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ALAN DA SILVA ESTEVES GERENCIAMENTO DE RISCOS
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1. 65 NIX DE ee me N o confundir processo do ponto de vista sist mico de gest o de sistemas com processo processamento de fluidos objeto maior do presente trabalho e foco de um sistema de gest o 169 Estar baseado nas melhores informa es cient ficas t cnicas e econ micas dispon veis Levar em conta m ltiplos contextos poss veis de fontes meios produtos perigosos e riscos Ser vi vel considerando os aspectos de custos e benef cios Dar nfase e prioridade preven o de riscos e n o somente seu controle Usar op es reguladoras de comando controle onde aplic veis Levar em conta aspectos pol ticos sociais legais e culturais Incluir inova es decorrentes de novas pesquisas Pode ser efetivamente implementado com prontid o flexibilidade e patroc nio das partes interessadas Apresenta evid ncias vis veis de que tenha impacto significativo ante a mitiga o dos riscos considerados E concebido de modo a ser modificado quando informa es significativas forem dispon veis evitando paralisia da an lise Quadro 22 Princ pios de tomada de decis o na gest o de riscos Fonte Omenn et al 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 Tradicionalmente gerenciamento de riscos fundamentado na abordagem comando controle que via de regra requer padr es a serem atendidos mediante uso de tecnologias espec ficas De um modo geral o gerenci
2. Aumento do di metro das suc es das bombas de movimenta o do produto R Substitui o das bombas boosters das bombas inje o do produto S por modelos mais novos 8 3 4 Procedimentos de opera o e Existem procedimentos de opera o formais na PPPB DAZDALUS e A Ger ncia de Engenharia atualiza os procedimentos na pr pria rede computacional conforme requisi o de cada usu rio e As informa es dos Procedimentos de Opera o Manual de Treinamento e Padr o T cnico de Processo atendem parcialmente s recomenda es do item 5 44 300 Procedimentos de opera o sub item 1 1 1 por m n o foram atendidos os seguintes aspectos Condi es de opera o em paradas de emerg ncia onde n o foram feitas men o dos cargos do Gerente da Planta aparece somente o Supervisor que possa dar in cio essas opera es Recomenda es de seguran a que incluam sistemas de seguran a e suas fun es relacionadas com os limites operacionais Considera es sobre Higiene Industrial e Sa de Ocupacional relativas s propriedades e os riscos apresentados por produtos perigosos usados no processo 8 3 5 Pr ticas de trabalho seguro e Existem recomenda es e metodologias formais para pr ticas de trabalho seguro e Existem Permiss es de Trabalho e Normas de Manuseio de Produtos Perigosos e A abrang ncia das Normas de Manuseio de Produtos Perigosos constantes do Manual d
3. 1 2 3 A comiss o lista as causas prov veis que redundaram no Acidente Essa etapa fundamental e afeta os resultados Identificar causas do acidente 1 3 1 Elaborar A comiss o deve compilar e organizar as informa es depo Imentos etc compondo relat rio completo da investiga o relat rio 1 3 2 1 Cotejar conformidades das modifica es oriundas da inv s tiga o com normas melhores pr ticas e padr es existentes Cotejar conformidade das modifica es As medidas s o conformes Utilizar crit rio risco x custo x benef cio etc Hierarquizar modifica es atrav s de crit rios definidos na metodologia O coordenador da comiss o edita as modifica es recomen dadas pela investiga o do acidente depois de avaliadas Emitir recomenda es Acompanhar sua efetiva implementa o definindo respon s veis prazos e aloca es de recursos Acompanhar implementa o das modifica es Arquivar os resultados da apura o na Planta para que sejam usados futuramente em novas ARP s Arquivar resultados 1 4 1 Realizar auditoria O Gerente do ATP define tamb m freqii ncia e prazos para peri dicas a verifica o da efetividade do andamento das a es As medidas est o sendo imnlantadas Gerente Geral Gerente da Planta Gerente da Planta Coordenador da investiga o Coordenador da investiga o Coordenador da in
4. 115 e Condi es operacionais e etapas das seguintes fases operacionais Partida inicial Opera es normais Opera es tempor rias Parada de emerg ncia incluindo as condi es sob as quais ela necess ria e a designa o de responsabilidade ao pessoal qualificado de modo a garantir que ela se fa a de modo seguro e no momento apropriado Parada normal Partida ap s parada programada ou ap s uma parada de emerg ncia e Limites operacionais resultantes das informa es especificadas no item 2 8 1 Informa es sobre Seguran a de Processo onde considera es de Seguran a est o presentes contendo descri o de As consegii ncias de desvios operacionais As etapas necess rias para corrigir ou evitar os desvios Sistemas de seguran a e dispositivos de prote o envolvidos e Considera es sobre Seguran a Higiene Industrial e Sa de Ocupacional incluindo Propriedades e riscos presentes em insumos usados no processo Precau es necess rias para prevenir exposi o ao risco incluindo controles de engenharia e administrativos e Equipamentos de Prote o Individual EPI Medidas de controle para o caso de contato f sico ou inala es Controle da qualidade de mat rias primas e invent rios de insumos e produtos qu micos perigosos Qualquer perigo especial ou relevante Sistemas de seguran a p ex inter travamentos sistemas de detec o a
5. 2 8 10 3 Aspectos de gest o do conhecimento Segundo Duarte 2002 os acidentes que podem agregar valor no aprendizado significativo s o via de regra os de maior porte ou seja os mais catastr ficos e por conseguinte os mais traum ticos para o ambiente de trabalho Do ponto de vista da complexidade os acidentes podem envolver e Vitimas fatais entre os empregados e V timas fatais ou n o entre os membros da comunidade local e Danos ambientais de grande extens o e Acidentes com danos ambientais e ecossistemas sens veis ou raros Ainda conforme Duarte 2002 a presen a desses elementos determina alguns complicadores comprometimento do valor dos depoimentos e interfer ncia na investiga o que busca estabelecer responsabilidades imediatas Para ajudar aa super los sugere algumas diretrizes b sicas para investiga es em contextos sens veis tornado as objetivas e proveitosas a saber e Haver firme determina o em ampliar as investiga es internas objetivando neutralizar as causas que contribu ram para a ocorr ncia do acidente e Que a investiga o seja conduzida de forma organizada e respons vel de modo a evitar Julgamentos precipitados e preconceituosos ou que tornem tendenciosas as conclus es Nesse mister cabe ressaltar que em casos de repercuss o p blica as hip teses que s o 148 divulgadas na m dia podem assumir contornos de atribui o de responsabilidades independentemente de sua
6. CTIICOS iste oe eae cria tas tactile ida Seo ONA lea ic A aan 284 6 3 8 Revis o de seguran a na pr opera o sie 286 6 3 9 Controle e resposta a eMePrgeNCia ccc cccceesecesseeceeeeeceseeeesseeeens 286 6 3 10 Investiga o de acidentes relacionados com o processo 286 6 3 11 Auditoria do sistema de GRP eee 287 7 RESULTADOS OBTIDOS COM A APLICA O DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DE GRP NA PLANTA DE COMPRESS O DE G S PCG AQUILA 288 7 1 INTRODUCAO 2d usa alada a a an e irah sacle ty 288 he OBJETIVO seara da a E dia gd ad 289 7 3 OS ONZE ELEMENTOS DE GEST O 289 7 3 1 Informa es sobre seguran a de Processo ccccccceseeteeeeeesees 289 7 3 2 An lise de riscos de processo ARP ccccccesscessceeseeesseesseceseeeees 291 7 3 3 Gerenciamento de modifica es 00eoeeeseeseeseessees erre 291 7 3 4 Procedimentos de opera o e ereeerreeceea 291 7 3 5 Pr ticas de trabalho Seguro ccccccccccccsceessecssecessceseeeesseesseceseeeees 292 7 3 6 Treinamento sneonen nean tei a dd cisne 293 7 3 7 Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos CEICOS K yae ea NERE EAE E eee ee E E ERN 293 7 3 8 Revis o de seguran a na pr Operacad cccccccceseceseesseeeeeeeeteeaes 294 7 3 9 Controle e resposta a emerg ncia c ires 294 7 3 10 Investig
7. Estabelecer diretrizes para elaborar o plano de controle e resposta a emerg ncia e implantar equipar e operacionalizar o centro de controle de emerg ncias 5 4 9 3 Desenvolvimento da estrutura Fun o b sica Estabelecer diretrizes de como deve ser elaborado o plano de controle e resposta a emerg ncia implantar equipar e operacionalizar o centro de controle de emerg ncias ou abreviadamente e Estabelecer diretrizes Fun es derivadas 1 1 Elaborar o plano 1 2 Selecionar equipes 1 3 Implantar o plano 1 4 Atualizar informa es 1 1 Elaborar o plano 265 O Gerente da Planta deve providenciar a elabora o do plano emitindo o formalmente Fun es derivadas 1 1 1 Definir tipos de emerg ncia 1 1 2 Adotar referenciais 1 1 3 Buscar informa es 1 1 4 Organizar informa es 1 1 5 Avaliar necessidade de se implantar o centro de controle e resposta a emerg ncia 1 1 6 Estabelecer sequ ncia de notifica o da emerg ncia 1 1 1 Definir tipos de emerg ncia Conforme abordado no item 2 8 9 Controle e resposta a emerg ncia Emergency Response and Control na estrutura deste elemento de gest o que ora desenvolvida optou se por exemplo por ilustrar o mapeamento usando um tipo de crit rio que segundo Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 considera emerg ncias classificadas por um outro crit rio escalonamento de complexidade e n o o
8. Gerente Geral ou Gerente Superior Gerente Geral ou Gerente Superior Equipe de Auditores Equipe de Auditores Equipe de Auditores Equipe de Auditores Equipe de Auditores Gerente da Planta Supervisor da opera o Gerente do ATP Gerente da Planta Coordenador Local do GRP 383 O QUE COMO QUEM 1 5 2 Informar O Gerente da Planta informa s Ger ncias do ATP e UN quando Gerente da Planta as Ger ncias a implementa o das recomenda es passaram do prazos Coordenador Local do A Figura 35 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Auditoria do sistema de GRP Fonte Lebarbenchon Simplicio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 384 ANEXO B MODELOS DE QUESTIONARIOS POR ELEMENTO DE GESTAO DE GRP QUADROS 36 A 46 INFORMACOES SOBRE SEGURANCA DE PROCESSO Existe atualmente na Planta algum m todo estruturado para coleta atualiza o e compila o de informa es sobre os projetos de processamento e mec nico A Planta possui plantas de situa o e geral de loca o layouts diagramas de blocos fluxogramas de processo balan os de material e de energia fluxogramas de engenharia memoriais descritivos das malhas de inter travamento e parada devidamente atualizados A Planta possui plantas de classifica o de reas Cat logos Mec nicos Especifica es T cnicas e desenhos certificados de equipamentos mec nicos est ticos e ro
9. Instala o de by pass na linha do insumo b sico B Existem procedimentos de opera o formais A Ger ncia de Engenharia atualiza os procedimentos na pr pria rede computacional conforme solicita o de cada usu rio Existem recomenda es e metodologias formais para pr ticas de trabalho seguro H Permiss es de Trabalho e Normas de Manuseio de Produtos Perigosos estruturada para realizar ARP s Ha pessoal treinado na Planta nas t cnicas de APR e ou HAZOP A Planta realizou ARP FMEA FMECA em 2000 e atualizou as Diretrizes B sicas para elabora o de plano de conting ncia conduzido por pessoal treinado da UN Sede com consultoria da rea corporativa As modifica es realizadas consideradas de grande porte na tecnologia e na Planta tiveram seus riscos previamente analisados conforme abordado no item Procedimentos de opera o sub itens 1 3 2 1 3 2 1 e 1 3 3 1 Mudan as realizadas Instala o de ramal de 10 na descarga do 2 est gio de compress o da m quina 3 para atender necessidades do processo Automa o de toda as malhas de controle dos compressores para evitar desligamento esp rio e aumento da confiabilidade do fornecimento de g s para o processo Existem procedimentos de opera o formais N o foram encontradas evid ncias de que a Ger ncia de engenharia atualize procedimentos operacionais
10. es de emerg ncia podem ser de pequenas ou grandes propor es As situa es de emerg ncia de pequenas propor es geralmente trazem consequ ncias apenas para a rea afetada ou para as instala es operacionais e com isso serem tratadas com medidas de controle internas J as situa es de emerg ncia de grandes propor es cujas consequ ncias venham a afetar a comunidade externa s instala es demandam a es e pessoal envolvendo n o apenas a corpora o mas justificam a mobiliza o dos poderes p blicos no sentido de orientar e ou evacuar as pessoas localizadas na rea de influ ncia dos efeitos dos acidentes 134 radia o t rmica sobrepress o e efeitos t xicos e preparo da infra estrutura necess ria para atendimento a eventuais v timas A classifica o das emerg ncias pode ser feita considerando por exemplo o crit rio da fenomenologia dos diferentes efeitos f sicos que cada vazamento pode gerar identificando as possibilidades de haver inc ndio explos o e contamina o ambiental Atribui se por exemplo as letras A B C D etc para cada tipo de emerg ncia para as quais ser estabelecido um Conjunto de Rotinas de Emerg ncia Tem se ent o Emerg ncia Tipo A Vazamento com impacto ambiental Emerg ncia Tipo B Vazamento com potencial de gerar inc ndio e ou explos o em nuvem Emerg ncia Tipo C Vazamento com potencial de gerar inc ndio em nuvem Emerg ncia Tipo D Vazamento co
11. o de emerg ncia Segii ncia de an lise de acidentes c eira A empresa industrial e seus TISCOS sas ts skdist 52h hei ty Ra asia aa Modelo australiano de GRP conforme norma AS NZ 4360 Metodologia para gerenciamento de riscos ie Etapas deumaCPORA sea asia asas uals osama Nati Fluxograma de encadeamento l gico do GRP co Representa o gr fica do Diagrama de Atividades Losango de decis o no Diagrama de Atividades ccceccceeseeesteeeteeees Diagrama FAST do elemento de gest o Informa es sobre seguran a CESPROCESSO pasado ss ares asain is Dando adaga eaten ei no Diagrama de Atividades do elemento de gest o Informa es sobre seguran a de PROCESSO ance a acces Gov vees SL aa woes Diagrama FAST do elemento de gest o An lise de riscos de processo Diagrama de Atividades do elemento de gest o An lise de Riscos de processo A RP a aan a SER SU a Diagrama FAST do elemento de gest o Gerenciamento de ModificacOe Snein takes aes iced eas canes o o e li ARO Diagrama de Atividades do elemento de gest o Gerenciamento de Mod O OE S A a gs o A E REAT Diagrama FAST do elemento de gest o Procedimentos de opera o Diagrama de Atividades do elemento de gest o Procedimentos de ODOT AC AO sii epee dient Eaa ai AAE e eaa E A a Diagrama FAST do elemento de gest o Pr ticas de trabalho seguro Diagrama de At
12. o do espa o s cio econ mico O primeiro caso comum nas instala es j em opera o tornando se mais cr tico nas mais antigas ou que foram modificadas em seu projeto O segundo encontrado com frequ ncia em reas de pa ses chamados em desenvolvimento Quanto aos aspectos relacionados s consegii ncias oriundas da materializa o dos riscos de processo existe uma outra problem tica relacionada com a quest o da modelagem entre dose e resposta e a determina o das vulnerabilidades que merece ser abordada Dentro do contexto acima explanado por Dunn 1997 e Frizzone e Silveira 1998 em outra obra tratando das ferramentas matem ticas utilizadas para realizar an lise de projetos exp em que uma vari vel aleat ria x que assume todos os valores reais entre 0 lt x lt 00 tem uma distribui o normal ou Gaussiana se sua fun o densidade de probabilidade for da forma indicada f x 1 o 2 exp 1 2 x u 0 0 lt x lt c 15 A fun o de distribui o acumulada correspondente apresentada 196 V X F x P X lt x 1 6 27 fexp 1 2 x n of dv 16 y 00 Os par metros u e o precisam satisfazer s condi es lt u lt e gt 0 Dado que em muitas ocasi es necess rio se referir distribui o normal pode ser empregada a nota o X ter distribui o N uo se e somente se sua distribui o de probabilidade for dada pela equa o 16 Natur
13. Ainda em 1988 o governo americano que j vinha se preocupando com o assunto encomendou um relat rio ao Escrit rio de Consultoria Organization Resources Counselors de Washington D C publicado em dezembro de 1988 denominado Recommendations for Process Hazards Mangement of Substance with Catastrophic Potential A partir da em 1989 o passo pioneiro e decisivo nesse sentido foi dado pelos Estados Unidos que passaram a se preocupar seriamente com o problema O AIChE CCPS com seus Guidelines for Technical Management of Chemical Process Safety um sistema de gerenciamento de riscos bastante amplo dirigido s ind strias de processamento qu mico estabelecendo doze elementos de gest o desdobrados em dezesseis n veis atrav s de um detalhado programa de gerenciamento de riscos de processo Ato cont nuo ao documento do CCPS o API publicou em janeiro de 1990 suas pr ticas recomendadas denominadas Mangement of Process Hazards de n mero API Recommended Practices 750 First Edition January 1990 ou API RP 750 Logo ap s as iniciativas pioneiras e pr ativas do CCPS e do API em 17 de julho de 1990 o governo americano atrav s da OSHA do U S Department of Labor publicou no Federal Register sob o n mero 55 FR 29150 uma proposta de normaliza o Process Safety Mangement of Highly Hazardous Chemicals contendo os requisitos para o gerenciamento dos riscos associados com processos usando produtos qu micos altamente perigosos pa
14. Estados de atividades e estados de a es Transi es Objetos Para modelar uma fun o da aplica o ou uma opera o usando diagrama de estados necess rio Identificar os conceitos que est o envolvidos com esta fun o Isto inclui os par metros da fun o e os atributos das classes que est associada fun o Os conceitos envolvidos com a fun o s o denominados de operandos Identificar as pr condi es no estado inicial da fun o e as p s condi es no seu estado final Identificar tamb m os invariantes isto as condi es que permanecem constantes durante a realiza o das atividades Come ar identificando as atividades iniciais que o sistema realiza para a fun o que est sendo modelada Representar cada atividade que o sistema desempenha como um estado de atividade se ela puder ser decomposta Usar a decis o se necess rio para especificar caminhos alternativos e repeti es Usar bifurca o e jun o se necess rio para especificar fluxos de controles paralelos atividades simult neas 221 A representa o gr fica no diagrama de atividade come a com o ponto inicial que representado por um pequeno c rculo s lido e o ponto final representado por um c rculo maior com um c rculo menor s lido dentro conforme mostrado no Fluxograma 12 As a es s o desenhadas como ret ngulos e com a respectiva descri o na parte interna As transi es
15. Gerenciamento de Riscos de Processo em Plantas de Petroqu micos B sicos uma proposta de metodologia estruturada se referem aos aspectos te ricos metodol gicos e experimentais particularmente no que dizem respeito gest o dos riscos de acidentes industriais catastr ficos envolvendo produtos perigosos focalizando temas relacionados com a origem desses acidentes no pr prio processo nos locais de trabalho no elemento humano considerando que seu controle e sua preven o acontece come ando exatamente por a de modo a contribuir efetivamente para reduzir tanto a frequ ncia como a consegii ncia e ou ambas desses acidentes No cap tulo 1 Introdu o s o apresentadas as considera es iniciais sobre o assunto abordado citando dentre outros aspectos um panorama internacional atual sobre sistemas de o gest o de riscos de processo perfil qualitativo dos acidentes catastr ficos contextualizando os fen menos e mecanismos de transporte e os principais efeitos 56 catastr ficos de inc ndios explos es dispers es e combina es entre eles passando pelo perfil quantitativo e a formula o da situa o problema do que consiste um gerenciamento de riscos de processo e as instala es contempladas S o apresentados tamb m a relev ncia do tema objetivo do trabalho a delimita o dos tipos das instala es petroqu micas a metodologia adotada na pesquisa as quest es abordadas e os resultados que se pre
16. da UFF As pessoas queridas parentes amigos e colegas todos enfim pela toler ncia ajuda e incentivo Tempora mutantur nos fecit et mutamur in illis Harrison 1517 RESUMO Frequentemente o gerenciamento de riscos de processo visto como algo reativo pior ainda n o responsivo Trata se de uma vis o equivocada Os sistemas de gerenciamento de riscos de processo at hoje concebidos desde do in cio dos anos 90 independentemente da chancela da estrutura do matiz da escola seja ela holandesa americana inglesa canadense italiana australiana indiana latino americana brasileira todas enfim t m um tra o comum trabalhar com metodologias e m todos pr ativos e estruturados em rela o a amea as e oportunidades tendo como fulcro uma clara compreens o da poderosa natureza dos enfoques sist mico qualitativo e quantitativo da gest o de riscos O presente trabalho tem como objetivo precipuo apresentar uma proposta de metodologia estruturada de como estabelecer a es de identifica o an lise avalia o reflex o mensura o tratamento monitoramento e gerenciamento dos riscos de processo em plantas de processamento de produtos petroqu micos b sicos em todos os est gios do ciclo de vida dessas instala es permeado por atividades processos e a pr pria organiza o Esta proposta de metodologia est fundamentada na melhores pr ticas internacionais desse mister e em referenciais consagrados
17. e For a de trabalho treinada nas t cnicas de APR e HAZOP e Realiza o de ARP s e Processo estabelecido para avalia es peri dicas dos riscos de processo quais os crit rios e metodologia Gerenciamento de modifica es e Filosofias de manuten o com procedimentos adequados embutidos para reavalia o global da seguran a ou seja um sistema que distinga entre as modifica es da manuten o normal e daquelas em virtude de altera o de grande porte e se por outro lado modifica es de pequeno porte s o feitas a t tulo de manuten o e Listagem das modifica es consideradas de grande porte decorrentes de evolu es tecnol gicas e por modifica es mec nicas e Processo formal para gerenciar modifica es 214 Mecanismos utilizados para identificar as modifica es Procedimentos de opera o Exist ncia de procedimentos de opera o formalizados em cada Planta Descri o resumida do conte do e abrang ncia dos procedimentos de opera o por t picos ou assunto p ex seguran a limites aplicabilidade controles etc Crit rios para revis o das informa es sobre os procedimentos Pr ticas de trabalho seguro Pr ticas de trabalho seguro utilizadas Modelos existentes para Permiss es de Trabalho Procedimentos para preenchimento das Permiss es de Trabalho Rela o dos invent rios de todas os insumos b sicos catalisadores aditivos produtos qu micos para tratamento etc que p
18. e Modifica es no processo ou em equipamentos que causem necessidade de se prever aumento dos sistemas de al vio e despressuriza o e Bypasses em torno de equipamentos normalmente em opera o bem como seus intertravamentos Modifica es em procedimentos operacionais e em partida e parada normais bem como em parada de emerg ncia e Opera es a carga reduzida ou fora dos limites operacionais e Modifica es executadas no projeto de processamento mec nico el trico eletr nico e de instrumenta o ou ainda em procedimentos operacionais resultantes da ARP conforme recomenda es do item 2 8 2 An lise de Riscos de Processo ARP e Introdu o de novos ou diferentes produtos qu micos no processo incluindo agentes anti corrosivos inibidores de incrusta es anti espumantes anti coagulantes e anti floculantes 2 8 3 3 Modifica es na Planta 110 Modifica es acontecem toda vez em que ha mudan as f sicas no campo que n o aparecem nos fluxogramas de engenharia do projeto original Conex es tempor rias ou componentes substitu dos de forma improvisada representam mudan a nas instala es Isso inclui e Substitui o de equipamentos ou m quinas que difiram dos originais e Tubula o conex es ou mangueiras tempor rias e Suportes de tubula o e contraventamento de estrutura para aumentar cargas est ticas e Tubula es e conex es provis rias de processo e de utilidades e Bombonas e tambo
19. em servi o pode redundar em t cnicas operacionais de m qualidade ou que atalhos e burlas inadequados possam ser ensinados a um grupo de operadores O treinamento em opera es rotineiras raro em plantas de processo Esse tipo de treinamento particularmente importante quando os operadores est o qualificados para v rios tipos de tarefas mas diuturnamente s trabalham em uma Nessa situa o o ato de sair da rotina recomendado que seja incrementado exigindo que o operador trabalhe fora de suas tarefas habituais em um dado n mero de turnos a cada ano Entre cinco e dez turnos pode ser um n mero razo vel Quando s o feitas modifica es significativas nas instala es operacionais importante que todos os operadores qualificados sejam treinados n o somente nos tipos de tarefa que lhe s o normalmente atribu das A norma API RP 750 prop e uma reciclagem em um intervalo de 3 anos O regulamento proposto pela OSHA inclui o fornecimento de certificado de treinamento Portanto o treinamento contempla os procedimentos operacionais descritos no item 2 8 3 Gerenciamento de modifica es incluindo as modifica es ocorridas nas instala es e na tecnologia do processo sendo compartilhado entre sala de aula e em servi o Prever treinamentos iniciais peri dicos ap s modifica es e qualifica es de instrutores levando em conta a utiliza o de t cnicas de An lise de Riscos APR HAZOP e FMEA 2 8 7 Garant
20. manuten o apoio inspe o etc conforme requerido 5 4 6 3 Desenvolvimento da estrutura Fun o b sica e 1 Prover treinamento da for a de trabalho nos n veis inicial peri dico e quando da ocorr ncia de modifica es nos procedimentos de opera o ou de modo simplificado prover treinamento da for a de trabalho da opera o A partir dela s o derivadas as seguintes fun es 1 1 Mapear necessidades por tipo de treinamento e por cargo 1 2 Treinar toda a for a de trabalho da opera o treinamento inicial conforme item 7 2 da API RP 750 1 3 Treinar toda a for a de trabalho da opera o treinamento peri dico conforme item 7 3 1 4 Manter atualizada a for a de trabalho da opera o conforme 7 4 1 5 Qualificar instrutores 1 1 Mapear necessidades por tipo de treinamento e por cargo Identificar as necessidades por tipo de treinamento e por cargo da for a de trabalho Fun es derivadas 1 1 1 Identificar necessidades por tipo de treinamento e por cargo 1 1 2 Identificar o perfil dos treinandos 252 1 1 1 Identificar necessidades por tipo de treinamento e por cargo Levantar necessidades de treinamento e cargos 1 1 2 Identificar o perfil dos treinandos Conhecer o n vel de capacita o individual de cada empregado da for a de trabalho da opera o 1 2 Treinar toda a for a de trabalho da opera o treinamento inicial Realizar treinamento inicial
21. o dos riscos para a sa de seguran a e meio ambiente nessas ltimas d cadas ela n o adequada para resolver os complexos problemas que hoje se enfrenta A es criativas estrat gias integradas que remetam a discuss o para um contexto ambiental com m ltiplas fontes de risco passaram a se tornar necess rias se h o desejo de fortalecer o desenvolvimento sustent vel problema esses que tem se agravado para todos os pa ses nessas ltimas d cadas Para atender a essas novas demandas Omenn et al 1997 cita por exemplo o desenvolvimento de uma estrutura sist mica sob forma de um processo continuado para se gerenciar riscos conforme ilustrado na Figura 7 Problema O contexto M q gt eea N lt x lt Engajamento gt Op es q vel Decis es Figura 7 Estrutura para processo de gerenciamento de riscos Fonte Omenn et al 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 167 Conforme j abordado no item 3 2 A corpora o como um sistema e seus processos tal estrutura sist mica projetada e preciso ser vista como um desenho que possa para ajudar a todo e qualquer gerente seja ele da rea governamental privada rea industrial ou financeira membros individuais de comunidades e cidad os em geral objetivando a tomadas de decis o consistentes conforme princ pios de tomada de decis o no gerenciamento de riscos conforme ser visto logo adiante No Quadro 21 s o apresen
22. 1975 da Guarda Costeira Americana usando as equa es de PROBIT como ser visto mais adiante no item 4 3 Da problem tica do c lculo das freq ncias 61 a in V lvula de bolqueio com acionamento por press o e ou vaz o alta ou baixa 136 consequ ncias e vulnerabilidades O zoneamento das reas pass veis de emerg ncias realizado de acordo com os n veis de vulnerabilidade apresentados no Quadro 14 para fatalidades decorrentes de radia es t rmicas definidos pelo Modelo de Eisenberg 1975 FATALIDADE FERIMENTOS N veis de Fluxo T rmico Ni ae 2 kW m kW m 99 99 90 90 50 50 10 10 1 1 Quadro 14 N veis de fluxo t rmico para 30 segundos de exposi o Fonte Esteves e Melo 2003 No Quadro 15 s o apresentados os n veis para fatalidades decorrentes de sobrepress o de pico definidos pelo Modelo de Eisenberg 1975 Nessa metodologia as Diretrizes cruzam ent o os cen rios de acidente mais cr ticos obtidos nas APR s classificados de acordo com os tipos de emerg ncia definidos com os par metros de zoneamento adiante apresentados obtendo se Rotinas para A o em Situa es de Conting ncias especificas para cada tipo de emerg ncia H ivei Sobrepress o kPa 99 90 50 10 Quadro 15 N veis de sobrepress o Fonte Esteves e Melo 2003 Para operacionalizar a aplica o da metodologia na elabora o das D
23. 82 API RP 750 sugere a API Publ 2007 Safe Maintenance Practices in Refineries 258 Procedimentos que assegurem que todas as modifica es na tecnologia e na Planta sejam revistas de acordo com o elemento de gest o Gerenciamento de modifica es descrito no item 5 4 3 e Programas de inspe o e teste que de acordo com o item 8 5 daquele referencial que contemplem Especifica o do m todo equipamento frequ ncia de inspe o e teste limites aplic veis e crit rios de aceita o conforme sugest o de Ozog e Stickles 1993 e posterioremente Esteves e Holanda 1996 conforme mostrado no Quadro 12 Aplica o do procedimento nos equipamentos listados no sub item1 1 1 acima Procedimentos de teste e inspe o calcados em normas comumente aceitas Documenta o de testes e inspe es completados que deve ser retida durante a vida til dos equipamentos durante a vida dos equipamentos amp Procedimentos para corrigir defici ncias e opera es fora dos limites aceit veis Sistema de revis o e autoriza o de mudan as nos testes e inspe es 1 1 1 2 Elaborar modelo de padr o Desenvolver modelo de padr o onde informa es para garantia de qualidade para programas de manuten o preventiva e para teste e inspe o de equipamentos cr ticos s o inseridas Fun o derivada 1 1 1 2 1 Definir cap tulos e assuntos Organizar cap tulos assuntos etc tendo como referencial
24. As fun es secund rias s o todas as demais que s o parte do sistema e d o apoio fun o b sica Se o sistema est completamente definido e se alguma das fun es originalmente proposta n o foi usada a descri o do sistema reexaminada para ver se algo n o foi omitido ou se a fun o simulada n o foi desnecess ria 5 3 1 4 O quarto pilar Diagrama de Atividades Conforme Boaventura e Felthes Neto 2002 um Diagrama de Atividades mostra o fluxo de atividades dentro de um sistema apresentando a l gica que ocorre em resposta a a es desencadeadas internamente Nele quase tudo ou a maioria dos estados estado de a o e a maioria das transi es ativada por conclus o de a es nos estados precedentes Um Diagrama de Atividades se reporta a uma determinada classe ou caso de uso mostrando os passos necess rios para o desencadeamento de determinada opera o Endere a a vis o din mica de um sistema importante para modelagem de uma fun o de um sistema e focaliza o fluxo de controle entre objetos e a es uma varia o do diagrama de estado mas possui o prop sito um pouco diferente qual seja o de capturar a es trabalho e atividades que ser o executados e seus resultados em termos das mudan as de estados dos objetos Os estados no diagrama de atividade mudam para um pr ximo est gio quando uma a o executada sem ser necess rio especificar nenhum evento como no diagrama de estado
25. Atua o de set points e a ativa o adequada Test e intertravamentos de equipamentos de controle V lvulas de controle dos sprinklers teste de Corros o adequada opera o desgaste extintores de inc ndio mangueiras de inc ndio vazamento Teste Espessura de parede visores emiss o Teste Vasos de processo e linhas ae acustica Teste V lvulas shutoff de bloqueios Opera o Teste Teste hidrost tico e ou inspe o interna Todos os vasos de processo Qiingienal a Teste Teste hidrost tico pig inteligente Tubula es enterradas Uso priorit rio Inspe o Mangueiras mangotes flex veis Desgaste danos e vazamentos Quadro 12 Freqii ncias de inspe o e teste recomendadas para manuten o preventiva Fonte Ozog e Stickles 1993 e Esteves e Holanda 1996 59 ras O teste hidrost tico n o recomendado para equipamentos contendo produtos corrosivos em contacto com gua por exemplo cloro 127 2 8 8 Revis o de seguran a na pr opera o Pre Start up Safety Review 2 8 8 1 Requisitos Conforme contextualizado pela API RP 750 revis es de seguran a na partida de uma Planta nova ou modificada na qual esse referencial aplic vel devem ser adotadas de modo a confirmar que os seguintes requisitos sejam atendidos e Constru o e montagem dos equipamentos de acordo com as especifica es do projeto e Procedimentos de opera o manuten o s
26. DOWSET et al 2000 p 3 7 Pesquisa de 15 de dezembro de 2003 no site dispon vel em lt http www rtknet org rmp gt indica que nos Estados Unidos empresas americanas est o submetendo EPA seus Planos de Gerenciamento de Riscos de conformidade com o que estabelecido na EPA s RMP Rule 40 Code of Federal Regulations Part 68 e na sua adequa o para aplica o em refinarias contida na API Publication 760 ambas acima referenciadas que usam ambas como referencial a API RP 750 O Quadro 4 apresenta o resultado dessa pesquisa indicando v rias empresas dentre as majors da rea qu mica petroqu mica e de petr leo e no Estado da Calif rnia nos Estados Unidos que apresentaram seus relat rios IPLANTAS DE PROCESSO EMPRESA PROPRIET RIA LOCALIDADE Chevron El Segundo Refinery Chevron U S A Inc El Segundo CA Shell Bakersfield Refinery Areas 1 amp 2 Shell Oil Products U S Bakersfield CA The Dow Chemical Company Pittsburg CA site The Dow Chemical Company Pittsburg CA Shell Bakersfield Refinery Area 3 Shell Oil Products US Bakersfield CA Shell Oil Products US Los Angeles Refinery LAR Shell Oil Products US Wilmington CA Valero Refining Company CA Valero Energy Corporation Benicia CA Chevron Richmond Refinery Chevron U S A Inc Richmond CA ExxonMobil Oil Corporation Torrance Refinery ExxonMobil Oil Corporation Torrance CA Quadro 4 Empresas americanas dos setores qu m
27. Luxembourg n L85 36 p 18 05 Aug 1982 DE CICCO F M G A F FANTAZZINI M L Introdu o engenharia de seguran a de sistemas 3 ed S o Paulo FUNDACENTRO 1981 DE CICCO F M G A F Ger ncia de riscos ampliando conceitos Prote o S o Paulo n 27 fev mar 1994 DE CICCO F M G A F FANTAZZINI M L Os riscos empresariais e a ger ncia de riscos Prote o S o Paulo n 27 fev mar 1994 Suplemento especial 1 DEKKER S W A Reconstructing human contributions to accidents the new view on error and performance Investiga o e an lise de acidentes de trabalho Rio de Janeiro ano 1 n 1 p 5 17 abr 2002 DE ROOS A J Methods for the determination of possible damage to people and objects resulting from releases of hazardous material Voorburg TNO 1992 Green Book CPR 16E Methods for the determining and processing probabilities 1 st ed Voorburg TNO 1988 Red Book CPR 12E THE DOW CHEMICAL COMPANY Risk management plans RMP executive summary California 2001 Disponivel em lt http www rtknet org rmp gt Acesso em 15 dez 2003 326 DOWSETT I SICH M RANDELL D BEHIE S ARPEL report international review of risk management systems Montevideo ARPEL 2000 ARPEL Occupational Health and Safety n 9 DROGARIS G Major accident reporting system lessons learned from accidents notified London Elsevier c1993 DUARTE M S J Auditoria e t
28. Processo qu mico usado em refinarias de petr leo que consiste da forma o de coque sider rgico utilizando altas press es e temperaturas Deflagra o Rea o qu mica de uma subst ncia na qual a frente de rea o avan a na parte da subst ncia que n o reagiu numa velocidade abaixo da velocidade s nica Quando uma onda de press o blast wave produzida e tem potencial e causar danos o termo deflagra o explosiva usualmente adotado Detona o Libera o de energia causada por uma rea o qu mica extremamente r pida de uma subst ncia na qual a frente de rea o avan a com velocidade acima da velocidade s nica Diagrama de Atividades E a representa o visual composta por um fluxograma sequencial de a es das tarefas cr ticas destinadas implanta o e operacionaliza o do processo e de um texto Esta representa o composta por tr s ou mais colunas que identificam o que e como necessita ser feito e quem executa as tarefas etc 341 Diagrama FAST Function Analysis System Technique T cnica Sistem tica de An lise de Fun es um racioc nio l gico sobre a an lise de fun es e apresenta visualmente o relacionamento entre fun es desempenhadas por um produto servi o ou sistema As etapas do racioc nio s o representadas por fun es b sica e derivadas compostas preferencialmente de um verbo e um substantivo e descritas no texto com um formato pr prio al m da re
29. Um dos principais exemplos de aplicabilidade foi a cria o da pr tica recomendada API RP 75 voltada para a rea offshore como acima explanado Todavia a API RP 750 tamb m citada e utilizada diretamente ou como refer ncia cruzada em diversas outras publica es como por exemplo no Model Risk Management Plan Guidance for Exploration and Production E amp P Facilities Guidance in Complying with EPA s RMP Rule 40 Code of Federal Regulations Part 68 de n mero API Publication 761 First Edition July 1997 e no Model Risk Management Plan Guidance for Petroleum Refineries Guidance in Como por exemplo pela EPA dos Estados Unidos e pelo HSE Health and Safety Executive da Inglaterra 14 Ind strias dos ramos qu mico petroqu mico qu mica fina petr leo leo e g s 70 Complying with EPA s RMP Rule 40 Code of Federal Regulatons Part 68 de n mero API Publication 760 Second Edition June 1998 ambas citadas anteriormente e que por sinal o API as usa em no seu programa Stategies for Today s Environmental Partnership STEP criado para atender aos RMP s da EPA 40 CFR 68 O Programa de Gerenciamento de Riscos da EPA de 20 de junho de 1996 foi concebido para servir como base de princ pios para a ind stria de leo e g s e para que as corpora es que nela atuem o fa am de forma ambientalmente respons vel Al m de sua utiliza o como referencial para outras normas a aplicabilidade da API
30. com o AIChE 2000 p 28 e utilizado por Esteves 1996 e Oliveira Lima Esteves e Assis 1999 233 1 4 Realizar auditoria de efetividade da implementa o das medidas mitigadoras Realizar auditorias durante a implementa o das medidas mitigadoras para acompanhar o andamento e a efetividade de sua execu o objetivando garantir o fechamento do processo de an lise de riscos e por conseguinte o pr prio GRP emitindo se o respectivo relat rio da auditoria efetuada Fun es derivadas 1 4 1 Constatar periodicamente 1 4 2 Informar as Ger ncias 1 4 1 Constatar periodicamente Realizar auditorias fundamental para definir periodicidade para constata o do andamento das a es que est o sendo tomadas de praxe promover visitas regulares e mensais Planta para realizar auditoria em sua Ger ncia sobre o andamento e a execu o das tarefas 1 4 2 Informar s Ger ncias As Ger ncias maiores da UN s o informadas formalmente quando os prazos estabelecidos para implementa o das medidas mitigadoras forem ultrapassados 1 5 Atualizar ARP s iniciais realizadas Segundo recomenda o da API RP750 item 3 4 as ARP s devem ser revistas e atualizadas periodicamente em intervalos t picos variando entre 3 e 10 anos Os aspetos de prioriza o para se realizar as ARP s iniciais que foram contemplados no item 3 3 daquele referencial item 1 1 acima e as mudan as havidas na tecnologia do processo
31. da natureza do mesmo aos fatores que contribu ram para ele acontecer e obten o de recomenda es de modifica es a serem feitas na Planta 5 4 10 3 Desenvolvimento da estrutura Fun o b sica e Investigar acidentes relacionados com o processo Fun es derivadas 1 1 Nomear o coordenador e a comiss o de investiga o 1 2 Averiguar o acidente 1 3 Emitir relat rio com os resultados da apura o 1 4 Assegurar implementa o das modifica es sugeridas 1 1 Nomear o coordenador e a comiss o de investiga o A Ger ncia Geral no uso de suas atribui es nomeia um coordenador e os membros da comiss o O coordenador deve possuir expertise para investigar o acidente e ser profundo conhecedor do processo da Planta 1 2 Averiguar o acidente Estabelecer a es com o fito de obter e conhecer fatos dados e informa es relacionados com o acidente considerando e Natureza do acidente e Fatores que contribuam para o acidente 271 e Modifica es recomendadas como resultado da averigua o para serem introduzidas na Planta Fun es derivadas 1 2 1 Buscar fatos dados evid ncias e informa es 1 2 2 Reconstituir o acidente da maneira mais fiel poss vel 1 2 3 Identificar as causas do acidente 1 2 1 Buscar fatos dados evid ncias e informa es A comiss o de investiga o visita o local do acidente para colher as melhores evid ncias provas materiais e cir
32. de ocupacional incluindo Propriedades dos produtos perigosos utilizados no processo e riscos ocupacionais Precau es especiais necess rias para prevenir exposi o incluindo controles de engenharia e us de equipamentos de prote o individual Medidas de controle que devem ser adotadas no caso de haver contato ou exposi o a produtos perigosos e riscos ocupacionais 1 1 1 2 Elaborar modelo de padr o Desenvolver modelo de padr o onde procedimentos de opera o e informa es s o inseridos Fun es derivadas 1 1 1 2 1 Definir cap tulos e assuntos Organizar cap tulos assuntos etc tendo como referencial o conte do m nimo das informa es abordadas acima inserindo as no modelo 243 1 1 2 Buscar informa es Procurar dados e informa es e elaborar minuta para coment rios Fun es derivadas 1 1 2 1 Compilar informa es existentes 1 1 2 2 Consultar Ger ncias da UN sobre informa es faltantes 1 1 2 3 Desenvolver informa es faltantes 1 1 2 1 Compilar informa es existentes Procurar documenta o existente na Planta por exemplo fluxogramas de engenharia cat logo mec nico manual de opera o diagramas l gicos de inter travamento sequ ncia operacional de manobra de v lvulas desenhos diagramas sin ticos e semi gr ficos pan alarmes etc entrevistando supervisores e operadores catalogando as informa es por ventura faltantes 1 1
33. dicas do Programa de GRP 11 Apresentar relat rios das atividades e fases do GRP para facilitar o gerente ou o Comit de SMS 12 Articular os itens do Programa de GRP com as reas envolvidas Quadro 25 Papel e responsabilidades do coordenador de GRP Fonte Esteves e Holanda 1996 5 2 3 Do comit de gest o do GRP A medida que o GRP for sendo implantado nas Plantas muitas de suas necessidades precisam ser atendidas por outras Ger ncias de uma das UN s da Empresa E cuja finalidade principal lhes prestar suporte Assim necess rio se estabelecer um engajamento 211 formal das Ger ncias da estrutura funcional da UN para que atendam tempestivamente as demandas no processo de implanta o A participa o dessas Ger ncias fundamental para a concretiza o do processo Como forma de sinergia e intera o entre os Coordenadores e as Ger ncias de suporte t cnico formula se um Comit de Gest o do GRP composto por exemplo das seguintes reas e Coordenador Geral de Implanta o do GRP na UN e Coordenador Local de Implanta o do GRP do Ativo de Produ o X e Coordenador Local de Implanta o do GRP do Ativo de Produ o Y e Coordenador Local de Implanta o do GRP do Ativo de Produ o Z e Gerente de Engenharia Industrial e Automa o e Gerente de Engenharia de Detalhamento Constru o e Montagem e Gerente de Apoio Operacional e Ger ncia de Planej
34. diversas especialidades e estabelecer o registro e a documenta o dos treinamentos realizados de modo a resgatar informa es atualiza o e adequa o dos instrutores e material did tico bem como para se estabelecer indicadores de desempenho 2 8 6 5 Aspectos de gest o do conhecimento Conforme experi ncias vivenciadas Ozog e Stickles 1993 reconhecem que existe uma defici ncia comum na falta ou no treinamento inadequado de sala de aula Algumas vezes isso ocorre por falta de atualiza o dos procedimentos de opera o Muito frequentemente entretanto grande parte do treinamento de operadores realizada em servi o Embora a experi ncia de campo seja importante para o treinamento preciso haver equil brio 121 Treinamento em sala de aula prov o operador com informa es sobre os princ pios termodin micos e fisico quimicos os riscos envolvidos na opera o define a filosofia do projeto e explicam as raz es para se operar o equipamento de um modo espec fico Sem esse conhecimento que mais bem adquirido em sala de aula o operador n o aprende a enfrentar e resolver problemas t o facilmente e se tornar mais dependente dos controles e de inter travamentos para prevenir perturba es no processo O uso de fluxogramas de engenharia e de procedimentos de opera o atualizados como parte do curso de treinamento tamb m assegura a opera o dos equipamentos de maneira correta Treinamento
35. e assuntos Elaborar modelo de padr o Compilar informa es existentes Consultar Ger ncias da UN Desenvolver informa es faltantes Elaborar Buscar procedimentos informa es Incorporar Aprovar Organizar 3 informa es ao procedim modelo de padr o opera o Definir arquivos informa es 1 Prover procedimentos de opera o Implantar em Plantas novas e em modificadas Implantar procedimentos Implantar proc op quando mudan as na tecnol Planta ou for a trabalho Verificar infos Recebidas UN Sede Atualizar Arquivar vers o informa es atualizada Revisar procedimentos Fluxograma 20 Diagrama FAST do elemento de gest o Procedimentos de opera o Fonte Lebarbenchon Simplicio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 O QUE COMO QUEM Incorporar informa es Ler na API RP 750 item 5 1 qual o conte do m nimo das Coordenador Local do m nimas informa es dados etc que devem fazer parte do procedimento GRP Definir cap tulos Organizar cap tulos assuntos etc tendo como refer ncia o e assuntos conte do m nimo das informa es Verificar nos fluxogramas de engenharia manual de opera o etc entrevistando Supervisores e operadores Compilar informa es existentes A Planta possui as Informa es Consultar Ger ncias UN sobre informa es faltant
36. entre a es s o representadas por uma seta onde frequentemente nada especificado indicando que a transi o ser disparada assim que todas as atividades nesta a o tenham sido executadas lt Inicio Atividade 1 A o Transi o rim Fluxograma 12 Representa o gr fica do Diagrama de Atividades Fonte Boaventura e Felthes Neto 2002 A decis o uma transi o sequencial entre os estados e nem sempre ocorre por um caminho nico Caminhos alternativos s o representados por uma decis o No diagrama a decis o grifo nosso representada por um losango conectando linhas que representam as transi es No diagrama uma express o l gica pode ser acrescentada para indicar em quais condi es cada caminho pode ser seguido pode ser contemplada no Fluxograma 13 gravar rquivo Fluxograma 13 Losango de decis o no Diagrama de Atividades Fonte Boaventura e Felthes Neto 2002 222 Encerrando o ponto forte do Diagrama de Atividades reside no fato de suportar e encorajar comportamento paralelo tornando se uma boa t cnica para a modelagem do fluxo de trabalho e multi processamento Como ponto fraco todavia segundo Boaventura e Felthes Neto 2002 os diagramas de atividades n o fazem conex es entre a es e objetos de maneira clara Mas como no presente trabalho n o h situa es em que essa limita o possa prosperar e ademais como essas limita
37. es detalhadas e concretas e diretrizes de como e com quem institucionalmente levar a cabo tal processo Assim como ser apresentado neste cap tulo para uma corpora o que pretende conduzir seus neg cios dentro do estado da arte da gest o as prescri es s o parte da solu o Segundo Dunn 1997 frequentemente se ouve o termo risco do mercado de capitais ou o risco de se contrair uma gripe durante o inverno Em ambos os casos o termo risco usado no sentido estrito da palavra O primeiro refere se variabilidade desse tipo mercado e pode ser considerado como um termo t cnico O ltimo uma refer ncia probabilidade de uma 176 determinada conseqti ncia a chance de se contrair o resfriado No contexto deste trabalho a abordagem do risco sera feita de uma forma mais ampla dos significados dados pelo risco na forma cotidiana Dunn 1997 come a com uma discuss o focada em eventos Segundo o autor eventos ocorrem e podem ocasionar v rios desdobramentos Eventos s o portanto para ele ocorr ncias como por exemplo haver um acidente automobil stico ganhar na loteria ou a falta de um derivado de petr leo no mercado Na literatura sobre avalia o de riscos encontra se evento como sendo um perigo embora o evento possa ou n o representar um risco real Dunn 1997 prefere usar o termo amea a para descrever uma condi o ou s vezes at mesmo um evento sendo avaliada por uma an lise de riscos A palavra
38. es do projeto da Planta e identificar nas etapas do processamento e nos equipamentos envolvidos quais s o as atividades tarefas informa es h bitos percep es etc da for a de trabalho para incorpor los no procedimento de opera o Fun es derivadas 1 1 1 1 Incorporar informa es m nimas 1 1 1 2 Elaborar modelo de padr o 1 1 1 1 Incorporar informa es m nimas As informa es s o aquelas constantes da API RP 750 item 5 1 a saber e Nome e cargo do Gerente da Planta Supervisores de opera o e Operadores de cada setor da Planta 242 e Instru es claras para operar com seguran a cada setor da Planta de acordo com o requerido no item 5 4 1 Informa es sobre seguran a de processo e Condi es de opera o para cada uma das seguintes fases da opera o Partida inicial Opera o normal Opera es tempor rias se necess rias Opera es de emerg ncia incluindo paradas e o cargo de quem possa inici las Parada normal Partida ap s parada e Limites de opera o do projeto de processamento conforme item 5 4 1 Informa es sobre seguran a de processo e se considera es de seguran a estiverem presentes uma descri o das seguintes Conseqii ncias dos desvios na opera o Etapas requeridas para corrigir ou evitar os desvios Sistemas de seguran a e suas fun es e Aspectos de higiene industrial e sa
39. es tendo em vista a economia globalizada e os m todos de trabalho atuais apresentando sugest es para estancar essa perda S o apresentadas sugest es tamb m para aspectos como uso de manuten o centrada em confiabilidade na garantia da qualidade e integridade de equipamentos cr ticos cuidados especiais com a instabilidade dos transientes durante a pr opera o melhoria nos processos de resposta e atendimento m dico nas emerg ncias N o deixou de ser mencionado tamb m a necessidade de aprimorar t cnicas de investiga o de acidentes e as li es que podem obtidas com acidentes ocorridos O cap tulo finalizado fortalecendo a necessidade haver de auditorias no sistema integrado de gest o de riscos para melhorar de forma geral os riscos da Planta No d cimo e ltimo cap tulo Conclus o o autor aborda quest es como barreiras culturais baixo n vel de percep o para o risco e a necessidade de um tratamento interdisciplinar e hol stico de toda a problem tica que o assunto enfeixa Sugere novos questionamentos para serem trabalhados e investigados como a implementa o de novas ferramentas computacionais para acelerar e se ter percep o em tempo real de um sistema de gest o de riscos uma barreira significativa encontrada durante suas pesquisas Considera es s o feitas sobre os diagn sticos obtidos com a pesquisa nos elementos de gest o que na tica do autor pareceram mais cr ticos foram An lise de ri
40. g Distribui o popul O Risco social O Risco individual Risco individual Legenda Figura 9 Curvas de risco individual Cortesia SERENO SISTEMAS Ltda 2004 A visualiza o do risco individual tamb m pode ser feita por meio de contornos de risco individual lan ados sobre mapas das instala es e da rea afetada Conforme mostrado na Figura 10 as poligonais nas cores verde amarela azul e vermelha representam respectivamente a geratriz de um novo duto rotas de acesso um canal e uma faixa de dutos existente Os ret ngulos com fundo preto na figura ou vermelho na legenda com inscri es em branco e fundo branco com inscri es em vermelho representam respectivamente poss veis reas de risco Plantas de processo pr ximas pr dios etc e locais onde a 192 evacua o e o atendimento de v timas s o considerados hospitais escolas etc Os ret ngulos de fundo branco grafado em preto representam as curvas e iso risco individual assinaladas na cor lil s ou seja as curvas de determinado n vel de risco individual representando a frequ ncia esperada de um evento capaz de causar dano num local espec fico conforme pode ser observado Nessa figura t m se tr s curvas a de 1x10 ocorr ncias ano interna a de 1x10 mediana e a de 1x10 externa As curvas de risco individual indicadas representam um exemplo de um estudo de an lise de riscos executado para a instala o de um novo duto
41. gt em 29 10 2003 e 30 10 2003 E 1 1 Registro R1 44 lt http www Safety and Health Topics Process Safety Management PSM gt API RP 750 Management of Process Hazards First Edition 1990 January Reaffirmed 1995 May ANSI API RP 521 1992 lt http www osha gov SLTC processs gt safety management Other e API Documents ANSI API RP 574 1992 Inspection of Pressure Relieving Devices First Edition 1992 September ANSI API RP 520 1 1992 Sizing Selection and Installation of Pressure Relieving Devices in Refineries Part I Sizing and Selection Sixth Edition 1993 March ANSI API Std 2015 1994 Safe Entry and Cleaning of Petroleum Storage Tanks Planning and Managing Tank Entry from Decommissioning Through Recommissioning Fifth Edition 1994 May ANSI API Std 500 1992 Classification of Locations for Electrical Installations at Petroleum Facilities First Edition 1991 June 1 ANSI API Std 510 1992 Pressure Vessel Inspection Code Maintenance Inspection Rating Repair and Alteration Seventh Edition 1992 March Includes Supplement 1 1993 September and Supplement 2 1994 December Std 598 Valve Inspection and Testing Seventh Edition 1996 November Publ 2009 Safe Welding and Cutting Practices in Refineries Gasoline Plants and Petrochemical Plants Sixth Edition 1995 September RP 752 Management of Hazards Associated With Location of Pro
42. metros operacionais cr ticos dos equipamentos mais importantes da Planta tendo sido recomendado que a esses equipamentos sejam tidos como priorit rios conforme item no item 5 4 7 Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos EQUIPAMENTO a e gt CIONAT DISPOSITIVO DE CONTROLE Bal es da a e V lvulas de seguran a Press o descarga e scrubbers e Disco de ruptura inter est gio dos compressores N vel e Nivel alto nos Scrubbers a e Pressostato e alarme de trip Compressor com Press o e V lvulas de seguran a acionamento por 5 Temperatura e Termostato e alarme motor explos o N vel e Chave de n vel e alarme m e Pressostato e alarme Press o Compressor com e V lvulas de seguran a acionamento motor el trico Temperatura e Termostato e alarme N vel e Chave de n vel e alarme Bombas de Press o e V lvula de seguran a no recalque leo Vaz o e Vaz o baixa Quadro 28 Equipamentos e par metros operacionais cr ticos da PCG AQUILA Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 8 Vaso de press o pulm o na descarga de um compressor Desligamento autom tico de um equipamento mediante acionamento de uma malha de controle 291 7 3 2 An lise de riscos de processo ARP e Existe metodologia estruturada para realizar ARP s na PCG AQUILA e Ha pessoal treinado
43. o de riscos Um importante requisito para se realizar ARP s de boa qualidade manter atualizados os fluxogramas de engenharia e os procedimentos de opera o Esses documentos s o tamb m os pilares para que um gerenciamento efetivo de modifica es da Planta possa ser implementado Tratando da An lise de riscos e processo ARP existe uma quest o cr tica que o foco das ARP s sejam elas qualitativas ou quantitativas ARP s t m um v cio sist mico que a resolu o limitada pela pr pria natureza intr nseca da g nese desse tipo de an lise Ou seja come a se a an lise com pesquisas em bancos de dados de acidentes e de falhas de equipamentos para se obter dados estat sticos que nem sempre s o fundamentados em dados genuinamente nacionais cujo tratamento estat stico feito sempre a posteriori passando pela modelagem das falhas dos equipamentos e sistemas e dos efeitos f sicos e terminando pela modelagem das vulnerabilidades a esses efeitos O denominador comum a imprecis o matem tica inevit vel de todas essas etapas Logo h uma lacuna que precisa ser melhorada para evitar descontinuidades na gest o de riscos atrav s de um sistema integrado de GRP Ele promove uma resolu o maior podendo se chegar a detalhes como a especifica o de um parafuso estojo com o n mero certo de fios na rosca necess rios a dar o correto aperto para garantir a estanqueidade de um flange da descarga de um compres
44. o que s o as Process Safety Management Guidelines for Compliance OSHA 3132 1993 Reprinted 68 Por outro lado a Sec o 112 r da Lei do Ar Limpo Clean Air Act CAA requeria que a EPA baixasse normas que regulamentassem a preven o de vazamentos acidentais de instala es que processassem produtos altamente perigosos Assim mais tarde em 20 de junho de 1996 a EPA publicou seu RMP Risk Management Program denominado Risk Mangement Program Under Clean Air Act Section 112 r 7 40 CFR 68 Essas normas requeriam que Plantas de processso enquadradas nos requisitos desenvolvessem seus RMP s e que os submetessem a um rg o central at 21 de junho de 1999 Tais planos evidenciariam os esfor os na preven o de acidentes previstos nos RMP s e que fossem disponibilizados aos rg os do Poder P blico e ao p blico em geral A partir daquele pilar de 24 de fevereiro de 1992 CFR 29 OSHA 1910 19 diversas outras ind strias entidades e corpora es inclusive as da ind stria de processamento americana passaram a desenvolver seus pr prios referenciais objetivando enquadrar suas instala es de modo a atender n o s s Emendas Lei do Ar Limpo nos Estados Unidos mas tamb m leis equivalentes nos pa ses onde operavam ou at mesmo para estabelecer programas de atua o mais respons vel em suas opera es mundo afora pressionadas por mercados cada vez mais exigentes ecologicamente falando mas tamb m pela socieda
45. podendo ser instala es de manobra e re direcionamento de produtos armazenamento de produtos intermedi rios e finais eleva o intermedi ria de press o por meio de impulsionadores boosters de fluidos para serem processadas em outras instala es dentre outras PCG Neste trabalho refere se a uma Planta de Compress o de G s que visa comprimir e movimentar gases utilizados na ind stria petroqu mica dotada de compressores e toda sua parafern lia associada lan adores e recebedores de pig e demais instala es auxiliares e de apoio 347 PDCA Sigla no idioma ingl s significando a abrevia o de Plan P planejar Do D fazer Check C checar verificar e Act A atuar em conson ncia com o estabelecido no ciclo PDCA adotado pela Gest o pela Qualidade Total Perigo Fonte ou situa o com potencial de provocar danos em termos de ferimentos humanos ou problemas de sa de danos propriedade ao meio ambiente ou a uma combina o deles Petr leo no estado l quido uma subst ncia oleosa inflam vel menos densa que a a gua com cheiro caracter stico e cor variando entre o negro eo castanho constitu do basicamente por uma mistura de compostos qu micos org nicos hidrocarbonetos Os principais grupos e componentes dos leos s o os hidrocarboneos satuarados os hidrocarbonetos arom ticos as resinas e os asfaltenos Petroqu mico b sico produto de primeira gera o geralmente l
46. stria petrol fera para designar o segmento de Abastecimento compreendendo o refino ou o processamento propriamente dito transporte movimenta o armazenamento a granel de petr leo e seus derivados E considerado como um segmento downstream Acidentes industriais catastr ficos com produtos perigosos Tamb m denominados na literatura como acidentes qu micos ampliados acidentes industriais ampliados s o eventos agudos como inc ndios explos es e dispers es nas atividades de produ o isolados ou combinados envolvendo um ou mais produtos e ou subst ncias perigosas por exemplo fumos fuma as p s gases ou vapores de produtos t xicos corrosivos com potencial de causar simultaneamente m ltiplos danos sociais ambientais e sa de f sica e mental dos seres vivos expostos cujo potencial transcende e extrapola os limites espaciais bairros cidades etc e temporais teratog nese mutag nese etc a rg os alvo espec ficos nos seres vivos fauna e flora no meio ambiente futuro al m de impactos psicol gicos e sociais sobre popula es expostas Air cooler Um tipo de permutador de calor que usa o ar como fluido frio para resfriar o fluido quente que com ele troca calor no interior do permutador Alquila o Processo qu mico org nico usado na ind stria petroqu mica que compreende rea es de introdu o de um radical alquila em uma mol cula de uma subst ncia 8 A
47. tica com o fito de torn la expl cita Como elaborada praticamente consubstanciada em material j publicado constitu do principalmente por artigos normas de car ter abrangente melhores pr ticas comp ndios trabalhos e estudos t cnicos trata se tamb m de uma pesquisa bibliogr fica O m todo dedutivo empregado no presente trabalho tem por objetivo confirmar hip teses teses a partir da interpreta o e observa o de dados dispon veis nos aludidos referenciais e em sua leitura atribuindo lhes um detalhamento operacional e cotejando os com a realidade das diretrizes e pr ticas recomendadas de gerenciamento de riscos na ind stria de processamento Por outro vi s o m todo indutivo tamb m empregado para formular suas conclus es e recomenda es permitiu a infer ncia de dados e informa es gerais advindos da constata o de que os onze elementos de gest o do GRP quando aplicados em cada Planta de processo isoladamente geraram resultados estruturados consistentes com denominadores comuns possibilitando a extrapola o para uma perspectiva de sentido amplo Por se tratar de um t pico estudo qualitativo a identifica o sistem tica das informa es foi precedida da imers o do autor no contexto a ser estudado A leitura da bibliografia dispon vel a reflex o experi ncias profissionais e a familiariza o com o tema permitiram focalizar o problema a ser investigado e formular mais facilmente a partir do me
48. tica recomendada da API em que todos os l quidos armazenados em temperaturas iguais ou acima de seus pontos de ebuli o ou mantidos refrigerados sejam inclu dos independentemente deles poderem gerar mais de 5 toneladas de vapor em quest o de minutos API RP 750 OSHA 1910 119 Qualquer processo que envolva produtos qu micos com valor limite especificado ou acima dele Acima de St de l quido ou gas Inflam veis Acima de 5t de g s ou vapor em quest o de minutos conforme a defini o no documento 29 CFR 1910 1200 c Conforme definido no 29 CFR 1910 109 Conforme definido no 29 CFR 1910 109 Lista de 140 produtos qu micos com o limite especificado no Ap ndice A da OSHA T xicos SHI gt 5 000 com valores limites determinados por boa SHI gt 5 000 em quantidade igual a novos pr tica de engenharia 250kg ou acima Quadro 6 Aplicabilidade da API RP 750 e da OSHA 1910 119 Fonte Ozog e Stickles 1993 Refinarias plantas petroquimicas grifo nosso e Plantas e instala es de processamento de m dio e grande porte Explosivos N o aplic vel Pirot cnicos N o aplic vel T xicos SHI gt 5 000 com valores limites determinados por boa existentes pr tica de engenharia Embora se acredite que programas de GRP elaborados para obedecerem a API RP 750 possam cobrir toda a instala o o crit rio de prioriza o define reas que a serem prioritariamente implementadas particularmente c
49. uma t cnica qualitativa que fundamentalmente analisa os riscos globais de uma Planta Quando realizada por um grupo propicia uma consider vel reflex o sobre o projeto e a opera o da instala o mesmo para os t cnicos mais experientes podendo tamb m servir como um eficiente instrumento de treinamento Ela permite a an lise dos riscos globais identificando as causas potenciais e as consequ ncias de vazamentos de mat ria e ou energia por perda de conten o dos componentes da instala o Contempla dispositivos de prote o detec es existentes equipamentos instrumenta o utilidades a es humanas e fatores externos que possam afetar o processo Identificam se as reas cr ticas de cada uma das instala es indicando os cen rios de acidente potencialmente geradores de riscos de inc ndios explos es etc suas causas efeitos e indicando medidas mitigadoras dos riscos encontrados S o tamb m averiguados os problemas relacionados com detalhes das instala es procedimentos quebras e burlas de seguran a e de continuidade operacional bem como os relativos aos aspectos de processo Os efeitos e danos esperados decorrentes dos riscos principais contemplam explicitamente os seguintes tipos a serem averiguados de forma isolada e agregada a saber e Inc ndios e Explos es e Danos a corpos d gua causados por vazamento de produtos perigosos e Les es ao p blico externo e Les es aos operadores e Danos a p
50. vel atingido no percurso do vazamento de energia e ou mat ria A unidade usual de medida do risco industrial de processo ocorr ncia ano o que confere uma dimens o material e f sica ao risco diferentemente do perigo para o qual n o se pode associar um n mero quantificador visto se tratar de uma no o intuitiva n o quantific vel Para o c lculo dos riscos individuais considera se que o risco seja estimado para um individuo considerado isoladamente da sociedade tido como um ser humano m dio com capacidade locomotora faixa et ria e discernimento normal que embora fazendo parte de uma comunidade seja involuntariamente exposto a uma situa o de risco ante a materializa o aleat ria de alguma circunst ncia perigosa tal que para um ou mais acidentes o risco individual assumir diferentes valores Em tais circunst ncias esse indiv duo m dio ficar sujeito a receber os impactos do transporte de propriedades transferentes como energia e ou mat ria sob forma de radia o t rmica de inc ndios energia de volume de picos de sobrepress o e de impulso e concentra es t xicas Caso fique exposto a esse transporte num per odo de tempo igual ao per odo de sua manifesta o ter uma chance probabil stica de receber 100 do total da quantidade transportada A visualiza o do risco individual de cada cen rio de acidente feita por meio de curvas de iso risco contornos de risco individual uma vez que possibilitam
51. 01 RunRow Combinations Risk Cut off 1e 008 AvgeYear 0 001 Combination 3 Maximum Risk Criteria Minimum Risk Criteria 0 0001 Frequency AvgeY ear So Number of Fatalities N 80 Gr fico 2 Exemplo de gr fico de Curva F N Fonte Cortesia DNV PRINCIPIA 2004 Normalmente essa base definida com o pressuposto de que haja predisposi o para pagar willingness to pay cujos valores limites entre pagar e n o pagar fun o das condi es do valor que o mercado atribui para o bem ou servi o arrolado na decis o no caso do custo efetividade ou da cultura de como a sociedade entende quanto vale uma vida humana no caso do custo benef cio Todos esses aspectos deixam de ser aqui discutidos uma vez que transcende ao escopo do presente trabalho 4 3 DA PROBLEM TICA DO C LCULO DAS FREQ NCIAS CONSEQ NCIAS E VULNERABILIDADES Diante do acima explanado pode se concluir que gerenciar o risco industrial de processo em suma o desafio o objeto maior que transcende e permeia por toda a atividade de produ o de petroqu micos b sicos atrav s da atua o na redu o da frequ ncia ou na redu o da conseq ncia ou em ambas Embora haja uma s lida base de conte do te rico nas formula es dos modelos ent o discutidos Duarte 2002 com propriedade chama aten o sobre alguns importantes aspectos que precisam ser levados em considera o sobre esse assunto Segundo o
52. 1 1 1 2 Elaborar modelo de padr o 1 1 1 1 Incorporar informa es m nimas O padr o de garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos deve incluir no m nimo o que recomendado na API RP 750 a saber e Garantia da qualidade no projeto fabrica o e montagem conforme itens 8 2 e 8 3 daquele referencial incluindo Controle de qualidade para assegurar que os materiais e a fabrica o dos equipamentos sejam feitas conforme especifica es de projeto Verifica o e inspe o antes da pr opera o para garantir que a montagem dos equipamentos sejam consistentes com as especifica es de projeto e os requisitos do fabricante e Sistema de manuten o conforme item 8 4 daquele referencial contemplando Inter travamentos malhas de controle alarmes etc associados a par metros operacionais cr ticos conforme item 5 4 1 Informa es sobre seguran a de processo sub item 1 1 1 1 Procedimentos de manuten o e pr ticas de trabalho que assegurem integridade mec nica dos equipamentos Treinamento da for a de trabalho da manuten o na aplica o desses procedimentos Procedimento de controle de qualidade para assegurar que materiais e equipamentos reserva e pe as de reposi o esteja conforme especifica es de projeto Procedimentos que assegurem que os empregados da for a de trabalho da manuten o e das contratadas sejam qualificados
53. 1993 a OSHA 1919 147 a OSHA 1910 38 b OSHA 1910 146 c OSHA 1910 179 d OSHA 1910 120 Deve ser esclarecido que conforme apresentado no item 2 4 Da vig ncia dos referenciais de sistemas de GRP o foco deste trabalho especificamente o gerenciamento de Foco na tecnologia catalizadores etc e na instala o 30 Foco na seguran a de processo 31 Foco nas reas de processo e nos aspectos da seguran a de processo 3 Auditorias per dicas 33 The control of hazardous energy lockout tagout 4 Employee emergency plans and fire protection plans proy Sency p P P 35 Permit required confined spaces q p Overhead and gantry cranes 37 Hazardous waste operations and emergency response p gency resp 83 riscos de processo restrito raiz das quest es t cnicas intr nseca e diretamente relacionadas com o processamento de fluidos em Plantas de petroqu micos b sicos A t tulo de ilustra o semelhantemente aos elementos de gest o preconizados pela API RP 750 orientados para gest o de riscos de processo alguns elementos de gest o podem ser mencionados como por exemplo os que fazem parte da OHSAS para gest o de SSO da ISO para gest o ambiental e para garantia da qualidade da BS e da OGP para gest o de SMS mais abrangentes que os espec ficos para esses tipos de risco S o eles Pol tica Planejamento Programa de Gest o Obj
54. 2000 pontuam tamb m que embora os dados apresentados provenham de diversas fontes com crit rios de classifica o e demarca o temporal pr prios de cada uma delas e bastante diferenciados algumas conclus es bastante gerais podem ser obtidas As atividades que mais concentram acidentes catastr ficos s o transporte e produ o sendo ambas respons veis pela maioria de fatalidades imediatas No caso dos acidentes industriais s o principalmente eventos como explos es e inc ndios envolvendo l quidos e gases inflam veis os respons veis por grande parte dos mesmos atingindo primordialmente em sua maioria os pr prios trabalhadores Segundo o autor isso n o significa que os acidentes envolvendo emiss es inclusive por meio da combust o em transporte ou produ o n o sejam menos perigosos Entretanto caracterizam se mais por impactos sobre a sa de a longo prazo atingindo em termos quantitativos igualmente trabalhadores e comunidades 1 5 EFEITOS DEVASTADORES DOS ACIDENTES INDUSTRIAIS CATASTR FICOS Finalizando para enfatizar os efeitos devastadores que alguns desses acidentes proporcionaram s o apresentados nas fotos que se seguem alguns acidentes catastr ficos envolvendo os efeitos mencionados Na Foto 2 tem se um inc ndio de grandes propor es ocorrido em 4 de janeiro de 1966 em Feyzin na Fran a num parque de armazenamento de G s Liquefeito de Petr leo GLP envolvendo quatro esferas de propano e quatro e
55. 2004 Cinco n veis principais 149 2 8 11 Auditoria do sistema de GRP Audit of Process Hazards Management Systems e Consoante com o API RP 750 recomendado que os dez elementos anteriores do sistema GRP sejam periodicamente auditados visando verificar a conformidade e efetividade deste processo e assegurar seu efetivo desempenho Para isso forma se uma equipe de um ou mais auditores que tenham conhecimento do processo das Plantas envolvidas e outras especialidades onde se fizer necess rio A periodicidade sugerida pelo API como sendo de 3 a 5 anos 2 8 11 1 Relat rios de auditoria Os resultados encontrados nas auditorias s o encaminhados por meio de relat rios ao gerente da instala o de produ o Ela abrange os dez elementos de gest o do GRP e a ger ncia da instala o auditada institui um sistema de acompanhamento gerencial com a defini o dos respons veis pela implementa o das recomenda es e a es corretivas explicitadas no relat rio estabelecendo um processo formal de presta o de contas de modo a assegurar solu es satisfat rias para a es requeridas O API recomenda que o relat rio seja mantido na Plana pelo menos at ao final da auditoria seguinte 2 8 11 2 Aspectos de gest o do conhecimento Conforme Ozog e Stickles 1993 o ltimo item em qualquer sistema de GRP consiste das auditorias para avaliar sua efetividade N o raro se encontrar quantidades limitadas de audi
56. 366 O QUE COMO QUEM Incluir Permiss es Conforme item 6 2 da API 750 contemplar atividades e Coordenador Local de Trabalho recomenda es tradicionalmente cobertas pelas PT s do GRP Incluir Procedimentos de cont Ler no escopo das Pr ticas qual o conte do m nimo de infor Gerente da Planta qual e manuseio de produtos ma es que devem fazer parte dos Procedimentos de contro subst ncias e materiais le de controle e manuseio de produtos subst ncias e materiais Definir cap tulos Com base no conte do m nimo de informa es organizar Coordenador Local e assuntos cap tulos itens etc e distribu los no modelo de Pr ticas de do GRP e Gerente da trabalho seguro Planta 1 1 2 1 Compilar informa es Procurar documenta o existente na Planta manuais dese Gerente da Planta existentes na Planta nhos fluxogramas etc entrevistando supervisores e t cnicos y A Planta possui as informa es 1 1 2 2 Consultar Ger ncias Informa es n o localizadas na Planta devem ser solicitadas Gerente da Planta da UN sobre infos faltantes s Ger ncias que prestam informa es e servi os As Ger ncias da UN possuem as informa es Desenvolver informa es Gerar informa es que est o faltando com operadores da Gerente da Planta faltantes Planta descrevendo etapas de suas tarefas di rias ub 1 1 3 1 1 Aprovar Praticas de Obter aprova o formal da Planta preenchendo campos C
57. 40 na produ o 33 11 em dutos e tubula es e 7 2 em atividade de ocorr ncia desconhecida Do total de 14 976 fatalidades 7 063 47 ocorreram na produ o 6 808 45 no transporte 860 6 em dutos e tubula es e 245 2 em atividades desconhecidas J em outro estudo especificamente voltado para a realidade norte americana Glickman Golding e Terry 1993 apud FREITAS PORTO MACHADO 2000 levantaram um total de 758 acidentes no per odo entre 1945 e 1991 sendo 751 com pelo menos um bito totalizando 3 270 mortes Para um per odo de 47 anos m dia anual foi de 16 acidentes 38 envolvendo bitos e totalizando cerca de 70 bitos por ano correspondendo a aproximadamente 4 4 bitos por acidente Os acidentes com cinco ou mais bitos corresponderam a 144 19 do total S esses acidentes considerados pelo menos muito severos nas Comunidades Europ ias foram respons veis por 2 241 bitos no per odo o que significa 68 do total com m dia de 16 bitos por acidente Tomando como refer ncia os tipos de materiais envolvidos Glickman Golding e Terry 1993 apud FREITAS PORTO MACHADO 2000 concluem que 387 51 envolveram l quidos inflam veis e 149 20 gases inflam veis Outros produtos estiveram presentes em 133 17 e gases n o inflam veis em 59 8 O produto era desconhecido em 30 4 acidentes Examinando o n mero de bitos verificaram que 1 204 37 foram em acidentes envolvendo l quido
58. E ESTRUTURADA DO GERENCIAMENTO DE RISCOS DO PONTO DE VISTA DE GESTAO DE SISTEMAS E DE PROCESSOS Durante os ltimos 30 anos o mundo experimentou um significativo progresso na qualidade e expectativa e vida bem como na seguran a dos alimentos e outros produtos de consumo Muito desse progresso se deu impl cita ou explicitamente devido ao progresso ocorrido no gerenciamento de riscos em seu sentido mais lato Omenn et al 1997 relator da The Presidential Congressional Commission on Risk Assessment and Risk Mangagement Comiss o montada em maio de 1994 constitu da por seis membros recomendados pelo Congresso americano tr s pelo Presidente Clinton e um pela National Academy of Sciences al m de organiza es ambientalistas da academia institutos de pesquisa autoridades do Poder judici rio e da ind stria define tradicionalmente gerenciamento de riscos como sendo O processo de identifica o avalia o sele o e implementa o de a es para reduzir os riscos ao ser humano e aos ecossistemas As metas do gerenciamento de riscos s o a es consistentes integradas e custo eficiente para reduzir ou prevenir riscos enquanto leva em considera o aspectos sociais culturais ticos pol ticos e legais OMENN et al 1997 p 2 tradu o nossa A pr pria Comiss o reconhece no entanto que essa defini o vem mudando como tempo pois vem se mostrando restrita ao processo de atendimento legisla o e a avalia
59. EUA eram o l der de acidentes de grande risco Tabela 2 Ocorr ncia de acidentes de grande risco LOCALIDADE 1970 1974 1975 1979 1980 1984 1985 1989 Am rica do Norte 19 38 20 9 EUA 19 36 18 9 Europa 16 19 12 12 OCDE 38 1 58 2 37 5 25 6 Resto do Mundo 8 16 19 1 32 1 Total 46 1 74 2 56 6 57 7 OCDE Resto do Mundo Fonte Maimon 1996 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 Embora esses desastres todos envolvendo produtos altamente perigosos tenham chocado a opini o p blica devido a seu potencial destruidor os registros est o repletos de gt MAIMON op cit Elaborada a partir de dados da OCDE 1991 N mero de acidentes com indeniza o superior a 10 milh es de d lares 37 casos menos notaveis e que continuam acontecendo Produtos perigosos continuam a representar uma amea a aos empregados das empresas e prov em mpeto nacional e internacionalmente para as autoridades considerarem cada vez mais o desenvolvimento de leis e regulamentos mais coercitivos para se n o estancar eliminar pelo menos minimizar o potencial destruidor de tais eventos Conforme mencionado por Freitas Porto e Machado 2000 na Holanda um recenseamento de 250 acidentes industriais considerados graves entre os anos de 1969 e 1984 constatou que 50 deles estavam relacionados com produ o industrial 15 com transporte e 15 com atividades de armazenamento segundo Theys 1987 Em pesquisa realizad
60. Elemento n 9 Controle e resposta a emerg ncia Elemento n 10 Investiga o de acidentes relacionados com o processo Elemento n 11 Auditoria do sistema de gerenciamento de riscos de processo GRP O segundo pilar ser o Fluxograma de Encadeamento L gico Ele ter o papel de permitir o entendimento seqiiencial de como os onze elementos de gest o podem ser arranjados e como est o entrela ados em sua interdepend ncia No Fluxograma 1 apresentado um exemplo de parte desse Fluxograma que ser mostrado de forma completa no Fluxograma 10 Etapas de uma CPQRA Identifica o de perigos Avalia o de riscos Quantifica o dos riscos e medidas mitigadoras Atende aos crit rios de tolerabilidade Fluxograma 1 Exemplo simplificado de parte de um Fluxograma de encadeamento l gico Fonte Pr pria 80 O terceiro pilar Diagrama FAST ter por miss o transpor as pr ticas recomendadas em cada um dos onze elementos e fazendo uso do racioc nio l gico sobre a an lise das fun es procurar definir o que fazer Apresentar visualmente o relacionamento organizado entre fun es desempenhadas por um produto servi o ou sistema onde as etapas do racioc nio ser o representadas por fun es b sicas e derivadas compostas preferencialmente de um verbo e um substantivo e descritas no texto com um formato pr prio al m de conter uma representa o gr fica da figura correspondente atra
61. Emergency Response and Control sais E ales aereas Sher cect scant D acta a eee o Rad EEEE ETEN 127 2 8 9 1 Plano de a o de Mer Gen Cla a uns Suse iii ias cachet due 128 2 8 9 2 Centro de controle de emerg ncia serenas 128 2 8 9 3 Notifica o de em rc ncia asas asa a qa 129 2 8 9 4 Aspectos de gest o do comhecimento cccccccecceeeceeeeeeeseeceeeeeeeeeseeeseees 129 2 8 10 Investiga o de acidentes relacionados com o processo Investigation Of Process Related Incident cccccccccccsecccesseesessees 144 2 8 10 1 Investigacion a ea a ER A 146 SADO Acompanhamento siesena aii AT ara Ends 146 2 8 10 3 Aspectos de gest o do conhecimento cc ir 147 2 8 11 Auditoria do sistema de GRP Audit Process Hazards Management SVSICINS asas Soc ssu3s cair asda so allude Wiss PISA Ta e Ed 149 28111 Relat rios de auditoria a aE A e anna 149 2 8 11 2 2 8 12 3 1 32 3 3 3 3 1 3 3 2 3 3 3 3 4 3 5 3 6 4 1 4 2 4 3 4 4 5 1 3 2 5 2 1 5 2 2 5 2 3 5 3 5 3 1 5 3 1 1 5 3 1 2 5 3 1 3 5 3 1 4 5 4 5 4 1 5 4 1 1 5 4 1 2 5 4 1 3 5 4 2 5 4 2 1 5 4 2 2 Aspectos de gest o do conhecimento sssessssesssessssseeseeseesseesseseessresee Aspectos CONCHISIVOSS 305 505 0cccctidens pues tia a Gee Haas sate oan see O GERENCIAMENTO DE RISCOS A ENGENHARIA DE SEGURAN A DE SISTEMAS E A GEST O DE SISTEMAS CONTENTEADIZA O ssa a a a SA a A CORPORA
62. Existe alguma metodologia procedimento formal para gerenciar Praticas de trabalho seguro Indicar quais e apresentar evid ncias Informar quais as Praticas de trabalho seguro atualmente em vigor descrevendo suas abrang ncias A Planta elabora implanta e atualiza as Praticas de trabalho seguro Na elabora o das Pr ticas como feita a identifica o de tarefas e atividades e de que forma as informa es s o coletadas e organizadas A Planta possui modelos formul rios de Permiss o para Trabalho PT ou permiss es de servi o Quantos e de que tipo Apresentar os modelos A for a de trabalho treinada Existe algum tipo de procedimento para manuseio de produtos e materiais perigosos bem como para atividades tarefas que envolvam algum tipo de risco ocupacional Indicar quais e apresentar evid ncias Listar e indicar consumos e estoques de insumos b sicos p ex produtos qu micos para usos diversificados catalisadores aditivos que fazem parte do processamento Providenciar c pia dos procedimentos de manuseio destes produtos Quadro 40 Modelo de question rio do elemento de gest o Pr ticas de trabalho seguro TREINAMENTO Informar se existe uma pol tica de treinamento e qualifica o da for a de trabalho da opera o Existe compromisso vis vel da lideran a ao designar a for a de trabalho com a efetiva utiliza o dos conhecimentos e habilidades adquiridas Como avaliada a efetividade do tre
63. Existem recomenda es e metodologias formais para pr ticas de trabalho seguro H Permiss es de Trabalho e Normas de Manuseio de Produtos Perigosos para Realizar ARP s H pessoal treinado na instala o operacional nas t cnicas de APR e ou HAZOP A Planta realizou ARP em 2000 e atualizou as Diretrizes B sicas para elabora o de plano de conting ncia conduzido por pessoal treinado da UN Sede com consultoria da rea corporativa As modifica es realizadas consideradas de grande porte na tecnologia e na Planta de processo tiveram seus riscos previamente analisados conforme abordado no item Procedimentos de opera o sub itens 1 3 2 1 3 2 1 e 1 3 3 1 Mudan as efetuadas Aumento do di metro das suc es das bombas de movimenta o do produto R Substitui o das bombas boosters das bombas inje o do produto S por modelos mais novos Existem procedimentos de opera o formais A Ger ncia de Engenharia atualiza os procedimentos na pr pria rede computacional conforme requisi o de cada usu rio Quadro 33 Compara o de resultados entre elementos de gest o evidenciando diferen as entre as Plantas de processo 308 ELEMENTO DE GEST O DE GEST O PPG ORION PCGAQUILA PPPBIDADALUS Treinamento H crit rios paratreinara crit rios para treinar a forca de trabalho da opera o atrav s de programa formal A
64. File GN14_ e MHFR pdf e Guidelines for Hazard Evaluation Procedures Centre for Chemical Process Safety 1992 F 28 An lise de riscos e de custo x benef cio Risk Cost Benefit Analysis e http www sjsu edu faculty watkins cba htm e http www workcover vic gov au vwa home nsf pages so_majhaz_guidance File GN16 pdf F 29 Facilitadores de processo Facilitation Skills e http www socialimpact com TNFacSkl html
65. Fluxograma 7 Particularmente o tratamento racional que a corpora o d ou procura dar aos denominados riscos puros implica em primeiro lugar na an lise estudo e classifica o com invent rio dos riscos potencialmente existentes na empresa passa pela medi o da intensidade e frequ ncia das poss veis ocorr ncias de perdas assim como da repercuss o econ mica para a empresa e termina com a tomada de decis es compreendendo a dimens o cl ssica de ger ncia de riscos redu o do risco redu o da poss vel intensidade e frequ ncia de sua ocorr ncia atrav s de medidas de preven o prote o ou manuten o em conjunto de seguran a e financiamento em definitivo dos riscos da empresa 158 FATORES Ambientais Tecnol gicos Econ mico financeiros S cio pol ticos Obsolesc ncia Cr dito investimento Rela es Internas mi Legisla o MANIFESTA ES Novos processos Liquidez Novas t cnicas Endividamento Conflitos trabalhistas Exig ncia social Fen menos Acidentes Vandalismo Oferta EFEIT E E a os naturais operacionais Responsabilidades Procura Danos Materiais l Responsabilidades Produtividade CONSEQU NCIAS Propriedades Acidentes Pessoais Geral Rentabilidade Interrup o Patronal Solv ncia Produtos Imagem P blica RISCOS Rae Riscos Puros Especulativos 2 Ger ncia NO GESTAO de Ger ncia Geral Riscos Ger ncia CONTROLE de Empresa Fluxograma 7 A empresa industrial e seus ris
66. Hazardous Chemicals Compliance Guidelines and En http www oshe gov pls oshaweb owadisp show_document p_table DIRECTIVES amp p_id 1558 Category Directives Score 3 6 Safety and Health Topics Process Safety Management PSM 89 30k Process Safety Management PSM Public Safety and Health Topics page Atto wuw osha gov SLTC processsafatymanagement index htmt Category Safety amp Health Topics Score 3 O Back to Top www osha gov Contact Us Freedom of Information Act Customer Survey Privacy and Security Statement Disclaimers Occupational Safety amp Health Administration 200 Constitution Avenue NW Washington DC 20210 a internet I iniciar QDS R Seesr wonra O gt re isro Marz EFs OERD 14146 Figura 12 Site da OSHA descrevendo detalhadamente os registros referentes a API RP 750 enang 397 398 E 3 Site da IHS GLOBAL lt http www ihs global org gt em 29 10 2003 e 30 10 2003 Global Engineering Documents Search Results E amp P PETROBRAS sl 1 3 Arquivo Editar Exibir Criar A es Applet Ajuda e gt 294 ataa A LF EH EM RY ig B Bemsvindo Alan Da L Re Uro L Re Urg L gt RElat ri L gt Re Di Liar LA Re Urge L Globa Li Global X notes ISO Standards on this site provided by ANSI the U S member of ISO Fran ais Deutsch Home Standards About Us My Acco
