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COMMENT RESPONSE DOCUMENT (CRD) - EASA

1. SALSF Sistema de luzes de aproxima o curta com rel mpagos luminosos sequenciais SAp Aproxima o estabilizada SAP Par metros de acesso ao sistema SAR Busca e salvamento SBAS sistema de melhoramento do sinal baseado em sat lite SCP Categorias especiais de passageiros SID Partidas padr o por instrumentos SMS Sistema de gest o da seguran a SPECI Comunicado de observa o meteorol gica especial seleccionada para a avia o SRA Aproxima o de vigil ncia radar SRE Elemento de vigil ncia radar SSALF Sistema simplificado de luzes de aproxima o curta com rel mpagos luminosos sequenciais SSALR Sistema simplificado de luzes de aproxima o curta com luzes indicadoras de alinhamento com a pista SSALS Sistema simplificado de luzes de aproxima o curta SSP Programa de Seguran a do Estado SSR Radar de vigil ncia secund ria indicando a altitude de press o STC Certificado tipo suplementar SVS Sistema de vis o sint tica TA Servi os consultivos do tr fego a reo TAC Carta de terminal de aproxima o TAFS Previs es para o aer dromo TAS Velocidade real TAWS Sistema de percep o e aviso do terreno TCAS Sistema de anticolis o e de alerta do tr fego a reo TCCA Transport Canada Civil Aviation TDP Ponto de decis o da descolagem TDZ Zona de aterragem THR Soleira da pista TODA Dist ncia dispon vel para descolagem TORA Dist ncia dispon vel para a corrida de descolagem TRI Instrutor de
2. Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia da regra no CRD T tulo da regra no CRD Refer ncia da regra no Parecer T tulo da regra no Parecer um tipo ou variante ou variante Qualifica es de pilotos para Qualifica es de pilotos para OR OPS FC 235 Ot em qualquer lugar de ORO FC 235 operar em qualquer lugar de piloto OR OPS FC 245 A Programa alternativo de ORO FC 245 A Programa alternativo de forma o forma o e qualifica o e qualifica o Comandantes com uma Comandantes com uma licen a de OR OPS FC 255 A licen a de piloto comercial ORO FC 255 A e Avi o CPL A piloto comercial Avi o CPL A Comandantes com uma Comandantes com uma licen a de OR OPS FC 255 H licen a de piloto comercial ORO FC 255 H piloto comercial Helic ptero Helic ptero CPL H CPL H Forma o cont nua e testes z A o ARE Forma o continua e testes OR OPS FC 330 teste de profici ncia do ORO FC 330 teste de profici ncia do operador operador Substitui o em voo de a pa Substitui o em voo de membros OR OPS FC 201 A TS da tripula o de ORO FC 201 A da tripula o de voo Sec o Tripula o de Parte ORO Subparte idade vida cabina DRC Tripula o de cabina OR OPS CC 005 mbito ORO CC 005 mbito N mero e composi o da N mero e composi o da OR ORSC LOU tripula o de cabina ORO CG 190 tri
3. Refer ncia Refer ncia Descri o da diferen a Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 OPS 1 1005 a e Parte CC Novo mbito e condi es de Diferen a ao n vel da b CC CCA 100 certifica o base legal Parte ARA A decis o de aprova o de operadores e ou organiza es de forma o continua a pertencer aos Estados Membros tal como acontece no OPS EU Subparte CC Em contraste com o certificado de forma o em mat ria de seguran a exigido no OPS EU o certificado de tripula o de cabina dever permanecer v lido para atestar juntamente com a lista de qualifica es por tipo de aeronaves que o titular possui as qualifica es necess rias para a opera o em causa OPS 1 1005 b d ORO AOC 120 As aprova es de um operador Diferen a ao n vel da e e para ministrar forma o base legal tripula o de cabina e ou para emitir certificados ser o indicadas nas especifica es operacionais do AOC Para assegurar alguma harmoniza o entre os processos foram aditadas algumas disposi es b sicas comuns ao ORO AOC para os operadores e na Parte ARA Subparte CC para as organiza es de forma o TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 86 de 141 revis o na Internet Intranet da E
4. e realizar se pertinente uma inspec o organiza o eliminada pelo facto de a MEL e a aprova o dos procedimentos de manuten o e opera es conexos constitu rem apenas um processo documental Foi aditada uma nova regra ARO OPS 210 Determina o de rea local A express o rea local utilizada em determinadas disposi es para permitir algumas medidas de flexibiliza o por exemplo na aplicabilidade dos requisitos de forma o da tripula o de voo O raio da rea local dever ser determinado pela autoridade competente em fun o do ambiente local e das condi es de opera o Ser o fornecidas mais orienta es num GM referente ao presente n mero A regra ARO OPS 215 Aprova o das opera es com helic pteros em ambiente hostil fora de uma rea congestionada introduzida por forma a exigir que as reas montanhosas e remotas onde podem ser realizadas opera es sem que esteja garantida a seguran a de uma aterragem for ada sejam identificadas pelos Estados Membros os quais antes de emitirem uma aprova o para as referidas opera es dever o efectuar uma avalia o dos riscos e considerar os motivos t cnicos e econ micos para a condu o das mesmas As regras ARO OPS 220 Aprova o das opera es com helic pteros em que o destino ou a origem um local de interesse p blico e ARO OPS 225 Aprova o de opera es em aer dromos isolados s o introduzidas para
5. ORO FC Desenvolver um programa alternativo de OPS 088 a b forma o e qualifica o para opera es de transporte a reo comercial com helic pteros Anexo IV Parte CAT A H mbito 227 228 229 230 A Parte CAT cont m os requisitos t cnicos aplic veis s opera es de transporte a reo comercial efectuadas por avi es helic pteros planadores e bal es constitu da por quatro subpartes divididas em sec es com regras espec ficas das categorias das aeronaves Algumas sec es s o ainda divididas em cap tulos A estrutura das subpartes compar vel estrutura dos Requisitos Essenciais constantes do Anexo IV do Regulamento de Base do OPS EU JAR OPS3 e do Anexo 6 Parte I da OACI A estrutura regulamentar e em particular as sec es e cap tulos foram concebidos de forma a que no futuro pudessem ser aditados requisitos relativos a outras categorias de aeronaves ou opera es espec ficas sem necessidade de alterar o texto regulamentar ou a estrutura existente Importa referir que nas futuras tarefas de regulamenta o os requisitos incidir o sobre aer statos aeronaves de rotor inclin vel e ve culos a reos n o tripulados A Figura 9 e a Figura 10 apresentam um resumo da estrutura da Parte CAT TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o
6. i Ag ncia Europeia para a 1 de Junho de 2011 Pa Seguran a da Avia o E PARECER N 04 2011 DA AG NCIA EUROPEIA PARA A SEGURAN A DA AVIA O de 1 de Junho de 2011 sobre o Regulamento da Comiss o que estabelece regras de execu o relativas s opera es a reas Opera es A reas OPS TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados P gina 1 de Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA 141 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Indice S m rio CXCCUEIVO sa nicasicsanicdnshiaaa cida na ni cucd sb gio saca san Graca Dean EdaDE a Anno REA EP ronan in Eniris 4 Introdu o sssssicisisaseianicascadaionsdasicaicnasa cassia dias ini guionoiand casais cela ci nca dana aguia gado Rida gia i ds tacada 5 I Generalidades causais res despede dede apa TE dd ii rd dE Sead Ea ra a 5 II mbito do PARECER nas ra a ss ua aa aU a 5 HI Processo de Consulta susana ane gas Niagara DE oca LS aca pia aaa Lada RAS ada aa E 6 IV Conven o numentas as RED RE Guinea 8 Regulamento relativo s opera es a reas uuuuusuanaeaeaseneananseaeosoneaeanaeasoneneananaso 9 I Am DIO san A A e DO Eta a e O e T O DD DD 9 H Resumo das reac es saias es a cerca equi dr ed ceder e ces gr 9 IT JEXPIICA ES aeto oeae ORAS Ri CR RE dae e e a 9 Anexo I Defini e
7. Os quadros foram fundidos para maior clareza e simplifica o A caderneta t cnica do avi o foi suprimida uma vez que se encontra coberta pelas regras de aeronavegabilidade O certificado CC foi aditado para reflectir as novas regras CC Os registos sobre a quantidade de radia o c smica e solar n o foram transpostos uma vez que o tema n o faz parte do mbito da seguran a da avia o Ap ndice 1 ao OPS EU 1 005 a ponto 31 Ap ndice 1 aos JAR OPS 3 005 f ponto 18 N A O texto n o foi transposto TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA Inexist ncia de requisitos aplic veis a um curso de comando abreviado Deve ser utilizado o Regulamento de Base artigo 14 P gina 79 de 141 Refer ncia Parecer n 04 2011 Refer ncia Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 1 3 105 d ORO FC 145 d Clarifica o da aprova o de Problemas de e utilizador de FSTD implementa o do OPS Aditamento de uma nova al nea id aa para assegurar a continuidade Garantia de equidade i pd ea gestap Conformidade comia adequada aaa toragORS a um ORA FSTD e a ORA ATO FSTD suscept veis de afectar os program
8. Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 informa es e encorajar assim a divulga o de informa es relevantes do ponto de vista da seguran a No Ap ndice IV Parte ARO Formul rio de relat rio tipo o nome e a assinatura do coordenador nacional foram eliminados porque essa informa o ser introduzida na base de dados centralizada referida na ARO RAMP 150 b 2 Ap ndice V Certificado de Inspec o na Plataforma de Estacionamento e Ap ndice VI Relat rio de Inspec o na Plataforma de Estacionamento Os modelos foram ligeiramente alterados para efeitos de clareza e de harmoniza o com as altera es terminologia ou com as altera es introduzidas nas Partes pertinentes do Parecer A cada formul rio foi atribu do um n mero EASA Form IV Resumo das diferen as 144 O seguinte quadro identifica as diferen as entre a Parte ARO e OPS EU JAR OPS 3 As diferen as relevantes entre a Parte ORO e o OPS EU JAR OPS 3 encontram se indicadas na nota explicativa da Parte ORO Diferen as em rela o ao OPS EU JAR OPS 3 Refer ncia Refer ncia Descri o da diferen a Justifica o OPS EU JAR OPS EASA UE 3 1 3 035 ARO GEN 310 Gestor da Qualidade Ao Considera se que se Sistema da conceito de aceit vel qualidade c abrigo da Parte ORO o P obt m assim um n vel de para a autoridade controlo equivalente competente referente aos titulares de cargos nomeados agora de
9. Aeronave sem motor O presente Parecer abrange apenas a Sec o 1 CAT OP MPA Sec o 1 Aeronave a motor Generalidades 257 Esta sec o transp e a Subparte D e partes da Subparte E do OPS EU e dos JAR OPS 3 Compara o com o OPS EU JAR OPS 3 258 As regras da Subparte E do OPS EU JAR OPS 3 n o relacionadas com opera es com baixa visibilidade LVO foram transpostas para a norma CAT OP MPA 110 As TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 107 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 259 260 261 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 mesmas incluem partes do OPS 1 3 430 e o texto conexo do Ap ndice 1 Novo ao OPS 1 3 430 e do Ap ndice 2 ao OPS 1 320 c O Ap ndice 1 Antigo ao OPS 1 3 430 n o foi transposto pelo facto de ter sido substitu do pelo Ap ndice 1 Novo em Junho de 2011 As regras do OPS EU JAR OPS 3 relativas redu o da separa o vertical m nima RVSM s opera es ETOPS s especifica es de desempenho m nimo de navega o MNPS e s especifica es de navega o baseada no desempenho PBN foram transferidas para as subpartes relevantes da Parte SPA Os ap ndices seguintes que cont m meios de conformidade com um objectivo de seguran a foram transpostos como A
10. HHo SubpartJ Helicopter emergency medical service operations HEMS 328 Os requisitos da Parte SPA aplicam se quer aos operadores comerciais quer aos operadores n o comerciais com as seguintes excep es O SPA ETOPS aplica se apenas s opera es CAT realizadas com avi es e O SPA NVIS o SPA HHO e o SPA HEMS aplicam se apenas s opera es CAT realizadas com helic pteros TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 119 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA II III IV Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Resumo das reac es 329 Em termos gerais as observa es recebidas manifestaram o seu apoio vers o da Parte SPA constante do CRD Resumo das diferen as Diferen as em rela o ao OPS EU JAR OPS 3 330 O quadro seguinte fornece um resumo das diferen as intencionais em rela o ao OPS EU JAR OPS 3 Quadro 9 Diferen as em rela o ao OPS EU JAR OPS 3 Refer ncia Refer ncia Descri o da diferen a Justifica o OPS EU JAR OPS EASA UE 3 Ap ndice 1 aos JAR SPA HEMS 125 Os requisitos de desempenho Inclus o de um OPS 3 005 d al nea foram alterados por forma a HSST WP das JAA c 2 reflectir os HSST WP das JAA e a posi o das partes interessadas no seguimento da consulta re
11. certifica o inicial e supervis o dos titulares de AOC atrav s da incorpora o das sec es relevantes dos JIP e do Manual de Procedimentos para Inspec o Certifica o e Vigil ncia Cont nua de Opera es Doc 8335 da OACI b As disposi es aplic veis s autoridades e organiza es respons veis pela avalia o dos riscos pela gest o da seguran a e pelo SSP ser o desenvolvidas paralelamente implementa o do EASP e ap s a publica o do novo Anexo 19 da OACI relativo s normas e pr ticas recomendadas no dom nio da gest o da seguran a i parte Ambite Refer ncia ao refer ncias da regra RMP ARO GEN 125 b Criar AMC por forma a especificar o tipo de MDM 095 a b informa o a ser fornecido Ag ncia Tal procedimento dever incluir todas as quest es de seguran a relacionadas com a concep o as quest es relacionadas com os dados de adequa o operacional e as quest es relacionadas com reas espec ficas identificadas pela Ag ncia como problem ticas do ponto de vista da seguran a ARO GEN 200 a 2 Incluir AMC e GM adicionais sobre a qualifica o OPS 005 a b e forma o de inspectores com vista supervis o dos titulares de AOC ARO GEN 200 a 4 Incluir orienta es adicionais sobre a MDM 095 a b implementa o de um processo de gest o de riscos incluindo a defini o e utiliza o de elementos fulcrais do ponto de vista da seguran a tendo em conta a implementa o do Progr
12. es sobre o cumprimento desta regra ser disponibilizado com a decis o ED conexa Ainda que o OPS EU JAR OPS 3 n o obrigue a tal o di rio de bordo dever ser transportado a bordo A altera o foi introduzida para dar cumprimento ao artigo 29 da Conven o de Chicago O di rio de bordo e os respectivos dados poder o ser disponibilizados em diferentes sistemas ou documentos As disposi es relativas ao transporte de certificados manuais e outras informa es apresentadas em tr s n meros do OPS EU e dos JAR OPS 3 foram fundidas para efeitos de simplifica o e clareza 46O L 13 19 1 2000 p 12 20 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 106 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 O texto indica agora claramente que apenas o certificado de registo o certificado de aeronavegabilidade e a licen a de r dio da aeronave t m de ser originais reflectindo assim o objectivo do OPS EU JAR OPS 3 A refer ncia documenta o relativa ao transporte de mercadorias perigosas foi transferida para a Parte SPA As medidas de flexibiliza o que permitem sob certas condi es conservar determinados documentos no aer dromo ou local de opera o foram alteradas de modo a incluir a documenta
13. es HEMS onde deve existir risco zero caso se trate de um ambiente hostil e congestionado o hospital localizado em ambiente hostil onde o risco deve ser minimizado at um determinado n vel de seguran a aceit vel da a refer ncia aprova o contida na CAT POL H 225 o hospital localizado fora de um ambiente hostil e congestionado para o qual a CAT POL H 305 j estabelece uma disposi o de flexibiliza o e locais de opera o HEMS onde o risco t o reduzido quanto poss vel SPA HEMS 100 Opera es com helic pteros de servi os de emerg ncia m dica HEMS 390 Esta sec o limita se agora a estabelecer requisitos para a aprova o adicional de opera es HEMS Todos os outros elementos passam a estar cobertos pela emiss o de um AOC que constitui uma das condi es a satisfazer Assim sendo o requisito aplica se agora apenas a altera es ao AOC SPA HEMS 120 M nimos de opera o HEMS 391 Uma vez que a tripula o m nima sempre constitu da por um piloto e um membro da tripula o t cnica HEMS s o aplic veis a esta composi o da tripula o os m nimos de opera o com um piloto Os m nimos de opera o com dois pilotos aplicam se apenas aos casos em que a tripula o inclui dois pilotos O membro da tripula o t cnica HEMS n o piloto e como tal a opera o n o pode considerada como tendo dois pilotos O facto de os m nimos de opera o com um piloto serem in
14. es de piloto nico Outros requisitos relativos s opera es IFR ou nocturnas com um nico piloto s o introduzidos com base no NPA OPS 65 das JAA em conformidade com o Anexo 6 Parte I altera o 29 da OACI 210 Em termos gerais a coer ncia assegurada com a Parte FCL e o novo conceito de dados de adequa o operacional Este ltimo j se encontrava parcialmente incorporado no OPS EU atrav s da refer ncia Comiss o de Avalia o Operacional Conjunta JOEB 211 Foram identificadas as seguintes diferen as em rela o ao Anexo 6 da OACI Foram efectuadas altera es relativas ao mbito por forma a estabelecer regras proporcionais sobretudo para as opera es CAT de A para A Al m disso foi considerado o Ap ndice 1 da 1 005 a do OPS EU Tal representa TE RPRO 00036 00106 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 69 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 212 Os Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 uma n o conformidade com o Anexo 6 Parte I 9 4 4 1 no que diz respeito ao n mero de testes anuais da profici ncia do operador O mesmo acontece relativamente ao Anexo 6 Parte III Sec o II 7 4 3 1 devido transposi o do Ap ndice 3 005 f dos JAR OPS 3 relativo s opera es diurnas em VFR com refer ncias visuais terrestres
15. n o implementa o dos JAR OPS 3 nos Estados Membros No seguimento de uma extensa discuss o com os Estados Membros e peritos a Ag ncia concluiu que n o poderia permitir a altera o dos objectivos ou das datas de implementa o dos JAR OPS 3 por motivos de seguran a As datas de implementa o em particular podem ser uma quest o para decis o ao n vel da Comiss o uma vez que ultrapassam o mbito da legisla o sobre seguran a das opera es a reas Opera es sem garantia da capacidade de efectuar uma aterragem for ada em seguran a CAT POL H 305 289 290 O Ap ndice 1 aos JAR OPS 3 517 a foi inclu do nesta IR Para efeitos de seguran a jur dica o conjunto de condi es tem de ser tornado expl cito Como tal alguns elementos do ACJ 2 ao Ap ndice 1 aos JAR OPS 3 517 a foram transferidos para material de regulamenta o em vez de se prestarem a interpreta es alternativas O m todo de conformidade com tais condi es encontra se descrito no material AMC 50 No que diz respeito a locais de aterragem em hospitais n o localizados em ambientes hostis congestionados podem ser aplicadas as disposi es relativas exposi o j contidas na norma CAT POL H uma vez que n o se trata de uma disposi o de flexibiliza o dos requisitos da classe de desempenho 1 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito
16. As fun es e obriga es que incumbem Ag ncia encontram base jur dica nos poderes atribu dos Ag ncia para controlar a execu o das regras por parte das autoridades competentes e para normalizar o seu desempenho ver artigos 10 e 24 do Regulamento de Base 72 Para efeitos de normaliza o e harmoniza o a autoridade competente obrigada a notificar a Ag ncia sobre cada meio alternativo de conformidade que tenha aprovado ou que esteja a utilizar bem como a disponibilizar a todas as pessoas colectivas ou singulares sob a sua al ada os meios alternativos que utiliza para cumprir a legisla o aplic vel Esta obriga o implica uma nova tarefa para as autoridades competentes que pode contudo ser executada atrav s dos mecanismos e procedimentos existentes Espera se por isso que a sobrecarga adicional seja limitada 73 As observa es ao NPA e as reac es ao CRD demonstram claramente que a maioria das partes interessadas concorda que a Ag ncia realize um controlo sistem tico ex ante de todos os meios alternativos de conformidade antes da sua 16 Artigo 15 0 n 4 do Regulamento de Base TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 29 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 aprova
17. N o existe qualquer requisito que obrigue a que o pedido de renova o de um AOC seja apresentado com pelo menos 30 dias de anteced ncia ou com a anteced ncia acordada em rela o ao final do respectivo prazo de validade O AOC emitido por tempo indeterminado JAR OPS 3 175 c 3 N A O requerente de um AOC n o obrigado a registar os helic pteros a operar ao abrigo do AOC no Estado respons vel pela emiss o do mesmo TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA Abrangido pelo Regulamento CE n 1008 2008 P gina 76 de 141 Refer ncia OPS EU JAR OPS 3 Parecer n 04 2011 Refer ncia EASA UE Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o 1 3 155 a 1 ORO MLR 115 e Aditamento de dentro das escalas temporais indicadas na al nea c mesmo que o operador deixe de ser o empregador do tripulante em causa Clarifica o em resposta s observa es recebidas 1 3 155 a 2 ORO MLR 115 f mbito alargado a todos os registos n o apenas aos per odos de servi o de voo e de trabalho e aos per odos de repouso Aditamento de dentro das escalas temporais indicadas TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europ
18. a A rea sobre a necessidade de abordar a quest o dos membros da tripula o que trabalham para mais do que um operador Tais quest es j abrangidas pelo Anexo IV do Regulamento de Base foram conservadas tendo sido aditada uma refer ncia ao Anexo IV CAT GEN MPA 105 Deveres do comandante 252 Esta regra transp e o OPS 1 3 085 f Com o objectivo de reunir todos os deveres do comandante numa s regra os seguintes OPS foram fundidos nesta mesma regra OPS 1 3 330 e OPS 1 420 d 2 d 3 CAT GEN MPA 180 Documentos manuais e informa es a bordo 253 As IR propostas t m por base os requisitos existentes nos OPS EU e nos JAR OPS 3 com as seguintes diferen as significativas O transporte de documentos em formato electr nico foi alargado de modo a incluir certificados e manuais tendo assim em conta o uso crescente de meios electr nicos A Directiva 1999 93 CE do Parlamento Europeu e do Conselho relativa a um quadro legal comunit rio para as assinaturas electr nicas prev a utiliza o de um mecanismo que permite certificar documentos originais em formato electr nico nomeadamente as assinaturas electr nicas Se em vez do original for transportada uma c pia do AOC esta dever ser uma c pia certificada ainda que tal n o esteja especificado no OPS EU JAR OPS 3 Esta altera o foi introduzida para assegurar a harmoniza o com as normas do Anexo 6 da OACI O Material de Orienta o que fornece indica
19. ando em 100 seguindo se n meros geralmente numerados em incrementos de 5 TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 8 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Regulamento relativo s opera es a reas I mbito 17 O Regulamento relativo s opera es a reas define a aplicabilidade geral das partes que abrange e prop e medidas de salvaguarda dos direitos adquiridos ou de transi o sob a forma de cl usulas de auto exclus o II Resumo das reac es 18 As reac es recebidas sobre o Regulamento OPS incidiram sobre a harmoniza o da Parte FCL com o regulamento e sobre as disposi es de salvaguarda dos direitos adquiridos dos JAR OPS 3 tendo ainda solicitado esclarecimentos sobre a utiliza o de certas aeronaves referidas no Anexo II em opera es CAT e sobre a defini o da express o opera es especializadas III Explica es 19 O regulamento publicado no presente Parecer cont m em conformidade com o artigo 4 n 1 al neas b e c e com o artigo 8 do Regulamento de Base os requisitos aplic veis aos operadores da UE que utilizem aeronaves registadas num Estado Membro ou num pa s terceiro e s tripula es envolvidas na opera o de tais aeronaves 20 Estabel
20. es no mesmo Estado Membro Apesar de reconhecer as vantagens da adop o de defini es comuns pelos diferentes regulamentos a Ag ncia considera que a defini o dada no Regulamento CE n 1008 2008 criar problemas ao n vel da implementa o Recomenda portanto que a defini o seja revista em todos os regulamentos pertinentes da EASA incluindo nos regulamentos relativos aeronavegabilidade Tal revis o dever considerar a localiza o da gest o t cnica da organiza o no que diz respeito actividade homologada ao abrigo do Regulamento de Base e das respectivas IR como principal crit rio de determina o do local de actividade principal de uma organiza o para efeitos de identifica o da autoridade competente 165 A OR GEN 115 define o processo de requerimento de um certificado de organiza o Tendo em conta as observa es ao NPA efectuadas pelas partes interessadas a proposta de emiss o de um certificado de organiza o nico apresentada no NPA 2008 22c foi eliminada e neste momento n o se prop e qualquer formul rio tipo para o requerimento na Parte ORO Relativamente a esta ltima quest o os Estados Membros manifestaram algumas preocupa es com o impacto da imposi o de um formul rio tipo em diversos sistemas administrativos j implementados ao abrigo das regras vigentes No que diz respeito ao certificado nico a Ag ncia considera que os seus principais objectivos podem ser alcan ados
21. gina 90 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia Anexo 6 Refer ncia EASA UE Parte I III Descri o da diferen a Parte I 9 1 3 ORO FC 110 O licenciamento dos t cnicos de voo est fora do mbito do Regulamento de Base permanecendo sob a responsabilidade dos Estados Membros Parte I 9 1 4 N A N o s o necess rios navegadores a reos O licenciamento dos navegadores a reos est fora do mbito do Regulamento de Base permanecendo sob a responsabilidade dos Estados Membros Parte I 9 4 3 5 e ORO FC 105 c 9 4 3 6 Em vez dos 12 meses institu do um per odo de 36 meses para os aer dromos quando se tratar de tripula o de voo envolvida em opera es diurnas em VFR com avi es com desempenho de classe B Parte I 10 3 b f N A Parte III 8 3 b f N o s o especificados quaisquer conhecimentos forma o experi ncia ou per odos de validade para os oficiais de opera es a reas despachantes de voos V Lista de tarefas de regulamenta o propostas 226 O quadro seguinte apresenta um resumo das tarefas de regulamenta o propostas para a Parte ORO No que diz respeito Subparte GEN estas derivam essencialmente da necessidade de rever as disposi es ARO e ORO pertinentes em mat ria de gest o da seguran a e avalia o de riscos ap s a publica o do novo Anexo 19 da OACI relativo s normas e pr
22. incide sobretudo sobre certas regras SPA ETOPS aplic veis s opera es de APV s opera es LTS CAT I s opera es OTS CAT II e s opera es com EVS bem como s altera es recentes s SARP da OACI e aos novos avan os tecnol gicos tais como os sistemas de vis o sint tica SVS SPA NVIS Elabora o de regras proporcionais para OPS 096 opera es NVIS no mbito de opera es n o CAT H SPA HHO Elabora o de uma sec o para todas as OPS 067 opera es de carga externa humana em vez de tais requisitos serem repartidos pela Parte SPA e pela Parte SPO SPA HEMS Transposi o do TGL 43 das JAA OPS 057 SPA GEN Subparte A Requisitos gerais Generalidades 333 Esta subparte estabelece os requisitos gerais relativos obten o e deten o de uma aprova o espec fica por parte dos operadores A subparte deve ser lida em conjunto com a subparte que cont m os requisitos relativos aprova o espec fica SPA GEN 100 Autoridade competente 334 335 Este requisito define a autoridade competente e estabelece uma distin o entre operadores comerciais e n o comerciais Para manter a conformidade com a Parte II do Anexo 6 da OACI o requisito estipula que para os operadores n o comerciais que utilizam aeronaves registadas num pa s terceiro as aprova es espec ficas para PBN MNPS e RVSM devem ser emitidas pelo Estado de Registo terceiro TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia
23. ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 7 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Figura 2 Resumo das entidades que apresentaram reac es Commenters per sector E Authorities E Associations m Operators E Manufacturers 14 Todas as reac es foram analisadas respondidas e tidas em conta na elabora o dos Anexos I IV e V do presente Parecer 15 Os pormenores do processo de consulta relativo ao NPA 2008 22b ao NPA 2008 22c ao NPA 2009 02c e ao NPA 2009 02d relacionados com os requisitos da Parte ARO Anexo II e da Parte ORO Anexo III do presente Parecer encontram se descritos nas sec es relevantes da presente Nota Explicativa IV Conven o num rica 16 Em conson ncia com as orienta es da Ag ncia para a elabora o de regulamenta o foi aplicada a seguinte conven o num rica s IR lt Parte gt lt Subparte gt lt Sec o gt lt N gt Explica o lt Parte gt obrigat ria at quatro letras ou algarismos Exemplos ARO ORO CAT SPA lt Subparte gt obrigat ria at quatro letras ou algarismos Exemplos GEN OP POL IDE lt Sec o gt obrigat ria at cinco letras ou algarismos Exemplos MPA A H MAB lt N gt obrigat rio n mero da regra tr s algarismos come
24. o e dos acordos de c digo partilhado o procedimento de aprova o espec fica a aprova o da lista de equipamento m nimo MEL a determina o de rea local a aprova o das opera es com helic pteros em ambiente hostil fora de uma rea congestionada a aprova o das opera es com helic pteros em que o destino ou a origem um local de interesse p blico e a aprova o de opera es em aer dromos isolados 95 A ARO OPS composta por duas sec es ARO OPS Sec o 1 Certifica o de operadores de transporte a reo comercial ARO OPS Sec o 2 Aprova es 96 Esta Subparte tem por base os Procedimentos de Execu o Conjunta JIP das JAA relativos aos JAR OPS 97 As principais quest es que surgiram em resposta ao CRD tiveram a ver com a aprova o dos acordos de c digo partilhado ARO OPS 105 e dos contratos de loca o ARO OPS 110 Foram introduzidas altera es significativas a algumas disposi es desta sec o sobretudo s disposi es relativas ao c digo partilhado e aos contratos de loca o TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 36 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 98 99 100 101 102 103 104 105 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 ARO OPS 020 Conserva
25. o e ou implementa o pela autoridade competente O principal argumento tem a ver com a manuten o de um ambiente de igualdade e com a elimina o da incerteza resultante do facto de os meios alternativos de conformidade aprovados pela autoridade competente sem a interven o da Ag ncia poderem ser contestados por exemplo durante as inspec es de normaliza o O Regulamento de Base n o estipula um mandato para tais aprova es ex ante por parte da Ag ncia uma vez que deixa a execu o das regras a cargo dos Estados Membros Consequentemente estas preocupa es n o podem ser abordadas ao abrigo do actual sistema jur dico Contudo por forma a ter em conta as preocupa es das partes interessadas tornado expl cito o requisito que obriga a autoridade competente a estabelecer um sistema de avalia o e controlo consistente de todos os meios alternativos de conformidade utilizados por si ou por organiza es sob a sua supervis o Neste contexto importante referir que a utiliza o de meios alternativos de conformidade aprovados por uma autoridade competente est limitada organiza o que a solicitou Outras organiza es que pretendam fazer uso dos mesmos meios alternativos de conformidade ter o de repetir o processamento dos mesmos com a respectiva autoridade competente 74 Por fim em resposta s reac es ao CRD a Ag ncia simplificou as defini es atrav s da elimina o do termo meios adicionais de conf
26. o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 o q Cover GEN OPS ATO AeMC other general Regulation comments Figura 6 Observa es Parte OR distribui o 153 As entidades remetentes encontram se identificadas abaixo Tendo em conta que as observa es provenientes das associa es representativas do sector s o normalmente enviadas em nome de cada um dos seus membros pode assumir se que a quota global relativa ao sector se encontra sub representada neste gr fico Unions Individuals Industry amp associations 52 Figura 7 Observa es Parte OR proveni ncia 154 As principais quest es levantadas nas observa es ao CRD s o abordadas nos pontos seguintes TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 50 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 III mbito e aplicabilidade 155 156 157 158 159 A Parte ORO conforme proposta no presente Parecer aplic vel homologa o e ou supervis o cont nua dos operadores a reos que efectuam opera es n o comerciais com aeronaves a motor
27. o redigidas as partes do manual de opera es que incidem sobre as suas fun es e obriga es 1 3 1040 i ORO MLR 100 9 Alterado para que se aplique apenas s altera es sujeitas obriga o de notifica o com vista a excluir por exemplo as altera es editoriais TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA Para clarifica o e conformidade com a nova abordagem s aprova es pr vias P gina 78 de 141 Refer ncia Parecer n 04 2011 Refer ncia Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 1 3 1055 ORO MLR 110 Alterado para permitir que o Proporcionar di rio de bordo seja registado noutra forma que n o em papel impresso O conte do do di rio de bordo ser apresentado como meio de conformidade aceit vel flexibilidade e apoiar os progressos tecnol gicos Papel impresso n o especificado nas SARP da OACI Ap ndice 1 ao OPS 1 3 1065 ORO MLR 115 b e c Fus o dos quadros relativos aos per odos de conserva o de documentos Supress o da caderneta t cnica do avi o Aditamento do certificado CC Registos relativos quantidade de radia o c smica e solar n o transpostos
28. o relativa massa e centragem uma vez que uma c pia deve ser conservada em terra CAT GEN MPA 200 Transporte de mercadorias perigosas 254 255 Os requisitos previstos na CAT GEN dizem respeito s circunst ncias nas quais as mercadorias perigosas podem ser transportadas sem necessidade de aprova o nos termos da SPA DG Tais circunst ncias incluem por exemplo os itens transportados na bagagem dos passageiros que normalmente s o considerados mercadorias perigosas O n mero em quest o diz igualmente respeito capacidade dos membros da tripula o para a detec o do transporte inadvertido de mercadorias perigosas A Ag ncia desenvolve a sua actividade tendo como refer ncia as Instru es T cnicas da OACI tal como apresentado no NPA A refer ncia encontra se especificada nas IR Nestas regras n o se incluem normalmente excertos das Instru es T cnicas Consequentemente o requisito constante da CAT GEN e os requisitos da SPA DG s o mais sucintos do que os seus equivalentes das Subpartes R do OPS EU e dos JAR OPS 3 Apenas os requisitos que especificam determinadas responsabilidades do operador foram reproduzidos a partir das Instru es T cnicas VI CAT OP Subparte B Procedimentos operacionais 256 A subparte em quest o estabelece requisitos aplic veis aos procedimentos operacionais no mbito das opera es CAT E composta por duas sec es Sec o 1 Aeronave a motor e Sec o 2
29. reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 122 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 VI SPA PBN Subparte B Opera es com navega o baseada no desempenho PBN Generalidades 343 Esta subparte debru a se sobre as aprova es espec ficas para opera es em espa os a reos designados em que s o estabelecidas especifica es de navega o com base no desempenho PBN Inclui as seguintes especifica es RNAVIO RNP4 RNAVI Basic RNP1 RNP APCH RNP AR APCH 344 Esta subparte transp e o OPS EU 1 243 SPA PBN 100 Opera es PBN 345 A Ag ncia exige uma aprova o espec fica para todas as opera es PBN excep o das RNAV5 B RNAV A Ag ncia concluiu que as opera es no espa o a reo RNVA5 n o constituem opera es cr ticas do ponto de vista da seguran a que justifiquem a necessidade de emiss o de uma aprova o espec fica 346 A Ag ncia concordou com as opini es expressas por alguns operadores n o comerciais no sentido de se estabelecer uma distin o entre opera es comerciais e n o comerciais e de se reavaliar a necessidade e a adequa o do conceito de aprova es operacionais Pretende por isso dar in cio tarefa de regulamenta o MDM 062 com os seguintes objectivos elaborar regras para inclus o na Parte FCL que
30. s condi es meteorol gicas m nimas de VFR para o tipo de opera es nocturnas realizadas O sistema NVIS uma ajuda para melhorar as refer ncias visuais durante a noite Os m nimos nocturnos VFR continuam a ser aqueles que foram definidos para a actividade em que o NVIS utilizado por exemplo quando s o realizadas opera es HEMS com recurso a um sistema NVIS aplicam se os m nimos HEMS SPA NVIS 130 Requisitos aplic veis tripula o envolvida em opera es NVIS 373 O texto foi adaptado por forma a diferenciar para efeitos de composi o da tripula o os tripulantes que estar o sujeitos a certifica o os tipos espec ficos de opera o e o manual de opera es A regra foi adaptada atrav s da sua divis o em al neas que estabelecem crit rios e objectivos espec ficos em termos de selec o experi ncia qualifica o experi ncia recente e composi o da tripula o S o estabelecidos requisitos relativos a forma o e testes para os membros da tripula o de voo e da tripula o t cnica SPA NVIS 140 Informa o e documenta o 374 Em compara o com o TGL 34 este novo n mero especifica os elementos NVIS que devem ser abordados no manual de opera es Futuras tarefas de regulamenta o 375 O NPA 2009 02b prev a possibilidade da utiliza o de NVIS em todos os tipos de aeronaves Contudo o TGL 34 foi elaborado para helic pteros CAT pelo que as TE RPRO 00036 00106 Ag ncia Euro
31. 1 de Junho de 2011 e forma o dos procedimentos e da conserva o de registos entre outros obrigam atribui o de novas tarefas s autoridades competentes a a transmiss o Ag ncia dos procedimentos e altera es a comunica o Ag ncia das altera es que afectam o sistema de gest o ARO GEN 200 d e ARO GEN 210 c b a defini o e implementa o de procedimentos de participa o em interc mbios de informa o e assist ncia a outras autoridades competentes ARO GEN 200 c e Cc a implementa o de um sistema de controlo da conformidade englobando os processos de auditoria interna e de gest o de riscos ARO GEN 200 a 4 5 incluindo a implementa o de um sistema de avalia o inicial e cont nua das pessoas colectivas e singulares que realizam tarefas de certifica o ou supervis o em nome da autoridade competente ARO GEN 205 80 Se bem que para as tarefas a e b se possa assumir que as autoridades podem confiar nos recursos e canais de comunica o existentes a implementa o da tarefa c poder exigir recursos adicionais As responsabilidades dos Estados Membros na concess o s autoridades competentes dos recursos e capacidades de supervis o necess rios para que desempenhem as suas fun es em conformidade com as normas aplic veis encontram se claramente definidas no artigo 4 n 4 do regulamento Este forma a base jur dica que assegura o financiamento de todas as tarefas
