Home

PIANO ANTINCENDIO BOSCHIVO 2013

1. Tabella 2 2 Precipitazioni espresse in mm di pioggia mensili e relativo totale annuale dal 2002 al 2011 Datitratti dal sito http sito regione campania it agricoltura meteo agrometeo html ANNO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Gennaio 6 17 15 9 10 13 12 23 21 15 Febbraio 12 6 11 15 12 21 11 14 20 8 Marzo 6 6 8 7 16 26 20 16 9 16 Aprile 16 6 14 13 11 10 12 14 8 8 Maggio 10 5 14 1 3 11 9 7 7 7 Giugno 2 1 5 3 6 4 6 10 6 7 Luglio 9 1 2 2 5 1 1 1 3 3 Agosto 8 2 2 5 8 1 0 0 3 0 Settembre 10 7 5 15 6 9 6 9 9 3 Ottobre 13 17 11 16 10 13 11 9 12 8 Novembre 10 11 14 17 16 13 18 13 23 3 Dicembre 20 11 17 16 11 13 18 20 21 16 Totale 122 90 118 119 114 135 124 136 142 94 Tabella 2 3 Precipitazioni espresse in numero di giorni di pioggia mensili e relativo totale annuale dal 2002 al 2011 Dati tratti dal sito http sito regione campania it agricoltura meteo agrometeo html I valori della piovosit e delle temperature cos elaborati a partire dai dati disponibili relativi al periodo 1975 1995 sono confermati dal confronto con i dati storici relativi alla vicina stazione di Capodimonte m 149 slm che presentano una piovosit media annua di 855 mm ed una temperatura media annua di 16 3 C Nel periodo 2002 2011 l umidit media stata del 78 e l anno con il valore pi alto dell umidit media stato
2. l indice del rischio dinamico calcolato ogni ora dal sistema DSS ed utilizzato come base per il calcolo del rischio complessivo delle priorit d intervento che identifica ben 8 classi di priorit d intervento attribuite automaticamente dal sistema ad ogni singolo evento Il rischio dinamico tiene conto di tutte quelle cause determinanti il processo di combustione come velocit del vento temperatura e umidit dell aria tipo ed umidit del combustibile ecc Questi parametri entrano nel indice di probabilit di accensione cio la probabilit che una fonte puntuale possa innescare un incendio Questo indice calcolato in automatico dal sistema DSS utilizza automaticamente una serie di tabelle stagionali per tale calcolo temperatura umidit relativa e sull uso di fattori correttivi Rothermel 1983 Tale indice determina una serie di stati di allerta Nella tabella 16 sono riportati gli stati d allerta e i relativi pesi Tab 16 Classificazione dello stato di allerta con relativi pesi attribuiti Cona et al 2008 Peso del rischio Stato di allerta 1 Preallerta 2 Allerta 3 Allarme 4 Allarme estremo l indice complessivo di rischio che tiene conto sia del rischio statico che dinamico viene calcolato automaticamente dal sistema DSS esso identifica le classi di priorit dell intervento attribuito ad ogni singolo evento una volta inserita una segnalazione d incendio Esso espr
3. ie 40 7 5 Integrazione delle attivit con altri referenti 41 7 6 SMA Campahia iii a EI E AREA ART ARIAS ARAN ETE 41 7 7 Enti Delegati Tala ie AIAR RARA RETRO STO RANA RR FERRO SIRENE ARRESE FERRERO FERRATE 43 7 8 Riepilogo delle risorse umane disponibili ripartite per territorio per indice di pericolosit 46 7 91 responsabili e referenti regionali e provinciali i 47 7 10 Elenco delle Sale Operative i 47 7 11 Localizzazione delle squadre e dei mezzi AIB i 47 7 12 Il Direttore delle Operazioni di Spegnimento DOS i 50 7 13 Il Corpo Forestale dello Stato uulr lalla 52 7 14 Corpo Nazionale dei Vigili del FUOCO 53 7 14 1 Incendi d interfaccia tsent tette ss trette tensta tsttntsntttenensnnereeenne 53 7 14 2 Operativit dei Vigili del fUOCO iii 53 7 15 Comuni uirrliale allinea eli online 53 7 16 Volontariato chnsl lalla e hei elia a Rana 54 7 17 Le aree naturali protette della Regione Campania 54 7 17 Aree protette regionali Lr RE Enia 56 7 18 Parchi naturali e riserve naturali dello Stato 56 8 PROCEDURE OPERATIVE lina else 57 8 1 Flussi delle attivit 00 cn Lili 57 8 2 Gli incendi nottutni a ra arena ila 62 8 3 Procedure operative priori
4. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Le centraline utilizzate non presentano logicamente una uniformit di dati e la media del periodo considerato viene riportata nella tabella seguente CASTELVENERE FORIO D ISCHIA Si nota infatti che la stazione di Buonabitacolo presenta una media di precipitazioni periodo 2002 2012 di oltre 1100 mm di pioggia mentre la stazione di Forio d Ischia con poco pi di 682 mm di pioggia non raggiunge il 60 della precedente Di seguito si riportano i grafici della distribuzione media periodo 2002 2011 delle stazione in esame e da cui si pu notare anche la diversa distribuzione delle precipitazioni mensili BUONABITACOLO 180 00 155 06 160 00 144 57 140 00 120 00 100 00 80 00 60 00 40 00 20 00 0 00 GUARDIA SANFRAMONDI 180 00 162 65 160 00 134 04 140 00 121 00 153 85 58 16 73 76 POLICASTRO 180 00 160 00 140 00 120 00 100 00 80 00 60 00 40 00 20 00 0 00 VITULAZIO GIUGLIANO 180 00 157 31 160 00 140 00 117 83 120 00 100 00 111 89 80 00 60 00 78 48 an zae 40 00 20 00 36 84 20 44 0 00 BUCCINO 180 00 160 00 140 00 1
5. Coopera cor coordina le SOUPR provvede alla assicurano lo SOUP provvede alla Il presente schema ci dice come sia articolata la procedura per l intervento dei vari enti delegati in caso di incendio Parte dalla prima osservazione dell incendio e termina con la bonifica e chiusura dell intervento di estinzione attribuendo ai diversi soggetti impegnati nell intervento compiti ben definiti e precisi 13 Direttore delle Operazioni di Spegnimento il responsabile in loco delle azioni di spegnimento la cui azione deve essere improntata sui seguenti elementi valutativi Le tecniche di intervento verranno quindi adattate al tipo di rischio che si pu valutare nell area di interfaccia e che determineranno il passaggio di competenza della Direzione delle operazioni di spegnimento dal Corpo Forestale ai Vigili del Fuoco ovvero la divisione dei compiti direzionali di cui si dar immediata comunicazione al Centro Operativo Sulla base dell accordo quadro siglato il 16 4 2008 tra Ministero dell Interno e Ministero Politiche Agricole Alimentari e Forestali protocollo d intesa per coordinare gli interventi del CFS e del Corpo nazionale VV F Il primo elemento da valutare quello connesso alla sicurezza del personale e dei mezzi Gli incendi notturni L intero sistema di lotta agli incendi boschivi rurali cos come adesso strutturato non consente di poter realisticamente affrontare l intervento di c
6. Bosco Flegreo di San Michele Arcangelo 2 unit Posto Fisso Forestale Ischitella PERSONALE OPERAIO o o ooo o O O T I operaio a tempo 20 unit indeterminato AUTOMEZZI Autobotte 1 Fiat Iveco 40 10 serbatoio 1000 It Fuoristrada 1 Land Rover 1l Land Rover Pick Up Defender 2 Fiat Panda 4x4 ATTREZZATURA 5 DETTE bi flabelli rastrelli roncole soccorso C F S i 2o ili Zo i Radio veicolari Radio portatili _ 4 1 Approvvigionamento idrico ei i a i Vengono impiegati per i lavori selvicolturali unit lavorative in servizio presso la R N di Castel Volturno Come gi detto per gli approvvigionamenti idrici ogni riserva provvista di luoghi di pescaggio naturali o realizzati artificialmente 44 4 2 Attivit previste Le principali attivit di lotta attiva previste nella presente pianificazione riguardano la sorveglianza l avvistamento l allarme e lo spegnimento Sorveglianza E assicurata mediante pattugliamento dal personale C F S nel corso dell intero anno ed intensificata durante i periodi di maggiore pericolosit anche con prolungamento dell orario ordinario di servizio Nel corso di tali attivit possono essere avvistati focolai d incendio in fase iniziale il cui spegnimento pu essere operato qualora le condizioni lo consentano dal personale stesso della pattuglia con l ausilio della manodopera forestale impiegata nelle riser
7. cerro 8 3 1 Descrizione piani territoriali di indirizzo e di sviluppo strategici e tematici vigenti iii 8 3 2 Zonizzazione dell area protetta con diversa valenza naturalistica compresi i siti Natura 2000 10 3 3 Copertura ed USO del suolo rrrrrrere rie ie eee eie iene sierra nei niazeeeiieeie eine ninni eee nia nieezenznneo 12 3 4 Vegetazione naturale e tipologie forestali iii 15 3 S Geologia pedologia franosit erosione superficiale e assetto idrogeologico in generale 18 3 6 La pianificazione forestale urine 19 3 7 Interventi Selvicolturali vr receive iene 21 3 8 Gestione dei pascoli i ie 21 3 9 Zone di interfaccia urbano foresta dei piani di emergenza comunali e intercomunali 22 3 10 Carta tecnica regionale o in sua assenza carta IGM di maggior dettaglio ieiiie 22 3 11 Carta della vegetazione e o dei tipi forestali ie 22 3 12 Carta delle emergenze floristiche vegetazionali e faunistiche paesaggistiche nii 22 3 13 Ortofoto v ieri eeree ezio nisi cene seine eee einen eee eee eee eine ieri eee iniie 23 3 14 Inquadramento territoriale
8. Capitolo 1256 AGC 11 INVESTIMENTI Foreste Caccia e Pesca Protezione civile Titolo 2 della missione 09 Competenza Cassa Competenza Cassa programma 05 acquisto TBT DPI 96342 22 641 533 61 attrezzature di sucurezza per la lotta attiva Capitolo 1248 Investimenti Acquisti ed 200 000 00 237 683 25 adeguamento COT Capitolo 1252 investimenti SMA Campania SMA Campania Conto Cassa Competenza Risorse liberate DGR 177 2013 Costo attivit SMA Campania per lotta attiva nel piano 7 100 000 00 7 100 000 00 AIB 2013 costo uomo costo macchine e noli periodo giugno luglio agosto e settembre DPI manutenzione punti idrici comprensivo delle spese generali valutate al 12 e IVA al 21 70 Enti Delegati Conto nni Conto Competenza Attivit AIB degli Enti Delegati 4 334 480 23 4 334 480 23 quale azione complementare agli interventi di forestazione e bonifica montana a valere sul PAC anno 2013 71 e Allegato A STATISTICA AIB La Campania secondo i dati riportati nell Inventario Nazionale delle Foreste e dei Serbatoi di Carbonio 2005 ha una superficie forestale di 445 275 ha con indice di boscosit pari a 32 7 Fin dagli anni settanta la Regione Campania ha iniziato la rilevazione statistica dei dati nei primi anni utilizzando supporti cartacei e negli ultimi prima con il sistema SIAI messo a punto in collaborazione con l U
9. Somma V na San Sebastiano al Vesuvio 081 574 10 90 S Anastasia S Sebastiano al V Massa di Somma Pollena Trocchia Torre del Greco 081 881 20 97 Torre del Greco Ercolano Boscoreale 081 537 30 29 Terzigno Boscoreale Boscotrecase Trecase Tab n 2 Personale in servizio ai Comandi e Uffici del C T A Parco Nazionale del Vesuvio Tabella distribuzione personale T O lizza z 3A s aE Z O ZAZ 258 Ufficio sedi O EIERE ZZI IE N A zZ 7O 2Z c ZI gja ES Sjaj E fa Z gt lt C T A S SEBASTIANO AL V 1 1 5 3 2 C S BOSCOREALE 1 6 C S OTTAVIANO 1 6 C S S SEBASTIANO AL V 3 C S TORRE DEL GRECO A i a ea a a TOTALE 1 1 2 25 3 2 A decorrere dal 22 10 2012 e fino al 30 06 2013 presso il CTA Vesuvio in servizio un ulteriore funzionario con l incarico di svolgere attivit di indagine per conto della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Nola 2 L Ispettore in forza al Comando Stazione di Ottaviano presta attualmente servizio presso la Procura della Repubblica presso il Tribunale di Nola 3 Il Sovrintendente in forza al Comando Stazione di Boscoreale presta attualmente servizio presso la Procura della Repubblica presso la Corte di Appello di Napoli 4 Un Assistente e un Agente in forza al Comando Stazione di Ottaviano un Agente in forza al Comando Stazione di S
10. e Strada di mezzo taglia in diagonale il fondo boscato del cratere fino all altura denominata Rotondella e quindi alla Vaccheria per una lunghezza di circa 1 km anche questo sentiero viene utilizzato per le visite guidate e Sentiero che percorre a mezza costa i versanti del cratere nei settori est e nord partendo dalla strada asfaltata e raggiungendo la Vaccheria e quindi il settore est del ciglio sommitale del cratere nei pressi della Torre Lupara con un percorso lungo circa 2 6 km viene utilizzato come percorso escursionistico e Sentiero cosiddetto di risalita lungo circa 400 m e particolarmente ripido con alcuni tratti attrezzati con gradini che dal piazzale d ingresso raggiunge rapidamente lo Stradone della Caccia nei pressi del Lago Grande e Stradello perimetrale superiore denominato periplo che percorre il ciglio sommitale del cratere con una lunghezza di circa 6 km Il suo andamento in gran parte pianeggiante con alcuni tratti fortemente scoscesi in parte 38 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 percorribile da automezzi viene utilizzato principalmente per la sorveglianza della riserva e Sentiero della Ngrogna collega la Vaccheria al sentiero sommitale con un percorso di circa 1 7 km in alcuni tratti ripido e disagevole Nella Tavola 5 Carta delle infrastrutture e delle strutture AIB sono car
11. 21 00 1 turno 8 00 16 00 VICO EQUENSE 20 2 turno 12 50 21 00 42 1 turno 8 00 16 00 ISCHIA 13 2 turno 12 50 21 00 1 turno 8 00 16 00 SPERONE 14 2 turno 12 50 21 00 AVELLINO CONCA DELLA 1 turno 8 00 16 00 CAMPANIA 10 2 turno 12 50 21 00 1 turno 8 00 16 00 ROTONDI 14 2 turno 12 50 21 00 TURNO UNICO 12 50 21 00 BENEVENTO S BARTOLOMEO IN G 6 1 turno 8 00 16 00 S SALVATORE T 13 2 turno 12 50 21 00 1 turno 8 00 16 00 BRIANO 17 2 turno 12 50 21 00 VAIRANO SCALO 6 TURNO UNICO 12 50 21 00 CASERTA 1 turno 8 00 16 00 CELLOLE 13 2 turno 12 50 21 00 1 turno 8 00 16 00 PARETE 16 2 turno 12 50 21 00 SMA CAMPANIA Totale 271 La Base Territoriale di Rotondi interviene anche sul territorio della provincia di Avellino Nel dettaglio come indicato nella tabella 19 il personale idoneo allo spegnimenti attivo pari a 271 unit Considerato che ogni squadra debba essere composta da almeno tre persone si arriva a 90 squadre complessive Pertanto ai 271 operai idonei allo spegnimento attivo vanno aggiunti 90 uomini perla conduzione dei mezzi aib Presso le basi territoriali di cui alla tabella 19 devono essere presenti un referente di base e in tecnico amministrativo di base anch essi turnati Oltre a tale personale operativo a terra presso le sale operative reg
12. Le linee guida per la redazione del Piano regionale per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi sono state emanate con D P C M pubblicato sulla G U n 48 del 26 02 2002 S G Il Ministero dell Ambiente ha fornito gli indirizzi da adottare per la pianificazione degli incendi boschivi da attuare nelle aree protette di valenza nazionale in concerto con i piani regionali antincendio e in armonia con i piani dei parchi di cui alla legge quadro sulle aree protette L 394 91 Con nota Prot DPN 2009 0006942 del 30 03 2009 il Ministero dell Ambiente e della Tutela del territorio e del Mare ha fatto pervenire alla Regione Campania il Piano di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi 2009 2013 del Parco Nazionale del Vesuvio La Regione Campania con deliberazione n 1133 del 19 giugno 2009 pubblicata sul B U R C n 44 Speciale del 8 luglio 2009 ha approvato il Piano Regionale per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi 2009 con allegato il piano del Parco Nazionale del Vesuvio allegato B Il Ministero dell Ambiente e della Tutela del territorio e del Mare ha pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n 275 del 25 11 2009 il Decreto Ministeriale del 9 Novembre 2009 inerente l Adozione del Piano antincendio boschivo piano AIB del Parco Nazionale del Vesuvio con periodo di val
13. di non poco conto spiega il perch quest isolotto di circa trentasei ettari sia divenuto una Riserva Naturale Statale e rende comprensibile la necessit di una difesa attenta a ogni tipologia d interventi antropici non commisurata alle capacit ecologiche del territorio Salvaguardare Vivara una necessit imprescindibile e una grande opportunit per consentire un miglioramento del livello medio di sensibilit ambientale L opportunit non pu essere colta con la semplice esclusione dell Uomo dall isola ma richiede un contatto tra popolazione e ambiente naturale E quindi consentita la fruizione controllata e sostenibile dell ecosistema a fini principalmente didattici scientifico naturalistici storico archeologici ed anche con attentissima e puntuale programmazione turistici dell isola La missione della Riserva Naturale dello Stato impedire ogni possibile danno all integrit degli ecosistemi e favorire la crescita della coscienza ambientale generale mediante la realizzazione di attivit di studio e una fruizione sostenibile puntualmente controllata Le peculiarit di Vivara infatti le conferiscono quasi naturalmente il ruolo di laboratorio dinamico In pochi ettari s intrecciano non solo fisicamente ma anche funzionalmente una macchia mediterranea quasi completamente priva di disturbi antropici ambienti costieri ma anche residui di coltivazioni specializzate assediate dalla vegetazione spontanea che rappres
14. 180 7 E media precipitazioni 2002 2011 160 140 120 100 80 60 40 20 Fig 17 Confronto tra le precipitazioni mensili del 2012 e la media mensile 2002 2011 Tab 9 Distribuzione delle piogge durante l anno 2012 confronta con la media storica delle precipitazioni 2002 2011 media mesi precipitazioni precipitazione 2002 2011 mm di 2012 pioggia Gennaio 108 56 26 0 Febbraio 76 68 110 0 Marzo 100 34 17 6 Aprile 66 10 122 9 Maggio 52 56 56 3 Giugno 49 24 10 8 Luglio 26 88 42 5 Agosto 22 32 1 9 Settembre 71 16 103 7 Ottobre 81 42 173 8 Novembre 133 52 106 0 Dicembre 122 98 125 9 Totali 911 74 897 4 25 utile verificare l andamento degli incendi in relazione ala distribuzione mensile delle precipitazioni 2012 all evidenza dei fatti che il mese di marzo 2012 caratterizzato da una piovosit ridotta del 90 rispetto alla media decennale ha comportato un incremento degli incendi come anche la notevole piovosit del mese di maggio non poteva garantire il mantenimento di un tasso di umidit del combustibile sufficiente a ridurre l innesco di incendi a fronte della forte siccit registrata nel mese di giugno Analoghe osservazioni riguardano i mesi di luglio ed agosto figura 18 e tabella 10 E media incendi 2002 2011 incendi 2012 Fig 18 Confronto tra gli incendi mensili del 2012 e la medi
15. 31 3 Barano d Ischia Torre del Greco Foresta di Roccarainola Foresta demaniale di Licola Benevento Licola 5 5 37 220 Regione Foreste Operai idraulico forestali 4 Regione SMA Protezione civile Campania ci Di 262 334 Oooo 9 I I o Oooo Oo Oooo Id Ooo E O ee 121 ENI n FI I TI I 3 35 E CE A PE e O y ess ness O Oo Oo Rs Oo O 742 1200 00 00 UI Ww N pa me N w A 27 m 7 9 I responsabili e referenti regionali e provinciali I referenti regionali e provinciali per l organizzazione territoriale dell antincendio sono Tabella 22 Responsabili e referenti Centrali e Provinciali Ufficio Dirigente telefono Posizionista AIB Telefono Settore Foreste Caccia Lombardo Daniela 3357721837 Acunzo Luca 3357552200 e Pesca Settore del Piano Carotenuto Antonello 3348805109 Forestale STAPF di Avellino Di Sciuva Marco 3357552230 Giardiello Angeloantonio 3357552257 STAPF di Benevento Angelone Giuseppe 3357552225 Ucci Francesco 3357552218 STAPF di Caserta Della Valle Flora 3357552298 De Lucia Domenico 3357552339 STAPF di Napoli Aveta Eugenio 3357552289 Sorrentino Luigi 3357552276 STAPF di Salerno Russo Dario 3357552272 Mauriello Rosario 3357552326 STAAF di Sant Angelo Tartaglia Alfonso 3204398672 Imbriale Angelo 3357552290 dei Lombardi Protezione Civile De Micco Gabriella 3666732424 SORU 80023252
