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guia técnicoPROCEL EDIFICA
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1. FILET CEM LINES INI LE 2 TNNT IE TIETE M TI WW ALD SS RIA RS m 10 ALLL 0 10 20 30 40 90 Temperatura de bulbo seco EE E a LI Fi y 7 a ia q LE Carta bioclim tica com as estrat gias indicadas para Vit ria O comportamento clim tico de Vit ria semelhante ao do Rio de Janeiro fato explic vel pela proximidade geogr fica entre as duas cidades e de ambas com o mar mancha de pontos plotados na carta bioclim tica alongada distribuindo se normalmente entre as temperaturas de 14 e 33 e em umidades relativas superiores a 50 O conforto presente em 17 8 das horas do ano e o desconforto em 82 1 sendo 64 de calor e 18 de frio As principais estrat gias de projeto a serem adotadas na cidade s o 1 Ventila o 56 9 2 Massa t rmica com aquecimento solar 17 8 __ DESCONFORTO A ventila o resolver os problemas de desconforto por calor em at 61 das horas do ano considerando se as intersecoes entre estrat gias Os mesmos cuidados devem ser tomados com a aplica o das duas principais estrat gias indicadas ventila o
2. rea Iluminada m AC xxx xx m ANC xxx xx m EqNumV Mais eficiente Mais eficiente Mais eficiente 3 4 4 B gt Menos eficiente Menos eficiente Menos eficiente PROCEL PROGRAMA NACIONAL DE CONSERVA O DE ENERGIA ELETRICA h Portarias INMETRO XXX e XXX de m s e ano INMETRO Efici ncia Energ tica Unidade Habitacional Aut noma Etiqueta EDIFICA O CONSTRU DA Pontua o x xx Bonifica es x xx Ventila o natural Ilumina o natural Uso racional da gua x xx Condicionamento artificial de ar x xx Ilumina o artificial x xx Ventiladores de teto x xx Refrigeradores x xx Medi o individualizada x xx Identifica o da unidade XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Endere o Cidade UF xxxxxxxxxxx xx Zona bioclim tica xxx Orienta o principal da unidade xxxx Data da avalia o de projeto xx xx xxxx Data da inspe o da edifica o constru da xx xx xxxx Mais eficiente Menos eficiente Sistemas Individuais Envolt ria para Ver o Envolt ria para Inverno Aquecimento de gua Mais eficiente Mais eficiente A E ED E E gt E O 4 E E ES E ESSES Menos eficiente Menos eficiente Menos eficiente Envolt ria se refrigerada artificialmente r1 Indicador de desempenho se refrigerada artificialmente n o empregada na classifica o
3. e Anexo 01 2 Modelo de declara o de responsabilidade pela autoria do projeto arquitet nico DECLARA O DE RESPONSABILIDADE ASSUMIDA PELA AUTORIA DO PROJETO ARQUITET NICO NOME nome do a profissional respons vel pela autoria do projeto de arquitetura CREA CAU n Atesta sob as penas da lei quanto veracidade das informa es prestadas neste processo administrativo a respeito do empreendimento a ser aprovado localizado a endere o completo do im vel assim como se responsabiliza pelo cumprimento integral da legisla o em vigor Munic pio dia m s ano assinatura do a profissional ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES E Anexo 02 2 Modelo de declara o de responsabilidade pelo a respons vel t cnico a da obra DECLARA O DE RESPONSABILIDADE T CNICA SOBRE A OBRA NOME nome do a profissional respons vel pela autoria do projeto de arquitetura CREA CAU n Atesta sob as penas da lei quanto veracidade das informa es prestadas neste processo administrativo a respeito do empreendimento a ser aprovado localizado a endere o completo do im vel assim como se responsabiliza tecnicamente pela realiza o das obras e pelo cumprimento integral da legisla o em vigor Munic pio dia m s ano assinatura do a profissional ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Subs dios para elabora o e atuali
4. 5 mm Observa o 1 Etiqueta de Projeto tem validade de 5 anos a partir da emiss o e deve ser confirmada pela Etiqueta da Edifica o Constru da 2 Para verificar a validade da etiqueta consulte a pagina eletr nica do INMETRO www inmetro gov br i PROGRAMA NACIONAL DE q PROCEL CONSERVA O DE ENERGIA ELETRICA LOGOMARCA DO OIA Portarias INMETRO xxx e xxx de m s e ano N REGISTRO DO OIA MODELO DA ENCE PROJETO DO EDIF CIO E DA ENCE EDIF CIO CONSTRU DO APRESENTANDO O N VEL DE EFICI NCIA A Efici ncia Energ tica Edif cio Constru do Edif cio XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXX Endere o XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX ns Cidade UF Xxxxx XX Bonifica es x xx M todo Pontua o x xx Data inspe o XX XX XXXX Pr requisto Ano da ENCE de projeto XXXX Aquecimento ie Agua o Mais eficiente Menos eficiente Sistemas Individuais Envolt ria Ilumina o Condicionamento do ar Zona Bioclim tica xx Ambiente xXXXXXXXXXXXX Tipo XXXXXXXXXXXX Atot XXX Xx m rea Iluminada xxx xx m AC xxx xx m ANC xxx xx m EqNumV xx x Mais eficiente Mais eficiente Mais eficiente 3 3 Menos eficiente Menos eficiente Menos eficiente PROCEL PROGRAMA NACIONAL DE CONSERVA O DE ENERGIA ELETRICA h Portarias INMETRO XXX e XXX de m s e ano INMETRO Efici ncia Energ tica Edifica o Multifamiliar Etiqueta EDIFICA
5. 4 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A especializa o tem tica do sofisticado ordenamento jur dico atual nos temas afetos s pol ticas urbana e ambiental com sua intr nseca correla o e interdepend ncia significa grande desafio para a maioria dos Munic pios frente ao quadro de car ncia de sistemas de informa es capacita o t cnica e infraestrutura Assim ao longo das ltimas duas d cadas a evolu o do aparato jur dico juntamente com as transforma es da sociedade brasileira com destaque para a afirma o de direitos se de um lado exemplificam passos dados em dire o conquista da cidadania de outro acarretaram a fragmenta o do conte do dos c digos de posturas municipais com impactos tamb m nos processos de licenciamento em geral e sobre as regras edil cias anotadas nos c digos de obras O que s o Posturas afinal No passado empregou se a express o postura municipal para designar indistintamente os atos legislativos e administrativos dos Munic pios Tal express o se acha em desuso por n o ter significado jur dico no direito moderno As delibera es da C mara e os atos do Prefeito devem receber a designa o pr pria e t cnica correspondente lei decreto resolu o portaria etc Nem se justifica a err nea denomina o de C digo de Posturas Municipais para os regulamentos locais Meirelles 1996 o fato que os mun
6. estabelecida Uso Residencial com rea total edificada superior a 150m cento e cinquenta metros quadrados uma muda na mesma propor o ou fra o Il Demais usos exceto o uso industrial com rea de edifica o superior a 100m cem metros quadrados uma muda na mesma propor o ou fra o IIl Uso Industrial ou usos especiais diversos com rea total de edifica o superior a 100m cem metros quadrados uma muda para cada 20m vinte metros quadrados ou fra o IV Empreendimentos imobili rios e parcelamentos na propor o m nima de 15m quinze metros qua drados de rea verde por habitante previsto Art 66 O plantio ou a reposi o de vegeta o referidos nesta Se o ser fiscalizado quando da vistoria final ficando a emiss o do Termo de Verifica o de Execu o de Obras TVEO correspondente condicionado ao cumprimento das disposi es constantes nesta Se o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Par grafo nico O propriet rio poder apresentar projeto paisag stico contemplando as caracter sticas espec ficas do im vel para ser avaliado e aprovado pelo rg o competente em substitui o aos par metros estabelecidos nesta Se o A presen a de vegeta o no meio urbano fundamental para o conforto ambiental da cidade seja por meio das reas verdes e parques das pra as seja da arboriza o dos passeios e lotes Dentre o
7. informa o Carga t rmica Quantidade de calor absorvido retido ou dissipado no interior de uma edifica o Casas geminadas Unidades habitacionais aut nomas por m divididas por pelo menos uma parede em comum Cobertura Unidade residencial situada no ltimo pavimento de uma edifica o composta em tese de parte coberta e parte descoberta esta ltima tamb m denominada de terra o descoberto Sob o aspecto construtivo o elemento de coroamento da edifica o destinado a proteg la das intemp ries geralmente compostos por sistema de vigamento e telhas ou seja O telhado Pode ainda ser a ltima laje da edifica o geralmente impermeabilizada ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES C digo Civil Diploma legal que agrupa e sistematiza as normas jur dicas esparsas do direito consuetudin rio costumes e do direito escrito editadas para regular direitos e obriga es de ordem privada concernentes s pessoas aos bens e as suas rela es C digo de guas Cerne da legisla o brasileira de recursos h dricos disp e sobre sua classifica o e utiliza o prevendo diversas modalidades de concess o para uso das guas p blicas conforme os diferentes n veis de governo Condom nio Urban stico Divis o de im vel em unidades aut nomas destinadas edifica o s quais correspondem fra es ideais das reas de uso comum dos cond minos sendo admit
8. EIFI FIATA Al APUR TATATA PIS ATT ALOT RART FAZ VA EMA nana so LLL LT T d A di ENA AA 5 48 BEP MILF ILE ENA cat h ATI Lr rd BE PE E LI Ea ER E Ca E M EE LI 19 Tr T 0 10 20 E s e Temperatura de bulbo seco Carta bioclim tica com as estrat gias indicadas para Salvador Para a cidade de Salvador a carta bioclim tica mostra uma mancha compacta de pontos 10 Raz o de Umidade w g kg vermelhos representativos das horas do ano situados na sua maior parte entre 20 e 30 e acima de 50 de umidade relativa Visualmente se destaca a estrat gia de ventila o como a mais indicada para solucionar o desconforto t rmico Em percentuais o conforto t rmico em Salvador representa 37 896 das horas do ano e o desconforto 62 1 subdividido em 58 5 de calor e apenas 3 6 de frio As principais estrat gias bioclim ticas indicadas 5 1 Ventila o 45 5 2 Ventila o e massa t rmica para resfriamento 11 6 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES BIOCLIMATOLOGIA Tabela 5 7 Estrat gias bioclim ticas para Salvador 96 Em Salvador o calor o principal problema e pode ser resolvido aplicando se arquitetura
9. Figura 21a b VENTILA O E ILUMINA O NATURAL FECHAMENTOS DE V OS Janela de abrir com veneziana abertura total do v o _ favorece a ventila o e ilumina o naturais Janela de correr com vidro abertura parcial do vao favorece a ilumina o mas n o a ventila o Tradicionalmente as propor es para abertura de v os de ventila o e ilumina o adotadas nos C digos de Obras brasileiros variam entre 1 6 um sexto e 1 8 um oitavo para compartimentos de perman ncia prolongada e para compartimentos de perman ncia transit ria entre 1 8 um oitavo e 1 10 um d cimo da rea do piso permitindo se 1 20 um vinte avos para garagens Entretanto as diferen as regionais quanto aos aspectos clim ticos no Brasil e as crescentes demandas por efici ncia energ tica e conforto ambiental das edifica es est o por exigir a ado o de crit rios iden tificados com as caracter sticas clim ticas locais tendo em vista a efic cia e o melhor aproveitamento do potencial de ventila o e ilumina o naturais dos ambientes associado ao conforto t rmico promovido pela correta confec o de paredes e coberturas A abrang ncia geogr fica deste Guia T cnico n o aconselha a determina o de par metro geral para ventila o e ilumina o mas apresenta para a decis o dos interessados as determina es do RTO R Regulamento T cnico da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edifica es R
10. a aplica o ao direito p blico do princ pio da legalidade Para assegurar se a autoridade da Administra o P blica necess ria consecu o de seus fins s o lhe outorgados prerrogativas e privil gios que lhe permitem assegurar a supre macia do interesse p blico sobre o particular 7 Marcos P Correia Gomes Parecer interno IBAM atualizado por Marcus Alonso Ribeiro Neves 28 Di Pietro Maria Sylvia Zanella Direito Administrativo 12 ed S o Paulo Atlas 2000 p 45 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES O princ pio da legalidade da administra o concretizado pelo princ pio da preemin ncia ou preval ncia da lei e pelo princ pio da reserva de lei Nas palavras de Jos Joaquim Gomes Canotilho O princ pio da legalidade da administra o sobre o qual insistiu sempre a teoria do direito p blico e a doutrina da separa o de poderes foi erigido muitas vezes em cerne essencial do Estado de direito Postulava por sua vez dois princ pios fundamentais o princ pio da supremacia ou preval ncia da lei Vorrang des Gesetzes e o princ pio da reserva de lei Vorbehalt des Gesetzes Estes princ pios permanecem v lidos pois num Estado democr tico constitucional a lei parlamentar ainda a express o privilegiada do princ pio democr tico da a sua supremacia e o instrumento mais apropriado e seguro para definir os regimes de certas mat rias sobretudo dos di
11. d L ab EISCVINCC TAUTA I L M X Ll E gi aim uw Y KI UNTER hM arm NOLUIT ERWE ARA LI EB E rA LI DRIN RENA ATERRAR L TIL As MILTINHO ISA Les EE Mr a SF rh w IIS m NT ARTE CREA 4 40 30 Temperatura de bulbo seco 20 Carta bloclim tica com as estrat gias indicadas para Recife umidades relativas quase sempre superiores a 60 O conforto t rmico atinge 31 6 das horas do ano e o desconforto totalmente provocado pelo calor chega a Um pouco mais ameno que em Bel m o clima de Recife apresenta temperaturas geralmente 68 3 das horas do ano Segundo a tabela 5 13 as estrat gias que se destacam s o entre 20 e 29 60 8 Ventilac 1 2 Ventila o massa para resfriamento e resfriamento evaporativo 7 1 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A BIOCLIMATOLOGIA Considerando as intersecoes entre as estrat gias de resfriamento pode se constatar que a ventila o a mais indicada resolvendo o problema de desconforto praticamente na sua totalidade que representa 67 9 das horas do ano 60 8 7 195 Aproveitar ao m ximo o vent
12. Art 69 Os prestadores de servicos das redes de abastecimento ficam obrigados a adequar se aos padr es estabelecidos pela Prefeitura quando da implanta o de projetos para qualifica o do meio urbano com o objetivo de promover interven es urban sticas em bairros ou reas da cidade para implanta o de progra mas e projetos urbanos de revitaliza o opera o renova o e similares para promo o da acessibilidade e mobilidade urbanas para a qualifica o ambiental do espa o e da paisagem urbanos entre outros pro movidos em prol do bem p blico Art 70 Todo equipamento e mobili rio urbano a serem dispostos nos logradouros p blicos dever o atender aos pressupostos do desenho universal e as orienta es da NBR 9050 al m de cumprir os requerimentos determinados pelo rg o competente quando do processo de licenciamento Desenho Universal Significa o desenho de produtos e ambientes para serem utiliz veis por todas as pessoas no limite do poss vel sem a necessidade de adapta o ou desenho especializado Wright 2001 Segundo estudos realizados pelo Centro para Desenho Universal da Universidade do Estado de Carolina do Norte os princ pios que conformam esta abordagem s o 1 Desenho equitativo ser utilizado por pessoas com habilidades diversas evitando segregar ou estigmatizar quaisquer usu rios e possuindo desenho atraente para todos 2 Flexibilidade de uso acomoda ampla gama de pre
13. Os casos descritos neste artigo poder o ser dispensados do pagamento do valor da licen a para cons tru o e recolher o documento de Responsabilidade T cnica ART RRT atinente ao respectivo Conselho profissional Direito assist ncia t cnica p blica e gratuita A Lei Federal n 11 888 de 24 de dezembro de 2008 ver a lei na Parte Ill deste Guia T cnico determina que as fam lias com renda mensal at 3 tr s sal rios m nimos residentes em reas urbanas ou rurais t m assegurado o direito assist ncia t cnica p blica e gratuita para o projeto e a constru o da habita o de interesse social para sua pr pria moradia Tal medida coaduna se com a abrang ncia do C digo de Obras sobre as edifica es e obras localizadas tanto em reas urbanas como rurais ou n o urbanas significando ampla abrang ncia sobre as pr ticas edil cias em todo o territ rio municipal A determina o aos poderes p blicos federal estadual e municipal junta se s diretrizes e a es da Pol tica Nacional de Habita o no mbito do Sistema Nacional de Habita o de Interesse Social SNHIS Isto significa que recursos e instrumentos de gest o devem ser organizados para a efetiva o desta a o pelos tr s n veis de governo Os Munic pios de acordo com suas capacidades devem organizar o servi o de atendimento para essa clientela diretamente ou atrav s de terceiros utilizando as alternativas para o proviment
14. Tabelas de multas TABELA 1 VALORES DAS MULTAS GRADUA O MULTA NICA MULTA DI RIA Leve Faixa m nima dexaz y valor dentro da faixa m nima Il Grave Faixa intermedi ria dexaz y valor dentro da faixa intermedi ria IIl Grav ssima Faixa m xima dexaz y valor dentro da faixa m xima Os valores x y z devem ser arbitrados com base em indexador oficial do Poder Executivo municipal TABELA 2 GRADUA O DAS MULTAS Na tabela abaixo os casos de multa di ria ser o indicados na pr pria reda o para os demais casos aplicar se a multa nica DESCRI O GRADUA O Infra o prevista no C digo Penal para efeitos de controle urban stico o uso de documenta o falsa implicar o embargo da obra ou mesmo demoli o da edifica o dependendo da decis o da Justi a Aus ncia ou inadequa o da placa de identifica o da obra Leve Execu o de obra sem a devida licen a a at 70 Grave b de 70 01 a 100m Grave acima de 100m Grav ssima Desobedi ncia ao embargo Valor da multa x 2 Execu o de obra em desacordo com o projeto aprovado E _ Leve multa di ria at a entrada do a modificac es no dimensionamento dos v os de acesso TENE pedido de regulariza o E no Grave multa di ria at a entrada do b modificac es que resultem em acr scimo de rea pedido de regularizac o DENM Grav ssima multa di ria at a C modifica es nas instala es de s
15. c lculo desta rea percentual de abertura para somente s o consideradas as aberturas que ventila o natural permitam a livre circulac o do ar devendo ser descontadas as reas de perfis vidros e de quaisquer outros obst culos Ap rea de piso do ambiente m Al m do pr requisito apresentado quanto ao percentual de abertura para ventila o o RTO R considera ainda para obten o do N vel A em efici ncia energ tica as condi es para ventila o cruzada e as condi es para ventila o control vel COMPARTIMENTO PERCENTUAL DE REA M NIMA PARA ILUMINA O NATURAL EM RELA O REA DO PISO Uma ou mais aberturas para o exterior Compartimentos de Soma das reas de abertura 1 8 um oitavo da rea do piso perman ncia prolongada O percentual m nimo estabelecido considera a rea para ilumina o livre de obstru o exclu dos os caixilhos Para obten o do N vel A de efici ncia energ tica uma ou mais Cozinhas reas de servi o aberturas para o exterior lavanderias e banheiros Soma das reas de abertura 1 10 um d cimo da rea do piso exceto lavabos O percentual m nimo estabelecido considera a rea para ilumina o livre de obstru o exclu dos os caixilhos Quando a cozinha for Abertura para ilumina o da rea de servi o deve considerar para c lculo iluminada pela rea de do dimensionamento a soma das reas dos pisos da rea e da cozinha e serv
16. de rea 100 quadro Salvo outras especifica es deste Servi os P s 1 pessoa 7m de rea 100 quadro Pr escola e escola para pessoas com 30 Enel daniele cia 1 pessoa 1 50m de rea de sala de aula Demais modalidades 100 Locais de reuni o de p blico Servi os automotivos Sa de For as Armadas e seguran a Industrial Dep sitos Manipula o de explosivos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Salas de exposi o museus bibliotecas galerias de arte e similares Teatros cinemas salas de concerto audit rios est dios de media e similares Templos religiosos e igrejas capelas necrot rios cremat rios e similares Restaurantes lanchonetes bares caf s refeit rios e similares Centros esportivos e de exibi o clubes boates sal es de festas bingo boliche e similares constru es provis rias circos e similares parques e jardins recreativos e similares Terminais de passageiros Garagens e postos de abastecimento Oficinas de manuten o e locais de reparos Com interna o hospitais cl nicas urg ncias e similares Sem interna o cl nicas consult rios ambulat rios e similares e servi os veterin rios Sem celas asilos orfanatos abrigos locais para tratamento psiqui trico ou de dependentes de drogas e lcool e similares Com celas hospitais e centros psiqui tricos manic mios e similares Quart is delegacia
17. es exig veis para a execu o e a utiliza o dos passeios cal adas bem como os padr es e as medidas que visam propiciar s pessoas sadias ou deficientes melhores e mais adequadas condi es de tr nsito acessibilidade e seguridade nestes logradouros p blicos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES ABNT NBR 9284 1986 Equipamento urbano Classifica o 30 03 1986 ABNT CB 02 Constru o Civil Em vigor Esta norma classifica o equipamento urbano por categorias e subcategorias segundo sua fun o predominante ABNT NBR 9283 1986 Mobili rio Urbano Classifica o 30 03 1986 ABNT CB 02 Constru o Civil Em vigor Esta norma classifica o mobili rio urbano por categorias e subcategorias segundo sua fun o predominante ABNT NBR 7190 1997 Projeto de estruturas de madeira 30 08 1997 DO DOMO ABNT CB 02 Constru o Civil Em vigor Esta norma fixa as condic es gerais que devem ser seguidas no projeto na execuc o e no controle das estruturas correntes de madeira tais como pontes pontilh es coberturas pisos e cimbres Al m das regras desta norma devem ser obedecidas as de outras normas especiais e as exig ncias peculiares a cada caso particular ABNT NBR 9077 2001 Sa das de emerg ncia em edif cios 30 12 2001 30 01 2002 ABNT CB 02 Constru o Civil Em vigor Esta norma fixa as condi es exig veis que as edifica es devem possuir ELABOR
18. o Ill Das Edifica es de Uso Misto Se o IV Das Edifica es Industriais Se o V Das Edifica es Especiais Se o VI Das Edifica es P blicas Se o VII Dos Locais de Aglomera o e Reuni es Se o VIII Dos Edif cios Garagem Se o IX Dos Postos de Combust veis Se o X Das Ed culas e Guaritas Se o XI Das Churrasqueiras e Chamin s Se o XII Das Constru es em Madeira e Edifica es com Cobertura em Fibras Naturais CAP TULO X DA FISCALIZA O E DAS SAN ES Se o Das Disposi es Gerais Se o Il Dos Instrumentos da Fiscaliza o Subse o 1 Do Auto de Infra o Subse o Il Do Embargo Se o Ill Das San es Administrativas Subse o 1 Das Disposi es Preliminares Subse o Il Das Multas Subse o Ill Da Cassa o de Licen a Subse o IV Da Interdi o de Edifica o ou Depend ncia Subse o V Da Demoli o Se o IV Da Defesa e do Recurso CAP TULO XI DAS DISPOSI ES FINAIS E TRANSIT RIAS ANEXO 01 Gloss rio ANEXO 02 Tabelas de Multas 142 a 148 149 a 151 152 a 162 163 165 166 a 174 175 215 175 181 182a 188 189a 190 191 a 194 195 a 198 199 200 a 205 206 207 208 a 209 210 211 212a 215 216 a 244 216a 219 220 a227 220a 225 226 a 227 228 a 244 228 229 233 234 235 236 a 237 238 a 244 245 a 249 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Minuta Comentada de Projeto de Lei LEIMUNICIPALN DE
19. o de solu o alternativa de circula o vertical a posteriori al m da escada tais como rampa plataforma mec nica ou elevador adaptado e em qualquer tipologia adotada devem ser providas as condi es plenas de acessibilidade nos acessos do logradouro edifica o nas partes de uso comum e nas circula es horizontais da edifica o 10 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES f sem preju zo da previs o de outra fonte de energia para aquecimento da gua especialmente de chuveiros adotar solu o para aquecimento solar 9 adotar solu o para reserva e aproveitamento das guas pluviais para usos n o pot veis como regas de jardim e lavagem de cal adas h priorizar a utiliza o de material de constru o civil dotado de certifica o ou selo de sustentabilidade CAP TULO VIII DAS CONDI ES RELATIVAS S EDIFICA ES O Cap tulo VIII re ne no conjunto de suas disposi es as garantias para promo o das condi es contempor neas de habitabilidade das edifica es Apresenta crit rios e par metros t cnicos tendo em vista a ader ncia da mat ria edil cia aos avan os das diversas reas do conhecimento com os quais deve interagir bem como aponta em dire o s premissas e demandas de uma sociedade moderna e sustent vel Al m dos fatores tradicionais da habitabilidade seguran a solidez e salu bridade s o contempladas outras condi es que devem
20. para a coletividade Il Ap s prazo fixado pelo Munic pio no caso de deteriora o natural do tempo se apresentar ruinosa ou insegura para sua normal destina o oferecendo risco aos seus ocupantes ou coletividade Ill Esgotados os recursos do processo de anula o cassa o ou revoga o da licen a para constru o IV Esgotadas as medidas para regulariza o de obra que n o atenda as exig ncias deste C digo Par grafo nico Publicado o ato de cassa o de licen a bem como expirado o prazo de vig ncia da auto d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 01 Bm riza o O agente fiscalizador instruir os procedimentos para demoli o da obra Art 237 N o sendo atendida a intima o para demoli o em qualquer caso descrito nesta Subse o esta poder ser efetuada pelo rg o competente do Munic pio correndo por conta do propriet rio as despesas dela decorrentes Par grafo nico Sem preju zo das multas aplic veis o rg o fiscalizador poder a fim de dar cumprimento a o prevista neste artigo requisitar o concurso de for a policial Se o IV Da Defesa e do Recurso Art 238 defesa contra o Auto de Infra o far se por peti o autoridade respons vel pelo controle urban stico do Munic pio dentro do prazo de 5 cinco dias teis da data de recebimento da via do respec tivo documento na qual o interessado alegar de uma s
21. reas destinadas a pessoas em p Art 202 As portas de acesso dos compartimentos projetados para local de reuni o e aflu ncia de p blico dever o atender as seguintes disposi es Sa das de emerg ncia com comunica o para o logradouro p blico dimensionadas segundo normas estaduais espec ficas de seguran a e preven o contra inc ndio e p nico Il As folhas das portas para sa da de emerg ncia n o poder o abrir diretamente sobre o passeio ou lo gradouro p blico Art 203 Os corredores de acesso dos compartimentos projetados como local de reuni o e aflu ncia de p blico al m das disposi es do artigo anterior dever o atender s seguintes determina es Largura constante m nima de 2 50m dois metros e cinquenta cent metros para os compartimentos com at 500mY quinhentos metros quadrados Il Acr scimo de 0 05m cinco cent metros na largura do corredor por metro quadrado excedente a 500m quinhentos metros quadrados Dist ncia m xima de 30m trinta metros das sa das de emerg ncia ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 204 As escadas e rampas de acesso s edifica es projetadas para um grande afluxo de pessoas al m das exig ncias constantes deste C digo dever o contar com largura m nima de 2 50m dois metros e cin quenta cent metros para a lota o de at 200 duzentas pessoas sendo obrigat rio acr scimo de 1m um metr
22. selecionados e contratados pela Uni o Estado Distrito Federal ou Munic pio 81 Na sele o e contrata o dos profissionais na forma do inciso IV do caput deste artigo deve ser garanti da a participa o das entidades profissionais de arquitetos e engenheiros mediante conv nio ou termo de parceria com o ente p blico respons vel 52 Em qualquer das modalidades de atua o previstas no caput deste artigo deve ser assegurada a devida anota o de responsabilidade t cnica ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 5 Com o objetivo de capacitar os profissionais e a comunidade usu ria para a presta o dos servi os de assist ncia t cnica previstos por esta Lei podem ser firmados conv nios ou termos de parceria entre o ente p blico respons vel e as entidades promotoras de programas de capacita o profissional resid ncia ou extens o universit ria nas reas de arquitetura urbanismo ou engenharia Par grafo nico Os conv nios ou termos de parceria previstos no caput deste artigo devem prever a busca de inova o tecnol gica a formula o de metodologias de car ter participativo e a democratiza o do conhecimento Art 6 Os servi os de assist ncia t cnica previstos por esta Lei devem ser custeados por recursos de fundos federais direcionados habita o de interesse social por recursos p blicos or ament rios ou por recursos privados Art 7 O art 11 da
23. Art 99 As coberturas ser o confeccionadas em material imperme vel incombust vel e resistente a o dos agentes atmosf ricos n o devendo representar fonte significativa de ru do para as edifica es ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Par grafo nico Al m das disposi es estabelecidas no caput deste artigo a cobertura a ser adotada deve observar os par metros de transmit ncia t rmica atraso t rmico e fator de calor solar admiss veis para ve da es externas e as estrat gias de condicionamento t rmico passivo para a zona bioclim tica em que se localizar a edifica o conforme a NBR 1522 3 A evoluc o tecnol gica dos produtos impermeabilizantes e dos pigmentos e tintas oferece atualmente maiores op es para ado o de revestimentos favor veis ao conforto t rmico das coberturas a exemplo dos telhados de cores claras e para confecc o de tetos jardim Al m da adoc o dos par metros das normas mencionadas para comprovac o do adequado desem penho t rmico das coberturas em func o do clima local ressalta se a import ncia da absort ncia da cobertura para o desempenho t rmico da edificac o No geral a absort ncia est associada cor sendo que cores claras apresentam absort ncias mais baixas devendo ser dada prefer ncia a elas para climas quentes Igualmente telha cer mica com acabamento natural apresenta desempenho superior telha esmaltada pois pe
24. O CONSTRU DA p Identifica o da edifica o XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXxxxx Endere o Cidade UF xxxxxxxxxxx xx Zona bioclim tica xx Data da avalia o de projeto xx xx xxxx Data da inspe o da edifica o constru da xx xx xxxx Pontua o x xx Mais eficiente Menos eficiente Edifica o Multifamiliar Quantidade de UHs N de UHs N vel A N de UHs N vel N de UHs N vel N de UHs N vel D N de UHs N vel E E Nivel de efici ncia m ximo e 4 1 N vel de efici ncia m nimo 1 Observa o 1 Etiqueta de Projeto tem validade de 5 anos a partir da emiss o e deve ser confirmada pela Etiqueta da Edifica o Constru da 2 Para verificar a validade da etiqueta consulte a pagina eletr nica do INMETRO www inmetro gov br PROGRAMA NACIONAL DE CD PROCEL CONSERVA O DE ENERGIA EL TRICA LOGOMARCA DO Portarias INMETRO xxx e xxx de m s e ano N REGISTRO DO OIA ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES e Plano Nacional de Energia 2030 PNE 2030 Elaborado pela Empresa de Pesquisa Energ tica EPE para o Minist rio de Minas e Energia o Plano Nacional de Energia traz em suas premissas e diretrizes b sicas a meta de redu o de 1096 do consumo de energia el trica ao final de 2030 Para alcan ar este objetivo foram identificados durante a elabora o do PNE os instrumentos de a o e de capta o dos recur
25. Se o IV Das Edifica es Industriais Art 191 constru o reforma ou adapta o de pr dios para uso industrial somente ser admitida em reas previamente aprovadas pela Prefeitura Municipal conforme a legisla o ambiental e o regulamento Art 192 As edifica es para uso industrial dever o satisfazer as exig ncias do Minist rio do Trabalho e Previd ncia Social e do rg o ambiental e vigil ncia sanit ria estadual devendo os compartimentos ser dimensionados em fun o das atividades que lhes ser o destinadas Art 193 As edifica es destinadas s atividades industriais dever o dispor de instala es sanit rias separadas por g nero para uso dos funcion rios Par grafo nico Toda edifica o ou unidade industrial em que a atividade exija a troca de roupa ou o uso de uniforme ou similar ser dotada de local apropriado para vesti rio com arm rios individuais observada a separa o por g nero para uso dos funcion rios d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 187 eg Art 194 As edifica es para uso industrial sempre que couber dever o atender s seguintes exig ncias P direito m nimo de 3 50m tr s metros e cinquenta cent metros Il Fontes de calor ou dispositivos onde se concentram convenientemente dotadas de isolamento t rmico e afastadas pelo menos de 0 50m cinquenta cent metros das paredes IIl Dep sitos de combust veis
26. es t cnicas de projeto que facilitem a instala o posterior de elevador adaptado para uso de pessoas com defici ncia ou com mobilidade reduzida O Decreto Federal n 5 296 2004 e o C digo de Obras e Edifica es Na previs o das garantias em acessibilidade afetas legisla o urban stica municipal as principais refer ncias s o as leis federais espec ficas especialmente o Decreto Federal n 5 296 de 2 de dezembro de 2004 A seguir s o apresentadas algumas das previs es do Decreto que se relacionam diretamente com a legisla o edil cia e as atividades de licenciamento Promo o da acessibilidade nas edifica es Novas constru es de edifica es multifamiliares devem conter uma rota acess vel nas reas de uso comum acessos piscinas andares de recrea o sal o de festas e reuni es saunas e banheiros qua dras esportivas portarias estacionamentos e garagens atendendo as condi es das normas t cnicas A constru o amplia o ou reforma das edifica es de uso coletivo devem ser realizadas de forma acess vel em todas as reas de uso comum ou abertas ao p blico atendendo as condi es das normas t cnicas A constru o amplia o ou reforma das edifica es de uso p blico atividades de governo e de presta o de servi os p blicos devem garantir pelo menos um dos acessos ao seu interior com comunica o a todas as suas depend ncias e servi os livre de barreiras e de obst culos q
27. faxa de perman ncia 82 Circula es e corredores utilizados para disposi o de mostru rios quiosques g ndolas de produtos caixas de cobran a guich s e similares dever o assegurar padr es de acessibilidade dispostos na legisla o aplic vel Art 135 Circula es de uso coletivo com extens o superior ao m nimo determinado nesta Se o dever o ser dimensionadas de acordo com os par metros e a f rmula de c lculo apresentados em regulamento ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Subse o III Das Escadas e Rampas Art 136 Escadas e rampas de uso privativo atender o aos seguintes requisitos Largura m nima em cada lance ou se o com 0 85m oitenta e cinco cent metros Il Pisos dos degraus e espelhos constantes em toda a extens o da escada atendida a rela o de conforto obtida pela aplica o da f rmula de Blondel 63cm lt 2e p lt 64cm onde a largura do piso p corresponde ao intervalo entre 0 26m vinte e seis cent metros e 0 32m trinta e dois cent metros e b aaltura do espelho e corresponde ao intervalo entre 0 16cm dezesseis cent metros e 0 185m dezoito e meio cent metros IIl Inclina o m xima da rampa correspondente a 10 dez por cento D Art 137 As escadas e rampas de uso coletivo atender o ao disposto na NBR 9050 e aos seguintes requisitos Figuras 33a b ESCADAS USO PRIVATIVO E USO COLETIVO DIM
28. o IV Da Interdi o de Edifica o ou Depend ncia Art 235 Dar motivo a que se interdite edifica o ou depend ncia obra integral ou parcialmente conclu da que incorrer nas seguintes situa es Ocupa o da edifica o ou parte desta sem o devido Habite se Il Dano causado coletividade ou interesse p blico provocado pela falta de conserva o das fachadas marquises corpos em balan o entre outros elementos da edifica o IIl Utiliza o da edifica o para fim diverso ao declarado na licen a IV Contamina o do solo que acarrete riscos coletividade com consequ ncias rede p blica de coleta pluvial ou de esgotamento sanit rio 581 Tratando se de edifica o habitada ou com qualquer outro uso o rg o competente do Munic pio dever notificar os ocupantes da irregularidade a ser corrigida e se necess rio interditar sua utiliza o impondo auto de interdi o 2 O Munic pio atrav s de rg o competente dever promover a desocupa o compuls ria da edifica o se houver inseguran a manifesta com risco de vida ou de sa de para os moradores ou trabalhadores 3 A interdi o ser suspensa quando forem eliminadas as causas que a determinaram Subse o V Da Demoli o Art 236 demoli o de uma obra ocorrer nas seguintes situa es Imediatamente quando constatada mediante vistoria instabilidade da constru o com risco iminente
29. o Il Dos Passeios e Veda es Se o Ill Dos Terrenos e Funda es Se o IV Das Estruturas Paredes e Pisos Se o V Das Coberturas Se o VI Das Fachadas e Elementos Projetados em Balan o Se o VII Dos Compartimentos Se o VIII Da Ilumina o Ventila o e Ac stica dos Compartimentos Se o IX Dos Acessos e Circula es Subse o Dos V os de Passagem e Portas Subse o Il Das Circula es e Corredores Subse o Ill Das Escadas e Rampas Subse o IV Dos Elevadores e Escadas Rolantes Se o X Das Instala es Prediais 6 13 6 a 7 Sp S 10 13 14 18 19 51 19 27 28 34 35a44 35a41 42 43 a 44 45a 51 45 a 48 49 a 50 51 52 66 52 53 56 57 61 62 66 67 70 71 72a 174 72 373 74 75 a 79 80 a 81 82 a 90 91a94 95 a 98 99 101 102 107 108 115 116a 124 125 128 129 133 134a 135 136a 138 139a 140 141 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES SUM RIO DA LEI CONT ESTRUTURA ARTIGOS Subse o Das Instala es de gua e Esgoto Subse o Il Das Instala es El tricas Subse o III Da Impermeabilizac o Drenagem e guas Pluviais Subse o IV Das Instala es Especiais Se o XI Dos Locais de Estacionamento e Guarda de Ve culos CAP TULO IX DAS DISPOSI ES ESPEC FICAS PARA AS EDIFICA ES Se o Das Edifica es Multifamiliares Se o Il Das Edifica es de Com rcio e Servi os Se
30. o da Informa o Atualmente o poder de pol cia municipal est fragmentado segundo disciplinas temas e diferentes abordagens Em consequ ncia disso a fiscaliza o atividade dispersa heterog nea e eventual J o licenciamento tornou se burocr tico complexo e lento muitas vezes restrito aos interesses tribut rios injustificadamente A cria o de um sistema em n vel local seria a estrat gia para harmonizar e integrar a es e processos superando as paredes tem ticas e institucionais Entende se neste caso por sistema um todo devidamente identificado e integrado por partes que guardam atributos espec ficos e propriedades de conex o As rela es entre estas partes s o vitais para o funcionamento do todo Garcia refere se aqui composi o de um sistema de ampla abrang ncia que envolva informa es processos e pessoas Uma das principais mazelas das Prefeituras a falta de informa o atualizada e de 25 Notas organizadas sobre texto Uma quest o de posturas crise e renova o do poder de pol cia municipal artigo publicado na Revista Munic pios n 248 IBAM 2004 de autoria de Romay Conde Garcia culos coment rios transcritos constam dos boxes ao longo deste encarte ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES mecanismos e ferramentas para a consolida o de novas informa es e mesmo daquelas presentes nos cadastros e na experi ncia dos servidores Atualmente
31. o da vistoria administrativa ser encaminhada de imediato ao rg o municipal competente pelo setor respons vel pela execu o da obra 52 Tanto o requerimento quanto a solicita o da vistoria administrativa dever o ser acompanhados de Declara o do Autor do Projeto bem como do Respons vel T cnico pela Execu o das Obras de que essas foram executadas a contento de acordo com os projetos aprovados com os termos do Alvar de Constru o emitido e com os demais termos eventualmente celebrados no processo de licenciamento Art 50 Os casos n o previstos neste artigo ser o apreciados pelo rg o municipal respons vel pela apro va o de projeto e licenciamento de obras resguardadas as exig ncias anteriores Subse o III Da Certifica o de Mudan a de Uso Art 51 ocupa o de uma edifica o existente por um uso diverso do que abrigava anteriormente desde que admitido pela lei de zoneamento para a zona em que se localizar suscitar Obras de adapta o para promo o da acessibilidade de acordo com as determina es do Cap tulo VIII deste C digo quando cab vel Il Obras de adapta o do im vel segundo os requerimentos do Cap tulo VIII deste C digo de acordo com a categoria do novo uso a instalar Par grafo nico Dever o ser anexados solicita o de Certificado de Mudan a de Uso projeto de arqui tetura discriminando o novo destino de seus compartimentos al m de o
32. o intersetorial nas prefeituras acompanhadas de pol ticas e instrumentos de gest o adequados n o s o equ nimes para o conjunto de Munic pios Hoje observa se um processo de municipaliza o das a es de vigil ncia sanit ria coordenado pelos governos estaduais e mais recentemente a maior interatividade dos Munic pios no licenciamento e na fiscaliza o ambiental compartilhados no mbito de programas estaduais sobretudo quanto s atividades de impacto local ESQUEMA DAS RELA ES VERTICALIZADAS DOS SISTEMAS NACIONAIS Minist rio da Minist rio do Minist rio das Minist rio da Sa de Meio Ambiente ELELEE Justi a ANVISA IBAMA DENATRAN SENASP S VIGIL NCIA SECRETARIA S O E IA SANIT RIA ESTADUAL DE ES AL EST DE ESTADUAL MEIO AMBIENTE DE ITO SE A VIGIL NCIA SECRETARIA SANIT RIA MUNICIPAL DE MUNICIPAL MEIO AMBIENTE 4 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES no processo de municipaliza o que se observa na rea da vigil ncia sanit ria e do controle am biental simplesmente ignoram se as posturas municipais A est o cerne da quest o tanto o SUS quanto o SISNAMA foram concebidos a partir de um conceito de sistema em que a dimens o regional e local submete se a valores universais constru dos no desenvolvimento de algumas reas do conhecimento cient fico A discuss o universal versus local cient fico versus tradicional est subjacente
33. o pode ser higi nica ou de conforto ventila o higi nica aquela que atende aos requisitos b sicos de suprimento de oxig nio e dilui o da concentra o de g s carb nico e ainda em alguns casos para a desconcen tra o de odores corporais e ventila o de conforto aquela que promove a renova o higi nica do ar e a exaust o de calor Todo ambiente independentemente de sua fun o dever ser ventilado Nos ambientes de ocupa o transit ria a ventila o poder ser apenas para renova o higi nica do ar Nos ambientes de ocupa o permanente a ventila o dever ser dimensionada para conforto N VEL DE ILUMINAMENTO NATURAL PARA EDIFICA ES RESIDENCIAIS Fonte ABNT NBR 15575 1 Anexo E3 M nimo Intermedi rio Superior Sala de estar dormit rio Copa cozinha gt 60 lux gt 90 lux gt 120 lux Banheiros rea de servi o Corredor ou escada interna unidade Corredor de uso comum pr dios N o exigido gt 30 lux gt 45 lux Garagens e estacionamentos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES TAXA DE VENTILA O TROCAS DE AR RECOMENDADAS VOL H Fonte Adaptado de Mesquita et al 1977 1988 Habitac o em geral 8 20 Ambientes de ocupa o transit ria 6 8 Corredores e halls 6 10 Banheiros e lavabos 8 20 Sala de jantar 4 12 Cozinha 20 30 Dormit rio 10 20 Garagem 12 Ill Revestimento em cores claras e quando coberto na parte superi
34. riza o Il No momento da constata o da irregularidade nos casos em que n o couber advert ncia ou pr via notifica o Art 223 O auto de infra o ser lavrado com precis o e clareza pelo fiscal da Prefeitura e dever conter as seguintes informa es l Local data e hora da lavratura Il Identifica o do autuado contendo sempre que poss vel nome e ou raz o social ramo de atividade documento de identifica o n mero e data do alvar de licen a ou de autoriza o e endere o IIl Descri o clara e precisa do fato que constitui infra o e se necess rio as circunst ncias pertinentes IV Cita o expressa do dispositivo legal infringido V Medida preventiva aplic vel quando for o caso VI Penalidade cab vel com cita o expressa do local de ocorr ncia VII Intima o para apresenta o de defesa dentro do prazo 10 dez dias VIII Assinatura do agente autor da autua o e a indica o do seu cargo ou fun o Chama se a aten o para o car ter educativo do auto de infra o na medida em que dado prazo h bil para que o infrator promova a sua corre o ou apresente defesa Art 224 Ser considerado infrator todo aquele que cometer mandar constranger ou auxiliar algu m a praticar infra es e ainda os encarregados da execu o das leis que tendo conhecimento da infra o deixarem de autuar o infrator Art 225 O autuado ser notificado da lavratur
35. 3m tr s metros do alinhamento da edi fica o reservado entrada e sa da de ve culos lim trofe ao passeio Se o IX Dos Postos de Combust veis Art 207 Os postos de combust veis al m das demais disposi es aplic veis previstas em legisla o dever o atender as seguintes exig ncias As bombas abastecedoras de combust veis ser o recuadas no m nimo 6m seis metros do alinhamento do logradouro p blico e das divisas dos lotes Il As edifica es necess rias ao funcionamento do estabelecimento ser o afastadas no m nimo 4m quatro metros das bombas abastecedoras de combust veis Haver muro de divisa com terrenos vizinhos com altura m nima de 2m dois metros IV Banheiros e vesti rios para os empregados separados por g nero V Sanit rios para usu rios separados por g nero VI Nos estabelecimentos em que haja lavagem ou lubrifica o de ve culos os compartimentos destinados a estas finalidades dever o ser projetados de modo a proteger a vizinhan a e o logradouro p blico dos inc modos decorrentes de seu funcionamento devendo os despejos ser coletados em caixa de areia e caixa separadora de leo antes de serem lan ados na rede p blica de esgoto sanit rio ou outro destino de acordo com o rg o municipal competente Se o X Das Ed culas e Guaritas Art 208 Admite se a constru o de ed cula destinada ao abrigo de atividades complementares e de apoio edifica
36. 84 f ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES G eg MANUAL para a implanta o da assist ncia t cnica p blica e gratuita a fam lias de baixa renda para projeto e constru o da habita o de interesse social S IAB Editora TECNODIDATA Educacional 2010 64 p ROMERO Marta Adriana Bustos A arquitetura bioclim tica do espa o p blico Bras lia UNB 2007 226 p SANTOS Carlos Nelson Ferreira dos A cidade como um jogo de cartas Niter i EDUFF 1988 192 p SEITO Alexandre Itiu et al Coord A seguran a contra inc ndio no Brasil S o Paulo PROJETO Editora 2008 496 p SOUZA L a Cristina Lucas de ALMEIDA Manuela Guedes de BRAGAN A Luis B a b da ac stica arquite t nica ouvindo a arquitetura S o Carlos EDUFSCAR 2009 149 p Estudos e Artigos ARCE Rodrigo P rez de Villanueva os passeios cobertos e a id ia de cidade Artigo ARQtexto 2008 ASSIS Eleonora Sad de A abordagem do clima urbano e aplica es no planejamento da cidade reflex es sobre uma trajet ria Artigo Universidade Federal de Minas Gerais Macei ENCAC ELACAC 2005 CAMPELLO C lio da Cunha reas verdes ndices que sustentam a vida Artigo S o Paulo Conselho de Meio Ambiente CADES S 2008 C NDIDO Christina Maria Ventila o natural e c digos de obras uma an lise das tipologias de aberturas nos edif cios de escrit rios em Macei AL Disserta o Faculdade de Arq
37. DE DE Ementa Institui o C digo de Obras e Edificac es do Munic pio de A C mara Municipalde aprova e eu sanciono a seguinte lei CAP TULO I DAS DISPOSI ES PRELIMINARES O Cap tulo apresenta a lei e institui o C digo de Obras e Edifica es do Munic pio estabelecendo as diretrizes gerais para a atividade edil cia Remete aos requerimentos da legisla o maior aplic veis para o cumprimento de seus objetivos al m de mencionar os anexos apensos lei Art 1 Esta Lei institui o C digo de Obras e Edifica es do Munic pio de Que estabelece nor mas para a elabora o de projetos an lise aprova o e licenciamento e execu o de obras e instala es em seu territ rio Para Munic pios com Planos Diretores Par grafo nico lodos os projetos obras e instala es p blicos ou privados a serem executados no Munic pio dever o estar de acordo com este C digo com as diretrizes previstas no Plano Diretor e com a legisla o dele decorrente especialmente as leis referentes ao parcelamento do solo urbano e ao uso e ocupa o do solo urbano com os demais regulamentos urban sticos bem como com a legisla o ambiental ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Para Munic pios sem Planos Diretores nm Par grafo nico lodos os projetos obras e instalac es p blicos ou privados a serem executados n
38. NBR 15220 3 por exemplo para um Munic pio que perten a Zona Bioclim tica 1 as estrat gias bioclim ticas recomendadas de acordo com a metodologia adotada no regulamento estabelecem ESTRAT GIA ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES DETALHAMENTO A Zona de aquecimento artificial calefa o B Zona de aquecimento solar da edifica o C Zona de massa t rmica para aquecimento E Zona de desumidifica o renova o do ar O uso de aquecimento artificial ser necess rio para amenizar a eventual sensa o de desconforto t rmico por frio A forma a orienta o e a implanta o da edifica o al m da correta orienta o de superf cies envidra adas podem contribuir para otimizar o seu aquecimento no per odo frio atrav s da incid ncia de radia o solar cor externa dos componentes tamb m desempenha papel importante no aquecimento dos ambientes por meio do aproveitamento da radia o solar A ado o de paredes internas pesadas pode contribuir para manter o interior da edifica o aquecido As sensa es t rmicas s o melhoradas por meio da desumidifica o dos ambientes Esta estrat gia pode ser obtida com a renova o do ar interior por ar externo por interm dio da ventila o dos ambientes e Etiqueta Nacional de Conserva o de Energia ENCE para Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos junho 2009 e ENCE para Edif cios Re
39. O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Compartimentos de perman ncia prolongada compartimentos de uso constante caracterizados como espacos habit veis que demandam perman ncia confort vel por tempo longo ou indeterminado tais como dormit rios salas de estar de jantar de lazer ambientes de estudos de trabalho copas cozinhas reas de servico lojas salas comerciais e locais para reuni es Il Compartimentos de perman ncia transit ria compartimentos de uso ocasional e ou tempor rio carac terizados como espa os habit veis que demandam perman ncia confort vel por tempo determinado tais como vest bulos corredores caixas de escadas despensas e dep sitos vesti rios e banheiros Par grafo nico S t os e por es quando devidamente dimensionados iluminados e ventilados poder o ser considerados como compartimentos de perman ncia prolongada Art 110 As unidades residenciais de edifica es multifamiliares verticais ou horizontais ser o compostas por no m nimo 1 um compartimento de perman ncia prolongada al m da cozinha e 1 um banheiro com rea total igual ou maior que 30m trinta metros quadrados 51 Os compartimentos das unidades residenciais de edifica es multifamiliares verticais ou horizontais atender o as seguintes dimens es e reas m nimas Compartimentos de perman ncia prolongada 9m nove metros quadrados de tal forma que permita a inscri o de um c
40. a ventila o natural Esta estrat gia pode ser utilizada para estabelecer conforto t rmico no ambiente interior em 58 45 5 0 9 11 6 das horas do ano resolvendo a quase totalidade do desconforto por calor e evitando a necessidade de aplica o de outras estrat gias de resfriamento Segundo a tabela h necessidade de aquecimento solar massa t rmica para aquecimento em 3 das horas do ano Sendo esta estrat gia construtivamente oposta em rela o ventila o e pelo fato de ser necess ria em um per odo de tempo desprez vel ao longo do ano equivalente a apenas dez dias em m dia n o se justifica sua ado o no projeto ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAPITULO 5 S O LU S n awan FII y LE q Fins LAT U yl 5 P o 4 SNP ne AD Ana A FI D Wak MP M S0 x Ma 15 ILHA i E lllildillli HAITI m ly AUTE A AUT A D AS II SA AA 9e pt 2 Pra agn LIMITI 2 P BEA T M FIA a Ea A 10 LA LT Ds AS EI LL LH P EEE E q EE PA pl ADI I
41. al m de adotar as seguintes medidas Demarca o e prote o do per metro da interven o com elementos de fechamento confeccionados em material seguro ao tr nsito de pessoas e ve culos e instala o de percurso alternativo para pedestres conforme determina es deste C digo e da NBR 9050 quando cab vel Il Instala o de sinaliza o de alerta inclusive noturna quanto s obras e orienta o do percurso seguro para a sua transposi o Manuten o permanente do logradouro durante a interven o e material de obra devidamente esto cado e organizado IV Utiliza o de ca ambas ou recipientes para guarda do entulho resultante da interven o at a sua retirada posicionados de forma a assegurar uma rota acess vel ao tr nsito de pedestres V Recomposi o do logradouro ao estado original ou em condi o melhorada ap s o t rmino da inter ven o VI Remo o de todo o material remanescente das obras ou servi os bem como limpeza do local ime diatamente ap s a conclus o das atividades 51 O interessado dever submeter aprecia o do rg o competente pela tutela as interven es junto a bens im veis e s tios de valor hist rico cultural ou arqueol gico 52 Os eventuais danos ocasionados ao patrim nio particular ou p blico e s pessoas s o de responsabili dade do promotor da obra ou do servi o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES
42. amplia o e integra o com a rea social perdendo ent o sua fun o de contribuir para o conforto t rmico das fachadas circunst ncia que deve ser considerada pelos legisladores De outro lado varan das localizadas em zonas bioclim ticas de clima frio ou voltadas para a dire o de ventos inc modos devem ter sua execu o reconsiderada devendo tamb m ser levada em conta a validade do est mulo Art 106 Elementos em balan o projetados sobre o passeio ou os afastamentos obedecer o s seguintes condi es Marquises toldos sacadas e varandas abertas devem guardar altura m nima de 2 50m dois metros e cinquenta cent metros do piso sobre o qual se projetam Figura 14 PASSEIO PROJE O DE MARQUISE Il Para os demais elementos em balan o admite se altura m nima de 2 20m dois metros e vinte cent me tros do piso sobre o qual se projetam Ill Os elementos em balan o projetados sobre o passeio devem guardar dist ncia de 50cm cinquenta cen t metros do limite do meio fio e adaptar se as condi es do logradouro quanto aos equipamentos de ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES sinaliza o e ilumina o arboriza o redes de infraestrutura e demais componentes de utilidade p blica IV Qualquer aparelho para condicionamento artificial do ar fixado ou apoiado nas fachadas dever ser inse rido em caixa de prote o ou acomodado a partir de solu o espec f
43. blica Art 90 A constru o ou instala o de muros e veda es de lote situado em esquina dever adotar solu o que garanta a visibilidade das vias que se cruzam 51 Quando constru da no alinhamento de lote em esquina a edifica o dever adotar solu o que garanta a visibilidade das vias que se cruzam no n vel do pavimento t rreo 52 A ju zo do rg o competente a solu o requerida neste artigo poder ser dispensada desde que ga rantidas as condi es de visibilidade Se o Ill Do Terreno e Funda es reas para ocupa o urbana pelas constru es n o dever o sobrepor se a outras consideradas de pro te o ambiental que devem estar devidamente relacionadas no Plano Diretor do Munic pio al m de dispor de normas espec ficas para sua preserva o prote o ou aproveitamento importante tamb m ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 91 Sem a pr via ado o de medidas corretivas e saneadoras nenhuma edifica o poder ser cons tru da sobre terreno sujeito a alagamentos inst vel ou contaminado por subst ncias org nicas ou t xicas Art 92 A realiza o de medidas corretivas no lote dever ser comprovada por meio de laudos e pareceres elaborados por t cnico habilitado e encaminhados para an lise pelo rg o competente certificando os trabalhos e em garantia das condi es sanit rias ambientais de descontamina o de est
44. c rregos ou quaisquer outros corpos d gua V As declara es previstas nos Anexos 01 e 02 deste Regulamento VI Certificado de possibilidade de esgotamento sanit rio expedido pelo rg o competente para os novos empreendimentos VII Documento comprobat rio da propriedade do im vel ou outro documento que comprove as dimen s es do lote VIII C pia da guia do Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU IX C pia da carteira profissional do autor do projeto X C pia da ART RRT do profissional autor do projeto Par grafo nico O Munic pio devolver ao interessado 1 um jogo de c pias visadas do projeto aprovado ficando 1 um jogo retido no processo administrativo que gerou a respectiva licen a sob a guarda do Poder Executivo municipal Art 4 Para efeito de aprova o e expedi o de licen a os projetos de arquitetura dever o conter obriga toriamente as seguintes informa es e elementos Cabe alho em todas as pranchas conforme carimbo padr o ABNT contendo a t tulo especificando o objetivo do projeto b nome e assinatura do propriet rio C nome assinatura e n mero de inscri o no CREA CAU e das ART RRT do autor do projeto e do res pons vel t cnico pela obra d data n mero e especifica o da prancha Il Planta de situa o na escala m nima de 1 200 um para duzentos com orienta o do norte magn tico nome e cotas de largura de logradouros e dos passeios cont
45. da impugna o Art 239 Uma vez decorrido o prazo para a apresenta o da defesa o processo ser imediatamente enca minhado autoridade encarregada de julgar Art 240 O autuado ser notificado da decis o da primeira inst ncia Por via postal registrada com aviso de recebimento a ser datado firmado e devolvido pelo destinat rio ou pessoa de seu domic lio Il Por publica o no ve culo oficial de comunica o na sua ntegra ou de forma resumida presumindo se notificado 5 cinco dias depois da publica o Pessoalmente ou por seu procurador mediante notifica o Art 241 Da decis o administrativa de primeira inst ncia caber recurso interposto no prazo de 15 quinze dias contados da ci ncia da decis o de primeira inst ncia Ressalte se que como segunda inst ncia de decis o emerge o Conselho da Cidade ou outra denomina o adotada pelo Munic pio previsto no Estatuto da Cidade e no Plano Diretor como parte integrante do sistema de gest o democr tica da pol tica urbana 51 O recurso far se por peti o facultada a juntada de documentos a ser anexada ao processo adminis trativo pr prio que dever conter ainda a qualifica o e o endere o do peticion rio 52 vedado em uma s peti o interpor recursos referentes a mais de uma decis o ainda que versem sobre o mesmo assunto e alcancem o mesmo recorrente salvo quando as decis es forem proferidas em um nico p
46. dica e t cnica do pa s premente e a organiza o de um sistema de informa es inevit vel no mundo moderno e Meta 2 Regulamenta o Como comentado anteriormente sobre o esvaziamento do conte do do antigo c digo de posturas restam entretanto assuntos que encontram espa o no instrumento como o caso das regras para a conviv ncia do cidad o com os demais e com a cidade e o territ rio municipal Tamb m os requerimentos para a utiliza o dos espa os p blicos com atividades econ micas e sociais al m das disposi es para letreiros e ve culos de propaganda neste caso percebe se a tend ncia do detalhamento em regulamento Assim abre se espa o para a transforma o vocacional do c digo de posturas de forma a abrigar os pa r metros para um sistema integrado de licenciamento e fiscaliza o dando lhe o devido respaldo jur dico A atualiza o proposta implica inclusive a maior especificidade do pr prio nome do instrumento de forma a melhor caracteriz lo frente demanda atual A proposta visa cria o de uma nica norma que trata de todos os estabelecimentos de modo geral a Lei de Licenciamento e Fiscaliza o de Atividades Econ micas Isso permitiria desenhar diferentes n veis de complexidade nos processos de licenciamento e na fiscaliza o Dependendo de sua classifica o alguns estabelecimentos podem ter sua licen a condicionada s exig ncias de uma duas tr s ou m
47. e de sinaliza o acess vel al m daquelas contidas neste C digo Par grafo nico O acesso edifica o por pessoa com defici ncia ou mobilidade reduzida deve se dar preferencialmente por meio de rampa ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 127 Edifica es destinadas s atividades de educa o e de sa de submetem se aos regulamentos es pec ficos das inst ncias respons veis pelas pol ticas setoriais nos n veis federal estadual e municipal quanto aos dimensionamentos previstos nesta Se o Art 128 Nos acessos e circula es quando integrantes de rotas de fuga ser o adotados os par metros determinados pelo Corpo de Bombeiros estadual e NBR 9077 Sa das de Emerg ncia em Edif cios Subse o Dos V os de Portas e Passagens Art 129 As portas e passagens dever o conter os seguintes v os livres m nimos De uso privativo a compartimentos de perman ncia prolongada v o livre m nimo com 0 80m oitenta cent metros de largura b compartimentos de perman ncia transit ria v o livre com 0 70m setenta cent metros de largura Il De uso coletivo dever o conter v o livre m nimo de 1 20m um metro e vinte cent metros de largura salvo maior exig ncia Par grafo nico Admite se nos compartimentos de servi o destinados a casa de m quinas dep sito despensa e similares a utiliza o de portas com 0 60m sessenta cent metros d
48. entre 20 e 80 e de temperatura entre 18 e 29 C em paises em desenvolvimento segundo Givoni Quando o ambiente interior estiver com temperatura pr xima a 18 deve se evitar o impacto do vento que pode produzir desconforto Em silua es de temperatura pr xima a 29 importante controlar a incid ncia de radiacao solar sobre as pessoas evitando assim o excesso de calor Analisando esta situa o pelo m todo de Fanger conclui se que o conforto t rmico s possivel pr ximo aos 29 C se as pessoas estiverem vestindo roupas leves e submetidas a pequena quantidade de ventila o Isto vem refor ar a id ia de Givoni de que em pa ses em desenvolvimento estes costumes permitem a aclimata o das pessoas at limites de temperatura e umidade relativa mais amplos em rela o aos paises desenvolvidos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Zona de ventila o Se a temperatura do interior ultrapassar os 29 C ou a umidade relativa for superior a 80 a ventila o pode melhorar a sensa o t rmica No clima quente e mido a ventila o cruzada a estrat gia mais simples a ser adotada fazendo por m que a temperatura interior acompanhe a varia o da temperatura exterior Supondo que a velocidade maxima permitida para o ar interior da ordem de 2 m s a ventila o aplic vel at o limite de temperatura exterior de 32 C pois a partir dai os ganhos t rm
49. es que ir o abrigar atividades que demandam cuidados sanit rios ou ambientais frente aos impactos que podem causar Tais cuidados exigem circuitos espec ficos para o licenciamento e a fiscaliza o que costumam estar distribu dos em inst ncias diferentes nas administra es locais e que vinculam a libera o dos processos de aprova o de projetos e obras fato a correla o entre os processos de aprova o e licenciamento de obras e edifica es com os requerimentos espec ficos dessas reas que implicam a conforma o de um circuito de procedimentos nem sempre ajustado e articulado e que geralmente acarreta maior burocracia e tempo para an lise pelas prefeituras prejudicando as rela es com os cidad os ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES O quadro nacional imp e a abertura de novas frentes de servi os de licenciamento e fiscaliza o aos Munic pios o que necess rio e de interesse dos governos locais e algumas colis es ser o inevit veis Parte do problema reside no rebatimento e na transposi o de regras gerais para o ambiente das administra es em detrimento das peculiaridades locais em um cen rio geral de fragilidade institucional para a gest o Cabe s administra es locais a iniciativa de buscar a supera o dos problemas e identificar possibilidades para a forma o de uma base institucional m nima para viabilizar a tomada de decis o em prol da qualific
50. gua perder calor diminuindo a temperatura do teto e consequentemente a temperatura radiante m dia do interior forma indireta de resfriamento evaporativo pode ser aplicada em edifica es de um pavimento ou no ltimo andar de edifica es de v rios pavimentos 4 MASSA T RMICA PARA RESFRIAMENTO Zona de massa para resfriamento uso da in rcia t rmica de uma edifica o pode diminuir a amplitude da temperatura interior em rela o exterior evitando os picos Esta solu o pode ser empregada com sucesso em locais onde as condi es de temperatura e umidade relativa se situam entre os limites da zona de massa t rmica da figura acima O comporiamento de temperatura em um ambiente que se utilize desta estrategia e o seguinte O calor armazenado na estrutura t rmica da edifica o durante o dia devolvido ao ambiente somente noite quando as temperaturas externas diminuem a De forma complementar a estrutura t rmica resfriada durante a noite mant m se fria durante a maior parte do dia reduzindo as temperaturas interiores nestes periodos Al m do uso da massa t rmica dos fechamentos pode se tirar partido tamb m da massa t rmica da terra ou de emprego de materiais isolantes nas constru es 5 AR CONDICIONADO Zona de ar condicionado Em algumas regi es o clima pode ser muito severo ultrapassando os limites de temperatura e umidade relativa que torn
51. guos ao lote dist ncia do lote at a esquina mais pr xima indica o da numera o dos lotes vizinhos e do lote a ser constru do quando houver Planta de localiza o na escala m nima de 1 500 um para quinhentos na qual constar o a proje o da edifica o ou das edifica es dentro do lote e as cotas figurando ainda rios canais e outros elementos informativos DAS d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES b dimens es das divisas do lote e dos afastamentos da edifica o em rela o s divisas e a outras edificac es porventura existentes C dimens es externas da edifica o d nome dos logradouros cont guos ao lote e quadro geral contendo a rela o das reas de proje o e da rea total de cada unidade ou pavimento rea total da edifica o rea do lote e taxa de ocupa o IV Planta baixa de cada pavimento da edifica o na escala m nima de 1 50 um para cinquenta ou outra definida em fun o das especificidades do projeto a crit rio do rg o competente da Prefeitura na qual constar o a dimens es e reas exatas de todos os compartimentos inclusive dos v os de ilumina o e ventila o b finalidade e rea de cada compartimento C tra os indicativos dos cortes longitudinais e transversais d indica o das espessuras das paredes e dimens es externas totais da obra V Cortes transversais e longitudinais na escala m nima de
52. habitabilidade e sustentabilidade em projetos arquitet nicos Favorece o estabelecimento de requisitos e crit rios de desempenho m nimos obrigat rios para alguns sistemas a saber estruturas pisos internos paredes e veda es verticais externas e internas coberturas e sistemas hidrossanit rios Integram o conjunto da NBR 15575 Parte 1 Requisitos gerais Parte 2 Requisitos para os sistemas estruturais Parte 3 Requisitos para os sistemas de pisos internos Parte 4 Sistemas de veda es verticais externas Parte 5 Requisitos para sistemas de coberturas Parte 6 Sistemas hidrossanit rios ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 33 Descri o Esta parte da NBR 15575 apresenta os requisitos e crit rios para verifica o dos n veis m nimos de desempenho t rmico de veda es verticais externas conforme defini es s mbolos e unidades das ABNT NBR 15220 1 e 15220 2 e Apresenta condi es de avalia o da adequa o das paredes externas pela transmit ncia t rmica e capacidade t rmica que proporcionem desempenho t rmico m nimo estabelecido para cada Zona Bioclim tica ZB e Apresenta condi es de porcentagem de abertura para ventila o das habita es com dimens es m nimas para proporcionar a ventila o dos ambientes de perman ncia prolongada salas cozinhas e dormit rios em cada Zona Bioclim tica e Apresenta condi es de avalia o para sombreamento d
53. lt lt lt ei gt T gt EEEE E 85008 EEEE EEE SSS 0000 SS reci de alerta rampa para EM de veiculos Art 88 Compete ao propriet rio e s o obrigat rias a constru o e a conserva o das veda es sejam muros cercas ou outros elementos de demarca o e fechamento em terrenos constru dos ou n o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 51 As caracter sticas volum tricas e os materiais utilizados na conforma o dos muros cercas e veda es em geral devem assegurar a integridade f sica dos pedestres 52 A altura m xima admitida de muros e veda es de 3m tr s metros salvo quando exig ncia t cnica para integridade do terreno determinar altura maior e em qualquer caso estando impedidas quaisquer solu es construtivas acabamentos equipamentos e instala es que ameacem a seguran a dos pedestres dos terrenos adjacentes e das condi es de acessibilidade nos passeios p blicos 3 Os terrenos edificados e ajardinados poder o ser dispensados da constru o de muros no alinhamento Art 89 O rg o municipal competente poder exigir dos propriet rios a constru o de muros de arrimo e de prote o sempre que o n vel do terreno for superior ao logradouro p blico ou quando houver desn vel entre os lotes que possa amea ar a seguran a p
54. ncia dos par metros estabelecidos no C digo de Obras e Edifica es como instrumento integrante do conjunto da legisla o urban stica A seguir apresentado um quadro esquem tico que auxiliar gestores e profissionais na compreens o das intera es descritas PADR O DE ADENSAMENTO E QUALIDADE DA EXPANS O URBANA refer ncias Estrat gia de uso e ocupa o do solo urbano e legisla o urban stica objetivos CONFORTO AMBIENTAL E REDU O DO CONSUMO DE ENERGIA EL TRICA indicadores e par metros adotados para o zoneamento do uso e da ocupa o do solo urbano e ndices urban sticos previstos e crit rios de avalia o a adotar para libera o de usos urbanos e correspond ncia do modelo de ocupa o com as caracter sticas do clima da cidade ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES MOBILIDADE URBANA E TRANSPORTE refer ncias Estrat gia de mobilidade urbana e projetos previstos objetivos MOBILIDADE SUSTENT VEL E REDUCAO DAS EMISS ES DE GEE indicadores intera es com uso do solo para reduc o de movimentos pendulares mecanismos para mitiga o de impactos no tr nsito pelo adensamento e projetos e a es propostos para tratamento de condi es desfavor veis mobilidade DIN MICA DE SUPRESS O E REPOSI O DO BIOMA NA CIDADE refer ncias Estrat gia de qualifica o ambiental e a es preventivas objetivos SERVI OS AMBIENTAIS
