribunais 2006 PACHECO Jos da Silva Processo de recupera o judicial extrajudicial e fal ncia em conformidade com a Lei n 11 101 05 e a altera o da Lei n 11
178. VOLUME 4 as ferramentas as rotinas de trabalho as cad ncias e tudo que est em volta numa exig ncia cont nua de dignifica o das condi es de trabalho A Constitui o de 1988 prioriza o homem sobre os meios de produ o Neste sentido prev como fundamento da ordem econ mica art 170 a valoriza o do trabalho humano Ademais o direito a dignidade humana expressamente previsto no art 1 II da CF 88 juntamente com as condi es de salutares de trabalho permitem ao homem trabalhador alcan ar melhor qualidade de vida pois favorecem um ambiente de trabalho equilibrado Destaque se no mais que n o se pode enxergar uma contradi o na Constitui o Federal quando por um lado prega a defesa do equil brio do meio ambiente da dignidade do homem trabalhador do direito seguran a da redu o dos riscos inerentes ao trabalho ao direito vida digna enfim e por outro lado prev compensa es e repara es para as situa es que pressup e exata mente a exposi o do trabalhador a um meio ambiente do trabalho inadequado art 7 XXII e XXVIII Em verdade preocupou se no primeiro caso o Constituinte Brasileiro com a preven o das situa es de risco Sem contudo ignorar a realidade exis tente de frequentes desrespeito para com as medidas preventivas e a prev as compensa es financeiras atrav s dos adicionais de insalubridade periculosidade e penosidade sem falar da inevitabilidad
179. a o bem como os maiores Mu nic pios passaram a mobilizar suas pr prias for as financeiras e a criar pol ticas para preservar o emprego e o desenvolvimento econ mico em seus territ rios O problema dessa mudan a de atores que Estados endividados quase todos n o disp em de recursos suficientes para atrair investimentos ou manter os j instalados Isso explica por que eles usaram como armas uns contra os outros as receitas de seus principais tributos se aos do mercado internacional pela introdu o da concorr ncia e o fortalecimento gerencial e financeiro das empresas Segundo eliminam se as restri es ao investimento decorrentes de um estado cronicamente endividado pp 78 9 164 Por causa dessa omiss o da Uni o na coordena o do novo modelo econ mico alguns analistas denominaram o programa liberalizante de programa de abertura pela abertura cf BATISTA Pau lo Nogueira O mercosul e os interesses do Brasil Revista de Estudos Avan ados n 8 v 21 1994a 183 1 CAUSAS JUR DICAS DO APARECIMENTO DO CONFLITO FISCAL SUBNACIONAL De acordo com o novo regime constitucional os Estados passaram a ter grande autonomia para legislar sobre seus tributos especialmente sobre o mais importante deles o ICMS A nova Constitui o n o s fundiu os antigos impostos nicos fede rais incidentes sobre combust veis transportes minerais e energia el trica e os incluiu na base de c lculo do novo ICM qu
180. a rea de Filosofia Moderna e Contempor nea Teoria Cr tica Filosofia do Direito Filosofia Intercultural Direitos Humanos tica e Filosofia Pol tica ROBISON TRAMONTINA Gradua o em Filosofia pela Universidade de Passo Fundo 1997 Mes tre 2000 e Doutor em Filosofia pela Pontif cia Universidade Cat lica do Rio Grande do Sul 2011 Atualmente professor pesquisador do Programa de Pesquisa extens o e P s gradua o em Direito da Univer sidade do Oeste de Santa Catarina Tem experi ncia nas reas de Filoso fia Jur dica e Filosofia Politica Atua principalmente nos seguintes temas direitos fundamentais teoria da justi a desobedi ncia civil e obriga es pol ticas e epistemologia jur dica Sum rio 1 Interculturalidade e encontro entre os outros 2 Adialogicidade do ser e tica da conviv ncia cidad Considera es finais Refer ncias 283 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 1 INTERCULTURALIDADE E ENCONTRO ENTRE OS OUTROS Aprender a pensar desde a alteridade sin nimo de aprender a pensar desde uma diversidade pessoal e coletivo cultural e hist rica na qual a realidade est aberta para a conviv ncia pois deve ser necessariamente compartilhada com outros porque precisamente o mundo n o un voco e linear Com isso quere mos tamb m resgatar a heterogenidade e multiplicidade hist rica e cultural a qual procuramosexpressar e fundamentar na seguinte afirma o
181. a da diversidade desses contextos valorizados nasce a regularidade que permite que as normas se tornem associativas e compat veis com os fins comuns e coletivos dos usu rios ou normatizados por essa raz o que estas normas e princ pios de eticidade p blica se aceitam genericamente na medida em que elas permitem interpretar o campo valorativo no qual se devem cumprir por uns e outros Dos fins comuns e dos acordos gerais nascem estas normas compartilhadas comuni cativa e comunitariamente e que v o requerer desse exerc cio pr tico da norma como intera o da conduta e da vida posto que ao valer para uns tamb m vale para todos Por conseguinte as rela es acontecem como correla es de um n s sem unicidade predeterminada por algo ou algu m com um interesse de dom nio A origem desta tica do outro sugere precisamente uma interioriza o do espa o de ser desse outro numa correla o entre outros onde a responsabili dade um dever compartilhado enquanto que sugere o ato de estar com o outro num responder dentro do di logo A pessoa indiv duo cidad o que o outro o na sua condi o de estar presente para seu pr ximo como j temos afirmado fora deste espa o de aproxima o e encontro n o poss vel a alteridade a neces sidade de viver e conviver que torna poss vel a recria o cont nua da sociedade atrav s da pol tica A conviv ncia ent o se baseia numa racionalidade dial gica que se insere e
182. a alternativa de desenvolvimento que segundo a classifica o de Veiga 2008 parafraseando Ignacy Sachs 2008 tamb m pode ser chamado de caminho do meio referindo se ao que a grande maioria dos autores denomina de Desenvolvimento Sustent vel Ignacy Sachs considerado um dos principais te ricos e precursores das discuss es sobre desenvolvimento sustent vel afirmou em seu livro publicado pela primeira vez em 2002 no Brasil denominado Caminhos para o desenvolvi mento sustent vel que o paradigma do caminho do meio referindo se a orien ta o intermedi ria encontrada pelo Relat rio de Founex e pela Confer ncia de Estocolmo preconiza que sendo ainda necess rio o crescimento econ mico ele deveria ser socialmente receptivo e implementado por m todos favor veis ao meio ambiente em vez de favorecer a incorpora o predat ria do capital da natureza ao PIB Que este modelo trata de um outro desenvolvimento end geno em oposi o transposi o mim tica de paradigmas alien genas auto suficiente em vez de dependente orientado para as necessidades em lugar de direcionado pelo mercado em harmonia com a natureza e aberto s mudan as institucionais SACHS 2008 pp 52 54 De modo complementar Montibeller Filho 2008 citando Thomas Kuhn afirma que o desenvolvimento sustent vel surge na ci ncia como o pa radigma na concep o kuhniana de padr o normativo capaz de expressar a ess ncia dos co
183. a alternativa para o caos estabelecido pelo capitalismo Ela surge como resposta constru da pela sociedade no enfrentamento exclus o e ao desemprego em massa que se instaura na sociedade agravado pela globaliza o econ mica mundial Ela n o uma economia marginal que apenas responde s contradi es do capitalismo Mas sim segundo Paul Singer 2002 ela uma alternativa superior ao capitalismo por proporcionar uma vida melhor s pessoas que a adotam A economia solid ria derivada da necessidade humana num processo de constru o de baixo para cima sem nenhum estudo filos fico anterior e ain da est em constru o pois n o uma teoria fechada Para Paul Singer 2003 p 190 o que distingue este novo cooperativismo a volta aos princ pios o 228 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 grande valor atribu do democracia e igualdade dentro dos empreendimentos a insist ncia na autogest o e o rep dio ao assalariamento Segundo Cl udio Nascimento 2004 ela significa uma nova expres s o do movimento cooperativista frente nova etapa do capitalismo caracteri zada pelo desemprego estrutural e pela precariza o do trabalho sob a hegemo nia da globaliza o financeira A caracter stica de sustentabilidade na economia solid ria vai al m da autossustenta o e viabilidade financeira contempla um desenvolvimento sustent vel atrav s da articula o da dimens o soc
184. a apreens o e compreens o do fato de que o processo da atividade huma na n o pode nem deve ser desvinculado da no o de preserva o do pr prio meio em que consiste o trabalho humano mesmo que este esteja associado s l gicas do mercado capitalista Com isto o conceito de meio ambiente tem sofrido um processo de altera o na sua concep o original e que se amplia medida que a consci ncia social sobre o termo adquire novos contornos incluindo outros elementos que comp em a forma o do mundo da empresa 4 1 Do MEIO AMBIENTE DO TRABALHO EQUILIBRADO A no o de um meio ambiente que seja em ltima inst ncia o pr prio meio equilibrado entre os seres viventes e suas rela es o espa o f sico e a cria o simb lica que neste espa o se processa passou a ser um mote fundamental para o desenvolvimento de ambiente saud veis e necessariamente controlados a fim de garantir al m de tudo condi es para que a qualidade de vida se expresse n o somente nos produtos comercializados mas sobretudo na pr pria exist ncia dos indiv duos que comp em o processo social da produ o Apesar de doutrinariamente se classificar o meio ambiente em diver sos aspectos ele unit rio e os aspectos em que se apresenta devem ser conside rados e respeitados em suas particularidades para a busca do equil brio necess rio sadia qualidade de vida Assim pode se afirmar que o art 225 da Constitui o de 1988 ao dis
185. a com a sociedade sob o imperativo tico onde essa sociedade come a a ser compreendida como um grupo de parceiros da empresa ou stakeholders Gomes e Moretti 2008 discutindo sob a perspectiva da tica empresarial as sociaram essa id ia escola te rica Business amp Society Para Faria e Sauerbronn 2008 a id ia pode ser tamb m chamada de abordagem social ou contratual onde a responsabilidade social empresarial se baseia na interdepend ncia entre empresas e sociedade e esta trazida para o primeiro plano desafiando a abor dagem anterior onde se espera que a sociedade tenha expectativas quanto ao comportamento e aos resultados das corpora es Os argumentos a favor dessa perspectiva t m nos trabalhos de Carroll Wartick e Cochran Donaldson e Dunfee e Donna J Wood os principais autores merecendo um destaque para os estudos de Archie B Carroll em 1979 que pro p s um modelo representado por uma pir mide contendo as quatro prioridades hier rquicas na base responsabilidade econ mica ser lucrativo em seguida a responsabilidade legal seguir a lei depois a responsabilidade tica fazer o jus to e por ltimo a responsabilidade filantr pica melhorar a qualidade de vida da comunidade indicando que o processo de RSE Responsabilidade Social Empresarial deve ser uma combina o entre responsabilidade responsividade resposta responsiveness social e gerenciamento de quest es sociais 45 COLE O JUSTI
186. a crise am biental n o marcada por uma crise ecol gica mas por uma crise da raz o na qual o conhecimento colocado em d vida sendo necess rio pela via da edu ca o entender que a complexidade ambiental exige a compreens o do mundo e n o apenas do meio e sendo assim se a ci ncia perdeu suas certezas e suas capacidades predicativas se foi der rubada a possibilidade de construir um mundo planificado centralmente so bre bases de uma racionalidade cient fica e uma racionaliza o dos processos sociais ent o a educa o deve preparar as novas gera es n o somente para aceitar a incerteza uma educa o com prepara o ante o desastre ecol gico e capacidades de respostas para o imprevisto tamb m deve preparar novas mentalidades capazes de compreender as complexas inter rela es entre os processos objetivos e subjetivos que constituem seu mundo de vida para gerar habilidades inovadoras para a constru o do in dito Trata se de uma educa o que permite preparar se para a constru o de uma nova racionalidade n o para uma cultura de desesperan a e aliena o n o para uma cultura de desesperan a e aliena o ao contr rio para um processo de emancipa o que permita novas formas de reapropria o do mundo Nessa linha de pensar a quest o ambiental conforme j ressaltado est inserida no contexto pol tico institucional Tal fato vem provocando uma mudan a na utiliza o dos instrumentos gov
187. a humana na Terra sen do que esse objetivo s ser alcan ado se lan armos um novo olhar para o que produzimos consumimos como vivemos trabalhamos como nos relacionamos com as pessoas ou como tomamos decis es Por m a rela o homem natureza deve se pautar pela preven o do risco ambiental e n o pela singela an lise de administra o do risco pelo processo de monetariza o ou pela via compensat ria Com efeito certo que na atualidade desenvolvimento sustent vel se tornou um termo t o amplo que n o se sabe mais se uma mera ideia uma vis o um conceito ou uma utopia Tal fato decorre da amplitude que se quer dar para o termo e a necessi dade de atrel lo a uma perspectiva crescimento econ mico financeiro e fiscal De certa forma o termo desenvolvimento sustent vel tem se transfor mado na f rmula encontrada pelo capitalismo para minimizar ou se apropriar do debate sobre as quest es ambientais Portanto as crises que hoje se instalam no mbito econ mico fiscal e financeiro n o podem ser solucionadas apenas pela singela apropria o do termo desenvolvimento sustent vel necess rio que cada crise seja observada sob o olhar da apropria o de poucos em detrimento de muitos importante dentro dessa tica que o termo desenvolvimento sustent vel seja empregado para a supera o do que existe Enfim s se entende que o termo tem um real significado se ele estiver atrelado mudan a de compor
188. a legisla o trabalhistas mas de maneira geral fica livre s partes credores e devedores estabelecer os par metros da recupera o ou decidir por sua inviabilidade Ap s a homologa o judicial do plano aprovado pela assembleia de credores opera se a nova o dos cr ditos a ele submetidos de acordo com o que preceitua o art 59 da nova lei falimentar transcrito ipis literis O plano de re cupera o judicial implica a nova o dos cr ditos anteriores ao pedido e obriga o devedor e todos os credores a ele sujeitos sem preju zo das garantias observado o disposto no 1 do art 50 desta Lei Tal previs o legal diametralmente oposta da legisla o anterior pre vista para a concordata que determinava expressamente n o haver nova o dos cr ditos a ela submetidos No novo sistema legal todavia a nova o dos cr ditos essencial pois a extin o do cr dito origin rio garante que o plano de recupera o seja cumprido e exigido nos exatos moldes estabelecidos 2 1 CARACTER STICAS DA NOVA O NA RECUPERA O JUDICIAL N o tarefa simples definir qual seria a natureza jur dica da nova o prevista no art 59 da Lei n 11 101 2005 j que ela variar de acordo com o que se considera a natureza jur dica da pr pria recupera o judicial e do plano de recupera o dela decorrente Para Jorge Lobo A recupera o judicial um ato complexo uma vez que pode ser considerada so
189. a mola propulsora da Revolu o Indus trial Na sequ ncia ocupou se do fen meno da globaliza o e de como este permitiu que al m da natureza j dominada fosse o homem tamb m locupleta do seja pela redu o do Estado que deixou de promover investimentos sociais para permitir que o avan o do capitalismo seja pelo atrelamento do capitalismo 253 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 ao crescimento tecnol gico como meio de produ o e maior degrada o do meio ambiente para vender a imagem de que o consumo de mercadoria teria a capaci dade de integrar os povos num mundo sem fronteiras de qualquer esp cie Por fim nos dedicamos a examinar a proposta de sociedade de risco e o conceito de desenvolvimento sustent vel Destacamos que ao falar de globali za o surge a tem tica da sociedade de risco sendo que os problemas ambientais passam com isto a ser encarados como globais e n o locais pois a complexidade dos problemas atinge uma massa de pessoas que por vezes n o contribu ram para a origem do problema mas s o atingidas pelas consequ ncias Vimos que a evolu o tecnol gica a globaliza o e as crises atuais ressaltam as potencialidades e as limita es planet rias e que o conceito de de senvolvimento sustent vel s se efetivar com mudan a de comportamento para garantia da sustentabilidade Assim o conceito de desenvolvimento sustent vel se apresenta por ora como fr gil e poroso
190. a natureza na vida do homem social sobretudo nos aspectos relacionados produ o e ao trabalho Dentro deste contexto tem se como clara a harmonia entre o direito ao meio ambiente e o direito vida Jos Afonso da Silva destaca bem esta simetria quando diz que o problema da tutela jur dica do meio ambiente se manifesta a partir do momento em que sua degrada o passa a amea ar n o s o bem estar mas a qualidade de vida humana se n o a pr pria sobreviv ncia do ser humano Por conseguinte torna se inafast vel a conclus o no sentido de que o direito ao meio ambiente equilibrado sim direito fundamental materialmente considerado uma vez que est inexoravelmente ligado ao direito vida Neste sentido desprovido de qualquer razoabilidade e deve de pronto ser afastado o argumento de que o direito ao meio ambiente saud vel n o fun damental posto que n o figura dentre os dispositivos constitucionais destinados aos Direitos e garantias fundamentais T tulo II da CF 88 sabido que os direitos podem ser considerados como formalmente ou materialmente fundamentais e quanto a estes ltimos o 2 do art 5 declara que os direitos fundamentais expressos na Carta Magna n o excluem outros decorrentes do regime e dos princ pios por ela adotados Percebe se que nesta previs o enquadra se perfeitamente o direito ao meio ambiente saud vel previsto no art 225 da mesma Lei maior
191. a para a implementa o da re ferida Secretaria Especial Na Economia Solid ria encontramos milhares de trabalhadores e traba lhadoras organizados de forma coletiva gerindo seu pr prio trabalho e lutando pela sua emancipa o S o iniciativas de projetos produtivos coletivos coope rativas populares redes de produ o comercializa o e consumo institui es financeiras voltadas para empreendimentos populares solid rios empresas au togestion rias cooperativas de agricultura familiar cooperativas de presta o de servi os entre outras Esta nova realidade do mundo do trabalho contribui de forma significativa para o surgimento de novos atores sociais e para cons tru o de novos espa os institucionais SINGER 2003 p 2 226 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Apresenta e justifica a base do modelo de organiza o econ mica na necessidade e demanda dos movimentos sociais nascido nos anos 80 e afirmado no decurso dos ltimos 20 anos tendo como marco fundador as experi ncias dos F runs Sociais Mundiais ocorridos no Brasil no in cio dos anos 2000 Assim argumenta Embora a economia solid ria tenha come ado a se constituir de forma mais representativa na d cada de 80 com o surgimento de v rias cooperativas empresas de autogest o e outros empreendimentos cong neres o espa o de dis cuss o e articula o nacional come ou a ser formado durante as atividades da economia solid
192. a pessoa humana s o crit rios materiais para se possa aferir e contestar em determinadas situa es a constitucionalidade a legitimidade e a legalidade de leis infraconstitucionais Neste sentido a atual CLT Consolida o das Leis do Trabalho precisaria ser alterada com vistas a permitir de forma expressa a cumula o dos adicionais de periculosidade e insalubridade pelos trabalhadores vez que atualmente h expressa veda o para a cumula o sendo tamb m o entendimento da jurisprud ncia majorit ria do Tribunal Superior do Trabalho TST devendo ser permitida tal cumula o em homenagem aos princ pios constitucionais da valoriza o do trabalho humano e da dignidade da pessoa humana Da mesma forma dever ser revista a quest o da amplia o das hip teses de periculosidade para outros casos concretos al m das hip teses taxativas previstas expressamente em lei tais como subst ncias radionizantes vigilantes locais de poss veis desmoronamentos de terras alturas elevadas etc No tocante ao direito empresarial se destaca a crise da empresa e a quest o da recupera o de cr dito na recupera o empresarial e na fal ncia sendo flagrante a inconstitucionalidade da atual Lei de Fal ncia e de Recupera o de Empresas Lei 11 101 2005 e tamb m do Projeto de C digo Comercial 169 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Brasileiro PL 1572 2011 por afronta aos princ pios da dignidade da pessoa
193. a po l tica de incentivos fiscais a O Poder Executivo e a regulamenta o do regime automotivo Uma das primeiras medidas legislativas adotadas pelo governo fede ral ligada aos incidentes da guerra fiscal originara se da regula o do regime automotivo brasileiro pela Medida Provis ria MP n 1 024 de 13 de junho de 1995 criada para viger at 31 de dezembro de 1999 Depois de passar por muitas reedi es veio a MP n 1 483 de 5 de junho de 1996 que em resumo reduzia em 90 o Imposto de Importa o incidente sobre m quinas e equipamentos e em at 50 sobre ve culos automotores terrestres Seis meses depois essa Medida Pro vis ria foi modificada pela de n 1 532 de 18 de dezembro de 1996 convertida na Lei 9 440 em 14 de mar o de 1997 tamb m com vig ncia definida para at 31 de dezembro de 1999 Mas aqui come am alguns problemas que a MP 1 532 e sua respectiva Lei de convers o autorizam a redu o de 100 do Imposto de Importa o incidente na importa o das m quinas 201 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 e equipamentos a redu o de 90 na importa o de mat rias primas e pe as e pneum ticos a redu o de at 50 na importa o de ve culos automotores terrestres de passageiros e de transporte de mercadorias a isen o do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI incidente na aquisi o das m quinas e equipamentos a redu o de 45 do mesmo IPI incidente
194. a pode ser examinada a partir da obra Novum Organum onde Bacon inaugura o m todo experimental e enfatiza a d vida o erro e o ju zo como forma de abrir atalhos na floresta da ignor ncia para constru o de vias do conhecimento Naquela obra constata se uma carta de independ ncia cient fica e a su pera o da vis o meramente especulativa que vigia desde Arist teles a partir do saber teor tico de explica o do mundo e das coisas conforme desenvolve na obra Organum Bacon mediante o emprego da vis o empirista muda a ordem do mun do eis que a pergunta fundamental n o mais saber por que as coisas s o de um jeito e n o s o de outro mas como as coisas funcionam Essa compreens o desenvolvida pela ci ncia geraria benef cios aos homens e reduziria o seu traba 234 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 lho Para Bacon a busca seria promover o bem do homem pela via da natureza e assim o avan o da humanidade viria pela via do progresso Essas ideias s o aprimoradas por Descartes 1596 1650 no s culo XVII que tem como ponto de partida a d vida universal Com isto ele amplia atrav s de seu m todo a maneira de enxergar o mundo e construir um sistema que adota conceitos universais fundamentados em ideias inatas Al m disso es ses conceitos deveriam ser aplicados a todo e qualquer conhecimento emp rico Tais conceitos s o v lidos para o mundo real e estabelecem um conhe cimento a priori
195. a ser o Estado a maior afronta liberdade individual de forma que ela somente seria alcan ada se observada a necess ria separa o entre Estado e sociedade Consolidou se em uma evidente oposi o ao posicionamento estatal na Idade M dia a figura de um Estado m nimo inadmitidas inger ncias na esfera privada aceitando se apenas o exerc cio de uma atividade estatal organizadora nascendo o denominado Estado jur dico Esse Estado jur dico ergue se portanto com base nos princ pios liberais os quais foram propositadamente generalizados de forma a abranger inicial e teoricamente toda a sociedade Contudo ap s a burguesia assumir o controle pol tico e econ mico desse Estado o alcance principiol gico que a colocou no poder deixa de a ela interessar O quadro socioecon mico que decorre da apropria o ilimitada de bens do capitalismo liberal e da atua o estatal minima especialmente no per odo que sucede a Revolu o Industrial acaba por destacar o aspecto meramente formal da t o propalada igualdade No mundo real mostrou se falaciosa uma vez que foram desconsideradas as desigualdades f ticas existentes as quais levaram inevitavelmente a um novo contexto de opress o agora capitaneado pela nova classe dominante Em um contexto de igualdade meramente formal no qual se evidenciaram as desigualdades materiais a liberdade tamb m existiu apenas formalmente Num contexto de tirania exercida pelos propriet rios dos be
196. ade e a intensa utiliza o do petr leo para fundar enfim a ind stria automobil stica O campo pol tico tamb m bastante f rtil nessa ocasi o tem se a Inde pend ncia dos Estados Unidos 17776 a revolu o francesa 1789 as guerras na pole nicas 1799 1815 a abertura do mercado chin s com o tratado de Nanquin assinado em 1842 entre a Dinastia Manchu na China e Gr Bretanha para por fim chamada a primeira guerra do pio eis que os ingleses com fim das guerras napole nicas se voltaram para o com rcio mais intenso com o Oriente e tinham exclusividade nas opera es comerciais no porto de Cant o Contudo tinham grande dificuldade de ingressar com seus produtos de exporta o seda ch e porcelana no mercado chin s Tais perdas econ micas foram compensadas pela Gr Bretanha com a venda de pio indiano para o Imp rio Chin s Por m ao ver a sua popula o em especial os soldados serem consu midos pelo uso excessivo da droga os chineses decidiram proibir o com rcio da droga em seu territ rio o que deflagrou a guerra entre os dois pa ses A abertura do mercado japon s por sua vez se d com a revolu o mei jino seio do Imp rio Japon s De fato a era meiji 1867 a 1912 promove a intro du o da no o do Estado na o entre os japoneses que permitiu uma acelerada moderniza o a supera o de um pa s com caracter sticas feudais o surgimento de conglomerados empresariais r pida industr
197. ade e funcionaliza o do direito S o Paulo Editora Livraria dos Tribunais 2011 pp 294 307 75 LIMA LOPES Jos Reinaldo de O direito na hist ria li es introdut rias 2 ed S o Paulo Max Limonad 2002 p 179 79 LAFER Celso 4 reconstru o dos direitos humanos um di logo com o pensamento de Hannah Arendt S o Paulo Companhia das letras 1988 p 38 112 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 dimens o no Estado Moderno Liberal que nasce devido busca de um limite ao poder soberano sendo a raz o desse limite os direitos inerentes ao homem os quais couberam ao Estado preservar Com a passagem do Estado Liberal para o Estado Social ou Estado de Bem estar Social ou Estado Provid ncia surgiu a necessidade de garantia de novos direitos os direitos sociais ditos de segunda dimens o Como explica Vladmir de Oliveira da Silveira e Maria Mendez Rocasolano esses direitos rei vindicados pelos movimentos sociais dos s culos XIX e XX surgiram ap s conquistas hist ricas dos direitos individuais ou de primeira gera o Eles traduziram uma pr xima fase da evolu o hist rica dos direitos humanos reivindicando um reposicionamento do Estado diante de um novo patamar m nimo de necessidades humanas Nesta nova fase os direitos humanos exigir o do Estado um posiciona mento ativo prestacional no sentido de atender s necessidades humanas como exig ncia da preserva o da sua dig
198. ade e realizar um resgate da historicidade dos mesmos com o intuito de verificar o seu alcance concluiu se que tanto os sujeitos de direitos quanto os de deveres com rela o aos direitos de solidariedade s o al m do Estado os indiv duos e as empresas particulares No segundo item abordou se o desenvolvimento e o direito ao desen volvimento seu conceito e evolu o para desenvolvimento sustent vel concluin do se que s se pode falar em desenvolvimento sustent vel se este se der nos 17 BILCHITZ David O Marco Ruggie uma proposta adequada para as obriga es de direitos hu manos das empresas IN SUR Revista Internacional de Direitos Humanos v 7 n 12 jun 2010 p 212 18 BILCHITZ David O Marco Ruggie uma proposta adequada para as obriga es de direitos hu manos das empresas IN SUR Revista Internacional de Direitos Humanos v 7 n 12 jun 2010 p 213 124 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 n veis econ mico social e ambiental Portanto o direito ao desenvolvimento como um direito de solidariedade tamb m vincula al m do Estado a empresa particular Na terceira e ltima parte a pesquisa dedicou se ao estudo da empre sa dos princ pios constitucionais que regem a sua atividade e a normatiza o internacional que busca regular as suas obriga es Concluiu se que o novo pa radigma do Direito na contemporaneidade trouxe para a empresa privada tanto a responsabilidade soci
199. ado na Constitui o que pugna por uma sociedade livre justa e solid ria art 3 I da CF Nessa linha abordar se adiante as chamada discrimina o positiva que tem por intuito justamente corrigir ou minimizar ditas discrimina es 265 Veja se por exemplo a interessante obra de Jorge Cavalcanti Boucinhas Filho intitulada Dis crimina o por Sobrequalifica o onde o autor em tela considera como il cita a discrimina o que tenha por fator unicamente a boa qualifica o te rica e ou profissional Por fidelidade colhe se de suas palavras Pode se ent o definir discrimina o por sobrequalifica o ou discrimina o em raz o de qualifica o profissional como o tato de excluir previamente algum candidato de processo seletivo para obten o de emprego obstar o crescimento de um empregado dentro da empresa ou extinguir sua rela o de emprego em raz o unicamente de sua boa qualifica o te rica e ou profis ssional Boucinhas Filho 2009 p 173 300 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 3 DISCRIMINA O POSITIVA OU A ES AFIRMATIVAS A doutrina conhece duas formas de discrimina o a a negativa que diz respeito discrimina o il cita proibida em lei v g por motivo de sexo idade cor estado civil ou defici ncia f sica ou mental b a positiva que considerada l cita e tem por escopo criar uma desigualdade via de regra tempor ria visando a i
200. aem se cinco tipos de dis crimina o n o permitidas ou il citas em raz o do sexo da idade da cor do estado civil da defici ncia f sica ou mental e da natureza do trabalho e do tra balhador bra al t cnico ou intelectual Defende se que o rol em quest o luz do art 1 1 b da Conven o OIT 111 meramente exemplificativo podendo haver outras formas de discrimi na o il citas nos casos em que o motivo utilizado para o discrimen for consi derado abusivo ou desproporcional Nessa linha vale transcrever a li o de Silva 1994 p 203 Al m da base geral em que assenta o princ pio da igualdade perante a lei con sistente no tratamento igual a situa es iguais e tratamento desigual a situa es desiguais a Constitui o veda distin es de qualquer natureza art 5 caput As constitui es anteriores enumeravam as raz es impeditivas de discrime sexo ra a trabalho credo religioso e convic es pol ticas Esses fatores con tinuam a ser encarecidos como poss veis fontes de discrimina es odiosas e por isso desde logo proibidas expressamente como consta no art 3 IV onde se disp es que entre os objetivos fundamentais da Rep blica Federativa do Brasil est promover o bem de todos sem preconceitos de origem ra a sexo cor idade e quaisquer outras formas de discrimina o Todas essas formas de discrimina es devem ser combatidas por ser um desejo social contempl
201. agem sist mica de estrat gia estabele cem a diferencia o entre dois mundos em que as empresas est o inseridas ou melhor duas realidades que coabitam o meio social atual fazendo uma analogia s concep es ptolomaicas e copernicanas do sistema solar As empresas vinculadas a uma l gica industrial seriam as empresas ptolomai cas teriam uma vis o de neg cio focada no com rcio do tipo monopolista e na tentativa de monopolizar a imagina o das pessoas As tentativas de mudan a desse tipo de empresa seriam adapta es e n o mudan as reais Elas somente querem melhorar o que j existe sem mudar sua l gica Trata se de obter mais do mesmo e portanto nenhuma real mudan a se apresenta As empresas copernicanas seriam as que mudam seus centros de refer ncia e aceitam ter que dividir seu universo comercial com outras prioridades o que quer dizer aceitam que uma nova sociedade dos indiv duos requer um novo tipo de rela o tanto na ponta do consumo quanto na ponta do trabalho GO MES E MORETTI 2007 pp 118 119 Considerando a perspectiva das discuss es sobre as rela es empresa riais em um espectro ampliado de vis o de sociedade e vis o de mundo tanto as propostas que tem a inten o de superar o modelo econ mico atual como as iniciativas que prop e uma reformula o dentro dos marcos da l gica capitalista que o gerou merecem a devida reflex o sob o ponto de vista da sua intenciona lidade Se
202. al como a solid ria sendo portanto que a resposta para a problem tica enfrentada pela pesquisa sobre qual a obriga o da empresa priva da com o desenvolvimento sustent vel e o que autoriza exigir da mesma a es no sentido de implement lo a de que h sim vincula o e responsabilidade da empresa privada com o desenvolvimento sustent vel em virtude da fun o s cio solid ria imposta s empresas pelos direitos de igualdade e de solidariedade O artigo buscou enfocar a produ o te rica sobre o tema tratado para lan ar bases a futuras pesquisas mais espec ficas sobre os Direitos Humanos e as empresas privadas no Brasil REFER NCIAS ALMEIDA Fernando Barcellos Teoria geral dos direitos humanos Porto Alegre S rgio Antonio Fabris 1996 BENACCHIO Marcelo NASPOLINI SANCHES Samyra H D F A efetiva o dos direitos humanos sociais no espa o privado IN BAEZ Narciso BRANCO Gerson Luiz Carlos PORCIUNCULA Marcelo Orgs 4 problem tica dos direitos humanos funda mentais na Am rica latina e Europa desafios materiais e eficaciais Joa aba Editora da UNOESC 2012 BILCHITZ David O Marco Ruggie uma proposta adequada para as obriga es de direitos humanos das empresas IN SUR Revista Internacional de Direitos Humanos v 7 n 12 jun 2010 BOBBIO Norberto 4 era dos direitos Rio de Janeiro Elsevier 2004 BULGARELLI Wald rio Tratado de direito empresarial 2 ed S o Paulo Atlas 1995
203. aladores N o h como a sociedade ignorar esse poder inconteste das empre sas sobretudo dos grandes conglomerados econ micos Diante do quadro posto ampliaram se as discuss es entre os membros das Na es Unidas que passaram a 26 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 formular solu es para tornar as empresas mais socialmente respons veis Ressalte se que essas solu es se traduzem em iniciativas recomenda es c digos unilaterais e multilaterais em suma documentos das Na es Uni das e de seus organismos como a Organiza o Internacional do Trabalho OIT e o Programa das Na es Unidas para o Desenvolvimento PNUD que conferem o m nimo aceit vel para o atuar das empresas ALIGLERIm 2009 6 1 ONU E Pacto GLOBAL O Pacto Global uma das mais importantes iniciativas desenvolvida pela Organiza o das Na es Unidas em 1999 que tem por escopo o compro misso das empresas em assumirem uma gest o pautada em princ pios que de certa forma expressam os preceitos da RSE Em apertada s ntese consiste na ado o de pr ticas de neg cios que reflitam em valores fundamentais e interna cionalmente aceitos resumidos em dez princ pios Tabela 1 princ pios do Pacto Global Princ pios de 1 Respeitar e proteger os direitos humanos Direitos Humanos 2 Impedir viola es de direitos humanos Princ pios de 3 Apoiar a liberdade de associa o no trabalho Direitos do Trabalho 4 Abol
204. ambiente Isso implica um comportamento transparente e tico que contribua para o desenvolvimento sustent vel leve em conta os interesses das partes interessadas esteja em conformidade com as leis aplic veis e seja con sistente com as normas internacionais de comportamento que esteja integrado em toda a organiza o e seja praticado em suas rela es A ISO 26000 apresenta de forma did tica os sete princ pios que as empresas devem seguir na gest o de suas atividades Prestar contas e assumir a responsabilidade pelo seu impacto Transpar ncia Comportamento tico Respeito pelos interesses das partes interessadas Respeito pelo estado de direito Respeito pelas normas internacionais de comportamento Respeito pelos direitos humanos SO um E O It 35 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 As normas e certifica es acerca da RSE refletem um conjunto de di retrizes e princ pios mundialmente aceitos Nesse aspecto pode se afirmar que harmonizam interesses e opini es diversas com vista a um nico fim efetivar a pr tica de uma gest o empresarial baseada na tica transpar ncia preocupa o com seus stakeholders utiliza o racional dos recursos promovendo por fim o desenvolvimento sustent vel CONCLUS O Durante os anos de 2009 at 2011 esfor os foram dedicados para ana lisar a crise econ mica de 2008 e a poss vel concilia o entre os valores sociais do trabalho e da livre iniciati
205. amyra H D F A efetiva o dos direitos humanos sociais no espa o privado IN BAEZ Narciso BRANCO Gerson Luiz Carlos PORCIUNCULA Marcelo Orgs 4 problem tica dos direitos humanos fundamentais na Am rica latina e Europa desafios materiais e eficaciais Joa aba Editora da UNOESC 2012 pp 377 422 P TRINDADE Ant nio Augusto Can ado Tratado de Direito Internacional dos Direitos Huma nos 2 ed Porto Alegre Sergio Antonio Fabris Editor 2003 8 PIOVESAN Fl via Direitos humanos e o direito constitucional internacional 9 ed S o Paulo Saraiva 2008 113 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Estados podem vir a ser objeto de exame dos tribunais internacionais O Sistema Global de prote o composto pela Carta das Na es Uni das de 1945 integrada posteriormente pela Declara o Universal de Direitos Hu manos de 1948 e pelos dois Pactos Internacionais de 1966 o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Pol ticos e o Pacto Internacional sobre Direitos Econ mi cos Sociais e Culturais Ambos os Pactos possuem como principal objetivo dar concretude aos direitos j consagrados na Declara o Universal atribuindo lhes valor jur dico na acep o positivista o que os tornaria obrigat rios No mesmo sentido criou vincula es para os Estados partes abrindo a possibilidade de responsabiliz los no plano internacional por atos atentat rios aos direitos humanos Nessa f
206. aneira dedutiva e dial tica no que toca especificamente quest o do consumo consciente e da educa o para o consumo na perspectiva da fun o social da empresa 1 Os NOVOS PARADIGMAS DA ATIVIDADE EMPRESARIAL O SURGIMENTO DO EstaDO SOCIAL E A CONSOLIDA O DO PRINC PIO DA FUNCIONALIZA O SOCIAL DA EMPRESA a O abandono do individualismo liberal e o advento do Estado Social A fim de compreender os novos objetivos atividade empresarial impostos faz se imprescind vel o estudo da passagem do Estado Liberal para o Estado Social destacadas as principais caracter sticas de cada per odo analisadas em contraposi o Afirma se serem marco inicial da chamada Idade Moderna as revolu es 92 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 burguesas ocorridas no s culo XVIII cujo pice certamente foi a Revolu o Francesa iniciada em 1789 Em oposi o aos arb trios t picos da Idade M dia o movimento revolucion rio burgu s alicer ado nos ideais de liberdade igualdade e fraternidade foi capaz de colocar abaixo as institui es absolutistas feudais A ideologia burguesa sob a rubrica da igualdade dos indiv duos pregava a sucess o do homem s dito pelo homem cidad o Este ao contr rio daquele teria a sua igualdade legalmente reconhecida o que lhe garantiria cidadania e imunidade frente aos arb trios estatais t picos do feudalismo Al m disso o pensamento individualista liberal considerav
207. animais era prioridade para seus clientes PETA 2005 dispon vel em www peta org Nota se que tais exemplos corroboram a ideia de que diante das pres 25 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 s es do mercado consumidor as empresas mudam suas estrat gias e passam a agir conforme a tica pedida pelo mercado Ante esse contexto o consumidor de forma mais compromissada se questiona sobre o ciclo produtivo a atua o dos s cios e a cidadania corporativa preferindo por exemplo adquirir um pro duto mais caro por saber que ele n o resultado de m o de obra infantil ou de concorr ncia desleal MATTIOLI 2003 p 5 Nesse aspecto as empresas percebem que houve in meras altera es nos padr es de consumo e que para se manterem no mercado precisam adotar em sua gest o estrat gias diferenciadas que visem ao desenvolvimento susten t vel por meio da implementa o da responsabilidade social empresarial Des se modo o consumidor torna se o instrumento mais importante de incentivo implementa o da Responsabilidade Social das Empresas pois a partir de seus h bitos de consumo consciente pressiona as empresas a mudar sua atitude as sim por meio de suas escolhas induz gradativamente as empresas a adotarem pr ticas sustent veis Sob esse aspecto da sustentabilidade Andrew Savitz 2007 p 2 afirma que a empresa sustent vel aquela que gera lucro para os acionistas ao mes
208. antia e possibilidade real de recebimento n o h um poder forte de negocia o dos trabalhadores seja individualmente seja pela representa o destes no Comit de Credores seja por interm dio dos sindicatos permitindo se na recupera o judicial pela atual LFR a diminui o dos sal rios por negocia o coletiva N o dever haver tal limita o de 150 sal rios por credor trabalhista e cr ditos decorrentes de acidentes de trabalho A Constitui o de 1988 prev a livre iniciativa e a valoriza o do trabalho como princ pios da ordem econ mica que devem ser conjugados al m do respeito ao princ pio da dignidade da pessoa humana Com tal limita o houve afronta ao princ pio da proporcionalidade observando o crit rio da adequa o dentro do princ pio da proporcionalidade a lei n o poderia restringir os direitos dos trabalhadores considerando a participa o obrigat ria dos credores visando melhoria das condi es de solvabilidade do devedor e benef cios a todos Tamb m se verifica a afronta ao crit rio da necessidade a diminui o de sal rios a reclassifica o dos valores acima de 150 sal rios m nimos por trabalhador n o foram medidas menos onerosas n o foi o meio menos oneroso o utilizado pelo legislador ao restringir direitos dos credores em geral somente beneficiando alguns principalmente institui es de cr dito e o Estado H o desatendimento do crit rio da necessidade da adequa o
209. ao jurista analisar a posi o do contratante individual aquele que tratado como Consumidor o qual consegue na socie dade capitalista ser ao mesmo tempo a pessoa mais importante e tamb m mais desprotegida na rela o negocial Pensar a responsabilidade das empresas tamb m buscar o equil brio ponderar valores numa sociedade que estruturada segundo um modelo indivi dualista e capitalista deve atender tamb m o seu car ter social O C digo de Defesa do Consumidor surgiu com o dever de prote o do consumidor Para H lio Zaghetto Gama O C digo de Defesa do Consumidor tem surpreendido aos estudiosos do direito pela forma abrangente que revela na con di o de estatuto protecionista Os seus mecanismos postos para serem aplicados pelas pessoas envolvidas na rela o de consumo pelas autoridades admnistrativas e pelo Poder Judici rio visam s prote es desejadas pela lei e pela sociedade A empresa dever ser um fator principal para o desenvolvimento e a Justi a social Com seu trabalho visando o bem do cidad o do consumidor e n o apenas objetivando o lucro o empres rio estar contribuindo com uma sociedade mais justa REFER NCIAS ASHLEY P A COUTINHO R B G TOMEI P A Responsabilidade social corporativa e cidadania empresarial uma an lise conceitual comparativa XXIV Encontro da Associa o Nacional dos Programas de P s Gradua o em Administra o Anais Florian polis Santa Catari
210. ar 32 do ICM gerado pelo programa de industrializa o a tr s finalidades fundamentais compensa o das empresas por investimentos realizados 25 6 ao BDMG Banco de Desenvolvimento do Estado de Minas Gerais para sua capitaliza o 4 e Funda o Jo o Pinheiro para a forma o de um fundo de financiamento de programas e pesquisas insti tucionais 2 4 Apesar de a Lei 5 261 69 ter sido o principal instrumento de incentivos dessa primeira fase e de as ren ncias fiscais terem sido menores do que a arrecada o incremental de ICM o que aponta o relativo xito da pol tica de incentivos esse n o era o nico mecanismo de est mulos fiscais do governo de Minas Havia tamb m financiamento forma o de distritos industriais e forneci mento de cr ditos a taxa de juros subsidiadas como foi o caso espec fico da FIAT autom veis instalada no Munic pio de Betim na d cada de 70 A segunda fase se realiza na vig ncia da Constitui o de 1988 vai de 1989 a 1996 Nela se observa a ado o de medidas um pouco mais efetivas para 17 cf OLIVEIRA Fabr cio Augusto de DUARTE Francisco Carvalho Filho A pol tica de incen tivos fiscais em Minas Gerais In PRADO S rgio Cord Guerra fiscal 1999 p 22 178 id ibid pp 24 30 189 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 industrializar o Estado mineiro Para isso o governo estadual criou Decreto n 30 332 de 25 10 89 o Pr ind stria
211. aracter sticas distintas da conhecida no direito moderno Aquele tempo n o era necess ria a declara o de vontade das partes sendo suficiente a ocorr ncia de algo novo na obriga o e a perman ncia do mesmo valor do d bito original No direito p s cl ssico o instituto evoluiu e a declara o de vonta de das partes tornou se indispens vel para que restasse caracterizada a nova o Como esse modo de extin o das obriga es passou a decorrer de acordo de vontades n o mais necess rio que ocorra equival ncia patrimonial entre a obri ga o origin ria e a novada Com o desenvolvimento do princ pio da transmissibilidade no direito moderno e a evolu o do instituto da cess o de cr dito no entanto a nova o foi perdendo import ncia visto que a transmiss o da obriga o mais proveitosa ao credor em alguns aspectos como a manuten o das garantias da obriga o transmitida e a sua vincula o ao mesmo neg cio jur dico que lhe deu base o que n o ocorre com a nova o j que n o mero meio de transmiss o mas modo de extin o das obriga es sem pagamento A nova o ao mesmo tempo modo de extin o e de cria o de obri ga es Acontece por ato de vontade das partes atrav s da cria o de uma obriga o com o objetivo de extinguir outra assim modo extintivo n o satisfat rio Tem natureza contratual uma vez que al m de decorrer do encontro de vontades as partes prec
212. arial n o se confunde com a es filantr picas uma vez que vai al m da a o individual e volunt ria pois caminha para a soma de vontades constituindo se em consenso da obriga o moral e econ mica que liga a todos que participam da vida em sociedade Pode se dizer que a filantropia uma a o humanit ria Desse modo doa es e outros gestos de caridade n o caracterizam a responsabilidade social da empresa por n o se integrarem aos neg cios ou seja ao plano estrat gico da empresa A responsabilidade social empresarial necessita de planejamento estra t gico que envolva todas as dimens es da empresa 3 A NATUREZA DAS EMPRESAS Entender a necessidade de incorpora o da responsabilidade social no mbito das empresas exige preliminarmente um olhar mais profundo sobre a natureza das corpora es No ordenamento jur dico brasileiro as sociedades em presariais s o entes dotados de personalidade jur dica ou seja possuem aptid o gen rica para titularizar direitos e contrair obriga es como se depreende do responsabilidade social e o desenvolvimento sustent vel E tamb m uma refer ncia internacional nesses assuntos desenvolvendo projetos em parceria com diversas entidades no mundo todo ETHOS 2010 on line 18 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 artigo 44 do C digo Civil de 2002 que elenca em seus incisos as pessoas jur dicas de direito privado Sob esse aspecto a doutrina p t
213. arrol 1979 e revisitadas por Ferrell Fradrich e Ferrell 2000 chamando as como poss veis justificativas licen a para operar obriga o moral sustentabilidade vista sob a perspectiva unilateral de crescimento econ mico e reputa o Seguindo uma abordagem prescritiva e instrumental reafirmam a id ia da interdepend ncia entre sociedade e empresa afirmando que a m tua depen d ncia entre as corpora es e a sociedade implica em decis es de neg cios e pol ticas sociais muito mais ajustadas desde o princ pio gerando valores compar 47 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 tilhados PORTER E KRAMER 2006 p 7 e que a integra o entre neg cios e necessidades sociais demanda de um pouco de boa inten o e uma forte lide ran a Para os autores poucas s o as empresas que est o envolvidas em pro cessos de gest o operacional para identificar e priorizar as quest es sociais que s o relevantes para as opera es comerciais e sua import ncia para o contexto competitivo da companhia e ainda por fim prescrevem que os investimentos em responsabilidade social empresarial devem ser incorporados aos m todos de mensura o da performance da organiza o bem como no valor proposto POR TER e KRAMER 2006 p 13 Sobre essa perspectiva gerencialista do terceiro bloco que continua fundamentada na perspectiva economicista do neoliberalismo Gomes e Moretti 2008 afirmam de modo reflexivo
214. as resumidamente pregam a vit ria da modernidade ocidental pela via da industrializa o e s o adotadas n o s por Giddens mas tamb m por Beck Lash e Urry que no ent o n o se atentam para o fato de que a grande maioria da popula o mundial sofre as con sequ ncias de uma modernidade ou globaliza o nada reflexiva ou que a grande 242 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 maioria dos oper rios vivem em regimes de acumula o que est o nos ant podas da acumula o reflexiva Assim em decorr ncia de tais fatos que essa nova ordem mundial tamb m estabeleceu o nascimento de movimentos contra hegem nicos forma dos por organiza es distintas da sociedade civil tais como Organiza es n o Governamentais ONGs sindicatos movimentos ambientalistas ou grupos ind genas dentre outros pois a melhoria das condi es de vida n o tem sido id nti cas para todas as pessoas Dessa maneira eventos como movimentos como o F rum Social Mun dial FSM s o formados e congregam pessoas e movimentos sociais contr rios s pol ticas neoliberais do FEM F rum Econ mico Mundial a partir de 2001 com o lema Um outro mundo poss vel No entender de Sousa Santos 2005 p 15 17 o FSM possui uma di mens o ut pica que consiste em proclamar a exist ncia de alternativas glo baliza o neoliberal al m de se revelar como uma utopia radicalmente de mocr tica e se a
215. as culturais e sociais dos atores O di logo como uma exig ncia da raz o pr tica para acordar com o outro sua inclus o em mundos de vida que devem ser cada vez mais compartilhados implica que esse outro ao qual devemos aceder tem que fazer parte do mundo de vida convivido onde a socieda de pode alcan ar seu m ximo grau de confian a fiabilidade coparticipa o que estabele a novas rela es entre os seres humanos sujeitos cidad os que inda gam e aspiram a obter espa os pol ticos onde efetivamente a vida p blica esteja garantida pelo cumprimento das normas com verdadeiro sentido democr tico Ativar a consci ncia do meu eu para a consci ncia do outro n o uma mera aptid o filos fica de pensar o mundo contemplativamente mas de atuar no mundo onde nossa rela o com o outro deve ser humanista e humanit ria A viol ncia e a guerra que vivemos nestes tempos de p s modernidade nos falam muito de perto sobre a necessidade de entender os novos papais pol ticos que a tica c vica p blica e discursiva deve cumprir na forma o da cidadania das de mocracias plurais e interculturais um desafio presente para um futuro imediato que n o espera para amanh N o poss vel avan ar no desenvolvimento de uma filosofia da alteridade sem uma filosofia da interculturalidade que nos permita pensar e sentir num n s todo isso que reflita o particular e universal de cada cul tura N o poss vel tampouco ir at uma
216. as de hoje a empresa conquistou es pa o central no cen rio pol tico e econ mico mundial na medida em que s o as principais respons veis pela atividade econ mica Algumas grandes corpora es possuem uma influ ncia pol tica e econ mica maior que muito Estados Neste sentido Newton De Lucca afirma que a empresa com seu poder de transforma o e efic cia de atua o a institui o vencedora do s culo XXT A empresa cumpre relevante papel social e econ mico produzindo bens e servi os fazendo circular o capital criando empregos diretos ou indiretos e gerando a arrecada o tribut ria para o Estado Al m disso v rias das atividades outrora exclusivamente estatais sa de educa o transporte previd ncia foram transferidas aos titulares da livre iniciativa econ mica Doravante o acesso a bens essenciais n o feito na qualidade de cidad o social mas sim como consu midor de servi os concedidos pelo poder estatal Para o Direito brasileiro a empresa privada definida como atividade econ mica organizada de produ o e circula o de bens e servi os para o mer cado exercida pelo empres rio em car ter profissional atrav s de um complexo de bens Disciplinada na Constitui o de 1988 e no C digo Civil de 2002 a atividade empresarial deve estar subordinada aos preceitos constitucionais prin cipalmente pelo fato de a empresa assim com o direito privado como todo de senvolverem as re
217. as organizacionais eficazes Analisando as formas prevalecentes de neg cio no suleste asi tico Whitley 2004 estabeleceu com 56 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 para es e explicitou as diversas vari veis que influenciavam as estrat gias em presariais de acordo com a interela o local das estruturas de mercado familiar e de Estado na Cor ia do Sul Jap o Taiwan e Hong King China abrindo espa o para reflex es sobre modelos de gest o diferentes dos padr es anglo sax es A evolu o conceitual da responsabilidade social para a sustentabili dade empresarial como sendo a forma que o setor empresarial participar da nova proposta de desenvolvimento para o planeta prop e e desafia a discuss o sobre as rela es empresariais em um espectro ampliado de poder influ ncia de finalidades emancipat rias de externalidades de vis o de sociedade e vis o de mundo e se alinha a proposta de uma abordagem sist mica de estrat gia GO MES e MORETTI 2008 BOECHAT e PARO 2007 SACHS 1986 1993 2008 RATTNER 1999 Neste sentido a perspectiva sist mica da estrat gia desafia qualquer universalidade de qualquer modelo estrat gico Os objetivos da estrat gia e os modos de formula o dependem das caracter sticas sociais dos estrategistas e do contexto social dentro do qual eles operam De acordo com Gomes e Moretti 2007 os autores americanos que dis cutem sobre os temas relacionados abord
218. as simula es para o caso brasileiro Revista do BNDES Rio de Janeiro n 9 1998 IANNI Oct vio Estado e Planejamento econ mico no Brasil 6 ed Rio de Janeiro 1996 LAVINAS Lena Magina Manoel A Federalismo e desenvolvimento regional debates da revis o constitucional Texto apresentado no F rum Brasil 1995 do IPEA 1994 http www ipea gov br LONGO Carlos Alberto 4 disputa pela receita tribut ria no Brasil IPE USP S o Pau lo 1984 LOPES Filho Osiris Imposto bom imposto velho Novos Estudos n 42 1995 LOPREATO Francisco Luiz C Um novo caminho do federalismo no Brasil Economia e Sociedade n 9 1997 MALAN Pedro Discurso do ministro Pedro Malan durante a abertura da apresenta odo Programa de Estabilidade Fiscal no Senado Federal httpW www fazenda gov br 1998a McLURE Jr Charles E O problema da atribui o de impostos Considera es concei tuais e de car ter administrativo para se alcan ar a autonomia das unidades subnacio nais Rio de Janeiro BNDES 1994 Banco da Federa o httpW www bndes gov br MELO Marcus Andr O jogo das regras a pol tica da reforma constitucional de 1993 96 Revista Brasileira de Ci ncias Sociais n 33 ano 12 1997 MERCADANTE Alo sio Org O Brasil P s Real a pol tica econ mica em debate Campinas SP Unicamp IE 1998 MORAES Bernardo Ribeiro de A constitui o de 1967 e a infra estrutura tribut ria Revista de Direito P blico Ano I
219. ase inaugura se uma nova dimens o dos Direitos Humanos a terceira que trar uma nova concep o para esses direitos Ao mesmo tempo sintetizando e superando os direitos de primeira e segunda dimens o ou seja os individuais de liberdade e os sociais de igualdade a terceira dimens o traz a ideia de direitos de solidariedade cujo sujeito difuso Neste sentido O fundamento dos direitos de solidariedade est numa nova concep o de Es tado de ordem internacional e de relacionamento entre os povos mas tamb m e principalmente na realiza o efetiva dos direitos anteriores a que se so mam novos direitos n o mais individuais ou coletivos mas difusos Nesta ti ca o respeito soberania de um Estado deve compatibilizar se com seu dever de cooperar com os demais o que implica admitir como v lidos direitos reco nhecidos pela comunidade internacional leia se pela consci ncia humana Assim os direitos de solidariedade expressam se como direito paz meio ambiente sadio autodetermina o dos povos e desenvolvimento econ mi co O direito ao meio ambiente e ao desenvolvimento econ mico s o unifica dos por muitos autores como direito ao desenvolvimento sustent vel O direito ao meio ambiente sadio e ao desenvolvimento econ mico foram unificados por muitos autores como direito ao desenvolvimento sustent vel Em um mundo globalizado e em um contexto econ mico de capitalismo avan ado h um n me ro cada v
220. at strofe ecol gica nem um simples desequil brio da econo mia a pr pria desarticula o do mundo ao qual conduz a coisifica o do ser e a superexplora o da natureza a perda do sentido da exist ncia que gera o pensamento racional em sua nega o da outridade A crise ambiental como coisifi o do mundo tem suas ra zes na natureza sim b lica do ser humano mas come a a germinar atrav s do projeto positivis ta moderno que procura estabelecer a identidade entre o conceito e o real A crise ambiental n o apenas a falta de significa o das palavras a perda de referentes e a dissolu o dos sentidos que o pensamento da p smodernidade denuncia a crise do efeito do conhecimento sobre o mundo Indo al m das controv rsias epistemol gicas sobre a verdade e a objetividade do conheci mento e do problema da representa o do real atrav s da teoria e da ci ncia o conhecimento voltou se contra o mundo interveio nele e deslocou o Portanto o desenvolvimento sustent vel pressup e um crescimento econ mico compat vel com a exist ncia dos recursos naturais de tal forma que 237 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 esses sejam preservados e n o degradados bem como o combate para a erra dica o da pobreza com a satisfa o das necessidades b sicas fundamentais e melhora da qualidade de vida da popula o possibilitando a transmiss o deste legado para as futuras gera es 2 A
221. atiza o da propriedade do capital das empresas que integrarem o Programa 163 Id ia presente ainda que com menos nfase no programa crescer com firmeza item Criar um ambiente macroecon mico favor vel ao crescimento sustentado do programa AVAN A BRA SIL 2000 2003 onde se l a reforma econ mica com o fim dos monop lios estatais abriu espa o para novos investimentos e para uma maior efici ncia na infra estrutura b sica do pa s combinando a presen a do estado com forte participa o do setor privado nacional e estrangeiro Para a conclus o desse processo existe a determina o de acelerar o programa nacional de deses tatiza o respons vel pela privatiza o e concess o de servi os p blicos iniciativa privada O novo modelo beneficia duplamente o Brasil Primeiro os custos dos servi os passam a assemelhar 182 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 belecer parcerias com ele a fim de modernizar o parque industrial brasileiro diminuir a infla o e tamb m aumentar a competitividade da economia nacional especialmente no setor de export veis de alto valor agregado N o obstante esse projeto n o veio acompanhado de estrat gias ativas de desenvolvimento A nova agenda propugnou ao inv s menos Estado e mais mercado Essa orienta o por m teve desdobramentos paradoxais liberalismo econ mico no plano federal e intervencionismo nas unidades subnaciona
222. b v rios aspectos pois abrange um ato coletivo processual um favor legal e uma obriga o ex lege Segundo o citado doutrinador seria ato coletivo processual pois as vontades partes convergem at formarem uma nica vontade sob a dire o e fis caliza o do Poder Judici rio Seria tamb m um favor legal posto que mediante o atendimento de alguns requisitos garante ao devedor o saneamento da situa o de crise financeira por meio da concess o de benef cios legais Por fim seria uma obriga o ex lege uma vez que homologado o plano de recupera o ocorre a nova o dos cr ditos submetidos ao regime de recupera o judicial Vera Helena de Mello Franco e Rachel Sztajn analisam a natureza 127 Decreto Lei n 7 661 45 art 148 A concordata n o produz nova o n o desonera os coobriga dos com o devedor nem os fiadores d ste e os respons veis por via de regresso 2s LOBO Jorge Arts 34 69 In TOLEDO Paulo F C Salles ABR O Carlos Henrique Coord Coment rios Lei de recupera o de empresas e fal ncia S o Paulo Saraiva 2010 p 172 22 FRANCO Vera Helena de Mello SZTAJN Rachel Fal ncia e recupera o da empresa em 135 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 jur dica da recupera o judicial chegando conclus o de que se trata de regime contratual por mais que seja necess ria a homologa o pelo Poder Judici rio Poder se dizer que o plano
223. balho Para saber mais sobre a pelo Great Place to Work consulte http www greatplacetowork com br 31 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Dos Accor a Dos rumicionar O mo DOS zanos O o Fonte Great Place to Work dispon vel em http vww greatplacetowork com br Na esfera local por meio de uma iniciativa da Bolsa de Valores do Cear do jornal O Povo e das Federa es da Ind stria FIEC e do Com rcio FAEC criou se no Cear o pr mio Delmiro Gouveia Por interm dio dessa iniciativa em 2009 foi divulgada uma lista de indicadores financeiros que ap s serem aplicados em v rias empresas possibilitou a indica o das melhores em presas do Estado para se trabalhar Elenca se na tabela 5 o ranking das dez pri meiras Tabela 4 Maiores empresas do Cear 2009 EMPRESAS Faturamento l quido Gera o de imposto Quantidade RANKING ajustado em R 1 00 em R 1 00 de emprega dos COMPANHIA ENERG TI 1 989 931 637 23 871 964 000 00 1 278 CA DO CEAR 1 517 485 233 76 140 510 408 58 6 972 M DIAS BRANCO S A J MAC DO S A 1 321 066 036 60 241 644 000 00 2 500 NORSA REFRIGERANTES 891 313 768 99 122 539 704 52 3 623 LTDA EIT EMPRESA INDUS 795 270 298 27 75 139 858 30 4 665 TRIAL T CNICA S A COMPANHIA DE GUA E 472 436 324 38 65 474 000 00 1 334 ESGOTO DO CEAR GRENDENE S A 1 326 720 845 56 150 744 000 00 20 000 VICUNHA T XTIL S A 1 147 604 096 33 139 688 000 00
224. bbri Moro Direito de Marcas Abordagem das marcas not rias na Lei 9 279 96 e nos acordos internacionais S o Paulo RT 2003 p 61 261 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 tante subjetiva Ela a princ pio atribu da ao produto ou servi o e n o necessa riamente marca mas reflete diretamente na imagem e nos valores que se criam para a marca Tanto que ap s um tempo de uso e conhecimento da marca pelo p blico o sinal marc rio acaba por incorporar essas qualidades e valores que foram atribu dos aos produtos Entretanto como lembra Guglielmetti o titular n o fica atrelado eternamente qualidade do produto pelo que ficou conhecido podendo alter la no momento que quiser Ao tratar desta fun o resume o men cionado autor Essa si riduce pertanto ad una garanzia meramente di fatto non tutelata giuridicamente tanto vero che nulla vieta al titolare di un marchio di vendere sotto lo stesso segno prodotti di qualit diversa o di mutare nel tempo eventualmente anche in peggio la qualit del prodotto venduto lasciando inal terato il marchio Em outras palavras se o titular alterar a qualidade de seu produto em nada macula o registro de sua marca perante o INPI O impacto que ele poder ter e ter certamente consci ncia disso ser na aceita o do produto pelo consumidor Marie Ang le P rot Morel resume na seguinte passagem dizendo que a marca une solution de facilit e
225. beram o inevit vel que a lei dificilmente obteria grandes resultados no quadro da preserva o am biental Concluindo o processo de tornar a pol tica p blica ineficaz o Decreto Lei n 1 053 vedou a possibilidade da utiliza o dos benef cios fiscais por pessoas jur dicas as grandes respons veis pela utiliza o do imposto de renda em proje tos de incentivos fiscais decretando de vez o fracasso da legisla o Art 1 A partir de 1 de janeiro de 1977 n o mais ser o concedidos a pessoas jur dicas incentivos fiscais para florestamento ou reflorestamento nas condi es previstas na Lei n 5 106 de 2 de setembro de 1966 Equ vocos como os que foram apresentados acarretaram no esqueci mento da Lei n 5 106 66 fazendo com que sejam pontos importantes a serem estudados tendo em vista que o desenvolvimento de uma Lei de Incentivo ao Meio Ambiente que almeje o sucesso da rea dever evitar cometer os mes mos erros pois de nada adiantar uma legisla o de incentivo fiscal se os atores sociais respons veis em materializ la ONGs Empresas Pessoas F sicas n o acreditarem que a mesma carregue potencial para alcan ar mudan as efetivas 4 COMENT RIOS ACERCA DOS PROJETOS DE LEI DE INCETIVO FISCAL AM BIENTAL Nossa pesquisa demonstrou a exist ncia de dois projetos de leis com padr es similares aguardando aprova o no Senado Federal Ambos visam o in centivo fiscal como pol tica de fomento
226. blicamente e por escrito que determinado produto ou servi o atende a requisi tos espec ficos Desde a d cada de 1990 in meras normas e certifica es que versam sobre a RSE foram criadas dentre as quais se destacam A SA 8000 Considerada a primeira iniciativa para avaliar a RSE em mbito glo bal Foi criada em 1997 pela Social Accountability International SAN no auge das den ncias do caso Nike Trata se de um padr o de certifica o baseado nas normas da OIT da Declara o Universal dos Direitos Humanos e da Conven o da ONU sobre os Direitos da Crian a SAI 2011 dispon vel em http www sa intl org Volta se para as condi es dos trabalhadores como limite de horas de trabalho proibi o do trabalho infantil for ado ou escravo sal rios justos entre outros B AccountAbility 1000 AA 1000 Criada em 1999 tra a diretrizes para a gest o com os stakeholders de finindo as melhores pr ticas para presta o de contas Segundo o Instituto Ethos 2011 dispon vel em http 1 ethos org br ela foi formulada para auxiliar empresas acionistas auditores consultores e organiza es certifi cadoras ela pode ser usada isoladamente ou em conjunto com outros padr es 34 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 de presta o de contas como a Global Report Initiative GRI e normas pa dr es como as ISO e a SA 8000 A AA 1000 apresenta os principais t picos ligados respon
227. buir para a constru o de uma teoria que compreendesse o comportamento das empresas a partir do ponto de vista dos agentes que eram influenciados pelas atividades empresariais Nesse contexto surge a teoria dos stakeholders que con forme Gilson Karkotli 2007 p 18 considera que deve haver uma mudan a de perspectiva na estrat gia das organiza es de forma que exista uma rela o de responsabilidade da orga niza o com o atendimento das necessidades de todos os grupos de interesse stakeholders e n o mais somente dos acionistas majorit rios da mesma necess rio identificar os interesses priorit rios relacionados com os objetivos e a pol tica da organiza o de forma a assegurar sua sustentabilidade no mer cado no longo prazo Barbieri e Cajazeira 2009 ao comentarem Clarkson apontam a clas sifica o sint tica considerando os stakeholders em grupos prim rios frente aos quais a empresa n o sobreviveria sem sua cont nua participa o e os grupos secund rios que apesar de n o estarem engajados em transa es diretas influen ciam e s o influenciados pela atividade empresarial a exemplo da imprensa e de organiza es da sociedade Na interrela o stakeholders versus empresa es quematizada na Figura 2 cada grupo exerce influ ncias distintas e sobretudo 21 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 cada grupo tem interesses diversos raz o pela qual fundamental que a empr
228. cado a empresa teria um cr dito total de 11 7 pela compra que fez e 4 do incentivo Como sobre todas as vendas do Distrito Federal para Minas Gerais incide a al quota de 12 o percentual de ICMS a pagar para os cofres do Distrito Federal passaria a ser de 1 sobre o valor da venda Nessa opera o o Estado de S o Paulo principal fornecedor perdia 5 pois quando as mercadorias saiam para Minas Gerais a al quota era de 12 j para o Distrito Federal passaram a ser de 7 O Estado de Minas Gerais per de 100 do ICMS que arrecadava pois a partir do Acordo o Distrito Federal que fica com o imposto O Distrito Federal por sua vez passaria a ter um ICMS 8 Cf O Estado de S o Paulo S o Paulo declara guerra 16 jul 1997 29 Os empreendimentos instalados no Estado obt m recursos do tesouro estadual e de cr ditos suplementares a juros de 5 ao ano car ncia de at dez anos e prazo m ximo de uso do capital de 12 anos 210 Cf O Estado de S o Paulo Da guerra pilhagem fiscal 7 ao 1998 Folha de S o Paulo Empresa ganha R 48 mi 20 fev 2000 200 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 incremental de 1 sobre as vendas da empresa o que no caso representaria aproximadamente R 12 milh es ao ano A empresa era de fato a grande benefi ciada com essa guerra pois al m de recolher ICMS com al quota de 1 o que Minas Gerais n o oferecia o Distrito Federal sequer exigiu que as m