32. ARO Ap ndices Ap ndice IV Certificado de operador a reo Ap ndice I Certificado de operador a reo Ap ndice V Especifica es operacionais Ap ndice II Especifica es operacionais Ap ndice VI Lista de aprova es espec ficas Ap ndice III Lista de aprova es espec ficas Ap ndice I Formul rio de relat rio tipo Ap ndice IV Formul rio de relat rio tipo Ap ndice II Certificado de inspec o na Ap ndice V Certificado de inspec o na plataforma de estacionamento plataforma de estacionamento Ap ndice III Relat rio de inspec o na Ap ndice VI Relat rio de inspec o na plataforma de estacionamento plataforma de estacionamento Quadro 1 Refer ncias cruzadas entre o CRD e o Parecer relativo Parte ARO II Processo de consulta 56 57 58 O NPA 2008 22 foi publicado no s tio web da EASA http www easa europa eu em 31 de Outubro de 2008 O NPA 2009 02 foi publicado em 30 de Janeiro de 2009 O per odo de consulta dos referidos NPA foi alargado em conformidade com o artigo 6 n 6 do Procedimento de Regulamenta o a pedido das partes interessadas com vista a assegurar a sobreposi o com os per odos de consulta dos NPA relativos ao primeiro alargamento de compet ncias A data de encerramento do per odo de consulta 28 de Maio de 2009 para o NPA 2008 22 31 de Julho de 2009 para o NPA 2009 02 a Ag ncia recebera 9 405 observa es referentes s Partes AR e OR provenientes d
33. Consequentemente certas opera es de A para A descritas acima foram sujeitas ao mesmo conjunto de regras enquanto 34 http easa europa eu rulemaking docs crd part ops CRD 20a 1 20 20Explanatory 20Note 20 200PS 20Parts pdf TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 68 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 opera es comerciais diferentes do transporte a reo comercial Ao estabelecer se a soleira foi dada especial aten o ao n vel de seguran a esperado das opera es de transporte a reo comercial bem como legisla o dos Estados Membros actualmente em vigor No que diz respeito aos helic pteros o n mero de seis pessoas encarado como um compromisso entre os helic pteros de pequena e de m dia dimens o e deve cobrir a maioria das actividades tur sticas O crit rio relativo ao motor considerado mais adequado do que o limite de peso de 3 175 kg uma vez que o ltimo inclui certos helic pteros multimotor complexos As principais diferen as nas IR propostas prendem se com o teste anual de profici ncia do operador e os requisitos relativos ao curso de comando gest o de recursos de pessoal de voo e forma o de convers o as ltimas t m um car cter menos prescritivo Os
34. EASA Considera se desnecess rio impor condi es para a loca o sem tripula o de aeronaves registadas em pa ses terceiros ou loca o sem tripula o a outro operador da UE na medida em que o processo considerado uma varia o ao AOC e que uma aeronave abrangida por um AOC se encontra sujeita s disposi es da Parte CAT e deve dispor de um certificado de aeronavegabilidade emitido em conformidade com a Parte 21 P gina 75 de 141 Refer ncia Parecer n 04 2011 Refer ncia Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 OPS EU 1 165 ORO AOC 110 d Elimina o da disposi o que No caso do contrato de O 3 A Loca o refere que a autoridade competente isenta o operador do cumprimento da disposi o relevante do OPS Parte 1 loca o sem tripula o a aeronave eliminada do AOC do locador para passar a estar sujeita ao controlo operacional do locat rio As futuras regras da UE relativas s opera es a reas aplicar se o apenas aos operadores da UE N o portanto necess rio isentar o operador da UE do cumprimento dos requisitos OPS relevantes caso a aeronave seja utilizada por um operador de um pa s terceiro 1 3175 i 2 ORO AOC 135 a Elimina o da refer ncia a sistema de manuten o Abrangido pelo Regulamento CE n 2042 2003 OPS EU 1 185 e e JAR OPS 3 185 d N A
35. P gina 87 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Refer ncia Parecer n 04 2011 Refer ncia Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 OPS 1 1015 c ORO CC 140 Aditamento do per odo de Diferen a resultante do e 3 validade aplic vel aos processo de consulta elementos de forma o trienais da forma o continua Para lidar com a falta de clareza do OPS EU no que diz respeito ao per odo de validade exacto dos elementos de forma o que devem ser abordados com periodicidade n o superior a 3 anos OPS 1 1020 ORO CC 145 c Aditamento de um per odo de validade Para lidar com a falta de clareza do OPS EU no que diz respeito a esta quest o Uma vez que um AMC GM n o pode contrariar uma regra s o aditadas as disposi es inicialmente previstas na Sec o 2 dos JAR OPS 1 IEM OPS 1 1020 a sobre o per odo de validade aplic vel e sobre a flexibilidade proporcionada aos operadores para substituir em determinadas circunst ncias a forma o de reciclagem pela forma o cont nua Ap ndice 1 ao OPS 1 1005 h 1 i N A N o transposto o texto sobre o curso de introdu o CRM destinado a tripulantes de cabina j em fun es por altura da pr xima forma o cont nua TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a dire
36. Refer ncia OPS EU JAR OPS 3 Parecer n 04 2011 Refer ncia EASA UE Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o N A ORO FC 100 e 2 Aditamento de especifica o relativa s FTL aplic veis aos tripulantes independentes Por exig ncia do Comit da Seguran a A rea por forma a clarificar as responsabilidades em termos de conformidade com os requisitos FTL nos casos em que os pilotos trabalham para mais do que um operador JAR OPS 3 988 ORO TC e defini es do Anexo I Introdu o da defini o de membro da tripula o t cnica e melhor defini o do mbito da ORO TC Os JAR OPS 3 Subparte O aplicam se aos membros da tripula o que n o s o tripulantes de voo Estes outros tripulantes foram identificados como tripulantes envolvidos em CAT no mbito de opera es HEMS HHO e NVIS Os JAR OPS 3 j exigem a conformidade da tripula o de cabina com a Subparte O dos JAR OPS 1 OPS EU JAR OPS 3 995 a 2 GM do ORO TC Os JAR OPS 3 exigem um exame ou avalia o m dica inicial O Regulamento de Base estabelece no requisito essencial 7 b a base legal dos requisitos m dicos aplic veis tripula o de cabina N o existe qualquer requisito equivalente que se aplique tripula o t cnica Como tal os requisitos foram transpostos em conformidade com o OPS 001 ToR unicamente como GM TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para
37. TDP ou depois de ultrapassado o ponto de decis o de aterragem LDP A defini o do Anexo I n o especifica em que ponto deve ser determinado o desempenho apesar de as IR declararem que tal dever ser feito antes ou durante o TDP CAT POL H 205 e antes ou durante o LDP CAT POL H 220 No que respeita classe de desempenho 3 a defini o escolhida estabelece uma distin o entre helic pteros multimotores e monomotores em contraste com a defini o da OACI Condi es da superf cie da pista esta defini o encontra se igualmente em harmonia com o OPS EU e ser revista por forma a respeitar as mais recentes altera es ao Anexo 6 da OACI na tarefa de regulamenta o OPS 005 Primeira revis o editorial das Regras de Execu o do OPS que dever ter in cio em 2013 Esta revis o proporcionar s partes interessadas uma nova oportunidade para expressarem a sua opini o IV Explica es 49 A transposi o do EU OPS e dos JAR OPS 3 principal objectivo da nova redac o resultou no surgimento de algumas diferen as em rela o ao Anexo 6 da OACI indicadas supra Certas defini es constantes do OPS EU e ou dos JAR OPS 3 foram separadas de modo a reunir as descri es principais no Anexo I e o restante material nos GM e ou nas IR ou AMC Foram consequentemente elaborados GM para os seguintes elementos sistemas de aterragem por guiamento frontal ambiente hostil opera es offshore sistemas de vis
38. Ve VI e ao OPS CAT Sec o I Regras do OPS EU JAR OPS 3 transpostas para a Parte ORO 250 As seguintes regras constantes da Subparte B s o transpostas para a Parte ORO e n o se encontram inclu das nesta sec o O OPS 1 3 005 Generalidades est coberto pelo Regulamento relativo s opera es a reas Parte M Requisitos Essenciais do Regulamento de Base ORO FC O OPS 1 3 030 Listas de equipamento m nimo Responsabilidades do operador est abrangido pela ORO MLR 15 Ver tamb m o Quadro 1 supra onde se refere que a medida de flexibiliza o n o foi transposta devido exist ncia de uma contradi o com o n mero 4 a do Anexo IV do Regulamento de Base TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 105 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 O OPS 1 3 035 Programa de preven o de acidentes e de seguran a a rea est abrangido pela ORO GEN 200 O OPS 1 3 037 est abrangido pela ORO GEN 200 O OPS 1 3 155 est abrangido pela ORO SEC O OPS 1 3 165 Loca o est abrangido pela ORO AOC CAT GEN MPA 100 Deveres da tripula o 251 Esta regra transp e o OPS1 3 085 a b d A al nea b 5 foi aditada no seguimento da discuss o ocorrida no seio do Comit de Seguran
39. a abordagem global proposta pela EASA no seu NPA sobre os requisitos aplic veis s autoridades e s organiza es Ap s a publica o deste novo Anexo os requisitos aplic veis s organiza es em mat ria de SMS ser o revistos por forma a considerar o trabalho efectuado no mbito do Grupo de Colabora o Internacional de Gest o da Seguran a SM ICG os progressos realizados na implementa o do EASP e em particular a gest o dos riscos de seguran a decorrentes das interac es com outras organiza es Nesta ltima quest o a Ag ncia partilha com as partes interessadas a opini o de que as organiza es n o devem gerir sozinhas as quest es de seguran a mas sim em coordena o com outras organiza es com as quais estejam relacionadas Por exemplo a gest o eficaz da seguran a por um operador de aer dromo exige uma coordena o adequada com os operadores a reos e com os prestadores de 31 http easa europa eu rulemaking docs crd part or CRD 20a 20 20Explanatory 20Note 20Part OR pdf TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 62 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 servi os de navega o a rea que recorrem aos servi os do aer dromo Desta forma a Ag ncia pretende rever
40. a aeron utica passe a ser gerida em conjunto pelos Estados EASA A actual partilha de compet ncias no seio da Uni o E A cl usula de auto exclus o um tipo de medida de transi o que permite ao Estado Membro adiar nos limites temporais estabelecidos por lei a data de transposi o de uma determinada norma TE RPRO 00036 00106 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 9 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Europeia n o permite que um plano de seguran a seja implementado por um s Estado Membro Futuramente ser o fornecidos mais elementos para melhorar a implementa o conjunta dos requisitos relativos ao Programa de Seguran a do Estado da OACI no contexto europeu Tais requisitos basear se o no trabalho que est a ser coordenado pelo Comit Consultivo para a Seguran a da Avia o na Europa em especial relativamente ao manual EASP 23 O artigo 4 prop e requisitos relativos s capacidades de supervis o Apesar de serem plenamente coerentes com os elementos cr ticos da OACI relativos ao sistema de supervis o da seguran a tais requisitos exigem que os Estados Membros assegurem que os seus supervisores estejam devidamente qualificados para realizarem tarefas de certifica o e supervis o e que n o est
41. adicionais Neste contexto importa referir que um sistema de gest o eficaz incluindo o controlo da conformidade e a gest o dos riscos contribui para a garantia de uma boa rela o custo efic cia nos processos de certifica o e supervis o e para facilitar a implementa o dos SSP 81 Al m disso as disposi es constantes da Sec o 2 obrigam agora a as autoridades competentes a manter uma lista de todos os certificados de organiza es certificados de qualifica o de FSTD e licen as qualifica es certificados ou atestados do pessoal ARO GEN 220 b b as autoridades competentes a conservar registos da avalia o dos meios alternativos de conformidade propostos pelas organiza es sujeitas a certifica o e da avalia o dos meios alternativos de conformidade utilizados pela pr pria autoridade competente ARO GEN 220 a 11 e C implementa o de um sistema para planear a disponibilidade de pessoal ARO GEN 200 a 2 82 Apesar de as normas em vigor n o explicitarem tais requisitos pode assumir se que as autoridades competentes integram de facto nos seus sistemas de administra o de certificados e homologa es e de gest o de pessoal os sistemas necess rios para o cumprimento destes novos requisitos ARO GEN Sec o 3 Supervis o certifica o e repress o 83 Esta Sec o da Parte ARO Subparte GEN fornece autoridade competente os elementos necess rios para a sua interac o co
42. altera es para efeitos de coes o com a ARA CC de modo a abranger as quest es de falsifica o e fraude Uma nova al nea ARO GEN 300 f foi aditada de forma a incluir uma disposi o que obriga as autoridades competentes a recolher e processar todas as informa es consideradas teis para o processo de supervis o baseada na disposi o anteriormente definida em AR GEN 425 a uma vez que a recolha de tais informa es n o apenas relevante para as inspec es nas plataformas de estacionamento A disposi o ajudar a definir as prioridades de seguran a com vista implementa o de um processo de supervis o baseada nos riscos e monitoriza o cont nua 88 Apesar de a Ag ncia ter alterado a sua proposta relativa supervis o cooperativa com vista a dar resposta s principais preocupa es manifestadas pelos Estados Membros insiste na import ncia de alargar a supervis o a todas as actividades realizadas no territ rio de um Estado Membro e de melhorar a coopera o entre as autoridades competentes dos Estados Membros por forma a TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 34 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 enfrentar os desafios colocados pelo mercado nico Um n mero crescente de pilot
43. alterado para esclarecer que n o necess rio juntar a um pedido de aprova o as disposi es financeiras do acordo de loca o 191 Foi introduzido um novo par grafo relativo aos contratos de loca o com tripula o que exige que os operadores da UE notifiquem a autoridade competente antes de celebrarem um contrato de loca o de uma aeronave com tripula o 192 ORO AOC 115 Acordos de c digo partilhado as discuss es sobre loca o tamb m se aplicam ao c digo partilhado Muitas das observa es referiam que a Parte TCO n o deve ser aplicada aos acordos de c digo partilhado celebrados com operadores de pa ses terceiros uma vez que alguns destes parceiros nunca voam para a Europa Em algumas das observa es chegou mesmo a ser questionado o fundamento jur dico da regulamenta o do c digo partilhado tendo sido proposta a delega o da supervis o destes parceiros no operador da UE Al m disso foi contestada a conformidade com os requisitos essenciais Anexo IV do Regulamento CE n 216 2008 uma vez que n o poss vel assegurar a conformidade plena dos operadores de pa ses terceiros De acordo com outras observa es a quest o do c digo partilhado deveria ser abordada numa tarefa de TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 64 d
44. ao operador as suas responsabilidades ao abrigo dos regulamentos de seguran a aplic veis e garantir que possui todas as aprova es necess rias informar a autoridade competente sobre a exist ncia de um operador e fornecer autoridade competente condi es para o cumprimento das suas responsabilidades de supervis o 199 O conte do da declara o foi revisto com base nas observa es recebidas Os termos foram harmonizados com os termos utilizados noutras subpartes e partes ORO MLR Manuais cadernetas e registos 200 As IR propostas no ORO MLR que implementam os pontos 8 3 3 e 8 b do Anexo IV do Regulamento de Base cont m disposi es sobre o manual do operador a lista de equipamento m nimo o di rio de bordo e a conserva o de registos 201 No que diz respeito s opera es CAT realizadas com helic pteros e avi es as IR propostas t m por base os requisitos existentes ou seja o OPS EU os JAR OPS 3 e os JAR MMEL MEL com as seguintes diferen as principais Enquanto as disposi es sobre a estrutura do manual de opera es partes A a D retiradas dos ap ndices do OPS EU JAR OPS 3 s o apresentadas como TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 66 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de J
45. base a estrutura regulamentar revista conforme proposta pela Comiss o Europeia e pela Ag ncia em Abril de 2011 O seguinte quadro apresenta um resumo dos anexos ao abrigo do Regulamento relativo s opera es a reas Figura 1 Anexos do Regulamento relativo s opera es a reas Regulation Air operations Annex I Annex II Definitions Part ARO Annex III Annex IV Part ORO Part CAT Annex V Annex VI Part SPA Part NCC Annex VII Annex VIII Part NCO Part SPO III Processo de consulta da O Parecer tem por base os seguintes NPA NPA 2008 22 que apresenta propostas de Regras de Execu o IR bem como os correspondentes meios de conformidade aceit veis AMC e documentos de orienta o GM para as autoridades e organiza es TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 6 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 10 11 12 13 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 NPA 2009 02 que apresenta propostas de IR bem como os correspondentes AMC e GM para as opera es a reas O NPA 2009 02 foi publicado no s tio web da EASA http www easa europa eu em 30 de Janeiro de 2009 O per odo de consulta terminou em 31 de Julho de 2009 A Ag ncia recebeu um total de 13 775 observa es das quais cerca de 8 200 relacionadas
46. cada Estado Membro deve inspeccionar as aeronaves de pa ses terceiros em rela o s quais existam suspeitas de incumprimento das normas de seguran a internacionais Permite a realiza o de inspec es aleat rias na aus ncia de qualquer suspeita particular e reafirma o direito dos Estados Membros de realizar outras inspec es nas plataformas de estacionamento em aeronaves registadas num Estado Membro O conceito de inspec es nas plataformas de estacionamento de aeronaves estrangeiras foi aprovado na 36 a sess o da Assembleia da OACI e subsequentemente o Anexo 6 foi alterado por forma a obrigar os Estados a estabelecer um programa assente na implementa o de procedimentos de vigil ncia das opera es realizadas nos respectivos territ rios por operadores estrangeiros e na implementa o das medidas necess rias para efeitos de garantia da seguran a O Manual de Procedimentos para Inspec o Certifica o e Vigil ncia Cont nua de Opera es Manual of Procedures for Operations Inspection Certification and Continued Surveillance Doc 8335 da OACI cont m orienta es para a realiza o de inspec es a operadores estrangeiros nas plataformas de estacionamento 22 23 24 Regulamento CE n 351 2008 da Comiss o de 16 de Abril de 2008 que d execu o Directiva 2004 36 CE do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita atribui o de prioridade nas inspec es a efectuar na plataforma de est
47. com o mbito do presente Parecer Os resumos das observa es as respostas da Ag ncia aos mesmos e a proposta de texto regulamentar revisto foram debatidos em pormenor com os seguintes quatro grupos de an lise da regulamenta o RG RG01 CAT dedicado s regras aplic veis s opera es de transporte a reo comercial RG02 SPO dedicado s regras aplic veis s opera es especializadas RG03 NCC dedicado s regras aplic veis s opera es n o comerciais com aeronaves a motor complexas e RG04 NCO dedicado s regras aplic veis s opera es n o comerciais com aeronaves a motor n o complexas O texto do projecto de Documento de Resposta s Observa es CRD Parte CAT foi revisto pelo RG01 O texto do projecto de CRD Parte SPA foi revisto pelos quatro RG A Ag ncia tamb m organizou v rias reuni es com peritos em helic pteros que se pronunciaram sobre quest es da sua especialidade com autoridades representativas do sector operadores e fabricantes Com base na extensa consulta realizada s autoridades s associa es e aos operadores a Ag ncia publicou o CRD OPS I em 25 de Novembro de 2010 O per odo de reac o terminou em 15 de Fevereiro de 2011 tendo a Ag ncia recebido 1 009 reac es A figura seguinte apresenta um resumo das entidades que apresentaram reac es agrupadas por autoridades associa es operadores e fabricantes TE RPRO 00036 0010 Ag
48. da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 67 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 comprometendo se a remeter as regras restantes para a Comiss o para futuro desenvolvimento ORO FC Tripula o de voo 207 As IR propostas no ORO FC dizem respeito aos requisitos em mat ria de qualifica o forma o e testes dos membros da tripula o de voo A Sec o 1 fixa os requisitos comuns aplic veis s opera es n o comerciais com aeronaves a motor complexas e a quaisquer opera es comerciais A Sec o 2 estabelece requisitos adicionais aplic veis s opera es de transporte a reo comercial excep o das opera es com planadores ou bal es e s opera es de transporte de passageiros realizadas de acordo com as regras de voo visual VFR durante o dia com in cio e fim no mesmo aer dromo ou local de opera o e com dura o m xima de 30 minutos ou numa rea local especificada pela autoridade competente com avi es monomotor a h lice com uma massa m xima descolagem igual ou inferior a 5 700 kg e com lota o m xima de seis pessoas incluindo o piloto ou helic pteros monomotor com lota o m xima de seis pessoas incluindo o piloto A Sec o 3 especifica os requisitos adicionais aplic veis s opera es comercia
49. de comunica o de ocorr ncias IP Ponto interm dio IR Regra de execu o TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 136 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 IRNAV IAN rea de navega o integrada IRS Sistema de refer ncia inercial ISA Atmosfera standard internacional IV Intravenoso JAA Autoridades Comuns da Avia o JAR Requisitos Comuns da Avia o JET1 A A1 Querosene JET B Combust vel de gasolina e querosene JIP Procedimentos de Execu o Conjunta JP 4 Combust vel de gasolina e querosene km Quil metros kN Quilonewton KSS F rmula Ktitorov Simin Sindalovskii kt N LAT LONG Latitude longitude LED D odos emissores de luz LIFUS Voos de linha com supervis o LNAV Navega o lateral LoA Carta de acordo LOC Localizador LOE Avalia o em voo de linha orientado LOFT Forma o em voo de linha orientado LOS Superf cie de limita o de obst culos LOUT Temperatura mais baixa de utiliza o operacional LP Desempenho do localizador LPV Precis o lateral com aproxima o com orienta o vertical LRNS Sistema de navega o de longo alcance LVO Opera es com baixa visi
50. e apenas para voos ferry ou voos de teste foi introduzida no texto do CRD ap s recep o das observa es ao NPA 2009 2c em resposta s dificuldades de implementa o dos programas FDM sentidas pelos operadores que prestam servi os de voo n o remunerados Contudo uma an lise interna permitiu concluir que esta express o n o cobre de forma adequada e precisa a inten o da altera o e que existe um risco de efeitos negativos involunt rios e imprevistos sobre a seguran a Al m disso a ORO AOC 130 encontra se plenamente harmonizada com o OPS EU 1 037 e com o Anexo 6 Parte I 3 3 6 da OACI Decidiu se deste modo eliminar a express o a n o ser que sejam operados temporariamente e apenas para voos ferry ou voos de teste ORO DEC Declara o 196 Esta subparte estabelece os requisitos de apresenta o de uma declara o O conte do do formul rio da declara o encontra se definido no Ap ndice I da Parte ORO aplic vel a operadores n o comerciais de aeronaves a motor complexas operadores NCC Os requisitos implementam o artigo 8 n 5 al nea d do Regulamento de Base Esta subparte complementa o ARO GEN 345 197 Em conformidade com o Regulamento de Base e como proposto no NPA CRD todos os operadores NCC dever o apresentar uma declara o ao Estado do operador Tal inclui as opera es de aeronaves realizadas como opera es n o comerciais 198 A declara o tem como objectivo dar a conhecer
51. e da Parte SPA aos quais devem ser atribu dos cr ditos quaisquer limita es que devam ser inclu das no AOC conforme com as IR e quaisquer requisitos que o operador tenha de cumprir por forma a eliminar tais limita es O artigo 8 especifica que a Subparte Q do OPS EU e as disposi es adoptadas pelos Estados Membros ao abrigo do artigo 8 n 4 do Regulamento CE n 3922 91 permanecem em vigor at adop o das respectivas regras de execu o O artigo 9 salvaguarda as listas de equipamento m nimo MEL existentes que poder o n o ser baseadas numa lista de equipamento m nimo de refer ncia MMEL estabelecida em conformidade com a Parte 21 Qualquer altera o subsequente referida MEL dever respeitar a MMEL salvaguardada ou ser estabelecida em conformidade com a Parte 21 O artigo 10 incide sobre a forma o das tripula es de voo e de cabina relacionada com elementos resultantes dos dados de adequa o operacional obrigat rios Apesar de o operador dispor de 2 anos para adaptar os programas de forma o relevantes artigo 7 n 1 al nea b ser necess rio adoptar uma disposi o transit ria para permitir a ministra o de forma o aos membros da tripula o A proposta tem em conta os ciclos de forma o dos operadores O artigo 11 estabelece a data de entrada em vigor do regulamento e as disposi es de auto exclus o A defini o de uma data de aplicabilidade m xima para as
52. efectiva destes elementos cr ticos11 Os requisitos propostos na Subparte GEN 10 Ver Documento 9735 da OACI Safety Oversight Audit Manual Manual de Auditoria de Supervis o da Seguran a 2 a Edi o 2006 Ap ndice C atrav s da avalia o da implementa o efectiva dos elementos cr ticos de um sistema de supervis o da seguran a a capacidade de supervis o da seguran a de um pa s determinada enquanto parte integrante do Programa Universal de Auditoria de Supervis o da Seguran a da OACI Ver Anexo 1 Ap ndice C e Anexo 6 Ap ndice J da OACI Framework for the State Safety programme Quadro para o Programa de Seguran a do Estado 3 1 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 26 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 11 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 apoiar o portanto os esfor os envidados pelos Estados Membros na implementa o dos SSP 65 A proposta de regulamenta o baseia se ainda nas disposi es relevantes da Subparte C do OPS EU Certifica o e Supervis o do Operador e nas disposi es constantes dos JIP das JAA As IR e os AMC conexos constantes da Subparte GEN da Parte ARO s o plenamente coerentes com as normas relevantes em mat ria de supervis o da seguran a contidas no Anexo 6 Pa
53. es provenientes de 18 entidades autoridades aeron uticas nacionais associa es industriais fabricantes companhias a reas uma associa o de aer dromos e uma pessoa singular Regra geral a compila o das defini es no Anexo I obteve o apoio das entidades ao contr rio do que aconteceu com a separa o entre IR AMC e GM A quest o que suscitou um maior n mero de observa es foi a capacidade m xima de passageiros em que se verificou um pedido un nime de transposi o da inten o da defini o OPS EU JAR OPS 3 As restantes observa es distribu ram se por 30 termos sugerindo correc es editoriais altera es para efeitos de clareza ou harmoniza o com as regras e uma maior harmoniza o com as defini es OPS EU JAR OPS e CS e com o Anexo 6 da OACI III Resumo das diferen as Diferen as em rela o ao OPS EU JAR OPS 3 47 A maioria das defini es coincide com as defini es apresentadas no OPS EU e nos JAR OPS 3 Os termos utilizados em mais do que uma IR foram definidos no Anexo I Foram ainda efectuadas pequenas altera es editoriais por forma a esclarecer as situa es em que certos termos se aplicam a um determinado tipo de opera o ou aeronave e a assegurar a coer ncia com as orienta es sobre redac o Foram efectuadas altera es adicionais aos seguintes termos aer dromo alternativo em rota 3 foi apresentada no CRD em substitui o da express o utilizada no OPS E
54. loca o de curto prazo V rias observa es propuseram a inclus o desta ACJ Contudo 20 Regulamento CE n 2111 2005 do Parlamento Europeu e do Conselho de 14 de Dezembro de 2005 relativo ao estabelecimento de uma lista comunit ria das transportadoras a reas que s o objecto de uma proibi o de opera o na Comunidade e informa o dos passageiros do transporte a reo sobre a identidade da transportadora a rea operadora e que revoga o artigo 9 da Directiva 2004 36 CE TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 37 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 106 107 108 109 110 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 ap s an lise da ACJ concluiu se que a mesma n o era adequada no actual quadro jur dico Decidiu se portanto integrar a ACJ OPS1 165 numa tarefa de regulamenta o distinta A AR OPS 300 Procedimento de certifica o agora ARO OPS 200 Procedimento de aprova o espec fica foi alterada por forma a englobar um novo modelo de lista de aprova es espec ficas para opera es n o comerciais cf Ap ndice III EASA Form 140 AR OPS 305 agora ARO OPS 205 Aprova o da lista de equipamento m nimo a disposi o foi editada com vista a assegurar uma maior clareza A express o
55. n 04 2011 1 de Junho de 2011 Anexo V Parte SPA I mbito 326 A Parte SPA cont m requisitos aplic veis aos operadores que realizem opera es que exijam aprova es espec ficas 327 A Parte SPA composta por 10 subpartes A primeira subparte estabelece requisitos gerais os quais s o aplic veis s nove aprova es espec ficas abordadas na Parte SPA Os requisitos aplic veis s nove aprova es espec ficas encontram se estabelecidos numa subparte separada O quadro seguinte apresenta um resumo da estrutura da Parte SPA TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 118 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Figura 11 Estrutura da Parte SPA Part SPA SubpartA General requirements Subpart B Performance based navigation operations PBN Subpart Operations with specified minimum navigation performance GUS Subpart D Operations in airspace with reduced vertical separation minima RVSM Subpart E Low visibility operations A e SubpartF Extended range operations with two engined aeroplanes ETOPS Subpart G Transport of dangerous goods Subpart H Helicopter operations with night vision imaging systems NVIS Subpart I Helicopter hoist operations
56. na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 FOR Campo de observa o FOV Campo de vis o FSTD Dispositivos de treino de simula o de voo ft P s FTD Dispositivo de treino de voo g grama g gravidade GBAS Sistema de melhoramento de sinal baseado no solo GCAS Sistema de anticolis o de bordo GIDS Sistema de detec o de gelo no solo GLS Sistema de aterragem GBAS GM Material de orienta o GNSS Sistema global de navega o por sat lite GPS Sistema de posicionamento global GPWS Sistema de aviso de proximidade do solo HEMS Opera es com helic pteros de servi os de emerg ncia m dica HF Alta frequ ncia HI MI Intensidade elevada intensidade m dia HIALS Sistema de luzes de aproxima o de intensidade elevada HLL Lista de limita es na heliplataforma HoT Tempo de protec o hPa Hectopascal HUD Colimador de pilotagem frontal HUDLS Sistema de aterragem por guiamento frontal IAF Fixo de aproxima o inicial IALS Sistema interm dio de luzes de aproxima o OACI Organiza o da Avia o Civil Internacional IF Fixo interm dio IFR Regras de voo por instrumentos IGE Efeito de solo ILS Sistema de aterragem por instrumentos IMC Condi es meteorol gicas de voo por instrumentos inHg Polegadas de merc rio INS Sistema de navega o por in rcia IORS Sistema interno
57. no qual devem tamb m ser identificadas as diferen as nos procedimentos operacionais entre opera es comerciais e n o comerciais O operador deve ainda garantir que todo o pessoal envolvido nas opera es est plenamente familiarizado com os procedimentos associados em vigor Al m disso este averbamento deve ser aprovado pela autoridade competente Um operador comercial poder contudo efectuar voos n o comerciais sem necessidade de qualquer declara o No seguimento das 32 Regulamento CE n 2111 2005 do Parlamento Europeu e do Conselho de 14 de Dezembro de 2005 relativo ao estabelecimento de uma lista comunit ria das transportadoras a reas que s o objecto de uma proibi o de opera o na Comunidade e informa o dos passageiros do transporte a reo sobre a identidade da transportadora a rea operadora e que revoga o artigo 9 da Directiva 2004 36 CE JO L 344 27 12 2005 p 15 TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 65 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 observa es recebidas ao CRD a disposi o foi ligeiramente alterada por forma a melhorar a sua clareza 195 ORO AOC 130 a Controlo dos par metros de voo a express o a n o ser que sejam operados temporariamente
58. o nocturna e V os quais cont m material aberto a interpreta es ou puramente exemplificativo n o sendo por isso adequada a sua inclus o no texto principal da defini o A separa o das defini es do OPS EU JAR OPS teve tamb m como objectivo o respeito do princ pio da proporcionalidade assegurando a aplica o a v rias Partes de determinados termos chave Um exemplo o caso da express o aer dromo adequado acima descrito TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 17 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 50 51 52 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Algumas partes interessadas solicitaram que as defini es nos AMC ao Anexo I fossem inclu das no pr prio anexo A Ag ncia reitera que os AMC ao Anexo I s o adequados aos termos utilizados noutros AMC ou GM mas n o nas pr prias IR e que a decis o incluir AMC ao Anexo I No seguimento das altera es estrutura regulamentar e inclus o dos requisitos aplic veis s autoridades e organiza es no regulamento em causa algumas defini es publicadas no CRD s Partes AR e OR foram aditadas ao Anexo I do regulamento os meios de conformidade aceit veis os meios de conformidade alternativos o c digo partilhado o contrato de loca o sem tripula o os disposi
59. o de registos Registo dos certificados de operador e das declara es esta disposi o foi eliminada pelo facto de a conserva o de registos dos processos de certifica o e declara o se encontrar abrangida pela ARO GEN 220 Na ARO OPS 100 Emiss o do certificado de operador a reo n o foram efectuadas altera es significativas Das observa es ressaltam d vidas quanto ao significado de e condi es gerais A express o e condi es gerais j se encontra abrangida pela express o especifica es operacionais associadas sendo por isso eliminada ARO OPS 230 Altera es esta disposi o foi eliminada pelo facto de j se encontrar suficientemente coberta pela ARO GEN 310 al neas c e d e pela ARO GEN 330 AR OPS 105 Acordos de c digo partilhado as observa es recebidas sobre o c digo partilhado e os contratos de loca o foram semelhantes s observa es apresentadas sobre a disposi o correspondente na ORO AOC A Nota Explicativa Parte ORO cf Subparte ORO AOC fornece uma explica o detalhada das altera es e as respectivas justifica es Foram ainda efectuadas algumas altera es editoriais e a disposi o foi harmonizada com a ORO AOC 115 A refer ncia ao Regulamento CE n 2111 200520 lista dos operadores de risco da UE e Parte TCO s o eliminadas por forma a respeitar a altera o efectuada ORO AOC 115 A altera o efectuada ORO AOC 115 impede que
60. o s o controladas Confirme o estado de P gina 72 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 218 219 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 independentes e tempor rios que constituem as tripula es n o cessa de aumentar tal como o n mero de tripulantes de cabina que trabalham simultaneamente para mais do que um operador Al m disso uma vez que o CCA s emitido depois de conclu do o curso de forma o inicial a continuidade da conformidade dos titulares com todas as regras de seguran a aplic veis s pode ser demonstrada se o certificado for complementado por uma lista de qualifica es de tipo de aeronave que os operadores dever o disponibilizar a todos os titulares de certificados que empreguem Esta op o foi considerada mais pr tica do que o pedido de re emiss o e ou revalida o do CCA Opera o em mais do que um tipo ou variante de aeronave ORO CC 250 A limita o a 3 tipos ou 4 tipos se aprovado pela autoridade competente segue os princ pios estabelecidos no OPS EU As diferen as a apontar prendem se com a determina o dos tipos e variantes concebida para se harmonizar com os trabalhos em curso sobre o processo para a obten o de dados de adequa o operacional OSD conforme pertinentes para a tripula o de cabina A conformidade com a Parte CC bem como com a ORO FC e a ORO TC tamb m foi assegurada onde relevante O processo de consulta revelou claramente que Estados Membr
61. poss vel Tal como j referido acima as seguintes regras conexas do Ap ndice 1 Novo ao OPS 1 430 foram transpostas como AMC e encontram se publicadas na decis o Opera es de descolagem com um alcance visual de pista RVR n o inferior a 400 m Opera es de aproxima o de n o precis o NPA Opera es de aproxima o com orienta o vertical APV Opera es CAT I Opera es de circuito de aproxima o por instrumentos Opera es de aproxima o visual Regras aplic veis a equipamento de terra inoperacional ou obsoleto e Regras para a convers o da visibilidade meteorol gica comunicada para RVR CAT OP MPA 115 T cnica de voo por aproxima o avi es 267 Estas regras transp em o OPS 1 3 225 e partes do 1 3 430 Por forma a melhorar a legibilidade das regras o 1 3 430 foi dividido em dois requisitos O texto foi reformulado e simplificado tanto quanto poss vel CAT OP MPA 140 Dist ncia m xima de um aer dromo adequado para avi es bimotores sem aprova o ETOPS 268 Esta regra transp e o OPS EU 1 245 Tal inclui a regra aplic vel aos avi es turborreactores com uma capacidade m xima operacional de 19 lugares ou menos e uma massa m xima descolagem inferior a 45 360 kg com vista a aumentar a dist ncia de soleira at 180 minutos ap s aprova o da autoridade competente Por motivos legais foi aditada uma al nea d com os requisitos relativos a
62. prolongadas de transporte a reo comercial com avi es bimotores 365 Esta subparte transp e o OPS EU 1 246 Tarefas de regulamenta o actuais e futuras 366 Importa referir que num futuro pr ximo estes requisitos ser o sujeitos a altera es adicionais pelos seguintes motivos O correspondente material AMC 20 6 foi proposto no NPA 2008 01 e a decis o foi publicada em 16 de Dezembro de 2010 Em in cios de 2012 a OACI conta publicar uma carta dirigida aos Estados onde apresentar as propostas de altera es s opera es prolongadas abrangendo n o s os avi es bimotores mas tamb m os avi es equipados com mais de dois motores e Tal como referido supra os m nimos de planeamento para o aer dromo alternativo ETOPS dever o ser actualizados para incluir as opera es APV XI SPA DG Subparte G Transporte de mercadorias perigosas Generalidades 367 Esta subparte estabelece as condi es de obten o da aprova o espec fica necess ria ao transporte de mercadorias perigosas tal como definido nas Instru es T cnicas da OACI Transp e o OPS EU JAR OPS 3 Subparte Re o NPA OPS 70 das JAA Compara o com o OPS EU JAR OPS 3 368 A Ag ncia prop e que seja feita uma refer ncia din mica s Instru es T cnicas da OACI Assim sendo as IR n o cont m excertos das Instru es T cnicas A SPA DG portanto mais curta do que as Subpartes R do OPS EU e do JAR OPS 3 Apenas os requisitos
