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universidade federal do ceará faculdade de educação programa de

1. cultura do risco afirmando Mas ao menos podemos come ar a exigir que uma quase metaf sica do risco n o sirva para ocultar a especificidade dos problemas que hoje se colocam assim como a busca das responsabilidades na origem destes danos que no comum se apresentam como inelut veis P 81 N o se trata entretanto da destitui o da efetividade da no o de risco uma vez que para Castel 2011 p 80 Evocar legitimamente o risco n o consiste em colocar a incerteza e o medo no cora o do porvir sen o pelo contrario em fazer do risco um redutor de incerteza para dominar o futuro desenvolvendo meios apropriados para faz lo mais seguro Com efeito a difus o de riscos amea as e perigos ambientais e tecnol gicos os pren ncios de cat strofes clim ticas e de fen menos de escassez de gua e de outros recursos renov veis e n o renov veis como o exemplo dos recursos da piscicultura oce nica dentre outros pren ncios e progn sticos ambientais de natureza negativa n o t m outro sentido sen o a dissemina o da incerteza e do medo como horizonte temporal Trata se efetivamente de uma dimens o estrat gica de um dos mecanismos de poder do dispositivo em estudo Retornando caracteriza o da TSR preciso deixar claro que o pr prio Ulrich Beck explicita o lugar onde est posicionado ao citar a seguinte avalia o da TSR realizada por Zapt 1997 Beck deseja uma nova modernidade e uma t
2. BEZERRA Maria do Carmo L OLIVEIRA Tadeu A O Licenciamento Ambiental comolnstrumento de Melhoria da Qualidade de Vida Urbana no Distrito Federal O Caso dos Estudos de Impacto Ambiental Bras lia Secretaria do Meio Ambiente Ci ncia e Tecnologia do Distrito Federal 1992 BIELSCHOWSKY Ricardo Ideologia e desenvolvimento Brasil 1930 1964 In P DUA Jose Augusto org Desenvolvimento justi a e meio ambiente Belo Horizonte Editora da UFMG 2009 p 22 63 Cinquenta anos de pensamento da Cepal uma resenha In BIELSCHOWSKY Ricardo Org Cinquenta anos de pensamento da Cepal v 1 Rio de Janeiro Record 2000 p 13 68 BORGES Jorge Luis Elogio de la sombra In BORGES J L Obras completas Buenos Aires Emec 1974 BOLEA M T E Evaluaci n de Impacto Anbiental Madrid Fundaci n MAFPRE 1984 BOLTANSKI Luc e CHIAPELLO Eve O novo esp rito do capitalismo S o Paulo Martins Fontes 2009 BOURDIEU Pierre La filosofia La ci ncia el compromiso In ERIBON Didier El infrecuentable Michel Foucault renovaci n del pensamiento cr tico Buenos Aires Argentina Letra Viva 2004 BULH ES Flavia Muradas A certifica o ambiental de produtos agr colas e florestais diferentes trajet rias da rela o entre ambiente e mercado Disserta o BURSTYN Marcel A A Gest o Ambiental Instrumentos e Pr ticas Paris CRB EHESS 1991 BRANDENBURG Alfio Movimento agroecol gico trajet ria contradi
3. O futuro que queremos Dispon vel em http tvymeioambiente com br tvrio20 0 futuro que queremos texto integral rascunho zero 10012012 Acesso em 14 04 2012 PALMEIRA Moacir Moderniza o Estado e quest o agr ria Estudos avan ados vol 3 n 7 p S o Paulo Sept Dec 1989 PAINEL DOS ESPECIALISTAS Nota p blica do painel de especialistas sobre A UHE Belo Monte Amaz nia Brasil 2011 Dispon vel em http www xinguvivo org br wp content uploads 2010 10 NOTA Publica Painel 4 de fev LI BeloMonte1 pdaf Acesso em 14 03 2012 PAIVA Cl udio Cardoso de Metodologia Cient fica Televis o e Fic o Seriada Quarta Parte As imagens como vetores da atra o comunit ria 1995 Dispon vel em http bocc ubi pt pag paiva claudio metodologia televisao ficcao seriada html Acesso em 05 03 2012 PASSMORE John Actitudes hacia la naturaleza In VALD S Margarita M Naturaleza e valor Uma aproximaci n a La tica ambiental M xico Fondo de cultura Econ mica p 263 280 2005 PEDR O Fernando O desenvolvimento regional sustentado na Am rica Latina In SILVA Sylvio Bandeira de Mello e amp GMUNDER Ulrich Orgs Metropolis e desenvolvimento sustent vel Salvador ICBA 1996 p 15 37 PELBART Peter P l Vida Capital Ensaios de biopol tica S o Paulo Iluminuras 2003 PIGNATARI D cio O paleolhar da televis o In NOVAES Adauto et al O olhar S o Paulo Companhia das Letras 1
4. Em meados da d cada de 70 a gente ganhou a AEASP A FAEAB era ultra conservadora Ent o ganhou um pessoal progressista em S o Paulo No Rio Grande do Sul tamb m ganhou um pessoal progressista era o Isolan o Pinheiro Machado uns a progressistas entre aspas mas era um pessoal que vinha nesta discuss o da tecnologia Depois no Esp rito Santo tamb m se ganhou a associa o no Rio de Janeiro j tinha um pessoal tamb m mais avan ado Da se ganhou no Paran tamb m isso foi j no come o da d cada de 80 Ent o a gente ganhou a FAEAB e a FAEAB teve umas tr s ou quatro gest es mais progressistas A primeira foi do Lazzarini ele foi o primeiro presidente de oposi o Quando a gente fundou nosso grupo em 1978 o Lazzarini era presidente da AEASP Ele foi eleito para a FAEAB as atividades do GAA eram acad micas Segundo Santiago O livro Manejo Ecol gico dos Solos j estudado na maioria dos Cursos de Agronomia e suas teses inovadoras ganham grande n mero de adeptos Ao mesmo tempo Lutzenberger Ana Primavesi Luiz Carlos Pinheiro Machado Yoshio Tsuzuki Sebasti o Pinheiro Shiro Miyasaka e muitos outros professores e pesquisadores participam de congressos encontros palestras e outros eventos em todo o pa s divulgando e discutindo a Agricultura Alternativa com engenheiros agr nomos estudantes de agronomia produtores rurais ambientalistas e p blico em geral dispon vel em http aao org br aao quem
5. Trata se de uma maneira de individualizar o fen meno coletivo da doen a com base na quantifica o ou seja de uma racionaliza o pontual A no o de risco busca prever a probabilidade no interior de uma distribui o de casos individuais ou de grupo de incid ncia de morbidade e de mortalidade em fun o tanto da inocula o quanto da n o inocula o e com base em uma s rie de vari veis sociais como idade profiss o renda entre outras A no o de perigo diz respeito a n veis diferenciais de incid ncia de risco e determina o de graus de periculosidade Quanto crise trata se de um fen meno de acelera o circular da epidemia que poder ser controlada por um mecanismo artificial ou por um processo natural desconhecido Essas no es permitiram tipos de interven es em contraste com as interven es da disciplina que tratava a doen a no individuo e buscava impedir que outros a contra ssem pelo isolamento e separa o entre contaminados e n ocontaminados O mecanismo de seguran a ao contr rio incide n o sobre o indiv duo mas sobre a popula o e busca determinar o coeficiente prov vel de morbidade e de mortalidade o coeficiente que assinala a normalidade seja do acometimento ou da morte em rela o doen a O procedimento refinado com base em vari veis sociais que levam a distin es de graus de normalidade e a interven es que visam reduzir as normalidades mais desfavor vei
6. clean production etc A management temporality mechanism makes projections of future perspectives which predicts events of shortage of natural resources as water and food the occurrence of catastrophes like thawing sea level rising heat and cold waves floods disasters desertification making an increasing progress whose peak is the end of life end of world death of earth and of the nature which nurtures it In that way environmental governmentality controls the present rules populations and individuals corporations and nations prevailing the global order interests in managing environmental order The basis for this rationality is the principle of degradation which provides that naturedestruction is work of each and everyone This principle is the basis of the environmental knowledge Risk Society Ecological Modernization and Sustainable Development theories contribute to and spread this environmental discourse principle in moral considerations political analysis and in scientific thought The environmental truth governs the contemporary world without being visible or challenged This study is a contribution to change this situation Key Words Nature Truth Environmental Governmentality Biopolitics Power Apparatus LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS AAO Associa o de Agricultura Org nica ABA Associa o brasileira de Agroecologia ABA Associa o brasileira de Antropologia ABRASCO Associa o Brasileira de
7. E o Projeto de Integra o Nacional voltado como explicitou ErwinKraiitler 2011 p 2 a conquistar a floresta Em rela o ao primeiro consta uma dimens o positiva que Viveiros de Castro descreveu Foi em rea o a esse projeto de desindianiza o jur dica que apareceram as Comiss es Pr ndio e as Ana s Associa o Nacional de A o Indigenista foi tamb m nesse contexto que se formaram ou consolidaram organiza es como o Centro de Trabalho Indigenista CTT e o PIB o Projeto Povos Ind genas no Brasil do CEDI o PIB como todos sabem est na origem do ISA Tudo isso surgiu desse movimento que se constituiu precisamente em torno da quest o de quem ndio n o para responder a essa quest o mas para responder contra essa quest o pois ela n o era uma quest o mas uma resposta uma resposta que cabia questionar ou seja recusar deslocar e subverter P 1 Omovimento pol tico a favor dos ndios tem seu ponto alto na Constitui o de 1988 que segundo Viveiros de Castro Jinterrompeu juridicamente ideologicamente um projeto secular de desindianiza o ao reconhecerque ele n o se tinha completado E foi assim que as comunidades em processo de distanciamento da refer ncia ind gena come aram a perceber que voltar a ser ndio isto voltar a virar ndio retomar o processo incessante de virar ndio podia ser interessante Converter reverter perverter ou
8. es e singulariza es de estilospr prios de vida e identidades diferenciadas as op es encontram o lugar e a forma de existir exatamente como formas alternativas Se h sob esse prisma distin es entre a homeopatia e a agricultura alternativa que os custos homeop ticos s o baixos em conformidade com a pequena legitimidade dessa alternativa m dica enquanto os custos dos produtos org nicos s o altos n o apenas me parece em ver a tese de Renata Palandri Sigolo 1999 sobre a hist ria da busca de legitima o dahomeopatia intitulada Em busca da sciencia medica a Medicina homeop tica no in cio do s culo XX A Lei dos Org nicos inclui nas suas determina es as diversas modalidades de Agricultura Alternativa 179 fun o do consenso compartilhado nos segmentos esclarecidos de que os agrot xicos s o venenosos mas sobretudo em fun o da sua funcionalidade na elabora o de formas dedistin o social e de conforma o a estilos de vida 180 4 4 O deslocamento pol tico da agricultura alternativa O que entretanto estabelece a diferen a para o movimento da Agricultura Alternativa ensejou um fen meno direcionado n o ao mercado mas ao dom nio social agr rio criou condi es para a forma o de um processo de interven o biopol tica uma covernamentalidade direcionada ao setor agr rio das economias perif ricas latino americanas Foram certas condi es hist ricas do contexto econ mic
9. ndio de S o Paulo a publica o TENOT M Alertas sobre as consequ ncias dos projetos hidrel tricos no rio Xingu organizado por Ars nio Oswaldo Sev Filho realizada com apoio da Funda o Viver Produzir e Preservar FVPP de Altamira do Instituto Socioambiental ISA da International Rivers da WWF da FASE e da Rede de Justi a Ambiental e o estudo Painel dos Especialistas documento elaborado por grupo multidisciplinar de 40 cientistas entre pesquisadores e professores de universidades nacionais e do Exterior O cap tulo objetiva cartografar o campo de confronto discursivo constitu do em torno do caso da UHBM e delinear a trama discursiva em que atuam diversas for as sociais O jogo de interesses discursivos no qual sobressai a dimens o ambiental em detrimento das condi es sociopol ticas das popula es locais A proemin ncia do ambiental em detrimento do pol tico do econ mico e do social condiz com a domin ncia do thos ambientalista que se manifesta na quest o dos estilos de desenvolvimento e na atua o de t cnicas pol ticas como a Justi a ambiental asustentabilidade a troca justa etc A degrada o ambiental sobre a regi o do Xingu identificada no projeto da UHBM eseus efeitos nefastos sobre os segmentos populacionais locais define a condi o do EIA RIMA da UHBM visto pela maioria dos comentadores como documento capcioso e de reduzida viabilidade t cnica como um instrumento de exce o
10. o a meu ver um importante princ pio te rico NES i 7 ERRO e PEP metodol gico de abordagem na linha da genealogia comoantici ncia ou na anarqueologia Por certo no m todo geneal gico o decisivo n o consistiria tanto em um conjunto de procedimentos quanto em uma atitude de luta de combate discursivo na pr tica filos fica que Foucault 2002 chamou de Politica da Verdade se trata da insurrei o dos saberes N o tanto contra os conte dos os m todos ou os conceitos de uma ci ncia mas de uma insurrei o em primeiro lugar e antes de tudo contra os efeitos de poder centralizadores que est o ligados institui o e ao funcionamento de um discurso cient fico organizado no interior de uma sociedade como a nossa contra os efeitos do poder pr prios de um discurso considerado como cient fico que a genealogia tem que levar adiante o combate Foucault 2002 p 14 Com efeito Foucault 2008b pontua um tipo de tratamento do discurso uma an lise que tem a especificidade pr pria do interesse geneal gicoesclarecido no seguinte exemplo Mais uma vez poder amos retomar o texto de Abeille numa an lise do campo te rico procurando descobrir quais s o os princ pios diretores as regras de forma o dos conceitos dos elementos te ricos etc e seria preciso sem d vida retomar a teoria do produto l quido Mas n o assim que eu gostaria de retomar esse texto N o portanto no
11. o por interesses p blicos ou privados de espa os ou bens ecol gicos apresentam um diferencial social com maior e mais significativa participa o popular em compara o com as ONGs com seus militantes diplomados A s rie de conflitos socioambientais existentes no Brasil entre popula es que ocupam reas que foram re territorializadas como de interesse ambiental os Parques Ecol gicos APAS Florestas Nacionais e outras apontam nesta dire o Um exemplo significativo o perfil local do movimento ambientalista da cidade de Fortaleza no Estado do Cear com expressiva atua o de segmentos populares em organiza es como o F rum de Defesa da Zona Costeira do Cear Frente Popular Ecol gica FPE F rum Cearense do Meio Ambiente FORCEMA Movimento de Defesa das guas e Contra a Transposi o das guas do Rio S o Francisco Movimento Pr Parque Lagoa de Itaperoaba Serrinha Paracuru Rede Permanecer de Permacultura do Cear a ONG Pr A o da APA de Paracuru Associa o Miss o Trememb Frente Parlamentar Ambiental FPA Rede de Movimentos Sociais Movimento Cr tica Radical Rede Mangue Mar Brasil Movimento Ecol gico da Faculdade de Educa o da UFC Movimento SOS Coc do Instituto Ambiental Viramundo entre outros De fato esses dados est o longe de dimensionar na sua efetividade e atualidade a base emp rica da quest o ambiental tanto em n vel discursivo quanto em termos n o discursivos Meu
12. o a partir de diferentes atores sociais 2007 Tese Doutorado em Ci ncias Sociais Desenvolvimento Agricultura e Sociedade Instituto de Ci ncias Humanas e Sociais Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro Rio de Janeiro 2007 MAB Cartilha A luta dos atingidos por barragens contra as transnacionais pelos direitos e por soberania energ tica 2008 MACHADO Roberto et al A dana o da norma a medicina social e constitui o da psiquiatria no Brasil Rio de Janeiro Edi es Graal 1978 MAGALH ES Antonio Carlos Aproveitamento Hidrel trico do Rio Xingu UHE Belo Monte An lise do Estudo de Impacto Ambiental Povos Ind genas In SANTOS S nia Maria Sim es Barbosa Magalh es e HERNANDEZ Francisco del Moral PAINEL DE ESPECIALISTAS An lise Cr tica do Estudo de Impacto Ambiental doaproveitamento Hidrel trico de Belo Monte 2009 p 61 69 Dispon vel em http www internationalrivers org files Belo 20Monte 20pareceres 20IBAMA online 2 0 3 pdf Acesso em 12 05 2012 ndios e barragens In LEROY Jean Pierre e MALERBA Julianna Orgs IIRSA energia e minera o amea as e conflitos para as terras ind genas na Amaz nia brasileira Rio de Janeiro FASE 2010 p 33 51 MANTEIGA Guido A economia pol tica brasileira Petr polis Vozes 1984 MARTINS Jos de Souza O poder do atraso Ensaios de Sociologia da Hist ria Lenta S o Paulo Hucitec 1995 MATIAS Eduardo Felipe P A humanidade e suas
13. o do modo capitalista intensivo de produzir e de distribuir nas atividades agr rias de sorte que o predom niodeste modo imp e se ao conjunto nacional destas atividades restringindo asop es hist ricas dos agentes socioecon micos delas participarem De sorteque quando esse processo se imp e as unidades de produ o e distribui o doexcedente n o podem mais em termos predominantes ser designadas por latif ndioou minif ndio e caso forem usados tais termos eles denotar o formasatrasadas de gera o e distribui o do excedente MULLER 1989 p 5 O modelo agr cola da moderniza o conservadora entrou em crise com o fim do governo militar O curto ciclo pol tico democr tico de 1985 a 1988 trouxe de volta cena pol tica nacional o tema da reforma agr ria que foi novamente derrotado pela ascens o do ciclo pol tico neoliberal Guilherme Delgado 2005 resume a conforma o da pol tica de conte do agr rio nacional no ciclo de domina o neoliberal dos Governos FHC e do Partido dos Trabalhadores 166 A antinomia reforma agr ria versus moderniza o t cnica proposta pelos conservadores em 1964 reposta na atualidade sob novo arranjo pol tico Esse novo arranjo se articula nos ltimos anos do segundo governo Fernando Henrique Cardoso e tamb m no per odo do atual governo quando se constitui uma estrat gia de relan amento dos grandes empreendimentos agroindustriais apoiados na g
14. o e por instrumento t cnico essencial os dispositivos de seguran a P 143 Assim tanto a tradi o marxista quanto a n o marxista concebem a Economia Pol tica como uma ci ncia do progresso definida por sua rela o com uma dimens o da realidade que seria a econ mica e que enquanto tal teria suas leis suas estruturas seus determinantes e sua evolu o esta a perspectiva em que se pensou e continua a se pensar o desenvolvimento do capitalismo no s culo XX Sendo assim preciso considerar a observa o de Foucault 2008a de que A pol tica e a economia n o s o nem coisas que existem nem erros nem ilus es nem ideologias S o algo que n o existe e que est inscrito no real derivando de um regime de verdade que partilha o verdadeiro e o falso P 429 152 Concebe se usualmente a economia como um dom nio isol vel da realidade e simultaneamente como um efeito discursivo Para Foucault 2008b deve se apreender a economia pol tica ao mesmo tempo como ci ncia e como t cnica de interven o do governo nesse campo da realidade S o estes tr s movimentos a meu ver governo popula o e economia pol tica a cerca dos quais cabe notar que constituem a partir do s culo XVIII uma s rie s lida que certamente n o foi dissociada at hoje P 143 A interven o da nascente estrutura multilateral administrada pela Organiza o das Na es das Unidas no Brasil ap s a cria
15. objeto de controle discursivo e alguns construtos te ricos em circula o no campo ambiental como Justi a Ambiental Economia Solid ria Troca Justa Consumo Consciente Empreendedorismo Solid rio entre outros exercem a fun o de t cnicas pol ticas do dispositivo em estudo No campo de lutasconstitu do no caso Belo Monte n o se encontram posi es proeminentes ou que se fazem ouvir sen o aquelas que desfrutam de hegemonia no campo ambiental do Pa s e este um contexto extensivamente regido pelo poder ambiental isto constitui ainda uma problem tica e um discurso sen o exclusiva predominantemente do status quo 103Constatei este fato ao analisar uma s rie de mais de tr s dezenas de EIA RIMA de atividades urbanas 281 6 VERDADE E GOVERNAMENTALIDADE DA EDUCA O AMBIENTAL A EDUCA O PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENT VEL Quando h viol ncia tudo claro mas quando h ades o talvez haja apenas o efeito de uma viol ncia interior que se esconde no seio do consentimento mais seguro Mauricio Blanchot 282 6 1 Introdu o Seria interessante colocar neste cap tulo ou em uma das suas se es um t tulo cita o Foucault e a Educa o e assim prestar uma discreta homenagem ao campo dos estudos foucaultianos do Pa s Entretanto me parece ser n o apenas pertinente mas decisivo destacar o fato de n o se tratar nesse estudo de um movimento que se possa descrever com
16. Pol tica Nacional de Educa o Ambiental PPA Pol ticas P blicas Ambientais PNATER Pol tica Nacional de Assist ncia T cnica e Extens o Rural PNLA Portal Nacional de Licenciamento Ambiental PNMA Pol tica Nacional do Meio Ambiente PNRA Plano Nacional de Reforma Agr ria PNUD Programa das A es Unidas para o Desenvolvimento PNC Programa Nacional de Capacita o de Gestores Ambientais PRONAF Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PROTERRA Programa de Redistribui o de Terras e de Est mulo Agroind stria do Norte e Nordeste PROVALE Programa Especial para o Vale do S o Francisco PT Partido dos Trabalhadores PTA Projeto Tecnologias Alternativas RADYV Rede Alerta contra o Deserto Verde RBJA Rede Brasileira de Justi a Ambiental RIMA Relat rio de Impacto Ambiental SEMA Secretaria Estadual do Meio Ambiente SISNAMA Sistema Nacional do Meio Ambiente SMCQ Secretaria de Mudan as Clim ticas e Qualidade Ambiental SIMAS Servi o de Informa o Mesoamericano sobre Agricultura Sustent vel SINIMA SISTEMA NACIONAL SOBRE INFORMA ES AMBIENTAIS SR Sociedade de Risco SUPRA Superintend ncia Regional de Reforma Agr ria UFLA Universidade Federal de Lavras USP Universidade de S o Paulo TA Tecnologia Alternativa TAC Termos de Ajustamento de Conduta TDS Teoria do Desenvolvimento Sustent vel TI Terras Indigenas TME
17. Teoria da Moderniza o Ecol gica TSR Teoria da Sociedade de Risco UESC Universidade Estadual de Santa Cruz UFRB Universidade Federal do rec ncavo da Bahia UFS Universidade Federal de Sergipe UFG Universidade Federal de Goias Universidade Federal do Cear UFF Universidade Federal Fluminense UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRRJ Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro UHE Usina Hidroel trica UHBM Usina Hidroel trica de belo Monte VGX Volta Grande do Xingu SUM RIO INTRODU O sessao ap E ca A aa 1 2A POLITICA DA VERDADE E A QUEST OAMBIENTAL 18 2i e IMPOQUC O nuis rr dg ie e aro GUN hasta S SU n S ES S qua ng ESNE 18 2 2 Deslocamentos e refer ncias te ricos no ltimo Foucault s ssesssesseeseeseeeseesee 21 2 3 A governamentalidade como forma de inteligibilidade 0 sesseeseeseeersseseeseese 28 2 4 O conceito de dispositivo de poder ssa a aa 30 ZAT A biopolinca em Poncals sa RS R e a 39 2 4 2 Da soberania ao biopoder um modelo para a biopol tica sseseseesseeeeseeesseesseess 43 2 4 3 Biopol tica racismo e desenvolvimento ssesssssesseesseesseesseressseessressersseessseeessees 46 2 4 4T cnicas e Tecnologias de poder ta aa GARE RSA 48 2 4 5 As distin es da TESUlanMEna O qa a aa 52 24 00tratamento d aleat rios a EAR aani E Saa iait 53 2 4 7Normalidade norma o e normaliza o ssssesesssess
18. com foco na defesa da natureza do que na pol tica ambiental multilateral direcionada ao social ao progresso ao humano em detrimento da centralidade no biol gico presente no A segmenta o da EA assinalado por Lucie Sauv 1997 Ana Paulo Vasco e S nia Zakrzevski 2010 e Marcio Reigota 2007 entre outros 311 movimento ecol gico e na EA PA distin o portanto tem base no conte do e diz respeito tanto ao alcance da abordagem quanto natureza da concep o da quest o Na formula o te rica que desenvolvo a ambientalidade constitui uma tecnologia de poder distingue se assim do movimento ecol gico como movimento de luta e resist ncia n o ao dispositivo ambiental sua discursividade mas s diferentes formas contempor neas de agress es natureza Esse entendimento levou me utiliza o do termo ambiental para identificar a forma o discursiva entre outros elementos da ambientalidade e o pr prio dispositivo e utilizar a express o poder ambiental para denominar essa singularidade hist rica Do ponto de vista hist rico ao considerar o dispositivo ambiental n o como uma elabora o te rica mas como a entidade emp rica que contemporaneamente conforma a quest o ambiental identifico o uso corrente do termo ambiental derivando da express o meio ambiente nos diversos elementos que constituem esta realidade hist rica que tomo como objeto de an lise Assim a designa o da s rie de s
19. o Banco do Brasil da CODEVASF da PETROBRAS do Instituto Camargo Corr a estimo que hoje j investimos mais de 50 milh es de reais nesta tecnologia entre 6 a 7 mil unidades JACQUES PENA 2009 p 36 Quanto natureza do plano faz uma refer ncia ao v deo projetado na abertura da audi ncia p blica O v deo que n s vimos no in cio sobre cartilhas espec ficas de pr tica de agroecologia associativismo e cooperativismo solid rio gest o do sistema produtivo e empreendedorismo solid rio e comercializa o Ent o tudo isso o conte do de conhecimento sistematizado para fazer uma horta Eu costumo dizer para fazer uma horta exatamente para provocar para dizer que isso n o uma horta Esse um sistema de produ o agroecol gico com um conjunto de conhecimentos Se for trabalhado no ambiente escolar teremos que discutir uma s rie de outras coisas porque isso principalmente foi produzido para ser uma experi ncia de produ o na agricultura familiar com produ o unifamiliar JACQUES PENA 2009 p 35 A nfase na destina o produ o familiar e de forma espec fica condi o unifamiliar faz refer ncia direta ao fato antes observado de que a terminologia agricultura 0 caso de Jo o Pinheiro o munic pio mais extenso de Minas Gerais com 12 assentamentos e cerca de tr s mil produtores rurais que foi contemplado com 15 unidades do projeto beneficiando 0 5 dos tr s mil pequen
20. o e na produ o do alimento limpo e justo seu foco como o SlowFood e a agroecologia Na esfera da habita o surgem as eco vilas ecodesign permacultura Na esfera do vestu rio este estilo de vida se expressa na valoriza o de vestimentas tnicas artesanais e tecidos naturais As formas de medicinas alternativas orientais modos de vida saud veis identificados a uma vida simples e com o contato com a natureza proliferam na esfera da sa de como um ideal buscado por muitos A esfera da produ o tamb m se encontra permeada por cooperativas vendas diretas economias solid rias que se apresentam como alternativas ao sistema de mercado capitalista hegem nico Por fim h que lembrar o campo religioso cada vez mais atravessado pelas formas de espiritualidades como a nova era onde as pr ticas e rituais tendem a associar de modo direto o sagrado natureza e a valorizar as tradi es pr crist s orientais e ind genas Em todos estes h bitos e atitudes encontramos uma orienta o comum que poder amos denominar de uma ascese para uma vida virtuosa saud vel e em conson ncia com um ambiente igualmente s o P 85 Admito portanto a exist ncia de um processo de subjetiva o ambiental como elemento integrado ao dispositivo da ambientalidade que opera nas dimens es identificadas por Foucault a saber o plano arqueol gico dos saberes sobre o sujeito nas suas rela es com a natureza nos termos geneal gicos das pr ti
21. o econ mica na produ o e na comercializa o foi expressa por Nilza Luzzi 2007 n o em uma reflex o oriunda de seus estudos mas na satisfa o de constatar essa positividade na situa o de seus pais como camponeses A autora expressa na dedicat ria de sua tese esse fato Aos meus pais Ivo e Terezinha Luzzi agricultoresfamiliares de Chapec Santa Catarina que encontraramna agroecologia um novo est mulo para enfrentar asdificuldades do meio rural e o merecido reconhecimento evaloriza o de suas profiss es LUZZI 2007 s p Esse fato a import ncia da assist ncia t cnica pequena produ o camponesa um elemento positivo gerado com a expans o da linha da ecologia agron mica aberta pelo PTA FASE que tende a aproxim la da ecologia agron mica de mercado uma vez que esse tipo de assist nciaintegra pequenas comunidades camponesas aos mercados locais e urbanos de consumo alternativo Portanto seletiva em rela o massa camponesa exclu da da economia agr ria do Pa s A interven o inicial doPTA FASE concentrou se na expans o da assist ncia t cnica e organizacional do projeto a pequenas comunidades portanto n o ensejou de imediato uma proje o pol tica discursiva mas formas efetivas de intera o com as op es de produ o que se efetivaram em modalidades diferenciadas de inser o no mercado Em outras palavras a tend ncia que deveria seguir o pequeno produtor ao receber o suporte
22. o pormenorizada quest o da conscientiza o ambiental e inscreve nos seus objetivos a recomenda o de que Os pa ses e o sistema das Na es Unidas devem promover uma rela o de coopera o com os meios de informa o os grupos de teatro popular e as ind strias de espet culo e de publicidade iniciando debates para mobilizar sua experi ncia em influir sobre o comportamento e os padr es de consumo do p blico e fazendo amplo uso de seus m todos Essa colabora o tamb m aumentar a participa o ativa do p blico no debate sobre meio ambiente O UNICEF deve colocar a disposi o dos meios de comunica o material orientado para as crian as como instrumento did tico assegurando uma estreita colabora o entre o setor da informa o p blica extra escolar e o curr culo do ensino prim rio A UNESCO o PNUMA e as universidades devem enriquecer os curr culos para jornalistas com temas relacionados com meio ambiente e desenvolvimento ONU 1992 p 7 Quanto inser o desta pol tica na economia o documento exorta aos governos a 304 Assegurar que as considera es ambientais e de ecologia humana sejam integradas a todos os n veis administrativos e a todos os n veis de manejo funcional tais como marketing produ o e finan as ONU 1992 p 7 E demanda das categorias profissionais um concernimento com o meio ambiente e o desenvolvimento Incentivam se as associa es profissionais nacionais a des
23. o quanto a este ponto decisivo nessas teorias Os te ricos da ME seguindo as an lises de Giddens 1991 1997 e 2002 preferem tratar o industrialismo transforma o da natureza e desenvolvimento do ambiente fabricado e o capitalismo acumula o de capital no contexto de um mercado de trabalho competitivo e de produtos produzidos para o mercado como duas dimens es diferenciadas entre si e formando parte por sua vez de uma estrutura mais ampla de dimens es institucionais ou organizacionais da modernidade Essas duas dimens es institucionais podem e devem ser separadas do ponto de vista anal tico P 154 importante considerar o fato de que Olivieri 2009 n o faz qualquer alus o import ncia pol tica da distin o entre ind stria e capitalismo para a perspectiva de se desvincularem os efeitos ambientais negativos da industrializa o do sistema capitalista pois essa rela o forma a base das cr ticas ambientais dominantes no final dos anos de 1960 e na d cada seguinte e das atuais teorias cr ticas do campo da Sociologia ambiental A simples refer ncia contudo a essa separa o que no comum totalmente naturalizada como se entre o capitalismo e a industrializa o n o existissem rela es constitutivas possui um valor heur stico para esta investiga o Esta pesquisa situa na constitui o do discurso ambiental a fun o estrat gica de defesa do capitalismo ou de seu n o
24. 2006 entre outros que trabalham em uma perspectiva do discurso cient fico disciplinar com a Ecopol tica e usam conceitos de Michel Foucault para pensar a tem tica ambiental 31 exist ncia dessa entidade pol tico discursiva na qual identifico a condi o emp rica na disposi o pol tica contempor nea O conceito de dispositivo de poder assim diz respeito a uma formula o te rica e a um dom nio hist rico do plano sociopol tico do qual descrevo no campo emp rico os elementos e a funcionalidade Na continuidade elaboro o esbo o em uma descri o condensada da exist ncia emp rica do dispositivo da natureza com base em dados do contexto brasileiro Atualmentea quest o ambiental torna se cada vez mais midi tica Em empresas p blicas e privadas fornecedoras de servi os ou produtos tornou se lugar comum a vincula o da identidade empresarial s preocupa es ecol gicas atrav s da publicidade Exemplo expressivo numa escala regional o caso da companhia de energia do Cear a COELCE que envia para seus clientes isto toda a popula o do Estado contas mensais enriquecidas com eco propagandas como a que em junho de 2009 apresentou o ECOELCE o projeto ecol gico da holding Na escala internacional a companhia Kimberly Clark Brasil exemplar com seu papel higi nico Neve e a eco propaganda que divulga sua identidade A Neve apresenta uma linha de pap is que oferece toda a maciez do
25. 32 germinar no es como a de evolu o progresso e desenvolvimento De fato a ideia de progresso uma no o europeia e at o final do s culo XVI ela n o se manifestava Segundo Jacques le Goff 2008 A ideia expl cita de progresso desenvolveu se entre o nascimento da imprensa no s culo XV e a Revolu o Francesa Considerando a hist ria dessa no o Le Goff 2008 assinala Pode se dizer que at o in cio do s culo XVII os obst culos a uma teoria consciente do progresso continuam a ser determinantes que de 1620 a 1720 aproximadamente a ideia de progresso se afirma antes de mais nada no dom nio cient fico que depois de 1740 o conceito de progresso tende a generalizar se e difundir se nos dom nios da hist ria da filosofia e da economia pol tica Ao longo de todo esse per odo com avan os e recuos oque favorece o nascimento daideia de progresso s o em primeiro lugar as inven es a come ar pela imprensa depois o nascimento da ci ncia moderna tendo como epis dios espetaculares o sistema copernicano a obra de Galileu o cartesianismo e o sistema de Newton P 246 247 In meros pensadores participaram da matura o deste conceito Considerando sua rela o com o conhecimento portanto a ideia de progresso cient fico Le Goff 2008 ao citar Descartes assevera Seria ainda mais rid culo definir em algumas linhas o lugar ocupado por Descartes no desenvolvimento da ideia de progre
26. CANGUILHEM 1999 Para Canguilhem 1999 essa no o elaborada por Aron constitui um marco decisivo para a desconstru o da ideia de um progresso linear cont nuo e cumulativo operando na hist ria Assim a experi ncia adquirida na imprevisibilidade dos efeitos pol ticos e sociais de uma inven o t cnica e transcendendo aos que derivavam de inven es anteriores em uma mesma fam lia tecnol gica autoriza a manter a no o aroniana de surpresa t cnica como um hom logo na hist ria pol tica e social da no o barchelardiana de ruptura epistemol gica na hist ria da ci ncia CANGUILHEM 1999 p 676 O texto de Raymond Aron em que surge a no o de surpresa t cnica de 1951 Lesguerres en cha ne parece me que Aron n o compartilha com o autor de O normal e o patol gico a compreens o e a import ncia desta no o como fundamento de ruptura hist rica no dom nio tecnol gico Para Aron 1991 n o de forma alguma a descontinuidade mas ao contr rio a ideia de progresso linear cont nuo e cumulativo que rege a evolu o tecnol gica Em um texto de 1965 anteriormente citado Aron 1991 comenta o Relat rio de Ginsberg do simp sio Le developpement social presidido por ele e B Hoselitz em 1965 na cidade de Paris Acentua Aron 1991 que A interpreta o evolucionista e racionalista da hist ria diz ele no in cio n o desfruta da mesma aceita o que no s culo pa
27. Complexo e unidades industriais e agroindustriais petroqu micos sider rgicos cloro qu micos destilarias de lcool hulha extra o e cultivo de recursos h dricos Distritos industriais e zonas estritamente industriais ZEI Explora o econ mica de madeira ou de lenha em reas acima de 100 hectares ou menores quando atingir reas significativas em termos percentuais ou de import ncia do ponto de vista ambiental Projetos urban sticos acima de 100 ha ou em reas consideradas de relevante interesse ambiental a crit rio da SEMA e dos rg os municipais e estaduais competentes Qualquer atividade que utilize carv o vegetal em quantidade superior a dez toneladas por dia BRASIL 1986 p 367 A Resolu o CONAMA 237 97 ampliou essa lista incluindo diversos setores e as seguintes atividades Extra o e tratamento de minerais pesquisa mineral com guia de utiliza o lavra a c u aberto inclusive de aluvi o com ou sem beneficiamento lavra subterr nea com ou sem beneficiamento lavra garimpeira perfura o de po os e produ o de petr leo e g s natural Ind stria de produtos minerais n o met licos beneficiamento de minerais n o met licos n o associados extra o fabrica o e elabora o de produtos minerais n o met licos tais como produ o de materialcer mico cimento gesso amianto e vidro entre outros Ind stria metal rgica fabrica o de a o e de produtos sider rgicos produ o de
28. Essa partilha e essa distin o entre por um lado riscos provenientes do desenvolvimento da ci ncia e da t cnica e por outro da degrada o da natureza em que os primeiros estariam relacionados responsabilidade dos pa ses desenvolvidos e os segundos seriam vistos como decorrentes da pobreza e do subdesenvolvimento conformam um tipo de fabula ambiental que sustenta e perpassa toda a discursividade ambiental e tem sua fonte no discurso ambiental multilateral Com efeito a ascens o o valor e a proemin ncia que a teoria da TSR desfruta ao lado da TDS e da TME identificadas como tendo mais v nculos com o discurso ambiental multilateral decorre grosso modo da sua habilidade de problematizar e enriquecer os pressupostos das duas estrat gias com as quais divide o direcionamento discursivo do campoambiental das Ci ncias Sociais e das Ci ncias Humanas Passo agora abordagem de Robert Castel sobre a problem tica da seguridade A investiga o de Castel 2011 tem por objeto o problema da inseguran a e da prote o social na contemporaneidade Segundo esse autor a inseguran a desde os anos de 1980 ganhou os contornos de grande complexidade em fun o de duas s ries de transforma es O crescente desmoronamento do sistema de prote o social cl ssico nos marcos do enfraquecimento do Estado nacional social e das mudan as socioecon micas processadas desde os anos de 1970 que provocaram para in meros indi
29. Maravilha Arte Brasileira Alternativa ABA 2002 1 CD faixa 11 VASCO Ana Paulo ZAKRZEVSKI S nia Beatris Balvedi O estado da arte das pesquisas sobre percep o ambiental no brasil Perspectiva Erechim v 34 n 125 p 17 28 mar o 2010 VAZ Paulo Utopia Controle Dispon vel em http www angelfire com mb oencantador paulovaz INDEX html Acesso em 20 08 2010 VEIGA NETO Alfredo Jos da A ordem das disciplinas Tese Universidade Federal do Rio Grande do Sul Programa de P s Gradua o em Educa o Porto Alegre 1996 Governo ou Governamento Curr culo sem Fronteiras v 5 n 2 pp 79 85 Jul Dez2005 Dispon vel em http www curriculosemfronteiras org volSiss2articles veiga neto pdf Acesso em 10 08 2011 VEYNE Paul Como se escreve a hist ria Foucault revoluciona a hist ria Bras lia UNB 2008 Foucault O pensamento a pessoa Lisboa Texto amp Grafia 2009 VIRILIO Paul O espa o cr tico e as perspectivas do tempo real Rio de Janeiro Ed 34 1993 WALL E Dire o Andrew Stanton Produ o Jim Morris EUA Pixar Animation Studios 2008 1 DVD 108 min WALLERSTEIN Immanuel O fim do mundo como o concebemos ci ncia social para o s culo XXI Rio de Janeiro Revan 2002 WEALE Albert The new Politics of Pollution Manchester and New York Manchester University Press 1992 WEID J M A trajet ria do Projeto Tecnologias Alternativas Proposta experi ncias em educa o pop
30. agroecologia em fase de aprova o e o MUDA grupo de agroecologia do curso de Engenharia Ambiental UFF com o projeto de extens o Geografia da Produ o Alimentar que trabalha com comunidades tradicionais do Alto Trombetas e Terra Ind gena Mapuera no munic pio de Oriximin PA com o aux lio da Unidade Avan ada Jos Ver ssimo UFRN com o projeto Metodologias Agroecol gicas em A o CNPq MDA em conjunto com a UFERSA e a UFPE UNIRIO com o Grupo de Agroecologia Bondinho da Urca GAE UFP Universidade Federal de Pelotas Grupo de Agroecologia da Universidade Federal de Pelotas formado por volta de 1993 na Faculdade de Agronomia Eliseu Maciel Wikip dia Agroecologia 2012 No campo organizacional constam in meras refer ncias institucionais entre associa es de produtores que institucionalizam a experi ncia em agricultura alternativa como 195 forma de estabelecer v nculos e captar recursos ONGs de atua o em n vel local s vezes criadas em fun o de projetos contingenciais ONGs DR que operam a media o entre as ONGslocais e associa es de produtores e ag ncias de fomento nacional e internacional e ONGs DR que operam tanto como mediadoras frente ag ncia de fomento quanto na fun o de forma o e gest o de rede de interc mbio entre associa es de produtores e ONGs de atua o local A seguir descrevo algumas refer ncias desse campo para o Brasil e Am rica Latina a Articula o Pa
31. articula o e coordena o de redes de ONGs e associa es do campo ecol gico agron mico S o exemplos destas organiza es no Pa s o AS PTA a nova raz o social do PTA depois de sua desvincula o da FASE Associa o Brasileira de Agroecologia ABA a Associa o Nacional de Agroecologia ANA na Am rica Latina aSociedade Cient fica Latino Americana de Agroecologia SOCLA e o Cons rcio Latino Americano de Agroecologia e Desenvolvimento Sustent vel CLADES Essas ONGs atuam nas escalas nacional e continental Registra se contudo a exist ncia de in meras ONGs operando na forma o de redes de interc mbio com atua o em plano local e regional s vezes viabilizando um s projeto As ONGs DR exercem a media o entre OGs nacionais e internacionais ONGs ambientais do Primeiro Mundo e organismos ambientais multilaterais e segmentos sociais organizados do meio agr rio do Terceiro Mundo disponibilizando recursos financeiros na difus o da Agricultura Alternativa e dos princ pios e valores do desenvolvimento sustent vel Autores como Marcelo Dias 2004 Carlos AlbertoSteil e Isabel C M Carvalho 2007 ao analisarem a dissemina o das ONG DR na Am rica Latinap em em quest o a autonomia das ONG DR e a validade das suas interven es quanto natureza do estilo de desenvolvimento que difundem pois a depend ncia aos recursos internacionais as coligam aos interesses ambientais das agencias que representam Tal abordag
32. as clim ticas os desastres naturais s o mais frequentes e mais 141 devastadores e os pa ses em desenvolvimento tornaram se mais vulner veis ao mesmo tempo em que a contamina o do ar da gua e dos mares privam a milhares de seres humanos de uma vida digna ONU 2002 p 1 Trata se efetivamente neste princ pio da Declara o de Johannesburgo da proje o de cen rios ambientais cr ticos que incitam a percep o da quest o ambiental com propor es de gravidade crescente Tal posi o no interior do discurso ambiental multilateral desautoriza as acusa es de ecoalarmismo e de catastrofismo lan adas por cientistas sociais aos movimentos ambientalistas contempor neos De fato esse tipo de acusa o tem por fundamento a promo o da ci ncia e da tecnologia como fontes de resolu o da quest o ambiental defendidas nas estrat gias discursivas em estudo essa tend ncia s vezes t o exacerbada que levou Mol e Spaargarem 2003 a classificarem a teoria da SR como eco alarmista 142 3 5 A ideia de progresso e o conceito de desenvolvimento breve genealogia Para o pensamento social latino americano contempor neo a ideia de progresso deveria representar o suprassumo do eurocentrismo contudo a for a do conceito de desenvolvimento atualmente revigorada pelo conceito de desenvolvimento sustent vel forte o suficiente para n o suscitar o ajuste de contas epistemol gico com o solo que fez E z
33. assist ncia aos pobres que estavam para morrer 4 Introdu o de mecanismos de administra o m dica registro de dados compara o estabelecimento de estat sticas etc P 182 183 95 Nesse momento hist rico a medicina se converte no que Foucault 1979 chamou de uma medicina das coisas e assinala que ela a medicina das coisas n o era propriamente uma medicina A medicina urbana n o verdadeiramente uma medicina dos homens corpos e organismos mas uma medicina das coisas ar gua decomposi es fermentos uma medicina das condi es de vida e dos meios de exist ncia P 54 Nessa condi o ela responde pelos recursos h dricos pelas diversas modalidades de res duos gerados na vida urbana pelas condi es de habita o pela circula o das pessoas e das coisas pela qualidade do ar pelos efeitos na vida urbana dos fen menos atmosf ricas entre outros aspectos da vida na cidade Em poucas palavras a medicina passa a responder pelas rela es da sociedade com o meio natural com o aleat rio e com o meio como habitatda esp cie e o m dico atua como administrador Esse quadro alterado no p s 1945 Creio entretanto que at meados do s culo XX garantir a sa de significava essencialmente para o Estado assegurar a for a f sica nacional sua capacidade de trabalho e de produ o bem como de defesa e ataque militares At ent o a fun o da medicina de Estado esteve principa
34. cacau e caf org nicos para citar alguns produtos cl ssicos sem a condi o de org nicos da pauta de com rcio secularde pa ses perif ricos que atualmente integra produtos como frutas legumes e hortali as org nicos dentre outros em um fluxo em crescimento em que a certifica o ecol gica constitui mecanismo protecionista das trocas desiguais entre os Hemisf rios Norte e Sul CICCO 1994 MIRANDA 1997 PROC PIO 1994 BRAVO amp SILVA 1994 A certifica o um mecanismo de regula o da produ o que assujeita o produtor e o trabalhador agr cola a uma s rie de injun es normativas oriundas do saber agron mico exteriores s suas pr ticas e em car ter de obrigatoriedade extensiva a todo o processo produtivo Julia Guivant 2003 analisa a expans o do consumo urbano de produtos org nicos propiciada pelas redes de supermercados dos grandes centros urbanos do Pa s que integraram a estes circuitos pequenos e m dios produtores agr colas que ao se vincularem aos supermercados precisam se adequar aos crit rios da produ o dos org nicos Esse processo corresponde ao fato de que segundo a autora A tend ncia internacional coloca os supermercados como canal central e dominante na expans o do consumo de produtos org nicos a pesar dos conflitos que podem existir entre fornecedores e produtores e a restri o do consumo s classes de maior poder aquisitivo P 79 239 Na leituradessa autora o mercado d
35. culo da capacita o no projeto No es de associativismo e forma o de redes para escoamento e comercializa o da produ o FBB 2008 p 7 No I Encontro do PAIS organizado em 17 18 e 19 de maio de 2010 em Bras lia pelo SEBRAE e pela FBB Jacques Pena afirmou que Existem por exemplo unidades do PAIS em assentamentos da reforma agr ria que geram renda mensal de at R 900 RABELLO 2011 Na audi ncia p blica na C mara dos Deputados explicitou que gostar amos de acentuar que esse um projeto de gera o de trabalho e renda que parte de uma quest o b sica a seguran a alimentar a produ o para o sustento de uma fam lia C MARA DOS DEPUTADOS 2009 p 4 E descreve os custos por unidade do programa Ent o estamos falando da possibilidade concreta com investimentos da ordem de 9 mil reais em m dia de se ter fam lias produzindo para o seu sustento e obtendo renda que conforme a regi o do Pa s pode variar de 300 400 a 500 600 reais P 4 A nfase posta na gera o de trabalho e renda Em sintonia com essa concep o o gerenteda Unidade de Agroneg cios do SEBRAE Paulo Alvim salientou que O programa surgiu com o compromisso de resolver um problema social Mas ele foi al m trazendo oportunidade de neg cio renda e cidadania RABELLO 2010 p 2 A representante do SEBRAE Newman Maria da Costa bate na mesma tecla O PAIS n o apenas um projeto que
36. de que Foucault n o apreendeu e que entretanto gestava se exatamente no momento hist rico em que ele elaborava suas formula es sobre o biopoder e sobre a biopol tica isto no decurso dos anos de 1970 Que elementos demonstram a transforma o em considera o Em primeiro lugar a exist ncia no Pa s da exig ncia do Licenciamento Ambiental analisado no cap tulo cinco desta pesquisa Trata se de determina o normativa inscrita na Constitui o do Brasil no artigo 225 e objeto de Resolu es do CONAMA que regulamenta um vasto conjunto de empresas de todos os setores da economia que consomem recursos naturais n o renov veis e apresentam potencial poluidor em suas atividades A regulamenta o destas atividades coloca sob controle do saber poder ambiental todas as atividades urbanas com interfaces com o meio f sico natural entre os quais as empresas de servi os m dico hospitalares Ilustro esse processo com algumas observa es da legisla o ambiental do Pa s A redu o do poder m dico no campo da medicina urbana fica clara na evolu o da legisla o ambiental brasileira A regulamenta o jur dica sobre polui o atmosf rica recursos h dricos cemit rios matadouros res duos dom sticos industriais de constru o civil dentre outros prov m do Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA rg o criado pela Lei 6938 81 As resolu es do CONAMA que regulamentam os servi os citados O Biop
37. docilidade refletida podendo se constituir em referencial para se perspectivar as rela es entre verdade poder e sujeito com base na arte da n o servid o volunt ria a da indocilidade refletida De fato o exerc cio da cr tica ambiental no Brasil analisada no capitulo cinco dessa investiga o que classifiquei como regida pela atitude de docilidade refletida mais afins heteronomia do que s lutas do desassujeitamento diante da verdade e de seus efeitos de poder Logo sem afinidades com a tica como pr tica refletida de liberdade com o desassujeitamento como a contraconduta que implica para o jogo da Pol tica da Verdade um limite Pensar com Foucault disp e a meu ver a possibilidade de agir acima de tudo com e pela liberdade liberdade de pensar de outra maneira de resistir e levar frente a resist ncia ao poder como aquilo que faz da vida assujeitamento e de cada sujeito assujeitado um adido s formas fascistas de vida Nas palavras de Foucault Uma ontologia cr tica do presente de n s mesmos deve ser considerada n o como uma teoria doutrina ou corpo permanente de saber que se acumula deve ser concebida como uma atitude um thos uma via filos fica onde a cr tica daquilo que somos seja ao mesmo tempo uma an lise hist rica dos limites nos quais estamos situados e a prova de sua ultrapassagem poss vel 1994b 578 Essas reflex es sobre a cr tica como virtudepretendem i
38. esp ritas e ateus Somos maravilhosos Afinal somos filhos de Deus ROBERTO CARLOS 1976 Roberto Carlos um cone da m sica popular brasileira amado pelo Pa s aquele que com seu show de final de ano de quase meio s culo traz em cada in cio de ciclo anual a palavra de concord ncia alegria harmonia serenidade e direciona o olhar do brasileiro para o alto em agradecimento a Deus pela vida pelas pequenas vit rias como a sa de fam lia emprego amigos amor a palavra que serena que canta a Paz e a felicidade das coisas comuns Aquilo que a m sica de Roberto Carlos n o comporta de forma inapel vel inquieta o d vida interroga o suspeitas Mas em 1976 no deslanchar da expans o no Pa s e no Mundo da problem tica ambiental na forma de um discurso assentado no princ pio de degrada o projetando temores e incertezas prognosticando um tempo de cat strofes diagnosticando a condi o enferma do planeta e responsabilizando a humanidade omnes ET singulatim pela sua degrada o Seres humanos rompe o estilo da serenidade e traz a interroga o capaz de rasgar o tecido do discurso ambiental ainda em expans o e jamais colocado sob suspeita pois muito bem plantado como verdade cient fica e vivido como evid ncia da realidade contempor nea em todas as escalas geogr ficas para todo um universo de intelectuais pol ticos artistas profissionais autoridades e para o p blico em
39. fato a popula o uma no o central nas investiga es de Foucault Ele contrasta a biopol tica com a disciplinacom base na no o de popula o e de indiv duo A disciplina conforma uma an tomo pol tica do corpo exerce se ao n vel do corpo individual e portanto uma forma de poder individualizante enquanto a biopol tica uma racionalidade totalizante na medida em que incide sobre as massas as coletividades e conforma o que ele denominou de uma biopol tica da popula o 83 Em outro grau ou escala social de an lise entretanto nos termos da disposi o de poder Foucault chama de seguran a e s vezes de dispositivos de seguran a e que Deleuze 2009 denominou acentuando sua amplitude seu car ter de economia de poder global sua natureza de poder dominante na atualidade com o conceito de sociedade de controle nesse termo a no o de popula o igualmente fundamental para essa economia de poder Enfim mais um ponto a popula o central nas an lises da dimens o estatal abordada a partir do conceito de governamentalidade Ao distinguir o individual do coletivo e situar o primeiro na disciplina com as interven es incidindo sobre o org nico corporal e o segundo na biopol tica em que as interven es ocorrem nos mecanismos biol gicos da popula o Foucault 2008b esclarece que n o se trata de uma partilha mec nica absoluta e que fundamental a apreens o da especificida
40. geral A degrada o ambiental princ pio maior do discurso ambiental verdade sem m cula a grande evid ncia da poca e Roberto Carlos a coloca em d vida sen o a pr pria degrada o aquilo que passava por verdadeiro A verdade ambiental n o lhe parecia nada evidente N o adianta me dizer Coisas que n o fazem sentido S quero a verdade nada mais que a verdade A can o n o deixa d vidas quanto natureza da indaga o Que neg cio esse de que somos culpados De tudo que h de errado sobre a face da Terra Que neg cio esse de que n s n o temos Os devidos cuidados com o mundo em que vivemos 328 Ao se posicionar como homem comum trabalhador do Terceiro Mundo e dizer Vencemos obst culos todos os dias Em busca do p o e de alguma alegria N o podemos ser Julgados pela minoria N s somos do bem e o bem a maioria de fato coloca em quest o a discursividade ambiental se pergunta por sua proveni ncia estabelece a como julgamento de uma minoria que do seu ponto de vista n o do bem Com efeito como uma singular manifesta o de lucidez autonomia cr tica e n o assujeitamento que sobressai esse contributo nico de Roberto Carlos resist ncia ao discurso ambiental Seu posicionamento posterior no campo das pr ticas discursivas ambientais se d com can es que reproduzem os universais do discurso ambiental Sem se distinguir mais ante os clich s o lugar com
41. hoje Rio de Janeiro 7Letras p 108 118 2007 O corpo transparente dispositivos de visibilidade e muta es do olhar Intexto Porto Alegre UFRGS v 2 n 19 p 1 17 julho dezembro 2008 ULLOA Astrid A ecogovernamentalidade e suas contradi es ECOPOL TICA n 1 2011 p Dispon vel em http webcache googleusercontent com search q cache http revistas pucsp br index ph ecopolitica article view 7655 5738 Acesso em 12 02 2012 UNESCO D cada da Educa o das Na es Unidas para um Desenvolvimento Sustent vel 2005 2014 documento final plano internacional de implementa o Bras lia UNESCO 2005 Dispon vel em http unesdoc unesco org images 0013 001399 139937por pdf Acesso em 13 03 2011 VAINER Carlos B Recursos hidr ulicos quest es sociais e ambientais ESTUDOS AVAN ADOS S o Paulo V 21 59 p 119 137 2007 Extra do d O conceito de atingido Uma revis o do debate e diretrizes In SANTOS S nia Maria Sim es Barbosa Magalh es e HERNANDEZ Francisco del Moral PAINEL DE ESPECIALISTAS An lise Cr tica do Estudo de Impacto Ambiental doaproveitamento Hidrel trico de Belo Monte 2009 p 201 212 Dispon vel em http www internationalrivers org files Belo 20Monte 20pareceres 20IBAMA online 20 3 pdf Acesso em 14 03 2012 VALLE Rubinho do e DUARTE Claudia Verde Maravilha Arte Brasileira Alternativa ABA 2002 1 CD A fauna e a flora In VALLE Rubinho do e DUARTE Claudia Verde
42. imposta inexoravelmente pela vaz o natural flutuante do rio Xingu a qual imp e um gap superior a 60 entre a pot ncia instalada e a pot ncia m dia estimada durante o ano Esta omiss o na an lise simultaneamente afeta a conclus o sobre a viabilidade t cnica e econ mica da obra bem como abre cap tulos futuros de amea as ambientais e sociais j identificadas no passado sobre grandes extens es territoriais potencialmente alag veis caso sejam constru dos barramentos a montante para regularizar a vaz o do rio f A perda de biodiversidade da regi o inclusive de esp cies end micas exclusiva da situa o proporcionada pela barreira geogr fica que s o as corredeiras e pedrais da Volta Grande que isola em duas ecorregi es os ambientes aqu ticos da bacia do Rio Xingu constituindo habitats nicos que ser o destru dos Alerta se que apenas com base no car ter irrevers vel do impacto sobre a ictiofauna no Trecho de Vaz o Reduzida a conclus o t cnica que deveria ser formalizada no EIA que o empreendimento AHE Belo Monte do ponto de vista da ictiofauna tecnicamente invi vel e ir provocar a mortandade de milh es de peixes ao longo dos mais de 100 km da Volta Grande g A aus ncia de an lise preditiva sobre a acelera o do desmatamento resultante do projeto e seus efeitos da nova din mica demogr fica e fundi ria e de suas repercuss es sobre o acesso terra aos servi os de educa o e de sa de No
43. lia e dos animais e melhorar a renda do produtor Com o avan o da unidade familiar uma rea do quintal agroecol gico poder servir futuramente para a movimenta o das aves criadas no galinheiro central Na montagem do quintal agroecol gico podem ser aproveitadas todas as reas dispon veis ao redor da horta Inclusive terrenos com inclina o e desn veis diferentemente do que exigido na montagem do galinheiro central e dos canteiros circulares Nas reas dos quintais agroecol gicos os produtores podem fazer reflorestamento cultivar frutas e esp cies nativas e comerciais FBB 2008 p 17 Em rela o comercializa o o texto destaca o associativismo e disp e orienta es espec ficas Os produtores rurais que aderirem Tecnologia Social PAIS precisam desenvolver tamb m comportamentos empreendedores para assegurar bons neg cios Devem criar canais de comercializa o por meio de contatos com as prefeituras os rg os p blicos estaduais e federais e o com rcio local Organizados em entidades a exemplo de associa es e cooperativas os agricultores familiares re nem condi es para participar de compras governamentais como fornecedores de alimentos Um ponto importante para o sucesso da tecnologia social passa pelo incentivo a a es coletivas dos produtores para melhorar a organiza o da comunidade e criar novas formas de comercializa o Da porque a capacita o do sistema fornece orienta
44. m n o foi apresentada uma avalia o de impacto significativo sobre a sa de trabalho e ambiente P 84 Destacam neste quadro de neglig ncias a n o integra o dos munic pios que n o est o sendo chamados a refletir estas quest es e a se preparar para atender as novasdemandas de sa de geradas pelos impactos negativos que est o e ser o gerados na instala o e na opera o da hidroel trica E concluem que O empreendedor lan a sobre o poder p blico e sobre a sociedade a responsabilidade pelos impactos negativos sobre a sa de das comunidades o que representa a externaliza o dos impactos sobre o meio antr pico causados pela implanta o de uma hidroel trica COUTO e SILVA 2009 p 89 257 258 5 4 3 As sociedades ind genas da bacia do Xingu e a constru o da UHBM O Painel dos especialistas cont m duas se es dedicadas s popula es ind genas assinadas individualmente por Magalh ese Baines 2009 n o obstante praticamente todos os problemasdecorrentes do projeto da UHBM abordados nesta publica o concernem realidade ind gena xinguana como a seguran a h drica e alimentar que o projeto da UHBM amea a as quest es de Sa de Coletiva decorrentes da forma o do lago do afluxo de popula o humana atra da pelo empreendimento os resultantes da emiss o de poluentes pelas turbinas etc a redu o da vaz o do rio Xingu com perda de navegabilidade em trechos import
45. mantido por um saber poder voltado a sustentar interven es circunscritas a um quanto de racionalidade ambiental como express o do dispositivo de seguran a em estudo Com efeito preciso considerar a ambiguidade de atitudede boa parte da resist ncia culta que ao mesmo tempo em que participa da frente discursiva e combate os arranjos il citosdo processo de licenciamento da UHBM usa a m o direita para apontar os problemas mas liberaa esquerda para eludir a resist ncia pol tica direta interven o estatal sem fechar posi o na quest opol tica do Projeto isto o genoc dio 224 225 5 2 O licenciamento ambiental como t cnica de governo Nesta se o analiso o Licenciamento Ambiental LA com base em uma publica o oficial do Minist rio do Meio Ambiente MMA o Caderno de Licenciamento Ambiental CLA ferramenta do Programa Nacional de Capacita o de Gestores Ambientais PNC criado em 2005 que segundo os apresentadores da publica o j capacitou 4 658 gestores ambientais em 1 156 munic pios de 15 estados BRASIL 2009 p 5 Trata se de material de apoio para o Curso B sico de Licenciamento Ambiental desenvolvido pelo MMA A abordagem tem por objetivo descrever o LA da perspectiva estatal analisar a conforma o da norma jur dica regulamenta o biopol tica ambiental das rela es com o meio f sico natural exercida sobre organiza es que nas suas atividades t
46. na medida em que faz passar o conceito de desenvolvimento na vers o ambiental como paradigma ou como grade de inteligibilidade para se pensar a mudan a social e a evolu o das condi es UNESCO 2005 p 44 O objetivo de reorientar toda a educa o da alfabetiza o universidade em fun o do conceito de desenvolvimento sustent vel passa n o por colocar a 313 educa o a servi o do poder ambiental mas por ajustar sua funcionalidade s exig ncias da atual economia de poder O objetivo de reorientar a educa o de adequ la s contri es da crise ambiental condiz tamb m com uma concep o do DS bastante ampla como se depreende do entendimento de que o Desenvolvimento sustent vel uma tarefa complexa que tem conex es com cada parte da vida Ao se planejar e implementar a D cada da Educa o para o Desenvolvimento Sustent vel importante que se mantenham essas conex es para que o processo de aprendizagem possa dar s pessoas a possibilidade de aplicar os princ pios do desenvolvimento sustent vel na sua vida e de entender as m ltiplas repercuss es de suas a es e comportamento UNESCO 2005 p 47 Essa vis o abrangente da EDS com base na concep o de DS trazida pelo discurso ambiental multilateral integrando o econ mico o social e o ambiental corresponde ao deslocamento da condu o macropol tica da quest o ambiental o descentr la do eixo biol gico para focal
47. na perspectiva do progresso foi o despertar do Terceiro Mundo e o seu acesso progressivo independ ncia Este fen meno conduziu desocidentaliza o da ideia de progresso e ao suscitar de esfor os em favor do desenvolvimento P 272 N o deixa de observar por m que Os economistas do Terceiro Mundo criticaram muitas vezes a concep o de subdesenvolvimento e do desenvolvimento que os ocidentais aplicam ou querem aplicar ao Terceiro Mundo e que permanece um modelo ocidental 2008 p 272 Nesse sentido Canguilhem 1999 observa que O sentido do progresso se inverteu Na origem na aurora se encontra sen o a perfei o ao menos a riqueza P 674 Canguilhem 1999 afirma a esse respeito que ir nico que a hist ria da ci ncia fosse destruir a imagem linear do progresso cient fico mediante a re coloca o da propriedade postulada para a linha reta de n o admitir mais que uma paralela tra ada por qualquer ponto fora dela P 674 148 149 3 5 O conceito de desenvolvimento O conceito de desenvolvimento central para a compreens o da hist ria e da filosofia pol tica no s culo XX Nesse sentido sua import ncia est direta e principalmente associada ao nome de Karl Marx e a sua obra O Capital na qual ele assenta as bases da an lise do capitalismo tendo por fundamento seu desenvolvimento na Inglaterra A tradi o marxista que fundamenta a an lise do capitalismo baseada no c
48. ntica p 63 77 2006 Vocabul rio de Foucault Belo Horizonte Aut ntica 2009 Lecturas foucaulteanas Uma historia conceptual de la biopol tica La Plata UNIPE 2011 CASTRO Eduardo Viveiro de No Brasil todo mundo ndio exceto quem n o Povos Ind genas no Brasil o PIB ISA 2006 Dispon vel em http pib socioambiental org files file PIB institucional No Brasil todo mundo C3 AY9 C3 ADndio pdf Acesso em 05 05 2011 CAZETTA Ubiratan Belo Monte e as muitas quest es em debate Entrevista especial com Ubiratan Cazetta Dispon vel em http www ihu unisinos br entrevistas belo monte velhas e novas questoes em debate entrevista especial com ubiratan cazetta 505909 belo monte velhas e novas questoes em debate entrevista especial com ubiratan cazetta Acesso em 10 03 2012 CEPEDES Carta de Porto Seguro 2003 Dispon vel em http www cepedes org br arquivos artigos manifestos carta portoseguro pdfAcesso em 03 03 2012 CICCO Francesco de ISO 14000 a nova norma de gerenciamento e certifica o ambiental Revista de Administra o de Empresas S o Paulo v 34 n 5 set out p 80 84 1994 COHN Clarice Belo Monte e processos de licenciamento ambiental As percep es e as atua es dos Xikrin e dos seus antrop logos In ABA Dossi Belo Monte 2010 Revista de Antropologia Social dos Alunos do PPGAS UFSCar v 2 n 2 jul dez p 224 251 2010 COLESTELE Renato Perim A for a das ideias A Cep
49. o um conceito bem definido em bases te ricas e aplicadas P 12 a posi es bem afinadas com o thos do discurso ambiental multilateral como a de P dua 2009 ao sustentar que O desenvolvimento sustent vel busca exatamente uma harmoniza o mais inteligente entre pr ticas econ micas e a realidade ambiental P 127 H express es mais radicais que chegam a v lo at mesmo como uma fraude a posi o de Richardson 1987 que acusa o conceito de eludir contradi o entre a finitude da Terra e o car ter expansionista da sociedade industrial Lenzi 2005 ao analisar a recep o do conceito no campo da Sociologia Ambiental identifica posicionamentos que o qualificam como vago impreciso e inexpressivo 158 Para Lenzi 2005 Essa vis o de que o conceito seja in til desinteressante e sem significado para as Ci ncias Sociais n o fruto das considera es de um autor particular tampouco expressa uma exce o nas Ci ncias Sociais contempor neas P 90 Se por m a teoria social tende a rejeitar o lado normativo n o anal tico e n o descritivo do conceito a atitude predominante referend lo e reconhecer sua condi o de ideia poderosa ou de for a pol tica O fato de ser um conceito contest vel visto sen o como virtude ao menos como caracter stica da sua natureza de conceito pol tico condi o que o torna defens vel e ainda mais assimil
50. o para a an lise hist rica das t cnicas e dos procedimentos de governamentalidade H a uma t nica no conceito de governo como conduzir condutas ou ainda como uma a o sobre a es poss veis Na segunda parte da reda o pela verdade o mesmo movimento efetivado para o conceito de saber e tudo o que nele v nculo negativo com a no o de ideologia O deslocamento antes descrito isto de uma teoria do conhecimento an lise das formas de veridi o integrado no conceito de verdade Nessa constru o te rica que condensa as transforma es apresentadas por Foucault no refinamentode sua teoriza o o terceiro eixo aquele relativo ao sujeito pode ser pontuado na seguinte indaga o formulada por Foucault 2010 Por que nessa grande economia das rela es de poder se desenvolveu um regime de verdade indexado subjetividade FOUCAULT 2010 p 66 Este v nculo entre regime de verdade e pratica governamental leva a que se estabele a nos termos da Pol tica da Verdade o alerta formulado por Avelino 2010 O que est em jogo n o a censura ou aceita o do discurso verdadeiro mas o poder da verdade e de seus efeitos sobre a subjetividade AVELINO 2010 p 26 De fato essas retrospectivas reformula es atualiza es e burilamentos de uma s rie de teoriza es de Foucault aqui apresentadas em rela o aos cursos de 1979 1980 1982 1983 e 1983 1984 t m forte impacto
51. o Brasileira para a Conserva o da Natureza FBES F rum Brasileiro de Economia Solid ria FBSSAN F rum Brasileiro de Soberania e Seguran a Alimentar e Nutricional FEAB Federa o dos Estudantes de Agronomia do Brasil FEPAM Funda o Estadual de Prote o Ambiental Henrique Luiz Roessler FFB Funda o das Florestas do Brasil FORCEMA F rum cearense do meio ambiente FPA Frente Parlamentar Ambiental FPE Frente popular ecol gica FVPP Funda o Viver Produzir e Preservar GEAT Grupo Executivo de Terras da Araguaia e Tocantins GEBAM Grupo Executivo de Terras doBaixo Amazonas IAPARJ Instituto de Pesquisa Antropol gica do Rio de Janeiro IAM Instituto de Antropologia e Meio Ambiente IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renov veis IBASE Instituto Brasileiro de An lises Sociais e Econ micas IBD Instituto Biodin mico de Desenvolvimento Rural IBRA Instituto Brasileiro de Reforma Agr ria IFPA Instituto Federal de educa o e Tecnologia do Para IFOAM Federa o Internacional de Movimentos em Agricultura Org nica IIRSA Iniciativa para a Integra o da Infraestrutura Regional Sul Americana IPE Instituto de Pesquisas Ecol gicas IPPUR Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional INCRA Nacional de Coloniza o e Reforma Agr ria INDA Instituto Nacional de Desenvolvimento INPA Instituto Nacional de Pesquisas da Amaz nia MAB M
52. o ambiental acaba fornecendo c digos de comportamentos corretos sobre usos cotidianos tais como o uso da gua nos procedimentos de higiene corporal sobre a lavagem de pratos e de roupa sobre a correta disposi o do lixo Junto com uma s rie de informa es sobre o mundo natural as cadeias ecol gicas e sobre as amea as natureza paisagem sa de humana e qualidade de vida urbana h uma nfase numa normatiza o de condutas na vida cotidiana Isso aparenta os manuais de etiqueta que surgiram no Renascimento europeu analisados por Norbert Elias 1990 e seu papel no controle das emo es e na estiliza o da conduta fazendo naturalizarem se e interiorizarem se certos comportamentos A educa o ambiental parece comportar esses aspectos de manual de autoajuda p blica atrav s da conduta individual P 9 Mesmo considerando que o controle das emo es e a estiliza o de condutas n o seja a base imediata das interven es da EA como o caso de meios como a m sica o cinema ou o marketing entre outros sua fun o em rela o subjetividade clara Essa dimens o da EA como interven o na subjetividade mais bem descrita quando considerada integrando a Pol tica Nacional de Educa o Ambiental PNEA Em abril de 1999 a presid ncia da Republica sancionou a LEI n 9 795 a chamada Lei da Educa o Ambiental que demarca os elementos legais da EA e institui a PNEA A EA definida no artigo 1 n
53. o identificados na supera o da problem tica ambiental nessa transi o da Sociedade industrial simples para a Modernidade industrial da fase reflexiva Vejamos a resposta de Beck A nova sociedade nem sempre nasce da dor N o apenas a pobreza crescente mas tamb m a riqueza crescente e a perda de um rival no Leste produzem uma mudan a axial nos tipos de problemas no escopo da relev ncia e na qualidade da pol tica N o somente as causas dos desastres mas tamb m o intenso crescimento econ mico a tecnifica o r pida e a maior seguran a no emprego podem desencadear a tempestade que vai impulsionar ou impelir a sociedade industrial rumo a uma nova era 1997 p 13 Concluo portanto que o posicionamento de Beck n o contraria como exprimem Mol e Spaargaren 1993 e Olivieri 2009 mas reafirma a possibilidade de um porvir que tem por pressuposto a crescente participa o da ci ncia e da tecnologia superindustrializa o como vias para o desenvolvimento e a continuidade do crescimento econ mico no sistema capitalista 122 3 3 4 Teoria da Moderniza o Ecol gica como estrat gia discursiva A estrat gia discursiva da ME tem seu reconhecimento no campo do discurso ambiental associada influ ncia na sua conforma o do Relat rio de Bruntland datado de 1987 em conformidade com Hannigan 2009 Mol e Spaargaren 2003 Lenzi 2005 e Weale 1992 Olivieri 2009 p 146 data por m as primeiras refe
54. o pol tica das etnias ind genas do norte do Pa s reconhecidamente vulner vel O depoimento de dois pesquisadores descreve a situa o desta popula o o envolvimento tardio de antrop logos e outros especialistas n o conduziu s reorienta es necess rias nos procedimentos que as empresas vinham tendo para com aos ind genas A atua o do rg o de assist ncia a FUNAI sintonizada com os interesses das empresas do setor el trico nos casos em quest o dificilmente poderia ter sido pior Isso permitiu a apropria o das terras ind genas a protela o do processo de regulariza o dessas terras a colabora o sem cr tica na transfer ncia compuls ria das popula es afetadas a neglig ncia na adequada negocia o das compensa es pelos preju zos e finalmente a subordina o expl cita do rg o s empresas do setor el trico As iniciativas visando ao reparo destas situa es decorreram fundamentalmente de press es internas e externas sempre tardias e tendo efeitos limitados Especificamente para as popula es ind genas todas as experi ncias vivenciadas em rela o implanta o de projetos hidrel tricos foram desastrosas As iniciativas de mitiga o dos preju zos sempre foram parciais e de feitos limitados tendo as empresas do setor el trico dificuldades em realmente compreender as reais dimens es da quest o SANTOS e NACKE 2003 p 13 apud SEV 2005 p 49 Apresentam
55. plice deslocamento em abordagens centradas na no o de foco de experi ncia Foucault 2009 demarcou o seguinte movimento Substituir a hist ria dos conhecimentos pela an lise hist rica das formas de veridi o substituir a an lise das domina es pela an lise hist rica dos procedimentos de governamentalidade e substituir a teoria do sujeito ou a hist ria da subjetividade pela an lise hist rica da pragm tica de si e das formas por ela adotadas Essas foram as vias de acesso pelas quais procurei circunscrever um pouco a possibilidade de uma hist ria do que poder amos chamar experi ncias P 21 tradu o minha Foucault 2009 p 22 chama a aten o para a dimens o primeira vistanegativa da tr plice conforma o de sua abordagem sua natureza historicista nominalista e niilista Em primeiro lugar porque se trata de substituir uma teoria do conhecimento uma teoria do poder e uma teoria do sujeito por an lises de pr ticas hist ricas determinadas portanto um negativismo de matiz horizontalizante Em segundo lugar porque implica a substitui o de universais como a loucura a sexualidade e o crime e para essa investiga o devo acrescentar a natureza por an lises de experi ncias que constituem formas hist ricas 44 singulares Logo um negativismo nominalista Em terceiro por inscrever sistemas de valores no jogo de pr ticas arbitr rias mas intelig veis Trata se de uma reflex o que se
56. preciso considerar que no Brasil o agroneg cio constitui se como associa o entre o capital agroindustrial e a grande propriedade fundi ria associa o subordinada a uma estrat gia econ mica do capital financeiro visando ao lucro e renda da terra sob os ausp cios do Estado Considerando a import ncia atual do agroneg cio desde o segundo Governo de FHC Delgado 2005 observa que Esse esfor o de relan amento tem encontrado espa o para se expandir principalmente na produ o de feed grains para a exporta o Aqui se destacam o milho e a soja cuja oferta interna representa hoje cerca de 80 da produ o de gr os e vem se expandindo para reas do Centro Oeste Nordeste e Norte do pa s Sob o impulso da demanda externa o produto agr cola tem crescido 4 8 entre 2000 e 2003 bem frente do PIB geral que s cresceu 1 8 E enquanto isso o saldo comercial externo voltou a ser positivo em 2001 e se manteve fortemente crescente em 2002 e 2003 Isto serve a um movimento de forte envio de recursos ao exterior imposto pela crise de liquidez a partir de 1999 P 68 Resta claro que o modelo agroindustrial do ajuste constrangido em que se assenta o agroneg cio este esteio da economia pol tica dos governos neoliberais do per odo p s 1988 169 n o integra nas suas pol ticas p blicas os meios necess rios para tornar realidade os avan os jur dicos do campo social que acenam com igualdade social para o mei
57. progresso pobreza sociedade pobre sociedade desenvolvida sociedade subdesenvolvida dentre outros forte e muito evidente a preocupa o em todo o documento de associar de fazer corresponder de criar equival ncia de imbricar a problem tica ambiental com a quest o da pobreza fazendo da ltima a causa da primeira para as sociedades localizadas fora do espa o europeu e estadunidense e identificadas como sociedades pobres As sociedades pobres nesse documento s o caracterizadas e definidas como sociedades subdesenvolvidas 2 A pobreza definida como um est dio de n o desenvolvimento ou como subdesenvolvimento A supera o da pobreza perspectivada como a busca do desenvolvimento e este apresentado como o modelo alcan ado pelos pa ses do espa o euro norteamericano portanto o desenvolvimento capitalista A manobra discursiva adotada no discurso sobre o desenvolvimento e no discurso ambiental contudo a de suprimir na express o desenvolvimento do capitalismo o conceito de capitalismo e ao suprimi lo naturalizar esse sistema econ mico fazendo a identifica o entre desenvolvimento e o processo ou modelo implantado nos pa ses capitalistas dominantes Este mesmo mecanismo identificado nas outras Declara es em rela o express o desenvolvimento sustent vel tornando comum nos dias atuais ser usada com a supress o do termo desenvolvimento Ou seja o que passa a ser de
58. que integra o consumo de org nicos sem v nculos diretos com o consumo consciente H diversidade de situa es e de possibilidades Em rela o ao consumo por exemplo registra se algo como um estilo de vida o ecol gico trip bem caracterizado em rela o a produtos org nicos e n o para um autom vel pois a identidade ecol gica do veiculo o Ecosport da Ford por exemplo n o o distingue de outros que saem das f bricas atendendo s mesmas exig ncias normativas quanto emiss o de poluentes A decis o de compra de um ve culo com identidade ecol gica n o obstante resultada de interven es do campo da publicidade do marketing ou do branding referenciadas na causa ambiental O mais caracter stico parece ser a transversalidade da quest o que afeta nossa condi o de sujeito desde uma serie heterog nea de elementos e t cnicas pol ticas Com 108 2 2 4 EE ai E E NE O corpo para este autor ecol gico isto resulta de subjetiva o O corpo n o essencialmente biol gico mas igualmente religioso lingu stico hist rico cognitivo emocional e art stico e n s acrescentar amos ecol gico CSORDAS 2008 apud CARVALHO amp STEIL 2009 p 85 291 efeito seria poss vel falar de facetas de subjetiva o na constitui o n o apenas do sujeito ecol gico em si mas como elementos que afetam nossa condi o de sujeito de formas diversas ao que se deve acr
59. que amplia a visibiliza o a destrui o ambiental denuncia a enfermidade do Planeta e faz daquele que foi um l der da luta pelo direito floresta para os povos da floresta militante de uma luta pol tica de base fundi ria a luta pelas reservas extrativistas um her i ecol gico De fato o encobrimento do dom nio pol tico das lutas sociais pelo discurso ambiental que faz passar Chico Mendes por ecologista n o se deve de fato a Luiz Gonzaga mas aos efeitos do poder da verdade ambiental sobre a subjetividade coletiva que com base no controle discursivo se faz presente extensivamente como essa an lise demonstra nas pr ticas discursivas da m sica popular N o posso respirar n o posso mais nadar A terra esta morrendo n o d mais pra plantar Se plantar n o nasce se nascer n o d At pinga da boa dif cil de encontrar Cad a flor que estava ali Polui o comeu E o peixe que do mar Polui o comeu E o verde onde que est Polui o comeu Nem o Chico Mendes sobreviveu GONZAGA S R Seres Humanos de Roberto Carlos uma can o singular no conjunto da cria o deste artista popular cuja trajet ria tem in cio nos anos de 1960 com a figura do cabeludo bem comportado distante dos Rolling Stones e destacadamente pr xima do modelo Beatles que marcou sua fase jovem e evolui para o perfil de cantor compositor com mais que um pendor religioso capaz de conquistar a representa o art stica
60. ricas n o pressup e n o implica necessariamente uma mudan a da gua para o vinho no sentido em que a pr tica pol tica e n o o v nculo discursivo aquilo que de fato responde pela natureza da rela o com a luta pol tica em determinado contexto hist rico A inser o do PTA no meio agr rio nacional nasce vinculado s iniciativas das organiza es da Igreja Cat lica o que pode ter favorecido a percep o de sua interven o como escolha por atuar ou lutar por um segmento de exclu dos Essa aproxima o das organiza es religiosas no entanto traduziu se em tr nsito livre nos meios camponeses e o que ainda mais importante na ado o dos m todos pol ticos usados pelos grupos religiosos para desenvolver o trabalho do projeto que foi viabilizado portanto formatado n o na rela o com os segmentos camponeses mas nas mesas de negocia o de ag ncias de fomento dos Estados do capitalismocentral poss vel no entanto identificar alguns elementos no discurso do PTA FASE que oscilam entre um e outro alinhamento como se pode depreender das seguintes passagens Entendemos por tecnologia alternativa aquela que atendendo aos interessesdo pequeno produtor rural refor a a sua capacidade de resistir na terra de melhorar sua organiza o seu poder de enfrentamento das for as econ micas e pol ticas adversas de melhorar seu padr o de vida e sua seguran a econ mica RESOLU ES DO ENCONTRO DE CAMPINAS 1
61. s Nocampo de visibilidade do dispositivo ambiental a participa o da sociedade civil mais expressiva em todas as escalas geogr ficas A expans o desde o in cio dos anos 1970 das ONGs que disp em de segmentos t cnicos com forma o universit ria e atuam no dom nio ambiental na escala local ena global tanto no campo mais amplo dos empreendimentos ambientais quanto no movimento ecol gico n o como movimento social mas em interven es de controle e regula o da atividade camponesa entre outras como ocorre mais intensamente em regi es com economia agr ria desestabilizada em que o acesso terra se torna poss vel com base no Estatuto da Terra lei criada em 1964 que define como terras improdutivas como desapropri veis para fins de reforma agraria No Sul da Bahia para considerar um exemplo a crise cacaueira deu ensejo com a a o do Movimento dos Sem 37 Terra forma o de in meros assentamentos rurais Com os assentamentos chegaram as ONGS para defender a Mata Atl ntica da agricultura de subsist ncia vista como amea a floresta e para implantar o cacau org nico consumido nos mercados ecol gicos da Europa USA e Jap o como produtos de cultura agroflorestal certificada As rela es entre o saber ambiental o mercado ecol gico e as novas formas de ruralidade dizem respeito a todo um campo atual de fen menos ainda pouco estudados As organiza es da sociedade civil de resist ncia apropria
62. s Gradua o em Ci ncias Sociais da PUC SP Cf http revistas pucsp br index php verve article view 8646 6432 As duas seguintes foram publicadas por Roberto Machado em 1979 na obra A microf sica do poder com os t tulos O nascimento da medicina social e O nascimento do hospital As tr s foram primeiro publicadas pela Revista Educaci n M dica y Salud A primeira no Vol 10 n 2 1976 p 152 170 a segunda no Vol 11 n 1 1977 p 3 25 com o t tulo Historia de la medicalizaci n a terceira Vol 12 n 1 1978 p 20 35 publicada com o t tulo Incorporaci n del hospital en la tecnolog a moderna Cf http bases bireme br cgibin wxislind exe iah online IsisScript iah iah xis amp src google amp base P AHO amp lang p amp nextAction Ink amp exprSearch 4931 amp indexSearch ID 93 Abiopol tica medicaldeu forma ao processo que Foucault chamou de medicaliza o da sociedade e analisou a forma o na Alemanha doin cio do s culoXVIII com oStaatmedicin seguido do modelo franc s damedicina urbana no fim do s culo XVIII e do modelo trabalhista da Inglaterra no in cio do s culo XIX De fato as tr s formas caracterizam se pela base estatal de seu funcionamento mas o modelo alem o assenta se na estrutura do Estado o franc s no processo de urbaniza o e o ingl s na for a de trabalho constituindo se como uma medicina dos pobres Quanto continuidade hist rica da biopol tica
63. ses subdesenvolvidos Mol e Spaargarem 2003 identificam ainda dois n veis de uso conceitual a em enfoques te ricos voltados a an lises do desenvolvimento e das transforma es das institui es centrais das sociedades modernas em vista de serem encontradas solu es para a crise ambiental b enfoques de sentido pr tico como programas para conduzir e redirecionar Pol ticas P blicas Ambientais PPA MOL SPAARGAREM 2003 Esses autores fazem refer ncia ao reconhecimento da import ncia dessa dimens o da TME nos avan os das PPA dos pa ses europeus nas d cadas de 1980 e 1990 Efetivamente a TME identificada como a base te rica da reestrutura o da produ o e do consumo da economia moderna Olivieri 2009 expressa a exist ncia nos pa ses desenvolvidos da OCDE de dois projetos norteadores no cerne da reestrutura o produtiva e de consumo com fins ecol gicos O primeiro projeto diz respeito ao desenvolvimento e difus o de novas tecnologias voltadas a beneficiar o ambiente com base em processos limpos de produ o Segundo esse autor Essas transforma es em curso deram como resultado uma ecologiza o da economia isto implicaram em mudan as f sicas nos processos de produ o e consumo e na possibilidade de monitorar sistematicamente esses processos OLIVIERI 2009 p 157 O segundo projeto se harmoniza economiza o da ecologia isto valora o da natureza como for a
64. sico natural aumento dos ndices de polui o de desmatamento de desertifica o de desequil brios clim ticos com torrentes de calor e frio enchentes eleva o do n vel do mar entre outros dist rbios ambientais que configuram o que se projeta como crise ecol gica A esse processo corresponde interven es voltadas para a forma o da consci ncia e as sensibilidades verdes implicando a ades o a causa ecol gica constitu da sob a gide da verdade ambiental Se reflex es sobre as rela es entre educa o e m dia na sociedade como Muricy 1988 Pignattari 1988 Citell 1999 entre outros identificam afirmando que a alfabetiza o audiovisual em menos de meio s culo superou no contexto nacional a alfabetiza o fon tica pode se dimensionar a relev ncia e os efeitos sobre a popula o da complexa m quina imag tico discursiva a servi o do poder ambiental como base no princ pio de degrada o da natureza A relev ncia dessa dimens o na conforma o da sensibilidade das massas destacada por Paiva 1995 p 6 para quem A maneira como a fic o torna vis veis as quest es tico pol ticas e as estruturas da vida cotidiana inclusive do mundo dos jogos da moda dos costumes a situa como um campo de refer ncias est ticas e mitol gicas fundamentais A filmografia da m quina imag tica discursiva biopedag gica que classifico como eco futurologista em que cons
65. trazer consequ ncias ecol gicas e culturais nefastas e irrevers veis configurando para o Governo Federal uma situa o social explosiva e de dif cil controle Al m de no cen rio internacional colocar o pa s na contra m o do respeito aos direitos das popula es ind genas como tamb m de outros segmentos afetados igualmente por grandes projetos CAI ABA 2011 p 3 Ao situar em primeiro lugar o ecol gico em segundo o cultural e n o fazer refer ncia direta ao exterm nio das popula es ind genas a ABA adota a posi o cr tica corrente no meio acad mico e ambiental do Pa s com maior afinidade do que ruptura mais senso do que dissenso com a forma de ser assim governado 266 5 5 A bacia fluvial do Xingu e o Estado brasileiro A hist ria do rio Xingu reintegra hist ria nacional ahist ria dos povos ind genas De fato como afirmou o mission rio Erwin Kraiitler 2008 A hist ria dos ndios uma hist ria de rios de sangue derramado N o seria inapropriado n o obstante afirmar que a bacia do Xingu foi n o se pode mais dizer um para so tnico nos tr picos A Pol tica Energ tica Nacional PEN impossibilita situar no passado a condi o xinguana de rios de sangue ind gena derramado de se ver na barb rie colonizadora europeia na convers o crist na epopeia inveross mil dos bandeirantes apenas horrores do passado O PAC e o PEN reverberam a cadeia do tempohist rico fazem retornar
66. v 1 n 1 p 113 128 jun 1994 SILVA Sylvio Bandeira de Mello e amp GM NDER Ulrich Orgs Metropolis e desenvolvimento sustent vel Salvador ICBA 1996 SILVA Jos Graziano da O novo rural brasileiro Campinas Unicamp IE 1999 SOUZA Francisco Eduardo Pires de e PINTO JR Helder Queiroz Investimentos em infra estrutura no Brasil desafios e perspectivas In VELLOSO Jo o Paulo Reis Org A crise Mundial e a nova agenda de crescimento Rio de Janeiro Jos Ol mpio 1999 p 3772 406 SWITKES Glenn eSev Oswaldo RESUMO EXECUTIVO In SEV Oswaldo TENOT M Alertas sobre as consequ ncias dos projetos hidrel tricos no rio Xingu 2005 p 13 26 Dispon vel em http www fem unicamp br seva Tenota Mo capsla3 pag92 pdf Acesso em 12 05 2011 TEICHERT Pedro C M Revoluci n econ mica e industrializaci n em Am rica latina M xico Fondo de Cultura Econ mica 1961 TEIXEIRA Renato Irm os da lua In VALLE Rubinho do e DUARTE Claudia Verde Maravilha Arte Brasileira Alternativa ABA 2002 1 CD faixa 12 TOURAINE Alain Como sair do liberalismo Bauru SP EDUSC 1999 TELLES Andr O que agroecologia e agroextrativismo 2011 Dispon vel em http www actionaid org br tabid 673 Default aspx Acesso em 10 05 2011 TURCHERMAN Ieda Michel Foucault hoje ou ainda Do dispositivo de vigil ncia ao dispositivo de intimidade In QUEIROZ Andr NINA Velasco e Cruz Orgs Foucault
67. xicos destacando se a perspectiva agroecol gica da produ o de elementos saud veis Nessa abordagem a seguran a alimentar uma resposta n o fome mas aos alimentos sem as qualidades ecol gicas solapadas pela agroind stria As cita es da Carta deOaxtepec da Carta de Salvador e da Carta de Havana visam a mostrar a sintonia discursiva destes encontros e da natureza da sua milit ncia voltada ressignifica o das quest es sociais e pol ticas do campesinato latino americano Em todos esses documentos destaca se a defesa da agroecologia como modelo de desenvolvimento agr rio O direcionamento pol tico da Carta de Salvador dirigido s ONGs DR para ampliar o trabalho de organiza o das comunidades tradicionais deixa claro o trabalho pol tico que essas ONGs est o realizando no meio agr rio latino americano voltada ao controle pol tico desses segmentos sociais Assim a entrevista do presidente da Di logos e Converg ncia ao site da UNISINOS ainda mais direto N o poss vel o conv vio do agroneg cio dos transg nicos e dos agrot xicos com a agroecologia N o poss vel o conv vio de um modelo de desenvolvimento Destaco a uniformidade do tratamento tem tico entre esses documentos com uma passagem da Carta de Havana praticamente igual a esta El modelo agroecologico se perfila como la opcion mas viable ya que permite la generacion de sistemas agr colas capaces de producir conservando la biodiverida
68. 1997 BRASIL 2009 p 17 Explicita ainda que quanto participa o de outros entes da Federa o nacional 231 Em seu Art 17 e seguintes o Decreto 99 274 90 fixa crit rios gerais a serem adotados no licenciamento de atividades utilizadoras de recursos ambientais e potencialmente poluidoras sendo que tais crit rios podem ser modificados pelos estados desde que os padr es estaduais impliquem em maior prote o ao meio ambiente BRASIL 2009 p 22 E completa este aspecto enfatizando que A Resolu o CONAMA 237 97 considerando as compet ncias comuns em mat ria ambiental previstas na Constitui o Federal instituiu um sistema de licenciamento ambiental em que as compet ncias para licenciar s o atribu das aos diferentes entes federativos em raz o da localiza o do empreendimento da abrang ncia dos impactos diretos ou em raz o da mat ria BRASIL 2009 p 23 ainda a Resolu o CONAMA 237 97 que estabelece a compet ncia legal para licenciar quando definida em fun o da abrang ncia dos impactos diretos que a atividade pode causar podendo ser 1 do munic pio se os impactos diretos forem locais 2 do Estado se os impactos diretos atingirem dois ou mais munic pios e 3 do IBAMA se os impactos diretos se derem em dois ou mais estados Algumas situa es recebem tratamento diferenciado como distingue o CLA Algumas atividades por terem uma import ncia estrat gica s o licenciadas obrig
69. 2006 Dispon vel em http www periodicos ufsc br index php ethic article view 24863 Acesso em 12 10 2009 FEARNSIDE Philip 1999 Social impacts of Brazil s Tucuru Dam Environmental Management 24 4 483 495 Doi 10 1007 s002679900248 Dispon vel em http philip inpa gov br Acesso em 19 03 2012 A Usina Hidrel trica de Belo Monte em pauta Entrevista a Conservation International do Brasil 2011 p 4 Dispon vel em http www xinguvivo org br 2011 01 18 a usina hidreletrica de belo monte em pauta Acesso em 21 03 2012 FERRY Luc A nova ordem ecol gica A rvore o animal e o homem Rio de Janeiro Difel 2009 e RENAULT Alain Pensamento 68 ensaio sobre o anti humanismo contempor neo S o Paulo Ensaio 1988 FIGUEIRA NETTO Carlos Alberto de Moya FRANCO H lio Costa de Barros e REZENDE Paulo Fernando Vieira Souto AHE Belo Monte Evolu o dos Estudos IN Comit Brasileiro de Barragens XXVII Semin rio Nacional de Grandes Barragens A06 2007 Par T pico tem tico T102 Par Eletrobras 2007 Disponiv l em www eletrobras com ContentManagementPlus FileDownload ThrS Acesso em 20 02 2011 FOUCAULT Michel crise da medicina ou crise da antimedicina Verve S o Paulo v 18 p 167 194 2010 Dispon vel em http revistas pucsp br index php verve article view 8646 Acesso em 14 05 2011 A microf sica do poder Rio de Janeiro Brasiliense 1979 Verit pouvoir et soi ent
70. 201 publicit rio de visibilizar o verde de incitar seduzir mobilizar para o consumo consciente o consumo sustent vel entendido como exerc cio de justi a ambiental de solidariedade econ mica e de procedimento tico 202 4 8 A agroecologia como milit ncia pol tico discursiva Nesta se o examino a milit ncia pol tica da agroecologia na defesa legitima o edissemina o da racionalidade ambiental Milit ncia pelosprinc pios ideias valores e tem ticas do discurso ambiental multilateral mas tamb m milit ncia como atitude no exerc cio da cr tica pol tica das quest es agr rias que visibiliza os problemas as quest es e os conflitos do meio rural elabora e dissemina uma leitura da problem tica de teor agr rio com vi s ambiental e acena com a agroecologia como fundamento de um novo modelo de desenvolvimento e fonte de solu es dos problemas inventariados Diz respeito a uma frente pol tico discursiva voltada ao mbito da ruralidade dos pa ses do Terceiro Mundo que se efetiva no trabalho de organizar em associa es comunidades de produtores ruraisenvolvidos com a agriculturaalternativa na integra o destas associa es em redes de interc mbio coordenadas por ONGs DR que atuam como fontes de orienta es de assist ncia t cnica financeira e disponibiliza o de informa es atrav s de documentos em redes informacionais epublica es encontros e congressos Em uma palavra trata se de um tip
71. 4BIOPOL TICA E EXCLUS O NO MEIO RURAL BRASILEIRO A EXPANS O DAAGROECOLOGIA asus cuia adore ea E A RA RR ARRO E 131 4l Introd o ennea iii aE E A SAE A E TAa 131 4 2Entre a moderniza o agr cola e a quest o agr ria o rural no Brasil p s 1945 E E E E EE E E S E E A S 134 4 3 O movimento ecol gico agron mico I a via do mercado ssssesssesseeessesseseseee 143 4 4 O deslocamento pol tico da agricultura alternativa 147 4 5 O movimento ecol gico agron mico II a via camponesa cc 151 4 6 A forma o acad mica administrativa da agroecologia na Am rica latina 159 4 7A dupla natureza da agroecologia ir irerereererecerereeereracareanda 164 4 8A agroecologia como milit ncia pol tico discursiva iiiereee 168 4 9Exclus o econ mica e empreendedorismo no meio rural brasileiro 176 5DO ECOL GICO AO AMBIENTAL BIOPOL TICA AMBIENTAL E RACISMO DE ESTADO NO BRASIL 186 DR Lt 0 8 UA 642 6 PR ERR ERR RR RV RNA DR RR RAR RR RD 186 5 20 licenciamento ambiental como t cnica de governo iia 189 5 2 1 O Licenciamento Ambiental no Brasil aeee rrenan 190 5 2 2 O suporte jur dico do Licenciamento Ambiental s 194 5 2 3 Caracteriza o do Licenciamento Ambiental e 197 5 3Licenciamento ambiental e certifica o ecol gica do privado ao p blico 20
72. A este respeito Philips Feanside 2011 acentua que O problema a chamada mentira institucionalizada ou seja as afirma es oficiais anunciadas desde 2008 de que seria constru da apenas uma barragem Belo Monte no rio Xingu Qualquer outra barragem a montante resultaria em um impacto real de Belo Monte muitas vezes maior do que oficialmente admitido Belo Monte sozinha completamente invi vel economicamente como foi mostrado pela an lise detalhada feita pela ONG Conserva o Estrat gica dispon vel em http conservation strategy org sites default files fieldfile 4 Belo Monte Dam Report mar2006 pd 265 f O fato de algumas empresas estarem dispostas a investir na obra indica que elas est o contando com outro cen rio considerando mais barragens rio acima P 5 Para esse autor a avalia o do projeto de Belo Monte deve partir da quest o das barragens rio acima haja visto que O Brasil atualmente n o tem um mecanismo jur dico confi vel para que seja feito um compromisso irrevog vel no quesito de n o fazer as barragens a montante O que existe uma decis o do Conselho Nacional de Pol tica Energ tica CNPE dizendo que apenas Belo Monte seria feito No entanto este conselho est composto principalmente de ministros que mudam a cada novo mandato presidencial O CNPE pode facilmente mudar de opini o no futuro revogando a sua decis o de 2008 e permitindo a constru o de mais barragens F
73. A natureza do PTA a de uma rede articuladora de entidades e movimentos orientada para a formula o de propostas o interc mbio e capitaliza o de experi ncias e o trabalho de forma o e informa o PTA FASE 1989b apud LUZZI 2007 p 54 Este trabalhodo PTA FASE de identificar inventariar sistematizar e difundir t cnicas agr colas criadas por agricultores isolados tem entre suas in meras import ncias o fato de demonstrar que o conhecimento t cnico campon s a base que sustenta as op es tecnol gicas atualmente disseminadas por todo o meio rural da Am rica Latina t cnicas que s o cada vez mais divulgadas como produtos de um novo meio cient fico da Agron mica a agroecologia Se por um lado o conhecimento cient fico chega ao campo como capital eimplica tanto na fase qu mica quanto na fase biogen tica efeitos negativos sobre o meio social rural identificados na moderniza o conservadora e na agroind stria de exporta o tem se por outro lado que a revers o do lado perverso da ci ncia uma quest o de tempo Essa transforma o anunciada pela agroecologia que se institucionaliza de forma crescente como saber acad mico e projeta se como conhecimento alternativo Agronomia Enquanto essa estaria ao lado do capital da exclus o e da degrada o ambiental aquela estaria ao lado da equidade do combate pobreza e da prote o ambiental Se o expressivo n mero de tr s mil t cnicas po
74. Babaquara hoje denominada usina de Altamira que tem a ela associada a barragem de Pimental a sexta da s rie Segundo Oswaldo Sev 2005 264 Babaguaraseria sozinho o terceiro maior projetoem toda a bacia amaz nica e no pa s em termos de capacidade instalada os dois maiores projetos para os rios brasileiros eram os da usina Karara prevista para 11 000 MW e da usina Itaituba no Tapaj s com 13 000 MW A represa da famosa usina hipot tica Babaquara seria a mais extensa do pa s e a segunda mais extensa no Mundo P 41 O reservat riode Babaquara tem uma rea prevista de 6140 km e inundariaa terra ind gena Koatinemo a TI dos Arawet do Ipixuna a TI Karara e as duas TI Araras Belo Monte seria a s timabarragem projetada para de inundar uma rea entre 1225 km no primeiro e470 km no segundoplano A modifica o do primeiro projeto decorreu da resist ncia ind gena em 1989 Segundo Oswaldo Sev As mudan a feitas pelos engenheiros subtraiu de fato mais de 700 km2 da rea inicial a ser inundada e ao inv s de quase afogar os Juruna deixaria a aldeia no trecho do rio abaixo do pared o da barragem Pimental No trecho fluvial que ficaria por muitos meses bastante baixo por causa da reten o da gua na represa e do seu desvio pelos canais P 45 Alguns autores no Painel e fora dele op em se de maneira mais resoluta ao projeto da UHBM Uma das estrat gias de enfrentamento cr tico ao projeto a den
75. Enquanto o primeiro movimento leva ao mercado tendo por suporte associa es formada por agr nomos e produtores a eles coligados por meio das tecnologias alternativas a segunda percorre uma trajet ria em que se projeta como alternativa pol tica de desenvolvimento agr rio tendo por suporte organismos multilaterais ambientais ONGs nacionais e dos pa ses do capitalismo central e OGs internacionais e nacionais A classifica o da via aberta pelo PTA FASE como movimento social leva no campo dos estudos rurais a considera es te ricas sobre o conceito de movimento social e a legitima o acad mica de uma defini o com base em autores com Alain Touraine 1999 2005 e Manuel Castell 2003 2009 entre outros que disp em as condi es que validam a identifica o de um fato social como movimento social Esse tipo de procedimento faz do processo de interven o da ecologia agron mica no meio rural independentemente dos interesses intencionalidades e efetividade da interven o um elemento interno condi o pol tica e social camponesa Trata se de uma interioriza o t tica que fortalece e legitima a interven o e tenta transform la ou faz la passar por uma iniciativa dos pr prios segmentos sobre os quais se exerce Esse tipo de formula o fortalece o estabelecimento e a proje o atualmente em curso para transformar a agroecologia em um movimento social rural mais adiante retorno a esse ponto Tais aborda
76. Estocolmo de 1972 a Confer ncia sobre Meio Ambiente de 1992 e a Carta da Terra entre outros documentos sobre meio ambiente do sistema das Na es Unidas que oficializam decis es emanadas das Confer ncias mundiais realizadas pela ONU apresentam desde a primeira delas a Confer ncia de Estocolmo um elemento de indubit vel import ncia hist rica logo de um valor pol tico que preciso considerar Esse fato que parece contrariar a ordem das coisas sistematicamente reiteradopelas reuni es de c pula do sistema das Na es Unidasao longo das ltimas d cadas Trata se da atribui o de responsabilidade pela sa deao campo ambiental Esse registro documental que signo da efetividade de uma transforma o no dom nio da sa de adianto que a sa de deve ser entendida como uma t cnica de governo diz respeito transfer ncia de alguns aspectos deste mbito do controle do saber m dico para a gest o do saber ambiental A sa de populacional no mundo contempor neo desde meados dos anos de 1970 deixa de ser equacionada em alguns aspectos decisivos por um conhecimento referenciado na figura do m dico e passa cada vez mais a ser constru da por um conhecimento do dom nio da ambientalidade Para tornar mais claro este fato passo a caracterizar essa transforma o por um dos seus efeitos a saber a emerg ncia da sa de ambiental que diz respeito a interven es sobre o corpo planet rio o corpo terres
77. Filosofia e a surpresa t cnica postulada por Aron na hist ria da tecnologia f a ruptura epistemol gica postulada por Gaston Bachelard na hist ria da ci ncia g os campos de concentra o na Alemanha 1 o descobrimento do n cleo at mico e a inven o da energia nuclear na F sica Enquanto Canguilhem postulou um processo de decad ncia para a ideia de progresso Jacques le Goff 2008 afirma uma crise na ideologia do progresso que abarca meio s culo 1930 1980 A exist ncia dessa crise funda se em uma s rie de acontecimentos iniciada com a Primeira Guerra Mundial seguida da crise de 1929 e das guerras da Espanha da guerra da Eti pia e da guerra sino japonesa que pr anunciam a Segunda Guerra Mundial No per odo subsequente Segunda Guerra Mundial os progressos na rea da informa o levam ao conhecimento da exist ncia dos campos nazistas e logo depois ao gulag sovi tico Divulgam se informa es sobre torturas em in meros pa ses da sia da frica e da Am rica Latina mas tamb m na Fran a durante a guerra da Arg lia A bomba A exerceu forte abalo na ideia de progresso mas os avan os tecnol gicos das d cadas seguintes na Medicina na sa de p blica na informa o junto com o crescimento demogr fico contribu ram para reequilibrar essa ideologia Segundo le Goff 2008 a ideologia do progresso tem nova arrancada com sua expans o para o Terceiro Mundo Depois de 1945 a grande novidade
78. Grampos para cerca 1 quilo Sombrite 100 metros Bandejas de isopor de 200 c dulas 5 unidades Carrinho de m o 1 unidade Calc rio saca de 50 Kg 6 sacas de 50 quilos FBB 2008 p 21 De fato essa forma de empreendedorismo singular no sentido que pode passar por um assistencialismo esclarecido isto que ensina a pescar Trata se me parece de uma manobra que faz do projeto PAIS uma isca voltada a capturar o pequeno produtor rural na forma empresa A l gica de expans o seletiva identificada no exemplo do Munic pio de Jo o Pinheiro onde se implantaram 15 unidades em um universo de tr s mil pequenos produtores deixa claro que n o se trata de um programa similar ao bolsa escola bolsa familiar e outras formas de distribui o de renda adotadas pelos governos neoliberais brasileiros Efetivamente a rela o de simples ades o mesmo que politicamente mediada e do benef cio do recurso para implantar o neg cio contraria o espirito do empreendedorismo que requer posicionamento individual principalmente no destinar recursos Essas caracter sticas no entanto n o definem o processo de interven o que identifico como empreendedorismo agron mico mas conformam me parece uma fase da forma o dessa pol tica econ mica voltada a direcionar as condutas econ micas das popula es camponesas Um elemento de valor complementar a essa estrat gia a Lei n 11 947 de 16 de junho de 2009 que