16. Aleppo raro il pino nero oltre che con piantagioni di robinia pseudoacacia e ginestra dell Etna Si tratta di rimboschimenti operati dall uomo per accelerare il processo di colonizzazione delle lave da parte della vegetazione sotto le conifere oggi si osserva una rigogliosa macchia mediterranea con predominanza del leccio Il leccio sta sostituendo gradualmente le pinete la foresta quindi tende a stabilizzarsi verso un climax a lecceta mediterranea Le pendici settentrionali del Monte Somma sono occupate da vasti castagneti che sono pi diffusi al di sotto dei 900 m mentre pi in alto si afferma un bosco misto di latifoglie roverella acero leccio ontano napoletano salici carpino nero orniello e la presenza di alcuni nuclei relitti di betulla Sui tratti pi bassi delle falde del Somma Vesuvio fin dai tempi remoti stata praticata l agricoltura intensiva soprattutto vigneti frutteti ed orti Queste coltivazioni sono andate incontro ad un progressivo abbandono cedendo il passo ad una urbanizzazione caotica e irrazionale che ha determinato un notevole incremento di forme di vegetazione a basso grado di naturalit tipiche dei coltivi abbandonati delle zone rurali e di tutti gli ambienti sottoposti ad un elevato grado di disturbo 2 4 La fauna Non mancano gli animali Sono presenti 30 specie di mammiferi e oltre 100 di uccelli pu capitare di trovare tracce di volpe coniglio selvatico e lepre o dove la veget
17. Confronto superficie boscata bruciata tra periodo 1991 2001 e periodo 2002 2012 16 000 00 sup boscata 1991 2001 14 000 00 Media Sup boscata 1991 2001 12 000 00 sup boscata 2002 2012 Media Sup boscata 2002 2012 10 000 00 8 000 00 6 000 00 Figura Confronto Superficie boscata bruciata tra decennio 1992 2001 e decennio 2002 2011 La superficie non boscata bruciata nel periodo 1991 2001 stata di 43 470 24 ha con una media annua di 3 951 84 ha mentre nel successivo periodo stata di 34608 95 ha con una media annua di 3146 27 ha in questo caso si evince un decremento pari al 20 38 Confronto superficie non boscata bruciata tra periodo 1991 2001 e periodo 2002 2012 10 000 00 sup nonboscata 1991 2001 9 000 00 Media Sup non boscata 1991 2001 8 000 00 sup non boscata 2002 2012 7 000 00 6 000 00 5 000 00 4 000 00 3 000 00 2 000 00 1 000 00 0 00 Figura Confronto Superficie non boscata bruciata tra decennio 1992 2001 e decennio 2002 2011 Un dato particolarmente interessante che dall idea dell efficienza e dell efficacia del sistema AIB dell ultimo periodo rispetto al precedente il decremento della superficie media per evento che passata da 4 15 ha a 1 75 ha con un decremento di oltre il 57 Confronto superficie media ad incendio tra periodo 1991 2001 e periodo 2002 2012
18. Figura 3 Confronto fra il comportamento delP incendio simulato con PiroPinus utilizzando tre scenari climatici nell area controllo linea continua e nell area trattata con il fuoco prescritto linea tratteggiata a velocit di avanzamento m min b lunghezza di fiamma m c intensit lineare kW m I triangoli indicano il fronte di fiamma a favore di vento e pendenza di testa i cerchi il fronte di fiamma controvento e pendenza di coda 55 10 2 Monitoraggio dell efficienza degli interventi di ricostituzione post incendi realizzati e rapporto rispetto a quanto programmato Attualmente non sono in corso attivit di ricostituzione post incendio L unica esperienza risale al periodo 1999 2001 a seguito del finanziamento LIFE98ENV IT 00171 LIFE AMBIENTE Azione di riforestazione dei Territori Percorsi Dal Fuoco il quale ha previsto una serie di azioni di messa a dimora di semi di diverse specie arbustive autoctone nonch attivit di pulizia della macchia bruciata risultati monitorati fino a tre anni dal progetto non hanno evidenziato una buona percentuale di germinazione dei semi messi a dimora e di attecchimento di quelli germinati 10 3 PIANO ANNUALE DEGLI INTERVENTI DI PREVENZIONE E POSSIBILITA DI FINANZIAMENTO DAL SECONDO ANNO DI VALIDITA DEL PIANO A 1 B CON RELATIVA SCHEDA TECNICO ECONOMICA Le possibili risorse di finanziamento destinate agli interventi non attuabili direttamente dail Ente Parco sono rap
19. La principale peculiarit del territorio della Riserva Naturale Statale dell Isola di Vivara strettamente connessa alla grande quantit e l elevatissima qualit di ecosistemi naturali e naturalizzati che si riscontrano nei pochi ettari di superficie dell isola Questo insieme ricco di biodiversit caratterizzato da ecosistemi naturali con minima interferenza antropica e da antichi agro ecosistemi naturalizzati grazie all assenza d interventi antropici rappresenta un patrimonio inestimabile per la cui difesa necessario intervenire nel modo pi attento e naturale possibile La persistenza di tante peculiarit in modo aperto e naturale rappresenta inoltre una notevole opportunit affinch la popolazione urbana della Campania e dell Italia intervenga concretamente a conoscenza dei meccanismi che regolano la natura Per tali alte motivazioni Vivara diventata una Riserva Naturale Statale nonostante le sue minuscole dimensioni e grazie ai suoi immensi patrimoni non solo naturali ma anche storici e archeologici l essenza di un area protetta quella di ergersi ad esempio di come dovrebbe essere l ambiente in cui le popolazioni naturali vivono Consentire l accesso e la fruizione sostenibile di Vivara quindi la scelta gestionale del Comitato di Gestione della Riserva Fruizione sostenibile per pur sempre accesso all isola e la presenza dell uomo in alcuni ambienti accresce in misura notevolissima il rischio d inquinamenti e
20. Sebastiano e due Agenti in forza al Comando Stazione di Torre del Greco prestano attualmente servizio presso altri Uffici del CFS esterni al CTA Vesuvio 5 Personale amministrato dall U T B di Caserta Tab n 3 Automezzi in dotazione autovettura Coordinamento Territoriale San Sebastiano al Vesuvio Comando Stazione Forestale Ottaviano Comando Stazione Forestale San Sebastiano al Vesuvio Comando Stazione Forestale Torre del Greco Comando Stazione Forestale Boscoreale Anche per la campagna A I B 2012 il C T A del Parco Nazionale del Vesuvio ha predisposto nell ambito dell intero territorio di competenza un servizio di sorveglianza continuo con una maggiore attenzione a quelle aree maggiormente interessate al fenomeno degli incendi boschivi Nelle ore notturne l intervento garantito da pattuglie in servizio sul territorio della provincia di Napoli attivabile dalla Sala Operativa Regionale 1515 Il referente AIB del Parco il Direttore p t che si avvale della collaborazione del personale dipendente per le singole azioni e tiene i rapporti con il CTA del Parco posto alle sue dipendenze funzionali Nell ambito del territorio della Riserva Forestale di Protezione Tirone Alto Vesuvio istituita con Decreto Ministeriale del 29 marzo 1972 e le sue aree limitrofe hanno contribuito alle attivit A I B anche le unit del C F S in servizio al Posto Fisso di Trecase nonch gli operai addetti ai lavori manu
21. attivit di quelli regionali c acquisisce dal COAU i tempi di arrivo del mezzo e li comunica alla SOUPP d informa il COAU circa la contemporanea attivit di mezzi regionali e in caso di concomitanza di richieste il funzionario regionale ed il rappresentante del CFS concordano una lista di priorit d intervento anche in funzione dei dati del sistema DSS La SORU la Sala Operativa Regionale Unificata che opera H 24 in caso di segnalazioni d incendi anche in orari notturni provveder ad inoltrare le segnalazioni alla SOUPR che ne verificher l attendibilit Inoltre la SORU provveder a contattare i referenti del Comune interessato dall evento al fine di consentire l allertamento delle proprie strutture operative e degli uffici locali competenti per la verifica della tipologia d incendio e per l eventuale attivazione dei servizi e provvedimenti connessi agli incendi di interfaccia 59 60 concorre alle valuta Fase di analisi IMPORTANTE IL RUOLO DI COMUNICAZIONE CON LE 5 0 Fase di verifica 115 FF AA 112 113 118 Fase gestionale Fase autorizzativa Sale operative la SOUP provvede alla richiede altra squadra la SOUP individua avviene nomina SOUPR provvede alta ssicurano io SOUP provvede alla SOUP Sala Operativa Provinciale SOUPR Sala Operativa Regionale SORU Sala Operativa di Protezione Civile Fig 29 Schema di flusso periodo
22. del PAIB della RNSCAA stata svolta attivit di sorveglianza e monitoraggio antincendio da parte del personale dipendente coadiuvato da volontari 5 2 Scheda tecnico economica e descrizione dei costi degli interventi e delle diverse attivita realizzate Di seguito si riporta la scheda tecnico economica con i costi previsti nel quinquennio di validit del presente piano Come si pu notare la maggior parte delle risorse allocata sulla voce lotta attiva e consister nell attivit di sorveglianza e monitoraggio che viene svolta dal personale dipendente della riserva ulteriori 6 000 00 sono previsti per l acquisto di materiale di base necessario per la lotta attiva binocoli cellulari guanti e per le attivit di prevenzione indiretta mediante la realizzazione di un depliant informativo relativo al rischio di incendio e di una cartellonistica specifica Nella presente scheda non sono riportati eventuali finanziamenti che la riserva potrebbe ottenere da enti quali Regione Province Ministero ecc e finalizzati alla realizzazione manutenzione di strutture idonee al PAIB o per l acquisto di materiale Nel periodo di validit del precedente PAIB le attivit svolte nella RNSCdA hanno riguardato prevalentemente la lotta attiva con attivit di sorveglianza e monitoraggio antincendio svolta dal personale dipendente e coadiuvato da volontari costi associati alla suddetta attivit sono stati pari a 75 000 00 51 STATO
23. in grado di frapporsi al propagarsi delle fiamme 4 3 Studio delle cause determinanti dolose colpose accidentali tra cui gli usi ed i costumi es pratiche agronomiche quali abbruciamento residui di potature stoppie ecc turismo e peculiarit locali In base a quanto disposto dalla Direzione Generale delle Risorse Forestali Montane e idriche Divisione 3 del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali i dati del Corpo Forestale dello Stato riportati sui FEI classificano con codici specifici gli incendi in 5 diverse classi di cause naturali accidentali colpose dolose e dubbie Alle ultime 3 classi ascrivibile il maggior numero di casi L analisi delle cause determinanti mostra ripetutamente una distribuzione analoga a quanto si riscontra nella maggior parte del territorio nazionale con una larga prevalenza degli incendi attribuiti a cause dolose e di quelli innescati da fatti di colpa o di dolo non ben definiti Da analisi effettuate in passato e analogamente a quanto si osserva in altre zone dell area mediterranea emerge che l incendio inconfutabilmente legato ad uno o pi fattori umani volontari o involontari L individuazione di aree omogenee per causa determinante consentirebbe l applicazione differenziata di specifiche misure di controllo chiaro quindi interesse all approfondimento della problematica delle cause di incendio cercando di differenziare e dettagliare maggiormente la loro tipologia so
24. incendiari o accidentale originatisi all esterno della riserva e poi propagati dal vento e infatti hanno interessato la parte quindi prospiciente il quartiere di Pianura 2 6 Serie storica dei dati meteorologici e bioclimatici La stazione meteorologica pi vicina alla RNSCdA quella di Pozzuoli in base ai dati ottenuti per la redazione del Piano A I B del 2004 da questa stazione stato possibile ricavare alcune importanti indicazioni sulle caratteristiche meteoclimatiche dell area in esame estremamente utili per la previsione degli incendi boschivi Come riportato nel precedente Piano A I B i dati sono stati forniti dall Ufficio ldrografico e Mareografico di Napoli e riguardano la piovosit mensile espressa in mm di pioggia il numero dei giorni di pioggia e la temperatura espressa in gradi Celsius Questi dati coprono un arco di tempo che va dal 1975 al 1995 Non stato possibile acquisire serie storiche pi lunghe di questi 20 anni perch nei periodi precedenti e successivi la stazione di Pozzuoli ha avuto problemi di scarsa funzionalit Sono risultati soltanto otto gli anni nei quali si hanno contemporaneamente a disposizione sia i dati della piovosit che quelli della temperatura Questi dati sono stati integrati con quelli relativi agli anni 2002 2011 disponibili sul sito della Regione Campania http sito regione campania it agricoltura meteo agrometeo html periodo di tempo nel quale si hanno dati re
25. meno rilevante di quanto sia in media in Italia La Campania ed in particolare la provincia di Napoli accoglie un grande numero di turisti stranieri Nonostante il consistente flusso turistico straniero la relativa domanda turistica ad esempio nell area Flegrea stata piuttosto scarsa soprattutto se paragonata a quella delle altre pi vicine mete turistiche quali Sorrento Capri Ischia ed Amalfi Infatti mentre a Sorrento la domanda straniera prevale sensibilmente su quella italiana a Pozzuoli la domanda turistica straniera circa la met di quella italiana La capacit ricettiva presente nell area si presenta abbastanza modesta Inoltre nonostante la consistente offerta turistica balneare con una elevata presenza di lidi il comune di Pozzuoli non rappresenta una meta di turismo balneare di prestigio essendo limitato a forme di turismo pendolare caratterizzato da fruitori appartenenti a ceti sociali medio bassi Alcuni circuiti di turismo di fascia media che non sono sviluppati a Napoli potrebbero rivelarsi come il punto di partenza per uno sviluppo turistico sostenibile per l area flegrea dopo un periodo negativo sia in termini paesaggistici che economico finanziari legato al degrado ed alle vicissitudini degli insediamenti industriali realizzati nell area Attivit antropiche ed uso del territorio all interno della Riserva Naturale Trattandosi di una Riserva Naturale le attivit antropiche esercitate al
26. o meno lasso La distribuzione della rinnovazione agamica ovviamente legata alla presenza e distribuzione delle ceppaie vitali Per quanto riguarda la rinnovazione gamica si riscontra prevalentemente una tendenza aggregativa con gruppi fortemente aggregati cluster a distanze variabili da pochi metri a qualche decina di metri tra loro Solamente nelle aree pi favorevoli si pu ricostituire in tempi pi o meno lunghi la continuit della copertura arborea attraverso un meccanismo di ricolonizzazione per irradiazione connesso alla disseminazione laterale Secondo talune opinioni correnti i residui legnosi di un popolamento forestale percorso dal fuoco andrebbero rimossi immediatamente dato che rappresentano un accumulo di massa pericoloso in quanto favorente la pullulazione di parassiti animali ad esempio scolitidi nei boschi di conifere e di fitopatie ad esempio marciumi radicali In tal senso l effettuazione dell intervento di bonifica viene normalmente prescritta per l autunno del medesimo anno o per la primavera successiva all incendio Peraltro un immediata esecuzione delle operazioni di bonifica pu assumere un ruolo negativo sulla rinnovazione Varie esperienze indicano che la rinnovazione spesso trae beneficio dal taglio procrastinato nel tempo delle piante morte in particolare laddove si tratti di specie seeder serotine come Pinus halepensis Le piante morte in piedi effettuano un positivo effetto di ombreggiamento i
27. 225 om 2004 2447 2 508 33 1 566 67 4 070 00 166 088 2005 2583 1 817 30 184049 35779 182 04 2006 1 861 Oti00 184406 275506 148 067 2008 4070 351387 265261 636648 166 om 2010 2741 1 086 66 1688 03 277670 10 06 2011 5599 409699 3 683 10 7 780 09 189 04 2012 4030 489722 312730 802452 199 Nel decennio considerato in Campania si sono verificati in totale 36 273 incendi con una media annua di 3 627 3 incendi l anno tale valore risulta superato in cinque anni e precisamente 2003 2007 2009 2011 e 2012 l anno pi impegnativo sul fronte incendi stato decisamente il 2007 che con 5 855 eventi presenta un incremento del 61 4 sulla media del periodo considerato seguito dal 2011 che con 5 599 eventi presenta un incremento del 54 5 sulla media Numero incendi periodo 2003 2012 7000 5855 5599 6000 5000 3709 3578 4070 4030 4000 2447 3000 CIELI 2741 1861 2000 1000 f 0 T T T T T T T T T T 1 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Figura Numero d incendi nel periodo 2003 2012 Per l analisi del fenomeno incendi occorre considerare le superfici percorse dal fuoco Superficie boscata percorsa dal fuoco Superficie non boscata percorsa dal fuoco Superficie totale percorsa dal fuoco Superficie media ad evento La superficie boscata percorsa dal fuoco nel decennio 200
28. Aerofotogrammetria della Comunit Montana Lambro e Mingardo scala nominale 1 5 000 Anno ripresa aerea 1982 N 52 file in formato DWG RegC File TIF georeferenziati della cartografia in scala 1 25 000 aggiornamento della Regione Campania STR 3 11 Carta della vegetazione e o dei tipi forestali Nella relazione del Piano del Parco sono state elaborate la Carta fisionamica della vegetazione e dell uso del suolo e la carta delle aree boscate Entrambe le carte tematiche sono a disposizione dell Ente parco PNCVD Carta fisionomica della vegetazione e dell uso del suolo Corine Land Cover 4 livello Scaia nominale 1 50 000 Anno di produzione 2000 M A Copertura del suolo da Corine Land Cover 3 livello scala nominale 1 100 000 Anno di produzione n d Provincia di SALERNO Carta della vegetazione dal PTC scala nominale 1 100 000 shape progetti e file RTL Anno di produzione 1999 M A Carta degli Habitat e delle specie vegetali shape progetti e file RTL 3 12 Carta delle emergenze floristiche vegetazionali e faunistiche paesaggistiche A riguardo nella relazione del Piano del Parco sono state elaborate una serie di carte tematiche Carte qualit faunistica ricchezza faunistica qualit sintetica zoocenosi valore biogeografico faunistico vicinanza tappa matura Scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 2000 22 PNCVD Carte qualit botanica ricchezza floristica qualit sintetica fi
29. Alento del Bussento Lago Sabetta Lago Carmine e Lago Nocetta 13 Bo chi a dominanza di roverella Boschi mofil Borchi mzu a dominanza di lanfoglie merotile Boch met termofil Cespuglieti vegetazione vostra in evoluzione Coltrvazioni arboree egetazione a uclerofille Vepetazione nipanale busta ed erbacea Zore wbarizzate a tessuto continuo Zone urbanizzate 1 tescuto diconto rado Fanse NTA PNO Copertura del suolo nel PNCVD 45 9443 1S 7535 150 154410 9874 565 345 692 14553 16297 11410 17769 0 03 531 0 01 4 24 S43 a 10 35 5 5590 0 21 0 19 a 0 39 a 15 9 11 a 641 995 122 a 14 3 4 Vegetazione naturale e tipologie forestali Uno dei caratteri di maggiore interesse del Parco del Cilento e Vallo di Diano certamente l elevato valore di eterogeneit ambientale che come detto in precedenza solo in parte legata all azione dell uomo essendo fortemente correlata ad una variabilit litologica geomorfologica e climatica difficilmente riscontrabile in altri settori della penisola Sono presenti quattro grandi complessi litologici che determinano altrettanti sistemi di paesaggio il carbonatico l arenaceo conglomeratico e l argilloso marnoso ognuno con le proprie peculiarit e con diverse vocazioni d uso mentre il sistema dlastico funge da raccordo tra i tre suddetti e tra questi e il mare Il sistema carbonatico attraversa tutta la variabilit c