63. que n o foi poss vel estabelecer uma distin o clara entre um objectivo de seguran a e um meio de conformidade com um objectivo de seguran a Nos casos em que se comprovou a necessidade de uma abordagem mais proporcional a Ag ncia apresentou uma proposta de texto regulamentar com um objectivo de seguran a e um AMC A Ag ncia n o efectuou contudo altera es significativas subst ncia da regra excep o da varia o do n vel entre IR e AMC Importa ainda referir que o conte do do Ap ndice 1 ao OPS 1 005 a Opera es com avi es da classe de desempenho B do Ap ndice 1 ao OPS 3 005 f Opera es com helic pteros pequenos s VFR regras de voo visual dia e do Ap ndice 1 ao OPS 3 005 g Opera es de rea local VFR apenas de dia foi sempre que necess rio transposto para as sec es pertinentes Ainda assim a Ag ncia considera que as regras necessitam de uma revis o mais aprofundada no que diz respeito aos crit rios de proporcionalidade e flexibiliza o que foram aplicados no OPS EU JAR OPS 3 Como tal o seu programa RM ir prever uma tarefa de revis o das regras CAT relacionadas com aeronaves a motor n o complexas e a sua utiliza o em determinadas reas O texto regulamentar do OPS EU e dos JAR OPS 3 apontando uma alternativa a uma IR foi eliminado por raz es legais Tais alternativas precisam de ser abordadas atrav s dos procedimentos previstos no Regulamento de Base artigo 14 O
64. realizadas com helic pteros a motor n o complexos As disposi es relativas aos operadores de r dio e aos navegadores a reos n o foram inclu das no OPS EU e consequentemente tamb m n o se encontram inclu das no texto proposto Tal constitui uma n o conformidade com o Anexo 6 Parte I 9 1 2 no que respeita aos operadores de r dio Nenhuma opera o exige navegadores a reos Al m disso apesar de a Ag ncia poder regular as fun es destes membros da tripula o os Estados Membros continuam a ser respons veis pela regula o das suas qualifica es Tal significa tamb m que o Anexo 6 Parte I 9 1 3 e Parte II 3 9 1 2 relativos aos engenheiros de voo s s o parcialmente implementados por estas regras uma vez que o licenciamento continua a ser da compet ncia dos Estados Membros No que diz respeito ao conhecimento da rota rea e dos aer dromos a transposi o de uma disposi o do Ap ndice 1 da 1 005 a do OPS EU conduziu detec o de uma n o conformidade das opera es diurnas em VFR dos avi es com desempenho da classe B com o Anexo 6 Parte I 9 4 3 5 e 9 4 3 6 no que diz respeito ao per odo de 12 meses Relativamente s opera es nocturnas e em IFR de piloto nico n o existe uma refer ncia expl cita norma do Anexo 6 Parte I 9 4 5 3 sobre verifica es iniciais da fun o do piloto nico e num ambiente representativo da opera o O texto resultante contudo id ntico ao do OPS E
65. relativo aos direitos das pessoas com defici ncia e das pessoas com mobilidade reduzida no transporte a reo Foi ainda dada especial aten o ao artigo 2 al nea a que apresenta a defini o de pessoa com defici ncia ou pessoa com mobilidade reduzida express es de mbito ligeiramente mais alargado do que o seu equivalente no OPS EU re ACJ OPS 1 260 na Sec o 2 dos JAR OPS 1 Tendo em conta que as regras existentes nos EUA relativas ao transporte de PRM 14 CFR Parte 382 s o agora aplic veis aos operadores europeus foi necess rio garantir a coer ncia das IR com o princ pio estipulado no artigo 4 n 1 al nea a do Regulamento CE n 1107 2006 Em suma o texto proposto assegura o cumprimento do Regulamento CE n 216 2008 e das IR conexas relativas s opera es a reas bem como do Regulamento CE n 1107 2006 CAT OP MPA 295 Utiliza o do sistema de anticolis o de bordo ACAS 272 273 Esta regra transp e o OPS 1 390 O texto foi harmonizado com o texto proposto no Parecer 5 2010 relativo ao requisito AUR ACAS O requisito AUR ACAS foi elaborado por forma a introduzir nas aeronaves equipadas com ACAS a instala o da vers o 7 1 do software de anticolis o como requisito obrigat rio para operar no espa o a reo europeu Com base nas reac es recebidas o Parecer prop e a aplica o de requisitos espec ficos aos avi es e helic pteros VII CAT POL Subparte C Desempenh
66. relativos a determinadas responsabilidades dos operadores foram especificados TE RPRO 00036 00106 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 126 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 XII SPA NVIS Subparte H Opera es de helic ptero com sistemas de vis o nocturna Generalidades 369 Esta subparte estabelece as condi es de obten o da aprova o espec fica necess ria realiza o de opera es nocturnas em VFR com a ajuda de sistemas de vis o nocturna NVIS no mbito de opera es CAT realizadas com helic pteros Transp e os JAR OPS 3 005 j e o TGL 34 370 A primeira redac o do TGL 34 foi parcialmente baseada na experi ncia militar e continha elementos espec ficos de opera es militares por exemplo uma recomenda o para a utiliza o de luzes infravermelhas Nas opera es CAT n o existe qualquer necessidade de realizar opera es secretas o que conduziu elimina o de tais recomenda es SPA NVIS 100 Opera es com sistemas de vis o nocturna NVIS 371 Foi aditado um requisito que limita a aplica o aos operadores de helic pteros que det m um AOC para opera es CAT SPA NVIS 120 M nimos de opera o NVIS 372 Os m nimos de opera o NVIS n o dever o ser inferiores
67. servi os de navega o a rea e que revoga a Directiva 2006 33 CE JO L 309 de 24 11 2009 p 51 70 Decis o do Conselho de Administra o relativa ao procedimento a aplicar pela Ag ncia para a emiss o de pareceres especifica es de certifica o e material de orienta o procedimento de regulamenta o EASA MB 08 2007 13 6 2007 TE RPRO 00036 00106 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 5 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 requisitos de transporte a reo comercial aplic veis a planadores bal es e a voos de A para A efectuados com avi es e helic pteros Anexo III Parte CAT requisitos t cnicos aplic veis a opera es n o comerciais de aeronaves a motor complexas Anexo VI Parte NCC requisitos t cnicos aplic veis a opera es n o comerciais de aeronaves a motor n o complexas Anexo VII Parte NCO requisitos t cnicos aplic veis a opera es espec ficas incluindo opera es comerciais e n o comerciais Anexo VIII Parte SPO as disposi es respeitantes s opera es acima descritas constantes do Regulamento relativo s opera es a reas O Parecer relativo aos restantes requisitos ser publicado em fase posterior 6 Os documentos do presente Parecer t m por
68. um mesmo tipo foram claramente diferenciados dos elementos de forma o espec ficos de um operador em conson ncia com os trabalhos em curso no processo para a obten o de dados de adequa o operacional OSD Este facto poder tamb m facilitar a atribui o de cr ditos de forma o no futuro Forma o em diferen as ORO CC 130 Em resposta s observa es com pedidos de maior clareza esta forma o agora abrangida por um requisito separado do requisito aplic vel forma o para um tipo espec fico de aeronave e forma o de convers o do operador Tamb m se facilita assim a liga o com os elementos relevantes de OSD referidos acima Per odos de validade da forma o e testes ORO CC 140 e e 145 c A falta de clareza no OPS EU relativamente a estes aspectos foi revelada pelas diversas interpreta es apresentadas pelas partes interessadas nas observa es ao CRD tendo sido devidamente abordada tendo em conta as disposi es estabelecidas no TGL 44 Sec o 2 dos JAR OPS 1 Certificados de tripula o de cabina CCA ORO CC 210 Os membros da tripula o de cabina envolvidos em opera es CAT s o obrigados pelo Regulamento de Base a possuir um CCA As IR adicionais s o parte de um anexo espec fico Parte CC do Regulamento da Comiss o relativo tripula o a rea Os CCA devem ser preservados podendo tamb m ser limitados suspensos ou revogados em caso de n o conformidade dos respectiv
69. 119 120 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Comiss o 22 o Regulamento CE n 768 2006 da Comiss o e a Directiva 2008 49 CE As principais quest es abordadas nesta subparte est o relacionadas com o mbito ARO RAMP 005 os crit rios de atribui o de prioridade ARO RAMP 105 a realiza o das inspec es nas plataformas de estacionamento ARO RAMP 125 a categoriza o das constata es ARO RAMP 130 a imobiliza o da aeronave ARO RAMP 140 e a quota m nima anual ARO RAMP 100 c 1 e respectivo AMC ARO RAMP 005 mbito Alguns Estados Membros aplicam a metodologia estabelecida na Directiva SAFA quando executam inspec es nas plataformas de estacionamento de aeronaves utilizadas por operadores sob a sua supervis o designados operadores dom sticos Outros Estados Membros referiram ter uma abordagem diferente no que respeita supervis o dos operadores dom sticos ou aplicam apenas parcialmente a metodologia SAFA Tais Estados Membros consideram que a aplica o da ARO RAMP aos operadores dom sticos desnecess ria e desproporcional e ter efeitos nefastos sobre os recursos Para os mesmos as inspec es devem incidir sobre verifica es aos sistemas em vez de sobre verifica es aos resultados que consideram menos eficazes Em algumas observa es foi defendido que o mbito da subparte em quest o deveria limitar se a disposi es SAFA A Directiva SAFA estabelece que
70. 130 230 330 Ser suficiente um s teste de profici ncia do operador para as opera es diurnas em VFR executadas com avi es com desempenho de classe B durante per odos n o superiores a 8 meses consecutivos Os testes de profici ncia poder o ser realizados em apenas um dos tipos relevantes para os tripulantes de voo que operem de dia com helic pteros a motor n o complexos e em rotas navegadas com refer ncias visuais terrestres desde que esteja a ser utilizado o tipo menos recente Teste de profici ncia anual para opera es diurnas de transporte a reo comercial de passageiros realizadas de acordo com as regras de voo visual VFR com in cio e fim no mesmo aer dromo local de opera o e com dura o m xima de 30 minutos ou numa rea local especificada pela autoridade competente com avi es monomotor a h lice com uma massa m xima descolagem igual ou inferior a 5 700 kg e com lota o m xima de seis pessoas incluindo o piloto ou com helic pteros monomotor com lota o m xima de seis pessoas incluindo o piloto Parte I 9 1 2 N A O licenciamento dos operadores de r dio est fora do mbito do Regulamento de Base permanecendo sob a responsabilidade dos Estados Membros TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P
71. 200 Controlo de aplica o das regras Altera es ao sistema de gest o ARO GEN 210 Artigo 54 Altera es ao sistema de gest o ARO GEN 210 Inspec es nos Estados Membros Conserva o de registos ARO GEN 220 Quadro 2 Artigos do Regulamento de Base e AR correspondentes 63 Em conformidade com a abordagem sist mica global os requisitos constantes da Subparte GEN foram elaborados de forma a garantir na medida do poss vel a sua coer ncia e compatibilidade com as regras relevantes no dom nio dos aer dromos dos servi os da gest o de tr fego a reo e de navega o a rea e da aeronavegabilidade Tendo em conta o car cter geral das mesmas as Regras de Execu o propostas integram os elementos cr ticos CE de um sistema de supervis o da seguran a definidos pela OACI principalmente no que diz respeito a CE 3 Sistema estatal de avia o civil e fun es de supervis o da seguran a CE 4 Qualifica o e forma o do pessoal t cnico CE 5 Orienta o t cnica instrumentos e fornecimento de informa es cr ticas em mat ria de seguran a CE 6 Obriga es relativas concess o de licen as certificados autoriza es e ou homologa es CE 7 Obriga es de vigil ncia CE 8 Resolu o de quest es de seguran a 64 As normas da OACI relativas implementa o de um Programa de Seguran a do Estado SSP exigem que o pa s crie mecanismos que assegurem a monitoriza o
72. 4 Classe de desempenho 3 Opera es com helic pteros em que o destino ou a origem um local de interesse p blico CAT POL H 225 286 287 288 Um local de interesse p blico um local de aterragem num hospital localizado num ambiente hostil e congestionado Desde que n o se trate de uma base de opera es HEMS ser lhe o aplic veis disposi es de flexibiliza o em rela o aos requisitos da classe de desempenho 1 pois a rea de aterragem demasiado pequena para cumprimento dos procedimentos referentes Categoria A ou a envolvente do obst culo apresenta um gradiente de subida demasiado acentuado A regra aplicar se s opera es HEMS mas tamb m s transfer ncias entre hospitais para as quais n o necess ria autoriza o HEMS O operador ter de especificar os locais de interesse p blico onde n o podem ser realizadas opera es referentes classe de desempenho 1 e solicitar uma aprova o de opera o sem garantia da capacidade de efectuar uma aterragem for ada em seguran a Um requisito correspondente aplic vel autoridade ARO OPS 220 exige que a autoridade competente inclua uma lista de locais de interesse p blico na aprova o A proposta final corresponde aos JAR OPS 3 apresentando algumas altera es editoriais destinadas a melhorar o texto e a harmoniz lo com outros requisitos A disposi o atraiu uma s rie de reac es devido s diferen as de implementa o ou
73. 47 Esclarecimento da defini o de pista Regras de Parte SPO separada bem como certos elementos que Execu o do promovem uma harmoniza o com as mais OPS da EASA recentes altera es ao Anexo 6 da OACI que n o foram inclu das no Parecer Esta tarefa de regulamenta o dever ter in cio em 2013 OPS A revis o das regras no que se refere aos MDM 047 requisitos refere se s quest es de aeronavegabilidade inicial ou permanente pelo que ser mais adequada a sua inclus o na Parte 21 Parte 145 ou Parte M CAT POL H 420 Opera es com helic ptero monomotor em OPS 049 ambiente hostil fora de reas congestionadas TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 102 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parte refer ncias da regra Parecer n 04 2011 mbito 1 de Junho de 2011 Refer ncia ao RMP CAT POL MAB 100 Avalia o geral dos requisitos sobre pesagem de aeronaves com vista a incorpor los na Parte M Em especial s partes interessadas exigida uma an lise das entidades autorizadas a efectuar a pesagem das aeronaves de modo a determinar se a pesagem pode ser efectuada apenas por organiza es conformes com a Parte M Parte 145 ou se tamb m pode ser efectuada por entidades terceiras sujeitas aos sistemas de
74. A UE Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o OPS 1 990 b 2 ORO CC 100 b 1 Texto sobre o m todo de determina o do n mero m nimo de tripulantes de cabina Falta de clareza do requisito OPS EU conduzindo a diferen as de interpreta o e implementa o pass veis de ter impacto na seguran a sobretudo ao n vel das sa das de emerg ncia ao n vel do ch o utilizadas em caso de emerg ncia e evacua o Assegurar que a determina o do n mero m nimo de tripulantes de cabina tem devidamente em conta as especifica es de certifica o relevantes para as opera es da tripula o de cabina aplic veis s configura es nicas da cabina da aeronave dos operadores re TC STC ou altera o TC Garantia de equidade OPS 1 990 c N A Exig ncia por parte da autoridade competente de tripulantes de cabina adicionais em circunst ncias excepcionais TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA N o foi transposta para a Parte ORO uma vez que j se encontra coberta pelo Regulamento CE n 216 2008 artigo 14 9 n 9 1 P gina 84 de 141 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia Refer ncia Descri o d
75. ASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia Refer ncia Descri o da diferen a Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 OPS 1 1010 ORO CC 125 A forma o de convers o e a Diferen a resultante do forma o em diferen as s o processo de consulta regulamentadas de forma separada ORO CC 130 Nova regra e redac o que diferenciam claramente a forma o em diferen as da forma o de tipo de aeronave e da forma o de convers o do operador N A ORO CC 125 b Refer ncias ao OSD Para ter em conta os OSD foi aditado um novo n mero especificando que os cursos de forma o t m de ter em conta os elementos OSD ORO CC 250 b obrigat rios ORO CC 130 c A redac o da ORO CC 205 b sobre a determina o das variantes como novos tipos inclui algumas altera es que asseguram a coer ncia com as disposi es que resultar o dos OSD N A ORO CC 110 Aditamento de especifica o Por exig ncia do Comit b 2 relativa s FTL aplic veis aos da Seguran a A rea tripulantes independentes por forma a clarificar as responsabilidades em termos de conformidade com os requisitos FTL nos casos em que os tripulantes de cabina trabalham para mais do que um operador TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de
76. Acidentes dirigida AAC do Reino Unido e no seguimento de um estudo subsequente elaborado por esta mesma autoridade Foi ainda apresentada uma defini o de UTR com vista a proporcionar flexibilidade s solu es de concep o existentes A an lise das observa es permitiu concluir que o OPS EU n o era coerente na utiliza o da express o cinto de ombros Apesar de em regra um cinto de ombros incluir um cinto de seguran a e duas tiras de ombros alguns avi es podem n o estar em conformidade com os requisitos aplic veis As isen es concedidas pela Comiss o Europeia ao abrigo do OPS EU constituem uma confirma o deste entendimento Foram recebidas v rias observa es solicitando autoriza o para utilizar um cinto de seguran a com tira de ombros diagonal no assento do observador existente na cabina de pilotagem dos avi es nos casos em que a instala o de um cinto de quatro pontos de fixa o n o poss vel Tendo em conta os ltimos TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 116 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 324 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 desenvolvimentos em termos de design de interiores de aeronaves s o v rias as solu es dispon veis para os sistemas de cinto de seguran a com arn s pass veis
77. CVR para avi es ligeiros n o foram implementados Anexo 6 Parte I 6 3 2 2 CAT IDE A 185 A descontinua o dos antigos meios de armazenamento dos CVR n o foi implementada Anexo 6 Parte I 6 3 2 3 CAT IDE A 185 b A reconfigura o da dura o de registo dos CVR para duas horas n o foi implementada Anexo 6 Parte I 6 3 3 1 2 CAT IDE A 195 A reconfigura o dos registos de comunica o por liga o de dados n o foi implementada Anexo 6 Parte I 6 3 3 3 CAT IDE A 195 A correla o dos registos de comunica o por liga o de dados com os registos CVR n o foi executada Anexo 6 Parte I 6 3 4 5 2 CAT IDE A 200 A configura o do registador de combina o dual para MCTOM superior a 15 000 kg n o foi implementada Anexo 6 Parte I 6 5 2 1 b CAT IDE A 285 O transporte de coletes salva vidas durante a realiza o de voos em rota sobre gua para al m da dist ncia planada da costa no caso de todos os outros avi es terrestres n o operados em conformidade com os pontos 5 2 9 ou 5 2 10 n o foi implementado Anexo 6 Parte I 6 6 CAT IDE A 305 A norma CAT IDE estabelece isen es aplic veis a equipamentos adicionais de sobreviv ncia n o previstas pela OACI Anexo 6 Parte I 6 19 2 amp 3 CAT IDE A 350 A resolu o de 7 62 m aplic vel ao transponder de comunica o da altitude de press o n o foi implementada Anexo 6 Parte I Ap n
78. Comunica o de ocorr ncias ORO GEN 160 Comunica o de ocorr ncias OR GEN 200 Sistema de gest o ORO GEN 200 Sistema de gest o OR GEN 205 Contrata o e aquisi o ORO GEN 205 Contrata o de servi os OR GEN 210 Requisitos do pessoal ORO GEN 210 Requisitos do pessoal OR GEN 215 Requisitos de instala es ORO GEN 215 Requisitos de instala es OR GEN 220 Conserva o de registos ORO GEN 220 Conserva o de registos Parte OR Subparte OPS todas as sec es inclu das OR OPS E Opera es a reas como subpartes Sec o To EE OR OFS GEN Requisitos gerais OR OPS GEN 100 mbito T a Responsabilidades do 14 integrada na ORO GEN como OR OPS GEN 105 operador 110 Sec o OR OPS AOC Certifica o de operador ORO AOC AOS TUER d 7 PE Certifica o de operador a reo Requerimento de certificado Requerimento de certificado de OR OPS AOC L09 de operador a reo OROAOG 109 operador a reo Fspecificacoes operacionais e Especifica es operacionais e OR OPS AOC 105 prerrogativas de um titular ORO AOC 105 prerrogativas de um titular de de certificado de operador E E Z certificado de operador a reo a reo OR OPS AOC 110 Loca o ORO AOC 110 Loca o OR OPS AOC 115 Acordos de c digo partilhado ORO AOC 115 Acordos de c digo partilhado Aprova es AOC para a x ministra o de forma o aAprovacaes AOC pafa a especificada na Parte CC e ministracao de formacag OR OPS AOC 120 P aaa ORO AOC 120 especificada na Parte CC e para a p
79. Considera se que os a omiss o de dados da dados em causa n o documenta o relativa massa est o omissos mas e centragem encontram se disponibilizados noutro local 1 3 625 CAT POL MAB 105 As disposi es da Por forma a abranger os e documenta o relativa massa sistemas j existentes e centragem foram alargadas por forma a abranger a utiliza o de diferentes tipos de sistemas de massa e centragem existentes a bordo 1 635 CAT IDE A 110 Actualiza o dos requisitos Em conformidade com a 37 sobre fus veis sobressalentes TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA OACI e o NPA OPS 43 das JAA NPA OPS 43 JAR OPS 1 Circuit Protection Devices Dispositivos de Protec o de Circuitos P gina 97 de 141 Refer ncia Parecer n 04 2011 Refer ncia Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 1 665 CAT IDE A 150 Introdu o de requisitos Em conformidade com o aplic veis ao sistema TAWS NPA OPS 39B das JAA conforme com os requisitos da Classe A amp B 1 675 CAT IDE A H 165 Elimina o da primeira parte do Esta quest o j se requisito original relativo aos equipamentos para voos em condi es de gelo enco
80. I Descri o de diferen as Parte I 3 3 1 Parte III 1 3 1 Os Estados dever o estabelecer N A um programa de seguran a do Esta quest o n o espec fica Estado por forma a alcan ar um das opera es a reas N o n vel de seguran a aceit vel na pode ser transposta para o avia o civil Regulamento relativo s opera es a reas Parte I 1 3 1 Parte III 1 3 2 N A O n vel aceit vel de seguran a a alcan ar dever ser estabelecido pelo Estado 23 Em particular as normas da OACI sobre manuten o e controlo de manuten o do operador n o s o aqui consideradas TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA P gina 46 de 141 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 V Lista de tarefas de regulamenta o propostas 146 O quadro seguinte apresenta um resumo das tarefas de regulamenta o propostas relevantes para a Parte ARO No que diz respeito Subparte GEN estas incidem sobretudo nos seguintes aspectos a Ap s consulta aos grupos de an lise do OPS sugeriu se que o material AMC fosse complementado nas Sec es 2 e 3 da Parte ARO com disposi es adicionais dirigidas ao pessoal da autoridade competente envolvido na supervis o dos titulares de AOC bem como
81. IR no artigo 70 do Regulamento de Base limita os per odos de transi o estabelecendo que as IR devem ser aplic veis o mais tardar at 8 de Abril de 2012 A pedido da Comiss o Europeia o m todo de auto exclus o escolhido tem em conta os casos em que o per odo de transi o ultrapassa a data de 8 de Abril de 2012 O ponto 2 a estabelece uma op o de auto exclus o que as autoridades poder o utilizar em partes do sistema de gest o Tal como acontece com os operadores as autoridades precisam de tempo para adaptarem o seu sistema procedimentos e manuais de gest o A proposta prev uma auto exclus o de um ano e tem em conta anteriores quest es debatidas no Comit da EASA sobre os requisitos aplic veis s autoridades relativos tripula o a rea TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 12 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 42 No que respeita aos operadores de helic pteros CAT prev se um per odo de auto exclus o de 2 anos para permitir a convers o do AOC descrita acima 43 A Parte SPA cont m aprova es espec ficas acess veis a todos os operadores com excep o dos helic pteros envolvidos em servi os de emerg ncia m dica HEMS em opera es com guinc
82. Intranet da EASA 215 216 217 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 A Sec o 1 especifica os requisitos comuns aplic veis s opera es de transporte a reo comercial CAT bem como s opera es n o comerciais realizadas com aeronaves a motor complexas A Sec o 2 especifica os requisitos adicionais exclusivamente aplic veis s opera es CAT As regras propostas t m por base os requisitos existentes nomeadamente a Subparte O do OPS EU e os JAR OPS 3 O TGL 44 publicado pelas JAA e que cont m a Sec o 2 dos JAR OPS 1 AMC e material interpretativo e explanat rio Interpretative Explanatory Material IEM tamb m foi tido em conta Os requisitos encontram se em conformidade com o Anexo 6 da OACI Cap tulo 12 da Parte I no que respeita aos avi es e Cap tulo 10 da Parte III no que respeita aos helic pteros As regras propostas tal como acontece com os requisitos do OPS EU e dos JAR OPS 3 s o mais detalhadas do que as estabelecidas pelas normas OACI correspondentes Contudo as recomenda es detalhadas da OACI constantes do Doc 7192 AN 857 da OACI Training manual Part E 1 for Cabin Attendants safety training Manual de Forma o Parte E 1 relativa forma o dos assistentes de bordo em mat ria de seguran a 2 2 edi o 1996 tamb m foram consideradas Tendo em conta que os requisitos do OPS EU eram na maioria dos casos de cumprimento volunt rio nas opera es n o comerciais
83. M ser introduzido no intuito de substituir o IEM ao Ap ndice 1 ao JAR OPS 3 005 e esclarecendo as condi es de obten o das aprova es TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 113 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 298 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Alguns Estados Membros e partes interessadas s o da opini o que a regra proposta n o deveria limitar se s reas montanhosas e s reas remotas mas permitir opera es em qualquer ambiente hostil Contudo no per odo de tempo dispon vel as partes interessadas e a Ag ncia n o conseguiram reunir os dados necess rios e estabelecer motivos de seguran a que justificassem a necessidade de reconsiderar o princ pio fundamental subjacente aos JAR OPS 3 ou seja efectuar a transi o das frotas para helic pteros multimotores tendo em conta os progressos tecnol gicos e a maior fiabilidade dos helic pteros monomotor A Ag ncia considera portanto que neste momento ainda prematuro efectuar qualquer altera o substancial regra Deu in cio recolha de dados pertinentes e prev estabelecer uma tarefa de regulamenta o sobre a mat ria A tarefa de regulamenta o abordar tamb m a utiliza o de helic pteros com motores alternativos CAT POL MAB Sec o 5 Mas
84. MC e ser o tratados na decis o pertinente da Ag ncia Tal abordagem aplicar se aos seguintes ap ndices Ap ndice 1 ao OPS 1 255 Pol tica de combust vel Ap ndice 1 ao OPS 1 270 Arruma o de bagagem e de carga Ap ndice 1 ao OPS 1 305 Reabastecimento extrac o de combust vel com passageiros a embarcar a bordo ou a desembarcar e Ap ndice 1 Novo ao OPS 1 3 430 As regras seguintes da Subparte D s o transpostas por outras partes ou documentos regulamentares e n o se encontram inclu das nesta sec o OOPS 1 311 transposto para a ORO CC O OPS 1 390 Radia o c smica est abrangido pela Directiva 96 29 Euratom do Conselho e O OPS 1 420 est coberto pelo Regulamento UE n 996 2010 pela ORO GEN pela Parte M pela Parte SERA pela CAT GEN MPA 105 c e d pela SPA DG e pela ORO SEC CAT OP MPA 105 Utiliza o de aer dromos e locais de opera o 262 Esta regra transp e o OPS 1 3 220 O mbito da regra foi alargado s opera es que n o t m como ponto de partida ou chegada um aer dromo Por motivos de seguran a a regra n o permite a utiliza o de locais de opera o para a realiza o de opera es CAT com aeronaves complexas CAT OP MPA 106 Utiliza o de aer dromos isolados avi es 263 264 A Ag ncia prop e que a utiliza o de aer dromos isolados como aer dromos de destino para opera es comerciais com avi es seja sujeita a aprova
85. ORA Altitude m nima fora de rota MPSC Capacidade m xima de passageiros mSv Milisievert NADP Procedimentos de atenua o do ru do partida NALS Sistema de luzes de n o aproxima o NAV Navega o NDB Farol n o direccional NF Velocidade de turbina livre NM Milhas n uticas NOTAM Aviso aos aviadores NPA Aproxima o de n o precis o NVG culos de vis o nocturna OAT Temperatura no exterior OCH Altura livre de obst culos OCL Autoriza o oce nica ODALS sistema omnidireccional de luzes de aproxima o OEI Um motor inoperacional OFS Superf cie livre de obst culos OGE Sem efeito de solo OIP Ponto de inicia o offset TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 138 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 OM Manual de opera es ONC Carta de navega o operacional OSD Dados de adequa o operacional otCMPA Aeronave a motor n o complexa PAPI Indicador de precis o de traject ria de aproxima o PAR Radar de aproxima o de precis o PBE Equipamento de protec o respirat ria PBN Navega o baseada no desempenho PCDS Sistema de transporte individual de pessoal PDP Pon
86. R GEN 200 Sistema de gest o ARO GEN 200 Sistema de gest o Utiliza o de entidades EEO AR GEN 205 competentes ARO GEN 205 Atribui o de tarefas AR GEN 210 Altera es ao sistema de gest o ARO GEN 210 de ag sistema de AR GEN 220 Conserva o de registos ARO GEN 220 Conserva o de registos AR GEN 300 Supervis o cont nua ARO GEN 300 Supervis o AR GEN 305 Programa de supervis o ARO GEN 305 Programa de supervis o Procedimento de certifica o Procedimento de certifica o AR GRN aLI inicial organiza es AROGENESLO inicial organiza es Procedimentos para a emiss o Procedimentos para a emiss o revalida o renova o ou revalida o renova o ou AR GEN 315 altera o de licen as ARO GEN 315 altera o de licen as qualifica es ou certificados qualifica es ou certificados pessoas pessoas AR GEN 330 Altera es organiza es ARO GEN 330 Altera es organiza es TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 20 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia da Referencioida T tulo da regra no CRD regra no T tulo da regra no Parecer regra no CRD Parecer AR GEN 345 Declara o organiz
87. RAMP aplic vel s autoridades competentes que realizam inspec es nas plataformas de estacionamento de aeronaves utilizadas por operadores de pa ses terceiros ou por operadores UE sob a supervis o regulamentar de outro Estado Membro Define a quota m nima anual de inspec es nas plataformas de estacionamento de aeronaves que aterram nos aer dromos dos Estados Membros as condi es em que a Ag ncia poder realizar as inspec es nas plataformas os crit rios de atribui o de prioridade a qualifica o dos inspectores das plataformas de estacionamento a aprova o das organiza es de forma o a realiza o das inspec es nas plataformas de estacionamento a categoriza o das constata es e ac es de seguimento a imobiliza o da aeronave e as tarefas de coordena o da Ag ncia A subparte em quest o tem por base o Regulamento CE n 216 2008 a Directiva 2004 36 CE Directiva SAFA o Regulamento CE n 351 2008 da Directiva 2004 36 CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 21 de Abril de 2004 relativa seguran a das aeronaves de pa ses terceiros que utilizem aeroportos comunit rios JO L 143 30 4 2004 p 76 TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 39 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 118
88. RD ORO GEN 100 mbito OR GEN 105 Autoridade competente ORO GEN 105 Autoridade competente ORO GEN 110 Responsabilidades do operador TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 52 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia da regra no CRD T tulo da regra no CRD Refer ncia da regra no Parecer T tulo da regra no Parecer Requerimento de certificado de Requerimento de certificado de OR GEN 115 organiza o ORO GEN 115 operador OR GEN 120 Meios de Conformidade ORO GEN 120 Meios de Conformidade Condi es de homologa o e a R OR GEN 125 prerrogativas de uma ORO GEN 125 Condi es de homologa o e A prerrogativas de um operador organiza o Altera es s organiza es X OR GEN 130 sujeitas a certifica o ORO GEN 130 Altera es OR GEN 135 Revalida o ORO GEN 135 Revalida o OR GEN 140 Acesso ORO GEN 140 Acesso x SA agora numa Subparte ORO DEC OR GEN 145 Declara o separada OR GEN 150 Constata es ORO GEN 150 Constata es OR GEN 155 Resposta imediata a um ORO GEN 155 Resposta imediata a um problema de problema de seguran a seguran a OR GEN 160
89. Subparte TC Requisitos espec ficos relativos tripula o t cnica envolvida em opera es HEMS HHO ou NVIS A Subparte GEN da Parte ORO conforme proposta no presente Parecer inclui duas sec es Sec o 1 Generalidades Sec o 2 Sistema de gest o Os requisitos constantes da Subparte GEN da Parte ORO t m por base as principais recomenda es COrA e normas da OACI relacionadas com os SMS Complementam os requisitos aplic veis s autoridades relativamente emiss o manuten o altera o limita o suspens o e revoga o dos certificados e homologa es O texto proposto no presente Parecer reflecte as altera es efectuadas s propostas inicialmente apresentadas pela Ag ncia tal como publicadas nos NPA 2008 22c e 2009 02c bem como as altera es adicionais introduzidas ap s a an lise e avalia o das reac es ao CRD Processo de consulta 152 A nota explicativa da Parte ARO cont m informa o de car cter geral sobre as reac es aos CRD relativos Parte AR e Parte OR O quadro abaixo mostra a distribui o das 490 observa es recebidas Parte OR CRD 2008 22c e 2009 02c das quais 1 3 foi relativo aos AMC e aos GM e 2 3 foram relativos s IR TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 49 de 141 revis
90. U aer dromo alternativo em rota de combust vel o requisito dos 3 encontra se estabelecido nos AMC pol tica de combust vel do CAT OP MPA 150 aer dromo adequado a defini o do OPS EU identificou os elementos que caracterizam este tipo de aer dromo e forneceu uma lista n o exaustiva dos servi os auxiliares que devem existir nos mesmos Algumas partes interessadas consideraram que para as aeronaves que operam ao abrigo da Parte NCC e da Parte NCO seria dif cil cumprir a lista de servi os auxiliares necess rios imposta na defini o do OPS EU apesar de outras terem solicitado a plena transposi o da defini o do OPS EU para as opera es CAT Por forma a lidar com a quest o da proporcionalidade a Ag ncia decidiu transpor a lista de servi os auxiliares necess rios para as IR pertinentes da Parte CAT Sendo assim o objectivo da defini o fornecida no OPS EU foi inteiramente transposto para as opera es CAT TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 15 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Aproxima o de categoria I CAT I inclui o sistema GNSS SBAS sistema global de navega o por sat lite sistema de melhoramento de sinal baseado em sat lite para clarificar que as ope
91. U n o tendo por isso sofrido altera es em conformidade com as orienta es acordadas entre a Comiss o e o Comit da EASA seguintes aspectos s o apontados como t picos de futura regulamenta o revis o e actualiza o das disposi es relativas gest o de recursos de pessoal de voo tendo em conta a experi ncia adquirida ao longo dos ltimos dois anos programa alternativo de forma o e qualifica o para opera es de transporte a reo comercial com helic pteros 213 As observa es recebidas revelaram que a quest o das opera es de piloto nico controversa e pode necessitar de alguma revis o adicional Contudo n o foram apresentadas muitas propostas detalhadas de melhoria Posteriormente a Ag ncia poder aditar uma tarefa de regulamenta o extra relativamente a esta quest o caso sejam apresentadas propostas de regulamenta o adicionais pelas partes interessadas ORO CC 214 As Tripula o de cabina IR propostas na ORO CC estabelecem os requisitos de forma o testes e validade aplic veis a todos os operadores que operam aeronaves com tripula o de cabina de modo a assegurar a qualifica o cont nua dos tripulantes de cabina TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 70 de 141 revis o na Internet
92. a es AR GEN 345 Declara o organiza es Constata es e medidas Constata es e medidas ARGEN S30 correctivas organiza es AROGEN 350 correctivas organiza es 8 Constata es e medidas de AR GEN 355 Medidas de repress o pessoas ARO GEN 355 repress o pessoas A r Subparte ARO Opera es AR OPS Opera es a reas ARO OPS Asp AR OPS 100 Emiss o do certificado de ARO OPS 100 Emiss o do certificado de operador a reo operador a reo AR OPS 105 Acordos de c digo partilhado ARO OPS 105 Acordos de c digo partilhado AR OPS 110 Contratos de loca o ARO OPS 110 Contratos de loca o Procedimento de aprova o Procedimento de aprova o AR OPS 200 espec fica ARO OPS 200 espec fica Aprova o da lista de Aprova o da lista de AROPS 205 equipamento m nimo ARO OPS 203 equipamento m nimo AR OPS 210 rea local ARO OPS 210 Determina o de rea local Aprova o das opera es com helic pteros em ambiente o es PASO Ip hostil fora de uma rea congestionada Aprova o das opera es com a o ARO OPS 220 helic pteros em que o destino ou a origem um local de interesse p blico oo Ao ARO OPS 225 Aprova o de opera es em aer dromos isolados 3 Subparte ARO Inspec es AR GEN AR GEN Sec o IV ARO RAMP nas plataformas AR GEN 405 mbito ARO RAMP 005 mbito AR GEN 415 Generalidades ARO RAMP 100 Generalidades AR GEN 420 Crit rios de atribui o de ARO RAMP 105 Crit rios de atribui o de prioridad
93. a o propostas ciciciieeneseaaenenerananentanana 120 V SPA GEN Subparte A Requisitos gerais ssssssssssrrrrrssrrrrrrnrnrrrrrrrrsnrrrrrrnnsern 121 VI SPA PBN Subparte B Opera es com navega o baseada no desempenho PBN Dad ee de ea ORI Ci OE E a Ee Rd Da fo da RA E 123 VII SPA MNPS Subparte C Opera es com especifica es de desempenho m nimo de navega o MNPS usasse aaa ane a De ae ia essa 124 VIII SPA RVSM Subparte D Opera es no espa o a reo com redu o da separa o vertical m nima RVSM ssssssssssrrssrsrrnsrrsrrrernsrrrrrnerrsrrrernsrrrrrnernsrrrrrnerrerrnernns 124 IX SPA LVO Subparte E Opera es com baixa visibilidade LVO 124 X SPA ETOPS Subparte F Opera es prolongadas com avi es bimotores ETOPS 126 XI SPA DG Subparte G Transporte de mercadorias perigosas emmaa 126 XII SPA NVIS Subparte H Opera es de helic ptero com sistemas de vis o nocturna Capa vEr gar isav asas salas pues nba E a dad aca a RD ET us assa nas e aa a pas asas ET 127 XIII SPA HHO Subparte I Opera es de helic ptero com guincho c ie 128 XIV SPA HEMS Subparte J Opera es com helic pteros de servi os de emerg ncia medicas paso a dd O E A a A EE Di a AER 130 ACR NIMOS ABREVIATURAS UTILIZADOS NA PARTE CAT E NA PARTE SPA 133 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os di
94. a relev ncia de eventuais an lises subsequentes O conceito de quota m nima nacional foi introduzido para garantir a equidade entre Estados Membros assegurando a recolha de dados compar veis de cada um deles A f rmula para o c lculo da quota nacional tem em conta dois factores 1 a diversidade do tr fego de operadores estrangeiros n mero de operadores e 2 o volume das opera es n mero de aterragens Com base nas observa es recebidas durante o per odo de observa es a f rmula foi revista por forma a atribuir um peso diferente aos operadores que no per odo de um ano efectuaram um n mero limitado de aterragens menos de 12 num determinado Estado Tamb m com base nas observa es recebidas a f rmula foi revista com o objectivo de valorizar de forma diferente as inspec es que consideravam os factores de risco por exemplo dom nios priorit rios taxa de amostragem reduzida e os factores de custo locais remotos horas n o habituais Apesar de n o terem express o quantitativa a f rmula de c lculo deve ainda procurar 1 obter a maior amostragem poss vel e 2 evitar a repeti o de inspec es em operadores que n o revelaram problemas de seguran a em inspec es anteriores O objectivo da quota m nima n o aumentar o n mero global de inspec es mas permitir uma melhor distribui o entre os Estados Membros De facto ao aplicar a f rmula ao tr fego registado em 2009 e 2010 conclui se que a qu