55. o das larguras do prisma na propor o de sua altura Entretanto h que se considerar ainda os fatores advindos dos estudos de insola o local a fim de confirmar a validade da rela o altura x largura Al m disso fatores atinentes ao mercado podem pressionar pela flexibiliza o desses ndices Configura se a pertin ncia de uma decis o pol tica pautada nas condi es de conforto ambiental efici ncia energ tica e sustentabilidade da cidade dimens es orienta o solar Fachada voltada Fachada voltada ara a orienta o ara a orienta o solar OESTE solar LESTE x lace menor do prisma face maior do dica z altura do prism prisma fechado volume afastamento Trontal ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 151 Ventila o natural A ventila o dos compartimentos realizada por interm dio de prisma deve assegurar a efici ncia das trocas renova es de ar por hora minimamente definidas pela norma t cnica A rea de abertura de comunica o com o exterior do prisma abertura superior deve conter dimens o tal que permita o escoamento e a renova o de ar por hora compat vel com a atividade que se desenvolve no ambiente atendido por este Deve ainda ser aberta na base nas condi es prop cias para gerar o efeito chamin V os de abertura de compartimentos quando voltados para o prisma podem requerer maiores dimens es que a rea m nim
56. o municipal aplic vel ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 23 O rg o municipal competente fornecer ao interessado as informa es urban sticas re ferentes ao parcelamento uso e ocupa o do solo urbano da zona onde se localizar e conforme o tipo de edifica o empreendimento ou obra a realizar seja por interm dio de boletim espec fico seja por outro meio dispon vel Art 24 Nos processos referentes s obras de transforma o de uso das edifica es ser o observadas as devidas modifica es da arquitetura do im vel original de modo a atender aos requisitos exigidos pela legisla o para o novo uso pretendido Art 25 Nenhuma licen a de qualquer natureza ou Habite se ser expedida sem a realiza o de no m nimo uma vistoria administrativa Art 26 licen a ser expedida no prazo m ximo de at 15 quinze dias teis a partir da formaliza o do processo de licenciamento salvo para projetos julgados de maior complexidade estendendo se o prazo m ximo para at 30 trinta dias teis O prazo sugerido apenas referencial e considera dura o suficiente para avalia o do licenciamento de projeto comum e tempo de espera razo vel pelo demandante Dependendo da complexidade e do volume de projetos a analisar no dia a dia de cada Prefeitura e da quantidade de t cnicos para realiza o dos servi os o prazo deve ser redimensionado e adequado s
57. o principal desde que Observados os afastamentos os recuos e a taxa de ocupa o previstos em legisla o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Il A altura m xima n o ultrapasse 4 50m quatro metros e cinquenta cent metros incluindo eventuais elementos sobre a cobertura Ill A soma das reas e proje es que a comp em n o ultrapasse o equivalente 20 vinte por cento da rea de proje o da edifica o principal Art 209 Admite se a constru o de guarita destinada cabine de seguran a sendo dispensada do c lculo da rea total edificada da taxa de ocupa o desde que com rea m xima coberta at 5m cinco metros quadrados 51 A cabine poder situar se sobre rea de afastamento 82 Estendem se as isen es descritas no caput deste artigo aos dep sitos de lixo e g s e aos compartimentos destinados a abrigar os medidores prediais das concession rias de servi os p blicos dimensionados segundo as normas pertinentes a cada uma delas Se o XI Das Churrasqueiras e Chamin s Art 210 Churrasqueiras e similares de uso domiciliar devem ser confeccionados em material incombust vel com chamin de exaust o posicionada na altura m nima igual a 1m um metro acima da cumeeira do telhado Par grafo nico As churrasqueiras devem ser instaladas e isoladas de modo a n o transferir calor ao im vel vizinho Art 211 As chamin s de qualquer
58. o sob a casa e o uso de captadores de vento todas fartamente ilustradas em diversas bibliografias mn me em 3 RESFRIAMENTO EVAPORATIVO RESFRIAMENTO EVAPORATIVO Zona de resfriamento evaporativo evapora o da gua pode reduzir a temperatura e simultaneamente aumentar a umidade relativa de um ambiente Um exemplo deste recurso a tipica fonte dos p tios rabes Em pocas quentes e secas tamb m a vegeta o permite otimizar as condi es de conforto por resfriamento evaporativo evapotranspira o do vegetal Com o resfriamento direto dos espa os interiores atrav s da evapora o se requer boa taxa de ventila o para evitar o ac mulo de vapor de gua Levando em conta este fator pode se sugerir que o resfriamento evaporativo aconselh vel apenas quando a temperatura de bulbo umido TEBU m xima n o excede os 24 e a temperatura de bulbo seco TBS m xima n o ultrapassa os 44 para paises em desenvolvimento Exemplos de resfriamento evaporativo direto s o o uso de vegeta o fontes de gua ou outro recurso que se fundamente na evapora o da gua diretamente no ambiente que se quer resfriar ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Tamb m existe a forma indireta como acontece ao se empregar tanques de gua sombreados no telhado Neste caso a temperatura da gua inicialmente igual do ambiente interior Com a evapora o a
59. rculo de 2m dois metros de di metro em qualquer regi o de sua rea de piso ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Figura 16 COMPARTIMENTOS RELA O ENTRE DIMENS ES E FORMA DO COMPARTIMENTO DE PERMAN NCIA PROLONGADA Il Cozinhas 5bm cinco metros quadrados de tal forma que permita a instala o de pia fog o e geladeira al m da abertura de portas Ill reas de servi o 3m tr s metros quadrados de tal forma que permita a instala o de tanque e m quina de lavar roupas IV Quartos de servi o admite se rea m nima de 4 50m quatro metros e cinquenta cent metros quadra dos de tal forma que permita a inscri o de um c rculo de 2m dois metros de di metro em qualquer regi o de sua rea de piso 562 Os banheiros dever o ser dimensionados de modo a acomodar vaso sanit rio box e pia vetada sobre posi o das pe as Art 111 Os banheiros de uso p blico ou coletivo com previs o de agrupamentos de bacias sani t rias dever o dispor de Box sanit rio individual com rea m nima de 1m um metro quadrado assegurada dist ncia frontal para uso da bacia com 0 60m sessenta cent metros vedada superposi o com a abertura da folha da porta Il Divis rias com altura m nima de 1 80m um metro e oitenta cent metros e folha da porta do box com no m nimo 0 80m oitenta cent metros de v o livre Ill Acesso aos box
60. sico da legislac o urban stica o C digo de Obras e Edificac es est na ponta final tratando das garantias de qualidade das unidades edificadas Entretanto para que suas diretrizes ganhem efetividade necess rio que todo esse conjunto em especial as leis que tratam do parcelamento uso e ocupa o do solo seja pautado pelas premissas de conforto ambiental e da efici ncia energ tica Os par metros geom tricos dos loteamentos estabelecidos na lei de parcelamento bem como os crit rios para localizac o e implantac o das edificac es no lote definidos na lei de zoneamento s o aspectos que influenciam o conforto ambiental e a racionaliza o do uso da energia el trica nas edifica es Nesse sentido ser parcial a efetividade do desempenho energ tico da edifica o tomando se como universo apenas o lote em que ele se insere Para que a edifica o alcance padr o de efici ncia satisfat rio em conforto ambiental que ir variar de regi o a regi o e de cidade para cidade fundamental que os par metros estabelecidos pelo conjunto da legisla o urban stica local sejam pensados com as mesmas inten es para toda a cidade de forma a fundamentar um circuito virtuoso de sustentabilidade urbana Racionalidade do projeto do planejamento do processo de execu o das obras ll Gest o sustent vel das obras e das pr ticas de constru o de forma a evitar o desperd cio de materiais IIl Uso de materiai
61. uso e ocupa o do solo urbano LEI DE PARCELAMENTO DO SOLO URBANO Determina a manuten o da vegeta o existente nos lotes dos novos loteamentos coibindo a raspagem total do solo LEI DE USO E OCUPA O DO SOLO URBANO Exige a taxa de permeabilidade do lote por zona da cidade C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Estabelece a manuten o reposi o ou plantio de rvores nos lotes e passeios DEMAIS INTERA ES Plano de arboriza o da cidade Multiplica o dos o sis urbanos Cria o de unidades de conserva o Est mulo manuten o de reas verdes particulares Interessante alternativa para associa o complementar com o C digo de Obras e Edifica es o Caderno de Encargos para Edifica es para Administra es P blicas e Privadas de acordo com Hamada 2004 O Caderno de Encargos ou Caderno de Obriga es como instrumento legal tem a finalidade de esta belecer e discriminar as condi es t cnicas referentes s diversas normas especifica es e procedimentos a serem respeitados pelos interessados em contratar com o Poder P blico o meio t cnico legal de ve rifica o das melhores condi es para a execu o de obras e servi os compra de materiais e aliena o de bens p blicos para o Poder P blico Para a sua regulamenta o n o exige a aprova o da C mara Municipal como ocorre em outros instrumentos urban sticos e edil cios suficiente a promulga o do Pre
62. 1 50 um para cinquenta ou outra definida em fun o das especificidades do projeto a crit rio do rg o competente da Prefeitura e em n mero suficiente ao perfeito entendimento do projeto dos compartimentos n veis dos pavimentos alturas das janelas e peitoris e demais elementos com indica o quando necess rio dos detalhes construtivos em escalas apropriadas VI Planta de cobertura com indica o do sentido de escoamento das guas localiza o das calhas tipo e inclina o da cobertura caixa d gua e demais elementos na escala m nima de 1 200 um para duzentos VII Eleva o das fachadas voltadas para a via p blica 1 50 um para cinquenta ou outra definida em fun o das especificidades do projeto a crit rio do rg o competente da Prefeitura VIII Distin o clara dos elementos a demolir e a construir nas plantas constantes dos projetos de reforma com acr scimo ou decr scimo de rea constru da 51 Em caso de d vida ou omiss o da informa o prevalecer sempre o crit rio de finalidade l gica do compartimento 52 No caso de projetos envolvendo movimento de terra ser exigido corte esquem tico com indica o de taludes arrimos e demais obras de conten o para an lise junto ao rg o competente Art 5 O pedido de licen a em que couber audi ncia de rg os municipais estaduais ou federais confor me definido no C digo de Obras dever ser instru do com o projeto apr
63. 10152 1987 Vers o Corrigida 1992 N veis de ru do para conforto ac stico Procedimento 30 12 1987 Esta vers o corrigida da ABNT NBR 10152 1987 incorpora a Errata de 30 06 1992 ABNT CB 02 Constru o Civil Em vigor Esta norma fixa os n veis de ru do compat veis com o conforto ac stico em ambientes diversos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES ABNT NBR 10821 1 2011 Esquadrias externas para edifica es Parte 1 Terminologia 11 01 2011 11 02 2011 Esta norma e suas partes substituem a NBR 10830 1989 ABNT CB 02 Constru o Civil Em vigor Esta norma define os termos empregados na classificac o de esquadrias externas utilizadas em edificac es e na nomenclatura de suas partes ABNT NBR 10821 2 2011 Esquadrias externas para edifica es Parte 2 Requisitos e classifica o Esta norma especifica os requisitos exig veis de desempenho de esquadrias externas para edificac es independentemente do tipo de material ABNT NBR 10821 3 2011 Esquadrias externas para edificac es Parte 3 M todos de ensaio Esta norma especifica os m todos de ensaio para a avaliac o de desempenho e classificac o de esquadrias externas para edificac es independentemente do tipo de material ABNT NBR 12179 1992 Tratamento ac stico em recintos fechados Procedimento 30 04 1992 30 05 1992 ABNT CEE Comiss o de Estudo Especial Em vigor Esta norma fixa os
64. 164 Os equipamentos geradores de calor nas edificac es destinadas a abrigar atividades industriais dever o ser dotados de isolamento t rmico admitindo se Dist ncia m nima de 1m um metro do teto sendo essa dist ncia aumentada para 1 50m um metro e cinquenta cent metros pelo menos quando houver pavimento superposto Il Dist ncia m nima de 1m um metro das paredes Art 165 As edifica es destinadas a abrigar atividades de presta o de servi os automotivos dever o ob servar as exig ncias da legisla o aplic vel al m das seguintes disposi es As guas servidas ser o conduzidas caixa de reten o de leo antes de serem lan adas na rede geral de esgotos Il Ser dotadas de ralos com grades em todo o alinhamento voltado para os passeios p blicos Ill Os tanques de combust vel dever o guardar afastamento m nimo de 4m quatro metros do alinha mento da via p blica e demais instala es IV A edifica o dever ser projetada de modo que as propriedades vizinhas ou logradouros p blicos n o sejam molestados pelos ru dos vapores jatos e aspers o de gua ou leo originados dos servi os de lubrifica o e lavagens ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Figura 41 POSTOS DE ABASTECIMENTO AFASTAMENTOS DAS BOMBAS HELLLELELL T Pretas HELL E LT bombas de abastecimento SIAS 5 5 c Sc SS j
65. 4 00 e E ESSE 6 5 CSS ss E gt 0 DS SS ss E E S roce ERN Se o XI Dos Locais de Estacionamento e Guarda de Ve culos A obrigatoriedade em reservar reas para a guarda de ve culos em pr dios residenciais e para o trabalho em n mero compat vel com a demanda real fato relativamente recente na pr tica do urbanismo Entre tanto esta apenas uma entre outras vari veis implicadas com as quest es e os dilemas da mobilidade urbana cuja resposta tem de ser trabalhada no n vel de pol tica p blica Nesse sentido a abrang ncia do C digo de Obras na resoluc o dos problemas em mobilidade urbana pontual por m n o menos importante quando circunscrita em concep o sist mica da gest o para o setor Atualmente tr nsito transportes e sistema vi rio comp em as partes de um todo que t m como prioridade a locomo o n o motorizada o transporte p blico e a acessibilidade na cidade tendo como pano de fundo o direito coletivo de ir e vir a justi a social a cidadania e a sustentabilidade ambiental urbana Art 166 Nos estacionamentos externos ou internos das edifica es de uso p blico ou de uso coletivo ou naqueles localizados nas vias p blicas ser o reservados pelo menos 5 cinco por ce
66. C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Figura 23 ILUMINA O NATURAL INDIRETA PELA VARANDA coletor solar teto jardim a E a E 1 T dominantes 22 id 18 12 o i vrhrmm Hm Hoiendc eozinha H barreira vegetal b quando o compartimento dispuser de abertura nica de ilumina o voltada diretamente para o exterior a profundidade do compartimento n o poder exceder 2 5 duas e meia vezes a altura medida do piso ao topo da abertura c quando o compartimento dispuser de abertura nica de ilumina o voltada para varandas terra os e alpendres a profundidade do compartimento n o poder exceder 2 5 duas e meia vezes a altura medida do piso ao topo da abertura contada a partir da borda da proje o da parte coberta para a qual se volta a abertura d a profundidade do compartimento destinado cozinha n o poder exceder 2 5 duas e meia vezes altura medida do piso ao topo da abertura de ventila o e ilumina o descontada a altura da bancada da pia considerada entre 0 85m oitenta e cinco cent metros e 0 90m noventa cent metros Figura 24 ILUMINA O NATURAL PROFUNDIDADES DOS COMPARTIMENTOS e admite se a ventila o e ilumina o de cozinhas e banheiros por interm dio de aberturas para a rea de servi o desde que o v o desta rea voltado para o exterior da edifica o seja dimensionado na propor o do somat rio das
67. DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Para Munic pios que adotam o Estudo de Impacto de Vizinhan a EIV Ea Art 4 O processo de licenciamento das obras para abrigo de atividades submetidas ao Estudo de Impacto de Vizinhan a s poder ser estabelecido ap s cumprimento dos ritos exigidos pela legisla o municipal aplic vel observados os requerimentos das contrapartidas para mitiga o de impactos al m das disposi es deste C digo Em muitos casos a localiza o de uma determinada atividade no meio urbano pode transformar dras ticamente a qualidade de vida das pessoas e o cotidiano do bairro em que se instalar ou mesmo da cidade Previsto no Estatuto da Cidade art 36 a art 38 o EIV pode ser aplicado pelos Munic pios a partir de sua regulamenta o em lei inclusive quando inserido na lei de uso e ocupa o do solo A lei deve definir os empreendimentos e as atividades p blicas ou privadas que para se instalar nas reas urbanas depender o da avalia o dos impactos positivos e negativos que possam gerar na vizi nhan a ou mesmo na cidade Os estudos de avalia o devem contemplar no m nimo o aumento da popula o na vizinhan a a capacidade e exist ncia dos equipamentos urbanos e comunit rios o uso e a ocupa o do solo no entorno do empreendimento previsto o tr fego que vai ser gerado e a demanda por transporte p blico as condi es de ventila o e de ilumina o bem como as consequ nci
68. E SEQUESTRO DE CARBONO indicadores intera es com uso do solo para manuten o e ou reposi o da vegeta o na rea urbana e tratamento das press es por ocupa es irregulares em reas de prote o ambiental e medidas para manuten o das singularidades ambientais do munic pio Um aspecto pr tico e aplic vel diretamente ao tema de mudan as clim ticas por exemplo diz res peito manuten o de reas livres de impermeabilizac o no interior dos lotes exig ncia que adv m da lei de uso e ocupa o do solo associada com a obriga o de manuten o plantio ou reposi o de rvores no lote ou nos passeios que o c digo pode e deve prever Este requerimento contribui para a amplia o das reas verdes na cidade e consequentemente influi de modo favor vel para o sequestro de carbono Conforto Ambiental fruto do atendimento das necessidades org nicas dos usu rios t rmica visual ac stica e de qualidade do ar por meio da compreens o do clima externo e das decis es arquitet nicas compat veis O desempenho das atividades no interior das edifica es requer o atendimento aos padr es clim ticos de forma a propiciar condi es favor veis ao metabolismo dos indiv duos sem pre ju zo do rendimento de suas atividades e de sua sa de imprescind vel tamb m que as novas edifica es n o interfiram desfavoravelmente nas condi es clim ticas do meio externo d
69. ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES DESCRI O Instala o de tapume sobre passeio sem a devida autoriza o ocorrida em logradouros de baixa intensidade de tr fego ou pedestres Il ocorrida em logradouros de m dia ou alta intensidade de tr fego ou pedestres Desobedi ncia ao embargo Altera o n o autorizada de passeio primeira verifica o Desconsidera o ao prazo de regulariza o Il ocorrida em logradouros de baixa intensidade de tr fego ou pedestres IIl ocorrida em logradouros de m dia ou alta intensidade de tr fego ou pedestres M conserva o de passeio Primeira verifica o Desconsidera o ao prazo de regulariza o e Meta 3 Fiscaliza o GRADUA O Leve multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Grave multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Valor da multa x 2 Comparecimento compuls rio a cursos educativos Leve multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Grave multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Comparecimento compuls rio a cursos educativos Leve multa di ria at a regulariza o O servi o p blico de fiscaliza o um meio operacional de manuten o da ordem urbana e de preven o e combate s pr ticas e demandas cotidianas que as perturbem Em nosso Estado de Direito os conceitos de ordem e de desordem
70. Habite se parcial n o substitui o Habite se definitivo que dever ser concedido apenas quando a vistoria ao local verificar que a obra est totalmente conclu da Art 48 Findo o prazo de validade do Alvar de Constru o de Obras de Edifica o na omiss o do respons vel t cnico vistoria administrativa determinar o que for o caso Habite se ex officio em caso de constatadas as condi es de habitabilidade da constru o Il Multa e intima o para desocupa o do im vel por este estar indevidamente ocupado sem que a constru o possua condi es de habitabilidade IIl Multa embargo e intima o para renova o do Alvar de Constru o em caso de obra em curso Subse o II Da Certifica o de Conclus o das Obras Gerais Art 49 As Obras Gerais ao seu t rmino e conclus o ser o objeto de vistoria administrativa para a expedi o do Termo de Verifica o de Execu o de Obras TVEO 51 Ap s a conclus o das obras adotam se os seguintes procedimentos M 9 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Sendo estas de propriedade privada dever ser requerida pelo empreendedor em conjunto com o respons vel t cnico pela execu o da obra a vistoria administrativa de que trata a presente se o no prazo de 30 trinta dias O prazo sugerido deve ser dimensionado segundo as condi es locais Il Tratando se de Obra P blica Municipal a solicita
71. Lei n 11 124 de 16 de junho de 2005 que disp e sobre o Sistema Nacional de Habita o de Interesse Social SNHIS cria o Fundo Nacional de Habita o de Interesse Social FNHIS e institui o Conselho Gestor do FNHIS passa a vigorar acrescido do seguinte 8 3 83 Na forma definida pelo Conselho Gestor ser assegurado que os programas de habita o de interesse social beneficiados com recursos do FNHIS envolvam a assist ncia t cnica gratuita nas reas de arquitetura urbanismo e engenharia respeitadas as disponibilidades or ament rias e financeiras do FNHIS fixadas em cada exerc cio financeiro para a finalidade a que se refere este par grafo NR Art 8 Esta Lei entra em vigor ap s decorridos 180 cento e oitenta dias de sua publica o Bras lia 24 de dezembro de 2008 187 da Independ ncia e 120 da Rep blica LUIZ IN CIO LULA DA SILVA Guido Mantega Paulo Bernardo Silva Patrus Ananias M rcio Fortes de Almeida Este texto n o substitui o publicado no DOU de 26 12 2008 11 0 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES ENCARTE 5 Sugest es para consulta e bibliografia Al m da bibliografia utilizada para elabora o deste Guia T cnico est o indicadas refer ncias extras sobre conforto ambiental e efici ncia energ tica Juntam se s refer ncias nos temas focais para o presente trabalho outras de igual import ncia e que integram o conjunto de temas a ab
72. O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Figura 06 ACESSIBILIDADE ELEMENTOS DO PASSEIO piso est vel nvelado e antiderrapante esp cie vegetal n o agressiva bem posicionada em rela o taxa de pedestre canteiro laxa de faxa de Y pedestre servi o L minzl Z0m L min70 20m IIl Desn veis devidamente sinalizados e sempre que poss vel superados por interm dio de rampas IV Elementos dispostos sobre o passeio devidamente sinalizados e contornados com piso t til de alerta bem como instaladas golas ou contornos para demarca o dos canteiros de rvores e reas ajardinadas no n vel do piso V Inclina o transversal m xima de 3 tr s por cento 1 Em passeios j consolidados no caso de comprovada inviabilidade da ado o da largura m nima estabe lecida para a faixa de circula o de pedestres ser admitida largura menor desde que esta resulte na maior largura poss vel livre de obst culos para o tr nsito de pedestres 82 obrigat ria a constru o de rampa de acesso ao passeio junto faixa de travessia de pedestres dotada com todos os elementos e padr es da NBR 9050 Figura 07 ACESSIBILIDADE REBAIXO DA GUIA DO PASSEIO E RAMPA PARA TRAVESSIA DE PEDESTRES limite da edifica o leito carro vel ou pista de rolamento gua ou meio fio ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 86 As solu es de acesso para vencer eventuais desn veis e
73. O entorno constru do determinado pela tipologia e densidade das edifica es vizinhas presen a etipo de pavimenta o presen a e tipo de paisagismo Deve se considerar neste entorno a exist ncia de fontes ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES de poluic o atmosf rica e sonora al m de obst culos e impedimentos circulac o natural dos ventos e de massas constru das e ou naturais que retenham calor e que possam vir a causar interfer ncia na edificac o As condicionantes externas ter o pesos diferenciados no tratamento dos aspectos de conforto t rmico das edifica es segundo a condi o de condicionamento que se pretende para a edifica o e climatizadas edifica es que lan am m o de sistemas artificiais para o controle da temperatura e da umidade do ar no seu interior Neste caso os pr dios dever o funcionar com o m nimo de trocas t rmicas com o exterior Entretanto dever ser garantida a possibilidade de um sistema de ventila o em caso de pane do equipamento de climatiza o e n o climatizadas aquelas sem sistemas artificiais que utilizam climatiza o natural em que os fatores clim ticos externos s o administrados para atingir n veis desej veis de habitabilidade e conforto e h bridas aquelas projetadas para utilizar sistemas artificiais de condicionamento do ar apenas parte do tempo de sua opera o em geral quando condi es clim ticas extremas d
74. Os par metros locais a serem definidos pelo Munic pio dever o assegurar que o projeto promova o uso eficiente de energia el trica e garanta a qualidade do ar conforto t rmico ac stico e luminoso Dessa forma os documentos mencionados anteriormente podem servir de apoio para elei o de par metros adequados em rela o ao desempenho t rmico das edifica es nas diferentes regi es do pa s 25 Fonte LabEEE Laborat rio de Efici ncia Energ tica de Edifica es Dispon vel para download em http www inmetro gov br http www labeee ufsc br eletrobras etiquetagem edificios residencias php Fonte CBCS Conselho Brasileiro de Constru o Sustent vel Dispon vel para download em http downloads caixa gov br arquivos desenvolvimento urbano gestao ambiental Guia Selo Casa Azul CAIXA pdf ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Figura 01 MAPA ILUSTRATIVO DO ZONEAMENTO BIOCLIM TICO RETIRE 0b NBR 5220 ABNT 0B por Estado Art 3 A regulamenta o deste C digo distinguir As edifica es localizadas em Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS com elementos constitutivos de padr o espec fico que permita a sua regulariza o Il As edifica es destinadas Habita o de Interesse Social HIS localizadas ou n o em Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS com padr o espec fico para a sua produ o ou regulariza o ELABORA
75. Quando prevista rea para garagem na P 9 M nimo de 1 vaga unidade residencial Vilas b Quando prevista rea coletiva para Uso Residencial estacionamento Multifamiliar At 100m cem metros quadrados de T m A crit rio do propriet rio rea constru da A n o obrigat rio 100m gt A lt 500m maior que 100 d 1 vaga a cada 50m de rea metros quadrados e menor ou igual a 500 constru da ou fra o metros quadrados Comercial 500m2 gt A lt 1 000m maior que 500 1 vaga a cada 25m de rea metros quadrados e menor ou igual a constru da ou fra o 1 000 metros quadrados gt 1 000m maior que 1 000 metros Sujeito legisla o de quadrados polos geradores de tr fego At 100m cem metros quadrados de TUR v j A crit rio do propriet rio Uso de rea constru da n o obrigat rio Produc o Com mais de 100m cem metros quadrados de rea constru da Industrial a rea destinada s atividades de administra o 1 vaga a cada 75m de rea constru da ou frac o 1 vaga a cada 25m de rea b gt demais reas _ constru da ou fra o 1 vaga a cada 100m de a Edifica es de salas e escrit rios 3 Servi os rea constru da ou fra o b Demais edifica es de servi os uso comercial par metros de cada Conjugado Proporcional a cada categoria de uso tipologia ELABORA O E ATUALIZA O DO C D
76. Regulamento T cnico da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edifica es Residenciais e RAC R Requisitos de Avalia o da Conformidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edifica es Residenciais As fichas que se seguem apresentam as principais caracter sticas de interesse para avalia o de desempenho t rmico ou energ tico de edifica es de cada sistema de norma ou regulamento indicado Resumidamente nelas est o descritos os interesses e m todos de cada sistema as especifica es a serem consideradas pelo c digo de obras seu n vel de abrang ncia e uma indica o subjetiva da dificuldade para a sua aplica o al m das fontes para consulta gratuita ou obten o onerosa ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 31 Descri o Esta parte da NBR 15220 apresenta recomenda es para o desempenho t rmico de habita es unifamiliares de interesse social aplic veis na fase de projeto e Estabelece o Zoneamento Bioclim tico brasileiro com 8 oito zonas relativamente homog neas quanto ao clima e Recomenda diretrizes construtivas e detalha estrat gias de condicionamento t rmico passivo para cada Zona Bioclim tica ZB com vistas a otimizar o desempenho t rmico das edifica es atrav s de sua me lhor adequa o clim tica Especifica es a considerar e Aberturas para ventila o e sombreamento destas em cada ZB e Tipos de veda es externas
77. a seguir deve se estar atento tamb m para a adapta o das quest es abordadas realidade urbana e pr ticas construtivas e administrativas locais SUM RIO DO DECRETO ESTRUTURA ARTIGOS CAP TULO I DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS 19 3 12 Se o Do Alinhamento e Nivelamento 2 Se o Il Dos Pedidos de Licen a Suo Se o Ill Da Consulta Pr via 10 a12 CAP TULO Il DAS ESPECIFICA ES GERAIS DE PROJETO 13a18 Se o Das Rampas de Pedestres e Outras Formas de Circula o 5 Se o Il Dos Acessos de Uso Coletivo e C lculo da Lota o 16 Se o Ill Das Vagas para Ve culos 17a18 CAP TULO DOS GRUPAMENTOS DE EDIFICA ES 19 a 20 ANEXO 01 Modelo de declara o de responsabilidade pela autoria do projeto arquitet nico ANEXO 02 Modelo de declara o de responsabilidade pelo a respons vel t cnico a da obra 21 ELABORA O ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES Minuta de Decreto DECRETO MUNICIPAL N DE s DE eei DE uius aos procedimentos administrativos de licenciamento de obras no Munic pio de e d outras provid ncias CAP TULO I DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS Se o Do Alinhamento e Nivelamento Art 1 A Prefeitura mediante requerimento fornecer na consulta pr via as notas de alinhamento e nivelamento e em caso de logradouro j pavimentado ou com grade definido dever fornecer tamb
78. analisadas as metodologias de v rios autores entre eles Watson e Labs 6 Olgyay Givoni e Szokolay Com base nas an lises concluiu se que o trabalho de Givoni de 1992 para paises em desenvolvimento o mais adequado s condi es brasileiras Carta bloclim tica adotada para o Brasil carta da figura acima construida 1 zona de conforto sobre o diagrama psicrom trico que relaciona a temperatura do ar e a 2 zona de ventila o umidade relativa Obtendo os valores destas vari veis para os 3 zona de resfriamento evaporativo principais periodos do ano clim tico da localidade o arquiteto podera ter 4 zona de massa t rmica para resfriamento indica es fundamentais sobre a estrat gia bioclim tica a ser 5 zona de ar condicionado adotada no desenho do edificio Os dados de temperatura umidade 6 zona de umidifica o relativa do ar exterior podem ser plotados diretamente sobre a carta 7 zona de massa t rmica para conforme sera explicado mais aquecimento adiante onde s o identificadas nove zonas de atua o na carta B zona de aquecimento solar passivo conforme a sequ ncia 9 zona de aquecimento artificial Zona de conforto Nas condicoes delimitadas por esta zona haver uma grande probabilidade de que as pessoas se sintam em conforto t rmico no ambiente interior Percebe se que o organismo humano pode estar em conforto mesmo em diversos limites de umidade relativa
79. ao consumo racional de gua durante a vida til da edifica o Assegurar o uso de insumo reciclado na produ o de materiais de constru o Assegurar a compra de materiais provenientes de fornecedores submetidos a Licenciamento Ambiental Viabilizar o suprimento de materiais por fornecedores locais ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES ESTRAT GIAS PARA A SUSTENTABILIDADE OPORTUNIDADES DE ATUAC O EXIG NCIAS POR MEIO DAS LICENCAS DE JUSTIFICATIVA CONSTRU O E DE OCUPA O Plano de Controle de Eros o e Sedimenta o nas frentes de servi o e canteiro de obras Implantar pr ticas de gest o Sistemas de controle de efluentes ambientalmente adequadas no l quidos e de saneamento canteiro de obras adequados nos canteiros de obras Construc o de novas frentes de servi o edifica es reforma EN _ Garantir o gerenciamento ambiental predial de edificac es adequado dos res duos da existentes Plano de Gerenciamento de _ M TM construc o Adoc o da pr tica dos 3 Res duos da Constru o Civil a Rs reduzir reciclar reutilizar na constru o Compra de madeira certificada a Assegurar a compra de madeira em cumprimento legisla o T certificada Assegurar no projeto executivo as premissas de conforto ambiental e de sustentabilidade Padr es de conforto ambiental Assegurar padr es de efici ncia estudo bioclim tic
80. capacidades e demandas locais Art 27 O processo administrativo se finda com a anexa o aos autos de Habite se ou Certid o de Regulariza o Imobili ria no caso das edifica es Il TVEO Termo de Verifica o de Execu o de Obras realizadas e Certid es do Registro Geral de Im veis com averba es promovidas no caso de parcelamento do solo IIl TVEO Habite se e Certid es do Registro Geral de Im veis com averba es promovidas no caso de conjuntos habitacionais IV TVEO ou Habite se e Certid es do Registro Geral de Im veis com averba es promovidas nos casos de obra p blica municipal ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Se o Il Da Aprova o do Projeto Art 28 Conforme as disposi es deste C digo as obras de iniciativa p blica ou privada somente poder o ser executadas ap s aprova o do projeto e concess o de licen a pelo rg o municipal competente Par grafo nico Para efeito de aprova o e outorga da licen a de obras o projeto de arquitetura dever ser apresentado conforme regulamento municipal Art 29 Poder o solicitar consulta pr via os projetos e as obras que Ofere am risco sa de da popula o ou sejam potencialmente causadores de dano ao meio ambiente Il Sejam potencialmente causadoras de impacto na vizinhan a ou ambi ncia urbana IIl Abriguem ou se localizem em reas protegidas por lei IV Se destinem a
81. caso d realiza o de inspe es para avalia o e ou interdi o de obras irregulares e amea adoras da se guran a p blica e fiscaliza o da regularidade de estabelecimentos verifica o da exist ncia de licen as urban stica ambiental e sanit ria conforme o caso f fiscaliza o do funcionamento de estabelecimentos verifica o das condi es segundo crit rios urban sticos ambientais e sanit rios conforme o caso ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 9 autoriza o para exerc cio de atividades em logradouros eventos com rcio ambulante barracas quiosques etc h organiza o disciplinamento e fiscaliza o do uso de logradouros para eventos com rcio ambulante barracas quiosques etc realiza o de vistorias para os casos de renova o de licen a de funcionamento de estabelecimentos O redesenho do processo dever definir uma nova forma de fazer a fiscaliza o alinhada ao modelo ma tricial proposto eliminando as rupturas e tratando gargalos que ocasionam atrasos normas que prejudicam o desempenho do processo e outros casos identificados durante o seu mapeamento sugerindo se 6 Otimiza o dos recursos humanos envolvidos no processo a saber a defini o de compet ncias todos os fiscais verificam a regularidade do estabelecimento exist ncia ou n o de alvar de obras de funcionamento etc recebem den ncias de mun cipes e despa
82. construtivas dever o ser segregados na fonte gera dora e encaminhados destina o final respeitadas as classes estabelecidas na Resolu o CONAMA n 307 2002 e em observ ncia legisla o federal que trata da Pol tica Nacional de Res duos S lidos XI As unidades de servi os de sa de dever o segregar seus res duos e atender as orienta es das Resolu es RDC ANVISA n 306 04 e CONAMA n 358 05 que disp em respectivamente sobre o gerenciamento interno e externo dos res duos s lidos Os projetos de Habita o de Interesse Social de iniciativa municipal ou financiados com recursos p blicos dever o ser concebidos e executados conforme as seguintes orienta es espec ficas sem preju zo das demais disposi es deste cap tulo a prover solu es em acessibilidade segundo a NBR 9050 e determina es do Decreto Federal n 5 296 de 02 de dezembro de 2004 b elaborar plano urban stico do empreendimento dotado de solu es plenas de acessibilidade em todos OS itens que o comp em c elaborar projeto de arquitetura de cada unidade habitacional dotado de solu es plenas em acessibilida de quando situada no t rreo ou com condi es de adapta o quando situada nos demais pavimentos d quando o empreendimento adotar solu o em unidades habitacionais superpostas ou em edifica o multifamiliar at 4 quatro pavimentos devem ser providas condi es em projeto para permitir a instala
83. da de ar ou de 15m quinze metros caso disponha de aberturas para o exterior nas duas extremidades do duto Ill Atrav s de meios mec nicos dimensionados de acordo com as normas t cnicas brasileiras Ill Atrav s de duto de exaust o vertical com se o de rea m nima igual a 6 seis por cento da altura total do duto e dimens es n o inferiores a 0 60m sessenta cent metros devendo dispor de a tomada de ar na base aberta diretamente para o exterior ou b tomada de ar na base aberta indiretamente para duto horizontal com sec o m nima igual metade da se o do duto vertical e sa da de ar superior situada a 1m um metro acima da cobertura no m nimo e com aberturas em lados opostos de rea iguais as da se o do duto ou maiores 51 A ado o de meios mec nicos para ventila o dever ser dimensionada de forma a garantir a renova o do ar do compartimento ventilado mecanicamente de acordo com as normas t cnicas brasileiras ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 52 As instala es geradoras de gases vapores e part culas em suspens o dever o ter sistema de exaust o mec nica sem preju zo de outras normas legais pertinentes higiene e seguran a do trabalho Art 122 Em compartimentos destinados a atividades especiais que pela sua natureza n o possam dispor de aberturas para o exterior s o admitidas ilumina o e ventila o por meios artificiais dim
84. das estabelecidas pelo rg o municipal competente somente ser o aprovados ap s ter sido dada para cada caso a aprova o da autoridade competente salvo se disciplinado de forma diversa por outro ente federado Art 40 A constru o de edif cios p blicos federais ou estaduais n o poder ser executada sem o devido licenciamento junto ao Munic pio devendo obedecer s determina es da legisla o municipal em vigor Par grafo nico Os projetos para obras referidas neste artigo estar o sujeitos as mesmas exig ncias dos demais gozando entretanto de prioridade na tramita o Art 41 Os projetos para obras que possam produzir impacto ambiental obras que envolvam patrim nio hist rico e cultural ou atividades relacionadas ao setor de sa de e educa o a ju zo do rg o municipal respons vel pela aprova o de projeto e licenciamento de obras poder o ser submetidos aprecia o dos rg os respons veis por essas mat rias Subse o II Das Obras Gerais de Desmontagem e Demoli o de Azeramento Art 42 Para aprova o de licen a de Obras Gerais de Desmontagem e Demoli o de Azeramento OGD dever constar do pedido cronograma f sico com as etapas da obra e o prazo total de sua dura o o qual poder ser prorrogado atendendo solicita o justificada do interessado 51 Munic pio poder sempre que a obra resultar em impactos ao meio urbano estabelecer hor rio dentro d
85. de servi o e cozinhas dotadas de tratamento ou revestimento que impe a a reten o de umidade e a propaga o de chamas IV Churrasqueiras fog es a lenha e lareiras constru dos em alvenaria com local de queima forrado em material refrat rio e altura m nima das chamin s de exaust o igual a 1 um metro acima da cumeeira do telhado V Afastamento de qualquer ponto das divisas do lote com no m nimo 3m tr s metros VI Afastamento entre constru es de madeira no mesmo lote com no m nimo 4m quatro metros VII Gabarito at 2 dois pavimentos ou 8m oito metros de altura admitindo se mezanino e utiliza o de s t o 51 Constru es de madeira com mais de 2 dois pavimentos ou 8m oito metros de altura destinadas ao uso residencial unifamiliar e em qualquer caso para uso multifamiliar institucional comercial ou de servi os condicionam se a parecer favor vel de viabilidade do Corpo de Bombeiros para a aprova o de projeto e licenciamento pelo rg o municipal competente 52 As disposi es desta Se o aplicam se as constru es de madeira no meio rural sempre que couber Art 214 proibida a constru o de edifica o com cobertura de fibras naturais a menos de 100m cem metros de dist ncia de postos de abastecimento de combust vel dep sitos de subst ncias inflam veis de qualquer tipo e de fabrica o ou revenda de fogos de artif cio Art 215 Constru es com cobertura d
86. devem ser acess veis Logradouros e equipamentos livres de barreiras Definir um plano de a o prevendo a implanta o de equipamentos urbanos comunit rios acess veis e a elimina o de barreiras arquitet nicas e urban sticas para desfrute de todos na cidade Garantir acessibilidade nas vias pra as logradouros parques e demais espa os de uso p blico destacando se a necessidade da constru o de sanit rios p blicos Implementar rotas acess veis passeios com faixa de circula o de pedestres livre de obst culos e rebaixamento das guias ou eleva o da rua nas traves sias Instalar piso t til de alerta e direcional e sem foros adequados aos deficientes visuais Adequar o mobili rio urbano garantindo aproxima o e uso bem como alcance manual visual para as pessoas com defici ncia Comunica o e sinaliza o como garantia da acessibilidade A comunica o e a sinaliza o nos logradouros e edifica es outro aspecto importante para garantia da acessibilidade s pessoas com defici ncia Al m disso no Brasil h um grande contingente de pessoas analfabetas portanto um ambiente bem sinalizado com letras em alto relevo em Braille e tamb m com s mbolos pictogramas facilitar a compreens o para todas as pessoas O Decreto tamb m inclui exig ncias espec ficas para os equipamentos de ensino edifica es que abrigam aglomera es de pessoas como teatros est dios e similares balc es de atendimen
87. dia ganhando import ncia na sociedade como fatores de qualifica o e de valor de projetos e profissionais para al m da funcionalidade e beleza qualidades inerentes ao of cio da arquitetura contempor nea O objeto arquitet nico afirma se como elemento propulsor das rela es sociais tanto quanto da preserva o ambiental definindo um perfil de engajamento e compromisso com a sustentabilidade para projetistas em geral Neste encarte apresentada metodologia considerada aquela de maior adequa o diversidade clim tica brasileira tendo em vista o projeto de arquitetura bioclim tica pautado em estrat gias promotoras do conforto t rmico nas edifica es a partir do aproveitamento dos recursos naturais dispon veis ao longo do ano e das esta es luz solar predomin ncia dos ventos temperatura e umidade do ar entre outros As estrat gias de design passivo objetivam o bom desempenho ambiental do edif cio atrav s de sua ar quitetura permitindo no inverno maximizar a capta o de radia o solar e armazen la no ver o proteger e dissipar o calor dos edif cios reduzindo a necessidade de acionamento de aquecimento ou resfriamento artificiais Para tanto lan a m o de um planejamento de projeto que favorece ainda a ventila o e ilumina o natural assegurando melhores condi es para a redu o do consumo de energia el trica De modo geral as estrat gias de design passivo podem ser conformadas em
88. digo Sob o ponto de vista do conforto ambiental urbano para pedestres e edifica es uma boa pr tica consiste em recuperar a tradi o da loggia de origem greco romana e transferida para as cidades coloniais do Caribe das Am ricas Central e do Sul Trata se da cobertura dos passeios pelas proje es das edifica es sustentadas por colunatas abertas O modelo propicia a prote o das chuvas e da forte insola o t picas das regi es tropicais e encontra not rio exemplo na Cidade de Havana em Cuba mas tamb m no Brasil no Rio de Janeiro com o Plano Agache entre outras cidades Figura 13 CONFORTO T RMICO SOMBREAMENTO DO PASSEIO TIPO LOGGIA COLUNATA ABERTA e 13 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES Art 105 Sobre os afastamentos permitida a proje o em balan o de sacadas e varandas abertas conforme condi es estabelecidas na legisla o municipal de uso e ocupa o do solo urbano n o sendo computada para fins do c lculo da rea Total Edificada ATE O est mulo proje o de varandas sobre os afastamentos com dispensa da integra o da sua rea ao c lculo da ATE significa ganho para a qualidade ambiental da maioria das edifica es no Brasil pois cons tituem reas de amortecimento t rmico Entretanto observa se atualmente a tend ncia de fechamento destas seja para impedir o ru do e a polui o daquelas voltadas para vias de tr fego intenso seja para
89. do Munic pio fundamentado no interesse social para restringir e condicionar o uso e gozo dos bens e direitos individuais especialmente os de propriedade em benef cio do bem estar geral Em refer ncia aos direitos e as garantias fundamentais o art 5 submete o direito de propriedade ao cumprimento de sua fun o social Tal mandato conjuga se com o art 182 ao estabelecer que a propriedade cumpre sua fun o social quando atende s exig ncias fundamentais de ordena o da cidade expressas no plano diretor as limita es ao direito de construir n o decorrem apenas do c digo civil a CF 88 ao condicionar o direito de propriedade ao cumprimento de sua fun o social apresenta nova concep o do direito de construir que fica subordinado tamb m s imposi es legais decorrentes do plano diretor e n o apenas ds restri es relativas proibi o do mau uso da propriedade do embate entre o individual propriedade direito e o social propriedade fun o resultou a composi o de interesses numa s ntese feliz em que se conciliaram as prerrogativas do indiv duo com as exig ncias da sociedade para uma melhor justica distributiva Meirelles 1996 O C digo de Obras e Edifica es como parte integrante do conjunto de ferramentas de que o Munic pio disp e para dar materialidade implementa o da pol tica urbana local deve atender e estar consoante os fundamentos da Lei Maior cuja
90. dominantes e secund rios topografia da regi o e diferen as clim ticas entre as v rias esta es do ano que orientar o as condi cionantes do espa o arquitet nico Entre as solu es arquitet nicas que promovem a ventila o natural na edifica o encontramos o uso de recursos aplic veis implanta o forma e a adequada orienta o da edifica o aos ventos favor veis a ado o de espa os interiores fluidos que permitem a circula o do ar entre os ambientes internos e destes com o exterior uso da ventila o vertical pelos lanternins aberturas no telhado ou zenitais e o uso de elementos que direcionam o fluxo de ar para o interior vegeta o ou anteparos O estudo dos dados de frequ ncia velocidade e dire es dominantes dos ventos locais por meio de diagramas rosa dos ventos permite o conhecimento das probabilidades de ocorr ncia de vento para as principais fachadas auxiliando o projetista para a loca o e o dimensionamento das aberturas e o apro veitamento do vento fresco no per odo quente e o bloqueio do vento forte no per odo frio Hamada 2004 IIl Nas edifica es n o residenciais banheiros e copas poder o ser ventilados e ou iluminados de maneira indireta por meio de prismas ou outros mecanismos previstos em legisla o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES NBR 15220 3 ABERTURAS PARA VENTILA O E SOMBREAMENTO DAS ABERTURAS POR ZONA BIOCLIM TIC
91. e Escadas Rolantes Art 139 A obrigatoriedade de instala o de elevadores depender do n mero de pavimentos independente mente de sua natureza sejam destinados a garagens lojas sobrelojas e pilotis sejam a unidades residenciais ou a reas de recrea o At 4 quatro pavimentos inclusive n o obrigat rio desde que a dist ncia vertical a ser vencida entre o piso t rreo e o piso do quarto pavimento n o ultrapasse 12m doze metros devendo haver previs o em projeto de espa o adequadamente dimensionado para instala o de elevador adaptado ou outro meio eletromec nico para transporte de pessoa usu ria de cadeira de rodas no futuro conforme re querimentos definidos no decreto que regulamenta esta lei Il A partir de 5 cinco pavimentos obrigat ria a instala o de elevador sempre no m nimo de 2 dois 51 Toda edifica o de uso p blico ou coletivo obrigada a dispor de elevador ter no m nimo 1 um elevador adaptado ao uso por pessoas com defici ncia conforme os padr es das Normas T cnicas Brasileiras de Acessibilidade 582 A Prefeitura Municipal poder exigir que o c lculo de tr fego fornecido pela companhia instaladora de ele vadores ou escadas rolantes seja anexado ao processo administrativo de licenciamento da edifica o devendo o equipamento e o local de sua instala o ser analisado licenciado e aceito pelo rg o municipal competente 53 Na instala o dos ele
92. e a temperatura inferior a 27 havera desconforto termico devido secura do ar Nestes casos a umidifica o do ar melhora a sensa o de conforto i pt ainda que possa produzir um efeito de op o aquecimento solar com isolamento resfriamento evaporativo indesej vel As ponasa ii perdas baixas taxas de renova o de ar permitem ao Berta Norman nto mais acentuadas pela cobertura manter o vapor de gua a n veis SE asi ad ani confort veis com minima evapora o e uras enquanto se SRE AR ganhos de calor internos pessoas resfriamento Rio Eca aparelhos el tricos cozinha banho Alguns recursos simples podem ser aumentando a temperatura interior empregados no interior dos ambientes como a utiliza o de recipientes com gua e a hermeticidade das aberturas que ajuda a conservar o vapor proveniente das plantas e das atividades dom sticas F ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAPITULO 5 8 AQUECIMENTO SOLAR PASSIVO Zona de aquecimento solar passivo Entre 10 5 C 14 C o uso de aquecimento solar passivo o mais indicado Nesta regi o recomendado o isolamento t rmico do edificio de forma mais rigorosa pois as perdas de calor tender o a ser muito grandes O edificio deve incorporar superficies envidra adas orientadas ao sol aberturas reduzidas nas orienta es menos favor veis propor
93. e massa com aquecimento solar evitando se a diminui o de efici ncia da segunda com o emprego de isolamento t rmico nas aberturas para os periodos frios ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES d 5 B o MACEI 5 epepiuur ep FERE SRS A ENE d Tune MN c acu ve AALT ac E a ADA EIL TDI I NI I A 6j YN MEAM 00 Ibo seco ar Am Fas RATE iV TE M KIM LBS EIN co M ISI L v amam O IVETE mi ES WV yT Er Temperatura de bu 10 Carta bioclim tica com as estrat gias indicadas para Macei Na carta bioclim tica para a cidade se percebe uma concentra o de pontos geralmente entre as temperaturas de 17 e 32 e com umidades relativas superiores a 40 Novamente a estrat gia de ventil tra a mais indicada percebendo se entretanto a o se mos conforto se estabelece em 17 8 das horas do ano e o desconforto t rmico em 82 1 das horas do ano subdividindo se em 76 1 de calor e apenas 6 de frio A an lise dos a necessidade de aquecimento em algumas horas do ano Em valores percentuais percentuais indica como estrat
94. edifica o no lote e orienta o das aberturas e dos v os de ilumina o e ventila o em fun o das condicionantes clim ticas locais 3 Planejamento da localiza o dos compartimentos segundo a perman ncia e o per odo de ocupa o em fun o das condicionantes clim ticas da correta orienta o solar e de fontes emissoras de ru dos 4 Dimensionamento dos v os possibilitando a ado o de ilumina o e ventila o naturais preferencialmente Fontes de polui o do ar e sonora Qualidade do Ar Ventila o natural Ventila o e condicionamento artificiais Conforto Higrot rmico Fatores f sico clim ticos radia o solar umidade etc Entorno constru do Aspectos que caracterizam a regi o Disponibilidade de ilumina o natural Conforto Luminoso N veis de ilumina o Ilumina o artificial Fontes de ru do externas e internas Conforto Ac stico N vel dos ru dos Tratamento adequado absor o e transmiss o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 5 Uso das propriedades de reflex o e absor o das cores empregadas nas y y 0 nao fachadas e nos ambientes internos 6 Dimensionamento dos elementos de protec o solar nas fachadas beirais varandas p rgulas brises cobog s vegeta o entre outros 7 Escolha de materiais construtivos adequados na relac o entre os requisito
95. em que necess ria elabora o de plano urban stico interno ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Habite se Licen a municipal de car ter urban stico que certifica a conclus o da obra e libera o uso da edifica o conforme o projeto aprovado e as condic es de habitabilidade acessibilidade e par metros urban sticos exigidos na licenca de obras Infra o Designa o fato que viole ou infrinja disposi o de lei regulamento ou ordem de autoridade p blica em que h imposi o de pena Interdi o Impedimento por ato de autoridade municipal competente de ingresso em obra ou ocupa o de edifica o conclu da Logradouro p blico Denomina o gen rica de qualquer rua avenida alameda travessa pra a largo etc mantidos pelo Poder P blico e de uso comum da popula o Lote Parcela de terreno com pelo menos um acesso via destinada circula o geralmente resultante de lote amento ou desmembramento Materiais sustent veis Materiais sustent veis s o aqueles cujo ciclo de vida desde a extra o da mat ria prima processo de ela bora o transporte utiliza o vida til e possibilidades de reutiliza o e ou reciclagem futuras menor emissor de CO gerador de res duos e consumidor de energia el trica Meio fio Bloco de cantaria ou concreto que separa o passeio da faixa de rolamento do logradouro Mobili rio urbano Conjunto
96. es apropriadas de espa os exteriores para conseguir sol no inverno uecimento solar passivo pode ser feito utilizando se diversas t cnicas no projeto arquitet nico A adequada orienta o e cor dos fechamentos o uso de aberturas zenitais control veis para poder fechar noite o emprego de pain is refletores externos a parede Trombe os coletores de calor no telhado a estufa e os coletores de calor de gua ou leo s o alguns exemplos encontrados nas diversas bibliografias sobre o assunto ot Zona de aquecimento artificial Em locais muito frios com temperaturas normalmente inferiores a 10 5 C o aquecimento solar passivo pode nao ser suficiente para conforto Nestes casos o uso de aquecimento artificial adequado Conv m lembrar que o uso em conjunto dos dois sistemas artificial solar passivo aconselh vel pois reduz a depend ncia do consumo de energia para condicionamento ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES e A BIOCLIMATOLOGIA INTERSECOES ENTRE ESTRAT GIAS Entre as zonas de ventilacao 2 de resfriamento evaporativo 3 e de massa t rmica para resfriamento 4 acontecem algumas intersecoes conforme a figura abaixo interse o entre ventila o massa e resfriamento evaporativo regi o representa a interse o entre a zona de ventila o e a zona de massa t rmica para resfriamento Para esta situa o se pode adotar ambas as est
97. escolha Aqueles que atenderem a 19 crit rios associados a 6 de livre escolha recebem a prata O bronze dado aos que apresentarem o cumprimento de pelo menos 19 crit rios obrigat rios O Selo concedido ao empreendimento na etapa de aprova o do projeto e assinatura do contrato de financiamento ou repasse do empreendimento A sua solicita o pode ser feita pelas construtoras incor poradoras Poder P blico empresas p blicas de habita o cooperativas associa es e movimentos sociais ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A Import ncia do Munic pio Frente aos Novos Desafios O setor da constru o exerce grande impacto sobre o meio ambiente consumindo de 40 a 75 dos recursos naturais extra dos do planeta desconsiderando a gua e a energia Alguns dados apontados pelo Conselho Brasileiro de Constru o Sustent vel CBCS demonstram que as atividades do setor imobili rio do Brasil demandam forte impacto econ mico social e ambiental representando cerca de 15 do PIB nacional sendo que 75 dos recursos naturais extra dos s o utilizados na constru o e na manuten o da infraestrutura do pa s 80 milh es de toneladas de res duos de constru o e demoli o s o produzidos por ano 21 da gua consumida no pa s gasta nos edif cios sendo boa parte desperdi ada e 18 do consumo total de energia gasto na opera o de edif cios CBCS 2009 Os estudos do Qua
98. esgotos provenientes de lotes situados a montante Figura 40 SANEAMENTO RESERVA DE FAIXA NON AEDIFICANDI PARA ESCOAMENTO DE LOTE MONTANTE espa o reservado para passagem de canaliza o do lote a montante 51 Os terrenos em declive somente poder o lan ar as guas pluviais para os terrenos a jusante quando n o for poss vel seu encaminhamento para os logradouros em que se situem 582 Para o caso previsto no par grafo anterior as obras de canaliza o das guas ficar o a cargo do interes sado devendo o propriet rio do terreno a jusante permitir a sua execu o Art 157 Em caso de obra o propriet rio do terreno respons vel pelo controle das guas superficiais e efeitos de eros o ou infiltra o respondendo pelos danos causados aos vizinhos aos logradouros p blicos e comunidade pelo assoreamento e polui o de bueiros e de galerias Art 158 As instala es de drenagem de guas pluviais dever o garantir n veis eficientes de funcionalidade seguran a higiene conforto durabilidade e economia Art 159 Na observ ncia ao C digo Civil Brasileiro e legisla o federal sobre parcelamento do solo urba no dever haver reserva de espa o no terreno para passagem de canaliza o de guas pluviais e esgotos provenientes de lotes situados a montante 51 Os terrenos em declive somente poder o extravasar as guas pluviais para os terrenos a jusante quando n o for poss v
99. esta o de inverno o solst cio de inverno acontece no m s de junho constata se a necessidade de se obter no m nimo um ngulo de 30 a ser inserido entre as bases e os sop s dos prismas a fim de garantir a incid ncia dos raios solares por pelo menos duas horas di rias nos pontos inferiores das fachadas opostas internas poss vel ainda realizar o c lculo a cada 45 orienta es N NE E SE E SO O NO e oferecer estes valores em tabelas no C digo com permiss o de aproxima es para orienta es diferentes Figuras 29 CARTA SOLAR GR FICO DAS TRAJET RIAS SOLARES E AS REAS DE INSOLA O E SOMBREAMENTO DA EDIFICA O Adaptado de Lamberts Roberto Dutra Luciano Pereira Fernando Oscar R Efici ncia Energ tica na Arquitetura figuras c e f verao ovtono primavera Trajeteria solar ngulo em rela ao Hor rio do dia b _ datas Azimute solar 157 d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 225 7h jun ho mar o E dezembro caminho do sol afastamento altura e afastamento I em escala do prisma aitwa interno da edifica o terreno d O mesmo racioc nio para a determina o das propor es de um PVI pode ser adotado no estabe lecimento de afastamentos entre constru es Note se que esse um tema pertinente Lei de Uso e Ocupa o do Solo Urbano por m deve ser
100. frontal atastamento Frontal alinhamento logradouro p blico ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Par grafo nico Nos casos previstos na legisla o municipal de uso e ocupa o do solo urbano as edifica es constru das sobre o alinhamento frontal do lote ser o dotadas de medidas para seguran a ao tr nsito de pedestres que evitem o gotejamento de guas residuais de aparelhos ou floreiras e promovam o escoamento de guas pluviais nas condi es estabelecidas neste C digo importante que a legisla o de uso e ocupa o do solo defina os dispositivos espec ficos quanto aos par metros urban sticos para proje es sobre o alinhamento e os afastamentos de acordo com as con di es do clima urbano em cada zona da cidade Art 104 Sobre os passeios admitida proje o de marquises beirais e toldos aparelhos de ar condicionado grades de seguran a floreiras e elementos decorativos bem como brise soleil e demais elementos para pro te o das fachadas desde que sejam adotadas medidas de seguran a ao tr nsito de pedestres que evitem gotejamento de guas residuais de aparelhos ou floreiras e promovam o escoamento de guas pluviais nas condi es previstas neste C digo Par grafo nico crit rio do rg o municipal competente poder ser exigida a constru o de marquise na edifica o localizada sobre o alinhamento nas condi es previstas neste C
101. geral ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 581 As interven es sobre o meio ambiente natural quando destinadas a sua transforma o preserva o ou recupera o no contexto da mat ria tratada neste C digo s o consideradas obras 52 Considera se ainda como obras os trabalhos realizados segundo as determina es de projeto e de normas t cnicas destinados desmontagem de estruturas e demoli es parciais ou de azeramento Art 15 As obras s o classificadas como Obras de Edifica es Il Obras Gerais 51 As Obras de Edifica es se subdividem nas seguintes categorias Obras de Constru o da Edifica o OCE constru o de uma nova unidade qualquer de edifica o composta de depend ncias que a possam caracterizar segundo suas fun es como aut noma in dependente de outras edifica es porventura existentes no lote mesmo que com elas possa existir alguma liga o Il Obras de Reforma da Edifica o ORE que se subdividem em a Obras de Reforma da Edifica o sem modifica o da rea constru da ORE s sem modifica o obras de substitui o parcial dos elementos construtivos e ou estruturais de uma edifica o com altera o ou n o do arranjo de suas depend ncias n o modificando sua rea forma ou altura ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES b Obras de Reforma da Edifica o com modific
102. gias mais recomendadas 1 Ventila o 60 495 2 Ventila o massa para resfriamento e resfriamento evaporativo 14 1 3 Massa t rmica com aquecimento solar 5 4 A BIOCLIMATOLOGIA Tabela 5 11 Estrat gias bioclim ticas para Macei 95 A ventila o continua sendo a grande solu o para o desconforto t rmico resolvendo 75 das horas do ano 60 4 0 5 14 1 A estrat gia de massa t rmica com aquecimento solar indicada para 5 4 das horas do ano pode ter seu desempenho diminu do em fun o de se conceber o projeto de forma a priorizar a ventila o O que se deve fazer como j descrito em an lises anteriores garantir s aberturas a possibilidade de isolamento t rmico nos per odos mais frios o que evitar perdas de calor ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 BEL M ANS NE Hb Ttt E FA Yl Va al pe SIT 20 T 7 A BE SNENPABEEEREP 4055 Me DELL 4 1070 10 1 AT TE NTE al ass mr RH 0 108 CELESTE 1 Eh 10 AAF MALA L adia 0 HE 71 FOTE LE X NU 11 len AT H A 5259 BEE a pr ud LH Bu 8 Ti qT 9
103. gicas 246 Encarte 3 Proposta para um sistema integrado de fiscaliza o municipal 293 Encarte 4 Lei Federal n 11 888 2008 Assist ncia t cnica 309 Encarte 5 Sugest es para consulta e bibliografia 312 Mensagem ELETROBRAS PROCEL Cinco anos ap s a RIO 92 portanto em 1997 lanc vamos o Modelo para Elabora o de C digo de Obras e Edificac es em parceria com o IBAM Instituto Brasileiro de Administrac o Municipal poca nossa so ciedade n o dispunha ainda de base jur dica que apoiasse alguns dos princ pios hoje correntes de cidadania e de desenvolvimento urbano como os estabelecidos no Estatuto das Cidades ao mesmo tempo em que a Lei de Acessibilidade era somente discutida no Legislativo Por outro lado o setor el trico vivia uma proposta de novo modelo em um ambiente desregulamentado onde a Eletrobras e suas empresas passavam ent o por realinhamento de atribui es Em meio a este cen rio o Procel mudava de nome passando de Programa de Combate ao Desperd cio de Energia El trica ao atual Programa Nacional de Conserva o de Energia El trica Este aparentemente simples fato significava uma aproxima o com as necessidades de seu p blico alvo a sociedade brasileira e neste esp rito eram realiza das as primeiras atividades ligadas efici ncia energ tica em edifica es seguindo uma corrente mundial Ao longo destes quinze anos o Brasil passou por profundas mudan as Contamos hoje com uma lin
104. instala es hidr ulicas el tricas e do sistema contra inc ndio e p nico nos casos enquadrados em lei fornecidos pelas concession rias e pelo Corpo de Bombeiros IIl Carta de entrega dos elevadores quando cab vel e fornecida pela empresa instaladora 53 O Munic pio por meio do rg o municipal respons vel pela aprova o de projeto e licenciamento de obras fornecer ao propriet rio a Carta de Habita o ou Habite se no prazo de at 30 trinta dias a contar da data da entrega do requerimento ap s realizada a vistoria administrativa e verificada a observ ncia do projeto arquitet nico aprovado 84 A vistoria dever ser efetuada no prazo m ximo de 10 dez dias teis a contar da data do seu requeri mento e o Habite se concedido ou recusado dentro de outros 10 dez dias teis Os prazos sugeridos devem ser dimensionados segundo as condi es locais Art 46 Certificado de Habite se ser concedido ap s a vistoria do rg o competente em que se constate a adequa o da constru o e das instala es prediais necess rias ocupa o para fins de habita o ou de funcionamento comercializa o ou produ o Par grafo nico Considera se conclu da uma obra quando esta re ne elementos que lhe conferem as condi es b sicas de habitabilidade segundo os fins a que se destina a saber Cumprir as disposi es deste C digo e da legisla o urban stica aplic vel Il Garantir s
105. irregularidades ao propriet rio ou construtor e comunic lo da obrigatoriedade de corrigi las Desse modo se o rg o competente do Munic pio autuar o respons vel ou o propriet rio da obra e provid ncias n o forem tomadas propiciando a ocorr ncia de sinistro ser o os autuados os respons veis omissos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Se o Il Do Titular da Licenca Art 8 As Licen as de Obras e de Habite se ser o outorgadas ao titular do direito de construir conforme o C digo Civil Brasileiro ap s o cumprimento das condi es estabelecidas pelo Munic pio 51 O titular da licen a responde pela veracidade dos documentos apresentados sempre que couber n o implicando sua aceita o por parte do Munic pio em reconhecimento do direito de propriedade sobre o im vel 52 Para apresenta o do projeto e execu o da obra dever o titular da licen a obrigatoriamente municiar se de respons vel t cnico legalmente habilitado exceto para os casos de dispensa da licen a e Em muitas cidades brasileiras existe um n mero significativo de constru es realizadas margem das normas e dos procedimentos urban sticos Consideradas irregulares localizam se na maior parte das vezes em reas invadidas e ou impr prias ocupa o e por isso os ocupantes n o possuem a cer necess ria de propriedade da terra Nesses casos trata se da irregular
106. licen a para a execu o da obra e o seu in cio ser de 180 cento e oitenta dias caso contr rio ser necess ria a renova o da licen a e se for o caso a reavalia o do projeto Art 37 respons vel t cnico pela obra dever requerer a revalida o do Alvar at 30 trinta dias antes do seu vencimento no caso de n o conclus o das obras no prazo inicialmente estabelecido 51 A prorroga o da licen a mencionada no caput deste artigo s ser concedida caso os trabalhos de funda o estejam conclu dos 52 A condi o para prorroga o prevista no 81 n o se aplica no caso das edifica es residenciais unifa miliares Art 38 Perder a validade o Alvar cuja obra ficar paralisada por 180 cento e oitenta dias ou mais exigindo para sua revalida o requerimento dos profissionais autor do projeto e respons vel t cnico pela execu o da obra Par grafo nico revalida o da licen a de obra que tenha sido paralisada poder ser concedida desde que Os trabalhos de funda o estejam conclu dos Il N o ocorra altera o da legisla o pertinente caso contr rio o projeto dever sofrer nova an lise exigindo se as modifica es que se fizerem necess rias ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 39 Os projetos de execu o de obras de constru o ou reforma que dependerem de exig ncias de outros rg os p blicos al m
107. m o nivelamento da testada do terreno Art 2 As notas de alinhamento e nivelamento ser o fornecidas em forma de desenho esquem tico e ter o validade de 2 dois anos a partir da data de sua expedi o Par grafo nico O desenho esquem tico indicar pontos piqueteados do terreno e dever conter pelo menos uma refer ncia de n vel RN Se o Il Dos Pedidos de Licen a Art 3 pedido de licen a para execu o de obras de constru o de edifica o reforma regulariza o ou acr scimo para instala o comercial e para adapta o de uso de pr dio existente ser protocolado na Secretaria Municipal de e instru do com os seguintes documentos Requerimento mediante formul rio espec fico totalmente preenchido e sem rasuras com endere o completo do interessado Il Dois jogos completos de c pias do projeto arquitet nico incluindo a planta de localiza o podendo ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES ser exigido maior n mero de c pias para encaminhamento an lise e aprova o dos demais rg os competentes dependendo da natureza da obra a ser executada IIl C pia de planta de situa o contendo a implanta o do lote no s tio urbano devidamente rubricada pelo autor do projeto IV Declara o do autor do projeto de que num raio de 50m cinquenta metros a partir dos limites do lote n o se encontram rios
