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Lavorare in sicurezza

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1. G om gy TELEVISION Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento LAVORARE IN SICUREZZA DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE DEI SOCCORRITORI MEZZI E ATTREZZATURE DI INTERVENTO Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento INDICE Sezione 1 Lavorare in sicurezza Premessa Il pericolo il rischio la sicurezza Lavorare in sicurezza Soccorrere in sicurezza Soccorrere in sicurezza Sezione 2 1 Dispositivi di protezione individuale dei soccorritori Quadro legislativo di riferimento per i D P I Il Decreto Legislativo 475 92 e il processo di certificazione CE La particolare posizione del soccorritore nei confronti degli obblighi legislativi in materia di D P I Elementi base per procedere alla corretta scelta dei D P I Peculiarit tecniche dei D P I del soccorritore Linee guida per orientare la scelta dei D P I dei soccorritori volontari di Prot Civ Approfondimento 1 Approfondimento 2 Sezione 2 2 Attrezzature e mezzi di soccorso Quadro legislativo di riferimento per le attrezzature di riferimento Il D P R 459 96 e il processo di certificazione CE Bibliografia pag pag 11 pag 13 pag 16 pag 20 pag 22 pag 30 pag 33 pag 37 pag 37 pag 38 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento SEZ 1 LAVORARE INSICUREZZA SOCCORRERE IN SICUREZZA Premessa Il soccorritore professionista ha sempre costituito una figura di per s atipica
2. 1 C Florio G Titta M Pedroni Guida alla scelta dei Dispositivi di Protezione Individuale Ed EPC LIBRI 1999 2 C Florio IM Vigile del Fuoco e i Mezzi di protezione Individuale dal rischio ANTINCENDIO N 12 Ed EPC INFORMA Dicembre 2000 3 UNI Norma 11047 Linee guida per la selezione e l utilizzo di Dispositivi di Protezione Individuale per incendi boschivi e o di vegetazione Ed marzo 2003 4 C Florio Procedure di Protezione Individuale negli Interventi dei Vigili del Fuoco Atti del Convegno Nazionale di Modena DPI 2000 Ed Jolly Settembre 2000 5 Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Provincie Autonome di Trento e Bolzano Linee Guida e modalit operative per l applicazione del D L gs 626 94 in relazione alla emanazione del D P R 459 96 Regolamento di attuazione della Direttiva Macchine Monografia 38
3. quelle che per il lavoratore comune vengono normalmente definite attrezzature di lavoro per distinguerle dai D P I Cercheremo di seguito allora di fornire anche per questi ulteriori preziosi strumenti di lavoro alcuni elementi base di conoscenza al fine di mettere in grado il soccorritore volontario di migliorare le sue condizioni di sicurezza durante l intervento 33 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Kit pneumatico da sollevamento ll kit pneumatico di sollevamento costituito da un insieme di attrezzature quali una bombola per l aria un sistema di comando e regolazione una serie di cuscini in gomma rinforzata accessori di impiego prolunghe raccordi Di norma viene usato per una serie di interventi dove richiesto il sollevamento di corpi Cuscini ad aria La bombola di alimentazione ha un volume di litri 10 e contiene aria compressa ad una pressione di 200 bar per un totale di aria disponibile di 2000 litri I cuscini ad aria sono costituiti da un armatura in acciaio oppure in kevlar La forma del cuscino solitamente quadrata ma pu essere anche essere rettangolare o di altre forme circolare cilindrica a cuneo Le dimensioni dei cuscino sono varie I cuscini possono essere gonfiati ad una pressione massima di bar Un cuscino di dimensioni cm 50x50 circa quando viene gonfiato ha un volume di circa 25 litri Alla pressione di esercizio di 8 bar utilizza circa 25X8 200 litri d
4. 99 si evince ancora pi esplicitamente che Fermi restando gli obblighi di cui all articolo 6 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 le attrezzature di protezione individuale ed i omissis mezzi rimangono disciplinati dalle specifiche disposizioni che li riguardano con ci dovendosi intendere le circolari e le disposizioni di servizio interne gi esistenti Il C N VV F in particolare ha tuttavia da tempo disciplinato con apposita Circolare n 365 del 6 2 97 il corretto acquisto dei D P I da parte delle sue strutture periferiche imponendo il rispetto della Certificazione CE dei D P I in acquisto nonostante i disposti dell Art 40 del D L vo 626 94 la ove siano esistenti specifiche euronorme di settore pompieristico che coprano il D P I da acquistare le quali ormai sono molte riassumendo dunque se per da parte del soccorritore professionista gli obblighi certificativi sono rispettati ci auspicabile avvenga anche da parte di quello volontario Nota 1 Questo svincolamento pressoch totale delle attrezzature di protezione individuale del dei soccorritori dalla comune legislazione in materia non stato sancito per una mancanza di attenzione nei confronti di questa categoria di lavoratori ove non volontari ma anzi proprio in ragione delle loro peculiari esigenze connesse con la particolare attivit lavorativa espletata il legislatore ha inteso evidenziare che le attrezzature di protezione
5. I non sempre ricomprendono la presenza dei dispositivi aggiuntivi citati e tanto meno quindi i certificati di omologazione ne riportano la presenza Ne nasce quindi il ragionevole dubbio se tali dispositivi o caratteristiche tecniche aggiuntive possono risultare incompatibili con gli standards tecnici definiti dalle euronorme di riferimento I D P I dunque non solo devono risultare compatibili tra di loro nell uso simultaneo ma anche gli accessori devono risultare compatibili con i D P I stessi Si deve infine notare come l esigenza di aumentare l operativit nel soccorso porti spesso il soccorritore ad adottare tipologie di D P I che non appartengono strettamente all ambito dei D P I disciplinati dalle euronorme tecniche di settore ma che comunque sono di interesse per il soccorritore stesso 17 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Un esempio in tal senso costituito dall insieme dei dispositivi anticaduta all interno dei quali non esistono oggi norme armonizzate che riguardano specificatamente i D P I per Soccorritori ad eccezione della citata EN 358 comunque ancora in revisione pur tuttavia molti di essi appartenenti ad es ai D P I anticaduta per lavoro o quelli addirittura destinati ad usi alpinistico sportivi fanno al caso delle esigenze di protezione operativit spinte proprie del soccorso Concludendo tutto quanto detto finora pu essere riassunto nello schema sintetico riportato nella fig
6. I O o test ir iis ee de DE ss de dea e I I I Pericolo Probabilit per il Severit delle conseguenze Rischio Parte del corpo esposta Origine e tipologia soccorritore di essere esposto per il soccorritore se prodotto di Pittogrammma per la parte al pericolo esposto PxS del corpo 7 Pericoli da mancanza di visibilit pes ie die 8 Pericolo chimico biologico a sostanze e prodotti esplosivi b solidi e liquidi infiammabili CID e I I 1 altre sostanze liquide e solide k contaminaz da particelle fluide 24 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Pericolo Probabilit per il soccorritore di Severit delle conseguenze per il Rischio Parte del corpo esposta Origine e tipologia essere esposto al pericolo soccorritore se esposto prodotto di Pittogrammma per la PxS parte del corpo a stress da caldo o da freddo E E SEE ASI beni la ici F Tavola delle misure di controllo del rischio Pericolo Rischio Parte del corpo Misure di controllo del rischio Origine e tipologia prodotto di esposta quando necessario per la protezione contemporanea da pi pericoli PxS Pittogramma per riportata l indicazione che devono essere trovati i livelli di prestazione la parte del corpo protettiva contro tutti i pericoli identificati Quando richiesta l intera protezione del corpo controllare la compatibilit dei D P I 1 Aggressione Termica Tutti i D P I
7. La motosega un attrezzatura che viene utilizzata in genere per il taglio di materiali legnosi Il taglio generalmente viene fatto per mezzo di una catena Se la catena diamantata possibile effettuare il taglio anche di materiali duri E utilizzabile da un singolo operatore in modo maneggevole perch dispone di un suo proprio motore L energia pu essere fornita o da un motore a scoppio da un motore elettrico o da un sistema combinato da un motore a scoppio e da una pompa idraulica La pi usata quella con il motore a scoppio perch anche se quella elettrica risulta essere pi leggera ha prestazioni inferiori Inoltre necessita di una alimentazione e di un cavo elettrico che durante la lavorazione pu risultate d intralcio Quella idraulica la pi prestante ma pi pesante e ha due tubi ad alta pressione che non la rendono maneggevole Prima di utilizzare la motosega bisogna effettuare alcuni controlli Verificare che sia stata rifornita di miscela e di olio di lubrificazione per la catena Verificare che la catena sia libera da inclusioni di oggetti di catrame ecc Verificare che il grilletto torni a zero una volta rilasciato Verificare che il portalama sia integro Durante l uso controllare che nelle vicinanze non ci siano persone che potrebbero essere raggiunte da schegge e faville Non rifornire mai il serbatoio a motore acceso ed evitare di fare il rifornimento a motore caldo L operatore deve utilizzare la moto
8. armonizzate di riferimento il cui rispetto viene sempre richiamato nelle Note informative dello specifico settore di appartenenza altrettanto vero che ancora oggi non tutti i settori del soccorso sono stati coperti da corrispondenti gruppi di norme di prodotto questo il caso ad es dei D P I per soccorritori imbarcati o per soccorritori operanti in altezza o vedremo pi avanti proprio dei D P I per operatori coinvolti negli incendi boschivi i 13 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento quali in Europa proprio a causa di questa lacuna normativa continuano ad impiegare indumenti di protezione idonei a quelli che oltre oceano vengono definiti srtuctural fires ovvero incendi di edifici anzich utilizzare indumenti idonei ai cosiddetti wildland fires ovvero incendi di bosco si riporta al proposito in appendice un apposito studio di riferimento Il campo normativo armonizzato a disposizione al quale ci si pu rifare per la scelta dei D P I almeno per analogia comunque gi molto vasto e la conoscenza dello stesso deve far parte della cultura del soccorritore sia professionista che volontario Si pu sintetizzare quanto detto finora con lo schema sotto riportato 1 Nota 2 Le Euronorme Armonizzate pur essendo a carattere volontario poich obbligatorio per il costruttore solo il rispetto dei requisiti essenziali hanno un valore legale particolare perch danno ai prodotti che sono costru
9. del dispositivo discensore dotato anche di un apposito dispositivo recuperatore del tipo a paranco atto a consentire il recupero o l autorecupero dell utilizzatore tale dispositivo aggiuntivo nasce dalla esigenza tipica del soccorso di disporre non solo di uno strumento che consenta la discesa sicura da altezze ma anche il recupero del soccorritore o di un eventuale persona da soccorrere poste in punti pi bassi voragini dirupi pozzi ecc Altri esempi sono ancora la frusta aria di seconda utenza da impiegare sugli autorespiratori per soccorso al fine di dare aria ad una eventuale persona soccorsa durante un incendio oppure i sistemi di radiocomunicazione inseribili su alcune maschere degli autorespiratori od all interno di elmi protettivi oppure le torce illuminanti supportate sempre da alcuni elmi per soccorritori o infine le colorazioni di elmi o di bombole per autorespiratore del tipo fluorescente che ne consente la visione anche di notte ecc Certamente uno dei grandi problemi connessi con la presenza di questi dispositivi aggiuntivi che comunque elevano a volte anche notevolmente l operativit di colui che usa i D P I che li possiedono la compatibilit con le funzioni protettive del D P I stesso Certamente questa problematica si fa sentire soprattutto sul piano della omologazione CE di tali D P I poich le euronorme armonizzate di riferimento derivando spesso nella impostazione da quelle disciplinanti i comuni D P