79. Guattari chamam de Agenciamentos Coletivos de Enuncia o equivale ao conceito de dispositivo de poder em Foucault 294 popula o ao corpo da esp cie e n o ao corpo org nico do indiv duo Como visto na cita o anterior o p blico uma forma de ser da popula o Em Meio ambiente verdade e governamentalidade SANTOS 2012 considera a condi o contempor nea de se relacionar com a natureza com base no princ pio de degrada o que lhe imp e como horizonte a finitude e indaga Se na natureza hoje por m objetivada como mortal na aurora da Modernidade ela n o teria emergido na condi o de zo O Ocidente moderno n o teria objetivado a natureza como uma natureza mat vel N o estar amos com base em Agamb m 2007 diante de uma curiosa invers o da natureza passando da condi o de zo para bios de uma natureza qual infligir a morte n o crime a uma natureza a que se deve fazer viver cuidar P 86 Com efeito aproximo agovernamentalidade ambiental no geral e a biopedagogia em particular da formula o de Foucault que disp e a funcionalidade do biopoder com a biopol tica com o mecanismo fazer viver ou deixar morrer Nessa formula o a interven o incide n o sobre vidas individuais ou coletivas mas para subjetivar e conduzir indiv duos e coletividades nas rela es com a natureza com base na d vida e na culpa configuradas na condi o de poluidor Gadelha
80. Hernandez engenheiro el trico da Universidade de S o Paulo USP eS nia Magalh es antrop loga da Universidade Federal do Par UFPA seus organizadores Oswaldo Sev professor da Universidade Estadual de Campinas UNICAMP Ant nio Carlos Magalh es antrop logo Geraldo Mendes dos Santos do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaz nia INPA Jorge Molina Carpio hidr logo Paulo Buckup presidente da Sociedade Brasileira de Ictiologia Nirvia Ravena doutora em Ci ncia Pol tica professora da UFPA Hermes Fonseca de Medeiros doutor em Ecologia professor da UFPA Philip Fearnside do Departamento de Ecologia do INPA Glenn Switkes da International Rivers Network O Documento com 230 p ginas cont m sete partes com os seguintes temas 244 t tulo Omiss o e falhas na an lise de situa es e dados sociais econ micos e culturais Povos Ind genas desastre anunciado pren ncio de direitos violados Sa de Educa o e Seguran a Riscos Excessivos Graves Problemas Hidrograma da Volta Grande do Xingu e Aumento dos n veis de gua em Altamira Viabilidade T cnica e Econ mica n o demonstrada Fauna Aqu tica riscos e omiss es Amea as Biodiversidade Na continuidade realizo umresumo comentado dos conte dos analisados com base no pr prio Painel no resumo executivo deste documento em um texto do Grupo do Painel de Especialistas produzido em fun o da
81. Mulheres do Campo e da Cidade Regional BR 163 Par Movimento de Mulheres do Campo e da Cidade Regional Transamaz nica Xingu SOCALIFRA Nova Cartografia Social da Amaz nia Grupo de Trabalho Amaz nico Regional Transamaz nico Xingu Associa o do Povo Ind gena Juruna do Xingu Km 17 Associa o de Resist ncia Ind gena Arara do Maia Coordena o das Associa es de Remanescentes de Quilombos do Estado do Par MALUNGU Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Santar m Reserva Extrativista Tapaj s Arapiuns Movimento Juruti em A o F rum de Mulheres da Amaz nia Paraense Grupo de Mulheres Brasileiras Articula o de Mulheres Brasileiras Comiss o em Defesa do Xingu Associa o dos Produtores Rurais da Volta Grande do Xingu Alian a Francisclareana Associa o Ind gena Kerepo F rum dos Movimentos Sociais Associa o Ind gena Pusur Conselho Ind gena Munduruku do Alto Tapaj s Associa o Su o Brasileira Batista de Apoio Amaz nia Miss o Batista Associa o Ind gena Pahyhy p A riqueza e diversidade de associa es de defesa das condi es de exist ncia social coletiva como comunidade no caso de grupos quilombolas e camponeses e de povo ou etnia para grupos ind genas da Amaz nia que a listagem agora apresentada revela express o da amea a que pesa sobre essas popula es com base nas interven es da pol tica energ tica do Estado Brasileiro no Norte do Pa
82. Muller 1989 aduz uma explica o para esse fato segundo a qual o aumento do desemprego ea redu o do subemprego no meio rural brasileiro e portanto a amplia o da condi o de pobreza e mis ria social no meio rural s o o resultado direto das atuais condi es de produ o isto da intensifica o das formas capitalistas de produzir Os produtores tradicionais de m dio e pequeno portes que permanecem no meio rural comp em os grupos sociais pobres e miser veis S o o resultado da forma econ mica nacionalmente dominante das for as sociais agr rias modernas ainda que primeira vista apresentem se como simples fruto herdado do modo tradicional de produzir e distribuir do complexo latif ndio minif ndio em crise P 111 A crescente perda de emprego permanente ocorre desde os anos de 1940 Palmeira 1989 cita dados censit rios que revelam a diminui o do n mero de empregados permanentes parceiros e outras condi esde trabalhadores residentes dentro das propriedades que de cerca de 40 do pessoal ocupado nos estabelecimentos agropecu rios em 1940 passaram para cerca de 10 em 1980 Aponta como um dos efeitos desse processo o crescimento de estabelecimentos de pequenos produtores 170 A expuls o dos camponeses do interior das grandes propriedades n o impediu que os pequenos produtores entre 1940 e 1988 aumentassem em numero mais que qualquer outra categoria de trabalhador rural os respons veis e
83. O licenciamento da carcinicultura no extremo sul da Bahia em compara o com empreendimentos do estado do Cear ii o licenciamento da barragem hidroel trica de Irap no Vale do Jequitinhonha MG em compara o com a barragem de Murta no Vale do Rio Doce empreendimento ainda n o implementado iii o licenciamento da monocultura do eucalipto no norte do Esp rito Santo e sul da Bahia e iv a barragem hidroel trica de Belo Monte PA empreendimento projetado LEROYe ACSELRAD 2009 p 203 Trata se uma an lise importante que com base nos casos pesquisados disp e um apanhado descritivo dos estudos de impacto ambiental dos conflitos e interesses que perpassam o LA no Pa s na vig ncia do PAC TePAC II doGoverno PT A maioria dos fatos destacados pertinente ao caso da UHBM e objeto de detalhamento nas an lises do Painel Em fun o deste fato e da extens o da cr tica realizada vistorio o artigo destaco alguns pontos e em alguns casos fa o refer ncia a aspectos esclarecidos por outros pareceristas A primeira parte do texto dedicada a quest es ambientais de fundo pol tico como os esfor os governamentais e de empres rios do setor el trico para a flexibiliza o das normas do licenciamento ambiental Os autores denunciam os esfor os de desconstru o da legisla o ambiental empreendidos por uma articula o de for as situadas dentro e fora de nossos corpos legislativos LEROY eACSELRAD 20
84. Rodrigues Meu interesse pela quest o ambiental surgiu da inquieta o provocada pela atitude dos alunos do curso de Geografia diante da tem tica ambiental De fato chamou minha aten oa for a de m atra o mobiliza o que o tema exercia sobre meus alunos Notei ademais que esse interesse envolvia tamb m os professores Nos encontros congressos semin rios simp sios e nos col quios de Geografia as discuss es sobre a tem tica ambiental eram expressivamente concorridas Posteriormente descobri que esse fato era ainda mais forte na p s gradua o Uma pesquisa de Dirce Suertegary 2005 revelou que mais de 55 das teses e disserta es da p s gradua o em Geografia F sica da USP e mais de 45 das pesquisas na p s gradua o em Geografia Humana desta mesma universidade eram sobre a quest o ambiental O caso da USP expressava o pice de um processo identificado por essa autora na maioria dos programas de p s gradua o das universidades p blicas do Pa s Sem demora me dei conta de n o se tratar de um epis dio espec fico da Geografia mas da emerg ncia de um novo tipo de saber o saber ambiental na forma de subdisciplinas do campo das Ci ncias Sociais Ci ncias Humanas Ci ncias Exatas Ci ncias da Terra e Ci ncias da Vida N o era de fato um movimento ligado apenas ao discurso cient fico mas um processo de dissemina o discursiva verdadeira nebulosa em que espiritualidade filosofia de vida
85. Sauda o de Bela Feldman Bianco Presidente da ABA Dispon vel em www abant org br file id 149 Acesso em 10 03 2012 AGAMBEN Giorgio Homo Sacer o poder soberano e a vida nua I Belo Horizonte Aut ntica 2002 Qu es un dispositivo Dispon vel em http libertaddepalabra tripod com id1 1 html Acessado em 18 04 2010 AGRA Filho Severino Os Estudos de Impacto Ambiental no Brasil Uma an lise de sua efetividade Tese de Mestrado Rio de janeiro PPE COPPE UFRIJ out 1991 ALPHAND RY Pierre BITOUN Pierre e DUPONT Ivez O equ voco ecol gico Riscos pol ticos da inconsequ ncia S o Paulo Brasiliense 1992 ALVES Karina Mirian Da Cruz Valen a Forma o discursiva da plenitude em Educa o Uma arqueogenealogia das novas sensibilidade eco pedag gicas 2009 Tese Doutorado em educa o Programa de P s Gradua o em Educa o Universidade Federal de Pernambuco Recife 2009 ANDREOLI Cleverson Vitorino Principais Resultados da Pol tica Ambiental Brasileira O Setor P blico Subs dio para o Relat rio do Brasil para a CNUMAD mimeo Curitiba abril 1991 ANTUNES Paulo de Bessa Direito Ambiental Rio de Janeiro Lumen Juris 1996 APINAJ KRAH E XERENTE A BARRAGEM DE ESTREITO Carta dos povos Apinaj Krah e Xerente Dispon vel em www cimi org br Acesso em 05 02 2011 ARENDT Hannah Sobre a viol ncia Rio De Janeiro Civiliza o Brasileira 2009 ARON Raymond Estudos soci
86. Segundo pesquisadores da Cetesb uma moto emite at 20 vezes mais poluentes por quilometro que um carro novo E como em S o Paulo as motos circulam 180 km por dia em m dia comparados com apenas 30 km para os carros elas podem chegar a emitir cada uma tanto quanto 120 autom veis num dia P 90 Constata se pois que desde os anos de 1980 quando uma s rie de medidas imp e constri es ind stria automotiva e o mercado mundial de autom vel v surgir carros ecol gicos a expans o dessa ind stria avan a para segmentos populacionais de baixo poder aquisitivo trabalhadores de servi os urbanos e rurais e salvaguarda a ind stria de motos das restri es ambientais 129 3 4 A Estrat gia discursiva do Desenvolvimento Sustent vel Ao tratar da terceira e ltima estrat gia discursiva do dispositivo da natureza analisada neste estudo a TDS e considerando o pressuposto da centralidade do conceito de desenvolvimento e do seu desdobramento no conceito de desenvolvimento sustent vel para a resposta urg ncia a que atende o dispositivo em quest o integro nesta parte do cap tulo duas dimens es consideradas centrais ao equacionamento do sentido hist rico pol tico desta tecnologia de poder Em primeiro lugar a an lise de documentos provenientes do sistema das Na es Unidas S o tr s documentos decisivos na forma o do discurso ambiental multilateral que ser o analisados com vista a dimensionar a impor
87. Silvio Gallo 2005 sobre essa quest o que a meu ver n o deveria escapar aos professores da periferia do sistema mundial Mas o problema queremos opor resist ncia N o estamos educadores em geral embarcando muito facilmente nos discursos macropol ticos nos mecanismos de educa o maior que alardeiam a todos os ventos os tempos da avalia o permanente e da forma o continuada N o temos sido n s mesmos os vetores da consolida o das sociedades de controle no mbito da educa o P 112 A condi o de vetor em infectologia a do transmissor e implica o estado de infectado Trata se n o obstante a meu ver menos de desresponsabilizar professores da condi o de assujeitador do que da abertura para o pr prio desassujeitamento 316 6 4 O p blico e a educa o na ambientalidade Um aspecto de presen a constante nos documentos do sistema das Na es Unidas sobre a Educa o Ambiental ou como passou a ser chamada nesta documenta o Ensino para o Meio Ambiente a preocupa o com a popula o como p blico em que as recomenda es sugest es e conselhos se conjugam com determina es prescri es e indicativos de suporte financeiro para desenvolver a es voltadas a educar as popula es de todo o mundo sobre as quest es e as implica es entre meio ambiente e desenvolvimento Este aspecto impulsionado pela dissemina o de informa es sobre a crescente degrada o do meio f
88. Unidas e a Educa o A Confer ncia de Estocolmo realizada em 1972 a principal refer ncia documental da pol tica ambiental multilateral Este documento assenta os fundamentos e os princ pios que norteiam em larga medida o discurso ambiental em sua escalada de dissemina o da racionalidade ambiental O princ pio 19 da Declara o da Confer ncia das Na es Unidas sobre Ambiente Humano instiga as sociedade contempor neas a desenvolver a EA indispens vel um esfor o para a educa o em quest es ambientais dirigida tanto s gera es jovens como aos adultos e que preste a devida aten o ao setor da popula o menos privilegiado para fundamentar as bases de uma opini o p blica bem informada e de uma conduta dos indiv duos das empresas e das coletividades inspirada no sentido de sua responsabilidade sobre a prote o e melhoramento do meio ambiente em toda sua dimens o humana igualmente essencial que os meios de comunica o de massas evitem contribuir para a deteriora o do meio ambiente humano e ao contr rio difundam informa o de car ter educativo sobre a necessidade de proteg lo e melhor lo a fim de que o homem possa desenvolver se em todos os aspectos ONU 1972 p 2 Elementos ess ncias da pol tica ambiental multilateral no campo educacional s o pontuados neste princ pio o foco na popula o em geral e n o apenas na popula o escolar a amplitude do campo de atua o abarcan
89. a constru o da primeira usina no rio Xingu da s rie prevista no projeto da CNEC As quatro d cadas de avan os dos interesses mundiais implicados na atual PEN n o obstante apontam para a dimens o maior que tal pol tica energ tica dever assumir Esta quest o enfatizada por militantes como C lio Bermann 2002 Oswaldo Sev 2004 Philip Fearnside 2011 Erwin Kraiitler 2011 entre outros que reconhecem que tal interven o na medida em que se realizar destruir as formas de vida ind gena na bacia do Xingu Retorno ao ponto mais adiante Estabelecer a rela o entre a PEN do governo PT com a posi o do governo militar dos anos de 1970 tachada de Desenvolvimento a Qualquer Custo um procedimento que ao enfatizar quest es atinentes a estilos de desenvolvimento desfoca os v nculos da pol tica energ tica da d cada 1970 e da atual com o ordenamento mundial iniciado com a primeira crise do petr leo que desloca para a periferia do sistema capitalista os problemas e a produ o de energ tica mundial FEANSIDE 2011 PEDR O 2009 269 As duas interven es do governo militar na Amaz nia brasileira aqui consideradas t m importantes desdobramentos regionais O Projeto de Emancipa o Ind gena do qual Viveiros de Castro 2006 p 4 explicitou o sentido Jem vista do fim mais ou menos inconfess vel que o Estado se colocava o de violentar os direitos dascomunidades e daspessoas ind genas
90. a hegemonia dos EUA na Regi o Ainda que seja indubit vel que a Am rica Latina sobrevivera com ou sem a amizade dos Estados Unidos o progresso do Hemisf rio Ocidental n o ser claramente favorecido por uma ruptura s bita e total das rela es econ micas entre a Am rica Latina e os Estados Unidos P 7 Bielschowski 2000 identificou na trajet ria de meio s culo de atua o da CEPAL na Am rica Latina cinco fases em torno das seguintes ideias for as a Origens e anos 1950 industrializa o b anos 1960 reformas para desobstruir a industrializa o c anos 1970 reorienta o dos estilos de desenvolvimento na dire o da homogeneiza o social e na dire o da industrializa o pr exportadora 153 d anos 1980 supera o do problema do endividamento externo via ajuste com crescimento anos 1990 transforma o produtiva com equidade P 18 Torna se claro que as tr s primeiras d cadas de atua o da CEPAL atenderam ao objetivo de promover no Continente uma pol tica de industrializa o atrelada ao desenvolvimento pr exportador Numa an lise da situa o contempor nea da Am rica Latina Pedr o 1996 externa a seguinte avalia o As propostas de expans o de capacidade instalada para desenvolvimento nos pa ses latino americanos ficaram praticamente esgotadas com o ciclo de turbul ncia pol tica da metade da d cada de 60 ao fim da de 70 Desde ent o o continente tem sido
91. abordada na perspectiva ambiental exclusivamente do ponto de vista h drico Ora o sepultamento foi institu do por raz es de ordem m dica no s culo XVIII e passa deste ent o a predominar no mundo Ocidental Essa pr tica gera res duos l quidos advindos da putrefa o cadav rica que se acreditou constituir fonte de contamina o do ar por emana es pestilentas e levou 16A normaliza o da sa de ambiental tem por instrumento o Licenciamento Ambiental estudado no quinto capitulo dessa pesquisa Quanto normaliza o da biopol tica medical Foucault 1979 p 49 observa que A medicina e o m dico s o portanto o primeiro objeto da normaliza o Antes de aplicar a no o de normal ao doente se come a por aplic la ao m dico O m dico foi o primeiro indiv duo normalizado na Alemanha 17 O conceito de necrochorume define os res duos l quidos de cemit rios A pesquisa de doutoramento de MATOS 2001 p aponta os seguintes dados As amostras de gua do aqu fero fre tico do cemit rio de Vila Nova Cachoeirinha munic pio de S o Paulo apresentaram principalmente bact rias heterotr ficas 53 x 103 UFC mL bact rias proteol ticas 31 NMP 100 mL e clostr dios sulfito redutores 45 NMP 100 mL Tamb m foram encontrados enterov rus e adenov rus nas amostras As principais fontes de contamina o das guas subterr neas no cemit rio s o as sepulturas com menos de um ano localizadas nas cotas mais
92. acontecer para conjurar o quase inevit vel mediante a governamentaliza o decondutas tanto para indiv duos e popula es quanto para empresas organiza es e governos A possibilidade de um futuro positivo isto sem as trag dias anunciadas projetada sobre o fundo de intensas e diversificadas imposi es em termos do vis vel e do diz vel de um futuro tr gico repleto de flagelos escassez de gua de energia de alimentos de ar saud vel dentre outros recursos n o renov veis mas tamb mondas de calor ou de frio desertifica o enchentes excesso ou falta de chuvas eleva o do n vel do mar esse quadro que constitui para a experi ncia individual a preserva o do mundo natural como valor central 79 2 4 7 Normalidade norma o e normaliza o Foucault distingue o que chama de normaliza o da normatividade pr pria dos sistemas de lei A normatividade jur dica concerne s rela es entre a lei e a norma e fundamental para a exist ncia da lei A lei codifica normas Um sistema de leis demarca um campo de normatividade A racionalidade do biopoder trata da funcionalidade de procedimentos processos e t cnicas de normaliza o que operam com e na contram o de um sistema de lei No que concerne ao poder disciplinar o tratamento da norma tem especificidades que a distinguem tanto do sistema jur dico quanto da seguran a A normaliza o disciplinar implica os procedimentos de quadri
93. ada contudo s interven es de poder N o a Educa o Ambiental que est sim muito bem Igual ao Direito Ambiental Contabilidade Ambiental Economia Ambiental e todas as subdisciplinas ambientais que t m a forma o iniciada no in cio dos anos de 1970 predominantemente na forma de p s gradua o e hoje adentram na gradua o formando profissionais para atuar diretamente nos diversos dom nios da vida social e n o apenas na Educa o formal Trata se ao contr rio de uma educa o maqu nica que responde por interven es educacionais transversais promovidas n o por educadores como agentes institucionalizados mas por mecanismos de poder t cnicas pol ticas em quinas imag ticas discursivas de dispositivos de seguran a entre os quais o dispositivo ambiental que atuam na pedagogiza o da sociedade operando como vetor de transmiss o de princ pios valores padr es ticos ideias e afetos Mas tamb m de recursos normativos t cnicas procedimentos e instrumentos de uma racionalidade ambiental que opera na dispers o dos mecanismos do dispositivo em estudo Ao abordar a exist ncia de processos de subjetiva o como o que estou descrevendo no dom nio ambiental com o termo de pedagogiza o Felix Guattari 2008 esclarece que Deleuze e Foucault foram condenados pelo fato de enfatizarem uma parte n o humana da subjetividade como se assumissem posi es antihumanistas A quest o n o ess
94. alopatia ou em oposi o ind stria farmac utica Ao contr rio o percurso hist rico da homeopatia como Medicina alternativa caracterizou se pela defesa do direito de existir como resist ncia s investidas da Medicina alopata para exclu la da legalidade do oficio m dico A agricultura alternativa como movimento de profissionais da Agronomia seassemelha trajet ria da homeopatia no que concerne a buscar de meios para regularizar sua exist ncia como s o exemplos a funda o da AAO a regulariza o de feiras de produtos org nicos com origem no Estado de S o Paulo em 1989 as articula es para a entrada no mercado urbano por meio das redes de supermercados os esfor os para a cria o da lei dos org nicos a Lei 1083 as articula es para vincular se merenda escolar da rede publica de ensino etc A regulariza o da agricultura org nica como atividade legalizada no Pa s caracteriza a principal conquista do movimento pioneiro dos agr nomos das d cadas de 1970 e 1980 Ent o destacar a homologia com a homeopatia visa a sublinhar o fato de a Agricultura Alternativa n o inscrever na sua trajet ria qualquer incompatibilidade com o modelo de desenvolvimento agr cola ou com o padr o de desenvolvimento do capitalismo de n o buscar legitima o contrapondo se s formas dominantes perante as quais emerge como alternativa No mundo da democracia de escolhas individualizadas de liberdades individuais op es distin
95. amea a de extin o da esp cie humana Os mamutes viveram na Europa no Norte da sia e nas Am ricas logo com a mesma proced ncia do tigre dente de sabre seu principal predador depois do homem O bicho pregui a gigante viveu na Am rica do Sul Nos dias de hoje contudo existe a tend ncia associa o recurso que suponho ter sido explorado pelos produtores entre o poderoso mamute e a Europa e por que n o incluir os USA regi o com neve e gelo do tigre dente de sabre pela semelhan a com o tigre com a sia O bicho pregui a lento nas respostas evolu o hist rica Am rica subdesenvolvida 320 O cartaz do primeiro e do quarto epis dio tem o mamute no primeiro plano envolvendo acolhendo os outros personagens O uso destas esp cies para conotar a import ncia da ado o de rela es de solidariedade de equidade e igualdade no enfrentamento da crise ambiental pela Europa pela sia e pelas Am ricas um recurso que parece vincular essa produ o aos interesses ambientais da atual ordem ecol gica global A tetralogia f lmica A era do Gelo iniciada em 2002 com o epis dio A Era do Gelo se desdobrou em 2005 no evento A Era do Gelo 2 O colapso e continuou em 2009 com a aventura A era do gelo 3 A aurora dos dinossauros e em 2012 veio o desfecho da saga com o epis dio A era do Gelo IV A deriva continental A s rie integra v rios elementos das formul
96. ao tornar obrigat ria a aquisi o de 30 da alimenta o escolar de pequenos x 3 Bow T produtores locais gera um mercado local que a lei atrela produ o agroecol gica 2LEI N 11 947 DE 16 DE JUNHO DE 2009 disp e no artigo V que o apoio ao desenvolvimento sustent vel com incentivos para a aquisi o de g neros aliment cios diversificados produzidos em mbito local e preferencialmente pela agricultura familiar e pelos empreendedores familiares rurais priorizando as comunidades tradicionais ind genas e de remanescentes de quilombos Dispon vel 220 em http www cecanesc ufsc br Arquivos Caderno de legislacao PNAE CECANE SC 2011 pdf Acesso em 12 04 2012 221 5 DO ECOL GICO AO AMBIENTAL BIOPOL TICA AMBIENTAL E RACISMO DE ESTADO NO BRASIL N o verdade que est planejada apenas uma barragem haver outras Dom Erwin Kraiitler 222 5 1 Introdu o O capitulo realiza a genealogia do poder ambiental com base na descri o de interven es de poder que conformam uma linha biopol tica desdobrada em duas modalidades de biopoder a biopol tica ambiental e o racismo de Estado S o duas formas de governo de popula o que se consumam no Licenciamento Ambiental objeto de an lise do cap tulo dedicado aexaminar e visibilizar o funcionamentobiopol tico do poder ambiental em suas regularidades e nas suas formas de exce o como as manifesta es do desmedido do arbitr rio do
97. aplication are analyzed in this research based on Michel Foucault s archeo genealogy The environmental truth is the common light of rulers and ruled and requires from each and everyone the duty to save the planet to care for nature to make it live A weak sick endangered nature under the sign of finiteness emerges in our times as a passive of a polluting agent humanity A complex educational structure composed of visual and discursive apparatuses and technical polictics pedagogizes society forming and controlling the ways of thinking and acting desiring and imagining consuming and producing of profiting in accordance with a environmental rationality which becomes effective as a scientific truth and ethical norm values and conduct standards to inhabit the planet The capitalism under the environmental perspective is not the source of nature relationship destabilisation but of resources allocated to revert the environmental crisis based on hyper industrialization economy ecologization and ecology economization Backed by technical polictics as agroecology organic agriculture permaculture and natural agriculture among others the environmental rationality classifiesrural area population groups as green producers and form new rural ways At the same time it stimulates new conducts and ways of life in the urban area based on political mechanisms as consumer awareness fair exchange green profit
98. atualidade Mas tantona modernidade quanto na contemporaneidade o positivo que distingue o poder sobre a vida E no fazer viver que situo a base do funcionamento biopol tico da governamentalidade ambiental seja no econ mico com a biopol tica ambiental da sa de que com base no Licenciamento Ambiental normaliza o funcionamento das empresas com potencial poluidor e consumidoras de recursos naturais na biopol tica agron mica que com base na agroecologia normaliza produtores rurais e subjetiva consumidores conscientes e na biopedagogia que com suporte na complexa estrutura da educa o m quinica subjetiva todos e cada um como poluidores e guardi es da natureza Situar a governamentalidade ambiental como governo biopol tico da vida na positividade seguir a linha foucaultiana de pensar o biopoder e suas formas de racionalidade Nessa investiga o esse desdobramento apoiou se na apreens o de um dos efeitos da entrada da natureza na hist ria a saber o deslocamento da condi o da natureza de zo para a de bios de uma natureza mat vel a uma natureza com status pol tico como bios a que se deve fazer viver REFER NCIAS 2012 Dire o Roland Emmerich Produ o Roland Emmerich Larry J franco Harald Kloser EUA Sony Pictures 2008 1 DVD 158min ADORNO theodor Educa o ap s auschwitz Dispon vel em http www educacaoonline pro br index php option com content amp view article a
99. automotiva O car ter estrat gico o jogo as manobras o thos capitalista pr prios da economia mundial ficam mais bem caracterizados na considera o da situa o da ind stria de motos um setor de grande crescimento no mercado de transporte urbano da periferia do sistema capitalista destinada ao consumo de trabalhadores urbanos mas com significativa expans o em reas rurais Esse tipo de ind stria portanto est situado no espa o externo s preocupa es da estrat gia discursiva da ME Na verdade a ind stria de motos atendendo l gica da acumula o do capital foi deixada de fora das exig ncias e do controle de emiss o de poluentes N o penso entretanto que tal fato possa ser explicado pelo postulado de Mol e Spaargaren de que a TME diferentemente da estrat gia discursiva do DS tem por foco de interven o as sociedades desenvolvidas ou industriais O processo de mundializa o ou de globaliza o da economia contraria tal distin o Em um estudo sobre as implica es da polui o na Sa de P blica no Estado de S o Paulo Geraque 2006 disp e alguns elementos para um entendimento distinto desta quest o Dados recentes mostram inequivocamente que a bacia a rea de S o Paulo rea em que o relevo os ventos e outras condi es de dispers o de poluentes determinam o impacto das atividades humanas na qualidade do ar est saturada Essa constata o n o feita apenas por pesquisadores M
100. baixas pr ximas ao n vel fre tico Nestes locais maior a ocorr ncia de bact rias em geral H um grande consumo do oxig nio existente nas guas As sepulturas ainda provocam um acr scimo na quantidade de sais minerais aumentando a condutividade el trica destas guas Parece haver um aumento na concentra o dos ons maiores bicarbonato cloreto s dio e c lcio e dos metais ferro alum nio chumbo e zinco nas guas pr ximas de sepulturas 18 Ver Foucault 1979 p 48 102 m dicos brasileiros do s culo XIX seguindo seus pares europeus a propor a exclus o dos ERES 1 7S P z 3 cemit rios do espa o urbano De fato regula o ambiental incide menos na localiza o dos cemit rios do que na dist ncia vertical das covas em rela o ao len ol fre tico com base no trabalho humano na diversidade de suas formas institucionalizadas e na composi o dos seus setores que a regula o da biopol tica da sa de ambiental incide sobre a sociedade O prop sito b sico das interven es do poder ambiental proteger a natureza O combate degrada o ambiental constitui seu objetivo primeiro e ao cumpri lo assegura positividade ao campo da sa de ambiental preciso esclarecer contudo que a interven o ambiental n o tem seu ponto focal na sa de mas em um trip em que o socioecon mico decisivo O enfoque de uma empresa de consultoria ambiental que elabora diagn sticos ambientais para empresa
101. blico um desafio a exigir evidentemente uma pesquisa individualizada O entendimento de que o caminho percorrido foi correto isto de que n o deixei de fora nada essencial para o discernimento da problem tica em estudo at agora o que estou desfrutando O que n o significa dizer que temas ambientais como a quest o clim tica a biodiversidade as rela es internacionais de base ambiental a quest o demogr fica em rela o qual fa o um par ntese e para citar Adorno 2013 p 3 e esclarecer no que o demogr fico problema para a perspectiva dessa investiga o Tornou se habitual chamar o aumento s bito da popula o de explos o populacional parece que a fatalidade hist rica para fazer frente explos o populacional disp e tamb m de contraexplos es o mortic nio de popula es inteiras dentre outros sejam temas que considero desprovidos de relev ncia O sentimento do acerto prov m a meu ver de algumas das conquistas e descobertas dessa investiga o Penso ter avan ado com certo grau de consist ncia na demonstra o da exist ncia da ambientalidade como dispositivo de poder como suporte e complexifica o do atual sistema pol tico da ordem capitalista mundial nos termos da governamentalidade geral contempor nea O nexo demonstrado entre a ambientalidade e a ordem capitalista mundial na salvaguarda ao sistema capitalista iniciado no p s 1945 com a cria o do sistema das Na
102. blicos DELGADO 2005 O compromisso pol tico com a causa camponesa com efeito explicito na defini o de tecnologia alternativa pode ter sido o elemento chave na decis o das lideran as cat licas da Comiss o Pastoral da Terra e das Comunidades Eclesi sticas de Base e da FASE de referendar e acolher a ideia do projeto de assist ncia produ o camponesa em termos de tecnologia alternativa A r pida e bem sucedida trajet ria do PTA FASE ante as in meras comunidades camponesas s suas associa es sindicatos e movimentos sociais em diversas regi es do Pa s deve se efetivamente ao referendo dos segmentos religiosos com os quais se aproxima do meio agr rio nacional DIAS 2004 LUZZI 2007 LTEIF 2007 Em uma Declara o de Avalia o do Projeto del988 a coordena o do PTA reafirma seu compromisso com o campesinato A pr tica do PTA incorporou n o apenas a bvia diversidade dos ecossistemas onde nos inserimos como tamb m a imensa heterogeneidade do p blico que n slidamos ou seja diversidade cultural econ mica social pol tica tnica e hist rica N o temos um modelo para impor mas princ pios a adaptar levando em conta toda esta imensa diversidade de situa es O nosso crit rio final de alternativo a sua apropriabilidade pelo produtor a curto m dio e longo prazos PTA FASE 1988d 03 apud LUZZI 2007 p 53 No mesmo evento n o obstante se encontra a declara o que postula a
103. capitalismo como um sistema imanente que n o cessa de repelir seus pr prios limites e que volta a encontr los em uma escala ampliada porque o limite o pr prio capital P 3 Se nas ltimas d cadas do s culo XIX por m e na primeira metade do s culo XX o conceito de desenvolvimento esteve associado a pr ticas discursivas direcionadas derrocada do sistema capitalista a genealogia deste conceito permite identificar conjunturas hist ricas em que outras for as se apoderaram dele e o fizeram funcionar no estabelecimento de rela es e conex es afastadas das tradi es das esquerdas Na verdade o conceito de Marx defendia a ideia de que a revolu o deveria eclodir no pa s de maior desenvolvimento das for as produtivas uma vez que a as contradi es destas com as rela es sociais de produ o atingiriam o grau de maturidade necess ria Assim Marx esperava anunciava a revolu o na Inglaterra enquanto L nin 1870 1924 indicou sua viabilidade na R ssia um pa s com fortes caracter sticas pr capitalistas 150 desenvolvimento esteve em seu nascimento nas suas primeiras racionaliza es associado ao dom nio espolia o escraviza o e explora o de in meros povos que tiveram contatos com conquistadores europeus desde o s culo XVI A saga colonialista constituiu a primeira tradi o de pr ticas discursivas em que os conceitos de evolu o progresso e desenvolvimento fundam uma racio
104. caso da sa de ainda os riscos da prolifera o de doen as como a mal ria da reurbaniza o da febre amarela e de recrudescimento da s ndrome de Altamira h In meros problemas nos estudos de impacto ambiental em praticamente todas as disciplinas envolvidas incluindo erros metodol gicos ou insufici ncia nas coletas de dados omiss o de publica es relevantes nas revis es de literatura coincidindo com aquelas que poderiam evidenciar problemas no projeto e an lise enviesada das informa es obtidas de forma a justificar subestima es dos impactos do projeto GPE 2011 p 2 Estes pontos destacados do documento do Grupo do Painel de Especialistas retratam as irregularidades as amea as s condi es de vida das popula es locais e a destrui o ambiental a que a constru o da UHBM dar lugar Outra perspectiva deste quadro vem do atual Procurador Geral de Justi a do Par Ubiratan Cazetta quando indagado sobre as principais den ncias apresentadas ao Minist rio P blico Federal em rela o constru o de Belo Monte Esclarecendo que s o exemplos e n o um quadro exaustivo da situa o enumera os seguintes pontos 1 Descumprimento da Constitui o Federal diante da falta de oitiva das popula es ind genas sobre o aproveitamento de seus recursos h dricos e ainda da falta de lei espec fica que regulamente tal explora o com a defini o quanto ao pagamento de royalties e outras
105. circular irromper sobre as velhas aldeias os horrores do passado mesclam s imemoriais chacinas ind mita f ria assassina de antigos desbravadores a sede de lucro de jovens executivos a gana de poder e de dinheiro de homens de urbanidade de projetos decretos leis e determina es irrevog veis da hist ria nacional essa hist ria dos rios de sangue ind gena derramado Atribui se ao etn logo alem o Karl von den Steinen em viagem de 1884 a descoberta da bacia do Xingu como regi o ind gena de conv vio intercultural dos quatro troncos lingu sticos ind genas brasileiros o Tupi o Aruak o Karib e o J RIBEIRO 1957 RIBEIRO 1979 GALV O 1960 O primeiro n cleo permanentede uma administra o nacional na regi o de 1946 o Posto Ind gena Capit o Vasconcelos criado pelos irm os Vilas Boas iniciativa que levou aprova o em 1952 do projeto de reserva ind gena e de flora e fauna Parque Ind gena do Xingu e a cria o em 1961 pelo Decreto Lein 50 455 do Parque Nacional do Xingu RIBEIRO 1979 SEV 2005 Na hist ria contempor nea das rela es da bacia fluvial do Xingu e o Estado brasileiro sobressaem as interven es iniciadas durante o governo militar 1964 1985 A indigna o de Dom Erwin Kraiitler ante um ato da inaugura o da Transamaz nica expressa uma faceta desta hist ria Foi a poca do Integrar para n o entregar N o entendi e jamais entenderei como o presidente p
106. composto de linhas e de curvas de poder e saber fica claro que sua composi o consiste de fato de elementos que guardam as especificidades que correspondem s dimens es do saber e do poder Ora na sua defini o Foucault enumera elementos desse conjunto heterog neo que atendem a tais especificidades discursos institui es organiza es arquitet nicas decis es regulamentares leis medidas administrativas enunciados cient ficos proposi es filos ficas morais filantr picas Deleuze 1996 p 89 Se a composi o do dispositivo consiste em um conjunto heterog neo sua efetividade dada pelo fato de ele ser a rede que se estabelece entre os elementos do conjunto FOUCAULT 2007 p 137 O segundo item concerne a uma primeira fun o ou raz o da exist ncia do dispositivo O dispositivo um tipo de forma o portanto constitui processos que tendem regularidade e t m como fun o principal responder a uma urg ncia O dispositivo tem portanto uma fun o estrat gica dominante Com efeito Tucherman 2008 p 3 observa que o fator temporal intr nseco ao dispositivo ele se atualiza no tempo se considerarmos toda atualiza o como uma repeti o em que se lan am germes de diferencia o Considerando a g nese do dispositivo Foucault 2007 p 139 observa vejo dois momentos essenciais nesta g nese Um primeiro momento o da predomin ncia de um objetivo estrat
107. conta a nfase que Paul Veyne 2009 p 100 coloca sobre as rela es saber poder Ele cita uma passagem de 1978 na qual Foucault 2008a p 22 afirma O que est em jogo em meu trabalho mostrar como o acoplamento entre uma s rie de pr ticas e um regime de verdade forma um dispositivo de saber poder Por outro lado no item e do rol de caracter sticas do dispositivo acima apresentado vemos 58 Foucault enfaticamente dizer E isto o dispositivo estrat gias de rela es de for a sustentando tipos de saber e sendo sustentadas por eles Deleuze 1996 no artigo intitulado O que um dispositivo apresenta uma resposta para essa indaga o que aponta n o para uma natureza ou ess ncia do dispositivo mas para a sua funcionalidade A leitura deleuziana do dispositivo de poder em Foucault identifica a exist ncia de quatro regi es duas que respondem pelo dom nio do saber as linhas de visibilidade que dizem respeito s condi es de possibilidade do que se v as curvas de enuncia o que tratam daquilo que se pode dizer e duas que respondem pelo dom nio do poder as linhas de for a que de certo modo ratificam as anteriores ao operar idas e vindas entre o ver e o dizer e as linhas de subjetiva o que assinalam a situa o em que a linha de for a ao inv s de afetar outra for a afeta a si pr pria Se o dispositivo pode ser definido nas palavras de Deleuze 1996 como um complexo saber poder
108. contida no Manifesto Comunista do papel revolucion rio da burguesia no movimento em que esta como classe revolucion ria destr i in meras rela es sociais que lhe barravam o caminho a ideia de destrui o criadora e procede atualiza o do movimento que Marx definiu como o motor da hist ria ou seja a luta de classe De uma forma tanto original quanto surpreendente para Beck o motor n o da hist ria como em Marx mas do progresso o efeito colateral isto os efeitos mat rias da industrializa o a degrada o da natureza Em Marx que usa a met fora do coveiro esse movimento negativo pois implica o fim do capitalismo J para Beck a destrui o criadora um movimento positivo de supera o dos problemas gerados pela industrializa o com base nos contrafeitos produzidos pelos efeitos Trata se da ideia dos efeitos colaterais como motor da Hist ria O que diferencia a abordagem da Moderniza o Reflexiva de Beck das de seus intercessores que para ele a reflexividade n o quer dizer reflex o mas ao contr rio inconsci ncia Beck descreve esse processo com as seguintes palavras A transi o do per odo industrial para o per odo de risco da modernidade ocorre de forma indesejada despercebida e compulsiva no despertar do dinamismo aut nomo da moderniza o seguindo o padr o dos efeitos colaterais latentes Pode se virtualmente dizer que as constela es da sociedade de risco s o produ
109. da sa de Foucault 1979 observa que a medicina social inglesa foi a que teve futuro diferentemente da medicina urbana e sobretudo da medicina de Estado O sistema ingl s de Simon e seus sucessores possibilitou por um lado ligar tr s coisas assist ncia m dica ao pobre controle da sa de da for a de trabalho e esquadrinhamento geral da sa de p blica permitindo s classes mais ricas se protegerem dos perigos gerais E por outro lado a medicina social inglesa esta sua originalidade permitiu arealiza o de tr s sistemas m dicos superpostos e coexistentes uma medicina assistencial destinada aos mais pobres uma medicina administrativa encarregada de problemas gerais como avacina o as epidemias etc e uma medicina privada que beneficiava quem tinha meios para pag la P 57 Com efeito o processo de medicaliza o da sociedade foi uma das primeiras interven es biopol tica a emergir no decurso do s culo XVIII mas se projeta com novas especificidades com o advento da sociedade de controle Tal fato assinalado por Foucault nas transforma es que dominam o per odo p s 1945 com a incorpora o do corpo humano como objetivo de interven o estatal e com a constitui o do direito sa de As formula es de Foucault sobre a medicaliza o da sociedade apontam para a sua crescente import ncia na sovernamentalidade da segunda metade do s culo XX em diante Na continuidade passo a descrever a
110. de 1970 e no decurso dos anos de 1980 Dias 2004 aponta a passagem no decurso dos anos de 1980 dos referenciais te ricos das ONGs do meio agr rio brasileiro do neomarxismo para as teorias do desenvolvimento e da teoria do DS Trata se pois de um deslocamento de um posicionamento pol tico para uma posi o discursiva que responde pela profissionaliza o do intelectual ambientalista 203 A motiva o pol tica das interven es da agroecologia transformar o exerc cio da pol tica no meio campon s em um elemento de sustenta o do capitalismo e n o o contr rio Recursos pol ticos como incentivar a organiza o da popula o camponesa em associa es de produtores inserir as associa es em redes de interc mbio e envolve las na tem tica pol tica da agroecologia configura uma forma de controle pol tico que faz destas organiza es objeto do direcionamento de intelectuais militantes da causa ambiental posicionados em ONGS que atuam como elementos da tecnologia de poder ambiental A milit ncia pol tica uma fun o discursiva que se acrescenta ao suporte organiza o econ mica do pequeno produtor rural como assessoria t cnica centrada nas tecnologias alternativas e se completa no suporte comercializa o Com efeito um apoio produ o decisivo para a fixa o do campon s terra A import ncia para os segmentos camponeses das interven es agron micas no meio rural no suporte condi
111. de m todos formais e informais e de recursos do campo das comunica es aponta para a import ncia crescente de formas de comunica o de grande circula o social como o cinema a m sica e a internet entre outras na dissemina o devalores de uma tica e consci ncia ambientais conformes os direcionamentos do discurso ambiental multilateral no dom nio do ensino para o meio ambiente A nfase no p blico na Educa o Informal e nas a es dos meios de comunica o no desenvolvimento do ensino para o meio ambiente n o implica n o obstante a aus ncia de a es direcionadas Educa o Formal que integra o programa de interven o da Agenda 21 e tem v nculo direto com o combate a pobreza um dos objetivos do Desenvolvimento Sustent vel Com efeito a Agenda 21 determina que Deve se empreender uma revis o exaustiva dos curr culos para assegurar uma abordagem multidisciplinar que abarque as quest es de meio ambiente e desenvolvimento e seus aspectos e v nculos s cio culturais e demogr ficos ONU 1992 p 4 E determina que As autoridades pertinentes devem assegurar que todas as escolas recebam ajuda para a elabora o de planos de trabalho sobre as atividades ambientais com a participa o dos estudantes e do pessoal As escolas devem estimular a participa o dos escolares nos estudos locais e regionais sobre sa de ambiental inclusive gua pot vel saneamento alimenta o e os ecossistemas e
112. de pensar as rela es da coloniza o a necessidade das guerras a criminalidade os fen menos da loucura e da doen a mental a hist ria da sociedade com suas diferentes classes etc Em outras palavras cada vez que houve enfrentamento condena o morte luta risco de morte foi na forma do evolucionismo que se foi for ado literalmente a pens los O racismo vai se desenvolver primo com a coloniza o ou seja com o genoc dio colonizador Quando for preciso matar pessoas matar popula es matar civiliza es como se poder faz lo se se funciona no modo do biopoder Atrav s dos temas do evolucionismo mediante um racismo P 307 O desenvolvimento na verdade um dos temas do evolucionismo A teoria do desenvolvimento entendido como t cnica de governo como express o dagovernamentalidade se configura desde o in cio dos anos de 1970 na pol tica energ tica brasileira que se exerce sobre in meras popula es camponesas ribeirinhas e ind genas O caso do Parque do Xingu j citado com a constru o da hidroel trica de Belo Monte ilustra claramente essa forma de racismo de Estado que se v na necessidade de matar algumas das ltimas etnias ind genas das terras baixas Sul americanas Mata se nesse caso em nome do desenvolvimento Isto como afirma a declara o da Confer ncia das Na es Unidas sobre Meio Ambiente de 1992 a ECO 92 qualidade de vida Logo matar em nome do desenvo
113. de produ o em acr scimo ao capital e o trabalho Esse processo identificado pelos autores citados como reestrutura o da produ o e do consumo da economia assinala a emerg ncia do eixo do mercado no dispositivo ambiental e o surgimento de uma s rie de t cnicas pol ticas intervindo na produ o agr cola como a permacultura a agroecologia a agricultura org nica a certifica o ecol gica o selo ambiental dentre outras Em rela o ind stria esse processo tem fortes impactos A racionalidade ecol gica da perspectiva da TME pauta se segundo Olivieri 2009 nas seguintes caracter sticas no uso do princ pio de precau o no fechamento dos ciclos de subst ncia na redu o no uso de energia e ou uso de recursos de energias renov veis etc 127 Enquanto aos instrumentos usados para atingir esses crit rios podem se enumerar os seguintes an lise de ciclo de vida de produtos e processos produtivos avalia o de impactos ambientais indicadores de efici ncia ambiental ISSO 14000 e 14001 cr ditos de carbono certificados de produtos e etiqueta o sustent vel PBI verde etc P 189 Um exemplo importante desse processo a incid ncia de restri es para a ind stria automotiva quanto emiss o de gases poluentes na atmosfera que implicou interven es nessa ind stria Na verdade parece ser de boa prud ncia n o caracterizar tais interven es como uma reestrutura o da ind stria
114. de prosseguir preciso considerar o tratamento anal tico que alguns autores entre os citados dispensam ao caso do PTA FASE em rela o ao enfoque realizado neste estudo As abordagens identificadas no ensaio de Lteif 2007 p 38 no campo dos estudos rurais apontam umordenamento dividido entrepor um lado correntes da Agricultura Alternativa agricultura org nica biodin mica agricultura Natural etc e de outro o movimento social da Agricultura Alternativa Desta perspectiva geneal gica expresso um ordenamento tamb m bipartido constitu do pela via do mercado ecol gico ao qual se filia a chamada Agricultura Alternativa na diversidade de suas identidades agricultura biodin mica agricultura org nica permacultura dentre outras e a via camponesa iniciada com o PTA FASE e efetivada com a expans o do modelo organizacional ONG DR que desde este projeto se generalizou no 56 As A A caracteriza o do PTA FASE como ONG DR situa esse projeto como ag ncia de media o e coordena o para associa es de produtores rurais sindicatos rurais e movimentos sociais rurais entre outros tipos de 185 Pa s e na Am rica Latina Em outras palavras uma linha articulada no interior do movimento ecol gico agron mico pr pria de profissionais da Agronomia e uma linha de interven o articulada por agr nomos que se volta para atuar com para sobre outra categoria social no caso segmentos populacionais rurais
115. de uma infla o de dispositivos uma vez que qualquer conceito est sujeito a usos abusivos ou inconsistentes a passar por modismos e nesse sentido sofrer desgastes preciso se perguntar o que fazer nesta situa o Em rela o ao conceito de dispositivo aconselh vel seguir as recomenda es de prud ncia formuladas por Foucault no texto O jogo de Foucault O que nos diz a o fil sofo da Pol tica da verdade Com efeito os seguintes elementos de uma defini o do conceito de dispositivo de poder s o disponibilizados a Atrav s deste termo tento demarcar em primeiro lugar um conjunto decididamente heterog neo que engloba discursos institui es organiza es arquitet nicas decis es regulamentares leis medidas administrativas enunciados cient ficos proposi es filos ficas morais filantr picas Em suma o dito e o n o dito s o os elementos do dispositivo O dispositivo a rede que se pode estabelecer entre estes elementos FOUCAULT 1979 p 137 139 b entendo dispositivo como um tipo de forma o que em um determinado momento hist rico teve como fun o principal responder a uma urg ncia O dispositivo tem portanto uma fun o estrat gica dominante P 137 139 c O dispositivo portanto est sempre inscrito em um jogo de poder estando sempre no entanto ligado a uma ou a configura es de saber que dele nascem mas que igualmente o condicionam isto
116. deixando de analisar apenas atividades poluidoras a AIA aplicava se tamb m s atividades que utilizavam recursos ambientais ou que podiam causar degrada o ambiental e adapta es quanto ao tipo de an lise n o mais abrangendo somente emiss es de poluentes e sua dispers o no meio mas incluindo tamb m os seus efeitos sobre a biota os impactos sociais etc Isso representa uma evolu o quanto ao entendimento das causas da deteriora o da qualidade ambiental Ressalta se o car ter preventivo embutido na associa o da avalia o de impactos ao licenciamento ambiental que significou um avan o qualitativo na quest o da gest o ambiental BRASIL 2009 p 17 720 LA em conforma o ao EIA RIMA opera tipicamente como dispositivo de seguran a Foucault 2008b p 9 apresenta como pr prio dos dispositivos de seguran a a constru o de m dias de funcionamento de determinadas atividades sobre controle de forma que em vez de instaurar uma divis o bin ria entre o permitido e o proibido vai se fixar de um lado uma m dia considerada tima e depois estabelecer os limites do aceit vel al m do qual as coisas n o devem ir A categoria que rege a aceitabilidade da degrada o ao meio a de qualidade 230 5 2 2 O suporte jur dico do Licenciamento Ambiental O LA foi criado como um dos instrumentos da PNMAe sancionado em 1981 pela Lei n 6 938 que estabelece a PNMA e entreoutras inova es inst
117. desenvolvimento situa sua proveni ncia no conceito de evolucionismo de Darwin e sua correla o com o conceito de progresso o v nculo sistem tico com a empresa colonialista dos s culos XVI XVI e XVII e no s culo XIX com Marx sua apropria o por for as sociais revolucion rias voltadas para a perspectiva de derrocada do sistema capitalista No p s 1945 h uma nova reviravolta com a apropria o do conceito pelo bloco euro americano na sustenta o de programas e pol ticas em prol do desenvolvimento do capitalismo Minha hip tese como enunciado no primeiro cap tulo de que o desenvolvimento sustent vel emerge como defesa e retomada do conceito de desenvolvimento do capitalismo ante os abalos cr ticos da revolu o de 1968 e da eclos o da Ecologia como movimento social na revers o do uso deste conceito em rela o apropria o que tem como marco hist rico o nome de Karl Marx ante as for as anticapitalistas para seu uso na defesa e sustenta o do 120 capitalismo que tem como refer ncia hist rica a cria o da ONU e do sistema de organismos multilaterais do p s 1945 que situo o contributo de Ulrich Beck Esse autor apropria se do enfoque de Marx de sua abordagem do progresso segundo a qual o pr prio movimento interno do capitalismo no jogo e no entrechoque de suas contradi es como modo de produ o que procede a sua pr pria derrocada Beck captura ia dizer que ele rouba na descri o
118. desenvolvimento sustent vel Essa t cnica pol tica atua ainda sobre pequenos e m dios produtores rurais instando os a aderir a tal racionalidade Se trata de produtores rurais com maior inser o no mercado portanto mais distantes do foco de aten o da agroecologia centrado no pequeno produtor o segmento dominante na estrutura agr ria nacional Muitos atrativos s o disponibilizados a pequenos e m dios produtores no processo de convers o agroecologia na forma de cursos de capacita o de assist ncia t cnica produ o e a comercializa o e principalmente nas cartas de cr dito disponibilizado por ag ncias financeiras estatais e OGNs Uma dimens o importante das interven es no meio agr rio nacional ocorre no n vel terminol gico A legisla o criada pelo governo militar Estatuto da Terra e o Estatuto do Trabalhador Rural instituiu entre outras a categoria trabalhador rural rompendo dessa forma com conceito de campon s ou agricultor No mesmo sentido atualmente a categoria agricultura familiar substitui a categoria pequeno produtor e favorece a aproxima o da forma empresa na modalidade da empresa familiar Tratar a unidade camponesa como agricultura familiar como no caso da categoria trabalhador rural gerar ruptura com o universo sem ntico campon s 197 4 7 A dupla natureza da agroecologia Passo a seguir a analisar algumas passagens de um texto da p gina do site
119. dez ou quinze anos atr s uma pessoa que falasse de polui o e prote o da natureza corria o risco de ser considerada tola ou rid cula Em menos de cinco anos tudo mudou Atualmente qualquer um que n o fale em ecologia dez vezes por dia n o est atualizado A que se deve esta brusca reviravolta Houve uma reavalia o da situa o do homem um ato real de consci ncia n o h outra explica o para o fato E foi um ato universal de conscientiza o n o americano franc s alem o ou ingl s mas partilhado por todas as na es Armand 1974 p 100 Esse pronunciamento mostra se ainda mais relevante da perspectiva hist rica de que se trata de um testemunho de que algo que era comum que se tinha por corriqueiro que se assentava em rela es e pr ticas familiares passou a ser visto como um problema como algo efetivamente problem tico N o apenas para algumas pessoas ou algumas regi es mas de forma ampla e com um dinamismo crescente estendendo se h cerca de meio s culo do espa o euro americano at praticamente todas as na es para toda uma contemporaneidade que passou a considerar suas rela es com a natureza como fonte de problemas Essa problem tica expressa e refor a sua consensualidade global na proposi o feita inquestion vel da exist ncia de uma crise ecol gica planet ria O que explica tal fato Que fatores tornaram poss vel que essas rela es se constitu ssem em um problema O pro
120. dicos atendem cada vez mais pacientes com complica es respirat rias causadas pela polui o A evolu o tecnol gica junto com pol ticas nacionais como o Programa de Controle da Polui o do Ar por Ve culos Automotores PROCONVE que completa duas d cadas este ano trouxeram importantes progresso Os autom veis particulares hoje emitem 98 menos mon xido de carbono que nos anos de 80 Tamb m se retirou o chumbo tetraetila da gasolina um aditivo altamente t xico usado para aumentar sua octanagem e o teor de enxofre presentes nos combust veis est abaixo de 0 5 Mesmo assim os problemas atuais s o dif ceis de contornar P 88 Essa descri o permite constatar portanto que interven es de ecologiza o da economia n o t m car ter regional mas mundial O autor destaca os avan os obtidos com as interven es tecnol gicas entre as quais se sobressaindo se a altera o na composi o da gasolina e a melhoria do sistema de queima de combust veis dos carros de catalisadores que 128 anulam os cinco principais poluentes de risco maior como o di xido de enxofre e o mon xido de carbono nas grandes cidades entre elas S o Paulo e a cidade do M xico Geraque 2006 tamb m identifica na prolifera o do uso de motos um significativo agravante dessa problem tica em S o Paulo Para ele Com o aumento da frota deve se come ar a pensar em como reduzir a polui o causada por esse tipo de veiculo
121. do catolicismo nacional Vamos letra de Seres humanos 327 Que neg cio esse de que somos culpados De tudo que h de errado sobre a face da Terra Que neg cio esse de que n s n o temos Os devidos cuidados com o mundo em que vivemos Fazemos quase tudo por necessidade Vivemos em busca da felicidade Somos seres humanos S queremos a vida mais linda N o somos perfeitos Ainda Afinal nem sabemos por que aqui estamos E mesmo sem saber seguindo em frente vamos Vencemos obst culos todos os dias Em busca do p o e de alguma alegria N o podemos ser julgados pela minoria N s somos do bem e o bem a maioria Somos seres humanos S queremos a vida mais linda N o somos perfeitos Ainda S quero a verdade Nada mais que a verdade N o adianta me dizer Coisas que n o fazem sentido Que tal olhar as coisas que a gente tem conseguido E o mundo hoje bem melhor Do que h muito tempo atr s E as mudan as desse mundo O ser humano que faz Estamos sempre em busca de uma solu o Quer amos voar fizemos o avi o O telefone o r dio a luz el trica A televis o o computador progressos na engenharia gen tica Maravilhas da ci ncia prolongando a vida N s temos amor ningu m duvida Somos seres humanos S queremos a vida mais linda N o somos perfeitos Ainda Mas que neg cio esse de que somos culpados De tudo que h de errado sobre a face da terra Buscamos apoio nas religi es E procuramos verdades em suposi es Cat licos judeus
122. em rela o energia nuclear Pelo fato de que a primeira aplica o da f sica nuclear tenha sido a bomba A a energia nuclear com toda a fonte de vida para a superf cie terrestre evoca o rosto terror fico da morte P 680 O estudo de Jacques le Goff desenvolve se em torno das rela es entre progresso e rea o O autor identifica uma crise da ideia de progresso na atualidade e afirma que a ideia de rea o surge como contra ideologia do progresso no final do s culo XVIII e se desenvolve no s culo XIX para designar as correntes de pensamento e de a o hostis Revolu o Francesa e ideia de progresso social dela resultante A no o e seu desdobramento em reacion rio tornaram se anacr nicas e n o identificam mais as oposi es a esse conceito que se multiplicaram a partir de 1930 1980 per odo postulado por Le Goff como de crise deste conceito Quanto no o de progresso social n o sei se poderia haver acontecimento mais expressivo da crise como enuncia Jacques le Goff ou da decad ncia como postula George Canguilhem sobre a no o de progresso em geral e no dom nio social em particular do que a no o de brasilianiza o elaborada por soci logos europeus para expressar o assemelhar se ao Brasil das sociedades europeias contempor neas no que concerne condi o da sociedade brasileira perante a ideia de igualdade social esse s mbolo de progresso inscrito no lema da Revolu o Francesa Af
123. em comum com o discurso da sexualidade a caracter stica de ser revolucion rio FOUCAULT 2009 de se constituir como oposi o e responder pela causa ambiental que objetiva proteger a natureza combater a degrada o a pobreza e ensejar a equidade social para incluir aqui todos os elementos definidos pelo discurso ambiental multilateral Como visto no terceiro cap tulo desta pesquisa o alvo do discurso ambiental a sociedade industrial poluidora Esta luta tem na Teoria da Moderniza o Ecol gica na Teoria da Sociedade do Risco e na Teoria do Desenvolvimento Sustent vel seus principais instrumentos A assun o condi o de excel ncia de uma op o de desenvolvimento o Desenvolvimento Sustent vel fomenta o livre exerc cio da cr tica s formas capitalistas de degrada o s distintas modalidades de manifesta o do Desenvolvimento Insustent vel do Desenvolvimento Poluidor seja na forma de uma pol tica espec fica como a Pol tica Energ tica Nacional um empreendimento como a constru o da UHBM ou um plano de governo como o Programa de Acelera o de Crescimento PAC Ie PAC II do governo PT As cr ticas dos pesquisadores brasileiros e estrangeiros ao EIA RIMA da UHBM integradas no Painel dos Especialistas est o me parece posicionadas ao espa o de 279 liberdade de cr tica propiciada pela ascens o do conceito de Desenvolvimento Sustent vel A mesma sintonia repercute na ini
124. es Unidas por iniciativa dos Estados Unidos visou atualizar a compreens o da relev ncia da persist ncia e do sentido pol tico da quest o do suporte ao capitalismo pra al m do que se concebeu como o fim da hist ria 335 A centralidade contempor nea do conceito de desenvolvimento sua internacionaliza o e a assun o como grade de inteligibilidade para o entendimento e opensar a vida social para o estudo da sociedade e de forma ainda mais decisiva para o programar a vida em sociedade enfim para a arte de governar na contemporaneidade foi posicionado como nuclear base pol tica do sistema de poder contempor neo e destaquei sua revitaliza o com o conceito de desenvolvimento sustent vel esteio da principal estrat gia discursiva do dispositivo ambiental a Teoria do Desenvolvimento Sustent vel A hip tese de o dispositivo de poder ambiental ter por sentido desvincular a crise ambiental do sistema capitalista foi amplamente comprovada acredito com base na demonstra o da atua o do discurso ambiental como frente discursiva que desde os anos de 1970 milita com grande intensidade na governamentaliza o das sociedades subalternas com base no conceito de desenvolvimento A descoberta da transforma o efetuada pela ambientalidade na conforma o da quest o ambiental no deslocamento do seu eixo de inteligibilidade do biol gico ecol gico para o social econ mico e ambiental e nesse desloca
125. es Unidas sobre Ambiente eDesenvolvimento No plen rio de encerramento da Confer ncia Internacional das Na es Unidas sobre Ambiente e Desenvolvimento em 14 de junho de 1992 na cidade do Rio de Janeiro o secret rio geral Maurice F Strong fez a seguinte afirma o A maior confer ncia intergovernamental de alto n vel alguma vez realizada em nosso planeta forjou o programa de a o mais abrangente com maior alcance e se implementado mais efetivo que alguma vez foi sancionado pela comunidade internacional ONU 1992 A ECO92 a segunda grande reuni o de c pula sobre ambiente realizada por iniciativa da ONU como foi popularizada reuniu cerca de 180 pa ses e em total sintonia com os princ pios e metas estabelecidos na Confer ncia de Estocolmo instituiu um programa de interven o pol tica direcionado aos pa ses perif ricos destinado a conciliar desenvolvimento e crescimento econ mico com a problem tica ambiental O implemento deste programa que Maurice F Strong enunciou na condicional transformou se em uma das condicionalidades da pol tica ambiental multilateral impostas aos pa ses subdesenvolvidos nos contratos financeiros estabelecidos pelas ag ncias multilaterais A Agenda 21 que detalha pormenorizadamente as a es ambientais previstas no programa ambiental da ECO92 passou a ser adotada como programa de a o das secretariasde meio ambiente de todas as escalas sociais do Brasil As secretariasmunicipais
126. es cr ticas de Erneste Frederic Schumarcher A descri o de Nilsa Luzzi 2007 da cria o do PTA no in cio dos anos de 1980 com base na iniciativa de dois agr nomos que retornavam ao Brasil com a distens o pol tica em oferecer assess ria t cnica a uma comunidade camponesa da cidade de Paraty assistida pelaFASE e em vias de dissolu o por dificuldade de fixa o terra leva ao pressuposto de que as lideran as pol ticas das associa es da Igreja Cat lica CEBS CPT e os dirigentes da FASE viram na cria o do PTA a oportunidade de disponibilizar um suporte t cnico agron mico s comunidades camponesas na luta de fixa o terra na perman ncia no campo mediante um aporte externo viabiliza o econ mica Trata se claramente do assistencialismo rural que marcou a atua o da Igreja Cat lica no per odo de exce o e seguiu do assistencialismo ao engajamento na luta armada na contextura da participa o pol tica da Igreja Cat lica na causa camponesa que nasceram in meras entidades da sociedade civil posteriormente denominadas ONGs DIAS 2004 STEIL e CARVALHO 2007 O PTA o caso mais emblem tico e mais bem sucedido de conforma o a um modelo de organiza o formulado por organismos multilaterais para os pa ses perif ricos com fun o de media o entre os recursos e interesses ambientais dessas ag ncias e o meio agr rio das economias perif ricas Mais frente volto aos v nculos entre es
127. es e perspectivas 1999 Dispon vel em http www anppas org br encontro anual encontrol gt agricultura meio ambiente Alfio 20Brandenburg pdfAcesso em 05 03 2011 BRASIL PAIS Produ o agroecol gica integrada e sustent vel Dispon vel em www sebrae com br Acesso em 12 05 2011 BRASIL MEC Par metros curriculares nacionais Bras lia MEC SEF 1997 MMA Resolu o CONAMA 001 1986 Dispon vel em http www mma gov br port conama legiabre cfm codlegi 23 Acesso em 07 10 2011 MMA Resolu o CONAMA 237 1997 Dispon vel em http www mma gov br port conama legiabre cfm codlegi 237 Acesso em 07 10 2011 MMA Resolu o CONAMA 377 2006 Dispon vel em http licenciamento cetesb sp gov br legislacao federal resolucoes 2006 Res CONAMA 377 pdf Acesso em 10 10 2011 MMA Resolu o CONAMA 387 06 Dispon vel em http www mma gov br port conama legislacao CONAMA RES CONS 2006 387 pdf Acesso em 09 10 2011 MMA Resolu o CONAMA 412 09 Dispon vel em http www mma gov br port conama legiabre cfm codlegi 605 Acesso em 09 10 2011 C MARA DOS DEPUTADOS Comiss o de Legisla o Participativa Debate sobre o Sistema de Produ o Agroecol gica Integrada e Sustent vel PAIS 2009 Dispon vel em http www2 camara leg br atividade legislativa comissoes comissoes permanentes clp notas taquigraficas 2009 NT 20 h20Producao 20Agroecologica 20Integ 20 20e 20Sust 20 20PAIS pdf Acesso
128. es sobre cultura associativa empreendedorismo e acesso aos mercados locais e regionais FBB 2008 p 18 219 A difus o do PAIS no meio agr rio nacional ocorre por licita es para os estados e opera de forma seletiva isto dotando cada estado com um n mero reduzido de unidades Segundo informa o do presidente da FBB antes apresentada o custo financeiro de uma unidade do PAIS nove mil reais e consiste na seguinte lista de materiais Caixa d gua 5 000 litros m nimo 1 unidade Bra adeira de 1 10 unidades Conector inicial para fita gotejadora de 1 2 12 unidades Emenda de fita gotejadora 10 unidades Registro de 1 6 unidades Niple de 1 4 unidades Flange de 1 rosca 2 unidades Te de 1 3 unidades Unidade Luva de 1 2 unidades Filtro de disco 1 1 unidade Adaptador de 1 rosca mangueira 8 unidades Rolo de teflon 1 metro Fita gotejadora 1 2 de 20 em 20 cm 250 metros Mangueira de 1 desde a fonte d gua 100 metros Fio de Cobre 10 metros Disjuntor 15 A o 1 unidade Bebedor para aves 5 litros 1 unidade Comedor para aves 1 unidade Tela para galinheiro 1 80 m de altura 30 metros Bomba sapo completa 1 unidade Galinhas caipiras 10 Galo 1 Composto 5 metros c bicos Mudas frut feras 150 unidades Sementes para produ o de gr os 20 quilos Sementes hortali as 15 pacotes de 10 gramas Saco de milho 50 kg 4 sacos de 50 quilos Toras de eucalipto ou substituto local de 12 cm por 2 5 m 8 unidades
129. evoca o sentir e a afli o dos p ssaros ante a degrada o das florestas e dos rios Descreve o sofrer sem dor o desgosto que vem da vis o que abala entristece pesa Um arrepio um voar inquieto ligeiro assustado de quem quer fugir e se arisca a n o voltar para o ninho Canto de pele Rogo para despertar afetos e para que se possa sentir junto com os animais a dor do planeta a dor da floresta dos rios a dor da gua A ideia de um planeta enfermo carente adoecido na patologiza o promovida pelo discurso ambiental aqui dramatizada na forma do sofrer sem refer ncia f sica condi o da dor moral Se h uma ferida h sofrimento m goa debilidade tristeza e inquieta o O amor aos p ssaros aqui denotado no tratamento afetivo dedicado a uma crian a enferma Qu qui tu tem pergunta consolo que n o espera resposta sabe que a crian a passarinho n o sabe falar n o sabe dizer a dor que expressa na inquieta o no olhar sofrido no voo tr mulo e assustado A ades o ao discurso ambiental vivida com a express o de uma dor de irredut vel atualidade hist rica a dor da tica ambiental enunciada no drama que faz da quest o ambiental mais que uma causa um sofrer que quer enla ar crian as e adultos no despertar para a responsabilidade ecol gica Fauna e flora uma can o de Rubinho do Vale m sico devotado causa ecol gica compositor desta tem tica e produtor junto com Claudia Duart
130. explicitamente escolar ou paraescolar mas tamb m comportando formas de difus o por meios de comunica o de massa O que se torna um problema do ponto de vista dessa investiga o a indetermina o contida na enuncia o formas de difus o por meios de comunica o para descrever uma interven o de gest o do sentir e agir no plano do ambiental que assume cada vez maior relev ncia global e tem suas diretrizes tra adas como programa e pol ticas multilaterais A Lei 9 795 nos incisos de Ia VI do artigo 3 disp e incumb ncias relativas EA ao Poder P blico s institui es educativas aos rg os integrantes do SISNAMA aosmeios de comunica o de massa s empresas entidades de classe institui es p blicas e privadas e sociedade como um todo Ao destacar fun es educacionais para os meios de comunica o na forma de colaborar de maneira ativa e permanente na dissemina o de informa es e pr ticas educativas sobre meio ambiente e incorporar a dimens o ambiental em sua programa o BRASIL 1999 p 1 a Lei da EA explicita de forma clara a exist ncia de dois destinat rios da interven o educacional para o meio ambiente a popula o escolar incluindo nessa categoria todos os segmentos do campo educacional Educa o B sica Educa o Superior Educa o Profissional e a Educa o Ambiental direcionada ao p blico como popula o Nos termos das formula es te ricas de Fo
131. ficcional n o diz respeito a uma farsa a uma ilus o a uma produ o ideol gica voltada a enganar a velar a iludir diz respeito antes produ o hist rica da verdade Foucault 2008 b p 27 observa que a pol tica e a economia n o s o nem coisas que existem nem erros nem ilus es nem ideologias S o algo que n o existe e que est inscrito no real derivando de um regime de verdade que partilha o verdadeiro e o falso Tal produ o hist rica da verdade tem uma tr plice fun o em uma tecnologia de poder em rela o ao saber no jogo de regras que conformam as pr ticas discursivas em rela o ao poder em que aqueles jogos atuam legitimando estrat gias e t ticas de poder presentes nas diferentes pr ticas sociais em rela o tica no apoio que os jogos de regras discursivas d o aos diversos processos de subjetiva o Estamos diante de um processo de forma o de um regime ambiental de verdade que funciona como sustent culo de uma tecnologia de poder de ampla e vers til plasticidade que se imp e a indiv duos popula es empresas e governos A verdade ambiental como toda verdade exige obedi ncia VEYNE 2009 p 100 As rela es com a natureza foram constitu das como problema em um jogo de poder que implica acentralidade do mundo f sico comovalor para a experi ncia individual mas que envolve n o obstante a subjetiva o de empresas e Estados Na o N o se trata portan
132. filosoficamente de conhecer cientificamente de agir politicamente talvez esteja em vias de ocupar uma posi o privilegiada no seio dos agenciamentos coletivos de enuncia o de nossa poca 293 O principio de degrada o opera com base no processo de subjetiva o ambiental o assujeitamento que identifico como a condi o de poluidor Um substrato n o positivado na identifica o de si n o consciente instigador de culpa da contri o d vida com a vida com a M e Terra incitador da responsabilidade ambiental e de sua condi o moral de causa O entendimento das fun es de suporte tecnol gico na conforma o da subjetividade da popula o como p blico decisivo para essa investiga o Felix Guattari 2008 fornece importantes elementos para essa condi o ao considerar Do mesmo modo que as m quinas sociais que podem ser classificadas na rubrica geral de Equipamentos Coletivos as m quinas tecnol gicas de informa o e de comunica o operam no n cleo da subjetividade humana n o apenas no seio das suas mem rias da sua intelig ncia mas tamb m da sua sensibilidade dos seus afetos dos seus fantasmas inconscientes A considera o dessas dimens es maqu nicas de subjetiva o nos leva a insistir em nossa tentativa de redefini o na heterogeneidade dos componentes que concorrem para a produ o da subjetividade P 14 Na classifica o deste autor as pr ticas discursivas que to
133. forma o hist rica da medicaliza o como governo da popula o e logo em seguida abordo suas transforma es no per odo p s 1945 94 2 5 1 A biopol tica medical Foucault periodizou a hist ria da medicina ocidental demarcando dois grandes per odos o primeiro de longa dura o com 22 s culos tem porrefer ncia Hip crates que viveuna antiguidade cl ssica no s culo V a C o segundo iniciadocom a anatomia patol gica de Giovanni Battista Morgagni no s culo XVIII Enquanto o primeiro per odo transcorre em fun o do que Foucault 2006 p 320 chamou de a medicina da crise tendo por caracter stica nos termos das rela es de saber poder o v nculo com a verdade acontecimento o segundo desenvolve se em torno da rela o verdade demonstra o com seu funcionamento descrito por Foucault 2006b nos seguintes termos um m dico tem essencialmente como tarefa ou se encontra situado no ponto em que est na obriga o de responder aos sintomas s queixas do paciente com uma atividade de especifica o de caracteriza o de onde o fato de que o diagn stico diferencial foi de fato a partir do s culo XIX a grande atividade m dica P 321 Com efeito poss vel afirmar que a medicina ocidental na trajet ria dos seus 25 s culos se constituiu na rela o com o dom nio patol gico e simultaneamente o constituiu como realidade sociomedicinal No decurso do s culo XVIII com a e
134. forma de sondagens campanhas na difus o de enunciados na produ o de espet culos de m sicas e reclames entre outros meios A formaliza o da EDS integra as formas de interven o anteriores e avan a sobre a educa o escolar buscando redefinir seu sentido ajustando o aos interesses multilaterais A caracteriza o desta pol tica educacional como governo de popula o diz respeito a sua rela o com a popula o alvo a educa o escolar enquadra se no ordenamento do poder disciplinar tem por objeto o indiv duo e por finalidade a produ o de corpos d ceis e nesse aspecto individualizante o governo de popula o uma racionalidade do biopoder tem por alvo a popula o e por finalidade a gest o da vida totalizante A EDS sob este aspecto uma forma h brida que visa tanto educa o disciplinar quanto a educa o do controle O exerc cio do biopoder assentado nos elementos de suporte vida os recursos do meio hist rico natural como o ar a gua rios mares a biodiversidade etc nas suas rela es de conforma o com o habitat humano posicionado nesta investiga o conforme visto no segundo cap tulo como biopol tica ambiental Essa forma de interven o de poder atua agregando ao seu funcionamento t cnicas pol ticas institu das pelo biopoder sobre os mecanismos biol gicos da esp cie como a natalidade mortalidade curva demogr fica etc H na biopol tica ambiental de forma geral e
135. forma mais justa de estabelecer suas correla es com os outros enunciados a que pode estar ligado E faz notar que um enunciado sempre um acontecimento que nem a l ngua nem o sentido podem esgotar inteiramente p 31 Assim o enunciado a unidade que constitui o discurso como singularidade E com esse entendimento apoiado no uso de Foucault que recorro a esse conjunto de no es das quais delimitei a forma com as apreendo e as utilizo Assumo agora a exig ncia de esbo ar algumas observa es sobre o desenho dessa investiga o 27 certo que a pergunta instigadora da pesquisa tem efetividade na sua realiza o Minha pergunta Por que as rela es com a natureza se constitu ram em um problema entre o final dos anos de 1960 e o primeiro dec nio dos anos de 1970 no contexto da Europa Ocidental e dos EUA e n o cessaram de crescer e se impor a toda a contemporaneidade Ao dar essa formula o quest o da pesquisa realizo um movimento de aproxima o em rela o a Foucault por associar minha pergunta no o de problematiza o De fato do ponto de vista de Michel Foucault n o se trata de construir a problematiza o no sentido da representa o de algo que preexiste tampouco da constru o de um objeto inexistente Para Foucault 1999 a problematiza o o conjunto das pr ticas discursivas e n o discursivas que faz com que algo entre no jogo do verdadeiro e do falso e o consti
136. fronteiras Do Estado soberano sociedade global S o Paulo Paz e Terra 2005 MAU S Olga ses A Educa o na contemporaneidade Universidade e Sociedade DF Ano XV N 37 2010 p 81 92 MEDEIROS Leonilde S Hist ria dos movimentos sociais no campo Rio de Janeiro Fase 1989 MELO Maria Em lia A A es governamentais e n o governamentais no desenvolvimento rural brasileiro autonomia conflito ou complementaridade Disserta o de Mestrado CPDA UFRRJ Rio de Janeiro 1993 MELLO NETO Jo o Cabral de Tecendo um amanh Poema IN MELLO Educa o pela pedra Rio de Janeiro Alfaguara Objetiva 2008 MIRANDA Nuvia G M et al A estrat gia de opera es e a vari vel ambiental Revista de Administra o S o Paulo v 32 n 1 p 58 67 jan mar 1997 MOL Arthur P J e SPAARGAREN Gert Meio ambiente modernidade e sociedade de risco O horizonte apocal ptico da Reforma Ambiental Ilh us BA Editus 2003 MOURA Mauro Gomes de Manual T cnico do Licenciamento Ambiental com EIA RIMA FEPAM 2006 MULLER Geraldo Cem anos de Rep blica notas sobre as transforma es estruturais no campo Estudos Avan ados vol 3 n 7 S o Paulo Sept Dec p 109 136 1989 NIETZSCHE Friedrich Fragmentos finais Bras lia UNB 2007 O DIA depois de amanh Dire o Roland Emmerich Produ o Roland Emmerich e Mark Gordon EUA Centropolis Entertainment 2004 1 DVD 124min O DIA que a terra n o aguento
137. geram e controlam movimentos de circula o com o prop sito de anular os aspectos negativos na incid ncia dos fen menos A terceira caracter stica diz respeito ao fato de a interven o n o se dar na rela o entre soberano e s dito ou entre a norma disciplinar e o indiv duo Diz Foucault Trata se ao contr rio de fazer os elementos da realidade funcionarem uns em rela o aos outros de uma anula o progressiva dos fen menos pelos pr prios fen menos Trata se de certo modo de delimit los em marcos aceit veis em vez de impor lhes uma lei que lhes diga n o P 86 Chegamos aqui a um ponto fundamental da caracteriza o da racionalidade pol tica da seguran a Trata se da forma como as a es as interven es o exerc cio do poderrepercute sobre o outro Diferentemente do que ocorre na soberania e na disciplina n o h uma repercuss o direta homog nea e cont nua da vontade de um sobre a dos outros Do ponto de vista de Foucault Trata se de fazer surgir certo n vel em que a a o dos que governam necess ria e suficiente Esse n vel de pertin ncia para a a o de um governo n o a totalidade efetiva e ponto por ponto dos s ditos a popula o com seus fen menos e seus processos pr prios Foucault 2008b p 86 Vejamos portanto como esse objeto a popula o postulado por Foucault como espec fico da racionalidade do biopoder posicionado nos mecanismos de seguran a De
138. governamentalidade como racionalidade biopol tica sobre soberania e disciplina Com efeito observa Foucault que trouxe por um lado o desenvolvimento de toda uma s rie de aparelhos espec ficos de governo e por outro o desenvolvimento de toda uma serie de saberes FOUCAULT 2008b p 144 A governamentalidade ambiental portanto biopol tica nessa acep o ampla isto quando posicionada em rela o ao seu objeto e abarca em termos de rela es l gicas tipo continente conte do as entidades discursivas acionadas nesta investiga o isto o dispositivo ambiental o processo de subjetiva o que denomino biopedagogia a biopol tica ambiental da Sa de e o Racismo de Estado da Pol tica Energ tica Nacional Enfim trata se na governamentalidade ambiental de uma biopol tica de horizonte planet rio que se efetiva de forma heterog nea e enseja formas biopol ticasespec ficas como as identificadas que n o obstante n o a esgota tampouco definem lhe os contornos ou unidade Como observou Gadelha 2011 p 161 162 em rela o ao empreendedorismo na governamentalidade neoliberal faz se necess rio ressaltar em que sentido n o s a sociedade e os comportamentos individuais s o governamentalizados economicamente mas tamb m como o pr prio Estado sofre a a o desse processo Em rela o ambientalidade o movimento de governamentaliza o tem matiz ambiental e se e
139. impressionante de mosquitos do g nero Mansonia um tipo de inseto extremamente agressivo que pica tanto de dia quanto de noite Isto aconteceu devido aos ventos predominantes que na Amaz nia sopram de leste para oeste empilhando as macr fitas plantas aqu ticas no lado oeste do reservat rio Esta margem estava encostada no assentamento da Gleba Parakan 256 levando os assentados a tentar durante dois anos conseguir um local diferente para morar no final desistiram e estabelecerem um novo assentamento por conta pr pria Pesquisadores do INPA Instituto Nacional de Pesquisas da Amaz nia registraram 600 picadas por hora em iscas humanas no assentamento Nesse caso assim como em reservat rios amaz nicos em geral houve uma explos o de macr fitas no in cio cobrindo 40 do lago mas com a diminui o da fertilidade da gua ao longo dos anos a rea diminuiu e estabilizou se em 10 ap s uma d cada P 10 Quanto Sa de P blica na regi o os especialistas desta rea Jos Marcos da SILVA e Rosa Carmina observam que o EIA de Belo Monte N o incluiu um diagn stico situacional de sa de da popula o de refer ncia para o empreendimento COUTO e SILVA 2009 p 88 Ao n o utilizar a metodologia corrente no campo de sa de p blica isto o inqu rito epidemiol gico da rea de influ ncia que requer a participa o da comunidade o aprofundamento das quest es sociais e an lise das rela es entre os impa
140. interior de uma arqueologia do saber mas na linha de uma A respeito dessa no o ver Michel Foucault 2011 Do governo dos vivos Curso no Coll ge de France 1979 1980 excertos 41 genealogia das tecnologias de poder E ent o creio que poder amos reconstituir o funcionamento do texto em fun o n o das regras de forma o desses conceitos mas dos objetivos das estrat gias a que ele obedece e das programa es de a o pol tica que sugere P 47 48 Esse tipo de alternativa metodol gica para a an lise da tecnologia de poder ambiental ainda mais relevante em fun o do fato dos textos e documentos analisados nesta investiga o estarem ativos e atenderem a objetivos desenvolverem estrat gias e programarem o direcionamento da a o pol tica da popula o mundial com base em in meras inst ncias entre governos ag ncias de governos e organiza es n o governamentais o caso dos documentos gerados nas confer ncias sobre meio ambiente realizadas por iniciativa da ONU dos textos acad micos das estrat gias discursivas do campo ambiental que recontextualizam as ideias e os objetivos dos documentos das organiza es multilaterais da documenta o gerada nos processos de licenciamento ambiental dos textos e da documenta o produzida em fun o do caso da hidroel trica de Belmonte essa frente de confrontos e lutas discursivas e n o discursivas da atual conjuntura ambiental brasileira dentre o
141. interven es do planejamento urbano das interven es do saber poder medical do processo de medicaliza o da sociedade e da biopol tica ambiental torna se o 89 l cus de inser o do espa o seguran a do espa o biopol tico isto um meio multivalente e transform vel como possibilidade para a a o de interven o de poder Trata se no exemplo da biopol tica ambiental de pr ticas de regulamenta o de certo ndice de polui o do ar de certo ndice de emiss o de g s carb nico da regula o do manejo de alguns elementos densos como os res duos s lidos dom sticos hospitalares industriais do controle de formas pontuais de degrada o sobre o habitat de comunidades determinadas dentre outros Tudo isso perfaz formas de interven o deregulamenta o com base na programa o de acontecimentos poss veis Outra escala de interven es diz respeito a pr ticas discursivas voltadas a constituir o meio hist rico natural em valor em objeto de cuidados em objeto de pedagogiza o em processo de subjetiva o fazendo derivar das rela es com a natureza uma moral uma tica padr es de condutas para essas rela es seja na forma de consumo da produ o do lucro daviv nciano meio do uso dos recursos naturais entre outras formas de rela o com o meio ambiente Concerne portanto a formas diferenciadas de interven es algumas com caracter sticas do c digo jur dico regidas pelo gl dio
142. intoler vel em interven es que fazem da democracia do direito da justi a da liberdade da igualdade da tica valores pass veis de se recobrir por meio da for a dos jogos de interesses de manobras e artimanhas exerc cio de poder que faz da publicidade artif cio Jogos de engano pautado em verdades e mentiras atua o do poder estatal que faz da exce o a norma imprime normalidade a desmandos e faz de ch o batido a imposi o da vontade pol tica mas n o se deixa ver n o se visibiliza como no exemplo da atual pol tica energ tica do Pa s nas suas interven es na bacia do rio Xingu Estado de Exce o segundo Agamben 2007 Racismo de Estado que se realiza em nome da evolu o na formula o de Michel Foucault 2002 A an lise do LA desenvolvida com base em dois registros as pr ticas discursivas do poder ambiental e os focos discursivos de resist ncia a esse poder A primeira com base em refer ncias da legisla o ambiental e em documenta o oficial de OGs ambientais a segunda na literatura gerada pela resist ncia a Pol tica Nacional de Energia PEN direcionada bacia do rio Xingu A resist ncia a UHBM conta com cerca de tr s d cadas de luta e tem algumas refer ncias consolidadas omovimento de organiza o dos segmentos sociais amea ados por grandes empreendimentos na regi o com destaque para o Movimento dos Atingidos por Barragens MAB e para o Movimento Xing
143. libera o do EIA RIMA de Belo Monte pelo IBAMA em 2011 e no artigo intitulado Por avalia es socioambientais rigorosas e respons veis dos empreendimentos que impactam o territ rio e as popula es integrado ao Painel na se o de anexos que comp e um quadro prof cuo das quest es sociopol ticas de Belo Monte Por quest o de espa o detalho com brevidade apenas os itens relativos aos aspectos metodol gicos s quest es de sa de e s quest es ind genas do EIA RIMA da UHBM Na apresenta o do Resumo Executivo do Parecer dado a conhecer o projeto da UHBM no qual se afirma que a hidrel trica de Belo Monte se apresenta como uma interven o de obras civis sobre um monumento da biodiversidade a Volta grande do Xingu em cujo interior prop e se o seccionamento de um rio a constru o de dois canais cada um com 12 km e at 500 metros de largura mais um canal de 8 km de comprimento seccionando e interrompendo muitos igarap s importantes um conjunto de 28 diques que na verdade s o barragens alguns com 50 60 metros de altura 1000m de comprimento com avan os laterais de at 80 100 m que se estenderiam sobre o que hoje s o reas rurais e travess es da Transamaz nica O conjunto de pared es idealizado para n o permitir o extravasamento da gua para o leito original do Xingu este arranjo conduzindo gua para a casa de for a principal perto da Balsa no cruzamento rio Xingu Trans
144. linhas pol ticas urbanas e associa es e movimentos sociais rurais que estavam se reorganizando ou emergindo no Pa s O primeiro encontro ocorreu na cidade de Curitiba em 1981 Contou com a participa o de 400 integrantes do meio profissional da Agronomia Na abertura do Encontro o presidente da FAEB Walter Lazzarini fez um discurso em que criticou n o o modelo agr cola dominante mas os obst culos exist ncia de vias alternativas para a agricultura n o industrializada Mais interessante e preciso que se diga que este movimento que hora surge fruto da inconformidade que existe hoje nas cabe as dos engenheiros agr nomos 181 que n o mais aceitam a agricultura tradicional como a forma nica do desenvolvimento do setor prim rio deste pa s S o estes agr nomos esses t cnicos esses agricultores que tem procurado com todos os obst culos que se antep em solu es alternativas num emaranhado de leis de obst culos que praticamente n o deixam op o ao desenvolvimento de uma agricultura que n o seja aquela da utiliza o indiscriminada dos fatores de produ o representados pelos insumos modernos FAEAB 1981 06 apud LUZZI 2007 p 18 O primeiro EBAA teve car ter t cnico restrito ao espectro pol tico do que denomino vertente ecol gica agron mica A cita o ora expressa mostra que o dom nio pol tico no qual o movimento se inscreveu tem por perspectiva a busca de formas de legitimar
145. local OLIVEIRA 2008 SANTOS e SILVA 2012 CEPEDE 2003 ou a degrada o das condi es de exist ncia de sociedades ind genas comunidades quilombolas e ribeirinhas na bacia do Xingu Com Justi a Ambiental os cientistas sociais brasileiros querem humanizar o Racismo de Estado da interven o ambiental da pol tica energ tica convergir desenvolvimento e equidade e reunir valor ao desenvolvimento sustent vel como desenvolvimento humanit rio Ao propor um instrumento de avalia o ambiental para corrigir o EIA RIMA um instrumento para operacionalizar a justi a ambiental a AEA os autores nos aproximam de quest es fundamentais do funcionamento do discurso ambiental Trata se n o da resist ncia mas de uma atitude que pode passar como resist ncia quando de fato conforme ao campo dos interesses que disp e os jogos de poder No caso em considera o a maioria dos autores do Painel e da literatura trabalhada n o externa uma posi o definitiva e portanto n o elabora uma pol tica voltada a barrar a interven o na bacia do Xingu O slogan estampado nas p ginas do site do Instituto Socioambiental Desenvolvimento sim mas n o a qualquer 278 custo pode servir de baliza para a maioria das an lises abordadas Usina Hidrel trica de Belo Monte sim mas n o com este EIA RIMA A solu o para o impasse quanto constru o ou n o da Hidrel trica somente seria encontrada com
146. m potencial de poluir ou degradar o meio f sico natural O LA o principal instrumento desta biopol tica voltada normaliza o ambiental de empresas A caracteriza o desta interven o sua singularidade como forma de governo de popula o foi situada em rela o ao processo de medicaliza o da sociedade na se o 2 5 2 p 72 do segundo cap tulo desta investiga o 226 5 2 1 O Licenciamento Ambiental no Brasil A licen a ambiental se distingue de outras do mbito estatal em fun o da exig ncia para sua obten o da atua o do campo multidisciplinar que implica as Ci ncias Sociais as Ci ncias Humanas e as Ci ncias da Terra entre outras comosaber ambiental Esta caracter stica define essa t cnica de governo como modalidade de exerc cio de poder regida por um regime de verdade por uma interven o de saber que se efetiva como produto do saber ambiental na forma do Estudo de Impacto Ambiental FIA ou Avalia o de Impacto Ambiental AIA Esse quesito no Brasil tem forma constitucional institu da pela Carta de 1988 que no cap tulo VI artigo 225 inciso 1 alinha IV decide Jexigir na forma da lei para instala o de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degrada o do meio ambiente estudo pr vio de impacto ambiental a que se dar publicidade BRASIL 1988 O CLA BRASIL 2009 p 11 situa a proveni ncia deste instrumento de interven o
147. meros segmentos populacionais Nesses casos como nas interven es de controle de natalidade n o se trataria de manifesta es de um racismo de 68 Estado de formas indiretas da fun o assassina do Estado Parece me que claramente do que se trata A forma positiva desta express o biopol tica enseja um amplo e complexo processo de subjetiva o que denomino biopedagogia etem suporte no que descrevo como patologiza o da natureza e na incita o a pr ticas voltadas a fazer viver cuidar zelar proteger salvar a natureza Descrevo essa quest o no cap tulo seis desta pesquisa 69 2 4 3 Biopol tica racismo e desenvolvimento Ao tratar da quest o da negatividade a qual historicamente inscreveu se no funcionamento da disposi o de poder digamos pr capitalista negatividade que tem a forma do assass nio que est ligada ao ato de infringir a morte Foucault introduz a quest o do racismo moderno chamado por ele de racismo de Estado e que diz respeito fun o assassina do Estado Foucault 2002 se pergunta como poss vel a rela o do biopoder com a morte Como se torna poss vel matar para um poder como o biopoder E considera que Ent o nessa tecnologia de poder que tem como objeto e objetivo a vida e que me parece um dos tra os fundamentais da tecnologia do poder desde o s culo XIX como vai se exercer o direito de matar e a fun o do assass nio se verdade que o poder
148. mica e mec nica tendo se verificado avan os assustadores na biotecnologiza o da estrutura agr cola JOHN WILKINSON in FAEAB 1985 78 apud LUZZI 2007 p 22 O terceiroEBAA 1987 exibe um diferencial pol tico na aproxima o com categorias sociais do mundo rural e dos movimentos sociais rurais refer ncias ausentes dos encontros anteriores e na aproxima o com outras organiza es do campo agron mico principalmente com o PTA FASE O evento ocorreu em Cuiab e contou com cerca de tr s mil pessoas dentre as quais 300 agricultores de movimentos sociais rurais pequenos produtores sem terra ind genas e de lideran as dos principais movimentos sociais rurais MST CONTAG e CUT convidados pelos dirigentes do PTA FASE LUZZI 2007 O PTA FASE participou como organizador do III EBAA junto com a FAEAB da Associa o Estadual de Engenheiros Agr nomos e da Federa o de Estudantes de Agronomia do Brasil FEAB O terceiro EBAA desloca os debates das quest es t cnicas para reuni es de pequenos grupos e reserva as reuni es plen rias para as quest es sociais e pol ticas do meio agr rio Projeto de Tecnologia Alternativa PTA institucionalizado no interior da Federa o de rg os para Assist ncia Social e Educacional FASE PTA FASE A FASE criada em 1961 uma das primeiras entidades do Pa s voltadas ao trabalho com comunidades rurais Trata se daquilo que posteriormente passaria a partir de categori
149. na Educa o como governo da popula o em particular a conflu ncia e conjuga o de t cnicas e recursos de outros ordenamentos de poder isto a soberania e a disciplina e em outros dispositivos de seguran a da sociedade de controle na conforma o da ambientalidade a jun o de elementos naturais e artificiais na conforma o do habitat como meio ambiente que d suporte biopol tica ambiental A gest o atmosf rica por exemplo pensada com base na no o de qualidade e gerida n o no prop sito de suprimir a polui o do ar mas atrav s da ecologiza o da ind stria entre as quais a ind stria automobil stica obter m dias razo veis de qualidade atmosf rica isto de qualidade de vida no plano da sa de ambiental A sensibiliza o da popula o para esta quest o e o incentivo com que cada indiv duo empresa e sociedade a tomem para si s o trabalhados entre outras formas na dissemina o de enunciados oriundos da forma o discursiva disciplinar como nos seguintes 309 exemplos Quer continuar a respirar Plante arvores Salve o planeta Consuma o verde etc que integram campanhas da EA e da EDS nas a es voltadas popula o como p blico Com efeito a educa o como governo de popula o tem a fun o de prover os valores atitudes capacidades e comportamentos essenciais para confrontar esses desafios UNESCO 2005 p 10 A
150. nacional VAINER 2007 p 132 Considerando que o modelo resultante da op o por megausinas hidrel tricase longas linhas de transmiss o somente se justifica para sustentar um modelo de desenvolvimento e industrializa o regionalmente desequilibrado que reproduz e aprofunda as desigualdades entre o Sudeste e o Sul de um lado e de outro o Norte e o Nordeste h que rediscutir a op o de transformar a Amaz nia em grande exportadora de energia 273 projeto estruturante do eixo de desenvolvimento Madeira Amazonas FIGUEIRA NETTO FRANCO e REZENDE 2007 p 2 Esses autores respectivamente gerente da CNEC Engenharia S A gerente das Centrais El tricas do Norte do Brasil S A ELETRONORTE egerente das Centrais El tricas Brasileiras S A ELETROBR S justificam a segunda vers o do projeto da UHBM apresentada em 2002 considerando Y a evid ncia de que a energia el trica condi o vital ao processo de desenvolvimento econ mico e social do Pa s Afala do diretor de Engenharia da Eletrobr s Valter Cardeal 2009 Quinze ou vinte mil pessoas n o podem impedir o progresso de 185 milh es de brasileiros na audi ncia do Presidente Lula no dia 22 de julho de 2009 com representantes da rea de impacto do projeto da UHBM caracteriza de forma lapidar essa forma de biopol tica que Foucault chamou de Racismo de Estado e que as lideran as ind genas da bacia do Xingu t m denunc
151. nas atividades pertinentes vinculando esse tipo de estudocom os servi os e pesquisas realizadas em parques 1124 institucionaliza o da EA na gradua o como Licenciatura aponta para a tend ncia de sua constitui o como disciplina escolar e supera o da condi o de tema transversal SANTOS 2009 De fato a for a e proemin ncia do discurso ambiental tende a implodir o lugar acanhado designado para a EA na Educa o B sica como tema transversal ao lado da tica sa de orienta o sexual pluralidade cultural e temas locais Bras lia 1997 303 nacionais reservas de fauna e flora locais de heran a ecol gica etc ONU 2012 p 4 Quanto aos aspectos pedag gicos e de capacita o Recomenda se que as autoridades educacionais com a assist ncia apropriada de grupos comunit rios ou de organiza es n o governamentais colaborem ou estabele am programas de treinamento pr vio e em servi o para todos os professores administradores e planejadores educacionais assim como para educadores informais de todos os setores considerando o car ter e os m todos de ensino sobre meio ambiente e desenvolvimento e utilizando a experi ncia pertinente das organiza es n o governamentais ONU 1992 p 5 A institucionaliza o da politica ambiental multilateral em Educa o sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento recomendado em todas as escalas Os rg os do sistema das Na es Unidas em colabora o com a
152. ncia da manobra adotada pelo Estado de negar a perspectiva de constru o de outras hidrel tricas no rio Xingu Baines 2009 p 70 abre seu artigo no Painel afirmando que Tentar avaliar o EIA RIMA e os documentos divulgados pelo setor el trico sobre aposs vel constru o da UHE Belo Monte e as popula es Ind genas faz pouco sentido fora do contexto mais amplo da proposta de implanta o desta UHE E cita C lio Bermann 2002 para quem A concep o do aproveitamento do potencial hidrel trico do Xingu n o se modificou ao longo dos anos Podem ter ocorrido altera es de concep o de Belo Monte mas a estrat gia inclusive de ocupa o do territ rio praticamente a mesma Embora oficialmente o discurso seja apenas de uma usina de vez em quando o Muniz presidente da Eletronorte d uma derrapada nisso que a gente tem insistido O problema n o analisar Belo Monte enquanto um projeto Precisamos considerar o conjunto de projetos na bacia que al m de Belo Monte envolve Altamira antiga Babaquara Ipixuna Krokaimoro e Jarina O que se tem na verdade um projeto de transformar o Xingu numa grande jazida de produ o de megawatts Belo Monte a primeira que n o se viabiliza sem a constru o das outras Ela sozinha n o assegura energia firme suficiente ao longo de todo o ano o que s poss vel com a constru o de outras barragens acima do rio BERMANN 2002 apud BAINES 2009 p 70
153. nesta aproxima o ao pensamento de Foucault orientada para a elabora o dos referenciais da pesquisa Destaco uma nfase para minha abordagem nos procedimentos elencadoscom base no conceito de foco de experi ncia e na no o de governo pela verdade relativo aos conceitos de verdade regime de verdade e processo ou regime de veridi o De fato temos aqui parece me uma centralidade uma nfase que entendo como estrat gica na dimens o do saber formulada como verdade a partir do deslocamentote rico antes indicado e elaborado como governo pela verdade Ao considerar nas suas an lises o sentido da anal tica do poder Foucault a denomina como uma Pol tica da Verdade H qualquer coisa de fundamental nessa nfase na verdade no que diz respeito configura o da economia geral do poder na Contemporaneidade 46 Com efeito inclino me a compreender a ambientalidade cada vez mais como um fen meno cultural global de forte magnetismo como um visgo um grude um apelo que atrai e se imp e sobre milh es de pessoas em todo o planeta A ideia de uma amea a global esp cie humana a partir da degrada o da natureza implica a ideia da salva o de cada um de todos e do planeta A naturaliza o a consensualidade em torno da exist ncia de uma crise ambiental de grandes propor es sistematicamente reproduzida atrav s do complexo que inclui m dia meios discursivos de massa como o cinema a m sica jornais revis
154. no mercado internacional de min rios que se desdobrano Pa sdesde os anos de 1970 na forma de um racismo de Estado com fortes efeitos destrutivos sobre formas de vidas camponesas e ind genas Esse acontecimento fez emergir o espa o de confronto discursivo entre interesses estatais e aqueles da cr tica ambientalista acad mica nacional permitindo esbo ar uma cartografia do campo ambiental das pr ticas discursivas e a caracteriza o de um perfil de docilidade refletida da cr tica ambiental do Pa s O sexto e ltimo cap tulo analisa a pol tica ambiental em Educa o do sistema das Na es Unidas e a subjetiva o no dispositivo em estudo seus v nculos com o dom nio educacional explicitados na caracteriza o das interven es do discurso ambientalsobre a popula o como p blico com base na m dia e em m quinas imag ticas discursivas como processo de pedagogiza o ambiental que conceituo como biopedagogia em raz o de se voltar regula o das rela es com a natureza na perspectiva de resguardar as condi es de exist ncia da vida no Planeta A for a do discurso ambiental e os efeitos de sua expans o na atualidade s o de grande efetividade Como ent o explicar a quase aus ncia de estudos cr ticos sobre este fen meno pol tico De estudos que revelem a natureza pol tica do controle e da subjetiva o exercidos pelo poder ambiental seja em termos de suas injun es no plano do mercado da qu
155. o da CEPAL em 1948 pode ser apreendida na abordagem do processo de industrializa o brasileiro realizado por Bielschowski Na abertura do ensaio intitulado Ideologia e desenvolvimento Brasil 1930 1964 esse economista faz a seguinte observa o A evolu o das ideias econ micas na Am rica Latina pertence muito mais ao campo da hist ria propriamente dos pa ses da regi o do que ao campo da teoria econ mica 2009 p 22 A afirma o pode ser vista como um efeito da conforma o de alguns segmentos do pensamento econ mico brasileiro s ideias de progresso e desenvolvimento Essa tend ncia pode ser observada na aus ncia da suspeita de que a cria o da CEPAL dava inicio a um processo de interven o na forma de uma covernamentalidade que respondeu grosso modo pela consolida o do capitalismo no Pa s em um estilo que a se parafrasear Ulrich Beck 1998 poderia ser definido como a brasilianiza o do Brasil brasilianiza o essa que o governo JK 1956 1960 assentou as bases e definiu os contornos com a industrializa o acelerada dos cinquenta anos em cinco De tal sorte preciso situar o contexto hist rico deste processo de indu o ex gena da industrializa o da Am rica Latina dos anos de 1950 e nele identificar um dos efeitos da revolu o cubana A seguinte observa o de Teichert 1961 revela o quanto a via cubana de desenvolvimento era perspectivada como uma amea a para
156. o de todos e cada um pela degrada o planet ria efetiva se na 336 pedagogiza o ambiental que opera uma complexa estrutura educacional de base comunicacional com seu suporte em m quinas imag ticas discursivas na nebulose discursiva ambiental e no conhecimento cient fico matriz do processo em que somos capturados na trama discursiva de subjetiva o ambiental e constitu dos negativamente como poluidores e positivamente como guardi es da natureza concernidos no controle de si e de outrem nas formas como nos relacionamos com a natureza e no fazer crescer as fileiras dos interessados em faz la viver Essa a dimens o mais surpreendente menos vis vel e portanto menos problematizada a meu ver no biopol tico no geral e na governamentalidade ambiental como dom nio biopol tico Uma vez que n o se trata daquilo que ainda reverbera como caracter stico do poder pol tico na heran a amarga do s culo XX das duas grandes experi ncias totalit rias europeias e das v rias e p lidas cong neres nas sociedades perif ricas N o se teria associado excessivamente o biopol tico exce o zo a vida mat vel aos exterm nios das tropas de elites do Terceiro Mundo s ligaduras de trompa do SUS AIDS na frica a epidemia de uso do crack e talvez menos dramaticamente ao desemprego permanente O biopol tico como positividade talvez tenda a se encolher frente inf mia e aos descalabros da exce o na