108. metros e incentivos para ocupa o da edifica o com valor hist rico e arquitet nico VI Estabelecimento de prioridades considerando a ocupa o em reas de risco e ou sujeitas a alagamen tos em reas que ameacem a integridade do patrim nio ambiental natural em s tios ou edifica es de valor hist rico e cultural ou s tios de valor arqueol gico sobre reas e logradouros de dom nio p blico 582 A regulariza o da edifica o inclu da em zona ou rea de habita o de interesse social ser promovida segundo os par metros espec ficos estabelecidos no instrumento de cria o dessas zonas ou reas 3 A edifica o de interesse social n o contida em reas ou zonas de interesse social ser regularizada no ambito do programa de assist ncia t cnica municipal conforme as determina es da Se o Subse o III do Cap tulo VIII desta lei Art 247 Administrac o Municipal dar publicidade a este C digo por interm dio dos meios ao seu alcance e manter exemplares impressos para consulta dos interessados Art 248 Esta lei entrar em vigor 60 sessenta dias ap s sua publica o Art 249 Ficam revogadas as disposi es em contr rio especialmente a s lei s Munic pio de Em de de Prefeito a Municipal ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Anexo 01 2 Gloss rio Acessibilidade Condi o para utiliza o com seguran a e autonomia
109. n o assegura as melhores condi es de uma cidade nesse aspecto importando a sua distribui o multiplicada pelo territ rio urbano especialmente ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES nas reas de maior fluxo de pessoas ve culos e verticaliza o das edifica es Outro mito referente ao IAV ndice de rea verde por habitante aquele atribu do ONU 12m hab de fato refere se apenas s reas verdes de lazer de uso da popula o h ainda aquele estabelecido pela Sociedade Brasileira de Arboriza o Urbana 15m hab que considera apenas as reas verdes p blicas destinadas recrea o Trata se ent o de a Prefeitura especificar as esp cies adequadas cidade e instituir as formas para a sua amplia o inclusive pelos empreendedores privados Moraes 2009 A pulveriza o das massas vegetais pela cidade importante uma vez que os benef cios diretos em conforto t rmico s o percebidos apenas em suas proximidades Outrossim o sombreamento das copas das rvores ao filtrar a incid ncia solar direta sobre reas impermeabilizadas favorece o conforto t r mico do local Al m dos benef cios citados a arboriza o urbana atua no sequestro de carbono como comentado a seguir Sobre sequestro de carbono Trata se da absor o de grandes quantidades de g s carb nico CO presentes na atmosfera A forma mais comum de sequestro de carbono a naturalmente realizada pelas fl
110. n o houver rede p blica de abastecimento de gua e capta o de esgoto no local IV De edif cios com rea superior a 750m setecentos e cinquenta metros quadrados independentemente do uso e da exist ncia de rede p blica de gua e de esgoto no local Par grafo nico A Secretaria Municipal de poder solicitar a an lise de projetos que n o se enquadrem nas especifica es mencionadas neste artigo mas que contenham outras caracter sticas especiais Art 12 Enquadra se em situa o especial para fins de an lise obrigat ria junto ao Corpo de Bombeiros o licenciamento dos projetos a seguir relacionados Postos de abastecimento e servi os de ve culos Il Locais de reuni o p blica com capacidade de lota o superior a 50 cinquenta pessoas Ill Atividades comerciais e industriais relacionadas a produtos qu micos l quidos e gases combust veis ou inflam veis GLP fogos de artif cios e materiais pirof ricos IV Edif cios com rea de constru o superior a 50m setecentos e cinquenta metros quadrados e altura superior a 12m doze metros CAP TULO II DAS ESPECIFICA ES GERAIS DE PROJETO Se o Das Rampas de Pedestres e Outras Formas de Circula o ev Art 13 O dimensionamento das rampas de uso coletivo para pedestres utilizar os seguintes par metros F rmula de c lculo i h x 100 c onde i corresponde inclina o
111. n o podem prejudicar armazenamento de calor por massa t rmica no inverno e vice versa Recomenda se o estudo de sistemas de aberturas que possam cumprir duas finalidades ventilar a edifica o no ver o e ser pass veis de isolamento t rmico no inverno evitando perdas de calor ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 FLORIAN POLIS ALT LI TOPE 47 x Lo LV 2 P 6 h 20 PITT V LE LLLLPLLLI 2 7 E SR T TTT ERA AO Ma E PAN T 2 LET E ETE Fr TA uns sl PM Es DER Atilio amp TET d m TI ST TTT m ME ua TTEN FLL TCE LLLI in EARE 0 10 20 30 40 50 Temperatura de bulbo seco Carta bioclim tica com as estrat gias indicadas para Florian polis Tal como em Porto Alegre a carta bioclim tica para Florian polis tamb m possui os pontos que representam as horas do ano distribuidos na forma de uma mancha alongada entre as zonas de aquecimento artificial e ar condicionado conforto t rmico em 20 896 das horas do ano As estrat gias mais adequadas para os periodos de desconforto 79 1 das horas do ano s o 1 Ventila o 35 5 2 Massa t rmica para aquecimento e aquecimento solar 35 4 Afiguram se nesta cidade duas estrat gias distintas a nec
112. n veis N vel interno minimizar a gera o de ru dos internos e diminuir a sua intensidade Uma vez que dif cilmente ser o suprimidos em sua totalidade deve se cuidar para que sejam reduzidos e absorvidos dentro do ambiente em que foram gerados al m de evitar a sua propaga o para os outros ambientes N vel externo uma vez que o controle sobre fontes geradoras de ru do externo n o depende exclusiva mente da vontade individual as alternativas de tratamento ac stico neste n vel s o em sua maioria defensivas Nesse sentido a loca o da edifica o no lote e a distribui o dos ambientes considerando as fontes de ru do urbano bem como o uso de barreiras e de materiais ac sticos nas fachadas constituem um amplo espectro de possibilidades ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES N VEIS DE RU DO PARA CONFORTO ACUSTICO TABELA DE VALORES DB A Fonte ABNT NBR 10152 1987 com errata de 1992 incorporada TIPOS DE EDIFICA O AMBIENTES N VEL SONORO PARA CONFORTO EM DECIB IS N VEL SONORO ACEIT VEL EM DECIB IS Hospitais Escolas Hot is Resid ncias Audit rios Restaurantes Escrit rios Igrejas e Templos Locais para Esportes Apartamentos enfermarias ber rios centros cir rgicos Laborat rios reas para uso do p blico Servi os Bibliotecas salas de m sica salas de desenho Salas de aula laborat rios Circula o Apartam
113. n 120 rampa provis ria guarda corpo leito carrocavel a todo o percurso de pedestres na transfer ncia para a nova estrutura de circula o sobre o leito carroc vel deve ser feito no mesmo n vel do passeio b caso haja impossibilidade para a ado o da transfer ncia em n vel conforme a al nea a deve ser ado tada solu o em rampa para vencer o desn vel nas extremidades do circuito entre o passeio e a nova estrutura de circula o sobre o leito carro vel admitindo se inclina o m xima de 10 dez por cento largura m nima de 1 20m um metro e vinte cent metros em qualquer ponto da faixa de circula o ao longo de todo o percurso ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES d sinaliza o inclusive noturna da obra sobre o passeio e dos desvios decorrentes para pedestres e ve culos em tr nsito no leito carro vel e separa o f sica e prote o da faixa de circula o de pedestres atrav s de elementos que assegurem a integridade dos transeuntes 53 Para a an lise da necessidade de utiliza o da via p blica nas condi es previstas neste artigo o in teressado dever apresentar justificativa por escrito acompanhada da licen a concedida para a obra a ser executada e da planta de situa o visada pelo rg o competente 54 Extinta a necessidade o tapume voltar para o alinhamento do lote devendo ser adotadas todas as medidas d
114. nas contradi es dos sistemas e imp e o desafio da trans disciplinaridade termo ainda mais dif cil de praticar do que falar Este processo um tipo de fragmenta o das posturas colocar em crise a fiscaliza o e o licenciamento em n vel municipal De um lado as posturas muitas vezes elaboradas sem o devido respaldo t cnico cien t fico desatualizadas executadas por fiscais leigos De outro normas universais atualizadas executadas por t cnicos especializados solid rios a um sistema que muitas vezes ignora a autonomia municipal que se percebe que de um lado sendo os requerimentos federais criados sem a considera o das especificidades locais que em muitos casos t m alguma previs o nas posturas municipais acabam por colidir com estas quando implementadas no n vel municipal uma vez que a consolida o continuada no tempo da legisla o local n o pr tica corrente Do outro lado a gest o municipal padece com a desarticula o entre os setores respons veis pelo licenciamento e fiscaliza o H ainda outras demandas que est o em curso e exigir o interface com o poder de pol cia municipal como tr nsito e seguran a cujas pol ticas apontam para a mesma tend ncia de abordagem sist mica No caso dos comandos edil cios dos c digos de obras as intera es com as reas sanit ria e am biental se relacionam com a imposi o de par metros construtivos espec ficos para as edifica
115. o de encostas indicando o tipo de prote o do terreno exposto IIl M todo de desmonte a empregar quando se tratar de material rochoso IV Apresenta o de empresa especializada para licenciamento especial pr vio da obra quando se tratar de desmonte com utiliza o de explosivos Se o IV Da Conclus o e Entrega das Obras Subse o Do Habite se Habite se a licen a municipal de car ter urban stico que certifica a conclus o da obra e libera o uso da edifica o conforme o projeto aprovado e as condi es de habitabilidade acessibilidade e par metros urban sticos exigidos na Licen a de Obras Art 45 Nenhuma edifica o poder ser ocupada sem que seja procedida vistoria administrativa pelo rg o municipal respons vel pela aprova o de projeto e licenciamento de obras e expedido o respectivo Habite se 1 Ap s a conclus o das obras dever ser requerida pelo propriet rio em conjunto com respons vel t cni co pela execu o da obra a vistoria administrativa de que trata o presente artigo no prazo de 30 trinta dias 8 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES O prazo sugerido deve ser dimensionado segundo as condi es locais 52 O requerimento da vistoria administrativa dever ser acompanhado de Declara o do autor do projeto de que a obra se encontra de acordo com o projeto aprovado Il Certificado de Aprova o com a libera o das
116. o e a recupera o e reciclagem de gases fluorados As op es de efici ncia energ tica para as edifica es novas e as j existentes poderiam reduzir de forma consider vel as emiss es de At 2030 cerca de 30 das emiss es projetadas de gases de efeito estufa no setor de edifica es podem ser evitadas com benef cios econ micos l quidos Atualmente o ambiente constru do n o deve apenas contemplar o uso da energia el trica de forma efi ciente mas incorporar a es sustent veis que podem ser implementadas por exemplo com a redu o do desperd cio do canteiro de obras aproveitamento do entulho da constru o ado o de sistemas de reuso da gua substitui o do amianto redu o de compostos t xicos em tintas e o emprego preferencial de materiais de constru o e equipamentos com m nimo uso de subst ncias t xicas e ou perigosas Assim al m do cumprimento dos processos administrativo e fiscal relacionados com a atividade edil cia de forma mais eficiente e simplificada configuram se ao administrador municipal novos desafios atribu dos as quest es ambientais a otimiza o dos recursos e a capacita o dos t cnicos municipais no cumprimento das exig ncias vigentes 7 Painel Intergovernamental sobre Mudan a do Clima Quarto Relat rio de Avalia o do IPCC Grupo de Trabalho III OMM PNUMA 2007 42p 8 As emiss es diretas em cada setor n o compreendem as emiss es do setor el trico para e
117. oportunidades e as respectivas estrat gias com vistas a sustentabilidade com potencial de ado o nas diretrizes do C digo de Obras Sustent vel s o apresentadas na tabela que segue OPORTUNIDADES DE ATUA O ESTRAT GIAS PARA A SUSTENTABILIDADE EXIG NCIAS POR MEIO DAS LICEN AS DE JUSTIFICATIVA Local de implanta o do empreendimento Projetos de arquitetura CONSTRU O E DE OCUPA O Estudo de Impacto Ambiental e de Vizinhan a Padr es de conforto ambiental estudo bioclim tico do local efici ncia energ tica e de sustentabilidade Sistemas de reuso da gua e hidrometragem individualizada para edifica es multifamiliares Sistemas de aproveitamento de gua pluvial quando vi vel Materiais de constru o e equipamentos com m nimo uso de subst ncias t xicas e ou perigosas Materiais de constru o produzidos de forma sustent vel Materiais de constru o produzidos regionalmente de forma sustent vel e legalizada Assegurar que o empreendimento provoque menor impacto ao meio ambiente urbano Assegurar no projeto executivo as premissas de conforto ambiental e de sustentabilidade Assegurar padr es de efici ncia energ tica nos projetos dos sistemas de ilumina o artificial condicionamento do ar e transporte vertical por meio da escolha de equipamentos eficientes reconhecidos pelo Selo INMETRO PROCEL Assegurar o uso de tecnologias para OS sistemas com vistas
118. p blico 1 Est o isentas desta obriga o as edifica es com at 30m trinta metros quadrados de rea constru da devendo possuir local adequado lavagem de m os para uso do p blico 52 Nas edifica es com mais de 30m trinta metros quadrados at 50m cinquenta metros quadrados de rea constru da admite se 1 uma instala o sanit ria para o uso do p blico Art 183 Os compartimentos das edifica es em que houver fabrica o manipula o preparo ou dep sito de alimentos dever o ser dotados de Piso revestido de material resistente lav vel imperme vel e de f cil limpeza II Paredes revestidas de material resistente liso lav vel imperme vel e de f cil limpeza 28 O Munic pio deve arbitrar a dimens o da rea com base na legisla o municipal de parcelamento uso e ocupa o do solo urbano ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 1 Telas nas janelas e prote o contra roedores nas portas Art 184 As edifica es destinadas s atividades comerciais com mais de 50m cinquenta metros quadrados dever o dispor de instala es sanit rias para uso dos funcion rios Par grafo nico Toda a edifica o ou unidade comercial em que a atividade exija a troca de roupa ou o uso de uniforme ou similar ser dotada de local apropriado para vesti rio com arm rios individuais observada a separa o por g nero para uso dos funcion rios
119. para cada ZB e Estrat gias de condicionamento t rmico passivo para cada ZB N vel de abrang ncia e Habita es residenciais unifamiliares de interesse social e Zoneamento bioclim tico geral para todas as edifica es Grau de complexidade na aplica o Obs Usu rios Profissionais da constru o civil Paisagistas Urbanistas e Licenciadores Simples A NBR 15220 em sua parte 3 constitui a refer ncia b sica para projetos arquitet nicos sustent veis Favorece a rela o entre o conforto ambiental e a edifica o otimizando as condi es clim ticas naturais e reduzindo a necessidade de ado o de mecanismos artificiais para condicionamento do ar e ilumina o 23 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Descri o Este Anexo A apresenta os m todos requisitos e crit rios para fazer uma avalia o global de desempenho t rmico por simula o computacional da edifica o ou por medi o in loco Especifica es a considerar e Determina o de n veis m nimos de desempenho t rmico por simula o ou medi o in loco N vel de abrang ncia Usu rios Habita es residenciais uni e multifamiliares com at 5 cinco Profissionais da constru o pavimentos civil Paisagistas Urbanistas e Licenciadores Grau de complexidade na aplica o Obs Mediana O conjunto da NBR 15575 constitui a refer ncia b sica para a verifica o da seguran a
120. promo o da acessibilidade 10257 de 10 de julho de 2001 Disp e sobre o Estatuto da Cidade _ Lein 10 046 de 10 de janeiro de 2002 Disp e sobre o C digo Civil Decreto n 5 296 de 02 de dezembro de 2004 Regulamenta as leis de acessibilidade Lei n 11 888 de 24 de dezembro de 2008 Disp e sobre a assist ncia t cnica p blica e gratuita Minist rio do Meio Ambiente Caderno de Debate Mudan as Clim ticas Ill Confer ncia Nacional do Meio Ambiente Bras lia CID Ambiental 2008 CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE Resolu o CONAMA n 307 de 05 de julho de 2002 Disp e sobre a gest o dos res duos s lidos da constru o civil INSTITUTO DO PATRIM NIO HIST RICO E ART STICO NACIONAL Instru o Normativa n 01 de 25 de novembro de 2003 Disp e sobre a acessibilidade aos bens culturais im veis acautelados em n vel federal S O PAULO Estado Corpo de Bombeiros Instru o T cnica n 33 2004 Disp e sobre cobertura de sap pia ava e similares Instru o T cnica n 07 201 1 Disp e sobre separa o entre edifica es isolamento de risco Instru o T cnica n 11 2011 Disp e sobre sa das de emerg ncia Legisla o Municipal vigente consultada como refer ncia do tratamento local dado aos variados assuntos em c digos de obras e edifica es ou legisla o correlata obras no meio urbano C digo de Obras do Munic pio de Curitiba constru es d
121. reas de piso dos compartimentos a ventilar e iluminar 14 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES f a ilumina o e ou ventila o de compartimentos por interm dio de prismas atender as disposi es desta lei A ilumina o natural deve ser garantida como requisito para sa de e qualidade de vida nos ambientes internos A NBR 15575 para ilumina o natural e a NBR 5413 para ilumina o artificial especificam n veis m nimos de iluminamento para diferentes ambientes e atividades H que se cuidar da rela o das aberturas para a fun o conjugada de iluminar e ventilar os compartimentos da edifica o tendo em vista assegurar a sua efic cia em promover ambientes salubres As condi es de insola o e dos ventos de um determinado local bem como a destina o dos compartimentos determinar o a orienta o das aberturas sua localiza o na edifica o dimensionamento e tipo de fechamento As fun es da ventila o natural referem se manuten o da qualidade do ar interior por interm dio da sua renova o constante a promo o do conforto higrot rmico por meio da evapora o do suor da superf cie da pele e ao arrefecimento da estrutura do edif cio quando a temperatura do interior maior que a do exterior Estas fun es ser o mais eficientes se somadas ao conhecimento das caracter sticas naturais dispon veis velocidade e frequ ncia dos ventos dire o dos ventos
122. residen cial dever o ser dotadas de sistema para aquecimento solar da gua de acordo com o seguinte Empreendimentos de qualquer porte destinados habita o de interesse social dever o ser dotados ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 19 O somat rio das reas de proje o dos equipamentos constitu dos pelas placas coletoras e reservat rios t rmicos n o ser comput vel para efeito do c lculo do coeficiente de aproveitamento b sico e m ximo previsto na Legisla o de Uso e Ocupa o do Solo Urbano 52 A obrigatoriedade da instala o de sistema para aquecimento solar da gua n o se aplica s edifica es em que se comprove ser tecnicamente invi vel alcan ar as condi es para aquecimento de gua por energia solar Art 146 obrigat ria a instala o de sistema para aquecimento solar da gua nas edifica es novas ou n o isoladas ou agrupadas horizontal ou verticalmente ou superpostas da categoria de uso residencial ou integrantes de conjunto de instala es de usos n o residenciais que incluam a constru o de piscina com gua aquecida Par grafo nico Para fins deste artigo considera se piscina o reservat rio de gua para finalidades de lazer terap uticas e de pr ticas esportivas com capacidade superior a 5m cinco metros c bicos Art 147 As instala es hidr ulicas e os equipamentos de aquecimento de gua por energia solar dever o
123. respons vel pela execu o da obra Par grafo nico A licen a para demoli o poder ser expedida juntamente com a licen a para constru o quando for o caso e desde que requerida Se o III Da Consulta Pr via Art 10 Para a realiza o da consulta pr via interessado dever apresentar 1 uma c pia do projeto arquitet nico conforme o disposto neste decreto Il Documento comprobat rio da propriedade do im vel ou outro documento que comprove as metra gens do terreno IIl Outros documentos que se fa am necess rios a crit rio do rg o respons vel pela an lise para permitir a compreens o do projeto ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 11 Enquadra se em situa o especial para fins de an lise obrigat ria do rg o competente pelo servi o de gua e esgoto o licenciamento dos seguintes projetos l De edif cios com 4 quatro ou mais pavimentos ou com altura superior a 12m doze metros indepen dente do uso e da exist ncia de rede p blica de abastecimento de gua e captac o de esgoto no local Il De grupamentos horizontais ou verticais com 3 tr s ou mais unidades imobili rias independentemente do uso e da exist ncia de rede p blica de abastecimento de gua e capta o de esgoto no local IIl De edif cios independentemente do uso e do porte com parcelamento de solo ou fracionamento a partir de 10 dez lotes quando
124. rmico ao longo do ano s aberturas das edifica es devem ser generosas de forma a captar o vento e permitir a ventila o cruzada dos espa os internos Tamb m importante o emprego de prote es solares nas aberturas principalmente rvores bem localizadas ou brises evitando os ganhos de calor solar Outras estrat gias de ventila o como por exemplo a constru o de lanternins ou a instala o de aberturas zenitais ilustradas no pr ximo cap tulo tamb m ser o bem vindas Nota se a necessidade de ar condicionado em 9 2 das horas do ano Tal como j explicado na an lise de S o Luis importante que as aberturas embora priorizem a ventila o sejam pass veis de isolamento e estanqueidade infiltra o de ar nos periodos em que a refrigera o desej vel Aqui ressalta se um exemplo em que a integra o entre sistemas naturais e artificiais a maneira mais adequada para obter conforto t rmico ao longo de todo o ano ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES un o 5 E 9 RECIFE apepiwn ap 3 9 e o FERRRERERNEF 11 LNLTLTTLIRN ALLLILLNLLPV VLLIL NL LIP LI a E uum LII LETLIT Edel 1X LAB LU p ELIJA INI AMIN A EE NI INI LIN BIA JANI WF AH SENSO REC Ay
125. rolamento que d acesso s vagas ser constante ao longo de toda a extens o de acordo com o ngulo de interse o da vaga com esta a saber Angulo a 30 trinta graus largura m nima de 3m tr s metros Il Angulo a 45 quarenta e cinco graus largura m nima de 4m quatro metros Ill Angulo a 60 sessenta graus largura m nima de 4 50m quatro metros e cinquenta cent metros IV Angulo a 90 noventa graus largura m nima de 5 50m cinco metros e cinquenta cent metros Figura 45a b c d ESTACIONAMENTOS DIMENSIONAMENTO DE VAGAS EM NGULO COM A PISTA DE ACESSO TEAM TIA MA ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 181 Art 169 A rea dos afastamentos de uma unidade residencial isolada poder ser destinada a estacionamento e guarda de ve culos vedados fechamentos laterais opacos ou laje admitindo se elementos vazados p rgulas toldos entre outros materiais que assegurem as condi es de ilumina o e ventila o naturais Art 170 Ficam dispensadas da obriga o de reas de estacionamento As edifica es residenciais unifamiliares com at 7Om setenta metros quadrados de rea total Il As edifica es residenciais unifamiliares em fundo de lote no qual diante destas exista constru o executada antes da vig ncia deste C digo desde que a passagem lateral resulte inferior a 2 50m dois metros e cinquenta cent metros
126. s o v lidos tamb m para o Rio de Janeiro O conceito de ilha de calor tamb m v lido aqui Tal como em S o Paulo o calor pode estar sendo subestimado em fun o de medi es feitas em condi es diferentes da realidade do ambiente urbano Por m segundo a tabela de percentuais uma arquitetura concebida para A BIOCLIMATOLOGIA CONFORTO V RE MR AC U V MR V MR RE MR RE DESCONFORTO 79 6 ter muita ventila o natural possibilitar conforto t rmico em 61 das horas do ano 57 0 4 3 6 que representam a quase totalidade das horas em que desconforto por calor Esta solu o garante arquitetura carioca a quase total independ ncia de ar condicionado que passa a ser necess rio em apenas 3 das horas do ano Como a ventila o uma das tr s estrat gias que solucionam a interse o da figura a seguir pode se afirmar que sua ado o no projeto elimina a necessidade de utiliza o de massa para resfriamento e de resfriamento evaporativo Interse o MR V e RE uso de massa aquecimento junto ao aquecimento solar aconselh vel em 14 895 das horas do ano Para que essa estrat gia nao seja anulada pelas solu es de projeto que favorecem a ventilacao necess rio o uso de isolamento t rmico oper vel nas aberturas e na cobertura ou tamb m a ado o de brises m veis ou vegeta o com folhas caducas permitindo a insola o das janelas no per odo
127. se ao bem estar social s poder reduzi los quando em conflito com inte resses maiores da coletividade e na medida estritamente necess ria consecu o dos fins estatais O poder de pol cia portanto deve ser exercido nos estritos limites da razoabilidade e da proporciona lidade da medida legislativa ou administrativa a ser adotada Razoabilidade aquilo que se situa dentro de limites aceit veis J para uma conduta municipal observar o princ pio da proporcionalidade h de revestir se de tr plice fundamento o meio empregado na atua o deve ser compat vel com o fim desejado adequa o a conduta deve ter se por necess ria n o havendo outro meio menos gravoso ou oneroso para alcan ar o fim p blico ou seja o meio escolhido o que re sultaria em menor preju zo poss vel para os indiv duos exigibilidade e as vantagens a serem conquistadas superarem as desvantagens proporcionalidade em sentido estrito Diogo de Figueiredo Moreira Neto em Curso de Direito Administrativo Rio de Janeiro Forense 2002 p 387 2 Maria Sylvia Zanella Di Pietro em Direito Administrativo 11a ed S o Paulo Atlas 1999 p 115 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES e PoderDiscricion rio Conforme Jos dos Santos Carvalho Filho a prerrogativa concedida aos agentes administrativos de elegerem entre v rias condutas poss veis a que traduz maior conveni ncia e oportunidade para o int
128. seguir an lise particular de cada uma das catorze cidades cujo Ano Clim tico de Refer ncia TRY j dispon vel ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 PORTO ALEGRE TLVLIATDALLLLLUL JLLLLVLLELLVLLLLAT PA id SI I I m CUNBCENRIN dino TEDA FEE 17 PITA Al AK Lr yt FEST PTTTIT Iu RUNE ts 10 Al A ELI SET uU E T 7 E m CUIRE THEE EHEk LLL LLL LLDRLLLLLLLLLI F 1 ga 1 ig Y L b E F E TAE SAS mirum Temperatura de bulbo seco Carta bioclim tica com as estrat gias indicadas para Porto Alegre Observando a carta da figura acima se percebe a grande varia o clim tica a que se submete Porto Alegre ao longo do ano mancha alongada constitu da por pontos vermelhos que representam cada hora do ano percorre desde a regi o onde indicado o aquecimento artificial at o in cio da zona de ar condicionado Extraindo da carta os percentuais respectivos a cada zona tem se que em 22 4 das horas do ano haver Raz o de Umidade w g kg conforto t rmico em Porto Alegre enquanto que no restante 77 5 o desconforto se divide em 25 9 provocado pelo calor e 51 6 pelo frio Segundo a tabela 5 1 as quatro principais estrat gias a serem adotadas
129. segundo as atividades que abrigam e que devem ser observadas subsidiariamente s normas deste C digo Incluem se na defini o desta al nea as edifica es que abrigam as seguintes atividades indus triais entre outras e pedreiras e areais e beneficiamento de leite e serrarias carpintarias e marcenarias e marmorarias e serralherias e cromagem e galvanoplastia e gr ficas e tipografias e tecelagem e confec o e qu micos e farmac uticos e explosivos e matadouros e frigor ficos e beneficiamento de borracha e vulcaniza o e aparelhos el tricos ou eletr nicos e ve culos e m quinas e estocagem da produ o ou de mercadorias com ou sem comercializa o e instala es voltadas para a coleta seletiva e reciclagem de res duos s lidos e aterros sanit rios e centrais de tratamento de res duos etc ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES C De Servi os destinada s atividades de servi os popula o ou de apoio as atividades comerciais e industriais Incluem se na defini o desta al nea as edifica es que abrigam as seguintes atividades entre outras e institui es financeiras e escrit rios em geral e para servi os de administra o p blica e servi os de limpeza manuten o e reparo e manufatura em escala artesanal e tratamento est tico ou institutos de beleza e academias para pr tica de esportes e hot is mot is pens es pensi
130. segundo normas que garantam o escape de emerg ncia em caso de inc ndio ou outra ocorr ncia semelhante Esquadrias Pe as de materiais diversos que fazem o fecho dos v os de circula o ventila o e ilumina o como portas janelas venezianas caixilhos port es e seus complementos Fachada Parte do edif cio voltada para um logradouro p blico ou espa o aberto dentro do lote Filtro anaer bio Dispositivo para tratamento de guas servidas com a fun o de desenvolver col nias de agentes biol gi cos ativos que digerem a carga org nica dos efluentes vinda das fossas s pticas em condi es anaer bicas Fossa s ptica Tanque de concreto ou de alvenaria revestida no qual o esgoto se deposita para posterior processo de mi neraliza o de seus componentes Funda o Parte da constru o geralmente abaixo do n vel do terreno cuja fun o distribuir pelo solo o peso da edifica o Galeria comercial Conjunto de lojas localizadas em um mesmo edif cio cujo acesso se faz mediante circula o comum interna n o dimensionada segundo crit rios de seguran a e acessibilidade dos usu rios Grade Linha imagin ria que define o tra ado de uma via e suas cotas em rela o ao n vel do mar de modo a permitir o escoamento das guas superficiais e guas servidas de forma adequada Grupamento de edifica es Conjunto de 3 ou mais edifica es em um mesmo empreendimento
131. ser dimensionados para atender no m nimo a 40 quarenta por cento de toda a demanda anual de energia necess ria para o aquecimento de gua Art 148 Para efeito de comprova o das exig ncias desta Se o os equipamentos solares devem apresentar obrigatoriamente a etiqueta do Instituto Nacional de Metrologia Normaliza o e Qua lidade Industrial INMETRO de acordo com os regulamentos espec ficos aplic veis do Programa Brasileiro de Etiquetagem PBE e Cidades Solares Uma Cidade Solar promove a es para aumento do n mero de sistemas solares instalados nas edifica es com o intuito de alcan ar os seguintes objetivos ampliar a gera o de energia por fontes renov veis sustent veis e descentralizadas e reduzir as emiss es de CO e as emiss es de poluentes geradas pelas edifica es e minimizar a depend ncia das reas urbanas de fontes de energia externa O conceito da Cidade Solar j abrange grande n mero de cidades em todo o mundo cujas iniciativas incluem a distribui o de incentivos programas e pol ticas novas legisla es e normas com vistas a estimular o uso de tecnologias solares pelos governos e sociedade A iniciativa brasileira conta com a ades o de in meros Munic pios e tem como foco promover o uso de aquecedores solares de gua com amplas vantagens socioambientais em nosso pa s j que de implanta o imediata e que o peso maior dos gastos com energia das fam lias de bai
132. seu tratamento Atualmente a coleta a reserva o e o tratamento para reuso das guas pluviais em regas de jardim lavagem de cal adas entre outras atividades cotidianas firma se como mais uma alternativa de redu o do consumo da gua tratada ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 143 As edificac es multifamiliares dever o prever um hidr metro por unidade aut noma para a aferi o do consumo individual e a instala o de hidr metro para a aferi o do consumo de gua global do condom nio de acordo com as normas do respons vel pela presta o dos servi os e do INMETRO Par grafo nico O hidr metro individual ser instalado em rea comum e de f cilacesso tanto para a leitura quanto para a manuten o e conserva o Art 144 condi o para aprova o de projeto de edifica es multifamiliares declara o de possibilidade de abastecimento de gua e de esgotamento sanit rio emitida pelo rg o respons vel 51 A crit rio do rg o competente pelo licenciamento no caso de edifica es localizadas em reas onde n o houver rede p blica de coleta e tratamento do esgoto admite se a ado o de tecnologias alternativas para esgotamento sanit rio mediante anota o na declara o referida no caput do artigo al m de juntado laudo t cnico de profissional habilitado sobre a efic cia do sistema a ser adotado rede de drenagem limite
133. sicas Municipais 2009 Em considera o contribui o do setor de edifica o na minimiza o dos efeitos da mudan a clim tica e na promo o da sustentabilidade o Munic pio tem um importante papel quanto exig ncia de par metros eficientes e sustent veis por meio da licen a de constru o e da licen a de ocupa o sob a sua responsa bilidade e expressa nos respectivos C digos de Obras e regulamentos A rigor todas as edifica es p blicas obras realizadas diretamente ou contratadas por Estados e pela pr pria Uni o e privadas devem se sujeitar ao Poder de Pol cia das constru es sob a responsabilidade do Munic pio Desta forma o Poder P blico se apresenta como um potencial indutor de boas pr ticas construtivas e de inova es ambientais no contexto do seu C digo de Obras e regulamentos por meio do estabelecimento de exig ncias de adapta es e medidas necess rias a pol tica de sustentabilidade ambiental no licenciamento das edifica es p blicas e privadas Associada s exig ncias dos instrumentos edil cios a cria o de mecanismos de incentivos fiscais pela Administra o Municipal configura se como um eficiente instrumento para a ado o de pr ticas sustent veis pela sociedade local e pelos diversos agentes que comp em o setor construtivo Vale ressaltar que a ado o das melhores pr ticas nas pr prias edifica es p blicas municipais configura se como um potencial indutor de pr
134. ticas sustent veis pois legitima as exig ncias a serem adotadas para promo o da sustentabilidade pelo Munic pio De acordo com os dados disponibilizados pela ELETROBRAS atrav s do programa PROCEL EPP Efici ncia Energ tica em Pr dios P blicos PROCEL 2010 as solu es normalmente aplicadas para reduzir os gastos de energia em pr dios p blicos que dependem inicialmente da identifica o da mobilidade de servi os realizados dos sistemas instalados e do perfil dos usu rios relacionam se interfer ncia nos sistemas de ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES ilumina o ar condicionado refrigera o sistemas el tricos sistemas de refrigera o e bombeamento al m de campanhas de conscientiza o dos usu rios Oportunidades de Aplica o das Medidas Sustent veis A exig ncia dos requisitos de conforto ambiental efici ncia energ tica e de sustentabilidade pode ser realizada nas v rias etapas de uma edifica o cujas diretrizes previstas no C digo de Obras e Edifica es abrange desde o projeto arquitet nico at condi es para a constru o e reforma de edifica es existentes A aplica o das quest es de conforto ambiental efici ncia energ tica e de sustentabilidade durante elabora o do projeto arquitet nico mais prop cia pois engloba as decis es de projeto mais significativas e permanentes Posteriormente a adequa o da edifica o
135. tr s banheiros por uni dade habitacional dever o ser executadas de forma a prever em seus sistemas de instala o hidr ulica as prumadas e respectivas redes de distribui o de forma a permitirem a instala o e o funcionamento do reservat rio t rmico e das placas coletoras de energia solar Il Edifica es destinadas ao uso residencial unifamiliar e multifamiliar com 4 quatro ou mais banheiros por unidade habitacional dever o ser dotadas de sistema para aquecimento solar da gua de sistemas para aquecimento solar da gua em todas as unidades habitacionais al m dos demais requerimentos aplic veis previstos nesta Se o IV Edifica es enquadradas nas categorias de uso de produ o de uso especial e de uso misto a saber a hot is mot is e similares b servi os e clubes esportivos casas de banho e sauna academias de gin stica e similares C spas cl nicas e institutos de est tica ou de beleza e similares d hospitais unidades de sa de com leitos casas de repouso e escolas creches abrigos asilos e albergues f quart is 9 ind strias que demandem gua aquecida no processo de produ o ou que disponibilizem vesti rios para seus funcion rios h lavanderias industriais de presta o de servi o ou coletivas em edifica es de qualquer uso que uti lizem em seu processo gua aquecida Art 145 As novas edifica es ou empreendimentos destinados ao uso residencial e n o
136. trabalhado em perfeita sincronia com as disposi es do C digo de Obras e Edifica es X lado menor lado menor 9 Desse modo distanciamento entre pr dios par metro a ser especificado lei de zoneamen to com base nos padr es de insola o obtidos no estudo espec fico assegurando a efic cia das determina es do C digo de Obras restritas s condi es de disciplina das constru es no lote ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Se o IX Dos Acessos e Circula es Art 125 Os espa os destinados aos acessos e circula o de pessoas tais como v os de portas e passagens vest bulos circula es e corredores escadas e rampas classificam se como De uso privativo internos unidade sem acesso do p blico em geral Il De uso coletivo de utiliza o aberta distribui o do fluxo de circula o e acesso do p blico em geral Art 126 Toda edifica o destinada presta o de servi os p blicos ou privados bem como aquelas destinadas ao uso coletivo de qualquer natureza devem garantir condi es de acesso circula o e uso pelas pessoas com defici ncia ou mobilidade reduzida conforme as disposi es das Leis Federais n 10 048 2000 e 10 098 2000 e do Decreto n 5 296 2004 que as regulamenta e atender as Normas T cnicas Brasileiras de Acessibilidade atrav s de rotas acess veis incluindo a ado o de pisos t teis
137. trabalho e fonte de renda Por outro lado quando h companheiro a ou c njuge tal din mica reflete se tamb m no papel do homem que integra um n cleo familiar chefiado pela mulher sobretudo na divis o das tarefas do lar Expectativa de Vida Segundo informa es da S ntese de Indicadores Sociais divulgada pelo IBGE em 2010 a popula o brasileira est envelhecendo e a longevidade de homens e mulheres est au mentando verifica o expressa nas m dias de 73 17 anos em geral sendo 77 anos para as mulheres e 69 4 anos para os homens Atualmente os brasileiros com 60 anos t m a expectativa de viver mais 21 27 anos chegando aos 81 anos de idade Os indicadores revelam aumento da expectativa de vida do brasileiro ao nascer e queda da fecundidade O que ocasiona o crescimento do n mero de idosos passando de 6 4 milh es para 9 7 milh es no per odo de 1999 para 2009 e aumenta a sua participa o na popula o de 3 9 para 5 1 No mesmo per odo decresceu o contingente de crian as e adolescentes de 40 1 para 32 8 Todos esses fatores resultam em um processo de grande mudan a da pir mide et ria brasileira A pir mide et ria atual e as expectativas de envelhecimento da popula o remetem necessidade de amplia o das pol ticas p blicas voltadas para os idosos No C digo de Obras e Edifica es os cuidados com espa os acess veis e com a habita o de interesse social que possibilite o envelhecim
138. um dos setores da administra o que mais afetado pelas contradi es do processo de desenvolvimento urbano principalmente por ser uma interface bastante sens vel entre Poder P blico e sociedade local o5 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 01 Descrevendo um modelo e OModelo Matricial O modelo matricial que se prop e para a fiscaliza o uma resposta necessidade de integra o entre as reas funcionais que atuam neste macroprocesso No modelo h dupla subordina o os fiscais trabalham ao mesmo tempo em dois ou mais processos ficando subordinados aos seus respectivos supervisores de equipes mistas e continuam vinculados sua rea t cnica permanecendo tamb m subordinados dire o desta rea supervis o de equipes mistas cabem as seguintes atribui es e assegurar a execu o do processo e o cumprimento dos prazos e mantera integra o entre as v rias categorias de fiscais que executam atividades no mbito do processo e avaliar os fiscais e realizar atividades tradicionais de planejamento e controle em articula o com os demais supervisores de equipes mistas e Fase de Implanta o Cria o de um Grupo de Trabalho formado por representantes de todas as reas fiscais para a realiza o das tarefas apresentadas a seguir 1 ldentificar as mudan as decorrentes dos novos c digos e regulamentos a novas exig ncias de documentos que instruem
139. uma edifica o em que tendo sido exploradas as oportunidades ambientais e protegidas das a es indesej veis do clima exterior proporcione conforto ambiental com menor gasto de energia ou seja uma edifica o mais eficiente energeticamente que oferece as mesmas condi es ambientais desej veis com menor consumo de energia se comparado com outra Hamada 2004 Novos Desafios Inicialmente as a es de efici ncia energ tica desenvolvidas pelos Programas de Governo relacionavam se com a diminui o do impacto ambiental no intuito de evitar a constru o de novas usinas hidroel tricas Contudo devido aos estudos debates e acordos mundiais realizados sobre o clima a efici ncia energ tica apontada como uma importante a o na minimiza o da mudan a clim tica e indutora da sustentabilidade especialmente para o setor construtivo Os estudos desenvolvidos pelo Painel Intergovernamental sobre Mudan a do Clima IPCC 6 O IPCC foi criado em 1988 pela Organiza o Meteorol gica Mundial OMM e pelo Programa das Na es Unidas para o Meio Ambiente PNUMA sendo composto por especialistas tem ticos nomeados por governos e organiza es inter nacionais que investigam an lises e literatura publicadas O IPCC conta com tr s grupos de trabalho a saber a Grupo de Trabalho 1 respons vel pela atualiza o do conhecimento sobre a base cient fica a respeito da mudan a clim tica b Grupo de Trabalho 2 lida com os
140. vez toda mat ria que entender til juntando os documentos comprobat rios das raz es apresentadas 51 A defesa ser feita por peti o que mencionar A qualifica o do interessado e o endere o para a notifica o Il A descri o das atividades exercidas 1 Os motivos de fato e de direito em que se fundamenta IV As dilig ncias que o interessado pretende que sejam efetuadas justificando as suas raz es V O objetivo visado com refer ncia ao auto de infra o conforme o caso que questiona 82 A impugna o ter efeito suspensivo da san o e instaurar a fase contradit ria do procedimento sem suspender medida preventiva eventualmente aplicada 53 A autoridade administrativa determinar de of cio ou a requerimento do interessado a realiza o das dilig ncias que entender necess rias fixando lhe o prazo e indeferir as consideradas prescind veis impra tic veis ou protelat rias 54 Se entender necess rio a autoridade julgadora poder determinar a realiza o de dilig ncia para escla recer quest o duvidosa bem como solicitar parecer t cnico ou jur dico s inst ncias cab veis 85 Preparado o processo para decis o a autoridade administrativa prolatar despacho no prazo m ximo M 20 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES de 10 dez dias resolvendo todas as quest es debatidas e pronunciando a proced ncia ou improced ncia
141. 2 Diretrizes para avalia o cl nica de condutor com mobilidade reduzida Acessibilidade em ve culos automotores Parte 3 Diretrizes para avalia o da dirigibilidade do condutor com mobilidade reduzida em ve culo automotor apropriado Acessibilidade em caixa de autoatendimento banc rio Acessibilidade em Comunica o na Televis o Acessibilidade pessoa com defici ncia no transporte rodovi rio Acessibilidade em ve culos de caracter sticas urbanas para o transporte coletivo Acessibilidade de passageiros no sistema de transporte aquavi rio Transporte Especifica es t cnicas para fabrica o de ve culos de caracter sticas urbanas para transporte coletivo de passageiros Acessibilidade Plataforma elevat ria veicular e rampa de acesso veicular para acessibilidade em ve culos com caracter sticas urbanas para o transporte coletivo de passageiros Requisitos de desempenho projeto instala o e manuten o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES ENCARTE 2 Orienta es t cnicas e metodol gicas Existem alguns m todos hoje dispon veis para auxiliar na concep o de projetos de arquitetura orientados pelas caracter sticas clim ticas locais com o objetivo de alcan ar maior adequa o s premissas de conforto ambiental promover a racionalidade na especifica o de materiais e assegurar a efici ncia energ tica da edifica o ao longo do tempo Tais preceitos est o a cada
142. 8 724 506 791 2019 156 546 274 774 118 416 83 297 633 033 Fonte EPE 2010 Segundo o Caderno MCidades Parcerias PROCEL n 9 Efici ncia Energ tica em Habita es de Interesse Social publicado em 2005 em atualiza o estima se que cerca de 48 de toda a energia el trica consumida no Brasil se origina das necessidades de atendimento ao conforto interno das edifica es ilumina o artifi Cial ventilac o e condicionamento forcados comuns a todas as tipologias de consumidores residencial industrial comercial ou para usos espec ficos nas habita es caso dos aparelhos eletrodom sticos e do aquecimento da gua como demonstra o gr fico a seguir ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES PARTICIPA O DOS ELETRODOM STICOS NO CONSUMO RESIDENCIAL NO BRASIL CHUVEIRO GELADEIRA CONDICIONAMENTO L MPADAS Es lt amp Fonte Pesquisa de Posse e H bitos de Uso ELETROBRAS PROCEL Ano Base 2005 O referido Caderno nos exp e ainda que o potencial de conserva o de energia el trica em edifica es j constru das de cerca de 3096 quando avaliados corretamente os pontos a melhorar e adotadas solu es t cnicas e medidas para redu o do consumo Por outro lado se desde a fase de projeto forem adotados os preceitos e promovidas as t cnicas para me Ihor aproveitamento dos recursos como ventila o e ilumina o naturais e energ
143. A ZB 1 M dias 15 lt A lt 25 Permitir sol durante o per odo frio ZB 2 M dias 15 lt A lt 25 Permitir sol durante o inverno ZB 3 M dias 1596 A 2596 Permitir sol durante o inverno ZB 4 M dias 15 A 25 Sombrear aberturas ZiBI5 M dias 1596 A 2596 Sombrear aberturas ZB 6 M dias 1596 A 2596 Sombrear aberturas ZB Pequenas 1096 A 15 Sombrear aberturas ZB 8 Grandes A 4096 Sombrear aberturas Fonte NBR 15220 3 Art 119 Admite se a ventila o de no m ximo 2 dois compartimentos de perman ncia transit ria cont guos por uma nica abertura desde que dimensionada segundo o somat rio das reas de piso dos compartimentos Art 120 Circula es horizontais com extens o superior a 20m vinte metros dever o dispor de abertura para o exterior de acordo com as disposi es relativas aos compartimentos de perman ncia transit ria Art 121 permitida a ventila o indireta por meio de dutos ou induzida mecanicamente para os compar timentos de perman ncia transit ria desde que atendidas as seguintes condi es Atrav s de dutos de exaust o horizontal com se o de rea m nima igual a 25cm vinte e cinco cen t metros quadrados por cada 10m dez metros quadrados ou fra o de rea constru da dimens es n o inferiores a 0 25cm vinte e cinco cent metros e comprimento m ximo de 5m cinco metros at o exterior se composto de uma nica sa
144. A O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 179 Os grupamentos de edifica es destinados ao uso residencial multifamiliar seguir o os par metros fixados nesta lei para a mesma categoria de uso pela legisla o de uso e ocupa o do solo urbano e sempre que couber de parcelamento do solo urbano Par grafo nico Os grupamentos de edifica es projetados para terrenos com rea maior que m mil metros quadrados submetem se s condi es estabelecidas loteamentos conforme legisla o de parcelamento do solo urbano Art 180 Quando constitu do grupamento de 3 tr s ou mais edifica es para fins de habita o multifamiliar projeto ser acompanhado do plano geral de urbaniza o do empreendimento conforme as exig ncias previstas na legisla o espec fica Par grafo nico O Certificado de Habite se das edifica es que integram o grupamento est subordinado pr via aceita o das obras de urbaniza o por parte dos rg os competentes Art 181 Os par metros urban sticos e edil cios dos componentes que conformam o grupamento atender o as exig ncias deste C digo no que couber e demais requerimentos previstos no Decreto que o regulamenta Se o Il Das Edifica es de Com rcio e Servi os Art 182 As edifica es destinadas ao consumo de g neros aliment cios dever o dispor de instala es sanit rias separadas por g nero para uso do
145. A O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 45 ABNT NBR 10844 1989 Instala es prediais de guas pluviais Procedimento 30 12 1989 ABNT CB 02 Constru o Civil Em vigor Esta norma fixa as exig ncias necess rias aos projetos das instala es de drenagem de guas pluviais visando garantir n veis aceit veis de funcionabilidade seguran a higiene conforto durabilidade e economia 3 Normas T cnicas Brasileiras de Acessibilidade As Normas T cnicas de Acessibilidade s o gratuitas podendo ser obtidas na p gina eletr nica da Secretaria de Direitos Humanos SEDH e do Sistema Nacional de Informa es sobre Defici ncia SICORDE 2004 2012 em revis o Acessibilidade de pessoas portadoras de defici ncia a edifica es espa o mobili rio e equipamento urbanos out 97 Elevadores para transporte de pessoa portadora de defici ncia dez 97 Transporte Acessibilidade pessoa portadora de defici ncia Trem de longo percurso 22 Edi o 2005 Transporte Acessibilidade pessoa portadora de defici ncia Trem metropolitano dez 97 Transporte Acessibilidade pessoa portadora de defici ncia em nibus e tr lebus para atendimento urbano e intermunicipal Acessibilidade da pessoa portadora de defici ncia no transporte a reo comercial Acessibilidade em ve culos automotores Parte 1 Requisitos de dirigibilidade Acessibilidade em ve culos automotores Parte
146. Arrimo V muro de arrimo E 05 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Auto de interdi o Ato administrativo atrav s do qual o agente da fiscaliza o municipal comunica oficialmente ao propriet rio ou respons vel do im vel ou obra acabado ou n o o impedimento ao seu acesso ou sua imediata evacua o ou paralisa o de obras para salvaguardar a vida e o patrim nio seus e de terceiros Azeramento Condi o de demoli o ou desmontagem total de constru o ou equipamento Barreiras Qualquer entrave ou obst culo que limite ou impe a o acesso a liberdade de movimento a circula o com seguran a e a possibilidade de as pessoas se comunicarem ou terem acesso informa o classificadas em a barreiras urban sticas as existentes nas vias p blicas e nos espa os de uso p blico b barreiras nas edifica es as existentes no entorno imediato e interior das edifica es de uso p blico e coletivo e no entorno e nas reas internas de uso comum nas edifica es de uso privado multifamiliar barreiras nos transportes as existentes nos servi os de transportes e d barreiras nas comunica es e informa es qualquer entrave ou obst culo que dificulte ou impossibilite a express o ou o recebimento de mensagens por interm dio dos dispositivos meios ou sistemas de comunica o sejam ou n o de massa bem como aqueles que dificultem ou impossibilitem o acesso
147. Art 185 Os estabelecimentos de hospedagem al m das demais disposi es legais aplic veis dever o dispor ainda das seguintes condi es Banheiros privativos ou coletivos para os h spedes estes ltimos separados por g nero Banheiros e vesti rios para os empregados separados por g nero Ill 5 cinco por cento ou mais do total de dormit rios com banheiro ambos dotados de condi es de acessibilidade para uso da pessoa com defici ncia ou mobilidade reduzida e localizados em rotas acess veis salvo maior exig ncia legal IV Acessos edifica o e s unidades de hospedagem e demais compartimentos de uso do p blico dotados de acessibilidade segundo a NBR 9050 Par grafo nico Os estabelecimentos de hospedagem dever o atender s mesmas exig ncias das habi ta es multifamiliares quanto s circula es verticais e horizontais elevadores instala es sanit rias para funcion rios compartimentos de limpeza e dep sito de lixo Art 186 As oficinas de ve culos al m das demais disposi es aplic veis dever o atender s seguintes exig ncias Pisos imperme veis Il Sanit rios e vesti rios para os funcion rios separados por g nero e com chuveiro Ill Sanit rios para usu rios separados por g nero IV Muro de divisa com terrenos vizinhos com altura de 2 00m dois metros V Prote o contra interfer ncias dos processos de trabalho adotados no estabelecimento para a s
148. As edifica es destinadas aos usos de produ o especial e misto at 100m cem metros quadrados de rea total IV As reformas ou retrofit de im veis de valor hist rico ou cultural Par grafo nico Em casos excepcionais a crit rio do rg o competente ser admitida organiza o de vagas para estacionamento de ve culos sem acesso direto a pista de rolamento ou atrav s de outra vaga at o m ximo de metade do n mero de vagas total previsto para a edifica o Art 171 Nas edifica es de uso residencial unifamiliar verificada a impossibilidade de reserva de rea para estacionamento de ve culos em fun o das condicionantes fisiogr ficas do terreno ou do logradouro adjacente que lhe d acesso poder ocorrer dispensa da obrigatoriedade de previs o a crit rio do rg o respons vel pelo licenciamento das obras Figura 46 VAGAS PARA VE CULOS CONDI ES DE INEXIGIBILIDADE lote isolado via secund ria em degraus via prineipal Art 172 As reas coletivas ou individuais cobertas para estacionamento e guarda de ve culos dever o conter Paredes e pisos de material imperme vel Il Ventila o permanente atrav s de v os com 1 20 um vinte avos da rea de piso do estacionamento po dendo ser reduzido em 50 cinquenta por cento caso a ventila o se fa a por meio de ventila o cruzada 18 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Ill No caso d
149. DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES SUM RIO DA LEI ESTRUTURA ARTIGOS CAP TULO I DAS DISPOSI ES PRELIMINARES CAP TULO Il DOS DIREITOS E RESPONSABILIDADES Se o l Do Executivo Municipal Se o Il Do Titular da Licen a Se o Ill Dos Respons veis T cnicos CAP TULO Ill DA CATEGORIZA O DAS OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO IV DO LICENCIAMENTO Se o 1 Das Disposi es Gerais Se o Il Da Aprova o do Projeto Se o Ill Da Licen a de Obras Subse o Das Obras em Geral Subse o Il Das Obras Gerais de Desmontagem e Demoli o de Azeramento Subse o Ill Das Obras em Terrenos Acidentados Se o IV Da Conclus o e Entrega das Obras Subse o Do Habite se Subse o Il Da Certifica o de Conclus o das Obras Gerais Subse o Ill Da Certifica o de Mudan a de Uso CAP TULO V DA EXECU O E SEGURAN A DAS OBRAS Se o Do In cio das Obras Se o Il Do Canteiro de Obras Se o Ill Dos Tapumes e dos Equipamentos de Seguran a Se o IV Da Supress o e Reposi o da Vegeta o CAP TULO VI DAS CONDI ES RELATIVAS S INTERVEN ES NO MEIO URBANO CAP TULO VII DAS CONDI ES RELATIVAS S OBRAS P BLICAS MUNICIPAIS CAP TULO VIII DAS CONDI ES RELATIVAS S EDIFICA ES Se o 1 Das Disposi es Gerais Subse o Das Diretrizes de Projeto e Execu o Subse o Il Das Exig ncias em Acessibilidade nas Edifica es Subse o Ill Da Assist ncia T cnica Municipal Se
150. ENSIONAMENTO I lan o reto patamar intermedi rio ESCADA PRIVATIVA p entre 26 e 32cm e entre 6 e 18 5cm e85cm ESCADA COLETIVA pz entre 28 e 32cm e entre 6 e 170m ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Figuras 34a b RAMPAS USO PRIVATIVO E USO COLETIVO DIMENSIONAMENTO Fonte Manual para acessibilidade aos pr dios residenciais da Cidade do Rio de Janeiro PMRJ FUNLAR IBAM nmm L cm Vista lateral da rampa RAMPA PRIVATIVA no atamar 8 5 cm i 10 comprimento pm 20m RAMPA COLETIVA Vista de cima da rampa 120m hx00 c Largura m nima em cada lance ou se o com 1 20m um metro e vinte cent metros Il Degraus com altura m nima de 0 16m dezesseis cent metros e m xima de 0 18m dezoito cent metros e piso com profundidade m nima de 0 28m vinte e oito cent metros e m xima de 0 32m trinta e dois cent metros observada a aplica o da f rmula de Blondel Lances retos e desimpedidos dotados com patamares intermedi rios quando houver mudan a de dire o ou quando excedidos 16 dezesseis degraus vedados degraus e patamares em leque ou espiral e espelhos vazados IV Inclina o m xima da rampa de acordo com a f rmula de c lculo e a tabela apresentadas no decreto que regulamenta esta Lei V Constru o com material incombust vel e piso antiderrapante VI Dotadas de corrim o cont nuo com duas al
151. IDADE BOX SANIT RIO ACESS VEL Adaptado da NBR 9050 ABNT lavat rio gt EN minimo 2 rea de transfer ncia rea de manobra 0 2020 120 120 rota o 120 Figura 17b ACESSIBILIDADE SANIT RIO ACESS VEL E EQUIPAMENTOS barras de apoio ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 112 Os compartimentos de perman ncia prolongada dever o conter p direito m nimo igual a 2 0m dois metros e setenta cent metros salvo cozinhas copas reas de servico e similares que poder o conter p direito m nimo igual a 2 50m dois metros e cinquenta cent metros Par grafo nico No caso de o compartimento possuir teto inclinado inclusive varandas o ponto mais baixo ter altura m nima de 2 20m dois metros e vinte cent metros mantidos o p direito m nimo obrigat rio para o compartimento em seu ponto m dio Art 113 Os compartimentos de perman ncia transit ria poder o conter p direito m nimo igual a 2 40m dois metros e quarenta cent metros Figura 18 COMPARTIMENTOS P DIREITO ponto m dio sala Lembre se de que a atual tend ncia de redu o de p s direitos pode ser extremamente danosa ao con forto t rmico de uma edifica o uma vez que faz com que o colch o de ar quente localizado na parte superior do ambiente entre em contato com o usu rio do mesmo aumentando o n vel de desconforto por ca
152. IGO DE OBRAS E EDIFICA ES At 100m cem metros quadrados de Todas A crit rio do propriet rio rea constru da A n o obrigat rio Edifica es s 100m gt A lt 500m maior que 100 destinadas 1 vaga cada 50m de rea p metros quadrados e menor ou igual a 500 as atividades constru da ou fra o metros quadrados Uso Especial culturais 100m gt A lt 500m maior que 100 Demais Edu q 1 vaga cada 25m de rea Tau metros quadrados e menor ou igual a 500 edifica es constru da ou fra o metros quadrados Todas gt 500m maior que 500 metros Sujeito legisla o de quadrados polos geradores de tr fego par metros de cada Uso Misto Todas Proporcional a cada categoria de uso tipologia Art 18 As edifica es classificadas como polos geradores de tr fego ter o exig ncias definidas em legisla o municipal espec fica quanto ao dimensionamento de vagas para ve culos com base nos par metros de enquadramento determinados pelo DENATRAN e classes de hierarquia vi ria local CAP TULO III DOS GRUPAMENTOS DE EDIFICA ES Art 19 No caso de grupamento com 3 tr s ou mais edifica es o projeto ser instru do com o plano geral do grupamento apresentado em planta baixa na escala 1 1000 um para mil conten do o esquema de urbaniza o com a indica o das vias internas para acesso de pedestres e ve culos nos padr es exigidos na legisla o pertinent
153. Ilumina o natural Part 4 Verifica o experimental das condi es de ilumina o interna de edifica es M todo de medi o Confirmada em 06 01 2011 Esta parte da ABNT NBR 15215 prescreve os m todos para a verifica o experimental das condi es de ilumin ncia e lumin ncia de ambientes internos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Instala es El tricas ABNT NBR 5410 2004 Vers o corrigida 2008 Instala es el tricas de baixa tens o 30 09 2004 31 03 2005 Esta vers o corrigida da ABNT NBR 5410 2004 incorpora a Errata 1 de 17 03 2008 ABNT CB 03 Eletricidade Em vigor Esta norma estabelece as condic es a que devem satisfazer as instalac es el tricas de baixa tens o a fim de garantir a seguran a de pessoas e animais o funcionamento adequado da instala o e a conserva o dos bens ABNT NBR 13534 2008 Instala es el tricas de baixa tens o Requisitos espec ficos para instala o em estabelecimentos assistenciais de sa de 28 01 2008 28 07 2008 ABNT CB 03 Eletricidade Em vigor Aplica se o disposto na ABNT NBR 5410 com as seguintes recomenda es Os requisitos espec ficos desta norma aplicam se a instala es el tricas em estabelecimentos assistenciais de sa de visando garantir a seguran a dos pacientes e dos profissionais de sa de Nota 1 Quando a utiliza o de um local m dico for alterada em particular com a introdu o de pr
154. LI 4 Eai 1 T iilii La Bm Eh 2SEEENNEBIU ZIANSSENNENERHE j lir III IE Hbi II LILI LILLI r WLLLLLILLLILPFLILIBILLLII 10 20 30 40 50 Temperatura de bulbo seco Carta bloclim tica com as estrat gias indicadas para S o Luis A carta bioclim tica para a cidade mostra uma enorme concentra o de pontos na zona de ventila o mais superior e nas suas proximidades J aqui fica clara a necessidade extrema desta estrat gia em projeto Segundo a tabela o conforto t rmico est presente em apenas 1 4 das horas do ano sendo o restante das horas 98 5 desconfort veis por calor O frio praticamente ausente na cidade e as principais estrat gias para resfriamento indicadas s o 1 Ventila o 82 2 condicionado 10 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A BIOCLIMATOLOGIA Considerando as intersecoes a ventila o resolve 87 2 das horas do ano 82 1 7 3 4 0 196 sendo indispens vel para conseguir conforto t rmico no interior das edifica es As edifica es em S o Lu s devem possuir grandes aberturas sombreadas que possibilitem ventilar o Interior ao longo de todo o dia e tamb m noite Outras estrat gias de ventila o ilustradas no pr ximo cap tulo como o uso de lanternins a constru o de espa os fluidos e a ventila o sob o piso tamb m s o aconselh veis E
155. O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES outro porque essa mesma legisla o n o os inclui sob o denominador comum da falta de investimentos p blicos e em geral a aus ncia do poder p blico Reconhecer a diversidade das ocupa es existentes permite integrar essas reas com maior equanimi dade cidade e sob o ponto de vista urban stico melhorar a qualidade de vida da popula o residente mesmo que este seja apenas um dos aspectos do problema e que o Munic pio precise desenvolver essas medidas preferencialmente inseridas em uma pol tica habitacional e de regulariza o fundi ria A cria o de ZEIS permite a regulariza o fundi ria e a concep o de padr es urban sticos pr prios para a inclus o territorial desses assentamentos O Munic pio ao buscar solu es para evitar a perpetua o das condi es de insalubridade e de inseguran a dessas reas deve ao mesmo tempo adequar n o s os padr es de urbaniza o como os de constru o segundo as condi es socioecon micas da popula o residente Por essa raz o o C digo de Obras e Edifica es deve prever disposi es diferenciadas flex veis e alternativas para se alcan arem os padr es adequados de seguran a e salubridade dessas edifica es importante ressaltar que a pol tica urbana do Munic pio pode n o s estabelecer ZEIS em reas j ocupadas irregularmente mas tamb m incluir outras reas do territ rio de modo a r
156. ORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 SAO PAULO py TY LA ME AENA Ha LI TIA BES 0 10 30 de bulbo seco Carta bioclim tica com as estrat gias indicadas para S o Paulo y LTAT YTT H E 2 ai TEST LETLITIT PAEBESES LIII LA Meter TATT ER LIMIT EAE EM ege us E LN 22 gt po EH HEHE a i e AP A abe zc mm aa 16 ms mi E e HH S Tamur AAA 30 10 Raz o de Umidade w g kg Na carta bioclim tica h uma grande concentra o de pontos na regi o de aquecimento principalmente na zona de massa t rmica an lise na carta indica que 27 1 das horas do ano s o confort veis e 72 8 s o desconfort veis por frio 59 3 ou calor 13 4 sendo as estrat gias mais indicadas as seguintes 1 Massa t rmica para aquecimento e aquecimento solar 48 1 2 Ventila o 10 8 3 Aquecimento solar 10 4 Uma arquitetura que utilize massa t rmica e que explore o calor do sol ser eficiente em termos de conforto t rmico em 58 5 das horas do ano 48 1 10 4 Deve se tamb m permitir a ventila o nas pocas m
157. T AIT LL 10 20 30 40 50 Temperatura de bulbo seco Carta bloclim tica com as estrat gias indicadas para Bel m Em Bel m se percebe uma grande concentra o de pontos sobre a zona de ventila o representando a grande necessidade desta estrat gia para a cidade A umidade relativa Raz o de Umidade w a kg bastante alta normalmente acima dos 50 e as temperaturas nunca s o inferiores a 20 O clima rigoroso mostrando a necessidade de ar condicionado para v rias horas do ano A distribui o dos pontos bastante semelhante j vista para S o Lu s O conforto t rmico quase ausente na capital paraense representando apenas 0 7 das horas do ano e o desconforto provocado integralmente pelo calor 99 2 das horas do ano As estrat gias bioclim ticas mais indicadas s o 1 Ventila o 85 6 2 condicionado 9 2 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CEA A BIOCLIMATOLOGIA Tabela 5 12 Estrat gias bioclim ticas Bel m 5 CONFORTO RE MR AC uU VMR V MR RE MR RE DESCONFORTO 99 2 principal estrat gia a ser adotada a ventila o que considerando as interse es entre as zonas de resfriamento pode estabelecer conforto t rmico em at 8995 das horas do ano 85 6 2 4 1 A ado o desta estrat gia representa a quase totalidade da solu o do problema de desconforto t
158. Transforma es e avan os da sociedade s o movidos por m ltiplos fatores pol ticos sociais demogr ficos econ micos culturais tecnol gicos urbanos entre outros cujo tra o que interessa explorar neste Guia T c nico s o as formas como as mudan as se inserem no contexto do morar contempor neo especialmente nas cidades No Brasile em particular na tradu o dessas transforma es para o C digo de Obras e Edifica es importam principalmente dois aspectos que tiveram sua relev ncia confirmada pelo Censo 2010 G nero O conceito de g nero utilizado para analisar a rela o social que se estabelece entre homens e mulheres Difere do conceito de sexo pois este diz respeito s diferen as biol gicas entre os dois J as rela es de g nero s o moldadas por determinantes hist ricos ideol gicos religiosos tnicos econ micos e culturais podendo diferir de um lugar para outro num mesmo momento assim como ao longo do tempo num mesmo lugar ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES O aspecto em g nero de interesse para o Guia T cnico refere se ao crescente n mero de mulheres inse ridas no mercado de trabalho em especial as mulheres chefes de fam lia que em raz o da jornada dupla atividades dom sticas familiares e trabalho formal ou informal apresentam demandas espec ficas quanto ao espa o em que vivem muitas vezes constituindo simultaneamente o pr prio espa o de
159. Verificac o do fato gerador embutido na fiscalizac o do funcionamento conforme atividade 20 Uso de logradouros e espacos p blicos publicidade mobili rio urbano conserva o de fachadas etc 21 Impactos nos logradouros e patrim nio p blico 22 Uso de logradouros e espa os p blicos ati vidades econ micas n o autorizadas tr nsito tr fego etc QUADRO S NTESE DE RELACIONAMENTO QUEM FISCALIZA COM BASE EM QUE INSTRUMENTO LEGAL EET FISCALIZA INSTRUMENTO LEGAL Urbanismo obras Sa de vigil ncia sanit ria 3 Meio ambiente 5 Fazenda tributa o 8 Urbanismo posturas 10 Guarda municipal tr nsito 12 QUADRO DE RELA ES 1 Muros obras tapumes toldos rampas em ou sobre logradouros vias e passeios presta o de servi os diversos 2 Execu o de todos os procedimentos relacionados ao licenciamento execu o Habite se e conserva o das edifica es aten o Interface com Lei de Parcelamento e Lei de Uso do Solo 3 Funcionamento de estabelecimentos e exerc cio de pr ticas em logradouros medidas referentes aos animais e higiene das habita es 4 Todas as exig ncias e normas de sa de 5 Pr ticas cotidianas envolvendo emiss o de ru dos dep sitos de lixo limpeza de terrenos queimadas etc 11 6 Aprova o de servi os de terraplanagem licenciamento de obras de grande porte e de urbaniza o e da solu o de esgotamento sanit rio e
160. a o da condu o do desenvolvimento local sob sua lideran a Na Parte Ill deste Guia T cnico apresentada uma proposta para supera o da crise exposta neste texto de forma a auxiliar a reflex o e a avalia o dos gestores locais respons veis pelas atividades de controle e fiscaliza o a cargo do Governo municipal denominada PROPOSTA PARA UM SISTEMA INTEGRADO DE FISCALIZA O MUNICIPAL Parte Construindo os instrumentos jur dicos Introdu o Dois conceitos pautam a atua o da administra o municipal aplic veis diretamente s atividades relacio nadas com o controle edil cio e com o C digo de Obras e Edifica es e Poder de Pol cia Diretamente relacionado com a atividade de fiscaliza o tal poder s pode ser exer cido sobre aquilo previsto na lei no caso em pauta na legisla o urban stica incluso o C digo de Obras e Edifica es O poder de pol cia se justifica diante da imposi o de limites aos direitos e s liberdades individuais em benef cio do interesse p blico e coletivo O poder de pol cia exercido em quatro fases a saber a ordem de pol cia b consentimento de pol cia c fiscaliza o de pol cia e d san o de pol cia o poder de pol cia n o deve ir al m do necess rio para a satisfa o do interesse p blico que visa proteger a sua finalidade n o destruir os direitos individuais mas ao contr rio assegurar o seu exerc cio condicionando