10. individuale di lavoratori particolari quali quelli operanti nei servizi di soccorso e salvataggio non possono assolutamente essere accomunate a quelle del lavoratore comune Teniamo presente che comunque il possesso delle previste certificazioni CE una condizione necessaria ma non sufficiente Infatti l esistenza delle dette certificazioni assicura che il prodotto sia adeguato al rischio per cui progettato e costruito e quindi garantisce a chi acquista i DPI di avere condotto un corretto acquisto ma non detto che lo sia per il rischio che si vuole fronteggiare Per procedere allora alla corretta scelta finalizzata all uso dei DPI e ad un uso corretto degli stessi necessaria una conoscenza tecnica dei DPI molto approfondita Vedremo nel prossimo paragrafo quale sia il modo migliore per costruire questa conoscenza 12 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento ELEMENTI BASE PER PROCEDERE ALLA CORRETTA SCELTA DEI D P I La Nota informativa e le euronorme tecniche armonizzate di buona costruzione Ci che emerge dalla lettura delle 2 Direttive prodotto sopra esaminate che definiscono gli obblighi di Legge in materia di D P I il fatto che a un primo basilare elemento di conoscenza tecnica dei DPI lo si pu trovare nelle Norme Tecniche Armonizzate a queste infatti la precitata normativa assegna il compito di definire nei dettagli tecnici la rispondenza dei D P I considerati ai richiesti requ
11. materiali leggeri possono solo offrire una protezione limitata a perforazione b taglio d caduta di oggetti dall alto e particelle volanti schegge EN 166 oltre alla protezione dal calore f impatto EN 443 EN 344 Design del D P I resistenza del materiale costituente in caso di contatto con chiodi g impigliam to Sistemi a norma EN 341 EN 361 EN 813 EN 358 EN 1891 i quali saranno selezionati a seconda della possibilit di ancoraggio andranno considerate anche le caratteristiche antiscivolo delle calzature La EN 358 va usata anche quando si deve prevenire l ingresso di un operatore in un area pericolosa La EN 813 deve essere usata solo per prevenire la caduta dall alto La EN 361 va usata per prevenire la caduta libera e per proteggere i caduta dalla caduta libera da piccole altezze 27 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Pericolo Rischio Parte del corpo Misure di controllo del rischio Origine e tipologia prodotto di esposta quando necessario per la protezione contemporanea da pi PxS Pittogramma pericoli riportata l indicazione che devono essere trovati i livelli per la parte del di prestazione protettiva contro tutti i pericoli identificati corpo Quando richiesta l itera protezione del corpo controllare la compatibilit dei D P I 7 Pericoli da mancanza di visibilit io e 8 Pericolo chimico Se richiesta la protezione dell intero corp
12. ne differenziano per aspetti molto peculiari che li caratterizzano proprio in quanto destinati ai soccorritori si rimanda al modulo appresso la descrizione di tutte queste peculiarit Molteplici esempi possono essere fatti per fare capire come la gerarchia sopra delineata tra i vari tipi di misure di sicurezza sia sempre valevole anche nel campo del soccorso Ad es procedura assodata durante un incendio boschivo quella di attaccare sempre con il vento alle spalle e mai sotto vento e di lasciarsi sempre margini di fuga in caso di rotazione del vento un buon automezzo da intervento o l indumento l elmo o i guanti e gli stivali a tenuta di fiamme e calore poco potrebbero fare in tale situazione se non si rispettasse tale procedura in una parte pericolante di un fabbricato lesionato provvedere la ove possibile alla sua preventiva messa in sicurezza mediante puntellamento provvisorio con cristi prima di accedervi per provvedere all asportazione del contenuto interno anche questa procedura assodata poco potrebbe fare un escavatore o l elmo in caso di cedimento improvviso dei solai durante un incendio di stabilimento togliere la corrente allo stesso prima di dare l acqua sempre buona procedura non si pu pretendere di fare utilizzare la manichetta al personale operativo con i guanti isolanti dielettrici durante un soccorso in altezza bisogna sempre attenersi alle procedure di manovra codificate nei manuali di specializzazione che
13. nel panorama delle attivit lavorative ma in particolar modo per quanto riguarda l aspetto della sicurezza Se in aggiunta a ci si pensa che il soccorso pu essere esercitato da varie organizzazioni di volontariato che pur nascendo senza fini di lucro in quanto tali possono anche sottrarsi alla normativa di sicurezza e salute del lavoro e che a volte poi possono venirsi a trovare ad operare in penuria di risorse e di formazione tale aspetto allora pu presentare carenze anche molto serie Scopo del modulo Lavorare in sicurezza Soccorrere in sicurezza quindi proprio quello di fornire anche al soccorritore volontario le impostazioni di corretto approccio all intervento in sicurezza cos come importabili per lo stesso dalla recente normativa in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro e prevenzione degli infortuni Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento IL PERICOLO IL RISCHIO LA SICUREZZA Prima di passare alla trattazione vera e propria delle problematiche accennate in premessa bene fare una breve carrellata sui concetti generali di pericolo di rischio e di corretta gestione della sicurezza perch la comprensione degli stessi aiuta ad affrontare meglio le dette problematiche Normalmente in un comune luogo di lavoro per rischio si intende una grandezza composta da 2 fattori il primo la probabilit p di accadimento di un evento calamitoso accidentale capace di provocare danni a cos
14. processo di certificazione CE Vediamo meglio di seguito il citato regime certificativo introdotto sui D P I dal D L vo 475 92 Il decreto legge 475 92 recepisce la Direttiva 89 686 CEE I punti fondamentali del decreto 475 sono l obbligatoriet della rispondenza del D P I a determinati requisiti di sicurezza elencati nell allegato II al decreto e la possibilit di riferirsi alle Euronorme armonizzate CEE o a norme tecniche nazionali e l obbligatoriet di una procedura autorizzativa autocertificativa o omologativa e l obbligatoriet della Marcatura CE e del rilascio della Dichiarazione di Conformit Il decreto 475 92 suddivide quindi i D P I in tre categorie e la prima categoria riguarda i D P I di progettazione semplice destinati a salvaguardare la persona da rischi di danni fisici di lieve entit e la seconda comprende i D P I che non rientrano nelle altre due categorie e la terza si riferisce ai D P I di progettazione complessa destinati a salvaguardare da rischi di morte o di lesioni gravi e di carattere permanente Per ogni categoria esistono differenti procedure di certificazione Per i D P I di prima categoria il fabbricante deve e preparare una documentazione tecnica da sottoporre a richiesta all organismo di controllo in cui si dimostra il rispetto dei requisiti essenziali di sicurezza corredare il prodotto della Dichiarazione di Conformit CE corredare il prod
15. uscire l aria dai cuscini tenendo abbassata la leva della centralina scollegare le tubazioni dai cuscini e dalla centralina Prima di risistemare il kit di sollevamento controllare che tutti i componenti non si siano danneggiati kit da soccorso idraulico Kit da soccorso idraulico Il Kit da soccorso idraulico costituito da una serie di attrezzature quali un motore endotermico una pompa idraulica un sistema di trasmissione idraulica una tubazione doppia una cesoia un divaricatore una serie di catene e ganci una serie di martinetti di sollevamento e spinta una pompa a mano per emergenza Di norma viene utilizzato per tagliare tirare piegare spostare sfondare Ciascun attrezzo deve poter essere utilizzato da un solo operatore quindi il peso massimo al quale pu arrivare compreso 34 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento tra i 18 e i 21 kg compresi fluidi e raccordi Il motore a scoppio dovr essere utilizzato esclusivamente all aria aperta e non va utilizzato in presenza di atmosfera esplosiva vapori di benzina GPL ecc Anche le cesoie e il divaricatore presentano lo stesso problema del motore a scoppio pur essendo costruito in materiale che limita la formazione di scintille lo scintillio pu nascere dal movimento reciproco delle lamiere o di altre parti metalliche Gruppo divaricatore cesoia Prima dell uso necessario verificare il livello di fluido tramite l indicator
16. ERNO DI CONCERTO CON I MINISTRI DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE DELLA SANITA E PER LA FUNZIONE PUBBLICA Visto l articolo 1 comma 2 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 come sostituito dall articolocolo 1 del Visto l articolo 30 comma 2 del decreto legislativo 19 marzo 1996 n 242 Visto l articolo 6 comma 1 lettere v e z della legge 23 dicembre 1978 n 833 concernente l istituzione del Servizio sanitario nazionale Visto l articolo 27 secondo comma lettera d del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977 n 616 Visto l articolo 17 commi 3 e 4 della legge 23 agosto 1988 n 400 Considerato che l attivit della Polizia di Stato e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco nonch del personale dipendente comunque incaricato delle funzioni e dei compiti in materia di ordine e sicurezza pubblica e di protezione civile si esplica in strutture anche mobili funzionali al servizio espletato Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell adunanza dei 27 luglio 1998 Vista la comunicazione al Presidente dei Consiglio dei Ministri a norma dell articolo 17 comma 3 della legge 23 agosto 1988 n 400 ADOTTA il seguente regolamento Art I Ediftci strutture e mezzi I Nelle strutture della Polizia di Stato del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e degli uffici centrali e periferici dell Amministrazione della pubblica sicure
17. a a volte complessa risoluzione di problematiche legislative e problematiche tecniche di fondo le quali lasciano intendere come per il soccorritore questi problemi non possano essere risolti tout court coni normali parametri adottati per un lavoratore comune E intendimento allora dei seguenti moduli Dispositivi di Protezione Individuale dei Soccorritori e Attrezzature e mezzi di soccorso esporre la specificit di tali problematiche e le soluzioni che oggi a queste sono state date dalla principale organizzazione del lavoro di soccorso il C N VV F nonch da tutti gli altri enti cointeressati Ministeri Organismi normatori etc al fine di fornire nell ambito degli scopi del presente seminario alcuni elementi base di conoscenza degli strumenti di lavoro del soccorritore volontario e quindi migliorare di riflesso le sue condizioni di sicurezza durante l intervento Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento QUADRO LEGISLATIVO DI RIFERIMENTO PER I D P I La conoscenza dei D P I non pu prescindere dalla conoscenza del quadro legislativo e normativo tecnico di riferimento soprattutto per la scelta finalizzata ad un corretto acquisto La questione dei D P I stata affrontata in modo organico da due direttive CEE del 1989 recepite in Italia con i decreti 475 del 92 e 626 del 94 Titolo VI In queste direttive sono stati stabiliti in modo chiaro gli obblighi in materia del datore di lavoro e del lavor