157. o de inconsciente O discurso o n o dito Um dispositivo um dom nio discursivo de rela es n o diretamente acess veis consci ncia Com a emerg ncia da ambientalidade a Educa o como campo discursivo tensionada de forma singular E essa diferen a hist rica inscrita 104 A abordagem da EA pertinente investiga o contudo o que se objetivou mais do que caracterizar a atua o do saber ambiental foi descrever alguns aspectos da racionalidade ambiental que permitissem visibilizar elementos de refer ncias pol ticas da rede heterog nea que comp e o dispositivo ambiental Esta escolha implicou n o tratar alguns elementos em prol da an lise das estrat gias discursivas das t cnicas pol ticas e mecanismos de interven o no meio rural reunidos na Agroecologia do processo de Licenciamento Ambiental e da pedagogiza o ambiental com nfase na pol tica educacional para o Meio Ambiente do sistema das Na es Unidas 283 noeducacional pelo poder ambiental que dever aflorar nas reflex es desenvolvidas neste 105 estudo No lugar de ainda uma vez mais por prova a atualidade do pensamento do autor de A vida dos homens infames ou da sua caixa preciso se perguntar sobre a atualidade da indaga o O que ocorre na educa o N o a educa o como dom nio da realidade Mas a educa o com min scula n o reconhecida e n o considerada nas pesquisas educacionais enla
158. o de outra P 302 A sociedade de normaliza o entendida como aquela em que a norma opera em uma dupla racionalidade ou seja tanto na an tomo pol tica do corpo humano quanto na biopol tica da popula o a que se instaura com a modernidade capitalista Foucault fala de sociedade disciplinar e de sociedade de seguran a ou controle Nesse caso tanto uma quanto a outra s o sociedades de normaliza o N o a norma que distingue essas duas formas de configura o pol tica da organiza o social mas ao contr rio o que t m em comum e o que 72 as distingue da soberania o que n o significa que o processo de normaliza o em uma e em outra seja o mesmo Na sociedade disciplinar a racionalidade disciplinar dominou e isso ocorreu por toda a modernidade isto do fim do s culo XVII e no decorrer do s culo XVIII at meados da segunda metade do s culo XX A sociedade de controle a formapol tica da sociedade contempor nea e tamb m uma sociedade da norma Na sociedade de controle os mecanismos e as t cnicas de regulamenta o predominam tanto sobre as t cnicas da soberania quanto sobre as t cnicas da disciplina que n o est o ausentes no funcionamento do poder nessa forma de sociedade Quadro 1 Caracter sticas das disposi es de poder segundo Foucault Ordenamento gt Soberania Disciplina Controle Modelo referencial Fam lia Pan ptico Staartmedicin Substrato do poder Mo
159. o diversificadas quanto as sociedades hist ricas P 272 sustenta que N o ileg timo batizar de ind stria a economia caracter stica das sociedades desenvolvidas P 267 e prossegue numa argumenta o que efetivamente atualizada na TMR na TSR e na TME postulando a ideia de que uma sociedade n o autenticamente industrial sen o quando os homens atuam e as institui es funcionam de acordo com o esp rito da ind stria Ora de maneira absolutamente provis ria chamamos de cient fico o esp rito da economia moderna As sociedades industriais podem ser realmente chamadas de cient ficas porque maquinaria e rendimento s o as causas ltimas da industrializa o ao mesmo tempo em que do car ter progressivo da economia P 268 O argumento de Raymond Aron define a industrializa o como o alicerce do desenvolvimento da sociedade humana com suporte no progresso da racionalidade cient fica A Teoria da sociedade industrial contraposta ao modelo evolutivo de Marx dos modos de produ o no qual as fases do desenvolvimento s o pensadas com base nas rela es jur dicas da base produtiva escravid o servid o assalariamento O modelo de evolu o da sociedade industrial que tem como refer ncia W W Rostow sustenta se no postulado de que cada fase hist rica definida pelo n vel de produ o e pela renda per capita e consiste em cinco est dios de desenvolvimento industrial tais fases integram diferen
160. o do risco ao discurso cient fico de fato amplamente conforme a especificidade do discurso ambiental de ser predominantemente um discurso t cnico cient fico em que consoante forma o de um novo saber o saber ambiental inscreve na vida social novas posi es discursivas e outras formas de interven es de poder Concluindo essa sum ria caracteriza o da TSR destaco a classifica o de Beck dos riscos globais em tr s categorias duas das quais associadas ci ncia e tecnologia os ricos da ind stria b lica com a ocorr ncia de guerras e a es terroristas os riscos do desenvolvimento tecnoindustrial associado ao eixo da riqueza portanto aos pa ses do Norte 116 e os riscos associados pobreza logo aos pa ses do Sul e relacionados pelo discurso ambiental degrada o da natureza De fato estes elementos s o provenientes do discurso ambiental multilateral cristalizado burilado e apresentado numa vers o amadurecida no documento Nosso Futuro Comum conformando um tipo de manobra que responsabiliza os pa ses perif ricos do sistema capitalismo e de forma larga o subdesenvolvimento englobado na categoria de pobreza pelo que definido como degrada o ambiental Os pressupostos que fazem da pobreza a causa ltima da degrada o da natureza sustentam se exclusivamente parece me na necessidade de se fazer do desenvolvimento a resposta decisiva para a problem tica ambiental
161. o proibido o vetado o interditado exercidas na forma de controle vigil ncia e eventualmente de puni o por uma policia ambiental como por exemplo os agentes do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente IBAMA outras regidas pela disciplina a partir de um jogo aberto que passa pela assun o de valores ecol gicos na forma de enunciados pedag gicos que demarcam o campo ambiental do obrigat rio Jogue lixo no lixo plante rvores recicle salve o planeta lucre verde consuma produtos org nicos poupe gua use sacolas retorn veis etc Algumas t cnicas mais afins com rela es de poder como a o sobre a o que pressup em liberdade outras mais afins a t cnicas de governo como formas de domina o o licenciamento ambiental a certifica o ambiental a agroecologia a agricultura org nica dentre outras Temos aqui o que Foucault 2008b apontara como um exagero e ao mesmo tempo como algo fundamental Parece me que com esse problema t cnico colocado pela cidade se v a irrup o do problema da naturalidade da esp cie humana dentro de um meio artificial E essa irrup o da naturalidade da esp cie dentro da artificialidade pol tica de uma rela o de poder algo fundamental P 28 O que Foucault chama a de naturalidade da esp cie efetivamente a condi o da esp cie no meio hist
162. odo quatro fontes principais de financiamento Estado brasileiro FINEP Estados estrangeiros GATE Alemanha CIMADE Fran a organiza es multilaterais FAO BID CEE PNUD BIRD etc e ag ncias n o governamentais estrangeiras MISEREOR Alemanha EZE Alemanha NOVIB Holanda Desenvolvimento e Paz Canad ICCO Holanda CWS Estados Unidos IAF Estados Unidos CAFOD Inglaterra OXFAM Inglaterra LUZZI 2007 p 58 A diversidade de ag ncias internacionaisde fomento no suporte s interven es do PTA FASE no meio agr rio brasileiro um importante indicador pol ticoda conson nciado projeto com as expectativas e os interesses ambientais do capitalismo central principalmente em rela o ao sistema das Na es Unidas que conduz a pol tica ambiental na escala mundial Com efeito Marcelo Dias e Vivien Diesel 1999 p 7 identificam na proposta de atua o da ONG DR os efeitos da rede de suporte constru do para sua viabiliza o A rede de interdepend ncias forjada para viabilizar a ag ncia das ONGs DR cumpriria neste sentido um papel estruturante de sua proposta O acontecimento que explicita a consolida o do direcionamento do PTA governamentalidade ambiental perante o qual n o faz mais sentido associ lo luta ecol gica ou resist ncia camponesa a cria o 1989 junto com entidades latino americanas de ecologia agron mica do Cons rcio Latin
163. oportunidade de melhorar a qualidade de vida ONU 1972 p 1 d continuidade a uma vis o etnoc ntrica bastante empobrecida das sociedades perif ricas Por outro lado o texto n o explicita a car ter global de certos fen menos ambientais optando por afirmar N s vemos ao nosso redor crescentes evid ncias dos danos causados pelo homem em muitas regi es da Terra ONU 1972 p 1 30 4 Segundo L vi Strauss 1970 p 236 o etnocentrismo consiste em repudiar pura e simplesmente as formas culturais morais religiosas sociais est ticas mais afastadas daquelas com que nos identificamos 134 No princ pio de n mero quatro h a caracteriza o do subdesenvolvimento como a principal fonte dos problemas ambientais Nos pa ses em desenvolvimento a maioria dos problemas ambientais s o causados pelo subdesenvolvimento Milh es de pessoas continuam vivendo muito abaixo dos n veis m nimos necess rios para uma exist ncia humanadigna privada dealimenta o e vestu rio adequados abrigo e educa o sa de e saneamento Portanto os pa ses em desenvolvimento devem dirigir seus esfor os para o desenvolvimento tendo em conta as suas prioridades e a necessidade de salvaguardar e melhorar o meio ambiente Para o mesmo efeito os pa ses industrializados dever o envidar esfor os para reduzir as disparidades e os pr prios pa ses em desenvolvimento Nos pa ses industrializados os problemas am
164. participa o do rg o que representa e esclarece a natureza das interven es do SEBRAE na condu o empresarial das unidades instaladas No Edital n 11 de 2008 lan amos a oferta para que os Estados apresentassem essas proposi es Esse edital foi feito em parceria com o SEBRAE que tem expertise e nos ajudou muito nesse processo relativamente capacita o assist ncia t cnica ao processo de forma o de pre o comercializa o dos produtos gerados Fizemos em parceria um edital de 10 milh es de reais e selecionamos 10 Estados da Federa o Rond nia Tocantins Alagoas Bahia Pernambuco Piau Sergipe Mato Grosso do Sul Mato Grosso e Minas Gerais totalizando algo pr ximo a 1 100 unidades Em termos financeiros isso d um total de 10 milh es de reais sendo 6 milh es do MDS e 4 milh es do SEBRAE C MARA DOS DEPUTADOS 2009 p 10 O prefeito de Pinheiro Minas Gerais chamou a aten o para a Lei n 11 947 que institui a obrigatoriedade dos munic pios comprarem 30 da alimenta o escolar junto a pequenos produtores locais observa o Srs Deputados com satisfa o que testemunhamos a melhoria das condi es de vida das fam lias que pudemos visitar no nosso munic pio Vimos que nas 15 fam lias beneficiadas cerca de 60 pessoas est o sendo empregadas Ent o o PAIS hoje uma oportunidade para todos os prefeitos e est a para se adequar Lei n 11 947 que determi
165. pelo autor de 1930 a 1964 conforme o trecho citado fica evidente que o esteio te rico em termos de teoria do desenvolvimento s emerge com a CEPAL em 1948 e tem uma proveni ncia n o acad mica mas pol tico burocr tica De fato o autor usa o conceito de desenvolvimento como grade de inteligibilidade da hist ria do pensamento econ mico do Pa s Quando no final do ensaio citado faz refer ncia ao per odo p s 1964 observa que A categoria anal tica que nos permitiu organizar essa hist ria do pensamento econ mico nos anos 1930 1940 e 1950 isto o conceito de desenvolvimentismo perde nesse momento a propriedade de explicar as ideias dos economistas BIELSCHOWSKI 1999 p 59 O autor subdivide o per odo estudado em quatro fases do desenvolvimentismo nascimento 1930 1945 matura o 1945 1955 apogeu 1956 1960 e crise 1961 1964 classifica as correntes de pensamento econ mico em quatro grupos desenvolvimentismo no setor privado no setor p blico desenvolvimentismo nacionalista no setor p blico e pensamento socialista O fato de usar o pr prio conceito de desenvolvimento como categoria anal tica parece ter contribu do para a n o problematiza o da presen a e do papel deste conceito na identifica o dos efeitos da sua indu o isto o controle discursivo nos aportes te ricos introduzidos pela CEPAL nos anos de 1950 Com efeito Bielschowski 2009 observa que O mais importan
166. poder e jogos de poder regidos na forma da seguran a Assim na problem tica desta investiga o identifico em um plano de maior abrang ncia a governamentalidade ambiental em que funciona a tecnologia de poder que posiciono como dispositivo de seguran a o dispositivo da natureza duas biopol ticas a biopol tica ambiental que normaliza o dom nio econ mico da empresa e o Racismo de Estado da Pol tica Energ tica Nacional e o processo de subjetiva o que descrevo como biopedagogia Assim sendo os termos de um diagn stico do presente o delineamento da configura o pol tica da sociedade contempor nea como sociedade de controle e de uma tecnologia de poder como o dispositivo da ambientalidade fazem se sem o contraponto de um lastro hist rico amplo como no caso da soberania e da disciplina esse lastro hist rico que facultou as descri es pormenorizadas do funcionamento da soberania Da mesma forma para o funcionamento do sistema disciplinar de suas t cnicas e procedimentos e a pr pria compara o do sistema disciplinar que Foucault 2006 p 57 realiza Creio que podemos op lo quase termo a termo ao poder de soberania Outrossim preciso considerar tanto a complementaridade entre disciplina e biopol tica quanto a coexist nciacom os elementos da soberania nos momentos hist ricos em que cada uma das tr s disposi es de poder tem o dom nio No postulado da exist ncia da soberania da discipl
167. pol tica ordenamento de poder economia de poder sociedade de controle dispositivo geral de governamentalidade entre outros Na continuidade disserto sobre o entendimento e os usos que a elas imprimo A no o de ambiental derivada da express o meio ambiente extensivamente usada nessa pesquisa para qualificar os elementos do dom nio pol tico em estudo assim falo em poder ambiental verdade ambiental regime de verdade ambiental regime pedag gico 23 ambiental biopol tica ambiental governamentalidade ambiental etc derivo ainda deste termo a no o de ambientalidade para designar o dispositivo de poder ambiental e s vezes o denomino simplesmente poder ambiental Expresso o mesmo sentidocom o conceito de racionalidade de poder ambiental ou racionalidade ambiental Essa no o tamb m encontrada em Henrique Leff 2007 p 127 que observa que a categoria de racionalidade ambiental proposta como um conceito heur stico din mico e flex vel para analisar e orientar os processos e a es ambientalistas A concep o de racionalidade ambiental aqui utilizada faz refer ncia s manifesta es do poder em termos n o de um elemento totalizante mas afins multiplicidade heterogeneidade e s diversidades pr prias da natureza do complexo saber poder que Foucault conceptualiza como dispositivo de poder O poder concebido como rela es de poder se efetiva em racionalidades hist ricas singul
168. pormenores cada item das aulas pr ticas Na continuidade analiso alguns desses itens O item sele o de culturas a serem plantadas tem uma import ncia especial A Cartilha observa que Juma das principais defini es que devem ser tomadas pelos participantes a escolha das esp cies a serem cultivadas na propriedade FBB 2008 p 9 E esclarece De prefer ncia devem ser escolhidas esp cies que ofere am melhores condi es de produ o e comercializa o FBB 2008 p 9 Ou seja a l gica do duplo destino mesa e mercado invertida Primeiro o mercado A orienta o escolher o que tem maior produtividade e melhor escoamento no mercado Quando ao ato da escolha h um direcionamento Para fazer a melhor escolha os produtores devem consultar os pr prios t cnicos respons veis pelo projeto Tamb m podem verificar com comerciantes e outros agricultores da regi o quais as esp cies com mercado garantido ou que possam conquistar novos consumidores FBB 2008 p 9 A Cartilha fecha esse ponto com cinco recomenda es o potencial produtivo da regi o as condi es do solo e do clima as potencialidades de consumo a cultura alimentar da localidade e a escolha de mudas sadias FBB 2008 p 9 Quanto ao quintal agroecol gico a Cartilha o descreve como uma rea complementar destinada produ o de frutas gr os e outras culturas com o objetivo de complementar a alimenta o da fam
169. preciso salvar proteger preservar conservar fazer viver Perante essas condi es vejo como estrat gico o uso desse conceito para destacar a patologiza o da natureza em curso na cena pol tica contempor nea tamb m tendo em conta esse sentido mas n o exclusivamente que vejo a efetividade de nominar a biopol tica ambiental como biopol tica da sa de ambiental A regula o ambiental incide sobre as rela es da sociedade com o meio ambiente O meio hist rico natural o ponto que Foucault 1979 p 54 55 identificou como o l cus de partida do olhar m dico em dire o ao organismo N o se passou da an lise do organismo an lise do meio ambiente A medicina passou da an lise do meio dos efeitos do meio sobre o organismo e finalmente an lise do pr prio organismo Enquanto o olhar m dico passou pelo foco de aten es nas rela es entre o meio e o organismo humano o olhar ambiental que atualmente substitui o olhar m dico na medicina das coisas inverte essa rela o n o se trata mais na nova economia da morbidade das rela es entre o meio ambiente e o organismo humano mas da rela o sociedade meio 101 O patol gico hist rico Na atualidade o homem a principal fonte de morbidade aquela vista com maior poder de risco s condi es de vida humana e n o humana no planeta O risco sa de constru do concebido e sujeitoa regula o na efetividade das rela es co
170. quantifica o por exemplo sobre o n mero de postos de vigil ncia o reavivamento de picos demarcat rios a constru o de postos de sa de e de infraestrutura etc N o h impactos quantificados N o h qualquer men o aos custos de todos esses procedimentos Por fim lament vel que os estudos n o desenvolvam argumentos sobre as perdas sociais e culturais que este empreendimento pressup e em uma regi o que se distingue por sua diversidade tnica social e hist rica 2009 p 68 69 Baines 2009 a prop sito dos planos e projetos dos empreendedores de apoio s popula es ind genas previstos no EIA RIMA de Belo Monte observa que O Plano de Fortalecimento Institucional e Direito Ind genas inclui o Programa de Fortalecimento das Institui es Ind genas que tem entre seus objetivos apoio estrutura o de associa es ind genas RIMA p 173 Planeja se a cria o de associa es ind genas atreladas a um Programa Indigenista que est atrelado obra como j existe entre os Waimiri Atroari nos estados de Amazonas e Roraima Assim promovem se lideran as ind genas que servem de porta vozes dos interesses da obra e das empresas envolvidas agindo para impedir a cria o de qualquer associa o ind gena independente que possa participar do movimento pol tico ind gena regional nacional e internacional fora do controle empresarial P 73 Perante a atual pol tica energ tica do Pa s a condi
171. que o meio na formula o de Foucault N o de fato o meio hist rico natural o que necess rio afirma ele para explicar a a o dist ncia de um corpo sobre outro portanto o suporte e o elemento de circula o de uma a o portanto o problema circula o e causalidade que esta em quest o nessa no o de meio FOUCAULT 2008b p 27 Tal 87 defini o traz as seguintes indaga es Trata se dos termos da efetiva o de uma rela o de poder efetivo e consistente pensar essa defini o em rela o ao poder a uma a o sobre a o disso que se trata O meio tamb m o que necess rio para explicar a o a dist ncia de uma a o sobre uma a o Trata se parece me de uma defini o de meio como suporte de uma interven o de poder Depois de argumentar que os primeiros urbanistas colocaram em pr ticaessa no o de meio antes mesmo da sua formula o na f sica do s culo XVIII Foucault 2008b p 28 afirma que Os dispositivos de seguran a trabalham criam organizam planejam um meio antes mesmo da no o ter sido formada e isolada FOUCAULT 2008b p 27 Essa caracter stica de se organizar de se trabalhar decriar um ambiente muito pr xima do tipo de interven o da racionalidade governamental descrita no curso O nascimento da Biopol tica no qual Foucault 2008a esclarece que O Estado ao mesmo tempo o que existe e o que n o existe sufic
172. que tamb m implica os eixos do saber do poder e do sujeito ocupa o eixo do sujeito preciso lembrar que Foucault deu centralidade no reconhecimento da naturezafilos fica logo pol tica de seu trabalho dimens o do sujeito Nessa retrospectiva de 1983 1984 ele apresenta suas pesquisas anteriores com base no conceito de foco de experi ncia experi ncia da loucura da enfermidade da criminalidade da sexualidade Vejamos como Foucault formulou essa no o t o instigante e suas implica es metodol gicas Em primeiro lugar sobressai se o fato de que na experi ncia ocorre um processo de articula o entre as formas de um saber poss vel as matrizes normativas de comportamento para indiv duos e os modos de exist ncia virtuais para sujeitos poss veis A articula o entre esses n veis caracterizam um recorte do estudo o enquadramento do objeto nas dimens es da experi ncia no interior de uma cultura determinada conforme o segundo recorte Foucault 2009 pontua para cada eixo as caracter sticas efetivadas no desenvolvimento de suas pesquisas No caso do saber assinala que 43 Considerei que para estudar efetivamente a experi ncia como matriz para a forma o dos saberes deverei tratar n o de analisar o desenvolvimento ou o progresso do conhecimento antes sinalizar quais eram as pr ticas discursivas que poderiam constituir matrizes de conhecimentos poss veis estudar nestas pr ticas discursivas as regr
173. racionalidade de horizonte planet rio cingida em dom nios claramente heterog neos e abarcar o campo te rico da literatura ambiental a forma o hist rica de uma discursividade de proveni ncia agron mica a agroecologia desdobrada em estrat gia discursiva em discurso disciplinar e em milit ncia pol tico discursiva com base em um desenvolvimentismo verde com atua o no meio rural e urbano ao descrever o controle ambiental do Estado sobre a economia contempor nea nos servi os na produ o e na distribui o com base no Licenciamento Ambiental e pontuar mesmo que em analises breves a funcionalidade de m quinas imag tico discursivas da subjetiva o ambiental operando em uma educa o ambiental voltada ao p blico como popula o De fato uma Educa o Ambiental ainda pouco visibilizada Um desafio dessa ordem com a heterodoxia que implicou s poderia por certo ser acolhido no campo dos estudos educacionais em fun o da natureza da Educa o como disciplina de disciplinas de disciplina multidisciplinar O v nculo pol tico estabelecido com o trabalho de Michel Foucault singulariza a trajet ria realizada e o pulso que a fez florescer Explicitar essa rela o n o passa pela indaga o Por que Foucault que levaria a refer ncias a uma reconhecida import ncia mas pela rela o com a pr tica filos fica que enseja um thos filos fico singular voltado ontologia cr tica do presente a se r
174. rela o ao governo de si A forma como nossa condi o de sujeitos afetada pela quest o ambiental uma das indaga es que instiga essa investiga o Posicionar essa problem tica na amplitude geogr fica e demogr fica que a caracteriza implica situ la como integrando uma racionalidade de poder de horizonte planet rio que n o implica apenas a constitui o do sujeito ecol gico com base em uma dada interven o ou em algumas vari veis mas reconhecer a natureza multifacetada da subjetiva o ambiental e suas in meras formas de intervir A forma sujeito ecol gico se manifesta no ativista do movimento ambientalista do tipo intelectual de ONG ou no especialista diplomado Guattari 2008 p 36 em um militante do movimento ecol gico amante da natureza ou constitu da com base na ado o de estilos de vida segundo valores ecol gicos implicando conscientiza o atitude e responsabilidade social frente ao meio ambiente condi o que Julia Guivant 2003 p 64 descreveu com base em h bitos de consumo de produtos org nicos e identificou duas tend ncias deste processo de subjetiva o com base no conceito de estilo de vida o ecol gico trip e o estilo de vida a ele contraposto o ego trip o primeiro afetado pela 108 chama de subjetiva o ambiental e o segundo instigado pelo que Csordas 2008 corporeidade e condiz com o culto ao corpo sa de beleza individualidade
175. revela que os elementos e as quest es que na atualidade conformam a problem tica ambiental estavam entre alguns dos pontos a partir dos quais se constitui essa biopol tica Foucault 1979 p 292 Ou seja a preocupa o com as rela es entre a esp cie humana os seres humanos enquanto esp cie enquanto seres vivos e seu meio seu meio de exist ncia sejam os efeitos brutos do meio geogr fico clim tico hidrogr fico os problemas por exemplo dos p ntanos durante toda a segunda metade do s culo XIX E igualmente o problema desse meio na medida em que n o um meio natural e em que repercute na popula o um meio que foi criado por ela Ser essencialmente o problema da cidade Foucault 1979 p 292 A caracteriza o da quest o ambiental como problem tica biopol tica leva descri o de elementos do mbito da sa de ambiental que s o distintos das caracter sticas assinaladas por Foucault no contexto hist rico dos s culos XIX e XX Essa aproxima o permite indicar o contraste entre o s culo XIX e a contemporaneidade em que no primeiro per odo as rela es com o meio eram regidas pelo saber poder m dico constitu do no apoio estrat gico ao Estado E a condi o atual em que existe estatiza oforte na regula o das rela es entre sociedade e o meio e a substitui o nesse processo de um saber poder medical por um saber poder ambiental Enquanto o saber poder medical atu
176. rico natural como espa o habitado Na continua o do trecho 90 citado ele afirma ao se referir ao estudo do autor que destaca como o primeiro grande te rico da biopol tica a saber Jean Baptiste Moheau que mas v se muito bem surgir a a no o de um meio hist rico natural como alvo de uma interven o de poder FOUCAULT 2008b p 28 nos coment rios de Foucault sobre pequenos trechos desse autor que ele se aproxima e chega mesmo a uma breve refer ncia a essa quest o que elaboro a dupla condi o da natureza como espa o do aleat rio espa o de inser o do espa o biopol tico esse meio artificial ambientecriado de car ter multivalente e transform vel como condi o para uma a o sobre a es A condi o da natureza de sercapturada apropriada como ambiente constitu do e a constituir como uma cria o meio de efetiva o de circula o de uma a o sobre a o Vejamos o que diz e como diz Foucault 2008b com base na refer ncia feita por Moheau de um verso de Virg lio em que se fala do vinho que gela nos ton is e em que Moheau indaga Ser que ver amos hoje na It lia o vinho gelar nos ton is Foucault 2008b considera que Pois bemse houve tanta mudan a n o que o clima mudou que as interven es pol ticas e econ micas do governo modificaram o curso das coisas a tal ponto que a pr pria natureza constitui para o homem eu ia dizendo um outro meio s que a pal
177. saber poder que disp e na sua efetividade grande diversidade de mecanismos e engrenagens pol ticas singulares de t cnicas pol ticas rela es de poder e t cnicas de governo dispostas nas linhas do dispositivo em estudo isto linhas do saber linhas de for a linhas de subjetividade que fazem girar a roda da racionalidade ambiental como forma de poder em operacionalidade em escala planet ria Na linha do saber em que se processa desde os anos de 1970 a forma o de uma discursividade ambiental heterog nea de natureza cient fica religiosa e cultural esta ltima atuando com base em m quinas imag ticas discursivas provenientes da ind stria de cultura opera em grande profus o uma literatura ambiental que movimenta o campo de visibilidade e dizibilidade do dispositivo e projeta a quest o ambiental na contemporaneidade como fen meno cultural de horizonte planet rio Realizei frente a essa nebulose discursiva um recorte de base pol tica em que cartografo as estrat gias discursivas ou teorias do discurso ambiental Teoria da Moderniza o Ecol gica Teoria da Sociedade de Risco e Teoria do Desenvolvimento Sustent vel dominantes no campo do discurso ambiental disciplinar ou cient fico das Ci ncias Sociais e das Ci ncias Humanas a fim de descrever as fun es pol ticas dessas estrat gias discursivas perante o campo mais amplo da discursividade ambiental Em outras palavras busquei descrever a operacionali
178. social que define a perspectiva do discurso ambiental multilateral desde a edi o em 1987 do documento Nosso Futuro Comum Do ponto de vista do MMA a finalidade do LA promover o controle pr vio constru o instala o amplia o e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais considerados efetiva e potencialmente poluidores bem como os capazes sob qualquer forma de causar degrada o ambiental BRASIL 2009 Institu do como instrumento da gest o ambiental o LA foi concebido como processo de avalia o preventiva em tr s escal es a Licen a Pr via que avalia a fase de concep o e planejamento Licen a de Instala o e Licen a de Opera o em que se examinam os aspectos ambientais e as consequ ncias de cada fase da atividade As licen as ambientais est o estabelecidas no Decreton 99 274 90 que regulamenta a Lein 6 938 81 e detalhadas na Resolu o CONAMA n 237 97 nos seguintes termos Licen a Pr via LP concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade aprovando sua localiza o e concep o atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos b sicos e condicionantes a serem atendidos nas pr ximas fases de sua implementa o Assim a LP concedida se for atestada a viabilidade ambiental do empreendimento ap s exame dos impactos ambientais por ele gerados dos programas de redu o e mitiga o de imp
179. sociedade N o me parece tratar se disso Penso que hoje contudo n o existem mais as condi es necess rias Eae 15 Ecs para se falar de uma medicina urbana como medicina das coisas Seria o caso de se falar medicaliza o da nat d t tre De fato s oint em medicaliza o da natureza do corpo terrestre De fato s ointerven es em que nem a figura do m dico nem o conhecimento m dicot mparticipa o O diagn stico do corpo terrestre de qualquer dos seus elementos tem a assinatura de uma equipe ou de um analista ambiental e tal posi o discursiva inscreve se na Lei Ambiental O diagn stico ambiental tem 14 A Constitui o Federal brasileira de 1988 Brasil 1988 no Artigo 225 determina que Todos t m direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida impondo se ao Poder P blico e coletividade o dever de defend lo e preserv lo para as presentes e futuras gera es 15 Hua E A g E EN Uso a no o de medicina das coisas como refer ncia da medicina preventiva apartada da rela o m dico enfermo e voltada regula o das rela es com o meio f sico natural Foucault fala para o per odo p s 1945 de uma medicina autorit ria que se entende por toda a sociedade 100 for ade verdade e de Lei sendo necess rio obedecer a ele nas rela es com a natureza Identifico portanto um desdobram
180. somos php acessado em 22 02 2012 524 GAA foi institucionalizado na AEASP em fevereiro de 1980 Segundo Jose Santiago O Grupo se inicia com os agr nomos Ana Maria Primavesi Eduardo Pires Castanho Fo Jo o R gis Guilhaumon Jos Pedro Santiago Manoel Baltasar Baptista da Costa Maristela Sim es do Carmo Moacir Jos Costa Pinto de Almeida e Paulo Roberto Pires o Xiri Logo depois recebe novos integrantes O nome do Grupo escolhido para abranger e abrigar as diversas correntes Agricultura Org nica Biodin mica Natural e Biol gica dispon vel em http aao org br aao quem somos php acessado em 22 02 2012 178 em 1980 ou 1981 e ficou duas gest es e depois foi o Pinheiro Machado 1984 e depois o Valdo Cavalet 1987 Depois do Valdo teve mais uma gest o progressista com o Nivaldo da Bahia mas uma gest o muito enfraquecida ent o a gente perdeu a FAEAB No come o da d cada de 90 as multinacionais retomam a FAEAB jogam muita grana em cima Retomam e volta a ser aquilo que sempre foi depoimento de MANOEL BALTASAR BAPTISTA DA COSTA apud LUZZI 2007 p 16 A institucionaliza o do movimento ecol gico com a cria o do GAA e sua amplia o em 1989 com a cria o da Associa o de Agricultura Org nica AAO t m semelhan as com a trajet ria da homeopatiano Pa s A luta hist rica de pequenos grupos de m dicos pela homeopatia como Medicina alternativa no Brasil n o se projetou como luta anti
181. subjetividade em uma se o deste estudo Fa o essa observa o por considerar decisiva a import ncia dessa dimens o na constitui o da quest o ambiental enquanto fen meno planet rio na cultura contempor nea A demandar portanto aten omaior do que me foi poss vel dedicar nesse estudo Realizar pesquisa como tudo o mais implica assumir posi es fazer escolhas e apostas A proposi o de delinear um perfil para a presumida tecnologia de poder ambiental me levou a tra ar uma rota recortando os espa os do complexo saber poder em estudo Assim priorizei descrever uma linha de saber com a an lise das estrat gias discursivas do 22 dispositivo ambiental capitulo tr s uma linha de for a com elementos h bridos nas interven es do movimento ecol gico agron mico e seus desdobramentos em mecanismos de poder de regulamenta o de atividades produtivas de segmentos camponeses e de pequenos produtores rurais capitulo quatro uma linha de for a conformando interven es estatais na forma de um racismo de Estado e de uma biopol tica ambiental cap tulo cinco uma linha de saber constitu da na Politica Educacional para o Meio Ambiente do sistema das Na es Unidas capitulo seis Apenas nesse capitulo foi poss vel abordar sumariamente a linha de subjetiva o do dispositivo em estudo Realizei um esbo o anal tico que sublinha a relev ncia dessa dimens o para um estudo posterior Esta investiga o perco
182. tanto por ONGs DRcomo s o exemplos a ABA a ANA o Instituto de Pesquisas Ecol gicas IPE dentre outrasONGs DR que oferecem cursos t cnicos de n vel m dio em agroecologia quanto por ag ncias governamentais como Minist rio da Agricultura Pecu ria e Abastecimento da EMATER da Escola T cnica da Universidade Federal do Paran do Instituto Federal de Educa o e Tecnologia do Para IFPA que criou em 2009 no Campus Rural de Marab o Curso T cnico de Agroecologia para Ind genas 196 A agroecologia implica um dom nio de discurso cient fico multidisciplinar produtor deconhecimentos programas curr culos projetos modelos agroecol gicos e concep es o qual conforma um regime pedag gico que sustenta pr ticas extensionistas e de ensino voltadas forma o de agentes multiplicadores em diversos graus e n veis acad micos Disp e ainda de um conjunto de procedimentos t cnicos de natureza agron mica voltados a implantar uma racionalidade agr cola ecol gica no setor agr cola tradicional no mbito produtivo que assujeita o campon s destituindo o da concep o da l gica e do controle produtivo Ainda mais individualiza o constituindo o como produtor agroecol gico Esse tipo de interven o efetiva se na forma da pedagogiza o direta do trabalhador rural nas categorias antes citadas isto pequeno produtor e comunidades rurais no prop sito de educar esses segmentos sociais na racionalidade do
183. um lugar importante nessa forma de interven o a biopol tica ambiental da sa de inscreve a vida no campo pol tico isto na hist ria de forma absoluta N o a vida da esp cie humana mas o vivente em si mesmo ou seja toda e qualquer forma de vida nos termos das suas condi es de exist ncia passam a compor os interesses e c lculos de uma racionalidade de poder Expresso esse fato afirmando n o que a vida ou o vivente mas a natureza passa a 9 Ver Machado 1978 103 compor os c lculos do poder e considero esse fato o efeito de um acontecimento a entrada da natureza na hist ria um acontecimento que tende a marcar a contemporaneidade com uma especificidade qual preciso dar visibilidade Para fechar essa se o preciso retornar a algumas quest es e dispor de elementos de demonstra o da sua efetividade Busquei descrever e expressar o deslocamento da sa de para o dom nio ambiental e que a medicina preventiva a medicina que se distancia da rela o m dico enfermo a medicina que Foucault chamou de medicina das coisas e que ficou caracterizada no modelo franc s como medicina urbana tem hoje suas atividades sob responsabilidade do saber ambiental Tudo o que diz respeito s condi es da sa de coletiva em termos das rela es com a natureza das rela es com o meio j n o concerne mais ao poder medical Esta uma transforma o decisiva na conforma o da biopol tica da sa
184. um meio hist rico natural como alvo de uma interven o de poder Mas n o se trata no entanto de um meio hist rico natural poss vel um habitat entre outros mas do habitat da esp cie a natureza como suporte da naturalidade da esp cie humana que se encontra na condi o de objeto de interven es de poder como se a exist ncia plural das interven es sobre o meio hist rico natural como espa o habitado no limite como cidade que servira de espa o de alojamento para os espa os criados nas interven es da seguran a fosse claramente posicionada por Foucault Enquanto o segundo n vel aquele anunciado por Moheau do uso desse habitat para uma governamentalidade plena da popula o isto implicando lidar n o apenas com dados efetivos o ar o clima a gua as epidemias etc mas com os comportamentos os c lculos as previs es os desejos o imagin rio a rela o de si com a natureza numa palavra a subjetividade n o fosse apreendida ou n o tenha sido tematizada e inclu da no campo das possibilidades das interven es com suporte do meio Por que Foucault n o chegou a pressupor a possibilidade de que a condi o da naturalidade da esp cie pudesse se tornar um fen meno cultural de tamanha propor o que colocasse em quest o at mesmo nossa forma de sujeitos modernos Ao contr rio a possibilidade hist rica seu postulado f ra vista por Foucault numa nota do curso n o dita na aula como um ex
185. um mesmo sistema de pensamento O tempo a concebido em termos de totaliza o onde as revolu es jamais passam de tomadas de consci ncia Foucault 2008c p 14 A Educa o Ambiental como a s rie das subdisciplinas ambientais das Ci ncias Sociais e das Ci ncias Humanas entre as quais temos a Economia Ambiental o Direito Ambiental a Antropologia Ambiental a Sociologia Ambiental a Filosofia Ambiental a Geografia Ambiental a Pol tica Ambiental o Jornalismo Ambiental a Contabilidade Ambiental dentre outras tem entre seus objetivos a forma o da consci ncia ecol gica e constitui com base em um regime pedag gico ambiental modos de existir ecol gicos A Educa o Ambiental tem por alvo a popula o escolar j as outras subdisciplinas ambientais regulam na es empresas e popula es A contemporaneidade vive minuciosa pedagogiza o ambiental que se imp e com intensidade a cada um e a todos A subjetiva o ambiental captura e constitui sujeitos ecol gicos tanto em n vel de pessoas f sicas quanto de pessoas jur dicas Similar ao que Foucault 2009 descreveu para a sexualidade registra se no que diz respeito s rela es com a natureza a coloca o em discurso de forma intensa constante e crescente mas enquanto na sexualidade cada sujeito levado a dizer sua verdade a coloc la em discurso na problem tica ambiental o dizer verdadeiro prerrogativa discursiva de uma Paul Virilio 200
186. 09 p 201 Defendem o ponto de vista de que sofremos n o de um excesso de avalia es mas de um d ficit de avalia es socioambientais dos empreendimentos p blicos e privados em curso no Pa s LEROY eACSELRAD 2009 p 201 e apresentam como solu o a proposta de um novo instrumento de avalia o ambiental a Avalia o Equitativa Ambiental AEA voltado a aperfei oar o processo de avalia o ambiental do Pa s posteriormente retorno a esse ponto Os autores avaliam a condi odo EIA RIMAde instrumento de pol tica ambiental de forma bastante insatisfat ria uma vez que os casos pesquisados 248 permitem afirmar que a fun o dos EIA RIMA tem sido meramente burocr tica e figurativa incapaz de deter qualquer empreendimento impactante dos pontos de vista ambiental e social Funcionam muito mais para angariar legitimidade social e pol tica do que como instrumentos s rios de avalia o ambiental dos impactos LEROY e ACSELRAD 2009 p 203 Entre as quest es de maior gravidadeidentificadas pelos autores destaca se o subdimensionamento da popula o impactada Em todos os casos analisados o empreendedor buscou minimizar em termos quantitativos o contingente atingido e ao mesmo tempo maximizar a estimativa num rica dos grupos supostamente beneficiados LEROY eACSELRAD 2009 p 203 O procedimento adotado para a obten o desses resultados consistiu em computar as fam lias nucleares e
187. 2 5 4 O Licenciamento Ambiental na berlinda cr tica multidisciplinar ao LA da UHBM 206 5 4 1 Aspectos metodol gicos dos EIA RIMA de Belo Monte s 215 5 4 2 An lise da Sa de no EIA RIMA da UHBM e 217 5 4 3 As sociedades ind genas da bacia do Xingu e a constru o da UHBM 219 5 5A bacia fluvial do Xingu e o Estado brasileiro ireeeea 221 5 6 Resist ncia cr tica acad mica ambiental e Racismo de Estado no caso Belo JA 0 o icon a RR VP E A ENE 235 6 VERDADE E GOVERNAMENTALIDADE DA EDUCA O AMBIENTAL A EDUCA O PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENT VEL 241 Bl AMirOdU O sa paid Sa Tea dia SS DR LDA GL SE aaa e 241 6 2 Educa o subjetiva o e governamentalidade rre 244 6 3 As confer ncias ambientais das Na es Unidas e a Educa o 257 6 3 1 A agenda 21 Educa o Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustent vel 259 6 4 O p blico e a educa o na ambientalidade rreereanaa 273 6 4 1 Subjetiva o econtrole ambiental O sujeito como poluidor 279 7CONSIDERA ES FINAIS i irem meree meramente 285 REFERENCIAS os eai iara do da pd A id dna 293 20 1 INTRODU O S quero a verdade nada mais que a verdade Roberto Carlos Todo mundo cego ao obvio ululante Nelson
188. 2012 p 65 esclarece que todas as quest es e ou problemas que concernem biopol tica envolvem necessariamente uma qualifica o e uma desqualifica o do vivo isto de vidas individuais e coletivas A biopedagogia atende a essas exig ncias Sim Por incidir na desqualifica o n o de vidas individuais ou coletivas mas de atitudes constru das como fonte de amea as e perigos s condi es de exist ncia da esp cie humana e da vida no Planeta Comportamentos que grosso modo conformam um passivo coletivo responsabilidade de todos condi o comum do sujeito contempor neo como poluidor E ainda por incitar instigar conduzir ado o de atitudes qualificadas pela tica ambiental O ecologicamente correto efeito do biopedag gico A governamentalidade ambiental encontra se de fato em forma o Entre as primeiras formas de interven o do poder ambiental consta a normatiza o das condutas de empresas com potencial de degradar o meio ambiente e que consomem recursos naturais Esse movimento deu lugar ao que chamo biopol tica ambiental uma interven o que regula o mbito que esteve sobre o poder m dico desde o s culo XVIII e que Foucault designou por medicina das coisas ou medicina urbana Analisei esse processo no segundo capitulo deste estudo A necessidade de regular as condutas de popula es tem me parece um movimento pr prio que faz emergir o processo de subjetiva o
189. 6 Tal conduta anal tica com possibilidades de ocasionar graves consequ ncias locais n o incomum nos estudos ambientais de licenciamento como constataram as pareceristas Do mesmo modo situa es observadas em outros empreendimentos deste tipo na regi o Amaz nica t m mostrado de maneira dram tica tanto as inadequa es metodol gicas quanto a alta vulnerabilidade social que tem acompanhado esses grandes empreendimentos N o h qualquer di logo com a bibliografia que analisa estas experi ncias sequer para fundamentar os impactos esperados Deste modo podemos afirmar que a aus ncia da bibliografia de refer ncia certamente contribuiu para as inadequa es e lacunas a seguir apresentadas incoerentes com as pr ticas correntes de diagn stico e an lise nas ci ncias sociais SANTOS MARIN e CASTRO 2009 p 23 Considerando a quest o populacional as autoras observam que o EIA n o atentou para as din micas populacionais locais Assim por problemas metodol gicos acima mencionados e por exclus es arbitr rias chega se a um n mero de 2822 pessoas diretamente atingidas na Regi o rural EIA 2009 p 23 24 vol 23 Uma met fora num rica que portanto exclui rea de sequeiro da Volta Grande lotes invi veis ausentes do domicilio no momento da pesquisa proje o de migrantes que potencialmente se instalar o nessas reas e ademais proje o da faixa et ria no momento da pesquisa e na efetiva o d
190. 61 Ou seja os dispositivos de seguran a n o barram o acontecimento mas fazem funcionar em rela o a eles outros elementos da realidade levando a que de certa forma se anule Trata se da gest o de impactos no prop sito demanter o n vel de degrada o aceit vel em rela o a fatores como por exemplo o desenvolvimento econ mico Ao concluir a an lise do EIA RIMA da UHBM Magalh es indaga Como se pretende a constru o de tal empreendimento com todas as consequ ncias nele contidas quando se tem terras ind genas ainda n o demarcadas demarcadas e intrusadas com revis es de limites pendentes etc Para onde ir a popula o que intrusou terras ind genas e ainda n o foi dali relocada N o h qualquer men o aos custos e ao tempo necess rio para todos esses procedimentos Quem arcar com as despesas Embora ao longo de todos os textos referentes quest o ind gena haja men es a planos e programas de apoio isso de fato n o passa de ret rica N o h Quanto popula o ind gena da Volta Grande do Xingu Oswaldo Sev 2005 p 45 observa que O CIMI Conselho Indigenista Mission rio de Altamira registra em 2003 um total de quase 400 pessoas agrupadas em dezenas de fam lias Xipaia Curuaia Caiap e em um aldeamento de ndios Arara do Par um povo que se espalha nas duas beiras do Xingu e nas ilhas da Volta Grande especialmente nas localidades Ilha da Fazenda e Maias 260
191. 8 p 105 se prop e a ampliar a consci ncia das dimens es afetadas pela degrada o do Planeta ao observar que Depois da tomada de consci ncia e qu o leg tima ela o para n s terr queos da polui o da natureza n o seria conveniente que nos dedic ssemos a estudar tamb m esta polui o das dimens es naturais ocasionada pelo desenvolvimento das tecnologias de tempo real 54 autoridade O discurso ambiental geralmente discurso verticalizado e nessa medida um discurso predominantemente mas n o exclusivamente cient fico Com efeito em todas as sociedades contempor neas s o preparados incessantemente especialistas incumbidos de analisar descrever especificar o processo de degrada o da natureza e de revelar a verdade sobre nossa rela o com ela Mais ainda anuncia se a centralidade dessa rela o sua qualidade emblem tica e de fundamento para se compreender nossa poca e encontrar as solu es para seus dilemas O que objetiva essa profus o t o intensa diversa e consistente do discurso ambiental A que concerne esse conjunto amplo de institui es e organiza es governamentais multilaterais e da sociedade civil que n o cessa de crescer em todas as escalas geogr ficas Trata se e o que me coloquei como tarefa estudar de uma singular fabrica o discursiva e institucional da verdade A caracteriza o como uma fabrica o discursiva e institucional da verdade n o alude a um car ter
192. 983 in PTA FASE 1988a 47 apud LUZZI 2007 p 52 E poss vel identificar nessa defini o de tecnologia alternativa uma declara o de compromisso com o homem do campo no seu confronto a uma conjuntura adversa na qual se incluem a expuls o dos dom nios das grandes propriedades PALMEIRAS 1989 a 58 e K P mo PHE o o As CEBs utilizavam tr s princ pios de a o que vieram a orientar posteriormente as pr ticas metodol gicas adotadas pelas organiza es n o governamentais as CEBs organizavam suas a es a partir das quest es colocadas pelo cotidiano das fam lias as iniciativas inovadoras das fam lias aduba o org nica aduba o verde plantas medicinais controle natural de pragas e as formas de coopera o local casa de farinha ro as coletivas bancos de sementes mutir es estimuladas pela Igreja eram voltados para otimizar o uso dos recursos locais e proporcionar maior autonomia as comunidades rurais as CEBs enraizavam suas a es nas pr ticas de conv vio social pr existente nas comunidades atrav s da revitaliza o das pr ticas culturais locais atualizando as a partir da incorpora o de novos conceitos para a leitura da realidade e de novas metodologias de a o LUZZI 2007 p 14 190 exclus o das atividades produtivas com predom nio no setor agr rio no Pa s MULLER 1989 a exclus o de tr s quartos dos pequenos produtores do credito rural e outros benef cios p
193. 988 p 487 492 PINTO L cio Fl vio Hidrel tricas na Amaz nia Adital 2006 Dispon vel em http www adital org br site noticia asp lang PT amp cod 22590 Acesso em 05 02 2011 PIRES M nica de Moura et al Manual para elabora o de trabalhos T cnico cient fico llh us BA Editus 2006 PONTES JR Fel cio e BELTR O Jane Felipe Xingu barragens e na es ind genas In SEV Oswaldo Org TENOT M Alertas sobre as consequ ncias dos projetos hidrel tricos no rio Xingu 2005 p 74 90 Dispon vel em http www fem unicamp br seva Tenota Mo capsla3 pag92 pdf PORTOCARRERO Vera As ci ncias da vida De Canguilhem a Foucault Rio de Janeiro Ed Fiocruz 2009 PRADO Jr Caio 1960 Contribui o para an lise da quest o agr ria no Brasil In VEIGA Jos Eli da Org A quest o agr ria S o Paulo Brasiliense p 15 85 2000 PROC PIO FILHO Argemiro et al Org Ecoprotecionismo com rcio internacional agricultura e meio ambiente Bras lia IPEA 1994 212 p Estudos de Pol tica Agr cola Relat rios dePesquisa 17 PROCHNOW Miriam org O que fazer quando uma hidrel trica bate nossa porta Janeiro de 2007 Dispon vel em http www maternatura org br hidreletricas guia asp acesso em 09 02 2011 KR UTLER Erwin Mensagem de abertura In SEV Oswaldo Org Povos ind genas as cidades e os beiradeiros do rio Xingu que a empresa de eletricidade insiste em barrar
194. Action AidBrasil e reproduzido no site do Minist rio de Agricultura Pecu ria e Abastecimento Trata se de um escrito voltado a tornar p blico os princ pios preceitos e valores inscritos nas concep es governamentais sobre essa t cnica pol tica Transcrevo quatro trechos que permitem caracterizar a agroecologia do ponto de vista de uma inst ncia do Governo brasileiro e de uma ONG internacional a agroecologia um sistema de produ o agr cola alternativa que busca a sustentabilidade da agricultura familiar resgatando pr ticas que permitam ao agricultor pobre produzir sem depender de insumos industriais como agrot xicos por exemplo Vai al m das t cnicas org nicas de cultivo pois inclui elementos ambientais e humanos praticamente um modo de vida que busca resgatar e valorizar o conhecimento tradicional da agricultura de base familiar b E uma disciplina que engloba princ pios ecol gicos b sicos para estudar planejar e manejar sistemas agr colas que ao mesmo tempo sejam produtivos economicamente vi veis preservem o meio ambiente e sejam socialmente justos c A constru o da agroecologia implica no desenvolvimento de novos valores que fundamentem as rela es dos agricultores familiares com o mercado o que requer a cria o de diferentes estrat gias de organiza o e comercializa o com base na solidariedade e na tica d Os sistemas agroecol gicos tamb m se desenvolvem por meio de sistem
195. At VIRTUS VNITA FORTIOR UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR FACULDADE DE EDUCA O PROGRAMA DE POS GRADUA O EM EDUCA O BRASILEIRA PAULO RODRIGUES DOS SANTOS NATUREZA E VERDADE A PEDAGOGIZA O AMBIENTAL DA SOCIEDADE CONTEMPOR NEA FORTALEZA 2013 PAULO RODRIGUES DOS SANTOS NATUREZA E PODER A PEDAGOGIZA O AMBIENTAL DA SOCIEDADE CONTEMPOR NEA Tese apresentada ao Curso de Doutorado em Educa o da Faculdade de Educa o da Universidade Federal do Cear como parte dos requisitos paraobten o do t tulo de Doutor em Educa o rea de concentra o Filosofia da Diferen a Orientador Prof Dr SYLVIODE SOUZA COSTA GADELHA FORTALEZA 2013 S237 Santos Paulo Rodrigues dos Natureza e verdade a pedagogiza o ambiental da sociedade contempor nea Paulo Rodrigues dos Santos Fortaleza 2012 285 f il Orientador Sylvio de Souza Costa Gadelha Tese doutorado Universidade Federal do Cear Faculdade de Educa o Inclui refer ncias 1 Educa o Filosofia 2 Biopol tica 3 Natureza 4 Verdade 5 Ci ncia pol tica Filosofia 6 Poder Filosofia T tulo CDD 370 1 PAULO RODRIGUES DOS SANTOS NATUREZA E VERDADE A PEDAGOGIZA O AMBIENTAL DA SOCIEDADE Tese apresentada ao Curso de Doutorado em Educa o da Faculdade de Educa o da Universidade Federal do Cear como parte dos requisitos para obten o do t tulo de Doutor em Ed
196. Beck pontuado por Gilddens 1997 Desde que as quest es ecol gicas dizem respeito ao ambiente poderia parecer que elas pudessem ser compreendidas em termos da necessidade de proteger a Terra Na verdade em parte gra as ao impacto da obra de Beck tornou se vis vel que as quest es ecol gicas marcam muitos outros problemas com os quais nos defrontamos P 224 Uma refer ncia importante para posicionar as interven es discursivas da TSR a considera o de que ao sustentar uma abordagem da cultura contempor nea permeada pelo conceito de risco a TSR respalda ainda toda uma discursividade externa ao campo do discurso cient fico ambiental direcionada popula o como p blico com suporte na TV no cinema na m sica na internet entre outros meios comunicacionais estes meios de propaga o coletiva projetam visibilizam transformam em espet culo a patologiza o da Optei por trabalhar com a Sociologia Ambiental em raz o de as teorias da SR e da ME serem provenientes do campo da Sociologia e desfrutarem reconhecida import ncia na teoria social contempor nea 114 natureza com base em campanhas fomentadoras de medos incertezas inseguran as associadas a proje es de casos e situa es de riscos amea as e perigos ambientais A TSR circula associada ao nome de Ulrich Beck e projeta o no campo da teoria social entretanto a principal teoria trabalhada por esse autor a Teoria da Mod
197. Dez 2001 BAPTISTA Fernando e LIMA Andr Licenciamento Ambiental e a Resolu o CONAMA 237 97 Revista de Direito Ambiental n 12 1998 BARBIERI J C Competitividade internacional e normaliza o ambiental Revista de Administra o P blica Rio de Janeiro v 32 1 p 57 71 jan fev 1998 BARROS Ricardo Paes de Moderniza o agr cola e pobreza Desafios do Desenvolvimento ano 8 n 68 S P 2011 Dispon vel em http www ipea gov br desafios index php option com content amp view article amp id 686 mode rnizacao agricola e pobreza amp catid 29 artigos materias amp Itemid 34 Acesso em 22 01 2012 BATALHA por Tera Dire o Aristomenis T sirbas Produ o Keith Calder Ryan Colucci Dane Allan Smith Jessica Wu EUA Play Arte 2007 1 DVD 85 min BECK Ulrich A reinven o da pol tica rumo a uma teoria da moderniza o reflexiva In BECK Ulrich GIDDENS A LASH Scott Moderniza o reflexiva pol tica tradi o e est tica na ordem social moderna S o Paulo UNESP p 11 71 1997 Sociedade de risco Rumo a uma outra modernidade Ed 34 2010 BENTHIEN Patr cia Faraco Ongs e agroecologia no Brasil Rev Bras Agroecologia v 2 n 1 p 25 28 fev 2007 BERNSTEIN Basil Das pedagogias aos conhecimentos In MORAIS Ana Maria e NEVES Isabel Pestana Basil Bernstein Antologia ESSA Lisboa 2001 Dispon vel em http www infoamerica org documentos pdf bernsteinll pdf Acesso em 10 02 2010
198. EANSIDE 2011 p 7 Segundo Baines 2009 o projeto de Belo Monte o plano derrotado em 1989 com nova roupagem Tudo indica que a proposta nova de Aproveitamento Hidrel trico Belo Monte seja uma vers o ligeiramente modificada do Complexo Hidrel trico do Xingu e se este projeto for ressuscitado com nova roupagem os impactos para as popula es ind genas de todo o vale do rio Xingu e seus afluentes ser o muito maiores do que aparecem no EIA RIMA atual apresentado que j admite enormes impactos sobre as popula es ind genas e regionais e sobre o meio ambiente P 72 Considerando a efetividade destas avalia es e dos progn sticos apresentados resta claro que o processo em curso na bacia do Xingu resultar no exterm nio das etnias ind genas da regi o com a destrui o das condi es de exist ncia ind gena destas popula es Um elemento decisivo deste processo a constru o da UHBM n o obstante rea es pol ticas d bias mornas com a tibieza da aus ncia do sentido do intoler vel n o est o ausentes no campo ambiental nacional ante a deflagra o do processo em fevereiro de 2011 pelo IBAMA O posicionamento da ABA neste momento pode servir de baliza para mensurar o dom nio do thos ambiental no Pa s A aprova o do EIA RIMA de Belo Monte levou a Comiss o de Assuntos Ind genas CAT da ABA 2011 a emitir nota publica em que afirma A prosseguir desta maneira o empreendimento poder
199. EM 2003 p 14 Expans o lastreada pelo fen meno estes autores entre outros como seguindo uma tend ncia do campo do discurso ambiental caracterizam de ecoalarmismo dimens o apocal ptica da situa o ambiental de ansiedades e incertezas associadas a situa o ambiental MOL SPAARGAREM 2003 p 12 13 Essa uma dimens o importante da normatiza o do dispositivo da natureza como dispositivo de seguran a As categorias de caso risco perigo e crise que se articulam e se integram na constitui o do princ pio de degrada o da natureza princ pio central da discursividade ambiental s o elementos decisivos da seguran a atualizados na tecnologia de poder ambiental conforme a elabora o realizada por Foucault 2008b S o conceitos decisivos da natureza do dispositivo sob exame que operam nas pr ticas discursivas governadaspelas estrat gias discursivas estudadas A an lise pretende descrever os efeitos de poder da verdade ambiental disseminada nestas teorias 2 Na literatura ambiental disciplinar recorrente a abordagem integrada das estrat gias discursivas aqui tratadas em fun o disso limito minhas refer ncias a Hannigan 2009 Mol e Spaargarem 2003 Olivieri 2009 e Lenzi 2006 autores do campo da 113 Sociologia Ambiental que operam a integra o anal tica das estrat gias discursivas em estudo na constitui o dos seus enfoques espec ficos da Sociologia Ambient
200. ER agroecol gica o PRONAF agroecol gico e a forma o de setores da EMBRAPA voltados a pesquisas agroecol gicas De fato descrevo um processo de interven o em plena forma o em que se busca impor a forma empresa na economia camponesa junto a segmentos rurais lan ados condi o de subsist ncia pelos efeitos de exclus o do modelo agroindustrial de exporta o A natureza do projeto que integra atividades de mercado com a es voltadas subsist ncia usada para difundir a forma empresa a via do neg cio familiar como forma de inclus o econ mica e o ide rio do desenvolvimento sustent vel na vers o agroecol gica A preocupa o em propagar o modelo no Territ rio Nacional e alhures indicativo de uma estrat gia de dissemina o que se faz com suporte financeiro do Estado mas que implica na sua continuidade respostas individuais dos pr prios camponeses para a ado o do modelo O PAIS divulgado em uma publica o intitulada Cartilha do PAIS um documento de 2008 feito para subsidiar a implanta o do projeto junto a pequenos produtores rurais A abertura da cartilha tem o seguinte enunciado Mais alimento trabalho e renda no campo que integra os objetivos da Secret ria de Soberania Alimentar mais alimento e trabalho e renda que cobre a perspectiva do empreendedorismo associada ao SEBRAE As caracter sticas simples do projeto indicam sua destina o a segmentos menos favorecidos de produtore
201. Educa o para o Desenvolvimento Sustent vel incluir todos os mbitos do desenvolvimento humano abrangendo os desafios urgentes que o mundo enfrenta O Plano inclui as importantes dimens esoferecidas pelos direitos humanos pela paz e seguran a humana igualdade de g nero diversidade cultural e compreens o intercultural sa de HIV AIDS governabilidade recursos naturais mudan as clim ticas desenvolvimento rural urbaniza o sustent vel preven o e atenua ode desastres naturais redu o da pobreza responsabilidade e deveres das empresas e enfim a economia de mercado UNESCO 2005 p 10 A abrang ncia de conte dos corresponde adequa o da EDS ao trip do conceito de desenvolvimento sustent vel o econ mico o social e o ambiental e implica na sua realiza o a extens o temporal as diversidades t cnica e social pois A educa o para o desenvolvimento sustent vel aplica se a todas as pessoas independentemente de idade Ocorre portanto em meio a uma perspectiva de aprendizado ao longo da vida envolvendo todos os espa os de aprendizagem poss veis formal n o formal e informal desde a primeira inf ncia at a idade adulta EDS requer a reorienta o das abordagens educacionais curr culo e conte do pedagogia e avalia es Os espa os de aprendizagem incluem ensino n o formal organiza es comunit rias e a sociedade civil local local de trabalho educa o formal treinam
202. IAS Carta de Salvador Dispon vel em http dialogoseconvergencias org noticias carta politica do encontro nacional de dialogos e convergencias Acesso em 14 03 2011 Encontro Nacional de Di logos e Converg ncias Agroecologia Sa de e Justi a Ambiental Soberania Alimentar Economia Solid ria e Feminismo Relatoria Mem rialPlen ria FINAL 29 09 2011 Dispon vel em http dialogoseconvergencias org noticias carta politica do encontro nacional de dialogos e convergencias Acesso em 14 02 2012 DIAS Marcelo M DIESEL Vivien A proposta das ONGs brasileiras para o desenvolvimento rural uma avalia o cr tica Extens o Rural Santa Maria v 5 n 1 p 31 45 1999 Dispon vel em http www ufsm br desenvolvimentorural textos 07 pdf Acesso em 09 06 2011 ENCONTRO NACIONAL DE AGROECOLOGIA Carta pol tica Dispon vel em http www encontroagroecologia org br Acessado em 10 05 2011 ESCOBAR Arturo La invenci n Del tercer mundo Construcci n y deconstrucci n Del desarrollo Santaf de Bogot Editorial Norma 2007 FARIAS Vital N o jogue lixo no ch o In VALLE Rubinho do e DUARTE Claudia Verde Maravilha Arte Brasileira Alternativa ABA 2002 1 CD faixa 10 FARHI NETO Leon Biopol ticas as formula es de Foucault Florian polis Cidade Futura 2010 Concep es filos ficas ambientalistas uma an lise das diferentes perspectivas EthicO Florian polis v 5 n 3 p 33 56 Jul
203. In SEV Oswaldo Org TENOT M Alertas sobre as consequ ncias dos projetos hidrel tricos no rio Xingu 2005 p 29 54 Dispon vel em http www fem unicamp br seva Tenota Mo capsla3 pag92 pdf Dom Erwin rebate cr tica do Ibama nota da CNBB contra a constru o de Belo Monte Fevereiro de 2010 Dispon vel em http www adital com br site noticia imp asp cod 455 1 6 amp lang PT Acesso em 10 10 2011 Belo Monte o di logo que n o houve Carta aberta Mar o de 2011 Dispon vel em http www ihu unisinos br noticias 41745 belo monte o dialogo que nao houve carta aberta de dom erwin kraeutler Acesso em 11 de maio de 2012 RABINOW Paul e ROSE Nikolas O conceito de biopoder hoje In Pol tica e Trabalho Revista de Ci ncias Sociais n 24 abril de 2006 P 27 57 RAMOS Alcida Rita Belo Monte A cr nica de um desastre anunciado In RANGEL Ign cio Quest o agr ria brasileira Conselho do Desenvolvimento Presid ncia da Rep blica p 57 1961 RAVENA N rvia Aus ncia de estudos no EIA ligados manuten o da vida das popula es atingidas pela Hidrel trica de Belo Monte In SANTOS S nia Maria Sim es Barbosa Magalh es e HERNANDEZ Francisco del Moral PAINEL DE ESPECIALISTAS An lise Cr tica do Estudo de Impacto Ambiental doaproveitamento Hidrel trico de Belo Monte 2009 p 48 52 Dispon vel em http www internationalrivers org files Belo 20Monte 20pareceres 20IBAMA online 2 0 3
204. LHO amp STEIL 2009 Para Carvalho e Steil 2009 os autores identificados na epistemologia ecol gica est o implicados na tentativa de construir uma compreens o ecol gica da realidade que em contraposi o tradi o objetivista da ci ncia cartesiana e kantiana busca uma epistemologia imanente aos contextos do mundo da vida P 83 Esta epistemologia contrasta com a vis o freudiana de civiliza o de natureza tr gica que n o v possibilidade de reconcilia o entre natureza e cultura e acredita que a ferida planet ria produzida pela sociedade de consumo poderia ser curada ou pelo menos minimizada em seus efeitos letais no horizonte da sustentabilidade e do equil brio eco energ tico dos seres vivos CARVALHO amp STEIL 2009 p 84 Esse fio da linha do saber ambiental medra uma vis o de ecologia enla ada ambientalidade em conson ncia direta com Teoria do Desenvolvimento Sustent vel e difunde n o um novo movimento ecol gico mas na condi o de elemento do processo de subjetiva o ambiental a forma o de novos h bitos afetos comportamentos e estilos de vida Carvalho e Steil 2009 ponderam que Considerando as no es de equil brio e harmonia que prevalecem no ide rio ecol gico poder amos dizer que o sujeito ecol gico partilha em algum n vel da cren a na possibilidade de curar o conflito entre natureza e cultura que Freud identificou como a fonte do mal esta
205. Monte 20pareceres 20IBAMA online 2 0 3 pdf Acesso em 12 05 2012 SANTUARIO Armando Alc ntara Educaci n poder y biograf a Entrevista a Carlos Alberto Torres Revista Electr nica de Investigaci n Educativa Vol 2 No 1 2000 Dispon vel em http www ses unam mx integrantes alcantara publicaciones Entrevista pdf Acesso em 10 02 2008 S O PAULO Secret ria de Meio Ambiente Entendendo o Meio Ambiente Volume I Tratados e Organiza es Internacionais em mat ria de Meio Ambiente S o Paulo SMA 1997 Dispon vel em http www pick upau org br mundo entendendo meio ambiente entendendo meio ambiente htm Acesso em 02 05 2012 SAUV Lucie Educa o Ambiental e Desenvolvimento Sustent vel uma an lise complexa Revista de Educa o P blica vol 10 jul dez 1997 Dispon vel em http cgi ufmt br revista Acesso em 10 03 2012 SCOTTO Gabriela Grandes projetos hidrel tricos In LEROY Jean Pierre e MALERBA Julianna Orgs IIRSA energia e minera o amea as e conflitos para as terras ind genas na amaz nia brasileira Rio de Janeiro FASE 2010 p 21 51 SCHNAIBERG A Reflections on my 25 years before the mast of the environment and technology sections Organizations amp Environment 15 1 30 41 2002 SCHUMACHER Ernst Friedrich O neg cio ser pequeno um estudo de economia que leva em conta as pessoas Rio de Janeiro Zahar 1983 SEV FILHO Ars nio Oswaldo Desfigura o do li
206. Nutricional FBSSAN Rede Brasileira de Justi a Ambiental RBJA Rede Alerta contra o Deserto Verde RADV Articula o de Mulheres Brasileiras AMB e a Marcha Mundial de Mulheres teve como foco a cr tica ao atual modelo de desenvolvimento econ mico do Pa s O II Congresso Latino Americano de Agroecologia 2011 realizado pela Sociedade cient ficaLatino Americano de Agroecologia SOCLA na cidade de Merelos M xico adotou como tema A agroecologia para alcan ar a soberania alimentar em um planeta em crise ambiental energ tica e clim tica Por quest o de espa o adoto como procedimento descrever o tratamento dispensado a tr s temas destacados nestes eventos a soberania alimentar a tica na Ci ncia e a agricultura familiar Esses temas fazem interfaces com outras quest es como a crise ambiental clim tica energ tica a quest o da agroecologia como modelo de desenvolvimento a expans o dos transg nicos dos agrot xicos e dos agrocombust veis na economia agr ria do Pa s entre outros Muitos temas s o abordados transversalmente nas cartas e n o ser o objeto de considera es mas os re no para mostrar o quadro tem tico dessa milit ncia a valoriza o do movimento social rural da mulher a quest o da reforma agr ria a import ncia da organiza o dos produtores rurais a necessidade de se lutar pelo acesso da agroecologia s pol ticas p blicas rurais ao cr dito rural meios de acesso ao mercado dentre
207. P s Gradua o em Sa de Coletiva ACTAF Associa o Cubana de T cnicos Agr colas e Florestais AEASP Associa o de Engenheiros Agr nomos de S o Paulo AGAPAN Associa o Ga cha de Prote o ao Ambiente Natural AIA Avalia o de impacto ambiental ANA Associa o Nacional de Agroecologia ABRA Associa o Brasileira de Reforma Agr ria AMB Articula o de Mulheres Brasileiras ASBRAER Associa o Brasileira das Entidades Estaduais de Assist ncia T cnica e Extens o Rural AS PTA Assessoria e Servi os a Projetos em Agricultura Alternativa ATER Assist ncia T cnica e Extens o Rural AEA Avalia o Equitativa Ambiental BID Banco Interamericano de Desenvolvimento BIRD Banco Internacional para Reconstru o e Desenvolvimento CAFOD The Catholic Agency For Overseas Development CAI Comiss o de assuntos Ind genas CBA Congresso Brasileiro de Agroecologia CE Certifica o ecol gica CEB Comunidade Eclesial de Basez CEDI Centro Ecum nico de Documenta o e Informa o CEE Comunidade econ mica europeia CEPEDES Centro de Estudos e Pesquisas para o desenvolvimento do Extremo Sul da Bahia CET Centro de Educa o e Tecnologia CIAPO C mara Interministerial de Agroecologia e Produ o Org nica CIMI Conselho Indianista Mission rio CLA Caderno de Licenciamento Ambiental CLADES Cons rcio Latino Americano de Agroecologia e Desenvolvimento S
208. PAL efetivam uma covernamentalidade que tem como resultado a intensifica o do processo de industrializa o brasileira com base na a o estatal O apogeu do desenvolvimentismo correspondeu ao governo JK e se efetivou no Plano de Metas pensado para realizar 50 anos em cinco O Plano de Metas pode se identificado como uma interven o neoliberal no sentido de buscar governar menos segundo Bielschowski atribu da a Roberto Campos a concep o do Plano de Metas como um planejamento parcial ou setorial a estrat gia ideal de interven o do governo seria a de concentrar se nos pontos de estrangulamento do sistema industrial com o que estes se transformariam em pontos de germina o e crescimento BIELSCHOWSKI 2009 p 37 As correntes econ micas que tiveram mais import ncia no contexto de atua o da CEPAL foram aquelas do setor p blico a corrente n o nacionalista representada na figura de Roberto Campos direita do espectro pol tico e a corrente nacionalista representada na pessoa de Celso Furtado esquerda do espectro pol tico Campos foi o principal formulador e principal executor do Plano de Metas do presidente Kubitschek e presidiu o rec m criado BNDE 1952 entre 1956 1959 Celso Furtado exerceu lideran a entre economistas e t cnicos do Governo Federal presidindo o Clube dos Economistas criado por ele e por Am rico Oliveira em 1950 Sua atua o descrita por Bielschows
209. RO 2009 p 38 255 5 4 2 An lise da Sa de no ETARIMA da UHBM A avalia oda rea da sa de do projeto da UHBM ficou na responsabilidade do entom logo Inoc ncio Gorayeb do Museu Emilio Goeldi que previu com base em estudos e simula es dr sticas modifica es no meio ambiente da bacia do Xingu em uma extens o muito superior quelas indicadas no EIA RIMA A forma o do lago implicar a inunda o de amplas reas do rio e de suas margens tanto a montante quanto nas reas dos canais de drenagem A jusante da barragem um efeito inverso afetar uma rea de grande extens o que estar sujeita a um regime de seca perene Segundo Inoc ncio Gorayeb Uma longa rea da bacia do rio Xingu sofrer impacto direto das altera es de din mica das guas em todos os aspectos f sicos qu micos e biol gicos A extens o desta rea com altera es de din mica n o comentada no RIMA mas o rio Xingu n o ser o mesmo ap s a constru o da AHE Belo Monte Os impactos e as altera es n o ser o fatores que atuar o somente durante o processo de engenharia da AHE mas permanecer o ad infinitum como um novo e imenso ecossistema estranho no cora o da Amaz nia criado pelo homem 2009 p 76 A forma o artificial de um extenso lago estagnado provoca como sabido a superpopula o de algumas esp cies de insetos dentre as quais os hemat fagos vetores de doen as como a mal ria A profus o de mosquito
210. TME resulta de uma falha no desenho dos processos de produ o e consumo das sociedades modernas Sendo assim ela dirige seu interesse conceitual para a tecnologia ambiental e para a inova o tecnol gica induzida ambientalmente A solu o da crise ambiental passa pela ecologiza o dos processos industriais e de consumo Hannigan 2009 na segunda se o do primeiro cap tulo de sua Sociologia Ambiental intitulada Soci logos como propagandistas do desenvolvimento e do 7 A teoria da Des moderniza o a teoria contra produtivista e a teoria neomarxista s o sistemas cr ticos da Sociologia ambiental afins ao movimento de lutas ecol gicas portanto contrapostas s estrat gias discursivas em considera o 8 Ernest Schumarcher foi uma refer ncia importante com grande repercuss o nas lutas ecol gicas dos anos de 1970 o t tulo de sua obra Small is beautiful uma cita o refer ncia ao slogan black is beautiful do movimento de luta antirracista dos negros dos EUA dos anos de 1960 1970 123 progresso explica o retardo da Sociologia em tratar a problem tica ambiental em fun o das posi es dos soci logos em face da ideia de progresso eles aceitam inteiramente a possibilidade do crescimento sem fim e progresso via desenvolvimento cient fico e tecnol gico continuados enquanto ignoram os potenciais entraves de fen menos ambientais tais como mudan a de
211. XVIII e a biopol tica que surge no final do s culo XVIII Considerando essas duas racionalidades Foucault 2002 afirma a disciplina tenta reger a multiplicidade dos homens na medida em que essa multiplicidade pode e deve redundar em corpos individuais que devem ser vigiados treinados utilizados e eventualmente punidos E depois a nova tecnologia que se instala se dirige multiplicidade dos homens n o na medida em que eles se resumem em corpos mas na medida em que ela forma ao contrario uma massa global afetada por processos de conjunto que s o pr prios da vida que s o processos como o nascimento a morte a produ o a doen a etc Logo depois de uma primeira tomada de poder sobre o corpo que se fez consoante o modo de individualiza o temos uma segunda tomada de poder que por sua vez n o individualizante mas que massificante se voc s quiserem que se faz em dire o n o do homem corpo mas do homem esp cie P 289 A disciplina definida como uma an tomo pol tica do corpo humano e por se exercer sobre o corpo individual demandara menor complexidade para seu exerc cio enquanto a biopol tica que incide diretamente sobre processos biol gicos da esp cie humana como a natalidade a morbidade a longevidade o envelhecimento dentre outros processos biol gicos que portanto exercida sobre as massas sobre coletividades sobre grandes conjuntos populacionais identificada como uma tecno
212. a es do discurso ambiental e com maior centralidade visibiliza a culmin ncia do processo de degrada o da natureza prognosticada no fim do mundo circunstanciada na epopeia com a precipita o de uma situa o de cat strofe ambiental que amea a destruir as condi es de exist ncia da vida no planeta Os personagens da s rie se defrontam com uma situa o em que uma grande quantidade de perigos e amea as se precipita sobre o grupo e todos os habitantes da regi o O grupo se une em forte solidariedade ante a vulnerabilidade de todos diante da crise A narrativa foi constru da com a forma o do grupo e a evolu o dos personagens para o sentimento de solidariedade de reconhecimento do outro e de sensibiliza o para a import ncia de estar unido de ser um grupo e enfrentar os perigos e as amea as contando com o outro e de se dispor a apoiar a socorrer a auxiliar irrestritamente mesmo colocando a pr pria vida em perigo qualquer membro do grupo Na sucess o dos epis dios da s rie as aventuras s o constru das com uma situa o de perigo principal e momentos secund rios envolvendo um ou mais membros do grupo que p e em prova o grau de solidariedade da equipe No primeiro epis dio a situa o principal de perigo envolve um beb humano e o grupo se envolve em perip cias que perpassam a prote o da crian a e sua restitui o fam lia Uma situa o secund ria constru da em torno do mamute e do bic
213. a o d lugar a um processo de destrui o criativa Desta presumida realidade hist rica assinala Beck 1997 Se a desincorpora o e a reincorpora o das estruturas da sociedade industrial conduzir o nesta mudan a de poca finalmente a uma autorreflex o p blica e cient fica que crie pol ticas se isso vai capturar e ocupar os meios de comunica o de massa os partidos de massa e os agentes organizados se isso vai se tornar objeto de controv rsias gerais conflitos elei es pol ticas e reformas uma quest o emp rica precisamos esperar por sua resposta isso depende de muitas condi es e iniciativas que n o podem ser decididas por antecipa o e previstas teoricamente P 216 A TMR na vers o defendida por Beck postula a exist ncia de um processo hist rico desenvolvendo se independentemente da vontade humana Este processo de fato uma refer ncia ideia de progresso e de evolu o hist rica A abordagem de Beck situa se na linha do evolucionismo que fez emergir os conceitos de progresso e de desenvolvimento Ele a situa como uma Sociologia do Progresso Industrial As transforma es que levar o a se superar os impasses e consequ ncias negativas da industrializa o conformam segundo o autor uma transi o hist rica de uma sociedade industrial de moderniza o simples a uma sociedade industrial de moderniza o reflexiva De fato como veremos mais frente a genealogia do conceito de
214. a de filmes de grandes bilheterias na escala internacional como s o exemplos na tem tica ambiental Blade Rainner Avatar e 2012 entre muitos outros Trata se do sucesso mundial de bilheteira A era do gelo Atetralogia A era do gelo transcorre na Pr Hist ria h vinte mil nios com a Terra em plena era glacial No primeiro epis dio ind cios de ruptura de um extenso pared o de gelo amea a toda uma regi o e sua popula o d in cio ao processo de emigra o para o lado extremo do vale em busca de seguran a A travessia repleta de perigo e aus ncia de recursos coloca a popula o em muitas situa es arriscadas e enseja a aproxima o e uma ins litaamizade entre indiv duos de esp cies bastante distanciadas um mamute Manny um bicho pregui a gigante Sid e um tigre dente de sabre Diego os personagem principais da s rie mas convivem com um ladr o de cena na figura isolada e onipresente do esquilo Scraft que a ind stria automobil stica de carros ecol gicos p s nas ruas das cidades contempor neas estampada na capa de prote o do estepe fixado na travesseira com a frase crazy for nuts Um enunciado que projeta a caricatura do sujeito n o amea ado mas acossado pela escassez dos recursos naturais O mamute o tigre dente de sabre e a pregui a gigante s o esp cies em extin o e certamente adequadas ao uso metaf rico da m quina imag tico discursiva para a situa o da presumida
215. a mas a da apreens o da exist ncia de m quinas de subjetiva o que n o trabalham apenas no seio de faculdades da alma de rela es interpessoais ou nos complexos intrafamiliares A subjetividade n o fabricada apenas atrav s das fases psicogen ticas da psican lise ou dos matemas do Inconsciente mas tamb m nas grandes m quinas sociais mass medi ticas lingu sticas que n o podem ser qualificadas de humanas P 20 A educa o maqu nica se inscreve nas pr ticas sociais transversalmente adota m ltiplas formas e condi es que abarcam a dissemina o de enunciados SCom efeito a EA resulta efeito do dispositivo ambiental como tamb m a forma o de todo o campo de saber ambiental 284 fi Con Si 106 g s E disciplinares como jogue lixo no lixo plante uma rvore desligue os aparelhos eletr nicos dirija menos revise seus pneus evite produtos como muita embalagens 2966 recicle mais etc audi ncia de filmes clips m sicas emiss es dos circuitos do ciberespa o em blogs e sites e em exorta es filos fico religiosas etc importante n o obstante consider la nos seus v nculos com a Educa o formal com a EA e com EDS uma vez que comp e com as mesmas o regime pedag gico ambiental que disp e sistemas de pr ticas integrados economia de poder contempor nea Este cap tulo cont m tr s se es e essa introdu o A primeira d
216. a Agricultura Alternativa Com efeito a fala de Jos Lutzenberger a quem se atribui a ideia da realiza odo encontro aponta tamb m para o interior dos interesses profissionais do grupo Em nenhuma outra parte do mundo est o os agr nomos t o conscientes quanto aqui N s temos uma situa o realmente dram tica enquanto que na Europa nos Estados Unidos Jap o Canad existe hoje uma pujante uma pequena ainda na verdade mas pujante agricultura biol gica com grandes acervos de conhecimentos ao mesmo tempo os agr nomos n o tomam conhecimento dela Aqui n s temos o contr rio n s temos uma classe extremamente consciente mas n o temos quase nada de trabalhos pr ticos E essa situa o que precisamos inverter e isso que eu quero deixar com voc s LUTZENBERGER In FAEAB 1981 21 apud LUZZI 2007 p 20 O segundo EBAA 1984 aconteceuna cidade de Petr polis e reuniu 1800 participantes com predom nio de profissionais da Agronomia mas com a presen a de estudantes de Agronomia agricultores e ambientalistas Segundo Nilsa Luzzi 2007 houve mais semelhan as do que distin es entre os dois primeiros EBAA Nos dois primeiros EBAAs predominaram os debates mais t cnicos no qual eram destacadas as consequ ncias do pacote tecnol gico den ncia sobre contamina o por agrot xico humana ambiental e nos alimentos eros o do solo aumento do n mero de pragas e doen as e as tecnologias consideradas al
217. a a necessidade de formular um plano pr tico e concreto que nos permita erradicar a pobreza e promover o desenvolvimento humano IBIDEM p 1 E sua sintonia com as pol ticas anteriores definida nos seguintes termos H trinta anos em Estocolmo concordamos com a prem ncia da necessidade de abordarmos o problema da degrada o ambiental Faz dez anos na Confer ncia das Na es Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento celebrada no Rio de Janeiro concordamos que a prote o do meio ambiente o desenvolvimento social e o desenvolvimento econ mico eram fundamentais para se obter o desenvolvimento sustent vel baseado nos princ pios do Rio Para alcan ar esse objetivo aprovamos um programa de alcance mundial intitulado Agenda 21 e a Declara o do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento aos quais reafirmamos hoje nossa ades o A Confer ncia do Rio constituiu um ponto importante que permitiu estabelecer um novo plano de a o para o desenvolvimento sustent vel ONU 2002 p 1 O procedimento de tra ar um quadro ambiental para o Planeta que faz sobressair a ideia de crise ambiental de riscos perigos e amea as presente na Declara o de Johannesburgo O meio ambiente mundial continua deteriorando se Prossegue a perda de biodiversidade seguem esgotando se as popula es de peixes a desertifica o avan a conquistando cada vez mais terras f rteis j s o evidentes os efeitos adversos das mudan
218. a a uns duzentos km a Nordeste da capitalCuiab na altura do paralelo 15 graus Sul e dali sua bacia 263 se estende na dire o Norte entra no Par pela fronteira Sul e segue at um pouco al m do paralelo 2 graus Sul perto das cidades de Portode Moz e Gurup SEVA 2005 p 32 O mapa localiza setebarramentos planejados para formar com seis hidroel tricas o Complexo Hidroel trico do Xingu Belo Monte Pimentel Babaquara Ipixuna Iriri Kokraimoro e Jarina mostra os diques os acessos alternativos s obras as reas de inunda o a rea sujeita a cat strofe ecol gica pela diminui o do volume de gua as terras ind genas TI as unidades de conserva o federal e as unidades de conserva o estadual Exp e a extens o dos impactos destas obras sobre as TIs e evidencia que as barragens acima de Altamira est o em dom nios ind genas Seguindo o curso natural do Xingu a partir do noroeste de Cuiab temos a barragem de Jarina que inundaria reas do Parque Ind gena do Xingu PIX da TI Capoto Jarina e da TI Menkragnoti O segundo barramento tem um nome Kaiap Kokraimoro e inundaria grande extens o da TI Kaiap A represa encobriria a Cachoeira da Pedra Seca tamb m afogaria os afluentes rios Preto Pereira e Jos Bispo terras ribeirinhas dentro da TI Kaiap onde em 1998 moravam 2866Kaiap de v rios grupos 19 inclusive dos Kokraimoro SEV 2005 p 39 O autor prev ainda qu
219. a as desigualdades sociais e destr i a base de recursos naturais necess ria Vida ABA 2011 Os temas s o abordados trazendo sistematicamente ou a defesa da agroecologia ou o ataque ao modelo agr cola agroindustrial A Carta de Havana busca legitimar o papel da ci ncia no meio agr rio enfatizando que En este proceso de masificacion de la propuesta agroecologica los cientificos profesionales y tecnicos involucrados en el quehacer silvo agropecuario tienen un rol fundamental en la sistematizacion de las experiencias agroecologicas surgidas de la investigacion formal y de las tradiciones de los agricultores en llevar la teoria agroecologica a la practica y de enriquecer la misma desde la practica systematized junto a los agricultores servir de promotores y facilitadores de procesos participativos de investigacion y extensi n ACTAF 2011 A Carta do II Encontro Nacional de Agroecologia defende a rela o entre Ci ncia e Educa o afirmando que O sistema de ensino em todos os seus n veis constitui um componente essencial da constru o da agroecologia Ele deve exercer fun o determinante na forma o da consci ncia ecol gica e social da popula o brasileira revalorizando as culturas populares rurais enraizadas nos distintos contextos socioambientais ANA 2006 p 17 Seguindo a mesma linha de preocupa o o documento do VII EBA enfatiza A educa o em Agroecologia vem experimentando um avan o signific
220. a atuarem juntos atrav s do interc mbio de experi ncias pesquisas documenta o e materiais colocando al m disso os servi os de forma o disposi o do corpo docente e dos especialistas de outros pa ses ONU 1977 p 2 301 6 3 1 A agenda 21 Educa o Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustent vel A Agenda 21 pode ser vista como o principal documento da ECO 92 em termos de a o direta de governo de popula o Os pa ses membros da ONU se comprometeram a elaborar com base no programa aprovado na RIO 92 suas respectivas Agenda 21 No Brasil o programa implementado em todo o territ rio nacional O programa abarca v rios dom nios sociaise tem um cap tulo dedicado Educa o Sua leitura refor a a apreens o de que h um direcionamento e uma prioridade no foco da Pol tica Ambiental Multilateral para a Educa o em rela o popula o como p blico isto como objeto de interven es pedag gicas transversais voltadas forma o de consci ncia sensibiliza o difus o da exig ncia de se adotar padr es ticos de habitar o planeta que abarcam o sentir agir e opensar N o se trata a meu ver de uma interven o formulada com base apenas em concep es educacionais de forma o geracional mas uma pol tica dirigida popula o escolar educa o informal e popula o como p blico O t tulo do cap tulo Promo o do ensino da conscientiza o e do treina
221. a de cuidar da natureza de faz la viver Uma natureza fr gil adoecida em perigo sob o signo da finitude surge nos dias de hoje como passivo de uma humanidade subjetivada como poluidora Uma complexa estrutura educacional constitu da por m quinas imag ticas discursivas e t cnicas pol ticaspedagogiza a sociedade formando e controlando modos de pensar e agir desejar e imaginar consumir e produzir de lucrar segundo a racionalidade ambiental que se efetiva como verdade cient fica e norma tica valor e padr esde condutas para se habitar o Planeta O capitalismo sob a tica ambiental a fonte n o da desestabiliza o das rela es com a natureza mas de recursos para a revers o da crise ambiental com base na hiper industrializa o ecologiza o da economia e na economiza o da ecologia Apoiada em t cnicas pol ticas como a agroecologia agricultura org nica permacultura agricultura natural entre outras a racionalidade ambiental subjetiva segmentos populacionais rurais como produtores verdes e forma novas ruralidades Ao mesmo tempo incita novas condutas e estilos de vida no meio urbano com base em mecanismos pol ticos como consumo consciente troca justa lucro verde produ o limpa etc Um mecanismo de poder de gest o da temporalidade faz proje es de progn sticos ambientais que preveem acontecimentos de escassez de recursos naturais como gua e alimentos a oc
222. a lei que domina como o caso do licenciamento ambiental da agricultura org nica e da certifica o de produtos dentre outros Neste caso trata se de uma t cnica de poder que mesmo se voltando para conduzir as condutas de trabalhadores de forma inflex vel tem a fun o de sustentar uma interven o no contexto degoverno de popula es nos termos de um regime de pedag gico para conduzir o p blico de forma livre ado o de valores atitudes e comportamento de consumoambientalmente orientados Assim a agroecologia um tipo de vitrine da sustentabilidade Essa fun o de visibilizar o verde o saud vel de nutrir odesejo ecol gico parece sobrepor se ao seu lado de t cnica de governo concretizado nas formas diretas de interven o no campo agr cola O que parece caracterizar a agroecologia esse jogo duplo de uma normatiza o light dos produtores em oposi o por exemplo l gica da agricultura org nica e o processo Nesses exemplos os procedimentos t cnicos s o verticalizados h a obrigatoriedade de segui los como definidos pela lei ou pelo gestor agr cola Mas a prolifera o de programas estatais como o PRONAF Agroecol gico a ATER Agroecol gica o projeto PAIS dentre outros aponta para a estabiliza o da agroecologia como t cnica de governo A Lei 10831 que regulamenta a agricultura org nica no Pa s flexibiliza as exig ncias de certifica o para a agricultura familiar
223. a luta ecol gica transversal com a causa camponesa para a afinidade com poder ambiental com o desenvolvimento sustent vel e com a agroecologia A quarta se o descreve a expans o da agroecologia no meio rural nacional a partir dos anos de 1990 com refer ncias sucintas ao contexto latino americano A quinta descreve a institucionaliza o acad mica da agroecologia no Brasil a sexta estuda um projeto agroecol gico PAIS implantado em 23 estados do Pa s objetivando caracterizar a agroecologia como t cnica pol tica voltada a fazer passar a forma empresar junto a pequenos produtores rurais o posicionamento dessas t cnicas agron micas como rela es de poder como t cnicas pol ticas voltadas ao governo de popula es rurais e urbanas contraria o lugar comum de se ter como evidente na consensualidade amplamente reconhecida que esses procedimentos s o alternativas s formas poluidoras de produ o agr cola industrial da natureza do olhar ambiental desfocar a dimens o pol tica Assim tornar vis veis as rela es de poder implicadas nesses elementos contraria alguns interesses discursivos 165 4 2 Entre a moderniza o agr cola e a quest o agr ria o rural no Brasilp s 1945 Como visto no segundo cap tulo desta investiga o as d cadas de 1950 e 1960 delimitam o per odo de forma o e ascens o de uma pol tica multilateral desenvolvimentista para os pa ses perif ricos da esfera de influ ncia dos Estado
224. a realiza o de outro Estudo de Impactos ambientais sendo que desta vez com a participa o dos atores sociais diretamente envolvidos a partir de crit rios metodol gicos adequados e cientificamente comprovados de forma que de seu resultado n o pairassem d vidas ou sombras perigosas para um desenvolvimento econ mico e social sem a viola o de direitos das popula es tradicionais RAVENA e TEXEIRA 2010 p 11 Do ponto de vista da resist ncia ind gena no entanto inexiste impasse quanto a Belo Monte A indaga o de uma lideran a dos araras que habitam a Volta Grande do Xingu definitiva porque pagar com nossas terras e nossa vida o pre o do desenvolvimento da regi o JUSTI A FEDERAL 2002 apudPONTES JR eBELTR O 2005 p 74 A popula o ind gena tem plena consci ncia da natureza da pol tica em curso na bacia do Xingu fala por si pr pria e deixa claro o que sabe n o obstante sua verdade subsiste confinada aos arquivos depois da barragem n s n o vamos viver como agora sem a barragem Vai desaparecer o peixe morrer muita ca a e agente vai passar fome n o vamos ter todas as coisas que tem no rio e na mata Uns v o embora porque o rio vai ficar cheio ou v o morrer Vai estragar a vida de todos os ndios ribeirinhos e da natureza que a nossa vida N s n o queremos abarragem de Belo Monte Justi a Federal 2001 apudPONTES JR e BELTR O 2005 p 83 O discurso ambiental tem
225. acional fato que faz deste setor industrial um grupode press o para a solu o hoje adotada no Pa s de centrar a pol tica energ tica exclusivamente na expans o da capacidade produtiva ou seja na constru o de mais hidroel tricas preciso considerar n o obstante queh mais de meio s culo o Brasil utilizaem larga escala seus rios para a produ o de energia esgotando a maioria das bacias hidrogr ficas como o caso da bacia do Paran que j utilizou mais de 70 da sua capacidade e as do S o Francisco e do Tocantins que j ultrapassaram os 50 De fato a nica regi o dispon vel para essa expans o a Amaz nia com aproveitamento de 0 7 do seu potencial SCOTTO 2010 Trata se da passagem da acumula o fordista de capital para o processo chamado flex vel Ver a esse respeito David Harvey 1989 A condi o p s moderna Em fins de 2000 a Eletronorte firmou contrato com uma funda o chamada Fadesp ligada Universidade Federal do Par atrav s da qual foram formadas equipes de pesquisadores para elabora o do Estudo de Impacto Ambiental As condi es desse contrato e a tentativa de obter a licen a ambiental apenas no mbito paraense da Secretaria estadual de Tecnologia e Meio Ambiente motivaram a iniciativa em 2001 do Minist rio P blico Federal em Bel m de peticionar uma A o Civil P blica e um dos pontos fortes de questionamento era a obrigatoriedade de consultar os ind
226. actos negativos e de maximiza o dos impactos positivos A LP n o autoriza o in cio de quaisquer obras destinadas implanta o do empreendimento 234 e Licen a de Instala o LI autoriza a instala o do empreendimento ou atividade de acordo com as especifica es constantes dos planos programas e projetos aprovados incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes da qual constituem motivo determinante e Licen a de Opera o LO autoriza a opera o da atividade ou empreendimento ap s a verifica o do efetivo cumprimento do que consta das licen as anteriores com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a opera o BRASIL 1997 p 3 Em fun o da natureza caracter sticas e do local de inser o de determinadas atividades ou empreendimentos o CONAMA definiu uma s rie de licen as ambientais espec ficas observando inclusive a compatibiliza o do processo de licenciamento com as etapas de planejamento implanta o e opera o O CLA descreve os casos estabelecidos pelo CONAMA a Licenciamento ambiental de atividades relacionadas explora o e lavra de jazidas de combust veis l quidos e g s natural O CONANA por meio da Resolu o n 23 94 estabeleceu as seguintes licen as ambientais Licen a Pr via para Perfura o LPper autorizando a atividade de perfura o O empreendedor apresentar para a concess o desta licen a o Relat
227. ade ambiental objetivo maior do LA Em resumo o objetivo do LA assegurar desenvolvimento econ mico comqualidade ambiental o objetivo da CE garantir a produ o de alimentos saud veis As duas t cnicas pol ticas respondem pela racionalidade ambiental com assento no social e disp em a preserva o do eixo biol gico ou ecol gico como efeito de suas interven es Tanto o sistema de certifica o quanto o de licenciamento ambiental implicam um conjunto de prescri es normativas a serem acatadas pelos respectivos requerentes A Lein 10831 de 2003 submete as organiza es certificadoras s normas por ela definidas Este fato aproxima ainda mais o funcionamento dos processos de LA e de CE pois os atos e normas que devem ser observados para a expedi o destes procedimentos s o regulados juridicamente A compet ncia para licenciar e certificar ainda est dividida entre o p blico e privado mas como observado cabe ao Poder P blico fiscalizar a certifica o Para encerrar essa breve aproxima o entre o LA e a CE considero o momento da atua o direta destes dois procedimentos De fato pode parecer que a certifica o interfira em um momento posterior isto com a atividade em pleno funcionamento e com base no produto final mas a certifica o resulta de um tipo espec fico de interven o realizado por ONGs de Desenvolvimento Rural ONG DR junto a pequenos e m dios produtores o que implica convers o ao or
228. agero Uma resposta talvez pudesse ser encontrada na aposta feita pelo autor da Hist ria da sexualidade nas lutas ecol gicas como uma das modalidades de resist ncia que pareciam renovar a vida pol tica a partir dos anos de 1960 que uma destas frentes sua tem tica seu problema desse lugar emerg ncia de uma das mais poderosas tecnologias de poder contempor neas n o foi vislumbrada porFoucault que disponibilizou contudo os recursos para sua visibiliza o anal tica e na Pol tica da Verdade a atitude prop cia para a contesta o dessa tecnologia de poder 92 2 5 Da biopol tica medical biopol tica da sa de ambiental O filosofo Michel Foucault cujo pai era cirurgi o foi historiador e cr tico rigoroso da medicina e admitiu ter substitu do o bisturi pela linguagem instrumento capaz de incis es t o ou mais radicais do que aquele De fato a medicina como ci ncia foi objeto do bisturi foucaultiano e ocupou um lugar importante em suas investiga es Trabalhos comA hist ria da loucura 1962 O nascimento da cl nica 1980 o texto Les d viantions religieuses et le savoir medical 1962 as confer ncias proferidasno Brasil em 1974 o texto de 1976 A pol tica da sa de no s culo XVIII os cursos do Coll ge de France de 1978 e de 1979 O poder psiqui trico e Os anormais dentre outros s o produtos diretos da aten o de Foucault hist ria da medicina A raz o desse interesse contudo concerne s p
229. al A estrat gia discursiva da SR associada ao nome de Ulrich Beck e identificada como de sua autoria Esse um elemento que a distingue da TDS e da TME que circulam associadas a interven es ou acontecimentos promovidos por ag ncias multilaterais A TME e a TDS s o provenientes e tem a proemin ncia que desfrutam associadas ao relat rio Nosso Futuro Comum de 1987 elaborado pela Comiss o Brutland institu da em 2003 pela ONU A rela o da TSR com uma autoria pode ser vista em fun o da sua ampla rela o com o campo da teoria social e portanto em raz o do v nculo nem t o espec fico e nem diretamente direcionada no seu foco governamentalidade ambiental em compara o com as duas outras estrat gias discursivas atuantes no campo discursivo ambiental A TSR implica um arco de problematiza o dirigido a um diagn stico da cultura contempor nea que parte da quest o ambiental para abarcar outras dimens es J a TME e a TDS s o estrat gias efetivamente focadas na problem tica ambiental e direcionadas diretamente governamentalidade ambiental Este ponto situa a TSR como estrat gia discursiva de sustenta o e apoio ao dispositivo da natureza fundamentando o sentido deste dispositivo em uma frente discursiva mais ampla que realinha o campo das Ci ncias Humanas e das Ci ncias Sociais ante a interesses discursivos afins ao dispositivo geral de poder Esse alargamento do foco a partir do ambientalem
230. al Tampouco prop e com base na gravidade de casos como o de Tucuru e de Belo Monte um voto de desconfian a na pol tica ambiental brasileira As an lises cr ticas restringem se objetivamente ao documento em estudo o EIA RIMA da UHBM e aos seus respons veis diretos e indiretos em rela o ao uso do procedimento A seguinte passagem do texto do Projeto de Pesquisa sobre Licenciamento anteriormente citado ilustraaesquiva em responsabilizar a legisla o ambiental sobre usos ardilosos dos procedimentos de LA Ao descrever os m todos padronizados de realizar EIA RIMA os autores ressaltam que Aqueles m todos t m sido em consequ ncia mais facilmente apropriados pelos interesses econ micos envolvidos no projeto e na pr pria elabora o repetida de estudos de impactos formalmente padronizados e socialmente vazios LEROY e ACSELRAD 2009 p 203 Seria o caso de no lugar de tentar melhorar o procedimento concluir que seu sentido facilitar as condi es dos empreendedores Um exemplo pode tornar isso mais claro No EIA RIMA da UHBM a categoriza o do espa o do empreendimento constitu da com a no o de rea derivando as categorias rea de influ ncia direta AID rea diretamente afetada ADA rea de influ ncia indiretamente AID e rea indiretamente afetada AIA essa forma elude a apreens o da condi o de habitat da regi o de inser o do empreendimento e encaminha a vis o de territ rio na perspecti
231. al e ainda utiliza insumos da 217 propriedade em todo o processo produtivo sustent vel porque preserva a qualidade do solo e das fontes de gua incentiva o associativismo dos produtores e aponta novos canais de comercializa o dos produtos permitindo boas colheitas agora e no futuro FBB 2008 p 6 Nessa cita o transparece o uso do termo sustent vel acrescido da acep o de viabilidade econ mica uma vez que o associativismo e novas formas de aceder ao mercado apontam para esse sentido O empreendedorismo rural busca se mesclar com o discurso da do Ei Fund 73 sustentabilidade e empresariar as atividades do mercado ecol gico Assim o quintal agroecol gico a rea da propriedade rural que servir como suporte ao funcionamento do neg cio isto da atividade voltada ao mercado O uso do termo quintal que significa fundos parte mais reservada e secund ria da casa ou do espa o familiar ilustrativo da import ncia atribu da parte do projeto voltada ao mercado O quintal d suporte ao funcionamento do neg cio no plantio do milho para o galinheiro e na manuten o da base alimentar da fam lia O trabalho no quintal n o trabalho No empreendedorismo do SEBRAE o trabalho deve gerar renda e a via para a renda o mercado A Cartilha apresenta o programa de capacita o com um dia de aula te ricae tr s dias de aulas pr ticas Os conte dos te ricos s o os seguintes Conceit
232. al e o industrialismo no Brasil In SZMRECSANYI Tam s e SUZIGAN Wilson Hist ria econ mica do Brasil contempor neo S o Paulo Hucitec p 121 146 2002 COMISS O MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO Nosso Futuro Comum s J CMMA 1987 COSTA Manoel Baltasar Baptista da A Cria o da Associa o de Agricultura Org nica O empurr o de Lutzenberger Dispon vel em http aao org br aao quem somos php Acesso em 22 02 2012 COUTO Rosa Carmina de Senae SILVA Jos Marcos da As quest es de sa de no estudo de impacto ambiental do aproveitamento Hidroel trico Belo Monte In SANTOS e HERNANDEZ Painel de especialistas 2009 p 81 88 Dispon vel em http www internationalrivers org files Belo 20Monte 20pareceres 20IBAMA online 20 3 pdf Acesso em 14 03 2012 CUEVAS Agust n O desenvolvimento do capitalismo na Am rica Latina S o Paulo Editora Global 1983 CUNHA Manoel Alexandre Ferreira da A caracteriza o das popula es no EIA RIMA Belo Monte In SANTOS e HERNANDEZ Painel de especialistas 2009 p 40 42 Dispon vel em http www internationalrivers org files Belo 20Monte 20pareceres 20IBAMA onli ne 20 3 pdf Acesso em 14 03 2012 CURRY P Ecological Ethics An Introduction Cambridge Polity Press 2006 DELEUZE Gilles Do dispositivo in DELEUZE Gilles O fio de Ariane Lisboa Veja 1996 Post scriptum sobre as sociedades de controle In DELEUZE Gilles Conversa es S o P
233. al o poder na sua realidade hist rica n o pudesse existir e sua exist ncia implicasse de fato o negativo demandasse condi es epossibilidades bem determinadas que na atualidade passam pelo racismo e pela guerra Assim Foucault 2009b observa que Contudo jamais as guerras foram t o sangrentas como a partir do s culo XIX e nunca guardada as propor es os regimes haviam at ent o praticado tais holocaustos em suas pr prias popula es As guerras j n o se travam em nome do soberano a ser defendido travam se em nome da exist ncia de todos popula es inteiras s o levadas destrui o m tua em nome da necessidade de viver P 149 S o formula es que lan am luz sobre muitos problemas contempor neos dentre eles a os problemas ambientais diretamente afins problem tica ambiental brasileira Como explicar pois as interven es ambientais que configuram o assassinato passivo das etnias ind genas que habitam nos dias de hoje a Bacia do Xingu com a constru o da hidroel trica 70 de Belo monte sen o pelo racismo de Estado a partir dos temas do evolucionismo Foucault 2002 observa que No fundo o evolucionismo tornou se com toda naturalidade em alguns anos do s culo XIX n o simplesmente uma maneira de transcrever em termos biol gico o discurso pol tico n o simplesmente uma maneira de ocultar um discurso pol tico sob uma vestimenta cient fica mas realmente a maneira
234. al que faz da racionalidade t cnica do sistema capitalista n o a causa da crise ecol gica mas principal fonte de solu es que norteia a conduta discursiva circula como coment rio isto como princ pio de controle discursivo FOUCAULT 1999 p 23 25 nas formula es da pol tica ambiental do Pa s Para destacar a positividade do LA sua distin o de verdade cient fica como aporte de racionalidade t cnica para responder degrada o ambiental o CLA 2009 argumenta que A principal raz o de se exigir o licenciamento ambiental para determinadas atividades ou empreendimentos buscar estabelecer mecanismos para o controle ambiental das interven es setoriais que possam vir a comprometer a qualidade ambiental Mas sem o papel que a AIA passou a exercer como instrumento de pol tica ambiental poss vel que o licenciamento ambiental de atividades poluidoras talvez fosse reduzido a um simples registro de interven es ambientais e uma prepara o para recuperar danos causados por essas interven es identificados os respons veis BRASIL 2009 p 17 Para sustentar esta compreens o e esclarecer a fun o da AIA no processo de LA o CLA cita S nches 2006 ao ressaltar que ficou consolidado o papel da AIA como o instrumento de execu o da Pol tica Nacional de Meio Ambiente para a coleta e organiza o de dados e como procedimento para considerar os efeitos de projetos de desenvolvimento s