161. a o da rea constru da ORE c com modifica o obras de substitui o parcial dos elementos construtivos e ou estruturais de uma edifica o com altera o ou n o do arranjo de suas depend ncias com amplia es ou demoli es que alterem sua forma ou altura e principalmente sua rea quer por acr scimo quer por decr scimo Enquadram se nesta categoria as obras para amplia o ou redu o da rea de uma edifica o 582 As Obras Gerais se subdividem nas seguintes categorias a Obras Gerais de Infraestrutura do Parcelamento do Solo OGI p parcelamento conjunto de obras de arte redes sistemas e de equipamentos urbanos visando dotar de infraestrutura reas de terra parceladas para fins urbanos Enquadram se nesta categoria as obras necess rias para dotar uma rea de predicados urbanos ap s aprova o do parcelamento do solo S o obras de terraplanagem execu o de redes de distribui o de gua pot vel de coleta de esgoto de escoamento de guas pluviais de energia el trica de iluminac o p blica obras de abertura de logradouros ruas e pracas obras de assentamento de meio fio pavimen ta o tratamento e conten o de taludes constitui o de servid es para esses equipamentos urbanos etc Devem ser licenciadas em conjunto como condi o sine qua non para a aceita o do parcelamento do solo que se dar por meio da emiss o do Termo de Verifica o e Execu o de Obras TVEO confo
162. a o de tecnologias sustent veis materiais de constru o certificados e ajudas t cnicas dispon veis em complemento promo o do conforto ambiental efici ncia energ tica e acessibilidade das edifica es e do meio urbano ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES VIII Implanta o do objeto arquitet nico no lote bem como do mobili rio urbano e demais artefatos nos logradouros p blicos garantidas a acessibilidade a qualidade est tica e tecnol gica de forma a potencializar os atributos da paisagem urbana e evitar a polui o visual IX Ado o preferencial de esp cies nativas na arboriza o p blica demais projetos paisag sticos e no ajardinamento de lotes particulares X Simplifica o dos procedimentos administrativos pelo Poder P blico e promo o da assist ncia t cnica para a habita o de interesse social pelos agentes promotores tendo em vista facilitar a regularidade e a correta execu o de projetos e obras inclusive apoiando as iniciativas de autoconstru o da clientela de baixa renda 51 A garantia da acessibilidade de que trata este artigo ser dada por interm dio da ado o dos par metros estabelecidos nas normas t cnicas brasileiras especialmente a NBR 9050 conforme as disposi es da Legisla o Federal n 10 098 2000 e do Decreto n 5 296 2004 al m daquelas previstas neste C digo 82 A efici ncia energ tica nas edifica e
163. a permanece o infrator obrigado ao cumprimento da exig ncia que a tiver determinado Art 232 As multas ser o fixadas e cobradas em moeda oficial do Brasil pelo seu valor nominal corrigido pelo indexador oficial do Poder Executivo municipal vigente na data do seu recolhimento conforme esta belecido na legisla o espec fica Art 233 Considera se reincid ncia a de infrac o a um mesmo dispositivo desta lei num per odo de 1 um ano Par grafo nico Nas reincid ncias as multas ser o aplicadas progressivamente conforme se repita a infra o sempre em dobro ao valor da multa aplicada anteriormente Subse o III Da Cassa o da Licen a Art 234 A licen a poder ser cassada nos seguintes casos I Quando exercidas atividades prejudiciais sa de ao meio ambiente seguran a e ao sossego p blicos e n o providenciadas corre es nos prazos estabelecidos Il Desde que esgotados os prazos de regulariza o de obras exercidas em desacordo com a licen a 1 No descumprimento de medidas mitigadoras de impactos e danos causados pela obra ou de corre o de irregularidades devidamente autuadas pelo Munic pio IV Quando o respons vel se recusar obstinadamente ao cumprimento das notifica es e intima es expedidas pela Prefeitura mesmo depois de aplicadas as san es cab veis 1991 d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Subse
164. a determinada pelo C digo de Obras local Deve se prever a obriga o e os par metros diferenciados em garantia da efici ncia da ventila o natural Ainda que determinantes para o estabelecimento de padr es edil cios eficientes sob o ponto de vista do conforto ambiental e da efici ncia energ tica os estudos da carta solar e dos ventos dominantes quando aplicados s condi es morfol gicas de um prisma ganham em complexidade diante do n mero de vari veis e simula es a manipular Conforto t rmico O projeto de arquitetura e a implanta o da edifica o no lote s o escolhas que devem ser planejadas segundo os estudos e par metros de conforto ambiental Igualmente o contexto urbano e clim tico do local ser definidor nas escolhas de materiais a utilizar em sua constru o de forma a mitigar fatores de severidade do clima e potencializar o desempenho energ tico por interm dio do est mulo s solu es chamadas estrat gias passivas na rela o da edifica o com o ambiente Adotar os par metros e materiais construtivos adequados ao zoneamento bioclim tico definidos na NBR 15220 3 e seus anexos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Evitar a insola o excessiva a Dimensionar e orientar o prisma levando partir da ado o de elementos de em considera o carta solar local e as prote o das fachadas e utiliza o temperaturas do ar de mat
165. a do auto de infra o pessoalmente mediante entrega de c pia do auto de infra o ao pr prio autuado seu representante mandat rio ou preposto 1 0 auto ser entregue mediante contra assinatura recibo datada no original ou ser lan ada a informa o d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 197 me da circunst ncia de que o mesmo n o pode ou se recusa a assinar buscando se uma testemunha quando poss vel 82 Caso n o seja poss vel a entrega da notifica o pessoalmente esta ser feita por Via postal registrada acompanhada de c pia do auto de infra o com aviso de recebimento a ser datado firmado e devolvido ao destinat rio ou pessoa de seu domic lio Il Publica o em Di rio Oficial do Munic pio ou do Estado ou em jornal local na sua ntegra ou de forma resumida presumindo se notificado at 5 cinco dias teis depois da publica o 3 Passado o prazo sem a devida manifesta o do interessado o auto de infra o ser encaminhado para promo o das provid ncias cab veis Subse o II Do Embargo Art 226 Considera se embargo a provid ncia legal de autoridade p blica que susta o prosseguimento de uma obra ou instala o cuja execu o esteja em desacordo com as prescri es legais vigentes Art 227 Imp e se o embargo nos seguintes casos Obra sem a devida licen a Il Descumprimento do projeto aprovado e outras cond
166. a ilumina o ou climatiza o artificiais do ambiente constru do O ponto de partida garantir que os v os para ilumina o e ventila o sejam corretamente orientados tratados e dimensionados conforme a zona bioclim tica em que se localiza e a destina o da edifica o e seus compartimentos Pode se lan ar m o de diferentes solu es incorporadas ao projeto de arquitetura tais como ilumina o e ventila o zenitais aberturas mais generosas e devidamente protegidas da incid ncia direta dos raios solares emprego de cores claras internamente a fim de melhor refletir a ilumin ncia aberturas voltadas para os ventos dominantes em regi es que demandem a ventila o constante como prerrogativa b sica de projeto entre outras estrat gias de conforto ambiental passivo importante tamb m que elementos de prote o solar das fachadas sejam dimensionados de modo a n o bloquear o ingresso da luz natural ao interior da edifica o Figura 19 ILUMINA O NATURAL ORIENTA O DIMENSIONAMENTO E TRATAMENTO DAS ABERTURAS COM BASE NA CARTA SOLAR DA CIDADE inverno vao protegido ilumina o zenital Climas com per odos frios podem lan ar m o do aquecimento solar passivo ver NBR 15 220 3 Este con siste em posicionar ambientes com fechamento em vidro para orienta es que recebam insola o nos per odos do dia adequados Tamb m pode ser obtido atrav s do uso de superf cies com massa t rmica suficiente para a
167. a maioria das prefeituras conta com algum n vel de informatiza o de processos mas a informa o georreferenciada nos moldes de um sistema de informa es geogr ficas ainda de utiliza o incipiente ou equivocada Entretanto a ferramenta quando formatada para atender de fato as necessidades de gest o tem se mostrado fundamental para o conhecimento as an lises e as decis es especialmente para O planejamento urbano e territorial A cria o de um sistema municipal de fiscaliza o e licenciamento uma alternativa mais vi vel do que a unifica o da fiscaliza o defendida por alguns j que s o preservadas as especificidades dos temas e os v nculos administrativos Em primeiro lugar um sistema municipal de fiscaliza o e licenciamento depende da visibilidade entre as partes necess rio que a vigil ncia sanit ria controle ambiental controle urban stico e outras uni dades detentoras do poder de pol cia dialoguem entre si buscando n o a discuss o dos temas mas do processo em n vel local Deve se buscar o entendimento de que mesmo integradas a sistemas nacionais as normas devem ser trabalhadas dentro de cada Prefeitura e de cada unidade administrativa A no o de todo est agora relacionada ao governo e n o ao tema DIAGRAMA DE UM SISTEMA MUNICIPAL DE FISCALIZA O E LICENCIAMENTO QUE REPRESENTA UM SISTEMA DE POSTURAS MUNICIPAIS INTEGRADAS AOS SISTEMAS NACIONAIS Fiscaliza o Tri
168. a ou mesmo a demoli o da edifica o dependendo da decis o da Justi a Aus ncia ou inadequa o da placa de identifica o da obra Execu o de obra sem a devida licen a at 70m Il de 70 01 a 100m Ill acima de 100m Desobedi ncia ao embargo Execuc o de obra em desacordo com o projeto aprovado l modificac es no dimensionamento dos v os de acesso Il modificac es que resultem em acr scimo de rea modifica es nas instala es de seguran a e elevadores IV modifica es que resultem em redu o da rea de uso comum V demais modifica es que possam provocar ainda que potencialmente impactos de vizinhan a Desobedi ncia ao embargo Aus ncia de documenta o na obra l em habita o unifamiliar Il em habitac es multifamiliares Leve Grave Grave Grav ssima Valor da multa x 2 Leve multa di ria at a entrada do pedido de regularizacao Grave multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Grav ssima multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Grave multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Grave multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Valor da multa x 2 Leve Grave ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES DESCRI O GRADUA O Demoli o sem a devida licen a se n o implicar riscos para a vizinhan a ou tr nsito Grave Il se
169. a por rela es pol ticas arcaicas um mercado imobili rio restrito e especulativo por aplica es arbitr rias da lei de acordo com rela es de favor Ao mesmo tempo h um lugar fora das ideias uma realidade ignorada onde prevalece a escassez de postos de trabalho regularizado aus ncia de investimentos em habita o desigualdades sociais refor adas pelo modelo econ mico neoliberal Em uma sociedade t o desigual como a brasileira onde cidades inteiras poderiam ser enquadradas como reas especiais de interesse social trata se de considerar formas de inclus o social e territorial tamb m no tra tamento dos instrumentos de controle urban stico e consequentemente na amplia o do papel profil tico e orientador da fiscaliza o para al m do vigiar e punir O fiscal a pessoa a quem se atribui a fun o de controlar vigiar e zelar pelo cumprimento ou execu o de certas leis preceitos ou regulamentos jur dicos e disciplinares visando manter a regularidade na pr tica de certos atos e neg cios Pl cido e Silva Trata se do sujeito do Poder de Pol cia nascido do pr prio conceito de p lis que no Munic pio moderno concentra se essencialmente em a es de ordem administrativa O fiscal um servidor p blico A ponta do processo de ordenamento Curiosamente nem sempre chamado a discutir avaliar ou mesmo cooperar na elabora o das leis e normas que zela A fiscaliza o
170. a utiliza o de prisma de ventila o o mesmo dever ser exclusivo e com dimensionamento m nimo de 1 20 um vinte avos da altura dos pavimentos por ele atendidos n o podendo ser inferior a 1m um metro IV P direito m nimo de 2 20m dois metros e vinte cent metros em qualquer ponto Par grafo nico As reas de estacionamento descobertas e localizadas no n vel do solo dever o ser exe cutadas com piso do tipo drenante Art 173 As rampas destinadas ao acesso de ve culos aos pavimentos dever o conter largura m nima de 2 50m dois metros e cinquenta cent metros quando retas e quando em curva largura m nima de 3m tr s metros com raio m dio de 5 50m cinco metros e cinquenta cent metros Par grafo nico Rampas para acesso ao subsolo ou pavimento elevado dever o manter dist ncia m nima de 2m dois metros do alinhamento ou elemento de fechamento do lote para seu in cio com inclina o m xima de 30 trinta por cento Art 174 A propor o de vagas a serem previstas em raz o da categoria de uso e porte das edifica es consta da tabela apresentada no decreto que regulamenta esta lei CAP TULO IX DAS DISPOSI ES ESPEC FICAS PARA AS EDIFICA ES Se o Das Edifica es Multifamiliares Art 175 facultada a organiza o interna da unidade residencial em compartimentos integrados exceto ambientes nos quais as exig ncias de salubridade seguran a ou conforto ambiental d
171. abastecimento de gua 7 Todas as exig ncias e normas ambientais habilitadas ao munic pio 8 Funcionamento de estabelecimentos e exerc cio de atividade em logradouros 9 Todas as exig ncias relativas ao fisco 10 Todas as exig ncias relacionadas s pr ticas cotidianas e funcionamento dos estabelecimentos 11 Ru dos conflito 12 Tr nsito tr fego pr ticas cotidianas em espa os p blicos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 07 e Cen rios de das Equipes Mistas 1 A es de rotina regionalizadas monitoramento da regularidade de pr ticas urbanas e funcionamento dos estabelecimentos segundo reas da cidade Insumos mapas contendo logradouros e divisas de bairros ou regi es extrato de dados cadastrais de im veis com uso n o residencial extrato de dados de contribuintes taxas e defini o dos roteiros de percurso e varredura de campo Equipe dimensionada conforme as caracter sticas de neg cios da regi o ou bairro contando sempre e minimamente com 1 supervisor e 1 fiscal de urbanismo A participa o de fiscais de meio ambiente vigil ncia sanit ria e tr nsito depender dos usos predominantes 2 A es orientadas para grupos ou setores espec ficos de com rcio ind stria e presta o de servi os em vistorias regionalizadas Insumos a a o depende de uma defini o pr via do tipo de estabelecimento ou neg cio que se pre
172. abilidade do solo drenagem e de seguran a para a sua ocupa o independente de sua futura destina o Par grafo nico O terreno dever ser adequadamente drenado quando apresentar alto grau de umidade Art 93 As funda es dever o ser executadas inteiramente dentro dos limites do terreno de modo a n o prejudicar os im veis vizinhos e n o invadir o leito da via p blica Art 94 Nos terrenos situados em reas abaixo da cota do logradouro ou nas quais sejam previstos aterros para nivelamento do solo a cota de soleira do pavimento t rreo da edifica o ser definida pelo rg o competente constituindo se em condi o pr via para o licenciamento de obras de constru o Se o IV Das Estruturas Paredes e Pisos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES com estas interagem As propriedades t rmicas e de absort ncia e transmit ncia devem orientar as decis es quanto aos materiais a adotar de acordo com as condic es de cada zona bioclim tica Nessa linha as normas t cnicas NBR 15220 e NBR 15575 bem como o Regulamento e Requisitos T cnicos da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica RTQ R e RTQ C s o as refer ncias para os projetistas Art 95 Os elementos estruturais paredes divis rias e pisos dever o atender as normas t cnicas brasileiras e garantir Resist ncia fogo Il Impermeabilidade IIl Estabilidade da constru o IV E
173. ados os afastamentos que permitam ade quadas ventila o e ilumina o natural para esta uma futura constru o com maior gabarito poder comprometer as condi es de conforto t rmico e luminoso previstas inicialmente pela proje o de sua sombra sobre o lote vizinho A implanta o da edifica o no lote tamb m pode contribuir de modo significativo para o conforto ac stico da edifica o Os esquemas de implanta o apresentados a seguir ilustram como a forma e a implanta o de um pr dio podem minimizar os efeitos negativos de fontes externas de ru dos nas edifica es Figura 10c CONFORTO AC STICO EXEMPLOS DE IMPLANTA O NO LOTE E MORFOLOGIA DAS EDIFICA ES EM FUN O DA FONTE GERADORA DE RU DO Adaptado de Berendt amp Lorliss E Quieting A Practical Guide to Noise Control US Government Printing Office 1976 m DT TIE EE ED I Agrava nte LI I I LIT LI DI DA D D IJ DI 14 sombra ac stica sombra ac stica sombra ac stica Atenvante Se o V Das Coberturas A NBR 15220 3 especifica valores m ximos de transmit ncia t rmica de coberturas e paredes e a NBR 15575 apresenta recomenda es relacionadas entre outras com a absort ncia ambas de acordo com o Zoneamento Bioclim tico ORTO Ce o RTO R indicam n veis de desempenho t rmico para ambientes condicionados e n o condicionados
174. ais unidades administrativas Por m a licen a municipal tem de ser nica preferencialmente Sau ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Trata se de uma retomada do esp rito que norteou a cria o das antigas posturas a valoriza o da di mens o local na aplica o das normas de pol cia Esta diretriz n o implica negar os sistemas nacionais mas relativiz los geograficamente valorizando as intera es em n vel local Em lugar de investir no desenvolvimento do tema investir na rela o entre temas Houve um momento em que para desenvolver o conhecimento foi preciso separar as coisas hoje necess rio juntar tudo de novo Mudar uma quest o de posturas Um aspecto sempre relegado ao segundo plano a caracteriza o e o dimensionamento das multas deve assegurar alguns cuidados e seu processo de formula o est atrelado ao conceito jur dico da dosimetria definido no C digo Penal que significa a garantia de justa modula o da san o diante da gravidade do delito cometido e No caso das san es administrativas afetas ao descumprimento da legisla o urban stica entre outras municipais estas atendem a tr s est gios de controle preventivo sucessivo e repressivo e exemplifica se com a mat ria edil cia a preventivo aprova o do projeto por meio da concess o de autoriza o ou licen a para construir b sucessivo prerrogativa do Poder P bl
175. ais quentes 10 8 das horas do ano v lido frisar que os dados para a cidade s o provenientes de esta es meteorol gicas localizadas em aeroportos e dessa maneira expostas a condi es clim ticas diferentes das que existem no ambiente urbano Nesta megal pole bastante comum o efeito conhecido como ilha de calor Fatores como a alta densidade habitacional a verticaliza o dos edif cios a A BIOCLIMATOLOGIA DESCONFORTO pequena quantidade de vegeta o e a polui o presente na cidade entre outros s o respons veis por altera es nas caracter sticas microclim ticas desse ambiente O solo normalmente constru do com cimento ou asfalto praticamente imperme vel s guas da chuva em compara o terra ou a superficies cobertas com vegetais A gua rapidamente escoada para a rede de esgotos e com isso perdida sua possibilidade de evapora o que reduziria a temperatura da superf cie do solo Al m disso a rugosidade do terreno urbano influencia o movimento de ar sobre a cidade reduzindo a ventila o e favorecendo o ac mulo de calor fato agravado pela polui o que aumenta a densidade do ar e sua absor o da radia o solar E N S ENERGIA T RMICA Nesse caso pode se dizer que os valores indicados na tabela certamente sofreriam algumas altera es se os dados fossem medidos diretamente no ambiente urbano Os percentuais expostos indicariam maior necessidad
176. am possivel a aplica o de algum sistema passivo para resfriamento Nestes casos quando a temperatura de bulbo seco for maior que 44 e a de bulbo umido for superior a 24 C recomenda se o uso de aparelhos de ar condicionado para climatiza o importante frisar que o ar condicionado n o se limita aplica o para estas situa es podendo ser coadjuvante nas zonas anteriormente analisadas ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A BIOCLIMATOLOGIA Da mesma forma o uso dos sistemas naturais de resfriamento pode n o ser 7 MASSA T RMICA E suficiente nestas condicoes extremas mas AQUECIMENTO SOLAR eles poderao se empregados conjuntamente ao ar condicionado reduzir a dependencia do ambiente ao uso deste e MASSA T RMICA consequentemente ao consumo de energia COM AQUECIMENTO SOLAR 6 UMIDIFICA O y NC OC Zona de massa t rmica e aquecimento solar Nessa regi o da carta situada entre 14 C e 20 pode se utilizar a massa t rmica junto ao aquecimento solar passivo ou o aquecimento solar passivo com isolamento Zona de umidifica o t rmico primeira alternativa massa t rmica com ganho solar pode compensar as baixas temperaturas pelo armazenamento do calor solar que fica retido nas paredes da edifica o e pode ser devolvido ao interior nos hor rios mais frios geralmente noite Na segunda Quando a umidade relativa do ar for muito baixa
177. anhamento e execu o da obra a cargo dos profissionais das reas de arquitetura urbanismo e engenharia necess rios para a edifica o reforma amplia o ou regulariza o fundi ria da habita o 52 Al m de assegurar o direito moradia a assist ncia t cnica de que trata este artigo objetiva otimizar e qualificar o uso e o aproveitamento racional do espa o edificado e de seu entorno bem como dos recursos humanos t cnicos e econ micos empregados no projeto e na constru o da habita o Il formalizar o processo de edifica o reforma ou amplia o da habita o perante o poder p blico mu nicipal e outros rg os p blicos IIl evitar a ocupa o de reas de risco e de interesse ambiental IV propiciar e qualificar a ocupa o do s tio urbano em conson ncia com a legisla o urban stica e am biental Art 3 A garantia do direito previsto no art 20 desta Lei deve ser efetivada mediante o apoio financeiro da d 31 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Uni o aos Estados ao Distrito Federal e aos Munic pios para a execu o de servi os permanentes e gratuitos de assist ncia t cnica nas reas de arquitetura urbanismo e engenharia 81 A assist ncia t cnica pode ser oferecida diretamente s fam lias ou a cooperativas associac es de mo radores ou outros grupos organizados que as representem 82 Os servi os de assist ncia t cnica devem p
178. antos SANTOS Douglas Gomes dos Espa os livres de constru o Artigo Universidade Federal de Uberl ndia MG Piracicaba SIBAU 2008 VER SSIMO Maria Elisa Zanella MENDON A Francisco de Assis Algumas considera es sobre o clima urbano de Curitiba e suas repercuss es na sa de da popula o Artigo Curitiba Universidade Federal do Paran s data Folhetos peri dicos e boletins KIT Projeto habita o popular acess vel S o Paulo CEPAM 2001 NO CAMINHO do sol os passos de Belo Horizonte rumo lei solar S o Paulo ICLEI 2010 Folheto N CLEO DE PESQUISA EM CONSTRU O Departamento de Engenharia Civil Universidade Federal de Santa Catarina Bioclimatologia aplicada ao projeto de edifica es visando o conforto t rmico Relat rio interno 02 Florian polis 1994 PROARC DTC FAU UFRJ Bioclimatismo no projeto de arquitetura dicas de projeto Rio de Janeiro 2005 82 p Apostila REVISTA ARQUITETURA E CONSTRU O Especial constru o sustent vel S o Paulo EDITORA ABRIL n 1 s data 130 p Legisla o BRASIL Lei n 6 766 de 19 dezembro de 1979 Alterada pela Lei n 9 785 de 29 de janeiro de 1999 Disp e sobre parcelamento do solo urbano Projeto de Lei n 3 057 de 2000 Disp e sobre a lei de responsabilidade territorial urbana ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Ez Ls Lei Complementar n 10 098 de 19 de dezembro de 2000 Disp e sobre a
179. ao desempenho t rmico os requisitos s o para desempenho m nimo de sistemas construtivos paredes e coberturas assim como requisitos m nimos de aberturas de ventila o e sombreamento necess rios Diferente da NBR 15220 a NBR 15575 obrigat ria tendo sido revista em 2011 Tamb m para o setor residencial podem ser consultados os Regulamento T cnico da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edifica es Residenciais RTQ R publicado pela Portaria ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 3 do INMETRO n 018 de 16 de janeiro de 2012 O RTO R tem como objetivo criar condi es para a eti quetagem do n vel de efici ncia energ tica de edifica es residenciais unifamiliares e multifamiliares e especifica os requisitos t cnicos e os m todos para classifica o de edifica es residenciais quanto efici ncia energ tica permitindo a obten o da Etiqueta Nacional de Conserva o de Energia ENCE do Programa Brasileiro de Etiquetagem PBE Edifica do INMETRO Igualmente foi aprovado em julho de 2010 o Selo Casa Azul de constru o sustent vel da Caixa para empreendimentos habitacionais o primeiro sistema brasileiro de classifica o de sustentabilidade na constru o habitacional E como apoio ao selo foi produzido um manual que apresenta 53 estrat gias para mitigar os impactos ambientais e maximizar os benef cios sociais da constru o habitacional de execu o si
180. aprovac o do Corpo de Bombeiros C lculo de lota o e avalia o do 750 lt S lt 1 500m enquadramento para aprova o do Corpo de Somat rio de todos os Bombeiros C lculo de lota o e aprova o do Corpo de Bombeiros pavimentos 5 1 500m x S lt 5 000m S gt 5 000 Aprova o do Corpo de Bombeiros Il O c lculo da largura de acessos dado pela f rmula onde N corresponde ao n mero de unidades de passagem largura m nima para passagem de um fluxo de pessoas fixada em 0 55m cinquenta e cinco cent metros arredondado para n mero inteiro ime diatamente superior P corresponde popula o da edifica o ou pavimento C corresponde capacidade da unidade de passagem UP n mero de pessoas que atravessa esta unidade em 1 um minuto Nota A largura m nima do acesso calculada pela multiplica o de N pelo fator 0 55 resultando na quantidade em metros da largura m nima total dos acessos necess rios O resultado pode ser distri bu do em um ou mais acessos respeitado o padr o m nimo de largura estabelecido no C digo de Obras e Edifica es Ill Padr es para c lculo da lota o da edifica o e largura dos acessos QUADRO DE REFER NCIA PARA DIMENSIONAMENTO DOS ACESSOS Residencial Unifamiliar e Multifamiliar 2 pessoas dormit rio 100 Hospedagem 1 pessoa 15m de rea 100 Salvo outras especifica es deste Comercial E s 1 4
181. ar os detalhes do esquema de urbaniza o figurando as vias internas e as curvas de n vel do terreno de metro em metro 54 dispens vel a apresenta o do esquema de urbaniza o quando I O grupamento de edifica es atender simultaneamente as seguintes condi es a possuir via interna servindo apenas a uma nica edifica o b todas as edifica es do grupamento tiverem acesso voltado para logradouros p blicos C o terreno possuir rea total at 30 000 trinta mil metros quadrados d o grupamento possuir at 50 cinquenta unidades residenciais e as edifica es possu rem at 3 tr s pavimentos Il Todas as edifica es do grupamento tendo frente para logradouros p blicos distarem destes at 20m vinte metros com acesso direto pelos mesmos 85 O grupamento poder ser executado em etapas desde que sem descontinuidade no andamento das obras sendo a constru o de uma edifica o iniciada antes do t rmino da anterior e apresentado requeri mento e cronograma pelo interessado cobrando se os emolumentos previstos medida que forem sendo constru das as edifica es Art 20 Este decreto entrar em vigor na data de sua publica o revogadas as disposi es em contr rio Munic pio de Em de de Prefeito a Municipal d E 22 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES Anexos ao Decreto n
182. ariza o Valor da multa x 2 Leve multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Grave multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Leve multa di ria at a regulariza o Supress o de esp cie arb rea ou vegeta o nativa sem a devida autoriza o a ocorrida no interior do lote b ocorrida no logradouro p blico Desconsidera o ao prazo para reposi o Grave multa calculada por cada indiv duo suprimido Grav ssima multa calculada por cada indiv duo suprimido Grav ssima multa di ria at a completa reposi o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A MINUTA DE DECRETO O regulamento um ato administrativo aprovado atrav s de decreto pelo Poder Executivo Tem o objetivo de explicar a lei ou de aprofundar e detalhar procedimentos administrativos e temas abrangidos por esta como dados ou ndices t cnicos Trata se de um ato hierarquicamente inferior lei n o podendo portanto modific la ou contrari la No entanto a aprova o desses conte dos por meio de decreto torna mais gil processo de atualiza o do regulamento A Minuta de Lei apresentada anteriormente necessita ser regulamentada para sua correta aplica o Nesse sentido deve o Munic pio buscar estruturar se para imediatamente ap s a elabora o e aprova o do C digo encaminhar a sua regulamenta o Quanto Minuta de Decreto apresentada
183. as para a paisagem da inser o deste novo empreendimento no tecido urbano e tamb m suas implica es no patrim nio cultural e natural Dessa forma para obter a licen a para se instalar no local e realizar as obras podem ser exigidas con di es de projeto e ou interven es no meio urbano pelo empreendedor com o objetivo de mitigar os impactos que a atividade acarretar O processo de avalia o deve ser participativo e o ElV n o dispensa o Estudo de Impacto Ambiental quando exig vel Se h previs o do EIV no Plano Diretor o Munic pio deve regulamentar o instrumento podendo ent o estabelecer exig ncia atinente ao C digo de Obras como no exemplo deste artigo Art 5 Constituem os anexos desta Lei Anexo 01 Gloss rio Il Anexo 02 Tabelas de Multas a Tabela 1 Valores das Multas b Tabela 2 Gradua o das Multas Par grafo nico Para os efeitos deste C digo adotam se as defini es do Gloss rio constante do Anexo 01 que parte integrante desta Lei ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO II DOS DIREITOS E RESPONSABILIDADES O Cap tulo Il estabelece direitos e responsabilidades dos agentes envolvidos no processo de reali zac o de obras instituindo os par metros gerais para o exerc cio do direito de construir Se o Do Executivo Municipal Art 6 Cabe ao Poder Executivo Municipal a aprova o de projetos e licenciamento das o
184. as aberturas dos dormit rios para o controle de entrada de luz e calor Especifica es a considerar e Define valores m nimos de transmit ncia t rmica de paredes externas de acordo com a absort ncia solar e Define um valor m nimo de capacidade t rmica para paredes externas e Define valores m nimos de reas de abertura para ventila o para cada ZB N vel de abrang ncia Usu rios Habita es residenciais uni e multifamiliares com at 5 cinco Profissionais da constru o pavimentos civil Paisagistas Urbanistas e Licenciadores Grau de complexidade na aplica o Obs Simples A NBR 15575 Parte 4 estabelece os requisitos para avalia o do desempenho de sistemas de veda es verticais internas e externas para edif cios habitacionais de at cinco pavimentos M 23 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Descri o Esta parte da ABNT NBR 15575 apresenta os requisitos e crit rios para verifica o dos n veis m nimos de desempenho t rmico de coberturas conforme defini es s mbolos e unidades da ABNT NBR 15220 1 e 15220 2 e Apresenta condi es de avalia o para requisitos m nimos de desempenho de isola o t rmica da cobertura atrav s da avalia o da transmit ncia e capacidade t rmica em rela o absort ncia radia o solar de forma que proporcionem um desempenho t rmico apropriado para cada Zona Bioclim tica ZB Especifica es a c
185. as aberturas para ventila o b prote o das aberturas c veda es externas tipo de parede externa e tipo de cobertura e d estrat gias de condicionamento t rmico passivo Dessa forma a norma orienta sobre a ado o de solu es que assegurem o conforto t rmico da edi fica o de acordo com as caracter sticas clim ticas de cada regi o do Brasil tais como a necessidade de prote o de fachadas e coberturas da insola o indesej vel ou paredes isolantes para conservar o calor em regi es mais frias VIII Planejamento paisag stico como elemento contribuinte para o conforto ambiental da edifica o pelo estabelecimento de barreiras ou direcionamento dos ventos dominantes cria o de reas de sombra ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES no ver o ou passagem dos raios solares no inverno cria o de microclimas e umidifica o drenagem do solo e fixa o de encostas conforto ac stico e filtragem de ru dos filtragem do ar e de poluentes entre outros IX Ado o de materiais construtivos que melhorem o desempenho t rmico da edifica o com base nas orienta es e tabelas da NBR 15220 3 e especifica o de equipamentos mecanismos e instala es que favore am a economia de energia el trica e a redu o do consumo de gua tratada a saber a instala o de pisos drenantes em reas externas a serem impermeabilizadas calhas e reservat rios para recolh
186. as as mais variadas poss veis compat veis s condi es de insola o locais que dever o ser inclu das aos par metros de cada C digo de Obras recomend vel que no c lculo das dimens es dos PVI s fechados seja considerada a possibilidade da garantia de sol na base do PVI fechado por pelo menos duas horas di rias no per odo de inverno quando a trajet ria do sol tem a sua altura mais baixa conse quentemente gerando um ngulo menor e com isso uma rela o de menor altura para uma determinada largura Resultam com isso maiores dist ncias entre fachadas em rela o altura dos prismas Os estudos espec ficos com base na carta solar de cada Munic pio s o iniciados com a aplica o dos esquemas de trajet rias solares correspondentes latitude em que se encontra a localidade a ser estu dada Os c lculos podem ser feitos atrav s da carta solar do Munic pio dispon vel em v rias publica es ou gerada por programas computacionais simples e acess veis ver Parte Ill deste Guia T cnico Como exemplo apresentado a seguir um caso de implanta o de prisma interno para uma edifica o situada em determinada cidade hipot tica Foram consideradas as fachadas internas na orienta o Oeste O Leste 1 como sendo aquelas correspondentes maior dimens o do prisma afastadas pela menor dimens o Tomando como base o gr fico das trajet rias solares para a cidade e escolhendo se a curva cor respondente
187. as de projeto s o necess rias para algumas cidades brasileiras Para entender as tabelas necessario lembrar que h algumas interse es entre estrat gias na carta bioclim tica conforme a figura seguinte Carta hioclim tica com suas interse es Como j foi visto oportunamente na regi o A pode se utilizar ventila o ou massa t rmica para resfriamento Em as estrat gias indicadas podem ser massa t rmica para resfriamento ou resfriamento evaporativo e na regi o as tr s estrat gias podem ser empregadas A BIOCLIMATOLOGIA Para construir as tabelas se mostrou necess rio simplificar alguns termos conforme lista a seguir V RE MR AC U V MR V MR RE MR RE MA AS AS AA 44444141414 Ventilacao Resfriamento Evaporativo Massa t rmica para Resfriamento Ar Condicionado Umidificacao Ventilacao Massa t rmica para Resfriamento Ventila o Massa para Resfriamento Resfriamento Evaporativo Massa t rmica para Resfriamento Resfriamento Evaporativo Massa t rmica para Aquecimento Aquecimento Solar Aquecimento Solar Aquecimento Artificial As tabelas foram organizadas de forma a considerar as interse es Para saber o total de horas em que adequada a ventilacao por exemplo deve se somar todos os campos onde a palavra ventila o aparece Da mesma forma deve se proceder para as estrat gias de resfriamento evaporativo massa para resfriamento e aquecimento solar passivo Passa se a
188. as determina es deste artigo sempre com ado o de rampas para pedestres na passagem da cota normal do passeio para o trecho rebaixado e retorno ao n vel normal o5 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 123 m Figura 09a PASSEIO REBAIXO TOTAL DA GUIA EM PASSEIOS COM MENOS DE 1 20M DE LARGURA PARA ACESSO DE VE CULO AO LOTE Taxa t til de alerta testada portao a rebaixada ALIR 5 Iu A sarjeta rampa com piso antiderrapante 2 leito carro avel 52 A entrada e sa da de ve culos em postos de abastecimento de combust veis e similares ser o realizadas em no m ximo dois pontos de rebaixamento em uma mesma testada devendo em toda extens o do lote ser instalado piso t til direcional para orienta o da pessoa com defici ncia visual de forma a separar a faixa de pedestre da rea de servi os conforme padr o da NBR 9050 Figura 09b PASSEIO REBAIXO DAS GUIAS EM PASSEIOS CONFRONTANTES COM POSTOS DE ABASTECIMENTO OU EDIFICA ES COM FLUXO CONT NUO DE VE CULOS ES E area de servi o do pesto de abastecimento 4 E Ss lt SIS elemento separador faxa t til direcional rro 99000 E E 5 ES
189. as s o indicadas devendo se tomar cuidados com a execu o das aberturas Quanto ao aquecimento solar e ao artificial s foram sugeridos em poucos casos Deve se considerar entretanto que o TRY s foi obtido para um n mero limitado de cidades catorze As cidades mais frias do Brasil n o aparecem e certamente indicariam maiores percentuais dessas estrat gias ao longo do ano Tamb m se deve observar que boa parte das horas mais frias do ano se apresenta em hor rios noturnos quando o nivel de atividade das pessoas bem reduzido e a toler ncia a temperaturas mais baixas maior quando se dorme devido ao isolamento t rmico proporcionado pelo cobertor e pelo colch o O ponto mais importante a grande diversidade clim tica do Brasil que ficaria ainda mais saliente se fossem obtidos os Anos Clim ticos de Refer ncia de outras cidades Contradizendo esta diversidade as edifica es brasileiras v m sendo construidas de forma quase sempre padronizada incorporando muitas vezes linguagens de outras culturas ou espalhando uma mesma tipologia por cidades de comportamentos clim ticos distintos como Curitiba e Sao Luis por exemplo A partir dessas observacoes a arquitetura deveria ser conduzida de forma diferente O repert rio do arquiteto deve ser mais amplo permitindo que as especificidades de cada local aflorem como condicionantes a ser respeitadas em uma linguagem arquitet nica adequada e enriquecendo a arquitetura brasil
190. atualmente integrar projeto e execu o das edifica es relacionadas com a efici ncia energ tica o conforto ambiental e a acessibilidade Destaca se que os par metros t cnicos e geom tricos definidos neste cap tulo s o de suma im port ncia para a materializa o dessas novas condi es sendo acompanhados de coment rios e insumos t cnicos com o intuito de apoiar as iniciativas de elabora o ou revis o do instrumento Pretende se ainda evitar que o Munic pio transcreva para o C digo ndices t cnicos tratados em normas espec ficas ocasionando a sua desatualiza o frente s novas tecnologias e materiais de constru o n o sendo necess rio mud lo a cada evolu o do setor da constru o civil para garantir o controle municipal sobre novas edifica es Sabe se que muitos Munic pios t m condi es limi tadas de pessoal para analisar projetos estruturais ou de instala es como tamb m para fiscalizar o atendimento s normas t cnicas No entanto o Munic pio deve se estruturar para atender os ndices e par metros m nimos estabelecidos neste Cap tulo Se o Das Disposi es Gerais Art 72 As edifica es atender o as premissas e exig ncias deste C digo al m das seguintes disposi es legais ou normativas espec ficas sempre que couber Disposi es do Plano Diretor e da legisla o de uso ocupa o e parcelamento do solo urbano Il Legisla o referente ao patrim nio ambie
191. blico municipal dever ser constru da adaptada ou reformada de modo a Atender s exig ncias da legisla o federal de acessibilidade e adotar os padr es previstos nas normas t cnicas brasileiras aplic veis 18 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES Il Contemplar solu es projetuais em garantia da sustentabilidade e conforto ambiental e da racionalidade do uso dos recursos naturais IIl Racionalizar o uso da gua utilizando metais e aparelhos sanit rios economizadores bem como adotando dispositivo para coleta e armazenamento de gua da chuva destinada limpeza de reas externas e a irriga o IV Promover a efici ncia energ tica das edifica es e dos equipamentos Se o VII Dos Locais de Aglomera o e Reuni es Art 200 Considera se local de aglomera o e reuni o igrejas templos est dios audit rios gin sios espor tivos sal es de exposi o sal es de conven o cinemas teatros parques de divers es circos entre outros Art 201 Sem preju zo das condi es de acessibilidade previstas neste C digo e na legisla o pertinente qualquer compartimento projetado para local de reuni o e aflu ncia de p blico ter sua lota o m xima calculada na propor o de 1 uma pessoa para cada 0 0m setenta cent metros quadrados nas reas destinadas a pessoas sentadas e 1 uma pessoa para cada 0 50m cinquenta cent metros quadrados nas
192. bora o ou atualiza o e privil gio ao direito coletivo cidade e fiscaliza o sobre os aspectos urban sticos da constru o e adequa o s formas locais de produ o do espa o s t cnicas e de solu es alternativas e de baixo CUSTO e simplifica o do processo de aprova o da habita o social e assist ncia t cnica autoconstru o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES e car ter de prote o ao consumidor dos espa os p blicos e de uso coletivo e facilidade e est mulo ao processo de regulariza o sobretudo nas reas de interesse social e orienta o antes da puni o por m caracterizando os casos e meios para aplica o de san es e ou restri es e nfase nas diretrizes para as edifica es de uso p blico e maior rigor com as habita es de uso coletivo e obras p blicas e distribui o coerente de compet ncias aos diversos agentes intervenientes e observa o das normas da ABNT e da legisla o correlata e simplicidade clareza e objetividade para facilitar a sua aplica o e fiscaliza o Base Legal do C digo de Obras e Edifica es a C digo Civil e Direito de Construir O direito de construir fundamentado no direito de propriedade reconhecido ao propriet rio o poder legal de usar gozar e dispor dos seus bens Sendo lhe facultado levantar em seu terreno as constru es que lhe aprouver Mas o direito de co
193. bras observando as disposi es previstas na legisla o urban stica municipal na legisla o ambiental neste C digo e sua regulamenta o al m da legisla o estadual e federal aplic vel 51 Al m dos rg os municipais competentes constituem inst ncias do processo de licenciamento sempre que cab vel Corpo de Bombeiros do Estado naquilo que diz respeito seguran a contra inc ndio e p nico II Org os federais e estaduais respons veis pela prote o do patrim nio ambiental hist rico e cultural IIl Concession rias dos servi os p blicos IV rg os respons veis pela fiscaliza o do exerc cio profissional 52 aprova o do projeto e a emiss o de licen a de qualquer natureza n o implicam responsabilidade t cnica da municipalidade quanto execu o da obra salvo nos casos previstos em lei Art 7 Munic pio licenciar e fiscalizar a execu o de todas as obras previstas neste C digo bem como a utiliza o das edifica es podendo sempre que necess rio ou exigido por lei apoiar sua decis o em pa receres emanados de entidades com not ria especializa o Ao Munic pio compete fiscalizar e fazer cumprir as disposi es previstas neste C digo al m de impor as san es cab veis pelo n o cumprimento da lei De acordo com o grau de irregularidade as san es poder o acarretar inclusive a demoli o da constru o O Munic pio deve apontar as
194. but ria Controle de Controle Tr nsito Urban stico Coordena o do Sistema Seguran Controle P blica Ambiental ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Sabe se que nas Prefeituras a tend ncia maior licenciar ficando a atividade de fiscaliza o em segundo plano para preju zo da efetividade da norma que objetiva a qualifica o do espa o e da vida na cidade A verifica o do cumprimento da regra que assegura tal qualidade impondo se a san o ao seu descumpri mento Este um circuito virtuoso que tem como objetivo utilizar a penalidade principalmente para educar Nas Prefeituras existe uma tend ncia de licenciar muito mais do que fiscalizar Em primeiro lugar porque o licenciamento surge da iniciativa e necessidade de o cidad o exercer uma atividade ou abrir determi nado neg cio e para tanto busca a Prefeitura Apesar das reclama es que se originam do excesso de burocracia ou morosidade do processo uma vez outorgada a licen a o processo finda Como aplicar multas e interditar atividades muito mais desgastante para o Poder P blico do que impor exig ncias num processo de licenciamento ou mesmo rejeit lo a fiscaliza o acaba n o sendo exercida de modo sistem tico e rotineiro A tarefa n o simples e fica mais complexa na medida da complexidade do pr prio Munic pio Contudo repensar o macroprocesso de licenciamento diante da organiza o pol tica jur
195. c lculo da rea Total Edificada ATE observados os afastamentos e a taxa de permeabilidade aplic vel al m das normas t cnicas em cada caso tais como a paisagismo e obras de embelezamento b divis es internas do lote piscina de uso privativo com a respectiva casa de bomba d estufa e p rgula e caramanch o desde que n o coberto com fibras naturais f instala es subterr neas como adegas cisternas fossas e outras tubula es e reservat rios similares instala es de g s h medidores dep sito e tanque de uso dom stico externo V Obras de reforma que n o resultem em acr scimo ou decr scimo da rea constru da do im vel desde que n o realizadas nas reas de uso comum ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Vl Consertos para fins de manuten o de passeios nos logradouros p blicos em geral bem como a constru o ou o reparo de cal amento no interior de lotes Par grafo nico As dispensas previstas neste artigo n o se aplicam aos im veis sob prote o dos rg os federal estadual ou municipal de patrim nio hist rico e cultural As dispensas previstas neste artigo n o eximem promotores e executores de obras das responsabilidades a estes atribu das previstas em lei Art 21 crit rio do rg o competente poder o ser dispensadas da exig ncia de apresenta o de projeto mas obrigadas concess o de licen a as seguintes ob
196. caliza o das prefeituras requerem uma vis o integrada e multitem tica que definitivamente pressup e a condu o dessa mat ria de forma transversal e articulada pelas inst ncias respons veis nos Munic pios ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Parte Fundamenta o Texto Introdut rio Pressupostos para o novo C digo de Obras e Edifica es Conceitua o e Objetivos O C digo de Obras e Edifica es n o deve ser entendido apenas como instrumento do poder de pol cia municipal Antes disso ve culo ideal garantia da qualidade ambiental urbana devendo orientar legislado res projetistas construtores e usu rios quanto s medidas necess rias para sustentabilidade das edifica es respondendo positivamente as condi es clim ticas existentes as necessidades das atividades humanas as transforma es sociais e aos avan os tecnol gicos sem perder de vista a identidade cultural pr ticas e peculiaridades locais ben ficas Conforme consta do Modelo para Elabora o de C digo de Obras e Edifica es ELETROBRAS PROCEL IBAM publicado em 1997 e atualizado neste Guia T cnico Atuando como instrumento legalizador dos costumes construtivos o C digo deve tratar das quest es relativas estrutura fun o forma seguran a e salubridade das constru es especialmente das edifica es tanto das zonas urbanas quanto rurais do Munic pio Deve tamb m garantir o d
197. cas do corpo e suas rea es frente s condi es clim ticas que sobre este atuam Para que solu es em conforto ambiental ganhem efetividade no Brasil necess rio considerar ao menos duas esta es do ano ver o e inverno buscando se alternativas que permitam um funcionamento adequado nas duas condi es As condicionantes internas referem se s atividades realizadas no interior do espa o constru do rela o corpo e h bitat e que est o relacionadas com a destina o da edifica o o perfil dos seus usu rios e as atividades desenvolvidas dentro dela As condicionantes externas dizem respeito aos fatores f sico clim ticos caracter sticas do clima da regi o e ao entorno constru do Os fatores f sico clim ticos s o e radia o solar direta ou difusa e qualidade press o e movimento do ar e gua umidade e precipita o e relevo e vegeta o Figura 03a INTERA ES HIGROT RMICAS EXTERNAS M Metabolismo ov a produ o de calor interno do corpo Tace a determinada atividade Pode ser incrementada pela ingest o de alimentos e liquidos R Troca por Radia o Entro Sole o corpo entre o corpo e a ab boda celeste entre o corpo e os demais corpos paredes etc Trocas por Condu o contato Entre o corpo e toda a superficie em ave ele toca Cv Trocas por onvec o Entre corpo e o que esta em sev contato direto E Trocas por Evapora o Suda o
198. ce quando a lei deixa alguns aspectos de sua aplica o para serem desenvolvidos pela Administra o ou seja quando confere certa margem de discricionariedade para a Administra o decidir a melhor forma de dar execu o lei Se o legislador esgotou a mat ria n o h necessidade de regulamento 22 CANOTILHO Jos Joaquim Gomes Direito Constitucional 6 ed Almedina Coimbra 1993 p 371 30 Direito Administrativo S o Paulo Atlas 1997 75 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Al m do decreto regulamentar o poder normativo da Administra o ainda se expressa por meio de resolu es portarias delibera es instru es editadas por autoridades que n o o Chefe do executivo estabelecem normas que t m alcance limitado ao mbito de atua o do rg o expedidor H ainda os regimentos pelos quais os rg os estabelecem normas sobre o seu funcionamento interno Em todas essas hip teses o ato normativo n o pode contrariar a lei nem criar direitos impor obriga es proibi es penalidades que n o estejam previstos nela sob pena de ofensa ao princ pio da legalidade arts 5 e 37 caput da Constitui o A li o anteriormente citada exp e com muita clareza amplo entendimento doutrin rio Tais ensinamen tos estabelecem claras condi es para o poder normativo no caso do Munic pio art 30 1 CRFB preciso averiguar a se est se tratando de di
199. cham conforme cada caso b utiliza o de formul rio nico para todas as categorias de fiscais com campos espec ficos para de n ncias vistorias dados obtidos em a es programadas 7 Defini o das possibilidades de uso de Tecnologia da Informa o na otimiza o dos processos mape ados considerando a a es abrangidas identificar quais das a es sugeridas a seguir far o uso de TI b informa es tratadas para cada a o envolvida ser necess rio definir as informa es que ser o tratadas c tipos de software necess rios para permitir o trabalho com as informa es definidas anteriormente dever ser identificado que tipo de software existe para apoi las d equipamentos necess rios relacionar quais equipamentos dever o ser adquiridos para o uso pre tendido e integra o entre sistemas no caso de se desenvolverem ou adquirirem sistemas informatizados estes dever o trabalhar de forma integrada entre si e possibilitar o interc mbio de dados com os sistemas informatizados j existentes na Prefeitura e Premissas de A o 1 Fiscaliza o segundo objeto O que se fiscaliza uz 03 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Estabelecimentos localiza o e funcionamento Realiza o de obras edifica o e urbaniza o Presta o de servi os concedidos ou contratados e Pagamentos de tributos Pr ticas em logrado
200. com a finalidade de torn la mais confort vel e mais eficiente do ponto de vista energ tico e sustent vel ser mais onerosa Segundo os estudos de Ceotto 2006 no caso de um edif cio comercial de 50 anos para cada fase do ciclo de vida as a es a serem realizadas em cada uma delas e seus impactos potenciais para a promo o da sustentabilidade variam significativamente Na Figura a seguir os dados explicitam a varia o dos custos e as possibilidades de interven o em um empreendimento Observa se que nas fases de concep o e planejamento registram se os menores custos e as maiores interven es com foco na sustentabilidade enquanto que para uso e manuten o a possibili dade de interven o m nima CARACTER STICAS DAS FASES DE UM EMPREENDIMENTO COMERCIAL TRADICIONAL 0 Custos no ciclo de vida do empreendimento 0 100 0096 Eos iili f Possibilidades de L intervenc oe do 80 80 empreendimento a 40 0096 1496 70 0 0096 Concepc o Projeto Construc o Uso e manuten o Adapta o para uso Fonte Ceotto 2006 20 00 2 Ceotto L H Constru o civil e meio ambiente 1 parte Not cias da Constru o S o Paulo n 51 nov Se o Qualidade e produtividade Dispon vel em http www sindusconsp com br PUBLICAC ES revista noticias constru o edicao 51 qualidade e produtividade 51 htm ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES As principais
201. concreto o que induz ao entendimento da necessidade de lei formal para enfrentar a quest o Esta uma interpreta o mais tradicional que ainda prevalece no Poder Judici rio Como tamb m interfere de imediato no direito de construir especialmente na sua manuten o recomenda se que os prazos de validade da licen a sejam mantidos na lei Quanto parte dos procedimentos administrativos licenciamento autua o etc a lei cumpre estabelecer aspectos b sicos sendo vi vel deixar as min cias para ato normativo Para evitar maiores questionamentos h que se considerar que os prazos para aprecia o do pedido de licen a devem estar na lei formal observando se mais fielmente a literalidade do art 49 do Estatuto da Cidade STF Tribunal Pleno ADI MC no 2 364 AL DJ de 14 12 2001 p 23 Rel Min Celso de Mello ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A Minuta de Projeto de Lei A Minuta de Projeto de Lei do C digo Municipal de Obras e Edificac es apresentada a seguir deve ser vista como um conjunto organizado de informac es na forma jur dica para apoiar os legisladores t cnicos e gestores respons veis pela sua elabora o ou revis o que procura alcan ar ampla abrang ncia dos assuntos que integram ou podem integrar o conte do do instrumento Assim essa Minuta do Projeto de Lei n o est pronta para aprova o do Legislativo ou tem aplica o integrale irrestrita para todos os M
202. constru o amplia o ou reforma de edifica es destinadas ao uso coletivo devem atender aos preceitos da acessibilidade na conforma o dos espa os e na interliga o de todas as partes de uso comum e acessos incluindo as partes abertas circula o e perman ncia do p blico ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES IV Novos projetos de constru o ou reforma de edifica es administradas por entidades da administra o p blica direta e indireta ou por empresas prestadoras de servicos p blicos e destinadas ao atendimento do p blico em geral devem garantir pelo menos um acesso ao seu interior com comunica o para todas as suas depend ncias e servi os livre de barreiras e de obst culos que impe am ou dificultem a acessibilidade Par grafo nico As interven es para a promo o da acessibilidade em bens im veis preservados subme tem se aos crit rios do rg o competente pela preserva o Art 77 A reforma ou amplia o de edifica o destinada ao uso coletivo e presta o de servi os p blicos e governamentais ou a mudan a de uso de im vel existente para a instala o desses usos dever o ser executa das de modo que se tornem acess veis conforme os padr es das normas t cnicas de acessibilidade da ABNT Art 78 No caso de reforma ou amplia o de edifica o existente constatada a impossibilidade de ado o de solu es que a tornem plenamente ac
203. crit rios fundamentais para execu o de tratamentos ac sticos em recintos fechados ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES e Ilumina o Natural ABNT NBR 5382 1985 Verifica o de ilumin ncia de interiores 30 04 1985 ABNT CB 03 Eletricidade Em vigor Esta norma fixa o modo pelo qual se faz a verificac o da ilumin ncia de interiores de reas retangulares atrav s da ilumin ncia m dia sobre um plano horizontal proveniente da ilumina o geral ABNT NBR 5413 1982 Vers o corrigida 1992 30 04 1992 de interiores Esta vers o corrigida da ABNT NBR 5413 1991 incorpora a Errata de 30 07 1991 ABNT CB 03 Eletricidade Em vigor Esta norma estabelece os valores de ilumin ncias m dias m nimas em servi o para ilumina o artificial em interiores onde se realizem atividades de com rcio ind stria ensino esporte e outras ABNT NBR 5461 1991 Ilumina o 30 12 1991 ABNT CB 03 Eletricidade Em vigor Esta norma define termos relacionados com radia es grandezas unidades vis o reprodu o das cores colorimetria emiss o propriedades pticas dos materiais medi es radiom tricas fotom tricas colorim tricas detectores f sicos efeitos act nicos da radia o ptica fontes de luz componentes de l mpadas e dispositivos auxiliares luminot cnica ilumina o diurna lumin rias e seus componentes sinaliza o visua
204. dades A contribui o do IBAM e da Eletrobras s prefeituras municipais revestida com a vis o do futuro e por isso mesmo sustent vel e com a preocupa o dos avan os de nossa sociedade portanto cidada Jos da Costa Carvalho Neto Presidente da ELETROBRAS Mensagem IBAM Constitucionalmente o Munic pio o ente da Federa o competente para implementar a pol tica urbana de forma a assegurar que as fun es sociais das nossas cidades sejam cumpridas No universo da legisla o urban stica ao alcance dos gestores municipais o c digo de obras sempre cumpriu importante fun o por ser instrumento legal que estabelece os procedimentos relativos atividade construtiva com poder de impacto direto na qualidade do ambiente urbano O c digo campo de interesse de benefici rios diretos especialmente projetistas t cnicos construtores e demais usu rios que lidam diariamente com processos de elabora o de projetos licenciamento e regularidade das edifica es No ano de 1996 t o logo formalizada a parceria entre a ELETROBRAS e o IBAM o Instituto apresentou pro posta para elabora o da publica o Modelo para Elabora o de C digo de Obras e Edifica es primeiro volume da s rie que teve por objetivo sistematizar base nova de conhecimentos na linha da sustentabilidade e sobre como incorporar premissas de efici ncia energ tica na atividade de planejamento orientando os Munic pios na revis o de
205. das devem ser propostas pelo Munic pio em garantia da melhor execu o da cal ada tendo em vista assegurar a acessibilidade e favorecer as condi es de conforto ambiental na cidade como por exemplo a especifica o de material para facilitar o escoamento e a absor o das guas pluviais e redu o de cargas t rmicas Art 83 Nos casos de acidentes ou obras que afetem a integridade do passeio o agente causador ser respons vel pela sua recomposi o a fim de garantir as condi es originais do passeio danificado Art 84 Os passeios dever o se adequar as condi es topogr ficas locais e serem dotados de solu es para assegurar a melhor condi o de acessibilidade poss vel a seguran a e livre tr nsito de pessoas possuir durabilidade e f cil manuten o al m de contribu rem para a qualidade ambiental e paisag stica do lugar Art 85 A constru o ou reforma dos passeios dever atender aos padr es estabelecidos na Norma T cnica Brasileira de Acessibilidade NBR 9050 e aos seguintes padr es b sicos Piso regular est vel nivelado e cont nuo de material resistente e antiderrapante sob qualquer condi o clim tica Il Faixa para circula o de pedestres em linha reta e livre de obst culos com no m nimo 1 20m um metro e vinte cent metros de largura recomendando se largura igual ou superior a 1 50m um metro e cinquenta cent metros ELABORA O E ATUALIZA
206. de objetos existentes nas vias e nos espa os p blicos superpostos ou adicionados aos elemen tos da urbaniza o ou da edifica o de forma que sua modifica o ou traslado n o provoque altera es substanciais nestes elementos tais como sem foros postes de sinaliza o e similares telefones e cabines telef nicas fontes p blicas lixeiras toldos marquises quiosques e quaisquer outros de natureza an loga 09 d 9 21 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES Muro de arrimo Muro destinado a suportar desn vel de terreno superior a 1m um metro Nivelamento Determina o de cotas de altitude de linha tra ada no terreno Passeio Parte do logradouro p blico destinado ao tr nsito de pedestres Patamar Piso situado entre dois lan os sucessivos de uma mesma escada Pavimento Parte da edifica o compreendida entre dois pisos sucessivos P direito Dist ncia vertical medida entre o piso acabado e a parte inferior do teto de um compartimento ou do forro falso se houver Pessoa com mobilidade reduzida Aquela que tempor ria ou permanentemente tem limitada sua capacidade de relacionar se com o meio e de utiliz lo Entende se por pessoa com mobilidade reduzida a pessoa com defici ncia idosa obesa gestante ente oOutros exemplos Peti o Exprime a formula o escrita de pedido fundada no direito da pessoa feita perante o juiz competente auto
207. de satisfazer as exig ncias de conforto t rmico do homem Tamb m foi desenvolvido por Olgyay um diagrama bioclim tico que prop e estrat gias de adapta o da arquitetura ao clima TCO AAO venTiLA o Carta bioclim tica de Olgyay Foi em 1969 que Givoni concebeu uma carta bioclim tica para edificios que corrigia algumas limita es do diagrama idealizado por Olgyay A carta de Givoni se baseia em temperaturas internas do edificio propondo estrat gias construtivas para adequa o da arquitetura ao clima enquanto que Olgyay aplicava seu diagrama estritamente para as condi es externas Em seu trabalho mais recente 1992 Givoni explica que o clima interno em edificios nao condicionados reage mais largamente varia o do clima externo e experi ncia de uso dos habitantes Pessoas que moram em edif cios sem condicionamento e naturalmente ventilados aceitam usualmente uma grande varia o de temperatura e velocidade do ar como situa o normal demonstrando assim a sua aclimata o Givoni concebeu ent o uma carta bioclim tica adequada para pa ses em desenvolvimento na qual os limites m ximos de conforto da sua carta anterior foram expandidos Recentemente foi desenvolvido um trabalho A BIOCLIMATOLOGIA que faz uma revis o bibliogr fica abordando o tema bioclimatologia aplicada arquitetura com o objetivo de selecionar uma metodologia bioclim tica a ser adotada para o Brasil 82 Neste estudo foram
208. demais cidad os ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO VII DAS CONDI ES GERAIS RELATIVAS S OBRAS P BLICAS MUNICIPAIS O Cap tulo VII informa sobre as condi es e a qualidade requeridas para a realiza o de obras pelo Poder P blico municipal ou pelos tomadores de recursos p blicos de qualquer fonte com os mesmos fins realiza o de obras p blicas de qualquer natureza que pretendam atuar no Muni c pio Determina a ades o dos realizadores a todas as premissas de promo o da sustentabilidade ambiental urbana e das edifica es segundo a evolu o dos diversos campos de conhecimento e mecanismos postos disposi o sejam tecnologias materiais produtos crit rios sejam previ s es das pol ticas governamentais que devem orientar o planejamento e a execu o dos projetos Dessa forma tem se em vista avan ar na implementa o da cidade sustent vel na mitiga o ou adapta o s mudan as clim ticas em curso na redu o do consumo de energia e da emiss o de gases de efeito estufa As disposi es estabelecidas s o exemplos a adotar tamb m nos projetos privados cabendo ao Poder P blico local instituir os mecanismos de incentivo ancorados em uma pol tica tribut ria moderna consistente e coerente com a fun o social da cidade Art 71 As obras p blicas municipais destinadas s interven es no meio urbano ou constru o e reforma de edifica
209. deste Guia T cnico oferecer orienta es atualizadas ao Munic pio com vistas elabora o ou revis o do C digo Municipal de Obras e Edifica es e dos procedimentos de controle da atividade de constru o Este Guia apresenta informa es que possibilitam aos t cnicos locais e profissionais da constru o refletir sobre cada assunto propiciando uma melhor adapta o das orienta es apresentadas a realidade de cada Munic pio O emprego de uma linguagem simples e direta torna o texto acess vel p blico em geral e isso possibilita popula o atuar como zeladora das atividades construtivas no Munic pio Ainda que trate do amplo universo da mat ria edil cia este Guia T cnico tem como foco a intera o com a efici ncia energ tica e com os procedimentos de gest o local relativos ao controle e licenciamento O C digo de Obras e Edifica es como instrumento que interage com o conjunto da legisla o urban stica parte integrante dos recursos de que o Poder P blico municipal disp e para garantir o direito s cidades sustent veis conforme determina o do Estatuto da Cidade Lan ado em 1997 o Modelo para Elabora o de C digo de Obras e Edifica es fruto da parceria entre ELE TROBRAS PROCEL e IBAM teve como objetivo introduzir na agenda dos governos municipais o tema da efici ncia energ tica e promover mudan as na gest o da mat ria edil cia dada a signific ncia do processo co
210. devem partir da observa o dos anseios e das demandas da pr pria sociedade e portanto podem variar segundo a cultura e os valores sociais de uma determinada localidade Mas o que ordem urbana E desordem e 30 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES No urbanismo da modernidade a ordem formal da cidade que busca a organizac o do espaco urba no aproxima se da ordem p blica de cunho pol tico e jur dico ao ponto mesmo de se confundir com esta Norberto Bobbio chama aten o para a concep o usual de ordem p blica enquanto sin nimo de conviv ncia ordenada segura pac fica e equilibrada isto normal e conveniente aos princ pios de ordem desejados Estes princ pios em geral remetem a uma cidade ideal regulada e harm nica Ordem e desordem s o faces da mesma moeda ao considerarmos nossa realidade de desigualdade so cial e territorial Segundo Carlos Nelson dos Santos a desordem uma ordem que exige uma leitura mais atenta Isto dizer que a distribui o dos b nus do desenvolvimento urbano em nossas cidades acesso a terra urbanizada com servi os e oportunidades para todos por ser t o desigual e concentrada acaba por instituir uma l gica singular de ordem nessas localidades diversa da cidade legal e idealizada Erm nia Maricato chama aten o para as ideias fora de lugar que imp em uma ilegalidade de car ter funcional mantid
211. difica es novas em prazo a ser definido pelo Minist rio de Minas e Energia e o INMETRO Aplic vel a edif cios com rea til superior a 500 ou atendidos por alta tens o grupo tarif rio A Pode ser fornecida uma etiqueta para o edif cio completo ou para parte deste Ela dita parcial quando referente envolt ria ou combinando a envolt ria com um dos outros dois sistemas ilumina o ou condicionamento de ar Especifica es a considerar e apresenta os crit rios para classifica o completa do n vel de efici ncia energ tica do edif cio atrav s de classifica es parciais da envolt ria sistema de ilumina o e sistema de condicionamento de ar Uma equa o pondera estes sistemas de acordo com a Zona Bioclim tica da edifica o e permite somar pontua o final bonifica es que podem ser adquiridas com inova es tecnol gicas uso de energias renov veis cogera o ou com a racionaliza o no consumo de gua e ORAC Capresenta os crit rios para avalia o da edifica o N vel de abrang ncia Usu rios Edifica es comerciais de servi o ou p blicas acima de 500m ou Profissionais da constru o atendidas por alta tens o civil Urbanistas e Licenciadores Grau de complexidade na aplica o Obs Complexo O RTQ C e o RAC C constituem a refer ncia b sica para assegurar padr es de efici ncia energ tica conforto ambiental e de sustentabilidade no projeto arquite
212. disposi o de sinaliza es m quinas equipamentos e material de obra no im vel Se o Il Do Canteiro de Obras Art 53 A implanta o do canteiro de obras fora do lote em que se realiza a obra somente ter sua licen a concedida pelo rg o competente do Munic pio mediante exame das condi es locais de circula o cria das no hor rio de trabalho e dos inconvenientes ou preju zos que venham causar ao tr nsito de ve culos pedestres e aos im veis vizinhos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Par grafo nico Ap s o t rmino das obras obrigat rio o restabelecimento ou melhoramento das condi es anteriores e restitui o da cobertura vegetal preexistente instala o do canteiro de obras Art 54 Nenhum elemento do canteiro de obras poder prejudicar a arboriza o ou a ilumina o p blica a visibilidade de placas avisos ou sinais de tr nsito e outras instala es de interesse p blico Art 55 proibida a perman ncia de qualquer material de constru o nas vias e nos logradouros p blicos bem como a sua utiliza o como canteiro de obras ou dep sito de entulhos Par grafo nico A n o retirada dos materiais de constru o ou do entulho autoriza o Munic pio a remover o material encontrado no logradouro ou via p blica dando lhe o destino conveniente e a cobrar dos executores da obra a despesa de remo o aplicando lhes as san es cab veis Ar
213. do terreno sumidovro caixa de caixa de Inspe o gordura Figuras 38a b ESGOTAMENTO SANIT RIO SOLU ES INDIVIDUAIS 2 Da defini o do sistema previsto no par grafo anterior devem ser consideradas a natureza e a utiliza o do solo a profundidade do len ol fre tico o grau de permeabilidade do solo e a localiza o da fonte de gua de subsolo para consumo al m das condi es de previs o de liga o futura rede p blica de coleta 83 Os sistemas individuais de esgotamento sanit rio dever o estar localizados de forma a garantir o acesso de servi os de limpeza 17 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A quest o ambiental urbana est intimamente relacionada ao saneamento b sico Muitas pessoas creem que o problema de esgotamento sanit rio de sua cidade est resolvido quando da implanta o de redes coletoras de esgoto Na maioria dos casos as redes coletoras urbanas apenas recolhem os esgotos sem contudo trat los antes da destina o final Para o sistema ser completo necess rio que disponha de esta o de tratamento do contr rio a carga de esgotos despejada in natura em geral em cursos d gua O tratamento individualizado dos esgotos na aus ncia de rede coletora medida importante para preserva o ambiental e de sa de da popula o enquadramento Edifica es destinadas ao uso residencial unifamiliar e multifamiliar com at