18. a D P I Mezzi e attrezzature di intervento Approfondimento 2 CIRCOLARE MINISTERO INTERNO N 365 del 6 2 97 AGLI ISPETTORATI REGIONALI LORO SEDI ALL ISPETTORATO PER IL MACCHINARIO E MATERIALI SEDE AL CENTRO STUDI ED ESPERIENZE 00 178 ROMA CAPANNELLE OGGETTO Dispositivo di protezione individuale D P I Sono pervenute a questo Ministero numerose richieste di chiarimento relative alla definizione ed all impiego di D P I Per uniformit di indirizzo si forniscono le seguenti indicazioni Dispositivo di protezione individuale D P I una qualsiasi attrezzatura destinata ad essere indossata e tenuta dal lavoratore allo scopo di proteggerlo contro uno o pi rischi suscettibili di minacciarne o la sicurezza o la salute durante il lavoro Non sono D P I le attrezzature dei servizi di soccorso e di salvataggio le attrezzature di protezione individuale proprie di mezzi di trasporto stradale gli apparecchi portatili per individuare e segnalare rischi e fattori nocivi Quanto sopra riportato art 40 D Lgs 626 94 stato confermato dalla Commissione Consultiva dei Ministero dei Lavoro per le attrezzature utilizzate dal Vigili del Fuoco durante il soccorso non vanno pertanto considerate le scadenze previste dall art 46 dello stesso D Lgs norma transitoria che prevedono la sostituzione dei D P I entro il 3 1 dicembre 1998 Si ritiene comunque che in occasione di nuove forniture le attrezzature di protezione ind
19. a a i contato contam TTT calore di contatto TS D breci incendi STE g flashover e I sile i lie i Pericolo Probabilit per il Severit delle conseguenze Rischio Parte del corpo esposta Origine e tipologia soccorritore di essere per il soccorritore se esposto prodotto di P Pittogrammma per la parte del esposto al pericolo corpo raggi UV luce visib le raggi Laser raggi IR microonde radioonde E An DAN eoe O e I Contaminaz Radioattiva ERRANA a B Y gt x a arco trio i i Wa c corrente elettrica ad alto voltaggio d corrente elettrica a basso voltaggio Pericolo Probabilit per il Severit delle conseguenze per Rischio Parte del corpo esposta Origine e tipologia soccorritore di essere il soccorritore se esposto prodotto di P x Pittogrammma per la esposto al pericolo parte del corpo 4 Pericoli ambientali a ambiente caldo b ambiente freddo raffreddam to del corpo intero raffreddam to locale c superfici fredde spruzzi e e k 23 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Pericolo Probabilit per il Severit delle conseguenze Rischio Parte del corpo esposta Origine e tipologia soccorritore di essere per il soccorritore se prodotto di P Pittogrammma per la parte esposto al pericolo esposto del corpo 5 Pericoli meccanici a perforazione CE OI PI I eri e ui essi Gia sessi de GE i ei ea EI I I Ee I O e
20. a compatibile con indumenti EN 469 e pioggia ENV 343 indumenti EN 469 con una adatta barriera contro l umidit Indumenti bagnati potrebbero dare in relazione all intensit del calore radiante meno protezione contro il calore radiante stesso rispetto ad indumenti asciutti in ragione della diffusione all interno di all umidit Infatti se un indumento bagnato improvvisamente esposto alla fiamma ad esempio durante un flashover vi il serio rischio di scottature dovuto al rapido incremento di temperatura dell umidit interna precedentemente diffusa formazione di vapore bollente 26 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento f spruzzi Indumenti EN 469 e guanti 659 con una adatta barriera contro l umidit g cadute in acqua Indumenti bagnati aumentano il peso EN 399 Classe 250 N Pericolo Rischio Parte del corpo Misure di controllo del rischio Origine e tipologia prodotto di esposta quando necessario per la protezione contemporanea da pi PxS Pittogramma pericoli riportata l indicazione che devono essere trovati i livelli per la parte del di prestazione protettiva contro tutti i pericoli identificati corpo Quando richiesta l itera protezione del corpo controllare la compatibilit dei D P I 5 Pericoli meccanici La protezione totale da oggetti taglienti la si raggiunge mediante indumenti realizzati in materiale duro maglia di metallo altri tipi di D P I fatti di
21. a con il rischio il quale sempre ben deducibile in modo anche quantitativo dall analisi di rischio stessa Il livello massimo di protezione che il D P I pu esplicare invece limitato dal principio che il D P I non deve costituire di per se una fonte di ulteriore pericolo durante l attivit lavorativa Questi principi sono del resto contenuti nell Art 42 del D L vo 626 94 che al comma 2 recita I D P I devono essere adeguati ai rischi da prevenire senza comportare di per s un rischio maggiore Nel caso del soccorritore invece la mutevolezza degli scenari incidentali dovuta all evolversi degli stessi nel corso dell intervento implica una variabilit anche notevole del livello di rischio a cui pu trovarsi esposto il soccorritore durante l intervento stesso con una conseguente indefinizione del livello di protezione minimo necessario da dover ottenere da un determinato D P I In questa indefinizione di base il grado di protezione minimo che deve garantire il D P I per soccorritore viene spesso individuato cautelativamente dalle euronorme tecniche di riferimento pressocch ai vertici della categoria proprio al fine di assicurare la dovuta protezione anche nei casi di esposizione pi restrittivi e gravosi Tale esigenza di sovraprotezione tuttavia spesso mal si concilia con le caratteristiche di operativit che vedremo appresso devono anche possedere i D P I per i soccorritori Quello di calibrare esattamente l
22. a notevole influenza sull analisi di rischi e probabilmente detteranno come ciascun rischio deve essere tenuto in conto ed indicheranno i valori da attribuire a P e ad S II Anche se non viene identificato come un rischio potenziale serio quello riportato al Paragrafo 7a della Tavola dei pericoli l aspetto psicologico dell indossare un D P I dovrebbe essere comunque considerato quando si procede ad effettuare l analisi di rischi in quanto esso pu avere un serio impatto sulla salute e la sicurezza del pompiere III Decidere se l analisi di rischio deve riguardare solo lo scenario incidentale o da quando il pompiere esce dalla caserma a quando vi ritorna ad esempio i casi ambientali possono non costituire un serio pericolo durante 28 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento l intervento ma possono diventarlo se un pompiere rimane fermo a lungo esposto a cattive condizioni atmosferiche mentre aspetta di affrontare l intervento IV Considerare se l analisi di rischio costruita sul presupposto che il pompiere non ha protezione alcuna addosso oppure se esso possiede gi un equipaggiamento con definiti livelli di protezione per esempio in normali condizioni il completo EN 469 per Vigili del Fuoco sar una buona protezione di base inelle situazioni di incendio V Potrebbe essere deciso che pur essendo stati identificati differenti rischi dalla analisi di rischio la decisione presa sar que
23. alla riduzione del rischio su tutto l ambiente lavorativo Tali misure sono fondamentalmente disciplinate dal punto di vista legislativo dal D P R 547 55 e successive modificazioni e dal D L vo 626 94 e successive modificazioni Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento 4 Solo quando siano state messe in pratica tutte le misure di sicurezza precedenti allora possono e devono essere messe 1 in atto tutte le possibili misure tecniche di protezione individuale comunemente indicate anche come Dispositivi ed Indumenti di protezione individuale D P I ovvero l insieme delle misure di protezione spostate sull individuo in grado di proteggerlo dal rischio residuo accettabile lasciato in piedi dalle misure di riorganizzazione del lavoro o di prevenzione e protezione collettiva nell esempio del cantiere prima indicato l elmetto da cantiere un dispositivo di protezione individuale e lo stesso va a integrare e non a sostituire la mantovana del ponteggio perch questo potr salvaguardare l operaio dal rischio residuo di un poco di pietrisco che sfugga alla mantovana stessa o di una chiave inglese che possa piombargli in testa durante la fase di allestimento del ponteggio ma certamente non dal rischio totale per cui le mantovane vengono allestite in tal senso queste misure possono considerarsi integrative o supplementari delle precedenti ma mai sostitutive Questi sono i veri limiti della protezione i
24. aminaz Radioattiva EN 1073 1 EN 421 radiazioni a B y X O estica aia elettricit statica c corrente elettrica ad alto voltaggio a EN 345 EN 1149 d corrente elettrica a basso voltaggio e EN 443 Pericolo Rischio Parte del corpo Misure di controllo del rischio Origine e tipologia prodotto di esposta quando necessario per la protezione contemporanea da pi PxS Pittogramma pericoli riportata l indicazione che devono essere trovati i livelli per la parte del di prestazione protettiva contro tutti i pericoli identificati corpo Quando richiesta l intera protezione del corpo controllare la dei D P I a ambiente caldo e NASA sui tempi di esposizione in ambienti differenti Vedere Paragrafo 7 a seguente b ambiente freddo ENV 342 EN 469 o con vestiario supplementare preferibilmente a raffreddam to del corpo intero EN 511 sotto un vestiario EN 469 EN 443 prende in considerazione raffreddam to locale la resistenza al freddo EN 511 c superfici fredde EN 511 vedere Paragrafo 3a Ambiente freddo soprattutto Calzature soddisfacenti andrebbero usate per prevenire lo scivolamento vedi Paragrafo 5 1 Il contatto con alcune superfici fredde pu produrre al cune ustioni serie Tutti i contatti con gas liquefatti dovrebbero essere evitati d flussi d aria Se questo pericolo si identificasse come rischio possibile dovrebbe essere essere preso in considerazione l indossamento di idoneo equipaggiamento anticadut
25. anti gli stivali o il giaccone di protezione dal calore Quello della definizione di tutti tipi di rischio da dover necessariamente considerare nella messa a punto di una euronorma tecnica armonizzata che definisca i requisiti protettivi di un determinato D P I per Soccorritori una delle maggiori problematiche che attualmente devono affrontare gli organismi normatori Si pu dire inoltre che quello di attribuire a tali D P I caratteristiche protettive multirischio nasce anche dall esigenza del normatore di superare un altro notevole scoglio tecnico che quello della compatibilit tra pi D P I utilizzati contemporaneamente che nel caso del soccorritore si visto dovrebbero essere troppi Definire per ogni tipo di D P I le caratteristiche di compatibilit che deve possedere per poter essere indossato con altri D P I senz altro pi arduo e forse anche meno logico che richiedere allo stesso D P I molteplici funzioni protettive in considerazione della destinazione tuttavia se questo problema viene cos risolto agilmente dal normatore non altrettanto agilmente poi riesce sempre ad essere risolto dai costruttori che faticano non poco a reperire gli spesso sofisticati materiali necessari a realizzare D P I capaci di offrire le molteplici prestazioni protettive richieste B Nel caso del lavoratore comune il livello di protezione minimo che un D P I deve esplicare deve essere sempre commisurato al livello di aggressione conness