229. cas qualidades quantidade composi o pre o garantia prazos de validade e origem entre outros dados bem como sobre os riscos que apresentam sa de e seguran a dos consumidores amp Art 4 A Pol tica Nacional das Rela es de Consumo tem por objetivo o atendimento das necessidades dos consumidores o respeito sua dignidade sa de e seguran a a prote o de seus interesses econ micos a melhoria da sua qualidade de vida bem como a transpar ncia e harmonia das rela es de consumo atendidos os seguintes princ pios I reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de consumo NANNI Giovanni Ettore Op cit p 168 103 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 inger ncia estatal em nome da prote o dos direitos das partes hipossuficientes em tais rela es Verifica se que a nova racionalidade empresarial inaugurada com o Estado Social e Democr tico de Direito reflete se no tratamento legislativo das rela es de consumo No caso brasileiro tal reflexo acaba por determinar o reconhecimento constitucional da necessidade de prote o do consumidor como um direito fundamental bem como a promulga o de uma lei espec fica sobre a quest o considerada marco mundial no tratamento da mat ria b O conte do final stico da atividade empresarial que determina efeitos contratuais e extracontratuais nas rela es de consumo a obrigatoriedade de conscientiza o
230. cebe se que apesar das verbas estarem saindo do bolso das empre sas ou pessoas f sicas tratam se na realidade de verbas p blicas em que o go verno apenas deixa a oportunidade de escolha das reas que receberiam aquele recurso para a iniciativa privado Portanto o mecanismo de uma Lei de Incentivo Ambiental deveria permitir que os incentivadores pessoas f sicas e jur dicas pudessem selecionar os projetos ambientais elaborados pelo terceiro setor que mais lhe despertaram interesse e o apoiar Ao Minist rio do Meio Ambiente caberia a fun o de atuar como um rg o regulador e fiscalizador dos recursos privados recebidos por es sas institui es ambientais certificando o correto uso das verbas bem como sele cionando reas ambientais priorit rias e que mais necessitam de apoio financeiro Considerando que tanto as pessoas f sicas quanto jur dicas j utilizam um certo valor de seu imposto de renda para incentivar atividades de cunho cul tural esportivo social audiovisual etc n o seria estranho o desenvolvimento de um mecanismo jur dico an logo que permitisse incentivar projetos de car ter ambiental Todavia n o se desconhece aqui a imprescindibilidade da defini o de um valor limite do Imposto de Renda que poderia ser utilizado para esse fim Veja que caso sigamos os par metros da Lei de Incentivo Cultura para Pessoas F sicas esse teto deveria ser de no m ximo 6 do IR a ser recolhido Valor que n o dever
231. centra lizadas as Experi ncias Europ ias e as iniciativas subnacionais no Brasil Rio de Janeiro IPEA Texto para discuss o n 492 Jun 1997 189 CASTRO D op cit In PRADO S rgio Cord Guerra fiscal 1999 p 112 190 id ibid p 120 11 Ver neste cap tulo II o item 3 subitem IV referente Jurisprud ncia do Supremo Tribunal Federal 193 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 sobre compra e venda de bens de capital observe que isso se passa antes da Lei Kandir 2 A partir de 1996 o Programa Bom Emprego Fiscal tornou se mais com petitivo e passou a denominar se Paran Mais Empregos Decreto n 2 736 96 de 5 de dezembro de 1996 Apesar de ter sido duramente atacado em alguns aspectos especialmente pelo Estado de S o Paulo tanto na imprensa quanto na Justi a o Paran divulgava abertamente as principais informa es a respeito do regime jur dico desse programa no site oficial do governo De fato n o fosse a forma como o Paran executou esse programa para atrair ind strias do setor automotivo talvez n o tivesse sido alvo de tanta cr tica p blica que o governo estadual a pretexto de gerar empregos fez parcerias 192 CASTRO D op cit In PRADO S rgio Cord Guerra fiscal 1999 p 121 2 3 Cada parcela mensal de ICMS da empresa enquadrada no programa vence ap s 48 quarenta e oito meses com corre o monet ria e sem juros O per odo m ximo
232. cessado em 09 2011 GUERRA FILHO Willis Santiago Teoria Processual da Constitui o 3 ed S o Paulo SRS 2007 p gs 142 e 143 4 Prev ainda o autor que n o h como se amparar em uma regulamenta o pr via exaustiva havendo uma depend ncia incontorn vel de procedimentos e que tal interpreta o constitucional seria necess ria apenas quando n o se obtenha como resultado da opera o exeg tica uma interpreta o conforme Constitui o que uma interpreta o de acordo com as op es valorativas b sicas expressas no texto constitucional A dignidade da pessoa humana por conseguinte presta se ao mesmo tempo para limitar direitos fundamentais na medida em que buscando sua maior efetiva o que no caso concreto um princ pio que os veicule pode ter sua aplica o restringida em favor de outro como tamb m para coibir restri es excessivas por meio da configura o do m nimo existencial Willis Santiago Guerra Filho Por uma teoria fundamental da constitui o enfoque fenomenol gico 154 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 dignidade apesar de todos possu rem um n cleo essencial cl usula p trea entende ainda que tal garantia restaria esvaziada em se aceitando uma identidade absoluta com o conte do em dignidade Explica seu entendimento de n o possu rem os direitos fundamentais o mesmo conte do em dignidade j que dela constitu
233. cia compara o cr tica com a poca atual Muitas s o as f rmulas empregadas mas parece que o maior obst culo ao apagamento dos vest gios a presen a dos antigos que possuem uma experi ncia de 304 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 trabalho acumulada ao longo de muitos anos Em regra a estrat gia consiste em afastar esses atores das reas cr ticas da organiza o em priv los de responsabilidades e at mesmo demiti los Por outro lado os novos e tecnol gicos trabalhadores ir o se sub meter a tudo o que lhes for determinado considerando se que sabem da dificul dade em obter emprego como acima visto ante o grande contingente de desem pregados que aguardam por uma oportunidade de emprego id ntica Por fim tem se o problema da discrimina o dos idosos no mercado de trabalho Esse segmento de trabalhadores sofre discrimina o tanto no acesso quanto na perman ncia no trabalho em moldes semelhantes ao do trabalhador envelhescente Com efeito no que tange ao acesso exemplifica se com os trabalha dores idosos aposentados os quais ante o baixo valor dos benef cios previden ci rios que recebem se v em obrigados a retornar ao mercado de trabalho para agregar os ganhos familiares contudo ao tentar esbarram no problema da dis crimina o Com isso submetem se a trabalhos informais ou s o obrigados a acei tar postos de trabalho que subestimam a sua
234. cia sobre a qual se vale a pena refletir naquilo que se denominou pela Sociologia Portuguesa em especial em Boaventura de Souza Santos 1999 de caminhos da produ o alternativa e tentativa de n o desperd cio experi ncia Cumpre ao Governo Federal a partir da implementa o de pol ticas de Estado o incentivo e aprofundamento destas medidas de desenvolvimento social se realmente for essa a pol tica que se pretende tal e qual se anuncia nas m dias e imprensa a respeito de um pa s sem mis ria 229 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 REFER NCIAS ALBARELLO E KOZEN J I MARIANE S Sustentabilidade dos empreendimentos solid rios Rio Grande Editora da FURG 2009 ALBUQUERQUE P Associativismo In CATTANI A D Org A outra economia Porto Alegre Veraz Editores 2003 ARRUDA M Socioeconomia solid ria In CATTANI A D Org 4 outra economia Porto Alegre Veraz Editores 2003 CATTANI A D Org A outra economia Porto Alegre Veraz Editores 2003 Trabalho amp autonomia Petr polis Vozes 2000 COSTA E D P O trabalho portu rio avulso na moderniza o dos portos Curitiba UFPR 2004 DYE T R Mapeamento dos modelos de an lise de pol ticas p blicas In HEIDERMAN F G e SALM J F Pol ticas p blicas e desenvolvimento bases epistemol gicas e mode los de an lise Bras lia Editora UnB 2009 p 99 132 HARWICK B T Em busca de uma terceira for
235. cidade Portanto as teses que consagram a sustentabilidade devem buscar me canismos novos geis e eficientes para demonstrar a viabilidade do desenvolvi mento equilibrado tanto na esfera ambiental como social dando um passo adiante do discurso ambiental preservacionista e do fundamentalismo ecol gico mera mente denunciat rio Com efeito o momento atual permite uma maior reflex o para mu dan a de comportamento pois como alerta Sachs 2007 p 30 n o se est num mundo globalizado estamos num mundo em que ocorrem processos de reglo baliza o Assim poss vel que com um grande encarecimento do custo do transporte tenhamos nas pr ximas d cadas um refluxo um come o de desgloba liza o e uma tens o maior utiliza o do potencial latente das economias locais Pelo menos est uma hip tese a ser trabalhada Com isso ressalta o problema da vulnerabilidade ambiental e dos fato res que relacionados em seu entorno Com feito como explicam Klock e Cambi 2011 p 31 esta n o s envolve aspectos cient ficos e t cnicos mas tamb m dados econ micos psicol gicos sociais e pol ticos que podem ser desconsidera dos Ali s s o os fatores socioecon micos que frequentemente aumentam a vul nerabilidade das popula es amea adas Os autores ainda complementam suas id ias ao explicarem que Assim a vulnerabilidade ambiental est intimamente relacionada com a pro mo o da justi a
236. cipal mas sem deixar de realizar uma atividade visando um bem social Sobre responsabilidade social da empresa sabe se ser um tema com grande relev ncia nos dias atuais e assim importante trazer algumas defini es 2 S LLOS Viviane Co lho de O Problema da Dignidade Humana e os Projetos para Erradica o da Explora o do Trabalho Infantil In Anais do CONPEDI Florian polis Boiteux 2006 Dispo n vel em http www conpedi org br manaus arquivos anais recife trabalho justica viviane gon dim pdf Enunciado n 53 do Conselho da Justi a Federal aprovado na Jornada de Direito Civil de 2002 84 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 sobre o papel da empresa na responsabilidade social Na obra sobre Responsabilidade social corporativa e cidadania empre sarial onde uma das autoras Patr cia Almeida Ashley responsabilidade social definida conforme a seguir como sendo o compromisso que uma organiza o tem para com a sociedade expresso por meio de atos e atitudes que a afetem positivamente de modo amplo ou a alguma comunidade de modo especifico agindo proativamente e coerentemente no que tange a seu papel espec fico na sociedade e a sua presta o de contas para com ela Pode se entender como uma empresa como sendo socialmente respon s vel a que se preocupa com determinados interesses sociais em diferentes n veis Sobre o presente tema o Instituto Ethos traz como defin
237. co Estado Democr tico de Direito como Estado de direitos fundamentais com m ltiplas dimens es Publicado em 13 07 2007 No o Essencial do Princ pio da Proporcionalidade In MARTINS Ives Gandra da Silva amp JOBIM Eduardo O Processo na Constitui o S o Paulo QuartierLatin 2008 Teoria Processual da Constitui o 3 ed S o Paulo SRS 2007 A filosofia do Direito aplicada ao Direito Processual e teoria da Constitui o Atlas 2 ed 2002 SP Proposta de teoria fundamental da constitui o com uma inflex o processual In 178 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Dignidade da pessoa humana e fundamentos e crit rios interpretativos Organiza o de Agassiz Almeida Filho e Pl nio Melgar Malheiros S o Paulo 2010 Por uma teoria fundamental da constitui o enfoque fenomenol gico http sisnet aduaneiras com br lex doutrinas arquivos 131006d pdf Anti Direito e for a de lei lei Pan ptica Vit ria ano 1 n 4 dez 2006 p 65 81 Dispon vel em http www panoptica org Acessado em 09 11 Processo Constitucional e Direitos Fundamentais Editora SRS 6 Ed 2009 S o Paulo NASCIMENTO Amauri Mascaro do Direito Contempor neo do Trabalho Saraiva 2011 S o Paulo NUNES Rizzatto Manual de Introdu o ao Estudo do Direito Saraiva 10 ed S o Paulo O princ pio constitucional da dignidade da pessoa humana doutrina e jurisprud ncia Sa
238. com todos os p blicos com os quais ela se relaciona e pelo estabelecimento de metas empresariais compat veis com o desenvolvi mento sustent vel da sociedade preservando recursos ambientais e culturais para as gera es futuras respeitando a diversidade e promovendo a redu o das desigualdades sociais A empresa vista como um sistema em que se desenvolvem diversas atividades que extrapolam o mbito econ mico Torna se personagem direto do desenvolvimento social e deve portanto atuar nesse papel como um instrumento de concretiza o dos direitos humanos e de melhoria na qualidade de vida das pessoas sem se descuidar da preserva o dos recursos naturais Cumpre afirmar a import ncia de ter se em mente que a responsabilida de social n o se confunde com a es de filantropia A responsabilidade gira em torno de toda a gest o empresarial assim a empresa al m do lucro deve garantir a satisfa o de seu cliente e estar atenta para que sua atividade n o prejudique o bem estar da sociedade Elvira Ventura 2008 explica que a quest o da RSE deve estar desatrelada do discurso filantr pico e inserir se na pr pria gest o empresa rial Nesse sentido o valor da empresa passa a relacionar se com o seu posiciona mento socioambiental tornando se vari vel importante para a boa imagem e por consequ ncia para o sucesso nos neg cios No mesmo sentido asseveram Melo Neto e C sar Froes 2001 que a responsabilidade social empres
239. comando a quatro porque ex vi do art 61 2 se convolada em fal ncia a recupera o judicial os credores ter o reconstitu dos os direitos e garantias nas condi es originalmente contratadas o que seria defeso se hou vessem perecido na forma do art 364 do CC Manoel Justino Bezerra Filho t segue a mesma linha de entendimento O credor com garantia de terceiro v g aval fian a etc mesmo sujeitando se aos efeitos da recupera o pode executar o garantidor Um exemplo facilitar o entendimento suponha se uma limitada que emitiu uma nota promiss ria em favor de qualquer credor tendo o s cio dessa limitada ou qualquer terceiro avalizado o t tulo Mesmo que o cr dito esteja sujeito aos efeitos da recupera o o credor pode executar o avalista Dever cuidar para recebendo qualquer valor em qualquer das a es comunicar nos autos da outra tal recebimento Neste caso aval pleno n o h por bvio qualquer limite ao valor em execu o ante a autonomia das rela es cambiais Mais adiante prossegue o mesmo doutrinador ao tratar do artigo 50 O artigo prev que a aprova o do plano de recupera o implica nova o dos cr ditos anteriores ao pedido nova o que ocorre conforme previsto no art 360 do C digo Civil Todos os credores sujeitos ao plano est o obrigados a ele mantendo se por m intocadas as garantias reais anteriormente existentes sobre bens bens estes que somente po
240. consagrada em setembro de 1995 no Congresso Mundial da Alian a Cooperativa Internacional ACT em Manchester Inglaterra A cooperativa uma associa o aut noma de pessoas unidas voluntariamente para atender suas necessidades e aspira es econ micas sociais e culturais comuns atrav s de uma empresa coletiva e democraticamente controlada VEIGA FONSECA 2009 p 83 As cooperativas est o baseadas em valores como a autoajuda responsa bilidade pr pria democracia igualdade equidade e solidariedade Estes valores s o essenciais para a a o coletiva A colabora o na execu o das tarefas a responsabilidade no cumprimento dos encargos a compreens o de que todos s o iguais e por esta raz o s o fundamentais no xito do empreendimento O trata mento equilibrado segundo as capacidades e necessidades conjugado ao esp rito solid rio fortalece o coletivo Os princ pios cooperativos s o essenciais para dar cumprimento aos seus prop sitos uma vez que s o diretrizes que orientam os seus associados e d o concretude aos valores O primeiro princ pio a ades o livre e volunt ria Ningu m obrigado a participar de uma cooperativa Basta aceitar as responsabilidades de s cio pre vistas no estatuto O pretendente a cooperado tem que ter clareza dos prop sitos da cooperativa e saber que a partir do seu ingresso passa a ser um colaborador com direitos e deveres id nticos aos demais cooperados As cooperativa
241. culturais pois em geral as processam de forma similar A interculturalidade no sentido social se orienta pelos processos que fundamentam o reconhecimento do direito diversidade cultural e luta contra as formas de discrimina o e desigualdade social Com o fim de promover re la es dial gicas igualit rias entre pessoas e grupos que pertencem a distintos universos culturais Por isso n o podem ser dissociadas da problem tica social e pol tica de cada contexto Vir e trazer ao encontro reciprocidade do alter num n s que convivido se faz existencial Sem renunciar diferen a e a especificidade na qual cada uma das cul turas que est o interconectadas por rela es interativas numa grande diversidade de sentidos a correspond ncia entre elas por afinidade analogia semelhan a parecido similitude etc n o podem desvirtuar a rela o de correla o que se trama entre elas segundo se vai dando na pr xis o desenvolvimento das respecti vas intera es que n o respondem a nenhum apriorismo Aprender a ser desde o outro uma tarefa m ltipla e complexa requer de modos de pensar e ser atuar e interatuar compreender e interpretar significar e decodificar que imp em e implicam formas de sensibilidade emo es afetos paix es gestualidades opi ni es e cr ticas obedi ncia e desobedi ncia que somente podem ser compartilha dos se existem com efeito o razoamento dial gico como processo comunicativo que d
242. culturais o termo tra balho esteve sempre associado a tormento agonia sofrimento Nota se entretanto que a cidadania assume no contexto contempor neo um novo patamar em rela o aos objetivos do direito elevada categoria de elemento central na rela o laboral ao lado da dignidade e do respeito pessoa do colaborador e n o do lucro atrav s dele obtido a cidadania representa mais que um dos diferenciais da empresa representa uma das suas condi es de des taque competitividade e at mesmo perman ncia no mercado 2 CONCEITO DE ASS DIO EXISTENCIAL O ass dio existencial tamb m chamado de dano ao projeto de vida uma esp cie de dano imaterial que de modo parcial ou total atinge a v tima em seu projeto de vida familiar por raz es profissionais ou seja em raz o de uma de dica o excessiva empresa o colaborador perde parte de sua vida de seus con tatos sociais familiares educacionais e afetivos no meio ambiente de trabalho A v tima deste tipo de ass dio fica incapacitada de gerir sua vida par ticular por falta de tempo uma vez que se dedica ao seu trabalho de modo in tegral ou em longos hor rios extraordin rios com ou sem rotinas definidas o que ocasiona dificuldade posterior de retomada de uma vida normal de contato interpessoal e total inser o social O dano existencial ou seja o dano exist ncia da pessoa portanto consiste na viola o de qualquer um dos direitos fundamentai
243. cupera o judicial o deferi mento de seu processamento implica suspens o das a es e execu es contra o devedor pelo prazo de 180 dias No entanto a reda o dada ao art 48 8 3 do PLC n 71 de 2003 prev a preval ncia na recupera o judicial das condi es contratuais originais quanto a cr ditos garanti dos por aliena o fiduci ria ou decorrentes de arrendamento mercantil leasing Com isso faculta se a esses credores a busca e apreens o de bens de sua propriedade que se encontrem em poder do devedor Essa situa o prejudica as chances de recupera o de empresas que de pendam desses bens para a continua o de suas atividades Tome se como exemplo uma ind stria gr fica que tenha arrendado as m quinas impressoras com as quais trabalha Se se der o direito ao arrendador de retirar essas m quinas durante o per odo de suspens o que caracteriza o in cio da recupera o judicial fica inviabilizado o soerguimento da em presa pois nenhum plano de recupera o ser vi vel se a empresa n o contar nem mesmo com a maquinaria indispens vel sua produ o Por outro lado n o se pode negar aos credores propriet rios o direito de reaver seus bens sob pena de se comprometer a seguran a que ca racteriza esses contratos e assim reduzir a efetividade de instrumentos que reconhe a se t m proporcionado nas modalidades de cr dito com garantia mais segura como a aliena o fiduci ria taxas de juros basta
244. d S o Paulo Atlas 2006 MOREIRA Vital Ordem jur dica do capitalismo 3 ed Coimbra Editora Centelha 1978 NALIN Paulo Princ pios de Direito Contratual Curitiba Juru 2004 NANNI Giovanni Ettore A evolu o do direito civil obrigacional a concep o do direito civil constitucional e a transi o da autonomia da vontade para a autonomia privada In LOTUFO Renan coord Cadernos de autonomia privada Curitiba Juru 2001 p 155 a 225 NOVAIS Alinne Arquette Leite 4 teoria contratual e o C digo de Defesa do Consumidor S o Paulo RT 2001 REQUI O Rubens A fun o social da empresa no estado de direito In Anais da Conferencia Nacional da Ordem dos Advogados do Brasil Curitiba 1978 SILVA Jos Afonso da Curso de direito constitucional positivo 24 ed S o Paulo Malheiros Editores 2005 Aplicabilidade das normas constitucionais 3 ed S o Paulo Malheiros 1999 THEODORO J NIOR Humberto Direitos do Consumidor 6 ed rev e atual Rio de Janeiro Forense 2009 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 6 A FUN O S CIO SOLID RIA DA EMPRESA PRIVADA E O DESENVOL VIMENTO SUSTENT VEL SAMYRA HayD E DAL FARRA NASPOLINI SANCHES Doutora em Direito pela Pontif cia Universidade Cat lica de S o Paulo Mestre em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina pesqui sadora e professora do Curso de Mestrado em Direito da Universidade Nove de Julho UNINOVE profe
245. da Economia Solid ria naquela que se denominava economia social sistematizada h 150 anos na Europa J na poca os adeptos da economia social criticavam a nfase ao reducionismo econ mico que n o leva em conta os problemas sociais Jos LuisCoraggio 1999 p 303 denomina que esta economia social apresentou experi ncias econ micas sem fins lucrativos pautadas na tica e nos princ pios de solidariedade como as associa es de apoio m tuo e as cooperati vas Arruda 2003 por sua vez denomina Economia Solid ria como socioe conomia solid ria a partir de um conjunto de experi ncias econ micas n o ca pitalistas Nas suas palavras trata se de um sistema socioecon mico com as se guintes caracter sticas aberto fundado nos valores da coopera o da partilha da reciprocidade e da solidariedade e organizado de forma autogestion ria a partir das necessi dades desejos e aspira es da pessoa comunidade sociedade e esp cie com o fim de emancipar sua capacidade cognitiva e criativa e libertar seu tempo de trabalho e atividades restritivas a sobreviv ncia material de modo a tornar vi vel e sustent vel seu desenvolvimento propriamente humano social e da esp cie ARRUDA 2003 p 63 O referido autor tra a um recorte entre Economia Solid ria e Economia Popular A primeira voltada para uma conex o entre os princ pios da solidarie dade e da coopera o e a segunda mais ampla Economia Tanto
246. da propriedade industrial e correlatos Rio de Janeiro Renovar 2001 GUGLIELMETTI Giannantonio I Marchio Celebre o de Haute Renomm e Milano Giuffr Editore Col Studi di Diritto Industriale raccolti da Remo Franceschelli 1977 MENEZES Wagner e NOGUEIRA Thiago R S o Marcos Direito Internacional empresa e sustentabilidade In Empresa Sustentabilidade e Funcionaliza o do Direito SILVEIRA Vladmir Oliveira da coord S o Paulo Revista dos Tribunais 2011 Col Justi a Empresa e Sustentabilidade v 2 MATHELY Paul Le Nouveau Droit Fran ais des Marques Paris Editions J N A 1994 463p COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 MORO Mait Cecilia Fabbri Direito de Marcas Abordagem das marcas not rias na Lei 9 279 96 e nos acordos internacionais S o Paulo RT 2003 MULLER Karina Haidar Greenwashing a lavagem verde Jornal Valor Econ mico P E02 de 18 04 2011 NALINI Jos Roberto Sustentabilidade e tica empresarial In Empresa Sustentabili dade e Funcionaliza o do Direito SILVEIRA Vladmir Oliveira da coord S o Paulo Revista dos Tribunais 2011 Col Justi a Empresa e Sustentabilidade v 2 P ROT MO REL Marie Ang le L extension de la protection des marques notoires Revue Trimestrel du Droit Comercial vol 19 1966 270 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 5 ASS DIO EXISTENCIAL NO MEIO AMBIENTE DE TRABAL
247. da atua o estatal direta Em um contexto de massifica o do consumo o qual acaba por determinar a celebra o de contratos sem a possibilidade de discuss o do seu teor no momento de sua perfectibiliza o entende se que a nova racionalidade empresarial imp e ao fornecedor o dever de promover o consumo consciente O consumidor n o pode mais ser visto como um elemento carente de vontade e senso cr tico no jogo do consumo massificado Ele deve ser encarado como um cidad o cujo consumo serve satisfa o das suas reais necessidades Visando desconstituir a l gica liberal deve a atividade empresarial promover a conscientiza o para o consumo por interm dio da informa o Observe se aqui que contrariando a l gica que ainda informa muitas empresas n o s do Estado e do consumidor o dever de promover uma pol tica de consumo racional A atividade empresarialtamb m deve ser desenvolvida com tal objetivo em raz o de sua fun o social definida por interm dio dos princ pios constitucionais da ordem econ mica dentre os quais se destaca o respeito ao consumidor REFER NCIAS BENJAMIN Ant nio Herman V BESSA Leonardo Roscoe MARQUES Claudia Lima Manual de Direito do Consumidor 3 ed rev atual e ampl S o Paulo Revista dos Tribunais 2010 MARQUES Claudia Lima MIRAGEM Bruno Nubens Barbosa Coment rios ao C digo de Defesa do Consumidor S o Paulo Revista dos Tribunais 20083 BESSA Fabiane Lo
248. da hist ria para construir um mundo como conviv ncia da diversidade Percebe se diante de tais coloca es que a velocidade imposta pelo capital transformou o nosso modelo atual em um modelo de sociedade l quida onde tudo se dissolve pelo excesso de consumo e pela banalidade das rela es humanas A globaliza o n o assim um fen meno espont neo e irrevers vel no qual as diferen as culturais econ micas e sociais desapareceram em favor de um putativo crescimento econ mico para todos pelo contr rio ela faz ressaltar ainda mais as contradi es pol tico ideol gicas impostas pelo capitalismo Essas considera es ali s se agravaram com o avan o do capitalismo que proporcionou um crescimento tecnol gico a partir do atrelamento da ci ncia como meio de produ o e ao mesmo tempo gerou uma maior degrada o do meio ambiente De fato a capacidade de se transmudar leva o capitalismo a se perpe tuar e assim tem se a sua configura o atrav s de fases na qual o seu primeiro per odo marcado pelo capitalismo liberal que cobre todo o s culo XIX O se gundo per odo engloba o fim do s culo XIX at duas d cadas ap s a 2 Guerra Mundial e denominado de capitalismo organizado Por fim o terceiro per odo denominado de capitalismo desorganizado cobre o per odo do final da d cada de sessenta do s culo passado at o in cio da d cada de 1990 Nessa fase v se a eclos o do capitalismo financeiro Bauman
249. da propriedade n o recente remontando a Constitui o Federal de 1934 a qual j afirmava que o exerc cio do direito propriet rio n o poderia contrariar os interesses sociais e coletivos A Carta de 1946 tamb m tratava da mat ria por m deu novos e revolucion rios contornos a ela ao condicionar o uso da propriedade consecu o do bem estar social Ou seja imp s constitucionalmente ao propriet rio o exerc cio do seu direito em benef cio dos demais n o mais sendo suficiente n o exerc lo em preju zo de 41 FRANCISCO Caramuru Afonso Op cit p 20 48 CORTIANO JUNIOR Erolths Op cit pp 142 a 143 SILVA Jos Afonso da Aplicabilidade das normas constitucionais 3 ed S o Paulo Malheiros 1999 p 251 96 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 outrem Entretanto em que pese a previs o anterior a Constitui o Federal de 1988 que afirma um novo paradigma acerca da funcionaliza o social da propriedade consolidando a como principio fundamental a permear todo o ordenamento jur dico Assim al ada a fun o social ao papel de principio constitucional pode se afirmar que em nosso sistema jur dico a propriedade privada pressup e a sua fun o social n o havendo portanto propriedade privada desfuncionalizada o que afrontaria a Carta Magna Em outros termos poss vel se afirmar que o exercicio do direito propriet rio conforme a fun o social da propriedade h
250. dade de forma que aquele passa a intervir gradativamente na esfera privada sempre com o objetivo de garantir o exerc cio dos direitos fundamentais constitucionalmente reconhecidos Essa nova conforma o estatal determina como n o poderia deixar de ser uma nova racionalidade empresarial Transforma se a racionalidade liberal de atividade empres ria voltada apenas para o enriquecimento de seus propriet rios impondo se por meio da funcionaliza o social um conte do final stico empresa para al m da restrita obten o do lucro Essa deve atentar se aos interesses propriet rios e n o propriet rios os quais abarcam os interesses da sociedade inclu dos os derivados das rela es de consumo Inaugura se com o fim do Estado liberal e o advento do Estado Social uma nova teoria contratual evidente que a ideia de que unicamente por meio da vontade das partes criam se rela es contratuais estabelecendo se direitos e obriga es sobre as quais n o permitido ao Estado interferir n o se coaduna com a nova realidade da atividade empresarial no contexto do Estado Social Essa nova realidade exige queas rela es estabelecidas pela empresa baseiem sena busca da satisfa o dos interesses sociais As rela es contratuais assumemnova fei o preocupadas com os seus reflexos na sociedade conforme ensina Cl udia Lima Marques A nova concep o de contrato uma concep o social deste instrumento Jur dico para a q
251. das na normativa internacional sobre a responsabiliza o dos Es tados com rela o aos Direitos Humanos Reside no segundo princ pio a diverg ncia da comunidade internacio nal com o relat rio uma vez que as obriga es das empresas foram limitadas a deveres em grande medida negativos englobados na responsabilidade de res peitar Levando se em considera o a import ncia das empresas e principal mente das grandes corpora es no cen rio pol tico econ mico mundial estas pos suem uma grande capacidade de atuar em conjunto com os Estados para realizar os direitos fundamentais Em particular isso de grande import ncia no mundo em desenvolvimento onde a imposi o de obriga es positivas s empresas tem o potencial de ajudar essas sociedades a satisfazer os interesses fundamentais dos indiv duos que nelas vivem 1 Em nosso pa s as fun es sociais e solid rias das empresas orienta para que elas n o sejam aceitas simplesmente como entidades focadas na maximi za o autointeressada do lucro mas que sejam estruturas cujas atividades sejam projetadas para promover e beneficiar as sociedades e os indiv duos com quem interagem CONCLUS O O presente artigo teve por objetivo verificar como os direitos de solida riedade em especial o direito ao desenvolvimento sustent vel comprometem a empresa privada com a sua efetiva o Ap s investigar no primeiro item os direitos de solidaried
252. de ambiental S o Paulo Cortez 2003 LOCKE John In WEFFORT Francisco org Os Cl ssicos da Pol tica 13 ed S o Paulo Ed Atica 2004 vol 1 MARICONDA Pablo Rub n O controle da natureza e as origens da dicotomia entre fato e valor Sci stud S o Paulo v 4 n 3 Sept 2006 pp 453 472 Available from http www scielo br scielo php script sci arttext amp pid S 1678 31662006000300006 amp l ng en amp nrm iso Acessado em 12 09 2012 http dx doi org 10 1590 S1678 31662006000300006 MORAES Antonio Carlos Robert Meio ambiente e ci ncias humanas 2 ed S o Paulo Hucitec 1997 RELAT RIO DO DESENVOLVIMENTO HUMANO DE 2006 4 gua para l da escassez poder pobreza e a crise mundial da gua Trad da edi o portuguesa do Insti tuto Portugu s de Apoio ao Desenvolvimento IPAD New York Programa das Na es Unidas para o Desenvolvimento PNUD 2006 255 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 SACHS Ignacy Caminhos para o desenvolvimento sustent vel Rio de Janeiro Gara mond 2000 Primeiras Interven es In NASCIMENTO Elimar Pinheiro do VIANNA Jo o Nildo Dilemas e desafios do desenvolvimento sustent vel no Brasil Rio de Janeiro Garamond 2007 SOUSA SANTOS Boaventura de Os processos da Globaliza o In SOUSA SANTOS Boaventura de Org A Globaliza o e as Ci ncias Sociais 2 ed S o Paulo Cortez 2002 O F rum Social Mundial Manual de uso
253. de Social Empresarial nova forma de gest o das autoras Andreia Maria Santiago e Gina Vidal Marc lio Pompeu analisa a Respon sabilidade Social das Empresas e co consumidor diante do desenvolvimento eco n mico e das rela es de com rcio mundiais Constatam que a partir da d cada de oitenta o mercado transnacional passou a sofrer intensas modifica es privile giando o local de consumo em detrimento do local de produ o Revela se assim o poder dos consumidores que exigem pre o qualidade e que tamb m passam a advogar a favor do respeito ao meio ambiente e dos direitos de personalidade do trabalhar levando s empresas a buscar empreender a es caracterizadas pelo que se convencionou chamar de responsabilidade social das empresas O segundo artigo Sustentabilidade entre a pr tica e a estrat gia em presarial para um novo padr o de desenvolvimento as autoras Clerilei Bier e Andreia Silva da Rosa de Amorim realiza um resgate hist rico multilateral sobre os temas desenvolvimento sustent vel responsabilidade social sustentabilidade e estrat gia empresarial trazendo refer ncias de diversas ci ncias e reas do co nhecimento debatendo sobre o papel das empresas e suas estrat gias dentro do novo contexto de desenvolvimento sustent vel Em seguida os autores Maria L rida Calou de Ara jo e Mendon a e Saulo Nunes de Carvalho Almeida no artigo intitulado A Preserva o do Meio Ambiente como Fundamento para Inc
254. de em presas apresenta se de forma sui generis porquanto apesar de advir de ma nifesta o de vontade das partes n o decorre de vontade individual e sim da palica o do pric pio majorit rio Esse fato apenas n o lhe retira a natureza con tratual assim como n o a retira dos atos societ rios das sociedades contratuais Decorrem da diversos aspectos nicos dispon veis a esta figura jur di ca no escopo da interpreta o teleol gica da lei em comento com o ordenamento jur dico p trio como ser abordado nos t picos posteriores Entende se dessa maneira pois no pertinente Lei n 11 101 2005 deve ser interpretada luz das diretrizes do direito e da economia de modo a buscar uma solu o eficiente para o momento de crise financeira da empresa e que beneficie a coletividade uniformemente o que pode ocasionar algum pre ju zo s partes envolvidas individualmente Assim o plano de recupera o que novar todos os cr ditos anteriores recupera o j que a ele submetidos valer igualmente para todos os credores envolvidos por mais que tenham sido a este contr rios Com rela o aos requisitos da nova o da recupera o de empresas levando se em considera o que sua natureza jur dica essencialmente a mesma daquela prevista para o direito civil seus requisitos tamb m ser o similares com breves ressalvas No mbito da recupera o judicial tamb m essencial que exista uma obriga
255. de incentivos ao desenvolvimento econ mico Decis es isoladas deste ou daque le Estado membro revestiram se de inconstitucionalidade porque violaram de um lado os interesses financeiros dos munic pios e de outro porque agrediram os fundamentos jur dicos nacionais desse tributo Em que pese a orienta o do Supremo nesse t pico h ainda um outro aspecto do tema que deve ser entendido que alguns Estados mesmo depois de terem celebrado o acordo interestadual para estipular incentivos transferiram o poder de legislar nessa mat ria ao Poder Executivo E isso deu margem a outras tantas controv rsiasnos Tribunais Poderia um Estado membro delegar autono mia legislativa ao Poder Executivo a fim de que toda a pol tica de incentivos fiscais seja desenvolvida a partir de seu ju zo de conveni ncia Se este assunto for bem compreendido pode se perceber que n o se 209 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 trata unicamente de um tema tribut rio mas de aspectos relativos aos pr prios alicerces do direito p blico democr tico e especialmente do devido processo legislativo E justamente por colocar a quest o nesses termos que merece aten o especial o relat rio do Min Celso de Mello proferido na ADIN 1296 PE 1995 N o s pela for a de precedente que adquiriu haja vista que o ac rd o foi apro vado por unanimidade de votos mas tamb m pelo modo como abordou os funda mentos pol ticos
256. de vida Em outras palavras a realiza o do desenvolvimento como um direito de terceira dimens o passa pela concretiza o dos direitos inerentes s outras dimens es dos direitos humanos tais como ter vida saud vel liberdade trabalho igualdade de condi es estudo e acesso ao conhecimento Assim al m de lograr essas capacidades o desenvol vimento humano possui uma fun o ainda maior o de ser um processo que fa a com que essas capacidades sejam realizadas de maneira equitativa participativa MAILLART Adriana da Silva NASPOLINI SANCHES Samyra H D F Teoria de Justi a de Amartya Sen Da tica Econ mica ao Desenvolvimento como Liberdade IN XX Encontro na cional do Congresso do Conselho Nacional de Pesquisa e P s Gradua o em Direito 2011 Belo Horizonte Anais do CONPEDI Florian polis Funda o Boiteux 2011 RDH 1999 p 1 Esse relat rio prop e uma lista de temas e re ne tabelas estat sticas e informa es sobre o desenvolvimento humano e traz tamb m um ndice de Desenvolvimento Humano IDH O IDH expresso por meio de um n mero tornou se necess rio para que houvesse uma medi o em mesmo n vel de divulga o do PIB que n o fosse t o cega quanto o PIB com rela o aos aspectos sociais da vida humana SEN Amartya Informe sobre Desarrollo Humano 1999 Madrid Mundi Prensa Libros 1999a p 23 100 MAILLART Adriana da Silva NASPOLINI SANCHES Samyra H D F Teoria de Justi a
257. der o ser liberados ou substitu dos com expressa anu ncia do titular da garantia 1 do art 50 Portanto se concedida a recupera o na forma do art 58 fica automa ticamente sustada a previs o do 4 do art 6 de tal forma que permanecer o 134 BEZERRA FILHO Manoel Justino Lei de Recupera o de Empresas e Fal ncias Comentada Lei 11 101 de 9 de fevereiro de 2005 coment rio artigo por artigo 5 ed ver atual e ampl S o Paulo Editora Revista dos Tribunais 2008 pp 146 147 135 BEZERRA FILHO Manoel Justino Lei de Recupera o de Empresas e Fal ncias Comentada Lei 11 101 de 9 de fevereiro de 2005 coment rio artigo por artigo pp 183 184 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 suspensas as a es e execu es contra o devedor Por m as execu es contra os coobrigados n o sofrem qualquer interfer ncia na forma do que disp e o 1 do art 49 reiterada tal posi o no art 59 que faz ressalva expressa ao mencionar que a nova o se d sem preju zo das garantias Este ali s o sistema de nossa legisla o repetindo se aqui o que j vinha previsto no art 148 do Decreto lei n 7 661 45 para a concordata no que tange manuten o dos coobrigados fiadores e obrigados de regresso Em sentido contr rio Rachel Sztajn 136 aduz O art 59 que faz remiss o ao art 50 1 reproduz a norma em comento pelo que se deve considerar que interessa saber da
258. des e suas respectivas institui es e Estados possam evoluir Nesse sentido a interculturalidade como processo de aproxima o ao outro requer de pr ticas discursivas deliberativas e persuasivas que contribuam para uma filosofia pr tica da paz e a toler ncia da igualdade e a justi a um exerc cio de saberes e de conhecimentos sem fins institu dos previamente de acordo com o interesse pessoal ou estatal de uns ou de outros que na sua minoria querem tornar se com o poder para decidir ou escolher dominar ou controlar 23 PANIKKAR R 2006 Paz e interculturalidad Barcelona Herder 287 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Para Diana de Vallescar Palanca a interculturalidade pode interpretar se desde o mbito pessoal intraculturalidade e o dos processos sociais intercul turalidade mesmo que ambos sejam complementares entre si E pode converter se num princ pio normativa deles Amplia suas ideias da seguinte maneira a interculturalidade no sentido pessoal se inicia propriamente em cada um de n s quando come amos um di logo interno intraculturalidade entre as diversas in flu ncias mitos cosmovis es etc que nos sustentam configuram e s quais nos vemos expostos Estes em ocasi es entram em conflito e nem sempre s o f ceis de harmonizar Essa din mica pode realizar se de formas diversas Uma delas consiste em compartilhar estes momentos com pessoas submetidas a diversas influ ncias
259. destas mazelas que assombram o trabalhador subor dinado N o existe garantia ou estabilidade no emprego a sua perman ncia de pende dos interesses do patr o ou seja se este trabalho assalariado corresponde s expectativas da firma O sistema capitalista domina o planeta e esta hegemonia apresenta tr s graves problemas Para David Cattani 2000 p 23 0 primeiro corresponde in tensifica o da sua natureza ou seja acumular e acumular sempre e mais dis ciplinando a criatividade humana em processos de trabalho que resultam na espo lia o e na aliena o do trabalhador O capital acumulado serve de investimento 217 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 para novos empreendimentos que explora e extrai mais valia do trabalhador para formar novamente capital acumulado Neste sentido Paul Singer 2000 p 45 destaca que os ganhadores acumulam vantagens e os perdedores acumulam desvantagens nas competi es futuras A acumula o pressup e que a riqueza que era de muitos passe a ser de poucos assim teremos empres rios falidos trabalhadores desempregados numa disputa que o sistema imp e atrav s da permanente concorr ncia Para Cattani 2000 um grave problema da Ordem Capitalista o imen so fosso das desigualdades de tal forma que a soma da riqueza de 0 01 da popula o equivalente ao que possuem 50 dos habitantes do planeta Alguns poucos bilion rios det m bens e poderes superio
260. dial para discutir a cria o de um F rum Brasileiro de Economia Solid ria FBES Al m disso essa plen ria possibilitou o in cio do debate e aprofundamento de uma plataforma pol tica para o fortalecimento da Economia Solid ria no Brasil Trata se de um conjunto de prioridades relaciona das s finan as solid rias ao marco jur dico para os empreendimentos econ mi cos solid rios forma o e educa o s redes de produ o comercializa o e consumo democratiza o do conhecimento e da tecnologia e organiza o social de economia solid ria O trabalho fica consolidado no ano de 2003 a partir da necessidade oriunda do F rum Brasileiro de Economia Solid ria da cria o da Secretaria Es pecial da Economia Solid ria conforme afirma o autor O FBES foi criado em junho de 2003 na 3 Plen ria no mesmo momen to de cria o da SENAES no Minist rio do Trabalho e Emprego O F rum passou a ter o papel de interlocutor com a SENAES no sentido de apresentar demandas 227 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 sugerir pol ticas e acompanhar a execu o das pol ticas p blicas de economia solid ria SINGER ano p Assim nas vis es de Paul Israel Singer Euclides Mance e os demais autores apresentados sinteticamente a Economia Solid ria e o Cooperativismo Popular formam uma organiza o coletiva com a potencialidade de superar o modo de produ o capitalista apresentam mecanismos
261. dinheiro para isso De que maneira ent o se viabili zou a implanta o da CIC A URBS naquela poca j tinha sob seus cuidados desde a primeira gest o do Jaime Lerner a implanta o de vias Foram implantados 400 quil metros de planos comunit rios E ao mesmo tempo tinha todo um programa de obras que vinha sendo executado diretamente pelo munic pio Foi uma quantidade enorme de pavimenta o Todas essas vias tinham a Contribui o de Melhoria Quer dizer a gente lan ava a contribui o de melhoria antecipava as receitas e criava um giro de recursos muito grande S para ter uma id ia naquela poca a gente manipulava um or amento de investimento do munic pio E olha que naquele tempo o or amento de investimento do munic pio era 30 de toda a receita Hoje n o chega a 20 Desse dinheiro todo uma parte foi jogada para execu o da infra estrutura b sica Portanto fazendo uma anteci pa o que certamente viria com o ICM ou retorno de ICM O recurso inicial veio disso E como naquela poca havia uma facilidade muito grande de financiamentos principalmente financia mentos externos n s partimos para contrata o dando como garantia duplicatas que eram pro venientes dos planos comunit rios e da contribui o de melhoria Foi uma estrat gia financeira bem montada ao mesmo tempo em que se alavancou a industrializa o com poucos recursos pr prios e com recursos de financiamento em larga escala apud
262. diretamente para a qualidade da vida e seu florecimento H evid ncias at de que mesmo com renda relativamente baixa um pa s que garante servi os de sa de e educa o a todos pode efetivamente obter resultados not veis da dura o e qualidade de vida de toda a popula o Sobre a import ncia do crescimento econ mico para o melhoramento do desenvolvimento humano descreve ainda o autor As recompensas do desenvolvimento humano como vimos v o muito al m da melhoria direta da qualidade de vida e incluem tamb m sua influ ncia sobre as habilidades produtivas das pessoas e portanto sobre o crescimento econ mico em uma base amplamente compartilhada Como bem consignado por Emerson Gabardo em sua obra Interesse p blico e subsidiariedade no tocante a import ncia e responsabilidade do Estado nos interesses social onde descreve sobre os fundamentos econ micos e ticos do Estado social contempor neo que diz Cabe ao Estado de bem estar com atividade que lhe pr pria responsabilizar se pelo incremento civilizat rio da sociedade protegendo os indiv duos em face da possibilidade de retrocesso s cio cultural sociecon mico e socioambiental 3 LORENZO Liliana F et al Balance Social cooperativo integral um modelo argentino baseado em la identidad cooperativa In Cuadernos Del Ipac s rie investigaci n Buenos Aires n 5 1998 SEN Amartya Desenvolvimento como Liberdade tradu o Laura Teix
263. do aqueles que elas 4 MACHADO Hugo de Brito Curso de Direito Tribut rio 25 ed S o Paulo Malheiros 2004 pp 79 80 5 OLIVEIRA Jos Marcos Domingues Direito Tribut rio e Meio Ambiente S o Paulo Renovar 1995 p 26 68 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 promoverem satisfazendo o esp rito constitucional previsto no art 225 que visa o respeito ao equil brio ecol gico e a preserva o ambiental Dessa forma foi por interm dio da fun o extrafiscal dos tributos que o governo desenvolveu formas de fomentar distintos direitos sociais fundamen tais Inicialmente tivemos a cultura que com as Leis n 8 971 91 popularmente conhecida como Lei Rouanet e 8 685 93 Lei do Audiovisual obteveram a pos sibilidade de receber verbas atrav s de incentivos tribut rios Mais recentemente tivemos o exemplo do esporte sendo contemplado com a Lei n 11 438 06 e o setor da pesquisa e inova o com a Lei n 11 478 07 sendo prestigiados com leis espec ficas de incentivos fiscais de dedu o do imposto de renda Essas leis de incentivo obedecem um mecanismo de isen o fiscal em que pessoas f sicas e jur dicas que tributem com base no lucro real possam em pregar verbas a serem utilizadas no pagamento de seus impostos de renda para financiar distintas reas podendo futuramente descontar aquele valor utilizado de forma total ou parcial do valor a ser recolhido a t tulo de imposto de renda Per
264. do em rela o evolu o das rela es comerciais Nesse contexto a Lei n 11 101 de 09 de fevereiro de 2005 foi um marco na evolu o do direito brasileiro trazendo um regime falimentar que se prop e mais gil e eficiente na liquida o concursal de atividades empres rias inadequadas do ponto de vista mercadol gico ou jur dico bem como na recu pera o judicial e extrajudicial de empresas vi veis regimes novos e essencial mente distintos da antiga concordata que prop em uma interven o estrutural na atividade empresarial de modo a mant la produtiva A recupera o judicial conduzida pelo Poder Judici rio mas as deci s es substanciais a ela referentes como a aprova o do plano apresentado pelo devedor com os meios de recupera o propostos e a pr pria aferi o da viabili dade da atividade exercida pelo empres rio ou sociedade empres ria s o toma das em conjunto pelos credores e devedores submetidos ao regime Como forma de dar maior seguran a jur dica ao plano de recupera o aprovado tanto para credores quanto para o devedor a nova lei viu por bem de terminar que aprovado e homologado o plano operaria a nova o dos cr ditos submetidos ao regime Ou seja os cr ditos origin rios restam extintos diante da constitui o de cr ditos novos destinados a viabilizar a reestrutura o da empre sa em crise A nova o prevista para o regime de recupera o judicial apesar de possuir os m
265. do lucro Consideram o futuro muito vol til e imprevis vel para ser planejado c Abordagem Processual considera que a estrat gia um processo pragm tico e emergente de aprendizado comprometimento e adapta o consi derando poss veis outros resultados al m dos lucros Tamb m questionam o valor do planejamento racional no longo prazo d Abordagem Sist mica a estrat gia considerada como um processo de c lculos deliberados que surge e reflete os sistemas sociais em que est o inse ridos Nesta abordagem assim como na Processual entende se que a sociedade tem outros crit rios al m do desempenho financeiro para dar apoio s empresas Knights e Morgan 1991 propuseram uma classifica o menos frag 55 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 mentada dividindo entre Escolas de Administra o Tracionais e Escolas Moder nas fundamentado na vis o de lucro de cada abordagem Whittington 2002 Knights e Morgan 1991 Abordagem Cl ssica Escolas de Administra o Tradi Abordagem Evolucion ria cionais Abordagem Processual Escolas de Administra o Moder Abordagem Sist mica nas Quadro 5 Intersec o entre dois modelos de classifica o da abordagem te ri ca sobre estrat gia Fonte Baseado em Whittington 2002 Knights e Morgan 1991 Whinttington 2002 aponta que estamos vivendo o momento da abor dagem sist mica de estrat gia empresarial afirmando que em fun
266. do no princ pio da dignidade da pessoa humana Assim a busca de uma solu o de compromisso exige que o m nimo a que um princ pio deve ser respeitado o n cleo ou conte do essencial intang vel dos direitos fundamentais que jamais poderia ser violado ou ceder ao ponto de ser cancelado sob forma alguma n cleo ou conte do estes que correspondem ao princ pio da dignidade humana 14 Neste sentido preceitua o autor n o h hierarquia nem formal nem material entre regras e princ pios ambos encontram se no mesmo grau abstrato de hierarquia enquanto normas jur dicas Se h pois um confronto entre regra e princ pio de mesma hierarquia em determinado caso concreto deve a regra sempre prevalecer pois esta expressa a pr pondera o do legislador constituinte o qual observando a regra geral princ pio criou uma exce o para alguns casos espec ficos positivando regras as quais devem ser seguidas Em palavras outras somente h espa o para pondera o do int rprete quando o legislador j n o o fez de forma expressa positivando uma regra de exce o Willis Santiago Guerra Filho artigo jur dico Ren ncia e transa o no Direito do Trabalho Uma nova vis o constitucional luz da teoria dos princ pios n o se chega a um resultado aceit vel ao utilizar um meio t o pouco preciso e vago de ordena o da conduta como s o os princ pios a decis o sobre qual dos dois haver de pr
267. do universo tais como o conceito de tempo espa o movimento figuras n meros etc Dessa forma Descartes buscava a identifica o de verdades fundamen tais pela via da autonomia do pensamento Afinal o seu mundo funcionava com a precis o e o mecanicismo de um rel gio sem segredo sem desejo essa vis o cient fica mecanicista que enfatiza o pensar de Bacon no sentido de que o homem deve dominar a natureza A ideia de dom nio da natureza formulada por Bacon encontra posteriormente uma releitura ditada pelo capitalismo que a enxerga como mat ria prima a servi o do homem para efeito de desenvolvimento e progresso O pensamento liberal desenvolvido a partir do s culo XVII consolida uma perspectiva onde o homem deve ter garantias para explorar seu potencial seu trabalho e suas habilidades para atrav s delas buscar a felicidade As ideias associadas liberdade econ mica e aos direitos individuais sedimentaram os ru mos pelos quais a ideologia meritocr tica do livre mercado e do livre empreen dimento se tornou dominante Como sustenta Locke 2004 p 94 precursor das bases do liberalismo Embora a natureza tudo nos ofere a em comum o homem sendo senhor de si pr prio e propriet rio de sua pessoa e das a es ou do trabalho que executa teria ainda em si mesmo a base da propriedade e aquilo que comp s a maior parte do que ele aplicou ao sustento ou conforto do pr prio ser quando as inven es e as artes aperfei oaram
268. dos a totalidade dos sal rios devidos ao empregado e a totalidade das indeniza es a que tiver direito destaca se a Conven o 173 da Organiza o Internacional do Trabalho que trata da Prote o dos cr ditos trabalhistas na insolv ncia do empregador embora n o ratificada pelo Brasil v lida como documento internacional servindo assim de par metro para o tratamento dos cr ditos trabalhistas no direito externo a qual determina no seu art 5 Em caso de insolv ncia do empregador os cr ditos devidos aos trabalhadores em raz o de seu emprego dever o ficar amparados por um privil gio de modo que sejam pagos com os ativos do empregador insolvente antes que os outros credores n o privilegiados possam cobrar a parte que lhes corresponda No relat rio do senador Ramez Tebet ao projeto de lei da atual LFR ele aponta que a renda do Brasil extremamente concentrada e por isso a maioria dos cr ditos n o atingiria o limite de cento e cinquenta sal rios m nimos n o sendo argumento suficiente para se justificar o limite imposto Ademais a pr pria LRF traz norma que autoriza em seu art 19 a exclus o do cr dito fraudulento Outrossim contraria um dos princ pios da recupera o judicial expressos pelo art 47 da Lei 11 101 2005 qual seja a manuten o da fonte 16 Di rio do Senado Federal Internet 2004 174 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 produtora do emprego dos trabalhadore
269. dos os direitos humanos e liberdades fundamentais possam ser plenamente realizados Neste sentido Ignacy Sachs afirma de qualquer forma o desenvolvi mento n o pode ser visto em separado do crescimento econ mico sendo que s o crescimento econ mico n o garante o desenvolvimento Assim o mau desen volvimento pode ser encontrado quando se verifica somente o crescimento do Produto Interno Bruto PIB acompanhado do aumento do desemprego pobreza e desigualdades sociais como acontece em pa ses em desenvolvimento Afir ma ainda que o desenvolvimento um conceito multidimensional e que cont m uma perspectiva ambiental na medida em que explicita uma preocupa o com as gera es futuras Tal compromisso com as gera es futuras foi confirmado pela Comis s o Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU e o seu Relat rio Brundtland denominado Nosso Futuro Comum no qual estabelece o conceito de desenvolvimento sustent vel ele satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras gera es satisfazerem suas pr prias ne cessidades 9 Os estudos sobre o desenvolvimento sustent vel que vieram posteriormente foram no sentido de limita o do desenvolvimento econ mico na sociedade de consumo globalizada com a afirma o de um desenvolvimento sustent vel que se d em tr s dimens es social ambiental e econ mica 12 MAILLART Adriana da Silva NASPOLINI SANCHES Samyra
270. dos repre sentados Mesmo vencido judicialmente o governo do Rio de Janeiro manteve os incentivos da referida lei com apoio no art 223 da Constitui o Estadual Criou uma nova regulamenta o para o FUNDES Fundo de Desenvolvimento Econ mico e Social que era um fundo financeiro destinado a estimular o de senvolvimento econ mico carioca por meio de empr stimos ao setor privado em raz o do ICMS gerado A cria o desse fundo financeiro tem dois aspectos que merecem ser ressaltados para que bem se compreenda o modus operandi da ouerra fiscal no Brasil Ao criar o FUNDES o Rio de Janeiro adotou uma estrat gia j prati cada por outros Estados Depois o FUNDES tornou se como todos os demais fundos financeiros estaduais um mecanismo que resguardava o Estado dos cons trangimentos pol ticos das interpela es judiciais que os benef cios dados por interm dio de um fundo financeiro mantido pelo ICMS n o configuram direta mente uma isen o ainda que esse seja realmente o seu efeito econ mico S o apenas empr stimos fundados na arrecada o tribut ria o que a Constitui o Federal n o pro be b O Estado de Minas Gerais A pol tica de incentivos fiscais do Estado de Minas Gerais por sua vez pode ser desdobrada em tr s fases A primeira vai de 1969 com a promulga o da Lei Estadual n 5 261 at in cio dos anos noventa Nesse interregno o principal incentivo consistiu basicamente em destin
271. e sem d vida eticamente e juridicamente incorreto e repreens vel O fato de anunciar um produto como sendo ecologicamente e ambientalmente sustent vel constitui o que denominamos hoje greenwashing Karina Muller em artigo publicado no jornal Valor Econ mico definiu e esclareceu o porqu do uso do termo Greenwashing Diz ela foi inicialmen te utilizado em 1986 pelo norte americano Jay Westerveld Ao observar as ent o 33 DANNEMANN SIEMSEN BIGLER amp IPANEMA MOREIRA Coment rios lei da proprie dade industrial e correlatos Rio de Janeiro Renovar 2001 p 302 24 Op Cit p 302 266 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 novas pr ticas hoteleiras de encorajar o consumidor h spede no caso a reuti lizar as toalhas e len ois ao inv s de troc los diariamente como se costumava fazer sob o pretexto de que com tal atitude o h spede estaria ajudando a sal var o meio ambiente Westerveld observou que tais pr ticas nada mais eram do que uma manobra para aumentar os lucros pois na realidade a campanha de reutiliza o dos len is e toalhas era isolada e n o havia nenhuma outra pol tica ou a o efetivamente sustent vel pelos hoteis Nos dias atuais a defini o ge ral de greenwashing segue essa mesma percep o inicial de Westerveld Melhor traduzido para o vern culo como lavagem verde ou algo do g nero pode se definir greenwashing como aquelas a es de mark
272. e portanto com a presen a de recursos coercitivos utilit rios e simb licos a segunda na legitimidade ou seja na percep o generalizada ou na suposi o de que as a es de uma entidade s o desejadas pr prias ou apropriadas dentro de algum sistema de normas valores cren as e defini es socialmente definidas Assim quanto mais almejadas forem as a es mais leg timas se tornam a terceira na urg ncia Nessa categoria se faz necess rio levar em considera o a percep o do tempo e da import ncia do stakeholder uma vez que esta dimens o reflete a necessidade por aten o imediata aos interesses do ator Andrew Savitz 2007 p 208 ao concluir o cap tulo intitulado Enfren tando os desafios de stakeholders especiais ressalta conhecer os interesses objetivos e motiva es dos stakeholders que atuam em seu setor pode oferecer lhe importantes sinais prematuros das quest es que est o prestes a explodir E a maneira mais eficaz de ouvir e compreender esses stakeholders empenhar se num di logo cont nuo e aberto com eles Bem ge renciado o envolvimento dos stakeholders como operar um radar exclusivo inacess vel para outras empresas criando condi es para que voc se prepare hoje para a crise de amanh Desse modo observa se que ter uma boa rela o com os stakeholders importante porque d empresa subs dios para prever e antecipar problemas Apresenta se portanto como uma estrat
273. e princ pios vale a chamada lei de colis o que tem a seguinte reda o quanto maior for o grau de n o realiza o ou de restri o de um princ pio maior ter que ser a import ncia da realiza o do princ pio que com ele colide ocorre que esse racioc nio n o se aplica na rela o entre particulares nesses casos a an lise n o segue o mesmo padr o segundo Sarmento Daniel Sarmento quanto maior for a desigualdade f tica entre as partes na rela o entre particulares mais intensa ser a prote o ao direito fundamental em jogo e menor ser a prote o que dever ser dada autonomia privada Direitos fundamentais e rela es privadas p 303 n o se est diante de um sopesamento o que importa t o somente o grau de desigualdade entre as partes envolvidas N o se pode portanto falar em sopesamento Ao inverso numa situa o de tendencial igualdade entre as partes a autonomia privada vai receber uma prote o mais intensa abrindo espa o para restri es mais profundas ao direito fundamental com ela em conflito Por desigualdade f tica Sarmento entende a exist ncia de uma desigualdade material rela es assim tricas n o igualit rias Dito de outra maneira o grau de autonomia real das partes pode ser um crit rio v lido e til para resolver os poss veis conflitos H contudo uma diferen a sutil mas fundamental entre ambas as ideias Sarmento fundamenta sua assimetria por
274. e Teoria da Constitui o 1 ed Saraiva S o Paulo 2007 CARRAZA Roque Antonio 23 ed Curso de Direito Constitucional Tribut rio Malhei ros S o Paulo 2007 D ALTE Tiago Souza Revista Forum de Direito Tribut rio n 36 Fundos P blicos No 76 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 vas Formas de Financiamento da actividade ambiental p blica Ano 2008 DENARI Zelmo Curso de Direito Tribut rio 8 ed Atlas S o Paulo 2002 FIORILLO Celso Ant nio Pacheco 3 ed Curso de Direito Ambiental Brasileiro Coim bra S o Paulo 1999 FIORILLO Celso Ant nio Pacheco Princ pios do Processo Ambiental 1 ed Saraiva S o Paulo 2004 MACHADO Hugo de Brito Curso de Direito Tribut rio 25 ed Malheiros Editores S o Paulo 2004 MACHADO Paulo Affonso Leme Direito Ambiental Brasileiro 16 ed Malheiros Edi tores S o Paulo 2008 OLIVEIRA Jos Marcos Domingues Direito Tribut rio e Meio Ambiente Renovar S o Paulo 1995 REZENDE Jos Ricardo Manual Completo da Lei de Incentivo ao Esporte All Print S o Paulo 2007 SIRVINSKAS Lu s Paulo Manual de Direito Ambiental 6 ed Saraiva S o Paulo 2008 77 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 4 A FUN O SOCIAL DOS CONTRATOS NAS RELA ES DE CONSUMO ADO O DE MEDIDAS DE RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL PASQUALINO LAMORTE Mestrando em Direito Empresarial e Cidadania do UNICURITI
275. e a vida se prolongue e se prolongue com qualidade in meros s o os trabalhadores que continuam em plena atividade com tremendo sucesso ap s os sessenta anos O presidente Luiz In cio Lula da Silva nasceu 268 Para o fim desse estudo considera se idosa a pessoa com idade igual ou superior a 60 anos na linda do art 1 da Lei 10 741 2003 Estatuto do Idoso 305 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 em 27 de outubro de 1945 completando sessenta anos no meio do mandato presidencial Em 1981 Ronald Regan transformou se no homem mais velho a ser presidente dos Estados Unidos duas semanas antes de completar seten ta anos e trabalhou por mais oito anos nessa fun o mesmo ap s sofrer um atentado levando um tiro a cent metros do cora o O Papa Bento XVI assu miu a Igreja Cat lica com quase oitenta anos ap s a morte de Jo o Paulo II Todas essas pessoas desempenham ou desempenharam fun es importantes com in meras responsabilidades sem embargo de possu rem no conceito da empresa do ac rd o transcrito idade impeditiva Por outro lado pessoas com muito menos de sessenta anos por vezes v timas de doen as degenerativas n o conseguem a partir de certo momento desempenhar trabalhos mais com plexos Qual a conclus o que se imp es desse quadro A resposta parece ser que as decis es baseadas em estere tipos n o t m raz o de ser e devem ser evitadas Em que pese o coment rio do autor su
276. e da proporcionalidade em sentido estrito j que n o se podem exigir sacrif cios diferenciados considerando se o privil gio do cr dito trabalhista em rela o aos 171 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 demais o crit rio da proporcionalidade em sentido estrito n o foi atendido pois beneficia somente uma parte de credores Dessa forma sob o enfoque do princ pio da proporcionalidade a inclus o dos trabalhadores na recupera o judicial e a exclus o dos credores institui es financeiras de cr dito cr ditos decorrentes de ACC para exporta o e Estado cr ditos tribut rios s o flagrantemente inconstitucionais A Lei 11 101 2005 e o projeto de C digo Comercial no aspecto dos direitos trabalhistas constituem se em verdadeiro retrocesso pois quando da vig ncia do anterior Decreto Lei 7 661 1945 os cr ditos trabalhistas tinham prefer ncia acima de qualquer outro cr dito at mesmo em rela o aos d bitos da massa em flagrante afronta ao princ pio que veda o retrocesso em conquistas sociais afrontando os artigos 1 6 e 7 da Constitui o Federal os valores sociais do trabalho o princ pio da dignidade da pessoa humana e o princ pio da proporcionalidade O projeto de C digo Comercial poderia ao inv s de ser omisso quanto mat ria de cunho n o processual rever a atual Lei de Recupera o e Fal ncias nos pontos em que a mesma inconstitucional por afrontar os princ pios cons
277. e da Pessoa Humana Fundamentos e crit rios interpretativos nota 50 Continua o autor Neste mesmo contexto ou seja no mbito de uma fun o protetiva e portanto defensiva da dignidade situa se a no o de que a dignidade da pessoa humana constitui um dos crit rios materiais para a aferi o da incid ncia de uma proibi o de retrocesso em mat ria de direitos fundamentais notadamente mas n o exclusivamente na esfera dos direitos fundamentais sociais de cunho prestacional eventuais medidas supressivas ou restritivas de presta es sociais implementadas e portanto retrocessivas em mat ria de conquistas sociais pelo legislador haver de ser considerada inconstitucional por viola o do princ pio da proibi o do retrocesso sempre que com isso restar afetado o n cleo essencial legislativamente concretizado dos direitos fundamentais especialmente e acima de tudo nas hip teses em que resultar uma afeta o da dignidade da pessoa humana no sentido de um comprometimento das condi es materiais indispens veis para uma vida com dignidade no contexto daquilo que tem sido batizado como m nimo existencial o que importa no momento que sempre se poder afirmar que a dignidade da pessoa atua simultaneamente como limite dos direitos e limite dos limites isto barreira ltima contra a atividade restritiva dos direitos fundamentais o que efetivamente n o afasta a controv rsia sobre o pr prio c
278. e de senvolvimento como tamb m sobre a possibilidade tendenciosa de perpetua o do modelo de economia neocl ssica agora maquiado com tons de verde per manecendo o entendimento de que os problemas ambientais s o externalidades a serem absorvidas pela sociedade indiscriminadamente al m da manuten o e perpetua o das rela es de depend ncia internacional entre pa ses e anula o das for as do Estado dando continuidade e manuten o de padr es de consumo atuais As discuss es sobre essas duas possibilidades manuten o e ajuste do status quo ou mudan a real e significativa de paradigma permeiam todo arcabou o te rico ora proposto considerando a mudan a paradigm tica poss vel e neces s ria posicionando nesse contexto as discuss es sobre o papel e reais influ ncias do sistema econ mico onde o mercado deve ser visto como apenas mais uma das dimens es de qualquer projeto de sociedade LEROY E ACSELARD 2000 Neste sentido este artigo objetiva fazer um resgate hist rico multila teral sobre os temas desenvolvimento sustent vel responsabilidade social sus tentabilidade e estrat gia empresarial trazendo refer ncias de diversas ci ncias e reas do conhecimento debatendo sobre o papel das empresas e suas estrat gias nesse novo contexto de desenvolvimento Para isso inicialmente apresentam se os fundamentos conceituais do Desenvolvimento Sustent vel a evolu o do en tendimento sobre responsabil
279. e de Harvard foi nomeado Representante Especial RESG para in vestigar mais profundamente algumas das quest es pendentes relacionadas com empresas e direitos humanos Ruggie desenvolveu uma pesquisa abrangente nessa rea e lan ou uma s rie de importantes relat rios sendo que em abril de 2008 ele tornou p blica sua proposta de marco normativo para a imposi o s corpora es de respon sabilidades em direitos humanos o que ficou conhecido como marco Ruggie O marco Ruggie assenta se sobre o que ele chama de responsabilidades diferenciadas mas complementares e compreende tr s princ pios fundamentais 114 SANTANA C lia As empresas que desenvolvem pol ticas de responsabilidade social Tese de Doutoramento S o Paulo Pontif cia Universidade Cat lica 2006 p 14 15 ONU 2011 16 ILCHITZ David O Marco Ruggie uma proposta adequada para as obriga es de direitos hu manos das empresas IN SUR Revista Internacional de Direitos Humanos v 7 n 12 jun 2010 pp 209 e ss 123 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 a obriga o do Estado de proteger os direitos individuais a responsabilidade das empresas em respeitar os direitos humanos e assegurar que ocorram processos de investiga o onde houver den ncia de viola es bem como tomar medidas de repara o e puni o quando necess rias O primeiro e a terceiro princ pio operam em conjunto e informam ques t es j consagra