67. Informar as Ger ncias 1 5 1 5 1 Atualizar ARP s Definir prioridades e iniciais realizadas periodicidades 1 5 2 Programar e realizar APR s e HAZOP s Fluxograma 16 Diagrama FAST do elemento de gest o An lise de riscos de processo ARP Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 357 Definir crit rios de prioriza o para analisar as Plantas exis das Plantas existentes tentes levando em conta item 3 3 1 da API RP 750 Analisar caracter sticas de processos novos e Plantas novas Definir crit rios de prioriza o para analisar processos novos e Plantas levando em conta item 3 3 2 da API RP 750 1 1 3 Pesquisar dados para Pesquisar nas Plantas dados que permitam o enquadramento prioriza o de prioriza o conforme itens 1 1 1 e 1 1 2 e elaborar rol de prioridades para realizar as ARP s 1 2 1 Selecionar As ARP s devem ser realizadas por equipes de profissionais equipe com experi ncia nas reas de engenharia opera o projeto processamento e outras especialidades julgadas aplic veis Pelo menos um membro deve conhecer t cnicas de ARP 1 2 2 Informar equipe com anteced ncia o calend rio das sess es e indicando com locais datas e hor rios Agendar e preparar reunloes 1 2 3 Realizar as Os riscos da Planta podem ser analisados mediante realiza o APR s de uma APR que os classifica
68. LGN 1990 328 ESTADOS UNIDOS Environmental Protection Agency Risk management program under clean air act section 112 r 7 40 CFR 68 Federal Regulation Washington D C v 61 n 120 p 31667 June 20 1996 ESTEVES A S APR an lise preliminar de riscos e HAZOP estudos de perigos e operabilidade metodologia para instala es onshore e offshore Rev 0 Rio de Janeiro PETROBRAS E amp P 1996 Rev 3 1999 ESTEVES A S HOLANDA M E F Especifica o t cnica ET 3100 00 1000 947 001 processo de gest o de riscos PGR Rev B Rio de Janeiro PETROBRAS E amp P GETINP GEFAP 1996 ESTEVES A S LIMA G B A QUELHAS O L G Avalia o e gerenciamento de riscos de processo em um n cleo de produ o de petr leo In CONGRESSO BRASILEIRO DE DEFESA DO MEIO AMBIENTE 7 2003 Rio de Janeiro Anais Rio de Janeiro UFRJ 2003 ESTEVES A S LIMA J C Gerenciamento de perigos de processo sistema integrado de an lise e gerenciamento de riscos SIGRI Rio de Janeiro PETROBRAS DEPRO DENGE PETROBRAS DEPIN REDUC 1993 v 20 ESTEVES A S MELO R U Especifica o t cnica ET 3400 00 8000 983 PAR 001 avalia o dos riscos atuais e diretrizes b sicas para atualiza o dos planos de conting ncia instala es de produ o da UN RNCE produ o escoamento e processamento de leo e g s Rev D Rio de Janeiro PETROBRAS UN RNCE 2003 FLEISHMAN A B HOGH M S The develop
69. Minerals Industry Safety and Health Risk Assessment Guidelines desenvolvido pelo Minerals Industry Safety and Health Centre MISHC e a Universidade de Queensland Australia Esse referencial teve endosso oficial das cinco maiores companhias stakeholders que atuam na rea de minera o na Austr lia a saber ANGLO COAL SONS OF GWALIA QUEENSLAND MINING COUNCIL WMC RESOURCES LTD e XSTRATA COAL que o reconheceram como um importante instrumento de fomento por conter as melhores pr ticas e experi ncias consolidadas em gest o de riscos cujo objetivo maior ajudar na melhoria cont nua do desempenho da ind stria de minerais Seu executivo chefe Hooke 2003 prefacia essa publica o declarando que ela foi estruturada para ajudar a implanta o de sistemas formais de gerenciamento de riscos sendo menos prescritivo e mais voltado para a face pr tica do sistema de gerenciamento contendo estudos de caso e li es aprendidas possuindo uma din mica tal que seja poss vel a incorpora o de novas pr ticas e experi ncias 171 Em 2001 o MCA australiano iniciou um projeto nacional para consolidar um elenco de boas pr ticas de gest o de riscos na ind stria de minerais Nada menos do que dezesseis entidades australianas participaram desse esfor o de pesquisa que da mesma forma que as ind strias qu mica petroqu mica e de petr leo enfocada no item 1 2 Acidentes industriais catastr ficos com produtos perigosos teve como origem
70. N vel e Inter travamento sem alarme Temperatura Bombas de movimenta o de produto Press o e Pressostato e alarme final R Bombas de inje o de e Pressostato Press o produto final S e Man metro Quadro 30 Equipamentos e par metros operacionais cr ticos da PPPB DAEDALUS Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 A identifica o dos produtos finais R e S foi modificada para preservar os interesses da Empresa E 299 8 3 2 An lise de riscos de processo ARP e Existe metodologia estruturada para Realizar ARP s na PPPB DAEDALUS e H pessoal treinado na instala o operacional nas t cnicas de APR e ou HAZOP e A PPPB DAEDALUS realizou em 2000 uma ARP e atualizou as Diretrizes B sicas para elabora o de plano de conting ncia conduzido por pessoal treinado da UN Sede com consultoria da rea corporativa 8 3 3 Gerenciamento de modifica es e Existem procedimentos formais na PPPB DZEDALUS para gerenciar modifica es na tecnologia e na Planta de grande porte e pequeno porte e modifica es na for a de trabalho e As modifica es realizadas na PPPB D ZDALUS consideradas de grande porte na tecnologia e na Planta de processo tiveram seus riscos previamente analisados conforme abordado no item 5 4 4 Procedimentos de opera o sub item 1 3 2 1 3 2 1 e 1 3 3 1 Mudan as efetuadas
71. RP 750 confirmada tamb m por meio da constata o da exist ncia de v rios registros obtidos por meio de pesquisas realizadas nos sites da Internet do API OSHA IHS GLOBAL e ISO ANSI apresentando por exemplo o reaffirmed de maio de 1995 conforme apresentado nos Anexos D e E Dispon vel em lt http www api gov gt e lt Safety and Health Topics Process Safety Management PSM gt Acesso em 15 dez 2003 Podem ser mencionados ainda outros registros do reaffirmed da API RP 750 de maio de 1995 existentes no site da ISO ANSI Dispon vel em lt http www global ihs com doc detail cfm currency code USD amp customer id 212546514F 0A amp shopping cart id 27242837284B20384A5B5020290A amp rid API amp input doc number 7 50 amp country code US amp lang code ENGL amp item s key 00113524 amp item key date 091131 amp input doc number 750 amp input d gt Acesso em 15 dez 2003 Constatam se tamb m diversas cita es podendo ser mencionadas algumas obtidas em 26 de julho de 2003 Exemplificando tem se a atua o de consultores de diversos projetos do tipo for a tarefa na rea de gerenciamento de riscos de processo Dispon vel em lt http www bakerrisk com SeniorResumesAII htm gt Acesso em 26 jul 2003 Existem ainda mais exemplos de empresas como a ConneXsys Engineering que pode acessada no site atuando em atividades relacionadas com o atendimento s normas OSHA 29 1910 119 e API RP 750 no que toca aos requisitos de ri
72. RP 750 em maio de 1995 Global Engineering Documents Document Details E amp P PETROBRAS zer Arquivo Editar Exibir Criar A es Applet Ajuda R E GYLTA Ata LF EF THIN mio Ww R Bemvindo FP AlnDa La Reig Li Li gt reia ri Lior Liar Liperge Lictoba L cibai X motes J DOCUMENT NUMBER TITLE OR KEYWORDS SEARCH Frangais Deutsch ee CETTE Search the world s largest collection of technical standards 800 854 7179 With over 235 000 documents available for electronic download Search Standards by SDO Popular Industry Standards Document Details Return to search results Health and Safety Prices displayed in United States Dollars USD Qi Medical Petrochemicaliutilites ElectricalfElectronics Quality APIRP 750 Complete Document Government Military Telecommunications Revision 90 Chg W REAF Date 05 00 95 MANAGEMENT OF PROCESS HAZARDS Featured Products ADA Compliance AWS DI 1 01 1M See Comments and Superseding Document below Manuals ED HS Subscriptions APIFire amp Safety ISO ASME Boiler Code MG1 Referenced Stds Comments 75000 WD NO SIS ASME 14 DRM TIA IA Wiring Stds ASTM Set Superseding Document Page Count Services InStock Yes Abbreviations NewiRevised Docs Hardcopy Price 100 00 E3 Customer Service Search Help Deposit Accounts Standing Orders Download Price 100 00 Free Catalogs Technical Research Free Newsletters View Amendments Copyright 2003 IHS Inc All
73. Revisar Revisar de acordo com a periodicidade recomendada na Gerente da Planta procedimentos metodologia emitindo formalmente o procedimento para refletir a pr tica operacional vigente Fluxograma 21 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Procedimentos de opera o Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 365 L11 L111 LLL Incluir Permiss es de Trabalho PT Mapear atividades Incorporar inform e tarefas m nimas Incluir proced cont qual e man mat 1 1 1 2 1 1 1 2 1 Elaborar modelo Definir cap tulos de padr o e assuntos Elaborar Pr ticas 112 1 Compilar infos existentes 112 1122 Buscar Consultar Ger UN informa es s infos faltantes 1 1 2 3 Estabelecerr ee Desenvolver Praticas de informa es trabalho faltantes seguro 113 1 113 11 Aprovar Pr ticas de trabalho Organizar Incorporar infos informa es no modelo padr o seguro 1 1 3 2 Definir arquivos 21 Programar treinam e selecionar equipe 2 2 Treinar for a de trabalho 23 Assegurar utiliza o 3 1 Promover a es para revis o das PT s Atualizar informa es Revisar proced cont qual e man materiais Fluxograma 22 Diagrama FAST do elemento de gest o Pr ticas de trabalho seguro Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004
74. SEUS PROCESSOS Um sistema grifo nosso pode ser considerado como um conjunto de elementos inter relacionados que atuam e interagem entre si e com outros sistemas de modo a cumprir uma miss o num determinado contexto Pode ser entendido por conseguinte como um todo organizado ou complexo um agrupamento ou combina o de coisas ou partes que forma um todo complexo ou unit rio Assim funciona analogamente uma corpora o e mais genericamente todas as suas configura es desde as mais simples s mais complexas cujo conjunto de vari veis funcionam interagindo mutuamente de forma din mica e satisfazendo certos condicionantes 154 Onde quer que o trabalho possa ser segmentado numa organiza o a tarefa de integrar efetivamente os v rios elementos predominante Esta integra o por sua vez pode ser realizada eficazmente ao se adotar uma abordagem sist mica para o sistema que seu dom nio Do ponto de vista sist mico qualquer corpora o pode ser considerada como um sistema composto de partes cada uma com metas pr prias Para alcan ar as metas globais preciso ter visibilidade de todo o sistema e buscar compreender e medir as inter rela es e integr las de modo que capacite a organiza o a alcan ar suas metas da forma mais eficiente poss vel O conceito de sistema na tomada de decis o necessita do uso de uma an lise objetiva desse tipo de problema de decis o A abordagem sist mica para planejamento pod
75. as Plantas de processo 9 3 RECOMENDA ES E OPORTUNIDADES DE MELHORIA POR ELEMENTO DE GEST O Iniciando com as Informa es sobre seguran a de processo observa se que o grande desafio se manter atualizada e disponibilizada toda a documenta o relativa ao processo da Planta As empresas t m procedimentos e padr es para realizar ARP s mas n o h disciplina 9 operacional no sentido de que n o ter a documenta o toda em dia acarreta s rios e profundos problemas repercutindo fortemente no Gerenciamento de modifica es pelos riscos que as modifica es introduzem Ainda n o h tamb m a percep o de quanto 310 importante para a gest o de riscos a defini o dos par metros operacionais cr ticos n o s para esse elemento de gest o mas como tamb m para otimizar a Garantia de qualidade de equipamentos cr ticos um equ voco achar que realizar cadastramentos do processo na rea operacional resolve a quest o da atualiza o dos documentos pois embora sejam feitos com muita compet ncia t m uma vis o f sica do que se observa na Planta Em muitos casos fluxogramas de engenharia obtidos com o cadastramento n o evidenciam aspectos fundamentais do processo que s o a l gica de atua o das malhas de controle n o entram no m rito se o material que est sendo usado em uma dada tubula o cr tica de processo est especificado corretamente por exemplo potencializando a falsa gest
76. atrav s de um furo existente em um equipamento de processo ou na parede uma tubula o que ocorre com grande turbul ncia Inc ndio em po a pool fire a combust o de material inflam vel que evapora de uma camada de l quido na base po a do inc ndio Inc ndio em nuvem flash fire E a combust o de uma mistura de vapor inflam vel e ar na qual a velocidade de chama menor do que a velocidade s nica de modo que os danos gerados por sobrepress o s o desprez veis Inflam vel ver L quido inflam vel Jumpeamento jumping Procedimento esp rio adotado na opera o de uma Planta com intuito de simplificar ou acelerar um procedimento formal um projeto ou a configura o de um equipamento ou l gica de controle seja em situa o normal ou numa emerg ncia L quidos Combust veis Subst ncias que possuem ponto de fulgor igual ou superior a 37 8 C e inferior a 93 3 C conforme norma NFPA 45 L quidos Inflam veis Subst ncias que possuem ponto de fulgor inferior a 37 8 C e press o de vapor que n o exceda 275 kPa 2 80 kgf cm2 absoluta a 37 8 C conforme norma NFPA 45 345 L quidos Inst veis ou L quidos Reativos Subst ncias que em sua forma pura ou comercial se polimerizam se decomp e ou se condensam violentamente ou que se tornam auto reativas sob condi es de choques press o ou temperatura LPG Liquefied Petroleum G s a mesma coisa que GLP no idioma Portugu
77. autor necessitaram ser debatidas aceitas e internalizadas pela Empresa E nas reas gerenciais e nos n veis hier rquicos correlatos a cada elemento de gest o Foi necess rio tamb m haver intera o entre o autor e a Empresa E para se fazer o mapeamento de todos os processos e processamentos das Plantas em tela permitindo se corrigir desvios entre o desenho inicial da metodologia estruturada inicialmente pelo autor e a realidade empresarial que estava sendo praticada no momento da pesquisa Como ess ncia e prop sito dos referidos Diagramas as estruturas adiante apresentadas foram ent o elaboradas testadas e validadas no seu construto junto empresa E e podem ser entendidas como o conjunto formado de uma fun o b sica e v rias fun es derivadas que indicam o que fazer como fazer e com quem fazer para se estabelecer o processo de gest o de cada um dos elementos e gest o e atingir o objetivo proposto Os fluxogramas dos Diagramas FAST e dos Diagramas de Atividades produzidos para cada elemento de gest o do GRP encontram se apresentados no Anexo A em ordem crescente do n mero 14 ao 35 e devidamente contextualizados O objetivo de se construir esses diagramas foi transform los em question rios apresentados nos Quadros de n meros 36 a 46 constantes do Anexo B para serem aplicados nas Plantas de processo PPG ORION PCG AQUILA e PPPB DEDALUS selecionadas conforme explanado no item 2 7 2 Escolha das Plant
78. avalia o qualitativa e se necess rio quantitativa dos riscos s o aplicadas medidas de mitiga o dos riscos que n o atenderem os crit rios de tolerabilidade e ainda definidos ou revistos e desdobrados em todos os n veis na corpora o os objetivos metas e requisitos funcionais dessas medidas As medidas para reduzir riscos a n veis aceit veis incluem e Prevenir incidentes e acidentes reduzir a probabilidade de ocorr ncia e Controlar incidentes e acidentes reduzir a extens o ou dura o do evento perigoso e Mitigar os efeitos dos incidentes e acidentes reduzir as consequ ncias A metodologia para gerenciamento de riscos tem in cio com a aplica o de ferramentas e t cnicas reconhecidas para identificar perigos e avaliar riscos selecionadas de acordo com a complexidade da atividade Planta ou opera o Com base nos perigos identificados e riscos avaliados s o elaboradas recomenda es consolidadas e documentadas em relat rios utilizados para acompanhar a implanta o das recomenda es at sua conclus o para subsidiar a elabora o revis o de procedimentos de opera o e para treinamento A metodologia de inclui e Identifica o de todos os perigos e Avalia o dos riscos derivados dos perigos e sua tolerabilidade considerando as pessoas as instala es e o meio ambiente e Recomenda o de medidas para eliminar ou reduzir os riscos e controlar seus efeitos e Acompanhamento da implementa o
79. cates AS i alta 42 Foto 5 Atendimento s v timas no desastre de Bhopal 42 Foto 6 Explos o de um reator nuclear de Tchernobyl l 43 Foto 7 Inc ndio em fireball na plataforma de Piper Alpha 43 Foto 8 UVCE em Planta de processamento de polietileno 44 Foto 9 Montagem de ma PPG ss cited aaa na aa 90 Foto 10 Vista parcial de uma PCG semana spas ea dando ae And 90 Foto 11 Vista parcial de uma PPP Bis ease isc na EE E 91 Foto 12 Inc ndio de grandes propor es em uma planta de derivados de lubrificantes decorrente de modifica es em material de constru o 113 Figura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4 Figura 5 Figura 6 Figura 7 Figura 8 Figura 9 Figura 10 Figura 11 Figura 12 Figura 13 Figura 14 LISTA DE FIGURAS Sistema de gest o de SMS da OGP sua Scns la versione asas 84 Sistema de gest o de SSO da OHSAS ee eccccescecerseeseceteeeeeeeeeeenseens 84 Classifica o qualitativa Ge TISCOS i103 cassskssseisuessadeaeiasasdanescassevataassatncesiaees 102 Exemplo de rea sens vel explos o em nuvem para efeitos f sicos e vulnerabilidades para quebra de vidros em pr dios nas reas de influ ncia no entorno de Plantas de processo cccccesscesceeeeeeseeeeeeeesees 139 rea vulner vel a inc ndio em nuvem em uma Planta de compress o de g s Cen rios IV e V Emerg ncia Tipo B 139 Area vulner vel a acide
80. como por exemplo CFR 29 OSHA 1910 119 Diretrizes do CCPS AIChE e no tocante especificamente a riscos de processamento de fluidos da ind stria petroqu mica a API RP 750 Recommended Practice for the Management of Process Hazards e sua revis o de maio de 1995 do American Petroleum Institute Este instrumento busca facilitar a comunica o interna das empresas atrav s do uso de uma linguagem comum e uma sistem tica consistente de gest o promovendo o alcance dos principais objetivos do Gerenciamento de Riscos de Processo dentre os quais tornar o gerenciamento de riscos parte integrante do neg cio de uma empresa petroqu mica apoiar a gest o da empresa na presta o de contas de sua atua o perante a Sociedade fortalecer a base tica a credibilidade e a imagem da organiza o e por fim minimizar riscos custos passivos trabalhistas e ambientais Palavras chave Sistemas de gerenciamento Riscos Processamento Petroqu mica Metodologia estruturada ABSTRACT Frequently the management of process hazards is understood as something reactive worst than that non responsive Serious mistake All process management risk management systems to day conceived since the beginning of the 90 s independently of the chancellor structure color rationale trend school whatever it may be Dutch American English Danish Canadian Italian Indian Latin American or Brazilian everyone has a common baseline all of them are built w
81. conte do e a abrang ncia da Ordem de Trabalho Padr o atende parcialmente s recomenda es explanadas no item 5 4 7 Aspectos n o atendidos padr es de controle de qualidade para assegurar que materiais de manuten o equipamentos de reserva e seus 294 componentes estejam conforme especificado garantia de integridade dos equipamentos conforme contemplado por exemplo na norma API Publ 2007 Safe Maintenance Practices in Refineries e Foram encontrados m todos formais para teste e inspe o mas n o houve evid ncia da exist ncia de tais padr es para Sistemas de emerg ncia e parada Alarmes e inter travamentos Controles cr ticos Discos de ruptura e O conte do e abrang ncia da Rotina Departamental Interna de Inspe o atende os requisitos deste item ma n o existem padr es para corre o de n o conformidades e n o adota normas como por exemplo API 510 Pressure Vessel Inspection Code Maintenance Inspection Rating Repair and Alteration e a Guide for Inspection of Refinery Equipament American Petroleum Institute Washington D C 1957 out of print 7 3 8 Revis o de seguran a na pr opera o e N o foram encontradas evid ncias de existir procedimentos formais para a revis o de seguran a na pr opera o e No caso de instala es novas a Ger ncia de Engenharia Industrial e Automa o realiza revis es de seguran a mas no caso de instala es modificadas elas n o s o e
82. da adi o desses produtos no processo assegurando que n o ocorram rea es indesej veis Controle de materiais de reposi o que possam colocar em risco a for a de trabalho Fornecimento pelo fornecedor do certificado de an lise dos produtos e recomenda es sobre uso de conex es espec ficas para minimizar erros no carregamento descarregamento ton is e bombonas em vasos de processo ou tanques de armazenamento Inclus o de procedimentos para o correto manuseio desses produtos e materiais 248 1 1 1 2 Elaborar modelo de padrao Desenvolver modelo onde informa es de Pr ticas de trabalho seguro e Procedimentos de controle de qualidade e manuseio de produtos subst ncias e materiais s o inseridas Fun es derivadas 1 1 1 2 1 Definir cap tulos e assuntos Organizar cap tulos assuntos etc tendo como referencial o conte do m nimo das informa es abordadas acima inserindo os no modelo 1 1 2 Buscar informa es Procurar dados e informa es e elaborar minuta para coment rios Fun es derivadas 1 1 2 1 Compilar informa es existentes 1 1 2 2 Consultar Ger ncias da UN sobre informa es faltantes 1 1 2 3 Desenvolver informa es faltantes 1 1 2 1 Compilar informa es existentes Procurar documenta o existente na Planta por exemplo layout dos equipamentos de processo diagramas unifilares el tricos plantas de classifica o de reas manuais dos fornecedores de produtos e
83. de estocagem ou em equipamento de processo esses controles s o geralmente apropriados para catalisadores e insumos b sicos para garantir a qualidade destes produtos Entretanto outros insumos tais como aditivos ou produtos qu micos para 119 tratamento nao recebem tipicamente os mesmos controles Tamb m igualmente importante assegurar que n o ocorram rea es indesej veis atrav s do controle de mat rias primas agentes desencrustantes inibidores de corros o e outros produtos usados no processo de uma Planta uma boa pr tica estabelecer procedimentos de controle da qualidade para garantir que as Fichas de Informa es de Seguran a de Produtos Qu mico dos produtos recebidos estejam dispon veis Uma t cnica confi vel poderia ser a de amostragem de cada recipiente recebido mas em alguns casos isso pode n o ser pr tico devido ao grande n mero de recipientes ou dos riscos em se coletar amostras Alternativas desej veis incluem a indica o pelo fornecedor no certificado de an lise e ou uso de conex es espec ficas para minimizar a possibilidade de se carregar erradamente o recipiente em vaso de processo ou em tanques de estocagem OZOG STICKLES 1993 2 8 6 Treinamento Training Conforme recomendado pela API RP 750 necess rio haver treinamento para todo a for a de trabalho da opera o da instala o de acordo com suas responsabilidades e fun es O treinamento remete aos procedimentos de opera
84. de forma inicial os onze elementos de gest o de riscos al m de aspectos de gest o de conhecimentos com a percep o do autor sobre o tema 2 1 INTRODU O Este cap tulo apresenta considera es sobre elementos que comp em usualmente um sistema detalhado para gerenciamento de riscos de processo orientado para a ind stria de processamentos qu mico petroqu mico e de petr leo al m de mostrar a compara o entre quatro dos mais importantes referenciais t cnicos que balizam a quest o Embora esses documentos se sobreponham consideravelmente em muitos de seus elementos existem substanciais diferen as e distintos focos de aplicabilidade S o abordadas algumas das mais importantes diferen as entre esses referenciais estabelecendo se sugest es e detalhes para implementa o pr tica dessas recomenda es 61 No inicio da d cada de 90 o API publicou as pr ticas recomendas Management of Process Hazards API Recommended Practice API RP 750 Esse documento tem por objetivo auxiliar na preven o de ocorr ncias ou minimizar as consequ ncias de libera es de materiais t xicos ou explosivos para a atmosfera Visa tamb m o gerenciamento dos riscos de processo durante o projeto constru o partida opera o inspe o manuten o e modifica es de instala es de processamento abrangendo onze elementos de gest o espec ficos e Informa es sobre seguran a de processo e An lise de riscos de process
85. de petr leo Booster Equipamento de impulsionamento de fluidos bombas compressores ventiladores soparadores que s o instalados em s rie com outros equipamentos similares com o fito de aumentar a vaz o de recalque ou altura manom trica Bypass Caminho alternativo de fluxo encontrado em uma instala o hidr ulica ou el trica normalmente instalado em torno de um equipamento ou instrumento de controle que atue 340 diretamente na corrente de fluxo com a finalidade de facilitar a retirada para manuten o do equipamento Dispositivo de contorno de uma v lvula equipamento instala o que permite um caminho alternativo para continuidade operacional Cen rio de acidente Qualquer situa o adversa em uma instala o operacional que possa vir a ocasionar uma emerg ncia Complexo ou P lo Petroqu mico Conjunto de Plantas de processo e instala es auxiliares de diversas empresas localizadas num mesmo s tio para processamento e movimenta o de produtos petroqu micos b sicos seus derivados de segunda e terceira gera o hidrocarbonetos e produtos v rios que operam de forma relativamente independente Corrosivos Subst ncias que destroem superf cies com as quais entram em contato L quidos corrosivos podem ocasionar queimaduras de alto grau pela a o qu mica sobre os tecidos vivos CPQRA Chemical Process Quantitative Risk Analysis An lise Quantitativa de Riscos de Processo Coqueamento
86. de processo e existe cadastramento sistem tico das instala es para manter atualizada a documenta o que disponibilizada em meio eletr nico no servidor da UN Est sistematizado o processo de registro das modifica es realizadas N o foram encontradas evid ncias de existir m todo sistematizado e formal para coleta atualiza o e compila o de informa es sobre o projeto de processamento e projeto mec nico N o foram encontradas evid ncias de existir m todo estruturado para atualiza o das informa es sobre produtos materiais e subst ncias perigosas nas FISPQ s As informa es atendem no entanto as recomenda es deste item A Planta requer o fornecimento dessas informa es nas compras que efetua No item 8 3 5 Pr ticas de trabalho seguro apresentada lista dos insumos b sicos da PPPB DZADALUS necess rios complementa o das informa es requeridas neste item No Quadro 30 a apresentada a lista de equipamentos e par metros operacionais cr ticos dos equipamentos mais importantes da Planta tendo sido recomendado que tais equipamentos sejam tidos como priorit rios conforme recomenda es do item 5 4 7 Garantia de qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos CRITICO Tanque de armazenamento de N vel e R guas de medi o de nivel produto final R Tanques de armazenamento de Press o e Indicador local produto final S Press o Caldeira flamo tubular
87. dos no presente trabalho para preservar os interesses da Empresa 212 Elaborar projetos de detalhamento civil el trico mec nico caldeiraria automa o industrial e instrumenta o Acompanhar a pr opera o de projetos de automa o industrial e de novas Plantas Programar a aquisi o de material para os projetos Programar a contrata o de servi os de terceiros para detalhamento de projetos constru o e montagem Elaborar estudos de engenharia de detalhamento Ger ncia de Apoio Operacional compete Promover o desenvolvimento das atividades de Sa de Ocupacional e participar dos programas de Higiene Industrial Assessorar as Ger ncias na elabora o dos planos de treinamento e de desenvolvimento Prestar apoio de modo geral quanto s demais necessidades da for a de trabalho que atua na rea administrativa 5 3 DESENVOLVIMENTO DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DO GRP 5 3 1 Detalhamento dos quatro pilares Como visto anteriormente no item 2 5 Descri o simplificada e defini o dos referenciais adotados no desenvolvimento da metodologia de GRP a metodologia utilizada para a elabora o da estrutura do GRP nos onze elementos de gest o faz uso das seguintes pilares Primeiro pilar API RP 750 Segundo pilar Fluxograma de Encadeamento L gico Terceiro pilar Diagrama FAST Quarto pilar Diagrama de Atividades Para cada uma dos onze elementos de gest o ent o desenvolvido uma metodologia esp
88. e 167 lojas Estocagem de propano Beek Holanda 107 Destrui o total do parque de combust veis Planta de dioxina Seveso It lia 156 oper rios e 37 000 vizinhos 75 000 animais Intoxica o aguda e contamina o do solo ND Plataforma de petr leo Alexander Keilling Mar do Norte Noruega 123 ND Contamina o mar tima Afundamento da plataforma Planta de metil isocianato Bhopal ndia gt 2 500 gt 20 000 Les es pulmonares permanentes ND Refinaria de petr leo San Juan Ixhuatepec M xico 550 7 000 ND In meras casas e lojas Duto de derivados de petr leo Vila Soc Cubat o SP ND Diversas fatalidades na comunidade carente vizinha Usina Nuclear Tchernobyl R ssia 4 000 com 300 000 pessoas evacuadas 50 imediatas Contamina o nuclear em v rios pa ses europeus In meras casas e lojas Planta de fitossanit rios e pesticidas Basil ia Su a na fronteira com a Fran a e Alemanha 25 000 pessoas evacuadas com contamina o do Rio Reno Navio petroleiro Alaska EUA Contamina o da flora e fauna marinhas Contamina o de praias e corpos d gua Po os de petr leo Golfo P rsico Iraque Polui o mar tima e atmosf rica com forte impacto ecol gico ND Plataforma de petr leo Bacia de Campos RJ Brasil Afundamento da plat
89. e 30 10 2003 3 Full Site Search Results Microsoft Internet Explorer fornecido por Petrobras E amp P CORP Arquivo Editar Exibir Favoritos Ferramentas Ajuda 93 9 dE 9 5 aaa U S Department of Labor Occupational Safety amp Health Administration Search Results Full Site Search Results Limit my Search to OSHA Web Site Regulations Standards 29 CFR Standard Interpretations Federal Register Safety amp Health Topics Chemical Sampling Information Congressional Testimonies Other OSHA Information Directives Sampling amp Analytical Methods Speeches OSHA News Release Find in Document p PI RP 750 Find in Title Management of Process Haza Clear Search Tips TAAI IAA TI TI Your search for API RP 750 has returned 4 documents Results 1 4 em Relevance __ By Relevance Sort By Relevance Title Category 1 1992 09 28 1992 CPL 2 2 45A Process Safety Management of Highly Hazardous 8 235k Chemicals Compliance Guidelines and Enforcement Procedures OSHA Instruction CPL 2 2 45A September 28 1992 Directorate of Compliance Programs Subject 29 CFR 1910 119 Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals Compliance Guidelines and Enforce Attp wuw osha gov pisfoshaweb owadisp show_document p_table DIRECTIVES amp p_id 1557 Category Directives Score 6 internet a Anici AS ACNSAMU lt IAOR E BJcEsT Gymousd creia Dtnooo Eras PERD 11 2
90. e Perfura o de po os de leo e g s e Facilidades de processamento de g s natural que forem pass veis de serem exclu das conforme os crit rios espec ficos do Appendix B e Armazenamento de combust veis de hidrocarbonetos para consumo pr prio e Armazenamento de inflam veis ou combust veis n o reativos produtos l quidos a granel press o atmosf rica sem condicionamento de resfriamento e refrigera o bem como a transfer ncia dos mesmos e Facilidades para armazenamento de GLP incluindo facilidades de superf cie para armazenamento de GLP em cavernas subterr neas s o inclu das nessas pr ticas recomendadas exceto quando exclu das pelo quarto sub item logo acima Consubstanciado em trabalhos cient ficos mencionados em suas refer ncias o Appendix B da API RP 750 estabelece uma detalhada discuss o sobre o tema envolvendo instala es de ado amento de g s natural como por exemplo desidrata o e compress o S o abordadas a forma o de nuvens com massa explosiva e sua igni o confinamento em casas de compressores e seus riscos associados colocando que o maior risco o da exposi o radia o t rmica da nuvem formada Por outro lado sustenta que o maior risco para o p blico pequeno desde que a instala o esteja afastada o suficiente do mesmo de modo que os efeitos da radia o t rmica possam n o ser sentidos Um outro aspecto abordado o que trata dos riscos das opera es c
91. e gerenciamento de sistemas como uma pe a integrada em uma corpora o Trafega pelo mbito de a corpora o ser vista como um sistema que opera e tem vida mediante o mapeamento e a gest o integrada de todas as partes Faz uma abordagem de como os riscos podem amea ar uma empresa mencionando a problem tica de como trat los atrav s da mudan a de cultura e da necessidade de se ter um sistema estruturado em face desses desafios Tange na quest o dos recursos requeridos passando por um vi s de sua aplica o na rea de seguros sem deixar de abordar a percep o sist mica e diferenciada de gest o integrando a gest o de sistemas com a de processos Finaliza mostrando o paralelo existente entre a ind stria de processamento e outros tipos como por exemplo a de minera o finalizando com os aspectos metodol gicos da quest o 3 1 CONTEXTUALIZA O Conforme De Cicco e Fantazzini 1994 o prevencionismo ao longo dos anos e como se ver neste item vem evoluindo de forma expressiva englobando progressivamente um n mero cada vez maior de atividades e fatores Da simples repara o de les es pessoais e doen as passou a se preocupar com os danos materiais e com todos os incidentes que 153 materializados ou nao em acidentes pudessem de alguma forma caracterizar perdas pessoais materiais ou ambientais Buscava se assim a elimina o de situa es geradoras de anormalidades e efeitos indesejados ao trabalho Das esp
92. e sociais Bras lia Minist rio do Meio Ambiente Secretaria de Recursos H dricos Vi osa Universidade Federal de Vi osa ABRH 1998 p 564 567 GLICKMAN T S GOLDING D SILVERMAN E D Acts of God an acts of man recent trends in natural disasters and major industrial accidents Washington D C Resources for the Future 1992 Discussion paper CRM 92 02 GLICKMAN T S GOLDING D TERRY K S Fatal hazardous materials accidents in industry domestic and foreign experience from 1945 to 191 Washington D C Center for Risk Management 1993 HAGUENAUER L O complexo qu mico brasileiro organiza o e din mica interna Rio de Janeiro UFRJ Instituto de Economia Industrial 1986 Texto para discuss o n 86 HOFFMAN R R WOODS D D Studying cognitive systems in contex Human Factors California v 42 n 1 p 1 7 2000 HOOKE M H National minerals industry safety and health risk assessment guideline version 2 Queensland Minerals Council of Australia 2003 INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION ISO 17776 petroleum and natural gas industries offshore production installations guidelines on tools and techniques for hazard identification and risk assessment 1st ed Geneve 2000 INTERNATIONAL PETROLEUM INDUSTRY ENVIRONMENTAL CONSERVATION ASSOCIATION A guide to contingency planning for oil spills on water London 1991 IPIECA report series v 2 330 ISHIDA T OHTA M SUGIMOTO
93. efeitos nos locais de trabalho para v rios tipos de vazamentos estimativas dos impactos na sa de dos trabalhadores e Manter consultas com os empregados e seus representantes quanto ao desenvolvimento e condu o de avalia es de riscos e o desenvolvimento de planos de preven o de acidentes que envolvam produtos qu micos provendo acesso aos mesmos e outros registros requeridos no contexto do padr o e Estabelecer um sistema para responder aos resultados encontrados nas avalia es de riscos que sejam remetidos preven o mitiga o e resposta a emerg ncias e Rever periodicamente as avalia es de riscos dos locais de trabalho e dos sistemas de resposta 67 e Desenvolver e implementar procedimentos formais de opera o para os processos qu micos incluindo de cada fase operacional limita es operacionais e considera es de seguran a e sa de e Prover informa es de seguran a e operacionais para os empregados e trein los nos procedimentos operacionais enfatizando os aspectos de riscos e pr ticas seguras que sejam desenvolvidas e Assegurar que as contratadas e seus empregados recebam treinamento e informa es adequadas e Treinar e educar os empregados pr prios e das contratadas em procedimentos de resposta a emerg ncias de forma detalhada e efetiva para que o que for requerido por padr es aprovados esteja em conformidade com as Leis vigentes e Estabelecer um programa de garantia de qualidade para
94. es e um n mero maior de pessoas constituindo a forma predominante de exposi es ambientais e ocupacionais LITOVITZ et al 1993 A gravidade e a extens o de tais dispers es dependem das propriedades f sico qu micas toxicol gicas ecotoxicol gicas dos produtos envolvidos bem como das condi es atmosf ricas geol gicas geogr ficas e topogr ficas Al m disso as dispers es assim como os inc ndios podem provocar efeitos tanto agudos quanto cr nicos tais como carcinogenicidade teratogenicidade mutagenicidade e danos a rg os alvo espec ficos conforme Bertazzi 1991 e Organization for Economic Co operation and Development OCDE 1994 Vazamentos catastr ficos como os de Seveso Bhopal e Tchernobyl apresentados no Quadro 1 que at hoje deixaram sequelas nas comunidades atingidas ilustram bem a quest o Dispers es l quidas que frequentemente ocorrem diretamente por vazamento ou derrames t m sua extens o determinada dentre outros fatores pela exist ncia de cursos d gua e barreiras naturais ou artificiais NOGUEIRA 1985 Na contamina o de corpos d gua para consumo humano como a que ocorreu no inc ndio da SANDOZ milhares de pessoas foram colocadas em risco de intoxica o conforme ENDS REPORT 1994 e Jarvis et al 1985 Res duos s lidos dispostos t m em princ pio menor capacidade de se estender al m dos limites da zona afetada Todavia armazenamento ou disposi o inadequada podem contribuir
95. es n o est o sendo o foco do mesmo elas n o s o aqui tratadas S o ent o indicadas as seguintes situa es uso dos Diagrama de Atividades e Compreens o de fluxo de trabalho entre v rios casos de uso quando casos de uso interagem entre si o Diagrama de Atividades uma t cnica interessante para representar e facilitar a compreens o de comportamento e An lise de caso de uso nesse est gio n o h interesse em designar a es aos objetos H somente a necessidade de se compreender quais a es precisam ser realizadas e quais s o as depend ncias comportamentais Alocam opera es a objetos mais adiante e mostra tais aloca es com diagramas de intera o 5 4 DETALHAMENTO DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DO GRP POR ELEMENTO DE GEST O O presente trabalho contempla neste momento o enfoque de um sistema de gest o deixando de ser abordado os aspectos da aplica o e dos resultados que podem ser obtidos com os referidos sistemas para um momento posterior num est gio mais avan ado de pesquisa Dessa forma os question rios para fazer o diagn stico das Plantas de processo PPG ORION PCG AQUILA e PPPB DAEDALUS tiveram seus escopos delimitados somente ao que diz respeito ao conte do e detalhamento dos onze elementos de gest o utilizados no primeiro pilar N o se entrou no m rito por exemplo da avalia o nem qualitativa nem quantitativa de como e quanto os resultados obtidos na pesquisa se desviaram do que pres
96. fa a men o armazenagem de gases liquefeitos abaixo de seus pontos de ebuli o a redu o do risco obtida pelo uso da refrigera o n o pode ser desprezada O SHI fornece recursos para priorizar instala es operacionais que processem somente t xicos mas n o permite a prioriza o em um grupo de instala es que processem t xicos e inflam veis Nesse caso a nica metodologia efetiva usar modelos de c lculo de efeitos f sicos para se determinar zonas de riscos potenciais Com rela o aos t xicos a apresentada no Apppendix C pode ser usada como valor limite Ela est baseada numa exposi o de 60min e n o pode ser aconselh vel para exposi es de curta dura o resultantes de falhas catastr ficas ou instant neas em 89 contraponto a libera es cont nuas Quanto aos produtos inflam veis a API 750 esta primordialmente preocupada com UVCE s BLEVE s e com radia es t rmicas O Quadro 6 mostra comparativamente a aplicabilidade das regulamenta es propostas pelo API e pela OSHA Se por um lado a API RP 750 est mais direcionada para refinarias plantas petroqu micas grifo nosso e instala es de grande porte para processamento de leo e g s a OSHA pode ser aplicada a qualquer processo para produtos qu micos No caso de inflam veis conforme definido no Hazard Communication Standard 29 CFR 1910 1200 c quantidades superiores a 5 toneladas necessitam ser inclu das Isso difere da pr
97. fatores e A probabilidade de que um evento adverso ocorra como uma doen a espec fica ou um tipo determinado de dano e A consegii ncia do evento indesej vel Dessa forma risco engloba impactos na sa de de uma popula o e no meio ambiente e deriva da exposi o e do risco O risco n o existe se a exposi o a uma subst ncia ou 177 circunstancia perigosa nao ocorrer enquanto que o perigo determinado pelo potencial que uma subst ncia ou circunst ncia tem de causar efeitos danosos Duarte 1996 define risco individual m dio como sendo calculado pela equa o A n RI N S fx o i l onde RI Risco individual m dio x Numero de mortes esperadas em um acidente especifico J Fregii ncia esperada para este acidente n N mero de tipos de acidentes potenciais da planta N N mero de pessoas em situa o de risco potencial Duarte 1996 sustenta que esta express o representa a defini o mais simples para o risco que no contexto de sua tese de doutorado tem por objetivo explicitar duas vari veis b sicas no conceito de risco a frequ ncia dos eventos e suas potenciais consegii ncias Citando normas internacionais Vinnem 1999 reporta que risco segundo o definido pelas ISO 13702 e ISO 1999 um termo que combina a chance de que um evento perigoso possa ocorrer e a severidade das consegii ncias advinda desse evento ou seja R f p C 6 onde p Probabilidade dos acidentes C C
98. gerais da Corpora o e dos Org os do Poder P blico acopladas com fluxogramas de acionamento e desencadeamento de a es dentro e fora do hor rio administrativo centrais de comando e disponibilidade dos recursos humanos e materiais conforme exemplo mostrado no Fluxograma 4 Detec o de anomalia operacional recebimento de den ncia de vazamento administrativo Fonte Esteves e Melo 2003 Acionamento do supervisor de turno Adogao de medidas para paralisagao da Planta de Processo Comunica o da ocorr ncia aos operadores da casa de controle Acionamento i de Org os externos Comunica o da ocorr ncia ao gerente de SMS da Planta de Processo Comunica o da ocorr ncia ao chefe da opera o Comunica o da ocorr ncia ao gerente de SMS da UN Comunica o da ocorr ncia ao gerencia de SMS Corporativo Deslocamento para rea avalia o preliminar e ado o de medidas emergenciais iniciais Avalia o para Identifica o do Tipo de Emerg ncia A B C e D Provid ncias para gerenciamento dal Emerg ncia 141 Mobiliza o do grupo de combate a inc ndio Mobiliza o do grupo de reparos de emerg ncia Mobiliza o do grupo de reconhecimento Para Fluxograma Rotina de A o de Emerg ncia Fluxograma 5 Fluxograma 4 Exemplo de fluxograma de acionamento e desencadeamento de a es fora de hor rio Neste item s o previ
99. gest o de riscos de processo detalhados em dezesseis requisitos foi dirigido s ind strias de processamento qu mico e foi desenvolvido pouco antes do programa da API RP 750 que contava com onze elementos Embora ambos documentos do AIChE CCPS e do API se sobreponham consideravelmente gt Em 1989 De janeiro de 1990 81 em muitos de seus elementos existem substanciais diferen as e distintos focos de aplicabilidade entre eles Como observado no item 2 3 e tamb m segundo Ozog e Stickles 1993 ambos documentos do API e da OSHA t m a mesma origem no relat rio da Organization Resource Councelors de 1988 sendo que o primeiro API RP 750 contava com onze elementos e o da OSHA 29 CFR OSHA 1910 119 com doze Um aspecto relevante que necessita ser mencionado que em pesquisa feita na ISO indicou a exist ncia da norma ISO 17776 2000 E Petroleum and natural gas industries Offshore production installations Guidelines on tools and techniques for hazard identification and risk assessment que indicado como tratando de gerenciamento de riscos No entanto um exame mais acurado de seu conte do indica por exemplo no seu item 6 Risk Management que a quest o focada mais do ponto de vista da estrutura de um processo de execu o de identifica o de perigos e avalia o e controle de riscos do que um sistema integrado estruturado de gest o nos moldes dos sistemas de gest o de riscos de processo at ent
100. home nsf pages so_majhaz_guidance File GN12 pdf NSW Department of Urban Affairs and Planning 1995 Guidelines for Preparation of Safety Management Systems Hazardous Industries Planning Advisory Paper No 9 ISBN 0 7310 3062 6 This useful resource is only available as a hardcopy The publication can be purchased online http www planning nsw gov au or alternatively contact the Department American Petroleum Institute 1998 Model Environmental Health and Safety EHS Management System API 9100A This useful resource is only available as a hardcopy The publication can be purchased online http www global ihs com search_res cfm currency_code USD amp customer_id 21254D4 D5SBOA amp shopping cart_id 2724482F2F4A40304F5B4020250A amp rid AP amp country_code US amp lang code ENGL amp input doc number API 209100A amp org co de API American Petroleum Institute 1998 Guidance Document for Model EHS System API 9100B This useful resource is only available as a hardcopy The publication can be purchased online http www global ihs com search_res cfm currency_code USD amp customer_id 21254D4 D5SEOA amp shopping cart id 2724482F2F4A40304F5B4020250A amp rid API amp country cod e US amp lang code ENGL amp input doc number API 209100B amp org code API F 3 Sistema de seguran a System Safety http www dfre nasa gov Business DMS PDF DHB S 001 pdf F 4 Avalia o de riscos Risk Assessment http www mishc uq edu au publications Ris
101. http www tno nl gt UNEP Industry and Environmental Paris France lt http www unep org gt 392 ANEXO D PESQUISAS EFETUADAS NOS SITES DO API OSHA ISO ANSI OISD E OUTROS EM 26 07 2003 E 15 12 2003 D 1 API API Documents e lt http www api gov gt D 2 OSHA e Safety and Health Topics Process Safety Management PSM e RP 750 Management of Process Hazards First Edition 1990 January Reaffirmed 1995 May ANSI API RP 521 1992 www osha gov SLTC processsafetymanagement D 3 ISO ANSI e lt http www global ihs com doc_detail cfm currency_code USD amp customer_id 2125465 14FOA amp shopping cart_id 27242837284B20384A5B5020290A amp rid API amp input_doc_nu mber 750 amp country_code US amp lang code ENGL amp item s key 00113524 amp item key da te 091131 amp input_doc_number 750 amp input_d gt D 4 Site e lt http www bakerrisk com SeniorResumesAII htm gt D 5 Site e lt http www ConneXsys Engineering Process Safety Management www connexsysinc com project psm htm gt D 6 Site e lt http Custom Process Models gt D 7 Site OISD e lt http www New Page 1 gt e lt http www oisd org petrosafe April2002 safe managementl htm gt Diretoria de Seguran a da Ind stria de Petr leo da India Oil Industry Safety Directorate OISD e lt http www d1 rtknet org rmp gt 393 ANEXO E EVID NCIAS DA VIG NCIA DA API RP 750 E 1 Site do API lt htttp www api gov msn
102. imagem da Empresa etc 1 4 Atualizar informa es Revisar periodicamente as rotinas de controle e resposta a emerg ncia sempre que houver modifica es na Planta conforme abordado no elemento Gerenciamento de modifica es constante do item 5 4 3 Essas revis es devem assegurar que o plano represente a rotina a ser adotada em uma emerg ncia real A freqii ncia de revis o deve ser peri dica e compat vel com o n vel de risco da Planta O Diagrama FAST para o elemento de gest o Controle e resposta a emerg ncia pode ser contemplado no Fluxograma 30 e a partir dele construiu se o Diagrama de Atividades correspondente mostrado no Fluxograma 31 Ambos s o mostrados no Anexo A 5 4 10 Investiga o de acidentes relacionados com o processo 5 4 10 1 Introdu o Segundo os itens 11 1 11 2 3 11 3 da API RP 750 acidentes que redundem em ou possam razoavelmente ter causado vazamento catastr fico deve ser investigado A investiga o deve ser iniciada t o prontamente quanto poss vel e formalizada em quest o de dias e a equipe que dela participa deve entender e compreender todos os aspectos do processamento A essa equipe devem ser conferidos privil gios de acesso a toda a 270 documenta o arrolada na apura o do acidente tamb m de fundamental import ncia preservar o local e as evid ncias ou provas 5 4 10 2 Objetivo Conforme a API RP 750 item 11 2 a investiga o do acidente remete identifica o
103. instala es ou envolver os rg os governamentais para ado o de provid ncias As Diretrizes desses Planos que s o detalhados posteriormente em uma outra fase s o assim organizadas Cap tulo 1 Objetivo E o cap tulo que descreve sumariamente os objetivos da Diretriz dando nfase parte operacional e administrativa com os resultados obtidos na ARP Cap tulo 2 Conceitos Nesse cap tulo s o apresentados os seguintes conceitos para melhor compreens o dos usu rios do plano e Emerg ncia e Inc ndio e Explos o e Jato de fogo e Explos o de nuvem de vapor confinadas ou n o confinadas VCE UVCE e Cen rios geradores de emerg ncia e Cen rio de Acidente 133 e Inc ndio em Po a e Rotina de A o de Emerg ncia e Tipo de Emerg ncia e Vazamento de mat ria e ou energia e Zona de Emerg ncia Cap tulo 3 Caracter stica dos produtos manuseados a parte que contem minimamente as seguintes informa es e Identifica o e classifica o ONU e Principais propriedades f sico qu micas e Combate a inc ndio e Riscos sa de e primeiros socorros e Equipamentos de prote o individual Cap tulo 4 Classifica o dos tipos de emerg ncia Segundo Oliveira Lima Esteves e Assis 1999 a classifica o das emerg ncias realizada com base em resultados da ARP principalmente em fun o dos eventos iniciadores de acidente identificados e suas consequ ncias As situa
104. km 9 de ascendente na atmosfera Deltaville e a travessia da rodovia km 18 de Deltaville considerando o sucesso da atua o das v lvulas bloqueio v lvulas Hi Lo podendo levar a inc ndio em nuvem Ruptura total da linha de Condensado Forma o de po a de condensado de vaso de processo condensado com forma o de po a na Esta o coletora podendo levar a inc ndio em po a Ruptura total do header de G s Natural Dispers o gasosa com jato descarga dos compressores ascendente na atmosfera podendo levar a inc ndio e ou explos o Ruptura total da tubula o de G s Natural Dispers o gasosa com jato suc o de um dos compressores ascendente na atmosfera com maior vaz o e motor a g s na ECOMP podendo levar a inc ndio e ou explos o em nuvem Ruptura total do gasoduto de 12 G s Natural Dispers o gasosa com jato na chegada no N cleo de ascendente na atmosfera Produ o KapaPi podendo levar a inc ndio em nuvem Quadro 13 Exemplo de descri o de cen rios de acidente Fonte Oliveira Lima Esteves e Assis 1999 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 Capitulo 6 Par metros de zoneamento Com base nos resultados obtidos nas simula es que s o feitas para se calcular os efeitos fisicos de cada cen rio de acidente s o apresentados os resultados das considera es feitas para os n veis de danos adotados conforme n veis de vulnerabilidade definidos pelo Modelo de Eisenberg
105. literatura cient fica para diferentes tipos de produtos perigosos e riscos Mencione se todavia que existem limita es dado que n o existem dados dispon veis para todas as subst ncias perigosas De Roos 1992 estabelece que no que concerne s equa es 22 23 e 24 a depender do tipo de efeito a dose D pode assumir valores de uma radia o t rmica kW m para o caso e inc ndios de uma sobrepress o de pico ou impulso kPa ou bar para caso de uma explos o ou de uma concentra o mg m ou ppm no caso de dispers o de uma nuvem t xica O Modelo de Eisenberg 1975 apud DE ROOS 1992 p 3 19 utiliza as Fun es de PROBIT onde PROBIT uma corruptela de PROBability UnIT segundo Mohindra 1999 Essa unidade de probabilidade tamb m chamada de n mero de PROBIT adimensional ou Pr o valor da vari vel dependente que calculado atrav s da equa o 25 em que onde a e b s o par metros tamb m chamados de constantes de PROBIT fun o do tipo de produto envolvido correlacionados na literatura cient fica e assumem valores diferentes quantificados com unidades espec ficas de modo a fornecer o n mero de PROBIT adimensional D a vari vel independente tamb m chamada de vari vel causal ou dose calculada conforme as equa es 22 23 e 24 O n mero de PROBIT pode ser ent o calculado pelas equa es de PROBIT ou seja Pr a b tn D 25 Mohindra 1999 sustenta tamb m que os efeitos f sic
106. manager s guide to implementing and improving management of change systems Washington D C 1993 Responsible care progress report Washington D C 1992 CSILLAG M An lise do valor 3 ed ampl e atual Rio de Janeiro Atlas 1991 COMPANHIA DE TECNOLOGIA E SANEAMENTO AMBIENTAL Termo de refer ncia para elabora o de estudos de an lise de riscos S o Paulo 2002 CURTY Marlene Gon alves CRUZ Anamaria da Costa MENDES Maria Tereza Reis Apresenta o de trabalhos acad micos disserta es e teses NBR 147 2002 Maring Dental Press 2002 ENVIRONMENTAL management in oil and gas exploration and production an overview of issues and management approaches London The E amp P Forum UNEP 1997 ESTEVES A S Capacita o das unidades operativas em an lise de riscos e confiabilidade projeto CAP 7 Rio de Janeiro PETROBRAS E amp P GETINP 1996 ESTEVES A S C lculo de efeitos f sicos e vulnerabilidades programa PCAR Rio de Janeiro PETROBRAS E amp P GETINP 1999 336 ESTEVES A S Disponibiliza o de novas tecnologias projeto ENG 9 Rio de Janeiro PETROBRAS E amp P GETINP 1995 ESTEVES A S SIMOES FILHO S An lise e gerenciamento de riscos nas ind strias panorama atual In SEMIN RIO NORTE RIOGRANDENSE DE SEGURAN A E SAUDE DO TRABALHADOR 2 1993 Natal Trabalhos apresentados Natal s n 1993 IMPERIAL CHEMICAL INDUSTRIES Hazard and reliability manual London Engineering Depa
107. manuten o normal das altera es de grande porte e se mudan as de pequeno porte s o realizadas como se fossem de manuten o Estabelecer documento ou padr o para autorizar modifica o ex Permiss o para Trabalho Incluir nos padr es os requisitos da metodologia que considerem as situa es normal mente n o observadas como modifica es por evolu o tecnol gica Incluir nos padr es os requisitos da metodologia que considerem as situa es normal mente n o observadas como modifica es mec nicas e que n o aparecem em fluxogramas de engenharia Incluir nos padr es os requisitos da metodologia que considerem altera es na for a de trabalho que comprometam a seguran a troca de turno etc Estabelecer o que considerado como modifica o de pequeno e de grande porte relacionando para cada situa o uma lista de itens que caracterize e diferencie uma situa o da outra Incluir nos padr es que as propostas de modifica es incluam documentos dos projetos de detalhamento de processamento e mec nico Determinar nos padr es qual o n vel hier rquico para realizar modifica es e definir a dura o das mesmas Fazer constar nos padr es que elas sejam reavaliadas com detalhe conforme requerido na metodologia usando HAZOP se necess rio Revisar padr es desenhos e procedimentos de opera o com a aloca o de recursos necess ria Descrever nos padr es que a for a de trabalho deve ser
108. meio do comprometimento individual de todos mas trabalhando em equipe controla e aperfei oa de modo cont nuo os sistemas e processos de uma organiza o a fim de atender com qualidade crescente e custos adequados as necessidades e expectativas das organiza es grupos ou indiv duos usu rios de seus produtos ou servi os Um dos conceitos de gerenciamento que tem resistido ao tempo este voc consegue gerenciar mesmo o que voc mede Para gerenciar os riscos industriais de uma instala o de processamento de petroqu micos b sicos mais adiante necess rio antes de tudo identific los avali los hierarquiz los e trat los Para isso faz se necess rio o uso de metodologias adequadas Como ser detalhado no item 1 6 Formula o da situa o problema o setor da ind stria de processamento de fluidos caracterizado por dois segmentos b sicos segmento upstream e segmento downstream O segmento de upstream da ind stria qu mica petroqu mica e de petr leo cada vez mais frequentemente vem adotando tecnologias sofisticadas por envolver press es e temperaturas cada vez mais elevadas e com manuseio de fluidos com altas vaz es Essa caracter stica requer e justifica a realiza o de avalia es formais e estruturadas do risco industrial intr nseco dessas instala es seja atrav s da diminui o da frequ ncia estoc stica de ocorr ncia de falhas das mesmas seja atrav s de medidas mitigadoras e co
109. mero de falhas mec nicas e humanas Outras t m um custo muito elevado para mitig las Nestas situa es uma an lise mais detalhada das Na literatura internacional essa t cnica conhecida como What if 108 falhas usando t cnicas como por exemplo Arvores de Falhas pode se afigurar como mais adequada no c lculo de tais frequ ncias Na prioriza o das unidades para uma ARP outros fatores al m das consegii ncias potenciais como por exemplo a proximidade a reas densamente povoadas complexidade do processo por exemplo reatividade e condi es severas de processamento necessitam tamb m ser consideradas 2 8 3 Gerenciamento de modifica es Management of Change 2 8 3 1 Tipos de modifica es Instala es de processamento est o sujeitas a cont nuas modifica es para aumentar a efici ncia melhorar seu desempenho operacional e seguran a incorporar inova es tecnol gicas e implementar melhorias mec nicas el tricas e eletr nicas Nessa ocasi o reparos tempor rios interconex es bypasses ou outros necess rios opera o podem introduzir novos riscos ou comprometer salvaguardas existentes no projeto original Considerando a complexidade inerente s instala es de produ o faz se mister compreender as implica es que tais modifica es acarretam na seguran a do processo Um sistema gerencial apropriado recomendado ser previsto para assegurar que os riscos a elas associad
110. modelo ou metodologia em um processo de avalia o que consiste simplesmente em estabelecer se os dados e a metodologia t m sentido Se o modelo ou a metodologia n o d conta dos dados 48 procede se a sua revis o modifica o ou substitui o Assim o m todo cient fico um processo din mico de avalia o e revis o Este trabalho foca o desenvolvimento de uma metodologia estruturada de GRP ou seja o gerenciamento dos riscos das atividades de processamento de mat rias primas insumos e ou produtos delas derivados ou com elas relacionados onde o termo gerenciamento denota uma abordagem geral e sist mica compat vel com o termo processo pois enfeixa o conceito de algo que se planeja desenvolve verifica checa e atua em conson ncia com o estabelecido no ciclo PDCA adotado pela Gest o da Qualidade Total O que o presente trabalho busca como objetivo principal justamente lan ar luz sobre como preencher essa lacuna existente entre o que fazer contido nas prescri es do modus operandi permeando tal vis o estrat gica em conte do operacional em todos os segmentos e atividades produtivas da corpora o em modus fasciendi de como fazer e com quem fazer esquematizados organizadamente atrav s do GRP em elementos de gest o sob forma de procedimentos que levem a resultados que possam ser mensurados cotejados e auditados Num sentido mais lato os objetivos estrat gicos a serem alcan ados co
111. mostrar sua distribui o geogr fica do mesmo aos indiv duos em diferentes locais A curva de um determinado nivel de risco individual representa a fregii ncia esperada de um evento capaz de causar dano num local espec fico conforme pode ser observado na Figura 9 Os riscos individuais indicados representam um exemplo de uma an lise de riscos executada para um terminal de carga e descarga de petroqu micos b sicos e a faixa de seus dutos associados As cores indicadas em vermelho 10 ocorr ncia ano lil s 10 ocorr ncia ano amarela 10 ocorr ncia ano e verde 10 ocorr ncia ano s o representadas as curvas de iso risco decrescentes na ordem indicada com seus valores absolutos de risco individual em cada rea 191 A curva assinalada em verde refere se a curva de risco desprezivel ou de riscos abaixo de um valor muito pequeno por exemplo inferior de 10 ocorr ncias ano ou seja uma chance matem tica em cem milh es de que por ano um dado grupo de cen rios possa ocorrer As curvas nas cores vermelho lil s e amarelo correspondem s curvas de iso risco em torno do aludido terminal Observe se que a rea que apresenta riscos mais altos grande na regi o onde existem as instala es do terminal em vermelho RiskAn Risk Analysis Essentials E Este arquivo EQ Local 1 E Mapa El Evento inicial 1 4 Duto 1 Evento inicial 3 F Bairo 1 gF Popula o 2 2f Popula o 3 2 Oper rios terminal
112. na Planta nas t cnicas de APR e ou HAZOP e A Planta realizou em 2000 uma ARP FMEA FMECA e atualizou as Diretrizes B sicas para elabora o de plano de conting ncia conduzido por pessoal treinado da UN Sede com consultoria da rea corporativa 7 3 3 Gerenciamento de modifica es e Existem procedimentos formais na PCG AQUILA para gerenciar modifica es na tecnologia e na Planta de grande e pequeno porte e modifica es na for a de trabalho As modifica es realizadas na PCG AQUILA consideradas de grande porte na tecnologia e na Planta tiveram seus riscos previamente analisados conforme abordado no item 5 4 4 Procedimentos de opera o sub item 1 3 2 1 3 2 1 e 1 3 3 1 Mudan as realizadas Instala o de ramal de 10 na descarga do 2 est gio de compress o da m quina 3 para atender necessidades do processo Automa o de toda as malhas de controle dos compressores para evitar desligamento esp rio e aumento da confiabilidade do fornecimento de g s para o processo Aumento do n mero de m quinas na Planta Reforma do teto e do tapamento lateral da Planta para evitar forma o de nuvens potencialmente explosivas Troca dos tubos aletados dos air coolers do segundo para o terceiro est gio de compress o 7 3 4 Procedimentos de opera o 292 Existem procedimentos de opera o formais na PCG AQUILA A Ger ncia de Engenharia atualiza os procedimentos na pr pria rede computaci
113. na equipe que o executou 2 8 2 3 ARP s peri dicas Avalia es dos Riscos de Processo necessitam ser revisadas periodicamente em intervalos entre 3 e 10 anos No caso de ter havido acidente na Planta ou que tenha tido altera o no seu projeto original recomend vel uma avalia o imediata Os fatores de prioridade listados anteriormente para as ARP s iniciais ou mudan as na tecnologia do processo ou na pr pria instala o s o considerados para se estabelecer prioriza o entre aquelas de um mesmo local ou parte delas e a frequ ncia de revis o A Ger ncia da Unidade de Neg cios procura estabelecer programas de acompanhamento dessas avalia es 2 8 2 4 Equipe de analistas Tanto as ARP s iniciais e peri dicas necessitam ser realizadas por equipe de profissionais com s lidos conhecimentos de projeto opera o processamento seguran a industrial e meio ambiente inspe o manuten o e instrumenta o Nessa equipe necessariamente precisa haver a presen a de um profissional com experi ncia em An lise de Riscos 107 2 8 2 5 Relat rios das ARP s realizadas Relat rios formais s o elaborados e emitidos pela Equipe de Analistas e distribu dos Ger ncia da UN Essas por sua vez estabelecem atribui es e responsabilidades para implementar o que foi recomendado nas ARP s estabelecendo rotinas de acompanhamento das a es tomadas pelas v rias partes envolvidas 2 8 2 6 Aspectos de gest
114. ncias endot rmicas deflagra o ou detona o de gases e vapores inflam veis deflagra o de p s deflagra o de l quidos inflam veis vaporizados por detona o nuclear ou por rea o auto 342 catal tica levando a efeitos de sobrepress o que causam danos com forte e repentino deslocamento de ar Explosivos Subst ncias que em determinadas condi es s o capazes de se decompor rapidamente gerando violenta libera o de energia Exposi o Aguda Exposi o de curta dura o ou resultante de uma dose nica Exposi o Cr nica Exposi o relacionada a maiores per odos com implica o de que uma nica exposi o n o resulta em qualquer risco em particular Fertilizante nitrogenado produto obtido por meio de processamento petroqu mico envolvendo subst ncias contendo nitrog nio como por exemplo am nia nitratos dentre outros Fireball ver Inc ndio em bola em fogo Flare Denominado tamb m como queimador de seguran a um tipo de equipamento de seguran a de uma Planta de processo para queimar gases t xicos e ou inflam veis oriundos de opera es de al vio despressuriza o abertura de v lvulas de seguran a condi es anormais de opera o FMEA FMECA Failure Modes and Effects Analysis Failure Modes Effects and Criticality Analysis An lise de Modos de Falha e Efeitos An lise de Modos de Falha Efeitos e Criticalidade m todo sistem tico de avaliar e document
115. o 114 US milh es Falha na linha de topo de grande extens o de uma torre de fracionamento dimensionada sem limite de toler ncia resultando em uma UVCE com danos materiais em instala es vizinhas e propriedades Falha de uma linha de condensado resultando em uma UVCE com danos materiais em instala es vizinhas e propriedades Falha de uma linha de grande extens o a jusante de um ponto de inje o de gua em um campo de petr leo seguida de uma UVCE com danos materiais em instala es vizinhas e propriedades Quadro 10 Perdas materiais devido ao uso de materiais de constru o n o conformes com as especifica es Fonte Risk Engineering Newsletter 2003 410 Um procedimento de Gerenciamento de Modifica es eficaz tamb m necessita prever atualiza o de desenhos e procedimentos a fim de refletir as modifica es implementadas Por essa raz o este item costuma ser um dos aspectos mais importante de um programa de GRP 2 8 4 Procedimentos de opera o Operating Procedures 2 8 4 1 Conte do dos procedimentos de opera o Conforme a API RP 750 necess rio serem elaborados Procedimentos de opera o formais para todas as instala es operacionais sujeitas a esta Pr tica Recomendada especificando e Cargo das pessoas respons veis pelas reas operacionais e Instru es precisas para opera o em seguran a de cada Planta consistentes com as Informa es de Seguran a do Processo
116. o recomendados os seguintes pap is e Desenvolver e efetuar implanta o e dar manuten o aos v rios sistemas de gerenciamento requeridos pela API RP 750 e Assegurar que a capacita o e outros recursos estejam dispon veis e sejam adequados s tarefas do programa e Resolver conflitos inerentes e Apresentar relat rios coordenadores locais das atividades e dos resultados parciais ao coordenador geral e membros do Comit do GRP e Apresentar relat rios coordenador geral das atividades e dos resultados parciais do GRP ao Gerente Geral da UN e Supervisionar a implanta o e o desenvolvimento do GRP 209 e Coordenar e articular com as ger ncias da UN garantindo a disponibilidade de informa es e recursos para a implanta o e desenvolvimento do GRP e Articular estabelecer e aprovar coordenador geral com o gerente geral os crit rios e cronogramas para a implementa o a metodologia de avalia o e a auditoria do GRP 5 2 2 Atribui es espec ficas S o as atribui es que correspondem s a es que o coordenador geral e os coordenadores locais desencadeiam especificamente em cada um dos onze elementos de gest o GRP articulando se com as demais Ger ncias para a obten o tempestiva de informa es de modo a definir os t picos a serem desenvolvidos nos onze elementos de gest o do GRP As informa es s o constitu das basicamente de c pias de procedimentos normas melhores pr ticas modelos
117. o conte do m nimo das informa es abordadas acima para garantia de qualidade para programas de manuten o preventiva e para teste e inspe o de equipamentos cr ticos inserindo as no modelo 1 1 2 Buscar informa es Buscar informa es para compor cada um dos tr s crit rios elaborando minuta de padr o para desencadear as a es requeridas Fun es derivadas 1 1 2 1 Compilar informa es existentes 8 A API RP 750 sugere a norma API 510 Pressure Vessel Inspection Code Maintenance Inspection Rating Repair and Alteration ou a API Guide for Inspection for Refinery Equipment American Petroleum Institute Washington D C 1957 out of print 259 1 1 2 2 Consultar Ger ncias da UN sobre informa es faltantes 1 1 2 3 Desenvolver informa es faltantes 1 1 2 1 Compilar informa es existentes Procurar documenta o existente na Planta por exemplo fluxogramas de engenharia folhas de dados de equipamentos manuais desenhos etc e entrevistando supervisores e operadores catalogando as informa es por ventura faltantes 1 1 2 2 Consultar Ger ncias da UN sobre informa es faltantes Informa es n o localizadas na Planta devem ser solicitadas s Ger ncias da UN das reas de Qualidade SMS Log stica Engenharia Constru o e Montagem Manuten o documenta o etc 1 1 2 3 Desenvolver informa es faltantes Gerar informa es que est o faltando com a for a
118. o contemplados raz o pela qual n o foi inserida no contexto do Quadro 5 adiante A t tulo ilustrativo a norma ISO 17776 2000 considera somente os seguintes temas e Panorama geral da gest o envolvendo estrutura funcional com etapas de identifica o de perigos avalia o de riscos vis a vis um crit rio de defini o das t cnicas de an lise e identifica o das medidas mitigadoras com defini o dos requisitos funcionais e Organiza o e capacita o t cnica da equipe nas avalia es de riscos e Documenta o e Avalia o de Riscos e Redu o de Riscos O Quadro 5 apresenta um resumo dos principais elementos de gest o dos documentos do API AIChE CCPS e da OSHA evidenciando inclusive para fins comparativos algumas diferen as de foco existentes nos elementos de gest o da API RP 750 Desse Quadro 5 observa se que a diferen a entre os documentos do API e da OSHA est na exig ncia dessa ltima que requer ser informado a empreiteiras e terciarizadas que estejam trabalhando em locais pr ximos a unidades de processo sobre os riscos das instala es e os recursos aplic veis no caso de haver acionamento de um plano de conting ncia de modo a assegurar que estejam treinados em pr ticas de trabalho seguro Guidelines for Technical Management of Chemical Process Safety Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals 29 CFR 1910 119 82 Por outro lado a publica o do AIChE CCPS mai
119. o e modifica o das Plantas bem como de Procedimentos de controle de qualidade para assegurar que todos os materiais produtos e subst ncias identificados recebidos e utilizados no processo estejam de acordo com as especifica es 5 4 5 3 Desenvolvimento da estrutura Fun o b sica e Estabelecer pr ticas de trabalho seguro A partir dela s o derivadas as seguintes fun es 1 1 Elaborar pr ticas 1 2 Implantar pr ticas 1 3 Atualizar informa es 1 1 Elaborar pr ticas As pr prias Plantas suas Pr ticas formais de trabalho seguro Fun es derivadas 1 1 1 Mapear atividades e tarefas 1 1 2 Buscar informa es 1 1 3 Organizar informa es 1 1 1 Mapear atividades e tarefas Mapear atividades tarefas informa es dados h bitos percep es etc para serem internalizados nas Pr ticas de trabalho seguro Fun es derivadas 1 1 1 1 Incorporar informa es m nimas 1 1 1 2 Elaborar modelo de padr o 1 1 1 1 Incorporar informa es m nimas As Pr ticas de trabalho seguro devem abranger no m nimo as atividades definidas no item 6 2 da API e 6 3 no que concerne ao controle de materiais produtos e subst ncias que afetem a seguran a de processo Fun es derivadas 8 Na ind stria petroqu mica s o denominadas de Permiss o para Trabalho PT 247 1 1 1 1 1 Incluir PT s 1 1 1 1 2 Incluir Procedimentos de controle de qualidade e manuseio de produ
120. o num complexo petroqu mico ou isoladamente em estados da Federa o Ver tamb m Ativo de Produ o e Unidade de Neg cios Plug de hidrato Tamponamento de uma linha por congelamento de gua no escoamento de hidrocarboneto gasoso Pluma Denomina o dada a uma nuvem de vapor ou g s ou de uma mancha de l quido formada ap s um vazamento que se dispersam respectivamente na atmosfera e em outro l quido usualmente a gua Poliduto Duto multi prop sito para transporte por exemplo de g s petr leo leo combust vel leo lubrificante lcool PPG Neste trabalho refere se a uma Planta de Processamento de G s sendo um conjunto de instala es de processamento de qualquer g s PPPB Neste trabalho refere se a uma Planta que realize processamento de qualquer petroqu mico b sico Processamento Tamb m denominado pocesso a maneira estruturada controlada e medida atrav s da qual mat rias primas e insumos s o transformados mediante opera es unit rias seguindo leis equa es e correla es da Engenharia Qu mica contemplando equa es de estado balan os de material e de energia colocados em jogo durante a transforma o considerando ainda as necessidades dos clientes e as exig ncias ambientais S o atividades que comp em a produ o estocagem tratamento transfer ncia e consumo em todas as Plantas de processo Processo o conjunto de atividades inter relacionadas o
121. ou na pr pria Planta devem tamb m ser levadas em conta na defini o da freqii ncia dessa atualiza o recomendado que a Ger ncia estabele a um acompanhamento dessa atualiza o Fun es derivadas 1 5 1 Definir prioridades e periodicidades 1 5 2 Programar e realizar as APR s e HAZOP s 1 5 1 Definir prioridades e periodicidades Conforme recomendado pela API 750 definir a prioridade das Plantas que ter o suas ARP s revistas e atualizadas cuja periodicidade fun o dos seguintes fatores Ser o abordados no item 5 4 3 a seguir 234 e Plantas existentes e Processos novos e Plantas novas e Modifica es por evolu es tecnol gicas do processo e Modifica es mec nicas na Planta 1 5 2 Programar e realizar as APR s e HAZOP s Programar formalmente e realizar as ARP s APR s e HAZOP s levando em conta os fatores de prioriza o acima definindo o calend rio das sess es O Diagrama FAST para o elemento de Gest o An lise de riscos de processo ARP pode ser observado no Fluxograma 16 e a partir dele construiu se Diagrama de Atividades correspondente mostrado no Fluxograma 17 Ambos est o no Anexo A 5 4 3 Gerenciamento de modifica es 5 4 3 1 Introdu o Conforme a API 750 item 4 1 qualquer Planta de processo est sujeita a modifica es para aumentar efici ncia melhorar condi es operacionais e de seguran a acomodar inova es tecnol gicas impl
122. para derrames e a depender do meio onde se encontram reagir quimicamente com o mesmo gerando novos produtos que sejam nocivos contaminando len is fre ticos e mananciais de consumo humano 36 1 4 PERFIL QUANTITATIVO DOS ACIDENTES INDUSTRIAIS CATASTROFICOS COM PRODUTOS PERIGOSOS Maimon 1996 discorrendo sobre a quest o apresenta considera es como a revolu o dos meios de comunica o vem acelerando a conscientiza o ambiental Imagens de cat strofes e desastres ecol gicos s o divulgadas s vezes em tempo real no mundo inteiro Acidentes catastr ficos como os de Flixborough Bhopal San Juan Ixhuatepec Tchernobyl Alaska Bacia de Campos Costa da Gal cia tiveram forte repercuss o internacional em fun o das v timas fatais degrada o ecol gica valores das indeniza es envolvidas perda de imagem de empresas junto ao p blico etc Maimon 1996 reporta tamb m que durante 25 anos o Major Hazards Incident Data Service Bank MHIDAS da Inglaterra registrou at 1986 2 500 acidentes industriais sendo que mais da metade 1 419 ocorreu entre 1981 e 1986 Estes acidentes t m sua origem no transporte ou armazenamento de produtos t xicos e na produ o de energia notadamente usinas nucleares termel tricas refinarias de petr leo e plataformas mar timas Observa se no entanto pela Tabela 2 que a frequ ncia de tais acidentes tem diminu do nos pa ses da OCDE e aumentado no resto do mundo At 1984 os
123. podem agregar valor no aprendizado para evitar que os mesmos erros sejam cometidos no futuro segundo Duarte 2002 s o acidentes que via de regra s o os mais catastr ficos e por conseguinte os mais traum ticos para o ambiente de trabalho A presen a desses elementos determina alguns complicadores comprometimento do valor dos depoimentos e interfer ncia na investiga o que busca estabelecer responsabilidades imediatas Para ajudar a super los sugere algumas diretrizes b sicas para investiga es em contextos sens veis tornado as objetivas e proveitosas a saber haver firme determina o em ampliar investiga es internas objetivando neutralizar as causas que contribu ram para a ocorr ncia do acidente e conduzir a investiga o de forma organizada e respons vel Duarte 2002 cita tamb m metodologia para investiga o de acidentes com origem em pesquisas sobre os fatores humanos que evoluiu para uma teoria mais ampla sobre os mecanismos sobre como eles ocorrem e suas causas diretas e indiretas que poderia ser usada com um referencial para promo o da melhoria desse elemento de gest o Finalizando Auditoria do sistema de GRP cabe mencionar que um dos aspectos mais relevantes que a gest o n o termine com mais um relat rio de auditoria mas que seja usado como um sistema de consequ ncias que tenha consecu o garantida a fim de assegurar que o GRP seja realmente eficaz e que as n o conformidades encontradas se
124. programa o consolidada mediante documento de identifica o de necessidades disponibilizado na rede computacional interna conforme diretrizes para a programa o de treinamento para cada ano e H crit rios para treinar a for a de trabalho da opera o atrav s de programa formal A programa o consolidada mediante documento de identifica o de necessidades disponibilizado na rede computacional interna conforme diretrizes para a programa o de treinamento para cada ano e Existem crit rios para treinara crit rios para treinar a for a de trabalho da opera o atrav s de programa forma A programa o consolidada mediante documento de identifica o de necessidades disponibilizado na rede computacional interna conforme diretrizes para a programa o de treinamento para cada ano O conte do e abrang ncia do programa de treinamento atualmente implantado n o atende os requisitos deste item Garantia da qualidade e integridade mec nica e equipamentos cr ticos Revis o de seguran a na pr opera o N o existem procedimentos formais de garantia da qualidade durante o projeto inicial fabrica o e instala o No caso de equipamentos cr ticos de processo somente existem padr es para vasos de press o Existem m todos formais para teste e inspe o exceto para Tubula es cr ticas de processo Sistemas de emerg ncia e parada T
125. que a retrospectiva pode trazer apresentando um m todo com o qual podem ver como os atos das pessoas e suas suposi es possam realmente fazer sentido Ainda de acordo com o API conforme as circunst ncias preciso considerar a necessidade de haver formaliza o para que a equipe que apura o acidente tenha privil gios com acesso irrestrito documenta o gerada durante o curso da investiga o depoimentos tomados ou que seja concedido privil gio investido pela alta ger ncia no sentido de que a comiss o possa agir com total independ ncia durante a apura o 2 8 10 1 Investiga o A investiga o remete aos seguintes aspectos e Natureza do acidente e Fatores que contribu ram para o acidente e Recomenda o de modifica es identificadas como resultado da investiga o 2 8 10 2 Acompanhamento 147 O API recomenda que e Os resultados da investiga o sejam disponibilizados na Planta para poss vel utiliza o quando da atualiza o das ARP s e A ger ncia estabele a planos de a o para determinar e documentar o acompanhamento da evolu o da implementa o das a es corretivas recomendadas de modo a assegurar que as a es negociadas sejam de fato implementadas e As conclus es resultantes da investiga o sejam difundidas em Plantas semelhantes dentro da corpora o e em alguns casos quando recomend vel os resultados sejam compartilhados com demais atores do segmento industrial
126. que originaria uma perda econ mica durante seu transporte armazenamento ou distribui o Hoje h em torno do produto toda uma filosofia que engloba por um lado a estrat gia empresarial Product Management e por outro as peculiaridades de seus riscos inerentes o Product Safety and Risk Management Analogamente os subprodutos ou desperd cios que a empresa necessita eliminar d o lugar ao fen meno de contamina o de grande relev ncia atual porquanto a empresa se encontra numa sociedade consciente com uma legisla o cada vez mais exigente e algumas associa es populares que demandam insistentemente a manuten o de um ambiente natural limpo Por exemplo o risco da contamina o relativamente recente possivelmente hoje o maior desafio para muitas empresas nos esfor os que empreende para gerenciar seus riscos Qualquer dano desse tipo pode originar uma paralisa o na empresa o que por sua vez causa uma importante perda econ mica O lucro cessante pode significar muito mais para a empresa que o pr prio dano f sico direto Conforme Lima 2000 por outro lado o ativo intang vel da empresa formado sobre seu nome sua imagem experi ncia e o conjunto desse halo hist rico que permite que um produto seja aceito pelo usu rio porque oferece garantia de seriedade por parte do fabricante Esse ativo pode ficar seriamente prejudicado como consequ ncia de reclama es judiciais por parte dos pr prios trabalhador
127. rights reserved iso 9001 Registered Worldwide Offices News amp Events Newsletters Privacy Business Centers Terms amp Conditions Site Man 304 14 complete Escrit rio E gt Rwicer 1 amp O E amp ADOR Sam E coba Gjarrar Bere Heeren pe a DEE rx Figura 14 Site da IHS GLOBAL indicando nos coment rios Comments as siglas K75000 W D NO S S em que a termina o W D NO S S corresponde a sem documento substituto with document no superseded 100 Togo ap s o site confirma tamb m que n o h documento substituto quando deixa em branco o campo Superseding Document e que tamb m indicada a quantidade de p ginas da norma 16 Page Count 16 que ela existe em estoque In Stock Yes o pre o da c pia em papel US 100 00 Hardcopy Price 100 00 e o pre o da c pia obtida por interm dio de acesso ao site US 100 00 Download Price 100 00 399 ANEXO F SITES CORRELATOS PARA PESQUISA SOBRE O TEMA Dispon vel em lt http www misch up edu na NMISHR PDF Files Useful Links pdf gt Acesso em 26 jun 2004 F 1 Links teis Deve ser esclarecido que o autor deste trabalho e desta lista n o foi endossado por nenhuma entidade Os links s o fornecidos somente para prover informa o adicional sobre o tema e meramente informativa F 2 Sistemas de Gest o de Seguran a Safety Management Systems http www workcover vic gov au vwa
128. s LNG Liquids of Natural Gas O mesmo que L quidos de G s Natural LGN tamb m denominada de corrente Cs uma mistura composta de pentanos ou fra es mais pesadas 7 tamb m conhecida como Cs Malha de controle Conjunto de componentes el tricos eletr nicos hidr ulicos organizados e inter travados segundo uma l gica de atua o projetada para cumprir uma determinada tarefa p ex desligar uma bomba quando ocorre n vel alto de um fluido dentro de um tanque de armazenamento Manifold Dispositivo de manobra de fluidos constitu do de v lvulas e outros elementos de tubula o Medida mitigadora Conjunto de interven es que se faz em uma Instala o Operacional sejam elas de hardware de software e ou de procedimentos objetivando torn la mais segura M todo o caminho ou a maneira para chegar a determinado fim ou objetivo Metodologia S o os procedimentos e regras utilizadas por determinado m todo Mudan a Qualquer altera o permanente ou tempor ria em rela o a uma situa o existente em uma instala o atividade ou opera o durante todo o seu ciclo de vida que modifique os riscos existentes ou altere a confiabilidade de sistemas Inclui mudan as de pessoas na tecnologia e nas instala es Mudan a na for a de trabalho Mudan a advinda de admiss o transfer ncia substitui o tempor ria ou permanente redu o ou aumento de contingente promo o com m
129. s suas conformidades e usado algum crit rio para cotejar custo x benef cio ou outro similar quando de suas implementa es Identificadas as causas s o tomadas provid ncias no sentido de se evitar que esse tipo de acidente aconte a novamente O resultado da averigua o e as interven es mudan as recomendadas pela comiss o de apura o e as li es aprendidas s o difundidas em outras Plantas da Empresa Quadro 45 Modelo de question rio do elemento de gest o Investiga o de acidentes relacionados com o processo 390 AUDITORIA DO SISTEMA DE GRP Informar se existe um procedimento formal implantado para realizar auditorias do GRP Esse procedimento caso exista permite fazer a sele o da Planta designar auditores programar e realizar auditorias e emitir os resultados encontrados Fazer um breve relato de como s o realizadas as auditorias na Planta As recomenda es feitas pelos auditores s o confrontadas quanto sua conformidade Existe algum procedimento formal que garanta que as recomenda es decorrentes da auditoria sejam de fato implementadas As ger ncias da Planta e da Empresa s o informadas do desfecho da auditoria A Planta guarda o relat rio da autoria at a auditoria seguinte Com que frequ ncia as auditorias s o realizadas na Planta Quadro 46 Modelo de question rio do elemento de gest o Auditoria do sistema de GRP 391 ANEXO C RELACAO DOS PRINCIPAIS SITES
130. scrubbers interest gio dos compressores e Compressor com acionamento por motor explos o e Tanque de armazenamento de produto final R e Tanques de armazenamento de produto final S e Caldeira flamo tubular e Bombas de movimenta o de produto final R e Bombas de inje o de produto final S Quadro 32 Compara o de resultados entre elementos de gest o e Par metros operacionais cr ticos evidenciando diferen as entre as Plantas de processo N o pesquisado 307 ELEMENTO DE GESTAO PPG ORION PCG AQUILA PPPB D EDALUS e Existe metodologia e Existe metodologia e Existe metodologia estruturada An lise de riscos de processo APR Gerenciamento de modifica es Procedimentos de opera o Pr ticas de trabalho seguro estruturada para realizar ARP s Ha pessoal treinado na Planta nas t cnicas de APR e ou HAZOP A Planta realizou ARP em 1999 e atualizou as Diretrizes B sicas para elabora o de plano de conting ncia conduzido por pessoal treinado da UN Sede com consultoria da rea corporativa da Empresa As modifica es realizadas consideradas de grande porte na tecnologia e na Planta tiveram seus riscos previamente analisados conforme abordado no item Procedimentos de opera o sub itens 1 3 2 1 3 2 1 e 1 3 3 1 Mudan as realizadas Mudan a do controle de temperatura do fundo da Torre de processamento I
131. sem o devido respaldo de an lises de riscos para verificar impactos no restante do processo Por m h vantagens e desvantagens de se come ar o GRP por esse Predisposi o para pagar 96 ros Cenario do pior caso 97 Estudos de caso de seguranga 312 elemento de gest o pelo descompasso que isso pode acarretar na implementa o dos demais elementos de gest o sobretudo nas ARP s Uma oportunidade de melhoria na disciplina operacional seria evitar fazer modifica es tempor rias de procedimentos e em par metros operacionais avaliando previamente esses tipos de modifica es e considerando os efeitos secund rios no processo Um procedimento de Gerenciamento de modifica es eficaz tamb m necessita prever atualiza o da documenta o procedimentos e reciclagem no treinamento da for a de trabalho de modo a refletir modifica es implementadas Por essa raz o este item costuma ser um dos aspectos mais importante de um programa de GRP Para mudan as na for a de trabalho como princ pio pode ser definido um n vel m nimo de experi ncia e conhecimento para opera o manuten o e da rea t cnica respons veis pelo processo para prover uma base s lida nas decis es que possam afetar aspectos de SMS necess rio que sejam desenvolvidos e implementados crit rios e padr es para assegurar experi ncia reter conhecimento e habilidades espec ficas desenvolvendo a es no sentido de promover base s l