26. ata in relazione alla loro diversificata efficacia ed onere l osservanza di tale gerarchia in una qualsiasi attivit lavorativa realizza in concreto il modo di lavorare in sicurezza come inteso dalla normativa in materia vediamo di seguito come essa emerge dalla lettura sintetizzata della detta normativa 1 Si deve anzitutto dare sempre la precedenza alla attuazione dell insieme delle misure di riorganizzazione del lavoro ovvero di quelle misure gestionali di riorganizzazione della attivit finalizzate tramite una revisione radicale della stessa ad evitare possibilmente del tutto l esposizione ad un rischio dei lavoratori eliminando quelle situazioni di pericolo del ciclo produttivo che lo vengono a determinare ad es se dall analisi di rischio di uno stabilimento emerge che per lo spostamento manuale di alcuni materiali necessari al ciclo il percorso che svolgono gli addetti li espone al rischio di investimento da parte di muletti che incrociano il detto percorso si pu cercare di cambiare il percorso con uno diverso che non determina pi l incrocio tra operai e muletti ovviamente tali misure hanno come contropartita a volte la possibilit che per la loro pratica attuazione sia necessaria una pesante revisione riorganizzativa della attivit a volte non possibile ma in quanto a efficacia sono al primo posto in quanto con esse i pericoli e quindi i rischi vengono di fatto ad essere eliminati del tutto 2 Se tuttavia le prime non son
27. atore e le responsabilit del fabbricante di D P I Il Titolo VI del D L vo 626 94 stabilisce gli obblighi fondamentali del datore di lavoro in materia di D P I che sono effettuare l analisi dei rischi e scegliere i D P I pi adeguati tecnicamente in base ai rischi residui rilevati ed alla nota informativa del costruttore e fornire quindi acquistare e mettere a disposizione ai lavoratori D P I certificati CE controllare il corretto mantenimento in efficienza dei D P I e verificarne il corretto impiego fornire al lavoratore informazione formazione ed addestramento sull uso dei D P I Sempre il Titolo IV del D L vo 626 94 stabilisce che gli obblighi fondamentali del lavoratore in materia di D P I sono e partecipare al programma di formazione e addestramento utilizzare correttamente i D P I e avere cura degli stessi non apportarvi modifiche Gli obblighi fondamentali del costruttore in materia di D P I stabiliti dal D L vo 475 92 sono invece rispettare nella costruzione dei D P I i requisiti essenziali di sicurezza di cui alla Direttiva Prodotto dimostrare tale rispetto assoggettarsi al regime certificativo CE imposto dal D L vo 475 92 e garantire che i propri prodotti posseggano e continuino a possedere per tutto il periodo di vita utile indicato nella nota informativa la caratteristiche dichiarate 10 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Il decreto legislativo 475 92 e il
28. cedure di certificazione ovviamente per le prime si come per i D P I in un regime di vera e propria certificazione mentre per le seconde in un regime di quasi autocertificazione Non scenderemo nei dettagli del processo certificativo che risulta pur nella sua semplicit di base molto complesso per la variet della casistica che prende in considerazione certo che ai fini della garanzia di corretto acquisto necessario anche nel caso delle attrezzature di lavoro accertarsi sempre della presenza dei seguenti elementi che obbligatoriamente devono accompagnare i prodotti a marcatura CE b Dichiarazione di Conformit CE alla Direttiva Macchine del Fabbricante c Libretto di Istruzioni Possiamo dire infine che anche per le attrezzature come per i D P I la conoscenza tecnica approfondita delle stesse viene fornita dalla conoscenza del vasto quadro di norme armonizzate di riferimento e dalle note informative o Istruzioni del fabbricante 5 Forniti gli elementi di base per procedere ad una corretta scelta delle attrezzature e dei mezzi da intervento il successivo sviluppo del presente corso sar quello di fornire ai discenti delle schede tipo di prodotto che mostreranno nel dettaglio per alcune attrezzature di frequente impiego quali contenuti tecnici descrittivi delle singole attrezzature di interesse devono essere nelle stesse presenti ai fini di una corretta formazione all uso da parte del personale volontario BIBLIOGRAFIA
29. di cui al comma 1 l eliminazione o la riduzione dei sistemi di controllo anche ai fin della selezione degli accessi del pubblico e dei sistemi di difesa ritenuti necessari n l omissione o il ritardo delle attivit di cui all articolo 328 primo comma del codice penale L Amministrazione deve comunque assicurare idonei percorsi per l esodo adeguatamente segnalati e verificare periodicamente l innocuit dei sistemi di controllo e difesa 3 Fatto salvo il dovere di intervento degli appartenenti alla Polizia di Stato e al Corpo nazionale dei vigili del fuoco anche in situazioni di personale esposizione al pericolo il prodotto personale deve adottare le misure di 31 sicurezza e di protezione anche individuale predisposte per lo specifico impiego 4 Fermi restando gli obblighi di cui all articolo 6 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni e integrazioni anche sulla base di speciali capitolati d opera le uniformi le armi gli strumenti di lavoro gli specifici impianti quali i poligoni di tiro i laboratori di analisi ricerche e collaudi le palestre e le installazioni addestrative speciali le installazioni di sicurezza e le attrezzature di protezione individuali e di reparto ed i mezzi operativi della Polizia di Stato e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco rimangono disciplinati dalle specifiche disposizioni che li riguardano previo controllo tecnico verifica o collaudo da parte d
30. e caratteristiche tecniche di sufficienza protettiva del D P I lasciandogli garantire una altrettanto sufficiente operativit quindi un altra notevole problematica che attualmente devono affrontare gli organismi normatori Un esempio in tal senso sono i guanti per Soccorritori EN 659 per i quali il normatore ha dovuto fissare quantitativamente oltre alle specifiche minime protettive che devono possedere anche il valore minimo di destrezza 16 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento che devono garantire C Durante l attivit di soccorso proprio perch ci si trova a intervenire a vaso rotto tutte le misure di sicurezza della attivit ove si interviene sono fuori uso e pertanto possono raggiungersi livelli di esposizione al rischio soprattutto in termini di magnitudo a volte elevatissimi poich se le procedure di intervento risultano insufficienti non si pi di fronte ad un rischio residuo ma bens totale al punto che i D P I ivi impiegati oltre a dover garantire le previste funzioni protettive al top per l utilizzatore sono spesso caratterizzati dal dover possedere anche caratteristiche resistenziali finalizzate alla protezione di se stessi e della loro funzionalit dalla aggressivit potenziali dell ambiente d intervento Basti pensare sempre per fare un esempio al cinturone di sicurezza per soccorritori che pur non proteggendo dalle fiamme l utilizzatore tuttavia per lo st
31. e e o persone detto anche Pericolo il secondo la severit delle sue conseguenze ovvero la sua magnitudo S quantificabile in vario modo migliaia di euro giorni di invalidit morti ecc da cui si pu definire Rischio p x S Da tale definizione ne discende che il rischio pu considerarsi la quantificazione del pericolo sono considerabili situazioni isorischio cio a medesimo rischio ad es nel campo dei trasporti di una provincia quella di un aereo che cade 1 volta l anno provocando 300 morti o quella di 300 incidenti di automobile in un anno che provocano ciascuno 1 morto Due tipi di evento incidentale nei quali il livello di rischio uguale ma i cui fattori sono simmetricamente opposti nel primo p 1 evento anno ed S 300 morti evento nel secondo p 300 eventi anno ed S 1 morto evento Il risultato finale per entrambi sempre 300 morti anno Per Sicurezza in un qualsiasi ambito si deve sempre intendere dunque la pratica attuazione di ogni misura volta a ridurre il rischio come sopra definito Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento LAVORARE IN SICUREZZA SOCCORRERE IN SICUREZZA Lavorare in sicurezza Tutta la normativa di riferimento in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro D P R 547 55 D L vo 626 94 D L vo 242 96 D P R 459 96 D L vo 494 96 ecc individua chiaramente le principali famiglie di misure di sicurezza ed assegna loro una ben precisa gerarchia diversific
32. e possibile individuare in ciascuna di queste attivit dei rischi ricorrenti residuanti dalla applicazione delle procedure codificate anche se bene impostate e quindi individuare i D P I pi adeguati sulla base delle indicazioni fornite nei precedenti paragrafi Pu essere interessante al proposito valutare la traduzione riportata in approfondimento di uno studio del 1999 del Joint Working Group N52 che nell ambito del CEN TC 162 INDUMENTI DI PROTEZIONE ha tentato di delineare per la prima volta alcune linee guida di valutazione dei rischi finalizzate alla successiva scelta tecnica dei D P I dei Soccorritori tale studio prelude alla creazione di una specifica euronorma d uso e non di prodotto che per ad oggi non stata creata Tali linee guida forniscono un utile strumento soprattutto per coloro che sono coinvolti nella necessaria analisi di rischio che precede la scelta dei D P I finalizzata all acquisto degli stessi Infatti l impostazione di tali linee guida fa emergere solamente i rischi maggiormente significativi da mettere alla base della scelta dei D P I di cui dotare le squadre di soccorso e fornisce allo stesso tempo degli indirizzi anche se non esaustivi sui D P I pi adeguati per la protezione dai pericoli connessi con i rischi individuati indicandone anche le specifiche euronorme tecniche di prodotto da prendere a riferimento Si riporta infine il risultato finale di uno specifico studio fornito dalla n
33. e posto sul serbatoio inoltre bisogna controllare che gli innesti rapidi dalle uscite dalla centralina ai raccordi e dai raccordi alle attrezzature operative siano saldamente connessi Prima di avviare il motore bisogna posizionare la valvola di comando della centralina in posizione centrale Sia la cesoia che il divaricatore vanno usati a vuoto per controllare il regolare funzionamento Gli oggetti da tagliare da divaricare o da tirare devono essere possibilmente fissi o bloccati Assicurarsi prima che tali operazioni non interessino conduttore energetiche ne contenitori di fluidi o sostanze tossiche corrosive infiammabili Al termine delle operazioni sia la cesoia che il divaricatore vanno riposto in posizione di chiusura e deve essere effettuato un controllo visivo di tutti i componenti del kit Martinetto idraulico E un attrezzatura particolare che pu essere azionata dallo stesso gruppo motore pompe del Kit di soccorso idraulico Il martinetto idraulico dotato di una leva a ritorno automatico che quando aperta fa circolare l olio sotto il pistone facendolo uscire dal cilindro e quando chiusa l olio circola sopra il pistone e lo fa tornare nel cilindro Alla leva unita una valvola di sicurezza che impedisce il formarsi di una pressione eccessiva e ha un impugnatura a ritorno automatico Gruppi idrici da esaurimento e svuotamento acque luride Esistono vari tipi di pompe che si differenziano sia per il tipo di funzionam