280. e de promo o da educa o para o consumo pelos fornecedores Diferentemente do que ocorria sob a gide do Estado Liberal no qual aos indiv duos era imposta a vontade dos fornecedores sem que lhes fosse permitida qualquer interfer ncia na rela o estabelecida deve buscar a nova racionalidade empresarial o estabelecimento de rela es pautadas na consci ncia do consumidor Nesse contexto um dos reflexos decorrentes da fun o social da atividade empres ria no mbito contratual deve ser no sentido de informar o consumidor acerca do contrato que lhe est sendo apresentado de forma a tornar aquele ato de consumo em consumo consciente Em outras palavras devem as empresas possibilitar que os consumidores no ato da contrata o realizem escolhas respons veis por meio da informa o completa acerca do produto ou do servi o oferecido Nessa linha Francisco Cardozo Oliveira destaca No campo dos interesses do consumidor a empresa deve necessariamente preservar a ideia de consumo como ato de cidadania de acesso a bens de express o de uma esp cie de direito a ser propriet rio que permite s pessoas na sociedade de consumo manter e preservar o bem estar pessoal e social O consumidor n o pode ser reduzido figura desumanizada de ser desejante do consumo de bens e servi os numa sociedade em que esse desejo n o pode ser razoavelmente satisfeito O consumo deve ser visto como express o da satisfa o de necessidades
281. e de um lado regulariza em parte a oferta dos incentivos de outro continua agravando a crise do federa lismo 211 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 REFER NCIAS ABRUCIO Fernando Luiz Os bar es da federa o os governadores e a redemocrati za o brasileira S o Paulo Hucitec USP 1998 AFONSO Jos R Rodrigues et allii Tributa o no Brasil Caracter sticas marcantes e diretrizes para a reforma Revista do BNDES n 9 1998 http www bndes gov br AVAN A BRASIL 2000 2003 Minist rio do Planejamento Or amento e Gest o http www abrasil gov br BANCO MUNDIAL O Estado num mundo em transforma o Relat rio sobre o desen volvimento mundial Indicadores selecionados do desenvolvimento mundial Washing ton EUA 1997 BATISTA Jr Paulo Nogueira Estado e empres rios aspectos da quest o tribut ria Novos Estudos CEBRAP n 41 mar 1995 BAUMANN Renato Org Brasil uma d cada em transi o et all Rio de Janeiro Campus CEPAL 1999 BRASIL Minist rio da Administra o Federal e Reforma do Estado Expositor Ministro Luiz Carlos Bresser Pereira Exposi o no Senado sobre a Reforma da Administra o P blica Bras lia MARE 1997 BRASIL Minist rio da Fazenda Secretaria de Economia e Finan as Reflexos da Re forma tribut ria de 1966 nas Finan as Estaduais Revista de Finan as P blicas n 336 out dez 1978 BRASIL Minist rio da Fazenda Secretaria de
282. e dinheiro era dado empresa privada como refor o ao seu capital de giro S a partir do sexto ano de atividade que passava a ser cobrada a totalidade do ICMS A devolu o da parcela do imposto n o recolhida pela empresa privada nos primeiros cinco anos poder come ar a ser feita uma d cada depois Detalhe com um redutor de 40 na taxa de infla o do periodo Mas essa lei assumia contornos ainda mais agressivos quando combi nada com uma anterior relativa s salvaguardas que dava Fazenda paulista o mil pessoas desempregadas entre junho de 1991 e este m s O levantamento foi apresentado pelo presidente do Sindicato dos Metal rgicos de S o Paulo Paulo Pereira da Silva Com a evas o e ainda a reestrutura o nas empresas que ficaram a ind stria que empregava 32 6 da for a de trabalho paulistana em 1993 passou a empregar em 1996 apenas 21 Hoje a rela o deve ser ainda mais desfavor vel para o oper rio fabril Conforme o estudo a guerra fiscal foi o fator de maior motiva o para as ind strias A Philips por exemplo investiu US 50 milh es na produ o de componentes eletr nicos e cinesc pios em Recife Em troca recebeu isen o de impostos estaduais municipais e federais por dez anos al m de cr dito do Finor no valor de US 8 milh es A Walita que se est transferindo de S o Paulo para Varginha MG ganhou isen o de IPTU al quota menor de ISS de ICMS e parte da infra estrutura de
283. e do exerc cio de atividades nas quais os riscos s o inerentes exemplo daquelas desenvolvidas por m dicos bombeiros eletricit rios dentre outras Deve se ter em mente entretanto que as situa es de riscos devem ser transit rias pois o ideal a sua elimina o e substitui o por condi es salubres de trabalho Dentro no meio ambiente do trabalho sadio e equilibrado verifica se ent o atrav s de jornadas equilibradas o respeito necessidade de conv vio do trabalhador com seus familiares amigos enfim em sociedade como um direito fundamental de tutela da sua qualidade de vida com dignidade 5 O DANO EXISTENCIAL NO MEIO AMBIENTE DE TRABALHO Em 14 de mar o de 2012 a rede de supermercados Walmart foi con denada a indenizar uma trabalhadora por dano existencial pela 1 Turma do TRT da 4 Regi o RS Os desembargadores do TRT 4 entenderam que a jornada excessiva com dura o entre 12 e 13 horas di rias com intervalo intrajornada de apenas 30 minutos e somente uma folga semanal durante mais de 08 anos a que a colabo rada se submeteu configurou o referido dano tendo em vista o preju zo causado aos seus projetos de vida conv vio familiar sa de e a sua pr pria exist ncia conforme seguinte emanta 279 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 AC RD O n 0000105 14 2011 5 04 0241 RO FI 1 DESEMBARGADOR JOS FELIPE LEDUR rg o Julgador 1 Turma EMENTA DANO EXISTENCIAL
284. e organiza o do movimento social no formato de redes tal como prev Fran ois Dosse Para Euclides Mance 2000 as Redes de Colabora o Solid ria signi ficam uma estrat gia de organiza o pautada em especial no consumo solid rio Sendo a c lula unidade produtiva a unidade b sica da Rede para o autor cada uma se conecta na outra em movimentos de produ o e consumo articu lando se em la os de realimenta o buscando o fortalecimento m tuo tendo como objetivo gerar trabalho e renda para as pessoas que est o desempregadas e marginalizadas melhorar o padr o de consumo de todos os que dela parti cipam proteger o meio ambiente e construir uma nova sociedade em que n o haja a explora o das pessoas ou a destrui o da natureza MANCE 2000 p 10 O autor apresenta um conjunto de regras que as redes devem seguir para obter sucesso S o elas 224 1 Em primeiro lugar os participantes se comprometem a comprar produtos e servi os da pr pria rede 2 sendo assim o excedente deve ser reinvestido na rede para aumentar a oferta solid ria de produtos e servi os 3 quanto a orga niza o de grupos de compras conjuntas com desconto obtido na compra por atacado pode se organizar um fundo para atender as pr prias demandas 4 tamb m se colabora na organiza o de lojas e armaz ns solid rios em diver sos bairros que facilitem o com rcio de produtos feitos nas redes solid rias 5 ocorre com o mesmo
285. e por essa raz o passou a ser denomi nado ICMS como tamb m deu aos Estados a possibilidade de aplicarem crit rios de seletividade ao ICMS como ocorre com o IPI na esfera federal Criou se uma orienta o de desonera o para exporta es Num pri meiro momento de 1989 a 1996 vigeu sozinha a regra do Art 155 X a que tornou imunes de ICMS as opera es que destinam bens industrializados ao mercado externo Os semi elaborados por sua vez que eram tributados com al quota um pouco superior interestadual passaram tamb m a ser desonera dos a partir da entrada em vigor da Lei Complementar n 87 96 a chamada Lei Kandir Para compensar os Estados de eventuais perdas decorrentes da deso nera o heter noma institu da para as exporta es a Constitui o autorizou a cria o no art 159 inciso II do Fundo de Exporta o FPEX 9 Quanto defini o das al quotas do ICMS tr s regras distintas est o previstas na Carta de 1988 Primeiro que relativa a independ ncia para os Esta dos e Distrito Federal definirem as al quotas em opera es realizadas no interior do pr prio territ rio A lei estadual deve observar os ndices m nimos que o Sena do Federal deve estipular por Resolu o J para as opera es que se realizarem entre diferentes Estados opera es interestaduais a nova Carta determinou que deve haver uma al quota especial menor do que as aplic veis em opera es e
286. e trabalho COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Encontra igual previs o a atual LRF art 161 prevendo que na recupera o extrajudicial na tentativa de evitar o desrespeito dos empres rios aos direitos trabalhistas for ando acordos extrajudiciais os cr ditos dos trabalhadores foram expressamente exclu dos N o dever ser permitida a negocia o de tais cr ditos no mbito da recupera o extrajudicial nem mesmo atrav s de negocia o coletiva N o possui tal plano controle e prote o judicial n o se podendo pretender proteger a dignidade do empres rio pessoa jur dica e n o das pessoas f sicas como por exemplo de seus empregados que possuem cr dito de natureza alimentar sendo necess rio para a prote o de tal cr dito que fique fora de tal negocia o que sequer est sujeita ao controle judicial dependendo de homologa o judicial apenas em casos espec ficos Os sindicatos no Brasil n o possuem forte poder de negocia o ainda mais em regi es do pa s mais afastadas das grandes capitais Dever ser mantida a exclus o A desigualdade social e a exclus o social somente ser o superados pelo emprego bem remunerado No mundo capitalista indissoci vel a vida digna do capital para prov la assim certo que privar o trabalhador de receber sua remunera o na totalidade feri lo em sua dignidade Al m de afronta ao art 449 da CLT que disp e sobre serem cr ditos privilegia
287. ece que A fim de que se atinjam os objetivos de qualidade ambiental e desenvolvimen to sustent vel ser necess ria efici ncia na produ o e mudan as nos padr es de consumo para dar prioridade ao uso timo dos recursos e redu o do des perd cio ao m nimo CNUMAD 2000 p 17 51 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Em rela o aos motivos que levam o envolvimento empresarial rumo a sustentabilidade empresarial Sachs 1986 afirma que a sustentabilidade deve concentrar esfor os para harmoniza o social e objetivos econ micos com ge renciamento ecol gico sadio num esp rito de solidariedade com as futuras ge ra es ou seja o desenvolvimento sustent vel deve ser socialmente desej vel economicamente vi vel e ecologicamente prudente SACHS 1986 p 113 Procurando sistematizar as quest es discutidas no mbito do desen volvimento sustent vel adaptando ao contexto das pr ticas empresariais John Elkington soci logo ingl s e um dos fundadores da consultoria SustainAbility criou em 1994 a express o triple bottom line ou Teoria dos Tr s pilares tam b m conhecida como os Teoria dos 3 Ps People Planet and Proift ou em portugu s PPL Pessoas Planeta e Lucro conforme representado na figura 1 tendo a id ia de que as empresas devem medir o valor que geram ou destroem nas dimens es econ mica social e ambiental propugnando um modelo que leve em conta a qualidade ambi
288. ece ser o entendimento mais acertado acerca da tem tica uma vez que a imposi o legal apresentada visa a trazer ao procedimento maior seguran a jur dica Esta nova o decorre de uma legisla o que se aplica a empres rios em situa es muito espec ficas e n o faria sentido aproveitar regras pertinentes a outros casos que n o se encontram nas mesmas circunst ncias Se ocorre a manuten o da fian a nos moldes contratados o que dizer do aval que sequer 136 SZTAJN Rachel Da Recupera o Judicial In SOUZA J NIOR Francisco S tiro PITOM BO Ant nio S rgio A De Moraes coord Coment rios Lei de Recupera o de Empresas e Fal ncia S o Paulo Editora Revista dos Tribunais 2006 p 229 1371 MUNHOZ Eduardo Secchi Da Recupera o Judicial In SOUZA J NIOR Francisco S tiro PITOMBO Ant nio S rgio A De Moraes coord Coment rios Lei de Recupera o de Em presas e Fal ncia S o Paulo Editora Revista dos Tribunais 2006 p 293 140 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 garantia acess ria sendo aut nomo com rela o obriga o avalizada Muitos contratos firmados entre as empresas e seus credores t m a fi gura das garantias como mecanismo de viabilidade na celebra o pois o risco do neg cio faz com que a empresa devedora necessite de outrem para garantir em caso de insucesso o acerto das contas Se no momento da recupera o judicial a empresa credora n
289. ecess ria conjuga o entre capitalismo e humanismo entre capitalismo e fraternidade via princ pio da proporcionalidade As a es de responsabilidade social adotadas no meio corporativo devem visar a sustentabilidade empresarial a qual em longo prazo somente ser concretizada com o respeito aos direitos dos trabalhadores A empresa socialmente respons vel contribui para a perpetua o de recursos naturais para o fortalecimento de sua imagem junto a investidores e consumidores promovendo o seu reconhecimento institucional comunit rio e social para a valoriza o de sua marca e para a melhoria da vida em sociedade contribuindo para a consecu o de uma responsabilidade social de toda a sociedade A busca pelo desenvolvimento sustent vel passando pela responsabilidade social das empresas vista como resposta ao sistema capitalista predat rio e desumano capaz de colocar em risco a sobreviv ncia do planeta e dos seres humanos sendo necess ria a ado o de um novo modelo econ mico social de relacionamento um novo standard comportamental pelas empresas com fundamento na tica na responsabilidade social na sustentabilidade e na justi a social Conclui se pela possibilidade de flexibiliza o dos direitos fundamentais sociais direitos trabalhistas apenas nos casos expressos previstos pela pr pria Constitui o Federal devendo ser assegurados a todos uma exist ncia digna e saud vel segundo os padr es da Organiza
290. edade v 10 jun 1998 Reforma do Estado e Democracia no Brasil Eli Diniz e S rgio de Azevedo Orgs Brasi lia UnB ENAP 1997 Reforma Tribut ria e Federa o Rui de Britto Alvares Affonso Pedro Luiz Barros Silva orgs S o Paulo Fundap EdUnesp 1995 REZENDE Fernando AFONSO Jos Roberto R 4 reforma fiscal no processo de ela bora o da nova Constitui o Rio de Janeiro IPEA 1987 RODRIGUEZ POSE Andr s Arbix Glauco Estrat gias do desperd cio A guerra fiscal e as incertezas do desenvolvimento Revista Novos Estudos Cebrap n 54 jul p 55 71 1999 RODRIGUEZ Maria Lelia O F Zackseski Nelson Fernando Vis o Hist rica da Dis tribui o Regional da Receita e despesa da Administra o P blica no Brasil 1970 1995 IPEA Bras lia 1999 http www ipea gov br SANT ANNA Lourival Inativos desequilibram Estados e Munic pios O Estado de S o Paulo S o Paulo 7 nov 1999 SANTOS Maria Helena de Castro Governabilidade Governan a e Democracia cria o de capacidade governativa e rela es Executivo Legislativo no Brasil p s constituinte Dados Rio de Janeiro V 40 n 3 1997 SERRA Jos AFONSO Jos R Rodrigues Federalismo Fiscal brasileira algumas reflex es Revista do BNDES v 6 n 12 p 3 30 dez 1999 http www bndes gov br SIMONSEN Mario Henrique Reforma Tribut ria Instituto de Pesquisas e Estudos So ciais IPES S o Paulo s d SOUZA Celina Federalismo e in
291. egu rar que as atividades destas empresas estejam em harmonia com as pol ticas governamentais de modo a fortalecer as bases de uma confian a m tua entre as empresas e as sociedades nas quais elas realizam opera es ajudar a melho rar o clima para investimentos estrangeiros e contribuir para um desenvolvi mento sustent vel produzido pelas empresas multinacionais As Linhas Dire trizes fazem parte da Declara o da OCDE sobre o Investimento Internacional e as Empresas Multinacionais os outros elementos sendo relacionados com o tratamento nacional os requisitos contradit rios impostos s empresas e os incentivos e desincentivos ao investimento internacional Conforme Oliveira Puppim 2008 cada pa s que adere aos princ pios da OCDE possui um Ponto de Contato Nacional PCN que ser respons vel pelo implemento das diretrizes no pa s Caso haja den ncia contra empresas que descumpriram os princ pios esta dever encontrar junto ao PCN uma solu o sob pena de ser responsabilizada nos demais pa ses que aderiram OCDE Os princ pios gerais da OCDE que as empresas multinacionais devem seguir s o Tabela 2 princ pios gerais da OCDE 1 Contribuir para o progresso econ mico social e ambiental com o prop sito de chegar ao desenvolvimento sustent vel 2 Respeitar os direitos humanos daqueles envolvidos nas atividades destas empresas consistentes com as obriga es e os compromissos internacionais do governo h spe de
292. eira Motta revis o t cni ca Ricardo Doninelli Mendes Companhia das Letras 2010 3 GABARDO Emerson Interesse p blico e subsidiariedade Belo Horizonte F rum 2009 p 15 86 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 6 FUN O SOCIAL DA EMPRESA E OS CONTRATOS COM OS CONSUMIDORES A pessoa jur dica empresa pequena media ou grande os detentores do capital enfim e o pr prio Estado s o os que fornecem os bens e servi os para o consumidor final Os contratos de consumo s o neg cios de massa isto o mesmo con trato com id nticas cl usulas e imposto a numero indeterminado de pessoas que necessitam de certos bens ou servi os N o h outra solu o para a economia de massa e para a sociedade de consumo Por essa raz o o papel da empresa nas rela es de consumo deve ter sempre um car ter social em raz o at mesmo de sua natureza jur dica Em rela o fun o social da empresa deve se compreender que a empresa deve estar associada a valoriza o do trabalho atendendo seus pr prios interesses com uma vis o ligada a atividade do lucro e a manuten o da concor r ncia mas n o deixando de atribuir a empresa uma certa fun o social O direito do consumidor tem a finalidade de equilibrar a rela o contra tual para compensar uma desigualdade entre os contratantes pois de uma lado encontra se um fornecedor muitas vezes uma grande empresa e por outro o consumidor Diante d
293. eitos fundamentais 2 ed rev e ampl S o Paulo Celso Bastos 2001 pp 46 47 110 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 cas ou seja das necessidades dos interesses das classes no poder dos meios dispon veis para a sua realiza o das transforma es t cnicas etc Direitos que tinham sido declarados absolutos em fins do s culo XVIII como a pro priedade sacr et inviolable forma submetidas a radicais limita es nas de clara es contempor neas direitos que as declara es do s culo XVIII nem sequer mencionavam como os direitos sociais s o agora proclamados com grande ostenta o nas reentes declara es N o dificil prever que no futu ro poder o emergir novas pretens es que no momento nem se quer podemos imaginar como o direito a n o portar armas contra a pr pria vontade ou o direito de respeitar a vida tamb m dos animais e n o s dos homens Por outro lado optou se por n o reduzir a concep o de Direitos Hu manos sua dimens o normativa jur dica uma vez que considera os Direitos Humanos como conjunto de faculdades e institui es que em cada momento hist rico con cretizam as exig ncias da dignidade da liberdade e da igualdade humanas as quais devem ser reconhecidas positivamente pelos ordenamentos jur dicos em n vel nacional e internacional Importante salientar que a hist ria dos Diretos Humanos a hist ria das lutas e das conquistas
294. el trans gress o ao princ pio nuclear da separa o dos poderes Dentro dessa perspectiva parece assumir conota o de ilegitimidade constitu cional a norma que n o obstante veiculada em sede legal art 10 e par grafo nico da Lei estadual n 11 205 95 opera indisfar vel delega o legislativa externa outorgando ao Executivo o exerc cio de um encargo jur dico absolu tamente intransfer vel pelo Parlamento a qualquer outra inst ncia de poder Os preceitos legais em quest o extravazando os limites exorbitando das hip teses e inobservando o procedimento e a forma previstos no art 68 da Carta Pol tica deferiram ao Executivo estadual uma compet ncia normati va prim ria que se revela absolutamente estranha s atribui es desse Poder facultando lhe a pr tica mediante ato pr prio da excepcional prerrogativa de inovar com a nota da inicialidade a pr pria ordem jur dica dispondo sem maiores restri es de car ter normativo sobre quest es postas expressamente pelo legislador constituinte sob a gide do postulado fundamental da reserva de lei em sentido formal A nova Constitui o da Rep blica revelou se extremamente fiel ao postulado da separa o de poderes disciplinando mediante regime de direito estrito a possibilidade sempre excepcional de o Parlamento proceder delega o le gislativa em favor do Poder Executivo A excepcionalidade da delega o le gislativa que traduz situa o jur
295. elementos para compreender o que a discrimina o e quando ela n o ocorre No primeiro caso a norma fornece um rol exemplificativo de discri mina o distin o exclus o ou prefer ncia fundada na ra a cor sexo religi o opini o pol tica ascend ncia nacional ou origem social e reconhece por decor r ncia qualquer outra distin o exclus o ou prefer ncia que tenha por efeito destruir ou alterar a igualdade de oportunidades ou tratamento em mat ria de emprego ou profiss o o que o caso v g tamb m da chamada discrimina o et ria que ser abordada adiante No segundo caso agora trabalhando luz do princ pio da proporciona lidade a norma em comento n o considera discriminat ria as distin es exclu s es ou prefer ncias fundadas em qualifica es exigidas para um determinado emprego Essas diretrizes em linhas gerais auxiliam o int rprete e o aplicador da normas para averiguar no caso concreto se h pr tica discriminat ria ou n o ou seja se o crit rio utilizado para discriminar algu m il cito fundado p ex na ra a ou se l cito fundado na qualifica o espec fica exigida para um determinado emprego v g curso de n vel superior em Direito para o emprego de Procurador Jur dico em determinada empresa No nosso sistema jur dico p trio a respeito do princ pio da n o discri mina o vale apontar a li o de Camino 2004 p 332 A Constitui
296. em marca identit ria de uma nova fase do capitalismo onde a utiliza o de novos meios t cnicos permitiria a supera o dos entraves sociais do sistema realizan do na pr tica os ideais de liberdade e democracia pr prios do liberalismo e do neoliberalismo No entanto submetidos l gica do capital a tecnologia enquanto va lor de troca refor ou a forma e o conte do da mercadoria A tecnologia cient fica da mesma maneira que oferece pretensamente um ambiente de satisfa o cria ang stias e conflitos uma vez que n o garante a felicidade uma vez que a vida em sociedade radicaliza as contradi es e as dife ren as culturais sociais e econ micas se ampliam Com isso tem se que no confronto entre racionalidade trabalho e meios de produ o a capitaliza o da natureza tem reca do numa completa desumaniza o nas rela es entre homem e meios de produ o Al m disso a apropria o da 236 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 natureza passou ser fundamental para a produ o de riqueza Por esta raz o o conceito de desenvolvimento sustent vel revolucio n rio e como todas as id ias originais alavanca debates intensos entre governan tes e a sociedade civil sobre como atingir a sustentabilidade certo por m que h autores que se apresentam bem c ticos em rela o a uma defini o poss vel em rela o ao termo desenvolvimento sustent vel como Veiga 2008 p 208 ao
297. em exig ncias e concretiza es em maior ou menor grau de intensidade al m de existirem direitos fundamentais sem um conte do afer vel em dignidade Verbis justamente neste contexto que o princ pio da dignidade da pessoa humana passa a ocupar lugar de destaque notadamente pelo fato de que ao menos para alguns o conte do em dignidade da pessoa humana acaba por ser identificado como constituindo o n cleo essencial dos direitos fundamentais ou pela circunst ncia de mesmo n o aceita tal identifica o se considerar que pelo menos e sempre o conte do em dignidade da pessoa em cada direito fundamental encontra se imune a restri es A tese de acordo com a qual a dignidade da pessoa humana n o se identifica n o se confunde pelo menos n o necessariamente com o n cleo essencial dos direitos fundamentais tem prevalecido e tamb m por n s acolhida seja pelo fato de estarmos convencidos de que nem todos os direitos fundamentais possuem um conte do em dignidade mas todos possuem um n cleo essencial j que vedada a sua aboli o cl usula p trea seja pela circunst ncia de que na esteira do que sustenta a doutrina majorit ria tal garantia restaria esvaziada em se aceitando uma identidade absoluta com o conte do em dignidade Neste contexto cumpre lembrar que muito embora n o tenhamos na Constitui o de 1988 uma garantia expressa da prote o do n cleo essencial contra restri es
298. emanda cada vez mais a sociedade de seres humanos livres e igualit rios 2 ADIALOGICIDADE DO SER E TICA DA CONVIV NCIA CIDAD As rela es sociais entre sujeitos humanos sujeitos vivos como assina la Hinkelammert s o rela es que se constroem e adquirem significado desde a esfera pol tica onde essas a es se originam E por meio da pol tica que a so ciedade se organiza democraticamente numa sociedade regulada e governada por 25 DE VALLESCAR PALANCA D 2002 La cultura consideraciones para elencuentro intercul tural In Arnaiz GG Coord El discurso intercultural Proleg menos a una filosofia intercultu ral Madrid Biblioteca Nueva p 144 255 PANIKKAR R 1990 Sobre el di logo intercultural Salamanca Editorial San Esteban 26 HINKELAMMERT F 2006 El sujeto y laley El retorno delsujeto reprimido Caracas Funda ci n editorial El Perro y laRana Ministerio de la Cultura de la Rep blica Bolivariana de Venezuela 288 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 leis quer dizer pelo Estado Na figura jur dica do Estado se concentra o poder e a for a da pol tica este deve promover um exerc cio p blico da pol tica em termos da liberdade autonomia e direitos humanos De igual maneira o Estado deve acrescentar a integra o social e evitar a exclus o a partir de princ pios ticos que possam gerar uma forma de pensar a pol tica e os pol ticos desde a es cidad
299. encontrada por tais direitos afirmando possu rem pouca efetiva o normativa devido a sua natureza de direitos program ticos Passaram primeiro por um ciclo de baixa normatividade ou tiveram efic cia duvidosa em virtude de sua pr pria natureza de direitos que exigem do Esta do determinadas presta es materiais nem sempre resgat veis por exig idade car ncia ou limita o essencial de meios e recursos No entanto apesar dos empecilhos inerentes efetividade de tais direi tos Paulo Bonavides conclui afirmando que os direitos fundamentais de segun da gera o tendem a se tornar t o justific veis quanto os da primeira pelo menos esta a regra que j n o poder ser descumprida 3 Na vis o de Antonio Afonso da Silva 2008 p 342 a manuten o do equil brio ecol gico e a qualidade do meio ambiente devem ser vistos como direito fundamental da pessoa humana reconhecidos pela Declara o do Meio Ambiente em junho de 1972 Temos dito que o combate aos sistemas de degrada o do meio ambiente con verte se numa preocupa o de todos A prote o ambiental abrangendo a pre serva o da Natureza em todos os seus elementos essenciais vida humana e manuten o do equil brio ecol gico visa a tutelar a qualidade do meio ambiente em fun o da qualidade de vida como uma forma de direito funda mental da pessoa humana Esse novo direito fundamental foi reconhecido pela Declara o do Meio Am
300. endo empresas verdes N o h um registro espec fico no INPI para marcas de produtos e ser vi os que sejam consideradas marcas verdes e nem como a autarquia avaliar produtos ou servi os com vistas a assegurar que s o realmente sustent veis e ambientalmente corretos O que h a possibilidade de alguma empresa ou organismo de certi fica o ter algum selo que certifique e garanta que determinados produtos ou servi os s o verdes Nesse caso podem haver marcas de certifica o que garan tam essa qualidade mas a garantia n o dada pelo INPI e sim pela certificadora que det m a marca Por fim considerando a grande valoriza o dos produtos verdes h muitas empresas que se dizem e se vendem verdes e a rigor n o o s o Por ser reprov vel qualquer atitude que engane o consumidor al m das regras de prote o ao consumidor o CONAR estabelece regras ticas para combater a publici dade enganosa com apelos de sustentabilidade REFER NCIAS BERTONE Luis Eduardo CUEVAS Guillermo Cabanellas de las Derecho de Marcas 2ed atual rev e ampl Buenos Aires Heliasta 2003 vol I CARVALHO Nuno Pires de A estrutura dos sistemas de patentes e de marcas Passado Presente e Futuro Rio de Janeiro Lumen Juris 2009 CHAVANNE Albert BURST Jean Jacques Droit de la Propri t Industrielle Sed Paris Dalloz 1998 p 471 DANNEMANN SIEMSEN BIGLER amp IPANEMA MOREIRA Coment rios lei
301. enfatizar que em meio a tantas linhas especulativas o que parece se destacar uma forte vis o convergente de que as sociedades industriais est o entrando em uma nova fase de sua evolu o E que essa transi o ser t o significativa quanto aquela que tirou as sociedades europ ias da ordem social agr ria e levou as ordem social industrial Ao mesmo tempo as diversas vers es sobre o de senvolvimento sustent vel parecem estar muito longe de delinear de fato o surgimento dessa nova utopia de entrada no terceiro mil nio Este o enigma que continua espera de um dipo que o desvende Em raz o destes fatos refor a o entendimento de que preciso observar que a evolu o ci ncia e a tecnologia cient fica n o se convertem em novos prin c pios determinantes do desenvolvimento sustent vel nem fundam uma tica do conhecimento capaz de dirimir e solucionar os conflitos em torno da apropria o produtiva da natureza LEFF 2006 p 60 Dentro do processo de desenvolvimento sustent vel segundo Lester Brown do Worldwatch Institute citado por Capra 1996 p 24 uma sociedade sustent vel a que satisfaz suas necessidades sem diminuir as perspectivas das gera es futuras No entanto como enfatiza Leff 2006 p 15 na atualidade A problem tica ambiental emerge como um crise de civiliza o da cultura ocidental da racionalidade da modernidade da economia do mundo globali zado N o uma c
302. entais uma medida que limita um direito fundamental somente necess ria caso a realiza o do objetivo perseguido n o possa ser promovida com a mesma intensidade por meio de outro ato que limite em menor medida o direito fundamental atingido mas no caso n o seria poss vel aplicar este racioc nio s rela es entre particulares segundo o autor Exigir que os particulares adotem nos casos de restri o a direitos fundamentais apenas as medidas estritamente necess rias ou seja as menos gravosas para o atingimento dos fins perseguidos nada mais do que retirar lhe a autonomia de livremente dispor sobre os termos de seus contratos Diante disso as preced ncias prima facie que o pr prio Steinmetz desenvolve perdem um pouco de seu sentido 161 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 consagrados pela Constitui o Federal seriam apenas poss veis limita es e flexibiliza es com fundamento na pr pria Constitui o Federal e via princ pio da proporcionalidade Com base neste entendimento fora das limita es previstas na Constitui o Federal n o haveria que se falar em proporcionalidade de ren ncias transa es ou leis infraconstitucionais que diminu ssem ou extinguissem tais direitos O contrato de trabalho deve ser justo sendo a rela o de emprego uma rela o de desequil brio entre desiguais e o trabalhador hipossuficiente O Direito do trabalho n o pode e n o deve ser inter
303. entais ou de bens livres para preserva o da qualidade de vida Entendemos que no Ordenamento Jur dico p trio h uma real possibi lidade de utilizar incentivos fiscais como um instrumento de pol tica ambiental contribuindo em reas estrat gicas atuando como mais uma pol tica p blica de efetiva o da preserva o desse direito fundamental N o se pode fechar os olhos para os avan os oriundos da atividade exercida pelo terceiro setor que ao ocupar as lacunas deixadas pelo Estado tem alcan ado significativo sucesso no fomento de reas como a cultura esporte ci nema realizando parcerias com entidades privadas tornando se verdadeiro pro tagonista na luta pela concretiza o de direitos constitucionais Cen rio nacional que poderia vir a ser bastante diferente na hip tese de inexist ncia desses instru mentos tribut rios de incentivo Sabe se que no mundo desenvolvido de hoje a quest o de preserva o ambiental uma constante na m dia O Brasil se encontra no centro do palco sendo frequentemente julgado por seus trabalhos e iniciativas ou falta deles pelo restante do mundo cen rio justific vel pelo fato de se tratar de um pa s com uma rea verde t o vasta Isso significa que caso o Brasil queira concretizar suas 1 D ALTE Tiago Souza Revista Forum de Direito Tribut rio n 36 Fundos P blicos Novas For mas de Financiamento da actividade ambiental p blica Ano 2008 p 49 71 COLE
304. ental a justi a social e o desenvolvimento econ mico Planet Planeta People Pessoas Suport vel Figura 1 Representa o do triple bottom line Fonte Adaptado de ELKINGTON 2001 A fundamenta o da sustentabilidade empresarial nas dimens es eco n mica mais tradicional e conhecida social e ambiental busca a legitimidade das organiza es para al m das conformidades legais cumprimento de leis pas sando a ser fator estrat gico para a cria o de valor a longo prazo priorizando tornar p blico e transparente os seus valores intang veis ou seja seria compreen der que poss vel cumprir metas simult neas que garantam o lucro preservem o planeta e as pessoas 52 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 5 QUANDO OS CAMINHOS DA SUSTENTABILIDADE SE CRUZAM COM A ESTRA T GIA EMPRESARIAL Fazendo uma busca sobre uma defini o conceitual do que venha ser estrat gia empresarial nota se que tal termo empregado de v rias formas e que sofre influ ncias diretas do contexto temporal em que se encontra a sociedade e o mercado M ltiplas s o as defini es de acordo com diversos autores Muitos s o os autores que atribuem como origem da estrat gia as or ganiza es militares Ghemawat apud LOBATO et al 2003 afirma que a es trat gia um termo criado pelos antigos gregos para os quais significava um magistrado ou comandante chefe militar LOBATO et al 2003 p 15 Out
305. entivos Fiscais Empresariais de Dedu o do Imposto de Renda partindo da previs o constitucional referente ao tema pre serva o ambiental analisam a hip tese de uma lei de incentivo fiscal ambiental visando atuar de forma direta no constante problema de car ncia de recursos para a prote o do meio ambiente Indagam sobre a possibilidade do desenvolvimento de uma legisla o federal n o apenas pela possibilidade de envolver uma maior quantidade de recursos mas tamb m pela capacidade de utiliza o do Imposto de Renda No artigo A Fun o Social dos Contratos nas Rela es de Consumo ado o de medidas de Responsabilidade Social Empresarial os autores Pasqua lino Lamorte e Jos Edmilson de Souza Lima buscam ressaltar a import ncia da responsabilidade social da empresa e a fun o social dos contratos nos neg cios jur dicos realizados entre empresa e a sociedade em geral mediante os contratos em massa Salientam a necessidade de haver uma preocupa o com o equil brio contratual nestes tipos de contratos visando uma maior justi a social Tratando de consumo consciente e educa o para o consumo os auto res Mateus Bertoncini e Mariana Mendes Cardoso Oikawa em artigo denomina do O Consumo Consciente e a Educa o para o Consumo como Fun o Social da Empresa analisam a forma com que o conte do final stico da empresa passa a informar as rela es de consumo estas inevitavelmente decorrentes do regula
306. ento da defini o con ceitual do que vem a ser estrat gia sempre teve como pano de fundo esse concei to seminal seja para cr ticas ou afirma es positivas Whittington 2002 contextualizado na Europa no momento de inaugu ra o da Uni o Europ ia e da queda do Muro de Berlim tendo outros referenciais socioculturais e aglutinando outro l cus que n o o anglosax o de conhecimento e conceitos buscou organizar as linhas te ricas que discutem uma defini o para estrat gia apresentando quatro abordagens gen ricas que se diferem fundamen talmente no entendimento sobre os resultados e sobre os processos pelos quais a estrat gia elaborada conforme apresentado o modelo e descri o a seguir 54 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 RESULTADOS Maximizar lucro cl ssico evolucionista PROCESSOS Deliberado Emergente sist mico processual pluralista Figura 2 Linhas te ricas sobre estrat gia segundo Whittington Fonte WHITTINGTON 2002 a Abordagem Cl ssica trata estrat gia como um processo racional de planejamento de c lculos deliberados para maximizar lucros em longo prazo vital para garantir o futuro b Abordagem Evolucion ria espelhando se pela teoria da evolu o biol gica das esp cies entende estrat gia como algo emergente e n o planejado Um posicionamento imediatista que surge em resposta a uma demanda exclusiva do mercado e que v como natural a maximiza o
307. equ nimes entre os pa ses do globo terrestre o que tem gerado significativo aumento das desigualdades e da pobreza Neste sentido Vidal de Souza 2010 p 79 enfatiza que n o basta a singela distribui o de riquezas pela via do consumo como pretende a concep o capitalista vigente eis que o modelo n o tem capacidade de consagrar o mesmo padr o de distribui o de riquezas pois n o h condi es de sustentabilidade do planeta Um bom 246 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 exemplo imaginar se a maioria dos chineses e indianos pudesse ter a mesma condi o econ mica da classe m dia americana com os mesmos h bitos de consumo A fragmenta o do modelo se daria pela via ambiental pois a acele ra o da destrui o e a escassez dos recursos naturais seria abrupta e pratica mente instant nea Os riscos universais s o pois produzidos no interior do processo de industrializa o dentro da cadeia produtiva e podem atingir todos os seres vivos do planeta sendo por vezes invis veis ou irrevers veis e assim se revelam como uma amea a A supera o dos riscos s ser poss vel pelo conhecimento da l gica do capitalismo da consci ncia da amea a de que estes podem se transformar em riscos irrevers veis e de uma postura pol tica para mudan a de comportamentos para superar os problemas de ordem econ mica social e pol tica Al m disso conforme observa Leff 2003 pp 58 59 hoje
308. er Judici rio que decidem a partir de uma proposta do devedor se a atividade merece subsistir N o existe tamb m uma ordem de prefer ncia para o pagamento dos cr ditos mas sim um plano de recupera o proposto pelo devedor e aprova do por acordo de vontade da maioria dos credores no qual al m de outros meios de recupera o ficar estabelecido de que forma e at que valor as d vidas ser o quitadas O sistema de recupera o judicial flex vel uma vez que a Lei n 11 101 2005 n o estabelece um rol taxativo de meios de recupera o para a em 125 Decreto Lei n 7 661 45 art 139 e seguintes 12 LISBOA Marcos de Barros DAMASO Ot vio Ribeiro SANTOS Bruno Carazza dos COS TA Ana Carla Abr o A Racionalidade Econ mica da Nova Lei de Fal ncias e de Recupera o de Empresas In PAIVA Luiz Fernando Valente de Coord Direito Falimentar e a nova Lei de Fal ncias e Recupera o de Empresas S o Paulo Quartier Latin 2005 p 38 134 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 presa mas sim possibilidades de reestrutura o que podem ser extrapoladas pelo devedor ao apresentar o plano de recupera o S o os pr prios credores no en tanto que decidem se a atividade empresarial ainda vi vel por meio da apro va o ou n o do plano de recupera o proposto pelo devedor A lei determina apenas algumas diretrizes e limita es como o prazo para pagamento de cr ditos derivados d
309. ercadorias passassem fisicamente por seu territ rio Eram bastantes os tr mites burocr ticos 3 A UNI O FEDERAL DIANTE DA GUERRA FISCAL N o h novidade em afirmar que o papel do governo central num Es tado federado tratar dos interesses nacionais interregionais e internacionais de modo a estabelecer pol ticas p blicas que sejam do interesse da coletividade nacional sem discrimina es arbitr rias A hip tese desse t pico que o fen meno da guerra fiscal muito apropriado para verificar em que medida esse princ pio jur dico pol tico t o fun damental deixou de ser observado no Brasil nesses anos 90 que o estudo da guerra fiscal parece fornecer bons elementos para a an lise do modo como as institui es centrais se envolveram com os conflitos estabelecidos entre as unida des subnacionais e com o respectivo desgaste das suas finan as p blicas Por isso o que se pretende fazer agora tentar apresentar um quadro ainda que sum rio de alguns dos principais atos ou omiss es das institui es federais em face do federalismo fiscal brasileiro Para isso foram selecionadas cinco circunst ncias a o regime jur dico dado ao setor automotivo pelo governo federal na d cada de 90 b o processo de regulamenta o do ICMS c a atua o do Congresso Nacional e do CONFAZ e por fim d as principais decis es da Suprema Corte brasileira em rela o constitucionalidade das normas que fundamentaram
310. eressadas stakeholders Portanto auxilia a reduzir as desigualdades sociais por meio da oferta de trabalho e renda bem como pela ado o de condu tas que promovem o bem estar humano a capacita o profissional e por conse guinte a inclus o social REFER NCIAS ACCI N Acerca de Acci n RSE Dispon vel em www accionrese cl Acessado em 13 10 2010 ALESSIO Rosemeri Responsabilidade social das empresas reprodu o de postura ou novos rumos Porto Alegre Edipucrs 2008 ALIGLERI A ALIGLERI L KUGLIANKAS I Gest o socioambiental responsabili dade e sustentabilidade do neg cio S o Paulo Atlas 2009 ASHLEY Patricia Almeida A mudan a hist rica do conceito de responsabilidade social 37 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 empresarial In ASHLEY Patricia A tica e responsabilidade social nos neg cios 2 ed S o Paulo 2005 ASSOCIA O BRASILEIRA DE NORMAS T CNICAS O que norma Dispon vel em http www abnt org br Acesadso em 08 08 2011 BADARACCO Joe The Corporation Dispon vel em http video google com br video play docid 1536249927801582119 amp hl pt BR Acessado em 14 09 2011 BARBIERI J C CAJAZEIRA J E Responsabilidade empresarial e empresa sustent vel da teoria pr tica S o Paulo Saraiva 2009 BRASIL Lei 6404 76 Lei das Sociedades An nimas 3 ed S o Paulo Saraiva 2010 BRASIL Constitui o 1988 Constitui o da Rep b
311. erna fei o assumida pelos tributos Hugo de Brito Machado esclarece que O objetivo dos tributo sempre foi o de carrear recursos financeiros para o Es tado No mundo moderno todavia o tributo largamente utilizado com o ob Jetivo de interferir na economia privada estimulando atividades setores eco n micos ou regi es desestimulando o consumo de certos bens e produzindo finalmente os efeitos mais diversos na economia A esta fun o moderna do tributo se denomina fun o extrafiscal Percebe se que conforme aponta o autor no mundo contempor neo dificilmente um tributo utilizado unicamente como um instrumento de arre cada o A arrecada o com certeza um de seus principais objetivos mas definitivamente n o deve ser o nico Seguindo entendimento similar quanto contemporaneidade dos obje tivos dos tributos Jos Marcos Domingues de Oliveira destaca alguns aspectos positivos dessa fun o moderna do tributo quando direcionada preserva o am biental Sem d vida entre os meios de preven o e combate polui o o tributo surge como instrumento eficiente tanto para proporcionar ao Estado recursos para agir tributa o fiscal como fundamentalmente para estimular condutas n o poluidoras e desestimular as poluidoras tributa o extrafiscal N o resta d vida sobre o potencial que uma lei tribut ria det m para incentivar certos tipos de condutas n o poluidoras premian
312. ernamentais e uma crise nas estruturas dos organismos p blicos que devem buscar a sustentabilidade ambiental e a equida de Por m como observa Vidal de Souza 2011 p 106 se o conceito de desenvolvimento sustent vel n o for bem examinado e refletido pode se tornar poroso e servir de base para o pensamento elitista e conservador atrav s de instrumentos utilitaristas dei xando de promover qualquer altera o estrutural acabando por ser facilmente assimilado e engolido pelas classes dominadoras num r pido e eficiente rear ranjo de for as reduzindo por completo seu potencial de novo paradigma e 247 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 modificador do pensamento social Neste sentido o exemplo trazido por H effel 1999 p 29 extrema mente pertinente ao esclarecer o comportamento das pessoas que na atualidade acreditam que a simples reciclagem do lixo produzido implica em cumprir com a sua parte em toda a problem tica ecol gica envolvida mesmo que continuem com estilo de vida consumista e todas as outras pr ticas destrutivas correntes nas sociedades industriais Este fen meno exem plifica a aliena o das pessoas frente aos problemas ambientais e ilustra a uti liza o do discurso ambiental para perpetuar um estilo de vida Por tal raz o n o poss vel pensar em desenvolvimento sustent vel sem ter em conta a vis o atual de consumo implementada pelo modelo capitalista De fa
313. ernos pautar suas agendas internas e internacionais n o apenas com foco no crescimento do pa s limitando se ao Produto Interno Bruto PIB mas sim buscando melhorias no ndice de Desenvolvimento Humano IDH O capitalismo selvagem o hiperpatrimonialismo e a vis o de lucro como fim em si mesmo e a qualquer custo cedem lugar revaloriza o da pessoa do princ pio da dignidade da pessoa humana conjugado com o princ pio do valor social do trabalho da justi a social valores que dever o ser conjugados com a livre iniciativa mas tendo em vista a dignidade da pessoa humana como um valor hierarquicamente superior aos valores econ micos artigos 3 4 5 XII XXIII 170 186 da CF na medida em que tal princ pio n o admite condicionamentos e relativismos o respeito ao Estado Democr tico de Direito o qual visa a busca da harmonia e equil brio entre interesses privados interesses sociais de coletividades e interesses p blicos sendo neste aspecto imprescind vel a utiliza o do princ pio da proporcionalidade sendo da ess ncia e destina o deste a preserva o dos direitos fundamentais essencial a colabora o ativa da iniciativa privada para com o Estado na execu o de sua pol tica ambiental e de desenvolvimento sustent vel ressaltando se os deveres de solidariedade a fim de minorar os efeitos da desigualdade social Epatentearela o entre desenvolvimentosustent velearesponsabilidade social empresarial R
314. erou para o fato de que o retorno ao Estado Interventor n o a solu o para a diminui o das desigualdades sociais mas um Estado Regulador deve se fazer presente constatou que o setor produtivo nem sempre atua no cen rio da liberdade movido pelo compromisso de buscar a efi ci ncia com a sustentabilidade a racionalidade com a humanidade enalteceu a a o dos atores da geopol tica do s culo XXI que passaram a serem denominados de stakeholders Conciliar os valores sociais do trabalho Estado Social com a livre ini ciativa Estado Liberal tem levado a Constitui o de 1988 a ser chamada de constitui o dirigente de um dos pa ses de maior ndice de desigualdade econ mica e social o Brasil segundo os dados de 2012 o texto indicou que o Brasil ocupa a 6 posi o mundial no ranking de crescimento econ mico e o 84 no 36 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 ndice de desenvolvimento humano da ONU Do Estado Liberal do s culo XIX ao Estado Social do in cio do s culo XX passando pelas vers es de neoliberalismo e de neossocialismo do final do s culo XX chega se ao s culo XXI com a ideia de um Estado de Responsabili dade Social este capaz de garantir fins republicanos por meios democr ticos de tentor de capital humano participativo oriundo do acesso educa o e de capital social pela a o conjunta dos stakeholders a favor do equil brio entre a capta o de mat ria prima meio
315. ers Dita express o associada ao tema da Responsabilidade Social Empresarial ganha repercuss o no in cio da d cada de 1980 por meio das obras de Edward Freeman que abordou o uso da express o em diversas reas Na d cada de 1990 v rias iniciativas globais come aram a despontar atreladas a discuss es em torno dos direitos humanos direitos do trabalho do meio ambiente e do desenvolvimento sustent vel contribuindo de modo significativo para a defini o do papel da Organiza es Internacionis na tem tica da RSE traduzindo se na constru o de diretrizes e acordos internacionais firmados a Leitura na integra http doc cat v org economics milton fricdman business social responsibility Freeman Edward R The politics stakeholders theory some future directions Business Ethics Quarterly v 4 n 4 1994 16 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 exemplo do Pacto Global institu do pela Organiza o das Na es Unidas em 1999 No Brasil o movimento em torno da RSE s ganhou for a na d cada de 1990 impulsionado pelo processo de redemocratiza o do pa s pela abertura econ mica e pelos direitos conquistados com a Constitui o Federal de 1988 e com a promulga o em 1990 do C digo de Prote o e Defesa do Consumidor ALESSIO 2008 A valoriza o da RSE tamb m se fortaleceu com a participa o de entidades n o governamentais a exemplo do Instituto Brasileiro de An lises Soc
316. es tablissements qu elle recherche et de les distinguer des produits des services ou des tablissements similaires 224 Mas tamb m h no Brasil prote o reconhecida para indica es geogr ficas sem falar nos t tulos de estabelecimento e nos nomes de dom nio 258 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 8 934 94 e Dec 1800 96 Se em meados do s culo XX os nomes empresariais eram mais impor tantes e refer ncia para os consumidores pois os neg cios eram mais locais e seus donos conhecidos com a globaliza o o crescimento exacerbado das em presas e uma maior nfase no conhecimento dos produtos fez com que se desse maior import ncia s marcas Nuno Pires de Carvalho constata no mesmo sentido ao analisar as perspectivas em rela o s marcas Afirma ele as marcas continuar o se dis tanciando dos nomes de empresa pois cada vez menos indicar o a origem dos produtos e servi os que designam S o as marcas que correspondem ao mundo em que vivemos um mundo de fabricantes sem rosto N o se quer de forma alguma aqui dizer que o nome empresarial n o tenha import ncia e tampouco que a marca deva valer mais juridicamente do que o nome empresarial pois ambos s o sinais que identificam e diferenciam os empres rios e seus produtos e servi os no mercado e exercem papel importante Somente visa se aqui constatar a import ncia das marcas para a empresa nos dias atuais e pois q
317. esa consiga distinguir os grupos baseado em crit rios espec ficos Figura 2 Vis o esquem tica dos stakeholders versus empresa P Companhias sLocais Fonte Kraemer disponivelem http www gestiopolis com canales5 fin responsocial htm Acessado em 28 08 2012 Analisar os stakeholders tra ar o ambiente em que a empresa est in serida detectando qual o grau de influ ncia que esses atores t m sobre a empresa e como eles interferem na gest o empresarial Sobre o tema informa Andrew Savitz 2007 pp 181 182 O mapeamento dos stakeholders t cnica para a identifica o e prioriza o dos detentores de interesses poderosa ferramenta de diagn stico Ela o ajuda a definir sua atual posi o em rela o a v rios grupos de press o organiza es comunit rias interesses econ micos e financeiros rg os governamentais e outras partes interessadas em suas atividades e capazes de afetar seu desem penho Tal identifica o pode ser facilitada pela utiliza o de t cnicas nas quais os stakeholders encontram se classificados em categorias possibilitando o entendimento das rela es individuais Segundo Ronald Mitchel Bradley Agle e Donna Wood 1997 o mapeamento pode levar em considera o tr s dimen s es a primeira consiste no poder dos stakeholders de influenciar uma empresa 22 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 fazendo com que aconte a o resultado que almejam relacionando s
318. esarial 4 Quando os caminhos da Sustentabilidade se cruzam com a Estrat gia Empresarial Considera es finais Refer ncias INTRODU O Na medida em que as regras do jogo de sobreviv ncia e vida na terra est o se alterando surge a necessidade de novos referenciais para o estabeleci mento das rela es sociais dentro de outra perspectiva de desenvolvimento que se apresenta como emergente e que desafia o modo de pensar e agir de pessoas e organiza es principalmente por considerar a exist ncia de diferentes n veis de realidade e por defender que o ser humano parte integrante da natureza contes tando a perspectiva de domina o e superioridade do ser humano Dentro desse contexto emerge a necessidade de an lise sobre modelos de desenvolvimento uma vez que de acordo com Scotto Carvalho e Guimar es 2008 diversos sinais e ind cios do mau funcionamento do padr o cartesiano de desenvolvimento est o cada vez mais em evid ncia como por exemplo a crescente tomada de consci ncia da crise ecol gica somada a constata o de que n o se pode mais entender o desenvolvimento como sin nimo de crescimento econ mico exclusivamente o que promove exposi o da explora o ilimitada de bens ambientais e a insustentabilidade social por ele gerado A constata o de que os recursos naturais n o s o inesgot veis e que n o poss vel continuar com o crescimento econ mico sem considerar a vari vel meio a
319. esmos elementos essenciais da nova o disciplinada no C digo Ci vil de 2002 tem o cond o de gerar efeitos diversos desta sendo os principais a possibilidade de reconstitui o dos cr ditos na forma originariamente pactuada mesmo diante da aparente extin o operada no momento da homologa o do plano o que ocorre quando a recupera o judicial convolada em fal ncia e a manuten o das garantias tamb m nos moldes anteriormente pactuados sendo este o efeito mais pol mico da nova o objeto deste trabalho Primeiramente define se o que a nova o no direito civil sua natu reza jur dica seus requisitos essenciais e seus efeitos Num segundo momento a 129 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 nova o prevista para o regime da recupera o judicial contextualizada tratan do se de sua natureza requisitos e efeitos especificados Por fim s o analisadas as principais consequ ncias dessa nova o com a exposi o das solu es mais adequadas para os poss veis impasses por ela ocasionados A an lise desses efeitos realizada por meio do confronto da doutrina especializada e da an lise de casos pr ticos assim como do entendimento dos tribunais acerca dos problemas levantados de modo a obter se como resultado a caracteriza o da nova o prevista no novo regime concursal e quais as conse qu ncias dos seus principais efeitos Justifica se a pesquisa tendo em vista a necessidade
320. espa o em 1953 com a publica o do livro Res ponsibilities of the Businessman de Howard Bower GOMES MORETTI 2007 O debate acirrou se em 1970 quando um artigo de Milton Friedman intitulado The Social Responsibility of Business is to Increase its Profits foi publicado no The New York Times O artigo afirmava que a responsabilidade social da empresa consiste em gerar lucro dentro da lei Desse modo se os dirigentes quisessem resolver os problemas sociais deveriam faz lo com seus recursos pessoais e n o com os da empresa Esse pensamento embasa a Teoria do acionista stockholder na qual a fun o do dirigente maximizar o lucro da empresa BARBIERI CAJAZEIRA 2009 Essa abordagem teve seu contraponto com o despertar da sociedade para a quest o dos direitos difusos conhecidos como direitos de terceira gera o ou dimens o que cuidam de direitos universais como o direito ao meio ambiente saud vel autodetermina o dos povos ao desenvolvimento ao progresso ao trabalho sa de alimenta o adequadas e regimes democr ticos Somando se a consci ncia acerca do poder e influ ncia das empresas nos campos ambiental pol tico e econ mico Neste ltimo segundo Puppim de Oliveira 2008 s em 2005 das 150 maiores entidades economias do mundo 100 eram empresas Todos esses aspectos trouxeram in meros questionamentos acerca da RSE contribuindo para a constru o da Teoria das partes interessadas ou dos Stakehold
321. est situada nos s culos XVII e XVIII e foi elaborada em um intenso per odo de eventos hist ricos como o desenvolvimento capitalista do mercado o fim da cristandade a conquista da Am rica e a afirma o do Estado nacional Direitos inatos oriundos da raz o estado de natureza e contrato social foram os principais conceitos que caracterizaram o jusnaturalismo deste per odo e permitiram a elabora o de uma doutrina do Direito e do Estado a partir da concep o individualista de sociedade e da hist ria que marca o aparecimento do mundo moderno 7 Assim pode se situar o surgimento dos Direitos Humanos de primeira 72 SILVEIRA Vladmir Oliveira da ROCASOLANO Maria Mendez Direitos humanos conceitos significados e fun es S o Paulo Saraiva 2010 p 199 n ILVEIRA Vladmir Oliveira da CATTA PRETA Suzana Maria Pol tica nacional de res duos s lidos e a responsabilidade compartilhada entre poder p blico setor empresarial e a coletividade IN SILVEIRA Vladmir Oliveira da MEZZAROBA Orides Empresa Sustentabilidade e Funcio naliza o do Direito S o Paulo Revista dos Tribunais 2011 p 312 14 NASPOLINI SANCHES Samyra H D F Direitos humanos e empresa privada no Brasil IN COUTO M nica Bonetti Org MAILLART Adriana Silva Org MEYER PFLUG Samantha Ribeiro Org MEZZAROBA Orides Coord NASPOLINI SANCHES Samyra H D F Org SILVEIRA Vladmir Oliveira da Coord Empresa sustentabilid
322. estas afirma es verifica se que em todos os contratos realiza do pelas empresas com consumidores deve estar presente a solidariedade social deve se resguardar sempre o interesse da sociedade em prol de um interesse nico de uma empresa que possui melhor meios econ micos Quando uma determinada empresa n o respeita o consumidor n o po der aquela ser considerada uma empresa socialmente respons vel isto deve respeitar o disposto no C digo Civil Brasileiro quando declama em seu artigo 422 os princ pios da probidade a da boa f objetiva As empresas com interesse apenas em lucrar em detrimento de um determinado consumidor ap s o advento do C digo de Defesa do Consumidor dever passar a adorar procedimentos at ent o desprezados em sua forma de atua o Diante do acima exposto para que uma empresa seja declarada como socialmente respons vel dever est ter conhecimento do seu papel na sociedade CONCLUS O A sociedade de hoje imediatista e consumista Os bens e servi os s o adquiridos para serem prontamente utilizados e consumidos s o poucos os bens dur veis as coisas tornam se descart veis A economia de massa e levada pela m dia dos meios de comunica o 3 Art 422 Os contratantes s o obrigados a guardar assim na conclus o do contrato com em sua execu o os principios da probidade e da boa f 87 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Diante deste contexto cabe
323. estavam sujeitas ao julgamento moral Conforme bem resumiu Farias e Sauerbronn 2008 os pesquisadores adeptos dessa linha abordavam aspectos relacionados ao desenvolvimento moral cognitivo dilemas ticos e modelos de ger ncia tica onde as quest es s o analisadas nos n veis sist mico organizacio nal e individual No sist mico discute se o sistema econ mico e as rela es entre tica e neg cios por meio de aspectos institucionais culturais e ideol gicos No organiza cional s o analisadas as pol ticas os valores e as pr ticas de empresas No in dividual s o estudados os comportamentos e valores dos indiv duos FARIAS E SAUERBRONN 2008 p 29 De modo resumido as caracter sticas desse primeiro bloco conceitual s o 44 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Evolu o conceitual da responsabilida de social empresarial Primeiro Bloco Escola te rica Business Ethics Abordagem Abordagem normativa Julgamento moral Perspectiva V as empresas como agen tes morais e portadoras de uma tica Quadro1 Primeiro Bloco conceitual da responsabilidade social empresarial Fonte baseado em FARIA E SAUERBRONN 2008 BOWEN 1957 VOTAW 1973 BATEMAN E SNELL 1998 b O segundo bloco conceitual No segundo bloco a id ia de responsabilidade social al m das obriga es legais e econ micas passa a agregar a id ia de obriga es e responsabili dades par
324. estipula o de sal rios participa o nos lucros e resultados concess o de utilidades salariais tipos de jornadas de trabalho sem viola o aos direitos prim rios hor rios de in cio de intervalos e de final da jornada com os mesmos cuidados sistemas de prorroga o de hor rios sistema de compensa o de hor rios sistemas de sobreaviso poca da concess o das f rias sem viola o do princ pio da anualidade licen as remuneradas ou n o treinamentos viagens de qualifica o profissional a outros pa ses concess es familiares al m do sal rio fam lia que obrigat rio promo es o modo como o trabalho profissional deve ser prestado no interesse dos objetivos da empresa e assim por diante No presente artigo busca se o entendimento mais amplo poss vel sobre o conte do do piso vital m nimo inviol vel e portanto absoluto que compreenderia o direito a uma vida com qualidade correspondendo aos direitos consagrados no artigo 6 da Constitui o Federal Busca se uma vis o um pouco mais ampla do m nimo existencial a uma sobreviv ncia digna com qualidade permanecendo a regra da indisponibilidade e irrenunciabilidade dos direitos trabalhistas ante a aus ncia de equil brio na rela o e autonomia de vontade livre dos empregados bem como o respeito aos direitos sociais consagrados pelo texto constitucional n o se permitindo flexibiliza es a n o ser nos casos expressos previstos na pr pria Constitui
325. estritamente conectada a um princ pio econ mico de produ o qualitativa de bens e servi os Verifica se que a funcionaliza o da empresa acaba por determinar um movimento de consumo cidad o de consumo consciente O consumidor dentro desta nova tica n o mais pode ser visto como um simples meio de satisfa o dos interesses empres rios de lucro Ele deve ser visto como o cidad o que com as NOVAIS Alinne Arguette Leite Op cit p 91 OLIVEIRA Francisco Cardozo Uma nova racionalidade administrativa empresarial p 124 104 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 garantias que lhe s o conferidas e com as necessidades que lhe s o inerentes A ele n o devem ser apresentadas a todo minuto novas necessidades com o nico fito de estimular o consumo desenfreado Deve se em suma proporcionar ao consumidor a real possibilidade de op o de consumir ou n o consumir incentivando se um esfor o de reflex o acerca das suas reais necessidades Feita a op o consciente pelo consumo deve ser ao consumidor possibilitado por meio da mais ampla e correta informa o escolher o produto ou o servi o de acordo com os reflexos destes n o s em sua esfera pessoal mas considerando tamb m reflexos sociais econ micos e ambientais A fun o social deve informar n o apenas as rela es contratuais mas sim toda a atividade empresarial Neste sentido importante destacar o papel desta na promo
326. eting que visam propagar de forma enganosa que determinado produto servi o ou pol tica de uma empresa s o verdes quer dizer ecologicamente sustent veis environmentally friendly quando na realidade n o o s o seja total ou parcialmente 5 O empres rio pratica greenwashing buscando ganhar clientela e merca do vendendo uma imagem e valores ecologicamente corretos e sustent veis mas que infelizmente n o condizem com as pr ticas e realidade do produto ou da empresa Dizem se protetores do meio ambiente postura social e politicamente correta mas a rigor o que se observa a preval ncia de interesses ego sticos e comerciais Constitui a rigor uma publicidade enganosa eticamente reprov vel Para a prote o contra essas pr ticas ilegais e enganosas temos possibi lidade de recorrer a nossa sedimentada legisla o seja Constitui o Federal ao C digo Civil ou ainda ao C digo de Defesa do Consumidor Entretanto vale aqui mencionar as regras do CONAR Conselho Nacional de Autorregula o Publi cit ria a este respeito e que tem se mostrado eficazes em rela o a esta quest o O CONAR uma entidade da sociedade civil e possui o C digo Bra sileiro de Autorregula o Publicit ria o qual teve revisada suas normas ticas em 2011 para abarcar com maior precis o a utiliza o indevida de publicidade contendo apelos sustentabilidade O C digo classificou a publicidade com apelo sustent vel em 3
327. etividade Por essa raz o s o cha mados direitos de solidariedade uma vez que expressam necessidades e anseios comuns a toda a humanidade cuja concretiza o depende da a o de todos Por esta raz o a terceira dimens o traz tona a quest o da fun o so lid ria dos direitos que segundo Vladmir Oliveira da Silveira pode ser assim definida Aquela decorrente da terceira dimens o dos direitos humanos ou seja a fun cionalidade dos direitos difusos sejam eles consumer sticos ambientais ou outros Portanto se a segunda gera o de direitos humanos trouxe a fun o social ao lado dos direitos sociais g nero a terceira introduziu a fun o soli d ria ao lado dos chamados direitos difusos Diferenciamos as express es em raz o do tipo de compatibiliza o de direito e interesses al m do valor hegem nico determinante das rela es jur dicas O comprometimento com os direitos humanos do sujeito particular das empresas e da coletividade remete uma outra quest o importante a ser investi gada ainda neste item do trabalho a quest o da efic cia ou efeito horizontal dos direitos humanos Para falarmos em efeito horizontal dos direitos humanos preciso pen sar nestes direitos tornados direitos fundamentais a partir da sua incorpora o pela Constitui o de determinado estado espec fico Segundo Vieira Embora incorporados pelo direito positivo os direitos fundamentais conti nuam a partilhar de u
328. evalecer n o poss vel ser tomada antes de verificadas as situa es em que se conflitam do que decorre a inadequa o de normas gerais e abstratas para regul las O que se precisa e se pode ent o fazer estabelecer procedimentos para que se chegue a essas decis es procedimentos estes que naturalmente dever o ser dotados de determinadas caracter sticas para cumprir a fun o s cio pol tica que assumem nesse contexto A filosofia do Direito aplicada ao Direito Processual e teoria da Constitui o Atlas 2 Ed 2002 SP o princ pio da proporcionalidade determina a busca de uma solu o de compromisso respeitando se mais em determinada situa o um dos princ pios em conflito e procurando desrespeitar o m nimo ao s outro s sem jamais lhe s faltar minimamente com o respeito isto ferindo lhes o n cleo essencial onde se encontra entronizado o valor da dignidade humana princ pio fundamental e axial do contempor neo Estado Democr tico Para solucionar as colis es entre os princ pios constitucionais portanto n o h como se amparar em uma regulamenta o pr via exaustiva donde a depend ncia incontorn vel de procedimentos para atingir as solu es esperadas artigo Por uma Teoria Fundamental da Constitui o enfoque 153 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 A dignidade humana possuiria ent o uma dupla fun o de limitar direitos
329. ez maior de situa es e condutas humanas que exigem do Estado a es de prote o e de presta o Esse novo Estado palco dos direitos de solidariedade definido como Estado Constitucional Cooperativo que substitui o Estado Na o uma vez que alia o direito constitucional interno com o direito internacional visando a coo PIOVESAN Fl via Direitos humanos e o direito constitucional internacional 9 ed S o Paulo Saraiva 2008 82 SILVEIRA Vladmir Oliveira da ROCASOLANO Maria Mendez Direitos humanos conceitos significados e fun es S o Paulo Saraiva 2010 p 158 SILVEIRA Vladmir Oliveira da ROCASOLANO Maria Mendez Direitos humanos conceitos significados e fun es S o Paulo Saraiva 2010 p 177 114 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 pera o no sentido da concretiza o dos direitos humanos Segundo H berle o estado Constitucional Cooperativo o Estado que justamente encontra a sua identidade tamb m no Direito Internacional no entrela amento das rela es internacionais e supranacionais na garantia da coopera o e responsabiliza o internacional assim como no campo da solidariedade Ele expressa com isso a necessidade internacional de pol ticas de paz Por m os direitos de solidariedade n o s relativizam a soberania dos Estados mas os comprometem com a pauta de direitos al m do poder p blico tamb m o sujeito particular as empresas e a col
330. ez que o particular tamb m n o pode viol los neste caso se estaria falando em efic cia horizontal dos Direitos Fundamentais Esta teoria elaborada na segunda metade s c XX baseia se na ideia de supera o da concep o de Direitos Fundamentais somente como direi tos exig veis em face do Estado mas como um sistema de valores opon veis a todos tanto ao estado quanto aos outros cidad os O entendimento sobre a efic cia vinculante dos Direitos Fundamentais aos particulares suscita algumas diverg ncias por m ainda que a vincula o n o pare a t o evidente quando se trata dos direitos de liberdade e igualdade ou seja primeira e segunda dimens es revela se absolutamente necess ria quando se tra ta dos direitos de solidariedade ou seja de terceira dimens o Ao efeito vinculante vertical dos Direitos Fundamentais d se o nome de dimens o jur dico subjetiva dos Direitos Fundamentais enquanto que ao efei to vinculante horizontal d se o nome de dimens o jur dico objetiva Para Wilson Steinmetz a partir da teoria da dupla dimens o a subjetiva e a objetiva dos Direitos Fundamentais fundamenta se o efeito irradiante dos direitos fundamentais os direitos funda mentais como direitos a prote o do indiv duo e deveres de prote o do estado mandamentos de atua o estatal a vincula o positiva do legislador aos di reitos fundamentais e a vincula o dos particulares a direitos fundamentais De especial