30. Antincendio Boschivo Fig 24 Cartografia della localizzazione elicotteri regionali anno 2013 7 12 Il Direttore delle Operazioni di Spegnimento DOS Il Direttore delle Operazioni di Spegnimento DOS la figura che sul posto dirige e coordina l attivit di spegnimento e bonifica degli incendi boschivi i mezzi aerei e mantiene i rapporti con la sala operativa che esercita la gestione diretta dell evento La funzione di DOS pu essere attribuita oltre al personale CFS al personale regionale che ha superato apposito corso di formazione L ambito operativo di intervento dei DOS esteso a tutto il territorio regionale in funzione delle necessit operative determinate dalle sale operative A regime la funzione di direzione delle operazioni antincendi boschivi dovr essere attivata su tutto il territorio regionale con disponibilit variabili in funzione del rischio di incendio in modo da assicurare la presenza del DOS per tutti gli eventi che ne prevedano l intervento La responsabilit del DOS ha inizio da quando arrivato sul posto comunica alla Sala operativa AIB competente alla gestione diretta e al personale presente la propria sigla radio e l assunzione della direzione delle operazioni di spegnimento e bonifica dell incendio Da quel momento il DOS in virt dei propri compiti organizza il lavoro del personale impegnato nell attivit e ha quindi dirette responsabilit per quanto concerne indicazioni errate o imprudent
31. Il Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano con nota del 13 06 2013 prot n 9370 ha comunicato la trasmissione del proprio piano AIB al Ministero dell Ambiente e della Tutela del territorio e del Mare allegato al presente piano come allegato D II Parco Nazionale del Vesuvio con nota prot 555 del 11 02 2013 ha fatto pervenire l aggiornamento annuale 2013 del Piano AIB del Parco allegato C 55 La Riserva Naturale Statale Isola di Vivara ha inviato via mail copia del Piano AIB 2013 che si allega al presente come allegato F e la Riserva Naturali Statale Cratere degli Astroni allegato G Via mail il Corpo Forestale dello Stato ha inviato l aggiornamento 2013 del Piano di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi Piano AIB delle Riserve Naturali Statali Castelvolturno e Valle delle Ferriere allegato al presente Piano come allegato E Si chiarisce che la pianificazione delle attivit antincendi boschivi AIB nelle Riserve Naturali dello Stato RNS fa riferimento al Regolamento CEE N 2158 92 alla Legge quadro in materia di incendi boschivi L 353 2000 al Decreto della Presidenza del Consiglio 20 12 03 Dipartimento della Protezione Civile alle Linee guida per i Piani AIB regionali e finora allo schema di Piano AIB della DPN MATT che resta in vigore peri Parchi Nazionali mentre per le RNS viene sostituito dallo schema messo a punto nel giugno 2006 Secondo le istruzioni contenuta nello Schema di Pia
32. alla stima dei danni Per ognuna di queste attivit stata condotta un analisi del fabbisogno finanziario che viene riportato in modo dettagliato nelle schede tecniche economiche di sintesi cfr AIl 1 e 2 seguente CASERTA li 20 10 2011 IL CAPO DELL UFFICIO Dott Ing Antonio ZUMBOLO 49 STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO A I B SINTESI TECNICO ECONOMICA valori in Euro a supporto del Piano AIB E e ATTIVITA DI PREVENZIONE interventi selvicolturali piste forestali punti d acqua etc SISTEMIDI AVVISTAMENTO 000 00 ACQUISTO MACCHINE ED D ATTIVITA DI PREVISIONE studi cartografia e ATTIVITA FORMATIVA E Si 1 500 00 e LIS je ae e 474 500 00 0 00 474 500 00 130 000 00 50 000 00 45 000 00 NOTE eventuali nella caslla attivit di previsione per l anno 2012 stato previsto un importo di 45 000 00 per un piano di gestione LOTTA ATTIVA sorveglianza e 130 000 00 spegnimento INTERVENTI DI RECUPERO AMBIENTALE 445 000 00 1 500 00 2 000 00 1 000 00 50 000 00 50 STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO A I B SINTESI TECNICO ECONOMICA valori in Euro a supporto dell aggiornamento annuale del Piano AIB ATTIVITA DI PREVISIONE 0 00 studi cartografia I ATTIVITA DI PREVENZIONE interventi selvicolturali piste forestali 162 000 00 162 000 00 165 000 00 165 000 00 170 000 00 170 000 00 punti d acqua etc SISTEMI DI AVVISTAMENTO ACQUIST
33. e degli interventi in zona D stabilita dagli strumenti urbanistici locali sulla base degli indirizzi definiti dal Piano Inoltre nel territorio del Parco sono presenti numerosi siti appartenenti alla Rete Natura 2000 tra cui 28 SIC e 8 ZPS ricadenti nell Area Biogeografica Mediterranea per un totale di 118 515 ha pari a circa il 65 della superficie totale del Parco cos come riportato nelia tabella di seguito allegata Per le zone ricadenti nei SIC e nelle ZPS si attua quanto previsto dal DPR 357 97 SITI DI INTERESSE COMUNITARIO SIC COMPRESI NEL TERRITORIO DEL PNCYD ED AREE CONTIGUE Alta Valle del fiume Bussento comuni di Sanza e Caselle in Pittari Alta valle del fiume Calore Salernitano comuni di Felitto Castel San Lorenzo Roccadaspide Castelcivita Aquara Bellosguardo Sant Angelo a Fasanella Roscigno Sacco Ottati Corleto Monforte Magliano Vetere Laurino Balze di Teggiano comuni di Teggiano e Rufo Basso corso del fiume Bussento comuni di Morigerati Santa Marina Torre Orsaia Capo Palinuro comune di Centola Fasce litoranee a destra e sinistra del fiume Sele comuni di Capaccio ed Eboli Fascia interna di costa degli Infreschi e della Masseta comuni di Camerota e San Giovanni a Piro Fiume Alento comuni di Cicerale Stio Monteforte Cilento Rutino Castelnuovo Cilento Perito Lustra Casalvelino Omignano Fiume Mingardo comuni di Centola Camerota Celle di Bulgheria Roccagloriosa Laurito Alfano Rofrano Fi
34. il resto della costa forse il settore pi compromesso dal punto di vista vegetazionale non conservando se non per limitatissimi tratti i caratteri strutturali e floristici propri dei sistemi delle coste basse sabbiose Emergenze comuni ai massicci carbonatici del Bulgheria e del Cervati sono le garighe montane a Lavandula angustifolia Salvia officinalis ed Euphorbia spinosa e le praterie ricche di orchidee a Bromus erectus Phleum ambiguum Koeleria splendens Giobuloria meridionalis Asphodeline lutea habitat prioritario secondo la direttiva CEE 92 43 in questi contesti notevole risulta l estensione dei pascoli aumentata a seguito di antichi disboscamenti caratterizzati da comunit vegetali molto ricche floristicamente riconducibili agli xerobrometi appenninici Phleo Bromion e da aspetti di elevato interesse biogeografico come le garighe montane Sulle rupi interne del sistema carbonatico in particolare su morfotipi di forra Gole del Sammaro del Mingardo del Bussento e sui Monti Alburni presente una vegetazione casmofitica assai peculiare caratterizzata dalla rara Portenschlagiella ramosissima e da Phagnalon rupestre Athamantha sicula e Campanula fragilis Campanulo fragilis Portenschiagielletum ramasissimae In tali contesti di forra si rinvengono inoltre lembi di bosco misto ad Ostrya carpinifolia Acer neapalitanum A campestre Corylus avellana Alnus cordata Tilia plothyphyllos Fraxinus ornus e localmente Acer labelii
35. inizio del periodo di massima pericolosit L attivit svolta da questi mezzi stata sempre preziosa e in varie circostanze risolutiva Il limite d impiego sta nella tempestivit dell intervento che per ragioni oggettive la distanza dal luogo di schieramento a quella dell evento l indisponibilit temporanea per impegni in altre missioni ecc ne condiziona l efficienza Anche per la scorsa stagione non stato frequente intervento dei mezzi nazionali Notevole stato comunque il contributo che essi hanno dato in tutte quelle situazioni ove gli elicotteri regionali per la vastit del fenomeno fossero stati inadeguati o indisponibili perch impegnati in altri interventi di spegnimento Particolarmente efficace sempre stato l elicottero S64 vista la conformazione orografica del territorio regionale e le caratteristiche tecniche del velivolo In particolari situazioni d emergenza si potr richiedere l intervento del mezzo nazionale in attesa dell arrivo del personale CFS o del personale regionale abilitato sul luogo dell emergenza in accordo con il funzionario CFS in servizio presso le sale operative provinciali e di quello in servizio presso la sala operativa regionale del COR In caso di particolari necessit potranno essere utilizzate le 5 unit regionali che hanno ricevuto la formazione DOS dal Dipartimento Nazionale di Protezione Civile previo acquisizione di radio TBT 15 Gli elicotteri regionali Co
36. interno delle singole aree individuate che all interno del sistema ambientale di riferimento sono circondate per quanto possibile da zone B buffer Zone e distribuite in modo tale da essere rappresentative dei diversi sistemi e sottosistemi ambientali l sistema delle zone A definito in modo tale da ottenere una certa eterogeneit seriale e catenale per meglio garantire la complessiva funzionalit ecosistemica lo sviluppo degli habitat e delle comunit faunistiche di interesse nazionale e internazionale segnalati nella Direttiva Habitat Esse nel loro complesso costituiscono il nucleo di base della rete ecologica e mirano al recupero ambientale di aree di elevato interesse potenziale anche se attualmente non presentano un elevato grado di qualit Oltre alle zone di interesse strettamente naturalistico A1 sono state individuate 9 aree di prioritario interesse storico culturale e simbolico A2 in cui conservare le relazioni tra gli elementi stratificati dell insediamento umano e il contesto naturale con interventi di qualificazione attraverso indagini conoscitive ed attivit d interpretazione comprendenti eventuali opere di scavo archeologico e interventi di restauro conservativo ll regime di tutela prevede che nelle zone di tipo A la fruizione degli ambiti interessati abbia carattere esclusivamente naturalistico scientifico didattico e culturale e gli interventi siano conservativi Sono invece ammessi gli interventi necessari al mi
37. intero sentiero di crinale mentre all ingresso e lungo i sentieri situati sul fondo del cratere la sorveglianza quotidiana Particolare importanza riveste la sorveglianza antincendio realizzata nel periodo estivo da luglio a settembre con turni di controllo che coprono le ore pi a rischio della giornata con il contributo di volontari e partecipanti degli appositi corsi antincendio organizzati nella Riserva Attivit di manutenzione e di gestione ordinaria Le attivit di gestione ordinaria sono svolte principalmente dagli addetti con il contributo degli obiettori di coscienza in servizio nella Riserva e di personale aggiuntivo nei periodi di maggiore necessit In un ambiente cos particolare esposto all influenza degli agenti meteorici spesso intensi e dotato di strutture leggere e realizzate con materiali naturali una delle attivit di maggior impegno costituita dalla manutenzione e dal miglioramento delle strutture esistenti Attivit del Centro di Educazione Ambientale C E A Il Centro di Educazione Ambientale Cratere degli Astroni ha sede nella Torre d Ingresso ed un centro di servizi didattici che ha come obiettivo primario la realizzazione di programmi di educazione ed informazione ambientale e ha inoltre finalit di aggiornamento sulle tematiche ecologiche e di tutela dei beni ambientali con particolare riferimento al comprensorio dei Campi Flegrei dei quali gli Astroni sono parte integ
38. oggi denominato Ufficio Territoriale per la Biodiversit Il Capo dell Ufficio un funzionario direttivo del CFS che pu disporre sia di personale proveniente dai ruoli del CFS che di maestranze assunte direttamente con contratto di tipo privatistico Nei riguardi dell indirizzo gestionale si pu affermare che l amministrazione forestale si occupata del mantenimento delle attivit presenti all interno delle riserve e allo stesso tempo della tutela degli ambienti naturali In particolare negli ultimi decenni le strategie gestionali sono state volte soprattutto al rispetto degli obiettivi di tutela naturalistica per il mantenimento della biodiversit forestale strettamente associata alla eccezionale valenza paesaggistica e storico culturale del territorio nella sua interezza Ai sensi di legge inoltre all interno delle Riserve vige il divieto assoluto di caccia e di pesca Per quanto concerne la gestione turistico ricreativa invece l accesso entro il perimetro delle Riserve consentito per ragioni di studio per fini educativi e escursionisti naturalistiche E stato sempre un obiettivo dell U T B di Caserta in attuazione delle competenze di cui alla legge 36 04 intensificare le attivit di ricerca scientifica nell ambito delle riserve statali gestite Pertanto a suo tempo si fatta richiesta di collaborazione della D ssa Esposito Assunta docente di Botanica presso la Facolt di Scienze M F N Dipartimento d
39. per coordinamento e intesa La Giunta Regionale ha individuato nel Settore Foreste Caccia e Pesca la struttura di coordinamento di tutte le attivita A I B Le attivit dell Ente Regione in materia A I B vengono svolte dalle strutture centrali e periferiche del ramo Foreste dell Assessorato Agricoltura Piano di Sviluppo Rurale Foreste Caccia e Pesca e dal Settore Foreste Caccia e Pesca Settore per il Piano Forestale Generale e Settori Tecnici Amministrativi Provinciali delle Foreste di Avellino Benevento Caserta Napoli Salerno e dal Settore Autonomo delle Foreste di S Angelo dei Lombardi Settori Centrali Foreste Caccia e Pesca Piano Forestale Generale coordinano sia le attivit di spegnimento a terra svolte dai settori provinciali sia la richiesta dei mezzi aerei regionali e tramite il Corpo Forestale dello Stato dei mezzi nazionali Settori Provinciali provvedono in particolare a redigere i piani operativi provinciali coerentemente alle linee guida definite dal Settore Foreste e coordinare l impiego delle proprie squadre A I B e della SMA Campania e coordinare l impiego e la dislocazione delle unit fornite dalle Associazioni di Volontariato includendole in un piano organico provinciale articolato per territorio e per singola organizzazione Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 e collaborare con gli EE DD Enti delegati Co
40. richiede alla SOUPP l intervento del velivolo fornendo i dati richiesti nella scheda Richiesta di concorso aereo A I B In caso di incendio d interfaccia collabora con il ROS per coordinare tutte le operazioni da porre in essere avendo la titolarit della direzione del mezzo aereo e determina gli obiettivi dei lanci f accerta la disattivazione delle linee elettriche g informa gli operatori a terra sui tempi di lancio e dispone gli eventuali allontanamenti h coordina le azioni con gli elicotteri regionali i dirige via radio ogni singolo lancio del velivolo dello Stato mediante collegamento radio Terra Bordo Terra I fornisce alla SOUPP notizie sull efficacia dei lanci m comunica alla SOUPP il termine dei lanci e la possibile riattivazione delle linee elettriche 58 n se le condizioni di luce non consentono l intervento o il perdurare della cooperazione aerea e ritiene necessario per il giorno successivo l intervento del mezzo aereo nazionale prenota il velivolo per le prime luci del giorno successivo predisponendo quanto necessario per ottimizzare l azione del mezzo aereo o informa la SOUPP sull attivit del mezzo sull ora di arrivo sul luogo dell incendio sul numero di lanci sul tempo probabile di permanenza sui tempi di rifornimento sull ora di fine concorso La SOUPP a compila per il tramite del rappresentante del Corpo Forestale dello Stato o nei casi previsti dal funzionario regionale di
41. 00 con turno di reperibilit presso la Sala Operativa Regionale dei vigili del fuoco che assicura il servizio h24 52 2 Attivit di collegamento con le SOUPP secondo quanto definito nella convenzione con la Regione per una presenza di un rappresentante dei vigili del Fuoco dalle 08 00 alle 20 00 3 Costituzione di squadre AIB in turni diurni e in turni notturni secondo disponibilit con la presenza ROS DOS presso l elinucleo di Pontecagnano secondo quanto verr specificato nella convenzione con la Regione Le squadre AIB VF saranno messe a disposizione delle SOUPP che aggiorner la scheda incendi del sistema informativo DSS e le attiveranno tramite il VF presente in sala che ne dar notizia alla S O 115 distinguendo la situazione fra interfaccia rurale ed urbani e boschivi per gli eventuali interventi di presidio notturno In funzione della gravit degli eventi la SOUPP allerter la SOUPR che a sua volta avviser la SORU per valutare interventi comuni da attuare da parte dei referenti insieme ai vigili del fuoco 7 15 Comuni A questo punto di primaria importanza il ruolo dei Comuni Con la Legge Quadro 353 2000 art 10 comma 2 i comuni vengono investiti in toto nelle questioni legate alla tutela delle zone boscate e dei pascoli i cui soprassuoli siano stati percorsi dal fuoco Con l approvazione del piano AIB regionale decorre l obbligo per i comuni di provvedere all apposizione di tutti i vincoli transitori previsti dal
42. 10 000 scala max visualizzazione 1 4000 Anno ripresa aerea 1997 3 14 Inquadramento territoriale del P N perimetro zonizzazione siti Natura 2000 ecc su base topografica o su ortofotocarta M A Confini del Parco Nazionale del Cilento scala nominale 1 50 000 shape Anno di produzione 1995 PNCVD Carte delle Aree Contigue scala nominale 1 25 000 Anno di produzione 2000 PNCYD Zone Piano del Parco Scala nominale 1 50 000 Anno produzione 2002 PNCVD Tavole Piano del Parco scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 2002 M A Natura 2000 Siti di Importanza Comunitaria scala nominale 1 100 000 shape Anno di produzione n d M A Zone Protezione Speciale ZPS scala nominale 1 100 000 Anno di produzione n d Tavole autorit di bacino Sinistra Sele Scala nominale 1 25 000 Anno di produzione 2000 Tavole autorit di bacino Interregionale Scala nominale 1 25 000 Anno di produzione 2000 SIM Catastali SIM File TIF PNCVD Modello digitale del terreno scala nominale 1 25 000 Anno di produzione 2000 TELE ATLAS Confini Comunali e Comunit Montane scala nominale 1 25 000 shape Area di riferimento Parco e aree contigue Modificati dall UdP Anno di produzione 1999 IGM confini comunali Regione Campania Scala nominale 1 100 000 Formato file DWG 23 4 ZONIZZAZIONE ATTUALE FIRE REGIME E FIRE SEVERITY 4 1 Analisi degli incendi pregressi Il Parco pubblica ogni anno una serie di s
43. 2001 Mappe catastali Nelle attivit programmate a partire dal 2012 prevista l acquisizione di elementi cartografici indispensabili per le attivit di Previsione ed in particolare Cartografia dell uso del suolo e relativi gradi di copertura per le formazioni forestali Cartografia tipologica forestale 39 Cartografia della vegetazione Cartografia delle emergenze floristiche e faunistiche Cartografia delle unit ambientali e delle unit di paesaggio Cartografia dei modelli di combustibile Orografia Inoltre si sottolinea che l attuazione di gran parte delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi necessita sia dell utilizzo di basi informative cartografiche che alfanumeriche L uso razionale ed efficiente di tali basi informative richiede l utilizzo di supporti informatici come 1 sistemi GIS L analisi e gestione dei dati territoriali mediante sistemi GIS costituisce un valido ed indispensabile supporto alla definizione dei Piani antincendio Al momento P Ufficio Amministrazione di Caserta non dispone ancora di un organismo tecnico per la gestione operativa del GIS A riguardo si prevede di avviare un programma di collaborazione scientifica con la Seconda Universit di Napoli e con l Universit degli Studi di Napoli Federico II che dispongono di una consolidata esperienza in questo campo In particolare la collaborazione sulla base di convenzioni prevede sia la red