132. ser observada de forma sumarizada no Quadro 3 ILUSTRA O DE REQUISITOS T PICOS DE RELAT RIOS CONFORME DIRETIVA DE SEVESO EEC 82 501 Inclui os aditivos de 19 3 1987 e 24 11 1986 Informa es sobre as subst ncias Nome qu mico N mero CAS Nome IUPAC F rmula emp rica Pureza e identidade contaminantes importantes Detec o e m todos de an lises usados Est gios nos quais as subst ncias ocorrem ou podem constar de processos Quantidades das subst ncias Outras subst ncias perigosas que possam aumentar os perigos Informa o sobre as instala es Localiza o geogr fica condi es meteorol gicas e perigos especiais decorrentes da localiza o Descri o t cnica geral dos processos Descri o de setores da planta de processo que sejam particularmente importantes do ponto de vista de acidentes fontes de perigo condi es sob as quais os acidentes podem ocorrer e as etapas existentes para prevenir acidentes Medidas adotadas para assegurar que os equipamentos dedicados a prevenir falhas e assegurar opera es seguras estejam operando adequadamente Informa o sobre as instala es Planos de emerg ncia equipamentos de seguran a sistemas de alarme e equipamentos que possam ser usados na planta Nome do respons vel seu preposto ou entidade respons vel pela seguran a e autorizada a iniciar a es de emerg ncia e informar s autoridades Quadro 3 Requisitos da Diretiva de Seveso Fon
133. sistemas de gerenciamento de riscos de processo GRP e 2 3 Da g nese dos referenciais sobre sistemas de GRP e desenvolvido ao longo do presente capitulo ficou patente que o gerenciamento de riscos de processo n o pode se cingir a um mero rol de a es originado da aplica o de listas de verifica o fundamentadas em padr es prescritivos espelhados em t cnicas e metodologias de auditoria como por exemplo inspe es baseadas em riscos e outras t cnicas assemelhadas Longe de serem impr prias mas o cerne da quest o que um rol dessas atividades normalmente n o conformidades ou desvios dos padr es prescritivos pelo que acima foi explanado esvai se de sustenta o pela falta de temporalidade e continuidade pois retrata apenas um dado momento temporal das Plantas de processo que foram submetidas a auditorias n o atendendo s necessidades de melhoria cont nua um dos pilares da gest o pela qualidade que requer uma din mica sist mica Essa nova percep o constatada n o s na ind stria de processamento especificamente na rea de processamento de petroqu micos b sicos que tem seu maior referencial de gest o de riscos de processo na API RP 750 mas tamb m em outros tipos de ind stria como por exemplo a ind stria de minera o e de seu correspondente processamento Recentemente Hooke 2003 do Minerals Council of Australia MCA publicou a vers o 2 de seu referencial para gest o de riscos que o National
134. so_majhaz_guidance File GN16 pdf e http www planning nsw gov au plansforaction mihaps docs mihaps docs html Paper No 3 Hazard Identification Risk Assessment and Risk Control Section 7 e NSW Department of Urban Affairs and Planning 1990 Risk Criteria for Land Use Safety Planning Hazardous Industries Planning Advisory Paper No 4 ISBN 0 7305 71300 This useful resource is only available as a hardcopy The publication can be purchased online http www planning nsw gov au or alternatively contact the Department e DNV Technica Risk Assessment Guidelines Prepared for ACC and the Victorian Government Project No A1196 Melbourne 1995 Chapter 6 Available from Health and Safety Organisation Victoria F 9 Medidas mitigadoras Control Measures e http www workcover vic gov au vwa home nsf pages so_majhaz_guidance File GN10 o E eee TE Pee Eee EET A EE MIHAPS Paper No 3 Hazard Identification Risk Assessment and Risk Control Section 6 F 10 Manuten o centrada em confiabilidade Reliability Centered Maintenance e http www mishc uq edu au publications TR_Hunter_Valley pdf F 11 Revis o de projeto de hardware Hardware Design Review 401 e http www hq nasa gov office codeqg risk rmt pdf F 12 Planejamento de Gerenciamento de modifica es Change Management Planning e http www ncrel org sdrs areas issues educatrs leadrshp le5spark htm e http www satc gsfc nasa gov support ASM FEB99 crm at
135. transformado em um coeficiente de reposi o representando a probabilidade com que o indiv duo reposto no caso de sua morte As intera es entre esp cies s o tamb m levadas em conta ou seja a densidade populacional pode ser influenciada por modifica es na disponibilidade de alimentos ou pelas densidades populacionais dos competidores ou predadores como um resultado dos efeitos toxicol gicos Para se modelar a vulnerabilidade dos recursos ambientais especialmente a da biota aqu tica da mesma forma tamb m para a flora e fauna terrestres necess rio dentre outros aspectos o conhecimento e mapeamento pr vio de todas os recursos ambientais e popula es das esp cies da flora e da fauna eventualmente presentes no s tio onde ocorrer o acidente E tamb m necess rio antes de tudo se formar uma base de dados eco toxicol gicos obtidos na literatura relat rios t cnicos levantamento de campo e pesquisa em laborat rio Donde se conclui em suma que aos riscos ecol gicos n o se aplicam as Fun es de PROBIT descritas pela equa o 25 que descreve a rela o dose resposta estabelecida com o modelo de vulnerabilidade de Eisenberg uma vez que a vulnerabilidade dos recursos ambientais envolve uma modelagem totalmente diversa da de Eisenberg como acima 205 explanado Muito embora conforme sustentado no trabalho de Schobben e Scholten 1993 prospere o uso da equa o 26 ou as tabelas do Gr fico 3 Dessa fo
136. tubula o em forma de oito tendo um lobo vazado permitindo passagem total do fluxo e outro cego que bloqueia a passagem do fluxo Refor o em uma estrutura met lica soldado em duas pe as ortogonais em forma e m o francesa 8 Burla feita usualmente de forma manual diferente do projeto e da ordem l gica e autom tica original de atua o ou vota o de uma malha de controle objetivando acelerar ou desviar da condi o normal da opera o 238 1 2 2 3 Considerar modifica es na for a de trabalho e Mudan a e passagem de turnos e Substitui es de empregados durante folgas licen as doen as e Utiliza o de empregados pr prios novos sem o devido treinamento e Utiliza o de empregados contratados novos sem o devido treinamento e Utiliza o e empregados com algum tipo de les o doen a ou problema psicol gico 1 2 3 Reavaliar aspectos de manuten o Rever a filosofia de manuten o e seus padr es de modo que modifica es de pequeno e grande porte n o sejam realizadas a t tulo de manuten o normal Fun o derivada 1 2 3 1 Definir o que modifica o de pequeno e de grande porte Aplicar corretamente os padr es de gest o de mudan as estabelecendo o que modifica o de manuten o definindo o que considerado como modifica o de pequeno e grande porte 1 3 Realizar modifica es Engloba fun es para elaborar padr es de gest o de mudan as F
137. valor nico impactante esp cie mais sens vel ou um conjunto de valores para diferentes esp cies Embora os modelos matem ticos da biota aqu tica n o sejam aplic veis biota terrestre de se esperar que para ambos ecossistemas a quest o dos riscos ecol gicos passe por alguns pontos comuns de tang ncia a saber A primeira etapa desse processo consiste no conhecimento da probabilidade com que uma dada esp cie ser exposta a um stress ambiental O n vel de exposi o real determinado por dois fatores 1 pela distribui o geogr fica do dist rbio e 2 pela distribui o geogr fica das esp cies A segunda etapa est relacionada com a defini o da probabilidade com que as esp cies ser o diretamente afetadas pelo stress que as atinge O efeito real determinado por dois fatores 1 intensidade da exposi o e 2 sensibilidade da esp cie para a exposi o Ambos os valores s o calculados com base em distribui es de frequ ncias A frequ ncia de distribui o do fator 1 calculada na primeira etapa e a frequ ncia de distribui o do fator 2 calculada com base em dados de sensibilidade de diferentes esp cies Na terceira etapa as consequ ncias s o definidas como uma probabilidade do sucesso com que popula es potenciais das esp cies possam se modificar em decorr ncia da exposi o ao stress ambiental A sobreviv ncia ou o sucesso na reprodu o dos indiv duos das esp cies principais
138. 0 Estabelecer mediante crit rios que Plantas de processo ser o priorizadas para realiza o de ARP s iniciais Fun es derivadas 1 1 1 Analisar caracter sticas de Plantas existentes 1 1 2 Analisar caracter sticas de processos novos ou Plantas novas 1 1 3 Pesquisar dados para prioriza o 1 1 1 Analisar caracter sticas das Plantas existentes Definir crit rios de prioriza o para analisar as Plantas existentes levando em conta o que reza no item 3 3 1 da API RP 750 e Alto valor do Substance Hazard Index SHI ou grande invent rio de subst ncias t xicas inflam veis ou explosivas conforme definido no Appendix C desse referencial e Proximidade a reas densamente povoadas ou em Plantas de processo em que grande quantidade de operadores esteja presente e Complexidade do processo incluindo rea es fortemente exot rmicas ou rea es secund rias e Condi es severas de opera o tias como altas temperaturas ou altas press es ou condi es que causem corros o ou eros o severas 1 1 2 Analisar caracter sticas de processos novos ou Plantas novas Ainda no que diz respeito a an lises de riscos iniciais de acordo com o item 3 3 2 da API RP 750 as ARP s para processos ou Plantas novas e as recomenda es resultantes das APR s devem ser implementadas antes da partida Na realiza o de ARP s para um novo processo ou uma nova Planta considera o especial deve ser dada aos seguintes as
139. 01 1996 BS 8800 1996 e OHSAS 18001 1999 n o ser o abordados 2 7 CRIT RIOS DE APLICABILIDADE DOS REFERENCIAIS E DE PRIORIZA O E ESCOLHA DAS PLANTAS PETROQU MICAS 2 7 1 Discuss o sobre os crit rios e sua aplicabilidade A API RP 750 foi desenvolvida para a maioria das Plantas de processo que de alguma forma apresentam riscos significativos s mesmas aos operadores ao meio ambiente e ao p blico em geral podendo ou n o processar hidrocarbonetos com extra o ou n o de seus l quidos estocar GLP processar petroqu micos b sicos e movimentar esses produtos necessitando estar de acordo com as regulamenta es federais estaduais e municipais vigentes A prioriza o dessas instala es requer um crit rio de triagem que permita comparar as consegii ncias da exposi o t xica e inc ndios explos es O crit rio de triagem necessita tamb m considerar os invent rios liberados para a atmosfera bem como sua volatilidade Conforme esse referencial um GRP necessita abranger todas as fases do ciclo de vida das instala es operacionais que usem produzam processem e armazenem leo g s natural misturas desses hidrocarbonetos GLP e condensados de g s natural petroqu micos b sicos satisfazendo portanto aos seguintes requisitos e Inflam veis ou explosivos que estejam presentes em quantidade e condi es tais que quando da ocorr ncia de um vazamento s bito e catastr fico possam gerar mais de 5 toneladas de
140. 06 1812 1988 NOGUEIRA D P O problema das emerg ncias causadas por produtos quimicos e a saude da comunidade Revista Brasileira de Sa de Ocupacional S o Paulo v 13 n 51 p 24 27 1985 OIL INDUSTRY SAFETY DIRECTORATE OISD GDN 206 guidelines on safety management petroleum sector Indian 2002 Disponivel em lt http www oisd org petrosafe April2002 safe_ managment htm gt Acesso em 15 dez 2003 OLIVEIRA L F S BARDY M B ESTEVES A S Avalia o dos riscos atuais e futuros amp estrutura b sica para elabora o do plano de conting ncia da faixa de dutos Miranga Santiago BA interconex es e instala es lim trofes Rio de Janeiro PRINCIPIA Engenharia da Confiabilidade PETROBRAS E amp P 1998 OLIVEIRA L F S DINIZ F L B ESTEVES A S LIMA J T Avalia o e gerenciamento dos riscos e diretrizes b sicas para atualiza o de plano de conting ncia da UN BSOL Rio de Janeiro DNV PRINCIPIA PETROBRAS E amp P 2001 OLIVEIRA L F S LIMA J E P ESTEVES A S ASSIS L F Projeto Petrobras BA 602A avalia o dos riscos atuais amp diretrizes do plano de conting ncia da UPGN CATU N cleo Santiago rea de movimenta o de g s e Esta o Recife Rev A Rio de Janeiro DNV PRINCIPIA PETROBRAS E amp P dez 1999 332 OMENN G S et al Risk assessment and risk management in regulatory decision making In UNITED STATES Presidential Congressional Commission on Risk Assess
141. 1 a contextualiza o de como os resultados encontrados no desenvolvimento metodologia estruturada foram aplicados nessa Planta e processo 2 explicita o dos objetivos da pesquisa e 3 a aplica o dos question rios abrangendo os onze elementos e gest o 8 1 INTRODU O Segundo Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 o primeiro passo para aplica o e valida o da metodologia de um GRP realizar um diagn stico inicial na Planta e proceder a um mapeamento das reas onde existem defici ncias e n o conformidades De acordo com os resultados obtidos no item 5 4 Detalhamento da metodologia estruturada de GRP por elemento de gest o fez se necess rio criar question rios espec ficos para cada um dos onze elementos de gest o fundamentados nesses requisitos organizados e dispostos sob a forma de checklists Tais question rios s o mostrados no Anexo B numerados de 36 a 46 como mencionado 297 Na PPPB DEDALUS foram tamb m utilizados documentos e informa es para compor seu diagn stico obtido mediante visitas e reuni es na Sede da UN e na Planta de processo Os question rios foram aplicados e baseado nessas entrevistas e observa es foram levantadas defici ncias e n o conformidades aparentes Os insumos para o presente trabalho foram obtidos atrav s das respostas a esses question rios e das entrevistas e depoimentos colhidos durante as visitas realizadas Planta de processo No caso p
142. 1910 119 Clean Air Act 40 CFR 68 API RP 750 CMA PSM Code work practices and performance prediction lt http www cecon com res safety016 html gt E 1 8 Registro R8 71 lt http www Process Press Deja Vous Investigations gt Initiatives in industry CCPS Guidelines CMA Responsible Care API RP 750 and others and as part of the Quality lt http www dnvprocess com process Newsletter 3 2000DejaVous htm gt E 1 9 Registro R9 72 lt http www M PDF Adobe Acrobat gt of API RP 750 The final report was issued in archives 1 iomosaic com quals LNG pdf E 1 10 Registro R10 73 lt http www SERVIC LTDA gt 396 Normativas internacionales como API RP 750 del Instituto Americano del Petr leo American Petroleum Institute y PSM lt http www servic cl news centro18 html gt E 1 11 Registro R11 74 lt http www S PDF Adobe Acrobat gt requirements of ISO 9000 API RP 750 and in particular OSHA 1910 119 lt http www processoperator com literature pdf SimtronicsFlyerFeb2002 pdf gt E 1 12 Registro R12 110 lt http www Inspection Program gt name is currently under development from API RP 580 Currently there are existing standards which for maintenance and inspection programs specifically in API 750 and API 570 www aptecheng com html inspection_program html E 2 Site da OSHA lt http www osha gov gt em 29 10 2003
143. 2 Figura 11 Site da OSHA evidenciando a exist ncia de 4 registros Your search for API RP 750 has returned 4 documents relacionados com a API RP 750 A Full Site Search Results Microsoft Internet Explorer fornecido por Petrobras E amp P CORP Arquivo Editar Exibir Favoritos Ferramentas Ajuda e QUaIjSAG BS ni s OSHA Instruction CPL 2 2 45A September 28 1992 Directorate of Compliance Programs Subject 29 CFR 1910 119 Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals Compliance Guidelines and Enforce http wuw osha gov pls oshaweb owadisp show_document p_table DIRECTIVES amp p_id 1557 Category Directives Score 6 4 1992 09 28 1992 CPL 2 2 45A REVISED Process Safety Management of Highly 8 218k Hazardous Ghemicals Compliance Guidelines and Enforcement Procedures OSHA Instruction CPL 2 2 45A CH 1 September 13 1994 Directorate of Compliance Programs Subject 29 CFR 1910 119 Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals Compliance Guidelines and http www osha gov pls oshawebsowadisp show_document p_table DIRECTIVES amp p_id 1559 Category Directives Score 3 5 1994 09 13 1994 CPL 2 2 45A4 CH 1 Process Safety Management of Highly Hazardous 8 208k Chemicals Compliance Guidelines and Enforcement Procedures OSHA instruction CPL 2 2 45A CH 1 September 13 1994 Directorate of Compliance Programs Subject 29 CFR 1910 119 Process Safety Management of Highly
144. 2 2 Consultar Ger ncias da UN sobre informa es faltantes Informa es n o localizadas na Planta devem ser solicitadas s Ger ncias da UN das reas de Qualidade SMS Log stica Engenharia Constru o e Montagem Manuten o Documenta o etc 1 1 2 3 Desenvolver informa es faltantes Gerar informa es que est o faltando com operadores da Planta descrevendo etapas de suas tarefas di rias 1 1 3 Organizar informa es Desenvolver procedimento com informa es recebidas das Ger ncias da Sede da UN Fun es derivadas 1 1 3 1 Incorporar informa es ao modelo de padr o 1 1 3 2 Definir arquivos 1 1 3 1 Incorporar informa es ao modelo de padr o As informa es recebidas devem ser inclu das no modelo do padr o desenvolvido no item 1 1 1 2 verificando numera o dos desenhos e datas das revis es Fun o derivada 1 1 3 1 1 Aprovar procedimento de opera o Obter aprova o da Gerencia da Planta preenchendo campos necess rios 244 1 1 3 2 Definir arquivos Identificar meio de arquivar os procedimentos de opera o na Planta com autoriza o da Supervis o 1 2 Implantar procedimentos Quando houver modifica es na Planta por evolu o tecnol gica por mudan a mec nica ou por altera o na for a de trabalho o Gerente da Planta deve solicitar revis o do procedimento de opera o de acordo com o elemento de gest o Gerenciamento de modifica es co
145. 2 3 Elaborar padr o para avalia o 253 Elaborar padr o para avalia o dos treinandos de modo a garantir adequada reten o de conhecimentos e das habilidades 1 2 4 Realizar treinamento O Gerente da Planta negocia calend rio e se articula com a Ger ncia de Recursos Humanos para realizar o treinamento 1 2 5 Obter comprometimento gerencial O Gerente da Planta deve liberar empregados da for a e trabalho conforme calend rio negociado promovendo a cobertura necess ria para garantir a continuidade operacional da Planta 1 3 Treinar toda a for a de trabalho da opera o treinamento peri dico Realizar reciclagem que deve ser ministrada para assegurar que a for a de trabalho da opera o da Planta compreenda perfeitamente e esteja aderente aos procedimentos correntes da opera o Fun es derivadas 1 3 1 Definir periodicidade 1 3 2 Realizar treinamento 1 3 1 Definir periodicidade Conforme a API RP 750 o treinamento deve ser realizado pelo menos a cada 3 anos 1 3 2 Realizar treinamento O Gerente da Planta negocia calend rio e se articula com a Ger ncia de Recursos Humanos para realizar o treinamento 1 4 Manter atualizada a for a de trabalho da opera o Toda vez que houver modifica es nos Procedimentos de opera o da Planta nas seguintes fases da opera o segundo o item 5 4 4 Procedimentos de opera o deve ser ministrado novo treinamento da for a de trabalho o
146. 5 3 Desenvolvimento da metodologia estruturada de GRP o encadeamento l gico desse entrela amento apresentado no Fluxograma 11 que est sendo usado par formular essas recomenda es e indica es de oportunidades de melhoria Com o mesmo prop sito foram usados os resultados encontrados no Cap tulo 10 Conclus o 9 2 CONSOLIDA O DOS RESULTADOS ENCONTRADOS NAS PLANTAS PPG ORION PCG AQUILA E PPPB DEDALUS Os resultados encontrados nos onze elementos de gest o e apresentados nos cap tulos 6 7 e 8 foram consolidados nos Quadros 32 33 34 e 35 abaixo e onde houveram diferen as elas foram assinaladas de forma grifada pelo autor deste trabalho 306 ELEMENTO DE GESTAO PPG ORION PCG AQUILA PPPB D EDALUS e Encontrados layouts plantas e Encontrados layouts plantas e Encontrados layouts plantas de Informa es sobre seguran a de processo de situa o fluxogramas de processo e de engenharia Existe cadastramento sistem tico das instala es para manter atualizada a documenta o que disponibilizada em meio eletr nico no servidor da UN Est sistematizado o processo de registro das modifica es realizadas de situa o e fluxogramas de engenharia n o sendo encontrados os fluxogramas situa o fluxogramas de processo e de engenharia n o sendo encontrados os de processo Foi feito recentemente cadastramento na Planta que est sendo disponibilizado em meio eletr nico no
147. 9 a qual denominam de erf z que extensamente tabelada Tem se que F 1 2 1 erf 2 42 27 onde u z erf z 2 7 f exp u Jau 28 u 0 Exp em ainda que pode se utilizar a tabula o da fun o F z a fim de se calcular P a SAS b onde X tem a distribui o acumulada na equa o em 16 Conclui se da defini o de F z que 203 F z 1 F z 29 Com essa conclus o permite se verificar por exemplo para a distribui o normal que para 1 lt z lt 1 tem se 68 27 da rea sob a curva para 2 lt z lt 2 tem se 95 45 da rea sob a curva e para 3 lt z lt 3 tem se 99 73 da rea total Dessa forma valores compreendidos entre uto ocorrem com 68 27 de probabilidade entre u 20 com 95 45 de probabilidade e entre 30 com 99 73 de probabilidade E com isso se estabelece a depender da confiabilidade dos dados experimentais obtidos como os coeficientes de seguran a podem ser calculados de forma a que o valor esperado de R na equa o 25 espelhe o m ximo poss vel a realidade que se pode obter com esses dados ou seja com intervalo de confian a numa a faixa tal que seja igual ou maior que u 30 Em suma como visto atrav s das fun es de PROBIT determina se o percentual do recurso vulner vel que atingido pela incid ncia da vari vel causal D dose que calculada numa dada dist ncia contada a partir do epicentro onde ocorreu o vazamento 4 4 ASPECTOS CONCL
148. ALAN DA SILVA ESTEVES GERENCIAMENTO DE RISCOS DE PROCESSO EM PLANTAS DE PETROQUIMICOS BASICOS UMA PROPOSTA DE METODOLOGIA ESTRUTURADA Disserta o apresentada ao Curso de Mestrado em Sistemas de Gest o da Universidade Federal Fluminense como requisito parcial para obten o do Grau de Mestre em Sistemas de Gest o Area de Concentra o Sistema de Gest o de Seguran a do Trabalho Orientador Prof Gilson Brito Alves Lima D Sc NITER I 2004 ALAN DA SILVA ESTEVES GERENCIAMENTO DE RISCOS DE PROCESSO EM PLANTAS DE PETROQUIMICOS BASICOS UMA PROPOSTA DE METODOLOGIA ESTRUTURADA Disserta o apresentada ao Curso de Mestrado em Sistemas de Gest o da Universidade Federal Fluminense como requisito parcial para obten o do Grau de Mestre em Sistemas de Gest o rea de Concentra o Sistemas de Gest o de Seguran a do Trabalho Aprovada em 14 de julho de 2004 BANCA EXAMINADORA Prof Gilson Brito Alves Lima DSc Universidade Federal Fluminense UFF Prof Sergio Pinto Amaral DSc Universidade Federal Fluminense UFF Prof Edison Castro Prates Lima DSc Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ Eng Luiz Fernando Seixas Oliveira PhD DNV PRINCIPIA Niter i 2004 DEDICATORIA A meus Pais Manoel e Resoleta in memoriam pelo legado e exemplos de honra integridade tica trabalho e perseveran a valores que me passaram e que aprendi a praticar por toda minha vida mi
149. AS NZ 4360 Fonte Hooke 2003 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 Tecendo algumas considera es complementares e finais sobre o modelo australiano mencione se que as linhas pontilhadas referem se ao envelope que cont m todo o processo de avalia o de riscos estabelecer o contexto enfeixa cinco reas chave e O contexto estrat gico e O contexto organizacional e O contexto do gerenciamento de riscos e O contexto do crit rio de avalia o e tolerabilidade de riscos e Decidir sobre a estrutura 3 7 ASPECTOS CONCLUSIVOS 173 Uma corpora o necessita definir a gest o de riscos como sendo a aplica o sistem tica de pol ticas de gerenciamento baseada em seus padr es corporativos de gest o de SMS diretrizes de avalia o e gest o de riscos procedimentos e pr ticas para an lise de tarefas avalia o e controle de riscos a fim de proteger o homem meio ambiente e a propriedade garantindo a continuidade operacional incluindo a ado o de medidas t cnicas e ou administrativas para prevenir controlar e segurar os riscos visando sua elimina o ou redu o Para a gest o efetiva dos aspectos de SMS associados s suas atividades instala es opera es e produtos fundamental identificar perigos e avaliar riscos de SMS de maneira sistem tica para subsidiar a tomada de decis o sobre medidas para reduzir esses riscos a n veis aceit veis Ap s essa identifica o dos perigos relevantes a
150. An lise Preliminar de Riscos ou HAZOP A Planta tem um processo institucional para realizar ARP s Com que freqti ncia elas s o realizadas S o peri dicas Quais s o os crit rios de prioriza o das instala es para realiza o dessas an lises peri dicas Quais s o as metodologias e as t cnicas de ARP que s o utilizadas Existe algum crit rio para hierarquizar os riscos em cr ticos moderados e n o cr ticos por exemplo As medidas mitigadoras recomendadas nas ARP s s o verificadas quanto sua conformidade utilizado algum tipo de crit rio para hierarquizar as medidas mitigadoras quanto sua implementa o feito o acompanhamento da implementa o das recomenda es oriundas dessas ARP s As Ger ncias s o informadas quando as medidas mitigadoras n o s o implementadas ou quando o prazo dado para sua implementa o ultrapassado Quadro 37 Modelo de question rio do elemento de gest o An lise de riscos de processo ARP 385 GERENCIAMENTO DE MODIFICACOES Existe alguma metodologia para identificar modifica es Descrever o conte do e informar se existe processo formal para gest o de modifica es A Planta considera modifica es por inova es tecnol gicas Como as trata A Planta considera modifica es por necessidades mec nicas Como as trata A Planta contempla mudan as na for a de trabalho Como as trata A Planta desenvolve ou solicita que seja desenvolvida docu
151. CONSULTADOS American Institute of Chemical Engineers AIChE New York USA lt http www aiche org gt American Petroleum Institute API Washington D C USA lt http www api org gt Arthur D Little Inc Cambridge Massachesetts USA lt http www adlittle com gt E amp P Forum London England lt http www ogp org uk gt Environmental Protection Agency EPA Washington D C lt http www epa gov gt Health and Safety Executive HSE London England lt http www hse org uk gt IHS GLOBAL lt http www ihs global org gt Imperial Chemical Industries ICI England lt http www ici org uk gt International Organization for Standardizarion American National Standards for Industry ISO ANSD lt http www iso ansi gov gt Norwegian Petroleum Directorate NPD Trondheim Norway lt http www npd no gt OSHA U S Department of Labor Washington D C USA lt http www osha gov gt Oil Industry Safety Directorate OISD lt http www New Page 1 gt e lt http www oisd org petrosafe April2002 safe management htm gt Project Management Institute Newton Square Pennsylvania USA lt http www pmi org gt Safety and Reliability Directorate SRD and United Kingdom Atomic Authority Warrington England lt http www srd org uk gt Shell Development Company Houston Texas USA lt http www shell org gt TNO The Netherlands Organization of Applied Scientific Research Apeldoorn The Netherlands lt
152. D D A E E A Acidentes envolvendo um tipo de evento Explos o 13 10 7 12 0 92 68 5 23 Inc ndio 13 10 7 4 0 31 18 1 39 3 0 23 Emiss o 41 33 9 2 0 05 110 2 68 180 4 40 Subtotal 67 55 4 18 0 27 196 2 92 0 05 180 2 67 Acidentes envolvendo dois tipos de evento Combina o de explos o e inc ndio 11 9 1 14 1 27 12 1 09 Combina o de explos o e emiss o 7 5 8 3 0 43 15 2 14 Combina o de inc ndio e emiss o 11 9 1 3 0 27 33 3 00 3 0 27 Subtotal 29 24 0 20 0 69 60 2 07 3 0 10 Acidentes envolvendo tr s tipos de evento Explos o e inc ndio e emiss o 25 20 7 9 0 36 103 4 12 3 0 12 164 6 56 TOTAL 121 100 47 0 39 359 2 97 6 0 05 347 2 87 Fonte Drogaris 1993 apud FREITAS PORTO MACHADO 2000 A Tabela 3 demonstra ainda que no caso das 53 v timas fatais mencionadas nos acidentes correspondente soma das colunas B e D os eventos que apresentam maiores quantidades foram e Explos o isolada com 12 casos correspondente a 26 sendo a m dia 0 92 por acidente e A combina o de explos o com inc ndio com 14 30 sendo a m dia 1 27 por acidente O autor destaca a relev ncia do assunto mostrando que do total de v timas fatais 47 89 foram pessoas que trabalhavam no estabelecimento industrial Segundo Freitas Porto e Machado 2000 esses dados aproximam se daqueles revelados em estudo realizado em 1990 pela ATSDR em cinco estados norte american
153. DE PROCESSO INTRODU O saca pi tara aa A ba AA a a a PANORAMA INTERNACIONAL SOBRE SISTEMAS DE GERENCIAMENTO DE RISCOS DE PROCESSO GRP DA G NESE DOS REFERENCIAIS SOBRE SISTEMAS DE GRP DA VIG NCIA DOS REFERENCIAIS SOBRE SISTEMAS DE GRP DESCRI O SIMPLIFICADA E DEFINI O DOS REFERENCIAIS ADOTADOS NO DESENVOLVIMENTO DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DE GRP t COMPARA O ENTRE REFERENCIAIS MAIS IMPORTANTES SOBRE GRP aaa eso id inane Caiado spa ae a lda CRIT RIOS DE APLICABILIDADE DOS REFERENCIAIS E DE PRIORIZA O E ESCOLHA DAS PLANTAS PETROQUIMICAS Discuss o sobre os crit rios e sua aplicabilidade Escolha das Plantas petroqu micas com base nos crit rios OS ONZE ELEMENTOS DE GEST O mes Informa es sobre seguran a de processo Process Safety Tf OPI A A PORREIRO seas ccs a E RRR REDES eG END aie Informa es sobre o projeto de processamento iis Informa es sobre o projeto MECANICO ceeceeccceeseeesceececeseceteeeeeeetaees Aspectos de gest o do conhecimento i eee An lise de riscos de processo ARP Process Hazards Analysis Metodo lofia naear aa po ERA ed Tp SAUNA a Saad a Sa dana a ARP S MACIAS sp oa OS RD SS SA 2T 27 30 33 33 34 35 36 40 44 45 47 48 49 52 54 55 60 60 61 64 69 77 2 8 2 3 ARP E peri dicas ne
154. E assim por diante sendo transformados em outros produtos at o consumo final Da mesma forma e a t tulo meramente ilustrativo para se fazer um paralelo com a ind stria petroqu mica mutatis mutandis uma rea de Neg cios por exemplo a de E amp P que tamb m integra a cadeia produtiva da ind stria de processamento aparece como respons vel pela pesquisa localiza o identifica o desenvolvimento produ o e incorpora o de reservas de hidrocarbonetos tendo como foco as atividades de explorar perfurar extrair produzir e realizar o processamento prim rio desses fluidos Logo a seguir nessa cadeia produtiva o segmento Abastecimento tem como objetivo o processamento propriamente dito e o refino do petr leo entregue pelo segmento E amp P transformando o em diversos produtos dentre eles o asfalto leo combust vel leo lubrificante leo Diesel gasolinas naftas querosenes propano butano GLP etano dentre outros Alguns exemplos de Plantas de processamento de petroqu micos b sicos podem ser Plantas de Processamento de G s PPG s Plantas de Compress o de G s PCG s Plantas de Processamento de Petroqu micos B sicos PPPB s Plantas de Armazenamento e Movimenta o de Hidrocarbonetos PAMH s Gasodutos amoniodutos etenodutos propenodutos para transporte e movimenta o de produtos petroqu micos dentre outros Focadas as Plantas que s o pass veis de processar petroqu micos b sicos o que s
155. EYS J Org La soci t vulnerable evaluer et ma triser les risques Paris Presses de 1 Ecole normale sup rieure 1987 p 3 35 VINNEM J E Offshore risk assessment principles modelling and applications of QRA studies Dordrecht Kluwer Academic 1999 WHAT really concerns energy underwriters Risk Engineering Newsletter London Jan Mar 2003 WOODS D D JOHANSEN L J COOK R L SARTER N B Behind human error cognitive systems computers and hindsight Dayton CSERIAC 1994 WORCESTER incident revives concern over drinking water safeguards Ends Report Bulletin s 1 n 232 p 3 5 1994 WORLD BANK Techniques for assessing industrial hazards a manual Washington 1998 World Bank Technical Paper n 555 334 ZEBALLOS J L Explosi n de gas de Guadalajara M xico M xico Organizaci n Panamericana de Salud Programa de Preparativos para Situaciones Emergenciais y Coordinaci n del Socorro en Casos de Desastres 1992 335 OBRAS CONSULTADAS AMERICAN INDUSTRIAL HYGIENE ASSOCIATION Response planning guidelines Ohio 1988 AMERICAN INSTITUTE OF CHEMICAL ENGINEERS Center for Chemical Process Safety Guidelines for safe storage and handling of high toxic hazardous materials New York AIChE 1988 BASSO J L Engenharia e an lise do valor S o Paulo IMAM 1991 CHEMICAL INDUSTRIES ASSOCIATION A guide to hazard and operability studies London 1990 Managing process changes a
156. Estabelecer seq notifica o emerg 4 A Selecionar Treinar Providenciar equipes equipe treinamento Implantar plano de conting ncia para Divulgar o controle e resposta plano emerg ncias Realizar simulados Atualizar informa es Fluxograma 30 Diagrama FAST do elemento de gest o Controle e resposta a emerg ncia Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 377 1 1 1 ir ti Definir o tipo de emerg ncia conforme estabelecido no item Definir tipos de emerg ncias 1 1 1 p ex segundo crit rio de escalonamento de complexi y dade 1 1 2 1 1 Consultar Ger ncias Consultar Ger ncias da UN Sede caso haja dificuldade de da UN localiza las na Planta 1 1 2 2 Elaborar Desenvolver modelo organizado em capitulos itens etc do modelo de padr o plano de controle e resposta a emerg ncia com base nos referenciais 1 1 3 1 Compilar informa es Procurar documenta o existente na Planta p ex fluxogra mas de engenharia manual de opera o entrevistando ope radoperadores etc y 1 1 4 1 Incorporar informa es As informa es devem ser incorporadas no modelo de pa no modelo padr o dr o de conting ncia para controle e resposta a emerg ncia 1 1 4 2 Indicar meio de arquivar o padr o com autoriza o da Su arquivos pervis o O plano arquivado sob a guarda do Gerente da y Planta 1 1 5 Avaliar necessid
157. Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 354 Analisar conte do m nimo das informa es Verificar nos requisitos quais s o as Infos Seg Processo mini mas do projeto de processamento mec nico perigo dos produ tos etc utilizadas no processo da Planta Indicar produtos etc utilizados Realizar o levantamento e cadastrar denomina o comercial e T cnicca de todos os produtos Verificar identificar e selecionar informa es no servidor arquivos etc existentes na Planta Y A Planta as possui Consultar e selecionar formalmente as informa es s Ger n cias de Apoio T cnico Documenta ao e Engenharia As Ger ncias da UN Sede possuem as informa es Coletar dadoss e informa es e desenvolv las com equipe da p pria Planta anotar as builts etc N Produzir informa es na pr pria Planta Produzir informa es nas Ger ncias da UN Sede Solicitar produ o essas Ger ncias Caso n o possam con tratar cadastramento as builts na rea de processo Selecionar estabelecer plano de arquivamento e identificar o melhor meio para se guardar aaas informa es Estabelecer arquivamento Registrar em mapas de controle Registrar t tulo data do registro n mero e data da revis o res pons vel pelo controle o como O Tom Coordenador Local do PGR Gere
158. Instala es Sem danos ou danos n o significativos Danos materiais leves control veis e ou de baixo custo de reparo Danos restritos instala o ou devido presen a de pequeno invent rio de inflam vel nas proximidades Danos severos com parada ordenada da instala o exigindo a o corretiva imediata evitando evoluir para cat strofe Danos irrepar veis com parada desordenada da instala o exigindo reparos lentos ou de alt ssimo custo Danos que ultrapassem a instala o podendo galgar a parte externa com presen a de grandes invent rios de produtos perigosos Os danos podem ocorrer ou n o simultaneamente Fonte Esteves 1996 Pessoal da Opera o Ferimentos pequenos sendo tratados com primeiros socorros na instala o ex arranh es Ferimentos leves sem afastamento sendo tratados fora da instala o ex cortes profundos Ferimentos graves com afastamento ex fraturas Morte e les es em v rias pessoas ex amputa o e ou morte Meio Ambiente Pequenos vazamentos de flu do pressurizado ex g s natural sem danos ao meio ambiente por emiss es diretas Pequeno vazamento de fluido perigoso n o pressurizado ex leo lubrificante para o piso vazamento control vel e ou de baixo custo de reparo Dano ao meio ambiente por emiss es diretas at 5m Vazamento de fluido perigoso nao pressurizado Dano ao
159. O COMO UM SISTEMA E SEUS PROCESSOS O GERENCIAMENTO DE RISCOS E A SEGURAN A INIDUS RUA ses sa ce To A E E A ane ee Problem tica dos riscos numa corpora o industrial Gerenciamento de riscos cccccscessssssessescesesssesssssessssseseesees Recursos necess rios rrenan aa arara UMA OUTRA VERTENTE DO GERENCIAMENTO DE RISCOS COM SUA APLICA O EM SEGUROS PERCEP O SIST MICA E ESTRUTURADA DO GERENCIAMENTO DE RISCOS DO PONTO DE VISTA DE GEST O DE SISTEMAS E DE PROCESSOS PARALELO ENTRE A IND STRIA PETROQU MICA E OUTRAS INDJUS PRA Sm cs a ta ea a boa T ar ws a data NG Sa Sa ASPECTOS CONCLUSIVOS cccccscscsssssssesessesessssesessesesscssssssssessesesesees DA CONCEITUA O TE RICA DOS RISCOS INDUSTRIAIS E SUA DELIMITA O usina dotada cacsavscceiatasendcleauclstatssageceS anna CONTEXTUALIZA O A Gas Danca do a sald dake gs BASE DE CONTE DO DA MODELAGEM PARA C LCULO DOS DA PROBLEM TICA DO C LCULO DAS FREQU NCIAS CONSEQU NCIAS E VULNERABILIDADES ts ASPECTOS CONCLUSIVOS DA EXCLUS O DOS RISCOS ECOL GICOS gira en earch hehe ces Scat lak ERNS DA METODOLOGIA ESTRUTURADA PARA GRP PRINC PIOS E PREMISSAS ATRIBUI ES DA ADMINISTRA O DO GRP Atribui es gerais c ccecseceseceeecesseeeseeceaeceeeseeeeesaecssecneenees Atribui es especificas cccccccececceeseessceseceecsecseeeseeeeeseesseens
160. Paulista 2002 BOSH C J H WETERINGS R A P M Methods for the calculation of physical effects due to release of hazardous materials liquids and gases 3rd ed The Hague The Netherlands Organization of Applied Scientific Research 1997 2v Yellow Book CPR 14E Deel 1 BP CARSON REFINERY Executive summaries California 1999 Disponivel em lt http www rtknet org rmp gt Acesso em 15 dez 2003 BRITISH STANDARS INTERNATIONAL BS 8800 guide to occupational health and safety management systems London 1996 OHSAS 18001 occupational health and safety management systems specifications London 1999 CALIFORNIA Office of Emergency Services Guidance for the preparation of a risk management and prevention program Los Angeles 1989 325 CARSON P A MUNFORD L J Reporting and analysis of industrial incidents 1981 1986 Industry and Environment Paris v 11 p 23 29 1998 CHEMICAL pollution a global overview Geneva UNEP 1992 CLEMENS P L Guidelines for writing operating procedures S 1 2002 Dispon vel em lt http www jacobssverdrup com safety guidelines pdf gt Acesso em 26 jul 2003 CONTROL OF INDUSTRIAL MAJOR HAZARDS Control of industrial major hazards regulations London 1984 THE COUNCIL OF THE EUROPEAN COMMUNTTIES Council Directive of 24 June 1982 on the major hazards of certain industrial activities 82 501 EEC Seveso Directive Official Journal of European Communities
161. Probabilidade de 1 de danos estruturais Probabilidade de 1 de quebra de vidros Quadro 16 Rotina R2 vazamento em reas internas ou externas com potencial de gerar explos o em nuvem Emerg ncia Tipo B Fonte Esteves e Melo 2003 O Quadro 17 apresenta exemplos dos valores obtidos conforme acima dimensionados para vazamentos em reas com potencial para gerar inc ndio em nuvem Emerg ncia Tipo C em que as dist ncias estimadas foram obtidas por meio de simula es matem ticas PROCEDIMENTO DE EMERG NCIA DIST NCIA RADIA O ZONA N VEL ESTIMADA T RMICA DANO ESPERADO m Kw m Probabilidade de 1 de morte por queimaduras ap s 30 segundos de exposi o Parar o bombeamento e bloquear v lvulas Eliminar fontes de igni o Evacuar pessoal Desencadear a es para a conten o e remo o do produto vazado l quido Interceptar vazamento Desviar e parar tr fego Probabilidade de 50 de ferimentos por queimaduras ap s 30 segundos de exposi o Desligar energia e fontes de igni o Isolar a rea Evacuar pessoas Monitorar limites de inflamabilidade Desviar o tr fego B 1 52 B 2 38 a 3 65 Quadro 17 Rotina R3 vazamento em areas internas ou externas com potencial de gerar inc ndio em nuvem Emerg ncia Tipo C Fonte Esteves e Melo 2003 Probabilidade de 1 de ferimentos por queimaduras ap s 30 segundos de exposi o Monitorar limites de inflamabi
162. REVENTION PROGRAM Employee Participation Process Safety Information Process Hazard Analysis Operating Procedures Training Contractors Pre Startup Safety Reviews Mechanical Integrity Safe Work Permits Management of Change Incident Investigation Compliance Audits Disponivel em lt http www rtknet org rmp gt Acesso em 15 dez 2003 Tais itens relacionados corroboram que dez dos doze elementos de gest o contemplados na 29 CFR OSHA 1910 119 e dez dos onze contemplados na API RP 750 est o sendo atendidos pelas empresas no que concerne aos Planos de Gerenciamento de Riscos estabelecidos no 40 CFR Part 68 No Brasil em 2002 uma corpora o transnacional firmou contrato com empresa com experi ncia em gest o de Seguran a e Meio Ambiente e Sa de contemplando o desenvolvimento e a implanta o de um sistema de gest o com quinze diretrizes de SMS operacionalizadas no tocante a riscos de processo atrav s de um Programa de Seguran a de Processo ambos baseados dentre outros referenciais na API RP 750 S o elas e Lideran a e responsabilidade 77 e Conformidade legal e Avalia o e gerenciamento de riscos e Novos empreendimentos e Opera o e manuten o e Gerenciamento de modifica es e Aquisi o de bens e servi os e Capacita o educa o e conscientiza o e Gest o de informa es e Comunica o e Conting ncia e Relacionamento com comunidades e An lise e acidentes e incidentes e Gere
163. Regulations Part 68 Ist ed Washington D C 1997 API PUBL 760 model risk management plan guidance fo petroleum refineries guidance complying with EPA s RMP Rule 40 Code of Federal Regulations Part 68 2nd ed Washington D C 1998 API PUBL 2007 safe maintenance practices in refineries Washington D C 1983 324 AMERICAN PETROLEUM INSTITUTE API RP 510 pressure vessel inspection code maintenance inspection rating repair and alteration Washington D C 19 Guide for inspection of refinery equipment Ist ed Washington D C 1957 ASSOCIACAO BRASILEIRA DE NORMAS TECNICAS NBR ISO 9001 sistemas de gestao da qualidade requisitos Rio de Janeiro 2000 NBR ISO 14001 sistemas de gest o ambiental especifica o e diretrizes para uso Rio de Janeiro 1996 BAZARRA L C Ingenier a del valor y diagrama FAST 2003 Disertaci n Maestria en Productividad Universidad Aut noma del Noreste Acu a 2003 BERTAZZI P A Industrial disasters and epidemiology a review of recent experiences Scandinavian Journal of Work Environmental Health Helsinki v 15 n 2 p 85 100 1989 Long term effects of chemical disasters lessons and results from Seveso Science of the Total Environment Amsterdam v 106 p 5 20 1991 BOAVENTURA I A G FELTHES NETO E C Diagrama de atividade projeto e desenvolvimento de sistemas de informa o S o Jos do Rio Preto Universidade Estadual
164. S DOS DIAGN STICOS No estrito senso do bojo do presente trabalho constatou se que a complexidade que envolve o processamento petroqu mico s o fatores relevantes que apontam a necessidade de haver uma cuidadosa estimativa de recursos humanos e materiais que dever o ser compromissados em processos dessa envergadura como o GRP Alguns aspectos aparentemente simples podem no decorrer dos trabalhos representar aportes iniciais significativos da for a de trabalho Exemplificando o disp ndio de homem hora para atualizar e cadastrar fluxogramas de engenharia com todos os equipamentos de processo instrumentos v lvulas etc visando identificar riscos de processo pode ser mais que o dobro do disp ndio para conduzir as ARP s Os diagn sticos obtidos na PPG ORION PCG AQUILA e na PPPB DEDALUS evidenciaram que muitos dos requisitos da API RP 750 j est o em curso sendo implantados fruto em parte de processos institucionais de certifica o e auditorias realizados nessas instala es em pocas anteriores o que significa melhora e evolu o sintonizada com vem sendo praticado internacionalmente 319 Outro aspecto positivo que se observou foi existir uma cultura enraizada na for a de trabalho de se realizar ARP s seja com APR s ou com HAZOP s fruto de forte treinamento havido no uso de t cnicas de ARP mas nem sempre essa raiz est sistematizada e institucionalizada atrav s de procedimentos formais H tamb m u
165. Sulfidrico do g s natural produzido em terra ou no mar Tarefa E a execu o de uma pr tica ou procedimento Tipo de Emerg ncia Termo utilizado para definir o conjunto de rotinas e procedimentos emergenciais de diferentes tipos I II III de acordo com as caracter sticas e o porte da emerg ncia Toxicidade Local Refere se a o local de uma subst ncia t xica sobre a pele p los unhas membranas ou mucosas Toxicidade Sist mica Refere se a o de uma subst ncia t xica quando absorvida pelo organismo atrav s de via pulmonar cut neo mucosa ou digestiva T xico Subst ncia que ao entrarem em contato com o organismo por inala o ingest o ou absor o causam efeitos nocivos aos seres vivos Toxicologia Estudo das a es nocivas das subst ncias sobre os sistemas biol gicos Underground Cabeamento el trico ou de instrumenta o tubula es diversas de utilidades que normalmente s o instaladas em envelopes canaletas subterr neas Unidade organizacional Componente da estrutura organizacional configurado para atender necessidades da divis o de trabalho contando com gerente equipe e responsabilidades pr prias E sin nimo de rg o rea ou ger ncia Unidade de Neg cios UN Componente da estrutura organizacional de uma rea de Neg cios NA configurado para atender necessidades da divis o de trabalho contando com gerente equipe e responsabilidades pr prias cuja
166. Supervis o 1 2 Implantar pr ticas Quando houver modifica es na Planta por evolu o tecnol gica por mudan a mec nica ou por altera o na for a de trabalho o Gerente da Planta deve solicitar revis o de acordo com o elemento de gest o Gerenciamento de modifica es constante do item 5 4 3 Fun es derivadas 1 2 1 Programar treinamento e selecionar equipe 1 2 2 Treinar a for a de trabalho 1 2 3 Assegurar utiliza o 1 2 1 Programar treinamento e selecionar equipe A Gerente da Planta seleciona e programa equipes conforme calend rio das reas de Recursos Humanos e SMS 1 2 2 Treinar a for a de trabalho A for a de trabalho da Planta deve ser treinada para aplicar corretamente as Pr ticas de trabalho seguro e procedimentos de controle de qualidade conforme elemento de gest o Treinamento constante do item 5 4 6 1 2 3 Assegurar utiliza o 250 Supervisores e operadores s o respons veis por cumprir e fazer cumprir as Pr ticas de trabalho seguro e os procedimentos de controle de qualidade na Planta verificando periodicamente se est o sendo corretamente aplicados 1 3 Atualizar informa es As Pr ticas de trabalho seguro e procedimentos de controle de qualidade devem ser atualizados quando houver melhorias e re adequa o nos procedimentos Fun es derivadas 1 3 1 Promover a es para revis o das PT s 1 3 2 Revisar Procedimentos de controle de qualidade e manuseio
167. T The breakdown of an emergency system following a gas explosion in Osaka and the subsequent resolution of problems The Journal of Emergency Medicine New York v 2 n 3 p 183 189 1985 JARVIS S N et al Illness associated with contamination of drinking water supplies with phenol British Medical Journal London v 290 n 6484 p 1800 1802 1985 JONES D A Ed Nomenclature for hazard and risk assessment in the process industries 2nd ed United Kingdom Institution of Chemical Engineers 1992 JONES G Experience of dealing with chemical accidents in North America In COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES INTERNATIONAL PROGRAMME ON CHEMICAL SAFETY SOBRE O GERENCIAMENTO DOS ASPECTOS AMBIENTAIS DE SA DE DE ACIDENTES COM SUBST NCIAS QU MICAS S o Paulo CETESB jun 1994 Comunica o pessoal KULINSKI E S Implementation of the API recommended practice management of process hazards In INTERNATIONAL CONFERENCE AND WORKSHOP ON CHEMICAL PROCESS SAFETY MANAGEMENT 1990 Toronto Annals Toronto s n 1990 LEBARBENCHON L SIMPLICIO D M ESTEVES A S HOLANDA M E F SILVA C R Processo de gest o de riscos PGR E amp P BA Salvador EIDOS do Brasil An lise de Sistemas Industriais e Ambientais PETROBRAS E amp P 1997 LEES F P Loss prevention in the process industries hazard identification assessment and control 2nd ed Boston Butterworth Heinemann 1996 LIMA G B A Uma abordagem multic
168. Tipos de mudan as no gerenciamento de modifica es Perdas materiais devido ao uso de materiais de constru o n o conformes com as eSPECIfICAGGES cceecceesceeseeeseceteceeeeeeeeeeseeenseeesaeenes Perdas materiais em 20 acidentes no per odo de 1966 a 2001 Frequ ncias de inspe o e teste recomendadas para manuten o POS V CTY A a a seins eos te eck A a Exemplo de descri o de cen rios de acidente cecescceseeeeeereeeeees N veis de fluxo t rmico para 30 segundos de exposi o N veis de GODPSDPCSS AO sai citas RO daN RT RL Rotina R2 vazamento em reas internas ou externas com potencial de gerar explos o em nuvem Emerg ncia Tipo B Rotina R3 vazamento em reas internas ou externas com potencial de gerar inc ndio em nuvem Emerg ncia Tipo Cu eeeeeeseeeteeeseeeeeeeeeee Intervalo necess rio para implementar os elementos de gest o do GRP Compara o dos riscos entre tecnolOgias ccecceeceeseceeseeeteeesteeeteeneees Disp ndio global de homem hora de um GRP Estrutura sist mica do gerenciamento de risCOS ceseeseeereeeeeeteenseeaee Princ pios de tomada de decis o na gest o de riscos Vantagens da percep o sist mica do gerenciamento de riscos Referencial australiano para gest o de riscos na ind stria de minera o Papel e responsabil
169. USIVOS DA EXCLUS O DOS RISCOS ECOL GICOS J com rela o aos recursos vulner veis ambientais pode se por exemplo mencionar a metodologia que foi desenvolvida por Schobben e Scholten 1993 discorrendo sobre m todos probabil sticos para avalia o dos riscos ecol gicos biota aqu tica Os autores estabelecem que a modelagem do risco ecol gico necessita ser baseada numa tratativa completamente diferente dos riscos industriais de processo uma vez que se baseia na compara o entre as concentra es ambientais potenciais ou previs veis Potential Environmental Concentrations PEC com a qual a biota aqu tica exposta e a sensitividade da mesma a tais exposi es essa ltima denominada de No Effect threshold Concentration NEC isto a concentra o m nima na qual a biota se torna adversamente impactada Tais compara es s o classificadas como m todo das raz es PEC NEC Segundo os pesquisadores quando se tratar de biota aqu tica as concentra es PEC s o geralmente calculadas por meio de modelos matem ticos que descrevem o transporte e a 7 Dois pesquisadores da TNO The Netherlands Organization of Applied Scientific Research Laboratoy for the Applied Marine Research Institute of Environmental Sciences Department of Biology holandesa 204 dilui o de subst ncias no ambiente aqu tico enquanto que as concentra es NEC podem ser descritas atrav s de um valor singelo i e relacionado com um
170. Um Diagrama de Atividades uma maneira alternativa de se mostrar intera es com a possibilidade de expressar como as a es s o executadas o que elas fazem mudan as dos estados dos objetos quando elas s o executadas sequ ncia das a es e onde elas acontecem Um Diagrama de Atividades pode ser usado com diferentes prop sitos inclusive e Capturar o funcionamento interno em um objeto e Capturar os trabalhos a es que ser o desempenhados quando uma opera o executada Este o uso mais comum 220 Mostrar como pode ser executado um grupo de a es relacionadas e como elas v o afetar os objetos ao redor Mostrar como uma inst ncia pode ser executada em termos de a es e mudan as de estados de objetos Mostrar como um processo de neg cio funciona em termos de atores fluxos de trabalho organiza o e objetos Ele apresenta um fluxo sequencial das atividades e normalmente utilizado para demonstrar as atividades executadas por uma opera o espec fica de um sistema isto indica as regras essenciais de seqii ncia que necessitam serem seguidas ess ncia fundamental para diferenciar um diagrama de atividade de um fluxograma Segundo Boaventura e Felthes Neto 2002 graficamente o Diagrama de Atividades um gr fico composto por n s e v rtices Eles s o utilizados para Modelar uma fun o ou opera o Modelar um fluxo de trabalho Normalmente esse diagrama composto por
171. a o de acidentes relacionados com o processo 295 7 311 Auditoria do sistema de GRP n eee 295 8 RESULTADOS OBTIDOS COM A APLICA O DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DE GRP NA PLANTA DE PROCESSAMENTO DE PETROQUIMICOS B SICOS PPPB DEDALUS sen a Ad sa 296 8 1 INTRODU O ca a are IR Nese A Gas 296 8 2 OBJETIVO riae ansia ba aA o Ra eba aa 297 8 3 OS ONZE ELEMENTOS DE GEST O 297 8 3 1 Informa es sobre seguran a de Processo cccccscceeseeeseeeeeeeees 297 8 3 2 An lise de riscos de processo ARP ts sites 299 8 3 3 Gerenciamento de modifica es i iene 299 8 3 4 Procedimentos de opera o errar 299 8 3 5 Pr ticas de trabalho Seguro cccccccccccssceescecssecesecesseeessecsseceseeeses 300 8 3 6 Treinamento o tes tats hed cacao e a E Rae eee aoe econ 301 8 3 7 Garantia da qualidade e integridade mecanica de equipamentos CTIICOS ja uai ride Oi Ra pee secs eee cies sd tei dt 301 8 3 8 Revis o de seguran a na pr Operacad ccccceeccesceeceesseeeeeeeeteeaes 302 8 3 9 Controle e resposta a emerg ncia c ss ireeeereeeeee 303 8 3 10 Investiga o de acidentes relacionados com o processo 303 8 3 11 Auditoria do sistema de GRP eee 303 9 AN LISE DOS RESULTADOS OBTIDOS COM A ALICA O DA METODOLOGIA ESTRUTURADA PROPOSTA DE GRR ao ahve ace
172. a Fun es derivadas 1 3 3 1 Atualizar padr es desenhos 1 3 3 2 Treinar for a de trabalho 1 3 3 1 Atualizar padr es desenhos Atualizar padr es desenhos e procedimentos de opera o quando forem realizadas modifica es fazendo a devida aloca o pr via de recursos 1 3 3 2 Treinar for a de trabalho A Gerente da Planta respons vel por identificar e qualificar necessidades e tipo de treinamento para atualizar e treinar a for a de trabalho quando houver modifica es qualitativas e quantitativas na lota o da for a de trabalho e que forem abrangidas no item 5 4 4 Procedimentos de opera o 5 4 5 Pr ticas de trabalho seguro e 5 4 6 Treinamento 1 3 4 Obedecer aos projetos 240 Fiscalizar a constru o e montagem de modo que as modifica es planejadas estejam conforme o detalhamento Qualquer modifica o introduzida no detalhamento necessitar ser analisada previamente de acordo com o item 1 3 1 acima conforme instru es anteriores 1 4 Organizar padr es gerados Organizar padr es gerados num Manual de Gerenciamento de Modifica es depois de atendidos requisitos definidos anteriormente Fun es derivadas 1 4 1 Arquivar por assunto cap tulo Definir cap tulos do Manual de Gerenciamento de Modifica es conforme requisitos 1 5 Implantar padr es Implantar padr es ap s a defini o do Manual de Gerenciamento de Modifica es atendendo requisitos vigen
173. a interven o 05 05 88 Refinaria Unidade de FCC bula o Ruptura de linha de propano de 8 do topo da depropanizadora por corros o intensa 11 03 91 Petroqu mica Planta de MCV bula o Falha por causa desconhecida em de duto de transfer ncia 08 10 92 Refinaria Unidade de Hidrocraquea mento bula o Falha em joelho de linha de 6 de a o carbono por corros o eros o 09 11 92 Refinaria Unidade de Recupera o de G s bula o Falha em linha de g s de 8 da deetanizadora por corros o alveolar 02 08 93 Refinaria Unidade de Coqueamento Tubula o Inc ndio Falha em joelho durante corte de Ilinha de coque de 4 por uso indevido de material de constru o a o carbono ao inv s de a o liga de cromo de 5 24 07 94 Refinaria Unidade de FCC Tubula o VCE Falha em linha de g s de 12 entre o flare e o vaso de selagem por corros o intensa 01 01 96 Refinaria Unidade e Hidrogena o de leo Tubula o Inc ndio Falha por causa desconhecida de linha de transfer ncia 25 06 00 Refinaria Tubovia a rea Tubula o Falha de linha de condensado de 10 por corros o interna devido acumula o de gua em ponto baixo por longa paraliza o da linha 16 04 01 Refinaria Unidade de Tratamento de G s Tubula o Explos o seguida de bolas d
174. a SR RAD SER E Gene 264 5 4 9 2 OBJEV Onie a a a oe E at parla 264 5 4 9 3 Desenvolvimento da es mura ssa a ee eee 264 5 4 10 Investiga o de acidentes relacionados com o processo 269 5 4 10 1 INPOdUCAO nose Sat SA ee ee Es 269 SAIO OBIENVO sas is isa O state a cee eee 270 5 4 10 3 Desenvolvimento da eS UU Aandi ak ieee aa aa aa a 270 5 411 Auditoria do sistema de GRP eres 274 5 4 11 1 IRON O ta CL Narn Th A ee a aaa 274 SAMI OB CUYO A vshaviees sgh us dat dad oba el ieee 274 5 4 11 3 Desenvolvimento da estar crc sce us sa a 275 6 RESULTADOS OBTIDOS COM A APLICACAO DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DE GRP NA PLANTA DE PROCESSAMENTO DE G S PPG ORION c ccssessesseesesseeseeees 279 6 1 INTRODU O iso iria a atas od da O O 279 6 2 OBJETIVO a ae a e a ai al A abr 280 6 3 OS ONZE ELEMENTOS DE GEST O 280 6 3 1 Informa es sobre seguran a de Processo cccccecccceteeteeeeeesees 280 6 3 2 An lise de riscos de processo ARP ccccccccsecessceeseeessecsseceseeeees 282 6 3 3 Gerenciamento de modifica es i iii 282 6 3 4 Procedimentos de opera o ereta 283 6 3 5 Pr ticas de trabalho Seguro ccccccccssceesscessecesscesseeessecsseceseeeees 283 6 3 6 LECINAMEN O sas sprites Sed tes de riences DER ooh eet sa pu ido da adia sats Casa 284 6 3 7 Garantia da qualidade e integridade mecanica de equipamentos
175. a coleta atualiza o e compila o de informa es sobre o projeto de processamento e projeto mec nico N o foram encontradas evid ncias de existir m todo estruturado para coleta e atualiza o das informa es sobre produtos materiais e subst ncias perigosas nas Fichas de Informa o de Dados de Seguran a de Produtos Qu micos FISPQ As informa es no entanto atendem as recomenda es deste item A Planta nas compras que realiza requer o fornecimento dessas informa es No item 6 3 5 Pr ticas de trabalho seguro apresentada lista dos insumos b sicos da PPG ORION necess rios complementa o das informa es requeridas neste item No Quadro 26 apresentada a lista de equipamentos e par metros operacionais cr ticos dos equipamentos mais importantes da Planta Recomendou se que esses equipamentos sejam tidos como priorit rios conforme item 5 4 7 Garantia de qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos EQUIPAMENTO ua ATO DISPOSITIVO DE CONTROLE e Indicador local Indicador controlador e registrador na sala de Torres Pressao controle de Processamento I II V lvulas de seguran a e Ill Indicador local Controlador local Visor local de n vel alto Indicador e registrador V lvulas de seguran a Visor de n vel alto local Alarme de n vel alto na sala de controle Controlador de n vel Desligamento por nivel alto Indicador e registrador Press o V lvulas de seguran a Compresso
176. a formar o espa o amostral existindo respectivamente pares do tipo 3x3 4x4 5x4 5x5 e at 10x10 desde que previamente convencionados e definidos O que baliza o uso de um ou de outro tipo s o os objetivos da an lise o prazo e o custo de sua implementa o al m da disponibilidade de informa es sobre a instala o Via de regra quanto maior for o detalhe requerido na an lise e maiores forem as estratifica es das faixas de discretiza o de cada par metro maiores ser o os disp ndios e a aloca o de recursos humanos e materiais na busca de resultados Da ser tamb m uma quest o de custo x benef cio qual modelo adotar Esteves 1996 e posteriormente Oliveira Lima Esteves e Assis 1999 por exemplo utilizaram a matriz apresentada na Figura 3 customizada no software MASTERGUIDER Essa matriz utiliza quatro intervalos discretos de categorias de frequ ncia convencionadas como Remota RE Pouco Prov vel PP Prov vel PR e Freqiiente FR e de maneira similar quatro intervalos discretos de graus de severidades convencionadas em Pequena PQ Relevante RL Severa SV e Catastr fica CT A matriz do tipo 4x4 assim formatada denominada Matriz de Riscos consiste de um espa o amostral onde cada par de frequ ncia x severidade associado a cada cen rio de acidente nela lan ado recebendo ent o uma classifica o da caracteriza o dos n v
177. a nos treinamentos rotineiros Hoje j existem estudos e trabalhos que tratam da quest o comportamental que pode evidenciar v cios de conduta detectados por auditorias comportamentais inclusive levando em conta aspectos cognitivos da psiqu humana e como isso pode influenciar a seguran a de uma Planta Ressalte se tamb m que as quest es ergon micas n o podem da mesma forma serem exclu das desse contexto pois lida com fatores humanos e como eles reagem com as atuais demandas e pr ticas de gest o e flexibiliza o do trabalho face sucessivas reestrutura es produtivas nos m todos de trabalho decorrentes de uma nova ordem econ mica globalizada Portanto o treinamento deve contemplar os procedimentos operacionais citados no Gerenciamento de modifica es incluindo as modifica es ocorridas nas instala es e na tecnologia do processo sendo compartilhado entre sala de aula e um servi o Um aspecto importante de melhoria na Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos por um lado haver uma fun o de garantia de qualidade durante o projeto inicial fabrica o e montagem da Planta e outro um programa de manuten o preventiva e inspe o para assegurar integridade mec nica durante a vida til dos 314 equipamentos de prefer ncia lastreado em Manuten o Centrada em Confiabilidade MCC e Inspe o Baseada em Risco IBR Ozog e Stickles 1993 observam que um ponto fraco das Plan
178. a os acidentes lt Uma recentemente rotulada como Association AMA 1998 apud DEKKER 2002 que entende o erro humano como causa da velha percep o conforme American Medical falha Nessa velha percep o tem se que e O erro humano a causa dos acidentes e Sistemas tecnol gicos com os quais as pessoas trabalham s o fabricados para serem basicamente seguros seu sucesso intr nseco A principal amea a seguran a provem da n o confiabilidade intr nseca do ser humano e O progresso na seguran a pode ser obtido protegendo esses sistemas da n o confiabilidade humana atrav s da sele o estabelecimento de procedimentos automa o treinamento e disciplina A outra tida como a nova percep o que enxerga o erro humano n o como uma causa mas como um sintoma da falha conforme AMA 1998 Hoffman e Woods 2000 Ramussen e Batstone 1989 Reason 2000 Woods Johannesen Cook e Sarter 1994 apud DEKKER 2002 Nessa nova percep o do erro humano tem se e O erro humano um sintoma de problemas mais profundos que existem no sistema e Seguran a n o inerente aos sistemas Eles pr prios s o contradi es entre metas m ltiplas que as pessoas precisam sobrepujar simultaneamente As pessoas que criam a cultura pela seguran a e Oerro humano est sistematicamente ligado s ferramentas que as pessoas usam tarefas e ambiente operacional O progresso na seguran a adv
179. a por Bertazzi 1989 sobre acidentes com pesticidas herbicidas e dioxina revelou mais de 100 registros em 85 ocorr ncias em 13 diferentes pa ses Os dados revelaram que a maioria dos acidentes aconteceu no processo de produ o industrial 43 sendo esse quadro semelhante ao do levantamento realizado na Holanda Em seguida vinha armazenamento com 33 seguido do transporte com 17 e rejeitos perigosos com 7 Ao analisarem os acidentes registrados no MHIDAS no per odo entre 1981 e 1986 Carson e Munford 1998 revelaram que do total de 1 419 eventos cerca de 38 ocorreram na produ o industrial 24 no transporte 16 na armazenagem 11 em dutos e 5 em tanques de armazenamento Em m dia 66 dos eventos registrados corresponderam a inc ndios e explos es enquanto 29 a vazamento de subst ncias t xicas Do total de acidentes cerca de 34 envolveram fatalidades e algum tipo de les o O n mero total de mortes alcan ou aproximadamente 4 400 correspondendo a uma m dia de nove mortes por acidente Caso Bhopal fosse exclu do com 2 500 mortes imediatas essa m dia baixaria para 3 bitos por acidente Freitas Porto e Machado 2000 reportam que Glickman Golding e Silverman 1992 em estudo sobre acidentes catastr ficos no mundo fizeram o levantamento daqueles com mais de cinco bitos ocorridos no per odo entre 1945 e 1989 encontrando um total de 293 dos quais 135 47 se deram durante o transporte de produtos perigosos 118
180. a pr adr o opera o R 1 2 2 4 Inspecionar a Planta 1 3 1 3 1 Treinar for a de Providenciar trabalho da opera o treinamento 1 4 Efetuar revis o de seguran a Fluxograma 28 Diagrama FAST do elemento de gest o Revis o de seguran a na pr opera o Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 COMO O QUE 1 1 Modifica es de processos e sistemas devem ser considera as nas rev seguran a da pr opera o de Plantas novas e Identificar atividades da pr opera o modificadas Existe padr o de pr opera o definido 1 2 1 Designar equipe Designar equipe com profissionais nas reas de opera o engenharia manuten o inspe o para desenvolver os padr es Plantas novas ou modificadas devem ser inspecionadas para Cotejar com o j se verificar se est o de acordo com projeto de detalhamento projeto de detalhamento Verificar recomenda es das ARP s Aprovar formalmente as modifica es introduzidas feitas nas ARP s Verificar se os Procedimentos de opera o emerg ncia se guran a opera o manuten o emerg ncia etc s o ade quados s e se est o dispon veis na Planta antes da partida Verificar padr o Inspecionar Inspecionar a Planta com o objetivo e verificar a exist ncia a Planta E loccaliza o de equipamentos de seguan a etc 1 2 3 F
181. a pr pria atividade Nesse contexto por exemplo fala se hoje das estrat gias diante da mudan a da procura da excel ncia da 155 necessidade de flexibilidade dentro da empresa da din mica permanente da descentraliza o da constante inova o ou da cultura empresarial Todos s o conceitos que v o se acumulando a posteriori para explicar por que algumas empresas triunfam sobre outras que retrocedem diante de ambientes agressivos complexos e permanentemente em muta o LIMA 2000 Ainda conforme Lima 2000 junto a esse ac mulo de riscos puramente empresariais chamados riscos especulativos encontram se outros de cuja ocorr ncia s pode resultar perda econ mica para a empresa riscos puros Estes ltimos comumente chamados acidentes ou sinistros t m rela o direta com as for as da natureza fen menos f sicos qu micos ou energ ticos de outro tipo e produzem uma diminui o nos ativos material humano ou imaterial da empresa Tais riscos contra os quais a empresa se defendia de forma cl ssica com coberturas financeiras proporcionadas pelas companhias de seguros cresceram de maneira dram tica nos ltimos anos em conson ncia com o desdobramento dos ambientes econ mico social e tecnol gico anteriormente aludidos 3 3 1 Problem tica dos riscos numa corpora o industrial Os ativos fixos de uma empresa s o formados cada vez mais por instala es muito sofisticadas computadores eletr nicos rob
182. abilidade de que uma subst ncia ou circunst ncia possa produzir dano sob determinadas condi es combinando dois fatores a probabilidade de que um evento adverso venha a ocorrer tal como contrair uma doen a um sofrer algum dano e as conseqii ncias do evento adverso Assim risco engloba impactos na sa de p blica e ao meio ambiente e prov m da exposi o aos perigos O risco n o existe se a exposi o a um produto perigoso ou situa o n o venha a ocorrer O perigo definido pelo potencial que tais componentes possam causar efeitos danosos Por ltimo cabe mencionar o mbito das corpora es da industria de processamento petroqu mico cuja experi ncia acumulada por d cadas permite que tamb m haja sua vis o sobre a quest o Por exemplo o entendimento de perigo que a fonte ou situa o com potencial de provocar danos em termos de ferimentos humanos ou problemas de sa de danos propriedade ao meio ambiente ou a uma combina o deles Risco definido como sendo a medida de perdas econ micas danos ambientais ou les es humanas resultante da combina o entre a probabilidade de ocorr ncia de um acidente frequ ncia e magnitude das perdas danos ao ambiente e o de les es consequ ncias Pode ser entendido tamb m como sendo a medida de perdas econ micas humanas e ou ambientais resultante da combina o entre frequ ncia esperada e consegii ncia dessas perdas Como se observa em que pese poder haver ab
183. acionadas com acidentes poss veis de ocorrer e formulando as bases necess rias para as a es de emerg ncia Atualmente para os rg os de controle as ARP s s o fundamentadas em An lises Preliminares de Riscos e Hazard and Operability Studies HAZOP s Para instala es de pequeno porte s o requeridas an lises fundamentadas em listas de verifica o Em alguns pa ses s o requeridas An lises Quantitativas de Riscos Mais recentemente tem havido evolu o nos requisitos de an lise de riscos Requisitos para instala es offshore t m se tornado essencial no projeto de plataformas de 64 produ o de leo e g s na Noruega e na Dinamarca desde o in cio da d cada de 80 Com a publica o do Relat rio Cullen ap s o acidente da Plataforma de Piper Alpha no Mar do Norte os requisitos de An lises de Riscos formais passaram a ser estendidos nos setores brit nicos do Mar do Norte Ap s as legisla es estabelecidas na Europa e nos EUA um grande n mero de pa ses em desenvolvimento passou a estabelecer legisla es requerendo safety cases baseados em an lises de riscos de processo para novos empreendimentos Alguns deles chegando mesmo a ultrapassar os n veis de exig ncia praticados na Europa e nos EUA tendo sido citados por Taylor 2000 exemplos desses casos como Brasil Venezuela e Indon sia 2 3 DA G NESE DOS REFERENCIAIS SOBRE SISTEMAS DE GRP Conforme De Cicco e Fantazzini 1981 no in cio do preven
184. ada por transientes que ocorrem at se alcan ar o n vel normal de opera o da Planta de processo da a necessidade de se redobrar os cuidados com procedimentos de opera o manuten o emerg ncia e de trabalho seguro assim como o treinamento do pessoal inspe es de campo para localizar equipamentos cr ticos de seguran a vents e drenos sa das de emerg ncia e facilidades para acesso a v lvulas em locais de dif cil acesso ou de localiza o remota Com Controle e resposta a emerg ncia pode haver dificuldades pr ticas de se implantar planos de emerg ncia surgidas em grande parte em fun o das desarticula es nas interfaces entre a ind stria o poder p blico e a comunidade local Duarte 2002 pontua que para se preparar um plano de a o de emerg ncia necess rio que tenham sido cumpridas as seguintes etapas 1 Avalia o dos acidentes ja ocorridos 2 Identifica o dos cen rios de acidentes potenciais da Planta e 3 Estimativa do espa o vulner vel aos acidentes identificados e de suas respectivas consequ ncias Uma outra quest o que tamb m n o pode deixar de ser mencionada o papel dos setores envolvidos no atendimento m dico de emerg ncias dos servi os da sa de no 315 Xatendimento de emerg ncias e os principais aspectos que devem compor a sua prepara o na rela o com os planos de emerg ncias No que concerne Investiga o de acidentes relacionados com o processo as li es que
185. ade das caracter sticas das respostas de diferentes indiv duos levada em conta na fun o erro representada pela equa o 26 acima 201 Da mesma forma as incertezas devido a fatores como por exemplo escassez de dados extrapola o de dados de animais para seres humanos etc devem ser levadas em conta atrav s do uso de fatores de seguran a embutidos no desenvolvimento das constantes de PROBIT aeb Adicionalmente devem ser levados em conta os seguintes aspectos quando se considera que as equa es de PROBIT s o prontamente aplic veis a todos os tipos de produtos qu micos e vazamentos sejam eles de curta longa dura o ou variando rapidamente e Deve ser feita uma simplifica o quando uma nuvem inflam vel entra em igni o considerando que haver inc ndio em nuvem e A extens o do inc ndio em nuvem ser determinada pela extens o da rea onde a concentra o excede os limites de inflamabilidade do produto e Receptores no interior de um inc ndio em nuvem invariavelmente morrem e 2P considerada conservativamente igual a 1 nas rea que estiverem dentro dos limites de inflamabilidade Como visto segundo Frizzone e Silveira 1998 a equa o 26 n o pode ser resolvida por m todos diretos mas sim por m todos de integra o num rica que a calculam e tabulam conforme encontrado nos comp ndios de Estat stica Na pr tica usada uma tabela para converter fra es percentuais em res
186. ade de implantar Ger ncias superiores avaliam necessidade implantar e equi centro de controle e resposta par centro para auxiliar a Planta levando em conta especifi cidades importancia 1 1 6 Estabelecer seqti ncia de Definir a sequ ncia mais adequada para notificar as emer notifica o de emerg ncia g ncias compat vel com requisitos legais municipais etc e referenciais 1 2 1 1 Providenciar Articular com as Ger ncias que promovem treinamento das treinamento brigadas com os recursos necescessarios y 1 3 1 Divulgar Utilizar reuni es mensais de seguran a para divulgar o plano o plano de conting ncia para controle e resposta a emerg ncia 4 1 3 2 Realizar exerc cios Realizar simulados de emerg ncia peri dicos avaliando a simulados adequa o dos mesmos com a realidade dos acontecimentos Y 1 4 Atualizar Revisar periodicamente as rotinas de controle e resposta a informa es emerg ncias sempre que houver modifica es na Planta COMO QUEM Gerente da Planta Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Ger ncias superiores Coordenador Local do GRP Ger ncias superiores Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Fluxograma 31 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Controle e resposta a emerg ncia Fonte Lebarbenchon Simplicio Este
187. ado no presente trabalho contendo o encadeamento l gico dos elementos de gest o para implementa o da API RP 750 tomando por base a percep o de Esteves e Holanda 1996 evidenciando a rela o entre os mesmos O fluxograma apresenta as etapas para colocar o programa em marcha numa Planta de grande porte pois alguns itens como por exemplo revis o de seguran a na pr opera o s o aplic veis tanto em plantas de processo novas como em modificadas 216 Todas as outras Modifica es Informa es sobre seguran a de processo An lise dos riscos de processo Garantia de qualidade e integridade Substitui es mec nica de equipamentos cr ticos Pr ticas trabalho Procedimentos de Controle e resposta a seguro opera o emerg ncia Treinamento Revis o de seguran a na pr opera o Gerenciamento de Investiga o de acidentes Manuten ti modifica es relacionados com o processo AEDE AO DISVENINA Auditoria do GRP Floxograma 11 Fluxograma de encadeamento l gico do GRP Fonte Esteves e Holanda 1996 Deve ser ressaltado que um sistema de GRP cujo encadeamento l gico mostrado no Fluxograma 11 pode ter sua implanta o iniciada por qualquer elemento de gest o a depender por exemplo do est gio em que se encontra o projeto de uma Planta de processo nova das informa es dispon veis na Planta existente da cultura organizacional existente na empresa da disponibilidade financeira da for a de t
188. adro 41 Quadro 42 Quadro 43 Quadro 44 Quadro 45 Quadro 46 Modelo de question rio do elemento de gest o An lise de riscos de processo ARP nasnssi ananasen aus estais caiu na doer N Modelo de question rio do elemento de gest o Gerenciamento de modifica ESen AS SS US NE Modelo de question rio do elemento de gest o Procedimentos de OPERA O ss fos pon aa atada Sad Ro a a DS A ANA A Modelo de question rio do elemento de gest o Pr ticas de trabalho SEDUTO can E aca fc pu tal CR a E oie Modelo de question rio do elemento de gest o Treinamento Modelo de question rio do elemento de gest o Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos Modelo de question rio do elemento de gest o Revis o de seguran a TIE DEC ODETA O iu ira Ud GS a nae Modelo de question rio do elemento de gest o Controle e resposta a EMELT NCIA teas owes ig ga A A ITA Vise nate hs ee nd Modelo de question rio do elemento de gest o Investiga o de acidentes relacionados com o processo se sssssssseesesseesseesresresseessrssesse Modelo de question rio do elemento de gest o Auditoria do sistema de LISTA DE FOTOS Foto 1 Vista parcial de um complexo petroqu mico i 30 Foto 2 Inc ndio em parque de armazenamento de GLP tti 41 Foto 3 UY CE em uma Planta de processo sede asses clases eciacaseceasnseereeetisacasdavegiess 41 Foto 4 BLEVE cm csteras de GEP ass saga tah
189. ae a 234 5 4 3 2 MNJ OLIV A RT A a 234 5 4 3 3 Desenvolvimento da CStrubita pausa aizs mas inatas tia asd oa area 235 5 4 4 Procedimentos de Operacao ccccccccccccceseceeeeeeeeeesceceecnteeeeeeenseees 240 5 4 4 1 troduction ennen 1 NARA A MORE RE RR A a ae 240 5 4 4 2 OBjCUV Ocak rteacdedslld anos SS un see Gilet aos ca oe a ee 240 5 4 4 3 Desenvolvimento da es turd sissies eee TO ee 241 5 4 5 Pr ticas de trabalho Seguro cccccccccsseesscessecesscessseessecsseceseeeees 245 5 4 5 1 Introdu o ss E i AN A 245 5 4 5 2 NFU ea dna O al ct ated a a ea a 245 5 4 5 3 Desenvolvimento da cs CUT a sas AN SN SS eevavet 246 5 4 6 TECINAMENTO asa sa Aorta Aa ie dd a a 250 5 4 6 1 ENTOTU O ri E E O edad Wala a a A 250 5 4 6 2 ODJEtVO anin cuneate bi E E EE RE E R EES 251 5 4 6 3 Desenvolvimento da CS MEA 4 ssa ds aa 251 5 4 7 Garantia da qualidade e integridade mecanica de equipamentos CICOS sos e ao E a 255 5 4 7 1 rodicio O Seat ah tia sa MG ee AAA A R 255 5 4 7 2 OD CUVO skis eeir iA a rea AERE AT ab a 255 5 4 7 3 Desenvolvimento da ESTACA ssa Sis DEAD dra LS a ra 255 5 4 8 Revis o de seguran a na pr Operacad ccccecceseeeseesseeeeeeeeeeeeaes 261 5 4 8 1 Introdu o as Sd ia A 261 5 4 8 2 ODJEtVO sa ais oia CEPA Aa A CO Sr 261 5 4 8 3 Desenvolvimento da OS EU Gc sans doada AA Rd 261 5 4 9 Controle e resposta a emerg ncia eee 264 5 4 9 1 Mmtroduciosi kate acre sated sos cc RR a a
190. aforma Navio petroleiro Costa da Gal cia Espanha Contamina o da flora e fauna marinhas Contamina o de praias e corpos d gua na Espanha Portugal e Fran a Quadro 1 Maiores e mais recentes cat strofes no per odo 1974 2002 Fontes Lees 1996 Freitas Porto e Machado 2000 Freitas Porto e Freitas 2000 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 O Quadro 2 complementa o Quadro 1 apresentando os principais acidentes no per odo de 1921 a 1973 ocorridos em plantas de processamento qu mico petroqu mico e de petr leo ND N o dispon vel 33 PA S ACIDENTE PRODUTO PERIGOSO MORTES 1921 Alemanha Explos o em planta de anilina Nitrato e sulfato de am nia gt 500 1921 EUA Vazamento de tanque Cloro 40 1930 B lgica Dispers o de gases t xicos cido fluor drico cido e di xido de enxofre 92 1935 Alemanha Explos o em planta de explosivos Dinitrotoluol nitroglicerina e trinitrotoluol 82 1939 Rom nia Vazamento em planta qu mica Cloro 60 1942 B lgica Explos o Nitrato de Am nia 60 80 1944 EUA VCE LGN 130 1950 M xico Vazamento em planta qu mica Gas sulfidrico 22 1966 Franga Explos o em Refinaria Propano e butano 21 1968 Alemanha Explos o em planta qu mica Cloreto de vinila 24 1972 Brasil Explos o e Refinaria Propano e butano 38 1973 EUA Inc ndio e Tanque GLP 40 Quadro 2 Acidentes catastr ficos em Plantas de processo com produto
191. al num contexto mais amplo como sendo para uma sociedade como um todo Ele pode ser mensurado em termos da fregii ncia de acidentes acima de uma determinada dimens o Risco social para acidentes pessoais simples ser ent o o produto do n mero de pessoas expostas pela m dia dos riscos individuais O risco social pode ser alto quando existem muitas pessoas expostas como no caso do transporte de produtos perigosos embora o risco individual possa at ser baixo O risco social usualmente considerado no caso de acidentes que envolvem muitas pessoas Uma outra quest o tamb m levantada por Taylor 2000 diz respeito distin o que existe entre o car ter volunt rio e involunt rio do risco O volunt rio ocorre quando uma pessoa deliberadamente se predisp e a se expor ao risco como no caso de pilotos de prova fumantes etc enquanto que o involunt rio ocorre quando o risco imposto por atividades al m do poder de decis o do controle do indiv duo como no caso de queda de raios que um fen meno da natureza Finalizando sua percep o Taylor 2002 postula An lise de Riscos como sendo a aplica o sistem tica de m todos para identificar perigos e avaliar riscos Como um assunto bastante amplo envolve desde an lise de investimentos at an lise da continuidade ou n o 182 com riscos sa de quest es relacionadas com seguros bem como problemas de seguran a Envolve investiga o sistem tica de todas consegi
192. alculados na ARP s o usados para determina o dos raios de alcance e desenvolvimento do Plano de A o de Emerg ncia considerando os seguintes n veis de danos adiante apresentados O zoneamento das reas afetadas pelos danos decorrentes de por exemplo derramamento com impacto ambiental inc ndios explos es ou blow outs tomar por base o balizamento decorrente do c lculo das vulnerabilidades especificadas nos Quadros 14 e 15 e lan ados em plantas de loca o apresentando os lugares geom tricos daquelas reas Exemplificando para o caso de Emerg ncia Tipo B Acidentes envolvendo vazamento com potencial de gerar inc ndio e ou explos o em nuvem tem se N veis Para Sobrepress o de Pico e Impulso de press o Zona 5 Zona de Evacua o Escolher o maior alcance entre os seguintes n veis N vel 1 103 4 kPa probabilidade de fatalidade de 1 por hemorragia pulmonar para as pessoas expostas Nivel 2 13 1 kPa probabilidade de 1 de ruptura de timpanos N vel 3 8 3 kPa probabilidade de 1 de danos estruturais Zona a Zona de Monitoramento N vel 4 2 1 kPa probabilidade de 1 de quebra de vidros 138 Para os demais tipos de emerg ncia Tipos A Ce D zonas Ge a e tipologias segue se procedimento an logo Cap tulo 7 Zoneamento das Regi es Impactadas Sens veis e reas de Abrang ncia do Plano Nesse cap tulo executado e apresentado o zoneamento das reas afetadadas pelos danos decorren
193. alho recente de Dowsett Sich Randell e Behie 2000 encomendado pela a ARPEL em que apresenta um demonstrativo a n vel internacional dos referenciais t cnicos utilizados atualmente na Holanda Reino Unido Estados Unidos e Canad descrevendo suas caracter sticas principais diferen as relativas e especificidades Nele por exemplo citado 74 explicitamente o Appendix C Substance Hazard Index da API RP 750 DOWSET et al 2000 grifo nosso conforme abaixo 3 3 4 American Petroleum Institute s Substance Hazard Index The American Petroleum Institute s API s Substance Hazard Index SHI was developed to objectively identify toxic chemicals or substances that could be involved in a catastrophic release API 1990 The SHI is expressed as the ratio of the Equilibrium Vapour Concentration EVC to the Acute Toxicity Concentration ATC in parts per million The EVC is defined as the substance vapour pressure at 20 C in millimetres of mercury multiplied by 10 and divided by 760 The ATC is defined as the lowest reported concentration based on current data which will cause death or permanent injury after a single exposure of 1 hour or less The higher a substance s vapour pressure the more readily it will enter the atmosphere in the event of a release The greater a substance s toxicity the lower the concentration required to constitute a hazard API have tabulated and documented the SHI values for various substances
194. almente que para a fun o de probabilidade tem se Jr d 1 0 f x 0 17 Os dois par metros u e o que caracterizam a distribui o normal s o respectivamente a esperan a m dia e o desvio padr o da distribui o Sabendo se que X distribu da normalmente saber se apenas que sua distribui o de probabilidade de certo tipo ou pertence a uma certa fam lia Se al m disso forem conhecidos o valor esperado e a vari ncia a distribui o de X estar completamente especificada O gr fico da fun o densidade de probabilidade de uma vari vel aleat ria normalmente distribu da sim trico em rela o a 4 O achatamento da curva determinado por o Se Z uma vari vel padronizada relacionada a X por uma fun o linear da forma indicada Z X u o 18 ent o a m dia ou o valor esperado de Z zero e a vari ncia 1 Em tal caso a fun o de densidade de Z pode ser obtida a partir da Equa o 18 fazendo se formalmente u 0 e o donde fle N27 exp 1 2 2 19 A fun o dada por 17 comumente designada fun o de densidade normal reduzida ou padronizada A fun o de distribui o correspondente dada por 197 F z P Z lt z 1 V2z Pexp 1 2 qu 1 2 2x fexp1 2 c Jau 20 u 0 u 0 sendo z o valor da vari vel padronizada Z Essa integral apresentada em 20 pode ser usada nas duas formas apresentadas Por m ela n o pode ser resolvida po
195. alquer corpora o n o s em termos de operacionalidade no atendimento legisla o ambiental bem como em termos de custos Podem ser vislumbrados avan os por exemplo em lacunas de pesquisas no campo das ci ncias de materiais e das engenharias da confiabilidade de sistemas e estrutural com a melhoria tecnol gica com a cria o de aplicativos mais r pidos e mais confi veis para pesquisar e compreender melhor as falhas das instala es no campo das ci ncias da engenharia qu mica mec nica dos flu dos termodin mica e transfer ncia de massa e de calor 47 com o desenvolvimento melhoria e valida o da modelagem de mecanismos de vazamentos e de seus efeitos f sicos que se manifestem sob forma de energia e ou mat ria atrav s de radia es t rmicas inc ndios em po a em nuvem em jato em bola de fogo de sobrepress es de pico deflagra es detona es explos es em nuvens confinadas e n o confinadas de dispers es atmosf ricas de gases t xicos concentra es que acarretem intoxica es cr nicas e agudas nas matem ticas estat stica e no campo das probabilidades atrav s da implementa o de fun es de distribui o estoc stica que modelem de forma mais r pida exata e econ mica os comportamentos das falhas aleat rias n o auto evidenci veis atrav s de testes acelerados de prot tipos com modelos de simula o matem tica Mencione se tamb m o campo das ci ncias ambientais e da hidrodin m
196. ama FAST do elemento de gest o Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 372 O QUE COMO QUEM 1 1 1 1 Incorporar informa es O padr o deve incluir no minimo o que recomendado pela API m nimas RP 750 itens 8 2 8 3 e 8 4 1 1 1 2 1 Definir Com base no conte do m nimo das informa e organizar cap Cap tulos e assuntos tulos informa es que compor o cada um dos procedimentos de qualidade manuten o e m todo que de inspe o e teste e teste 1 1 2 1 Compilar informa es existentes Procurar documenta o existente na Planta p ex fluxogramas na Planta de Engenharia manuais etc entrevistando supervisores opera dores A Planta de processo possui as informa es 1 1 2 2 Consultar Ger ncias Informa es n o localizadas na Planta devem ser solicitadas s da UN Ger ncias das UN s das areas de Qualidade SMS Engenharia v etc As Ger ncias da UN possuem as informa es Desenvolver informa es Gerar informa es que est o faltando com a for a de trabalho da faltantes Manuten o e inspe o para descrever com fidelidade as etapas 1 1 3 1 1 Aprovar Obter aprova o formal do Gerente d a Planta padr o 1 1 3 2 Definir Identificar meio de arquivar os padr es com
197. amb m pelo Professor Luiz Fernando Seixas Oliveira os dados de vulnerabilidade geralmente empregam rela es Dose Resposta DR Rela es dose resposta s o obtidas de estudos e experimentos sobre inc ndios explos es e radia es t rmicas que relacionam quantitativamente a dose e os danos causados por esses efeitos Adota se o mesmo princ pio de que existe uma rela o causal entre o grau de exposi o dose a um agente e a exist ncia de um mecanismo capaz de causar um efeito resposta Esse princ pio encontra se retratado na equa o 26 Ainda conforme De Roos 1992 o n mero de PROBIT uma quantidade derivada obtido via transforma o estat stica a partir da fra o percentual da resposta R indicada na equa o 26 A equa o apresentada em 26 por Mohindra 1999 que o primeiro formato da equa o 20 apresentada por Frizzone e Silveira 1998 descrita por meio de uma fun o de distribui o estoc stica de vari vel aleat ria u Essa equa o representa o elo que possibilita correlacionar a rela o dose resposta estabelecida na equa o 24 do Modelo de Eisenberg com a vulnerabilidade que o que se deseja calcular tal que u Pr sS R Py X92 1 27 f expl 1 2u du 26 U 00 Deve ser mencionado que segundo Mohindra 1999 o uso da equa o 26 implica em se assumir uma distribui o de adultos crian as e idosos saud veis na popula o exposta e que a variabilid