34. el personale tecnico dell Amministrazione dell interno in possesso dei requisiti professionali o culturali previsti dalla normativa vigente 5 Le disposizioni del presente articolo e quelle delle norme o capitolati richiamati al comma 4 si osservano anche in quanto compatibili con i rispettivi compiti ed ordinamenti e salvo che sia diversamente disposto sulla base degli ordinamenti che li riguardano per le strutture le sedi e i mezzi di servizio degli altri organi anche privati aventi compiti diretti o ausiliari in materia di sicurezza pubblica Art 2 Funzioni di medico competente I Nell ambito delle attivit e dei luoghi di cui all articolo 1 comma 1 comunque nelle aree individuate a norma dell articolo 23 comma 4 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni e integrazioni le funzioni di medico competente sono svolto dai medici del ruolo professionale dei sanitari della Polizia di Stato e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco in possesso dei requisiti richiesti dai decreti legislativi 15 agosto 1991 n 277 e 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni e integrazioni che possono avvalersi dei medici della medesima Amministrazione o Corpo che abbiano svolto per almeno quattro anni attivit di medico nel settore del lavoro nell ambito dei Ministero dell interno designati a livello centrale e provinciale 2 Quando per lo svolgimento di specifici accertamenti medico clin
35. ento elettrico a scoppio idraulico ecc sia per la loro dimensione trasportate da un solo uomo barellabili montate su autoveicoli ecc Pompa elettrica ad immersione Dal momento che tale pompa lavora ad immersione deve essere mossa da motori diversi da quelli a combustione La pompa pu essere utilizzata per il riempimento di serbatoi da fonte esterna ed anche per l aspirazione di acque luride Le fasi da seguire prima dell uso per un corretto funzionamento sono Tramite una fune collegare la maniglia di trasporto ad un punto di ancoraggio Verificare che ci sia il filtro sull aspirazione Posizionare la pompa in base al tipo di lavoro che si deve fare Collegare una manichetta sul raccordo di uscita della pompa Verificare che le caratteristiche elettriche della pompa siano compatibili con l alimentazione disponibile Che l impianto di alimentazione sia provvisto di un interruttore differenziale e dell impianto di terra Che i cavi di alimentazione della pompa siano integri Inserire la l alimentazione elettrica Durante il funzionamento controllare che il flusso dell acqua sia costante Al termine dell operazione controllare la pompa in tutte le sue parti meccaniche ed elettriche Pompa eiettore E una pompa azionata tramite una mandata di acqua in pressione che attraversa una apparecchiatura posata sul fondo del liquido da estrarre Il suo funzionamento basato sull effetto venturi 35 Motosega
36. er cui nascono anche ulteriori funzioni tecniche aggiuntive le quali sono destinate fondamentalmente ad aumentare l operativit dell utilizzatore le quali non sono contemplate dai D P I di normale concezione destinati al lavoratore comune e che spesso non rientrano nemmeno negli standards tecnici richiesti dalle specifiche euronorme di riferimento Tali funzioni aggiuntive sono per lo pi assolte da particolari caratteristiche tecniche aggiuntive possedute dal D P I o da specifici accessori montati ad hoc dal costruttore sul D P I stesso Per fare un esempio le bombole degli autorespiratori terrestri per soccorso sono ormai dappertutto realizzate invece che in spesso e pesante acciaio in un sol pezzo e con pressione max di carica limitata 200 bar in leggerissimo materiale composito parzialmente o totalmente nastrante un sottile liner di acciaio e presentano una pressione di carica di 300 bar accoppiando bassi pesi a pi elevate autonomie altro esempio costituito dal discensore il quale nelle normali applicazioni prevalentemente impiegato oggi in caso di evacuazione da impianti o luoghi di lavoro in altezza tipicamente impiegato ad es a bordo delle piattaforme di perforazione petrolifera per consentire la rapida evacuazione del personale ed provvisto a tale scopo di solo dispositivo atto a frenare la discesa dell utilizzatore come previsto dalla EN 341 di riferimento Quello impiegato dai soccorritori oggi invece oltre ad essere dotato
37. esso stato previsto dalla attuale euronorma EN 358 in revisione ma anche in passato dagli specifici Capitolati VV F di acquisto la costruzione con materiali aventi livello di Reazione al Fuoco predeterminato Altri esempi dello stesso genere sono rappresentati dalle prove di resistenza alla trazione del bocchettone previste dalla euronorma armonizzata EN 136 10 sulla maschera a pieno facciale per autorespiratori da soccorso o dalle prove di resistenza ai principali chimici aggressivi previste dalla euronorma EN 659 sui guanti per pompieri che notoriamente non sono guanti di protezione chimica Inoltre l estremit di alcune situazioni di intervento vedi ad esempio atmosfere ad elevatissima infiammabilit od esplosivit ha fatto sviluppare dalla normativa sui D P I per soccorritori anche specifiche e caratteristiche tecniche finalizzate ad evitare che il D P I stesso sia causa di aggravamento del pericolo per l utilizzatore ovvero che vada a modificare il fattore frequenza del rischio Sono un esempio in tal caso le caratteristiche antiscintilla richieste ai materiali costituenti gli autorespiratori a circuito aperto e chiuso per soccorritori dalle euronorme di riferimento EN 137 ed EN 145 2 o le caratteristiche di antistaticit richieste dalla euronorma EN 345 2 agli stivali per soccorritori D Le particolari esigenze connesse con l attivit di soccorso richiedono spesso ai D P I impiegati dai Soccorritori oltre alle funzioni protettive p
38. eve posizionare il carter in maniera da limitare la proiezione di schegge o scintille ed evitare che il numero di giri del motore si abbassino Non usare il disco da taglio per smerigliare o limare parti Non rifornire mai il serbatoio a motore acceso ed evitare di fare il rifornimento a motore caldo Dopo l uso effettuare un accurata pulizia di tutte le parti e controllare se il disco deve essere sostituito 36 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento QUADRO LEGISLATIVO DI RIFERIMENTO PER LE ATTREZZATURE DI LAVORO Anche la conoscenza delle attrezzature e dei mezzi di intervento non pu prescindere dalla conoscenza del quadro legislativo e normativo tecnico di riferimento Tale quadro assommando a numerosa normativa di Sicurezza del lavoro presente e passata non risulta di semplice acquisizione Tuttavia rimanendo solo sui pi recenti riferimenti si pu dire che come per i D P I anche per le attrezzature ed i mezzi di intervento esistono due principali filoni di riferimento normativo il primo l Art 6 e l intero Titolo III del D L vo 626 94 i quali introducono precisi obblighi per datore di lavoro e lavoratore il secondo il D P R 459 96 ed indirizzato al costruttore di tali attrezzature e mezzi qualora questi si configurino direttamente come macchine o dispositivi di sicurezza oppure li prevedano al loro interno come ad esempio i mezzi allestiti per il soccorso che possono prevedere al loro in
39. i aria Prima dell uso occorre fare un controllo visivo dell apparecchiatura di controllo centralina dei cuscini delle tubazioni e che il manicotto di raccordo sia bloccato In sequenza devono essere collegate per prime le tubazioni flessibili tra i cuscini e la centralina di comando aprire leggermente e chiudere rapidamente la bombola per espellere eventuali impurit dalla valvola Successivamente montare il riduttore di pressione alla bombola dell aria e controllare quindi che la manopola di chiusura del riduttore sia serrata ed aprire completamente quella di regolazione collegare la tubazione flessibile dal riduttore di pressione alla centralina di controllo subito dopo aprire la valvola della bombola lentamente finch non si arresta la crescita della pressione indicata dai due manometri del riduttore infine aprire lentamente la valvola di chiusura immettendo aria nella tubazione flessibile Il cuscino va posizionato al di sotto del corpo da sollevare cercando di metterlo in maniera centrata rispetto al peso dell oggetto Per ridurre la distanza del corpo da sollevare ed il cuscino possibile sovrappone solo un altro cuscino Il punto di contatto del cuscino non deve essere appuntito o accuminato per evitare il danneggiamento del cuscino E buona norma far lavorare il cuscino solo a pressione ossia con il cuscino in mezzo tra l appoggio sicuro e il carico da sollevare Al termine dell operazione va chiusa la bombola dell aria far
40. ici relativi all attivit di sorveglianza sia richiesta una specializzazione di cui il personale indicato al comma 1 non sia in possesso gli accertamenti stessi sono svolti mediante convenzione da medici aventi la specializzazione richiesta Analogamente si provvede negli altri casi in cui non possibile far fronte alle esigenze con i medici dell Amministrazione o del Corpo Il presente decreto munito del sigill dello Stato sar inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare Roma 14 giugno 1999 Il Ministro dell interno RUSSO JERVOLINO Il Ministro dei lavoro e della previdenza sociale BASSOLINO il Ministro della sanit BINDI Il Ministro per la funzione pubblica PIAZZA Visto 9 Guardasigilli Diliberto Registrato alla Corte dei conti il 24 novembre 1999 Registro n 3 Interno foglio n 69 32 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento SEZ 2 2 ATTREZZATURE E MEZZI DI SOCCORSO Premessa Abbiamo visto nel primo modulo che tra i principi base comuni del lavorare e del soccorrere in sicurezza vi la conoscenza acquisita attraverso la formazione delle misure di sicurezza applicabili nel proprio ambito misure che per il soccorritore coincidono con gli strumenti del proprio mestiere i quali sono oltre ai D P I precedentemente esaminati anche le attrezzature ed i mezzi di intervento cio
41. igliore progetto di sicurezza di una attivit pu infatti venire vanificato da uno scorretto esercizio della stessa ad es quante volte abbiamo visto delle zeppe di cartone sotto le porte taglia fuoco per lasciarle aperte quante volte negli impianti elettrici mal condotti viene escluso l interruttore differenziale che scatta troppo Il corretto esercizio ai fini della sicurezza si realizza sempre e comunque mediante la realizzazione di queste tre condizioni Informazione del personale sui rischi lavorativi formazione sulla esistenza delle misure di sicurezza e sulle loro caratteristiche addestramento all uso delle stesse Manutenzione delle misure di sicurezza qualsiasi esse siano Gestione delle emergenze condotta in modo pianificato Spesso tale gerarchia di misure di sicurezza cos come individuata dal legislatore vedi in particolare l Art 3 del D L vo 626 94 Norme di tutela generali non viene considerata e tali misure vengono erroneamente considerate tutte equivalenti Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Soccorrere in sicurezza Riflettendo tuttavia sulla applicabilit dei concetti su indicati al campo delle attivit di soccorso ci si pu facilmente rendere conto che dell insieme delle misure di sicurezza sopra viste le uniche che possono essere realisticamente essere applicate e questo campo negli spesso limitati tempi che si hanno a disposizione durante la impostazione del