44. 2012 Figura Superficie media ad incendio nel periodo 2003 2012 Come detto in precedenza evidente che il numero annuo degli incendi tendenzialmente in crescita come si nota dalla figuran e dalla relativa linea di tendenza Comunque questo parametro indipendente dalle caratteristiche e dalla efficienza della struttura antincendio e sostanzialmente influenzato da fattori socio economici ambientali difficilmente controllabili N INCENDI PER ANNO PERIODO 1992 2012 n incendi Lineare n incendi fa z LU E o z Fig Numero di incendi e tendenza 1992 2012 Superficie boscata bruciata periodo 1992 2012 sup boscata Lineare sup boscata N INCENDI Fig Superficie boscata percorsa dal fuoco e linea di tendenza 1992 2012 L abbandono delle campagne in particolare delle zone collinari e montane ove la popolazione impegnata in attivit agricolo forestali garantiva una migliore sorveglianza e protezione del territorio causa di tale tendenza Ad essa concorrono per anche altri fattori quali il turismo di massa che porta nel periodo estivo i livelli di popolazione presente nei comuni costieri a livelli insostenibili l urbanizzazione diffusa l uso del fuoco quale strumento di vendetta privata o per manifestare il dissenso contro le Amministrazioni pubblich
45. 39 descritti nelle loro caratteristiche generali e in seguito pi precisamente determinati nell intensit tipologia e collocazione solo sulla base dei risultati delle precedenti zonizzazioni Ci saranno interventi di carattere generale applicati senza alcuna distinzione su tutto il territorio e interventi specifici per specifiche aree omogenee Non disponendo allo stato attuale e come gi evidenziato in precedenza di analisi di dettaglio sull andamento e sui caratteri del fenomeno incendi in relazione all intero nel piano proposto vengono indicati solo alcuni interventi di carattere generale ed attivit di interventi sperimentali localizzati solo in alcuni comuni Tipologia degli Interventi Gli interventi programmati afferiscono sia alla prevenzione indiretta che a quella diretta I primi con effetti a breve e lungo termine ed aventi lo scopo di correggere i comportamenti antropici causa di innesco di incendi si concretizzano nelle attivit di informazione ed educazione rivolte al pubblico nel corso delle visite guidate all interno delle riserve Dette attivit vengono svolte dal personale C F S nell ambito della Riserva Castel Volturno e dalle societ concessionarie del servizio di visite guidate nell altra riserva Per quanto concerne la prevenzione diretta gli interventi in programma riguardano una serie di opere ed attivit come di seguito riportato 3 1 Manutenzione e realizzazione di infrastrutture utili
46. 4 LOHAMINA ei 46 4 1 Il modello di intervento e risorse disponibili 46 4 1 1 Coordinamento operativo 47 4 1 2 Mezzi di lotta 47 4 2 Attivit di sorveglianza avvistamento ed allarme 48 4 3 Procedure operative catla lrieaiielealili ala 49 4 4 Recepimento collegamento al sistema di allertamento del piano AIB MOGIONale rr ei E E a aa a 49 4 5 Sintesi situazione dei piani comunali di emergenza 50 5 SCHEDA TECNICO ECONOMICA E MONITORAGGIO 51 bal AZIONI AIB Svolte ritardo 51 5 2 Scheda tecnico economica e descrizione dei costi degli interventi e delle diverse attivita realizzate rulli 51 6 BIBLIOGRAFIA aa 52 ELABORATI GRAFICI TAVOLA 1 Carta inquadramento territoriale scala 1 30 000 TAVOLA 2 Ortofoto con limite della Riserva scala 1 10 000 TAVOLA 3 Carta della vegetazione scala 1 10 000 TAVOLA 4 Carta della zonazione della riserva scala 1 10 000 TAVOLA 5 Carta delle infrastrutture e delle strutture AIB scala 1 10 000 TAVOLA 6 Carta del rischio di incendio scala 1 10 000 TAVOLA 7 Carta degli interventi scala 1 12 000 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 PREMESSA Il presente elaborato costituisce il nuovo Piano di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi 2012 2016 successivamente denominat
47. 442 020 00 225 125 48 216 894 52 AVELLINO 26 183 920 00 93 672 41 90 247 59 Totale per la Provincia di Avellino 262 1 840 010 00 937 136 64 902 873 36 NAPOLI 57 440 030 00 224 111 96 215 918 04 Totale per la Provincia di Napoli 57 440 030 00 224 111 96 215 918 04 MONTI LATTARI 50 353 730 00 180 158 45 173 571 55 IRNO SOLOFRANA 32 225 640 00 114 920 85 110 719 15 MONTI PICENTINI 65 456 620 00 232 561 42 224 058 58 TANAGRO ALTO E MEDIO SELE 57 401 410 00 204 442 38 196 967 62 VALLO DI DIANO 50 352 680 00 179 623 67 173 056 33 ALBURNI 57 401 010 00 204 238 66 196 771 34 CALORE SALERNITANO 76 535 490 00 272 730 75 262 759 25 ALENTO MONTE STELLA 70 495 190 00 252 205 53 242 984 47 GELBISON E CERVATI 44 310 530 00 158 156 23 152 373 77 BUSSENTO LAMBRO E MINGARDO 111 781 500 00 398 026 26 383 473 74 SALERNO 12 96 180 00 48 985 50 47 194 50 Totale per la Provincia di Salerno 624 4 409 980 00 2 246 049 70 2 163 930 30 TOTALE 1 200 8 512 290 00 4 335 399 77 4 176 890 23 In particolare la responsabilit della sala radio di Vallo della Lucania gestita ed ubicata presso la Comunit Montana del Gelbison Cerviati affidata allo STAPF di Salerno con l adeguato supporto del Corpo Forestale dello Stato e la presenza di personale SMA Campania per la gestione del sistema DSS Gli Enti delegati settimanalmente trasmetteranno agli STAPF competenti per territorio le squadre con l elenco dei nominativi e le turnazioni previste 7 8 Ri
48. 5 al rapporto fra le superfici boscate percorse rispetto alla dotazione in superficie boschiva delle zone analizzate L espressione per il calcolo la seguente P 1 5B A 2 P il punteggio di gravit reale assegnato all area B l indice riferito al rapporto fra la superficie boscata percorsa e quella boscata A l indice riferito al rapporto fra la superficie totale percorsa e quella territoriale Dall analisi dei dati risulta che la SOUPP di Napoli ha registrato per l anno 2011 il valore degli indici d incidenza e gravit pi alti Modalit di calcolo Indicatori Algoritmo Unit di misura Indice di boscosit Totale area boscata area Provinciale x 100 Indice di area Totale area percorsa totale sup prov le x 100 percorsa Indice di Incidenza Totale area percorsa area boscata x 100 Indice di gravit 1 5 x indice di incidenza indice di area a percorsa 2 Tab REGIONE CAMPANIA Incendi superfici percorse dal fuoco e indicatori specifici Anno 2012 rapporto tra superficie non Indice di area Indice Indice di boscata percorsa d incidenza gravit incendiata e totale incendiata 0 76 426 63 793 08 65 02 rapporto tra superficie boscata incendiata e boscata di competenza SUP MEDIA SUP TOTALE AD INCENDIO SUP SUP NON BOSCATA BOSCATA SETTORI TECNICI AMMINISTATIVI NSINGENDI Le superfici boscata e non boscata percorse dal fuoco presentano il massimo de
49. B regionale e di eventuali accordi fra enti interessati all A I B regione CFS VV FF R N S ecc Il Piano A I B Regionale della Campania attualmente vigente il PAIB 2012 approvato in data 06 luglio 2012 Il piano regionale antincendio lo strumento che partendo dal monitoraggio e dalla analisi del fenomeno incendi cerca di migliorare la previsione la prevenzione e il controllo degli eventi e contemporaneamente pianifica i vari livelli di intervento Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Esso inoltre va inteso come compendio di tutte le informazioni riguardanti infrastrutture risorse mezzi interventi strumenti modalit e strategie attuative delle azioni finalizzate alla difesa della collettivit e del patrimonio forestale dal rischio incendi E dunque un valido strumento di divulgazione dei dati sugli incendi boschivi e delle relative valutazioni necessario alla pi ampia e corretta informazione sul fenomeno L attivita A I B in base al PAIB Regionale svolta con compiti differenziati da Settori Regionali delle Foreste centrali e provinciali SMA Campania Enti Delegati Comunit Montane e Amministrazioni Provinciali Corpo Forestale dello Stato Comuni Volontariato altri partner Protezione Civile Regionale Parchi e Riserve Nazionali e Regionali Con la Legge quadro 353 2000 art 10 comma 2 i comuni vengono investiti
50. Cespuglieti e arbusteti aree a vegetazione sclerofilla boschi misti latifoglie e conifere 5 Boschi di conifere Aree a ricolonizzazione artificiale Rimboschimenti Tab 12 Classificazione del tipo di pendenza con relativi pesi attribuiti Cona et al 2008 Peso del rischio Range di valori per tipo di pendenza 1 0 10 2 10 30 3 30 60 4 60 90 28 Tab 13 Classificazione del 1994 tipo di esposizione della pendice con relativi pesi attribuiti Chiuvieco et al Peso del rischio Esposizione della pendice 1 Nord 2 Nord Ovest 3 Nord Est 4 Sud Ovest Est 5 Sud Ovest Sud Est Tab 14 Classificazione della distanza dalle strade con relativi pesi attribuiti Benvenuti et al 2002 Peso del rischio Distanza dalle strade m 1 lt 100 2 100 300 3 300 500 4 500 800 5 gt 800 m stato attribuito maggior rischio in caso di elevata distanza delle strade perch si voluto considerare l aspetto connesso alla difficolt operativa a terra delle attivit di spegnimento e al tempestivo raggiungimento l incendio da parte delle squadre AIB Tab 15 Classificazione della distanza dalle abitazioni con relativi pesi attribuiti Strino et al 2007 Peso del rischio Distanza dalle abitazioni m gt 4000 m 3000 4000 m 29 3 2000 3000 m 4 1000 2000 m 5 lt 1000m
51. DI ATTUAZIONE DEL PIANO A I B SINTESI TECNICO ECONOMICA valori in Euro AREAPROTETTA PROTETTA RISERVA NATURALE STATALE CRATERE DEGLI ASTRONI COPERTURA FINANZIARIA COPERTURA FINANZIARIA COPERTURA FINANZIARIA COPERTURA FINANZIARIA COPERTURA FINANZIARIA Interventi FONDI PROPRI PROVENTI ESTERNI TOTALE FONDI PROPRI PROVENTI ESTERNI TOTALE FONDI PROPRI PROVENTI ESTERNI TOTALE FONDI PROPRI PROVENTI TOTALE FONDI PROPRI PROVENTI ESTERNI TOTALE PN DPN comunitari regionali PN DPN comunitari regionali PN DPN comunitari regionali PN DPN ESTERNI PN DPN comunitari regionali ecc ecc E ecc comunitari studi cartografia ATTIVITA DI PREVENZIONE Interv Selvicolturali piste forestali punti d acqua ecc SISTEMI DI AVVISTAMENTO E 1 500 00 1 500 00 1 500 00 LOTTA ATTIVA 1 500 00 1 500 00 ii 1 500 00 1 500 00 15 000 00 15 000 00 15 000 00 15 000 00 1 15 000 00 15 000 00 INTERVENTI DI RECUPERO AMBIENTALE 16 500 00 ol 16 500 00 16 500 00 ol 16 500 00 16 500 00 DT 16 500 00 16 500 00 TT 16 500 00 16 500 00 16 500 00 I i EAietReAReReeeeeeMee ATTIVITA DI PREVISIONE ACQUISTO MACCHINE ED ATTREZZATURE ATTIVITA FORMATIVA ED INFORMATIVA 1 500 00 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 6 BIBLIOGRAFIA AA VV 2004 Incendi e comples
52. Ferriere ordinariamente destinate in passato all esercizio del pascolo Da alcuni anni la Seconda Universit di Napoli e l Universit di Napoli Federico II conducono ricerche su aree permanenti per analizzare gli effetti a breve e lungo termine dell esclusione del pascolo su vari tipi di formazioni vegetali I risultati di questi studi potranno fornire utili informazioni sulla possibilit di riesaminare il divieto assoluto di pascolo attualmente vigente La finalit in linea col pi generale obiettivo della conservazione e valorizzazione della biodiversit evitare che il mancato disturbo sulla vegetazione degli animali al pascolo e il progressivo avanzamento della copertura arborea determinino la scomparsa di numerose specie erbacee nell ambito della Riserva Peraltro la presenza di pratelli e garighe destinate al pascolo costituiscono tradizionalmente un elemento di caratterizzazione del paesaggio vegetale dell area Definizione delle zone di interfaccia urbano foresta Le zone di interfaccia urbano foresta riguardano esclusivamente sebbene in modo limitato i territori della Riserva Castel Volurno e il Bosco di S Michele Arcangelo Su tali zone si proceder alla definizione degli interventi idonei per ottenere una riduzione del rischio di incendio Ai fini della definizione di interfaccia urbano foresta e della caratterizzazione tipologica delle zone di interfaccia si terr conto dell analisi dei parametr
53. Lettera supericiale h oo Comportamento deluso 52 Nella figura 1 possibile osservare da un punto di vista qualitativo l effetto del trattamento sulla continuit orizzontale e verticale dei combustibili come si presentavano nel settembre 2011 a due stagioni vegetative dal trattamento Due elementi risultano evidenti i una minore continuit orizzontale nell area trattata con il fuoco prescritto dovuta al contenimento dell Ampelodesmos mauritanicus ii una minore continuit verticale dovuta al disseccamento e caduta delle foglie delle chiome di Erica arborea x Fig 1 Confine fra una particella testimone sinistra ed una particella trattata con il fuoco prescritto destra nel maggio 2009 in pineta di Pinus halepensis loc Capo Palinuro Foto Ascoli settembre 2011 Le osservazioni di carattere qualitativo sono state confermate dall analisi quantitativa della struttura verticale del carico dei combustibili lt 25 mm Figura 2 che mostra una riduzione della continuit negli strati da 1 a 4 m di altezza T Carico di comb t ha 123456789101122 _ Strati di combustibile m n w UU x wo bh Mecromassal Lettera Sup dii A mauritanicus Lettera inf m Viva Mato E arborea Lettera Sup BER Letticra 10 53 FP Carico di comb t ha 1234386789 101112 Chioma ala eum rimata e o I cl i i Strati di comb
54. Mercogliano 2 TE 6 AIB E Calitri 2 TR 2 TS 3 AIB R 2 AIB S Conza della Campania PROVINCIA DI 5 TR 4 AIB E Avellino AWELEINO 4 AIB E Ariano Irpino 3 AIB R S Angelo dei Lombardi 2TS 3AIB S Rotondi 3 TS 3 AIB S Sperone 4TE 7 AIB E Calabritto 1TR 2 AIB R Barano d Ischia 2TR Giugliano 1TS 4 AIB S Vico Equense 2TS 3 AIB S Ischia PROVINCIA DI 1 AIB S Massa Lubrense MARAS 3 TS 2 AIB S Marano 2 TR 7 AIB R_2AIB R 4 AIB R Napoli 2TS 1 AIB S Parete 4TR 2 AIB R Torre del Greco 4TS 3 AIB S Gragnano 3 TR 2 TE 3 AIB R 2 AIB E Benevento 6 AIB E Moiano 11 AIB E Cusano Mutri REINEN 1 TR 2 TS 1 AIB R 3AIB S Telese Terme 1 TR 1TS 1 TE 1AIB S 4AIB E Guardia Sanframonti 1 TR 1 AIB R Ponte 2TE 6AIB E Piedimonte Matese 3TS 3 AIB S Villa di Briano PROVINCIA DI 7TR 10TE 2AlIB R 10AIB E Caserta CASERTA 1TS 2 AIB S Valle Agricola 3 TE 4 AIB E Formicola 2 TR 3 TS 1AIB R 4AIB S Cellole 48 PROVINCIA MEZZI COMUNE 3 TR 3 AIB R Marzano Appio 4TE 3 AIB E Roccamonfina TR mezzi per il trasporto regione AGC 05 e AGC 11 TS mezzi per il trasporto SMA TE mezzi per il trasporto EEDD AIB R mezzi per lo spegnimento Regione AGC 05 e AGC 11 AIB S mezzi per lo spegnimento SMA AIB E mezzi per lo spegnimento EEDD Per quanto attiene i mezzi aerei la Regione Campania dispone di n 7 elicotteri di cui n 6 monomotori BA350 e n 1 bimotore EC135 Le elisuperfici Regionali funzionanti sono Cellole Centola F
55. Sala Operativa la scheda di Richiesta di concorso aereo A I B nazionale preannunciata telefonicamente secondo le indicazioni del DOS opportunamente firmata Inoltra tale scheda alla SOUPR provvedendo ad eventuali prenotazioni per il giorno successivo In caso di concomitanza di eventi il funzionario regionale ed il rappresentante del CFS concordano una lista di priorit anche in funzione dei dati del sistema DSS b informa il DOS sulla concessione o meno del velivolo nazionale e lo ragguaglia sull arrivo previsto c informa la SOUPR sull attivit del mezzo nazionale e sull evoluzione dell incendio d rileva per il tramite del DOS l ora di allontanamento del mezzo nazionale numero di lanci e riscontra le ulteriori informazioni riportate nella scheda e informa la SOUPR di quanto precedentemente indicato f in caso di necessit di distacco linee elettriche richiede all Ente gestore la disattivazione delle linee elettriche interessate g qualora il DOS non appartenesse al Corpo Forestale dello Stato provvede ad inviare una radio TBT sul posto al personale abilitato La SOUPR a raccoglie le schede di richieste del mezzo aereo nazionale ne verifica la completezza e correttezza e la trasmette via fax al Centro Operativo Aereo Unificato COAU b indica nel DSS la richiesta del mezzo aereo nazionale ed eventualmente ne allega una scansione informa il COAU in caso di interventi congiunti con mezzi nazionali circa l
56. Si provveduto inoltre ad una modifica per le classi 3117 Piantagioni di latifoglie esotiche e 3118 Piantagioni di latifoglie autoctone rispetto a quanto riportato nel suddetto allegato 4 Nella Tabella seguente sono inoltre riepilogate le fitocenosi presenti nel Cratere degli Astroni con il corrispondente codice Corine Tav 3 Tabella 1 Principali fitocenosi presenti nella RNSCdA Categoria ambientale Codice CORINE Tipologia vegetazionale Euiasta 3 1 1 1 Foreste di sclerofille sempreverdi a dominanza di leccio Quercus ilex Boschi misti decidui con prevalenza di querce Quercus robur Kete Q petraea 3 1 1 7 1 Impianti arborei a dominanza rispettivamente di quercia rossa 3 1 1 4 Quercus rubra castagno Castanea sativa carpino nero a i pa Ostrya carpinifolia e carpino orientale Carpinus orientalis 22 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Vegetazione arborea di ricolonizzazione Ailanthus altissima 3 1 1 7 2 an f Robinia pseudoacacia 3 2 3 1 Macchia mediterranea Macchie e boscaglie di 3 2 3 2 Gariga sclerofille e Vegetazione ruderale pioniera Pteridium aquilinum Rubus latifoglie 3 2 2 2 1 spp con locale presenza di vegetazione di sostituzione a Robinia pseudoacacia e Ailanthus altissima Non Ambienti di dai Vegetazione idrofitica Nymphaea alba e ripariale Typha
57. aggiornamento annuale di un catasto delle aree percorse dal fuoco Occorre considerare pertanto la possibilit di offrire assistenza ai comuni fornendo ove occorra o richiesto ogni utile indicazione che sia di supporto al successivo lavoro di approfondimento da parte dell ente locale Tale compito viene ribadito nella O P C M 3606 2007 art 1 comma 7 Con l OPCM 3606 2007 art 1 comma 9 i sindaci dei comuni campani sono tenuti a redigere ed aggiornare i piani comunali di emergenza PEC che dovranno tener conto prioritariamente delle strutture esposte al rischio di incendi di interfaccia al fine della salvaguardia e dell assistenza della popolazione Grazie al lavoro dei comitati provinciali di supporto voluti dal Dipartimento di Protezione Civile insediati nelle prefetture e col supporto delle strutture regionali di Protezione Civile dei Settori Forestali unitamente al Corpo Forestale dello Stato la quasi totalit dei Comuni della Campania ha delimitato le aree di interfaccia ed avviato ed in alcuni casi definito anche piani di Protezione Civile con individuazione di procedure di allerta ed evacuazione e le figure responsabili della loro attuazione Anche quest anno sar chiesto alle amministrazioni comunali di concorrere agli interventi da mettere in campo per la prevenzione ed i sindaci dovranno porre in essere ogni azione propulsiva affinch assicurino il rispetto delle norme per ridurre l incendiabilit dei campi e dei boschi mediante anc