235. aliza o da Sociologia da Educa o de Stephen Ball 2001 a partir da Teoria do 2 A teoria do contrato natural constitui a quarta estrat gia deste mbito contudo ela n o ser abordada nesta investiga o em virtude da sua pequena inser o ou n o reconhecimento na discursividade ambiental A refer ncia a essa teoria altamente restrita mas sua perten a economia discursiva do poder ambiental sua conson ncia com a racionalidade pol tica do dispositivo ambiental parece efetiva A obra de refer ncia desta teoria O contrato Natural de Michel Serres 107 C rculo de Pol ticas Educacionais para se pensar as rela es de poder e de covernamentalidade desenvolvidas pelas ag ncias multilaterais no campo discursivo ambiental 2 O campo das disciplinas ambientais formado predominantemente por subdisciplinas das Ci ncias Sociais edas Ci ncias Humanas cada uma das disciplinas ambientais est fragmentada segmentada subdividida em correntes ou linhas que se distinguem por diferencia es em larga medida determinadas por suas rela es com as estrat gias discursivas em considera o No caso da Sociologia Ambiental essa segmenta o registra linhas que desenvolvem uma Sociologia da Moderniza o Ecol gica na sua constitui o ou uma Sociologia da Sociedade de Risco uma Sociologia do Desenvolvimento Sustentado ou ainda um mix que combina elementos contingenciais de algumas ou das tr s estrat gi
236. am para o aprofundamento da gravidade destas rela es em torno das quais se constituiu um amplo campo discursivo de natureza 52 cient fica t cnica e cultural e todo um ordenamento organizacional e institucional em escala planet ria que fez surgir toda uma s rie de fun es e posi es discursivas e de pr ticas ambientais efetivamente recentes que conformam n o uma dimens o da realidade mas o campo dos efeitos de um regime de verdade que chamo de ambientalidade Admito que a exist ncia desse fen meno social formado de elementos discursivos e n o discursivos n o tem precedente na hist ria inscrevendo se como descontinuidade como diferen a e singularidade hist rica no mundo contempor neo Porque essa problem tica emerge no contexto hist rico dos anos de 1960 Que condi es pol ticas e hist ricas tornaram poss vel sua emerg ncia nesse contexto A que efeitos de rarefa o deu lugar Essas s o algumas das indaga es que balizam meu enfoque da quest o ambiental Durante os anos de 1970 1971 a R dio Free Europe realizou uma s rie de entrevistas com importantes lideran as p blicas e intelectuais que foram publicadas em 1971 em l ngua inglesa e no Brasil em 1974 pela Cia Melhoramentos com o titulo O pre o do futuro Integra esse simp sio a entrevista do administrador Louis Armand 1974 intitulada Restabelecendo a simbiose do homem com a natureza na qual ele observa que Somente
237. am sendo realmente consultados Havia mais pol cia do que participantes P 4 Ao considerar a realidade de segmentos populacionais amea ados pelas interven es da pol tica energ tica em curso no Pa s Oswaldo Seva 2004 constatou a vulnerabilidade dos que s o afetados por tais empreendimentos Pois n o existe de fato um campo p blico e institucionalizado uma inst ncia espec fica onde quem discorda e quem ter preju zo sejam reconhecidos e onde possam entrar na negocia o sobre o projeto E n o sobre a licen a ambiental em si nem sobre os termos do EIA nem sobre suas promessas quase nunca cumpridas P 10 252 No prop sito de assegurar a condi o primordial do lucro o LA instala um S E a 82 conjunto de op es para o manejo das externalidades Dessa forma a racionalidade administrativa implica viabilizar o empreendimento e para este fim muitos artif cios s o disponibilizados como a flexibiliza o da norma ambiental Segundo os autores Uma estrat gia do empreendedor observada em todos os estudos de caso foi a posterga o de decis es cruciais sobre a obra para fases posteriores obten o das licen as atrav s dos chamados estudos complementares Por interm dio deste dispositivo o empreendedor apenas garante a manuten o do di logo para a etapa subsequente do empreendimento e deste modo garante as licen as necess rias Este procedimento tornou se quase uma regra durante
238. amaz nica A movimenta o de terras pedras e escava es exibem n meros da mesma ordem de grandeza das escava es do canal do Panam 200 milh es de m3 A um custo subestimado no EIA de 11 bilh es de reais e divulgado na m dia de 30 bilh es para uma pot ncia instalada de cerca de 11200 MW e uma energia firme de cerca de 4 400 MW SANTOS e HERNANDEZ 2009 p 1 Dois pontos s o recorrentes maioria das an lises dos Especialistas as den ncias de que o EIA RIMA da UHBM subestima as popula es que ser o atingidas pelo empreendimento e subestima a rea Diretamente Afetada A notifica o revela uma das manobras utilizada na elabora o do documento para minimizar custos para o empreendedor sem pondera es quanto s consequ ncias que podem advir do uso do expediente O Painel estima um movimento migrat rio de 120 mil pessoas das quais 100 mil imigrar o para a rea em busca de trabalho e 20 mil sofrer deslocamento compuls rio Como 245 o EIA RIMA prev um n mero muito inferior de migra es os analistas prognosticam uma situa o de caos social em fun o da precariedade dos recursos de infraestrutura urbana dos munic pios da Regi o principalmente das condi es de Sa de P blica ante os riscos de epidemias como a mal ria dentre outros fatores Dentre os temas e problemas analisados no documento destacam se os impactos da elabora o do projeto em rea de mais de hum mil quil metros
239. ambientais no Brasil entre as quais na rea educacional Assim a tem tica ambiental nos Par metros Curriculares Nacionais institu dos em 1997 s o largamente influenciados pelas orienta esda Agenda 21 formulada na Rio 92 o mesmo ocorre ainda mais enfaticamente com a Lei da Educa o Ambiental a Lei de n 9 795 De fato a cegueira pol tica do movimento ecol gico responde pelo fato de o discurso ambiental abarcar o discurso ecol gico e ser um discurso quase n o contestado 312 discurso ambiental multilateral que passa a situar n o no biol gico mas no social o foco da ambientalidade Trata se de um reordenamento uma transforma o voltada a reposicionar o discurso ambiental nos termos das suas fun es no interior da ambientalidade uma das quais responder urg ncia que conforma o sentido deste dispositivo de poder Esta resposta tem como elemento estrat gico do deslocamento assinalado o conceito de desenvolvimento sustent vel entendido como proposi o de uma pol tica ambiental A proposta de uma linha espec fica de Educa o Ambiental a EDS almeja corresponder pol tica ambiental multilateral como aqui delineada uma interven o educativa com centralidade no social no humano no progresso conformando a ambientalidade s bases assentadas no documento Nosso Futuro Comum de 1987 que introduz no campo do discurso ambiental o conceito de desenvolvimento sustent vel Retorno cita o a
240. ambiental 295 N o acredito ser poss vel falar como no caso do empreendedorismo de uma migra o de valores do mbito da economia para a sociedade como um todo A regula o das empresas ocorre com base na legisla o ambiental s o normas jur dicas s quais se deve obedecer A constri o da popula o mundial consci ncia ambiental assume uma complexidade nica e afeta a condi o de sujeito na contemporaneidade Implica o que identifico como aparato educacional de subjetiva o o saber ambiental a nebulosa discursiva a forma o de novas t cnicas pol ticas como o consumo consciente a agricultura org nica entre outras a forma o de valores h bitos a constitui o da tica ambiental dentre outros elementos regidos pelo princ pio de degrada o que envolve a assimila o e a interioriza o da ideia de que s o os membros da esp cie humana com nfase na dimens o individual os respons veis pela degrada o do Planeta Existem contudo alguns aspectos que permitem uma compara o entre o processo de normatiza o das condutas individuais e a normatiza o de empresas A exig ncia de licen a ambiental n o incide sobre a forma empresa mas sobre aquelas com potencial de degradar poluir e que usam recursos naturais Seria poss vel dizer que essa forma que rege a normatiza o das condutas individuais O processo a meu ver n o redut vel ao tolhimento de condutas a
241. ambiente na contram o das leituras contempor neas que situam na ci ncia e na tecnologia o n cleo da quest o ambiental De fato esse posicionamento caracteriza a discursividade ambiental como dom nio de saber No decreto de n mero tr s est a seguinte proclama o Homem tem constantemente de somar experi ncias e ir descobrindo inventando criando progredindo No nosso tempo a capacidade do homem para transformar o seu entorno se usado sabiamente pode trazer a todos os povos os benef cios do desenvolvimento e da oportunidade de melhorar a qualidade de vida Aplicada errada ou inconsideradamente tal faculdade pode causar danos incalcul veis aos seres humanos e do ambiente humano N s vemos ao nosso redor crescente evid ncia de dano pelo homem em muitas regi es da Terra n veis perigosos de polui o na gua ar terra e seres vivos dist rbios grandes e indesej veis no equil brio ecol gico da biosfera destrui o e esgotamento de recursos insubstitu veis e graves defici ncias nocivas para a sa de f sica mental e social do homem no ambiente pelo homem especialmente no ambiente de vida e de trabalho ONU 1972 p 1 O argumento de que os atuais problemas ambientais resultam de um uso n o s bio da capacidade humana de transformar a natureza e de uma aplica o errada da ci ncia e da tecnologia e que ao contr rio o uso s bio pode trazer a todos os povos os benef cios do desenvolvimento e da
242. amentalidade base de inteligibilidade e via de acesso a certa dimens o da realidade hist rica a biopol tica como matriz da racionalidade pol tica do controle ou seguran a o conceito dispositivo de poder e de subjetiva o Realizar um movimento desta natureza antes de qualquer coisa penetrar em um campo de lutas em uma frente de combate discursivo No Brasil essa frente conta com valores aguerridos nos quais encontro algumas formas de lidar com os contributos de Michel Foucault Exemplos como Candiotto 2010 Castro 2009 2011 Duarte 2009 Fahar Neto 2010 Gadelha 2010 2012 Peter Bal 2009 Machado 2003 Vaz 2010 Veiga Neto 2009 entre outros que trilharam os espa os que percorro nesta investiga o Concentro meus esfor os neste cap tulo n o obstante numa aproxima o aos textos de Michel Foucault buscando discernir nas suas formula es os meios de dar conta daquilo que me levou a buscar em Foucault subs dios para essa investiga o a saber a presen a no mundo apreendida com base em inquieta es pessoais e na experi ncia profissional de uma quest o que acredito ter conforma o as pesquisas foucaultianas um presumido dispositivo de poder dado empiricamente ativo no que observo e descrevo como ambientalidade O movimento inicialfoi me parece identificar contributos de Foucault operando na realidade hist rica ou aceder realidade hist rica com base em Foucault e n o estender ou expli
243. amiliares Muito pelo contr rio vem submetendo as fam lias produtoras depend ncia tecnol gica crescente eleva o dos custos de produ o e a processos de endividamento associados degrada o ecol gica dos seus agroecossistemas e intoxica o humana por agrot xicos P 6 De fato os autores n o fornecem nenhum exemplo de pol tica p blica voltada dissemina o dos padr es agroindustriais a pequenos produtores rurais A nfase no combate aos agrot xicos ponto mais recorrente na aproxima o das ONGs popula o camponesa Na audi ncia p blica analisada na se o anterior a participa o dos representantes do meio rural foca nesse ponto O agricultor diz s vezes como fico l para as ro as n o sei nem como explicar mas eu acho o seguinte quanto mais planta es sem veneno existirem quanto mais produtores rurais trabalharem sem prejudicar o meio ambiente melhor Primeiro porque isso j vai mexer na parte de sa de o pessoal vai ser mais sadio P 2 A representante do Movimento das Mulheres Camponesas considerou que Eu que sou agricultora tenho isso muito forte dentro de mim e tenho certeza de que o agricultor que est nesta mesa tamb m tem isso muito bom para mim enquanto agricultora tenho uma ch cara e produzo comida pegar um p de alface uma cabe a de cebola e saber que aquilo foi eu que produzi e que n o cont m veneno P 18 N o incomum nas analises ag
244. ano 60 do chumbo 59 do cobre e 49 do a o O norte americano m dio usa 22 quilogramas de alumino por ano o cidad o m dio da ndia 2 quilos e o africano apenas 0 7 quilos FILHO e SOUZA 2010 p 50 apud MAGALH ES 2010 p 50 Segundo Gabriela Scotto 2010 p 25 Os chamados donos da energia t m sido uma fus o de grandes bancos Santander Bradesco Citigroup Votorantim grande empresas energ ticas mundiais Suez Tractebel AES Duke Endesa General El ctric Votorantim grandes empresas mineradoras e metal rgicas mundiais Alcoa BHP Billiton Vale Votorantim Gerdau Siemens General Motors Alston grandes empreiteiras Camargo Correa Odebrecht Andrade Gutierrez Queiroz Galv o grandes empresas do agroneg cio Aracruz Klabin Amaggi Bunge Fertilizantes Stora Enso etc 35 A usina de Tucuru no rio Tocantins havia sido anunciada como a salva o diante da m qualidade da energia el trica em Bel m e na regi o Nordeste mas quando foi inaugurada em 1984 a principal destina o da eletricidade era o suprimento garantido 24 horas por dia e a baixo custo dos processos de minera o e de beneficiamento de min rio na Serra dos Caraj s e dos processos defundi o de ferro ligas em Tucuru Camargo Corr a Metais em associa o com o grupo europeu Brown Boveri e de fundi o de alum nio em Barcarena ao sul de Bel m Albr s associa o do grupo CVRD a Vale com metal rgi
245. antes da regi o a perda da fauna aqu tica na Volta Grande do Xingu VGX com a desestabiliza o de atividades econ micas entre outros problemas Um exemplo desta inter rela o da diversidade dos impactos do projeto Belo Monte com a condi o da popula oind gena do Xingu a inunda o de extensa rea da cidade de Altamira em vista das rela es desta popula o com o espa o urbano local que a descri o de Ant nio Carlos Magalh es 2010 esbo a Por outro lado h em toda esta regi o um rico quadro de ndios nas cidades ribeirinhos cujas rela es sociais com suas aldeias s o mantidas at hoje Na cidade de Altamira por exemplo s o encontradas 17 etnias que comp em um conjunto flutuante de 300 fam lias havendo uma grande mobilidade e uma grande rela o entre cidade e aldeias cidade e lotes rurais cidade e garimpo Al m das rela es sociais e econ micas que unem estes espa os motivos de ordem pr tica justificam a presen a cada vez mais crescente de ndios na cidade que incluem a inexist ncia de escolas nas aldeias que ofere am al m da 4 s rie do ensino fundamental quest es de sa de etc P 37 Quanto popula o ind gena que habita as margens do rio Xingu Oswaldo Sev 2005 p 47 observa que Fomos informados repetidas vezes a respeito de milhares de beiradeiros que mant m contatos cotidianos de interesse familiar previdenci rio e de atendimento de sa de edu
246. ares Foucault 2001 p 28 alerta que N o basta acusar a raz o em geral A quest o como s o racionalizadas as rela es de poder E descreve a racionalidade das rela es de poder assinalando que Difere da racionaliza o pr pria dos processos econ micos ou das t cnicas de produ o e de comunica o difere tamb m do discurso cient fico O governo dos homens por parte dos homens tanto no caso de formarem grupos modestos ou importantes quanto no caso de se tratar do poder dos homens sobre as mulheres dos adultos sobre as crian as de uma classe sobre a outra ou de uma burocracia sobre uma popula o pressup e uma determinada forma de racionalidade e n o uma viol ncia instrumental P 28 Com efeito a racionalidade ambiental de natureza complexa temhorizonte planet rio e se desenvolve com base em elementos heterog neos que interagem em amplos dom nios da vida social nas suas interfaces com o meio ambiente O uso do termo ambiental e n o do termo ecol gico em evid ncia e recoberto por uma nuance rom ntica no contexto pol tico contempor neo concerne ao recorte com base no conceito de dispositivo de poder Descrever o poder ambiental implica direcionar a aten o para as ant podas do movimento ecol gico revolucion rio emergido na Europa dos anos de 1960 que fez surgir um tipo de luta que Foucault chamou de luta transversal ou minorit ria s o exemplos dessas lutas o feminismo o mo
247. as o jogo do falso e do verdadeiro em geral se voc s preferirem as formas da veridi o Do conhecimento ao saber do saber s pr ticas discursivas e s regras de veridi o este foi o deslocamento que realizei durante certo tempo Foucault 2009 p 19 tradu o minha Quanto an lise das matrizes normativas de comportamento o objetivo assumido por Foucault foi estudar as t cnicas e os procedimentos atrav s dos quais se busca conduzir a conduta dos outros ao inv s do estudo do poder com mai scula portanto uma an lise a partir do conceito de poder como exerc cio como campo de procedimentos de governo Realiza se a o deslocamento da an lise da norma para o exerc cio do poder e deste para a an lise dos procedimentos de governamentalidade No eixo da subjetividade a an lise voltara se para a constitui o do modo de ser do sujeito frente s diferentes formas atrav s quais o indiv duo premido a se constituir como sujeito A partir do comportamento sexual e da hist ria da moral sexual Foucault buscou analisar como e a partir de quais t cnicas efetivas de rela o consigo o indiv duo viu se na exig ncia de se constituir como sujeito moral de sua conduta sexual Com efeito efetua se o deslocamento do foco no sujeito para a an lise das formas de subjetiva o a partir da an lise da pragm tica de si isto a partir das t cnicas ou tecnologias do eu ou da rela o consigo mesmo Nesse tr
248. as discursivas As tr s teorias ambientais atuantes na discursividade ambiental ns eia x DIAE s b desempenham fun o estrat gica no sentido de governamento discursivo de condu o de condutas discursivas isto as pr ticas discursivas de orienta o nas tomadas de decis es ante a es pol ticas e a programa es de a es Lenzi 2006 faz refer ncia direta ao exerc cio da fun o estrat gica como aqui demarcada destas teorias ambientais em um exemplo de car ter restritivo ante o norteamento e um momento de concord ncia que ilustra bem essa dimens o a As diretrizes lan adas pela Moderniza o ecol gica inclu dos a os instrumentos financeiros para promover a prote o ambiental poder o ser utilizadas contanto que n o se reduza a quest o da valoriza o ambiental aos m todos econ micos e que sejam englobados princ pios e objetivos como justi a e democracia b Se a Sociologia ambiental tem o desafio de vislumbrar novas trajet rias para o crescimento econ mico de modo a ecologizar a economia a teoria da Moderniza o ecol gica tem uma contribui o importante a dar nessa rea LENZI 2006 186 187 Suponho que as teorias ambientais aqui consideradas s o intercambi veis no sentido de serem equivalentes em aspectos decisivos e de terem no princ pio de degrada o da natureza o elemento chave que as constitui Na condi o de fonte de dissemina o discursiva nutrem uma ga
249. as florestais onde se combinam atividades extrativistas com a agricultura familiar sustent vel TELLES 2011 p 1 O trecho a destaca em primeiro lugar a natureza alternativa desse sistema de produ o agr cola E na mesma frase integra o conceito aos termos da estrat gia discursiva do Desenvolvimento Sustent vel portanto aos c nones estabelecidos pelo discurso ambiental multilateral analisado no segundo cap tulo deste estudo O uso da palavra alternativa para definir essa t cnica situa essa concep o de agricultura caracterizada no texto b como uma disciplina isto com um grau de perten a ordem dodiscurso cient fico como pr tica n o alinhada aos c nones regulamentares da oficialidade como o caso das medicinas alternativas ou de outras pr ticas alternativas que t m em comum o n o reconhecimento sendo alternativas ao que oficial sendo portanto de natureza marginal no sentido de estar fora dos padr es e de desfrutar de um car ter sen o revolucion rio ao menos contestat rio ante determinados padr es Essa ambiguidade que define a agroecologia como disciplina de natureza cient fica e ao mesmo tempo como um sistema agr cola alternativo um ponto importante que aponta para a caracter stica estrat gica do discurso ambiental de assumir a natureza contestat ria de surgir como uma 198 causa como uma pr tica libertadora revolucion ria capaz de aportar expectativas e 60 esp
250. as pol ticas e formas de rela es de poder que incidem sobre o corpo humano s o portanto individualizantes E de dispositivos de seguran a que correspondem ao controle ou seguran a e tem por base a racionalidade biopol tica O que caracteriza os dispositivos de seguran a a atua o totalizante o incidir sobre a popula o com base em mecanismos que operam n o com esquemas de interdi o libera o mas com a inser o dos fatos sobre controle em um campo de acontecimentos poss veis em que se exerce a gest o de graus de tolerabilidade com 331 2 suporte na determina o de m dias como o caso das m dias urbanas de polui o atmosf rica com a gest o dos n veis de emiss o de gases poluentes os n veis de desmatamento de eros o dos solos da presen a de elementos qu micos nos alimentos de origem animal e vegetal entre outros O objetivo de analisar a emerg ncia a forma o e a trajet ria ascendente dessa racionalidade ambiental na contemporaneidade foi o principal foco de interesse desta investiga o A formula o te rica do conceito de dispositivo de poder elaborada por Michel Foucault foi em larga medida adotada no delineamento do desenho da investiga o Esse estudopermitiu se a liberdade de centrar seus esfor os mais no desafio do projeto do que naquilo que constitui propriamente e de forma consagrada o desenho de uma tese Em raz o do escopo que assumiu ao abra ar a descri o de uma
251. asileiro A se o aborda o projeto agroecol gico Produ o Agroecol gica Integrada Sustent vel PAIS incorporado s pol ticas p blicas agr rias do Governo PT e que foi cogitado para se transformar em programa do Governo Federal O projeto difundido por OGs de fomento como uma tecnologia social O agr nomo senegal s Aly Ndiaye seu idealizador o define como O PAIS como o nome indica Produ o Agroecol gica Integrada e Sustent vel uma tecnologia que tem como base a agroecologia Funciona com um galinheiro no centro uma horta ao redor um quintal agroecol gico e um sistema de irriga o por gotejamento FBB 2008 p 19 O PAIS est sendo implantado na maioria dos Estados do Pa s por inst ncias governamentais Segundo Vanessa Brito da ag ncia SEBRAE de not cias Atualmente ele est testado e implantado em sete mil unidades no Distrito Federal e em 21 estados A expans o do PAIS para outras regi es do Pa s foi poss vel devido ao apoio desde 2005 do Sebrae em parceria com a Funda o Banco do Brasil FBB Minist rio da Integra o Nacional Minist rio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS governos estaduais entre outras institui es 2011 p 1 A Comiss o de Legisla o Participativa da C mara dos Deputados realizou em 16 de outubro de 2009 reuni o de audi ncia p blica origin ria do Requerimento n 90 de 2009 de autoria do deputado Nazareno Fonteles PT pa
252. atamento de gua e esgoto reutiliza o da gua 100 de aparas recicladas preserva o de rea com 70 milh es de metros quadrados de floresta amaz nica selo FSC que atesta responsabilidade ambiental e social no manejo de florestas P 129 A Natura um exemplo de empresa que colou sua identidade a tem tica ambiental fato que sua raz o socialexplicita Euma empresa nacional com atua o na Am rica do Sul e vista como exemplo em termos de publicidade ambiental Gino Giacomini 2004 apresenta 32 um comercial de televis o veiculado pela Natura em 2003 divulgando sua linha de xampu Ekos que segundo este autor representa uma a o publicit ria sustent vel P 191 O comercial traz o seguinte texto Esse o Jos Essa a floresta do Jos Essa a andiroba que nasce na floresta do Jos E esse o shampooda andiroba Essa a Ana que usa o shampoo da andiroba que nasce na floresta do Jos E que ajuda a continuar a hist ria da vida do Jos da andiroba da floresta e da Ana Esse o Brasil sustent vel Natura Ekos Viva sua natureza P 191 usual as empresas integrarem na defini o de sua miss o corporativa a aten o com o meio ambiente como recurso para vincular sua identidade voga ecol gica Giacomini 2004 apresenta alguns exemplos A Fanair Metal da cidade de Curitiba atua no setor de energia e lica observa que Com dignidade e respeito visando atender s
253. ativo nos ltimos anos o que se materializa na constru o de cursos em Agroecologia ou com nfase no tema nos diferentes n veis de forma o Isto fruto da luta hist rica dos movimentos sociais e as recentes pol ticas p blicas para a educa o Frisamos que a consolida o destas iniciativas emerge do di logo permanente entre conhecimentos 209 acad micos e populares onde se destaca o protagonismo dos agricultores e agricultoras e suas organiza es ABA 2011 A tend ncia de fazer de camponeses os agentes das a es das ONGs Dr isto de apresent los como protagonistas de pr ticas que se exercem sobre eles uma constante nas abordagens da agroecologia O terceiro tema norteador de um encontro agroecol gico foi Agricultura familiar e Camponesa experi ncias passadas e presentes construindo um futuro sustent vel temaadotado peloVI Congresso Brasileiro de Agroecologia e II Congresso Latino Americano de Agroecologia A Carta do VICBA afirma na sua abertura Um n mero cada vez mais significativo de trabalhadores e trabalhadoras e suas organiza es em todo o pa s tem compreendido que a agroecologia s ter capacidade pol tica de transforma o se for efetivamente desenvolvida atrav s de pr ticas concretas que garantam o atendimento das fam lias produtoras e do conjunto da sociedade Ao mesmo tempo em que s o experimentadas e disseminadas localmente as pr ticas inovadoras da agroecologia constitu
254. atoriamente pelo IBAMA s o elas I aquelas cujos impactos diretos ultrapassem os limites do Pa s II as localizadas ou desenvolvidas conjuntamente no Brasil e em pa s lim trofe iii no mar territorial iv na plataforma continental v na zona econ mica exclusiva VI em terras ind genas VII em unidades de conserva o de dom nio da Uni o VII as atividades envolvendo material radioativo e IX os empreendimentos militares BRASIL 2009 p 23 Em s ntese o LA tem tr s normas jur dicas que o fundamentam a Lei n 6938 81 regulamentada pelo Decreto n 99 274 90 a Resolu o CONAMA n 001 de 23 de janeiro de 1986 que estabeleceu diretrizes gerais para elabora o do Estudo de Impacto Ambiental EIA e respectivo Relat rio de Impacto Ambiental RIMA e a Resolu o n 237 de 19 de dezembro de 1997 que estabeleceu procedimentos e crit rios de operacionaliza o Em 1998 a legisla o ambiental refor ada com a Lei n 9 605 de 12 de fevereiro de 1998 que disp e sobre as san es penais e administrativas lesivas ao meio ambiente De fato a Lei n 9 605 regulamenta a Constitui o de 1988 que integra a penaliza o de condutas nocivas ao meio ambiente politica ambiental do Pa s O artigo 225 inciso II da Constitui o de 1988 disp e que JAs condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitar o os infratores pessoas f sicas ou jur dicas a san es penais e adminis
255. aulo Editora 34 2008 Controle e devir In DELEUZE Gilles Conversa es S o Paulo Editora 34 2008 e GUATTARI Felix O anti dipo capitalismo e esquizofrenia S o Paulo Ed 34 2010 DELGADO Guilherme Costa A quest o agr ria no Brasil 1950 2003 In JACCOUD Luciana Quest o Social e Pol ticas Sociais no Brasil contempor neo IPEA 2005 p 51 90 Dispon vel em http desafios ipea gov br sites 000 2 livros questaosocial Cap 2 pdf Acesso em 20 09 2011 Expans o e moderniza o do setor agropecu rio no p s guerra um estudo da reflex o agr ria Estudos Avan ados v 15 n 43 p 157 172 S o Paulo Sept Dec 2001 Dispon vel em http www scielo br scielo php script sci arttext amp pid S0103 40142001000300013 Acessado em 20 09 2011 DE PAULA Luis Roberto Antropologia desenvolvimento e estudos de impacto ambiental a responsabilidade social do antrop logo revisitada Revista de Antropologia Social dos Alunos do PPGAS UFSCar S o Carlos v 2 n 2 jul dez p 252 281 2010 Dispon vel em https 4783144a a 62cb3ala s sites googlegroups com site raufscar 022 Juisroberto pdf attachauth ANo Y 7cgQKZ i GVHjssXztbBxkEulQuIjR7RSPUOb6fQos6MX3 80C hsli6FPlducJLMb ZBDYBi290w GWudC JmmybVkKASTOICEGXVUvBUONDp RZQ7XR OP3E0OvYmJcLPrSEAZNNRB6JBTrecPXDugK aqt7QODF7Hd3fT6DxOuPjhiiSIdwfQI5SZY ic5Npw8Joir hd8Vt KabM19xX Z2CCe 9Sgpw 3D 3D amp attredirects 0 Acesso em 05 09 2011 DIALOGOS E CONVERG NC
256. ava em suporte ao Estado o saber poder ambiental implica tantoo Estado quanto ou mais a forma empresa Essa quest o ser abordada mais adiante Retorno caracteriza o da biopol tica em Foucault Alguns pontos precisam de destaque entre eles o objeto de interven o da biopol tica Essa tecnologia difere da disciplina que incide sobre o indiv duo e seu corpo difere tamb m da soberania que lidava com o indiv duo e a sociedade A biopol tica se distingue em rela o quilo com que trata tanto da soberania quanto dadisciplina por lidar com um objeto que s aparece entre o final do s culo XVIII e o in cio do s culo XIX Trata se da no o de popula o A biopol tica lida com a popula o e a popula o como problema pol tico como problema a um s tempo 64 cient fico e pol tico como problema biol gico e como problema de poder acho que aparece neste momento FOUCAULT 2002 p 293 Que elementos especificam a natureza dos fen menos populacionais sobre os quais atua a biopol tica A biopol tica uma interven o de poder que disp e de um objeto original em rela o ao c digo jur dico e forma disciplinar objeto que consiste na popula o como fen meno simultaneamente biol gico e de poder ou seja ao mesmo tempo um fato cient fico e um fato pol tico Diz respeito a fen menos coletivos que s aparecem em seus efeitos econ micos e pol ticos que concerne a fen menos que se insc
257. avra meio n o est em Moheau P 29 30 Foucault continua citando Moheau e reproduzo aqui apenas o trecho final e conclusivo de sua argumenta o Talvez um dia seja poss vel tirar partido desses meios para matizar vontade os costumes e o esp rito da na o MOHEAU apud FOUCAULT 2008b p 30 Ora matizar os costumes e o esp rito da na o e hoje me parece ser preciso dizer da contemporaneidade com base nos elementos da natureza exatamente o que faz na atualidade o ambiental como tecnologia de poder N o deixa de ser meio ir nico e ao mesmo tempo did tico o fato de Foucault antes de citar Moheau afirmar que a palavra meio n o existe neste autor e transcrever um trecho em que consta a palavra meio no plural De fato a palavra meio a que se refere Foucault aquela do sentido conceitual existente na f sica e que ele usou para definir o espa o biopol tico ou da seguran a Por outro lado Moheau usa uma palavra importante no que diz respeito s caracter sticas das interven es do poder de seguran a em especial na dimens o subjetiva matizar matizar os esp ritos faz eco s observa es de Deleuze que diferencia a modelagem disciplinar da modula o pr pria do controle um nuan ar De fato as formula es de Foucault em torno do espa o na seguran a o levam bem pr ximo dessa condi o que hoje se apresenta parece me com contornos bastante 91 definidos de
258. batido avaliado perspectivado a no o de sustentabilidade O estabelecimento de uma rela o causal entre a quest o ambiental e a pobreza com a identifica o desta ltima como a raz o da primeira e o pressuposto de equival ncia entre a pobreza e o subdesenvolvimento resultara na identifica o do desenvolvimento como a solu o para a quest o ambiental e simultaneamente para a elimina o da pobreza Essa l gica simples e direta que preside a primeira Declara o da ONU sobre a problem tica 132 ambiental e que servir de fundamento e sustenta o para as outras declara es em estudo n o mais do que uma l gica evolucionista assentada na ideia de progresso concebido como o ordenamento natural da sociedade humana essa l gica que forma a base de sustenta o do discurso ambiental multilateral Essa l gica implicou exigiu e resultou em um direcionamento do documento da sua orienta o tanto na primeira parte em que se apresentam sete decretos quanto na segunda parte em que se enunciam 26 princ pios os quais configuram o ponto de vista ambiental multilateral voltado para orientar e dirigir as a es dos pa ses perif ricos ante a quest o ambiental Em outras palavras a Declara o de Estocolmo tem por alvo as sociedades definidas como subdesenvolvidas claramente dirigida a estas sociedades na medida em que n o traz uma abordagem com foco na escala global Nesse sentido tem a natureza de um p
259. bientais est o geralmente relacionados com a industrializa o e o desenvolvimento tecnol gico ONU 1972 p 1 A manobra de fazer a pobreza responder pela degrada o da natureza decisiva para fazer do desenvolvimento a chave da resolu o da problem tica ambiental e requer a classifica o das formas sociais com base na oposi o sociedade desenvolvida sociedade subdesenvolvida Em decorr ncia do fato de a pobreza responder pela degrada o da natureza o documento prop e que os pa ses em desenvolvimento devem dirigir seus esfor os para o desenvolvimento P 1 e aponta como tarefa dos pa ses desenvolvidos ao mesmo tempo em que devem buscar reduzir as disparidades entre eles e os pa ses subdesenvolvidos reduzir a exist ncia dos pr prios pa ses subdesenvolvidos Em uma das poucas refer ncias a problemas ambientais nos pa ses desenvolvidos o texto identifica na industrializa o e no desenvolvimento tecnol gico a fonte destes No item cinco o Documento faz refer ncia quest o populacional O crescimento natural da popula o apresenta problemas para a preserva o do meio ambiente e pol ticas adequadas e medidas devem ser adotadas conforme apropriado para enfrentar esses problemas De todas as coisas no mundo as pessoas s o o bem mais precioso o povo que impulsionam o progresso social criam riqueza social o desenvolvimento da ci ncia e tecnologia e atrav s de seu trabalho rduo c
260. cacional e comercial com Altamira mesmo residindo 50 km ou mais rio baixo ou rio acima da cidade Na analise do EIA RIMA de Belo Monte Guimar es 2009 chama a aten o para os graves problemas de falhas e omiss es que redundam em exclus es de grupos ind genas da condi o de atingidos como exemplo a situa o dos ndios isolados dos jurunas do Para os respons veis pela elabora o do EIA seguran a h drica e alimentar s o elementos propositalmente n o inclu dos nas discuss es acerca da interdepend ncia originada entre a mudan a do curso do rio e a vulnerabilidade h drica e alimentar a que estes grupos sociais ser o submetidos Esta estrat gia marca a m f utilizada pelos respons veis pela elabora o dos estudos socioecon micos e culturais do EIA RAVENA 2009 p 50 259 Paqui amba dos araras da Volta Grande e das fam lias ind genas xipayas kuruayas jurunas araras kayap s como tamb m da popula o ribeirinha em geral O autor destaca entre os procedimentos adotados que resultam em omiss o da extens o dos atingidos entre grupos ind genas a categoriza o da rea prejudicada pelo projeto No tocante defini o das reas de abrang ncia do AHE Belo Monte foram empregadas classifica es do tipo rea de influ ncia direta AID rea diretamente afetada ADA rea de influ ncia indireta AII rea indiretamente afetada AID Aliada a estas crit rios de temporalidade e de rever
261. car o hist rico com base em Foucault Antever em alguns elementos e fatos ind cios da probabilidade de um dispositivo pressupor e acreditar que era de fato uma 40 tecnologia de poder como a descrita em rela o sexualidade me levou a trabalhar com Foucault a abordagem da quest o ambiental Eis a aposta que movimentou essa jornada Adotei na medida do poss vel a atitude de ne fito em ritual de passagem que enfrenta sozinho os obst culos Ao que acrescento a fato de o tema em quest o n o haver sido pelo que me consta abordado no Brasil como pesquisa com base no autor escolhido De fato muito se teorizou sobre o poder em Foucault Castro 2009 pondera que enquanto n o se publicar a totalidade dos seus trabalhos as formula es sobre o poder em Foucault ser o parciais Ao considerar n o obstante o j publicado o contributo foucaultianosobre esse conceito a massa consider vel de artigos entrevistas e as observa es nos cursos e nos livros deparo me com um material denso que a meu ver permite sem nus consist ncia um esfor o anal tico aut nomo n o segundo uma teoria do poder porque a formula o de um sistema de uma totaliza o seja nos termos de uma teoria metodologia ou de uma filosofia social para explicar o mundo n o encontram lugar em Foucault A possibilidade dos usos aberta e cristalizada na no o de caixa de ferramentas e na aus ncia de um manual de uso da caixa Ora essa no
262. cardo Azambuja eArnt Schwartzman 1992 frente s interven es ambientais nacionais institucionalizadas na regi o amaz nica Segundo estes autores O n mero das ag ncias governamentais e n o governamentais que influenciam a pol tica ambiental na Amaz nia quase inesgot vel Tratamos de selecionar e interpretar a a o de algumas cuja atua o nos pareceu relevante fosse pelo seu contexto pol tico fosse por suas iniciativas P 128 Mesmo com o crit rio seletivo anunciado os autores abordaram um total de 56 ag ncias que atuam na Amaz nia no in cio da d cada de 1990 No prop sito de fornecer um panorama deste quadro enumero as organiza es de S o Paulo Rio de Janeiro Bras lia e do pr prio Estado do Amazonas Em S o Paulo constavam a Uni o das Na es Ind genas UND o Centro Ecum nico de Documenta o e Informa o CEDI o Instituto de Antropologia e Meio Ambiente IAM a Comiss o Pr ndio de S o Paulo CPD o Centro de Trabalho Ind gena CTI No Rio de Janeiro o Departamento de Meio Ambiente da Eletrobr s a Superintend ncia do Meio Ambiente da Companhia do Vale do Rio Doce a Campanha Nacional de Defesa e pelo Desenvolvimento da Amaz nia CNDDA o Partido Verde PV 35 a Federa o de rg os para Assist ncia Social e Educacional FASE o Instituto de Pesquisa Antropol gica do Rio de Janeiro IAPARJ a Funda o Brasileira para a Conserva o da Natureza FBCN a Funda o das F
263. cas ambientais do tipo agroecol gico ou agroflorestal as pol ticas de coloniza o as interven es agroecol gicas da EMBRAPA da ATER do PRONAF e de um sem n mero de ONGs que atuam com suporte estatal por outro lado a pol tica do agroneg cio de exporta o principal linha daeconomia pol tica de conte do agr rio que responde s contri es financeiras externas e manuten o do status quo nesse quadro que se processa o avan o da agroecologia como discurso ambiental multilateral assumindo fortes tra os de discurso pol tico revolucion rio perspectivando o pol ticon o mais com o car ter peculiar associado s lutas camponesas tradicionais mas como interven o biopol tica voltada ao controle dos segmentos populacionais rurais tendo por suporte uma s rie de ONGs e OGS antes enumeradas s quais se somam in meras institui es publicas de ensino que cooptam na sua expans o associa es de pequenos produtores rurais organiza es de trabalhadores e movimentos sociais rurais O lugar que a Igreja ocupou da d cada de 1960 d cada de 1980 de aliada pol tica de popula es tradicionais entre comunidades camponeses quilombolas e ind genas vem desde os anos de 1990 sendo sistematicamente ocupado por ONGs do campo ambiental e em um segundo momento por ag ncias do Estado em crescente participa o Meu argumento de que o discurso agroecol gico ao constituir alternativa pol tica para os di
264. cas de domina o e das estrat gias de governo que incidem sobre o sujeito nas suas rela es com o meio das rela es que ligam os 292 indiv duos a si mesmos com base nas suas rela es com a natureza com as quais se produzem e se transformam Em Controle e devir Deleuze 2008 faz uma leitura com certa radicalidade da no o de subjetividade reconhecendo a explicitamente em fun o das rela es do governo de si e nas rela es do sujeito e das coletividades consigo Pode se falar com efeito de processos de subjetiva o quando se considera as diversas maneiras pelas quais os indiv duos e as coletividades se constituem como sujeitos tais processos s valem na medida em que quando acontecem escapam tanto aos saberes constitu dos como aos poderes dominantes P 217 pi Com efeito a subjetiva o ambiental que estou postulando n o aquilo que escapa ao controle mas o que institui o governo do outro no plano da governamentalidade ambiental A forma o do dispositivo ambiental sua trajet ria hist rica como ambientalidade det m em seus cr ditos a posse do mundo A nossa descren a no mundo responde pela aus ncia de novos acontecimentos de tentativas de resist ncia esse term metro do estado de submiss o ao controle Dentre os elementos que conformam a subjetiva o ambiental no plano das pr ticas suscitadas pelos saberes sobre o sujeito das pr ticas de domina o e das estrat g
265. cas japonesas e outra similar na Ponta da Madeira Ilha de S o Lu s Alumar associa o da Alcoa outras metal rgicas o grupo Camargo Corr a SEV 2005 p 31 32 272 Em 2008 a Produ o Mineral Brasileira PMB alcan ou R 51 bilh es um aumento de 11 se comparada a 2007 que foi de R 46 bilh es exclu dos petr leo e g s Cabe destaque produ o de min rio e ferro que registrou aumento acima de 6 em quantidade produzida Se considerarmos a ind stria da minera o e transforma o mineral o valor da PMB alcan ou R 152 bilh es um valor 13 maior do que em 2007 R 134 bilh es SCOTTO 2010 p 43 preciso esclarecer as rela es entre os interesses mundiais e as implica es sociopol ticas da PEN na regi o xinguana tendo em conta a endogeniza o de tais interesses na economia nacional De fato Foucault 2002 p 307 bastante claro e direto ao denunciar o uso da ideia de evolu o atualizada no conceito de desenvolvimento ao explicitar que Quando for preciso matar pessoas matar popula es matar civiliza es como se poder faz lo se se funciona no modo do biopoder Atrav s dos temas do evolucionismo mediante um racismo P 307 Do s culo XIX aos dias de hoje as Ci ncias Sociais naturalizam a vida social com base no uso da met fora do organismo e fazem desta met fora biol gica elemento usual de inteligibilidade da vida social Tornou se uma evid ncia cient f
266. cenciamento ambiental de grandes investimentos Encontro da ANPPAS maio 2004 Dispon vel em http www ifch unicamp br profseva anppas04 textoSeva desfigura licen pdf2 pdf Acesso em 10 02 2012 Povos ind genas as cidades e os beiradeiros do rio Xingu que a empresa de eletricidade insiste em barrar In SEV Oswaldo Org TENOT M Alertas sobre as consequ ncias dos projetos hidrel tricos no rio Xingu 2005 p 29 54 Dispon vel em http www fem unicamp br seva Tenota Mo capsla3 pag92 pdfAcesso em 03 02 2012 SERRA Maur cio e MORAES Gustavo In cio de A import ncia e a atualidade do pensamento de E F Schumacher Ensaios FEE Porto Alegre v 26 n 2 p 1019 1040 nov 2005 SERRES Michel O contrato natural Rio de Janeiro Nova Fronteira 1991 SIGAUD Lygia A pol tica social do setor el trico Revista Semestral do Departamento de Sociologia da UnB Bras lia Vol IV n 1 jan junho de 1989 O efeito das tecnologias sobre as comunidades rurais O caso das Grandes Barragens Rio de Janeiro Revista Brasileira de Ci ncias Sociais Ano VII n 18 fevereiro de 1992 SILIPRANDI Emma Mulheres e Agroecologia a constru o de novos sujeitos pol ticos na agricultura familiar Tese Doutorado em Desenvolvimento Sustent vel Centro de Desenvolvimento Sustent vel Universidade de Bras lia Bras lia DF 2009 SILVA R amp BRAVO M A M P Com rcio e meio ambiente Revista do BNDES Rio deJaneiro
267. cendo sobre eles normaliza o t cnica na produ o e controle pol tico ambiental sobre seu potencial pol tico Aquilo que perspectivado como pol tico n o o enfrentamento das quest es hist ricas que respondem pela quest o agr ria mas a agroecologia como conjunto de t cnicas arranjo de valores modo de vida atitudes e comportamentos ambientalmente referenciados na Teoria do Desenvolvimento Sustent vel Retorno ao quadro da problem tica agr ria nacional Na considera o das posi es anunciadas isto as contribui es voltadas para a reforma agr ria e aquelas da moderniza o t cnica da agriculturah quatro refer ncias duas ligadas Reforma Agr ria o PC do Be a Igreja Cat lica e duas vinculadas moderniza o agr cola a CEPAL e a USP Nas atua es em torno do PC do B destacam se Caio Prado Jr e sua Contribui o para An lise da Quest o Agr ria no Brasil 1960 Alberto Passos Guimar es com Quatro s culos de Latif ndio 1964 e In cio Rangel com a Quest o agr ria brasileira 1961 Na atua o da Igreja Cat lica constitui se um conjunto de pr ticas pol ticas de apoio direto a comunidades camponesas e ind genas organizadas pela Pastoral da Terra e pelas Comunidades Eclesi sticas de Base que tiveram importante papel pol tico junto s lutas de trabalhadores rurais no decurso do per odo ditatorial cujas influ ncias repercutem ainda hoje nas atua es de ONGs e movimentos sociais rurai
268. cia entre t cnicas de governo mecanismos de regula o e controle os meios de normaliza o dever o reger se no d stico fazer viver Mas que formas passivas de interven o s o poss veis identificar e como se inscrevem nas atuais biopol ticas ambientais Mata se em nome da vida nas interven es da atual biopol tica ambiental brasileira S o indaga es que direcionam para alguns problemas e ocorr ncias das pol ticas e lutas ambientais do Brasil que ser o tratadas nesta investiga o Dentre elas constam pol ticas de natalidade ativas no Pa s posicionadas como problema ambiental em que a dissemina o das cirurgias de ligaduras de trompas financiadas pelo Sistema nico de Sa de SUS incidem sobre mulheres jovens muitas na condi o de adolescentes econfiguram no Brasil um verdadeiro processo de esteriliza o feminino que identifico como meio de matar a vida em nome da vida Um exemplo de forma de resist ncia a exist ncia no Pa s de um Movimento dos Alagados grupos ind genas e ribeirinhos que lutam na regi o Norte do pa s contra as constru es de barragens e hidroel tricas nos rios Melhor dizendo lutam para tentar impedir a destrui o de suas formas de vida ou ainda no Nordeste brasileiro o caso da transposi o das guas do rio S o Francisco que como as interven es na regi o Norte deixam morrer ou seria mais acertado dizer fazem morrer as condi es de exist ncia de in
269. cial In Ambiente Revista CETESB de Tecnologia vol 7 n 1 p 29 33 1993 SANTOS Paulo Rodrigues dos Meio Ambiente verdade e governamentalidade In PULINO L cia Helena e GADELHA Sylvio Orgs Biopol tica escola e resist ncia Inf ncia para forma o de professores Campinas SP Editora Al nea 2012 SANTOS Silvio Coelho dos e NACKE Aneliese Orgs Hidrel tricas e povos Ind genas Florian polis Letras Contempor neas Oficina Editorial 2003 SANTOS Claudia Santana Os impactos do plantio de eucalipto e da produ o de celulose em Comunidades tradicionais no extremo sul baiano ANPPAS 2012 Dispon vel em http www anppas org br encontro anual encontro2 GT GT17 gt 7 jose caetano pdf Acesso em 03 03 2012 SANTOS S nia Maria Sim es Barbosa Magalh es e HERNANDEZ Francisco del Moral PAINEL DE ESPECIALISTAS An lise Cr tica do Estudo de Impacto Ambiental doaproveitamento Hidrel trico de Belo Monte 2009 Dispon vel em http www internationalrivers org files Belo 20Monte 20pareceres 20IBAMA online 2 0 3 pdf Acesso em 12 05 2012 MARIN Rosa Azevedo e CASTRO Edna An lise de situa es e dados sociais econ micos e culturais In SANTOS S nia Maria Sim es Barbosa Magalh es e HERNANDEZ Francisco del Moral PAINEL DE ESPECIALISTAS An lise Cr tica do Estudo de Impacto Ambiental doaproveitamento Hidrel trico de Belo Monte 2009 Dispon vel em http www internationalrivers org files Belo 20
270. ciativa da ABA que na abertura do Semin rio A Hidroel trica de Belo Monte e a Quest o Ind gena organizado em decorr ncia da libera oda constru o da UHBM a presidente da entidade Bela Feldman Bianco argumenta que Como antrop logos dedicamos cont nua aten o s aceleradas transforma es locais e globais que repercutem e afetam a vida cotidiana de popula es por n s estudadas sendo que o monitoramento sistem tico dessas transforma es fundamenta tamb m os rumos da nossa atua opol tica Nesta conjuntura do capitalismo global a r emerg ncia de grandes projetos de desenvolvimento originados ainda durante a ditadura militar que amea am o meio ambiente e o modo de vida das popula es locais constitui a nosso ver uma reedi o da era da moderniza o e da nfase no progresso em detrimento do meio ambiente e da tradi o ABA 2011 p 1 Conclui seu pronunciamento no entanto ressaltando que Pretendemos contribuir dessa forma aos projetos de desenvolvimento no Brasil desenvolvimento econ mico mas sustent vel ABA 2011 p 3 Ora preciso peneirar para discernir as diferen as entre o exerc cio da cr tica posicionada no espa o aberto pela estrat gia do discurso ambiental das lutas situadas nas ant podas deste discurso crucial ponderar a for a que o controle discursivo exerce sobre os agentes no interior do campo de confronto dos interesses discursivos e ter em con
271. clima Alguns especialistas em sociologia foram ainda mais adiante se tornando defensores ativos e mesmo divulgadores do benef cio da inova o tecnol gica e do desenvolvimento econ mico Em nenhum lugar isto esteve mais evidente do que na literatura da sociologia da moderniza o a qual influenciou por duas d cadas 1955 e 1975 P 18 19 A TME tribut ria dessa tradi o Hannigan 2009 define a com as seguintes palavras Moldada no esp rito do Relat rio de Brundtland a moderniza o ecol gica indica a possibilidade de transpor a crise ambiental sem deixar o caminho da moderniza o P 47 Esse autor apresenta o modelo de Huber 1982 1985 que fundamenta a TME nos seguintes termos No esquema de Huber uma sociedade industrial se desenvolve em tr s fases 1 a descoberta industrial 2 a constru o da sociedade industrial e 3 a mudan a ecol gica do sistema industrial atrav s do processo de superindustrializa o P 47 Em sua teoriza o Huber exprime ainda tr s categorias relativas a dom nios de a o social a tecnoesfera que corresponde ao sistema industrial a socioesfera que diz respeito ao mesomundo e a bioesfera ou ecoesfera relativa natureza em decorr ncia da coloniza o da socioesfera e da bioesfera pela tecnoesfera que emerge a crise ambiental Huber caracteriza esse fato como um problema de falha no desenho da estrutura do sistema industrial e sua so
272. compensa es se aprovado o uso do recurso h drico 2 Estudos pr vios insuficientes especialmente na quest o socioambiental audi ncias p blicas que n o contemplaram todas as localidades atingidas e que n o serviram para informar e debater com a popula o empreendimento deste porte 247 3 Insufici ncia dos dados quanto viabilidade econ mica de uma obra que iniciou or ada em 9 6 bilh es de reais e sucessivamente teve seu valor alterado para 19 2 bilh es 25 bilh es e que estaria atualmente em no m nimo 28 bilh es de reais 4 Descumprimento das condi es impostas na licen a pr via como requisitos para in cio das obras o que gera impacto direto em v rios setores mas s o cruciais na sa de educa o saneamento e seguran a p blica 5 Imprecis o quanto dimens o da rea a ser desapropriada e da quantidade de pessoas que ser o atingidas removidas ou indenizadas 6 D vida quanto ao impacto na rea urbana de Altamira e indefini o quanto ao local de realoca o da popula o atingida CAZETTA 2012 p 2 Jean Pierre Leroy FASE e Henri Acselrad IPPUR UFRJ coordenam desde 2007 projeto de pesquisa sobre licenciamento ambientalde quatro empreendimentos com uma equipe de pesquisadores formada por Ana Paula Santos Souza FVPP Cec lia Campello do A Mello UFRJ Julianna Malerba FASE Klemens Laschefski UFV e GESTA UFMG e Luis Fernando Novoa Garzon UFRO A pesquisa aborda 1
273. compensados s o aqueles que t m parte de seus territ rios inundados Ora em muitas ocasi es tem ficado evidente que munic pios sem qualquer rea inundada podem sofrer mais severamente as consequ ncias da implanta o de uma hidrel trica que munic pios com reas tomadas pelas guas do reservat rio mas isto n o contemplado pela legisla o em virtude da concep o h drica P 216 Ant nio Carlos Magalh es 2010 ao considerar os impactos do projeto Belo Monte na Volta Grande do Xingu evidencia a natureza perversa deste procedimento O Trecho de Vaz o Reduzida nada mais do que o chamado de Sequeiro pela popula o local termo que alude situa o em que ficar o os 100 km que comp em a Volta Grande do Xingu Todos que ali habitam ter o de ser deslocados visto que o Xingu estar completamente seco sem possibilidade de vida aqu tica e impossibilitando toda e qualquer atividade dom stica ou mesmo de transporte de barco voadeira canoa etc para se atingir Altamira A pesca deixar de existir e com ela a principal fonte de renda e de consumo de prote na da popula o local Importante dizer que essa rea chamada de vaz o reduzida considerada como rea n o pass vel de indeniza o em raz o de que n o sofrer inunda o Isso significa que ningu m recebera nada apesar de perder tudo j que as empresas consideram como atingidos apenas aqueles que s o inundados com a forma o do lag
274. comprometimento perante os problemas ambientais que t m um suporte na distin o em foco importante esclarecer que a op o pelo progresso e pelo desenvolvimento que caracteriza n o apenas a Sociologia mas grosso modo as Ci ncias Sociais e as Ci ncias Humanas n o deveria ser equacionada sem se ter em conta a pol tica e os programas em prol do desenvolvimento do capitalismo no Terceiro Mundo criados pela ONU no p s 1945 Vale lembrar que no final dos anos de 1950 a ONU instituiu como principal pol tica multilateral a meta 1960 a d cada do desenvolvimento Temos por conseguinte que tanto a Sociologia da ind stria quanto a Teoria da Moderniza o que fundamenta a primeira ambas oriundas do contexto pol tico dos anos de 1950 tem suas forma es diretamente relacionadas a tais estrat gias pol ticas do contexto p s 1945 Em um artigo de 1965 intitulado Teoria do desenvolvimento e filosofia evolucionista Raymond Aron 1991 desenvolve uma argumenta o de defesa da teoria da evolu o social da ideia de progresso e do desenvolvimento com origem na no o de sociedade industrial Ele parte da distin o entre desenvolvimento e subdesenvolvimento e 125 postula a superioridade do conceito de desenvolvimento na possibilidade de uma defini o positiva e clara deste bem como da impossibilidade deste procedimento para o conceito de subdesenvolvimento Assinala que As sociedades subdesenvolvidas s o t
275. comum no campo da cr tica ambiental Defendemos e brigamos pela nica sa da honrosa n o criminosa diante da responsabilidade pela hist ria humana e do planeta que interromper a ideia de barrar o Xingu e demaisrios na Amaz nia SEV 2005 p 51 274 5 6 Resist ncia cr tica acad mica ambiental e Racismo de Estado no caso Belo Monte Contestar um dispositivo de poder requer visibilizar a natureza e a fun o pol tica que o saber a verdade as formas da verdade os efeitos de poder da verdade disp em na conforma o da realidade e delinear as condi es os elementos e os jogos de poder implicados na fabrica o da verdade O posicionamento sobre os textos aqui analisados tem o prop sito n o de desautorizar ou desqualificar posi es discursivas e inclina es pol ticas do meio acad mico nacional em rela o UHBM mas assinalar o dom nio do thos ambientalista neste mbito como em toda uma intelig ncia nacional com rela o quest o ambiental As avalia es do EIA RIMA de Belo Monte identificam imperfei es no estudo queo desqualificam como suporte para o licenciamento do projeto em considera o Nenhuma das avalia es defende entretanto definir como inaceit vela realiza o de um EIA RIMA para a UHBM considerando n o as poss veis defici ncias na execu o mas nasua conforma o a uma pol tica de exterm nio N o se coloca em causa o Licenciamento Ambiental como in
276. conceito no sentido de estrat gia geral tend ncia ou linha de for a que faz predominar formas de racionalidade pol tica a meu ver necessariamente diversas n o a grande racionalidade em que o foco a popula o e tem o car ter de abarcar cada um e a todos de ser hibrida no sentido de fazer confluir o totalizante e o individualizante Que certa racionalidade de poder como a governamentalidade neoliberal que tem na economia pol tica seu esteio seja proeminente a princ pio n o exclui me parece a exist ncia de outras formas de governo da popula o assentadas no interior do Estado com base em outros saberes ou numa s rie de saberes como Edgarbo deCastro 2011 p 174 considera o conceito de governo e governamentalidade equivalentes ao conceito de forma o discursiva o que permite dizer que a governamentalidade est para a genealogia assim como a forma o discursiva est para a arqueologia 50 o caso da racionalidade ambiental Os elementos da operacionalidade da forma de governo como racionalidade pol tica descritos por Foucault o conjunto de institui es procedimentos reflex es c lculos etc foram identificados e descritos para a governamentalidade ambiental Ao dar continuidade defini o Foucault destaca a amplitude do conceito de governamentalidade aproximando o da no o de sociedade de seguran a descreve o como uma linha de for a que fez valer e tornou dominante no Ocidente a
277. constatou esse fen meno em rela o aos cursos de p s gradua o em Geografia no Brasil tendo por refer ncia o ano de 2003 Em seu levantamento sobressaiu o caso dos cursos de p s gradua o em Geografia F sica e Geografia Humana da USP em que na Geografia F sica mais de 53 das disserta es e das teses voltaram se para a problem tica ambiental e na Geografia Humana cerca de 40 seguiram a tend ncia de preterir as linhas tem ticas consagradas no campo da Geografia em dire o problem tica ambiental Essa ocorr ncia com algumas oscila es foi constatada em grande n mero de universidades p blicas do Pa s 47 Desde os anos de 1980 emerge um campo de estudos ambientais em que crescente o fen meno decria o de sociedades de organiza es e de grupos de pesquisas a multiplica o do n mero de peri dicos e de eventos como encontros congressos col quios e semin rios No Brasil a dissemina o de cursos de p s gradua o em meio ambiente significativa e abarca in meras reas do saber cient fico praticamente em todas as universidades p blicas estaduais e federais funcionam os PRONERAS Programa de P s Gradua o em Desenvolvimento e Meio Ambiente Entre as Ci ncias Sociais e as Ci ncias Humanas provavelmente apenas a Lingu stica n o tenha um ramo subdisciplinar ambiental Trata se de uma imensa rede de saber ambiental que integra ainda disciplinas das Ci ncias Exatas das Ci ncias da Vi
278. correntemente pelos empreendedores n o coerente com a realidade emp rica observada Ela nasce antes de um c lculo do custo benef cio da obra em que os custos com compensa es n o devem ultrapassar os ganhos econ micos gerados com a implementa o do projeto Como em ltima an lise os EIA RIMA funcionam como documentos do empreendedor no sentido de referendar legalmente a realiza o da obra os atingidos s o definidos em fun o do menor custo poss vel Segundo este c lculo econ mico que deveria ser feito ap s extensiva investiga o sobre quem s o os atingidos do ponto de vista dos pr prios sujeitos afetados os atingidos s o definidos como uma vari vel custo definida a priori P 43 2 No Brasil a estrat gia territorial patrimonialista atualizada com a concep o h drica que associa a no o de atingido a de inundado Trata se de uma vers o modificada da concep o patrimonialista que limita o reconhecimento dos efeitos do empreendimento estritamente rea a ser inundada Nesta situa o o ressarcimento transforma se em deslocamento compuls rio ou reassentamento involunt rio Vainer 2009 que reconhece na no o de inundado um artificio voltado a ladear a responsabilidade social e ambiental do empreendedor esclarece que A concep o h drica foi fortalecida pela legisla o referente a compensa es financeiras uma vez que esta considera que os munic pios a serem
279. ctos ambientais e a sa de das comunidades e dos trabalhadores o EIA de Belo Monte que deixa estes aspectos ausentes da an lise avaliado pelos autores como deficit rio Outro aspecto relevante apontado que O invent rio das fontes de polui o um par metro imprescind vel e ponto de partida para elabora o de qualquer estudo projeto ambiental Trata se de um empreendimento que apresenta elevadoimpacto ambiental com reflexos noambiente e na sa de p blica Sem esse invent rio o EIA n o se sustenta tecnicamente P 83 O FIA RIMA da UHBM n o cobre os estudos sobre sa de fazendo eco a pr tica identificada pela pesquisa de Cansio 2008 apud COUTO e SILVA 2009 p 84 de que entre nove EIA RIMAS de hidroel tricas apenas uma delas seguia ainda que com precariedades as exig ncias relativas sa de prevista nas normas de elabora o para licenciamento ambiental Segundos os autores N o se observa nenhuma considera o aos danos e agravos sa de apesar da literatura inferir situa es de risco ambiental para a sa de dos trabalhadores e consequentes mudan as no perfil de morbimortalidade da popula o frente ao empreendimento Observa se que n o foi abordado as quest es de sa de os par metros ambientais com signific ncia sobre a sa de humana a avalia o sobre a morbidade e mortalidade a estimativa de exposi o das popula es e nem foi feito uma an lise de risco para a sa de humana Tamb
280. cula o modificadora de classifica o por objetivos de coordena es otimizadoras e de adestramento progressivo com controle permanente A partir desses procedimentos realiza a demarca o entre o normal e o anormal A normaliza o disciplinar institui um modelo b sico e a partir dele modela atos gestos e o pr prio indiv duo A conforma o ao modelo distingue os capazes dos incapazes isto os normais dos anormais O que fundamental e primeiro na normaliza o disciplinar n o o normal e o anormal a norma FOUCAULT 2008b p 75 Na soberania a lei codifica a norma e a rela o entre a norma e a lei d lugar a uma normalidade referida a um sistema de lei A normaliza o disciplinar vai da norma demarca o do normal e do anormal Ela prescritiva Essa especificidade t cnica danormaliza o disciplinar leva Foucault a defini la como norma o destacando a centralidade fundamental da norma no sistema disciplinar e por contraste leva o a falar de normaliza o para o tratamento da norma na seguran a Chega se assim normatividade na soberania norma o na disciplina e normaliza o na seguran a Vejamos em que consiste a normaliza o na seguran a Nas aulas anteriores isto em 11 e 18 de janeiro de 1978 Foucault descrevera os dispositivos de seguran a a partir de exemplos de mecanismos de seguran a na cidade e em rela o escassez alimentar tendo destacado nesses
281. d y la base de recursos naturales sin depender de petroleo ni insumos caros ACTAF 2011 208 capitalista com as redes e cadeias de produ o comercializa o e consumo solid rios Portanto natural que estas pr ticas sejam ainda muito marginais e invisibilizadas Estamos portanto falando de interesses antag nicos a agroecologia e a economia solid ria trazem em seu seio os germes de uma sociedade onde a coopera o e a vida est o acima da competi o e do lucro O agroneg cio as corpora es e o mercado financeiro se orientam pelos interesses econ micos de algumas poucas e influentes fam lias e grupos empresariais ou de acionistas TYGEL 2011 p 7 O segundo tema defendido em um encontro foi adotado pelo VIICongresso Brasileiro de Agroecologia tica na Ci ncia Agroecologia com Paradigma para o Desenvolvimento Rural Esse tema traz a oposi o nem sempre explicitada Agronomia e usado como confronto discursivo legitimador da institucionaliza o da agroecologia como saber acad mico Na maioria dos documentos entretanto essa quest o abordada legitimando a atua o de t cnicos da Agronomia no contexto social campon s Em rela o abordagem da Carta do VII CBA o documento assinala que As institui es cient ficas em nosso pa s v m sendo cada vez mais utilizadas como instrumento de legitima o de decis es pol ticas que aprofundam um modelo de desenvolvimento insustent vel que acentu
282. da tend ncia muito recorrente na discursividade ambiental de extrapolar superdimensionar enfatizar exaust o n o s a no o de risco mas tamb m as quatro no es apontadas por John Hannigan 2009 p 46 tece algumas cr ticas teoria da SR como a indecis o entre conceituar os riscos ecol gicos como realidades emp ricas e objetivas ou percep es subjetivas e elabora es sociais a coexist ncia na an lise de dimens es descritivas e prescritivas Afirma ele que E ainda mais importante Beck mistura e confunde o significado de riscos e perigos Conclui sua abordagem sobre a teoria da SR afirmando que Em resumo por mais iluminado que isto possa parecer a tese da sociedade de risco constitui finalmente um discurso m stico 118 Foucault 2008b como caracter sticas dos dispositivos de seguran a ou seja de caso de risco de perigo e de crise No tocante no o de cultura de risco Castel 2011 acentua que A cultura do risco extrapola a no o de risco e a esvazia de sua subst ncia e a impede de ser operativa E de forma ainda mais direta enfatiza que Assim a cultura de risco fabrica perigo P 80 Em rela o TSR observa ainda que Assim mesmo inexato dizer com Beck que esses riscos atravessaram no sucessivo as barreiras de classe e estariam distribu dos democraticamente de alguma maneira P 80 Esse autor condensa sua rejei o TSR e
283. da Guerra Mundial e ainda mais importante avaliar o papel e a fun o que estas ci ncias a desempenharam Considerando a situa o da Am rica Latina h a iniciativa do Conselho Econ mico e Social das Na es Unidas que cria em 1948 a Comiss o Econ mica para a Am rica Latina e Caribe CEPAL institui o central na constitui o e conforma o das Ci ncias Sociais nesta Regi o No decurso da segunda metade do s culo XX registramos a forma o de um pensamento cepalino voltado a viabilizar o desenvolvimento do capitalismo na Am rica Latina Uma s rie de economistas entre eles Raul Prebisch Celso Furtado Juan F Noyola Vasques Osvaldo Sunkel Jose Medina Echavarr a Anibal Pinto N o disponho de informa es relativas ao n mero de ag ncias governamentais de desenvolvimento criadas no continente desde ent o No Brasil h o registro da cria o do BNDES em 1952 do Conselho Nacional de Desenvolvimento em 1955 da CEPLAC em 1957 da SUDENE em 1959 e da SUDEVIA em 1967 entre outras 151 Enzo Faletto Maria da Concei o Tavares e Fernando Henrique Cardoso entre outros forneceram as bases para a defesa e implanta o do capitalismo na Am rica Latina por meio de teorias econ micas de conceitos como os de desenvolvimento crescimento econ mico subdesenvolvimento e depend ncia da prioridade investida ao processo de industrializa o da legitimidade conferida ideia de civiliza o in
284. da e das Ci ncias da Terra esse imenso campo de saber ambiental e sua import ncia como linha de dizibilidade e visibilidade que acentuam a import ncia da problem tica da verdade para essa investiga o Assim de fundamental import ncia o conceito de aleturgia que expressa o deslocamento da an lise da epistemologia da verdade para uma an lise hist rica do dizer verdadeiro das formas de veridi o Este conceito juntamente com procedimentos para o estudo das formas de veridi o na rela o entre o exerc cio do poder e a verdade problematizado por Foucault nos cursos Do governo dos vivos O governo de si e dos outros e O governo de si e dos outros II poss vel apreender contudo ainda mais o quanto a quest o da verdade fundamental na teoriza o de Foucault e efetivamente na amplia o dos suportes para essa investiga o nas suas formula es sobre a constitui o do mercado como lugar de veridi o Nesta an lise Foucault descreve a transi o do funcionamento do mercado de espa o de jurisdi o para espa o de veridi o toda uma hist ria da verdade em rela o ao direito que a situada e da mesma forma como Foucault p de reposicionar suas pesquisas anteriores a partir do conceito de foco de experi ncia o faz novamente nos marcos de uma hist ria da verdade no acontecimento de constitui o de espa os de veridi o espa os de produ o da verdade que se constitu ram na passagem da j
285. dade h a amplia o da an lise tanto do lado da produ o quanto do lado do mercado h a amplia o do lado dos protagonistas em que se quer n o impor lhes regras imperativas mas identificar compreender conhecer como e por que eles agem qual o c lculo que fazem diante das 77 oscila es dos pre os frente exist ncia ou aus ncia de restri es quando preveem ou hesitam em faz lo em rela o alta ou baixa do cereal Trata se segundo Foucault 2008 p 55 de uma maneira de conceber e programar as coisas em que o acontecimento ser dissociado em dois niveis o plano individual e o coletivo Ao termo da popula o anula se o acontecimento com a liberaliza o das restri es do sistema jur dico disciplinar fato que implica que algumas pessoas morram de fome A escassez flagelo desaparece mas a escassez que faz os indiv duos morrerem n o s n o desaparece como n o deve desaparecer FOUCAULT 2008a p 55 O plano individual das s ries da multiplicidade dos indiv duos um n vel que n o diretamente pertinente a o econ mico pol tica do governo A multiplicidade dos individuos s ser pertinente na medida em que administrada devidamente mantida devidamente incentivada devidamente vai possibilitar o que se pretende obter no n vel da popula o este sim pertinente FOUCAULT 2008 p 55 Essa forma de tratar o acontecimento essa an lise pr
286. dade de Risco No final dos anos de 1970 surge no mbito das Ci ncias Sociais e das Ci ncias Humanas uma literatura sobre riscos associada quest o tecnol gica e ambiental que na atualidade copiosa diversificada e condizente com a observa o de Robert Castel 2011 de responder por uma infla o do conceito de risco N o me parece incorreto identificar na expans o dessa literatura o signo de outro fen meno a dissemina o de progn sticos de an ncios e previs es de cat strofes da possibilidade de escassez de recursos essenciais como a gua peixes etc de in meras amea as riscos e perigos pairando sobre nossa atualidade Essa uma dimens o que acompanha a emerg ncia do dispositivo da natureza desde as interven es de inst ncias multilaterais deflagradoras de focos de dissemina o discursiva da quest o ambiental como o primeiro relat rio do Clube de Roma do final dos anos de 1960 da Declara o da Confer ncia das Na es Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento realizada no ano de 1972 em Estocolmo da Declara o da Eco92 entre outras iniciativas da forma o ao longo deste meio s culo 1970 2011 da problem tica ambiental e desta discursividade qual pertence a tend ncia da forma o do que Mol e Spaargarem 2003 identificaram como a r pida expans o dos estudos sobre o campo do risco ambiental e tecnol gico e percep o de risco MOL SPAARGAR
287. dade t tica do discurso cient fico ambiental como rela o de poder isto no exerc cio da condu o de condutas poss veis no plano das pr ticas discursivas Na linha de subjetividade que atua em conjun oldisjun o com os elementos da visibilidade e dizibilidade da linha de saber destaquei ao descrever rela es de poder mecanismos e engrenagens pol ticas do dispositivo a fun o de enunciados ambientais e do princ pio de degrada o ambiental como nfases centrais a subjetiva o ambiental na constitui o de um sujeito ecol gico pungido pela culpa de degradar camea ar anatureza ou por em risco sua exist ncia A condi o do sujeito ecol gico inscreve se na tradi o do tema 330 do traidor e do her i sendo constitu da ora na dimens o poluidora do agir ora nas exig ncias pr ticas de preservar A subjetividade ambiental por natureza uma dimens o amb gua da condi o do sujeito na contemporaneidade A linha de for a do dispositivo ambiental foi efetivamente o centro e o foco maior de aten o dessa investiga o Entendo por linha de for a o dom nio geneal gico propriamente dito do dispositivo do poder Nesse mbito realizei as an lises arqueol gicas perspectivando sua funcionalidade no interior da tecnologia em estudo portanto desde o prisma geneal gico claramente o caso do estudo das estrat gias discursivas da ambientalidade realizada no cap tulo tr s e no cap tulo quat
288. das Ci ncias Sociais como visto no cap tulo 3 em rela o Sociologia Ambiental as disciplinas ambientais tendem segmenta o tendo por refer ncia suas rela es com as teorias ambientais como a Teoria da Sociedade de Risco a Teoria do Desenvolvimento Sustent vel e da Teoria da Moderniza o Ecol gica Este processo o mesmo para a Educa o Ambiental sem que se possa estabelecer de forma direta uma rela o de identidade de qualquer linha de EA com base no uso do conceito de desenvolvimento sustent vel uma vez que o conceito tornou se um lugar comum em EA dada a proemin ncia da TDS na EA em detrimento da TME e mesmo da TSR Assim me parece que a tend ncia identit ria seja mais claramente definida positivamente em rela o ao campo das teorias educacionais e apenas negativamente em rela o TDS Antes de avan ar nesta quest o de natureza pol tica abordo a proposi o de uma 306 EDS que de certa forma a elucida Segundo Freitas 2006 p 138 o conceito de EDS foi maturando entre 1987 e 1992 e tomou forma mais precisa no capitulo 36 da Agenda 21 aprovada na Cimeira da Terra Rio 92 sob a designa o educa o para o desenvolvimento A Educa o para o Desenvolvimento Sustent vel EDS foi institu da como pol tica ambiental em educa o pelas Na es Unidas em dezembro de 2002 com a Resolu on 57 254 que proclama o per odo de 2005 2014 como a D cada das Na es Uni
289. das nesse documento De forma similar as estrat gias discursivas que estou analisando mant m v nculos fortes na recontextualiza o do discurso ambiental multilateral Quanto ao enfoque deStephen Ball 2001 1998 o processo que ele descreve para o discurso educacional o mesmo que ocorre para o discurso ambiental Esse autor realiza a cartografia da circula o do discurso educacional oficial seu ponto de partida em ag ncias multilaterais portanto da escala mundial e sua difus o para escalas regionais nacionais e locais por meio de in meras ag ncias e posi es discursivas Nesta abordagem a descri o do discurso ambiental contribui para a identifica o da conson ncia de certos discursos com as posi es que emanam de ag ncias a servi o dos interesses do dispositivo de covernamentalidade geral e da tecnologia de poder ambiental em estudo bem como permitiria a identifica o da base externa que conforma a condu o das pol ticas ambientais O prop sito de dedicar este cap tulo abordagem das estrat gias discursivas da ambientalidade atende a alguns objetivos que passarei a exprimir Em primeiro lugar e de forma decisiva identifico um v nculo fundamental entre essas estrat gias discursivas com destaque para o desenvolvimento sustent vel e a resposta urg ncia que faz surgir a tecnologia de poder estudada nesta investiga o Minha hip tese como visto anteriormente que o dispositivo da natu
290. dasda Educa o para o Desenvolvimento Sustent vel O discurso ambiental do sistema das Na es Unidas que denomino como discurso ambiental multilateral uma das principais fontes de emana o e dissemina o do discurso ambiental e tem como princ pio central a degrada o da natureza Como visto anteriormente o princ pio de degrada o a base da discursividade ambiental que rege todo o funcionamento da ambientalidade como tecnologia de poder Encontra se portanto na base do conceito de desenvolvimento sustent vel presente na defini o do documento Nosso futuro comum ONU 1987 p 43 disseminada initerruptamente pelo discurso ambiental que postula que o desenvolvimento sustent vel o desenvolvimentoque satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras gera es de satisfazer suas pr prias necessidades A defini o projeta a ideia de fim do mundo na impossibilidade defuturo em fun o da degrada o ambiental enunciada de um ponto de vista econ mico como exaust o dos recursos naturais implicando o comprometimento da continuidade do desenvolvimento enunciado n o como desenvolvimento do capitalismo mas como via de satisfa o de necessidades humanas Instiga assim a ado o do conceito de desenvolvimento sustent vel como grade de inteligibilidade instaura a quest o dos estilos de desenvolvimento com base na qual se postula formas de desenvolvimento n o sustent
291. de T cnicos Agr colas e Florestais ACTAF na cidade de Havana em maio de 2010 a CartaAgroecol gica de Oaxtepec do III Congreso Latino Americano de Agroecologia organizado pela SOCLA e pela Universidade Aut noma Chapingo na cidade de Oaxtepec Merelos M xico em agosto de 2011 e a Carta do VII Congresso Brasileiro de Agroecologia publicada em 15 12 2011 pela ABA como declara o do VII CBA realizado na cidade de Fortaleza em novembro de 2011 e a de Carta de Salvador documento doEncontro Nacional de Di logos e Converg ncias Agroecologia Sa de e Justi a Ambiental Soberania Alimentar Economia Solid ria e Feminismo realizado na cidade de Salvador BA em setembro de 2011 Os documentos apresentam acentuada uniformidade que abrange terminologia temas conceitos e estilo pol tico Tr s dos cinco eventos adotaram um tema central que direcionam os trabalhos e delimitou as declara es nas cartas Os temas principais no entanto s o trabalhados em todos os documentos Vejamos a lista tem tica que conforma a fun o de milit ncia agroecol gica O Encontro Nacional de Agroecologia 2006 realizado pela ANA na cidade do Recife abordou os seguintes temas Direitos territoriais e reforma agr ria Seguran a e O olhar ecol gico agron mico tende a ofuscar o sentido de tecnologia alternativa como resposta camponesa a solu es agroindustriais que demandam recursos financeiros De fato esse sentido n o impulsi
292. de educa o por todo o Pa s foram constrangidas a trabalhar com a Agenda 21 como exig ncia para recebimento de recursos estaduais e nacionais Tratava se n o do in cio mas da continuidade das pol ticas multilaterais voltadas a salvaguardar sustentar e incrementar o desenvolvimento do capitalismo nas sociedades subdesenvolvidas no contexto do fim da guerra fria oficializadas depois de 1989 Na abertura do documento afirmam se os v nculos com a Declara o I Reafirmando a Declara o da Confer ncia das Na es Unidas sobre o Meio Humano aprovada em Estocolmo em 16 de junho de 1972 e tratando de basear se nela ONU 1992 p 1 De fato a Declara o da Eco92 completamente referenciada na Confer ncia de 1972 e n o inscreve inova es quanto concep o e ao norteamento da abordagem da problem tica ambiental Alguns princ pios desta Declara o como que regidos por denega o afirmam o contr rio daquilo que as interven es das ag ncias multilaterais constituem com suas a es 138 2 m Es 24 44 31 isto a unifica o do que se tem por problem tica ambiental sua regulamenta o jur dica globalizada e o dom nio impl cito da racionalidade ambiental gerada pela tecnologia de poder a que busco dar visibilidade Trata se efetivamente da forma o de uma pol tica ambiental multilateral de horizonte planet rio que faz das rela es com a natureza um problema que imp
293. de da din mica relacional entre o individual e o populacional no governo da popula o uma maneirabem diferente de fazer funcionar a rela o coletivo indiv duo totalidade do corpo social fragmenta o elementar uma maneira diferente que vai agir no que chamo de popula o P 87 De fato Foucault postula que a exist ncia da popula o a partir do s culo XVIII surge como singularidade na condi o de sujeito e de objeto t cnico pol tico mas esclarece que a popula o n o um elemento ausente na soberania mesmo como t cnica de governo isto de forma positiva Entretanto a rela o negativa a mais caracter stica do tratamento da no o de popula o na soberania Em que consiste portanto a especificidade da popula o no biopoder Uma primeira descontinuidade ainda nos quadros da racionalidade pol tica da soberania explicada comoscameralistas e com os mercantilistas contudo a entrada da popula o na racionalidade do biopoder ocorre com os fisiocratas Os fisiocratas v o considerar a popula o como um conjunto de processos que devem ser geridos no que t m de natural Essa naturalidade da popula o significa que ela percebida como um objeto t cnico pol tico de governo Um objeto que na sua exist ncia depende de toda uma s rie de vari veis naturais e n o naturais principalmente dos meios de subsist ncia Com efeito Foucault 2008b p 94 observa que Em todo caso por to
294. de soberania recua cada vez mais e que ao contr rio avan a cada vez mais o biopoder disciplinar ou regulamentador Como um poder como este pode matar se verdade que se trata essencialmente de aumentar a vida de prolongar sua dura o de multiplicar suas possibilidades de desviar seus acidentes ou ent o de compensar suas defici ncias Como nestas condi es poss vel para um poder pol tico matar reclamar a morte pedir a morte mandar matar dar a ordem de matar expor morte n o s seus inimigos mas mesmos seus cidad os P 3003 304 A resposta de Foucault 2002 que aquilo que tornar poss velno funcionamento de um poder na modalidade do biopoder fazer morrer o racismo na forma moderna isto A especificidade do racismo moderno o que faz sua especificidade n o esta ligado a mentalidades a ideologias a mentiras do poder Esta ligado t cnica do poder tecnologia do poder Portanto o racismo ligado ao funcionamento de um Estado que obrigado a utilizar a ra a a elimina o das ra as e a purifica o da ra a para exercer seu poder soberano A justaposi o ou melhor o funcionamento atrav s do biopoder do velho poder soberano do direito de morte implica o funcionamento a introdu o e a ativa o do racismo P 304 E como se um dos elementos cruciais do ordenamento da soberania o poder de matar o direito de matar se constitu sse em um dos aspectos sem o qu
295. de surpreender preciso ter em conta que o levantamento realizado pelo PTA FASE bastante prec rio Segundo a coordena o geral do PTA FASE WEID 1988 havia certo n vel de despreparo nos t cnicos em Agronomia contratados pelo projeto que n o conseguiam apreender o valor do conhecimento dos camponeses e ao contr rio queriam lhes passar seus conhecimentos no decorrer das intera es A tend ncia dominante foi a de reproduzir um limitado cabedal deconhecimentos alternativos extra dos da literatura corrente limitad ssima sobre o assunto E tome compostagem cobertura morta aduba o verde curva de n vel etc s vezes sem muita avalia o das condi es espec ficas para o emprego desta ou daquela t cnica o pacote alternativo Ou seja trabalhou se pouco com o universo da rica inova o emp rica dos produtores e muito com o limitado conhecimento te rico adquirido fragmentariamente pelos t cnicos WEID 1988b 10 apud LUZZI 2007 p 44 188 Um aspecto importante expresso na cita o anterior a caracteriza o do PTA FASE como rede articuladora de associa es e movimentos rurais O PTA foi pioneiro no trabalho de identificar sistematizar validar e difundir t cnicas agr colas opcionais e o que ainda mais importante em formar articula es em rede com as associa es assistidas pelo projeto Esse modelo que emergiu com o PTA FASE atualmente vem se consolidando com a cria o de ONGs DR voltadas
296. de uma importante frente discursiva de natureza estrat gica uma frente discursiva institu da como frente de luta de interven es articuladas a toda uma s rie de elementos n o discursivos que fixam uma governamentalidade voltada a sustentar interven es de suporte ao sistema capitalista como express o pol tico econ mica de uma governamentalidade geral que se exerce globalmente desde o p s 1945 tanto na periferia quanto no centro do capitalismo mundial Este o escopo que conforma a expans o da literatura sobre meio ambiente regida pelo discurso ambiental multilateral tecida grosso modo com base no conceito de desenvolvimento Passo a seguir analise desta documenta o 131 3 4 2 A Declara o da Confer ncia das Na es Unidas sobre o Ambiente Humano A Declara odaConfer ncia das Na es Unidas sobre o Ambiente Humano um texto claro direto e com forte direcionamento nos seus objetivos Apesar de ter uma import ncia decisiva para a discursividade ambiental no que concerne s suas rela es com as Ci ncias Sociais e as Ci ncias Humanas um texto que por sua estrat gia te rico conceitual aponta na apar ncia mais para o passado do que para a atualidade destas ci ncias no que diz respeito predomin ncia de conceitos e no es de natureza homogeneizante de escasso ou nulo n vel de consenso como s o exemplos as no es de homem humano humanidade ra a povo evolu o est dio
297. dentificar a inquieta o que instigou essa investiga o e a fez penetrar na atmosfera filos fica de Michel Foucault quilo que a meu ver se imp e no campo pol tico e na pr tica filos fica como limite e talvez divisor de guas na hist ria da cr tica do como n o ser assim governado n o desta maneira Quest o com uma relev ncia que provavelmente n o seja abusivo destacar a import ncia de dar lhe visibilidade perante a perspectiva do pensamento cr tico como virtude 333 nas suas rela es com o poder e com a verdade para al m das no es e da pr tica da cr tica social ou da cr tica est tica As an lises realizadas n o obstante caracterizam se mais por voltarem se ao dom nio da racionalidade ambiental ao processo de subjetiva o e assujeitamento operante em mbitos diversos da vida social do que aos movimentos de resist ncia H de fato uma forte expans o da racionalidade ambiental no contexto da contemporaneidade em movimento crescente desde os anos de 1970 que encontra pequena ou baixa resist ncia Trata se de um descompasso A for a crescente em atua o no dispositivo ambiental n o parece resultar de um movimento resposta s lutas de resist ncia e enfrentamento a esse poder mas do pr prio movimento de forma o e amadurecimento do dispositivo em estudo No campo das lutas discursivas no Brasil por exemplo essa investiga o apresenta uma base significativa de originalidad
298. der Trata se de um aspecto t tico desse discurso em que agroecologia mesmo voltada nas suas interven es diretas para produtores diretos do mundo rural que no comum n o s o considerados quando se fala do ecol gico na alimenta o tem um olhar dirigido popula o como p blico para cativar sensibilizar induzir envolver esse p blico em um jogo de pedagogiza o aberta no qual destaca valores atitudes e comportamentos associados ao verde ao justo ao solid rio ao consumo consciente e sustent vel Em tal dire o a ideia de justi a ambientalem ascens o em detrimento das quest es da justi a social faz circular associadas ao ide rio da agroecologia as ideias de economia solid ria de fato a agroecologia pensada como um tipo de economia solid ria em que o saber t cnico subsidia o saber tradicional com conhecimentos e de troca justa como valores a alimentar a coopta o de comunidades rurais ao ide rio e aos procedimentos do desenvolvimento sustent vel no campo agr cola Essa fun o t tica pedag gica da agroecologia parece me um elemento decisivo para se compreender a proje o desta t cnica como saber acad mico e inst ncia organizacional Essa dupla frente de interven o junto popula o como p blico e a segmentos da produ o agr cola que normaliza os segundos e pedagogiza os primeiros busca efetivar a racionalidade agroecol gica articulando o meio urbano consumidor e o m
299. deral do Acre com o Curso Tecnol gico Superior em Agroecologia iniciado em 2011 o Instituto Federal do Esp rito Santo Campus de Alegre que oferece p s gradua o em agroecologia e da Universidade Federal de S o Carlos que oferece os cursos de Mestrado em Agroecologia e Desenvolvimento Rural desde 2006 e gradua o em Agroecologia desde 2009 A Universidade Federal do Oeste do Par oferece desde 2011 o bacharelado interdisciplinar em Agroecologia A Universidade Estadual do Maranh o tamb m oferece o curso de Mestrado em Agroecologia No IFET SE MG campus Rio Pomba tamb m h o curso de bacharelado em Agroecologia Observo que a maioria dos cursos na modalidade Tecnol gico Superior portanto com dura o entre 24 e 30 meses e institu dos a partir do ano 2000 Zu Projetos em agroecologia ESALQ USP com grupo de Agroecologia SAF Pirasykau e o N cleo de Agroecologia do Estado de S o Paulo UFLA com o Grupo de Extens o Yeb Ervas amp Matos promovem atividades ligadas a Agroecologia Sistemas Agroflorestais 194 Plantas Medicinais e Espiritualidade UFRB com a es do grupo AGROVIDA Grupo de Apoio Agricultura Familiar e Agroecologia UFG com a es de Campo e Pesquisa do GEPAAF Grupo de Ensino Pesquisa e Assist ncia t cnica Agricultura Familiar UFSJ com o n cleo de Biossistemas em Sete Lagoas MG UFAM com o GAU Grupo de Agroecologia UFAL com o GAC Grupo Agroecol gico Craibe
300. destaque nesta frente discursiva do confronto pol tico discursivo da guerra fria vanguarda esta que captura o conceito de desenvolvimento das for as anticapitalistas e faz da teoria da evolu o do conceito de progresso da no o de tradi o e do industrialismo os vetores de renova o da concep o de hist ria linear cumulativa cont nua fundada na evolu o e no progresso ininterrupto da raz o A Revolu o de 1968 sucedeu um per odo de retomada e crescente ascens o das for as pol ticas da ordem mundial e da retomada das pol ticas multilaterais em prol do capitalismo Desde o final da d cada de 1970 tem in cio o movimento de captura e coopta o pelas for as da ordem mundial de cr ticos e de cr ticas ao capitalismo das d cadas de 1960 e 1970 Ao justificar no final dos anos de 1990 a investiga o que realizam sobre as condi es bem sucedidas do avan o do capitalismo nas d cadas de 1980 e 1990 Boltanski e Chiapello 2009 observam Sob muitos aspectos vivemos hoje uma situa o inversa do fim dos anos 60 e in cio dos anos 70 As quest es que deram origem a esse livro nasceram da guinada quase completa da situa o e das pequenas resist ncias cr ticas que afinal de contas foram opostas a essa evolu o Quisemos compreender com mais detalhes para al m dos efeitos de neutraliza o da cr tica gerado por um poder de esquerda por que a cr tica n o estava ligada na situa o co
301. discurso arqueol gica mas em um enfoque geneal gico com base nas suas rela es no interior de jogos de poder interdiscursivos no plano de governamentalidade em que est o imersas Para dar um exemplo que situa este encaminhamento ao dom nio de rela es s quais se direciona esclare o que o campo da discursividade ambiental identifica a TME ora como uma teoria ambiental ora como um sistema de cren as uma ideologia ou um discurso e ainda como um programa de pol tica ambiental LENZI 2006 p 56 57 Segundo Hajer 1995 O relat rio Brutland de 1987 Nosso futuro comum produzido pela ONU e que difundiu o conceito de desenvolvimento sustent vel pode ser visto como uma das declara es paradigm ticas da moderniza o ecol gica HAJER 1995 p 26 apud LENZI 2006 p 56 E consoante Weale 1992 A proposi o central da moderniza o ecol gica emergiu mais notadamente no Relat rio Brutland WEALE 1992 p 31 apud LENZI 2006 p 56 Olivieri 2009 v a TME e do TDS como vers es do conceito de sustentabilidade A abordagem pretende analisar as rela es discursivas que apontam para o controle interno de discursos isto os entre discursos a partir do conceito de coment rio elaborado por Foucault 1971 p 31 Mais adiante retorno a este ponto e apresento algumas rela es de afinidade entre a teoria da Sociologia da Educa o de Basil Bernstein 2003 com base no conceito de recontextu
302. do PTA FASE seria encontrar meios de se fixar terra viabilizando sua produ o com respostas 66 20 2 ER px E Uma constante do discurso agroecol gico o esfor o de desconstituir a pequena abrang ncia de suas interven es superdimensionando a expans o das experi ncias com a agricultura alternativa 204 alternativas aos recursos industriais que demandavam meios financeiros n o dispon veis para esse estrato econ mico nas pol ticas financeiras do Estado brasileiro para o setor agr rio tanto na moderniza o conservadora quanto na din mica do agroneg cio de exporta o Na Verdade poss vel falar de uma virada agroecol gica de um movimento agroecol gico que corresponde proje o pol tica discursiva da agricultura sustent vel para as economias do Terceiro Mundo que se apropriam do movimento ecol gico agron mico no in cio dos anos de 1990 A ECO92 um acontecimento importante na contextualiza o desse processo A seguir passo an lise de pr ticas discursivas de ONGs Dr A descri o tem como refer ncias seis documentos de congressos recentes realizados por organiza es agroecol gicas aCarta Agroecol gica de Curitiba do VI Congresso Brasileiro de Agroecologia e II Congresso Latino Americano de Agroecologia ocorrido na cidade de Curitiba em novembrode 2009 a Carta Agroecol gica de Havana do VIII Encontro de Agricultura Org nica e Sustent vel organizado pela Associa o Cubana
303. do indiv duos empresas e coletividades a identifica o da import ncia dos meios de comunica o na consecu o dos objetivos de uma pol tica educacional voltada popula o como p blico Trata se de uma pol tica de natureza individualizante e simultaneamente totalizante Na linha cronol gica das a es da pol tica ambiental para a educa o do sistema das Na es Unidas o passo seguinte foi a organiza o da Confer ncia Intergovernamental de Tbilisi em 1977 convocada pela UNESCO A primeira iniciativa do sistema das Na es Unidas para encaminhar a exorta o da Confer ncia de Estocolmo para se instituir uma educa o para o Meio Ambiente Tbilisi tornou se o acontecimento de refer ncia da EA A sua declara o n o obstante bastante discreta dirigindo suas orienta es para as autoridades educacionais dos Estados membros para que integrem aos respectivos sistemas educacionais a EA Como assinalado anteriormente a pol tica ambiental multilateral em educa o caracteriza se por abarcar a Educa o escolar formal e informal e a Educa o como subjetiva o isto voltada para o p blico atrav s de campanhas e produtos comunicacionais espec ficos Esse duplo direcionamento est presente nos documentos oficiais do sistema das Na es Unidas no mbito da EA como exemplo a afirma o de Tbilisi de que A educa o ambiental deve abranger pessoas de todas a idades e de todos os n veis no mbito do
304. do saber ambiental no contexto das pol ticas p blicas dos EUA do final dos anos de 1960 A primeira manifesta o de maneira institucionalizada de pol tica relacionada ao tema impacto ao meio ambiente veio com a cria o do NEPA National Environmental Policy Act em 1969 nos Estados Unidos da Am rica institucionalizando no ano seguinte o processo de Avalia o de Impacto Ambiental AIA como um instrumento da sua pol tica ambiental Esse instrumento legal dispunha sobre os objetivos e princ pios da pol tica ambiental norte americana exigindo para todos os empreendimentos com potencial impactante a observa o dos seguintes pontos identifica o dos impactos ambientais efeitos ambientais negativos da proposta alternativas da a o rela o dos recursos ambientais negativos no curto prazo e a manuten o ou mesmo melhoria do seu padr o no longo prazo e por fim a defini o clara quanto a poss veis comprometimentos dos recursos ambientais para o caso de implanta o da proposta Mais tarde esse instrumento tamb m foi adotado pela Fran a Canad Holanda Gr Bretanha e Alemanha BRASIL 2009 p 11 Esta t cnica de governo que comp euma racionalidade de horizonte planet rio em expans o desde o final dos anos de 1960 tem sualegitima o e dissemina oimpulsionadas com a Primeira Confer ncia das Na es Unidas sobre Meio Uma decorr ncia deste aspecto da biopol tica ambiental concerne aos seus
305. dos Povos Ind genas Xipaya e Kuruaya que habitam respectivamente s margens dos rios Iriri e Curu principais tribut rios do rio Xingu nesta regi o do conjunto de etnias que vivem no trecho M dio do rio Xingu e seus tribut rios d A viola o aos direitos dos Povos Ind genas assegurados tanto na Constitui o Brasileira quanto na Conven o 169 da OIT as quais determinam que os Povos Ind genas afetados sejam antecipadamente consultados por meio de procedimentos probos A aus ncia e ou insufici ncia de estudos hidrol gicos envolvendo n veis de gua hidrossedimentologia e implica es sobre len ol fre tico e desdobramentos sobre a qualidade da gua Esta insufici ncia resulta por um lado em desconsiderar a severa diminui o dos n veis de gua no trecho seccionado do rio Volta Grande a dr stica diminui o do len ol fre tico e a redu o de n veis de gua de at cinco metros em trecho entre a barragem Pimental proposta e a foz do rio Bacaj Consequentemente desconsidera o grau de inseguran a h drica a que as popula es que habitam essa regi o ser o submetidas Por outro lado na altura da cidade de Altamira a desconsidera o das consequ ncias do aumento do len ol fre tico e dos riscos do afloramento de gua na cidade torna imprecisas as cotas informadas no EIA 246 e O preju zo econ mico decorrente do funcionamento sazonal da usina que resultar da ociosidade operativa de Belo Monte
306. dos esses fatores distantes pelo jogo destes fatores que vai efetivamente ser poss vel agir sobre a popula o a naturalidade penetr vel da popula o que permite sua inscri o nos c lculos da nova racionalidade de poder essa naturalidade tem seu elemento nuclear seu motor sua fonte de dinamismo no Trata se de correntes econ micas do contexto hist rico dos s culos XVII e XVII 84 desejo O desejo aquilo por que todos os indiv duos v o agir FOUCAULT 2008b p 95 N o se trata portanto de impor uma lei sobre aquilo que se quer administrar de dizer n oao desejo de interdit lo mas se o deixarmos agir e contanto que o deixemos agir em certo limite e gra as a certo n mero de relacionamentos e conex es acabar produzindo o interesse geral da popula o FOUCAULT 2008b p 95 o princ pio da circula o que aqui atualizado em rela o ao governo da popula o Enfim Foucault 2008b observa que Produ o do interesse coletivo pelo jogo do desejo o que marca ao mesmo tempo a naturalidade da popula o e a artificialidade poss vel dos meios criados para geri l P 95 Para aqueles que t m por objetivo o governo da popula o o problema saber como dizer sim ao desejo da popula o Essas caracter sticas constitutivas da popula o como objeto t cnico pol tico de gest o admiteaseguinte defini o a popula o corresponde a um conjunto de ele
307. dustrial e acumula o de capital da import ncia concedida ideia de poupan a e da legitimidade social investida na concentra o de renda para o desenvolvimento social e por fim mas n o menos importante a op o por um estilo de desenvolvimento predominantemente exportador O desenvolvimento social nesse mbito significou industrializa o crescimento econ mico e desenvolvimento do capitalismo correto parece me identificar na iniciativa da cria o da CEPAL que constituiu a vertente mais eminente da expans o das ci ncias sociais latino americanas uma interven o do poder voltada a programar implantar e desenvolver o capitalismo nessa Regi o e n o certamente de um esfor o para estabelecer uma ci ncia da sociedade baseada em leis de desenvolvimento social LE GOFF 2003 p 88 Na verdade trata se em toda essa discursividade nas suas an lises projetos programas planejamentos na base institucional e jur dica formadas em torno do conceito de desenvolvimento da exist ncia de uma covernamentaliza o dessas sociedades Foucault 2008a explicita o que entende por esse processo com as seguintes palavras Por esta palavra governamentalidade entendo o conjunto constitu do pelas institui es os procedimentos an lises e reflex es os c lculos e as t ticas que permitem exercer essa forma bem espec fica embora muito complexa de poder que tem por alvo principal a popula
308. e A hipot tica represa Kokraimorose estenderia para o Sul com uma grande barriga virada para o Oeste avan ando rio acima na margem direita cobrindo terras e afogando rios da TI Kaiap na esquerda os da TI Menkragnoti e mais ao Sul ainda poderia atingir at as terras identificadas mas n o demarcadas dos Kaiap grupo Kuben Kran Ken que eram 82 pessoas em 1998 P 39 O terceiro barramento a represa de Ipixuna inundaria parte da TI Apyterewa dos Parakan ainda n o homologada e destruiria as condi es de exist ncia desta etnia Alagaria o igarap do Pombal as localidades de S o Sebasti o S o Francisco e Triunfo e provocaria algo desconhecido inaceit vel submergir a cidade de S o Felix do Xingu um loteamento do Instituto de Terras do Par pr ximo deste munic pio e v rios povoados ribeirinhos SEVA 2005 A quarta barragem do Iriri faria surgir a maior rea alagada do Xingu depois de Babaquara atingiria a TI dos Arara e no rio Curu o maior afluente do Iriri afogaria as localidades de Entre Rios Cajueiro Bonfim e pelo menos duas aldeias Xipaia Curuaiajuma na TI Curu delimitada mas ainda n o homologada onde moravam 9lpessoas em 1999 outra na TI Xipaia que estava em fase de identifica o no ano de 2000 com 67 pessoas SEV 2005 p 40 A imensa rea a ser inundada pela barragem de Iriri deixaria represada a metade do rio Iriri e a metade do rio Curu A quinta barragem a de
309. e do CD Verde Maravilha t tulo da can o de Ruy Maurity verdadeiro cone do amor natureza da safra de can es ecol gicas brasileiras E deste CD as m sicas que analiso nessa se o com exce o do Xote ecol gico de Luiz Gonzaga e Seres humanos de Roberto Carlos As mesmas ideias encontradas nas m sicas anteriores est o presentes em Fauna e flora o amor natureza o alerta dos perigos que pairam sobre ela extin o queimadas derrubadas A li o de que A luta do verde a vida e o nosso sonho real Tatu bola lobo guar on a pintada tamandu bandeira Umbu pitomba pequi e o cerrado n o podem cair na fogueira A fauna flora implora N o podem mais derrubar madeira Paca tatu cutia sim no meio da mata sem fim A vida inventa e tenta deixar esse mundo verdim Meu curupira proteja essa mata inteira pra mim Pra defender a terra todo manancial A luta do verde a vida e o nosso sonho real Mico le o baleia frutos do mar flores do campo quaresmeira Ip jacarand pau brasil jequitib aroeira A floresta pede socorro moto serra n o pode serrar seringueira Papagaio arara tucano jo o de barro morando na ingazeira Borboleta beija flor curi e minha sabi cantadeira Laranjeira do meu canarinho salve a fauna e a flora da terra inteira VALLE 2002 f 11 A enuncia o da s rie de nomes de bichos rvores passarinhos seres fabulosos a maioria desconhecidos t
310. e na medida em que o discurso ambiental no Pa s um discurso do status quo e seu enquadramento como discurso de poder expressamente liminar A condi o da cr tica discursiva do confronto discursivo com o poder ambiental tanto como covernamentalidade quanto processo de subjetiva o pode ser visto como um par metro ou term metro da condi o das lutas e da resist ncia ao poder ambiental no Pa s e no Exterior O que n o significa supor a inexist ncia de lutas de enfrentamentos e de resist ncia ou a minimiza o da sua relev ncia pol tica mas ao contrario do ponto de vista dessa investiga o estrat gico chamar a aten o para a extens o e funcionalidade da racionalidade ambiental e da pequena visibilidade que dela ainda se tem Por certo qualquer jornada implica escolhas decis es que nos leva a seguir um caminho em detrimento de outros de tratar de certos pontos e n o de outros Essa pesquisa naturalmente inscreveu se nesse ch o comum de qualquer investiga o O que acredito entretanto ter se sobreposto incid ncia de impasses foi ao contr rio certa clareza a descortinar o trajeto a percorrer Naveguei orientado por uma b ssola muito especial a for a da agon stica foucaultiana em rela o ao poder qualquer que seja como quer que se manifeste Ressalto ainda o uso articulado e simult neo da arqueologia da genealogia e da estrat gia como recursos anal ticos dispostos na aborda
311. e a Educa o e a tem tica ambiental leva a uma aproxima o e ao reconhecimento do valor no estudo da problem tica ambiental de abordagens educacionais como a realizada por Stephen Ball 1998 2001 e a efetivada por Basil Bernstein 2003 Este ltimo desenvolveu estudos sobre o discurso pedag gico oriundo de ag ncias multilaterais e sua dissemina o no discurso educacional com suporte no conceito de recontextualiza o Bernstein 2003 distingue o discurso pedag gico oficial do discurso pedag gico em geral Este ltimo integra seu corpo e faz circular os princ pios ideias conceitos e no es elaboradas no discurso pedag gico oficial trata se efetivamente de um controle interno exercido entre discursos Este tipo de 110 abordagem tem efetivamente uma produtividade positiva para a an lise do discurso ambiental uma vez que as mesmas pr ticas s o correntes na Educa o e no campo ambiental em rela o este o processo n o est limitado Educa o Ambiental Nesse sentido importante observar que a Constitui o brasileira de 1988 apresenta posi es ambientais no seu artigo 225 que corresponde recontextualiza o de elementos do discurso ambiental contido no documento de 1987 Nosso Futuro Comum elaborado pela comiss o de Brutland institu da pela ONU Em poucas palavras a Constitui o brasileira de 1988 transforma em lei os preceitos as recomenda es as programa es de a es ambientais indica
312. e cat strofes como escassez de gua degelo inunda es ondas de calor e a possibilidade de um desfecho sem precedentes o fim do mundo que p e sob amea a sobre riscos e perigo a exist ncia da vida humana da vida no planeta e da vida do planeta Essa segunda modalidade de interven o atua na subjetividade e faz do mundo natural a base da experi ncia de cada um e de todos Trata se portanto de uma tecnologia de poder que ao mesmo tempo em que cria espa os espec ficos para interven es efetivas sobre dados efetivos cria ambientes para a atua o de mecanismos e processos de subjetiva o de regula o das rela es da popula o com a natureza de forma direta e indireta objetiva e subjetiva para a regula o geral da pr pria popula o isto de um governo populacional a partir da ambientalidade ou como afirma Foucault da naturalidade da esp cie Diz respeito portanto a planos distintos de interven o com procedimentos diferenciados A dimens o em que certo meio como o ambiente urbano torna se o espa o de inser o de uma cria o de um ambiente de contexto multivalente e transform vel meio para a consecu o de determinadas interven es de regulamenta o no habitat da esp cie como esp cie ou seja na condi o de popula o em suas rela es com seu habitat no caso o espa o habitado esse mix deespa o urbano artificialidade e meio hist rico natural O meio urbano diante das