198. amea a ent o usada por ele no sentido restritivo exemplificando com o tempo pode ser uma amea a ao nosso piquenique para descrever a condi o tal que o risco possa existir Assim os termos evento e amea a s o usados de maneira equivalente Dunn 1997 define ent o risco como sendo o produto da probabilidade de um evento ocorrer pela consequ ncia causada pelo mesmo onde probabilidade denota a probabilidade de o evento acontecer e consequ ncia como sendo o resultado do evento o qual medido usualmente com valor monet rio Em alguns casos mais conveniente representar a probabilidade de o evento ocorrer como sendo o produto de uma verossimilhan a de ocorr ncia da amea a e a exposi o ao evento Nesse caso a verossimilhan a a probabilidade de o evento ocorrer dado que possam ser satisfeitas todas as pr condi es de sua ocorr ncia e a exposi o a probabilidade de que tais pr condi es sejam satisfeitas Evidenciando o fato de o risco estar associado a uma probabilidade de perdas durante a realiza o de uma atividade dentro do sistema e todos os seus elementos apresentarem potencial de riscos que possam redundar na falha do pr prio sistema Omenn et al 1997 definem risco de forma hol stica com uma outra abordagem Segundo os autores risco definido como sendo a probabilidade de que uma subst ncia ou situa o possa produzir dano sob condi es especificadas Risco seria portanto a combina o dois
199. amento focado em se controlar riscos singelos em condi es ambientais nicas em que muitas falhas podem ser observadas por n o incluir partes interessadas na tomada de decis o desde o in cio do processo e n o considerar os riscos num contexto mais amplo Essa abordagem remete necessidade de se ter o gerenciamento de riscos encarado de forma sist mica com um processo definido cujas vantagens s o apresentadas no Quadro 23 VANTAGENS DA PERCEP O SIST MICA DO GERENCIAMENTO DE RISCOS Prov vis o hol stica e integrada para resolver problemas em um contexto amplo Assegura que decis es acerca do uso do gerenciamento e da an lise econ mica sejam fundamentadas nas melhores evid ncias cient ficas e que sejam tomadas contemplando alternativas de gest o Enfatiza a import ncia da colabora o comunica o e negocia o entre as partes interessadas de forma que valores p blicos tenham peso nas estrat gias de gest o Maior sucesso das decis es gerenciais pois inclui as partes interessadas desde o in cio do processo Acomoda novas informa es cr ticas que possam surgir em qualquer est gio do processo Quadro 23 Vantagens da percep o sist mica do gerenciamento de riscos Fonte Omenn al 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 3 6 PARALELO ENTRE A IND STRIA PETROQU MICA E OUTRAS IND STRIAS 170 Conforme foi demonstrado nos itens 2 1 Introdu o 2 2 Panorama internacional sobre
200. amento durante o projeto fabrica o e instala o A medida em que a Planta nova tem sua montagem eletro mec nica completada procedimentos de opera o e de resposta a emerg ncias precisam ser elaborados assim como as pr ticas para gerenciamento de riscos Ap s terem sido estabelecidos os operadores necessitam serem treinados Antes da opera o de um equipamento uma revis o geral realizada Os demais elementos ocorrem depois da partida da Planta Quaisquer modifica es no processo necessitam passar por uma completa reavalia o Em Plantas de grande porte melhor atualizar as informa es decorrentes da avalia o dos riscos de processo do que deixar os problemas acontecerem na fase de opera o acarretando problemas inevit veis de manuten o Nesta fase de assegurar a qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos usual incluir tamb m o controle de qualidade dos materiais utilizados nas atividades de manuten o testes e inspe o Qualquer equipamento novo comprado necessita de uma retro alimenta o no programa de controle de qualidade e tem como conseqii ncia resultados para programas de manuten o preventiva Quaisquer acidentes precisam tamb m ser investigados e serem feitas mudan as necess rias no processo ou nos procedimentos para prevenir sua reincid ncia Essas modifica es s o implementadas via elemento de gest o que trata do gerenciamento de modifica es O item final o d
201. amento e Controle de Produ o As Ger ncias membros do Comit tem suas atribui es j definidas organizacionalmente e s o as seguintes Ger ncia de Engenharia Industrial e Automa o cabe prestar servi os de engenharia relativos s atividades de processamento de fluidos estruturas civil utilidades automa o industrial e gerir o conhecimento tecnol gico nessas reas com as atribui es de e Elaborar projetos conceituais b sicos bases de projeto e estudos t cnicos e Coordenar tecnicamente a UN nas suas especialidades e Analisar o desempenho dos sistemas de processamento de fluidos propondo melhorias e otimiza o do uso dos mesmos e Prestar consultoria e Assessorar na execu o de auditorias t cnicas e Assessorar a Ger ncia de Planejamento e Controle de Produ o elaborar estudos de viabilidade t cnica e econ mica e bases de projeto e Definir diretrizes quanto utiliza o de insumos b sicos e produtos qu micos Ger ncia de Engenharia de Detalhamento Constru o e Montagem cabe 73 Como visto no item 2 7 2 Escolha das Plantas petroqu micas com base nos crit rios as Plantas de processo PPG PCG e PPPB de propriedade da Empresa E est o alocadas num dos Ativos de Produ o X da Unidade de Neg cios UN est o em um mesmo complexo petroqu mico localizado em um estado da Federa o As siglas UN E X Y e Z foram atribu
202. ando sua integridade Pode se adotar uma estrutura que contemple um coordenador geral da implanta o reportando se ao Gerente Geral da UN e coordenadores locais nas instala es operacionais aos quais seriam delegadas 208 atribui es e descentralizadas as atividades para se ter maior velocidade e comprometimento em cada ativo de produ o onde o GRP for implantado 5 2 1 Atribui es gerais Nesse aspecto se faz necess rio estabelecer as fun es e as atribui es de coordenadores gerentes e de todos os atores envolvidos Segundo sugest o de Esteves e Holanda 1996 baseada em conhecimento pr tico adquirido em trabalho cong nere pode ser criada a figura de um coordenador geral da implanta o do GRP de modo que o processo seja implantado como parte integrante de todas as atividades da UN Conforme essa percep o o coordenador geral necessita ser investido de e Independ ncia para gerenciar o processo e os elementos do GRP e Autoridade para interferir tempestivamente no mesmo sempre que necess rio e Poderes para administrar recursos em favor do processo de implanta o e Autoridade para garantir a pereniza o do sistema como parte integrante de todas as atividades na UN Ainda conforme Esteves e Holanda 1996 as atribui es independem da fase em que o GRP se encontrar seja ela de concep o desenvolvimento ou de implanta o operacionaliza o Assim aos coordenadores geral e locais s o ent
203. apartida num substancial incremento dos riscos dessas instala es 160 A experi ncia de d cadas que a industria de processamentos quimico petroquimico e de petr leo atrav s de seu conhecimento t cito vem vivenciando nesses ltimos cinco anos ao ee E s 62 63 adquirir tecnologias mais recentes sobretudo em contratos do tipo turnkey e lump sum tem mostrado outros aspectos que at ent o n o vinham sendo considerados passaram a existir Dentre outros podem ser citados Folgas m nimas nos limites de temperatura e press o em rela o a normas construtivas ASTM ASME DIN AFNOR JIS ABNT API etc Folgas m nimas nos espa amentos entre os equipamentos e unidades dentro das instala es operacionais Proximidades cada vez mais reduzidas entre unidades com processos diferenciados como por exemplo armazenagem pressurizada de GLP pr ximas a fornos e fornalhas equipamentos de processo de inflam veis Folgas m nimas entre os pontos de ajuste set points de prote o de equipamentos de processo e os valores m ximos de trabalho admiss veis para os par metros considerados e os referidos equipamentos por exemplo pontos de ajuste de PSV s press o m xima de trabalho admiss vel de vasos de press o Introdu o de novos riscos pelo desenvolvimento de novas tecnologias notadamente de automa o industrial conforme ilustrado no Quadro 19 O Quadro 19 reflete uma situa o real que est se
204. ar as causas e os efeitos tipos conhecidos de falhas de componentes uma varia o da FMEA que inclui uma estimativa quantitativa da signific ncia da consegii ncia de um modo de falha For a de trabalho Pessoas que executam atividades para uma corpora o incluindo empregados pr prios estagi rios prestadores de servi o caracterizados como aut nomos cooperativados de cooperativas contratadas empregados de outras empresas que prestem servi os ou executem atividades contidas no objeto do contrato com a empresa contratada 343 Fouling Incrustra o depositada no interior de tubula es tubos de permutadores de calor tubos de fornalhas etc Gas leo pesado Fra o pesada de hidrocarbonetos obtida de corte lateral em torre de destila o a v cuo de uma refinaria de petr leo entre o gas leo leve e res duo de v cuo Gerenciamento ou Gest o de riscos Aplica o sistem tica de pol ticas de gerenciamento procedimentos e pr ticas para an lise de tarefas avalia o e controle de riscos a fim de proteger o homem meio ambiente e a propriedade garantindo a continuidade operacional Inclui a ado o de medidas t cnicas e ou administrativas para prevenir controlar riscos visando sua redu o GLP Uma mistura de gases liquefeitos propano e butano Grande risco ver Risco maior Hardware Partes de um sistema ou o pr prio sistema relacionada com os dispositivos componentes equipamentos projetados
205. ardson 1999 o m todo cient fico fundamenta se na observa o do mundo que nos rodeia E essa observa o definida em termos amplos n o est restrita apenas ao que vis vel inclui todos os sentidos As primeiras observa es podem ser informa es da pr pria experi ncia das pessoas ou dados obtidos por meio da leitura de algum texto referencial O importante que essas observa es devem sens veis mensur veis e pass veis de repeti o para que possam ser observadas por outras pessoas A epistemologia do trabalho cient fico utiliza a estrat gia de que qualquer pesquisa cient fica fundamenta se em uma rede de pressupostos ontol gicos e da natureza humana que definem o ponto de vista que o pesquisador tem do mundo que o rodeia Tais pressupostos proporcionam a base do trabalho cient fico fazendo que o pesquisador tenda a ver e interpretar o mundo de determinada perspectiva Em termos gerais o positivismo l gico uma linha que enfatiza a ci ncia e o m todo cient fico f sica em que o princ pio b sico o significado de uma proposi o e seu m todo de verifica o E segundo o positivismo l gico o nico m todo poss vel de ser utilizado para verificar o significado de uma proposi o o m todo indutivo A indu o um processo pelo qual partindo de dados ou observa es particulares constatadas podemos chegar a proposi es gerais O m todo dial tico uma oposi o ao positivismo l gico ao i
206. as altamente recomend vel que a investiga o seja conduzida por t cnicos com s lidos conhecimentos e saberes sobre os processos da instala o sobre os aspectos de seguran a envolvidos onde as t cnicas de An lise de Riscos podem se tornar em importantes ferramentas para resgatar da maneira mais fiel poss vel causas mais prov veis que redundaram no acidente Recomenda se que haja tamb m aporte de recursos computacionais sob forma de aplicativos que permitam simular e quantificar os efeitos f sicos acarretados por transporte de massa e ou energia sob forma d radia es t rmicas sobrepress es e concentra es t xicas letais bem como as vulnerabilidades dos recursos que se interponham propaga o de tais efeitos Na mesma corrente de pensamento de Duarte 2002 por exemplo Dekker 2002 lan a luz sobre o tema citando detalhadamente os passos necess rios para uma boa 145 investiga o com casos reais de aplica o Trata se de um resumo da t cnica uma vez que informa es mais completas podem ser encontradas no livro que o autor publicou sobre o tema recentemente O autor prop e um novo m todo de investiga o que tem como base de conte do a reconstru o dos fatos atrav s da retrospectiva hindsight do comportamento dos trabalhadores envolvidos antes do acidente acontecer Segundo ele em erros humanos hoje em dia existem basicamente duas vertentes sobre o que o erro humano e sua contribui o par
207. as vertentes que v m sendo desenvolvidas recentemente e sua aplica o pode ser de particular interesse para os profissionais e institui es respons veis por pol ticas e estrat gias globais de gerenciamento de riscos de acidentes principalmente no mbito das organiza es 10 2 QUEST ES Experi ncias observadas no gerenciamento de empresas do segmento de processamento sinalizam que muitas pr ticas recomendadas e padr es industriais internacionais estabelecem um m nimo de requisitos que ultimamente tem sido foco de crescente demanda mas que frequentemente vem sendo excedidos pois esse segmento tem a percep o de que fundamental atuar no mercado de forma respons vel Essas demandas podem ser nitidamente identificadas como provenientes de um mercado que altamente competitivo da sociedade civil da qual as empresas fazem parte do bra o da lei dentre outros Responder a esses questionamentos significa encontrar respostas que passam pelo entendimento da fenomenologia de por que as instala es de processamento falham qu o frequentes s o essas falhas que consegii ncias elas trazem e o que pode ser feito para elas n o falharem e aquilo que pode ser feito para remediar o que j aconteceu evitando se escalonamentos Riscos para a ind stria de processamento e especificamente de petroqu micos b sicos parte intr nseca do neg cio E assim sendo requer ferramentas de gest o altura de sua import ncia O g
208. as partes Quando trata da quest o o autor chama aten o para um ponto interessante que o paradoxo observado nos projetos das plantas petroqu micas mais recentes nesses cinco ltimos anos em que evolu o tecnol gica do p s guerra com mais automa o industrial espa os cada vez mais reduzidos entre as plantas de processos acaba por da introduzir novos riscos Faz uma abordagem de como os riscos podem amea ar uma empresa mencionando a problem tica de como trat los atrav s da mudan a de cultura e da necessidade de se ter um sistema estruturado para fazer face esses desafios Tange na quest o dos recursos requeridos passando por um vi s de sua aplica o na rea de seguros sem deixar de abordar a percep o sist mica e diferenciada de gest o integrando a gest o de sistemas com a de processos No cap tulo 4 Da conceitua o te rica dos riscos industriais e sua delimita o s o tratadas quest es referentes contextualiza o dos conceitos e fundamentos te ricos dos 57 riscos industriais defini o de sua delimita o apresenta como feita a modelagem de c lculo a problem tica do c lculo das frequ ncias consequ ncias e vulnerabilidades e fechando o t pico onde circunscreve o escopo do trabalho explanando por que n o foram contemplados os riscos ecol gicos no presente trabalho Em Da metodologia estruturada para GRP cap tulo 5 o autor apresenta a constru o da metodologia
209. as petroqu micas com base nos crit rios 224 Os resultados da aplica o desses question rios ser o apresentados adiante nos Cap tulos 6 7 e 8 respectivamente para cada uma dessas Plantas Deve se esclarecido que os question rios que ser o produzidos n o buscam estabelecer crit rios m nimos insights refer ncias m nimas de qualidade ou balizamento para que o corpo gerencial da empresa E possa avaliar os resultados produzidos com a sua aplica o Eles devem ser entendidos como ferramentas para se alcan ar o objetivo final que foi o de tentar buscar evid ncias que independentemente da Planta considerada a metodologia poderia ser ent o replicada nas Plantas focalizadas neste trabalho Essa constata o dar se mediante an lise qualitativa comparativa confrontando as respostas dos question rios com os requisitos de cada elemento de gest o Dessa forma n o foi considerado necess rio haver o estabelecimento de um protocolo formal de auditoria para se estabelecer o diagn stico inicial e os resultados da aplica o desses question rios ser o apresentados adiante nos cap tulos 6 7 e 8 Um outro aspecto que deve ser mencionado que os sub itens de 5 4 1 a 5 4 11 que tratam dos onze elementos de gest o tiveram a estrutura da metodologia sub dividida em itens e sub itens at ao quarto n vel conforme preconizam as t cnicas do Diagrama FAST e Diagrama de Atividades justificando uma numera o diferenciada da
210. as vulnerabilidades e das zonas cr ticas e Planos de exerc cios simulados de atendimento a emerg ncias de controle de vazamentos e de evacua o de reas lim trofes 2 8 9 3 Notifica o de emerg ncia Onde aplic vel o API recomenda que o plano estabele a procedimentos que se enquadrem nos requisitos definidos com a legisla o e normas vigentes 2 8 9 4 Aspectos de gest o do conhecimento Conforme proposto pelo AIChE 1992 a preven o a primeira fase do ciclo de gerenciamento de emerg ncia Assim seu planejamento pode ser estruturado como uma sendo um processo cont nuo c clico iniciando com a preven o incluindo a prontid o a resposta e a recupera o conforme concebido no Fluxograma 3 Fluxograma 3 Quatro fases do gerenciamento de emerg ncia Fonte AIChE 1992 Todavia o AIChE 1992 reconhece que o gerenciamento de uma emerg ncia necessita considerar as fases de prontid o e resposta bem como o planejamento para a recupera o depois de um acidente a fim de minimizar os efeitos de incidentes que podem ocorrer em que pesem os esfor os de preven o 130 A API RP 750 enfoca o gerenciamento no mbito local no interior da Planta n o enfatizando detalhes responsabilidades e atividades de emerg ncia do p blico externo sejam esses atores autoridades municipais estaduais ou federais Da mesma forma tamb m n o trata de respostas para atividades de transporte acidentes
211. assegurar que os equipamentos de processo materiais de manuten o e partes de reposi o sejam fabricados instalados e consistentes com as especifica es de projeto e Estabelecer sistemas de manuten o para equipamentos de processo incluindo procedimentos escritos treinamento de empregados inspe es apropriadas e testes dos mesmos para assegurar sua integridade mec nica e Conduzir revis es de seguran a na partida de todo equipamento rec m adquirido ou rec m modificado e Estabelecer e implementar procedimentos escritos de gerenciamento de modifica es de processos qu micos tecnologia equipamento e facilidades e e Investigar qualquer incidente que resulte ou que possa redundar num acidente de grandes propor es no local de trabalho fazendo com que qualquer resultado encontrado nas investiga es seja revisto pelo pessoal da opera o e que as modifica es sejam feitas desde que apropriadas Requeria tamb m as CAAA s responsabilidades espec ficas para a EPA no tocante preven o de vazamentos acidentais conforme sua Se o301 r geralmente atrav s do desenvolvimento de uma lista de produtos perigosos e um Risk Management Plan Assim em 1993 a OSHA consolida toda a legisla o em dois referenciais que s o o Process Safety Management OSHA 3132 1993 Reprinted estabelecendo as diretivas gerais do gerenciamento de seguran a de processo contemplando doze elementos e a sua respectiva regulamenta
212. autor pode se estimar a freq ncia das seq ncias de eventos indesej veis e conseq entemente dos acidentes atrav s de c lculos probabil sticos Todavia a determina o do risco n o se limita freq ncia calculada para o conjunto de acidentes potenciais de uma instala o As 195 caracter sticas particulares de cada efeito f sico e de cada contexto agrega o social ou ecossistema lim trofe instala o s o tamb m considerados no c lculo do risco total A primeira vari vel ou seja a frequ ncia um fator diretamente relacionado com a instala o a forma como ela foi projetada sua idade como operada e como feita sua manuten o dentre outros aspectos A segunda a magnitude da consegii ncia refere se quest o de como os receptores receber o os impactos causados pelos efeitos f sicos Ainda segundo Duarte 2002 preciso considerar as caracter sticas da evolu o espacial e temporal dos acidentes a redu o da popula o exposta dentre outros S o portanto fatores interferentes e A organiza o do espa o s cio econ mico e As particularidades culturais da popula o exposta e A qualidade de alguns servi os p blicos e O n vel de investimento em infra estrutura urbana A import ncia relativa da fun o riscos aumenta nos seguintes contextos e Osc lculos das f gen ricas s o baseados em informa es de qualidade question vel e Existe um grau elevado de desorganiza
213. autoriza o da Su arquivos pervis o da Planta 1 2 1 Providenciar Articular com a Ger ncia de recursos humanos e definir um ca treinamento lend rio pra treinar a for a de trabalho 1 3 Implantar padr es para qualidade Manuten o inspe o teste 3 Implantar padr es na Planta depois de aprovados Coordenador Local do GRP e Gerente da Planta Coordenador Local do GRP e Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Supervisor da opera o Gerente da Planta Gerente da Planta 373 O QUE COMO QUEM 1 4 1 Revisar padrao 1 4 2 Obter Obter aprova o formal do Gerente da Planta Gerente da Planta autoriza o Fluxograma 27 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Garantia da qualidade e integridade mec nica de quipamentos cr ticos Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 Revisar procedimentos objetivando melhorar seu conte do Enviar Area de manuten para a Ger ncia de Normas T cnicas as recomenda es de car o e inspe es ter institucional 374 1 1 Identificar atividades da pr opera o 1 2 2 1 Cotejar com o projeto de detalhamento Elaborar a Verificar a Organizar E padr o adr o gerado recomenda es revis o de seguran a P 8 das ARP Realizar revis o de Verificar seguran a n
214. baseada em avalia es de engenharia e t cnicas matem ticas de combinar consequ ncias e frequ ncias de eventos indesej veis rea de Neg cios Segmento principal de uma dada rea de atua o de uma empresa rvore de Falhas Fault Tree Analysis FTA T cnica quantitativa usada em engenharia da confiabilidade para modelar qualitativa e quantitativamente a l gica de acontecimentos circunst ncias e falhas de equipamentos componentes e sistemas de Instala es Operacionais que levem a um evento indesej vel iniciador de um acidente Aspecto de SMS Elemento das atividades produtos ou servi os de uma organiza o que pode interagir com a seguran a o meio ambiente e a sa de Os aspectos ambientais definidos de acordo com a NBR ISO 14001 incluem se nos aspectos de SMS Atividade o conjunto de tarefas ou etapas que visa atender um objetivo Ativo de Produ o ATP Neste trabalho representa o conjunto de Plantas de processo e instala es administrativas que realizam atividades operacionais e de suporte t cnico com administra o e autonomia pr prias compondo uma Unidade de Neg cios UN An lise de Riscos de Processo ARP Aplica o de uma ou mais t cnicas anal ticas que ajudam na identifica o e avalia o dos riscos de processo processamento BLEVE Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion Explos o de vapor de l quido em ebuli o e expans o Blow out Erup o s bita de um po o
215. cedimentos de opera o 313 formais para todas as Plantas existentes bem como para Plantas novas ou que foram modificadas antes de sua partida revisando os de forma a garantir que reflitam pr ticas operacionais atualizadas incluindo mudan as no processo de tecnologia de equipamentos e nas pr prias instala es por raz es de revamping ou automa o industrial o que configura uma excelente oportunidade de melhoria Quanto s Pr ticas de trabalho seguro h um grande n mero de atividades como trabalho com fontes de igni o entrada em espa os confinados uso de guindastes ou equipamento pesado similar que merecem procedimentos especiais no caso de manuseio de guindastes e em trabalhos de escava o visando prevenir danos em linhas subterr neas que transportem produtos perigosos Em equipamento de processo essas pr ticas s o geralmente apropriadas para catalisadores e insumos b sicos entretanto outros insumos tais como aditivos ou produtos qu micos para tratamento n o recebem a mesma aten o Tamb m igualmente importante haver cuidado com rea es qu micas indesej veis atrav s do estrito controle de mat rias primas desencrustantes inibidores de corros o e outros produtos usados numa Planta de processo Treinamento pode ser tamb m alvo de melhoria pois bastante focado no fator humano quando necess rio cada vez mais ser ressaltada a quest o da percep o do risco pouco ou quase nunca abordad
216. ceiros e ambientais Com o gerenciamento de riscos poss vel a otimiza o dos resultados do pr prio desenvolvimento tecnol gico a partir da redu o dos riscos apresentados pelas atividades surgidas na moderna sociedade Destarte fundamental que qualquer programa de gerenciamento de riscos de processo tenha o apoio formal da alta administra o at porque substanciais volumes de recursos humanos e materiais s o usualmente necess rios para sua implementa o e manuten o efetivas Os custos para implementa o de um programa de GRP podem variar consideravelmente de instala o para instala o conforme mostra a estimativa adiante As tarefas mais significativas no gerenciamento de riscos de processo em muitas instala es s o realizar avalia es de riscos realizar o gerenciamento das modifica es feitas na instala o e rever todos os procedimentos de execu o Sua implementa o demanda pessoal altamente especializado como por exemplo operadores supervisores de turno e engenheiros que tenham experi ncia com o processo os quais n o podem na maioria dos casos serem substitu dos prontamente Dependendo da complexidade das instala es os elementos que comp em o GRP podem requerer significativos recursos humanos e materiais para sua execu o Itens simples podem ter impactos significativos no disp ndio inicial de homem hora Conforme Ozog e Stickles 1993 o custo para atualiza o dos fluxogramas de en
217. cess Plant Buildings CMA Manager s Guide First Edition 1995 May RP 2003 Protection Against Ignitions Arising Out of Static Lightning and Stray Currents Fifth Edition 1991 December ANSI API RP 574 1992 Inspection of Piping Tubing Valves and Fittings First Edition 1990 June 394 API Reference Manual Repairs and Alterations to Boilers and Pressure Vessels RP 55 Conducting Oil and Gas Producing and Gas Processing Plant Operations Involving Hydrogen Sulfide Second Edition 1995 February 15 Std 653 Tank Inspection Repair Alteration and Reconstruction Second Edition 1995 December Includes Addendum 1 1996 December ANSI API Std 2510 1996 Design and Construction of Liquefied Petroleum Gas Installations LPG Seventh Edition 1995 May RP 2220 Improving Owner and Contractor Safety Performance First Edition 1991 September RP 750 Management of Process Hazards First Edition 1990 January Reaffirmed 1995 May ANSI API RP 521 1992 Guide for Pressure Relieving and Depressuring Systems Third Edition 1990 November ANSI API Publ 945 1992 Avoiding Environmental Cracking in Amine Units First Edition 1990 August ANSI API Publ 920 1992 Prevention of Brittle Fracture of Pressure Vessels First Edition 1990 March E 1 2 Registro R2 47 lt http www BakerRisk Senior Staff Resumes gt He served on the API Task F
218. chance matem tica de materializa o de seus perigos potenciais ante a possibilidade de ocorrer falhas nessa instala o com consegiiente vazamento de energia e ou mat ria que de alguma forma possam causar les es ao ser humano impactos ao meio ambiente e danos a propriedades conforme definido pelo AIChE 2000 na equa o 5 Por isso mesmo dado ao car ter aleat rio dessas falhas o risco industrial de processo de dif cil gerenciamento requerendo portanto pr ticas sofisticadas que permitam predizer o comportamento de uma instala o e pessoal especializado A partir da equa o 5 pode se inferir que sua express o mais simples ou seja quando a fun o risco uma vari vel dependente de duas vari veis independentes apenas quando toda a configura o que contempla a co exist ncia da presen a humana com recursos ambientais fauna flora etc existente ao redor da Planta na ocasi o quando se realiza a avalia o dos riscos industriais de processo se mant m razoavelmente constante ou seja n o variando significativamente com o tempo 4 2 BASE DE CONTE DO DA MODELAGEM PARA C LCULO DOS RISCOS O contexto te rico que fundamenta o tratamento matem tico do c lculo dos riscos pode se obtido por exemplo segundo modelo conceptual sugerido pelo Professor Luiz Fernando Seixas Oliveira PhD quando trata da quest o dos impactos causados por Plantas de processo ao esquematizar a discretiza o espacial util
219. cil opera o e distantes da casa de controle e Sa das de emerg ncia e Vents e drenos 1 2 3 Formalizar padr o gerado Depois de gerados os padr es necessitam serem emitidos formalmente 1 2 4 Obter aprova o Obter aprova o do Gerente da Planta ou da Ger ncia superior para que o padr o seja implantado em Plantas novas e modificadas e em fase de pr opera o 1 3 Treinar for a de trabalho da opera o O Gerente da Planta providencia programa de treinamento para a atualizar a for a de trabalho da opera o envolvida na pr opera o Fun o derivada 1 3 1 Providenciar treinamento O Gerente da Planta se articula com as Ger ncias para efetivar o treinamento da for a de trabalho da opera o 1 4 Efetuar revis o de seguran a Efetuar a revis o de seguran a na pr opera o ap s aprova o dos padr es O Diagrama FAST para o elemento de gest o de Revis o de seguran a na pr opera o pode ser contemplado no Fluxograma 28 e a partir dele construiu se o Diagrama de Atividades correspondente mostrado no Fluxograma 29 Ambas s o mostradas no Anexo A 264 5 4 9 Controle e resposta a emerg ncia 5 4 9 1 Introdu o Conforme itens 10 1 10 2 e 10 3 da API RP 750 deve ser estabelecido para a Planta um plano de a o de controle e resposta a emerg ncia e um centro de controle de emerg ncias devendo o plano ser consent neo com a legisla o vigente 5 4 9 2 Objetivo
220. cionismo em diversos pa ses surgiram a es que tendiam a prevenir danos aos indiv duos decorrentes de atividades laborais com normas e dispositivos legais de repara o de danos les es Por outro lado estudos de H W Heinrich e Roland P Blake de 1931 focavam a necessidade de a es que objetivassem prevenir acidentes Ap s os trabalhos de Heinrich surgiriram outros estudos como o de Frank Bird Jr de 1966 sobre controle de danos que contemplava quatro aspectos b sicos informa o investiga o an lise e revis o do processo e o de John Fletcher de 1970 sobre controle total de perdas com o fito de eliminar todos os acidentes que pudessem interferir ou paralisar um sistema Em 1972 Willie Hammer especialista em seguran a de sistemas reuniu diversas t cnicas usadas na For a A rea americana para aplica o e adapta o na ind stria demonstrando sua utilidade na preserva o de recursos humanos e materiais nos sistemas de produ o Conforme a OSHA 1993 em virtude dos acidentes catastr ficos ocorridos na UNION CARBIDE em Bhopal na ndia em 1984 Foto 5 na PHILIPS PETROLEUM em Pasadena Texas em 1989 Foto 8 na BASF em Cincinati Ohio em 1990 e na IMC em Sterlington Lousiana em 1991 nos EUA mobilizaram as autoridades daquele pa s a Estudos de casos na rea de Seguran a de Processo 65 desenvolverem legisla o e regulamentos para minimizar o potencial catastr fico de tais eventos
221. cnologia de Saneamento Ambiental CFR Code of Federal Regulations CIMAH Control of Industrial Hazards Regulations CLP Controlador L gico Program vel CMA Chemical Manufacturers Association CPQRA Chemical Process Quantitative Risk Analysis DIN Deutche Industrial Normen DOT Department of Transportation ECOMP Esta o de Compressores E amp P Explora o amp Produ o EPA Environmental Protection Agency EPI Equipamento de Prote o Individual EUA Estados Unidos da Am rica EVC Equilibrium Vapor Concentration FAST Function Analysis System Technique FCC Fluid Catalytic Cracking FISPQ Ficha de Informa es de Seguran a de Produtos Qu micos FIOCRUZ Funda o Oswaldo Cruz FMEA FMECA Failure Modes and Effects Analysis Failure Modes Effects and Criticality Analysis FTA Fault Tree Analysis FUNDACENTRO Funda o Jorge Duprat Figueiredo de Seguran a e Medicina do Trabalho do Minist rio do Trabalho e Emprego GEQ Gest o Estrat gica pela Qualidade GLP G s Liquefeito de Petr leo GPERD Guidelines for Process Equipment Reliability Data GRP Gerenciamento de Riscos de Processo HAZOP Hazard and Operability Analysis HSE Health and Safety Executive IBR Inspe o Baseada em Risco IEEE Institute of Electrical and Electronic Engineers IMO International Maritime Organization IPIECA International Petroleum Industry Environmental Conservation Association IPS ndice
222. como criticos moderados e n o cr ticos Os riscos s o cr ticos S 1 2 4 Realizar os HAZOP s Utilizar a tecnica do HAZOP para os riscos criticos encontrados na APR Analisar conformidades Confrontar com as normas e procedimentos da UN Sede e ader ncia avaliando sua conformidade e ader ncia As medidas s o conformes Utilizar crit rio risco x custo x benef cio ou outros Hierarquizar atrav s deste crit rio as medidas mitigadoras dos riscos Utilizar outros crit rios definidos na metodologia Coordenador Local do GRP Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Coordenador Local do GRP Coordenador Local do GRP Coordenador Local do GRP e demais partici pantes da APR Coordenador Local do GRP e demais partici pantes do HA ZOP Coordenador Local do GRP e demais partici pantes do estudo Coordenador Local do GRP e e demais partici pantes das ARP s 358 As medidas est o sendo implementadas NG 142 Informar as Ger ncias Definir prioridades e periodicidade Conforme item 3 6 da API deve ser elaborado um relat rio for mal das ARP s realizadas que apresenteos resultados encontra dos pela equipe de an lise contendo recomenda es 1 3 3 Acompanhar implanta o 14 1 Constatar Realizar auditorias fundamental para definir periodicidade pa ra constata o do andamento das a es que est o sendo tomada
223. conjunto de onze manuais espec ficos para cada uma das instala es operacionais 2 Convocar o Comit do GRP e as Ger ncias para a primeira reuni o de implanta o e as demais que se fizerem necess rias continuidade do GRP 3 Apresentar e formalizar a implementa o de cada uma dos elementos de gest o 4 Estabelecer metas e prazos para o acompanhamento sistem tico da implanta o dos elementos 5 Gerenciar o Programa de An lise de Riscos de Processo ARP Gerenciar os protocolos das ARP s Promover o treinamento da equipe em APR e ou HAZOP outras t cnicas de avalia o de riscos e em modelos de c lculo de efeitos f sicos Estabelecer cronogramas e as equipes de execu o das ARP s Coordenar a reuni o de documenta o pr via para revis o das ARP s Monitorar o acompanhamento progressivo das ARP s 6 Compatibilizar todas as mudan as oriundas dos procedimentos de Gerenciamento de Modifica es 7 Assegurar a aprecia o peri dica e revis o das pr ticas de trabalho seguro procedimentos de opera o e de emerg ncia 8 Compatibilizar todas as avalia es globais de seguran a nas atividades de pr opera o incluindo a verifica o de Itens de mitiga o oriundos da ARP Manuais de opera o que estejam completos opera o normal partida parada e resposta emerg ncia Treinamento dos operadores 9 Monitorar o processo das a es tomadas em caso de acidentes 10 Conduzir auditorias peri
224. constatando na pr tica na ind stria de processamento Com o desenvolvimento de novas tecnologias notadamente na automa o industrial novos riscos foram surgindo em rela o queles apresentados pelas tecnologias anteriormente empregadas p ex instrumenta o pneum tica pain is de comando eletromec nicos etc como ilustrado a seguir 2 Empreitada com entrega das chaves 6 Pre o global v lvulas de seguran a ASPECTO Complexidade RISCOS RELATIVOS ENTRE TECNOLOGIAS Instrumenta o pneum tica pain is a rel s Sistemas muito simples de f cil compreens o e f cil de ser testado Sistemas micro processados ex CLP s Exige muita capacita o t cnica para sua opera o Apresenta dificuldade de visualiza o da l gica de inter travamento Favorece defici ncias nos testes com consequente perman ncia de falhas na l gica Introdu o de erros durante manuten es ou altera es na l gica Possibilidade remota em decorr ncia da necessidade de altera o f sica o que desestimula mudan as Erros de interliga o de malhas diferentes tamb m s o pouco prov veis em fun o da separa o f sica entre os componentes Prov veis de ocorrer devido grande facilidade de se alterar os programas aplicativos Grande risco de ocorr ncia de inter travamentos absurdos envolvendo instrumentos e ou unidades distanciados fisicamente pelo si
225. cos Fonte Adaptado de Lima 2000 3 3 2 Gerenciamento de riscos Num sistema de trabalho em seu estado ideal os fatores t cnicos organizacionais e humanos precisam estar em harmonia Quando ocorre um acidente por exemplo h uma perturba o dessa harmonia logo natural se concluir que seja fundamental que no planejamento e no projeto de um sistema de 159 trabalho sejam eliminadas ou pelo menos restringidas as condi es de risco aumentando se assim a seguran a do trabalhador Gerenciamento de Riscos pode portanto ser entendido como uma rea de conhecimento que envolve conceitos t cnicas e subs dios que fornecem corpora o um poderoso instrumento de diferencial competitivo e pode ser definida como a ci ncia a arte e a fun o que visa prote o dos recursos humanos materiais e financeiros de uma empresa no que se refere elimina o redu o ou ainda financiamento dos riscos caso seja economicamente vi vel Essa preocupa o passou a ser cada vez mais enfatizada nos EUA e alguns pa ses da Europa logo ap s a Segunda Guerra Mundial quando come ou a se estudar a possibilidade de redu o de pr mios de seguros e a necessidade de prote o da empresa ante aos riscos de acidentes Em realidade ao se falar na consci ncia do risco e conviv ncia com ele observa se que a ger ncia de riscos t o antiga quanto o pr prio homem que desde os seus prim rdios sempre esteve envolvido com riscos e
226. cos para ind stria de petr leo e petroqu mica a saber Management of Process Hazards API Recommended Practice 750 Last Edition January 1990 Este ser ent o o primeiro pilar e dessa forma n o ser o inclu das na rela o das instala es as plataformas mar timas de produ o pelas raz es ent o apresentadas Com o primeiro pilar ser o apresentados os prop sitos princ pios escopo e a aplicabilidade de pr ticas consagradas seguindo se adiante com a caracteriza o dos seus onze elementos aplicadas em instala es priorizadas segundo crit rios espec ficos Tais crit rios ser o utilizados para definir e priorizar as instala es operacionais t picas e mais importantes no segmento de Petroqu micos B sicos Essa prioriza o leva em conta crit rios de triagem e compara o fundamentados nas consequ ncias das exposi es t xicas e inc ndios explos es Os crit rios consideram tamb m invent rios de materiais liberados para atmosfera bem como sua volatilidade periculosidade al m dos volumes dos fluidos que processam e se o processamento envolve elevadas press es e temperaturas bem como se manuseia t xicos inflam veis e outros produtos perigosos A tecnologia atual existente e praticada no setor upstream de Petroqu micos B sicos associado ao conhecimento t cito acumulado ao longo de d cadas pelas empresas que atuam nesse segmento permitir o orientar o foco do presente trabalho consubstanciado em crit rios
227. criando linhas de pesquisas no n vel de doutoramento e p s doutoramento em projetos de parceria com empresas dos segmentos petroqu mico qu mico e de petr leo para desenvolver sistemas computacionais que permitam integrar elementos de um sistema de gest o de riscos de processo em tempo real com possibilidade de mapear processos construir e montar as l gicas dos macro fluxos dos processos produtivos fazendo rodar o PDCA em tempo real acoplados a aplicativos para c lculo de efeitos f sicos por exemplo Isso remete dificuldade observada pelo autor ao longo do presente trabalho sobre a falta no mercado nacional de aplicativos disponibilizados e de conhecimento universalizado que permitisse a execu o do mapeamento dos processos de forma expedita o que demandou um prazo que poderia ter sido reduzido a um ter o ou um quarto do que foi gasto Se esse disp ndio for extrapolado para um complexo petroqu mico como por exemplo o de Cama ari no Estado da Bahia com mais de cinquenta empresas e mais de uma centena de plantas petroqu micas de b sicos e de segunda e terceira gera o a economia de tempo e de recursos seria significativa Enfim gerenciamento de riscos de processo feito de forma eficiente uma das mais ben ficas ferramentas ap s tudo o que foi dito a respeito Mas para ser verdadeiramente 322 eficiente preciso que gest o sejam tamb m disponibilizadas ferramentas informatizadas altura E j
228. crito na API RP 750 Conforme experi ncias anteriores vivenciadas com processos de gerenciamento de riscos Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 desenvolveram um tipo de estrutura utilizando combina es de um dos referenciais t cnicos existentes para Gest o de 223 Riscos de Processo API RP 750 com ferramentas de GEQ Fluxograma de Encadeamento L gico Diagrama FAST e Diagrama de Atividades todos consagrados e de amplo dominio p blico internacional conforme anteriormente demonstrado ao longo do presente trabalho quando foram apresentados os quatro pilares que acabou por representar um importante marco possibilitando servir de referencial t cnico e de alicerce presente metodologia que ora se apresenta Esta metodologia que pode ser contemplada nos itens 5 4 1 a 5 4 11 foi estruturada de forma similar ao alicerce anteriormente citado onde foram introduzidas modifica es simplifica es adapta es e atualiza es onde aplic veis para poder ser utilizada no contexto presente focada especificamente para esta pesquisa O construto das fun es b sicas e derivadas foi feito mediante leitura compila o tradu o interpreta es exatas e fi is do conte do de cada elemento da API RP 750 transformando essa leitura em Diagramas FAST e Diagramas de Atividades de cada elemento de gest o Todavia antes de ser consolidada neste trabalho essa leitura e compila o fruto da percep o inicial do
229. ction Rating Repair and Alteration e a Guide for Inspection of Refinery Equipament American Petroleum Institute Washington D C 1957 out of print 286 6 3 8 Revis o de seguran a na pr opera o e N o foram encontradas evid ncias de existir procedimentos formais para a revis o de seguran a na pr opera o e Para instala es novas a Ger ncia de Engenharia Industrial e Automa o realiza revis es de seguran a mas no caso de instala es modificadas elas n o s o efetuadas e N o foram encontradas evid ncias de existir instru o formal para realizar inspe es de campo nas revis es de seguran a 6 3 9 Controle e resposta a emerg ncia e Existe plano formal para controle e resposta a emerg ncia e Existe brigada de combate a inc ndio que atende tamb m outras Plantas de processo no complexo petroqu mico e Existe metodologia formal para notifica o de emerg ncias 6 3 10 Investiga o de acidentes relacionados com o processo e Existe metodologia formal de investiga o de acidentes e Foram encontrados relat rios de an lise de acidentes relat rios de ocorr ncias a normais relat rios de acidentes com les o e relat rios de n o conformidades e Os relat rios de n o conformidades atendem os requisitos do item 5 4 10 por m n o est totalmente institucionalizado um sistema de consegi ncias que assegure que as modifica es de melhoria na Planta sejam implantadas e que haja divul
230. cunstanciais dados e informa es estabelecendo a es paralelas para e Isolara area e Fotografar e filmar a cena onde ocorreu o acidente logo ap s e Solicitar os fluxogramas de engenharia e o lay out da Planta e Fazer medi es anota es desenhos etc e Tomar formalmente os depoimentos dos acidentados e testemunhas e Anotar fatos datas registros nos instrumentos e controladores da Planta posi es de v lvulas r guas de medi o de n veis etc 1 2 2 Reconstituir o acidente da maneira mais fiel poss vel A comiss o de investiga o simula no local as condi es da forma mais fiel poss vel os fatos e dados ocorridos e arrolados no momento do acidente registrando todo o levantamento feito 1 2 3 Identificar as causas do acidente A comiss o lista as causas prov veis que redundaram no acidente Esta etapa fundamental pois afetar diretamente o resultado da investiga o e as modifica es que ser o propostas 1 3 Emitir relat rio com os resultados da apura o Compor o relat rio da apura o com os resultados encontrados atrav s de texto conclusivo acompanhado de fotos tabelas plantas desenhos documentos t cnicos produzidos para consubstanciar cientificamente as hip teses adotadas e as conclus es obtidas 272 sobre as prov veis e poss veis causas finalizando com a proposi o de recomenda es de mudan as a serem introduzidas na Planta de modo a evitar que o acident
231. d stria petroqu mica Dentre as opera es unit rias realizadas em plantas petroqu micas optou se por estudar apenas aquelas que s o utilizadas nas PPG s PCG s e PPPB s devido s suas caracter sticas abrangentes na medida em que envolvem a maioria das opera es unit rias mais importantes separa o compress o absor o destila o transfer ncia de calor dentre outras por sua relev ncia estrat gica e tamb m por se enquadrarem nos requisitos dos referenciais t cnicos adotados para gerenciamento de riscos de processo conforme ser visto no item 2 7 2 Escolha das Plantas petroqu micas com base nos crit rios Deve ser ainda mencionado que alguns pontos relacionados com sitemas de GRP como por exemplo os elementos de gest o utilizados nos referenciais t cnicos ser o abordados mais detalhadamente no item 2 6 Compara o entre referenciais mais importantes sobre GRP Da mesma forma a delimita o do enfoque a aplica o e os resultados obtidos com a metodologia estruturada que ser desenvolvida ser o tratados no cap tulo 5 item 5 4 Detalhamento da metodologia estruturada de GRP por elemento de gest o Na mesma linha a delimita o dos riscos ocupacionais e riscos ambientais ser tratada no cap tulo 4 Da conceitua o te rica dos riscos industriais e sua delimita o 1 10 METODOLOGIA DA PESQUISA Conforme Richardson 1999 m todo vem do grego m thodos meta al m de ap s de d
232. d blasting agents 29 CFR 1910 109 Washington D C 1993 327 ESTADOS UNIDOS Department of Labor Occupational Safety and Health Administration Fire brigades 29 CFR 1910 156 Washington D C 19 Hazard communication 29 CFR 1910 1200 c Washington D C 1993 Hazardous waste operations and emergency response 29 CFR 1910 120 Washington D C 19 Overhead and granty cranes 29 CFR 1910 179 Washington D C 19 Permit required confined spaces 29 CFR 1910 146 Washington D C 19 Process safety management Washington D C 1993 OSHA 3132 Reprinted Process safety management guidelines for compliance Washington D C 1993 OSHA 3132 Reprinted Process safety management of highly hazardous chemicals 29 CFR 1910 119 p 6356 Washington D C Feb 24 1992 Process safety management of highly hazardous chemicas notice of proposed rulemaking 29 CFR 1910 119 Washington D C July 17 1990 Process safety management of highly hazardous chemicals standard 29 CFR 1910 119 p 6356 Washington D C Feb 24 1992 Process safety management of highly hazardous chemicals standard FEDERAL REGISTER FR 57 36 6402 6408 OSHA CFR 1910 119 Washington D C Feb 24 1992 The control of hazardous energy lockout tagout 29 CFR 1910 146 Washington D C 19 ESTADOS UNIDOS Department of Transportation Federal safety standards Washington D C
233. da Arquivar procedimentos de opera o recebidos da UN Sede e desenvolvidos na pr pria Planta substituindo pelos existentes que s o descartados 1 3 3 Revisar procedimentos Conforme a API RP 750 item 5 3 procedimentos de opera o devem ser revistos periodicamente para refletir a pr tica operacional corrente A frequ ncia de revis o deve ser de acordo com o risco apresentado em intervalos regulares de 3 a 5 anos e deve ser feita formalmente O Diagrama FAST para o elemento de gest o Procedimentos de opera o pode ser contemplado no Fluxograma 20 e a partir dele construiu se o Diagrama de Atividades correspondente mostrado no Fluxograma 21 Ambos s o apresentados no Anexo A 5 4 5 Pr ticas de trabalho seguro 5 4 5 1 Introdu o De acordo com o item 6 1 da API RP 750 devem ser estabelecidas Pr ticas de trabalho seguro para promover comportamento voltado para seguran a nas atividades de opera o manuten o modifica es e controle de materiais produtos e subst ncias que possam afetar a seguran a de processo Elas devem ser abrangentes para toda a Planta e devem ser formais Para plantas novas ou que tenham sido modificadas essas pr ticas devem estar implantadas antes da partida Um sistema de gest o de permiss es e autoriza es deve ser utilizado com esse fim 5 4 5 2 Objetivo 246 Estabelecer Pr ticas de trabalho seguro conforme item 6 2 da API para as atividades de opera o manuten
234. da fenomenologia dos efeitos f sicos arrolados nos diversos cen rios de acidente apresentado naquele item Qualquer um dos dois ou at mesmo a combina o entre ambos pode ser adotada na elabora o de um plano de emerg ncia Segundo o crit rio de escalonamento de complexidade emerg ncias s o consideradas como eventos com probabilidade de evolu o r pida extrapolando limites usuais dos desvios de opera o para os quais a es preventivas podem ser ineficazes sendo necess rio lan ar m o de planos de conting ncia de acordo com o escalonamento de complexidade 1 2 e 3 a saber e Escala 1 refere se aos acidentes circunscritos aos limites de bateria da Planta ou que tendo ocorrido em suas imedia es e que n o tenha galgado outras Plantas pr prias ou de terceiros Acidentes desse tipo s o controlados pelo Plano Local de controle e resposta a emerg ncia da pr pria Planta O uso eventual de recursos oriundos de fora da Planta n o considerado para acionar um Plano Regional que abranja o complexo petroqu mico e Escala 2 envolve acidentes cujos efeitos extrapolam os limites de bateria da Planta e causam impactos em comunidades servi os de utilidade p blica e outras atividades pr prias ou de terceiros Esse escalonamento demanda o Plano Regional com todos os recursos dispon veis no complexo petroqu mico ao qual se agregam recursos de rg os p blicos e particulares de terceiros 266 Escala 3 contempla aciden
235. das 43 ne CU Mik Vee Sa o se Foto 6 Explos o de um reator nuclear de Tchernobyl Fonte S 1 s n 19867 A Foto 7 apresenta o inc ndio em bola de fogo ocorrido em 6 de julho de 1988 que destruiu a plataforma de Piper Alpha no Mar do Norte com 167 pessoas mortas Foto 7 Inc ndio em fireball na plataforma de Piper Alpha Fonte BBC News 1999 Em 3 de junho de 1989 em Pasadena Texas nos Estados Unidos uma explos o em UVCE praticamente destruiu toda a planta de processamento de polietileno do Complexo Petroqu mico PHILIPS 66 com 23 mortes e mais de 300 feridos conforme mostrado na Foto 8 44 PASADE NAS a gt a et Foto 8 UVCE em planta de processamento de polietileno Fonte Lees 1996 1 6 FORMULA O DA SITUACAO PROBLEMA Na vis o hodierna da ind stria de processamento as grandes corpora es est o estruturadas em reas de Neg cios AN por exemplo Petroqu micos B sicos Fertilizantes Nitrogenados Abastecimento G s amp Energia Explora o amp Produ o E amp P reas de apoio Financeira Servi os e reas corporativas compartilhadas diretamente ligadas Alta Administra o Essa estrutura incorpora o conceito de Unidade de Neg cios UN com seus Ativos de Produ o ATP e suas Plantas de processamento vinculadas s suas respectivas reas de atua o Com esse conceito cada uma delas opera com mais autonomia nas decis es e independ ncia
236. de Perigo da Subst ncia ISO International Organization for Standardization IUPAC International Union of Pure and Applied Chemistry JIS Japan Industrial Standards JRC Joint Research Center LGN L quidos de G s Natural LNG Liquefied Natural Gas LPG Liquefied Petroleum Gas MARS Major Accident Reporting System MCA Minerals Council of Australia MCC Manuten o Centrada em Confiabilidade MCV Mon mero de Cloreto de Vinila MHAB Mental Health Advisory Board MHIDAS Major Hazards Incident Data Service Bank MISHC Minerals Industry Safety and Health Center MMS Minerals Management Services MODU Mobile Drilling Unit MSDS Material Safety Data Sheet NEC No Effect Threshold Concentration NFPA National Fire Protection Association NTL National Transportation Library OCDE Organization for Economic Co operation and Development OGP International Oil amp Gas Producers OCS Outer Continental Shelf OHSAS Occupational Health and Safety Assessment Series OISD Oil Industry Safety Directorate of India OREDA Offshore Reliability Data Bank OSHA Occupational Safety and Health Administration ONU Organiza o das Na es Unidas PAMH Planta de Armazenamento e Movimenta o de Hidrocarbonetos PCG Planta de Compress o de G s PDAA Plan Do Assess and Adjust PDCA Plan Do Check and Act PDCE Plan Do Control and Evaluate PEC Potential Environmental Concentration PPPB Pla
237. de civil como um todo Assim que engajadas nesse gigantesco esfor o de seguirem padr es prescritivos estribaram se grandes corpora es transnacionais como por exemplo a AMERICAN CYANAMID AMERICAN INSTITUTE OF CHEMICAL ENGINEERS AMERICAN PETROLEUM INSTITUTE BRITISH PETROLEUM CHEMICAL MANUFACTURERS ASSOCIATION CHEVRONTEXACO DOW CHEMICAL DUPONT ENI EXXONMOBIL IMPERIAL CHEMICAL INDUSTRIES MITSUBISHI MONSANTO PDVSA PEMEX SHELL TOTALFINAELF dentre muitas outras Dentre v rias institui es internacionais merece destaque uma delas por suas relevantes contribui es nos campos das ci ncias aplicadas e tecnologia sobretudo nas reas de petr leo petroqu mica energia seguran a e meio ambiente que o API que como o pr prio nome designa referencia para assuntos da ind stria de petr leo e petroqu mica Mencione se todavia que o referencial foi desenvolvido pelo API junto com as maiores corpora es petrol feras de todo o globo de modo a atender a CAAA estabelecida pela OSHA bem como legisla es ambientais dos pa ses onde essas corpora es operam Accidental Release Prevention Requirements Risk Management Programs Under Clean Air Act Section 112 r 7 Federal Register Vol 61 No 120 p 31667 June 20 1996 69 sendo por isso mesmo completo adequado e especifico para a industria de petrdleo e petroquimica Mais tarde espelhando se na API RP 750 o mesmo API ampliou o foco do
238. de produtos subst ncias e materiais 1 3 1 Promover a es para revis o das Permiss es de Trabalho Subsidiar a Ger ncia de normaliza o t cnica fornecendo informa es para revis o corporativa das Permiss es de Trabalho 1 3 2 Revisar Procedimentos de controle e manuseio de produtos subst ncias e materiais Os Procedimentos de controle de qualidade e manuseio de produtos subst ncias e materiais devem ser revisados e atualizados objetivando melhorar conte do t cnico O Diagrama FAST para o elemento de gest o Pr ticas de trabalho seguro pode ser contemplado no Fluxograma 22 e a partir dele construiu se o Diagrama de Atividades correspondente mostrado no Fluxograma 23 Ambos s o mostrados no Anexo A 5 4 6 Treinamento 5 4 6 1 Introdu o Considerando o item 7 1 da API RP 750 deve ser provido treinamento a toda for a de trabalho envolvida com a opera o da Planta compat vel com suas atribui es e responsabilidades Treinamento deve ser focado nos Procedimentos de opera o descritos no item no item 5 4 4 inclusive quando forem feitas modifica es contempladas no item 5 4 3 Gerenciamento de modifica es 251 RConforme requerido pela API RP 750 todo o treinamento deve ser formal e ser documentado 5 4 6 2 Objetivo Prover treinamento para toda a for a de trabalho orientado fundamentalmente para o elemento de gest o Procedimentos de opera o detalhado no 5 4 4 incluindo tamb m
239. de riscos e planos de gerenciamento de riscos catastr ficos Prover um processo robusto baseado em metodologias que promovam a melhoria cont nua do patamar de qualidade das avalia es de riscos Sugerir que os escopos ou desenhos das avalia es de riscos sejam cr ticos para se obter bons resultados Servir de suporte e refer ncia que permita um acompanhamento a estudos de avalia o de riscos Ajudar a estabelecer que avalia es de riscos parte de como fazemos nosso neg cio Quadro 24 Referencial australiano para gest o de riscos na ind stria de minera o Fonte Hooke 2003 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 Segundo Hooke 2003 o conte do dessas diretrizes consistente e aderente s normas australianas MDG 1010 Risk Management Handbook for the Mining Industry NSW 172 Department of Mineral Resources MDG 1014 Guide to Reviewing a Risk Assesment of Mine Equipment and Operations NSW Department of Mineral Resources inclusive com o modelo de gerenciamento de riscos contemplado na norma australiana AS NZS 4360 1999 Risk Mangement O Fluxograma 8 apresenta o modelo do sistema de GRP para a ind stria de minera o australiana Estabelecer o contexto l Identificar os riscos Analisar os riscos Avaliar os riscos l l l Tratar os riscos l l E 5 A gt E 2 O S o o F 4 amp S e S E 3 a O Fluxograma 8 Modelo australiano de GRP conforme norma
240. de trabalho da manuten o e inspe o para descrever com fidelidade todas as etapas de suas tarefas di rias 1 1 3 Organizar informa es Desenvolver procedimento com informa es recebidas das ger ncias da Sede da UN Fun es derivadas 1 1 3 1 Incorporar informa es ao modelo 1 1 3 2 Definir arquivos 1 1 3 1 Incorporar informa es ao modelo As informa es recebidas devem ser inclu das no modelo do padr o desenvolvido no sub item 1 1 1 2 Fun o derivada 1 1 3 1 1 Aprovar padr o Obter aprova o formal do Gerente da Planta preenchendo campos necess rios 1 1 3 2 Definir arquivos Identificar meio de arquivar os padr es com autoriza o da Supervis o 1 2 Treinar a for a de trabalho da manuten o teste e inspe o O Gerente da Planta deve providenciar treinamento necess rio a atualizar e capacitar a for a de trabalho da manuten o e inspe o Fun o derivada 260 1 2 1 Providenciar treinamento O Gerente da Planta se articula com a Ger ncia de recursos humanos e define um calend rio para treinar a for a de trabalho 1 3 Implantar padr es para garantia da qualidade na fabrica o montagem manuten o teste e inspe o Definido e aprovado os procedimentos para a garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos ent o estabelecido o in cio da implanta o desses procedimentos 1 4 Atualizar informa es Quando hou
241. decis es quanto ao mesmo O que ocorreu desde aquela poca at o surgimento da ger ncia de riscos que foi aglutinado o que j se vinha fazendo de forma independente em diversas reas em um conjunto de conceitos te ricos l gicos e objetivos dando lhes o nome de Risk Management Tomando como base por exemplo o que sustentado pelo Oil Industry Safety Directorate OISD da ndia conforme consulta nos sites dispon veis em lt http www New Page 1 gt e lt http www oisd org petrosafe April2002 safe management htm gt acesso em 15 12 2003 o manuseio de grandes quantidades de hidrocarbonetos e de derivados s o opera es altamente perigosas devido natureza instrinseca desses produtos pois s o altamente inflam veis e vol teis e alguns s o armazenados sob press o Quando h perda de conten o dos equipamentos que os processa ou manuseia isso pode resultar em inc ndios explos es ou BLEVE s causando danos s instala es operacionais equipamentos e propriedades p blico externo que estejam localizados em regi es lim trofes A esses produtos vem cada vez mais vem se somando o uso de outros combust veis n o f sseis como por exemplo o hidrog nio como fonte energ tica de alta qualidade com menores impactos ao meio ambiente tamb m chamados de combust veis verdes Todavia o uso cada vez mais frequente de press es e temperaturas elevadas inerentes ao processamento desses produtos acarreta em contr
242. dentes Foram encontrados relat rios de an lise de acidentes relat rios de ocorr ncias a normais relat rios de acidentes com les o e relat rios de n o conformidades Os relat rios de n o conformidades atendem os requisitos do item 5 4 10 por m n o est totalmente institucionalizado um sistema de consegi ncias que assegure que as modifica es de melhoria na Planta sejam implantadas e que haja divulga o dos resultados encontrados nas apura es dos acidentes de modo a se incorporar li es obtidas em outras Plantas conting ncia para controle e resposta a emerg ncia Existe brigada de combate a inc ndio que atende tamb m a Plantas de processo no complexo petroqu mico Existe metodologia formal para notifica o de emerg ncias Foram encontrados relat rios de an lise de acidentes relat rios de ocorr ncias a normais relat rios de acidentes com les o e relat rios de n o conformidades Os relat rios de n o conformidades atendem os requisitos do item 5 4 10 por m n o est totalmente institucionalizado um sistema de conseqti ncias que assegure que as modifica es de melhoria na Planta sejam implantadas e que haja divulga o dos resultados encontrados nas apura es dos acidentes de modo a se incorporar li es obtidas em outras Plantas atualiza o geral no plano formal para controle e resposta a emerg ncia Existe brigada de combate a inc ndio que a
243. dentes e de falhas dos diversos tipos de instala o de processamento fundamentados na experi ncia internacional registrada em bancos de dados de acidentes como o MHIDAS WOAD Accidents Associated with Oil and Gas Operations Outer Continental Shelf 1956 1990 e do DOT NTL e bancos de dados de falhas de componentes e equipamentos como o OREDA GPERD do CCPS AIChE e outros da comunidade internacional como por exemplo IEE std 5002 RDB ou mesmo par metros obtidos com fabricantes 41 Worldwide Offshore Accident Data Bank 8 U S Department of Interior Mineral Management Services EUA United States Department of Transportation National Transportation Library dos EUA 5 Offshore Reliability Data Handbook de um cons rcio de cinco empresas europ ias 5 Guidelines for Process Equipment Reliability Data 2 Guide to the collection and presentation of electrical electronic sensing component and mechanical equipment reliability data for nuclear power generating stations 5 Reliability Data Book desenvolvido pelo Joint Research Center It lia 103 CATEGORIAS DE FREQUENCIA DE OCORRENCIA DE CENARIOS DE ACIDENTE FREQUENTE Chance de ter at 10 Esperado ocorrer varias durante a vida util da ocorr ncias por ano instala o POUCO Chance at 1 1 000 de ter 1 Pouco prov vel de ocorrer durante a vida til da PROV VEL ocorr ncia por ano instala o Teoricamente poss vel por m extremamente pouco p
244. designado abreviadamente de GRP cotejar todos os procedimentos e pr ticas operacionais de uma planta petroqu mica objetivando a minimiza o de seus riscos As instala es operacionais do segmento upstream que formam um conjunto t pico de um complexo petroqu mico s o apresentadas na Foto 1 s o compostas de instala es de processamento dutos associados para escoamento da produ o demais instala es auxiliares e utilidades 30 Fonte Pr pria 1 2 ACIDENTES INDUSTRIAIS CATASTR FICOS COM PRODUTOS PERIGOSOS Segundo Freitas Porto e Machado 2000 os acidentes industriais surgem com o pr prio processo de industrializa o e desenvolvimento de novas tecnologias de produ o a partir da Revolu o Industrial O uso das m quinas a vapor s mbolo da Revolu o Industrial um exemplo disso Nos EUA a utiliza o de tais m quinas empregando alta press o resultou em 14 explos es s em 1836 tendo como consegii ncia 496 bitos Na Inglaterra entre 1817 e 1838 ocorreram 23 acidentes envolvendo explos es resultando em 77 mortes sendo esse menor n mero em compara o como os dos EUA devido em parte press o mais baixa utilizada nas m quinas a vapor nesse pa s OTWAY 1995 J naquela poca a quest o do uso de novas tecnologias na produ o industrial e de seus acidentes j despontava como um problema s rio provocando interven es t cnicas bem como uma incipiente e limitada legisla o co
245. dessas recomenda es e Revis es peri dicas das avalia es de risco e recomenda es oO Para garantir que o processo de gerenciamento de riscos seja sistem tico ele o documentado formalmente incluindo um respons vel e ser pass vel de ser submetido 174 auditoria periodicamente O Fluxograma 9 abaixo resume a metodologia de gerenciamento de riscos Identificar perigos Quantificar riscos e medidas mitigadoras Atende aos crit rios de tolerabilidade Definir requisitos funcionais das medidas mitigadoras Gerenciamento de riscos de processo Fluxograma 9 Metodologia para gerenciamento de riscos 175 4 DA CONCEITUA O TE RICA DOS RISCOS INDUSTRIAIS E SUA DELIMITA O O desdobramento deste cap tulo aborda quatro temas objetivando contextualizar os conceitos e fundamentos te ricos dos riscos industriais sua delimita o modelagem para c lculo a problem tica do c lculo das frequ ncias conseqii ncias e vulnerabilidades fechando a quest o onde circunscreve o escopo do trabalho explanando por que n o foram contemplados os riscos ecol gicos 4 1 CONTEXTUALIZA O Pr ticas consagradas e preconizadas internacionalmente por organismos e entidades ligadas ind stria qu mica petroqu mica e petrol fera s o fundamentalmente prescritivas focando a quest o do gerenciamento de riscos sob a tica do que necess rio fazer para control los sem no entanto indicar a
246. difica es em set points de v lvulas de al vio ou de quebra v cuo Introdu o de bypasses e inter travamentos em equipamentos Modifica es em procedimentos de opera o partida parada normal e em emerg ncia carga reduzida ou fora dos limites de opera es especificados no projeto Revis es em manuais e desenhos o Altera es nos projetos de processamento e mec nico modifica es em procedimentos decorrentes de ARP s 1 2 2 2 Considerar modifica es na Planta Incluir nos padr es as situa es abaixo normalmente n o consideradas como modifica es mec nicas e que n o aparecem nos fluxogramas de engenharia Impulsionadores de fluidos rotativos alternativos ou estacion rios diferentes do especificado no projeto original Altera o no material de constru o ou no dimensionamento de linhas ou equipamentos Tubula es tempor rias conex es ou mangueiras inclusive o uso de juntas gaxetas flanges figuras 8 e estojos diferentes Suporte de tubula es inclusive aqueles apoiados em equipamentos mudan as que aumentam cargas est ticas ou contraventamentos em estruturas e plataformas Conex es tempor rias de utilidades Fornecimento material de processo alternativo como catalisadores reagentes Equipamento el trico tempor rio inclusive suas conex es Jumpeamento de circuitos e malhas de inter travamento Dispositivo de bloqueio tempor rio de uma
247. do GRP iniciando com as premissas adotadas apresentando as atribui es gerais e espec ficas de sua administra o do comit de gest o seguidas do desenvolvimento propriamente dito focando detalhadamente seus quatro pilares e seu uso entrela ado Com base em experi ncias profissionais anteriores o autor segue com o detalhamento da estrutura por elemento de gest o desdobrada em tr s t picos fundamentais e sistematizados nos onze elementos que s o introdu o objetivo e desenvolvimento da estrutura Esse construto visa sua aplica o em tr s tipos de Plantas PPG PCG e PPPB buscando respectivamente conforme apresentado nos cap tulos 6 7 e 8 testar a aplicabilidade da metodologia proposta Nos cap tulos 6 7 e 8 que tratam respectivamente da Resultados obtidos com a aplica o da metodologia estruturada de GRP nas Plantas PPG ORION Cap tulo 6 PCG AQUILA Cap tulo 7 e PPPB DADALUS Cap tulo 8 o autor explana os fundamentos usados fazendo a contextualiza o de como os resultados encontrados no desenvolvimento da metodologia foram aplicados nessas Plantas de processo explicita os objetivos de sua pesquisa e aplica os question rios da pesquisa abrangendo cada um dos onze elementos de gest o do GRP em cada uma das tr s Plantas No cap tulo 9 An lise dos resultados obtidos com a aplica o da metodologia estrutrada proposta de GRP primeiramente feita uma contextualiza o sobre os riscos ine
248. dor causam outros tipos de les es a seres humanos como por exemplo hemorragia pulmonar ruptura de timpanos e danos estruturais como por exemplo tombamento de equipamentos perdas estruturais Todavia as explos es qu micas aquelas que decorrem da combust o confinada ou semi confinada de gases ou vapores inflam veis chegam a ter amplas repercuss es uma vez que podem resultar em inc ndios e dispers es de produtos t xicos perigosos Em ambas formas h ainda a possibilidade de espalhamento de m sseis arremessados com elevada energia cin tica longa dist ncia segundo Bosh e Weterings 1997 no Yellow Book da TNO Al m dos preju zos materiais alguns t m como resultado a morte imediata de grande quantidade de pessoas trabalhadores e comunidades pr ximas provocada por queimaduras traumatismo e sufoca o pelos gases 35 liberados ap s as explos es bem como les es para um n mero ainda maior ISHIDA OHTA SUGIMOTO 1985 PEARCE 1985 ZEBALLOS 1992 1 3 3 Dispers es As caracter sticas f sico qu micas das dispers es determinam fundamentalmente sua toxicidade e os impactos que possam causar nos tratos expostos e nas reas atingidas As dispers es de gases e vapores t xicos na atmosfera apresentam de longe maiores preocupa es devido a seu potencial de alcan arem regi es mais distantes devido turbul ncia dos ventos e condi es atmosf ricas Consegiientemente podem atingir grandes extens
249. dos par metros de processo conseqti ncias dos desvios desses par metros e a es de corre o aspectos de sa de ocupacional no que respeita a riscos ocupacionais medidas de exposi o e controle Quais s o os crit rios para revisar os procedimentos Informar se os procedimentos de opera o cont m as seguintes informa es Organograma identificando a posi o e as responsabilidades das pessoas de cada rea Instru es claras sobre a opera o da instala o com seguran a Condi es operacionais e passos para as seguintes fases de opera o Partida inicial Opera o normal Opera es tempor rias Opera es de emerg ncia incluindo parada e os cargos da for a de trabalho que as iniciar Parada normal Os limites dos par metros de processo envolvendo p ex Conseqti ncia e um desvio operacional A es de corre o para parar ou evitar desvios operacionais Sistemas de controle e dispositivos de seguran a e suas fun es Aspectos de sa de ocupacional propriedades e riscos de todos os produtos utilizados no processo a es necess rias pra se prevenir exposi es a riscos f sicos qu micos etc e o uso EPI s controles etc medidas de controle na ocorr ncia de exposi o contato f sico ou inala o de produtos perigosos Quadro 39 Modelo de question rio do elemento de gest o Procedimentos de opera o 387 PRATICAS DE TRABALHO SEGURO
250. durante o projeto inicial fabrica o e instala o No caso de equipamentos cr ticos de processo somente existem padr es para alguns equipamentos de processo e vasos de press o Existem m todos formais para teste e inspe o exceto para Tubula es cr ticas de processo Sistemas de emerg ncia e parada Malhas de controles cr ticos N o foram encontradas evid ncias de existir procedimentos formais para a revis o de seguran a na pr opera o Para o caso de instala es novas a Ger ncia de Engenharia Industrial e Automa o realiza revis es de seguran a mas no caso de instala es modificadas elas n o s o realizadas N o foram encontradas evid ncias de existir instru o formal para realizar inspe es de campo nas revis es de seguran a Quadro 34 Compara o de resultados entre elementos de gest o evidenciando diferen as entre as Plantas de processo 309 ELEMENTO DE GESTAO PPG ORION PCG AQUILA PPPB D EDALUS e Existe plano formal de e Existe plano formal de e A Planta est procedendo a uma Controle e resposta a emerg ncia Investiga o de acidentes relacionados com o processo conting ncia para controle e resposta a emerg ncia Existe brigada de combate a inc ndio que atende tamb m a Plantas de processo no complexo petroqu mico Existe metodologia formal para notifica o de emerg ncias Existe metodologia formal de investiga o de aci
251. e Treinamento atende s recomenda es abordadas neste item e Permiss es de Trabalho e Manual de Treinamento est o disponibilizados no sistema computacional da rede interna e O Quadro 31 mostra uma sugest o de como apresentar os consumos mensais m dios dos insumos e produtos produtos qu micos inibidor de corros o leo Diesel etc utilizados no processo Eles podem ser usados para verificar a efetividade das Normas de Manuseio de Produtos Perigosos inclu das no Manual de Treinamento e que fazem parte do plano de conting ncia para controle e resposta a emerg ncia conforme contemplado no item 5 4 9 Controle e resposta a emerg ncia 301 INSUMOS BASICOS CONSUMO MENSAL MEDIO Inibidor de corros o T leo Diesel Produto qu mico J Produto qu mico K Produto qu mico L Produto qu mico M Quadro 31 Insumos b sicos e consumos mensais m dios da PPPB DADALUS Fonte Lebarbenchon Simplicio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 8 3 6 Treinamento e Existem crit rios para treinar a for a de trabalho da opera o atrav s de programa formal para a PPPB DEDALUS e A programa o consolidada mediante documento de identifica o de necessidades disponibilizado na rede computacional interna conforme diretrizes para a programa o de treinamento para cada ano e O conte do e abrang ncia do programa de treinamento atua
252. e buscar ao longo deste trabalho ser estabelecer uma metodologia estruturada de gerenciamento de riscos de processo com ferramentas adequadas aplic la nas referidas Plantas procurando buscar evid ncias que sustentem a utilidade da metodologia proposta 1 7 RELEV NCIA DO TEMA Como visto anteriormente no item 1 1 com o avan o observado nas ci ncias dos materiais tem se constatado ultimamente um substancial incremento no uso cada vez mais frequente de tecnologias sofisticadas na ind stria de processamento petroqu mico envolvendo elevadas press es e temperaturas e com manuseio de fluidos com altas vaz es Esse conjunto de circunst ncias requer e justifica portanto uma abordagem gerencial e sist mica para o 46 tratamento dos problemas relativos perda de confinamento de energia e ou mat ria que d em origem a inc ndios explos es e vazamentos t xicos ou inflam veis A relev ncia principal do tema Gerenciamento de Riscos de Processo em Plantas de Petroqu micos B sicos mais adiante ser pesquisar n o conformidades de uma dada Planta objetivando a minimiza o de seus riscos de acidentes de natureza estoc stica e seu gerenciamento no sentido mais lato de forma perene organizada eficaz mensur vel e audit vel Os resultados que ser o obtidos com a pesquisa em tela s o relevantes pois promovem o preenchimento de uma importante lacuna existente na gest o de riscos e por conseguinte interessa corp
253. e fogo Falha em joelho da linha de 6 do topo da deetanizadora por corros o com posterior ruptura das linhas da fornalha e de retorno do reboiler Quadro 11 Perdas materiais em 20 acidentes no per odo de 1966 a 2001 Fonte Risk Engineering Newsletter 2003 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 Ozog e Stickles 1993 t m essa mesma percep o quando observam que a maior fragilidade existente na maioria das Plantas e processo reside na falta de programas detalhados de manuten o preventiva Enquanto alguns itens como por exemplo v lvulas de al vio e shutdowns cr ticos s o inspecionados e testados adequadamente o mesmo n o ocorre com outros componentes No m nimo alguns alarmes indicadores e inter travamentos associados com os par metros operacionais cr ticos s o inclu dos no programa de manuten o 58 Mon mero de Cloreto de Vinila 126 preventiva sugerido que haja tamb m uma pol tica de inspe o e ou substitui o de discos de ruptura Outros itens n o especificados na API RP 750 tamb m s o inclu dos nesse programa a saber sistemas de prote o cat dica e de aterramento conex es fundos de tanque de armazenamento corta chama vents detectores de chama dispositivos de monitoramento tubos de permutadores de calor e tubula es enterradas A freqii ncia de inspe o teste desempenha um importante papel Ozog e Stickles 1993 e posterioremente Esteves e Holanda 1996 suge
254. e a necessidade de priorizar as Plantas petroqu micas uma vez que o presente trabalho focou as mais importantes dentre as instala es porque e Atendem e se enquadram perfeitamente aos requisitos do item 1 3 2 e dos Appendixes A B e C da API RP 750 e Apresentam import ncia estrat gica na cadeia produtiva da industria de processamento e Possuem elevadas capacidades de produ o e Est o pr ximas a comunidades lim trofes e de grande vulnerabilidade social e Atendem a interesses estrat gicos e log sticos no que concerne ao posterior processamento em plantas petroqu micas de segunda e terceira gera o 8 Como visto anteriormente no item 1 12 Estrutura o do trabalho essas Plantas de processo de propriedade da Empresa E est o alocadas num dos Ativos de Produ o X da Unidade de Neg cios UN cujas plantas de processo PPG PCG e PPPB est o em um mesmo complexo petroqu mico localizado em um estado da Federa o Os nomes ORION AQUILA e DAEDALUS e as siglas E X UN PPG PCG e PPB foram atribu dos no presente trabalho para preservar os interesses da Empresa 92 2 8 OS ONZE ELEMENTOS DE GESTAO Conforme apresentado anteriormente de forma sucinta no item 2 5 Descri o simplificada e defini o dos referenciais adotados no desenvolvimento da metodologia estruturada de GRP s o descritos a seguir de forma aprofundada os elemento
255. e as empresas convertem recursos em lucros minimizando perdas O gerenciamento de riscos isto minimiza o de perdas um importante elemento de um sistema global de gest o de seguran a Segundo Roure Mofino e Rodriguez Badal 1997 a maioria desses sistemas de gest o integrada e total de seguran a modelada a partir do conceito de gest o pela qualidade total seja atrav s do ciclo PDCA Plan Do Check e Act do ciclo PDCE Plan Do Check e Evaluate DOWSETT SICH RANDELL BEHIE 2000 ou do ciclo PDAA Plan Do Assess e Adjust HOOKE 2003 Abordagens inconsistentes s o intrinsecamente ineficientes e podem levar sub utiliza o de esfor os e recursos quando da implanta o de um processo integrado e estruturado de gerenciamento de riscos de instala es de processamento de petroqu micos b sicos envolvendo suas atividades e opera es Destarte para que o processo alcance seu pleno potencial na cadeia produtiva ele deve merecer o comprometimento vis vel de todos em uma empresa da Presid ncia at o mais 305 humilde trabalhador seja ele da for a de trabalho pr pria ou contratada O GRP deve ter dimens o abrangente permeando por todos os aspectos de uma organiza o ambos em termos de diferentes atividades entrela adas com os v rios n veis da for a de trabalho tanto na cadeia hier rquica de comando no sentido vertical como nos processos e atividades no sentido horizontal Como visto no item
256. e auditoria dos outros onze Ele o ltimo item porque o programa completo n o pass vel de se ser submetido a uma auditoria enquanto todos os demais n o forem implementados 5 3 1 3 O terceiro pilar Diagrama FAST 218 Segundo Bazarra 2003 o Diagrama FAST Function Analysis System Technique uma T cnica Sistem tica de An lise de Fun es para analisar a estrutura funcional de um sistema tecnol gico Pode servir como uma t tica til para qualquer estrat gia sistem tica de modelagem de sistemas A t cnica FAST foi concebida por Charles W Bytheway em 1965 como uma forma de organizar sistematicamente e representar as rela es funcionais de um sistema tecnol gico uma t cnica que usa o racioc nio l gico na modelagem de fun es e apresenta visualmente o relacionamento entre fun es desempenhadas por um produto servi o ou sistema As etapas do racioc nio s o representadas por fun es b sica e derivadas compostas preferencialmente de um verbo e um substantivo e descritas no texto com um formato pr prio al m da representa o gr fica em forma de figura Exemplos de Diagramas FAST desenvolvidos especificamente para este trabalho s o mostrados no Anexo A A an lise funcional se leva a cabo em 5 fases e Listagem das fun es e Organiza o e Caracteriza o e Ordena o hier rquica e Avalia o A fun o expressa como um verbo sustantivo era um conceito fundamental da engenhar
257. e avalia es in loco em Plantas t picas mais importantes de processamento de produtos petroqu micos b sicos Em seguida diagnosticar se essas instala es quanto suas conformidades ou n o conformidades face aos referenciais adotados para que com isso validar n o s a metodologia estruturada dos elementos de gest o do GRP mas tamb m estabelecer os insumos para se desenvolver e estabelecer planejamento estrat gico posterior Atrav s de planos de a o espec ficos ter in cio ent o o ciclo PDCA ess ncia do gerenciamento de riscos de processo Comprovadas as teses acima ser demonstrado que tais resultados produzir o um cabedal de conhecimentos t cnicos formando uma mem ria t cnica e uma base de conte do consolidada funcionando como uma alternativa t cnica um modelo de gest o de conhecimento e capacita o de modo a poder internaliz lo e perme lo de forma perene e sistem tica em instala es similares de produ o e processamento de petroqu micos b sicos do segmento upstream de uma corpora o semelhantes s pesquisadas Nesse contexto ser o definidas tamb m propostas de atribui es dos gerentes respons veis pela implanta o da estrutura premissas para suas atua es comprometimento vis vel da alta ger ncia papel de cada gerente atribui es gerais e atribui es espec ficas dos diversos atores envolvidos 1 12 ESTRUTURA O DO TRABALHO Os dez cap tulos que comp em o trabalho
258. e h bili dades necess rias fun o 12 2 Elaborar padr es Elaborar crit rio de qualifica o para assegurar que o candidato tenha um m nimo de conheci mentos e habilidades de conhecimentos e 1 2 3 Elaborar padr es Elaborar procedimentos para avalia o dos treinandos de modo a garantir adequada reten o de conhecimentos e das habilidade Negociar calend rio e articular com a Ger ncia de Recursos Humanos para realizar o treina 1 2 4 Realizar Mento 1 2 5 Obter comprometimento Liberar empregados conforme calendario nego Gerencial ciado promovendo a coberuta necess ria para garantir a continuidade operacional da Planta Definir Realizar treinamento pelo menos a cada tr s Periodicidade anos conforme APIRP 750 A for a de trabalho da opera o est qualificada 1 4 2 Atualizar Modifica es Quando n o houver necessidade de treinamen to pelo menos informar a for a e trabalho da opera o sobre as mudan as havidas nos pro cedimentos de opera o conforme item 1 4 1 5 1 Desenvolver crit rios de procedimentos de qualifica o para assegurarar que os instrutores sejam plenamente habilitados Desenvolver crit rios e procedimentos Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Gerente da Planta Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Gerente da Planta Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Gerente da P
259. e inc ndio R2 e ou explos o em nuvem Avalia o da Identifica o do situa o e seu tipo gs Tipo de de controle T rmino Emerg ncia Tipo da A B Desencadeamento emergencia CeD a de novas medidas Tipo C Vazamentocom Rotina potencial de inc ndio R3 em nuvem Tipo D Vazamento com Ly Rotina potencial de gerar R4 inc ndio em po a Fluxograma 5 Exemplo de fluxograma de rotina de a o de emerg ncia Fonte Esteves e Melo 2003 O Quadro 16 apresenta exemplos dos valores obtidos conforme acima descritos para vazamentos em reas com potencial para gerar explos o em nuvem Emerg ncia Tipo B em que as dist ncias estimadas foram obtidas por meio de simula es matem ticas correspondentes ao deslocamento da nuvem dentro da faixa do Limite Inferior de Inflamabilidade LII do g s 143 SOBR PRESSAO OU IMPULSO kPa DISTANCIA ESTIMADA DANOS ESPERADOS PROCEDIMENTOS DE EMERGENCIA Isolar a area Evacuar pessoas Desligar energia e fontes de igni o Parar o bombeamento e bloquear v lvulas Probabilidade de 1 de morte por hemorragia pulmonar Desligar energia e fontes de igni o Monitorar limites de inflamabilidade Isolar a rea Evacuar pessoas Probabilidade de 1 de ruptura de timpanos Monitorar limites de inflamabilidade Isolar a rea Evacuar pessoal Desligar energia e fontes de igni o Desligar energia e fontes de igni o Isolar a rea
260. e se a documenta o existente satisfazia s exig ncias da API RP 750 mas tamb m se estavam atualizados e refletiam a pr tica operacional cotidiana 6 2 OBJETIVO Obter junto Planta de processo o diagn stico da situa o atual da PPG ORION nos onze elementos de gest o e as informa es necess rias ao desenvolvimento e implanta o do GRP Para verificar a aplicabilidade do GRP na PPG ORION foi necess rio seguir a metodologia concebida no Cap tulo 5 Da metodologia estruturada para GRP em cada um de seus onze elementos de gest o detalhados nos itens 5 4 1 a 5 4 11 buscando com o presente diagn stico identificar que informa es m todos procedimentos etc que a Planta de processo j disp e e se eles s o aderentes s recomenda es do GRP Para a Planta de processo destaca se a defini o dos par metros operacionais cr ticos e o levantamento dos invent rios e consumos de insumos b sicos usados no processo 6 3 OS ONZE ELEMENTOS DE GEST O 6 3 1 Informa es sobre seguran a de processo 281 Foram encontradas na PPG ORION layouts plantas de situa o fluxogramas de processo e de engenharia e existe cadastramento sistem tico das instala es para manter atualizada a documenta o que disponibilizada em meio eletr nico no servidor da UN Est sistematizado o processo de registro das modifica es realizadas N o foram encontradas evid ncias de existir m todo sistematizado e formal par
261. e se repita O relat rio deve necessariamente ter um anexo contendo os depoimentos tomados no curso das investiga es O relat rio deve ser disponibilizado formalmente e divulgado na Empresa Fun es derivadas 1 3 1 Elaborar o relat rio 1 3 2 Analisar recomenda es 1 3 3 Divulgar resultados 1 3 1 Elaborar o relat rio A comiss o deve compilar e organizar as informa es depoimentos etc compondo destarte um relat rio de investiga o completo A comiss o emite o relat rio 1 3 2 Analisar recomenda es Analisar as recomenda es de modifica es a serem introduzidas na Planta antes de serem emitidas no relat rio final mediante crit rios Fun es derivadas 1 3 2 1 Cotejar conformidade das modifica es 39 66 1 3 2 2 Utilizar crit rio de risco x custo x benef cio risco x custo x efetividade etc 4 1 3 2 3 Emitir recomenda es 1 3 2 4 Acompanhar implementa o das modifica es 1 3 2 1 Cotejar conformidades Cotejar conformidades das modifica es oriundas da investiga o com normas melhores pr ticas e padr es existentes na Empresa e na UN atrav s de consulta formal as Ger ncias da UN Sede evitando se adotar modifica es n o conformes 1 3 2 2 Utilizar crit rio risco x custo x benef cio risco x custo x efetividade etc Hierarquizar as modifica es propostas na investiga o do acidente segundo um crit rio por exempl
262. e ser vista como um m todo logicamente consistente de reduzir grande parte de um problema complexo a um simples output que pode ser usado pela pessoa que toma decis es juntamente com outras considera es para chegar melhor decis o Portanto a meta da an lise de um sistema portanto a solu o dos problemas de tomada de decis o J o conceito de processo grifo nosso para uma corpora o entendido como sendo o conjunto de atividades inter relacionadas ou interativas que transforma insumos entradas em produtos sa das incluindo processos de trabalho de qualquer natureza conduzidos em instala es e outras reas e enfeixando o conceito de algo pass vel de ser planejado desenvolvido controlado e ser pass vel de auditoria em conson ncia com o estabelecido no ciclo PDCA adotado pela Gest o pela Qualidade Total 3 3 O GERENCIAMENTO DE RISCOS E A SEGURAN A INDUSTRIAL Conforme Lima 2000 em sua tese de doutorado a ind stria moderna se defronta com uma situa o econ mica social pol tica e tecnol gica dif cil de se imaginar anos atr s Esse marco condiciona sua pr pria atividade a extremos que chegam a colocar em perigo sua pr pria exist ncia Em geral o conjunto de perigos e riscos que amea am a empresa industrial pertence a dois grupos claramente distintos De uma parte os que afetam a alta dire o e obrigam a definir a estrat gia e a tomada de decis es de grande transcend ncia para a evolu o d