58. alla base del versante sud occidentale del cratere presenta una vegetazione erbacea di Vinca minor con presenza di Orchis maculata osservata solamente in questa zona per tutto il territorio della Riserva Vegetazione idrofitica Nymphaea alba e ripariale Typha sp Phragmites australis Salix spp La vegetazione idrofitica e ripariale interessa gli ambienti umidi dei tre laghetti della Riserva Lago Grande Cofaniello Piccolo e Cofaniello Grande Essa risulta costituita principalmente da Nymphaea alba Typha sp Phragmites australis Salix spp procedendo nell ordine dalle acque profonde dove vegetano le ninfee alle rive fangose popolate dalle tife e dalle cannucce di palude fino ad arrivare ai salici che circondano e quasi delimitano l ambiente dei laghi A ridosso delle rive del Lago Grande frassini e carpini sono insediati in prossimit dell acqua Sugli stessi argini pu ritrovarsi anche Sambucus ebulus mentre all interno predomina Sambucus nigra Alla vegetazione idrofitica galleggiante corrisponde l habitat di interesse comunitario Laghi eutrofici naturali con vegetazione del Magnopotamion o Hydrocharition codice 3150 Vegetazione ruderale pioniera Pteridium aquilinum Rubus spp Una successione precoce si instaura in tutte le aree dove la vegetazione ad alto fusto stata tagliata creando spazi aperti alla luce e alla colonizzazione erbacea Qui si instaura una vegetazione erbaceo ruderale tipica della zona c
59. altro prevede la messa in opera di condotte surrogatorie a quelle che originariamente alimentavano i punti d acqua dolce sull isola di Vivara offrir due importanti manichette da cui potr essere tratta acqua dolce per rapidi interventi di personale esperto addetto all intervento diretto L effettuazione anche per il 2012 di una convenzione con l Associazione PRO CI D A Volontaria per la campagna A I B ha assicurato per l intero periodo di massima allerta la totale copertura del rischio incendi Tale convenzione ha dato ottimi risultati ed previsto il rinnovo anche per l anno 2013 in virt anche degli efficaci risultati conseguiti Le attivit di prevenzione degli incendi si basano come gi esposto in precedenza sul contrasto agli accessi abusivi all isola L azione di controllo sugli accessi sar svolta dal Corpo Forestale dello Stato che potenzier la propria azione di sorveglianza sia terrestre sia costiera Anche per il 2013 necessaria la stipulazione di opportuna convenzione col Corpo Forestale dello Stato sulla base del corrispettivo fissato per il 2012 ferma restante l eventuale facolt da parte di questo Comitato di prorogare i servizi in caso di necessit ora non prevista e recuperando i fondi necessari in economie dalle voci di spesa dell impegno finanziario anno 2013 Altro aspetto fondamentale per la difesa di Vivara dal fuoco riguarda l informazione e la formazione delle popolazioni locali L informazio
60. area Il reciproco di questo rapporto costituisce il tempo di ritorno numero di anni necessari affinch la stessa superficie venga nuovamente interessata dall incendio oppure periodo di tempo necessario affinch tutta la superficie boscata venga percorsa dal fuoco Zonizzazione Degli Obiettivi La legge 353 00 ai fini della conservazione del patrimonio boschivo riconosce maggiore importanza alle attivit di previsione e di prevenzione Nell attuale impostazione del Piano si tende a realizzare in piena armonia con le indicazioni fornite dalle linee guida una gestione degli interventi tendenti a mitigare gli effetti degli incendi Tale impostazione comporta che si accetti che il fuoco possa percorrere parte del territorio protetto Il periodo entro cui mantenere le linee pianificatorie per valutare i relativi risultati in particolare l effettiva realizzabilit di tale obiettivo di 3 5 anni con possibili revisioni annuali per il controllo dei risultati delle azioni preventive Per questo motivo nell ambito delle zone omogee si stabiliranno una serie di interventi diversi a seconda dell impatto atteso Definizione degli obiettivi Nel territorio della Riserva l obiettivo quello della superficie percorsa dal fuoco massima accettabile Definizione dell impatto accettabile per area omogenea e per tipologia forestale Per ogni area omogenea si definir l impatto sopportabile ed in base ad esso verranno decisi l impe
61. associazione varie ricerche sono effettuate da giovani e finalizzate a tesi di laurea Le ricerche svolte vengono effettuate applicando i protocolli di studio specifici per ogni settore d indagine nel massimo rispetto degli ambienti naturali e minimizzando le azioni di disturbo Attivit di fruizione naturalistica Un altra attivit di notevole importanza l accompagnamento delle visite un impegno che coinvolge gli addetti durante tutto l anno ed in particolare nei periodi in cui sono pi frequenti le visite scolastiche soprattutto da marzo a maggio ed in misura minore nel resto dell anno in cui vengono organizzate anche visite mirate alla conoscenza di alcuni particolari aspetti Nei mesi estivi le visite sono generalmente limitate alla domenica e si svolgono eccezionalmente negli altri giorni su percorsi diversi dal solito al fine di limitare il disturbo all avifauna nidificante Il totale annuale di visitatori della Riserva oscilla tra gli 11 000 e i 16 000 le presenze sono particolarmente concentrate nel periodo marzo maggio tradizionalmente utilizzato per le visite scolastiche Le visite guidate si svolgono lungo il sentiero situato sul fondo del cratere Stradone di Caccia e nella zona della sponda meridionale del Lago Grande Il percorso attraversa aree fittamente boscate e radure e si affaccia sulla riva del lago mediante un capanno in legno appositamente realizzato per permettere l osservazione delle varie specie
62. attuazione rappresenta il principale meccanismo di verifica e monitoraggio delle attivit messe in essere nel corso di ciascun annualit Infatti a conclusione delle attivit annuali sar cura della Riserva Naturale Statale redigere un resoconto annuale che rappresenter la base per la successiva programmazione annuale e pluriennale Tra le modalit di verifica interna della programmazione di medio periodo si annovera la statistica sugli interventi messi in essere nell ambito dell attivit A 1 B annuale che consentir una pi efficace ed efficiente programmazione delle necessit in termini di mezzi e uomini da mettere in campo per il miglioramento della lotta agli incendi boschivi 15 7 Prevenzione La prevenzione degli incendi boschivi va attuata nel pieno e completo rispetto delle norme di Prescrizioni di Massima e di Polizia Forestale PMPF cui si rimanda esplicitamente e specificatamente Si ricordano con particolare attenzione le seguenti prescrizioni divieto di accendere fuochi divieto di utilizzo di fuochi d artificio e o altri prodotti contenenti polvere da sparo divieto di utilizzo di fuochi di fiamme libere per qualsiasi motivo o divieto di fumo A essi nel periodo di massima allerta va aggiunto il divieto d introdurre sull isolotto attrezzature accessori e oggetti che possono costituire causa d ignizione anche in caso di smarrimento o abbandono sull isolotto 16 CONCLUSIONI
63. capacit rigenerative della vegetazione vascolare e briofitica in differenti condizioni di intensit e frequenza di incendio I programmi di ricerca presentati dalle sedi Universitarie e in alcuni casi finanziati attraverso progetti ministeriali sono stati sempre sostenuti dall Ufficio Territoriale di Caserta che ha fornito la sua piena adesione garantendo il supporto logistico per la realizzazione di limitati incendi sperimentali in condizioni controllate In linea generale l obiettivo principale del piano sar quello di limitare i danni mirando sia alla riduzione delle superfici percorse dal fuoco che alla diminuzione del numero di eventi In proposito si evidenzia che nella campagna A I B 2006 si sono verificati pochissimi incendi boschivi su aree di limitata estensione e non hanno interessato vegetazioni arboree ma solo formazioni erbacee ed arbustive L organizzazione del piano AIB prevede lo sviluppo di una serie di attivit relative ai differenti aspetti della previsione prevenzione e lotta attiva degli incendi L istituzione e la gestione di aree protette su tutto il territorio nazionale vengono disciplinate dalla legge 6 dicembre 1991 n 394 la quale classifica i differenti regimi di protezione e definisce gli strumenti normativi a sostegno della regolamentazione di tutte le attivit consentite all interno di parchi e riserve La salvaguardia del territorio sottoposto a regime di protezione viene promossa non soltanto in r
64. caso dei cespugliati macchia mediterranea piantagioni giovane molto dense di altezza pari o superiore ai due metri e da terreni abbandonati i rami morti presenti all interno contribuiscono in maniera significativa ad aumentare l intensit delle fiamme e la propagazione del fuoco a carico delle chiome Nel caso di macchia densa e verde di altezza inferiore al metro la propagazione del fuoco sostenuta principalmente dalle lettiera e dallo strato erbaceo presenti Particolare interesse riveste la macchia costituita da specie molto infiammabili che costituiscono il piano inferiore arbustivo di boschi di conifere di altezza variabile tra 0 5 e 2 m di altezza Nel caso dei boschi elemento dirimente la presenza e la costituzione delle lettiere Un bosco anche denso ma privo di sottobosco arbustivo con lettiera compatta presenta minori condizioni di rischio rispetto ad un bosco con lettiera meno compatta o addirittura con grandi quantit di biomassa bruciabile a terra rami alberi schiantati accumulatasi a seguito di eventi quali forti venti attacchi parassitari ecc residui di utilizzazioni forestali Residui dispersi di spalcature o diradamenti frammisti ai ricacci delle piante erbacee potature intense accumulo di residui di grosse dimensioni che ricoprono completamente il suolo rappresentano notevoli fattori di rischio che vanno allontanati In ogni caso il decespugliamento deve essere selettivo nei confronti di specie di elevata infiam
65. cedui degradati di faggio e di cerro e consiste nel piegare fino a terra giovani polloni ricoprendoli di terra per favorirne l emissione di radici Una volta radicati i polloni vengono separati dalla ceppaia madre quando hanno raggiunto un diametro alla base di almeno 10 cm vengono ceduati originando cos nuove ceppaie Nei soprassuoli molto degradati pu diventare necessario un rinfottimento a integrazione della rinnovazione naturale mediante piantagione o semina delle specie componenti il soprassuolo e o di specie diverse In un contesto di gestione forestale ecologicamente sostenibile pu comunque essere utile lasciare radure e chiare cos da creare ecotoni anche internamente alle aree boschive Ad ogni modo se il popolamento talmente danneggiato da non poter garantire una rinnovazione naturale soddisfacente su aree troppo vaste bisogner ricorrere al rinfoltimento artificiale da eseguirsi subito dopo l eventuale sgombero del soprassuolo bruciato E doveroso privilegiare le specie autoctone attraverso la raccolta di seme a livello locale Gli interventi dovrebbero privilegiare la costituzione di gruppi densi di specie autoctone su piccole superfici piuttosto che una diffusione uniforme di singole piantine distanziate tra loro Questa situazione potrebbe verificarsi nel caso dei cedui invecchiati nei quali sono presenti ceppaie che data la loro senilit hanno perso la gran parte della capacit pollonifera Per quanto riguard
66. dall uomo l educazione e l informazione del cittadino rappresentano strumenti indispensabili per contenere tale fenomeno Una efficiente opera di educazione in questo campo tuttavia ostacolata dalla non sufficiente conoscenza delle cause del fenomeno A tale riguardo l art 6 delle L 353 2000 prevede che le Amministrazioni statali regionali e gli enti locali promuovano l informazione alla popolazione in merito alle cause determinanti gli incendi ed alle norme di comportamento da rispettare in situazioni di pericolo Una delle tappe prioritarie e fondamentali per intervenire sui comportamenti dei cittadini siano essi volontari o involontari rappresentata quindi dalle indagini sulle motivazioni che sono alla base dell insorgenza degli incendi Nel territorio del Parco questo tipo di analisi risulta soddisfacente come si evince dai dati riportati nel paragrafo 4 3 ed ha consentito un buon approfondimento in ordine alle cause presunte o accertate da cui emerso che tra gli incendi di origine dolosa una notevole percentuale pu ritenersi indirettamente correlata ad alcune misure restrittive delle leggi vigenti e al mancato dialogo tra gruppi diversi di cittadini e istituzioni Ai fini della prevenzione indiretta perci indispensabile un coinvolgimento pi attento della comunit locale e dei fruitori dell area protetta per far conoscere le diverse problematiche legate agli incendi ed educare verso comportamenti pi prudenti Prevenzione
67. degli art 1 2 e 5 della legge 11 96 e Regolamento 6 dicembre 2011 n 11 Regolamento di attuazione dell art 67 della Legge regionale n 3 del 27 febbraio 2007 per la esecuzione dei lavori in materia forestale vivai regionali attivit delegate ai sensi della L R 11 96 ed altre attivit assimilabili La Legge Regionale n 11 del 07 05 1996 prevede per raggiungere le sue finalit una serie di interventi tra i quali vi sono realizzazione di interventi per la prevenzione e la difesa dei boschi dagli incendi miglioramento e potenziamento della viabilit forestale e di prevenzione antincendio coordinamento delle attivit di prevenzione e lotta agli incendi boschivi elaborazione ed approvazione di piani di assestamento dei boschi dei Comuni e di altri Enti Nel Piano Forestale sono riportate indicazioni relative alle attivit di prevenzione per gli incendi boschivi quali ad esempio quelle che necessario attuare nei boschi di neoformazione e quelle inerenti la gestione della viabilit silvo pastorale Inoltre il Piano Forestale Generale 2009 2013 stabilisce le linee generali di intervento e fornisce tutti gli elementi necessari per la elaborazione dei Piani annuali Nel Regolamento del 6 dicembre 2011 c uno specifico articolo relativo all attivit di prevenzione e lotta agli incendi boschivi che fornisce indicazione sui contenuti che devono avere progetti relativi all attivit suddetta 1 3 Estremi del piano A I
68. del Piano a cura di 6 co SAXIFRAGA di Parente e Perinelli Hanno collaborato Fabrizio Canonico Sofia Parente Emanuela Perinelli Irene de Sapio INDICE PREMESSA elba 1 1 INTRODUZIONE ELEMENTI GENERALI 000ee0 3 1 1 Riferimento alla L 353 2000 alle linee guida del DPC PCM ed allo schema di piano A I B della DON MATTM specifico per le RNS 3 1 2 Estremi delle vigenti leggi regionali di diretto interesse per l A 1 B 4 1 3 Estremi del piano A I B regionale e di eventuali accordi fra enti interessati all A I B regione CFS VV FF R N S ECC 4 1 4 Referenti A I B per coordinamento e intesa 6 1 5 Estremi normativi decreti piani regolamenti ecc pertinenti il territorio della riserva naturale statale che interessano la gestione A I B del territorio protetto limilroio sassari helps 7 1 6 Elenco di siti web utili per l A 1 B dell area protetta 8 2 ATTIVITA DI PREVISIONE E PIANIFICAZIONE 9 2 1 Descrizione AELTErTOnIO 23 cr riore iiianiala tile 9 2 1 1 Inquadramento morfologico e geo pedologico 9 2 1 2 Aspetti idrografici 10 2 1 3 Inquadramento climatico 10 2 1 4 Aspetti vegetazionali 11 2 1 5 Aspetti socio economici 12 2 2 Descrizione peculiarita e finalita della riserva con individuazione delle aree di particolare tutela naturalistiCa ii 17 2 3 Definizi
69. dell allegato C della L R 11 96sempre riportate nel Decreto Presidenziale di massima pericolosit e accertarsi del completo spegnimento dei fuochi nelle aree a destinazione turistica dei boschi e non buttare a terra sigarette accese 64 Anche la pulizia dei margini stradali un elemento fondamentale di prevenzione e in tal senso gli operai a tempo indeterminato operanti presso gli Enti Delegati possono effettuare la pulizia dei margini e delle scarpate In particolare l eliminazione fisica di importanti punti di innesco deve essere effettuata nei mesi di aprile e giugno allorch in presenza di una radice ancora verde il ricaccio garantisce condizioni ottimali di umidit che certamente non favoriscono l avvio accidentale degli incendi eliminando il problema del conferimento del rifiuto vegetale Infine dal 1 ottobre 2012 al 15 giugno 2013 verr realizzato un programma per l applicazione del fuoco prescritto con le unit operative gi formate nell ambito del programma organizzato dal parco del Cilento e Vallo di Diano Tale progetto sar effettuato nei due parchi nazionali Cilento e Vallo di Diano e Vesuvio Tale attivit ha anche lo scopo di verificare su pi ampia scala la tecnica del fuoco prescritto Si distinguono pertanto attivit di prevenzione diretta e prevenzione indiretta Nella prevenzione diretta rientrano e Interventi selvicolturali preventivi e Viali tagliafuoco e Fuoco prescritto Gli interventi selvicoltu
70. dello spegnimento Tab 7 Raggruppamento di comuni per numero incendi di interfaccia anno 2012 N COMUNE Totale 1 NAPOLI 13 2 TORRE DEL GRECO 12 3 POZZUOLI 10 4 ERCOLANO 6 18 5IMARANO DI NAPOLI 6 FORIO 7 ISCHIA 8 BACOLI 9 BARANO D ISCHIA 10 TERZIGNO 11 CASERTA 12 CASTELNUOVO CILENTO 13 GUARDIA LOMBARDI 14 LAUREANA CILENTO 15 LETTERE 16 NOCERA SUPERIORE 17 ORRIA 18 QUARTO 19 SANT ANTONIO ABATE 20 SERRARA FONTANA 21 AGEROLA AMALFI ASCEA BENEVENTO BOSCOTRECASE CAMPAGNA CASAL VELINO CASAMICCIOLA TERME CASTEL SAN GIORGIO CASTELLAMMARE DI STABIA CENTOLA LACCO AMENO LETINO LUSTRA MASSA LUBRENSE MONTEVERDE OGLIASTRO CILENTO OTTAVIANO PERITO PIANO DI SORRENTO PIEDIMONTE MATESE PISCIOTTA POLLENA TROCCHIA POSTIGLIONE ROCCADASPIDE SAN GIOVANNI A PIRO SAN MANGO SUL CALORE SANT AGATA DE GOTI SANT ANASTASIA SERRAMEZZANA SESSA AURUNCA TELESE TERME ITORCHIARA TRECASE e VICO EQUENSE 19 Legenda interfaccia limiti_amministrativi elaborato dal Settore Foreste Caccia e Pesca Antincendio Boschivo Fig 13 Cartografia della distribuzione 2012 dei soli incendi di interfaccia 20 2 AREE A RISCHIO DI INCENDIO BOSCHIVO RAPPRESENTATE CON APPOSITA CARTOGRAFIA TEMATICA AGGIORNATA CON L INDICAZIONE DELLE TIPOLOGIE DI VEGETAZIONE PREVALENTI Rispetto ai tipi veg
71. di incendi Vivara non pu permettersi n gli uni n gli altri ma non pu nemmeno essere relegata nel dimenticatoio per preservarne le ricchezze senza che esse i Pertanto il Comitato di Gestione della Riserva Naturale ha accettato interamente la propria missione che prevede la fruizione sostenibile dell isola in condizioni di massima sicurezza e nel pieno rispetto delle sue inestimabili caratteristiche ponendosi l obiettivo di favorire nell ambito delle proprie competenze istituzionali la massima fruizione del territorio di Vivara nel pieno rispetto e nella pi completa sicurezza per gli ecosistemi isolani La difesa dal fuoco rappresenta quindi una delle maggiori priorit per il Comitato di Gestione e uno dei principali impegni nei confronti della comunit intera Napoli 24 APRILE 2013 Il Presidente del Comitato di Gestione Permanente dott Maurizio Marinella fl Responsabile della Struttura Tecnico Doft Ciro Alyi 18 MINISTERO DELL AMBIENTE NATURA 2000 F DETTA TUTTA DFI TERRITORIO F DRI MARF PIANO ANTINCENDIO BOSCHIVO PAIB DI PREVISIONE PREVENZIONE E LOTTA ATTIVA CONTRO GLI INCENDI BOSCHIVI RISERVA NATURALE STATALE CRATERE DEGLI ASTRONI Aggiornamento 2012 2016 RELAZIONE Ottobre 2012 Pen Ph a KOY STUDIO ASSOCIATO SAXIFRAGA WWE studiosaxifraga yahoo it Wie OASI CREDITI Coordinamento Generale Antonio Canu WWF Oasi Francesco Marcone WWF Oasi Studi e Redazione