313. e da disciplina 15 2 4 5 As distin es da regulamenta o Passaremos a seguir a analisar as caracter sticas dopoder regulamentador Os dispositivos biopol ticos de seguran a ou poder regulamentador s o apresentados por Foucault a partir de quatro caracter sticas a uso do espa o b tratamento do aleat rio c forma de normaliza o d correla o t cnica de seguran a popula o Vejamos primeiramente cada uma das tr s ltimas especificidades e por fim a primeira o uso de espa o por sua import ncia para esta investiga o 76 2 4 6 O tratamento do aleat rio Ao analisar a dimens o do acontecimento nos dispositivos biopol ticos de seguran a a partir do exemplo da escassez alimentar na forma da rela o do governo com o acontecimento Foucault 2008a identifica o conceito jur dico moral de m natureza humana e o conceito cosmol gico pol tico de m fortuna como as duas refer ncias com as quais antes ainda dos s culos XVII e XVII se posicionava a escassez alimentar Do final s culo XVII at meados do s culo XVIII com a emerg ncia do poder disciplinar a escassez alimentar submetida a um tratamento jur dico disciplinar sustentado em um sistema jur dico e uma regulamenta o que visavam impedir sua manifesta o Procedia se a uma interven o preventiva para que a escassez alimentar n o acontecesse Tratava se de fazer funcionar um sistema antiescassez alimentar na forma de lim
314. e do fim do mundo ao mesmo tempo banalidadee condi o assimilada A moral da filmografia eco futurologista biopol tica preciso n o apenas deixar a natureza viver mas zelar responsabilizar se vigiar preservar fazer viver E o jogo do amanh Retorno tetralogia A era do Gelo no segundo evento a primeira situa o de perigo singulariza a companheira do personagem de maior peso do grupo Elli a mamute No decurso e nos percal os do regate da morte eminente do membro do grupo a vida do tigre dente de sabre que n o sabe nadar posta em perigo O bicho pregui a percebe o medo do companheiro e o orienta na pr tica da nata o No momento decisivo o tigre mergulha em auxilio aos companheiros e usa as orienta es fornecidas por Sid o bicho pregui a A confian a no outro demonstrada na aten o e na aplica o das orienta es de Sid a solidariedade mesmo com risco de vida e a disposi o para agir diante da adversidade s o valores identificados como recursos inovadores para o enfrentamento da causa ambiental Na terceira aventura da s rie a situa o de perigo circunstanciada no personagem do bicho pregui a Sid encontra tr s ovos de dinossauro e resolve adota los constituir fam lia e se colocar em p de igualdade com o casal de mamutes que espera o nascimento do primeiro rebento O ato de insensatez o coloca diante de grandes amea as A m e dinossauro recupera seus filhos e os leva jun
315. e na crise ecol gica n o se ativeram ao panorama de ascens o das for as pol ticas do p s 1968 As interven es do sistema das Na es Unidas a ONU e seu complexo de ag ncias com poder pol tico diplom tico econ mico e financeiro com base no conceito de desenvolvimento sustent vel ampliam o foco de percep o da quest o ambiental e ao priorizar a esfera econ mica o progresso e o desenvolvimento demarcam o perfil dos 314 interesses da atual economia de poder mundial A proposta da EDS condiz com a interven o a servi o desta revolu o silenciosa que avan a sobre a popula o em escala mundial e tem na educa o regida pelo paradigma da sustentabilidade sua fonte de renova o A Alian a Mundial de Ensino Superior para a Sustentabilidade GHESP com o apoio da Universidade das Na es Unidas come ou a desenvolver um kit pedag gico destinado a reorientar a educa o superior para o desenvolvimento sustent vel O ESGPS fornecer recursos e instrumentos de grande qualidade e pertinentes regionalmente para indiv duos de todo o mundo que se esfor am em colocar a educa o para a sustentabilidade no centro dos curr culos de educa o superior na pesquisa nas a es materiais na vida estudantil universit ria e nas suas atividades de extens o voltadas para as comunidades locais regionais e globais UNESCO 2005 p 62 Com efeito ao distanciamento em que nos encontramos das transforma es pen
316. e org nicos em que predominam frutas legumes e verduras tem um crescimento da ordem de 50 no Brasil com um movimento de recursos em torno de US 250 a 300 milh es S o cerca de 275 mil hectares cultivados com uma safra de 300 mil toneladas de produtos org nicos por ano entre eles soja caf hortali as frutas gr os a car algod o cereais leos vinhos e flores P 69 Com base em dados do Instituto Biodin mico IBD maior certificadora do Pa s a autora estima a exist ncia de sete mil pequenos e m dios produtores org nicos que respondem por 90 da produ o nacional com 10 e 80 respectivamente Na convers o destes agricultores produ o org nica significativa a atua o dos supermercados Ela considera o caso da rede de supermercadosP o de A car que conta com 60 hipermercados e 317 supermercados e faturou 17 8 bilh es de reais em 2002 em 12 estados Este grupo fechou um acordo com o IBD para analisar os produtos recebidos de sete fornecedores que respondem por mais de 130 itens Os alimentos receber o um selo de garantia do pr prio supermercado P 70 A expans o do consumo urbano de org nicos mesmo restrita a parcelasde classes m dias altas e m dias enseja problemas de oferta A autora observa que Por isto uma equipe de agr nomos contratados pelo pr prio P o de A car foi incumbida de convencer alguns produtores de que a convers o para os org nicos pode significar
317. e por meio da educa o das campanhas dos convencimentos A popula o portanto tudo o que vai se estender do arraigamento biol gico pela esp cie superf cie de contato oferecida pelo p blico Da esp cie ao p blico temos a todo um campo de novas realidades novas realidades no sentido de que s o para os mecanismos de poder os elementos pertinentes oespa o pertinente no interior do qual e a prop sito do qual se deve agir P 98 99 A educa o como aparece no contexto desta cita o n o corresponde me parece disciplina das Ci ncias Humanas que opera nos sistemas educacionais ou escolares mesmo que se considere que a experi ncia escolar contribui para a forma o de valores de vis o de mundo e comportamento N o se trata a meu ver no sistema escolar de um p blico mas de um segmento populacional recortado grosso modo por uma vari vel sociobiol gica a faixa et ria Com efeito trata se de uma interven o na esfera daquilo que Foucault definiu como subjetividade e que recorta como objetiva o isto a constitui o de sujeitos com base em processos de subjetiva o e como subjetiva o a constitui o do sujeito na rela o consigo mesmo Judith Revel 2005 esclarece que O problema da produ o hist rica das subjetividades pertence portanto ao mesmo tempo descri o arqueol gica da constitui ode um certo n mero de saberes sobre o sujeito descri o geneal gica das
318. e que O corpo uma realidade biopol tica a medicina uma estrat gia biopol tica Dizer que o corpo humano uma realidade biopol tica afirmar o fato pol tico de o corpo humano ter se tornado objeto de uma determinada racionalidade hist rica de se ter constitu do em objetivo dos investimentos de umdeterminado poder de que o corpo humano foi enla ado em uma determinada trama de saber poder No caso da biopol tica medical o saber que comp e esse investimento efetivamente a medicina o saber m dico Em rela o ao corpo do Planeta o elemento estrat gico da trama biopol tica o saber ambiental que tem forma serial e abarca importantes dom nios da cientificidade Bna situa o atual o diab lico que cada vez que se quer recorrer a um dom nio exterior medicina descobre se que ele j foi medicalizado E quando se quer objetar medicina suas defici ncias seus inconvenientes e seus efeitos nocivos isso feito em nome de um saber m dico mais completo mais refinado e difuso FOUCAULT 2010 p 184 99 A biopol tica da sa de ambiental uma linha de for a que emerge como dobra da linha de for a da biopol tica da sa de como formulada por Foucault Um jogo de poder em que uma tecnologia de poder o dispositivo da sexualidade tencionado pela emerg ncia de um novo dispositivo o da natureza Dos investimentos de poder do Estado sobre o corpo humano a um direito humano sa de dos inves
319. e se constitui no Abril Vermelho Roberto Leher 2011 descreveu as a es do MST em 2010 0 MST e os demais movimentos ligados Via Campesina realizaram cerca de 150 atos divulgados pelas m dias estudadas Dos 145 atos 71 fizeram parte do Abril Vermelho que faz parte da Jornada Nacional de Lutas pela Reforma Agr ria que este ano tem o tema Lutar n o crime contra a criminaliza o dos movimentos sociais O Abril vermelho uma a o organizada pelo MST que exige o assentamento de pelo menos 90 mil fam lias que vivem em acampamentos e para isso promovem ocupa es de terras No total foram realizadas 71 ocupa es de latif ndios em maior parte localizados na regi o Nordeste com 25 em Pernambuco 15 na Bahia 5 na Para ba 5 em Sergipe 2 em Alagoas 4 no Cear Na regi o Sudeste foram ocupados 11 latif ndios em S o Paulo 1 no Rio Grande do Sul 1 em Santa Catarina 1 em Minas Gerais e na regi o Centro Oeste 1 latif ndio em Mato Grosso do Sul LEHER 2010 p 101 172 Programa Especial para o Vale do S o Francisco PROVALE 1972 Programa de Polos Agropecu rios e Agrominerais da Amaz nia POLAMAZ NIA 1974 Programa de Desenvolvimento de reas Integradas do Nordeste POLONORDESTE 1974 Na d cada de 1980 com a eclos o de in meros conflitos por posse de terra na regi o Norte do Pa s os militares criaram o Minist rio Extraordin rio para Assuntos Fundi rios MEAF 1982 e o Grupo Executivo de T
320. ealizar como diagnostico do presente e que Foucault situou na rela o com a verdade como substrato de rela es de poder de suporte ao governo de si e de outrem o que denominou comoPol tica da verdade frente ao jogo dessa pol tica com base no exerc cio da cr tica em descontinuidade com o n o ser assim governado que um poss vel pode se instituir A apreens o o uso e o desejo de anabolizar o uso da cr tica como virtude do exerc cio da cr tica como arte de inservid o refletida como espa o de 332 desassujeitamento de si e de outrem que requer lidar n o apenas com os meios que assujeitam e com a condi o de assujeitado mas com as circunst ncias de agir como ponto de conex o do fluxo subjetivador que faz andar a subjetiva o maqu nica e faz de cada assujeitado um assujeitador no governo de si e dos outros Eis portanto o m bil dessa investiga o que buscou ganhar distancia da cr tica vinculada arte de governar a cr tica atrelada ao ser ou ao n o ser governado assim e objetivou passar ao largo de leituras que fazem coincidir a descri o da hist ria da cr tica no Ocidente em Foucault com a assun o da proposi o da atitude cr tica como virtude A cr tica como virtude como coragem como transforma o de si a meu ver associa se n o ao n o ser governado de tal maneira mas ao desassujeitamento como acontecimento como luta portanto a uma atitude em descontinuidade com a
321. ecta e reconecta num fluxo din mico as formas da microf sica do poder com aquelas da macrof sica do poder preciso considerar a transversalidade e as diferen as entre os dispositivos Foucault afirmou que o dispositivo da sexualidade uma das maiores tecnologias de poder da modernidade fato que pressup e a diversidade deste tipo de tecnologia de poder Perante constata o de uma crise da cr tica BOLTANKY e CHIAPELLO 2009 talvez se devesse falar tanto da exist ncia de d ficits anal ticos no sentido de que o trabalho de tornar transparente de tornar vis veis os dom nios as estrat gias as t cnicas os mecanismos e as rela es de poder no capitalismo contempor neo ainda se constitua em um horizonte anal tico a percorrer quanto da necessidade de se questionar a profus o de an lises cr ticas nos termos de suas refer ncias te rico pol ticas Se conceitos com a complexidade te rica dos termos biopol tica e dispositivo s o usados exaust o submetidos a desgastes e vulgariza o preciso politizar a meu ver n o os usos da caixa de ferramentas mas o exerc cio da critica n o para resguardar a pot ncia das ferramentas foucaultianas mas para indagar pela condi o pol tica dos estudos foucaultianos no Pa s i Alguns autores brasileiros postulam a exist ncia de dispositivos Turcheman 2007 Lima 2010 Wilke 2008 Marcello 2007 Carvalho 2009 entre outros 57 Em suma diante da amea a
322. edag gicos atrav s de uma diversidade de institui es formais e informais Assim se constr i um novo quadro de pedagogos com os seus projectos de investiga o recomenda es novos discursos e legitima es Por sua vez tal estado de coisas requer novos modos de forma o para essas posi es emergentes e uma enchente de novas revistas vem para dar conta da especializa o profissional e da avalia o central As editoras por seu lado asseguram rapidamente um fornecimento cont nuo de exposi o coment rio cr tica avalia o e compara o internacional a esses novos discursos profissionais Este ciclo benigno de inflac o pedag gica n o cria autonomia nem para os formadores nem para os formandos visto que ambos se encontram submetidos aos objectivos definidos pelo Estado O simples exerc cio de mapear os movimentos que descrevi o florescimento dos discursos desenvolvidos o custo e os padr es de recrutamento seria certamente til BERNSTEIN 2001 apud MORAES amp NEVES 2001 p 10 A aproxima o com a Sociologia da Educa o de Bernstein pretende integrar ao esfor o anal tico dessa investiga o o insight dessa abordagem educacional que isola e descreve uma fun o pol tico discursiva da educa o em rela o ao funcionamento da economia de poder na sociedade contempor nea O que o autor visibiliza um mecanismo pol tico que faz funcionar uma s rie de conhecimentos espec ficos de natureza pedag g
323. edicada ao esfor o te rico de situar o educacional na ambientalidade as duas seguintes atendem a dois objetivos centrais o primeiro busca esclarecer o lugar da educa o na consecu o da resposta urg ncia que institui o dispositivo ambiental postulado como resposta quest o norteadora dessa investiga o Porque as rela es com a natureza constitu ram se em um problema para a contemporaneidade sua realiza o exigiu a an lise da pol tica ambiental do sistema das Na es Unidas no dom nio educacional o segundo volta se para a abordagem da quest o da subjetiva o ambiental delineando elementos de um recorte educacional no plano do governo da popula o uma interven o educacional que denomino pedagogia de controle ambiental ou biopedagogia com respaldo nas formula es te ricas de Michel Foucault e Felix Guattari no que este ltimo contribui para se pensar as interven es sobre o p blico com base em sua teoria da subjetividade Com efeito n o a brevidade da abordagem que me faz acolher a duplicidade implicada no argumento que situa a biopedagogia como articula o isto agenciamento da biopol tica ambiental e interven o espec fica ou autonomizada da governamentalidade z ambiental portanto como dobra A posi o que busco um entremeio para as duas afirma es a saber a exist ncia de um governo educacional biopedagogia verdadeiro desvio da ortodoxia e a proposi oma
324. efeitos educacionais sobre a sociedade todos os dom nios da vida social estar o doravante sujeitos ao saber ambiental e sua a o pedag gica Oswaldo Seva 2004 chama aten o para a desfigura o desta parte do artigo 225 na consagra o da sigla EIA RIMA pois o texto exige estudo pr vio de impacto ambiental a sigla seria EPIA Jportanto a exig ncia s pode valer para uma atividade futura para um empreendimentos previsto projetado para tal local Evidentemente o resultado de cada estudo est condicionado antes de mais nada ao projeto a modalidade t cnica a dimens o a previs o de opera o e ao local SEV FILHO 2004 p 5 Essa mudan a permite para dar um exemplo dos efeitos da altera o licita es sem estudos de impacto ambiental 227 Ambiente a Confer ncia de Estocolmo de 1972 em que esclarece o CLA Dos diversos instrumentos e m todos de avalia o desenvolvidos e ali apresentados com objetivo de incorporar as quest es ambientais ao processo de decis o a Avalia o de Impactos Ambientais AIA tem sido o instrumento mais discutido BRASIL 2009 p 11 No Brasil a primeira refer ncia a licenciamento com exig ncia de AIA ocorreu no Estado de S o Paulo por meio da Lein 6 803 de 02 de julho de 1980 que segundo o CLA fixou diretrizes para o zoneamento industrial nas reas cr ticas de polui o e na qual aparece a primeira men o formal avalia o de im
325. eio rural produtor O espa o de media o desta efetiva o no meio urbano o supermercado A cita o do VII Congresso de Agroecologia adota e explicita mais diretamente a condi o discursiva da agroecologia como racionalidade t cnica cient fica agron mica voltada a intervir ante raz es agr colas camponesas na perspectiva de fazer valer a racionalidade pol tica do desenvolvimento sustent vel no campo agr cola da economia camponesa e da agricultura familiar SA contraposi o com a produ o agr cola de base industrial A Carta de Havana um documento gerado pela VII Encontro de Agricultura Org nica e Sustent vel organizado pela Associa o Cubana de Tecnicos Agricolas e Florestais ACTAF afirma no seu terceiro ponto El modelo agroecologico se perfila como la opcion mas viable ya que permite la generacion de sistemas agr colas capaces de producir conservando la biodiveridad y la base de recursos naturales sin depender de petroleo ni insumos caros Esta agricultura de base agroecologica es diversificada resiliente al cambio climatico eficiente energ ticamente y compone una base fundamental de toda estrategia de soberania alimentaria energetica y tecnol gica g Agroecologia instrumento de justi a ambiental no campo foi o t tulo tema de uma das se es de apresenta o de trabalhos do VII Congresso Brasileiro de Agroecologia realizado na cidade de Fortaleza entre 12 e 16 de dezembro de 2011 200 E
326. eio rural latino americano com base em t cnicas pol ticas como a agricultura org nica a agricultura natural a agroecologia o consumo consciente a produ o limpa entre outras que se constituem ora como meios de domina o ora como rela es de poder que suscitam ades o e exercem a gest o de formas de 29 pensar e agir moldando por um lado novas formas de ruralidades e por outro ensejando para segmentos sociais urbanos novos h bitos e valores No quinto cap tulo analiso um dos principais efeitos da emerg ncia do dispositivo ambiental Trata se da biopol tica da sa de ambiental uma interven o que se constitui na forma de t cnica de governo portanto como interven o estatal na regulamenta o das rela es com a natureza no mbito econ mico Defendo o argumento de que abiopol tica da sa de ambiental inscreve uma transforma o no mbito da sa de preventiva que passa do dom nio medicinal para o controle do saber ambiental Enquanto a gest o m dica no meio urbano visa assegurar a sa de da popula o a interven o ambiental busca resguardar a sa de do Planeta e se exerce como normaliza o de atividades econ micas exercidas por empresas consumidoras de recursos naturais ou que apresentam potencial poluidor em suas atividades O estudo do Licenciamento Ambiental levou an lise do caso Belo Monte um epis dio de conflito da Pol tica Energ tica Nacional e dos interesses do Estado Brasileiro
327. el como posi o do sistema das Na es Unidas ante a quest o ambiental O compromisso com essa ideia for a de natureza mais pol tica que te rico conceitual perpassa todo o Documento e passa a exercer forte influ ncia no campo discursivo ambiental Sua natureza marcadamente amb gua resta evidente no princ pio de n mero cinco Por conseguinte assumimos a responsabilidade coletiva de promover e fortalecer nos planos local nacional regional e mundial o desenvolvimento econ mico desenvolvimento social e a prote o ambiental pilares interdependentes e sinerg ticos do desenvolvimento sustent vel ONU 2002 p 1 O conceito caracterizado com base em dois outros conceitos que tamb m implicam valora o e que s o igualmente imprecisos e de demarca o dif cil Assim o conceito de desenvolvimento sustent vel mesmo sendo objeto de algumas restri es te ricas no terreno da teoria social tem import ncia un nime reconhecimento e valida o no campo da discursividade ambiental por constituir se como refer ncia de norteamento normativo de s ntese e efetiva o da ideia fundamento da pol tica ambiental multilateral isto a converg ncia entre o conceito de desenvolvimento e a ideia de prote o ambiental A Justificativa da Confer ncia para sua interven o apresentada no seguinte argumento Reconhecendo que a humanidade se encontra em uma encruzilhada nos unimos decididos a responder de maneira positiv
328. em 09 05 2011 CARDEAL Valter Em reuni o hist rica com movimentos sociais e povos ind genas Lula se compromete que Belo Monte n o vir goela abaixo Amigos da Terra Brasil Porto Alegre 2009 Dispon vel em http www natbrasil org br Docs boletimenergianova belomonte html Acesso em 10 09 2011 CARVALHO Isabel Cristina de Moura e STEIL Carlos Alberto O Habitus ecol gico e a educa o da percep o fundamentos antropol gicos para a educa o ambiental Educa o e realidade Porto Alegre n 34 v 3 p 81 94 set dez 2009 CANDIOTTO Cesar Foucault uma hist ria cr tica da verdade Trans Form A o vol 29 n 2 Mar lia 2006 Dispon vel em http www scielo br scielo php script sci issuetoc amp pid 0101 317320060002 amp lIng en amp nrm iso Acesso em 04 03 2009 CANCIO J A Inser o das quest es de sa de no estudo do impacto ambiental disserta o Bras lia Universidade Cat lica de Bras lia 2008 CARVALHO Guilherme IIRSA e PAC In LEROY Jean Pierre e MALERBA Julianna JIRSA energia e minera o amea a e conflitos para as terras ind genas na amaz nia brasileira Rio de Janeiro FASE 2010 p 13 19 CASTEL Robert La inseguridad social qu es estar protegido Buenos Aires Manantial 2011 CASTRO Edgarbo Leituras da modernidade educativa Disciplina biopol tica tica In KOHAN Walter Omar e GONDRA Jos Orgs Foucault 80 anos Belo Horizonte Aut
329. em embri es do novo modelo que est em constru o e que j inspira a formula o de um projeto coletivo de mbito nacional ENA 2006 p 6 A abordagem faz da agroecologia uma via pol tica de transforma o social que busca atribuir viabiliza o econ mica de pequenas comunidades rurais um papel muito al m do suporte assistencial a diminutas parcelas de pequenos produtores rurais Nesse sentido o mesmo documento acentua As experi ncias de produ o descentralizada de energia e alimentos apontam como solu es reais aquelas articuladas por organiza es e movimentos sociais que integram as perspectivas da agroecologia da soberania alimentar e energ tica da economia solid ria do feminismo e da justi a social e ambiental e s o baseadas na forte identidade territorial e pr via organiza o das comunidades ENA 2006 p 4 O presidente da rede Di logos e Converg ncias em entrevista ao site da UNISINOS assere a natureza pol tica revolucion ria da agroecologia As pol ticas existentes sejam elas de fomento ou de promo o do desenvolvimento n o s o adaptadas s especificidades da agroecologia e da economia solid ria e n o por acaso Cada iniciativa agroecol gica cada empreendimento de Economia Solid ria significa uma resist ncia revolucion ria um passo rumo a mudan as estruturais de nosso pa s e do mundo TYGEL 2011 p 7 210 4 9 Exclus o econ mica e empreendedorismo no meio rural br
330. em est conforme a discrimina o de Lteif 2007 p 38 segundo a qual importante diferenciar concep es que descartam radicalmente a ideia de desenvolvimento e de crescimento econ mico e buscam alternativas ao desenvolvimento daquelas que s o cr ticas estrita racionalidade econ mica que inspirou o pensamento e as pol ticas de desenvolvimento e buscam um desenvolvimento alternativo LTEIF 2007 p 35 importante deixar claro contudo que esse estudo n o se at m nem quest o dos estilos de desenvolvimento nem ideia de alternativa ao desenvolvimento mas analise dos efeitos de poder do discurso desenvolvimentista na sua vers o ambiental como regime de verdade Nesse sentido as interven es de entidades como o PTA FASE entre outras ONG DR s o vistas n o como representa es de algo constituindo manifesta es de 189 aliena o desvio ideol gico efeitos de manipula es perda de autonomia mas ao contr rio na sua positividade de fluxo manifesta o efetiva o de for as globais na escala local A transforma o que procuro delinear entre as primeiras interven es do grupo que criou o PTA o in cio do projeto em 1983 associado a uma linha de cr tica ecol gica as formula es pol ticas de Schumarcher de luta transversal e seu perfil em 1989 quando fica evidente sua associa o pol tica ambiental multilateral para o setor agr rio das economias perif
331. em o poder de evocar o mundo misterioso da floresta que a m sica apresenta como estando em perigo j que pede que seja salva Meu curupira proteja essa 326 mata inteira pra mim Pra defender a terra todo manancial A luta do verde a vida e o nosso sonho real Renato Teixeira com Irm os da lua lembra nosso concernimento em comum no habitar esse planeta Evoca a simplicidade e aquilo que a aparta do consumo ao lembrar que tudo na vida s vezes consiste em n o ter nada Opor a supervaloriza o do consumo e do ac mulo de bens materiais da Modernidade condi o de n o ter nada se justifica quando o que esta em jogo a pr pria extin o da esp cie humana e da vida no Planeta Somos todos irm os da lua Moramos na mesma rua Bebemos no mesmo copo A mesma bebida crua O caminho j n o novo Por ele que passa o povo Farinha do mesmo saco Galinha do mesmo ovo Mas nada melhor que a gua A terra a m e de todos O ar que toca o homem E o homem maneja o fogo E o homem possui a fala E a fala edifica o canto No canto repousa a alma Da alma depende a calma E a calma irm do simples E simples resolve tudo Mas tudo na vida s vezes Consiste em n o ter nada TEIXEIRA 2002 f 12 O discurso ambiental em sua crescente prolifera o abarca in meros mbitos o mundo do forr n o lhe escapou Luiz Gonzaga 1912 1989 0 rei do bai o comp s o xote ecol gico
332. em opera o ou a serem implantados devem elaborar e implantar o Plano de Gerenciamento de Res duos de Servi os de Sa de Ou seja a Resolu o n 358 exclui a participa o de rg os da sa de na delibera o em considera o ao inscrever a obrigatoriedade do Plano de gerenciamento dosServi os de Sa de 105 3 ESTRAT GIAS DISCURSIVAS DA AMBIENTALIDADE Em vez de hist ria pol tica e social os historiadores deveriam fazer a hist ria da verdade atrav s dos s culos Paul Veyne 106 3 1 Introdu o O cap tulo tem o prop sito de analisar as estrat gias discursivas do discurso ambiental formadas pelas Teorias do Desenvolvimento Sustent vel TDS da Moderniza o Ecol gica TME e da Sociedade de Risco TSR Essas estrat gias discursivas norteiam desde os anos de 1980 a discursividade cient fica ambiental S o linhas de dizibilidade e visibilidade do dispositivo ambiental que realizam interven es voltadas ao governo de popula es e pessoas deempresas e Estados Na o O conceito de estrat gia discursiva surge na obra a Arqueologia do saber e situa se no contexto da abordagem arqueol gica de Foucault 2008c Tais como os enunciados e os conceitos as estrat gias discursivas obedecem a regras determinadas de funcionalidade no interior de uma dada forma o discursiva Meu prop sito ao abordar como estrat gias discursivas a TDS a TSR e a TME trat las n o em uma an lise de
333. ensino formal e n o formal Os meios de comunica o social t m a grande responsabilidade de colocar seus enormes recursos a servi o dessa miss o educativa Os especialistas no assunto e tamb m aqueles cujas a es e decis es 300 podem repercutir significativamente no meio ambiente dever o receber no decorrer da sua forma o os conhecimentos e atitudes necess rios al m de detectarem plenamente o sentido de suas responsabilidades nesse aspecto ONU 1977 p 1 A declara o de Tbilisi disp e um direcionamento para a EA abarcando a participa o pol tica entendida como consci ncia da problem tica ambiental e ado o de atitudes ticas e econ micas verdes em que se atrela a a o produtiva prote o do meio ambiente na atitude individual Esse tipo de educa o deve tamb m possibilitar ao indiv duo compreender os principais problemas do mundo contempor neo proporcionando lhe conhecimentos t cnicos e as qualidades necess rias para desempenhar uma fun o produtiva visando melhoria da vida e prote o do meio ambiente atendo se aos valores ticos ONU 1977 p 1 Como observado anteriormente a Declara o de Tbilisi direcionada s autoridades educacionais e exorta os Estados membros a adotar pol ticas voltadas incorpora oda EA nos respectivos sistemas educacionais e a intensificarem seu trabalho de reflex o pesquisa e inova o no que tange educa o ambiental e
334. ento administrativo pelo qual o rg o ambiental competente licencia a localiza o instala o amplia o e a opera o de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que sob qualquer forma possam causar degrada o ambiental considerando as disposi es legais e regulamentares e as normas t cnicas aplic veis ao caso BRASIL 1997 p 1 A defini o expressa noCLA tem o seguinte conte do Licenciamento Ambiental um instrumento da Pol tica Nacional de Meio Ambiente estabelecida pela Lei n 6 938 de 31 de agosto de 1981 que tem como objetivo a preserva o melhoria e recupera o da qualidade ambiental prop cia vida visando assegurar condi es ao desenvolvimentosocioecon mico aosinteresses da seguran a nacional e prote o da dignidade da vida humana BRASIL 2009 p 33 Trata se de uma defini o adensada que inclui elementos importantes da conforma o da racionalidade ambiental Em primeiro lugar elementos recorrentes como preserva o e recupera o do meio ambiente s o vinculados n o ao pr prio meio hist rico natural mas a ideia de qualidade ambiental prop cia vida e de forma decisiva se esclarecer que preservar recuperar melhorar o meio ambiente visa a assegurar o desenvolvimento socioecon mico a seguran a nacional e a dignidade da vida humana Mais uma vez o texto do CLA reafirma o assento no
335. ento da medicaliza o da sociedade com a inscri o de novos mecanismos de controle e de novos objetos de normaliza o Algo estaria fora da regula o ambiental das rela es com o mundo f sico Parece haver na biopol tica da sa de ambiental uma homologia quanto ao movimento de expans o ilimitado presente na biopol tica medical em que Foucault pode apreender o funcionamento que por algumas d cadas exerceu um controle ilimitado sobre a sociedade e que na atualidade a emerg ncia do dispositivo da natureza vem replicar sem contudo excluir substituir ourestringir o controle m dico nas suas interven es sobre ocorpo humano na vida social contempor nea N ome parece a melhor solu opara se descrever a regula o ambiental o uso da no o de medicaliza o H contudo um aspecto muito significativo que faculta seu uso em termos tangenciais que entre o corpo humano objeto da interven o medical e o corpo terrestre objeto da gest o ambiental permeia o foco na morbidade E uma vez que o patol gico sempre aquilo sobre o que incide a medicaliza o FOUCAULT 2008 p 27 torna se necess rio ter em conta que o jogo da ambientalidade aquilo que atual para esse poder o que ele constr i efetivamente a morbidade terrestre o dizer e fazer dizer o ver e fazer ver a imagem de uma Terra enferma amea ada colocada sob riscos e perigos Uma natureza fr gil carente de cuidados de zelos que
336. ento t cnico e profissional capacita o de professores educa o superior inspetores educacionais rg os pol ticos decisores e muito mais UNESCO 2005 19 De fato a natureza pol tica deste documento que prop e s sociedades integrantes 2 do sistema das Na es Unidas a reforma de seus sistemas de ensino para adequ los isto adaptar a educa o aos indicadores econ micos socioculturais e ambientais pertinentes consuma o do desenvolvimento sustent vel implicou secundar o direcionamento em rela o s a es dirigidas diretamente popula o como p blico O texto limita se a deixar o espectro em aberto na express o e muito mais P 19 A reforma proposta para os sistemas educacionais n o obstante detalhada com bastante amplitude e recomenda Jque se reexamine a pol tica educacional no sentido de reorientar a educa o desde o jardim de inf ncia at a universidade e o aprendizado permanente na vida adulta para que esteja claramente enfocado na aquisi o de conhecimentos compet ncias perspectivas e valores relacionados com a sustentabilidade Para isso necess rio revisar os objetivos e conte do dos curr culos para desenvolver uma compreens o interdisciplinar da sustentabilidade social econ mica ambiental e cultural Tamb m necess rio revisar as metodologias recomendadas e obrigat rias em mat ria de ensino aprendizagem e avalia o para fomentar as compe
337. envolver e revisar seus c digos de tica e conduta para fortalecer as conex es e o compromisso com o meio ambiente Os elementos do treinamento e do desenvolvimento pessoal dos programas patrocinados pelos rg os profissionais devem permitir a incorpora o de conhecimentos e informa es sobre a implementa o do desenvolvimento sustent vel em todas as etapas da tomada de decis es e formula o de pol ticas ONU 1992 p 13 A Pol tica Multilateral de Educa o Ambiental destaca estrategicamente aeconomia propondo que o mercado de trabalho seja repensado com base nas refer ncias do ensino para o meio ambiente Com efeito a Agenda 21 exorta a se instituir programas de treinamento e retreinamento para enfrentar os ajustes estruturais que t m impacto sobre o emprego e as qualifica es profissionais ONU 1992 p 13 Para se obter a devida amplitude deste processo Devem se refor ar os programas de treinamento especiais existentes para apoiar as necessidades de informa o de grupos especiais Devem ser avaliados os efeitos desses programas na produtividade sa de seguran a e emprego Devem se criar sistemas nacionais e regionais de informa o sobre o mercado de trabalho relacionado com o meio ambiente sistemas que proporcionem de forma constante dados sobre as oportunidades de treinamento e trabalho Devem se preparar e atualizar guias sobre os recursos de treinamento em meio ambiente e desenvolvimen
338. eoria mais introspectiva mais conscienciosa e mais reflexiva Esta capaz de vencer os defensores da Teoria Cr tica das d cadas de 1930 e 1960 para os quais se aplica a m xima de Adorno a totalidade a n o verdade Ela pode assimilar os marxistas desiludidos cujos sonhos de socialismo se desintegraram mas que agora est o percebendo que as democracias do mercado livre tamb m devem fracassar em raz o de suas pr prias contradi es A teoria uma variante modernizada da doutrina do capitalismo tardio no qual a crise ecol gica assume no momento o papel anteriormente desempenhado pela crise de legitima o do capitalismo tardio outra teoria do terceiro caminho al m do socialismo e do capitalismo ZAPT apud BECK 1997 p 69 Retorno ao problema da Moderniza o Reflexiva como a estrat gia discursiva central abordagem ambiental de Ulrich Beck Segundo Beck 1997 a Moderniza o Reflexiva a 119 Modernidade a vir a nova era social que emergir da transi o que se processa contemporaneamente entre a Modernidade simples da Sociedade industrial e a nova realidade que ele delineia como Moderniza o Reflexiva A sociedade de risco este momento intermedi rio em que n o estamos mais plenamente alojados na Modernidade simples da Sociedade Industrial tampouco na nova realidade que segundo Beck ao obedecer a uma din mica de desincorpora o e reincorpora o dos elementos da industrializ
339. eran as de um futuro melhor Essa caracter sticada agroecologia assinala ainda sua natureza como t cnica pol tica rela o de poder que implica liberdade que requer ades o ela se anuncia como pr tica de liberdade e pr tica libert ria um exerc cio agr cola que n o quer substituir o saber local os conhecimentos tradicionais que n o quer impor verticalmente os procedimentos de base t cnica que devem nortear as pr ticas sustent veis mas quer ao contr rio trabalhar em parceria com os saberes da agricultura tradicional A cita o a explicita que a agroecologia Vai al m das t cnicas org nicas de cultivo Esse contraste com a agricultura org nica t cnica agr cola alternativa atualmente regida por uma legisla o a reduz a procedimentos t cnicos espec ficos e serve para destacar na agroecologia o car ter deromantismo revolucion rio impregnado da ideia de liberdade de escolha de alternativa e de novidade E contrap e se ainda como assinalado na cita o c por sua dimens o humana pela defesa de novos valores no dom nio econ mico por difundir novas rela es com o mercado isto entre o produtor direto da agricultura comunit ria e consumidores do meio urbano A contraposi o agroecol gica ampliada no texto de apresenta o do VII Congresso Brasileiro de Agroecologia evento realizado pela ABA na Cidade de Fortaleza em dezembro de 2011 em que afirma Partindo d
340. ernaliza o dos custos ambientais no Brasil adotou como procedimento o mecanismo da multa como meio de controle social e faz deste processo de regula o fonte de capta o de recursos que no limite viabiliza as atividades limitando as mas n o implicando necessariamente a internaliza o dos custos ambientais O princ pio de n mero 17 prop e a interven o estatal que ensejou para a maioria dos pa ses do mundo contempor neo o modelo de regula o de atividades econ micas Estudo de Impacto Ambiental AIA nos setores em que empresas possam causar danos ambientais ou utilizam recursos naturais O texto recomenda que Dever empreender se uma avalia o do impacto ambiental em termos de instrumento nacional a despeito de qualquer atividade proposta que provavelmente produza um impacto negativo consider vel no meio ambiente e que esteja sujeito decis o de uma autoridade nacional competente ONU 1992 p 3 Esta recomenda o efetivou se no Brasil na forma do Licenciamento Ambiental principal instrumento da pol tica ambiental do Estado brasileiro Este mecanismo analisado na conforma o do que identifico como biopol tica ambiental e abordado no quinto cap tulo deste estudo 140 3 4 4 Declara o de Johannesburgo sobre o Desenvolvimento Sustent vel A import ncia da Declara o de Johannesburgo para essa investiga o diz respeito formaliza o do conceito de desenvolvimento sustent v
341. erniza o Reflexiva TMR Ulrich Beck tem como parceiros na formula o da TMR Anthony Giddens e Scott Lach A obra Moderniza o Reflexiva Pol tica tradi o na ordem social moderna 1997 organizada pelos tr s para apresentar e debater mutuamente suas teoriza es consagra essa coopera o e aporta densidade a essa estrat gia discursiva claramente situada na linha dos interesses te ricos do dispositivo de governamentalidade geral Na verdade n o surpreende que Bourdieu 2004 que se posicionou no campo da teoria social num alinhamento oposto a estes interesses discursivos ao denunciar os v nculos pol ticos com a direita daquele que foi o assistente de Michel Foucault no Coll ge de France ao fazer alus o a um artigo por ele publicado tenha afirmado que Este artigo escrito em colabora o um elogio da sociedade de risco que n o sen o uma vers o intelectualmente degradada e vulgarizada inclusive bem vulgar dos mestres de Blair e de Schr der Anthony Giddens e Ulrich Beck BOURDIEU 2004 p 254 Para fechar essa refer ncia exist ncia desse tipo de confronto discursivo e tornar mais evidentes os la os de perten a da TSR economia discursiva da tecnologia de poder ambiental saliento que Robert Castel 2011 em La inseguridad social que es estar protegido obra dedicada a analisar as consequ ncias da inseguran a social geradas pelo desenvolvimento recente do capitalismo
342. erras da Araguaia e Tocantins GEAT 1980 e do Baixo Amazonas GEBAM 1980 O Governo Sarney instituiu o Minist rio Extraordin rio para o Desenvolvimento e a Reforma Agr ria MIRAD 1985 e formulou em 1987 o Plano Nacional de Reforma Agr ria PNRA previsto no Estatuto da Terra O Governo FHC institucionalizou em 1996 o Minist rio Extraordin rio de Pol tica Fundi ria o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF e em novembro de 1999 o Minist rio do Desenvolvimento Agr rio MDA praticamente um minist rio da Reforma Agr ria decisivo considerar com efeito na moderniza o agr ria brasileira a fun o desempenhada pelo Estado de condutor do processo Institui se ao longo de quase meio s culo uma sovernamentalidade agr ria fundada em um amplo arcabou o institucional h pouco delineado ao qual preciso incluir rg os de atua o direta como a EMBRAPA a EMATER a Assist ncia Tecnol gica a Extens o Rural ATER dentre outros Efetivamente a cria o de uma legisla o agr ria comoEstatuto do Trabalhador Rural 1963 e o Estatuto da Terra 1964 que fornecem os meios para a abertura de novas perspectivas de interven es do Estado sobre esse dom nio Palmeiras 1989 observa a esse respeito que Ao estabelecer com for a de lei conceitos como latif ndio minif ndio empresa rural arrendamento parceria coloniza o etc o Estado criou uma camisa de for a para os t
343. es atitudes e produtos verdes que circulam em resid ncias escolas e empresas Para considerar um exemplo totalmente comum nos dias de hoje uma empresa como um pet shop expor em um banner em suas depend ncias seu compromisso com a causa ecol gica integrando sua miss o Deparei me assim com um tema complexo que passei a situar na perspectiva foucaultiana como um dispositivo de poder De fato a liga o inicial com o tema aquilo que me instigou a estuda lo foi sua dimens o subjetiva Hoje posicionoessa inquieta o no plano de uma interven o educacional de governo da popula o voltada amodelar concep es sobre como habitar o planeta com base em um regime de verdade e em t cnicas pol ticas de gest o de modos de sentir e pensar conceber e agir em rela o natureza que defino como biopedagogia Diante desse fen meno de horizonte mundial pouco ou n o visibilizado pouco ou n o contestado epouco ou n o estudado como forma de interven o de poder preciso se indagar sobre seus efeitos sobre nossa condi o de sujeito sobre as formas como somos afetados por essa racionalidade de poder Eis portanto um pouco do esp rito e do thos que impulsionaram essa investiga o Essa pesquisa um esfor o para posicionar a quest o ambiental como dispositivo de poder sua emerg ncia forma o e funcionalidade Tal abordagem implica claro o plano da subjetividade Trato no entanto a quest o da
344. escentar a considera o de que s o processos de subjetiva o e n o um nico entre os quais o ambiental que pode afetar e conformar nossa condi o de sujeitos de varias maneiras A constitui o do sujeito na trama hist rica implica m ltiplas objetiva es da condi o de sujeito Guattari 2008 p 11 no esfor o de reformular a teoria da subjetividade reconhece que A subjetividade de fato plural polif nica para retomar uma express o de Mikhail Bakhtine E postula a exist ncia de cinco modelagens de subjetividade parcial pr pessoal polif nica coletiva e maqu nica P 34 Um processo de subjetiva o com a natureza pol tica a proje o e a proemin ncia da ambientalidade de intensa dissemina o com a grande diversidade de t cnicas pol ticas e mecanismos de poder que opera tende tamb m a certa banaliza o e em muitas interven es ado o de posi es e atitudes permeando as pr ticas sociais pode ter proje o pequena ou nula para a identifica o de si e em outras ocorr ncias uma maior implica o Carvalho e Steil 2009 identificam alguns elementos do processo de subjetiva o ambiental com base no saber ambiental queilustra a diversidade de elementos desta racionalidade a afetar direta e indiretamente indiv duos e coletividades Na esfera da alimenta o pode se citar a produ o agroecol gica org nica antropos fica bem como movimentos que t m na alimenta
345. esenvolvimento sustent vel tal como a conhecemos em nossos dias SILVA 1996 p 12 Nesse documento o conceito tem a seguinte defini o desenvolvimento sustent vel o desenvolvimento que atende s necessidades da atual gera o sem comprometer a habilidade das futuras gera es em encontrar a satisfa o de suas pr prias necessidades ONU 1988 p Tal proveni ncia explica em parte a ambiguidade que caracteriza as avalia es desse conceito e sua ampla consagra o no campo das Ci ncias Sociais e das Ci ncias Humanas Trata se de um conceito n o acad mico isto oriundo de uma interven o pol tica discursiva do mbito pol tico burocr tico Sua recep o na contextura acad mica marcada por pol micas ambiguidade cr tica e a dissemina o A trajet ria do conceito caracteriza se tanto pelo manejo acad mico quanto pela aplica o t cnico administrativa esse duplo registro que o caracteriza e potencializa sua consagra o Assim n o incomum na recep o do discurso ambiental se reverenciar a proced ncia e equipar lo a conceitos como justi a democracia e igualdade o que significa sua ado o com a base normativa que lhe imprime o Relat rio Brundland Z E no campo da teoria social no entanto que o conceito recepcionado na perspectiva cr tica que oscila desde atitudes elegantes e cautelosas como a de Silva 1996 a rigor o desenvolvimento sustentado ainda n
346. eses promovida por uma elite urbana o problema agora era as organiza es de trabalhadores venderem a uma cidade tamb m transformada a ideia de reforma agr ria e conseguirem junto com for as urbanas levar o Governo a realiz la significativo que tenha sido criada em 1982 uma Campanha Nacional pela Reforma Agr ria cujos promotores e integrantes eram n o os partidos pol ticos ou os sindicatos urbanos mas a Confedera o Nacional dos Trabalhadores na Agricultura a Comiss o Pastoral da Terra a Linha 6 171 da Confer ncia Nacional dos Bispos do Brasil e duas pequenas organiza es de intelectuais pr reforma agr ria a Associa o Brasileira de Reforma Agr ria ABRA e o Instituto Brasileiro de An lises Sociais e Econ micas IBASE que propunham s for as sociais tornar a Reforma Agr ria uma bandeira e um movimento concreto de toda a sociedade em apoio Luta dos trabalhadores rurais P 19 Na hist ria das lutas camponesas por terra no Brasil republicano do s culo XIX ao XX ocorreram massacres de popula es camponesas pelo Poder P blico Destacam se nessa historia nacional da inf mia os massacres de Canudos 1896 1897 do Contestado 1912 1916 de S o Domingos do Araguaia 1972 1975 de Caraj s em 1996 Essas lutas que nos anos de 1970 passaram a contar com o importante apoio da Igreja Cat lica t m seu ponto de inflex o em 1996 com o massacre de Eldorado do Caraj s PA que levou o Governo FHC a cria
347. esquisas hist ricas da configura o pol tica da Modernidade em que admite a emerg ncia do ordenamento de poder que chamou de biopoder poder que se exerce sobre a vida humana nos seus mecanismos biol gicos O biopoder o principal efeito de um acontecimento arqueol gicopostulado por Foucault a entrada da vida na hist ria fen meno decisivo na caracteriza o da modernidade pol tica Ocidental que assina o nascimento do capitalismo Segundo Foucault com o biopoder adv m a Modernidade duas formas de racionalidade pol tica a disciplina e a biopol tica na segunda confer ncia pronunciada no Brasil intitulada O nascimento da medicina social que Foucault 1979 faz a afirma o decisiva para o entendimento das fun es da medicina na sociedade contempor nea O corpo uma realidade biopol tica a medicina uma estrat gia de interven o biopol tica FOUCAULT 1989 p 154 A medicina como saber poder portanto como conhecimento e pr tica social na condi o de estrat gia de governamentalidade faz funcionar nas sociedades ocidentais um processo pol tico degoverno da popula o Foucault realizou tr s confer ncias em outubro de 1974 no Departamento de Medicina Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro A primeira intitulada Crise da medicina ou da antimedicina foi publicada no Brasil em 2010 pela Revista Verve Do Nu Sol N cleo de Sociabilidade Libert ria do Programa de P
348. est o clim tica ou populacional A crise da cr tica no cen rio pol tico contempor neo a 30 meu ver menos a fonte que um elemento amais diante da efic cia pol tica da verdade ambiental que cada vez mais torna evidente para um n mero crescente de pessoas e coletividades de empresas e Estados a perspectiva de uma crise ambiental planet ria e a responsabilidade comum de cada um e de todos pela degrada o da natureza Assim acredito que o estudo que agora apresento tem um contributo para o entendimento das condi es pol ticas da atualidade e do processo de sujei o que pesam sobre a condi o do sujeito contempor neo com base nas rela es com a natureza A quest o ambiental n o tem sido objeto de estudos e reflex es voltados para visibilizar contestar e integrar essa tem tica ao campo da resist ncia Sua condi o de discurso de poder de forma geral ignorada e sua dimens o pol tica no comum abordada considerando essa quest o como um fen meno social dentre outros o caso da abordagem de Leite Lopes 2006 p 1 que a analisa como um processo de mais longo prazo de inven o consolida o e avan o da tem tica ambiental que se manifesta tamb m por conflitos contradi es limita es internas assim como por rea es recupera es e restaura es Lopes 2006 usa o termo ambientaliza o para identificar a quest o ambiental como processo e esclarece que O te
349. estudos a centralidade do movimento de circula o de elementos da realidade nos procedimentos de seguran a O mesmo encontra se no estudo da var ola usado para ilustrar o processo de normaliza o na seguran a Na aula de 25 de janeiro Foucault levanta a quest o da aceitabilidade de uma interven o de poder e assinala que o que tornou a varioliza o aceit vel al m da s rie de semelhan as com outros mecanismos de seguran a existentes no s culo XVIII foi o fato de que a varioliza o permitia pensar o fen meno 80 em termos de c lculos das probabilidades gra as aos instrumentos estat sticos de que se dispunha FOUCAULT 2008b p 77 Logo essa t cnica se integraria no interior da racionaliza o do acaso e das probabilidades Com essa caracter stica fundamental ele demarca as quatro caracter sticas centrais da normaliza o na seguran a a saber o caso O risco O perigo e a crise E em rela o no o de caso afirma que A partir do momento em que a prop sito da var ola passam a ser feitas as an lises quantitativas de sucesso e insucessos de fracassos e de xitos quando passam a calcular as diferentes eventualidades de morte ou de contamina o ent o a doen a n o vai mais aparecer nessa rela o maci a de doen a reinante com seu lugar seu meio ela vai aparecer como uma distribui o de casos numa popula o que ser circunscrita no tempo ou no espa o FOUCAULT 2008b p 79
350. expans o das interven es do poder m dico sobre a sociedade assinalar a exist ncia de uma exterioridade a esse poder e dessa forma apontar uma descontinuidade uma diferen a a inscri o de uma singularidade hist rica na tend ncia descrita por Foucault nas confer ncias brasileiras de 1974 de uma expans o do poder m dico sobre a sociedade sem limites ou exterioridade Essa tend ncia defendida igualmente por Machado 1978 que postulou a exist ncia de uma medicina social brasileira atuando sem fronteiras no exerc cio do seu controle sobre a sociedade Com efeito a descontinuidade que contraria a tend ncia descrita por Foucault efeito da emerg ncia do dispositivo de poder ambiental e expressa o incremento e a complexifica o do atual dispositivo geral de governamentalidade que inscreve em sua funcionalidade essa nova tecnologia de poder o dispositivo da natureza e com ele todo um novo conjunto de t cnicas pol ticas de mecanismos de controle e de formas de interven o no campo social em que a biopol tica da sa de ambiental mais um elemento do dispositivo em estudo A biopol tica da sa de ambiental uma forma de interven o com fundamento no fato de o planeta sua natureza seu corpo terrestre serem hoje uma realidade biopol tica e o saber ambiental ser uma estrat gia biopol tica A biopol tica da sa de formulada por Foucault 1979 p 47 tem seu fundamento no fato por ele assinalado d
351. fundidos de ferro e a o forjados arames relaminados com ou sem tratamentode superf cie inclusive galvanoplastia metalurgia dos metais n o ferrosos em formas prim rias e secund rias inclusive ouro produ o de laminados ligas artefatos de metais n o ferrosos com ou sem tratamentode superf cie inclusive galvanoplastia relamina o de metais n o ferrosos inclusive ligas produ o de soldas e anodos metalurgia de metais preciosos metalurgia do p inclusive pe as moldadas fabrica o de estruturas met licas com ou sem tratamento de superf cie inclusive galvanoplastia fabrica o de artefatos de ferro a o e de metais n o ferrosos com ou sem tratamento desuperf cie inclusive galvanoplastia t mpera e cementa o de a o recozimento de arames tratamento de superf cie Ind stria mec nica fabrica o de m quinas aparelhos pe as utens lios e acess rios com e sem tratamentot rmico Essa lista foi ampliada pela Resolu o CONAMA n 11 de 1986 com o tipo XVII Projetos Agropecu rios que contemplem reas acima de 1 000 ha ou menores nestecaso quando se tratar de reas significativas em termos percentuais ou de import ncia do ponto de vista ambiental inclusive nas reas de prote o ambiental BRASIL 1986 236 e ou de superf cie Ind stria de material el trico eletr nico e comunica es fabrica o de pilhas baterias e outros acumuladores fabrica o de material el trico e
352. g nico As ONG DR representam ONGs internacionais interessadas tanto na dissemina o do desenvolvimento sustent vel quanto nos produtos org nicos Em uma palavra a convers o agricultura org nica sempre um processo de indu o que implica a certifica o e no comum os custos altos dos procedimentos para a obten o desta ensejam a primeira rela o de depend ncia entre os produtores e as ONGs DR A indu o a convers o org nica implica a fideliza o a um comprador no caso as ag ncias representadas pelas ONGS DR e requer ou consiste na reengenharia produtiva conduzida por t cnicos da Agronomia Em resumo n o cabe afirmar que a certifica o atua perante o produto pois este momento expressa o resultado dos efeitos da certifica o como mecanismo de ecologiza o da produ o agr cola 242 O LA de forma similar CE interfere com anterioridade mas diferente deste visa a resultados preventivos ante as possibilidades de degrada o ambiental enquanto a CE um indutor de pr ticas ecol gicas na agricultura 243 5 4 O Licenciamento Ambiental na berlinda cr tica multidisciplinar ao LA da UHBM A iniciativa de uma equipe multidisciplinar de cientistasdo Pa s e do Exterior de se debru ar sobre o EIA RIMA da Usina Hidroel trica de Belo Monte UHBM criou uma situa o at pica em que uma inst ncia do conhecimento cientifico respaldada pela publicidade da iniciativa contesta com ampla d
353. gem foucaultiana que amarraram a jornada investigativa a esteios s lidos e me permitiram um andar leve e seguro como se uma vez iniciado o movimento que al ou um campo amplo e privilegiado de apercep o da problem tica em estudo com a abordagem das estrat gias discursivas em opera o na discursividade ambiental a identifica o do que me pareceu ser as formas decisivas das 334 rela es de assujeitamento atuantes na ambientalidade fossem se impondo ao trabalho investigativo e assim alijando temas e quest es presentes no campo em estudo que a meu ver n o se revestiam de import ncia anal tica para os prop sitos da investiga o Uma ressalva cabe em rela o a ltimo cap tulo dedicado aos aspectos educacionais da quest o ambiental que passou por algumas claudica es Ao come ar o trabalho com os aspectos educacionais contudo as coisas rapidamente se encaixaram e levaram condi o de transformar o sexto cap tulo em um dos cap tulos centrais dessa investiga o Meus titubeios tinham tr s fontes 1 a ojeriza ante a ideia de tratar um tema na condi o de objeto protocolado isto n o emergido na superf cie da jornada investigativa felizmente n o era o caso dos aspectos educacionais 2 minhas limita es quanto semi tica das imagens da linguagem f lmica e musical 3 e enfim falta de tempo para contornar essas limita es somou se intui o de ser a educa o voltada ao p
354. genas das Terras Ind genas que fossem afetadas e obter autoriza o do Congresso Nacional artigo 231 da Constitui o Federal A decis o judicial decorrente dessa A o Civil P blica foi a de embargar o EIA e o processo de licenciamento decis o tomada em primeira inst ncia em Bel m ainda em 2001 e mantida at a ltima inst ncia em Bras lia SWITKES e SEV 2005 p 16 SegundoGabriela Scotto 2010 p 23 24 No Brasil de hoje o maior volume de investimentos em produ o de energia se concentra em poucas tecnologias hidroeletricidadee termoeletricidade e em poucos combust veis petr leo g s natural e gua Diferentemente da grande maioria dos pa ses o Brasil tem nos rios sua principal fonte de gera o de energia el trica pois cerca de 88 da eletricidade gerada produzida por usinas hidrel tricas 271 Constata se entretanto que o uso dominante da energia produzida no Pa s para o consumo industrial em produtos prim rios de exporta o como alum nio siderurgia metalurgia ferroligas papel e celulose e qu mica S o as chamadas ind strias eletro intensivas que se caracterizam pela pequena gera o de empregos e baixa produtividade em propor o ao grande consumo de energia el trica CARVALHO 2010 SCOTTO 2010 FASE 2004 MAB 2008 PINTO 2006 PROCHNOW 2007 FEARNSIDE 2011 O Pa s exporta natureza em forma de eletricidade no interesse dos pa ses do capitalismo central associad
355. gens ao colocarem entre par nteses as for as indutoras n cleos assistenciais religiosos e ONG DR do fen meno em considera o no caso a exist ncia de articula es no meio agr rio em torno de op es t cnicas agr colas envolvendo ONGs com fun o de media o e associa es e movimentos sociais rurais transformam os objetivos das primeiras em desejo das segundas e militam para a naturaliza o do desenvolvimentismo no meio agr rio dos Estados perif ricos Retorno ao estudo da via camponesa e passagem que transforma a luta ecol gica transversal em poder ambiental processo que tem no PTA FASE sua principal refer ncia Na associa es camponesas que emergem de forma independente oudo suporte organizacional levado inicialmente paa Igreja cat lica e depois pelas ONG DR A primeira ideia constituiu o que est se chamando de correntes de agricultura alternativa e a segunda est associada exist ncia de um movimento no sentido estrito de movimento social cujos princ pios de identidade coletiva advers rio e objetivo societal se fazem presentes LTEIF 2007 p 39 Os tr s ltimos elementos apresentados s o os crit rios que autenticam a validade te rica de um fato social como movimento social 186 continuidade descrevo atrajet ria do PTA o movimento em que se constituiu em ONG DR com origem na atua o inicial revestida dos elementos da luta ecol gica transversal vinculada s formula
356. gerais sobre o projeto e outras informa es consideradas relevantes pelo rg o ambiental competente ii declara o de responsabilidade civil e a respectiva Anota o de Responsabilidade T cnica ART iii autoriza o para supress o de vegeta o quando for o caso iv outorga de direito de uso de recursos h dricos para lan amento de efluentes e v localiza o em conformidade com instrumento de ordenamento territorial do Munic pio ou do Distrito Federal BRASIL 2006 p 1 2 a Licenciamento ambiental de Projetos de Assentamentos de Reforma Agr ria O CONAMA por meio da Resolu o n 387 06 estabeleceu Licen a de Instala o e Opera o LIO licen a que autoriza a implanta o e opera o dos Projetos de Assentamentos de Reforma Agr ria observadas a viabilidade t cnica das atividades propostas as medidas de controle ambiental e demais condicionantes determinadas para sua opera o BRASIL 2006 p 860 b Licenciamento ambiental de novos empreendimentos destinados constru o de habita es de interesse social O CONAMA por meio da Resolu o n 412 09 estabeleceu Licen a nica licen a ambiental compreendendo a localiza o instala o e opera o BRASIL 2009 p 37 A diversidade de atividades e de suas condi es de realiza o que requerem o LA implica como ressaltou Oswaldo S va 2004 no fato de ser 235 quase imposs vel uma padroniza o de crit rios ou de c
357. gico Em seguida o dispositivo se constitui como tal e continua sendo dispositivo na medida em que engloba um duplo processo por um lado processo de sobre determina o funcional por outro lado processo de perp tuo preenchimento estrat gico Foucault 2007 p 139 Esse mecanismo explicitado por Tucherman 2008 com as seguintes palavras Por sobre determina o funcional entende se que cada efeito do dispositivo seja ele positivo ou negativo exige necessariamente a rearticula o de todos os outros elementos 59 da rede com essa nova produ o No mesmo sentido a ideia de preenchimento estrat gico comporta a reutiliza o imediata de um efeito involunt rio do dispositivo em uma nova e produtiva estrat gia Tucherman 2008 p 3 O terceiro item das caracter sticas identificadas nas formula es de Foucault diz respeito ao fato de um dispositivo estar sempre inscrito em um jogo de poder e de estar ligado a uma ou mais configura es de saber que o condicionam mas que s o formadas a partir dele O dispositivo de poder comp e um ordenamento espec fico de poder que atravessado e transversalizado por outros dispositivos de poder e por outras estrat gias que conformam a economia geral de poder em um determinado contexto hist rico Entendo que internamente na sua funcionalidade na din mica entre seus elementos ocorrem lutas instabilidades e desequil brios que correspondem a jogos de for as a embates n o
358. gmento acad mico alijando do movimento o PTA FASE que puxava mais para o campo social e trazia interesses sociais e pol ticos com os quais os estudantes de Agronomia preferiram n o compor Esse processo levou ao fim dos Encontros da Agricultura Alternativa e de certa forma ao decl nio do pr prio movimento da Agricultura Alternativa como espa o para dissemina o de ideias ecol gicas na medida em que se institucionalizou como Associa o de Agricultura Org nica A realiza o do EBAA surgiu como ideia de Jos Lutzenberger um dos pioneiros da Agricultura Alternativa e foi acolhida pela FAEAB como uma resposta da ala progressista linha ligada s corpora es produtoras de agrot xicos Segundo Jean Marc von der Weid um dos fundadores do PTA FASE a identidade daagricultura alternativa foi assumida por eles por estas caracter sticas ser deesquerda ser antiempresarial uma certa identidade com a quest o dapequena produ o que estava come ando a renascer o debate da reformaagr ria depoimento de WEID apud LUZZI 2007 p 17 A bifurca o que se constitui a partir do momento em que a Agricultura Alternativa passa a servir como apoio para a express o pol tica da cr tica engajada ocorreu n o entre a vertente t cnica e a corrente pol tica a democratiza o militar do pa s gerou os canais para esse segmento pol tico mas entre a primeira e a vertente social representada pelo PTA FASE 184 4 5 O movi
359. gron mico quanto na base alimentar do Pa s Essainterioriza o da cr tica ecol gica no Brasil por segmentos da agronomia assentou se em dois marcos te ricos em primeiro e mais enfaticamentena obra A primavera silenciosa de Raquel Carson 1962 com sua den ncia sobre os efeitos do uso dos agrot xicos que destaca os riscos inerentes agroind stria qu mica e em segundo lugar a obra O neg cio e ser pequeno de Ernest F Schumacher 1973 com a cr tica da adequa o da tecnologia no capitalismo ao ideal do crescimento econ mico e com a introdu o do conceito de tecnologia apropriada que requer a adequa o das solu es tecnol gicas s condi es f sicas e sociais do espa o geogr fico e condiciona a estes indicadores a escala da produ o Essas s o as principais refer ncias da literatura ecol gica que impulsionaram as primeiras articula es da cr tica ecol gicano Pa s na d cada de 1970 e fizeram surgir o movimento denominado Agricultura Alternativa Obras como O manifesto ecol gico brasileiro O fim do futuro de Jos Lutzenberger 1976 Pragas praguicidas e crise ambiental de Adilson Paschoal 1979 O manejo ecol gico do solo de Ana Maria Primavesi 1980 Agropecu ria sem veneno de ngela Aurvalle e Maria Jos Guazelli 1985 s o a express o desta interioriza o do pensamento ecol gico no Pa s que integram as refer ncias te ricas do grupo pioneiro da agronomia o qual criou en
360. guran a passa pela rela o entre tempo espa o e meio Enquanto a soberania capitaliza um territ rio e com base em um centro irradia seu controle a disciplina arquiteta um espa o e procede nele uma distribui o hier rquica e funcional por sua vez para Foucault 2008b A seguran a vai procurar criar um ambiente em fun o de acontecimentos ou series de acontecimentos ou de elementos poss veis s ries que vai ser preciso regularizar num contexto multivalente e transform vel O espa o pr prio da seguran a remete portanto a uma s rie de acontecimentos poss veis remete ao temporal e ao aleat rio um temporal e um aleat rio que vai ser necess rio inscrever num espa o dado O espa o em que se desenrolam as s ries de elementos aleat rios creio mais ou menos o que chamamos de meio P 27 Aproximo me aqui de algumas formula es decisivas de Foucault para a problem tica em estudo nesta pesquisa Trata se tanto da rela o com o espa ona seguran a em contraste com a soberania e a disciplina quanto da quest o do meio e da naturalidade humana O meio enquanto meio hist rico natural Passo s considera es do primeiro problema Na verdade o que faz diferen a no controle em rela o soberania e disciplina que nos dispositivos de seguran a trata se da cria o de um ambiente Este ambiente implica simultaneamente o meiohist rico natural e o espa o criado que deve ser nele colocado E o
361. havida emJoanesburgo ena confer ncia de 2012 no Rio a Rio 20 Conforme a an lisedo capitulo tr s desta investiga o a primeira confer ncia destacou o conceito de desenvolvimento e as duas seguintes o conceito de desenvolvimento sustent vel Desde 1987 com a publica o do documento Nosso futuro comum que trouxe a p blico e difundiu o conceito de desenvolvimento sustent vel a pol tica ambiental multilateral centra suas interven es convergindo a abordagem do meio ambiente com os princ pios do conceito de desenvolvimento sustent vel A proposta de instituir uma nova formata o para a Educa o Ambiental com a proposi o da Educa o para o Desenvolvimento Sustent vel EDS apresentada na Confer ncia de Joanesburgo em 2002 e implementada com a promulga o da D cada daEduca o para o Desenvolvimento Sustent vel 2005 2014 mais um elemento deste processo que parece opor o campo do discurso cient fico na forma da Educa o Ambiental disciplinar e o discurso ambiental multilateral Um elemento chave da pol tica ambiental para a educa o do sistema das Na es Unidas s o as refer ncias te rico pol ticas que n o prov m do campo educacional mas de estrat gias discursivas do dispositivo da ambientalidade destacadamente da TDS Este um dos aspectos que conforma a Educa o Ambiental Multilateral na condi o de pol tica educacional e a sua reformula o como EDS No campo
362. ho pregui a A dupla cercada pelo bando de tigres dente de sabre e salva por Diego que se volta contra sua pr pria esp cie para salvar os amigos No Brasil o epis dio IV obteve entre 20 de junho a 26 de agosto de 2012 a bilheteria de 8 466 093 de ingressos segundo dados do site ADOROCINEMA dispon vel em http www adorocinema com filmes filme 181059 bilheterias E o primeiro epis dio teve a renda mundial de US 383 2 milh es 321 Na continuidade da saga as cenas de perigo a principal e as secund rias caracterizam momentos de desastres ecol gicos terremotos maremotos pequenos e grandes tremores geol gicos portadores de grandes perigos como a abertura de um fenda imensa que caracteriza a separa o dos continentes e mostra a Terra sendo partida longitudinalmente ao meio Em todas essas cenas a destrui o violenta do Planeta visibilizada com grande intensidade A devasta o do planeta em cenas de grande impacto visual vista em v rios filmes como em O dia em que a Terra n o aguentou em que adestrui o mostrar paisagens degradas em v rias regi es Cenas similares de grande depreda o s o vistas em O livro de E ou no filme O dia seguinte Em Wall E a Terra transforma se em um imenso deposito de sucatas em que inexiste vida vegetal Cenas de assola o e cen rios devastados marcam essas narrativas que com a recorr ncia com que s o disseminadas tornam a possibilidad
363. i o de um instrumento complementar ao EIA RIMA denominadade Avalia o de Equidade Ambiental AEA que os autores LEROY e ACSELRAD 2009 exibem como um procedimento para aperfei oar o LA no Brasil pode ser visto como um exemplo deste tipo de boa vontade do cientista social brasileiro De fato os autores ao acompanharem por dois anos quatro processos de licenciamento entre os quais tr s de obras comintensos impactos sociais e ambientais e descreverem uma s rie de irregularidades no processo de licenciamento destes det m as condi es para realizar uma cr tica embasada ao padr o de EIA na forma EIA RIMA nacionalmentevigente O encaminhamento adotado no entanto n o assume o embargo n o fecha posi o cr tica ante o principal instrumento da pol tica ambiental brasileira isto o LA opta no entanto por ressaltar o valor e a presteza do construto justi a ambiental fazem ver que a conforma o aberta do EIA RIMA a uma s rie de manobras permissivas manuten o da taxa de lucro isto a viabilidade da reprodu o capitalista que requer em ltima inst ncia contornar as externalidades pode ser atenuada commaior aten o condi o do outro A Avalia o de Equidade Ambiental pretende equilibrar o jogo das externalidades sem considera o natureza assassina de algumas das interven es estudadas como a expans o do plantio de eucalipto no sul da Bahia destruidorda agricultura de subsist ncia
364. iado Este programa PAC tr s grandespreju zos para n s povos Ind genas porque destr i os nossos rios nossa terra m e acabando com as vazantes acaba com nossas matas de onde temos costumes tirar nossos alimentos para sustentar a nossa fam lia Transformar nosso ambiente matar os povos ind genas APINAJ KRAH E XERENTE 2009 grifei A natureza desta interven o pol tica n o obstante at certo ponto percebida por alguns cr ticos como Oswaldo Sev ao constatar que No Vale do Xingu assim revisto l mesmo onde se pretende promover novas e grandes altera es vive se em um tipo de guerra social eclodindo em todos os conflitos o direito aos recursos naturais e em v rios deles atuando tamb m causa de fundo tnico bastante acirrado A Natureza e as pessoas as que ali se reproduzem h muito tempo e as rec m chegadas est o merc de a es nefastas e de amea as seguidas investidas de aventureiros impunes e de empresas muito poderosas Na ess ncia uma guerra de desiguais aventureiros e empresas livres para agir acobertados em seus desmandos muito bem representados na m quina p blica em todas as esferas e inst ncias de poder enquanto o povo e os ndios s contam praticamente com eles mesmos uns poucos abnegados que os ajudam e partes da m quina p blica raras que conseguem cumprir sua fun o SEV 2005 p 51 Em rela o a este quadro o autor tem um posicionamento in
365. iam porque deviam deixar de s lo Mesmo os que estavam nus no mato com seus proverbiais cocares de plumas seus colares de contas seus arcos flechas bordunas e zarabatanas os ndios com contato intermitente ou os isolados mesmo esses ainda eram ndios Apenas ainda ou seja ainda apenas porque ainda n o eram n o ndios O objetivo da pol tica indigenista de Estado era gerenciar e por que n o acelerar um movimento visto como inexor vel e por que n o desej vel o c lebre processo hist rico artigo de f comum aos mais variados credos modernizadores do positivismo ao marxismo Tudo o que se podia fazer era garantir isso para os mais bem intencionados que o processo n o fosse demasiado brutal P 2 As iniciativas colonizadoras do governo militar na Amaz nia brasileira repercutem na vida ind gena de forma tr gica um epis dio desta hist ria da d cada de 1970 que implicou a quase extin o dos suy s etnia que teve sua xinguaniza o narrada em 1884 por Karl von den Steinen descrita por Anthony Seeger 1974 nos seguintes termos Durante d cadas eles lutaram contra o cerco dos neobrasileiros e sofreram retalia es tendo suas aldeias queimadas e seus filhos mortos Quando come aram a estabelecer contato pac fico com moradores brasileiros locais foram envenenados com carne de anta envenenada e grande parte de um grupo local pereceu Cerca de um a
366. iamento Jean Pierre Leroy e Henri Acselrad 2009 afirmam que os m todos convencionais de avalia o de impacto adotados correntemente nos EIA RIMAs t m sido incapazes de retratar a injusti a ambiental contida em determinados projetos servindo implicitamente legitima o de a es e impactos inaceit veis se consideradasapropriadamente as dimens es socioculturais Com mais raz o ainda n o permitem uma avalia o que possa levar eventualmente suspens o de determinados empreendimentos por redundar caso fossem executados em custos incalcul veis para o meio ambiente e para a popula o ou a a es compensat rias e mitigadoras devidamente discutidas e negociadas P 202 203 De fato ao qualificar os EIA RIMAS de convencionais formalmente padronizados e socialmente vazios os autores n o chegam a fornecer argumentos consistentes o suficiente para se caracterizar o modelo de elabora o de EIA RIMA institu do como inadequado Na verdade as cr ticas apresentadas no Painel e na literatura trabalhada SEV 2004 RAVENA E TEXEIRA 2010 RAVENA ETAL 2009 COHN 2010 DE PAULA 2010 DAOU 2010 ZHOURI 2011 sistematicamente apontam falhas na elabora o dos estudos aplica es indevidas de procedimentos aus ncia de vari veis e de elementos b sicos como a remiss o literatura omiss es tratamento capcioso manobras evasivas etc As an lises no caso do Painel apontam quest es atinen
367. ias de governo de indiv duos e popula es preciso destacar o princ pio de degrada o que rege a tecnologia de poder ambiental Este princ pio a base da discursividade que enseja novas concep es ecol gicas sobre a realidade que conforma o dizer o ver e o dar a v do discurso ambiental e encontra se na base da s rie de meios e das formas de interven es do processo de subjetiva o ambiental que estou descrevendo Analiso na ltima se o desse cap tulo alguns filmes e m sicas da ind stria de cultura mundial que permitem esbo ar a centralidade do princ pio de degrada o na constitui o de uma s rie de sentimentos entre receios temores e incertezas projetadas sobre o futuro na possibilidade de destrui o da Terra implicando o fim da esp cie humana em fun o da degrada o ambiental A dizibilidade e visibilidade da m quina imag tica discursiva da biopedagogia desdobram este acontecimento como horizonte existencial portador de uma constela o de universos de refer ncia mecanismo de subjetiva o operando como chave de controle do presente na proje o de progn sticos catastr ficos com base no princ pio de degrada o da natureza fundamento do processo de subjetiva o ambiental e do dispositivo ambiental de forma geral 109 Ras F5 x a A A Para Felix Guattari 2008 p 130 A pot ncia est tica de sentir embora em direito igual s outras pot ncias de pensar
368. ias gerais de poder que descreveu na hist ria pol tica a saber a soberania disciplina e seguran a ou controle O termo economia de poder ou governamentalidade geral identifica o ordenamento de poder da poca considerando que nele operam seus pr prios elementos e os diferentes elementos dos outros dois arranjos de poder Assim na economia de poder contempor nea a seguran a ou controle termos usados por Foucault para identificar a contemporaneidade pol tica funciona com as t cnicas da soberania e da seguran a acrescidas s suas pr prias t cnicas 2 Um ltimo elemento o conceito de discurso copiosamente usado nessa investiga o Uso o termo discurso ou discursividade paraidentificar o discurso ambiental e o discurso ambiental multilateral Revel 2011 p 41 defineo termo com base em Foucault um conjunto de enunciados que podem pertencer a campos diferentes mas que obedecem apesar de tudo a regras de funcionamento comum N o s o apenas regras lingu sticas mas partilhas sociais de natureza hist rica como legal ilegal raz o desraz o ecol gico poluidor etc A defini o do conceito de discurso como um conjunto de enunciados exige esclarecer o que seja um enunciado Foucault 2008c p 31 observa que na an lise do campo discursivo trata se de compreender o enunciado na estreiteza e na singularidade de sua situa o de determinar as condi es de sua exist ncia de fixar seus limites da
369. ica que as sociedades evoluem isto se desenvolvem Diversos autoresdenunciam na atual PEN procedimentos do tipo tiro no p isto mais prejudiciais do que favor veis condi o econ mica e energ tica do Pa s Ora o que estes argumentos subentendem que de fato n o se trata do desenvolvimento do Pa s mas de interesses desnacionalizados Este tipo de abordagem leva quest o dos estilos de desenvolvimento e tende a desfocar a p r no limbo a varrer para debaixo do tapete a quest o pol tica isto o exterm nio de popula es em raz o de interesses nacionais mundiais Em outras palavras o conceito de desenvolvimento a grade de inteligibilidade e valor em nome do qual se analisam o n o analis vel aquilo que propriamente o intoler vel a necessidade de expropriar condi es de vida a destrui o de formas de vida social o genoc dio de popula es Essa modalidade de cr tica tende a buscar um acordo que tem por lastro o conceito de desenvolvimento como valor entretanto o Estado tem no conceito de desenvolvimento um meio de sustenta o de objetivos velados como no caso do projeto de Belo Monte Sua localiza o o qualifica como desencadeador do desenvolvimento regional tanto pelos aspectos inerentes sua implanta o quanto pela sinergia com outras a es de desenvolvimento o que o levou a integrar sucessivos planos plurianuais como Cito um exemplo do mbito da quest o energ tica
370. ica entre os quais o saber ambiental com seu papel em crescente destaque na regula o das rela es com a natureza de in meros agentes entre indiv duos e popula es empresas e sociedades Ao processo de pedagogiza o ambiental da sociedade corresponde grande n mero de novas posi es discursivas com novos profissionais do meio ambiental a disseminar valores normas e quest es da ambientalidade Outro recorte do processo de subjetiva o pode ser identificado na elabora o te rica do campo ambiental em que importantes autores disp em elementos da subjetiva o de indiv duos e de coletividades Isabel Cristina de Moura Carvalho e Carlos Alberto 288 Steil 2009 postulam a exist ncia de uma epistemologia ecol gica praticada por um grupo de autores entre os quais Haraway 2003 Latur 2004 Ingold 2000 Stengers 2002 Leff 2006 Gibson 1979 Velho 2001 dentre outros que mesmo sem formar uma escola de pensamento t m em comum uma serie de princ pios que se reportam ao debate te rico filos fico voltado a colapsar as dicotomias que ordenam as Ci ncias Humanas entre elas natureza e cultura corpo e mente sujeito e sociedade e ensejam novos aportes ecol gicos para a compreens o do mundo e das rela es entre humanos e n o humanos com base em uma oposi o cr tica ao construtivismo cultural contestando a exclusividade humana na produ o de conhecimento e da a o significante CARVA
371. icit rias nas r dios e demais meios de comunica o que apresentam o empreendimento como necessariamente ben fico para os grupos locais obscurecendo seus aspectos negativos Moradores e lideran as locais muitas vezes s o contratados pelas empresas n o para informar sobre impactos riscos e danos previstos mas para divulgar promessas de benef cios e emprego relacionadas ao empreendimento P 206 A realidade segundo os pesquisadores que para os sujeitos envolvidos negado o acesso s informa es LEROY eACSELRAD 2009 p 206 E as audi ncias p blicas concebidaspela legisla o ambiental Resolu o CONAMAn 1 1986 e n 9 1987 como direito informa o das popula es a serem impactadas servem para legitima o do empreendimento Nos casos estudados por m as audi ncias p blicas foram usadas pelos empreendedores e rg os estaduais como inst ncias formais de transmiss o de informa es sobre os benef cios econ micos dos empreendimentos em detrimento do debate amplo e transparente sobre seus impactos socioambientais para um p blico que tido como mero receptor da mensagem atitude que imp e limites claros ao seu papel efetivamente democratizante N o raras vezes exercem se constrangimentos morais sobre os interessados presentes ou n o nas audi ncias para que estes silenciem LEROY e ACSELRAD 2009 p 207 Nos quatro processos analisados o ponto de vista das popula es sujei
372. ida n o aniquilada mas somente submetida ou reprimida N o h aniquila o no espiritual Friedrich Nietzsche 162 4 1 Introdu o O cap tulo analisa a expans o da agroecologia no contexto rural brasileiro tendo como refer ncia suas rela es com o movimento da agricultura alternativa e com organiza es camponesas entre associa es de produtores sindicatos e movimentos sociais rurais A agroecologia projeta seno contexto rural das economias perif ricas como saber institucionalizado regime pedag gico pr ticas discursivas sistema organizacional e um conjunto de arranjos t cnicos agron micos referenciados na Teoria do Desenvolvimento Sustent vel A agroecologia constitu da desde o in cio dos anos de 1990 como variante agr ria do desenvolvimento sustent vel e disseminada com o suporte de organismos multilaterais ambientais de organiza es governamentais nacionais e internacionais e de ONGs da escala mundial continental nacional elocal Trata se de um elemento pol tico complexo e de import ncia estrat gica ante os objetivos pol ticos de salvaguarda do sistema capitalista no contexto dos pa ses subdesenvolvidos e um recurso fundamentalda resposta k ss dies 3 do dispositivo ambiental a urg ncia a que responde E A especificidade pol tica da agroecologia caracterizada como alternativa agr ria do desenvolvimento sustent vel implicando a condi o de estrat gia discursiva e sim
373. idos por empresas e organismos governamentais estendendo se ainda s ind strias extrativas e aos projetos de expans o urbana agropecu ria e turismo cuja implanta o possa efetiva ou potencialmente causar degrada o ambiental BRASIL 2009 p 15 O texto avulta a qualidade da atual configura o jur dica dos instrumentos da politica ambiental do Pa s ao descrever os impasses da pol tica ambiental anterior Esses problemas eram basicamente i aplica o a por es restritas do territ rio apenas zonas urbanas ii n o havia mecanismos para garantir a participa o Oswaldo Seva 2004 p 4 observa que A cria o pelo Executivo Federal de um Conselho interministerial Nacional de Meio Ambiente e a sua primeira resolu o a famosa Conama 1 1986 que considerada por alguns como o ato de cria o da exig ncia do EIA como instrumento do licenciamento s o eventos que podem significar a entroniza o da press o dos financiadores que estavam exigindo que o Governo brasileiro adotasse algo que pudesse ser chamado de Pol tica Ambiental 228 p blica na formula o dos planos de uso do solo e iii o controle ambiental debru ava se apenas sobre projetos da iniciativa privada de modo que as grandes obras de infraestrutura do governo desenvolviam se sem o crivo efetivo sistem tico do controle ambiental apesar dos Estudos de Avalia o Ambiental EAAs exigidos pelo Banco Internacional para a Reconst
374. ientemente E a raz o de Estado precisamente uma pr tica ou antes uma racionaliza o de uma pr tica que vai se situar entre um Estado apresentado como um dado e um Estado apresentado como a construir e a edificar A arte de governar deve ent o estabelecer suas regras e racionalizar suas maneiras de fazer propondo se como objetivo de certo modo fazer o deve ser do Estado tornar se ser P 6 Trata se portanto de um tipo de interven o que busca criar um ambiente para a inser o de uma s rie de acontecimentos poss veis um ambiente para se trabalhar o temporal e o aleat rio Como no exemplo da escassez FOUCAULT 2008b alimentar o prop sito programar o acontecer fazer passar o acontecer da possibilidade efetividade E a inser o desses elementos temporais e aleat rios a cria o desse ambiente prop cioa um acontecer constru do elaborado desse meio como possibilidade de um tipo determinado de interven o deve ser posicionada em um dado espa o e este espa o o meio no sentido de meio hist rico natural como espa o do aleat rio O que aqui preciso considerar a condi o de uma tecnologia de poder que se volta a intervir a criar um ambiente prop cio gest o de acontecimentos poss veis gest o de um acontecer programado tendo como objeto o pr prio meio n o apenas como espa o do aleat rio meio hist rico natural mas simultaneamente como meio hist rico natural como espa o do alea
375. il na elabora o e altera o de quaisquer legisla es e procedimentos relacionados com a qualidade do ambiente e da vida humana Agilizar a cria o e implanta o das legisla es estaduais sobre agrot xicos e biocidas assegurando a compatibiliza o das mesmas respeitadas as peculiaridades regionais FAEAB 1985 304 apud LUZZI 2007 p 21 Outro componente importante do segundo EBAA apontado por Nilsa Luzzi 2007 foi a participa o de institui es de fomento e de pesquisa como oCNPqg a UNESP de Jaboticabal e da UFRRJ por meio da p s gradua o em Desenvolvimento Agr cola representada por John Wilkinson que trouxe para o debate da Agricultura Alternativa as transforma es do setor agroindustrial e do avan o das multinacionais na rea de biotecnologia principalmente no controle de sementes Segundo esse pesquisador A agroind stria vista por parte da agricultura alternativa como essencialmente definida pelos agrot xicos pelo modelo qu mico e mec nico Isto n o mais verdade as pr prias multinacionais da agroind stria est o dando uma virada muito r pida e muito significativa para a incorpora o de todos os avan os das ci ncias biol gicas e gen ticas para seus pr prios fins O que se nota em todas as grandes empresas seja Dupont ou Ciba Geigy enfim todas as grandes multinacionais que as despesas com pesquisas s o agora prioritariamente dirigidas biotecnologia e n o mais qu
376. ima o de valorar a similaridade nos procedimentos de certifica o e licenciamento ambiental ou suas diferen as mas de ponderar os elementos que conformam cada uma destas formas para melhor apreens o das suas especificidades considerando a import ncias do LA como instrumento nodal da PNMA Passo a uma analise breve dessas t cnicas pol ticas do poder ambiental A exig ncia de LA incide sobre empresas urbanas da ind stria e do setor de servi os e empresas e OGs com atua o em projetos de infraestrutura do Pa s entre atividades com potencialidade para degradar o meio ambiente ou que utilizem recursos ambientais A certifica o recai sobre empresas agropecu rias e extensivamente sobre pequenos e m dios produtores rurais Tanto a norma jur dica que regula o licenciamento quanto o conjunto de normas institu das pelo sistema privado de certifica o t m for a de lei nos processo de regula o da atividade O c digo escrito da certifica o demanda obedi ncia dos autores envolvidos nessa modalidade de atividade agr cola isto a agricultura alternativa seja a org nica natural biodin mica ou qualquer outra deste mbito Tanto a certifica o quanto o licenciamento s o naturalmente atividades de ades o volunt ria ambas demandam iniciativa do requerente mas uma vez solicitado o procedimento necess rio acatar as normas que regem o licenciamento ou a certifica o Nas trocas nacionais e in
377. ina e do controle n tida a recusa da linearidade hist rica com apoio na ideia de um progresso das t cnicas de poder ou de uma evolu o pol tica da sociedade A afirma o deFoucault 2008b N o h a era do legal a era da disciplina a era da seguran a FOUCAULT 2008b p 11 significa tanto a recusada ideia de linearidade de sucess o hist rica quanto de um descontinu ssimo radical no lugar disso um processo de complica o de complexifica o na din mica das correla es m ltiplas entre as tecnologias de poder e as t cnicas diversas no interior do complexo pol tico de um dado per odo hist rico As correla es entre os mecanismos das tr s formas de ordenamento de poder pode ocorrer ainda para um setor ou tipo espec fico de mecanismo de poder O exemplo 74 importante para essa investiga o pode ser percebido quando se pensar esse processo em rela o ao dispositivo da natureza Trata se de descrever essas correla es identificar a presen a de procedimentos disciplinares e da soberania funcionando no interior desse dispositivo De fato preciso descrever o dispositivo de poder em estudo a partir destas pontua es te rico metodol gicas indicadas por Foucault 2008bp 14 que situa a sociedade de controle na seguinte demarca o A seguran a uma certa maneira de acrescentar de fazer funcionar al m dos mecanismos propriamente de seguran a as velhas estruturas da lei
378. inal s o cinco s culos de coloniza o que resultam nesse assemelhar se europeu ao pa s campe o das desigualdades sociaisno Continente por eles civilizado O xito e a proemin ncia atual de teorias sociais com fundamento na ideia de progresso como s o exemplos a Moderniza o Reflexiva a TSR a TME a TDS e uma vasta teoriza o sobre desenvolvimento econ mico por certo n o poderiam ser explicados por uma situa o generalizada de desnutri o de ilustra o S o in meros contudo os elementos que sedimentam a trajet ria e a decad ncia da ideia de progresso Canguilhem 1999 cita um exemplo de reconhecida import ncia na observa o feita por Freud em 1938 antes de deixar Viena em dire o a Londres ao comentar o ensaio Mois s e a religi o monote sta vivemos um momento particularmente curioso Descobrimos com surpresa que o progresso firmou um pacto com a barb rie P 683 Outra refer ncia de peso assinalada por Canguilhem 1999 p 676 na rea o de Raymond Aron diante da viol ncia da Primeira Guerra Mundial e sua explica o com base no que denominou de surpresa t cnica 144 Ante a dimens o do poder de fogo da tecnologia b lica os efeitos destrutivos de uma capacidade desmedida em rela o s metas iniciais tiveram intensa determina o na feitura de um tratado de paz que gerou a Segunda Guerra Mundial na qual a surpresa t cnica explodiu em Hiroshima
379. io de Janeiro Forense Universit ria 2008d O nascimento da cl nica Rio de Janeiro Forense 2008e Las desviaciones religiosas y El saber m dico In FOUCAULT M La vida de los hombres infames La Plata Fditorial Altamira 2008f M dicos jueces y brujos em el siglo XVII In FOUCAULT M La vida de los hombres infames La Plata Editorial Altamira 2008f Vigiar e Punir Nascimento da pris o Petropolis RJ Vozes 2009a Hist ria da sexualidade I Vontade de saber Rio de Janeiro Graal 2009b El gobierno de si y de los otros Curso em el Coll ge de France 1982 1983 Buenos Aires Fondo de Cultura Econ mico 2009c El coraje de La verdad El gobierno de si y de los otros II Curso em el Coll ge de France 1983 1984 Buenos Aires Fondo de Cultura Econ mico 2010 Do governo dos vivos Curso no Coll ge de France 1979 1980 Organiza o de Nildo Avelino S o Paulo Centro de Cultura Social Rio de Janeiro Achiam 2010 FLORIT Luciano A reinven o social do natural Natureza e agricultura no mundo contempor neo Blumenau SC Edifurb 2004 FREITAS Mario Educa o Ambiental e ou Educa o para o Desenvolvimento Sustent vel Uma an lise centrada na realidade portuguesa Revista Iberoamericana de Educa o n 41 p 133 147 Madri Espanha 2006 FURTADO Celso Uma economia dependente Minist rio da Educa o e Cultura 1956 Forma o econ mica do Brasil Rio de janeiro Fundo de Cu
380. iras UFS com o EVA Espa o de Viv ncia Agroecol gica UFSCar P s Vermelhos de GANJA Grupo de Altru smo a Natureza Janta e Almo o UFPR com o GEAE Grupo de Estudos de Agricultura Ecol gica o primeiro grupo de Agroecologia do Brasil criado em 1981 e o NEPEA N cleo de Ensino Pesquisa e Extens o em Agroecologia formado em 2010 UFERSA com o GVAA Grupo verde de Agricultura Alternativa UEM com o GAAMA Grupo de Agroecologia de Maring UFV com o Programa de Extens o Universit ria TEIA com o GAO Grupo de Agricultura Org nica e com o AP TI Grupo de Agrofloresta FEAB Federa o Estudantes de Agronomia do Brasil e ABEEF Associa o Brasileira dos Estudantes de Engenharia Florestal possuem n cleos espec ficos para esse debate UFRRJ com o GAE Grupo de Agroecologia o primeiro grupo no Brasil desde 1983 UFPB com o GESTAR grupo de pesquisa territ rio trabalho e cidadania que desenvolve projetos de pesquisa atividades de extens o universit ria e publica es de trabalhos cient ficos no campo da agroecologia IFPB Campus Sousa projetos de sobreviv ncia com o semi rido IFRN Campus Ipangua u tem como principal curso T cnico Integrado o curso em Agroecologia UFC com o grupo de extens o GAUFC Grupo de Agroecologia da Universidade Federal do Cear que foi fundado h 13 anos UFRJ com o projeto de extens o capim lim o e atrav s de mat rias eletivas relacionadas diretamente com
381. iras e numa escala sem precedentes Ambos os aspectos do ambiente do homem o natural e o artificial s o essenciais ao seu bem estar e ao usufruto dos direitos humanos fundamentais do direito pr pria vida ONU 1972 p 1 O primeiro ponto fundamental na medida em que situa o discurso ambiental multilateral na tradi o em que situei a Teoria da Moderniza o as teorias p s capitalistas que fundamentam a Sociologia da ind stria a TMR a TSR a TME e a estrat gia discursiva do DS Trata se da tradi o que passa pelo criacionismo e pelas teorias mecanicistas que 133 separam sociedade e natureza pela teoria evolucionista pela ideia de progresso pelo industrialismo e pela Teoria do Desenvolvimento Mais adiante retornarei a esse ponto ao analisar a trajet ria do conceito de progresso no pensamento social no Ocidente O etnocentrismo presente na declara o da ONU que faz responder o crescimento intelectual moral social e espiritual das a es de transforma o do ambiente e faz portanto dos pa ses desenvolvidos grosso modo dos europeus ocidentais e dos americanos do norte para o contexto dos anos de 1970 o topo da evolu o hist rica revela em boa medida a pobreza do pensamento social que sustenta as concep es presentes nesse documento Por outro lado a Declara o de Estocolmo faz da ci ncia e da tecnologia a base da evolu o humana e da condi o positiva de transforma o do
382. is aceit vel com suporte emp rico no processo hist rico e respaldo anal tico no campo da filosofia da diferen a de postular uma articula o entre educa o e governamentalidade identificada nas fun es virtuais que a Educa o pode Z assumir na economia de poder contempor nea portanto como articula o conex o E naquilo que a enuncia o tem de pot ncia de afirma o que postulo o que chamo de 1T embro que Foucault 2008b definiu tais enunciados pela caracter stica de demarcar o obrigat rio aquilo que para se fazer assim opera com a interdi o indiretamente pois tudo aquilo que n o o obrigat rio fica no interdito 107 O que descrevo como de governo educacional e conceituo como biopedagogia aproxima se do conceito de biopol tica A pedagogia de controle ambiental pode ser vista como uma articula o e um processo aut nomo da governamentalidade ambiental 285 pedagogia de controle ambiental No caso uma linha do saber ambiental O risco maior ver a quest o que estou formulando a descri o de processos educacionais operando em interven es de governo da popula o ser lan ada na inomin vel lista das coisas inexistentes risco que pode ser anulado na inscri o da diferen a no ato de visibilizar uma singularidade hist rica no campo estabilizado do pensamento educacional uma vez que s vezes o que n o se v pode passar quando apenas esbo ado por n o exi
383. ista como aparato educacional ao qual correspondem um regime pedag gico e sistemas de pr ticas espec ficas Esta uma quest o pouco visibilizada e ainda sem a devida elabora o me parece no campo dos estudos educacionais que no comum pensa a educa o n o como efeito de um regime de verdade mas como dom nio da vida social nunca como um elemento necessariamente presente na interven o de poder sobre a popula o que na contingencialidade das situa es assume caracter sticas espec ficas n o hom logas quelas da educa o disciplinar ou das politicas educacionais do campo educacional Sylvio Gadelha 2009 ao analisar o empreendedorismo como interven o pol tica da governamentalidade neoliberal aborda a quest o de a educa o exercer fun es espec ficas na consecu o de interven es de poder as quais segundo esse autor nos parecem importantes al m disso porque fornecem pistas para pensarmos as condi es de possibilidade da educa o em nosso presente e algumas das virtuais fun es estrat gicas que a mesma pode vir a exercer em nossa contemporaneidade E isso por exemplo conforme a maneira como a educa o agenciada a biopol ticas e a uma determinada forma de governamentalidade neoliberal P 172 Destacar certas fun es da educa o visibilizar as formas como exerce um papel pol tico na economia de poder contempor nea para al m da fun o disciplinar de grande
384. ita es de interdi es de proibi es em torno de vari veis do mbito econ mico consideradas geradoras desse acontecimento eventual prov vel cuja eventualidade presumida se procurava impedir Logo com base no poder disciplinaruma interven o que articula t cnicas disciplinares e t cnicas da soberania tenta impedir a escassez alimentar como acontecimento prov vel acontecimento que se prev e se quer evitar sua inscri o na realidade Perante esse tratamento do acontecimento nas fronteiras do poder disciplinar inscreve se como descontinuidade no mbito dessas disposi es de poder com os fisiocratas na teoria econ mica da livre circula o dos cereais que estes defendem no princ pio da livre circula o o tratamento do acontecimento nos dispositivos de seguran a Vejamos como opera esse princ pio na rela o do governo com o acontecimento na seguran a A livre circula o das mercadorias uma concep o econ mica e uma t cnica de mercado que anula a escassez alimentar Com efeito Foucault 2008 p 53 esclarece que Essa concep o dos mecanismos de mercado n o simplesmente a an lise do que acontece ao mesmo tempo uma an lise do que acontece e uma programa o do que deve acontecer Essa an lise programa o obedece a algumas condi es em primeiro lugar h junto com a supress o do jugo jur dico disciplinar um foco de aten o centrado no pr prio elemento da reali
385. ituiu a Avalia o do Impacto Ambiental e o Licenciamento Ambiental como instrumentos de execu o da Pol tica Nacional de Meio Ambiente em n vel federal criou o Sistema Nacional de Meio Ambiente o SISNAMA uma estrutura pol tico administrativa composta por um conjunto articulado de rg os entidades regras e pr ticas respons veis pela prote o e melhoria da qualidade ambiental criou o Conselho Nacional do Meio Ambiente o CONAMA rg o colegiado de car ter deliberativo e consultivo que entre outras responsabilidades delibera sobre normas e padr es para um ambiente ecologicamente equilibrado e essencial sadia qualidade de vida O CONAMA constitui se num mecanismo formal de participa o da sociedade e de coopera o entre governo e sociedade propiciando o debate de temas ambientais relevantes entre representantes da Uni o dos estados e munic pios da iniciativa privada e de organiza es da sociedade civil instituiu o princ pio da responsabilidade objetiva do poluidor independente de haver ou n o culpa o poluidor identificado obriga se a reparar o dano causado ao meio ambiente e incluiu as iniciativas governamentais as que cabiam no rol das atividades que deviam se submeter aos princ pios da legisla o ambiental BRASIL 2009 p 16 importante observar que essa sinopse da Lei n 6938 promulgada em 1981 incorpora elementos que s passam a integrar a PNMA depois da Constitui ode 1988 que fa
386. iversidade de evid ncias documento de dom nio p blico destinado a subsidiar decis o do Poder P blico fundada na norma jur dica e no saber cient fico De fato o Painel real ou o inusitado na situa o do projeto da UHBM em que o Estado como foi denunciado por muitas vozes imp s sua vontade pol tica e aprovou com in meras irregularidades o EIA RIMA de UHBM Restou a evid ncia pouco visibilizada de que o Poder P blico nas inst ncias de LA segue mais o fluxo dos interesses do que a letra da Lei As in meras impropriedades apontadas no EIA RIMA de UHBM decorrentesda forma como o documento foi elaborado s o indicativas de que seus formuladores e o empreendedor no caso a ELETROBR S tinham como plaus vel para a obten o da licen a os procedimentos adotados perante a avalia o do IBAMA rg o superior do SISNAMA na compet ncia do LA O preceito da Resolu o CONAMA 237 de que o clamor p blico decisivo na tomada de decis o de se liberar ou n o um empreendimento refor a o senso comum segundo o qual h no Pa s excel ncia na legisla o de in meros setores e descasodos poderes constitu dos em rela o a elas isto refor a a evid ncia de ser o poder de exce o moeda correnteno Pa s O Painel dos Especialistas um conjunto de an lises assinado por 28 cientistas de um grupo de 42 pesquisadores de universidades brasileiras e algumas do Exterior entre os quaisFrancisco de Moral
387. ivil Dispon vel emhttp www agricultura gov br comunicacao noticias 2012 08 decreto cria a politica de agroecologia e producao organica 215 do Minist rio do Desenvolvimento Social www mds gov br OGs que possuem os cr ditos da publica o A apresenta o da cartilha tem o seguinte mote Um convite ao desenvolvimento sustent vel e inicia apresentando a hist ria de um agricultor de 64 anos que contraiu c ncer de pele por exposi o f sica prolongada ao sol e por aplica es de agrot xicos em lavouras de algod o no Sul de Minas Gerais Hoje curado e sorridente ele n o precisa mais usar agrot xicos porque passou a cultivar hortali as e legumes no assentamento Casa Branca em Cristalina Goi s com as hortas circulares da TecnologiaSocial PAIS FBB 2008 p 4 A cartilha adota o procedimento recorrente nos textos contempor neos do campo ambiental decontrapora agroecologiaao uso de insumos agroindustriais com nfase no uso dosagrot xicos Um exemplo pode ser identificado na argumenta o de Almeida e Petersen 2006 A cr tica aos padr es de organiza o t cnica e socioecon mica herdados da Revolu o Verde vem se dando nas organiza es da agricultura familiar medida que se evidencia para elas que o acesso s pol ticas p blicas orientadas para a dissemina o desses padr es n o tem permitido garantir as condi es de reprodu o social econ mica e ambiental das unidades f
388. iza la no trip formado pelo social econ mico e ambiental Mudan a similar na perspectiva de an lise e atua oda problem tica ecol gica foi formulada por Felix Guattari 1990 como orienta o para o movimento ecol gico revolucion rio que implicava uma articula o tico politica a que chamo ecosofia entre os tr s registros ecol gicos o do meio ambiente o das rela es sociais e o da subjetividade humana P 7 Guattari com essa proposi o ampliava a percep o da quest o ambiental em rela o s vis es centradas no biol gico e postulava que N o haver verdadeira resposta crise ecol gica a n o ser em escala planet ria e com a condi o de que se opere uma aut ntica revolu o pol tica social e cultural reorientando os objetivos da produ o de bens materiais e imateriais Essa revolu o dever concernir portanto n o s s rela es de for as vis veis em grande escala mas tamb m aos dom nios moleculares de sensibilidade de intelig ncia e de desejo 1990 p 9 Essas reflex es de Guattari vistas ap s as duas d cadas de ascens o e consolida o da pol tica ambiental das Na es Unidas projetam o panorama pol tico de retra o das lutas minorit rias da cr tica pol tica e mesmo da resist ncia s for as hegem nicas de sustenta o da ordem pol tica mundial Os pressupostos pol ticos ponderados na considera o da ideia de uma revolu o com bas
389. ki 2009 com as seguintes palavras Participante de primeira hora das discuss es iniciais promovidas pelo mestre Prebisch na Cepal Furtado cedo aplicou o novo esquema anal tico cepalino interpreta o da economia brasileira Difundiu o no Brasil com grande compet ncia e proporcionou consist ncia anal tica e unidade ao pensamento econ mico de uma grande parte dos t cnicos governamentais que trabalhavam a favor do projeto de industrializa o do Brasil A enorme lideran a de Furtado explica se por sua admir vel capacidade de combinar a cria o intelectual com o esfor o executivo e de abrir espa os implementa o das tarefas do desenvolvimento P 40 No per odo crucial da governamentalidade da CEPAL no Pa s circunscrevendo a periodiza o de Bielschowski isto 1948 1960 constitui se os seguintes fatos de ordena o desta interven o cria o da Comiss o Mista Brasil Estados Unidos para realizar 156 estudos e projetos econ micos visando a subsidiar investimentos estadunidenses no Pa s as articula es liderados pelo nacionalista L cio Meira para integrar no Plano de Metas do Governo JK a entrada da ind stria automotriz no Brasil a cria o do BNDES e da PETROBRAS em 1952 a cria o em 1955 do Conselho Nacional de Desenvolvimento e a constru o de Bras lia Em 1951 a Confedera o Nacional da Ind stria edita o peri dico Estudos Econ micos a Funda o Get lio Va
390. la o direito e em que se formula o que pode ser verdadeiro e falso de fato o regime de veridi o n o uma certa lei da verdade mas sim o conjunto das regras que permitem estabelecer a prop sito de um discurso dado quais enunciados poder o ser caracterizados nele como verdadeiros ou falsos FOUCAULT 2008a p 49 A cr tica ao saber proposta por Foucault visa discernir as condi es e os efeitos do exerc cio da veridi o Objetivo nessa investiga o determinar as condi es que tornaram poss vel a instaura o de um regime de verdade ambiental que condi es foram preenchidas para que se pudesse emitir sobre as rela es com a natureza discursos que podem ser verdadeiros ou falsos segundo as regras pr prias de uma economia de um direito ou de uma engenharia ambientais 49 2 34 governamentalidade como forma de inteligibilidade A no o de governamentalidade ganha import ncia para essa investiga o com a identifica o da racionalidade de poder que denomino ambiental Uma modalidade de poder da atualidade que passei a chamar de governamentalidade ambiental Essa forma biopol tica de governo do outro de governo da popula o se expande horizontalmente na contemporaneidade e governamentaliza as rela es com a natureza de indiv duos e popula es de empresas e Estados Essa caracter stica traduz o posicionamento do conceito em uma escala de an lise superior ao conceito de dispositi