95. a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA Diferen a ao n vel da base legal P gina 82 de 141 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia Refer ncia Descri o da diferen a Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 JAR OPS 3 1030 a N A O texto sobre o n mero N o existem tipos m ximo de tipos n o estabelecidos para os transposto membros da tripula o t cnica N A ORO TC 105 Aditamento de especifica o Em conformidade com b 2 relativa s FTL aplic veis aos as altera es tripulantes independentes efectuadas para as tripula es de voo e de cabina OPS EU Regulamento Defini o de tripula o de Para proporcionar Subparte O Parte CC e Anexo cabina clareza e seguran a I ao Regulamento jur dica considerando OPS 1 988 relativo s TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de opera es a reas revis o na Internet Intranet da EASA as altera es ocorridas desde que a defini o foi estabelecida para publica o dos JAR OPS 1 em 1993 P gina 83 de 141 Refer ncia OPS EU JAR OPS3 Parecer n 04 2011 Refer ncia EAS
96. a diferen a Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 OPS 1 995 b ORO CC 110 Requisitos ou condi es Diferen a ao n vel da a 2 m nimas de designa o e base legal opera o dos tripulantes de cabina envolvidos em CAT no que se refere aptid o m dica Os requisitos detalhados na Parte MED especificam intervalos de avalia es m dicas e requisitos m dicos para avaliar a aptid o OPS 1 995 c ORO CC 210 a Requisitos ou condi es m nimas de designa o e opera o dos tripulantes de cabina envolvidos em CAT no que se refere aos certificados de tripula o de cabina Diferen a ao n vel da base legal Os requisitos detalhados na Parte CC e na Parte ORO especificam que os certificados devem permanecer v lidos OPS 1 1000 c ORO CC 260 a 2 Novo requisito sobre testes no mbito da forma o do chefe de cabina TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA Diferen a resultante do processo de consulta Exig ncia de testes por forma a garantir que a forma o do chefe de cabina bem como outras forma es conclu da com aproveitamento e que obtido o n vel exigido de compet ncias P gina 85 de 141 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011
97. a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 112 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Opera es com helic pteros em ambiente hostil fora de uma rea congestionada CAT POL H 420 291 292 293 294 295 296 297 Um ambiente hostil fora de uma rea congestionada pode ser definido como um ambiente em que n o se pode efectuar uma aterragem for ada com seguran a porque o terreno inadequado os ocupantes do helic ptero n o podem ser devidamente protegidos dos elementos da natureza e a resposta capacidade dos meios de busca e salvamento n o s o adequados exposi o prevista A fonte da norma CAT POL H 420 o Ap ndice 1 aos JAR OPS 3 005 e o qual se baseia numa avalia o de riscos com o objectivo de fornecer um elevado n vel de protec o aos passageiros durante as opera es de transporte a reo comercial A parte relativa protec o dos passageiros assenta no facto de por defini o um helic ptero monomotor que opere na classe de desempenho 3 sobre um ambiente hostil ter em caso de falha do motor cr tico de efectuar uma aterragem for ada que poder resultar em v timas mortais Contudo quando a regra foi estabelecida em 1999 as JAA reconheceram o impacto econ mico da nova disposi o e a possibilidade de n o estarem imediatamente dispon veis helic pteros com des
98. a primeira parte do requisito original relativo aos equipamentos para voos em condi es de gelo constante da CAT IDE A H 165 uma vez que j se encontra abrangida pelo Requisito Essencial 2 a 5 TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 115 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 317 318 319 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 A data de registo obrigat rio de comunica es por liga o de dados deve idealmente corresponder data em que o sistema de liga o de dados for utilizado para a realiza o de comunica es essenciais em VHF Contudo em muitas observa es foi solicitada a emiss o de um aviso com anteced ncia suficiente para evitar que os custos de reconfigura o sejam muito elevados Prop e se por isso que a obrigatoriedade dos registos de comunica es por liga o de dados seja aplic vel dois anos depois da entrada em vigor do Regulamento OPS ou seja em 8 de Abril de 2014 CAT IDE A H 250 Extintores port teis A disposi o do OPS que obriga utiliza o de halon como agente extintor foi eliminada por forma a cumprir o Regulamento CE n 1005 2009 que pro be a sua utiliza o A regra estabelece um objectivo geral de seguran a sobre a efici ncia do agente de extin o de inc ndios Tal permite a utili
99. aa 92 I AMDI coatora AA A SS a aa a 92 H Resumo das reac es uia mins ese ras eaS paa Tia ne CC oia an a cadeado 94 II Resumo das diferen aS ssssrssssrrrrrrssserrrnnnessrrrrnnnesnrrrennnesnerrannaenserrnnnaeneernan 94 TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 2 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Diferen as em rela o ao OPS EU JAR OPS 3 eii sister aa nenarananana 94 IV Lista das tarefas de regulamenta o propostas cciciieieseaeesenererananentanana 102 V CAT GEN Subparte A Requisitos gerais ssssssssssssrrrrrssrrrrrrnrnsrrrrrnnnsrrrrrrnnns 105 VI CAT OP Subparte B Procedimentos operacionais sssssssssrrrrsssrrrrrrrssrrrrrrress 107 VII CAT POL Subparte C Desempenho da aeronave e limita es operacionais 110 VIII CAT IDE Subparte D Instrumentos dados equipamento ssssssssssrrrrsssrrrrrees 115 Anexo V Parte SPA uuuunsuasansansonsonsoanoanoanoaneaneanaanaanaanaanaaa aaa aaa Aa Ana nana ana 118 Es ADI LOS ba T AS 118 IL RESUMO daS PCaC ES sta EA EDER REA 120 HI Resumo das diferen as isiiis ii sis reitera rena rana rante ANENA ANNE LEA VANNE aaa 120 IV Lista de tarefas de regulament
100. acionamento s aeronaves que utilizam aeroportos comunit rios JO L 109 19 4 2008 p 7 Regulamento CE n 768 2006 da Comiss o de 19 de Maio de 2006 relativo aplica o da Directiva 2004 36 CE do Parlamento Europeu e do Conselho no respeitante recolha e ao interc mbio de informa es sobre a seguran a das aeronaves que utilizam aeroportos comunit rios bem como gest o do sistema de informa o JO L 134 20 5 2006 p 16 Directiva 2008 49 CE da Comiss o de 16 de Abril de 2008 que altera o anexo II da Directiva 2004 36 CE do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita aos crit rios para a realiza o de inspec es na plataforma de estacionamento s aeronaves que utilizam aeroportos comunit rios JO L 109 19 4 2008 p 17 TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 40 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 reproduzindo em larga medida os procedimentos aplicados no Programa SAFA da UE 121 Actualmente um pouco mais de 50 das inspec es nas plataformas de estacionamento incide sobre aeronaves utilizadas por operadores da UE apesar de a taxa de inspec o inspec es n de aterragens ser muito mais elevada para os operadores de pa ses terceiros considerando o facto de a
101. al como proposta no presente Parecer composta por tr s subpartes nomeadamente Parte ARO Subparte GEN Requisitos gerais Parte ARO Subparte OPS Requisitos espec ficos relacionados com as opera es a reas Parte ARO Subparte RAMP Requisitos relativos s inspec es nas plataformas de estacionamento de aeronaves de operadores sob a supervis o de seguran a de outro Estado Figura 3 Anexo II Parte ARO Regulation Air operations Annex II Part ARO 54 O texto proposto no presente Parecer reflecte as altera es efectuadas s propostas inicialmente apresentadas pela Ag ncia tal como publicadas no NPA 2008 22b e no NPA 2009 02d e decorrentes do processo de consulta p blica bem como as altera es adicionais introduzidas ap s a an lise e a avalia o das reac es ao CRD A Subparte GEN da Parte ARO est claramente harmonizada com a Subparte GEN da Parte ARA requisitos aplic veis s autoridades relativos tripula o a rea As disposi es aplic veis aos operadores obrigados a declarar a TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 19 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 sua actividade s s o relevantes para as opera es a reas e n o foram inclu das no project
102. ama Europeu para a Seguran a da Avia o e o requisito que obriga cria o de um Plano de Seguran a regulamento artigo 3 9 ARO GEN 300 Incluir AMC e GM adicionais sobre a verifica o OPS 005 a b ARO GEN 305 da conformidade dos titulares de AOC ap s a ARO GEN 310 sua certifica o inicial bem como a sua supervis o cont nua TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 47 de 141 revis o na Internet 1 ntranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Parte o era Refer ncia ao PR Ambito refer ncias da regra RMP ARO OPS Abordar numa tarefa de regulamenta o OPS 005 a b separada a norma ACJ OPS 1 165 que cont m orienta es para as autoridades competentes e para os locat rios referentes aos contratos de loca o de curto prazo ARO RAMP Desenvolver um sistema global de OPS 087 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados procedimentos que assegure a harmoniza o das inspec es nas plataformas de estacionamento em conformidade com a Parte ARO RAMP atrav s da transfer ncia dos EASA SAFA GM relativos qualifica o dos inspectores das plataformas de estacionamento s condi es das organiza es de forma o e aos procedimentos de insp
103. ante o processo de consulta a Ag ncia explicou extensivamente os procedimentos seguidos para a proposta dos requisitos aplic veis ao sistema de gest o As observa es iniciais das partes interessadas revelaram que as regras propostas n o tinham sido completamente entendidas Por esse motivo a Ag ncia coadjuvada pelo grupo de an lise efectuou uma revis o ao texto proposto com vista a torn lo mais claro A Ag ncia tamb m considerou interessante que algumas partes interessadas estivessem abertas implementa o de regras com base no desempenho Contudo a Ag ncia considera que n o seria sensato propor nesta fase regras totalmente baseadas no desempenho e que a melhoria continua das regras consistente com o progresso realizado ao n vel das organiza es contribuir para uma evolu o nesse sentido Apesar de apresentarem uma redac o diferente os requisitos propostos cumprem integralmente as normas da OACI O Anexo III da Nota Explicativa do CRD Requisitos aplic veis s organiza es 2008 22c e 2009 02c apresenta um quadro de correspond ncias entre os requisitos propostos e respectivos AMC e GM dispostos na Parte OR O e as normas relevantes da OACI A 37 a sess o da Assembleia da OACI realizada em Setembro Outubro de 2010 confirmou a cria o de um novo Anexo relativo gest o da seguran a Anexo 19 que se espera vir a conter as normas gerais de SMS aplic veis a todas as organiza es seguindo assim
104. ara a emiss o de NOES a a E emiss o de certificados de certificados de tripula o de iribulac o de cabin cabina pula Opera es n o comerciais de Opera es n o comerciais de OR OESAOC AES aeronaves sujeitas a um AOC OROAOG TAS aeronaves sujeitas a um AOC Controlo dos par metros de Controlo dos par metros de voo OR OPS AOC 130 VOO e auidEs ORO AOC 130 avi es OR OPS AOC 135 Requisitos do pessoal ORO AOC 135 Requisitos do pessoal OR OPS AOC 140 Requisitos de instala es ORO AOC 140 Requisitos de instala es OR OPS AOC 150 Requisitos de documenta o ORO AOC 150 Requisitos de documenta o TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 53 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia da regra no CRD T tulo da regra no CRD Refer ncia da regra no Parecer T tulo da regra no Parecer Sec o E Parte ORO Subparte OR OPS DEC Declara o de operador ORO DEC Declara o a reo OR OPS DEC 100 Declara o ORO DEC 100 Declara o OR OPS DEC 105 Conte do da declara o Sec o Parte ORO Subparte OR OPS MLR Manuais cadernetas e ORO MLR Manuais caderneta
105. as de forma o do operador N A ORO FC 145 b Aditamento de um novo Ter em conta os OSD n mero especificando que os cursos de forma o t m de ter em conta os elementos obrigat rios de OSD 1 3 943 a N A O texto n o foi transposto Antiga disposi o de transi o OPS EU ORO FC 105 b 3 O texto encontra se conforme A redac o do OPS EU 1 955 a 2 com os JAR OPS 3 955 a indica que para ser designado comandante ao colocar se ao servi o de um novo operador o piloto deve concluir um outro curso de comandante mesmo que j fosse titular dessa mesma qualifica o junto do operador anterior Esta quest o abordada com mais l gica nos JAR OPS EU OPS 1 978 b e N A N o transposta a refer ncia aos requisitos relativos experi ncia recente TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA O ATPQ n o pode alargar os requisitos FCL O alargamento do requisito de experi ncia recente j est contemplado na FCL 060 P gina 80 de 141 Refer ncia Parecer n 04 2011 Refer ncia Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 OPS EU 1 978 f N A N o transposto o requisito O requisito sobre a responsabil
106. assegurar a disponibiliza o de uma lista de locais ou aer dromos aprovados uma vez que os procedimentos espec ficos do local aer dromo t m de ser avaliados por uma autoridade competente antes de a aprova o ser concedida Se a aprova o n o identificar o local ou aer dromo a que se refere n o ser poss vel garantir a adequada avalia o ou elabora o dos procedimentos espec ficos dos mesmos ARO OPS AOC e especifica es operacionais 112 113 114 O modelo de AOC agora Ap ndice I Parte ARO EASA Form 138 tem por base o modelo de AOC elaborado pela OACI O modelo sofreu ligeiras altera es A data de validade foi eliminada uma vez que o AOC emitido por tempo indeterminado A refer ncia s opera es CAT e n o CAT que se encontrava no modelo referente s especifica es operacionais foi transferida para o modelo de AOC Tal significa que o AOC indicar se as opera es realizadas ao abrigo do AOC s o ou n o opera es CAT O modelo de especifica es operacionais no Ap ndice II Parte ARO EASA Form 139 tamb m tem por base o modelo elaborado pela OACI O mesmo TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 38 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 115 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 sofreu al
107. bilidade LVP Procedimentos com baixa visibilidade LVTO Descolagens com baixa visibilidade m metros MALS Sistema de luzes de aproxima o de intensidade m dia MALSF Sistema de luzes de aproxima o com rel mpagos luminosos sequenciais de intensidade m dia MALSR Sistema de luzes de aproxima o de intensidade m dia com luzes indicadoras de alinhamento com a pista MAPt Ponto de aproxima o falhada TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 137 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 MCTOM Massa m xima descolagem certificada MDA Altitude m nima de descida MDA H Altura altitude m nima de descida MDH Altura m nima de descida MEA Altitude m nima segura em rota MEL Lista de equipamento m nimo METAR Comunicado meteorol gico do aer dromo MGA Altitude de seguran a m nima MHz Megahertz MID Ponto do meio ml Mililitros MLS Sistema de aterragem por microondas MMEL Lista de equipamento m nimo de refer ncia MNPS Especifica es de desempenho m nimo de navega o MOC M nimo livre de obst culos MOCA Altitude m nima livre de obst culos MOPS Norma de desempenho m nimo de navega o M
108. bilidade meteorol gica convertida CMPA Aeronave a motor complexa CofA Certificado de aeronavegabilidade CPA Ponto de maior aproxima o CPDLC Comunica es por liga o de dados entre controlador e piloto CPL Licen a de piloto comercial CRM Gest o de recursos de pessoal de voo CRT Instrumento de resposta s observa es CVR Gravador de voz na cabina de pilotagem DA Altitude de decis o D ATIS Liga o de dados Servi o autom tico de informa o terminal DC Corrente directa DCL Autoriza o de partida DDM Diferen a na profundidade da modula o D FIS Liga o de dados servi os de informa o de voo DGOR Relat rio de ocorr ncia com mercadorias perigosas DH Altura de decis o TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 134 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 DME Equipamento de medi o da dist ncia D OTIS Liga o de dados Servi o operacional de informa o terminal DR Ponto de decis o DSTRK Percurso desejado EASP Programa Europeu para a Seguran a da Avia o CE Comiss o Europeia EFB Pacote electr nico de voo EFIS Sistema electr nico de instrumenta o de voo EGT T
109. c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 11 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 35 36 37 38 39 40 41 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Comiss o Se tal n o for o caso dever ser solicitada uma nova derroga o em conformidade com o artigo 14 n 6 do Regulamento de Base O artigo 7 n 1 cont m as disposi es de salvaguarda dos direitos adquiridos para os AOC emitidos em conformidade com o OPS EU proposto um per odo de 2 anos para permitir a adapta o do sistema de gest o dos programas de forma o dos procedimentos e dos manuais se necess rio Uma vez que as IR propostas cont m um novo formato de AOC que j tem em conta uma altera o recente da OACI estabelece se um prazo limite de 2 anos para a substitui o do antigo documento AOC por outro emitido no novo formato O artigo 7 n 3 a 6 estabelece disposi es espec ficas de convers o para as opera es CAT realizadas com helic pteros Prop e se que os AOC nacionais para helic ptero sejam convertidos em AOC conformes com as IR no prazo de 2 anos O Estado Membro dever elaborar um relat rio de convers o no prazo de 1 ano a contar da data de aplicabilidade do regulamento Dever descrever os requisitos nacionais que serviram de base emiss o do AOC e o mbito das prerrogativas concedidas ao operador fornecer indica es sobre os requisitos da Parte ORO da Parte CAT
110. c pteros e avi es TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 104 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Parte CAT Actualiza o da lista de par metros FDR OPS 023 incluindo o desempenho de par metro com vista harmoniza o com o ED 112 MDM 099 Revis o das disposi es relacionadas com a manuten o de FDR ap s uma recomenda o resultante de uma investiga o de um acidente a reo CS 29 Sa das atrav s do diagrama HV referente ao 27829 027 autogiro conforme com as CS 29 Revis o das CS 29 e pondera o da possibilidade de elaborar um Suplemento base do TC e revis o da HFM relativa a helic pteros em servi o luz da flexibiliza o constante do Ap ndice 1 aos JAR OPS 3 005 c 45 V CAT GEN Subparte A Requisitos gerais 247 Esta subparte cont m os requisitos gerais aplic veis s opera es CAT composta por duas sec es Sec o 1 Aeronave a motor e Sec o 2 Aeronave sem motor 248 O presente Parecer abrange apenas os requisitos relativos Sec o 1 CAT GEN MPA Sec o 1 Aeronave a motor Generalidades 249 Esta sec o transp e partes da Subparte B do OPS EU e dos JAR OPS 3 Diz respeito ao NPA OPS GEN Sec es I
111. cia recebera 1 020 observa es relativas s partes AR e OR provenientes de mais de 70 entidades incluindo autoridades aeron uticas da Alemanha ustria B lgica Espanha Finl ndia Fran a Irlanda It lia Noruega Pa ses Baixos Su cia Su a e Reino Unido bem como organiza es profissionais organiza es sem fins lucrativos empresas privadas e algumas pessoas singulares A Administra o Federal da Avia o dos Estados Unidos FAA tamb m analisou os CRD e n o apresentou observa es De todas as observa es recebidas 530 dizem respeito Parte AR e 490 dizem respeito Parte OR As Subpartes GEN foram as que suscitaram maior n mero de observa es Cerca de 20 das 1 020 observa es foram feitas sobre os AMC e GM Parte AR e Parte OR O gr fico abaixo mostra a distribui o das reac es Parte AR apenas para as v rias subpartes TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 23 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Figura 4 Observa es Parte AR distribui o 60 As entidades remetentes encontram se identificadas abaixo Tendo em conta que as observa es provenientes das associa es representativas do sector s o no
112. ciclagem ORO TC 140 Forma o de reciclagem Parte OR Ap ndices Parte ORO Ap ndices Nan I Formul rio de declara o dei Formul rio de declara o Quadro 4 Refer ncias cruzadas entre o CRD e o Parecer relativo Parte ORO ORO GEN Sec o 1 Generalidades 161 As IR previstas na Sec o I estabelecem requisitos gerais aplic veis s organiza es sobretudo relacionadas com a certifica o inicial e a supervis o Estas complementam os requisitos hom logos aplic veis s autoridades na Parte ARO Subparte GEN Sec es 1 e 3 T m por base os requisitos de alto n vel previstos no Regulamento de Base De forma a ter em conta as altera es efectuadas ARO GEN foram aditados dois novos pontos que introduzem requisitos aplic veis s organiza es e que definem as medidas a tomar em caso de necessidade de resposta imediata a um problema de seguran a ORO GEN 155 bem como os procedimentos de comunica o de ocorr ncias ORO GEN 160 A nova ORO GEN 155 vincula as organiza es ao cumprimento das directrizes relativas aeronavegabilidade e seguran a emitidas pela Ag ncia a ltima das quais baseada na tarefa de regulamenta o 21 039 Dados de Adequa o Operacional Ref Parte ORO T tulo ARO correspondente ORO GEN 105 Autoridade competente n a ORO GEN 115 Requerimento de certificado de organiza o ARO GEN 310 a ORO GEN 120 Meios de conformidade ARO GEN 120 Condi e
113. complexas ou opera es comerciais A estrutura regulamentar revista sobre opera es a reas re ne os requisitos aplic veis s organiza es relevantes para as opera es a reas Parte ORO num anexo espec fico que cont m todas as regras aplic veis s opera es n o comerciais realizadas com aeronaves a motor complexas ou s opera es comerciais Assim se garante no final do processo de adop o o rigor e a coer ncia das regras em todos os tipos de opera es a reas opera es CAT e opera es n o comerciais A subestrutura da Parte ORO foi portanto mantida apesar de tal poder numa primeira an lise parecer desnecess rio do ponto de vista exclusivo das opera es CAT Importa referir que qualquer requisito aplic vel organiza o na Parte ORO e destinado a aplicar se igualmente a opera es n o CAT permanecer pendente at adop o de pareceres que contenham os requisitos t cnicos pertinentes por ex Parte NCC Parte NCO A Subparte GEN da Parte ORO encontra se harmonizada com a Subparte GEN dos requisitos relativos tripula o a rea aplic veis s organiza es Parte ORA com duas excep es as disposi es relativas declara o encontram se apenas nas regras relativas s opera es a reas e para assegurar a coer ncia com a Parte CAT e a Parte SPA o termo organiza o substitu do pelo termo operador na Parte ORO A Parte ORO Subparte GEN Sec o 1 comp
114. condi es a satisfazer Assim sendo o requisito aplica se agora apenas a altera es ao AOC SPA HHO 110 Requisitos aplic veis ao equipamento utilizado em opera es HHO 381 As opera es HHO dizem respeito s opera es CAT HEC Classe D O sistema de transporte individual de pessoal PCDS est portanto sujeito a aprova o de TE RPRO 00036 00106 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 128 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 aeronavegabilidade A aprova o referente ao guincho e outros equipamentos conexos fornecer instru es de aeronavegabilidade permanente cabendo ao operador a responsabilidade pelo cumprimento das mesmas SPA HHO 115 Comunica o HHO 382 O texto foi melhorado com vista a esclarecer que o pessoal de terra dever estar no local de opera o HHO Contudo durante a realiza o de HHO em locais de opera o HEMS poder n o existir pessoal de terra no local Foi por isso estabelecida uma disposi o de flexibiliza o para a realiza o de opera es HHO em locais de opera o HEMS SPA HHO 120 Requisitos de desempenho para opera es HHO 383 384 As opera es HHO n o t m por base as classes de desempenho A quest o do desempenho portanto especifica
115. controladas Confirme o estado de P gina 92 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 231 A presente Nota Explicativa diz respeito apenas s sec es relativas a opera es CAT realizadas com avi es e helic pteros CAT GEN MPA CAT OP MPA CAT POL A CAT POL H CAT POL MAB e CAT IDE A CAT IDE H Figura 9 Estrutura da Parte CAT T tulos Part CAT SubpartC Aircraft peformance and operating limiations Subpart A Subpart B General Operating requirements procedures Subpart D Instrument data equipment Section 1 Section 1 Motor Section 1 Section 1 da eli powered aircraft Aeroplanes Aeroplanes Section 2 Section 2 5 5 Non motor powered Non motor powered b akai PEE aircraft aircraft half Alo PICOpLArE Section 3 Section 3 Sailplanes Sailplanes Section 4 Section 4 Balloons Balloons Section 5 Mass and balance TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 93 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Figura 10 Estrutura da Parte CAT Identificadores de regras Part CAT MPA NMPA NMPA PEER ALL MAB II Resumo das reac es 232 E
116. dades competentes quer dos operadores Sendo assim a Ag ncia decidiu introduzir nesta subparte a j existente categoriza o das constata es 140 ARO RAMP 140 Imobiliza o da aeronave Foi aditada uma al nea d com o objectivo de especificar as ac es a empreender para levantar a imobiliza o se a n o conformidade afectar a validade do certificado de aeronavegabilidade tendo em conta as diferentes autoridades respons veis pela supervis o cont nua da aeronave O n mero 4 da al nea d foi eliminado pelo facto de de momento a futura Parte TCO n o abranger aeronaves sub OACI incluindo aeronaves em condi es tempor rias de n o aeronavegabilidade A autoriza o de tais aeronaves ser sujeita a uma tarefa separada de regulamenta o 141 ARO RAMP 145 Comunica o A al nea a foi harmonizada com a al nea a da ARO RAMP 120 Na al nea b a refer ncia Ag ncia foi eliminada pelo facto de a informa o referida ter de ser recolhida pelas autoridades competentes A al nea c foi harmonizada com a al nea b da ARO RAMP 110 O termo volunt rio foi eliminado da al nea d por forma a proteger qualquer pessoa que forne a TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 44 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 142 143
117. de opera o na UE por forma a come ar a preparar uma lista de prioridades de inspec o ap s uma reuni o do Comit da Seguran a A rea realizada no quadro da aplica o do Regulamento CE n 2111 2005 A ltima frase da al nea b 3 i foi transferida para o GM A ARO RAMP 105 b 5 foi alterada com vista a assegurar que as aeronaves utilizadas por um operador de um pa s terceiro cuja autoriza o emitida pela Ag ncia tenha sido limitada ou restabelecida ap s um per odo de suspens o ou revoga o sejam sujeitas a inspec es priorit rias A al nea c foi alterada para reflectir as observa es que defendem o estabelecimento de procedimentos para a produ o de uma lista priorit ria 133 Na ARO RAMP 115 Qualifica o dos inspectores das plataformas de estacionamento o t tulo foi alterado de modo a incluir plataformas de estacionamento Na al nea d foi aditado um requisito que insta a Ag ncia a manter os programas de forma o estabelecidos 134 Os CRD AMC1 AR GEN 430 c 2 e 3 foram transferidos para a ARO RAMP 120 A Directiva 2008 49 CE regula entre outros aspectos a avalia o das organiza es terceiras que ministram forma o sobre inspec es nas plataformas de estacionamento ou seja organiza es que n o pertencem a uma autoridade competente Aos Estados Membros que empreguem uma organiza o terceira para os efeitos acima referidos incumbe a obriga o de a avaliar Contudo o Esta
118. de proporcionar o mesmo n vel de seguran a nos assentos dos observadores Foram introduzidos requisitos aplic veis ao sistema TAWS conforme com os requisitos da Classe A amp B CAT IDE A 150 em conformidade com o NPA OPS 39B Sec o 2 Helic pteros 325 Mant m se a medida de flexibiliza o dos requisitos de oxig nio para os pilotos CAT IDE H 240 tal como originalmente apresentada nos JAR OPS 3 e para helic pteros n o complexos operados entre os 10 000 p s e os 13 000 p s de altitude em resposta s observa es apresentadas ao CRD Outras isen es para a realiza o de breves incurs es entre os 13 000 p s e os 16 000 p s de altitude originalmente previstas nos JAR OPS 3 no mbito de uma aprova o espec fica da autoridade ter o de ser tratadas atrav s do artigo 14 do Regulamento de Base Tais isen es n o se encontram em conformidade com as SARP da OACI e para obterem aprova o devem ter por base medidas espec ficas de mitiga o por exemplo a experi ncia do operador a adapta o fisiol gica do piloto a certas altitudes Al m disso seriam aplic veis apenas em certas regi es por exemplo reas montanhosas TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 117 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer
119. dendo da classe e da data de entrega do CofA individual a dura o de registo seja inferior a 10 horas Anexo 6 Parte III 4 3 2 2 CAT IDE H 185 A descontinua o dos meios obsoletos de armazenamento relativos aos CVR n o foi implementada Anexo 6 Parte III 4 3 2 3 CAT IDE H 185 b A reconfigura o da dura o de registo dos CVR n o foi implementada Anexo 6 Parte III 4 8 2e3 CAT IDE H 240 Os requisitos de oxig nio aplic veis aos helic pteros pressurizados n o foram implementados Anexo 6 Parte III Ap ndice 5 3 CAT IDE H 185 d e e Na CAT IDE o requisito que obriga a iniciar o registo durante as verifica es no cockpit n o aplic vel a todos os helic pteros Tal depender da data de emiss o do CofA individual Anexo 6 Parte III N A Os requisitos aplic veis a registadores de Ap ndice 5 4 imagens a reas n o se foram implementados Anexo 6 Parte III N A Os requisitos de monitoriza o das Ap ndice 5 6 funcionalidades integradas de testes aplic veis aos registadores de par metros de voo e aos gravadores de sistemas e equipamentos de aeronaves Flight Data Acquisition Unit FDAU quando instalados n o foram implementados TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis
120. dice 8 3 1 CAT IDE A 185 d e e Na norma CAT IDE o requisito que obriga a iniciar o registo durante as verifica es no cockpit n o aplic vel a todos os avi es Tal depender da data de emiss o do CofA individual Anexo 6 Parte I Ap ndice 8 4 N A Os requisitos relativos a registadores de imagens a reas n o foram implementados TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 100 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Refer ncia Anexo 6 Parte I III Parecer n 04 2011 Refer ncia EASA UE 1 de Junho de 2011 Descri o da diferen a Anexo 6 Parte I N A Os requisitos relativos aos sistemas de registo Ap ndice 8 6 de par metros da aeronave ADRS n o foram implementados Anexo 6 Parte I N A Os requisitos de monitoriza o das Ap ndice 8 7 1 funcionalidades integradas de testes aplic veis aos registadores de par metros de voo e aos gravadores de sistemas e equipamentos de aeronaves Flight Data Acquisition Unit FDAU quando instalados n o foram implementados Anexo 6 Parte III 4 3 1 3 CAT IDE H 190 A descontinua o dos meios obsoletos de armazenamento relativos aos FDR n o foi implementada Anexo 6 Parte III 4 3 1 4 CAT IDE H 190 b A CAT IDE permite que depen
121. do que t m por base os requisitos existentes nomeadamente o OPS EU e os JAR OPS 3 com as seguintes diferen as principais O sistema de lista de verifica o dever respeitar os princ pios relacionados com os factores humanos conforme especificado no Anexo 6 Partes I II e II da OACI Al m disso deve ter em conta a mais recente documenta o do fabricante da aeronave Este texto foi aditado em resposta s observa es das partes interessadas O operador dever especificar os procedimentos de planeamento de voo no manual de opera es em conformidade com o Anexo 6 Parte II Sec o 3 da OACI Apesar de v rias organiza es de despachantes terem solicitado a introdu o de regras de licenciamento de despachantes tal n o foi poss vel pelo facto de essa mat ria se encontrar fora do mbito do NPA O NPA transp s apenas os requisitos existentes Nem o OPS EU nem os JAR OPS 3 nem o Regulamento de Base cont m tal requisito O texto proposto encontra se em conformidade com o Anexo 6 da OACI que refere que o operador pode optar por implementar um m todo de controlo que exija o recurso a oficiais de opera es a reas ou despachantes de voos mas tal n o obrigat rio De acordo com o Anexo 6 da OACI em caso de recurso a oficiais de opera es a reas despachantes de voos o Estado do operador poder ou n o exigir que os mesmos sejam licenciados A defini o de local de actividade principal para a deter
122. do Membro poder pedir Ag ncia que efectue em seu nome uma avalia o t cnica da organiza o de forma o 135 Tanto os Estados Membros como as organiza es terceiras que ministram forma o sobre inspec es nas plataformas de estacionamento referiram que a actual abordagem pouco eficiente e resulta em encargos administrativos e regulamentares desproporcionais Tendo em conta o reduzido n mero de organiza es de forma o terceiras em actividade a centraliza o da avalia o t cnica na Ag ncia contribuir para simplificar o processo de avalia o mantendo o objectivo de seguran a de proporcionar forma o de alta qualidade Consequentemente o Grupo Director Europeu do Programa SAFA ESSG e a Comiss o Europeia solicitaram Ag ncia a transfer ncia da AMC1 AR GEN 430 c 2 e 3 para as IR conforme estabelecido no presente Parecer Esta disposi o cria uma base jur dica para a aprova o pr via de uma organiza o de forma o e estabelece as condi es que a organiza o dever satisfazer antes de lhe ser concedida a aprova o Tais condi es j se encontram estabelecidas no material de orienta o elaborado e publicado pela Ag ncia em conformidade com a Directiva 2008 49 CE e ser o reavaliadas numa tarefa de regulamenta o separada para complementar as IR 136 ARO RAMP 125 Realiza o das inspec es nas plataformas de estacionamento A al nea a sobre conflitos de interesse foi t
123. do pelo termo supervis o cooperativa cooperative oversight que reflecte de forma mais apropriada a inten o das disposi es em causa TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 33 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 espec ficas da Confer ncia de Directores Gerais da Avia o Civil sobre uma Estrat gia Global de Supervis o da Seguran a realizada nas instala es da OACI em 1997 durante a qual foi destacada a necessidade de coordenar e harmonizar os princ pios e procedimentos de avalia o da supervis o da seguran a ao n vel global tendo sido igualmente reconhecidas as vantagens da adop o de uma perspectiva regional A proposta da Ag ncia foi objecto de in meras observa es A maioria das observa es proveio das autoridades competentes as quais se manifestaram preocupadas com os contornos possivelmente difusos das responsabilidades de supervis o bem como com os eventuais obst culos pr ticos coopera o entre autoridades motivados pelas barreiras lingu sticas e pelas diferen as ao n vel dos sistemas jur dicos As principais preocupa es manifestadas pelo sector tiveram como alvo a sobrecarga de tarefas e a poss vel duplica o da supervis o nas organiza es que operam em v rios Estados Me
124. e dos JAR OPS 3 SPA LVO 100 Opera es com baixa visibilidade LVO 354 Este requisito define as opera es que constituem LVO TE RPRO 00036 00106 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 124 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 355 Quer as LVO quer os m nimos de opera o encontram se definidos no Anexo I Defini es dos termos utilizados nos Anexos II VIII gt Anexo 1 Defini es 356 Em conformidade com o OPS EU as opera es LVTO s o definidas como uma opera o de descolagem com RVR inferior a 400m O OPS EU exige a implementa o de um programa de forma o para a realiza o de LVTO e aprova es espec ficas adicionais para descolagens com RVR inferior a 150 m e para descolagens com RVR inferior a 125 m O requisito proposto segue estas mesmas disposi es mas introduz lhes uma ligeira altera o conceptual Passa a existir uma s aprova o para opera es LVTO na qual ser o especificados os m nimos operacionais 357 A Ag ncia partilha a opini o expressa pela maioria das partes interessadas de que o OPS EU classifica as opera es EVS como LVO por exemplo no Ap ndice 1 ao OPS 1 450 ou no Ap ndice 1 ao OPS 1 455 O texto regulamentar proposto esclarece que a classifica o de LVO d
125. e processo para uma monitoriza o cont nua a Sec o 2 exige que as autoridades competentes forne am Ag ncia toda a documenta o relevante sobre os respectivos sistemas de gest o e as altera es efectuadas aos mesmos No que diz respeito ARO GEN 205 alguns Estados Membros levantaram d vidas quanto inclus o de disposi es espec ficas na Parte ARO argumentando que a quest o j estava suficientemente coberta pelo artigo 13 e pelo Anexo V do Regulamento de Base A Ag ncia considera no entanto que o Regulamento de Base n o define a forma como as tarefas especificadas devem ser desempenhadas e consequentemente mant m as disposi es numa vers o alterada A regulamenta o diz agora respeito atribui o pela autoridade competente de tarefas de certifica o e supervis o a pessoas colectivas ou singulares centrando se nos crit rios aplic veis s mesmas A especifica o das regras tem por objectivo garantir que qualquer tarefa de certifica o ou supervis o realizada em nome da autoridade competente est conforme com os requisitos aplic veis semelhan a do que exigido s organiza es quando contratam servi os no respectivo mbito de compet ncias Esta nova regra de execu o influi directamente na garantia de um elevado n vel de seguran a nas actividades de certifica o e supervis o das autoridades competentes bem como na implementa o uniforme das disposi es relevantes do Reg
126. e 141 revis o na Internet Intranet da EASA 193 194 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 regulamenta o separada Em primeiro lugar importa referir que a Ag ncia considera que a quest o do c digo partilhado recai no mbito do artigo 4 n 1 al nea c do Regulamento CE n 216 2008 Ap s an lise das observa es recebidas a disposi o relativa ao c digo partilhado foi alterada Na nova proposta de Parecer foi eliminada uma refer ncia Parte TCO A supervis o dos parceiros de c digo partilhado agora da responsabilidade do operador da UE que assegura a conformidade permanente com os requisitos essenciais Para tal o operador deve estabelecer um programa de auditoria referente ao c digo partilhado Tal aplica se tamb m aos parceiros de c digo partilhado que n o operam na UE Ao material de orienta o ser associado um quadro de disposi es a cumprir O cumprimento de tais disposi es permitir assegurar a conformidade com os requisitos essenciais dispostos no Anexo IV do Regulamento CE n 216 2008 Estas disposi es ser o id nticas s disposi es aplicadas aos operadores de pa ses terceiros quando estes se candidatam a uma autoriza o em conformidade com a Parte TCO Por fim a disposi o foi alterada de modo a impedir que um operador da UE venda ou emita bilhetes para voos operados por um operador de um pa s terceiro quando este estiver sujeito a uma proibi o de opera o nos
127. e flexibiliza es deixa de ser necess ria uma vez que as regras propostas especificam que a forma o s se aplica quando necess rio quando existe equipamento transportado a bordo e ou consoante a relev ncia para a aeronave operada O seguinte quadro apresenta um resumo das normas do Anexo 6 da OACI na Parte I e na Parte III Sec o 1 e Sec o 2 no mbito do presente Parecer que se considera n o terem sido transpostas ou terem sido transpostas de forma n o conforme com as correspondentes normas do Anexo 6 da OACI Algumas das quest es referidas n o recaem no mbito do Regulamento de Base e poder o necessitar de ser abordadas pelos Estados Membros 36 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA Em particular as normas da OACI sobre manuten o e o controlo de manuten o do operador n o s o aqui consideradas P gina 89 de 141 Refer ncia Anexo 6 Parte I III Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia EASA UE Descri o da diferen a Parte I 9 4 5 3 ORO FC 202 N o existe uma refer ncia expl cita s verifica es iniciais da fun o do piloto nico e num ambiente representativo da opera o Parte 1 9 4 4 1 Parte III Sec o II 7 4 3 1 ORO FC