263. e situa es de emerg ncia em instala es operacionais da rea otimizando a utiliza o dos recursos materiais e humanos As a es s o adotadas por pessoas treinadas e de acordo com a extens o dos poss veis danos podem restringir se aos limites das instala es ou envolver rg os externos inclusive rg os p blicos e outros rg os da corpora o para ado o de medidas junto ao pessoal externo A Estrutura B sica de um Plano de A o de emerg ncia realizada utilizando se como base os resultados obtidos na An lise de Riscos de Processo objetivando restringir efeitos indesej veis sobre comunidades lim trofes e sobre os operadores das instala es operacionais Por ser b sica a Estrutura objetiva tra ar as linhas mestras a serem posteriormente detalhadas e operacionalizadas pela Unidade de Neg cios tomando por base as Diretrizes Corporativas para Elabora o de Planos de Emerg ncia compatibilizando e otimizando os recursos necess rios e dispon veis com os demais Planos de Emerg ncia existentes na regi o onde atua a Unidade de Neg cios consolidando a integra o dos Planos de Conting ncia de todas as unidades operacionais na regi o importante frisar que para manter a efici ncia ap s a sua implanta o o Plano de A o de Emerg ncia precisa ser periodicamente testado e atualizado corrigindo se as defici ncias detectadas em cada teste e alterando se as partes que se tornem obsoletas no decorrer d
264. ec fica incluindo os textos descritivos das fun es e sua representa o em forma de figura juntamente com o Diagrama de Atividades 213 5 3 1 1 O primeiro pilar API RP 750 Desdobradas ao n vel operacional as atribui es do coordenador geral e dos coordenadores locais cada um no seu n vel de compet ncia contemplam de forma espec fica cada um dos onze elementos de gest o e a verifica o do que existe em cada Planta quando comparado com as recomenda es da API RP 750 Essa verifica o abranger mas n o se limitar aos seguintes t picos do primeiro pilar mencionado no item 2 5 Descri o simplificada e defini o dos referenciais adotados no desenvolvimento da metodologia de Gerenciamento de Riscos de Processo GRP Informa es sobre seguran a de processo e M todo estruturado para coleta atualiza o e compila o de Informa es sobre os Projetos de processo e mec nico e Listagem dos par metros operacionais cr ticos press o vaz o temperatura n vel etc cujos desvios possam resultar em perdas de invent rio de material perigoso e Dispositivos de prote o indicadores alarmes e inter travamentos associados a um dado par metro operacional cr tico M todo estruturado para coleta e organiza o das informa es sobre os perigos toxicidade limites dados f sico qu micos etc dos materiais produtos FISPQ s e Recomenda es das FISPQ s An lise de riscos de processo ARP
265. ecialidades da engenharia ditas tradicionais a Engenharia de Seguran a do Trabalho passou a incorporar enfoques de Controle de Danos e Controle Total de Perdas agregando o aspecto gerencial da quest o Por m em que pese grande parte dos problemas de seguran a de incorporar o aspecto administrativo ainda assim carecia de um outro fator bastante significativo que escapava da al ada das formula es at ent o desenvolvidas o aspecto da predi o dos acidentes Conforme De Cicco 1994 com a Engenharia de Seguran a de Sistemas procura se contornar essa lacuna passando o enfoque de seguran a a ser mais fundamentado nos aspectos t cnicos da aleatoriedade das falhas das instala es Sem deixar de lado a a o administrativa de preven o e controle as t cnicas de Engenharia de Seguran a de Sistemas procuram buscar solu es t cnicas para problemas t cnicos envolvendo tanto aspectos t cnicos como gerenciais Assim a Engenharia de Seguran a de Sistemas passou a ser considerada como um dos pilares para o processo de gerenciamento de riscos na ind stria no que se refere s metodologias de identifica o de perigos an lise e avalia o de riscos Segundo Taylor 2000 para fins da Engenharia de Seguran a a tarefa mais importante identificar problemas que se originam em uma Planta Em muitos casos a identifica o suficiente para fornecer a base para modifica es e melhorias 3 2 A CORPORA O COMO UM SISTEMA E
266. eeaes Do comit de gest o do GRP errar DESENVOLVIMENTO DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DO Detalhamento dos quatro pilares cciiierrrreer O primeiro pilar API RP SD paisana ia deesicn ote rea ado ed O segundo pilar Fluxograma de encadeamento l gico O terceiro pilar Diagrama PAS Ls pos isiuauaiotedsasos aos rena ag ento PIA aaa O quarto pilar Diagrama de Atividades ccccecceesseeseesteceeeeeeeeeeseees DETALHAMENTO DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DO GRP POR ELEMENTO DE GEST O sssitecsissgeohsteselostin cect penais coheed Informa es sobre seguran a de Processo ccccccccceeseeteeeeeeesees MANGE MCA sacs dca e E AE Do sem CODICUIVO pasta castaa rasa mas ana Lao Dag tudes DA TED a ba ala eee a Desenvolvimento da ESM AN usa stats usasse a aaa An lise de riscos de processo ARP c cccccccesscessceesseesseesseceseeeees Introdu o sans ASAS ED sh a eres as EA OBJEV Oce onnaa a a EI Ara a TES RR a 149 150 152 152 153 154 155 158 162 164 165 169 172 175 175 185 194 203 206 206 207 208 209 210 212 212 213 215 217 219 222 224 224 224 225 228 229 229 5 4 2 3 Desenvolvimento da estrutura enesenererererererererererererererererererererereres 229 5 4 3 Gerenciamento de modificacGes ccc eeceeceesceeteeeeeceteeeeeeeeneees 234 5 4 3 1 EMO O cansa kn ass a estes oot CS
267. eguran a e emerg ncia serem adequados e Interven es oriundas das ARP s serem consideradas e executadas conforme requerido e Treinamento adequado para o pessoal da opera o 2 8 8 2 Aspectos de gest o do conhecimento Conforme experi ncias observadas por Ozog e Stickles 1993 revis es de pr opera o consistem da avalia o do processo no que respeita seguran a ocupacional e operacional A avalia o global de seguran a na pr opera o normalmente tem in cio com reuni es para debater a conveni ncia de se implantar as recomenda es obtidas na An lise de Riscos de Processo inicial e s o feitas de modo a alavancar melhorias no projeto e na constru o tanto do ponto de vista de confiabilidade como do de qualidade recomend vel ser verificada a exist ncia de procedimentos operacionais de manuten o emerg ncia e trabalho seguro assim como o treinamento do pessoal Tamb m inclu da uma inspe o de campo para se verificar a localiza o dos equipamentos cr ticos de seguran a vents e drenos sa das de emerg ncia e facilidades para acesso a v lvulas em locais de dif cil acesso ou de localiza o remota 2 8 9 Controle e resposta a emerg ncia Emergency Response and Control 128 2 8 9 1 Plano de a o de emerg ncia Conforme os requisitos da API RP 750 um plano de a o de emerg ncia necessita ser estabelecido de acordo com as recomenda es constantes em instrumentos normativos p
268. einamento para a for a de trabalho da opera o Controle e resposta a emerg ncia e Informar se as Plantas possuem planos de a o de controle e resposta a emerg ncia e se est o atualizados e Relatar qual a metodologia atual para notifica o de situa es de emerg ncia e Informar se existem centros de controle e resposta a emerg ncia em alguma Planta Investiga o de acidentes relacionados com o processo e Fornecer resumidamente os atuais procedimentos com rela o a acidentes comunica o investiga o provid ncias divulga o e relat rios Auditoria do sistema de GRP e Informar se existe um processo estabelecido de avalia o peri dica relacionada a assuntos de seguran a e Enviar informa es resumidas sobre o processo e Informar quem s o os respons veis pela administra o do mesmo 5 3 1 2 O segundo pilar Fluxograma de encadeamento l gico O GRP ora apresentado inclui a defini o de necessidades espec ficas pap is individuais responsabilidades e meios para sua atualiza o e auditagem Uma vez que a estrutura formal do programa esteja estabelecida e definidos seus recursos o coordenador desenvolve planos de a o para sua implementa o Como visto anteriormente no item 5 2 2 Atribui es espec ficas muitos elementos do GRP est o relacionados entre si e dependem de outros elementos para serem implementados O Fluxograma 11 mostra o Fluxograma de Encadeamento L gico proposto para ser adot
269. eis de risco Risco Cr tico RC Risco Moderado RM e Risco N o Cr tico RNC Na Figura 3 a letra A designa segundo a metodologia as medidas mitigadoras aconselh veis de serem adotadas N as necess rias e I as imprescind veis A letra H indica os cen rios que precisam ser analisados tamb m com a t cnica de HAZOP Os campos dos riscos RC RM e RNC s o indicados na Figura 3 respectivamente em vermelho x x x x laranja ee ee e azul De propriedade da DNV PRINCIPIA 102 SEVERIDADE S Descri o Rele Catas Pequena Severa are vante tr fica F PQ RL SV CT Freqiiente eooo F N N H R FR E Prov vel Q PR A N N H U E Pouco se N Prov vel N N H Cc PP A A I A Remota RE A A A N Figura 3 Classifica o qualitativa de riscos Fonte Esteves 1996 Ainda conforme proposto anteriormente as aloca es dos diversos pares de frequ ncias e severidades podem ser realizadas atrav s de duas tabelas espec ficas de categoriza o com intervalos discretos de frequ ncia e de severidade mostrados nos Quadros 7 es Exemplificando o Quadro 7 foi convencionado ser discretizado com quatro categorias de freqii ncia com extremos das faixas variando de forma equivalente entre 10 ocorr ncias ano frequente e 10 ocorr ncia ano remota O que quantifica os limites das faixas o hist rico de aci
270. el em lt http www jacobssverdrup com safety guidelines pdf gt Acesso em 26 jul 2003 O Oil Industry Safety Directorate OISD mencionava em seu site os padr es 29 CFR OSHA 1910 119 Risk Management Programme da EPA API RP 750 CMA Guidelines for Technical Management of Chemical Process Safety do AIChE CCPS acima mencionados Basicamente o que o OISD disponobiliza s o os fundamentos que levaram concep o de um programa de gerenciamento de riscos de processo lastreado nos seguintes referenciais e EPA Risk Management Programme e API RP 750 Management of Process Hazards grifo nosso e CMA Risk Management System e CCPS Guidelines for Technical management of Chemical Process Safety Dispon vel em lt http www New Page 1 gt e lt http www oisd org petrosafe April2002 safe management htm gt Acesso em 15 dez 2003 Nesse contexto em 15 de dezembro de 2003 foram citados alguns trechos do texto que consta nos sites em quest o que ora s o reproduzidos onde explicitam que al m das iniciativas americanas de 1993 1994 da OSHA que foram desdobradas pela EPA API API RP 750 e AIChE CCPS tamb m na Inglaterra j havia sido requerido por Lord Cullen a 18 OSHA Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals Explosives and Blasting Agents 2 Risk Management Programs for Chemical Accident Prevention under Clean Air Act 2 O Programa de gerenciamento e riscos da EPA na ind stria de petr leo foi ada
271. em 2 8 2 An lise de Riscos de Processo ARP do presente trabalho Inclui se tamb m como estas modifica es alteram o processo a montante e a jusante das instala es operacionais em exame e Necessidade de modifica es em procedimentos operacionais e Divulga o das mudan as propostas e suas implica es ao pessoal envolvido e Gerar necess ria documenta o t cnica antes de implementar a modifica o e Dura o da modifica o e Obten o das autoriza es gerenciais inclusive licen as junto s autoridades competentes 2 8 3 6 Aspectos de gest o de conhecimento Conforme Ozog e Stickles 1993 a gest o de mudan as costuma ser um dos aspectos mais cr ticos em um GRP pois frequentemente est ausente nos programas existentes nas instala es As corpora es t m procedimentos adequados para reavalia o global de seguran a em projetos de grande porte enquanto que por outro lado modifica es de pequeno porte comumente s o feitas a t tulo de manuten o o que pode ser letal redundando na maioria dos casos em acidentes s rios Um importante pr requisito para um bom gerenciamento a exist ncia de um sistema que distinga entre as modifica es decorrentes da manuten o normal por ex troca de pe as daquelas executadas em virtude de altera es de grande porte Embutida em suas filosofias de manuten o muitas empresas t m procedimentos adequados para reavalia o em projetos de grande
272. emas de Gest o de Seguran a e Sa de Ocupacional 39 NBR ISO 14001 1996 Sistemas de gest o ambiental Especifica o e diretrizes para uso NBR ISO 9001 1994 Sistemas da qualidade Modelo para garantia da qualidade em projeto desenvolvimento produ o instala o e servi os associados BS 8800 1996 Guia para Sistemas de Gest o da Seguran a e Sa de Ocupacional OGP 1994 Guidelines for the Development and Application os Health Safety and Environmental Mangement Systems E amp P Forum Guidelines for the Devepment and Application of Health Safety and Environemtal Management Systems Report N 6 36 210 Julho 2004 O E amp P Forum agora denominado International Association of Oil amp Gas Producers OGP 84 Figura 1 Sistema de gest o de SMS da OGP Fonte E amp P Forum 1994 Um outro exemplo de sistema e gest o de SSO o da OHSAS 18001 de1999 com seis elementos de gest o conforme ilustrado na Figura 2 Melhoria cont nua An lise cr tica pela Administra o Pol tica de SST Planejamento Verifica o e A o Corretiva s Implementa o e Opera o Figura 2 Sistema de gest o de SSO da OHSAS Fonte OHSAS 18001 1999 85 Assim em fun o dos objetivos espec ficos desta disserta o os elementos de gest o apresentado nas Figuras 1 e 2 t picos de outros sistemas de gest o tais como previstos de acordo com o caso na NBR ISO 9001 2000 NBR ISO 140
273. ement of process safety management PSM was introduced by Occupational Safety and Health Administration OSHA in 1993 94 Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals 14 elements There are various other process safety management systems some of them are OISD 2003 grifo nosso EPA Risk Management Programme e API RP 750 Management of Process Hazards OISD 2003 grifo nosso CMA Chemical Manufacturers Association System CCPS Guidelines for Technical management of Chemical Process Safety Approach and major elements of these systems are almost similar Major Oil companies like EXXON Centex BP Mobil etc Have developed their systems based on these guidelines Safety Management System practiced in most of the petroleum refineries is in line with OSHA PSM and the key elements are described below Dispon vel em lt http www New Page 1 gt e lt http www oisd org petrosafe April2002 safe management1 htm gt Acessos em 15 dez 2003 Mais adiante os referidos sites citam nessa mesma data ent o os elementos de gest o que comp em o programa de gerenciamento 2 Management Leadership Commitment and Accountability 73 3 Employee Participation 4 Process Safety Information 5 Process Hazard Analysis 6 Operating Procedures 7 Training 8 Contractors 9 Pre commissioning checks and Audits 10 Work Permit System 11 Mechanical Integrity 12 Incident Investigation 13 Managem
274. ementar melhorias mec nicas e sofrer altera es na for a de trabalho Qualquer modifica o pode introduzir novos riscos ou comprometer as salvaguardas existentes no projeto original Faz se necess rio conhec las para gerenci las corretamente 5 4 3 2 Objetivo Implantar um sistema e gest o que ajude a assegurar que os riscos associados s modifica es possam ser identificados e gerenciados por meio do estabelecimento de diretrizes para elaborar padr es de gest o de mudan as na tecnologia modifica es na Planta de grande ou de pequeno porte e altera es na for a e trabalho 235 5 4 3 3 Desenvolvimento da estrutura Fun o b sica e Estabelecer diretrizes para elaborar padr es Fun es derivadas 1 1 Designar equipe 1 2 Classificar modifica es conforme item 4 2 1 da API 750 1 3 Realizar modifica es conforme itens 4 2 2 e 4 2 3 dessa norma 1 4 Organizar padr es gerados conforme item 4 3 dessa norma 1 5 Implantar padr es conforme item 4 3 dessa norma 1 1 Designar equipe Designar equipe com profissionais das reas de engenharia opera o seguran a manuten o inspe o planejamento para desenvolver os padr es 1 2 Classificar modifica es Conhecer os tipos de modifica es de modo a enquadr la nos tr s tipos poss veis Fun es derivadas 1 2 1 Estabelecer mecanismo de identifica o 1 2 2 Descrever modifica es 1 2 3 Reavaliar aspect
275. encontrado na literatura internacional 99 Apesar de existir uma grande disponibilidade de aplicativos para avaliar quantitativamente os efeitos de correntes de inc ndios explos es e dispers es t xicas o uso de t cnicas quantitativas pode demandar longos intervalos de tempo em fun o da limita o e at mesmo indisponibilidade de dados fidedignos de falhas de componentes Como existem outras t cnicas de an lise h diversas vantagens e desvantagens em seu usar t cnicas quantitativas ou qualitativas cuja discuss o ultrapassa o foco e o escopo do presente trabalho Mas qualquer que seja o tipo de enfoque da an lise qualitativo ou quantitativo ela importante dentre outros aspectos para fundamentar processos de tomadas de decis o inclusive para justificar n o se tomar nenhuma a o sobre as medidas mitigadoras propostas pela an lise caso a avalia o determine que o risco possa ser considerado toler vel conforme abordado no item 4 2 Base de conte do da modelagem para c lculo dos riscos Taylor 2000 sugere o seguinte processo global para se realizar An lises de Riscos conforme pode ser observado no Fluxograma 2 para an lises quantitativas por m em muitos casos n o necess rio se chegar a esse ponto Em casos como esses uma an lise qualitativa de riscos suficiente com a qual os perigos s o identificados e algumas probabilidades ou frequ ncias s o calculadas As etapas de uma an lise quantitativa
276. ent of Change 14 Emergency Planning amp Response 15 Safety Audits Oil Industry Safety Directorate OISD under MOP amp NG formulates guidelines develop codes and carry out safety audits of refineries for improving safety standard Safety audits of all the refineries are carried out once in two years by a high level team of experts Surprise safety checks are carried out by OISD to check the implementation status of earlier recommendations and effectiveness of the safety system OISD GDN 206 Guidelines on Safety Management System in Petroleum Refineries is a comprehensive system and should be implemented in letter and spirit Dispon vel em lt http www New Page 1 gt e lt http www oisd org petrosafe A pril2002 safe management htm gt Acessos em 15 dez 2003 Finalizam estabelecendo os requisitos que as corpora es necessitam adotar para obter conformidade legal de suas opera es 16 Regulatory Compliance Needless to mention that all statutory equipments are to be met Major Indian rules with regards to safety in petroleum industry are The Petroleum Rules SMPV Rules Gas Cylinder Rules MSIHC Rules Factories Act IBR Electricy Rules Radiation Protection Rules etc Dispon vel em lt http www New Page 1 gt e lt http www oisd org petrosafe A pril2002 safe management htm gt Acesso em 15 dez 2003 Na Am rica Latina o assunto tamb m objeto de estudo podendo se mencionar trab
277. entes de trabalho passaram a preocupar tanto o p blico ao redor das ind strias como as autoridades governamentais Em conseqii ncia as ind strias foram obrigadas a examinar com mais acuidade os efeitos de suas opera es intra e extra muros passando a analisar mais criteriosamente os riscos poss veis e os m todos para reduzir emiss es e ru dos diversos valendo se da An lise de Riscos como instrumento de decis es t cnicas e gerenciais quer ao n vel da preven o de acidentes de trabalho quer com acidentes catastr ficos envolvendo as instala es operacionais o p blico em geral e o meio ambiente As ind strias qu mica petroqu mica e de petr leo apresentam riscos inerentes como a utiliza o e manuseio de produtos inflam veis explosivos corrosivos e t xicos que eventualmente podem provocar explos es inc ndios e dispers es t xicas com graves consequ ncias s pessoas ao meio ambiente e a bens materiais Assim o uso cada vez mais frequente de tecnologias sofisticadas e materiais cada vez mais resistentes requer ent o uma abordagem gerencial e sist mica ao tratamento dos problemas relativos perda de confinamento de mat ria e ou energia Dessa forma h a necessidade da ado o de programas formais de gerenciamento de riscos pelas ind strias cuja proposta de metodologia estruturada o objeto do presente trabalho Nesse contexto a finalidade principal do Gerenciamento de Riscos de Processo doravante
278. entiva conforme requerido neste item Foram encontradas evid ncias de que a Ger ncia de Engenharia de Manuten o tenha definido a metodologia para se elaborar padr es No caso de equipamentos cr ticos conforme explanado no item 5 4 7 Garantia de qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos sub item 1 1 1 somente houve evid ncias da exist ncia de padr es para vasos de press o O conte do e a abrang ncia da Ordem de Trabalho Padr o atende parcialmente s recomenda es explanadas no item 5 4 7 Aspectos n o atendidos padr es de controle de qualidade para assegurar que materiais de manuten o equipamentos de reserva e seus componentes estejam conforme especificado com a garantia de integridade dos equipamentos conforme contemplado por exemplo norma API Publ 2007 Safe Maintenance Practices in Refineries Foram encontrados m todos formais para teste e inspe o mas n o houve evid ncia da exist ncia desses padr es para Tubula es cr ticas de processo Sistemas de emerg ncia e parada Tubos de trocadores de calor Corta chamas vents e drenos amp Inter travamentos e alarmes Malhas de controles cr ticos O conte do e abrang ncia da Rotina Departamental Interna de Inspe o atende os requisitos deste item mas n o existem padr es para corre o de n o conformidades e n o se adota normas como por exemplo API 510 Pressure Vessel Inspection Code Maintenance Inspe
279. ento houve um inc ndio imediato de grandes propor es conforme ilustrado na Foto 12 Foto 12 Inc ndio de grandes propor es em uma planta de derivados de lubrificantes decorrente de modifica o em material de constru o Fonte Risk Engineering Newsletter 2003 A Hydrocarbon Risk Consultants Ltd reporta tamb m alguns dados de custos de perdas materiais relacionadas como uso de materiais inadequados Segundo essa empresa h indica es de as falhas estarem relacionadas notadamente com corros o e eros o n o detectadas pela atividade de Inspe o que verificaria se os materiais comprados e instalados tinham as mesmas especifica es que constavam na ordem de fabrica o Dentre as perdas mais not veis podem ser citadas as mostradas no Quadro 10 Os aspectos que usualmente n o s o classificados adequadamente na maioria das corpora es incluem modifica es tempor rias modifica es de procedimentos e modifica es em par metros operacionais Por exemplo se a temperatura de um material perigoso escoando num duto aumenta a linha pode ter sido projetada com um coeficiente de seguran a adequado para suportar uma temperatura mais alta por m por outro lado a taxa de corros o pode sofrer altera es e a reavalia o desses tipos de modifica es considera os efeitos secund rios das condi es do processo Algumas modifica es podem requerer uma ARP e tamb m um crit rio adequado para sua execu
280. envolvem e Descrever primeiro o escopo e objetivos da an lise e Identificar os perigos potenciais e Quantificar a probabilidade e a frequ ncia dos acidentes e Quantificar as consequ ncias dos acidentes isto danos ferimentos fatalidades e Integrar as informa es obtidas em um panorama global dos riscos e Avaliar at que ponto os riscos s o toler veis e De um modo geral rever ou melhorar o projeto da Planta e ou os procedimentos e Proceder com o acompanhamento garantindo que os pressupostos ainda permane am v lidos 100 Definir objetivos e escopo Definir bases da an lise Identificar perigos Calcular freqii ncias dos Calcular consequ ncias dos acidentes acidentes Integrar resultados Avaliar resultados tecnicamente Avaliar resultados administrativamente Pressupostos Revisar planos Gerenciamento de riscos de processo Implementa o e acompanhamento Fluxograma 2 Procedimento para execu o de An lise de Riscos Fonte Taylor 2000 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 Definir o escopo da an lise importante uma vez que comum se esquecer importantes fatores que contribuem para o risco seja devido escolha do m todo de an lise seja devido pr conceitua o que se faz a respeito de alguns riscos A realiza o de uma APR mais adiante pode ajudar nessa escolha Ainda conforme Taylor 2000 infelizmente an lises de riscos s
281. envolvendo materiais perigosos fora da instala o ou emerg ncias m dicas no local geralmente categorizadas como les es ocupacionais agudas Na perspectiva de Ozog e Stickles 1993 os planos de a o de emerg ncia requeridos pela API RP 750 e pela OSHA podem ser visualizados no Quadro 5 quando foi tratado o resumo dos principais elementos de gest o dos referenciais do CCPS API e OSHA A despeito desses requisitos muitas instala es t m defici ncias significativas em seus planos sem falar na disponibilidade de equipamentos Um dos itens mais frequentemente esquecidos nos planos de resposta emerg ncia uma se o que trate sobre materiais perigosos sobretudo por n o conter um planejamento para definir os cen rios de acidente e os planos de a o espec ficos para o isolamento e o controle de vazamentos Em instala es em que os planos s o colocados em pr tica fundamental que sejam realizados exerc cios simulados para se verificar adequa o dos mesmos Um outro aspecto relevante que haja dimensionamento adequado de recursos humanos e materiais fundamentado em legisla o espec fica e quando n o exista que tal dimensionamento seja fundamentado em referenciais aceitos e praticados internacionalmente Uma das melhores pr ticas recomendadas se adotar os resultados obtidos com as ARP s realizadas em que forem identificados cen rios de acidentes e suas poss veis consequ ncias de modo a se dotar recursos hu
282. er determinada e resolvida uma vez que pode representar diferentes medidas num ricas usando diferentes fun es de risco calculadas a partir de um dado conjunto de vari veis s ce f Aprofundando mais a contextualiza o para se compreender melhor a dimens o do tema o AIChE 2000 estabelece um enfoque metodol gico quando trata de Chemical Process Quantitative Risk Analysis CPQRA definindo as principais etapas de uma CPQRA apresentadas no Fluxograma 10 179 Definir os cen rios potenciais de acidente potenciais Avaliar consequ ncias Estimar as frequ ncias dos dos eventos acidentes potenciais Estimar os impactos dos eventos Estimar Os riscos Avaliar Os riscos Identificar e priorizar medidas mitigadoras dos riscos Fluxograma 10 Etapas de uma CPQRA Fonte AIChE 2000 As etapas dessa metodologia contemplam An lise de Riscos Definir as sequ ncias potenciais e os incidentes potenciais Isso pode ser baseado em an lises qualitativas de riscos como uma an lise preliminar An lises mais completas e complexas normalmente s o baseadas em espectro mais amplo contemplando todas as poss veis fontes Avaliar as conseqii ncias dos incidentes Algumas ferramentas t picas incluem modelagem de dispers es gasosas de inc ndios e explos es Estimar as freqii ncias de incidentes potenciais rvores de Falha ou bancos de dados podem ser tamb m usados para calcular as frequ ncias das seqii ncias de eve
283. er envia formalmente as recomenda es ao Gerente do Ativo de Produ o que acompanha esse processo Fun es derivadas 1 5 1 Realizar auditorias peri dicas 1 5 2 Informar as Ger ncias 1 5 1 Realizar auditorias peri dicas O Gerente do ATP define tamb m os respons veis frequ ncia e prazos para a verifica o da efetividade do andamento das a es independentemente dos prazos estabelecidos para a conclus o das tarefas O prazo usualmente praticado na Empresa E de um m s para o Gerente do Ativo realizar auditoria com o Gerente da Planta sobre o andamento das recomenda es 1 5 2 Informar as Ger ncias O Gerente da Planta informa s Ger ncias do ATP e outras Ger ncias da UN quando a implementa o das recomenda es ultrapassarem prazos estabelecidos 278 O Diagrama FAST para o elemento de gest o Auditoria do sistema de GRP pode ser contemplado no Fluxogrma 34 e a partir dele construiu se o Diagrama de Atividades correspondente mostrado no Fluxograma 35 Ambos podem ser vistas no Anexo A 279 6 RESULTADOS OBTIDOS COM A APLICA O DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DE GRP NA PLANTA DE PROCESSAMENTO DE G S PPG ORION Em s ntese este cap tulo trata de tr s aspectos 1 a contextualiza o de como os resultados encontrados no desenvolvimento metodologia estruturada foram aplicados nessa Planta de processo 2 explicita o dos objetivos da pesquisa e 3 a aplica o dos question rios ab
284. erem a modifica es de software ou de hardware nas instala es operacionais ou de procedimentos de opera o As interven es s o hierarquizadas pelo risco pelo custo e pelo prazo de execu o e desempatadas quando houver coincid ncias 2 8 2 2 ARP s iniciais e Plantas de processo existentes Para instala es operacionais existentes as ARP s s o realizadas segundo uma ordem de prioridade levando se em conta o crit rio de prioriza o definido anteriormente apresentado e os seguintes fatores A instala o proporcionar um elevado ndice SHI ou grandes invent rios de produtos t xicos inflam veis ou explosivos Proximidade com reas densamente povoadas ou instala es com grande n mero de trabalhadores Complexidade do processo Condi es de opera es severas envolvendo altas temperaturas ou press es assim como condi es severas de corros o e eros o 106 e Instala es operacionais novas No caso de instala es operacionais novas adota se o que foi recomendado nas An lises de Riscos para instala es existentes requerendo se necessariamente ser implementado antes de sua pr opera o As seguintes considera es s o observadas na execu o de ARP s para novos projetos Experi ncia anterior com o processo Circunst ncias do projeto tais como projeto conduzido em prazos menores dos que definidos em cronogramas ou altera es havidas no projeto ou
285. erenciamento de riscos Na medida em que os operadores se tornam mais familiarizados com as opera es das instala es decresce a necessidade de se recorrer aos procedimentos Eles servem como um importante instrumento de treinamento e tamb m por essa raz o mantidos atualizados Os procedimentos para avalia o global de seguran a de projetos de grande porte e o gerenciamento de modifica es requerem a atualiza o dos procedimentos de opera o em Moderniza o 117 que as t cnicas de An lise de Riscos APR HAZOP e FMEA poderiam ser ferramentas importantes incorporando resultados dessas an lises na melhoria de tais procedimentos Entretanto uma revis o peri dica a cada 3 e 5 anos ben fica para incorporar as mudan as mais sutis na filosofia operacional nem sempre detectada nos procedimentos formais de altera es mas tamb m para incluir li es aprendidas nos desvios operacionais e acidentes A OSHA prop e que os procedimentos operacionais sejam revisados com maior frequ ncia de modo que resultem pr ticas operacionais correntes 2 8 5 Pr ticas de trabalho seguro Safe Work Practices Conforme o API recomendado que pr ticas de trabalho seguro estabelecidas em uma empresa petroqu mica sejam executadas conforme normas e utilizadas para garantir as condi es de seguran a nas atividades de opera o inspe o manuten o e modifica o que possam de algum modo afetar a seguran a d
286. erenciamento de riscos entra em cena exatamente para propiciar o acesso integrado gest o em uma organiza o objetivando melhores resultados atrav s da identifica o de oportunidades e diminui o de perdas cujas a es s o permeadas na organiza o desde os n veis estrat gicos at os operacionais Com um sistema eficaz de gest o no sentido lato dessas conclus es muitos questionamentos s o respondidos e resolvidos Como foi visto nos Cap tulos 1 e 4 quando as quest es levantadas e a conceitua o dos riscos industriais e sua delimita o vieram baila a modelagem e a quantifica o dos riscos permite pelo menos 318 e Realizar o mapeamento dos processos e estabelecer a distribui o percentual de todos os riscos de cada sistema e subsistema da instala o e Pesquisar cen rios de acidente e as tipologias das vulnerabilidades dos recursos dentro e fora das mesmas e simular danos causados por acidentes catastr ficos com produtos perigosos e Pesquisar pontos cr ticos e de n o conformidades existentes em Plantas de processo com foco na seguran a e prote o ao meio ambiente e Apontar necessidade de mudan as e interven es de hardware software e de procedimentos e Tornar mais efetiva a utiliza o de recursos humanos e materiais no pronto atendimento e no controle e resposta a emerg ncia e Fomentar o di logo com rg os de controle ambiental e a sociedade civil 10 3 ASPECTOS MAIS RELEVANTE
287. es Consultar Ger ncias de Qualidade Engenharia Constru o e Montagem SMS Manuten o Documenta o etc As Ger da UN possuem as informa es 1 1 2 3 Desenvolver informa es Gerar informa es faltantes com ajuda dos Operadores faltantes descrevendo etapas das tarefas di rias 1 1 3 1 1 Aprovar Obter aprova o formal da Gerente da Planta preenchendo Procedimento de opera o campos necess rios sua caracteriza o 1 1 3 2 Definir Identificar meio adequado com aprova o da Supervis o arquivos Implantar procedimentos em Providenciar que os procedimentos estejam elaborados antes da Plantas novas e modificadas partida da Planta Implantar proc oper quando Revisar os procedimentos quando houver modifica es na mudan a na Planta tecnologia tecnologia mudan a na Planta ou na for a de trabalho ou for a trabalho Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta 363 364 O QUE COMO QUEM 1 3 1 Verificar Verificar se as informa es recebidas s o compat veis com os Gerente da Planta informa es recebidas UN Sede procedimentos de opera o locais Verificar procedimentos recebidos das Ger ncias da UN Sede Gerente da Planta quanto a compatibilidade com procedimentos vigentes antes da partida
288. es 34 MARKOWITZ et al 1989 No inc ndio do parque de armazenamento de produtos qu micos de SANDOZ em Schweizerhalle Su a ocorrido em 1986 estimou se que no m nimo 15 mil sub produtos possam ter sido gerados pela combust o de agrot xicos organofosforados e compostos de merc rio segundo Ackermann Liebrich Braun e Rapp 1992 As guas residuais contaminadas proveniente da faina de combate a inc ndios s o outra fonte de efeitos tanto para as brigadas que travam contato com esses produtos durante o combate de acordo com Temple 1994 como para as popula es que obt m sua gua para consumo dos rios e mananciais atingidos conforme Ackermann Liebrich Braun e Rapp 1992 No combate ao inc ndio da SANDOZ estimou se que entre 10 e 30 toneladas de contaminantes foram lan adas no Rio Reno por interm dio dessas guas redundando na mortandade de grande quantidade da flora e fauna fluvial em uma extens o de 250 quil metros rio abaixo segundo Mossmann Schnnor e Stumm 1988 colocando em risco uma popula o estimada em 12 milh es de habitantes distribu dos por cidades e vilas ao longo desse rio na Fran a na Alemanha e na Holanda segundo Ackermann Liebrich Braun e Rapp 1992 1 3 2 Explos es A s bita libera o de energia mec nica por uma explos o pode ocorrer de diversas maneiras Os efeitos de explos es f sicas tendem a serem locais se manifestando no s tio onde elas ocorrem Al m desse poder destrui
289. es em acidentes de laborat rio onde houve neglig ncia da empresa falta de medidas de seguran a por reclama es de terceiros prejudicados por qualquer atividade da empresa em seu pr prio desenvolvimento ou pelos pr prios clientes ao consumir ou usar produtos como j anteriormente mencionado Em paralelo indeniza o financeira que possa ser exigida por um tribunal h que acrescentar a perda de imagem e de ativo imaterial de conseqii ncias importantes para o desenvolvimento da pr pria atividade empresarial Concomitantemente aos riscos aqui focalizados todos nitidamente pass veis de serem enquadrados no mbito dos riscos puros existem outros de car ter especulativo relacionados com a chamada estrat gia empresarial mas que em grande parte participam de uma problem tica comum os ambientes mut veis complexos e agressivos S o os riscos derivados de novas tecnologias das mudan as sociais das mudan as legislativas das 157 flutua es econ micas das novas legisla es da nova compet ncia da obsolesc ncia de produtos equipamentos etc Em muitas ocasi es esses riscos podem ser tratados de forma semelhante dos riscos puros pelo que com frequ ncia o mundo segurador se v envolvido queira ou n o em problemas de gest o empresarial A fronteira entre uns e outros se faz cada vez menos n tida e ambos os campos se alimentam das experi ncias xitos e fracassos do outro conforme apresentado no
290. estabelecidos nos referenciais te ricos ou conceituais abordados na API RP 750 Por enquanto cabe aqui ser mencionado de forma preliminar e abrangente por m n o conclusiva mais adiante quando forem discutidos os crit rios de prioriza o e escolha das instala es no item 2 7 2 Escolha das Plantas de processamento com base nos crit rios que essa gama de conhecimentos indica em princ pio conjuntos de Plantas t picas de processamento de petroqu micos b sicos e das mais importantes no segmento upstream dessa ind stria Elas poder o ser Plantas de Processamento de G s Plantas de Compress o de G s Plantas de Armazenamento e Movimenta o de Hidrocarbonetos Gasodutos Amoniodutos Propenodutos dentre outras Os quatro pilares que ser o usados para construir a metodologia de GRP encontram se descritos detalhadamente no item 5 3 Desenvolvimento da metodologia estruturada de GRP 79 A apresenta o pr via e simplificada dos onze elementos do primeiro pilar de GRP ent o feita Elemento n 1 Informa es de seguran a de processo Elemento n 2 An lise de riscos de processo ARP Elemento n 3 Gerenciamento de modifica es Elemento n 4 Procedimentos operacionais Elemento n 5 Pr ticas de trabalho seguro Elemento n 6 Treinamento Elemento n 7 Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos Elemento n 8 Revis o de seguran a na pr opera o
291. etivos Metas e Programas Estrutura e Responsabilidades Monitoramento e Mensura o de Desempenho Documenta o do Processo de Gest o Verifica o e A o Corretiva Controle Operacional An lise Cr tica pela Administra o Lideran a e Responsabilidade Conformidade Legal Novos Empreendimentos Opera o e Manuten o Aquisi o de Bens e Servi os Comunica o Relacionamento com Comunidades Gerenciamento de Projeto Melhoria Cont nua Abordando agora a quest o de riscos sob uma outra perspectiva deve se reconhecer que os requisitos de sa de seguran a e meio ambiente nem sempre est o em harmonia Por exemplo medidas necess rias a salvaguarda da for a de trabalho em emerg ncias podem ter efeitos adversos no meio ambiente e vice versa Entretanto se forem postuladas considera es conjuntas de seguran a sa de e meio ambiente elas remetem a sistemas de gest o com estruturas mais robustas capazes de lidar com demandas de todas essas reas e com uma administra o de forma balanceada Na Figura 1 pode ser observado um exemplo de sistema de gest o de SMS recomendado pela OGP em 1994 para o segmento E amp P de petr leo que contempla sete elementos de gest o a saber Lideran a e Comprometimento Pol tica e Objetivos Estrat gicos Organiza o Recursos e Documenta o Avalia o e Gest o de Riscos Planejamento Implementa o e Monitoramento Auditoria e An lise Cr tica 38 OHSAS 18001 1999 Sist
292. eventos aleat rios sendo que alguns deles s o mais prov veis de ocorrer que outros Dessa forma uma nica consequ ncia oriunda de uma sequ ncia de eventos tamb m n o poss vel de ser prevista O termo risco por conseguinte enfeixa dois par metros de medida consegii ncia e probabilidade A avalia o de riscos depende ademais do ponto de vista de como o risco considerado individual para uma pessoa isolada para um grupo de pessoas ou para uma sociedade como um todo Assim Taylor 2000 define risco individual como sendo o n vel de risco para um indiv duo espec fico usualmente aquele que habita um local vizinho de uma Planta ou a pr pria for a de trabalho da planta e medido em termos de frequ ncia de dano ou morte da pessoa J o risco de um grupo de pessoas ou risco grupal definido para um grupo de pessoas por exemplo uma equipe de manuten o de uma planta de processo ou os empregados da planta como um todo e um certo tipo que afete o grupo Importante observar que o risco grupal uma m dia para o grupo tal que um indiv duo com um risco individual muito alto tende a desaparecer na multid o A medida do risco grupal para acidentes pessoais simples ser ent o expressa como o produto do n mero de pessoas no grupo pela m dia dos riscos individuais Da ser esse tipo de risco que envolve acidentes com m ltiplas pessoas tamb m um par metro relevante Taylor 2000 tamb m define o risco soci
293. exemplo na norma API Publ 2007 Safe Maintenance Practices in Refineries Foram encontrados m todos formais para teste e inspe o mas n o houve evid ncia da exist ncia desses padr es para Tubula es cr ticas de processo Sistemas de emerg ncia e parada Malhas de controles cr ticos O conte do e abrang ncia da Rotina Departamental Interna de Inspe o atende os requisitos desse item mas n o foram encontrados padr es para corre o de n o conformidades e n o se adota normas como por exemplo API 510 Pressure Vessel Inspection Code Maintenance Inspection Rating Repair and Alteration e a Guide for Inspection of Refinery Equipament American Petroleum Institute Washington D C 1957 out of print 8 3 8 Revis o de seguran a na pr opera o N o foram encontradas evid ncias de existir procedimentos formais para a revis o de seguran a na pr opera o conforme recomendado item 5 4 8 Revis es de seguran a pr opera o Para o caso de instala es novas a Ger ncia de Engenharia Industrial e Automa o realiza revis es de seguran a mas no caso de instala es modificadas elas n o s o realizadas 303 N o foram encontradas evid ncias de existir instru o formal para realizar inspe es de campo nas revis es de seguran a 8 3 9 Controle e resposta a emerg ncia A PPB D EDALUS est procedendo a uma atualiza o geral no plano formal para controle e resposta a emer
294. fabrica o montagem manuten o teste e inspe o 1 4 Atualizar informa es 1 1 Elaborar padr o de garantia da qualidade na fabrica o montagem manuten o teste e inspe o O Gerente da Planta providencia que seja elaborado padr o formal de um sistema de garantia da qualidade dos equipamentos cr ticos documentando todas as etapas do processo de garantia de qualidade Fun es derivadas 1 1 1 Definir equipamentos cr ticos 1 1 2 Buscar informa es 1 1 3 Organizar informa es 1 1 1 Definir equipamentos cr ticos Definir que equipamentos espec ficos s o considerados cr ticos para o processamento e que ser o objeto do sistema de gest o de garantia da qualidade e integridade mec nica conforme API RP 750 de acordo com as seguintes classes Vasos de press o inclusive caldeiras aqua tubulares e flamo tubulares Tanques de armazenagem Tubula es cr ticas de processo Sistemas e dispositivos de al vio Sistemas de parada de emerg ncia Dispositivos de controle cr ticos Alarmes e inter travamentos Conforme Ozog e Stickles 1993 podem ser tamb m considerados Discos de ruptura Prote o cat dica Aterramento Fundos de tanque Corta chamas vents e drenos 257 e Detectores de chama e dispositivos de monitoramento e Tubos de trocadores de calor e Tubula es enterradas Fun es derivadas 1 1 1 1 Incorporar informa es m nimas
295. fetuadas e N o foram encontradas evid ncias de existir instru o formal para realizar inspe es de campo nas revis es de seguran a 7 3 9 Controle e resposta a emerg ncia e Existe plano formal de conting ncia para controle e resposta a emerg ncia e Existe brigada de combate a inc ndio que atende tamb m a plantas de processo no complexo petroqu mico 295 e Existe metodologia formal para notifica o de emerg ncias 7 3 10 Investiga o de acidentes relacionados com o processo e Foram encontrados relat rios de an lise de acidentes relat rios de ocorr ncias a normais relat rios de acidentes com les o e relat rios de n o conformidades e Os relat rios de n o conformidades atendem os requisitos do item 5 4 10 por m n o est totalmente institucionalizado um sistema de conseqii ncias que assegure que as modifica es de melhoria na Planta sejam implantadas e que haja divulga o dos resultados encontrados nas apura es dos acidentes de modo a se incorporar li es obtidas em outras Plantas 7 3 11 Auditoria do sistema de GRP e Como ainda n o foi implementado nesta Planta um sistema de GRP n o foram encontradas evid ncias de existir um processo formal para realizar auditorias nesse processo 296 8 RESULTADOS OBTIDOS COM A APLICACAO DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DE GRP NA PLANTA DE PROCESSAMENTO DE PETROQU MICOS B SICOS PPPB D DALUS Em suma este cap tulo trata de tr s aspectos
296. g ncia Existe brigada de combate a inc ndio que ajuda tamb m a outras Plantas pr ximas no complexo petroqu mico Nesta Planta est sendo feita atualmente uma completa reavalia o do sistema fixo de combate a inc ndio 8 3 10 Investiga o de acidentes relacionados com o processo Existe metodologia formal de investiga o de acidentes Foram encontrados relat rios de an lise de acidentes relat rios de ocorr ncias anormais relat rios de acidentes com les o e relat rios de n o conformidades Os relat rios de n o conformidades atendem os requisitos do item 5 4 10 por m n o est totalmente institucionalizado um sistema de conseqii ncias que assegure que as modifica es de melhoria na Planta sejam implantadas e que haja divulga o dos resultados encontrados nas apura es dos acidentes de modo a se incorporar li es obtidas em outras Plantas 8 3 11 Auditoria do sistema de GRP Como ainda n o foi ainda implementado nesta Planta um sistema de GRP n o foram encontradas evid ncias de existir um processo formal para realizar auditorias nesse processo 304 9 AN LISE DOS RESULTADOS OBTIDOS COM A APLICA O DA METODOLOGIA ESTRUTURADA PROPOSTA DE GRP 9 1 CONTEXTUALIZACAO Riscos s o inerentes na industria de processamento de sorte que para permanecerem no neg cio as empresas precisam necessariamente gerenci los com efetividade O sucesso da maioria dos neg cios medido pela compet ncia com qu
297. g s ou vapor em quest o de minutos conforme estabelecido no Appendix A Application of API Recommended Practice 750 for five tons of explosive vapor e Appendix B Natural gas processing and associated LPG storage e Subst ncias t xicas que possuam um Substance Hazard Index SHI acima de 5 000 conforme estabelecido no Appendix C Substance Hazard Index e que esteja presente em quantidades acima do limite de toler ncia 86 Subst ncias t xicas comumente manuseadas na ind stria de petr leo e petroqu mica que se enquadram nesse crit rio s o g s sulfidrico H2S cloro Cl cido fluoridrico HF e am nia anidra NH3 Esse ndice leva em conta a Acute Toxicity Concentration ATC concentra o de toxicidade aguda em ppm definida como a menor concentra o da subst ncia que cause morte ou danos s rios a seres humanos depois de uma nica exposi o de lh ou menos A determina o quantitativa dessa concentra o para cada produto t xico est sujeita a uma avalia o t cnica para cada instala o podendo ser feita por meio de modelagem computacional A API RP 750 foi desenvolvida para refinarias plantas petroqu micas e para instala es de processamento de grande porte como por exemplo as PPPB s Algumas das instala es operacionais por outro lado n o s o cobertas pela API RP750 S o elas e Distribuidoras de derivados e retalhistas e Distribuidoras de LNG facilidades de transporte por dutos
298. ga o dos resultados encontrados nas apura es dos acidentes de modo a se incorporar li es obtidas em outras Plantas 287 6 3 11 Auditoria do sistema de GRP e Como ainda foi implementado nesta Planta um sistema de GRP n o foram encontradas evid ncias de existir um processo formal para realizar auditorias nesse processo 288 7 RESULTADOS OBTIDOS COM A APLICA O DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DE GRP NA PLANTA DE COMPRESS O DE G S PCG AQUILA Em resumo este cap tulo trata de tr s aspectos 1 a contextualiza o de como os resultados encontrados no desenvolvimento metodologia estruturada foram aplicados nessa Planta de processo 2 explicita o dos objetivos da pesquisa e 3 a aplica o dos question rios abrangendo os onze elementos e gest o 7 1 INTRODU O Segundo Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 o primeiro passo para aplica o e valida o da metodologia de um GRP realizar um diagn stico inicial nas instala es operacionais e proceder a um mapeamento das reas onde existem defici ncias e n o conformidades De acordo com os resultados obtidos no item 5 4 Detalhamento da metodologia estruturada de GRP por elemento de gest o fez se necess rio criar question rios espec ficos para cada um dos onze elementos de gest o fundamentados nesses requisitos organizados e dispostos sob forma de listas de verifica o Tais question rios s o mostrados no Anexo B numerado
299. genharia documenta o vital 163 da rea de informa es de seguran a de processo pode representar mais que o dobro do disp ndio para se avaliar os riscos de processo da instala o Manter atualizados os fluxogramas e os procedimentos de execu o um dos pr requisitos para se fazer avalia o dos riscos e o gerenciamento efetivo de modifica es que se fazem nas instala es Dai ser o custo para a implementa o do GRP um poss vel alvo de questionamento Kulinski 1990 reporta que quando da implanta o desse processo conforme a API RP 750 na Refinaria Marcus Hook da BRITISH PETROLEUM houve um disp ndio de cerca de 50 000 homens hora para inici lo e cerca de 23 000 para mant lo Resultados como esse foram reportados tamb m por Ozog e Stickles 1993 que revelam que a empresa ARTHUR D LITTLE dispendeu cerca da metade do que foi estimado pela BRITISH PETROLEUM Segundo Esteves Lima e Quelhas 2003 trabalhos recentes de desenvolvimento de Gerenciamento de Riscos de Processo realizados na ind stria de petr leo no pa s em 1997 e 2000 indicam um consumo de homens hora para desenvolvimento de um prot tipo afim contemplando instala es similares por m menos complexas que as de refinarias demandou aproximadamente doze meses com aloca o de uma for a de trabalho de cerca de quinze pessoas sendo que quatro delas com dedica o integral ao projeto O consumo global estimado foi de cerca de 10 000 homens hora na fa
300. gnar equipe Designar equipe com profissionais das reas de opera o engenharia manuten o inspe o seguran a qualidade planejamento e meio ambiente para desenvolver os padr es 1 2 2 Organizar padr o gerado Os padr es para a revis o de seguran a na pr opera o devem ser organizados formalizados e aprovados com nuances caracter sticas Fun es derivadas 1 2 2 1 Cotejar com o projeto de detalhamento 1 2 2 2 Verificar recomenda es das ARP s 1 2 2 3 Verificar padr o 1 2 2 4 Inspecionar a Planta 1 2 2 1 Cotejar com o projeto de detalhamento As Plantas novas ou modificadas devem ser inspecionadas para se verificar se est o de acordo com o projeto de detalhamento e se a montagem foi realizada conforme as especifica es 1 2 2 2 Verificar recomenda es das ARP s As modifica es introduzidas com recomenda es feitas nas ARP s constantes do item 5 4 2 necessitam serem aprovadas formalmente pelo Gerente da Planta ou Ger ncia superior 263 1 2 2 3 Verificar padrao O Gerente da Planta deve providenciar a verifica o se os Procedimentos de opera o emerg ncia seguran a inspe o e manuten o s o adequados e se est o dispon veis na Planta antes de sua partida 1 2 2 4 Inspecionar a Planta Inspecionar a Planta com o objetivo de verificar a exist ncia e localiza o de e Equipamentos cr ticos de seguran a e V lvulas de dif cil acesso dif
301. grande familiaridade com as t cnicas de ARP e pelo menos um deles n o tenha participado do projeto original da Planta de processo Os participantes devem ter conhecimentos detalhados especificamente do processo que esteja sendo avaliado ou deve ter acesso a esse conhecimento 1 2 2 Agendar e preparar reuni es Informar equipe com anteced ncia o calend rio das sess es indicando locais datas e hor rios Selecionar local de modo a acomodar documentos que ser o usados como por exemplo fluxogramas de engenharia manuais de opera o listas de linhas layouts da Planta procedimentos de opera o padr es gerenciais e t cnicos de processo etc 1 2 3 Realizar APR s Conforme abordado 2 8 2 An lise de riscos de processo ARP e de acordo com o AIChE 2000 pg 28 e sugerido por exemplo por Esteves 1996 os riscos da Planta podem ser analisados mediante a realiza o de uma APR que os classifica como cr ticos moderados e n o cr ticos Os riscos considerados cr ticos s o analisados mais detalhadamente segundo a t cnica de HAZOP 232 1 2 4 Realizar HAZOP s Conforme 1 2 3 os riscos considerados cr ticos s o analisados mais detalhadamente atrav s do HAZOP 1 3 Avaliar medidas mitigadoras propostas Avaliar as medidas para mitigar os riscos analisados mediante crit rios Fun es derivadas 1 3 1 Analisar conformidade e ader ncia 1 3 2 Utilizar crit rio risco x custo x benef cio r
302. i ncias da ocorr ncia de eventos indesejados Nela as v rias seqii ncias podem conduzir a consequ ncias indesejadas e ao mesmo tempo se obter uma percep o ou medida por meio da probabilidade do evento indesejado J a Avalia o de Riscos entendida por Taylor 2000 como sendo a combina o dos dois valores que s o calculados a conseqii ncia e a probabilidade suplementada por outros aspectos e fatores que s o ent o comparados com um crit rio de aceita o pr estabelecido quer corporativamente quer formalmente requerido com base legal Atitudes diante dos riscos s o afetadas por um amplo leque de fatores Pessoas individualmente interesses de grupos podem ter pesos diferenciados e isso refletido na maneira com que esses fatores mensur veis s o combinados ou na escolha do crit rio de aceita o Uma grande quantidade de fatores pode ser mencionada como afetando a maneira como o risco avaliado Rea es do p blico ou dos pol ticos diante acidentes catastr ficos normalmente muito mais violenta do que nos casos de acidentes de menores propor es embora a quantidade de v timas possa ser a mesma Isso significa que os requisitos alocados na seguran a em casos de acidentes de grandes propor es s o percebidos de forma desproporcional em rela o sua real necessidade t cnica Dessa forma aspectos puramente te ricos da combina o matem tica simples de frequ ncias e consequ ncias n o prosperam d
303. ia INSUMOS CONSUMO MENSAL M DIO B SICOS m Insumo A Insumo B Insumo C Diesel n o especificado G s de processo Produto qu mico D 53 Produto qu mico F Quadro 27 Insumos b sicos e consumos mensais m dios da PPG ORION Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 6 3 6 Treinamento H evid ncias de haver crit rios para treinar a for a de trabalho da opera o atrav s de programa formal para a PPG ORION A programa o consolidada mediante documento de identifica o de necessidades disponibilizado na rede computacional interna conforme diretrizes para a programa o de treinamento para cada ano O conte do e abrang ncia do programa de treinamento atualmente implantado n o atende totalmente os requisitos prescritos para este item 6 3 7 Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos 88 A identifica o dos insumos A B e C e a dos produtos qu micos D e F foram modificadas para preservar os interesses da Empresa E 285 Nao foram encontradas evid ncias de existirem procedimentos formais na PPG ORION durante o projeto inicial fabrica o e instala o Existem na Ger ncia de Engenharia de Detalhamento Constru o e Montagem e na Ger ncia de Engenharia de Manuten o procedimentos formais de manuten o prev
304. ia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos Assuring the Quality and Mechanical Integrity of Critical Equipment 2 8 7 1 Fabrica o montagem e manuten o 122 Conforme preconizado pela API RP 750 equipamentos criticos usados para processar estocar ou manusear hidrocarbonetos necessitam ser projetados construidos instalados e mantidos de forma a minimizar os riscos de danos sa de do trabalhador e ao meio ambiente Isso requer a implanta o de um programa de integridade dos equipamentos cr ticos de forma a garantir a continuidade e a integridade dos mesmos Da mesma forma preciso que sejam implementados procedimentos de inspe o antes da fase da partida da Planta de forma a garantir que a montagem desses equipamentos esteja consistente com as especifica es do projeto e instru es do fabricante J para a manuten o o API recomenda que haja sistemas de manuten o que contemplem inspe o e testes apropriados dos mesmos visando sua integridade mec nica Esses sistemas incluem e Procedimentos de opera o e manuten o que assegurem a integridade dos equipamentos e Treinamento do pessoal de manuten o na aplica o desses procedimentos e Procedimento de controle de qualidade que assegure que os materiais equipamentos principais e reservas e pe as de reposi o estejam de acordo com as especifica es de projeto e O pessoal da manuten o e empregados contratados estejam q
305. ia de valor at o desenvolvimento do Diagrama FAST O conceito de fun o serviu unicamente para enfocar a aten o em aspectos funcionais do produto e para ajudar na diferencia o entre suas fun es b sicas e secundarias Isso divide o produto em elementos manej veis para serem tratados separadamente No FAST as fun es do sistema s o identificadas e desenhadas graficamente mediante a aplica o das perguntas como e por que Para elaborar um Diagrama FAST para um sistema todas as fun es conhecidas que podem ser associadas com o sistema tecnol gico s o identificadas As fun es precisam ser uma combina o de verbo e substantivo O verbo transitivo direto por exemplo rodar mover controlar dirigir etc com objetivo de designar a opera o que executada Verbos na sua forma transitiva indireta por exemplo convertido etc n o se recomenda serem usados O verbo descreve os efeitos f sicos que tomam lugar dentro do sistema O substantivo descritivo e gen rico o operador sobre o qual a fun o toma lugar Esse substantivo pode ser convenientemente identificado como forma de material energia informa o abstra o ou realidade 219 Nomes e descri es espec ficas s o evitados Adjetivos e adv rbios n o s o usados pela mesma raz o As fun es s o classificadas em fun es b sicas e derivadas fun es de suporte As fun es b sicas s o as que fazem o sistema existir
306. iante da rea o do p blico Por um outro vi s segundo Mattos 2003 o estudo dos fatores que levam ocorr ncia de acidentes pode ser abordado de duas maneiras distintas Uma mais tradicional que se baseia no conceito de riscos ocupacionais e uma outra no conceito de cargas de trabalho Conforme Mattos 2003 p 5 7 definido que 183 Os riscos ocupacionais MATTOS 2003 grifo nosso consistem de fatores existentes no processo de trabalho com origem em seus componentes materiais m quinas ferramentas instala es espa o f sico opera es m todos de trabalho etc e na forma de organiza o do trabalho espacial temporal etc capazes de gerar acidentes doen as e outros agravos sa de do trabalhador Eles podem ser caracterizados segundo a natureza da fonte de risco a rea de alcance ou a o a rela o com o exerc cio a atividade e com o tipo de les o cr nica ou aguda Baseados nestas caracter sticas eles podem ser classificados em seis tipos e F sicos e Mec nicos e Ergon micos e Qu micos e Biol gicos e Sociais J como carga de trabalho entende o dito autor como sendo a proposta de introduzir a atividade humana com a compreens o de padr es de morbidade conjugada com a necessidade de se ter novas alternativas metodol gicas para estudos dessa rea Para a ergonomia as cargas de trabalho s o determinadas por fatores relativos ao processo de trabalho visto como a organi
307. ica com a melhoria no conhecimento dos fen menos de intera o entre os movimentos no cont nuo de corpos d gua tendo em vista escoamentos multif sicos encontrados em derrames de produtos petroqu micos e seus impactos na flora e fauna aqu ticas Isso uma realidade inquestion vel que j vem sendo observada nessa ltima d cada atrav s da demanda cada vez mais latente com que as grandes corpora es v m pressionando centros de excel ncia mundo afora seja junto s mais renomadas universidades centros de pesquisa laborat rios enfim entidades do topo da elite e do estado da arte da produ o cient fica intelectual e tecnol gica nas reas mencionadas Afigura se portanto como altamente promissor pelas in meras possibilidades e multidisciplinaridade do tema o desenvolvimento que o efeito multiplicador que a atividade de processamento poder trazer no campo da pesquisa Estando a inclu da toda a gama de atividades do gerenciamento de riscos n o s do ponto de vista estrat gico como do de consolida o da corpora o num mercado globalizado e altamente competitivo 1 8 OBJETIVO DO TRABALHO Segundo Richardson 1999 o ponto inicial de qualquer pesquisa a meta ou o objetivo Em um segundo momento desenvolve se um modelo ou metodologia de processo que ser estudado ou do fen meno que ser manipulado Posteriormente vem a coleta de informa es ou a utiliza o de dados j coletados Comparam se os dados e o
308. ico petroqu mico e de petr leo que apresentaram relat rios de conformidade com a EPA s RMP Rule 40 Code of Federal Regulations Part 68 Dispon vel em lt http www rtknet org rmp gt Acesso em 15 dez 2003 2 RMP Risk Management Plan 2 Empresas mais importantes 75 A BP CARSON REFINERY 1999 por exemplo apresentou os seguintes resultados parciais This set of RMP executive summaries was last updated on 6 25 2001 with facility identification and submission deregistration dates last updated on 2 26 2003 Submission Receipt Date 02 04 2002 Although the facility last submitted an RMP on the date above the latest executive summary that RTK NET has access to was received on 12 27 1999 That is the one shown below RMP Executive Summary below ARCO LOS ANGELES REFINERY RISK MANAGEMENT PLAN EXECUTIVE SUMMARY This summary provides an overview of the ARCO Los Angeles Refinery s Program to comply with the U S EPA s Risk Management Plan RMP and the California Accidental Release Prevention Plan Cal ARP HAZARD ASSESSMENT RESULTS Ammonia Hazard Assessment Results The EPA prescribed worst case scenario WCS associated with toxic substances in a Program 3 process at the refinery is a catastrophic failure of the ammonia storage tank in the Cogeneration Unit Administrative controls are in place which limit the storage volume in the tank to a maximum volume of 117 200 pounds Dis
309. ida para manter um n vel m nimo de experi ncia e conhecimento na rea de processamento e uma matriz de capacita o para treinar novos entrantes em princ pios e elementos de seguran a de processo e documenta o e informa o de seguran a de processo A experi ncia e o conhecimento t cito acumulado em Plantas de processo petroqu mico e de petr leo permitem reconhecer como uma boa pr tica a ado o de crit rios para reten o de compet ncias Nesse mister exemplos de crit rios podem ser citados o comit de gest o s poder sofrer altera o de seus membros com intervalo de tr s meses a substitui o de gerentes deve ser feita no m ximo com 25 da equipe em cada per odo de quatro meses e a substitui o de supervisores pode ser feita no m ximo com 25 da equipe em cada per odo de tr s meses a substitui o de operadores em per odo administrativo e pessoal de manuten o deve ser feita no m ximo com 25 da equipe a cada per odo de quatro meses e a substitui o de operadores de turno em qualquer turno deve ser feita no m ximo com 25 da equipe a cada tr s meses A matriz de capacita o deve contemplar descri o de fun o para cada cargo existente perfil profissiogr fico dos empregados requisitos de habilidades e conhecimentos para cada fun o existente No que concerne aos Procedimentos de opera o pode se dizer que este item fundamental para a disciplina operacional fundamental haver Pro
310. idades do coordenador de GRP Equipamentos e par metros operacionais cr ticos da PPG ORION Insumos b sicos e consumos mensais m dios da PPG ORION Equipamentos e par metros operacionais cr ticos da PCG AQUILA Insumos b sicos e consumos mensais m dios da PCG AQUILA Equipamentos e par metros operacionais cr ticos da PPPB DAZDALUS Insumos b sicos e consumos mensais m dios da PPPB DEDALUS Compara o de resultados entre elementos de gest o e Par metros peracionais cr ticos evidenciando diferen as entre as Plantas de PrOCESSO iai RS a nate enaa negate Compara o de resultados entre elementos de gest o evidenciando diferen as entre as Plantas de processo ccecccesceeseceeeeeeeeeeseeesseenteeeees Compara o de resultados entre elementos de gest o evidenciando diferen as entre as Plantas de proceSso cccscesseeeseceseeeeseeeeeceeenteeeees Compara o de resultados entre elementos de gest o evidenciando diferen as entre as Plantas de processo cccccescceeseceseceeeeeeseeeseenteeeees Modelo de question rio do elemento de gest o Informa o sobre seguran a de PrOCESSO cd Ed NTE a gee ee ee 32 33 62 74 82 89 103 104 112 114 125 126 135 136 136 143 143 150 161 164 167 169 169 171 210 282 284 290 293 298 301 306 307 308 309 384 Quadro 37 Quadro 38 Quadro 39 Quadro 40 Qu
311. ier Analysis e http www tis eh doe gov analysis trac 29 trac29 html F 17 An lise de conseqii ncias Consequence Analysis e http www sverdrup com safety cause pdf F 18 An lise preliminary de riscos ou Avalia o de riscos e controle do ambiente de trabalho Preliminary Hazard Analysis PHA or Workplace Risk Assessment and Control WRAC 402 http www sverdrup com safety pha pdf e http www safeware eng com article php story 20030610134516402 F 19 Estudos de perigo e operabilidade Hazard and Operability Studies HAZOP e http www pie che ufl edu guides hazop http www mep tno nl wie_we_zijn_eng organisatie afdelingen industriele_veiligheid pro ductbladen productblad IV HAZOP eng html http www slp icheme org hazops html http www acusafe com Hazard_Analysis Hazard_Analysis HAZOP htm http www ipk ntnu no fag SIO3020 Overheads hazop6 pdf NSW Department of Urban Affairs and Planning 1995 Hazard and Operability Studies Hazardous Industries Planning Advisory Paper No 8 ISBN 0 7310 3080 X This useful resource is only available as a hardcopy The publication can be purchased online http www planning nsw gov au or alternatively contact the Department to order F 20 An lise por rvore de Falhas Fault Tree Analysis http www reliability sandia gov Reliability Fault_Tree_Analysis fault_tree_analysis htm l http www sverdrup com safety fta pdf http web2 concordia ca Quality t
312. inamento Existe procedimento formal para essa avalia o A lideran a informada dos resultados obtidos pela for a de trabalho treinada Essa pol tica contempla treinamento inicial e de reciclagem Os treinamentos ministrados t m seus conte dos program ticos compat veis com as necessidades e responsabilidades da for a de trabalho Qual o conte do program tico dos cursos ministrados Os procedimentos formais levam em conta fatores como p ex equil brio entre o treinamento em sala de aula e em servi o atualiza o dos fluxogramas de engenharia utilizados no treinamento de reciclagem Qual o per odo praticado para ser reciclada a for a de trabalho Aos instrutores requerida alguma qualifica o titula o m nima Os instrutores s o tamb m re treinados Com que periodicidade Este programa inclui o treinamento requerido por mudan as introduzidas na instala o operacional Ele feito antes ou depois de ocorrida a mudan a Quadro 41 Modelo de question rio do elemento de gest o Treinamento 388 GARANTIA DA QUALIDADE E INTEGRIDADE MECANICA DE EQUIPAMENTOS CRITICOS A Planta possui um programa de garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos desde seu projeto Existe na Planta algum procedimento formal para controlar a qualidade dos materiais utilizados nos equipamentos cr ticos objeto do programa e verificar se foram utilizados de acordo com as especifica es d
313. inamento por tipo de treinamento e por cargo e por cargo 1 1 2 Identificar o perfil dos treinandos 1 2 1 Elaborar crit rio de qualifica o 1 2 2 Elaborar Padr o para treinamento Treinar toda for a de Elaborar trabalho da opera o padr o treinamento inicial para avalia o Realizar treinamento Prover treinamento da for a trabalho opera o Obter comprometimento gerencial E 1 3 1 Treinar toda for a de Definir trabalho op peri dico periodicidade 1 3 2 Realizar treinamento E 141 Manter atualizada for a Realizar de trabalho da opera o treinamento 1 4 2 Atualizar modifica es 1 5 1 Elaborar crit rios e procedimentos 1 5 2 Qualificar Identificar instrutores Instrutores potenciais Reciclar instrutores Fluxograma 24 Diagrama FAST do elemento de gest o Treinamento Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 368 369 O QUE COMO QUEM 1 1 1 Identificar necessidades por tipo de treinamento e por cargo Identificar necessidades por tipo de treinamento e por cargo Liz Identificar o perfil dos treinandos Conhecer o n vel da capacita o individual de cada empregado da for a de trabalho 1 2 1 Elaborar crit rio Desenvolver e estabelecer crit rio para assegu de qualifica o rar que c ndidato tenha um m nimo de conheci mento
314. indra 1999 define que a modelagem da vulnerabilidade dos recursos supracitados ou o c lculo dos n veis de efeitos em recursos vulner veis expressos como a Conseqii ncia Social Cy efetuado atrav s de Ca Pata Yy z P x y z dxdydz 21 V na qual x y z denota os pontos no espa o tridimensional expostos ao evento indesejado E p x y z a densidade populacional P x y z a consegii ncia individual do recurso ao 198 evento E ou seja a probabilidade condicional de um indiv duo sofrer um efeito f sico H como por exemplo morte les o danos a propriedades e equipamentos dado que ficou exposto a um evento indesejado E e a integral tripla tomada no espa o tridimensional do volume de controle exposto ao risco O n vel da consequ ncia individual variar dependendo da localiza o do receptor com respeito fonte de risco Ainda conforme Mohindra 1999 produtos perigosos liberados no ambiente podem alcan ar um recurso vulner vel atrav s de uma variedade de meios de transporte como por exemplo a atmosfera solo poeiras e particulados gua e len is fre ticos Em Avalia o de Riscos o meio mais significativo quase sempre a atmosfera As vari veis usadas para caracterizar n veis de riscos para diferentes tipos de materiais incluem e Intensidade de Radia o T rmica denominada por para materiais inflam veis e Sobrepress o denominada por AP ou Impulso de onda choque denomi
315. interessadas afetadas pela quest o do gerenciamento de riscos na medida apropriada e vi vel durante todos os est gios do processo de gerenciamento de riscos e Itera o Informa es valiosas e novas perspectivas podem surgir durante qualquer est gio do processo de gerenciamento de riscos A estrutura sist mica desenhada de sorte que suas partes possam ser replicadas proporcionando aos gestores e s partes interessadas a flexibilidade de poder rever est gios iniciais do processo quando novas descobertas s o feitas e novos entrantes necessitam ser contemplados sobretudo quando lan am luz sobre a concep o dos est gios iniciais que afetem delibera es e decis es j tomadas A concep o de tais princ pios apresentada no Quadro 22 PRINC PIOS DE TOMADA DE DECIS ES NO GERENCIAMENTO DE RISCOS Um bom processo de tomada de decis es no gerenciamento de riscos tal que e Coloca a situa o problema claramente definida num contexto amplo Lan a o processo de tomada de decis o buscando as vis es das partes afetadas pelas decis es de modo que diferentes avalia es valores conhecimentos e percep es sejam considerados Baseia se em an lises criteriosas das evid ncias cient ficas que suportam as conclus es acerca da problem tica dos riscos e seus efeitos Examina as diversas op es reguladoras n o reguladoras e volunt rias para gerenciamento de riscos Reduz ou eliminar riscos considerando
316. iretrizes i 2 considerou se um fluxo t rmico de 37 5 kW m como suficiente para causar danos a equipamentos segundo o Manual do World Bank Techniques for Assessing Industrial 137 Hazards a manual O n vel de radia o correspondente a 38 6 kW m bem pr ximo deste valor utilizado nas An lises de Vulnerabilidade como pode ser observado no Quadro 14 Semelhantemente adotado um nivel de fluxo t rmico de 5 4 kW m por ser este o valor mais pr ximo de 5 0 kW m fixado como nivel limite de fluxo t rmico capaz de causar danos pessoas segundo dados do LGN Federal Safety Standards 1980 Os valores destacados em it lico negrito sublinhado nos Quadros 14 e 15 representam os valores de n veis de danos considerados relevantes para desenvolvimento do Plano de A o de Emerg ncia enquanto que os valores indicados somente em it lico sublinhado s o bem pr ximos aos adotados acima Definidos os valores de limiar dos Quadros 14 e 15 s o calculados os resultados das piores situa es expressas em raios de percep o dos efeitos das consequ ncias onde ocorrem danos que possam acarretar les es 3 0 kW m e 13 1 kPa ao homem e impactos 2 1 e 8 3kPa a materiais consubstanciado nos Modelo de Eisenberg 1975 Continuando s o definidas duas reas de interesse para a elabora o do Plano de Conting ncia classificadas como Area 8 Zona de Evacua o e rea a Zona de Monitoramento Os valores c
317. isco x custo x efetividade ou risco x 76 custo x prazo 1 3 3 Acompanhar implementa o das medidas mitigadoras 1 3 1 Analisar conformidade e ader ncia Analisar as medidas mitigadoras propostas no tocante conformidade e ader ncia a c digos normas melhores pr ticas padr es e procedimentos adotados 1 3 2 Adotar por exemplo crit rio risco x custo x benef cio risco x custo x efetividade ou risco x custo x prazo Hierarquizar as medidas mitigadoras oriundas das APR s e dos HAZOP s conforme ordem preferencial adotando crit rios de risco x custo x beneficio risco x custo x efetividade e na impossibilidade de se aplicar os dois primeiros utilizar risco x custo x prazo 1 3 3 Acompanhar implementa o das medidas mitigadoras Registrar as medidas mitigadoras analisadas quanto conformidade e ader ncia e hierarquizadas conforme crit rio e realizar o acompanhamento Conforme item 3 6 da API deve ser elaborado um relat rio formal das ARP s realizadas que apresente os resultados encontrados pela equipe de an lise contendo recomenda es As Ger ncias devem criar um sistema de acompanhamento da efetividade da implementa o das medidas atribuindo responsabilidades consequ ncias prazos e aloca o de recursos documentando e acompanhando as a es tomadas comunicando os resultados e recomenda es ao pessoal apropriado 7 De acordo com o item 2 8 2 An lise de riscos de processo ARP
318. ith pro active methodologies and methods structured to the threats and opportunities having as the focus point a clear understanding of the meaning of the systemic qualitative and quantitative appraisals of the risk management This work has as the main target to present a proposal of a structured methodology of how to define identification actions how to analyze assess measure treat monitor and manage process hazards in upstream petrochemical plants in all life cycles stages of these facilities trespassing it in its activities processes and in the organization itself This proposal of this methodology has its fundaments on the best international practices yet known and well known references such as CFR 29 OSHA 1910 199 AIChE CCPS Guidelines and specifically dedicated to the petrochemical fluid processing the API RP 750 Recommended Practice for the Management of Process Hazards and its revision reaffirmed of May 1995 of American Petroleum Institute This instrument is an attempt to turn easy the internal communication within the organization through a common language and consistent and systematic management policies to reach the main objectives of a Process Safety Management system such as making the Process Management Systems an integrated part of a petrochemical company core business support the company top administration in paying accountability to the Society uphold the ethical basis credibility and the image of the organiza
319. itos relativos constru o e montagem da Planta est o de acordo com as especifica es se os procedimentos de seguran a opera o manuten o e de resposta a emerg ncias est o disponibilizados e s o consistentes e adequados se as recomenda es das ARP s foram consideradas e se s o apropriadas e foram terminadas 5 4 8 2 Objetivo Realizar revis o de seguran a na pr opera o de Plantas novas e modificadas 5 4 8 3 Desenvolvimento da estrutura Fun o b sica e Realizar revis o de seguran a na pr opera o de Plantas novas e modificadas Fun es derivadas 1 1 Identificar atividades da pr opera o 1 2 Elaborar padr o de revis o de seguran a 1 3 Treinar for a de trabalho da opera o 1 4 Efetuar revis o de seguran a 1 1 Identificar atividades da pr opera o As modifica es de processos e sistemas devem ser consideradas nas revis es de seguran a da pr opera o de Plantas novas e modificadas levando em conta o crit rio para 262 identifica las estabelecido no elemento Gerenciamento de modifica es constante do item 5 4 3 1 2 Elaborar padr o de revis o de seguran a O Gerente da Planta providencia a elabora o de padr o formal para realizar revis o de seguran a na pr opera o Fun es derivadas 1 2 1 Designar equipe 1 2 2 Organizar padr o gerado 1 2 3 Formalizar padr o gerado 1 2 4 Obter aprova o 1 2 1 Desi
320. iveira Diniz Esteves e Lima 2001 Cortesia DNV PRINCIPIA 2004 J a Figura 5 apresenta exemplo real de defini o de a rea vulner vel sens vel a inc ndio em nuvem em uma Planta de Compress o de G s correspondente aos Cen rios IV e V no caso de Emerg ncia Tipo B apresentados no Quadro 13 Figura 5 rea vulner vel a inc ndio em nuvem em uma Planta de compress o de g s Cen rios IV e V Emerg ncia Tipo B Fonte Oliveira Lima Esteves e Assis 1998 Cortesia DNV PRINCIPIA 2004 140 A Figura 6 apresenta a rea vulner vel dispers o com g s t xico mostrando as curvas de vulnerabilidade nas cores verde amarela e vermelha correspondentes a respectivamente 1 50 e 99 de chance de fatalidade ao longo da geratriz de um duto Note se que os acidentes acompanham a geratriz e nas reas pr ximas Planta e a povoados a vulnerabiliade ganha contornos semelhantes s curvas das Figuras 4 e 5 acima EJB E Este arquivo Local 1 EE Mapa Evento inicial 1 FP Inc ndio emp Ele Duto 1 5 Evento inicial f FP Tocha Si o Evento inicial 3 FP Dispers o de rea vulner vel Legenda 1 Probabilidade de fatalidade 50 Probabilidade de fatalidade Figura 6 rea vulner vel a acidentes ao longo de uma faixa de dutos Fonte Cortesia SERENO SISTEMAS Ltda 2004 Cap tulo 8 Rotinas de a o de emerg ncia Nesse cap tulo s o descritas as atribui es
321. ividades do elemento de gest o Pr ticas de trabalho AE a O AEAEE EE A Ps a Diagrama FAST do elemento de gest o Treinamento Diagrama de Atividades do elemento de gest o Treinamento Diagrama FAST do elemento de gest o Garantia da Qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos Diagrama de Atividades do elemento de gest o Garantia da Qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos sio Diagrama FAST do elemento de gest o Revis o de seguran a na pr OPELA O ira E Date her nee O SEY a nad Diagrama de Atividades do elemento de gest o Revis o de seguran a Ha PUE OPCt acd 6 secs es a i ee cee aad tS gee cae ea Diagrama FAST do elemento de gest o Controle e resposta a ACIMETOCNCIA s Anara nan iai ea dienes adele ata deals Diagrama de Atividades do elemento de gest o Controle e resposta a MICRO CIC ROSADO UR AUS PREDADOR RD LIDER RN 100 129 141 142 148 158 172 174 179 216 221 221 353 355 356 358 359 361 362 364 365 367 368 370 371 373 374 375 376 Fluxog 32 Fluxog 33 Fluxog 34 Fluxog 35 Diagrama FAST do elemento de gest o Investiga o de acidentes relacionados com o PLOCESSO ecccescecsseceteceseeeeseeeeeceaeceeseceeeeeeeeenseeesseeees 378 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Investiga o de acidentes relacionados com o processo c sirene 380 Diagrama FAST do eleme
322. izada no c lculo dos riscos que afetam recursos vulner veis A modelagem conceptual corresponde concep o do fen meno observado e tem por objetivo conhecer suas causas e efeitos compreender as intera es e relev ncia dos agentes intervenientes na sua ocorr ncia A partir do modelo conceptual existem duas vertentes onde a mais comum a tradu o para um modelo matem tico e a outra o modelo f sico 61 Diretor Gerente da DET NORSKE VIRITAS DNV PRNCIPIA 2004 186 Segundo o Professor Luiz Fernando Seixas Oliveira PhD a primeira etapa da metodologia estabelecida quando se contempla a caracteriza o dos vazamentos de mat ria e ou energia identificando produtos perigosos emitidos e quantificando suas taxas de emiss o Essas emiss es s o determinadas a partir do conhecimento do regime operacional da Planta de processo da caracteriza o dos produtos e da capacidade de reten o dos equipamentos de controle da Planta A Figura 8 mostra como o produto perigoso disperso na atmosfera a partir do ponto de emiss o x y e a localiza o do receptor x y em rela o fonte emissora Y e J 13 V3 M malha de interesse D l amp Yo ponto emissor x y ponto receptor Vidi va xy p p S oe 10 E 7 Nuvem do produto peri __ 9 NJ xy goso vazado no ponto 5 lt J o Yo considerando a
323. izada por Ger ncia n o que n o fa a parte da linha do processo e deve ser selecionar que Planta deve ser auditada Fun o derivada 1 1 1 Programar a auditoria Informar a Planta a ser auditada e estabelecer a log stica necess ria como por exemplo recep o dos auditores providenciar documenta o etc 1 2 Designar equipe de auditores O Gerente do Ativo de Produ o designa equipe de auditores composta por t cnicos das areas de opera o processo engenharia SMS manuten o inspe o etc e um l der que conhe a sobre sistemas de gest o de riscos 1 3 Realizar auditoria na Planta Realizar auditoria mediante entrevista acesso documenta o busca de evid ncias observa o etc Fun es derivadas 276 1 3 1 Consultar documentos 1 3 2 Observar comportamentos 1 3 1 Consultar documentos Os auditores devem buscar evid ncias e fatos para comprovar que o GRP esteja sendo implantado em seus onze elementos 1 3 2 Observar comportamentos Os auditores devem observar atrav s de entrevistas se a pr tica operacional reflete de fato os documentos mostrados 1 4 Emitir relat rio da auditoria Os resultados da auditoria devem se divulgados espelhando o que foi encontrado Fun es derivadas 1 4 1 Emitir relat rio 1 4 2 Avaliar recomenda es 1 4 3 Divulgar resultados 1 4 1 Emitir relat rio Divulgar os resultados encontrados espelhando a real sit
324. jam realmente corrigidas 316 10 CONCLUSAO 10 1 CONSIDERACOES FINAIS Os resultados encontrados permitem concluir que fundamental para qualquer empresa que atue no segmento upstream petroqu mico b sico a constante antecipa o de resultados e prontid o pelos riscos que apresentam Entretanto para se avan ar na supera o dos limites presentes no estado do conhecimento atual necess rio se reconhecer Os limites inerentes incertezas e vieses inerentes ao pr prio processo de an lise de riscos e sua rela o com o gerenciamento de riscos Os limites de cada uma das disciplinas envolvidas na gest o de riscos e a necessidade de engajamento de todos para constru o de abordagens integradoras A necessidade de se evidenciar a percep o de riscos e traz la para uma ampla discuss o de modo a se para implementar estrat gias de gerenciamento de riscos As quest es culturais quanto tratam da necessidade de desenvolver tarefas e atividades com disciplina operacional Embora o custo para a implementa o de um GRP possa ser considerado significativo inicialmente em termos de pessoal e de investimentos h por outro lado benef cios mensur veis m dio e longo prazo na mitiga o dos riscos e aloca o dos recursos necess rios 317 Ha no entanto muito ainda por se fazer para que mudangas mais estruturais possam reverter o quadro atual A proposta metodol gica ora apresentada apenas uma das divers
325. juda tamb m a outras Plantas processo no complexo petroqu mico Nesta Planta est sendo feita atualmente uma completa reavalia o do sistema fixo de combate a inc ndio Existe metodologia formal de investiga o de acidentes Foram encontrados relat rios de an lise de acidentes relat rios de ocorr ncias anormais relat rios de acidentes com les o e relat rios de n o conformidades Os relat rios de n o conformidades atendem os requisitos do item 5 4 10 por m n o est totalmente institucionalizado um sistema de consegii ncias que assegure que as modifica es de melhoria na Planta sejam implantadas e que haja divulga o dos resultados encontrados nas apura es dos acidentes de modo a se incorporar li es obtidas em outras Plantas Auditoria do sistema de GRP Como ainda n o foi ainda implementado nesta Planta um sistema de GRP n o foram encontradas evid ncias de existir um processo formal para realizar auditorias nesse processo Como ainda n o foi ainda implementado nesta Planta um sistema de GRP n o foram encontradas evid ncias de existir um processo formal para realizar auditorias nesse processo Como ainda n o foi ainda implementado nesta Planta um sistema de GRP n o foram encontradas evid ncias de existir um processo formal para realizar auditorias nesse processo Quadro 35 Compara o de resultados entre elementos de gest o evidenciando diferen as entre
326. k Analysis Methods a Brief Review pdf NSW Department of Urban Affairs and Planning 1992 Guidelines for Hazard Analysis Hazardous Industries Planning Advisory Paper No 6 ISBN 0 7305 71254 This useful resource is only available as a hardcopy The publication can be purchased online http www planning nsw gov au oralternatively contact the Department to order the publication 1I Cortesia Nildemar Correa Ruella da PETROBRAS RPBC SMS 2004 400 F 5 Estudos de casos de seguran a e Avalia o formal de riscos Safety Cases and Formal Safety Assessment e http www mishc ug edu au publications Development of a Safety Case pdf e http www industry gov au library content library Facility pdf e http www workcover vic gov au vwa home nsf pages so_majhaz_guidance File GN3 p df e http www hse gov uk railway criteria e http www hse gov uk railway rsc htm F 6 Registro de risco perigo Risk hazard register e http www planning nsw gov au plansforaction mihaps docs mihaps docs html MIHAP paper no 3 Hazard Identification Risk Assessment and Risk Control F 7 Crit rios de ALARP e SFAP e http www hse gov uk hid spc perm09 htm e Worksafe Victoria MHAC Agenda Item 1 2 5 8th August 2001 Available from the Major Hazards Unit of Worksafe Victoria F 8 Aceitabilidade de riscos Risk Acceptability http www iee org Policy Areas Health hsb36 pdf http www workcover vic gov au vwa home nsf pages
327. l necess rio ele articular com a Ger ncia de Recursos Humanos buscando pessoal qualificado para suprir essa necessidade 255 1 5 3 Reciclar instrutores Assegurar que os instrutores mantenham se atualizados O Diagrama FAST para o elemento de gest o Treinamento pode ser contemplado no Fluxograma 24 e a partir dele constru se o Diagrama de Atividades correspondente mostrado no Fluxograma 25 Ambas s o apresentadas no Anexo A 5 4 7 Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos 5 4 7 1 Introdu o A API RP 750 recomenda no seu item 8 1 que equipamentos cr ticos de qualquer Planta em que essas pr ticas recomendadas sejam aplicadas sejam projetados fabricados montados e mantidos de forma consistente com os requisitos do servi o 5 4 7 2 Objetivo Garantir a qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos em todas as fases de seu ciclo de vida nas fases desde de projeto fabrica o montagem manuten o testes e inspe o 5 4 7 3 Desenvolvimento da estrutura Fun o b sica e 1 Garantir a qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos Fun es derivadas 1 1 Elaborar padr o de garantia da qualidade na fabrica o montagem manuten o teste e inspe o conforme itens 8 2 8 3 8 4 e 8 5 da API RP 750 256 1 2 Treinar a for a de trabalho da manuten o teste e inspe o 1 3 Implantar padr o para garantia da qualidade na