72. di incendio non si rileva la predominanza di una particolare tipologia vegetale ma il fenomeno coinvolge fitocenosi varie 4 4 Classificazione e mappatura dei carichi o modelli di combustibile correlata alle tipologie vegetazionali L analisi dei carichi di combustibile stata inserita nell ambito della programmazione A I B 2012 4 5 Classificazione e mappatura delle aree a rischio 3 classi di rischio Il procedimento di zonizzazione stato svolto utilizzando quattro differenti livelli informativi 1 Densit Media degli incendi DMI 2 Coperture vegetali naturali e o classi di uso del suolo ricavate dalla Carta della Vegetazione del Parco e dalia Corine Land Cover 3 Cartografia delle pendenze ricavata dai DTM risoluzione 100 x 100 metri 4 Distribuzione dei tessuto urbano continuo e discontinuo ricavato per fotointerpretazione di ortofotocarte In merito alla definizione della zonizzazione di sintesi del rischio di incendio le linee guida prevedono l individuazione delle seguenti categorie zone ad alto rischio zone il cui rischio permanente o ciclico di incendio di foresta minaccia gravemente l equilibrio ecologico la sicurezza delle persone e dei beni o contribuisce all accelerazione dei processi di desertificazione zone a medio rischio zone in cui il rischio di incendio di foresta pur non essendo permanente o ciclico pu minacciare in misura rilevante gli ecosistemi forestali zone a basso rischio tutte
73. di partecipazione alla gestione delle sale operative provinciali antincendio trasferito a livello di Sala Operativa Unificata Regionale SOUPR con la partecipazione nell orario diurno dalle ore 08 00 alle 17 00 con permanenza in caso di incendi in atto sino a conclusione delle operazioni di una unit di personale appartenente al ruolo direttivi ispettori e periti del CFS cui affidata la responsabilit del coordinamento dei mezzi aerei nazionali e del personale appartenente al Corpo forestale dello Stato e di quant altro si dovesse rendere necessario Il servizio sar garantito con le stesse modalit di cui al punto 1 a che precede Durante il turno notturno sar invece attiva la Centrale Operativa 1515 regionale del CFS che garantisce la ricezione delle segnalazioni di incendio provvede al trasferimento delle informazioni e successiva attivazione delle pattuglie locali trasferisce entro le ore 09 00 del giorno successivo le medesime informazioni alla SOUP regionale 2 coordinamento su richiesta delle Sale operative provinciali degli interventi di spegnimento degli incendi a terra e gestione delle attivit di spegnimento con l impiego dei mezzi aerei nazionali e regionali secondo quanto previsto dal Piano Regionale Antincendio Boschivo ed ai sensi dell Accordo Quadro in data 16 04 2008 tra il Ministero Interno Dipartimento Vigili del Fuoco e il MIPAAF Corpo forestale dello Stato dello Stato a titolo Lotta Attiva Incendi Bosc
74. di prevenzione e contrasto 5 gestire le attivit connesse alla Sala Operativa Provinciale e alla lotta attiva agli Incendi Boschivi mediante i propri COT Per le attivit di lotta attiva agli incendi i Settori forestali regionali dell AGC 11 centrali e provinciali ricorrono agli istruttori di vigilanza presso essi incardinati Tale personale costituito da 220 Istruttori di Vigilanza 61 Operai Idraulico Forestali idonei al contrasto al fuoco e 4 Operai Idraulico Forestali adibiti al funzionamento della vasca di Altavilla Irpina tab 21 tutti incardinati preso i settori tecnico amministrativi provinciali delle foreste 38 7 1 2 AGC 5 Settore Programmazione interventi sul territorio Il Settore Protezione Civile al momento non ha sottoscritto la convenzione con i VV FF come avvenuto nelle precedenti campagne AIB per la mancata assegnazione di risorse economiche destinate a tali finalit Il Settore comunque chiamato a concorrere alle attivit AIB in virt dei compiti assegnanti dal complesso quadro normativo nazionale e regionale in materia di protezione civile In particolare tende ad assolvere ai compiti di organizzazione e utilizzo del volontariato ai sensi del DPR 194 2001 di salvaguardia e tutela della popolazione da rischi e danni derivanti da incendi di interfaccia Inoltre durante il periodo di massima pericolosit per gli incendi decretato dal Presidente della Giunta Regionale il Settore Protez
75. di uccelli che frequentano la zona umida nelle diverse stagioni Il capanno utilizzabile anche da disabili motori a seguito dei lavori di ricostruzione di una precedente struttura effettuati nell autunno del 2000 Lungo il sentiero sono inoltre presenti numerose postazioni informative e didattiche riguardanti gli aspetti vegetazionali e faunistici degli habitat presenti bacheche con reperti naturalistici pannelli esplicativi Le attivit di fruizione della Riserva non si esauriscono con le visite guidate ma comprendono anche attivit di tipo formativo e seminariale come campi estivi di prevenzione antincendio corsi annuali di Educazione Ambientale corsi di formazione al ruolo di guida naturalistica seminari su specifici temi di carattere naturalistico corsi di botanica zoologia entomologia Attivit di sorveglianza Una delle principali attivit di gestione strettamente connessa agli obiettivi di conservazione la vigilanza quotidiana del territorio compreso entro i confini della Riserva per evitare il pericolo di attivit contrarie agli obiettivi di tutela previsti ed 15 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 addirittura distruttive quali il bracconaggio l incendio la raccolta di legna e frutti del bosco o comunque l ingresso non autorizzato nel territorio della Riserva e pertanto causa di disturbo Almeno ogni mese viene percorso l
76. e trasferimento di conoscenze legate all ecologia in generale e all ecologia del fuoco in particolare attraverso tecniche didattiche di tipo teorico pratico sviluppate on the job e mediate da una metodologia del tipo problem solving L obiettivo far diventare l area un valido riferimento per un turismo di tipo scientifico che vada a interessare un target non solo regionale ma anche nazionale L area interessata una pineta di 28 ettari situati nel Comune di Centola in localit Trappetelle a ridosso del porto di Palinuro E di propriet dell Ente Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano ed sita in Zona 1 del Parco oltre che essere interessata dal SIC ZPS IT8050008 Capo Palinuro Le tecniche che saranno utilizzate per la realizzazione delle opere prevedono una limitazione nell uso di mezzi meccanici il ricorso all ingegneria naturalistica per quelle legate alla salvaguardia idro geologica ed il fuoco prescritto come metodologia base per l attivazione del Laboratorio didattico sull ecologia del fuoco 7 12 Piano degli interventi di prevenzione e possibilit di finanziamento con relativa scheda tecnico economica Il parco annualmente assegna al piano AIB una voce di bilancio capitolo di bilancio 5410 Attivit antincendio per la copertura delle spese relative alle attivit previste dal piano e finanzia capitolo di bilancio 5020 il funzionamento del CTA di Vallo della Lucania Le attivit di previsione e prevenz
77. gummifera Praterie emicriptofitiche a cotica continua dei suoli argillosi caratterizzate da Brachypodium rupestre Bromus erectus e Dorycnium pentaphyllum praterie emicriptofitiche mesofile su fondo di depressioni carsiche Praterie discontinue praterie a cotica discontinua con roccia affiorante con Garighe montane a Lavandula angustifolia Salvia officinalis Euphorbia spinosa Satureja montana anche in mosaico con comunit terofitiche Xerobrometi a Bramus erectus Phleum ambiguum Kaeleria splendens Glabularia meridionalis Asphadeline lutea e praterie altomontane a Sesleria nitida Anthyllis mantana Trinia dalechampii Comunit delle creste a Sesleria tenuifolia Carex kitoibeliana Edraionthus graminifolius Praterie arborate discontinue o continue con alberi isolati sparsi o nuclei arborei di piccole dimensioni Cespuglieti e vegetazione arbustiva in evoluzione cespuglieti a dominanza di Spartium junceum con Prunus spinosa e Rubus sp pl Cespuglieti con Spartium junceum ed elementi della macchia quali Colicotome villosa Cistus sp pl Erica arborea e Myrtus communis aree agricole abbandonate con vegetazione spontanea in ripresa Vegetazione a sclerofille Macchia a Erica arborea Arbutus uneda e Myrtus communis con presenza di Quercus ilex Q pubescens e sporadicamente di Q suber Macchia a Calicotome villosa Spartium junceum con Cistus monspeliensis e C salvifolius Macchia a Pistacia lentiscus Phillyrea latifolio e
78. il 2004 con 85 9 Il vento dominante nell area quello di scirocco dati relativi alla stazione di Napoli per il triennio 90 92 i valori medi della velocit del vento sono intorno ai 7 8 km h nel regime delle brezze valori della direzione si attestano tra i 160 ed i 200 gradi a causa della particolare orografia e topografia della citt di Napoli si osserva 30 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 infatti un sensibile variare di direzione del vento a seconda delle quattro principali fasce orarie giornaliere e a seconda delle stagioni La stagione critica dal punto di vista degli incendi risulta essere quella estiva che il periodo nel quale nella zona le temperature sono pi alte e le precipitazioni ridotte 2 7 Analisi delle cause determinanti Gli incendi verificatisi nella riserva sono stati tutti di natura dolosa pi volte sono stati rinvenuti veri e propri strumenti incendiari o accidentale originatisi all esterno della riserva e poi propagati dal vento derivanti prevalentemente dal quartiere di Pianura 2 8 Sintesi situazione catasto incendi dei comuni individuazione e perimetrazione delle aree a rischio d incendio La RNSCAA ricade nei territori comunali di Pozzuoli e Napoli nonostante le richieste di dati il comune di Napoli non ha fornito i dati relativi al catasto degli incendi il Comune di Pozzuoli non ha il
79. il meccanismo riparativo Le specie che mantengono la riproduzione gamica per seme come forma principale di rinnovazione quindi a strategia seeder sono invece generalmente adattate a passaggi del fuoco meno frequenti e hanno quindi un alta probabilit di non raggiungere la maturit sessuale se i tempi di ritorno del fenomeno si riducono Molte specie arboree forestali in particolare mediterranee presentano un elevata resilienza intrinseca e sono dunque potenzialmente in grado di garantire un ottima capacit di recupero dopo il passaggio del fuoco ai soprassuoli da esse edificati In realt le piante gi presenti ritornano pi o meno velocemente e le specie pi eliofile avvantaggiate dalla minore copertura trovano le condizioni pi idonee per diffondersi Il modello pertanto quello c d della composizione floristica iniziale che si realizza in tempi abbastanza brevi soprattutto nelle coperture molto resilienti con elevata capacit riproduttiva e competitiva Gli interventi selvicolturali di ricostituzione vanno orientati a favorire i meccanismi naturali che permettono la rinnovazione dell individuo o della popolazione dopo il passaggio del fuoco Ci tanto pi importante allorch si opera in aree protette Dai nuclei di rinnovazione gamica 0 agamica una volta affermati trae origine il soprassuoto definitivo post incendio la cui struttura se lasciato indisturbato in genere complessa e articolata secondo un mosaico pi
80. il vento e pi veloce sar la diffusione del fuoco in quanto apporta aria e quindi ossigeno esso inoltre rimuove l umidit atmosferica contribuendo all essiccamento delle sostanze vegetali e predisponendole aila combustione Da non trascurare poi la capacit del vento di trasportare le faville minute particelle vegetali caratterizzate da combustione attiva da una zona percorsa dal fuoco ad un altra non ancora interessata dall incendio 1 parametri che riguardano il vento quali la velocit la direzione e le eventuali turbolenze sono quindi di grande importanza sia agli effetti della diffusione del fuoco che nei riguardi della lotta all incendio Allo scopo dell estinzione interessante ricordare che in genere salvo particolari situazioni locali i venti sono pi deboli dalle ore 4 alle 7 del mattino Infatti quando il calore del sole riscalda il terreno l aria che si trova in prossimit dello stesso si riscalda e sale 30 dando origine a moti convettivi Durante il giorno le correnti d aria risalgono lungo ie pendici mentre verso sera e durante la notte col raffreddamento le stesse correnti invertono la direzione e ridiscendono nelle valli L umidit relativa dell aria agisce sul tenore di quella che si trova nella vegetazione e nei tessuti morti influenzandone di conseguenza la infiammabilit e combustibilit a tutti risulta evidente che materiale combustibile umido brucia con difficolt La conoscenza delle variazioni dei
81. in quanto ci si trova in un contesto mediterraneo e come descritto nel paragrafo 2 6 il periodo di maggior rischio d incendio compreso nei mesi di luglio agosto e settembre Come precedentemente esposto per ottenere la Carta del rischio di incendio stata eseguita la sovrapposizione di alcuni tematismi che costituiscono i fattori ambientali predisponenti di rischio clima assetto topografico esposizione e pendenza ed uso del suolo tematismi su citati sono in formato raster si tratta di grid aventi una maglia di 5m x5m Clima La RNSCdA come riportato nel Fitoclima d Italia Blasi 2001 rientra integralmente nella fascia fitoclimatica Mediterraneo Termomediterraneo Mesomediterraneo subumido A tale fitoclima associato grado di rischio pari a 100 vedi Libro Incendi e complessit ecosistemica c e Manuale tecnico di pianificazione antincendi boschivi nelle aree protette c Pendenza Lo strato relativo alla pendenza stato ottenuto applicando un apposito algoritmo al DEM digital elevation model Quest ultimo stato elaborato partendo dalle basi topografiche vettoriali in scala 1 5 000 della Regione Campania ed applicando mediante procedure GIS dapprima un interpolazione lineare TIN dei punti ed altri elementi quotati curve di livello strade ecc successivamente convertito in GRID di passo 5x5 metri Ottenuto lo strato cartografico della pendenza il territorio stato quindi classificato in funzio
82. incendio per perseguire approvvigionamento di legna Incendi da cui gli autori non sperano di ritrarre un profitto concreto 1 2 3 4 5 risentimento contro azioni di esproprio o altre iniziative dei pubblici poteri rancori tra privati proteste contro restrizioni all attivit venatoria proteste contro la creazione di aree protette e l imposizione dei vincoli ambientali atti vandalici Motivazioni di ordine patologico o psicologico 1 2 incendi provocati da piromani incendi provocati da mitomani Incendi provocati da ragioni politiche Cause Colpose o Involontarie 1 32 attivit ricreative riconducibili all accensione di fuochi per picnic all interno dei boschi o in prossimit di essi attivit agricole e forestali quali la bruciatura delle stoppie la ripulitura dei campi coltivati la bruciatura dei residui di potatura bruciatura di rifiuti 4 lancio di sigarette e fiammiferi Dalla tabella che segue tab 18 si riporta la statistica del Corpo Forestale dello Stato sulle cause d incendio dell anno 2012 Gli incendi dolosi e colposi arrivano a rappresentare l 82 75 del totale evidente come in questo caso al di l degli aspetti pure importanti legati alle attivit di sensibilizzazione e di educazione ambientale occorra un grande impegno nelle azioni di investigazione e di repressione necessarie per sradicare le molteplici ragioni che porta alcuni cittadini ad appiccare il fuoco sui
83. iniziare le attivit di contrasto al fuoco e allerta sempre il Comando Stazione del CFS CS competente per territorio o in turnazione di servizio 1515 e La squadra provvede ad informare la SOUPP sul tipo d evento evoluzione ed in caso di risoluzione comunica lo spegnimento le dimensioni dell incendio e tutte le altre informazioni per chiudere la scheda d intervento 49 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 e Se il personale presente sull evento non in condizione di farvi fronte autonomamente vengono attivate dalla SOUPP le altre unit operative pi prossime all evento Qualora l incendio avvenga in un area di interfaccia sar interessato anche il Settore Interventi di Protezione Civile sul Territorio tramite la SORU Sala Operativa Regionale Unificata di Protezione Civile 4 5 Sintesi situazione dei piani comunali di emergenza Il Piano Comunale di Protezione Civile del Comune di Napoli stato adottato a maggio 2012 il documento non ancora a disposizione per la consultazione e non stato fornito per l elaborazione del presente documento Il Comune di Pozzuoli non ha elaborato il Piano di Protezione Civile 50 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 5 SCHEDA TECNICO ECONOMICA E MONITORAGGIO 5 1 Azioni AIB svolte Durante tutto il periodo di validit
84. le necessarie informazioni per l accesso alle aree di intervento e la loro agibilit e le necessarie informazioni per l individuazione ed agibilit delle strade di servizio interne e degli accessi carrabili alla riserva e le necessarie informazioni per l individuazione e l utilizzo dei punti di prelievo idrico e l elaborazione ed aggiornamento di una carta della riserva ed aree limitrofe con indicazione dei seguenti elementi vie di accesso generale accesso viabilit interna toponimi per precisa localizzazione di eventuali incendi punti di prelievo idrico con indicazione degli enti responsabili 4 1 2 Mezzi di lotta La RNSCdA attualmente dotata di alcune attrezzature di impiego individuale pale e batti fiamma che necessitano di essere aggiornate ed integrate In particolare dovranno essere acquistati strumenti utili all avvistamento quali binocoli e cannocchiale di precisione ed altre attrezzature come radio gps telefoni cellulari vestiario idoneo torce ecc 47 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Altre misure di prevenzione e lotta riguardano e l installazione di un estintore in tutti i mezzi privati e o di servizio autorizzati all ingresso nella riserva e il mantenimento in perfetta efficienza delle 5 radio ricetrasmittenti VHF in dotazione alla Riserva e attivazione dell autorizzazione alle comunicazioni con i canali di s
85. necessario quindi tenere in considerazione tali osservazioni per contrastare un ulteriore riduzione degli habitat naturali e seminaturali e per pianificare qualora necessario alcune vie privilegiate di passaggio degli animali attraverso la costruzione di corridoi ecologici adatti Inoltre occorre predisporre fasce di tutela aree cuscinetto intorno alle zone di maggiore pregio ambientale e di pi elevata fragilit per tutelarle e preservarle in uno stato di conservazione soddisfacente Le mura di cinta che costituiscono la perimetrazione antica risultano in pi parti pericolanti o del tutto assenti e questo rende l interno della Riserva facilmente accessibile dall esterno La possibilit di accedere indisturbati dall esterno facilita il verificarsi di comportamenti dannosi tra i quali anche l innesco doloso di incendi Allo scopo di mitigare tali impatti sono quindi fondamentali la ricostruzione del muro di cinta e l incremento delle attivit di sorveglianza in modo di garantire la tutela e la conservazione degli habitat e delle specie presenti Le naturali tendenze evolutive degli ecosistemi presenti nella Riserva quali l interramento progressivo dei bacini d acqua e l evolversi della vegetazione verso lo stadio climax danno origine in questo caso ad una diminuzione della diversit ambientale con conseguente scomparsa di nicchie ecologiche e di biodiversit Un altra finalit della Riserva quindi quella di un opportuna s