128. e mais de 400 entidades incluindo autoridades aeron uticas nacionais organiza es profissionais empresas privadas e pessoas singulares No total foram apresentadas 18 243 observa es ao conjunto dos NPA A an lise das observa es foi realizada em conformidade com a abordagem conjunta para o alargamento de compet ncias da UE definida pela Ag ncia e pela Comiss o Europeia e conforme aprovado pelo Conselho de Administra o e pelo Comit da EASA Os textos regulamentares alterados foram detalhadamente discutidos com os grupos de an lise da regulamenta o criados para os NPA 2008 22 e 2009 02 A composi o dos grupos de an lise tem por base a composi o dos grupos de Decis o 08 2007 do Conselho de Administra o da EASA que altera e substitui o Procedimento de Regulamenta o adoptada na reuni o 03 2007 do Conselho de Administra o de 13 de Junho de 2007 http www easa eu int ws prod g management board decisions and minutes php Mais especificamente o NPA 2008 22 sobre os requisitos aplic veis s autoridades e s organiza es e o NPA 2009 02 sobre as regras de execu o aplic veis s opera es a reas dos operadores da UE http www easa eu int ws prod r r archives php http easa europa eu ws prod g doc COMMS Commission 20EASAY 2 OjointY 20positionY 20MB Y 2015 2009 2009 pdf TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos res
129. e os OPS EU 1 243 e 1 870 VIII SPA RVSM Subparte D Opera es no espa o a reo com redu o da separa o vertical m nima RVSM IX Generalidades 350 351 Esta subparte estabelece os requisitos para obten o da aprova o espec fica necess ria para operar em espa os a reos designados onde aplicada uma separa o vertical m nima de 300 m 1 000 p s Esta subparte transp e o OPS EU 1 241 e cont m partes do texto regulamentar do TGL 6 Material de orienta o sobre a aprova o de aeronaves e operadores para voos em espa os a reos acima do FL 290 onde aplicada uma separa o vertical m nima de 300 m 1 000 p s SPA LVO Subparte E Opera es com baixa visibilidade LVO Generalidades 352 353 Esta subparte estabelece a necessidade de obter uma aprova o espec fica para a realiza o de opera es com baixa visibilidade nomeadamente opera es de descolagem com baixa visibilidade LVTO opera es de Categoria I abaixo da norma LTS CAT 1 opera es de Categoria II CAT II opera es de Categoria II distintas da norma OTS CAT II opera es de Categoria III CAT III e opera es de aproxima o que utilizem sistemas de visibilidade melhorada EVS aos quais se apliquem cr ditos operacionais em mat ria de valores m nimos do alcance visual de pista RVR A subparte transp e as regras relacionadas com LVO da Subparte E do OPS EU
130. e prioridade AR GEN 425 Recolha de informa es ARO RAMP 110 Recolha de informa es AR GEN 430 Qualifica o dos inspectores das ARO RAMP 115 Qualifica o dos inspectores plataformas de estacionamento das plataformas de estacionamento na dada ARO RAMP 120 Aprova o das organiza es de forma o AR GEN 435 Realiza o das inspec es nas ARO RAMP 125 Realiza o das inspec es nas plataformas de estacionamento plataformas de estacionamento AR GEN 440 Categoriza o das constata es ARO RAMP 130 Categoriza o das constata es AR GEN 445 Ac es de seguimento ARO RAMP 135 Ac es de seguimento AR GEN 450 Imobiliza o da aeronave ARO RAMP 140 Imobiliza o da aeronave AR GEN 455 Comunica o ARO RAMP 145 Comunica o AR GEN 460 Tarefas de coordena o da ARO RAMP 150 Tarefas de coordena o da Ag ncia Ag ncia TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA P gina 21 de 141 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia da Refer ncia da regra no CRD T tulo da regra no CRD aii T tulo da regra no Parecer AR GEN 465 Relat rio anual ARO RAMP 155 Relat rio anual AR GEN 470 Informa o ao p blico ARO RAMP 160 Informa o ao p blico Parte AR Ap ndices Parte
131. ec o nas plataformas de estacionamento e ainda atrav s da sua complementa o com as partes aplic veis em resultado da introdu o dos novos requisitos nomeadamente as partes relativas s inspec es nas plataformas de estacionamento realizadas em operadores certificados num pa s EASA Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 48 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA I II Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Anexo III Parte ORO Generalidades 147 148 149 150 A Parte ORO proposta no presente Parecer composta por oito subpartes as quais est o divididas em sec es que estabelecem requisitos gerais e requisitos espec ficos relativos a opera es a reas Parte ORO Subparte GEN Requisitos gerais complementada por Parte ORO Subparte AOC Requisitos espec ficos relativos certifica o de operadores a reos Parte ORO Subparte DEC Requisitos espec ficos aplic veis aos operadores obrigados a declarar a sua actividade Parte ORO Subparte MLR Requisitos espec ficos relativos a manuais cadernetas e registos Parte ORO Subparte SEC Requisitos espec ficos relativos seguran a Parte ORO Subparte FC Requisitos espec ficos relativos tripula o de voo Parte ORO Subparte CC Requisitos espec ficos relativos tripula o de cabina Parte ORO
132. ece ainda requisitos para a Ag ncia e as autoridades competentes no dom nio das opera es a reas incluindo inspec es nas plataformas de estacionamento de aeronaves de operadores sob a supervis o de seguran a de outro Estado em conformidade com o artigo 10 do Regulamento de Base 21 O artigo 2 cont m as defini es dos termos utilizados no regulamento A defini o de opera es CAT tem por base o Anexo 6 da OACI e foi ligeiramente alterada por forma a ter em conta a defini o de opera o comercial contida no artigo 3 al nea i do Regulamento de Base Importa referir que o mbito da defini o de opera o comercial mais alargado do que o das opera es CAT A defini o de opera o especializada ser complementada na futura Parte SPO por uma lista n o exaustiva de servi os ou tarefas especializados Al m disso o artigo 6 n 6 especifica o n mero m ximo de pessoas que podem ser transportadas numa aeronave utilizada em opera es especializadas por forma a permitir uma clara distin o entre opera es CAT e opera es comerciais n o CAT 22 O Regulamento inclui ainda dois artigos dirigidos aos Estados Membros O artigo 3 exige que os Estados Membros e a Ag ncia estabele am planos de seguran a aeron utica visando a melhoria continua da seguran a Destaca ainda a necessidade de os v rios Estados Membros coordenarem os seus planos de seguran a por forma a que a seguran
133. eia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Aditamento clarifica o em resposta s observa es recebidas Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 77 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Refer ncia OPS EU JAR OPS3 Parecer n 04 2011 Refer ncia EASA UE Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o 1 3 1040 c N A O seguinte texto do OPS EU JAR OPS 3 n o foi transferido A menos que as leis nacionais determinem de outra forma ou que a Autoridade aprove algo diferente o operador tem de preparar o Manual de Opera es em l ngua inglesa Al m disso o operador pode traduzir e usar esse manual ou partes dele para outra l ngua Apesar de o OPS EU JAR OPS 3 estipular que o manual de opera es tem de ser elaborado em l ngua inglesa tamb m permite a tradu o do mesmo para outra l ngua Contudo tendo em conta que a UE aplica o princ pio da igualdade a todas as suas l nguas oficiais O n mero conexo do OPS EU JAR OPS 3 n o foi transposto Al m disso poss vel que um manual de opera es redigido em ingl s para uma tripula o com uma l ngua materna diferente pudesse suscitar alguns riscos de seguran a Esta quest o abordada na norma reproduzida a partir do OPS EU JAR OPS 3 que exige que o pessoal domine a l ngua em que est
134. ejam expostos a quaisquer conflitos de interesse 24 Os artigos 3 e 4 j foram publicados no Parecer 03 11 para o Regulamento relativo tripula o a rea Foram j inclu das as altera es resultantes das discuss es no seio do Comit da EASA sobre o texto em causa 25 O artigo 5 relativo s inspec es nas plataformas inclui uma disposi o transit ria sobre uma quota m nima anual adaptada pro rata data de aplicabilidade do regulamento Abril ascendendo a 65 em 2012 26 O artigo 6 estabelece o mbito e a aplicabilidade dos anexos da seguinte forma Anexo Aplicabilidade Artigo do regulamento Anexo II Parte ARO Requisitos aplic veis s autoridades 1 n 1 e 5 0 incluindo inspec es nas plataformas Anexo III Parte ORO Opera es de transporte a reo 1 9 n 2 e 6 n 1 Anexo IV Parte CAT comercial realizadas com avi es e helic pteros excepto voos de A para A Anexo V Parte SPA Qualquer opera o com avi es 6 n 3 helic pteros bal es ou planadores 27 28 O artigo 6 n 4 exclui do mbito do regulamento em causa certas categorias de aeronaves ou tipos de opera es at finaliza o da actividade regulamentar conexa S o elas certas aeronaves referidas no Anexo II quando utilizadas em opera es CAT As mesmas devem ser operadas em conformidade com as condi es estabelecidas numa decis o da Comiss o adoptada ao abrig
135. emas de gest o da seguran a e de as autoridades competentes ganharem visibilidade em termos de desempenho ao n vel da seguran a factores determin veis atrav s da recolha e an lise dos dados relevantes Algumas partes interessadas referiram ainda que a flexibilidade proporcionada poder ser utilizada para justificar mais cortes na disponibiliza o de recursos s autoridades competentes Por forma a dar resposta a tais preocupa es a Ag ncia reinstituiu o intervalo de 24 meses ao n vel das regras de execu o e prop e agora um determinado n mero de crit rios de alargamento ou redu o do intervalo de supervis o normalizado Tais disposi es aplicar se o s organiza es certificadas pela autoridade competente 90 Foram revistas as disposi es relativas aprova o indirecta de certos tipos de altera es organizacionais propostas no NPA A quest o agora abordada na ARO GEN 330 Altera es organiza es e as altera es s o classificadas em fun o da necessidade ou n o de aprova o pr via por parte da autoridade competente S o ainda estabelecidas disposi es aplic veis a organiza es que pretendam implementar altera es sem a aprova o pr via da autoridade competente Nestes casos a organiza o dever instituir um procedimento especificando o mbito de tais altera es e descrevendo a forma como as mesmas ser o geridas Seguidamente o procedimento dever ser apresentado autor
136. empenho adequado Consequentemente foi inclu do material de orienta o para permitir a continua o das opera es existentes em particular em reas montanhosas e reas remotas onde seria imposs vel e desproporcional acabar com as opera es monomotor substituindo a frota por helic pteros multimotores Devido s diferen as de implementa o dos JAR OPS 3 nos Estados Membros a disposi o utilizada de forma mais alargada do que previsto pelas JAA em 1999 quer permitindo a realiza o de opera es com helic pteros monomotor em qualquer ambiente hostil quer aprovando novos operadores Uma vez que certos helic pteros multimotores poder o hoje em dia n o conseguir cumprir os requisitos da classe de desempenho 1 ou 2 para voos a altitudes mais elevadas as disposi es dos JAR OPS 3 s o transpostas para as IR propostas de modo a permitir a continua o de tais opera es at que sejam disponibilizados helic pteros com melhor desempenho Foram realizadas algumas adapta es por forma a reflectir tanto quanto poss vel a situa o nos Estados Membros Um novo requisito aplic vel s autoridades ARO OPS 215 exige que as referidas reas montanhosas e reas remotas sejam identificadas pelos Estados Membros e que antes de aprovarem tais opera es as autoridades competentes reavaliem os riscos e considerem os elementos t cnicos e econ micos que justificam a realiza o das opera es Um novo G
137. emperatura dos gases de escape ELT AD Transmissor localizador de emerg ncia disponibiliza o autom tica ELT AF Transmissor localizador de emerg ncia fixa o autom tica ELT AP Transmissor localizador de emerg ncia port til e autom tico ELT S Transmissor localizador de emerg ncia para sobreviv ncia EPE Erro estimado de posi o EPR Raz o de compress o do motor EPU Incerteza estimada de posi o ERA Aer dromo alternativo em rota ESSG Grupo Director Europeu do Programa SAFA ETOPS Opera es prolongadas com avi es bimotores ETSO Especifica es t cnicas normalizadas europeias EUROCAE Organiza o Europeia para o Equipamento da Avia o Civil EVS Sistemas de visibilidade melhorada FAA Administra o Federal da Avia o FAF Fixo de aproxima o final FAK Estojo de primeiros socorros FALS Sistema completo de luzes de aproxima o FANS Futuro sistema de navega o a rea FAP Ponto de aproxima o final FATO rea de aproxima o final e de descolagem FDM Controlo dos par metros de voo FDR Registador de par metros de voo FFS Simulador de voo completo FI Instrutor de voo FL N vel de voo FM Modulador de frequ ncia FMS Sistema de gest o de voo TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 135 de 141 revis o
138. ento TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 132 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 ACR NIMOS ABREVIATURAS UTILIZADOS NA PARTE CAT E NA PARTE SPA apenas para refer ncia AAC Comunica o administrativa aeron utica AAD Desvio da altitude designada AAL N vel acima do aer dromo AC Corrente alterna ACAS II Sistema de anticolis o de bordo II ADF Indicador autom tico de direc o ADG Gerador movido a ar ADS Vigil ncia autom tica dependente ADS B Vigil ncia autom tica dependente transmiss o ADS C Vigil ncia autom tica dependente contrato AeMC Centro de medicina aeron utica AEO Todos os motores operacionais AFCS Sistema autom tico de controlo de voo AFM Manual de voo da aeronave AFN Notifica o de voo da aeronave AFN Notifica o para o centro ATS AGL N vel acima do solo AHRS Sistema de refer ncia de atitude e rumo AIS Servi os de informa o aeron utica ALS Sistema de luzes de aproxima o ALSF Sistema de luzes de aproxima o com rel mpagos luminosos sequenciais AMC Meios de conformidade aceit veis AMSL Acima do n vel m dio das guas do mar ANP Desempenho real da
139. entos e equipamentos destinados a evitar a ocorr ncia de falhas de seguran a que afectem a cabina de pilotagem No que respeita aos avi es os requisitos aplicar se o a todos os avi es com uma porta a proteger a cabina de pilotagem e a todos os avi es de transporte a reo comercial com uma massa m xima descolagem certificada superior a 45 500 kg e capacidade m xima operacional superior a 60 passageiros O requisito aplicar se igualmente aos helic pteros cuja cabina de pilotagem esteja protegida por uma porta 205 As regras propostas baseiam se no OPS EU Subparte S e no JAR OPS 3 Subparte A e reflectem o conte do e o objectivo das referidas subpartes As regras propostas encontram se harmonizadas com o Anexo 6 Parte I da OACI 206 A principal quest o levantada pelas partes interessadas foi a eventualidade de surgirem conflitos entre as regras propostas pela Ag ncia relativamente seguran a durante o voo e o Regulamento CE n 300 2008 do Parlamento Europeu e do Conselho de 11 de Mar o de 2008 relativo ao estabelecimento de regras comuns no dom nio da seguran a da avia o civil e que revoga o Regulamento CE n 2320 2002 A este respeito a Ag ncia acordou com a Comiss o que apenas manteria no seu Parecer as regras claramente referentes seguran a e n o abrangidas pelo Regulamento CE n 300 2008 ou pela OACI 3 JO L 97 de 9 4 2008 p 72 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a
140. ervados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 22 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 59 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 regulamenta o iniciais criados para o OPS 001 e para o FCL 001 Os grupos de regulamenta o iniciais foram alargados de modo a incluir outros representantes das partes interessadas e um representante do departamento de Normaliza o da Ag ncia em cumprimento das normas aplic veis composi o dos grupos de regulamenta o A Parte AR foi processada em conjunto com a Parte OR de modo a assegurar a coes o ao n vel dos resultados e a efic cia do processo de revis o O processo de an lise envolveu tamb m uma coordena o estreita com os grupos de an lise criados para efeitos dos requisitos NPA 2009 02b aplic veis s opera es t cnicas a reas OPS e a consulta dos grupos de regulamenta o criados para efeitos do segundo alargamento de compet ncias aer dromos gest o do tr fego a reo servi os de navega o a rea Os CRD relativos Parte AR e Parte OR com os resumos das observa es e as respostas da Ag ncia bem como os textos alterados foram publicados no s tio web da Ag ncia em 4 de Outubro de 2010 Os CRD continham ainda uma lista de todas as pessoas e ou organiza es que forneceram observa es data de encerramento do per odo de consulta 6 de Dezembro de 2010 a Ag n
141. est es TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 95 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 244 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 O quadro seguinte apresenta um resumo das diferen as intencionais em rela o ao OPS EU e aos JAR OPS 3 A natureza das diferen as e as respectivas justifica es s o descritas com maior detalhe no texto abaixo Quadro 6 Diferen as em rela o ao OPS EU JAR OPS 3 Refer ncia OPS EU JAR OPS 3 Refer ncia EASA UE Descri o da diferen a Justifica o 1 3 125 a 4 CAT GEN MPA 180 a 5 exigida c pia autenticada do AOC enquanto no OPS EU JAR OPS 3 se permitia a apresenta o de c pia ou original do AOC Harmoniza o com a alt 30 da OACI N A CAT GEN MPA 180 exigido di rio de bordo ao Conformidade com a a 9 contr rio do que acontecia no Conven o de Chicago OPS EU JAR OPS 3 artigo 29 0 1 192 CAT OP MPA 106 Exigida aprova o pr via para a A utiliza o de utiliza o de um aer dromo isolado como aer dromo de destino de avi es TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o
142. estabele am requisitos de forma o para as opera es PBN analisar a justifica o da necessidade de uma aprova o operacional para cada opera o PBN realizada por operadores CAT NCC e NCO e avaliar se existem alternativas aprova o operacional por exemplo requisitos na Parte FCL e desenvolver um AMC para a aprova o operacional na SBA PBN a partir do material AMC 20 j existente 347 Um GM a este requisito fornecer mais informa es sobre os crit rios de aprova o e opera o tal como especificados no material AMC 20 e ou no Doc 9613 da OACI Manual PBN zi RNAV navega o regional RNP desempenho de navega o exigido AR autoriza o exigida APCH aproxima o TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 123 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 VII SPA MNPS Subparte C Opera es com especifica es de desempenho m nimo de navega o MNPS Generalidades 348 349 Esta subparte estabelece os requisitos para obten o da aprova o espec fica necess ria para operar em espa os a reos designados sujeitos a especifica es de desempenho m nimo de navega o MNPS conformes com os Procedimentos Suplementares Regionais A Subparte MNPS transp
143. estado de revis o na Internet Intranet da EASA aer dromos isolados exp e a aeronave e os passageiros a maiores riscos do que as opera es para as quais est previsto um aer dromo de destino alternativo A classifica o de um aer dromo como aer dromo isolado depende muitas vezes do tipo de aeronave utilizado no aer dromo As autoridades competentes dever o portanto determinar se foram tomadas todas as medidas poss veis para reduzir o risco acrescido P gina 96 de 141 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia Refer ncia Descri o da diferen a Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 1 3 255 CAT OP MPA 150 exigida aprova o pr via da Tal como as partes pol tica de combust vel e de qualquer altera o mesma interessadas a Ag ncia considera que os requisitos relativos pol tica de combust vel s o cr ticos do ponto de vista da seguran a e como tal devem ser sujeitos a aprova o pr via Ap ndice 1 ao JAR OPS 3 005 c N A Elimina o do voo breve atrav s do envelope altura velocidade Considera se que esta disposi o contraria o Anexo IV ponto 4 a do Regulamento de Base 1 3 620 CAT POL MAB 100 Inclus o de crit rios adicionais Proporcionar mais f de aprova o de flexibilidade aos massas padr o para cargas que operadores n o passageiros e bagagens 1 3 625 CAT POL MAB 105 Elimina o da autoriza o de
144. eve aplicar se apenas s opera es EVS s quais se apliquem cr ditos operacionais em mat ria de m nimos RVR SPA LVO 110 Regras gerais de opera o 358 A Ag ncia transp s o conte do do Ap ndice 1 ao OPS 1 455 b 2 ix que exige um radio alt metro para determinar todas as chamadas de altura abaixo dos 200 p s acima da soleira da pista Com base na consulta s partes interessadas a Ag ncia decidiu manter este requisito tamb m para as opera es com EVS optando por n o propor uma altera o ao OPS EU sobre esta quest o 359 No que diz respeito s opera es LVO com EVS toda a documenta o dispon vel continua a ser analisada com vista a avaliar poss veis altera es aos actuais requisitos relativos ao equipamento estabelecidos no OPS EU para determina o das chamadas de altura e das respectivas implica es nos m nimos de opera o dos aer dromos durante opera es NPA APV e PA SPA LVO 115 Considera es sobre o aer dromo 360 Este requisito esclarece que em conformidade com o OPS EU a realiza o de uma LVO s poder ocorrer se o aer dromo seleccionado tiver estabelecido procedimentos com baixa visibilidade LVP Este requisito aplic vel a todas as opera es com visibilidade inferior a 800 m 361 Uma al nea adicional exige que no caso de o operador seleccionar um aer dromo fora da UE onde n o estejam previstos procedimentos de LVP o mesmo se assegure de que nesse aer dromo s o apl
145. feren a Anexo 6 Parte I 6 3 1 2 3 CAT IDE A 190 a 1 e b 3 As datas de execu o relativas ao Tipo I FDR na CAT IDE aplicam se aos CofA emitidos depois de Julho de 1990 em vez de Janeiro de 1989 Anexo 6 Parte I 6 3 1 2 4 CAT IDE A 190 a 1 e b 2 1989 As datas de execu o relativas ao Tipo II FDR na CAT IDE aplicam se aos CofA emitidos depois de Julho de 1990 em vez de Janeiro de Anexo 6 Parte I 6 3 1 2 12 amp 13 CAT IDE A 190 44 O intervalo m ximo de amostragem e registo de certos par metros n o foi implementado Directiva 96 29 Euratom do Conselho de 13 de Maio de 1996 que fixa as normas de seguran a de base relativas protec o sanit ria da popula o e dos trabalhadores contra os perigos resultantes das radia es ionizantes JO L 159 29 6 1996 p 1 114 TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA P gina 99 de 141 Refer ncia Anexo 6 Parte I III Parecer n 04 2011 Refer ncia EASA UE 1 de Junho de 2011 Descri o da diferen a Anexo 6 Parte I 6 3 1 3 amp CAT IDE A 190 A descontinua o dos antigos meios de armazenamento dos FDR n o foi implementada Anexo 6 Parte I 6 3 2 1 1 CAT IDE A 185 a Os requisitos de
146. feriores aos m nimos de opera o normais j tem em considera o o membro adicional da tripula o t cnica HEMS ver tamb m SPA HEMS 130 SPA HEMS 125 Requisitos de desempenho em opera es HEMS 392 Foi aditado texto no seguimento da consulta sobre o documento HSST WP 07 03 4 Os requisitos incidem sobre a exposi o este termo utilizado para evitar a express o mais correcta mas tamb m mais longa Opera o sem garantia da capacidade de efectuar uma aterragem for ada em TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 130 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 seguran a durante as opera es de descolagem e aterragem nos casos definidos na al nea b SPA HEMS 130 Requisitos aplic veis tripula o 393 394 395 A regra foi adaptada atrav s da sua divis o em al neas que estabelecem crit rios e objectivos espec ficos em termos de selec o experi ncia qualifica o experi ncia recente e composi o da tripula o S o estabelecidos requisitos relativos a forma o e testes para os membros da tripula o de voo e da tripula o t cnica O voo de 30 minutos por refer ncia unicamente a instrumentos pretende ser um procedimento que impe a os pilotos de perderem o co
147. gumas altera es em parte devido ao alargamento do respectivo mbito de aplica o todos os operadores comerciais da UE t m de possuir um AOC mas tamb m devido introdu o de altera es terminologia s aprova es espec ficas por exemplo relativas ministra o de forma o tripula o de cabina CC e emiss o de certificados CC e introdu o de altera es em consequ ncia das observa es recebidas Foi ainda inclu da uma sec o relativa aos n meros de matr cula das aeronaves Na nota 6 foi aditada uma frase para esclarecer que os n meros de matr cula podem tamb m ser inseridos na coluna de observa es da aprova o espec fica correspondente no caso de nem todas as aprova es espec ficas se aplicarem ao mesmo modelo da aeronave Na nota 20 foi aditada uma frase para garantir que as especifica es operacionais incluem as aeronaves usadas em opera es n o comerciais em conformidade com a ORO AOC 125 O Ap ndice III Parte ARO foi aditado por forma a documentar de forma consistente as aprova es espec ficas emitidas aos operadores n o comerciais Este modelo semelhante ao modelo referente s especifica es operacionais para opera es comerciais identificado com um n mero de formul rio EASA EASA Form 140 ARO RAMP Inspec es nas plataformas de estacionamento de aeronaves de operadores sob a supervis o regulamentar de outro Estado 116 117 A Subparte
148. gurar um entendimento correcto e uniforme da decis o da Comiss o o regulamento esclarece que qualquer Estado Membro que pretenda aplicar uma derroga o j concedida dever informar a Comiss o Europeia sobre a sua inten o antes de proceder sua implementa o Tal procedimento permitir Comiss o Europeia avaliar se a derroga o pretendida satisfaz as condi es e a avalia o da seguran a realizada no contexto da decis o da 5 Regulamento CEE n 3922 1991 do Conselho de 16 de Dezembro de 1991 relativo harmoniza o das normas t cnicas e dos procedimentos administrativos no sector da avia o civil JO L 373 31 12 1991 p 4 Commission Decision C 2009 7633 of 14 10 2009 authorising Austria Germany the United Kingdom and Malta to issue Air Operator s Certificates by way of derogation from Council Regulation EEC No 3922 1991 on the harmonization of technical requirements and administrative procedures in the field of civil aviation Decis o da Comiss o C 2009 7633 de 14 10 1009 que autoriza a Austria a Alemanha o Reino Unido e Malta a emitir Certificados de Operador A reo atrav s de derroga o ao Regulamento CEE n 3922 91 do Conselho relativo harmoniza o de normas t cnicas e dos procedimentos administrativos no sector da avia o civil TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As
149. ho HHO e em opera es com recurso a um sistema de vis o nocturna NVIS ou dos avi es bimotores em opera es prolongadas ETOPS acess veis apenas aos titulares de AOC No que diz respeito s opera es CAT com avi o e helic ptero os princ pios em mat ria de salvaguarde de direitos adquiridos e de transi o aplicar se o como descrito acima Relativamente s opera es CAT com bal o e planador apesar de os pedidos de aprova o espec fica para o transporte de mercadorias perigosas poderem ser raros prop e se um per odo de transi o de 3 anos Prop e se o mesmo per odo para as opera es especializadas Para as opera es n o comerciais n o envolvidas em opera es especializadas proposto um per odo de 2 anos 44 As op es de auto exclus o encontram se resumidas no quadro infra Opera o Parte Aeronave Auto exclus o CAT excepto A A Parte ORO Avi es n a Parte CAT Parte SPA Parte ORO Helic pteros 2 anos Parte CAT Parte SPA CAT A A Parte ORO Avi es Ainda n o aplic vel a Parte CAT Helic pteros ser emitida posteriormente Parte SPA Avi es 3 anos Helic pteros Bal es e planadores CAT Parte ORO Bal es Ainda n o aplic vel a Parte CAT Planadores ser emitida posteriormente Parte SPA Bal es 3 anos Planadores Opera es especializadas Parte ORO Avi es Ainda n o aplic vel a Parte SPO Helic pteros ser emitida Bal es posteriormente Planadores Parte SPA Avi es 3 anos Helic pteros Ba
150. ia da supervis o muito mais pertinente simplificar o programa de supervis o para as organiza es homologadas ao abrigo de mais do que uma parte do que emitir um certificado de organiza o individual permitida a credita o de elementos de auditoria para organiza es certificadas em conformidade com mais do que uma Parte conforme descrito nos AMC do ARO GEN 305 O NPA inclu a ainda uma proposta de supervis o cooperativa com vista a assegurar uma supervis o mais eficiente das actividades n o limitadas geograficamente ao Estado Membro que emitiu o certificado O principal objectivo das disposi es de supervis o cooperativa consiste em conferir uma dimens o europeia aos processos de supervis o promovendo uma melhor utiliza o dos recursos de supervis o ao n vel local e assegurando que todas as aeronaves ou pessoas colectivas ou singulares est o sujeitas a uma supervis o regular Tal procedimento resultaria na implementa o de algumas das recomenda es 18 19 reservados Regulamento CE n 1702 2003 da Comiss o de 24 de Setembro de 2003 que estipula as normas de execu o relativas aeronavegabilidade e certifica o ambiental das aeronaves e dos produtos pe as e equipamentos conexos bem como certifica o das entidades de projecto e produ o JO L 243 27 9 2003 p 6 O termo supervis o colectiva colective oversight utilizado na Nota Explicativa do NPA 2008 22 substitu
151. ia para a Seguran a da Avia o a Ag ncia em conformidade com o disposto no artigo 19 do Regulamento de Base II mbito do Parecer 4 5 O presente Parecer consiste nos seguintes documentos Regulamento relativo s opera es a reas Anexo I Defini es relativas aos Anexos II a VIII Anexo II Parte ARO Requisitos aplic veis s autoridades no dom nio das opera es a reas Anexo III Parte ORO Requisitos aplic veis s organiza es relativos aos operadores de transporte a reo comercial e operadores de transporte a reo n o comercial de aeronaves a motor complexas Anexo IV Parte CAT A H Requisitos t cnicos aplic veis s opera es de transporte a reo comercial realizadas com avi es e helic pteros Anexo V Parte SPA Requisitos aplic veis s opera es sujeitas a uma aprova o espec fica O Parecer n o cont m Regulamento CE n 216 2008 do Parlamento Europeu e do Conselho de 20 de Fevereiro de 2008 relativo a regras comuns no dom nio da avia o civil e que cria a Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o e que revoga a Directiva 91 670 CEE do Conselho o Regulamento CE n 1592 2002 e a Directiva 2004 36 CE JO L 79 de 19 3 2008 p 1 49 Regulamento CE n 1108 2009 do Parlamento Europeu e do Conselho de 21 de Outubro de 2009 que altera o Regulamento CE n 216 2008 no que se refere aos aer dromos gest o do tr fego a reo e aos
152. icados procedimentos equivalentes aos procedimentos de LVP Futuras tarefas de regulamenta o 362 No mbito do mandato conferido Ag ncia o texto regulamentar do OPS EU foi revisto apenas para rectifica o de erros evidentes introdu o de altera es essenciais do ponto de vista da seguran a ou esclarecimento de eventuais ambiguidades quanto ao objectivo da regra 363 A Ag ncia da opini o de que necess ria uma revis o aprofundada dos requisitos constantes da Subparte E Uma tal revis o incidiria sobretudo sobre as TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 125 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 regras relativas s opera es APV aproxima o com orienta o vertical LTS CAT I OTS CAT II e s opera es com EVS Para tal ser necess ria uma tarefa de regulamenta o espec fica que tenha igualmente em conta as altera es recentes s SARP da OACI e os novos progressos tecnol gicos tais como os sistemas de vis o sint tica SVS e os sistemas de vis o combinada CVS X SPA ETOPS Subparte F Opera es prolongadas com avi es bimotores ETOPS Generalidades 364 Esta subparte estabelece os requisitos para obten o de uma aprova o espec fica para as opera es
153. idade competente para aprova o cf ARO GEN 310 c As disposi es alteradas dever o cumprir plenamente o conceito de aprova o indirecta ou altera es aceit veis para a autoridade 91 As IR propostas sobre as constata es e as medidas de repress o foram alteradas de forma a incluir as constata es j fornecidas na Parte OR e a harmonizarem se com as altera es efectuadas ARO GEN 300 e ARO GEN 305 no que diz respeito supervis o cooperativa Al m disso foram eliminadas todas as refer ncias a san es uma vez que estas est o sujeitas legisla o nacional que transp e o artigo 68 do Regulamento de Base Por fim o prazo para empreender medidas TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 35 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 correctivas foi redefinido com vista sua harmoniza o com os requisitos existentes nas regras de aeronavegabilidade permanente O t tulo da ARO GEN 355 foi alterado por forma a promover uma maior harmoniza o com o t tulo da ARO GEN 350 92 Tendo em conta que um elevado n mero de IR propostas na ARO GEN Sec o 3 tem por base requisitos j existentes e considerando as obriga es dos Estados Membros ao abrigo da OACI de integrar sistemas de su
154. idade dos redundante tendo em titulares de cargos nomeados conta os requisitos gerais e relativos aos AOC aplic veis s organiza es Ap ndice 1 ao N A N o transposta a frase do N o era poss vel OPS EU 1 978 c 1 ponto c 1 que permite estabelecer um m todo equivalente que n o uma medida de seguran a formal determinar que alternativa estaria em causa Uma frase semelhante foi inclu da na ACJ do Ap ndice 1 aos JAR OPS 1 978 c 1 i ponto 4 O Ap ndice ao OPS EU agora um AMC e a redac o da ACJ conexa parece indicar que seria adequado utilizar o processo relativo aos meios alternativos de conformidade para tornar a alternativa acess vel a todos Ap ndice 2 ao OPS 1 940 a 2 ORO FC 202 a 7 Inclus o de CRM com piloto nico A CRM com piloto nico tem v rios factores distintos que n o se aplicam s opera es de tripula o m ltipla Ap ndice 2 ao OPS 1 940 a 5 ORO FC 202 c N mero m nimo de horas para operar aeronaves de piloto nico noite TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA NPA OPS 65 e Alt 29 da OACI ao Anexo 61 integrado pela JAAC EASA e ASC no conjunto de NPA de JAA a inserir nas IR iniciais P gina 81 de 141
155. is que n o as opera es de transporte a reo comercial as opera es com planadores ou bal es e as actividades de transporte a reo comercial de voos de A para A referidas no ponto anterior 208 As regras propostas t m por base o OPS EU e os JAR OPS 3 no que respeita s opera es de transporte a reo comercial bem como os projectos de JAR OPS 0 2 e 4 no que respeita s opera es comerciais que n o envolvam o transporte a reo comercial ou opera es n o comerciais realizadas com aeronaves a motor complexas Os requisitos aplic veis s opera es n o comerciais realizadas com avi es e helic pteros encontram se harmonizados e em plena conformidade com o Anexo 6 da OACI respectivamente a Parte II e a Parte III Sec o III 209 No que diz respeito s opera es de transporte a reo comercial em compara o com o OPS EU JAR OPS 3 e al m das altera es gerais descritas no CRD 2009 02b n 89 e segs chama se a aten o para as seguintes altera es Os requisitos aplic veis aos avi es e helic pteros encontram se harmonizados na medida do poss vel tendo em conta as diferen as entre as caracter sticas operacionais de ambas as categorias de aeronaves Apesar de a flexibiliza o do Ap ndice 1 da 1 005 a do OPS EU e do Ap ndice 3 005 f dos JAR OPS 3 ter sido plenamente transposta para as IR propostas as partes interessadas solicitaram uma maior aten o quest o da proporcionalidade das regras
156. ito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA Disposi o de transi o obsoleta sem relev ncia actual P gina 88 de 141 Refer ncia Parecer n 04 2011 Refer ncia Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 Ap ndice 1 ao OPS N A N o transposto o texto Disposi o de transi o 1 1010 5 relativo forma o inicial sobre obsoleta sem preven o de doen as relev ncia actual infecciosas Ap ndice 1 ao OPS ORO CC 140 Inclus o da forma o sobre a Diferen a resultante do 1 1015 2 ii porta de seguran a da cabina processo de consulta Ap ndice 1 ao OPS ORO CC 145 de pilotagem como elemento tendo em conta a 1 1020 b 3 rienal da Porma ao cont nua e impa anaa a na forma o de reciclagem tripula o de cabina em caso de falha de seguran a JAR OPS 3 Parte ORO Os casos de flexibiliza o dos A Parte ORO utiliza o Subparte O Subparte CC elementos de forma o n o termo aeronaves O Ap ndice 1 ao JAR OPS 3 988 c abrangidos pelos JAR OPS 3 destinados tripula o de cabina de helic ptero n o se encontram especificamente listados Diferen as em rela o ao Anexo 6 da OACI Parte ORO 225 que significa que todas as regras s o aplic veis s opera es realizadas por avi es e helic pteros e que a lista d
157. l es Planadores TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA P gina 13 de 141 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Opera o Parte Aeronave Auto exclus o Opera es n o comerciais Parte ORO Avi es Ainda n o aplic vel a com CMPA Parte NCC Helic pteros ser emitida posteriormente Parte SPA Avi es 2 anos Helic pteros ra es n o comerciai 5 a eoi PA id Parte NCO Avi es Ainda n o aplic vel a Helic pteros ser emitida Bal es posteriormente Planadores Parte SPA Avi es 2 anos Helic pteros Bal es Planadores aplic vel a actividades comerciais n o CAT e opera es especializadas n o comerciais com aeronave a motor complexa TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 14 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Anexo I Defini es I mbito 45 O Anexo I cont m as defini es dos termos utilizados nos Anexos II a VIII do regulamento em causa II Resumo das reac es 46 O Anexo I recebeu 53 reac
158. l de opera es completo Contudo este n mero define agora os elementos HEMS que ser o abordados no manual de opera es exigido pela ORO MLR Caber ao operador decidir como incluir tais elementos o que poder ser sob a forma de suplemento V rios elementos inicialmente contidos no AMC GM foram agora inclu dos em IR por forma a assegurar a sua coer ncia em todas as aprova es espec ficas para opera es com helic pteros SPA HEMS 150 Reabastecimento de combust vel 399 Este texto foi inclu do pelo facto de uma das entidades que apresentou observa es ter alertado para a necessidade de estabelecer requisitos adequados TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 131 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 para as opera es HEMS sugerindo que a disposi o de flexibiliza o originalmente contida no Ap ndice 1 ao JAR OPS 3 005 f fosse igualmente aplic vel s opera es HEMS SPA HEMS 155 Reabastecimento com passageiros a embarcar a bordo ou a desembarcar 400 Este texto foi reintroduzido por forma a abordar o caso espec fico de opera es HEMS em que um paciente n o consiga abandonar o helic ptero pelos seus pr prios meios em caso de emerg ncia durante uma opera o de abastecim