42. isiti essenziali di sicurezza le stesse individuano perci requisiti prestazionali protettivi minimi e sg si sa metodologie di prova necessarie a testarli Ovviamente le informazioni che da esse possono dedursi sono riferite alla famiglia di D P I a cui quello considerato appartiene b un secondo importante elemento per orientare la corretta scelta dei D P I certamente la Nota informativa o Libretto d uso e manutenzione fornita dal costruttore come documento obbligatorio previsto dal regime certificativo CE dei D P I in quanto considerata tra i requisiti essenziali di sicurezza che tutti i D P I devono possedere in essa a differenza delle euronorme possono trovarsi le informazioni inerenti invece lo specifico D P I selezionato Solo dalla conoscenza di entrambi i riferimenti sopraindicati possono trovare una risposta le seguenti domande che sempre devono accompagnare la scelta e l uso dei D P I per far si che siano i pi adeguati e che vengano impiegati nel modo pi corretto ovvero Scopo del dispositivo ovvero da COSA il D P I protegge con individuazione chiara dei rischi da cui protegge Funzionamento e modalit di impiego ovvero COME funziona e si usa con indicazioni delle operazioni da compiere necessariamente prima durante e dopo l uso Campi di impiego ovvero DOVE si usa con individuazione delle situazioni in cui pu essere proficuamente impiegato con esemplificazioni delle situazioni di i
43. iti in base ad esse la presunzione giuridica di rispondenza ai requisiti essenziali di sicurezza delle Direttive cui si riferisconoLe Norme Armonizzate si distinguono dalle semplici norme tecniche per le seguenti ragioni sono emanate dagli organismi di normalizzazione europea il CEN ed il CENELEC su specifico mandato della Commissione in base a una Direttiva prodotto che lo prevede sono pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale della Comunit Europea e le norme nazionali che le traspongono devono essere pubblicate dagli Stati Membri nella propria Gazzetta Ufficiale 14 Lavorare in sicurezza DPI Mazzi o amtrezzarare di interveno 15 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento PECULIARITA TECNICHE DEI D P I DEL SOCCORRITORE Acquisiti gli elementi base per operare la corretta scelta ed uso dei D P I bene riflettere sulle caratteristiche tecniche peculiari che accomunano in generale i D P I del soccorritore L atipicit della attivit del Soccorritore caratterizza infatti di riflesso in modo molto marcato dal punto di vista tecnico i D P I da esso impiegati e diversifica gli stessi rispetto a quelli normalmente utilizzati dal lavoratore comune Tale diversificazione tanto evidente al punto che gli enti normatori hanno dovuto aprire all interno dell insieme delle euronorme tecniche sui D P I un capitolo a parte per quelli destinati ai soccorritori Vediamo allora di seguito le peculiarit tecniche p
44. itivi di sicurezza i requisiti essenziali di sicurezza di cui alla Direttiva Prodotto dimostrare tale rispetto assoggettandosi al regime certificativo CE imposto dal D P R 459 96 e garantire che i propri prodotti posseggano e continuino a possedere per tutto il periodo di vita utile indicato nella nota informativa la caratteristiche dichiarate Il D P R 459 96 e il processo di certificazione CE Vediamo meglio di seguito il citato regime certificativo introdotto dal D P R 459 96 che recepisce la Direttiva 98 37 CEE cosa prevede per la immissione delle macchine attrezzature sul mercato I punti fondamentali del decreto sono e obbligatoriet della rispondenza delle attrezzature a determinati requisiti essenziali di sicurezza elencati in un allegato al decreto e la possibilit di riferirsi alle Euronorme armonizzate CEE o a norme tecniche nazionali che danno presunzione di rispetto dei detti requisiti l obbligatoriet di una procedura autorizzativa autocertificativa o omologativa e l obbligatoriet della Marcatura CE e del rilascio della Dichiarazione di Conformit unitamente ai prodotti smerciati nella comunit europea 37 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Infine il decreto D P R 459 96 suddivide le macchine in due categorie una ricomprende le macchine potenzialmente molto pericolose autogr motoseghe ecc l altra quelle meno pericolose Per ogni categoria stabilisce differenti pro
45. ividuale debbano osservare i requisiti essenziali di sicurezza all 2 D Lgs 475 92 la cui conformit potr essere presunta attraverso il rispetto di nonne armonizzate riferite esplicitamente ai Vigili dei Fuoco ed in assenza di queste dovranno essere osservate le norme le regole ed i requisiti riportati negli specifici capitolati tecnici Per il personale impegnato nelle attivit ordinarie non di soccorso per i quali necessario l utilizzo dei D P I off meccaniche saldatura ecc questi devono essere conformi a quanto stabilito dal D Lgs 475 92 se non in possesso della prevista marcatura CE o dichiarazione di conformit L ISPETTORE GENERALE CAPO 30 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale n 283 MINISTERO DELL INTERNO DECRETO 14 giugno 1999 n 450 Regolamento recante norme per l individuazione delle colari esigenze connesse al servizio espletato acne strutture della Polizia di Stato dei Corpo nazionale dei vigili dei fuoco e degli uffici centrali e periferici dell Amministrazione della pubblica _ sicurezza comprese le sedi delle autorit aventi competenze la materia di ordine e sicurezza pubblica di protezione civile e di incolumit pubblica delle quali occorre tener conto __ nell applicazione delle disposizioni concernenti ora mento della sicurezza e salute dei lavoratori nei luoghi di lavoro IL MINISTRO DELL INT
46. le attivit di soccorso sono solo le seguenti ma che la gerarchia in ordine di efficacia la stessa 1 Vengono sempre al primo posto le misure di riorganizzazione del lavoro nell attivit di soccorso queste coincidono per con quelle che comunemente vengono definite procedure di intervento dette anche quando dettagliate per i particolari scenari di intervento procedure operative standard P O S le quali sono l insieme delle misure ed accorgimenti procedurali volti ad evitare possibilmente del tutto l esposizione al rischio proprio del particolare intervento di soccorso Torneremo pi avanti con una sezione di questo modulo espressamente dedicata alla trattazione di queste misure 2 Seguono sempre le misure di prevenzione ma nel campo del soccorso ci si pu limitare solo all uso di attrezzature e di macchine per l intervento intrinsecamente sicure torneremo in uno specifico paragrafo di questa sezione a trattare il problema della individuazione e della corretta scelta ed uso di queste 3 Rimangono infine da intendersi sempre come misure residuali le misure tecniche di protezione individuale o D P I anche se nel caso del soccorritore presentano una importanza maggiore ai fini della conduzione dell intervento di soccorso ed in alcuni casi sono addirittura determinanti ai fini della soluzione positiva dello stesso al pari delle procedure Nel campo del soccorso i D P I sono simili a quelli adottati dal lavoratore comune ma se
47. licazione di tutta la materia di sicurezza contenuta nello stesso D Lvo n 626 94 nei confronti degli addetti ai servizi di protezione civile stato recentemente emanato si tratta del D M 14 6 99 n 450 riportato in approfondimento 11 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Nello stesso decreto per gli addetti ai servizi di soccorso fatto salvo il dovere di intervento pure in situazioni di personale esposizione al pericolo viene comunque ribadita l adozione obbligatoria durante l attivit d intervento di tutte le possibili misure precauzionali di sicurezza e di protezione individuale previste e quindi in definitiva l osservanza degli obblighi d uso dei D P I Per quanto riguarda poi gli obblighi certificativi imposti dal D L vo 475 92 l Art 40 del Titolo IV del D Lvo 626 94 non considerando Dispositivi di Protezione Individuale D P I le attrezzature dei servizi di soccorso e di salvataggio esonera di fatto le attrezzature di protezione individuale dei soccorritori dal rispetto dei disposti contenuti nel Titolo IV limitatamente agli obblighi di certificazione CE di cui al D L vo 475 92 j Per tale ragione d uso nel C N VV F definire i D P I Attrezzature di Protezione Individuale o pi brevemente A P I ma ci solo al fine di distinguerle formalmente da quelle del lavoratore comune pur trattandosi sostanzialmente di D P I veri e propri Dal nuovo Decreto 450
48. lla di provvedere solo alla protezione contro il rischio che presenta le pi elevate conseguenze per es negli incendi confinati all interno deve essere richiesta la sola EN 469 Concludendo tale studio pur lasciando aperto un dubbio sull entit del rischio accettabile ad es il valore 2 potrebbe risultare ancora accettabile se non derivasse da un prodotto di 1 x 2 ma bens di 2 x 1 fornisce tuttavia uno strumento flessibile a chi deve operare una analisi di rischio cos delicata come quella destinata al lavoratore Soccorritore poich pu essere impiegato sulle pi disparate realt locali del soccorso La validit del metodo di analisi sopra illustrato infine si esalta se si aggiorna con tutte le nuove norme emanate dal 1999 adoggi e se si in possesso dei preziosi dati che riguardano la statistica degli interventi e quella degli incidenti occorsi al personale operativo dati questi che non sempre sono disponibili specie nelle piccole realt del soccorso volontario 4 Forniti gli elementi di base per procedere ad una scelta dei D P I pi adeguati in base alle proprie esigenze il successivo sviluppo del presente corso sar quello di fornire ai discenti delle schede tipo di prodotto che mostreranno quali contenuti tecnici descrittivi dei singoli D P I di interesse devono essere nelle stesse presenti ai fini di una corretta formazione all uso dei D P I da parte del personale volontario 29 Lavorare in sicurezz
49. ndividuale Tali misure sono disciplinate dal punto di vista legislativo dal Titolo IV del D L vo 626 94 e successive modificazioni e dal D L vo 475 92 e successive modificazioni Nota 1 L Art 1 del D L vo 475 92 Campo di applicazione comma 2 recita si intendono per D P I i prodotti che hanno la funzione di salvaguardare la persona che l indossi o comunque li porti con s da rischi per la salute e per la sicurezza 5 Equivalentemente possono essere prese in considerazione le misure tecniche di prevenzione individuale comunemente indicate anche come Cartellonistica di sicurezza ovvero l insieme dei segnali visivi di avvertimento prescrizione e divieto finalizzati a fare evitare all individuo di correre un pericolo e quindi in definitiva in grado di prevenire il rischio residuo accettabile lasciato in piedi dalle misure di prevenzione e protezione collettive o di riorganizzazione del lavoro sopra viste Tali misure che possono considerarsi complementari dei D P I supplementari di quelle collettive sono disciplinate dal punto di vista legislativo dal Titolo II del D L vo 626 94 e successive modificazioni e dal D L vo 493 96 6 Ricordiamo infine che complementari di tutte le misure di sicurezza finora viste sono le misure di corretto esercizio o gestione della sicurezza queste sono l insieme delle misure gestionali finalizzate ad evitare che le misure sopra individuate vengano vanificate il m
50. ntervento tipo Classe di protezione ovvero QUANTO protegge con individuazione del fattore di abbattimento della aggressione qualunque essa sia che indica la prestazione protettiva Limiti di impiego ovvero QUANDO si usa e quando no con individuazione delle situazioni in cui in relazione alla Classe di protezione propria del dispositivo questo smette di proteggere Ogni parte del corpo protetta vede una famiglia di D P I corrispondente es guanti di protezione per le mani scarpe di sicurezza caschi protettivi indumenti protettivi dispositivi di protezione dell udito ecc ed ogni settore di rischio lavorativo vede per ciascuna famiglia un gruppo di norme EN di riferimento che lo interessano ad Es indumenti di protezione per la saldatura guanti e moffole per la saldatura schermi per la saldatura ecc oppure tute di protezione chimica guanti di protezione chimica stivali di protezione chimica ecc anche per il soccorso professionale il normatore ha individuato uno specifico settore normativo a parte e si hanno pertanto indumenti di protezione dal calore per pompieri guanti di protezione per pompieri maschere a pieno facciale per usi speciali ecc E evidente a questo punto che se come abbiamo visto sopra la base necessaria per la conoscenza dei D P I data non solo dal possesso e dalla lettura delle varie Note informative a corredo dei D P I utilizzati ma anche dalla conoscenza approfondita delle norme tecniche