214. duas esta es do ano prin cipais e no ver o Estrat gia de Arrefecimento com o prop sito de proteger da insola o e dissipar o calor considerando os seguintes aspectos orienta o solar e sombreamento exterior e dimensionamento de v os e reas envidra adas e fator solar dos materiais e in rcia t rmica e ventila o natural e arrefecimento evaporativo OH ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 47 e noinverno Estrat gia de Aquecimento com o objetivo de captar o calor proteger dos ventos e do frio e manter a renova o interna do ar e promo o de ganhos solares e posicionamento dos compartimentos e prote o do ventos dominantes e isolamento t rmico A seguir reproduzido o Cap tulo 5 da publica o Efici ncia Energ tica na Arquitetura que integra conjunto de iniciativas da ELETROBRAS PROCEL para difus o de boas pr ticas implicadas com a efici ncia energ tica e que apresenta a metodologia de Givoni ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 BIOCLIMATOLOGIA APLICADA ARQUITETURA a d cada de 60 os irmaos Olgyay aplicaram a bioclimatologia na arquitetura considerando o conforto t rmico humano e criaram express o projeto bioclima tico A arquitetura assim concebida busca utilizar por meio de seus pr prios elementos as condi es favor veis do clima com o objetivo
215. e e com as declara es dos rg os competentes a fim de atender aos seguintes requisitos Possibilidade e condi es de abastecimento de gua do grupamento Il Possibilidade e condi es de esgotamento sanit rio do grupamento inclusive fossas quando o sistema for unit rio IIl Possibilidade e condi es de esgotamento pluvial da rea IV Natureza e tipo de pavimenta o das vias interiores para acesso de ve culos V Possibilidade e condi es de remo o de lixo VI Localiza o do lote objeto de transfer ncia gratuita ao Munic pio conforme os casos e as condi es previstas no C digo Municipal de Obras e Edifica es VII Delimita o da rota acess vel para locomo o de pedestres inclusive das pessoas com defici ncia ou mobilidade reduzida conforme a NBR 9050 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 51 As declara es referidas nos incisos a V deste artigo ser o exigidas apenas quando a via interna do grupamento atender a mais de uma edifica o podendo ser obtidas simultaneamente nos diversos rg os competentes bastando a apresenta o do esquema suficientemente detalhado com as informa es para cada fim 52 Excluem se da obriga o prevista no par grafo anterior os casos em que as edifica es tendo frente para logradouro p blico distem at 20m vinte metros deste com acesso direto pelo mesmo 53 A planta de situa o do projeto indic
216. e a preocupa o com o risco das mudan as clim ticas e o uso de energias renov veis traz novos contornos para O tema Todos esses novos paradigmas redirecionaram a elabora o do presente Guia T cnico que demandou reflex o multidisciplinar e por essa raz o foi necess rio integrar ampla equipe de colaboradores de forma a tratar de forma integrada tem ticas t o variadas como as premissas do conforto ambiental sua aplica o realidade das cidades brasileiras e a pr pria capacidade de gest o da administra o municipal Dessa forma a publica o foi organizada n o mais como modelo mas como guia que se destina a ser vir de orienta o a gestores e t cnicos municipais para que promovam mudan as na legisla o e pr ticas adequadas aos seus contextos espec ficos aos interesses e necessidades da popula o e s caracter sticas de clima locais O Guia T cnico para Elabora o e Atualiza o do C digo de Obras e Edifica es chega em momento que antecede elei es municipais para o per odo de 2012 2015 e contribui o para que os novos Prefeitos e Prefeitas se reconhe am cada vez mais como protagonistas no planejamento e no esfor o em fazer avan ar a agenda de implementa o do Estatuto das Cidades que consagre mais e mais o direito universal cidade e a qualidade do ambiente urbano Tereza Cristina Baratta Superintendente de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente do IBAM APRESENTA O O objetivo
217. e contribuir em cada atividade econ mica em cada atitude ou forma de produ o e de consumo com t cnicas tecnologias processos e meios que impliquem menor gera o de g s carb nico ou outros gases ou ainda de res duos Por outro lado medidas para contornar os impactos dos chamados eventos extremos tempestades e chuvas fortes secas e estiagens prolongadas entre outros decorrentes das mudan as clim ticas atuam no sentido da adapta o ocorr ncia Qual a diferen a entre mitiga o e adapta o Mitiga o definida como a interven o humana para reduzir as emiss es de gases de efeito estufa e melhorar os sumidouros de carbono tais como florestas e oceanos Adapta o por sua vez refere se a ajustes nos sistemas natural e humano em resposta a est mulos clim ticos e seus efeitos de forma a reduzir os seus danos e explorar suas oportunidades ben ficas A pergunta b sica para mitiga o como parar de lan ar gases de efeito estufa na atmosfera Enquanto para adapta o como sobreviver mudan a do clima Isto dizer como minimizar os impactos e reduzir os danos materiais e humanos decorrentes dos eventos extremos Mitiga o e adapta o s o estrat gias distintas de resposta mudan a do clima enquanto mitiga o a preven o indireta de danos atrav s da redu o de emiss es a adapta o a preven o direta de danos Os benef cios da mitiga o s o
218. e de ventila o e menor necessidade de massa t rmica e de aquecimento solar ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 RIO DE JANEIRO LII PE TA AHHH BEER T VIA IH Ch Ps FRIAS A LIS rd Qr 20 gt D FT FII u LIT Arne LL TAS m FT o 10 Fil Cab un BE E 10 N Lll LLLI Tob c e tl HE EF el RE 1 ES ENE E l l l i l T r r RE Em NENE E I1 IIT TWIILLLLLLLLTLILTITLE 20 0 50 Temperatura de bulbo seco Carta bloclim tica com as estrat gias indicadas para Rio de Janeiro Na carta bioclim tica para o Rio de Janeiro se percebe a concentra o de pontos principalmente nas regioes de massa t rmica para aquecimento ventilacao e conforto t rmico com alguns pontos localizados na regiao de ar condicionado Nesta cidade um projeto arquitet nico deve considerar basicamente duas principais estrat gias 1 Ventila o 57 2 Massa t rmica para aquecimento e aquecimento solar 14 8 Os mesmos cuidados j comentados para as cidades de Porto Alegre Florian polis e S o Paulo a respeito da contradi o entre as duas principais estrat gias ventila o e massa t rmica para aquecimento
219. e e renova o do poder de pol cia municipal artigo publicado na Revista Munic pios n 248 IBAM 2004 e e Desordem urbana e os dilemas da fiscaliza o artigo publicado na Revista Munic pios n 263 IBAM 2007 Este texto tem como objetivos a situar o quadro atual de fragmenta o das atividades de gest o e exer c cio do poder de pol cia administrativa em especial a urban stica sob o comando das prefeituras brasileiras e b apresentar uma proposta para orientar a reflex o sobre as pr ticas correntes e a revis o organizacional do circuito de processos implicados com as atividades de licenciamento controle e fiscaliza o A Crise do Poder de Pol cia Municipal Dois dos mais tradicionais instrumentos adotados pelas prefeituras para o controle urban stico s o o C digo de Posturas e o C digo de Obras e Edifica es Desde a promulga o da CF 88 com a multiplica o de leis e decretos para regulamenta o de temas es pec ficos no n vel federal determinando regras gerais e no estadual em seu rebatimento para o n vel regional h uma constante necessidade de adequa o das regras locais Tal demanda n o se restringe atualiza o da legisla o municipal e seus instrumentos vai al m nos mecanismos que devem ser promovidos pelos Munic pios para ades o as pol ticas nacionais e estaduais tendo em vista sua integra o aos sistemas que as estruturam no contexto do pacto federativo brasileiro
220. e fibra natural sap pia ava e similares atender o s seguintes exig ncias espec ficas As instala es el tricas al m de atenderem a NBR 5410 Instala es El tricas de Baixa Tens o quando ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES executadas com fia es n o embutidas em alvenaria ou em concreto devem ser totalmente isoladas por eletrodutos met licos Il Estarem afastadas no m nimo 5m cinco metros de eventuais fontes de calor que devem ser devida mente isoladas Dep sitos de g s e similares devem ser mantidos fora da proje o de cobertura da constru o com afastamento m nimo de 3m tr s metros de seu per metro observada a NBR 13523 IV Se existentes sob a cobertura de fibra natural fog es fornos churrasqueiras e similares devem prever sua localizac o em compartimento com piso parede e cobertura incombust veis V As sa das para exaust o de chamin s coifas e cong neres devem estar localizadas no m nimo a 2m dois metros de dist ncia de qualquer ponto da cobertura e em nenhuma hip tese diretamente acima desta VI O projeto ap s an lise do Corpo de Bombeiros deve conter todas as indica es para provimento das exig ncias de preven o e combate a inc ndio e p nico Par grafo nico Sem preju zo das demais disposi es deste C digo constru es executadas em qualquer material sejam principais sejam complementares que u
221. e forma a garantir o equil brio ambiental atrav s da manuten o da qualidade do ambiente constru do temperatura umidade do ar n vel de ru do incid ncia solar entre outros ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Efici ncia Energ tica A efici ncia energ tica dos sistemas ativos relaciona se com a utilizac o de baixo consumo e de maior efici ncia isto complementa os momentos em que o microclima n o oferece as condi es m nimas de conforto nas edifica es Soluc es adequadas ao clima como por exemplo aberturas bem projetadas e protegidas tanto para a ventila o quanto para a ilumina o levam o microclima interno a condi es de salubridade podendo se evitar assim o uso de sistemas ativos ilumina o artificial condicionamento e aquecimento de ar Esse uso por vezes desnecess rio superdimensionado e com baixo rendimento provoca custos maiores na conta de energia el trica e eventual desconforto dos usu rios Acessibilidade das Pessoas com Defici ncia e com Restri o da Mobilidade Acessibilidade a oferta das condi es para utiliza o com seguran a autonomia e indepen d ncia dos espa os do mobili rio e equipamentos urbanos das edifica es dos servi os de transporte assim como dos dispositivos sistemas e meios de comunica o e informa o pelas pessoas com defici ncia ou com restri o da mobilidade Ente
222. e frio ou calor se apresentarem Figura 03b INTERA ES HIGROT RMICAS INTERNAS Principais trocas higrot rmicas entre o homem e a constru ao R Trocas por Radia o entre o Sole constru o entre a aboboda celeste e a constru o entre o corpo e as paredes entre as taces Internas das paredes e demais fontes geradoras de valor C Trocas por Condu o contato entre o corpo e toda superficie em que ele toca atraves das paredes e solo piso Cv Trocas por Convec o entre o corpo e o ar que esta sev contato direto entre o ar e as paredes externa e Internamente Neste caso deve se atentar para um eventual conflito entre as estrat gias para o condicionamento pas sivo da edifica o e os requerimentos para a melhoria do desempenho t rmico da edifica o quando esta climatizada artificialmente Art 74 Os projetos de constru o ou reforma al m de atenderem aos par metros de habitabilidade estabelecidos neste C digo devem ser orientados para a promo o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES da sustentabilidade e efici ncia energ tica da edifica o com o objetivo de reduzir as emiss es de gases de efeito estufa GEE e os impactos ambientais gerados pela constru o e pela sua utiliza o ao longo do tempo racionalizando o uso da energia da gua e dos materiais nela empregados a partir das seguintes diretrizes Na hierarquia do conjunto b
223. e largura Art 130 Todos os v os de portas e passagens integrantes de rotas acess veis dever o atender aos requerimentos da NBR 9050 e s seguintes larguras m nimas Portas v o livre m nimo com 0 80m oitenta cent metros de largura Il V os para passagem v o livre m nimo com 0 90m noventa cent metros de largura Art 131 quantidade e a largura das portas destinadas ao acesso entrada e sa da de uso coletivo dever o ser dimensionadas em fun o do c lculo de lota o da edifica o de acordo com os par metros e a f rmula de c lculo apresentados em regulamento Art 132 As portas de acesso das edifica es destinadas a locais de reuni o e concentra o de pessoas dever o atender s seguintes disposi es As portas de acesso entrada e sa da devem estar posicionadas de forma a facilitar a entrada e acomo ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES da o das pessoas que chegam ao compartimento e a r pida evacua o do local pelas pessoas de forma segura devendo ser eficazmente sinalizadas Il As sa das dos locais de reuni o devem se comunicar de prefer ncia diretamente com a via p blica IIl As folhas das portas de sa da dos locais de reuni o n o poder o se abrir diretamente sobre o passeio do logradouro p blico Art 133 As portas dos compartimentos que contiverem aquecedores a g s dever o ser dotadas em sua parte inferior com gr
224. e madeira C digo de Obras do Munic pio de Campo Grande MS C digo de Obras do Munic pio de Cap o da Canoa RS Hd ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES C digo de Obras do Munic pio de Passo Fundo RS C digo de Obras do Munic pio de Porto Velho RR C digo de Obras do Munic pio de S o Jos dos Pinhais PR C digo de Obras do Munic pio de S o Paulo SP ventila o e ilumina o natural C digo de Obras do Munic pio de Belo Horizonte MG C digo de Obras do Munic pio de Campo Grande MS C digo de Obras do Munic pio de Florian polis SC C digo de Obras do Munic pio de Manaus AM C digo de Obras do Munic pio de Mogi das Cruzes SP C digo de Obras do Munic pio de Porto Alegre RS C digo de Obras do Munic pio do Rio de Janeiro RJ e decretos C digo de Obras do Munic pio de Salvador BA C digo de Obras do Munic pio de S o Jos dos Pinhais PR C digo de Obras do Munic pio de S o Paulo SP supress o e reposi o de vegeta o Lein 613 de 11 09 1984 e Decreto n 4 874 de 12 12 1984 Disp em sobre a obrigatoriedade de plantio de mudas nas reas de edifica o e loteamento no Munic pio do Rio de Janeiro RJ Lei n 9 806 de 03 01 2000 Disp e sobre o C digo Florestal do Munic pio de Curitiba PR Publicac es PROCEL Edifica Material Did tico 201 1 Ac stica Arquitet nica Clima Urbano e Efici ncia En
225. e pensaras edifica es em sua contribui o para o uso eficiente da energia el trica no panorama das mudan as clim ticas que se apresenta hoje para as cidades O segundo texto aborda a quest o da gest o do controle e da fiscaliza o pelo Munic pio com todas as implica es e dificuldades que reconhecemos nas estruturas municipais brasileiras especialmente as pequenas para aplicar a legisla o urban stica onde o C digo de Obras e Edifica es se constitui no mais tradicional e muitas vezes nico instrumento de controle O texto Repensando o controle sobre as edifica es e as obras prop e reflex o sobre as pr ticas administrativas correntes visando a sua trans forma o aprimoramento e efic cia Parte 1 Cont m orienta es para a elabora o do projeto de lei e do regulamento o complementa organizadas na forma jur dica e sinalizadas com cones segundo a rela o do assunto tratado com os te mas que asseguram a sustentabilidade das edifica es al m de coment rios que visam ao esclarecimento t cnico Parte III Re ne insumos conceituais jur dicos e t cnicos importantes para a reflex o e utiliza o de gestores e t cnicos municipais profissionais da constru o civil e sociedade em geral Esses insumos es clarecem de um lado sobre obriga es e de outro apoiam a ado o de iniciativas ben ficas na mat ria edil cia que auxiliam na formula o de um instrumento que pode ult
226. e seguran a e acessibilidade para a circula o de pedestres Art 60 partir de 180 cento e oitenta dias de paralisa o das obras os andaimes devem ser retirados Art 61 Durante a execu o das obras e na sua entrega os passeios dever o ser mantidos em perfeitas condi es para o tr nsito de pedestres segundo as determina es da NBR 9050 da ABNT Se o IV Da Supress o e Reposi o da Vegeta o Art 62 O interessado em realizar supress o de rvore ou vegeta o nativa do interior do lote ou gleba dever instruir requerimento de autoriza o junto ao rg o municipal competente Par grafo nico vetada a supress o corte ou poda de rvore localizada em logradouro p blico por ter ceiros devendo ser acionado o rg o municipal competente em caso de necessidade Art 63 No caso de constru o de nova edifica o ou novo empreendimento e de reforma com acr scimo de rea em que haja previs o de supress o de rvore ou vegeta o nativa no interior do lote ou gleba ou no logradouro p blico lim trofe testada o processo de licenciamento das obras dever conter planta planialtim trica com a identifica o e loca o das esp cies com di metro igual ou superior a 0 15m quinze cent metros medido na altura de 1 30m um metro e trinta cent metros a partir da base da rvore e ou com demarca o do per metro das massas vegetais nativas Par grafo nico O rg o
227. eguran a o conforto e a qualidade ambiental na vizinhan a e nos logradouros p blicos adjacentes VI Despejos coletados por caixa de areia e caixa separadora de leo antes de serem lan ados na rede p blica de esgoto sanit rio ou outro destino de acordo com o rg o municipal competente 185 d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 187 Os postos de combust veis al m das demais disposic es aplic veis da legislac o ambiental dever o atender s especifica es fixadas em legisla o municipal Art 188 As edifica es destinadas aos dep sitos de explosivos e muni es obedecer o s normas esta belecidas em regulamenta o pr pria do Minist rio da Defesa e do Corpo de Bombeiros e as edifica es destinadas ao armazenamento de inflam veis inclusive GLP aquelas estabelecidas pelo Corpo de Bombeiros e pelos rg os estadual e municipal competentes Se o Das Edifica es de Uso Misto Art 189 As edifica es de uso misto atender o s disposi es legais pertinentes a cada uma de suas par tes funcionais sem interfer ncias que ameacem a seguran a a acessibilidade a salubridade e o conforto ambiental do conjunto Art 190 As edifica es de uso misto residencial comercial ou residencial servi os dever o ser projetadas de modo a n o prejudicar a seguran a o conforto e o bem estar dos residentes bem como prever acessos independentes
228. eguran a e elevadores M entrada do pedido de regularizac o d modifica es que resultem em redu o da rea de uso Grave multa di ria at a entrada do comum pedido de regulariza o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES DESCRI O e demais modifica es que possam provocar ainda que potencialmente impactos de vizinhan a Desobedi ncia ao embargo Aus ncia de documenta o na obra em habita o unifamiliar b em habita es multifamiliares Demoli o sem a devida licen a a se n o implicar riscos para a vizinhan a ou tr nsito b se implicar riscos para a vizinhan a ou logradouro p blico Ocupa o de edifica o sem o devido Habite se Desconsidera o ao prazo de regulariza o a em habita o unifamiliar at 70m b em habita o unifamiliar acima de 70m c habita es multifamiliares Disposi o de materiais na via p blica a ocorrida em logradouros de baixa intensidade de tr fego ou pedestres b ocorrida em logradouros de m dia ou alta intensidade de tr fego Inobserv ncia das prescri es sobre seguran a das obras Desobedi ncia ao embargo Danos causados pela obra ao patrim nio p blico Falta de tapume a ocorrida em logradouros de baixa intensidade de tr fego ou pedestres b ocorrida em logradouros de m dia ou alta intensidade de tr fego ou pedestres Instala o de tapume sobre passeio sem a devida autor
229. eguran a e salubridade aos usu rios e popula o indiretamente por ela afetada Ill Possuir todas as instala es previstas em funcionamento admitindo se no caso de edifica o residencial unifamiliar o funcionamento de 1 um banheiro e da cozinha IV Assegurar aos usu rios padr es eficientes de conforto t rmico luminoso ac stico e de qualidade do ar V Ser dotada das solu es de abastecimento de gua e de esgotamento sanit rio previstas no projeto aprovado ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Vl Promover o calcamento do passeio p blico na s divisa s frontal is de acordo com as normas de acessibilidade VII Atender s exig ncias do Corpo de Bombeiros relativas s medidas de seguran a contra inc ndio e p nico Art 47 Observando se as exig ncias estabelecidas nesta subsec o o Habite se poder ser emitido parcial mente nos seguintes Casos Pr dio composto de parte comercial e parte residencial utilizadas de forma independente Il Edifica es multifamiliares em que a parte em obras n o ofere a transtornos aos moradores da parte conclu da IIl Constru o independente de uma outra no mesmo lote quando n o houver inviabilidade para con tinuidade das obras IV Unidades residenciais ou comerciais de edifica es isoladas ou sob a forma de grupamento de edif ca es desde que as partes comuns estejam conclu das Par grafo nico O
230. eira com tipologias diferenciadas e pr prias ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 REFER NCIAS 59 61 62 63 64 OLGYAY V 1968 Clima y arquitectura en Colombia Universidad del Valle Facultad de Arquitectura Cali Colombia OLGYAY V 1973 Design with climate bioclimatic approach to architectural regionalism 4 ed Princeton University Press Princeton New Jersey USA GIVONI B 1992 Confort climate analysis and building design guidelines Energy and Building vol 18 july 92 pp 11 23 GOULART S V G BARBOSA M J PIETROBON C E BOGO A PITTA T 1994 Bioclimatologia aplicada ao projeto de edificacoes visando o conforto t rmico Relat rio Interno n 02 94 N cleo de Pesquisa em Constru o UFSC Florian polis SC WATSON D LABS K 1983 Climatic design energy efficient building principles and practices McGraw Hill New York USA OLGYAY V 1968 Clima y Arquitectura en Colombia Universidad del Valle Facultad de Arquitectura Cali Colombia B5 71 SZOKOLAY S V 1987 Thermal design of buildings RAIA Education Division Red Hill Australia FANGER P O 1972 Thermal confort analysis and applications in environmental engineering McGraw Hill New York USA GONZALEZ E HINZ OTEIZA P QUIROS C 1986 Proyeto clima y arquitectura Ediciones G
231. el seu encaminhamento para os logradouros em que est o situados ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 582 No caso previsto neste artigo as obras de canaliza o das guas ficar o a cargo do interessado devendo propriet rio do terreno a jusante permitir a sua execu o Art 160 Em observ ncia ao art 575 do C digo Civil e ao art 105 do Decreto n 24643 1934 C digo de guas as edifica es constru das sobre linhas divis rias ou no alinhamento do lote dever o adotar solu o para n o lan arem gua sobre o terreno adjacente ou sobre o logradouro p blico Par grafo nico O escoamento das guas pluviais do terreno e das coberturas dever ser realizado por interm dio de canaliza o embutida e conectada ao sistema p blico de drenagem ou dirigido para a sarjeta do logradouro atrav s de condutores sob o passeio Art 161 proibida a liga o de coletores de guas pluviais rede de esgotamento sanit rio Art 162 No caso da realiza o de obras o propriet rio do terreno o respons vel pelo controle das guas superficiais efeitos eventuais de eros o ou infiltra o respondendo pelos danos aos vizinhos aos logradouros p blicos e comunidade pelo assoreamento e polui o de bueiros e de galerias Subse o III Das Instala es Especiais Art 163 Edifica es destinadas a abrigar usos e atividades submetidos aprova o dos demais rg os comp
232. elha veneziana ou similar de forma a garantir a renova o de ar e impedir a acumula o de eventual escapamento de g s Figura 30a b PORTAS EXAUST O DE G S o e iara a Bem de altura MN Subse o II Das Circulac es e Corredores Art 134 As circula es e os corredores dever o conter os seguintes v os livres m nimos salvo maiores exig ncias deste C digo l De uso privativo v o livre m nimo com 0 90m noventa cent metros de largura Il De uso coletivo para circula es com at 10 00m dez metros de extens o v o livre m nimo com 1 20m um metro e vinte cent metros de largura b para circula es com mais de 10m dez metros at 50m cinquenta metros de extens o v o livre com no m nimo 1 50m um metro e cinquenta cent metros de largura 51 Circula es e corredores em galerias centros comerciais e similares dever o conter as seguintes larguras m nimas ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES com lojas dispostas em um nico lado 2 20m dois metros e vinte cent metros Figura 31 CIRCULAC ES EM GALERIAS COM LOJAS EM UM NICO LADO de circula o laxa de perman ncia b com lojas dispostas nos dois lados 3 20m tr s metros e vinte cent metros Figura 32 CIRCULA ES EM GALERIAS COM LOJAS EM DOIS LADOS Ad laxa de perman ncia minima laxa de circula o 2 NT E
233. eligiosos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES sal es de festas ou dancas gin sios e est dios ou recintos para competi es recintos para exposi es ou leil es e museus clubes esportivos academias de nata o gin stica ou dan a b Tempor rio edifica o dotada de estrutura espec fica destinada a abrigar atividades por prazo deter minado ou pela dura o do evento As edifica es definidas nesta al nea destinam se a abrigar atividades onde normalmente ocorrem reuni es e frequ ncia de grande n mero de pessoas por m por prazo determinado conforme o evento para o qual foi licenciada Exemplos e estrutura para feiras e exposi es e estrutura para eventos musicais ao ar livre e instala es de parque de divers o e circos e alojamentos e depend ncias de canteiros de obras e estandes de venda de empreendimentos imobili rios IV Uso Misto aquelas que re nem em uma mesma edifica o ou em um conjunto integrado de edif ca es duas ou mais categorias de uso S o exemplos de edifica o mista as edifica es de produ o articuladas com edifica es residenciais como por exemplo um pr dio com lojas comerciais no embasamento e torres com salas comerciais e torres com apartamentos S o mistas tamb m as edifica es que articulam edifica es operacionais e especiais ou especiais e residenciais como por exemplo os pr dios que abrigam cinema
234. em locais adequadamente preparados IV Locais de trabalho com ilumina o natural de forma a atender condi es adequadas de ilumin ncia e efici ncia energ tica sendo admitidos lanternim shed e outros mecanismos de ilumina o zenital desde que n o contribuam para o aumento da carga t rmica no interior da edifica o V Escadas e entrepisos executados com material incombust vel Se o V Das Edifica es Especiais Art 195 As edifica es destinadas s atividades de sa de conforme definido na legisla o sanit ria vigente obedecer o s disposi es estabelecidas pelos rg os municipais estaduais e federais que tratam da mat ria Art 196 As creches e edifica es para o ensino pr escolar dever o apresentar arquitetura e condi es t cnico construtivas compat veis com o grupo et rio que comp e a sua clientela Art 197 As edifica es destinadas a estabelecimentos escolares dever o obedecer no que couber s con di es fixadas pelas Secretarias de Educa o Municipal e Estadual e pelo Minist rio da Educa o Art 198 As edifica es especiais atender o as exig ncias deste C digo no que couber e demais requeri mentos previstos no decreto que o regulamenta Se o VI Das Edifica es P blicas Art 199 Sem preju zo das exig ncias estabelecidas no Cap tulo VII deste C digo toda edifica o destinada presta o de servi os sob a responsabilidade do Poder P
235. em porcentagem h corresponde ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES altura do desn vel em metros e corresponde ao comprimento da proje o horizontal da rampa em metros Il Tabela de dimensionamento das rampas INCLINA O ADMISS VEL EM CADA DESN VEIS M XIMOS DE CADA N MERO M XIMO DE SEGMENTO DE RAMPA I SEGMENTO DE RAMPA H SEGMENTOS DE RAMPA 5 1 20 1 50 Sem limite 5 1 20 lt 6 25 1 16 1 00 Sem limite 6 25 1 16 lt i lt 8 33 1 12 80cm 15 Para inclina o entre 6 25 e 8 33 devem ser previstas reas de descanso nos patamares a cada 50m de percurso IIl Inclina o transversal m xima de 2 dois por cento em rampas internas e de 3 tr s por cento em rampas externas IV Rampas abertas nas laterais al m da instala o do corrim o dever o ser dotadas de ressalto com 0 05cm cinco cent metros de altura em ambas as extremidades laterais ao longo de toda a sua extens o localizadas sob a proje o do corrim o para orienta o do deficiente visual V Em reformas e casos excepcionais admite se inclina o maior para as rampas de acordo com os crit rios previstos na NBR 9050 VI Rampas em curva atender o os crit rios previstos na NBR 9050 Art 14 Os edif cios a serem constru dos com mais de um pavimento al m do pavimento de acesso exce o das habita es unifamiliares e daquelas que estejam obrigadas insta
236. ementa o e vig ncia assim como revogar expressamente todos os diplomas legais anteriores e desconformes em mat ria edil cia a partir das vis es adotadas no novo C digo Art 245 Cumprido o prazo legal determinado para entrada em vig ncia desta lei o Poder Executivo expedir imediatamente os atos administrativos que se fizerem necess rios fiel observ ncia das disposi es deste C digo Atos administrativos s o atos jur dicos atrav s dos quais a administra o p blica desempenha a sua fun o executiva Da a conclus o de o ato administrativo ser pr prio do Poder Executivo pois cabe a este o desempenho das fun es de execu o das leis es 20 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES O artigo estabelece indicac es para o tratamento da edificac o irregular cuja ac o municipal deve ocorrer no mbito de um programa abrangente uma vez que irregularidades edil cias acontecem em todas as faixas de renda afetando a cidade como um todo 51 A regulamenta o do programa previsto no caput deste artigo contemplar no m nimo os seguintes aspectos b sicos Diagn stico da situa o de irregularidade das edifica es Il Mapeamento das reas de concentra o de situa es de irregularidade IIl Tipifica o das irregularidades pass veis e n o pass veis de regulariza o IV Provid ncias administrativas para as a es de regulariza o V Par
237. endo o nome a identifica o e o endere o de seu autor 82 Recebida den ncia a autoridade competente providenciar imediatamente as dilig ncias para verificar a veracidade da infra o e dever conforme couber notificar preliminarmente o infrator autu lo ou arquivar a comunica o Art 219 Ao propriet rio n o admitido manter im vel com as edifica es em estado de ru na devendo d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 195 Ls no prazo m ximo de 45 dias ap s intima o do rg o municipal competente dar in cio demoli o ou s obras de restauro ou conserva o das edifica es observados os procedimentos indicados para licencia mento nesta lei Par grafo nico O n o cumprimento ao que disp e este artigo ensejar as san es previstas na Se o Ill deste cap tulo Se o Il Dos Instrumentos da Fiscaliza o Subse o Do Auto de Infra o Art 220 Auto de infra o o documento de fiscaliza o com a descri o da ocorr ncia que por sua na tureza suas caracter sticas e demais aspectos peculiares denote ter a pessoa f sica ou jur dica contra a qual lavrado o auto infringido os dispositivos legais e regulamentares que por qualquer forma se destinem promo o do bem estar da popula o e prote o do patrim nio p blico Par grafo nico Constituifalta grave do servidor os casos de falsidade ou omiss o dolosa no pree
238. ensionadas segundo as normas t cnicas brasileiras e aprovadas pelo rg o competente para posterior licenciamento da Prefeitura Par grafo nico A depender da natureza da atividade desenvolvida no compartimento sempre que poss vel deve se prover a renova o do ar interno com adequada tomada de ar externo d Algumas considera es sobre Prismas de Ventila o e Ilumina o PVI Sobo ponto de vista da promo o das melhores condi es para o conforto ambiental todos os compar timentos de uma edifica o destinados perman ncia das pessoas seja prolongada seja transit ria deveriam abrir se diretamente para o espa o exterior atrav s de aberturas corretamente localizadas dimensionadas e orientadas segundo as caracter sticas clim ticas locais Entretanto por for a dos interesses de mercado descuido de projetistas ou mesmo de uma legisla o municipal equivocada s o adotados prismas de ventila o e ilumina o PVI como mecanismo para ventilar e iluminar ambientes localizados no interior da constru o ou em suas laterais em conforma es que n o asseguram plenamente os benef cios aos quais se destinam na maioria dos casos Se adotado o prisma de ilumina o e ventila o deve cumprir ao menos satisfatoriamente os objetivos principais de iluminar e ventilar os ambientes para ele voltados assegurando ainda condi es de conforto ac stico e t rmico Al m de o dimensionamento dos prismas esta
239. ente a a o fiscalizadora d rupturas algo produto servi o informa o atividade que existe e n o deveria ou precisaria existir por n o agregar valor ou ser uma duplicidade que n o existe mas deveria existir e que existe deveria existir mas n o apresenta resultados satisfat rios em termos de prazos qualidade ou custos e atuais recursos tecnol gicos materiais e humanos Identificadas as exig ncias e os instrumentos o trabalho seria elaborar uma nova legisla o que costurasse algumas etapas do licenciamento e os instrumentos da fiscaliza o Esse procedimento condi o sine qua non para a implanta o de novos processos de trabalho uma vez que estes existem para atender as condi es estabelecidas pela lei A partir da compreens o exata das exig ncias legais que ser poss vel identificar os sombreamentos e as lacunas entre as reas de atua o de cada setor da Prefeitura Analisar e redesenhar o processo luz da nova legisla o proposta sugerindo se as seguintes macro fun es que devem ser tratadas no processo redesenhado a monitoramento do processo de parcelamento e de constru o fiscaliza o de espa os livres e edificados b fiscaliza o de obras particulares C realiza o de vistorias para instru o de processos de emiss o de alvar s habite se e localiza o e funcionamento segundo condi es urban sticas ambientais e sanit rias conforme o
240. ento da pessoa no im vel s o os aspectos a privilegiar Entretanto o Brasil ainda um pa s de jovens e os cuidados com a ergometria dos espa os e equipamentos utilizados pelas crian as s o igualmente relevantes ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Al m dos dois subtemas principais apresentados as demandas da sociedade s o via de m o dupla com rela o ao mercado e produ o imobili ria Muitas vezes as solu es de mercado que acabam por criar a demanda formulando produtos como condom nio com servi os loft apart hotel ou apartamento single por exemplo Os Munic pios muitas vezes t m dificuldades em avaliar tais empreendimentos seja em raz o da n o previs o na lei seja pela press o dos agentes As solu es para o morar contempor neo devem ser balizadas n o s pelas regras edil cias mas sobretudo pelos princ pios e diretrizes da pol tica urbana e pelo direito coletivo cidade sustent vel Intera es com o Conjunto da Legisla o Urban stica e Tribut ria O C digo de Obras e Edifica es como instrumento isolado objetiva o controle da atividade edil cia no Munic pio considerando cada obra ou edifica o tamb m isoladamente e tendo inclusive abrang ncia sobre o territ rio n o urbano Entretanto como um instrumento de gest o urbana e parte de um sistema integrado com outros instru mentos urban sticos leis de per metro urban
241. entos Restaurantes salas de estar Portaria recep o circula o Dormit rios Salas de estar Salas de concerto teatros Salas de confer ncia cinemas salas de uso m ltiplo Salas de reuni o Salas de ger ncia salas de projeto e de administra o Salas de computadores Salas de mecanografia para cultos meditativos Pavilh es fechados para espet culos e atividades esportivas 35 40 45 35 40 45 35 40 45 35 40 30 35 40 30 25 45 50 40 45 45 50 55 45 50 55 40 50 55 45 50 40 45 50 40 45 65 60 50 60 A localiza o e a implanta o da edifica o em rela o s constru es vizinhas o clima local o uso a que se destina e suas caracter sticas construtivas s o aspectos que influenciam o conforto interno e o desempenho quanto racionaliza o do gasto de energia el trica ao longo do tempo Para a edifica o alcan ar padr es eficientes de conforto ambiental que ir o variar de regi o para re gi o fundamental que sejam levados em considera o os par metros estabelecidos pela legisla o urban stica local Pouco adianta projetar um pr dio tomando se como refer ncia apenas o lote em que ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES este se insere se a legisla o de Uso e Ocupa o do Solo Urbano da cidade permite construir at as divisas do lote por exemplo Nessa situac o mesmo que sejam adot
242. erais Consolida o de um sistema de rotas acess veis na cidade de acordo com NBR 9050 Il Conforto e seguran a dos passantes pela ado o de materiais de revestimento e constru o adequados as condi es clim ticas locais Ill Separa o entre a faixa para circula o de pedestres e a faixa de servi o para localiza o de rampa de acesso de ve culos mobili rio urbano equipamentos p blicos e vegeta o IV Faixa de pedestre com largura m nima de 1 20m um metro e vinte cent metros e faixa de servi o com largura m nima de 80cm oitenta cent metros Figura 05 PASSEIO FAIXA DE SERVI O E DE PEDESTRES 0 20 120 vari vel laxa de servi o de pedestre vari vel dno 12 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES V Especifica o de materiais seguros e sustent veis na confec o dos passeios VI Especifica o das esp cies vegetais para arboriza o urbana e canteiros localizados sobre o passeio privilegiando a ado o de exemplares do bioma da regi o a fim de evitar elementos agressivos aos passantes ou com caracter sticas bot nicas que gerem conflitos com as redes a reas ou subterr neas de servi os p blicos a degrada o de pisos ou que prejudiquem o escoamento das guas pluviais VII Planejamento conjunto com as concession rias de servi os p blicos sobre a utiliza o dos passeios para instala o de seus equipamentos Medi
243. eresse p blico Diferente do ato vinculado no qual todos os seus elementos est o previstos na norma que lhe garante validade o ato discricion rio aquele no qual o administrador p blico disp e de margem de liberdade quanto conveni ncia e oportunidade quando da pr tica do ato Do lado do cidad o s o garantidos dois direitos que tamb m se relacionam com o C digo de Obras e Direito de Propriedade Segundo a CF 88 a todos garantido o direito de propriedade devendo esta atender a sua fun o social art 5 incisos XXII e XXIII e Direito de Construir Garantido e condicionado pelos ditames do C digo Civil Brasileiro como visto na Parte deste Guia T cnico O primeiro Poder P blico tem a obriga o de assegurar os direitos coletivos e a fun o social da cidade o segundo cidad o tem o dever de cumprir a lei LEI versus DECRETO a separa o de conte dos Diz a Constitui o da Rep blica Art 5 Il ningu m ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa sen o em virtude de lei A atua o da Administra o n o livre como ocorre na esfera privada eis que a Administra o tem que autorrestringir seus poderes para n o anular as liberdades individuais Da nasce o princ pio da legalidade para a Administra o Nas palavras de Maria Sylvia Zanella Di Pietro Para assegurar se a liberdade sujeita se a Administra o P blica observ ncia da lei
244. erg tica nas Edifica es Desempenho T rmico e Efici ncia Energ tica nas Edifica es Efici ncia Energ tica em Edifica es e Equipamentos Eletromec nicos Efici ncia Energ tica mos Edif cios e Sustentabilidade no Ambiente Constru do ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 2 p eg Ilumina o Natural e Artificial Ventila o Natural em Edifica es Efici ncia Energ tica na Arquitetura LAMBERTS DUTRA L PEREIRA F O R S o Paulo PW Editores 1997 Manual para Aplica o dos Regulamentos RTQ C e RAC C 2010 Manual para Aplica o dos Regulamentos RTQ R e RAC R 2010 MCidades MME Cadernos MCidades Parcerias 9 Efici ncia Energ tica em Habita es de Interesse Social 2005 em revis o Outras recomenda es para consulta software de an lise http www labeee ufsc br downloads softwares para simula o da avalia o bioclim tica Analysis 1 5 para simula o da carta solar Analysis SOL AR Bibliografia ANAIS Semin rio Internacional Iniciativas urbanas de efici ncia energ tica e redu o de emiss es Bras lia DF Centro de Gest o e Estudos Estrat gicos 2010 268 p HAMADA L Identifica o das Oportunidades de Aplica es das Quest es de Conforto Ambiental e Efici ncia Energ tica para Edifica es de Climatiza o Mista Uma Contribui o ao Caderno de Encargos Municipal Rio de Janeiro 2004 114 p SANTOS
245. eriais construtivos com Dimensionar os v os e as aberturas dos desempenho t rmico adequado ao ambientes voltados para o prisma quando clima da regi o ou permitir o seu pertinente maiores que a rea m nima Conforto aproveitamento quando desej vel determinada pelo C digo de Obras para os t rmico s o estrat gias que promovem a compartimentos em geral efici ncia energ tica e o conforto ambiental da edifica o As solu es para a promo o do conforto t rmico dos ambientes voltados para prismas dependem das atividades neles exercidas do clima e da latitude locais al m das dimens es e da configura o do pr prio prisma e sua localiza o na edifica o Prismas fechados tendem a se O planejamento de arquitetura do prisma transformar em c maras de eco sob o ponto de vista das propriedades Deve se evitar o uso de materiais ac sticas deve orientar se por uma reverberantes no revestimento das conforma o morfol gica e utiliza o de superf cies do prisma de forma a materiais favor veis ao tratamento dos atenuar a transmiss o de som entre ru dos gerados nos ambientes para ele ac stico unidades diferentes voltados A conjuga o das necessidades ac sticas e de conserva o geralmente dotadas de materiais refletores revestimentos cer micos e vidro das janelas refor a a import ncia da forma a ser adotada como aliada da promo o do conforto ac stico dos prismas Ar
246. ertical ou horizontalmente dispondo de reas e instala es comuns que garantam o seu funcionamento Incluem se na defini o desta al nea entre outros os seguintes exemplos de edifica es e pr dios de apartamentos e apart hotel composta de unidades aut nomas apartamentos e de um conjunto de depend ncias destinadas a servicos de apoio aos apartamentos e ou de lazer e empreendimento com grupamento de edificac es residenciais sobre um mesmo lote ou gleba na forma de condom nio urban stico vertical ou horizontal dotado de via de acesso e reas de uso comum para servicos e ou lazer ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 5 Il Uso de Produ o edifica o destinada a abrigar atividade comercial industrial de servi os ou mais de um uso de produ o conjugados conforme as seguintes defini es a Comercial destinada armazenagem e venda de mercadorias pelo sistema varejo ou atacado Incluem se na defini o desta al nea os seguintes exemplos entre outros e venda de mercadorias em geral e venda e consumo de alimentos e bebidas e venda de bens b Industrial destinada extra o beneficiamento desdobramento transforma o manufatura monta gem manuten o ou guarda de mat rias primas ou mercadorias de origem mineral vegetal ou animal S o edifica es detentoras de normas urban sticas ambientais e ou sanit rias que lhes s o pr prias
247. es devem atender s seguintes premissas para ps a elabora o de projetos e a execu o das obras A concep o do projeto arquitet nico ou urban stico deve atender s necessidades de conforto am biental dos usu rios a partir do estudo das caracter sticas clim ticas locais e do entorno para o planeja mento da sua implanta o e da localiza o dos elementos arquitet nicos forma e materiais adequados a adotar em observ ncia s normas t cnicas brasileiras especialmente a NBR 15 220 Desempenho T rmico das Edifica es Parte 3 Zoneamento Bioclim tico Brasileiro e Diretrizes Construtivas para Habita es Unifamiliares de Interesse Social e a NBR 15 575 Desempenho de Edif cios Habitacionais at 5 Pavimentos privilegiando as seguintes condi es a ventila o e aera o troca de ar natural dos ambientes b dimensionamento adequado de aberturas e difus o da luminosidade natural no interior da edifica o c prote o das chuvas e dos ventos d prote o ou aproveitamento da incid ncia dos raios solares segundo a necessidade e destina o dos compartimentos e garantia de desempenho t rmico adequado no ver o e no inverno no interior da edifica o atrav s da ado o de componentes de fachada e cobertura eficientes termicamente e 10 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES f manuten o da qualidade ac stica dos ambientes e ou tratamento dos eventuais
248. es garantido por circula o com largura n o inferior a 1 20m um metro e vinte cent metros IV Em edifica es de uso p blico ou coletivo o dimensionamento e os crit rios quanto instala o de banheiros acess veis para pessoas com defici ncia ou mobilidade reduzida seguir o as determina es do Decreto Federal n 5 296 2004 e os padr es da Norma T cnica Brasileira de Acessibilidade NBR 9050 considerando se a edifica o de uso p blico a construir sanit rios acess veis distribu dos na raz o de no m nimo uma cabine por g nero em cada pavimento da edifica o com entrada independente dos sanit rios coletivos 13 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES b edifica o de uso p blico existente pelo menos um sanit rio acess vel por pavimento com entrada independente dos sanit rios coletivos ou no caso de comprovada inviabilidade no m nimo 1 um sanit rio integrado ao pavimento ou rota acess vel interna c edifica o de uso coletivo a construir sanit rios acess veis distribu dos na raz o de no m nimo uma cabine por g nero em cada pavimento de uso do p blico com entrada independente dos sanit rios coletivos e integrados ao pavimento ou rota acess vel d edifica o de uso coletivo existente sanit rios acess veis integrados aos pavimentos ou rotas acess veis com entrada independente dos demais sanit rios Figura 17a ACESSIBIL
249. eserv las para a produ o de HIS Habita o de Interesse Social especialmente glebas vagas em bairros consolidados da cidade de modo a potencializar investimentos realizados em servi os p blicos A Habita o de Interesse Social HIS tem sido denominada de diversas formas habita o popular habi ta o para popula o de baixa renda habita o de baixo custo dentre outras N o h mais controv rsias sobre os conceitos de HIS n o se limitarem apenas edifica o da unidade habitacional abrangendo toda a infraestrutura necess ria para a sustenta o do n cleo em que ela estiver inserida Podemos observar que quase sempre as HIS se caracterizam por serem financiadas pelo Poder P blico mas n o necessariamente produzidas pelos governos A sua produ o pode ser assumida por empresas associa es e outras formas institu das de atendimento moradia sendo destinadas sobretudo s faixas de renda mais baixas que s o objeto de a es inclusivas principalmente at tr s sal rios m nimos mas n o exclusivamente A HIS pode ser tamb m uma designa o para unidades habitacionais em situa o de risco ou em rea especialmente protegida por suas caracter sticas ambientais ou culturais Ela envolve portanto diversos fatores sociais econ micos e ambientais e deve ser entendida como caminho para se alcan ar o direito moradia consignado constitucionalmente 5 ELABORA O E ATUALIZA O
250. esidenciais editado pelo INMETRO que disp e sobre os pr requisitos m nimos para etiquetagem n vel A da efici n cia energ tica das edifica es com base no Zoneamento Bioclim tico Brasileiro NBR 15220 3 ena NBR 15575 4 Edif cios habitacionais de at cinco pavimentos Desempenho Parte 4 Sistemas de veda es verticais externas conforme a adapta o resumida a seguir 27 Lembrete Copas cozinhas e reas de servi o s o classificadas como compartimentos de perman ncia prolongada neste Guia T cnico ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES PERCENTUAL DE REA M NIMA PARA VENTILA O NATURAL EM RELA O REA DO PISO COMPARTIMENTO Compartimentos de IV gt IV gt IV perman ncia prolongada e A 10 cozinha Abertura para ventila o A da rea de servi o deve considerar para Quando a cozinha for c lculo do dimensionamento a soma das reas dos pisos da rea e da ventilada pela rea de cozinha aplicado o percentual definido para a Zona Bioclim tica servico em que se localizar obtenc o do N vel A de efici ncia energ tica devem possuir Banheiros exceto lavabos T ventilac o natural Onde A percentual de abertura para ventilac o em relac o rea de piso 96 Aa rea efetiva de abertura para ventila o F rmula para c lculo do 100 m sendo que para
251. ess vel ser admitida condi o parcial de acessibilidade esgotadas as alternativas poss veis a crit rio do rg o municipal competente Art 79 Os empreendimentos destinados habita o de interesse social p blicos ou priva dos dever o garantir condi es plenas de acessibilidade conforme os padr es das normas t cnicas de acessibilidade da ABNT e as seguintes determina es Defini o do projeto urban stico do empreendimento e ado o de tipologias construtivas livres de barreiras e dotadas de solu es em acessibilidade incluindo acesso s edifica es elementos de sinaliza o desenho universal do mobili rio urbano e quando cab vel reserva de vagas de ve culo para pessoas com defici ncia e idosos de acordo com o percentual de reserva previsto no Decreto n 5 296 2004 e no Estatuto do Idoso respectivamente 11 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Il Defini o de projetos e ado o de tipologias construtivas livres de barreiras arquitet nicas nas unidades habitacionais e demais equipamentos de uso da comunidade quando previstos Ill No caso de o empreendimento incluir edifica o multifamiliar execu o das unidades habitacionais acess veis no piso t rreo e nos demais pisos dimensionadas de maneira a permitir adapta o posterior IV Nas edifica es multifamiliares execu o das partes de uso comum de forma acess vel e especifica
252. essidade de ventila o nos periodos quentes e de massa t rmica e aquecimento solar nos periodos frios Como em Porto Alegre a dificuldade em solucionar estas duas indica es contr rias sublinha a import ncia de conceber o envelope construtivo a partir dos dois conceitos de forma simult nea Deve se explorar o m ximo poss vel da ventila o nos per odos de calor proporcionando aberturas amplas e sombreadas e incluindo solu es de projeto como a possibilidade de ventila o cruzada e outras alternativas ilustradas no cap tulo subsequente O uso da massa t rmica para aquecimento traz a necessidade de instalar as aberturas de forma a usufruir o sol nos per odos frios com a incorpora o de isolamento t rmico para evitar perdas de calor noite ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 CURITIBA Vi DE pe b ie Sess dia E 4 4 4 2 E Ao EFAN TIT 17 SPT AN TETE ATRAS TA TIA ENT L4 B ABHLSESEPAHSENEE Pb BE VEU I A PLE SEAT Ed TT SPEI TEILT EN E SN NN 574 Ac ATT ARE EET an HIT SER LII Ena am i 0 10 36 E 40 5 Temperatura de bulbo seco Carta bloclim tica com a
253. esso administrativo de an lise e apro va o de projetos e de licenciamento das obras ser o detalhados em regulamento espec fico A evolu o das pr ticas edil cias as eventuais transforma es na legisla o ou normas correlatas e aplic veis bem como o aprimoramento de processos administrativos podem tornar a lei que instituiu o C digo de Obras desatualizada prematuramente quando se esgotam a assuntos que podem ser tratados em regulamento exigindo a submiss o das mudan as ao Legislativo sem necessidade Ver texto inicial desta Parte Il LEI versus DECRETO a separa o de conte dos Art 20 S o dispensados da aprova o do projeto e da licen a de obras Qualquer obra para conserva o ou reparo das fachadas e do interior da edifica o desde que n o seja necess ria a instala o de equipamentos sobre o logradouro ou para prote o do patrim nio p blico e de pedestres Il Impermeabiliza o reparo ou substitui o de telhado ou cobertura da edifica o e seus elementos exclusivamente para fins de conserva o e prote o do im vel Constru o de muros divis rios que n o necessitem elementos estruturais para sua estabilidade devendo os muros ou fechamentos das testadas dos lotes observar a Norma T cnica Brasileira de Acessibilidade NBR 9050 IV Obras para constru o ou instala o de elementos acess rios edifica o principal e n o previstos como parte integrante do
254. etentes interagentes com o licenciamento de obras dever o atender as exig ncias estabelecidas por estes e instruir o projeto devidamente para posterior apresenta o Prefeitura com vistas obten o da licen a de obras 1 As instala es especiais de seguran a como para raios detectores de fuma a e portas corta fogo e de combate a inc ndios como escadas e rampas pressurizadas hidrantes sprinklers e mangueiras entre outros dever o atender as normas t cnicas brasileiras e s exig ncias do Corpo de Bombeiros estadual 52 Edifica es destinadas a abrigar usos e atividades classificados como sujeitos avalia o de impacto ambiental ou sob controle obrigat rio da vigil ncia sanit ria dever o submeter se s exig ncias dos rg os competentes 53 Edifica es que abriguem usos e atividades que impliquem a manipula o e o descarte de efluentes com subst ncias e ou produtos qu micos contaminantes tais como postos de abastecimento e lavagem de ve culos lavagem de roupa a seco galvanoplastia doura o ou cromagem e similares dever o ser dotados de instala es para tratamento pr vio dos efluentes antes do seu lan amento na rede p blica de esgotos 175 d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES quando cab vel ou para acondicionamento anterior sua destina o final sujeitando se s exig ncias dos rg os competentes em cada caso Art
255. feito Municipal o que facilita a agilidade da sua aplica o e a sua atualiza o um instrumento din mico que pressup e o aperfei oamento peri dico com a finalidade de contemplar as mudan as relacionadas tanto s novas tecnologias aplic veis ao projeto de arquitetura e edifica es quanto s mudan as mesoclim ticas ao ambiente constru do ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Democratiza o dos Processos Administrativos Para quem o C digo de Obras e Edifica es Na maioria dos casos al m de pagar a taxa de protocolo o cidad o tem que contratar um profissional para elaborar o projeto de acordo com a lei condi o fundamental para aprova o e licenciamento nas prefeituras sob risco de embargo das obras e demais san es aplic veis at a demoli o situa o exposta revela que aqueles que querem e podem cumprir a lei t m garantida sua inclus o na cidade formal Para as prefeituras a aplica o do C digo assegura no m nimo o cumprimento de sua compet ncia na mat ria S o muitos os casos de C digos extensos complexos e excessivamente detalhados que em geral s o acompanhados de procedimentos de licenciamento muito burocratizados fragilizando tanto as administra es quanto os usu rios o que dificulta a perfeita aplica o e cumprimento das regras edil cias e compromete a qualidade do espa o constru do A simplifica o clareza e e
256. fer ncias individuais e habilidades permitindo que canhotos e destros o utilizem facilita a acuidade e a precis o do usu rio assim como adapta se ao ritmo de qualquer pessoa 3 Uso intuitivo e simples de f cil entendimento independentemente da experi ncia do usu rio ou seu conhecimento profici ncia lingu stica ou n vel atual de concentra o 4 Informa o percept vel comunica de forma eficaz a informa o necess ria ao usu rio indepen dentemente das condi es do ambiente ou das habilidades sensoriais do mesmo 5 Tolerante a erros cont m elementos que diminuem o perigo de engano 6 Exige pouco esfor o f sico pode ser usado eficiente e confortavelmente com disp ndio m nimo de energia 7 Tamanho e espa o adequados para aproxima o alcance manipula o e uso s o garantidos independentemente do porte do usu rio sua postura sentado e em p ou sua mobilidade A ado o das premissas do desenho universal ao nosso cotidiano na cidade tornando a de fato inclusiva propiciar a qualquer pessoa com limita es funcionais jovem ou idosa com ou sem defici ncia poder transitar pela cidade e pelas cal adas atravessar as ruas com seguran a usufruir as pra as parques e reas verdes urbanas acessar e circular pelos edif cios e utilizar o transporte p blico com autonomia independ ncia beneficiando se da vida comunit ria em igualdade de condi es e oportunidades com os
257. ficiente desempenho ac stico t rmico e de ilumina o das unidades V Condi es de acessibilidade e seguran a 51 Al m das disposi es estabelecidas no caput deste artigo as paredes externas que constituem o inv lucro da edifica o devem observar os par metros de transmit ncia t rmica atraso t rmico e fator de calor solar admiss veis para veda es externas al m das estrat gias de condicionamento t rmico passivo para zona bioclim tica em que se localizar conforme a NBR 1522 3 52 As paredes assentadas em contato direto com o solo dever o ser devidamente impermeabilizadas Art 96 As instala es sanit rias cozinhas e demais reas molhadas internas ou externas da edifica o dever o conter Piso de material resistente imperme vel antiderrapante e de f cil manuten o Il Paredes de material resistente liso imperme vel e de f cil manuten o at a altura m nima de 2m dois metros Art 97 Os compartimentos de edifica es onde houver manipula o ou armazenagem de produtos qu micos alimentos ou material perec vel submetem se legisla o sanit ria e ambiental aplic vel devendo conter piso e paredes revestidos de material resistente incombust vel imperme vel e de f cil manuten o Art 98 As edifica es destinadas a atividades potencialmente causadoras de ru dos ou a eles expostas dever o dar solu o de tratamento ac stico aos ambientes gerado
258. fico dessas clientelas Art 167 As reas internas de estacionamento para ve culos cobertas ou n o ter o acesso para a via p blica e ser o dotadas de vagas com o padr o m nimo de 2 50m dois metros e cinquenta cent metros de largura por 5m cinco metros de comprimento exceto vagas para pessoas com defici ncia reas de estacionamento destinadas a outros tipos de ve culos que n o o de passeio e demais ressalvas desta lei Figura 43a b VAGAS PARA VE CULOS DIMENS ES Veiculos pequenos e m dios Veiculos grandes 51 Quando distribu das paralelamente pista de rolamento que lhes d acesso as vagas adotar o padr o m nimo de 2 50m dois metros e cinquenta cent metros de largura por 6 00m seis metros de comprimento Figura 44 ESTACIONAMENTOS DIMENSIONAMENTO DE VAGAS AO LONGO DA PISTA DE ACESSO ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 582 A vaga para estacionamento e guarda de motocicletas ter as dimens es m nimas de 1 50m um metro e cinquenta cent metros de largura e 2m dois metros de comprimento com rea m nima de 3m tr s metros quadrados 53 crit rio do rg o competente pelo licenciamento o padr o m nimo das vagas poder ser ampliado em casos espec ficos de determinado projeto da rea de estacionamento com vistas ao perfeito cumprimento de seus objetivos Art 168 A largura m nima da pista de
259. fissionais da constru o destinadas baixa renda civil Paisagistas Urbanistas e Licenciadores Grau de complexidade na aplica o Obs Mediana O Selo Caixa Azul constitui uma refer ncia para projetos de arquitetura sustent veis Favorece a ado o de par metros de conforto ambiental efici ncia energ tica conserva o de recursos materiais uso racional de gua e de pr ticas sociais em empreendimentos habitacionais ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 2 Outras normas ABNT de interesse para o planejamento de arquitetura do conforto ambiental e da efici ncia energ tica nas edifica es O Brasil detentor de um grande volume de normas e regulamentos t cnicos em vig ncia A Associa o Brasileira de Normas T cnicas ABNT possui dentre seus in meros grupos de trabalho o Comit Brasileiro de Constru o Civil CB 02 cujo cat logo de normas espec ficas pode ser consultado em www abntcatalogo com br Ac stica ABNT NBR 10151 2000 Vers o Corrigida 2003 Ac stica Avalia o do ru do em reas habitadas visando ao conforto da comunidade Procedimento 30 06 2000 31 07 2000 Esta vers o corrigida da ABNT NBR 10151 2000 incorpora a Errata 1 de 30 06 2003 ABNT CB 02 Constru o Civil Em vigor A norma fixa as condi es exig veis para avalia o da aceitabilidade do ru do em comunidades independentemente da exist ncia de reclama es ABNT NBR
260. frio CAP TULO 5 _ Mor E BRAS LIA 3 UBL a NEP ERANE WES de Umidade w g kg 10 azao R 10 16 30 20 50 Temperatura de bulbo seco Carta bioclim tica com as estrat gias indicadas para Brasilia Percebe se na carta bioclim tica para Bras lia uma grande concentra o de pontos na zona de conforto t rmico que se traduz em percentual da ordem de 43 695 das horas do ano a cidade mais confort vel das estudadas segundo a an lise feita a partir do TRY Nas horas desconfort veis o frio mais problem tico 41 1 As principais estrat gias indicadas pela tabela s o 1 Massa t rmica para aquecimento e aquecimento solar 33 9 2 Ventila o 12 695 Aquecimento solar 6 1 A BIOCLIMATOLOGIA Percebe se que Brasilia sugere a aplicacao de solucoes de projeto de forma semelhante indicada para S o Paulo pois a mesma sequ ncia de estrat gias principais sugerida Deve se priorizar o uso de massa t rmica para aquecimento associado ao ganho de calor solar Nos periodos quentes a ventila o a estrat gia bioclim tica mais indicada resolvendo 15 1 12 6 2 5 das horas do ano ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 SALVADOR NEIVA A
261. ga o de reparar o dano resultante da infra o nem mesmo poss veis indeniza es decorrentes do mesmo 52 A aplica o de uma das san es previstas neste artigo n o anula a imposi o de outra se cab vel Subse o II Das Multas As multas s o san es pecuni rias impostas aos infratores das disposi es legais desta lei ou de outras leis aplic veis Art 229 Sem preju zo das responsabilidades civis e criminais ser aplicada multa nas situa es constantes do Anexo 02 desta lei Art 230 As infra es devem ser caracterizadas e avaliadas com base no Anexo 02 desta lei segundo as seguintes categorias Leve quando se tratar de situa o com baixo potencial de amea a seguran a de pessoas bens e instala es ou risco sa de ou interfer ncia no ambiente urbano sem possibilidade de desencadear outras irregularidades ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Il Grave quando se tratar de situa o com m dio potencial de amea a seguran a de pessoas bens e instalac es ou risco sa de ou interfer ncia no ambiente urbano com baixas possibilidades de de sencadear outras irregularidades Grav ssima quando se tratar de situa o com alto potencial de amea a seguran a de pessoas bens e instala es ou risco sa de ou interfer ncia no ambiente urbano com possibilidades de desencadear outras irregularidades Art 231 Mesmo aplicada mult
262. globais e de longo prazo enquanto os de adapta o s o locais e de mais curto prazo A adapta o reativa mudan a do clima j experimentada e quela projetada a ocorrer enquanto a mitiga o pr ativa em rela o aos benef cios da mudan a do clima evitada ao longo de s culos A es de mitiga o e adapta o podem ser conflitivas entre si por exemplo a ins tala o de ar condicionado como forma de adapta o s ondas de calor pode provocar um aumento nas emiss es de gases de efeito estufa e consequentemente contribuir para o aquecimento global Fonte Ill Confer ncia Nacional do Meio Ambiente Caderno de Debates Mudan as Clim ticas Minist rio do Meio Ambiente Mar o 2008 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A contribui o das cidades para a mitiga o e dos gestores respons veis pelo seu planejamento e con trole multifacetada como s o os temas do desenvolvimento urbano Nesse cen rio de mudan as clim ticas o planejamento urbano e a legisla o urban stica mostram se como ferramentas fundamentais para a promo o de medidas mitigadoras especialmente nas intera es do uso e da ocupa o do solo com os seguintes campos da gest o municipal e ostemas mobilidade acessibilidade e transportes na rela o com os movimentos pendulares na cidade a emiss o de CO e outros poluentes decorrentes da queima de combust veis f sseis e o desempenho ene
263. gues Bahia Paula de Azevedo Guedes 2 ed rev e atual por Ricardo Moraes Rio de Janeiro IBAM DUMA ELETROBRAS PROCEL 2012 3190 ZOCI Publicado anteriormente como Modelo para elabora o de c digo de obras e edifica es ISBN 978 85 7403 037 1 1 C digo de obras Instituto Brasileiro de Administra o Municipal Superintend ncia de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente Il Eletrobr s Programa Nacional de Conserva o de Energia Ill Guedes Paula de Azevedo IV Moraes Ricardo V T tulo 692 9 CDD 15 ed Trabalho elaborado pela rea de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente DUMA IBAM em conv nio com a ELETROBRAS por interm dio do Programa Nacional de Conserva o de Energia El trica PROCEL ELETROBRAS PROCEL Presidente da ELETROBRAS Jos da Costa Carvalho Neto Superintendente de Efici ncia Energ tica da IBAM Superintendente Geral Paulo Timm Superintendente de Desenvolvimento Urbano e Meio ELETROBRAS Renata Leite Falc o Chefe do Departamento de Projetos de Efici ncia Energ tica Fernando Pinto Dias Perrone Chefe da Divis o de Efici ncia Energ tica no Setor Privado Marco Aur lio Ribeiro Gon alves Moreira Chefe da Divis o de Efici ncia Energ tica no Setor P blico Marcel da Costa Siqueira EQUIPE T CNICA ELETROBRAS PROCEL Equipe do PROCEL GEM Davi Veiga Miranda Denise Pereira Barros Jailson Jos Medeiros Alves Marcella Fuchs Salom o Th
264. guia t cnico PROCEL EDIFICA Elabora o e atualiza o do c digo de obras e edifica es PROCEL XESS Eletrobras guia t cnico PROCELEDIFICA Elabora o e atualiza o do c digo de obras e edifica es PROCEL Fletrobras ELETROBRAS Av Presidente Vargas 409 13 andar Centro 20071 003 Rio de Janeiro RJ Caixa Postal 1639 Tel 21 2514 5151 www eletrobras com br eletrobraeletrobras com PROCEL Programa Nacional de Conserva o de Energia El trica Aw Rio Branco 53 149 159 199 e 20 andares Centro 20090 004 Rio de Janeiro RJ www eletrobras com procel procelgeletrobras com PROCEL GEM Gest o Energ tica Municipal Av Rio Branco 53 14 andar Centro 20090 004 Rio de Janeiro RJ Fax 21 2514 5767 www eletrobras com procel procel gemaeletrobras com PROCEL EDIFICA Efici ncia Energ tica em Edifica es Av Rio Branco 53 15 andar Centro 20090 004 Rio de Janeiro RJ Fax 21 2514 5767 www eletrobras com procel pfpraeletrobras com IBAM Instituto Brasileiro de Administra o Municipal Largo Ibam n 1 Humait 22271 070 Rio de Janeiro RJ Tel 21 2536 9797 Fax 21 2537 1262 www ibam org br ibamoibam org br Cataloga o da Publica o na Fonte Biblioteca do IBAM FICHA CATALOGR FICA Bahia Sergio Rodrigues Elabora o e atualiza o do c digo de obras e edifica es Sergio Rodri
265. ha mestra para o setor de energia do pa s expressa no PNE 2030 Plano Nacional de Energia que se apresenta como o primeiro estudo de planejamento integrado dos recursos energ ticos realizado no mbito do Governo A Eletrobras assume seu papel de maior empresa da Am rica Latina no setor el trico e uma das l deres mundiais em energia limpa e renov vel Sua firme condu o do Procel e seu apoio s atividades relaciona das efici ncia energ tica est o enfatizados no compromisso assumido com a meta de redu o de 10 do consumo de energia el trica no ano base de 2030 como destacado no Plano Nacional de Efici ncia Energ tica PNEf O Procel Edifica subprograma de efici ncia energ tica em edifica es criado na esteira da crise energ tica de 2001 afirma se como condutor de diversas parcerias para desenvolver a metodologia de etiquetagem de pr dios comerciais de servi os e p blicos e de habita es residenciais multi e unifamiliares que por meio de acordo com o Inmetro passam a fazer parte do Programa Brasileiro de Etiquetagem PBE Por tudo isso acreditamos que no ano da realiza o da RIO 20 extremamente oportuno o lan amento do presente Guia T cnico para Elabora o e Atualiza o do C digo de Obras e Edifica es contemplando panorama atual com todos seus avan os tecnol gicos arcabou o legal e apoio institucional para a imple menta o de mudan as na legisla o edil cia de nossas ci
266. i es impostas no processo de licenciamento incluindo as diretrizes de alinhamento e nivelamento fornecidas pela Prefeitura Ill Situa o de instabilidade e risco IV Inobserv ncia das medidas de seguran a no trabalho V Aus ncia das devidas medidas mitigadoras quanto a evitar transtornos ou perigo para o p blico VI Omiss o no projeto de cursos d gua nascentes topografia acidentada ou arboriza o expressiva e elementos significativos do meio ambiente natural 1 Imposto o embargo e lavrado o respectivo auto o respons vel pela obra poder apresentar defesa no prazo de 05 cinco dias teis e s ap s o processo ser julgado pela autoridade competente para aplica o das san es correspondentes 52 O embargo s ser suspenso quando forem eliminadas as causas que o determinaram M 19 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES Se o Ill Das San es Administrativas Subse o Das Disposi es Preliminares Art 228 A inobserv ncia as disposi es deste C digo ou da legisla o urban stica que com este mant m correla o por a o ou omiss o de pessoa f sica ou jur dica autoriza a Prefeitura aplica o das seguintes san es conforme o caso Multa Il Cassa o da licen a IIl Interdi o de edifica o ou depend ncia IV Demoli o da edifica o 51 As san es a que se refere esta lei isentam o infrator da obri