328. l vio e despressuriza o e suas fun es 2 8 4 2 Implementa o de procedimentos de opera o 116 Da mesma forma o API recomenda que procedimentos para instala es operacionais novas ou que foram modificadas sejam elaborados conforme descrito em 2 8 4 1 Conte do dos procedimentos de opera o antes de sua partida 2 8 4 3 Revis o peri dica Os Procedimentos de opera o precisam ser revisados de forma a garantir que reflitam pr ticas operacionais atualizadas incluindo mudan as no processo tecnologia equipamentos e nas pr prias instala es operacionais A freqii ncia da revis o corresponde ao nivel de risco apresentado possuindo periodicidade de 3 a 5 anos sendo institucionalizado este per odo 2 8 4 4 Aspectos de gest o do conhecimento De acordo com a vis o de Ozog e Stickles 1993 procedimentos de opera o s o elaborados para novos projetos Raramente no entanto s o atualizados absolutamente fundamental elaborar Procedimentos de opera o formais e escritos para todas as instala es bem como procedimentos para Plantas novas ou que foram modificadas antes de sua partida Os procedimentos necessitam serem revisados de forma a garantir que reflitam pr ticas operacionais atualizadas incluindo mudan as no processo de tecnologia de equipamentos e nas pr prias instala es por raz es de revamping ou automa o industrial assunto que ser abordado mais adiante no item 3 3 2 G
329. lanta Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Coordenador Local do GRP Gerente da Planta 370 O QUE COMO QUEM 1 5 2 Identificar instrutores potenciais il 1 5 3 Reciclar instrutores Flugrama 25 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Treinamento Identificar na for a de trabalho empregados com perfil para serem potenciais instrutores Assegurar que os instrutores se mantenham atualizado Gerente da Planta Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 371 Definir Incorporar equipamentos critiees Informa es m nimas Elaborar Definir modelo de padr o cap tulos e assuntos Compilar inform existentes na Instal operacional Elaborar procedimentos para garantia da Buscar Consultar qualidade informa es Ger ncias da UN manuten o inspe o e teste 1 1 2 3 Desenvolver informa es faltantes Garantir qualidade e integridade mec nica Incorporar informa es ao modelo Organizar informa es Aprovar padr o 1 1 3 2 Definir arquivos Treinar for a de trabalho da manuten o e inspe o Providenciar treinamento Implantar padr o garant qualid na fabric mont man teste e inspe o 14 141 Atualizar Revisar informa es padr o 1 4 2 Obter autoriza o Fluxograma 26 Diagr
330. lanta para elaborar o plano Qual a estrutura e o conte do m nimos do plano e de que forma ele acionado e colocado em a o No acionamento do plano as complexidades das emerg ncias s o levadas em conta pela instala o operacional Como est o dimensionados os recursos humanos e materiais para o atendimento de emerg ncias As rotinas atuais incluem notifica es e comunica es em situa es de emerg ncia Como ela se processa junto ao p blico externo A Planta disp e de uma central de controle de emerg ncia A Planta realiza exerc cios e treinamentos e simulados de emerg ncia A Planta possui sistema de combate a inc ndio e brigadas Com que frequ ncia a brigada de inc ndio treinada Quadro 44 Modelo de question rio do elemento de gest o Controle e resposta a emerg ncia INVESTIGA O DE ACIDENTES RELACIONADOS COM O PROCESSO e A Planta tem implantado atualmente procedimentos para apurar acidentes comunic los desencadear a es tempestivas elaborar relat rios de apura o e internalizar os resultados na estrutura Existe um procedimento para a pronta apura o divulga o de acidentes resultantes de vazamentos catastr ficos com produtos perigosos A Planta forma uma comiss o de investiga o com conhecimento adequado e necess rio para investigar causas e as conseqti ncias do acidente As recomenda es feitas pela comiss o de apura o s o analisadas s o confrontadas quanto
331. lidade Isolar a rea Evacuar pessoas Desligar energia e fontes de igni o Desviar o tr fego 144 Capitulo 9 Recursos requeridos Este capitulo descreve os tipos de recursos humanos e materiais necess rios para operacionalizar o Plano contemplando equipamentos de prote o individual sistemas de comunica o sinaliza o etc como por exemplo e Recursos Humanos nome cargo fun o rea de lota o telefone interno e residencial e Recursos Humanos outras reas da Corpora o idem e Recursos Humanos outras institui es institui o munic pio pessoas de contato e Recursos Materiais equipamentos e procedimentos para prote o de reas costeiras e internas que possam ser atingidas por derrames 2 8 10 Investiga o de acidentes relacionados com o processo Investigation of Process Related Incidents De acordo com o preconizado pela API RP 750 acidentes que resultem ou possam ter causado vazamentos catastr ficos de energia e ou mat ria necessitam ser investigados t o logo seja poss vel em quest o de dias As investiga es levam em conta a natureza do acidente os fatores que contribu ram e as recomenda es originadas como resultado da investiga o O objetivo fundamental da investiga o se aprender com as li es obtidas com acidentes divulg los corporativamente de forma respons vel para se evit los no futuro levando se em conta a determina o de suas causas b sic
332. lmente implantado n o atende os requisitos deste item 8 3 7 Garantia de qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos e N o foram encontradas evid ncias de existirem procedimentos formais de garantia qualidade na PPB DAEDALUS durante o projeto inicial fabrica o e instala o e Existem na Ger ncia de Engenharia de Detalhamento Constru o e Montagem e na Ger ncia de Engenharia de Manuten o procedimentos formais de manuten o preventiva conforme requerido neste item e Foram encontradas evid ncias de que a Ger ncia de Engenharia de Manuten o tenha definido a metodologia para se elaborar padr es 2 Os insumos b sicos tiveram suas denomina es alteradas para I J K L e M para salvaguardar os interesses da Empresa E 302 Para o caso de equipamentos cr ticos conforme exposto no item 5 4 7 Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos sub item 1 1 1 somente houve evid ncias da exist ncia de padr es para alguns equipamentos de processo e vasos de press o O conte do e a abrang ncia da Ordem de Trabalho Padr o atende parcialmente s recomenda es explanadas no item 5 4 7 Aspectos n o atendidos padr es de controle de qualidade para assegurar que materiais de manuten o equipamentos de reserva e seus componentes estejam conforme especificado e com a garantia de integridade dos equipamentos conforme contemplado por
333. lner vel que impactado pelos efeitos dos vazamentos de energia e ou mat ria Zona de Emerg ncia S o reas delimitadas a partir do ponto de vazamento considerando as dist ncias dos danos pessoais e dos danos materiais esperados devido ocorr ncia de Inc ndio de po as Jatos de fogo Explos es de Vapores Oriundos de L quido em Ebuli o e em Expans o BLEVE ou Explos o de Nuvem de Vapores n o Confinados UVCE sobrepress o 353 ANEXO A DIAGRAMAS FAST E DIAGRAMAS DE ATIVIDADES DOS ONZE ELEMENTOS DE GEST O DE GRP FLUXOGRAMAS 14 A 35 1 1 1 1 1 1 1 Anotar Analisarar conte do requisitos minimo das infos LI 1 1 1 2 Buscar Identificar produtos informa es etc utilizados 1 1 2 1 1 2 1 Obter Verificar informa es informa es existentes na Planta 1 1 2 2 Consultar Ger ncias da UN Sede 1 1 2 1 2 1 Buscar compilar e Organizar seu Estabelecer atualizar informa es recebimento arquivamento 1 2 2 Registrar em mapas de controle 1 3 1 3 1 Atualizar Analisar as informa es registros disponibilizadas 1 3 2 Arquivar vers o mais atual 1 4 141 Produzir informa es faltantes Produzir informa es na pr pria Planta 1 4 2 Produzir nas Ger ncias da UN Sede Fluxograma 14 Diagrama FAST do elemento de gest o Informa es sobre seguran a de processo
334. m trica Medida inglesa de press o absoluta pound per square inch Medida inglesa de capacidade t rmica British Thermal Unit Medida de press o diferencial mil metro de Merc ri 1 3 1 3 1 1 3 2 1 3 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 1 10 1 10 1 1 11 1 12 2 1 2 2 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 7 1 2 7 2 2 8 2 8 1 2 8 1 1 2 8 1 2 2 8 1 3 2 8 2 2 8 2 1 28 2 2 SUM RIO INTRODU O esparsa aa Di nb Sia rect CONSIDERA ES INICIAIS ACIDENTES INDUSTRIAIS CATASTR FICOS COM PRODUTOS PERIGOSOS anais ssa ees a ad PERFIL QUALITATIVO DOS ACIDENTES INDUSTRIAIS CATASTR FICOS COM PRODUTOS PERIGOSOS INC NDIOS sato tapa E aa ga a a ie EXPLOS ES sa euro ag a O ease DISDETSOGS i ias eat RU Spa PERFIL QUANTITATIVO DOS ACIDENTES INDUSTRIAIS CATASTR FICOS COM PRODUTOS PERIGOSOS EFEITOS DEVASTADORES DOS ACIDENTES INDUSTRIAIS CATASTROFICOS red eae saree a ag dah E Nace ada FORMULA O DA SITUACAO PROBLEMA cccccesessssssesesesesesees RELEV NCIA DO TEMA cr ctor een Pia ace iam ncaa ca OBJETIVO DO TRABALHO cise cack a sina AD a a DELIMITA O es ande ad a a METODOLOGIA DA PESQUISA errar Quest es abordadas no trabalho c iii RESULTADOS OBTIDOS COM O TRABALHO ESTRUTURA O DO TRABALHO c ccescssscsscsssssssesesceeeeeseseseees REFERENCIAIS T CNICOS E REVIS O BIBLIOGR FICA NORMAS API RP 750 OSHA 1910 119 E DIRETRIZES AIChE CCPS PARA RISCOS
335. m do entendimento e da influ ncia dessas liga es O foco do problema colocado por Dekker 2002 como a contribui o humana para os acidentes pode ser reconstituida Segundo o autor investigadores de acidentes podem facilmente assumir a posi o de retrospectiva de um indiv duo que est de fora olhando em perspectiva na sequ ncia dos eventos que parecem levar a um inevit vel desfecho 146 questionando onde as pessoas erraram Mas isso nao explica muita coisa e pode nao ajudar a prevenir outras recorr ncias Como m todo e resultados o artigo de Dekker 2002 examina como investigadores podem reconstituir os pap is das pessoas que contribu ram para os acidentes a luz do que recentemente vem sendo conhecido como a nova vis o do que erro humano Essa percep o tem como proposta trazer atos e suposi es controvertidas das pessoas de volta ao seio dos acontecimentos dos quais tomaram parte e tentar descobrir porque tais atos e suposi es fizeram sentido para as pessoas no contexto do acidente O autor aborda tamb m os impactos que isso traz na ind stria numa era na qual grande parte dos acidentes creditada ao erro humano Na sua vis o cr tico se compreender por que as pessoas fizeram o que fizeram na hora do acidente ao inv s de julg las por n o fazerem o que depois vem a se apurar que elas deveriam ter feito Nesse contexto essa abordagem ajuda os investigadores evitarem cair em armadilhas
336. m instrumento fundamental para mitigar as consequ ncias 10 4 FECHAMENTO Como fechamento deste cap tulo h evid ncias observadas atrav s de fatos e dados que possibilita a infer ncia de que a metodologia estruturada ora apresentada satisfazendo os crit rios de enquadramento das instala es e premissas previamente definidas p de ser replicada independentemente da instala o Os resultados encontrados apresentam coer ncia de forma e conte do s o consistentes e estruturados permitindo posterior tratamento an lise e o mais importante servirem de base de conte do para se estabelecerem planos de a o inseridos no contexto do ciclo PDCA da Gest o Estrat gica pela Qualidade foco do que se pretendia demonstrar nos itens 1 1 Considera es iniciais e 1 7 Formula o da situa o problema 10 5 PROPOSTAS DE TRABALHOS FUTUROS E CONTINUIDADE DO TEMA O tema objeto do presente trabalho apresenta caracter sticas multidisciplinares Destarte v rias compet ncias s o necess rias sua consecu o abrindo um amplo espectro de reas de interesse para a pesquisa em atividades de ponta gerando um efeito multiplicador e de fomento de avan o tecnol gico na produ o de conhecimentos N o est muito distante o momento em que Ag ncias e rg os governamentais possam tornar compuls ria a ado o por parte das empresas do segmento upstream de 321 processamento no caso em pauta o de petroquimicos basicos de sis
337. m o objetivo de controlar e prevenir esses tipos de acidentes DWYER 1991 Se os acidentes nas minas de carv o e m quinas a vapor podiam ter sua extens o e gravidade restritas aos espa os material e temporal do evento os acidentes com produtos perigosos principalmente a partir da segunda metade do s culo passado n o podiam ser tratados da mesma forma No que se refere especificamente ind stria de processamento qu mico a import ncia desses acidentes est diretamente relacionada evolu o hist rica da produ o e ao consumo de subst ncias qu micas em mbito nacional e internacional Conforme Freitas Porto e Gomez 1995 tamb m encontrados na literatura como sendo denominados por 3 c6 acidentes industriais ampliados acidentes qu micos ampliados 31 A partir da Segunda Guerra Mundial o aumento da demanda ditada pela avidez de consumo dos mercados por novos materiais e produtos coadjuvado pela mudan a das matrizes energ ticas de carv o para o petr leo conduziu ao desenvolvimento e expans o dos complexos industriais HAGUENAUER 1986 A natureza altamente competitiva desse setor industrial aliada ao crescimento da economia em escala mundial e ao r pido avan o da tecnologia possibilitou o aumento das dimens es das plantas industriais e da complexidade dos processos produtivos conforme THEYS 1987 UNEP 1992 O crescimento global da atividade de produ o armazenamento e transpor
338. m o presente trabalho ser o desenvolvimento de uma metodologia do que como e com quem fazer que comp e um GRP que seja aplic vel s atividades de engenharia processamento de fluidos opera o movimenta o e estocagem permeadas fundamentalmente por seus elementos em Plantas que processem petroqu micos b sicos 1 9 DELIMITA O Em virtude da abrang ncia do assunto a diversidade de tipos e a grande quantidade de instala es da ind stria de processamento petroqu mico o trabalho foi delimitado s instala es de processamento de produtos petroqu micos b sicos tendo como base de conte do o segmento upstream de processo Deve ser esclarecido no entanto que o segmento upstream de processo serviu apenas como refer ncia para a realiza o do estudo por apresentar perfil e caracter sticas semelhantes em quase todas as instala es de processamento destacando se que o trabalho busca focar apenas as plantas de processamento de petroqu micos b sicos desvinculando as mesmas das especificidades das instala es da ind stria de petr leo e da PETROBRAS ou 49 seja o que esta em estudo s o as plantas de processo de petroqu micos b sicos e n o as instala es de processamento de petr leo da PETROBRAS O fato de o trabalho se limitar s plantas de processamento de petroqu micos b sicos n o abordando as demais plantas deve se ao interesse estrat gico pelas primeiras na cadeia produtiva da in
339. m potencial de gerar inc ndio em po a Cap tulo 5 Cen rios de acidentes geradores de emerg ncia Neste cap tulo s o apresentados os cen rios mais cr ticos com potencial de gerar danos comunidade pr xima ao meio ambiente ou aos empregados das instala es Os eventos iniciadores s o selecionados a partir da aplica o das t cnicas de APR e HAZOP Exemplificando com o Quadro 13 a seguir mostrada uma distribui o t pica dos cen rios de acidente que podem ser obtidos para cada tipo de emerg ncia obtida com dados reais 6 Para ilustrar como as emerg ncias podem ser classificadas de outra forma o sub item 5 4 9 Controle e resposta a emerg ncia que detalha a estrutura desse elemento de gest o do GRP foi desenvolvido considerando as emerg ncias classificadas por um outro crit rio que leva em conta o escalonamento de complexidade e n o a fenomenologia dos efeitos f sicos 135 PRINCIPAL TIPO DE x MECANISMOS DE EMERGENCIA CENARIO DESCRICAO nE pa VAZAMENTO Ruptura total do oleoduto na 4 Petr leo Forma o de po a de petr leo travessia do Rio Alfa km 15 de em corpo d gua Deltaville com invent rio de 3 horas de bombeio retorno do invent rio da parte jusante do ponto de vazamento e retorno de invent rio da parte montante ap s 3 horas de bombeio 800 m d seguido de impacto ambiental Ruptura total do gasoduto de 12 G s Natural Dispers o gasosa com jato entre o Rio Beta
340. m uma an lise detalhada dos riscos de processo e a partir das informa es sobre os equipamentos e relat rios de inspe o O projeto mec nico necessita estar consistente com c digos e normas vigentes na poca em que o projeto foi elaborado ou no caso da aus ncia de tais c digos e normas estar coerente com as boas pr ticas de engenharia aceitas universalmente Quando o projeto mec nico n o est consistente com os mesmos o desvio e seus crit rios precisam estar devidamente documentados Quando an lises de riscos ou outro tipo de revis o revelarem que equipamentos existentes est o projetados e constru dos de acordo com c digos normas ou pr ticas desatualizadas procedimentos necessitam ser implementados de modo a assegurar que os equipamentos se tornem adequados s finalidades para as quais foram projetados 2 8 1 3 Aspectos de gest o do conhecimento 94 Conforme a percep o de Ozog e Stickles 1993 e posteriormente de Esteves e Holanda 1996 sem o conhecimento adequado do processo ou pelo menos do projeto b sico os riscos potenciais n o podem ser identificados apropriadamente A defici ncia mais comum nessa rea manter os fluxogramas de engenharia atualizados necess rio ser considerado um importante conceito n o explicitado na API RP 750 que consiste na defini o de par metro operacional cr tico introduzido por Ozog e Stickles 1993 pois seu uso facilita os pontos mais cr ticos a serem observad
341. ma es de seguran a de processo acima descritas onde elas n o mais existirem na Planta utilizando o item 1 1 1 1 como referencial Fun es derivadas 1 4 1 Produzir informa es na pr pria Planta 1 4 2 Produzir informa es nas Ger ncias da UN Sede 1 4 1 Produzir informa es na pr pria Planta Coletar dados as informa es p ex descri o de processo e sequ ncia de determinadas opera es utiliza o de novos insumos realizar diagrama de blocos registrar melhorias no Manual de Opera es da Planta anotar as builts de modifica es feitas na Planta e anotar na documenta o master para posterior informa o s Ger ncias da UN Sede para incorpora o atualiza o e detalhamento etc e desenvolv las com equipe da pr pria Planta 1 4 2 Produzir informa es nas Ger ncias da UN Sede Solicitar s Ger ncias da UN Sede a produ o das informa es que n o puderam ser feitas na Planta Caso n o seja poss vel produzi las essas Ger ncias ir o alocar recursos ou contratar cadastramento as buit a ser feito na rea operacional da Planta em fluxogramas de engenharia plantas de tubula o isom tricos etc tanto do projeto de processamento como do projeto mec nico O Diagrama FAST para o elemento de Gest o de Informa es sobre seguran a e processo pode ser observado nos Fluxogramas 14 e partir dele construiu se o Diagrama de Atividades correspondente mostrado no Fluxograma a 15 Amb
342. ma poca do que se verificou na Comunidade Europ ia consubstanciado em experi ncia anterior adquirida de forma pioneira pelos norte americanos na rea nuclear No contexto americano o foco era voltado para a rea da Preven o de Perdas mais adiante no item 2 3 tema mais amplo do que o escopo previsto para An lise de Riscos Muito do esfor o que foi despendido em plantas de processo estava relacionado com a execu o da t cnica de rvores de Falha para descrever falhas de instala es encetados pela U S Coast Guard e pelo U S Bureau of Mines e trabalhos realizados pela DOW CHEMICAL COMPANY com base no ndice DOW e no trabalho da MONSANTO baseado em rvores de Falhas Mais recentemente o AIChE CCPS produziram uma extensa s rie de metodologias e relat rios de pesquisa para superar as An lises de Riscos de Processo Em 1989 o Governo do Estado da Calif rnia nos EUA atrav s de seu Escrit rio de Servi os de Emerg ncia publicou seu Guidance for the Preparation of a Risk Mangement and Prevention Program Em julho de 1990 a OSHA anunciou audi ncias para a proposta de regulamenta o da lei federal Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals 29 CFR Parte 1910 cujos detalhes encontram se descritos no item 2 3 a seguir Por outro lado nos EUA existe a lei do direito de saber Right to Know Act que requer que seja feita declara o p blica sobre os riscos de instala es perigosas particularmente rel
343. ma predisposi o vis vel para aceitar a realiza o de auditorias Os diagn sticos individuais de cada Planta de processo propiciaram o cotejo mediante compara o de resultados entre elas induzindo se vis o no sentido lato dessas conclus es Os elementos de gest o que se afiguraram como os mais sens veis nas tr s instala es e de certa forma comuns foram Informa es de seguran a de processo grifo nosso pela pouca disciplina operacional de se documentar tempestivamente modifica es ainda que pequenas e a t tulo de melhoria pr tica comum at mesmo por quest es culturais fazer a mudan a antes e atualizar a documenta o depois mediante cadastramento as built An lise de riscos de processo grifo nosso apesar de habitualmente usada ainda n o h a percep o muito n tida de que realizar APR s e HAZOP s significa se obter uma vis o instant nea de dado setor de uma Planta de processo em um determinado momento espec fico O que vale para esse momento n o pode ser extrapolado por um longo per odo a posteriori dado que nesse interim modifica es de hardware software procedimentos e da for a de trabalho podem ocorrer introduzindo novos riscos n o detectados anteriormente sobretudo quando introduzirem e induzirem a ocorr ncia de falhas aleat rias nem sempre prontamente auto evidenci veis Gerenciamento de modifica es grifo nosso por n o estarem ainda de todo instit
344. mais baixa concentra o reportada baseada em testes cient ficos reconhecidos que causar o morte ou les o s pessoas depois de uma ou mais horas de exposi o A norma permite a utiliza o do American Industrial Hygiene Associations Emergency Response Planning Guidelines 1988 como equivalente a ATC Segundo Ozog e Stickles 1993 a OSHA tem estendido tamb m a regulamenta o de maneira a contemplar a fabrica o de explosivos e materiais pirot cnicos como est definido na norma Explosives and blasting agents 29 CFR 1910 109 Finalmente com rela o a produtos t xicos a OSHA desenvolveu lista com 140 produtos qu micos contendo valores limites espec ficos para cada um cujos valores est o resumidos no Ap ndice A daquele referencial O Appendix C da API RP 750 aborda o emprego de uma subst ncia com ndice de perigo SHI como sendo fun o de sua press o de vapor a 20 C Esse enfoque se aplica a produtos estocados ou processados em outras temperaturas Por exemplo am nia tem um SHI de 8 447 a 20 C Entretanto se ela for armazenada estocada sob forma de l quido refrigerado a 33 C seu SHI cai para 1 000 Conseqiientemente qualquer triagem para prioriza o tenderia a usar a press o de vapor do produto na temperatura com a qual ele estivesse armazenado ou sendo processado Na realidade se o SHI n o estiver especificado a 20 C a am nia refrigerada n o se enquadra no crit rio da toxicidade Embora a API RP 750
345. manos e materiais compat veis com essas necessidades e que conduzam ao pronto atendimento s situa es de emerg ncia Duarte 2002 pontua que para se preparar um plano de a o de emerg ncia necess rio que tenham sido cumpridas as seguintes etapas e Avalia o dos acidentes j ocorridos e Identifica o dos cen rios de acidentes potenciais da Planta e Estimativa do espa o vulner vel aos acidentes identificados e de suas respectivas consequ ncias Oliveira Lima Esteves e Assis 1999 assinalam que em primeiro lugar sejam elaboradas Diretrizes B sicas para um conjunto de Plantas de processamento prim rio de hidrocarbonetos como um dos requisitos b sicos para complementar uma boa gest o de seguran a de processo de modo a assegurar condi es para se evitar ou minimizar os efeitos de acidentes pass veis de ocorrer em uma determinada instala o com impactos sobre 131 comunidades limitrofes e propriedades tais como perdas humanas e materiais danos ao meio ambiente e s instala es envolvendo operadores e equipamentos possibilitando o breve retorno da instala o opera o normal Um dos reflexos dessas pr ticas a elabora o de instrumentos que contribuam ao m ximo na prepara o das partes envolvidas para enfrentar uma situa o de emerg ncia Um desses instrumentos o Plano de A o de Emerg ncia Nele s o definidas as linhas de a o coordenadas a serem seguidas quando da ocorr ncia d
346. materiais folhas de dados dos equipamentos de processo cat logo mec nico etc entrevistando supervisores e operadores catalogando as informa es por ventura faltantes 1 1 2 2 Consultar Ger ncias da UN sobre informa es faltantes Informa es n o localizadas na Planta devem ser solicitadas s Ger ncias da UN reas de Qualidade SMS Log stica Engenharia Constru o e Montagem Manuten o Documenta o etc 1 1 2 3 Desenvolver informa es faltantes Gerar informa es que est o faltando com operadores da Planta descrevendo etapas de suas tarefas di rias 1 1 3 Organizar informa es Desenvolver procedimento com instru es recebidas das Ger ncias da Sede da UN Fun es derivadas 249 1 1 3 1 Incorporar informa es no modelo de padr o 1 1 3 2 Definir arquivos 1 1 3 1 Incorporar informa es no modelo de padr o As informa es recebidas devem ser inclu das no modelo de Pr ticas de trabalho seguro e Procedimentos de controle de qualidade e manuseio de produtos subst ncias e materiais desenvolvidos no item 1 1 1 2 verificando as numera es de desenhos e datas das revis es Fun o derivada 1 1 3 1 1 Aprovar Pr ticas de trabalho seguro Obter aprova o Gerente da Planta preenchendo campos necess rios 1 1 3 2 Definir arquivos Identificar meio de arquivar as Pr ticas de trabalho seguro e os procedimentos de controle de qualidade com autoriza o da
347. meio ambiente por emiss es diretas de 5 a 20m Vazamento de grau de quantidade de fluido perigoso pressurizado ou n o pressurizado Dano ao meio ambiente por emiss o direta de mais de 20 m 104 Terceiros Sem danos ou danos n o significativos Exposi o ao risco sem causar les es e ferimentos Exposi o ao risco podendo causar les es e ferimentos Exposi o prolongada ao risco com morte e les es em v rias pessoas 105 O produto principal obtido com o uso das t cnicas de APR e HAZOP redunda em um conjunto de recomenda es t cnicas e gerenciais e de medidas de mitiga o de riscos a serem implementadas nas instala es operacionais que segundo Oliveira Bardy e Esteves 1998 podem ser de duas categorias a Obrigat rias tipo O como sendo aquelas que se referem a normas ou padr es de opera o j existentes na corpora o n o envolvendo nenhum custo extra para a sua implementa o n o necessitando nenhuma altera o nas instala es seja ela de software ou de hardware ou em procedimentos de opera o Elas n o s o hierarquizadas nem pelos custos nem pelos prazos mas somente classificadas pelos riscos em Riscos Cr ticos RC Riscos Moderados RM Riscos N o Cr ticos RNC Dentro de cada categoria de risco elas s o listadas por ordem cronol gica em que aparecem na An lise de Riscos b Melhoria tipo M como aquelas Medidas Mitigadoras que se ref
348. ment and Risk Management Final report Washington D C The Commission 1997 v 2 ORGANIZATION FOR ECONOMIC CO OPERATION AND DEVELOPMENT Health aspects of chemical accident guidance on chemical accident awareness preparedness and response for health professionals and emergency responders Paris 1994 Environment monograph n 81 ORGANIZATION RESOURCES COUNSELORS Recommendations for process hazards management of substance with catastrophic potential Washington D C 1988 OTWAY H J Regulation and risk analysis In OTWAY H J PELTU M Ed Regulating industrial risks science hazards and public protection London Butterworths 1995 p 1 19 OZOG H STICKLES R P Gerenciamento de perigos de processo Normas API RP 750 OSHA 1910 119 e Diretrizes CCPS comentadas por Arthur D Little Tradu o revis o e cataloga o de Julio C sar de Ara jo Lima e Alan Da Silva Esteves Rio de Janeiro PETROBRAS DEPIN REDUC PETROBRAS DEPRO DENGE set 1993 Management of process hazards Cambridge Arthur D Little 1990 PEARCE F After Bhopal who remembered Ixhuatepec New Scientist London v 107 p 22 30 1985 RAMUSSEN J e BATSTONE R 1989 Why do complex organizational systems fail Washington D C World Bank 1989 Environment working paper n 20 REASON J T Grace under fire compensating for adverse events in cardiothoracic surgery In CONFERENCE ON NATURALISTIC DECISION MAKING 5 2000 S
349. ment of risk acceptability criteria for worldwide application an international energy company view In CONFERENCE OF THE SOCIETY OF RISK ANALYSIS 3 1991 Paris Annals Paris s n 1991 The use of cost benefit analysis in evaluating the acceptability of industrial risk an illustrative case study In INTERNATIONAL SYMPOSIUM LOSS PREVENTION AND SAFETY PROMOTION IN THE PROCESS INDUSTRIES 6 1989 Oslo Annals Oslo s n 1989 FREITAS C M Acidentes qu micos ampliados incorporando a dimens o social nas an lises de riscos Rio de Janeiro 1996 Tese Doutorado Escola Nacional de Sa de P blica Funda o Oswaldo Cruz Rio de Janeiro 1996 329 FREITAS C M PORTO M F S GOMEZ C M Acidentes quimicos ampliados um desafio para a sa de p blica Revista de Sa de P blica S o Paulo v 29 n 6 p 503 514 dez 1995 FREITAS C M PORTO M F S MACHADO J M H Acidentes industriais ampliados desafios e perspectivas para o controle e a preven o Rio de Janeiro FIOCRUZ 2000 FREITAS N B B PORTO M F S FREITAS C M Acidentes qu micos ampliados a vis o dos trabalhadores In SEMINARIO NACIONAL SOBRE RISCOS DE ACIDENTES MAIORES 1995 Atibaia Anais S o Paulo FUNDACENTRO 2000 FRIZZONE J A SILVEIRA S F R An lise econ mica de projetos hidroagricolas SILVA D D S PRUSCKI F C Ed Gest o de recursos h dricos aspectos legais econ micos administrativos
350. menta o formal de projeto dessas modifica es Como o processo de aprova o que as autoriza e quem as analisa quanto aos impactos Como a Planta estabelece o tempo requerido para realiza o da mudan a A Planta obedece ao projeto feito para a mudan a Como essa obedi ncia verificada A Planta revisa os procedimentos de opera o existentes e treina a for a de trabalho envolvida na mudan a Como o processo de divulga o dos procedimentos ent o revisados A Planta contempla em sua pol tica de manuten o e de gest o de mudan as procedimentos para realizar avalia es globais de seguran a nas modifica es usando ARP s tanto nas instala es como a montante e a jusante da mesma Existe algum crit rio que fa a a distin o entre o que mudan a de manuten o normal e aquela que feita em fun o de altera o de grande porte Existe algum crit rio que detecte que uma mudan a de pequeno porte realizada como se fosse manuten o normal Fornecer lista das mudan as consideradas de grande porte oriundas de evolu o na tecnologia do processo e por modifica es mec nicas Quando feita uma modifica o na tecnologia do processo ou no projeto mec nico da Planta existe algum procedimento formal que contemple os seguintes fatores Bases de projeto das mudan as propostas Documenta o t cnica formal antes de implementar a modifica o Autoriza es gerenciais necess rias inclu
351. mento das informa es do acidentes relacionado com o processo no servidor corporativo da Empresa 1 4 Assegurar implementa o das modifica es sugeridas Assegurar a implementa o das modifica es sugeridas de modo este elemento de gest o do GRP esteja completamente realizado garantindo assim sua efetividade O coordenador da comiss o envia formalmente as recomenda es ao Gerente do Ativo de Produ o que acompanha esse processo Fun es derivadas 1 4 1 Realizar auditoria peri dica 1 4 2 Informar as Ger ncias 35 Segundo FLEISHMAN e HOGH 1989 e 1991 ALARP As Low As Reasonably Practible T o baixo quanto possa ser razoavelmente pratic vel ou seja as modifica es introduzidas na Planta devem mitigar os riscos at o limite m ximo permitido desde que razoavelmente pratic vel conforme item 4 2 Base de conte do da modelagem para c lculo dos riscos 274 1 4 1 Realizar auditoria periddica O Gerente do ATP define tamb m freqii ncia e prazos para a verifica o da efetividade do andamento das a es independentemente dos prazos estabelecidos para a conclus o das tarefas O prazo usualmente praticado na Empresa E de um m s para o Gerente do Ativo realizar auditoria com o Gerente da Planta sobre o andamento e execu o das recomenda es 1 4 2 Informar as Ger ncias O Gerente da Planta informa s Ger ncias do ATP e de outras Ger ncias de reas funcionai
352. milar etc existam em uma Planta Um bom GRP pode ir al m desenvolvendo procedimentos especiais no caso de manuseio de guindastes e em trabalhos de escava o visando prevenir danos em linhas subterr neas que transportem produtos perigosos Por exemplo a norma 29 CFR 1910 179 para guindastes estabelece a seguran a do equipamento mas n o menciona a possibilidade de um i amento ocasionar danos a equipamento ou tubula o que transporte mat rias perigosos Parte se do pressuposto que procedimentos especiais para essa opera o s o desenvolvidos visando assegurar a avalia o apropriada dos riscos inerentes ao i amento sobre equipamentos ou tubula es em opera o determinando se os mesmos precisam ser desligados ou retirados de opera o Se isso n o for poss vel que o procedimento contenha planos de conting ncia para isolamento resposta emerg ncia e de retirada do equipamento de opera o no caso de danos aos mesmos A norma da OSHA em quest o trata especificamente da Permiss o de Trabalho a Quente mas a maioria dos outros itens est coberta por outros regulamentos conforme foi resumido no Quadro 5 Consegiientemente a maioria dos requisitos deste item pode ter sua utiliza o demandada num curto intervalo de tempo Tendo em vista tamb m que os requisitos da OSHA se aplicam a todas as instala es de processo eles podem ser aplicados a outros tipos de Plantas que n o somente s da ind stria qu mica Em tanques
353. miss o a produ o e a entrega de produtos ao segmento downstream ou a venda para um determinado segmento de mercado Neste 352 trabalho uma UN composta de varios ATP s Um ATP composto de diversas Plantas de processo com suas instala es auxiliares UN s e ATP s podem estar ou n o fisicamente localizados num mesmo estado da Federa o Upstream Corrente principal do processo produtivo UVCE Unconfined Vapor Cloud Explosions Explos o de nuvem n o confinada de vapor Vaso de knock out Vaso de processo onde se realiza a evapora o s bita de fra o de hidrocarbonetos mais leves da corrente principal VCE Vapor Cloud explosion Explos o de nuvem confinada de vapor Vazamento catastr fico Libera o de grande quantidade de uma ou mais subst ncias perigosas que redundem em s rio risco s pessoas dentro e fora da Planta de processo meioambiente e recursos naturais proveniente de falhas descontroladas Vazamento de mat ria e ou energia Qualquer ocorr ncia anormal que resulte na libera o do produto armazenado movimentado ao meio ambiente podendo esta ocorrer em qualquer equipamento da Planta petroqu mica n o estando necessariamente associada a uma emerg ncia Vent Dispositivo instalado para prote o de um equipamento ou tubula o normalmente aberto numa opera o de purga ou al vio de press o tamb m denominado venteio Vulnerabilidade Percentual do recurso vu
354. mpensat rias Tais medidas t m como objetivo final reduzir a ocorr ncia e as consegi ncias causadas por eventuais acidentes catastr ficos que possam causar les es a seres humanos impactos ao meio ambiente e danos a propriedades A ocorr ncia de tais acidentes pela como o que causam sociedade e aos meios e comunica o despertam naturalmente interesse ao p blico em geral Para essas instala es o projeto dos produtos s o as especifica es com as quais por exemplo am nia eteno propeno s o processados primeiramente pelo segmento upstream num complexo ou p lo petroqu mico e entregues ao cliente que o segmento downstream que realiza o processamento propriamente dito dos produtos em plantas qu micas e petroqu micas objetivando a obten o de derivados como por exemplo ur ia polietileno e polipropileno petroqu micos etc 29 A gest o de processos relativos aos produtos requer o conhecimento de como a organiza o trata a quest o bem como s o feitos o controle e o aprendizado das pr ticas de gest o Dessa forma a abordagem gerencial e sist mica para o tratamento dos problemas relativos perda de confinamento de energia e ou mat ria que d em origem a inc ndios explos es e vazamentos t xicos ou inflam veis de fundamental import ncia no processo de gerenciamento dos riscos da ind stria petroqu mica Com a evolu o da sociedade temas notadamente ligados s reas ecol gicas e de acid
355. mples erro de digita o de endere os Identifica o de erros de concep o Facilmente detectados e corrigidos com o emprego de t cnicas de identifica o de perigos tradicionais ex HAZOP O HAZOP tradicional s analisa os sistemas f sicos de processo n o enxergando a parte virtual dos sistemas de automa o programas aplicativos Modos de falhas S o normalmente concebidos no projeto para serem seguros na falha ex sistemas pneum ticos operam normalmente pressurizados e sistemas el tricos operam normalmente energizados Quadro 19 Compara o dos riscos entre tecnologias O emprego de dispositivos semicondutores cria modos de falhas n o seguros o que tornou necess rio o desenvolvimento de equipamentos com elevado grau de confiabilidade e de configura es redundantes 161 Com o passar dos anos os problemas foram se evidenciando inclusive durante a an lise de acidentes Todos os aspectos apresentados acima remetem necessidade de as corpora es disporem de sistemas robustos de gerenciamento de riscos ao inv s de programas pura e simplesmente de elimina o e preven o de eventos indesej veis Essa necessidade evidenciada porque at o in cio dos anos 90 a seguran a era gerenciada primordialmente atrav s da tecnologia melhoria no projeto e nas pr ticas operacionais e obriga es normativas O conceito da abordagem sist mica passou a existir c
356. n Institute of Chemical Engineers AIChE e E M Marszal and E W Scharpf Systematic Safety Integrity Level Selection with Layer of Protection Analysis ISA Publications This reference is only available as a hardcopy The publication can bepurchased online http www isa org Template cfm Section Books amp Template Ecommerce ProductDispl aycfm amp ProductID 4517 F 25 An lise Qualitativa de Riscos Qualitative Risk Analysis e http www planning nsw gov au plansforaction mihaps docs mihaps docs html Appendix 2 of MIHAP No 3 Hazard Identification Risk Assessment and Control This reference provides a comparison of 10 models including AS NZS 1999 http www workcover vic gov au vwa home nsf pages so_majhaz_guidance File GN14_ e MHFR pdf F 26 Dados de probabilidades de falhas Probabilistic Data Sources e http www mishc ug edu au publications Databases for Equipment Failure011 pdf F 27 An lise Quantitativa de Riscos Quantitative Risk Analysis e http www homel pacific net sg thk quant r html Human Error e http www mishc ug edu au publications Risk Analysis Methods a Brief Review pdf e http www jbfa com gratechniques html e http www sti nasa gov new prass 14 html TOP e http www yellowbook rail org uk site resources models yellowbookR 1 pdf Complete Quantitative Risk Analysis of London Underground railway including statistics http www workcover vic gov au vwa home nsf pages so_majhaz_guidance
357. n Da tan ees a cnativis ale om da 106 2 824 Equipe de analistas sutis dae ni pa atua a ad adia ae ies 106 2 8 2 5 Relat rios das ARP s realizadas i 2 i cssstsseessiecidseesdecssateezeivaveeduatHuneaanceens 107 2 8 2 6 Aspectos de gest o do comhecimento ccecceecceesseeecceeseeceteceeeeeeeeeeseees 107 2 8 3 Gerenciamento de modifica es Management of change 108 2 8 3 1 Tipos de modifica S selada scans ind asd Sean cr Ge a 108 2 8 3 2 Modifica es na tecnologia suas aaa cad a esa ad aah 108 2 8 3 3 Modifica es na Pinta ia a a ta Masts ese 109 2 8 3 4 Modifica es na for a de trabalho eccccecssceesseccesseecssseecssseecsseeeesseees 110 2 8 3 5 O gerenciamento das modifica es serenas 110 2 8 3 6 Aspectos de gest o do comhecimento ccecceccceeeseeeceeeseeeeteeneeeeeeeeeseees 111 2 8 4 Procedimentos de opera o Operating Procedures 114 2 8 4 1 Conte do dos procedimentos de Operagao ecccsccesceeseceeeceeeeeteeeeseens 114 2 8 4 2 Implementa o de procedimentos de Operacao eeeeeceeeeeeteeeteeeeeees 115 2 8 4 3 REVIS O peri dica assita dia aii eai sa RS pe 116 2 8 4 4 Aspectos de gest o do comhecimento ccecceecececeeeceesseeeeeceeeeeeeeeeseees 116 2 8 5 Pr ticas de trabalho seguro Safe Work Practices ccccccccccecces 117 2 8 5 1 Conduta segura durante a execu o dos trabalhos 117 2 8 5 2 Cont
358. nado por T respectivamente para ondas de press o que promovam efeitos f sicos do tipo mortes por hemorragia pulmonar ruptura de timpanos e para ondas de choque que acarretem efeitos do tipo tombamento de estruturas por impacto e Concentra o usualmente denominada por Q para produtos t xicos carcinog nicos e subst ncias de efeitos sist micos Assim para se calcular a probabilidade de um efeito f sico em um dado ponto receptor necess rio se definir o conceito de Carga L ou Dose D associadas a um produto ou circunst ncia espec ficos atrav s das equa es 22 23 e 24 para riscos associados respectivamente com radia es t rmicas sobrepress es e concentra es a saber L D t dt 22 t0 L D AP or 23 L D 0 tt 24 10 Nessas equa es L P AP T e Q s o fun es cont nuas do tipo Y f x y z t dependentes das posi es relativas entre o ponto emissor e o ponto receptor e do intervalo de tempo com que a energia e ou mat ria liberada do emissor se propagam num meio cont nuo e 199 alcan am o receptor e s o calculadas por meio de modelos matem ticos encontrados em comp ndios de An lise de Riscos ou sofiwares dessa rea O expoente n diferente para cada produto vazado e dependente do tipo de efeito envolvido e a integral precisa ser tomada dentro do intervalo de tempo de exposi o do recurso receptor ao risco correspondente O expoente n pode ser obtido na
359. nasa html e http www workcover vic gov au vwa home nsf pages so_majhaz_guidance File GN28 pdf e http www workcover vic gov au vwa home nsf pages so_maj_haz_interest File Griffith s pdf This is the first of a number of papers discussing management of change e Centre for Chemical Process Safety 1989 Guidelines for Technical Management of Chemical Process Safety ISBN No 0816904235 This useful resource is only available as a hardcopy The publication can be purchased online http www aiche org ccps products titledtl asp recpt 12 amp BN 0 8 169 0423 5 or alternatively contact the Centre to order the publication F 13 Elabora o de padr es de Procedimentos de opera o Drafting Standard Operating Procedures SOPs e http www usfa fema gov downloads pdf publications fa 197 pdf F 14 Avalia o informal de riscos Informal Risk Assessment e http www racingsmarter com safety awareness program htm e http www passinc net components html F 15 An lise de riscos ou Seguran a de tarefas Job Safety or Hazard Analysis JSA JHA http www ccohs ca oshanswers hsprograms job haz html http www acusafe com Hazard Analysis OSHA JSA 3071 pdf http www inel gov procurement forms documents 432 58 r4 pdf http www workcover vic gov au vwa home nsf pages so_construction_jsa http www osha slc gov SLTC etools oilandgas job_safety_ analysis process html F 16 An lise de barreiras de energia Energy Barr
360. nciamento de produtos e Melhoria cont nua Encerrando portanto a discuss o constata se de forma meridianamente clara que a API RP 750 apesar de ter sido publicada em 1990 e ter sido revisada reaffirmed em Maio de 1995 se adequa perfeitamente como referencial t cnico para o presente trabalho inclusive no que respeita Plantas petroqu micas conforme seu item 1 3 2 Aplicability of Recommended Practice 2 5 DESCRI O SIMPLIFICADA E DEFINI O DOS REFERENCIAIS ADOTADOS NO DESENVOLVIMENTO DA METODOLOGIA ESTRUTURADA DE GRP No que concerne aos referenciais te ricos ou conceituais as metodologias que ser o usadas para elaborar a estrutura de desenvolvimento do GRP nos seus elementos contemplar o fatores dos onze elementos de gerenciamento de riscos de processo contidos no primeiro pilar que ser a API RP 750 juntamente com o uso intensivo de mais tr s outros pilares ferramentas consagradas na Gest o pela Qualidade Total conhecidas como Fluxograma de Encadeamento L gico Diagrama FAST e o Diagrama de Atividades 2 Function Analysis System Technique 78 E como a API RP 750 representa um referencial de sistemas de gerenciamento de riscos de processo do estado da arte cujos trabalhos t m sido adotados internacionalmente pelas maiores empresas e conglomerados de todo o globo na rea de petr leo e petroqu mica a estrutura b sica a ser desenvolvida se espelhar em acervos tecnol gicos e metodol gicos espec fi
361. ndegii ncias Risco maior E o conceito de risco quando envolve acidentes catastr ficos com s rios danos a pessoas ao meio ambiente e propriedades dentro e fora da Planta de processo incluindo danos permanentes sa de decorrentes de um vazamento catastr fico ou efeito retardado Rotina de A o de Emerg ncia Conjunto de a es a serem desencadeadas durante o atendimento a situa es emergenciais geradas por vazamento do produto armazenado movimentado na instala o operacional Scrubbers Equipamento de separa o mec nica impingimento deposi o etc usualmente dotado de internos sob forma de colm ia chicanas vertedouros etc muito utilizado na 350 industria de petr leo para promover a separa o de got culas de condensado em uma corrente gasosa por exemplo na suc o de compressores de g s Set point Um dado valor fixado num instrumento indicador ou controlador para uma determinada vari vel de processo p ex n vel press o normalmente expressando um limite de seguran a a partir do qual h desarme de um sistema Ponto de calibra o de um par metro de processo com o qual um dispositivo de controle previsto operar Shutdown Desligamento autom tico de uma instala o operacional realizado a partir da a o de um dispositivo de desligamento de uma malha de controle quando da ocorr ncia de uma opera o anormal Shutoff V lvulas que atuam num determinado valor assumido por
362. nha fam lia sustent culo de toda a minha paz AGRADECIMENTOS A DEUS acima de tudo A PETROBRAS e ao LATEC UFF dois N cleos de excel ncia e compet ncia pela oportunidade que me foi concedida na busca pelo conhecimento e melhoria continua profissional e pessoal para poder servir melhor ao Brasil e a Sociedade Ao Professor GILSON BRITO ALVES LIMA DSc da UFF meu Orientador por sua paci ncia presenga estimulo sinergia profissional e amizade que se solidificaram ao longo de nosso convivio Ao Professor LUIZ FERNANDO SEIXAS OLIVEIRA PhD da DNV PRINCIPIA respeitado por seu reconhecido saber meu primeiro Mestre de An lise de Riscos e pelo incentivo Ao Professor EDISON CASTRO PRATES DE LIMA DSc da UFRJ e ao Professor SERGIO PINTO AMARAL DSc da UFF e da PETROBRAS que me incentivam a prosseguir com meus estudos rumo ao Doutorado Ao Professor FERNANDO BRASIL JOS DE SOUZA MSc da Empresa FERNANDO BRASIL Engenharia de Seguran a Ltda na qualidade de Especialista e Consultor de Seguran a do Trabalho e Riscos avalizando a aplicabilidade pr tica deste trabalho nas empresas Ao Professor MOACYR DUARTE DE SOUZA JUNIOR DSc da UFRJ referencial renomado na especialidade de Riscos e Emerg ncias por seus coment rios e sugest es sempre pertinentes Ao Engenheiro NILDEMAR CORREA RUELLA da PETROBRAS RPBC pela sua pesquisa dedicada e pelas informa es valiosas que ajudaram a muitos colegas do Mestrado
363. no Planta de Falha em linha de vent da 10 02 75 B lgica Petroqu mica ape Tubula o suc o de compressor de etileno Polietileno por fadiga ns Falha em duto de 15 04 78 Arabi a Refinaria Citado a bula o movimenta o de g s de 22 Saudita Gas leo pesado a por corros o interna Reator d Falha por causa desconhecida 03 10 78 EUA Refinaria See is Tubula o VCE 49 9 em linha de propano de fundo polimeriza o EE do reboiler estabilizador 125 21 07 79 20 01 80 EUA Refinaria Refinaria Unidade de alquila o Unidade de alquila o Tubula o Tubula o VCE VCE 50 6 Falha de joelho em duto de hidrocarbonetos de 12 por corros o Falha em linha de flare por forma o de plug de hidrato com propano com posterior ruptura por sobrepress o 26 02 80 Canad Transporte Esta o de compress o Explos o e inc ndio Ruptura de trecho enterrado de duto de g s natural de 36 por corros o 07 04 83 EUA Refinaria Unidade de FCC bula o Inc ndio Ruptura de linha de reciclo de borra de 12 por solda mal executada 15 08 84 Canad Refinaria Unidade de Coqueamento bula o Inc ndio e explos o Ruptura de linha de reciclo de borra de 10 por eros o 05 11 85 Armazenagem Caverna bula o VCE Corte indevido por falha humana em linha de g s natural de 10 durante um
364. nstante do item 5 4 3 Fun es derivadas 1 2 1 Implantar procedimentos de opera o em Plantas novas e em Plantas modificadas 1 2 2 Implantar procedimentos de opera o quando houver mudan a na tecnologia mudan a na Planta ou na for a e trabalho 1 2 1 Implantar procedimentos de opera o em Plantas novas e em Plantas modificadas O Gerente da Planta deve providenciar que os procedimentos de opera o estejam elaborados antes da partida 1 2 2 Implantar procedimento de opera o quando houver mudan a na tecnologia mudan a na Planta ou na for a e trabalho Quando houver modifica es na Planta requerido que os procedimentos de opera o sejam revistos conforme o elemento de gest o Gerenciamento de modifica es constante do item 5 4 3 1 3 Atualizar informa es Os procedimentos de opera o devem ser atualizados quando houver modifica es por evolu o na tecnologia modifica es mec nicas no processo por necessidades normativas por altera es nas condi es de seguran a etc Fun es derivadas 1 3 1 Verificar informa es recebidas da UN Sede 1 3 2 Arquivar vers o atualizada 1 3 3 Revisar procedimentos 1 3 1 Verificar informa es recebidas da UN Sede 245 Verificar procedimentos de opera o recebidos de ger ncias da UN Sede quanto a compatibilidade com os procedimentos vigentes antes de serem implementados na Planta 1 3 2 Arquivar vers o atualiza
365. nstru es na Sede da UN cuja atribui o prestar informa es e servi os s Plantas 1 2 Organizar seu recebimento Registrar e arquivar informa es conseguidas na Planta e recebidas das Ger ncias da UN Sede Fun es derivadas 1 2 1 Estabelecer arquivamento 1 2 2 Registrar em mapas de controle 1 2 1 Estabelecer arquivamento Selecionar estabelecer plano de arquivo e identificar o melhor meio para guardar informa es arquivos eletr nicos no servidor da UN pastas mapotecas etc identificando conte do 1 2 2 Registrar em mapas de controle Registrar em mapas de controle as informa es de seguran a de processo para hist rico e controle indicando t tulo data do registro n mero e data da revis o respons vel pelo controle 1 3 Atualizar registros Havendo modifica es no projeto de processamento ou mec nico periculosidade dos produtos etc atualizar registros Fun es derivadas 1 3 1 Analisar as informa es disponibilizadas 1 3 2 Arquivar vers o mais atual 1 3 1 Analisar as informa es disponibilizadas Confrontar as informa es disponibilizadas com os registros de controle existentes verificando numera es das plantas e datas nos documentos 1 3 2 Arquivar vers o mais atual 228 Arquivar vers o mais atual das informa es disponibilizadas substituindo e destruindo as desatualizadas 1 4 Produzir informa es faltantes Produzir infor
366. nta de Processamento de Petroquimicos Basicos PPG Planta de Processamento de Gas PROBIT Probability Unit PSM Process Safety Management PSV Pressure Safety Valve RDB Reliability Data Book RMP Risk Management Plan RP Recommended Practice SEMP Safety and Environmental Program SHI Substance Hazard Index SMS Seguran a Meio ambiente e Sa de SOLAS Safety of Life at Sea da International Maritime Organization SSO Seguran a e Sa de Ocupacional SST Seguran a e Seguran a do Trabalho STEP Strategies for Today s Environmental Partnership TNO Technical Netherlands Organization UN Unidade de Neg cios UNEP United Nations Environment Programme UVCE Unconfined Vapor Cloud Explosion VCE Vapor Cloud Explosion WOAD Worldwide Offshore Accidents Databank ppm viv psi Btu mmHg LISTA DE S MBOLOS E ABREVIA ES Operador matem tico de diferencia o de elementos infinitesimais de uma fun o Diferen a de elementos finitos Operador matem tico de integra o de uma fun o que realiza opera o inversa da diferencia o Operador matem tico de integra o dupla na estens o de uma superf cie Operador matem tico de integra o tripla em um volume de controle Operador matem tico de soma de elementos finitos Operador matem tico da soma da soma de elementos finitos Concentra o expressa em parte por milh o Concentra o expressa em base volu
367. nte da Planta Gerente da Planta Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Gerente da Planta 355 O QUE Do Como Cd Qe 3 1 3 1 Analisar as informa es Confrontar as informa es com os registros de controle Gerente da disponibilizadas existentes verificando numera es das plantas e datas Planta Arquivar vers o Arquivar vers o mais atual das informa es disponibili Gerente da mais atual zadas substituindo e descartando as desatualizadas Planta Fluxograma 15 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Informa es sobre seguran a de processo Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 356 Lil Analisar caracteristicas de Plantas existentes 11 112 Analisar caracter sticas de processos novos ou Plantas novas Priorizar as Plantas de processo 1 1 3 Pesquisar dados para prioriza o 1 2 1 equipe 12 12 2 Utilizar t cnicas Agendar e preparar de ARP reuni es Realizar APR s 1 Realizar An lises de Realizar Riscos de Processo HAZOP s 13 1 Analisar conformidade e ader ncia Avaliar medidas Aplicar crit rio risco x mitigadoras propostas custo x beneficio ou outro equivalente i A E Acompanhar implementa o das medidas mitigadoras 14 1 4 1 Realizar auditoria nas Constatar medidas mitigadoras periodicamente 42
368. nterpretar os fen menos da natureza atrav s da dial tica do grego diatektik discursar debater Ela contempla a tese a ant tese e a s ntese ou seja respectivamente um argumento que se exp e para ser impugnado ou contestado seguido da contradi o ao que foi proposto finalizando com a fus o das duas proposi es anteriores que ret m os aspectos verdadeiros de ambas introduzindo uma perspectiva superior Essa a ess ncia do m todo dedutivo 51 O presente trabalho foi desenvolvido baseado no est gio atual do conhecimento sobre gerenciamento de riscos de processo na ind stria Em virtude da natureza do problema formulado e do objetivo desta pesquisa ela pode ser classificada como aplicada qualitativa explorat ria e bibliogr fica Considerando sua natureza trata se de uma pesquisa aplicada pois objetiva produzir conhecimento para aplica o pr tica dirigido solu o de problemas espec ficos na atividade industrial relativos ao gerenciamento de riscos de processo Da perspectiva da abordagem do problema uma pesquisa qualitativa visto consistir da an lise e interpreta o de referenciais t cnicos e normativos e de dados e de informa es dispon veis na literatura n o requerendo para tanto o uso de m todos e t cnicas estat sticas Sob o ngulo de seus objetivos uma pesquisa explorat ria na medida em que n o tem como foco verificar teorias e sim conferir maior familiaridade com a problem
369. ntes ao longo de uma faixa de dutos 140 Estrutura para processo de gerenciamento de riscos 166 Esquema de discretiza o da malha de interesse it 186 Curvas de risco individual ass aiaatiras candeeiros datar danada 191 Visualiza o de curvas de iso riscos para riscos individuais 192 Site da OSHA evidenciando a exist ncia de 4 registros relacionados coma APLRP 750 o iissaas iiaiai aiia aiiin 397 Site da OSHA descrevendo detalhadamente os registros referentes a POPU ISPD Osi isa a O O aa RAR a 397 Site da IHS GLOBAL indicando a reafirma o da revis o feita na API RP 950 em maio de 199 acted sacta sass ayant aaa aaa a rs 398 Site da IHS GLOBAL indicando siglas dos coment rios 398 Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog Fluxog BR WwW oO 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 LISTA DE FLUXOGRAMAS Quatro fases do gerenciamento de emerg ncia eeeeeeseesteeeteeetteees Exemplo de fluxograma de acionamento e desencadeamento de a es fora do hor rio administrativo rrenan Exemplo de fluxograma de rotina de a
370. ntitativamente porque representam uma parte importante do processo de gest o Ainda segundo o AIChE 2000 CPQRA prov uma ferramenta consistente e s lida para o engenheiro ou gerente quantificar os riscos analisar estrat gias de sua mitiga o e tomar decis es O valor dessa quantifica o definido por esse Instituto como sendo uma abordagem quantitativa para a Seguran a n o uma a o estranha ind stria qu mica Para qualquer processo a cin tica da rea o qu mica as transfer ncias de massa e de calor as taxas de corros o a mec nica dos fluidos a resist ncia estrutural dos vasos de processo tubula es e outros equipamentos bem como outros itens similares s o determinados quantitativamente por experimentos ou calculados desenhados e consubstanciados em um vasto acervo experimental AIChE 2000 p 3 tradu o nossa Taylor 2000 por seu turno define risco como uma possibilidade de haver perda Numa Planta de processo as perdas podem ser de varias esp cies como por exemplo danos a equipamentos perda de produ o ou danos ambientais bem como danos e les es sa de Com o termo risco esse autor coloca que n o poss vel se predizer as consegii ncias de um evento Uma conseqii ncia pode ser boa e at desej vel ou ser m ou indesej vel a consequ ncia n o desejada que est associada ao risco A seqii ncia que leva consequ ncia 181 final formada de
371. nto de gest o Auditoria do sistema de GRP 381 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Auditoria do sistema de LISTA DE GRAFICOS Gr fico 1 Danos propriedade acima de US 40 milhGes cceeeeeeeeeeeeteereeeeenes Gr fico 2 Exemplo de gr fico de curva F N Gr fico 3 Rela es entre probabilidades percentuais e PROBITS LISTA DE SIGLAS ABNT Associa o Brasileira de Normas T cnicas AIChE American Institute of Chemical Engineers AFNOR Association Fran aise des Normes AISI American Institute of Steel and Iron ALARP As Low As Reasonably Practible AMA American Medical Association AN rea de Neg cios ANSI American National Standards for Industry API American Petroleum Institute APR An lise Preliminar de Riscos AQR An lise Quantitativa de Riscos ARCO Atlantic Richfield Corporartion ARP An lise de Riscos de Processo ARPEL Asociaci n Regional de Empresas de Petr leo y Gas Natural en Latinoamerica y El Caribe ASME American Society of Mechanical Engineers ASTM American Society of Testing of Materials ATC Acute Toxic Concentration ATP Ativo de Produ o ATSDR Agency for Toxic Substances and Disease Registry BLEVE Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion BOP Boil over Preventer BP British Petroleum CAAA Clean Air Act Amendments CAS Chemical Abstract Service CCPS Center for Chemical Process Safety CETESB Companhia de Te
372. ntos iniciadores rvores de Eventos podem ser usadas para levar em conta a mitiga o dos eventos p s vazamento Estimar impactos sobre pessoas meio ambiente e propriedades Estimar os riscos atrav s da combina o das consequ ncias potenciais para cada evento com a frequ ncia dos mesmos somando todos os eventos no final 180 Avalia o de Riscos e Avaliar os riscos identificando as maiores fontes de risco determinando se existem processos custo eficientes ou modifica es na Planta que precisem ser implementados para se reduzir os riscos da mesma Muito freqiientemente essa tarefa pode ser realizada sem an lises muito extensas A avalia o pode ser tamb m realizada levando em conta crit rios requeridos legalmente ou diretrizes internas corporativas compara es com outros processos ou outros crit rios subjetivos e Identificar e priorizar medidas de redu o de riscos potenciais se eles forem considerados excessivos Gerenciamento de Riscos CPQRA parte de um sistema maior de gerenciamento de riscos de processo qu mico Embora as etapas t picas de uma CPQRA tenham sido apresentadas no Fluxograma 10 importante ter em mente que outros tipos de riscos como por exemplo perda financeira riscos cr nicos sa de e valores intang veis relacionados com a imagem da corpora o no mercado possa tamb m ser considerado como significativos Assim esses riscos precisam ser tamb m estimados qualitativamente ou qua
373. o ARP constante do item 5 4 2 e que alcancem as Escalas 1 2 e 3 descritas no sub item 1 1 1 acima Lista e localiza o de equipamentos de emerg ncia da Planta e do aux lio m tuo Fluxogramas e loca o dos sistemas de combate a inc ndio Ilumina o e comunica o de emerg ncia Informa es t cnicas de produtos manuseados por exemplo FISPQ s 267 e Dados meteorol gicos Fun o derivada 1 1 2 1 1 Consultar Ger ncias da UN Consultar Ger ncias da UN Sede caso haja dificuldade de localiz las na Planata 1 1 2 2 Elaborar modelo de padr o Desenvolver um modelo organizado em cap tulos itens etc do plano de controle e resposta a emerg ncia com base nas refer ncias acima mencionadas definindo o conte do m nimo de informa es conforme mencionado nos itens 1 1 2 e 1 1 2 1 acima 1 1 3 Buscar informa es Procurar dados e informa es e elaborar minuta para coment rios Fun es derivadas 1 1 3 1 Compilar informa es existentes Procurar documenta o existente na Planta por exemplo fluxogramas de engenharia manual de opera o entrevistando supervisores e operadores catalogando as informa es sobre equipamentos recursos humanos log stica comunica es e as informa es por ventura faltantes 1 1 4 Organizar informa es As informa es compiladas na Planta devem ser organizadas para que possam formar um plano de controle e resposta a emerg ncia Fun es de
374. o ARP e Gerenciamento de modifica es e Procedimentos de opera o e Pr ticas de trabalho seguro e Treinamento e Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos e Revis o de seguran a na pr opera o e Controle e resposta a emerg ncia e Investiga o de incidentes relacionados com o processo e Auditoria do sistema de gerenciamento de riscos de processo GRP 2 2 PANORAMA INTERNACIONAL SOBRE SISTEMAS DE GERENCIAMENTO DE RISCOS DE PROCESSO GRP De acordo com Taylor 2000 algumas an lises de riscos s o requeridas por lei Um dos maiores marcos no desenvolvimento das t cnicas de an lise de riscos foi a diretriz sobre produtos perigosos estabelecida pela Comunidade Europ ia conhecida como Diretiva de Seveso sob n mero 82 501 Essa diretiva requeria que todos os pa ses da Comunidade Europ ia implementassem legisla o requerendo dentre outros aspectos que corpora es com invent rios de produtos perigosos acima de um determinado valor realizassem relat rios de seguran a 62 Tais relat rios n o seriam necessariamente an lises formais de riscos mas relat rios que pelo menos apresentem lista de acidentes que tenham ocorrido e as medidas que tivessem sido adotadas para preveni los Ainda conforme Taylor 2000 a legisla o e a pr tica administrativa varia de pa s para pa s na Europa A pr tica real para alguns deles que apresentaram relat rios completos pode
375. o de alternativas Nos anos mais recentes o escopo e as ferramentas para gerenciamento de riscos foram consideravelmente ampliados para al m das fronteiras das a es reguladoras emanada por legisla o federal estadual e municipal e ag ncias reguladoras por duas raz es e Gestores do governo v m considerando cada vez mais frequentemente ambos os aspectos reguladores e volunt rios na gest o dos riscos Isso particularmente importante pois a sociedade vem participando cada vez mais na busca de solu es para o complexo 166 problema da redu o de riscos especialmente aqueles relacionados com o meio ambiente diante de or amentos e recursos limitados e Adicionalmente o gerenciamento de riscos cada vez mais est sendo adotado fora do mbito governamental por cidad os pelo com rcio ind stria trabalhadores e demais atores da sociedade Essa descentraliza o resulta em parte do crescente reconhecimento de que a tomada de decis o tem sido melhorada com a participa o das partes afetadas pelos riscos stakeholders A rea ambiental costuma tratar a quest o em torno de um nico tipo de risco causado por um nico produto em um meio singelo gua ar ou solo e as conclus es s o baseadas quase que exclusivamente na observa o da toxicidade de altas doses de um produto perigoso em cobaias de laborat rio ou nos locais de trabalho Embora essa abordagem tenha contribu do significativamente para progresso da redu
376. o projeto Esse programa contempla a elabora o de procedimentos para garantia da qualidade manuten o inspe o e teste Providenciar resumidamente o programa indicando quais os par metros de qualidade utilizados Existe algum padr o formal que assegure a qualidade e integridade mec nica dos equipamentos cr ticos p ex compressores grandes m quinas impulsionadores de fluidos vasos de press o colunas de processamento trocadores de calor controladores l gicos program veis existentes na Planta Qual a metodologia adotada para inspe o e teste de equipamentos Indicar a freqti ncia tipo de inspe o teste crit rios de aceitabilidade para equipamentos considerados cr ticos como p ex vasos de press o tanques de armazenamento tubula es cr ticas tubula es enterradas e tubos de trocadores de calor sistemas de al vio e despressuriza o dispositivos de prote o sistemas de emerg ncia e parada de emerg ncia inter travamentos e malhas de controles cr ticos v lvulas de seguran a corta chamas vents e drenos discos de ruptura aterramento e prote o cat dica detectores de chama alarmes e dispositivos de monitoramento Existe implantado na Planta algum procedimento baseado em Manuten o Centrada em Confiabilidade e Inspe o Baseada em Riscos A for a de trabalho da manuten o e inspe o treinada regularmente Com que freqii ncia feito esse treinamento Quadro 42 M
377. o sugerido por Esteves 1996 Esteves e Holanda 1996 e Oliveira 29 66 Lima Esteves e Assis 1999 risco x custo x benef cio risco x custo x efetividade ou o De acordo com item 2 8 2 An lise de riscos de processo ARP com o AIChE 2000 p 28 e utilizado por Esteves 1996 e Oliveira Lima Esteves e Assis 1999 273 crit rio de ALARP de modo a balizar a atua o da Ger ncia da UN quanto maneira menos subjetiva possivel para adotar as melhorias recomendadas 1 3 2 3 Emitir recomenda es O coordenador da comiss o edita as modifica es recomendadas pela investiga o do acidente depois de avaliadas quanto sua pertin ncia e conformidade e as emite no corpo do relat rio final 1 3 2 4 Acompanhar implementa o das modifica es Acompanhar sua efetiva implementa o definindo respons veis prazos e aloca o de recursos 1 3 3 Divulgar resultados O coordenador da investiga o divulga o relat rio e suas recomenda es na UN a seu Gerente Geral s Ger ncias de SMS Produ o Gerentes de Planta e outras Ger ncias indiretamente envolvidas por v deo confer ncia palestras etc de modo a aproveitar as li es obtidas em outras Plantas de processo Fun es derivadas 1 3 3 1 Arquivar resultados Arquivar os resultados da apura o na Planta para que sejam usados futuramente em novas ARP s O Supervisor da opera o respons vel pelo cadastra
378. o do conhecimento Conforme a percep o da experi ncia de Esteves 1996 a falta de execu o sistem tica e peri dica de ARP s uma quest o de suma import ncia Embora seja comum se realizar avalia es de seguran a em novos projetos s o raras as revis es regulares em instala es existentes Al m de prover subs dios e recomenda es para a seguran a da opera o manuten o preventiva procedimentos de opera o procedimentos de emerg ncia pr ticas de trabalho seguro e para o treinamento adequado algumas avalia es de riscos s o necess rias de modo a priorizar os investimentos Apesar da API RP 750 condicionar a necessidade das an lises s instala es que processem materiais altamente perigosos importante se considerar as instala es vizinhas que podem sofrer impactos como por exemplo utilidades e unidades upstream e downstream podendo ser til tamb m se fazer reavalia o de todas as instala es de processo Para as reas consideradas menos perigosas o mecanismo de triagem prioriza o poderia ser utilizado para determinar que reas dentre elas seriam reavaliadas utilizando se t cnicas menos sofisticadas como por exemplo a t cnica simplificada de an lise qualitativa de riscos E Se Embora n o haja recomenda o expl cita necess rio ser considerado tamb m o uso da t cnica de HAZOP para os casos onde se requeira uma an lise mais detalhada Algumas ocorr ncias envolvem um n
379. o impacto estarrecedor da opini o p blica diante das cat strofes ocorridas na planta de processamento qu mico de Flixborough 1974 na Inglaterra e na usina nuclear de Three Mile Island 1979 nos Estados Unidos A percep o da ind stria de minera o mutatis mutandis da mesma forma que ocorreu na ind stria de processamento foi que avalia es de riscos formais tinham um passado hist rico ao longo de mais de trinta nos em outros tipos de ind stria como por exemplo petroqu mica nuclear militar avia o e espacial Hoje em dia todas essas ind strias v em avalia o de riscos como valor inerente de seus neg cios Mas isso n o era suficiente para as autoridades australianas faltava o elo de liga o o rationale Da mesma forma que na ind stria e processamento a ind stria de minera o tem como compromisso melhorar a qualidade e a consist ncia de suas avalia es de riscos introduzindo sofisticados e modernos m todos com seus benef cios para a ind stria trazendo por conseguinte a oportunidade de melhoria na efetividade de tais avalia es No Quadro 24 est o alinhados os principais objetivos do referencial em tela OBJETIVOS DO REFERENCIAL AUSTRALIANO PARA GERENCIAMENTO DE RISCOS Ajudar v rios usu rios alcan ar produtos efetivos e eficientes com avalia es de riscos Delinear v rias abordagens para avalia es de riscos de modo a alcan ar resultados consistentes para subsidiar avalia es formais
380. o mec nico bem como perigos de produtos subst ncias e materiais utilizados no processo Fun es derivadas 1 1 1 1 Analisar conte do m nimo das informa es 1 1 1 2 Identificar produtos etc utilizados 1 1 1 1 Analisar conte do m nimo de informa es e Informa es do projeto de processamento conforme item 2 2 da API RP 750 Fluxogramas de processo diagramas de blocos plantas de classifica o de reas memorial descritivo do processo balan os de material e de energia arranjos b sicos 226 de equipamentos de processo e linhas principais layout e plantas de loca o dos equipamentos de processo plantas de situa o da Planta de processo e da rea ao seu redor invent rios m ximos processados limites m ximo e m nimo de par metros de processo press o temperatura n vel vaz o composi o etc Folhas de dados dos equipamentos de processo Diagramas l gico e funcional indicando a l gica e atua o de inter travamentos malhas de controle alarmes etc associados a par metros operacionais cr ticos e Informa es do projeto mec nico conforme item 2 3 da API RP 750 Fluxogramas de engenharia listas de linhas e de isolamentos t rmicos folhas de especifica o de equipamentos est ticos rotativos e alternativos de impulsionamento de fluidos vasos de press o tanques de armazenamento trocadores de calor fornos e fornalhas especifica o dos materiais de t
381. o muito dependentes dos pressupostos assumidos Se o contexto se altera a an lise torna se inv lida e pode servir somente como uma falsa seguran a TAYLOR 2000 grifo nosso Uma An lise de Riscos n o ter credibilidade se Os padr es de armazenamento e transporte se alterarem como por exemplo se uma nova planta for constru da ou se o n vel de atividade na corpora o aumenta Os tipos de produ o na Planta se alteram ou os n veis de produ o aumentam A participa o dos operadores alterada isto a automa o aumentada ou um novo contingente de empregados admitido 101 e Ocorrem modifica es manuten o e reparos de grande porte tanto na Planta como nas vizinhas redundando em cen rios de acidentes que n o estejam contemplados no contexto da referida an lise Assim como visto muitas instala es podem iniciar seu processo de an lise de riscos usando t cnicas qualitativas como por exemplo a APR Como visto acima essa metodologia faz uso de tabelas de riscos freqii ncias e severidades mostradas respectivamente na Figura 3 e nos Quadros 7 e 8 Conforme o AIChE 2000 e sugerido por exemplo por Esteves 1996 as aloca es de fregii ncia e severidade podem ser realizadas atrav s de duas tabelas espec ficas de categoriza o com intervalos discretos de fregii ncia e de severidade Existem no entanto diversas possibilidades de se combinar freqii ncias com severidades par
382. o processo Essas pr ticas de trabalho seguro s o aplic veis em todas as instala es existentes e devem estar formalizadas atrav s de procedimentos escritos No caso de instala es novas ou modificadas elas s o colocadas em pr tica antes da sua partida 2 8 5 1 Conduta segura durante a execu o dos trabalhos A API RP 750 define tamb m que existam procedimentos de trabalho seguro para opera o manuten o e atividades de modifica o incluindo especificamente abertura de equipamentos de processo e de tubula es raquetamento lockout e retirada de opera o tagout de geradores de energia el trica ou mec nica trabalho que envolva fontes de igni o entrada em espa os confinados e uso de guindaste ou equipamento pesado similar 2 8 5 2 Controle de produtos e materiais 118 E importante identificar e controlar mat rias primas catalisadores e outros insumos que possam afetar a seguran a do processo Especifica es e invent rios cr ticos precisam se definidos e documentados Recomenda se que existam procedimentos de controle de qualidade para assegurar que todo os materiais identificados recebidos e utilizados estejam dentro das especifica es 2 8 5 3 Aspectos de gest o do conhecimento Ozog e Stickles 1993 sugerem que um grande n mero de pr ticas de trabalho seguro incluindo trabalho que envolva fontes de igni o entrada em espa os confinados uso de guindastes ou equipamento pesado si
383. o recomendados n o item 2 8 4 Procedimentos de opera o incluindo qualquer modifica o na tecnologia ou na Planta 2 8 6 1 Treinamento inicial Estabelecer crit rio de qualifica o para todo a for a de trabalho de opera o Procedimentos necessitam ser estabelecidos de modo a assegurar que a for a de trabalho que opere as instala es operacionais possua o conhecimento e habilidades requeridas para o desempenho das suas fun es incluindo pr opera o e parada das mesmas 2 8 6 2 Treinamento peri dico 120 Criar programas de reciclagem com ocorr ncia peri dica a cada tr s anos de forma a garantir que a for a de trabalho da opera o esteja permanentemente atualizada com os procedimentos descritos no item 2 8 4 Procedimentos de opera o Alternativamente podem ser estabelecidos treinamentos para garantir a adequada reten o do conhecimento 2 8 6 3 Comunica o da modifica o Quando houver modifica es nos procedimentos conforme descritos no item 2 8 4 Procedimentos de opera o toda a for a de trabalho da opera o necessita ser re treinada n o somente nos tipos de tarefas que lhe s o normalmente atribu das mas tamb m nos procedimentos recomendados naquele item e informado sobre as modifica es ocorridas antes da opera o da instala o 2 8 6 4 Qualifica o dos instrutores e documenta o Desenvolver crit rios e procedimentos formais de modo a qualificar os instrutores nas
384. o temperatura press o vaz o n vel e composi o descri o do processo invent rios m ximos manuseados e processados limite inferior e 93 limite superior de inflamabilidade temperaturas press es vaz es concentra es escoamentos e composi es em diversos pontos do processo sobretudo naqueles onde houver gera o transforma o rea o qu mica que envolva altera es parciais nos balan os de material e de energia Quando houver modifica es tecnol gicas no processo as informa es necessitam serem atualizadas de acordo com o preconizado no item de ARP Onde as informa es originais do processo n o mais existem elas necessitam ser desenvolvidas em conjun o com uma an lise de riscos de processo suficientemente detalhada 2 8 1 2 Informa es sobre o projeto mec nico As informa es do projeto mec nico contemplam materiais de constru o fluxogramas de engenharia atualizados classifica o de reas projetos dos sistemas de al vio despressuriza o e ventila o especifica es de equipamentos e tubula es descri o dos sistemas de shutdown e inter travamento c digos e normas utilizadas no projeto Quando houver modifica es no projeto mec nico as informa es precisam ser atualizadas de acordo com o preconizado item 2 8 3 Gerenciamento de Modifica es Onde as informa es originais do projeto mec nico n o mais existirem elas precisam ser desenvolvidas em conjun o co
385. o tempo Nesse sentido Esteves e Melo 2003 quando especificam um escopo para realiza o de estudo de An lise de Riscos de Processo aplicaram uma metodologia que usualmente contempla a utiliza o de Diretrizes B sicas para Elabora o de um Plano de A o de Emerg ncia fundamentado nos resultados encontrados nessas An lises considerando cen rios mais cr ticos Os cen rios s o hierarquizados para cada Planta com suas caracteriza es atrav s de descri es pormenorizadas n mero cronol gico do cen rio n mero do equipamento linha componente malha etc sistema sub sistemas envolvidos condi es de processo etc e 132 todos os efeitos e danos causados pela ocorr ncia do cen rio de modo absolutamente coerente e entrela ado com os resultados que foram obtidos na APR HAZOP com todas as condi es de contorno premissas assumidas hip teses adotadas necess rias ao completo entendimento dos cen rios de modo que permitam posteriormente re executar simula es de seus efeitos e vulnerabilidades com fotografias com detalhes sobre os equipamentos Essas informa es servem ent o de base para a elabora o das Diretrizes B sicas para elabora o do Plano objetivando restringir os efeitos dos eventos indesej veis sobre as instala es envolvendo pessoal treinado para controle de emerg ncias Ao se avaliar a necessidade de serem desencadeadas as a es do plano as medidas podem ser restritas aos limites das
386. ocedimentos etc a Planta de processo j disp e e eles s o aderentes s recomenda es do GRP Para a Planta de compress o destaca se a defini o dos par metros operacionais cr ticos e o levantamento dos invent rios e consumos de insumos b sicos usados no processo 7 3 OS ONZE ELEMENTOS DE GEST O 7 3 1 Informa es sobre seguran a de processo 290 e Foram encontradas na PCG AQUILA layouts plantas de situa o e fluxogramas de engenharia n o sendo encontrados os fluxogramas de processo Foi feito recentemente um cadastramento na Planta que est sendo disponibilizado em meio eletr nico no servidor na UN Est sendo sistematizado o processo de registro das modifica es realizadas e N o foram encontradas evid ncias de existir m todo sistematizado e formal para coleta atualiza o e compila o de informa es sobre o projeto de processamento e projeto mec nico e N o foram achadas evid ncias de existir m todo estruturado para coleta e organiza o das informa es sobre produtos materiais e subst ncias perigosas nas FISPQ s As informa es atendem no entanto s recomenda es deste item A Planta requer o fornecimento dessas informa es nas compras que realiza e No item 7 3 5 Pr ticas de trabalho seguro apresentada lista dos insumos b sicos da PCG AQUILA necess rios complementa o das informa es requeridas neste item No Quadro 28 apresentada a lista de equipamentos e par
387. odelo de question rio do elemento de gest o Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos REVIS O DE SEGURAN A NA PRE OPERACAO e Existe na Planta procedimento formal para revis o de seguran a na pr opera o A Planta identifica atividades da pr opera o elabora procedimentos treina for a de trabalho e executa revis es de seguran a Como a Planta trata a revis o de seguran a na pr opera o nas instala es novas e nas que ser o modificadas A Planta leva em conta as especifica es do projeto recomenda es das ARP s quando elabora procedimentos de revis o de seguran a na pr opera o A Planta possui procedimento formal de revis o de seguran a na pr opera o para a retomada ap s a parada e quando h eventuais ajustes e modifica es durante a parada Ele inclui a verifica o se os aspectos seguran a da opera o normal manuten o e de opera o em situa es de emerg ncia s o tamb m observados Existe treinamento reciclagem para a for a de trabalho da opera o Esse treinamento contempla as situa es de retomada ap s a parada e quando h ajustes e modifica es durante a parada Quadro 43 Modelo de question rio do elemento de gest o Revis o de seguran a na pr opera o 389 CONTROLE E RESPOSTA A EMERGENCIA A Planta tem implantado um plano de controle e resposta a emerg ncia Esta atualizado Qual os referenciais usados pela P
388. om extra o de l quidos de g s natural que por conterem propano e butano podem levar a forma o de 87 nuvens mais densas que o ar com possibilidade de explos o Um outro aspecto tamb m discutido o grande risco de processo existente nas instala es de recupera o de l quidos de g s natural por envolver exposi o de tanques de armazenamento a inc ndios provocados por BLEVE s que arremessam m sseis e estilha os a grandes dist ncias 1km aproximadamente Conclui definindo como enquadraveis no crit rio as PPG s e suas estocagens associadas de GLP incorporadas dentro dos mesmos limites de bateria considerando os seguintes aspectos e Processos envolvendo g s natural sem extra o de GLP cujos piores cen rios de acidente sejam capazes de gerar radia es acima de 1 600 Btu h ft para o p blico externo vizinho e Processos com extra o de GLP com estocagem associada ou terminais de carga descarga a menos que ou a instala o esteja afastada pelo menos a 1 3 km 4 000 ft do p blico externo ou que n o imponha riscos substanciais ao p blico com efeitos de explos es e radia es t rmicas de inc ndios demonstr vel com o uso de modelos matem ticos de simula o e c lculo de efeitos f sicos e Processos de g s natural com conte do de H2S acima de 100 ppm v v exceto onde a aplica o de modelos matem ticos de simula o de dispers es t xicas indicarem da mesma forma que n o h risco para o
389. om rela o aos itens que requerem disp ndio significativo de recursos humanos como por exemplo atualiza o de informa es sobre desvios operacionais de processo especialmente em fluxogramas de engenharia manuais de opera o e ARP s 2 7 2 Escolha das Plantas petroqu micas com base nos crit rios 90 Cotejando os requisitos da API RP 750 no que tange tamb m aos Appendixes A B e C com as Plantas processamento de petroquimicos basicos do segmento upstream de maior porte e interesse que como visto anteriormente no item 2 5 Descri o simplificada e defini o dos referenciais adotados no desenvolvimento da metodologia estruturada de GRP s o as PPG s PCG s PPPB s e PAMH s concluiu se que as PPG s PCG s e PPPB s foram as que de fato mais se enquadraram no crit rio A Foto 9 refere se montagem final de uma Planta de Processamento de G s Foto 9 Montagem de uma PPG Fonte Pr pria A Fotol0 mostra a vista parcial de uma Planta de Compress o de G s Foto 10 Vista parcial de uma PCG Fonte Pr pria 91 A Foto 11 mostra uma vista parcial de uma PPPB evidenciando duas torres de processamento no primeiro plano e um forno no plano de fundo Foto 11 Vista parcial de uma PPPB Fonte Pr pria E dentre as diversas PPG s PCG s e PPPB s que existem no Brasil no presente trabalho o modelo de GRP foi aplicado na PPG ORION na PCG AQUILA e na PPPB DEDALUS N o houv
390. omo visto no item 2 3 Da g nese dos referenciais sobre sistemas de gerenciamento de riscos a partir de 1990 na Europa e nos Estados Unidos O AIChE 1992 por exemplo estabelece uma sistem tica tal que a an lise de risco considera tr s elementos riscos causas geradoras sujeitos sobre quem os riscos podem incidir e os efeitos dos riscos sobre os sujeitos O gerenciamento de riscos se efetiva ent o atrav s da inter rela o de todos esses elementos com os diversos focos humano social pol tico legal econ mico empresarial e t cnico 162 Por outro lado para que o gerenciamento de riscos seja realmente eficaz n o suficiente apenas a ger ncia estar engajada no programa As no es de qualidade e seguran a est o estritamente relacionadas O gerenciamento de riscos necessita fazer parte da cultura interna da corpora o e ser integrado e permeado em todos os n veis como um valor e n o como um meio cabendo ao gerente de riscos o papel de catalizador das atua es da empresa frente aos riscos 3 3 3 Recursos necess rios Apesar da ger ncia de riscos n o ser ainda uma pr tica constante nas organiza es brasileiras acredita se que o gerenciamento de riscos n o onera o balan o final das mesmas e as despesas por ele incorridas n o podem ser comparadas aos benef cios que a empresa ter tanto no tocante otimiza o de custos de seguros como na maior prote o dos recursos humanos materiais finan
391. onal conforme necessidades dos usu rios As informa es dos Procedimentos de Opera o Manual de Treinamento e Padr o T cnico de Processo atendem parcialmente s recomenda es do item 5 44 Procedimentos de opera o sub item 1 1 1 por m n o foram atendidos os seguintes aspectos Condi es de opera o em paradas de emerg ncia n o foram identificados os cargos dos supervisores que posam dar in cio essas opera es aparece somente o Gerente da Planta Considera es sobre Higiene Industrial e Sa de Ocupacional relativas s propriedades e os riscos sa de apresentados pelas subst ncias usadas no processo 7 3 5 Pr ticas de trabalho seguro Existem recomenda es e metodologias formais para pr ticas de trabalho seguro H Permiss es de Trabalho e Normas de Manuseio de Produtos Perigosos A abrang ncia das Normas de Manuseio de Produtos Perigosos constantes do Manual de Treinamento atende s recomenda es abordadas neste item Permiss es de Trabalho e Manual de Treinamento est o disponibilizados no sistema computacional da rede interna O Quadro 29 mostra uma sugest o de como apresentar os consumos mensais m dios dos insumos e produtos leo combust vel leo Diesel etc usados no processo de compress o do g s Eles podem ser utilizados para verificar a efetividade das Normas de Manuseio de Produtos Perigosos constantes do Manual de Treinamento e que fazem parte do plano de c
392. onam quantitativamente a dose e os efeitos causados por produtos perigosos Adota se o princ pio de que existe uma rela o causal entre o grau de exposi o dose a um agente e a exist ncia de um mecanismo capaz de causar um efeito resposta Assim conforme o modelo conceptual sugerido pelo Professor Luiz Fernando Seixas Oliveira e a metodologia do AIChE 2000 o risco individual de dano pode ser calculado da forma adiante descrita A discretiza o da malha de interesse M no plano x Ag contempla a ocorr ncia de i cen rios variando de 1 a J j dire es de vento variando de 1 a J k magnitudes da velocidade do vento variando de 1 a K e efeitos f sicos variando de 1 a L Um indiv duo localizado no centro de um dado elemento dessa malha no ponto receptor x y pode receber impactos de efeitos f sicos sob forma de irradia es t rmicas D x y sobre presss es de pico AP x y ou impulso T x y para ondas de choque blast wave e concentra es Q x y emanadas do ponto emissor x y O risco individual no ponto x y devido a um dado cen rio i dado pela equa o RI y fe Po y 6 onde RI x y Risco individual do cen rio i no ponto x y Jz Fregi ncia de ocorr ncia do evento indesej vel E relativo ao cen rio 7 P Probabilidade de morte de um indiv duo localizado no ponto x y de cada cen rio i m i devido a inc ndio em nuvem nuvem t xica sobrepress o de pico ou impul