86. omogenee di rischio incendi Nel Parco del Cilento gli obiettivi per la protezione contro gli incendi tengono conto sia della zonizzazione di sintesi e sia degli obiettivi specifici per i quali si costituita Parea protetta In generale gli obiettivi tengono conto della superficie percorsa dal fuoco massima accettabile definita in gran parte dalla vulnerabilit della vegetazione e in particolare dalla sua resilienza e resistenza Nel territorio del Parco del Cilento ogni area omogenea individuata dalla zonizzazione di sintesi si caratterizza per la notevole variabilit di situazioni che determinano livelli d impatto variabili da nulli ad elevati Gli obiettivi di contrasto agli incendi saranno ripartiti tra prevenzione ed estinzione secondo specifiche esigenze locali che tengano conto della variabilit di situazioni ambientali che caratterizza ogni area omogenea 6 2 Esigenze di protezione e tipologie d intervento nelle aree omogenee L assegnazione delle tipologie d intervento di contenimento del fuoco nelle differenti zone omogenee saranno modulati in funzione delle differenti finalit del parco considerando quanto previsto dalla I 394 91 che indica diversi gradi di protezione a riserve integrali in cui l ambiente naturale conservato nella sua integrit b riserve generali orientate con forti limitazioni nella realizzazione di nuove opere o di trasformazione del territorio in cui possono essere consentite utilizzazioni produttive
87. ora e le sei ore i valori pi bassi pari al 3 si rilevano nel range tra 12 e 18 ore e tra le 18 e le 24 ore mentre gli eventi che superano le 24 ore si attestano sul 9 Quelli minori di una ora rappresentano il 5 Regione Campania 2012 Classi di durata degli incendi boschivi 18 H lt DURATA DURATA gt 24 H DURATA lt 1H 12 H lt DURATA lt 24H 9 5 lt 18 H 3 3 6H lt DURATA lt 12H 12 Fig 3 Distribuzione del numero d incendi per durata dell evento La distribuzione delle classi di superficie bruciata assume il valore massimo tra 1 e 5 ettari con il 39 del totale le classi tra 5 e 10 ettari tra 10 e 20 tra 20 e 50 e superiore a 50 rappresentano il 16 degli eventi mentre superfici inferiore ad 1 ettaro risultano del 45 20 Ha lt SUP lt 50Ha 2 SUP gt 50Ha 10 Ha lt SUP lt 20 Ha 1 5 5Ha lt SUP lt 10 He 8 Fig 4 Distribuzione percentuale delle classi di superficie boscata bruciata e numero incendi 10 E stato ritenuto opportuno verificare se l ampiezza degli incendi concentrata in alcuni territori regionali Al riguardo la cartografia che segue indica che gli incendi pi ampi sono presenti soprattutto nel territorio salernitano dove il sistema regionale AIB registra minore dotazione di mezzi ed uomini e pertanto minore efficienza e tempestivit dell intervento La locazione di incendi sebbene di minore estensione rispetta le previsioni connesse alla val
88. per Anno Ligg 2000 Egr 2007 LIga1 2002 ge 2008 Liga 2004 par 2005 ga 2006 vip 2007 iga 2008 s RA z a Provincia NAPOLI Comune POZZUOLI Cer Figura 2 1 Catasto degli incendi relativo al territorio della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni tratto dal sito http sit regione campania it IncendiCampania 2 9 Classificazione delle aree a diverso rischio Per la classificazione delle aree a diverso rischio di incendio della RNSCdA stata applicata la metodologia riportata nello Schema di piano per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi nelle riserve naturali statali aggiornamento 2010 La metodologia prevede la determinazione del rischio di incendio invernale ed estivo tenendo conto dei maggiori fattori predisponesti che sono rappresentati da clima altitudine pendenza esposizione ed uso del suolo Nello specifico mediante una sovrapposizione overlay dei tematismi su citati riclassificati in funzione del grado di rischio estivo e ponderati mediante i coefficienti riportati nel modello applicato per i dettagli si rimanda al Libro Incendi e complessit ecosistemica AA VV 2004 e al Manuale tecnico di pianificazione antincendi boschivi nelle aree protette AA VV 2006 si ottiene la classificazione del territorio che viene suddiviso in cinque classi di rischio da alto a basso Nel caso della RNSCdA poich
89. realizzati all esterno della riserva ed in collaborazione con gli enti territoriali competenti Data la breve distanza pari a circa 2 km si ritiene che almeno per quanto riguarda i mezzi aerei il prelievo di acqua marina sia la soluzione pi agevole In caso di emergenza un punto di prelievo potr essere costituito dal Lago Grande 1 5 ettari di estensione e 3 5 m di profondit situato sul fondo del Cratere in ragione della sua rilevanza naturalistica il suo uso come fonte di prelievo antincendio dovr essere riservato ai casi di assoluta necessit Si ritiene comunque opportuno evitare la costruzione di invasi di cemento e di preferire invece l utilizzo di opere esistenti eventualmente mediante interventi di miglioramento della loro accessibilit ed utilizzabilit 45 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 4 LOTTA ATTIVA In considerazione di quanto esposto relativamente alle attivit di prevenzione le attivit di lotta attiva saranno funzionali e conseguenti all obiettivo di minimizzare e rendere prossima a zero la superficie percorsa da incendi per tale motivo i maggiori sforzi tecnici ed economici riguarderanno il potenziamento delle attivit di sorveglianza ed avvistamento in particolare nei periodi e nelle aree maggiormente a rischio Le attivit di lotta attiva AIB previste per la RNSCAA riguardano quindi e il potenziamento delle att
90. reati ambientali per i territori compresi nell area del Parco Nazionale del Vesuvio il CFS partecipa alla lotta attiva contro gli incendi unitamente agli altri soggetti che a vario titolo fanno parte dell organizzazione regionale AIB strutture dell Amministrazione Regionale e Provinciale VV del F SMA Campania societ regionale a partecipazione mista pubblica privata e Associazioni di Volontariato AI personale CFS operante sul territorio in base alla vigente Convenzione CFS Regione Campania sono affidati compiti di direzione delle operazioni di spegnimento co gestione della SOUP provinciale di Napoli e pattugliamento con finalit di prevenzione antincendio su alcuni siti pi critici Lo stesso Coordinamento svolge altres i compiti propri del Corpo anche nella restante parte dei 13 territori comunali contigui all area protetta Per le attivit in argomento il Coordinamento Territoriale per l Ambiente ha impiegato tutto il personale dipendente e gli automezzi in dotazione Si riporta nelle seguenti tabelle ed in modo sintetico tutta la struttura organizzativa del C F S nel Parco al fine di focalizzare in maniera precisa la valenza qualitativa e quantitativa del Corpo Forestale dello Stato sul territorio Tab n 1 Territorio di competenza dei Comandi Stazione del C T A Parco Nazionale del Vesuvio COMANDO STAZIONE N TEL E FAX COMPETENZA TERRITORIALE Ottaviano 081 827 94 60 S Giuseppe V no Ottaviano
91. ridotta e gettando pi elevate quantit di liquido per unit di superficie nel secondo caso Grazie alla benna trasportata al gancio baricentrico l elicottero lancia acqua sulle fiamme con il duplice scopo di raffreddare la massa in fiamme e di sottrarre con lo spostamento d aria ossigeno per la combustione evidente come l efficacia dell azione venga influenzata dalla possibilit di effettuare lanci ravvicinati sia nel caso di azione congiunta con le squadre a terra ipotizzando una massa d acqua trasportata di 600 1 almeno 15 lanci ora che di attivit solitaria almeno 25 lanci ora Strategica pertanto la dislocazione dei punti di rifornimento idrico e la loro individuazione ma importante anche la disponibilit e la conoscenza delle piazzole di sosta delle possibilit di intervento delle squadre operative e della loro dotazione di mezzi per lo spegnimento 16 2 PREVISIONE 2 1 Descrizione del territorio Banche dati territoriali cartografia di base Obiettivi prioritari L attivit di previsione il cui obiettivo principale quello di poter individuare in anticipo la probabilit che avvengano gli incendi la loro frequenza e possibilmente anche il loro comportamento richiede un indagine approfondita di una serie di elementi collegati con le caratteristiche climatiche fisiche e biologiche del territorio e soprattutto con la conoscenza puntuale del fenomeno incendi nel territorio considerato Riserva Nat
92. scarse Per tale territorio non stato ancora redatta una flora completa sia della componente briofitica che vascolare I dati finora pubblicati risultano ancora parziali Non nota relativamente alle specie di particolare interesse fitogeografico la reale distribuzione delle popolazioni sul territorio Per quanto riguarda la vegetazione stato pubblicato solo un contributo preliminare relativo alle principali fisionomie vegetali e ai cambiamenti occorsi negli ultimi 40 anni In sintesi ancora oggi l Ufficio Territoriale per la Biodiversit di Caserta non dispone degli elementi di base indispensabili sia per la definizione delle pi generali linee di gestione del territorio della Riserva In tale contesto quindi si rende indispensabile dotare questo Ufficio delle seguenti informazioni di base 1 Flora briofitica e vascolare 2 Carta della vegetazione attuale e potenziale Il territorio interessante le tre riserve si pu sintetizzare come di seguito specificato 2 1 2 Idrografia L unico e significativo corso d acqua da menzionare all interno della Riserva Naturale Orientata Valle delle Ferriere SA dove sono presenti varie sorgenti di acqua che lungo il loro corso e con il contributo della massa d acqua anche se modesta Acqua del Sambuco e acqua del ceraso ecc formano la caratteristica cascata nella Valle delle Ferriere la quale parimenti agli altri corsi d acqua derivanti dalle molteplici sorgenti pres
93. seguenti parametri le componenti spaziale e temporale es superficie comunale totale numero totale di incendi per periodo numero di incendi con superficie gt di 15 ettari numero di anni con incendi superficie totale percorsa dal fuoco superficie boscata percorsa dal fuoco anno dell ultimo incendio registrato latenza indice di gravit percentuale di incendi volontari rapporto superficie percorsa durata incendio le variabili di rischio meteorologiche topografiche e combustibili le modalit di integrazioni delle variabili di rischio 2 2 2 Dati anemologici e determinazione della impedenza ai venti delle coperture forestali Le linee guida prevedono l analisi del vento in tutte le sue componenti ed individuazione per ciascuna zona dei venti pericolosi In quest ultimo caso va descritta la tipologia predominante ed il tipo di rallentamento che la copertura forestale pu esercitare su di esso AI momento non sono disponibli dati su questo fattore Descrizione di Fire regime frequenza intensit stagione e Fire severity intensit x tempo di residenza Tali indagini consentono di rilevare il comportamento temporale degli incendi nel territorio e l incidenza che hanno sul territorio forestale La loro descrizione sar possibile solo a completamento del date base sugli incendi occorsi su tutto il territorio della Riserva 2 2 3 Definizione della pericolosit e della gravit reale di incendio nell area sog
94. sp acqua dolce all interno dei Phragmites australis Salix spp corpi d acqua Boschi misti decidui con prevalenza di querce Quercus robur Q petraea Rappresenta la tipologia vegetazionale prevalente sul fondo del cratere ed costituita da una comunit di querce decidue Quercus robur e Q petraea probabile residuo della copertura boschiva originaria dei Campi Flegrei La presenza di un esemplare gigantesco di Quercus robur 5 5 m di circonferenza e 40 m di altezza ancora in vita testimonia l esistenza di condizioni ambientali alla base del cratere adeguate allo sviluppo di una copertura boschiva di querce decidue di grandi dimensioni La Grande Farnia come viene comunemente indicato l esemplare gigantesco di Quercus robur presente agli Astroni stata censita dal Corpo Forestale dello Stato C F S nell ambito del censimento degli Alberi monumentali d Italia iniziato nel 1982 ed stata inserita dal WWF Italia in un elenco di 20 venti Grandi Alberi per i quali si chiede al Ministro per i Beni e le Attivit Culturali un Decreto ministeriale che li dichiari Monumenti Nazionali Altre specie caratterizzanti la comunit sono Fraxinus ornus Ulmus minor Corylus avellana Acer campestre Carpinus betulus e Castanea sativa x Lo strato arbustivo costituito da Euonymus europaeus Rubus ulmifolius Ligustrum vulgare Sono inoltre presenti Sambucus nigra e Crataegus monogyna pochi esemplari di Malus s
95. tasso di umidit stagionali e giornaliere sono quindi di grande importanza sia agli effetti delia diffusione del fuoco che nei riguardi delia lotta all incendio Allo scopo della previsione del rischio incendi importante monitorare le precipitazioni piovose sul territorio e la loro distribuzione stagionale infatti a prolungati periodi di siccit corrispondono condizioni di maggiore pericolosit per l espandersi degli incendi boschivi Allo scopo dell estinzione qualora le condizioni di sicurezza per il personale operante lo consentano in genere opportuno intensificare le operazioni di spegnimento di notte quando maggiore l umidit atmosferica ed il fuoco brucia pi lentamente La temperatura dell aria favorisce il preriscatdamento del combustibile ed accelera i processi di disidratazione dei materiali vegetali e quindi anch essa un parametro da considerare nella previsione e nella lotta agli incedi In merito ai fattori orografici un particolare risalto ha la pendenza del terreno che agisce favorevolmente sulla velocit di propagazione dell incendio perch determina una corrente convettiva ascensionale che riscalda preventivamente la massa vegetale sovrastante predisponendola alla combustione In condizioni normali il fuoco si svilupper pi rapidamente in salita che in discesa Sempre tra i fattori orografici possiamo comprendere tutti quegli ostacoli di varia natura strade muri torrenti fossi viali parafuoco sbancamenti ecc
96. tradizionali e i servizi connessi c aree di protezione nelle quali possono ammettersi attivit agrosilvopastorali nei limiti fissati dall ente parco d aree di promozione economica e sociale in cui sono ammesse attivit pi intensive e azioni di valorizzazione economica culturale e sociale coerenti con le finalit del parco 6 3 Definizione della superficie percorsa dal fuoco massima accettabile e della riduzione attesa di superficie media annua percorsa dal fuoco Rasmap Ad oggi non stata ancora sviluppata la completa procedura metodologica per la definizione della superficie massima accettabile nelle varie zone omogenee del territorio del Parco Ai fini della pianificazione 2007 2011 si considerano quindi come riferimento i risultati della lotta antincendio degli anni precedenti a meno di eventuali rilevanti cambiamenti che verranno resi noti sul sito web dell ente parco 36 7 PREVENZIONE ZONIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI DESCRIZIONE E SCHEDA ECONOMICA 7 1 Prevenzione indiretta informazione e sensibilizzazione La divulgazione e sensibilizzazione sulle problematiche relative agli incendi boschivi rientrano tra le attivit fondamentali della prevenzione indiretta La prevenzione indiretta a breve e a lungo termine comprende tutta quella serie di interventi di carattere generale ed applicabili su tutto il territorio a prescindere dalla zonizzazione Considerato che gli incendi sono causati nella quasi totalit dei casi
97. valori naturalistici tutela dell ambiente valorizzazione della flora locale 42 rispetto nei confronti di tutte le specie animali e vegetali I lavori vengono concentrati principalmente nel periodo caratterizzato dalle condizioni climatiche pi favorevoli Aspetto interessante viene dedicato alla tabellonistica L esperienza suggerisce che in passato anche in altri territori la conoscenza della presenza di un area a forte valenza naturalistica abbia generato nel visitatore male intenzionato un approccio al bosco non diligente e non rispettose delle comuni regole di fruizione naturalistica mentre la tabellonistica pu rappresentare un efficace deterrente in tali casi mentre per i cittadini animati di maggior senso di rispetto 4 LOTTA ATTIVA Consistenza e localizzazione di mezzi strumenti e risorse umane Nelle riserve impiegato personale C F S addetto alle attivit di vigilanza e controllo e personale operaio addetto all esecuzione di interventi manutentori alle infrastrutture e di tutela e valorizzazione del patrimonio naturalistico Sia l uno che l altro partecipano con ruoli e funzioni diverse all attivit A I B Come per il passato il personale C F S svolge l attivit A I B oltre che nelle riserve anche nelle zone ad esse limitrofe Il personale operaio al momento deputato a svolgere solo attivit di primo spegnimento degli incendi ed dotato delle attrezzature di autoprotezione previste d
98. 00 in turni ordinari In funzione delle necessit i turni potranno essere anticipati o posticipati dai Dirigenti dei Settori regionali delle foreste mentre per il turno notturno vista l impossibilit di operare in sicurezza il personale sar posto in reperibilit e sar eventualmente richiamato in servizio per lo svolgimento delle attivit di presidio dell evento e di spegnimento degli incendi appena le condizioni di luce consentiranno l operativit in sicurezza In questo caso la squadra potr essere composta di 2 unit Per la provincia di Napoli data la coincidenza territoriale con i due Settori centrali Foreste Caccia e Pesca e Piano Forestale Generale e le attivit svolte negli anni passati l organizzazione della lotta attiva e del presidio potr essere definita prevedendo anche una collaborazione fra lo STAPF di Napoli e i Settori Centrali delle Foreste data la vulnerabilit delle aree interessate penisola Sorrentina Astroni Campi Flegrei Parco Nazionale del Vesuvio ecc e la ridotta presenza di Enti Delegati solo la Provincia di Napoli In casi complessi e qualora il personale a disposizione non sia sufficiente le Sale Operative Provinciali potranno richiedere l ausilio di altre squadre d intervento provinciali o regionali degli elicotteri regionali e o del mezzo aereo nazionale previa verifica delle condizioni di operativit e di pericolo presenti nell area interessata Le squadre di supporto dei Settori ce
99. 10 Piano Regionale per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi Anno 2010 Regione Campania Assessorato Agricoltura Area 11 Area Generale di Coordinamento Sviluppo Attivit Settore Primario Settore Foreste Caccia e Pesca Deliberazione di Giunta Regionale del 1 luglio 2011 n 325 Regione Campania 2012 Piano Antincendio Boschivo 2012 Delibera di Giunta Regionale del 06 luglio 2012 SITOGRAFIA http regione campania it http sito regione campania it agricoltura http sito regione campania it agricoltura meteo agrometeo html http provincia napoli it http comune pozzuoli na it 52