267. i o corresponder a 1 10 um d cimo da rea total do piso Fonte RTO R INMETRO ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES E Art 118 Os compartimentos dever o ser ventilados e ou iluminados de maneira que atendam as seguintes disposi es Permitirem a ventila o cruzada no interior da edifica o pela abertura de v os em fachadas diferentes desconsideradas as portas de acesso social e de servi o ou atrav s do efeito chamin pelo telhado ou aberturas superiores sempre que cab vel a fim de evitar zonas de ar confinado Figura 22a b c VENTILA O NATURAL RECURSOS PARA APROVEITAMENTO ar mais quente ar mais frio 4relha no piso ar mais Trio Efeito chamin til ira 1 m ae entrada da unidade Ventila o cruzada Il Nas edifica es residenciais unifamiliares e multifamiliares os compartimentos de perman ncia pro longada e os banheiros exceto lavabos dever o dispor de v os para ilumina o e ventila o naturais voltados para o exterior da constru o nas condi es estabelecidas a seguir a admite se ilumina o e ventila o do compartimento por interm dio de varandas terra os e alpendres abertos e cujas coberturas n o ultrapassem 2 50m dois metros e cinquenta cent metros de profundi dade at o limite com a parede do compartimento a ventilar e iluminar ELABORA O E ATUALIZA O DO
268. ia Energ tica de 16 01 2012 de Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos RAC R Requisitos de Avalia o Portaria Inmetro n 122 de 15 03 2012 da Conformidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edifica es Residenciais RTQ R Regulamento T cnico Portaria Inmetro n 18 de 16 01 2012 da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edifica es Residenciais 17 09 2010 complementada ESPECIFICA O Especifica os requisitos t cnicos e os m todos para classifica o de edifica es comerciais de servi os e p blicos quanto ao desempenho em termos de efici ncia energ tica permitindo a obten o da Etiqueta Nacional de Conserva o de Energia ENCE do Programa Brasileiro de Etiquetagem PBE do INMETRO Apresenta o processo de obten o da etiqueta do n vel de efici ncia energ tica junto ao Laborat rio de Inspe o acreditado pelo INMETRO para edif cios residenciais Especifica os requisitos t cnicos e os m todos para classifica o de edifica es residenciais quanto ao desempenho em termos de efici ncia energ tica permitindo a obten o da Etiqueta Nacional de Conserva o de Energia ENCE do Programa Brasileiro de Etiquetagem PBE Edifica do INMETRO As etiquetas s o de car ter volunt rio para edifica es novas e existentes e passar o a ser obrigat rias para edifica es novas em prazo a ser definido pelo Minist rio de Minas e Ene
269. ia solar al m dos sistemas construtivos e materiais adequados regi o bioclim tica onde a edifica o ser constru da o potencial de economia de energia pode atingir cerca de 50 em compara o com outras semelhantes que n o ado tem tais premissas no projeto arquitet nico Al m disso edifica es com melhores condi es de conforto ambiental luz e ventila o natural comprovadamente otimizam a produtividade dos usu rios diminuem o absente smo e minimizam os efeitos da SBS Sick Building Syndrome S ndrome do Edif cio Doente e SAD Seasonal Affective Disorder Desordem Afetiva Sazonal Neste sentido as cidades podem estabelecer metas para a aprova o de projetos que estejam relaciona das com as normas t cnicas e ou selo e ou regulamentos para etiquetagem de efici ncia energ tica das edifica es Desta forma pode ser promovida em maior escala a efici ncia energ tica nas edifica es Por exemplo uma cidade pode propor que todos os projetos novos de pr dios p blicos tenham o n vel ou dos Requisitos T cnicos da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos RTO C entre outras iniciativas Com o intuito de auxiliar na melhor compreens o da aplica o das premissas de conforto ambiental para a efici ncia energ tica o Encarte 2 da Parte Ill deste Guia apresenta orienta es t cnicas e metodol gicas ELABORA O E ATUALIZA O DO C
270. iago Vogt Campos Equipe do PROCEL Edifica Edison Alves Portela J nior Elisete Alvarenga da Cunha Estef nia Neiva de Mello Jo o Queiroz Krause Lucas Mortimer Macedo Luciana Dias Lago Machado Maria Teresa Marques da Silveira Colaboradores Cl vis Jos da Silva Frederico Guilherme Cardoso Souto Maior de Castro Marcio Cesar A Calheiros Vanda Alves dos Santos Equipe Design Gr fico Kelli Cristine Vidal Mondaini IBAM Coordena o do Projeto Luciana Hamada Ricardo Moraes Texto e Pesquisa Ricardo Moraes Orienta o Pedag gica Dora Apelbaum Ilustra es Paula Garcia Wettstein Revis o Ortogr fica Rita Godoy Programa o Visual Paulo Felicio InfoDesign Coordena o Editorial Sandra Mager Apoio Administrativo Fl via Lopes Ambiente Tereza Cristina Baratta ORIENTA ES T CNICAS Claudia Amorim conforto ambiental e efici ncia energ tica Cl udia Barroso Krause conforto ambiental e efici ncia energ tica Leonardo Bittercourt conforto ambiental e efici ncia energ tica Roberta Vieira conforto ambiental e efici ncia energ tica Roberto Lamberts conforto ambiental e efici ncia energ tica Victor Zular Zveibil mudan as clim ticas COLABORADORES IBAM Delaine Martins Costa g nero Lincoln Botelho da Cunha gest o municipal urbana e direito urban stico Luciana Hamada conforto ambiental e efici ncia energ tica Luis Fernando Menezes Salgado direito urban
271. ic pios atualmente disp em do C digo de Posturas C digo de Obras C digo Tribut rio e em alguns casos C digo Ambiental e C digo Sanit rio Se posturas s o qualquer norma de car ter local o Plano Diretor toda a legisla o urban stica e os demais c digos tamb m seriam posturas Legisla o espec fica em temas como acessibilidade vigil ncia sanit ria meio ambiente sa de e trabalho s o exemplos de assuntos hoje organizados em sistemas de correspond ncia entre os n veis de governo que ao demandar respostas no n vel local implicam o desenvolvimento de capacidades e transforma o de pr ticas agora ineficazes O ponto positivo reside exatamente na ruptura dos modelos vigentes e na imposi o de um ambiente multi e transdisciplinar de discuss o colocando em pauta os princ pios da Autonomia Municipal e o processo de fragmenta o e complexifica o do conhecimento tudo isso temperado pelos conceitos de ordem e controle No per odo p s 1964 at a Constituinte de 1988 as posturas heran a portuguesa colonial perdem im port ncia ressurgindo com a confirma o do Munic pio como ente integrante e correspons vel no sistema federativo CF 88 Note se que no processo de redemocratiza o a Administra o Municipal emerge como primeira inst ncia governamental frente aos cidad os ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Neste per odo contudo as posturas cair o n
272. ica de projeto bem como provido de escoamento das guas residuais de forma embutida na parede ou duto at a sua destina o final Art 107 Marquises e beirais dever o ser constru dos em material incombust vel e de maneira a n o permi tirem o lan amento das guas pluviais sobre o terreno adjacente ou sobre o logradouro p blico Par grafo nico As guas pluviais coletadas de marquises beirais coberturas jardineiras e demais elemen tos em balan o dever o ser conduzidas por calhas e dutos embutidos ao sistema p blico de drenagem quando houver ou embutido sob o passeio at a sarjeta ou a reservat rio de coleta das guas pluviais para uso n o pot vel Figura 15 PASSEIO ESCOAMENTO DAS GUAS PLUVIAIS BAIRRO sistema de drenagem Se o VII Dos Compartimentos Art 108 Os compartimentos dever o ser dimensionados e posicionados na edifica o de forma a assegurar condi es eficientes de salubridade e de conforto ambiental t rmico ac stico luminoso qualidade interna do ar obtido pelo adequado emprego dos materiais em paredes coberturas pavimentos e aberturas bem como em instala es e equipamentos Art 109 Para os fins deste C digo os compartimentos das edifica es s o classificados segundo a fun o preponderante neles exercida que determinar seu dimensionamento m nimo e necessidade de ventila o e ilumina o a saber ELABORA O E ATUALIZA
273. ico de fiscalizar a execu o da obra para verifica o do cum primento das normas o que condicionou a aprova o do projeto e a emiss o da licen a repressivo exercido a posteriori no momento da constata o da infra o e as formas os meios e os limites do controle t m de estar previstos em lei e porsetratar de san es impostas s infra es espec ficas no descumprimento da legisla o urban stica isentas de car ter tribut rio estas devem constar do pr prio c digo de obras A seguir apresentada uma proposta que considera a gradua o de gravidade das infra es e o estabe lecimento de faixas de valor pecuni rio para as multas correspondentes gradua o atribu da TABELA VALORES DE MULTAS GRADUA O MULTA NICA MULTA DI RIA Leve Faixa m nima de R a R RS valor dentro da faixa m nima a R valor dentro da faixa 1 Grave Faixa intermedi ria de R a R UM intermedi ria Ill Grav ssima Faixa m xima de RS a R RS valor dentro da faixa m xima ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES TABELA II GRADUA O DE MULTAS CONFORME A INFRA O Na tabela a seguir os casos de multa di ria ser o indicados na pr pria reda o para os demais casos aplicar se a multa nica DESCRI O GRADUA O Infra o prevista no C digo Penal Para efeito de controle urban stico o uso de documenta o falsa implicar o embargo da obr
274. icos por convec o tornam esta estrat gia indesej vel Em todos os casos os espa os exteriores devem ser amplos evitando barreiras edificadas para favorecer a boa distribui o do movimento do ar Em regi es onde a temperatura diurna maior que 29 C e a umidade relativa inferior a 60 o resfriamento convectivo noturno mais adequado Ventila o diurna e noturna Esta estrat gia aplic vel principalmente em regi es ridas onde a temperatura diurna de 30 a 36 e a temperatura noturna se situa por volta de 20 Mesmo que seja mais confort vel a ventila o diurna indesej vel nesta situa o pois implica calor adicional a ser armazenado na edifica o aumentando a temperatura interior noturna O princ pio bioclim tico se resume a controlar a ventila o durante dia para reduzir o ingresso de ar quente e incrementar a ventila o noturna aproveitando o ar mais fresco para resfriar interior Em regi es ridas onde a temperatura diurna superior a 36 a ventila o noturna n o suficiente para o conforto Outros sistemas de resfriamento ar condicionado resfriamento evaporativo ou massa t rmica s o necess rios Mesmo assim o resfriamento convectivo nao deve ser descartado pois pode significar a redu o do tempo de uso dos outros sistemas As solu es arquitet nicas mais utilizadas s o ventila o da cobertura ventila o cruzada ventila
275. ida a abertura de vias de dom nio privado e vedada a de logradouros p blicos internamente ao per metro do condom nio Consolida o das Leis de Trabalho Conjunto de normas jur dicas que regem as rela es entre empregados e empregadores e os direitos re sultantes da condi o jur dica dos trabalhadores complementada pela Constitui o Federal e leis esparsas como a lei que define o trabalho do estagi rio dentre outras Desenho universal Concep o de espa os artefatos e produtos que visam atender simultaneamente todas as pessoas com diferentes caracter sticas antropom tricas e sensoriais de forma aut noma segura e confort vel constituindo se nos elementos ou solu es que comp em a acessibilidade Duto de ventila o Dispositivo vertical ou horizontal no interior da edifica o devidamente dimensionado para permitir a perfeita ventila o de compartimentos n o habit veis Edif cio garagem Edifica o destinada a estacionamento de ve culos podendo estar associada ou n o a outras edifica es de uso comercial mesmo fazer parte delas guardados os acessos independentes Embargo Ato administrativo que determina a paralisa o imediata de uma obra at a sua regulariza o assim definida pelo rg o que a embargou 07 X d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Escada enclausurada Escada de seguran a prova de fogo e fuma a projetada
276. idade urban stica da edifica o e da irregularidade fundi ria ocupa o de rea de terceiros A perfeita corre o dessa situa o deve se efetivar mediante a regulariza o fundi ria Da a necessidade de estudos espec ficos e normas edil cias diferenciadas que atendam s caracter sticas do local sem com isso comprometer os princ pios defendidos pelo C digo fundamental que o Munic pio conduza este processo por interm dio de um programa de regulariza o urban stica e fundi ria associado ao apoio jur dico e assist ncia t cnica o que permitir a inclus o ter ritorial e a melhoria da qualidade de vida dessa parcela da popula o atrav s do reconhecimento formal de propriedade a partir do di logo entre a popula o e o Munic pio Dessa forma promove se o estabele cimento de uma rela o de direitos e deveres entre as partes Tal medida ainda se traduz na amplia o da abrang ncia do poder regulamentador e fiscalizador do Munic pio na pr tica da inclus o social Art 9 O titular da licen a ou seu sucessor a qualquer t tulo respons vel pela integridade e manuten o das condi es de estabilidade e salubridade do im vel bem como pela observ ncia das disposi es deste C digo e das leis municipais pertinentes As condi es de estabilidade e salubridade do im vel referem se quelas vigentes nas normas edil cias quando da constru o do im vel sendo requisitos para a co
277. ilidade das edifica es e obras Objetivos espec ficos e promover a qualidade do espa o constru do atrav s de par metros e requerimentos que assegurem o desenvolvimento das atividades humanas em edifica es s lidas seguras salubres e sustent veis e estabelecer crit rios para a realiza o de obras p blicas e privadas de forma a garantir a integridade f sica e mental da popula o na utiliza o cotidiana do espa o em que circulam e projetar e adequar edifica es obras e mobili rio urbano aos fundamentos da acessibilidade das pessoas com defici ncia ou com mobilidade reduzida e estabelecer exig ncias essenciais para instala o de equipamentos e redes de infraestrutura em logra douros e terrenos particulares e incorporar crit rios para redu o do consumo de energia e promo o da efici ncia energ tica nas edifica es e indicar processos construtivos que orientem o uso sustent vel dos recursos naturais e facilitar a regulariza o urban stica das edifica es localizadas em reas de interesse social observadas as condi es de seguran a e risco do local onde se situam e simplificar o processo administrativo reduzindo as barreiras burocr ticas ao licenciamento de constru es que acabam por induzir informalidade Tendo em vista a amplia o das possibilidades de implementa o do C digo o controle e a gest o da mat ria edil cia constituem premissas para sua ela
278. imento das guas pluviais de coberturas e reas impermeabilizadas para uso n o pot vel b coberturas com isolamento t rmico adequado tetos jardim ou coberturas reflexivas de cores claras c sistema de coleta e armazenamento das guas pluviais com distribui o para limpeza de reas externas e irriga o de jardins d sistema de tratamento para reutiliza o de guas servidas em descargas de bacias sanit rias e dimensionamento dos circuitos el tricos e das instala es hidr ulicas de modo a evitar o desperd cio em sua opera o f emprego de equipamentos e mecanismos para gest o eficiente da gua energia el trica e condicio namento de ar 9 implanta o de equipamentos e sistemas de aquecimento de gua com energia solar ou de produ o de energia el trica fotovoltaica ou outra h emprego de materiais ac sticos isolantes e absorventes A matriz apresentada a seguir organiza em 10 passos principais as intera es do processo de elabora o do projeto arquitet nico com os fatores condicionantes de conforto ambiental nas edifica es que devem ser observados ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES MATRIZ DAS INTERA ES DO PROJETO ARQUITET NICO COM O CONFORTO AMBIENTAL Fatores Condicionantes Projeto Arquitet nico 1 Estudo dos fatores clim ticos da cidade regi o e observa o das condicionantes do local da edifica o 2 Implanta o da
279. impactos ac sticos ao entorno causados pela edifica o Il Priorizar a ado o de materiais de fabricantes qualificados pelo Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBOP H ou similares Ill Garantir a acessibilidade plena no caso de novos projetos de edifica es ou de interven es urban sticas a implantar ou construir IV Alcancar solu es em acessibilidade nos im veis existentes esgotando todas as possibilidades ao alcan ce a fim de garantir no m nimo as condi es para acesso do logradouro edifica o com ado o ao menos de uma rota acess vel no interior interligando as partes de uso comum dos usu rios conforme as orientac es da NBR 9050 e determinac es do Decreto Federal n 5 296 de 02 de dezembro de 2004 V No meio urbano planejar a disposic o de equipamentos de utilidade p blica e do mobili rio urbano como lixeiras caixas de correio banheiros p blicos postes de ilumina o e placas de sinaliza o bancas de jornal quiosques bancos floreiras telefones caixas eletr nicos entre outros de forma a garantir rota acess vel para circula o de pedestres livre de barreiras e desenho universal para alcance e uso V Dotar os novos pr dios p blicos e adaptar os existentes com os procedimentos mecanismos e equi pamentos para promo o da efici ncia energ tica conforme orienta es do Programa Nacional de Conserva o de Energia El trica PROCEL Os
280. impactos prov veis da mudan a clim tica e c Grupo de Trabalho 3 analisa os esfor os para a redu o da polui o por carbono e adapta es mudan a clim tica 3 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 2007 indicam que as edifica es representam uma das principais oportunidades para a redu o da emis s o de gases de efeito estufa GEE pois demandam muita energia para o seu funcionamento calefa o e condicionamento Entre as ac es imediatas recomendadas pelo IPCC s o citadas a adoc o de projetos e equipamentos adequados ao uso eficiente da energia el trica nas edifica es e a constru o de habita es sustent veis que causem menor impacto sobre o meio ambiente e utilizem materiais renov veis na sua constitui o O aumento das emiss es diretas de efeito estufa do setor das edifica es entre os anos de 1970 e 1990 correspondeu a 26 contudo por possuir um n vel alto de uso de eletricidade o total das emiss es diretas e indiretas nesse setor muito mais elevado 5 do que o das emiss es diretas Dentre as a es de curto e m dio prazo o Relat rio recomenda as principais tecnologias e pr ticas de mitiga o dispon veis comercializadas atualmente para o setor no qual foram apontadas a efici ncia do sistema de ilumina o a utiliza o de energia solar passiva e ativa para aquecimento e refrigera o a ado o de fluidos alternativos de refrigera
281. implicar riscos para a vizinhan a ou logradouro p blico Grav ssima Ocupa o de edifica o sem o devido Habite se PEINE Comparecimento compuls rio a primeira verifica o cursos educativos Desconsiderac o ao prazo de regulariza o Leve multa di ria at a entrada Il em habitac o unifamiliar at 70m2 EH do pedido de regulariza o Leve multa di ria at a entrada IIl em habita o unifamiliar acima de 70m2 do pedido de regularizacao EN T Grave multa di ria at a entrada IV habitac es multifamiliares MD do pedido de regularizacao Disposi o de materiais na via p blica ocorrida em logradouros de baixa intensidade de tr fego ou Leve multa di ria at a completa pedestres retirada do material Il ocorrida em logradouros de m dia ou alta intensidade de Grave multa di ria at a tr fego completa retirada do material Inobserv ncia das prescri es sobre seguran a das obras Grav ssima Desobedi ncia ao embargo Valor da multa x 2 Leve a Grave dependendo da Danos causados pela obra ao patrim nio p blico possibilidade de recupera o do dano causado Falta de tapume ocorrida em logradouros de baixa intensidade de tr fego ou Leve multa di ria at a completa pedestres instala o do tapume Il ocorrida em logradouros de m dia ou alta intensidade de Grave multa di ria at a tr fego ou pedestres completa instala o do tapume
282. ios que podem ser obtidos com a ado o de pr dios eficientes do ponto de vista energ tico e ambiental Entretanto diante de tantos incentivos e a es desenvolvidos para a implanta o da efici ncia energ ti ca observa se ainda que o potencial de redu o do uso da energia el trica nas edifica es consider vel De acordo com os estudos elaborados pela Empresa de Pesquisa Energ tica EPE do Minist rio de Minas e Energia por meio dos resultados do Balan o Energ tico Nacional BEN 2010 as edifica es consomem para uso e manuten o 4 do consumo total de energia el trica do pa s distribu dos entre os setores Considera se edifica o sustent vel aquela que utiliza materiais e pr ticas construtivas de baixo impacto ambiental na constru o que projetada considerando as condi es clim ticas locais adotando elementos construtivos que poten cializam as condi es favor veis e mitigam as desfavor veis que adota medidas e utiliza equipamentos para promover o consumo de energia eficiente e que resulta no desempenho eficiente ao longo da vida til da edifica o Para a regulamenta o da lei foi promulgado o Decreto n 4 059 19 12 2001 Em seu artigo 4 determina que o Poder Executivo dever desenvolver mecanismos que promovam a efici ncia energ tica nas edifica es a serem constru das no pa s ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES residencial 2496 co
283. ireito do indiv duo a reas condizentes com as atividades que ali ser o desenvolvidas evitando assim a ocorr ncia de procedimentos que atuem de forma danosa ao equil brio f sico e psicol gico dos usu rios Ao definir os procedimentos para aprova o de projetos e licenciamento para execu o de obras bem como as diretrizes para a fiscaliza o os estudos dever o estar em sintonia com os princ pios do Estatuto da Cidade especialmente com o da fun o social da propriedade urbana e da cidade eixo orientador de toda a legisla o urban stica e que tem como instrumento referencial o Plano Diretor e suas estrat gias de parcelamento uso e ocupa o do solo ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Al m disso deve se assegurar a correspond ncia do processo administrativo e fiscal a outros existentes igualmente relacionados com a atividade edil cia por m exercidos por outras unidades administrativas que n o raramente se sobrep em ocasionando lentid o no processo e aumento da burocracia Assim constam entre os objetivos de um C digo de Obras e Edifica es moderno Objetivo geral Orientar os costumes construtivos regulando o espa o edificado por meio de normas t cnicas para a pr tica da constru o assim como ordenando a sua implanta o nos lotes a fim de garantir a solidez a seguran a a salubridade a habitabilidade a acessibilidade a efici ncia energ tica e a sustentab
284. istra o pertinente a cita o de trecho do seguinte ac rd o proferido pelo Supremo Tribunal Federal O princ pio constitucional da reserva de administra o impede a inger ncia normativa do Poder Legislativo em mat rias sujeitas exclusiva compet ncia administrativa do Poder Executivo Essa pr tica legislativa quando efetivada subverte a fun o prim ria da lei transgride o princ pio da divis o funcional do poder representa comportamento heterodoxo da institui o parlamentare importa em atua o ultravires do Poder Legislativo que n o pode em sua atua o pol tico jur dica exorbitar dos limites que definem o exerc cio de suas prerrogativas institucionais Observa se portanto que a lei n o deve ou melhor n o pode descer s min cias dos procedimentos e atos administrativos sob pena de invadir a chamada reserva administrativa Traduzindo em mi dos a C sar o que de C sar Em rela o ao anteprojeto de lei do C digo de Obras e Edifica es oportuno considerar aquilo que se relacionar diretamente com a constru o condicionando a fisicamente deve aparecer na lei formal porque se reporta de forma direta ao direito de construir e em consequ ncia ao direito de propriedade em sua ess ncia Seabra Fagundes adverte que a propriedade urbana basicamente tem valor em fun o da capacidade construtiva Na verdade aquelas imposi es participam da defini o do direito de modo mais
285. iza o a ocorrida em logradouros de baixa intensidade de tr fego ou pedestres b ocorrida em logradouros de m dia ou alta intensidade de tr fego ou pedestres GRADUA O Grave multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Valor da multa x 2 Leve Grave Grave Grav ssima Leve multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Leve multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Grave multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Leve multa di ria at a completa retirada do material Grave multa di ria at a completa retirada do material Grav ssima Valor da multa x 2 Leve a Grave dependendo da possibilidade de recupera o do dano causado Leve multa di ria at a completa instala o do tapume Grave multa di ria at a completa instala o do tapume Leve multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o Grave multa di ria at a entrada do pedido de regulariza o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES DESCRI O GRADUA O Desobedi ncia ao embargo Altera o n o autorizada de passeio Desconsidera o ao prazo de regulariza o a ocorrida em logradouros de baixa intensidade de tr fego ou pedestres b ocorrida em logradouros de m dia ou alta intensidade de tr fego ou pedestres M conserva o de passeio Desconsidera o ao prazo de regul
286. l de Conserva o de Energia El trica PROCEL ELETROBRAS especialmente pelo PROCEL EDIFICA b regulamentos t cnicos editados pelo INMETRO RTO C Requisitos T cnicos da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos e RTO R Regulamento T cnico da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edifica es Residenciais Par grafo nico As edifica es e os ambientes destinados ao abrigo de atividades produtivas e sujeitos as disposi es da Consolida o das Leis do Trabalho devem submeter se s normas que regulamentam a seguran a e a medicina do trabalho Art 73 edifica o destinada a abrigar atividade econ mica por per odo determinado e considerada de car ter tempor rio sujeita se a cumprir os par metros relativos seguran a solidez e salubridade que aufe rem a condi o adequada de habitabilidade al m de outras condi es referentes ao conforto ambiental e acessibilidade da edifica o a crit rio do rg o municipal competente 105 d e 10 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES Subse o Das Diretrizes de Projeto e Execu o O conforto ambiental de uma edifica o resultado da forma como s o consideradas as condicionantes internas e externas Trata se da rela o de conforto entre o ser humano e o meio ambiente em que vive no sentido org nico das necessidades metab li
287. l e suas aplica es ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES ABNT NBR 15215 1 2005 Ilumina o natural Parte 1 Conceitos b sicos e defini es 30 03 2005 29 04 2005 Confirmada em 06 01 2011 ABNT CB 02 Constru o Civil Em vigor Esta parte da ABNT NBR 15215 estabelece os conceitos e define os termos relacionados com a iluminac o natural e o ambiente constru do agrupando os em tr s linhas termos gerais componentes de iluminac o natural e elementos de controle ABNT NBR 15215 2 2005 Ilumina o natural Parte 2 Procedimentos de c lculo para a estimativa da disponibilidade de luz natural Confirmada em 06 01 2011 Esta parte da ABNT NBR 15215 estabelece procedimentos estimativos de c lculo da disponibilidade da luz natural em planos horizontais e verticais externos para condic es de c u claro encoberto e parcialmente encoberto ou intermedi rio ABNT NBR 15215 3 2005 Vers o corrigida 2007 Ilumina o natural Parte 3 Procedimento de c lculo para a determina o da ilumina o natural em ambientes internos Esta vers o corrigida da ABNT NBR 15215 3 2005 incorpora a Errata 1 de 25 06 2007 Confirmada em 06 01 2011 Esta parte da ABNT NBR 15215 descreve um procedimento de c lculo para a determina o da quantidade de luz natural incidente em um ponto interno num plano horizontal atrav s de aberturas na edifica o ABNT NBR 15215 4 2005
288. la o de elevadores por legisla o municipal dever o dispor de especifica es t cnicas e de projeto que facilitem a instala o de equipamento eletromec nico de deslocamento vertical para uso das pessoas com defici ncia ou mobilidade reduzida mediante os seguintes crit rios Indica o em planta a ser aprovada pelo poder municipal do local reservado para a instala o do equi pamento eletromec nico Il Indica o da op o pelo tipo de equipamento elevador esteira plataforma ou similar IIl Indica o das dimens es internas e demais aspectos do equipamento a ser instalado IV Demais especifica es t cnicas cab veis em nota na pr pria planta Art 15 Circula es de uso coletivo com extens o superior ao m nimo determinado no C digo de Obras e Edifica es dever o ser dimensionadas de acordo com o seguinte ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Admite se que a faixa livre possa absorver com conforto um fluxo de tr fego de 25 pedestres por mi nuto em ambos os sentidos a cada metro de largura Il Para determina o da largura da faixa livre em fun o do fluxo de pedestres utiliza se a seguinte equa o L F K Xi 2 1 20m onde L corresponde largura da faixa livre para circula o F corresponde ao fluxo de pedestres estimado ou medido nos hor rios de pico pedestres por minuto por metro K 25 pedestres por minuto Xi corresp
289. la o de escadas rolantes e similares cumprir as exig ncias previstas em norma Se o X Das Instala es Prediais As instala es prediais s o de grande import ncia para a efetiva o da redu o do consumo de energia el trica e para a racionalidade no uso dos recursos naturais Para al m do seu car ter funcional de con forto e de seguran a para as edifica es e seus usu rios o planejamento dos projetos complementares e 16 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES as formas e os meios de constru o ou instala o e a escolha de materiais equipamentos e tecnologias eficientes seja energeticamente seja ambientalmente representam a amplia o das possibilidades de inova o para a promo o da sustentabilidade dos espa os constru dos e da cidade Art 141 As instala es prediais dever o atender as normas t cnicas brasileiras a legisla o aplic vel e as determina es dos prestadores dos respectivos servi os p blicos al m das disposi es desta Se o Par grafo nico concep o e as especifica es dos projetos complementares das instala es prediais devem contribuir para a efici ncia energ tica e a racionalidade no uso dos recursos ambientais desde a sua concep o na constru o ou instala o de materiais e equipamentos e no p s uso Subse o Das Instala es de gua e Esgoto Art 142 Toda edifica o dever dispor de reserva
290. lara Gon alves dos SOUZA R V G Prote es solares no regulamento brasileiro de efici ncia ener g tica de edif cios comerciais de servi os e p blicos Ambiente Constru do S o Paulo Impresso v 12 p 227 241 2012 SELO CASA AZUL boas pr ticas para habita o mais sustent vel manual Bras lia CEF 2010 SOUZA R V G VELOSO A O MATTOS Thalita Prote o solar em edifica es desenvolvimento de metodologia para bonifica o no RTO R In SB10 Sustainable Building 2010 S o Paulo Anais do SB10 Brazil Sustainable Building Brazil S o Paulo CBCS 2010 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Cr ditos da 1 edic o de 1997 Trabalho realizado pelo N cleo de Meio Ambiente do IBAM em conv nio com a ELETROBRAS atrav s do Programa Nacional de Conserva o de Energia PROCEL ELETROBRAS PROCEL Presidente Firmino Ferreira Sampaio Neto Diretor de de Sistema M rio Fernando de Melo Santos Assistente Executivo da Conserva o e Distribui o da Diretoria de Opera o de Sistemas Paulo Cezar Coelho Tavares Gerente da rea Executiva da Conserva o Jos de Alencar Medeiros Filho Gerente Adjunto da rea Executiva da Conserva o Marcos de Almeida Gerente do Subprograma Residencial Paulo Augusto Leonelli EQUIPE T CNICA ELETROBRASPROCEL Coordenadora Mabele Rose Vieira Thom Apoio Rebeca Obadia Pontes IBAM Superinte
291. letricidade consumida dos setores de edifica es ind stria e agricultura ou as emiss es das opera es das refinarias que fornecem materiais com bust veis ao setor de transporte Para o setor das edifica es as a es e medidas de mitiga o referem se diminui o dos fatores indutores das mu dan as clim ticas ao passo que as de adapta o se associam s formas de projetar e construir que busquem minimizar os efeitos dos eventos extremos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Alguns dos principais avan os para a dissemina o e aplica o das premissas de conforto ambiental da efici ncia energ tica e de sustentabilidade abrangem diretrizes que podem ser contempladas e exigidas no contexto do C digo de Obras e Edifica es e NBR 15220 3 2005 Zoneamento Bioclim tico brasileiro Associa o Brasileira de Normas T cnicas ABNT Apresenta diretrizes construtivas para o total de oito Zonas Bioclim ticas brasileiras al m de estrat gias de condicionamento t rmico passivo para as edifica es em cada uma delas Para cada Zona Bioclim tica foram considerados os seguintes par metros e condi es de contorno a tama nho das aberturas para ventila o b prote o das aberturas veda es externas tipo de parede externa e tipo de cobertura e d estrat gias de condicionamento t rmico passivo ZONEAMENTO BIOCLIM TICO BRASILEIRO NBR 15220 3 De acordo com
292. lho Regional Art 11 respons vel t cnico pela obra responde quanto fiel execu o do projeto at a sua conclus o pelo cumprimento das exig ncias aplic veis previstas em legisla o pela qualidade dos materiais e t cnicas empregadas para a execu o pelo risco ou preju zo aos pr dios vizinhos aos oper rios e a terceiros e pela inobserv ncia das disposi es deste C digo e da legisla o urban stica municipal sempre que aplic vel Art 12 obriga o do respons vel t cnico pela execu o da obra a coloca o de placa de identifica o da mesma em local vis vel devendo conter as seguintes informa es Endere o completo da obra Il Nome do propriet rio quando pessoa jur dica IIl Nome do autor do projeto e n mero de registro no respectivo Conselho Regional IV Nome do respons vel t cnico pela execu o da obra e n mero de registro no respectivo Conselho Regional V N mero data de emiss o e prazo de validade do alvar de licen a VI Finalidade da obra ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 13 No caso de substitui o do respons vel t cnico pela execu o da obra o fato dever ser comunicado por escrito ao rg o municipal competente e cumpridas todas as exig ncias formais estabelecidas nesta se o 51 A substitui o do respons vel t cnico pela obra por outro estar condicionada inexist ncia de cons tata o de i
293. lor em pocas quentes Ambientes com maior densidade de pessoas por exemplo salas escola res ou com gera o interna de carga t rmica escrit rios com alta densidade de equipamentos devem possuir p s direitos mais generosos Art 114 As unidades imobili rias aut nomas com mais de um pavimento em uma mesma edifica o e os compartimentos em andares intermedi rios de qualquer natureza atender o os limites m nimos de p direito estabelecidos computando se cada um dos compartimentos ou ambientes superpostos para fins de c lculo do gabarito m ximo permitido pela legisla o municipal Art 115 Ser admitida a instala o de mezanino ou jirau desde que em compartimentos com p direito total de 4 50m quatro metros e cinquenta cent metros ou maior assegurada altura m nima de 2 20m dois metros e vinte cent metros sob e sobre o mezanino ou jirau em qualquer ponto e 14 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES Par grafo nico O mezanino ou jirau poder ocupar at 50 cinquenta por cento da rea de piso do compartimento sobre o qual se projeta Se o VIII Da Ilumina o e Ventila o dos Compartimentos Ilumina o e ventila o naturais s o parceiras de destaque na promo o do conforto ambiental e para a efici ncia energ tica das edifica es A utiliza o correta desses recursos tem como um de seus objetivos centrais reduzir o consumo de energia el trica par
294. lusivo da vontade da autoridade respons vel por sua aplica o Da por que n o se reconhece no Brasil a figura do Decreto Aut nomo ou de qualquer outro ato normativo da Administra o P blica que crie situa o jur dica absolutamente nova artigo 84 IV da Constitui o Federal claro ao afirmar que mesmo o maior ato dentro do poder nor mativo da Administra o P blica o Decreto apenas ter o cond o de garantir a fel execu o das leis Assim Entre outros autores destacamos Celso Ant nio Bandeira de Mello em Curso de Direito Administrativo S o Paulo Malheiros p 198 224 e Hely Lopes Meirelles em Direito Administrativo Brasileiro S o Paulo Malheiros p 161 166 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES somente t m condic es de impor dever aos administrados sem se perder de vista o devido respeito Carta Constitucional a lei formal aprovada pelo colegiado que o Poder Legislativo ou a decis o judicial com base na lei formal e em seu uso reiterado ao longo do tempo Nem sempre f cil identificar o que a lei poder deixar para o decreto Ou seja nem sempre tranquila a aplica o pr tica das considera es te ricas antes registradas Por outro prisma existem mat rias que independem de tratamento legal espec fico por se inserirem no rol do que se convencionou chamar de reserva da administra o Sobre o princ pio constitucional da reserva de admin
295. m prevenir a libera o de 15 vezes mais C atmosf rico do que o montante de C que uma rvore pode sequestrar Sampson et al 1992 Sendo assim a vegeta o urbana contribui para a estabilidade microclim tica para a melhoria da qualidade do ar para a redu o da polui o sonora e visual e consequentemente para a melhoria da sa de f sica e mental da popula o Bernatzky 1980 Grey amp Deneke 1978 Heisler 1974 Schubert 1979 e Lapoix 1979 CAP TULO VI DAS CONDI ES GERAIS RELATIVAS S INTERVEN ES NO MEIO URBANO O Cap tulo VI orienta os executores p blicos ou privados que det m o poder e o dever de realizar interven es e obras intr nsecas s suas obriga es no provimento dos servi os p blicos para a popula o estabelecendo as condi es gerais para o seu planejamento e execu o As disposi es deste Cap tulo submetem todas as a es p blicas ou de terceiros ao planejamento urbano local e s garantias asseguradas em lei para resguardo dos direitos coletivos especialmente o de ir e vir bem como preserva o da integridade do patrim nio p blico As determina es apresentadas pressup em a afirma o e o pleno exerc cio das compet ncias do Governo municipal na condu o e gest o do desenvolvimento urbano local que s resultar com a articula o entre os diversos agentes que produzem o espa o urbano e que devem faz lo na estrita observ ncia do bem p blico e na q
296. m segundo lugar surge a necessidade de ar condicionado em 10 das horas do ano Neste caso deve se isolar termicamente as aberturas e evitar a infiltra o de ar interessante observar esta duplicidade de opera o necess ria s aberturas em S o Luis devem permitir ampla ventila o em boa parte do ano e tamb m ser estanques em alguns periodos quando o ar condicionado necess rio ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 NATAL FLYLVILIATIIATIZIITIIUTL 3 ZLULTATIATLELLLVLLL Fes FI LET vA ITE ch CIAL a REF AR d VIT m Ll CJ 20 gt 74 TIT H 4 TT E B 5 AR PTS i rM LT 87 FELT P LP 6 10 8 B o LET IE IT I LLLI EH dim ah TERR 6 Siri HH fem Ll 0 10 20 30 is Temperatura de bulbo seco Carta bloclim tica com as estrat gias indicadas para Natal De clima semelhante por m um pouco mais ameno que o de S o Luis Natal tamb m apresenta concentra es de pontos na parte superior da zona de ventila o na carta bioclim tica O conforto t rmico presente em 14 7 das horas anuais O desconforto 85 2 das horas do ano provocado na sua grande maioria 84 7 das horas anuais por calor e apenas por um periodo i
297. ma de 3m tr s metros cada um tolerando se a exist ncia de um nico v o com largura m nima de 6m seis metros IIl Quando providos de rampas ou elevadores simples para ve culos em que haja circula o interna destes as pistas de rolamento ter o largura m nima de 3m tr s metros e todos os pavimentos dever o possuir v o de ventila o e ilumina o aberto para o exterior na propor o m nima de 1 10 um d cimo da rea do piso IV Edif cios garagem com cinco ou mais pavimentos quando providos apenas por rampas devem instalar pelo menos um elevador para transporte de pessoas com capacidade m nima para cinco passageiros V Dispor de salas de administra o espera e instala es sanit rias para usu rios e empregados indepen dentes 189 d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES VI local de sa da de ve culos para o logradouro p blico dever ser dotado de mecanismo redutor de velocidade al m de sinalizado e sonorizado de forma a garantir a seguran a dos pedestres que tran sitam pelo passeio VII Nos projetos dever o constar obrigatoriamente as indica es gr ficas da localiza o de cada vaga de ve culo e dos esquemas de circula o n o sendo permitido considerar para efeito de c lculo das reas necess rias aos locais de estacionamento as rampas passagens e circula es VIII Os planos inclinados das rampas devem distar no m nimo
298. mat ria urbana est regulamentada no Estatuto da Cidade Conte do e Forma O C digo de Obras e Edifica es aprovado por lei municipal sendo dos instrumentos que integram o conjunto da legisla o urban stica aquele com abrang ncia sobre as edifica es tamb m localizadas fora do per metro urbano O C digo de Obras e Edifica es estabelece normas t cnicas para a execu o dos diversos tipos de constru o observando as caracter sticas de cada edifica o Define ainda os procedimentos de aprova o de projetos e licen as para realiza o de obras bem como os par metros para fiscaliza o e aplica o de penalidades O foco principal relaciona se com os aspectos construtivos da edifica o e as implica es afetas realiza o de obras em geral ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Entende se por constru o toda realiza o material e intencional de algu m visando adaptar o im vel s suas conveni ncias Nesse sentido tanto constru o a edifica o ou a reforma como a demoli o a veda o a escava o o aterro a pintura e demais trabalhos destinados a beneficiar tapar desobstruir con servar ou embelezar o pr dio Al m da constru o ou das interven es em edifica es o C digo deve tratar das obras p blicas ou privadas em geral especialmente aquelas que ocorrem no meio urbano como parcelamentos do solo implanta o e reparo de redes de i
299. mercial 15 e pr dios p blicos 8 Vale ressaltar que nesta estimativa ainda n o levada em considera o a parcela de energia embutida nos materiais que comp em as edifica es O conforto ambiental de uma edifica o pode ser descrito como a intera o do usu rio atuante com o clima exterior moldado pelo projeto arquitet nico O desempenho das atividades no interior das edifi ca es requer al m do conhecimento do perfil do usu rio o atendimento a padr es m nimos clim ticos que propiciem condi es favor veis ao metabolismo dos indiv duos sem preju zo do rendimento de suas atividades e da sua sa de Para que se obtenha a condi o de conforto ambiental que varia de regi o para regi o as necessida des higrot rmicas visuais de qualidade do ar interior e ac stica tendo em vista as atividades do usu rio na edifica o devem estar bem compreendidas na concep o do projeto arquitet nico al m da percep o do entorno clim tico em termos das restri es das diretrizes para o atendimento destas necessidades e das quest es legais que envolvem o projeto Conhecendo e solucionando os quatro conceitos complementado com a cria o de solu es secund rias que permitam seu uso no per odo restante o projeto arquitet nico tornar se mais adequado ao usu rio e ao seu entorno Quanto aplica o da efici ncia energ tica no projeto arquitet nico esta pode ser entendida como a cria o de
300. mortecer o calor solar atrasando sua entrada para os momentos com temperaturas ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES menores Todas as situac es apresentadas s o exemplos de como podem ser aplicadas ao projeto as premissas em conforto ambiental Vivemos em um pa s onde h uma grande diversidade clim tica por isso quando necess rio elementos como beirais varandas brises e cobog s dever o ser introduzidos no pr dio de modo a reduzir a con tribui o da carga t rmica do ambiente externo ao interior da edifica o sem preju zo da ventila o Em climas quentes e midos uma ventila o eficiente condi o priorit ria para o bom desempenho t rmico do abrigo Figura 20a b c CONFORTO T RMICO ELEMENTOS DE PROTE O DAS FACHADAS Adaptado de Machado et al Cartilha procedimentos b sicos para uma arquitetura no tr pico mido 1986 Brise soleil Muxarahbi Por outro lado para todos os climas brasileiros a forma da edifica o e sua localiza o em face das fontes potenciais de ru do vias de tr nsito intenso por exemplo devem ser escolhidas de modo a minimizar o impacto dos ru dos nas fachadas e evitar o ru do gerado em seu interior Cuidados tamb m devem ser tomados sobretudo com os projetos de unidades habitacionais procurando se evitar c modos de perman ncia prolongada principalmente quartos de dormir voltados para tais fontes Para isso deve se orien
301. mples nas condi es de mercado brasileiras a maioria economicamente vi veis mesmo em projetos de habita o popular Um grande diferencial o guia para estabelecimento da agenda ambiental do empreendimento que facilita a otimiza o da solu o em realidades locais e do projeto No manual constam 5 categorias entre as quais Projeto e Conforto e Efici ncia Energ tica que tratam de aspectos em rela o ao desempenho t rmico adequado das edifica es conforme o local em que est o situadas abordando a import ncia de se partir de um desenho bioclim tico e algumas ferramentas que podem ser teis Tanto o Selo quanto o RTO R tomam como base a NBR 15575 Para edifica es comerciais de servi os e p blicas podem ser considerados os par metros que se encon tram no RTQ C Requisitos T cnicos da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos implementado pelo INMETRO em 2009 com atualiza o pela Portaria no 372 de 17 de setembro de 2010 complementada pela Portaria no 017 de 16 de janeiro de 2012 De forma similar ao residencial com o RTQ C busca se dar par metros para classifica o do n vel de efici ncia energ tica dos edif cios com base nas defini es construtivas da edifica o O Guia T cnico aborda a quest o de maneira geral por se tratar de documento que visa subsidiar a elabora o ou reformula o de C digos de Obras e Edifica es em todo o Brasil
302. n o podendo ser aberta para esta o acesso ou v o de ventila o do dep sito de lixo VII Dispositivos exigidos pelo C digo de Seguran a contra Inc ndio e P nico VIII Instala es exigidas pelos prestadores de servi os p blicos Art 177 As unidades habitacionais dos hot is resid ncia conter o no m nimo 2 dois compartimentos de perman ncia prolongada 1 um banheiro e 1 uma cozinha com rea total igual ou maior que 40m quarenta metros quadrados Art 178 Edifica es multifamiliares destinadas a hot is resid ncia al m das demais exig ncias aplic veis atender o s seguintes disposi es Recep o para servi os de portaria e comunica es Il Compartimento para servi os de administra o IIl Compartimento para servi os de lavanderia e rouparia IV Compartimento para guarda de material e utens lios de limpeza V Compartimento para presta o de servi os de alimenta o VI Compartimento para guarda de bagagem VII Sanit rios e vesti rios para pessoal em servi o separados por g nero VIII Dispositivos exigidos pelo C digo de Seguran a contra Inc ndio e P nico IX Instala es exigidas pelos prestadores de servi os p blicos Par grafo nico As edifica es destinadas a hot is resid ncia poder o conter um pavimento de uso comum destinado as atividades de recrea o alimenta o e outros servi os pr prios de hotelaria 183 d ELABOR
303. nal de recursos naturais com solu es eficientes aplicadas constru o ao uso opera o e manuten o das edifica es O Selo Casa Azul Caixa o primeiro sistema de classifica o da sustentabilidade de projetos desenvolvido para a realidade brasileira com o qual se pretende promover a conscientiza o de empreendedores e moradores sobre as vantagens das constru es sustent veis Os projetos podem ser classificados de acordo com o seu desempenho em bronze prata e ouro sendo que a avalia o feita junto aprova o do financiamento dos projetos pela Caixa Especifica es a considerar e O conte do do Selo apresentado em um manual organizado em duas partes A primeira parte mostra os principais impactos socioambientais da cadeia produtiva da constru o os crit rios e procedimentos de avalia o do Selo e o conceito de defini o da agenda do empreendimento no qual est baseado o Selo Na segunda parte do manual s o apresentados os seis cap tulos categorias que estruturam o Selo Casa Azul e Em todos os cap tulos s o mostrados e discutidos os conceitos fundamentais de cada categoria e os crit rios de an lise As categorias que comp em os Selo s o Qualidade Urbana Projeto e Conforto Efici ncia Energ tica Conserva o de Recursos Naturais Gest o da gua e Pr ticas Sociais N vel de abrang ncia Usu rios Edifica es residenciais unifamiliares e multifamiliares incluindo as Pro
304. nchimento dos autos de infra o Art 221 Dar motivo lavratura do auto de infra o quando constatadas transgress es lei ao longo da execu o das obras Pela verifica o de irregularidades em rela o s normas municipais bem como s normas estaduais e federais aplic veis Il Os casos de perigo iminente ou infra es flagrantes que coloquem em risco a integridade f sica de pessoas e bens exigindo a o imediata por parte do Poder P blico As atividades de risco ao meio ambiente ou ao patrim nio p blico IV A reincid ncia em infra es graves V Os impactos vizinhan a por descumprimento das condi es estabelecidas no licenciamento 51 Considera se situa o de perigo iminente ou inseguran a aquela que a ju zo do fiscal coloque em risco a coletividade o equipamento ou o patrim nio p blico ou privado em fun o de instabilidade m conserva o deteriora o instala o ou acondicionamento inadequados e descumprimento das medidas de seguran a apropriadas M 19 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES 82 Poder o fiscal determinar a ado o de medida imediata para fazer cessar o risco a im veis e pessoas Art 222 O auto de infra o ser lavrado por ocorr ncia de irregularidade em rela o s normas aplic veis pelo Munic pio Ap s o vencimento do prazo estabelecido na advert ncia sem o cumprimento da respectiva regula
305. nde se autonomia como a capacidade de o indiv duo desfrutar dos espa os e elementos espontaneamente segundo sua vontade e independ ncia como a capacidade de usufruir os ambientes sem precisar de ajuda Marcelo Guimar es 1991 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Trata se da elimina o das barreiras presentes nas edifica es no meio urbano e nos transportes que impedem o pleno usufruto dos ambientes e servicos pelos diferentes tipos de pessoas com defici ncia f sica sensorial ou mental idosas gr vidas obesas altas ou baixas acidentadas convalescentes etc dificultando a conviv ncia comunit ria e a integra o social acessibilidade beneficia todo o conjunto da sociedade ainda que solu es espec ficas sejam necess rias para a equipara o de oportunidades das pessoas com defici ncia ou com mobilidade reduzida que se encontram em desvantagem na frui o dos benef cios do processo de urbaniza o e na garantia do direito deire vir Moraes 2006 A acessibilidade campo de conhecimento consolidado e a a o do Munic pio obrigat ria estando neste Guia T cnico referenciada pela legisla o federal Lei Federal n 10 098 2000 e Decreto n 5 296 2004 e pelas normas t cnicas brasileiras especialmente a NBR 9050 da ABNT Habita o de Interesse Social A Lei Federal n 11 124 2005 criou o Sistema Nacional de Habita o de Interesse Social SNHIS estabelece
306. ndente Geral Carlos Alberto Almeida d Oliveira Superintendente de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente Victor Zular Zveibil IBAM Coordenadora Ana L cia Nadalutti La Rovere Texto e pesquisa Sergio Rodrigues Bahia Paula de Azevedo Guedes Ilustra es Paula de Azevedo Guedes Apoio Myrthes Marcele Santos Luciana Hamada Maria Ter sa Tapaj s Sandra Pereira Mager ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Cr ditos da 1 edi o de 1997 continua o CONSULTORES Consultoria Jur dica do IBAM Chefe CJ Marcos Fl vio Reis Gon alves Assessora Jur dica Cl udia Moreira Dutra Silveira NAPPA N cleo de Projetos do Programa de P s Gradua o de Arquitetura An lise e Progn stico FAU UFRJ Coordenadores Jules Ghislain Slama Cl udia Barroso Krause Equipe Leopoldo Eurico Gon alves Bastos Marcia de Andrade Sena Souza Teresa Cristina Ferreira de Queiroz Norma do Nascimento Batista UFAL Universidade Federal de Alagoas Leonardo Bittencourt UFSC Universidade Federal de Santa Catarina Roberto Lamberts Sa cS COLABORADORES Ana Christina Mascarenhas Companhia de Eletricidade do Estado da Bahia COELBA Alcides Redondo IBAM Cl udia Coimbra IBAM Delaine Martins Costa IBAM Jo o Carlos Aguiar Centro de Pesquisas de Energia El trica CEPEL Juan Luiz Mascaro Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRS Louise Land Lomardo Universidade Fede
307. ndo as bases para a a o dos tr s n veis de Governo que compartilham a compet ncia no combate ao d ficit habitacional brasileiro Em 2009 concluiu se o Plano Nacional de Habita o de Interesse Social PLANHAB instrumento para o planejamento e a efetiva o da Pol tica Nacional de Habita o PNH cujos par metros referenciam as iniciativas das pol ticas e dos planos estaduais e locais As a es e os investimentos promovidos atrav s do PAC no Programa de Urbaniza o de Assentamentos Prec rios e do Programa Minha Casa Minha Vida enfatizam a necessidade de os Munic pios estabelecerem condi es institucionais capazes de responder s oportunidades que se apresentam potencializando a a o municipal na resolu o dos problemas habitacionais locais As intera es da pol tica setorial de habita o no n vel local com o C digo de Obras e Edifica es abran gem os diversos temas apresentados nesta Introdu o mas especialmente quanto s condi es de segu ran a de salubridade e de habitabilidade das edifica es tomando se em considera o que essa parcela da popula o caracteriza se como aquela impossibilitada de contratar profissionais adequados e se encontra exclu da do processo de licenciamento e da cidade formal restando como alternativas de ocupa o locais e formas impr prios para morar A maioria dos ambientes constru dos ou n o apresenta barreiras vis veis e invis veis Constit
308. nfraestrutura bem como aquelas que provocam interven es nos logradouros p blicos e que demandam crit rios para a execu o com vistas a proteger os transeuntes e garantir seu acesso e deslocamento a qualidade de vida na cidade e o pr prio patrim nio p blico A rela o entre conte do e forma do C digo resulta da perfeita distribui o separa o e encadeamento dos assuntos a serem tratados al m de primar pela boa t cnica legislativa com o correto ordenamento de t tulos cap tulos e se es bem como a numera o de artigos e hierarquia entre caput par grafos incisos e al neas As partes do C digo que tratam da classifica o e dos par metros t cnicos dos diversos tipos de edifica es devem observar o senso de hierarquia do mais simples ao mais complexo considerando as exig ncias espec ficas que se far para cada qual A figura ilustra a grada o da din mica de complexidade para diferencia o de exig ncias SIMPLES RESIDENCIAL UNIFAMILIAR ACESSIBILIDADE RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR EFICI NCIA COM RCIO E SERVI OS ENERGETICA AMBIENTAL COMPLEXO ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Texto chave 1 Pensando a edifica o sustent vel e a efici ncia energ tica Luciana Hamada Por ocasi o da primeira vers o do Modelo para Elabora o de C digo de Obras e Edifica es publicado no ano de 1997 a ado o das premissas de confor
309. no 1 500 mm ano Neste clima as temperaturas m dias se situam na faixa de 18 a 22 No ver o as chuvas s o mais intensas entre 1 000 mm ano e 1 800 mm ano e no inverno pode gear devido s massas frias que se originam da massa polar atl ntica O clima tropical de altitude se estende entre o norte do Paran e o sul do Mato Grosso do Sul nas regi es mais altas do planalto atl ntico SEMI RIDO E a regi o clim tica mais seca do pais caracterizada por temperaturas m dias muito altas em torno dos 27 C s chuvas s o muito escassas menos que 800 mm ano e a amplitude t rmica anual por volta de 5 C TROPICAL ATL NTICO Este tipo de clima caracter stico das regioes litoraneas do Brasil onde as temperaturas m dias variam entre 18 C e 26 As chuvas s o abundantes 1 200 mm ano concentrando se no ver o para as regi es mais ao sul e no inverno e outono para as regi es de latitudes mais baixas pr ximas ao equador A amplitude t rmica varia de regi o para regi o Mais ao norte a semelhan a entre as esta es de inverno e de ver o diferenciadas apenas pela presen a da chuva mais constante no inverno resulta em baixas amplitudes t rmicas ao longo do ano Conforme a latitude aumenta cresce tamb m a amplitude t rmica anual diferenciando bem as esta es SUBTROPICAL Neste tipo clim tico as temperaturas m dias se situam normalmente abaixo dos 20 e a amplitude an
310. nsignificante 0 5 das horas do ano pelo frio As estrat gias mais destacadas segundo a tabela de percentuais s o 1 Ventila o 68 4 2 Ventila o massa para resfriamento e resfriamento evaporativo 13 6 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A BIOCLIMATOLOGIA Tabela 5 9 Estrat gias bioclim ticas para Natal 9 importante reconhecer que as interse es entre as estrat gias de ventila o massa para resfriamento e resfriamento evaporativo aceitam qualquer destas estrat gias bioclim ticas para estabelecimento de conforto t rmico Isto significa que a ventila o natural adequada em cada uma das tr s principais zonas de atua o indicadas na tabela Uma arquitetura com boa ventila o natural pode resolver os problemas de desconforto por calor em Natal sendo termicamente confort vel em 83 5 das horas do ano 68 4 1 5 13 6 CAP TULO 5 FEY y 30 E N 48 AU ANA HU TU Fi Ta LL i9 d LI a a Hi MO E L A TS AN ii IRI AP am SF LIN LIT 10 Bw dixe DUM AM E Raz o de Umidade w g kg ANTI mm E
311. nstruir n o absoluto o art 1 299 do C digo Civil o limita ao ressalvar o direito dos vizinhos e os regulamentos administrativos Isto dizer h limite para o exerc cio do direito de construir seja frente aos direitos dos vizinhos como por exemplo n o abertura de janelas ou despejo de guas pluviais diretamente sobre pro E ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 9 Ls priedade vizinha seja na submiss o as regras editadas pelo Poder P blico como as constantes do C digo de Obras e Edifica es T TULO Ill DA PROPRIEDADE CAP TULO V DOS DIREITOS DE VIZINHAN A Se o VII Do Direito de Construir Art 1 299 0 propriet rio pode levantar em seu terreno as constru es que lhe aprouver salvo o direito dos vizinhos e os regulamentos administrativos O art 1 277 indica a relatividade do direito de propriedade e do de construir ao assegurar ao propriet rio ou possuidor o direito de impedir que o uso anormal ou mau uso da propriedade vizinha possa prejudicar a sua seguran a sossego e sa de T TULO Ill DA PROPRIEDADE CAP TULO V DOS DIREITOS DE VIZINHAN A Se o Do Uso Anormal da Propriedade Art 1 277 O propriet rio ou o possuidor de um pr dio tem o direito de fazer cessar as interfer ncias prejudiciais seguran a ao sossego e sa de dos que o habitam provocadas pela utiliza o de pro priedade vizinha Par grafo nico Pro bem se a
312. nstrutivo e das edifica es para a conserva o de energia el trica Ap s mais de uma d cada de seu lan amento a iniciativa de atualiza o daquela publica o decorre da evolu o nos campos t cnico e tecnol gico nas pol ticas e nos programas voltados para o desenvolvimento urbano sustent vel e a efici ncia energ tica bem como do reconhecimento da import ncia e a abrang ncia das quest es ambientais no panorama de mudan as clim ticas em que vivemos atualmente 1 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES O Guia T cnico est subdividido em tr s partes principais Parte l Inicialmente apresentado texto de contextualiza o para elabora o ou revis o do instrumento de forma a introduzi lo na contemporaneidade intitulado Pressupostos para o novo C digo de Obras e Edifica es Seguem se textos para fundamenta o de dois pilares centrais que estruturaram o Guia T cnico sobre OS quais se assentam todos os aspectos relacionados com a mat ria edil cia denominados textos chave O primeiro Pensando a edifica o sustent vel e a efici ncia energ tica apresenta os fatores que confirmam e ampliam a import ncia das diretrizes em efici ncia energ tica conforto ambiental e susten tabilidade nas edifica es especialmente quanto aos benef cios ambientais que podem ser obtidos com constru es eficientes do ponto de vista energ tico O texto prop e uma nova e atual forma d
313. ntal e cultural dos tr s n veis de Governo ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES IIl Normas de seguran a contra inc ndio e p nico do Corpo de Bombeiros e da Defesa Civil IV Normas de seguran a e sa de do trabalhador V Normas e restri es emanadas das autoridades sanit rias competentes VI Disposi es normativas estabelecidas pelo Minist rio da Sa de e demais rg os federais estaduais e municipais competentes pela pol tica de sa de VII Disposi es normativas estabelecidas pelo Minist rio da Educa o e demais rg os federais estaduais e municipais competentes pela pol tica de educa o VIII Disposi es normativas estabelecidas pelos rg os federais estaduais e municipais de meio ambiente IX Disposi es normativas estabelecidas pelos rg os federais estaduais e municipais do patrim nio hist rico e cultural X Disposi es normativas referentes acessibilidade das pessoas com defici ncia ou mobilidade reduzida XI Disposi es normativas estabelecidas pelo planejamento de tr fego e tr nsito municipal estadual e federal XII Disposi es normativas estabelecidas pelas concession rias de servi os p blicos no Munic pio XIII As Normas T cnicas Brasileiras NBR da ABNT aplic veis edifica o XIV As diretrizes e os regulamentos sobre conforto ambiental e efici ncia energ tica a saber a recomenda es publicadas pelo Programa Naciona
314. nto do total de vagas para ve culos que transportem pessoa com defici ncia f sica ou visual e para idosos conforme as disposi es a seguir apresentadas ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES a vagas para ve culos que transportem pessoa com defici ncia f sica ou visual 296 dois por cento do total de vagas sendo assegurada no m nimo uma vaga em locais pr ximos entrada principal ou ao elevador de f cil acesso circula o de pedestres com especifica es t cnicas de desenho tra ado e sinaliza o conforme o estabelecido nas normas t cnicas de acessibilidade da ABNT e no decreto que regulamenta esta lei Figura 42a b c d VAGAS PARA VE CULOS CONDI ES DE ACESSIBILIDADE Estacionamento reservado para p Ve culos ve culos autorizados Autorizados ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES b vagas para idosos 3 tr s por cento do total de vagas com acesso e percurso at a entrada principal ou elevador dotado de condic es de acessibilidade conforme NBR 9050 Os percentuais adotados atendem s determina es do Decreto Federal no 5 296 2004 sobre acessibi lidade e ao Estatuto do ldoso respectivamente O Munic pio pode ser mais exigente na reserva de vagas especiais por exemplo no meio urbano nas proximidades de polos geradores de tr fego e equipamentos para o atendimento espec
315. ntos E ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 103 Ls VII Prover solu es para redu o do consumo de gua tratada e aproveitamento das guas pluviais a saber a adotar metais cujos mecanismos economizam o consumo de gua torneiras chuveiros v lvulas e caixas de descarga etc b otimizar o projeto complementar de instala es hidr ulicas com a ado o de superposi o e ou jus taposi o das reas molhadas e colunas e ou paredes hidr ulicas C captar canalizar reservar e redistribuir as guas pluviais para uso n o pot vel de forma independente VIII Prever local adequado para acondicionamento dos res duos gerados na edifica o de forma seletiva fra o seca vidro papel e papel o pl stico e metal fra o mida material org nico leo de cozinha res duos sujeitos log stica reversa obrigat ria pilhas e baterias leos lubrificantes seus res duos e embalagens l mpadas fluorescentes de vapor de s dio de vapor de merc rio e de luz mista produtos eletroeletr nicos e seus componentes pneus de acordo com a Lei Federal n 12 305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Pol tica Nacional de Res duos S lidos e ao Decreto Federal n 7404 de 23 de dezembro de 2010 que a regulamenta IX Avaliar a necessidade de reserva de rea para disposi o de lixo verde para compostagem quando cab vel X Os res duos oriundos de demoli es ou atividades
316. ntre o passeio e a linha de testada do terreno dever o estar localizadas no interior do lote Art 87 O rebaixamento de passeio ao longo do meio fio para entrada e sa da de ve culos depende de au toriza o da Prefeitura observadas as seguintes condi es O rebaixamento dever ocorrer em uma faixa de at 1 3 um ter o da largura do passeio respeitado o m nimo de 0 50m cinquenta cent metros e o m ximo de 1m um metro nunca avan ando ou interferindo com a faixa de circula o de pedestres Figura 08 PASSEIO REBAIXO DA GUIA E RAMPA PARA ACESSO DE VE CULO AO LOTE Faixa t til de alerta asseio com piso correio rampa para ac eso de veiculos sarjeta leito carro vel Il Extens o m xima de 3m tr s metros para habita o unifamiliar e de 5m cinco metros para os demais USOS Ill Dist ncia m nima de 6m seis metros em rela o a outro rebaixamento de acesso numa mesma testada de lote IV Dist ncia m nima de 10m dez metros de qualquer esquina ressalvados os casos de impedimento pela conforma o do lote ou de maiores exig ncias para usos de fluxo constante de entrada e sa da de ve culos a crit rio do rg o competente 51 A crit rio do rg o competente ser admitido o rebaixamento de todo o passeio em casos de compro vada impossibilidade de execu o de acesso de ve culos conforme
317. ntre outras Uso Especial destinada s atividades de educa o pesquisa e sa de e locais de reuni o que desen volvam atividades culturais religiosas recreativas e de lazer classificando se como a Permanente destinada a abrigar atividades em car ter definitivo As edificac es definidas nesta al nea destinam se a abrigar atividades permanentes onde normalmente ocorrem reuni es e frequ ncia de grande n mero de pessoas S o edifica es detentoras de normas e orienta es que lhes s o pr prias segundo as atividades que abrigam e que devem ser observadas subsidiariamente s normas deste C digo Incluem se na classifica o Especial Permanente entre outras as edifica es que servem s seguintes atividades exemplificadas a seguir e as atividades educacionais tais como creches escolas maternais ou pr escola ensino fundamental ensino t cnico profissionalizante ensino superior ou p s gradua o cursos livres e paraas atividades de sa de tais como consult rios e cl nicas m dicas odontol gicas radiol gicas ou de recupera o f sica ou mental prontos socorros postos de sa de ou puericultura hospitais ou casas de sa de centros de pesquisa m dico cient fica bancos de sangue ou laborat rios de an lises e para as atividades culturais esportivas recreativas ou religiosas tais como cinemas audit rios teatros ou salas de concerto templos r
318. nviv ncia harm nica com a vizinhan a ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES e com a qualidade na cidade como um todo A manuten o das condi es adequadas da edifica o evita a ocorr ncia de conflitos com os vizinhos e o risco de acidentes mais graves O Munic pio dever mediante programas e a es espec ficas orientar e apoiar o propriet rio do im vel na corre o desses problemas especialmente aqueles que t m a autoconstru o como alternativa A vigil ncia sobre os eventuais riscos popula o decorrentes da m conforma o ou conserva o dos im veis se inclui na rotina do rg o municipal competente e abrange o conjunto de edifica es da cidade Se o III Dos Respons veis T cnicos Art 10 Somente profissionais e empresas legalmente habilitadas e com situa o regular perante o res pectivo Conselho Regional poder o elaborar e executar projetos e obras no Munic pio com o intuito de obten o da licen a 51 Caso a autoria do projeto de arquitetura e a responsabilidade t cnica pela obra recaiam sobre profis sionais diferentes ambos dever o comprovar a regularidade profissional exigida para obten o da licen a 52 Para fins de aprova o do projeto arquitet nico e licenciamento da obra os profissionais respons veis dever o comprovar junto ao rg o municipal competente a Anota o ou Registro de Responsabilidade T cnica perante o respectivo Conse
319. nvolt ria para ver o envolt ria para inverno e sistema de aquecimento de gua Estas classifica es s o ponderadas de acordo com a Zona Bioclim tica da edifica o e somando bonifica es adquiridas por uso de ventila o natural ilumina o natural e equipamentos eficientes estabelecendo um n vel de efici ncia energ tica global da edifica o e ORAC R apresenta os crit rios para avalia o da edifica o N vel de abrang ncia Usu rios Edifica es residenciais unifamiliares multifamiliares e reas comuns Profissionais da constru o de condom nios residenciais civil Urbanistas e Licenciadores Grau de complexidade na aplica o Obs Complexo O RTO R e o RAC R constituem a refer ncia b sica para assegurar padr es de efici ncia energ tica conforto ambiental e de sustentabilidade no projeto arquitet nico Favorecem o estabelecimento de requisitos e crit rios do desempenho energ tico das edifica es residenciais unifamiliares e multifamiliares ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 37 L Assunto e refer ncia Fonte 7 pe CAIXA ECON MICA FEDERAL SELO CASA AZUL para constru es sustent veis www caixa gov br Descri o O Selo Casa Azul Caixa classifica os projetos de empreendimentos habitacionais por meio de par metros ambientais e sociais premiando aqueles que aliam a qualifica o da habita o e seu entorno atrav s da promo o do uso racio