331. finida pelo Minist rio do Trabalho e Emprego 303 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 proibi o de exig ncia de prazo de experi ncia superior a seis meses no mesmo tipo de atividade para facilitar o ingresso do jovem no mercado de trabalho Essas duas medidas legislativas primeiro emprego e diminui o do tempo de experi ncia exig vel para a fun o tratam se na linha do que foi visto nas linhas pret ritas de a es afirmativas de iniciativa p blica adotadas para corrigir uma discrimina o que os jovens quando tentam contrair o contrato de emprego Outro segmento de trabalhadores discriminados em raz o da idade s o os envelhescentes A respeito Lustoza 2006 p 103 explica Trata se de um processo discriminat rio cujo fator origin rio a idade desqua lificando o empregado com mais de 40 anos para assumir determinada fun o ou mesmo mant la preferindo se aos mais jovens O novo perfil estabelecido pelo mercado de trabalho determina que os trabalhadores ao atingirem essa idade podem ser classificados como velhos precisando ceder seu espa o aos que iniciam sua jornada nesse mercado Tais trabalhadores s o discriminados por v rios motivos a por serem considerados experientes e cr ticos fatores que pretensamente abalam o poder de comando do empregador b por possu rem patamar salarial mais expressivo podendo ser substitu dos por trabalhadores jovens que em tese
332. forma simples de organiza o coletiva reconhecida como uma pessoa jur dica O C digo Civil Brasileiro disp e que Constituem se as associa es pela uni o de pessoas que se organizem para fins n o econ mi cos A associa o poder tratar dos v rios interesses do grupo mas n o poder ter finalidade econ mica isto a sua constitui o n o deve ter o objetivo final de auferir lucro ou renda nos mesmos moldes de uma empresa O formato jur dico que possibilita organiza o coletiva auferir resultados econ micos a coope rativa 219 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 2 COOPERATIVISMO POPULAR UMA POSSIBILIDADE DE ORGANIZA O COLE TIVA DO TRABALHO PARA GERA O DE RENDA E CIDADANIA O cooperativismo segundo Veigae Fonseca 2009 p 80 um sistema de ideias valores e forma de organiza o da produ o de bens e servi os e do consumo que reconhece as cooperativas como forma ideal de organiza o das atividades socioecon micas A coopera o no trabalho a organiza o coletiva tamb m fundamental na empresa capitalista no entanto os resultados desta a o coletiva s o apropriados como capital acumulado para gerar mais capital O cooperativismo por sua vez protege a economia dos trabalhadores os resultados s o distribu dos entre os cooperados e desta forma existe uma participa o maior nos benef cios da atividade econ mica A defini o de Cooperativa foi
333. fundamentais e de coibir restri es excessivas por meio da configura o do m nimo existencial Al m disso mesmo em havendo desvantagens para o interesse de pessoas as vantagens que traz para interesses de outra ordem superam aquelas desvantagens O princ pio da proporcionalidade em sentido estrito determina uma correspond ncia entre o fim a ser alcan ado por uma disposi o normativa e o meio empregado que seja juridicamente a melhor poss vel o que seria descaracterizado a nosso sentir caso o mais que restringido seja aniquiladoo n cleo essencial inerente a todo direito fundamental inclusive aqueles de natureza social ou at os que se projetam na dimens o mais ampla transnacional E neste n cleo essencial como j se defende de h muito na doutrina germ nica encontra se insculpida a dignidade humana Por outro lado Ingo Wolfgang Sarlet afirma concordar com a tese majorit ria em sentido contr rio a qual n o identifica a dignidade humana com o n cleo essencial dos direitos humanos pelo menos n o necessariamente entendendo que nem todos os direitos fundamentais possuem um conte do em fenomenol gico Willis Santiago Guerra Filho http sisnet aduaneiras com br lex doutrinas arquivos 131006d pdf o mandamento ou m xima da proporcionalidade ao mesmo tempo em que ocupa o posto mais alto na escala dos princ pios por ser o mais abstrato deles por resolver seus problemas de colis es contempla i
334. g ncia quando ambos analisam o grau de autonomia real das partes envolvidas quando do conflito entre direitos fundamentais e diverg ncia quanto aos crit rios prima facie tra ados por Wilson Steinmetz j que segundo o primeiro a solu o somente se daria na an lise de cada caso concreto Wilson Steinmetz ao tratar do princ pio da proporcionalidade na esteira da doutrina germ nica traz a regra da intangibilidade do n cleo essencial dos direitos fundamentais entendendo que deve ser levada em considera o no caso de conflito de direitos fundamentais em uma rela o horizontal entre particulares a exist ncia ou n o da autonomia de vontade estabelecendo uma proposta de primazias prima facie NO MBITO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS INDIVIDUAIS as quais estabelecem uma certa ordem ou hierarquia fraca entre os direitos fundamentais n o sendo preced ncias definitivas contudo mas em casos de colis o exigindo a satisfa o de um nus de argumenta o para que prevale a o outro direito em confronto s primazias prima facie 1 em uma rela o contratual de particulares em situa o ou sob condi es de igualdade f tica h uma preced ncia prima facie do direito fundamental individual de conte do pessoal ante o princ pio da autonomia privada 1 SARLET Ingo Wolfgang Dignidade da Pessoa Humana Fundamentos e crit rios interpretativos Artigo Os direitos fundamentais sociais O direito a uma vida digna m nim
335. gia empresarial representando uma forte vantagem competitiva que permite desenvolver o panorama de neg cios al m de identificar as vari veis chave para a elabora o de cen rios prop cios solu o de problemas Ao considerar que a pr tica da responsabilidade social empresarial pressup e a forma o de uma rede de relacionamentos com seus diversos p blicos com vista melhoria da qualidade de vida da sociedade constata se que o conhecimento e o entendimento dos stakeholders s o imprescind veis para a ado o dessa pr tica como assevera Gilson Karkotli 2007 p 57 O di logo com as partes interessadas exige estrutura e m todo pois envolve consumidores comunidades sindicais autoridades reguladoras organiza es n o governamentais organismos financiadores e mesmo os concorrentes Nada disso novidade nem h o risco de que se trate de uma nova moda pois j h um razo vel consenso de que essa tend ncia inexor vel Extraordin rio o vigor com o qual as empresas est o sendo impelidas a adotar essas posturas assim como o grau de profissionalismo que j pode ser observado na imple menta o das ferramentas e modifica es organizacionais necess rias para que tais mudan as sejam efetivadas Ao tratar da tem tica Bricia Nepomuceno 2010 p 57 em trabalho monogr fico intitulado Sustentabilidade mercados e empresas estudo sobre a responsabilidade social empresarial e a efetiva o dos direitos sociai
336. giu s regras do CONFAZ aoestabelecer redu o de 40 da corre o monet ria sobre o saldo devedor do imposto extensivo importa o de m quinas e equi pamentos diretamente empregados no projeto e dila o de prazo de pagamento do ICMS por 5 cinco anos Essas medidas foram tomadas para garantir es pecialmente investimentos de uma f brica de bebidas da Brahma de uma mon tadora de autom veis da General Motors e de modo particular para conquistar uma f brica de nibus e caminh es da Volkswagen que sozinha lhe custou uma ren ncia fiscal estimada em R 372 milh es Mas junto com esses benef cios criados pela lei 2 273 94 o Estado do Rio de Janeiro ofereceu Volkswagen tamb m Isen o dos principais impostos municipais Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU e Imposto sobre Servi os ISS por dez anos constru o em parceria com o Estado de um centro de treinamento em Angra dos Reis complementa o do gasoduto que corta Resende at a porta da empresa com o compromisso de fornecer 4 4 milh es de metros c bicos de g s por ano doa o de terreno de 2 milh es de metros quadrados pela iniciativa privada local melhoria da via de acesso f brica garantia de fornecimento de energia el trica e reforma do aeroporto local e concess o de terminal exclusivo no Porto de Sepetiba e de reas no Porto do Rio Essas medidas adotadas pelo Estado do Rio de Janeiro foram impug nadas jud
337. gnificado de riqueza e progresso face a uma vis o de vida e de sociedade mais integrada e sist mica onde como sugere Rattner 1999 p 240 a vida individual e social n o pode ser reduzida somente s fun es biol gicas e de produ o consumo CONSIDERA ES FINAIS Toda e qualquer iniciativa de trazer esclarecimento sobre as bases con ceituais al m da reflex o sobre a aplicabilidade de conceitos como desenvolvi mento sustent vel responsabilidade social e sustentabilidade empresarial e todas as demais deriva es poss veis vem para somar aos esfor os de consolidar a emerg ncia de um novo paradigma de gest o orientado para a sustentabilidade n o s da organiza o mas da sociedade de um modo geral Atrav s de uma profunda contextualiza o hist rica e conceitual sobre paradigma de desenvolvimento e mais especificamente sobre o desenvolvimento sustent vel abordamos a tem tica da responsabilidade social e de modo auda cioso e seguindo uma tend ncia recente sugerimos a diferencia o entre respon sabilidade social e sustentabilidade empresarial Entendendo que a sustentabilidade empresarial prop e ser a forma como o setor empresarial participar na nova proposta de desenvolvimento do planeta levando a tomada de consci ncia por parte da empresa sobre a necessi dade de repensar seu papel na sociedade condi o necess ria para a compreens o da influ ncia de suas decis es na constru o do desen
338. gualar juridicamente pessoas que materialmente s o desiguais Essa desi gualdade criada pode ser uma a o de inclus o ou um tratamento compensat rio Como bem salienta Boucinhas Filho 2009 p 149 as a es afirmativas denomina o derivada da express o inglesa affir mative actions tamb m conhecidas como discrimina es positivas inspirada no termo franc s discrimination positive s o a t nica do momento em todo o mundo no que se refere ao combate discrimina o e promo o da igual dade Desta feita nenhum trabalho que se dedique ao tema pode prescindir de um capitulo dedicado ao seu estudo Segundo o gloss rio do minist rio do Trabalho e Emprego a o afir mativa uma estrat gia de pol tica social ou institucional voltada a alcan ar a igualdade de oportunidades entre as pessoas distinguindo e beneficiando gru pos afetados por mecanismos discriminat rios como a es empreendidas em um tempo determinado com o objetivo de mudar positivamente a situa o de des vantagem desses grupos Sobre o tema Boucinhas Filho 2009 p 150 acrescenta As a es afirmativas tanto podem partir de iniciativas estatais quanto de inicia tivas privadas objetivando sempre a efetiva o da igualdade de oportunidades a indu o de transforma es de ordem cultural pedag gica e psicol gica ap tas a subtrair do imagin rio coletivo a ideia de supremacia e de subordina o de uma ra a em rela o
339. gualmente a possibilidade de descer base da pir mide normativa informando a produ o daquelas normas individuais que s o as senten as e as medidas administrativas Por tudo isso bem como pela intima rela o que guarda com a ess ncia ou ideia do direito Rechtsidee como j acentuou entre outros KARL LARENZ 30 que se v no princ pio da proporcionalidade a express o mais pr pria da norma fundamental Grundnorm a qual Kelsen nunca conseguiu definir de uma forma satisfat ria por s vislumbr la no topo de sua pir mide normativa quando o lugar mais acertado para um fundamento mesmo na base de tal pir mide Willis Santiago Guerra Filho artigo jur dico Ren ncia e transa o no Direito do Trabalho Uma nova vis o constitucional luz da teoria dos princ pios A ideia do direito o esp rito das leis contudo a justi a esse elemento sutil que anima o direito para torn lo propriamente correto podendo se manifestar em situa es concretas desde que saibamos como partej la repartindo adequada e proporcionalmente com os envolvidos o que naquele momento e desde antes lhes seja devido em respeito sua dignidade e igualdade de sujeitos s dores e sofrimentos dos que se sabem finitos no infinito insabido GUERRA FILHO Willis Santiago Anti Direito e for a de lei lei Pan ptica Vit ria ano 1 n 4 dez 2006 p 65 81 Dispon vel em http www panoptica org A
340. guinte A Prov ncia de Buenos Aires a principal da Argentina anunciou ontem isen o de impostos por sete anos s empresas que se instalarem na regi o A medida est sendo tomada como resposta aos subs dios brasileiros s montadoras no Nordeste Por causa desses est mulos brasileiros a Argen tina perdeu em um m s mais de US 200 milh es em investimentos O Estado de S o Paulo 4 Argentina inicia guerra fiscal contra o pa s 07 mar 1997 24 um projeto exagerado reagiu o governador de Minas Gerais Eduardo Azeredo Esta proposta prejudica a economia e divide a pol tica criticou o governador do Rio Grande do Sul Ant nio Brito Tamb m o secret rio de Ci ncia e Tecnologia de S o Paulo Emerson Kapaz classificou a medida de exagerada e infeliz Para ele o maior risco ela servir para acirrar ainda mais a guerra fiscal A partir de agora as empresas v o usar isso para tentar negociar mais benef cios com o restante do Pa s disse Azeredo j conversou com o governador do Paran Jaime Lerner para pressionar as bancadas no Congresso contra a altera o Brito est confiante na possibilidade de mudan as O Congresso uma casa com corredores longos comentou O Estado de S o Paulo Governadores do Sul e Sudeste se articulam 25 jul 1996 215 O Estado de S o Paulo Uma MP feita sob medida 21 dez 1996 203 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 tado em rela o s sa
341. ha terreno para se inserir no mbito da empresa focando de modo mais amplo a sua perspectiva no contexto social com a consequente responsabilidade social a saber Os princ pios basilares do direito ambiental foram erigidos gradual mente conforme o aumento da consci ncia ambiental das comunidades e das na es e pela consequente exig ncia de coopera o internacional por conta prin cipalmente das graves mudan as e impactos ambientais que se t m acumulado no orbe notadamente no s culo vinte No mbito nacional a preocupa o com o meio ambiente do trabalho tem intensificado os esfor os no sentido de garantir melhores condi es aos tra balhadores de modo geral a Constitui o Federal promulga que todos t m o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida Art 225 caput Assim a Constitui o prev a prote o do meio ambiente e no tema que aqui interessa diretamente a tutela do meio ambiente do trabalho De fato isto remete percep o de que em grande medida o trabalho passa a ser considerado n o mais como um elemento formal e econ mico alie nado das demais categorias sociais da vida concreta mas torna se uma categoria social imprescind vel integrada ao meio social E a abrang ncia dessa concep o revela substancialmente que a em presa passa a ter responsabilidade n o apenas pelo ambiente em que se trabalha mas
342. han dler ensaios para uma teoria hist rica da grande empresa Rio de Janeiro FGV 1998 CMMAD COMISS O MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVI 60 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 MENTO Relat rio Nosso Futuro Comum 2 ed Rio de Janeiro FGV 1991 CNUMAD Confer ncia das Na es Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Agenda 21 3 ed Bras lia Senado Federal 2000 DRUCKER Peter O melhor de Peter Drucker a sociedade Trad Edite Sciulli S o Paulo Nobel 2001 ELKINGTON John Canibais de garfo e faca Seria sinal de progresso se um canibal utilizasse grafo e faca para comer Trad Patr cia Martins Ramalho S o Paulo Makron Books 2001 FARIA Alexandre SAUERBRONN F A responsabilidade social uma quest o de estrat gia Uma abordagem cr tica Revista de Administra o P blica 42 1 pp 7 33 2008 FERREL O C FREADRICH J FERREL I tica empresarial dilema tomada de decis es e casos Trad Ruy Jungmann Rio de Janeiro Reichmann amp Afonso 2001 GOMES Adriano MORETTI S rgio 4 responsabilidade e o social uma discuss o so bre o papel das empresas S o Paulo Saraiva 2007 KNIGHTS D e MORGAN G The concept of strategy in sociology a note of dissent Sociology 24 3 p 275 483 1990 KNIGHTS D MORGAN G Corporate Strategy Organizations and Subjectivity A Critique Organization Studies 21 2 251 273 1991 LAYRARGUES Phili
343. humana e proporcionalidade j que tais leis foram editadas privilegiando a classe banc ria com justificativa a redu o da taxa dos juros em preju zo dos direitos dos trabalhadores Uma vez que os bancos embutem em seus juros uma taxa de risco associada hip tese de fal ncia do devedor socializando tais custos posteriormente com a distribui o entre os diversos devedores taxa de spread Na verdade n o se verificaram na pr tica os efeitos de redu o da taxa de spread apesar das prefer ncias e privil gios concedidos s Institui es Financeiras por tais leis ante a maior facilidade de recupera o dos seus cr ditos Houve na edi o de tais leis n tida afronta ao princ pio da isonomia e ao princ pio da proporcionalidade N o h proporcionalidade na edi o de leis sob o argumento falacioso de que seu objetivo seria a diminui o do spread banc rio e sua converg ncia aos padr es mundiais mas que na verdade privilegiam ainda mais tal segmento da sociedade j que as taxas de juros brasileiras j est o dentre as maiores do mundo sendo tamb m um dos pa ses que menos oferece cr dito popula o Fonte Revista Dinheiro n 558 de 11 06 2008 p 33 J que o spread banc rio composto apenas por 16 pela inadimpl ncia 19 por despesas administrativas 29 por impostos enquanto que a maior parte 36 formada pela margem l quida do banco as margens de lucro s o t o elevadas que garantem os lucros e
344. i o sobre res ponsabilidade social da empresa A responsabilidade social das empresas tem como principal caracter stica a coer ncia tica nas pr ticas e rela es com seus diversos p blicos contribuindo para o desenvolvimento cont nuo das pessoas das comunidades e dos relacionamentos entre si e com o meio ambiente Ao adicionar s suas compet ncias b sicas a conduta tica e socialmente respons vel as empresas conquistam o respeito das pessoas e das comunidades atingidas por suas atividades o engajamento de seus colaboradores e a prefer ncia dos consumidores Fabiane Lopes Bueno Netto Bessa em seu livro Responsabilidade Social das Empresas Pr ticas Sociais e Regula o Jur dica quando descreve no t pico Uma concep o Jur dica da Responsabilidade Social das Empresas onde uma empresa para ser socialmente respons vel necess rio a compreens o de que isto uma obriga o legal e moral Faz ainda a referida autora cita es do trabalho das professoras argentinas Liliana Fern ndez Lorenzo Norma Geba Ver nica Monts e Rosa Schaposnik que dizem As empresas deveriam responder pelas consegi ncias de seu agir e de sua gest o assumindo tal responsabilidade As demandas da sociedade para que a assumam s o cada vez mais numerosas e prov m do governo de associa es de defesa dos consumidores de sindicatos etc 28 ASHLEY P A COUTINHO R B G TOMEI P A Responsabilidade social corporativa e
345. ia poss vel em algumas hip teses que os direitos fundamentais fossem observadas algumas condi es que exp e objeto de disposi o pela livre vontade de seus titulares mas que haver de ser observada em cada caso concreto a exist ncia de real autonomia das partes e a exist ncia ou n o de superioridade de uma delas Por conseguinte que havendo superioridade de uma das partes restringindo a autonomia de vontade da outra a essa autonomia dever ser conferido um peso menor do que seria se a autonomia fosse plena Neste aspecto o autor parece acompanhar a doutrina de Wilson 51 Wilson Steinmetz A vincula o dos particulares a direitos fundamentais 2004 S o Paulo Malheiros P ginas 220 e segs o que se prop e aqui assenta se nisto i no plano normativo ia na posi o preferente dos direitos fundamentais na ordem constitucional brasileira e ib em um Ju zo de peso sobre os princ pios da dignidade da pessoa humana art 1 II da liberdade art 5 Caput e da igualdade art 5 Caput no plano anal tico na distin o entre direitos fundamentais de conte do pessoal e direitos fundamentais de conte do patrimonial e iii no plano emp rico em uma descri o esquem tica dos tra os gerais das rela es de poder nas quais ocorrem colis es entre direitos fundamentais e princ pio da autonomia privada mais precisamente no caso de colis o entre direito fundamental e princ pio da autonomia privada h
346. ia ser cumulativo com as demais reas ou seja esses 6 deveriam ser divididos entre todas as poss veis reas possuidoras de leis de incentivo Para as pessoas Jur dicas acredita se que esse valor limite do imposto de renda para se utilizar em projetos ambientais deveria ser de at 4 assim como na Lei Roua net Encontramos aqui um primeiro obst culo que poder vir a ser instru mental quanto ao sucesso ou fracasso dessa nova legisla o Afinal sabe se que 69 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 as Pessoas Jur dicas s o respons veis pela grande parcela do valor arrecadado atrav s das Leis de Incentivo no Brasil existindo uma cumulatividade entre cer tas reas quanto aos valores limites que podem ser destinados pela empresa A t tulo de exemplo destaca se Para projetos da rea cultural as empresas podem utilizar at 4 do seu Imposto de Renda devido Para projetos em reas de cunho esportivo esse limite de no m ximo 1 Ent o uma empresa que deseja fo mentar ambas as reas poder utilizar at 5 do seu Imposto de Renda Essa cumulatividade existe para se evitar uma concorr ncia direta entre os campos que poderiam iniciar verdadeira guerra para serem beneficiados pelas verbas das empresas Ent o o obst culo a ser resolvido se refere ao valor utilizado em pro jetos ambientais posto que concorreriam com as reas culturais e esportivas ou seriam cumulativos a ambas permitindo u
347. iadas no Brasil atendidas as condi es estabelecidas na presente lei Observa se que o intuito da Lei era apenas fomentar o plantio de rvo res e mesmo assim devido a certas limita es normativas impostas pela mesma o objetivo n o conseguiu ser alcan ado Essas limita es podem ser observadas em seu artigo 2 Art 2 As pessoas f sicas ou jur dicas s ter o direito ao abatimento ou des conto de que trata este artigo desde que A Realizem o florestamento ou reflorestamento em terras de que tenham justa posse a t tulo de propriet rio usufrutu rios ou detentores do dom nio til ou de que de outra forma tenham o uso inclusive como locat rios ou comoda t rios B Tenham seu projeto previamente aprovado pelo Minist rio da Agricultura compreendendo um programa de plantio anual m nimo de 10 000 dez mil rvores Os valores somente poderiam ser utilizados se a inten o da Pessoa Fi sica ou Jur dica fosse relativa a realizar um plantio anual de pelo menos 10 000 dez mil rvores em uma rea que obrigatoriamente deveria ser de sua posse 72 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 ou propriedade excluindo qualquer possibilidade de um reflorestamento em flo restas vales parques e outras reas desmatadas em que o incentivador n o fosse possuidor ou propriet rio mas ainda possu sse o interesse em reflorest la Frente a tais restri es os especialistas logo perce
348. iais e Econ micas Ibase que promove entre as empresas a divulga o do balan o social 2 CONCEITO DE RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL Ainda n o existe um consenso sobre o conceito de RSE Isso se deve multiplicidade de contextos em que est o inseridos os mais diversos pa ses Puppim de Oliveira 2008 assevera que as a es de RSE variam de acordo com a atividade exercida pela empresa com o local onde ela est instalada e at mes mo com o tempo em face do dinamismo da sociedade Pondera que o conceito sempre estar em evolu o para poder adaptar se s mudan as ocorridas na so ciedade e nas empresas Apesar desse entendimento esclarece que a tem tica da RSE est caracterizada pela atua o das corpora es fora de sua atividade fim Na tentativa de conceituar e estruturar o real sentido da RSE v rios modelos foram apresentados sendo um dos mais citados o da pir mide de Carroll que apresenta quatro dimens es da RSE interdependentes portanto a empresa socialmente respons vel deve ser lucrativa atender s leis e deveres ticos bem como ser uma empresa cidad OLIVEIRA 2008 A despeito de a RSE apresentar se como um conceito em constru o esta possui caracter sticas peculiares que foram perfeitamente catalogadas na defini o utilizada pelo Instituto Ethos 2010 dispon vel www ethos org br 3 A Organiza o das Na es Unidas uma institui o internacional formada por 192 Estados soberano
349. ial pol tica ambiental cultural e organizacional A constru o de uma economia solid ria depende essencialmente da popula o sua vontade de experimentar e aprender aderindo aos princ pios da so lidariedade da igualdade e da democracia a sua vida cotidiana SINGER 2002 p 125 Assim sendo ainda que diversos autores defendam a manuten o do modo de organiza o cooperado ou associado n o representar uma resist ncia ao modo de produ o capitalista at mesmo por estar inserido nele n o se pode ne gar a contribui o para o resgate da cidadania retomada dos Movimentos Sociais como forma de resist ncia discuss o e espa o de constru o de uma autonomia coletiva uma autodetermina o de suas interven es na sociedade e especial mente na comunidade em que vivem Nos ltimos anos em especial desde o advento das elei es do Presi dente Luis In cio Lula da Silva em 2003 o Governo Federal tem dirigido pol ticas p blicas de forma sist mica atrav s de um cont nuo encaminhamento de diretrizes normativas aos mais diversos Minist rios al m de repasse de fundos p blicos que incentivam o desenvolvimento do cooperativismo e associativis mo como forma de gera o de trabalho e renda Se a utopia ainda serve para caminhar parafraseando Eduardo Galea no o caminho a ser constru do pelos movimentos sociais e comunit rios tem na Economia Solid ria Associativismo e Cooperativismo uma experi n
350. ializa o fortalecimento de sua economia e obedi ncia a tratados internacionais que permitiram a abertura do mercado Todos esses fatos culminam com o fim tr fico de escravos por meio dos navios negreiros e da escravid o muito embora no Brasil isso perdure at 1888 fato esse que promover uma crise e um rearranjo de for as pois o crescimento econ mico perde sua base fundamental para consumo e progresso do primeiro per odo de globaliza o que foi a utiliza o de m o de obra escrava Assume esse lugar a m o de obra assalariada e a intensa competi o dos pa ses europeus pela hegemonia do mundo com os grandes investimentos em processos t cnicos capazes de encurtar dist ncias como a constru o de linhas f rreas aumento do com rcio mar timo tel grafo telefonia e posturas belicistas e imperialistas no mbito pol tico que acabam por culminar com duas grandes Guerras Mundiais e forma o do mundo em dois grandes blocos formados por duas superpot ncias Estados Unidos e Uni o Sovi tica Por fim a globaliza o recente marcada por um projeto liberal capita lista que conflitou e rivalizou com os projetos comunistas e nazifascistas Inicialmente o projeto nazifascista foi derrotado por uma alian a do projeto liberal capitalista com o projeto comunista Na sequ ncia esses dois pro jetos passaram a se rivalizar em uma luta ideol gica com competi o armamen 240 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUST
351. icialmente pelo Estado de S o Paulo em A o Direta de Inconstitucio nalidade onde se alegou viola o dos dispositivos constitucionais e legais CF Art 155 2 XII g c c LC 24 75 Art 1 e 2 que prescrevem o dever de os 13 GON ALVES CAVALCANTI Carlos Eduardo Pol tica de incentivos fiscais no Estado do Rio de Janeiro In PRADO S rgio Cord Guerra Fiscal no Brasil tr s estudos de caso Minas Ge rais Rio de Janeiro e Paran S o Paulo Fundap 1999 Estudos de Economia do Setor P blico 5 pp 77 96 174 De acordo com o autor nesse per odo conv nios celebrados no mbito do CONFAZ restringiam essa prorroga o a 180 dias Id ibid p 89 115 GON ALVES CAVALCANTI op cit In PRADO S rgio Cord Guerra fiscal 1999 p 93 17 Essa foi uma das mais comentadas decis es do Supremo Tribunal Federal a respeito da guerra tribut ria Trata se da A o Direta de Inconstitucionalidade n 1 179 com pedido de medida caute lar origin ria de S o Paulo publicada no Di rio de Justi a em 12 04 96 s pp 11 071 Ement rio vol 1 823 01 pp 69 julgada pelo Tribunal Pleno em 29 02 1996 com Ementa transcrita no item que trata das decis es da Corte Suprema sobre a guerra fiscal abaixo 188 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 incentivos fiscais com base no ICMS serem concedidos apenas com autoriza o de conv nios firmados pelo CONFAZ por decis o un nime dos Esta
352. idade e pela estandardiza o da rela es contratuais N o portanto a vontade que constitui a ess ncia do neg cio jur dico sua for a criadora N o se deve levar em conta a vontade do efeito sen o a da declara o Esta que se torna indispens vel A vontade interna n o chega a ser sequer um elemento componente do neg cio jur dico porque n o passa de parte passageira de sua g nese sendo apenas uma causa e n o um dos seus elementos constitutivos 5 NOVAIS Alinne Arquette Leite 4 teoria contratual e o C digo de Defesa do Consumidor S o Paulo RT 2001 p 48 NOVAIS Alinne Arquette Leite Op cit p 49 100 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 A produ o massificada determina o consumo massificado O consumo massificado por sua vez altera a forma de estabelecimento das rela es contratuais Essas passam a desconsiderar cada vez mais a real vontade dos consumidores impondo a eles os seus termos no momento da contrata o Em um contexto de m nima interven o estatal e de m xima profus o dos interesses privados natural que abusos ocorram em detrimento dos consumidores O Estado Liberal erguido em contraposi o domina o feudal sob o fundamento da liberdade e da igualdade dos indiv duos mostra se igualmente opressor e materialmente desigual Com o Estado Social os paradigmas liberais sofrem transforma o Em linhas gerais reaproximam se Estado e socie
353. idade social o surgimento da Sustentabilidade Em presarial e por ltimo sugere se uma reflex o sobre a rela o entre as estrat gias e a sustentabilidade empresarial COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 2 ENTENDIMENTOS SOBRE DESENVOLVIMENTO SUSTENT VEL A consci ncia da crise ecol gica que come ou a ser fortemente discu tida no in cio da d cada de 70 somado a constata o de que o desenvolvimento como sin nimo de crescimento econ mico era uma vis o fracassada na solu o dos problemas globais evidenciando a explora o ilimitada dos bens ambientais e a insustentabilidade social e ambiental por ele gerado provocou uma nova onda de discuss es sobre o conceito e modelo de desenvolvimento SCOTTO CAR VALHO e GUIMAR ES 2008 Ou seja h de se registrar que a os ind cios da fal ncia do modelo de senvolvimentista e a crescente percep o da crise ambiental est o levando tanto a propostas que buscam os caminhos de supera o do modelo econ mico atual como tamb m a iniciativas que v o no sentido de uma reformula o dentro dos marcos da l gica capitalista que o gerou o que sugere o merecido cuidado em rela o s origens e inten es quest o essa que ser retomada em uma discuss o posterior As criticas de conte do social e principalmente ambiental aos modelos de crescimento econ mico do capitalismo contempor neo convergiram nas l timas d cadas para a formula o de uma nov
354. ideradas como desqualificadas para este modelo de mundo globalizado pois a miserabilidade e a falta de emprego n o permitem o acesso ao consumo que faz a roda do mercado girar Enfim o homem inicialmente se apropriou dos recursos naturais para construir o modelo de mercado O mercado se agigantou e agora se apropria do homem e da natureza Dentro desse vi s a ideia de desenvolvimento sustent vel s poss vel se promover uma ampla discuss o dos pontos fundamentais de sustenta o do capitalismo tais como padr es de produ o e consumo regime de acumula o 245 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 de riquezas modos de regulamenta o do capital pelo Estado e integra o da economia com os interesses sociais evitando se a destrui o da natureza mas tamb m do homem em sua identidade inaugurando uma poca de solidariedade e respeito global e c smica 3 SOCIEDADE DE RISCO E DESENVOLVIMENTO SUSTENT VEL O fen meno da globaliza o tamb m traz tona a an lise do risco O homem n o suporta conviver com o desconhecido mas este traz nsito na ideia de risco O risco faz parte do conhecimento humano Conhecer acima de tudo debru ar se sobre o desconhecido Entretanto a partir da Revolu o Industrial a t cnica pareceu trazer ao homem uma falsa ilus o do risco ou uma certeza maior no seu enfrentamento Antes dessa fase o risco tinha em seu interior um sabor de aventura ou um desejo
355. idir mas existem casos em que a rela o obrigacional chegar ao fim sem que se tenha extinguido o cr dito dela decorrente por isso os modos de extin o das obriga es s o defi nidos em satisfat rios e n o satisfat rios Naqueles o credor sempre receber a presta o seja direta ou indiretamente sendo o pagamento o modo de extin o das obriga es com satisfa o do credor por excel ncia Outros exemplos s o a compensa o e a confus o pois extinguem o cr dito indiretamente Nos modos de cessa o n o satisfat rios a rela o obrigacional se extingue sempre perma necendo o cr dito Exemplos destes s o a remiss o a prescri o e a nova o Assim a nova o modo de extin o das obriga es n o satisfat rio no qual uma obriga o origin ria substitu da por outra criada para extinguir a 130 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 anterior No direito romano cl ssico a nova o j era utilizada Nessa poca o instituto da cess o de cr dito era desconhecido uma vez que at ent o as obri ga es eram consideradas personal ssimas apenas sendo poss vel alterar uma obriga o por meio da extin o da original e constitui o de uma nova At a institui o da Poetelia Papiria 326 A C portanto quando o devedor deixou de responder pelas d vidas com seu corpo e passou a ter vinculado ao cumprimento da obriga o apenas seu patrim nio a nova o tinha c
356. ima de carga n o superior a quatro toneladas c ve culos automotores terrestres de transporte de mercadorias de capacidade de carga igual ou superior a quatro toneladas ve culos terrestres para transporte de dez pessoas ou mais e caminh es tratores d tratores agr colas e colheitadeiras e tratores m quinas rodovi rias e de escava o e empilhadeiras f carro arias para ve culos automotores em geral g reboques e semi reboques utilizados para o transporte de mercadorias h partes pe as componentes conjuntos e subconjuntos acabados e semi acabados e pneum ticos destinados aos produtos acima relacionados 212 Cfe 1 do Art 1 MP 1 532 96 e da Lei 9 440 97 2B Depois de atender as bancadas do Nordeste do Norte e do Centro Oeste criando condi es excepcionais para atrair montadoras de autom veis o governo federal tem de se entender com os parceiros do Mercosul Por enquanto a press o vem da Argentina At agora s uma ind stria a coreana Asia confirmou a inten o de se instalar na Bahia aproveitando os novos benef cios fiscais Mas o governo do presidente Carlos Menem j se manifesta enumerando poss veis cobran as Tudo isso era previs vel desde que o presidente Fernando Henrique Cardoso pressionado por aquelas bancadas aceitou criar uma pol tica automotiva paralela para satisfazer a aliados baianos Com isso o governo federal n o s se envolveu na guerra fiscal interna patrocina
357. imento de uma finalidade qual seja a consecu o do bem estar coletivo considerados aspectos sociais econ micos e ambientais de suma import ncia destacar que a funcionaliza o social determina nas palavras de Erolths Cortiano Junior o redimensionamento do direito de propriedade devendo ser entendida como um elemento definidor do atual direito de propriedade de forma a n o mais se admitir a exist ncia de uma propriedade que n o cumpra tal fun o Da concluir se que a fun o social n o pode ser confundida com as limita es impostas ao direito propriet rio uma vez que essas limita es atingem o exerc cio desse direito ao passo que a fun o social atinge a sua subst ncia Deve se deixar claro que a funcionaliza o social da propriedade com fins de atendimento dos interesses da sociedade n o significa de modo algum o aniquilamento do instituto da propriedade privada Esta apenas passa a obedecer a um regime jur dico de car ter p blico o qual prev seu exerc cio informado por uma fun o social a qual imp e certas obriga es ao propriet rio Insta destacar que inicialmente a teoria da fun o social da propriedade limita se s constru es doutrin rias Por m como um desdobramento natural do Estado Social de Direito acaba ela por encontrar previs o legal nos instrumentos constitucionais Especificamente no que se refere ao ordenamento jur dico brasileiro a quest o da finalidade social
358. implemen to de seus princ pios diretivos e c digos de praticas gerenciais combinados em perfeita harmonia com outros sistemas de gest o como a ISO 9000 ISO 14000 BASC entre outros Tem por princ pio diretivo orientar as empresas a continua mente melhorar seu desempenho na prote o das pessoas e do meio ambiente bem como incentiv las a contribuir para o desenvolvimento das comunidades locais e da sociedade em geral SGRI 2010 dispon vel em www responsabili dadeintegral org Outro modo de impulsionar a pr tica da RSE por meio da divulga o de pesquisas que avaliam o grau de comprometimento das empresas com seus diversos p blicos stakeholders A divulga o das empresas que mais se destacam acarreta um plus na imagem destas frente opini o p blica e por consequ ncia retorno financeiro Fator crucial que estimula outras empresas a adotarem estrat gias semelhantes Exemplo recente no mbito nacional deu se com a pesquisa desenvolvida pelo Great Place to Work Este avaliou quais seriam as melhores empresas para trabalhar no Brasil O resultado foi veiculado no s tio eletr nico do Great Place e publicado em 22 de agosto de 2010 na Revista poca atingindo grande n mero de leitores Tabela 3 Ranking das melhores empresas para se trabalhar no Brasil 2 KIMBERLY CLARK 2790 BRASIL Empresa que atua em mbito mundial especializada em pesquisas acerca da gest o empresarial no ambiente de tra
359. inclusive os afins e os depen dentes do doador ou patrocinador ou dos titulares administradores acionistas ou s cios de pessoa jur dica vinculada ao doador ou patrocinador nos termos do inciso anterior Por fim enaltecemos uma ltima quest o de extrema import ncia e que merece ser objeto de uma maior reflex o n o apenas jur dica mas tamb m econ mica e financeira Existiria ou n o concorr ncia dos 4 do IRPJ que as empresas teriam direito de destinar ao desenvolvimento de projetos ambientais Infelizmente os projetos de lei em an lise foram omissos em n o esclarecer se essa porcentagem iria concorrer diretamente com os percentuais que as empresas j utilizavam para atividades culturais esportivas etc ou se ter amos um siste ma cumulativo com os demais campos prestigiados pelas legisla es tribut rias federais Sabe se que uma pol tica p blica que visa contribuir de forma efeti va para a preserva o do meio ambiente necessitaria de um campo parte al m da cultura e do esporte Caso contr rio na hip tese dessa nova legisla o se enquadrar nos mesmos limites destinados cultura o resultado seria uma concorr ncia direta entre projetos culturais e ambientais que iria refletir sobre ambas as reas de forma negativa Logo entendemos que a solu o repousa no reconhecimento de valores cumulativos para as pol ticas de fomento existentes talvez seguindo o modelo similar ao estabelecido pela Lei de I
360. individual pelo desconhecido Como explica Beck 2011 p 25 por exemplo Colombo quando sai em busca de novas terras e continentes para descobrir assumiu riscos Esses eram por m riscos pessoais e n o situa es de amea a global como as que surgem para toda a humanidade com a fiss o nuclear ou o ac mulo de lixo nuclear Mas como chegamos dimens o atual do risco atingir a sociedade como um todo Tal fato s foi poss vel porque a t cnica desenvolveu se com seu atre lamento ao modelo capitalista Isso fez com que a sociedade industrial passasse a assimilar mais intensamente a ideia de risco e por vez desprezasse a possi bilidade do dano crendo em v rias oportunidades essa cren a n o cient fica mas pautada pela ilus o ou f que este poderia ser corrigido pelo uso da t cnica existente ou a ser desenvolvida No entanto como explica Beck 2011 p 25 os riscos atuais se diferen ciam dos riscos da poca do medievo atingem uma globalidade ou seja a biota como um todo Enfim s o riscos da modernidade um produto de s rie do maquin rio industrial do progresso sendo sistematicamente agravados com seu desenvolvimento ulterior Assim tem se que a sociedade de risco a sociedade industrial que se alia ao modelo capitalista orientada pela ci ncia e pela alta tecnologia para pro mover padr es de consumo A produ o de riqueza por m n o feita de modo a distribuir os dividendos de forma
361. instala o subsidiada pela prefeitura local Mas a guerra fiscal n o o nico motivo Segundo a pesquisa o sal rio m dio dos metal rgicos de R 1 2 mil na capital de R 840 no interior Na compara o com outros Esta dos a desvantagem da Grande S o Paulo fica ainda mais evidente A Black amp Decker que trocou Santo Andr por Uberaba MG divulgou que hoje tem folha de pagamentos equivalente metade do que era no ABC Cf O Estado de S o Paulo Em sete anos S o Paulo perdeu 474 empresas metal rgicas 27 jun 1998 205 Td ibid 26 Cf Folha de S o Paulo S o Paulo perdeu R 1 9 bi de ICMS em 94 26 jul 1995 207 Cf O Estado de S Paulo Covas assina lei e S o Paulo entra na guerra fiscal 05 mar 1997 199 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 direito de simplesmente escolher e se desejar glosar os cr ditos tribut rios con cedidos por outros Estados a investidores privados A partir de 1997 ent o at mesmo o poderoso Estado de S o Paulo passou a aderir formalmente guerra fiscal Al m de ren ncia de receitas ofe rece financiamentos especiais cumulados com salvaguardas contra isen es oferecidas por outras unidades federadas Por fim o Distrito Federal certo que deve causar estranheza o fato de essa unidade da federa o ser anunciada como participante da guerra fiscal uma vez que n o foi planejada para ser um centro industrial De fato o que jus
362. inuou a regulamentar a con cess o de incentivos fiscais a partir do ICMS durante os anos 90 foi a defasada Lei Complementar n 24 de janeiro de 1975 que instituiu o CONFAZ para tratar do antigo ICM 17 Para a outorga de benef cios fiscais a referida Lei do CONFAZ estabelece o seguinte Art 2 Os conv nios entre as unidades federadas ser o celebrados em reuni es para as quais tenham sido convocados representantes de todos os Estados e do Distrito Federal sob a presid ncia de representantes do Governo federal 1 As reuni es se realizar o com a presen a de representantes da maioria das Unidades da Fe dera o 2 A concess o de benef cios depender sempre de decis o un nime dos Estados representados a sua revoga o total ou parcial depender de aprova o de quatro quintos pelo menos dos repre sentantes presentes N o h destaques no original 186 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Apesar de ainda n o ter sido votada uma nova lei geral da tributa o todas as leis e decis es administrativas pertencentes ao ordenamento jur dico bra sileiro gozam da presun o de que foram institu das para resguardar em ltima ratio a harmonia federativa Isso porque a Lei Maior prescreve como objetivos fundamentais da Rep blica construir uma sociedade solid ria com reduzidas de sigualdades sociais e regionais na qual haja coopera o entre Uni o Estados Dis
363. ions and markets The comparative analysis of business recipes In DOBIN F Ed The New Economic Sociology A Read er Princeton Princeton University 2004 WHITTINGTON R O que Estrat gia S o Paulo Pioneira Thomson Learning 2002 62 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 3 A PRESERVA O DO MEIO AMBIENTE COMO FUNDAMENTO PARA INCENTIVOS FISCAIS EMPRESARIAIS DE DEDU O DO IMPOSTO DE RENDA Maria L rIDA CALOU DE ARA JO E MENDON A Doutora em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco 2004 Atualmente professora da Universidade Estadual do Cear e adjunto da Universidade de Fortaleza UNIFOR SAULO NUNES DE CARVALHO ALMEIDA Mestre em Direito Constitucional pela Universidade de Fortaleza UNI FOR Especialista em Direito do Trabalho Tribut rio e Previdenci rio pela Faculdade Ateneu Professor de Direito Tribut rio e de Direito do Trabalho Advogado Sum rio Introdu o 1 A preserva o do meio ambiente como direito fundamental 2 Breves coment rios acerca dos incentivos fiscais federais 3 Perquiri es acerca da Lei n 5 106 66 4 Coment rios acerca dos projetos de lei de incetivo fiscal ambiental Considera es finais Refer ncias INTRODU O A preocupa o da sociedade com a preserva o do meio ambiente n o algo t o recente quanto se tende a imaginar A aten o para com o tema ambien tal por v rios pa ses do mundo remete se a 1972 ano
364. ios Limburg que continuam norteando o direito internacional na rea dos direitos eco n micos sociais e culturais Em 1997 por ocasi o do d cimo anivers rio dos Princ pios Limburg a CIJ convocou uma outra reuni o com mais de trinta especialistas para desenvolver linhas diretivas sobre esse instrumento Como resultado estabeleceram se as linhas de Maastricht com a finalida de de aprofundar o conte do o alcance e os rem dios apropriados para as viola es dos direitos econ micos sociais e culturais Essa declara o contou com o voto favor vel de 146 Estados As absten es foram de Camar es Espanha Dinamarca G mbia Qu nia Lesoto e Lib ria Os votos contra foram dos Estados Unidos da Am rica Rep blica Federal da Alemanha Austr lia ustria Finl ndia Fran a Irlanda Jap o Pa ses Baixos e Reino Unido da Gr Bretanha al m da Irlanda do Norte 5 AG Declara o sobre o Direito ao Desenvolvimento Resolu o 41 128 4 12 1986 Declara o sobre o Direito ao Desenvolvimento Pre mbulo par grafo 2 artigos 1 1 e 2 1 MAILLART Adriana da Silva NASPOLINI SANCHES Samyra H D F Teoria de Justi a de Amartya Sen Da tica Econ mica ao Desenvolvimento como Liberdade IN XX Encontro na cional do Congresso do Conselho Nacional de Pesquisa e P s Gradua o em Direito 2011 Belo Horizonte Anais do CONPEDI Florian polis Funda o Boiteux 2011 118 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTE
365. ir o trabalho for ado 5 Abolir o trabalho infantil 6 Eliminar a discrimina o no ambiente de trabalho Princ pios de 7 Apoiar uma abordagem preventiva aos desafios ambientais Prote o Ambiental 8 Promover a responsabilidade ambiental 9 Encorajar tecnologias que n o agridem o meio ambiente Princ pios contra a 10 Combater a corrup o em todas as suas formas inclusive Corrup o extors o e propina Fonte tabela elaborada pela autora adaptado de O QUE pacto global 2011 dispo n vel em http www pactoglobal org br default aspx Puppim de Oliveira 2008 aduz que a principal ideia tra ada funda se na constru o de parcerias e a es com vista forma o de uma economia global mais sustent vel e inclusiva e nesse sentido coaduna se com o disposto no site das Na es Unidas no Brasil 2011 dispon vel em www onu org br a onu em acao a onu em acao a onu e as empresas A id ia da cria o do Pacto Global considerou que atualmente as empresas s o protagonistas fundamentais no desenvolvimento social das na es e devem 27 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 agir com responsabilidade na sociedade com a qual interagem Na medida em que se envolvem nesse compromisso contribuem para criar uma sociedade mais justa e compreendem mais profundamente as oportunidades existentes num contexto social complexo e din mico No Brasil cerca de 300 empresas assinaram o Pacto
366. ira da coord S o Paulo Revista dos Tribu nais 2011 Col Justi a Empresa e Sustentabilidade v 2 p 123 20 Jos Roberto Nalini Op cit p 128 257 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 sair Seja por autoconvencimento fruto de uma consci ncia reta seja por exi g ncia do pr prio consumidor refor a Nalini Com a sociedade mais consciente e o consumidor mais alerta as em presas passaram a ver a postura respons vel e sustent vel como uma vantagem competitiva frente a seus concorrentes A este respeito comentam Walter Mene zes e Thiago Nogueira a partir da a sustentabilidade se incorpora inclusive como um mecanismo que passa a personificar algumas empresas com um status e distin o especial a empresa al m de fornecedora de bens e servi os passa a ser tamb m aliada da sociedade e a fazer disso um instrumento de fortalecimento da imagem e subsequentemente da marca para atrair os consumidores para seus produtos 22 Essa valoriza o da imagem da empresa que se baseia nos princ pios e ideias da responsabilidade social e sustentabilidade reflete portanto em uma valoriza o da empresa e consequentemente de seus sinais distintivos Pretende se neste artigo refletir um pouco acerca das t o faladas mar cas verdes que se tornaram muito valorizadas pelos consumidores e conse quentemente pelas pr prias empresas 1 A IDENTIFICA O DA EMPRESA As empresas se ide
367. ireitos trabalhistas A classe trabalhadora come a a lutar por bandeiras diferentes das tradicionais dentre as quais a redu o das horas de trabalho como combate ao desemprego ganham relevo a consolida o da autonomia coletiva dos particulares a valoriza o das pr ticas negociais respeitando um patamar m nimo de garantias legais de prote o ao trabalhador Abranda se o teor protecionista da legisla o brasileira tanto a descentraliza o da produ o como a possibilidade de produzir no exterior e n o apenas internamente e o aumento do desemprego reduzem a capacidade de negocia o coletiva dos sindicados dos trabalhadores diante da pulveriza o das suas unidades de produ o Direito Contempor neo do Trabalho S o Paulo Saraiva 2011 p ginas 23 e segs 164 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 quem trabalha de modo saud vel e n o hostil a sua pessoa Assim est o no centro dos direitos prim rios aqueles que realmente s o os mais expressivos como os enumerados e outros que venham a ser acrescentados de igual import ncia para o ser humano que trabalha Quanto aos direitos do trabalho derivados s o exemplos fun es do empregado redu es justificadas de sal rio hor rios de trabalho que n o se confunde com jornadas de trabalho componentes do sal rio valor do sal rio respeitados os imperativos das leis e das conven es coletivas formas de
368. irma que a sua finalidade a de assegurar a todos uma exist ncia digna conforme os ditames da justi a social Seguem se os como princ pios da ordem econ mica a soberania nacio nal a propriedade privada a fun o social da propriedade a livre concorr ncia a defesa do consumidor a defesa do meio ambiente a redu o das desigualdades regionais e sociais a busca do pleno emprego e o tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitu das sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administra o no Pa s A fun o social da empresa exige desta uma atividade voltada para os fins sociais e ambientais e para os objetivos relacionados ao interesse coletivo N o implica somente no cumprimento efetivo das obriga es legais e na obser v ncia dos direitos sociais trabalhistas e tribut rios mas tamb m no compromis so com a preserva o ambiental relacionamento tico com fornecedores e con sumidores bem como o cuidado com o impacto de sua atua o na comunidade onde est inserida Ou seja al m da fun o social h tamb m a fun o solid ria A empresa privada na atualidade precisa portanto ser funcionalizada a partir dos valores constitucionais engendrados pelos Direitos Fundamentais tais como dignidade da pessoa humana justi a social e defesa ambiental Neste sentido funcionalizar atribuir ao instituto jur dico uma utilidade ou impor lhe um papel social 2 Oferecer q
369. is Gerdau e Dell Computers As duas empresas receberiam recursos do Tesouro ga cho ou abatimentos no ICMS a ser pago at o limite de 11 de seu faturamento mensal por um prazo de 15 anos com 10 de car ncia e 12 para pagar A Dell pagaria juros m ximos de 12 ao ano para a Gerdau n o se previam outros encargos Ainda entre 1997 e 1998 o governo do Estado do Rio Grande do Sul comprometera se a repassar R 418 milh es para a constru o da f brica da Ford al m de gastar R 234 3 milh es em obras de infra estrutura financiar capital de giro de R 184 6 milh es e conceder cr ditos de ICMS durante 15 anos para re 4 Apesar de sigilosos os acordos celebrados com as montadoras come aram a ser divulgados depois que o Senado Federal os requisitou como condi o de aprova o de novos empr stimos No caso da Chrysler o Jornal Folha de S o Paulo numa mat ria de 04 11 96 assinada pelo jornalista Fernando Rodrigues caderno Dinheiro pp 2 6 divulgou que Nos primeiros dez anos a empresa n o vai pagar 75 do ICMS Imposto sobre Circula o de Mercadorias e Servi os Para cobrir o custo desse imposto a Chrysler receber um empr stimo do governo paranaense O empr stimo ter condi es incomuns no mercado financeiro ser sem juros ter apenas corre o monet ria e a empresa come ar a pag lo ap s dez anos Al m de todas essas vantagens o governo do Paran tamb m ajudar a Chrysler a obter recursos pa
370. is No in cio da d cada de noventa os Estados e Munic pios ficaram meio rf os com a decis o do governo federal de romper com a pol tica desenvolvi mentista dos anos anteriores e ao mesmo tempo de dividir com governadores e prefeitos a responsabilidade pol tica pela supera o das dificuldades econ micas do pa s De fato tudo aconteceu mais ou menos ao mesmo tempo vieram as elei es amplas para o Executivo e Legislativo o que trouxe cena um outro crit rio de legitima o para os l deres pol ticos estaduais e locais com elas a abertura econ mica praticamente sem contrapartidas e salvaguardas fundada numa reforma monet ria na desestatiza o diminui o das exporta es aumen to das importa es e no controle inflacion rio mas que tamb m acirrou a com peti o no mercado interno com produtos e empresas estrangeiras em especial americanas francesas portuguesas e espanholas No m dio prazo esse programa geraria aumento do desemprego em especial nos centros urbanos do sul sudeste do pa s e dificuldades financeiras para os Estados e Munic pios Em que pesem ent o as virtudes desse programa de reformas introdu zidas pelo governo federal a aus ncia de efetivas pol ticas nacionais coordena doras da aloca o dos novos investimentos estrangeiros especialmente do setor automotivo desencadeou uma esp cie de leil o entre os Estados brasileiros para atra los Os Estados mais poderosos da feder
371. is ria s poderia ser superada com o desenvolvimento industrial Tamb m n o podemos nos deixar levar pelo debate sempre intenso e caloroso entre os neo malthusianos que acreditam que a explos o demogr fica levar aos esgotamentos dos recursos naturais e os cornucopianos que valorizam a natureza em termos da sua utilidade em favor dos seres humanos eis que o ca pitalismo possui condi es de garantir abund ncia e bem estar a todos em raz o do crescimento econ mico e do progresso tecnol gico Enfim na atualidade n o se pode mais viver em uma atmosfera de gerenciamento do risco As quest es ambientais n o podem ser lidas sob a batuta do cientificismo em favor do capitalismo vigente mas como fruto da rela o homem natureza articulada nos mbitos cultural biol gico hist rico social eco n mico e pol tico Com isso busca se minorar os conflitos socioambientais evitando se a apropria o desmensurada e desigual da natureza pelo modelo capitalista orien tando assim uma nova racionalidade que promova a cidadania ambiental por meio de um di logo de saberes no qual se assegure os valores e as identidades culturais e tnicas CONSIDERA ES FINAIS Este artigo se prop s a examinar o conceito de desenvolvimento am biental a partir da rela o homem natureza no mundo moderno Assim iniciamos examinado o pensar de Bacon e a sua contribui o para que a natureza pudesse n o s servir ao homem mas depois ser
372. is poss vel conceber um modelo de empresa individualista cuja atividade esteja exclusivamente voltada ao enriquecimento propriet rio Hoje exige se que a empresa atinja outros fins al m dos econ micos de forma a beneficiar com a sua atividade toda a coletividade e n o a ela apenas A Constitui o Federal abarcando as mudan as informadas pelo advento do Estado Social determina expressamente a necessidade de promo o da dignidade humana e da justi a social pela atividade empres ria Nesse 105 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 contexto certo que tais objetivos n o podem ser atingidos caso as empresas atuem em descompasso com esses postulados desrespeitando os consumidores Ou seja insere se nesta nova racionalidade empresarial a quest o consumerista Passa a rela o de consumo a ser observada com outros olhos pelo Estado Reconhece se em favor do consumidor o desequil brio da rela o determinando se a inger ncia estatal no sentido de equilibr la O reconhecimento da hipossufici ncia do consumidor e o dirigismo contratual p blico s o os grandes reflexos legislativos da nova racionalidade empresarial nas rela es consumeristas Deve se observar que os reflexos acima indicados fazem refer ncia ao tratamento do Estado s rela es de consumo Contudo a funcionaliza o social da empresa a obriga a ter comportamentos positivos no sentido de promover o bem estar social independentemente
373. isam observar os requisitos necess rios validade do ato praticado que s o os gerais em conjunto com os espec ficos do modo de extin o das obriga es em estudo A respeito da natureza jur dica da nova o Orlando Gomes assim preleciona A extin o da d vida por nova o opera se em consequ ncia de ato de vontade dos interessados jamais por for a da lei Diz se por isso que a nova o tem natureza contratual Resulta efetivamente do concurso de vontades Exige se por essa raz o que as partes observem os requisitos necess rios validade dos contratos em geral Seria em suma um contrato liberat rio A nova o n o um contrato em sentido t cnico como doutrina Caio M rio da Silva Pereira 2 mas deve obedecer aos requisitos de validade dos atos 119 ALVES Jos Carlos Moreira Direito Romano 6 ed Rio de Janeiro Forense 2003 pp 70 71 20 GOMES Orlando Obriga es 12 ed Rio de Janeiro Forense 1999 p 136 2 PEREIRA Caio M rio da Silva Institui es de Direito Civil Teoria Geral das Obriga es 21 ed Rio de Janeiro Forense 2007 p 283 131 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 jur dicos em geral e decorrer de acordo de vontades sendo por isso definida sua natureza jur dica contratual 1 1 ELEMENTOS ESSENCIAIS Al m dos elementos de validade previstos para realiza o dos atos jur dicos em geral a nova o possui tr s requisitos pr prios
374. it_538 pdf Acessado em 12 05 2012 FIORILLO Celso Antonio Pacheco Curso de Direito Ambiental brasileiro FROTA Hidemberg Alves da No es fundamentais sobre o dano existencial Dispon vel em www ejef tjmg jus br Acessado em 25 03 2012 NASCIMENTO Amauri Mascaro Direito contempor neo do trabalho S o Paulo Sa raiva 2011 Revista eletr nica do Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regi o Dispon vel em www trt4 jus br RevistaEletronicaPortlet servlet 139edicao pdf Acessado em 04 05 2012 SILVA Jos Afonso da Curso de Direito Constitucional positivo 27 edi o S o Paulo Malheiros 2006 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 6 DA INTERCULTURALIDADE TICA DA CONVIV NCIA CIDAD PauLo HAHN Doutorado em Filosofia pela Universidade de Bremen Alemanha 2007 Mestrado em Filosofia pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos UNISINOS 2003 Gradua o em Filosofia pela Universidade Regio nal do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul UNIJU 2000 e realizou estudos Teol gicos no Instituto Missioneiro de Teologia IMT 1996 Atualmente Professor e Pesquisador do Programa de Pesquisa Extens o e P s Gradua o em Direito da UNOESC Chapec Professor do Programa de P s Gradua o em Educa o Profissional e Tecnol gica Lato Sensu Especializa o do CNEC Gramado CESF Farroupilha e tamb m Professor da FTEC Faculdades de Caxias do Sul Tem expe ri ncia n
375. l ticas econ micas e sociais para induzir o conceito de sustentabilidade No Brasil por m n o se pode esquecer que historicamente o poder p blico tem o h bito de n o exercer corretamente sua fun o fiscalizat ria in vestir mal suas receitas e ainda o que pior ser reconhecido como um contumaz infrator ambiental que geralmente promove interven es equivocadas e causa polui o de todas as ordens gerando degrada o do patrim nio nacional e difi cultando a vida das comunidades De outro lado o ser humano s toma consci ncia e d import ncia aos bens naturais quando estes lhe faltam Por m temos que ampliar a vis o sobre o problema para poder tentar amenizar a escassez de tais bens num futuro pr ximo Como explica Beck 1999 p 42 a crise ecol gica global levou ao sur gimento do termo desenvolvimento sustentado agora cabe testar a possibilidade de uma experi ncia pol tica aos atores sociais em todos os campos da tem tica social desde o consumo e da produ o at a arquitetura a pol tica comunit ria ou a de transportes e em qualquer parte do mundo a globaliza o ecol gica Portanto a vis o deve ser de respeito natureza e ao homem sendo que este n o pode usufruir dos recursos naturais como se os mesmos estivessem sua disposi o nica e exclusivamente para o seu consumo A natureza n o pode ser vista como uma mercearia nos moldes antigos onde se retiravam os produtos mediante me
376. l usula extensiva da nova o aos garantidores em face dos credores que expressamente aprovaram o plano sem ressalvar aludida cl usula Inefi c cia da cl usula extensiva em rela o aos credores que aprovaram o plano com ressalva expressa objetando indigitada cl usula Reconhecimento do direito dos credores impugnantes da cl usula extensiva de intentar ou prosseguir nas a es contra avalistas e demais garantidores Agravo provi do TJSP AI 0322490 94 2010 8 26 0000 Ac 4926056 S o Paulo C mara Reservada Fal n cia e Recupera o Rel Des Pereira Cal as Julg 01 02 2011 DJESP 01 04 2011 141 Agravos de Instrumento n s 0394992 31 2010 8 26 0000 0098863 45 2010 8 26 0000 0397254 51 2010 8 26 0000 143 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 e Recupera o Judicial Conforme bem explica Jorge Lobo homologado pelo ju zo o plano de recupera o judicial implica nova o dos cr ditos anteriores ao ajuizamento da demanda e obriga a todos os credores a ela sujeitos inclusive os ausentes os dissidentes e os que se abstiveram de participar das delibera es da assembleia geral O autor influenciado por George Ripert que poca em que ainda era vigente no direito franc s a concordata preventiva assim doutrinou Les cr anciers qui n ont pas produit ceux qui n ont pas t pr sents l as sembl e de concordat ceux qui ont vot contre le concordat sont oblig s de s
377. l e o mais seria poss vel alterar outras regras desde que observado o artigo 618 da CLT a flexibiliza o n o poder ser feita sobre direitos m nimos assegurados constitucionalmente ao trabalhador salvo quando a pr pria lei maior a permitir como nos incisos VI XIII XIV do art 7 tamb m n o ser poss vel a flexibiliza o de normas de higiene e seguran a do trabalho pois s o fundamentais sa de do trabalhador N o temos sindicatos fortes no Brasil salvo poucas exce es e o empregador poder impor condi es de trabalho menos favor veis aos trabalhadores ainda que com a assist ncia dos sindicatos Em certos locais o patr o o coronel imp e a regra ao empregado ou ao sindicato Nas localidades em que o sindicato n o tem poder de press o poder o ser feitos acordos muito piores do que a previs o da lei em detrimento do polo mais fraco da rela o que o empregado N o h estudos cient ficos que mostrem que a redu o dos encargos sociais e a preval ncia do negociado sobre o legislado ir resolver a informalidade e o desemprego p gina 107 e segs p ginas 116 e segs e p ginas 128 e segs respectivamente 163 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 concess o dos intervalos contidos no art 71 da CLT o intervalo do artigo 72 da CLT do art 253 da CLT e do art 298 da CLT as normas relativas a exame m dico EPI primeiros socorros as de seguran a e medicina do
378. l e estadual nas experi ncias populares dos anos 80 e 90 seja no mbito federal com o Governo Lula Cabe destacar que o movimento social e suas organiza es na Econo mia Solid ria oportunizaram e ainda oportunizam segundo Singer a recupera o da identidade e fortalecimento das rela es sociais entre trabalhadores e o exer c cio da solidariedade Segundo informa es da pr pria Secretaria Especial de Economia Soli d ria Senaes Minist rio do Trabalho Emprego a Economia Solid ria est ins titucionalizada e deriva de mobiliza o popular respons veis e necess rias para a implementa o da referida pol tica p blica Vejamos a justificativa ministerial A SENAES parte da hist ria de mobiliza o e articula o do movimento da economia solid ria existente no pa s As mudan as estruturais de or dem econ mica e social ocorridas no mundo nas ltimas d cadas fragiliza ram o modelo tradicional de rela o capitalista de trabalho O aumento da informalidade e a precariza o das rela es formais de trabalho afirmaram se como tend ncia em uma conjuntura de desemprego em massa De outro lado o aprofundamento dessa crise abriu espa o para o surgimento e avan o de outras formas de organiza o do trabalho consequ ncia em grande parte da necessidade dos trabalhadores encontrarem alternativas de gera o de renda SINGER 2003 p 2 grifo nosso No mesmo sentido refor a a justificativ
379. la es e mbitos reservados e protegidos pelos Direitos Fun 107 VEIGA Jos Eli da Desenvolvimento sustent vel o desafio do s culo XXI Rio de Janeiro Garamond 2008 p 10 108 Ver a respeito BENACCHIO Marcelo NASPOLINI SANCHES Samyra H D F A efetiva o dos direitos humanos sociais no espa o privado IN BAEZ Narciso BRANCO Gerson Luiz Carlos PORCIUNCULA Marcelo Orgs 4 problem tica dos direitos humanos fundamentais na Am rica latina e Europa desafios materiais e eficaciais Joa aba Editora da UNOESC 2012 pp 377 422 1 LUCCA Newton De Da tica geral tica empresarial S o Paulo Quartier Latin 2009 pp 312 313 10 BULGARELLI Wald rio Tratado de direito empresarial 2 ed S o Paulo Atlas 1995 p 100 121 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 damentais Como visto no item 1 com o advento do Estado Social abandona se aos poucos a ideologia Liberal individualista patrimonialista e fulcrada na abso luta autonomia da vontade fazendo com que a atividade empresarial passe a ser analisada sob a tica da sua fun o social A fun o social da empresa encontra se inserida no conjunto dos fun damentos da Rep blica Federativa do Brasil dispostos no art 1 no artigo 3 que disp e sobre os objetivos fundamentais do Estado brasileiro e no artigo 170 que estabelece como fundamentos da ordem econ mica a valoriza o do trabalho humano e a livre iniciativa e af
380. liado de poder influ ncia de finalidades de externalidades de vis o de sociedade e vis o de mundo MORIN 1995 RATTNER 2005 De acordo com Boechat e Paro 2007 a express o Sustentabilidade Corporativa ou empresarial representa uma nfase na transforma o real do papel da empresa na sociedade uma transforma o que seja sist mica ao inv s das mudan as perif ricas em opera es empresariais ou do enfoque concentrado em investimento social privado Isto significaria focar antes de tudo no exame dos impactos socioambientais da empresa que se mostrem relevantes junto ao setor e regi o onde ela opera BOECHAT E PARO 2007 p 22 De modo resumido e pretensioso sugerem se algumas caracter sticas desse quarto bloco conceitual 49 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Evolu o conceitual da responsabilidade social empresarial Escola te rica Busi Escola te rica Bu Escola te rica So Escola Te rica Ain ness Ethics siness amp Society cial Issues Manage da em forma o ment Abordagem Abor Abordagem abor Abordagem abor Abordagem sis dagem normativa dagem social ou con dagem prescritiva e t mica e multidisci julgamento moral tratual obriga es instrumental cria o plinar e responsabilidades de ferramentas de para com a sociedade gest o Perspectiva V Perspectiva Vis o Perspectiva V Perspectiva v as empresa
381. lica Essa liberdade de contratar pode ser vista sob dois aspectos primeiro pelo prisma da liberdade propriamente dita de contratar ou n o estabelecendo se o conte do do contrato ou ent o pelo prisma da escolha da modalidade do contrato A interfer ncia do Estado na rela o contratual privada mostra se cres cente e progressiva o contrato n o mais visto pelo prisma individualista de uti lidade para os contratantes mas no sentido social de utilidade para a comunidade Neste sentido pode ser coibido o contrato que n o busca essa finalida de 3 FUN O SOCIAL DOS CONTRATOS A fun o social do contrato encontra fundamento jur dico no novo C digo Civil Brasileiro em seu artigo 421 que diz A liberdade de contratar ser exercida em raz o e nos limites da fun o social do contrato O presente c digo procura inserir o contrato como mais um elemento de efic cia social trazendo a id ia b sica de que o contrato deve ser cumprido n o unicamente em raz o do credor mas como beneficio da sociedade De fato qualquer obriga o descumprida representa uma mol stia social e n o prejudica unicamente o credor ou contratante isolado mas toda uma comunidade Em raz o dessas modifica es a forca obrigat ria dos contratos n o se aprecia tanto a luz de um dever moral de manter a palavra empenhada mas sob o aspecto de realiza o do bem comum e de sua finalidade social Sobre a fun o social dos atuais contratos