51. o biologico EN 136 EN 137 PrEN 943 1 gas PrEN 466 2 liquidi Se prevista la protezione contro gli spruzzi EN 469 Pr EN 659 versione in revisione a sostanze e prodotti esplosivi Come sopra b solidi e liquidi infiammabili Come E c sostanze comburenti LaGGGG dGG_ 5 O Comesopa f e sostanze infettive e e i Come sopra g gas asfissianti ee di Come sopra h gas criogenici Come sopra ed uno strato addizionale isolante i altre sostanze liquide e solide EN 466 2 e Come sopra gas ____ PrEN 943 2 e Come sopra k contaminaz da particelle fluide i Come sopra Dfm OOOO Dfm OOOO O EN 136 EN 137 Pericolo Rischio Parte del corpo Misure di controllo del rischio Origine e tipologia prodotto di esposta quando necessario per la protezione contemporanea da pi PxS Pittogramma pericoli riportata l indicazione che devono essere trovati i livelli per la parte del di prestazione protettiva contro tutti i pericoli identificati corpo Quando richiesta l itera protezione del corpo controllare la compatibilit dei D P I a stress da caldo o da freddo Ventilazione rimozione del D P I assunzione di fluidi controllo del carico di lavoro bj smarrimento I Radio funi di sicurezza c disidrataz ne Assunzione di fluidi G Altri fattori da dover considerare I L addestramento le tattiche e le procedure di intervento di ciascuna organizzazione avranno un
52. o in questo modello riga per riga ovvero per ciascun pericolo che potrebbe essere incontrato i rischi pi seri potranno essere identificati dai loro numeri pi alti Questo far capire dove decisioni devono necessariamente essere prese per assicurare adeguati e corretti livelli di protezione per i Soccorritori C Formula della valutazione di rischio R PxS Dove R Rischio P Probabilit che il Soccorritore sia esposto ad un pericolo S severit delle conseguenze per il soccorritore se esposto al pericolo I D P I andrebbero scelti basandosi sulla protezione del soccorritore dai rischi identificati D Valori di P e di S 1 PROBABILITA II SEVERITA DELLE CONSEGUENZE 0 Mai 0 NESSUNA 1 Eccezionalmente 1 BASSA danni lievi Piccoli tagli Piccole bruciature ecc 2 Occasionalmente 2 MODERATA danni seri Rottura di ossa Ustioni serie 3 Molto frequentemente 3 ALTA minaccia per la vita 4 Sempre 4 ESTREMA morte certa 0 dovrebbe essere assegnato solo dove non c assolutamente possibilit che il pericolo venga incontrato E Tavola dei pericoli R PxS 22 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Pericolo Probabilit per il Severit delle conseguenze per Rischio Parte del corpo esposta Origine e tipologia soccorritore di essere il soccorritore se esposto prodotto di Pittogrammma per la parte del e al pericolo Px Pi r corpo 1 Gaa Termica c calore conduttivo
53. o applicabili occorre mettere in pratica prioritariamente tutte le possibili misure tecniche di prevenzione collettiva ovvero quelle misure che agiscono diminuendolo su tutto l ambiente di lavoro sul fattore probabilit di accadimento dell evento calamitoso queste sono per lo pi dispositivi di sicurezza attrezzature di lavoro macchine od impianti intrinsecamente sicuri ad es l interruttore differenziale negli impianti elettrici di un ambiente lavorativo un dispositivo di sicurezza che evita il verificarsi degli eventi di elettrocuzione in esso la lastra ferma piede sui piani di un ponteggio un dispositivo che previene la caduta degli operai di tutto quel cantiere che lavorano in altezza un impianto di messa a terra un impianto destinato a scongiurare l elettrocuzione una pressa dotata di due pulsanti per il suo azionamento una macchina intrinsecamente sicura perch previene lo schiacciamento delle mani di qualsiasi operaio che vi lavora ovviamente tali misure sono considerate le pi efficaci poich si pongono nell ottica del vecchio proverbio prevenire meglio che curare anche se lasciano comunque lo spazio ad un rischio residuo in termini di sia pure attenuate probabilit di accadimento dell evento stesso Tali misure sono fondamentalmente disciplinate dal punto di vista legislativo dal D P R 547 55 e successive modificazioni e dal D L vo 626 94 e successive modificazioni e dal D P R 459 96 e successi
54. orma d uso UNI 11047 pubblicata nel 2003 la quale sulla scorta dello studio sopracitato ha dato in parte una risposta al problema specifico della scelta dei D P I limitatamente al settore dei soccorritori addetti alle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi e o di vegetazione Nota 3 Basti pensare che 1 Art 45 del D L vo 626 94 per il normale lavoratore rimanda all uscita di appositi decreti l indirizzamento di legge sui criteri di selezione ed uso dei D P I decreti che solo in parte sono usciti ma che non riguardano assolutamente i lavoratori del soccorso In attesa infine che gli appositi decreti di cui all Art 45 del D L vo 626 94 vengano a fornire degli indirizzi chiari sui criteri di scelta dei D P I per le varie categorie di lavoratore che potranno prendere in considerazione anche il soccorritore professionista e di riflesso anche quello volontario si rimanda alle apposite pubblicazioni di settore riportate in bibliografia che hanno gi fornito valide metodologie di selezione e trattazioni tecniche approfondite dei D P I di specifico interesse Detta norma che per ragioni di copyrights non viene riprodotto conduce una attenta analisi di rischio della attivit di questo genere di soccorritori e potr costituire senza dubbio un ulteriore utile riferimento per molti volontari della Provincia di Roma che come noto in grande maggioranza operano nel campo del soccorso antincendi boschivo Il risultato della p
55. otto della Nota informativa del fabbricante e apporre sul prodotto la Marcatura CE Per i D P I di seconda categoria ai punti precedenti si aggiunga che il fabbricante deve ottenere l Attestato di Certificazione CE ovvero una certificazione di un ente terzo Per i D P I di terza categoria il fabbricante deve anche sottoporre la produzione ad un controllo in fabbrica da arte di un ente terzo Dunque un processo certificativo sempre pi severo mano mano che ci si affaccia a D P I pi prestanti La particolare posizione del soccorritore nei confronti degli obblighi legislativi in materia di D P I Nei precedenti paragrafi stato illustrato il quadro legislativo attuale in materia di D P I per il lavoratore comune Si passer ora a considerare all interno di tale quadro la particolare posizione del soccorritore Per quanto riguarda gli obblighi d uso sanciti dal Titolo IV del D L vo 626 vi anzitutto da puntualizzare come il D Lvo n 626 94 all Art 1 comma 2 reciti Nei riguardi delle forze armate e di Polizia dei Servizi di protezione civile nonch omissis le norme del presente decreto sono applicate tenendo conto delle particolari esigenze connesse con il servizio espletato individuate con decreto del Ministro competente di concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza sociale della sanit e della funzione pubblica Il nuovo decreto interpretativo delle particolari modalit di app
56. per la lotta all incendio le tavole della NASA specificano il tempo di protezione necessario per differenti livelli di temperatura calore radiante EN 469 EN659 EN 1486 EN 531 EN 469 EN659 EN 1486 EN 531 EN 443 EN 345 2 EN 137 EN ISO 15384 EN 469 EN 659 EN 443 EN 345 2 EN 469 EN659 EN 1486 EN 531 prEN ISO 15384 EN659 EN 1486 a Calore convettivo b calore radiante c calore conduttivo d contatto con fiamma e calore di contatto e gocce di metallo fuso f braci incandescenti EN 531 minimo livello di prestazione D2 EN 168 EN 469 EN 659 EN 443 EN 531 Tutti i D P I per la lotta specializzata all incendio il tempo necessario di protezione dato dalla tabella NASA quello corrispondente alla Classe 4 g flashover 25 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Pericolo Rischio Parte del corpo Misure di controllo del rischio Origine e tipologia prodotto di esposta quando necessario per la protezione contemporanea da pi PxS Pittogramma pericoli riportata l indicazione che devono essere trovati i livelli per la parte del di prestazione protettiva contro tutti i pericoli identificati corpo Quando richiesta l intera protezione del corpo controllare la compatibilit dei D P I raggi UV EN a il EN 172 EN 171 EN 207 EN 208 luce visib le raggi Laser raggi IR microonde radioonde b radiazioni ionizzanti Cont
57. prevedono l uso di corda di lavoro e corda di sicura altrimenti a poco servirebbero i dispositivi anticaduta se pure indossati Molti altri esempi ancora potrebbero essere fatti ma evidente da quanto esemplificato sopra la differente efficacia tra i vari tipi di misure e la preminente importanza comunque delle procedure che non possono mancare e da cui non si pu prescindere durante un intervento di soccorso anche avendo a disposizione il migliore equipaggiamento possibile in termini sia di attrezzature e macchine che di D P I Questa filosofia stata quella fino ad oggi sempre seguita nella impostazione formativa delle squadre di soccorritori professionisti dei VV F in particolare il C N VV F per specifici ambiti del soccorso ha sviluppato specifiche raccolte di procedure quali ad es Interventi di soccorso ordinario Manuale di Strategia e tattica di intervento e manuali didattici vari interventi di soccorso in altezza Manuale SAF interventi di soccorso speleo Manuale SAF interventi di soccorso in corrente Manuale SAF interventi di soccorso in emergenze Nucleari Biologiche Chimiche Radiologiche Manuale NBCR interventi di soccorso acquatico Manuali di istruzione a Sommozzatore Sintetizzando quanto sino ad ora detto possedere ed utilizzare durante il soccorso le seguenti misure di sicurezza assegnandogli l ordine di priorit sottoriportato 1 Procedure codificate 2 Attrezzature e mezzi adeguati e
58. redetta analisi di rischio pu essere sintetizzato nella seguente Tabella nella quale viene assegnato un fattore 3 a tutte quelle parti del corpo che si trovano ad essere soggette in modo pi severo alle conseguenze dei rischi che si possono ipotizzare durante le operazioni di spegnimento degli incendi boschivi e o di vegetazione e che quindi devono prevedere una necessaria protezione 3 20 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento RISCHI FARTI DEL CORPO ESFOSTE Calore convett irad Calore sonduttivo RISCHI immersione TERMICI tsrmioa Particelle Incandezo ti Flammata Amblente freddo RISCHI AMBIENTALI 2MBlente Vento Penetrazione Taglio Abrazione RISCHI Oggetti FISICI sadenti MECCANICI impatto aa aaa aa ea calca ALTRI Fumo ESE E n e ea ee E RICH vete M LL __ 21 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento Approfondimento 1 GRUPPO DI LAVORO D P I SOCCORRITORI N52 LINEE GUIDA DI VALUTAZIONE DEI RISCHI PER LA SCELTA DEI D P I PER SOCCORRITORI A Introduzione Durante le operazioni di lotta all incendio ed altre attivit proprie dei Soccorritori molti differenti pericoli possono essere incontrati Dove possibile il livello di rischio che ciascun pericolo presenta per il soccorritore dovrebbe essere eliminato o ridotto ad un livello accettabile La guida fornita in questo documento indica come effettuare una valutazione dei rischi mediante il