391. lareza na idade de ouro do desenvolvimento de uma agricultura capitalista em integra o com a economia industrial e urbana e com o setor externo sob forte media o financeira do setor p blico 2009 p 11 A moderniza o conservadora emerge como derrota do movimento pela Reforma Agr ria e vem substituir as pol ticas agr colas dos institutos por produto como s o exemplos o Instituto do A car e lcool IAA Instituto Brasileiro do Caf IBC aComiss o do Trigo Nacional do Banco do Brasil e Departamento do Trigo Ctrin Dtrig da Superintend ncia Nacional de Abastecimento SUNAB respons veis pela pol tica do monop lio da comercializa o do trigo at 1990 e da Comiss o Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira CEPLAC etc Tal reordenamento da pol tica de teor agr cola do Pa s efetivou se com a cria o em 1967 do Sistema Nacional de Cr dito Rural direcionado para a m dia e grande propriedade e concentrou se largamente nas regi es Sul e Sudeste e em menor escala no Centro Oeste Quanto ao Norte e Nordeste do Pa s a indu o p blica financeira moderniza o agr ria deveras baixa O ciclo da moderniza o conservadora cedeu lugar ao ciclo do dom nio neoliberal e chamada era do agroneg cio em que a economia brasileira procede a ajustes externos ante a quest o da divida publica e adota para o setor agr cola a pol tica de ajuste constrangidotendo o agroneg cio como resposta Assim
392. letr nico e equipamentos para telecomunica o e inform tica fabrica o de aparelhos el tricos e eletrodom sticos Ind stria de material de transporte fabrica o e montagem de ve culos rodovi rios e ferrovi rios pe as e acess rios fabrica o e montagem de aeronaves fabrica o e reparo de embarca es e estruturas flutuantes Ind stria de madeira serraria e desdobramento de madeira preserva o de madeira fabrica o de chapas placas de madeira aglomerada prensada e compensada fabrica o de estruturas de madeira e de m veis Ind stria de papel e celulose fabrica o de celulose e pasta mec nica fabrica o de papel e papel o fabrica o de artefatos de papel papel o cartolina cart o e fibra prensada Ind stria de borracha beneficiamento de borracha natural fabrica o de c mara de ar e fabrica o e recondicionamento de pneum ticos fabrica o de laminados e fios de borracha fabrica o de espuma de borracha e de artefatos de espuma de borracha inclusive l tex Ind stria de couros e peles secagem e salga de couros e peles curtimento e outras prepara es de couros e peles fabrica o de artefatos diversos de couros e peles fabrica o de cola animal Ind stria qu mica produ o de subst ncias e fabrica o de produtos qu micos fabrica o de produtos derivados do processamento de petr leo de rochas betuminosas eda madeira fabrica o de combust veis n o derivados de petr leo produ
393. leva tecnologia para agricultores familiares As pequenas propriedades podem se transformar em pequenos neg cios que produzem alimentos para subsist ncia e tamb m para comercializar o excedente da produ o significando renda para as fam lias NEWMAN apud RABELLO p 2 E na audi ncia p blica reafirmou a dimens o de neg cio implicada no programa PAIS E s o essas as informa es prestadas pela institui o em que eu trabalho o SEBRAE voltada para apoiar as micro e pequenas empresas Ora n o podemos deixar de entender que essas pequenas propriedades tamb m s o neg cios na medida em que elas geram neg cios a unidade produz alimentos para a subsist ncia 213 da fam lia que a ocupa mas h excedente suficiente para ser transformado em renda para essa mesma fam lia O SEBRAE portanto desempenha o papel de mostrar s fam lias que a unidade n o apenas uma unidade de subsist ncia mas um neg cio E para que ela se transforme em neg cio as pessoas precisam aprender de forma cooperada de forma participativa a fazer compras conjuntas e a levar seus produtos para suas Prefeituras fazendo com que estas entendam que comprando o que as unidades produzem para a merenda escolar ou para qualquer outro tipo de oportunidade no Munic pio isso faz uma grande diferen a C MARA DOS DEPUTADOS 2009 p 12 O Secret rio do Minist rio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDC Marco Aur lio Loureiro apontou a
394. lhos de educa o ou de informa o cuja extens o no corpo social relativamente grande n o obstante algumas limita es rigorosas produzida e transmitida sob o controle n o exclusivo mas dominante de alguns grandes aparelhos pol ticos ou econ micos universidade ex rcito escritura meios decomunica o enfim objeto de debate pol tico e de confronto social as lutas ideol gicas P 11 Quanto ao que se deve entender pela dimens o pol tica das rela es com a verdade Foucault 1989 observa que H um combate pela verdade ou ao menos em torno da verdade entendendo se mais uma vez que por verdade n o quero dizer o conjunto das coisas verdadeiras a descobrir ou a fazer aceitar mas o conjunto das regras segundo as quais se distingue o verdadeiro do falso e se atribui ao verdadeiro efeitos espec ficos de poder entendendo se tamb m que n o se trata de um combate em favor da verdade mas em torno do estatuto da verdade e do papel econ mico pol tico que ela desempenha P 11 O conceito deregime pedag gico usado no campo educacional para descrever a fun o da verdade em um arranjo pedag gico O conceito definido por Ana Godoy e Nildo Avelino 2009 p 1 nos seguintes termos Por regime pedag gico preciso entender o conjunto dos procedimentos e das institui es pelos quais os indiv duos encontram se engajados e constrangidos a se vincularem com padr es cognitivos e
395. lica na sua abordagem recursos como a ci ncia a t cnica e medidas desenvolvimentistas Um exemplo disso encontra se no princ pio de n mero dois que sustenta Os Estados em conformidade com a Carta das Na es Unidas e os princ pios da lei Internacional possuem o direito soberano de explorar seus pr prios recursos segundo suas pr prias pol ticas ambientais e de desenvolvimento e a responsabilidade de velar para que as atividades realizadas dentro de sua jurisdi o ou sob seu controle n o causem dano ao meio ambiente de outros Estados ou de zonas que estejam fora dos limites da jurisdi o nacional ONU 1992 p 1 O princ pio de n mero tr s faz refer ncia ao direito ao desenvolvimento sem considera o ao fato de que a continuidade das desigualdades mundiais se sustenta desde o p s 1945 em pol ticas desenvolvimentistas O princ pio n mero quatro sustenta que A fim de alcan ar o desenvolvimento sustent vel a prote o do meio ambiente dever constituir parte integrante do processo de desenvolvimento e n o poder considerar se de forma isolada ONU 1992 p l Estaria portanto estabelecida a fundamenta o do desenvolvimento sustent vel isto desenvolvimento com prote o da natureza O princ pio de n mero sete assevera que Os Estados dever o cooperar com o esp rito de solidariedade mundial para conservar proteger e restabelecer a sa de e a integridade do ecossistema da Terra Tendo em
396. lmente orientada para finalidades nacionalistas quando n o raciais Com o Plano Beveridge a sa de torna se objeto de preocupa o dos Estados n o basicamente paraeles mesmos mas para os indiv duos quer dizer o direito do homem de manter seu corpo em boa sa de se converte em objeto da pr pria a o do Estado FOUCAULT 2010 p 168 Essa transforma o que caracteriza a condi o contempor nea da biopol tica medical tem por efeito a cria o do direito humano sa de o limite na cria o do direito humano ao ambiente equilibrado que assinala a condi o do corpo terrestre de integrar os objetivos pol ticos do Estado Esse fato ocorreu no Brasilem 1988 mais adiante retorno a esse ponto Quanto ao corpo humano entrar nos c lculos de poder do Estado Foucault 2010 considera que A meu ver para a hist ria do corpo no mundo ocidental moderno deveriam ser selecionados esses anos 1940 1950 como datas de refer ncia que marcam o nascimento desse novo direito dessa nova moral dessa nova pol tica dessa nova economia do corpo Desde ent o o corpo do indiv duo se converte em um dos objetivos principais da interven o do Estado um dos grandes objetos de que o pr prio Estado deve encarrega se antes do desbloqueio epistemol gico da medicina no s culo XVIII sua base era a bot nica Foucault 1999 p 107 tradu o minha observa que A enfermidade a natureza mas uma natureza afetada pela a o do meio
397. logia mais onerosa mais dif cil e que demanda maior complexidade de coordena o e mais recursos Por isso a disciplina surge primeiramente e a biopol tica em um momento posterior no contexto hist rico europeu de forma o do mundo capitalista Segundo Foucault os primeiros objetos de interven o do novo poder s o os processos biol gicos da esp cie humana como a natalidade que deu lugar demografia e a estat stica a morbidade que fez surgir amedicina social e t cnicas de governo como a higiene e a sa de p blica e a processos de interven es como a medicaliza o da sociedade a longevidade e o envelhecimento que permitiram a introdu o de mecanismos de poder como os seguros as poupan as individuais e coletivas a seguridade entre outros 63 Nessa apresenta o da biopol tica Foucault situa o que hoje posicionado como quest o ambiental como uma problem tica biopol tica ao indicar que as rela es com o meio ambiente integram as primeiras formas de interven es biopol ticas que surgem entre o fim do s culo XVIII e o in cio do s culo XIX De fato uma vez que a medicaliza o da sociedade se exercia em certa medida como o que hoje constitui as pol ticas ambientais n o resta d vida sobre a natureza biopol tica desse mbito de interven es do poder Mas o fato que Foucault 1979 elucida diretamente o pertencimento dos fatos ambientais ao mbito das interven es biopol ticas quando
398. lorestas do Brasil FFB Em Bras lia constavam a Secretaria Especial de Meio Ambiente SEMA o Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal IBDF o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renov veis IBAMA a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecu ria EMBRAPA a Empresa Brasileira de Assist ncia T cnica e Extens o Rural EMBRATER o Minist rio da Irriga o Reforma Agr ria e Desenvolvimento Programa de Assentamento Extrativista MIRAD o Departamento de Estudos de Efeitos Ambientais da ELETRONORTE o Instituto de Estudos Amaz nicos TEA a Funda o Pr Natura FUNATURA Por fim no Estado do Amazonas constavam o Instituto Nacional de Pesquisa da Amaz nia INPA o Centro de Desenvolvimento Pesquisa e Tecnologia do Estado do Amazonas CODEAMA a Associa o Amazonense de Prote o Ambiental AMAPAN a Associa o Amazonense de Educa o para a Preserva o do Meio Ambiente AAEMA o Instituto Superior de Estudos Amaz nicos ISEA o Movimento de Apoio Resist ncia Waimiri Atroari Marewa a Universidade do Amazonas UNAMAZON Considerando organiza es da sociedade civilno Norte do Pa s com base na resist ncia camponesa e ind gena pol tica energ tica na regi oe ONGs que lhes d o apoio identifiquei para o ano 2010 trata se de uma listagem incompleta as seguintes associa es Alian a Tapaj s Vivo Movimento Xingu Vivo para Sempre Movimento Rio Madeira Vivo Movimen
399. ltilateral De fato a perspectiva mais ampla pois pretende remodelar n o apenas a EA o que esclarece Lucie Sauv 1997 p 2 ao observar que Dentro do Programa Internacional da EA aUNESCO UNESCO 1995a prop e que o DS o objetivo mais decisivo da rela o dos homens com o ambiente Isso reorienta a EA UNESCO 1995 b e acrescenta um remodelamento de todo o processo educativo para encontrar esse fim UNESCO 1992 A EDS tem por princ pio a no o de sustentabilidade e assenta no econ mico seu fundamento Ap s vivermos durante s culos sem nos preocupar com o esgotamento dos recursos naturais do planeta temos que aprender agora a viver de forma sustent vel UNESCO 2005 p 9 A sustentabilidade portanto diz respeito gest o otimizada da finitude dos recursos naturais quest o planet ria que requer do ponto de vista do sistema das Na es Unidas estimular mudan as de atitude e comportamento na sociedade mundial UNESCO 2005 p 9 A D cada da Educa o para o Desenvolvimento Sustent vel DEDS que a UNESCO define como um instrumento de mobiliza o difus o e informa o P 9 tem na educa o a via de consuma o do Desenvolvimento Sustent vel como resposta a desafios como pobreza consumo desordenado degrada o ambiental decad ncia urbana crescimento da popula o desigualdades de g nero e ra a conflitos e viola o de direitos human
400. ltura 1959 GADELHA Sylvio Biopol tica governamentalidade e educa o introdu o e conex es a partir de Michel Foucault Belo Horizonte Aut ntica 2009 Subjetividade e menoridade S o Paulo Annablume 1998 GALLO S lvio Deleuze e a educa o Belo Horizonte Aut ntica 2005 GALV O Eduardo reas culturais ind genas do Brasil 1900 1959 Boletim do Museu Goeldi n 14 Antropologia Rio de Janeiro 1953 GARFUNKEL Jean e GARFUNKEL Paul Filhote do filhote In VALLE Rubinho do e DUARTE Claudia Verde Maravilha Arte Brasileira Alternativa ABA 2002 1 CD faixa 2 GERAQUE Eduardo Augusto Perigo no ar In Scientific American Brasil n 54 p 86 90 SP 2006 GHIGNONE Luciano Taques Manual ambiental penal coment rios lei 9 605 98 Decis es judiciais Dispon vel em lt http www mp ba gov br numa gt Acesso em 14 de abril de 2012 GIDDENS Anthony A vida em uma sociedade p s tradicional In BECK U GIDDENS A amp LASH Scott Moderniza o reflexiva Pol tica tradi o e est tica na ordem social moderna S o Paulo UNESP p 73 133 1997 GODOY Ana 4 menor das ecologias S o Paulo Edusp 2008 GON ALVES M rcia Cristina Ferreira Filosofia da natureza Rio de Janeiro Jorge Zahar 2006 GONZAGA Luis Xote ecol gico Dispon vel em http www vagalume com br luiz gonzaga xote ecologico htmlfixzz28kcWwCq0 Acesso em 10 03 2012 GOODIE J A 2006 The Inventio
401. lu o demanda uma reestrutura o ecosocial da tecnoesfera Olivieri 2009 resume essa perspectiva na seguinte observa o Em outras palavras o car ter industrial em lugar de capitalista ou burocr tico o ponto de partida da TME exatamente isso que Huber denomina de ME P 158 Outra refer ncia importante para a compreens o da TME que mant m v nculos estreitos com a Teoria da Moderniza o consiste nas chamadas teorias p s capitalistas e ou p s industriais Olivieri 2009 p 153 154 observa em rela o aos te ricos da Sociologia industrial atuantes no campo da Sociologia desde os anos de 1950 que Aquilo que une esses diversos autores a sua avalia o bem mais benigna se comparada a dos neomarxistas e sobretudo a dos contra produtivistas de tudo o que envolve a l gica do industrialismo P 153 154 E mais frente traz um argumento que destitui a ind stria da condi o de fonte irrevers vel de amea a ambiental Essas teorias descrevem um novo tipo de sociedade que como resultado das mudan as estruturais ocorridas nos seus sistemas de produ o deveria aliviar consideravelmente a press o sobre sua base de sustenta o P 154 124 A Teoria da Moderniza o e por extens o a TME como teorias p s capitalistas isto teorias da Sociologia industrial sustentam se na distin o e na separa o entre ind stria e capitalismo Olivieri 2009 faz a seguinte observa
402. lvimento faz lo em nome da vida Esse problema a desestabilidade das condi es de vida das popula es ind genas do Xingu pelo Estado brasileiro contempor neo analisado neste estudo no cap tulo dedicado biopol tica ambiental na se o sobre licenciamento ambiental 8 EO E god 2 Foucaultesclarece que E claro por tirar a vida n o entendo simplesmente o assass nio direto mas tamb m tudo o que pode ser assass nio indireto o fato de expor morte de multiplicar para alguns o risco de morte ou pura e simplesmente a morte pol tica a rejei o etc 2002 p 306 71 2 4 4 T cnicas e tecnologias de poder Tanto a biopol tica quanto a disciplina se op em soberania cada uma na sua especificidade A biopol tica na medida em que uma forma de poder ativa em rela o vida seop e de forma global soberania posicionada no fazer morrer J a disciplina se op e a soberania de forma mais pormenorizada quase termo a termo s suas caracter sticas A disciplina e a biopol tica como visto anteriormente s o racionalidades distintas do biopoder contudo seus mecanismos t m uma mesma finalidade ou seja s o destinados em suma a maximalizar for as e a extra las mas que passam por caminhos inteiramente diferentes FOUCAULT 2002 p 294 Antes de debru ar me sobre as distin es entre essas duas racionalidades pol ticas do biopoder abordarei seus elementos de c
403. m torrefa o e fabrica o de produtos alimentares matadouros abatedouros frigor ficos charqueados e derivados de origem animal fabrica o de conservas prepara o de pescados e fabrica o de conservas de pescados prepara o beneficiamento e industrializa o de leite e derivados fabrica o e refina o de a car refino prepara o de leo e gorduras vegetais produ o de manteiga cacau gorduras de origem animal para alimenta o fabrica o de fermentos e leveduras fabrica o de ra es balanceadas e de alimentos preparados para animais fabrica o de vinhos e vinagre fabrica o de cervejas chopes e maltes fabrica o de bebidas n o alco licas bem como engarrafamento e gaseifica o de guas minerais fabrica o de bebidas alco licas Ind stria de fumo fabrica o de cigarros charutos cigarrilhas e outras atividades de beneficiamento do fumo Ind strias diversas usinas de produ o de concreto usinas de asfalto servi os de galvanoplastiaObras civis rodovias ferrovias hidrovias metropolitanos barragens e diques canais para drenagem retifica o de curso de gua abertura de barras embocaduras e canais transposi o de bacias hidrogr ficas outras obras de arte Servi os de utilidade produ o de energia termoel trica transmiss o de energia el trica esta es de tratamento de gua interceptores emiss rios esta o elevat ria e tratamento de esgoto sanit rio trata
404. m a natureza com base em interven es que se distanciam da medicaliza o da sociedade na medida em que incidem em primeiro lugar sobre a empresa Enquanto a biopol tica medical na sua emerg ncia na Alemanha normalizou em primeiro lugar a figura do m dico a biopol tica ambiental da sa de normaliza a empresa N o a forma empresa mas aquelas que nas suas atividades t m um potencial poluidor ou usam recursos naturais n o renov veis Se n o h mais pertin ncia em se falar de uma medicina das coisas o que temos ent o com esse novo conhecimento oconhecimento do saber ambiental e com as formas de interven o a que suscitam no campo da sa de Parece me poss vel falar n o mais de uma medicina das coisas mas talvez de uma ambientalidade da cultura O olhar ambiental n o tem como o olharm dico a natureza como fonte de morbidade mas inversamente v o homeme o seu fazer como fonte por excel ncia da morbidade que incide sobre a sa de populacional Um conceito emblem tico dessa nova inscri o da condi o do homem como ao 17 poluidor o de necrochorume Mesmo morto o homem ainda constitui amea a ao meio ambiente Nesse caso tamb m poss vel pontuar uma invers o entre o olhar m dico e o olhar da sa de ambiental Enquanto o primeiro v no homem morto uma amea a ao homem vivo o segundo v naquele isto no morto uma amea a natureza A cultura do sepultamento
405. m rela o a sua base econ mica e apreens o da import ncia do saber ambiental na funcionalidade atual da sociedade uma vez que os agentes direta e indiretamente relacionados a tais atividades passam na atualidade por um processo de pedagogiza o voltado a regularizar funcionalmente estas atividades aos par metros da Politica Ambiental do Pa s Encerro esta se o com duas observa es do pesquisador e ativista ambiental Oswaldo Sev 2004 reflete sobre as interven es ambientais do setor energ tico do Pa s e acerca do LA Licenciamento ambiental se tornou em pouco mais de uma d cada algo que em cada lugar se faz de um jeito e pairam d vidas sobre o qu de fato representa hoje obter ou n o tal e qual licen a Nestes ltimos quinze anos veio sendo desfigurado o ato administrativo e adulterado o ritual de tantos licenciamentos especialmente dos projetos de maior porte P 3 Para esse autor que tem no LA um instrumento promissor para a sociedade SEVA FILHO 2004 p 7 0 LA passou por desfigura es conformes as condi es pol ticas que surgem com a onda neoliberal da ltima d cada do s culo XX ao longo da d cada de 1990 vivemos sob o clima constrangedor da redu o e de desmonte da m quina estatal arrastando junto direitos e conquistas sociais marcantes e sob o clima subserviente da facilita o ao capital industrial e financeiro Come ou se a mexer aqui e l
406. ma discursiva por meio da educa o das campanhas dos convencimentos das pe as publicit rias de filmes de m sicas de textos etc com interven es na subjetividade que se constitui a gest o dos afetos das formas de pensar das condutas de indiv duos e de coletividades Trato do processo de subjetiva o ambiental no sexto cap tulo desta investiga o 85 86 2 4 9 A seguran a e o espa o Foucault coloca em rela o seguran a a quest o do c lculo da probabilidade da necessidade do saber para se lidar com o que poder acontecer Ele oferece o exemplo da puni o da inocula o da var ola do planejamento urbano Em todos esses casos a funcionalidade da seguran a passa pela temporalidade Segundo Foucault Trabalha se portanto n o apenas com dados naturais mas tamb m com quantidades que s o relativamente compreens veis mas que nunca o s o totalmente Isso nunca poder ser anulado logo vai se trabalhar com probabilidades levar em conta o que pode acontecer FOUCAULT 2008b p 25 De fato a seguran a lida com a dimens o temporal com a dura o com o problema da s rie com a seria o de elementos heterog neos E a gest o dessas s ries abertas que por conseguinte s podem ser controladas por uma estimativa de probabilidade isso a meu ver que caracteriza essencialmente o mecanismo de seguran a FOUCAULT 2008b p 26 De fato a fun o do espa o na se
407. ma variada de identidades discursivas do campo cient fico ambiental e s o refer ncias fortes para toda uma nebulosa discursiva ambiental exterior ao campo cient fico da ambientalidade As estrat gias discursivas ambientais est o fortemente ligadas s Termo proposto por Alfredo Veiga Neto 2005 em substitui o a governo no sentido de governo de condutas B interessante observar que o trecho citado consiste de fato em um coment rio isto uma rela o de controle discursivo segundo Foucault ou recontestualiza o segundo Bernstein da estrat gia discursiva do DS que implica ecologizar a economia e suscita rela es com os conceitos de justi a e democracia O quer o autor coloca como restri o a ME concerne teoria do DS 108 manobras do dispositivo da natureza voltadas a consumar seu prop sito de tecnologia de poder isto a atender a resposta da urg ncia que responde por sua exist ncia como dispositivo de poder De fato poss vel exprimir uma s rie de rela es entre tais estrat gias discursivas e o discurso ambiental multilateral proveniente de organismos multilaterais ambientais Do ponto de vista geneal gico preciso ter em conta esses v nculos discursivos entre o discurso ambiental cient fico e o discurso oriundo do sistema das Na es Unidas Tais rela es conduzem o direcionamento pol tico global a programa o de a es e difus o de pol ticas ambientais contingenciais o
408. mbientais negativas Normalizar as condutas que implicam potencial poluidor e envolvem consumo de bens naturais tem de fato uma dimens o caricatural e serve de modelo preliminar o b b da EA escolar Grosso modo o destaque que se atribui quest o do lixo e da gua poderia levar a essa suposi o mesmo tratando se de normas ticas O que se demanda de cada membro da esp cie individual e coletivamente contudo ultrapassa o campo das decis es imediatas de situa es como regular o tempo usado no chuveiro ou proceder sele o do lixo Implica a meu ver um complexo suporte de t cnicas pol ticas de controle e subjetiva o como a proje o de progn sticos de cen rios ambientais negativos o consumo consciente troca justa incita es sustentabilidade devo o natureza com zelos e cuidados o comprometimento com a causa ambiental com a tica verde entre outras exig ncias implicadas na subjetiva o ambiental que se projetam e conformam a condi o de poluidor que de fato o elemento central da subjetiva o ambiental efeito do assujeitamento promovido pelas interven es biopedag gicas e n o de referenciais emp ricos de comportamentos individuais na rela o com a natureza De fato preciso ainda ter em conta que a biopedagogia subjetiva igualmente empresas que buscam n o apenas cumprir a Lei Ambiental mas o concernimento com a causa verde a ades o ao l
409. membros n o remunerados da fam lia entre 1940 e 1980 passaram de 5 7 milh es pouco mais de 50 do total para 15 6 milh es quase 74 de todo o pessoal ocupado nos estabelecimentos agropecu rios FIBGE 1986 p 281 PALMEIRAS 1989 p 7 S o essas as condi es em que emergiu a chamada agricultura familiar no Pa s preciso por m terem conta que esse segmento populacional n o tem como se integrar positivamente na economia agr ria do Pa s Segundo Delgado 2005 desde os anos de 1990 h forte desestabiliza o da pequena produ o camponesa No mbito espec fico da agricultura familiar verifica se abandono de atividades desmobiliza o de estabelecimentos ou sua convers o atividade de subsist ncia O Censo Agropecu rio de 1996 registra um milh o a menos de estabelecimentos comparativamente ao de 1985 ainda que entre os dois anos tenha havido mudan a metodol gica no censo P 66 Esse um quadro que tende a se agravar e que tem sua exist ncia determinada por uma pol tica econ mica de perfil agr rio contingente o agroneg cio exportador que atende a importantes compromissos externos dos governos neoliberais brasileiros Recorro mais uma vez a Geraldo Delgado 2005 para explicitar a natureza deste processo tendo em vista seus efeitos sobre o campesinato do Pa s A op o de moderniza o t cnica sem reforma estrat gia do agroneg cio ganha for a pol tica precisamente pelo fa
410. mento refor a a leitura agora esbo ada O texto inicia descrevendo o arco de sua abrang ncia O ensino o aumento da consci ncia p blica e o treinamento est o vinculados virtualmente a todas as reas de programa da Agenda 21 e ainda mais pr ximas das que se referem satisfa o das necessidades b sicas fortalecimento institucional e t cnica dados e informa o ci ncia e papel dos principais grupos ONU 1992 p 1 A primeira se o do texto Reorienta o do ensino no sentido do desenvolvimento sustent vel apresenta a perspectiva voltada ao p blico e inclui mas n o prioriza a Educa o formal Tanto o ensino formal como o informal s o indispens veis para modificar a atitude das pessoas para que estas tenham capacidade de avaliar os problemas do desenvolvimento sustent vel e abord los O ensino tamb m fundamental para conferir consci ncia ambiental e tica valores e atitudes t cnicas e comportamentos em conson ncia com o desenvolvimento sustent vel e que favore am a participa o p blica efetiva nas tomadas de decis o Para ser eficaz o ensino sobre meio ambiente e desenvolvimento deve abordar a din mica do desenvolvimento do meio f sico biol gico e do socioecon mico e do desenvolvimento humano que pode incluir o espiritual deve integrar se em todas as disciplinas e empregar m todos formais e informais e meios efetivos de comunica o ONU 1992 p 2 O uso do termo ensi
411. mento seu tomar distancia do movimento ecol gico cujo direcionamento orientou se para a prote o da natureza permitiu ressaltar a proemin ncia da ideia de progresso e do conceito de desenvolvimento como esteio da racionalidade ambiental e da pol tica ambiental multilateral em que passa a viger e sobressair a no o de qualidade ambiental e do direito humano a um ambiente de qualidade O entendimento da quest o ambiental como governamentalidade como governo da popula o a situa como uma biopol tica No curso de 1977 Em defesa da sociedade Michel Foucault apresenta entre os primeiros objetos investidos pela biopol tica os elementos que comp e a quest o ambiental Analisei o poder ambiental como realidade biopol tica que passa do final dos anos de 1960 em diante por complexa expans o cuja emerg ncia abordei com base na no o de acontecimentaliza o perspectiva que aponta para a multiplicidade de elementos que lhe d o conforma o e a constituem como tecnologia de poder Operando de forma totalizante a governamentalidade ambiental tem por fundamento o processo de responsabiliza o de todos e de cada um dos membros da esp cie humana pela degrada o da natureza ou do estado de polui o contabilizado na contemporaneidade como fatores constituintes da condi o amea ada da esp cie humana e de toda vida na Terra A constitui o do poder ambiental como governo da popula o com basena responsabiliza
412. mento e destina o de res duos industriais l quidos e s lidos tratamento disposi o de res duos especiais tais como de agroqu micos e suas embalagens usadas e de servi o de sa de entre outros tratamento e destina o de res duos s lidos urbanos 237 inclusive aqueles provenientes de fossas dragagem e derrocamentos em corpos d gua recupera o de reas contaminadas ou degradadas Transporte terminais e dep sitos transporte de cargas perigosas transporte por dutos marinas portos e aeroportos terminais de min rio petr leo e derivados e produtos qu micos dep sitos de produtos qu micos e produtos perigosos Turismo complexos tur sticos e de lazer inclusive parques tem ticos e aut dromos Atividades diversas parcelamento do solo distrito e polo industrial Atividades agropecu rias projeto agr cola cria o de animais projetos de assentamentos e de coloniza o Uso de recursos naturais silvicultura explora o econ mica da madeira ou lenha e subprodutos florestais atividade de manejo de fauna ex tica e criadouro de fauna silvestre utiliza o do patrim nio gen tico natural manejo de recursos aqu ticos vivos introdu o de esp cies ex ticas e ou geneticamente modificadas uso da diversidade biol gica pela biotecnologia BRASIL 1997 ANEXO I A diversidade de atividades sujeitasao LAque estas listagens exprimem permite uma vis o da amplitude do controle ambiental sobre a sociedade e
413. mento ecol gico agron mico II a via camponesa A entrada em cena do PTA FASE no campo pol tico do movimento ecol gico agron mico produziu uma dobra a via camponesa que identifico como uma tor o na trajet ria da Agricultura Alternativa cuja import ncia decisiva na hist ria recente dos problemas agr rios brasileiros da perspectiva ambiental pode ser avaliada pelo v rios estudos que abordam sua trajet ria Luzzi 2007 Dias 2004 Petersen e Almeida 2004 Abramovay 1998 Leroy 1998 Jesus 1996 Melo 1993 dentre outros A via camponesa que se efetiva como agroecologia uma linha pol tica de subjetiva o de segmentos populacionais rurais uma linha de poder que se exerce sobre camponeses suas organiza es e movimentos sociais uma via de controle pol tico que se projeta como alian a suporte e liberta o na forma de uma alternativa de desenvolvimento filiado teoria do desenvolvimento sustent vel uma linha que vai da agricultura alternativa agroecologia A quest o que busco delimitar a da exist ncia no processo que vai da Agricultura Alternativa na vertente aberta pelo PTA FASE agroecologia da descontinuidade que identifico no movimento que vai do ecol gico luta transversal ao ambiental tecnologia de poder em que muda o jogo de poder e aquilo que emergia como movimento aberto de luta ecol gicatransversal se fecha em linha de poder ambiental O que tornou poss vel esse deslocamento Antes
414. mentos submetidos a regularidades at nos seus acidentes no seu interior opera o universal do desejo que produz o benef cio de todos mas que modific vel com base em sua depend ncia a algumas vari veis Assim constitu da a popula o inscreve se como objeto de governo Foucault 2008b esclareceesse fato observando que Com a tomada em considera o ou se preferirem a pertinentiza o de efeitos pr prios popula o creio que temos um fen meno muito importante o ingresso no campo das t cnicas de poder de uma natureza que n o aquilo que aquilo que acima de que aquilo contra o que o soberano deve impor leis justas N o h natureza e depois acima da natureza contra ela o soberano e a rela o de obedi ncia que lhe devida Tem se uma popula o cuja natureza tal que no interior desta natureza com ajuda desta natureza a prop sito desta natureza que o soberano deve desenvolver procedimentos refletidos de governo P 98 Mas a popula o aparece igualmente como um g nero entre outros e sua condi o biol gica primeira assinalada quando o homem aparece como uma esp cie entre outras esp cies Trata se da condi o da popula o como p blico Aproximamo nos da no o de p blico do dom nio da subjetividade dimens o fundamental da operacionalidade da tecnologia de poder em estudo nesta investiga o Pois sobre a popula o como p blico esse objeto sobre o qual se age de for
415. merg ncia do biopoder e com o surgimento da popula o como objeto de interven es a medicina d um passo decisivo para o seu desbloqueio epistemol gico e posterior desenvolvimento como ci ncia ao entrar em rela es com outros dom nios ou seja dando um passo para fora do mbito da patologia O nascimento da medicina social e as caracter sticas que assume no s culo XVII conformam uma fase de transi o entre a medicina da crise e a medicina cientifica Trata se de uma interven o pol tica de base estatal com base nos modelos antes mencionados Foucault 2010 destaca a natureza coletiva dessa medicina em oposi o ao natureza individualista das fases anteriores e assinala quatro pontos que a define 1 Aparecimento de uma autoridade m dica que n o simplesmente a autoridade do saber de uma pessoa erudita que se refere a bons autores A autoridade m dica uma autoridade social que pode tomar decis es no n vel de uma cidade um bairro uma institui o um regulamento a manifesta o daquilo que os alem es denominavam Staatsmedicin medicina de Estado 2 Aparecimento de um campo de interven o da medicina distinto do das doen as o ar a gua as constru es os terrenos os esgotos etc Tudo isso se converte no s culo XVIII em objeto da medicina 3 Introdu o de um aparelho de medicaliza o coletiva o hospital Antes do s culo XVIII o hospital n o era uma institui o de medicaliza o mas de
416. mesmas dimens es trabalhadas no conceito de experi ncia os procedimentos e deslocamentos pontuados por Foucault para cada uma dessas dimens es s o de fato as refer nciasfortes nesta pesquisa isto a an lise hist rica das formas de veridi o a an lise hist rica das t cnicas e dos procedimentos de governamentalidade e a an lise hist rica da pragm tica de si A abordagem da quest o ambiental enquanto problematiza o das rela es com a naturezatem sua condi o te rico metodol gica adensada com as formula es vindas a p blico com a publica o do curso de 1979 1980 Do governo dos vivos Neste curso Foucault 2010 formula o conceito de governo pela verdade e usa ainda a enuncia o de governo pela verdade sob forma da subjetividade FOUCAULT 2010 p 38 45 Com essa elabora o Foucault anuncia o prop sito de gerar distanciamento do campo de for a dos v nculos ao contexto ou s constri es do meio em que formulou o conceito de poder o conceito de saber e o d stico saber poder Em rela o ao poder o poder com letra mai scula 45 como domina o quanto ao saber a quest o da ideologia do conhecimento comoconhecimento dominante e a quest o da ci ncia Com efeito na primeira exposi o governo pela verdade a palavra governo ocupa o lugar da palavra poder e integra no conceito o deslocamento antes apresentado na formula o de uma teoria do poder ou do poder concebido como domina
417. minha companheira pelo apoio e amizade A todos que direta e indiretamente contribu ram para tornar essa jornada mais leve Ao CNPQ e a UESC pelo apoio financeiro a realiza o dessa pesquisa Ao Programa de P s Gradua o em Educa o Brasileira da FACED UFC O que nos d a extraordin ria firmeza da cren a na causalidade n o o grande h bito da sequ ncia de eventos por m nossa incapacidade de conseguirmos interpretar um acontecimento de outro modo que n o seja como um acontecer a partir de intencionalidades a f no vivente e no pensante como nico agente atuante na vontade na intencionalidade de que todo acontecer seja um agir de que todo o agir pressuponha um agente atuante a cren a no sujeito Ser que essa cren a no conceito de sujeito e de predicado n o uma grande b Friedrich Nietzsche RESUMO A quest o ambiental tornou se na contemporaneidade um fen meno cultural planet rio que afeta at mesmo nossa condi o de sujeito Institu da como governamentalidade ambiental tem como suporte um complexo saber poder o dispositivo da natureza que se imp e como mecanismo de controle das rela es com a natureza cuja emerg ncia forma o e funcionalidade s o analisadas nessa investiga o com base na arqueogeneal gica formulada por Michel Foucault A verdade ambiental a luz comum de governantes e governados e requer de um e de todos o dever de salvar o planet
418. mo ela foi impotente para compreender a evolu o que estava ocorrendo por que sumiu repentinamente no fim dos anos 70 deixando o campo livre para a reorganiza o do capitalismo durante quase duas d cadas P 20 Suponho que a escalada bem sucedida do sistema capitalista com origem na segunda metade dos anos de 1970 relaciona se diretamente com as condi es pol ticas da covernamentalidade geral constitu da no p s 1945 considero que a retra o da cr tica neste per odo um fato efetivo mas n o absoluto e talvez com um grau de determina o ou influ ncia relativamente diminuta na estabiliza o prospera do capitalismo das duas ltimas d cadas do s culo XX em diante Em outras palavras talvez o sucesso da expans o capitalista do p s 1968 deva ser explicada mais pela atua o do dispositivo geral de covernamentalidade do que pela aus ncia da atua o das esquerdas ativas nos meados da 33 Uso essa no o para descrever o movimento liderado pela ONU no contexto do p s 1945 de salvaguarda do sistema capitalista no espa o do Terceiro Mundo sob a hegemonia dos Estados Unidos A virada expressa a reapropria o ou captura do conceito de desenvolvimento pelas for as do dispositivo geral de covernamentalidade 146 d cada de 1960 e in cio dos anos de 1970 O artigo de Canguilhem 1999 A decad ncia da ideia de progresso originalmente publicado em 1987 pode ser visto como interven o n
419. mo para an lise com base na filmografia ambiental da ind stria de cultura mundial s o inclu das como elementos fabricados pela ind stria dos m dia do cinema etc P 14 Da evolu o destes recursos modernos que operam sobre a subjetividade o autor observa que sua avalia o deve depender Jda sua articula o com os agenciamentos coletivos de enuncia o O melhor a cria o a inven o de novos Universos de refer ncia o pior a mass midializa o embrutecedora qual s o condenados hoje em dia milhares de indiv duos GUATTARI 2008 p 15 16 Vejamos melhor a forma como elaboro a problem tica das interven es sobre a popula o como p blico Em primeiro lugar considero que se trata de uma interven o educacional como o pr prio Foucault assinalou 2008a p 98 Descrevo a n o obstante como processo de subjetiva oambiental e postulo que conforma uma singularidade do educacional que chamo de biopedagogia mecanismo do dispositivo em estudo e meio de consecu o da governamentalidade ambiental Uma posi o propositiva exige me parece expor de imediato os esteios que sustentam tal formula o conceitual O que permite pressupor as interven es da m quina imag tica discursiva ambiental como dom nio do biopoder O argumento principal prov m claro da teoria do biopoder de Foucault 2008a e diz respeito a sua incid ncia sobre a 110 x as A as R O queDeleuze e
420. motivacionais que s o por sua vez associados e conectados a outros regimes de pr ticas econ micas jur dicas morais etc P 1 A no o de governo em Foucault de grande import ncia derivando dela conceitos como governamentalidade governamentaliza o governo de si governo do outro arte de governar Como antes observado abordo o conceito de governamentalidade no segundo cap tulo desse estudo mas esclare o que o conceito de governo tem duplo dom nio a o das rela es entre sujeitos conformando o que Foucault chama o governo do outro que tem o sentido de a es sobre a es poss veis b as rela es consigo mesmo que dizem respeito ao governo de si Governar segundo Garcia 2002 26 dispor as coisas e as pessoas de modo a conduzi las a fins convenientes a cada uma das coisas a governar Governo uma atividade que pode dizer respeito 1 rela o do eu com o pr prio eu 2 s rela es interpessoais que envolvem alguma forma de controle e direcionamento 3 s rela es no interior de institui es sociais e comunidades 4 s rela es referentes ao exerc cio da soberania pol tica P 24 Uso com o mesmo sentido o conceito de governamentalidade geral de economia geral de poder e deordenamento de poder conforme Foucault 2008b p 15 para denotar o arranjo maior do sistema de poder de um per odo O termo ordenamento de poder usado por Foucault para designar as estrat g
421. mp id 179 e ducacao apos auschwitz amp catid 11 sociologia amp ltemid 22 Acesso em 23 12 2012 A ERA do Gelo Dire o Carlos Saldanha Mike Thurmeier Produ o John C Donkin Lori Forte EUA FOX Film Corporation 2002 1 DVD 94 min A ERA do Gelo II O colapso Carlos Saldanha Produ o Lori Forte EUA FOX Film Corporation 2006 1 DVD 91 min A ERA do gelo III A aurora dos dinossauros Dire o Carlos Saldanha Mike Thurmeier Produ o John C Donkin Lori Forte EUA FOX Film Corporation 2008 1 DVD 94 min A ERA do gelo IV Deriva continental Dire o Steve Martino Mike Thurmeier Produ o John C Donkin Lori Forte EUA FOX Film Corporation 2012 1 DVD 100 min ABA Carta do VII Congresso Brasileiro de Agroecologia 2012 Dispon vel em http www cbagroecologia org carta do vii cba Acesso em 05 03 2012 Apresenta o do VII Congresso Brasileiro de Agroecologia 2012 Dispon vel em http www cbagroecologia org apresentacao Acesso em 09 03 2012 ABA Dossi Belo Monte Revista de Antropologia Social dos Alunos do PPGAS UFSCar v 2 n 2 jul dez p 224 301 2010 CONVOCAT RIA PARA O GT N 07 DA 27 RBA 2010 Dispon vel em http br groups yahoo com group superiorindigena message 3395 Acesso em 02 04 2012 Nota Da Cai Sobre A Uhe Belo Monte Dispon vel em http www abant org br code 2 31 Acesso em 11 03 2012 A Hidrel trica de Belo Monte e a Quest o Ind gena
422. mundo o fim do futuro o fim da esp cie humana o fim da vida Eis a base do principal mecanismo de poder que emana do princ pio de degrada o O controle do presente na proje o de um futuro indesej vel disseminado na profus o de imagens do fim do mundo que in meros filmes e m sicas ambientais d o a ver e que s o tamb m enunciados por fil sofos como na met fora de Michel Serres com o alerta de que em rela o crise ecol gica estamos em rota de colis o e que o que se tem feito redu o de marcha Do ponto de vista da biopedagogia a mudan a de rota requer se reconhecer poluidor tomar para si a condi o degradada do mundo se reconhecer em d vida com a natureza com a vida com Terra N o jogue lixo no ch o uma can o de Vital Farias dedicada a instigar o amor natureza N o jogue lixo no ch o ch o para plantar semente Pra dar o bendito fruto pra alimenta o da gente O peixe que sai do rio o amor que sai do peito A gua limpa da fonte um sentimento perfeito A terra que tudo cria n o pede nada demais Ser tratada com carinho para vigorar a paz N o jogue lixo no ch o nem rios lagos e mares A terra a nossa morada onde habitam nosso pares A natureza quem cria o amor imediatamente Milagre que faz da vida bendito fruto do ventre Se queres sabedoria aprenda isso de cor A terra a m e da vida tero ventre maior FARIAS 2010 f 10 Vital Farias com base na exorta o d
423. n of the Environment as a Legal Subject University of Murdoch PhD dissertation Dispon vel em Murdoch University Digital Theses http www lib murdoch edu au Acesso em 10 07 2011 GORAYEB Inoc ncio de Sousa Considera es sobre a problem tica com insetos hemat fagos vetores de doen as In SANTOS e HERNANDEZ Painel de especialistas 2009 p 75 80 GUIVANT Julia Os supermercados na oferta de alimentos org nicos apelando ao estilo de vida ego trip Ambiente e Sociedade V 6 n 2 jul dez p 63 81 2003 HADOT PIERRE O v u de Isis Ensaio sobre a hist ria da ideia de natureza S o Paulo Loyola 2006 HARVEY David A condi o p s moderna uma pesquisa sobre as origens da mudan a cultural S o Paulo Loyola 1992 Devastated environment will face long term damage Financial Times 29 12 2 Londres 2004 HANNIGAN John Sociologia ambiental Petr polis RJ Vozes 2009 HOFFMAN Rodolfo Distribui o da posse da terra no Brasil de acordo com as PNADS de 1992 a 1999 In GASQUES J G Org Transforma es da agricultura e pol ticas p blicas Bras lia Ipea 2001 INSTITUTO SOUZA CRUZ AGRICULTURA ALTERNATIVA Dispon vel em http www institutosouzacruz org br groupms sites INS 8BFKSY nsf vwPagesWebLive DO8SGSJGH opendocument amp SKN 1 Acesso em 22 02 2012 JUSTI A FEDERAL Depoimento de Kuit Arara no Dossi de cartas a Jos Ant nio Muniz Lopes Processo 2001 39 00 005867 6 Relat
424. na que 30 da alimenta o escolar seja adquirida de pequenos produtores uma oportunidade de todos os munic pios darem apoio a essas unidades colocando as no seu or amento N s sabemos a grande dificuldade que adquirir alimentos para um munic pio com 4 500 alunos P 7 O representante do Minist rio da Ci ncia e Tecnologia Joe Valle fez a seguinte Seja cupua u l no Norte seja marmelada de cavalo l no Nordeste a metodologia est consolidada Pontualmente a t cnica ser desenvolvida porque este um pa s continental com biomas diferentes com caracter sticas diferentes e inclusive com culturas diferentes Basta trabalharmos com uma tecnologia ambientalmente correta socialmente justa economicamente vi vel e culturalmente aceita E com isso que estamos trabalhando C MARA DOS DEPUTADOS 2009 P 22 Trata se de uma apresenta o voltada a um p blico espec fico no caso deputados federais em vias de votarem o or amento da Uni o de 2010 Portanto uma apresenta o queexplicita o sentido pol tico da difus o no meio agr rio nacional do PAIS como modelo de atividade agron mica voltada ao mercado e inclus o de segmentos sociais marginalizados 214 na economia condi o explicitada na nfase alocada no d stico trabalho e renda Um projeto com o selo ambiental que d continuidade aos esfor os do Estado para integrar a agroecologia nas pol ticas publicas agr rias como s o exemplos a AT
425. nalidade a servi o da conquista e da domina o Esse per odo que vai do s culo XVI a meados do s culo XIX deu lugar a toda uma literatura que sustentou a forma o do capitalismo com origem na segunda metade do s culo XVIII De fato na virada para a segunda metade do s culo XX o conceito de desenvolvimento desapropriado das for as anticapitalistas para compor uma racionalidade de poder voltada novamente ao dom nio e explora es de sociedades perif ricas ao espa o europeu Rodr guez 2009 ao considerar sua import ncia para as regi es perif ricas assinala que o desenvolvimento da periferia por outro lado vincula se ideia s ntese de desenvolvimento de t o ampla e reiterada presen a na mesma em per odos posteriores segunda Guerra mundial P 429 A refer ncia presen a ampla e reiterada desse conceito no contexto dos pa ses perif ricos um indicativo da fun o decisiva que esse conceito ou ideia s ntese desempenhou e desempenha na governamentalidade das sociedades sob a gide do capitalismo euro norteamericano desde a segunda metade do s culo XX Com efeito importante discernir a fun o as implica es e os efeitos da for a modeladora exercida pelo confronto entre concep es favor veis e contr rias ao capitalismo nas Ci ncias Sociais e nas Ci ncias Humanas das sociedades perif ricas do capitalismo central nos per odos posteriores ao final da Segun
426. nceito de desenvolvimento sustent vel Por outro lado emerge desde os anos de 1980 como movimento social e intelectual n o creio que se possa dizer o mesmo para as Ci ncias Sociais um pensamento cr tico de suspeita e recusa aos valores e ideias associadas ao progresso e ao desenvolvimento Com efeito o otimismo de Arturo Escobar 1996 do qual gostaria de dispor dos meios para compartilhar n o deixa de instigar a renova o do pensamento social latino americano Na intelig ncia desse autor Desde a segunda metade dos anos oitenta surgiu um corpo de trabalho relativamente coerente que demanda ao movimento de base ao conhecimento local e o poder popular a transforma o do desenvolvimento Os representantes dessa corrente declaram n o estar interessados em alternativas de desenvolvimento mas em alternativas ao desenvolvimento isto o total recha o do paradigma P 403 De fato decisivo opor resist ncia tanto ao discurso ambiental quanto ao desenvolvimentista Esta investiga o pois busca os subs dios para contestar o dispositivo 38 A tradu o da cita o foi realizada pelo autor 160 ambiental procurando conceder vis o p blica sua condi o de governo pela verdade ambiental 161 4 BIOPOL TICA E EXCLUS O NO MEIO RURAL BRASILEIRO A EXPANS O DA AGROECOLOGIA N o lutada uma luta pela sobreviv ncia entre concep es e percep es mas pela domina o a concep o venc
427. ncias agr colas alternativas existentes no Estado de S o Paulo e em alguns estados vizinhos Segundo Jos Pedro Santiago 201l como resultado desse levantamento Descobre se um bom n mero de unidades de produ o alternativa a Est ncia Dem tria em Botucatu a Granja Tsuzuki em Cotia a Fazenda Palmeira em Itapetininga o s tio da Funda o Mokiti Okada em Atibaia a Granja Bela Vista e o S tio da Cachoeira em Campinas de Fernando Wucherpfennig que logo se torna atuante membro do GAA a Fazenda Nova Gokula em Pindamonhangaba em Minas Gerais a Fazenda M e D gua do pioneir ssimo Franz Leher a Fazenda Arauc ria de Hubertus Loewens em Camanducaia e outras SANTIAGO 2011 p 2 O levantamento realizado pela GAA em S o Paulo no ano de 1981 revela o quanto as experi ncias de agricultura alternativa correspondiam a iniciativas de profissionais da agronomia que usam suas propriedades s tios granjas fazendas para p r em pr tica as teorias agron micas de base ecol gica que estavam difundindo ou elaborando e aplicando pioneiramente De fato me parece improdutivo pressupor que as repercuss es das cr ticas ecol gicas dos anos de 1960 e 1970 quefizeram emergir principalmente na Europa um tipo de luta pol tica de natureza transversal minorit ria espec fica a luta ecol gica semelhante a luta dos negros das mulheres das minorias sexuais dentre outras no mbito da qual surgiram in meros movime
428. ncias humanas e das ci ncias sociais seguiu uma trajet ria regular desde o inicio dos anos de 1970 quando a ONU deu inicio s primeiras a es educativas de forma o de t cnicos multiplicadores do conhecimento ambiental na forma de especializa es em Educa o Ambiental Duas d cadas depois antes do final dos anos de 1990 forma se um campodo discurso cient fico ambiental p s graduado com subdisciplinas das ci ncias humanas das ci ncias sociais das ci ncias da Terra e ci ncias da natureza O saber ambiental chega gradua o por meio do ensino de p s graduados dessas varias ci ncias Em outras palavras esse processo s chegou gradua o de forma indireta isto com as subdisciplinas ambientais presentes no curr culo dos cursos de gradua o Algumas iniciativas t m ocorrido no Brasil de constitui o de gradua es ambientais como exemplo a gradua o em Educa o Ambiental A agroecologia uma ideia que se projetou no campo ambiental e se institucionaliza no mbito estatal e privado como saber disciplinar e inst ncia administrativa em escala mundial De forma similar s interven es e pr ticas discursivas da Teoria do Desenvolvimento e da Teoria doDesenvolvimento Sustent vel a agroecologia tem como alvo de interven o a economia dos pa ses perif ricos com a especificidade de atuar junto 193 agricultura tradicional As refer ncias deste processono Brasil e na Am rica Latina ap
429. ne o termo O sistema gerado pelo conv vio e interinfluencia o das tribos do alto Xingu passou a ser conhecido como rea do uluri a min scula tanga feminina usada por todas as mulheres ou cultura xinguana designa es dadas por Eduardo Galv o Caracteriza se pela uniformidade em aspectos essenciais sobretudo aqueles que dizem respeito s t cnicas que asseguram a subsist ncia a artefatos e a algumas institui es religiosas e sociais GALV O 1953 3 268 antes que uma expedi o sa sse sua procura SEEGER 1974 p 65 apud RIBEIRO 1979 p 28 A oposi o de Dom Kraiitler rigorosa e lastreada por mais de quatro d cadas de dedica o aos povos ind genas do Xingu e s comunidades quilombolas e ribeirinhas xinguanas Ele destaca um aspecto relevante do nexo entre a frente de expans o para o Norte dos anos de 1970 e a atual politica energ tica em curso nesta regi o do Pa s Mas embutido no Projeto de Integra o Nacional j se encontrava outro plano As rodovias que sangravam as florestas cortavam tamb m os grandes rios amaz nicos exatamente nas proximidades das principais quedas d gua prevendo em m dio prazo a possibilidade de construir barragens para gera o de energia A Rodovia Transamaz nica foi inaugurada em setembro de 1972 J em 1975 a Eletronorte contratou a firma CNEC Cons rcio Nacional de Engenheiros Consultores para pesquisar e indicar o local e
430. necessidades dos nossos clientes oferecendo servi os e solu es adequadas interagindo assim com a Ecologia Humana P 107 A Colibri M veis da cidade de Arapongas no Paran do setor de movelaria assinala A miss o da Colibri apoiar o desenvolvimento econ mico social e cultural da regi o geogr fica em que atuamos atrav s da produ o de bens e servi os preservando a ecologia buscando a satisfa o dos nossos clientes e consumidores P 107 A Osklen que atua no setor de vestu rio nas cidades de S o Paulo e Rio de Janeiro ressalta Somos uma empresa com uma miss o bem definida a total dedica o aos nossos clientes a quem queremos encantar com nosso estilo design qualidades e servi os Sem esquecer a responsabilidade social e a consci ncia ecol gica P 107 A evid ncia da expans o dos v nculos publicit rios da tem tica ecol gica revela se ainda no fato de o mercado de produtos org nicos naturais ecol gicos n o se limitar a produtos ligados terra aos produtos rurais ou agropecu rios mas abarcar tanto bens dur veis como carros refrigeradores condicionadores de ar e im veis quanto bens de consumo imediato como roupas ntimas barbeadores e desodorantes A dissemina o do discurso ambiental n o se inscreve apenas no campo do mercado onde fortemente propagado mas espraia se para praticamente todos os mbitos da 33 sociedade integrando o perfil de relevante
431. no em substitui o ao termo educa o pode ser visto como uma tomada de dist ncia em rela o ao campo das teorias educacionais quanto liberdade de formula o de princ pios voltados governamentalidade ambiental no campo da Educa o Com efeito o texto n o se reporta em momento algum aos contributos do campo disciplinar da EA para a problem tica considerada o que aponta para uma distin o espec fica em 302 rela o EA Mais frente retorno quest o do posicionamento do sistema das Na es Unidas em rela o EA Ao incluir como elemento da efic cia do ensino para o meio ambiente a abordagem das din micas de desenvolvimento dos meios f sicos e biol gico do econ mico e social e do desenvolvimento humano com inclus o da parte espiritual o texto mais que reorientar a EA inclui no seu campo de atua o toda uma discursividade ambiental n o cient fica de natureza espiritualista que segundo Karina Alves 2009 integra a forma o discursiva da plenitude Essa copiosa literatura conforma o que Pierre Alphand ry Pierre Bitoun e Ives Dupont 1992 chamaram de nebulosa discursiva ecol gica Outro aspecto importante diz respeito ao car ter transversal da EA os elementos acima considerados para a efic cia do ensino para o meio ambiente concerne n o EA numa perspectiva vertical e mas a todas as disciplinas da Educa o B sica A recomenda o do uso
432. no mais tarde de acordo com um informante entraram em contato com uma turma de pacifica o Lamentavelmente jornalistas convidados para presenciar o encontro contagiaram nos de gripe De volta a suas aldeias muitos morreram A FUNAI estima a popula o dos Suy ocidentais em 1200 Minhas genealogias indicam que uma estimativa de 400 mais razo vel Dos 400 existentes por ocasi o do envenenamento apenas sobreviveram 41 levados reserva do Xingu A maior parte deles morreu de envenenamento e de doen as Alguns fugiram dos homens que os traziam ao Xingu e morreram 35 O projeto de estradas e de coloniza o do governo M dici afetou diretamente nada menos que 161 povos ind genas mais de 90 por cento do total na Amaz nia Os Panar sofreram as consequ ncias da abertura da rodovia Cuiab Santar m em menos de dois anos sua popula o estimada em 400 pessoas ficou reduzida a 79 Arnt et al 1998 Os Parakan foram pacificados durante a constru o da Transamaz nica perdendo 45 por cento de sua gente em 12 meses Bourne 1978 Em 1974 75 os Yanomami afetados pela Perimetral Norte tiveram uma redu o populacional de 22 por cento nas quatro aldeias mais pr ximas da constru o tr s anos depois mais 50 por cento de outro conjunto de comunidades ca ram v timas de uma epidemia de sarampo alastrada gra as ao r pido tr nsito pela rodovia RAMOS 1979 222 23 RAMOS 2011 p 6 Berta Ribeiro 1979 p 20 defi
433. nos processos de licenciamento empresas e agentes de governo descosturando e enviezando as inten es dos constituintes federais e estaduais e driblando a press o crescente de entidades e lideran as ambientalistas e de defesa regional P 7 238 5 3 Licenciamento ambiental e certifica o ecol gica do privado ao p blico O prop sito desta se o contrastar o LA com a certifica o ecol gica CE visando a desenvolver uma apreens o do LA na regula o econ mica de atividades do campo dos valores ambientais e destacar elementos distintivos destas duas t cnicas pol ticas Por quest o de espa o n o aprofundo o detalhamentoda abordagem da certifica o ecol gica Nascida no campo ecol gico agron mico acertifica o ecol gica um procedimento de controle da produ o distribui o e circula ode produtos agr colas destinado regula o da agricultura alternativa No decurso dos anos de 1980 0 mercado ecol gico que teve inicio no contexto europeu e estadunidense dos anos de 1970 tem atua oplena em escala mundial e acertifica o ecol gica consolida se como mecanismo de controle do com rcio de produtos ecol gicos possibilitando a expans o das ag ncias de certifica o e de controle deste processo A certifica o inicialmente restrita escala local e nacional do circuito alternativo agron mico passa no decurso dos anos de 1980 a regular trocas internacionais que abrangem o com rcio decarne
434. ntabilidade contrasta agora com a percep o de que se formam ilhas de prosperidade contrastando com um aumento do n mero dos exclu dos A sustentabilidade pode chegar a ser uma maneira de referir se consist ncia dessas ilhas P 35 Comparar essa descri o das condi es sociais econ micas e ambientais da Am rica Latina com a afirma o de Bostanski e Chiapetti 2010 de que o capitalismo vai bem realizadas no mesmo per odo isto em meados dos anos de 1990 permite apreender que a virada desenvolvimentista realizada como interven o pol tica sob a gest o do sistema das Na es Unidas a partir do p s 1945 mais do que uma perspectiva de transforma o operou o dom nio e explora o do Terceiro Mundo Silva 1996 comenta o posicionamento do autor h pouco citado numa refer ncia ao insustent vel peso do desenvolvimento e interpreta sua leitura do conceito de 159 desenvolvimento sustent vel aproximando a da figura de linguagem do oximorom que re ne palavras contradit rias sil ncio eloquente Assim o desenvolvimento incompat vel com a sustentabilidade do meio ambiente Ora do ponto de vista do discurso ambiental multilateral no conceito de sustentabilidade trata se exatamente de sustentar o inverso dessa leitura ou seja de inscrever um suporte natureza numa modalidade de desenvolvimento a se conquistar e essa predominantemente a leitura do discurso ambie
435. ntal Olivieri 2009 traduz com maestria essa ades o majorit ria das Ci ncias Sociais brasileiras ao discurso ambiental multilateral O sucesso da no o de desenvolvimento sustent vel a partir de meados da d cada de 1980 como fio condutor de uma estrat gia vi vel para lidar com e se for poss vel superar a crise ambiental explica se n o apenas pela ambiguidade conceitual o que permite in meras e s vezes contradit rias interpreta es mas tamb m porque visa integrar qualidade ambiental com crescimento econ mico atrav s da industrializa o Em outras palavras a for a pol tica do discurso sobre a sustentabilidade baseia se em que crescimento econ mico e desenvolvimento tecnol gico duas dimens es institucionais centrais da modernidade s o percebidos como compat veis com e s vezes at como pr condi o para manter a base de sustenta o em lugar de ser a causa principal da degrada o ambiental como defendia grande parte do discurso pol tico ambientalista das d cadas de 1960 e 1970 P 155 Sobressai nesse cap tulo a import ncia dos conceitos de evolu o progresso e desenvolvimento como fundamento do discurso ambiental Os dois primeiros conceitos n o s o sequer tematizados no discurso ambiental ou no discurso desenvolvimentista sendo os mais atuantes mas que j n o desempenham papel algum como ideia for a os conceitos de desenvolvimento e principalmente o co
436. nterior Outra implica o da distin o de valor entre a EA e a EDS o fortalecimento do processo de institucionaliza o da EA como disciplina escolar uma vez que a mesma ainda consta no curr culo nacional como tema transversal ao lado de quest es como orienta o sexual sa de pluralidade cultural e tica BRASIL 1997 e a Lei n 9 795 que no artigo 10 incisol disp e que A educa o ambiental n o deve ser implantada como disciplina espec fica no curr culo de ensino BRASIL 1999 p 5 O texto da UNESCO 2005 p 44 d como regular aquilo que consiste em uma tend ncia isto a condi o da Educa o Ambiental como disciplina ao afirmar que Educa o ambiental uma disciplina bem estabelecida A condi o de tema transversal que conforma a EA assumida pelo texto da UNESCO como necess ria para a EDS Outro aspecto a ressaltar desta cita o a refer ncia direta EDS como desenvolvimento sustent vel A EDS definida como um conjunto de objetivos de aprendizagem do desenvolvimento sustent vel Usa se o conceito de desenvolvimento sustent vel com equival ncia EA situando as duas entidades discursivas como se fossem duas formula es disciplinares equivalentes isto sem considera o ao fato de o conceito de DS n o consistir na sua origem em uma formula o educacional Este um aspecto decisivo da proposi o de uma linha educativa da pol tica ambiental multilateral
437. nto acelerado a reestrutura o econ mica denominada reajuste estrutural impostaaos pa ses do Terceiro Mundo por institui es financeiras multilaterais como o Banco Mundial e o FMI nas d cadas de 1980 e 1990 e nas a es voltadas a implantar o desenvolvimento no Hemisf rio Sul um processo de altos custos ambientais Hanningan 2009 observa que Esse quadro z e A depend ncia de mercados globais tem tornado o desenvolvimento econ mico um neg cio de risco para muitos pa ses do Terceiro Mundo especialmente onde estes mercados podem ser facilmente dizimados pelo aparecimento de novas alternativas de baixo custo em outros lugares do mundo Al m disso esquemas de desenvolvimento requerem uma infraestrutura de rodovias energia hidroel trica aeroportos que deve ser paga atrav s de empr stimos pesados das institui es financeiras do Norte Tais projetos frequentemente falham em produzir o esperado n vel de crescimento econ mico enquanto ao mesmo tempo causa massivos estragos ecol gicos em formas de enchentes destrui o de florestas tropicais eros o do solo e polui o P 42 reiterado nas an lises de Pedr o 1996 para as sociedades latino americanas nos final dos anos de 1970 e aponta outro aspecto decisivo das rela es internacionais tecidas em torno dos problemas ambientais e do desenvolvimento Segundo esse autor A emerg ncia da quest o ambiental nos pa ses mais ricos levou in
438. nto de objetivos de aprendizagem do desenvolvimento sustent vel portanto de largoalcance Desenvolvimento sustent vel deve ser integrado em outras disciplinas e n o pode em fun o do seu alcance ser ensinado como uma disciplina independente UNESCO 2005 p 44 Distinguir de forma categ rica a EA da EDS como o faz aprimeira assertiva da cita o analisada tem algumas implica es Em primeiro lugar a atribui o diferenciada de valor para essas entidades discursivas com a invers o da leitura usual do campo da Educa o Ambiental que v a EDS no plano te rico pol tico como uma contribui o mais restrita na medida em que unidirecionada em rela o EA que sob esse prisma pluridirecionada faz avan ar a concep o pol tica da ambientalidade A diferencia o de significado postulada pelo discurso ambiental multilateral assenta se em outro referencial Trata se de uma diferen a de natureza entre estas duas entidades do saber ambiental Do prisma conteud stico a EA que mais restrita por se limitar a abordar asquest es das rela es com a natureza objetivando a preserva o conserva o e administra o dos recursos naturais Lucie Sauv 1997 p 1 assinala a este respeito que necess rio considerar que o conceito da EA foi sempre limitado prote o dos ambientes naturais De certa forma A EA aproxima se mais do movimento ecol gico nascido no final dos anos de 1960
439. ntos de lutas sociais em todo o mundo tenham se manifestado ou se desdobrado necessariamente ou com maior frequ ncia de forma similar ao que ocorreu no contexto europeu Ao contr rio tudo indica que seu efeito mais caracter stico no meio agr cola em escala mundial foi ensejar um processo inverso ao daamplia o do olhar cr tico sobre o modelo civilizat rio ocidental efetivando se em abordagens espec ficas de natureza t cnica que provocaram a eclos o em in meros locais do Planeta de organiza es dedicadas a t cnicasagr colas contingenciais como a agricultura org nica biodin mica biol gica permacultura dentre outras constituindo o que passou a ser chamado de AgriculturaAlternativa O exemplo mais emblem tico o da cria o na Fran a em 1972 da International Federation on Organic Agriculture Movement IFOAM No Brasil em 1981 foi institu da a primeira organiza o de proced ncia europeia do campo da Agricultura Em rela o a no o de luta ver Os intelectuais e o poder FOUCAULT 1999 500 gloss rio eletr nico do Instituto Souza Cruz define agricultura alternativa O termo surgiu na Holanda em 1977 n o exprime um modelo uma filosofia de agricultura apenas uma terminologia til para reunir todos os modelos que t m id nticos prop sitos e t cnicas semelhantes que n o se identificam com intentos puramente econ micos imediatistas e pouco cient ficos da agricultura qu mica In
440. nunciamento em considera o apresenta tamb m uma explica o para esse acontecimento que como o pr prio problema tratado segue uma espiral ascendente para compor caracterizar definir o campo de discursividade ambiental Houve afirma o 53 autor citado abaixo uma reavalia o da situa o do homem um ato real de consci ncia n o h outra explica o para o fato A discursividade ambiental amplamente tribut ria de uma filosofia do sujeito de uma filosofia da consci ncia O saber ambiental oscila entre afirmar um excesso ou uma falta de consci ncia para a problem tica ambiental e toma como objeto de regulamenta o tica um novo sujeito a humanidade na condi o de parte constitutiva desse tit dessa entidade supra humana que cada um chamado a se avaliar a examinar sua consci ncia a assumir sua responsabilidade individual frente condi o do Planeta e ter pr ticas e sentimentos ecol gicos A m sica Filhote do Filhote de Jean e Paul Garfunkel em uma vers o de Rubinho do Vale cantada por um coro de crian as dirige um clamor a essa humanidade suspeita Cuida do jardim pra mim deixa a terra florescer Pensa no filhote do filhote que ainda vai nascer VALE 2002 faixa 2 Com efeito Foucault 2008c observa que Fazer da an lise hist rica o discurso do cont nuo e fazer da consci ncia humana o sujeito origin rio de todo o devir e de toda pr tica s o as duas faces de
441. o Sobre a hist ria da sexualidade A publica o com o t tulo citado do volume II de Ditos e escritos da primeira edi o francesa 56 Foucault no come o dessa entrevista que observou Acho que a primeira vez que encontro pessoas que querem participar do jogo que proponho em meu livro Digamos ent o que se trata n o apenas de apreender esse jogo que recusa a totaliza o mas do empenho de jog lo Com efeito preciso inicialmente se perguntar se n o estar amos apanhados por uma onda de dissemina o de vulgariza o de uma infla o de dispositivos Talvez se possa encontrar alguma positividade alguma efic cia produtiva para essa indaga o buscando problematiz la Penso que o giro que multiplica os dispositivos possa n o estar centrado no plano das pr ticas anal ticas mas na din mica de funcionalidade da economia geral do poder contempor neo certo que n o existe apenas uma mas diversas estrat gias operando nessa economia geral do poder Penso tratar se n o obstante de um processo mensur vel regido por mecanismos pass veis de an lise e n o de um vetor do mult plice que faria passar o conceito de dispositivo por uma indetermina o muito distante das indica es do enfoque de Foucault O biopoder em sua funcionalidade multiplica as formas de poder as engrenagens que o sustentam desdobra suas estrat gias territorializa e reterritorializa sem cessar novos dom nios con
442. o P 36 250 Tais modifica es nas condi es de vida das popula es locais n o obstante n o s o analisadas no EIA RIMA de Belo Monte Nirvia Ravena 2009 observa que a n o considera o destes fatores estrat gica pois A seguran a h drica a alimentar e a manuten o dos modos de vida por sequer serem tratados n o informam aos operadores da justi a a viola o de direitos humanos A aus ncia de um modelo estruturado para a interpreta o de dados quantitativos e qualitativos e de prospec o de consumo h drico por atividades produtivas dos grupos sociais atingidos no EIA demonstra o despreparo dos elaboradores do estudo na rea das humanidades e se constitui numa estrat gia mais pol tica do que t cnico cient fica para que seja ocultado sociedade e aos tomadores de decis o e operadores da justi a a viola o dos princ pios do Direito Econ mico Social Cultural e Ambiental P 51 Outro elemento estrat gico dos empreendedores a forma de lidar com as informa es dos projetos nas localidades de inser o Segundo Leroy e Acselrad 2009 um intervalo de tempo consider vel transcorre entre o in cio da vida p blica do projeto na esfera estatal e seu aparecimento p blico no local a ser implementado O modo como a informa o veiculada muitas vezes enviesado sob a forma seja de comp ndios escritos em linguagem incompat vel com a dos grupos locais seja de chamadas publ
443. o A natureza entra na hist ria no jogo do falso e do verdadeiro sob o signo da finitude como uma entidade carente fr gil amea ada adoecida na patologisa o do discurso ambiental Ao denominar de dispositivo da natureza a tecnologia de poder que a meu ver constitui a quest o ambiental compreendida essa ltima como problematiza o das rela es com a natureza tenciono dar visibilidade a condi o patol gicada natureza contempor nea no 28 seu car ter de natureza ambiental isto como natureza degradada O princ pio de degrada o a base constitutiva e a fonte propulsora do dispositivo ambiental O enunciado estamos destruindo a natureza que subjetiva o sujeito na contemporaneidade como poluidor a alavanca da discursividade ambiental e a unidade ltima do regime de verdade ambiental Com efeito considerando a centralidade do princ pio de degrada o descrevo no terceiro cap tulo a forma o e a funcionalidade das fontes discursivas e das refer ncias do dizer verdadeiro da racionalidade ambiental Abordo com base na arqueogenealogia isto no uso simult neo dos procedimentos metodol gicos da arqueologia e da genealogia de Foucault as teorias do discurso ambiental posicionadas como estrat gias discursivas um conceito da an lise arqueol gica de Foucault A Teoria da Sociedade de Risco a Teoria da Moderniza o e a Teoria do Desenvolvimento Sustent vel f
444. o aplicar Foucaultem um dom nio espec fico da realidade O que n o implica considera o alguma sobre a validade deste tipo de iniciativa nem reputa supor o que n o faria qualquer sentido que as rela es e reflex es sobre a no o de caixa de ferramenta levem necessariamente a uma sorte de utilitarismo no uso das ideias de Foucault O que considero importante explicitar que n o se trata de uma incurs o em um campo constitu do mas de uma abordagem sobre os efeitos de verdade do poder ambiental sobre a sociedade na sua indu o consci ncia ambiental E de forma correlata dos efeitos de poder da verdade ambiental sobre a condi o de sujeito de todos De fato este cap tulo n o estuda a educa o na condi o de setor institucionalizado n o a toma como objeto tampouco aborda a condi o da Educa o Ambiental no Pa s 2 busca n o obstante em sintonia com a pragm tica foucaultiana com sua ontologia do presente aceder condi o hist rica da nossa atualidade O postulado de uma tecnologia de poder ambiental um complexo saber poder implica operar com a multiplicidade como grade de inteligibilidade Um dispositivo de poder como o que tomo como objeto nessa investiga o s se deixa apreender nos seus efeitos Geralmente sua exist ncia desconhecida sua atua o nos escapa Paulo Veyne 2004 p 39 ao abordar a exig ncia anal tica de se visibilizar este tipo de fen meno recorre no
445. o campo pol tico discursivo que op e uma hist ria cont nua a uma hist ria descont nua e tem efeitos diretos no confronto pol tico discursivo que op e por um lado as for as em prol do capitalismo e por outro uma tradi o cr tica que atua perante as formas de poder exercidas com base no sistema capitalista Posicionado na perspectiva da hist ria da ci ncia ou seja no pr prio terreno constitu do como suporte para a ideia de progresso Georges Canguilhem 1999 demarca na hist ria da ci ncia os acontecimentos que desestabilizaram a ideia de um movimento cont nuo linear e cumulativo de logros da raz o humana obtidos pela ci ncia e concretizados em uma base tecnol gica Segundo Canguilhem 1999 o conceito de progresso foi criado pelos fil sofos do s culo XVIII e est associado aos nomes de Turgot Pascal Bacon e Fontenelle O enunciado de base exprime que O g nero humano considerado desde sua origem aparece aos olhos do fil sofo como um todo imenso que tem ele mesmo como cada indiv duo sua inf ncia e seus progressos a massa total do g nero humano sempre avan a ainda que a passos lentos para a perfei o mais extraordin ria TURGOT apud CANGUILHEM 1999 p 669 Essa no entanto uma acep o que n o disp e de consist ncia suficiente para fundamentar sua ampla utiliza o nas Ci ncias Humanas e nas Ci ncias Sociais ao longo dos s culos XIX e XX Com efeito Canguilhem 1999 obser
446. o Americano de Agroecologia e Desenvolvimento Sustent vel CLADES DIAS 2004 p 148 192 4 6 A forma o acad mica administrativa da agroecologia na Am rica latina Algumas teorias ideias s nteses t cnicas conceitos e no es do campo ambiental como a agroecologia a agricultura org nica o desenvolvimento sustentado a permacultura dentre outras na medida em que se projetam no campo ambiental como s o exemplos a agroecologia desenvolvimento e o desenvolvimento sustent vel seguem uma trajet ria de institucionaliza o no campo p blico e privado tanto na forma deinst ncias administrativas como associa es institutos funda es e redes quanto na modalidade desaberacad mico em especializa es mestrados doutorados e mais recentemente em gradua es O conceito de desenvolvimento o exemplo mais consolidado desta tend ncia No Brasil a maioria das universidades publicas oferece mestrado e doutorado em Desenvolvimento Regional e Meio Ambiente e o conceito de Desenvolvimento Sustent vel foi al ado condi o de curso de p s gradua o em mestrado e doutorado em institui es p blicas do Pa s como s o exemplos a UNB a USP a UFPA a UFPR dentre outras academias do Brasil A forma o de novas disciplinas ambientais lenta e descont nua em compara o forma o do campo subdisciplinar do saber ambiental O processo de institucionaliza o dos saberes ambientais do mbito das ci
447. o Tucherman 2008 p 3 seguindo Deleuze em debru ar se sobre suas linhas curvas e for as desemaranhando este complexo novelo luminoso Retorno aqui quest o da prolifera o de dispositivos uma quest o que tem tanto implica es pol ticas quanto te ricas O dispositivo para Foucault um conceito que busca dispor de uma tecnologia de poder de car ter geral Assim mais geral que o conceito 60 de episteme mas difere deste por ser diverso tanto na natureza quanto na forma Algumas especificidades do conceito de dispositivo como o fato de estar ligado a uma ou mais configura es de saber de participar de um jogo de poder de responder a uma urg ncia de consistir em um conjunto heterog neo de elementos pertencentes ao dom nio do saber e do poder dentre outras caracter sticas podem servir de apoio a se reconhecer no campo dos fatos sociais os mecanismos que poderiam ou n o ser identificados como um dispositivo de poder 61 2 4 1 A biopol tica em Foucault As formula es te ricas sobre a biopol tica em Foucault foram realizadas entre os anos de 1974 a 1979 e se desenvolveram em torno de cinco temas pontuais a saber sa de guerra racismo sexualidade seguran a e economia Farhi Neto 2010 Gadelha 2010 Castro 2011 No curso Em defesa da sociedade Foucault descreve a biopol tica e pontua os primeiros objetos que impulsionaram sua constitui o mas faz uma observa o que deixa aber
448. o ao capital financeiro aqui atuante A Integra o Nacional portanto est em plena expans o o que Gabriela Scotto constata com base em Carneiro Filho e Souza 2009 Est o operando hoje na Amaz nia Legal 16 usinas hidroel tricas UHES e 67 Pequenas centrais Hidroel tricas PCHs com at 30 MW de pot ncia instalada Existem outras 177 PCHs e 70 UHESs planejadas Para a Regi o Norte at 2010 o Programa de Acelera o de Crescimento PAC prev investimentos de R 24 3 bilh es em dez UHES e seis PCHs al m de R 5 4 bilh es em 4 7 mil quil metros de linhas de transmiss o Segundo os planos do governo 66 da expans o da gera o de energia el trica prevista para o Brasil at 2020 de 43 787 megawatts dever o acontecer na regi o P 26 A base do consumo de energia na regi o Norte a ind stria de minera o e o setor cresce atualmente em ritmo acelerado Gabriela Scotto com bases em dados do DNPM AMB IBR AM identificou uma expans o da produ o de min rios entre o ano 2000 e 2008 com os seguintes valores ano 2000 14 746 2001 16 225 2002 22 517 2003 22 859 2004 31 467 2005 38 230 2006 46 000 2008 51 000 Segundo essa autora 93 3 a a k 5 4 y eis Os pa ses industriais consomemmais de 2 3 da produ o dos 9 minerais mais importantes Os EU Canad Austr lia Jap o e Europa Ocidental com 15 da popula o mundial consomem a maioria dos minerais produzidos a cada
449. o bem espec fico de interven o voltado ao governo pol tico das organiza es camponesas abrangendo associa es de produtores sindicatos rurais e movimentos sociais rurais As atividades deste mbito envolvendo a mobiliza o de organiza es camponesas busca consumar se na constitui o da agroecologia como movimento social rural Ora do que se trata neste exerc cio de uma milit ncia pol tica realizada em nome de popula es camponesas Este trabalho realizado por intelectuais que atuam profissionalmente junto a ONGs do campo ambiental e seu fazer profissional implica o envolvimento com o discurso ambiental multilateral e com a quest o ambiental constitu da se 6 como causa ambiental Poder se ia falar nesse caso de um intelectual espec fico 59 Certamente n o Trata da participa o n o em uma luta ou no exerc cio de uma cr tica pol tica relacionada pr priacondi o ou do seu campo de atua o mas de a o profissional ante a uma problem tica constitu da em causa por um efeito discursivo amp Foucault 1999 op e o intelectual espec fico com a o pol tica na sua rea de atua o ao intelectual generalista que fala ou luta em nome de outrem E poss vel situar o intelectual ongista entre o intelectual assistencialista que se insere no contexto rural com o trabalho de institui es religiosas e o intelectual generalista que atuou com o referencial neomarxista entre o final dos anos
450. o de leos gorduras ceras vegetais animais leos essenciais vegetais e outros produtosda destila o da madeira fabrica o de resinas e de fibras e fios artificiais e sint ticos e de borracha e l tex sint ticos fabrica o de p lvora explosivos detonantes muni o para ca a desporto f sforo de seguran ae artigos pirot cnicos recupera o e refino de solventes leos minerais vegetais e animais fabrica o de concentrados arom ticos naturais artificiais e sint ticos fabrica o de preparados para limpeza e polimento desinfetantes inseticidas germicidas e fungicidas fabrica o de tintas esmaltes lacas vernizes impermeabilizantes solventes e secantes fabrica o de fertilizantes e agroqu micos fabrica o de produtos farmac uticos e veterin rios fabrica o de sab es detergentes e velas fabrica o de perfumarias e cosm ticos produ o de lcool et lico metanol e similares Ind stria de produtos de mat ria pl stica fabrica o de laminados pl sticos fabrica o de artefatos de material pl stico Ind stria t xtil de vestu rio cal ados e artefatos de tecidos beneficiamento de fibras t xteis vegetais de origem animal e sint ticos fabrica o e acabamento de fios e tecidos tingimento estamparia e outros acabamentos em pe as do vestu rio e artigos diversos de tecidos fabrica o de cal ados e componentes para cal ados Ind stria de produtos alimentares e bebidas beneficiamento moage
451. o de bloquear a visibiliza o da natureza da interven o Posicionada como pol tica educacional multilateral nacional a pedagogia de controle ambiental j n o fica bem acomodada quando pensada como fun o estrat gica de suporte consecu o de uma determinada interven o isto a educa o atuando como um meio engrenagem de apoio a efetiva es de rela es de poder De fato na base deste pressuposto inexiste essa entidade indeterminada a educa o da qual segundo Foucault pode se dizer que n o existe Pensada como efeito de um regime de verdade a educa o sempre o educacional operando isto uma modalidade de inger ncia que pode ser espec fica como a meu ver se configura a biopedagogia ou como no caso do empreendedorismo analisado por Gadelha 2009 se configura um agenciamento uma articula o N o vejo como afirmado anteriormente a biopedagogia como articula o da biopol tica ambiental mas como tendo a finalidade de forma o e transmiss o de valores princ pios concep es sentimentos condutas e conhecimentos voltados conforma o e dissemina o de padr es ambientalmente referenciados de habitar o Planeta Essa especificidade faz da biopedagogia um mecanismo de subjetiva o uma forma espec fica de interven o com suporte no regime de verdade ambiental que integra a governamentalidade ambiental 299 6 3 As confer ncias ambientais das Na es
452. o desenvolvidos aquela que assegura pelo combate pobreza o combate degrada o da natureza O princ pio de n mero 16 retoma o posicionamento que faz da quest o demogr fica a principal amea a ao ambiente Pol ticas demogr ficas sem preju zos de direitos humanos b sicos e que s o considerados adequados pelos governos em causa devem ser aplicadas nas regi es onde a taxa de crescimento demogr fico ou as concentra es de popula es excessivas s o suscept veis de ter efeitos adversos sobre o ambiente humano e impe am o desenvolvimento ONU 1972 p 3 Para finalizar cabe uma refer ncia ao princ pio de n mero 19 que recomenda a Educa o em mat ria de ambiente tanto para jovens quanto para adultos e traz um apelo aos meios de comunica o de massa para que evitem contribuir para a deteriora o do meio ambiente e para que fa am a divulga o de informa es de car ter educativo visando a melhorar o ambiente e permitir o desenvolvimento Tanto um aspecto quanto o outro conformam dimens es de grandes propor es na problem tica ambiental contempor nea O Jornalismo Ambiental e a Publicidade Ambiental tanto quanto a Educa o Ambiental constituem na atualidade dom nios em que a assun o do ambiental como valor constitu da em um processo que ao mesmo tempo em que busca se valorar banaliza a problem tica ecol gica 137 3 4 3 A Declara o da Confer ncia Internacional das Na
453. o deslocamento compuls rio Esta seria a base m nima indispens vel para assegurar algum grau de confiabilidade ao n mero da popula o que ser efetivamente compulsoriamente deslocada e para a qual devem ser estimados os custos sociais econ micos e ambientais P 33 Naavalia o da composi o do EIA RIMA da UHBM as autoras identificam um descompasso que compromete os resultados O documento cont m 20 mil p ginas divididas em 37 volumes a maioria dos quais dedicados ao diagn stico enquanto as medidas mitigadoras s o reduzidas avolume nico o mesmo acontece com as sociedades ind genas que s o abordadas no cap tulo 36 Na elabora o dos diagn sticos n o se consideram as representa es espaciais e territoriais dos habitantes da regi o mas exclusivamente as reas 254 de influ ncia tomadas como categorias fixas epor reas tem ticas incluindo ecossistemas f sicos e bi ticos e socioecon mico e cultural A organiza o dos cap tulos por temas assistem tica fato que dificulta a leitura em fun o da descontinuidade tem tica criada como exemplo o item cultura tratado nos cap tulos 6 9 21 22 23 24 e 27 A consequ ncia do isolamento o descuido com as inter rela esda naturezacom dom nio social Com efeito observam as autoras Aponta se este como outro grave problema metodol gico no que pese a exist ncia da an lise global integrada que n o d conta deste aspecto SANTOS MARIN e CAST
454. o dispositivo estrat gias de rela es de for a sustentando tipos de saber e sendo sustentadas por eles P 137 139 d o que chamo de dispositivo algo muito mais geral que compreende a pist me Ou melhor que a pist me um dispositivo especificamente discursivo diferentemente do dispositivo que discursivo e n o discursivo seus elementos sendo muito mais heterog neos P 137 139 Na continuidade considero esses elementos da defini o de dispositivo De forma geral entendo que essas caracter sticas repercutem umas nas outras Vejamos cada uma delas em suas especificidades e rela es Em rela o ao primeiro item temos a refer ncia composi o do dispositivo Trata se de um conjunto heterog neo formado por elementos discursivos e n o discursivos Foucault 2007 p 139 observou em rela o a esse conjunto que entre estes elementos discursivos ou n o existe um tipo de jogo ou seja mudan as de posi o modifica es de fun es que tamb m podem ser muito diferentes N o se trata portanto de uma rede equilibrada fixada com um perfil definido desde sempre Ao contr rio temos a lutas assimetrias confiscos e embates mobilidade fluxos produ es de sentidos que diferem e ou confluem segundo as rela es de for a A heterogeneidade e o confronto de suas partes constitutivas conformam a invari ncia do conceito de dispositivo em Foucault Penso na import ncia de se levar em
455. o e import ncia do sistema de produ o com bases agroecol gicas benef cios do consumo de alimento agroecol gico sem agrot xicos para o ser humano conceito de sistema de irriga o princ pios de sustentabilidade familiar import ncia da integra o dos animais unidade familiar de produ o agroecol gica no es de associativismo e forma o de redes para escoamento e comercializa o da produ o FBB 2008 p 7 Os conte dos pr ticos t m os seguintes pontos Escolha e prepara o do terreno para a implanta o da unidade familiar sele o das culturas a serem plantadas demarca o do galinheiro e dos canteiros constru o do galinheiro prepara o dos canteiros uso de energia sistema de irriga o por gotejamento compostagem quintal Agroecol gico associativismo e Comercializa o FBB 2008 p 7 x Bo presidente do Movimento Di logos e Converg ncias em entrevista Unisinos acenou com incompatibilidades entre o movimento agroecol gico e o empreendedorismo A simplifica o cada vez maior da organiza o em micro e pequena empresa e como empreendedor individual ao mesmo tempo em que se dificulta a organiza o coletiva em cooperativas e feiras populares implica no fortalecimento de uma l gica competitiva e individualista de produ o centrada no lucro e fragiliza o de conquistas no mbito das rela es trabalhistas TYGEL 2011 p 6 218 A Cartilha aborda com
456. o e pol tico do in cio dos anos de 1980 que levaram os governos militares a se retra rem no Continente Essas condi es hist ricas imprimiram aos procedimentos de dissemina o das ideias ecol gicas e de t cnicas agr colas alternativas isto s edi es do evento acad mico Encontro Brasileiro de Agricultura Alternativa EBAA o car ter de espa o pol tico singular l cus de participa o e difus o de posi es pol ticas combatidas e exclu das do panorama pol tico nacional no decurso do per odo de exce o No espa o no entanto em que a cr tica pol tica engajada milit ncia partidarista e a cr tica est tica milit ncia ecol gica para usar a categoriza o de Boltanski e Chiapetti 2009 iniciaram rein cio no caso da primeira a participa o p blica na vida pol tica nacional medraram os elementos pol ticos do dispositivo ambiental que procuro emprestar visibilidade neste capitulo Na primeira metade dos anos de 1980 t m in cio as lutas que levam ao decl nio do per odo militarista no Pa s Esse movimento segue uma linha ascendente que a trajet ria do movimento ecol gico agron mico pode ilustrar a falta de canais institucionais de express o do pensamento pol tico n o alinhado que explica a densidade pol tica dos encontros de Agricultura Alternativa surgentes como espa o de recep o de concep es pol ticas do campo profissional e acad mico da Agronomia e do meio agr rio entre
457. o enunciado jogue lixo no lixo aconselha n o E gt x jogue lixo no ch o nem rios lagos e mares E labora pelo amor natureza fazendo ver que tudo que recebemos da Terra amor o peixe que sai do rio o amor que sai do peito Ensina que aquilo que a Terra pede carinho zelo cuidados Formula a imagem da natureza m e natureza prodigiosa fonte de amor e prote o Mas adverte Se queres sabedoria aprenda isso de cor A terra a m e da vida tero ventre maior Xangai e Capinam s o os autores de Canarinho da terra canarinho do rio can o devotada ao amor natureza no amor aos p ssaros da fauna brasileira Aproxima os da comum afetividade em um di logo que indaga sobre o que se passa no mundo destas delicadas criaturas Canarinho da terra canarinho do rio Can rio da Bahia Qu qui tu tem can rio Que quando canta arrepia Sabi da mata sabe Sabi conga Sabi da praia sabe Qu qui tu tem na asa Quando dizer n o caia Meu curi do brejo Meu sofrer sem dor E minha lavadeira Qu qui tu tem jandai Qua avoa t o ligeira Gavi o peneira gavi o penacho Pato da lagoa qu qui tu v na gua Qui tanto te magoa Minha zabel minhas andorinhas oh meu canarinho Qu qui tu tem bichinho Que cisca miudinho que que n o voltou pro ninho que n o voltou pro ninho que n o voltou pro ninho Qu qui tu tem can rio XANGAI e CAPINAM 2002 f 9 325 Um canto lamento que
458. o h propriamente impactos nem atingidos e menos ainda qualquer coisa que possa ser entendida como direitos dos atingidos o que h o direito de desapropria o por interessep blico exercido pelo empreendedor cujo 81 A estrutura do EIA RIMA falaciosa pois apesar de colocar no EIA dados sobre seguran a p blica religi es escola hospitais etc todos em forma descritiva ou de listagem tendo portanto percep o da amplid o s cio bi tica da popula o sob jurisdi o da influ ncia da AEH falaciosamente a reduz ao crit rio econ mico de PROPRIET RIOS que serve somente aos interesses dos contratadores do EIA para os seus fins de indeniza o e expuls o dos atingidos Al m disso fixa um s bem a propriedade im vel deixando de lado todos os outros bens que s o omitidos e exclu dos Assim todas as outras categorias de bens de que s o detentores como seres humanos e que est o previstos no direito incluindo o bem moral n o s o mitigados CUNHA 2009 p 41 249 departamento de patrim nio imobili rio negociar com os propriet rios o valor justo de suas propriedades Frente a este direito do empreendedor o nico outro direito reconhecido o direito de propriedade e neste caso um direito de propriedade restringido pela utilidade p blica que se lhe antep e P 215 Ao analisar os aspectos populacionais do EIA RIMA da UHBM Cec lia Mello 2009 assinala A defini o de atingidos adotada
459. o para a biopol tica De fato preciso ter em conta a exist ncia de oposi o global entre a soberania e o biopoder e o fato de que essa oposi o efetiva se frente dupla articula o do biopoder isto na forma do poder disciplinar e na modalidade da biopol tica Em que consiste essa oposi o global entre o biopoder e a soberania Por outro lado como se distinguem o poder disciplinar da biopol tica De fato preciso considerar tanto as distin es quanto a complementaridade entre disciplina e biopol tica uma vez que nos elementos de conjun o dessa tecnologia que temos configurado mais decisivamente as especificidades do biopoder e ao mesmo tempo naquilo em que diferem que poss vel apreender a funcionalidade de uma e de outra e portanto a funcionalidade pol tica da sociedade regida pelo biopoder No in cio da aula de 17 de mar o de 1976 do curso Em defesa da sociedade Foucault 2002 apresenta um modelo para explicar o funcionamento da disposi o de poder que denomina de soberania e para explicar o funcionamento da tecnologia de poder que denomina de biopol tica Para a soberania o modelo tem a seguinte formula o fazer morrer e deixar viver para o biopoder o enunciado assume a forma fazer viver e deixar morrer A identifica o desse modelo com a biopol tica bastante clara Foucault 2002 p 294 Aqu m portanto do grande poder absoluto dram tico sombrio que era o pode
460. o pressuposto de que h um conjunto de crises que afetam o atual modelo de desenvolvimento a Agroecologia se prop e como alternativa e est se afirmando cada vez mais como estrat gia para o desenvolvimento rural com sustentabilidade multidimensional Com base em diversas reas de conhecimento a Agroecologia estuda os processos de desenvolvimento a partir de um enfoque sist mico adotando o agroecossistema como unidade de an lise valorizando os sistemas e as l gicas camponesas e apoiando a transi o de modelos agroqu micos e de desenvolvimento convencional para estilos de agricultura e de desenvolvimento rural mais sustent veis ABA 2011 p 1 O enfoque da apresenta o doVII Congresso Brasileiro de Agroecologia chega a opor a agroecologia ao atual modelo de desenvolvimento o que induz leitura da condi o da agroecologia como de oposi o ao status quo no plano de modelo econ mico de desenvolvimento Este tipo de abordagem parece ter a fun o de associar ao agroecol gico 60 E po ea A Z aii Za 24 y a O marketing ecol gico e o branding t m na causa ecol gica a base de uma s rie de pr ticas discursivas comerciais voltadas a explorar o alternativo como dimens o contestat ria e revolucion ria O termo alternativo procede da agricultura alternativa movimento que a agroecologia tende a ofuscar e substituir 199 um capital cr tico ao qual de fato essa t cnica pol tica est longe de correspon
461. o rural Ao contr rio o que se depreende dos in meros estudos sobre a realidade agr ria nacional o aprofundamento das desigualdades De tal modo segundo Miiller 1989 a intensifica o das formas capitalistas de produzir implantadas com a moderniza o agr ria brasileira restringiu a participa o dos agentes hist ricos na produ o Esse processo de restri o ampliou seao longo do tempo pois na ltima d cada do s culo XX o n mero de postos de trabalho agr colas ocupados declinou em 15 com uma redu o aproximada de 2 7 milh es no n mero de postos IBGE Essa situa o adquiriu novos contornos no meio rural que Palmeiras 1989 caracterizou nos seguintes termos O que h de novo no xodo rural das d cadas mais recentes que embutido nele est a expuls o sistem tica de trabalhadores rurais de diferentes categorias do interior dos grandes dom nios verdade que a expuls o de trabalhadores dependentes moradores agregados colonos ou semelhantes tamb m j ocorria no passado mas o processo a que nos referimos tem caracter sticas muito peculiares Se no passado o trabalhador expulso encontrava casa e trabalho em condi es semelhantes numa outra propriedade ou mesmo num momento seguinte reconstitu a a primeira rela o na expuls o recente a sa da da propriedade definitiva e sem substitui o ou dito de outra maneira o mesmo tipo de contrato tradicional que liquidado P 3
462. o setor agr rio do Terceiro Mundo com grande for a e legitimidade no mbito governamental e n o governamental do campo ambiental De fato a agroecologia configura uma forma de interven o de poder no campo econ mico rural que comporta diferentes fun es e opera em estreita continuidade com o discurso ambiental multilateral Ao responder por uma fun o de milit ncia pol tico discursiva por uma pedagogisa o voltada forma o de uma consci ncia cr tica ambiental a agroecologia dissemina valores atitudes comportamentos de uma tica verde que envolve as diversas modalidades de agricultura alternativa agricultura org nica a 164 biodin mica agricultura natural permacultura etc como t cnicas pol ticas entre os quais os TOE 5 40 mecanismos de certifica o ambiental de produtos agr colas O cap tulo cont m sete se es a primeira das quais se dedica a delinear a problem tica do setor agr rio nacional na segunda metade do s culo XX a segunda analisa o nascimento e a trajet ria do movimento ecol gico agron mico nacional e sua bifurca o em uma linha de op o alimentar para segmentos urbanos e em uma biopol tica agron mica voltada para a normaliza o dos segmentos produtivos camponeses A terceira se o examina o processo de aproxima o do movimento ecol gico agron mico ao meio rural e seu deslocamento de uma rela o com o pensamento ecol gico revolucion rio com
463. oberania Essa condi o implica a biopol tica como v rtice da tr ade de tecnologias ou ordenamentos de poder por ele postulada mas nesse ponto ele passa a falar de seguran a ou controle e n o mais de biopol tica Ele diz que n o h uma era da lei soberania da disciplina e da seguran a FOUCAULT 2008b p 11 O termo biopol tica reservado para identificar cinco formas espec ficas de interven o Racismo de Estado a pol tica de sa de coletiva que emerge no s culo XVIII sexualidade seguran a e economia Entendo essas formas espec ficas de interven o que Foucault chama de biopol tica como linhas de for a do dispositivo em que est o integradas Por que as rela es com a natureza no mundo Ocidental se constitu ram em um problema Essa a indaga o que norteia minha abordagem sobre a quest o ambiental O pressuposto que as rela es com a natureza s se transformaram em uma problem tica muito recentemente o que n o quer dizer que em outros momentos da hist ria do mundo Ocidental e alhures n o se teceram relatos not cias identifica es ou den ncias de a es de degrada o ou de destrui o do mundo f sico natural Entendo que apenas a partir de meados dos anos de 1960 que essas rela es se constituem em uma problem tica espec fica da qual n o se parou mais de falar e se fazer falar de ver e de se fazer ver verdades de se fazer pren ncios previs es e diagn sticos que apont
464. objeto de propostas conservadoras geralmente com linguagem liberal cujas principais metas s o a estabilidade financeira e um equil brio or ament rio que mant m inalterado o balan o de poder Esse abandono do objetivo de transforma o coincide com o momento de intensifica o de renova o de tecnologias no sistema de produ o aprofundando a desocupa o a sub ocupa o e a exclus o social em suas diversas modalidades P 18 N o incomum na literatura da hist ria do pensamento econ mico da regi o Manteiga 1984 Bielschowski 2000 2009 Colestele 2002 Rodriguez 2009 a nfase maior na identifica o na chamada Escola Estruturalista Latino Americana de Teoria Econ mica dos tra os de originalidade e do esfor o anal tico do que no processo de indu o do campo da Teoria Econ mica de onde prov m o que creio poder denominar pensamento econ mico multilateral O campo te rico da Economia contudo por natureza um campo estrat gico de interven es pol tico discursivas de a es sobre pr ticas discursivas e a CEPAL exerceu efetivamente uma interven o estrat gica sobre o nascente pensamento econ mico latino americano direcionando o consolida o do capitalismo na regi o Bielschowski 2009 entretanto n o foge aos fatos Apesar de fazer a hist ria do conceito de desenvolvimento no Pa s retroceder aos anos de 1930 reconhece que Este foi o pa s onde talvez as ideia
465. obre a 229 qualidade ambiental e a produtividade dos recursos naturais em associa o ao licenciamento das atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras resguardando o car ter pr vio da avalia o e vinculando a ao processo decis rio S NCHEZ 2006 apud BRASIL 2009 p 17 O argumento da cita oexplicita a fun o da AIA como instrumento de efetiva o do conceito de desenvolvimento sustent vel ao assentar a leitura da quest o ambiental com os indicadores sociais no primeiro plano em detrimento da nfase nos indicadores biol gicos ou ecol gicos usuais no discurso do movimento ecol gico O foco na qualidade ambiental o ponto nodal deste deslocamento na formula o da quest o ambiental que se completa no nexo com o Direito ao Meio Ambiente Equilibrado como modalidade de Direito Humano A produtividade dos recursos naturais o potencial de polui o e de degrada o do meio ambiente das atividades a serem licenciadas deve passar pela peneira da AIA da perspectiva do poder ambiental isto com refer ncia de prioridade no social no humano no progresso no desenvolvimento e n o no ecol gico O texto avalia as adapta es impostas aos sistemas de licenciamento anteriores legisla o que incorporou a AIA indicando altera es no tipo de an lise no campo de aplica o e nos procedimentos o adapta es quanto ao campo de aplica o
466. oder emerge como um efeito do seguinte acontecimento a entrada da vida na hist ria Para Foucault este fato correlato ao surgimento da no o de popula o e implica o fato de a vida humana nos seus aspectos biol gicos b sicos passar a compor os c lculos de racionalidades pol ticas 104 n o fazem refer ncia a rg os da Sa de Publica Acontece n o obstante a cita o dos rg os da Sa de Publica em rela o aos servi os de sa de Nesse caso h a modifica o da condi o dos rg os de sa de pela Resolu o n 5 de 1993 que lhes atribui participa o e a resolu o n 358 de 2005 que n o os inclu diretamente no processo Eis os termos das normas jur dicas Art 5 A administra o dos estabelecimentos citados no artigo 2 em opera o ou a serem implantados dever apresentar o Plano de Gerenciamento de Res duos S lidos a ser submetido aprova o pelos rg os de meio ambiente e de sa de dentro de suas respectivas esferas de compet ncia de acordo com a legisla o vigente E o inciso dois determina que Os rg os de meio ambiente e de sa de definir o em conjunto crit rios para determinar quais estabelecimentos est o obrigados a apresentar o plano requerido neste artigo BRASIL Resolu o CONAMA n 5 1993 J a resolu o CONAMA n 358 de 2005 disp e no artigo quatro Os geradores de res duos de servi os de sa de constantes do art lo desta Resolu o
467. odia ficar emocionado ao ver uma majestosa castanheira cair morta N o entendi as palmas delirantes da comitiva desvairada diante do estrondo produzido pelo tombo desta rvore a rainha da selva Aplauso para quem e em raz o de que A placa fala da conquista deste gigantesco mundo verde A implanta o do marco pelo presidente n o passa de um ato cruel b rbaro irracional macabro O que significa conquistar derrubar abater degolar matar assassinar Um emocionado presidente inaugura a destrui o da selva milenar Por incr vel que 267 pare a derrubar e queimar a floresta doravante sin nimo de desenvolvimento e progresso KRA TLER 2005 p 9 O etn logo Eduardo Viveiros de Castro 2006 aborda com igual indigna o outra faceta destas rela es ao considerar o projeto de Emancipa o Ind genado governo militar O prop sito era emancipar isto retirar da responsabilidade tutelar do Estado os ndios que se teriam tornado n o ndios os ndios que n o eram mais ndios isto aqueles indiv duos ind genas que j n o apresentassem mais os estigmas de indianidade estimados necess rios para o reconhecimento de seu regime especial de cidadania o respeito a esse regime bem entendido era e outra coisa Mas a filosofia da legisla o brasileira era justamente essa todos os ndios ainda eram ndios no sentido de que um dia ir
468. ograma o esse tipo de interven o nas condutas ao n vel individual e coletivo omnes et singulatim voltado gest o a o pol tica no eixo da temporalidade capaz de intervir a partir da temporalidade a partir de progn sticos e preven es em torno de acontecimentos que Foucault apresentara com o caso da escassez carestia no contexto europeu do s culo XVIII Tudo isso ganha significativa relev ncia no dispositivo de poder ambiental em estudo nesta investiga o E o pr prio exemplo estudado por Foucault em termos de acontecimento flagelo que ganha import ncia contemporaneamente pois na atualidade podemos identificar pr ticas discursivas que tratam da exist ncia em termos de probabilidade de acontecimentos de escassez em que conjectura se a escassez de toda uma s rie de bens os chamados recursos naturais n o renov veis O exemplo da gua dentre estes provavelmente o mais destacado aquele que apresentado com mais dramaticidade e que portanto poderia comportar uma dimens o de flagelo semelhante escassez alimentar conhecida no passado Na hist ria contempor nea contudo n o se tem o registro de um s caso de escassez de gua fora de reas com hist ricos de problemas h dricos tal flagelo ao que me parece n o se abateu sobre nenhuma popula o n o vitimou nenhum governo Trata se no dispositivo da natureza como no caso analisado por Foucault de se bd analisar o que acontece e de pr