320. o de uso ocupa o e parcelamento do solo urbano e demais posturas urban sticas s cumprir plenamente seu objetivo quando inserido e operado no contexto do planejamento e da gest o focados no princ pio da promo o da sustentabilidade ambiental urbana Tendo em vista que o C digo de Obras e Edifica es aquele que est na ponta do circuito de concreti za o de tal princ pio no tocante qualidade do espa o constru do fundamental que o Munic pio conte com os demais instrumentos tamb m atualizados de forma a circunscrev lo eficazmente nas estrat gias de desenvolvimento urbano locais Nessa linha a legisla o tribut ria importante aliada da legisla o urban stica na vis o de sua aplica o extrafiscal e coadjuvante na propuls o da sustentabilidade urbana como ferramenta de indu o para pro mo o de medidas pelo cidad o e iniciativa privada em dire o efici ncia energ tica e outras pr ticas que acarretam benef cios ambientais para toda a cidade tamb m no tocante implanta o de empreendimentos e realiza o de obras atrav s de incentivos com a diferencia o da al quota de IPTU entre outras possibilidades ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 3 HIERARQUIA DA LEGISLA O URBANA B SICA E EXEMPLO DE INTERA O PLANO DIRETOR Estabelece os princ pios e objetivos da cidade sustent vel e a estrat gia e as diretrizes gerais de parcelamento
321. o para cada 100 cem pessoas ou fra o excedente Art 205 Instala es do tipo circo parque de divers es e outras de car ter tempor rio de aflu ncia de p blico em geral al m de outras disposi es da legisla o dever o atender s seguintes exig ncias Implanta o no terreno de modo a garantir afastamento m nimo de 10m dez metros do alinhamento com o logradouro p blico das divisas com terrenos vizinhos e de qualquer edifica o Il Terreno isolado por muro gradil ou cerca met lica Ill Acessos independentes para entrada e sa da do p blico em condi es de seguran a para escape segundo dimensionamento do Corpo de Bombeiros estadual IV Instala es sanit rias independentes separadas por g nero com solu o adequada de destino final dos dejetos para utiliza o pelo p blico e pelo pessoal de servi o V Ilumina o de emerg ncia VI Local adequado para coleta e acondicionamento do lixo Se o VIII Dos Edif cios Garagem Art 206 Os edif cios garagem al m das demais disposi es desta lei dever o atender as seguintes exig ncias Os servi os de controle e recep o devem estar localizados no interior da edifica o bem como a re serva de rea destinada acumula o de ve culos correspondente a 5 cinco por cento no m nimo da rea total reservada as vagas de estacionamento Il A entrada e a sa da de ve culos dever o conter v os com largura m ni
322. o Munic pio dever o estar de acordo com este C digo e com a legisla o urban stica especial mente as leis referentes ao parcelamento do solo urbano e ao uso e ocupa o do solo urbano com os demais regulamentos urban sticos bem como com a legisla o ambiental Art 2 As obras instala es e edifica es sejam p blicas sejam privadas dever o atender s seguintes diretrizes gerais de forma a assegurar padr es eficientes de seguran a e solidez salubridade e sa de conforto ambiental e desempenho ener g tico acessibilidade e livre tr nsito de pessoas preserva o e uso sustent vel dos recursos naturais em cada caso e sempre que couber Abandona se a tradicional exig ncia de ado o de padr es m nimos de seguran a e solidez salubridade e sa de nas edifica es que de fato n o garantem a melhor condi o de atendimento desses aspectos na contemporaneidade Atualiza se para padr es considerados eficientes e que intrinsecamente signi ficam maior garantia no cumprimento dos fins a assegurar em cada aspecto da edifica o e ampliam a abrang ncia das condi es de sustentabilidade quanto ao desempenho ambiental efici ncia energ tica requeridos das edifica es atualmente Subordina o do interesse particular ao interesse coletivo Il Promo o do direito cidade sustent vel e da fun o social da propriedade IIl Utiliza o das normas t cnicas brasileiras e regulamenta es a
323. o da assist ncia t cnica como definidas na lei Dessa forma al m da efetiva o do direito moradia digna ampliam se as possibilidades de qualifica o da ocupa o do solo especialmente o urbano assegurando regularidade e padr o t cnico na localiza o e execu o de projetos e obras em prol da salubridade e seguran a da habita o e das fam lias que n o possuem recursos para contrata o de profissionais habilitados Assim ser uma vantagem para os gestores e para toda a cidade e sociedade que a a o de assist ncia t cnica amplie a sua abrang ncia legal de atendimento obrigat rio fam lias com at 3 sal rios m nimos para outros grupos cuja renda ainda que maior n o alcan a a possibilidade de acesso habita o segura e salubre ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Se o Il Dos Passeios e Veda es Art 82 Cabe aos respons veis pelos im veis edificados ou n o situados em logradouro p blico dotado de guias e sarjetas a constru o reconstru o e conserva o dos passeios em toda a extens o das testadas do terreno Normalmente a execu o da cal ada ocorre nos terrenos em constru o ou j edificados No entanto desde que no logradouro estejam definidos os limites do passeio atrav s de guias este dever ser constru do Par grafo nico O Munic pio estabelecer padr es de projeto para os passeios atendendo as seguintes condi es g
324. o do local energ tica nos projetos dos efici ncia energ tica e de sistemas de ilumina o artificial sustentabilidade no projeto condicionamento do ar e transporte Projeto de restaura o e arquitet nico quando vi vel vertical por meio da escolha reforma de edifica es de equipamentos eficientes existentes reconhecidos pelo Selo INMETRO PROGEI Sistemas de reuso da gua e hidrometragem individualizada Assegurar o uso de tecnologias para para edifica es multifamiliares Os sistemas com vistas ao consumo quando vi vel racional de gua durante a vida til Sistemas de aproveitamento da da edifica o gua pluvial quando vi vel ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Texto chave 2 Repensando o controle sobre as edifica es e as obras Introdu o uma crise vem ocorrendo no Poder de Pol cia Municipal e esta crise que nos obriga a rever conceitos e pr ticas administrativas est longe de ser solucionada Garcia 2004 A afirma o do urbanista Romay Conde Garcia arquiteto e especialista em sistemas de informa es geogr ficas pensador das pr ticas de gest o urbana municipal notadamente aquelas referentes ao licen ciamento controle e fiscaliza o sobre a ordem urbana O presente texto baseia se nas an lises e propostas do urbanista em ep grafe anotadas em dois artigos publicados na Revista Munic pios do IBAM a saber e Uma quest o de posturas cris
325. o e emiss o de energia as reas urbanas apresentam temperaturas mais altas quando comparadas com reas menos urbani 7 9 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES zadas existentes nos arredores Este efeito de ilha de calor pode acarretar temperaturas mais altas 39 a 5 do que nas reas rurais adjacentes Miller 1997 Sampson et al 1992 As rvores em locais com incapacidade de conservar energia podem ter um impacto adicional na redu o total de emiss es C urbanas pela redu o de temperaturas de ar 0 5 a 5 C e emiss es consequentes associadas com ilhas de calor urbanas Nowak et al 2002 Este efeito prov m da capacidade de bloquear atrav s da sombra das rvores a radia o solar direta sobre os edif cios proporcionando assim o efeito de resfriamento nos pr dios A influ ncia das rvores sobre a temperatura do ar tamb m se verifica pela evapotranspira o Uma rvore isolada pode transpirar aproximadamente 380 litros de gua por dia resultando num resfriamento equivalente ao de 5 aparelhos de ar condicionado m dios 2 500 Kcal h em funcionamento durante 20 horas por dia Grey amp Denek 1978 e Schubert 1979 A consequente menor utiliza o de aparelhos de ar condicionado resulta em uma redu o no consumo de energia com menor libera o de CO na atmosfera Jo amp McPherson 2001 Os efeitos de conserva o de energia de uma rvore urbana nica pode
326. o na edifica o recomend vel al m de prover as aberturas com prote es solares adequadas CAP TULO 5 _ FORTALEZA ER RATE Ar AVE ARE TE EO LLLLLPTLLLI AAA HAHA dA HA TRA LLL F 2 EM TT TIA 10 Raz o de Umidade wlg kg Temperatura de bulbo seco Carta bloclim tica com as estrat gias indicadas para Fortaleza A capital cearense tamb m apresenta a maior parte das horas do concentrada na zona de ventila o conforme a carta bioclim tica As temperaturas se situam normalmente entre 20 e 31 enquanto a umidade relativa quase sempre maior que 50 As estrat gias bioclim ticas mais destacadas s o 1 Ventila o 68 5 2 Ventila o massa para resfriamento e resfriamento evaporativo 15 8 _ BIOCLIMATOLOGIA Tabela 5 14 Estrat gias bioclim ticas para Fortaleza DESCONFORTO 87 ET Novamente a ventila o aparece a estrat gia de projeto mais eficaz solucionando problema de calor em at 85 8 das horas do ano 68 5 15 8 1 5 E desnecess rio o uso da massa t rmica para resfriamento ou do resfriamento evaporativo visto que a ventila o tamb m resolve a interse o entre essas estrat gias Recomendam se os mesmos principios de projeto j citados em v rias out
327. o pelos espa os externos e internos da cidade e das edifica es Para cumprir a sua finalidade a rota acess vel deve ser dotada de dimens es e sinaliza o capazes de orientar qualquer tipo de pessoa incluindo aquela com defici ncia seja f sica seja sensorial ou idosa Figura 04 ACESSIBILIDADE EXEMPLO DOS ELEMENTOS QUE COMP EM UMA ROTA ACESS VEL Fonte Manual para acessibilidade aos pr dios residenciais da Cidade do Rio de Janeiro PMRJ FUNLAR IBAM orta sinalizada e com vao livre minimo de Interruptores e comandos instalados entre 20cm e Z0m E ma aneta tipo alavanca z interfone sinalizado em braile a murum capacho embutido faixa do passeio regular livre de barreiras e tirme rampa e escada sinalizadas platatorma eletromec nica com piso tatil e corrim o piso antiderr apante vaga demarcada e sinalizada Art 76 As edifica es cumprir o as exig ncias em acessibilidade de acordo com as seguintes determina es Novos projetos de constru o amplia o ou reforma de edifica es destinadas ao uso residencial unifamiliar a crit rio do interessado Il Novos projetos de constru o amplia o ou reforma de edifica es destinadas ao uso residencial mul tifamiliar devem atender aos preceitos da acessibilidade na conforma o dos espa os e interliga o de todas as partes de uso comum da edifica o internas ou externas e acessos Ill Novos projetos de
328. o processo de licenciamento b novas exig ncias para o funcionamento de estabelecimentos novas regras de conv vio e higiene em resid ncias e logradouros d novos instrumentos e as respectivas informa es e san es do poder de pol cia auto de infra o notifica o advert ncia interdi o embargo apreens o de documentos multas etc 2 Mapear o processo de fiscaliza o atual dividindo o em subprocessos para facilitar os levantamentos sugerindo se a fiscaliza o para efeito de licenciamento funcionamento opera o constru o implanta o etc b fiscaliza o de obras irregulares c fiscaliza o de estabelecimentos irregulares o fiscaliza o do funcionamento e da opera o dos estabelecimentos e fiscaliza o e monitoramento do uso de reas p blicas e logradouros ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 3 Levantar em cada processo mapeado a formul rios e demais instrumentos de trabalho utilizados pelas diversas unidades fiscalizadoras da Prefeitura objetivando identificar dados e informa es comuns coletados por ocasi o das vistorias realizadas in loco b documentos verificados e ou solicitados aos contribuintes pelas diversas categorias de fiscais obje tivando identificar exig ncias desnecess rias ou duplicadas c informa es cadastros mapas plantas cadastrais dados estat sticos etc utilizadas para respaldar tecnicam
329. o qual a desmontagem ou demoli o poder ser feita 82 A desmontagem ou demoli o n o poder ser interrompida sem justificativa t cnica do impedimento ficando o titular da licen a sujeito as multas previstas no Cap tulo XI deste C digo Para Munic pios com s tios urbanos ou reas de ocupa o com relevo acentuado Subse o III Das Obras em Terrenos Acidentados Art 43 S o consideradas obras em terrenos acidentados aquelas que apresentam uma das seguintes caracter sticas ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Projetadas sobre terreno que apresente um par de pontos distantes at 30m trinta metros entre si com diferen a de n vel superior a 6m seis metros ou com situa o de declividade maior do que esta Il Projetadas em terrenos lim trofes acima ou abaixo de escarpas barrancos ou taludes em situa o inst vel Exijam cortes do terreno com altura superior a 3m tr s metros IV Coloquem em risco a estabilidade de matac es blocos de rochas logradouros ou constru es even tualmente existentes Art 44 concess o do Alvar de Constru o para obras em terrenos acidentados al m das exig ncias estabelecidas neste C digo poder ser condicionada aos seguintes procedimentos Vistoria administrativa e avalia o t cnica do local pelo rg o municipal competente Il Apresenta o de projeto estrutural de corre o drenagem e conten
330. o uso multifamiliar ou concentra o de pessoas V Excedam 500m quinhentos metros quadrados Par grafo nico Na consulta pr via o rg o municipal competente dever observar os seguintes aspectos em especial Cumprimento de diretrizes par metros e ndices urban sticos estabelecidos pela legisla o de uso ocupa o e parcelamento do solo urbano Il Preserva o dos recursos naturais e manuten o e valoriza o do Patrim nio Cultural na rea na qual ele ser implantado ou no seu entorno Ill Adequa o estrutura urbana sobretudo quanto ao sistema vi rio fluxos seguran a sossego e sa de dos habitantes e equipamentos p blicos comunit rios IV Impactos ao ambiente em especial quanto polui o e emiss o de ru dos V Adequa o com a infraestrutura urbana VI Inser o na paisagem natural ou constru da VII Solu es em acessibilidade e conforto ambiental Art 30 O rg o municipal competente poder antes da aprova o do projeto e da expedi o da licen a realizar vistoria no local da obra com o objetivo de conferir as informa es contidas no projeto arquitet nico ou em outro documento fornecido pelo interessado ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 31 O projeto dever ser acompanhado de declarac o do autor de que num raio de 100m cem metros a partir dos limites do lote n o se encontram rios c rregos ou quaisquer out
331. ocedimentos mais complexos deve se adequar a instala o el trica existente altera o promovida de acordo com os requisitos desta norma Essa uma quest o ainda mais cr tica se envolver procedimentos intracard acos e de sustenta o de vida de pacientes Nota 2 Quando aplic vel esta norma pode ser utilizada em cl nicas veterin rias Nota 3 Esta norma n o se aplica a equipamentos eletrom dicos Para equipamentos eletrom dicos ver s rie de normas ABNT NBR IEC 60601 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES ABNT NBR 13570 1996 Instala es el tricas em locais de aflu ncia de p blico Requisitos espec ficos 28 02 1996 01 04 1996 ABNT CB 03 Eletricidade Em vigor Esta norma fixa os requisitos espec ficos exig veis s instalac es el tricas em locais de aflu ncia de p blico a fim de garantir o seu funcionamento adequado a seguranca de pessoas e de animais dom sticos e a conservac o dos bens Outras ABNT NBR 6492 1994 Representa o de projetos de arquitetura 30 04 1994 30 05 1994 ABNT CB 02 Constru o Civil Em vigor Esta norma fixa as condi es exig veis para representa o gr fica de projetos de arquitetura visando sua boa compreens o ABNT NBR 12255 1990 Execu o e utiliza o de passeios p blicos Procedimento 30 12 1990 30 01 1991 ABNT CB 02 Constru o Civil Em vigor Esta norma fixa as condi
332. ois a quando utilizado para ventilar e iluminar compartimentos de perman ncia prolongada exceto copas cozinhas e reas de servi o sendo 1 uma de suas faces aberta ter largura m nima L nesta face cal culada pela f rmula L 1 90m x N 2 b quando utilizado para ventilar e iluminar compartimentos de perman ncia transit ria copas cozinhas e reas de servico sendo 1 uma de suas faces aberta ter largura m nima L nesta face calculada pela f rmula L 1 70m x N 2 C quando utilizado para ventilar e iluminar compartimentos de perman ncia prolongada exceto copas cozinhas e reas de servico sendo fechado por suas faces dever permitir ao n vel de cada piso a ins cri o de um c rculo cujo di metro D m nimo calculado pela f rmula D 2 50m x N 2 d quando utilizado para ventilar e iluminar compartimentos de perman ncia transit ria copas cozinhas e reas de servi o sendo fechado por suas faces dever permitir ao n vel de cada piso a inscri o de um c rculo cujo di metro D m nimo calculado pela f rmula D 2 2 30m x N 2 Par grafo nico Os par metros de dimensionamento de prismas previstos nesta Se o poder o ser revistos desde que apresentados estudos espec ficos de ventila o e ilumina o naturais para o projeto da edifica o por respons vel t cnico habilitado que comprove e atenda condi es de efici ncia conforme determinado em no
333. ojeto aprovado conclus o da execu o 3 Execu o conforme o projeto ou servi o contratado 4 Impactos na vizinhan a e nos logradouros 5 Funcionamento conforme atividade instala es f sicas adequadas ao uso 6 Conclus o da execu o conforme projeto aprovado 7 Execu o conforme o projeto ou servi o contratado qualidade da merenda escolar etc 8 Verificac o do pagamento da taxa embutida na fiscalizac o do funcionamento 9 Vigil ncia epidemiol gica vetores zoonoses 6 7 8 9 11 12 13 15 17 18 15 20 21 22 10 Instalac es f sicas adequadas ao uso 11 Aprova o da localiza o execu o conforme o projeto aprovado conclus o da execu o 12 Execu o conforme o projeto ou servi o contratado coleta e destino final do lixo tra tamento de gua transporte de mercadorias e insumos etc 13 Emiss o de ru dos poluentes queimadas contamina es etc 14 Funcionamento conforme atividade embutida na fiscaliza o do pagamento de tributos 15 Verifica o do fato gerador e o pagamento decorrente 16 Funcionamento conforme atividade instala es f sicas adequadas ao uso 17 Impactos na vizinhan a e nos logradouros ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 18 Execuc o conforme servico contratado transportes p blicos uso de quiosques e boxes concedidos estacionamentos etc 19
334. onatos hospedarias pousadas e albergues e orfanatos e asilos e estacionamentos de uso coletivo ou edif cios garagem e postos de abastecimento lavagem ou servi os de autom veis e garagem de caminh es ou nibus e oficinas mec nicas e funilaria e venda de acess rios com servi os destinados sua instala o e delegacias e casas de deten o quart is e conventos e terminais de carga ou passageiros e cemit rios e parques p blicos d Conjugado edifica o destinada s atividades de produ o comerciais industriais e de servi os exercidas de forma conjugada num mesmo estabelecimento Esta al nea se refere s edifica es que abrigam as atividades j mencionadas por m sendo exercidas de forma integrada quase sempre uma atividade de car ter industrial articulada com a atividade de venda e distribui o do produto ou venda de produtos associada presta o de servi os como s o os seguintes casos t picos e oficina mec nica com loja de venda de pe as de reposi o auto centers bicicletaria etc e loja de implementos de inform tica com oficina de assist ncia t cnica e equipe de desenvolvimento de sistemas ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 7 e pastif cio panificadora e padaria e confecc o com loja de venda no atacado e no varejo e serralherias marcenarias tipografias farm cias de manipulac o com venda direta a consumidores e
335. onde ao somat rio dos valores adicionais relativos aos fatores de imped ncia Os valores adicionais relativos a fatores de imped ncia i s o a 0 45m junto a vitrines ou com rcio no alinhamento b 0 25m junto a mobili rio urbano C 0 25m junto entrada de edifica es no alinhamento Se o Il Dos Acessos de Uso Coletivo e C lculo da Lota o Art 16 Al m das demais disposi es previstas no C digo de Obras e Edifica es os acessos de uso coletivo ser o dimensionados segundo as condicionantes e o c lculo de lota o das edifica es dispostos neste artigo cujas defini es e par metros s o apresentados a seguir Tabela das condicionantes TABELA DE CONDICIONANTES PARA DIMENSIONAMENTO DOS ACESSOS DAS EDIFICA ES E Padr es m nimos e especificidades em fun o lt 6m do tipo de uso da edifica o C lculo de lotac o e especificidades em 6m lt H lt 12m MODE fun o do tipo de uso da edifica o Altura da edifica o C lculo de lotac o e avaliac o do 12m lt H lt 30m enquadramento para aprova o do Corpo de Bombeiros C lculo de lota o e aprova o do Corpo de H gt 30m Bombeiros ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Especificidades em fun o do tipo de uso da A lt 750m edificac o e enquadramento da NBR 9077 Area do maior pavimento A Enquadramento da NBR 9077 e avaliac o do gt 750m enquadramento para
336. onsiderar e Determina o de n veis m nimos de desempenho t rmico N vel de abrang ncia Usu rios Habita es residenciais uni e multifamiliares com at 5 cinco Profissionais da constru o pavimentos civil Paisagistas Urbanistas e Licenciadores Grau de complexidade na aplica o Obs Simples A NBR 15575 Parte 5 estabelece os requisitos para avalia o do desempenho de coberturas para edif cios habitacionais de at cinco pavimentos ELABORAC O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 35 Assunto e refer ncia Fonte Eti da ere ette Bre eren do cedo adis tiquetagem da Efici ncia Energ tica de Edificac es Comerciais de Servi os e P blicas RTO C RAC C www procelinfo com br Descri o Sistema de etiquetagem do INMETRO Instituto Nacional de Metrologia Normaliza o e Qualidade Industrial e do PROCEL EDIFICA Programa Nacional de Efici ncia Energ tica em Edifica es para etiquetagem do n vel de efici ncia energ tica de edifica es comerciais de servi os e p blicas O sistema classifica a edifica o entre os n veis A e E sendo A para os mais eficientes e E para os menos eficientes Para defini o do n vel de efici ncia dois m todos podem ser utilizados m todo prescritivo ou m todo de simula o e A etiquetagem de edif cios volunt ria para edifica es novas e existentes e passar a ser obrigat ria para e
337. or com caracter sticas antirreverbe rantes de forma a assegurar o conforto ac stico dos compartimentos atendidos pelo prisma desde que mantida a condi o do inciso II IV Faces verticais e se es horizontais mantidas em toda a extens o de sua altura admitindo se o escalo namento e afastamento progressivo a cada pavimento no sentido do crescimento da rea de abertura em sua parte superior Figura 26a b c PRISMA DE VENTILA O E ILUMINA O PRISMA ESCALONADO Fator de vis o do c v e ilumin neia Ventila o Natural ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 124 utiliza o de prismas de ventila o e ilumina o nas edifica es dever atender aos seguintes crit rios e par metros para o seu dimensionamento Edifica es com at 3 tr s pavimentos e 9m nove metros de altura excetuados elementos da co bertura circunscri o de um c rculo tangente a todas as suas faces com no m nimo a 3m tr s metros de di metro quando utilizado para ventilar e iluminar compartimentos de perman ncia prolongada permitida a superposi o com os afastamentos da edifica o b 2m dois metros de di metro quando utilizado para ventilar e iluminar compartimentos de perman ncia transit ria permitida a superposi o com os afastamentos da edifica o Il Edifica es com 4 quatro pavimentos e at 12m doze metros de altura excetuados elementos da cobertura ci
338. ordar nos novos C digos de Obras e Edifica es Publica es BITTENCOURT Leonardo Uso das cartas solares diretrizes para arquitetos 4 ed rev e ampl Macei EDUFAL 2004 109 p BRASIL Minist rio do Meio Ambiente Caderno de debate mudan as clim ticas Ill Confer ncia Nacional do Meio Ambiente Bras lia CID Ambiental 2008 CORBELLA Oscar CORNER Viviane Manual de arquitetura bioclim tica tropical para redu o do consumo energ tico Rio de Janeiro REVAN 2011 111 p CAMISAO Ver nica MORAES Ricardo Coord Manual para acessibilidade aos pr dios residenciais da cidade do Rio de Janeiro Rio de Janeiro IBAM DUMA FUNLAR CVI Rio 2002 44 p DIRETRIZES do desenho universal na habita o de interesse social no Estado de S o Paulo um espa o para todos e por toda a vida S o Paulo CDHU Superintend ncia de Comunica o Social 2010 97 p GUIA de acessibilidade em edifica es S o Paulo Secretaria Municipal da Habita o CPA 2002 71 p GUIA de arboriza o urbana Salvador COELBA 2002 55 p GUIA para mobilidade acess vel em vias p blicas S o Paulo Secretaria Municipal da Habita o CPA 2002 83p MACHADO Isis Faria RIBAS Oto Toledo OLIVEIRA Tadeu Almeida de Cartilha procedimentos b sicos para uma arquitetura no tr pico mido Bras lia PINI 1986 183 p MANUAL de procedimentos para tratamento de p los geradores de tr fego Rio de Janeiro DENATRAN FGV 2001
339. orestas Na fase de crescimento as rvores demandam uma quantidade muito grande de carbono para se desenvolver e acabam tirando esse elemento do ar Tal processo natural ajuda a diminuir consideravelmente a quantidade de CO na atmosfera cada hectare de floresta em desenvolvimento capaz de absorver de 150 a 200 toneladas de carbono Fonte site do IBF Instituto Brasileiro de Florestas Sobre arboriza o e clima urbano excertos do estudo Arboriza o urbana e o sequestro de carbono um potencial mercado a ser explorado na Cidade do Rio de Janeiro Autora Luiza Helena Nunes Laera As florestas urbanas de uma maneira geral estocam menos C por hectare em rvores 25 1tC ha quando comparadas aos extratos florestais 53 5 tC ha Nowak amp Crane 2002 Contudo o estoque e o sequestro de C por unidade de rvore urbana pode ser maior do que em extratos florestais Isto devido a uma quota maior de rvores de grande porte em ambientes urbanos e altas taxas de crescimento relativamente devido estrutura florestal urbana mais aberta Nowak 1994 As rvores urbanas individuais em m dia cont m aproximadamente quatro vezes mais do que rvores individuais em extratos florestais Esta diferen a basicamente devido a diferen as em distribui es de di metro de rvore entre reas urbanas e florestais Nowak amp Crane 2002 Devido s grandes extens es de superf cies imperme veis e a grande utiliza
340. os descobertos os prismas e as p rgulas vazados Se o Ill Da Licen a de Obras Subse o Das Obras em Geral Art 35 As obras somente poder o ser iniciadas ap s a expedi o do respectivo Alvar de Licen a da Obra pelo rg o municipal competente 51 A licen a para constru o ser concedida no ato de aprova o do projeto com prazo m ximo de vali dade de 2 dois anos desde que cumprido o prazo estabelecido para o seu in cio podendo ser renovada por igual per odo ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 82 Alvar abrange a obra e as edifica es tempor rias de suporte ao seu desenvolvimento com exce o dos casos para os quais ser necess rio licenciamento pr prio a saber Implanta o de canteiro de obras em im vel distinto daquele em que se desenvolve a obra Il Implanta o e utiliza o de estande de vendas de unidades aut nomas de condom nio a ser erigido no pr prio im vel Ill Avan o de tapume sobre o passeio p blico Art 36 A licen a para a execu o da obra Alvar de Constru o Alvar de Desmontagem ou Alvar de Demoli o ser emitida mediante projeto aprovado e apresenta o de profissional habilitado como respon s vel t cnico pela execu o desta bem como mediante a efetua o do pagamento das taxas estabelecidas pela legisla o tribut ria Par grafo nico O prazo m ximo decorrido entre a emiss o de
341. os usu rios determinem o isolamento e o controle do acesso Art 176 As edifica es multifamiliares verticais com 4 quatro ou mais pavimentos de qualquer natureza dever o dispor de Hall de entrada com previs o para instala o de servi o de portaria Il Circula es de uso coletivo com largura m nima de 1 20m um metro e vinte cent metros e p direito m nimo de 2 20m dois metros e vinte cent metros Ill Sanit rio e vesti rio para pessoal em servi o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES IV Compartimento para dep sito de lixo com largura m nima de 1 20m um metro e vinte cent metros V Dep sito de material de limpeza dotado com tanque de lavagem VI Local exclusivo para recrea o dos moradores em parte ou totalmente coberto e com condi es ade quadas de seguran a e salubridade atendendo s seguintes disposi es a rea cont nua n o compartimentada e calculada na propor o de 1m um metro quadrado por compartimento habit vel do pr dio garantindo se o m nimo de 30m trinta metros quadrados b possibilidade de inscri o de um c rculo de 2 50m dois metros e cinquenta cent metros de di metro em qualquer regi o de sua rea de piso manuten o de elemento separador da circula o e do estacionamento de ve culos com no m nimo tm um metro de altura em todo o per metro da rea e interligada ao hall dos elevadores e escada
342. osta apresentada na Parte Ill deste Guia T cnico dever o tratar a fiscaliza o de obras e demais modalidades em uma lei espec fica e nica caso contr rio devem pautar se pelas disposi es deste cap tulo Se o Das Disposi es Gerais Art 216 A fiscaliza o das obras ser exercida pelo Munic pio por interm dio de servidor autorizado e devidamente identificado como fiscal Par grafo nico O fiscal antes de iniciar qualquer procedimento dever identificar se perante o propriet rio da obra respons vel t cnico ou seus prepostos Art 217 As pessoas f sicas ou jur dicas de direito p blico ou privado sujeitam se aos pro cedimentos descritos neste cap tulo e s o obrigadas a colaborar com o desempenho da fiscaliza o municipal fornecendo as informa es que se fizerem necess rias e facilitando o acesso aos locais e equipamentos sob verifica o do fiscal Par grafo nico inobserv ncia do disposto neste artigo constitui fator agravante na aplica o de san es Art 218 Qualquer viola o das normas deste C digo que for levada ao conhecimento da autoridade mu nicipal por servidor ou pessoa f sica que a presenciar dar ensejo instru o do processo administrativo correspondente devendo a comunica o ser acompanhada de prova ou devidamente testemunhada 1 A comunica o mencionada no par grafo anterior dever ser feita por escrito devidamente assinada e cont
343. outros mecanismos para a preserva o dos seus bens culturais CAP TULO IV DO LICENCIAMENTO O Cap tulo IV trata dos requerimentos para a formaliza o do processo administrativo informando as condi es gerais e essenciais aos interessados em realizar obras no Munic pio quanto s principais exig ncias e tr mites at a sua conclus o bem como quanto s obriga es e provid ncias a serem tomadas pelo Executivo Outras determina es que constituem o detalhamento para montagem e andamento do processo administrativo s o remetidas ao regulamento espec fico Se o Das Disposi es Gerais Licen a de Obras o ato administrativo municipal de controle pr vio de car ter urban stico pelo qual a autoridade municipal competente expressa a admiss o quanto localiza o e execu o de obras e constru es A licen a nica e intransfer vel mesmo nos casos em que mais de uma unidade adminis trativa participar do processo de an lise e fiscaliza o Art 19 Todas as obras de iniciativa p blica ou privada somente poder o ser executadas ap s aprova o do projeto e concess o da licen a de obras pelo rg o municipal competente de acordo com as exig ncias deste cap tulo a partir da solicita o do interessado instru da em requerimento salvo expressa ressalva ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Par grafo nico Os procedimentos espec ficos que envolvem o proc
344. ovado pelas respectivas inst ncias competentes ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 6 Para expedi o da licen a para execu o de obras de constru o de edifica o reforma regulariza o ou acr scimo para instala o comercial e para adapta o de uso de pr dio existente o propriet rio dever anexar o comprovante de pagamento da licen a concedida Art 7 A documenta o para a concess o do Certificado de Habite se dever estar listada na licen a expedida Par grafo nico N o ser concedido Certificado de Habite se parcial ou total na falta de qualquer item de documenta o Art 8 No caso espec fico das edifica es de interesse social com at 70m constru das sob regime de mu tir o ou autoconstru o e n o pertencentes a nenhum programa habitacional ser o exigidos os seguintes documentos para o requerimento do Habite se a c pia ou n mero da licen a para constru o b c pia do certificado de aprova o emitido pelo Corpo de Bombeiros no caso de edifica es multifa miliares Art 9 Para expedi o da licen a de demoli o o propriet rio dever anexar ao requerimento os seguintes documentos C pia de documento comprobat rio da propriedade do im vel Il C pia do carn de Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU atual e quitado IIl Comprovante de pagamento da licen a concedida IV ART RRT do profissional
345. plic veis para orienta o do desenvol vimento de projetos e execu o de obras IV Desenvolvimento de solu es alternativas sempre que necess rio com base nas pr ticas locais ben ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 1 ficas e na produ o cient fica tendo em vista a manuten o da qualidade do espa o constru do do local onde se d a interven o e a correla o com valores culturais da popula o V Garantia das condi es de acessibilidade circula o e utiliza o pela popula o em geral das edifica es e do espa o e mobili rio urbano de uso p blico e coletivo com ado o de solu es espec ficas para as pessoas com defici ncia ou mobilidade reduzida conforme previsto nas normas t cnicas e na legisla o aplic vel Para melhor entender a acessibilidade importante observar conceitos como impedimento e equipara o de oportunidades definidos no Programa de A o Mundial para Pessoas com Defici ncia da ONU e o Brasil signat rio que contextualizam a sua import ncia e valor Impedimento situa o desvantajosa para um determinado indiv duo em consegu ncia de uma defici ncia ou de uma incapacidade que limita ou impede o desempenho de um papel que normal em seu caso em fun o de idade sexo e fatores sociais e culturais Equipara o de oportunidades processo mediante o qual o sistema geral da sociedade o meio f sico e cul
346. pr dios p blicos devem constituir exemplo de edifica o sustent vel e de efici ncia energ tica Para tanto sugere se que atendam aos seguintes padr es de desempenho adequa o ao crit rio de desempenho m nimo B para edif cio completo de acordo com os requisitos dos Requisitos T cnicos da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos RTQ C No caso da previs o de condicionamento natural para o edif cio deve se atender ao desempenho m nimo B para envolt ria e m nimo C para o sistema de ilumina o especifica o de equipamentos integrantes do Programa Brasileiro de Etiquetagem PBE com classi fica o m nima B e sempre que poss vel e economicamente vi vel detalhamento de equipamentos com selo PROCEL ou classifica o A Como j mencionado o Caderno de Encargos para Pr dios P blicos constitui instrumento que estabelece e discrimina as condi es t cnicas referentes s diversas normas especifica es e procedimentos deta lhando padr es de desempenho que podem ser adotados pelo contratante p blico para a execu o de servi o e ou obra Seu emprego abrange todos os projetos e obras p blicas de arquitetura e urbanismo destinando se aos arquitetos e engenheiros da administra o municipal e aos profissionais das empresas contratadas envolvidos na elabora o de projetos execu o e compra de materiais e equipame
347. predominantes 4 A es orientadas segundo den ncias de contribuintes ou comunica o de servidores Insumos sistema de atendimento ou de recebimento de den ncias via telefone web documentos etc ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES sistema de sele o enquadramento e classifica o da ocorr ncia mapeamento das ocorr ncias planeja mento da dilig ncia necess ria segundo rea s da fiscaliza o diretamente envolvida s Equipe dimensionada conforme as caracter sticas da den ncia e suas implica es na regi o ou bairro contando sempre e minimamente com 1 supervisor e 1 fiscal de posturas A participa o de fiscais de obras meio ambiente vigil ncia sanit ria e tr nsito depender do teor da den ncia ou comunica o MATRIZ DE A ES E REAS DA FISCALIZA O IE samira E A ES POSTURAS OBRAS TR NSITO SANIT RIA AMBIENTE 1 1 reas Residenciais 1 2 reas Mistas 1 3 reas Industriais 1 4 reas de Interesse Ambiental 2 1 Com rcio de Alimentos 2 2 Ind strias de Alimentos 2 3 Ind strias Farmac uticas 2 4 Estabelecimentos de Lazer 2 5 Mercados e Feiras 3 1 Competi es Esportivas 3 2 Manifesta es e Passeatas 3 3 Festejos em Logradouros A divis o por equipes deve ser feita considerando o volume de trabalho de cada a o Sugere se manter duas equipes nas a es 1 e 2 e uma equipe nas a es 3 e 4 Em per odo
348. processamento e clima urbano http analisegeo wordpress com fator de vis o do ceu Obten o da ilumin ncia compat vel Adotar os padr es da NBR 15215 3 com as fun es do compartimento Ilumina o natural Parte 3 Procedimento voltado para o prisma de c lculo para a determina o da ilumina o natural em ambientes internos Depende da latitude do local tipo de c u ensolarado nublado localiza o forma altura e cor das superf cies internas do prisma al m das dimens es e da configura o do ambiente a ser iluminado Ver conjunto de normas sobre ilumin ncia NBR 5413 NBR 15215 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Ilumina o natural Dimensionar a rela o altura versus A altura do prisma fechado n o deve largura de forma a viabilizar a ultrapassar o correspondente a cinco ou seis ilumina o natural adequada aos pavimentos ver Lemes 2004 Gabaritos compartimentos voltados para o maiores devem resultar em aberturas diretas prisma especialmente as unidades para os afastamentos do lote de todos os localizadas nos pavimentos compartimentos desde que tais dimens es inferiores sejam definidas por uma legisla o de zoneamento parametrada tamb m pelos estudos da carta solar Em geral prismas fechados muito profundos ou altos inviabilizam a chegada da luz natural adequadamente aos pavimentos inferiores Pode parecer que a solu o do problema est na amplia
349. r me previs o da legisla o federal de parcelamento do solo urbano inciso V artigo 18 da Lei Federal n 6 766 79 modificada pela Lei Federal n 9 785 99 ou outra que a substituir b Obras Gerais de Infraestrutura Aut nomas OGl a aut noma conjunto de obras de arte redes e sistemas de equipamentos e mobili rio urbano de equipamentos industriais e de instala es de equi pamentos diversos de redes e sistemas de saneamento energia telecomunica es e transmiss o de dados do sistema vi rio e outros n o vinculadas a processo de implanta o de parcelamentos do solo urbano promovidas pela iniciativa privada pelo Poder P blico ou pelas concession rias de servi os Enquadram se nesta categoria as mesmas obras previstas para as obras gerais da al nea a por m n o motivadas por processo de parcelamento do solo para fins urbanos al m de outras tais como e bancas de jornal quiosques e outras estruturas prec rias para o desenvolvimento de atividade eco n mica em logradouro p blico ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 3 e caixas eletr nicos da rede banc ria em logradouros p blicos e subesta es rebaixadoras ou n o de cargas el tricas e torres elinhas de transmiss o de energia el trica e redes de transmiss o de dados e esta es de tratamento de esgotos e constru o manuten o ou amplia o de linhas f rreas pontes viadutos passarela
350. r diretamente vinculado s condi es clim ticas locais tamb m ser dependente da implanta o da edifica o no lote e de sua localiza o e orienta o solar na constru o Atualmente n o h modelo de prisma de ventila o e ilumina o que conjugue todos os crit rios das diversas reas de conhecimento que comp em a ci ncia do conforto ambiental tampouco f rmula geral e definitiva que garanta a efici ncia m xima de um prisma ao longo das quatro esta es do ano Entretanto um caminho para o correto dimensionamento do PVI reside nas recomenda es e estrat gias de condicionamento t rmico passivo para cada zona bioclim tica brasileira da NBR 15220 3 Cada rea de conhecimento por m define um conjunto de condi es b sicas a ser observado quando da ado o do PVI nas edifica es norteando a a o de projetistas construtores gestores licenciadores e demais profissionais que lidam com a mat ria edil cia ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CONDI ES B SICAS PARA PRISMAS DE VENTILA O E ILUMINA O Promover ao m ximo o fator de vis o Voltar a abertura superior do prisma para de c u vis o da ab bada celeste zonas desobstru das de c u ab bada desobstru da celeste O termo fator de vis o de c u FVC sky view factor ou ngulo de obstru o do horizonte Us um par metro adimensional que quantifica a quantidade de c u vis vel em
351. ral do Rio de Janeiro UFRJ Luiz Guilherme Siqueira Instituto Cient fico e Tecnol gico ICT Maria La s Pereira da Silva IBAM Marlene Allan Fernandes IBAM Nidia Ines Albesa de Rabi IBAM Ricardo Cesar Figueiredo de Moraes IBAM Romay Conde Garcia IBAM Sergio Vieira Villa a IBAM Ver nica Camis o Centro de Vida Independente CVI Vicente Cosentino Furnas Centrais El tricas S A Revis o Cl udia Aj z Programa o Visual DNZ Comunica o Visual e Propaganda ISBN 978 85 7403 037 1 9 768574 030371 GOVERNO PROCEL Minist rio de A E CONSERVA O DE r lerrol ras Minas e Energia gt ANOS E q L CL UUI d ENERGIA EL TRICA PA S RICO PA S SEM POBREZA
352. rampas de prote o contra inc ndio e p nico internas ou externas edifica o bem como demais elementos arquitet nicos e instala es obriga t rias devem atender aos requerimentos exigidos pelo Corpo de Bombeiros estadual e constar em projeto para fins de licenciamento pelo rg o municipal competente Figuras 35a b ESCADAS DE INC NDIO ENCLAUSURADA E EXTERNA a enclausurada b externa 51 Todas as edifica es com altura igual ou maior que seis metros salvo aquelas destinadas ao uso resi dencial unifamiliar e multifamiliar at 12m doze metros de altura devem atender as exig ncias quanto obriga toriedade de constru o de escadas ou rampas de prote o contra inc ndio do Corpo de Bombeiros estadual Figuras 36a b ESCADAS DE INC NDIO ANTEC MARA E DUTO DE VENTILA O tijolo de vidro venezianas ao teto duto de antec mara duto de ventila o a antec mara b duto de ventila o ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 52 As escadas de emerg ncia dever o prever rea de resgate com espa o reservado e demarcado para o posicionamento de uma ou mais pessoas usu rias de cadeira de rodas n o superposto com o fluxo principal de circula o com no m nimo 1 20m um metro e vinte cent metros por 0 80m oitenta cent metros por pessoa a depender da lota o da edifica o e de acordo com a NBR 9050 Subse o IV Dos Elevadores
353. rapassar os limites de sua dade ampliando seu alcance em dire o fun o social da propriedade e qualidade de vida na cidade 1 Os regulamentos s o atos do Poder Executivo caracterizados basicamente como atos explicativos ou supletivos da lei S o hierarquicamente submetidos ao conte do da lei e portanto n o podem contrari la ou modific la Os regu lamentos s o aprovados atrav s de decretos o que confere agilidade quando se trata de atualiza o de procedimentos administrativos ou detalhamento de par metros t cnicos previstos em lei ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A atualiza o do Guia T cnico aborda quest es emergentes que v m recebendo cada vez mais aten o da sociedade e dos gestores respons veis e que encontram neste instrumento espa o adequado para defesa de seus pressupostos A seguir s o apresentados os temas que estar o em destaque juntamente com o cone que os identificar ao longo dos textos do Projeto de Lei e do Regulamento Munic pio e Mudan as Clim ticas Inclui e amplia duas quest es emergentes conforto ambiental e conserva o de energia que t m rela o direta com um novo tema relevante para todos mudan as clim ticas A redu o de emiss es de gases geradores de efeito estufa GEE desafio colocado para todos os pa ses governos empresas e cidad os pelo aspecto da mitiga o ou seja d
354. ras Edifica o destinada habita o unifamiliar com rea at 70 setenta metros quadrados em pavi mento nico e que dispense c lculo estrutural Il Constru o de muros que exijam c lculo estrutural coloca o de tapume e ca ambas implanta o de mobili rio urbano implanta o de publicidade servi os para manuten o ou recupera o de ele mentos estruturais da edifica o Ill Escava es cortes e desmontes de pequeno porte IV Demoli o que n o se enquadre no procedimento OGD Obras Gerais de Desmontagem e Demoli o de Azeramento 51 Fica dispensada da apresenta o de responsabilidade t cnica obra prevista no inciso do caput deste artigo 52 A dispensa de apresenta o de projeto n o exime os interessados de apresentarem quando solicitados pelo rg o municipal competente o seguinte Solu es t cnicas sob a forma de croquis ou memoriais descritivos e justificativos Il Anota o ou Registro de Responsabilidade T cnica da obra junto ao CREA CAU IIl Cronogramas f sicos de desenvolvimento das obras IV Solu es de log stica de movimenta o de equipamentos e materiais V Outras exig ncias julgadas necess rias desde que previstas em lei Art 22 O Munic pio fornecer assist ncia t cnica gratuita para o projeto e a constru o da Habita o de Interesse Social nos termos da Lei Federal no 11 888 de 24 de dezembro de 2008 e da legisla
355. ras cidades aberturas amplas e sombreadas direcionadas de forma a captar o vento ado o de ventila o cruzada e ventila o vertical constru o de espa os internos fluidos etc ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULOS EX AVALIA O BIOCLIM TICA PELAS NORMAIS CLIMATOL GICAS Para a avalia o bioclim tica pelas normais ser o necess rios os valores mensais de e m dia m dia das m ximas m dia das m nimas m xima e minima absoluta de temperatura do ar e umidade relativa m dia partir desses dados escolhe se um m s e tra a se na carta psicrom trica uma linha vertical correspondente sua temperatura m dia ate atingir a curva da sua umidade relativa m dia O ponto de interse o A indica no eixo da direita a quantidade de vapor de gua no ar partir do ponto tra a se uma linha horizontal at encontrar as linhas verticais correspondentes s temperaturas m dia das m ximas e m dia das m nimas pontos B e C das fiquras ao lado respectivamente Considerando a varia o m dia mensal de 3 g kg no conte do de umidade di rio valor m dio para o Brasil toma se a linha correspondente quantidade de vapor inclinada de acordo com a varia o Para isso o conte do de umidade do ponto B deve ser diminu do em 1 5 g kg e no ponto C acrescido do mesmo valor Unindo os novos pontos obtidos tem se a linha correspondente ao m
356. rat gias inclusive simultaneamente Seguindo o mesmo racioc nio na regi o B se pode utilizar os benef cios da massa t rmica para resfriamento ou do resfriamento evaporativo E na regi o as tr s estrat gias podem ser aplicadas separadamente ou em conjunto ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 O CLIMA DO BRASIL Devido ao seu imenso territ rio e ao fato de se localizar entre os dois tr picos o Brasil possui um clima bastante variado Para simplificar o entendimento dessa variabilidade clim tica adotou se a divis o do clima brasileiro em seis regi es b sicas conforme a figura abaixo As cidades que se apresentam no mapa sao as que j possuem TRY EQUATORIAL DE NEIRO MORAL AE SN MAR TROPICAL W RU SSLSCURTTIBA TROPICAL DE ALTITUDE Mapa do Brasil com seis regi es clim ticas A BIOCLIMATOLOGIA caracter sticas b sicas de cada tipo clim tico s o as seguintes EQUATORIAL O clima equatorial compreende toda a Amaz nia e possui temperaturas m dias entre 24 e 26 com amplitude t rmica anual de at 3 C Nesta regi o a chuva abundante e bem distribuida normalmente maior que 2 500 mmj ano TROPICAL No clima tropical o ver o quente e chuvoso e o inverno quente seco Apresenta temperaturas m dias acima de 20 e amplitude t rmica anual de at 7 C As chuvas oscilam entre 1 000 mm a
357. rcunscri o de um c rculo tangente a todas as suas faces com no m nimo a 4 50m quatro metros e cinquenta cent metros de di metro quando utilizado para ventilar e iluminar compartimentos de perman ncia prolongada permitida a superposi o com os afastamentos da edifica o b 2 50m dois metros e cinquenta cent metros de di metro quando utilizado para ventilar e iluminar com partimentos de perman ncia transit ria permitida a superposi o com os afastamentos da edifica o Figura 27 PRISMA DE VENTILA O E Figura 28 PRISMA DE VENTILA O E ILUMINA O RELA O DE DIMENSIONAMENTO ILUMINA O RELA O DE DIMENSIONAMENTO COM O COMPARTIMENTO DE PERMAN NCIA COM O COMPARTIMENTO DE PERMAN NCIA PROLONGADA ABERTO PARA O PRISMA TRANSIT RIA ABERTO PARA O PRISMA Compartimento de perman ncia prolongada Compartimento de perman ncia transit ria At 3 PAV ouH at 9m zo 3m At 3 PAV ouH at 9m g2m At 4 PAV ouH at 2m 2g 4 50m At 4 PAV at Dm 28 2 50m 15 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES IIl Edifica es com 5 cinco ou mais pavimentos com mais de 12m doze metros de altura ter o as di mens es do prisma de ventila o e ilumina o calculadas segundo os seguintes par metros e f rmulas onde L corresponde largura D corresponde ao di metro e N 2 corresponde ao somat rio do n mero de pavimentos da edifica o subtra do de d
358. reito ou dever j previsto em lei que n o seja portanto in dito na ordem jur dica b se est o sendo respeitadas as balizas da lei que disciplina n o de modo exauriente a quest o bem como c se o agente rg o ou entidade que exerce tal poder o faz dentro de sua compet ncia o que tamb m acaba sendo definido pela legisla o aplic vel A Administra o P blica somente atua de acordo com aquilo que est inscrito na lei tal qual antes exposto as pessoas apenas est o obrigadas a fazer ou deixar de fazer algo em virtude de lei Os artigos 5 Il e 37 de nossa Carta Constitucional consignam nossa ades o a regras b sicas comungadas no Ocidente j h mais de dois s culos os princ pios da reserva legal e da legalidade juridicidade os quais estando pr ximos aos fundamentos do sistema inspirando a elabora o normativa e suscitando problemas de validade e peso expressam assim um fim ou seja configuram mandatos de otimiza o A necessidade a n o s de haver uma norma de conduta pr via e que seja p blica complementa normalmente tal exig ncia com o fato de o mandamento ser produzido de modo infenso ou pelo menos mais resguardado a tirania No atual est gio da democracia ocidental com a larga aceita o da sistematiza o de Montesquieu so bre a divis o dos poderes estatais a norma jur dica que concebe abstratamente direito ou dever novo ou ainda o modifica ou extingue n o pode ser fruto exc
359. reitos fundamentais e da vertebra o democr tica do Estado da a reserva de lei De uma forma gen rica o princ pio da supremacia da lei e o princ pio da reserva de lei apontam para a vincula o jur dico constitucional do poder executivo cria o de uma obriga o ou a limita o a um direito deve portanto estar prevista por lei ainda que de modo gen rico podendo e em alguns casos devendo a sua opera o ser remetida ao regulamento acess rio frequente a men o regulamenta o posterior atrav s de decreto tanto de mat ria t cnica quanto relativa a procedimentos administrativos no pr prio corpo da lei Por vezes til como informa o imediata e direta ao interessado manter no texto da lei concentrada num s ato aquela que pode fornecer as condi es gerais sobre determinado processo como o caso dos prazos em cumprimento de alguma obriga o Assim reportamos ao poder regulamentar do Chefe do Executivo o qual consiste na atribui o para detalhar disposi es legais Seus atos pois n o podem nem contrariar nem inovar com rela o ao disposto em lei Ou seja inadmiss vel a edi o de decreto que invada mat ria legislativa trazendo em seu bojo regula o in dita do tema Conforme ensina Maria Sylvia Zanella Di Pietro O poder regulamentar privativo do Chefe do executivo art 84 IV da Constitui o e se exterioriza por meio de decreto Ele somente se exer
360. relaciona se com solu es para a conviv ncia com os ru dos da vida cotidiana que interagem com os espa os edificados VII Ado o de especifica es de projeto com o objetivo de potencializar as caracter sticas clim ticas locais ben ficas e ou remediar as de maior rigor ao longo das diferentes esta es do ano em benef cio do de sempenho t rmico e da ventila o e ilumina o naturais da edifica o como cobog s e demais elementos vazados muxarabi e brise soleil varandas e alpendres marquises e beirais espelhos d gua e tetos jardim peitoris ventilados sheds e lanternins domus e claraboias p tios e jardins internos entre outros A NBR 15220 que trata do desempenho t rmico de edifica es em sua parte 3 apresenta o Zoneamento Bioclim tico Brasileiro e Diretrizes Construtivas para Habita es Unifamiliares de Interesse Social A nor ma a refer ncia maior para o planejamento das edifica es em geral e a especifica o das obras em garantia das condi es de conforto ambiental segundo as especificidades clim ticas locais Para tanto subdivide o pa s em 8 zonas bioclim ticas tendo em vista o estabelecimento de diretrizes construtivas e de estrat gias de condicionamento t rmico passivo para cada zona bioclim tica Em seus anexos s o avaliadas as propriedades t rmicas dos materiais utilizados na constru o de paredes e coberturas Par metros e condi es de contorno considerados a tamanho d
361. res ou afetados por interm dio do planejamento da localiza o no lote das barreiras e dos fechamentos dos v os e das aberturas ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES al m da ado o de materiais construtivos e de revestimentos com propriedades absorventes e ou isolantes de forma a assegurar o conforto ac stico interno e dos vizinhos A polui o sonora est cada vez mais intensa nas cidades e o ru do urbano hoje um problema de sa de p blica al m de acirrar conflitos de vizinhan a N o f cil resolver o problema dada a sua complexidade e o imenso leque de vari veis envolvidas quase nunca dependente de alternativa ou solu o isolada No que toca quest o ac stica alcan ar o isolamento adequado em edifica es n o climatizadas uma dificil tarefa O necess rio neste caso que interna e externamente se assegurem via projeto n veis aceit veis de ru do considerando a destina o da edifica o e o entorno do local Especialmente importante o conforto ac stico em edifica es multifamiliares unidades habitacionais geminadas comerciais industriais de servi os e edifica es especiais onde a pr pria forma da edifica o assim como os materiais definidos no projeto influencia sobremaneira no n vel de conforto final da edifica o inclu do o ac stico O tratamento dos ru dos e a promo o do conforto ac stico s o importantes seja para a salub
362. respons vel pelo licenciamento das obras poder requerer ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Ajustes ao projeto de forma a preservar a integridade da vegeta o existente Il O remanejamento de esp cies para as reas livres resultantes do novo projeto Ill Em caso de admitida a supress o reposi o da vegeta o nas reas que obrigatoriamente dever o ser mantidas livres de impermeabiliza o dentro do lote Art 64 Cada rvore suprimida ser substitu da pelo plantio de duas outras no mesmo im vel com esp cies recomendadas pelo rg o competente 1 O rg o competente definir em cada caso as condi es para reposi o de vegeta o nativa suprimida 82 Quando comprovadamente for invi vel a reposi o da vegeta o dentro do lote ou empreendimento poder o rg o competente receber as mudas em doa o pelo interessado na supress o indicando o lo gradouro p blico e como dever o ser plantadas sob a responsabilidade deste 53 As novas mudas para reposi o ou doa o dever o corresponder a ess ncias florestais nativas do bio ma ao qual pertence o Munic pio e adequadas ao meio urbano com pelo menos 1 20m um metro e vinte cent metros de altura nae ME Art 65 A constru o de edifica es ou implanta o de empreendimentos imobili rios e parcelamentos ensejar obrigatoriamente o plantio de vegeta o na propor o a seguir
363. rg tico das edifica es na rela o com o consumo de energia e uso dos recursos naturais e e a gera o e o tratamento dos res duos s lidos na rela o da emiss o de g s metano e da degrada o ambiental com o padr o de consumo com a redu o reutiliza o e reciclagem com a coleta e a des tina o final Entretanto mesmo considerando o recorte anteriormente proposto em que o foco a contribui o potencial da estrat gia de uso e ocupa o do solo urbano e das cidades para a mitiga o de emiss es de e redu o do consumo de energia e ainda em que pesem as experi ncias que hoje se multiplicam nos Munic pios brasileiros verificam se as seguintes constata es e experi ncias em planejamento urbano e em planos diretores que tenham sido concebidas no mbito das mudan as clim ticas s o raras ainda que seu foco central resida na sustentabilidade ambiental urbana e e para a maioria dos Munic pios exceto nas capitais e em outras cidades polo de aglomera es urbanas h car ncia de informa es decorrentes de medi es e formula es de ndices locais para aferi o da qualidade ambiental na cidade Neste momento o Plano Diretor e o planejamento municipal e urbano representam uma porta aberta para a integra o necess ria entre as pol ticas urbanas e para a concretiza o de seus efeitos no territ rio no panorama das mudan as clim ticas Tal quadro refor a a import
364. rgia e o INMETRO de acordo com as metas estabelecidas pelo Plano Nacional de Efici ncia Energ tica PNEf Para a concess o da Etiqueta parcial e ou geral de Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos s o necess rios o levantamento de par metros f sicos para a an lise do n vel de efici ncia energ tica em tr s sistemas principais o desempenho t rmico da envolt ria a efici ncia e pot ncia instalada do sistema de ilumina o e a efici ncia do sistema de climatiza o do ar por meio de sua classifica o que pode ser de A mais eficiente at E menos eficiente O processo de outorga da etiqueta composto pela etapa de avalia o do projeto de arquitetura onde identificado o n vel de efici ncia energ tica da edifica o ainda na planta e na inspe o por amostragem da edifica o constru da ap s a licen a de ocupa o e 3 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Efici ncia Energ tica Projeto do Edif cio Projeto do Edif cio Endere o XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX Cidade UF Xxxxx XX Data XX XX XXXX M todo Bonifica es x xx Pontua o x xx Pr requisto Aquecimento de Agua X Mais eficiente Menos eficiente Sistemas Individuais Envolt ria Ilumina o Condicionamento do ar Zona Bioclim tica xx Ambiente Tipo XXXXXXXXXXXX Atot
365. ridade de ambientes e pessoas seja para o conforto de todos na cidade e precisam ser priorizados principalmente nas obras novas Para tanto devem ser atendidas as disposi es da NBR 10152 ABNT 1987 que fixa n veis de ru do compat veis com o conforto ac stico em ambientes diversos Variadas s o as fontes de ru do tanto dentro dos edif cios quanto fora deles como demonstram os exemplos a seguir apresentados Como exemplos de fontes externas de ru do urbano isto aquelas que ocorrem fora das edifica es mas que a afetam internamente est o tr fego terrestre tr fego a reo obras prediais e vi rias atividades em outras edifica es comportamento das pessoas Figura 10a CONFORTO AC STICO FATORES EXTERNOS Adaptado de Souza Lea Cristina L Guedes Manuela Bragan a Luis BE A BA da Ac stica Arquitet nica sombra ac stica 127 Ad 12 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES Ru dos internos s o causados ou aumentados por e aparelhos eletrodom sticos e ar condicionado e ve culos e tubula es de gua e esgoto e falta de isolamento entre os ambientes e uso de materiais que refletem o som Figura 10b CONFORTO AC STICO FATORES INTERNOS Adaptado de Souza Lea Cristina L Guedes Manuela Bragan a Luis BE A BA da Ac stica Arquitet nica PAN PAN SN A promo o do conforto ac stico nas edifica es se d em dois
366. ridades administrativas ou perante o Poder P blico Plano Diretor Instrumento que compreende as normas legais e diretrizes t cnicas para o desenvolvimento do Munic pio sob os aspectos f sico ambiental social econ mico e institucional Porta corta fogo Conjunto de folha de porta marco e acess rios dotada de marca de conformidade da ABNT que impede d ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 11 Bm ou retarda a propaga o do fogo calor e gases de combust o de um ambiente para outro e resiste ao fogo sem sofrer colapso por um tempo m nimo estabelecido Prisma de ventila o e ilumina o rea interna n o edificada destinada a ventilar e ou iluminar compartimentos de edifica es Rampa enclausurada Rampa de seguran a prova de fuma a que permite o escape de emerg ncia em caso de inc ndio Sumidouro Po o destinado a receber os despejos l quidos domiciliares especialmente os extravasados das fossas s pticas para serem infiltrados em solo absorvente Talude Inclina o de um terreno ou de uma superf cie s lida desviada angularmente em rela o ao plano vertical que cont m o seu p Tapume Veda o provis ria usada durante a constru o Testada Linha que separa o logradouro p blico da propriedade particular Via p blica O mesmo que logradouro p blico ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Anexo 02 2
367. riorizar as iniciativas a serem implantadas sob regime de mutir o Il em zonas habitacionais declaradas por lei como de interesse social 53 As a es da Uni o dos Estados do Distrito Federal e dos Munic pios para o atendimento do disposto no caput deste artigo devem ser planejadas e implementadas de forma coordenada e sist mica a fim de evitar sobreposi es e otimizar resultados 54 A sele o dos benefici rios finais dos servi os de assist ncia t cnica e o atendimento direto a eles devem ocorrer por meio de sistemas de atendimento implantados por rg os colegiados municipais com composi o parit ria entre representantes do poder p blico e da sociedade civil Art 4 Os servi os de assist ncia t cnica objeto de conv nio ou termo de parceria com Uni o Estado Distrito Federal ou Munic pio devem ser prestados por profissionais das reas de arquitetura urbanismo e engenharia que atuem como servidores p blicos da Uni o dos Estados do Distrito Federal ou dos Munic pios ll integrantes de equipes de organiza es n o governamentais sem fins lucrativos Ill profissionais inscritos em programas de resid ncia acad mica em arquitetura urbanismo ou engenharia ou em programas de extens o universit ria por meio de escrit rios modelos ou escrit rios p blicos com atua o na rea IV profissionais aut nomos ou integrantes de equipes de pessoas jur dicas previamente credenciados
368. rit rio de risco em termos da concentra o m xima permitida de poluentes teor de oxig nio e ar fresco b conforto higrot rmico Conforto higrot rmico refere se satisfac o que um indiv duo experimenta em relac o ao ambiente que o envolve Ocorre quando se consegue manter naturalmente e sem esforco metab lico as trocas higro t rmicas radia o condu o convec o e evapora o entre o metabolismo do corpo e o entorno ganhando relev ncia as condi es de ventila o natural C conforto luminoso ou lum nico O conforto luminoso ou lum nico est relacionado com a qualidade do desempenho visual do indiv duo determinado pelo tipo de atividade envolvida e proporcionada pela ilumina o dispon vel no ambiente A ilumina o deve permitir ao usu rio a vis o n tida dos objetos e o desenvolvimento das tarefas visuais com o m ximo de acuidade e precis o com o menor esfor o ou risco de preju zos aos rg os oculares e 11 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES d conforto ac stico Refere se no o de qualidade ac stica interna e externa edifica o na rela o com as necessidades do indiv duo para o desempenho de suas atividades trabalho estudo descanso lazer entre outras de forma que esta rela o n o seja prejudicada pelo ru do das reas pr ximas ou cause perturba o s reas no entorno da edifica o O conforto ac stico
369. rma t cnica brasileira com os novos par metros propostos pelo interessado A utiliza o de prismas ou p tios internos como recurso arquitet nico pode sim constituir solu o quando adequadamente conformados para favorecer a ilumina o e a ventila o natural dos ambientes para eles voltados al m de possibilitar o isolamento das fontes externas de ru do Entretanto ao fixar uma rela o entre altura e largura dos prismas v lida para todo o pa s corre se o risco de incorrer em erro grave devido varia o do percurso do sol nas diversas regi es ao longo das esta es do ano que ocasiona mudan as quanto aos ngulos prop cios insola o natural e o estabelecimento de um ndice fixo poder gerar subdimensionamento ou superdimensionamento das dimens es dos v os adotadas O ideal que cada municipalidade desenvolva estudo pr prio a partir de sua carta solar a fim de esta belecer as rela es adequadas entre altura e largura dos PVI s O estudo consiste em estabelecer as linhas de proje o do percurso do sol nas tr s pocas distintas do ano outono primavera ver o e inverno A trajet ria do sole o ngulo solar ser o suficientes para se obter a proje o solar nas reas inferiores das empenas dos PVI s fechados ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Com orienta es e ngulos espec ficos a cada localidade poder o ser atingidas propor es entre altura e largura dos prism
370. rmite a evapotranspira o Incentivar o uso de teto jardim outra alternativa que pode afetar positivamente o microclima da cidade De forma geral as coberturas com baixa absort ncia ou coberturas vegetadas podem ajudar na diminui o do efeito de ilha de calor nas cidades H de se lembrar ainda que sempre que poss vel o espa o entre o telhado e o forro chamado de tico dever ser ventilado aten o especial ado o deste mecanismo para Munic pios situados nas zonas bioclim ticas 1 e 2 que podem n o requerer tal solu o Nesses casos o isolamento t rmico dever ser aplicado sobre o forro interno ao telhado Figura 11 CONFORTO T RMICO COBERTURA COM TICO E ISOLAMENTO DA LAJE isolante termico aplicado atico ventilado sobre o forro ar DT ar condicionado gt r condicionado Art 100 As coberturas de ambientes com previs o de condicionamento artificial do ar devem prover condi es favor veis de desempenho quanto transmit ncia t rmica e absort ncia radia o solar Art 101 As coberturas dever o manter independ ncia de outras edifica es vizinhas e serem interrompidas nas linhas de divisa Par grafo nico As estruturas das coberturas de edifica es seriadas ou geminadas dever o manter inde pend ncia em cada unidade aut noma garantindo a total separa o Se o VI Das Fachadas e Elementos Projetados em Balanco Art 102 E livre a composi o das fachadas ob
371. rocesso 3 A interposi o do recurso ser recebida com efeito suspensivo sobre a execu o da decis o administrativa Art 242 decis o administrativa de segunda inst ncia irrecorr vel em sede administrativa Art 243 Quando mantida a autua o a decis o definitiva conforme o caso produzir os seguintes efeitos ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Obrigar o autuado a pagar a multa no prazo estipulado sob pena de inscri o das multas n o pagas em d vida ativa com a subsequente cobran a judicial Il Manter a interdi o do estabelecimento ou suspens o de atividade at a corre o da irregularidade constatada Manter as demais medidas aplicadas por meio do auto de infra o Art 244 Quando entendida insubsistente a autua o a decis o definitiva conforme o caso produzir os seguintes efeitos Autorizar o autuado a receber a devolu o da multa paga indevidamente no prazo de 10 dez dias ap s requer la Il Levantar a interdi o da obra Revogar as demais medidas aplicadas por meio do auto de infra o CAP TULO XI DAS DISPOSI ES FINAIS E TRANSIT RIAS O Cap tulo XI finaliza a Lei do C digo Municipal de Obras e Edifica es o espa o formal para ma nifesta o das obriga es de dar acesso aos seus comandos para toda a sociedade por interm dio dos meios ao alcance do Munic pio autorizar a sua atualiza o compl
372. ros corpos d gua responsabi lizando se o autor pelas informa es e seu registro na planta de situa o Art 32 vedada qualquer altera o no projeto de arquitetura ap s sua aprova o sem o pr vio consenti mento do rg o municipal competente sob pena de embargo da obra e cancelamento da licen a concedida 581 A execu o de modifica es em projetos de arquitetura aprovados e com licen a ainda em vigor que envolva acr scimo de rea de gabarito ou de altura na constru o somente poder ser iniciada ap s a sua aprova o pelo rg o competente observada a legisla o vigente no ato do requerimento da an lise por parte do interessado 82 Poder o ser permitidas pequenas emendas nos projetos que dever o ser assinaladas pelo profissional respons vel que a rubricar e datar estando sujeitas aprova o pelo rg o competente Art 33 Durante a constru o da edifica o devem ser mantidos na obra com f cil acesso fiscaliza o O alvar de licen a de obras e a c pia do projeto aprovado visado pelo rg o municipal competente Art 34 Para efeito da aprova o do projeto e controle urban stico da constru o rea Total Edificada ATE aquela resultante da soma das reas de todos os pavimentos da edifica o Par grafo nico Ficam dispensados do c lculo da rea Total Edificada ATE as sacadas e varandas abertas OS s t os e por es as piscinas e os terra
373. rote o contra inc ndio dever o cumprir as orienta es do Corpo de Bombeiros estadual e a legisla o aplic vel Subse o III Da Impermeabiliza o Drenagem e guas Pluviais Art 152 As instala es para drenagem de guas pluviais dever o garantir n veis eficientes de funcionamento seguran a higiene conforto durabilidade e economia definidos analisados e vistoriados para fins de emiss o do Certificado de Habite se Art 153 coleta das guas pluviais provenientes de coberturas e reas impermeabilizadas para uso n o pot vel dever ser executada por interm dio de sistema de reserva o adu o e distribui o de maneira independente das instala es de gua pot vel Em um cen rio de maior consci ncia ambiental e de est mulo de etiquetagens e certifica es o reuso da gua ganha mais adeptos a cada dia A capta o das guas pluviais para uso n o pot vel como rega de ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES jardins e lavagem de cal adas e ve culos constitui pr tica eficaz para economia da gua tratada que captada cada vez mais longe das cidades e redu o das emiss es geradas pelo processo de tratamento Figura 39 GUAS PLUVIAIS ESQUEMA DE CAPTA O RESERVA E DISTRIBUI O Fonte Adaptado de casa com br Sistema de coleta Sistema de reserva o e distribui o distribui o das guas pluviais da gua tratada A