382. lica Federativa do Brasil Bras lia DF Senado 1988 BRASIL Minist rio da Fazenda Responsabilidade social corporativa diretrizes da OCDE para empresas multinacionais Dispon vel em http www fazenda gov br sain penmulti diretrizes asp Acessado em 13 09 2011 CENTRO DE M DIA INDEPENDENTE Fotos da mainfesta o contra a Benetton Dis pon vel em http www midiaindependente org Acessado em 22 10 2010 COBORSE Misi n y Visi n Dispon vel em http www coborse org mision es html Acessado em 18 10 2010 GREAT PLACE TO WORK 2010 Melhores empresas para trabalhar no Brasil Dis pon vel em http Awww greatplacetowork com br best list br 2010 htm Acessado em 10 02 2011 GOMES Adriano MORETTI S rgio 4 responsabilidade e o social uma discuss o so bre o papel das empresas S o Paulo Saraiva 2007 INSTITUTO ARGENTINO DE RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL Quienes somos Dispon vel em www iarse org Acessado em 20 10 2010 INSTITUTO ETHOS O que RSE Dispon vel em http wwwl ethos org br Acessado em 14 10 2011 INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION ISO Diretrizes sobre responsabilidade social MINUTA DE NORMA INTERNACIONAL ISO DIS 26000 Dispon vel em http www iso26000gsp org Acessado em 12 09 2011 KARKOTLI Gilson Responsabilidade social empresarial 2 ed Rio de Janeiro Vozes 2007 KRAEMER M E P Responsabilidade social corporativa como estrat gia para o desen
383. licas competen tes sobre as pr ticas transgredindo a lei as Linhas Diretrizes ou a pol tica empresa rial 10 Encorajar quando poss vel os s cios empresariais incluindo provedores e servi os terceirizados a aplicarem princ pios de conduta empresarial consistentes com as Linhas Diretrizes 11 Abster se de qualquer envolvimento abusivo nas atividades pol ticas locais Fonte tabela elaborada pela autora adaptado de Diretrizes da OCDE para empresas multinacionais 2011 dispon vel em www ocde org 7 INSTITUI ES QUE IMPULSIONAM A PR TICA DA RSE A preocupa o das empresas com o impacto das rela es estabelecidas entre elas e seus stakeholders torna se no s culo XXI uma constante principal mente porque o modo como essas rela es se operam refletem no desempenho econ mico das corpora es Em perfeita sintonia com essa tend ncia mundial in meras iniciativas emanam de organismos e organiza es de natureza diversa que se apresentam como ferramentas estruturais de engajamento dos stakeholders com vista pro mo o e implementa o da RSE Essas ferramentas aparecem algumas vezes de maneira simples como um guia pedag gico que explica conceitos e sugere cami nhos para as empresas se tornarem socialmente respons veis Na Argentina por exemplo tem se como guia o IARSE Instituto Ar gentino de Responsabilidade Social Empresarial criado em 2002 com a miss o de promover y difundir el concept
384. lista da montadora Proibiu no entanto a transfer ncia de f brica j instalada uma exig ncia in cua A frustra o dos sindica listas era previs vel eles cobraram do governo o que ele n o podia dar enquanto o governo deu Ford o que n o devia Para come ar o governo federal nunca deveria ter entrado numa disputa marcada sem disfarce como guerra fiscal entre Estados Se pudesse deveria ter impedido essa guerra N o s deixou de faz lo como ainda acabou transferindo o erro para um n vel mais alto Em segundo lugar desenvolvimento regional pode ser tratado politicamente de duas maneiras 1 como estrat gia do governo central baseada em planejamento amplo 2 como pol tica de Estados ou de grupos de Estados neste caso com recursos pr prios e sem guerra fiscal Agir de outra forma correr o risco de queimar dinheiro e de violar princ pios simples de equidade com o contribuinte for ado a bancar o engano administrativo A a o do governo federal no caso Ford incompat vel com qualquer padr o de boa administra o financeira ou de planejamento econ mico Bras lia h muito tempo deixou de ter uma pol tica de desenvolvimento regional Os incentivos criados como parte do regime automotivo s o mera caricatura de uma pol tica desse tipo O epis dio da Ford um remendo numa caricatura A press o pol tica pode ter sido a causa imediata do erro mas press es desse tipo t m mais sucesso quando
385. lo Saraiva p 83 172 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 PL Art 598 1 Na recupera o judicial e extrajudicial os credores ser o classificados pelo plano de recupera o segundo a correspondente import ncia estrat gica para a continuidade da atividade empresarial observadas as especificidades da empresa em crise A atual disposi o da LRF mais protetiva aos credores trabalhistas que n o poderiam fazer parte de negocia o extrajudicial e na judicial com a prote o do prazo para pagamento de tais credores no m ximo em um ano sugest o no sentido de se excluir de ambas as recupera es os credores trabalhistas por se tratar de cr dito de natureza alimentar o nico credor com tal caracter stica dentre todos os demais A express o segundo a correspondente import ncia estrat gica para a continuidade da atividade empresarial um conceito vago abstrato indeterminado causando inseguran a jur dica e ampla liberdade ao poder judici rio n o h qualquer prote o aos credores trabalhistas ao contr rio da atual LRF que prev que o plano de recupera o n o poder prever prazo superior a um ano para pagamento das d vidas trabalhistas Tal disposi o contribui para prejudicar os credores com menor poder de negocia o em especial os trabalhistas A justifica o mencionada em uma das audi ncias p blicas para discuss o do PL do NCC por F bio Ulhoa Coelho em re
386. lo sustent vel deu nova reda o ao art 36 do C digo de Autorregulamenta o Publicit ria e incluiu o Anexo U sobre apelos de sustentabilidade Artigo 36 A publicidade dever refletir as preocupa es de toda a humanidade com os problemas relacionados com a qualidade de vida e a prote o do meio ambiente assim ser o vigorosamente combatidos os an ncios que direta ou indiretamente estimulem 1 a polui o do ar das guas das matas e dos demais recursos naturais 2 a polui o do meio ambiente urbano 3 a depreda o da fauna da flora e dos demais recursos naturais 4 a polui o visual dos campos e das cidades 5 a polui o sonora 6 0 desperd cio de recursos naturais Par grafo nico Considerando a crescente utiliza o de informa es e indicativos ambientais na publicidade institucional e de produtos e servi os ser o atendidos os seguintes princ pios veracidade as informa es ambientais devem ser verdadeiras e pass veis de verifica o e comprova o exatid o as informa es ambientais devem ser exatas e precisas n o ca bendo informa es gen ricas e vagas pertin ncia as informa es ambientais veiculadas devem ter rela o com os processos de produ o e comercializa o dos produtos e servi os anun ciados relev ncia o benef cio ambiental salientado dever ser significativo em termos do impacto total do produto e do servi o sobre o meio ambiente
387. ltantes da industrializa o com aplica o de componentes partes e pe as desde que oriundos de estabelecimento industrial localizado na Bahia e que os tenha recebido com diferimento lan ar a cr dito o montante equivalente a 5 do valor da opera o e oferece ainda terreno a pre o incentivado nos termos anteriores Os incentivos dados ao setor de inform tica geraram distor es dignas de men o Algumas consegii ncias paradoxais desses projetos despertaram por exemplo a aten o da Folha de S o Paulo numa reportagem assinada pelo jor nalista Marcio Aith que escreveu George Saint Laurent II um norte americano que fatura cerca de R 80 mi lh es ao ano montando computadores e televis es em Ilh us na Bahia Em meio crise do cacau tornou se o principal empregador na regi o de Ilh us e Itabuna com 470 funcion rios Sua empresa a Bahiatech foi atra da pelos incentivos estaduais que visavam transformar Ilh us num rico p lo de tecno logia O incentivo estadual recebido foi o financiamento por dez anos de 75 do ICMS Al m disso a empresa conseguiu da Sudene Superintend ncia de Desenvolvimento do Nordeste uma isen o de dez anos de seu IR Como grande parte de seus produtos s o de inform tica n o paga IPI nas vendas E recebeu ainda isen o do ISS e do IPTU por cinco anos J na produ o de cal ados e seus componentes mais de 20 empresas instalaram seus parques industriais no Estado em me
388. m diverso podendo ser cultural esportiva religiosa ambiental sendo muitas vezes de utilidade p blica Paulo Albuquerque 2002 p 38 explicita algumas destas formas de as socia es Associa es filantr picas congregam volunt rios que prestam assist ncia so cial a crian as idosos e outras pessoas carentes Associa es de moradores organiza es de pessoas comuns no espa o urba no com vistas obten o de melhores condi es de ensino e de integra o s cio cultural Associa es de defesa da vida participam pessoas que se unem pelas mesmas condi es de marginaliza o e pela garantia d direitos sociais m nimos meni nos de rua alco latras an nimos diab ticos Associa es culturais desportivas e sociais caracterizam se pela uni o tem poral ligadas s atividades identit rias sejam liter rias art sticas desportivas tnicas etc Associa es de classe desse agrupamento se destacam os conselhos profis sionais as federa es que representam diante do Estado os interesses de suas categorias empresariais ou de trabalhadores cujo objetivo uma maior partici pa o nos resultados gerados pelo trabalho coletivo Associa es de trabalho incluem as associa es de trabalhadores ou de pe quenos propriet rios organizados para a realiza o de atividades produtivas a presta o de servi os ou de trabalho de produ o e comercializa o de mer cadorias A associa o uma
389. m pol ticas sociais como o caso do Brasil em tese n o seria necess ria a figura da a o afirmativa posto que a inclus o de minorias a proibi o de discrimina o e a solidariedade social j seriam cones jur dicos integradores Todavia na realidade pr tica as discrimina es no mundo do trabalho como j visto s o presentes e correntes o que exige a es afirmativas ou dis crimina es positivas muito embora o sistema jur dico pol tico j tivesse ferra mental suficiente para n o ser necess ria tais a es 4 A DISCRIMINA O ET RIA NO DIREITO DO TRABALHO Quando se fala de Discrimina o Et ria o fator erigido para a discri mina o a idade do trabalhador Como visto nas linhas pret ritas discriminar algu m em virtude de sua idade il cito ante a veda o do art 3 IV e art 7 XXX ambos da CF Nada obstante na realidade concreta do mundo do trabalho a discrimi na o por motivo de idade corrente e os alvos dessa discrimina o s o justa mente os jovens os envelhescentes e os idosos 302 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Os jovens assim considerados na fase escolar de 16 a 24 anos normal mente s o discriminados em face da pouca ou nenhuma experi ncia profissional que possuem De fato o que sucede na pr tica que que as empresas j na oferta de emprego estabelecem como crit rio de admiss o a comprova o por parte do
390. m que universalizar n o expandir o pr prio e sim dialogar com as outras tradi es e que portanto torna se imperioso e urgente avan ar na dire o de uma concep o de direitos humanos n o mais meramente formalista est tica e monocultural Rodrigo Goldschmidt e Cristhian Magnus Demarco em Apontamentos sobre a Discrimina o Et ria no Direito do Trabalho abordam o caso da Dis crimina o Et ria estudando as suas manifesta es no mundo do trabalho e poss veis medidas luz do Direito para combater a sua pr tica Esperamos que esse novo volume na esteira do primeiro venha a con tribuir para a reflex o e delineamento de conceitos de fundamental import ncia para a abordagem dos temas investigados pelos pesquisadores do Programa de Mestrado em Direito da Universidade Nove de Julho UNINOVE e de Univer sidades que partilham da nossa problem tica e inquietude Gostar amos de agradecer ao Magn fico Reitor da UNINOVE profes sor Eduardo Stor poli Pr Reitora Acad mica na pessoa da professora Maria Cristina Barbosa Stor poli aos Pr Reitores de Campus ao Diretor de Pesquisa Prof Jo o Ferrari e ao Professor S rgio Braga Diretor do Curso de Direito da IES Por fim consignamos os nossos mais sinceros agradecimentos aos Progra mas parceiros que com esta obra contribuiram e equipe da Editora Cl ssica pelo apoio e parceira neste projeto Boa leitura S o Paulo agosto de 2013 VLADMIR
391. m sua singularida de e podem em certa medida decidirem n o atuarem com vistas sua satisfa o coletiva Mas do momento em que o homem decide socializar se mant m ine vitavelmente uma depend ncia coletiva em rela o natureza A atividade ent o se situa como mediadora e pode assumir um estatuto pr prio Mas a atividade n o existe por si sem que sejam dadas as condi es necess rias a saber a natureza e a consci ncia humana O homem ent o v sua vida ser transformada medida que transforma o mundo e para isto ser o necess rias a es entre outros homens para que aquilo que faz e constr i tenha um sentido social e coletivo Com isto toda a elabora o na cria o de objetos que modificam o panorama f sico do mundo estabelece uma rela o com modelos sociais e econ micos gerando pol ticas que regulam a vida dos indiv duos na sua singularidade E neste sentido o trabalho como forma o social est intimamente liga do ao meio ambiente s o elementos indissoci veis sem os quais n o pode haver 22 FIORILLO Celso Antonio Pacheco Curso de direito ambiental brasileiro p 21 23 NASCIMENTO Amauri Mascaro Direito Contempor neo do Trabalho S o Paulo Saraiva 2011 p 476 275 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 sequer a pr pria determina o da constru o do homem como totalidade Isto requer de todos aqueles que se debru am sobre o problema do meio ambiente do trabalho
392. ma de fortalecer o processo de pol ticas p blicas aprecia o cr tica da sondagem mista e das principais teorias sobre formula o de pol ticas In HEIDERMAN F G e SALM J F Pol ticas p blicas e desenvolvi mento bases epistemol gicas e modelos de an lise Bras lia Editora UnB 2009 HEIDERMAN F G Do sonho do progresso s pol ticas de desenvolvimento In HEI DERMAN F G SALM J F Pol ticas p blicas e desenvolvimento bases epistemol gi cas e modelos de an lise Bras lia Editora UnB 2009 p 23 39 MANCE E A Redes de colabora o solid ria Petr polis Vozes 2002 NASCIMENTO C Autogest o e o novo cooperativismo Dispon vel em lt http www mte gov br Temas EconomiaSolidaria TextosDiscussao Conteudo AUTOGESTAO COOPERATIVISMO pdf gt Acesso em 23 06 2012 OPUSZKA P R Economia solid ria e cooperativismo popular potencialidades e limi tes a partir da rede solid ria de comercializa o do pescado S o Paulo Manole 2012 Cooperativismo popular fragmentos jur dicos e econ micos Curitiba Juru 2012 Grasping the concrete reality popular cooperativismand artisanal fishing in the south of Brazil Prague Czech Republic Education and Science without borders 2012 SIMON H Rationality as a process and as a product of thought American Economic Review v 68 1978 p 01 15 SINGER P Introdu o economia solid ria S o Paulo Funda o Perseu Abramo 230 CO
393. ma s rie de caracter sticas com o universo moral dos direitos da pessoa humana Sua principal distin o a positividade ou seja o SILVEIRA Vladmir Oliveira da ROCASOLANO Maria Mendez Direitos humanos conceitos significados e fun es S o Paulo Saraiva 2010 pp 89 e seguintes 8 HABERLE Peter O estado constitucional cooperativo Rio de Janeiro Renovar 2007 p 4 SILVEIRA Vladmir Oliveira da CATTA PRETA Suzana Maria Pol tica nacional de res duos s lidos e a responsabilidade compartilhada entre poder p blico setor empresarial e a coletividade IN SILVEIRA Vladmir Oliveira da MEZZAROBA Orides Empresa Sustentabilidade e Funcio naliza o do Direito S o Paulo Revista dos Tribunais 2011 p 312 115 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 reconhecimento por uma ordem constitucional em vigor Ao efeito vinculante dos Direitos Fundamentais que obriga o Estado n o s a abster se de intervir na liberdade e garantias do indiv duo ou seja os direitos ditos negativos com rela o ao Estado mas tamb m de prestar determi nados servi os e assist ncia ou seja os direitos ditos positivos como no caso dos direitos sociais d se o nome de efic cia vertical dos Direitos Fundamentais Por m cada vez mais firma se a teoria de que os efeitos dos Direitos Fundamentais n o se reduziriam ao Estado ou seja n o somente o Estado o destinat rio dos Direito Fundamentais uma v
394. ma utiliza o adicional pelas empresas de mais 4 para preserva o ambiental Abaixo destaca se um quadro de dedu o do Imposto de Renda que pode ser utilizado pelas grandes empresas conforme o atual cen rio normativo brasileiro Observa se que certas reas competem diretamente entre si existindo dois limites que devem ser obedecidos pelas PJs patrocinadoras limites de natu reza parcial como limites de natureza global Faixa de dedu o do imposto de renda devido pela pessoa jur dica tributada ic lucro real ma Limite global de 4 Limite global de 4 Sem limite global Sem limite global Programa de Alimen Incentivo a Cultura Doa es aos Fundos Incentivo ao Esporte ta o do Trabalha dos Direitos da Crian dor PAT a e do Adolescente Limite Espec fico 4 Limite Espec fico 4 Limite Espec fico 1 Limite Espec fico 1 Programas de Desen Fomento a atividade volvimento Tecnol audiovisual e FUN gico Industrial PDTI CINE ou Agropecu rio PDTA Limite Espec fico 4 Limite Espec fico 3 O e E Total de dedu es poss veis de serem efetuadas 4 4 1 1 10 16 REZENDE Jos Ricardo Manual Completo da Lei de Incentivo ao Esporte S o Paulo All Print p 34 70 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Visando maximiza o das pol ticas p blicas de incentivos tribut rios tornando as verdadeiramente efetivas bem como a difus
395. mantidos e poder o ser executados pelo credor no valor origin rio do cr dito Os eventuais garantidores e coobrigados permanecer o com direito de regresso mas para isso ter o que se habilitar na recupera o judicial no estado em que se encontrar Note se que a doutrina n o pac fica com rela o manuten o das garantias pessoais no caso da nova o prevista na Lei 11 101 05 Assim Jorge Lobo 2005 pp 156 159 sustenta da seguinte maneira Manuten o das garantias reais e pessoais arts 59 e 49 8 1 O plano de re cupera o aprovado pela assembl ia geral e homologado pelo ju zo altera o objeto da obriga o ou substitui o sujeito passivo ou ambos mas atente se n o modifica as garantias originais das obriga es novadas quer as reais quer as pessoais que se mant m ntegras conforme disp e o art 49 1 e reafir mado pelo art 59 caput Observe se por oportuno que o C digo Civil no art 364 estabelece taxativamente que a nova o extingue os acess rios e garantias da d vida sem pre que n o houver estipula o em contr rio ficando portanto acentua Orlando Gomes exonerado o fiador se a nova o for conclu da sem o seu consentimen to In casu embora n o tenha havido acordo entre o devedor principal 132 Lei n 11 101 2005 art 61 2 Decretada a fal ncia os credores ter o reconstitu dos seus direitos e garantias nas condi es original
396. mbiente e sociedade abre frente para a busca de novas solu es alternati vas para o sistema produtivo como o conceito de Desenvolvimento Sustent vel que defende a preserva o de recursos ambientais e culturais para gera es futu 40 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 ras respeitando a diversidade e promovendo a redu o das desigualdades sociais Diversos esfor os em prol da confirma o de exist ncia de um para digma cient fico e de sociedade emergente tomaram consist ncia ao longo das d cadas tendo sua intensidade aumentada a partir da d cada de 1940 por in flu ncia das discuss es sobre o desgaste dos recursos ambientais tendo um marco significativo em 1987 com o lan amento do Relat rio Nosso Futuro Comum organizado pela Comiss o de Brundtland e apresentado a ONU que oficializou e tornou de amplo conhecimento o conceito de Desenvolvimento Sustent vel No entanto apesar do conceito ter sido estabelecido neste documento a discuss o sobre suas intencionalidades ou mesmo sobre suas propostas est passando por seu momento de grande efervesc ncia no que se refere a sua conso lida o e mesmo sobre o processo de transi o entre teoria e pr tica efetiva Nes sa perspectiva autores como Sachs 2008 Layrargues 1993 Rattner 2000 2005 e Leroy e Acselard 2000 prop em reflex es alertando sobre a possibilida de emitente de provocar uma real mudan a na perspectiva paradigm tica d
397. mente contratadas deduzidos os valores eventualmente pagos e ressalvados os atos validamente praticados no mbito da recupera o judicial 133 GOMES Orlando Obriga es p 140 138 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 seu fiador e o credor quanto subsist ncia da garantia fidejuss ria na hip tese de nova o da obriga o ou d vida afian ada as normas que devem prevalecer s o as dos arts 49 1 e 59 caput da LRE e n o as do art 364 do CC a uma porque n o obstante a doutrina ao tratar do per odo sempre que n o houver es tipula o em contr rio enfatizada pelo art 364 costume trabalhar com a hip tese de cl usula acordada por m tuo consenso em contrato sinalagm tico pelo devedor credor e fiador leg timo entend la como estipula o prevista em lei e somente o a constante dos arts 49 I e 59 caput da LRE a duas porque como curial a solu o corriqueira do conflito de leis deriva da aplica o do crit rio hier rquico e ou cronol gico e ou da especializa o os quais no caso em tela levam conclus o de que desprezado o da hierarquia pois ambas as leis o CC e a LRE t m igual hierarquia os outros dois penderiam para a LRE porque ela posterior e trata especificamente da subsist ncia da fian a na hip tese de no va o da obriga o afian ada a tr s porque a LRE de ordem p blica devendo prevalecer o seu
398. mes da Justi a Social para o fim de assegurar essa exist ncia digna Pr ordena alguns Princ pios da ordem econ mica a defesa do consumidor do meio ambiente a redu o das desigualdades regionais e sociais e a busca do pleno emprego que possibilita a compreens o de que o capitalismo concebido h que se humanizar se que isso poss vel preciso em prest gio da Hist ria de sangue e suor da classe trabalhadora e do aprimoramento tico da Humanidade resgatar o verdadeiro papel que o Direito do trabalho cumpre na constela o dos Direitos Humanos e combater o pensamento nico imposto pelo neoliberalismo em detrimento da democracia 5 Destarte n o entendemos em se tratando de direitos sociais fundamentais que j compreendem o n cleo vital b sico dentro do princ pio da dignidade da pessoa humana como seria poss vel uma lei infraconstitucional prever e comportar uma restri o proporcional justificada aos direitos fundamentais sociais Entendemos que j seria de pronto tida como inconstitucional na medida em que ataca o n cleo vital de direitos fundamentais constitucionalmente garantidos mesmo diante de uma justificativa com carga elevada ou seja que de fato beneficiasse o trabalhador apesar de suprimir de outro lado algum direito social fundamental Desta forma seguindo se esta linha de racioc nio n o seria poss vel a restri o proporcional aos direitos trabalhistas por negocia o coletiva
399. mesmo por conven o ou acordo coletivos apesar de existir enunciado do TST Tribunal Superior do Trabalho prevendo a flexibiliza o do m nimo ao disciplinar o m nimo proporcional A presente conclus o no sentido de ser absoluto e intang vel o n cleo essencial dos direitos fundamentais sociais segundo alguns correspondendo pr pria dignidade da pessoa humana ou segundo a vis o que se pretende adotar neste artigo englobando tamb m todos os direitos fundamentais sociais previstos no texto constitucional como n cleo intang vel a fim de garantir se uma vida digna e saud vel Portanto os direitos sociais os princ pios fundamentais do direito do trabalho e toda a legisla o trabalhista devem apontar para a interpreta o constitucional com base no princ pio da proporcionalidade mas tamb m com vistas ao m nimo existencial essencial e inviol vel entendido da forma mais ampla poss vel vetando se todo o retrocesso que tente anular ou restringir o mesmo Neste aspecto n o seria poss vel por exemplo se admitir a ren ncia e a transa o nem mesmo apenas em casos pontuais e de forma justificada quando envolver direitos trabalhistas vez que a prova da rigidez da manifesta o de vontade sem coa o erro ou outros v cios do consentimento de forma livre e consciente extremamente dif cil de ser realizada pelo empregado at mesmo pela hipossufici ncia t cnica deste ou seja quanto produ o da prova
400. mo Somado a isso est o fato de se viver em uma poca na qual se deve administrar n o o tempo mas a falta do bem a sensa o de infelicidade das pessoas cresce de forma vertiginosa Assim comprar coisas desnecess rias passa a ser um rem dio para compensar as frustra es humanas Dessa maneira se cria um c rculo vicioso sem fim que nos leva a tra balhar cada vez mais para obtermos dinheiro vermos an ncios nos meios de comunica o e adquirir produtos in teis Contudo rapidamente a maioria destes produtos se transforma em lixo que por sua vez contribui para a polui o do 249 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 solo da gua e do ar Ademais n o podemos esquecer que no mundo ocidental s o poucos os sinais que permitem alterar a vis o capitalista atual sendo que os paradigmas ambientais s o aqueles de maior intensidade e capazes de abalar a estrutura das sociedades industriais e promover uma implos o pol tico social deste modelo Desta maneira n o toa que Sachs 2000 pp 65 66 lembra que no seu entender o desenvolvimento o processo hist rico de apropria o universal pelos povos da totalidade dos direitos humanos individuais e coletivos negativos liberdade contra e positivos liberdade a favor significando tr s gera es de direitos pol ticos c vicos e civis sociais econ micos e culturais e os direitos coletivos ao desenvolvimento ao meio ambiente e
401. mo tempo que protege o meio ambiente e melhora a vida das pessoas com quem mant m intera es Suas atividades promovem a interse o entre os interesses de neg cios e os interesses do meio ambiente e da sociedade as empre sas sustent veis desfrutam de excelente oportunidade para alcan arem maior sucesso amanh do que hoje e para continuarem prosperas n o s durante alguns meses ou mesmo anos mas ao longo de d cadas e gera es Frente ao exposto ineg vel que o poder dos consumidores pode de terminar o futuro do sistema econ mico social e ambiental Posto isto n o h como desatrelar o consumo consciente dos ideais de implementa o e forma o de empresas socialmente respons veis Resta claro que as empresas que adotam a RSE primam pela qualidade nas rela es com seus diversos p blicos bem como pela produ o baseada na sustentabilidade dos recursos fatores que auxiliam no desenvolvimento socioecon mico satisfat rio Assim a RSE apresenta se como ferramenta vi vel a dirimir o descontentamento social global causado pelo capi talismo de mercado transnacional 6 PAPEL DOS ORGANISMOS INTERNACIONAIS Ao analisar o papel dos organismos internacionais frente RSE im portante pautar que este surgiu intrinsecamente ligado ao movimento pelo desen volvimento social sustent vel Nesse contexto ficou cada vez mais evidente que as atividades empresariais causam impactos econ micos sociais e ambientais avass
402. mplexos fen menos sociais da atualidade em resposta crise paradigm tica da ci ncia at ent o estabelecida cujas teorias n o respondem complexidade referida MONTIBELLER FILHO 2008 p 24 42 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Para o autor o novo paradigma de desenvolvimento est sendo consti tu do em decorr ncia de quatro fatores principais 1 da insatisfa o de alguns cientistas e pesquisadores sobre tudo das reas de ci ncias sociais e humanas 2 do processo de conscientiza o por segmentos sociais e da intelec tualidade da progressiva deterioriza o das condi es objetivas de exist ncia da maior parte da popula o e 3 da crescente press o de degrada o ambiental A discuss o sobre a estrutura conceitual de Desenvolvimento Sustent vel est em seu momento de efervesc ncia no que se refere a sua consolida o onde muitos autores sobre diversas influ ncias discutem e rediscutem conceitos proclamados oficialmente ou mesmo formulam e defendem seus pr prios concei tos Um bom exemplo dessa efervesc ncia apresentado por Baroni 1992 que buscando refer ncias diversas apresenta 11 defini es para o conceito Tomamos nesse momento a refer ncia conceitual internacional apresen tada em 1987 pelo Relat rio Nosso Futuro Comum Comiss o de Brundtland que exerceu papel decisivo na divulga o do conceito de Desenvolvimento Sus tent vel reconhecendo o
403. mpresarial e essa se subordina ao princ pio da fun o social para realizar ao mesmo tempo o desenvolvimento nacional assegurada a exist ncia digna de todos conforme os ditames da justi a social bem se v que a liberdade de iniciativa s se legitima quando voltada efetiva consecu o destes fundamentos fins e valores da ordem econ mica Observe se que a fun o social da empresa assim como a da propriedade privada assume constitucionalmente posi o de princ pio fundamental passando a informar desta feita todo o ordenamento Na busca da dignidade humana e da Justi a social todos os ramos de atua o empresarial s o alcan ados pela ideia de funcionaliza o Uma vez que da atividade empres ria emergem inevitavelmente rela es de consumo s o essas obviamente informadas pelo princ pio da fun o social da empresa que passa a disciplin las alterando a maneira como eramos consumidoresat ent o considerados 2 Os REFLEXOS DA NOVA RACIONALIDADE EMPRESARIAL SOBRE AS RELA ES CONTRATUAIS A SUPERA O DA L GICA COMERCIAL LIBERAL O FIM DO DOGMA DA AUTONOMIA DA VONTADE E A EMERG NCIA DA AUTONOMIA PRIVADA A funcionaliza o social da empresa acaba por interferir substancialmente nas rela es por ela estabelecidas Objeto do presente estudo as rela es de consumo s o certamente atingidas pelos reflexos dessa nova racionalidade empresarial A fim de analisar os efeitos sobre essas rela es revela
404. n te inferiores m dia praticada no Pa s Do ponto de vista pr tico essa 14 TEBET Ramez Lei de recupera o de empresas Dispon vel em http www senado gov br web senador ramez leiYo20de 20recupera4E7 WE30 20de Y 20empresas pdf Acessdo em 20 04 2011 pp 36 37 147 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 concilia o de interesses exige do legislador parcim nia na utiliza o de rem dios extremos No caso da aliena o fiduci ria e de outras for mas de neg cio jur dico em que a propriedade n o do devedor mas do credor preciso sopesar a prote o ao direito de propriedade e a exi g ncia social de proporcio nar meios efetivos de recupera o s empre sas em dificuldades Por isso propomos uma solu o de equil brio n o se suspendem as a es relativas aos direitos dos credores propriet rios mas elimina se a possibilidade de venda ou retirada dos bens durante os 180 dias de suspens o para que haja tempo h bil para a formula o e a aprova o do plano de recupera o judicial Encerrado o per odo de suspens o todos os direitos relativos propriedade s o devolvidos ao seu titular Como essas obriga es n o se sujeitam recupera o judi cial naturalmente o plano aprovado dever prever o pagamento desses credores em condi es satisfat rias sob pena de estes exercerem o direito de retirada dos bens e inviabilizarem a empresa A inspira o para essa solu o deco
405. n v nio com a empresa para prestar assessoria aos munic pios ga chos acerca das experi ncias solid rias um dos principais motivos do espraiar da metodologia nas experi ncias petistas de governo Mais tarde alinhou se ADS CUT e ao Governo de Cuba para fornecimento de agr nomos especialistas nos casos de experi ncias na agricultura Fundada nas experi ncias de Economia Social Charles Dunoyer L on Walras Marcel Mauss e Jean Jaur s a Economia Solid ria e o Cooperativismo Popular foram convertidos em pol ticas p blicas do Governo Lula 2003 2010 O pensamento hegemonizado do referido Governo acredita na Economia Solid 225 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 ria e Cooperativismo Popular como pr tica de emancipa o social e transforma o do capitalismo ou ainda supera o do capitalismo ou mesmo capacidade de se constituir como outro modo de produ o nas palavras do pr prio Paul Singer 1988 Ainda afirma que a Economia Solid ria e o Cooperativismo Popular embora materializados em empreendimentos s o frutos de a es Num primeiro momento a es da Igreja Cat lica a pr pria Anteagtem origem na Igreja Cat li ca e Luterana especialmente na regi o Sul do Brasil de f cil identifica o nos discursos acima elencados todos constantes de manuais e cartilhas dos movimen tos cat licos populares e num segundo momento de a es de governo seja no mbito municipa
406. n m me temps qu une certaine garantie Elle suprime le risque d un choix hasardeux Le consommateur sait qu il retrouvera sous la marque connue une qualit qui en fonction du prix lui a d j donn satisfaction Uma outra fun o que a marca exerce sendo por alguns autores de batida e considerada no campo jur dico mas que n o diretamente protegida consiste na fun o publicit ria da marca A publicidade eficiente geralmente realizada em pouco tempo ou pou co espa o O publicit rio deve ser criativo e passar o m ximo de informa es recomendando enaltecendo as caracter sticas e qualidades dos produtos ou servi os que desejam recomendar A marca por sua vez um elemento que acumula uma s rie de informa es e valores o que a torna elemento indispens vel para a publicidade Pode se dizer que a rela o entre a publicidade e a marca uma rela o quase que de depend ncia pois a marca se utiliza da publicidade para ser conhecida e a publicidade se usa da marca para transmitir mais informa es Paul Math ly renomado autor franc s j ressaltava a rela o de depend ncia que a publicidade tem com a marca la marque est le support indispensable de la publicit A publicidade tem uma capacidade incr vel de transformar em pouco tempo uma marca desconhecida em uma marca famosa A efici ncia dos atuais meios de comunica o cada vez mais modernos e presentes no nosso dia a dia 28 Gianna
407. na 2000 BERTONCINI Mateus Eduardo Siqueira Nunes CORR A Felippe Abu Jamra Res ponsabilidade social da empresa e as a es afirmativas implica es do estatuto da igual dade racial n KNOERR Viviane Co lho de S llos TAFURI Jos M rio BORGES Alexandre Walmott CAPORL NGUA Vanessa COSTA Ilton Garcia da GIBRAN Sandro Mansur HENRIQUES Ruy Alves filho MOURA Luiza SHIRAI Masako OPUSZKA Paulo Ricardo SOUZA Nilson Ara jo de Orgs Anais do I Congresso Brasileiro de Direito Empresarial e Cidadania n 1 ISSN 85 87994 75X Online Curi tiba UNICURITIBA 2011 BESSA Fabiane Lopes Bueno Netto Responsabilidade Social das Empresas Pr ticas Sociais e Regula o Jur dica Editora Lumen Juris 2006 CAMPELLO L G B O caminho da coopera o frente aos desafios impostos pela in sustentabilidade ambiental In XVII Congresso Nacional do CONPEDI 2008 Bras lia Anais do XVII Congresso Nacional do CONPEDI Florianopolis Funda o Boiteux 2008 35 ZAGUETTO GAMA H lio Curso de direito do consumidor 2000 p 124 88 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 ETHOS INSTITUTO Guia de elabora o do Balan o Social Dispon vel em http ethos org br 2012 FIUZA C A C Rela o Jur dica In Alexandre Travessoni et al Org Dicion rio de Teoria e Filosofia do Direito Dicion rio de Teoria e Filosofia do Direito 1 ed S o Paulo LTr 2011 GABARDO Emerson Inte
408. na acumula o e concor r ncia A estrutura desta outra economia baseada na organiza o coletiva dos trabalhadores atrav s de cooperativas associa es ou grupos informais Predo mina a autogest o e a participa o democr tica O associativismo o processo pelo qual duas ou mais pessoas se agre gam se re nem para um fim comum Para Paulo Albuquerque 2002 p 34 o associativismo afirma um modo de agir coletivo segundo o qual os princ pios da a o social se formam na experi ncia concreta e derivam do significado dado s inten es ou s id ias que fundamentam o grupo Associar se agir coletiva mente com prop sitos que de alguma forma se coadunam e que permitem a exe cu o de ideias comuns que s poss vel atrav s do esfor o conjugado daqueles que militam a favor destas ideias 218 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Albuquerque 2002 p 36 expressa que o associativismo sinaliza um conjunto de a es realizadas por pessoas mobilizadas a partir de um projeto que busca superar dificuldades em fun o de um interesse comum e que na maior parte das vezes revela se sem fins lucrativos A mobiliza o das pessoas na constitui o de uma associa o n o tem o fim de lucro tal qual uma sociedade comercial em que a reuni o destas pessoas com a finalidade de fazer investi mentos que resultem na valoriza o do capital A associa o por outro lado tem fi
409. na aquisi o de mat rias primas e pe as a isen o do Adicional ao Frete para Renova o da Marinha Mercante AFRMM a isen o do IOF nas opera es de c mbio realizadas para pagamento dos bens importados a isen o do Imposto sobre a Renda IR e adicionais calculados com base no lucro da explora o do empreendimento cr dito presumido do IPI como ressarcimento do PIS PASEP e Cofins respectivamente no valor correspondente ao dobro das referidas contribui es que incidiram sobre o faturamento das empresas Em que pese a conveni ncia e oportunidade dessa pol tica tribut ria para o setor automotivo todos esses benef cios restringiram se em primeiro lu gar s empresas montadoras e fabricantes de produtos automotivos e depois exclusivamente s instaladas ou que viessem a se instalar nas regi es Norte Nor deste e Centro Oeste 2 Criada exclusivamente para aquelas tr s regi es em especial para a Bahia segundo a imprensa da poca e com a possibilidade de prorroga o at 2 010 de uma parte dos benef cios essa norma exp s o governo federal a cr ticas internas dos Estados n o contemplados como tamb m a cr ticas de outras Na es que se sentiram prejudicadas 21 a ve culos automotores terrestres de passageiros e de uso misto de duas rodas ou mais e ji pes b caminhonetas furg es pick ups e ve culos automotores de quatro rodas ou mais para transporte de mercadorias de capacidade m x
410. na implica um substrato biol gico irredut vel que data de forma inelut vel a hist ria dos indiv duos Contudo este relacionamento homem natureza passa a sofrer altera es significativas medida que se estabelece o conv vio social se constr i a estrutura da sociedade e conforme complementa Moraes 1997 pp 75 76 a rela o dos indiv duos com a maior parte dos recursos naturais ao nor matizar as suas rela es entre si As rela es de propriedade com maior cla reza s o um exemplo not vel de mecanismos sociais em que alguns garantem seu dom nio sob por es de espa o terrestre e dos recursos a contidos ve dando a outros a possibilidade de usufru los Nessa trilha te rica a quest o ambiental passa a ser vista sob a tica de recurso e como tal integrante do processo de produ o e um dos fatores respon s veis pela organiza o da sociedade e consequente interven o do Estado Nessa perspectiva deve se examinar o patrim nio natural no contexto geopol tico sem deixarmos de esquecer nossa condi o de pa s perif rico de uma hist ria marcada pela coloniza o explora o e dilapida o dos recursos naturais Essa parece ter sido a sina de toda a Am rica Latina como explica Mo raes 1997 p 36 pois os pa ses que a comp e formaram se no processo de expans o da economia mundo europ ia onde foram alocados j na origem numa fun o de complementaridade
411. ncentivo ao Es porte acarretando em uma diminui o do teto de valores utilizados por pessoas jur dicas que sairia de 4 para 1 por m como benef cio evitaria uma colis o com as demais reas j consolidadas Essas s o alguns dos desafios apresentados por algumas das leis de in centivo do nosso ordenamento jur dico Dificuldades que apesar de n o eximi rem a import ncia da aplica o de pol ticas p blicas que visem o fomento de suas respectivas reas s o fatores que devem ser levados em considera o at para que os mesmos erros n o venham a se repetir em uma lei de incentivo fiscal ambiental 75 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 CONSIDERA ES FINAIS Sabe se que a popula o est cada vez mais atenta para a import ncia da preserva o dos recursos naturais brasileiros Por ser um assunto constante na m dia torna se praticamente imposs vel a inexist ncia de uma reflex o sobre o problema pela sociedade Uma lei de incentivo fiscal destinada preserva o ambiental chegaria no momento correto propiciando a transforma o dessas re flex es em a es resultando em uma reeduca o ambiental da popula o Entendemos que o caminho tribut rio para impulsionar a preserva o ambiental n o deve ocorrer atrav s da majora o da carga tribut ria j incidente sobre a popula o e sim atrav s de uma nova pol tica p blica destinada a des cobrir uma formula de utilizar o
412. ncia do livre mercado A conscientiza o sobre o consumo res pons vel veio tona justamente no momento em que os impactos da globaliza o se tornaram mais evidentes O consumidor come a a adquirir a percep o de que faz parte de uma aldeia global e que sua falta de postura ante um consumo inconseqgiiente reflete em todo o sistema e acelera de maneira mais imediata a exacerba o da pobreza e de forma mediata o desenvolvimento econ mico fadado a n o sustentabilida de Sob esse vi s a sociedade j sente os reflexos de v rios anos de consumo desenfreado e irrespons vel como o aquecimento global o derretimento das ge leiras com eleva o do n vel do mar a forma o das chuvas cidas a extin o de centenas de esp cies de animais e at mesmo a falta de bens de consumo que se extinguiram pelo excesso de consumo Um modelo cl ssico de explora o irrespons vel de bem de consumo retratado por Andrew Savitz 2007 que exemplifica a decad ncia da ind stria da baleia que representou a prosperidade americana por mais de cem anos e que em pregava mais de 70 mil habitantes Essa decad ncia iniciou se na d cada de 1840 quando os ca adores ignoraram as amea as de extin o e levaram a ind stria ao colapso Tal exemplo contundente e comprova que a explora o desenfreada de um bem de consumo quando se visa apenas ao lucro pode tornar o empreendi mento insustent vel 24 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABI
413. ncias de observ ncia pelo propriet rio de imposi es de natureza social de modo a viabilizar a adapta o do exerc cio dos poderes propriet rios a uma realidade social e econ mica com contempor neas Curitiba Juru 2006 p 123 8 FRANCISCO Caramuru Afonso A propriedade urbana na nova ordem constitucional Tn BITTAR Carlos Alberto 4 propriedade e os direitos reais na Constitui o de 1988 S o Paulo Saraiva 1991 p 17 BESSA Fabiane Lopes Bueno Netto Responsabilidade social das empresas pr ticas sociais e regula o jur dica Rio de Janeiro Lumen Juris 2006 p 9 4 FRANCISCO Caramuru Afonso Op cit p 19 OLIVEIRA Francisco Cardozo Hermen utica e tutela da posse e da propriedade pp 110 e 111 95 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 menos nfase individualista ainda que orientada pelos valores do liberalismo econ mico O direito rompe portanto com o modelo liberal individualista at ent o vigente assumindo novo vi s no que se refere ao tratamento do instituto da propriedade privada No novo Estado n o mais se mostra suficiente uma percep o de propriedade estritamente privada Esta se tornasocialmente funcionalizada de modo que a sua atividade passa a ser relacionado tamb m com o bem estar da comunidade e n o apenas aos interesses de seu propriet rio A fun o social passa a condicionar portanto o exerc cio do direito de propriedade ao cumpr
414. ncisco Cardozo Oliveira e L gia Neves Silva dizem que assinalam que o alcance do princ pio da fun o social deve ser objetivamente mensurado em torno de duas finalidades a de assegurar o acesso a posi es propriet rias tendo em conta a redu o de desigualdades sociais que est na base do princ pio de solidariedade inscrito no texto da Constitui o e o de resgatar o papel do trabalho na constru o da socialidade Por essa raz o a empresa atual que queira exercer uma responsabilidade social deve atender aos interesses de uma determinada sociedade deve visar o bem ao meio ambiente aos seus funcion rios e aos seus clientes que no caso sejam seus consumidores 2 CONTRATOS UMA EVOLU O HIST RICA O contrato serve para aquisi o de propriedade O indiv duo ao contra rio do antigo regime pode ent o ter plena autonomia de contratar e plena possi bilidade de ser propriet rio o que antes era poss vel apenas a classe dominante O contrato colocado como um meio de circula o de riquezas sendo que estas riquezas concentravam se apenas a uma classe privilegiada Para o C digo Franc s a liberdade e a propriedade est o ligadas in dissoluvelmente sem propriedade n o poderia haver liberdade e as regras que ligam as pessoas as coisas s o justamente os Contratos Em per odos remotos o contrato representava uma maneira de adquirir bens um acordo dos contratantes e configurava a oportunidade da b
415. ncontram fora do mercado de trabalho Nas crises do capitalismo isto se evidencia fortemente tendo em vista a necessidade de gerar renda e trabalho para os desempregados Pol ticas p bli cas de seguro desemprego renda m nima e bolsa fam lia atenuam as situa es emergenciais sendo necess rio avan ar al m dos limites do pr prio capitalismo A economia solid ria uma possibilidade de alternativa ou de enfrentamento a este sistema excludente 221 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 3 ECONOMIA SOLID RIA POTENCIALIDADES DA DENOMINADA OUTRA ECONO MIA Reconhecidamente um dos principais te ricos da denominada outra economia ou mais precisamente Economia Solid ria Paul Israel Singer Para este autor a Economia Solid ria surge com um novo modo de produ o com po tencial de supera o do modo de produ o capitalista Representa a resist ncia dos trabalhadores a um modo de produ o que n o leva em conta a sua vida mas a acumula o material e a exacerba o do poder Al m disso o autor condena no capitalismo antes de tudo a ditadura do capital na empresa o poder ilimitado que o direito de propriedade proporciona ao dono dos meios de produ o subor dinando a oportunidade ou a falta de trabalho exclusivamente aos seus interesses SINGER 2001 subtraindo assim qualquer autonomia do trabalhador na busca do seu sustento Um dos principais argumentos do referido autor de que h pistas
416. ndividualista Assim o contrato deixa de ter uma finalidade eminentemente econ mi ca visando assim uma atividade com car ter social e a elabora o de contratos que realizem uma justi a social principalmente nos contratos de consumo de um modo geral 1 FUN O SOCIAL DA PROPRIEDADE Antigamente o direito civil objetivava proteger o interesse de uma minoria o direito a propriedade por exemplo permanecia nas m os da classe dominante O direito moderno incumbe se de transformar essa realidade e traz normas jur dicas que ao menos em sua descri o revela direitos ao cidad o visando muitas vezes o car ter social de determinada norma DA Constitui o Federal de 1988 garante o direito de propriedade desde que seja exercida a fun o social O direito de propriedade deve ser visto inserido no modelo econ mico constitucional medido pelo alcance dos princ pios integrantes do artigo 170 da 9 Art 5 Todos s o iguais perante a lei sem distin o de qualquer natureza garantindo se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa s a inviolabilidade do direito vida liberdade igualdade seguran a e propriedade nos termos seguintes XXII garantido o direito de propriedade XXIII a propriedade atender a sua fun o social 79 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Constitui o de 1988 Sobre o direito de propriedade e a fun o social do contrato Fra
417. ndo apenas a idade pura e simples como fator de discrime o que il cito perante o nosso sistema jur dico Para combater a discrimina o et ria vem sendo implantada a figura da discrimina o positiva tamb m conhecida como a es afirmativas Tal modali dade de discrimina o que l cita tem por escopo criar condi es de parifica o 308 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 da pessoa discriminada em rela o pessoa dita n o discriminada Essa parifica o pode ocorrer de v rias maneiras em especial incenti vos p blicos e privados para contrata o e perman ncia no emprego de jovens envelhescentes e idosos e regras para impedir ou punir a despedida discriminat ria desses trabalhadores REFER NCIAS BARROS Suzana de Toledo O princ pio da proporcionalidade e o controle da constitu cionalidade das leis restritivas de direitos fundamentais 2 ed Bras lia Bras lia Jur dica 1996 BONAVIDES Paulo Curso de direito constitucional 8 ed S o Paulo Malheiros 1999 BOUCINHAS FILHO Jorge Cavalcanti Discrimina o por sobrequalifica o S o Pau lo Ltr 2009 CAMINO Carmen Direito individual do trabalho 4 ed Porto Alegre S ntese 2004 CRUZ lvaro Ricardo de Souza O direito diferen a as a es afirmativas como me canismo de inclus o social de mulheres negros homossexuais e pessoa portadoras de defici ncia Belo Horizonte Del Rey 2003 DEJOUR
418. ndo uma parte do Pa s mas ainda se exp s a dificuldades no Mercosul Uma das sa das mencionadas hipoteti camente pelo ministro das Rela es Exteriores da Argentina Guido di Tella n o considerar como origin rios do Mercosul os ve culos produzidos nas reas favorecidas por incentivos excepcionais Se os ve culos produzidos na Bahia por exemplo n o puderem ser vendidos nos demais pa ses do Mercosul em condi es normais para onde ser o exportados Nesse caso o mercado interno ser o destino natural desses produtos Isso tornar mais desiguais as condi es das f bricas insta 202 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Essas condi es fiscais mais favor veis alteraram como se disse os nimos de governadores do sul do Brasil Mas n o s isso de certa maneira estimularia as pol ticas estaduais de incentivos fiscais j praticadas nessa regi o o que acirraria a guerra fiscal Tudo indica que a partir desse epis dio O Executivo federal se tornou instrumento de uma guerra fiscal entre regi es Desta vez por m os Estados n o tiveram de assumir o custo de atrair in vestimentos O pre o ser pago na melhor hip tese pelos demais Estados Na pior hip tese os contribuintes do Nordeste do Norte e do Centro Oeste acabar o recebendo pouco ou nenhum benef cio porque os investimentos se ocorrerem dificilmente v o criar empregos diretos ou irradiar neg cios em
419. ndono do voluntarismo cl ssico Conforme anotado com a supera o do Estado Liberal a ideia de vontade como nica exclusiva e inquestion vel fonte de obriga es contratuais superada Inaugura se uma nova etapa regida pela ideia de autonomia privada Diferentemente da autonomia da vontade na qual os contratos eram baseados no livre subjetivismo a autonomia privada em que pese referir se capacidade negocial encontra limites que perpassam o voluntarismo das partes Sobre a quest o esclarece Giovanni Ettore Nanni Efetivamente a autonomia privada circundada de limites n o apenas ideol gicos mas reais e jur dicos impostos para garantir que as rela es jur dicas sejam revestidas daqueles aspectos j citados que decorrem da constitucionaliza o do direito civil tais como a liberdade a justi a social a igualdade e a solidariedade N o h como negar a altera o paradigm tica ocorrida nas rela es contratuais a qual teve origem na esfera consumerista A ado o do princ pio da autonomia privada em detrimento ao da autonomia da vontade imp e aos contratantes uma s rie de limites dentre os quais deve se destacar o da fun o social Esta naturalmente deve ser observada no mbito contratual das rela es de consumo 5 MELLO Tanya Kristyane Kozicki de Defesa do consumidor e defesa do meio ambiente a busca por um novo paradigma para a realiza o de direitos fundamentais In Revista Jur dica C
420. nidade Surgem aqui os direitos econ micos culturais e sociais tais como os trabalhistas e previdenci rios Com o fim da Segunda Guerra Mundial inicia se o processo de univer saliza o e internacionaliza o dos Direitos Humanos uma vez que se tornaram uma leg tima preocupa o internacional encerrando se um per odo no qual per durou a concep o de que a forma como o Estado tratava seu povo era concebida como um problema de jurisdi o exclusivamente dom stica devido soberania Ao contr rio a rela o do Estado com os seus nacionais passou a ser uma proble m tica internacional O processo de universaliza o e internacionaliza o dos Direitos Hu manos trouxe a necessidade de implementa o desses mediante a cria o de um Sistema Internacional de prote o monitoramento e controle o qual foi divi dido em Sistema Global de prote o e Sistema Regional de prote o esses n o substituem os tribunais internos e n o s o tribunais de recurso ou cassa o ao contr rio trata se de direito subsidi rio e complementar ao direito nacional O Estado tem a responsabilidade prim ria pela prote o desses direitos e a comuni dade internacional tem a responsabilidade subsidi ria por m os atos internos dos SILVEIRA Vladmir Oliveira da ROCASOLANO Maria Mendez Direitos humanos conceitos significados e fun es S o Paulo Saraiva 2010 p 175 18 Ver a respeito BENACCHIO Marcelo NASPOLINI SANCHES S
421. nos 90 a pol tica econ mica nacional passou a estar fundada em princ pios liberalizantes e desestatizantes 2 que tinham como grandes objetivos estabilizar os pre os ajustar as contas p blicas e integrar a economia ao mercado internacional a fim de recuperar o crescimento econ mico Segundo o governo da poca seria preciso atrair o capital estrangeiro financeiro e produtivo e esta 12 exemplar nesse ponto o Programa Nacional de Desestatiza o criado pela lei 8 031 de 12 04 90 e depois reiterado pela lei 9 491 de 09 09 97 Nele consta no art 1 os seguintes objetivos fundamentais I reordenar a posi o estrat gica do Estado na economia transferindo iniciativa privada atividades indevidamente exploradas pelo setor p blico II contribuir para a redu o da d vida p blica concorrendo para o saneamento das finan as do setor p blico II permitir a retomada de investimentos nas empresas e atividades que vierem a ser transferidas iniciativa privada IV contribuir para moderniza o do parque industrial do Pa s ampliando sua competitividade e refor ando a capacidade empresarial nos diversos setores da economia V permitir que a administra o p blica concentre seus esfor os nas atividades em que a presen a do Estado seja fundamental para a consecu o das prioridades nacionais VI contribuir para o fortalecimento do mercado de capitais atrav s do acr scimo da oferta de valores mobili rios e da democr
422. nos de 5 anos todas vindas do sul do Pa s Os incentivos para o setor cal adista compunha se de a cr dito presumido de at 90 noventa por cento do imposto incidente durante o per o do de at 15 quinze anos de produ o b diferimento do ICMS devido pelo recebimento do exterior de mat rias primas e componentes para o momento em que ocorrer a sa da do estabelecimento importador c diferimento do ICMS devido nas opera es internas para o momento em que ocorrer a sa da dos pro dutos deles decorrentes d diferimento do ICMS devido pelo recebimento do exterior para o momento da sa da dos mesmos do estabelecimento importador de m quinas equipamentos ferramental moldes modelos instrumentos e apare lhos industriais e de controle de qualidade e por fim terreno a pre o incentivado com disponibiliza o de energia el trica g s natural telefone gua e esgoto no p rtico de acesso ao empreendimento da mesma maneira que oferece aos outros setores 200 cf Folha de S o Paulo Incentivos criam o sem imposto 14 set 1997 197 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 O Estado de Santa Catarina tamb m manteve um programa para atrair novos investidores ou para incentivar empreendimentos iniciados h no m ximo 6 seis meses chamado dePrograma de Desenvolvimento da Empresa Catarinense PRODELC Trata se de um programa de financiamento de capital de giro a longo prazo Todavia como nos demais
423. nos permite considerar que o paradigma das pr ticas dial gicas que insurgem na sociedade moderna dinamiza com extrema for a a participa o social de setores da mesma que permaneceram exclu dos das esferas p blicas do poder institucio nal do Estado Ademais os princ pios de responsabilidade tica sobre os quais se ba seia a pragm tica da comunica o e das novas pr xis pol ticas nos permite con siderar que cada vez mais o di logo como inst ncia e medica o para resolver a conflitividade tem que abrir se aos diferentes contextos de valoriza o em que os sujeitos sociais apresentam suas demandas e solicitudes com o interesse comum de tornar mais deliberativa e consensuada a democracia enquanto um processo que aponta para aprofundar e ampliar rela es normativas e de representa o das quais todos os cidad os tem o direito de reclamar para atuar A inclus o do outro nos desenvolvimentos discursivos das democracias modernas n o pode deixar de considerar se dentro da eticidade pol tica das sociedades e seus respectivos 257 HABERMAS J 2002 A inclus o do outro Estudos de teoria pol tica S o Paulo Edi es Loyola 28 HABERMAS J 2000 Aclaraciones a la tica del discurso Madrid Trotta 289 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Estados nacionais A dimens o tica que se assume no di logo com o outro resulta de uma vis o da necessidade que temos para entender no sentido valorativo
424. ns de produ o em face daqueles que nada ou pouco possu am a liberdade integrante do famoso d stico da Revolu o Francesa n o se materializou Essa realidade de desigualdades materiais limitadoras da liberdade individual acaba por conclamar uma nova forma de atua o estatal agora ativa fundada no reconhecimento das reais desigualdades e na busca pela justi a social e econ mica Da o advento do Estado Social Sobre essa transforma o Norberto Bobbio ensina 3 BONAVIDES Paulo Do estado liberal ao estado social 6 ed rev e ampl S o Paulo Malheiros 1996 p 30 37 BONAVIDES Paulo Op cit p 31 38 BOBBIO Norberto A era dos direitos Rio de Janeiro Campus 1992 p 42 93 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Da cr tica das doutrinas igualit rias contra a concep o e a pr tica liberal do Estado que nasceram as exig ncias de direitos sociais que transformaram profundamente o sistema de rela es entre o indiv duo e o Estado e a pr pria organiza o do Estado at mesmo nos regimes que se consideram continuadores sem altera es bruscas da tradi o liberal do s culo XIX Erolths Cortiano Junior destaca os motivos que a determinaram a transi o Os mecanismos de desenvolvimento da economia capitalista geram condi es estruturais e conjunturais de desagrega o de um quadro no qual se confinava o Estado a ser mero garantidor da seguran a pol tica social e j
425. ntificam no mercado por meio de sinais distintivos Os sinais distintivos nos ensinamentos dos renomados doutrinadores franceses Albert Chavanne e Jean Jacques Burst s o os meios fon ticos ou visuais que permitem clientela reconhecer os produtos servi os ou estabelecimentos que ela procura e de os distinguir dos produtos servi os ou estabelecimentos simi lares A Os sinais distintivos mais conhecidos s o os nomes empresariais e as marcas 2 De forma bem gen rica o nome empresarial tecnicamente identifica o empres rio enquanto que a marca o produto ou servi o prestado Os sinais distintivos das empresas t m prote o garantida em nossa Constitui o Federal art 5 inc XXIX As marcas encontram prote o in fraconstitucional na Lei 9 279 96 j os nomes empresariais t m suas regras ba sicamente no C digo Civil arts 1153 a 1168 Lei 10 406 02 e tamb m na Lei 21 Jos Roberto Nalini Op cit p 128 22 Direito Internacional empresa e sustentabilidade In Empresa Sustentabilidade e Funciona liza o do Direito SILVEIRA Vladmir Oliveira da coord S o Paulo Revista dos Tribunais 2011 Col Justi a Empresa e Sustentabilidade v 2 p 355 23 Albert Chavanne e Jean Jacques Burst Droit de la Propri t Industrielle Sed Paris Dalloz 1998 p 471 Tradu o livre do original sont les moyens phon tiques ou visuels qui permettent la client le de reconna tre les produits les services ou l
426. ntonio Guglielmetti 1 Marchio Celebre o de Haute Renomm e Milano Giuffr Edito re Col Studi di Diritto Industriale raccolti da Remo Franceschelli 1977 p 187 22 Marie Ang le P rot Morel L extension de la protection des marques notoires Revue Trimestrel du Droit Comercial vol 19 1966 p 11 230 Paul Math ly Le Nouveau Droit Fran ais des Marques Paris Editions J N A 1994 p 13 262 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 irrigam com uma rapidez quase que imediata o mercado com novos produtos e marcas E este conhecimento alcan ado impacta diretamente no valor econ mico da marca A publicidade al m de ajudar a vender o produto ou servi o anunciado colabora enormemente para criar a imagem e enraizar os valores da marca que os assinala Como j tivemos oportunidade de mencionar a publicidade a l m da imagem formada cria se uma sensa o de proximidade por conhecimento da marca Consegiientemente a imagem criada pela publicidade inculcada na mente dos consumidores far com que em ocorrendo duvida entre produtos similares seja escolhido aquele que se conhece que familiar Tem se ent o a marca na lembran a de P rot Morel como uma solution de facilit para o consumidor que n o tem tempo de raciocinar diante da grande quantidade de produtos id nticos O impacto da publicidade no campo marc rio portanto n o pouco e tampouco desprez vel
427. o brasileira deve comprovar exerc cio efetivo e l cito da atividade relativa aos pro dutos ou servi os assinalados conforme o art 128 da LPI enquanto que ao contr rio ao titular de marca de certifica o vedada qualquer rela o com a atividade assim poder ter credibilidade e isen o para aferir a qualidade dos produtos e servi os dos diversos concorrentes De acordo com o art 148 da LPI o pedido de marca de certifica o dever conter a as caracter sticas do produto ou servi o objeto de certifica o e b as medidas de controle que ser o adotadas pelo titular portanto um pedido 265 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 bem mais complexo do que o pedido de marca de produto ou servi o As marcas de certifica o garantem portanto um padr o de qualidade pr estabelecido e conhecido Logo um terceiro desvinculado ao neg cio certi fica que os produtos ou servi os que tenham apostas estas marcas ter o aquele pa dr o de qualidade por ele definido Dannemann corrobora dizendo que Desse modo exercem esses sinais papel institucional de grandes consequ ncias sobre tudo aos olhos do consumidor que neles depositar confian a Produtos e servi os tamb m assinalados por uma marca de certifica o tem maior valor agregado tendo em vista a confian a que transmitem aos con sumidores Marcas como ISO FSC Forest Stewardship Council INMETRO ABIC Associa oBrasilei
428. o prote o do patrim nio hist rico cultural art stico tur stico paisa g stico etc Tamb m poss vel utilizar se da interven o no dom nio econ mico art 149 CF e dos incentivos fiscais imunidades isen es dedu es e progressividade tribut ria art 150 CF grifou se Partindo da previs o constitucional referente ao tema preserva o am biental analisaremos a hip tese advinda da necessidade do desenvolvimento de uma lei de incentivo fiscal ambiental visando atuar de forma direta no constante problema de car ncia de recursos para a prote o do meio ambiente Car ncia essa que em um pa s com a magnitude econ mica e a diversidade ecol gica do nosso sem d vida uma que merece ser enfrentada Deste modo ser perquirida a possibilidade do desenvolvimento de uma legisla o federal n o apenas pela possibilidade de envolver uma maior quantidade de recursos mas tamb m pela capacidade de utiliza o do Imposto de Renda um tributo que incide n o apenas sobre pessoas jur dicas mas tamb m pessoas f sicas algo essencial para que o resultado alcan ado com esse novo mecanismo tribut rio v alem do mero repasse de verbas propiciando uma ree duca o ambiental da popula o brasileira 1 A PRESERVA O DO MEIO AMBIENTE COMO DIREITO FUNDAMENTAL Os direitos fundamentais de segunda dimens o tendem a ser doutri nariamente classificados como direitos coletivos ou da coletividade
429. o sovi tico o que levou retirada de suas tropas da Alemanha e a posterior disso lu o da URSS em 1991 Al m disso a Rep blica Popular da China a partir da d cada de 1970 promove intensa moderniza o permitindo a implanta o de ind strias multinacionais em seu territ rio Chega se assim ao dom nio dos mercados pela via do modelo liberal capitalista utilizado pelos Estados Unidos com a utiliza o do d lar como moeda padr o para transa es comerciais e o ingl s como l ngua universal pela via das transa es comerciais Com isso tem se a globaliza o agora como um fen meno social que pretende promover uma integra o em escala global no aspecto econ mico so cial cultural e pol tico Assim sendo poss vel uma empresa produzir em um determinado pa s fazer investimentos em outros pa ses com a exig ncia de aprimoramento da infraestrutura e incentivos fiscais em outro pa s e se manter nesse local e ainda pagar impostos em um terceiro pa s Sobre essa nova din mica pertinente observa o de Acselrad Mello e Bezerra 2009 p 135 ao destacarem que o capitalismo na atualidade mostra se como um sistema que paralisa e captura os atores sociais no interior de alternativas infernais situa es que n o parecem deixar outra escolha al m da resigna o ou da den ncia impotente ante a guerra econ mica incontorn vel E estas alternativas infernais limitam o campo pol tic
430. o Estado o direito de todos uma vida digna e saud vel consoante par metros da Organiza o Mundial da Sa de REFER NCIAS ALEXY Robert Teoria dos direitos fundamentais Tradu o de Virg lio Afonso da Silva 2 Ed Malheiros S o Paulo 2011 Entrevista realizada no dia 26 de abril de 2002 em Fortaleza para o Col quio sobre Direitos Fundamentais e Argumenta o Jur dica em Robert Alexy na Universidade Federal do Cear BITTAR Eduardo C Curso de tica jur dica tica geral e profissional Saraiva 8 ed 2011 BONAVIDES Paulo Os Direitos Humanos e a democracia Direitos humanos como educa o para a Justi a LTR S o Paulo 2009 organiza o de Reinaldo Pereira e Silva Curso de direito constitucional 25 ed S o Paulo Malheiros Os direitos fundamentais e a globaliza o p 165 e segs Livro Dos princ pios constitucionais Considera es em torno das normas principiol gicas da Constitui o organizador George Salom o Leite Malheiros 2003 S o Paulo COELHO F bio Ulhoa Coment rios nova lei de fal ncias e de recupera o de empresas 4 ed Saraiva Fal ncias Principais altera es publicado na Revista do Advogado da AASP n 83 de setembro de 2005 GUERRA FILHO Willis Santiago MOLINA Andr Ara jo Ren ncia e transa o no Direito do Trabalho Uma nova vis o constitucional luz da teoria dos princ pios GUERRA FILHO Willis Santiago Artigo jur di
431. o Federal a qual demonstra mediante a regra do artigo 7 VI XIII e XIV que j pr valorou a quest o de ser poss vel ou n o a flexibiliza o dos direitos dos trabalhadores permitindo a mesma apenas nos casos espec ficos indicados por meio de acordo ou conven o coletiva Neste ponto adota se uma posi o um pouco mais ben fica quanto amplia o ao m ximo dentro do f tico e do juridicamente poss vel do conceito de m nimo existencial inviol vel e portanto absoluto que deve corresponder s conquistas sociais aos direitos fundamentais sociais consagrados pela Constitui o Federal como valores fundamentais a uma exist ncia digna saud vel por fazerem estes partes exatamente do m nimo ou n cleo inviol vel aplicando se o princ pio que veda o retrocesso quanto s conquistas sociais Assim por exemplo o sal rio m nimo j foi estipulado visando englobar e assegurar diversos direitos por meio do mesmo consoante artigo 6 caputec artigo 7 IV da Constitui o Federal devendo tais direitos ser considerados dentro do m nimo existencial n cleo intang vel e absoluto dentro do princ pio da 165 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 dignidade da pessoa humana a ser verificado em cada caso concreto mas sempre com respeito a tal m nimo vedando se o retrocesso que prejudique este m nimo de conquistas sociais mesmo porque n o se admite redu o do sal rio abaixo do sal rio m nimo
432. o Mundial da Sa de As legisla es infraconstitucionais e medidas supressivas ou restritivas de presta es sociais implementadas e portanto retrocessivas em mat ria de conquistas sociais devem ser consideradas inconstitucionais por viola o do princ pio da proibi o do retrocesso sempre que com isso restar afetado o n cleo essencial legislativamente concretizado dos direitos fundamentais especialmente quando importar em comprometimento das condi es materiais indispens veis para uma vida com dignidade uma vida digna saud vel correspondendo a um completo bem estar f sico mental e social o que corresponderia pr pria aplica o do princ pio da proporcionalidade com respeito aos direitos sociais fundamentais consagrados pela Constitui o Federal A nova interpreta o constitucional se fundamenta no princ pio da proporcionalidade e est voltada ao princ pio e valor m ximo que orienta todo o ordenamento jur dico o princ pio da dignidade da pessoa humana o qual tamb m constitui um dos crit rios materiais para a aferi o da incid ncia de uma proibi o de retrocesso em mat ria de direitos fundamentais em especial quanto COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 aos direitos fundamentais sociais respeitando se os direitos sociais m nimos consagrados pelo texto constitucional e permitindo se a flexibiliza o apenas nos casos expressos previstos em tal diploma legal Deve ser garantido pel