393. onseq ncia dos acidentes Nesse contexto essa defini o s vezes tamb m denominada de risco real ou risco objetivo ou tecnol gico Mas como n o deixam expl cito seu significado o termo risco adquire uso mais consagrado Cita tamb m uma defini o alternativa para o risco incluindo uma terceira vari vel a avers o a ao risco expressando o nivel estimado do risco como uma fun o da probabilidade de ocorrer um acidente a severidade de suas conseq ncias e a avers o associada quelas conseq ncias tal que 178 R f p C a 4 Com uma linha an loga de pensamento o AIChE 2000 estabelece que o conceito de risco est associado com a falha aleat ria de um sistema sendo a possibilidade de um sistema falhar usualmente expressa em termos de probabilidades podendo gerar eventos n o planejados ou sequ ncia de eventos que resultem em conseqii ncias indesej veis Dessa forma necess rio se identificar cen rios de acidente e avaliar o risco definido em termos de uma probabilidade de falha a probabilidade das v rias consegii ncias e o potencial de impacto dessas consequ ncias Assim para um dado cen rio o AIChE 2000 escreve a equa o que representa o risco como sendo Risco F s c f 5 em que s Cen rio hipot tico c Conseqii ncia s estimada s f Creq ncia estimada A express o apresentada na equa o 5 F uma fun o que pode no entanto ser extremamente complexa de s
394. onting ncia para controle e resposta a emerg ncia conforme contemplado no item 5 4 10 Controle e resposta a emerg ncia 293 INSUMOS BASICOS CONSUMO nes MEDIO Oleo lubrificante Oleo Diesel Querosene Fluido anti corrosivo Quadro 29 Insumos b sicos e consumos mensais m dios da PCG AQUILA Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 7 3 6 Treinamento e H crit rios para treinar a for a de trabalho da opera o atrav s de programa formal para a PCG AQUILA e A programa o consolidada mediante documento de identifica o de necessidades disponibilizado na rede computacional interna conforme diretrizes para a programa o de treinamento para cada ano O conte do e abrang ncia do programa de treinamento atualmente implantado n o atende os requisitos deste item 7 3 7 Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos o Foram encontradas evid ncias de existirem procedimentos formais de garantia de qualidade na PCG AQUILA durante o projeto inicial fabrica o e instala o conforme explanado neste item Existe na Ger ncia de Engenharia de Detalhamento Constru o e Montagem e na Ger ncia de Engenharia de Manuten o procedimentos formais de manuten o preventiva conforme requerido neste item e A Ger ncia de Engenharia de Manuten o definiu a metodologia para se elaborar padr es e O
395. ools 15fta pdf F 21 An lise por rvore de Eventos Event Tree Analysis http www sverdrup com safety eventtree pdf F 22 An lise de Modos de Falha Efeitos e Criticalidade Failure Modes Effects and Criticality Analysis FMECA e http www acusafe com Hazard Analysis Hazard Analysis fmea htm e http www relexsoftware com reliability fmea asp F 23 An lise do erro humano Human Error Analysis e http www ida liu se eriho WhatIsHRA_M htm e http www ida liu se eriho Publications O htm e Click on Downloads and select the following documents Hollnagel E Pedersen O M amp Rasmussen J 1981 7 6 MB e Notes on Human Performance Analysis Hollnagel E 1983 78 KB Position paper for NATO Conference on Human Error F 24 An lise de n veis de prote o Levels of Protection Analysis LOPA e Centre for Chemical Process Safety CCPS 2001 Layer of Protection Analysis Simplified Process Risk Assessment Pub No G 66 American Institute of Chemical Engineers AIChE New York NY ISBN No 0 8169 0811 7 The publication can be purchased online 403 http www aiche org pubcat seadtl asp ACT S amp Title ON amp srchText layer of protecti ontanalysis or alternatively contact the AIChE Customer Service to order the publication e M Dowell and D C Hendshot Rohm and Haas Company 2002 Simplified Risk Analysis Layer of protection Analysis LOPA National Meeting Paper 281a America
396. oordenador Local trabalho seguro necess rios do GRP 4 1 1 3 2 Definir Identificar meio de arquivar as Pr ticas de trabalho seguro e Gerente da Planta arquivos os procedimentos de controle de qualidade com autoriza o da Supervis o 367 O QUE COMO QUEM 3 1 2 1 Programar treinamento e selecionar equipe 122 Treinar for a de trabalho Selecionar e programar sua equipe conforme calend rio das reas de SMS e Recursos humanos Treinar a for a de trabalho para a correta utiliza o e aplica o das Pr ticas de Trabalho seguro Assegurar utiliza o Supervisores e operadores s o respons veis por cumprir as Pr ticas de trabalho seguro e os procedimentos de controle de qualidade na Planta Promover a es para revis o das PT s Subsidiar Ger ncia de normaliza o com informa es para proceder a revis o das PT s Revisar Proc cont qual e manuseio de produtos subst ncias e materiais Revisar Procedimentos de controle e manuseio de produtos da Planta Gerente da Planta Gerente de Recursos Humanos Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Gerente da Planta Fluxograma 23 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Pr ticas de trabalho seguro Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 1 1 1 Mapear necessidades de Identificar necessidades por tipo de tre
397. or exemplo da OSHA e 29CFR Section 1910 38 a Employee Emergency Plans and Fire Protection Plans e 29 CFR 1910 120 Hazardous Waste Operations and Emergency Response A RP 750 recomenda adicionalmente que a forma o das brigadas de inc ndio atender aos requisitos constantes na 29 CFR 1910 156 Fire Brigades 2 8 9 2 Centro de controle de emerg ncia Conforme ainda os requisitos do API preciso se estabelecer um centro dedicado de controle de emerg ncia equipado com as seguintes caracter sticas Para o controle de emerg ncias das instala es operacionais as Ger ncias locais respons veis pela seguran a industrial precisam dispor de e Plantas atualizadas de localiza o da Planta e Mapas das comunidades vizinhas s instala es operacionais e Fluxograma das utilidades incluindo sistema de gua de combate a inc ndio e Sistemas de ilumina o de emerg ncia e Sistemas de comunica o de emerg ncia e Documentos de refer ncia como por exemplo Planos de emerg ncia Lista de rg os do Poder P blico a serem notificados amp Lista de telefones de contato dos envolvidos Ficha de dados de seguran a de produtos perigosos manuais e procedimentos para a o de emerg ncia e Lista e localiza o de equipamentos de combate a emerg ncias e informa es sobre aux lio m tuo 129 e Acesso a dados meteorol gicos e Diagrama de Atividades para cada tipo e n vel de emerg ncia e Mapeamento d
398. ora o como um todo destarte uma poderosa ferramenta dos m todos de gest o contribuindo para a melhora de seu desempenho operacional redu o de perdas aumento de produtividade redu o de seus riscos intr nsecos e pr prios da atividade de processamento de fluidos aumento dos ndices de desempenho pela melhor aloca o dos recursos humanos e materiais uma atua o mais respons vel em prol da melhoria da sua imagem Interessa tamb m sociedade que poder se beneficiar por exemplo com a redu o da frequ ncia de vazamentos de mat ria e ou energia dos processos produtivos Da mesma forma ao meio ambiente uma vez que com a redu o de vazamentos e derrames de res duos e poluentes seus ecossistemas ter o menores per odos de recomposi o Enfim pode ser obtida toda uma pl iade de benef cios diretos tang veis e intang veis para as partes envolvidas Tais resultados abrem tamb m um vasto leque de perspectivas de interesse para a pesquisa cient fica e tecnol gica em atividades de fronteira uma vez que a implanta o de um gerenciamento de riscos de processo aqui o processamento de materiais e insumos como acima mencionado certamente demandar um salto na demanda de produtos e servi os que agreguem e aportem valor de alta densidade tecnol gica na produ o de conhecimentos contribuindo para o aumento da velocidade de consecu o da gest o dos neg cios um dos grandes desafios a serem vencidos por qu
399. orce that developed API RP 750 Management of Process Hazards lt http www bakerrisk com SeniorResumesAll htm gt E 1 3 Registro R3 52 lt http www ConneXsys Engineering Process Safety Management gt ConneXsys Engineering can fully support OSHA 29 1910 119 compliance and API RP 750 requirements for Process Safety Management PSM This work includes the following PSM Compliance Planning Preparation of Process Safety Information lt http www connexsysinc com project psm htm gt E 1 4 Registro R4 54 lt http www Custom Process Models gt 395 CUSTOM PROCESS MODELS The CPM Series are Custom Process Models These models are designed to address the needs of specific training and engineering requirements management s philosophy or regulations like OSHA 1910 119 API RP 750 CMA Process Safety Codes Clean Air Act and ISO lt hhtp www simtronics com catalog products cpm htm gt E 1 5 Registro R5 67 lt hhtp www System Safety Guidelines PDF Adobe Acrobat gt Among Others API RP 750 Section 5 American Petroleum Institute lt http www jacobssverdrup com safety guidelines pdf gt E 1 6 Registro R6 68 lt http www New Page 1 gt EPA Risk Management Programme API RP 750 Management of Process Hazards lt http www oisd org petrosafe A pril2002 safe_ managment htm gt E 1 7 Registro R7 70 lt http www SAFETY CONSULTANT gt OSHA
400. ordagens diferenciadas existe um tra o comum das correntes de pensamento e de distintas experi ncias que a import ncia do estudo de sistemas e dos riscos inerentes de tal forma que in meras t cnicas foram e vem sendo desenvolvidas para identificar analisar e avaliar os focos geradores de anormalidades No contexto do processamento petroqu mico o risco desse tipo de ind stria pode ser sintetizado no risco individual como sendo a medida da frequ ncia com que um indiv duo isoladamente sofre algum tipo de les o ou fatalidade devido ocorr ncia de um acidente e no risco social como a medida da freqii ncia com que um n mero de indiv duos como um grupo tem probabilidade de sofrer les es ou fatalidades em uma rea definida ante a ocorr ncia de um acidente Posto isso mencione se por outro lado que a faina das opera es realizadas nesse processamento envolve circunst ncias e produtos intrinsecamente perigosos Assim o risco industrial de uma Planta de processamento de petroqu micos b sicos decorrentes das 66 A y Picts n 7 n Tamb m denominado de risco tecnol gico ou risco t cnico 185 atividades de processo ou doravante chamado neste trabalho de risco industrial ou tecnol gico de processamento ou risco de processo representado pelo valor num rico assumido por uma vari vel dependente de uma fun o cont nua de pelo menos duas vari veis aleat rias independentes mais adiante que quantifica a
401. ormalizar Emitir formalmente os padr es depois de gerados padr o gerado 1 2 4 Obter aprova o Obter aprova o do Gerente p implantar o padr o na Planta Gerente da Planta aprovou o padr o S 1 3 1 Providenciar Articular se com as Ger ncias para efetivar o treina treinamento mento da for a de trabalho da opera o 1 4 Efetuar revis o Efetuar a revis o de seguran a na pr opera o ap s de seguran a aprova o do padr o 375 QUEM Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Coordenador Local do GRP eGerente da Planta Equipe multidisciplinar Gerente da Planta Gerente da Planta Equipe multidisciplinar Equipe multidisciplinar Gerente da Planta Gerente da Planta Coordenador Local do GRP e Gerente da Planta Fluxograma 29 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Revis o de seguran a na pr opera o Fonte Lebarbenchon Simplicio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 376 Definir tipos de emerg ncias Adotar Incluir conte do Consultar Ger ncias referenciais m nimo da UN Desenvolver modelo Elaborar plano de Buscar Compilar conting ncia para informa es informa es controle e resposta existentes na emerg ncias inst operacional 4 Organizar Incorporar informa informa es ao modelo 4 Definir arquivos 1 diretrizes Avaliar necessidade de implantar centro
402. os e Aumento da capacidade nominal ou de processamento de fluidos diferentes por exemplo introdu o de novos insumos ao processo tais como fluidos de limpeza ou tratamento qu mico desencrustrantes inibidores anti coagulantes anti espumantes e anti floculantes etc e Altera es significativas nas condi es de opera o como vaz o temperatura press o n vel condi es de processo diferentes daquelas do projeto processo e mec nico original inclusive press es modifica o na classifica o de reas e vaz es de utilidades e Mudan as em equipamentos inclus o de novos e modifica es dos existentes malhas de controle e inter travamentos como por exemplo Fluxogramas e descri o do processo balan os de material e de energia vaz o m xima de processo limites m ximo e m nimo press o vaz o temperatura composi es Altera es na loca o de bocais de equipamentos internos vents e drenos Altera es de v lvulas placas de orif cios ou rotores de equipamentos rotativos Altera es em set points de instrumentos alarmes e inter travamentos 237 Modifica es no processo ou em equipamentos que impactem sistemas de al vio e despressuriza o altas temperaturas ou press es aumento na capacidade do equipamento ou adi o de equipamento que contribua para aumentar capacidades de al vio a saber Mudan a na configura o do sistema de combate a inc ndio Mo
403. os caminho Portanto seguindo sua origem m todo o caminho ou a maneira para chegar a determinado fim ou objetivo distinguindo se assim do conceito de metodologia que deriva tamb m do grego m thodos caminho para chegar a um objetivo logos conhecimento Assim a metodologia s o os procedimentos e as regras utilizadas por determinado m todo Exemplificando o m todo cient fico o caminho da ci ncia para chegar a um objetivo A metodologia s o as regras estabelecidas para o m todo cient fico por exemplo a necessidade de formular hip teses de observar elaborar instrumentos etc 50 Francis Bacon e Ren Descartes foram os pensadores que mais contribuiram para o desenvolvimento de um m todo geral de conhecimento Bacon criou o m todo indutivo que consiste em concluir o geral do particular que obtido pela experi ncia e observa o ou seja um conjunto de regras um processo para observar fen menos partindo de dados ou observa es particulares constatadas e inferir conclus es chegando a proposi es gerais Descartes t ve outra percep o da quest o dos m todos de conhecimento e n o acreditava na indu o mas sim na dedu o Considerava que qualquer conhecimento deve se rigorosamente demonstrado e inferido de um princ pio geral nico e fidedigno Toda ci ncia deveria ter o rigor da matem tica e o crit rio para que o conhecimento seja verdadeiro a clareza e a evid ncia Ainda segundo Rich
404. os demonstraram serem os pr prios trabalhadores 91 das v timas de acidentes em ind strias JONES 1994 Ainda no que concerne Tabela 3 pode se observar tamb m que do total de 706 registros de v timas n o fatais no MARS correspondentes soma das colunas C e E segundo Freitas Porto e Machado 2000 existe uma quase equival ncia entre as internas e as externas ao estabelecimento industrial Os eventos que envolveram unicamente explos o tiveram 5 A Acidentes B V timas fatais internas C V timas n o fatais internas D V timas fatais externas E V timas n o fatais externas 40 apenas v timas n o fatais internas aos estabelecimentos totalizando 68 19 com a maior m dia registrada na tabela ou seja 5 23 por acidente Os eventos que s envolveram vazamento de produtos perigosos ou dispers o combinada com inc ndio ou explos o foram respons veis pelo maior n mero de v timas n o fatais registradas tanto interna com externamente s instala es industriais Foram registradas 110 v timas n o fatais dentro da planta industrial e 180 externamente para eventos que envolveram apenas emiss o de subst ncias perigosas com m dia de 2 68 e 4 40 por acidente respectivamente Nos eventos que envolveram a combina o de emiss o inc ndio e explos o foram registradas 103 v timas n o fatais internamente e 164 externamente com m dia de 4 12 e 6 56 por acidente respectivamente Freitas Porto e Machado
405. os situa es de acidentes potenciais causas e efeitos 96 e A maioria dos benef cios que possam ser obtidos com tais estudos n o podem ser diretamente verificados e o ganho obtido ao se evitar acidentes n o pode ser prontamente estimado e An lises de Riscos s o baseadas no conhecimento existente sobre um processo Se a qu mica do processo n o bem conhecida se os documentos relevantes n o se encontram devidamente atualizados ou se o conhecimento do processo n o reflete a maneira real com que o processo operado ent o os resultados ser o p fios e question veis podendo levar a lacunas e erros no processo de tomada de decis o e Avalia es de riscos s o fortemente dependentes de julgamento subjetivo pressupostos e experi ncia dos analistas O mesmo processo quando analisado por diferentes equipes de analistas mesmo as mais experientes podem levar a resultados algo diferentes Os benef cios que um programa dessa envergadura traz para uma corpora o podem ser substanciais embora nem sempre t o rapidamente palp veis Os benef cios podem incluir 1 a diminui o da quantidade de acidentes ao longo da vida til da instala o 2 redu o das consequ ncias dos acidentes quando ocorrerem 3 melhoria no treinamento e na compreens o do processo 4 opera es mais produtivas e eficientes 5 melhora nas rela es com rg os de controle e com comunidades Entretanto tais benef cios n o podem se
406. os de manuten o 1 2 1 Estabelecer mecanismo de identifica o Estabelecer mecanismos eficientes para identificar as mudan as de modo que as tarefas n o abrangidas pelos padr es sejam executadas mediante procedimentos formais Fun es derivadas 1 2 1 1 Identificar outros modos de execu o 1 2 1 2 Estabelecer documento formal de autoriza o 1 2 1 1 Identificar outros modos de execu o Pesquisar se existe e obter sugest es de documentos usados para gerenciar a Planta e que possam ser adotadas para detectar e identificar modifica es O mecanismo usado deve 236 estabelecer a distin o entre modifica es de manuten o normal e altera es de grande porte e se mudan as de pequeno porte s o realizadas como se fossem de manuten o 1 2 1 2 Estabelecer documento formal de autoriza o Estabelecer padr o formal de autoriza o de mudan as 1 2 2 Descrever modifica es Definir nos padr es tipos de modifica es por inova es tecnol gicas modifica es mec nicas e modifica es na for a de trabalho Fun es derivadas 1 2 2 1 Considerar modifica es na tecnologia 1 2 2 2 Considerar modifica es na Planta 1 2 2 3 Considerar modifica es na for a de trabalho 1 2 2 1 Considerar modifica es na tecnologia Levar em conta situa es normalmente n o observadas como modifica es na tecnologia e Plantas novas que envolvam modifica es em equipament
407. os em um receptor ap s a ocorr ncia de um evento indesej vel devem levar em conta que a intensidade da radia o t rmica e a sobrepress o e impulso podem ser estimados por meio de modelos matem ticos Para o caso de danos t xicos as equa es de PROBIT s o determinadas para um efeito espec fico sa de por regress o da resposta como uma fun o da carga ou dose t xica dose oral ou a combina o entre a concentra o inalada e o per odo de exposi o As constantes de PROBIT s o baseadas em dados toxicol gicos obtidos em laborat rio com animais utilizando se popula es razoavelmente homog neas e considerando 200 tamb m que a varia o da popula o humana exposta durante um acidente pode ser significativa tendo em vista as incertezas inerentes Assim como visto acima a estimativa das conseqii ncias individuais P p x y z calculada considerando o efeito como sendo a morte A probabilidade de haver morte em um dado ponto da malha de interesse devido um acidente depende da quantidade do material vazado do risco existente no ponto de localiza o do receptor devido por exemplo ao n vel de concentra o O de uma nuvem t xica ou pluma a intensidade de radia o t rmica de um inc ndio a sobrepress o AP ou impulso T etc da dura o da exposi o do receptor exposto ao risco e da maneira coma a combina o n vel de risco e dura o da exposi o afetam o receptor Como visto t
408. os est o no Anexo A 5 4 2 An lise de riscos de processo ARP 74 r Conforme constru do 75 C pia mestra na qual s o v o sendo incorporadas as mais novas modifica es e quando julgado necess rio consolidada e revisada para uma revis o mais atual 229 5 4 2 1 Introdu o Conforme requer a API RP 750 item 3 1 necess rio analisar os riscos de processo de Plantas onde esse referencial aplic vel 5 4 2 2 Objetivo Conforme o item 3 1 da API 750 o objetivo analisar riscos de processo para minimizar a freqii ncia de ocorr ncia e as conseqii ncias de vazamentos de produtos perigosos mediante identifica o avalia o e controle dos eventos que possam levar aos vazamentos de mat ria e ou energia 5 4 2 3 Desenvolvimento da estrutura Fun o b sica e Realizar An lises de riscos de processo Fun es derivadas 1 1 Priorizar as Plantas de processo para an lises iniciais conforme item 3 3 da API 750 1 2 Utilizar t cnicas de ARP para an lises iniciais conforme item 3 3 da API 750 1 3 Avaliar medidas mitigadoras propostas para an lises iniciais conforme item 3 3 da API 750 1 4 Realizar auditoria de efetividade da implementa o das medidas mitigadoras para an lises iniciais conforme itens 3 3 e 3 6 da API 750 1 5 Atualizar ARP s iniciais realizadas para an lises peri dicas conforme item 3 4 da API 750 1 1 Priorizar as Plantas de processo 23
409. os nas informa es sobre seguran a de processo Outros itens s o desvios desses par metros que podem resultar em perda de invent rio de material perigoso as n o conformidades de equipamentos adquiridos de acordo com c digos e normas que foram alteradas e os desenhos de underground que precisam ser mantidos atualizados para garantir a seguran a dos trabalhos O ponto central do programa de GRP a informa o sobre seguran a de processo Sem o conhecimento adequado do processo e suas bases de projeto os perigos potenciais n o podem ser identificados apropriadamente E perigos n o identificados geram riscos n o mitigados Outra percep o que um dos itens que faz falta na implementa o do GRP uma defini o clara dos par metros operacionais cr ticos Eles podem ser um par metro qualquer de processo por exemplo vaz o temperatura press o etc cujo desvio dos limites normais de opera o pode resultar em perda de invent rio de um produto perigoso Consegiientemente alguns alarmes indicadores ou inter travamentos associados a um par metro cr tico necessitam serem bem caracterizados para serem inclu dos nos manuais de opera o e a eles sejam dadas prioridades num programa de manuten o preventiva Um outro item normalmente esquecido a n o conformidade dos equipamentos Muitas instala es foram constru das de acordo com c digos e normas que foram alteradas ou que n o existem mais Onde os c digos e norma
410. os possam ser tempestivamente identificados avaliados e mitigados por meio da aplica o de t cnicas de An lise de Riscos como por exemplo APR HAZOP e FMEA Segundo a API RP 750 existem alguns tipos principais de modifica es que s o consideradas em uma Planta de processamento e Modifica es na tecnologia e Modifica es na Planta e Modifica es na for a de trabalho 2 8 3 2 Modifica es na tecnologia 109 Modifica es na tecnologia surgem toda vez que h altera es no projeto de processamento ou mec nico Modifica es na tecnologia podem ocorrer por mudan as nas especifica es de insumos catalisadores e produtos nos invent rios de produtos derivados e efluentes ou ainda sistemas de instrumenta o e controle ou at mesmo materiais de constru o Mudan as na tecnologia podem incluir e Projeto de novas Plantas que envolvem interliga es ou modifica es de equipamentos em Plantas existentes e Projetos para aumentar a produ o da Planta ou incluir diferentes mat rias primas ou produtos e Mudan as relevantes de condi es e procedimentos operacionais incluindo press es temperaturas vaz es ou condi es diferentes de processo do projeto processamento e mec nico original e Pressdes e vaz es das utilidades e altera es na classifica o de reas e Modifica es em equipamentos incluindo a adi o de novos modifica es dos existentes e aumento de sua disponibilidade
411. osos 2 8 2 An lise de riscos de processo ARP Process Hazards Analisys Segundo o AIChE 1992 avalia o de riscos um ponto fundamental no GRP em qualquer corpora o Individualmente as t cnicas de an lise de riscos podem ser usadas como parte de muitos outros elementos de gest o de um sistema de GRP Por exemplo essas t cnicas podem ser usadas 1 para investigar causas prov veis de um acidente que tenha ocorrido 2 como parte de um programa de gest o de mudan as em uma Planta 3 identificar equipamentos cr ticos de seguran a para testes manuten o e inspe o especiais como parte de um programa de integridade mec nica Ademais um dos itens que requerido formalmente pelos sistemas de gest o de riscos da OSHA e do API Conforme API o objetivo da ARP minimizar a probabilidade de ocorr ncia e as conseqii ncias da libera o de subst ncias perigosas pela identifica o an lise e controle dos eventos que possam levar a tais libera es A API RP 750 recomenda que a esse tipo de an lise seja conferida uma abordagem sistem tica seguindo por exemplo as metodologias do AIChE CCPS Como contraponto conforme o pr prio AIChE 1992 reconhece usu rios e revisores de estudos de avalia es de riscos precisam todavia ter consci ncia que mesmo o mais eficiente estudo realizado com a melhor qualidade poss vel cont m limita es e Analistas nunca t m certeza absoluta que identificaram todos os perig
412. ossam afetar o processo Procedimentos de manuseio destes produtos Treinamento Pol tica para treinar e qualificar a for a de trabalho da opera o Conte do da pol tica reciclagem ap s modifica es treinamento em sala etc Conte do program tico dos m dulos de treinamento Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos Programas de qualidade e integridade mec nica de equipamentos durante seu projeto constru o montagem instala o Programas indicando quais os par metros de qualidade utilizados Treinamento formalizado sobre manuten o para a for a de trabalho envolvida M todos de inspe o e teste dos equipamentos com frequ ncias tipos de inspe o e teste limites aplic veis e crit rios de aceita o para os equipamentos e sistemas cr ticos como vasos de press o tanques de armazenagem tubula es cr ticas de processo sistemas de al vio e prote o sistemas de emerg ncia e shutdowns controles cr ticos alarmes e inter travamentos discos de ruptura prote o cat dica aterramento fundos de tanque corta chamas vents detectores de chama e dispositivos de monitoramento tubos de trocadores de calor e tubula es enterradas Revis o de seguran a na pr opera o Recomenda es com rela o s revis es de seguran a de pr opera o de Plantas novas e das que sofrer o modifica es Rela o dos itens abordados nas revis es 215 e Exist ncia de tr
413. p blico externo O API RP 750 define no Appendix B um n vel perigoso de radia o t rmica de 1 600 Btu h ft Esse valor pode ser usado para inc ndios em po a pool fires Inc ndios em bola de fogo fireball s o eventos transit rios de modo que um valor maior pode ser usado Com rela o a inc ndios em nuvem de vapor flash fire onde a rea circunscrita pelas concentra es de material liberado para atmosfera metade ou acima da metade do limite inferior de inflamabilidade esse valor 1 600 Btu h ft pode ser usado Quanto s explos es do tipo UVCE sobrepress es de 2 ou 3 psi s o esperadas de ocorrer podendo ser preocupantes Quando se tratar de manuseio de subst ncias t xicas o API RP 750 considera serem os efeitos t xicos os considerados mais preocupantes devido s concentra es menores que podem causar impactos Por este motivo o crit rio o dos efeitos t xicos dos produtos que podem ser avaliados atrav s do Substance Hazard Index SHI abordado no Appendix C O SHI definido pela Equa o 1 SHI EVC ATC 1 88 em que EVC Equilibrium Vapor Concentration concentra o de vapor em equil brio a 20 C definido como a press o de vapor da subst ncia a 20 C em mm Hg multiplicado por 10 e ent o dividido por 760 de acordo com a legisla o adaptada para o Estado de New Jersey nos EUA ATC Acute Toxicity Concentration concentra o de toxicidade aguda em ppm definida como a
414. para administrar or amentos e investimentos com metas e resultados sendo respons vel pela gest o da produ o instala es operacionais e administrativas com apropria o de receitas e custos Dessa forma poss vel se avaliar cada atividade da corpora o com mais precis o corrigir desvios do planejado enfatizar bons desempenhos e atuar com rapidez sobre os mais cr ticos Nesse cen rio considerando o foco deste trabalho que a ind stria petroqu mica num complexo petroqu mico a rea de Neg cios de Petroqu micos B sicos realiza o ro 6 aos processamento prim rio de produtos p ex am nia e outros hidrocarbonetos p ex eteno Na ind stria de processamento a maneira estruturada controlada e medida atrav s da qual mat rias primas e insumos s o transformados mediante opera es unit rias seguindo leis equa es e correla es da Engenharia Qu mica contemplando equa es de estado balan os de material e de energia colocados em jogo durante a transforma o considerando ainda as necessidades dos clientes e as exig ncias ambientais 45 propeno butadieno gerando novos produtos como por exemplo produtos petroquimicos de segunda gera o como fertilizantes nitrogenados p ex ur ia pl sticos p ex polietileno polipropileno Os de segunda gera o podem ainda ser processados novamente gerando outros produtos como por exemplo propileno glicol polibutadieno policarbonato
415. para execu o das tarefas inerentes ao cargo Fun es derivadas 1 2 1 Elaborar crit rio de qualifica o 1 2 2 Elaborar padr o para treinamento 1 2 3 Elaborar padr o para avalia o 1 2 4 Realizar treinamento 1 2 5 Obter comprometimento gerencial 1 2 1 Elaborar crit rio de qualifica o Elaborar crit rio de qualifica o para assegurar que o candidato tenha um m nimo de conhecimento e habilidades necess rias ao cargo 1 2 2 Elaborar padr o para treinamento Elaborar Procedimentos de opera o de modo que a for a de trabalho da opera o da Planta possua conhecimentos habilidades e compet ncias para desempenhar suas atribui es e responsabilidades incluindo partida e parada da Planta levando em conta os seguintes aspectos de gest o de conhecimento segundo Ozog e Stickles 1993 e Deve haver equil brio entre o treinamento de sala de aula e em servi o e O treinamento em sala de aula fornece for a de trabalho da opera o informa es sobre os princ pios termodin micos f sico qu micos riscos da opera o filosofia do projeto e explicita raz es de operar um equipamento de um modo espec fico e Conforme os itens 5 4 2 Avalia o de riscos de processo e 5 4 4 Procedimentos de opera o importante utilizar fluxogramas de engenharia e procedimentos de opera o atualizados de modo a assegurar a opera o dos equipamentos de maneira correta 1
416. para produtos altamente perigosos de modo a assegurar a seguran a e higidez nos locais de trabalho Coincidente e aproximadamente quatro meses ap s a publica o do padr o proposto pela OSHA em 17 de julho de 1990 as Clean Air Act Amendments CAAA foram promulgadas pelo governo americano como lei federal em 15 de novembro de 1990 Por outro lado a Se o 304 da CAAA requeria que a Secretary of Labor em articula o com a Administra o da EPA estabelecessem de acordo com a Lei de Seguran a e Sa de Ocupacional de 1970 padr es prescritivos de seguran a de processo de modo a prevenir vazamentos acidentais de produtos que pudessem amea ar os trabalhadores As CAAA s requeriam que o padr o inclu sse uma lista de produtos altamente perigosos inflam veis t xicos reativos e explosivos especificando tamb m os elementos m nimos que o padr o requereria das corpora es contemplando doze elementos de gest o desdobrados em catorze requisitos a saber e Desenvolver e manter informa es escritas de seguran a identificando locais de trabalho riscos ocupacionais e de processo qu mico equipamentos e tecnologias usadas nesses processos e Realizar avalia es de riscos nos locais de trabalho incluindo conforme apropriado identifica o de fontes potenciais de acidentes com vazamentos identifica o de qualquer vazamento anterior dentro da facilidade com conseqii ncia potencial nos locais de trabalho estimativas dos
417. para que executar uma determinada tarefa p ex disco r gido de um micro computador Header Tubula o coletora na linha de suc o ou descarga de uma m quina impulsionadora de fluido bomba compressor soprador etc Hidrocarboneto subst ncia qu mica org nica composta de cadeia constitu da por tomos de carbono e hidrog nio podendo a cadeia ser linear arom tica ou c clica Hidrocraqueamento processo qu mico que consiste na quebra de mol culas de hidrocarbonetos pesados utilizando petr leos com baixo grau API ricos em asfaltenos produzindo outros derivados Hidrogena o processo qu mico utilizado em refinarias de petr leo para elimina o de enxofre da cadeia de hidrocarbonetos para retirar enxofre obtendo g s sulfidrico como sub produto 344 Impacto em SMS Qualquer modifica o adversa ou ben fica do meio ambiente e ou das condi es de seguran a e ou da sa de que resulte das atividades produtos ou servi os de uma organiza o Inc ndio Combust o de um produto inflam vel Inc ndio em bola de fogo fireball E a combust o de vapor inflam vel formado pela s bita evapora o de um g s liquefeito pressurizado contido num vaso de press o ou em uma tubula o que se rompeu catastroficamente e que ao se misturar como o ar se eleva por efeito t rmico diferen a de densidade e turbul ncia Inc ndio em jato jet fire E a combust o de material inflam vel que evapora
418. pectos e Experi ncia anterior com o processo e Circunstancias do projeto como por exemplo per odos de tempo do projeto menores do que os normais ou modifica es na equipe do projeto ou modifica es no projeto em si que sejam feitas depois do projeto ter sido iniciado 1 1 3 Pesquisar dados para prioriza o Pesquisar nas Plantas dados que permitam o enquadramento de prioriza o conforme itens 1 1 1 e 1 1 2 e elaborar rol de prioridades para realizar as ARP s adotando as t cnicas qualitativas ou quantitativas conforme preconiza o API item 3 2 3 que no presente trabalho 231 foram escolhidas as t cnicas qualitativas de APR e ou HAZOP tamb m de conformidade com o item 3 2 1 da API RP 750 1 2 Utilizar t cnicas de ARP De acordo com os itens 3 1 e 3 3 2 da API as t cnicas s o aplicadas para identificar os perigos do processo e avaliar riscos que possam redundar em vazamentos e conseqiiente libera o de subst ncias perigosas Fun es derivadas 1 2 1 Selecionar equipe tanto para as ARP s iniciais como para as peri dicas de acordo com item 3 5 da API 1 2 2 Agendar e preparar reuni es 1 2 3 Realizar APR s 1 2 4 Realizar HAZOP s 1 2 1 Selecionar equipe As ARP s devem ser realizadas por equipes de profissionais com experi ncia nas reas de engenharia opera o projeto processamento e outras especialidades julgadas aplic veis Pelo menos um membro da equipe deve ter
419. plementa o do GRP essencial para que haja sucesso em sua implanta o e O GRP seja mantido atualizado atrav s de auditorias para garantir seu desempenho efetivo e O GRP seja desenvolvido em prol da redu o das paradas das Plantas e por conseguinte do aumento de produ o e produtividade e O GRP abranja todas as fases do Ciclo de Vida das Plantas e A Planta possua um sistema gerencial de acompanhamento com defini o de responsabilidades pela implementa o das recomenda es e a es corretivas arroladas como resultado do presente trabalho e Haja apropria o formal dos resultados do GRP atrav s de relat rios em que as expectativas objetivos e metas da corpora o estejam claramente definidos parte da pol tica de redu o de riscos suplementado por metas e expectativas espec ficas 5 2 ATRIBUI ES DA ADMINISTRA O DO GRP Qualquer processo nos est gios de sua exist ncia precisa ter um respons vel por sua gest o fazendo com que as diversas partes interajam e satisfa am ao objetivo para o qual o processo foi criado Essa responsabilidade passa pela necessidade de se ter um gestor coadjuvado por um ou mais coordenadores locais para fazer acontecer a implementa o do sistema de gest o O GRP se enquadra perfeitamente nesse escopo e portanto necessita ter um respons vel um coordenador ou um grupo de coordenadores que o implante controle e audite dando continuidade ao seu desenvolvimento e preserv
420. ponivel em lt http www rtknet org rmp gt Acesso em 15 dez 2003 A THE DOW CHEMICAL COMPANY 2001 tamb m de Pittsburg California apresentou resultados semelhantes RMP Executive Summary below Risk Management Plan Executive Summary for The Dow Chemical Company Pittsburg California Site 1 Accidental Release Prevention and Emergency Response Policies gt Programa de gerenciamento de riscos de maior complexidade tendo dois n veis abaixo conforme guia de enquadramento ao RMP da EPA concebido pelo API e pela CMA Chemical Manufacturers Association conforme API Publ 760 76 The Dow Chemical Company Dow is strongly committed to employee public and environmental safety This commitment is demonstrated by Dow s comprehensive accidental release prevention program that covers areas such as design installation operating procedures maintenance and employee training associated with the processes at the Dow site in Pittsburg California It is Dow s policy to implement appropriate controls to prevent possible releases of regulated substances Dow is also committed to responding to emergencies resulting from accidental releases in order to mitigate the release and any associated consequences Dispon vel em lt http www rtknet org rmp gt Acesso em 15 dez 2003 Todas sem exce o grifo nosso apresentaram seus relat rios conforme itemiza o GENERAL ACCIDENTAL RELEASE P
421. porte enquanto que por outro lado modifica es de pequeno porte nas Plantas frequentemente s o feitas a t tulo de manuten o Se a instala o tem um bom mecanismo para se identificar todas as modifica es de projeto por exemplo atrav s de um sistema de Permiss o de Trabalho e para assegurar que estas modifica es obede am ao projeto e s normas de Seguran a o n mero de outras 112 modifica es que requerem reavalia es formais pode ser minimizado No Quadro 9 est o listados os tipos de modifica es que n o s o necessariamente consideradas como de grande porte conforme experi ncias de Ozog e Stickles 1993 TIPOS DE MUDAN AS NO GERENCIAMENTO DE MODIFICA ES CONSIDERADAS COMO DE PPEQUENO PORTE Quaisquer revis es de desenhos e manuais Altera es no material de constru o metal rgica ou no dimensionamento de equipamentos e linhas Uso de gaxetas ou parafusos diferentes Altera es em bocais de equipamentos internos vents e drenos Altera es em sede de v lvulas placas de orif cio impelidores de equipamentos rotativos e pist es bielas de m quinas alternativas Altera es em suportes de tubula o apoiados em equipamentos mudan as que podem aumentar a carga est tica ou de vento em estruturas e plataformas Altera es em sistemas de combate a inc ndio ou de prote o passiva contra fogo Altera es em set points de v lvulas de al vio ou de quebra v cuo Q
422. posta ou vice versa Com o n mero de PROBIT calculado com a equa o 25 entra se nessa tabela que converte e correlaciona esse n mero com fra es percentuais que representam a probabilidade ou percentual do recurso vulner vel que atingido ou seja a vulnerabilidade que o que se deseja calcular tamb m chamado percentual da resposta response percentage obtido atrav s da multiplica o da fra o da resposta response factor R por 100 obtida com a equa o 26 aplicada ao caso particular em foco A rela o entre probabilidades percentuais e PROBIT s e o efeito da transforma o de um n mero de PROBIT onde a curva S se transforma numa linha reta quando a percentagem n o mais arranjada linearmente no eixo vertical e os PROBIT s s o obtidos linearmente s o apresentados adiante no Gr fico 3 em conjunto Por exemplo quando o n mero de PROBIT calculado conforme 25 assume o valor 5 a integral da vari vel aleat ria u da equa o 26 alcan a o valor de 50 do recurso vulner vel atingido e n D na equa o 25 assume o valor unit rio 202 Gr fico 3 Rela es entre probabilidades percentuais e PROBITS Fonte De Roos 1992 Frizzone e Silveira 1998 mencionam exatamente esse aspecto quando aborda a quest o do erro estabelecendo que a fun o F z descrita na equa o 26 ou na 20 original est relacionada diretamente uma fun o erro a mesma mencionada por Mohindra 199
423. presenta o gr fica em forma de figura Dispers o gasosa E a forma o de uma nuvem de qualquer g s ou vapor que se mistura com o ar atmosf rico e que transportada por efeito da turbul ncia do ar Dispers o l quida a forma o de uma mancha de um produto que se que mistura na gua e transporta a por efeito da turbul ncia da gua Dose Rela o entre o tempo de exposi o e a concentra o do agente de risco existente no ambiente de trabalho Downstream Corrente secund ria ou terci ria de um processo produtivo E amp P Denomina o adotada internacionalmente pela ind stria petrol fera para designar o segmento de Explora o e Produ o de petr leo considerado como um segmento upstream Envelope ver underground Equipamento cr tico Equipamento e outros sistemas determinados como essenciais na preven o o acontecimento de uma ocorr ncia ou que atenuam as consequ ncias de um vazamento incontrolado Tais equipamentos podem incluir vasos maquinaria tubula es BOPs cabe as de po o e v lvulas relacionadas flares alarmes e intertravamentos equipamento de prote o contra fogo e outros sistemas de controle e resposta Explos o uma libera o de energia que ocorre em intervalo de tempo pequeno e que aos sentidos humanos aparentemente instant neo Pode resultar de uma r pida rea o de oxida o geralmente envolvendo hidrocarbonetos da decomposi o de subst
424. ptado e transformado nas publica es mencionadas anteriormente API Publication 760 para refinarias e API Publication 761 para o segmento de Explora o amp Produ o 72 partir de 1990 e ap s o acidente de Piper Alpha um sistema formal de gerenciamento de seguran a conforme abaixo 1 Introduction Handling large quantities of crude oil and petroleum are highly hazardous operations because of the inherent nature of the materials handled They are highly flammable many of them are highly volatile and some of them are stored under pressure In case of loss of containment it may result into fire explosion or BLEVE causing damage to plant machinery and nearby properties population Further Hydrogen is now being used extensively for upgrade of Heavy Ends and production of superior quality green fuels But application of high pressures and temperature enhance the hazards many fold This calls for robust safety management systems in place for elimination minimization of unwanted incidents Prior to 90 s safety was managed mainly through technology improvement in design and operating practices and statutory obligations The concept of system approach to safety came in 1990 A requirement for a format safety management system was introduced in UK legislation following the Piper Alpha disaster In the enquiry report Lord Cullen recommended for a format safety management system in 1990 OISD 2003 grifo nosso In USA statutory requir
425. que se pretende construir pr ximo a um duto existente E MONDI HP ISS E PR do MLAZI CANAL LEGEND PROPOSED PIPEL INE ACCESS ROUTES SAPREF PIPELINES POSSIBLE RISK AREA PLACES WHEN EVACUATION IS CONSIDERED Figura 10 Visualiza o de curvas de iso riscos para riscos individuais Fonte Cortesia DNV PRINCIPIA 2004 A quantidade de pessoas impactadas por todos os cen rios ent o determinada resultando numa lista do n mero de fatalidades com as respectivas frequ ncias acumuladas de ocorr ncias possibilitando assim a constru o da curva F N de riscos sociais para todos os cen rios decorrentes de cada um dos valores das frequ ncias acumuladas de N maior ou igual a 1 10 100 1 000 e 10 000 fatalidades 193 Um exemplo de curva F N mostrado no Gr fico 2 para visualiza o resumindo os conceitos apresentados No eixo das ordenadas est o lan adas as frequ ncias F acumuladas de todos os cen rios individuais capazes de acarretar N ou mais fatalidades variando entre 102 e 10 ocorr ncias ano e no eixo das abcissas as N fatalidades acima de 1 10 100 1 000 e 10 000 unidades pessoas mortas No mesmo gr fico com escalas logaritmicas em ambos 99 0 os eixos em escala log log podem ser observadas as curvas de tolerabilidade de riscos a do limite superior na cor vermelha maximum risk criteria acima da qual os riscos segundo o crit rio de tolerabilidade adotado s o conside
426. quido ou gasoso usado como insumo no segmento upstream da ind stria petroqu mica podendo ser por exemplo am nia etano eteno propeno butadieno benzeno tolueno xileno ciclo hexano nafta petroqu mica g s natural dentre outros Petroqu mico derivado produto derivado dos petroqu micos de segunda ou terceira gera o s lido l quido ou gasoso obtido a partir do processamento de petroqu micos b sicos do segmento downstream da ind stria petroqu mica podendo ser por exemplo ur ia polietileno polipropileno policarbonato dentre outros Pig Sistema de limpeza de dutos em forma de mbolo que transportado ao longo de tubula es mediante diferencial de press o Planta de processamento petroqu mico Abreviadamente Planta de processo Planta neste trabalho s o equipamentos e componentes numa determinada rea produtiva utilidade ou de apoio Compreende pr dios cont ineres ou equipamentos que razoavelmente possam ser esperados participar em vazamentos catastr ficos de mat ria e ou energia pelo fato de estarem fisicamente interligados ou estarem pr ximos a outras instala es nas quais subst ncias perigosas s o usadas estocadas produzidas processadas transportadas tratadas manuseadas movimentadas mediante opera es unit rias que envolvam diversos sistemas e equipamentos 348 de opera o Uma ou v rias Plantas de processo comp em um Ativo de Produ o e podem estar localizadas ou n
427. quipment de 1957 124 uma instala o passa pela quest o da atividade de Inspe o Os resultados dessa pesquisa obtida em bases de dados dessa Consultoria encontram se resumidos no Gr fico 1 Causa 119 desconhecida B19 Erro 013 humano Outras causas Gr fico 1 Danos propriedade acima de US 40 milh es Fonte Risk Engineering Newsletter 2003 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 O Quadro 11 elaborado a partir dos dados apresentados pela Hydrocarbon Risk Consultants Ltd 2003 revelam uma cifra alarmante que ultrapassa 2 7 bilh es de D lares 2 711 1 milh es gastos com perdas materiais cobrindo um per odo de 25 anos Revelam ademais que em n meros relativos 70 dessas perdas se deram em refinarias e 20 em plantas petroqu micas muito semelhantes em complexidade tecnol gica e em capacidade de processamento as instala es de processamento prim rio de hidrocarbonetos do segmento upstream Em valores monet rios esses percentuais chegam a respectivamente 78 e 17 Essas cifras evidenciam a import ncia do tema PERDA A ATIVIDADE INSTALA O ITEM MATERIAL CAUSA US milh es Falha em tubula o da suc o 18 01 66 Alemanha Petroqu mica Planta de Etileno Tubula o de compressor por fragiliza o e fratura Reino Planta de Falha por causa desconhecida 01 06 74 x Petroquimica Tubula o em by pass de 20 de duto de Unido Caprolactama z movimenta o de ciclohexa
428. quisi o procura diligenciamento e inspe o constru o e montagem pr opera o partida opera o manuten o modifica o aliena o e enceramento das atividades Cada uma dessas fases requerendo t cnicas espec ficas de an lise Tocar em ARP s remete a uma quest o sens vel de n o haver em todo o territ rio nacional e n o apenas em alguns estados da federa o balizadores de em que intervalos os riscos de processo devem ser gerenciados No contexto internacional essa quest o j est bem avan ada citando se pelo menos a Comunidade Europ ia Holanda Reino Unido It lia Dinamarca Estados Unidos Canad Austr lia Em todos eles h crit rios de tolerabilidade de riscos definidos institucionalmente por legisla o espec fica Esses crit rios contemplam diferentes m todos tendo com divisor comum os crit rios para riscos individuais riscos sociais fundamentados em conceitos como por exemplo de 4s Low as Reasonably Practible ALARP associado ao do willingness to pay worst case scenario realiza o de safety cases Passando ao Gerenciamento de modifica es observa se que uma rea bastante sens vel Conforme Ozog e Stickles 1993 a experi ncia tem mostrado que quando se trata de uma Planta de processo existente de grande porte o GRP pode ser iniciado por exemplo com o gerenciamento de modifica es pela cultura enraizada em Plantas de processo de se realizar modifica es
429. r autoriza o e dura o da mudan a 1 3 Realizar modifica es 13 2 1 3 2 1 Analisar Reavaliar riscos modifica es LAS 1 3 3 1 Divulgar Atualizar impactos padr es desenhos 1 3 3 2 Treinar for a de trabalho 1 3 4 Obedecer aos projetos 1 4 1 4 1 Organizar Arquivar por padr es gerados assunto cap tulo ES 1 5 1 Implantar Divulgar padr es padr es Fluxograma 18 Diagrama FAST do elemento de gest o Gerenciamento de modifica es Fonte Lebarbenchon Simplicio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 O QUE COMO QUEM fou Designar equipe 4 1 2 1 1 Identificar outros modos de execu o 1 2 1 2 Estabelecer documento formal de autoriza o 1 2 2 1 Considerar modifica es na tecnologia 1 2 2 2 Considerar modifica es na Planta 1 2 2 3 Considerar modifica es na for a de trabalho 1 2 3 1 Definir modifica es de pequeno e grande porte 1 3 1 1 Incluir documentos do projeto de detalhamento 1 3 1 2 Determinar autoriza o e dura o da mudan a 1 3 2 1 Reavaliar modifica es 1 3 3 1 Atualizar padr es desenhos 1 3 3 2 Treinar for a de trabalho Constituir equipe multidisciplinar engenharia opera o seguran a manuten o inspe o planejamento para desenvolver padr es Distinguir modifica es de
430. r alcan ados sem investimentos Seja na melhoria da qualidade das informa es sobre o processo e as instala es seja no treinamento nos recursos de staff e de linha que sejam alocados para patroc nio e sustenta o do programa durante a vida da instala o Como s o requeridas grandes quantidades de recursos e compromissos a corpora o necessita ter estrat gias para levar a cabo tal tarefa Um outro ponto considerado tamb m crucial pelo AIChE 1992 a sele o das t cnicas a serem usadas em cada processo e opera o para n o acarretar disp ndios desnecess rios de recursos humanos com itens do processo que sejam extremamente simplificados Ainda conforme o AIChE 1992 p 9 tradu o nossa realizar An lises de Riscos de Processo com qualidade durante todo o ciclo de vida de uma instala o n o garante que acidentes n o ocorram Entretanto quando as ARP s s o usadas como uma parte efetiva do GRP as t cnicas de an lise de riscos prov em valiosas informa es para quem toma a decis o de investir ou n o na redu o de riscos das instala es 97 2 8 2 1 Metodologia Na literatura especializada e nos referenciais acima mencionados podem ser encontradas varias metodologias que podem ser usadas para se efetuar uma ARP As mais comuns e mais difundidas na industria de processamento quer pela sua praticidade quer por sua baixa rela o custo x benef cio s o as t cnicas de APR e HAZOP A APR
431. r m todos diretos uma vez que n o se pode encontrar uma fun o cuja derivada seja igual a exp 1 2 2 pois trata se de uma fun o transcendental Contudo m todos de integra o num rica podem ser utilizados para calcul la e de fato F z tem sido calculada e tabulada podendo ser encontrada em comp ndios de Estatistica Num foco mais amplo abrangendo outras Plantas de processo que lidem com produtos perigosos e envolvendo outros tipos de efeitos f sicos como inc ndios explos es e dispers o de produtos perigosos conforme abordado por De Roos 1992 h uma outra quest o mais diretamente relacionada com o risco mencionando que o c lculo da vulnerabilidade dos operadores p blico externo equipamentos e propriedades decorrentes onde aplic vel de ondas de press o radia o t rmica e dispers es de gases t xicos De Roos utiliza as denominadas Fun es de PROBIT e o Modelo de Simula o de Vulnerabilidade de Einsenberg 1975 apud DE ROOS 1992 p 5 19 da US Coast Guard implementados em diversos softwares encontrados no mercado As vulnerabilidades s o simuladas evidenciando danos expressos em percentagem somente de dois tipos de recursos vulner veis seres humanos e estruturas excluindo portanto os recursos ambientais como ser apresentado adiante no item 4 4 Conclus o da exclus o dos riscos ecol gicos sobre a exclus o dos riscos ecol gicos Na mesma linha de desenvolvimento de Dunn 1997 Moh
432. ra ajudar assegurar ambientes de trabalho seguros e h gidos Naquela mesma poca a OSHA tomando por base a publica o acima publicou uma resolu o dando not cia atrav s da Notice of Proposed Rulemaking under 29 CFR 1910 119 a exist ncia do Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals A id ia central era criar um padr o que enfatizasse o gerenciamento de riscos associados com produtos qu micos altamente perigosos estabelecendo um completo programa de gest o integrando tecnologias procedimentos e pr ticas gerenciais De 27 de novembro de 1990 a 5 de junho de 1991 a OSHA recebeu coment rios e realizou audi ncias Finalmente em 24 de fevereiro de 1992 publicou no Federal Register sob o n mero FR 57 36 6403 6408 um padr o com for a de lei de n mero CFR 29 OSHA 1910 119 Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals Standard Title 29 Essa edi o foi revisada e reafirmada publicamente em maio de 1995 1 Relativa aos assuntos gerais da sa de do trabalhador nas ind strias notadamente nas ind strias de processamento qu mico de petr leo e petroqu mico Uma esp cie de Di rio Oficial da Uni o do governo americano 66 Code of Federal Regulation CFR Part 1910 119 FR 57 P 6356 como parte integrante da Occupational Safety and Health Act de 1970 ou seja Part 1910 Occupational Safety and Health Act of 1970 Standards contendo os requisitos para o gerenciamento de riscos de processo
433. rabalho do engajamento e da participa o das ger ncias intermedi rias etc A experi ncia tem mostrado conforme sugerido por Ozog e Stickles 1993 que quando se trata de uma Planta de processo existente de grande porte o GRP pode ser iniciado por exemplo com o gerenciamento de modifica es pois se trata de um item cr tico no sistema de gest o pela cultura enraizada em plantas de processo de serem promovidas modifica es nas instala es sem o devido respaldo pr vio de an lises de riscos acerca das modifica es e de seus impactos no restante do processo Por m h vantagens e desvantagens de se come ar o GRP por esse elemento de gest o pelo descompasso que isso pode acarretar 217 na implementa o dos demais elementos de gest o sobretudo nas An lises de riscos de processo ARP s Nesse caso os pr prios fluxogramas de engenharia podem ser utilizados desde que devidamente atualizados para compor e priorizar a implementa o dos t picos que necessitem desenvolvimento A primeira etapa consiste em desenvolver um projeto de processamento em conjunto com os dados do projeto b sico e a ARP pode ser realizada com o projeto na fase do detalhamento Todavia a ado o dessa pr tica pode acarretar mais adiante em revis es em diferentes est gios do projeto Uma outra etapa assegurar a qualidade e a integridade mec nica de equipamentos cr ticos Nesse ponto o cuidado focado no controle de qualidade do equip
434. rados n o toler veis ou intoler veis e a do limite inferior na cor azul minimum risk criteria abaixo da qual os riscos ipso facto s o considerados como toler veis A curva na cor preta refere se curva F N global de uma dada Planta de processo ou seja a somat ria de todos os riscos individuais calculados para todos os poss veis cen rios apurados para a instala o considerando todas as facilidades acima mencionadas Assinale se que na presente ilustra o foi adotado um corte de riscos risk cut off com limite inferior de 10 ocorr ncias ano em que foram desprezados todos os cen rios de acidente com freqii ncia individual inferior a este valor Segundo Fleishman e Hogh 1989 e 1991 a regi o entre as duas curvas a regi o denominada de As Low As Reasonably Practible ALARP ou seja as medidas de mitiga o dos riscos ser o adotadas at o limite m ximo permitido desde que seja razoavelmente pratic vel Por outras palavras desde que o est gio da tecnologia poca assim o permita e desde que o custo de sua ado o seja definido em bases de custo versus efetividade cost effectiveness ou de custo versus beneficio cost benefit de modo a n o inviabilizar o pr prio neg cio Ti a one m E E Tipo de papel milimetrado que usa escalas logaritmicas nos eixos x e y 7 T o baixo quanto possa ser razoavelmente pratic vel 194 Study Folder Frequency of N Fatalities AvgeYear Audit No 0
435. rangendo os onze elementos e gest o 6 1 INTRODU O Segundo Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 o primeiro passo para aplica o e valida o da metodologia de um GRP realizar um diagn stico inicial na Planta de processo e proceder a um mapeamento das reas onde existem defici ncias e n o conformidades De acordo com os resultados obtidos no item 5 4 Detalhamento da metodologia estruturada de GRP por elemento de gest o fez se necess rio criar question rios espec ficos para cada um dos onze elementos de gest o fundamentados nesses requisitos organizados e dispostos sob forma de checklists Tais question rios s o mostrados no Anexo B numerados como Quadros de 36 a 46 como mencionado 280 Na PPG ORION foram utilizados documentos e informa es para compor seu diagn stico obtido mediante visitas e reuni es na Sede da UN e na Planta de processo Os question rios foram aplicados e baseado nessas entrevistas e observa es foram levantadas defici ncias e n o conformidades aparentes Os insumos para o presente trabalho foram obtidos atrav s das respostas a esses question rios colhidos durante as visitas realizadas Planta de processo No caso presente essa avalia o incluiu a aprecia o da documenta o entrevistas com as equipes depoimentos da for a de trabalho lotada na PPG ORION e a verifica o dos registros levando em conta n o somente se os procedimentos estavam adequados
436. recomenda es pol ticas dados de invent rios etc que possam contribuir para o desenvolvimento do modelo e reconhecimento do que j existe frente s recomenda es da norma API RP 750 Na metodologia que ora est sendo proposta com o presente trabalho o coordenador local tem como responsabilidade a concep o implanta o e a continuidade do GRP na Planta reportando se diretamente ao coordenador geral Os coordenadores locais seriam os contatos entre os executores das atividades que atendem e satisfazem aos elementos de gest o e o coordenador geral e este por sua vez seria contato com o Gerente Geral da UN O Quadro 25 resume as fun es e responsabilidades do coordenador geral e dos coordenadores locais conforme percep es de Esteves e Holanda 1996 e que preferencialmente s o seguidas de forma seqiiencial 210 PAPEL DO COORDENADOR GERAL E LOCAL DE GRP Reportar alta administra o geral do programa como tamb m supervisionar o desenvolvimento e a renova o dos v rios sistemas de gerenciamento exigidos pela API RP 750 No que toca implementa o preciso assegurar que a capacita o e outros recursos estejam dispon veis e sejam adequados s tarefas do programa Finalmente posi o do coordenador precisa ser conferida suficiente autonomia para que possa implantar o GRP resolvendo os conflitos inerentes Responsabilidades As responsabilidades do Coordenador podem ser 1 Organizar e montar um
437. reinamento para planejamentos de emerg ncia em refinarias de petr leo 1996 Tese Doutorado Coordena o dos Programas de P s gradua o de Engenharia Universidade Federal do Rio de Janeiro Rio de Janeiro 1996 Riscos industriais etapas para a investiga o e a preven o de acidentes Rio de Janeiro FUNENSEG PETROBRAS Distribuidora 2002 DUNN M R Guidelines for the use of risk assessment methods improving decision making Houston Shell Development Company 1997 DWYER Tom Life and death at work industrial accidents as a case of socially produced error New York Plenum c1991 EISENBERG N A LYNCH C J BREEDING R J Vulnerability model a simulation system for assessing damage resulting from marine spills AD A 015245 NTIS report CG D 137 75 S 1 US Coast Guard 1975 p 1 23 ESTADOS UNIDOS Congress House Committee on Education and Labor Occupational safety and health act of 1970 standards part 1910 Washington D C 1970 ESTADOS UNIDOS Congress House Committee on Energy and Commerce Subcommittee on Health and the Environment Clean air act amendments Washington D C Nov 15 1990 ESTADOS UNIDOS Department of Labor Occupational Safety and Health Administration Process safety management of highly hazardous chemicals 55 FR 29150 Washington D C July 17 1990 Employee emergency plans and fire prevention plans 29 CFR 1910 38 a Washington D C 19 Explosives an
438. rem no Quadro 12 algumas frequ ncias t picas de inspe o teste tendo em vista a tend ncia atual de cada vez mais grandes complexos petroqu micos e Plantas de processo integradas ampliarem suas campanhas para intervalos de 4 e 5 anos sem haver parada total Nesse mister h por conseguinte a necessidade de que sejam testadas inspecionadas periodicamente durante todo esse intervalo que pode ser revisado de acordo com as necessidades MEIGA e M TODO EQUIPAMENTO REAS DE INTERESSE Vazamentos vibra o corros o externa Inspe o por sensores Todo a nd pe o p j j degrada o do isolamento t rmico Instrumentos de monitoramento pain is de Vaz es de Processo e de utilidades e sua alarmes adequada opera o Dep sito de materiais foulin Analisadores detectores SPESON E e 8 desativa o de equipamentos Inc ndio sirenes de emerg ncia geradores de emerg ncia bombas de combate a inc ndio Inspe o Semanal Teste de calibra o Opera o Bimensal Inspe o Retificadores de prote o cat dica Tubula es enterradas Ensaios de corros o corros o externa isolamento t rmico Semestral Inspe o Vasos de processo e linhas Discos de ruptura corta chamas vents para Inspe o ad ai o pe manuten o dispositivos de controle de press o Entulho de opera o Teste Sistemas de aterramentos Centelhamento eletrecidade est tica V lvulas de seguran a alarmes
439. renciais sem d vida mais atrativa mas a menos condizente com a realidade O desempenho do gerenciamento de riscos juntamente com a preven o de perdas treinamento em seguran a e t cnicas de gest o de seguran a podem ser usadas de modo a se estabelecer uma boa pol tica e por conseguinte se obter bons descontos no pagamento de pr mios Mas indubitavelmente a melhor abordagem para conseguir baixos pr mios de seguros ter um bom sistema de apropria o dos registros de seguran a Sem d vida que a gest o de riscos vem se tornando cada vez mais uma importante ferramenta gerencial tanto na rea industrial como na de seguros face ao recrudescimento na escalada dos pre os dos pr mios dos seguros observados a partir da d cada de 80 como resposta desse mercado ao aumento de acidentes ocorridos na ind stria de processo Nessas circunst ncias Taylor 2000 sustenta que importante se conhecer e Sea planta de processo est segurada e Seo auto seguro compensa e Que n veis de seguros e auto seguros s o razo veis 165 E nesse contexto para realizar esse cotejo n o necess rio se lan ar m o de t cnicas detalhadas uma vez que o escopo geralmente muito amplo podendo ser usadas an lises preliminares de riscos sem muito aporte de m o de obra Entretanto para haver resultados mais consistentes quando da negocia o dos pr mios recomend vel haver quantifica o dos riscos 3 5 PERCEPCAO SISTEMICA
440. rentes ind stria de processamento e as interfaces entre os sistemas de gest o integrada de seguran a e o gerenciamento de riscos O autor aborda esse aspecto com base em suas percep es obtidas ao longo da pesquisa feita nas tr s Plantas Em cada um dos elementos de gest o s o apresentadas sugest es para oportunidade de melhoria em quest es importantes e sens veis como por exemplo uso de documenta o de processo desatualizada v cios sist micos das An lises de Riscos de Processo ARP s ciclo 7 Essas Plantas de processo de propriedade da Empresa E est o alocadas num de seus Ativos de Produ o X da Unidade de Neg cios UN cujas plantas de processo PPG PCG e PPPB est o em um mesmo complexo petroqu mico localizado em um estado da Federa o Os nomes ORION AQUILA e DADALUS e as siglas E X UN PPG PCG e PPPB foram atribu dos no presente trabalho para preservar os interesses da Empresa 58 de vida das Plantas crit rios de tolerabilidade de riscos mecanismos de controle de perdas de compet ncias e como isso afeta o risco das plantas uso de procedimentos de opera o desatualizados trabalho em ambientes confinados exposi o a produtos qu micos e doen as ocupacionais aspectos comportamentais e cognitivos da psique humana nos locais de trabalho aspectos das defici ncias ergon micas dos projetos e instala
441. res Controladores de Visor de n vel alto local processo Nivel dos Scrubbers da descarga Alarme de nivel alto na sala de controle Controlador de nivel Desligamento por nivel alto e Indicador de parada na sala de controle e no campo Press o Compressores N vel dos Scrubbers da descarga 86 A identifica o dos equipamentos e produtos finais P e Q foi modificada para preservar os interesses da Empresa E 87 A identifica o dos insumos A e B foi modificada para preservar os interesses da Empresa E 282 Registrador e controlador em sala de controle Alarme de parada Visor de vaz o alta local Indicador controlador e registrador na sala de controle Alarme de parada Indicador local Press o Controlador local V lvulas de seguran a N vel Indicador local de n vel alto e baixo Vaz o do insumo A Vaz o do insumo B Tanques de armazenamento de produto final P Tanques de armazenamento de Nivel Indicador local de nivel alto e nivel baixo produto final Q Quadro 26 Equipamentos e par metros operacionais cr ticos da PPG ORION Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 6 3 2 An lise de riscos de processo ARP Existe metodologia estruturada para realizar ARP s na PPG ORION Ha pessoal treinado na Planta nas t cnicas de APR e ou HAZOP A Planta realizo
442. res provis rios de suprimento de materiais utilizados ou n o no processo localizados no interior da Planta e Equipamentos e conex es el tricas provis rias 2 8 3 4 Modifica es na for a de trabalho Modifica es ocorrem toda vez em que h mudan as de pessoas que est o na linha e que de alguma forma est o envolvidas fundamentalmente com a opera o da instala o Isso inclui e Mudan a e passagem de turnos e Substitui es de empregados durante folgas licen as doen as e Utiliza o de empregados pr prios novos sem o devido treinamento e Utiliza o de empregados contratados novos sem o devido treinamento e Utiliza o de empregados com algum tipo de les o doen a ou problema psicol gico 2 8 3 5 O gerenciamento das modifica es E necess rio ao gerenciamento estabelecer e implementar procedimentos formais para se administrar modifica es na tecnologia e nas instala es operacionais Eles precisam ser flex veis o suficiente para contemplarem tanto modifica es de grande como nas de pequeno 111 porte serem compreendidos aceitos e utilizados pelos usu rios recomend vel que os procedimentos considerem os seguintes aspectos e Bases de projeto de processo e mec nico para as modifica es propostas e An lise das condi es de seguran a sa de ocupacional e considera es de meio ambiente envolvidas nas modifica es propostas inclusive as ARP s conforme contemplado no it
443. resente essa avalia o incluiu a aprecia o da documenta o entrevistas com as equipes de empregados lotados na PPPB DAEDALUS e a verifica o dos registros levando em conta n o somente se os procedimentos estavam adequados e se a documenta o existente satisfazia s exig ncias da API RP 750 mas tamb m se estavam atualizados e refletiam a pr tica operacional cotidiana 8 2 OBJETIVO Obter junto Planta de processo o diagn stico da situa o atual da PPPB DEDALUS nos onze elementos de gest o e as informa es necess rias ao desenvolvimento e implanta o do Gerenciamento de Riscos de Processo GRP Para verificar a aplicabilidade do GRP na PPPB DAZDALUS foi necess rio seguir a metodologia concebida no Cap tulo 5 Da metodologia estruturada para GRP em cada um dos seus onze elementos de gest o detalhados nos itens 5 4 1 a 5 4 11 buscando com o presente diagn stico identificar que informa es m todos procedimentos etc que a Planta de processo j disp e e se eles s o aderentes s recomenda es do GRP Para a Planta de processo destaca se s defini o dos par metros operacionais cr ticos e o levantamento dos invent rios de insumos b sicos usados no processo 8 3 OS ONZE ELEMENTOS DE GEST O 8 3 1 Informa es sobre seguran a de processo 298 Foram encontradas na PPPB DAZDALUS layouts plantas de situa o fluxogramas de processo e de engenharia n o sendo encontrados os fluxogramas
444. revis o e de autoriza o de modifica es em inspe es e testes 2 8 7 3 Aspectos de gest o do conhecimento A percep o experimental de Ozog e Stickles 1993 aborda dois aspectos uma fun o de garantia de qualidade durante o projeto inicial fabrica o e montagem da Planta e outro um programa de manuten o preventiva e inspe o para assegurar integridade mec nica durante a vida til dos equipamentos de prefer ncia lastreado em Manuten o Centrada em Confiabilidade MCC e Inspe o Baseada em Risco IBR Para ilustrar a dimens o do problema a empresa de consultoria em ger ncia de riscos Hydrocarbon Risk Consultants Ltd revela dados sobre acidentes em dutos e linhas de processo envolvendo preju zos materiais de mais de US 40 milh es causados por perda de integridade mec nica atrav s de uma amostra de vinte casos entre 1966 a 2001 obtida de registros em suas bases de dados Esses dados revelaram que cerca de 50 desses casos aconteceram devido a problemas de corros o As causas ra zes dessas perdas n o s o totalmente conhecidas mas razo vel admitir que a maioria das falhas na integridade das instala es esteja relacionada tamb m com a atividade de Inspe o Em recente pesquisa realizada na Europa com empresas do setor de energia revelou que um dos maiores questionamentos sobre o m rito t cnico dos riscos de 57 A API RP 750 sugere o uso da API 510 ou o API Guide for Inspection of Refinery E
445. rit rio para a avalia o do grau de risco dos ramos de atividade econ mica 2000 Tese Doutorado Coordena o dos Programas de P s gradua o de Engenharia Universidade Federal do Rio de Janeiro Rio de Janeiro 2000 LITOVITZ T et al Occupational and environmental exposures reported to poison centers American Journal of Public Health Washington D C v 83 n 5 p 739 743 1993 LOSS histories focus on large losses in pipelines Risk Engineering Newsletter London Jan Mar 2003 MAIMON D Passaporte verde gest o ambiental e competitividade Rio de Janeiro Qualitymark 1996 331 MARKOWITZ J S et al Acute health effects among firefighters exposed to a polyvinyl chloride PVC fire American Journal of Epidemiology Baltimore v 129 n 5 p 1023 1031 May 1989 MATTOS U A O Introdu o seguran a do trabalho Niter i 2003 Notas de aula do curso de Mestrado Profissional do LATEC UFF CTE MOHINDRA S Vulnerability on effects modeling In PROENCO BRASIL Programa de fortalecimento institucional da rea ambiental da Petrobras projeto GASBOL S 1 JPD Training 1999 MONITORAMENTO seletivo da informa o investiga o e an lise de acidentes de trabalho Rio de Janeiro PETROBRAS SMS 2003 MOSSMAN D J SCHNNOR J L STUMM W Predicting the effects of a pesticide release to the Rhine River Journal of the Water Pollution Control Federation Washington D C v 60 n 10 p 18
446. rivadas 1 1 4 1 Incorporar informa es no modelo de padr o 1 1 4 2 Definir arquivos 1 1 4 1 Incorporar informa es no modelo de padr o As informa es devem ser incorporadas no modelo de padr o de plano de conting ncia para controle e resposta a emerg ncia conforme apresentado no sub item 1 1 2 2 acima 1 1 4 2 Definir arquivos Identificar meio de arquivar o padr o com autoriza o da Supervis o O plano de controle e resposta a emerg ncia arquivado na Planta sob guarda do Gerente da Plana e em local de acesso f cil a toda a for a de trabalho 268 1 1 5 Avaliar necessidade de se implantar o centro de controle e resposta a emerg ncia As Ger ncias superiores avaliam se necess rio implantar e equipar o centro de controle e resposta a emerg ncia para auxiliar a Planta levando em conta suas especificidades import ncia estrat gica da Planta no complexo petroqu mico log stica de movimenta o dos recursos dificuldades de acesso magnitude das consequ ncias dos acidentes etc O centro deve ser equipado com as informa es m nimas contempladas no item 1 1 2 1 acima 1 1 6 Estabelecer sequ ncia de notifica o da emerg ncia O Gerente da Planta e as Ger ncias superiores definem a sequ ncia mais adequada para notificar as emerg ncias compat vel com requisitos legais municipais estaduais e federais e do rg o de controle ambiental a pr tica operacional da Planta e conforme o
447. rma como o tratamento desses riscos requer uma modelagem totalmente diversa do risco industrial de processo o risco ecol gico n o ser objeto do presente trabalho 206 5 DA METODOLOGIA ESTRUTURADA PARA GRP O objetivo maior desse item construir a metodologia do GRP iniciando com as premissas adotadas apresentando as atribui es de sua ger ncia seguidas do desenvolvimento propriamente dito focando seus quatro pilares e seu uso entrela ado Segue se o detalhamento da estrutura por elemento de gest o desdobrada em tr s t picos fundamentais geral objetivo e desenvolvimento Esse construto visa sua aplica o em tr s tipos de Plantas de processo PPG PCG e PPPB buscando respectivamente conforme apresentado nos cap tulos 6 7 e 8 obter resultados com a aplica o da metodologia proposta 5 1 PRINC PIOS E PREMISSAS Antes do desenvolvimento da metodologia necess rio se definir premissas que balizem o trabalho Assim conforme preconizado pela API RP 750 estabeleceu se que e As Plantas com potencial de proporcionar vazamentos tenham sido projetadas constru das e mantidas de modo compat vel com as normas usualmente aplic veis ind stria de petroqu mica 207 e O GRP seja perenizado como parte integrante das atividades de engenharia constru o montagem opera o manuten o seguran a industrial e meio ambiente e Haja compromisso vis vel e formal da Alta Ger ncia para implanta o e im
448. role de produtos e Mmater is cos lt Sacsseeissaasd acapdaelacssaaapaasdins bdanalactas 117 2 8 5 3 Aspectos de gest o do conhecimento ssesessssesssesesseesessessseeseeseessresee 118 2 8 6 Treinamento TTaining 0 cccccccccccccccccecesssececeesseeecesseeeceeseseeeeenesaeeeenes 119 2 8 6 1 Treinamento WIC Ale poses toast Seach ghee luton anette a a aE spac beet E R 119 2 8 6 2 Treinamento periQdicO ai ad week Mates ni viata epa id Re 119 2 8 6 3 Comunica o da Modifica o ssa a SA alee 120 2 8 6 4 Qualifica o dos instrutores e documenta o 120 2 8 6 5 Aspectos de gest o do conhecimento i see 120 2 8 7 Garantia da qualidade e integridade mecanica de equipamentos criticos Assuring the Quality and Mechanical Integrity of Critical FE GUT DUIN CTI ni sea oda de ada RD a da da iT 121 2 8 7 1 Fabrica o montagem e manuten o cc errei 121 2 8 7 2 Inspe o e TESTES eso inte steio uai atada aaa ata aa dead 122 2 8 7 3 Aspectos de gest o do comhecimento ccecceeceeseeeeseeeseeeeeeeteeeeeeeeseees 123 2 8 8 Revis o de seguran a na pr opera o Pre Start up Safety Review ss ori Bites Sra NATE Dis ER dd nro Bes hin ER co da o da Seca DA 127 2 8 8 1 REQUISITOS 4c ccsdatdaeldseveiiadtantunaglsestucsfitdisicyaasaaleesdeapeatinetoted ead aaa 127 2 8 8 2 Aspectos de gest o do comhecimento ccecceecececeeeseeeseeeeeceteeeeeeeeseees 127 2 8 9 Controle e resposta a emerg ncia
449. ropriedades lim trofes e Parada de produ o e Perda de produ o e Perda de continuidade operacional 4 N o confundir ARP An lise de Riscos de Processo com APR An lise Preliminar de Riscos 98 e Perda de equipamentos e instala es Por se tratar de uma avalia o preliminar e em que pesem as limita es inerentes ao processo qualitativo e subjetivo de an lise seu potencial de prover informa es fundamentais sobre os riscos globais de uma instala o um importante aliado quando se requer agilidade na obten o de resultados para uma r pida tomada de decis o e prioriza o na aloca o de recursos em medidas preventivas e mitigadoras de riscos Por ser uma das etapas do processo de conhecimento dos riscos enfeixa um aporte de conhecimentos necess rios a an lises quantitativas subseqiientes mais elaboradas objetivando a quantifica o dos mesmos Embora as avalia es qualitativas de riscos obtidas com a APR possam parecer simples em primeira vista elas requerem experi ncia em An lise de Riscos e um s lido conhecimento da instala o em que a t cnica aplicada al m do expertise de diversas especialidades processamento opera o el trica automa o industrial instrumenta o seguran a do trabalho meio ambiente dentre outras para se obter resultados consistentes Como sera visto abaixo atrav s do uso de tabelas para aloca o de fregii ncias e de severidades os riscos podem
450. rov vel de ocorrer durante a vida til da instala o PROV VEL Chance at 1 100 de ter 1 Esperado ocorrer pelo menos uma vez durante a ocorr ncia por ano vida til da instala o RE Chance at 1 10 000 de ter 1 ocorr ncia por ano Quadro 7 Categorias de freq ncia Fonte Esteves 1996 J no Quadro 8 da mesma forma que no Quadro 7 foram convencionados quatro graus de severidade al m dos seguintes atributos continuidade operacional propriedades e instala es pessoal da opera o meio ambiente e terceiros Dependendo do tipo de prop sito ou enfoque a que se destinar a an lise eles poder o ser reduzidos modificados ou serem at mesmo ampliados para incluir outros aspectos como por exemplo lucros cessantes ou outros julgados necess rios GRAUS DE SEVERIDADE DAS CONSEQUENCIAS DOS CENARIOS DE ACIDENTE Danos Causados pelas Conseqii ncias Continuidade Classe j Operacional Denomina o PEQUENA RELEVANTE Sem dist rbios ou dist rbios insignificantes na opera o Pequenos dist rbios com r pido retorno ao regime normal de opera o sem parada de produ o Dist rbios severos com parada moment nea da produ o ex instalar raquete na linha para troca de v lvula Dist rbios incontrol veis n o podendo voltar opera o normal exigindo parada total da produ o SEVERA CATASTR FICA Quadro 8 Graus de severidade Propriedade e
451. rtment Hazard and Reliability Section London 1998 INTERNATIONAL CONFERENCE AND WORKSHOP ON RISK ANALYSIS IN PROCESS SAFETY 1997 Atlanta International Conference and Workshop on Risk Analysis in Process Safety New York AiChE 1997 OZOG H Hazard identification analysis and control Chemical Engineering Washington D C n 2 p 161 170 1985 OZOG H BENDIXEN L M Hazard identification and quantification Chemical Engineering Process London Apr 1987 PAGE G A Risk management program Wayne American Cyanamid Company 1990 PEREIRA FILHO R R An lise do valor processo de melhoria cont nua Rio de Janeiro Nobel 1994 PETROBRAS DEPRO RPSE DIREN Elabora o de fluxogramas procedimento interno Maca 1993 RISK analysis and management manual Cambridge Arthur D Little Inc 1990 RISK management Missouri The Dow Chemical Company 1990 STICKLES R P OZOG H LONG M H Facility major risk survey In SPRING NATIONAL MEETING OF THE AMERICAN INSTITUTE OF CHEMICAL ENGINEERS HEALTH AND SAFETY SYMPOSIUM 1990 Orlando Annals Orlando AIChE 1990 337 TNO INSTITUTE OF ENVIRONMENTAL SCIENCES ENERGY RESEARCH AND PROCESS INNOVATION Department of Industrial Safety Fire explosion and dispersion models for accidental releases of hazardous materials effects software manual version 2 1 Apeldoorn 1996 338 GLOSS RIO Abastecimento Denomina o adotada internacionalmente pela ind
452. s As Ger ncias maiores da UN s o informadas formalmente quan do os prazos estabelecidos para implementa o forem ultrapas Conforme recomendado pela API 750 definir a prioridade das Plantas que ter o suas ARP s revistas e atualizadas 1 5 1 1 5 2 Programar e realizar as APR s e HAZOP s Programar formalmente e realizar as ARP s APRs e HAZOPs levando em conta os fatores de prioriza o quem Coordenador Local do GRP e Gerente da Planta Coordenador Local do GRP Coordenador Local do GRP Coordenador Local do GRP Coordenador Local do GRP Fluxograma 17 Diagrama de Atividades do elemento de gest o An lise de riscos de processo ARP Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 359 1 1 Designar equipe 1 2 1 1 2 1 1 Estabelecer mecanismo Identificar outros de identifica o modos de execu o 1 2 1 2 Estabelecer documento formal de autoriza o 1 2 2 1 Considerar mudan a na tecnologia 1 2 2 2 Considerar modifica es na Planta 1223 Considerar modifica es na for a de trabalho 1 2 Classificar modifica es 12 2 Descrever modifica es 123 1 Definir modifica es de pequeno e grande porte Estabelecer Reavaliar aspectos de diretrizes manuten o Incluir documentos do projeto de detalhamento Definir documentos Estabelece
453. s referenciais mencionados no sub item 1 1 2 acima 1 2 Selecionar equipes Identificar na for a de trabalho da Planta que empregados tem habilidades e perfil para participar voluntariamente como brigadista no plano Fun es derivadas 1 2 1 Treinar equipe O Gerente da Planta providencia treinamento da equipe das brigadas Fun o derivada 1 2 1 1 Providenciar treinamento O Gerente da Planta deve se articular com as Ger ncias que promover treinamento das brigadas dotando o treinamento com os recursos necess rios 1 3 Implantar o plano Ap s ter sido gerado o padr o e estabelecido o plano de controle e resposta a emerg ncia definir o in cio de sua implanta o Fun es derivadas 1 3 1 Divulgar o plano 1 3 2 Realizar simulados 1 3 1 Divulgar o plano 269 Divulgar o plano nas reuni es dos Comit s de SMS e Opera o para estabelecer compromisso vis vel da lideran a e efetivo engajamento de toda a for a de trabalho da Planta nos simulados de emerg ncias reais 1 3 2 Realizar simulados Realizar simulados de emerg ncia peri dicos avaliando a adequa o dos mesmos com rela o realidade dos acontecimentos A frequ ncia dos simulados definida mediante crit rios que levem em conta as especificidades e a import ncia estrat gica da Planta no complexo petroqu mico log stica de movimenta o dos recursos dificuldades de acesso magnitude das consequ ncias dos acidentes a
454. s processos nov ssimos utiliza o maci a de energia em suma instala es completas por m dispendiosas mais concentradas em valor e de maior importe global em seu custo Esses bens est o submetidos a riscos cl ssicos de inc ndio explos o f sica ou qu mica for as da natureza como inunda o terremoto ou vendaval atos pol tico sociais sabotagem vandalismo grevistas terrorismo e tamb m a riscos de car ter tecnol gico que come am a ser conhecidos danos em equipamentos eletr nicos ruptura de equipamentos e mecanismos complexos avarias internas etc Em geral os riscos resultantes desses acidentes podem ocasionar a interrup o da atividade e a perda de muitas horas produtivas Mesmo assim a empresa disp e de um equipamento humano que seu mais importante ativo Os riscos puros a que est submetido o homem em uma empresa s o variados acidente de trabalho enfermidade comum doen a profissional acidente dom stico ou de transporte perda do homem chave ac mulo de viagens coletivas e riscos de higiene industrial fundamentalmente 156 Segundo Lima 2000 a corpora o com ambos os ativos se dedica obten o de um ou mais produtos objetivos b sicos por ser provedora de um servi o comunidade O produto tamb m pode causar danos ou preju zos ao consumidor ou usu rio que poderia reclamar empresa exigindo indeniza es vultuosas O produto tamb m suscet vel a sofrer danos o
455. s como Quadros de 36 a 46 como mencionado 289 Na PCG AQUILA foram tamb m utilizados documentos e informa es para compor seu diagn stico obtido mediante visitas e reuni es na Sede da UN e Planta de processo Os question rios foram aplicados e baseado nessas entrevistas e observa es foram levantadas defici ncias e n o conformidades aparentes Os insumos para o presente trabalho foram obtidos atrav s das respostas a esses question rios e das entrevistas e depoimentos colhidos durante as visitas realizadas Planta de processo No caso presente essa avalia o incluiu a aprecia o da documenta o entrevistas com as equipes de empregados lotados na PCG AQUILA e a verifica o dos registros levando em conta n o somente se os procedimentos estavam adequados e se a documenta o existente satisfazia s exig ncias da API RP 750 mas tamb m se estavam atualizados e refletiam a pr tica operacional cotidiana 7 2 OBJETIVO Obter junto Planta de processo o diagn stico da situa o atual da PCG AQUILA nos onze elementos de gest o e as informa es necess rias ao desenvolvimento e implanta o do GRP Para verificar a aplicabilidade do GRP na PCG AQUILA foi necess rio seguir a metodologia concebida no Cap tulo 5 Da metodologia estruturada para GRP em cada um de seus onze elementos de gest o detalhados nos itens 5 4 1 a 5 4 11 buscando com o presente diagn stico identificar que informa es m todos pr
456. s da UN quando a implementa o das modifica es ultrapassarem prazos definidos O Diagrama FAST para o elemento de gest o Investiga o de acidentes relacionados com o processo pode ser contemplado no Fluxograma 32 e a partir dele construiu se o Diagrama de Atividades correspondente mostrado no Fluxograma 33 Ambos s o apresentados no Anexo A 5 4 11 Auditoria do sistema de GRP 5 4 11 1 Introdu o Segundo o item 12 1 da API RP 750 os dez elementos de gest o apresentados anteriormente de 5 4 1 a 5 4 10 devem ser objeto de auditorias peri dicas para assegurar efetividade de seu desempenho A equipe de auditores deve ser composta de um ou mais componentes suficientemente familiarizado com o processo e outras especialidades julgadas necess rias E sugerido um intervalo entre 3 a 5 anos 5 4 11 2 Objetivo 275 Realizar auditoria do GRP nos onze elementos de gest o de modo a assegurar seu desenvolvimento mantendo o n vel de comprometimento com os objetivos tra ados para esse processo 5 4 11 3 Desenvolvimento da estrutura Fun o b sica e 1 Realizar auditorias no GRP Fun es derivadas 1 1 Selecionar a Planta 1 2 Designar equipe de auditores 1 3 Realizar auditoria na Planta 1 4 Emitir relat rio da auditoria 1 5 Assegurar implementa o das recomenda es 1 1 Selecionar a Planta Toda Planta onde o GRP foi adotado s o pass veis de receber auditoria A auditoria do GRP deve ser real
457. s de opera o em paradas de emerg ncia falta a men o dos cargos dos Supervisores ou Gerentes que possam dar in cio a essas opera es Aspectos de Higiene Industrial e Sa de Ocupacional e riscos sa de acarretados por produtos perigosos usados no processo 6 3 5 Pr ticas de trabalho seguro e Existem recomenda es e metodologias formais para pr ticas de trabalho seguro e H Permiss es de Trabalho e Normas de Manuseio de Produtos Perigosos e As Permiss es de Trabalho atendem a maior parte das recomenda es deste item mas n o atendem quanto ao uso de guindastes e recomenda es para danos causados por esses equipamentos e A abrang ncia das Normas de Manuseio de Produtos Perigosos constantes do Manual de Treinamento atende parcialmente s recomenda es N o foi coberto produtos usados no processo sejam enquadrados nas especifica es de manuseio e Permiss es de Trabalho e Manual de Treinamento est o dispon veis no sistema computacional da rede interna 284 O Quadro 27 mostra uma sugest o de como apresentar os consumos mensais m dios dos insumos b sicos e produtos aditivos produtos qu micos para tratamento usados no processo Eles podem ser utilizados para verificar a efetividade das Normas de Manuseio de Produtos Perigosos inclu das no volume Manual de Treinamento e que fazem parte do controle e resposta a emerg ncia conforme contemplado no item 5 4 9 Controle e resposta a emerg nc