469. ogramar o que deve acontecer Entre uma situa o e outra entretanto inscreve se uma importante distin o uma vez que a escassez alimentar esse 78 acontecimento flagelo para povos e governos do passado ocorreu em in meras ocasi es enquantoa escassez de recursos n o renov veis em decorr ncia de esgotamento jamais existiu como acontecimento para qualquer governo ou popula o Na atualidade trabalha se com acontecimentos n o ocorridos cuja fatuidade deve ser constru da projetada dita e dada a ver Trata se de enunciar a imin ncia do acontecimento flagelo de fazer dessa possibilidade uma meia verdade uma quase inevitabilidade um quase fato Tal emiss o de enunciados prognosticadores de uma s rie de acontecimentos flagelos e acontecimentos catastr ficos segue em uma espiral ascendente at um acontecimento culmin ncia central ltimo decisivo o fim da vida o fim do planeta o fim da esp cie humana Aqui a previs o coloca se como o inverso da predi o trata se de prever para prevenir As an lises do que acontece no campo da discursividade ambiental buscam dar suporte a um duplo objetivo em primeiro lugar p r em discurso dizer a verdade ver e fazer ver toda uma s rie de acontecimentos flagelos de cat strofes e trag dias ambientais Em segundo lugar programar o que deve acontecer em termos de conduzir os comportamentos para que os flagelos anunciados n o venham a acontecer Programa se o que deve
470. ol gicos Rio de Janeiro Bertrand Brasil 1991 AVATAR A lenda de korra Dire o James Cameron Bryan Produ o James Cameron Jon Landau EUA FOX Film Corporation 2008 1 DVD 162 min AVELINO Nildo Apresenta o Foucault e a anarqueologia dos saberes In FOUCAULT Michel Do governo dos vivos Curso no Coll ge de France 1979 1980 excertos S o Paulo Centro de Cultura Social Rio de Janeiro Achiam 2010 VILA Edna Leite e ALMEIDA F Monteiro O Estudo do impacto ambiental Licenciamento Responsabilidade Criminal Revista do Minist rio P blico Porto Alegre RS 27 179 180 1992 BAINES Stephen Grant O EIA RIMA da Usina Hidrel trica Belo Monte e as Popula es Ind genas In SANTOS S nia Maria Sim es Barbosa Magalh es e HERNANDEZ Francisco del Moral PAINEL DE ESPECIALISTAS An lise Cr tica do Estudo de Impacto Ambiental doaproveitamento Hidrel trico de Belo Monte 2009 p 70 74 Dispon vel em http www internationalrivers org files Belo 20Monte 20pareceres 20IBAMA online 2 0 3 pdf Acesso em 12 05 2012 BALDUINO Tom s 4 igreja e a luta pela terra Dispon vel em http www fundaj gov br notitia servlet newstorm ns presentation NavigationServlet publ icationCode 1 6 amp pageCode 37 amp textCode 7476 amp date currentDate acesso em 24 02 2012 BALL Stephen Diretrizes Pol ticas Globais e Rela es Pol ticas Locais em Educa o Curr culo sem Fronteiras v 1 n 2 pp 99 116 Jul
471. ompa as transnacionales se apoderan de semillas y tierras agr colas socavando con ello a n m s la capacidad de suministro de alimentos fibra y energ a a las poblaciones locales SOCLA 2011 Ao identificar o modelo agroindustrial como respons vel pela inseguran a alimentar camponesa o documento introduz a quest o dos transg nicos e com ela o vi s agroecol gico que situa o problema alimentar n o em rela o fome ou estrutura fundi ria mas produ o limpa de alimentos saud veis envolvendo na quest o da soberania alimentar o combate agroindustria Este fato fica evidente na afirma o do mesmo documento de que La agroecolog a provee las bases para revertir este proceso y restaurar los procesos ecosist micos como la producci n de alimentos sanos la mitigaci n del cambio clim tico y la conservaci n de la biodiversidad tan necesarios hoy en d a para la supervivencia del planeta SOCLA 2011 A Carta de Havana afirma que La urgente necesidad de impulsar un nuevo paradigma agr cola de manera de poder asegurar suficientes alimentos sanos y accesibles para la creciente poblacion mundial sobre la misma base de tierra arable pero con menos petroleo menos agua nitrogeno y otros recursos y dentro de un escenario de cambio climatico e incertidumbre econ mica ACTAF 2011 207 A Carta de Oaxtepec reitera essa abordagem citando a ONU La agroecolog a est aportando las bases cient ficas me
472. omplementaridade e as distin es entre disciplina e soberania Quanto complementaridade necess rio mais uma vez dar a palavra a Foucault De uma forma mais geral ainda pode se dizer que o elemento que vai circular entre o disciplinar e o regulamentador que vai se aplicar da mesma forma ao corpo e popula o que permite a um s tempo controlar a ordem disciplinar do corpo e os acontecimentos aleat rios de uma multiplicidade biol gica esse elemento que circula entre um e outro a norma A norma o que se aplica tanto a um corpo que se quer disciplinar quanto a uma popula o que se quer regulamentar FOUCAULT 2002 p 302 A norma assim o elemento de conjun o entre a biopol tica e o sistema disciplinar o elemento que ao implicar simultaneamente as duas racionalidades t cnicas do biopoder confere unidade ao seu funcionamento da a ideia de sociedade de normaliza o Assim Foucault 2002 esclarece que A sociedade de normaliza o uma sociedade em que se cruzam conforme uma articula o ortogonal a norma da disciplina e a norma da regulamenta o Dizer que o poder no s culo XIX tomou posse da vida dizer pelo menos que o poder no s culo XIX incumbiu se da vida dizer que ele conseguiu cobrir toda a superf cie que se estende do org nico ao biol gico do corpo popula o mediante o jogo duplo das tecnologias de disciplina de uma parte e das tecnologias de regulamenta
473. onado pela ind stria mas n o a ignora O trabalho do PTA FASE de disseminar as op es t cnicas geradas por camponeses isolados caracteriza o sentido positivo da assist ncia desta ONG 205 soberania alimentar e nutricional Conserva o e uso dos recursos naturais e da biodiversidade Constru o do conhecimento agroecol gico Formas de financiamento e gest o socialdo desenvolvimento Rela o com os mercados VI Congresso Brasileiro de Agroecologia e II Congresso Latino Americano de Agroecologia 2009 realizado pela ABA na cidade de Curitiba adotou o tema Agricultura familiar e Camponesa experi ncias passadas epresentes construindo um futuro sustent vel VIII Encontro de Agricultura Org nica e Sustent vel 2010 realizado pela Associa o Cubana de T cnicos Agr colas e Florestais na cidade de Havana Cuba definiu como tema discutir los desafios de la agricultura Cubana y Latino Americana frente a la crisis ambiental financiera y energetica que atraviesa el planeta O VII Congresso Brasileiro de Agroecologia 2011 realizado pela ABA na cidade de Fortaleza adotou como tema tica na ci ncia Agroecologia com paradigma para o Desenvolvimento Rural O Encontro Nacional Di logos e Converg ncias 2011 realizado pelas entidades ABA ANA Associa o Brasileira de P s Gradua o em Sa de Coletiva ABRASCO F rum Brasileiro de Economia Solid ria FBES F rum Brasileiro de Soberania e Seguran a Alimentar e
474. onal os capitalistas n o pagaram suas contas que agora s o impostas a toda a sociedade Postula que oequil brio do sistema mundo depende da manuten oda taxa de lucro e o dom nio ambiental dever contribuir para sustentar esse equil brio e n o ao contr rio Esta crise estreitou de v rias maneiras as possibilidades de acumula o de capital fazendo das externaliza es de custos a muleta a alternativa mais prontamente dispon vel WALLESTEIN 2002 p 118 253 5 4 1 Aspectos metodol gicos dos EIA RIMA de Belo Monte Os cientistas sociais S nia Magalh es Rosa Azevedo Mari e Edna Castro examinam as omiss es e falhas na an lise de dados sociais econ micos e culturais no EIA RIMA da UHBM do ponto de vista dos procedimentos metodol gicos e de sua inser o no campo dos estudos da bacia do Xingu As autorasapontam graves falhas no documento de mais de 20 mil p ginas e enfatizam que o EIA RIMA da UHBM negligente em rela o aten o literatura nacional e internacional ante os in meros e importantes estudos da regi o do Xingu Descuidar de um elemento dessa ordem segundo as autoras tem in meras implica es na apreens o da realidade em considera o principalmente Jpara analisar as transforma es sociais e por conseguinte as consequ ncias do empreendimento para os diversos grupos sociais para as din micas territoriais e demais processos destas decorrentes SANTOS MARIN e CASTRO 2009 p 2
475. onceito de desenvolvimento tem dois pilares centrais O Capital que a refer ncia maior dessa tradi o e O desenvolvimento do capitalismo na R ssia de L nin 1985 que na verdade inscreve com a chamada Teoria do elo mais fraco uma importante dist ncia em rela o a O Capital de Marx Outra refer ncia importante nessa tradi o a obra A questiomeridional de Gramsci 1987 mas trata se de uma obra que desdobra as perspectivas assentadas por Marx e L nin Na segunda metade do s culo XX ocorre uma dr stica sen o total redu o de obras voltadas an lise do sistema capitalista sob a perspectiva marxista isto perspectivando a destrui o do sistema O estudo de Agust n Cuevas 1983 O desenvolvimento do capitalismo na Am rica Latina de 1970 talvez seja o derradeiro esfor o te rico nessa tradi o assentada na ideia de progresso de desenvolvimento t cnico de industrialismo com base em uma tradi o marxista Com efeito Deleuze 2002 revela um v nculo com a tradi o marxista que diz respeito ao thos e ao foco anal tico no capitalismo sem se alinhar ao solo epistemol gico em que se assenta essa abordagem isto a Teoria da Evolu o o conceito de progresso e seus desdobramentos conceituais ele acentua que Creio que nem eu nem Felix abandonamos o marxismo embora de duas maneiras diferentes talvez E porque n o acreditamos em uma filosofia pol tica que n o esteja centrada na an lise do
476. onte dos que se apliquem adequadamente para os numerosos tipos de EIAs que j foram feitos e para os que devem continuar a ser feitos Al m das diversas situa es naturais geogr ficas e sociais que caracterizam e individualizam cada projeto h uma imensa variedade de tipos e de escalas dos projetos industriais de eletricidade de eixos e terminais de transportes das obras hidr ulicas e de saneamento de esgotos dos dep sitos de lixo e de res duos etc P 5 A Resolu o CONAMA n 001 86 cont m a lista de atividades que dependem de EIA RIMA para serem realizadas Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento Ferrovias Portos e terminais de min rio petr leo e produtos qu micos Aeroportos Oleodutos gasodutos minerodutos troncos coletores e emiss rios de esgotos sanit rios Linhas de transmiss o de energia el trica acima de 230KV Obras hidr ulicas para explora o de recursos h dricos tais como barragem para fins hidrel tricos acima de 10MW de saneamento ou de irriga o abertura de canais para navega o drenagem e irriga o retifica o de cursos d gua abertura de barras e embocaduras transposi o de bacias diques Extra o de combust vel f ssil petr leo xisto carv o Extra o de min rio Aterros sanit rios processamento e destino final de res duos t xicos ou perigosos Usinas de gera o de eletricidade qualquer que seja a fonte de energia prim ria acima de 10MW
477. ontinuamente transforma o meio ambiente Junto com o progresso social e o avan o da ci ncia produ o e tecnologia a capacidade do homem para melhorar o meio ambiente aumenta a cada dia que passa ONU 1972 p 2 Em conformidade com o item anterior que responsabiliza a pobreza pela degrada o da natureza a identifica o da quest o demogr fica como um problema ambiental atende aquele pressuposto e faz do crescimento populacional o principal fator de amea a natureza Este um ponto importante e que implica a realiza o de muitas medidas de controle populacional de natureza biopol tica como as cirurgias de ligaduras de trompas em mulheres jovens e adolescentes realizadas rotineiramente no Brasil com custeio do sistema p blico de sa de 135 Na continuidade abordo alguns dos princ pios expressos na segunda parte do Documento O princ pio n mero nove afirma Defici ncias ambientais geradas pelas condi es de subdesenvolvimento e por desastres naturais colocam graves problemas que podem ser sanados de forma mais adequada atrav s do desenvolvimento acelerado com transfer ncia de quantidades substanciais de assist ncia financeira e tecnol gica como um complemento uma ajuda oportuna para o esfor o nacional dos pa ses em desenvolvimento ONU 1972 p 2 V rios autores dentre os quais Harvey 1992 2004 Schnaiberg 2002 Redclif 1984 Hanningan 2009 identificam nas proposi es de desenvolvime
478. oram analisadas tendo em conta a fun o que exercem na condu o de pr ticas discursivas para o discurso cient fico ambiental a reflex o moral e as an lises pol ticas A hip tese principal dessa investiga o at m se a um elemento b sico da formula o do conceito de dispositivo como constructo te rico Um dispositivo de poder responde urg ncia determinante da sua emerg ncia Assim formulei como hip tese o seguinte argumento O dispositivo ambiental objetiva desvincular a no o de crise ecol gica do desenvolvimento do capitalismo A resposta urg ncia de salvaguardar o capitalismo o espirito do capitalismo entendido como manuten o da acumula o de capital e preserva o da taxa de lucro se realiza no conceito de desenvolvimento sustent vel que diz e faz dizer que v e faz ver um capitalismo verde respons vel ou sustent vel Com efeito no per odo p s 1945 e ao longo das d cadas de 1950 1960 e 1970 a principal fonte de inquieta o sociopol tica de revoltas e lutas sociais anticapitalistas com origem no Terceiro Mundo provinham do campo H v rios exemplos entre os quais os das Revolu es Chinesa Cubana Sandinista o caso da Coreia do Vietnam De fato o meio rural da periferia do capitalismo era visto sen o como a maior pelo menos uma das principais fontes de amea a pol tica ordem capitalista mundial No quarto capitulo desse estudo descrevo a penetra o do discurso ambiental no m
479. orr ncia de cat strofes como degelo aumento do n vel do mar ondas de frio e de calor enchentes inunda es desertifica es avan ando em um crescente cuja culmin ncia o fim da vida o fim do mundo a morte da Terra e da natureza que a sustenta Assim a governamentalidade ambiental controla o presente governa popula es e indiv duos empresas e na es fazendo prevalecer os interesses da ordem mundial na gest o da ordem ambiental A base dessa racionalidade o princ pio de degrada o que disp e que a destrui o da natureza obra de cada um e de todos Esse princ pio a base do saber ambiental teorias como a da Sociedade de Risco da Moderniza o Ecol gica e do Desenvolvimento Sustent vel s o tribut rias e disseminamesse princ pio do discurso ambiental nas reflex es morais an lises pol ticas e no pensamento cient fico A verdade ambiental governa o mundo contempor neo sem ser visibilizada ou contestada Esse estudo um contributo para modificar essa situa o Palavras Chave Natureza verdade governamentalidade ambiental biopol tica dispositivo de poder ABSTRACT The environmental issue became nowadays a cultural planetary phenomenon that affects even our subjectivity Created as environmental governmentality has as its support a knowledege power complex the nature device that imposes itself as a controlling mechanism of relationships with nature whose emergence forming and
480. os UNESCO 2005 p 9 Mesmo centrando seu sentido no econ mico o que de fato consiste emrecurso t tico a EDS reporta se ao trip do Desenvolvimento Sustent vel formado pelos planos econ mico social e ambiental Este arco tem tico do curr culo da EDS a situa nas ant podas das lutas ecol gicas postadas no biol gico como natureza Prreitas 2006 p 140 como muitos dos autores envolvidos com as pol micas suscitada pelas interven es discursivas do sistema das Na es Unidas aceita os termos da problem tica como tal e considera que n o podemos nos esquecer que nos encontramos envolvidos em um complexo bailado de elabora es te ricas e respectivas repercuss es pr ticas em torno dos termos ambiente e ambiental ecologia e ecol gico desenvolvimento econ mico e desenvolvimento humano desenvolvimento sustent vel e educa o para o desenvolvimento sustent vel 308 A EDS uma pol tica educacional de governo de popula o de gest o da vida A iniciativa do sistema das Na es Unidas de institui formalmente uma pol tica ambiental educacional que ultrapassa a EA como disciplina cient fica e soma se a outras iniciativas do campo da governamentalidade ambiental Com efeito interven es desta natureza j preexistiam formula o da EDS na forma de a es de incentivo e suporte produ o e circula o de bens imateriais pedag gicos direcionadas popula o como p blico na
481. os que operam ao mesmo tempo em registros biol gicos socioculturais maqu nicos c smicos etc P 27 28 Guattari 2008 esclarece que cada um de n s conhece tais transposi es do limiar subjetivo pela atua o de um m dulo temporal catalisador que nos mergulhar na tristeza ou ent o em um clima de alegria e anima o Com esse conceito de ritornelo visamos n o somente a tais afetos massivos mas a ritornelos hipercomplexos catalisando a entrada de Universos incorporais tais como a m sica ou das matem ticas e cristalizando territ rios existenciais muito mais desterritorializados E n o se trata com isso de universos de refer ncia em geral mas de universos singulares historicamente marcados no cruzamento de diversas linhas de virtualidade Um ritornelo complexo aqu m dos da poesia e da m sica marca o cruzamento de modos heterog neos de subjetiva o P 27 Segundo Guattari A polifonia dos modos de subjetiva o corresponde de fato a uma multiplicidade de maneiras de marcar o tempo Essa fun o que move os ritornelos equivale fun o po tica N o se trata para ela de transmitir mensagens de investir imagens como suporte de identifica o de padr es formais como esteio de procedimento de modeliza o mas de catalisar operadores existenciais suscet veis de adquirir consist ncia e persist ncia 2008 p 31 Com efeito o papel de catalisar operadores exi
482. os produtores locais mostra que a preocupa o maior das ag ncias governamentais a abrang ncia do projeto no Territ rio Nacional De fato a escala almejada maior segundo Paulo Alvim gerente da Unidade de Agroneg cios do Sebrae atualmente o Sebrae trabalha para levar o programa a pa ses da Am rica Latina e frica como Bol via Paraguai Venezuela Angola Mo ambique e Cabo Verde RABELLO 2010 Em mat ria sobre o I Encontro do PAIS Rabello 2010 cita a representante do BNDES J para Shanna Lima do departamento de Inclus o Social do Banco Nacional de Desenvolvimento Econ mico e Social BNDES embora haja pouco tempo de parceria o banco investiu em 2009 pouco mais de R 14 milh es na cria o de unidades dos PAIS e que a meta para 2010 aumentar esse valor e construir 1 700 unidades 212 familiar e as interven es voltadas para esse segmento social objetivam fazer passar a forma empresa na economia camponesa Esta aten o visa a garantir a forma empresa como matriz nas rela es desenvolvidas em referenciais como a economia solid ria o empreendedorismo solid rio a troca justa entre outras teorias presentes nas pr ticas agroecol gicas como ainda na organiza o de produtores em associa es e a integra o das associa es em redes de interc mbio Com efeito a Cartilha do PAIS faz o vinculo direto entre forma o de rede e comercializa o ao definir como mat ria do curr
483. os a seguir o quadro 1 com as hidroel tricas constru das em constru es e planejadas na Amaz nia Brasileira e os povos ind genas que foram ou ser o atingidos por estes empreendimentos estatais A ilustra omostra a expans o da PEN na Amaz nia Brasileira que avan a sobre o Maranh o a Amazonas Goi s Rond nia Tocantins e Par com oito hidrel tricas entre constru das e em constru o A tabela identifica as etnias sujeitas aos efeitos negativos do projeto da UHBM sobre as formas de vida ind gena com um total de nove grupos ind genas aos quais se acrescem a popula o ind gena que vive nas cidades a que vive nas margens do Xingu e dos seus afluentes e os povos isolados O autor n o integrou 261 as usinas acima da barragem de Belo Monte das quais entretanto se tem ind cios de que ser o constru das Seriam mais cinco hidrel tricas que elevaria o total entre constru das em constru o e projetadas para 15 unidades QUADRO 1 POVOS IND GENAS E HIDROEL TRICAS NA AMAZ NIA Povos Ind genas Localiza o Potencial de Hidroel trica Rios Estados Gera o de Situa o energia MW Parakan Gavi o Tucuru Tocantins Par 8 370 constru da Asurini Tocantins Waimiri Atroari Balbina Uatum Amazonas 250 constru da Arara Gavi o Suru Samuel Jamari Rond nia 216 constru da Karipuna Karitiana e Santo Ant nio Rio Madeira 3 150 em Uru Eu Wau Wau Rond nia constr
484. os seguintes termos D cio Pignatariem O paleolhar da televis o denuncia o car ter negativo da subjetiva o televisiva mas assevera que Iconicamente falando somos todos alfabetizados via Globo Embratel mas n s fomos da voz imagem passando por cima do jornal e do livro software b sico das sociedades avan adas 1999 p 488 297 Entendem se por educa o ambiental os processos por meio dos quais o indiv duo e a coletividade constroem valores sociais conhecimentos habilidades atitudes e compet ncias voltadas para a conserva o do meio ambiente bem de uso comum do povo essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade BRASIL 1999 Posicionar a EAcomo pluralidade como na especifica o os processos um importante indicativo do fato de o Estado ter na EA um tipo de interven o educacional diferenciado no sentido de estar duplamente direcionada por um lado para o segmento populacional escolar por outro lado para o p blico isto a popula o de forma indeterminada Lopes 2006 p 99 faz uma breve refer ncia ocorr ncia de interven es no dom nio ambiental como subjetiva o do p blico contudo n o as considera integradas EA vista exclusivamente como disciplina escolar Diz ele Jpor outro lado a ambientaliza o como processo de interioriza o de comportamentos e pr ticas se d atrav s da promo o da educa o ambiental uma atividade
485. outros 206 Inicio considerando as tr s cartas tem ticas isto que definiram um tema para o evento A carta de Oaxtepec destaca em primero plano a quest o da soberania alimentar e em segundo lugar o tema da crise planetaria discriminando crise ambiental energ tica e clim tica A soberania alimentar um t pico sistem ticamentereiterado nas pr ticas discursivas da agroecologia A soberania alimentar um problema hist rico da condi o agr ria do Terceiro Mundo e tem vinculo direto com a quest o da fome Em raz o da fome a racionalidade camponesa faz da necessidade alimentar do grupo o objetivo da sua produ o e do mercado uma rela o complementar s necessidades de consumo Conforme visto na primeira se o deste cap tulo no Brasil as condi es atuais de exist ncia de 34 dos segmentos camponeses de pequenos produtores de subsist ncia DELGADO 2009 Vale dizer que a fome para essa popula o uma realidade cotidiana e a quest o da seguran a alimentar pensada com a l gica do duplo destino mesa e mercado De efeito a apropria o dessa quest o pela agroecologia contraria a l gica camponesa ao priorizar a rela o com o mercado A Carta deOaxtepec afirma em rela o a seguran a alimentar que De hecho la amenaza a la seguridad alimentaria es el resultado directo del modelo agroindustrial caracterizado por monocultivos a gran escala y cultivos transg nicos mientras las grandes c
486. ovimento dos Atingidos por Barragens MAPA Minist rio da Agricultura Pecu ria e Abastecimento MCT Minist rio da Ci ncia e Tecnologia MDA Minist rio do Desenvolvimento Agr rio MDS Minist rio de Desenvolvimento Social e Combate a Fome ME Moderniza o Ecol gica MEAF Minist rio Extraordin rio para Assuntos Fundi rios MIRAD Minist rio Extraordin rio para o Desenvolvimento e a Reforma Agr ria MMA Minist rio do Meio Ambiente MMCC Movimento das mulheres do campo e da cidade do Par MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MDTX Movimento pelo Desenvolvimento da Transamaz nica e do Xingu OCDE Organiza o para a Coopera o e Desenvolvimento Econ mico OG Organiza o governamental ONG Organiza o N o Governamental PAC Programa de Acelera o do Crescimento PAD Programa de Assentamento Dirigido PC do B Partido comunista brasileiro PCH Pequena central Hidroel trica PEN Pol tica Energ tica Nacional PIN Programa de Integra o Nacional PIX Parque Ind gena do Xingu PLANAPO Plano Nacional de Agroecologia e Produ o Org nica POLAMAZ NIA Programa Agropecu rios e Agrominerais da Amaz nia POLONORDESTE Programa de Desenvolvimento de reas Integradas do Nordeste PMB Produ o mineral brasileira PNAPO Pol tica Nacional de Agroecologia e Produ o Org nica PNC Programa Nacional de Capacita o de Gestores Ambientais PNEA
487. pacto ambiental no Brasil BRASIL 2009 p 17 O texto reconhece a indu o deorganismos multilaterais como a ONU o BIRD o BID entre outros para a constitui o da quest o ambiental como pol tica p blica nacional e pela ado o do LA como instrumento prec puo da pol tica ambiental do Pa s No Brasil as primeiras tentativas de aplica o de metodologias para avalia o de impactos ambientais foram decorrentes de exig ncias de rg os financeiros internacionais para aprova o de empr stimos a projetos governamentais BRASIL 2009 p 12 O CLA descreve algumas transforma es na interioriza o do procedimento no Pa s que segue no decurso dos anos de 1970 de uma atitude corretiva para a ado o de procedimentos preventivos euma atitude proativa Cita a ministra Marina Silva 2003 Com o Licenciamento ambiental procura se deixar de dizer apenas o n o pode e mostrar a forma correta de como fazer BRASIL 2009 p 9 Trata se portanto de uma interven o positiva que busca conduzir as a es de uma ampla s rie de organiza es econ micas p blicas e privadas com base em uma regulamenta o juridicamente institu da A aplica o deste procedimento administrativo seguiu um processo de amplia o em rela o aos setores sobre os quais incide Aplicado inicialmente s ind strias de transforma o o licenciamento ambiental passou a abranger uma gama de projetos de infraestrutura promov
488. pdf Acesso em 12 05 2012 e TEIXEIRA Eliana Franco Usina de Belo Monte quando o desenvolvimento viola Direitos PONTO DE VISTA N 10 outubro 2010 Rio de Janeiro Dispon vel em http neic iesp uerj br pontodevista pdf Ponto de vista Oloutubro2010 pdf Acesso em 05 05 2011 RAZA Olivier Avec Foucault pr s Foucault Diss quer la soci t de controle Paris L Harmattan 2008 REDCLIF M Development and the environmental crisis Re dor Green alternatives Nova York Methuen 1984 REIGOTA Marcos O estado da arte da pesquisa em educa o ambiental no Brasil Pesquisa em Educa o Ambiental vol 2 n 1 pp 33 66 2007 REVEL Judite Nas origens do biopol tico De Vigiar e punir ao pensamento da atualidade In KOHAN Walter Omar e GONDRA Jos Orgs Foucault 80 anos Belo Horizonte Aut ntica p 51 61 2006 Michel Foucault conceitos essenciais S o Carlos Claraluz 2005 RIBEIRO Berta G Di rio do Xingu Rio de Janeiro Paz e Terra 1979 RIBEIRO Darci Os ndios e a civiliza o A integra o das popula es ind genas no Brasil moderno Rio de Janeiro Civiliza o Brasileira 1970 RIDAO Jose Maria Sonhos poss veis Dispon vel em http www miradaglobal com ndex php Acesso em 10 2 2011 RODR GUEZ Octavio O estruturalismo Latino Americano Rio de Janeiro Civiliza o Brasileira 2009 SALGADO F G A e PALHARES M O uso do Licenciamento Ambiental como recurso Geren
489. perspectiva da difus o de um modelo que implica uma dimens o pol tica e social bem mais ampla do que as associadas ao suporte t cnico pequena produ o agr cola Mesmo que n o esteja ainda inteiramente definido esse novo modelo o trabalho com as TAs contribui de um ponto de vista imediato e t tico para as transforma es sociais na medida em que se vincula organiza o e luta dos trabalhadores pela reforma agr ria pela viabiliza o dos assentamentos enfrentamento das for as de mercado melhorias das condi es de produ o de trabalho de vida de renda etc PTA FASE 1989b 05 apud LUZZI 2007 p 54 A abertura para o discurso do desenvolvimento sustent vel implica a cr tica ao modelo de desenvolvimento industrial poluidor e a milit ncia por outra forma de desenvolvimento Essa inclina o claramente explicitada pelo PTA FASE em 1989 Entendemos que a agricultura alternativa s se viabilizar com um movimento social forte pressionando a mudan a da sociedade e a mudan a do modelo de desenvolvimento PTA FASE 1989b 05 apud LUZZI 2007 p 53 O movimento na dire o do alinhamento aos interesses ambientais multilaterais torna se mais evidente ao se considerar o arco das rela es interinstitucionais constitu do pela 191 coordena o do PTA FASE entre 1984 1988 Mais uma vez recorro pesquisa de Nilza Luzzi 2007 para apreender esta importante dimens o O PTA possu a neste per
490. pr ticas de domina o e das estrat gias de governo s quais se pode submeter os indiv duos e an lise das t cnicas por meio das quais os homens trabalhando a rela o que os liga a si mesmos se produzem e se transformam P 85 Gadelha 2009 realiza o esfor o anal tico que lhe permite descrever um processo de subjetiva o que constitui um tipo de sujeito como explicita ao assinalar Tentarei mostrar seguindo esse fio e abordando essa teoria como determinados valores econ micos medida que migraram da economia para outros dom nios da vida social disseminando se socialmente ganharam um forte poder normativo instituindo processos e pol ticas de subjetiva o que v m transformando sujeitos de direitos em indiv duos microempresas empreendedores P 172 E preciso considerar no que diz respeito pedagogiza o ambiental que se trata de um processo de subjetiva o com caracter stica de complexidade nica em rela o a processos an logos Com efeito a dissemina o e assimila o da quest o ambiental 290 expandem se em todas as escalas geogr ficas e a fazem ocupar o primeiro plano das problem ticas contempor neas No que se refere ao poder de afetar nossa condi o de sujeitos a quest o ambiental constitui me parece uma problem tica an loga quela descrita por Foucault em torno da no o de cuidado de si que se constituiu ao longo da antiguidade em uma importante quest o em
491. prop sito ao apresenta los n o de fato descrever na sua extens o emp rica o dispositivo em estudo mas oferecer refer ncias apreens o deste dom nio de rela es sociais cuja forma otem in cio nos anos de 1960 38 2 A POLITICA DA VERDADE E A QUEST O AMBIENTAL Qualquer poder qualquer que ele seja n o de pleno direito aceit vel ou n o absolutamente e definitivamente inevit vel Michel Foucault 39 2 1 Introdu o O esfor o de teoriza o realizado nessa investiga o sobre a quest o ambiental semelhante travessia de desertos florestas ou oceanos andan a como diz Borges 1974 p 986 em labirinto sem centro ou porta secreta Um trajeto n o de ou na err ncia mas com o tino n made dos que permanecem criam e recriam suas refer ncias na rela o com os elementos que o entorno disp e maquinam as vias e os passos abrem passagens estreitas e transitam em becos insuspeitados Uma jornadacom Foucault n o aquele cartografado no debate consolidado do campo dos estudos foucaultianos mas oFoucault da abertura a acontecimentos Porque da perspectiva da Pol tica da verdade preciso prestar contas n oao espa o das refer ncias masao presente como campo de lutas s condi es hist ricas mobilizadas com base em um corpus de formula es te ricas para se aceder atualidade e a novas possibilidades de resistir Atribuocentralidade a algumas ferramentas o conceito govern
492. quadrados que afetaram os Munic pios de Altamira Anapu Vit ria do Xingu Brasil Novo Placas Uruar Medicil ndia Porto de Moz Pacaj Senador Porf rio e Gurup os estudos dos impactos sobre a popula o ind gena em 28 etnias com cerca de 20 mil ndios distribu dos em 19 8 milh es de ha cerca de 40 da bacia do Xingu que ser o direta e indiretamente afetados Em duas Terras Ind genas TI a jusante da barragem s o previstos impactos diretos de grande intensidade a TI Paqui amba dos jurunas e as terras dos araras da Volta Grande Em janeiro de 2011 com a libera oda licen a de instala o da UHBM pelo IBAMA o Grupo do Painel de Especialista fez uma declara o que destaca os problemas de maior gravidade no IEA RIMA aprovado a A subestima o de impactos decorrente da inadequa o metodol gica e conceitual utilizada na delimita o de rea diretamente afetada reas de influ ncia e de atingido b A artificial exclus o dos Povos Ind genas que vivem na rea denominada Volta Grande do Xingu com uma extens o de mais de 100 km para a qual est prevista a redu o em at 80 da vaz o do rio do conjunto de atingidos diretamente pelo empreendimento S o eles Juruna do Paqui amba Arara da Terr W g Xikrin do Bacaj e grupos Juruna Arara Xipaya Kuruaya e Kayap que imemorial e ou tradicionalmente habitam as margens deste trecho do Rio c A inexplic vel exclus o
493. r uma semana depois da chacina o Minist rio Extraordin rio de Pol tica Fundi ria e consolidar a transforma o dessabandeira de luta camponesa em uma t cnica de governo O que tornou poss vel essa transforma o da no o de Reforma Agr ria de instrumento de luta camponesa em instrumento pol tico estatal de controle de segmentos camponeses Esse processo teve in cio antes ainda do governo militar com a cria o em 1962 da Superintend ncia Regional de Reforma Agr ria SUPRA institu da pela Lei delegada n 11 de 11 de outubro de 1962 em resposta a forma o da Ligas Camponesas Foram contudo os militares que responderam mais efetivamente ao crescimento das lutas por terra no Pa s A primeira e mais importante medida foi a edi o da Lei n 4 504 Lei do Estatuto da Terra 1964 seguida da cria o do Instituto Brasileiro de Reforma Agr ria IBRA 1964 e do Instituto Nacional de Desenvolvimento INDA 1964 Em 1970 foi criado o Instituto Nacional de Coloniza o e Reforma Agr ria INCRA segue se a cria o de uma s rie de programas de desenvolvimentos Regional entre os quais o Programa de Integra o Nacional PIN 1970 o Programa de Redistribui o de Terras e de Est mulo Agroind stria do Norte e Nordeste PROTERRA 1971 o Programa de Assentamento Dirigido PAD 1971 o 4 O Governo FHC institui o dia 17 de abril dia do massacre de Caraj s como o dia Nacional de Luta pela Reforma Agr ria qu
494. r ncias a essa abordagem nos anos de 1970 e caracteriza a fase da exist ncia da TME relativa d cada de 1970 em raz o dos seus v nculos Ecologia Humana Em meados dos anos de 1970 e no decorrer dos anos de 1980 a TME passa a vincular se teoria da moderniza o com a teoriza o de Huber soci logo ambiental alem o referenciado na Teoria dos Sistemas Assim a TME tem como principal refer ncia a teoriza o de Huber que surge como uma rea o Teoria da Des moderniza o teoria da Sociologia ambiental associada s cr ticas ao modelo capitalistade civiliza o sustentado pelo movimento ecologista com a da obra Primavera silenciosa 1962 de Raquel Carson e mais diretamente em Pequeno bonito 19833 de E F Schumarcher Quanto s afinidades com o documento Nosso Futuro Comum Olivieri 2009 observa que Nas suas formula es cl ssicas da d cada de 1980 a TME est em conson ncia em grande medida com os diagn sticos te ricos e os pressupostos valorativos presentes no relat rio Bruntland produzido pela Comiss o Mundial sobre meio Ambiente e Desenvolvimento da ONU em 1987 na medida em que n o percebe qualquer contradi o a priori entre moderniza o e prote o ambiental Defende pelo contrario uma concilia o poss vel entre desenvolvimento econ mico e prote o do meio ambiente no contexto das principais institui es da modernidade P 185 A crise ambiental do ponto de vista da
495. r ticas de dizer e fazer dizer a verdade registra se um movimento din mico que desde os anos de 1970 fez emergir uma s rie de subdisciplinas ambientais abarcando praticamente todo o campo das Ci ncias Humanas e das Ci ncias Sociais e em menor propor o as Ci ncias da Vida Ci ncias da Terra e Ci ncias da Natureza Assim temos Economia Ambiental Direito Ambiental Administra o Ambiental Contabilidade Ambiental Hist ria Ambiental Filosofia Ambiental Psicologia Ambiental Sociologia Ambiental Jornalismo Ambiental Marketing Ambiental Geografia Ambiental Educa o Ambiental Antropologia Ambiental e Pol tica Ambiental dentre outras A esse processo de emerg ncia e forma o de um novo saber corresponde uma s rie de novas interven es na vida social que descrevo nessa investiga o Quanto ao dom nio da visibilidade temos um vasto conjunto de ag ncias organiza es e institui es em todas as escalas sociais e geogr ficas nos n veis governamental e n o governamental indo de altas organiza es multilaterais e nacionais a toda uma s rie de organiza es da sociedade civil A partir da confer ncia de Estocolmo em 1972 praticamente todos os pa ses do mundo formaram com a cria o de Minist rios do Meio Ambiente todo um sistema de Organiza es Governamentais OG Para exemplificar a extens o que vem assumindo o dom nio n o discursivo da quest o ambiental considero o estudo realizado por Ri
496. r da soberania e que consistia em poder fazer morrer eis que aparece agora com essa tecnologia do biopoder com essa tecnologia do biopoder sobre a popula o enquanto tal sobre o homem enquanto ser vivo um poder cont nuo cient fico que o poder de fazer viver Foucault 2002 p 294 O argumento de Foucault permite dizer que a morte o substrato do poder na soberania uma vez que n o h pois simetria real nesse direito de vida e de morte FOUCAULT 2002 p 287 Logo n o existem interven es nesse ordenamento de poder para fazer viver O poder sobre a vida o poder de suprimi la ou deix la seguir seu curso que n o em absoluto natural mas hist rico isto pol tico O gl dio representa este modelo de funcionamento da soberania O modelo da biopol tica inverte a formula o do modelo da soberania A interven o n o tem por finalidade a morte mas a vida A soberania ativa em rela o morte faz morrer enquanto a biopol tica ativa em rela o vida isto faz viver As duas formas t m um agir ativo e um agir passivo E contrastam nas duas formas ou seja a soberania ativa na morte e passiva na vida poss vel expressar essa condi o na f rmula fazer morrer n o fazer morrer Noordenamento do biopoder a forma ativa em rela o vida e a explicita o do modelo poderia ter o seguinte enunciado fazer viver n o fazer viver Com efeito a forma pa
497. r da civiliza o Esta cura est associada a uma no o de bem viver ecol gico que na medida em que acredita poder resolver este conflito fundamental termina instituindo n o apenas um discurso pol tico de novos pactos planet rios em vista da regula o das rela es sociedade e natureza mas tamb m inaugura um estilo de vida que no plano individual leva incorpora o de novos h bitos e atitudes em v rias esferas da vida P 84 Foucault por seu turno faz men o a uma dimens o da subjetiva o indicando o que suponho poder traduzir por uma interven o educacional no plano do governo de popula o direcionada n o ao individuo masao p blico essa forma de existir da popula o Foucault esclareceu que A popula o portanto de um lado a esp cie humana e do outro o que se 289 chama de p blico 2008b p 98 e descreve a no o sublinhando que enseja interven es n o direcionadas aos mecanismos biol gicos da esp cie com base nos quais se instituem as primeiras formas da biopol tica mas sobre a consci ncia as formas de entendimento a percep o valores sentimentos e comportamentos Segundo Foucault 2008b o p blico uma no o capital no s culo XVIII a popula o considerada do ponto de vista das suas opini es das suas maneiras de fazer dos seus comportamentos dos seus h bitos dos seus temores dos seus preconceitos das suas exig ncias aquilo sobre o que se ag
498. ra debater sobre o sistema PAIS O prop sito da audi ncia era sensibilizar os deputados para aprova o de novos recursos para a iniciativa no or amento federal de 2010 As OGs que adotaram o projeto se fizeram representar A FBB o SEBRAE o Minist rio de Desenvolvimento Social e Combate a Fome MDS o Minist rio da Ci ncia e Tecnologia MCT um agricultor beneficiado pelo programa o Prefeito do Munic pio de Jo o Pinheiro Minas Gerais onde foram implantados 15 unidades do PAIS a dirigente do Movimento de Mulheres Camponesas uma representante da Rede de Tecnologia Social ONG parceira do projeto um secret rio de Estado do Governo do Par e um representante do Governo do Piau A audi ncia produziu um documento da C mara dos Deputados com importantes observa es das OGs gestoras do programa Na continuidade analiso alguns depoimentos dessa audi ncia que caracterizam a interven o possibilitada pelo PAIS Segundo a FBB um conceito que remete para uma proposta inovadora de desenvolvimento considerando a participa o coletiva no processo de organiza o desenvolvimento e implementa o Est baseado na dissemina o de solu es para problemas voltados a demandas de alimenta o educa o energia habita o renda recursos h dricos sa de meio ambiente dentre outras Dispon vel em http www fbb org br tecnologiasocial tecnologia social Acesso em 28 03 2012 211 O Presidente da FBB Jacque
499. rande propriedade fundi ria voltados gera o de saldos comerciais externos expressivos Essa estrat gia que estivera abandonada pela pol tica macroecon mica do primeiro governo Fernando Henrique Cardoso adotada por press o do constrangimento externo do balan o de pagamentos Ela implica relan amento de uma pol tica agr cola de m xima prioridade ao agroneg cio sem mudan a na estrutura agr ria Isto refor a as estrat gias privadas de maximiza o da renda fundi ria e especula o no mercado de terras Este arranjo da economia pol tica altamente adverso ao movimento da reforma agr ria e s pol ticas alternativas de desenvolvimento pela via campesina P 51 De fato apesar da continuidade hist rica das desigualdades sociais assentada na estrutura fundi ria em toda a Am rica Latina a elabora odo discurso ambiental de perspectivas rurais prioriza n o a quest o agr ria mas respostas tecnol gicas de cunho alternativo circunscritas Teoria do Desenvolvimento Sustent vel Trata se neste capitulo de submeter a suspeita o tipo de op o pol tica mais em evid ncia no campo pol tico pr ximo das refer ncias queDelgado 2009 p 51 faz s pol ticas alternativas de desenvolvimento pela via campesina A agroecologia como variante do desenvolvimentosustent velagr cola se oferece como op o para o meio agr rio latino americano situando frente a dimens o ambiental e acenando com expedientes
500. recusa a ajustar as pr ticas aos sistemas de valores Logo negativismo niilista FOUCAULT 2009 Trata se para Foucault de recusar o jogo proposto ele posiciona o historicismo o nominalismo e o niilismo como obje es que indagam pelos efeitos pret ritos e poss veis da cr tica historicista da critica nominalista da cr tica niilista ante respectivamente ao campo do pensamento hist rico s an lises das culturas dos conhecimentos das institui es e das estruturas pol ticas aceita o e transforma o dos sistemas de valores As reflex es formuladas em torno do conceito de foco de experi ncia permitem um maior discernimento e mais clareza no enquadramento te rico metodol gico desta investiga o not rio na retrospectiva em considera o como Foucault em cada uma de suas pesquisas agora posicionadas a partir do conceito de foco de experi ncia centrara seu trabalho em um dos eixos assinalados De fato o prop sito delinear essa pesquisa sobre o ambiental com um recorte centrado no eixo do poder configurado como governamentalidade ambiental uma vez que direcionei meu esfor o te rico para isolar para fazer sobressair para visibilizar a exist ncia e o funcionamento da tecnologia de poder ambiental que estou denominando de dispositivo da natureza em que se desdobra como linha de for a a biopol tica ambiental Como a abordagem da ambientalidade com suporte do conceito de dispositivo disp e das
501. reflex o moral e a cultura com suas variadas formas de express o fazem circular essa mat ria Com efeito discursos de massa como o cinema a m sica o teatro os quadrinhos o v deo e sites entre outros formam uma linha de Educa o Ambiental da ind stria da cultura global em que filmes como A era do gelo Avatar Wall E 2012 Uma verdade inconveniente 2006 entre outros s o produzidos em sequ ncias que poder o ultrapassar a trilogia e ser vistos por centenas de milh es de pessoas em todos os continentes Como explicar o est mulo a excita o a compuls o o desejo de falar sobre a quest o ambiental Na medida em que passei a acompanhar o assunto pude perceber que estava diante de um problema de natureza complexa que al m da dimens o discursiva implicava toda uma base n o discursiva institucional e organizacional que se desdobra em todas as escalas geogr ficas Trata se al m do mais de uma quest o com implica es internacionais com 21 gest o multilateral que se constitu a ainda em uma frente de confronto entre os hemisf rios Norte e Sul Com efeito aquilo que emerge como quest o de alta pol tica igualmente assunto veiculado no dia a dia pela ind stria cultural o cinema o r dio a TV a internet revistas jornais cartazes e ainda atrav s das redes de supermercados que se constitu ram em importante frente urbana de dissemina o do discurso valor
502. relev ncia e um fato que podemos constatar Com efeito Felix Guattari 2008 observa que 287 O capitalismo p s industrial que de minha parte prefiro qualificar como Capitalismo Mundial Integrado CMI tende cada vez mais a descentrar seus focos de poder das estruturas de produ o de bens e de servi os para as estruturas produtoras de signos de sintaxe e de subjetividade por interm dio especialmente do controle que exerce sobre a m dia a publicidade as sondagens etc P 31 O papel do Estado nesse processo decisivo pois dele que emanam pol ticas que movimentam o que Basil Bernstein chamou de pedagogiza o e postulou a ideia de uma sociedade totalmente Pedagogizada STP uma vez que para esse autor se trata da atua o regular da inst ncia estatal Segundo Bernstein Encontramos atualmente no Reino Unido provas cada vez mais n tidas do desenvolvimento da S T P ou seja da Sociedade Totalmente Pedagogizada 2001 apud MORAES amp NEVES 2001 p 10 Este autor descreve o campo das quest es que permeiam esse mbito observando que No entanto neste momento estou menos preocupado em analisar o capitalismo flex vel do que a sua express o pedag gica e a sua gest o Hoje em dia atrav s de processos de descentraliza o centralizada o Estado com as suas estrat gias de gest o de recursos em fun o de objectivos alcan ados produz e distribui as possibilidades de novos conhecimentos p
503. remet las ao princ pio da propriedade privada sem considerar os grupos sociais mais amplos e as suas condi es de reprodu o LEROYeACSELRAD 2009 p 203 Outro elemento central na redu o dos custos do empreendedor complementar ao recurso de subestimar o contingente populacional diz respeito ao uso das no es de atingido e inundado A primeira diz respeito ao reconhecimento dos direitos de sujeitos afetados por empreendimentos receberem algum tipo de indeniza o ressarcimento ou reabilita o mas trata se de um conceito em disputa Vainer 2009 esclarece que No Brasil mas n o apenas por longo tempo a implanta o de grandes empreendimentos em particular de projetos hidrel tricos operou com o que se pode chamar de abordagem ou estrat gia territorial patrimonialista A perspectiva e a a o do empreendedor neste caso s o determinadas pela aquisi o do dom nio isto da propriedade da rea Seguindo a tradi o do direito brasileiro que quando reconhecido a utilidade p blica do empreendimento concede ao empreendedor o direito de desapropria o durante largo per odo as empresas do Setor El trico limitavam se a indenizar os propriet rios das reas a serem inundadas P 214 A perspectiva indenizat ria elude a no o de impacto ambiental e impede o reconhecimento de direitos coletivos das popula es prejudicadas por tais empreendimentos O autor sublinha que nesta concep o n
504. resentam uma basesolida com integra o ativa sustentada por um conjunto de ONGs DR dentre as quais se destacam a Associa o Brasileira de Agroecologia ABA a Articula o Nacional de Agroecologia ANA e a Sociedade Cient fica Latino Americana de Agroecologia SOCLA Essas tr s ONGs DR mant m um banco de dados e articula es denominado Agroecologia em Rede que integra uma s rie de experi ncias regidas pela agroecologia como t cnica pol tica implicando um saber e um conjunto de procedimentos agron micos que atua em escala continental Vejamos algumas refer ncias no mbito nacional da institucionaliza o da agroecologia como disciplina acad mica No Brasil cursos em Agroecologia no patamar de gradua o e p s gradua o s o oferecidos em v rias universidades publicas O vinculo entre universidades e agroecologia mais regular entretanto ocorre com a implanta o de projetos agroecol gicos entre ONGs e universidades Mostro a seguir uma listagem dos principaiscursos de gradua o e p s gradua o e projetos ativos no Pa s disponibilizada na Wikip dia Gradua o e p s gradua o em agroecologia Universidade Estadual do Mato Grosso do Sul com o Curso Tecnol gico Superior em Agroecologia iniciado em 2010 Universidade Estadual da Para ba que oferece gradua o em Agroecologia desde 2007 o Instituto Federal de Bras lia que oferta um Curso Tecnol gico Superior em Agroecologia iniciado em 2010 o Instituto Fe
505. retien avec R Martain Universit du Vermont 25 de octobre 1982 Traduzido a partir de FOUCAULT Michel Dits et crits Paris Gallimard 1994 vol IV pp 777 783 por Wanderson Flor do Nascimento http www lucianno com michel foucault verdade poder e siAcesso em 10 04 2012 O que a cr tica 1990 Dispon vel em http www unb br tef filoesco foucault Acesso em 10 02 2008 A ordem do discurso S o Paulo Ed Loyola 1999 Omnes et singulatim para uma cr tica da raz o pol tica 2001 Dispon vel em http www cfh ufsc br wfil omnes htm Acesso em 09 02 2008 Em defesa da sociedade Curso no Coll ge de France 1975 1976 S o Paulo Martins Fontes 2002 Verdade poder e si mesmo In FOUCAULT Michel Ditos e Escritos tica sexualidade e pol tica Rio de Janeiro Forense 2006 p 294 300 A hermen utica do sujeito Curso no Coll ge de France 1981 1982 S o Paulo Martins Fontes 2006a O poder psiqui trico Curso no Coll ge de France 1973 1974 S o Paulo Martins Fontes 2006b O nascimento da biopol tica Curso dado no Coll ge de France 1978 1979 S o Paulo Martins Fontes 2008a Seguran a territ rio e popula o Curso no Coll ge de France 1977 1978 S o Paulo Martins Fontes 2008b A arqueologia do saber Rio de janeiro Forense universit ria 2008c posi o de Cuvier na Hist ria da Biologia IN FOUCAULT Michel Ditos e Escritos II R
506. revem na ordem temporal na dura o da sua natureza serial Mas como funciona essa tecnologia de poder esse novo poder que passa a incidir efetivamente na modernidade com o funcionamento do sistema capitalista Neste ponto Foucault 2002 como sempre claro Nos mecanismos implantados pela biopol tica vai se tratar sobretudo claro de previs es de estimativas estat sticas de medi es globais vai se tratar igualmente n o de modificar tal fen meno em especial n o tanto tal indiv duo mas essencialmente de intervir no n vel daquilo que s o as determina es desses fen menos gerais desses fen menos no que eles t m de global Vai se preciso modificar baixar a morbidade vai se preciso encompridar a vida vai se preciso estimular a natalidade E trata se sobretudo de manter mecanismos reguladores mediante mecanismos globais de agir de tal maneira que se obtenha estados globais de equil brio de regularidade em resumo de levar em conta a vida os processos biol gicos do homem esp cie e de assegurar sobre eles n o uma disciplina mas uma regulamenta o Foucault 2002 p 293 294 Temos portanto que a biopol tica a modalidade de poder que tem a fun oda regulamenta o da vida e nisso se distingue da disciplina enquanto forma de poder dedicado a disciplinar o corpo e da soberania que se exerce tendo a morte por substrato ou fundamento 65 66 2 4 2 Da soberania ao biopoder um model
507. reza tem como urg ncia produzir uma resposta voltada a desvincular o nexo causal entre a crise ambiental e o sistema capitalista Desse ponto de vista n o seria o capitalismo que responderia pela crise ecol gica isto que seria sua causa ltima mas ao contr rio a racionalidade capitalista seria a fonte das respostas para o equacionamento da crise A resposta na forma de interven o voltada a romper o nexo causal entre a crise ambiental e o capitalismo a Teoria do Desenvolvimento Sustent vel como estrat gia discursiva voltada a assegurar continuidade ao modelo civilizat rio capitalista com base em uma racionalidade de suporte natureza 111 O Desenvolvimento Sustent vel e as outras estrat gias discursivas aqui mencionadas buscam identificar e legitimar formas de racionalidade da ci ncia da tecnologia e do thos capitalista para responder quest o ecol gica e equacion la n o como um limite expans o e continuidade do sistema capitalista mas como possibilidade de continuidade dessa forma de sistema social Para demonstrar o objetivo proposto procedo a uma genealogia do conceito de desenvolvimento e analiso sua rela o com a Teoria do Desenvolvimento Sustent vel Incluo no ponto de partida uma breve apresenta o direcionada a demonstrar o v nculo com a urg ncia e sentido pol tico do dispositivo em estudo para as outras duas estrat gias discursivas identificadas 112 3 2 A Teoria da Socie
508. rgas passou a publicar a partir de 1947 a revista Conjuntura econ mica e no in cio dos anos de 1950 a Revista Brasileira de Economia que publicou em setembro de 1949 antes da edi o da CEPAL o texto de Raul Prebich denominado Manifesto Econ mico e a introdu o do Estudo econ mico da Am rica Latina do mesmo autor tamb m de 1949 Quanto import ncia dessas publica es Bielschowski 2009 acentua A publica o das primeiras teses da Cepal contribui duplamente para a matura o do desenvolvimentismo Primeiro porque os textos da Cepal davam impulso a ideologia desenvolvimentista tratava se nada menos do que de declara es firmadas por um rg o das Na es Unidas que n o apenas afirmava que estava em curso no continente um vigoroso processo de industrializa o como tamb m consideravam no uma nova etapa da hist ria da humanidade P 54 157 3 6 A estrat gia discursiva do desenvolvimento sustent vel A estrat gia discursiva do DS se distingue das outras estrat gias do discurso ambiental aqui analisadas por ter sua elabora o vinculada a iniciativas da Organiza o das Na es Unidas por meio da World Commission on Environment and Development e do seu relat rio Nosso futuro comum Silva 1996 chama a aten o para a proveni ncia do conceito observando que preciso reconhecer que o chamado Relat rio Brundland de 1987 que vai colocar claramente e difundir mundialmente a quest o do d
509. ribunais e para os seus pr prios programas de governo ao mesmo tempo em que tornou poss vel a sua interven o sem o concurso de mediadores e abriu espa o para a atua o de grupos sociais que reconheceu ou cuja exist ncia induziu P 8 Categorias como coloniza o reforma agr ria e assentamentos tornam se t cnicas de governos voltadas ao controle de popula es e a constituir formas espec ficas de condi es de vida para popula es tradicionais como quilombolas trabalhadores rurais sem terra assentados pelo INCRA e grupos ind genas A atual condi o do dom nio agr rio no Brasil n o corresponde mais realidade pensada como oposi o de classe entre latifundi rios e camponeses ou no contraste fundi rio entre latif ndio e minif ndio em que se pensou a reforma agr ria como via de transforma o do meio agr rio As transforma es que integram a moderniza o conservadora do governo 173 militar ao sistemado agroneg cio de exporta odo ciclo de poder neoliberal conformam a realidade agr ria do Pa s t m no Estado e nasformas de interven o que este vem impondo ao meio agr rio do Brasil sua caracter stica b sica Trata se de uma governamentalidade que se exerce na articula o entre dois eixos por um lado osajustespol ticos de controle populacional com suporte em t cnicas de governo como a reforma agr ria com a forma o de assentamentos rurais como reas de interven o para pol ti
510. ricidade gasodutos e oleodutos pontes portos e aeroportos 270 amaz nicos e n o amaz nicos visa explora o dos respectivos recursos naturais para aumentar a competividade no mercado mundial Segundo Carvalho 2010 O objetivo do PAC muito semelhante ao da IIRSA que de integrar a Amaz nia s outras regi es do pa s tamb m objetivando garantir o acesso de grandes empresas aos recursos naturais existentes na regi o atrav s da constru o de estradas hidrovias da garantia de energia para as atividades produtivas eletro intensivas isto que necessitam de muita energia como asaciarias e as mineradoras cada vez mais presentes na regi o P 18 Constata se portanto que os desdobramentos das iniciativas do governo militar na regi o Norte seguem um curso ativo atrelado s transforma es da economia mundial dos anos de 1970 De fato importante elucidar os elementos que sustentam a PEN e conduzem os atuais governos neoliberais do Pa s a fechar posi o diante da decis o de construir a UHBM uma vez que o projeto sofreu derrotas pol ticas e jur dicas importantes como a de 1989 e a de 2002 A primeira foi diante da como o nacional gerada pela resist ncia ind gena ao projeto no Encontro dos Povos Ind genas em Altamira e a segunda por decis o judicial A ind stria de energia hidroel trica no Brasil interiorizou ao longo de quatro d cadas a tecnologia do setor economia n
511. rio de Controle Ambiental RCA das atividades e a delimita o da rea de atua o pretendida Licen a Pr via para Produ o para Pesquisa LPpro autorizando a produ o para pesquisa da viabilidade econ mica da jazida O empreendedor apresentar para a concess o desta licen a o Estudo de Viabilidade Ambiental EVA b Licenciamento ambiental de agroind strias de pequeno porte e baixo impacto ambiental O CONAMA por meio da Resolu o n 385 06 estabeleceu as seguintes licen as ambientais Licen a Pr via e de Instala o LPI que autoriza a localiza o e instala o de abatedouros e estabelecimentos que processem pescados Licen a nica de Instala o e Opera o LIO para as demais atividades agroindustriais de pequeno porte e baixo impacto ambiental c Licenciamento ambiental simplificado de Sistemas de Esgotamento Sanit rio O CONAMA por meio da Resolu o n 377 06 estabeleceu Licen a Ambiental nica de Instala o e Opera o LIO ou ato administrativo equivalente ato administrativo nico que autoriza a implanta o e opera o de empreendimento de unidades de transporte e de tratamento de esgoto sanit rio separada ou conjuntamente de pequeno porte n o se aplica aos empreendimentos situados em reas declaradas pelo rg o competente como ambientalmente sens veis A LIO ou ato administrativo equivalente ser requerida mediante a apresenta o dos seguintes documentos i informa es
512. rio do 1 Encontro dos Povos Ind genas da regi o da Volta Grande do Rio Xingu Processo 005867 6 2001 39 00 Par 2002 LANDIM Maria Luiza P F tica e natureza Rio de Janeiro UAP 2001 LATUR Bruno Pol ticas da natureza Como fazer ci ncia na democracia Bauru SP EDUSC 2004 LAZZARATO Mauricie Biopol tica estrategias de gest on y agenciamentos de creac on Bogot ediciones Se cauto Fundaci n Comunidad 2006 Dispon vel em http caosmosis acracia net cat 52 Acesso em 21 03 2009 LE GOLF Jacques Hist ria e memoria Campinas SP Editora da UNICAMP 2003 LEFF Henrique Epistemologia ambiental S o Paulo Cortez 2007 LEHER Roberto et al Os rumos das lutas sociais no per odo 2000 2010 In OSAL Buenos Ayres CLASO n 28 novembro p 49 69 2010 Projetos em disputas elei es e dilemas da reorganiza o das lutas sociais In OSAL Buenos Ayres CLACSO N 29 maio p 93 107 2011 LEOPOLD Aldo La tica de La tierra In VALD S Margarita M Naturaleza e valor Uma aproximaci n a La tica ambiental M xico Fondo de cultura Econ mica p 25 44 2005 LENZI Cristiano Luis Sociologia ambiental risco e sustentabilidade na modernidade Bauru SP Edusc 2006 LEROY Jean Pierre Longa hist ria demasiadamente curta riqueza e desafio In Avalia o da Rede PTA Rio de Janeiro AS PTA 1998 p 03 47 Documento 1 e ACSELRAD Henri Por avalia es s cio ambientai
513. riundas da escala mundial isto do sistema das Na es Unidas essas estrat gias s o atualizadas como orienta es do discurso cient fico ambiental para as organiza es ambientais regionais nacionais e locais tanto da iniciativa privada quanto p blica A compreens o da din mica funcional da ambientalidade como tecnologia de poder requer situar a atua o do sistema das Na es Unidas no contexto pol tico contempor neo Esta estrutura organizacional complexa com poder de interven o no plano pol tico econ mico financeiro discursivo e diplom tico em escala global foi constitu da pelos Estados Unidos nos primeiros anos do p s 1945 com o objetivo de intervir no campo de for as da guerra fria No contexto hist rico dos anos p s 1989 por m cresce cada vez mais sua atua o pol tica no campo das rela es internacionais Um dos primeiros programas dessa estrutura organizacional constituiu seem torno do projeto do desenvolvimento do capitalismo para o espa o de influ ncia euro americano no ent o chamado Terceiro Mundo com grande nfase na Am rica Latina deste processo de interven o resultou a cria o de in meras ag ncias de desenvolvimento por todo o Terceiro Mundo dentre as quais se destacou a Cepal na Am rica Latina A Cepal em cerca de meio s culo desenvolveu uma covernamentalidade voltada consecu o de uma economia capitalista na regi o em que se consagraram economistas como Cel
514. rmo ambientaliza o um neologismo semelhante a alguns outros usados nas ci ncias sociais para designar novos fen menos ou novas percep es de fen menos vistos da perspectiva de um processo Assim os termos industrializa o ou proletariza o este ltimo usado por Marx foram indicativos de novos fen menos no s culo XIX como se poderia tamb m falar de tend ncias de desindustrializa o e de subproletariza o desde o final do s culo XX Assim a quest o ambiental apreendida como um fen meno social entre os que surgiram no s culo XX N o se trata de questionar a legitimidade deste tipo de abordagem mas de ressaltar a originalidade da presente investiga o que descreve o processo de forma o da problem tica ambiental sua condi o de objeto para o saber ambiental e sua fun o em um jogo do falso e do verdadeiro como interven o de poder que se exerce como governo de popula o O conceito de dispositivo de poder um constructo te rico que elaboro com base nos contributos de Michel Foucault e uso na descri o dos elementos da conforma o da quest o ambiental como uma tecnologia de poder Assumo portanto como pressuposto a Fa o notar as contribui es de autores como Ana Godoy e Nildo Avelino 2008 2009 de Astrid Ulloa 2011 do grupo de cientistas pol ticos australianos e estadunidenses entre os quais S bastien Malette 2011 Paul Curry 2006 E Darier 1999 J A Goodie
515. ro no exemplo da abordagem da agroecologia com suasfun es conjugadas de estrat gia discursiva de t cnica de poder de discurso disciplinar e milit ncia pol tica discursiva com atua o no meio rural e urbano nas interfaces de um mercado ecol gico como eixo do dispositivo em estudo O mesmo condiz no que concerne ao cap tulo cinco com o estudo do Licenciamento ambiental como t cnica de governo e seus desdobramentos pr ticos no mbito de grandes empreendimentos como estradas e rodovias portos e aeroportos e hidroel tricas em uma modalidade de Racismo de Estado como no caso do Projeto do Complexo Hidroel trico do Xingu em que se efetiva a possibilidade do exterm nio de popula es ind genas quilombolas e ribeirinhas em nome do progresso e da raz o ambiental como rege os discursos do desenvolvimento sustent vel O dispositivo de poder ambientalou dispositivo da natureza um tipo de dispositivo de seguran a isto uma tecnologia de poder que opera na domin ncia mas n o de forma exclusiva na racionalidade de poder que Foucault denominou de biopol tica Vale dizer que o poder ambiental incide na sua funcionalidade sobre a popula o Foucault fala de formas hist ricas de dispositivos de poder que correspondem ao poder soberano dispositivos legais e jur dicos ao poder disciplinar como odispositivo de sexualidade dispositivo disciplinar dispositivo carcer rio dentre outros que disp em de t cnic
516. roecol gicas LTIEF 2004 DIAS 2004 ALMEIDA amp PETERSEN 2006 LUZZI 2007 os autores n o considerarem a exclus o de das unidades da produ o da agr cola familiar do acesso ao cr dito agr cola e portanto dos padr es de organiza o t cnica e socioecon mica da Revolu o Verde nos quais est inclu do o 216 consumo de insumos agroindustriais A n o considera o desse aspecto isto a exclus o da agricultura familiar da moderniza o agr ria tanto na vers o conservadora do governo militar quanto no modelo da agroind stria de exporta o dos governos neoliberais FHC e PT explica se me parece pela necessidade do discurso agroecol gico se constituir como oposi o ecol gica e dar conta do duplo des gnio de atender aos interesses ambientais das ag ncias mantenedoras das a es das ONG DR e de se legitimar ante os segmentos populacionais agr rios como aliados pol ticos e promotores das esperadas mudan as sociais no mundo rural Trata se de um deslize til para criar n o uma ilus o um engano mas uma estrat gica a proje o da perspectiva de mudan a do modelo de desenvolvimento econ mico do modelo socialmente excludente e ambientalmente degradador identificado na agroindustrial para o modelo de desenvolvimento sustent vel Se este expediente ocorre em autores do campo dos estudos agr rios n o surpreende encontr lo em um documento destinado a segmentos rurais O programa convida o
517. rograma pol tico de um norteamento geral de uma pol tica ambiental multilateral espec fica que se acresce principal pol tica multilateral da ONU da d cada anterior isto 1960 a d cada do desenvolvimento Essa caracter stica da Declara o de Estocolmo reiterada nas duas outras declara es em considera o Este foco direcionado aos pa ses perif ricos e centrado na quest o do desenvolvimento perpassa todo o texto em que a palavra desenvolvimento aparece 31 a raz o de 5 vezes por p gina enquanto na Declara o da ECO92 a palavra desenvolvimento aparece 154 em 29 nesse sentido os textos mant m a m dia de cinco palavras por p gina A Declara o I traz alguns pontos que s o destacados como decretos no total s o sete itens dos quais cinco s o diretamente relacionados quest o do desenvolvimento o documento encerra ainda 26 princ pios dos quais 14 diretamente sobre a problem tica do desenvolvimento Na continuidade passo a analisar a primeira parte da Declara o com base em algumas das suas proclama es O homem criatura e moldador de seu ambiente o que lhe d sustento f sico e lhe oferece a oportunidade de crescimento intelectual moral social e espiritual Na evolu o longa e tortuosa da ra a humana neste planeta um est gio foi alcan ado quando atrav s da r pida acelera o da ci ncia e da tecnologia o homem adquiriu o poder de transformar seu ambiente de in meras mane
518. rre a senda dos estudos hist rico filos ficos que fazem pesquisa com base na quest o das rela es entre as estruturas de racionalidade que articulam o discurso verdadeiro e os mecanismos de assujeitamento a que est o ligados Trata se assim de fazer a hist ria da experi ncia da natureza na contemporaneidade com base nas conex es existentes entre os elementos do conhecimento ambiental e os mecanismos de coer o que lhes s o correlatos Governamentaliza o o conceito formulado por Foucault 1990 p 4 para a pr tica social de sujeitar os indiv duos por mecanismo de poder que reclamam de uma verdade 1990 p 2 Com efeito trata se de fazer a hist ria da governamentalidade ambiental instigado pela indaga o O que essa nossa atualidade Desenvolvo no segundo capitulo dessa pesquisa a aproxima o com esta linha de an lise que Foucault chamou de Pol tica da Verdade A base conceitual dessa pesquisa formada pelos conceitos de poder saber governo governamentalidade verdade discurso dispositivo de poder biopol tica experi ncia e subjetividade No segundo capitulo desta investiga o detalho o entendimento e a aplica o de cada um deles No desenvolvimento da an lise no entanto lan o m o de termos sobre os quais preciso explicitar o sentido em que os utilizo Entre estes constam os termos e as express es ambiental t cnica de governo t cnica pol tica mecanismo de poder racionalidade
519. rte Corpo Vida Elemento nuclear Lei Norma Norma Vig ncia hist rica Antiguidade Modernidade Contempor nea Objeto ou espa o Territ rio Corpo humano Popula o de interven o Rela o com a Normatividade Norma o Normaliza o norma Objetivo Confisco Produzir for as Produzir a vida Saber referencial Jur dico Pedagogia Biologia engenharia militar demografia estat stica economia Fator comum Multiplicidade FONTE O AUTOR Segundo Foucault uma diferen a de meio s culo separa o surgimento da disciplina sobre a biopol tica no contexto da Modernidade Por outro lado por cerca de dois s culos e meio a modernidade viveu a sociedade disciplinar A partir dos anos de 1960 surgiram os indicativos da nova configura o pol tica de sociedade com a emerg ncia da sociedade de controle Trata se claro da domin ncia de um ordenamento sobre os outros dois na determina o da funcionalidade pol tica do per odo 73 Nem Foucault nem Deleuze explicitam ou destacam me parece a condi o da sociedade de controle como sociedade biopol tica O que predomina nesse momento hist rico contudo o poder regulamentador a biopol tica o governo da popula o e suas interven es na forma do racismo de Estado no modelo fazer viver deixar morrer e nas formas da governamentalidade liberal e ambiental Tais interven es fazem funcionar t cnicas de governo processos rela es de
520. ru o e Desenvolvimento BIRD e Banco Interamericano de Desenvolvimento BID nos financiamentos de projetos como as usinas hidrel tricas de Sobradinho na Bahia e de Tucuru no Par e o terminal porto ferrovi rio Ponta da Madeira no Maranh o ponto de exporta o do min rio extra do pela Companhia do Vale do Rio Doce CVRD na Serra do Caraj s BRASIL 2009 p 16 O MMA desenvolve a forma o da Pol tica Nacional de Meio Ambiente PNMA em sintonia com os princ pios e ideias do discurso ambiental multilateral A defini o do LA agora apresentada demonstra este v nculo um dos mecanismos de que o Poder P blico disp e para assegurar que os empreendimentos produtivos levem em considera o os riscos que sua instala o podem trazer ao meio ambiente compatibiliza o do desenvolvimento econ mico social com a preserva o da qualidade do Meio Ambiente e do equil brio ecol gico sociedade e sustentabilidade do desenvolvimento BRASIL 2009 p 7 No terceiro cap tulo desta investiga o analise o modo como a Teoria da Moderniza o Ecol gica e a Teoria do Desenvolvimento Sustent vel estrat gias discursivas do dispositivo de poder ambiental operam na legitima o e dissemina o dos interesses discursivos ambientais do sistema de organismos multilaterais presidido pela ONU para compatibilizar desenvolvimento do capitalismo e crise ambiental essa propens o do discurso ambiental multilater
521. s No segundo grupo em torno da CEPAL sobressai a lideran a pol tica de Celso Furtado Uma economia dependente 1956 Forma o econ mica do Brasil 1959 em torno da USP destaca se a lideran a de Delfim Neto autor de Problemas econ micos da agricultura brasileira 1963 que no governo militar esteve frente do processo de moderniza o na condi o de ministro da Fazenda A moderniza o conservadora foi uma interven o sustentada na for a e direcionada para fortalecer os segmentos dominantes da estrutura agr ria nacional Suas caracter sticas s o a integra o das atividades agr rias com as industriais que se efetiva no crescente uso de recursos t cnicos e insumos industriais como fertilizantes agrot xicos corretivos do solo sementes modificadas geneticamente combust veis l quidos etc e de equipamentos industriais como tratores colheitadeiras implementos equipamentos de irriga o Delgado 2005 observa que De outro lado ocorre uma integra o de grau vari vel entre a produ o prim ria de alimentos e mat rias primas e v rios ramos industriais oleaginosos moinhos ind strias de cana e lcool papel e papel o fumo t xtil bebidas etc Estes blocos de capital ir o constituir mais adiante a chamada estrat gia do agroneg cio que vem crescentemente dominando a pol tica agr cola do Estado P 58 168 Para esse autor Tal per odo hist rico 1965 1982 constitui se com muita c
522. s elabora es te ricas de Foucault adoto como fio condutor as formula es da ltima aula do curso de 1976 e integro quando necess rio outras refer ncias Castro 2006 postula a exist ncia de tr s enfoques da biopol tica em Foucault na transforma o biologicista e estatal da guerra das ra as na forma do racismo moderno o racismo de Estado na passagem da soberania ao biopoder em torno de direito de vida e morte por fim associada racionalidade pol tica moderna no estudo da raz o de Estado e do liberalismo na forma da governamentalidade Portanto na perspectiva da abordagem de Foucault a biopol tica como forma de poder exerce se a partir do racismo de Estado do modelo fazer viver e deixar morrer e como governamentalidade 62 Na aula do dia 17 de mar o de 1976 do curso Em defesa da sociedade Foucault situa o biopoder no marco cronol gico do s culo XIX Parece me que um dos fen menos fundamentais do s culo XIX foi o que se poderia denominar a assun o da vida pelo poder se voc s preferirem uma tomada de poder sobre o homem enquanto ser vivo uma esp cie de estatiza o do biol gico FOUCAULT 2002 p 286 Esse poder quese exerce sobre a vida e que Foucault denominou de biopoder fez surgir dois tipos de racionalidade pol tica duas tecnologias de poder que se exercem de forma complementar sobre a vida A disciplina que surge entre o final do s culo XVII e in cio do s culo
523. s no entanto observa o autor Mesmo as esp cies n o vetoras em superpopula o chegam a inviabilizar a presen a do homem e de animais incluindo os dom sticos e manejados por causa do n mero de picadas do estresse inc modos e vulnerabilidade que causam aos animais Vastas reas onde a antropofilia de culic deos elevada se tornam insalubres para a perman ncia humana A extens o desta problem tica agravante tamb m uma inc gnita mas poder atingir os grandes n cleos urbanos de influ ncia da AHE P 77 A possibilidade de surtos end micos de mal ria e de outras doen as tropicais implicar elevada gravidade em fun o do aumento da popula o humana na regi o de maior vulnerabilidade possibilitando o descontrole de doen as Depois de apresentar uma s rie de medidas preventivas mal ria o autor observa que V rias destas medidas deveriam ser implementadas por um bom tempo antes do in cio do empreendimento para se produzir um conhecimento m nimo que permita enfrentar o forte agravamento da mal ria que certamente acontecer com as altera es da AHE Isto geralmente transferido como obriga o do poder p blico mas deveria ser embutido nos custos do projeto para a es antes durante a ap s a instala o da hidroel trica P 78 Ao considerar o problema da prolifera o de insetos nahidroel trica de Tucuru Philip Fearnside 2011 observou que No caso de Tucuru houve uma praga
524. s o discurso ambiental desloca o eixo de abordagem da quest o ambiental do foco biol gico ecol gico de defesa da natureza para o eixo social o econ mico e o ambiental esse ltimo formulado com base no conceito de qualidade e em mecanismos voltados para a constru o de m dias razo veis de equil brio do meio ambiente Com efeito o poder ambiental faz da no o de ambiental um valor na gest oda crise ecol gica e na formula o de novos padr es para se habitar o Planeta Trata se n o de defender a natureza mas de assegurar o direito humano a um meio ambiente equilibrado o que implica conduzir as rela es com a natureza no sentido do progresso do crescimento econ mico do capitalismo entendido com o meio de satisfa o de necessidades humanas O conceito de t cnica de governo se contrap e no o de t cnica pol tica que consiste em uma pr tica espec fica associada a um dado saber A agricultura org nica para considerar um exemplo envolve procedimentos agr colas muito antigos que s o associados ao saber agron mico A t cnica pol tica uma rela o de poder O que caracteriza a rela o de poder que ela implica liberdade um jogo estrat gico entre indiv duos livres A condu o da pr tica do campon s na agricultura org nica n o acontece como imposi o H ades o convers o para a agricultura org nica O camp nio aceita o reordenamento de sua conduta produtiva ou o jogo que req
525. s Pena apresentou a perspectiva de propagar o sistema no meio agr rio considerando sua condi o de modelo padronizado adapt vel a diferentes regi es do Pa s Segundo Pena Buscamos na padroniza o com tecnologia sistematizada alcan ar a reaplica o em escala e estamos partindo de uma proposta de trabalho bem simples em tese uma horta que traz dentro de si por meio da tecnologia um conjunto de t cnicas de produ o que gere alta rentabilidade e alta produtividade e que seja ambientalmente correta do ponto de vista da produ o dentro da propriedade daquilo que se precisa para se desenvolver a produ o sem depender do pacote de produtos qu micos primeiro porque s o ruins para a sa de e segundo porque o pequeno produtor n o tem recursos para trabalhar com esse modelo CAMARA DOS DEPUTADOS 2011 p 4 A vis o de que se trata de um recurso capaz de ensejar produtividade e rentabilidade acima da m dia em pequenas propriedades consoante o n mero de ag ncias governamentais e n o governamentais envolvidas e o porte dos investimentos realizados para disseminar o as x 70 Ef PAIS no meio agr rio nacional O presidente da FBB forneceu uma vis o desse processo Aqui foi feita uma refer ncia a 10 milh es de reais Esse valor corresponde a um conv nio entre o MDS e o SEBRAE Pela quantidade de unidades em todo o investimento do Minist rio da Integra o do MCT do MDS do SEBRAE da Funda
526. s Unidos A leitura realizada situou essa pol tica como estrat gia de defesa do capitalismo aplicada s economias dos Estados da periferia No setor agr rio dessas economias contudo essas d cadas correspondema uma poca de mobiliza es e de lutas revolucion rias de enfrentamento da chamada quest o agr ria a qual tem ra zes na estrutura fundi ria ainda hoje n o modificada na maioria desses pa ses sobretudo na Am rica Latina No Brasil quanto ao problema agr rio o per odo se caracteriza pela divis o no direcionamento pol tico entre a elabora o de um discurso te rico pol tico em prol da reforma agr ria e a formula o de um discurso voltado moderniza o da agropecu ria Este ltimo tornou se vitorioso entre 1964 1985 com o governo militar e concretizou se na chamada moderniza o conservadora designa o que sublinha o fato de esta interven o na estrutura agr ria do Pa s n o considerar as quest es sociais rurais e minimizar a relev ncia econ mica e social da chamada quest o agr ria apoiando se exclusivamente no dom nio tecnol gico DELGADO 2005 PALMEIRAS 1989 MARTINS 1995 MULLER 1989 SILVA 1999 Geraldo Miilher 1989 define a moderniza o do setor agr rio da economia brasileira como a consolida o das rela es capitalistas no campo que ultrapassa a organiza o do espa o agr rio em latif ndio minif ndio Segundo esse autor A moderniza o significa a amplia
527. s agricultores familiares ao desenvolvimento sustent vel buscando Estimular a agricultura org nica por meio de processo produtivo sem o uso de agrot xicos reduzir a depend ncia de insumos vindos de fora da propriedade apoiar o correto manejo dos recursos naturais incentivar a diversifica o da produ o evitar o desperd cio de alimento gua energia e tempo do produtor FBB 2008 p 5 Na apresenta o o texto explicita que Trata se de uma nova alternativa de trabalho e renda para a agricultura familiar Mas pode ser usada por todo produtor rural que queira melhorar a qualidade da pr pria produ o FBB 2008 p 6 N o deixa de ser contradit rio oferecer a pequenos produtores rurais portanto pequenos propriet rios uma assist ncia produ o que inclui recursos materiais pr ximos de dez mil reais e classificar a interven o como alternativa de trabalho e renda uma vez que consiste em uma orienta o para a produ o agr cola O sentido dessa caracteriza o aponta para o vinculo com o mercado e para o fato inapel vel de que se trata de uma politica voltada a segmentos exclu dos da economia agraria do Pa s O texto explica por que agroecol gica integrada e sustent vel E agroecol gica porque dispensa o uso de a es danosas ao meio ambiente como o emprego de agrot xicos adubo e veneno queimadas e desmatamentos E integrada porque alia a cria o de animais com a produ o veget
528. s de preserva o ambiental uma manobra das na es desenvolvidas para obstruir o desenvolvimento das sociedades perif ricas pode ser visto como uma das primeiras manifesta es dos problemas entre as na es dos hemisf rios Norte e Sul em torno da quest o ambiental que os princ pios de solidariedade equidade e igualdade ambientais buscam atenuar ou recobrir N o meu prop sito aprofundar as considera es sobre a pertin ncia estrat gica da dissemina o destes princ pios pelo discurso ambiental multilateral seja do ponto de vista 319 da ordem ecol gica do sistema de poder mundial ou em considera o s in meras rela es de trocas ambientais desiguais e das formas de dom nio ambiental como a pol tica industrial comercial e energ tica entre as na es do capitalismo central e perif rico e mesmo em rela o prolifera o de conflitos ambientais na din mica das rela es sociais contempor neas mas esbo ar as dimens es de relevo de se associar estes princ pios ao thos ambientalista A refer ncia aos princ pios de solidariedade equidade e igualdade ambientais entre parceiros no enfrentamento em conjunto da crise ecol gica difundido pelo sistema das Na es Unidas tem o prop sito de descrever sua aplica o em uma injun o educacional de natureza subjetiva direcionada popula o como p blico realizada pela ind stria de cultura Tomo um exemplo do cinema de mass
529. s em rela o normalidade global A norma na normaliza o do ordenamento de seguran a o resultado diferencial de distribui es de normalidades A norma est em jogo no interior das normalidades diferenciais O normal que primeiro e a norma se deduz dele ou a partir desse estudo das normalidades que a norma se fixa e desempenha seu papel operat rio FOUCAULT 2008b p 83 81 Castro 2006 chama aten o para o fato de que ao tratamento diferencial da norma na disciplina e na seguran a correspondem desempenhos diferenciais no eixo do saber Trataremos desse ponto mais frente 82 2 4 8 A correla o t cnica entre seguran a popula o Foucault 2008b acrescenta s quatro caracter sticas do ordenamento de seguran a tr s importantes elementos de distin o entre os mecanismos de seguran a da soberania e da disciplina Em primeiro lugar o fato de os mecanismos de seguran a analisados isto a rua o cereal e a epidemia inscreverem se no contexto urbano e de serem respostas efetivas a problemas do meio urbano Este fato destaca a integra o da cidade aos mecanismos centrais de poder e uma invers o que faz n o mais do territ rio mas da cidade o centro de atua o e a base de proveni ncia do ordenamento de poder da seguran a A segunda caracter stica concerne centralidade da circula o no funcionamento dos mecanismos t cnicas e processos de seguran a Esses mecanismos
530. s estudos de Lygia Sigaud 1989 1992 sobre os efeitos da constru o da hidroel trica de Sobradinho no rio S o Francisco nos anos de 1970 A resist ncia obra as lutas pelos direitos as articula es pol ticas das comunidades camponesas todo um universo pr ambiental se movimentava N o se falava em impactos a quest o era constru da como problema pol tico econ mico e social em menos de uma d cada o pol tico o econ mico e o social foram apagados pelo ambiental Oswaldo Sev o v como um instrumento promissor para a sociedade Andrea Zhouri 2011 reconhece o como avan o no marco regulat rio ambiental desde a d cada de 80 Jean Pierre Leroy e Henri Acselrad 2009 se prop em a aperfei o lo com base em outro instrumento a Avalia o Equitativa Ambiental 275 Belo Monteuma natureza moldadapara burlar a Justi a e a solapar direitos N o politiza aquilo que Ravena e Teixeira 2010 identificam como genoc dio x O FIA evita enfrentar o jogo pol tico originado pela subtra o do direito vida dessas pessoas que enfrentar o a falta de gua de peixes e de todos os outros recursos subtra dos pelo desvio do curso do rio na regi o denominada pelos moradores da rea de Volta Grande Comprometer com tal intensidade as formas de vida dessa popula o torna invi vel a constru o da Hidrel trica P 3 Considerando as quest es metodol gicas em quatro processos de licenc
531. s organiza es multilaterais e governamentais de todas as escalas sociais Em setores de import ncia coletiva como o financeiro n o s o incomuns an ncios como o do Unibanco divulgado em 2003 que apregoava A melhor maneira de investir no mercado futuro garantir que vai haver futuro ou estes do setor de abastecimento alimentar das redes de supermercados Frangol ndia da cidade de Fortaleza portanto de escala local que fez imprimir nas camisetas de seus funcion rios a frase convocat ria A miss o de preservar o planeta tamb m sua use sacolas reutiliz veis e o exemplo em escala nacional da rede P o de A car que produz e comercializa sacolas retorn veis em que leva a seus clientes seus princ pios ambientais Uma delas traz na parte superior da frente a frase Eu sou uma sacola verde do lado oposto os enunciados Sacola retorn vel P o de A car Usando esta sacola voc colabora com a preserva o do meio ambiente Multiplicar a consci ncia no consumo Uma causa do grupo P o de A car Nas laterais consta o slogan A natureza n o descart vel Um cart o preso por uma linha ao produto completa a prega o eco comercial dessa rede nacional de supermercados Levar nossa pr pria sacola s compras um h bito saud vel que podemos adotar com uma pequena mudan a na nossa rotina Reduza Reutilize Recicle O consumo consciente pede o P o de A car incentiva
532. s organiza es n o governamentais devem incentivar o desenvolvimento de uma rede internacional para alcan ar os objetivos mundiais para o ensino Nos foros p blicos e acad micos dos planos nacional e local devem se examinar as quest es de meio ambiente e desenvolvimento e sugerir op es sustent veis aos respons veis por decis es ONU 1992 p 6 A abrang ncia dos objetivos de dissemina o da Educa o Ambiental do sistema das Na es Unidas tem caracter sticas e detalhamentos de um programa pol tico destinado a abarcar a sociedade na sua diversidade como se depreende da proposi o de que As autoridades educacionais com a colabora o apropriada das organiza es n o governamentais inclusive as organiza es de mulheres e de popula es ind genas devem promover todo tipo de programas de educa o de adultos para incentivar a educa o permanente sobre meio ambiente e desenvolvimento utilizando como base de opera es as escolas prim rias e secund rias e centrando se nos problemas locais Estas autoridades e a ind stria devem estimular as escolas de com rcio ind stria e agricultura para que incluam temas dessa natureza em seus curr culos O setor empresarial pode incluir o desenvolvimento sustent vel em seus programas de ensino e treinamento Os programas de p s gradua o devem incluir cursos especialmente concebidos para treinar os respons veis por decis es ONU 1992 p 6 O texto dedica aten
533. s originais da Comiss o Econ mica para a Am rica Latina e Caribe Cepal tiveram mais ampla e r pida aceita o P 23 E quanto s concep es ideias e teorias econ micas nacionais inclu das as teorias sobre desenvolvimento econ mico assinala A respeito do per odo estudado n o teria sentido descrever a produ o te rica brasileira no campo da ci ncia econ mica Al m de escassa tal contribui o foi essencialmente um simples desdobramento de um nico e importante esteio anal tico latino americano do per odo a obra da Cepal j amplamente estudada interessante observar a falta de compromisso acad mico de grande parte daqueles que intervieram no debate econ mico do per odo Isso f cil de entender j que o pensamento econ mico de ent o n o se estruturou em c rculos te ricos acad micos N o apenas eram poucos e de baixa qualidade os cursos de economia como tamb m careciam de orienta o te rica precisa Como indicador do amadorismo que 154 predominava nos centros universit rios de economia do Brasil cabe dizer que at o dec nio de 1960 nenhum deles tinha professores de jornada completa e que o primeiro curso de p s gradua o foi criado em meados de 1960 na Funda o Get lio Vargas Antes s havia cursos de extens o universit ria em planejamento organizados pela Cepal em colabora o o Banco Nacional de Desenvolvimento Econ mico atual BNDES P 24 O per odo estudado
534. s que desenvolvem servi os com algum potencial poluidor permite apreender esta caracter stica A VPC Brasil 201l afirmaem sua apresenta o relativa a projetos de aterros sanit rios que A necessidade de uma correta gest o de res duos s lidos permite que o lixo seja encarado com outros olhos permitindo a es ambientalmente corretas Um dos 2 maiores desafios das cidades a defini o do local para disposi o final dos res duos s lidos Esse local deve ter condi es de minimizar o impacto causado tanto ao meio f sico como ao bi tico e ao socioecon mico P 1 O texto apresenta a ideia de um novo olhar sobre a quest o dos res duos s lidos urbanos e a demanda de a es corretas em termos ambientais em conformidade com a tr plice exig ncia de se ter em conta na localiza o desses servi os o prop sito de minimizar poss veis impactos ambientais em rela o ao meio f sico dimens o bi tica e ao dom nio socioecon mico Temos a a amplia o da perspectiva ambientalista em rela o quela da medicina social tanto no fato de o olhar ambiental incluir o meio f sico e a dimens o socioecon mica quanto no que diz respeito pr pria vida uma vez que a dimens o bi tica engloba n o apenas a vida humana foco das aten es do olhar m dico mas a vida em termos gerais abarcando o mundo animal o vegetal e o mineral Com efeito sem que os aspectos biol gicos da esp cie humana deixem de ocupar
535. s rigorosas e respons veis dos empreendimentos que impactam o territ rio e as popula es In SANTOS S nia Maria Sim es Barbosa Magalh es e HERNANDEZ Francisco del Moral PAINEL DE ESPECIALISTAS An lise Cr tica do Estudo de Impacto Ambiental doaproveitamento Hidrel trico de Belo Monte 2009 p 201 212 Dispon vel em http www internationalrivers org files Belo 20Monte 20pareceres 20IBAMA online 20 3 pdf Acesso em 14 03 2012 e MALERBA Julianna Orgs IIRSA energia e minera o amea as e conflitos para as terras ind genas na amaz nia brasileira Rio de Janeiro FASE 2010 LIMA Homero Luis Alves de Do corpo m quina ao corpo informa o o p s humano como horizonte biotecnol gico Curitiba Honoris causa 2010 LOBO Lilia Ferreira Os infames da hist ria Rio de Janeiro Lamparina 2008 LOPES Jose Sergio Sobre processos de ambientaliza o dos conflitos e sobre dilemas da participa o Horizonte antropol gico vol 12 n 25 Porto Alegre Jan June 2006 Dispon vel em http socialsciences scielo org scielo php script sci arttext amp pid S0104 71832007000100010 amp lIng pt amp nrm iso amp tIng en Acesso em 12 05 2011 LTEIF Ana Paula Alves Silva Abou A Constru o Social da agroecologia no assentamento Tapera em Riacho dos Machados MG 2008 Disserta o Mestrado em Agronomia Universidade Federal de Vi osa Vi osa 2008 LUZZI Nilsa O debate agroecol gico no Brasil uma constru
536. s rurais A vers o digital da cartilha disponibilizada no site do SEBRAE www sebrae com br da Funda o Banco do Brasil www fbb org br do Minist rio da Integra o Nacional www mi gov br da Rede de Tecnologias Sociais www rts org br e 2 Emagosto de 2012 a Assessoria de Comunica o do MAPA noticiou que Com objetivo de articular e adequar pol ticas programas e a es voltados para o desenvolvimento da agricultura sustent vel o Decreto n 7 794 publicado no Di rio Oficial da Uni o nesta ter a feira 21 institui a Pol tica Nacional de Agroecologia e Produ o Org nica Pnapo Al m de mecanismos de financiamentos e cr dito rural entre outros o instrumento norteador do Pnapo ser o Plano Nacional de Agroecologia e Produ o Org nica Planapo que incluir a Comiss o Nacional de Agroecologia e Produ o Org nica Cnapo e a C mara Interministerial de Agroecologia e Produ o Org nica Ciapo A Cnapo dever promover a participa o da sociedade na elabora o e no acompanhamento da Pnapo e do Planapo A comiss o formada por 14 representantes de rg os e entidades do Governo Federal minist rios da Agricultura Pecu ria e Abastecimento do Desenvolvimento Agr rio Desenvolvimento Social e Combate Fome Meio Ambiente Sa de Educa o Ci ncia e Tecnologia e Inova o e Pesca e Aquicultura e da Secretaria Geral da Presid ncia da Rep blica e 14 de entidades da sociedade c
537. sadas por Guattari preciso acrescentar a aus ncia de cr ticas e contesta es da discursividade ambiental no seu avan o pol tico As interven es do sistema das Na es Unidas no campo das rela es intersubjetivas est o em plena expans o e os professores s o visto como implementadores dos objetivos desta pol tica ambiental multilateral Pesquisas mostraram que a maioria dos educadores trabalha para ajudar indiv duos a crescer e se desenvolver intelectual emocional e espiritualmente ou na pr tica e assim prosperar ao m ximo em qualquer contexto socioambiental ou sociocultural no qual se encontre Muitos t m a vis o apaixonada sobre porque e como aspectos diferentes da educa o podem e devem exercer papel vital neste processo Suscitar valores s lidos e positivos nos alunos sobre eles mesmos sobre a aprendizagem sobre o mundo a sua volta e sobre o seu papel neste mundo constitui uma parte fundamental que os educadores procuram fomentar nos aprendizes desenvolver se como uma pessoa plena tornando se cidad os ativos e respons veis descobrindo o gosto pelo aprendizado para o resto da vida conscientizando se da sua for a e seu potencial Este aprendizado pessoal o que mais provavelmente fomentar os valores que fundamentam o desenvolvimento sustent vel j que mais uma quest o de se assumir uma vis o de confian a do que assimilar um conjunto espec fico de conhecimentos UNESCO 2005 p 44 45 Po
538. sas entidades da sociedade civil e a Igreja Cat lica O Projeto de Tecnologias Alternativas teve numa trajet ria relativamente curta e produtiva A partir de 1983 j institucionalizado na FASEe com o financiamento de uma ONG francesa passa a atuarem cinco estados do Pa s Inicia sua atua o com um levantamento geral sobre experi ncias de Agricultura Alternativa em 12 estados seleciona para acompanhar cinco projetos de Agricultura Alternativa em cinco estados brasileiros de 1984 a 1989 cria uma rede de interc mbio que integra os projetos acompanhados e outras experi ncias de agricultura alternativa monta com base no trabalho com pequenas equipes locais um conjunto de centros de tecnologia alternativa CTA que atuamna escala local com testes de t cnicas opcionais O objetivo do trabalho do PTA FASE era inventariar experi ncias com agricultura alternativa e identificar as t cnicas agr colas em curso Em 1989 o acervo do projeto dispunha de um cat logo com tr s mil novas t cnicas agr colas e havia sistematizado e difundido entre comunidade de produtores cerca de 20 delas LUZZI 187 2007 Em um documento interno de 1989 o projeto o PTA recebe de seus dirigentes a caracteriza o que o aproxima de uma ONG DR O PTA uma entidade de apoio e assessoria aos movimentos populares organizados nas quest es relativas ao modelo agr cola tendo como eixo espec fico o resgate gera o e difus o de tecnologias alternativas
539. sibilidade ou n o dos impactos aos quais se somam poss veis relev ncias e magnitudes baixa m dia e alta Essa forma de se colocar os atingimentos causados por projetos de grande porte sobre a popula o atingida ind gena ou n o costumeira Com isso criam se mecanismos para que tais empreendimentos se eximam de qualquer responsabilidade sobre os problemas sociais e econ micos deles advindos Trinta anos depois Tucuru ainda hoje um exemplo vivo com os casos dos Gavi o da Montanha e dos Assurini do Tocantins P 63 Do ponto de vista geneal gico tais procedimentos caracterizam n o a m f dos empreendedores ou meios de eludir responsabilidades econ micas sociais e ambientais mas a perten a destes elementos aos dispositivos de seguran a que Foucault estudou em Seguran a Territ rio e Popula o com base na escassez alimentar e na var ola na Europa do s culo XVIII Nestes exemplos o que se mostra que n o se busca impedir fen menos como a escassez alimentar com toda a gravidade social e pol tica que implicava poca N o instaurar a partilha entre o proibido e o permitido mas a partir dessa realidade procurando apoiar se nela e faze la atuar fazer seus elementos atuarem uns em rela o aos outros que o mecanismo de seguran a vai funcionar de maneira que essa resposta anule essa realidade a que ela responde anule ou limite ou frei ou regule FOUCAULT 2008b p
540. sicionar a pol tica ambiental multilateral em educa o institu da na EDS como um governo de popula o visibilizar sua funcionalidade assentada na conscientiza o sensibiliza o e forma o de um thos ambientalista moldado em valores e princ pios do discurso ambiental multilateral antes do que na assimila o de conhecimentos E que ao intervir no espa o escolar age em fun o da sua abertura para a sociedade de controle Segundo Deleuze 2008 O que est sendo implantado s cegas s o novos tipos de san es de educa o de tratamento Pode se prever que a educa o ser cada vez menos um meio fechado distinto do meio profissional um outro meio fechado mas que que os dois desaparecer o em favor de uma terr vel forma o permanente de um controle cont nuo se exercendo sobre o oper rio aluno ou executivo universit rio P 216 Em menos de meio s culo a EA teve sua forma o como subdisciplina da Educa o formal passando como tend ncia dacondi o de curso de p s gradua o para 315 cursos de gradua o e da condi o de tema transversal para disciplina escolar A profus o copiosa de uma literatura sobre EA com grande segmenta o um importante indicador da ades o de muitos educadores ao discurso ambiental A interven o no campo educacional formulada como EDS encontra se em processo de forma o e de difus o ante este processo relevante indagar com
541. sistem ticos entre as for as em jogo Por outro lado em termos da exterioridade aos seus elementos o dispositivo faz frente participa comp e um campo de for as em que figuram outros dispositivos outras tecnologias e estrat gias de poder que partilham jogos de poder que os atualizam e lhes demarcam a funcionalidade O quarto item concerne correspond ncia entre dispositivo e episteme E a temos um aspecto que revela um pouco mais a complexidade do conceito de dispositivo em Foucault pois o conceito de episteme uma no o com um designo geral que abarca em sua configura o o saber de uma poca e para cada poca existe apenas uma nica e mesma episteme que coexiste com outros dispositivos j que segundo Foucault a episteme um tipo espec fico de dispositivo do dom nio do saber cujos elementos constitutivos s o apenas discursivos enquanto o dispositivo de poder constitu do por elementos discursivos e n o discursivos Em suma o dispositivo admite diversidade de formas e se atualiza em mbitos diferenciados Foucault fala de cerca de sete ou mais dispositivos dispositivo de Alian a dispositivo disciplinar dispositivo carcer rio dispositivo de sexualidade dispositivo de saber dispositivo de verdade e dispositivo de subjetividade Castro 2009 p 124 N o constitui em si mesmo um problema a meu ver a continuidade desse trabalho de identificar e analisar tais tecnologias de poder Trabalho que consiste segund
542. slocamentos e refer ncias te ricos no ltimo Foucault O contato com os dois ltimos cursos de Michel Foucault no Coll ge de France os cursos de 1982 1983 0 governo de si e dos outros e os de 1983 1984 0 governo de si e dos outros II A coragem da verdade que est o dedicados ao estudo da pragm tica de si tem uma import ncia pontual em rela o ao posicionamento te rico metodol gico desta pesquisa de doutoramento em fun o daapresenta o retrospectiva do projeto geral de suas pesquisas realizadas nas primeiras aulas desses cursos Nesta apresenta o tive contato com a no o de experi ncia concebida de maneira instigante no conceito de foco de experi ncia De imediato destaco a import ncia das formula es em torno deste conceito para minha compreens o do conceito de dispositivo de poder central no plano te rico metodol gico da minha abordagem Por outro lado h paralelismos entre essas duas constru es conceituais Na no o de dispositivo o conceito depoder central sendo denominado com frequ ncia como tecnologia de poder O dispositivo em Foucault implica de forma efetiva as tr s dimens es abarcadas nas suas pesquisas isto o poder o saber e o sujeito Ou ainda como na formula o de Deleuze 2010 linhas de dizibilidade e visibilidade linhas de for a e linhas de subjetiva o Assim enquanto o conceito de dispositivo do eixo do poder o conceito de foco de experi ncia
543. so Furtado Raul Presbiche Anibal Pinto dentre outros Este ponto ser abordado mais frente E importante reconhecer que esse sistema organizacional funciona como suporte pol tico discursivo econ mico e diplom tico do dispositivo de governamentalidade geral Com efeito preciso dimensionar o papel dessa estrutura organizacional multilateral para se compreender a velocidade e a extens o com que se implantou uma ordem ambiental uma 24 RR Ea RE PERIE Algumas destas rela es s o abordadas mais frente nas an lises das estrat gias discursivas em estudo 109 racionalidade de poder ambiental de horizonte planet rio com grande poder de controle e regulamenta o das rela es com a natureza Mau s 2010 chamou a aten o para a atua o desse sistema organizacional em rela o ao campo educacional e ambiental ante os pa ses perif ricos do capitalismo mundial ao afirmar que As confer ncias de Educa o j mencionadas Jomtiem e Dakar al m de outras a es como aquelas promovidas pela Organiza o de Coopera o e Desenvolvimento Econ mico OCDE pela Organiza o das Na es Unidas ONU e suas cong neres UNESCO e UNICEF trouxeram a necessidade de colocar a Educa o a servi o do capital na sua nova etapa de mundializa o Organismos internacionais como o Banco Mundial e o Fundo Monet rio Internacional passaram a colocar a Educa o como condicionalidades para os empr stimos e paco
544. soas contr rias obra que conseguiram chegar aos locais das audi ncias n o tiveram oportunidade real de participa o e manifesta o devido ao descabido aparato b lico montado pela Pol cia KR UTLER 2011 p 2 O Bispo da diocese do Xingu no entanto n o aceitou o descaso demonstrado pelos rg os ambientais encarregados do licenciamento da UHBM e denunciou a farsa das audi ncias p blicas do LA de Belo Monte em carta p blica dirigida ao IBAMA N s hav amos exigido e continuamos a exigir que os povos ind genas e ribeirinhos e a comunidade das cidades de Altamira Vit ria do Xingu Senador Jos Porf rio Anapu e Porto de Moz sejam ouvidos sem constrangimentos e cerceamento de sua liberdade atrav s de um policiamento ostensivo Que sejam ouvidos nos lugares onde realmentevivem e residem nas suas aldeias na Volta Grande do Xingu nas cidades nos bairros de Altamira que ser o atingidos pela inunda o enas regi esde programada e irrevers vel deteriora o do solo KR UTLER 2011 p 1 Philip Fearnside 2011 comentou as irregularidades do processo de licenciamento de Belo Monte quanto s audi ncias p blicas As audi ncias foram uma farsa com intermin veis discursos pelos proponentes e sem nenhuma oportunidade formal para contesta es pelo outro lado com a exce o de breves coloca es da plateia ap s horas de discurso oficial Os ndios abandonaram o evento para n o passar a impress o de que estav
545. sobre o indiv duo A pessoa sadia quando se submete a certas a es do meio serve de ponto de apoio enfermidade fen meno limite da natureza A gua o ar a temperatura a alimenta o o regime geral constituem as bases sobre as quais se desenvolvem no indiv duo as diferentes formas de enfermidade Desta perspectiva a cura orientada por uma interven o m dica que n o tem como objetivo a enfermidade propriamente dita como na medicina da crise mas quase margem da enfermidade e do organismo se orienta para o meio ambiente 96 A not vel expans o do poder m dico no decurso da segunda metade do s culo XX levou Foucault 2010 a falar de um poder sem exterioridade na sociedade De modo mais geral pode se afirmar que a sa de se converteu em um objeto de interven o m dica Tudo o que garante a sa de do indiv duo seja a salubridade da gua as condi es da moradia ou o regime urban stico hoje um campo de interven o m dica que consequentemente j n o est vinculado exclusivamente s doen as De fato a medicina de interven o autorit ria em um campo cada vez mais amplo da exist ncia individual ou coletiva um fato absolutamente caracter stico Hoje a medicina est dotada de um poder autorit rio com fun es normalizadoras que v o bem al m da exist ncia das doen as e da demanda do doente P 181 97 2 5 2 A biopol tica da sa de ambiental A Declara o da Confer ncia de