59. riconoscimento dei pericoli che possono essere presenti della probabilit che il soccorritore risulti esposto ad essi e delle possibili conseguenze di tale esposizione Queste linee guida sono state create per aiutare coloro che sono coinvolti nella decisione di scegliere le dotazioni di D P I per le tipologie di Soccorritori dei quali sono responsabili squadre di soccorritori squadre forestali squadre dissesti e crolli squadre lotta all incendio squadre di pronto soccorso squadre emergenza chimica squadre rilevazione fughe di gas B Basi delle linee guida Una definizione di Rischio la probabilit che un danno derivante da un particolare pericolo si realizzi Il Rischio rispecchia assieme la probabilit e le conseguenze di un evento calamitoso Nella Tabella dei pericoli al paragrafo E seguente sono elencate le categorie di molti dei pericoli potenzialmente incontrabili da Soccorritori nell espletamento dei loro compiti E molto improbabile che tutti i pericoli elencati possano essere riscontrati durante un intervento ma d altro canto non nemmeno una lista definitiva di tutti rischi possibili I pericoli possono essere cancellati o aggiunti da qualsiasi altra organizzazione che giunga ad una particolare analisi di rischio soggetta a condizioni e requisiti locali Considerando le varie attivit nelle quali un soccorritore pu essere esposto e applicando la formula dell analisi di rischi
60. rincipali che caratterizzano i D P I in argomento A la non definizione dell ambiente lavorativo connessa con la molteplicit degli scenari d intervento porta necessariamente a dover ipotizzare come possibile durante l attivit del Soccorritore la presenza di pi di un solo rischio Conseguentemente ci che caratterizza maggiormente un D P I per soccorritori spesso la natura prevalentemente multirischio o polivalente della protezione allo stesso richiesta questo soprattutto per le dotazioni personali di protezione individuale quelle cio date dalla organizzazione a tutti e non presenti nei caricamenti dei mezzi dedicati Per fare un esempio concreto basti pensare che un normale elmetto standard di protezione per l industria EN 397 protegge di base dai soli impatti sul capo di oggetti in caduta e solo opzionalmente pu presentare la protezione aggiuntiva contro i contatti diretti con la corrente o contro lo schiacciamento laterale o contro lo spruzzo di metallo fuso Un elmo protettivo da Soccorritore a norma EN 443 invece deve poter garantire sempre contestualmente tutte le protezioni sopraviste con l eccezione della protezione allo schizzo di metallo fuso che viene sostituita in tal caso dalla pi attinente protezione del capo al calore radiante Tale caratteristica multirischio si pu riscontrare in numerosi altri dispositivi di protezione individuale di dotazione personale del Soccorritore quali ad es i gu
61. sega solo in perfette condizioni di equilibrio e prima di effettuare il taglio si deve assicurare che l oggetto da tagliare sia bloccato e non contenga materiale elettrico o chimico Il taglio v effettuato con la parte della lama pi vicina all impugnatura cercando di non far calare il numero di giri del motore Dopo l uso effettuare un accurata pulizia di tutte le parti e controllare se la catena deve essere affilata o sostituita Mototroncatrice a disco E un attrezzatura che viene utilizzata per il taglio sia del ferro che del calcestruzzo Il taglio viene materialmente fatto da un disco intercambiabile in base al materiale da tagliare L energia pu essere fornita o da un motore a scoppio da un motore elettrico o da un sistema combinato da un motore a scoppio e da una pompa idraulica La mototroncatrice a scoppio la pi utilizzata perch non essendo collegata a motori remoti molto pi maneggevole Verificare prima dell uso che ogni componente sia ben montato e fissato saldamente al corpo dell attrezzatura che il disco sia libero di girare e non abbia materiale impastato sulla superfice e sia integro che il grilletto funzioni perfettamente e torni a zero quando viene rilasciato L operatore deve utilizzare la mototroncatrice solo in perfette condizioni di equilibrio e prima di effettuare il taglio si deve assicurare che l oggetto da tagliare sia bloccato e non contenga materiale elettrico o chimico Durante il taglio d
62. sicuri 3 Dispositivi di Protezione Individuale adeguati Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento costituisce la base del soccorrere in sicurezza Ci accorgiamo dunque che le principali misure di sicurezza del soccorritore sono anche i suoi principali strumenti di lavoro Anche per il soccorritore infine valgono le misure di corretto esercizio ma queste si risolvono fondamentalmente nelle seguenti condizioni Informazione sui rischi dell intervento formazione ed addestramento del personale sui mezzi sulle attrezzature e sui D P I Manutenzione dei mezzi delle attrezzature e dei D P I Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento SEZ 2 1 DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE DEI SOCCORRITORI Premessa Abbiamo visto nel precedente modulo che tra i principi base comuni del lavorare e soccorrere in sicurezza vi la conoscenza acquisita attraverso la formazione delle misure di sicurezza applicabili nel proprio ambito misure che per il soccorritore abbiamo anche visto coincidono con gli strumenti del proprio mestiere attrezzature mezzi di intervento nonch dispositivi di protezione individuale La notevole atipicit della figura del soccorritore di fronte al rischio lavorativo condiziona fortemente anche le caratteristiche tecniche dei suddetti strumenti La corretta scelta ed uso ai fini della sicurezza di tali strumenti per questo particolare operatore passa necessariamente attraverso l
63. terno fissi o scarrabili gruppi elettrogeni motopompe motoseghe mototroncatrici ecc L Art 6 e il Titolo III del D L vo 626 94 stabiliscono i seguenti obblighi fondamentali del datore di lavoro in materia di attrezzature da lavoro che sono e mettere a disposizione dei lavoratori attrezzature adeguate tecnicamente al lavoro da svolgere e idonei ai fini della sicurezza e della salute acquistare attrezzature rispondenti ai requisiti essenziali di sicurezza previsti dalla legislazione vigente e quindi certificati CE in base al D P R 459 96 e attuare le misure tecniche ed organizzative adeguate a ridurre al minimo i rischi connessi con l uso delle attrezzature da lavoro controllare il corretto mantenimento in efficienza delle attrezzature da lavoro e verificarne il corretto impiego secondo le istruzioni del fabbricante fornire al lavoratore informazione formazione e addestramento sull uso delle attrezzature Sempre il Titolo III del D L vo 626 94 stabilisce che gli obblighi fondamentali del lavoratore in materia di attrezzature da lavoro sono e partecipare al programma di formazione e addestramento utilizzare correttamente le attrezzature da lavoro avere cura delle stesse non apportarvi modifiche Gli obblighi fondamentali del costruttore in materia di D P I stabiliti invece dal D P R 459 96 Direttiva Macchine sono invece rispettare nella costruzione delle attrezzature che si configurino come macchine o dispos
64. ura sottoriportata 2 18 Lavorare im sicurezza DPI Mezzi attrezzature di intervento 19 Lavorare in sicurezza D P I Mezzi e attrezzature di intervento LINEE GUIDA PER ORIENTARE LA SCELTA DEI D P I DEI SOCCORRITORI VOLONTARI DI PROTEZIONE CIVILE La definizione di quali possano essere a questo punto i D P I pi adeguati nel campo del soccorso volontario di protezione 3 civile un problema di vasta portata 4 infatti le operazioni di soccorso che possono svolgere questo tipo di operatori possono essere anche molto diversificate come diversificate sono le organizzazioni che nascono sul territorio ed i loro scopi gruppi di soccorso alpino gruppi di soccorso in mare gruppi per la salvaguardia dei boschi gruppi per le emergenze sismiche gruppi di supporto agli automobilisti in caso di grandi calamit metereologiche gruppi di supporto sanitario ecc certamente per ogni organizzazione svolge prevalentemente nei limiti di competenza attribuiti dalle leggi in materia alcune tipologie ricorrenti di soccorso a supporto di quello svolto nello stesso campo dagli organismi istituzionalmente preposti VV F Capitaneria di Porto Corpo Forestale ecc Pertanto nell impostare la scelta dei D P I pi idonei tali organizzazioni potranno utilmente fare anzitutto riferimento ai D P I impiegati dagli operatori degli organismi istituzionali che supportano e con cui condividono i rischi In seconda analisi sempre comunqu
65. ve modificazioni 3 Si deve secondariamente dare attuazione anche all insieme di tutte le possibili misure tecniche di protezione collettiva ovvero di quelle misure che agiscono diminuendolo su tutto l ambiente di lavoro sul fattore magnitudo ovvero sulle conseguenze di accadimento dell evento calamitoso temuto assunto che questo si sia manifestato tali misure sono considerate meno efficaci delle prime poich non finalizzate a evitare il problema a monte ma a fronteggiarlo se si manifesta ci si pone cio in un ottica gi critica a vaso rotto Le misure di protezione collettiva possono essere misure di protezione attiva nel senso che per realizzarsi necessitano dell attivazione da parte dell uomo o di un impianto quale ad es un impianto idranti o un impianto spinkler antincendio automatico o passive nel senso che sono sempre presenti e normalmente coincidono con dispositivi quale ad es la mantovana in un ponteggio evita il crollo in testa agli operai che vi lavorano sotto di pezzi di intonaco dalle facciate o metodologie costruttive dedicate quali la protezione al fuoco delle strutture costruzioni antisismiche materiali a reazione al fuoco predeterminata ecc Anch esse lasciano lo spazio ad un rischio residuo sia pure in termini di magnitudo attenuata in tal senso pur se subordinate alle misure di prevenzione in termini di efficacia potrebbero considerarsi complementari delle stesse poich concorrono comunque
66. zza comprese le sedi delle autorit aventi competenze in materia di ordine e sicurezza pubblica di protezione civile e di incolumit pubblica le norme e le prescrizioni in materia di sicurezza dei luoghi di lavoro contenute nel decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successivo modificazioni e integrazioni nonch quelle delle altre disposizioni di legge in materia sono applicate nel rispetto delle caratteristiche strutturali organizzative e funzionali preordinate a realizzare a la tutela del personale operante in relazione alle rispettive specifiche condizioni di impiego anche con riguardo alla prontezza ed efficacia operativa b la protezione e tutela commisurata al rischio effettivo delle sedi di servizio installazioni e mezzi contro il pericolo di attentati sabotaggi o aggressioni ovvero di interruzione di servizi essenziali c la prevenzione della fuga delle persone legitti mamente arrestate o fermate ovvero trattenuto nei casi previsti dalla legge in una struttura dell Amministrazione decreto legislativo 19 marzo 1996 n 242 d la riservatezza e la sicurezza delle telecomunicazioni e dei trattamenti dei dati personali 2 L applicazione delle norme in materia di sicurezza dei luoghi di lavoro contenute nel decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e successive modificazioni e integrazioni nonch quelle delle altre disposizioni di legge in materia non pu comportare in relazione alle esigenze

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