433. o Opuszka Roberto Genofre Salim Reis Valesca Raizer Borges Moschen Vanessa Caporlingua Viviane S llos Vladmir Silveira Wagner Ginotti Wagner Menezes Willians Franklin Lira dos Santos enn com imensa satisfa o que apresentamos mais um volume da Colet nea Justi a Empresa e Sustentabilidade este n mero IV dedicado ao tema Empresa Sustentabilidade e Funcionaliza o do Direito com discuss es em torno da fun o s cio solid ria da empresa e o desenvolvimento sustent vel sob diversas matizes A satisfa o explicada pela repercuss o do primeiro volume e pelos pedidos da comunidade cient fica para que um novo volume fosse editado A presente obra re ne o resultado das discuss es do Grupo de Pesquisa CNPQ Empresa Sustentabilidade e Funcionaliza o do Direito vinculado ao Programa de Mestrado em Direito da Universidade Nove de Julho UNINOVE Reflete igualmente os debates dos seus docentes al m de estudos de docentes e discentes dos programas de p s gradua o de Institui es parceiras UNOESC UNIFOR UFSC UNICURITIBA PUC SP dentre outras que estudam este mesmo tema e para esta obra contribu ram com excelentes trabalhos Tendo a Sustentabilidade como pano de fundo neste n mero dividimos os artigos em duas tem ticas Empresa e Fun o S cio Solid ria e Desenvolvi mento Trabalho e Meio Ambiente No grupo sobre EMPRESA E FUN O S CIO SOLID RIA o pri meiro artigo Responsabilida
434. o ambiente do trabalho o complexo m quina trabalho as edifica es do estabelecimento equipamentos de prote o individual ilumina o confor to t rmico instala es el tricas condi es de salubridade ou insalubridade de periculosidade ou n o meios de preven o a fadiga outras medidas de prote o ao trabalhador jornadas de trabalho e horas extras intervalo descansos f rias movimenta o armazenagem e manuseio de materiais que formam o conjunto de condi es de trabalho etc De fato o trabalho uma condi o da socializa o humana toda forma de a o sobre a natureza no sentido de transform la em produto de uso e de troca s pode ser realizado no mbito social Pois na sociedade e com ela que est o fi xadas as rela es de consumo de troca de produ o de modo geral mesmo que um nico indiv duo seja respons vel pela produ o de algo em algum momento este processo se dissipa no contexto de uma determinada coletividade Logo o trabalho deve significar para o indiv duo uma fonte de prazer e satisfa o pessoal al m da garantia de renda e acesso a manuten o de consumo sobreviv ncia sensa o de integra o apoio e engajamento sociais Trabalhar portanto numa situa o ideal significa uma das mais importantes realiza es do ser humano Essa atividade por conseguinte em parte o fundamento da sociabili dade humana pois em outro grau os indiv duos permanecem e
435. o com Gomes e Moretti 2007 e Guerreiro Ramos 1989 que pode ter o nome de paradigma paraecon mico o qual busque romper a centralidade da sociedade nas atividades econ micas que projeta a acu mula o material como condi o de felicidade para a humanidade REFER NCIAS ALMEIDA Fernando Os desafios da sustentabilidade 2 Reimp Rio de Janeiro Else vier 2007 BARONI Margaret Ambiguidades e defici ncias do conceito de desenvolvimento sus tent vel RAE Revista de Administra o de Empresas S o Paulo 32 2 p 14 24 abr jun 1992 Dispon vel em http www rae com br rae index cfm FuseAction Arti go amp ID 835 amp Secao ARTIGOS amp Volume 32 amp numero 2 amp Ano 1992 Acessado em 07 06 2009 BATEMAN T SNELL S Administra o construindo vantagem competitiva Rio de Janeiro Atlas 1999 BOECHAT Cl udio Bruzzi PARO Roberta Mokrejs Relat rio de Pesquisa RP 0702 Desafios para a Sustentabilidade e o Planejamento Estrat gico das Empresas no Brasil FDC Funda o Dom Cabral ano 07 n 02 set 2007 Dispon vel em http www fdc org br pt pesquisa sustentabilidade Paginas publicacoes aspx Acessado em 27 05 2009 BOWEN R H Responsabilidades Sociais dos Homens de Neg cios Rio de Janeiro Editora Civiliza o Brasileira 1957 CALLENBACH Ernest et al Gerenciamento Ecol gico S o Paulo Cultrix 1995 CHANDLER A Introdu o a Strategy and Structure In McCraw T org Alfred C
436. o da Rep blica consagra topicamente o princ pio da n o dis crimina o no trabalho quanto a crit rios de admiss o sal rios e natureza do trabalho nos incisos XXX XXXI e XXXII do art 7 Em harmonia com a Carta Magna a CLT consagra o mesmo princ pio em seu art 5 e especifica mente veda a discrimina o salarial em seus arts 461 e 358 Embora n o haja consagra o expressa na legisla o do trabalho de um princ pio universal de isonomia este inerente a qualquer atividade de grupo uma esp cie de direito natural da vida em comunidade Sendo a empresa uma universalidade de pes soas as rela es entre elas dever estar pautada por tal ide rio Note se o simples fato do Direito proibir a discrimina o no sentido negativo da palavra evidencia que a mesma existe de diversas formas devendo por isso mesmo ser combatida De fato o inciso XXX do art 7 da CF pro be diferen a de sal rio de 299 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 exerc cio de fun es e de crit rio de admiss o por motivo de sexo idade cor ou estado civil Por seu turno o inciso XXXI do art 7 da CF pro be qualquer discri mina o no tocante a sal rios e crit rios de admiss o do trabalhador portador de defici ncia Ainda o inciso XXXII do art 7 da CF pro be distin o entre trabalho manual t cnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos Dos dispositivos constitucionais supra extr
437. o de cobrar 100 dos coobrigados fiadores e obri gados de regresso igualmente se o plano previu um alargamento de seis meses 59 MAMEDE Gladson Direito Empresarial Brasileiro Fal ncias e Recupera o de Empresas S o Paulo Atlas 2006 p 195 142 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 no prazo de vencimento do cr dito o direito de cobran a e execu o contra coobrigados fiadores ou obrigados de regresso se far conforme o tempo ori ginal da obriga o indubit vel que as execu es existentes contra coobrigados do deve dor n o ser o suspensas ap s deferido o processamento do pedido de recupera o Judicial tamb m n o sendo extintas ap s a aprova o do plano j que os efeitos da nova o no regime concursal s o limitados pessoa do devedor podendo ser estendido aos garantes somente mediante manifesta o de vontade dos credores O mesmo autor explica que o direito de cobran a contra os coobrigados perma nece sendo direito no entanto dispon vel do credor a autonomia das rela es jur dicas vinculadas ao cr dito sujeito recupera o judicial haja vincula o por acessoriedade como na garantia fidejuss ria ou haja vincula o por colateralidade como na hip tese de coobriga o fruto por exemplo de solidariedade passiva tem por efeito direto n o beneficiar o terceiro coobrigado fiador ou obrigado de regresso com eventual altera o relativa
438. o de uma culturaque prega a homogeneidade e a uniformidade das culturas atrav s do mercado e do consumo A nova idolatria da raz o moderna repousa sobre estes est mulos de publicidade comercial com a qual se desejam vender os benef cios de uma so ciedade completamente alienada pela objetiva o cient fico t cnica dos sujeitos por meio da produ o de massa O di logo intercultural vem favorecer as lutas das culturas para sua sobreviv ncia e por resistir se a serem colonizadas por outra que se baseia na domina o Uma luta que desde a alteridade nos demonstra que as culturas reclamam seus direitos vida e liberdade de suas representa es e simboliza es Assim assinala Ra lFornet Betancourt no marco desse movimento cr tico a filosofia se v confrontada com uma verdadeira pluralidade de contextos e de formas de interpreta o dos mesmos que a desafiam a superar sua poss vel localiza o monocultural para abrir se cabalmente mensagem que comunicam outras formas de vida na sua maneira contextual de organizar pensar ver sentir e reproduzir tudo o que compreende seu mundo isto a mensagem de suas me tas e valores Ademais parte se de uma concep o da cultura na qual cultura n o significa uma esfera abstrata reservada cria o de valores espirituais mas o processo concreto pelo qual uma comunidade humana determinada organiza sua materialidade com base de fins e valores que quer realizar Preci
439. o do cres cimento da competi o internacional atrav s de meios globalizantes a entrada de na es n o anglo sax es no mundo capitalista a participa o de governos e diversas economias mundiais e o confronto entre modelos desgastados de desen volvimento e necessidades de novas formas de organiza o criou se a necessida de de competi o e coopera o entre empresas em um ambiente onde a hist ria e a sociedade influenciam a estrat gia Os autores alinhados a essa abordagem de um modo geral prop em que as empresas diferem de acordo com os sistemas sociais e econ micos em que est o inseridas Elas n o s o todas perfeitas maximizadoras de lucros como preferem ser na teoria cl ssica e n o s o obrigadas a ser na teoria evolucion ria Nem s o apenas organiza es particularistas da perspectiva processual cujas idiossincrasias resultam de limites e acordos N o vis o sist mica as normas que orientam as estrat gias n o derivam tanto de limites cognitivos da psique humana como das regras culturais da sociedade local As vari veis da perspectiva sist mica incluem classe e profiss es na es e estados fam lias e g nero WHITTINGTON 2002 p 32 Corroborando com essa id ia para Whitley 2004 n o h somente uma l gica econ mica a ser considerada como a racionalidade nica do sistema eco n mico em vez disso h uma variedade de fen menos e pr ticas empresariais que resultam em variadas form
440. o do mundo em blocos regionais como a Uni o Europeia o Nafta o Mercosul e uma tend ncia gradativa de fragmenta o de territ rios soberanos Assim a globaliza o pode ser marcada por tr s fases distintas a pe r odo denominado expansionismo mercantilista 1450 1850 b per odo era In dustrial imperialista e colonialista 1850 1950 c per odo p s 1989 aos dias recentes O expansionismo mercantilista associa se descoberta de novas terras aliadas ao com rcio e marca a economia do mundo com rotas mar timas para as ndias e o estabelecimento abertura de mercados da Europa para a ndia China e Jap o com especiarias e mercadorias como a car tabaco caf min rios al m de outros muitos desses produtos obtidos diretamente das col nias situadas no sul da Am rica do Norte no Caribe e no Brasil atrav s da utiliza o de m o de obra escrava oriunda da frica ind gena ou dos povos locais dessas regi es Esse primeiro momento da globaliza o s foi poss vel em decorr n cia do intenso e violento tr fico negreiro da expropria o das terras ind genas dizima o intensa desses povos locais e ou pela destrui o da sua cultura al m da propaga o de doen as e epidemias que os devastaram pelo contato com os europeus Forma se nesse per odo uma rela o triangular na qual a Europa ocupa o pice como fornecedora de manufaturas e os v rtices compostos pela frica como fornecedora de m o de obra escra
441. o e empresa a prote o do consumidor Em 1990 promulga se no Brasil o C digo de Defesa do Consumidor o qual tem por fim consolidar os paradigmas constitucionais que passaram a informar as rela es consumeristas Dentre eles o direito educa o e informa o do consumidor e o dever de informa o do fornecedor Destaca se ainda como reflexo do C digo de Defesa do Consumidor na atividade empresarial o reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor frente ao fornecedor princ pio que visa a restabelecer o equil brio da rela o contratual e promover a igualdade material entre os contratantes Al m dessa quest o importante destacar que o ordenamento jur dico prev o dirigismo contratual p blico Como uma consequ ncia imediata da nova racionalidade empresarial imp e se s rela es contratuais de consumo a Art 6 S o direitos b sicos do consumidor II a educa o e divulga o sobre o consumo adequado dos produtos e servi os asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrata es HI a informa o adequada e clara sobre os diferentes produtos e servi os com especifica o correta de quantidade caracter sticas composi o qualidade e pre o bem como sobre os riscos que apresentem amp Art 31 A oferta e apresenta o de produtos ou servi os devem assegurar informa es corretas claras precisas ostensivas e em l ngua portuguesa sobre suas caracter sti
442. o e passam a se impor 241 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 como norma mecanismo de disciplinamento e controle Isso faz com que os indiv duos se aprisionem nos imperativos da competividade nos requisitos de serem capazes de atrair sobre si e suas localidades os investimentos dispon veis no mercado Al m disso continuam Acselrad Mello e Bezerra 2009 p 136 ao implantarem alternativas infernais como normas de aceita o visam admitir projetos de investimento social e ambientalmente regressivos promovendo com isso uma desregula o imposta pelos capitais dotados de maior mobilidade es pacial e caso as condi es pleiteadas pelos empreendimentos tais como isen es fiscais favores fundi rios flexibiliza o das normas ambientais urbanisti cas etc n o sejam aceitas o empreendedor acena com a possibilidade de ir para outra localidade no interior do pa s ou para outro pa s sendo que esta chantagem locacional poss vel em raz o da mobilidade dos capitais resultante do processo de libera o e abertura econ mica Ora esse fato s foi poss vel porque o modelo liberal capitalista rei nante passou a se apropriar do humano eis que a natureza j fora dominada conforme explicado anteriormente Com isso as empresas passaram a ter intensa atividade pol tica promovendo o esfacelamento dos Estados Diante das coloca es postas como enfatiza Beck
443. o existencial e o direito privado apontamentos sobre a poss vel efic cia dos direitos sociais nas rela es entre particulares Malheiros S o Paulo 2010 nota 50 p 394 e ss 150 aplica se aos casos de conflitos entre direitos fundamentais e ou bens constitucionalmente protegidos estando sujeitos aos limites da intangibilidade do n cleo essencial dos direitos fundamentais e do exame da proporcionalidade H uma progress o do tipo l gico no seguinte sentido se a restri o o meio a medida n o adequada para atingir o fim pretendido ent o sequer preciso verificar se ela necess ria e depois proporcional em sentido estrito porque pelo simples fato de n o ser adequada ela j n o atende ao princ pio da proporcionalidade Virg lio Afonso da Silva reporta se a tal progress o como uma rela o de subsidiariedade entre adequa o necessidade e proporcionalidade em sentido estrito A posi o preferente dos direitos fundamentais exige que toda e qualquer restri o a direito fundamental independentemente da origem e forma deve ser conforme constitui o ou com ela n o contradit ria o que significa que a finalidade pretendida com a restri o deve ser constitucionalmente leg tima ou poss vel Interpreta o constitucional Virg lio Afonso da Silva Artigo Princ pio da proporcionalidade e atos de autonomia privada Wilson Steinmetz 158 COLE O JUSTI A EMPRESA E
444. o mais puder exigir do garantidor que destaque se n o est passando pela dificuldade econ mico financeira em quest o o cumprimento da d vida melhor seria n o haver contratado com o devedor pois de nada valeu a garantia para salvaguardar a negocia o Fundamental lembrar que a import ncia maior da recupera o da em presa a de manter a cadeia produtiva em que tamb m est inserido o credor numa verdadeira simbiose com o devedor e seus neg cios A satisfa o do cr dito pela via dos garantidores se mostra medida adequada para a resolu o da crise pois soluciona o desfalque causado ao credor mantendo honrada a d vida al m de trazer novo impulso aos demais envolvidos na crise 3 A EXTIN O DO CR DITO ANTERIOR E A MANUTEN O DAS GARANTIAS EN TENDIMENTOS JURISPRUDENCIAIS Diante da possibilidade de reconstitui o dos cr ditos novados pelo plano de recupera o nos casos em que a recupera o judicial convolada em fal ncia chega se conclus o de que a extin o dos cr ditos origin rios est condicionada a tal evento futuro e incerto de maneira resolutiva Nesse sentido a 23 C mara de Direito Privado do Tribunal de Justi a de S o Paulo no julgamento do Agravo de Instrumento n 990102534391 deter minou a mera suspens o da execu o ent o movida por credor que teve seu cr dito novado alegando n o ser poss vel extinguir o feito uma vez que a nova o operada em decorr ncia da aprova
445. o novos pap is empresa por meio da sua funcionaliza o social Imp e se assim atividade econ mica um conte do final stico conforme ensina Francisco Cardozo Oliveira Esta funcionaliza o se manifesta atrav s da responsabilidade social da empresa pela redu o das desigualdades Inclui tamb m o respeito dignidade das pessoas a que est sujeita qualquer atividade de produ o de riqueza por for a dos princ pios reitores da ordem econ mica constitucional A atividade empresaria desta forma deve ter comprometimento final stico com a resolu o de problemas que a aloca o de recursos humanos e materiais provoca para a sociedade A empresa precisa incorporar a ideia de que a redu o das desigualdades sociais antes de qualquer coisa tarefa da administra o da atividade empresarial A empresa deve gerar renda e riqueza para propriet rios acionistas e n o propriet rios Precisa ter comprometimento efetivo com a redu o do desemprego e com a elimina o dos efeitos nocivos para a sociedade provocados pela aloca o de recursos e pelas crises do processo de acumula o de capital Insta aqui destacar que permanece h gida a fun o econ mica da empresa de produ o de riquezas afinal interessa ao Estado a manuten o da atividade empres ria ante a sua j citada import ncia econ mica Contudo a produ o de riquezas deve englobar propriet rios e n o propriet rios al m de observar out
446. o pa s pois estas representam expres s es de valores prefer ncias e ideais da sociedade De outro modo al m de se rem regulamentadas pelo governo sofrem influ ncia de outros meios em rela o aos quais procuram atuar de modo sens vel nesse sentido expressam sua natureza moral pois n o agem como entes inertes ao meio que lhes circunda Barbieri e Cajazeira 2009 p 89 ao tratarem da rela o entre moral e direito no estudo da responsabilidade social asseveram As a es que antecipam as leis ou que v o al m do que a lei exigem est o nessa categoria se tais quest es s o tidas como moralmente corretas pela so ciedade A empresa n o est obrigada por lei a revelar o seu desempenho am biental para o p blico em geral por m essa pr tica cada vez mais esperada por amplos setores da sociedade preocupados com o estado do planeta do pa s e da regi o de modo que ser transparente nesse aspecto uma conduta moralmente correta Linda Starke ao entender a corpora o como ente dotado de conte do moral concebeu cinco est gios para a evolu o moral da empresa Tal entendi mento adveio de um estudo realizado dos ensinamentos de Eric Reidenbach e de Donald Robin que desenvolveram um modelo de desenvolvimento tico empre sarial o qual apresentado em cinco est gios 20 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 O primeiro corresponde ao da Corpora o Amoral Neste busca se o lucro a
447. o y la pr ctica de la Responsabilidad Social Empresaria para impulsar el desarrollo sustentable de Argentina LARSE 2010 dispon vel em www iarse org Na Bol via foi criado em 2004 o COBORSE Conselho Boliviano de Responsabilidade Empresarial com a miss o de Consolidar impulsar y gestio 30 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 nar una Red de actores de cambio que aporten a la construcci n de una sociedad m s justa y sostenible a trav s de la difusi n e integraci n de la responsabilidad social y de los principios del Pacto Global en los tres sectores COBORSE 2010 dispon vel em www coborse org mision es html No Chile foi fundada em maio de 2000 a Acci n Empresarial AC CI N para promover a responsabilidade social das empresas que operam no pa s uma organiza o sem fins lucrativos que tem por objetivo fornecer ferra mentas que permitam a auto avalia o da empresa e a compara o com outros setores para que estas possam aprimorar pr ticas de responsabilidade social Tal avalia o feita por meio de question rio que divide as perguntas entre cinco itens quais sejam tica empresarial qualidade de vida no trabalho meio am biente compromisso com a comunidade e marketing respons vel ACCI N 2010 dispon vel em www accionrese cl Na Col mbia tem se o Sistema de Gest o de Responsabilidade Integral SGRI adotado em 1994 com o objetivo de auxiliar os membros no
448. oa f ou com a equidade conforme artigo 51 que declara nulas de pleno direito as cl usulas contratuais relativas ao for necimento e servi os que obriguem de alguma maneira o consumidor a agir em desacordo com o direito de consumo O C digo de Defesa do Consumidor tem a incumb ncia de equilibrar as partes e atenuar a desigualdade das partes nos contratos gerada muitas vezes pela rela o contratual com partes economicamente desiguais A cria o do CDC pode ser entendida pelas palavras de Gabriel Saad Na busca do lucro o que perfeitamente admiss vel em nosso regime s cio pol tico o empres rio tem nos valores sociais do trabalho um dos seus limites Continua ele Nessa ordem de pensamento n o deixa de ser leg tima a conduta do Estado que por meio de lei procura coibir eventuais abusos desses empres rios neste c digo chamado de fornecedores em dano dos interes ses desses consumidores que na popula o do pa s t m peso maior que o dos trabalhadores S nos resta concluir que o CDC compat vel com o artigo 1 inciso IV da Constitui o Federal Diante disto verifica se a import ncia do CDC para o equil brio entre partes desiguais restando a empresa uma vis o social dos produtos que prop e ao consumidor ou destinat rio final 5 RESPONSABILIDADE SOCIAL DA EMPRESA Inicialmente faz se uma demonstra o de algumas defini es acerca da Responsabilidade social da empresa Para adentrar
449. oal que n o deixa de interpelar para consentir e discernir os va 22 FORNET BETANCOURT R 2000 Interculturalidad y globalizaci n ejercicios de cr tica filos fica intercultural en el contexto de la globalizaci n neoliberal Costa Rica DEI 286 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 lores atrav s dos quais desenvolver as pr ticas sociais de sua vida A vida em comum agora s o vidas interceptadas por uma comunica o em comunh o com outras vidas que se associam com maior frequ ncia num espa o e num tempo no qual os princ pios do individualismo e o personalismo tende a diluir suas fron teiras egoc ntricas por outras mobilidades sociais que tentam agrupar os seres humanos em termos de solidariedade fraternidade e responsabilidade Um mundo objetivado pelo conhecimento da racionalidade cient fica pouco a pouco vai abrindo caminho ao outro que responde s novas necessidades de progresso e liberdade de comunidades e de culturas que haviam sido invisi bilizadas pelo poder da domina o ideol gica e pol tica da cultura ocidental A apari o do outro traz uma carga de tradi o e de regionalidade hist rica que tende a resignificar as pr ticas culturais que se p em na cena mundial onde as rela es entre sujeitos origina as intersubjetividades que v o definir de outra ma neira a esses mesmos sujeitos O reencontro com o outro a sa da de um eu sou para o ser com os outros onde nos tornamos res
450. ocali zados nos demais munic pios do Estado podem diferir 80 do ICMS incremental por at 48 meses com id ntico tempo de pagamento Estabelecimentos industriais fabricantes de produto sem similar no Estado podem aferir 80 do ICMS incremental iguais s hip teses anteriores independente mente de sua localiza o no Estado Estabelecimentos industriais dos g neros mec nica material el trico e de comunica es material de transporte e qu mica podem receber um prazo de car ncia adicional de 12 ou de 24 meses al m dos 48 se ao t rmino do programa suas compras de pe as partes e componentes tiverem alcan ado no m nimo 40 e 60 respectivamente de estabeleci mentos industriais paranaenses Estabelecimentos industriais que invistam acima de 100 000 UPF PR podem diferir at 100 do ICMS incremental por at 48 meses e igual dura o para pagamento independentemente de sua localiza o no Estado O limite superior para utiliza o dos benef cios corresponde ao valor do investimento fixo e dos gastos em pesquisa e desenvolvimento Esse limite pode ser duplicado se o estabelecimento industrial benefici rio integrar cadeia produtiva priorit ria ao Estado Qualquer estabelecimento industrial n o necessariamente aquele que tenha ICMS incremental pode deduzir do pagamento presente do ICMS por um per odo de 12 meses valor equivalente a 100 dos gastos realizados em pesquisa e desenvolvimento divididos em 12 par celas desde
451. oficialmente como Um novo tipo de desenvolvimento capaz de manter o progresso humano n o apenas em alguns lugares e por alguns anos mas em todo o planeta e at um futuro long nquo O desenvolvimento sustent vel aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a capacidade de as gera es futu ras atenderem suas pr prias necessidades em ess ncia o desenvolvimento sustent vel um processo de transforma o no qual a explora o de recursos a dire o dos investimentos a orienta o do desenvolvimento tecnol gico e a mudan a institucional se harmonizam e refor am o potencial presente e futuro a fim de atender s necessidades e aspira es humanas CMMAD 1991 pp 04 46 e 49 Neste contexto o Relat rio Nosso Futuro Comum parte do princ pio que os modelos atuais de desenvolvimento dos pa ses do Norte e do Sul s o invi veis pois ambos sugerem padr es de crescimento econ mico n o sustent veis a m dio e longo prazo tendo a proposta audaciosa de ser uma resposta apontando o caminho para a reconcilia o entre crescimento econ mico supera o da po breza e a necessidade premente de reconhecer os limites ambientais SCOTTO CARVALHO e GUIMAR ES 2008 De modo complementar e enf tico Sachs 2008b afirma que o desen volvimento sustent vel obedece a um duplo imperativo tico o de solidariedade com as gera es presentes e futuras exigindo essencialmente a explicita o de
452. ofo Mariconda 2006 p 462 enfatiza que em rela o s denominadas disciplinas morais de basilar import ncia uma an lise do contexto hist rico em especial da filosofia moral imperante at o s culo XVII que colocava a teologia em grau de superioridade s todas as ci ncias e ratificou o princ pio de autoridade na interpreta o dos textos sagrados que deveriam estar de acordo a tradi o dos doutos da Igreja e desta forma a separa o dicot mica entre fato e valor parece ser assim uma marca dos au tores que atuam em pa ses submetidos confiss o tridentina ou seja ortodo xia cat lica da Contra reforma como Galileu Descartes Pascal ou que negam radical e peremptoriamente a superioridade do ju zo teol gico como o caso de Bacon Por outro lado o abandono por parte dos reformados do princ pio de autoridade na interpreta o dos textos sagrados enquanto consegii ncia da doutrina da salva o individual teve dois efeitos Em primeiro lugar ao liberar o fiel de uma interpreta o autorizada e p r a responsabilidade da interpreta o da B blia no indiv duo a Reforma protestante introduzia o elemento da sub Jetividade subjetivismo na esfera dos valores relativizando os padr es reli giosos e morais Em segundo lugar a Reforma em sua repercuss o interna esfera teol gica propiciou o desenvolvimento da teologia natural como nica possibilidade de teologia racional A apropria o da naturez
453. oje entendida como da ess ncia daquele o que legitima a propriedade capitalista no contexto da democracia social nos termos previstos na Constitui o da Rep blica c A incid ncia do princ pio da fun o social sobre a empresa Intrinsecamente ligada propriedade privada a empresa tamb m se caracterizava quando do advento do Estado Moderno pelos ideais liberais modelo esse assentado em dois princ pios segundo Vital Moreira liberdade de empresa e liberdade de concorr ncia reconduzindo se ambos a uma ideia geral de liberdade individual e do valor supremo da iniciativa privada para a ordem econ mica e social E da mesma forma que a propriedade privada servia a empresa privada exclusivamente aos interesses de seus propriet rios ou seja para a obten o do lucro e para a preserva o do poder econ mico e pol tico Evidenciado o contexto de opress o criado pelo modelo capitalista oitocentista acabou o Estado liberal passando por um longo e intenso processo de transforma o pol tica marcado por crises e revolu es at alcan ar um novo perfil o de Estado Social e Democr tico de Direito Passando intervir nas bases do sistema econ mico com o advento do Estado Social foram impostas mudan as n o s no mbito da propriedade privada mas tamb m na esfera da atividade empresarial Preservando a ordem econ mica capitalista o Estado Social assumiu as demandas sociais refletidas nos direitos fundamentais de solida
454. olvidos por marcas que estejam de acordo com pol ticas sustent veis marcas 231 Mait C F Moro Op cit p 44 232 Pesquisa realizada pela Interbrand e cujos resultados se encontram no site www bestglobalgre enbrands com 263 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 que tenham em seu rol de valores valores sustent veis e ambientalmente corre tos Esses valores pelas necessidades globais s o mais valorizados por todos e consequentemente terminam por imprimir maior valor marca que se enquadre como uma marca verde Esse maior valor termina por refletir diretamente no valor monet rio da marca Entretanto fica a d vida se haveria alguma prote o jur dica espec fica ou uma prote o especial para esse tipo de marcas e em ha vendo qual seria esta Tendo se por base as marcas da lista de marcas verdes citadas no ranking tais como TOYOTA e JOHNSON amp JOHNSON n o se pode dizer que elas tenham qualquer prote o espec fica por serem verdes Como marcas de pro dutos que s o a prote o da distintividade do sinal em rela o aos produtos que ela assinala Esta a prote o que o registro de marca assegura no plano jur dico e n o interessa o quanto ela verde ou n o Ademais como visto acima apesar da marca exercer a fun o de in dica o de qualidade e nesse caso ser uma marca verde uma qualidade n o tem prote o jur dica espec fica para este aspecto Deixe se bem claro a
455. olvimento regional e de equil brio federativo Por isso era correta a proposta de Rubens Gomes de Souza em fazer do ICM um tributo com objetivos meramente fiscais como deveria ser ali s com todos os tributos sobre valor adicionado A partir de 1988 o ICMS tornou se o mais importante tributo do tesou ro estadual e pelas novas regras constitucionais ele promoveu uma consider vel descentraliza o de poder para as unidades subnacionais em dois sentidos por absorver os impostos nicos e por dar autonomia aos Estados para alterar al quo tas em opera es internas Mas este ltimo fator se de um lado assegurou maior autonomia fiscal ao Estados tamb m estimulou o conflito federativo em uma poca de crise e de liberalismo econ mico b O ICMS tornou se um tributo misto Para neg cios realizados no interior do Estado por exemplo ele um t pico imposto de consumo pois de fato incide sobre o valor adicionado j que em regra s o as mesmas al quotas para compra e venda das mesmas mercadorias Por m no com rcio interestadual o regime constitucional em vigor acaba promovendo a exporta o de imposto para os Estados e regi es pouco desenvolvidos que sendo menor a al quota para vendas interestaduais esse regime diminui os cr ditos mensais do contribuinte localizado no Estado comprador Em outras palavras a regra constitucional que prescreve al quotas inte restaduais menores faz com que contribuintes de Estados pouco indust
456. ondutas positivas tendentes a efeti var e proteger a dignidade dos indiv duos Prova de que tais pol ticas s o poss veis a edi o do recente Estatuto do Idoso que manda o Poder P blico criar e estimular programas de inclus o de trabalhadores idosos no mercado de trabalho observadas as suas realidades espec ficas 269 Vide Lei 10 741 de 1 10 2003 que institui o Estatuto do Idoso Eis os artigos do referido es tatuto que versam sobre prote o do trabalho e pol ticas p blicas de inclus o Artigo 26 O idoso tem direito ao exerc cio de atividade profissional respeitadas suas condi es f sicas intelectuais e ps quicas Artigo 27 Na admiss o do idoso em qualquer trabalho ou emprego vedada a discri 306 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Digna de nota tamb m s o algumas a es do Poder P blico visando reparar contrata es discriminat rias que afastam os trabalhadores envelhescen tes do mercado de trabalho contudo ainda insuficientes necess rio pois estender pol ticas semelhantes a todos os trabalhadores que direta ou indireta mente por for a da discrimina o et ria ficaram desempregados ou tiveram os seus contratos de trabalho precarizados Para finalizar cumpre ainda tecer breves coment rios sobre a lei 9 029 95 que constitui importante ferramenta de combate contra a discrimina o et ria O artigo primeiro da lei em tela pro be a ado o de qual
457. onte do da dignidade e da exist ncia ou n o de uma viola o do seu mbito de prote o 141 Teoria dos Direitos Fundamentais 2 ed S o Paulo Malheiros 2011 p 301 156 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 adicional restringibilidade dos direitos fundamentais Visto que ela equivalente a uma parte da proporcionalidade fornece ela mais uma raz o a favor da vig ncia dessa m xima Denota se que Ingo Wolfgang Sarletadota uma posi o relativa acerca da dignidade da pessoa humana entendendo esta como ao mesmo tempo princ pio e regra sem um car ter absoluto apesar de considera la em posi o de destaque no topo da hierarquia das normas sendo ainda um princ pio aberto em constante constru o admitindo a exist ncia de algumas condi es nas quais o princ pio da dignidade assume preced ncia em face dos demais princ pios bem como ressaltando a exist ncia de doutrina germ nica que considera o princ pio da dignidade da pessoa humana um pouco mais elevado do que os demais princ pios questionando a coer ncia l gica do pensamento de Robert Alexy neste ponto que de fato se mostra vacilante em um dos raros momentos ao longo de sua j cl ssica tese de livre doc ncia a Teoria dos Direitos Fundamentais 8 Ainda Ingo Wolfgang Sarlet entende que quanto maior for a desigualdade f tica entre as partes na rela o entre particulares mais intensa ser a prote o ao direito f
458. operando em tr s n veis institucio nal legitimidade social organizacional responsabilidade p blica e indivi dual gerencial responsividade resposta s quest es ambientais p blicos interessados e ge renciamento social comportamento e desempenho da organiza o nas quest es sociais GO MES E MORETTI 2008 Para Gomes e Moretti 2008 ainda dentro da perspectiva desse segun do bloco a responsabilidade social pode configurar como um dos elementos que serve de eixo entre as empresas e stakeholders j que a palavra responsabilidade significa o ato de dar respostas Dar respostas s demandas sociais esse o ngulo em que as empresas veiculam suas mensagens quando engajadas na proposta da responsabilidade social GOMES E MORETTI 2008 p 06 De modo resumido as caracter sticas desse segundo bloco conceitual s o 46 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Evolu o conceitual da responsabilidade social empresarial Escola te rica Business Ethics Escola te rica Business amp Society Abordagem Abordagem normativa julga Abordagem abordagem social ou contratual mento moral obriga es e responsabilidades para com a sociedade Perspectiva V as empresas como agentes Perspectiva Vis o sist mica com a participa morais e portadoras de uma tica o dos stakeholders Quadro 2 Segundo Bloco conceitual da responsabilidade social empresarial Fonte
459. or vel ao planejamento estrat gico de longo prazo WHITTINGTON 2002 p 34 De acordo com Faria e Sauerbronn 2008 a rea de estrat gia se cons tituiu em meados da d cada de 60 nos EUA oriunda da rea de Estudos Orga nizacionais construindo a id ia de que o princ pio fundamental da estrat gia a adapta o da empresa no ambiente externo representando desde o in cio a gran de empresa e os interesses da elite corporativa Nesse contexto Chandler lan a em 1963 um trabalho pioneiro para a Hist ria Econ mica Um livro de 570 p ginas onde descreveu estudos e an lises comparadas sobre as melhores pr ticas de gest o em grandes empresas norte a mericanas fundamentado essencialmente nas empresas Dupont e General Eletric Criando a defini o Estrutura segue a Estrat gia o autor afirma que A hist ria administrativa contida em dado estudo de caso divide se em duas partes principais a cria o da estrutura organizacional ap s o primeiro im pulso expansionista ou revitalizador da empresa e sua reorganiza o para fa zer face s necessidades decorrentes das estrat gias de expans o subsegiente CHANDLER 1998 p 140 De acordo com Chandler estrat gia a defini o dos principais objeti vos longo prazo de uma empresa bem como a ado o de linhas de a o e a alo ca o de recursos tendo em vista esses objetivos CHANDLER 1998 p 136 A partir de ent o discuss es sobre o estabelecim
460. ores presen tes Assembl ia Geral que se abstiveram de votar bem como aos ausentes do conclave assemblear Evidente inefic cia da cl usula no que se refere aos cre dores que votaram contra o plano e a fortiori aos credores que formularam obje o relacionada com a ilegalidade da cl usula extensiva da nova o Agra vo provido em parte para reconhecer a inefic cia da nova o aos coobrigados por d bitos da recuperanda dos quais a agravante a credora Extens o dos efeitos deste julgamento aos credores ausentes abstinentes e aos que formula ram obje o cl usula hostilizada Agravo de Instrumento n 7 180 757 7 Julgado em 27 11 2007 relatado pelo Des Roberto Bedaque A aplica o da nova o n o extingue as garantias conservando o credor de devedor em recupera o judicial seus direitos e privil gios contra os coobriga dos fiadores e obrigados de regresso O que se verifica pela interpreta o teleo l gica da LRE que a obriga o firmada antes da recupera o n o chega a ser propriamente extinta como for osamente uma an lise sob a vis o da Carta Civil possa conduzir mas t o somente substitu da condicionalmente pela obriga o origin ria da aprova o e posterior homologa o do plano de recupera o judi cial A substitui o condicional resolutiva no sentido de que s existe se 146 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 forem efetivamente paga
461. ormas interna cionais de trabalho emprego e prote o social atua no apoio ao esfor o nacional de promo o do trabalho decente Segundo o Escrit rio da OIT no Brasil em maio de 2006 o Brasil lan ou a Agenda Nacional de Trabalho Decente ANTD fruto de um memorando assinado em 2003 entre o presidente do Brasil e o Di retor Geral da OIT esta consiste em um projeto de coopera o t cnica que prev a consulta com as organiza es de empregadores e de trabalhadores com vista a gerar melhores empregos erradicar o trabalho escravo e infantil e fortalecer os atores tripartites e do di logo social OIT Brasil 2011 dispon vel em http www oit org br 28 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 6 3 ORGANIZA O PARA A COOPERA O E DESENVOLVIMENTO ECON MICO OCDE uma organiza o que tra a diretrizes para uma gest o social e eco nomicamente respons vel destinados s multinacionais constituindo verdadeiro c digo de conduta para diversas quest es empresariais Sobre o assunto o Minis t rio da Fazenda informa 2011 dispon vel em http Awww fazenda gov br sain penmulti diretrizes asp As Linhas Diretrizes para Empresas Multinacionais as Linhas Diretrizes s o recomenda es dos governos aten o das empresas multinacionais Forne cem princ pios volunt rios e padr es para uma conduta empresarial respons vel e consistente com as leis adotadas As Linhas Diretrizes objetivam ass
462. ortante explanar sobre a garantia estabelecida pelo art 225 no que se refere s presentes e futuras gera es Percebe se que frente previs o apontada pelo legislador constituinte quanto ao direito ao meio ambiente eco logicamente equilibrado para gera es futuras tem se uma garantia fortemente vinculada os atos que a atual gera o praticar nesse momento presente Logo a preserva o do meio ambiente deve ser encarada com toda a responsabilidade e solidariedade necess ria efetiva o de um direito fundamen tal visando assegurar a mesma garantia constitucional para as futuras gera es Nesse passo veja a reflex o destacada por Paulo Affonso Leme Machado refe rente responsabilidade ambiental existente entre as presentes e futuras gera es A Constitui o estabelece as presentes e futuras gera es como destinat rias da defesa e da preserva o do meio ambiente O relacionamento das gera es como o meio ambiente n o poder ser levado a efeito de forma separada como se a presen a humana no planeta n o fosse uma cadeia de elos sucessivos O art 225 consagra a tica da solidariedade entre as gera es pois as gera es presentes n o podem usar o meio ambiente fabricando a escassez e a debilida de para as gera es vindouras Constata se assim a exist ncia de importante previs o constitucional referente a um meio ambiente sustent vel e fun o inerente ao Poder P blico de realizar medidas
463. os conseguidos com a associa o de sua marca queles projetos O esp rito de uma legisla o de incentivo modificar uma perspectiva social ao abrir olhos do patrocinador para os benef cios colhidos ao adotar uma postura socialmente respons vel Essa mudan a cultural das empresas far com 67 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 que os projetos que anteriormente eram sustentados apenas com recursos p blicos de incentivos fiscais possam vir a sobreviver sem necessidade daquela pol tica de fomento tornando se auto sustent vel Para a concretiza o desse objetivo imprescind vel o fortalecimento do terceiro setor que dever direcionar a aten o das empresas s a es que vi sem preserva o ambiental Todavia oportuno esclarecer um aparente proble ma acerca da supracitada vis o de autonomia ou seja o fato de que esse objetivo de auto sustentabilidade ainda n o foi adquirido sequer pela cultura que apesar de possuir sua legisla o de incentivo fiscal h mais de 20 anos ainda n o conse guiu se tornar um segmento independente das leis de incentivo fiscal Retornando ao tema central oportuno esclarecer que a ren ncia fiscal utilizada pelas leis de incentivo ocorre gra as chamada fun o extrafiscal dos tributos definida como uma forma atrav s da qual o estado interfere no dom nio econ mico visando ao est mulo de determinada conduta dos atores sociais Ana lisando essa mod
464. partes militar no sentido de que a cria o da segunda resultou na extin o da primeira Ao contr rio n o h se elas podem coexistir O importante que o animus novandi seja inequ voco independentemente de ter sido expl cito ou impl cito Inexistindo a declara o de vontade das partes n o h nova o 123 1 2 EFEITOS O primeiro e principal efeito da nova o a extin o da obriga o ori gin ria sem pagamento Desse decorrem outros efeitos l gicos quais sejam a 22 PEREIRA Caio Mario da Silva Institui es de Direito Civil Teoria Geral das Obriga es p 276 123 PEREIRA Caio Mario da Silva Institui es de Direito Civil Teoria Geral das Obriga es p 279 132 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 igual extin o das obriga es acess rias e das garantias existentes sobre a obri ga o novada Os privil gios e garantias da obriga o anterior s subsistir o se ocorrer ajuste expresso de todas as partes interessadas As exce es e os v cios da antiga tamb m n o subsistem na nova As sim ocorrendo nova o o credor perder as a es pertinentes velha rela o ficando apenas com as exce es e v cios que ocasionalmente ocorram na nova Tais efeitos foram essenciais para que a nova o perdesse seu valor no direito moderno sendo pouco utilizada na atualidade frente aos modos de trans miss o das obriga es que ocasionam a mera sucess
465. pe Pomier 4 cortina de fuma a o discurso empresarial verde e a ideologia da racionalidade econ mica S o Paulo Annablume 2003 LEROY Jean Pierre ACSELRAD Henri Novas Premissas para a Constru o de um Brasil Sustent vel n RATTNER Henrique org Brasil no limiar do s culo XXI S o Paulo Ed EDUSP 2000 MONTIBELLER FILHO Gilberto O mito do desenvolvimento sustent vel Meio am biente e custos sociais no moderno sistema produtor de mercadorias 3 ed rev e atual Florian polis Ed UFSC 2008 MORIN Edgar Introdu o ao pensamento complexo Trad Dulce Matos Lisboa Inst Piaget 1995 PORTER M KRAMER M Strategy and society the link between competitive advan tage and corporate social responsibility Harvard Business Review 84 12 78 92 2006 POSSAS Paulo Dari n SOARES Raimundo PARO Roberta Mokrejs Relat rio de Pesquisa RP 0706 Sustentabilidade e Governan a Corporativa FDC Funda o Dom Cabral ano 07 n 06 dez 2007 RAMOS Alberto Guerreiro 4 Nova Ci ncia das Organiza es uma reconceitualiza o da riqueza das na es Rio de Janeiro Editora da Funda o Get lio Vargas 1989 61 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 RATTNER Henrique Sustentabilidade uma vis o humanista Ambiente amp Sociedade Ano II No 5 20 Semestre de 1999 org Brasil no limiar do s culo XXI S o Paulo Ed EDUSP 2000 O resgate da utopia S o Paulo
466. pecialmente do franc s e do norte ame ricano nos quais s o amplas as possibilidades de recupera o da empresa em crise mediante a direta participa o e fiscaliza o dos credores e pautado pe las atuais necessidades econ micas tem como principal foco exatamente a conti nua o da atividade exercida pelo empres rio ou sociedade empres ria em crise Assim o pr prio texto legal expl cito ao determinar em seu artigo 47 os objetivos da recupera o judicial como sendo 125 viabilizar a supera o da situa o de crise econ mico financeira do devedor a fim de permitir a manuten o da fonte produtora do emprego dos traba lhadores e dos interesses dos credores promovendo assim a preserva o da empresa sua fun o social e o est mulo atividade econ mica Justifica se a preocupa o do legislador tendo em vista a import ncia das atividades empresariais para a manuten o econ mica das pessoas de outras empresas e do pr prio estado por meio da arrecada o de impostos A recupera o judicial ter lugar quando o devedor demonstrar que apesar da crise financeira que enfrenta sua atividade ainda vi vel sendo impor tante para a coletividade gerando empregos arrecada o tribut ria e atendendo todas as finalidades a que se presta O novo diploma legal se preocupa tamb m com a satisfa o dos credo res por mais que n o seja seu foco principal uma vez que s o estes e n o o Po d
467. pes Bueno Netto Responsabilidade social das empresas pr ticas sociais e regula o jur dica Rio de Janeiro Lumen Juris 2006 BOBBIO Norberto 4 era dos direitos Rio de Janeiro Campus 1992 106 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 BONAVIDES Paulo Do estado liberal ao estado social 6 ed rev e ampl S o Paulo Malheiros 1996 BERTONCINI Mateus CORR A Felippe Abu Jamra Estatuto da Igualdade Racial e suas implica es para a empresa na sociedade p s moderna In Revista Direitos Fundamentais amp Democracia vol l1 2012 p 173 2011 Dispon vel em http revistaeletronicardfd unibrasil com br index php rdfd issue view 17 showToc Acessado em 15 09 2012 CHESNAIS Fran ois 4 mundializa o do capital S o Paulo Xam 1996 CORTIANO JUNIOR Erolths O discurso jur dico da propriedade e suas rupturas Rio de Janeiro Renovar 2002 EFING Ant nio Carlos Fundamentos do Direito das Rela es de Consumo Curitiba Juru 2003 FACHIN Luiz Edson 4 fun o social da posse e a propriedade contempor nea Porto Alegre 2003 FRANCISCO Caramuru Afonso A propriedade urbana na nova ordem constitucional In BITTAR Carlos Alberto 4 propriedade e os direitos reais na Constitui o de 1988 S o Paulo Saraiva 1991 GOMES Daniela Vasconcellos Fun o social do contrato e da empresa aspectos jur dicos da responsabilidade social empresarial nas rela es de consumo In De
468. pios do mesmo Estado membro A fim de evitar ent o que uma decis o do Estado membro alcance os interesses dos Munic pios dado que eles t m o direito de 25 do que o governo estadual arrecada com ICMS o Supremo entende ser inconstitucional toda lei estadual que de algum modo atacar o art 158 IV da Lei Maior O Min Carlos Velloso apontou a irregularidade da referida pr tica no voto que proferiu ADIN 773 1992 s fls 209 Segundo ele a Constitui o na linha do federalismo cooperativo que adota estabelece o sistema de reparti o das receitas tribut rias parte do ICMS arrecadado pe los Estados membros pertence aos munic pios C F art 158 IV e un De modo que ao instituir a imunidade o Estado estaria reduzindo as receitas mu nicipais Assim no Brasil a regra que o Estado membro n o pode conce der isen es e imunidades relativamente aos tributos municipais por isso que o sistema tribut rio municipal est inscrito na Constitui o Federal N o h como pois entender possa o Estado membro legislar em rela o aos tributos municipais quando o sistema tribut rio municipal est na Constitui o Fede ral Isso atentaria contra a autonomia municipal j que o Estado estaria fazen do mais do que lhe concede a Constitui o no sistema da compet ncia residual Esse entendimento tornou se pac fico na Corte N o por outra raz o que foi reiterado pelo Min Celso de Mello na ADIN 1 247 1995 fl
469. ponde indefectivelmente a uma sa da ontol gica que capaz de romper com o etnocentrismo cultural que tem prevalecido no Ocidente A aproxima o entre umas e outras culturas no sentido hist rico e dia l gico sup e que as rela es antropol gicas entre as culturas devem enriquecer o desenvolvimento das mesmas quer dizer o ser um ser que deve fazer transito atrav s do qual ele n o para redescobrir sua afirma o no mundo onde est compartilhando sua co presen a O outro como sujeito da a o compartilhada transformado e transformador da realidade que compartilha e convive Desde a interculturalidade a raz o filos fica e o aprender a pensar e ser consideram os conte dos da cultura em termos de desejar e querer conhecer o que o outro a partir de suas concep es do mundo mas entendido numa pr tica na qual esses valores s o revalorizados e reavaliados por acordos por normas de consenso e di logo que permitam contextualizar os valores propostos nos outros sistemas de meios e de fins que agora passam a ser sistemas de intera o entre culturas diferentes e plurais As culturas se interpelem entre si e se interpretam entre si mas agora suas vozes n o s o unissonas mas polif nicas H mais de um e de outro que se outorgam o direito palavra e comunica o Mais e mais de uns e de outros vem a participar nas decis es e elei es que o sistema requer de intera o cultural para que as pr prias socieda
470. por que para alcan ar uma salutar qualidade de vida o homem necessita viver em ambiente ecologicamente equilibrado neste incluiu o meio ambiente do trabalho pois no habitat laboral que o homem normalmente passa a maior parte de sua vida produtiva Inserindo se o meio ambiente do trabalho no meio ambiente geral tor na se imposs vel alcan ar qualidade de vida sem qualidade de trabalho em am biente equilibrado e salubre nem se pode atingir meio ambiente equilibrado e sustent vel ignorando o meio ambiente do trabalho Dentro desse esp rito a Constitui o de 1988 estabeleceu expressamen te que a ordem econ mica deve observar o princ pio de defesa do meio ambiente art 170 VD O que est em evid ncia o direito fundamental sa de e vida Neste sentido zelar por um ambiente de trabalho sadio e equilibrado tomar a defesa desses direitos b sicos com a finalidade de preserva o e prote o da exist ncia humana presente e futuras com qualidade de vida e em condi es dignas N o basta que seja uma empresa com consci ncia ecol gica a empresa socialmente respons vel aquela que possui a capacidade de ouvir os interesses 276 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 das diferentes partes e chega a incorpor los ao planejamento de suas atividades buscando atender s demandas de todos n o apenas dos acionistas e interessados Dessa forma inicialmente a preocupa o ambiental gan
471. pra citado ser auto explicativo cumpre se registrar em fidelidade ao que foi visto nos t picos anteriores que fi xar a idade sem qualquer outra justificativa como fator discriminat rio il cito ficando evidente que no caso telado despedida pelo fato de completar 60 anos trata se de situa o desproporcional que fere a isonomia de tratamento entre tra balhadores Ent o imperiosa a edi o de leis e pol ticas p blicas que promovam a inclus o e a perman ncia de trabalhadores envelhescentes e idosos no mercado de trabalho colocando o avan o tecnol gico a servi o do homem e n o o con tr rio preservando os empregos e proporcionando adapta es e treinamentos a esses trabalhadores para que gradativamente possam dominar as novas pr ticas e diante da experi ncia acumulada sugerir novas possibilidades e melhorias no desenvolvimento do trabalho e do processo produtivo em benef cio da pr pria empresa Uma espiral positiva e ascendente calcada na valoriza o do trabalho humano como de resto determinam o artigo 1 II e artigo 170 ambos da Cons titui o Tais a es afirmativas discrimina o positiva s o poss veis e nada mais s o do que a pr tica daquilo que a pr pria Constitui o promete proteger e promover a dignidade da pessoa humana Nessa linha Sarlet 2004 p 111 observa o princ pio da dignidade da pessoa humana n o apenas imp e um dever de absten o respeito mas tamb m c
472. presentar como a nica utopia realista depois de um s culo de utopias conservadoras algumas delas o resultado de utopias cr ticas pervertidas Tudo isso ainda ressalta o soci logo portugu s faz com que este projeto ut pico seja baseado na nega o do presente em vez de assentar na defini o do futuro concentrado nos processos de interc mbio entre movimentos e n o na avalia o e hierarquiza o do conte do destes e este seria o mais expressivo fator de coes o do FSM De qualquer forma salta vista que esses movimentos se aproveitam da pr pria estrutura comunicacional criada pela globaliza o tal como a internet e seus milhares de usu rios pelo mundo que acabam por se inteirar dos fatos instantaneamente Ademais como explica Leff 2006a p 160 o saber ambiental um saber sobre o campo do ambiente externalizado pela racionalidade econ mica cient fica e tecnol gica da modernidade Por m tamb m conota os saberes marginalizados e subjugados pela centralidade do logos cient fico Dessa maneira v rias a es podem ser tomadas e solu es encontradas nos diferentes lugares do mundo gerando a es no sentido produzir uma melhor adequa o s transforma es propiciadas pelo fen meno da globaliza o No entanto essas rea es v o desde produ es que refletem a diversi dade cultural herdada de s culos de tradi o dos v rios povos da Terra e repre sentadas por variadas manife
473. prestam o mesmo servi o por menor sal rio c por serem considerados pouco flex veis d por n o absorverem as novas tecnologias Por tr s desses fatores h ainda um interesse estrat gico na despedida dos trabalhadores envelhescentes que ditos trabalhadores no auge de sua ex peri ncia e do discernimento passam a ser mais cr ticos e reivindicadores questionando os supostos resultados dos novos processos produtivos e se insur gindo quanto a explora o do trabalho humano com exig ncia de sobre trabalho sem a equivalente contrapresta o Assim esses trabalhadores envelhescentes aos olhos do empregador passam a ser um inc modo para n o dizer um perigo devendo ser afastados do trabalho produtivo o quanto antes para n o contaminarem com suas id ias insurgentes os novos trabalhadores que ir o impulsionar sem maiores ques tionamentos as engrenagens da empresa Dejours 2005 pp 66 67 denomina essa pr tica de apagamento dos vest gios descrevendo a do seguinte modo O apagamento dos vest gios n o consiste apenas em omitir os fracassos em encobrir os acidentes do trabalho pressionando os empregados a n o os denunciarem em sonegar informa es sobre os acidentes que afetem a seguran a das instala es ou em disfar los sucessivamente Consiste tamb m ao que parece em apagar a lembran a de pr ticas do passado que possam servir de refer n
474. pretado consoante as regras previstas para o direito civil por exemplo j que n o h igualdade entre as partes contratantes sendo um prolongamento da pr pria personalidade do indiv duo Nem todas as condi es de trabalho s o absolutas irremov veis e indispon veis algumas podem ser relativizadas mas n o o n cleo que por sua natureza constituiu um n cleo duro que dever ser protegido ao m ximo permitindo se a modifica o de alguns institutos visando manuten o dos empregos em tempos de crise permitindo se a flexibiliza o das condi es de trabalho nos casos consagrados pela Constitui o Federal Devem ser compatibilizados e quando em conflito analisados via princ pio a proporcionalidade a tutela do trabalhador e o desenvolvimento econ mico e tecnol gico ganhando cada vez mais relevo a teoria da fun o integradora do Direito do Trabalho entendendo que este dever conciliar e coordenar os interesses entre capital e trabalho entre seguran a e flexibiliza o No tocante a irrenunciabilidade dos direitos trabalhistas mesmo que por meio de conven o coletiva ressalta se a posi o do Desembargador do TRT SP Dr Marcelo Papal o de Souza entendendo que de nada adiantaria a legisla o protetora se fosse permitida a ren ncia dos direitos trabalhistas 5 Por sua vez o Desembargador do TRT SP Dr S rgio Pinto Martins entende que em casos de crise seria admiss vel certa flexibiliza o das condi es
475. pria vida e a liberdade considerava se a propriedade um direito fundamental e absoluto do indiv duo De forma sint tica no Estado liberal fundado no Direito natural considerava se a propriedade privada um direito individual sagrado e inviol vel Este car ter absoluto do direito de propriedade no Estado Liberal servia obviamente aos interesses dos propriet rios A apropria o ilimitada de bens mostrava se imprescind vel manuten o de sua hegemonia no contexto capitalista liberal inaugurado pelos revolucion rios Com a crise do modelo liberal o Estado Social assume uma nova posi o em rela o propriedade privada cuja intangibilidade suportava o Estado Liberal O exerc cio da propriedade passa a sofrer a interven o de ideias que progressivamente constroem a doutrina da fun o social da propriedade a qual toma corpo a partir do s culo XX Nesse sentido Francisco Cardozo Oliveira afirma A propriedade absoluta entretanto sujeita apenas vontade do propriet rio passou a sofrer restri es tendentes a coibir abusos e a preservar o interesse social As restri es impostas ao exerc cio dos poderes propriet rios no decorrer do s culo XX n o chegaram a destruir a ess ncia do direito de propriedade mas seguramente alteraram lhe o conte do de forma a harmonizar os interesses do propriet rio e os interesses sociais dos n o propriet rios Em torno desta harmoniza o de interesses aumentaram as exig
476. privada e os direitos fundamentais envolvidos porque a autonomia privada um princ pio meramente formal cuja fun o principal no mbito que aqui importa sustentar compet ncias Nesse sentido ela um princ pio desprovido de conte do n o h como portanto sopes la com princ pios materiais os direitos fundamentais porque falta um valor de compara o entre ambos p gina 159 7 6 5 4 a autonomia privada e regra da proporcionalidade H autores que sustentam que a solu o para a colis o entre direitos fundamentais de um lado e autonomia privada de outro segue padr es semelhantes aos da colis es entre direitos fundamentais em geral A partir da o passo seguinte costuma ser o recurso regra da proporcionalidade esse recurso parece me problem tico por duas raz es principais A primeira diz respeito impossibilidade de um sopesamento entre a autonomia privada e direitos fundamentais Mas como se sabe o sopesamento apenas um dos instrumentos abrangidos pela regra da proporcionalidade Antes dele exige se do int rprete que realize os chamados testes da adequa o e da necessidade que em linhas gerais podem ser definidos da seguinte forma uma medida adequada se com ela os fins perseguidos s o fomentados ela al m disso necess ria se n o houver outra medida que seja ao mesmo tempo menos restritiva de direitos e t o eficiente quanto a medida adotada seria necess rio
477. prova carreada para o fornecedor princ pios de direito contratual que a doutrina tradicional j adotava de h muito na exegese de prote o do contratante mais fraco A invers o do nus da prova caracteriza se como uma grande conquista para o consumidor 3 MARQUES Cl udia Lima Contratos no C digo de Defesa do Consumidor o novo regime das rela es contratuais 3 Ed S o Paulo Revista dos Tribunais 2002 2 Art 6 S o direitos b sicos do consumidor VIII a facilita o da defesa de seus direitos inclusive com a invers o do nus da prova a seu favor no processo civil quando a crit rio do juiz for veross mil a alega o ou quando for ele hipossuficiente segundo as regras ordin rias de experi ncias 82 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 As grandes inova es trazidas pelo C digo de Defesa do Consumidor residem verdadeiramente no campo processual na cria o de novos mecanismos de defesa do consumidor do hipossuficiente e no tocante a responsabilidade ob Jetiva do fornecedor de produtos e servi os que aqui interessa em particular a atividade destes empres rios em rela o ao seu consumidor Ocorre que o c digo de Defesa do Consumidor sendo uma lei proteti va em linhas gerais n o conflita com os postulados b sicos do direito contratual e do direito privado O C digo de Defesa do Consumidor por exemplo considera nula clau sula contratual incompat vel com a b
478. qualquer custo sem respeito s normas aos valores sociais Os emprega dos atuam como meras unidades econ micas de produ o n o havendo o com promisso do empresariado com o meio social e com as institui es jur dicas do Estado O segundo est gio corresponde Corpora o Legalista Neste h o res peito lei adota o empresariado os c digos que declaram os valores e as pr ticas corporativas que definem a conduta da corpora o O terceiro o da Corpora o Receptiva que se mostra respons vel so cialmente por conveni ncia Entende se que as decis es ticas podem beneficiar a empresa ap s longo prazo mesmo que envolva perdas econ micas imediatas O quarto o da Corpora o tica Nascente que reconhece a exist ncia de um contrato social entre os neg cios e a sociedade Em virtude disso procu ram generalizar em todos os setores da corpora o um equil brio entre as preocu pa es ticas e a lucratividade O quinto est gio o da Corpora o tica Este ainda n o foi atingido completamente e consubstancia se no perfeito equil brio entre o lucro e a tica Tal tica est permeada na pr pria cultura da empresa e do empregado havendo recompensa aos empregados que se afastassem de a es comprometedoras Nes sas empresas h mentores para dar orienta o moral aos novos empregados 4 PARTES INTERESSADAS STAKEHOLDERS Salienta se que v rios autores por volta da d cada de 1990 buscaram contri
479. que a diminui o dos encargos sociais iria contribuir para a diminui o do desemprego e da informalidade Cita o autor alguns exemplos de direitos dos trabalhadores ligados ao direito sa de e outras que seriam indispon veis Podem ser consideradas normas relativas sa de do trabalhador a 155 Flexibiliza o das condi es de trabalho p gina 107 Artigo 618 CLT na inexist ncia de conven o ou acordo coletivos e observadas as demais disposi es do t tulo VI da CLT a lei regular as condi es de trabalho o desemprego crescente e a infla o constante trazem um enfraquecimento do poder de reivindica o e de negocia o dos sindicatos Em pocas adversas h muito o que negociar por isso mister a observ ncia do m nimo legal e constitucional Apenas em situa es excepcionais como as descritas na Norma Magna que seria poss vel estabelecer situa es para pior O ideal que a flexibiliza o fosse feita por acordo coletivo de trabalho por ser descentralizado e atender s peculiaridades de cada empresa como seu tamanho seu tipo societ rio etc A flexibiliza o pela conven o coletiva generaliza pois no nosso sistema atinge toda a categoria sem fazer distin o entre empresas grandes e pequenas haver possibilidade de flexibiliza o em outras hip teses desde que atendido o artigo 618 da CLT se poss vel a diminui o do sal rio que tem natureza salaria
480. que contratados com institui o oficial de ensino ou pesquisa e centros tecnol gicos localizados no Estado do Paran O pagamento de cada parcela deduzida contemplada com 48 meses de car ncia cf www parana gov br no link Paran Mais Empregos 194 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 com empresas estrangeiras do setor automotivo Renault Chrysler Detroit em termos e condi es pouco claras e bastante favor veis a essas montadoras o que suscitou forte sentimento de censura pela suspeita de estarem sendo desperdi a dos recursos p blicos d Outros casos importantes Rio Grande do Sul Cear Bahia Santa Catarina S o Paulo e Distrito Federal Al m do Rio de Janeiro Minas Gerais e Paran outras unidades da federa o se envolveram com t ticas muito parecidas na disputa por novos in vestimentos nacionais e estrangeiros Passaram a oferecer do mesmo modo con di es muito especiais de pagamento do ICMS financiamento de capital de giro e doa o de infra estrutura o caso por exemplo do Rio Grande do Sul Em mar o de 1997 o governo desse Estado fez um empr stimo de R 253 milh es General Motors GM O empr stimo n o previa a cobran a de corre o monet ria e a GM res gataria o financiamento em dez anos contados a partir de 2002 com juros anuais de 6 Em novembro de 1998 a Assembl ia Legislativa ga cha aprovou pro jetos de lei que concediam incentivos fisca
481. que domina ram os debates do S culo XX Entre eles se destacam os direitos sociais cultu rais econ micos bem como o meio ambiente SIRVINSKAS Lu s Paulo Manual de Direito Ambiental 6 ed S o Paulo Saraiva 2008 pp 178 179 1 Acredita se ser a terminologia correta dimens o e n o gera o pois gera o passa a id ia equi vocada de substitui o da gera o anterior enquanto que dimens o passa uma de englobamento da dimens o anterior 65 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Sua origem reside no princ pio da isonomia e assim como os direitos de primeira dimens o nascem de uma formula o nas esferas filos ficas que dominaram as Constitui es ap s a segunda grande guerra Sobre a necessidade de uma eficiente tutela ambiental ultrapassando as barreiras hist ricas filos ficas para um estado de efetiva o Jos Joaquim Gomes Canotilho e Jos Rubens Morato Leite apontam Al m da institui o desse inovador dever de n o degradar e da ecologiza o do direito de propriedade os mais recentes modelos constitucionais elevam a tutela ambiental ao n vel n o de um direito qualquer mas de um direito funda mental em p de igualdade ou mesmo para alguns doutrinadores em patamar superior com outros tamb m previstos no quadro da Constitui o entre os quais se destaca por raz es obvias o direito de propriedade Paulo Bonavides destaca a problem tica inicial
482. quecimento propriet rio n o mais vigora Os ideais que hoje norteiam o nosso Estado os quais se encontram positivados em nossa Constitui o Federal imp em a mudan a do modo de atua o empres ria a qual deve ter por escopo a satisfa o dos interesses de toda a sociedade considerados os propriet rios assim como os n o propriet rios Esse novo conte do final stico da empresa apresenta reflexos em todos os ramos de atua o desta O presente estudo analisar a forma com que tal conte do passa a informar as rela es de consumo estas inevitavelmente decorrentes do regular exerc cio da atividade empresarial com enfoque necessidade de conscientiza o do consumidor sobre o ato de consumir Nessa perspectiva tentar se responder ao seguinte problema o fornecedor tem a responsabilidade de promover o consumo consciente educando o consumidor quanto ao ato de consumir Sobre este contexto que se desenvolve o presente artigo Ap s delineados os objetivos impostos aos empres rios pelo Estado Social deter se a pesquisa na an lise da nova racionalidade empresarial bem como do seu impacto sobre as rela es de consumo alcan ando ao fim a quest o da promo o da educa o para o consumo pelo fornecedor Para a realiza o da pesquisa ser utilizado o m todo te rico bibliogr fico pelo qual ser o aplicados textos constantes de livros artigos e publica es jur dicas no geral Abordar se o tema de m
483. quer pr tica discriminat ria e limitativa para efeito de acesso a rela o de empego ou sua manuten o por motivo de sexo origem ra a cor estado civil situa o familiar ou idade ressalvando neste caso idade as hip teses de prote o ao menor pre vistas no inciso XXXIII do art 7 da Constitui o Federal Como se pode perceber dito preceito est em sintonia com a Conven o OIT 111 o art 3 IV da CF e art 7 XXX da CF posto que pro be qualquer pr tica discriminat ria para admiss o e perman ncia do trabalhador no emprego apenas arrolando exemplificativamente casos mais corriqueiros de discrimina o il cita entre elas a et ria em raz o da idade do trabalhador O artigo 3 da Lei em comento por seu turno comina multa adminis trativa de dez vezes o valor do maior sal rio pago pelo empregador elevado em 50 cinquenta por cento em caso de reincid ncia da pr tica discriminat ria Al m disso o dispositivo em tela pro be o autor do ato discriminat rio de obter mina o e a fixa o de limite m ximo de idade inclusive para concursos ressalvados os casos em que a natureza do cargo o exigir Par grafo nico O primeiro crit rio de desempate em concurso p blico ser a idade dando se prefer ncia ao de idade mais elevada Artigo 28 O Poder P blico criar e estimular programas de I profissionaliza o especializada para os idosos aproveitando seus potenciais e habilidades para ati