546. ssa situa o da agroecologia nos termos da ambiguidade estrat gica exemplificada na conjun o de uma identidade alternativa e na natureza t cnico cient fica aponta para uma condi o n o prevista por Lazzarato 2006 nas suas reflex es sobre as rela es de poder Para esse autor h um processo em que as rela es de poder caracterizadas pela liberdade pela livre ades o tendem a transformar se em rela es de domina o isto em t cnicas de governo rela o de poder em que a liberdade e a escolha n o existiriam O autor distingue com base em Foucault as rela es de poder das rela es de domina o A domina o consiste em rela es de poder est ticas em que n o cabe a liberdade Enquanto a rela o de poder propriamente dita isto que se caracteriza por ser flex vel por implicar escolha e liberdade em todas suas fases est fora do campo da racionalidade pol tica estatal Assim as rela es de poder s o rela es exteriores ao dom nio estatal que quando capturadas pela racionalidade pol tica estatal perdem a flexibilidade e deixam de ser rela es de poder para se tornarem formas de domina o ou t cnicas de governo De fato a agroecologia parece constituir uma t cnica em que a dimens o do alternativo da liberdade da natureza optativa constitui o cerne da sua imagem pol tica A sua singularidade pol tica consiste em sustentar a liberdade e servir de contraposi o s praticas em que
547. ssado Ora este ceticismo n o justificado ele desmentido pela pr tica daqueles que na teoria rejeitam qualquer esquema global de hist ria Os historiadores e s bios falam de crescimento e de desenvolvimento no es que s tem sentido como refer ncia a julgamento de valores que devem de prefer ncia ser explicitados Mais do que isso se queremos comandar e dirigir o processo de desenvolvimento importante ter um conhecimento mais completo n o apenas dos fatores implicados na mudan a social mas tamb m dos objetivos e dos fins para os quais conveniente orientar as mudan as P 259 260 Com certeza n o se trata quanto ao que distingue as duas abordagens de uma diferen a que possa ser explicada no plano da moral de fato uma das dimens es em que se funda a no o de progresso a moral a outra o dom nio da ci ncia e da t cnica Raymond Aron 1991 usa o conceito de progresso nas duas acep es conforme poss vel constatar na seguinte afirma o a hist ria humana apresenta entre outras coisas o car ter de uma racionaliza o e de uma moraliza o progressiva P 260 145 As interven es de cada um desses autores ocorrem em contextos diferenciados Em 1965 a virada desenvolvimentista do p s 1945 avan a resolutamente Nesse momento a principal pol tica multilateral o projeto de desenvolvimento do capitalismo no Terceiro Mundo Raymond Aron personalidade de
548. sseeessesseesseesseresseeessresseesseessees 56 2 4 8A correla o t cnica de seguran a popula o ssessssssesssesesseessseessresseessessseeessees 58 249 Aseg rancae o espaco a A Ra a ARS 61 2 5 Da biopol tica medical biopol tica da sa de ambiental i 67 ZM A Diopoltuca medicalas ireen ci a Sa E La a a 69 2 5 2 A biopol tica da sa de ambiental ssa ssasds gsespals nessa ada iafas efe cgas pias gps ias Sei 12 3ESTRAT GIAS DISCURSIVAS DA AMBIENTALIDADE emees 81 3 1 Introdu Oense r ta a ea ag a Eai 81 3 2 A Teoria da Sociedade de Risco erre reeererercreereaa aan ererreaeaa 86 3 3A Teoria da Moderniza o Ecol gica como estrat gia discursiva 96 3 4Dateoria do desenvolvimento teoria do desenvolvimento sustent vel 102 3 4 10 discurso ambiental multilateral e o conceito de desenvolvimento 103 3 4 2A Declara o da Confer ncia das Na es Unidas sobre o Ambiente Humano 104 3 4 3A Declara o da Confer ncia Internacional das Na es Unidas sobre Ambiente e Desenvolvimento sana iae a a da E a 110 3 4 4 Declara o de Johannesburgo sobre o Desenvolvimento Sustent vel 113 3 5 O conceito de desenvolvimento ssseesessessesressrsesssresseserssresseseresressessrerressessresees 120 3 6 A estrat gia discursiva do desenvolvimento sustent vel es nsseesseesees sereset 128
549. ssiva porque o que distingue a biopol tica sua rela o com a 67 vida rela o que Foucault caracterizou como positiva em oposi o soberania em que o poder tem seu fundamento na morte portanto no negativo Os dois verbos que estruturam o modelo marcam o polo ativo e o polo passivo do exerc cio do poder O fazer na forma ativa e o deixar na passiva A soberania ativa quando mata e passiva quando n o mata A biopol tica ativa quando faz viver e passivaquando n o faz viver Tal formula o implica a aus ncia de interven es efetivas como t cnicas mecanismos ou outros procedimentos em rela o vida para a soberania e em rela o morte para a biopol tica preciso contudo ter em conta que s o interven es de poder e que o passivo na biopol tica pode ser t o letal em algumas situa es quanto suprimir a vida O ativo e o passivo portanto dizem respeito natureza positiva ou negativa do ordenamento de poder A interven o passiva quando contraria a natureza negativa da soberania na biopol tica a interven o passiva quando contraria a natureza positiva desse poder Em outras palavras a pot ncia da soberania fazer morrer e a pot ncia da biopol tica fazer viver Assim identifico em Foucault no planote rico metodol gico esse importante modelo para descrever interven es biopol ticas Logo uma vez que a pot ncia da biopol tica positivar a vida as formas de inger n
550. sso Pondo em evid ncia as uniformidades do sistema da natureza fundando a unidade da ci ncia na demonstra o de que a natureza obedece a leis Descartes lan ou as bases da no o de progresso E talvez com mais rigor definiu o m todo cient fico e filos fico como um processo de progresso cont nuo P 249 Ao descrever a no o de progresso ao longo da hist ria Le Goff 2008 identifica uma regularidade na rela o com essa ideia trata se de duas condi es essenciais na hist ria da ideia de progresso A primeira o papel desempenhado pelo progresso cient fico e tecnol gico Praticamente na origem de todas as acelera es da ideologia do progresso h um salto das ci ncias e das t cnicas Isto aconteceu no s culo XVII no XVIII e no s culo XX A segunda a liga o entre o progresso material e a ideia de progresso a experi ncia do progresso que leva a acreditar nele a sua estagna o em geral seguida de uma crise de tal ideia Acontecer portanto que a acelera o do 32 x POE j 3 f Cabe observar uma das exce es a essa tend ncia nos estudos do p s desenvolvimento realizados por Arturo Escobar Veja se a obra La invenci n del Tercer Mundo construcci n y deconstrucci n del desarrollo 143 progresso material far nascer pelo contrario um medo do progresso Ser esse fen meno que caracteriza o s culo XX P 240 George Canguilhem 1999 tamb m chamou aten o para esse fen meno
551. stenciais do aparato imag tico discursivo da biopedagogia constitui elemento central da fun o e da relev ncia que o mundo f sico natural exerce como refer ncia subjetiva para a experi nciacontempor nea do outro como alteridade desterritorializada do mesmo A esta fun o decisiva acrescenta se o papel mais elementar de dissemina o de conhecimentos valores princ pios atitudes do discurso ambiental Na continuidade passo a descrever como modalidade de pr ticas discursivas difusoras dos conte dos da ambientalidade alguns filmes e m sicas Situo antes as refer ncias que seguem o direcionamento percorrido nessa investiga o de referendar o 318 sistema das Na es Unidas com base em suas iniciativas como principal foco de dissemina o discursiva da ambientalidade A Declara o de Tbilisi descreve as condi es ambientais adversas da atualidade e assinala as amea as e os deveres que imp em s na es e aos indiv duos e encoraja a todos a revert las com base em argumentos de que Para o sucesso desse empreendimento novas estrat gias precisam ser adotadas com urg ncia e incorporadas ao progresso o que representa especialmente nos pa ses em desenvolvimento requisito pr vio para todo avan o nessa dire o A solidariedade e a igualdade nas rela es entre as na es devem constituir a base da nova ordem internacional contribuindo para que se re nam o quanto antes todos os recursos existen
552. stir 286 6 2 Educa o subjetiva o e governamentalidade Na governamentalidade ambiental o governo da popula o se exerce n o apenas atrav s de interven es objetivas mas tamb m atrav s da subjetiva o como meio de objetivar indiv duos e coletividades processo que cria t cnicas pol ticas espec ficas voltadas para determinadosdom nios ou setores sociais Identifiquei operando na ambientalidade t cnicas pol ticas do campo da subjetiva o como a agroecologia a agricultura org nica o consumo consciente a justi a ambiental a troca justa mecanismos de proje o de progn sticos catastr ficos dentre outros preciso n o obstante destacar na funcionalidade do processo de subjetiva o o lugar ocupado pelas m quinas imag ticas discursivas como o cinema a m sica o clip o v deo sites e blog etc elementos como os fluxos de enunciados que circulam em camisetas em out doors em adesivos cartazes revistas e jornais Essa engrenagem rica e complexa modela programa e controla modos de ver o mundo comportamentos afetos formas de pensar e agir sensibiliza e conscientiza coletividades para a causa ambiental A educa o tem nesse processo que identifico como de subjetiva o ambiental uma importante fun o como elemento estrat gico de consecu o das interven es da governamentalidade ambiental sobre a popula o enquanto p blico Toda essa engrenagem complexa portanto pode ser v
553. stituto Souza Cruz Gloss rio 2012 177 Alternativa o Instituto Biodin mico de Desenvolvimento Rural IBD atuando em pesquisa publica o e certifica o Segundo Nilsa Luzzi O IBD se tornou o maior certificador de produ o org nica e biodin mica da Am rica Latina 2007 p 18 Foi apenas em 1989 que o GAA fundou em S o Paulo a Associa o de Agricultura Org nica AAO O movimento da Agricultura Alternativa como express o do movimento ecol gico dos anos de 1960 e 1970 tornou se poss vel porque seus receptores eram engenheiros agr nomos posicionados em uma institui o conservadora que em um per odo de fortes restri es livre associa o express o do pensamento e cr tica social difundiram sem maiores conota es ou repercuss es pol ticas op es t cnicas para a produ o de alimentos saud veis e criaram uma associa o voltada a pensar expedientes t cnicos aos insumos qu micos na agricultura A Associa o de Agricultura Alternativa foi uma iniciativa de um grupo reduzido de profissionais liberais progressistas do meio agron mico que integravam a Federa o das Associa es de Engenheiros Agr nomos Brasileiros FAEAB criada em 1963 e aliada ao governo militar no decurso da primeira metade dos anos de 1970 Manoel Baltasar Baptista da Costa um dos fundadores do GAA descreveu o curto per odo de distanciamento da FAEAB das for as governamentais em que emerge o GAA
554. strumento de poder deixam se intang veis a pol tica ambiental do Pa s e a inst ncia estatal com seus la os velados com as pol ticas hegem nicas mundiais O Painel dos Especialistas prop s um expressivo conjunto de embargos ao projeto que se transformaram em condicionantes sua aprova o O entendimento difundido por Jose Goldemberg 2011 de que o recurso administrativo EIA RIMA objetiva equilibrar os problemas dos impactos ambientais mas jamais impedir a realiza o dos empreendimentos e n o deveria do seu ponto de vista obstaculizar ou tenta barrar o desenvolvimento do Pa s repercute revela se atualiza se no trabalho anal tico do conjunto de pesquisadores que se debru aram sobre as 20 mil p ginas do EIA RIMA de Belo Monte O encaminhamento final do documento n o fecha posi o no que o estudo tem de tica e politicamente inaceit vel n o se posiciona com basena constata o de algumas das an lises que apontam no EIA RIMA de Foucault 2006 p 295 observa que Meu papel e este um termo por demais pomposo consiste em mostrar s pessoas que elas s o muito mais livres do que pensam que elas tomam por verdade por evid ncia alguns temas que foram fabricados em um momento particular da hist ria e que essa pretensa evid ncia pode ser criticada e destru da Mudar algo no esp rito das pessoas esse o papel de um intelectual Um foco discreto de estranhamento a este thos tem in cio no
555. subverter o dispositivo de sujei o armado desde a Conquista de modo a torn lo dispositivo de subjetiva o deixar de sofrer a pr pria indianidade e passar a goz la P 4 Quanto ao Projeto de Integra o Nacional destaca se a expans o desde os anos de 1970 de setores voltados exporta o como a pecu ria a extra o de madeira a minera o o agroneg cio e a produ o de energia que foram impulsionados por programas governamentais como o Brasil em A o e o Avan a Brasil atualmente esse processo conduzido no contexto nacional pelo PAC e foi ampliado no plano continental pelo projeto Iniciativa para a Integra o da Infraestrutura Regional Sul Americana IIRSA articula o sul americana que re ne 12 pa ses da regi o Brasil Bol via Col mbia Chile Equador Peru Guiana Suriname Venezuela Argentina Uruguai e Paraguai Este grupo de pa ses pan segundo dados do Minist rio do Desenvolvimento Ind stria e Com rcio Exterior 40 empresas que atuam no Par foram respons veis por 96 14 das exporta es do Pa s em janeiro de 2010 apresentando o montante em milh es de d lares US fob de 519 424 398 015 A maioria de minera o e em menor propor o as de celulose carne e soja Esta infraestrutura consiste em obras de grandes impactos sociopol ticos e ambientais como estradas ferrovias hidrovias barragens e usinas hidroel tricas linhas de transmiss o de elet
556. suscitando outras por meio de varia es ou mesmo muta es de agenciamentos Fala de uma filosofia do dispositivo e afirma que aquilo que Foucault chama de dispositivo o mesmo que ele e Felix Guattari chamam de agenciamento mas deixemos a Paul Veyne 2009 p 86 a resposta a essa pergunta O dispositivo menos o determinismo que nos produz que o obst culo contra o qual reagem ou n o reagem o nosso pensamento e a nossa liberdade menos um limite posto iniciativa dos sujeitos do que o obst culo contra o qual esta se manifesta De fato encontro me com o conceito de dispositivo ante um dos recursos mais importantes da caixa de ferramentas de Foucault e se o vemos falar em dispositivo de alian a em dispositivo carcer rio em dispositivo de poder em dispositivo de saber em dispositivo disciplinar efetivamente em rela o ao dispositivo disciplinar e ao dispositivo de sexualidade que temos formula es mais elaboradas para esse conceito abordado de forma mais direta na entrevista de 1977 concedida a Alam Grosrichard e publicada na Fran a sob o sugestivo t tulo de O jogo de Foucault Instigante na medida em que deixa subentendido que a se encontram alguns elementos procedimentos e manobras de um trabalho anal tico capaz de especificar aspectos significativos do enfoque foucaultiano De fato foi o pr prio No Brasil esse texto foi publicado na obra A microf sica do poder sob o t tul
557. t cnicos a maioria criados pelos pr prios camponeses mais a frente retorno a esse ponto e reformulados e aperfei oados por agr nomos ao longo da trajet ria do movimento ecol gico agron mico no Brasil Assim o diferencial agroecol gico seu aporte ruralidade consiste na dissemina o de valores associados ao ide rio da tica ecol gica da economia solid ria da justi a ambiental do consumo consciente etc e seu enfoque social de combate pobreza e de busca de qualidade de vida para as popula es rurais numa palavra os elementos b sicos do regime pedag gico gerado e difundido pelo discurso ambiental multilateral Com efeito um dos objetivos deste cap tulo analisar comoo tipo de proje o de perspectiva pol tica formuladapelo discurso agroecol gico ao assumir o lugar de cr tica pol tica e de frente de resist ncia corresponde a pr ticas que se voltam para No Brasil considerando o ano de 2010 Leher et al 2010 assinalam que Mesmo com a redemocratiza o a concentra o de terras no Brasil n o se alterou O ndice GINI sobre a concentra o fundi ria segue a mesma faixa desde 1985 atualmente de 0 854 comprovando a for a do agroneg cio De fato a observa o de Geraldo Delgado n o implica diretamente a agroecologia que tenta se projetar no espa o das lutas camponesas como movimento social rural 167 covernamentalizar os segmentos populacionais rurais exer
558. t ncia pol tica na conforma o da problem tica ambiental das interven es de organismos multilaterais S o estes os documentos a Declara o da Confer ncia das Na es Unidas sobre o Ambiente Humano gerado em Estocolmo em 1972 por ocasi o da PrimeiraConfer ncia das Na es Unidas sobre o Ambiente Humano aDeclara o do Rio De Janeiro sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento elaborado na cidade do Rio De Janeiro em 1992 na conclus o daConfer ncia das Na es Unidas para Meio Ambiente e Desenvolvimento e a Declara o de Johannesburgo sobre o Desenvolvimento Sustent vel produzido no encerramento da C pula Mundial sobre o Desenvolvimento Sustent vel em Johannesburgo frica do Sul em 2002 29 o x i i Estou considerando como Discurso Ambiental Multilateral DAM o discurso proveniente do sistema de Organiza es das Na es Unidas um discurso que exerce controle e institui rela es de poder interdiscursivas isto conduzem condutas no campo discursivo 130 3 4 1 O discurso ambiental multilateral e o conceito de desenvolvimento Em si mesmas as declara es multilaterais sobre o meio ambiente n o permitem a apreens o da ampla e din mica de interven o que regulamenta normatiza e globaliza em n vel jur dico pol tico a problem tica ambiental A descri o e a an lise desse processo ultrapassam o arco desta investiga o Com efeito o estudo dessa documenta o pretende numa leitura bre
559. t ncias necess rias para aprender durante toda a vida UNESCO 2005 p 57 310 A proposi o pelo sistema das Na es Unidas de uma linha espec fica de Educa o Ambiental a EDS de forma similar proposta de um modelo diferenciado de desenvolvimento o desenvolvimento sustent vel ensejou como anteriormente observado uma ampla pol mica que p e em evid ncia uma s rie de temas quest es e no es do campo dos interesses discursivos do poder ambiental e constituiu pode se dizer novos focos de dissemina o discursiva da ambientalidade O sistema das Na es Unidas n o obstante n o deixa de participar instigar a pol mica marcar sua posi o e tentar conduzir a problematiza o que provocou como se pode depreender da observa o de que A educa o para o desenvolvimento sustent vel n o deve ser equiparada educa o ambiental Educa o ambiental uma disciplina bem estabelecida que enfatiza a rela o dos homens com o ambiente natural as formas de conserv lo preserv lo e de administrar seus recursos adequadamente Portanto desenvolvimento sustent vel engloba educa o ambiental colocando a no contexto mais amplo dos fatores socioculturais e quest es sociopol ticas de igualdade pobreza democracia e qualidade de vida A perspectiva de desenvolvimento envolvendo mudan a social e evolu o dascondi es tamb m central para qualquer an lise do desenvolvimento sustent vel O conju
560. t rio e como universal isto um constructo uma ess ncia umasubst ncia A filosofia foucaultiana n o obstante recomenda ante o universal a prud ncia de perspectivar sua inexist ncia Digamos que a natureza n o exista o que temos ent o Exatamente um dispositivo voltado para a cria o de ambientes de meios constru es cria es trabalhos de 88 planejamento de interven es dirigidas gest o dos elementos dados efetivamente no meio como o ar as guas o tr nsito epidemias e endemias etc N o se trata para ela contudo de reconstruir esses dados de tal modo que cheguem a pontos de perfei o Trata se simplesmente de maximizar os elementos positivos de poder circular da melhor maneira e de minimizar ao contr rio o que risco e inconveniente como o roubo as doen as sabendo perfeitamente que nunca ser o suprimidas FOUCAULT 2008b p 26 Colocado isso preciso considerar por um lado interven es espec ficas diretas e objetivas que se efetivam a partir de t cnicas de governos de mecanismos reguladores que se sustentam em uma vasta legisla o em procedimentos disciplinares voltados regula o das rela es entre a sociedade e o meio por outro lado as pr ticas discursivas que imprimem a essas rela es a configura o de uma crise ambiental de grandes propor es dramaticidade gravidade urg ncia mecanismo de progn sticos que anunciam a possibilidade de uma s rie d
561. ta a no o de que os interesses do discurso ambiental multilateral tendem a exercer hegemonia a ter proemin ncia em um corpo anal tico diverso como o Painel de especialistas em que a simples seriedade de muitas das an lises apontam o desmedido da iniciativa em curso no rio Xingu De fato da perspectiva das pr ticas que poss vel reconhecer a resist ncia daqueles que est o sendo esmagados pelo compressor da Pol tica Energ tica Nacional PEN e a pr tica discursiva n o deve ser exclu da desta leitura N o restam d vidas de que os cientistas sociais exercem um olhar diferenciado sobre a condi o do outro em situa es de conflitos de interesses como nos exemplos dos empreendimentos da PEN Esta caracter stica pode explicar a quase aus ncia destes profissionais da maioria das equipes formadas pelas empresas de consultoria ambiental que elaboram EIA RIMA para empresas da iniciativa privada atuantes no campo de interven o 1010 Painel encerra a leitura do EIA RIMA de Belo Monte com um conjunto de 68 perguntas em que a primeira indaga qual o compromisso do governo Lula com o desenvolvimento sustent vel SANTOS e HERNANDEZ 2009 p 185 102 a 7 za Um exemplo de cr tica que contraria o thos ambientale denuncia seu crescente envolver o dom nio sociopol tico encontra se Leite Lopes 2006 280 ambiental do Estado Brasileiro no meio urbano O olhar sobre o outro no entanto
562. ta a possibilidade de se identificar novos campos e objetos de interven es biopol ticas quando afirmaque Enfim ltimo dom nio enumero os principais em todo caso os que aparecem no final do s culo XVIII e no in cio do s culo XIX haver muitos outros depois Foucault 2002 p 292 As principais refer ncias da biopol tica constam dos seguintes cursos Em defesa da sociedade de 1975 1976 do curso Seguran a Territ rio e Popula o de 1977 1978 0 nascimento da biopol tica de 1978 1979 do volume 1 de Hist ria da sexualidade A vontade de saber 2009 As formula es te ricas que t m import ncia direta mas n o exclusiva para esta investiga o dizem respeito ao dom nio da sa de e suas refer ncias consistem do texto La politique de La sant au si cle XVIII 1976 das confer ncias realizadasno Brasil em 1974 Crise da medicina ou crise daanti medicina O nascimento da medicina social e O nascimento do hospital da confer ncia Desvios religiosas e saber medical no Col quio Royaumont coordenado por Jacques Le Goff em Paris no ano de 1962 e do texto M dicos ju zes e bruxos no s culo XVII publicado na M dicine de France n 200 p 121 128 em 1969 N o certo que essas refer ncias perfa am a totalidade das contribui es te ricas de Michel Foucault sobre biopol tica mas t m boa proximidade com a composi o desse arco Nesta apresenta o voltada a delinear os elementos centrais da
563. ta das riquezas materiais geradas pelo sistema industrial j os novos riscos resultam de conflitos em rela o ao poder de evitar e ou distribuir os efeitos da moderniza o Outro elemento importante na distin o do risco na sociedade de risco e na sociedade industrial que o risco na sociedade de risco n o faz coincidir posi o de classe e posi o de risco enquanto esta a situa o para os riscos associados s lutas pelas riquezas Tratar se no caso da poca hist rica pensada por Beck como sociedade de risco de uma igualdade negativa gerada pelos riscos de grandes consequ ncias causadores de cat strofes portanto de situa es em que as pessoas se tornam iguais por partilharem os males ambientais A estrat gia discursiva da SR atribui papel fundamental ci ncia na media o da percep o dos riscos Segundo Beck 1992a Muitos dos mais novos riscos contamina es nucleares e qu micas poluentes em g neros aliment cios doen as da civiliza o escapam completamente da capacidade humana de percep o direta para as vitimas perigos que em alguns casos podem nem mesmo produzir efeitos no tempo de vida dos atingidos perigos que seja como for requerem os rg os sensores da ci ncia teorias experimentos instrumentos de medida a fim de torn los vis veis ou interpret veis como perigos BECK 1992a p 27 Essa caracter stica que vincula a percep
564. tam os filmes A era do gelo Blade Runner 2012 O dia em que a terra parou O dia seguinte Avatar O livro de E Wall E O dia da independ ncia dentre outros dissemina uma cena de grande densidade transversal a todo esse conjunto narrativo a devasta o da Terra A diversidade de argumentos conflui para a intensidade da cena em que a profus o de imagens de destrui o desola o assola o conforma a ideia de fim do mundo A culmin ncia da s rie de eventos negativos entre epis dios de escassez de recursos vitais como a gua as vagas de frio e 317 calor enchentes degelo inunda es chuva cidas etc projetadas como progn sticos das consequ ncias da degrada o ambiental certamente a visibiliza o do fim do mundo As cenas de destrui o do planeta contidas nesta filmografia visibilizam e adensam a ideia do fim do mundo entendido de imediato n o apenas como mundo f sico natural mas como mundo humano Este momento de grande intensidade para o qual conflui grande profus o de cores sons e imagens em movimenta o el trica produz o fen meno que aproximo do que Guattari descreve como m dulo de intensidade acontecimento na ordem da temporalidade que conceptualiza como ritornelo Para este autor O tempo universal apenas uma proje o hipot tica dos modos de temporaliza o concernentes a m dulos de intensidade os ritornel
565. tas s interven es foi exclu do do licenciamento os valores econ micos foram prevalecentes na apropria o dos recursos naturais em detrimento dos direitos das popula es locais que no caso das sociedades ind genas se assentam em uso milenar Os autores sublinham que Suas vis es de mundo as formas como significam e utilizam os recursos s o desconsideradas alijando os das decis es sobre o uso de seu pr prio territ rio LEROY eACSELRAD 2009 251 p 207 De fato n o s o apenas atitudes antidemocr ticas mas o exterm nio indireto dessas popula es na desestabiliza o do seu habitat O direito informa o passou a mera formalidade com redu o da presen a da coletividade ao m nimo obrigat rio por lei A maior gravidade nesta situa o no entanto diz respeito ao fato de que as rela es entre os rg os p blicos eos grupos atingidos s o a todo tempo tensionadas pela proemin ncia dada a priori ao interesse do empreendedor LEROY eACSELRAD 2009 p 209 No caso de Belo Monte o Bispo da diocese do Xingu Dom Erwin Kr utler 2011 enf tico na den ncia deste descaso com os segmentos populacionais da Regi o As quatro audi ncias realizadas em Altamira Brasil Novo Vit ria do Xingu e Bel m n o passaram de mero formalismo para chancelar decis es j tomadas pelo Governo e cumprir um protocolo A maioria da popula o amea ada n o conseguiu se fazer presente Pes
566. tas a rede de internet textos livros pronunciamentos entre outros o que leva cada vez mais as pessoas a se sintonizarem se comoverem se preocuparem com a natureza com a degrada o da natureza como se em rela o natureza crise ambiental pud ssemos validar a seguinte observa o de Foucault 2010 Se a verdade pode constituir o clima e a luz comum do governo e dos governados voc s veem bem que dever chegar um momento uma esp cie de ponto ut pico da hist ria em que o imp rio da verdade poder fazer reinar sua ordem sem que as decis es de uma autoridade sem que as escolhas de uma administra o tenham que intervir a n o ser como formula es evidentes aos olhos de todos daquilo que preciso fazer Foucault 2010 p 45 O cen rio cultural de grande consensualidade em torno da ambientalidade de clima e luz comuns que a verdade ambiental constitui para governos e para governados que se ajusta contemporaneidade como um jogo de luz e sombra de verdade e erro do verdadeiro e do falso do oculto e do manifesto do vis vel e do invis vel diante deste jogo da verdade que preciso indagar pelos seus efeitos de poder sobre a subjetividade sobre nossa condi o de sujeitos O que inicialmente chamou minha aten o e despertou meu interesse pela problem tica ambiental foi exatamente essa atra o o magnetismo o visgo do ambiental sobre o meio universit rio brasileiro Suertegary 2003
567. te da contribui o te rica cepalina ao debate brasileiro foi haver proporcionado aos economistas desenvolvimentistas o que se poderia chamar de um novo sistema anal tico a teoria do desenvolvimento perif rico P 59 E expressa quatro pontos que conformam o que chama de desenvolvimentismo em conformidade aos postulados da CEPAL a a industrializa o integral o caminho para superar a pobreza e o subdesenvolvimento do Brasil b n o h possibilidade de conquistar uma industrializa o suficiente e racional mediante o jogo espont neo das for as do mercado e por isso preciso que o Estado planifique o processo c o planejamento deve definir a expans o desejada dos setores econ micos e os instrumentos para promover essa expans o d o Estado deve ainda orientar a expans o captando e fornecendo recursos financeiros e realizando investimentos diretos naqueles setores nos quais a iniciativa privada insuficiente P 24 155 O autor d uma nfase crescente s fases de matura o 1945 1955 e apogeu 1956 1960 e fez corresponder a esses momentos a industrializa o brasileira Tal fato bastante significativo para uma leitura foucaultiana da Economia como uma pr tica discursiva com efeitos contingenciais na realidade contrapondo se a uma tica continu sta ou desenvolvimentista da hist ria econ mica do Pa s que faz a economia responder por uma dimens o da realidade em evolu o As interven es da CE
568. tece cr ticas de natureza te rica TSR e ao postulado de Giddens de uma cultura do risco N o deixa de observar contudo que Mas tratando se dos novos riscos que apareceram depois preciso se perguntar se sua prolifera o n o sup e tamb m uma dimens o social e pol tica uma vez que geralmente s o apresentados como marcas de um destino inelut vel CASTEL 2011 p 74 Considerando o fato das cr ticas realizadas por Castel serem de natureza te rica procederei antes de apresent las o delineamento de alguns elementos da TSR e da abordagem de Castel sobre a problem tica da seguridade Segundo Beck 2010 no contexto dos anos 1970 ocorre a emerg ncia de novos riscos associados a decis es de natureza tecnoecon mica Tais riscos s o distintos dos riscos da primeira fase da Modernidade definida como sociedade industrial Os riscos s o 115 considerados na TSR como fatos espec ficos da Modernidade no sentido de que nas sociedades pr capitalistas n o existiriam riscos mas apenas perigos Temos ainda a distin o entre riscos locais e riscos globais Para Beck 2010 a distin o entre os riscos da primeira Modernidade isto a Modernidade simples e aqueles da segunda Modernidade isto a sociedade de risco decorre do fato de que os primeiros est o associados cria o e distribui o de riquezas exist ncia de lutas entre o capital e o trabalho pela dispu
569. ternacionais a exig ncia de certifica o para produtos org nicos constitui o selo de certifica o em sinal de acatamento dos preceitos normativos que identificam o produto como ecologicamente referenciado No Brasil a Lei dos Org nicos que deu express o jur dica s normas do campo agron mico atenuou ainda mais as distin es entre as normas de licenciamento e de certifica o Em rela o aos objetivos de maneira geral poss vel dizer que h um termo comum na compatibiliza o entre a realiza o das atividades produtivas ou seja o desenvolvimento e a preserva o ambiental O discurso ecol gico agron mico que emergiu do confronto com a quest o dos insumos industriais sobretudo com os agrot xicos encontra o sentido da sua interven o na rela o com a agroind stria A constitui o do mercado ecol gico mundial instituiu como valor ecol gico a aus ncia de componentes industriais na produ o agr cola e o discurso ambiental fez da seguran a alimentar o referencial de excel ncia ecol gica em produtos agr colas Em outras palavras o objetivo maior dispor de 241 produtos saud veis a preserva o ambiental decorre da realiza o deste objetivo At certo ponto o mesmo princ pio opera no LA e o objetivo maior assegurar a qualidade ambiental isto um ambiente equilibrado como express o de um direito humano A preserva o do meio ambiente resulta assim da manuten o da qualid
570. ternativas ao mesmo aduba o verde cobertura morta aduba o org nica rota o de culturas manejo de pragas e doen as Ademais as experi ncias apresentadas eram ainda bastante te ricas e o conhecimento tecnol gico era produzido visando principalmente substitui o de insumos P 19 Como o primeiro esse encontro tem uma dimens o pol tica pr pria da ecologia agron mica e avan a expressivamente na via de legitima o pol tica da agricultura alternativa tanto como atividade econ mica quanto saber qualificado sobre o campo agr cola e ambiental do Pa s Este passo para a legitima o da agricultura alternativa efetivou se com a participa o de 23 secret rios estaduais na maioria da pasta de Agricultura representando 12 Estados Os secret rios elaboraram a Carta de Petr polis protocolo de inten es em que se comprometem com a Agricultura Alternativa numa s rie de pontos entre os quais Apoiar e redirecionar a pesquisa a difus o e o uso de alternativas agropecu rias mais adequadas realidade nacional respeitadas as sua peculiaridades regionais 182 Assegurar a realiza o do diagn stico dos problemas eco toxicol gicos e sua permanente atualiza o promovendo o interc mbio dessas informa es inclusive atrav s da divulga o de um Boletim de Distribui o interestadual Promover a efetiva participa o dos Estados atrav s de seus rg os e representa es da sociedade civ
571. tes UNESCO 1977 p 1 A import ncia do princ pio de solidariedade no ide rio das Na es Unidas um elemento que n o passa despercebido para o campo da Educa o Ambiental Com efeito Lucie Sauv 1997 assinala que Os princ pios da Educa o Ambiental EA declarados na Confer ncia de Tbilisi UNESCO amp UNEP 1978 j inclu am os elementos fundamentais para o desenvolvimento sustent vel DS a necessidade de considerar os aspectos sociais do ambiente e as suas rela es entre a economia o ambiente e o desenvolvimento a ado o das perspectivas locais e globais a promo o da solidariedade internacional etc P 1 A proposi o do princ pio de solidariedade nas rela es entre as na es nas quest es ambientais apresentada na Declara o de Tbilisi foi posteriormente integrada concep o de Desenvolvimento Sustent vel do sistema das Na es Unidas e tem sido sistematicamente reiterada nas ltimas d cadas pelo discurso ambiental O princ pio ao qual foi acrescido o de equidade e igualdade se contrap e Sociologia do Conflito em que identificado o marxismo ao movimento ecol gico no seu el revolucion rio de luta transversal prolifera o efetiva de conflitos ambientais que eclodem por todo o mundo desde as primeiras iniciativas do ambientalismo O posicionamento de algumas delega es na Confer ncia de Estocolmo entre as quais a do Brasil de identificar nas exig ncia
572. tes ao exerc cio da avalia o ambiental do caso Belo Monte e os outros autores entre os quais os da cita o em considera o al m doEIA RIMA de Belo Monte abordam outros projetos e deixam ver revelam e os acusam de estarem conforme aos des gnios estrat gicosdos interesses em pauta isto os interesses dos empreendedores A cr tica das Ci ncias Sociais v na for ado procedimento isto na plasticidade do EIA RIMA e do Licenciamento Ambiental na capacidade de manar os fluxos do capital desvios falhas e inconsist ncias Na verdade n o identifiquei uma cr tica assentada no conjunto de procedimentos que conformam a padroniza o e ultrapassando a avalia o do documento em considera o 10O texto de Oswaldo Sev 2004 faz um apanhadocr tico datrajet ria hist rica do licenciamento no Pa s descreve os efeitos de uma conjuntura pol tica a partir dos anos de 1990 permissiva a desvios e il citos associados ao desmanche da m quina estatal Situa na vig ncia da pol tica neoliberal e no manejoamoral das normas o cerne da quest o mas n o v na legisla o e na pol tica ambiental em curso no Pa s aquilo que a caracteriza como Racismo de Estado 276 almejasse desconstruir o modelo de licenciamento e de AIA em exerc cio nas pr ticas de regula o ambiental do Pa s De fato a literatura considerada n o p e em xeque a legisla o que instituiu a norma ambiental e comp s a modelagem padr o do EIA RIMA nacion
573. tes de ajuda para o desenvolvimento assim considerados por eles A Educa o Ambiental uma das condicionalidades impostas aos pa ses perif ricos nas rela es destes com os rg os multilaterais e acredito que se trata n o apenas da EA mas de toda a pol tica ambiental multilateral P 81 As interven es efetivadas por tais organiza es articuladas em confer ncias de c pula que agregam dezenas de pa ses procedem globaliza o jur dica do mundo em que t picos como a Educa o e o Meio Ambiente s o desnacionalizados com base em uma regulamenta o mundializada A autora citadafaz refer ncia a uma pol tica ambiental multilateral que efetivamente corresponde a toda uma programa o de a es e de concep es que visam dissemina o de uma racionalidade ambiental que prov m do dispositivo de poder ambiental H grande similaridade no processo de globaliza o da Educa o e da tem tica ambiental na forma das interven es diretas das organiza es multilaterais por meio de confer ncias de c pulas que formalizam suas decis es em documentos oficiais os quais passam efetivamente a reger os dom nios em foco na forma de recomenda es de regulamentos de programas e pol ticas difundidas para in meros pa ses como verdades ambientais ou verdades educacionais que demandam obedi ncia e passam a orientar as a es de governos institui es e organiza es Essa similaridade entr
574. tes formas de regimes sociais como o capitalismo ocidental e o socialismo do Leste Europeu A formula o te rica desse modelorelaciona se diretamente ao confronto pol tico global do p s 1945 Com efeito sobressaem a defesa da ideia de progresso expresso no conceito de desenvolvimento e a aus ncia de preocupa es com a dimens o ecol gica nos argumentos de Raymond Aron 1991 o que revela a seguinte enuncia o Toda a sociedade industrial enquanto tal tem por objetivo o poder da humanidade sobre a natureza da o poder dos homens sobre os homens ser consequ ncia inevit vel mas tamb m a multiplica o dos bens ou mercadorias P 272 O argumento pode ser lido como antiecol gico De fato a TME sustenta a possibilidade de o poder sobre a natureza ser canalizado para a revers o dos efeitos negativos da ind stria sobre a natureza Trata se dos movimentos de ecologizar a economia e de economiza o da ecologia Ao analisar as estrat gias discursivas aqui consideradas Mol e Spaargaren 2003 diferenciam a TME da TDS exprimindo que a TME mais anal tica que tem por prop sito o 126 esclarecimento das rela es entre o processo de moderniza o e o ambiente no contexto de sociedades industrializadas isto no capitalismo central j a teoria do DS tende a ser mais amb gua por incorporar m ltiplas dimens es e possibilitar muitas interpreta es na medida em que se estende tamb m aos pa
575. timentos de poder do Estado sobre o corpo terrestre a um direito humano ao ambiente equilibrado atuam imersos em um jogo de poder esses dois dispositivos que integram o campo estrat gico da governamentalidade em nossa atualidade A exist ncia do direito humano ao ambiente equilibrado indica que a naturezaintegra os objetivos pol ticos do Estado e aponta para o fato novo e decisivo de que na atualidade as amea as e os riscos s condi es de sa de das popula es n o s o localizadosna morbidez da natureza do mundo f sico em rela o ao organismo humano mas na sociedade em suas rela es com a natureza Aquilo que de imediato incide sobre a sa de da popula o com base na natureza a polui o atmosf rica por exemplo s o considerados efeitos secund rios perante a morbidade maior situada no pr prio corpo terrestre A constru o pelo discurso ambiental do corpo terrestre como corpo enfermo como entidade patologiz vel implica exige e leva ao controle das rela es com a natureza No limite a finitude da Terra que se imp e como a grande amea a n o apenas sa de coletiva masa vida no geral e n o apenas a vida da esp cie humana Cuidar da sa de coletiva na atualidade do ponto de vista da sa de ambiental cuidar das rela es com a natureza Quanto mais se degrada a natureza mais se p e em risco a sa de coletiva N o seria o caso portanto de se falar do fim da medicaliza o da
576. to de negar a exist ncia de abordagens anteriores sobre a degrada o da natureza mas de acentuar a especificidade desta problematiza o nica na hist ria que tem efeitos 55 decisivos os quais precisam ser visibilizados como governamentalidade e processo de subjetiva o em que operam mecanismos de regula o e de normaliza o t cnicas de governo e t cnicas pol ticas de controle sem antecedentes hist ricos Postulo que a problematiza o das rela es com a natureza fez emergir a tecnologia de poder que denomino dispositivo da natureza uma inst ncia pol tica modelada no saber no poder e na subjetiva o qual corresponde um tr plice ordenamento no que diz respeito ao saber um regime de verdade formado por um campo de discursividade que obedece a formas de dizer verdade e a um regime de luz um campo de visibilidade que condiz com ver e fazer ver no mbito do poder um diagrama de for as as estrat gias t ticas manobras e t cnicas pol ticas que respondem pelo exerc cio do poder ou ao dom nio pr prio do dispositivo na tica as linhas de subjetiva o que geram os processos de subjetiva o Mas afinal o que um dispositivo de poder Trata se como foi dito de uma tecnologia de poder que funciona dentro de uma economia geral de poder Deleuze 1996 p 84 85 usa a met fora do novelo linhas que se enredam que se entrecruzam e se misturam acabando uma nas outras ou
577. to Teles Pires Vivo Movimento dos Atingidos por Barragens Coordena o das Organiza es Ind genas da Amaz nia Brasileira F rum da Amaz nia Oriental F rum da Amaz nia Ocidental F rum Social Pan Amaz nico Frente de Defesa da Amaz nia Comit Metropolitano do Movimento Xingu Vivo para Sempre Prelazia do Xingu Instituto Universidade Popular FASE Amaz nia International Rivers Associa o Etno Ambiental Kanind Instituto Madeira Vivo Coordena o da Uni o das Na es e Povos Ind genas de Rond nia no noroeste do Mato Grosso e no sul do Amazonas Rede Brasileira de Justi a Ambiental Movimento em Defesa da Vida e Cultura do Rio Arapiuns Terra de Direitos Fundo Mundial para a Natureza Fundo DEMA Instituto Amaz nia Solid ria e Sustent vel Centro de Apoio S cio Ambiental Comit Dorothy Comiss o Pastoral da Terra Conselho Indigenista Mission rio Conselho Ind gena Tapaj s Arapiuns Grupo de Defesa da Amaz nia Federa o das Associa es dos Moradores e Organiza es Comunit rios de Santar m Federa o das Organiza es Quilombolas de Santar m Uni o de Entidades 36 Comunit rias de Santar m Sociedade Paraense de Direitos Humanos Vivalt Internacional Brasil Comiss o Verbita Jupic Justi a Paz e Integridade da Cria o Movimento de Mulheres do Campo e da Cidade do Par MMCC F rum dos Movimentos Sociais da BR 163 MMTACC Movimento de Mulheres de Altamira Campo e Cidade Movimento de
578. to com Sid para o mundo subterr neo onde existem dinossauros e outras esp cies pr hist ricas Manny o mamute decide partir em socorro do amigo colocando o grupo e sua companheira em inusitadas situa es de perigo Nesta aventura uma situa o secund ria de amea a constru da em fun o do parto de Ellie a mamute Diego o tigre de dente de sabre sobressai por sua atitude solid ria ao se 322 desdobrar para auxiliar Manny a defender o parto da companheira dos ataques de um bando faminto de predadores No desfecho da saga glacial A era do gelo IV Deriva continental a narrativa constru da com base no risco implicado no isolamento da fam lia do mamute Ellie e a pequena Amora s o apartadas do grupo em decorr ncia de um terremoto que racha o plat glacial onde se encontravam Manny e seus dois amigos Sid e Diego e os gamb s Crash e Eddie integrados ao grupo no segundo epis dio da s rie s o lan ados em alto mar em cima de um iceberg que em movimentos violentos os leva para longe da fam lia do mamute A solidariedade do grupo novamente posta a prova nas in meras dificuldades e perigos enfrentados para retornar ao continente e reconstituir a fam lia de Manny 323 6 4 1 Subjetiva o e controle ambiental O sujeito como poluidor Essa abordagem da biopedagogia cinge se descri o das pr ticas discursivas e por limita es circunstanciais n o posso integrar an lise os elemen
579. to de que existe na base de sua constitui o a n o distin o entre risco e perigo Segundo Castel 2011 p 76 A infla o contempor nea da 6 po i 7 7 A 2 no o de risco mant m assim uma confus o entre risco e perigo ressalta que De fato a afirma o de que viver amos em uma sociedade de risco se baseia em uma extrapola o discut vel da no o Um risco no sentido pr prio de palavra um acontecimento previs vel cujas probabilidades de produzir se se podem estimar assim como os custos dos danos que provocar Mesmo assim este pode ser indenizado porque pode ser mutualizado O seguro foi a grande tecnologia que permitiu o controle dos riscos repartindo os efeitos no seio de coletivos de indiv duos solidarizados frente a diferentes amea as previs veis P 76 Do ponto de vista desta pesquisa significativo o valor relativo atribu do por Castel 2011 a estes fundamentos hist ricos da discursividade ambiental a nova gera o de risco ou ao menos de amea as percebidas como tais riscos industriais tecnol gicos sanit rios naturais ecol gicos etc P 76 Anota ainda que A prolifera o dos riscos aparece aqui estreitamente ligada promo o da modernidade P 76 Trata se claramente de um desabono efetividade da chamada nova gera o de riscos tanto em rela o a uma quest o de natureza quanto no que respeita fun o pol tica associa
580. to de se compor com o modelo de ajustamento constrangido da economia brasileira s restri es do setor externo Ao viabilizar se como orienta o concertada de pol tica econ mica agr cola e externa imiscuindo se tamb m no campo ambiental agrava o quadro da exclus o no campo agr rio Esse ajuste praticamente prescinde da for a de trabalho assalariada n o especializada e da massa de agricultores familiares n o associados ao agroneg cio tr s quartos do total tamb m um arranjo da economia pol tica que rearticula o poder pol tico com o poder econ mico dos grandes propriet rios rurais Nesse processo converte se o campesinato em imenso setor de subsist ncia n o assimil vel ao sistema econ mico do pr prio agroneg cio ou da economia urbana semi estagnada P 84 Segundo Palmeiras 1989 o per odo iniciado com a d cada de 1970 traz uma nova configura o pol tica no meio rural Nos anos recentes diferentemente do passado a reforma agr ria seria posta pelo movimento dos trabalhadores rurais e por um poderoso aliado a Igreja Cat lica que desde meados dos anos 70 voltara a preocupar se com o problema agr rio envolvendo se diretamente na organiza o dos trabalhadores em especial nas reas de expans o da fronteira agr cola do norte e do centro oeste Invertia se o sentido das coisas comparativamente aos anos 50 e 60 ao inv s da bandeira da reforma agr ria ser objeto da conscientiza o dos campon
581. to que contenham informa es sobre programas de treinamento curr culos metodologias e resultados de avalia es nos planos nacional regional e internacional ONU 1992 p 14 Ao descrever no cap tulo 5 deste estudo a interven o que caracterizo como biopol tica ambiental delineio com base na descri o do funcionamento do Licenciamento Ambiental e da Certifica o Ecol gica a amplitude dos setores econ micos diretamente sujeitos ao controle ambiental e chamo a aten o para a extens o da regula o ambiental sobre a sociedade atrav s da economia A este extenso processo de normatiza o das atividades econ micas centrado na empresa que envolve da produ o distribui o acrescenta se a pedagogiza o dos agentes econ micos que a Agenda 21 aconselha Sobressai na abordagem da Agenda 21 sobre Educa o Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustent vel a quest o de uma pol tica de Educa o Ambiental formulada e proposta em aparente indiferen a Educa o Ambiental disciplinar uma inst ncia do saber ambiental que teve sua forma o em larga medida impulsionada pelas iniciativas do sistema das Na es Unidas Este fato concerne exist ncia de uma diretriz pol tica unilinear que 305 corresponde forma o da pol tica ambiental do sistema das Na es Unidas delineado em 1972 na Confer ncia de Estocolmo e desdobrado na confer ncia de 1992 a Eco92 na confer ncia de 2002 aRio 10
582. todo o licenciamento ambiental LEROY e ACSELRAD 2009 207 A pesquisa sobre licenciamento levou constata o de que O processo de licenciamento ambiental funciona como uma linha de produ o da aceita o p blica dos empreendimentos As cr ticas levantadas sobre a viabilidade do projeto e seus impactos s o respondidas sob a forma de condicionantes que se sup e pass veis de compensar o dano causado LEROY e ACSELRAD 2009 p 208 O mecanismo extrajudicial Termos de Ajustamento de Conduta TACs destinado a adaptar a conduta dos interessados s exig ncias legais ilustra os mecanismos acionados pelos empreendedores para contornar os obst culos obten o do licenciamento A aplica o do T ACsincide sobre situa es em que ocorreu degrada o dispondo os procedimentosa serem cumpridos por quem se encontra em desconformidade em rela o legisla o ambiental Este instrumento destinado a corrigir a es de degrada o no entanto utilizado com um prop sito inverso pois Os TACs por m muitas vezes permitem que um empreendimento continue causando danos ambientais sem que os respons veis sejam submetidos s puni es previstas em lei uma vez que permite ao empreendedor infrator adequar se normativa ambiental atrav s de condicionantes e compensa es LEROY e ACSELRAD 2009 p 208 Immanuel Wallestein sustentaumaan lise econ mica da crise ecol gica com base no eixo jurisdici
583. todol gicas y t cnicas para una nueva revoluci n agraria a escala mundial Informes internacionales como el IAASTD y del Relator Especial para el Derecho a la Alimentaci n de las Naciones Unidas han concluido que el modelo agroecol gico es la opci n mas viable ya que permite la generaci n de sistemas agr colas capaces de producir conservando la biodiversidad y la base de recursos naturales sin depender de petr leo ni insumos caros amp SOCLA 2011 Seguindo a mesma perspectiva a Carta de Salvador Di logos e Converg ncia declara que necess rio aprofundar a organiza o das agricultoras e dos agricultores extrativistas povos e comunidades tradicionais em seus territ rios de forma a fortalecer os princ pios e a es de cooperativismo e suas interlocu es com as redes regionais estaduais e nacionais como estrat gia de resist ncia e constru o de 2 alternativas A gera o de alternativas econ micas crucial neste contexto A apropria o do debate em torno dos direitos pode facilitar e fortalecer o di logo de nossas redes e movimentos com a sociedade civil de modo geral de modo a visibilizar a import ncia dos modos de vida destas comunidades para a garantia de direitos humanos como o direito alimenta o adequada e saud vel DI LOGOS E CONVERG NCIA 2011 Em todas as cita es a soberania alimentar pano de fundo de combate agroind stria ao uso dos transg nicos de agrot
584. toque de seda e ainda valoriza o ambiente Na embalagemdo produto consta a seguinte informa o ambiental usamos celulose origin ria de florestas certificadas ou plantadas e sua logo marca no formato de selo tem o nome da empresa impresso acima um mapa m ndi no centro e o enunciado Abrindo o caminho para um futuro sustent vel abaixo A empresa nacional Oceano ind stria gr fica e editora publicou uma eco propaganda de p gina inteira na revista Geo escala edi o de n 2 2009 em que destaca seus princ pios ambientais com a afirma o Sustentabilidade nossa mat ria prima na constru o de um planeta melhor E apresenta a sua miss o destacando que A Gr fica Oceano tem um moderno parque gr fico com equipamentos de ltima gera o e conta com a compet ncia de uma equipe que trabalha para oferecer os melhores resultados a seus clientes Mas essa apenas uma parte de nossa hist ria Al m de livros revistas e impressos publicit rios a Gr fica Oceano investe na constru o de um planeta melhor agora e no futuro Para isso utiliza mais do que tinta e papel Com atitude respons vel desde sua moderniza o em 1997 garante a ampla sustentabilidade de sua produ o E por isso que a Gr fica Oceano tem uma impress o cada vez melhor do futuro Seus compromissos s o Zero de emiss o de poluentes na atmosfera ilumina o e ventila o naturais nas reas internas do parque gr fico tr
585. tos espec ficos da linguagem musical e f lmica Dada a amplitude da subjetiva o ambiental a natureza multifacetada dos elementos e mecanismos que operam em sua funcionalidade a abordagem apresentada tem mais o sentido demonstrativo de fun o subjetivadora de algunselementos o cinema e a m sica popular do complexo maqu nico imag tico discursivo ambiental que uma an lise mais detalhada ou completa Passo a seguir a analisar algumas m sicas ecol gicas In cio com a vers o de Rubinho do Vale da can o Filhote do filhote de Jean e Paul Garfunkel cuja letra declara Moro numa linda bola azul que flutua pelo espa o Tem floresta e bicho pra chuchu cachoeira rio riacho Acho que um barato andar no mato vendo o verde Ouvindo o rock n roll do sapo ensaiando De manh cedinho os passarinhos D o bom dia pro sol cantando Terra leste oeste norte sul natureza caprichosa Tem macaco de bumbum azul tem o boto cor de rosa rvores baleias elefantes curumins E o mundo inteiro est com a gente vibrando A nossa torcida pela vida E a gente vai conseguir cantando Cuida do jardim pra mim deixa a terra florescer Pensa no filhote do filhote que ainda vai nascer F 9 A m sica Filhote do filhote traz a imagem po tica da Terra como uma bola azul de natureza caprichosa ensina que a luta pela vida e que a vit ria poss vel com o canto com o apelo para que se cuide da Terra para que se deixe a vida continuar e
586. trativas independentemente da obriga o de reparar os danos causados BRASIL 1988 O texto esclarece ainda que Em complementa o Lei de Crimes Ambientais foram editados os Decretos n 6 514 de 22 de julho de 2008 e n 6 695 de 15 de dezembro de 2008 que disp em 232 sobre as san es aplic veis s condutas lesivas ao meio ambiente Os Decretos elencam uma s rie de atividades que constituem infra es administrativas ambientais e estabelecem as penalidades aplic veis a cada caso Brasil 2009 p 31 O CLA alerta para a ocorr ncia de refer ncias normativas que devem ser consideradas no licenciamento e esclarece que No processo de licenciamento ambiental incidem diversos diplomas normativos leis decretos resolu es portarias etc os quais devem ser contemplados no ju zo de emiss o das licen as ambientais Entre os diplomas normativos em mat ria ambiental afetos ao licenciamento ambiental destacamos os que se referem aos espa os territoriais especialmente protegidos Unidades de Conserva o Lei N 9 985 2000 Sistema Nacional de Unidades de Conserva o da Natureza SNUC especialmente no que se refere Compensa o Ambiental rea de Preserva o Permanente APP e Reserva Legal Lei N 4 771 1965 C digo Florestal P 24 233 5 2 3 Caracteriza o do Licenciamento Ambiental O LA definido na Resolu o do CONAMA n 237 97 nos seguintes termos Procedim
587. tre e seus elementos naturais logo s rela es entre a sociedade e o meio ambiente Assim ao falar de sa de ambiental me reporto aos efeitos desta transforma o queassinala uma mudan a no processo que Foucault 1979 descreveu e denominou de medicaliza o da sociedade Essa mudan a diz respeito efetiva o da interven o ambiental no campo das rela es entre a sociedade e a natureza sobre o dom nio medical desde o in cio do s culo XVIII A emerg ncia em meados dos anos de 1970 do campo do discurso cient fico ambiental que abarca n o apenas a quase totalidade das Ci ncias Sociais e das Ci ncias Humanas mas ainda parte das chamadas Ci ncias Exatas e das Ci ncias da Terra tem como correlato novas formas de interven o de poder que instituem a normaliza o ambiental e conforma o dom nio da sa de ambiental Tal transforma o assinala menos a redu o das interven es m dicas sobre a sociedade que a amplia o da regula o desta A biopol tica da sa de ambiental posiciona se em um plano distinto no campo ocupado pelainterven o 12 As Confer ncias organizadas pela ONU t m a condi o de f rum de decis es internacionais e controle mundial 98 medical faz uso de procedimentos espec ficos incide sobre um objeto pr prio e n o se interp e medicaliza o da sociedade em sua atual configura o De fato a emerg ncia da biopol tica ambiental permite apontar um limite na
588. tre o final dos anos de 1970 e o in cio dos anos de 1980 no interior da Associa o de Engenheiros Agr nomos de S o Paulo AEASP o Grupo de Agricultura Alternativa GAA 3 necess rio observar que a vertente ecol gica que leva via do mercado linhaque diz respeito aos interesses ecol gicos agron micos nasceu na Europa e mesmo que situada no interior do movimento ecol gico europeu segue uma trajet ria n o alinhada ao movimento ecol gico como luta pol tica transversal 46 O t tulo original small is beautiful um titulo cita o com refer ncia direta ao slogan do movimento negro dos EUA black is beautiful O v nculo a partir do t tulo a um movimento emergente de luta social foi uma forma me parece de o autor explicitar a natureza de luta pol tica implicada na cr tica ecol gica tecnologia capitalista is Lutzenberger um dos articuladores da agricultura alternativa criou no Sul do Pa s em 1971 a primeira ONGs ecol gica brasileira a Associa o Ga cha de Prote o ao Ambiente Natural AGAPAN 8 O t tulo de Lutzenberger implica sua vis o do ecol gico com o mecanismo de poder temporal que projeta expectativas ambientais negativas como forma de controlar o presente Esse mecanismo de poder de significativa abrang ncia no discurso ambiental foi abordado no segundo cap tulo deste estudo 176 Uma das primeiras a es do Grupo deAgricultura Alternativa foi proceder a um invent rio das experi
589. trodu o de restri es importantes degrada o do seu ambiente traduzindo se na transfer ncia de atividades predat rias para pa ses latino americanos Dentre os in meros exemplos destaca se a recente transfer ncia de investimento em minera o do Canad para o Chile como antes j se fizera com o M xico assim como a expans o da produ o de alum nio para o Brasil O fervor de conseguir investimentos novos em curto prazo leva esses pa ses receptores a procurar mais que acolher tais investimentos destrutivos P 19 O princ pio de n mero 11 assevera que As pol ticas ambientais de todos os Estados devem promover e n o afetar negativamente o potencial de desenvolvimento presente ou futuro dos pa ses em desenvolvimento nem devem prejudicar a realiza o de melhores condi es de vida para todos e medidas adequadas devem ser tomadas pelos Estados e organiza es internacionais com vista a alcan ar um acordo a n vel nacional e internacional sobre poss veis consequ ncias econ micas resultantes da aplica o das medidas ambientais ONU 1972 p 3 136 Resta clara me parece a prioridade na salvaguarda do desenvolvimento em rela o quest o ambiental e o b sico que esse tipo de prioridade n o constitui contra senso em uma confer ncia voltada tem tica ambiental em fun o da prioridade ao desenvolvimento ser postulada como a forma por excel ncia da pol tica ambiental para os pa ses n
590. tui como objeto para o pensamento seja na forma da reflex o moral do conhecimento cient fico da an lise pol tica etc P 371 Logo ao perguntar o porqu de as rela es com a natureza se constitu rem como problema para a contemporaneidade direciono minha aten o para o campo da funcionalidade da tecnologia de poder em estudo As rela es com a natureza constitu ram se como problematiza o na medida em que a natureza passou a compor os c lculos de uma racionalidade de poder Uma vez capturada em uma trama de saber poder esta a faz funcionar n o como dispositivo gestell respondendo a necessidades humanas na disposi o de recursos limitados e ilimitados para os homens mas como substrato de rela es de poder no jogo do falso e do verdadeiro no que Foucault veio a chamar no curso do C llege de France de 1980 governo pela verdade O que essa natureza aprisionada no complexo de saber poder ambiental Ela n o a phisis dos gregos a Isis do v u dos segredos e mist rios n o a Natureza M e dos povos sem escrita n o a natureza cria o divina do medievo crist o n o tampouco a natureza da Modernidade a naturezada Filosofia da Natureza a natureza a dominar e possuir N o representa o ess ncia ou universal A natureza contempor nea descontinuidade hist rica n o existe a n o ser como efeito do jogo do falso e do verdadeiro constru do no governo do outr
591. tui importante fonte de a es revolucion riasde confronto ao sistema capitalista No Brasil ao longo do s culo XX s o muitos o exemplos a Guerra de Canudos com a lideran a religiosa e pol tica de Ant nio Conselheiro a Guerra de Contestado com a lideran a pol tica do monge Jose Maria de Santo Agostinho as lutas posteriores aos anos de 1950 com as Ligas Camponesas lideradas por Francisco Juli o e a guerrilha de S o Domingos do Araguaia 1972 1975 Na Am rica Latina a Revolu o Mexicana do in cio do s culo XX com a figuralend ria deEmilianoZapata comol derrevolucion rio campon s a Revolu o Cubana com a estrat gia de Fidel Castro de refugiar se em Sierra Maestra e dali atrair centenas de camponeses dispostos a lutar pela revolu o na sia o casodo Vietnam e da Revolu o Chinesa entre outros s o exemplos de movimentos revolucion rios anti capitalismo que tiveram suas ra zes no campo A hist ria das lutas camponesas de enfrentamento ordem capitalista fundamental para o entendimento da import ncia que organismos multilaterais OGse ONGs internacionais e brasileirasdedicam por meio de in meras frentes de a o legislativa jur dica financeira cient fica e de pol ticas p blicas s alternativas agron micas formuladas nos termos da teoria do desenvolvimento sustent vel Estes s o alguns elementos que caracterizam a assun o da agroecologia como t cnica pol tica e estrat gia discursiva d
592. u o 05 povos ind genas Jirau Rio Madeira 3 300 em isolados Rond nia constru o Munduruku Kayabi CHTapaj s 5 Rios Tapaj s e 10 682 povos ind genas hidrel tricas Rio Jamanxim Amazonas isolados Tapaj s S o Luis e Par do Tapaj s e Jatob Rio Planejado Jamanxim Cachoeira dos Patos Jamanxim e Cachoeira do Ca Krah Apinaj Estreito Rio Tocantins 1 087 em Xerente Maranh o e Tocantins constru o Kanela Java Av Canoeiro Serra da Mesa Goias 1 275 constru da Krah Krikati Serra Quebrada Maranh o e Tocantins proposta Apinaj Juruna do Paqui amba Juruna da Boa Vista Arara da VGX Arara do Iriri Asurini do Xingu Belo Monte Rio Xingu Par 11 000 MW Emconstru o Arawet Parakan Xikrin do Bacaj Kayap ndios citadinos ndios ribeirinhos Povos Ind genas isolados Fonte MAGALH ES 2010 p 34 262 MAPA 1 Hidrel tricas Projetadas e Terras Ind genas TT Hydrasietric Dams on Brazit s Xingu River ro an ANEEL Complexo Hidrel trico Belo Monte Estudo de Viabilidade Reiat rio Final 2002 272 Unidade de conserva o estadual 52 Desmatamento at 2001 Hidrografia Limite interestadual Via pavimentada Via sem pavimenta o Estrada vicinal ou de madeireira Sede municipal tm escala grafica O mapa 1 permite uma vis o ampla da bacia fluvial do Xingu O rio se form
593. u Dire o John Lafia Produ o Lisa Richardson EUA 2004 1 DVD 100 min O Livro de Eli Dire o Albert Hughes Allen Hughes Produ o Roderick Johnson Andrew A Koseve Denzel Washington Joel Silver EUA Sony Pictures 2010 1 DVD 118min OLIVIERI Alejandro Gabriel A teoria da moderniza o ecol gica Uma avalia o cr tica dos fundamentos te ricos 2009 200 f Tese Doutorado em Ci ncias Sociais Faculdade de Ci ncia Sociais Universidade de Bras lia 2009 OLIVEIRA Karina Lima O avan o do eucalipto no territ rio do extremo sul da bahia Recentes transforma es na estrutura fundi ria e o papel do cr dito rural 2008 Disserta o Mestrado em Economia Universidade Federal da Bahia 2008 P DUA Jose Augusto Desenvolvimento justi a e meio ambiente Org Belo Horizonte Editora da UFMG 2009 Um pa s e seus biomas Ferramenta conceitual para o desenvolvimento sustent vel e a educa o ambiental In PADUA Jose Augusto Desenvolvimento justi a e meio ambiente Org Belo Horizonte Editora da UFMG 2009 p 118 150 ONU Declara o da Confer ncia Internacional das Na es Unidas sobre Ambiente e Desenvolvimento 1992 Dispon vel em http www onu org br rio20 img 2012 01 rio92 pdfAcesso em 10 01 2012 Declara o de Johannesburgo sobre o Desenvolvimento Sustent vel 2002 Dispon vel em http www cagp sp gov br gt licitacoes publicacoes joanesburgo pdf Acesso em 02 02 2010
594. u Vivo para Sempre entre in meras organiza es locais de associa es de moradores de produtores e de trabalhadores A participa o das organiza es de apoio sociedade local e s sociedades ind genas como o CIMI a Prelazia do Xingu a Comiss oPastoral da Terra CPT o Instituto Socioambiental ISA a Funda o Viver Produzir e Preservar FVPP a FASE o Movimento pelo Desenvolvimento da Transamaz nica e do Xingu MDTX dentre in meras associa es e ONGs que articulam e coordenam o processo de resist ncia junto aos movimentos sociais locais Nesse mbito sobressai a atua o do Minist rio P blico do Par na pessoa de Felipe 223 Pontes Jr Procurador da Republica que por for a de interesses poderosos foi afastado do exerc cio do cargo no decurso do ano de 2010 e a do representante da Igreja Cat lica o Bispo do Par Dom Erwin Kraiitler que exerce lideran a na resist ncia a UHBM e luta em in meras frentes entre as quaisno confronto discursivo a este processo que amea a as condi es de exist ncia de sociedades ind genas das popula es ribeirinhas e das comunidades dos diversos munic pios que ser o atingidos pela UHBM Por iniciativa do movimento de resist ncia local UHBM realizou se uma s rie de estudos que ensejaram tr s importantes publica es baseda resist ncia discursiva UHBM O livro As hidroel tricas e os povos do Xingu de 1989 fruto da iniciativa da Comiss o Pr
595. ubdisciplinas ambientais entre as quais a Educa o Ambiental e s o outros elementos discursivos como a legisla o ambiental que permitem identificar algo como um saber ambiental a express o meio ambiente que identifica a base institucional n o discursiva da ambientalidade organiza es governamentais em todas as escalas geogr ficas entre minist rios secretarias institutos e funda es s o assim denominadas Trata se me parece de um elemento discursivo de natureza pol tica isto que demarca um posi o pol tica e n o uma simples quest o de denomina o Essa distin o diz respeito ao deslocamento da problematiza o da quest o ambiental do eixo biol gico ecol gico para o eixo social O primeiro caracteriza o movimento ecol gico revolucion rio e a nebulosa discursiva ecol gica externa ao campo cient fico O discurso cient fico como o caso da EA em alguns aspectos pode ser situado mais em rela o ao biol gico que ao social mas essa dubiez tem fun o estrat gica uma vez que na sua natureza de causa na proposi o de salvar o planeta se mescla se assenhora e conduz as pr ticas discursivas do movimento ecol gico e ambientalista levando indistin o entre o movimento ambientalista e o movimento ecol gico Este deslocamento distingue de fato o 115 4 P a D pe E preciso considerar as repercuss es das interven es do sistema das Na es Unidas na condu o das diretrizes
596. uca o rea de concentra o Filosofia da Diferen a Orientador Prof Dr SYLVIO DE SOUZA GADELHA COSTA APROVADO EM 06 02 2013 BANCA EXAMINADORA Prof Dr SYLVIO DE SOUZA GADELHA COSTA ORIENTADOR UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR UFC Prof Dr GIVANILDO DE OLIVEIRA AVELINO UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARA BA UFPB Prof Dr OD LIO ALVES AGUIAR UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR UFC Prof Dr HOMERO LU S ALVES LIMA UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR UFC Prof Dra KARINA M RIAM DA CRUZ VALEN A LIMA UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR UECE A Clarice Ribeiro in memoria Aos meus filhos Miguel Maria Elisae Maria Alice A Dulcimar AGRADECIMENTOS A Sylvio Gadelha meu orientador pela amizade verve e alteridade A professora Bernadete Bezerra pela acolhida na P s Gradua o da FACED UFC Aos professores membros da banca Homero Lu s Alves Lima Nildo Avelino Odilio Alves Aguiar e Karina Mirian da Cruz Valen a Alves pela aten o e contribui es Aos amigos Tania Maria Batista de Lima Sonia Pereira Maria Helena Gramacho Merc s Ana Ruth de Souza Brito Sergio Barbosa Lu s Carlos Antunes Silvio Mendon a Gomes e Maria Sena Gomes Agamenon Silva Hon rio Homero Lu s Alves Lima Thiane Elys Prado e Ernani Cavalcante Dominique Steiner Corso e Manuel Lu s Martins da Cruz pelo apoio e amizade Aos professores Vianney Mesquita e a Baisa Nora pelos trabalhos de revis o A Dulcimar Castro
597. ucault a primeira educa o disciplinar com natureza individualizante A segunda voltada ao p blico tem forma totalizante portanto governo de popula o Essa duplicidade contudo n o reconhecida A educa o n o disciplinar corresponde a um dom nio indeterminado a que se costuma reportar com os termos de educa o no sentido geral ou de forma ampla Um exemplo Ao 298 instituir a PNEA a Lei 9 795 adota a seguinte categoriza o Art 8 As atividades vinculadas Pol tica Nacional de Educa o Ambiental devem ser desenvolvidas na educa o em geral e na educa o escolar por meio das seguintes linhas BRASIL 1999 p 3 O exemplo tem o sentido de assinalar uma refer ncia ao dom nio da educa o n o disciplinar a categoria educa o em geral n o traz problema no contexto da Lei mas da perspectiva dos estudos foucaultianos posicionada como uma quest o uma vez que se reporta n o s rela es indeterminadas no suposto que se aprende com tudo e com todos mas a setores determinados da sociedade como os meios de comunica o as ONGs eas OGs entre os quais o SISNAMAS Trata se portanto de uma linha de interven o estatal formalizada como pol tica nacional que de fato orienta se pelas determina es do sistema das Na es Unidas que opera com o duplo destinat rio O uso da categoriza o a educa o de forma geral produz indetermina o e tem o efeit
598. ucro verde produ o limpa proje o de identidade 296 associada responsabilidade ambiental e incorpora o forma de ser empresa da milit ncia ambientalista Tratar um processo de subjetiva o como modalidade de interven o z educacional pode causar estranhamento quando a educa o vista como dom nio da realidade mas se considerada como efeito das rela es entre o falso e o verdadeiro pode ser descrita como meio de gest o do sentir agir e ser A pedagogia enquanto discurso e tecnologia est implicada no governo da subjetividade GARCIA 2002 p 24 Essa autora considera a import ncia da pedagogia e dos discursos na modelagem de experi ncias individuais e observa que A pedagogia e a escola est o centralmente implicadas nos processos de subjetiva o dos seres humanos e das popula es do mundo moderno e contempor neo Se os ideais regulativos da conduta humana a partir dos quais vemos e pensamos n s pr prios e os outros como seres humanos apresentam algumas sistematicidade e caracter sticas em comum como racionalidade atividade autonomia responsabilidade liberdade coer ncia etc a escolariza o de massa e a pedagogia ao lado de outros projetos disciplinas institui es dispositivos e maquina es tiveram um processo fundamental nesse processo P 24 Jos S rgio Leite Lopes 2006 apreende a EA como subjetiva o ao considerar que A educa
599. uer o assujeitamento Uso s vezes o conceito de mecanismo de poder com o mesmo sentido do termo t cnica pol tica A t cnica de governo n o propriamente uma rela o de poder mas uma forma de domina o nela n o h liberdade reversibilidade ou mobilidade nas rela es mas a injun o de um poder est tico Foucault 1990 p 6 Lazaratto 2006 p 60 63 Uso o conceito de t cnica de governo para caracterizar o 25 Licenciamento Ambiental imposto pela inst ncia estatal a empresas com potencial poluidor e consumidoras de recursos naturais n o renov veis Utilizo o conceito de regime de verdade com base nas formula es de Foucault sobre as rela es saber poder na perspectiva das fun es pol ticas da verdade nas sociedades contempor neas Segundo Foucault 1990a p 11 Cada sociedade tem seu regime de verdade sua pol tica geral da verdade Esclarece ainda a forma hist rica como se efetiva essa condi o da verdade como inst ncia de poder Em nossas sociedades a economia pol tica da verdade tem cinco caracter sticas historicamenteimportantes a verdade centrada na forma do discurso cient fico e nas institui es que o produzem est submetida a uma constante incita o econ mica e pol tica necessidade de verdade tanto para a produ o econ mica quanto para o poder pol tico objeto de v rias formas de uma imensa difus o e de um imenso consumo circula nos apare
600. ular Rio de Janeiro n 36 p 02 07 jan 1988a AS PTA transforma o ou continuidade do PTA FASE Alternativas Cadernos de Agroecologia Rio de Janeiro p 07 08 jun 1991a WEIS Jos O fim do futuro 30 anos depois Dispon vel em http www sinpro rs org br extraclasse mai06 ideias asp Acesso em 10 02 2012 VALLE Rubinho do e DUARTE Claudia Verde Maravilha Arte Brasileira Alternativa ABA 2002 1 CD faixa 9 XANGAI AVELINO Eug nio e CAPINAM Jose Carlos Qu qui tu tem Can rio In ZHOURI Andr a Belo Monte Crise do Sistema Ambiental e da Democracia Semin rio A Hidrel trica de Belo Monte e a Quest o Ind gena UnB 77 de Fevereiro de 2011
601. ulista de Agroecologia a Articula o Sorocabana de Agroecologia a ASPTA Agricultura Familiar e Agroecologia Redes de Agroecologia Rede Vida de Agroecologia entre muitas outras Na Am rica Latina a Sociedade Latino Americana SOCLA A Associa o Cubana de T cnicos Agr colas e Florestais ACTAF O Centro de Educa o e Tecnologia CET no Chile A Associa o de Conselheiros para uma Agricultura Sustent vel Ecol gica e Humana COSECHA de Honduras A Equipe de Desenvolvimento Agropecu rio de Cajamarca EDAC no Peru o Servi o de Informa o Mesoamericano sobre Agricultura Sustent vel SIMAS na Niguaragua dentre in meras outras O que sustenta e explica esse processo de proje o e institucionaliza o da agroecologia Identifico a agroecologia como uma interven o de poder ambiental que p e em a o um regime pedag gico e um corpus de pr ticas agron micas exercida no contexto agr cola no governo isto na condu o das condutas de agricultores tradicionais seja o pequeno agricultor independente o chamado homem do campo seja o campon s inserido em comunidades camponesas ou rurais De fato a a o agroecol gica efetivamente uma interven o externa que tem sua fonte de difus o em OGs e ONGs e seu exerc cio realizado por t cnicos ambientalistas como agr nomos ge grafos economistas engenheiros dentre outros e extensivamente por agentes formados em cursos t cnicos de agroecologia oferecidos
602. ultaneamente o car ter de t cnica pol tica em a o no campo da produ o agr cola camponesa exigiu sua abordagem em capitulo destacado da an lise do licenciamento ambiental tamb m caracterizado como uma t cnica pol tica Outro ponto que sedimentou a decis o de dedicar maior amplitude e detalhamento na abordagem diz respeito caracteriza o da agroecologia como forma de governo da popula o na modalidade de biopol tica econ mica conformando o que denomino de empreendedorismo rural Enquanto o licenciamento ambiental posicionado como express o indireta de governo da popula o uma biopol tica ambiental voltada normaliza o de empresas da economia urbana e de organiza es voltadas para a infraestrutura nacional estradas rodovias hidroel tricas etc a interven o agroecol gica busca inserir a forma empresa na agricultura camponesa Assim apesar de consistirem formas diretas de interven o de t cnicas pol ticas para modelar a produ o e subjetivar o produtor a 39 A Como antes assinalado defendo a hip tese de que o dispositivo ambiental visa a desvincular a crise ambiental do desenvolvimento do capitalismo 163 agroecologia e o licenciamento ambiental s o caracterizados como formas diferenciadas de governo populacional do dispositivo em estudo Na hist ria pol tica dos pa ses perif ricos no s culo XX o campo condi o da estrutura agr ria dessas economias consti
603. um bom neg cio para os dois lados P 70 O crescimento dos org nicos na agricultura brasileira no entanto tem sua raz o de ser em interesses externos Segundo JuliaGuivant 2003 As exporta es absorvem 70 do volume total certificado gerando 130 milh es de d lares para o Brasil em 2001 EXAME 28 05 2002 inclu dos produtos como hortali as soja caf sucos de laranja a car castanha leo de dend erva mate banana guaran etc P 69 Na dissemina o deste procedimento observa se a iniciativa estatal de regular mediante normas jur dicas a certifica o de produtos org nicos fato concretizado pela Lei n 10831 a Lei dos Org nicos Registra se ainda a tend ncia do Estado a participar diretamente De forma Eq is Es 8 como inst ncia reguladora do processo de certifica o destes produtos predominante entretanto a certifica o de produtos agr colas uma iniciativa privada sustentada por ONGs do campo da Ecologia Agron mica A Lei n 10831 no Art 5 decide que Os procedimentos relativos fiscaliza o da produ o circula o armazenamento comercializa o e certifica o de produtos org nicos nacionais eestrangeiros ser o objeto de regulamenta o pelo Poder Executivo BRASIL 2003 240 A seguir passo a cotejar elementos da CE e do LA que permitem uma apreens o mais densa de cada uma dessas t cnicas regulat rias N o se trata nessa aprox
604. um das den ncias de polui o desmatamento extin o das esp cies degrada o de rios dos apelos em prol do amor ao verde gua aos animais tica ambiental ao consumo consciente ao lucro verde etc que caracterizam as manifesta es art sticas subjetivadas pela biopedagogia nas suas variadas formas do cinema ambiental poesia de cordel Um ato de resist ncia acontecimento Cria espa os para o poss vel como o canto de um galo que colhido por outro e lan ado a outro recolhe e arremessa a outro o canto grito que com muitos outros galos tece um amanh que poder planar livre MELLO NETO Seres humanos canto acontecimento um grito arremessado capaz de nos devolver o mundo Deleuze 2008 p 215 observa que A arte o que resiste ela resiste morte servid o inf mia vergonha Resiste igualmente como no exemplo de Seres Humanos apropria o do mundo pela atual ordem ecol gica 329 7CONSIDERA ES FINAIS Toda luta e todo acontecer uma luta precisa de dura o O que chamamos de causa e efeito deixa a luta de lado e portanto n o pertence ao acontecer Friedrich Nietzsche Alguns pressupostos pol ticos foram mais valorizados no desenvolvimento dessa investiga o que quest es atinentes a arte da tese Busquei descrever analiticamente o funcionamento do dom nio ambiental como tecnologia de poder como um complexo
605. urisdi o veridi o foi o caso do acoplamento realizado no s culo XVIII entre certo regime de verdade e uma nova raz o governamental e isso em liga o com a economia pol tica FOUCAULT 2008a p 46 que diz respeito ao exemplo do mercado foi o caso ainda do estudo da loucura da delinqu ncia e da sexualidade Em rela o ambientalidade penso ser poss vel identificar elementos que se situam na sua constitui o de lugar de veridi o a transi o de um momento em que eram os procedimentos de jurisdi o que movimentavam a rela o entre uma forma de saber e uma de 48 governo De fato preciso considerar essa possibilidade Um indicativo relevante a quest o das externalidades isto os custos dos impactos ambientais gerados nas atividades realizadas na produ o ou execu o de um servi o desse ponto de vista a degrada o ambiental decorria do fato de os empres rios ou a maioria deles as industriais e o setor de servi os n o terem pagado as contas gerando portanto uma situa o de fraude Retorno s formula es relativas historia da verdade vinculada ao direito em que Foucault 2008a especifica o que essa hist ria da verdade Tratar se ia da genealogia dos regimes veridicionais isto da an lise da constitui o de certo direito da verdade com a rela o direito verdade encontrando sua manifesta o privilegiada no discurso o discurso em que se formu
606. ustent vel CNAPO Comiss o Nacional de Agroecologia e Produ o Org nica CNDDA Campanha Nacional de Defesa e pelo Desenvolvimento da Amaz nia CNEC Cons rcio Nacional de Engenheiros Consultores COSECHA Associa o de Conselheiros para uma Agricultura Sustent vel Ecol gica e Humana CPI Comiss o Pr ndio de S o Paulo CONTAG Confedera o Nacional dos Trabalhadores na Agricultura CPT Comiss o Pastoral da Terra CTA Centro de Tecnologias Alternativas CTI Centro de Trabalho Ind gena CUT Central nica dos trabalhadores DEDS D cada da Educa o para o Desenvolvimento Sustent vel DS Desenvolvimento Sustent vel DLAA Departamento de Licenciamento e Avalia o Ambiental EBAA Encontro Brasileiro de Agricultura Alternativa EDAC Equipe de Desenvolvimento Agropecu rio de Cajamarca EIA Estudo de impacto ambiental EMATER Empresa de Assist ncia T cnica e Extens o Rural EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecu ria EMBRATER Empresa Brasileira de Assist ncia T cnica e Extens o Rural ENA Encontro Nacional de Agroecologia ESALQ USP Escola Superior de Agricultura Luiz Queiroz FAEAB Federa o das Associa es de Engenheiros Agr nomos do Brasil FAO Organiza o das Na es Unidas para a Agricultura e Alimenta o FASE Federa o de rg os para a Assist ncia Social e Educacional FBB Funda o Banco do Brasil FBCN Funda
607. utros que integram a discursividade ambiental De fato pontuar a centralidadedessa op o que n o exclui de antem o nem definitivamente an lises arqueol gicas tem o prop sito de direcionar a abordagem da quest o ambiental enquanto um mbito que comp e os objetivos e tornou se objeto de uma racionalidade pol tica de horizonte planet rio para o marco em que se p e em tela de ju zo os efeitos de poder do discurso ambiental e os efeitos de verdade desta tecnologia de poder A rela o com o conceito de poder implica algumas das principais formula es conceituais de Foucault como biopoder dispositivo biopol tica sovernamentalidade e subjetividade Ora esses conceitos s o focos te rico conceituais que implicam redes conceituais a partir dos nexos conceituais implicados nesses conceitos que operacionalizo uma cartografia conceitual para descrever a problem tica ambiental pensada comogovernamentalidade ambiental efetivada com base em uma tecnologia de poder em que se desdobra uma linha de for a a biopol tica ambiental um processo de subjetiva o que denomino biopedagogia Esses s o os pilares de refer ncia com os quais a aproxima o com Foucault se articula em torno dos tr s conceitos centrais de sua Politica da Verdade o poder o saber e o sujeito 3 x iat A a Desenvolvo as formula es sobre essa no o no ltimo capitulo dessa pesquisa dedicado quest o educacional 42 2 2 De
608. v duos uma situa o cr nica de vulnerabilidade Este sistema de prote o social constitui se na Europa Ocidental no contexto do que Castel chamou de sociedade salarial Poder se ia dizer que a sociedade salarial inventou um novo tipo de seguridade ligada ao trabalho e n o somente propriedade ao patrim nio Porque antes do 117 estabelecimento desta sociedade salarial ser protegido era ter bens somente quando se era propriet rio que se estava garantido contra os principais riscos da exist ncia social que s o a doen a o acidente a velhice sem pec lio 2010 p 286 Simultaneamente ao desmoronamento desse sistema de prote o social registra se a emerg ncia de amea as e perigos percebidos e definidos como novos riscos entre os quais riscos industriais tecnol gicos sanit rios naturais ecol gicos etc Castel 2011 posiciona essa complexidade observando que poss vel colocar a hip tese de que a atual frustra o a respeito da seguridade contempor nea se alimenta desta dupla fonte E por isso que preciso mostrar essa conex o e denunciar a confus o que sup e A infla o atual da sensibilidade de riscos faz da busca de seguridade uma busca infinita e sempre frustrada P 76 Em rela o TSR Castel 2011 observa que Beck faz da inseguran a o horizonte insuper vel da condi o do homem moderno P 76 e refuta a ideia de uma sociedade de risco com o argumen
609. va de indenizar o espa o afetado direta e indiretamente em fun odos atingidos com base na condi o de propriet rios da rea Ora essa categoriza o denunciada como um recurso para evitar a responsabiliza o dos empreendedores pelos impactos ambientais e a decorr ncia de se ter que indenizar coletividades Trata se de um recurso para minimizar o contingente populacional a ser indenizado e a pr pria percep o dos impactos Por exemplo um consenso entre os etn logos MAGALH ES 2005 BAINES 2009 SEV 2009 COHN 2010 o fato de que as 18 etnias que vivem na bacia do Xingu ser o afetadas pela constru o da UHBM contudo a categoriza o constitu da no EIA RIMA n o permite apreender o uso social isto a condi o de habitat que as popula es ind genas do Xingu fazem da regi o xinguana e mesmo uma TI vizinha constru o da barragem identificada como n o inclusa na ADA ou AII dos impactos O que fica evidente me parece que n o se trata de uma categoriza o inadequada mas elaborada em fun o dos prop sitos visados A ideia de uma ci ncia neutra que na plenitude da sua racionalidade enseja o progresso o desenvolvimento com justi a e equidade uma perspectiva que apraz a uma 277 parcela dos cientistas sociais brasileiros e reflete a persist ncia neste campo da cren a na raz o na ci ncia na tecnologia na ind stria como valores conformes s Ci ncias Sociais do Pa s A propos
610. va que Sem d vida para a defini o do transcurso e do sentido da hist ria dos homens n o correto considerar o progresso como an logo a ideia de causalidade em uma ci ncia da natureza O progresso segundo Kant n o foi destinado a desempenhar a fun o de categoria uma ideia apta para ordenar uma diversidade emp rica sua fun o a de fio condutor Leitfaden P 670 Auguste Comte sistematizou a Teoria do Progresso na Lei dos Tr s Est gios na qual os termos progresso aperfei oamento e desenvolvimento s o intercambi veis contudo o termo desenvolvimento que imp e sua significa o fundamental manifesta o sucessiva de potencialidades contidas em germe num organismo N o pode portanto na origem ser objeto de experi ncia mas pode ser concebido sobre o modelo infantil CANGUILHEM 1999 E em rela o ao modelo infantil na sua abordagem pela Psican lise que temos o primeiro item de um quadro de refer ncias demarcando para Canguilhem a decad ncia do conceito de progresso a a revers o da ideia da fase de crian a como um est dio sem 147 continuidade funcional nas suas caracter sticas estruturais na condi o do adulto b a descoberta da fecundidade te rica do n o c os impactos pr afetivos ligados s estruturas tradicionais geradas pelos progressos t cnicos dos meios de comunica o audiovisuais d a revolu o copernicana realizada por Immanuel Kant na hist ria da
611. ve descrever e esbo ar os fundamentos pressupostos e rela es formuladas em torno do conceito de desenvolvimento e da quest o ambiental Essa documenta o busca positivar ensejar sinergia e estabelecer la os consistentes entre desenvolvimento como definido no contexto do inicio dos anos de 1970 desenvolvimento econ mico e crescimento econ mico e a partir de 1987 com o Relat rio de Bruntland como desenvolvimento sustent vel Essa tend ncia inscrita no t tulo das declara es de 1992 e de 2002 respectivamente a ECO92 e a da C pula da Terra deJohannesburgo Por que esse martelar sem fim em torno da rela o desenvolvimento quest o ambiental que tem in cio com a Declara o de Estocolmo e que n o cessa mais de ocupar os t cnicos ambientalistas das Ci ncias Sociais e das Ci ncias Humanas de todos os quadrantes do Planeta A literatura sobre o conceito de desenvolvimento desde os primeiros anos do p s 1945 n o parou mais de crescer e conformar uma parte significativa do discurso das Ci ncias Sociais e das Ci ncias Humanas Desde 1987 quando a ONU sanciona o conceito de desenvolvimento sustent vel essa literatura sobre a problem tica do desenvolvimento acrescida do dom nio discursivo ambiental A forma o deste discurso cient fico consagrado ao conceito de desenvolvimento foi impulsionada expandida ampliada enriquecida com o conceito de desenvolvimento sustent vel conformando a assun o ininterrupta
612. veis e delimita condiciona e atrela a problematiza o das quest es ambientais nas suas interfacesecon micas e sociais ao princ pio de degrada o A proposta de uma EDSapresentada no documento D cada das Na es Unidas da Educa o para o Desenvolvimento Sustent vel enunciada considerando se a consequ ncia final da degrada o ambiental A educa o para o desenvolvimento sustent vel um esfor o vital e eterno que desafia indiv duos institui es e sociedades a olhar para o dia de amanh como um dia que pertence a todos n s ou n o pertencer a ningu m UNESCO 2005 p 24 Com efeito instaura se portanto um marco para se pensar a EDS como grade de inteligibilidade do campo educacional incitando a identifica o de formas n o sustent veis de educa o ambiental 307 Essa manobra discursiva com base na t cnica pol tica de prognosticar acontecimentos catastr ficos que fundamenta a proposta da D cada j estava presente nas proposi es da Confer ncia da Rio 92 e delineadas na Agenda 21 que focalizou o processo de orienta o e reorienta o da educa o com o objetivo de incentivar valores e atitudes de respeito ao meio ambiente e considerou maneiras e meios de se faz lo UNESCO 2005 p 24 essa inger ncia tem como um dos seus efeitos imediatos ensejar uma ampla pol mica que enquadra e conduz uma modelagem de Educa o Ambiental da perspectiva do discurso ambiental mu
613. vel a conceitos pol ticos como democracia justi a e igualdade Segundo Lenzi 2005 a tend ncia do campo da Sociologia Ambiental conectar o conceito de desenvolvimento sustent vel a esses tr s conceitos De tal modo a ideia de justi a ambiental suscita uma amplia o da discursividade ambiental que tematizaas inter rela es destes conceitos De fato as cr ticas com tend ncia a romper com o conceito s o minorit rias no campo da ambientalidade Numa leitura da realidade pol tica e ambiental latino americana Pedr o 1996 de forma contundente deixa claro que o desenvolvimento econ mico induzido no Continente no p s 1945 insustent vel em ltima inst ncia no plano social Nas palavras do autor Os pa ses latino americanos convivem com perspectivas de crescimento econ mico pr ximo de zero que na pr tica um resultado negativo frente ao crescimento demogr fico O estilo de funcionamento da economia mais predat rio As ind strias realmente poluem N o h controle significativo dos defensivos e do desmatamento na agricultura N o h praticamente rejei o de quaisquer projetos novos por serem poluentes A polui o urbana aumenta no solo na gua e no ar Mas os principais indicadores de que s o processos econ micos n o sustent veis s o sociais Al m dos eufemismos h uma queda nas condi es de vida na Am rica Latina inclusive nos pa ses tradicionalmente mais ricos A ideia de suste
614. versos segmentos populacionais rurais desloca a agenda pol tica historicamente constitu da pelas lutas camponesas nacionais para fazer valer o ambiental e fazer avan ar a milit ncia desenvolvimentista Expresso de outra maneira o discurso agroecol gico adota o tom pol tico revolucion rio contestador e a milit nciacaracter sticado discurso ambiental Essa faceta constitui o ambiental em causa isto a causa ecol gica estabelecida como causa pol tica A agroecologia por m xacerba a dimens o revolucion ria do discurso Segundo Marcos Antonio Nogueira 2011 No Governo Lula foram incorporados 46 7 milh es de hectares no Programa de reforma Agr ria beneficiando 574 609 fam lias com a cria o de 3 348 assentamentos At ent o havia pouco mais de 330 mil fam lias assentadas 174 ambientaljunto popula o camponesa Toda uma tradi o de luta da participa o pol tica camponesa mobilizada e conduzida para causa ecol gica na vers o do discurso ambiental Quais as condi es hist ricas que tornaram poss vel a virada agroecol gica no contexto agr rio nacional e latino americano 175 4 3 O movimento ecol gico agron mico T a via do mercado O movimento ecol gico no Brasil com la os no movimento ecol gico europeu e estadunidense das d cadas de 1960 e 1970 emerge no campo acad mico da agronomia e tem no in cio e ao longo de sua trajet ria uma repercuss o restrita tanto no pensamento a
615. vimento negro o movimento homossexual entre outros No quarto capitulo desse estudo descrevo a trajet ria de uma vertente do movimento ecol gico europeu que chamei de movimento ecol gico agron mico n o alinhado s lutas ecol gicas transversais que fez florescer com base na chamada agricultura alternativa os primeiros elementos de um mercado ecol gico dispondo recursos forma o de estilos de vida ecol gicos que se disseminam cada vez mais com suporte em 24 2 66 mecanismos de poder como o consumo consciente lucro verde produ o limpa entre outros Assim o termo ecol gico n o se encontra vinculado apenas ao campo das lutas ecol gicas transversais H de fato conflu ncia e confus o entre o ambiental e o ecol gico Essa investiga o lan a luzes sobre esse campo ao descrever o processo de crescente proemin ncia do discurso ambiental na contemporaneidade e a retra o e mesmo obnubila o das lutas ecol gicas transversais Na verdade o peso maior da no o de ambiental diz respeito sua fun o para o discurso ambiental que a partir de meados dos anos de 1980 com base no conceito de desenvolvimento sustent vel se aparta do movimento ecol gico em geral do conhecimento cient fico da ecologia da Educa o Ambiental de an lises pol ticas das Ci ncias Sociais e de reflex es morais focadas no biol gico no ecol gico e na natureza Presidido pelo sistema das Na es Unida
616. vista que tenham contribu do notadamente para a degrada o do meio ambiente mundial os Estados t m responsabilidades comuns mas diferenciadas Os pa ses desenvolvidos reconhecem a responsabilidade que lhes cabe na busca internacional do desenvolvimento sustent vel em vista das press es que suas sociedades exercem no meio ambiente mundial e das tecnologias e dos recursos financeiros de que disp em ONU 1992 p 2 Esse texto faz uma refer ncia direta ao processo de patologiza o da natureza produzido pelo discurso ambiental processo que faz da Terra um organismo enfermo a demandar cuidados espec ficos este fen meno d lugar ao que busco caracterizar como uma biopol tica ambiental Esse ponto analisado no segundo cap tulo desta investiga o O princ pio 16 traz igualmente uma quest o relevante para essa investiga o que expressa o funcionamento do eixo do mercado do dispositivo em estudo A esse respeito destaca se o estudo A humanidade e suas fronteiras Do Estado soberano sociedade global de Eduardo Felipe Matias 2005 139 As autoridades nacionais deveriam procurar fomentar a internaliza o dos custos ambientais e o uso de instrumentos econ micos tendo em conta o crit rio de que o que contamina deveria em princ pio arcar com os custos da contamina o tendo devidamente em conta o interesse p blico e sem distorcer o com rcio nem as invers es internacionais ONU 1992 p 3 A int
617. vo De fato o car ter geral do conceito de governamentalidade ressaltado em in meras observa es de Foucault Ao descrever a base pol tica do per odo contempor neo como regido pela governamentalidade assinala que De sorte que as coisas n o devem de forma nenhuma ser compreendidas como a substitui o de uma sociedade de soberania por uma sociedade de disciplina e mais tarde de uma sociedade da disciplina por uma sociedade digamos de governo Temos de fato um tri ngulo soberania disciplina e gest o governamental uma gest o governamental cujo alvo principal a popula o e cujos mecanismos essenciais s o os dispositivos de seguran a FOUCAUL 2008b p 142 143 Com efeito a defini o pol tica desse conceito hoje recorrentemente utilizada E x 4 ae para caracteriza lo respalda a leitura abrangente dessa no o que coloca os dispositivos de seguran a como meios de sua efetiva o Vejamos a defini o de Foucault 2008b Por essa palavra governamentalidade entendo o conjunto constitu do pelas institui es os procedimentos an lises e reflex es os c lculos e as t ticas que permitem exercer essa forma bem espec fica embora muita complexa de poder que tem por alvo principal a popula o por principal forma de saber a economia pol tica e por instrumento t cnico essencial os dispositivos de seguran a P 145 H in meros elementos que permitem a apreens o desse
618. voc colabora o meio ambiente agradece O verso do cart o cont m informa es sobre a Sacola ecol gica retorn vel sacola lav vel confeccionada com 100 de algod o Este produto se decomp e na natureza em pouco tempo e seus res duos n o s o agressivos ao solo Este tipo de divulga o utiliza adesivos para colar em vidros de carros cartazes cartilhas folhetins ou slogans para apresenta es de produtos de marcas de servi os ou voltados diretamente para despertar a consci ncia ecol gica Mais ainda a situa o das abordagens direcionadas a popula es espec ficas na forma de programas projetos e campanhas de divulga o de informa es e orienta es ambientais distribu das por ag ncias governamentais ou por ONGs Ambientais para popula es rurais para popula es que habitam reas de Preserva o Ambiental APA de Unidades de Conserva o Ambiental UCA de Parques Ecol gicos Assentamentos agr colas constitu dos com movimentos rurais de trabalhadores sem terra comunidades de pescadores empresas agr colas em reas definidas como agroflorestais para popula es urbanas em todos os quadrantes do planeta nas formas citadas e ainda em produtos como filmes m sicas cord is poemas edi es radiof nicas pe as teatrais quadrinhos shows publica es acad micas jornal sticas culturais art sticas religiosas econ micas e pol ticas 34 No campo do saber ambiental e suas p
619. xato de uma futura hidrel trica Em 1979 o CNEC terminou os estudos e declarou a viabilidade de constru o de cinco hidrel tricas no Xingu e uma no rio Iriri escolhendo inclusive os nomes para as mesmas todos eles ind genas Karara Babaquara Ipixuna Kokraimoro Jarina e Iriri Por que nomes ind genas j que a exist ncia dos povos ind genas deve ser ignorada Os Juruna Xipaia Curuaia Kayap Arara Assurini Arawet e Parakan n o contam Sem d vida se achar uma solu o para eles mesmo que esta se transforme em solu o final a famigerada Endl sung que o nazismo encontrou para os judeus Os nomes ind genas para as hidrel tricas projetadas seriam assim um in memoriam para estes povos que junto com as fam lias de seringueiros pescadores e ribeirinhos cediam suas terras ancestrais para o progresso e desenvolvimento da regi o KRAUTLER 2005 p 10 A inclus o no tra ado da Transamaz nica de cachoeiras da bacia hidrogr fica amazonense com potencial de aproveitamento energ tico denunciado pelo autor revela n oa linha de continuidade entre o governo militar e o atual governo do PT como ressaltam ambientalista brasileiros em nome da Teoria do Desenvolvimento Sustentado mas um v nculo definitivo entre o projeto apresentado em 1979 pela CNEC que prev a constru o de seis usinas na bacia do Xingu e a constru o da UHBM O atual governo PT desvincula em uma manobra evasiva
620. xerce sobre o Estado e igualmente sobre empresas indiv duos e popula es com base na natureza e na exig ncia de faz la viver 51 2 4 O conceito de dispositivo de poder Nessa investiga o postulo a emerg ncia e descrevo a forma o de um dispositivo de poder ambiental que estou denominando de dispositivo da natureza H pertin ncia te rica no uso do conceito de dispositivo de poder de Michel Foucault para dispor a quest o ambiental Sim Trata se de um esfor o te rico com um conceito de reconhecida complexidade que a meu ver disp e recursos descritivos que permitem integrar a grande diversidade de elementos implicados na problem tica ambiental contempor nea e visibilizar esse jogo de poder de car ter diverso que comp e a condi o pol tica contempor nea Um dispositivo de poder uma entidade pol tico discursiva e como tal pode ser contestada sua visibiliza otem portanto um sentido pol tico O ponto de partida dessa investiga o o pressuposto de que a quest o ambiental constitui se em tecnologia de poder e em uma biopol tica Asformula es que especificam essa dupla ocorr ncia est o presentes na abordagem da quest o da sexualidade que deu lugar segundo as pesquisas de Foucault a um dispositivo de poder e constituiu uma biopol tica H em Foucault uma acep o de biopol tica ampla que corresponde condi o de governo da popula o e a contrap e a disciplina e s
621. xistindo para que tenham em conta as gera es futuras pensa no filhote do filhote que ainda vai nascer O amor natureza floresce em uma filosofia simples que alimenta uma tica repleta de afetos para com o Planeta e a natureza que o sustenta preciso cuidar da natureza fazer viver A no o de cuidado est associada ideia de sa de sob a qual opera um processo de patologiza o da natureza a sa de da Terra da gua dos rios das florestas dos animais A can o enseja uma imensa demanda de consci ncia responsabilidade e comportamentos pr prios de uma tica que se projeta nas ant podas da degrada o e suscita sentimentos e atitudes que precisam ser expressos na escola na empresa na fam lia na viv ncia social na rua nas viagens no conv vio com os outros e consigo mesmo A tica ambiental tem alvos preferenciais a gua os animais o verde a floresta o riacho o rio o lixo A m sica disp e um padr o de interven o do campo musical e motiva in meras varia es quando considerada modelo M sica para a esp cie a humanidade o ser humano a pessoa a crian a m sica crian a para crian as e para a crian a que h no adulto M sica para despertar o ser crian a e seu amor pelos filhotes O futuro uma das principais fontes de refer ncia do controle ambiental no futuro sem vida sem filhotes sem verde sem gua sem chuva sem flores que preciso 324 pensar Pensar o fim do
622. z repercutir os novos posicionamentos das Na es Unidas sistematizados no Relat rio Brundtland publicado em 1987 com o t tulo Nosso Futuro Comum que difunde o conceito de desenvolvimento sustent vel e sedimenta o deslocamento do foco das preocupa es ambientais do eixo biol gico ecol gico para o dom nio social com preocupa es direcionadas ao humano ao progresso ao desenvolvimento e qualidade de vida ensejando a cria o do direito ao ambiente equilibrado como um direito humano O sum rio h pouco reproduzido atribui ao CONAMA responsabilidades assentadas nestas refer ncias efetivamente ausentes da Lei de 1981 Mais adiante retorno a essa importante transforma o na conforma o da racionalidade ambiental induzida pelas Na es Unidas A Lei n 6 938 81 regulamentada pelo Decreto Federal n 99 274 de 6 de junho de 1990 uma das principais normas legais a dispor sobre licenciamento ambiental O CLA esclarece que tanto a lei 6 938 81 quanto o decreto 99 274 90 atribuem ao conselho nacional do meio ambiente CONAMA a compet ncia para estabelecer normas e crit rios para o licenciamento de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras Assim o CONAMA no exerc cio das compet ncias que lhe foram atribu das instituiu uma s rie de resolu es que tratam do licenciamento ambiental sendo as mais importantes a resolu o 01 de 23 de janeiro de 1986 e a resolu o 237 de 19 de dezembro de
623. za o da ONU a ser designado como ONG e no caso do PTA uma vez que a FASE estava mais pr xima na poca do assistencialismo cat lico de uma organiza o n o governamental de desenvolvimento rural ONG DR DIAS 2004 183 Emergem a cr tica pol tica moderniza o agr cola e posi es que buscam situar os interesses e as quest es dos pequenos produtores e trabalhadores rurais Este encontro trouxe tona a composi o pol tica do movimento da Agricultura Alternativa em que se destacam o confronto entre a quest o t cnica e a quest o pol tica a oposi o da corrente esquerda ligada ao PC do B corrente vinculada quest o t cnica e portanto mas afins pr pria Agricultura Alternativa Nilsa Luzzi 2007 p 29 seguindo Weid 1991 descreveu nos seguintes termos a composi o pol tica do II EBAA poderiam ser identificadas outras tr s vertentes no movimento de agricultura alternativa org nica ou ecol gica t cnica pol tico ideol gica e a vertente social Tratava se dos interesses pol ticos do PC do B e do PT corrente pol tico ideol gica do grupo pioneiro da Agricultura Alternativa corrente t cnica e do PTA FASE vertente social que trazia os interesses de pequenos produtores e dos movimentos sociais rurais O quarto e ltimo EBAA 1989 ocorreu em Porto Alegre Reuniu cerca de quatro mil pessoas na maioria estudantes de Agronomia que fizeram valer seus interesses pol ticos como se
624. zidas porque as certezas da sociedade industrial o consenso para o progresso ou a abstra o dos efeitos e dos riscos ecol gicos dominam o pensamento e a a o das pessoas e das institui es na sociedade industrial P 16 Em resumo a TSR f rmula um diagn stico da contemporaneidade no qual os efeitos negativos da industrializa o se exacerbam e demarcam uma fase de transi o na qual aquilo que conforma a problem tica ambiental isto a degrada o da natureza em fun o dos efeitos do processo de industrializa o tensionado e direcionado no seu pr prio movimento para sua supera o Com efeito o autor da TSR destaca Sendo assim a moderniza o reflexiva significa auto confronta o com os efeitos da sociedade de risco que n o podem ser tratados e assimilados no sistema da sociedade industrial como avaliado pelos padr es institucionais desta ltima BECK 1997 p 16 E uma vez que a Modernidade reflexiva nasce da pr pria Modernidade simples Beck 1997 pode ressaltar que 121 a tese fundamental da teoria da reflexividade da modernidade grosseiramente simplificada afirma o seguinte quanto mais avan a a moderniza o das sociedades modernas mas ficam dissolvidas consumidas modificadas e amea adas as bases da sociedade industrial O contraste est no fato de que isso pode muito bem ocorrer sem reflex o ultrapassando o conhecimento e a consci ncia P 210 Que elementos s

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