374. rregularidade pelo rg o competente salvo se o novo respons vel t cnico assumir a promo o da corre o devida 2 O procedimento de substitui o entre respons veis t cnicos dever ocorrer prazo m ximo de 7 sete dias sob pena de paralisa o da obra 53 Os dois respons veis t cnicos o que se afasta da responsabilidade pela obra e o que a assume poder o fazer uma s comunica o que contenha a assinatura de ambos e do propriet rio CAP TULO III DA CATEGORIZA O DAS OBRAS E EDIFICA ES O Cap tulo Ill classifica as categorias de obras e edifica es definindo cada qual para fins de en quadramento no processo administrativo de licenciamento e imposi o de exig ncias t cnicas Especifica ainda as categorias de uso das edifica es segundo a sua destina o para os mesmos fins A categoriza o al m de auxiliar na identifica o e orienta o da an lise do projeto frente legisla o aplic vel correlaciona cada caso com as condi es espec ficas estabelecidas neste C digo para o projeto das edifica es O detalhamento apresentado neste cap tulo deve ser simplificado em Munic pios com din mica urbana menos intensa Art 14 Para os efeitos deste C digo obras s o os trabalhos realizados segundo as determina es de projeto e de normas t cnicas destinados a modificar adaptar recuperar ou construir edif cios estruturas e demais elementos correlacionados em
375. rt 154 A impermeabiliza o de reas n o edificadas dentro do lote at 500m2 quinhen tos metros quadrados dever ser realizada preferencialmente com piso do tipo drenante em pelo menos 50 cinquenta por cento da rea caso contr rio dever ser previsto o armazenamento das guas pluviais em reservat rio ou outra solu o de mesmo efeito de forma a retardar o lan amento na rede de drenagem 51 Para reas impermeabilizadas superiores a 500m quinhentos metros quadrados a constru o de reser vat rio de retardo destinado ao ac mulo das guas pluviais para posterior descarga na rede de drenagem obrigat ria 82 A disponibilidade de reas pass veis de impermeabiliza o depender da taxa de permeabilidade dos terrenos conforme definida na legisla o de uso e ocupa o do solo urbano Art 155 Novas edifica es p blicas ou privadas de qualquer categoria de uso que apre sentarem rea de cobertura ou telhado igual ou superior a 500m quinhentos metros qua drados e nas edifica es residenciais multifamiliares com 50 cinquenta ou mais unidades obrigat ria a exist ncia de sistema de aproveitamento das guas pluviais para fins n o pot veis 17 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS EDIFICA ES Art 156 Em observ ncia ao C digo Civil e Lei n 6 766 79 dever haver reserva de espa o no terreno para passagem de canaliza o de guas pluviais e
376. rto Relat rio de Avalia o do IPCC apontam que entre as pol ticas e os instrumentos que se mostram ambientalmente eficazes destacam se os c digos e as certifica es de edifica es Indicam tamb m que para a supera o das barreiras visando implementa o de a es eficientes os incentivos financeiros subs dios e cr ditos fiscais utilizados com frequ ncia pelos governos permitem estimular o desenvolvimento e a difus o de novas tecnologias Este aspecto apontado ainda no documento Avalia o de Pol ticas P blicas para Redu o da Emiss o de Gases de Efeito Estufa em Edifica es Relat rio PNUMA Iniciativa para Edifica es e Constru es Sustent veis cuja avalia o da amostra de 80 estudos de caso demonstrou que os instrumentos regulat rios de controle como os c digos de edifica es e as normas para eletrodom sticos foram mais eficientes e apresentaram melhor rela o custo benef cio com resultados positivos quando implementados adequadamente Estima se que as novas habita es constru das na Uni o Europeia utilizem hoje em m dia 60 menos energia se comparado com o parque imobili rio constru do antes do primeiro choque petrol fero WEC 2004 No entanto apenas 40 destes novos edif cios cumprem os c digos de edifica es no Reino Unido Deringer et al 2004 e na Holanda este n mero n o ultrapassa 20 pois as autoridades muitas vezes re lutam em fazer com que os propriet rio
377. s benef cios comprovadamente aferidos est o INFLU NCIA DAS REAS VERDES EM RELA O DIN MICA AMBIENTAL Fonte adaptado de Lombardo 1990 quanto composi o e a o purificadora gt fixa o de poeiras e materiais residuais atmosf rica gt depura o bacteriana e de outros micro organismos gt reciclagem de gases atrav s dos mecanismos fotossint ticos gt fixa o de gases t xicos quanto ao solo clima e e equil brio gt luminosidade e temperatura a vegeta o vegeta o ao filtrar a radia o solar suaviza as temperaturas extremas gt umidade e temperatura a vegeta o contribui para conservar a umidade do solo atenuando sua temperatura gt reduz a velocidade do vento gt mant m as propriedades do solo permeabilidade e fertilidade gt fornece abrigo fauna existente gt influencia no balan o h drico quanto ao n vel de ru do e amortecimento amortece os res duos de fundo sonoro cont nuo e descont nuo de car ter estridente que ocorrem nas grandes cidades A distribui o por todo o territ rio urbano de massas vegetais de arboriza o urbana e no interior das quadras desej vel para a efic cia da ameniza o de ilhas de calor bem como a cria o de o sis urbanos com a minimiza o do desconforto t rmico e dessa forma relacionando se diretamente com a redu o do consumo de energia el trica O simples c lculo do ndice de arboriza o por habitante
378. s e tanques e reservat rios diversos e implanta o de cemit rios e suas benfeitorias e aterros sanit rios etc c Obras Gerais de Desmontagem e Demoli o de Azeramento OGD procedimentos realizados segundo as determina es de projeto e das normas t cnicas para a desmontagem de estruturas e demoli es de azeramento tornando o lote ou a rea de terreno privativa da unidade aut noma condi o de vago Enquadram se nesta categoria as obras de desmontagem e de demoli o de edifica es ou outras estruturas como pontes viadutos desmonte de rochas a frio ou a fogo etc No caso de desmontagem ou demoli es em propriedades particulares o lote ou rea privativa de terreno da unidade aut noma deve resultar vago pois se remanescerem reas edificadas a demoli o deve ser considerada apenas parte da situa o de reforma ORE s ou ORE c Art 16 Conforme o tipo de atividade a que se destinam as edifica es classificam se nas seguintes cate gorias de uso Uso Residencial sendo a Unifamiliar e b Multifamiliar Il Uso de Produ o sendo a Comercial b Industrial C De servicos e d Conjugado ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES IIl Uso Especial sendo a Permanente e b Tempor rio IV Uso Misto Par grafo nico As categorias de uso atribu das s edifica es s o definidas como Uso Residencial composta com pelo menos
379. s internos para atender as condic es de conforto e as condicionantes externas 8 Escolha de equipamentos energeticamente eficientes para atender as condic es de conforto e as condicionantes externas 9 Ado o de elementos arquitet nicos e revestimentos indutores do conforto ambiental 10 Avalia o da necessidade de previs o e correta localiza o de y e as V rS x En prismas de ventila o e ilumina o Subse o II Das Exig ncias em Acessibilidade nas Edifica es Art 75 Na promo o da acessibilidade ser o observadas as regras previstas na Lei D Federal n 10 098 2000 e no Decreto n 5 296 2004 que a regulamenta comple ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES mentadas pelas normas t cnicas de acessibilidade da ABNT especialmente a NBR 9050 e pelas disposi es contidas na legislac o estadual e municipal aplic veis al m das disposic es deste C digo Par grafo nico A concep o e a implanta o dos projetos arquitet nicos e urban sticos devem atender aos princ pios do desenho universal de forma a conformar rotas acess veis livres de barreiras tendo como refer ncias b sicas o conjunto de normas t cnicas sobre acessibilidade da ABNT e a legisla o espec fica A rota acess vel constitui a garantia do direito de ir e vir a todas as pessoas com ou sem limita es da mobilidade Significa assegurar o livre tr nsit
380. s locais de deten o pris es e similares Com rcio 1 pessoa 3m de rea 1 pessoa 1m de rea 1 pessoa 1m de rea 1 pessoa 1m de rea 2 1 de rea 1 de rea 1 pessoa 40 vagas de ve culos 1 pessoa 20m de rea 1 pessoa e meia por leito 1 pessoa 7m de rea de ambulat rio 1 pessoa 7m de rea 2 pessoas dormit rio 1 pessoa 4m de rea de alojamento 1 pessoa 7m de rea 1 pessoa 7m de rea 1 pessoa 10m de rea 1 pessoa 30m de rea 1 pessoa 3m de rea 100 100 30 100 30 100 100 100 100 100 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Se o Ill Das Vagas para Ve culos Art 17 Em fun o da categoria e tipologia de uso da edifica o ser prevista quantidade m nima de vagas para ve culos de acordo com a tabela a seguir apresentada TABELA DE PREVIS O DO DIMENSIONAMENTO M NIMO DE VAGAS PARA VE CULOS At 70m setenta metros quadrados de rea constru da n o obrigat rio A crit rio do propriet rio Unifamiliar Com mais de 70m setenta metros 1 vaga quadrados de rea constru da 9 2 quartos por unidade residencial 1 vaga T 3 quartos por unidade residencial 2 vagas SO Multifamiliar i i i ST E 4 quartos por unidade residencial 3 vagas 3 vagas 1 vaga por quarto 5 quartos ou mais por unidade residencial J S excedente ao 4 quarto a
381. s o em ordem de import ncia 1 Massa t rmica para aquecimento com aquecimento solar passivo 33 7 2 Ventila o 19 5 3 Aquecimento solar passivo 11 7 4 Aquecimento artificial 6 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES BIOCLIMATOLOGIA Tabela 5 1 Estrat gias bloclim ticas para Porto Alegre 95 Um projeto arquitet nico que utilize a massa t rmica para aquecimento explorando o calor solar estar resolvendo o problema de desconforto por frio em pelo menos 33 7 das horas do ano Nos periodos quentes a ventila o a estrat gia mais adequada em 19 5 das horas do ano Tamb m se pode dizer que o uso da ventila o atender s regi es de interse o entre esta estrat gia e duas outras massa para resfriamento e resfriamento evaporativo totalizando 23 4 19 5 3 7 0 2 das horas do ano Em 11 7 das horas do ano o frio muito intenso e a massa t rmica para aquecimento n o suficiente Nestes periodos se sugerem o incremento dos ganhos solares e a utiliza o de isolamento t rmico para reduzir as perdas de calor principalmente noite Em alguns casos 6 das horas do ano o aquecimento artificial ser necess rio A arquitetura a ser projetada em Porto Alegre tem como premissas b sicas de conforto t rmico duas estrat gias antag nicas massa t rmica e ventila o Deve se considerar que as solu es que permitem o uso farto da ventila o no ver o
382. s de constru o e acabamentos sustent veis considerando a ado o de materiais origin rios da regi o produzidos de forma sustent vel e legalizada de materiais reaproveitados ou de demoli o e de materiais certificados ou de comprovada responsabilidade ambiental do fabricante IV Ativa o do uso de edifica es de valor cultural hist rico ou arquitet nico maximizando as condi es de preserva o do bem im vel na intera o com as premissas de conforto ambiental efici ncia ener g tica e acessibilidade ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES V Aplica o das estrat gias para projetos de acordo com o Zoneamento Bioclim tico brasileiro confor me NBR 15220 3 para concep o arquitet nica implanta o no lote orienta o solar dos ambientes localiza o de aberturas e especifica o de materiais de constru o em prol do desempenho t rmico da edifica o VI Aproveitamento das caracter sticas clim ticas locais para a promo o do conforto ambiental da edif ca o a partir da considera o dos seguintes fatores principais a qualidade do ar A qualidade do ar aceit vel dos compartimentos de uma edifica o definida como aquela livre de poluentes que possam causar irrita es desconforto ou doen as nos ocupantes As recomenda es referentes boa qualidade do ar de acordo com o uso e a atividade a serem exercidos na edifica o s o baseadas em c
383. s e lojas comer ciais como o shopping center Art 17 Toda edifica o segundo a natureza da atividade a que se destina est submetida legisla o federal estadual e municipal aplic vel devendo o projeto e a execu o das obras observar ainda as normas t cnicas pertinentes al m das disposi es deste C digo di ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 9 I Art 18 As obras a serem realizadas em edifica es e s tios urbanos integrantes do patrim nio hist rico e cultural municipal estadual ou federal dever o atender s normas pr prias estabelecidas pelo rg o de protec o competente A compet ncia sobre a protec o do patrim nio cultural compartilhada entre os entes de Governo Dessa forma o Munic pio deve zelar pelos bens culturais art sticos paisag sticos hist ricos documentais entre outros presentes em seu territ rio Al m do valor testemunhal os bens culturais podem ganhar relev ncia para o desenvolvimento econ mico e social do Munic pio e da populac o quando associados a essas pol ticas a exemplo da revitaliza o de reas centrais ou na associa o com a oferta de habita o de interesse social H diversas linhas de financiamento no mbito dos programas nacionais para apoiar as iniciativas locais de preserva o O Munic pio deve manter inst ncia administrativa de gest o e utilizar os instrumentos dispon veis a exemplo do tombamento e
384. s em quest o Repetindo esse procedimento para os doze meses do ano obt m se doze retas rela o das doze linhas com as zonas da carta psicrom trica fornece uma indica o visual do comportamento clim tico da cidade Mas a fim de obter a efetividade de cada zona bioclim tica os seguintes procedimentos podem ser tomados ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A BIOCLIMATOLOGIA mede se o comprimento total das doze linhas medem se as por es de linhas que se encontram dentro de cada zona bioclim tica zona de conforto zona de ventila o etc obt m se o somat rio correspondente a cada zona os percentuais de conforto t rmico e de cada estrat gia s o obtidos pela compara o dos respectivos somat rios com o comprimento total das doze linhas Analisando de forma exemplificativa a cidade de Florian polis obtiveram se os seguintes dados Carta bloclim tica para Florian polis com os dados das normais Tabela 5 15 Percentuais de cada estrat gia bioclim tica para Florian polis ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES CAP TULO 5 Comparando os valores de percentuais obtidos pelas normais com os obtidos pelo THY constala se que a partir das normais tende se a superestimar o conforto e a subestimar as estrat gias bioclim ticas em Florian polis A mesma rela o que existe entre a clara e a gema em um ovo fri
385. s entre eventos a equipe da a o 3 poder refor ar as a es 1 ou 2 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES ENCARTE 4 Lei Federal 11 888 2008 Assist ncia T cnica LEI N 11 888 DE 24 DE DEZEMBRO DE 2008 Assegura s fam lias de baixa renda assist ncia t cnica p blica e gratuita para o projeto e a constru o de habita o de interesse social e altera a Lei r 11 124 de 16 de junho de 2005 O PRESIDENTE DA REP BLICA Faco saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Art 1 Esta Lei assegura o direito das fam lias de baixa renda assist ncia t cnica p blica e gratuita para o projeto e a constru o de habita o de interesse social como parte integrante do direito social moradia previsto no art 6 da Constitui o Federal e consoante o especificado na al nea r do inciso V do caput do art 4 da Lei no 10 257 de 10 de julho de 2001 que regulamenta os arts 182 e 183 da Constitui o Federal estabelece diretrizes gerais da pol tica urbana e d outras provid ncias Art 2 As fam lias com renda mensal de at 3 tr s sal rios m nimos residentes em reas urbanas ou rurais t m o direito assist ncia t cnica p blica e gratuita para o projeto e a constru o de habita o de interesse social para sua pr pria moradia 51 O direito assist ncia t cnica previsto no caput deste artigo abrange todos os trabalhos de projeto acom p
386. s estrat gias indicadas para Curitiba carta bioclim tica para Curitiba indica visualmente maior necessidade de aquecimento que nas duas cidades anteriores Curitiba tem propor es de horas de conforto e de desconforto 20 9 e 79 respectivamente semelhantes s da cidade de Florian polis O a 30 de Umidade w g kg H Ocorre entretanto que a maior parte do desconforto causada por frio 73 1 das horas do ano a cidade mais fria de todas as analisadas Nesta cidade um projeto arquitet nico deve garantir a utiliza o de quatro estrat gias bioclim ticas principais 1 Massa para aquecimento e aquecimento solar 42 4 2 Aquecimento solar 18 8926 3 Aquecimento artificial 11 7 4 Ventila o 5 1 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A BIOCLIMATOLOGIA Tabela 5 3 Estrat gias hioclim ticas para Curitiba 56 necess rio aproveitar ao m ximo o calor do sol em combina o com o uso de massa t rmica nos fechamentos Em 11 7 das horas do ano o frio interno exigir aquecimento artificial Nestes casos deve se observar a eficiencia do equipamento utilizado e isolar adequadamente o envelope construtivo Quanto ventila o poder resolver os problemas de desconforto t rmico por calor em 5 1 das horas do ano ELAB
387. s interfer ncias considerando se a natureza da utiliza o a localiza o do pr dio atendidas as normas que distribuem as edifica es em zonas e os limites ordin rios de toler ncia dos moradores da vizinhan a Dessa forma imp e se a teoria da normalidade em que s l cito o uso regular do im vel pelo pro priet rio sem excesso ou abuso na frui o de seus direitos A liberdade de construir a regra limita es e restri es s o expressas em lei ou regulamento no poder levantar em seu terreno as constru es que entender est consignada para o propriet rio a regra da liberdade de constru o na proibi o do mau uso da propriedade est o limite dessa liberdade a normalidade do direito de construir se traduz no respeito ao direito dos vizinhos e s prescri es adminis trativas Meirelles 1996 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES b Constitui o Federal de 1988 e Lei Federal n 10 257 2001 Estatuto da Cidade ACF 88 reconhece o Munic pio como ente atuante da federa o atribuindo lhe autonomia pela delega o de compet ncias O art 30 atribui compet ncia ao Munic pio para legislar sobre assuntos de interesse local para suplementar a legisla o federal e estadual e para promover o adequado ordenamento do solo urbano mediante o controle do seu parcelamento uso e ocupa o entre outras Dessa forma assegurou o poder de pol cia administrativa
388. s privados cumpram as normas Eurima 2006 Segundo dados da Pesquisa de Informa es B sicas Municipais do IBGE 57 dos 5 565 Munic pios bra sileiros possuem o C digo de Obras existente na totalidade dos grandes Munic pios com mais de 500 000 habitantes seguidos da classe dos Munic pios que possuem entre 50 001 a 100 000 habitantes com cerca de 9296 do total da classe e da classe de 100 001 a 500 000 habitantes com cerca de 9096 do total da classe Posicionamento do CBCS Pol ticas P blicas Institucionais e Empresariais para Est mulo ao Desenvolvimento de Em preendimentos Imobili rios mais Sustent veis http www cbcs org br userfiles comitestematicos econfinanceiro CT econfinanceiro pdf ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A Tabela a seguir ilustra o total de Munic pios que possuem C digo de Obras e Edifica es segundo as classes de tamanho da popula o CLASSES DE TAMANHO ENTRE O TOTAL DE 1 TOTAL POR TOTAL COM C DIGO i i DA POPULA O DOS MUNIC PIOS COM C DIGO DE CLASSE DE OBRAS MUNIC PIOS OBRAS POR CLASSE At 5 000 1 257 494 39 De 5 001 a 10 000 1 294 619 48 10 001 20 000 1 370 782 57 De 20 001 a 50 000 1 055 272 73 De 50 001a 100 000 316 291 92 De 100 001 a 500 000 233 210 90 Mais de 500 000 40 40 100 Brasil 5 565 3 208 Fonte IBGE Diretoria de Pesquisas Coordena o de Popula o e Indicadores Sociais Pesquisa de Informa es B
389. s ser proposta de acordo com os requisitos estabelecidos nos regulamentos publicados pelo INMETRO para a edif cios comerciais de servi os e p blicos e b edif cios residenciais RTO R e de acordo com as normas brasileiras pertinentes NBR 15 220 e NBR 15 575 O principal projetar as edifica es de forma a garantir um desempenho adequado em rela o ao local e regi o clim tica em que s o implantadas A NBR 15220 ABNT 2005 norma de desempenho t rmico para edifica es definiu na sua parte 3 o zoneamento bioclim tico brasileiro A norma dividiu o pa s em 8 zonas bioclim ticas dando diretrizes para adequa o dos projetos s diversas regi es a partir do estabelecimento de estrat gias bioclim ticas para ver o e inverno Ela foca as habita es uni familiares de baixa renda para as quais define tamb m caracter sticas construtivas dos componentes paredes e coberturas al m de porcentagem de aberturas e sombreamento necess rio Esta norma n o obrigat ria mas as suas diretrizes podem ser adotadas para os tipos de projetos por ela propostos e o zoneamento bioclim tico v lido para todos os tipos de projetos Neste mesmo sentido foi aprovada pela ABNT em 2008 a NBR 15575 para edif cios habitacionais de at 5 pavimentos que definiu as condi es construtivas m nimas considerando entre outros o desempenho t rmico lum nico e ac stico para uma parcela do setor residencial Em rela o
390. servados os ndices urban sticos estabelecidos em lei e asse guradas condi es t rmicas de luminosidade e ac sticas exigidas neste C digo Par grafo nico Todas as fachadas da edifica o dever o ser revestidas com materialimperme vel ou tratadas com produtos impermeabilizantes preferencialmente de cores claras desej vel que as fachadas sejam projetadas visando alcan ar condi es de efici ncia energ tica com pat veis ao n vel ou de acordo com os Requisitos T cnicos da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos RTO C e o Regulamento T cnico da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edifica es Residenciais RTO R O uso de elementos construtivos como brise soleil quebra s is fixos ou m veis e elementos vazados ou cobog s devem ser estimulado nas fachadas e em posi es compat veis com os perfis de insola o e ventila o locais visando reduzir o consumo de energia e garantir o conforto t rmico Art 103 proje o em balan o da edifica o ou suas partes sobre o alinhamento e os afasta mentos atender o as disposi es da legisla o municipal de uso e ocupa o do solo urbano e as previs es deste C digo Figura 12 ELEMENTOS EM BALAN O PROJE O DA VARANDA SOBRE O AFASTAMENTO IDA de ud afastamento atastamento lateral lateral roje o da varanda em balan o Ito sobre o afastamento
391. sidenciais novembro 2010 Estabelecidas pelo Instituto Nacional de Metrologia Normaliza o e Qualidade Industrial INMETRO e o PRO CEL atendendo ao Programa Brasileiro de Etiquetagem PBE Edifica as etiquetas t m por finalidade informar a efici ncia energ tica do consumo de energia el trica de edif cios comerciais de servi os e p blicos e de edif cios residenciais por meio de sua classifica o que pode ser de A mais eficiente at E menos eficiente 9 Para ambas foram desenvolvidos regulamentos espec ficos a saber TIPO DE REGULAMENTO PORTARIA ESPECIFICA O RAC C Portaria Inmetro n 395 de Apresenta o processo de obten o da Requisitos de Avalia o 11 10 2010 etiqueta do n vel de efici ncia energ tica da Conformidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos junto ao Laborat rio de Inspe o acreditado pelo INMETRO para edif cios comerciais de servi os e p blicos 10 Os estudos foram desenvolvidos pela equipe do LaBEEE UFSC e aperfei oados no mbito da Secretaria T cnica do Grupo T cnico de Edifica es do Grupo T cnico de Energia em Edifica es GT Edifica es do Minist rio de Minas e Energia ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES TIPO DE REGULAMENTO PORTARIA RTQ C Requisitos T cnicos da Portaria Inmetro n 372 de Qualidade para o N vel pela Portaria Inmetro n 17 de Efici nc
392. sistente s intemp ries ou receber impermeabiliza o com montagem de todos os seus elementos de forma a garantir a integridade f sica dos transeuntes ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 83 Tapumes e port es de acesso as obras dever o ser mantidos ntegros limpos ou pintados com trata mento que qualifique a paisagem urbana at a sua retirada Art 59 coloca o de tapumes e andaimes sobre o passeio p blico dever garantir faixa para circula o de pedestres livre de barreiras ou obst culos preferencialmente com 1 50m um metro e cinquenta cent metros de largura admitindo se largura menor desde que assegurado o m nimo de 1 20m um metro e vinte cent metros na largura da faixa conforme NBR 9050 51 Em qualquer caso havendo proje o superior de tapumes e andaimes sobre o passeio a altura livre de barreiras a ser adotada de no m nimo 2 50m dois metros e cinquenta cent metros 52 Na impossibilidade de cumprimento do caput deste artigo excepcionalmente o rg o municipal com petente poder autorizar por prazo determinado faixa para circula o de pedestres sobre o leito carro vel da via p blica desde que comprovada a inviabilidade das condi es do local e adotados os procedimentos de seguran a cab veis a saber Figura 02 ACESSIBILIDADE DESVIO DE TAPUME PELA CAIXA DE ROLAMENTO PARA CIRCULA O DE PEDESTRES canteiro de obras m
393. sos de promo o do aperfei oamento do marco legal e regulat rio afeto ao assunto de forma a possibilitar um mercado sustent vel de efici ncia energ tica e mobilizar a sociedade brasileira no combate ao desperd cio de energia Pretende se com a ado o das medidas propostas no PNE que as diversas iniciativas de efici ncia ener g tica no Brasil possam se articular e ganhar volume e efetividade facilitando a utiliza o dos recursos e permitindo a a o integrada dos diversos agentes e Selo Casa Azul Caixa Lan ado pela Caixa Econ mica Federal em junho de 2010 no mbito das a es do Programa de Constru o Sustent vel do Banco o Selo Casa Azul Caixa um instrumento de classifica o da sustentabilidade de projetos habitacionais que qualifica projetos de empreendimentos dentro de crit rios socioambientais Estes crit rios priorizam a economia de recursos naturais e as pr ticas sociais de car ter volunt rio e aplic vel projetos de financiamento ou de repasse Para a concess o do Selo a Caixa analisa 53 crit rios agrupados em seis categorias qualidade urbana projeto e conforto efici ncia energ tica conserva o de recursos materiais uso racional da gua e pr ti cas sociais Divide se nas classes ouro prata e bronze definidas pelo n mero de crit rios atendidos Para receber o ouro o empreendimento dever atender no m nimo a 19 crit rios obrigat rios associados 12 outros de livre
394. ssencialidade do conte do do C digo para a sociedade em geral mas espe cialmente dos procedimentos administrativos para os cidad os de baixa renda constitui fator fundamental para inclus o social e territorial no tocante s condi es de habitabilidade salubridade e seguran a al m da regularidade da edifica o A multiplicidade e especificidades da legisla o e dos gestores dos tr s n veis de governo sobre temas que se relacionam com os procedimentos administrativos para o licenciamento local de edifica es e atividades vigil ncia sanit ria seguran a e p nico meio ambiente sa de trabalho entre outros setores tornam complexa a resposta necess ria a ser organizada nas inst ncias de gest o da maioria dos Munic pios brasi leiros A experi ncia do IBAM indica uma nova e concisa abordagem pelas prefeituras para estrutura o de um sistema integrado de licenciamento e fiscaliza o apresentada no texto Repensando o controle sobre as edifica es e as obras na Parte deste Guia T cnico ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Como visto os assuntos a serem trabalhados atualmente no C digo de Obras e Edifica es sejam aspectos e par metros t cnicos tradicionalmente constantes do seu conte do sejam respostas aos novos temas no tocante aos aspectos edil cios em especial a efici ncia energ tica e ainda no aprimoramento das ativida des de gest o licenciamento e fis
395. stico licenciamento e habita o Karin Schipper Segala gest o de res duos s lidos Marcus Alonso Ribeiro Neves consultoria jur dica Romay Conde Garcia gest o municipal urbana e licenciamento Mensagem ELETROBRAS PROCEL 9 Mensagem IBAM 11 Apresenta o 13 PARTE l FUNDAMENTA O 26 Texto Introdut rio 26 Pressupostos para o novo c digo de obras e edifica es Texto chave 1 32 Pensando a edifica o sustent vel e a efici ncia energ tica Texto chave 2 45 Repensando o controle sobre as edifica es e as obras PARTE 11 CONSTRUINDO OS INSTRUMENTOS JUR DICOS 50 Introdu o 50 A Minuta de Projeto de Lei 55 Sum rio da Lei 57 Minuta Comentada de Projeto de Lei 59 Anexo 01 Gloss rio 205 Anexo 02 Tabelas de Multas 212 A Minuta de Decreto 215 Anexo 01 Modelo de declara o de responsabilidade assumida pela autoria do projeto arquitet nico perante o Munic pio e terceiros quanto veracidade das informa es prestadas e do cumprimento da legisla o em vigor 228 Anexo 02 Modelo de declara o de responsabilidade assumida pelo a respons vel t cnico a da obra perante o Munic pio e terceiros quanto veracidade das informa es prestadas e do cumprimento da legisla o em vigor 229 PARTE III SUBS DIOS PARA ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 230 Encarte 1 Fichas para ado o de normas ou regulamentos t cnicos 230 Encarte 2 Orienta es t cnicas e metodol
396. suas leis Assim al m das exig ncias normais da habitabilidade e seguran a das edifica es da moderniza o e desburocratiza o da legisla o edil cia somava se perspectiva totalmente inovadora e que representou grande desafio poca Decorridos 15 anos nova edi o se mostra necess ria O planejamento das cidades n o mais pode ser fortuito ou conjuntural nem estar desprovido do marco global do desenvolvimento sustent vel A preo cupa o com cidades mais sustent veis avan ou a passos largos no pa s J em 2001 com a aprova o do Estatuto da Cidade se afirma nova base jur dica para o trato da quest o urbana referendando o munic pio como ator central no enfrentamento dos problemas por meio de planos diretores e programas de habita o e infraestrutura de saneamento transportes e mobilidade dentre outros A nova pol tica nacional de desen volvimento urbano estabelecida em f runs participativos por ocasi o da primeira Confer ncia Nacional das Cidades em 2003 A exig ncia de atualiza o do texto tamb m se apresenta face ao not vel crescimento nessa ltima d cada e meia de estudos em materiais processos construtivos e tecnologias na rea do conforto ambiental com vistas ao uso eficiente e conserva o de energia em particular nas edifica es Parte importante dessa inova o foi impulsionada com o apoio da ELETROBRAS e seus programas com centros de pesquisa e institui es Mais recentement
397. t 123 S o condi es gerais que os prismas utilizados como meio de ventila o e ilumi na o de compartimentos devem conter Parte inferior aberta e comunicante com compartimento dotado de abertura de v o de ventila o voltado para os afastamentos da edifica o exceto garagens de forma a possibilitar a renova o do ar em seu interior pelo acionamento do efeito chamin ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Figura 25 PRISMA DE VENTILA O E ILUMINA O EFEITO CHAMIN domus com respira o efeito chamin NOTA Na ZBA a vtiliza o do recurso Efeito Chamin apenas acessoria em raz o da equera diferen a na temperatura do ar externo e interno s edifica es g 1 d N pilotis Il Parte superior aberta e desimpedida de qualquer veda o opaca que impe a a ilumina o natural ou as condi es de ventila o permanente admitida prote o das chuvas por meio de domus com respirac o ou outra soluc o com material incolor e transparente mantidos os ndices de trocas de ar adequado e de ilumina o natural dos compartimentos para ele voltados Neste box s o apresentadas algumas refer ncias quanto aos ndices de ventila o e ilumina o adequa dos aos compartimentos de uma resid ncia Define se ventila o de um ambiente como a renova o do volume de ar deste ambiente o que dever ocorrer em fun o de sua destina o A ventila
398. t 56 Os respons veis pelas obras p blicas ou privadas dever o observar os comandos da Resolu o CONAMA n 307 de 05 de julho de 2002 quanto gera o classifica o triagem e acondicionamento dos Res duos da Constru o Civil RCC na origem em cumprimento da Lei Federal n 12 305 de 02 de agosto de 2010 que institui a Pol tica Nacional de Res duos S lidos e do Plano Integrado de Gerenciamento de Res duos da Constru o Civil nos mbitos estadual e municipal Se o III Dos Tapumes e dos Equipamentos de Seguran a Art 57 Enquanto durarem as obras o respons vel t cnico dever adotar todas as medidas e equipamentos necess rios a prote o e seguran a dos que nela trabalham dos pedestres das propriedades vizinhas e do patrim nio p blico observado o disposto nesta Se o nas normas da ABNT e na legisla o trabalhista Art 58 Nenhuma constru o ou reforma reparo ou demoli o poder ser executado no alinhamento predial sem que esteja obrigatoriamente protegido por tapumes salvo quando se tratar da execu o de muros grades gradis ou de pintura e pequenos reparos na edifica o que n o comprometam a seguran a e o tr nsito de pedestres 51 Os tapumes somente poder o ser colocados ap s expedi o pelo rg o competente do Munic pio da licen a de constru o ou demoli o 52 proibida a instala o de tapumes prec rios devendo ser confeccionados de material re
399. t nico Favorecem o estabelecimento de requisitos e crit rios do desempenho energ tico das edifica es comerciais de servicos e p blicas o 23 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Assunto e refer ncia Fonte Eti E Efe o reete en tiquetagem da Efici ncia Energ tica de Edifica es Residenciais RTQ R RAC R www procelinfo com br Descri o Sistema de etiquetagem do INMETRO Instituto Nacional de Metrologia Normaliza o e Qualidade Industrial e do PROCEL EDIFICA Programa Nacional de Efici ncia Energ tica em Edifica es para etiquetagem do n vel de efici ncia energ tica de edifica es residenciais O sistema classifica a edifica o entre os n veis A e E sendo A para os mais eficientes e E para os menos eficientes Para defini o do n vel de efici ncia dois m todos podem ser utilizados m todo prescritivo ou m todo de simula o e A etiquetagem de edif cios volunt ria para edifica es novas e existentes e passar a ser obrigat ria para edifica es novas em prazo a ser definido pelo Minist rio de Minas e Energia e o INMETRO Aplic vel a edifica es unifamiliares multifamiliares e reas de uso comum de condom nios Especifica es a considerar e ORTO R apresenta os crit rios para classifica o do n vel de efici ncia energ tica do edif cio atrav s de classifica es da e
400. t rio elevado para gua tratada com tampa boia reserva para combate a inc ndio e altura suficiente para permitir bom funcionamento e qualidade da distribui o interna al m de permitir o acesso Localiza o com f cil acesso ao reservat rio superior de gua e presen a de tampa s o cuidados im portantes na garantia das condi es de qualidade da gua consumida A presen a obrigat ria de boia medida de combate ao desperd cio de gua t o logo o volume de gua atinja a capacidade m xima do reservat rio a boia interromper o abastecimento economizando gua e energia el trica necess ria ao seu bombeamento No desenvolvimento de a es em prol da redu o do consumo de gua compete ao Munic pio a cria o de mecanismos que incentivem o uso de vasos sanit rios de descarga reduzida ou mesmo a utiliza o de vasos com caixas de descarga acoplada em substitui o das v lvulas de descarga comumente adotadas Vasos de descarga reduzida e os modelos com caixa acoplada s o mais econ micos no uso da gua uma vez comparados aos vasos que empregam v lvulas de descarga Economia de gua est tamb m associada economia de energia el trica Edifica es que t m a necessidade de bombear gua para o reservat rio superior lucrar o no consumo de energia el trica ao reduzirem o consumo de gua H de se lembrar ainda que toda gua tratada que chega nas edifica es j possui uma parcela de energia gasta com
401. tar as decis es sobre este aspecto das edifica es nas determina es pondera es e refer ncias t cnicas dispostas nesta se o Art 116 As edifica es dever o possuir aberturas para ilumina o e ventila o naturais dos compartimentos considerando sua utiliza o e perman ncia bem como as premissas de conforto t rmico e ac stico obedecidas normas espec ficas al m de exig ncias e ressalvas deste C digo Par grafo nico vedada a abertura de v os em paredes constru das sobre as divisas do lote ou a menos de 1 50m um metro e cinquenta cent metros de dist ncia das mesmas salvo no caso de fachada constru da sobre a testada do lote conforme previsto nas normas de uso e ocupa o do solo urbano Art 117 Compartimentos de perman ncia prolongada dever o conter v o para ventila o e ilumina o naturais na propor o m nima de 1 6 um sexto da rea do piso e comparti mentos de perman ncia transit ria na propor o m nima de 1 8 um oitavo da rea do piso 51 reas destinadas garagem de ve culos atender o a propor o m nima de 1 20 um vinte avos da rea do piso para o dimensionamento do v o de ilumina o e ventila o naturais 52 As dimens es estabelecidas no caput deste artigo consideram os v os teis para ventila o e ilumina o naturais livres de qualquer obstru o que comprometa a fun o a que se destinam excetuando se os caixilhos
402. tende fiscalizar para depois gerar extrato de dados de contribuintes taxas e das licen as emitidas para o ramo de neg cio mapeamento das reas de concentra o notifica o da a o em ve culos de comunica o se for o caso e defini o dos roteiros de percurso e varredura de campo Equipe dimensionada conforme o tipo de neg cio ou estabelecimento que se deseja fiscalizar contando sempre e minimamente com 1 supervisor e 1 fiscal de posturas A participa o de fiscais de obras meio ambiente vigil ncia sanit ria e tr nsito depender do tipo de neg cio ou estabelecimento se de interesse a sa de 2 fiscais de vigil ncia sanit ria se de interesse ao meio ambiente 2 fiscais de meio ambiente etc 3 A es orientadas para eventos esquemas especiais de fiscaliza o em fun o de fatos festejos eventos datas ou per odos espec ficos Insumos calend rio de eventos mapas contendo localiza o de pontos equipamentos urbanos e reas envolvidas logradouros afetados e caracteriza o de entorno defini o dos tipos de neg cios e estabe lecimentos envolvidos defini o dos roteiros de percurso e varredura de campo Equipe dimensionada conforme as caracter sticas do evento e seus impactos na regi o ou bairro con tando sempre e minimamente com 1 supervisor 1 fiscal de posturas e 1 fiscal de tr nsito A participa o de fiscais de obras meio ambiente e vigil ncia sanit ria depender dos usos
403. tilizem como cobertura fibras naturais como sap pia ava e similares s ser o admitidas ap s emiss o de parecer favor vel de viabilidade do Corpo de Bom beiros para a aprova o de projeto e licenciamento pelo rg o municipal competente Encontra se em elabora o norma t cnica da ABNT sobre edifica es com coberturas de fibras naturais tendo como referencial as instru es normativas do Corpo de Bombeiros do Estado de S o Paulo que inspiraram a presente Se o CAP TULO X DA FISCALIZA O E DAS SAN ES O Cap tulo X disp e sobre a atividade de fiscaliza o de obras pelo Munic pio definindo as formas e os instrumentos para a sua efetiva o al m de tipificar os casos de infra o e imposi o de san es de forma a coibir o abuso do direito de construir assegurado aos cidad os e a preservar o direito de vizinhos e da coletividade A fiscaliza o urban stica corresponde atividade administrativa voltada para averiguar o exerc cio da constru o e execu o de obras com base na legisla o espec fica leis de parcelamento e zoneamento e 193 dn 19 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES c digo de obras al m do funcionamento dos estabelecimentos e das pr ticas em logradouros p blicos em conformidade com o C digo de Posturas e regulamenta o correlata Os Munic pios que constitu rem um sistema integrado de fiscalizac o conforme prop
404. tipo para uso comercial de servi o ou industrial dever o conter altura suficiente para garantir a boa dispers o dos gases conforme a legisla o aplic vel e as normas t cnicas espec ficas Par grafo nico O rg o competente quando julgar necess rio poder determinar a modifica o das chamin s existentes ou o emprego de sistemas de controle de polui o atmosf rica Se o XII Das Constru es em Madeira e Edifica es com Cobertura em Fibras Naturais Art 212 Constru es em madeira devem atender s especifica es da NBR 7190 Projetos de Estruturas de Madeira 191 E E ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Par grafo nico proibida a utiliza o de constru es em madeira para uso de atividades industriais e qualquer outra atividade produtiva ou comercial que implique guarda ou manipula o de produtos e subs t ncias inflam veis Art 213 As constru es executadas integralmente de madeira ou suas partes al m de submeterem se s demais disposi es deste C digo atender o aos seguintes requisitos espec ficos Partes de madeira afastadas do solo e dotadas de embasamento ou outro tipo de sustenta o imper me vel umidade Il Instala es el tricas executadas segundo as especifica es da NBR 5410 Instala es El tricas de Baixa Tens o Ill Partes destinadas s reas molhadas ou de coc o como banheiros reas
405. to entre outros itens al m de prever como referencial para a promo o da acessibilidade ao patrim nio hist rico e cultural a Instru o Normativa n 1 2003 do IPHAN Resumo sobre texto de Adriana R de Almeida Prado e Ricardo Moraes in Acessibilidade e o planejamento das cidades TELEIBAM Subse o III Da Assist ncia T cnica Municipal E Art 80 A assist ncia t cnica municipal ser organizada e promovida nas condi es estabelecidas 1 fos F na Lei Federal n 11 888 2008 para a clientela com renda at 3 sal rios m nimos ou faixa de renda maior que caracterize a habita o de interesse social a crit rio do Munic pio ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 81 Prefeitura manter acervo de projetos padr o de edifica es at 70mY setenta metros quadrados de acordo com as premissas de acessibilidade conforto ambiental e efi ci ncia energ tica dispostas neste C digo com o intuito de apoiar as iniciativas das pessoas que n o possuam habita o pr pria e que os requeiram para a constru o de sua moradia 51 O requerimento dever ser encaminhado ao rg o municipal competente assinado pelo titular da propriedade do terreno 52 O deferimento do pedido depender da comprova o do car ter social do projeto devendo o Poder Executivo municipal emitir alvar de licen a para a constru o sob sua assist ncia e responsabilidade t cnica 53
406. to ambiental e efici ncia energ tica na elabora o ou revi s o e atualiza o deste instrumento edil cio se revelava um desafio ao gestor municipal devido talvez ao desconhecimento do tema pelos t cnicos municipais respons veis e ou falta de legisla o espec fica para a aplica o do uso eficiente de energia el trica em edifica es A abordagem adotada na primeira vers o apresentava a base conceitual dos temas especialmente para pequenos e m dios Munic pios com o detalhamento dos aspectos t cnicos necess rios ao seu melhor entendimento A adequa o dos conceitos no contexto do instrumento pelos Administradores Municipais exigia o conhecimento das caracter sticas e dos problemas locais do Munic pio O impacto causado pela crise do fornecimento de energia el trica ocorrida em 2001 deu propuls o a um grande avan o para a promo o da efici ncia energ tica no pa s especialmente s edifica es Desde ent o o Governo Federal as universidades os institutos de pesquisas e diversos setores da sociedade civil v m se empenhando para cumprir as determina es institu das pela Lei Federal n 10 295 de 17 de outubro de 2001 que disp e sobre a Pol tica Nacional de Conserva o de Energia El trica Devido aos avan os para a dissemina o e aplica o das premissas de conforto ambiental e efici ncia energ tica em edifica es os aspectos t cnicos foram aprimorados e detalhados ampliando os benef c
407. to pode sumarizar de forma figurativa a rela o existente entre a carta bioclim tica feita a partir do TRY e a partir das normais As normais por empregarem valores m dios tendem a concentrar as linhas representativas do ano na regi o correspondente ao centro de gravidade da mancha proveniente das 8 760 horas analisadas pelo TRY TRY x normais No caso particular de Florian polis houve altera es significativas entre os resultados devido grande amplitude anual de temperatura e umidade que faz a mancha das horas do ano distribuir se por grande rea na carta Em cidades com varia es de temperatura e umidade relativa reduzidas ao longo do ano S o Luis por exemplo os resultados obtidos pelas normais e pelo TRY ter o maior semelhan a TRY x normais em cidades com pouca varia o clim tica anual A BIOCLIMATOLOGIA Partindo se das an lises das catorze cidades algumas conclus es podem ser destacadas Primeiramente quanto ao uso do ar condicionado que se mostra imprescind vel apenas em algumas cidades das regi es Morte e Nordeste enquanto nas outras regi es seu uso geralmente pode ser substitu do por alternativas mais econ micas como a ventila o ou massa t rmica para resfriamento Em todo o Brasil a estrat gia que mais se destaca a ventila o seguida pela massa t rmica com aquecimento solar passivo indicada para os per odos frios na maioria das cidades Em muitos casos ambas as estrat gi
408. total ou assistida dos espa os mobili rios e equipa mentos urbanos das edifica es dos servi os de transporte e dos dispositivos sistemas e meios de comu nica o e informa o por pessoa com defici ncia ou com mobilidade reduzida Afastamento Dist ncia m nima e obrigat ria a manter entre a edifica o e as divisas do lote com as seguintes denomina es a a partir da testada do lote afastamento frontal b a partir das divisas laterais do lote afastamento lateral e a partir da divisa de fundos do lote afastamento de fundos Alinhamento Linha separadora que determina o limite f sico e legal entre a propriedade particular e o logradouro p blico Altimetria Estudo de topografia com m todos e procedimentos para a representa o do relevo Determina as dist ncias verticais entre pontos do terreno conformando suas curvas de n vel e sua cota em rela o ao n vel do mar atrav s de instrumentos de precis o utilizados para medi es topogr ficas Alvenaria Tipo de processo construtivo que utiliza blocos de concreto tijolos ou pedras entre outros materiais rejun tadas ou n o com argamassa na edifica o de im vel Antec mara Pequeno compartimento n o habit vel com ou sem ventila o e ilumina o naturais que antecede outro maior Para os efeitos desta defini o compartimento n o habit vel significa ambiente no qual a presen a humana n o permanente ou constante
409. tural moradia e transporte servi os sociais e de sa de oportunidades de educa o e de trabalho vida cultural e social inclusive instala es desportivas e de lazer se torna acess vel a todos Programa de A o Mundial para Pessoas com Defici ncia 1996 13 Portanto o impedimento n o est no sujeito mas na sua rela o com o ambiente Ambientes com barreiras intimidam as pessoas inibem a express o das habilidades e oferecem poucas oportunidades para o desenvolvimento de seus potenciais Nesses ambientes o indiv duo defronta se com in meras dificuldades para se relacionar Mas h tamb m os ambientes que desafiam permitindo ao usu rio desenvolver habilidades f sicas e psicossociais Ou seja possibilitam a adapta o a diferentes circuns t ncias permitindo lhe assumir um papel social ativo promovendo sua autonomia e independ ncia Prado 2006 VI Ado o de par metros clim ticos para o desenvolvimento de projetos de arquitetura de parcelamen tos do solo e de desenho urbano tendo em vista a correta orienta o solar da edifica o e demais elementos as melhores condi es de ilumina o e ventila o e pela escolha de materiais construtivos e solu es arquitet nicas e urban sticas adequadas em fun o das condicionantes ambientais locais de temperatura pluviosidade domin ncia de ventos ru do e paisagem natural al m dos aspectos culturais que interagem com essas condi es VII Utiliz
410. turas 0 92m noventa e dois cent metros e 0 70m setenta cent metros respectivamente em ambos os lados sem interrup es nos patamares devidamente dotados de sinaliza o t til para informa o da pessoa com defici ncia visual VII Patamar de acesso ao pavimento no mesmo n vel do piso da circula o VIII Livres de qualquertipo de equipamento ou tubula es que possibilitem a expans o de fogo ou fuma a IX P direito m nimo de 2 40m dois metros e quarenta cent metros livre de obst culos em qualquer ponto X Escadas e rampas com largura maior que 2 20m dois metros e vinte cent metros dever o dispor de corrim o intermedi rio XI Quando integrante de rota de fuga atendimento s exig ncias do Corpo de Bombeiros estadual OR ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 165 51 Degraus isolados e escadas quando integrantes de rotas acess veis devem atender aos padr es da NBR 9050 e estar associados rampa ou equipamento de transporte vertical 82 Al m das demais solu es eletromec nicas que vierem a ser adotadas escadas esculturais n o poder o se constituir na nica alternativa de circula o vertical devendo a edifica o dispor de outra escada ou rampa constru das de forma acess vel salvo se esta atender as disposi es da NBR 9050 observadas as exig ncias contra inc ndio e p nico Art 138 Sem preju zo das condi es de acessibilidade escadas e
411. ual varia de 9 a 13 chuvas s o fartas e bem distribu das entre 1 500 mm ano e 2 000 mm ano O inverno rigoroso nas reas mais elevadas onde pode ocorrer neve CAP TULO 5 BIOCLIMATOLOGIA DO BHASIL Apesar de se ter uma vis o panor mica sobre o clima brasileiro isto nao suficiente aplicacao de estrat gias bioclim ticas em projetos para uma determinada localidade necess rio fazer a an lise bioclim tica do local a partir dos dados clim ticos disponiveis O ideal utilizar o Ano Clim tico de Refer ncia TRY que possui valores hor rios Caso n o se disponha do TRY pode se tamb m usar as normais climatol gicas 772 que possuem valores m dios para v rias localidades do Brasil AVALIA O BIOCLIM TICA PELO ANO CLIM TICO DE REFER NCIA Atrav s do Ano Clim tico de Refer ncia que cont m valores hor rios de temperatura e umidade relativa entre outros pode se plotar os dados de diversas cidades brasileiras diretamente sobre a carta bioclim tica obtendo se quais as estrat gias mais adequadas para cada periodo do ano As cartas bioclim ticas com as estrat gias foram construidas para cada uma das cidades analisadas e fornecem uma indica o visual sobre o comportamento clim tico ao longo do ano Para visualizar essas indica es de forma pr tica tem se nas tabelas 5 1 5 14 os percentuais das horas do ano em que ocorre conforto ou desconforto t rmico e onde as estrat gi
412. ualidade do servi o prestado ou realizado ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Art 67 Qualquer servi o obra ou instala o de iniciativa p blica ou privada que requeira interven o sobre o passeio altera o de cal amento e meio fio ou escava o do leito da via ou logradouro p blicos exigir pr via licen a do rg o municipal competente para a sua realiza o Par grafo nico As interven es no meio urbano promovidas pelas concession rias de servi os p blicos respons veis pelas redes subterr neas ou a reas de abastecimento de energia g s gua e esgoto telefonia e comunica es est o dispensadas da pr via licen a nos casos de realiza o de servi os de conserto em car ter emergencial submetendo se aos requerimentos estabelecidos neste C digo quanto seguran a integridade e acessibilidade de seus funcion rios da popula o dos ve culos e do patrim nio p blico Art 68 Ap s o devido licenciamento as obras para manuten o expans o e prolonga mento das redes de abastecimento ou novas liga es para constru o modifica o ou manuten o de passeios ou muros situados no alinhamento bem como para instala o de equipamentos e mobili rio urbano ou plantio de esp cies vegetais de m dio e grande porte nos logradouros p blicos de iniciativa p blica ou privada dever o atender as disposi es deste C digo e da legisla o municipal aplic vel
413. ue impe am ou dificultem a acessibilidade Obrigatoriedade de sanit rios acess veis nas edifica es Sanit rio acess vel aquele que possui uma bacia sanit ria com barras de apoio e lavat rio num mes mo ambiente Para as edifica es de uso p blico a serem constru das necess rio um sanit rio para cada sexo em cada pavimento e nas existentes um sanit rio acess vel por pavimento com entrada independente Nas edifica es de uso coletivo a serem constru das ampliadas ou reformadas devem ser previstos sanit rios acess veis com entrada independente e nas existentes os sanit rios acess veis devem estar localizados em pavimentos acess veis Acessibilidade na habita o de interesse social A expectativa de vida dos brasileiros crescente Se n o for providenciado um estoque de habita es de interesse social acess veis teremos um grande contingente de nossa popula o sem habita o ade ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES quada s suas necessidades para nela envelhecer Toda habita o de interesse social deve assegurar nos projetos tipologias construtivas livres de barreiras Quando se tratar de habita o multifamiliar devem ser executadas unidades acess veis no andar t rreo e acess veis ou adapt veis nos demais pisos Elaborar os projetos de forma a viabilizar a instala o futura de um elevador para acesso das pessoas com defici ncia As reas comuns sempre
414. uem barreiras vis veis todos os impedimentos concretos entendidos como a falta de acessibilidade aos espa os As invis veis constituem a forma como as pessoas s o vistas pela sociedade na maior parte das vezes representadas pelas suas defici ncias e n o pelas suas potencialidades Adriana de Almeida Prado 2001 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES A produ o da moradia social atualmente deve atender a espectro mais amplo segundo os princ pios de sustentabilidade urbana e ambiental Para tanto os aspectos edil cios devem estar enquadrados pelo Plano Diretor e ou leis de parcelamento uso e ocupa o do solo urbano pela delimita o de Zonas ou reas de Especial Interesse Social e pelas diretrizes da pol tica urbana No que se refere especificamente ao C digo de Obras e Edifica es a a o da Administra o municipal deve ter car ter preventivo quanto produ o da moradia social em geral mas sobretudo no tratamento das pr ticas de autoconstru o e mutir es entre outras formas adotadas por esse grupo social Al m do provimento de assist ncia t cnica ver box a simplifica o de procedimentos administrativos seja para a constru o seja para a regulariza o edil cia deve compor a pauta dos novos C digos no sentido de pro mover a inclus o territorial do cidad o e a integra o dessas localidades com a cidade Demandas Espec ficas da Sociedade Brasileira
415. uitetura e Urbanismo Universidade Federal de Alagoas Macei 2006 FERNANDES J lia Teixeira C digo de obras e edifica es do DF inser o de conceitos bioclim ticos conforto t rmico e efici ncia energ tica Disserta o Universidade de Bras lia Bras lia 2009 GARCIA Romay Conde Uma quest o de posturas crise e renova o do poder de pol cia municipal Revista de Administra o Municipal MUNIC PIOS Rio de Janeiro v 50 n 248 julho agosto 2004 GARCIA Romay Conde De sordem urbana e os dilemas da fiscaliza o Revista de Administra o Munici pal MUNIC PIOS Rio de Janeiro v 53 n 263 jul set 2007 GIUSTINA Cristiano Della CYBIS Helena Beatriz Bettella Metodologia de an lise para estudos de p los gera dores de tr fego Trabalho apresentado na Ill Semana de Produ o e Transportes Porto Alegre UFRGS 2003 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES LEDER Solange Maria PEREIRA Fernando Oscar Rutkay Ocupac o urbana e disponibilidade de luz natural Artigo MINERVA Pesquisa e Tecnologia s data POGERE ngela Estudo de trios como elementos condutores de ilumina o natural Artigo Florian polis Universidade Federal de Santa Catarina 2001 RODRIGUES Luciano Souza Ventila o natural induzida pela a o combinada do vento e da temperatura em edifica es Disserta o Universidade Federal de Ouro Preto Ouro Preto 2008 TOLEDO Fabiane dos S
416. um dormit rio uma cozinha e um compartimento sanit rio sendo destinada habita o de car ter permanente classificando se como a Uso Residencial Unifamiliar corresponde a uma nica unidade destinada habita o por lote por rea de terreno privativa ou fra o ideal da unidade aut noma no caso de vila ou da unidade habitacional organizada em condom nio urban stico Incluem se na defini o desta al nea edifica es residenciais unifamiliares inclusive situadas em vilas sobre lote ou conjunto de lotes cujo acesso exclusivo das unidades residenciais bem como em fra es ideais de condom nio urban stico O C digo de Obras e Edifica es pode conter se es espec ficas sobre casas geminadas vilas e condom nios urban sticos quando estas forem tipologias usualmente adotadas e permitidas no Munic pio ver condi es espec ficas no Regulamento As dimens es m nimas dos lotes e do acesso comum as condi es para desmembramento e remembramento e os par metros urban sticos para o arranjo de casas geminadas em vilas ou condom nio dever o ser definidas pela legisla o muni cipal de parcelamento e de uso e ocupa o do solo Na aus ncia de instrumentos pr prios o Munic pio deve observar a legisla o federal aplic vel de parcelamento do solo urbano b Uso Residencial Multifamiliar corresponde ao agrupamento de mais de uma unidade residencial no mesmo lote com um ou mais pavimentos organizada v
417. um local O par metro mensurado no intervalo de valores entre O zero e 1 um e indica uma rela o geom trica entre a Terra e o c u a rela o entre rea de c u obstru da e rea da ab bada celeste vis vel a partir de determinado ponto SUC Ei wsber Quanto maior ou mais densa a obstru o da vis o de c u em um local no meio urbano maior ser a dificuldade de o ambiente dispersar a energia t rmica armazenada ao longo do dia de volta para a atmosfera no per odo noturno Tal din mica se d porque a morfologia urbana e a verticalidade da massa constru da aumentam a superf cie de contato exposta radiac o solar e consequentemente a um aumento da absorc o do calor Oke 1982 aponta o fator de vis o de c u como pm t distancia entre Ilumina o um dos componentes principais implicados no edrieagoes natural fen meno das ilhas de calor Para Souza et al 2005 existe estreita ligac o entre o FVCeo aumento do consumo de energia el trica pois a reduc o do FVC gera desconforto seja pelo excesso de sombreamento acarretando necessidade de divisa do lote ilumina o artificial seja pelo calor armazenado necessidade de refrigera o consequentemente FVC rela o de altura e ocasionando aumento no consumo de eletricidade afastamento entre edifica es para amenizar o desconforto Fonte Baseado em texto extra do da p gina eletr nica An lise Geo geo
418. um processo de fragmentac o que tendo se iniciado com a criac o dos c digos de obras ser reforcado pela pol tica nacional de meio ambiente e vigil ncia sanit ria O conte do edil cio presente nos c digos de posturas assim como as disposi es de higiene e meio am biente acabaram por migrar para instrumentos espec ficos diante da emergente necessidade de resposta frente s caracter sticas da din mica urbana brasileira e os avan os cient ficos e tecnol gicos Atualmente a l gica de formula o de uma pol tica federal sist mica pressupondo a participa o correspons vel dos tr s n veis de governo em sua implementa o rela es verticalizadas e baseia se em estudos t cnico cient ficos avan ados como o caso das reas de sa de e ambiental As determina es das leis federais que criaram o SUS e o SISNAMA Lei Org nica da Sa de n 8 080 1990 e Lei Federal n 6 938 1981 respectivamente definem as compet ncias e o papel dos Munic pios na res ponsabilidade compartilhada com os demais A integra o dos Munic pios SUS Sistema nico de Sa de e ao SISNAMA Sistema Nacional de Meio Ambien te tem como um de seus eixos a produ o e o monitoramento sistem tico de informa es cuja plena efetiva o encontra as dificuldades j mencionadas das administra es locais Al m disso se as rela es verticalizadas est o definidas aquelas horizontalizadas que implicam a articula
419. unic pios brasileiros A parceria ELETROBRAS PROCEL IBAM imprime a este Guia T cnico o foco de efici ncia energ tica e suas intera es com a mat ria edil cia em raz o da importante signific ncia das edifica es para a conserva o da energia el trica consoante as inten es da publica o anterior de 1997 que este Guia T cnico atualiza Deve se tamb m estar atento para as escalas de economia de energia com as quais um simples projeto de edifica o pode vir a contribuir Ainda que seu futuro usu rio possa arcar com os gastos excessivos de energia el trica seja para ilumina o ou condicionamento artificiais dos compartimentos de uma edifica o h de se considerar ainda o que a contabilidade de todos esses gastos individuais desnecess rios representar no final ao pa s N o se pode perder de vista os esfor os que v m sendo feitos no sentido de responder s deman das de energia el trica das cidades frente s limita es do atual sistema de fornecimento E a economia de energia se coloca como o primeiro passo a ser dado a fim de se chegar a solu es mais racionais poss veis Tal alerta se justifica diante dos n meros e das proje es relacionados com o consumo de energia el trica no pa s e nas edifica es e suas proje es CONSUMO DE ELETRICIDADE NA REDE POR CLASSE GWH RESIDENCIAL INDUSTRIAL COMERCIAL OUTROS 2010 105 538 182 338 609 223 58 766 415 865 2014 126 787 223 456 87 825 6
420. uros e espa os p blicos 2 Fiscaliza o segundo reparti o Quem fiscaliza e Urbanismo Obras Urbanismo Posturas Sa de Vigil ncia Sanit ria Meio Ambiente Tributos Guarda Municipal 3 Fiscaliza o segundo instrumento legal O que orienta a fiscaliza o e C digo de Obras e Edifica es C digo Tribut rio C digo de Posturas C digo Ambiental e normas ambientais estaduais e federais C digo Sanit rio e normas de vigil ncia sanit ria estadual e federal 4 Fiscaliza o segundo processos Que eventos d o origem fiscaliza o e Licenciamento de obras e Conclus o de obras Habite se e Licenciamento de estabelecimentos e Renova o Revalida o de licen a e Aprova o de projeto e Concess o de servi os e Contrata o de servi os ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES e Lan amento de tributos Atendimento de den ncia Atualiza o de cadastros Solicita es de servi os p blicos prova de endere o comercial extens o de rede de infraestrutura QUADRO S NTESE DE RELACIONAMENTO QUEM FISCALIZA O QU EET FISCALIZA O QUE SE FISCALIZA Urbanismo obras Sa de vigil ncia sanit ria 5 Meio ambiente 10 Fazenda tributa o 14 Urbanismo posturas 16 Guarda municipal tr nsito QUADRO DE RELA ES 1 Instalac es f sicas adequadas ao uso 2 Aprovac o da localizac o execuc o conforme o pr
421. ustavo Gili S A M xico COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES 1992 Energy conscious design a primer for architects B T Batsford Ltd London UK ANDERSON B WELLS M 1981 Passive solar enargy Brick House Publishing Co Massachusetts USA ALMANAQUE ABRIL 1995 Editora Abril S A S o Paulo SP Normais Climatol gicas 1931 1960 1979 Instituto Nacional de Meteorologia Minist rio da Agricultura Rio de Janeiro RJ Normais Climatol gicas 1961 1990 1992 Departamento Nacional de Meteorologia Minist rio da Agricultura e Reforma Agr ria Brasilia DF o8 ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 93 ENCARTE 3 Proposta para um sistema integrado de fiscaliza o municipal As medidas propostas a seguir t m como metas principais Meta 1 Produ o da Informa o Organiza o de um sistema de informa es que articule todos os setores respons veis pelas atividades de licenciamento e fiscaliza o nas Prefeituras Meta 2 Regulamenta o Formula o de uma lei geral de Licenciamento e Fiscaliza o de Atividades Econ micas que consolide todo o circuito de controle da ordem urbana e Meta 3 Fiscaliza o Institui o de um modelo de fiscaliza o integrada atrav s de uma estrutura matricial que combine as formas de departamentaliza o por fun o e por processos Descri o das Metas e Meta 1 Produ
422. utros documentos previstos em regulamento Al m das obras de adapta o de acordo com o novo uso a instalar em edifica o existente a Certifica o de Mudan a de Uso informa sobre a nova condi o do im vel para fins de atualiza o do Cadastro Imobili rio e cobran a correta do IPTU ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 1 CAP TULO V DA EXECUCAO E SEGURANCA DAS OBRAS O Cap tulo V orienta os executores sobre as condi es gerais de organiza o do local de todas as obras a serem realizadas no Munic pio determinando a ado o de dispositivos para seguran a e prote o al m das provid ncias para resguardo do interesse p blico o que assegura as condi es para o livre tr nsito de pedestres a acessibilidade e a integridade de vias logradouros e bens p blicos Trata ainda das condi es para supress o e reposi o de vegeta o decorrentes da loca o da constru o sobre o lote Se o Do In cio das Obras Art 52 S o atividades que caracterizam o in cio das obras Obra de Edifica es a preparo do terreno b abertura de cavas para funda es C in cio de execu o de funda es superficiais d disposi o de sinaliza es m quinas equipamentos e material de obra no im vel Il Obras Gerais a delimita o do espa o da obra e de seu canteiro b preparo do terreno C realiza o de servi os de topografia e medi es d
423. vadores ou qualquer outro equipamento eletromec nico de transporte vertical dever o ser observados os requisitos previstos nas respectivas normas t cnicas brasileiras ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES 54 Os elevadores de servi o dever o satisfazer s normas previstas para elevadores de passageiros no que lhes for aplic vel e com as adapta es adequadas conforme as caracter sticas da edifica o 55 Os espa os de circula o para acesso aos elevadores ou outro equipamento eletromec nico de transporte vertical de passageiros em qualquer pavimento dever o ser dimensionados de forma a inscrever um c rculo com largura n o inferior a 1 50m um metro e cinquenta cent metros medido a partir da folha da porta aberta Figuras 37a b ACESSIBILIDADE HALL DO ELEVADOR DIMENS ES E SINALIZA O Fonte Fig 37a Adaptado da NBR 9050 2004 Fig 37b Manual para acessibilidade aos pr dios residenciais da Cidade do Rio de Janeiro PMRJ FUNLAR IBAM 56 obriga o de instala o de elevadores nas edifica es vincula se a constru o de escada de escape conforme determina es do Corpo de Bombeiros estadual guardadas as condi es de acessibilidade das pessoas com defici ncia ou mobilidade reduzida previstas em norma 87 exist ncia de elevador mesmo quando n o obrigat ria n o dispensa a constru o de escadas ou rampas Art 140 A insta
424. xa renda adv m do uso do chuveiro el trico ELABORA O E ATUALIZA O DO C DIGO DE OBRAS E EDIFICA ES Subse o II Das Instalac es El tricas Art 149 Al m do cumprimento das normas t cnicas e de seguran a aplic veis as instala es el tricas devem ser planejadas e executadas segundo os requisitos para efici ncia energ tica em edificac es definidos no mbito do Programa Brasileiro de Etiquetagem PBE Edifica Etiqueta Nacional de Conserva o de Energia ENCE Trata se de utilizar os requisitos dos Requisitos T cnicos da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos RTQ C e o Regulamento T cnico da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edifica es Residenciais RTQ R em edifica es para planejamento especifica es e execu o de projetos de forma que as obras e constru es se enquadrem nos melhores n veis de efici ncia energ tica Art 150 obrigat ria a exist ncia de instala es el tricas em todas as edifica es situadas em logradouros servidos por rede de distribui o de energia Par grafo nico Os medidores e os transformadores dever o estar situados em compartimentos tecnica mente adequados separados e localizados no pavimento t rreo segundo o padr o t cnico estabelecido pela concession ria local de energia Art 151 0 projeto e a instala o dos equipamentos el tricos de p
425. za o do Parte c digo de obras e edifica es ENCARTE 1 Fichas para ado o de normas ou regulamentos t cnicos 1 Recomenda es para defini es de crit rios de Desempenho T rmico e Energ tico Para determina o de ndices construtivos para os c digos de obras municipais sugerida a aplica o de diretrizes ou n veis m nimos de desempenho e efici ncia especificados por alguma norma ou regulamento de desempenho t rmico e ou efici ncia energ tica A ado o de uma norma ou regulamento como refer ncia para o desempenho t rmico e energ tico das edifica es pode ser feita de acordo com a abrang ncia ou o rigor desejado no c digo de obras As principais refer ncias na determina o de crit rios para submiss o de projetos com vistas a contemplar o desempenho t rmico passivo de edifica es no c digo de obras s o as Normas T cnicas Brasileiras NBR da ABNT Associa o Brasileira de Normas T cnicas NBR 15220 e NBR 15575 bem como os regulamen tos para etiquetagem do n vel de efici ncia energ tica estabelecidos pelo INMETRO Instituto Nacional de Metrologia Normaliza o e Qualidade Industrial a saber e RTQ C Requisitos T cnicos da Qualidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos e RAC C Requisitos de Avalia o da Conformidade para o N vel de Efici ncia Energ tica de Edif cios Comerciais de Servi os e P blicos ou e RTQ R
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