484. qui que a marca TOYOTA e JOHNSON amp JOHNSON tem plena prote o jur dica po dendo ser inclusive consideradas not rias O que o registro no INPI n o protege a qualidade sustent vel e ambientalmente correta que essas mracas transmitem sociedade Nesse sentido caso n o fosse TOYOTA uma marca sustent vel e ela estivesse sendo vendida no mercado como uma marca sustent vel n o este um problema alcan ado pela legisla o marc ria Lei 9 279 96 O uso da marca s alcan ado pelo INPI quando ele for inexistente momento em que poder se pedir caducidade do registro e seu titular perd lo caso n o se constate o uso conforme art 142 e ss da LPT O INPI n o confere se as qualidades e caracter sticas inculcadas nas marcas de produtos e servi os pela publicidade informa es e pelo uso dos pro dutos s o corretas e condizem com a realidade Ao INPI cabe avaliar o sinal O INPI avalia se o sinal suficientemente distintivo em rela o ao produto ou servi o e n o a qualidade do produto em que ser aposto o pretendido sinal Ao INPI n o cabe conferir se a marca tem uma qualidade Z e sua percep o pelo p blico diversa certo que a lei fala em seu artigo 124 inc X que n o regis tr velo sinal que induza falsa indica o quanto qualidade ou utilidade do produto ou servi o a que a marca se destina Mas observe se bem que a lei clara o sinal que induza falsa indica o de q
485. r enganoso Esta ltima divide se em falsa indica o de proveni ncia e falsa indi ca o de qualidade ou de recompensa 7 Interessante notar que a Lei 9 279 96 ora em vigor em seu artigo 124 inc X impede o registro de sinal que induza falsa indica o quanto ori gem proced ncia natureza qualidade ou utilidade do produto ou servi o a que a marca se destina Conforme o exposto acima o que se observa que o registro protege juridicamente a distintividade do sinal ou seja protege a capacidade de distinguir um produto ou servi o do sinal escolhido como marca E distinguir sem d vida a fun o primordial da marca Entretanto a fun o distintiva n o a nica fun o exercida pelas mar cas de produtos e servi os e nem todas s o juridicamente protegidas Por exemplo as marcas exercem para os consumidores uma fun o de indica o de qualidade afinal quando se quer comprar um produto de uma marca espec fica quer se e espera se uma determinada qualidade pouco importa se boa ou ruim O consumidor afere a qualidade ap s o consumo do produto no qual aposta a marca ou ap s o consumo de outro produto que tenha aposta a mesma marca e para o qual as pessoas esperam minimamente encontrar qualidade simi lar ou pode ainda vislumbrar sua qualidade por meio de publicidade ou da fama que o produto tenha Constitui a qualidade de um produto ou servi o uma caracter stica bas 24 Mait Cecilia Fa
486. r exerc cio da atividade empresarial com enfoque necessidade de conscientiza o do consumidor sobre o ato de consumir Nessa perspectiva tentam responder ao seguinte problema o fornecedor tem a responsabilidade de promover o consu mo consciente educando o consumidor quanto ao ato de consumir Samyra Hayd e Dal Farra Naspolini e Vladmir Oliveira da Silveira em artigo sobre A Fun o S cio Solid ria da Empresa Privada e o Desenvolvimen to Sustent vel buscam verificar como os direitos de solidariedade em especial o direito ao desenvolvimento sustent vel comprometem a empresa privada com a sua efetiva o A problem tica enfrentada pela pesquisa qual a obriga o da empresa privada com o desenvolvimento sustent vel e o que autoriza exigir da mesma a es no sentido de implement lo No artigo A Funcionaliza o de Institutos do Direito Civil tendo em vista a Preserva o da Empresa a nova o na Lei 11 101 2005 as autoras Uinie Caminha e Sarah Morganna Matos Marinho analisam a aplica o do instituto da nova o ao procedimento de recupera o judicial previsto na Lei n 11 101 05 apontando suas peculiaridades em rela o a sua utiliza o no Direito Civil Willis Santiago Guerra Filho e Paola Cantarini no artigo Sustentabi lidade Responsabilidade Social e Crise Empresarial uma an lise constitucional e cr tica atual lei de fal ncias e recupera o de empresas Lei 11 101 2005 tratam de
487. r a economia tendo como tend ncia e n o necessaria mente como realidade um modo de produzir distribuir bens e recursos e de consumir alternativos ao capital TIRIBA 2000 p 123 Embora reconhecendo o espa o de organiza o incipiente em rela o ao espa o de organicidade e socializa o do capital as inova es da Economia Popular Solid ria se situam nas lacunas do modelo atual na medida em que re presentam os sinais dos tempos futuros Uma das inova es organizacionais das ltimas d cadas do s culo XX e primeiras no s culo XXI a organiza o em rede decorrente de uma nova divis o do trabalho A globaliza o econ mica gera uma exclus o estrutural para al m dos limites dos direitos garantidos pelas es truturas estatais Quando se analisa a globaliza o econ mica percebe seque ela produ ziu uma nova divis o internacional do trabalho caracterizada pelo processo de produ o sendo realizado em v rios pa ses Este novo processo que engendra o desemprego a diminui o progressiva de sal rios e das condi es de trabalho e a perda das garantias sociais segundo a leitura de Milton Santos gerou um tipo de peculiar pobreza por ele denominada pobreza estrutural orquestrada pelas empresas transnacionais e institui es internacionais globalizando se por todo mundo e propagando a exclus o social Entretanto independente da quest o da exclus o a nova organiza o se d sob a forma de rede No texto
488. ra a diminui o do spread e em consequ ncia dos juros 1 N o h justificativa que se presuma proporcional para preservar os cr ditos de origem financeira dos efeitos da recupera o judicial empr stimo via c dula de cr dito banc rio com garantia de cess o fiduci ria de direitos credit rios trava banc ria O PL n o prev quais os cr ditos sujeitos a esta e quais os exclu dos apenas prevendo quanto recupera o extrajudicial A atual LRF traz previs o de cr ditos exclu dos em seu artigo 49 par grafo 3 segundo o qual credores de propriedade fiduci ria de bens m veis n o est o sujeitos ao procedimento de recupera o judicial prevalecendo seus direitos sobre o bem dado em garantia e as condi es contratualmente previstas A cess o fiduci ria de direitos credit rios atrav s da qual a devedora e tomadora do empr stimo cede a titularidade de determinados cr ditos que possui para a institui o financeira at a liquida o total do d bito permite que o valor emprestado os cr ditos cedidos a t tulo de garantia bem como outros valores operados pela devedora ficam todos depositados em conta sob a administra o daquela institui o financeira Assim ocorre a trava banc ria na recupera o Judicial que a indisponibilidade de valores da devedora que pleiteia os benef cios da recupera o judicial em conta administrada pela institui o financeira O fundamento em sentido
489. ra anota o e eventual pagamento futuro muito menos se apresenta como uma lata de lixo onde se depositam os res duos daquilo que n o nos interessa mais Por isso como enfatiza Leff 2004 p 77 o saber ambiental deve pro Jeta se para o infinito do impensado do por pensar reconstituindo identidades diferenciadas em vias antag nicas de reapropria o do mundo A complexidade ambiental implica um reposicionamento do ser atrav s do saber E esta ideia ainda explicada da seguinte maneira 252 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 A complexidade ambiental um processo de hibrida es nticas ontol gicas e epistemol gicas a emerg ncia de um pensamento complexo que aprende um real em vias de complexiza o O ambiente objetividade e subjetividade exterioridade e internalidade falta em ser e falta em saber que n o acumula nenhum conhecimento objetivo nenhum m todo sist mico e nenhum saber totalit rio ENRIQUE LEFF 2003 p 59 Com isso devemos ter a consci ncia de que s seremos preservados como esp cie se preservamos as demais esp cies as quais fazem parte do ciclo da vida e tamb m t m direito sobreviv ncia Diante do colocado deve se superar a vis o de associa o de desenvol vimento sustent vel quela fase primeira em que o Norte clamava por prote o ambiental em decorr ncia da polui o originada pelo crescimento industrial e o Sul bradava que sua m
490. ra da Ind stria de Caf s o marcas de certifica o que os titulares de marcas de produtos e servi os quando cab vel buscam ter pois inegavelmente valorizam seus produtos ou servi os importante mencionar que n o o INPI que far a avalia o da quali dade e da adequa o do produto ou servi o s regras de certifica o apresentadas Conforme ensina Dannemann N o dever do INPI a inspe o da veracidade e nem a avalia o da efic cia do produto ou servi o de acordo com as especi fica es definidas no regulamento Cumpre ao rg o apenas assegurar se da exist ncia de tais crit rios Esta a prote o jur dica mais pr xima que garante uma qualidade por meio de uma marca As marcas de certifica o podem garantir que um produto ou n o ecologicamente correto e se adota postura sustent vel ou n o em seu processo e forma entretanto quando se falam nas marcas verdes n o se est pensando em selos de certifica o como estes mas em marcas de produtos ou servi os que carregam consigo o valor ecologicamente correto ou de sustentabilidade 5 PASSANDO SE POR UMA MARCA VERDE O GREENWASHING Entretanto apesar de n o ter uma prote o espec fica para a deno minada e valorizada marca verde no mbito da propriedade industrial valer se do valor ecol gico ambientalmente correto e sustent vel em publicidade da marca para angariar clientela quando esta situa o n o corresponde realidad
491. ra levantar o edif cio que vai abrigar a sua f brica O financiamento para a constru o ser obtido a custo reduzido junto ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econ mico e Social BNDES Sobre o acordo com a Renault transcrevem se no Anexo alguns trechos do PROTOCOLO DE ACORDO RENAULT ESTADO DO PARAN de mar o de 1996 O texto integral pode ser encontrado no site http www senado gov br web senador requiao 195 Cf Folha de S o Paulo TCE aprova empr stimo do RS GM 25 set 1997 1 Cf O Estado de S o Paulo Concess o de incentivos aprovada no RS 19 nov 1998 195 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 ceber de volta em 12 anos Esse acordo rendeu grande pol mica quando o su cessor de Antonio Britto o governador Ol vio Dutra cancelou o unilateralmente O governo cearense por sua vez criou um mecanismo que garantia s empresas que se instalassem no Estado por dez anos um empr stimo relaciona do receita dos impostos novos gerados O empr stimo era de 75 da receita para as empresas que se instalassem no interior e 45 para as que fossem para a capital O prazo para o pagamento era de tr s anos O governo estadual ofereceu ainda infra estrutura como energia gua estradas comunica o e terreno com terraplanagem para a constru o da ind stria S De acordo com n meros fornecidos pelo governo atrav s da Funda o Instituto de Pesquisa e Informa o do Cear
492. rabalho 3 Ed LTR 2009 p ginas 94 95 162 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 coletiva mas n o seria poss vel tal flexibiliza o quando diante de normas de ordem p blica que n o podem ser alteradas pela vontade das partes como no caso da norma m nima contida na Constitui o e nas leis Ou seja entende que a flexibiliza o n o poder ser realizada sobre direitos m nimos assegurados ao trabalhador pela Constitui o Federal salvo nos casos em que a pr pria Constitui o abre exce es como nos casos dos incisos IV XIII e XIV do art 7 mediante negocia o coletiva N o seria poss vel a flexibiliza o de normas de higiene e seguran a do trabalho pois s o fundamentais sa de do empregado se contradizendo ao final ao concluir que poderiam ser realizadas flexibiliza es respeitando se o artigo 618 da CLT ressaltando que h entendimentos no sentido de ser tal dispositivo legal inconstitucional pois a Constitui o Federal autoriza apenas a flexibiliza o nos casos do artigo 7 Em algumas passagens por m se contradiz novamente ao ressaltar a ampla possibilidade de flexibiliza o nos termos do artigo 618 da CLT contudo n o sendo poss vel nas reas ligadas sa de do trabalhador como normas sobre exames m dicos insalubridade e periculosidade embora tamb m destaque a aus ncia de poder de negocia o dos sindicatos e que n o h estudos cient ficos a confirmar
493. raiva Rizzatto Nunes 2002 SARLET Ingo Wolfgang Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais Porto Alegre Livraria do Advogado 2001 Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais na Constitui o Federal de 1988 4 Ed Livraria do advogado Porto Alegre 2006 Os direitos fundamentais sociais o direito a uma vida digna m nimo existencial e o direito privado apontamentos sobre a poss vel efic cia dos direitos sociais nas rela es entre particulares In Dignidade da pessoa humana e fundamentos e crit rios interpretativos Organiza o de Agassiz Almeida Filho e Pl nio Melgar Malheiros S o Paulo 2010 Os novos conceitos do novo direito internacional Cidadania Democracia e Direitos Humanos Rio de janeiro Am rica Jur dica 2002 Algumas notas em torno da rela o entre o princ pio da dignidade da pessoa humana e os direitos fundamentais na ordem constitucional brasileira Livro Dos princ pios constitucionais Considera es em torno das normas principiol gicas da Constitui o organizador George Salom o Leite Malheiros 2003 S o Paulo SARMENTO Daniel Artigo jur dico o neoconstitucionalismo no Brasil riscos e possibilidades Livro Direitos Fundamentais e Estado Constitucional Estudos em homenagem a J J Gomes Canotilho Coordena o de George Salom o Leite e Ingo W Sarlet Editora RT 2009 S o Paulo SILVA Jos Afonso Curso de Direito Constitucional Positivo 7 ed Rt S
494. rantindo o exerc cio de liberdade de associa o e de participa o em negocia es coletivas n o usando m o de obra escrava ou de menores de idade fora dos casos permitidos nesta ltima hip tese pela Constitui o Federal ampliando se a prote o tamb m para a proibi o de trabalho em atividades penosas por menores prevista apenas no Estatuto da Crian a e do Adolescente A correla o de dois direitos humanos fundamentais o direito ao desenvolvimento e o direito a uma vida saud vel tendo por fundamento o valor jur dico da fraternidade como meio de equil brio entre os valores da liberdade e da igualdade j foi ressaltada pela Confer ncia das Na es Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento e pela Declara o do Mil nio prevendo como uma das Metas do Mil nio da Organiza o das Na es Unidas ONU a solidariedade com a distribui o dos custos e responsabilidades com imparcialidade de acordo com os princ pios fundamentais da equidade e da justi a social tamb m merece destaque a Estrat gia Internacional de Desenvolvimento aprovada pela Assembleia Geral da ONU em 1970 prevendo como princ pios adotados pelos pa ses como fundamentais ao desenvolvimento dar a todos maiores oportunidades de uma vida melhor a distribui o mais equitativa da renda e da riqueza a amplia o dos servi os sociais e a prote o do meio ambiente Por conseguinte o princ pio da proporcionalidade e o princ pio da dignidade d
495. rbas para remunera o do corpo de funcion rios de ONGs proponentes dos projetos am bientais conforme estabelecido no artigo 2 Art 2 1 vedado o emprego da parcela incentivada das doa es para remunerar a qualquer t tulo membro de rg o dirigente das entidades executoras do projeto Entendemos que essa proibi o corresponde a importante mecanismo de prote o dos recursos p blicos e que deveria existir nas demais leis de incen tivos fiscais Outra importante veda o foi apresentada pelo PL n 5162 2005 que prev a impossibilidade de utiliza o de verbas por institui es sociais que pos suam algum grau de vincula o com a empresa incentivadora tamb m objetivan do dificultar a exist ncia de poss veis desvios de verbas que certamente mais f cil de ser realizado em se tratando do repasse de recursos entre pessoas jur dicas de um mesmo grupo Dispon vel em www receita fazenda gov br PessoaJuridica dip 74 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Art 10 A doa o ou patroc nio n o poder ser efetuada a pessoa ou institui o vinculada ao agente Par grafo nico Consideram se vinculados ao agente doador ou patrocinador I a pessoa jur dica da qual o doador ou patrocinador seja titular adminis trador gerente acionistas ou s cio na data da opera o ou nos doze meses anteriores II o conjugue os parentes at terceiro grau
496. re poder p blico setor empresarial 126 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 e a coletividade IN SILVEIRA Vladmir Oliveira da MEZZAROBA Orides Empresa Sustentabilidade e Funcionaliza o do Direito S o Paulo Revista dos Tribunais 2011 SILVEIRA Vladmir Oliveira da NASPOLINI SANCHES Samyra H D F Direito e Desenvolvimento no Brasil do S culo XXI uma an lise da normatiza o internacional e da Constitui o brasileira IN SILVEIRA Vladmir Oliveira da NASPOLINI SAN CHES Samyra H D F COUTO M nica Bonetti Orgs Direito e Desenvolvimento Bras lia IPEA 2013 SILVEIRA Vladmir Oliveira ROCASOLANO Maria Mendez Direitos Humanos con ceitos significados e fun es S o Paulo Saraiva 2010 STEINMETZ Wilson 4 vincula o dos particulares a direitos fundamentais S o Paulo Malheiros 2004 TRINDADE Ant nio Augusto Can ado Tratado de direito internacional dos direitos humanos Porto Alegre Fabris 1997 VEIGA Jos Eli da Desenvolvimento sustent vel o desafio do s culo XXI Rio de Janeiro Garamond 2008 VIEIRA Oscar Vilhena Direitos fundamentais uma leitura da jurisprud ncia do STF S o Paulo Malheiros 2006 127 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 7 A FUNCIONALIZA O DE INSTITUTOS DO DIREITO CIVIL TEN DO EM VISTA A PRESERVA O DA EMPRESA A NOVA O NA LEI 11 101 2005 UNIE CAMINHA Doutora em Direito Comercial pela
497. rece indicar que enquanto o Minist rio da Fazenda n o se envolver diretamente com o tema o Congresso n o conseguir formar maioria suficiente para aprovar os tantos projetos e substitutivos de refor ma tribut ria j apreciados CONSIDERA ES FINAIS A guerra tribut ria sob a Carta de 1988 um assunto que se apresentou Suprema Corte brasileira j no in cio dos anos 90 E as discuss es t m girado em torno de dois assuntos que poderiam ser assim sinteticamente apresentados de um lado tem se pedido mais alta Corte de Justi a do Brasil se leg timo que em nosso regime constitucional um Estado membro autonomamente institua benef cios fiscais com o ICMS De outro ainda que dentro dessa mesma quest o tem se requerido Corte Suprema que se pronuncie a respeito da legitimida de constitucional daquelas leis estaduais que delegam compet ncia normativa a governadores a fim de que estes estabele am os incentivos fiscais que julgam convenientes ao desenvolvimento econ mico estadual Ao apreciar essas controv rsias e a esmagadora maioria delas em sede de controle abstrato de constitucionalidade o Supremo Tribunal Federal pronun ciou se considerando os m ltiplos aspectos econ micos pol ticos e jur dicos en volvidos Nessa perspectiva firmou entendimento sobre a guerra fiscal e o tipo de federalismo fiscal almejado pela Constitui o Federal sobre a natureza jur dica espec fica do ICMS no ordenamento j
498. res ao de dezenas e dezenas de na es N o se vislumbra uma distribui o igualit ria da riqueza resultado da acumula o desenfreada O terceiro grave problema identificado por Cattani 2000 a explora o predat ria das riquezas naturais de tal forma que o ar a gua as florestas est o amea adas pela malfadada expans o industrial As crises econ micas exp em as fragilidades do sistema que recaem por primeiro nos trabalhadores que ao perderem os seus empregos perdem tam b m a condi o de pagar as presta es do aluguel hipoteca ou financiamento da casa pr pria O resultado s o as a es de despejo o aumento dos moradores de rua ou sem teto e por consequ ncia o surgimento de organiza es n o governa mentais intervindo para minorar este desastre social uma vez que o Estado nem sempre atende a estes necessitados Diante da crise reflete se sobre outra economia baseada em valores de coopera o e solidariedade Esta outra economia pode ter diversos nomes ou conceitos mas prop e outra forma de organizar a produ o e consumo de forma direta sem intermedi rios uma produ o coletiva um consumo tico empresas autogestion rias e forma o de redes para produ o e consumo solid rio Alguns designam de economia popular solid ria outros por socioeconomia solid ria ou ainda por economia do trabalho outra economia diversa da economia capita lista que baseada no trabalho alienado e explorado
499. resse p blico e subsidiariedade Belo Horizonte F rum 2009 LORENZO Liliana F et al Balance Social cooperativo integral um modelo argentino baseado em la identidad cooperativa In Cuadernos Del Ipac s rie investigaci n Buenos Aires n 5 1998 MARQUES Cl udia Lima Contratos no C digo de Defesa do Consumidor o novo regime das rela es contratuais 3 ed S o Paulo Revista dos Tribunais 2002 MEZZAROBA Orides Org SILVEIRA V O da Org Empresa sustentabilidade e funcionaliza o do Direito 1 ed S o Paulo Revista dos Tribunais 2011 OLIVEIRA Francisco Cardozo SILVIA L gia Neves Possibilidades de uma an lise econ mica do princ pio da fun o social do contrato trocas acesso posi es proprie t rias e o trabalho Revista Direitos Fundamentais amp Justi a PUCRS ano 5 n 16 jul set 2011 Uma nova racionalidade administrativa empresarial In TONIN Marta Mar lia GEVAERD Jair Org Direito empresarial e cidadania quest es contempo r neas Direito empresarial e cidadania quest es contempor neas Curitiba Juru 2004 PARODI Ana Cec lia Camila SCHMITT VIEIRA Jo o Rafael Melchior Fundamen tos econ micos do direito empresarial Exig ncia de capital social m nimo para consti tui o de empresa individual de responsabilidade limitada an lise do direito p trio luz do direito comparado In KNOERR Viviane Co lho de S llos TAFURI Jos M rio BORGE
500. ria aduz Fran Martins 2007 p 186 E sendo pessoas jur dicas t m capacidade de agir para defesa dos seus fins recorrendo a indiv duos que s o os seus rg os tendo patrim nio aut nomo daqueles dos s cios sendo capazes de assumir obriga es ativas e passivas em seu pr prio nome podem estar em ju zo como autores ou r s t m nome pr prio domicilio certo e nacionalidade Na exposi o dessa titularidade quer se aqui levantar a tese de que as empresas possuem capacidade para responder por seus atos e estes devem dotar se de prerrogativas principiol gicas que determinam um agir tico e moral Quando o Estado atribuiu personalidade jur dica s empresas al m de direitos ele outorgou deveres inerentes a sua atua o no seio social e tais deveres expressam se no instituto da fun o social empresarial No Brasil a fun o social da empresa foi estipulada expressamente como regra no ano de 1976 por meio da Lei das S A Lei 6404 76 nos artigos 116 par grafo nico e 154 caput Art 116 Par grafo nico O acionista controlador deve usar o poder com o fim de fazer a companhia realizar o seu objeto e cumprir sua fun o social e tem deveres e responsabilidades para com os demais acionistas da empresa os que nela trabalham e para com a comunidade em que atua cujos direitos e interesses deve lealmente respeitar e atender Art 154 O administrador deve exercer as atribui es que a lei e o e
501. rializados ou de regi es pouco desenvolvidas pertencentes a Estados mais industrializa 1 BANCO MUNDIAL O Estado num mundo em transforma o Relat rio sobre o desenvolvi mento mundial Indicadores selecionados do desenvolvimento mundial Washington EUA 1997 p 135 McLURE Jr Charles E O problema da atribui o de impostos Considera es conceituais e de car ter administrativo para se alcan ar a autonomia das unidades subnacionais Rio de Ja neiro BNDES 1994 Banco da Federa o 185 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 dos por comprarem mercadorias provenientes de Estados mais industrializa dos paguem ao final do m s proporcionalmente mais ICMS do que os contri buintes vendedores localizados nos Estados mais desenvolvidos c Quanto s exporta es a orienta o nacional pela desonera o apesar de essa estrat gia ter prejudicado a receita dos Estados mais industrializa dos e de suas respectivas regi es d A complexidade na regula o constitucional do principal tributo dos Estados n o veio desacompanhada de irracionalidades econ micas que a nova Carta ao assegurar mais receitas aos governos subnacionais tanto pelo meca nismo da reparti o quanto pela maior autonomia no trato do ICMS devolveu a eles por via indireta tamb m a possibilidade de estabelecerem pol tica tribut ria A primeira impress o pode sugerir que essa maior descentraliza o seria positiva num
502. riedade e fraternidade Como cedi o indiscut vel a import ncia socioecon mica da atividade empresarial Essa desde a Revolu o Industrial o grande motor da economia e consequentemente da sociedade Para buscar uma mudan a social no 5 CORTIANO JUNIOR Erolths Op cit p 144 5 MOREIRA Vital Ordem jur dica do capitalismo 3 ed Coimbra Editora Centelha 1978 p 38 2 BERTONCINI Mateus CORR A Felippe Abu Jamra Estatuto da Igualdade Racial e suas implica es para a empresa na sociedade p s moderna In Revista Direitos Fundamentais amp Democracia vol 11 2012 p 173 2011 Dispon vel em http revistaeletronicardfd unibrasil com br index php rdfd issue view 17 showToc Acessado em 15 09 2012 97 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 desempenho da atividade econ mica privada necess rio mostrou se a interven o estatal Em um panorama liberal a empresa voltava se apenas ao incremento de seus ganhos na busca pelo enriquecimento de seus propriet rios medida que este panorama se mostra contr rio aos interesses sociais passa o Estado a intervir na atividade econ mica na busca de sua transforma o Abandona se portanto a premissa liberal de atividade empresarial voltada apenas para a maximiza o dos lucros em prol de seus propriet rios O Estado Social na busca pela real liberdade dos indiv duos e pelo fim das desigualdades materiais interv m na economia atribuind
503. rinc pio da pro porcionalidade em raz o de pela sua operacionaliza o permitir visualizar com mais precis o e controle at que ponto as partes s o iguais ou desiguais ofere cendo ao int rprete e ao aplicador par metros mais seguros para nivelar com Justi a a eventual despropor o das mesmas em face do caso concreto harmoni zando os seus interesses Segundo Bonavides 1999 p 357 O princ pio da proporcionalidade Verhiltnism ssigkeit pretende por conseguinte instituir como acentua Gentz a rela o entre fim e meio confrontando o fim e o fundamento de uma interven o com os efeitos desta para que se torne poss vel um controle do excesso eine Ubermasskontrolle De fato o princ pio da proporcionalidade constitui um valioso meio de interpreta o e aplica o do direito justamente porque permite solucionar 297 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 conflitos intersubjetivos sem restringir ou restringindo minimamente o direito de ambos atrav s de medida jur dica amparada na Constitui o uma vez que constru da e fundamentada sob o p lio dos sub princ pios da adequa o da ne cessidade e da proporcionalidade em sentido estrito preservando a unidade do sistema jur dico pol tico Nessa linha Suzana de Toledo Barros 1996 pp 187 188 leciona Essa rela o t o ntima entre a igualdade e a proporcionalidade levou v rios autores a tentar unificar ambas as id ia
504. rno de limitar o individualismo frente a exig ncia social de garantir o interesse da coletividade que n o satisfeita dentro do Estado liberal atual 78 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Logo a fun o social n o tira a liberdade do indiv duo de agir de acordo com os pr prios interesses mas ter deveres com a sociedade determinados pelos princ pios e normas jur dicas positivadas ou n o Diante disto a sociedade s poder exigir das empresas a fun o social das atividades que constituem objeto dela ou seja ligado a sua atividade econ mica exercida N o poss vel exigir com fundamento na fun o social deveres para os quais as empresas n o foram criadas porque sen o s teria deveres e n o direitos Para se ter a fun o social mais efetiva surgiu para o Estado necessidade de estabelecer normas para direcionar as pessoas a praticarem seus atos pensados tamb m no interesse da sociedade Ainda tem se a compreens o de que as empresas inicialmente visam o lucro sem a inten o de prestar contas a qualquer pessoa mas em virtude de mudan as ocorridas v se a import ncia das expectativas de empresas em rela o aos clamores da sociedade Por essa raz o a realidade das pessoas jur dicas vem sofrendo uma grande mudan a a partir do s culo XX alternado o car ter individual para uma vis o mais coletiva demonstrando assim uma preocupa o mais social e n o somente i
505. ros apontam que a palavra estrat gia em grego antigo significa a qualidade e a habilidade do general ou seja a capacidade de o comandante organizar e levar a cabo as campanhas militares SERRA TORRES TORRES 2004 p 4 O idioma grego apresenta ainda outras varia es como strategic s o pr prio do general chefe strat gema ou estratagema ardil de guerra strati expedi o militar str utema ex rcito em campanha stra gion tenda do ge neral dentre outras De acordo com Knights e Morgan 1990 a no o de estrat gia desapa receu com a Gr cia Antiga e foi recuperada pelos generais e pelo corpo militar da Pr ssia no fim do s culo XIX defendendo a tomada de lideran a e poder atrav s do conhecimento cient fico da guerra e n o mais por fazer parte da aristocracia dominante Essa caracter stica dos generais militares profissionais especializados em defender os interesses dos acionistas que remete a absor o do conceito para o mundo dos neg cios em um momento de mudan as na domin ncia de classes onde sa am os propriet rios empreendedores e entravam os profissionais da classe m dia que no intuito de buscar sua legitimidade criaram a disciplina estrat gia Se a estrat gia foi a forma criada pelos executivos profissionais a go vernan a corporativa foi o modelo escolhido para o estabelecimento do relacio namento entre o propriet rio empreendedor acionista e seus executivos confor me sinaliza
506. ros interesses que perpassam a quest o econ mica Em resumo verifica se a necessidade da empresa desempenhar juntamente com a sua fun o econ mica uma fun o social No que se refere realidade legislativa nacional nos termos anteriormente tratados a Constitui o Federal de 1988 estabelece um marco no que se refere fun o social da propriedade acolhido como princ pio da ordem 3 OLIVEIRA Francisco Cardozo Uma nova racionalidade administrativa empresarial In GEVAERD Jair amp TONIN Marta Mar lia Direito empresarial amp cidadania quest es contempor neas p 120 GOMES Daniela Vasconcellos Fun o social do contrato e da empresa aspectos jur dicos da responsabilidade social empresarial nas rela es de consumo In Desenvolvimento em quest o jan jun ano vol 4 n 7 p 136 98 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 econ mica e financeira dando a esta os contornos t picos do Estado Social e Democr tico de Direito O artigo 170 da Carta Magna estabelece que a ordem econ mica deve promover a valoriza o do trabalho humano e da livre iniciativa de forma a assegurar a dignidade humana e a justi a social nesta perspectiva que deve ser entendida a fun o social da empresa Sobre o tema Jos Afonso da Silva ensina A iniciativa econ mica privada amplamente condicionada no sistema da constitui o econ mica brasileira Se ela se implementa na atua o e
507. rre do disposto no art 170 da Constitui o que tutela como princ pios da ordem econ mica o direito de propriedade e a sua fun o social Tem se ent o que os cr ditos com garantia de natureza real em geral em poder de institui es financeiras receberam tratamento diferenciado pela lei n o sendo novados uma vez que n o participam do plano CONSIDERA ES FINAIS O presente trabalho se prop s a enfrentar a conceitua o da nova o prevista no sistema de recupera o judicial brasileiro com a sua caracteriza o jur dica e suas principais consequ ncias Note se que a utiliza o de institutos tradicionais do Direito Civil no mbito do Direito Empresarial requer cuidado tendo em vista a import ncia que atividade empres ria tem para o desenvolvi mento econ mico e social n o s de pa ses como de indiv duos A pesquisa n o se mostra simples uma vez que a doutrina especiali zada no estudo dos regimes concursais n o costuma se aprofundar sobre o tema e a constru o jurisprudencial referente mat ria ainda t mida Na realidade nos julgados encontrados percebeu se que o Poder Judici rio nem sempre tem resolvido de maneira uniforme as discuss es geradas pela nova o da nova lei de acordo com as diretrizes do direito econ mico que devem conduzir sua aplica o e interpreta o A nova o no regime de recupera o judicial tem similaridades com a prevista no direito civil ou o legislador n
508. rt 50 desta Lei COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Mesmo a extin o da obriga o por nova o no regimento da Lei n 11 101 2005 prec ria uma vez que a lei prev a possibilidade de restitui o dos direitos e garantias dos credores nos moldes originariamente contratados caso a recupera o judicial seja convolada em fal ncia Isso ocorrer se no prazo de dois anos em que o devedor passa em estado de recupera o este venha a des cumprir alguma das obriga es previstas no plano 2 Tal efeito da convola o em fal ncia seria inconceb vel na nova o prevista no C digo Civil de 2002 uma vez que naquela disciplina legal sendo a obriga o nova plenamente v lida n o existir hip tese de reconstitui o da obriga o novada Apesar de tal possibilidade n o h d vidas de que se opera a extin o do cr dito origin rio com a aprova o e homologa o do plano de recu pera o judicial tendo em vista que o instituto da nova o modo de extin o de obriga es por excel ncia por mais que sem pagamento O efeito mais pol mico da nova o na recupera o judicial todavia a manuten o das garantias das obriga es nos moldes e no valor originariamente pactuados Assim mesmo diante da extin o do cr dito anterior para o devedor em situa o de recupera o judicial seus eventuais garantes como fiadores e avalistas assim como outros tipos de garantias ser o
509. s fundada ap s a 2 Guerra Mundial para manter a paz e a seguran a no mundo fomentar rela es cordiais entre na es promover o progresso social melhores padr es de vida e direitos humanos ONU 2011 on line 10 balan o social um demonstrativo publicado anualmente pela empresa reunindo um conjunto de informa es sobre os projetos benef cios e a es sociais dirigidas aos empregados investidores analistas de mercado acionistas e comunidade tamb m um instrumento estrat gico para avaliar e multiplicar o exerc cio da responsabilidade social corporativa Balan osocial org br 2011 O Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social uma organiza o sem fins lucrativos caracterizada como Oscip organiza o da sociedade civil de interesse p blico Sua miss o mobilizar sensibilizar e ajudar as empresas a gerir seus neg cios de forma socialmente respons vel tornando as parceiras na constru o de uma sociedade justa e sustent vel Criado em 1998 por um grupo de empres rios e executivos oriundos da iniciativa privada o Instituto Ethos um polo de organiza o de conhecimento troca de experi ncias e desenvolvimento de ferramentas para auxiliar as empresas a analisar suas pr ticas de gest o e aprofundar seu compromisso com a 17 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Responsabilidade social a forma de gest o que se define pela rela o tica e transparente da empresa
510. s referenda 23 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 esse entendimento Tidos como elemento essencial ao planejamento estrat gico dos neg cios os stakeholders t m expectativas e demandas quanto ao comportamento das empresas no que diz respeito a quest es trabalhistas ambientais sociais e ticas Com um canal de comunica o aberto e cordial entre organiza es e partes interessadas as a es de RSE v o sendo definidas sem comprometer A a sa de financeira e o funcionamento das empresas e medida que s o implantadas conferem legitimidade s organiza es como socialmente respons veis ou cidad s Posto isto inquestion vel que a RSE est consolidando se no mundo cada vez mais globalizado sendo entendida como estrat gia empreendedora que oportuniza a adequa o das empresas s novas exig ncias do mercado Mais que isso sua ado o auxilia na consolida o da marca no mercado importando em um maior retorno financeiro al m de contribuir para a melhoria na qualidade de vida de todos os seus stakeholders 5 RELA ES DE CONSUMO UM NOVO ATUAR DO CONSUMIDOR Diante da observa o do panorama das rela es de consumo do in cio do s culo XXI poss vel verificar que j existem movimentos de conscienti za o mundial dos consumidores no que concerne aos seus direitos e aos seus deveres Os direitos do consumidor como direitos difusos foram revigorados diante da concorr
511. s 56 onde disse que a compet ncia exonerativa dos Estados membros em rela o ao ICMS tem uma expressiva limita o dada a exist ncia da vincula o constitucional que afeta em favor dos Munic pios 25 do produto da arrecada o dessa esp cie tribut ria Ter se ia sob essa perspectiva por aparentemente vulnerado o que disp e o art 158 IV da Constitui o COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 O segundo aspecto relevante do regime jur dico do ICMS diz respeito agora n o mais com os interesses dos Munic pios e sim com os de outros Es tados membros e de toda a na o Entende a Suprema Corte que pela reda o constitucional da mat ria verifica se que o ICMS um tributo de compet ncia estadual por m com importantes restri es de interesse nacional criadas pela pr pria Lei Maior Na verdade como disse o Min Sep lveda Pertence no voto da ADIN 773 1993 fis 212 tem se a considerar o car ter nacional da disciplina do ICMS patente no artigo 155 2 XII g com base no qual j suspendemos meras isen es concedidas por constitui es estaduais Esse dispositivo referido pelo Min Sep lveda Pertence estabelece que cabe Lei Complementar regular a forma como mediante delibera o dos Esta dos e do Distrito Federal isen es incentivos e benef cios fiscais ser o concedi dos e revogados Isso significa ent o conforme o entendimento do Min Celso de Mello
512. s as d vidas durante o prazo da recupera o Fracassa do o plano e decretada a quebra os credores ter o reconstitu dos seus direitos e garantias nas condi es originariamente contratadas deduzidos os valores even tualmente pagos durante a vig ncia do plano havendo um verdadeiro retorno ao status quo ante Ora mais uma vez se constata a natureza sui generis do instituto da nova o na recupera o judicial de empresas Dessa forma a concep o tradi cional da fian a de que por ser figura acess ria implicaria ao fiador responder apenas no caso do afian ado n o cumprir com a sua obriga o pois estaria vincu lada ao contrato principal de d vida de um obrigado e no caso de nova o esta se extinguiria aqui n o se aplica Tanto que a pr pria lei expressamente emprega esta acep o quando n o faz distin o entre os diversos tipos de garantia que um cr dito pode possuir Em suma prevalece o entendimento doutrin rio e jurisprudencial no sentido de que concedida a recupera o judicial a nova o n o atinge os coobri gados fiadores obrigados de regresso e especialmente os avalistas haja vista a autonomia do aval Por fim acerca das garantias reais o posicionamento da nova Lei Fali mentar de que estes cr ditos devam ser exclu dos dos efeitos da recupera o judicial como justifica o Senador Ramez Tebet na exposi o de motivos da lei Segundo as regras estabelecidas para a re
513. s como sist mica com a oportunidades estrat o desenvolvimento agentes morais e participa o dos gicas de neg cios no equilibrado entre portadoras de uma stakeholders processo social econ mico e tica ambiental Quadro 4 Quarto Bloco conceitual da responsabilidade social empresarial Fonte baseado em FARIA E SAUERBRONN 2008 BOECHAT E PARO 2007 SA CHS 1986 1993 2008 2008b ALMEIDA 2007 JOHN ELKINGTON 2001 MON TIBELLER FILHO 2008 WBCSD 2000 CALEMBACH 1995 Apenas conferindo ao texto uma conota o did tica consideramos que o conceito de responsabilidade social empresarial sofre outro grande momento de mudan a ao aproximar se do conceito de desenvolvimento sustent vel e para marcar essa transi o passaremos a denomin lo de sustentabilidade empresa rial assim como vem sendo feito por Boechat e Paro 2007 Almeida 2007 Montibeller Filho 2008 e Elkington 2001 autores ligados a rea de gest o e economia empresarial entre outros 4 A SUSTENTABILIDADE EMPRESARIAL Elkington 2001 ao discutir sobre o canibalismo corporativo suas consequ ncias e suas formas de se manter como parte intr nseca de qualquer economia competitiva afirma que o conceito de sustentabilidade est entrando na linguagem empresarial em diferentes velocidades e em diferentes partes do mundo com valores atuais e emergentes agindo como freio caixa de c mbio ou aceleradores ELKINGTON 2001 p
514. s da pessoa tutelados pela Constitui o Federal que causa altera o danosa no modo de ser do indiv duo ou nas atividades por ele executadas com vistas ao projeto de vida pessoal prescindindo de qualquer repercuss o financeira ou econ mica que do fato da 238 O ass dio existencial tem sido frequentemente confundido com o ass dio moral em virtude da reduzida doutrina sobre o tema 272 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 les o possa decorrer 3 MATERIALIZA O DO ASS DIO EXISTENCIAL O ass dio existencial materializa se na modifica o do projeto de vida do colaborador o qual renuncia involuntariamente ao conv vio familiar deixando de acompanhar o crescimento de seus filhos o lazer com seu companheiro as fes tas e os encontros familiares e sociais as doen as em fam lia etc Renunciando enfim s atividades culturais sociais religiosas e recreativas que conforme arti go 1 II e HI da Constitui o Federal consubstanciam a cidadania e a dignidade da pessoa humana Sabe se que o termo trabalho prov m do latim tripalium um instru mento de tortura usado na Idade M dia para tortura dos prisioneiros numa fase da hist ria da humanidade em que o trabalho era considerado castigo que Deus impusera ao homem Contudo ao longo do tempo atrav s do qual o trabalho inserido nas rela es de produ o teve sua explora o alterada para uma preserva o e mais recentemente elevado
515. s de produ o pagamentos de sal rios venda e consumo conscientes Muitos s o os regulamentos internacionais e nacionais que perpassam a Organiza o Internacional para a Padroniza o ISO os congressos as leis mas o maior agente o fortalecimento do escopo das institui es que cobram a responsabilidade social das empresas e que boicotam por meio do consumo res pons vel aquelas que n o preservam o interesse coletivo Afinal ningu m quer ser c mplice do trabalho escravo ou infantil da destrui o ou polui o das flores tas da explora o do trabalho da mulher sem igual remunera o ao trabalho do homem do desrespeito s leis trabalhistas dentre outros quesitos Do exposto restou claro que a sociedade de modo crescente toma consci ncia do poder das empresas e dos impactos que suas atividades acarretam nas esferas pol ticas econ micas sociais e ambientais Nesse sentido n o basta o cumprimento das leis a sociedade exige das empresas a ado o de um modelo pautado em valores ticos e morais fundados na valoriza o do trabalho no uso racional dos recursos naturais na transpar ncia de suas a es e rela es na preo cupa o com seus diversos p blicos e com seu entorno Em resposta a essas demandas desponta a Responsabilidade Social Empresarial que se apresenta como instrumento de promo o do desenvolvimen to baseado na sustentabilidade socioambiental e leva em considera o as diversas partes int
516. s mais respons veis e compartilhadas J n o se pode considerar o sujeito entre outros sujeitos como objeto de algum deles ou para a maioria deles N o se deveria entender que o outro na sua rela o de coparticipe das a es sociais pode perder por alguma condi o que o prede termine seu valor de sujeito sua pr xis subjetiva sua intera o intersubjetiva Isso suporia um claro desconhecimento da presen a do sujeito como outro desde a diversidade de sua alteridade Hoje a proposta outra o di logo na sua dimens o expressiva e co municativa quer dizer na sua esfera de encontro e reconhecimento atrav s da linguagem a palavra e o discurso o que nos p e frente ao outro na sua condi o humana cultural e hist rica A necessidade de fazer nos um mundo que deve ser compartilhado e repartido entre todos com um sentido de equidade e igualdade parte do pressuposto de que somente por meio do di logo que podemos vencer as assimetrias que se estabelecem e partem de uma estrutura social cujos proces sos produtivos se levantam sobre uma ordem hier rquica de exclus es que tem sua origem em processos de consumo e distribui o das riquezas de acordo com a economia capitalista neoliberal O fato de converter a economia numa discuss o pol tica acerca da satis fa o de necessidades e usos dos bens sociais e econ micos na sua rela o com a justi a desde o ponto de vista dos direitos humanos e das democracias plurais
517. s promovendo assim a fun o social da empresa e o est mulo atividade econ mica II cr ditos fiscais tribut rios ou n o tribut rios pass veis de inscri o na d vida ativa Dever abranger tais cr ditos n o possuem natureza alimentar e por conseguinte n o h proporcionalidade no privil gio concedido ao menos pela recupera o judicial alterando se o C digo Tribut rio Nacional no que veda o parcelamento de d bitos tribut rios Diante disso ser o apresentadas tr s possibilidades de tratamento para o cr dito fiscal a saber inclus o do cr dito fiscal no plano de recupera o inclus o de cap tulo espec fico no CTN tratando do parcelamento autom tico de d bito fiscal de empresa em processo de recupera o cria o de uma lei espec fica de parcelamento autom tico de d bito fiscal para empresa em processo de recupera o II cr ditos exclu dos dos efeitos da recupera o judicial A recupera o judicial e extrajudicial dever o abranger os cr ditos relativos ao ACC adiantamento sobre contrato de c mbio aliena o fiduci ria e cis o fiduci ria de cr ditos privil gio s institui es banc rias e financeiras e ao aval de acionistas libera o das travas banc rias Tais exclus es s o n tido privil gio inconstitucional s institui es financeiras desproporcional e n o ison mico afrontando o princ pio da isonomia e da proporcionalidade as justificativas
518. s que seja determinada por lei sua verifica o n o decorre dela mas da vontade da maioria dos credores O Poder Judici rio tem papel meramente fiscalizat rio no processo A manuten o das garantias nos moldes originalmente contratados esta sim decorre da lei podendo no entanto o plano de recupera o conter previs o diversa j que se trata de direito dispon vel Extinta a garantia por sua vez tal regra se aplicar para todos os cr ditos listados no plano j que este se trata de t tulo executivo judicial v lido uniformemente para todos os credores sendo obrigat rio diante da manifesta o de vontade da maioria A nica possibilidade de que as garantias subsistam para uns cr ditos e para outros n o se o plano assim prever o que n o deixa de ser hip tese de aplica o uniforme O que inadmiss vel a n o aplica o de uma cl usula homologada pelo simples fato de que o credor ao votar foi a ela contr rio No regime concursal h verdadeira imposi o da vontade da maioria Por ser a Lei n 11 101 2005 recente seus pontos pol micos e contra dit rios ainda n o foram suficientemente tratados pela doutrina e pelos tribunais mas levando se em considera o a raz o que levou sua promulga o qual seja a necessidade de uma disciplina legal moderna que fosse compat vel com a rapidez e complexidade com que as transa es comerciais ocorrem os princ pios norteadores da aplica o interpreta o
519. s recursos j existentes com maior efici ncia im pulsionando a quest o ambiental sem que haja preju zo ao bolso do contribuinte bem como para as demais reas sociais endere adas pelo or amento do governo O meio ambiente um direito fundamental e dever do Estado disponi bilizar todos os meios necess rios para a m xima prote o desse direito A neces sidade de uma legisla o de preserva o ambiental algo latente no entanto um problema a ser enfrentado repousa na certifica o de que os benef cios que foram disponibilizados pela ren ncia fiscal sejam de fato utilizados para o fomento ambiental e n o apropriado por entes privados para benef cio pr prio Nesse sentido dormita a import ncia de uma fiscaliza o efetiva que dever ser exer cida n o apenas pelo Minist rio do Meio Ambiente mas tamb m pelas empresas incentivadoras e principalmente pela popula o em geral ou seja a sociedade exercendo progressivamente o valor maior da cidadania REFER NCIAS BASTOS Celso Seixas Ribeiro Curso de Direito Constitucional Tribut rio 21 ed Sa raiva S o Paulo 2000 BONAVIDES Paulo Curso de Direito Constitucional 18 ed Malheiros S o Paulo 2007 BULOS Uadi Lamm go Constitui o Federal Anotada Saraiva S o Paulo 2000 CANOTILHO Jos Joaquim Gomes Direito Constitucional Ambiental Brasileiro 1 ed Saraiva S o Paulo 2007 CANOTILHO Jos Joaquim Gomes Direito Constitucional
520. s s o or ganiza es volunt rias e abertas sem discrimina o de g nero ra a pol tica ou religi o e que propiciam aos seus integrantes usufru rem dos seus servi os O segundo princ pio remete se ao Controle democr tico pelos s cios O controle da cooperativa feito pelos s cios de tal sorte que na tomada de decis es os s cios t m igualdade de vota o um s cio um voto A participa o igualit ria dos s cios remete a cada um a responsabilidade pelos destinos da coo perativa n o sendo admiss vel repassar aos dirigentes a culpa por decis es equi 220 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 vocadas Na empresa capitalista a responsabilidade do empres rio que assume a dire o da presta o pessoal de servi os e os riscos do neg cio O terceiro princ pio funda se na participa o econ mica do s cio Os s cios controlam democraticamente o capital de sua cooperativa Eles definem em seus estatutos e assembleias o destino do capital subscrito bem como das so bras as quais podem ser alocadas para o desenvolvimento da cooperativa retorno aos s cios na propor o de suas transa es com as cooperativas e ainda outras atividades aprovadas em assembleia O quarto princ pio chama se autonomia e independ ncia As cooperati vas s o organiza es que n o est o atreladas a nenhuma outra entidade seja ela privada ou p blica e quando em raz o de conv nio ou acordo receberem capi
521. s sob um denominador comum N o estranho em face disso que alguns tenham sustentado em alguma ocasi o que o princ pio da igualdade consagra o princ pio da proporcionalidade o que n o deixa de ser verdadeiro quando se toma em considera o a necessidade de invoc la como crit rio para a aferi o da legitimidade da diferencia o de tratamentos a pessoas at ent o tidas em id ntica posi o Por seu turno Celso Antonio Bandeira de Melo 1999 p 37 registra que o ponto nodular para exame da corre o de uma regra em face do princ pio ison mico reside na exist ncia ou n o de correla o l gica entre o fator erigido como crit rio de discrime e a discrimina o legal decidida em fun o dele Disso se extrai que o princ pio da igualdade para atingir a sua efic cia plena vale se do princ pio da proporcionalidade como elemento que permite balizar de forma racional e concreta se uma dada diferencia o de tratamento entre duas ou mais pessoas adequada necess ria e proporcional conferindo legitimidade e justi a ao fator de discrime utilizado 2 PRINC PIO DA N o DISCRIMINA O Corol rio do princ pio da igualdade tem se o princ pio da n o discrimi na o que consiste justamente em proibir a pr tica de tratamento privilegiado de uma pessoa em face da outra de forma abusiva ou desproporcional De acordo com Jacutis 2006 p 41 discrimina o a distin o in tencional ou n o en
522. sabilidade social Uma das mais importantes contribui es desta norma s o os processos e defini es que d o suporte pr tica da respon sabilidade social empresarial C OHSAS 18000 Occupaction Health and Safety Assessment Series Entrou em vigor em 1999 cuida da redu o dos riscos decorrentes do trabalho objetivando a melhoria das condi es de sa de e seguran a no trabalho D NBR 16001 Desenvolvida pela ABNT a norma brasileira de responsabilidade so cial Estabelece os requisitos m nimos para cria o e opera o de um sistema de gest o de responsabilidade social conciliando compromissos ticos promo o da cidadania desenvolvimento sustent vel e transpar ncia das suas atividades BARBIERI CAJAZEIRA 2009 EJISO 26000 a norma internacional que estabelece as diretrizes para pr tica da responsabilidade social empresarial Est destinada a todo tipo de organiza o independente do porte e da natureza das atividades Um dos objetivos da norma harmonizar e uniformizar o entendimento da RSE promovendo uma compreens o comum Conforme estabelece a minuta que antecedeu a publica o da norma ISO DIS 26000 2011 dispon vel em http www iso26000gsp org A caracter stica essencial da responsabilidade social o desejo da organiza o de incorporar considera es socioambientais em seus processos decis rios e se responsabilizar pelos impactos de suas decis es e atividades na sociedade e no meio
523. samente isso poss vel porque a filosofia intercultural se confron ta n o somente com o desafio mas para a possibilidade hist rica de refazer se a partir da interconversa o dos universos culturais da humanidade porque nesse di logo pelo qual se comunica o pr prio e se participa no diverso encontra a filosofia a base hist rica necess ria para universalizar se realmente isto para superar a etapa monol gica de localiza o preferencial num universo cultural es pec fico rearticulando se como um movimento de universaliza o compartilha do que cresce desde cada universo cultural espec fico mas que precisamente por ser compartilhado supera as limita es pr prias do espec fico ou particular cor respondente e se vai esbo ando assim um horizonte tecido pela comunica o das vis es do mundo 2A apari o do outro significa que n o estamos s s no mundo Este outro representa com sua apari o uma forma de manifestar sua presen a desde sua originalidade e autonomia O outro quem pois est con textualizado pela hist ria na qual se desenvolve e uma condi o de seu viver que nos dada pela oportunidade de compartilhar seu presente e seu futuro Esse aquele que vem ou vai desde ou para outra cultura n o pode ser aceita como um estrangeiro ou algu m estranho Abre se em suas identidades com o prop sito de recriar se em outras diferentes um rosto marcado por uma hist ria cultural e uma biografia pess
524. sariais baseadas na transpar ncia e na tica de modo a responder aos anseios sociais 1 ABORDAGEM HIST RICA SOBRE A RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL RSE Exemplo emblem tico de discuss o em torno da quest o da RSE deu se em 1919 no julgamento do caso Dodge versus Ford nos Estados Unidos Henry Ford acionista majorit rio da Ford Motor Company decidiu n o dividir parte dos dividendos esperados com os acionistas revertendo esses valores para inves timentos na produ o aumento de sal rios bem como para um fundo de reserva 15 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 haja vista a redu o de receita esperada frente a sua ideia de reduzir o pre o dos autom veis para consequentemente aumentar suas vendas ASHLEY 2005 Os acionistas n o acataram a ideia e levaram o conflito para a justi a o qual chegou a Suprema Corte de Michigan O juiz julgou de modo contr rio Ford e em sua senten a frisou que acionistas majorit rios n o poderiam reter os lucros obtidos pela companhia e aplic los em destino n o autorizado pelo estatuto haja vis ta a organiza o ser conduzida prioritariamente para o lucro de seus acionistas BARBIERI CAJAZEIRA 2009 Referido caso impactou a aloca o de qual quer receita n o relacionada com o lucro dos acionistas servindo de precedente para julgados posteriores Os primeiros estudos referentes RSE iniciaram se na d cada de 1950 nos Estados Unidos ganhando
525. sas de Autogest o e Participa o Acion ria Surge a associa o segundo Singer 2002 para assessoria aos empreendimentos soli d rios da poca ajudando os na luta dos trabalhadores pela preserva o dos seus postos de trabalho e ao mesmo tempo pelo fim da subordina o ao capital Anota o autor Os projetos precisavam ser coordenados porque mesmo inicialmente pres sionados pelo desemprego quando os trabalhadores assumiam as empresas tinham de enfrentar in meras quest es novas para eles entre elas aquelas re lativas ao mercado e comercializa o dos produtos ao acesso a cr dito e controle or ament rio da empresa organiza o do trabalho e da produ o tecnologia legisla o Se por um lado as rela es de solidariedade entre trabalhadores o apoio de alguns sindicatos s suas iniciativas eram fundamen tais por outro n o eram suficientes Havia a necessidade de articular pessoas e institui es democratizar informa es criar um espa o para o debate e produ o de alternativas Enfim a necessidade de uma entidade que assumisse esses pap is Era o come o da Anteag SINGER 2002 p 185 Ao longo da segunda metade da d cada de 90 do s culo XX a asso cia o se consolidou pelo trabalho na recupera o de empresas autogestion rias e no final da d cada a referida entidade passou a assessorar projetos em todo o Brasil Em 2000 o Governo Ol vio Dutra no Rio Grande do Sul realizou co
526. sci ncia e permitir a satisfa o de suas necessidades materiais e espirituais O direito ao desenvolvimento como desdobramento dos direitos hu manos econ micos apresenta se numa prerrogativa inerente natureza humana atuando na esfera particular de cada cidad o e perante as sociedades como um todo surgindo da a necessidade de o Estado elaborar e consagrar pol ticas p bli SARMENTO Daniel Direitos fundamentais e rela es privadas 2 ed Rio de Janeiro L men J ris 2008 pp 106 107 ALMEIDA Fernando Barcellos Teoria geral dos direitos humanos Porto Alegre S rgio Anto nio Fabris 1996 p 24 117 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 cas voltadas para a sua concretiza o Os direitos econ micos sociais e culturais s o considerados pontos chaves do direito internacional ao desenvolvimento como assinala o primeiro dos Princ pios Limburg Como tal constituem o objeto de obriga es espec ficas dos tratados afirmados em diversos instrumentos internacionais sobretudo no Pacto Internacional dos Direitos Econ micos Sociais e Culturais Em espec fico em 14 de dezembro de 1986 foi aprovada a Declara o sobre o Direito ao Desenvolvimento e a partir desse documento o direito ao desenvolvimento se configurou como um direito humano inalien vel e passou a ser entendido como um processo global econ mico social cultural e pol tico que tende ao melhoramento con
527. se importante tratar inicialmente da l gica comercial liberal Como visto os ideais liberais pugnavam pelo afastamento do Estado uma vez que consideravam a interven o estatal na esfera privada uma das grandes amea as liberdade individual Assim ao Estado Liberal se conferiu uma esfera m nima de atua o deixando teoricamente livres a sociedade e a economia instaura seo denominado Estado jur dico Nesse contexto de m nima atua o estatal regiam se as rela es 55 SILVA Jos Afonso Curso de direito constitucional positivo p 794 99 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 contratuais pela autonomia da vontade segundo preconizado pela teoria contratual tradicional Nas palavras de Alinne Arquette Leite Novais a vontade das partes era a nica fonte criadora das obriga es contratuais sendo que as leis tinham como objetivo resguardar essa vontade aut noma e assegurar a realiza o de seus efeitos Como consequ ncia l gica do papel ocupado pelo Estado na Idade Moderna caracterizava se a l gica contratual liberal pelo car ter supletivo da aplica o das leis em benef cio da plena aplica o da teoria da autonomia da vontade das partes na rela o negocial Com o advento da Revolu o Industrial inaugura se uma nova forma de produ o Passa se a falar em produ o massificada a qual necessitava para garantir os interesses das empresas industriais pelo lucro de um consumo igualmen
528. senvolvimento em quest o jan jun ano vol 4 n 7 p 127 a 152 LEITE Eduardo de Oliveira 4 Monografia Jur dica 6 ed rev atual e ampl S o Paulo Editora Revista dos Tribunais 2003 OLIVEIRA Francisco Cardozo Direito cidade moradia atividade empresarial e sustentabilidade In Revista Jur dica Curitiba n 23 Hermen utica e tutela da posse e da propriedade Rio de Janeiro Forense 2006 Uma nova racionalidade administrativa empresarial In GEVAERD Jair amp TONIN Marta Mar lia Direito empresarial amp cidadania quest es contempor neas Curitiba Juru 2006 MARQUES Cl udia Lima Contratos no C digo de Defesa do Consumidor 3 ed rev e ampl S o Paulo RT 1999 p 101 Boa f nos servi os banc rios financeiros de cr ditos e securit rios e o c digo de defesa do consumidor informa o coopera o e renegocia o In Revista de Direito do Consumidor jul set 2002 v 11 n 43 p 215 a 257 MELLO Tanya Kristyane Kozicki de Defesa do consumidor e defesa do meio ambiente a buscaporumnovo paradigmaparaarealiza ode direitos fundamentais In RevistaJur dica 107 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Curitiba n 23 Tem tica n 7 p 151 183 2009 2 Dispon vel em http www unicuritiba edu br sites default files publicacoes edicoes 20100420010437juridica232009 2 pdf Acessado em 19 09 2012 MORAES Alexandre de Direito Constitucional 19 e
529. sla o dos pa ses onde ocorre a produ o a tica do consumo passa a incorporar o respeito dignidade humana a n o agredir a natureza a se importar com a maneira utilizada para a produ o da mercadoria a ser adquirida O entendimento da Responsabilidade Social Empresarial induz a novo modelo de gest o que al m do aspecto financeiro baseado na maximiza o dos lucros importa em compreender a rela o entre a empresa e os diversos agentes que se conectam com ela direta ou indiretamente Comporta ainda a reflex o sobre o verdadeiro escopo das empresas diante do impacto ocasionado por suas atividades gerando externalidades po sitivas como o desenvolvimento econ mico e a cria o de emprego bem como outras negativas a exemplo do uso desenfreado dos recursos naturais aumento da polui o e concentra o de renda Sob esse panorama a empresa passa a ser vista como relevante agente de desenvolvimento econ mico e social Nesse vi s nota se que imprescind vel a integra o da empresa com a sociedade Ou seja a empresa para ter sucesso necessita de uma sociedade saud vel inserida em ambiente que garanta os m nimos existenciais para que as pessoas possam oferecer sua for a produtiva e tamb m tenham condi es de consumir os produtos postos sua disposi o Nessa perspectiva a Responsabilidade Social Empresarial apresenta se como um novo paradigma de desenvolvimento que concilia o lucro com pr ti cas empre
530. solidariedade Para responder ao problema enfrentado o artigo dividir se em v rios itens que comp em o seu desenvolvimento No primeiro ser o conceituados os 109 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 direitos de solidariedade e realizar se um resgate da historicidade dos mesmos com o intuito de verificar o seu alcance No segundo item abordar se o direito ao desenvolvimento seu conceito e evolu o para desenvolvimento sustent vel Na terceira e ltima parte a pesquisa dedicar se ao estudo da empresa dos prin c pios constitucionais que regem a sua atividade e a normatiza o internacional que busca regular as suas obriga es Arelev ncia da atual pesquisa encontra se no fato de que na atualidade com a globaliza o e o neoliberalismo as empresas t m ocupado cada vez mais o espa o pol tico e econ mico nas sociedades nas quais est o inseridas Por outro lado os direitos humanos surgidos na terceira dimens o reflexos das necessida des hist ricas da atualidade situam se dentro do paradigma da solidariedade no qual pode se falar na converg ncia de sujeitos como o poder p blico o sujeito particular as empresas e a coletividade como ao mesmo tempo sujeitos desses direitos e respons veis pela sua prote o e concretiza o Trata se de um artigo de car ter explorat rio e de revis o conceitual que buscar investigar pela t cnica da pesquisa bibliogr fica os principais con ceitos
531. speito aotratamento parit rio dos credores da empresa em crise acaba sendo afrontado pelo artigo 598 par grafo 1 do PL a recupera o judicial poder prever a redu o dos sal rios compensa o de hor rios e diminui o da jornada de trabalho em raz o de acordo ou conven o coletiva art 50 VIII LRF omiss o do PL Tal regra segue o disposto no artigo 7 da Constitui o Federal que prev a possibilidade de redu o salarial por meio de negocia o coletiva desde que com respeito ao sal rio m nimo contudo a raz o de ser de tal flexibiliza o justificava se para a preserva o do emprego o que n o encontra resson ncia em um processo de fal ncia e de recupera o a n o ser que preveja um per odo razo vel de dura o dos contratos de trabalho verifica o da constitucionalidade da inclus o dos cr ditos trabalhistas na recupera o judicial j que outros credores foram expressamente exclu dos sob o enfoque do princ pio da dignidade da pessoa humana da proporcionalidade e da isonomia art 49 p 3 e 4 da LRF omiss o do PL N o se justifica a exclus o de todos os credores cuja prote o patrimonial e a inclus o dos trabalhadores cujos cr ditos possuem natureza alimentar e direito fundamental PL Art 606 O plano de recupera o extrajudicial n o poder contemplar I cr ditos de natureza trabalhista derivados da legisla o do trabalho ou decorrentes de acidente d
532. ssora colaboradora do Mestrado em Direito do UNIVEM VLADMIR OLIVEIRA DA SILVEIRA P s Doutor em Direito pela UFSC Doutor e Mestre em Direito pela PUC SP Professor da UNINOVE e PUC SP Diretor do Centro de Pes quisa em Direito e Coordenador do Mestrado da UNINOVE Ex Presi dente do Conselho Nacional de P s Gradua o em Direito CONPEDI Sum RIO Introdu o 1 A terceira dimens o dos direitos humanos e os direitos de so lidariedade 2 Direito ao desenvolvimento sustent vel 3 A Fun o s cio solid ria da empresa Conclus o Refer ncias INTRODU O O presente artigo tem por objetivo verificar como os direitos de solida riedade em especial o direito ao desenvolvimento sustent vel comprometem a empresa privada com a sua efetiva o Para tanto investiga a forma o hist rica dos direitos de solidariedade de terceira dimens o a evolu o da concep o acerca do desenvolvimento e o paradigma do Direito na contemporaneidade que traz para a empresa privada tanto a responsabilidade social como a solid ria A problem tica enfrentada pela pesquisa qual a obriga o da empresa privada com o desenvolvimento sustent vel e o que autoriza exigir da mesma a es no sentido de implement lo A hip tese da pesquisa a de que h vincula o e responsabilidade da empresa privada com o desenvolvimento sustent vel em virtude da fun o s cio solid ria imposta s empresas pelos direitos de igual dade e de
533. sta es art sticas de grupos e etnias at tradi es at vicas e conservadoras que diante do contexto de incertezas pol ticas e econ micas fazem brotar movimentos separatistas xenof bicos e terroristas Alia se a isso tamb m o fanatismo religioso que tenta atrav s um mo delo pr prio de sociedade apresentar e recuperar valores morais como mecanis mo de manuten o da identidade cultural das na es e resist ncia aos desafios impostos pela globaliza o 243 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Por essa raz o Leff 2006 p 18 sustenta que a racionalidade ambien tal nasce nas entre as dobras do pensamento moderno bem como desvela os c rculos perversos e aprisionamentos e as amarras das categorias do pensamento e os conceitos cient ficos ao n cleo da racionalidade de suas estrat gias de do mina o da natureza e da cultura Al m disso a racionalidade ambiental ainda indaga sobre a funda o do uno e o desconhecimento do outro eis que estes leva ram ao fundamentalismo de uma unidade universal e concep o no processo de globaliza o respons veis diretos do terrorismo e da crise ambiental como decad ncia da vida como vontade de suic dio do ser e exterm nio do outro como a perda de sentidos que acarreta a coisifica o do mundo e a mercantiliza o da natureza Enfim a racionalidade ambiental busca conter a altera o dos con tr rios como dial tica
534. stante de toda a condi o e qualidade de vida da popula o e dos indiv duos sob a base de sua participa o ativa livre e signifi cativa no processo de desenvolvimento e na distribui o dos benef cios de que dele derivam Essa concep o de desenvolvimento consagrada na declara o vai al m dos modelos que se centraram no crescimento do PIB e na acumula o de capital e perduram at o final dos anos 1960 para os quais para alcan ar o desenvolvi mento seriam necess rios o fomento da acumula o de capital e mais especifi camente a industrializa o a prote o do mercado interno e a interven o do Estado Nos anos 60 reconheceu se que o desenvolvimento dependia dos agen tes produtivos humanos que por meio da aquisi o de conhecimento melhor 2 SILVEIRA Vladmir Oliveira da NASPOLINI SANCHES Samyra H D F Direito e Desen volvimento no Brasil do S culo XXI uma an lise da normatiza o internacional e da Constitui o brasileira IN SILVEIRA Vladmir Oliveira da NASPOLINI SANCHES Samyra H D F COUTO M nica Bonetti Orgs Direito e Desenvolvimento Bras lia IPEA 2013 pp 123 150 Em 1986 a Comiss o Internacional de Juristas CIJ reuniu um grupo de especialistas em direito internacional para estudar a natureza e o alcance das obriga es dos Estados partes no Pacto Inter nacional de Direitos Econ micos Sociais e Culturais Nessa reuni o presenciou se o nascimento dos Princ p