458. s defini es dos termos e express es foram elaboradas dentre outras refer ncias de dom nio p blico com base nas seguintes Obras e AMERICAN INSTITUTE OF CHEMICAL ENGINEERS Center for Chemical Process Safety Guidelines for chemical process quantitative risk analysis 2nd ed New York c2000 Guidelines for technical management of chemical process safety New York c1989 e BOSH C J H WETERINGS R A P M Methods for the calculation of physical effects due to release of hazardous materials liquids and gases 3rd ed The Hague The Netherlands Organization of Applied Scientific Research 1997 2v Yellow Book CPR 14E Deel 1 e DE ROOS A J Methods for the determination of possible damage to people and objects resulting from releases of hazardous material Voorburg TNO 1992 Green Book CPR 16E e INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION ISO 17776 Petroleum and natural gas industries offshore production installations guidelines on tools and techniques for hazard identification and risk assessment Ist ed Geneve 2000 e JONES D A Ed Nomenclature for hazard and risk assessment in the process industries 2nd ed United Kingdom Institution of Chemical Engineers 1992 Conforme Freitas Porto e Gomez 1995 e de acordo Conven o 174 da Organiza o Internacional do Trabalho OIT sobre a preven o de acientes industriais ampliados 339 An lise de Riscos Estimativa quantitativa de risco
459. s detalhada na defini o de responsabilidades nas reas de revis o de projetos importantes de gerenciamento de riscos nos fatores humanos e comportamentais no uso de padr es da empresa e na melhoria dos conhecimentos da seguran a de processo Uma inspe o detalhada desses referenciais permite concluir adicionalmente que a maior diferen a entre eles reside nas suas aplicabilidades a OSHA ELEMENTO DE GEST O AIChE RP750 CCPS 1910 119 1 Informa es sobre Seguran a de Processo 2 An lise de Riscos de Processo 3 Gerenciamento de Modifica es 4 Procedimentos de Opera o 5 Pr ticas de Trabalho Seguro Permiss o de Trabalho Abertura de Equipamentos Raqueteamento Retirada de Opera o Permiss o de Trabalho a Quente Acesso em reas Confinadas Equipamento para Movimenta o de Carga Controle de Insumos de Processo Escava o 6 Treinamento For a de trabalho da Opera o 7 Garantia da Qualidade e Integridade Mec nica de Equipamentos Cr ticos 8 Revis es de Seguran a Pr opera o 9 Controle e Respostas a Emerg ncias 10 Investiga o de Acidentes em reas Relacionadas com o Processo 11 Auditoria do Gerenciamento de Riscos de Processo 12 Empreiteiras e Terciarizadas 13 Reavalia o do Projeto B sico 14 Gerenciamento de Riscos 15 Fatores Humanos 16 Leis C digos e Padr es da Organiza o Quadro 5 Compara o entre os padr es de GRP Fonte Ozog e Stickles
460. s do GRP preconizados pela API RP 750 2 8 1 Informa es sobre seguran a de processo Process Safety Information Conforme a API RP 750 necess rio se desenvolver uma compila o documentada das informa es de seguran a de processo e mantida para toda a Planta sujeita a essa pr tica recomendada Essas informa es prov em o fundamento para se identificar e se entender os riscos envolvidos no processo Os elementos individuais das informa es sobre seguran a de processo podem existir sob diversas formas e locais necessitando serem referenciados na compila o Ainda segundo o API esses documentos s o os fluxogramas de processo a descri o do processamento qu mico e ou f sico os invent rios m ximos manuseados e processados limites inferior e superior de inflamabilidade temperaturas press es vaz es concentra es escoamentos e composi es em diversos pontos do processo sobretudo naqueles onde houver gera o transforma o rea o qu mica que envolva altera es parciais nos balan os de material e de energia informa es sobre seguran a do processo incluindo suas consequ ncias em casos de burla ou quebra de protocolos e procedimentos 2 8 1 1 Informa es sobre o projeto de processamento As informa es compreendem diagramas de blocos fluxogramas de processo balan os de material e de energia com sua descri o limites al m dos quais a opera o poderia ser insegura para par metros com
461. s forem mais restritivos configura se a necessidade de se avaliar qual equipamento est em desacordo com a norma e at que ponto as modifica es se fazem necess rias A consist ncia ceteris paribus das informa es que aparecem em v rios documentos de projeto precisa ser coerente de tal forma que tenham o mesmo conte do e um fator importante que necessita ser considerado Ou seja se uma linha aparece no fluxograma de engenharia com um dado di metro ela precisa ser assim indicada nas plantas de tubula o arranjos etc Depois que ocorre um acidente torna se dif cil justificar porque uma determinada instala o que processa fluidos perigosos teve menos investimento em 95 dispositivos de prote o do que uma instala o similar no mesmo ativo de produ o ou no mesmo local A defici ncia mais comum nessa rea manter os fluxogramas de engenharia devidamente atualizados Essa um a tarefa dif cil mas n o imposs vel Ela inquestionavelmente um ponto cr tico do programa de GRP e provid ncias concretas necessitam serem tomadas para assegurar a pronta atualiza o dos mesmos Um item importante n o listado na API RP 750 s o os desenhos de envelopes el tricos de tubula o e de instrumenta o Da mesma forma que os fluxogramas s o mantidos atualizados para assegurar que os trabalhos de escava o sejam feitos com seguran a pr ximo a envelopes oleodutos e gasodutos que transportem produtos perig
462. s hata eae GS a aaa a dad aa aa ao aa dao 304 9 1 CONTEXTUALIZA O tasas gana aee SAS a 304 9 2 CONSOLIDA O DOS RESULTADOS ENCONTRADOS NAS PLANTAS PPB ORION PCG AQUILA E PPPB DEDALUS 305 9 3 RECOMENDACOES E OPORTUNIDADES DE MELHORIA POR ELEMENTO DE GESTAO 0 ccccscccecssssececcsvscscccescececscsceceavevsesescnseceavers 309 10 CONCLUS O 5 tt cee then dd qu nba AP ca Ae healt 316 10 1 CONSIDERA ES FINAIS ja ssss sus nsestansisesis cestos densa aged cg 316 10 2 QUEST ES us sua cana sum E CRT dt natal E EN 317 10 3 ASPECTOS MAIS RELEVANTES DOS DIAGN STICOS 318 10 4 FECHAMENTO soon Seat ssisda co ASS ENE e ES 320 10 5 PROPOSTAS DE TRABALHOS FUTUROS E CONTINUIDADE DOT EM dear cia a a AS 320 REPERENCIAS Ss sche 5 oc as Da GA RA ia AN 323 TOSS ARO cesses Shs ar ATO AO O a 338 ANEXO A DIAGRAMAS FAST E DIAGRAMAS DE ATIVIDADES DOS ONZE ELEMENTOS DE GEST O DE GRP FLUXOGRAMAS 14 A 35 353 ANEXO B MODELOS DE QUESTION RIOS POR ELEMENTO DE GEST O DE GRP QUADROS 36 A 46 eis 384 ANEXO C RELA O DOS PRINCIPAIS SITES CONSULTADOS 391 ANEXO D PESQUISAS EFETUADAS NOS SITES DO API OSHA ISO ANSI OISD E OUTROS EM 26 07 2003 E 15 12 2003 392 ANEXO E EVID NCIAS DA VIG NCIA DA API RP 750 393 ANEXO F SITES CORRELATOS PARA PESQUISA SOBRE O TEMA 399 27 1 INTRODU O Este trabalho se inicia com a apresenta o das considera es sobre o assun
463. s inflam veis 1 026 31 outros produtos 772 24 gases inflam veis 129 4 gases n o inflam veis 139 4 material desconhecido Em termos de bitos a m dia de 7 7 foi com outros produtos 5 2 com gases inflam veis 3 1 com l quidos inflam veis e 2 2 com gases n o inflam veis e produtos desconhecidos Conforme se observa na Tabela 3 elaborada por Freitas em sua tese de doutorado 1996 apud FREITAS PORTO MACHADO 2000 a partir de dados do MARS verificam que do total de 121 acidentes apenas 13 10 7 envolveram somente explos o Os outros 108 acidentes 89 3 envolveram al m de explos es inc ndios e dispers es simples ou combinadas com outros tipos de vazamentos redundando inevitavelmente tanto em dispers es de gases e vapores na atmosfera oriundos da combust o de produtos qu micos em inc ndios e vazamentos bem como em derrames de l quidos provenientes de vazamentos ou guas residuais contaminadas de combates a inc ndio Subst ncias l quidas altamente inflam veis estiveram presentes em 38 31 dos acidentes e gases inflam veis em 33 27 Cloro contribuiu com 17 14 e outras subst ncias oxidantes com 14 11 seguindo se de outros produtos combust veis ou inflam veis n o abrangida pela Diretiva de Seveso e outras subst ncias t xicas com 13 10 cada grupo segundo DROGARIS 1993 39 Tabela 3 Tipos de eventos notificados no MARS entre 1980 e 1991 TIPOS DE EVENTOS A B B A C C A
464. s perigosos a n vel mundial Fonte Freitas Porto e Machado 2000 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 1 3 PERFIL QUALITATIVO DOS ACIDENTES INDUSTRIAIS CATASTR FICOS COM PRODUTOS PERIGOSOS Conforme ser visto adiante na Tabela 3 historicamente as explos es s o os acidentes que ocorrem com maior frequ ncia e que acarretam um grande n mero de mortes imediatas Todavia isso n o significa que dispers es t xicas e inc ndios estes ltimos envolvendo combust o de produtos qu micos e forma o de plumas de produtos t xicos sejam menos perigosas Estes dois ltimos segundo dados do MARS e do MHAB JRC das Comunidades Europ ias estiveram presentes em 98 4 dos 121 acidentes industriais catastr ficos registrados Ao contr rio das explos es t m seus efeitos transcendendo o espa o f sico e temporal dos acidentes Podem se ampliar tanto em termos f sicos atingindo outras cidades ou pa ses como em termos temporais atingindo gera es futuras Dessa forma faz se mister apresentar sucintamente as caracter sticas de seus principais efeitos a saber 1 3 1 Inc ndios Al m da elevada radia o t rmica liberada e dos poss veis inc ndios e explos es adicionais existem ainda os efeitos causados pela pr pria combust o dos produtos envolvidos resultando na emiss o de gases e fuma as t xicas e atingindo reas distantes A combust o de pl stico por exemplo pode gerar cerca de uma centena de produtos diferent
465. s sistemas de gest o e passou a recomendar um outro o Safety and Environmental Management Plan SEMP espec fico para atividades de produ o de petr leo offshore atrav s de outro referencial que seria o Development of a Safety and Environmental Management Program for Outer Continental Shelf OCS Operations and Facilities de n mero API Recommended Practice 75 Second Edition July 1998 ou API RP 75 revisado pela segunda vez em julho de 1998 Esse ultimo endossado inclusive pelo U S Minerals Management Services do governo americano que o rg o que gerencia a pol tica de seguran a e prote o ao meio ambiente nas opera es da plataforma continental offshore dos Estados Unidos Ele voltado para atender de forma mais ampla a gest o de seguran a e meio ambiente incorporando tanto os riscos de processo como outros riscos industriais em plataformas mar timas de produ o al m de tratar de equipamentos espec ficos de produ o dessa rea 2 4 DA VIG NCIA DOS REFERENCIAIS DE SISTEMAS DE GRP Em que pese a API RP 750 ter sido publicada em 1990 sua aceita o j est t o disseminada e internalizada como um valor pelas autoridades internacionais de prote o ao meio ambiente e pelas maiores empresas transnacionais que atuam na rea de processamento e produtos perigosos que at hoje ainda um referencial que serviu de base para cria o de outros referenciais na ind stria petroqu mica e de petr leo
466. saber nesse ramo de gest o al m de mat rias pertinentes de revistas especializadas A an lise e interpreta o dos dados e informa es se fizeram atrav s de um processo continuado em que se buscou desvendar seus significados e alcance medida que as informa es e aspectos relevantes foram sendo coletados e identificados nas fontes de informa o selecionadas inicialmente novas quest es emergiram tornando necess rio incluir outras fontes na pesquisa O autor procurou construir interpreta es que geraram novas indaga es o que por seu turno o levou a buscar novos dados e respostas num processo iterativo que culminou com a an lise final com material bastante para confirmar suas percep es e hip teses A interrup o da inclus o de novas fontes se deu quando se tornou mais rarefeita a aquisi o de novas informa es e as ent o obtidas foram consideradas suficientes para abordar o problema 1 10 1 Quest es abordadas no trabalho As experi ncias de sucesso obtidas no campo da gest o de empresas de processamento indicam que muitas pr ticas recomendadas e padr es industriais internacionais estabelecem 53 um m nimo de requisitos frequentemente excedidos pelas corpora es que reconhecem a necessidade de se ir pr ativamente mais al m no gerenciamento dos riscos como pano de fundo para alavancar a obten o de vantagem empresarial competitiva Dessa forma de vital import ncia a qualquer empresa q
467. scos de processo Gerenciamento de modifica es Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos e Controle e resposta a emerg ncia Conclui se tamb m que com as evid ncias encontradas nas pesquisas em tr s Plantas de processo p de se inferir que a metodologia estruturada proposta no presente trabalho pode ser replicada em outras Plantas de processo semelhantes O cap tulo encerrado fazendo se propostas de trabalhos futuros e continuidade do tema citando reas de concentra o como melhoria no atendimento legisla o trabalhista fen menos de transporte para melhor entendimento da fenomenologia de inc ndios explos es e dispers es com melhoria de aplicativos computacionais mec nica dos fluidos computacional escoamentos multif sicos e uso de redes neurais na concep o de aplicativos 59 que permitam diagnose em tempo real de sistemas de GRP quer na implanta o quer na manuten o 60 2 REFERENCIAIS TECNICOS E REVISAO BIBLIOGRAFICA NORMAS API RP 750 OSHA 1910 119 E DIRETRIZES AIChE CCPS PARA RISCOS DE PROCESSO Em linhas gerais neste capitulo s o abordados temas como o panorama internacional atual sobre sistemas de gest o de riscos de processo a g nese dos referenciais t cnicos a vig ncia dos mesmos al m de apresentar uma discuss o sobre a abrang ncia e o foco desses referenciais crit rios sobre a prioriza o e escolha das instala es S o tamb m apresentados
468. scos de processo incluindo o planejamento prepara o e a organiza o de documentos para atender o elemento de gest o Informa es sobre Seguran a de Processo Dispon vel em lt http www ConneXsys Engineering Process Safety Management www connexsysinc com project psm htm gt Acesso em 26 jul 2003 S Reafirma es p blicas estabelecidas pelas entidades de que o padr o est ativo Management of Process Hazards ou tamb m Process Safety Mangement PSM 17 Process Safety Information 71 Mencione se tamb m a exist ncia de softwares voltados para processo da empresa CUSTOM MODEL PROCESS como por exemplo The CPM Series disponibilizados para necessidades espec ficas de treinamento e requisitos de engenharia de processamento ou para atender padr es e normas vigentes por exemplo OSHA 1910 119 API RP 750 CMA Process Safety Codes Clean Air Act e ISO 9000 Dispon vel em lt http www Custom Process Models gt Acesso em 26 jul 2003 Clemens 2002 da consultora JACOBS SVERDRUP americana apresenta suas diretrizes para elabora o de Procedimentos de Opera o cita explicitamente que usa tr s normas e padr es fundamentais o API RP 750 entendida pelo autor como o melhor padr o de uso corrente best standard of curent practice CLEMENS 2002 grifo nosso o 29 CFR OSHA 1910 119 e o 40 CFR Part 68 28 al m da boa pr tica de engenharia como os referenciais mais usados Dispon v
469. se inicial de desenvolvimento do modelo conceitual para implanta o Conforme visto no item 2 4 Da vig ncia dos de sistemas e replicando a linha de pensamento apresentada Kulinski 1990 analogamente se for considerada uma grande corpora o com algumas dezenas de milhares de empregados em experi ncia real para implantar um Sistema de Gest o de SMS com GRP num per odo de quatro anos no in cio deste novo s culo essas cifras podem alcan ar os seguintes valores mensais globais estimados conforme apresentado no Quadro 20 Esses valores remetem a um valor global de cerca de 10 milh es de homens hora para um projeto dessa envergadura 164 NIVEL MEDIA HIERARQUICO homem hora m s Diretoria 1 000 Ger ncia Geral 2 000 Chefe de Departamento 10 000 Chefe de Setor 9 000 Fiscal de Contrato 8 000 Supervisao 103 000 Opera o 82 000 Consultora 3 000 Total 218 000 Quadro 20 Disp ndio global de homem hora de um GRP 3 4 UMA OUTRA VERTENTE DO GERENCIAMENTO DE RISCOS COM SUA APLICA O EM SEGUROS Conforme Taylor 2000 a aplica o da gest o de riscos na rea de seguros geralmente tem se mostrado desalentadora visto que as seguradoras tendem a tomar como refer ncia experi ncias anteriores e estat sticas al m da press o estabelecida por outras empresas na defini o dos pr mios dos seguros A id ia de se calcular n veis de risco e se determinar os pr mios com base nesses refe
470. sequ ncia dos cap tulos adotada no presente trabalho 5 4 1 Informa es sobre seguran a de processo 5 4 1 1 Introdu o Conforme requer o item 2 1 da API RP 750 necess rio desenvolver e manter na Planta uma compila o de informa es sobre seguran a de processo para prover os fundamentos para a identifica o e o entendimento dos riscos envolvidos no processo incluindo informa es sobre o projeto mec nico e de processamento propriedades dos produtos processados e manuseados riscos seguran a para analisar e gerenciar riscos 5 4 1 2 Objetivo 225 Conforme item 2 1 da API RP 750 necess rio se coletar compilar e atualizar informa es sobre seguran a de processo projeto de processamento projeto mec nico e perigos de todos os produtos subst ncias e materiais utilizados no processamento 5 4 1 3 Desenvolvimento da estrutura Fun o b sica e Buscar compilar e atualizar informa es existentes na Planta Fun es derivadas 1 1 Buscar as informa es 1 2 Organizar seu recebimento 1 3 Atualizar registros 1 4 Produzir informa es faltantes 1 1 Buscar as informa es Compreender os requisitos do referencial t cnico da API e verificar quais s o as informa es existentes na Planta Fun es derivadas 1 1 1 Anotar requisitos 1 1 2 Obter informa es 1 1 1 Anotar requisitos Anotar as informa es que compor o o projeto de processamento e projet
471. ser estabelecidos para cumprir o ciclo PDCA preconizado nos Sistemas de Gest o pela Qualidade Total outros produtos poder o colateralmente tamb m ser obtidos com o gerenciamento dos riscos de processo quais sejam Gerenciamento mais efetivo de recursos eventos programas e atividades Vis o clara dos objetivos e resultados do neg cio Benef cios decorrentes da identifica o sistem tica das defici ncias organizacionais Aperfei oamento da comunica o tanto interna quanto externa Promove a uniformidade de procedimentos permitindo maior confian a da for a de trabalho com as Plantas Aprimoramento da conformidade legal ader ncia aos regulamentos ou outras exig ncias legais Custos menores e previs es or ament rias mais precisas Melhora da imagem e da reputa o da empresa Maior compromisso vis vel e responsabilidade do corpo gerencial e da alta administra o Maior participa o e interesse da sociedade no neg cio e na empresa Uma organiza o melhor gerenciada capaz de sustentar os objetivos do neg cio Para o desenvolvimento da metodologia para implanta o de GRP como visto no item 1 7 Relev ncia do tema ser necess rio se estabelecer uma estrutura com dados gerais obtidos a partir de referenciais t cnicos e te ricos A metodologia ser ent o detalhada e ser alvo de trabalho de pesquisa de campo para testar sua aplicabilidade mediante question rios 55 entrevistas observa es
472. ser obtidos e categorizados em faixas evidenciando a criticalidade dos cen rios potenciais dos acidentes em quest o Conhecidos identificados e avaliados os riscos podem ser estabelecidas linhas de a o para gerenci los minimizando as frequ ncias de ocorr ncia as consegii ncias de vazamentos de produtos perigosos ou ambas atrav s da identifica o avalia o e controle dos eventos que podem levar a tais vazamentos As t cnicas de identifica o de perigos incluindo HAZOP podem tamb m ser usadas para complementar as APR s mas como o pr prio nome diz identifica perigos mas n o avalia riscos Nessa vis o pode ser necess rio o uso da t cnica de HAZOP para esses casos O HAZOP tamb m uma abordagem sistem tica de se identificar perigos de processo s que o uso de par metros cr ticos vaz o temperatura press o e palavras chave n o mais menos que aplicados a pontos espec ficos tamb m chamados de n s prov subs dios para a opera o de modo a se poder adotar manuten o preventiva procedimentos de opera o procedimentos de emerg ncia ou pr ticas de trabalho seguro Algumas avalia es de risco s o necess rias serem feitas de modo a priorizar os investimentos tornando custo eficiente os recursos dispon veis para redu o dos mesmos O API permite tanto uma avalia o qualitativa como quantitativa das fregii ncias e das consequ ncias Tamb m denominada de screening conforme
473. servidor na UN Est sendo sistematizado o processo de registro das modifica es realizadas fluxogramas de processo Existe cadastramento sistem tico das instala es para manter atualizada a documenta o que disponibilizada em meio eletr nico no servidor da UN Est sistematizado o processo de registro das modifica es realizadas N o foi encontrado m todo sistematizado e formal para coleta atualiza o e compila o de informa es sobre o projeto de processamento e projeto mec nico N o foi encontrado m todo sistematizado e formal para coleta atualiza o e compila o de informa es sobre o projeto de processamento e projeto mec nico N o foi encontrado m todo sistematizado e formal para coleta atualiza o e compila o de informa es sobre o projeto de processamento e projeto mec nico N o existe m todo estruturado para coleta e organiza o das informa es sobre produtos materiais e subst ncias perigosas nas FISPQ s As informa es atendem no entanto s recomenda es deste item A Planta requer o fornecimento dessas informa es nas compras que realiza Par metros operacionais cr ticos Torres de Processamento I II Bal es da descarga e I Compressores de g s Compressores de gas Compressores de processo Fornalha Tanques te armazenamento de produtos finais P e Q
474. sferas de butano com capacidades de respectivamente 1 200 m e 2 200 m cada 41 Foto 2 Inc ndio em parque de armazenamento de GLP Fonte Lees 1996 A Foto 3 apresenta uma Unconfined Vapor Cloud Explosion UVCE ocorrida em 1 de junho de 1974 em Flixborough Inglaterra em uma planta de ciclo hexano deixando um saldo de 28 mortos e 36 feridos al m de preju zos materiais em torno da planta lt Foto 3 UVCE em uma planta de processo Fonte Lees 1996 A Foto 4 apresenta uma vista parcial de uma Boiling Liquid Expansion Vapor Explosion BLEVE ocorrido em 19 de novembro de 1984 em San Juan Ixhuatepec M xico em esferas de GLP de uma refinaria de petr leo ocasionado mais de 500 mortes e cerca de 7 000 feridos uma das maiores cat strofes ocorridas em comunidades pr ximas de uma refinaria 42 MEXICO CITY 19 11 1984 MEXICO Foto 4 BLEVE em esferas de GLP Fonte Lees 1996 A Foto 5 apresenta uma vista parcial do atendimento m dico e do resgate de feridos no desastre ocasionado por vazamento de metil isocianato ocorrido em Bhoplal ndia em 1984 com mais de 2 500 mortes e mais de 20 000 feridos que deixou sequelas at hoje Foto 5 Atendimento s v timas no desastre de Bhopal Fonte S 1 s n 19849 A Foto 6 mostra a explos o ocorrida em 1986 em um reator nuclear na Usina de Tchernobyl na R ssia com 50 mortes imediatas e mais de 300 000 pessoas evacua
475. sive obten o de licen as junto s autoridades competentes An lise dos impactos causados pela mudan a do ponto de vista de SMS Altera es subseqtientes e necess rias nos procedimentos de opera o para se adequarem s mudan as gt gt 2 Dura o para realizar a modifica o o o gt Comunica o for a de trabalho da mudan a proposta e de suas conseq ncias e Fornecer lista das mudan as consideradas de grande porte oriundas de evolu o na tecnologia do processo e por modifica es mec nicas Quadro 38 Modelo de question rio do elemento de gest o Gerenciamento de modifica es 386 PROCEDIMENTOS DE OPERACAO A Planta possui procedimentos de opera o formais A Planta verifica junto s Ger ncias da UN Sede quanto exist ncia desses procedimentos No caso de n o existirem a pr pria Planta desenvolve tais procedimentos Quem os aprova Descrever resumidamente qual o conte do e a abrang ncia do manual de opera o com respeito aos procedimentos de opera o focando em aspectos como p ex malhas de controles seguran a de processo aplicabilidade limites de opera o para os par metros de processo etc Os procedimentos de opera o explicitam cargo e n vel de responsabilidade da for a de trabalho em cada rea de atua o instru es de opera o claras condi es de opera o para partida normal opera o tempor ria emerg ncia parada etc limites
476. smo as hip teses a serem trabalhadas Essa leitura possibilitou colocar o autor tendo acesso ao campo com imers o no contexto do problema por fazer parte da atividade profissional cotidiana do mesmo que engenheiro qu mico e engenheiro de seguran a do trabalho e que vem se dedicando e 52 consolidando durante mais de tr s d cadas suas experi ncias e avalia es profissionais nos campos das engenharias de processamento qu mico petroqu mico e de petr leo e no campo da engenharia de seguran a com foco na avalia o e gest o de riscos A obten o das informa es n o exigiu destarte a o espec fica previamente planejada elas foram oriundas da observa o natural e n o estruturada de fatos comportamentos e cen rios principalmente na ind stria brasileira qu mica petroqu mica e de petr leo cujas instala es s o operadas em diversos estados do Brasil Como complementa o percep o do autor entrevistas semi estruturadas foram encetadas com os atores diretamente relacionados com a opera o das instala es e o gerenciamento de riscos de processo que atuam na atividade de produ o de petroqu micos b sicos bem como com os que atuam nas reas de presta o de servi os de engenharia e de consultoria t cnica As fontes principais dos dados e informa es foram os referenciais t cnicos relacionados com sistemas de gest o de riscos de processo normas artigos e comp ndios de autores de not rio
477. so de uma explos o em nuvem por exemplo 188 O risco individual R7 x y em um ponto x y qualquer da malha devido a todos os J cen rios dado pela equa o I wy Jac Pay 7 i l A probabilidade de morte acima mencionada calculada pela seguinte equa o que leva em conta todas as J dire es de vento as K magnitudes da velocidade do vento e os L efeitos f sicos tal que J K L x y Pay 8 j l k l l l Substituindo a equa o 8 na equa o 7 vem a equa o seguinte para c lculo do risco individual total na malha de interesse tal que I J K L y ees DRA mio 9 A conseqii ncia C x y dada pela equa o C x y N x y P ale 10 onde N x y Quantidade total de indiv duos presentes no ponto receptor x y no momento do acidente O risco social RS x y num dado elemento da malha calculado por RS x y RI x y N x y 11 189 em que RI x y e N x y foram definidos anteriormente O risco social total RS calculado em toda a extens o da malha discretizada M X Y ou seja 00 00 RS RI x y N x y dxdy 12 00 00 O risco social total indicado na equa o 12 tamb m referido na literatura como sendo o risco social m dio RS e tamb m expresso pelo somat rio dos produtos da frequ ncia f pela magnitude da conseqii ncia C x y da equa o 10 para o cen rio i do efeito f sico causado ao recurso v
478. sor centr fugo de alta press o de uma Planta de etileno por exemplo E essa lacuna s evitada quando se realizam ARP s conjugadas com garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos Exemplo contundente disso foi a cat strofe de Flixborough devido uma simples trinca em uma junta de expans o com material especificado erradamente 4 Stud bolt 311 Outra vertente a n o utiliza o de profissionais com a capacita o correta no momento certo pois a qualidade duvidosa dos resultados obtidos nas an lises compromete sua credibilidade gerando expectativas equivocadas no corpo Gerencial que assume que ao realizar ARP s resolveram a quest o dos riscos da Planta conferindo uma sensa o de um falso gerenciamento de riscos Realizar ARP s significa demandar elementos da pr pria for a de trabalho da Planta por exemplo engenheiros supervisores de turno operadores com experi ncia e habilidade que nem sempre podem na maioria dos casos serem substitu dos rapidamente E isso gera tamb m uma outra lacuna a ser melhorada N o pode deixar de ser mencionado a quest o da tempestividade da ARP Ela deve estar inserida no contexto do conceito de ciclo de vida da Planta come ando desde a mais tenra fase que ainda no estudo de viabilidade t cnico econ mica passando por todos os momentos da vida til das mesmas ou seja pelas fases de projeto conceitual projeto b sico detalhamento a
479. stas a es adequadas para o controle das emerg ncias de acordo com a natureza do risco e da extens o do dano incluindo alguns exemplos dos aspectos adiante alocando se quando necess rio recursos da estrutura operacional corporativa para o atendimento de emerg ncias em conson ncia com as pr ticas da UN e Tipo de ocupa o n mero de operadores e da popula o da rea tempo de perman ncia e vulnerabilidade dos mesmos e Possibilidade das pessoas escaparem do risco procurar abrigo ou serem evacuadas e Tempo de advert ncia disponivel para tomada de decis o e redu o das pessoas expostas e Layout da instala o e materiais empregados em sua constru o ventila o etc e Sistema interno de comunica o e aviso de emerg ncia e Procedimento para aviso de emerg ncia a autoridades e p blico externo Da mesma forma s o desenvolvidos fluxogramas de rotinas de a o de emerg ncia conforme exemplo ilustrativo mostrado no Fluxograma 5 para cada um dos tipos e 142 emerg ncia associando a cada uma delas um tipo especifico de rotina cruzando as rotinas com o mapeamento das vulnerabilidades e conforme exemplos apresentados nos Quadros 16 e 17 montados com base nos par metros definidos nos Quadros 14 e 15 Tipo Rotina Vazamento com gt R1 impacto ambiental Tipo B Vazamento com gt Rotina potencial d
480. tados seis est gios dessa estrutura consent neos com a Figura 7 ESTRUTURA SIST MICA DE GERENCIAMENTO DE RISCOS Definir e contextualizar a situa o problema Analisar os riscos associados com a situa o problema contextualizada Examinar as op es para balizamento dos riscos Tomar decis es acerca de que op es implementar Conduzir a es para implementar decis es Conduzir avalia o das a es A Estrutura conduzida Em colabora o com stakeholders Mediante itera es se novas informa es forem sendo introduzidas no processo de tal forma que necessite re orientar a natureza do gerenciamento Quadro 21 Estrutura sist mica do gerenciamento de riscos Fonte Omenn et al 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 Segundo a Comiss o de not veis essa estrutura ampla o suficiente para comportar uma grande variedade de situa es seja qual for o processo de tomada de decis es ou o tipo de risco envolvido O esfor o e o aporte de recursos envolvidos dependem da import ncia do problema do grau de severidade do impacto econ mico do risco n vel de controv rsia e das limita es de recursos arrolados Tipicamente a estrutura voltada para tomadas de decis o relacionadas com a defini o de padr es atividades industriais envolvendo minimiza o da ocorr ncia de acidentes catastr ficos controle de polui o prote o sa de e ao meio ambiente Ela til para decis es q
481. tas de processo reside na falta de programas detalhados de manuten o preventiva que devem cobrir componentes que n o s o inspecionados e testados adequadamente como alarmes indicadores e inter travamentos associados com os par metros operacionais cr ticos n o inclu dos no programa de manuten o preventiva Outros itens n o especificados na API RP 750 e que tamb m devem ser contemplados seriam sistemas de prote o cat dica e de aterramento conex es fundos de tanque de armazenamento corta chama vents detectores de chama dispositivos de monitoramento tubos de trocadores de calor e tubula es enterradas A frequ ncia de inspe o teste desempenha um importante papel dado que a tend ncia atual de cada vez mais grandes complexos petroqu micos e Plantas de processo integradas ampliarem suas campanhas para intervalos de 4 e 5 anos sem haver parada total fazendo se necess rio haver testes inspe es mais freq entes durante todo esse intervalo que podem ser revisados de acordo com as necessidades melhorando assim apol tica de manuten o e inspe o Nesse campo MCC e IBR s o excelentes ferramentas Para Revis o de seguran a na pr opera o h uma interface muito grande que passa pela discuss o de se implantar as recomenda es obtidas nas ARP s iniciais para melhorias no projeto e na constru o tanto do ponto de vista de confiabilidade como de qualidade A pr opera o uma fase muito inst vel caracteriz
482. tativos bases de projeto de sistemas de al vio e despressuriza o listas de linhas e especifica o de tubula o pipe spec devidamente atualizados Fornecer lista dos par metros operacionais considerados cr ticos press o vaz o temperatura n vel etc cujos desvios possam redundar em vazamentos de produtos perigosos Fornecer lista dos inter travamentos chaves indicadores e alarmes associados aos par metro operacionais cr ticos A Planta possui um m todo estruturado para coleta e organiza o das informa es sobre os perigos toxicidade limites propriedades f sico qu micas termodin micas etc dos produtos e materiais processados e manuseados A Planta possui FISPQ Ficha de Informa es de Seguran a de Produtos Qu micos com propriedades f sico qu micas e de toxidade de todos os produtos processados e manuseados Quais s o recomenda es das FISPQ s Se a Planta n o disp e dessas informa es verificado se elas existem em outras Ger ncias da UN Sede Se as Ger ncias da UN Sede n o as possui a Planta gera essas informa es em trabalho de equipe A Planta registra controla e arquiva as vers es mais atualizadas Quadro 36 Modelo de question rio do elemento de gest o Informa es sobre seguran a de processo AN LISE DE RISCOS DE PROCESSO ARP Nos ltimos 3 anos a Planta realizou alguma An lise de Riscos de Processo ARP A Planta possui pessoal treinado nas t cnicas de
483. te Taylor 2000 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 A legisla o e a pr tica administrativa variava de pa s para pa s Um bom exemplo de implementa o da diretriz s o as Diretrizes do CIMAH HSE de 1984 Essa diretriz determinava regras detalhadas de como informar e reportar os riscos de uma instala o mas tamb m estabelecia planos de emerg ncia A norma alema St rfallsverordnung previa outro conjunto de normas sobre como relatar por m com foco diferenciado Havia requisitos relacionados com a descri o da planta de processo similar s encontradas nas demais na es da Comunidade Europ ia mas prescrevia nfase maior em normas germ nicas com menor 63 peso na parte de an lise de riscos As normas alem s continham listas de verifica es detalhadas sobre as atividades e medidas t cnicas para assegurar a seguran a das instala es Em v rias outras na es europ ias o relato conforme legisla o foi realizado para as maiores plantas de processo se aproximou do maior detalhamento poss vel O que se p de constatar dos relat rios elaborados que a maioria das instala es foi modificada para reduzir seus riscos com expressivos acr scimos nos n veis globais de seguran a embora muitas delas j tivessem estabelecido de antem o sistemas robustos de gest o de riscos Nos EUA requisitos legais para realiza o de an lises de riscos de processos seguiram a mesma trajet ria aproximadamente na mes
484. te ao processamento de hidrocarbonetos Tamb m existem diferen as nos intervalos requeridos para se implementar certos t picos conforme est resumido adiante no Quadro 18 conforme avalia o de Ozog e Stickles 1993 An lise de Riscos de Processo 3 a 10 anos 5 anos Conforme a necessidade para assegurar Procedimentos de opera o 3 a 5 anos que reflitam pr ticas operacionais modernas Treinamentos fora da rotina 2 anos Anual Auditoria 3 a 5 anos 3 anos Quadro 18 Intervalo necess rio para implementar os elementos de gest o do GRP Fonte Ozog e Stickles 1993 Muitas normas e padr es industriais estabelecem um m nimo de requisitos e prescri es que freq entemente s o exercidos pelas empresas que reconhecem a necessidade de ir mais al m no gerenciamento dos riscos e satisfazer assim o interesse do 151 p blico externo A publica o AIChE CCPS fornece alguns dessas diretrizes adicionais Outras abordagens t cnicas tamb m consideradas O custo para a implementa o pode ser significativo inicialmente em termos de pessoal e de investimento mas h por outro lado benef cio potencialmente significativo que pode ser obtido na mitiga o dos riscos com investimentos apropriados 152 3 O GERENCIAMENTO DE RISCOS A ENGENHARIA DE SEGURAN A DE SISTEMAS E A GEST O DE SISTEMAS Esse item enfoca a contextualiza o e a correla o que existe entre gest o de riscos seguran a de sistemas
485. te de produtos perigosos produziu consequentemente um aumento na quantidade de trabalhadores e comunidades UNEP 1992 Paralelamente observou se tamb m um aumento na frequ ncia e na gravidade desses acidentes nessas atividades De acordo com Glickman Golding e Silverman 1992 apud FREITAS PORTO MACHADO 2000 os acidentes com cinco bitos ou mais os quais s o considerados muito severos na Diretiva de Seveso sob n mero 82 501 de 24 de junho de 1982 passaram de 20 m dia de 70 bitos por acidente entre 1945 e 1951 para 66 m dia de 142 bitos por acidente entre 1980 e 1986 s o apresentados na Tabela 1 Tabela 1 Acidentes industriais catastr ficos no mundo por per odo PER ODO ACIDENTES MORTES MORTES ACIDENTES MORTES ANO 1945 1951 20 1 407 70 201 1952 1958 20 558 28 80 1959 1965 36 598 17 85 1966 1972 52 993 19 142 1973 1979 99 2 038 21 291 1980 1986 66 9 382 142 1 340 TOTAL 293 14 976 51 356 Fonte Glickman Golding e Silverman 1992 apud FREITAS PORTO MACHADO 2000 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 Algumas das maiores e mais recentes cat strofes ocorridas no per odo de 1974 a 2002 acham se descritas no Quadro 1 conforme Lees 1996 Freitas Porto e Machado 2000 Freitas Porto e Freitas 2000 INSTALACAO Planta de ciclohexano LOCAL Flixbourough Inglaterra MORTOS FERIDOS 36 LESOES PESSOAIS E DANOS ECOLOGICOS 32 DANOS MATERIAL FORA DA PLANTA 1 821 casas
486. temas integrados de gerenciamento de riscos de processo no atendimento legisla o trabalhista evitando que por conta de acidentes catastr ficos com produtos perigosos milhares de vidas de trabalhadores sejam ceifadas a cada ano legisla o previdenci ria evitando disp ndios milion rios dos cofres p blicos com les es incapacitantes permanentes e legisla o ambiental para gera o de passivos ambientais de demorada recupera o Nesse interim para atender tais demandas v rias reas de compet ncia poderiam vislumbrar oportunidades de crescimento tecnol gico sobretudo no Brasil como por exemplo no ramo de pesquisa cient fica da engenharia qu mica e mec nica no campo dos fen menos de transporte mec nica dos flu dos transfer ncia de massa e de calor para desenvolvimento e valida o experimental de aplicativos sofiwares para modelagem de efeitos f sicos de radia es t rmicas sobrepress es de pico e impulsos de explos es e de dispers es atmosf ricas e em meio l quido e s lido de produtos perigosos Outra linha de pesquisa poderia ser o das ci ncias hidrodin mica e ambiental com o desenvolvimento local de aplicativos que modelem fen menos de intera o entre movimentos de corpos d gua cont nuo e escoamentos multif sicos de vazamentos de produtos petroqu micos e o estudo da vulnerabilidade da flora e fauna aqu ticas Outra oportunidade de melhoria poderia ser a contribui o da Universidade
487. tende alcan ar com o trabalho Ap s situar o problema e destacar a necessidade de super lo o autor demonstra com a abordagem conferida necessita estar presente nas diversas fases da preven o estrutural operacional e mitigadora No cap tulo 2 Referenciais t cnicos e revis o bibliogr fica normas API RP 750 OSHA 1910 119 e diretrizes AIChE CCPS para riscos de processo em linhas gerais s o abordados temas como o panorama internacional atual sobre sistemas de gest o de riscos de processo a g nese dos referenciais t cnicos a vig ncia dos mesmos sobretudo da API RP 750 al m de apresentar uma discuss o sobre a abrang ncia e o foco desses referenciais crit rios sobre a prioriza o e escolha das Plantas S o tamb m apresentados de forma inicial os quatro referenciais que serviram de pilares para o desenvolvimento da metodologia estruturada no presente trabalho bem como os onze elementos de gest o de riscos al m de aspectos de gest o de conhecimentos com a percep o do autor sobre o tema Em O gerenciamento de riscos a engenharia de seguran a de sistemas e a gest o de sistemas cap tulo 3 enfocada a contextualiza o e a correla o que existe entre gest o de riscos seguran a de sistemas e gerenciamento de sistemas como uma pe a integrada em uma corpora o Trafega pelo mbito da corpora o ser vista como um sistema que opera e tem vida mediante o mapeamento e a gest o integrada de todas
488. tes catastr ficos calamidades demandando interven o a nivel governamental municipal estadual ou federal escalonando a mobiliza o no n vel de um Plano Governamental 1 1 2 Adotar referenciais Elaborar o plano de controle e resposta a emerg ncia conforme por exemplo as seguintes refer ncias recomendadas na API RP 750 Employee Emergency Plans and Fire Prevention Plans 29 Code of Federal Regulations Section 1910 38 a Hazardous Waste Operations and Emergency Response 29 Code of Federal Regulations Section 1910 120 Fire Brigades 29 Code of Federal Regulations Section 1910 156 A Guide to Contingency Planning for Oil Spills on Water IPIECA Report Series Volume two International Petroleum Industry Environmental Conservation Association 1991 Fun es derivadas 1 1 2 1 Incorporar informa es m nimas 1 1 2 2 Elaborar modelo de padr o 1 1 2 1 Incorporar informa es m nimas O plano deve incluir as seguintes informa es minimas Lista com telefones dos Gerentes das Plantas Lista com telefones das Plantas participantes do plano de aux lio m tuo Listas de rg os p blicos a serem comunicados Plantas de situa o mostrando loca es de Planta de processo e comunidades vizinhas e layout da Planta de processo Planos de a o espec ficos de isolamento de reas e controle de vazamentos contemplados nos cen rios de acidente conforme elemento de gest o Avalia o dos riscos de process
489. tes de inc ndios explos es vazamentos etc lan ando se em planta geral das instala es os lugares geom tricos das vulnerabilidades de 99 90 50 10 e 1 com cores e legendas diferentes para operadores terceiros meio ambiente instala es etc conforme pode ser observado na Figura 4 Usando dados obtidos em estudo de An lise de Riscos por Oliveira Diniz Esteves e Lima 2001 apresentado na Figura 4 um exemplo para se visualizar os resultados obtidos com o c lculo dos Efeitos e Vulnerabilidades Na planta baixa s o mostradas uma Planta de processo esferas de armazenamento o Flare dentre outras reas do processo considerando a tipologia dos danos materiais para quebra de vidros na Zona a Zona de Monitoramento numa Emerg ncia Tipo B A rea hachurada em azul por exemplo indica que 1 dos pr dios ao redor do n cleo de produ o poder o ter suas vidra as estilha adas com um pico de sobrepress o de 2 1 kPa at 351m do epicentro da explos o no interior da planta de processo 139 j PN Norte da Planta TN Norte Verdadeiro e 0 25 LEGENDA Quebra de Vidro Nivel de Sobrepress o 6 7 kPa 3 5 kPa 4 1 kPa 2 8 kPa 2 1 kPa Figura 4 Exemplo de rea sens vel explos o em nuvem para efeitos f sicos e vulnerabilidades para quebra de vidros em pr dios nas reas de influ ncia no entorno de Plantas de processo Fonte Ol
490. tes na UN Fun es derivadas 1 5 1 Divulgar padr es Mediante treinamento adequado divulgar os padr es de Gerenciamento de modifica es gerados antes de entrarem em vigor O Diagrama FAST para o elemento de gest o Gerenciamento de modifica es pode ser contemplado no Fluxograma 18 e a partir dele construiu se o Diagrama de Atividades correspondente mostrado no Fluxograma 19 Ambos s o mostrados no Anexo A 5 4 4 Procedimentos de opera o 5 4 4 1 Introdu o Conforme requerido pela API RP 750 item 5 1 necess rio prover procedimentos formais de opera o para qualquer Planta enquadrada nessas pr ticas recomendadas 5 4 4 2 Objetivo 241 Prover procedimentos formais de opera o conforme recomendado no manual de opera o e de acordo com o projeto da Planta servindo de refer ncia tamb m para treinamento para a for a de trabalho 5 4 4 3 Desenvolvimento da estrutura Fun o b sica e Prover procedimentos de opera o Fun es derivadas 1 1 Elaborar procedimentos 1 2 Implantar procedimentos 1 3 Atualizar informa es 1 1 Elaborar procedimentos A Planta deve elaborar seus pr prios procedimentos formais de opera o Fun es derivadas 1 1 1 Mapear os processos atividades e tarefas 1 1 2 Buscar informa es 1 1 3 Organizar informa es 1 1 1 Mapear os processos atividades e tarefas Verificar nos fluxogramas de engenharia e no manual de opera
491. tion and minimize risks costs work and environmental liabilities Key words Management systems Process Hazards Petrochemicals Structured Methodology Tabela 1 Tabela 2 Tabela 3 LISTA DE TABELAS Acidentes industriais catastr ficos no mundo por per odo Ocorr ncia de acidentes de grande risco Tipos de eventos notificados no MARS entre 1980 e 1991 Quadro 1 Quadro 2 Quadro 3 Quadro 4 Quadro 5 Quadro 6 Quadro 7 Quadro 8 Quadro 9 Quadro 10 Quadro 11 Quadro 12 Quadro 13 Quadro 14 Quadro 15 Quadro 16 Quadro 17 Quadro 18 Quadro 19 Quadro 20 Quadro 21 Quadro 22 Quadro 23 Quadro 24 Quadro 25 Quadro 26 Quadro 27 Quadro 28 Quadro 29 Quadro 30 Quadro 31 Quadro 32 Quadro 33 Quadro 34 Quadro 35 Quadro 36 LISTA DE QUADROS Maiores e mais recentes cat strofes no per odo 1974 2002 Acidentes catastr ficos em Plantas de processo com produtos perigosos Nai A Ae STUNT aces cy DN MPR ee DR L A Requisitos da Diretiva de Sevesou s asscc5 chaceeistalsdtextuaedinleateesiided Empresas americanas dos setores qu mico petroqu mico e de petr leo que apresentaram relat rios de conformidade com a EPA s RMP Rule Compara o entre os padr es de GRP i in Aplicabilidade do API RP 750 e da OSHA 1910 119 Categorias de requentia una ds hands eet ada Graus de severidade suas dar dae da alada ai Vedas a a an ad
492. to abordado seguindo se dentre outros aspectos de um panorama internacional atual sobre a necessidade de se adotar sistemas de gerenciamento de riscos de processo tendo em vista a ocorr ncia acidentes industriais catastr ficos com produtos perigosos Logo ap s cita o perfil qualitativo e quantitativo desses acidentes a relev ncia do tema o objetivo a delimita o e a metodologia da pesquisa Encerra com os resultados obtidos com o trabalho Para fins de melhor entendimento dos assuntos e compreens o dos termos e defini es a serem tratados no presente trabalho recomend vel leitura do Gloss rio 1 1 CONSIDERA ES INICIAIS Em seu estado da arte para a excel ncia do desempenho uma corpora o necessita proceder ao exame dos principais aspectos de sua gest o de processos incluindo o projeto dos produtos com foco no cliente a execu o e entrega dos mesmos os processos de apoio em todos os seus setores e unidades A pr tica tem demonstrado que a Gest o Estrat gica pela Qualidade GEQ a melhor maneira de se trabalhar de forma segura planejada e sistem tica para se alcan ar o sucesso na 28 execu o do gerenciamento de riscos Essa filosofia de trabalho tende a ser crescentemente adotada pelo menos em sua ess ncia o que sugere que tal ado o deva ser efetivada visto que ela pode representar vantagem competitiva para a organiza o A GEQ um conjunto de princ pios m todos e procedimentos que por
493. tockholm Proceedings Mahwah L Erlbaum Associates 2000 REINO UNIDO Health amp Safe Executive MHIDAS major hazards incident data service Warrington AEA Technology Safety and Reliability Directorate SRD 2000 RICHARDSON R J Pesquisa social m todos e t cnicas 3 ed rev e ampl S o Paulo Atlas 1999 333 ROURE J MONINO M RODRIGUEZ BADAL M A La gesti n por procesos la gesti n estrat gica de los procesos metodologias para la mejora permanente de los procesos casos practicos Barcelona Folio 1997 Biblioteca IESE de Gestion de Empresas v 47 SCHOBBEN H P M SCHOLTEN M C Th Probabilistic methods for marine ecological risk assessment ICES Journal of Marine Science Dauphin Island v 50 n 4 p 349 358 Nov 1993 SOUZA F J B et al Processo de gest o de riscos PGR COCECON Rio de Janeiro PETROBRAS COCECON Abr 1997 TAYLOR J R Risk analysis for process plant pipelines and transport Glumso Taylor Associates Aps E amp FN Spon 2000 TEMPLE W A The ICI fire Auckland New Zealand 1994 Trabalho apresentado no Simp sio IPCS sobre o gerenciamento dos aspectos ambientais e de sa de de acidentes com subst ncias qu micas S o Paulo Jun 1994 THE E amp P FORUM Guidelines for the development and application of health safety and environmental management systems report n 6 36 210 London July 2004 THEYS J La societ vuln rable In FABIANI J L TH
494. torias particularmente na investiga o de acidentes Apesar de a API RP 750 requerer apenas uma periodicidade de 3 a 5 anos necess rio que um programa de auditorias internas tenha consecu o garantida a fim de assegurar que o GRP seja realmente eficaz Recomenda se que se incluam empregados de outras reas para atuarem fora de sua rea espec fica de 150 trabalho e que a auditoria seja ent o efetuada de 3 a 5 anos A OSHA prop e uma periodicidade menor requerendo uma auditagem de consenso a cada 3 anos A periodicidade da auditoria pode ser estabelecida no entanto pela propria Planta considerando fatores como por exemplo complexidade do processo da instala o riscos dos produtos perigosos processados quantidade de acidentes ocorridos no passados e experi ncia anterior com o processo 2 8 12 Aspectos conclusivos O API RP 750 define requisitos b sicos para um sistema gerenciamento de riscos de processo Esse sistema cont m mais elementos do que o programa proposto pela OSHA e permite que qualquer instala o de porte que siga o programa do API fique al m do requerido por essa ltima tornando se dessa forma igualmente efetivo Conforme visto no item 2 6 acima a norma proposta pela OSHA 29 CFR OSHA 1910 119 inclui apenas um t pico que n o est previsto na API ou seja a notifica o e o treinamento de empreiteiras Por outro lado a norma da OSHA tem aplica o mais ampla e n o est limitada somen
495. tos subst ncias e materiais 1 1 1 1 1 Incluir PT s Conforme item 6 2 da API PT s contemplam tradicionalmente as seguintes atividades e recomenda es Abertura de equipamentos e tubula es de processo desligamento de fontes de energia el trica e mec nica atividades que envolvem fonte de igni o entrada em espa os confinados uso de guindastes e equipamentos similares Recomenda es sobre danos que venham a ocorrer na Planta por conta de como opera es com guindastes e equipamentos de eleva o de cargas possam afetar equipamentos tubula es que transportem produtos perigosos estabelecendo se esses ltimos necessitam ou n o serem retirados de opera o em fun o dos riscos envolvidos Exig ncias quanto a isolamento de reas para controle e resposta a situa es de emerg ncia em situa es que envolvam danos em tubula es subterr neas que movimentem produtos perigosos Necessidade que as PT s estejam de acordo com a legisla o federal p ex Normas Regulamentadoras e outras afins 1 1 1 1 2 Incluir procedimentos de controle de qualidade e manuseio de produtos subst ncias e materiais Procedimentos de controle de qualidade e manuseio de produtos subst ncias e materiais necessitam assegurar que no m nimo sejam contemplados Corretas especifica es dos insumos b sicos catalizadores produtos qu micos aditivos etc que possam afetar a seguran a do processo Controle
496. tream de processo por ter que dispor de mecanismos de gest o competente e tenaz para se garantir a efic cia de suas opera es envolvendo o dom nio dos seguintes campos de conhecimento multidisciplinar dentre outros e Mapeamento dos processos e distribui o percentual de todos os riscos de cada sistema e subsistema da instala o de produ o e Pesquisa de cen rios de acidente e de tipologias das vulnerabilidades dos recursos dentro e no entorno da instala o e Mapeamento de reas vulner veis a danos causados por acidentes poss veis de ocorrer e Pesquisa de pontos cr ticos e de n o conformidades existentes nas instala es sob o aspecto de seguran a e prote o aos recursos vulner veis lim trofes e ao meio ambiente 54 Interven es de hardware software e de procedimentos objetivando melhorar as condi es de risco Otimiza o na aloca o de recursos humanos e materiais na elabora o de Planos de Conting ncia quando da falha das instala es com ado o de rotinas de a o de emerg ncia espec ficas para os cen rios de acidente pesquisados Cria o de mecanismos atrav s de instrumento de di logo para negociar a es conjuntas participativas e contrapartidas com rg os de controle ambiental e comunidades 1 11 RESULTADOS OBTIDOS COM O TRABALHO Al m da estrutura do GRP dos diagn sticos que ser o obtidos sobre as conformidades e n o conformidades e dos planos de a o que poder o
497. treinada quando houver mudan a em procedimentos de opera o pr ticas de trabalho seguro e quando houver altera o na for a de trabalho Coordenador Local do GRP Equipe multidisciplinar Equipe multidisciplinar Equipe multidisciplinar Equipe multidisciplinar Equipe Multidisciplinar Equipe multidisciplinar Equipe multidisciplinar Equipe multidisciplinar Equipe multidisciplinar Equipe multidisciplinar Gerente da Planta Equipe multidisciplinar Gerente da Planta 360 361 O QUE COMO QUEM Obedecer aos projetos Distribuir assunto capitulo 1 5 1 Divulgar padr es Fazer constar nos padr es que a constru o e montagem sejam fiscalizadas para que modifica es sigam o projeto de detalhamento Definir os cap tulos a de serem inclu dos no Manual de Gerencia to modifica es observando os requisitos descritos anteriormente Divulgar e treinar a for a de trabalho nos padr es de Gerencia mento de modifica es antes de entrarem em vigor Equipe multidisciplinar Equipe multidisciplinar Coordenador Geral do GRP Gerente da Planta Fluxograma 19 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Gerenciamento de modifica es Fonte Lebarbenchon Simplicio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 362 Incorporar informa es m nimas Mapear processos atividades e tarefas Definir cap tulos
498. u ARP em 1999 e atualizou as Diretrizes B sicas para elabora o de plano de conting ncia conduzido por pessoal treinado da UN Sede com consultoria da rea corporativa 6 3 3 Gerenciamento de modifica es Existem procedimentos formais na PPG ORION para gerenciar modifica es na tecnologia e na Planta de grande e pequeno porte e modifica es na for a de trabalho As modifica es realizadas na PPG ORION consideradas de grande porte na tecnologia e na Planta tiveram seus riscos previamente analisados conforme abordado no item 5 4 4 Procedimentos de opera o sub item 1 3 2 1 3 2 1 e 1 3 3 1 Mudan as realizadas Mudan a do controle de temperatura do fundo da torre de processamento I Instala o de by pass na linha do insumo b sico B Substitui o do medidor de n vel do tanque n 1 de armazenamento do produto P de mec nico para digital 283 Instala o de novos dispositivos de medi o 6 3 4 Procedimentos de opera o e Existem procedimentos de opera o formais na PPG ORION e A Ger ncia de Engenharia atualiza os procedimentos na pr pria rede computacional conforme solicita o de cada usu rio e As informa es dos Procedimentos de Opera o Manual de Treinamento e Padr o T cnico de Processo atendem parcialmente s recomenda es do item 5 44 Procedimentos de opera o sub item 1 1 1 por m n o foram atendidos os seguintes aspectos Condi e
499. u interativas que transforma insumos entradas em produtos sa das Inclui processos de trabalho de qualquer natureza conduzido em instala es e outras reas Produto perigoso Ver subst ncia perigosa 349 Produto petroqu mico S o produtos obtidos em plantas petroquimicas mediante processamento de petroqu micos b sicos Quantidade limite Quantidade de subst ncia t xica que se liberada pode causar risco s rio como resultado de uma exposi o de uma hora ou menos Quantidades limites necessitam serem estimadas para uma Instala o Operacional atrav s do julgamento de engenharia e modelos de dispers o dispon veis Raquete Dispositivo de bloqueio cego no sentido de promover o bloqueio total do di metro tempor rio instalado em uma tubula o Raqueteamento Ato de instalar uma raquete Reboiler Tamb m denominado de refervedor qualquer tipo de permutador de calor que n o use fogo como fonte de energia t rmica para vaporizar um fluido e que seja usado para atender necessidades t rmicas em opera es unit rias de processos de destila o como por exemplo gera o de vapor no fundo de torres de destila o podendo o vapor produzido ser vapor d gua ou n o Risco Medida de perdas econ micas danos ambientais ou les es humanas resultante da combina o entre a probabilidade de ocorr ncia de um acidente frequ ncia e a magnitude de perdas danos e les es co
500. u mant la atualizada quanto s modifica es havidas antes de operarem a Planta nas seguintes opera es e Partida inicial e Opera o normal e Opera es tempor rias 254 e Opera o de emerg ncia e Parada normal e Partida depois de parada programada e Limites operacionais Fun es derivadas 1 4 1 Realizar treinamento 1 4 2 Atualizar modifica es 1 4 1 Realizar treinamento O Gerente da Planta negocia calend rio e se articula com a Ger ncia de Recursos Humanos para realizar o treinamento 1 4 2 Atualizar modifica es Quando n o houver necessidade de treinamento a for a de trabalho da opera o deve ser pelo menos informada das modifica es havidas nos procedimentos de opera o da Planta conforme sub item 1 4 acima 1 5 Qualificar instrutores Elaborar procedimentos que garantam a qualifica o de instrutores Fun es derivadas 1 5 1 Elaborar crit rios e procedimentos 1 5 2 Identificar instrutores potenciais 1 5 3 Reciclar instrutores 1 5 1 Elaborar crit rios e procedimentos Elaborar crit rios e procedimentos de qualifica o de modo a assegurar que instrutores estejam habilitados para desempenhar suas atribui es 1 5 2 Identificar instrutores potenciais O Gerente da Planta deve identificar na sua for a de trabalho os empregados com perfil para serem potenciais instrutores de modo a poder ministrar treinamentos Quando isso n o for poss ve
501. ua o da Planta no que tange aos elementos de gest o 1 4 2 Avaliar recomenda es Avaliar as recomenda es da auditoria antes de serem divulgadas Fun es derivadas 1 4 2 1 Cotejar conformidades 1 4 2 2 Emitir recomenda es 1 4 2 1 Confrontar conformidades Cotejar conformidades das recomenda es oriundas com normas melhores pr ticas e padr es existentes na Empresa e na UN com as estruturas do GRP detalhadas anteriormente nos itens de 5 4 1 a 5 4 10 acima evitando se adotar recomenda es n o conformes 1 4 2 2 Emitir recomenda es 277 A equipe de auditores edita as recomenda es originadas na auditoria depois de avaliadas quanto sua pertin ncia e as emite em relat rio final 1 4 3 Divulgar resultados Os auditores divulgam o relat rio da auditoria com as recomenda es na UN a seu Gerente Geral s Ger ncias de SMS Produ o Gerente da Planta e outras Ger ncias imediatamente envolvidas Fun es derivadas 1 4 3 1 Arquivar resultados Arquivar os resultados da auditoria do GRP na Planta at auditoria seguinte O Supervisor da opera o respons vel pelo cadastramento das informa es da auditoria no servidor corporativo da Empresa 1 5 Assegurar implementa o das recomenda es Assegurar a implementa o das recomenda es sugeridas de modo que este elemento de gest o do GRP esteja completamente realizado garantindo assim sua efetividade O auditor l d
502. ualificados para o exerc cio de suas fun es e Procedimentos para assegurar que todas as modifica es na tecnologia e nas instala es sejam revistas apropriadamente e implementadas de acordo com o item 2 8 3 Gerenciamento de Modifica es 2 8 7 2 Inspe o e testes Por esse referencial a Planta precisa dispor de um programa para inspe o e teste de equipamentos cr ticos que inclua e Lista dos equipamentos e sistemas cr ticos que sejam pass veis de inspe o e testes Essa lista inclui vasos de press o tanques de armazenamento linhas cr ticas sistemas de al vio e despressuriza o sistemas de parada de emerg ncia controles alarmes e inter A API RP 750 remete publica o t cnica API Publ 2007 123 travamentos cr ticos Essa lista especifica os m todos e fregii ncias de testes e inspe o os limites aceit veis crit rios realiza o dos testes ou inspe es e Procedimentos de inspe o e testes em concord ncia com as normas e c digos usualmente utilizados na ind stria de hidrocarbonetos e Documenta o das inspe es e testes realizados de modo a subsidiar a defini o das modifica es necess rias na freqii ncia dos mesmos manuten o preventiva e que documenta o se faz necess ria ser retida durante a vida til do equipamento e Procedimentos para corrigir opera es e equipamentos deficientes que estejam fora dos limites de aceitabilidade e Sistema de
503. ualquer inter travamento ou by pass de equipamentos Altera es em set points de alarme e inter travamento Introdu o de novos insumos ao processo tais como lubrificantes flu dos de limpeza ou tratamento qu mico Altera es no tipo press o ou vaz o de utilidades Intera es de classifica o de reas Altera es em procedimentos operacionais Opera o fora dos limites cr ticos operacionais Altera es na l gica de malhas de controle e automa o Uso de equipamentos alugados andaimes guindastes etc Qualquer mudan a tempor ria Quadro 9 Tipos de mudan as no gerenciamento de modifica es Fonte Ozog e Stickles 1993 Para consubstanciar tais assertivas a Foto 12 ilustra um interessante exemplo de como uma altera o no material de constru o metal rgica ou no dimensionamento de equipamentos e linhas mencionada no Quadro 9 podem redundar num acidente de grandes propor es A Hydrocarbon Risk Consultants Ltd HRC em 2003 registra que o Departamento de Manuten o de uma planta de derivados de lubrificantes no Extremo Oriente incidentalmente substituiu uma linha de a o inoxid vel por outra de a o carbono 113 quando a planta estava num revamping A linha estava instalada no fundo de uma coluna de destila o e operava a alta temperatura um pouco acima da temperatura de auto igni o do fluido do fundo da torre Cerca de dois anos depois a linha rompeu e com vazam
504. ubos de trocadores de calor Corta chamas vents e drenos Inter travamentos e alarmes Malhas de controles cr ticos N o foram encontradas evid ncias de existir procedimentos formais para a revis o de seguran a na pr opera o Para instala es novas a Ger ncia de Engenharia Industrial e Automa o realiza revis es de seguran a mas no caso de instala es modificadas elas n o s o efetuadas N o foram encontradas evid ncias de existir instru o formal para realizar inspe es de campo nas revis es de seguran a Existem procedimentos formais de garantia de qualidade durante o projeto inicial fabrica o e instala o No caso de equipamentos cr ticos de processo existem m todos formais para teste e inspe o mas n o h padr es para Sistemas de emerg ncia e parada Alarmes e inter travamentos Controles cr ticos Discos de ruptura N o foram encontradas evid ncias de existir procedimentos formais para a revis o de seguran a na pr opera o Para o caso de instala es novas a Ger ncia de Engenharia Industrial e Automa o realiza revis es de seguran a mas no caso de instala es modificadas elas n o s o efetuadas N o foram encontradas evid ncias de existir instru o formal para realizar inspe es de campo nas revis es de seguran a N o foram encontradas evid ncias de existirem procedimentos formais de garantia qualidade
505. ubula o pipe spec especifica es dos materiais construtivos usados nos equipamentos de processo ASTM AISI etc cat logo mec nico memorial descritivo do projeto dos sistemas de al vio e de despressuriza o memorial descritivo dos sistemas de parada e inter travamento e normas c digos de constru o e padr es de engenharia utilizados no projeto ASTM ASME IEEE DIN AFNOR JIS ABNT etc e Informa es sobre os perigos dos produtos subst ncias e materiais amp Propriedades f sico qu micas e termodin micas toxicidades limites inferior e superior de inflamabibilidade LII e LSI limites de exposi o e de toler ncia permitidos reatividade corrosividade estabilidade qu mica efeitos cumulativos e perigosos de mistura de produtos 1 1 1 2 Identificar produtos etc utilizados Realizar o levantamento e cadastrar denomina o comercial e t cnica de todos os produtos 1 1 2 Obter informa es Conseguir e compilar informa es complementares sobre os referidos projetos Fun es derivadas 1 1 2 1 Verificar informa es existentes na Planta 1 1 2 2 Consultar Ger ncias da UN Sede 227 1 1 2 1 Verificar informa es existentes na Planta Verificar identificar e selecionar as informa es no servidor arquivos etc 1 1 2 2 Consultar Ger ncias da UN Sede Consultar e solicitar formalmente as informa es s Ger ncias de Suporte T cnico Documenta o e Engenharia de Co
506. ucionalizados alguns pontos fundamentais como por exemplo a necessidade de se identificar e classificar os diversos tipos de modifica es realiza o de ARP s antes de se efetuar a mudan a obter aprova o formal para se realizar a mudan a depois de avaliados os riscos n o documentar a mudan a Est o sendo envidados todavia diversos esfor os para se reverter esse quadro Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos grifo nosso como j visto em boa parte pela pouca percep o ainda da utilidade dos par metros operacionais cr ticos pouca a percep o da necessidade de haver um acompanhamento mais dirigido e dedicado do desempenho confiabilidade e disponibilidade de grandes m quinas filtros tubula es cr ticas de processo sistemas de al vio e despressuriza o 320 malhas de controle alarmes e inter travamentos associados a par metros operacionais cr ticos e Controle e resposta a emerg ncia grifo nosso no que tange ao planejamento de emerg ncias para os casos de acidentes industriais com produtos perigosos em Plantas de processamento petroqu mico Por mais que se invista em preven o e controle de riscos necess rio considerar que existe sempre a probabilidade de ocorrerem cen rios de acidente de modo que tanto a ind stria rg os governamentais comunidades e trabalhadores devem estar preparados para agir em situa es de emerg ncia sendo o planejamento u
507. udan a de 346 fun o ou retorno as atividades ap s afastamento que possa caracterizar altera o no risco ou no modo de opera o ou na forma de interven o no processo inclusive em emerg ncias Mudan a na instala o Mudan a ou inclus o de itens nas instala es edifica es sistemas equipamentos e componentes durante todo o seu ciclo de vida sem a modifica o da tecnologia Mudan a na tecnologia Mudan a nas caracter sticas de insumos e produtos inclusive res duos de um processo e ou nas condi es nas quais o processo desenvolvido incluindo sofiware Opera o E a execu o de um processo Opera o unit ria Opera o realizada na ind stria qu mica petroqu mica de petr leo minera o nuclear relacionada com o processamento e transforma o de mat rias primas em produtos intermedi rios e finais sub produtos envolvendo troca e ou transfer ncia de mat ria e ou de energia p ex destila o filtra o moagem transfer ncia de calor transfer ncia de massa secagem evapora o etc em uma nica fase ou entre fases Par metro operacional cr tico Par metro de processo vaz o temperatura press o etc associado a um equipamento cujo desvio possa acarretar algum tipo de vazamento de mat ria e ou energia e redundar ou evoluir para um acidente catastr fico PAMH Neste trabalho refere se a uma Planta de Armazenamento e Movimenta o de Hidrocarbonetos
508. uditada e estabelecer a log stica co Auditoria mo p ex recep o dos auditores providenciar documenta 4 o etc 1 2 Designar equipe O Gerente Geral ou um Gerente Funcional designa equipe de de auditores auditores com t cnicos de diversas areas e um auditor lider 1 3 1 Consultar Os auditores devem buscar evid ncias para comprovar que o documentos GRP esteja sendo implantado em seus onze elementos 1 3 2 Observar Os auditores devem observar atrav s de entrevistas se a comportamentos pratica operacional reflete de fato os documentos mostrados 1 4 1 Emitir Divulgar os resultados encontrados espelhando a real situa o Relat rio da Planta no que tange aos elementos de gest o Cotejar conformidades das recomenda es oriundas da Audito toria com normas melhores pr ticas e padr es existentes na Cotejar conformidades Empresa Medidas s o conformes A 1 4 2 2 Emitir Os auditores editam as recomenda es originadas na auditoria recomenda es depois e avaliadas quanto sua pertin ncia e as emite em relat rio final 1 4 3 1 Arquivar Arquivar os resultados da auditoria do GRP na Planta at a resultados auditoria seguinte O Supervisor respons vel pelo v 1 5 1 Realizar auditorias periddicas O Gerente do ATP define respons veis frequ ncias e prazos para verifica o da efetividade do andamento das a es A es est o sendo implantadas
509. ue atue no segmento de produ o qu mica petroqu mica ou petrol fera a preocupa o a inquieta o e vigil ncia diuturnas em identificar conhecer tratar intervir tempestivamente e gerenciar os riscos de suas atividades pois suas opera es envolvem intrinsecamente falhas de ocorr ncia aleat ria de instala es muitas delas n o auto evidenci veis que quando ocorrem fatalmente envolvem vazamentos de energia e ou mat ria com consequ ncias potencialmente catastr ficas Tal preocupa o existe n o somente pelas a es de comando controle que por for a de diplomas legais s o encetadas pelos rg os de controle ambiental mas tamb m e principalmente por conta da nova postura que as grandes empresas passaram a adotar perante a sociedade da qual fazem parte em conduzir seus neg cios de forma transparente tica e com responsabilidade social corporativa Da ser fundamental se responder as seguintes perguntas e Por que e como as Plantas de processo falham e Com que freqii ncia elas falham e O que pode acontecer e com que extens o ser o impactados os recursos vulner veis dentro e fora de seus limites de propriedade quando essas instala es falham e Caso isso n o possa ser evitado o que pode ser feito ent o para elas n o falharem e o que pode ser feito depois que elas falharem Responder tais questionamentos de forma pronta eficaz constante e sistematizada implica em um grande desafio para o segmento ups
510. ue envolvam p ex comunidades locais instala o de incineradores ou remedia o de reas impactadas por res duos ou envolvam a es de mbito nacional programa de controle de emiss es de motores de ve culos Qualquer que seja o est gio da estrutura sist mica ela repousa em tr s princ pios b sicos 168 e Amplo contexto Ao inv s de se avaliar riscos singelos associados com produtos perigosos e ecossistemas de forma individual focar a quest o sob uma perspectiva hol stica contemplando os problemas de forma a inseri los no contexto de um mundo real Ou seja avaliar diferentes fontes de um dado produto perigoso e sua exposi o considerando tamb m outros produtos que possam causar um tipo de risco em particular ou impor riscos adicionais avaliando outros riscos similares e a extens o de diferentes exposi es e como contribuem para um particular dano sa de A meta de considerar problemas no seu real contexto lan ar luz sobre como impactos de a es individuais de gerenciamento de riscos s o pass veis de afetar a sa de p blica ou o meio ambiente de modo a ajudar com a es diretas e com o uso recursos onde forem mais efetivos e Participa o de stakeholders Essa participa o cr tica para a sustentabilidade de um sistema de tomada de decis es gerenciais sobre riscos que seja s lido tenha valida o e seja custo eficiente Por essa raz o essa estrutura estimula o envolvimento das partes
511. ulner vel Portanto pode se reescrever o risco social m dio como sendo RS DFC aa onde RS Risco social m dio J Frequ ncia do cen rio 7 C Conseqii ncia do cen rio i O conhecimento dos pares f e C mencionados na equa o 13 permite se desenhar a curva F N da Planta de processo como ser visto adiante De modo an logo Dunn 1997 apresenta os mesmos resultados que o Professor Luiz Fernando Seixas Oliveira e define que matematicamente a fun o risco individual total RI de uma Planta de processo mostrado na equa o 9 acima estendendo se para a equa o 3 para um caso geral de v rios riscos pode ser expressa como sendo o somat rio total de todos os riscos de todos os cen rios de acidente contemplados de forma individual onde i representa o cronol gico de cada cen rio pesquisado isoladamente variando de la 7 Ainda segundo Dunn 1997 a pesquisa desses cen rios precisa focar primordialmente aqueles que apresentem real credibilidade de ocorr ncia credible scenarios ou dignos de 190 credibilidade O c lculo de seus riscos feito atrav s das duas vari veis aleat rias e independentes anteriormente citadas ou seja atrav s do produto da frequ ncia probabil stica e estoc stica de sua ocorr ncia dele cen rio quantificada pelo n mero esperado de ocorr ncias por unidade de tempo hora ano etc vezes a magnitude da consegii ncia do efeito f sico causado ao recurso vulner
512. um par metro de processo Pode ser usado tamb m para designar a altura manom trica quando a vaz o do equipamento de impuls o de fluido opera com vaz o nula Sobrepress o de pico E o valor m ximo do diferencial de press o de uma explos o em rela o press o atmosf rica Software Dispositivos m dias que executam uma determinada tarefa comandados pelo hardware p ex um programa de computador faz um determinado c lculo de engenharia Sprinkler Bico para aspergir gua utilizados para sistemas fixos de combate a inc ndio Stakeholders Partes interessadas nos neg cios de uma Corpora o p blico acionistas etc Subst ncia perigosa ou produto perigoso No contexto deste trabalho qualquer material inflam vel ou explosivo que se enquadre no item 1 3 Scope subitens 1 3 1 1 a ou 1 3 1 1 b respectivamente da norma API RP 750 Substance Hazard Index SHI ndice desenvolvido para identificar objetivamente at que ponto uma subst ncia pode ser envolvida em um vazamento catastr fico O ndice uma fun o simples da press o de vapor e da toxidade Quanto mais alta for a press o de vapor de uma subst ncia mais prontamente ela se dispersar na atmosfera no caso de um vazamento 351 Quanto maior for a toxicidade de uma subst ncia menor a concentra o necess ria para haver perigo e portanto maior ser o indice SHI Sweetening Ado amento Processo de retirada de Gas
513. un es derivadas 1 3 1 Definir documentos 1 3 2 Analisar riscos 1 3 3 Divulgar impactos 1 3 4 Obedecer aos projetos 1 3 1 Definir documentos Definir quais s o os documentos necess rios gest o de mudan as Fun es derivadas 1 3 1 1 Incluir documentos do projeto de detalhamento 1 3 1 2 Estabelecer autoriza o e dura o da mudan a 1 3 1 1 Incluir documentos do projeto de detalhamento Incluir documentos do projeto de detalhamento processo e mec nico e solicitar suporte s Ger ncias da UN Sede 239 1 3 1 2 Estabelecer autoriza o e dura o da mudan a Determinar n vel hier rquico de autoriza o nos padr es de modifica o e dura o para execu o das mesmas Algumas modifica es podem ser tempor rias como por exemplo em emerg ncias 1 3 2 Analisar riscos Analisar previamente riscos atrav s APR conforme o item 5 4 2 An lise e riscos de processo ARP abordando aspectos de seguran a higiene ocupacional e de meio ambiente contemplando impactos a jusante e montante da Planta Fun es derivadas 1 3 2 1 Reavaliar modifica es Dependendo do porte da mudan a fazer an lise detalhada ap s realiza o da APR observando efeitos secund rios nas condi es de processo Realizar HAZOP conforme item 5 4 2 An lise de riscos de processo ARP 1 3 3 Divulgar impactos Divulgar impactos que a modifica o acarreta for a ao pessoal envolvid
514. unt Shopping Cart Help Td Search the world s largest collection of technical standards a 800 854 7179 With over 235 000 documents available for electronic download Search Standards by SDO Popular Industry Standards Document Search Results Aerospace Health and Safety Prices displayed in United States Dollars USD Automotive Medical Construction PetrochemicalAtites ElectricaliEtectronics Quality 1 API RP 750 GovernmentiMiitary Telecommunications Revision 90 Chg W REAF Date 05 00 95 5 MANAGEMENT OF PROCESS HAZARDS Featured Products Hardcopy Price See Details Mew Amendments pa ADA Compliance AWSDIADIAM Download Price See Details Manuals I IHS Subscriptions API Fire amp Safety ISO ASME Boiler Code MG Referenced Stds 1 Document was found ASME Y14 DRM TISEIA Wiring Stas ASTM Set Services Abbreviations New Revised Docs Customer Service Search Help Deposit Accounts Standing Orders Free Catalogs Technical Research Free Newsletters Copyright 2003 IHS Inc All rights reserved Worldwide Offices News amp Events Newsletters Privacy Business Centers Terms amp Conditions Site Map If you experience technical problems e mail globalcustomerservice ihs com Z150 9001 Registered T J TEs nico 4 e AA amp Qe DORM Siam goal Gyarrer Mjere Geren Epete ElMicros ram 12 29 Figura 13 Site da IHS GLOBAL indicando a reafirma o W REAF da revis o feita na API
515. ustamente a que a Universidade pelo poder aglutinador de compet ncias que possui e pelo pr prio papel que desempenha na sociedade poderia ser um forte vetor no sentido promover seu papel de vanguarda e de fronteira 323 REFERENCIAS OBRAS CITADAS ACKERMAN LIEBRICH U BRAUN C RAPP R C Epidemiologic analysis of an environmental disaster the Schweizerhalle experience Environmental Research Switzerland v 58 n 1 p 1 14 June 1992 AMERICAN INSTITUTE OF CHEMICAL ENGINEERS Center for Chemical Process Safety Guidelines for chemical process quantitative risk analysis 2nd ed New York c2000 Guidelines for hazard evaluation procedures 2nd ed New York c1992 Guidelines for technical management of chemical process safety New York c1989 AMERICAN MEDICAL ASSOCIATION A tale of two stories constrasting views of patient safety report from a workshop on assembling the scientific basis for progress on patient safety Chicago 1998 AMERICAN PETROLEUM INSTITUTE API RP 750 management of process hazards 1st ed Washington D C 1990 Reaffirmed 1995 API RP 75 recommended practice for development of a safety and environmental management program for Outer Continental Shelf OCS operations and facilities 2nd ed Washington D C 1998 API PUBL 761 model risk management plan guidance for exploration and production E amp P facilities guidance complying with EPA s RMP Rule 40 Code of Federal
516. v s de diagramas de blocos Dessa forma cada fun o servir como input para a segunda t cnica correlacionando cada elemento O Diagrama FAST uma das t cnicas utilizadas na Gest o Estrat gica pela Qualidade que consiste em um racioc nio l gico sobre a an lise de fun es e apresenta visualmente o relacionamento entre fun es desempenhadas por um produto servi o ou sistema Conforme Bazarra 2003 as etapas do racioc nio s o representadas por fun es b sica e derivadas compostas preferencialmente de um verbo e um substantivo e descritas no texto com um formato pr prio al m da representa o gr fica em forma de figura Da mesma forma o quarto pilar Diagrama de Atividades utilizando os dados obtidos do terceiro ter como papel desenhar como as fun es ser o permeadas dentro da estrutura organizacional formal da Corpora o Conter uma representa o visual composta de um fluxograma seqiiencial de a es das tarefas cr ticas destinadas implanta o e operacionaliza o do processo al m de um texto explicativo Segundo Boaventura e Felthes Neto 2002 essa representa o ser composta de pelo menos tr s colunas que identificar o o que e como ser feito e quem far as tarefas 2 6 COMPARA O ENTRE REFERENCIAIS MAIS IMPORTANTES SOBRE GRP Como visto anteriormente no item 2 3 Da g nese dos referenciais sobre sistemas de GRP o programa abrangente do CCPS com doze elementos de
517. ver modifica es na Planta por evolu o tecnol gica por mudan a mec nica ou por altera o na for a de trabalho o Gerente da Planta deve solicitar revis o de acordo com o elemento de gest o Gerenciamento de modifica es constante do item 5 4 3 Fun es derivadas 1 4 1 Revisar padr o 1 4 2 Obter autoriza o 1 4 1 Revisar padr o O padr o deve ser revisado e atualizado para melhoria cont nua do conte do t cnico Revis es no mbito da Planta devem ser realizadas pelo pr prio pessoal de manuten o e inspe o Revis es que atinjam o n vel corporativo da Empresa s o solicitadas Ger ncia de Normas T cnicas avaliando o conte do das recomenda es 1 4 2 Obter autoriza o Ap s as revis es terem sido feitas necess rio se obter aprova o formal do Gerente da Planta ou Ger ncia superior dependendo do n vel de abrang ncia da revis o preenchendo os campos necess rios O Diagrama FAST para o elemento Garantia da qualidade e integridade mec nica de equipamentos cr ticos pode ser contemplado no Fluxograma 26 e a partir dele construiu se o Diagrama de Atividades correspondente mostrado no Fluxograma 27 Ambas s o apresentadas no Anexo A 261 5 4 8 Revis o de seguran a na pr opera o 5 4 8 1 Introdu o Consoante com o item 9 da API RP 750 Revis o de seguran a na pr opera o devem ser realizadas em Plantas novas e modificadas de modo a confirmar se os requis
518. veracidade Duarte 2002 cita tamb m metodologia para investiga o de acidentes desenvolvida na d cada de 90 pelas Universidades de Leiden na Holanda e de Manchester na Inglaterra que teve origem em pesquisas sobre os fatores humanos envolvidos em acidentes que evoluiu para uma teoria mais ampla sobre os mecanismos sobre como eles ocorrem e suas causas diretas e indiretas Segundo tal conceito um acidente o ato final de hist ria iniciada em local e data anteriores influenciada por fatores externos pr condicionantes gerados em setores administrativos e auxiliares da alta administra o ger ncia supervis o planejamento projeto e compras dentre outros fatores estando tamb m as causas relacionadas com a confiabilidade humana No Fluxograma 6 apresentada a segii ncia sugerida por Duarte 2002 a ser adotada em an lises de acidente que orienta tamb m sua investiga o de modo a se extrair o m ximo de resultados e li es para aprendizado futuro ACIDENTE Relat rio de acidente Classifica o dos fatos Construir a rvores e identifica o de acidentes Identificar defesas vencidas Identificar atos relacionados com fatores humanos da segii ncia de Determinar pr condi es e causas de acidentes condi es que induzem a erros Determinar os tipos gerais de falhas Identificar decis es Fluxograma 6 Sequ ncia de an lise de acidentes Fonte Duarte 2002 Adapta o Alan Da Silva Esteves
519. ves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 378 Nomear coordenador e a comiss o de apura o Buscar fatos dados evid ncias e infos Averiguar Reconstituir acidente acidente Identificar causas do acidente Elaborar o relat rio Investigar acidentes Cotejar relacionados com processo conformidades Es e Analisar Utilizar crit rio risco x Emitir relat rio com resultados recomenda es custo x benef cio etc Emitir recomenda es 4 Acompanhar implanta o Divulgar Arquivar resultados resultados 4 4 Assegurar implanta o Realizar auditorias das modifica es Teir peri dicas sugeridas Informar as Ger ncias Fluxograma 32 Diagrama FAST do elemento de gest o Investiga o de acidentes relacionados com o processo Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 379 O QUE COMO QUEM Tou Nomear o coordenador e a comiss o de Investiga o A Ger ncia Geral nomeia um coordenador e a comiss o para conduzir a investiga o 1 2 1 Buscar fatos dados evid ncias A comiss o visita o local do acidente para colher as melho res evid ncias provas materiais dados einforma es e informa es 122 Reconstituir o acidente da maneira mais fiel poss vel A comiss o de investiga o simula no local as condi es da forma mais fiel poss vel os fatos e dados ocorridos
520. vestiga o Coordenador Local do GRP Gerente da Planta Coordenador da investiga o Gerente da Planta Supervis o da opera o Supervis o da opera o Gerente do ATP Gerente da Planta Supervis o da opera o 380 O QUE COMO QUEM 1 4 2 Informar O Gerente da Planta informa s Ger ncias do ATP e de outras Gerente da Planta as Ger ncias Ger ncias de reas funcionais da UN quando houver prazos Supervis o da maiores que os definidos opera o Fluxograma 33 Diagrama de Atividades do elemento de gest o Investiga o de acidentes relacionados com o processo Fonte Lebarbenchon Simpl cio Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 381 Selecionar a Programar Planta a auditoria Designar equipe de auditores Realizar auditoria na Planta Consultar documentos Observar comportamentos de processo Realizar auditorias no GRP 4 Emitir relat rio 4 RE Dae ar RE Dae Ema Ema 4 Arquivar resultados 4 Emitir relat rio da auditoria Divulgar resultados Assegurar implanta o Verificar das recomenda es periodicamente Informar as Ger ncias Fluxograma 34 Diagrama FAST do elemento de gest o Auditoria do sistema de GRP Fonte Lebarbenchon Esteves Holanda e Silva 1997 Adapta o Alan Da Silva Esteves 2004 382 O QUE COMO QUEM 1 1 1 Programar Informar a Planta a ser a
521. y dire o v do vento 7 T 6 J Vi 5 er 4 3 A N o lil2 3 4 5 6e 7 8 9 l1ojuln ejejojole X Figura 8 Esquema de discretiza o da malha de interesse Fonte Oliveira 2004 Como visto no Fluxograma 10 apresentada a metodologia para an lise quantitativa de riscos de processos qu micos concebida pelo AIChE 2000 Num segundo momento por meio de modelos matem ticos de c lculo de efeitos f sicos fundamentados em fen menos de transporte determina se a dispers o dos produtos perigosos causada por um evento ER Informa o verbal fornecida pelo Professor Luiz Fernando Seixas Oliveira PhD na reuni o havida em 16 07 2004 nos escrit rios da DET NORSKE VERITAS DNV PRINCIPIA no Rio de Janeiro 69 71 Ibid 187 indesej vel E ruptura de uma linha furo num vaso de press o etc ap s seu lan amento na atmosfera e a distribui o espa o temporal das propriedades transportadas A partir dos valores m dios dessas propriedades e de dados de vulnerabilidade relacionando as concentra es aos seus potenciais danos sa de humana mortes e doen as propriedades estruturas constru es planta es etc e ao meio ambiente pode se determinar os riscos acarretados pelos produtos perigosos Esses dados de vulnerabilidade geralmente empregam rela es Dose Resposta DR Rela es dose resposta s o obtidas de estudos toxicol gicos que relaci
522. za o do trabalho e as condi es ambientais e pelos fatores relacionados com o indiv duo como por exemplo sexo idade e condi es de inser o na produ o n vel de aprendizagem condi es de vida estado de sa de dentre outros fatores Como metodologia as cargas de trabalho s o consideradas em tr s dimens es f sicas cognitivas e ps quicas sendo que n o existe uma exata separa o entre elas pois por exemplo a exist ncia de um fator de carga f sica implica necessariamente em cargas cognitivas e ps quicas e vice versa Por isso o risco ocupacional determin stico posto que a fonte do risco est sempre presente ou seja com probabilidade igual a um n o tem car ter probabil stico e estoc stico visto que n o trata de falhas aleat rias como acima evidenciado Da pode se concluir que os riscos ocupacionais na vis o acima apresentada n o s o relacionados com aleatoriedade de falhas que ocorrem em Plantas de processo decorrentes de falhas aleat rias cuja modelagem obtida por meio de tratamento das diversas combina es entre tais falhas e que s o descritas com aporte da l gica matem tica de seus sistemas e componentes que realizam o processamento de fluidos que no caso do presente trabalho s o os petroqu micos b sicos raz o pela qual esses tipos de riscos n o ser o abordados no presente trabalho 184 Como explanado anteriormente Omenn et al 1997 definem risco como sendo a prob
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