159. lativa ao NPA Ap ndice 1 ao N A Elimina o da aprova o N o foram JAR OPS 3 175 offshore estabelecidos crit rios objectivos nos JAR OPS 3 Diferen as em rela o ao Anexo 6 da OACI 331 O Parecer n o cont m requisitos menos restritivos do que as normas actualmente aplic veis da OACI Lista de tarefas de regulamenta o propostas 332 Durante as fases de consulta s partes interessadas foram identificadas v rias quest es que se fossem abordadas no presente Parecer teriam ultrapassado em larga medida o mandato da Ag ncia de transposi o do conte do das regras vigentes Tais quest es contudo foram documentadas e ser o abordadas noutras tarefas de regulamenta o de modo a garantir um processo de consulta adequado e o envolvimento das partes interessadas O quadro seguinte apresenta um resumo das tarefas de regulamenta o propostas TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 120 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Quadro 10 Tarefas de regulamenta o propostas Parte Refer ncia refer ncias da mbito ao RMP regra SPA Aprova o para a realiza o de opera es OPS 093 offshore SPA LVO Revis o da Subparte E do OPS EU Esta OPS 083 CAT OP MPA 110
160. lementa os requisitos dispostos na Parte ARO aplic veis emiss o manuten o altera o limita o suspens o e revoga o dos certificados e homologa es A Parte ORO Subparte GEN Sec o 2 estabelece requisitos comuns aplic veis aos sistemas de gest o englobando o controlo do cumprimento e a gest o da seguran a Al m disso a Parte ORO Subparte GEN inclui agora as disposi es sobre as responsabilidades dos operadores anteriormente dispostas na Parte OR Subparte OPS Sec o GEN OR OPS GEN As sec es restantes da antiga Parte OR Subparte OPS s o agora subpartes separadas Futuramente estas ser o complementadas com uma nova subparte relativa s limita es do tempo de voo Subparte FTL TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 51 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Figura 8 Anexo III Parte ORO Regulation Air operations Annex I Annex II Annex III Part ORO 160 Salvaguardando algumas excep es a numera o tr s ltimos d gitos da antiga Parte OR permanece inalterada O quadro de refer ncias cruzadas abaixo apresenta as refer ncias das regras no CRD e no presente Parecer na ordem em que aparecem no Parecer OR GEN Requisitos gerais ORO GEN Pe a
161. m as organiza es e pessoas regulamentadas Descreve os princ pios gerais de supervis o identifica os elementos do programa de supervis o e especifica as actividades fun es e responsabilidades das autoridades competentes em termos de processos de certifica o supervis o cont nua e repress o A sec o em quest o baseia se nos TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 32 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 84 85 86 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 procedimentos estabelecidos nos regulamentos vigentes As regras de supervis o t m em conta os requisitos de alto n vel contidos no Regulamento de Base garantindo dessa forma que a supervis o abrange outras pessoas colectivas e singulares para al m das certificadas pela autoridade competente As disposi es relevantes derivam dos JIP das JAA em rela o aos JAR OPS e aos JAR FCL bem como dos requisitos dispostos na Sec o B dos Regulamentos CE n 1702 2003 18 e n 2042 2003 O Regulamento de Base estabelece as disposi es aplic veis OPS artigo 8 n 5 FCL artigo 7 n 6 supervis o cooperativa artigos 10 11 e 15 Em resposta ao feedback das partes interessadas ser o aditadas aos AMC e aos GM instru es mais pormenorizadas sobre a ce
162. m termos gerais as observa es recebidas manifestaram o seu apoio vers o CRD da Parte CAT 233 A maioria das partes interessadas apoiou o n vel de harmoniza o das regras propostas com o OPS EU e os JAR OPS 3 o equil brio proposto entre as Regras de Execu o e o material AMC e ainda a estrutura regulamentar proposta 234 O texto do CRD relativo s opera es CAT com helic pteros suscitou algumas preocupa es em determinadas reas enquanto a maioria do texto relativo s opera es CAT com avi es conquistou uma aceita o geral III Resumo das diferen as Diferen as em rela o ao OPS EU JAR OPS 3 235 As regras constantes do OPS EU e dos JAR OPS 3 que estabelecem um objectivo de seguran a foram consideradas IR As regras do OPS EU e dos JAR OPS 3 que cont m claramente um meio de conformidade com um objectivo de seguran a TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 94 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 236 237 238 239 240 241 242 243 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 foram transferidas para o n vel AMC Em v rios casos os ap ndices do OPS EU e dos JAR OPS 3 foram considerados meios de conformidade e foram transpostos como AMC O texto regulamentar passou a ser considerado IR nos casos em
163. ma e TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 30 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 76 77 78 79 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 cria o de um sistema de conserva o de registos para assegurar a rastreabilidade das actividades realizadas Tais requisitos do sistema de gest o s o complementados por um requisito espec fico de estabelecimento de procedimentos para a troca efectiva de informa o e assist ncia por parte de outras autoridades que explicitam os requisitos do artigo 15 n 1 do Regulamento de Base O conjunto de requisitos comuns relativos aos sistemas de gest o da autoridade competente proposto com a Sec o 2 est directamente relacionado com os elementos cr ticos dos sistemas de supervis o da seguran a da OACI nomeadamente com o CE 4 Qualifica o e forma o do pessoal t cnico e com o CE 5 Orienta o t cnica instrumentos e fornecimento de informa es cr ticas em mat ria de seguran a Tais requisitos apoiam a implementa o de SSP e contribuem para a cria o de um sistema de supervis o eficaz que incentiva as organiza es regulamentadas a implementar sistemas de gest o conformes com a Parte ORO Com vista a apoiar o processo de normaliza o e a facilitar a transi o dess
164. maioria do tr fego ocorrer no interior da UE Tanto as inspec es realizadas a aeronaves da UE como as inspec es a aeronaves de pa ses terceiros s o realizadas com base nas normas da OACI Apesar de em termos gerais produzirem menos constata es quando comparadas com outras regi es do mundo as inspec es a operadores da UE continuam a revelar casos graves de incumprimento No seguimento das an lises regularmente efectuadas pela EASA as informa es s o transmitidas s respectivas NAA respons veis pela supervis o as quais em muitos casos decidem pela realiza o de investiga es e auditorias mais aprofundadas que n o raras vezes conduzem limita o suspens o e revoga o de um AOC 122 Os dados recolhidos atrav s da realiza o de inspec es nas plataformas de estacionamento que constituem um programa de amostragens da base para o topo complementam e articulam se bem com outros programas do topo para a base como os programas de supervis o regular ou o programa de normaliza o da EASA fundamental dispor de meios que permitam avaliar e controlar os riscos tendo em conta a inten o de alterar as actividades de supervis o substituindo o conceito de manuten o de hard time manuten o sistem tica pelo de on condition manuten o condicionada atrav s da introdu o de uma abordagem baseada no risco As inspec es nas plataformas de estacionamento demonstraram ser uma boa ferramenta para a co
165. mbros 87 Em conformidade com as recomenda es emitidas pelo grupo de an lise AR OR e no seguimento de uma reuni o dedicada com os representantes do Grupo Consultivo das Autoridades Nacionais AGNA as disposi es pertinentes da ARO GEN Sec o 3 foram aperfei oadas de modo a dar resposta s principais preocupa es manifestadas pelas partes interessadas Por forma a determinar o ambito de supervis o das actividades levadas a cabo no territ rio do Estado Membro por pessoas colectivas ou singulares n o certificadas pela autoridade competente ser implementada uma abordagem baseada nos riscos a qual dar primazia s prioridades de seguran a identificadas no Plano de Seguran a do Estado referido no artigo 3 do regulamento A responsabilidade prim ria da autoridade competente que emitiu o certificado permanece inalterada A proposta complementada por disposi es em mat ria de coopera o volunt ria legitimada por meio do estabelecimento de acordos entre as autoridades Deste modo algumas das tarefas de supervis o podem ser executadas pela autoridade em cujo territ rio se desenvolvem as actividades aumentando assim a visibilidade destas ltimas Espera se que tal procedimento incentive as autoridades competentes a fazer o melhor uso poss vel dos recursos locais As IR relacionadas com as constata es e as medidas de repress o ARO GEN 350 e ARO GEN 355 foram alteradas em conformidade A ARO GEN 350 foi alvo de
166. mentar do NPA A Ag ncia considera que o texto alterado apresentado no presente Parecer proporciona s companhias a reas comerciais a flexibilidade de que necessitam garantindo ao mesmo tempo o n vel de seguran a esperado pelo p blico e pelo legislador TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 63 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 188 A redac o da disposi o relativa loca o sofreu uma grande altera o As principais altera es dizem respeito loca o de aeronaves com tripula o de operadores de pa ses terceiros De acordo com as muitas observa es recebidas concluiu se que os requisitos de loca o destas aeronaves com tripula o tal como apresentados no NPA CRD eram dif ceis de cumprir O OPS EU permite que a loca o com tripula o aplique normas de seguran a equivalentes s estabelecidas no OPS EU De modo a ter em conta as observa es recebidas e a promover a harmoniza o com o OPS EU foi introduzida a express o normas de seguran a equivalentes O operador da UE tem agora a possibilidade de demonstrar autoridade competente que a aeronave locada com tripula o est sujeita a normas equivalentes s normas de seguran a aplicadas na UE Foram ainda manifes
167. mente abordada no mbito da regra Algumas observa es revelaram preocupa o quanto aplicabilidade dos c lculos para a falha do motor O requisito essencial relativo s opera es HHO realizadas como CAT refere que o helic ptero dever ser capaz de suportar a falha de um motor cr tico sem colocar em risco pessoa s carga suspensa terceiros ou coisas Devem ser os passageiros pagantes a ser transferidos por guincho e n o os membros da tripula o Os c lculos relativos falha do motor impedem que helic pteros certificados da Categoria B realizem este tipo de opera es CAT SPA HHO 130 Requisitos aplic veis tripula o envolvida em opera es HHO 385 A regra foi adaptada atrav s da sua divis o em al neas que estabelecem crit rios e objectivos espec ficos em termos de selec o experi ncia qualifica o experi ncia recente e composi o da tripula o S o estabelecidos requisitos relativos a forma o e testes para os membros da tripula o de voo e da tripula o t cnica bem como requisitos para o fornecimento de informa es aos passageiros sobre as opera es HHO SPA HHO 140 Informa o e documenta o 386 Em v rias observa es foi solicitada a reintrodu o de um requisito referente a um suplemento ao manual de opera es Tal requisito n o seria uma regra objectiva uma vez que criaria um obst culo cria o de um manual de opera es completo Contudo este n mero defi
168. mina o da autoridade competente em conformidade com a ORO GEN 105 agora harmonizada com a defini o constante do Regulamento CE n 1008 2008 relativo a regras comuns de explora o dos servi os a reos na Comunidade reformula o 7 que tamb m a defini o adoptada no Regulamento CE n 2042 2003 alterado pelo Regulamento CE n 127 2010 Assim dada resposta necessidade de as 2T Regulamento CE n 1008 2008 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de Setembro de 2008 relativo a regras comuns de explora o dos servi os a reos na Comunidade reformula o Texto relevante para efeitos do EEE JOL 293 31 10 2008 p 3 20 28 Regulamento CE n 127 2010 da Comiss o de 5 de Fevereiro de 2010 que altera o Regulamento CE n 2042 2003 relativo aeronavegabilidade permanente das aeronaves e dos TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 57 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 transportadoras a reas licenciadas terem de ser homologadas em conformidade com a Subparte G do Anexo 1 do Regulamento n 2042 2003 Parte M como parte do respectivo AOC A defini o assume que a organiza o exerce as principais fun es financeiras e a fiscaliza o das opera
169. mpila o de dados sobre seguran a e para a identifica o de indicadores de risco contribuindo assim para a exist ncia de um processo adequado de supervis o baseada nos riscos 123 Os princ pios de supervis o cooperativa encontram se claramente estabelecidos no artigo 10 do Regulamento de Base o qual estabelece que os Estados Membros e a Ag ncia devem cooperar entre si a fim de assegurarem a conformidade com os regulamentos aplic veis de seguran a da UE os Estados Membros para al m das suas responsabilidades nacionais de supervis o devem efectuar inspec es nas plataformas de estacionamento devem ser tomadas medidas que especifiquem as condi es para a realiza o de inspec es nas plataformas de estacionamento incluindo inspec es sistem ticas 124 Tendo em conta o acima exposto e que a maioria das SARP da OACI foi transposta para a legisla o da UE torna se evidente que deve ser dada continuidade s inspec es s aeronaves utilizadas por operadores da UE e que as mesmas devem ser efectuadas com base nas normas da UE A Ag ncia considera que quando for adequadamente implementado o programa de avalia o da seguran a das aeronaves da UE programa SACA poder contribuir para a supervis o dos operadores dom sticos Assim a Ag ncia decidiu n o alterar o mbito desta sec o TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Docume
170. naliza o dos processos de homologa o tendente a uniformizar a homologa o das organiza es nos casos em que tal uniformiza o essencial para que as organiza es consigam implementar sistemas eficazes de gest o da seguran a O objectivo da OACI de integrar SMS em todos os 12 Com os CRD relativos Parte AR e Parte OR foram publicados quadros comparativos das regras OPS EU e JAR OPS 3 cf http easa europa eu rulemaking docs crd part ar CRD 20c 4 20 20Rule 20comparison 20EU OPS JAR OPS3 pdf Regulamento CE n 2042 2003 relativo aeronavegabilidade permanente das aeronaves e dos produtos pe as e equipamentos aeron uticos bem como certifica o das entidades e do pessoal envolvidos nestas tarefas JO L 315 28 11 2008 p 1 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 27 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 13 67 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 dom nios da avia o conduz necessariamente aos mesmos princ pios b sicos de gest o e homologa o das organiza es Considerando que a Parte ARO tem por base regulamenta o existente e prop e requisitos harmonizados com as normas relevantes da OACI em termos de sistemas de supervis o da seguran a dos Estados as fun es das autoridades compe
171. navega o AOC Certificado de operador a reo APCH Aproxima o APU Unidade de pot ncia auxiliar APV Procedimento de aproxima o com orienta o vertical AR Rota ATS AR Autoriza o exigida AR Requisitos aplic veis s autoridades TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 133 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 ARA Aproxima o com radar de bordo ASC Comit da Seguran a A rea ASDA Dist ncia dispon vel para acelera o paragem ATC Controlo de tr fego a reo ATO Organiza o de forma o certificada ATPL Licen a de piloto de linha a rea ATQP Programa alternativo de forma o e qualifica o ATS Servi os de tr fego a reo AVGAS Gasolina de avia o AVTAG Combust vel de gasolina e querosene B RNAV rea de navega o b sica BALS Sistema b sico de luzes de aproxima o CAP Par metros de acesso do controlador CDFA Aproxima o final em descida continua CDL Lista de desvios configura o CFIT Voo controlado contra o solo CG Centro de gravidade cm Cent metros CM Gest o de configura o contexto CMA Abordagem de monitoriza o cont nua CMV Visi
172. ncias abrangido pela ORO GEN 200 a 3 Por forma a ter em conta as reac es ao CRD os requisitos foram revistos os relat rios iniciais a serem apresentados nas 72 horas seguintes identifica o da ocorr ncia pela organiza o n o precisam de pormenorizar as medidas que a organiza o pretende tomar para evitar a repeti o dos problemas uma vez que a defini o das medidas pode demorar algum tempo ORO GEN Sec o 2 Sistema de Gest o 171 A Ag ncia prop e dedicar uma sec o espec fica dos requisitos gerais das organiza es aos respectivos sistemas de gest o Tais requisitos derivam essencialmente dos requisitos j vigentes nas normas aplic veis como os JAR Incidem sobre a necessidade de dispor de pessoal qualificado e em especial de pessoas especificamente respons veis pelo cumprimento dos requisitos aplic veis por parte das organiza es Os requisitos vigentes d o igualmente resposta necessidade de ter instala es adequadas para a realiza o das tarefas necess rias e de manter registos de todas as actividades levadas a cabo em conformidade com as regras aplic veis 172 Esta sec o espec fica tamb m o local mais adequado para a implementa o das normas da OACI relativas aos sistemas de gest o da seguran a SMS A Ag ncia considera que estas n o deveriam ser implementadas atrav s de um requisito adicional de um sistema de gest o que coexistiria com as normas vigentes independenteme
173. ne agora os elementos HHO que ser o abordados no manual de opera es exigido pela ORO MLR Caber ao operador decidir como incluir tais elementos o que poder ser sob a forma de suplemento Futuras tarefas de regulamenta o 387 Foram recebidas observa es relativas a opera es HHO integradas em opera es n o CAT Ser dado in cio a uma tarefa de regulamenta o OPS 067 tendente a aprofundar a an lise das regras inclu das na Parte SPO e a determinar se todas as opera es HHO devem ou n o ser cobertas pela Parte SPA TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 129 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 XIV SPA HEMS Subparte J Opera es com helic pteros de servi os de emerg ncia m dica Generalidades 388 Esta subparte estabelece os requisitos para obten o de uma aprova o espec fica para a realiza o de opera es com helic pteros de servi os de emerg ncia m dica HEMS Transp e o Ap ndice 1 ao JAR OPS 3 005 d e parte do Documento de Trabalho HSST WP 07 03 4 Desempenho dos helic pteros 389 A regra foi aperfei oada para reflectir melhor a filosofia HEMS transposta a partir das JAA O requisito estabelece agora uma distin o clara entre a Base de opera
174. net Intranet da EASA
175. niza es cujas actividades abrangem v rios sectores aeron uticos Ao elaborar os requisitos propostos a Ag ncia procurou assegurar a coer ncia entre os requisitos aplic veis aos v rios tipos de organiza es Desta forma a TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 61 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 178 179 180 181 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Ag ncia analisou os requisitos estabelecidos nos JAR FCL 1 2 e 3 no OPS EU nos AMC e GM do JAR OPS 1 e nos JAR OPS 3 Estas normas continham os requisitos a serem cumpridos pelas organiza es no mbito dos requisitos aplic veis s organiza es propostos Para assegurar a coer ncia entre todos os requisitos a Ag ncia analisou os requisitos relevantes estabelecidos nas IR j aplic veis s organiza es de aeronavegabilidade Em seguida prop s no seu NPA a redac o que no seu entender melhor se adequava a todas as organiza es complementando a sempre que necess rio com requisitos especificamente aplic veis a certas organiza es A Ag ncia complementou as regras propostas com outras regras derivadas das normas OACI que n o tinham sido introduzidas nas normas listadas no ponto anterior Este o caso por exemplo dos requisitos de SMS da OACI Dur
176. nte de serem relativas a finan as qualidade ou a qualquer outra rea da responsabilidade do gestor de uma organiza o A imposi o de um sistema de gest o da seguran a aut nomo poderia ser encarada como um mero requisito prescritivo adicional com o risco de as organiza es procurarem satisfazer as autoridades competentes mostrando lhes que aplicaram no seu seio todos os elementos prescritivos exigidos Este procedimento n o promoveria a implementa o das regras baseadas no desempenho tal como pretendido pela OACI para facilitar a implementa o dos princ pios de SMS Eu OACI Anexo 1 Ap ndice 4 OACI Anexo 6 Ap ndice 7 Enquadramento dos Sistemas de Gest o da Seguran a TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 60 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 173 174 175 176 177 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Em alternativa a Ag ncia prop e que seja efectuada uma lista das quest es que devem ser abordadas pelas organiza es Desta forma os requisitos propostos basear se o na no o de que a seguran a bem como a conformidade com as regras devem estar subjacentes ao comportamento de todo o pessoal e a todas as actividades da organiza o Os requisitos s o pois apresentados de forma a proporcionar
177. nte o processo de certifica o Categoria I normalizada passou a designar se Aproxima o de categoria I CAT 1 e foi reformulada com vista a uma maior harmoniza o com a defini o do OPS EU JAR OPS 3 a altera o editorial reside na redac o por extenso no Anexo I dos acr nimos da defini o dada no OPS EU Diferen as em rela o ao Anexo 6 da OACI 48 Apesar de a maioria das defini es se encontrar harmonizada com a OACI uma vez que o regulamento transp e o OPS EU e os JAR OPS 3 existem algumas diferen as As aproxima es CAT II IIIA e IIB gt encontram se actualmente conformes com o OPS EU apesar de a tarefa de regulamenta o OPS 083 Revis o da SPA LVO privilegiar a harmoniza o com as mais recentes altera es ao Anexo 6 da OACI Categorias A B relativas aos helic pteros no seguimento das reac es ao CRD tais categorias foram harmonizadas com as defini es de Categoria A e de Categoria B gt para autogiros nas Defini es CS que se considera satisfazerem os objectivos dos JAR OPS 3 Algumas partes interessadas solicitaram um alargamento das medidas de flexibiliza o a certas opera es sobretudo s opera es HEMS de modo a permitir que helic pteros que n o cumpram inteiramente as Especifica es de Certifica o sejam ainda assim eleg veis para opera es das classes de desempenho 1 e 2 Em contrapartida TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia
178. nto sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 41 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 125 126 127 128 129 130 131 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 ARO RAMP 100 Generalidades A al nea a foi harmonizada com a ARO GEN 305 Programa de supervis o Assim sendo a refer ncia ao procedimento de inspec es aleat rias foi eliminada A ARO GEN 305 exige que as autoridades competentes estabele am um programa de supervis o baseado nas anteriores actividades de supervis o e numa avalia o dos riscos A Ag ncia considera portanto que o objectivo da parte eliminada desta al nea se encontra adequadamente abrangido pela ARO GEN 305 A al nea b foi eliminada pelo facto de a SANA ter sido exclu da do mbito de aplica o desta subparte Uma nova al nea b foi harmonizada com a al nea a O programa anual far parte do programa de supervis o referido na ARO GEN 305 Quota m nima anual O n mero de inspec es SAFA realizadas anualmente pelos Estados Membros apresenta enormes varia es n o s em termos absolutos mas tamb m em termos do n mero de operadores estrangeiros da UE e de pa ses terceiros que aterram nos seus territ rios e do volume das suas opera es Em termos imediatos este desequil brio limita a recolha de dados junto dos operadores que n o operam nos Estados mais activos afectando assim
179. ntra abrangida pelo Requisito Essencial 2 a 5 Disposi es sobre equipamentos de registo CAT IDE A H 185 190 195 200 Actualiza o dos requisitos FDR Obrigatoriedade de utiliza o do registador de liga es de dados JAA NPA OPS 39C 48A 67 1 3 790 CAT IDE A H 250 Remo o da disposi o que obriga utiliza o de Halon Em cumprimento do Regulamento CE n 1005 20094 1 3 730 CAT IDE A 205 38 39 40 4i 42 43 1 Obrigatoriedade de instala o de cinto de seguran a com arn s UTR nos avi es pequenos 2 Introdu o de uma defini o de UTR 1 JAA NPA 26 20 2 Proporcionar flexibilidade s solu es de concep o j existentes NPA OPS 39B JAR OPS 1 Pitot heater failure TAWS B HF Falha no aquecimento dos tubos de Pitot TAWS B HF NPA OPS 39C JAR OPS 1 Type IA FDR amp Fuel Codes Tipo IA FDR amp C digos de Combust vel NPA OPS 48A JAR OPS 1 Data Link Communications Recording for New Built Aeroplanes Registadores de comunica es por liga es de dados para novos avi es NPA OPS 67 JAR OPS 3 Type IVA FDRs FDR Tipo IVA Regulamento CE n 1005 2009 do Parlamento Europeu e do Conselho de 16 de Setembro de 2009 relativo s subst ncias que empobrecem a camada de ozono JO L 286 31 10 2009 p 1 NPA 26 20 Upper torso restraint installation on transport category passenger aeroplanes with maximum take
180. ntral das informa es sobre ocorr ncias na avia o civil comunicadas em conformidade com a Directiva 2003 42 CE do Parlamento Europeu e do Conselho Texto relevante para efeitos do EEE JO L 294 13 11 2007 p 3 TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 28 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 passar a dispor de uma ferramenta essencial para a elabora o da an lise anual da seguran a exigida pela entidade legisladora 70 A Sec o 1 estabelece requisitos de processamento de meios de conformidade alternativos aos Meios de Conformidade Aceit veis emitidos pela Ag ncia O termo meios de conformidade aceit veis AMC tal como referido nos artigos 18 e 19 do Regulamento de Base sobretudo utilizado para qualificar os meios t cnicos processuais a serem utilizados pelos Estados Membros na aplica o do Regulamento de Base e respectivas IR Um AMC constitui portanto um meio para cumprimento de uma regra Uma vez que os meios definidos pela Ag ncia n o t m for a de lei n o podem criar obriga es para as entidades destinat rias que poder o decidir utilizar outros meios para o cumprimento dos requisitos que lhes s o aplic veis A entidade legisladora considera contudo que tais mei
181. ntrolo do helic ptero quando entrarem inadvertidamente em condi es meteorol gicas de voo por instrumentos IMC Uma vez que n o se trata de um procedimento reconhecido nos termos de uma FCL n o h necessidade de inclu lo na forma o ministrada por um instrutor de voo FI Por forma a proporcionar clareza jur dica e responder s observa es recebidas as circunst ncias excepcionais em que o n mero de tripulantes pode ser reduzido encontram se descritas na al nea e 1 SPA HEMS 135 Informa es aos passageiros 396 No mbito de uma opera o HEMS muito comum que os pacientes se encontrem inconscientes ou sob a influ ncia de f rmacos que os deixam com um elevado grau de incapacidade Al m disso poder o estar amarrados a uma maca sendo lhes imposs vel movimentar se Nestes casos as instru es de seguran a n o podem ser iguais s instru es fornecidas aquando de um transporte a reo normal de passageiros Cabe ao comandante e ao pessoal m dico presente durante o voo avaliar at que ponto o paciente tem capacidade para compreender as instru es e fornec las de acordo com o estado cl nico do paciente em causa SPA HEMS 140 Informa o e documenta o 397 398 Em v rias observa es foi solicitada a reintrodu o de um requisito referente a um suplemento ao manual de opera es Tal requisito n o seria uma regra objectiva uma vez que criaria um obst culo cria o de um manua
182. o processo de obten o da aprova o da autoridade competente CAT OP MPA 150 Pol tica de combust vel 269 270 Esta regra transp e o OPS 1 3 255 A Ag ncia partilha a opini o das partes interessadas e dos RG de que os requisitos relativos pol tica de combust vel s o requisitos cr ticos do ponto de vista da seguran a Com base nos resultados da consulta s partes interessadas e das reac es ao CRD a Ag ncia mant m a sua proposta de exigir a aprova o pr via da pol tica de combust vel e de qualquer altera o mesma Tal como referido supra o texto do Ap ndice 1 ao OPS 1 225 foi transferido para o material AMC e ser publicado na decis o TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 109 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 CAT OP MPA 155 Transporte de categorias especiais de passageiros SCP 271 Esta regra tem como principal objectivo transpor o OPS 1 260 e 1 265 Destina se ainda a preparar o terreno para futuros AMC GM que possam ser desenvolvidos na sequ ncia da tarefa de regulamenta o relativa ao transporte de pessoas com mobilidade reduzida PRM MDM 072 com in cio previsto para 2012 O texto proposto foi reformulado tendo em conta o Regulamento CE n 1107 2006
183. o RMP regra SPA LVO Revis o da Subparte E do OPS EU Este OPS 083 CAT OP MPA 110 processo incide sobretudo nas regras SPA ETOPS aplic veis s opera es APV s opera es LTS CAT I s opera es OTS CAT Ile s opera es com EVS bem como nas altera es recentes s SARP da OACI e nos novos progressos tecnol gicos tais como os sistemas de vis o sint tica SVS Parte CAT Harmoniza o com a OACI no que diz respeito OPS 007 a MDM 073 i registos de comiinigagan por liga o de OPS 090 dados transposi o do NPA OPS 48A das JAA Extens o dos requisitos de registo de OPS 091 comunica o por liga o de dados num OPS 092 registador regulamentar a todos os avi es e helic pteros que utilizam aplica es de comunica o por liga o de dados ii novos requisitos de transporte aplic veis aos avi es de turbina com MCTOM inferior a 5 700 kg ou equipados com FDR ou ADRS ou AIR e ou CVR ou CARS iii descontinua o da utiliza o de registadores com modula o de frequ ncia e de gravadores de fita magn tica para avi es e helic pteros iv avi es com MCTOM superior a 15 000 kg relativamente aos quais foi emitido um TC a partir de 01 01 2016 inclusive e que s o obrigados a estar equipados com CVR e FDR e a estar equipados com dois registadores combinados FDR CVR v extens o para 2 horas da dura o de registo obrigat ria para todos os CVR a partir de 01 01 2016 aplic vel a heli
184. o da aeronave e limita es operacionais 274 275 Esta subparte estabelece requisitos relativos ao desempenho da aeronave e s limita es operacionais de aeronaves utilizadas em opera es CAT E composta por cinco sec es Sec o 1 Avi es Sec o 2 Helic pteros Sec o 3 Planadores Sec o 4 Bal es e Sec o 5 Massa e centragem O Parecer abrange as Sec es 1 2 e 5 48JO L 204 de 26 7 2006 p 1 9 49 Dispon vel no s tio web da Ag ncia TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 110 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 CAT POL A Sec o 1 Avi es Generalidades 276 Esta sec o transp e as Subpartes F I do OPS EU 277 composta por quatro cap tulos Cap tulo 1 Requisitos gerais Cap tulo 2 Classe de desempenho A Cap tulo 3 Classe de desempenho B Cap tulo 4 Classe de desempenho C Compara o com o OPS EU JAR OPS 3 278 O conte do regulamentar das Subpartes F I foi conservado Foram feitas algumas revis es editoriais de modo a obter uma harmoniza o com os termos utilizados noutras subpartes Nos casos em que o texto do OPS EU permite a utiliza o de m todos alternativos o te
185. o de regulamento relativo tripula o a rea Parte ARA Todas as refer ncias s regras foram alteradas por forma a reflectir a conven o denominativa proposta no seguimento da decis o de altera o da estrutura regulamentar a As antigas disposi es da Parte AR est o agora identificadas como disposi es da Parte ARO O gt refere se a opera es em oposi o a ARA em que a letra A corresponde a tripula o a rea b A antiga Sec o IV da AR GEN surge agora como uma Subparte ARO RAMP separada C A antiga Subparte AR OPS passa a designar se ARO OPS excep o da Parte ARO Subparte RAMP os n meros das regras ltimos tr s algarismos n o sofrem altera es 55 O quadro abaixo apresenta as refer ncias das regras no CRD e no presente Parecer segundo a ordem em que aparecem no Parecer Refer ncia da Randa ck CRD T tulo da regra no CRD regra no T tulo da regra no Parecer g Parecer r 2 Subparte ARO Requisitos AR GEN Requisitos gerais ARO GEN gerais ARO GEN 005 mbito AR GEN 115 Documenta o de supervis o ARO GEN 115 Documenta o de supervis o AR GEN 120 Meios de conformidade ARO GEN 120 Meios de conformidade AR GEN 125 Comunica o Ag ncia ARO GEN 125 Comunica o Ag ncia AR GEN 135 Resposta imediata a um problema ARO GEN 135 Resposta imediata a um de seguran a problema de seguran a A
186. o do OPS EU os aer statos as aeronaves de rotor inclin vel os bal es cativos e os ve culos a reos n o tripulados e os voos realizados por organiza es de projecto ou de produ o relacionados com tais actividades Exclu das do mbito de aplica o da Parte ORO e da Parte CAT est o por enquanto as opera es de A para A efectuadas com avi es e helic pteros CAT artigo 6 n 2 bem como as opera es CAT realizadas com bal es e TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 10 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 29 30 31 32 33 34 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 planadores As IR pertinentes ser o publicadas posteriormente e o regulamento alterado em conformidade Tamb m temporariamente exclu das do mbito de aplica o da Parte ORO est o as opera es comerciais n o CAT e as opera es n o comerciais efectuadas com aeronaves a motor complexas O regulamento ser alterado assim que a Parte NCC a Parte NCO e a Parte SPO ficarem dispon veis com os pareceres respectivos da Ag ncia Em v rias reac es foram solicitados esclarecimentos sobre as opera es CAT de certas aeronaves referidas no Anexo II em conformidade com o artigo 8 n 5 al nea g do Regulamento de Base Em c
187. o equipamento foram separados dos requisitos de car cter puramente operacional nomeadamente relativos ao uso do equipamento que s o devidamente cobertos pela CAT OP Foi mantida a numera o consecutiva das regras em cada sec o atribuindo o mesmo n mero e t tulo s regras que versam sobre o mesmo tema relativamente aos avi es e helic pteros Nos casos em que uma regra exclusivamente aplic vel a avi es o n mero ficou omisso para os helic pteros e vice versa Os requisitos de aprova o constantes da CAT IDE A H 100 sobre os instrumentos e equipamentos exigidos na Subparte CAT IDE foram clarificados em conformidade com os requisitos da Parte 21 Foram aditadas disposi es adicionais para garantir que os instrumentos e equipamentos n o exigidos pela Parte CAT e que n o necessitam de ser aprovados em conformidade com a Parte 21 n o s o utilizados para fun es de seguran a e que n o afectam a aeronavegabilidade Foi introduzido um novo requisito CAT IDE A H 105 Equipamento m nimo para o voo de modo a cobrir as opera es com itens reprovados nos termos do OPS 1 030 3 030 Os requisitos relativos aos registadores de par metros de voo foram actualizados em conformidade com o NPA OPS 39B Tipo 1A FDR Foram tamb m considerados o NPA OPS 48A Registadores de comunica es por liga es de dados para novos avi es e o NPA OPS 67 Registadores de par metros de voo de Tipo IVA para helic pteros Foi eliminada
188. o n vel de seguran a aplica o de regras adequadas sempre que pertinente garantia de flexibilidade e efici ncia para operadores e autoridades O presente Parecer o resultado de um extenso processo de consulta que envolveu autoridades associa es operadores e peritos na rea da avia o O Parecer relativo aos restantes anexos do regulamento Anexo VI Parte NCC Anexo VII Parte NCO e Anexo VIII Parte SPO ser publicado posteriormente TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 4 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Introdu o I Generalidades 1 O Regulamento CE n 216 2008 do Parlamento Europeu e do Conselho doravante designado por Regulamento de Base com a redac o que lhe foi dada pelo Regulamento CE n 1108 2009 estabelece um quadro amplo e adequado para a defini o e a aplica o de requisitos t cnicos e de procedimentos administrativos comuns no dom nio da avia o civil O presente Parecer tem como objectivo prestar assist ncia Comiss o Europeia no estabelecimento das regras de execu o relativas s opera es a reas O presente Parecer foi adoptado de acordo com o procedimento especificado pelo Conselho de Administra o da Ag ncia Europe
189. o na Internet Intranet da EASA P gina 101 de 141 Refer ncia Anexo 6 Parte I III Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Refer ncia EASA UE Descri o da diferen a Anexo 6 Parte I Cap tulo C Condi es da superf cie A defini o encontra se em conformidade com o da pista OPS EU JAR OPS 3 A tarefa de regulamenta o superf cie da pista OPS 005 incluir uma revis o da defini o da Anexo 6 Parte III Cap tulo A Categoria A B relativa As defini es encontram se em conformidade aos helic pteros com as Defini es CS JAR OPS 3 iv Lista das tarefas de regulamenta o propostas 246 Durante as fases de consulta s partes interessadas foram identificadas v rias quest es que se fossem abordadas no presente Parecer teriam ultrapassado em larga medida o mandato da Ag ncia de transposi o do conte do das regras vigentes Tais quest es contudo foram documentadas e ser o abordadas noutras tarefas de regulamenta o de modo a garantir um processo de consulta adequado e o envolvimento das partes interessadas O quadro seguinte apresenta um resumo dessas mesmas tarefas de regulamenta o Quadro 8 Tarefas de regulamenta o propostas Parte Refer ncia ao refer ncias da mbito RMP regra Anexo I Parte CAT A primeira revis o editorial das Regras de OPS 005 Parte SPA Parte Execu o do OPS e dos AMC GM incluir o Actualiza o das NCC Parte NCO OPS 0
190. o pr via A Ag ncia subscreveu a opini o das partes interessadas e dos RG de que a utiliza o de aer dromos isolados exp e a aeronave e os passageiros a maiores riscos do que as opera es para as quais est previsto um aer dromo de destino alternativo A classifica o de um aer dromo como aer dromo isolado depende muitas vezes do tipo de aeronave utilizado no aer dromo As autoridades 47 Regulamento UE n 996 2010 do Parlamento Europeu e do Conselho de 20 de Outubro de 2010 relativo investiga o e preven o de acidentes e incidentes na avia o civil e que revoga a Directiva 94 56 CE JO L 295 12 11 2010 p 35 50 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 108 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 competentes dever o portanto determinar se foram tomadas todas as medidas poss veis para reduzir o risco acrescido de uma opera o num aer dromo isolado CAT OP MPA 110 M nimos de opera o de aer dromo CAT OP MPA 115 T cnica de voo de aproxima o avi es 265 266 Estas regras transp em o OPS 1 3 225 e partes do 1 3 430 Por forma a melhorar a legibilidade das regras o 1 3 430 foi dividido em dois requisitos O texto foi reformulado e simplificado tanto quanto
191. off weight lt 5700 kg Instala o de cinto de seguran a com arn s em avi es de transporte passageiros com massa m xima descolagem lt 5 700 kg TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA P gina 98 de 141 Refer ncia OPS EU JAR OPS 3 Parecer n 04 2011 Refer ncia EASA UE Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o 1 3 680 N A Elimina o do requisito relativo ao indicador de radia o c smica Diferen as em rela o ao Anexo 6 da OACI 245 Eliminado pelo facto de o Regulamento de Base que abrange apenas a redu o dos riscos de seguran a n o estabelecer uma base legal para a sua transposi o nomeadamente no que diz respeito aos riscos para a sa de e para evitar sobreposi es com outra legisla o da UE Directiva 96 29 Euratom de 13 de Maio de 1996 O quadro seguinte apresenta um resumo dos requisitos constantes do Anexo 6 da OACI que foram considerados n o transpostos ou transpostos de uma forma que n o oferece o n vel de seguran a equivalente especificado nas normas do Anexo 6 da OACI Quadro 7 Diferen as em rela o ao Anexo 6 da OACI Refer ncia Anexo 6 Parte I III Refer ncia EASA UE Descri o da di