535. stas por um programa de governo ou mesmo sem este por uma a o social Desse modo muitas vezes quando n o previstas em sua norma legal cominat ria carecem de exigibilidade jur dica e n o obstante podem ter a cria o ou amplia o de uma cultura de solidariedade ou de responsabilidade social O trabalho volun t rio uma das suas alavancas por m por outros meios tamb m podem con cretizar se Uma empresa pode desenvolver a es afirmativas internas por sua iniciativa para implementar uma cultura prop cia de combate discrimina o em suas diversas formas Como bem assenta Cruz 2003 p 185 186 as a es afirmativas s o atos de discrimina o l citos e necess rios para o aperfei oamento da sociedade N o s o esmolas ou clientelismos mas elemento essencial conforma o do Estado Democr tico de Direito sendo exig ncia em estados desenvolvidos como os EUA e em desenvolvimento como o Brasil H quem conteste a necessidade de a es afirmativas em Estados So ciais de Direito como Brasil j que por professar o princ pio da solidariedade art 3 I da CF a inclus o das minorias seria um corol rio l gico De fato em pa ses liberais como os EUA o individualismo e a com peti o acirra as diferen as sociais o que obriga o Estado a tomar a es afirma tivas para n o deixar padecer as minorias como o caso dos negros latinos moradores de rua etc Nos pa ses que promete
536. statuto lhe conferem para lograr os fins e no interesse da companhia satisfeitas as exig n cias do bem p blico e da fun o social da empresa Com a Constitui o de 1988 o instituto ampliou seu raio de incid ncia e alcan ou todo o direito empresarial Institu ram se regras gerais que colocaram a empresa como ente de fundamental import ncia para a sociedade devendo esta propiciar crescimento econ mico n o somente voltado para o lucro mas sim para promover o desenvolvimento social Tal ideal evidencia se com a previs o cons titucional da fun o social disposta nos art 5 XXIII e no art 170 Este ltimo traz um conjunto de princ pios nos quais se deve pautar a ordem econ mica que tem como principal agente as empresas Art 170 A ordem econ mica fundada na valoriza o do trabalho humano e na livre iniciativa tem por fim assegurar a todos exist ncia digna conforme os ditames da justi a social observados os seguintes princ pios II propriedade privada III fun o social da propriedade IV livre con corr ncia V defesa do consumidor VII redu o das desigualdades regio nais e sociais VIII busca do pleno emprego 19 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Giovanna Teles 2010 ao analisar a fun o social da empresa como princ pio constitucional entende que o art 170 infere uma ordem econ mica baseada na livre iniciativa valorizando portanto o regime capitalista
537. sumidos cerca de 30 dos recursos naturais do planeta Essa l gica tem levado os pa ses do Norte a buscarem os recursos na turais junto aos pa ses do Sul sob a alega o de que a produ o n o pode parar Assim os habitantes desses pa ses passam a ser considerados como meros forne cedores de mat ria prima e n o como propriet rios de tais bens pois n o re nem condi es reais de consumir e por esta raz o s o exclu dos e considerados pes 248 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 soas sem qualquer interesse para o mercado Por isso extremamente pertinente a observa o de Buarque 2007 p 48 ao alertar que nos dias de hoje consumimos 5 2 das reservas a cada ano e em 2024 estas estar o esgotadas se voc tem uma mentalidade da susten tabilidade fica assustado com a auto sufici ncia Caso tenha a mentalidade do produto fica alegre com essa id ia uma quest o de mentalidade de l gica de conceito de valores Alia se a essa observa o o fato de que a produ o cada vez mais se vale de quantidades de produtos t xicos que levam ao aumento da polui o e ao comprometimento do planeta para as gera es futuras Al m disso os trabalhadores se submetem a trabalhar mantendo conta to di rio com toxinas por falta de alternativas de emprego A fiscaliza o maior referente ao controle da polui o por sua vez leva as empresas a mudarem suas empresas para pa ses com uma legisla
538. t rio o qual traduz o poder da maioria de decidir sobre a forma de condu o dos neg cios sociais e reavaliar estrat gias e caracter sticas da sociedade durante toda a vida social foi utilizado na aplica o da nova o no mbito da recupera o judicial de empresas Como se observa a nova o dos cr ditos derivada da aprova o do plano de recupera o judicial da empresa devidamente homologada pelo ju zo falimentar apresenta se de forma sui generis Na contram o da recupera o judicial encontra se a pr pria seguran a jur dica dos contratos motivo pelo qual o legislador fez importante ressalva com rela o conserva o de determinados direitos do credor Neste sentido Jorge Lobo 2007 p 136 se manifesta Os credores do devedor embora sujeitos aos efeitos da decis o proferida na a o de recupera o judicial art 59 manter o intocados os direitos e privi l gios que possuam contra a os coobrigados ou co devedores solid rios p ex avalistas e endossantes de t tulos de cr ditos emitidos pelo devedor b os fiadores e c os obrigados de regresso art 49 81 podendo deles cobrar no ju zo competente o que lhes for devido e abater dos cr ditos habilitados e Julgados o que houverem recebido dos coobrigados crise Rio de Janeiro Elsevier 2008 p 233 136 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Assim o instituto da nova o aplicado na recupera o judicial
539. ta 2000 HABERMAS J rgen Consci ncia moral e agir comunicativo Rio de Janeiro Tempo Brasileiro 1989 HABERMAS J rgen 4 inclus o do outro Estudos de teoria pol tica S o Paulo Edi es Loyola 2002 HAHN Paulo Pressupostos da filosofia intercultural e teoria cr tica dos direitos funda mentais In BAEZ Narciso Leandro Xavier amp Branco Gerson Luiz Carlos amp Porciun cula Marcelo Org 4 problem tica dos direitos humanos fundamentais na Am rica Latina e na Europa Joa aba Unoesc 2012 p 193 205 HAHN Paulo amp NERY Rog rio Educa o direito fundamental universal Revista Es pa o Jur dico 2011 v 12 HAHN Paulo amp TRAMONTINA Robison Multiversum Cultural Direitos Humanos e Dialogo Intercultural uma reflex o a partir de Ernst Bloch e da Filosofia Intercultural In XX Congresso Nacional CONPEDI 2011 Vit ria ES A Ordem Jur dica Justa um di logo Euro Americano Vit ria ES 2011 HAHN Paulo Dignidade humana na era das biotecnologias e do biopoder In Gorcze vski Cl vis Org Direitos Humanos e Participa o Pol tica Porto Alegre Imprensa Livre 2011 v II HAHN Paulo Org Direitos fundamentais desafios e perspectivas Nova Petr polis Nova Harmonia 2010 HAHN Paulo Ernst Bloch die Dimension der Sozialutopie und ihr Einfluss im latein amerikanischen Denken sowie die Konzepte Ungleichzeitigkeit und Multiversum als Grundbedingungen f r dasVerst ndnis
540. tal de origem externa deve estar garantida a sua autonomia e independ ncia O quinto princ pio refere se educa o treinamento e informa o para o cooperativismo Este princ pio indica que as cooperativas devem manter o aperfei oamento constante dos seus s cios sejam dirigentes ou n o A informa o subs dio inerente a qualquer empreendimento para atuar de forma eficiente O treinamento no uso de novas t cnicas fundamental para atualiza o dos seus quadros associativos A educa o primordial tanto no que diz respeito forma o cooperativista como em raz o da forma o cidad O sexto princ pio cuida da coopera o entre cooperativas Compreende os princ pios de ajuda m tua e solidariedade que se efetivam entre entes coope rativos necess rio para o fortalecimento do cooperativismo Esta coopera o propicia o surgimento de cooperativas de 2 grau e ainda a forma o de redes de comercializa o ou produ o O s timo princ pio preocupa se com o interesse pela comunidade Este princ pio reflete que o surgimento da cooperativa ocorre no seio da comunidade e em raz o disto firma se o compromisso de dar retorno a esta comunidade O de senvolvimento sustent vel da cooperativa pressup e n o somente o econ mico mas tamb m a sua dimens o cultural pol tica social e ambiental As cooperativas s o um importante instrumento de organiza o cole tiva dos trabalhadores mormente aqueles que se e
541. tamento pois do contr rio estaremos falando mais do mesmo e exercendo a velha arte romana de promover mudan as no seio da sociedade para que as coisas permane am tais quais se encontram O objetivo deste texto n o outro sen o o de analisar o tema do desen volvimento sob um olhar cr tico mostrando a origem do nascimento da rela o homem natureza no mundo moderno a partir de Bacon at o fen meno do mode lo da sociedade de risco com a evolu o tecnol gica a globaliza o e as crises mencionadas que fazem ressaltar as potencialidades e as limita es da Terra e a efetiva mudan a de comportamento para garantia da sustentabilidade Planeta com limites para abrigar pessoas capitais e empreendimentos 233 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 1 A APROPRIA O DA NATUREZA PELO HOMEM Para compreender a apropria o da natureza pelo homem importante recuperar a ideia inicial da rela o homem natureza Com efeito a poca das grandes expedi es mar timas o tempo de Francis Bacon 1561 1626 que acre ditava que a verdade estava no dom nio do homem sobre a natureza ou seja deveria ele transform la Somente o dom nio desta seria capaz de permitir o progresso da humanidade As suas ideias eram fundadas em um novo m todo de pesquisa cient fica cujo empreendimento era superar e enterrar o pensamento do medievo que oscilava na pol mica entre a raz o e a f Nesse particular o fil s
542. tar o mundo subjetivo que as anima paraum destino hist rico que pode ser entendido desde v rios pontos de vista evitando a hegemonia de uma cultura sobre outra 2 Aprender a pensar desde a cultura do outro nos permite contextua lizar o outro desde um di logo que reconhe a sua autenticidade e originalidade Ver nesse outro que n o sou eu mesmo a esse algu m que necessito para construir uma realidade social pol tica econ mica que n o se baseia num plano coercitivo e homog neo que se imp e desde dominador para os dominados mas que parte de uma atitude cr tica que ensina que a transforma o intercultural do pensamento e suas esferas de racionalidade propiciar uma mudan a em nossas concep es do mundo No ju zo de Ra lFornet Betancourt este tipo de repensar filos fico nos ensina a ver a outra face do discurso que defendido pela contextualidade para o di logo intercultural como o cen rio natural e sem coa es de nosso en contro com o outro quer dizer do discurso da globaliza o dentro do qual o outro permanece anulado e exterminado quase por completo gra as ao desenvolvimen 2 DIETSCHY Beat En la penumbra del tiempo p 182 250 FORNET BETANCOURT R 2004 Hacia una filosofia intercultural latinoamericana Costa Rica DEI 231 FORNET BETANCOURT Ra l Transformaci n intercultural de la filosofia Bilbao 2001 285 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 to e aceita
543. te massificado Com esse intento passou se a induzir uma mudan a de h bitos nos indiv duos introduzindo os na era do consumo em larga escala Importante salientar que essa nova sociedade de consumo p s Revolu o Industrial deve ser entendida segundo a l gica liberal de acordo com a qual a empresa voltava se apenas ao incremento de seus ganhos na busca pelo enriquecimento de seus propriet rios A premissa liberal de atividade empresarial voltava se apenas para a maximiza o dos lucros inobservados quaisquer outros interesses inclusive os dos consumidores Diante desse panorama de consumo massificado informado pela l gica empresarial liberal voltada unicamente aos interesses propriet rios a vontade dos consumidores apresenta se irrelevante Com o agigantamento do n mero de rela es comerciais os contratos passam a ser impostos pelos fornecedores sem que a eles possam se opor os consumidores Com isso emerge a d vida quanto exist ncia de uma real autonomia da vontade das partes envolvidas nessas rela es de consumo Parcela da doutrina chega inclusive a afirmar a substitui o da teoria da vontade pela teoria da declara o Nessa linha Alinne Arquette Leite Novais afirma essa import ncia dada vontade interna ao individualismo que a princ pio era compat vel com o fen meno do liberalismo tornou se incompat vel com uma inicial por m crescente economia de massa caracterizada pela impessoal
544. te no que se refere educa o b sica de qualidade sa de p blica preventiva e aten dimento cl nico e hospitalar eficazes e moradia segura visando a forma o de cidad os comprometidos com a organiza o da sociedade e trabalhadores capacitados para criar e educar seus filhos sem permitir que os mesmos sejam v timas de abusos efetivando a democracia Sobre a import ncia da fun o social na empresa descrevemos o aprovado na Jornada de Direito Civil de 2002 Deve se levar em considera o o princ pio da fun o social na interpreta o das normas relativas empresa a despeito da falta de refer ncia expressa Por isto resta imperioso esclarecer que o empres rio n o pode visar apenas o lucro mas respeitar a dignidade da pessoa humana objetivando n o apenas o car ter lucrativo de uma empresa e sim o interesse primordial de car ter social e respeitando os princ pios constitucionais Por essa raz o conforme descrito acima a empresa pode ser economicamente eficiente mas sem perder o seu car ter social Pensar a responsabilidade das empresas tamb m buscar o equil brio ponderar valores numa sociedade que estruturada segundo um modelo individualista e capitalista deve atender tamb m o seu car ter social Para atender este car ter social o presente artigo tenta demonstrar a import ncia das empresas em trabalhar visando um interesse social isto podendo obter lucro que seu intuito prin
545. temas como o n cleo m nimo existencial intang vel e a quest o da flexi biliza o dos direitos trabalhistas Sustentabilidade empresarial e a crise empre sarial na atual Lei de Fal ncias e de Recupera o de Empresas Lei 11 101 2005 e no Projeto de novo C digo Comercial Brasileiro PL 1572 2011 No segundo grupo de trabalhos em torno da tem tica DESENVOLVI MENTO TRABALHO E MEIO AMBIENTE no primeiro artigo Direitos Fun damentais e Or amento P blico revis es de uma d cada de guerra fiscal Carlos Luiz Strapazzon reflete sobre o modo como o Supremo Tribunal Federal teve de lidar com o tema da delega o legislativa para o Executivo cuidar da pol tica tribut ria estadual Eder Dion de Paula Costa e Paulo Ricardo Opuszka no artigo Trabalho e Renda e Resgate da Cidadania para os Empreendimentos Populares discutem as pol ticas p blicas para o desenvolvimento do associativismo cooperativismo e elementos da Economia Solid ria a fim de apresentar suas potencialidades para a constru o da autonomia coletiva busca de trabalho e renda e resgate da cida dania para os empreendimentos populares No artigo Desenvolvimento Sustent vel em busca de um conceito em tempo de globaliza o e sociedade de risco Jos Fernando Vidal de Souza e Ori des Mezzaroba analisam o tema do desenvolvimento sob um olhar cr tico mos trando a origem do nascimento da rela o homem natureza no mundo moderno a partir de Bacon at o
546. termedia o de interesses regionais nas pol ticas p 214 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 blicas brasileiras Trabalho apresentado ao Semin rio Internacional sobre Reestrutura o e Reforma do Estado Brasil e Am rica Latina no processo de globaliza o S o Paulo 18 21 de maio Banco da Federa o BNDES 1998 http www bndes gov br TORRES Ricardo Lobo Substitui o tribut ria e cobran a antecipada do ICMS In ICMS Problemas jur dicos S o Paulo Dial tica 1996 VARSANO Ricardo 4 evolu o do sistema tribut rio brasileiro ao longo do s culo anota es e reflex es para futuras reformas Rio de Janeiro IPEA Texto para discuss o n 405 1996 VARSANO Ricardo 4 tributa o do Com rcio interestadual ICMS atual versus ICMS partilhado Banco da Federa o BNDES 1995 http www bndes gov br VASCONCELOS Jos Romeu de Cord CASTRO Demian Paran Economia Finan as P blicas e Investimentos nos Anos 90 Bras lia IPEA Texto para discuss o n 624 1999 http www ipea gov br VELASCO Jr Lic nio 4 economia pol tica das pol ticas p blicas as privatiza es e a reforma do Estado BNDES mai 1997 http www bndes gov br VELLOSO Jo o Paulo dos Reis Cord Combate infla o e reforma fiscal Rio de Janeiro Jos Olympio 1992 VELLOSO Raul Balan o da situa o das contas p blicas no p s real Trabalho apre sentado ao f rum nacional INAE BNDES
547. ti fica a sua men o neste estudo n o o quanto o Distrito Federal empenhou das receitas tribut rias em gera o empregos na ind stria A bem da verdade consta que n o houve significativo aumento de empregos por causa de sua pol tica fiscal O destaque antes disso vai para o modo t o peculiar que o Distrito Federal criou para beneficiar uma nica empresa mineira e arrecadar parte do ICMS que de di reito caberia a outros Estados especialmente ao Estado de S o Paulo Trata se do acordo celebrado com uma grande empresamineira que foi apelidado de acordo do passeio da nota fiscal 219 De acordo com a Resolu o n 22 do Senado Federal a al quota inte restadual do ICMS era como regra geral de 12 No entanto para vendas de mercadorias destinadas s Regi es Norte Nordeste e Centro Oeste e ao Estado do Esp rito Santo a al quota era menor desde 1990 era de 7 A empresa em quest o tinha sede em Minas Gerais no Munic pio de Uberl ndia mas comprava produtos no Sul especialmente de S o Paulo Sobre essas compras como deve ser incidia a al quota de ICMS de 12 No ano de 1998 a empresa foi convidada pelo governo distrital a abrir um escrit rio no Distrito Federal Centro Oeste A vantagem seria aproveitar um cr dito presumido do ICMS de 4 para todas as vendas para outros Estados Assim quando vendesse um produto comprado do sul a partir do Distrito Federal para Minas Gerais por exemplo seu principal mer
548. tica da intersubjetividade sem que o di logo com o outro nos abra seu mundo de vida e seus sistemas de representa es e comunica o porque para poder estar no horizonte existencial do outro preciso que permane amos no espa o da produ o de pr ticas pol ticas livres de qualquer interven o determinista por parte de racionalismos coisificantes Se bem nos valemos da raz o para pensar e fazer do mundo uma realidade do ser isso n o quer dizer que esta se converta num princ pio absoluto da objetiva o do 2 LLANO A 1999 Humanismo c vico Barcelona Ariel 291 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 ser Melhor ainda os espa os democr ticos e pol ticos liberados para a conviv n cia humana devem estar libertados dos poderes da Raz o de um sujeito privile giado ou grupo de sujeitos hier rquicos para um espa o de realiza o pessoal e coletiva onde a raz o nos converta em seres mais razo veis tica e moralmente A tica da conviv ncia social e cidad uma tica de valores relativos dentro de uma diferen a multicultural Esta tica aponta aos outros desde diver sos sentidos ontol gicos do ser e do dever ser mas isso n o exclui que esta tica de princ pios e normas intersubjetivas seja incapaz de construir normas com ca pacidade de reconhecimento e consenso sobre a pr tica heter noma desses valo res em situa es particulares de contextos hist ricos e pol ticos E mais aind
549. tificados no CNPq Membro do Conselho Nacional de Pesquisa e P s Gradua o em Direito CONPEDI e Membro da Rede Nacional de Direitos Humanos Sum rio 1 Trabalho e cidadania 2 Conceito de ass dio existencial 3 Materializa o do ass dio existencial 4 Do meio ambiente de trabalho 4 1 Do meio ambiente do tra balho equilibrado 5 O ass dio existencial no meio ambiente de trabalho 6 Os direitos fundamentais no trabalho nas Declara es da OIT Conclus o Refer ncias 271 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 1 TRABALHO E CIDADANIA Ao longo da hist ria a concep o de trabalho sofreu varia es desde a sua percep o como castigo divino at a valoriza o atribu da pela sociedade capitalista onde representa status e possibilidade de acesso aos bens dispon veis Sabe se que o conceito de trabalho deriva da palavra tripalium instru mento romano de tortura ferro que os romanos usavam para marcar os escravos uma esp cie de trip formado por tr s estacas cravadas no ch o onde eram supli ciados os escravos poss vel ainda numa incurs o hist rica revisitar a cidadania como um elo entre os princ pios de sobreviv ncia e os marcos civilizat rios em que o trabalho no pensamento Aristot lico era deixado para os menos cultos uma vez que na Gr cia antiga o trabalho n o era para os cidad os mas sim para os escravos Assim em todos os prim rdios civilizat rios e
550. titucionais notadamente os princ pios da dignidade da pessoa humana da valoriza o do trabalho e da submiss o da propriedade e das empresas sua fun o social O trabalhador n o pode ser tratado como mercadoria j que o trabalho representa um prolongamento da pr pria personalidade do indiv duo indispens vel autoafirma o e dignidade respons vel pela concretiza o de outros tantos direitos fundamentais como direito sa de ao lazer moradia equiparados aos credores trabalhistas em rela o aos representantes comerciais aut nomos Dever o ser exclu dos da equipara o os representantes comerciais aut nomos n o havendo qualquer justificativa com base nos princ pios da proporcionalidade e isonomia para se equiparar cr ditos de natureza diversa o primeiro alimentar trabalhista e o segundo equiparados titularizado na maioria das vezes por pessoas jur dicas Neste sentido o entendimento de F bio Ulhoa Coelho n o se entende bem contudo o concurso dos representantes comerciais aut nomos que s o empres rios ainda que explorem atividade de reduzida express o econ mica alguns s o empresas fortes inclusive com recursos multinacionais Estabelecer o concurso desses credores com os trabalhistas um desprop sito da lei 1 Recupera o judicial e extrajudicial e credores trabalhistas 19 Coment rios nova lei de fal ncias e de recupera o de empresas 4 ed S o Pau
551. tivo a incluir no sistema positivo qualquer re gra geradora de direito ou obriga o novos CELSO ANTONIO BANDEIRA DE MELLO Ato Administrativo e Direitos dos Administrados p 95 1981 RT Min Celso de Mello fls 38 negrito no original Essas decis es fazem ver agora o modo como o STF teve de lidar com o tema de delega o legislativa para o Executivo cuidar da pol tica tribut ria es tadual saliente o julgamento que a Suprema Corte faz em rela o a isso A de lega o legislativa era assunto excepcional por ser uma derroga o da triparti o de poderes fundamento pol tico do Estado de Direito no Brasil Desse modo s poderia ocorrer nos casos expressamente autorizados pela Constitui o Federal quais sejam os inscritos no art 68 de seu texto permanente Afora as situa es a previstas era inconstitucional qualquer lei estadual delegante de poder legislativo ao governador de Estado Essas orienta es da Corte Suprema j deveriam ser suficientes para evidenciar a gravidade jur dicos desses meios adotados pelos Estados membros para estabelecerem incentivos fiscais no contexto do que acabou caracterizando a guerra fiscal Contudo da mesma forma que as decis es administrativas do CONFAZ foram desrespeitadas governadores e prefeitos ainda t m feito vista grossa inclina o da mais alta corte de justi a do Brasil e continuam estabele cendo incentivos por via dos fundos financeiros o que s
552. to doa es empr stimos e especialmente medidas que foram do diferimento do prazo de pagamento pura e simples isen o de tributos eram as formas de express o da pol tica econ mica de desenvolvimento patrocinada pelos Estados brasileiros na d cada de 90 Esses meios depois que a Constitui o de 1988 garantiu autonomia tribut ria aos Estados foram usados abertamente em especial por Estados numa disputa acirrada por novos investimentos em especial por aqueles procedentes do estrangeiro Por conta disso interessante fazer uma breve descri o de como algu mas unidades federadas praticaram a guerra fiscal Com isso se espera que seja poss vel formar uma id ia mais acabada n o s das dimens es jur dicas desse fen meno mas tamb m das funestas conseq ncias que essa pol tica tribut ria 171 Ver Constitui o Federal Art 3 I e HI cumulado com Art 23 nico 12 FARRELL Chris Cresce a guerra fiscal nos Estados Unidos O Estado de S o Paulo Caderno Economia 4 Jan 1998 187 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 acarreta para uma economia nacional e para a funcionalidade de um sistema fe derativo a O Estado do Rio de Janeiro De acordo com Carlos E G Cavalcanti o Estado do Rio de Janeiro do in cio da d cada de 80 at a publica o da Lei n 2 273 94 foi bastante t mido na sua pol tica de incentivos fiscais para atrair investimentos S a partir da fu
553. to o segundo dados do Segundo o Relat rio de Desenvolvimento Humano 2006 2006 p 269 do Programa das Na es Unidas para o Desenvol vimento PNUD As 500 pessoas mais ricas do mundo t m um rendimento de mais de 100 mil milh es de d lares sem tomar em considera o a riqueza de activos Isso ex cede os rendimentos combinados dos 416 milh es mais pobres A acumula o de riqueza no topo da distribui o de rendimento global tem sido mais impressionante do que a redu o de pobreza na base O Relat rio Mundial sobre Riqueza de 2004 preparado por Merrill Lynch avan a que a riqueza de activos financeiros dos 7 7 milh es de indiv duos de elevado valor l quido atingiu os 28 bili es de d lares em 2003 com um crescimento previsto de 41 bili es de d lares at 2008 Constata se que a globaliza o tem feito com que os governos man tenham um di logo muito maior com as grandes corpora es do que com a so ciedade civil Tal fato ocorre porque as grandes corpora es s o maiores que os governos Vale observar que das cem maiores economias do mundo cinquenta e uma s o representadas pelas grandes corpora es essa l gica que leva os go vernos a se preocuparem mais em atender aos interesses das corpora es do que os interesses das pessoas que deveriam proteger Contudo ao examinar o sistema produtivo observamos que os recursos naturais do planeta s o finitos sendo que nos ltimos cinquenta anos foram con
554. tre os Estados mem bros Min Celso de Mello ADIN 1247 1995 fls 50 51 Negrito no original Esta Corte entende com base nisso que O legislador constituinte republicano com o prop sito de impedir a guerra tribut ria entre os Estados membros enunciou postulados e prescreveu dire trizes gerais de car ter subordinante destinados a compor o estatuto constitu cional do ICMS Os princ pios fundamentais consagrados pela Constitui o da Rep blica em tema de ICMS a real am o perfil nacional de que se reves te esse tributo b legitimam a institui o pelo poder central de regramento normativo unit rio destinado a disciplinar de modo uniforme essa esp cie 208 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 tribut ria notadamente em face de seu car ter n o cumulativo c justificam a edi o de lei complementar vocacionada a regular o modo e a forma como os Estados membros e o Distrito Federal sempre ap s delibera o conjunta po der o por ato pr prio conceder e ou revogar isen es incentivos e benef cios fiscais Desse modo e considerando o prop sito teleol gico visado pelo legis lador constituinte com a norma consubstanciada no art 155 2 XII g da Carta Federal parece question vel a possibilidade jur dica de o Estado mem bro sem pr via delibera o aquiescente constante de conv nio interestadual conceder em tema de ICMS vantagens de car ter tribut rio isen o
555. tre pessoas ou grupos em situa es semelhantes sem uma Justificativa aceita pela sociedade que redunda no preju zo de qualquer ordem imposto a determinada pessoa ou grupo ou no favorecimento indevido de outros O artigo primeiro da Conven o n 111 da Organiza o Internacional do Trabalho que versa sobre discrimina o no emprego e profiss o assim es tabelece Art 1 1 Para os fins da presente Conven o o termo discrimina o com preende a Toda distin o exclus o ou prefer ncia fundada na ra a cor sexo religi o opini o pol tica ascend ncia nacional ou origem social que tenha por efeito destruir ou alterar a igualdade de oportunidades ou de tratamento em mat ria 24 Vide o s tio http www oit org br convention Acessado em 17 12 2012 298 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 de emprego ou profiss o b qualquer outra distin o exclus o ou prefer ncia que tenha por efeito des truir ou alterar a igualdade de oportunidades ou tratamento em mat ria de emprego ou profiss o que poder ser especificada pelo Membro interessado depois de consultadas as organiza es representativas de empregadores e tra balhadores quando estas existam e outros organismos adequados 2 As distin es exclus es ou prefer ncias fundadas em qualifica es exigidas para um determinado emprego n o s o consideradas como discrimina o O preceito em quest o fornece
556. trito Federal e Munic pios na promo o do desenvolvimento equilibrado e do bem estar no mbito nacional Resta ver ent o como as unidades federadas lidaram com esses novos princ pios jur dicos num ambiente de crise fiscal e dian te de um programa econ mico liberalizante do governo federal 2 A GUERRA FISCAL COMO PRINC PIO Nos anos 90 o conflito fiscal entre unidades federadas s se acentuou E como foi dito a descentraliza o de poder financeiro promovida pela nova Constitui o favoreceu as circunst ncias Mas preciso advertir isso n o ocor reu s no Brasil Tamb m na mais tradicional federa o democr tica do ocidente o fen meno era verific vel Isso junto indica de um lado que o fen meno n o era original por aqui e de outro que n o era exclusivo do sistema tribut rio brasileiro As novidades no Brasil ent o ficavam por conta do seguinte em pri meiro plano a intensifica o do conflito motivada poriniciativasdos Estados e Munic pios Em segundo o descaso da Uni o Federal em rela o ao fen meno Ao contr rio do que ocorreu nos anos 60 70 a Uni o deixou de se preocupar com essa controv rsia federativa nos anos 90 N o estabeleceu institui es crit rios ou san es legais para conter o principal mecanismo desse embate qual seja a ren ncia de receitas tribut rias que as unidades subnacionais passaram a incluir em seus programas de incentivos fiscais ao investimento produtivo De fa
557. tuam em reas de presta o de ser vi os Tal fato indicativo de que se faz necess ria uma atua o mais incisiva em 33 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 outros setores de atividades como forma de incentiv los a adotar uma conduta voltada para a RSE Observa se tamb m que tais empresas de uma maneira ge ral possuem em porcentagem razo vel mulheres ocupando cargos de chefia o que demonstra uma sensibilidade na dessas empresas quanto ao apoio s mino rias quest o inserida no mbito dos direitos humanos tido como um dos pontos fundamentais da RSE 8 NORMAS E CERTIFICA ES As normas e certifica es s o ferramentas de aux lio na implementa o e consolida o da RSE Consubstanciam se em verdadeiros sistemas de geren ciamento pois tra am princ pios diretivos que se aplicam s diversas reas de atua o da empresa A Associa o Brasileira de Normas T cnicas ABNT representante da ISO no Brasil define norma como Documento estabelecido por consenso e aprovado por um organismo reconhecido que fornece para uso comum e repe titivo regras diretrizes ou caracter sticas para atividades ou seus resultados vi sando obten o de um grau timo de ordena o em um dado contexto ABNT 2011 dispon vel em www abnt org br Oliveira Puppim 2008 informa que as certifica es s o criadas por organismos governamentais ou n o governamentais e consistem em se atestar pu
558. tudo visa analisar a Responsabilidade Social das Empresas e do consumidor diante do desenvolvimento econ mico e das rela es de mercado que hodiernamente operam se na esfera mundial Constata se que a partir da d cada de oitenta o mercado transnacional passou a sofrer intensas modifica es privilegiando o local de consumo em detrimento do local de produ o Pa ses perif ricos ao priorizarem a gera o de empregos dotaram se de legisla o traba lhista mais flex vel e garantiram incentivos fiscais visando atrair a implanta o de empresas transnacionais Para essas empresas que buscam reduzir seus custos o 14 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 local de produ o deixou de ser relevante desde que ocorresse a possibilidade de conciliar m o de obra barata estabilidade jur dica e condi es de infra estrutura garantidoras de agilidade na exporta o Ciente do poder dos consumidores que exigem pre o qualidade e que tamb m passaram a advogar a favor do respeito ao meio ambiente e dos direitos de personalidade do trabalhar as empresas buscam empreender a es caracterizadas pelo que se convencionou chamar de responsa bilidade social das empresas Diante desse contexto o setor produtivo almeja conciliar lucrativida de com participa o do empresariado no desenvolvimento econ mico e social na forma o de capital humano e com respeito ao meio ambiente Mais do que simplesmente obedecer legi
559. tui o principal modo de exerc cio da propriedade privada Tal afirma o afasta 3 CORTIANO JUNIOR Erolths O discurso jur dico da propriedade e suas rupturas Rio de Janeiro Renovar 2002 p 138 4 BONAVIDES Paulo Op cit p 31 41 SILVA Jos Afonso da Curso de direito constitucional positivo 24 ed S o Paulo Malheiros Editores 2005 p 11 OLIVEIRA Francisco Cardozo Uma nova racionalidade administrativa empresarial In GEVAERD Jair amp TONIN Marta Mar lia Direito empresarial amp cidadania quest es 94 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 qualquer d vida sobre a import ncia desse instituto na constru o dos paradigmas que informam os fins da empresa justificando a presente etapa da pesquisa que se empreende ineg vel que a ideia de propriedade remonta os prim rdios da hist ria humana Contudo o presente estudo deter se ao enfrentamento do referido instituto no per odo de transi o da Idade Moderna para a contemporaneidade o qual determinou a constru o da nova racionalidade empresarial estudada neste artigo Acerca da concep o liberal de propriedade destaca Fabiane Lopes Bueno Netto Bessa a influ ncia dos ideais jusnaturalistas em sua constru o De acordo com eles tanto quanto a vida a propriedade um direito natural direito que decorre da pr pria natureza humana o qual se legitima pelo trabalho de cada indiv duo Assim juntamente com a pr
560. ua Jos Bonif cio n 209 cj 603 Centro S o Paulo SP CEP 01 003 001 Acesse www editoraclassica com br Redes Sociais Facebook http www facebook com EditoraClassica Twittter https twitter com EditoraClassica EDITORA CL SSICA Conselho Editorial Allessandra Neves Ferreira Alexandre Walmott Borges Daniel Ferreira Elizabeth Accioly Everton Gon alves Fernando Knoerr Francisco Cardozo de Oliveira Francisval Mendes Ilton Garcia da Costa Ivan Motta Ivo Dantas Jonathan Barros Vita Jos Edmilson Lima Juliana Cristina Busnardo de Araujo Lafayete Pozzoli Leonardo Rabelo L via Gaigher B sio Campello Lucimeiry Galv o Equipe Editorial Editora Respons vel Ver nica Gottgtroy Produ o Editorial Editora Cl ssica Capa Editora Cl ssica Dados Internacionais de Cataloga o na Publica o CIP CIP BRASIL CATALOGA O NA FONTE Empresa Funcionaliza o do Direito e Sustentabilidade fun o s cio solid ria da empresa e desenvolvimento recurso eletr nico Vladmir Oliveira da Silveira Orides Mezzaroba M nica Bonetti Couto Samyra Hayd e Del Farra Nasponili Sanches coord Curitiba Cl ssica 2013 Inclui bibliografia e ndice ISBN 978 85 99654 60 5 1 Direito P blico 2 Livros Eletr nicos CDU 340 Luiz Eduardo Gunther Luisa Moura Mara Darcanchy Massako Shirai Mateus Eduardo Nunes Bertoncini Nilson Ara jo de Souza Norma Padilha Paulo Ricard
561. ual n o s o momento da manifesta o da vontade consenso importa mas onde tamb m e principalmente os efeitos do contrato na sociedade ser o levados em conta e onde a condi o social e econ mica das pessoas nele envolvidas ganha em import ncia Em outros termos a responsabilidade das empresas do s culo XXI n o mais se restringe produ o de dividendos do lucro aos seus propriet rios s cios ou acionistas devendo tais entidades assumir a nova condi o que a Constitui o de 1988 lhes atribuiu de verdadeiras agentes sociais A esse respeito Tanya 5 MARQUES Cl udia Lima Contratos no C digo de Defesa do Consumidor 3 ed rev e ampl S o Paulo RT 1999 p 101 101 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Kristyane Kozicki de Mello leciona Todavia tal como as empresas tamb m a no o de responsabilidade social se modificou determinando que aquelas redefinissem seus processos de intera o com seus distintos p blicos assumindo sua novel e inadi vel condi o de agente social Afinal n o se trata apenas de buscar lucros respeitando as leis sob as quais devem operar mas efetivamente dar seu contributo ao desenvolvimento da sociedade na qual se encontram inseridas No campo das rela es contratuais supera se o dogma liberal da autonomia da vontade Passa se a falar em autonomia privada O abandono da autonomia da vontade e a emerg ncia da autonomia privada demonstram o aba
562. ualidade e n o marca que in duza uma falsa express o de qualidade Ademais n o h como o INPI fazer uma an lise de fundo para ver se essa marca realmente tem a qualidade que divulga ter A an lise do INPI restringe se ao sinal express o que solicitada no dep sito para registro e prote o Refletindo acerca do artigo 124 inc X fica ainda a quest o E quando a express o a ser registrada tem conota o verde deve se pronunciar o INPI em rela o qualidade do produto ou servi o que ser por ela identificado ou n o 264 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Esta realmente uma quest o delicada e que pode gerar d vida frente leitura do artigo mas o INPI n o tem meios para avaliar esta qualidade no produ to ou servi o assinalado Da mesma forma que o INPI n o avalia a qualidade da marca cujo sinal em si n o possui nenhuma conota o ecol gica ou sustent vel tampouco poder avaliar se o produto assinalado por um sinal que evoque susten tabilidade tem ou n o essa qualidade Listar setores que n o seriam sustent veis seria uma ideia mas como constatado acima as marcas verdes mais conheci das est o justamente nos setores menos que n o s o sustent veis por natureza e talvez por isso mesmo se destaquem tanto O que se v o INPI fazendo n o concedendo exclusidade de uso para termos como sustent vel j que se trata de um termo de uso comum ou
563. ualidade e pre o competitivos e simplesmente cumprir a le gisla o que regula a sua atividade no pa s j n o suficiente uma vez que se come a a exigir das empresas que desenvolvam a es voltadas sustentabilidade e Responsabilidade Solid ria A Responsabilidade Solid ria portanto segundo Santana prop e que cumprir um papel econ mico j n o suficiente e que a gest o da empresa passa a ser respons vel pelas consegii ncias de suas opera es no Para exame desses princ pios consulte se Lafayette Josu Petter Princ pios constitucionais da ordem econ mica S o Paulo Revista dos Tribunais 2008 112 NALIN Paulo Do contrato conceito p s moderno Em busca de sua formula o na perspectiva civil constitucional Curitiba Juru 2001 p 217 1B Assim como diferenciamos a fun o social da solid ria do mesmo modo distinguimos as respon sabilidades sociais das solid rias muito embora a grande maioria dos autores n o o fa a 122 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 que se refere a toda a cadeia produtiva ao ciclo de vida dos seus produtos e servi os em rela o s pessoas e ao meio ambiente 4 Assim assumindo a empresa atividades historicamente estatais e n o sendo poss vel o retrocesso social evidentemente luz da efic cia horizontal dos direitos humanos perfeitamente cab vel em dadas situa es a exig ncia de que parte do lucro da atividade
564. ubir l effet du concordat Leur droit se trouvent modifi s par une d cision majoritaire La protection des minorit s se trouve dans l observation des trois grandes principes qui dominent la conclusion du concordat 1 impossibilit d un sacrifice total 2 interdiction de modifier la nature du droit 3 respect de l galit entre les cr anciers A doutrina de Ripert por mais que pensada para o sistema da concor data se aplica perfeitamente recupera o judicial da nova lei brasileira pois resume de maneira clara e objetiva que para os credores representantes da mino ria ocorre sacrif cio da vontade pessoal em favor da coletividade Assim todos os titulares de cr ditos habilitados na recupera o judicial ficar o uniformemente obrigados aos termos do plano de recupera o O julgamento mencionado portanto est em desacordo com os prin c pios regedores dos regimes concursais pois aplica o plano de recupera o de maneira diferente entre os credores envolvidos tendo como fundamento a ma neira como votaram na assembleia de aprova o deste A exegese do art 59 1 da Lei n 11 101 2005 n o permite tal interpreta o uma vez que d ao plano homologado status de t tulo executivo judicial e n o seria poss vel executar os coobrigados se o respectivo t tulo expressamente prev o oposto Dessa maneira caso a maioria dos credores entenda pela extens o dos efeitos da nova o s garantias do cr dito sujeito
565. ue a elas dedicaremos esta reflex o 225 2 A PROTE O DAS MARCAS NO BRASIL A legisla o brasileira de propriedade industrial Lei 9 279 96 onde encontramos a regulamenta o para a prote o das marcas no Brasil Em seu art 122 a lei define como pass veis de registro de marca no Brasil os sinais distintivos visualmente percept veis n o compreendidos nas proibi es legais Constitui uma defini o negativa que remete a outros dispositivos legais para compreender a amplitude da prote o concedida a uma marca registrada O registro de uma marca conferido pelo Instituto Nacional da Proprie dade Industrial o INPI uma autarquia federal ligada ao Minist rio do Desenvol vimento Ind stria e Com rcio Exterior com sede no Rio de Janeiro e delegacias espalhadas por todas as capitais brasileiras O registro de marca concedido ap s procedimento administrativo em que se analisam os requisitos de validade estabelecidos em lei Superada a fase de an lise e concedido o registro garante este exclusividade de uso do sinal a seu titular em todo territ rio nacional para assinalar os produtos e servi os indicados no dep sito Atrelado ao direito de uso exclusivo da marca registrada est o di reito de proibir o uso por terceiros do sinal de que se propriet r como lembram Bertone e Cabanellas el eje del derecho concedido al titular de una marca es el jus prohibendi respecto del uso de ese signo por terceros 8
566. ue reconhece ex pressamente que o cumprimento desses direitos passa pelo discurso social e a pr xis pol tica desse discurso na sociedade por parte de suas diversas classes grupos ou movimentos Uma sociedade capaz de reconhecer sua sobreviv ncia por meio de um di logo politicamente democr tico e estrat gias de acordos dis cursivos uma sociedade que eticamente propiciar alternativas para um melhor e maior di logo intercultural Nenhuma sociedade universalmente homog nea nenhuma das premissas que podem servir de justifica o para uma sociedade ab solutista e ou totalit ria pode cobrar ou manter alguma vig ncia em nossos dias O pr prio desenvolvimento da globaliza o do capitalismo apresenta luz do dia a diversidade e heterogeneidade estrutural das rela es sociopol ticas e econ micas deste sistema que se alimenta desde suas origens de uma mul tiplicidade de condi es materiais e humanas s quais n o pode renunciar De alguma maneira vai origem mesmo do capitalismo a expans o de uma cultura que tem sua contraparte n o dominante ou anti hegem nica em outras esferas culturais que servem de contrapeso e de supera o Neste momento da hist ria os processos de crise de transforma o estrutural pelos quais transita o capitalismo neoliberal permitem outra reflex o que completa e aprofunda os argumentos e interpreta es da Teoria Cr tica da Escola de Frankfurt nos d o um exemplo real 25 SIDEKUM A Org
567. uir ou aquele empregado comumente para designar uma caracter stica do produto ou servi o quanto natureza nacionalidade peso valor qualidade e poca de produ o ou de presta o de servi o salvo quando revestidos de suficiente forma distintiva 260 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 A disponibilidade por sua vez diz respeito a n o apropria o por um terceiro de sinal que seja id ntico semelhante ou afim em rela o a sinal que j constitua marca de algu m para assinalar os mesmos ou semelhantes produtos e ou servi os O inciso XIX do artigo 124 da LPI estabelece que Art 124 N o s o registr veis como marca XIX reprodu o ou imita o no todo ou em parte ainda que com acr scimo de marca alheia registrada para distinguir ou certificar produto ou servi o id ntico semelhante ou afim suscet vel de causar confus o ou associa o com marca alheia Por fim um sinal para ser marca n o pode ser considerado il cito con forme os preceitos legais sendo sua raz o decorrente da moral social ou comer cial ou ainda um motivo de ordem p blica Em obra de nossa autoria mencionamos que A ilicitude no direito das marcas pode se dar em fun o de tr s aspectos quais sejam a ilicitude do signo em fun o da ordem p blica b ilicitude do signo em fun o de sua contrarieda de moral e aos bons costumes c ilicitude do signo em fun o de seu car te
568. ulo XV com o aparecimento do sistema capitalismo mundial Robertson de fine o per odo entre 1870 1920 a partir da multidensionalidade Giddens a partir do s culo XVII com a moderniza o Permutter com o t rmino do conflito Leste e Oeste e o aparecimento da civiliza o global Por essa raz o Beck 1999 pp 27 30 faz uma distin o entre globa lismo globalidade e globaliza o Assim no seu entender globalismo a con cep o de que o mercado mundial bane ou substitui ele mesmo a a o pol tica trata se portanto da ideologia do imp rio do mercado mundial da ideologia do neoliberalismo Globalidade o fato de que j vivemos h tempos em uma sociedade mundial significa o conjunto das rela es sociais que n o est o inte gradas pol tica do Estado nacional ou que n o s o determinadas determin veis por ela Por fim globaliza o significa os processos em cujo andamento os Estados nacionais veem a sua soberania sua identidade suas redes de comunica o suas chances de poder e suas orienta es sofrerem interfer ncia cruzada de 238 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 atores transnacionais N o obstante a partir de tais considera es o certo que o fen meno de a es sem fronteiras surge com os navegadores e descobertas de rotas mar timas para o estabelecimento do com rcio entre o Ocidente e o Oriente e vem at os dias atuais com a divis
569. uma vez que por seu conte do est liga do ao direito vida sendo portanto indiscutivelmente um direito fundamental O meio ambiente tem v rios aspectos entre os quais o meio ambiente do trabalho E como aspecto integrante do meio ambiente geral que o meio am biente do trabalho se caracteriza como direito fundamental aplicando se a este todos os argumentos acima expendidos posto que por consequ ncia indispen s vel para o alcance do direito vida com qualidade e dignidade no ambiente do trabalho que o homem passa a maior parte de sua vida produtiva onde desprende sua capacidade f sica e mental Interferindo este am biente diretamente em suas mudan as comportamentais emocionais podendo em sua maioria atingir seu n cleo familiar Desta forma a prote o do meio ambiente do trabalho etapa indispen s vel para o equil brio do meio ambiente geral Importante frisar que n o se trata somente de contemplar uma a o po sitiva por parte das empresas A manuten o do meio ambiente do trabalho passa a compor uma tarefa conjunta entre todos os agentes do processo social do tra balho de f cil percep o que a vis o atual do ambiente de trabalho contem pla em primeiro lugar o homem o operador para s depois ajustar as m quinas 24 SILVA Jos Afonso da Curso de Direito Constitucional Positivo 27 ed S o Paulo Malheiros 2006 p 81 278 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE
570. und als Perspektive f r einen interkulturellen Di alog Aachen Concordia 2007 HAHN Paulo Apresenta o in MEINHARDT Giovani Solipsismo moral egoismo e 294 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 liberdade negativa S o Leopoldo Nova Harmonia 2007 HAHN Paulo Consci ncia e emancipa o S o Leopoldo Nova Harmonia 2003 HINKELAMMERT F 2006 El sujeto y laley El retorno delsujeto reprimido Caracas Fundaci n editorial El Perro y laRana Ministerio de la Cultura de la Rep blica Boliva riana de Venezuela 2006 H FFE Otfried Derecho Intercultural Barcelona Gedisa 2000 LLANO A Humanismo c vico Barcelona Ariel 1999 L VINAS E Entre nous Essaissurlepenser a l autre Paris Grasset amp Fasquelle 1991 LUCAS Doglas Cesar Direitos humanos e interculturalidade um di logo entre a igual dade e a diferen a Iju Uniju 2010 MACEIRAS FAF AN M Reciprocidad y alteridad Pr logo a Paul Ricouer De otro modo Lectura de Deotro modo que ser o m s all de laesencia de Emmanuel L vinas Barcelona Anthropos 1999 MILOVIC M Comunidad y diferencia Granada Universidad de Granada Biblioteca de Bolsillo 2004 NICOL E Metaf sica de laexpresi n M xico FCE 1989 PANIKKAR R Paz e interculturalidad Barcelona Herder 2006 PANIKKAR R Sobre el di logo intercultural Salamanca Editorial San Esteban 1990 RAWLS John Uma teoria da justi a Lisboa Presen a 1
571. undamental em jogo e menor ser a prote o que dever ser dada autonomia privada devendo ser observado o grau de autonomia real das partes envolvidas Verbis firma se posi o no sentido de que o objeto e o conte do do m nimo existencial compreendido tamb m como direito e garantia fundamental haver de guardar sintonia com uma compreens o constitucionalmente adequada do direito vida e da dignidade da pessoa humana como princ pio constitucional fundamental no caso do Brasil os pr prios direitos sociais espec ficos como a assist ncia social a sa de a moradia a previd ncia social o sal rio m nimo dos trabalhadores dentre outros acabaram por abarcar algumas das dimens es do m nimo existencial muito embora n o possam e n o devam ser os direitos sociais reduzidos pura e simplesmente a concretiza es e garantias do m nimo existencial o m nimo existencial compreendido como todo o conjunto de presta es materiais indispens veis para assegurar a cada pessoa uma vida condigna e portanto saud vel tem sido identificado por muitos como constituindo o n cleo essencial dos direitos fundamentais sociais n cleo 148 Tamb m no mbito da doutrina germ nica h quem tenha contestado o pensamento de Alexy neste ponto alegando que a norma consagradora da dignidade da pessoa revela uma diferen a estrutural em rela o s normas de direitos fundamentais justamente pelo fato de
572. ur dica das rela es de troca regidas pelo direito privado Esses mecanismos por exemplo a acumula o de capital o controle monopol stico dos mercados a dificuldade de acesso riqueza geram um d ficit que opera sobre os planos econ mico e social de tal forma que o Estado se v compelido a atuar em dois sentidos em dire o ao econ mico por meio de mecanismos de corre o de mercado e em dire o ao social pela recupera o dos exclu dos ao sentido social do institu do Abandonam se desta feita os exclusivos paradigmas liberais Reaproximam se Estado e sociedade passando esta a exigir daquele uma posi o mais ativa na busca da redu o das reais desigualdades proporcionando assim real liberdade aos indiv duos Assim em oposi o ao Estado Liberal caracterizado pelas tais constitui es de car ter program tico e pela economia de mercado alvo de pouqu ssima inger ncia estatal constr i se o Estado Social delineado com base nos direitos fundamentais e voltado concretiza o deles O Estado Social de Direito nasce portanto objetivando conciliar a economia capitalista e o bem estar social o que o faz por meio do reconhecimento constitucional dos direitos sociais fundamentais e da regular interven o estatal na economia e na propriedade privada b O fim do direito absoluto propriedade e o reconhecimento da sua fun o social Para Francisco Cardozo Oliveira a atividade empresarial consti
573. ur dico brasileiro sobre o papel des tinado ao CONFAZ e Lei Complementar n 24 75 pela Constitui o vigente e 206 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 ainda sobre os limites da delega o legislativa externa isto da transfer ncia de poder legislativo para o Executivo em mat ria tribut ria no mbito subnacional Pode se deduzir desde logo que foram muitos os ac rd os em que a Corte Suprema enfrentou esse assunto ao longo da d cada de 90 N o obstante preciso sublinhar a import ncia de alguns deles especialmente pela for a de precedente judicial que adquiriram A refer ncia destacada vai ent o para os se guinte julgados em ordem cronol gica ADINMC 310 DF julgada em 25 10 90 ADINMC 773 RJ julgada em 09 09 92 ADINMC 930 MA julgada em 25 11 93 ADINMC 902 SP julgada em 03 03 94 ADINMC 1296 PE jul gada em 14 06 95 ADINMC 1247 PA julgada em 17 08 95 ADINMC 1179 SP julgada em 29 02 96 e a ADINMC 2157 BA julgada em 28 06 2000 Ao analisar essas decis es pode se constatar que em rela o possibi lidade de os Estados regularem autonomamente os benef cios fiscais com o ICMS a Suprema Corte desde logo apontou que o assunto tem dois aspectos constitucio nalmente relevantes que precisam ser lembrados O primeiro diz respeito repercuss o negativa que um programa aut nomo de ren ncia de receitas de ICMS pode ter sobre as finan as dos Munic
574. urguesia ascendente de adquirir bens da classe dita dominantes isto detentoras de bens Essa rea o representava uma rea o contra os privil gios da realeza O acordo de vontades representava na verdade uma garantia para os burgueses e para as classes propriet rias A transfer ncia de bens passa a ser dependente exclusivamente da vontade A classe de comerciantes passava a deter o poder econ mico e portan to a ter condi es de impor sua vontade No direito romano n o existia uma categoria geral de contrato mas somente alguns contratos particulares Mais tarde a forma escrita passa a ter pre 20 Art 170 A ordem econ mica fundada na valoriza o do trabalho humano e na livre iniciativa tem por fim assegurar a todos exist ncia digna conforme os ditames da justi a social observados os seguintes princ pios I soberania nacional II propriedade privada III fun o social da pro priedade 2 Possibilidades de uma an lise econ mica do princ pio da fun o social do contrato trocas acesso posi es propriet rias e o trabalho Revista Direitos Fundamentais amp Justi a PUCRS ano 5 n 16 jul set 2011 80 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 ponder ncia O contrato essencialmente privado ocupa hoje parcela muito pequena do mundo negocial embora n o tenha desaparecido A liberdade de contratar nunca foi ilimitada pois sempre esbarrou nos princ pios da ordem p b
575. uritiba n 23 Tem tica n 7 p 151 183 2009 2 Dispon vel em http www unicuritiba edu br sites default files publicacoes edicoes 20100420010437juridica232009 2 pdf Acessado em 19 09 2012 9 NANNI Giovanni Ettore A evolu o do direito civil obrigacional a concep o do direito civil constitucional e a transi o da autonomia da vontade para a autonomia privada In LOTUFO Renan coord Cadernos de autonomia privada Curitiba Juru 2001 p 168 6 NANNI Giovanni Ettore Op cit p 173 102 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 3 O ATUAL CONTE DO FINAL STICO DA ATIVIDADE EMPRESARIAL E O DIREITO DO CONSUMIDOR UMA DISCUSS O ACERCA DOS EFEITOS DA NOVA RACIONALIDADE EMPRESARIAL SOBRE AS RELA ES DE CONSUMO a A Constitui o Federal de 1988 e o C digo de Defesa do Consumidor uma breve an lise dos marcos legais consumeristas Em um novo contexto segundo o qual deve a atividade econ mica ser exercida conforme a sua fun o social certo que devem os contratos celebrados observarem tal princ pio esta nova concep o contratual que passa a informar as rela es estabelecidas entre fornecedores e consumidores Observe se que seguindo esta nova ordem a Constitui o Federal de 1988 insere a prote o do consumidor entre as garantias individuais dos cidad os art 5 inc XXXII e como princ pio regedor da ordem econ mica e financeira art 170 inc V incumbindo ao Estad
576. va fundamentos da Rep blica Federativa do Brasil dispostos no art 1 da Constitui o brasileira de 1988 Observa se que persiste a incongru ncia entre esses termos acima citados assim como existe rela o an tag nica entre os princ pios da liberdade e da igualdade uma vez esquecido o terceiro princ pio aquele da fraternidade O s culo XX enalteceu o individualismo a democracia e o liberalismo econ mico Fez crer que o processo de globaliza o cultural econ mica e social consolidaria o Estado de bem estar social Nesse diapas o o termo cidad o n o corresponde mais responsabilidade e cuidados para com o local de nascimento de crescimento as cidades Fala se em cidad o global em um mundo plano Esse processo de mundializa o trouxe consigo as empresas transnacionais elas efetivariam os direitos humanos e sociais por meio do acesso ao emprego e renda Constata se em 2012 a frustra o com esse modelo que fragiliza o Esta do Na o haja vista o descompasso entre a economia global e aquela local a desigualdade entre o crescimento econ mico e o desenvolvimento humano A an lise apresentada buscou responder at quando as empresas conci liam seus interesses de lucro com os interesses dos seus funcion rios investigou se em poca de crise econ mica at que ponto poss vel falar se em respon sabilidade social das empresas diante do processo de sustentabilidade humana econ mica ecol gica e social pond
577. va de a devedora cumprir todas as obriga es previstas no acordo de recupera o 5 Recurso especial provido Especificamente acerca da fian a o entendimento de que a nova o tal como se apresenta na recupera o judicial de empresas n o exonera as garantias tamb m deve ser aplicado por mais que sob a tica do C digo Civil em se tratar de figura acess ria deva seguir a sorte da obriga o principal e ser extinta Neste sentido verifica se RECUPERA O JUDICIAL AGRAVO DE INSTRUMENTO PLANO DE RECUPERA O JUDICIAL QUE CONT M CL USULA QUE ESTENDE OS EFEITOS DA NOVA O AOS COOBRIGADOS DEVEDORES SO LID RIOS FIADORES E AVALISTAS CONCESS O DO PLANO COM APLICA O DO ERAM DOWN DO ART 58 1 E INCISOS DA LRF A nova o prevista como efeito da recupera o judicial n o tem a mesma na tureza jur dica da nova o disciplinada pelo C digo Civil Pretens o de credor de acolhimento de sua obje o colimando a nulidade da cl usula extensiva da nova o aos garantidores fidejuss rios fiadores e avalistas Nulidade n o reconhecida Validade e efic cia da cl usula em face dos credores que expres samente aprovaram o plano por se tratar de direito dispon vel que ao assim votarem renunciam ao direito de executar fiadores avalistas durante o prazo bienal da supervis o judicial Inefic cia da cl usula extensiva da nova o aos coobrigados pessoais fiadores avalistas em rela o aos cred
578. va e as col nias como fornecedoras de mat ria prima a ser exportada A partir dessa estrutura o com rcio transoce nico forma uma imensa expans o do mercado que se organiza em um espa o globalizado e favorece o surgimento de artes os os industriais emergentes e consumidores A expans o do mercantilismo faz surgir os monop lios a circula o intensa de mercadorias e o capitalismo O mercantilismo ainda o sistema econ mico adotado pela maioria das monarquias A era da Revolu o Industrial marcada por um processo intenso de acelera o do crescimento da ind stria da t cnica e guerras no mbito pol tico Pa ses como Inglaterra Franca B lgica Alemanha e It lia industrializam se ace leradamente e ao mesmo tempo por guerras e revolu es no mbito pol tico De fato nesse per odo que se pode verificar o desenvolvimento de novos equipamentos sofisticados como a m quina a vapor 1765 a aplica o no setor de transportes terrestres e mar timos a m quina de fia o 1767 o tear hidr ulico 1768 e o tear mec nico 1785 no mbito da cadeia produtiva do setor t xtil 239 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Esses avan os tecnol gicos s podem ser viabilizados pela via da ex plora o da natureza com grande utiliza o de carv o tudo para a produ o em massa Mais tarde este modelo taylorista de ind stria se espalhar para o ramo sider rgico que se aliar eletricid
579. valor para a presente pesquisa a constata o de Daniel Sarmento de que com a dimens o objetiva consagra se o reconhecimento de que os Direitos Fundamentais expressam os valores mais relevantes de determinada comunidade pol tica e que o zelo e a defesa desses direitos n o mais exclusi vamente uma fun o do Estado mas desta comunidade Ampliando o foco dos Direitos Fundamentais para os Direitos Humanos o autor constata VIEIRA Oscar Vilhena Direitos fundamentais uma leitura da jurisprud ncia do STF S o Paulo Malheiros 2006 p 36 8 DIMOLIUS Dimitri MARTINS Leonardo Teoria geral dos direitos fundamentais S o Paulo RT 2008 STEINMETZ Wilson 4 vincula o dos particulares a direitos fundamentais S o Paulo Ma lheiros 2004 p 105 116 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Neste sentido preciso abandonar a perspectiva de que a prote o dos direitos humanos constitui um problema apenas do Estado e n o tamb m de toda a so ciedade A dimens o objetiva liga se a uma perspectiva comunit ria de direitos humanos que nos incita a agir em sua defesa n o s atrav s dos instrumentos processuais pertinentes mas tamb m no espa o p blico atrav s de mobiliza es sociais da atua o de ONG s e outras entidades do exerc cio respons vel do direito de voto Estudados os termos e conceitos fundamentais para a compreens o dos direitos de solidariedade passaremos no
580. verifica se que por via obl qua houve uma significativa transfer ncia de recursos p blicos para o setor privado Em verdade como no caso do Rio de Janeiro e de Minas Gerais isentava se por outros meios agora pela infla o Mas ser preciso chegar aos anos 90 para que o Paran ganhe destaque nacional pelo modo como passou a conceder incentivos fiscais J no in cio da d cada 08 01 92 a Assembl ia Legislativa aprovou a Lei n 9 895 que autorizava o Executivo a conceder est mulos de natureza fiscal ou financeira destinados a atrair investimentos relativos a empreendimentos eco n micos novos Essa delega o de poderes ao Executivo comum tamb m em outros Estados foi entretanto e como era de esperar declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal alguns anos depois De todo modo de 1992 a 1995 o Poder Executivo paranaense instituiu e reformulou o programa Bom Emprego Fiscal Esse programa era uma instru mento que concedia s empresas a dila o do prazo de pagamento do ICMS incremental isto do ICMS novo gerado e b dila o do prazo de pagamento do ICMS dos gastos com pesquisas e desenvolvimento de novas tecnologias c concess o de cr dito presumido e redu o da base de c lculo do ICMS incidente 87 Jd ibid p 28 188 VASCONCELOS J R Cord CASTRO D op cit 1999 CASTRO D op cit In PRADO Cord 1999 BRITO Adriana Fernandes de BONELLI Regis Pol ticas Industriais Des
581. vida das metr poles Com raras exce es o europeu estabeleceu nas terras ibe ro americanas um sentido da coloniza o essencialmente espoliativo crian do col nias de explora o onde o atrativo do assentamento era a exist ncia de recursos naturais valiosos apropriados num ritmo intensivo O m vel geral do processo era a transfer ncia de riquezas naturais depositada nas col nias para alimentar a economia metropolitana 251 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 Essas considera es acabam por encontrar amparo nas observa es fei tas por Arantes 2000 p 21 22 ao afirmar que no final do s culo XVIII uma boa parte do planeta j estava envolvida pela economia capitalista e conforme explica Immanuel Wallerstein apud ARANTES 2000 p 21 as institui es j estavam consolidadas com uma divis o axial do trabalho com significativas transfer ncias de valor excedente das zonas perif ricas para as centrais primazia da recompensa para os que atendiam aos interesses da cumula o intermin vel de capital o sistema inter estados composto pelos chamados Estados Soberanos que no entanto eram restringidos pelas estruturas e pelas regras deste sistema e a sempre crescente polariza o deste sistema mundo n o apenas econ mica mas social e a ponto de se tornar tamb m demogr fica Dentro desse modelo o Estado al m de promover a fiscaliza o e a re press o deve implementar po
582. vidades regulares e remuneradas II prepara o dos traba lhadores para a aposentadoria com anteced ncia m nima de 1 um ano por meio de est mulo a novos projetos sociais conforme seus interesses e de esclarecimento sobre os direitos sociais e de cidadania II est mulo s empresas privadas para admiss o de idosos ao trabalho 2770 A prop sito vale citar trecho da mat ria publicada na Revista Tribuna 12 do Tribunal Re gional do Trabalho da 12 Regi o SC intitulada Obst culo do tempo redigida por Clayton Ha viaras Wosgrau Let cia Cemim e Vanderlei Ricken Contrata o Reparat ria Se na contrata o de executivos a discrimina o por faixa et ria pode aparecer de forma mais velada nos an ncios dos classificados a limita o por idade escancarada Foi o que constatou o N cleo Igualdade no Trabalho da Delegacia Regional do Trabalho DRT do Rio Grande do Sul que h tr s anos vem fiscalizando ofertas de empregos publicadas nos jornais Encontramos restri o nos an ncios in clusive para pessoa acima de 35 anos de idade conta a coordenadora do n cleo a auditora fiscal do trabalho Ana Maria Costa Ao inv s de simplesmente punir as empresas a DRT ga cha optou por uma solu o pedag gica a contrata o reparat ria As empresas fiscalizadas assumem um ter mo de compromisso com o rg o estatal que prev a contrata o de uma pessoa acima de 50 anos para cada an ncio restritivo
583. volvimento sustent vel a ess ncia do presente trabalho est fundamentalmente na contribui o para a consolida o esclarecimento e questionamento sobre o papel empresarial den tro do contexto da sociedade em um espectro ampliado de poder influ ncia de finalidades emancipat rias e de externalidades na busca de um modelo mais equilibrado de desenvolvimento 59 COLE O JUSTI A EMPRESA E SUSTENTABILIDADE VOLUME 4 A esse respeito corroborando com Possas Soares e Paro 2007 en tendemos que o estabelecimento da profundidade e abrang ncia das mudan as dentro das organiza es depender da reflex o sobre o papel da empresa e do neg cio para a sustentabilidade garantindo o comprometimento e alinhamento interno desde a vis o valores princ pios e estrat gia e alinhamento entre a vis o e a gest o pap is responsabilidades e entre as diversas atividades e ope ra es da empresa POSSAS SOARES e PARO 2007 p 46 Identificamos que a grande maioria dos autores apresentados at en t o est o propondo justamente extrapolar os limites dos muros organizacionais constru dos por teorias cl ssicas da administra o possibilitando um novo olhar sobre as rela es sociais e econ micas provocando um repensar do modelo de desenvolvimento adotado at ent o Claro que n o podemos desconsiderar por completo esse modelo cl ssico de desenvolvimento mas revisit lo com o olhar de um novo paradigma que de acord
584. xcessivos e desproporcionais aos bancos brasileiros muito acima da m dia mundial O spread banc rio composto pelas seguintes taxas 16 pela inadimpl ncia 19 por despesas administrativas 29 por impostos 36 pela margem l quida do banco Verifica se pois que a alega o de que o spread elevado por causa da inadimpl ncia n o procede pois sua maior parcela corresponde ao lucro das institui es financeiras sendo que tais fatos corroboram ainda mais a hipossufici ncia do consumidor banc rio O projeto de C digo Comercial Brasileiro apesar de prever a aplica o dos princ pios da livre iniciativa da liberdade de competi o e da fun o social da empresa consoante seu artigo 4 na verdade acaba por contribuir para o status quo da atual vis o neoliberal respons vel pela exclus o social de milhares de pessoas e pela desigualdade social n o visa concretizar a erradica o da pobreza e da marginaliza o a redu o das desigualdades sociais e regionais objetivos fundamentais da Rep blica Federativa do Brasil artigo 3 II CF vez que n o protege os direitos dos trabalhadores e mant m diversos privil gios inconstitucionais s institui es financeiras No livro IV ao tratar da crise da empresa o projeto n o traz previs o acerca artigos 601 606 III 608 637 e art 640 caput e par grafo nico da ordem de pagamento dos credores quais cr ditos ser o abrangidos e quais exclu dos do processo de
585. xclusivamente internas interessante notar para melhor compreender a pol tica tribut ria 165 De acordo com a j mencionada Resolu o n 22 do Senado Federal art 2 que entrou em vigor em 1 de junho de 1989 a al quota do ICMS nas opera es de exporta o para o exterior at 1996 era de 13 treze por cento 16 O art 3 inciso II da Lei Kandir disp s que o ICMS n o incide sobre opera es e presta es que destinem ao exterior mercadorias inclusive produtos prim rios e produtos industrializados semi elaborados ou servi os E seu art 32 inciso I reitera a mesma norma ao instituir que a partir da data de publica o da referida Lei Complementar 87 96 o ICMS n o incidir sobre opera es que destinem ao exterior mercadorias inclusive produtos prim rios e produtos industrializados semi elaborados bem como sobre presta es de servi os para o exterior 161 Esse Fundo foi regulamentado pela Lei Complementar n 61 de 26 de dezembro de 1989 168 De acordo com a Resolu o n 22 de 1 de junho de 1989 em seu art 1 a al quota do ICMS nas opera es e presta es interestaduais ser de 12 doze por cento Em seu par grafo nico a Resolu o define que nas opera es e presta es realizadas nas Regi es Sul e Sudeste destinadas s Regi es Norte Nordeste e Centro Oeste e ao Estado do Esp rito Santo as al quotas ser o a par tir de 1990 de 7 sete por cento Al m desta h a Resolu

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