192. omo as opera es de salvamento em montanha n o fazem parte da esfera de compet ncias da Ag ncia Consequentemente essas mesmas observa es que defendem a n o aplica o de certos requisitos a tais opera es foram ignoradas As opera es de busca e salvamento e outros servi os similares continuam a ser da compet ncia de cada Estado Membro Os Estados devem assegurar se de que esses mesmos servi os s o prestados tanto quanto poss vel em conformidade com os objectivos estabelecidos no Regulamento de Base Algumas observa es manifestaram preocupa o com o facto de n o estar prevista regulamenta o adequada para o trabalho a reo As opera es HHO j especificadas nos JAR OPS 3 sempre foram consideradas actividades CAT justificando se assim o requisito de efectuar os c lculos para a falha do motor em conformidade com os requisitos de certifica o da Classe D referente s opera es de carga externa humana HEC As classes A B e C das opera es HEC actividades n o CAT ser o abordadas na Parte SPO exigindo se ao operador que estabele a procedimentos normais de opera o SOP adequados Esta quest o obteve o consenso dos grupos de an lise SPA HHO 100 Opera es de helic ptero com guincho HHO 380 Esta regra limita se agora a estabelecer requisitos para a aprova o adicional de opera es HHO Todos os outros elementos passam a estar cobertos pela emiss o de um AOC que constitui uma das
193. onjunto com a Comiss o Europeia presta se o seguinte esclarecimento relativo mat ria As decis es da Comiss o emitidas ao abrigo do artigo 8 n 3 do Regulamento CE n 3922 91 poder o permanecer em vigor ap s a revoga o do Anexo III do Regulamento CEE n 3922 91 se tal for expressamente referido nas IR Em especial a Decis o da Comiss o C 2009 7633 de 14 10 2009 permanecer em vigor como medida de transi o A decis o foi notificada para informa o a todos os Estados Membros e encontra se dispon vel na Internet A decis o da Comiss o Europeia est relacionada com certos operadores com certos tipos de aeronave provas e condi es referidos no Anexo II Se algum destes operadores pretender utilizar um tipo diferente de aeronave referido no Anexo II ter de apresentar junto da Comiss o Europeia uma nova avalia o da seguran a e um novo pedido de derroga o O regulamento proposto inclui disposi es que explicam melhor o procedimento que um Estado Membro deve adoptar quando confrontado com altera es opera o descritas na referida decis o da Comiss o Todos os Estados Membros poder o aplicar a Decis o da Comiss o C 2009 7633 nas condi es nela estipuladas e para o mesmo tipo de aeronave Qualquer autoriza o subsequente emitida por outro Estado Membro nas mesmas condi es e com o mesmo prop sito poder ser abrangida pela Decis o da Comiss o C 2009 7633 Por forma a asse
194. ormidade e do alargamento da defini o dos meios alternativos de conformidade de modo a abranger os meios que fornecem alternativas a um AMC existente e novos meios de estabelecer a conformidade com o Regulamento de Base e respectivas IR sempre que n o tenham sido adoptados AMC conexos pela Ag ncia ARO GEN Sec o 2 Gest o 75 As regras estabelecidas na Sec o 2 obrigam as autoridades competentes a estabelecer e manter um sistema de gest o que lhes permita cumprir as obriga es e exercer as responsabilidades que lhes incumbem por for a da Parte ARO Os principais elementos que comp em tal sistema de gest o emulam os requisitos do sistema de gest o aplic vel s organiza es documenta o das tarefas e dos procedimentos qualifica o suficiente e adequada do pessoal incluindo a obriga o de planear o quadro de pessoal nomea o do pessoal de gest o para as diversas reas de actividade adequa o das estruturas e instala es controlo da conformidade do sistema de gest o incluindo a designa o de uma pessoa ou grupo de pessoas respons veis pelo controlo da conformidade necessidade de assegurar a conformidade dos procedimentos de certifica o e supervis o levados a cabo em nome da autoridade competente com os requisitos aplic veis implementa o de um sistema de identifica o das altera es que afectam o sistema de gest o e de garantia de efic cia deste siste
195. os titulares contrariamente ao que acontecia com os certificados de forma o em mat ria de seguran a exigidos pelo OPS EU que n o impunham condi es de validade e utiliza o aos seus titulares Em compara o com a proposta inicial no NPA o requisito aplic vel forma o de tipo de aeronave deixou de ser uma condi o para a emiss o do CCA dando assim provimento aos muitos pedidos apresentados nesse sentido Contudo a validade das qualifica es de tipo de aeronave continua a ser uma condi o para a utiliza o dos CCA pelos seus titulares Lista das qualifica es de tipo de aeronave para titulares de CCA ORO CC 215 b 2 O Regulamento de Base exige que os CCA permane am v lidos Tal como acontece com qualquer pessoal de avia o civil sujeito ao cumprimento de regras os titulares de CCA dever o poder demonstrar em qualquer momento a sua conformidade no interesse da seguran a e no intuito de proporcionar uma base de harmoniza o aos procedimentos de implementa o supervis o e normaliza o Este aspecto adquire especial import ncia na actual situa o que caracteriza o sector da avia o onde a maioria dos tripulantes de cabina acaba por trabalhar para diferentes operadores ao longo da sua vida profissional e o n mero de trabalhadores TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n
196. os dotam os requerentes de um estatuto de seguran a jur dica e contribuem para uma execu o uniforme das regras conferindo lhes por isso presun o de conformidade com a regulamenta o O AMC implica a assun o de compromissos por parte das autoridades competentes pelo que estas devem ser reconhecidas conformes com a legisla o Contudo existe alguma flexibilidade na medida em que as partes interessadas podem propor meios alternativos s autoridades competentes os quais poder o ser aprovados e implementados se garantirem um n vel de seguran a equivalente aos primeiros 71 A proposta apresentada com o CRD teve como objectivo assegurar o tratamento uniforme de tais alternativas pelas autoridades competentes e fornecer total transpar ncia algo que tem faltado no actual sistema A base jur dica subjacente aos meios alternativos de conformidade e as obriga es das autoridades competentes encontram se estipuladas nos artigos 5 n 5 7 0 n 6 e 8 n 5 do Regulamento de Base entre outros que estabelecem que ser o aprovadas IR relativas s condi es de emiss o manuten o e altera o dos certificados e homologa es Uma vez que os meios alternativos de conformidade s o sobretudo meios utilizados pelos requerentes para o cumprimento das IR a Ag ncia considerou necess rio estabelecer um procedimento espec fico de tratamento de tais meios alternativos dirigido quer aos requerentes quer s autoridades
197. os e operadores passa a poder exercer as suas prerrogativas num Estado Membro diferente do Estado inicialmente respons vel pela sua supervis o Assim sendo a Ag ncia sugere que futuramente seja levada a cabo uma an lise da aplica o das disposi es de supervis o cooperativa e do funcionamento do sistema de supervis o n o s com o objectivo de detectar poss veis lacunas o mais rapidamente poss vel mas tamb m para determinar a eventual necessidade de estabelecer disposi es mais espec ficas Pretende com isso promover as capacidades de supervis o ao n vel europeu quer em termos de seguran a quer em termos de efici ncia da utiliza o dos recursos 89 Outra proposta importante do NPA foi a transi o para processos de supervis o baseada nos riscos e de supervis o baseada no desempenho tamb m derivados da iniciativa COrA No seguimento de uma avalia o s observa es ao NPA o intervalo de supervis o de 24 meses inicialmente definido ao n vel da regra de execu o foi transferido para os AMC da AR GEN 305 para efeitos do CRD de modo a proporcionar flexibilidade Esta mudan a para o n vel AMC levou a que v rias partes interessadas se mostrassem seriamente preocupadas com a implementa o numa fase t o precoce de um sistema puramente baseado nos riscos Em seu entender tal sistema n o deveria ser adoptado antes de as organiza es regulamentadas alcan arem um grau de maturidade suficiente em termos de sist
198. os e partes interessadas t m uma posi o consensual quanto necessidade de desenvolver crit rios ou normas comuns ao n vel da UE no que respeita certifica o de organiza es de forma o para tripula es de cabina qualifica o de instrutores e examinadores e dispositivos de forma o Assim sendo sujeito a um entendimento comum e a acordo sobre a base jur dica por parte do legislador a Ag ncia prop e que estas quest es sejam abordadas em futuras tarefas de regulamenta o ORO TC Tripula o t cnica envolvida em opera es HEMS HHO ou NVIS 220 221 222 As IR propostas na ORO TC cont m requisitos comuns em mat ria de forma o e testes aplic veis a opera es de aeronaves com tripula o t cnica no mbito de opera es com helic pteros de transporte a reo comercial envolvidos em servi os de emerg ncia m dica HEMS em opera es com guincho HHO ou em opera es com recurso a um sistema de vis o nocturna NVIS Outros requisitos espec ficos relativos forma o dos membros da tripula o t cnica adequados opera o em causa encontram se inclu dos na SPA HEMS na SPA HHO e na SPA NVIS Esta subparte n o abrange os membros da tripula o t cnica ou peritos em opera es especializadas trabalho a reo Os requisitos de forma o relacionados com o trabalho a reo espec fico ser o inclu dos na Parte SPO e AMC e GM conexos Em fase posterior a Ag ncia poder decidir re
199. os requisitos aplic veis s organiza es conforme referido acima atrav s de uma nova tarefa de regulamenta o ORO AOC Certifica o de operador a reo 182 183 184 185 186 187 Esta subparte aplic vel aos operadores comerciais Descreve o processo de pedido de certificado de operador a reo as condi es dos contratos de loca o e dos acordos de c digo partilhado o processo de pedido de aprova o para efeitos de ministra o de forma o a tripula es de cabina e de emiss o de certificados de tripula o de cabina e os requisitos aplic veis s opera es n o comerciais realizadas com aeronaves operadas ao abrigo de um AOC Os ltimos requisitos t m a ver com o controlo dos par metros de voo pessoal instala es e produ o de manuais e documenta o Esta subparte tem por base o OPS EU relevante e os requisitos dos JAR OPS 3 estabelecidos nas Subpartes B e C A ORO AOC cont m um novo requisito sobre c digo partilhado um aspecto n o abrangido pelo OPS EU Este aspecto foi inclu do de modo a reflectir o mbito mais alargado do Regulamento de Base em compara o com o OPS EU A proposta inicial no NPA 2009 2c foi alterada no seguimento das observa es apresentadas pelas partes interessadas As principais quest es suscitadas pelas partes interessadas respeitantes a esta subparte incidiram sobre a aplicabilidade e o mbito do AOC ORO AOC 100 os requisitos relativos aos contrato
200. ota global resultante inferior ao n mero de inspec es efectivamente realizadas durante esses anos Os dados recolhidos atrav s das inspec es nas plataformas de estacionamento servir o de base a dois novos processos autoriza o de operadores de pa ses terceiros e supervis o cooperativa de operadores da UE por isso fundamental que os dados sejam recolhidos de forma consistente e uniforme proporcionando informa es fi veis e suficientes para apoiar uma supervis o baseada nos riscos A Ag ncia avaliar periodicamente o AMC que cont m a f rmula de c lculo da quota anual O texto da al nea d foi alterado com o objectivo de assegurar que as inspec es nas plataformas de estacionamento realizadas pela Ag ncia decorrem em coopera o com os Estados Membros Foram ainda introduzidas algumas TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 42 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 altera es al nea d n 2 e 3 por forma a esclarecer as situa es em que a Ag ncia pode ela mesma efectuar as inspec es 132 ARO RAMP 105 Crit rios de atribui o de prioridade Numa nova al nea c foi inclu da uma refer ncia lista de transportadoras a reas que s o objecto de uma proibi o
201. para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 16 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 outras partes interessadas solicitaram a elimina o de tais medidas A Ag ncia considera n o existirem motivos de seguran a para alterar a inten o das defini es Aer dromo alternativo em rota ERA gt a defini o permanece harmonizada com o OPS EU e difere da OACI pelo facto de estar associada ao aer dromo adequado podendo ser exigido na fase de planeamento Colimadores de pilotagem frontal a defini o est actualmente harmonizada com o OPS EU e a futura tarefa de regulamenta o OPS 084 HUD EVS gt considerar a sua harmoniza o com as mais recentes altera es ao Anexo 6 da OACI Opera o na classe de desempenho 1 2 3 para helic pteros o CRD explica que as defini es permanecem em harmonia com as defini es constantes dos JAR OPS 3 na medida em que a Ag ncia considera serem as mais adequadas Relativamente a estas quest es n o foram recebidas reac es ao CRD nem foram introduzidas mais altera es No que diz respeito classe de desempenho 1 a defini o da OACI especifica que o desempenho de um motor inoperacional OEI deve ser determinado antes de alcan ado o ponto de decis o de descolagem
202. para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 121 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 SPA GEN 105 Pedido de aprova o espec fica 336 337 A Ag ncia incluiu uma refer ncia aos dados de adequa o operacional OSD estabelecidos em conformidade com o Regulamento CE n 1702 2003 da Comiss o Os dados de adequa o operacional s o um conjunto de dados que devem ser produzidos pelo fabricante da aeronave durante o processo de certifica o de tipo e que se destinam a assegurar a opera o segura do tipo de aeronave Alguns desses dados tornar se o obrigat rios para os operadores na medida em que ter o de elaborar uma lista de equipamento m nimo MEL e programas de forma o com base nesses dados Assim sendo os OSD constituem requisitos m nimos aplic veis a um tipo de aeronave destinados a assegurar um n vel harmonizado de seguran a Relativamente a este assunto s o avan adas mais explica es no CRD ao NPA 2009 01 Certificado de aptid o operacional e Directivas de seguran a publicado em 13 de Maio de 2011 SPA GEN 110 Prerrogativas de um operador titular de uma aprova o espec fica 338 O requisito estabelece que as aprova es espec ficas se encontram registadas na lista de aprova es espec ficas caso
203. peia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 127 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 propostas NPA poderiam vir a revelar se demasiado restritivas para outras opera es A quest o da aplica o dos requisitos NVIS a opera es diferentes das opera es CAT e realizadas sem recurso a helic pteros poder ser objecto de uma futura tarefa de regulamenta o OPS 096 At data n o h conhecimento da realiza o de tais opera es o que dificulta a defini o de regras proporcionais para esses tipos de opera es por parte dos peritos A Subparte SPA NVIS est por isso limitada s opera es CAT realizadas com helic ptero at conclus o da futura tarefa de regulamenta o XIII SPA HHO Subparte I Opera es de helic ptero com guincho Generalidades 376 377 378 379 Esta subparte estabelece os requisitos de obten o de uma aprova o espec fica para a realiza o de opera es de helic ptero com guincho HHO Transp e o Ap ndice 1 ao JAR OPS 3 005 h e o projecto de NPA OPS 69 das JAA A Ag ncia constatou que muitas das observa es recebidas incidiam sobre as opera es com guincho realizadas no mbito de miss es de busca e salvamento Considera se que as opera es de busca e salvamento bem c
204. peracao end ao quer tipo ou variante de aeronave aeronave Opera es com um nico Opera es com um nico membro OR OPS CC 255 membro da tripula o de ORO CC 255 da tripula o de cabina cabina OR OPS CC 260 Chefe de cabina ORO CC 260 Chefe de cabina Sec o Tripula o t cnica sand io Subparte E A Tripula o t cnica envolvida OR OPS TC envolvida em opera es ORO TC em opera es HEMS HHO ou HEMS HHO ou NVIS uid b NVIS OR OPS TC 100 mbito ORO TC 100 mbito OR OPS TC 105 Condi es para a atribui o ORO TC 105 Condi es para a atribui o de de fun es fun es TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 55 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 pega E T tulo da regra no CRD RA T tulo da regra no Parecer OR OPS TC 110 Forma o e testes ORO TC 110 Forma o e testes OR OPS TC 115 Forma o inicial ORO TC 115 Forma o inicial OR OPS TC 120 ara de convers o do ORO TC 120 PA de convers o do OR OPS TC 125 Forma o em diferen as ORO TC 125 Forma o em diferen as OR OPS TC 130 Voos de familiariza o ORO TC 130 Voos de familiariza o OR OPS TC 135 Forma o cont nua ORO TC 135 Forma o cont nua OR OPS TC 140 Forma o de re
205. pervis o eficazes nos respectivos SSP as obriga es que s o efectivamente novas ou que n o fazem parte daquelas que derivam das obriga es decorrentes da Conven o de Chicago ou dos JIP est o limitadas s seguintes a informar as pessoas e as organiza es sujeitas a um acordo de supervis o entre as autoridades competentes ARO GEN 300 e b aprovar o procedimento da organiza o para o tratamento das altera es que n o exigem aprova o pr via ARO GEN 310 c c informar a autoridade competente que emitiu o certificado caso seja detectada uma n o conformidade de uma organiza o certificada por uma autoridade competente de outro Estado Membro ou pela Ag ncia bem como fornecer uma indica o da gravidade da constata o ARO GEN 350 e e d informar a autoridade competente que emitiu a licen a o certificado a qualifica o ou o atestado caso seja detectada uma n o conformidade de uma pessoa certificada por uma autoridade competente de outro Estado Membro ARO GEN 355 e 93 Assume se que as autoridades podem confiar nos recursos e processos de supervis o e certifica o existentes bem como nos canais de comunica o para a execu o destas tarefas adicionais ARO OPS Opera es a reas 94 A Parte ARO Subparte OPS aplic vel aos operadores comerciais e aos operadores n o comerciais Descreve o processo de pedido de um certificado de operador a reo a aprova o dos contratos de loca
206. propostos adequam se a v rias organiza es independentemente da sua dimens o da natureza ou complexidade das suas actividades ou do modelo empresarial que pretendem seguir assegurando se assim a proporcionalidade da aplica o dos mesmos A Ag ncia prop e que no caso de uma organiza o externalizar parte das suas actividades sujeitas aos requisitos aqui propostos continue a ser ela a entidade respons vel pela conformidade dessas actividades com as regras aplic veis Tal necess rio para assegurar que as organiza es continuem a responder plenamente pelas actividades sujeitas a certifica o Os requisitos do sistema de gest o dever o aplicar se a todas as organiza es abrangidas pelos requisitos aplic veis s organiza es propostos Ao elaborar os requisitos referentes ao sistema de gest o a Ag ncia verificou as regras j aplic veis s organiza es de aeronavegabilidade inicial e permanente por forma a determinar a compatibilidade com as mesmas e preservando sempre que poss vel a redac o das regras j aplic veis A Ag ncia tenciona propor a aplica o de regras de execu o das normas SMS da OACI a outros tipos de organiza es no futuro A Ag ncia procurar tanto quanto poss vel manter os requisitos o mais semelhante poss vel aos propostos nos presentes requisitos aplic veis s organiza es Tal procedimento facilitar uma implementa o racionalizada das normas da OACI em especial nas orga
207. pula o de cabina OR OPS CC 110 Condi es para a atribui o ORO CC 110 Condi es para a atribui o de de fun es fun es Condu o dos cursos de Condu o dos cursos de forma o OR OPS GELIS forma o e testes associados SRS e testes associados OR OPS CC 120 Curso de forma o inicial ORO CC 120 Curso de forma o inicial Forma o espec fica sobre o Forma o espec fica sobre o tipo OR OPS CC 125 tipo de aeronave e forma o ORO CC 125 de aeronave e forma o de de convers o do operador convers o do operador OR OPS CC 130 Forma o em diferen as ORO CC 130 Forma o em diferen as OR OPS CC 135 Familiariza o ORO CC 135 Familiariza o OR OPS CC 140 Forma o cont nua ORO CC 140 Forma o cont nua OR OPS CC 145 Forma o de reciclagem ORO CC 145 Forma o de reciclagem N mero e composi o da N mero e composi o da OROPS GC 200 tripula o de cabina ORO CC 200 tripula o de cabina N mero m nimo de tripulantesidecabina em Opera es normais em terra e OR OPS CC 205 circunst ncias imprevistas e ORO CC 205 RPA soe Norr a i circunst ncias imprevistas em opera es normais em terra OR OPS CC 210 Condi es para a atribui o ORO CC 210 Condi es para a atribui o de de fun es fun es Condu o dos cursos de Condu o dos cursos de forma o ARO forma o e testes associados Greer to e testes associados Opera o em mais do que a E OR OPS CC 250 um tipo ou variante de ORO CC 250 O
208. pulantes de cabina especificado no manual de opera es do operador em causa era inferior ao n mero indicado no exerc cio de evacua o aplic vel a essa mesma aeronave 35 reservados JAA Administrative amp Guidance Material Section Four Operations Part Three Temporary Guidance Leaflet JAR OPS Documento de Orienta o e Administra o da JAA Sec o Quatro Opera es Parte Tr s Folheto de Orienta o Tempor ria JAR OPS FOLHETO N 44 JAR OPS 1 AMT 13 SEC O 2 ACTUALIZADA PARA INCORPORAR A SEC O 2 TEXTOS PROPOSTOS DOS NPA SUSPENSOS DAS JAA TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 71 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Testes associados forma o do chefe de cabina ORO CC 115 d e ORO CC 260 a 2 A aus ncia de testes no OPS EU para este tipo espec fico de forma o foi considerada inconsistente Esta omiss o foi agora corrigida tal como recomendado pelas observa es recebidas durante o processo de consulta Forma o espec fica sobre o tipo de aeronave e forma o de convers o do operador ORO CC 125 No OPS EU todos estes elementos de forma o faziam parte de um s programa de forma o de convers o Os elementos de forma o comuns a todas as aeronaves de
209. qualidade de organiza es homologadas MDM 047 CAT IDE A 175 Proposta de exig ncia de um sistema de interfonia independentemente da dimens o da aeronave se a mesma for operada com tripula o m ltipla Com efeito muitas aeronaves ligeiras monomotor utilizadas para forma o de base j disp em deste sistema OPS 065 CAT IDE H 115 Proposta para permitir a utiliza o de novas tecnologias nas luzes de aterragem de helic pteros por ex LED suscept veis de fornecer meios alternativos de ilumina o de forma a iluminar o terreno em frente e por baixo do helic ptero e o terreno de ambos os lados do helic ptero OPS 065 CAT IDE H 130 i Proposta de exig ncia de instala o de uma prancheta de cartas ou mapas para todas as opera es nocturnas OPS 065 CAT IDE H 280 Outros meios que n o far is port teis de localiza o a serem considerados aceit veis podem ser t o eficientes como os ELT AD sobretudo porque em caso de acidente pode perder se a liga o f sica entre o ELT AD e a sua antena OPS 065 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 103 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Parte Refer ncia ao refer ncias da mbit
210. qualifica o de tipo TSE Erro total do sistema TVE Erro total vertical TWIP Terminal de informa o meteorol gica para pilotos TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 140 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 UMS Sistema de monitoriza o da utiliza o UTC Tempo universal coordenado UTR Cinto de seguran a com arn s Var Velocidade do ar indicada na soleira VDF Indicador de direc o VHF VFR Regras de voo visual VHF Frequ ncia muito alta VIS Visibilidade VMC Condi es meteorol gicas visuais Vmo Velocidade m xima de opera o VNAV Navega o vertical VOR Radiofarol de alinhamento omnidireccional VHF Vsig 1 G de velocidade de perda Vso Velocidade de perda Vy Velocidade para o melhor gradiente de subida WAC Carta aeron utica mundial WXR Radar meteorol gico ZFT Tempo de voo zero ZFTT Forma o em tempo de voo zero Col nia 1 de Junho de 2011 P GOUDOU Director Executivo TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 141 de 141 revis o na Inter
211. ra es de precis o lateral com orienta o vertical LPV e altura de decis o abaixo de 250 p s e n o inferior a 200 p s s o consideradas opera es CAT I Sistema de aterragem GNSS GLS passou a ser designado sistema de aterragem GBAS GLS tendo sido editado para assegurar a sua harmoniza o com o sistema PANS ATM e PANS ABC da OACI Heliporto a Ag ncia considera que este termo est abrangido pelos termos aer dromo tal como definido no Regulamento de Base e local de opera o pelo que n o o transp s para o novo regulamento Tempo de protec o HoT a defini o dada no CRD n o sofreu altera es e est em harmonia com o Anexo 14 da OACI Capacidade m xima de passageiros MOPSC gt substitui o termo capacidade m xima aprovada constante do OPS EU JAR OPS 3 As reac es das partes interessadas permitiram concluir que a MAPSC indicada no OPS EU tratada como uma aprova o operacional e que as defini es constantes do NPA e do CRD relativas capacidade m xima de passageiros da aeronave n o reflectem tal facto A Ag ncia decidiu portanto redigir a defini o do novo termo MOPSC por forma a ter em conta tais reac es A sigla MOPSC diz claramente respeito a quest es operacionais pelo que deve ser especificada no manual de opera es A defini o esclarece ainda que a MOPSC deve utilizar como base a capacidade m xima de passageiros estabelecida dura
212. ra a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 59 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 espec fico as autoridades competentes poderiam sentir se tentadas a adiar as referidas auditorias e inspec es at pouco antes da data de expira o do certificado A Parte ARO fornece s autoridades competentes os elementos necess rios para tomarem medidas relativamente a um certificado em qualquer altura caso sejam detectados riscos que afectem seriamente a seguran a Al m disso os Estados Membros poder o aplicar medidas de repress o atrav s das san es previstas nas respectivas regras nacionais de execu o do artigo 68 do Regulamento de Base 170 Foi aditada uma nova IR OR GEN 160 Comunica o de ocorr ncias com vista a referir a legisla o aplic vel e a definir os requisitos de comunica o incluindo a comunica o organiza o respons vel pelo design da aeronave aplic veis a todas as organiza es sujeitas Parte ORO O texto tem por base os requisitos actualmente previstos nas normas de aeronavegabilidade As ocorr ncias a comunicar s o aquelas que efectivamente colocam em perigo a opera o da aeronave ao contr rio dos riscos seguran a aeron utica que devem ser geridos como parte do sistema interno de comunica o de ocorr
213. ransferida para o artigo 4 do regulamento cf 4 4 pelo facto de a Ag ncia considerar que deve ser aplic vel aos inspectores em todas as reas abrangidas pela Parte ARO A refer ncia ao Ap ndice III agora Ap ndice VI Parte ARO foi eliminada uma TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 43 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 vez que o formul rio em quest o s ser utilizado pela Ag ncia A autoridade competente utilizar o formul rio alterado constante do Ap ndice V Certificado de Inspec o que passou a incluir tamb m a categoria da constata o 137 ARO RAMP 130 Categoriza o das constata es As constata es de n vel 1 e 2 foram alteradas para constata es de categoria 1 2 e 3 Foram muitas as preocupa es suscitadas pela altera o das constata es de categorias 1 2 e 3 estabelecidas na Directiva SAFA para constata es de n vel 1 e 2 definidas na ARO GEN 350 Tais preocupa es foram reiteradas na reuni o do grupo ad hoc sobre inspec es nas plataformas de estacionamento que decorreu em Col nia em Junho de 2010 O principal motivo apontado pelas autoridades competentes para manter o actual sistema de classifica o foi o facto de a classifica o das cons
214. realizadas com aeronaves a motor complexas as principais diferen as de ambos os tipos de opera o em rela o Subparte O do OPS EU e aos JAR OPS 3 s o as seguintes mbito ORO CC 005 As regras propostas ao abrigo da Sec o 1 Requisitos comuns aplicar se o s opera es n o comerciais realizadas com aeronaves a motor complexas e s opera es de transporte a reo comercial Determina o do n mero m nimo de tripulantes de cabina ORO CC 100 O requisito OPS EU OPS 1 990 b 2 foi clarificado de modo a assegurar que as regras de aeronavegabilidade e as especifica es de certifica o associadas relevantes para a tripula o de cabina s o uniformemente compreendidas e consideradas pelos operadores Em especial o n mero m nimo de membros da tripula o de cabina dever ter em conta os requisitos de certifica o relacionados com o exerc cio de evacua o a vista directa para o compartimento dos passageiros e os lugares reservados aos tripulantes de cabina Nos ltimos tempos a experi ncia tem revelado que existem diferentes percep es dos processos de certifica o exigidos para a aprova o de certas capacidades m ximas de passageiros em aeronaves individuais e ou da sua influ ncia na determina o do n mero m nimo de tripulantes de cabina necess rios s opera es A este respeito temos o exemplo de um relat rio de investiga o de um acidente que revelou que o n mero m nimo de tri
215. reitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 3 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Sum rio executivo O presente Parecer cont m os seguintes documentos Regulamento relativo s opera es a reas Anexo I Defini es relativas aos Anexos II a VIII Anexo II Parte ARO Requisitos aplic veis s autoridades no dom nio das opera es a reas Anexo III Parte ORO Requisitos aplic veis s organiza es relativos aos operadores de transporte a reo comercial e operadores de transporte a reo n o comercial de aeronaves a motor complexas CMPA Anexo IV Parte CAT A H Requisitos t cnicos aplic veis s opera es de transporte a reo comercial realizadas com avi es e helic pteros Anexo V Parte SPA Requisitos aplic veis s opera es sujeitas a uma aprova o espec fica Com base nos princ pios estabelecidos pelo Conselho de Administra o em conjunto com a Comiss o Europeia a proposta da Ag ncia transp e o conte do do OPS EU e dos JAR OPS 3 e harmoniza tanto quanto poss vel os requisitos com a Parte I e as Sec es 1 e 2 da Parte III do Anexo 6 das normas e pr ticas recomendadas SARP da OACI Os referidos requisitos foram estabelecidos de modo a contribu rem para a prossecu o dos seguintes objectivos manuten o de um elevad
216. requisitos relativos experi ncia recente aplic veis a todos os pilotos s o transferidos para a Parte FCL nomeadamente para o par grafo FCL 060 uma vez que s o considerados uma restri o s prerrogativas concedidas pela licen a A aprova o de utilizador de FSTD foi aperfei oada de modo a incluir requisitos que obriguem o operador a estabelecer um sistema de gest o adequada das altera es aos FSTD pass veis de afectar os programas de forma o do operador No que diz respeito rota rea e compet ncia do aer dromo o termo qualifica o n o transposto uma vez que utilizado apenas em rela o s licen as de piloto Os OPS EU JAR OPS tamb m n o explicam nem determinam em que consiste tal qualifica o quem a emite ou se est ou n o relacionada com a licen a Consequentemente para evitar confus es terminol gicas suscept veis de gerar confus o ao n vel regulamentar concluiu se que seria prefer vel eliminar o termo qualifica o mantendo inalterada a subst ncia dos requisitos Em resposta s observa es recebidas a forma o em CRM foi inclu da em todas as forma es de piloto nico Os motivos para tal prendem se com o facto de a CRM n o incidir apenas sobre a interac o entre dois pilotos da mesma tripula o mas tamb m entre o piloto e por exemplo o pessoal de terra Al m disso ensina a gerir eficazmente as tarefas no cockpit um aspecto importante para as opera
217. rmalmente enviadas em nome de cada um dos seus membros pode assumir se que a quota global relativa ao sector se encontra sub representada neste gr fico N o surpreende contudo o facto de a maioria das observa es ser proveniente das autoridades aeron uticas nacionais Unions Individuals 15 1 Industry amp associations 16 Figura 5 Observa es Parte AR proveni ncia TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 24 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 III mbito e aplicabilidade 61 62 Apesar de o presente Parecer ser apenas referente s opera es CAT a Parte ARO conforme proposta no mesmo aplic vel a todos os tipos de opera es a reas incluindo opera es comerciais n o CAT e opera es n o comerciais efectuadas com aeronaves a motor complexas e com aeronaves a motor n o complexas Assim se garante no final do processo de adop o o rigor e a coer ncia das regras em todos os tipos de opera es a reas comerciais e n o comerciais Importa referir que qualquer requisito aplic vel s autoridades e destinado a aplicar se igualmente a opera es n o CAT permanecer pendente at adop o de pareceres que contenham os requisitos t cnicos pertinentes por e
218. rte 1 Ap ndice 5 e na Parte 3 Ap ndice 1 da OACI Anexo 6 Parte 1 Ap ndice 5 da OACI Ae Anexo 6 Parte 3 Ap ndice 1 da OACI OFTES EASA O SC OS 1 Direit PEIE t ria d DAN Regulamento de Base Direito primario em materia de avia o ORO GEN 140 Regulamento CE n 216 2008 Requisitos essenciais Regulamento CE n 2042 2003 Parte ARO Subparte OPS 3 Estrutura CAA e exerc cio da supervis o de ARO GEN 200 a 2 N mero suficiente de pessoal seguran a Artigo 4 do regulamento 2 Regulamentos de opera o espec ficos 4 Orienta o t cnica AROLGEN 115 Ori i ARO GEN 200 a 1 5 T cnicos qualificados ARO GEN ZOO i ifi E GM1 e 2 ARO GEN 200 a 2 Rad is s R x ARO GEN 200 a 1 AMC1 ARO GEN 305 b 6 Obriga es relativas concess o de licen as e OPS certificados ARO GEN 310 AMCi ARO GEN 310 a OPS ARO GEN 200 a 1 7 Obriga es de vigil ncia cont nua ARO GEN 300 ARO GEN 305 AMCI ARO GEN 305 b 8 Resolu o de quest es de seguran a ARO GEN 200 a 1 ARO GEN 350 gurang ARO GEN 350 Quadro 3 Correspond ncia entre as normas relevantes da OACI relativas supervis o e a Parte ARO Parte ORO 66 Ao propor requisitos comuns que possam ser aplicados a todos os tipos de certificados e homologa es a Subparte GEN da Parte ARO est a dar seguimento s conclus es constantes do relat rio COrA das JAA em termos de supervis o de desempenho e de racio
219. rtifica o inicial e a supervis o processos espec ficos qualifica es e adequa o do n mero de funcion rios validade das licen as e qualifica es dos instrutores de voo etc A proposta apresentada no NPA inclu a elementos derivados das recomenda es COrA relativas emiss o de um nico certificado s organiza es titulares de v rias homologa es concedidas ao abrigo de mais do que uma parte A an lise efectuada s observa es ao NPA indicam claramente que n o existe apoio ao conceito de certificado nico as preocupa es do sector prendem se com o facto de a OACI n o exigir uma homologa o de organiza o global al m do AOC o que significa que o certificado nico acabaria por criar uma especificidade europeia sem reconhecimento internacional As autoridades competentes observaram que as condi es de emiss o do certificado nico e a rela o entre o certificado de organiza o individual e os certificados de reas espec ficas AOC ATO AeMC n o estavam claramente definidas Al m disso as mesmas afirmaram que o certificado de organiza o nico aumentaria significativamente o volume de trabalho das autoridades sem justifica o do ponto de vista da seguran a Uma vez que os principais objectivos do certificado de organiza o nico podem ser alcan ados sem a imposi o da emiss o de um certificado nico a Ag ncia concordou em abandonar tal instrumento De facto em termos de efic c
220. rtigo 4 do regulamento Supervis o ARO GEN 300 Artigo 7 Pilotos ATO AeMC FSTD Programa de supervis o ARO GEN 305 Certifica o inicial ARO GEN 310 amp 315 Artigo 8 Opera es a reas Altera es organiza es ARO GEN 330 Constata es organiza es ARO GEN 350 Artigo 8 n 4 Opera es a reas Constata es e medidas de repress o pessoas Tripula es de cabina ARO GEN 355 Supervis o ARO GEN 300 Artigo 10 Supervis o e repress o Programa de supervis o ARO GEN 305 Constata es ARO GEN 350 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 25 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Regulamento de Base Requisitos aplic veis s autoridades Repress o pessoas ARO GEN 355 A 3 Artigo 13 mero V Entidades Atribui o de tarefas ARO GEN 205 competentes Comunica o Ag ncia ARO GEN 125 Artigo 15 Rede de informa o Programa de supervis o ARO GEN 305 Sistema de gest o ARO GEN 200 Artigo 14 Flexibilidade Artigo 15 Rede de informa o Resposta imediata a um problema de seguran a Artigo 22 0 n 1 Certifica o de opera es ARO GEN 135 a reas Artigo 24 Sistema de gest o ARO GEN
221. s s sesescsseaeananacsosonceaearanacacaosonoeaearanacacaoacaaeaearananaanananananas 15 E o APDO dd E di 15 H Resumo das reac es acisas da aea Aaaa a EA a RL Ta dao Da ae ASE 15 Hi Resumo das diferen aS ss e aa aa a aE a a aA A aa AA EEEE ea EAE a a 15 AA 46 Lor 0 6 E E E IS E E E PO 17 Anexo II Parte ARO sssssssssssssnunnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn nnna 19 I Generalidades suas na e aa SDS To DES DR SE URSS E PD 19 Il Processo de consultas susana in ileso er VETIA da ne dee ea gana 22 III mbito e aplcaDiidade si tetett nnr r nn teene AEAEE EEEE EEEEEE EEEE EEEE EEEE 25 IV Resumo das diferen as ss ses sgas asas ousadas Duas sic soda a NAAA ARAE EEA EEE A AAEE AANEEN RSA 45 V Lista de tarefas de regulamenta o propostas sssssssssssrrsrnsrrrrrnsrnnrrternnrnnrinernns 47 Anexo III Parte OR s sssssssssssunnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnna 49 I Generalidades Sis tons a a a O a LS a a a a E ae aaia 49 Il P rocess de consultar ioe onena pasa Tae GUS DEAN REKA ARES Dad AINE CAA EEEE NRE 49 III mbito eaplicabilidade a sor ES NAAS RS 51 IV Resumo das diferen S uri reeni osina a E aE NAE E ATEENAAN 74 V Lista de tarefas de regulamenta o propostas ssssssssrssrrsrrsrrrrinsrnnrrtrnnsrrnrinernnt 91 Anexo IV Parte CAT A H s ssossussosscescescencencencencencenceneaeencancencencenceacencencena
222. s o do ORO FC 120 Forma o de convers o do operador operador OR OPS FC 125 Forma o m diferencas ORO FC 125 rorma ao Sm diferen as e forma o de familiariza o forma o de familiariza o OR OPS FC 130 Forma o cont nua ORO FC 130 Forma o cont nua Qualifica es de pilotos para Ra iS o Qualifica es de pilotos para OR OPS FC 135 RE em qualquer lugar de ORO FC 135 operar em qualquer lugar de piloto OR OPS FC 140 Opera o em mais do que ORO FC 140 Opera o em mais do que um tipo um tipo ou variante ou variante OR OPS FC 145 Forma o ORO FC 145 Forma o OR OPS FC 200 FREE da tripula o de ORO FC 200 Composi o da tripula o de voo OR OPS FC 205 Curso de comando ORO FC 205 Curso de comando Forma o inicial em gest o Forma o inicial em gest o de OR OPS FC 215 de recursos de pessoal de ORO FC 215 recursos de pessoal de voo CRM voo CRM do operador do operador OR OPS FC 220 Forma o e testes de ORO FC 220 Forma o e testes de convers o convers o do operador do operador OR OPS FC 230 Forma o cont nua e testes ORO FC 230 Forma o cont nua e testes OR OPS FC 240 Opera o em mais do que ORO FC 240 Opera o em mais do que um tipo TE RPRO 00036 00106 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 54 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA
223. s de homologa o e prerrogativas de uma ORO GEN 125 organiza o ARO GEN 310 b ORO GEN 130 Altera es s organiza es ARO GEN 330 Ei CRD 2009 01 cf http easa europa eu rulemaking docs crd 2009 CRD 202009 01 20 EN 20comment 20response 20summary 20andY 20resulting 20text pdf TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 56 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 ORO GEN 135 Revalida o ARO GEN 310 b ORO GEN 140 Acesso Regi amento Artigo 4 n 5 ORO GEN 150 Constata es ARO GEN 350 ORO GEN 155 Resposta imediata a um problema de seguran a ARO GEN 135 ORO GEN 160 Comunica o de ocorr ncias ARO GEN 135 162 163 164 Quadro 5 Correspond ncia entre a ARO GEN e a ORO GEN No seguimento das altera es estrutura regulamentar as duas IR anteriormente inclu das na OR OPS OR OPS GEN 100 e OR OPS GEN 105 est o agora integradas na ORO GEN A ORO GEN 110 define as responsabilidades do operador no que diz respeito opera o segura da aeronave incluindo o requisito que obriga cria o e manuten o de um sistema para o exerc cio do controlo operacional de cada voo operado ao abrigo da respectiva declara o ou certifica
224. s de loca o de aeronaves de pa ses terceiros com e sem tripula o ORO AOC 110 o c digo partilhado ORO AOC 115 e a rela o entre os diversos titulares de cargos e o sistema de nomea o para cargos ORO AOC 135 Ap s a recep o das observa es foram realizadas altera es substanciais a algumas disposi es Algumas das altera es s o de natureza editorial ou destinam se a tornar as disposi es mais claras A ORO AOC 025 Altera es foi eliminada pelo facto de o tema em quest o j se encontrar adequadamente abrangido pela ORO GEN Foi introduzida uma lista preliminar de altera es sujeitas a aprova o pr via como GM na ORO GEN que ser publicada com a decis o ORO AOC 110 b Loca o a loca o de aeronaves de operadores de pa ses terceiros suscitou muitas preocupa es A Ag ncia analisou cuidadosamente as observa es recebidas A loca o uma importante ferramenta empresarial para as companhias a reas comerciais pelo que as regras de seguran a devem ser proporcionais Contudo tamb m evidente que a loca o de aeronaves sobretudo de aeronaves de operadores de pa ses terceiros deve ocorrer num ambiente controlado e que assegure um n vel aceit vel de seguran a Em reconhecimento deste facto o legislador europeu contemplou a quest o da loca o no Regulamento CE n 1008 2008 e no OPS EU Ambos os documentos legislativos foram tidos em conta na altera o do texto regula
225. s e registos registos Manual de opera es Manual de opera es BRO RS MERO Generalidades ORO MER 109 Generalidades Manual de opera es Aa estrutura para as opera es Featos oRStTa oes estrutura comerciais e opera es n o para as OReracoesS Comercials e OR OPS MLR 101 comerciais especializadas ORO MLR 101 opera es n o comerciais especializadas com aeronaves a com aeronaves a motor motor complexas complexas Lista de equipamento m nimo Lista de equipamento m nimo OR OPS MLR 105 MEL ORO MLR 105 MEL OR OPS MLR 110 Di rio de bordo ORO MLR 110 Di rio de bordo OR OPS MLR 115 Conserva o de registos ORO MLR 115 Conserva o de registos F Parte ORO Subparte OR OPS SEC Sec o Seguran a ORO SEC Seguran a OR OPS SEC 100 A E da canina de OR SEC 100 A Seguran a da cabina de pilotagem OR OPS SEC 100 H Seguran a da cabina de OR SEC 100 H Seguran a da cabina de pilotagem pilotagem OAT A Parte ORO Subparte OR OPS FC Sec o Tripula o de voo ORO FC Tripula o de voo OR OPS FC 005 mbito ORO FC 005 mbito OR OPS FC 100 paia da tripula aode ORO FC 100 Composi o da tripula o de voo Designa o de piloto em Designa o de piloto em OR OPS FC 105 comando comandante ORO FC 105 comando comandante OR OPS FC 110 T cnico de voo ORO FC 110 T cnico de voo Formacao eni gestao de Forma o em gest o de recursos OR OPS FC 115 CRM de pessoal de voo ORO FC 115 de pessoal de voo CRM OR OPS FC 120 Forma o de conver
226. s organiza es a op o de os aplicar da forma que lhes for mais conveniente tendo em conta os respectivos modelos empresariais Em especial os requisitos permitir o a implementa o de um sistema de gest o integrada onde a seguran a ser um par metro a considerar em cada decis o e n o uma justaposi o dos sistemas de gest o A gest o integrada permite aos gestores reconhecer e ter em conta todos os elementos com impacto significativo nas suas organiza es tais como a orienta o estrat gica do seu neg cio a legisla o e normas relevantes as pol ticas e a cultura internas os riscos e perigos as necessidades de recursos e as necessidades de todas as entidades que possam ser afectadas pelas opera es da organiza o No que diz respeito aos sistemas de garantia da qualidade a Ag ncia prop e que seja dada aten o quilo que o regulador efectivamente pretende ao vincular as organiza es implementa o de um tal sistema a conformidade com as regras institu das De facto um sistema de garantia da qualidade oferece a possibilidade de satisfazer v rios tipos de requisitos A Ag ncia considera ser suficiente que os sistemas de gest o tenham como requisito o controlo da conformidade com as regras Os requisitos propostos oferecem por isso a possibilidade de implementar as normas SMS da OACI sem obrigar a organiza o a alterar o seu modelo empresarial Os requisitos relativos ao sistema de gest o tal como
227. s respectivas IR 167 Em resposta s reac es do sector a Ag ncia lan ar uma tarefa de regulamenta o adicional que definir uma metodologia para comprovar o cumprimento do objectivo de seguran a da regra de execu o aquando da apresenta o do requerimento de homologa o dos meios de conformidade alternativos 168 Na OR GEN 130 Altera es s organiza es sujeitas a certifica o o tipo de altera es relacionadas com o sistema de gest o da organiza o e que requerem aprova o pr via especificado em mais pormenor por forma a aliviar o peso sobre as organiza es e as autoridades em termos de sistema de gest o as altera es que exigem aprova o pr via s o agora especificadas como sendo as altera es que afectam as linhas de responsabilidade e ou a pol tica de seguran a A proposta da Ag ncia relativamente ORO GEN 130 juntamente com as disposi es ARO correspondentes n o difere substancialmente dos conceitos de aprova o indirecta ou de altera es aceit veis para a autoridade competente Ap s certifica o inicial a autoridade competente verifica a conformidade com os requisitos aplic veis e aprova o sistema de gest o da organiza o incluindo o seu sistema de controlo operacional e ainda o procedimento de gest o de altera es que n o requerem aprova o pr via Consequentemente as altera es poder o consistir em altera es que n o requerem aprova o pr
228. sa e centragem Generalidades 299 A sec o transp e a Subparte J do OPS EU e dos JAR OPS 3 300 composta por dois cap tulos Cap tulo 1 Aeronave a motor Cap tulo 2 Aeronave sem motor 301 O presente Parecer abrange apenas o Cap tulo 1 Cap tulo 1 Aeronave a motor Quest es espec ficas 302 308 304 305 Os requisitos relativos massa e centragem aplic veis s aeronaves a motor foram mantidos juntos uma vez que s foram detectadas algumas diferen as entre avi es e helic pteros O texto resultante encontra se tanto quanto poss vel harmonizado com os requisitos originais do OPS EU e dos JAR OPS 3 Contudo foi racionalizado e o equil brio entre o n vel regulamentar e o AMC foi melhorado de modo a conferir flexibilidade suficiente e ter em conta diferentes circunst ncias operacionais Os requisitos de pesagem de aeronaves foram mantidos por enquanto na CAT POL MAB 100 b Ser o incorporados na Parte M no mbito da tarefa de regulamenta o MDM 047 Esta tarefa incluir uma avalia o das entidades organiza es habilitadas a realizar pesagens de aeronaves Na CAT POL MAB 100 f foram inclu dos crit rios adicionais de aprova o de massas padr o para cargas que n o passageiros e bagagens A aprova o para a omiss o de alguns dados da documenta o relativa massa e centragem foi eliminada da CAT POL MAB 105 a uma vez que se considera que tais dados n o est o omi
229. se trate de opera es n o comerciais e nas especifica es operacionais OPSPECS caso se trate de opera es comerciais Os requisitos correspondentes aplic veis s autoridades encontram se especificados na Parte ARO Os formul rios relativos s OPSPECS e lista de aprova es especificas s o disponibilizados nos Ap ndices II e III da Parte ARO SPA GEN 115 Altera es a opera es sujeitas a uma aprova o espec fica 339 340 Este requisito refere que qualquer altera o suscept vel de afectar as condi es de uma aprova o espec fica necessita da aprova o pr via da autoridade competente Tal inclui o desenvolvimento de meios alternativos de conformidade Conv m portanto referir que os requisitos SPA e o correspondente material AMC foram desenvolvidos pelo facto de os meios alternativos de conformidade propostos pelos operadores comerciais e n o comerciais precisarem de uma aprova o pr via da autoridade competente SPA GEN 120 Revalida o de uma aprova o espec fica 341 342 Este requisito tem por base o conceito de revalida o das aprova es harmonizando se assim com a abordagem adoptada para todas as outras aprova es e certificados referentes aos operadores A Ag ncia aditou uma refer ncia aos OSD como crit rio adicional para manter a validade de uma aprova o espec fica TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos
230. sem a imposi o da emiss o de um certificado de organiza o nico o certificado que mais n o do que um comprovativo do processo de certifica o poder assumir a forma de um documento nico ou de v rios documentos O que importa assegurar que as autoridades competentes possam supervisionar da forma mais eficaz poss vel as organiza es titulares de v rias homologa es Em tais situa es fundamental que os sistemas de gest o sejam regidos por requisitos comuns aplic veis a todos os tipos de organiza es 166 A ORO GEN 120 define o processo de homologa o dos meios de conformidade alternativos que se aplica s organiza es titulares de certificados ao abrigo da Parte ORO Durante o processo de consulta foram expressas algumas preocupa es relativas aos meios de conformidade alternativos utilizados pelas organiza es sujeitas apenas a uma obriga o de declara o A Ag ncia lembra que relativamente aos meios de conformidade alternativos o Regulamento de Base n o estabelece qualquer base jur dica para impor a tais organiza es a obriga o de seguir o mesmo processo de homologa o que as organiza es certificadas A homologa o de um meio de conformidade alternativo s pode ser efectuada se associada a um certificado ou homologa o situa o em que o referido meio de conformidade passa a ter influ ncia na concess o da homologa o Contudo no que diz respeito s organiza es
231. signados pessoas nomeadas est abrangido pela aprova o do operador e a gest o das altera es nas pessoas nomeadas conforme descrito na AMC1 ARO GEN 330 Altera es organiza es TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 45 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Refer ncia OPS EU JAR OPS 3 Refer ncia EASA UE Parecer n 04 2011 Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o 1 165 b 2 i e N A c 1 i Loca o N o existem requisitos aplic veis aos contratos de loca o que s o parte da aprova o A refer ncia a quaisquer condi es que fa am parte dessa aprova o devem constar do contrato de loca o n o considerada necess ria uma vez que os Estados Membros n o podem impor condi es de seguran a adicionais ao contrato de loca o Diferen as em rela o ao Anexo 6 da OACI Parte ARO 145 O seguinte quadro apresenta um resumo das normas do Anexo 6 da OACI na Parte I e na Parte III Sec o 1 e Sec o 2 no mbito do presente Parecer que se considera n o terem sido transpostas ou terem sido transpostas de forma n o conforme com as correspondentes normas do Anexo 6 da OACI Refer ncia do Anexo 6 Parte Refer ncia EASA UE I II
232. ssos mas s o fornecidos noutro local prontamente dispon veis para utiliza o TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 114 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA 306 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 As disposi es respeitantes documenta o relativa massa e centragem foram alargadas CAT POL MAB 105 e de modo a cobrir os diferentes tipos de sistemas de massa e centragem utilizados a bordo e incluindo assim diversos sistemas n o abrangidos pelo OPS EU JAR OPS 3 VIII CAT IDE Subparte D Instrumentos dados equipamento 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 Esta subparte cont m os requisitos gerais aplic veis s opera es CAT composta por quatro sec es Sec o 1 Avi es Sec o 2 Helic pteros Sec o 3 Planadores e Sec o 4 Bal es O presente Parecer cont m as Sec es 1 e 2 As Sec es 1 e 2 transp em as Subpartes K e L do OPS EU e os JAR OPS 3 Em termos gerais o texto foi elaborado de modo a preservar sempre que poss vel os objectivos baseados no desempenho nomeadamente ao n vel regulamentar e de modo a estabelecer especifica es de sistemas equipamentos e meios de conformidade ao n vel AMC Os requisitos relativos a
233. st o que engloba a gest o da seguran a e o controlo do cumprimento TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da EASA aos SMS P gina 74 de 141 Refer ncia Parecer n 04 2011 Refer ncia Descri o da diferen a 1 de Junho de 2011 Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 1 3 037 Itens do ORO GEN 200 Programa de preven o de Conformidade com as programa de preven o de acidentes e seguran a a rea acidentes e seguran a a rea substitu do pelos SMS da OACI em conformidade com a ORO GEN 200 pr ticas recomendadas da OACI relativamente aos SMS OPS EU 1 165 c 1 ii Loca o ORO AOC 110 a N o existe qualquer requisito que exija a imposi o de condi es no contrato de loca o que sejam parte da aprova o Elimina o da disposi o que exige a notifica o autoridade competente e respectiva aprova o de quaisquer diferen as em rela o aos requisitos estabelecidos nas Subpartes K L e ou OPS 1 005 b TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de revis o na Internet Intranet da
234. sujeitas a uma produtos pe as e equipamentos aeron uticos bem como certifica o das entidades e do pessoal envolvidos nestas tarefas Texto relevante para efeitos do EEE JO L 40 de 13 2 2010 p 4 50 23 Os crit rios para a credita o dos elementos de auditoria para efeitos de supervis o de organiza es com mais do que uma homologa o ser o fornecidos com os AMC com a ARO GEN 305 TE RPRO 00036 0010 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 58 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 obriga o de declara o o processo de homologa o aplica se no caso dos meios de conformidade alternativos aos AMC directamente relacionados com qualquer homologa o espec fica de que tais organiza es possam ser titulares ao abrigo da Parte SPA No que diz respeito possibilidade de utiliza o de meios de conformidade alternativos por parte das organiza es profissionais ou dos representantes das partes interessadas que n o sejam titulares de um certificado de organiza o ao abrigo do Regulamento de Base e das respectivas IR n o h necessidade de tais organiza es solicitarem a homologa o de tais meios desde que n o estejam sujeitas a nenhuma obriga o de conformidade nos termos do Regulamento de Base e da
235. tabelecidos para a tripula o de voo Tendo em conta o ambito das opera es HEMS HHO e NVIS dever o ser consideradas as diferen as em termos de equipamentos e procedimentos utilizados A limita o contida nos JAR OPS 3 por conseguinte transposta para AMC ao exigir se que o operador especifique o n mero m ximo de tipos no seu manual de opera es tendo em conta o ambiente espec fico em que a tripula o t cnica opera A conformidade com a ORO FC e a ORO CC assegurada Resumo das diferen as Diferen as em rela o ao OPS EU JAR OPS 3 224 O quadro seguinte fornece um resumo das diferen as existentes entre a Parte ORO e o OPS EU JAR OPS 3 associando ainda uma justifica o a cada diferen a Refer ncia Refer ncia Descri o da diferen a Justifica o OPS EU JAR EASA UE OPS 3 OPS EU ORO GEN 105 e Elimina o da disposi o que Esta disposi o 1 1 75 c 1 e ORO GEN 115 pro be um requerente de um redundante uma vez JAR OPS AOC de ser titular de um AOC que um AOC emitido 3 175 c 1 emitido por outra autoridade em conformidade com a competente a menos que Parte ORO v lido em especificamente aprovado pelas todos os autoridades envolvidas Estados Membros 1 3 035 ORO GEN 200 Inexist ncia de refer ncia ao Conformidade com as sistema de qualidade pr ticas recomendadas Sistema de ORR substitu do por um sistema de da OACI relativamente qualidade ge
236. tadas preocupa es sobre a aplicabilidade do Regulamento CE n 2042 2003 da Comiss o e da Parte FCL do Anexo III As observa es relativas ao Regulamento CE n 2042 2003 da Comiss o ser o abordadas no CRD ao NPA 2010 10 As observa es relativas ao Anexo III da Parte FCL ser o abordadas numa nova tarefa de regulamenta o FCL 002 189 De acordo com algumas das observa es apresentadas o ORO AOC dever reflectir a pr tica de loca o de aeronaves sem tripula o registadas em pa ses terceiros em caso de necessidades operacionais de dura o limitada Foram apresentadas observa es semelhantes ao NPA 2010 10 Uma vez que a loca o sem tripula o essencialmente uma quest o de aeronavegabilidade permanente as condi es de loca o de aeronaves sem tripula o registadas em pa ses terceiros ser o avaliadas no decurso do CRD ao NPA 2010 20 Esta tarefa de regulamenta o poder exigir no futuro uma reavalia o das disposi es constantes do ORO AOC relativas aos processos de loca o sem tripula o 190 No que se refere ao contrato de loca o sem tripula o a refer ncia ao Regulamento CE n 2042 2003 foi transferida para o ARO OPS 110 Tamb m o requisito relativo elimina o da aeronave do AOC do locador foi transferido para o ARO OPS 110 por ser responsabilidade da autoridade competente assegurar que a aeronave seja eliminada do AOC do operador dentro de um prazo adequado O texto foi
237. tata es conforme estabelecida na Directiva SAFA ser mais adequada no caso de auditorias a produtos que fazem um retrato da situa o num momento espec fico e que por isso esta classifica o mais adequada ao objectivo perseguido pelas inspec es nas plataformas A classifica o geral de n vel 1 e 2 aplicar se contudo no caso das auditorias a um sistema ou processo As autoridades competentes tamb m se manifestaram preocupadas com a altera o de um sistema de classifica o que se tem revelado s lido e mais do que adequado 138 A Ag ncia considera adequada a utiliza o de tr s categorias de constata es para efeitos das actuais inspec es SAFA O mbito da ARO RAMP contudo mais alargado do que o da Directiva SAFA tamb m se aplica s aeronaves utilizadas por operadores da UE o que em certos casos obriga a estabelecer uma liga o entre as necessidades do operador e as da aeronave A utiliza o de dois sistemas diferentes de classifica o de constata es n vel 1 e 2 para o operador e categorias 1 2 e 3 para a aeronave poderia dificultar a ac o das autoridades competentes e originar alguma confus o junto dos operadores 139 Ainda assim o sistema SAFA incluindo a categoriza o das constata es tem se revelado funcional Al m disso a Ag ncia considera que demasiadas altera es simult neas ao sistema podem constituir uma sobrecarga significativa quer para os recursos das autori
238. tentes definidas nas IR propostas no presente Parecer n o apresentam diferen as fundamentais em rela o s fun es que as mesmas j est o a desempenhar actualmente Quaisquer compet ncias adicionais encontram justifica o directamente no Regulamento de Base ou seja na implementa o dos artigos integrados no primeiro alargamento de compet ncias a consecu o do principal objectivo do Regulamento de Base em termos de seguran a normaliza o e harmoniza o ou nas normas OACI relativas cria o de um SSP ARO GEN Sec o 1 Generalidades 68 69 A Sec o 1 complementa os requisitos aplic veis aos Estados Membros ao n vel do regulamento artigo 4 Capacidades de supervis o com requisitos gerais aplic veis s autoridades competentes Tem como objectivo fundamental facilitar a coopera o e a troca de informa es entre as autoridades e a Ag ncia bem como entre as pr prias autoridades Tais disposi es derivam dos requisitos de alto n vel dispostos no Regulamento de Base em especial o artigo 5 n 5 o artigo 7 n 6 o artigo 8 n 5 o artigo 10 o artigo 15 o artigo 22 0 n 0 1 e o artigo 24 A Sec o 1 estabelece ainda obriga es relacionadas com a documenta o de supervis o as quais complementam as disposi es relevantes sobre as capacidades de supervis o estabelecidas no regulamento com refer ncia ao elemento cr tico CE 5 da OACI Orienta o t cnica instr
239. termos do Regulamento CE n 2111 2005 2 lista dos operadores de risco da UE Um operador de um pa s terceiro identificado na lista dos operadores de risco da UE poder continuar a vender e a emitir bilhetes para voos operados pelo seu parceiro UE de c digo partilhado A abordagem adoptada para o c digo partilhado encontra se em grande medida harmonizada com as Orienta es do Programa de Seguran a de C digo Partilhado Code share Safety Program Guidelines do Departamento de Transportes e da Administra o Federal da Avia o FAA dos EUA A ORO AOC 120 Aprova es AOC para a ministra o de forma o especificada na Parte CC e para a emiss o de certificados de tripula o de cabina transp e os requisitos do OPS EU que n o se encontram totalmente abrangidos pelo NPA ORO AOC 125 Opera es n o comerciais de aeronaves sujeitas a um AOC foram realizadas tr s altera es a esta disposi o Em primeiro lugar a OR OPS GEN 105 foi transferida para a ORO AOC 125 Em segundo lugar por forma a tornar o assunto mais claro o t tulo foi alterado para Opera es n o comerciais de aeronaves sujeitas a um AOC Em terceiro lugar a Ag ncia prop e um novo texto que descreve os procedimentos a seguir por um operador titular de um AOC que tamb m pretenda operar aeronaves n o comerciais O princ pio mant m se os procedimentos relativos a opera es n o comerciais t m de ser especificados no manual de opera es
240. texto regulamentar do OPS EU e dos JAR OPS 3 transferido para o n vel AMC e indicando uma alternativa a um AMC sem demonstrar o cumprimento integral do objectivo de seguran a foi eliminado Esse AMC alternativo pode contudo ser seguido por operadores que utilizem o procedimento de meio alternativo de conformidade desde que comprovem o cumprimento do objectivo de seguran a O texto transposto para o material AMC que exigia a aprova o dos meios alternativos de conformidade por parte da autoridade competente foi eliminado uma vez que a quest o ficar abrangida atrav s do procedimento de meio alternativo de conformidade O texto regulamentar do OPS EU e dos JAR OPS 3 que tamb m est abrangido pelo Anexo IV do Regulamento de Base foi conservado e foi aditada uma refer ncia ao mesmo regulamento O texto regulamentar de natureza explicativa do OPS EU e dos JAR OPS 3 foi transposto como GM As notas foram reformuladas como disposi es AMC quando se tratava de notas de rodap transpostas como GM ou eliminadas nos casos em que n o garantiam um valor acrescentado suficiente As regras que continham disposi es aceit veis para a autoridade foram consistentemente reformuladas em todas as subpartes estabelecendo agora que o operador dever especificar no manual de opera es gt A Ag ncia adoptou esta abordagem por forma a estabelecer um procedimento claro de chamada de aten o das autoridades competentes para estas qu
241. ticas recomendadas no dom nio da gest o da seguran a e em linha com a implementa o do EASP Parte refer ncias da regra mbito Refer ncia ao RMP ORO GEN 120 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Dotar o GM de uma metodologia que permita comprovar o cumprimento do objectivo de seguran a da regra de execu o aquando da apresenta o do requerimento de homologa o dos meios alternativos de conformidade MDM 094 a b Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 91 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Parte Refer ncia ao mbito refer ncias da regra RMP ORO GEN Sec o 2 Rever os requisitos atendendo aos mais MDM 094 a b recentes desenvolvimentos na OACI publica o do novo Anexo 19 e em particular abordar a gest o dos riscos de seguran a decorrentes das interac es com outras organiza es de modo a que sejam alvo de uma melhor abordagem por parte das organiza es com as quais a organiza o em causa interage ORO AOC 125 Abordar as opera es n o comerciais de OPS 075 aeronaves sujeitas a um AOC ORO FC Rever e actualizar as disposi es relativas OPS 094 gest o de recursos de pessoal de voo tendo em conta a experi ncia adquirida ao longo dos ltimos dois anos
242. tivos de treino de simula o de voo FSTD a imobiliza o o controlo operacional o local de actividade principal a atribui o de prioridade nas inspec es na plataforma de estacionamento a inspec o na plataforma de estacionamento o intervalo de rectifica o e o contrato de loca o com tripula o Estas defini es foram revistas pelas partes interessadas durante as fases de NPA e CRD referentes s Partes AR e OR Em resposta a determinadas reac es recebidas ao CRD OPS 1 foram efectuadas altera es nas seguintes defini es Anti gelo e degelo claramente identificados como procedimentos em terra aplicando se o termo anti gelo aos avi es Sistema de visibilidade melhorada EVS um termo reeditado para efeitos de harmoniza o com a altera o 34 ao Anexo 6 da OACI esta s pode ser considerada uma altera o editorial Por fim a defini o de opera o de transporte a reo comercial foi transferida para o regulamento uma vez que a chave para compreender o objecto dos v rios anexos do regulamento em causa TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 18 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Anexo II Parte ARO I Generalidades 53 A Parte ARO t
243. to predeterminado PNR Ponto de n o retorno POH Manual de opera es do piloto PRM Pessoa com mobilidade reduzida QFE Press o atmosf rica na eleva o do aer dromo ou na soleira da pista QNH Question Nil Height press o local reduzida ao n vel do mar R T R dio Telefonia RA Aviso de resolu o RAT Turbina de ar din mica RCC Centro de coordena o de salvamento RCF Combust vel de conting ncia reduzido RCLL Luzes do eixo da pista RFC Carta de rota RNAV Navega o a rea RNAV 5 B RNAV rea de navega o b sica RNP Desempenho de navega o exigido RNPX Desempenho de navega o exigido X ROD Raz o de descida RTCA Comiss o Radiot cnica da Aeron utica RTZL Luzes locais da zona de aterragem RVR Alcance visual de pista RVSM Redu o da separa o vertical m nima SACA Avalia o da seguran a de aeronaves da UE SAFA Avalia o da seguran a de aeronaves estrangeiras SAE ARP Pr ticas aeroespaciais recomendadas da Associa o de Engenheiros Autom veis SALS Sistema simples de luzes de aproxima o TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 139 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011
244. ulamento de Base Esta nova regra n o interfere com a flexibilidade de que os Estados Membros disp em na designa o de uma ou mais entidades como autoridades competentes conforme definido no regulamento artigo 4 n 1 pois a sua aplica o ocorre no seio de cada autoridade competente designada por um Estado Membro Apesar de as disposi es constantes da Sec o 2 derivarem de requisitos j existentes tais como os requisitos contidos na Sec o B do Regulamento CE n 2042 2003 no dom nio da organiza o da autoridade competente da qualifica o 17 reservados A Abordagem de Monitoriza o Cont nua CMA implicar a implementa o de um sistema de monitoriza o cont nua dos Estados Membros de acordo com uma abordagem harmonizada e coesa A capacidade dos Estados Membros em mat ria de supervis o da seguran a ser monitorizada com base nos seguintes passos fundamentais 1 recolha e valida o dos dados de seguran a 2 an lise e medi o do n vel de capacidade de supervis o da seguran a 3 identifica o de lacunas e avalia o dos riscos conexos 4 desenvolvimento e implementa o de estrat gias de redu o dos riscos TE RPRO 00036 0016 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 31 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011
245. um operador da UE venda ou emita bilhetes para voos efectuados por transportadoras a reas objecto de uma proibi o de opera o em conformidade com o Regulamento CE n 2111 2005 ARO OPS 110 Contratos de loca o esta disposi o sofreu altera es significativas A disposi o relativa aos contratos de loca o sem tripula o ser reavaliada no decurso da altera o ao Regulamento CE n 2042 2003 NPA 2010 10 Parte T Al m disso foram introduzidos requisitos espec ficos para a suspens o e revoga o da aprova o dos contratos de loca o com tripula o incluindo uma refer ncia ao Regulamento CE n 2111 2005 No que diz respeito loca o sem tripula o foi aditado um novo n mero para assegurar que a autoridade respons vel pela aprova o do contrato trabalhar em coordena o com a autoridade respons vel pela supervis o da aeronave em conformidade com o Regulamento CE n 2042 2003 ou pela opera o da aeronave se forem entidades diferentes O aditamento do novo n mero destina se igualmente a assegurar a remo o atempada da aeronave locada sem tripula o do AOC do operador A loca o de curto prazo em caso de necessidade operacional urgente e imprevista ou necessidades operacionais de dura o limitada est sujeita ao artigo 14 n 4 do Regulamento de Base A ACJ OPS1 165 fornece orienta es autoridade competente e ao locat rio no que diz respeito aos contratos de
246. umentos e fornecimento de informa es cr ticas em mat ria de seguran a A Sec o 1 exige ainda que as autoridades competentes forne am Ag ncia todas as informa es importantes do ponto de vista da seguran a ARO GEN 125 b Apesar de a Directiva 2003 42 CE estabelecer a obrigatoriedade da comunica o de ocorr ncias em caso de acidente ou incidente grave considerou se que as medidas de execu o conexas n o estabelecem requisitos expl citos sobre a necessidade de enviar Ag ncia todas as informa es de seguran a dispon veis num formato adequado A Ag ncia deve ser informada das quest es relativas concep o aos dados de adequa o operacional OSD e seguran a operacional identificadas no Programa Europeu para a Seguran a da Avia o EASP ou das quest es especificamente identificadas pela Ag ncia como reas de preocupa o em termos de seguran a Os AMC ser o definidos para a ARO GEN 125 b como resultado do trabalho actualmente em curso no mbito do Sistema Interno de Comunica o de Ocorr ncias da Ag ncia IORS Em contrapartida a Ag ncia 14 13 Directiva 2003 42 CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 13 de Junho de 2003 relativa comunica o de ocorr ncias na avia o civil JO L 167 4 7 2003 p 23 Artigo 2 do Regulamento CE n 1321 2007 da Comiss o de 12 de Novembro de 2007 que estabelece normas de execu o para a integra o num reposit rio ce
247. unho de 2011 IR o ndice do manual de opera es ser apresentado como AMC de modo a proporcionar flexibilidade e a respeitar o princ pio da proporcionalidade O OPS EU JAR OPS 3 n o obriga utiliza o da l ngua inglesa para a elabora o do manual de opera es mas as disposi es do OPS EU JAR OPS 3 transpostas tornam claro que o operador respons vel por assegurar que o pessoal percebe a l ngua utilizada no manual de opera es V rias partes interessadas referiram nas suas observa es que a compreens o da l ngua utilizada no manual de opera es por parte do pessoal uma quest o de seguran a As disposi es sobre a lista de equipamento m nimo cont m uma refer ncia adicional aos futuros dados de adequa o operacional estabelecidos em conformidade com o Regulamento CE n 1702 2003 da Comiss o 202 No que diz respeito s opera es n o comerciais realizadas com aeronaves a motor complexas as IR propostas t m por base o Anexo 6 da OACI Parte II Sec 2e3 e Parte III Sec 3 sem diferen as significativas 203 No que diz respeito s opera es n o comerciais especializadas e realizadas com aeronaves a motor complexas e s opera es comerciais especializadas as IR propostas t m por base o Anexo 6 da OACI Parte II Sec 2 e Parte III Sec 3 sem diferen as significativas ORO SEC Seguran a 204 As IR propostas na OR OPS SEC estabelecem os requisitos relativos aos procedim
248. ver os requisitos constantes da ORO TC por forma a incluir os membros da tripula o t cnica envolvidos em determinados trabalhos a reos As regras propostas t m por base os JAR OPS 3 Subparte O Al m das altera es gerais descritas no CRD 2009 02b n 89 e segs chama se a aten o para as seguintes altera es TE RPRO 00036 00106 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 73 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA IV 223 Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 O mbito e a aplicabilidade das disposi es est o mais bem definidos e foi proposta uma defini o para os membros da tripula o t cnica envolvidos em CAT no mbito de opera es HEMS HHO e NVIS Tendo em conta que os requisitos essenciais aplic veis s opera es a reas n o mencionam a aptid o m dica dos membros da tripula o t cnica as disposi es relevantes dos JAR OPS 3 sobre exames ou avalia es m dicas iniciais encontram se apenas reunidas no GM As disposi es sobre os tipos de helic pteros e as limita es do n mero m ximo de tipos foram em princ pio transpostas dos JAR OPS 3 Contudo foram feitas algumas altera es uma vez que em termos gerais n o s o estabelecidos tipos para os membros da tripula o t cnica Alguns operadores recorrem aos tipos es
249. via ou em altera es pass veis de serem geridas conforme acordado com a autoridade competente As regras propostas s o tamb m mais adequadas em termos de implementa o da supervis o baseada no desempenho Ap s certifica o inicial a organiza o e a autoridade competente que a rege podem estabelecer um acordo sobre o mbito das altera es que n o requerem aprova o pr via nos limites estabelecidos pela ORO GEN 130 medida que a organiza o for ganhando experi ncia o mbito de tais altera es poder ser alargado desde que permane a nos limites previstos ao n vel das regras de execu o 169 V rias autoridades competentes dos Estados Membros emitiram observa es sobre a validade ilimitada dos certificados manifestando a sua preocupa o com a poss vel aus ncia de um controlo eficaz dos certificados que n o possuem prazo limite de validade A Ag ncia faz notar que os certificados sem prazo de validade s o hoje em dia comummente aceites no dom nio da aeronavegabilidade A revalida o dos certificados de organiza o est sujeita supervis o cont nua realizada pela autoridade competente A proposta da Ag ncia promove um processo de monitoriza o cont nua atrav s da realiza o de auditorias revis es e inspec es com periodicidade dependente dos ltimos resultados de supervis o e dos elementos de risco Se os certificados tivessem um prazo de validade TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia pa
250. x Parte NCC Parte NCO Parte SPO A Subparte GEN da Parte ARO define os requisitos comuns aplic veis s autoridades competentes E composta por tr s sec es Sec o 1 Generalidades Sec o 2 Gest o e Sec o 3 Supervis o certifica o e repress o As Sec es implementam os artigos relevantes do Regulamento de Base no que diz respeito s interac es entre as organiza es homologadas e as autoridades competentes coopera o e troca de informa es entre autoridades competentes e com a Ag ncia aprova o de meios de conformidade alternativos aos meios estabelecidos pela Ag ncia necessidade de dar uma resposta imediata a um problema de seguran a bem como s condi es de emiss o manuten o altera o limita o suspens o ou revoga o dos certificados e homologa es A Subparte GEN estabelece ainda os requisitos aplic veis organiza o e ao sistema de gest o das autoridades competentes directamente relevantes para as capacidades de supervis o destas mesmas autoridades Regulamento de Base Requisitos aplic veis s autoridades Artigo 2 n 2 al nea d Objectivos o Artigo 15 0 Rede de informa o Programa de seguran a artigo 3 do regulamento Artigo 18 Dilig ncias da Ag ncia Artigo 19 Pareceres especifica es de Meios de conformidade ARO GEN 120 certifica o e documentos de orienta o Artigo 7 Pilotos Capacidades de supervis o a
251. xto foi transferido para um AMC ou eliminado uma vez que exigiria uma derroga o ao artigo 14 n 6 se os crit rios aplic veis alternativa n o fossem claramente especificados 279 O Ap ndice 1 ao OPS 1 545 b 1 e c 1 foi transferido para o n vel AMC Cap tulo 2 Classe de desempenho A 280 O texto regulamentar foi conservado sem altera es significativas 281 Com base nas observa es recebidas os valores da altura referentes s aproxima es a pique foram aumentados para 50 a 60 p s harmonizando se assim com o disposto no NPA 25B 267 e a proposta do Sub Comit de Desempenho das JAA Cap tulo 3 Classe de desempenho B 282 O texto regulamentar foi conservado sem altera es significativas Cap tulo 4 Classe de desempenho C 283 O texto regulamentar foi conservado sem altera es significativas CAT POL H Sec o 2 Helic pteros Generalidades 284 Esta sec o transp e as Subpartes F I dos JAR OPS 3 285 composta por quatro cap tulos Cap tulo 1 Requisitos gerais Cap tulo 2 Classe de desempenho 1 TE RPRO 00036 001 Ag ncia Europeia para a Seguran a da Avia o Todos os direitos reservados Documento sujeito a direito de propriedade As c pias impressas n o s o controladas Confirme o estado de P gina 111 de 141 revis o na Internet Intranet da EASA Parecer n 04 2011 1 de Junho de 2011 Cap tulo 3 Classe de desempenho 2 Cap tulo
252. za o de halon no per odo de transi o O requisito relacionado com o indicador de radia o c smica OPS 1 680 3 680 foi eliminado uma vez que o Regulamento de Base que apenas cobre a redu o dos riscos de seguran a n o fornece a base legal necess ria sua transposi o nomeadamente no que se refere aos riscos para a sa de Tal elimina o evita igualmente a sobreposi o com outra legisla o europeia em especial aquela que se relaciona com a sa de e seguran a no trabalho ou com a protec o contra radia es Directiva 96 29 Euratom de 13 de Maio de 1996 Sec o 1 Avi es 320 321 322 323 Os requisitos relativos aos fus veis sobressalentes CAT IDE A 110 foram melhorados encontrando se agora em conformidade com a OACI e com o OPS EU e o NPA OPS 43 das JAA As disposi es de flexibiliza o aplic veis a alguns instrumentos e equipamentos utilizados durante as opera es diurnas em VFR em aeronaves cuja conformidade exigiria um processo de reconfigura o e sujeitas aprova o da Autoridade encontram se agora directamente estabelecidas nesta regra assegurando assim uma aplica o uniforme em todos os Estados Membros O requisito de instala o de cinto de seguran a com arn s UTR nos avi es pequenos CAT IDE A 205 foi aditado em conformidade com o NPA 26 20 para avi es com uma MTOM inferior a 5 700 kg dando cumprimento recomenda o da Comiss o de Investiga o de

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