100. 20 00 100 00 80 00 60 00 40 00 20 00 0 00 114 15 113 72 CASTELVENERE 105 83 120 9163 92 86 180 00 160 00 140 00 120 00 100 00 80 00 60 00 40 00 20 00 0 00 FORIO D ISCHIA 104 80 sO RO Oo x Re RO lo e O OO S OL SC E So lt S Ko Q dd RSA e INTO LS amp Sd Ny Da D V Q D 6 l al amp O S PARCO NAZIONALE VESUVIO Riserva mondiale di Biosfera RISERVA MONDIALE DI BIOSFERA DEL MAB UNESCO tea a Ver Cm iammm RELAZIONE DI AGGIORNAMENTO DEL PIANO AIB DEL PARCO NAZIONALE DEL VESUVIO ANNO 2013 dati desunti dalla relazione sull organizzazione ed attivit anno 2012 redatta dal Corpo Forestale dello Stato Coordinamento Territoriale per l Ambiente del Parco Nazionale del Vesuvio Febbraio 2013 INDICE SOMMARIO RELAZIONE DI AGGIORNAMENTO DEL PIANO AIB oroerrrrrrrrrrrreresereresereeceneecene 1 DEL PARCO NAZIONALE DEL VESUVIO ANNO 2013 errrerrrrrrrrerrreceresereeceneecene 1 1 PPEMESSA iaia alinea piena deal cancia pesati 3 2 Inquadramento geografico climatico vegetazionale e faunistico s0rrserrrerrrerrrereoeee 4 229 SY EPIFANIA RIS AR IIC RE ARAN 4 2 2 Caratteristiche climatiche norrsrrerrrrrrereneeseee nese reerce rio neo zione ee ceca nece
101. 2002 963 810 01 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 3709 2 447 2 383 1 861 5 855 3 578 4 070 2 741 5 599 4 030 3 385 09 4100 04 2503 33 1317 30 911 00 11090 92 2432 77 3513 87 1088 66 4096 99 8 024 52 3 626 31 3 146 27 5 882 08 Nel periodo 1991 2001 si sono verificati in Campania 22 020 incendi con una media annua di 2001 eventi mentre nel periodo successivo di sono verificati 37 236 con una media di 3385 eventi si nota un incremento del numero di incendi del 69 Da questo primo dato sembrerebbe una disfatta del sistema ma analizzando i dati delle superfici bruciate si evince che ad un aumento del numero d incendi non corrisponde un aumento delle superfici ma addirittura un decremento 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 Si Confronto n incendi tra periodo 1991 2001 e periodo 2002 2012 s incendi 1991 2001 Media incendi 1991 2001 incendi 2002 2012 t Media incendi 2002 2011 Figura Confronto numero incendi tra periodo 1991 2001 e decennio 2002 2012 La superficie boscata attraversata dal fuoco nel decennio 1991 2001 stata di 47 266 99 ha con una media di 4297 ha l anno mentre nel decennio successivo la supeficie boscata attraversata dal fuoco stata di 39889 41 ha con una media annua di 3626 31 ha con un decremento percentuale pari al 15 6
102. 2078 92 ha contribuito a determinare negli ultimi anni un forte incremento del numero di aziende che producono con metodo biologico Industria e servizi L attuale configurazione dell area deve essere considerata come la risultante del fenomeno di industrializzazione aggiuntiva che l ha caratterizzata e che ha avviato un processo di localizzazione degli insediamenti produttivi verso i comuni del 13 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 comprensorio flegreo e l area di Pozzuoli L indirizzo localizzativo attuale dopo la dismissione dell Italsider volto ad un riequilibrio del territorio liberando l area flegrea dal peso eccessivo della funzione industriale Offerta e domanda turistica Il territorio del comune di Pozzuoli caratterizzato da un ambiente naturale particolarmente suggestivo che costituisce quindi una forte attrattiva per il turismo Il settore turistico registra un evidente e forte contrasto tra l enorme potenzialit teorica del patrimonio a disposizione mare laghi ambiente cultura archeologia fonti termali vulcanesimo posizione baricentrica nel Mediterraneo ed il grado di valorizzazione e di trasformazione in reale risorsa delle stesse Nel corso degli anni il settore turistico ha assunto un ruolo sempre pi rilevante all interno del sistema economico locale Nonostante ci il ruolo del turismo in Campania
103. 3 2012 stata di 35 952 10 ha con una media annua di 3 595 21 ha dato superato nel 2003 2007 2011 e 2012 Superficie boscata bruciata periodo 2003 2012 12000 t1091 10000 8000 6000 4100 4097 4897 4000 2503 2433 3514 n l Ha i i 0 T T T B T E T T T T Gi T T 1 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Figura Superfici boscate percorse dal fuoco nel periodo 2003 2012 La superficie non boscata percorsa dal fuoco stata di 31 943 28 ha con una media di 3 194 33 ha all anno superata negli anni 2003 2007 e 2011 Superficie non boscata bruciata periodo 2003 2012 9000 8000 8125 7000 6000 5000 4000 2963 006 2853 3127 3 1567 1840 1 844 2000 1688 0 g T T T T T T T T 1 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 3683 Figura Superfici non boscate percorse dal fuoco nel periodo 2003 2012 La superficie media ad incendio da considerarsi un indice di efficienza del sistema di lotta attiva agli incendi minore il valore pi efficiente da considerarsi il sistema Nel decennio considerato il valore medio risultato di 1 74 ha ad evento tale valore stato superato nel 2003 2007 e 2012 Superficie media ad incendio periodo 2003 2012 3 28 2 5 2 25 1 99 1 66 1 51 1 48 1 56 1 39 1 5 1 32 1 01 1 i 0 T T T T T T T T T 1 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
104. 34 L 42 circa delle violazioni amministrative rilevate riguardano l attivit di contrasto all abusivismo edilizio il 24 codice della strada il 16 inottemperanza alle ordinanze Ente Parco Nazionale del Vesuvio e il restante 17 riguarda altre attivit Tab n 5 riepilogo illeciti amministrativi Descrizione Settore Illeciti Importo in ABUSIVISMO EDILIZIO Reg E P N V 66 22 104 00 ALTRO Reg E P N V 35 12 040 00 CODICE DELLA STRADA 38 6 508 00 SMALTIMENTO RIFIUTI D Lgs 152 06 e Reg E P N V A TUTELA DELLA FAUNA L 157 92 e Reg E P N V 9 1912 00 ILLECITI AGROALIMENTARI 6 14 832 00 TOTALE 157 60 105 34 4 Repressione degli incendi e attivit di tutela ambientale connesse Nell ambito del P N Vesuvio il CFS partecipa alla lotta attiva contro gli incendi unitamente agli altri soggetti che a vario titolo fanno parte dell organizzazione regionale AIB strutture dell Amministrazione Regionale e Provinciale VV del F SMA Campania societ a partecipazione mista pubblica privata e Associazioni di Volontariato Al personale CFS operante sul territorio in base alla vigente Convenzione CFS Regione Campania sono affidati compiti di direzione delle operazioni di spegnimento co gestione della SOUP provinciale di Napoli e pattugliamento con finalit di prevenzione Inoltre sono state svolte attivit di analisi e di indagine al fine di indivi
105. 5 46 7 10 Elenco delle Sale Operative La Sala Operativa Regionale Antincendio Boschivo con funzione di Centro Operativo Regionale COR ai sensi della Legge 353 2000 ubicata presso gli uffici regionali del Centro Direzionale di Napoli Is A6 al 16 piano Numero Verde800449911 tel 0817967762 0817967673 0817967675 fax 0817967674 Le Sale Operative Permanenti Provinciali sono localizzate presso i territori di competenza dei relativi Settori T A P F A tali strutture viene affiancata un autonoma Sala Operativa nell area del Parco Nazionale del Cilento anch essa coordinata dalla Sala Operativa Regionale SOUPP Avellino Centro Direz Collina Liguorini Tel 0825765670 fax 0825765662 SOUPP Benevento Via Nicola da Monteforte Tel 082451412 fax 0824351977 SOUPP Caserta Via Arena Centro Direz S Benedetto Tel 0823554125 fax 0823355680 SOUPP Napoli Largo Riscatto Baronale ex piazzale Cesare Battisti Torre del Greco Tel 081008393233 fax 0810083931 SOUPP Salerno via Generale Clark Tel 089335060 fax 0895226451 SOUPP S Angelo dei Lombardi Via Petrile Tel 0827454225 fax 082724663 SO Vallo della Lucania Largo Calcinai Tel 09747125301 302 fax 09747125222 Le attivit del Settore di Protezione Civile saranno coordinate dalla Sala Operativa Regionale Unificata S 0 R U contattabile ai numeri 800 23 25 25 numero verde o 081 2323111 7 11 Localizzazione delle squadre e dei mezzi AIB Per una attenta valutazione dell attivit
106. 6 2012 01 10 12 stazione di Palinuro Per la stazione di Salerno il vento predominante stato il libeccio che proviene da S O con velocit che raggiungono i 7 5 m s Fig 17 RETE MAREOGRAFICA NAZIONALE SALERNO DIREZIONE E VELOCITA VENTO 00 00 01 06 2012 00 00 01 10 2012 GMT N MI 0 18 MI 142 m 8 18 MI 244 nes MM 44 6 m s MI 6 12 ms E gt i2 ms DIREZIONE DI PROVENIENZA Fig 16 Anemogramma con direzione dei venti prevalenti dal 1 06 2012 01 10 12 stazione di Salerno 24 I venti condizionano notevolmente la suscettivit dei territori allo sviluppo di incendi e l operativit dei mezzi aerei in quanto per condizioni di sicurezza essi non possono operare in presenza di vento sostenuto in territori orograficamente difficili dati esposti confermano la presenza di sostenuti venti di scirocco che pongono a rischio di rapido sviluppo degli incendi nei periodi da giugno ad ottobre Il livello di umidit del combustibile naturalmente condizionato anche dal regime pluviometrico dati che seguono sono stati forniti dal servizio agrometeorologico della Regione Campania per le stazioni di Buccino Buonabitacolo Castelvenere Forio d Ischia Giugliano Guardia Sanframonti Policastro Telese e Vitulazio Come emerge nella figura 17 e nella tabella 9 il 2012 stato un anno piuttosto piovoso ma con significativi livelli di siccit in periodi a rischio per gli incendi boschivi quali marzo giugno e agosto
107. 9 00 superficie media ad incendio 1991 2001 ha n inc 8 00 superficie media del decennio 1991 2001 ha n inc superficie media ad incendio 2002 2012 ha n inc superficie media deldecennio 2002 2012 ha n inc 7 00 6 00 5 00 4 00 3 00 2 00 Figura Confronto Superficie media ad incendio tra decennio 1992 2001 e decennio 2002 2011 e Gli incendi boschivi nel 2012 Nel 2012 il numero di incendi ha raggiunto i 4030 eventi che presenta un incremento di oltre l 11 della media del decennio 2003 2012 Il valore della superficie boscata percorsa dal fuoco ha avuto nel 2012 un incremento del 36 26 rispetto ai valori medi del periodo considerato Stesso discorso inverso per la superficie non boscata bruciata che ha avuto un decremento di oltre 2 e per la superficie totale con un incremento del 18 19 La superficie media per incendio in linea del valore medio del periodo 2003 2012 con un incremento di circa il 6 mentre il rapporto superficie non boscata superficie totale di 0 39 evidenzia l espansione del fuoco in zone boscate rispetto alle non boscate La distribuzione mensile degli incendi conferma l andamento tipico delle zone mediterranee con un marcato massimo estivo i soli mesi di luglio agosto e settembre hanno registrato insieme l 85 del totale anche se gli incendi in Campania sono presenti tutto l anno Fig Distribuzione me
108. A 4 aria PADULA 20 wo VALLE DELL ANGE LO 4 26 TORTORELLA bed 54 FUTANI w sa SASSANO 3 na perno a 2090 SOGNO D ALBURNI 2 2s BUONABITAGOLO 2 ao STO si Tu TORTORELLA 20 ET MONTEFORTE C TO 2 30 CASALETTO SPARTAMO da 2165 ROCCA PDE 2 72 CAMPORA 2 20 ATEA DARA P 5 SALENTO E ms ALFANO 1 20 ALTAVALLA BILE TRA S ui SERRAMEZZANA 1 1393 EROSA 1 10 FEUTTO pod 320 POSTIGLIONE 16 s RUHO 1 10 CORLETO MONFORTE 3 20 SANTA MARINA 17 waa CABALBUONO Lo ORMA sa 1341 MONTANO ANPLIA v 2A GIUNGAMO LEALI SES ROCCAGUORIOSA 3 ms MORIGERATI s7 ne VALORI TOTALI i 228 ta RUTINO 1014 SANZA 241 25 La distribuzione mensile del numero d incendi e superfici bruciate evidenzia l andamento classico di maggiore frequenza nei periodi estivi Si pu notare nel periodo 2006 2012 un elevato incremento nel mese di Agosto rispetto a Luglio a confronto con la serie storica del periodo precedente 1975 2005 30000 25000 20000 15000 10000 5000 GEN FEB MAR APR MAG GIU LUG AGO SET OTT NOV DIC Figura 5 Distribuzione totale mensile della superficie bruciata 1975 2005 EI Sup_totale pf N ro Incendi 3 8 8 3 8 3 8 o Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Figura 6 Distribuzione totale mensile della superficie bruciata 2006 2012 26 L analisi storica delta distribuzione territoriale degli eventi stata presentata in una mappa riferita al periodo indagato Le coordinate UTM si riferiscono ai centr
109. ANT AGATA DE GOTI 30 4 BARANO D ISCHIA 28 5ISALERNO 27 6 GIFFONI VALLE PIANA 25 16 7 NAPOLI 25 8 SAN CIPRIANO PICENTINO 25 9 SARNO 25 10 POZZUOLI 22 11 ASCEA 21 12 CASTELNUOVO CILENTO 20 13 FRASSO TELESINO 20 14 BONEA 19 15 SAN FELICE A CANCELLO 19 16 EBOLI 18 17 AGROPOLI 17 18 CASTEL SAN GIORGIO 17 19 CHIANCHE 17 20 MONTEMARANO 17 21 SIANO 17 17 Legenda non_boschivi limiti_amministrativi elaborato dal Settore Foreste Caccia e Pesca Antincendio Boschivo Fig 12 Cartografia della distribuzione 2012 dei soli incendi non boschivi Per quanto riguarda gli incendi di interfaccia il sistema DSS dell AGC 11 ne ha rilevato un numero alquanto ridotto In ogni caso possibile osservare che se essi avvengono prevalentemente nelle aree pi urbanizzate o con un maggior afflusso turistico estivo Dato che molti incendi di interfaccia minacciano anche case rurali sparse Per tali motivazioni e alla luce delle numerose esperienze non possibile separare la competenza fra boschivo e interfaccia e tale separazione comporta solo difficolt di raccordo fra le squadre operative Per tali motivazioni tutte le squadre regionali devono concorrere alla riduzione del rischio che un incendio boschivo diventi di interfaccia e qualora l evento si verifichi l operativit specifica dei vigili del fuoco con i propri ROS responsabili operativi
110. ATURALI RISERVA NATURALE VALLE DELLE FERRIERE Numero di Incendi e Superficie incendiata nel periodo 1990 2011 25 00 35 mu Superficie Ha N Incendi 13 20 00 4 2 5 E 15 00 p o 3 E 1 5 5 10 00 4 L4 Dn e L 1 5 00 0 5 oom 4 Eid Eyes Esg EE aooo o O ANUN Do X V OAD CrO O O O O O O NOEN EN EN EN EN EN EN ENN 25 Distribuzione spaziale del fenomeno incendi Per la Riserva Castel Volturno stata condotta una prima analisi sulla distribuzione del numero di incendi ripartiti per settori territoriali Settentrionale Centrale Meridionale identificati sulla base delle interruzioni determinate dalla presenza dei viali di accesso ai lidi e percorribili con autoveicoli L andamento presentano nel grafico seguente evidenzia una maggiore frequenza del numero di incendi nella parte meridionale della Riserva e nella fascia centrale in corrispondenza del villaggio di Ischitella Riserva Naturale Castel Volturno numero incendi ripartiti per settori 60 n Settore p settentrionale 50 4 404 i n 2 30 Settore Centrale Z 20 H o 0 Settore Settore Settore Settore meridionale Meridionale Centrale Settentrionale Questo andamento pu essere associato con molta probabilit alla maggiore presenza del flusso turistico durante il periodo estivo Tale ipotesi trova conferma nel fatto che la maggiore sorveglianza e la costante attivit di ripulitura delle
111. Allegato 1 PIANO ANTINCENDIO BOSCHIVO 2013 PREMESSA x TE A E aA LOL ela EE T a LS 4 1 GLI INCENDI BOSCHIVI NEL 2012 eee 5 2 AREE A RISCHIO DI INCENDIO BOSCHIVO RAPPRESENTATE CON APPOSITA CARTOGRAFIA TEMATICA AGGIORNATA CON L INDICAZIONE DELLE TIPOLOGIE DI VEGETAZIONE PREVALENTI 21 3 I PERIODI A RISCHIO DI INCENDIO BOSCHIVO CON INDICAZIONE DEI DATI ANEMOGRAFICI E DELL ESPOSIZIONE AI VENTI E DATI PLUVIOMETRICI i 23 4 GLI INDICI DI PERICOLOSIT FISSATI SU BASE QUANTITATIVA E SINOTTICA 27 5 LE AZIONI DETERMINANTI ANCHE SOLO POTENZIALMENTE DELL INNESCO DI INCENDI BOSCHIVI 31 6 GLI INTERVENTI DI PREVISIONE E LA PREVENZIONE DEGLI INCENDI BOSCHIVI ANCHE ATTRAVERSO SISTEMI DI MONITORAGGIO SATELLITARE 34 7 LA CONSISTENZA E LA LOCALIZZAZIONE DEI MEZZI DEGLI STRUMENTI E DELLE RISORSE UMANE NONCH LE PROCEDURE PER LA LOTTA ATTIVA CONTRO GLI INCENDI ASPETTI ORGANIZZATIVI 37 7 1 La Regione Campania ii i ai 38 7 1 1 AGC11 Settori Foreste L ui UL LL aLaaa 38 7 1 2 AGC 5 Settore Programmazione interventi sul territorio 39 7 2 Organizzazione delle attivit dei settori regionali i 39 7 3 Gruppo di Valutazione vv ae La ROTAIA ee 40 7 4 Attivit oltre l orario del turno programmato
112. Carpinus orientalis L inserimento in Zona A di tali impianti stata determinata dall elevato valore paesaggistico di questo lembo degli Astroni e dalla densit della copertura boschiva elementi che suggeriscono di conservare quest area nella sua totalit preservando anche il valore storico degli impianti arborei come testimonianza delle diverse finalit che hanno caratterizzato la gestione dell Area nel passato Nella Zona A infine rientra anche la Grande Farnia che costituisce da solo un elemento di grande pregio per l intera area Zona B Zona di valore naturalistico elevato La Zona B comprende tutte le aree dei versanti del cratere l area sommitale ed il ciglio del cratere fino al limite esterno costituito dal muro di cinta borbonico Nella zona B sono incluse oltre ai versanti anche alcune aree del fondo del cratere e pi precisamente il Lago Grande comprensivo di una fascia circumlacuale ed una superficie destinata alla realizzazione di un area faunistica del capriolo Sono inoltre comprese tutte le aree oggetto di visite guidate Nella Zona B sono previsti interventi di difesa del suolo gestione forestale e rinaturalizzazione necessari a garantire la stabilit e sicurezza dei versanti e azioni di controllo sull espansione del canneto lungo le sponde del Lago Grande Zona C Zona ad uso sostenibile La Zona C comprende aree destinate alla fruizione alla sosta dei visitatori alle attivit didattiche e r
113. Castellabate comuni di Castellabate e Montecorice Parco Marino di Punta degli Infreschi comuni di Centola Camerota San Giovanni a Piro Pareti rocciose di Cala del Cefalo comune di Camerota Pineta di Sant iconio comune di Camerota Rupi costiere della costa degli Infreschi e della Masseta comuni di Camerota e San Giovanni a Piro 11 Scoglio del Mingardo e spiaggia di Cala del Cefalo comune di Camerota Stazione a Genista Cilentana di Ascea comune di Ascea 3 3 Copertura ed uso del suolo Uno dei caratteri di maggiore interesse del Parco del Cilento e Vallo di Diano certamente l elevato valore di eterogeneit ambientale che come detto in precedenza solo in parte legata all azione dell uomo essendo fortemente correlata ad una variabilit litologica geomorfologica e climatica difficilmente riscontrabile in altri settori della penisola Dal punto di vista climatico il contatto tra la regione Temperata e quella Mediterranea uno dei caratteri pi evidenti che spiegano la complessit e il valore biogeografico del territorio Sono presenti quattro grandi complessi litologici che determinano altrettanti sistemi di paesaggio il carbonatico l arenaceo congiomeratico e l argilloso marnoso ognuno con le proprie peculiarit e con diverse vocazioni d uso mentre il sistema clastico funge da raccordo tra i tre suddetti e tra questi e il mare In sintesi si rilevano le seguenti coperture del
114. DPN MATTM Il piano di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi denominato piano AIB del Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano impostato seguendo i criteri di leggi e direttive di interesse ambientale a scala regionale nazionale ed europea La legge nazionale di riferimento la legge quadro 353 2000 Legge quadro in materia di incendi boschivi finalizzata alla conservazione e alla difesa dagli incendi del patrimonio boschivo nazionale quale bene insostituibile Essa nasce dalla diffusa convinzione che l approccio pi adeguato per perseguire la conservazione di tale patrimonio sia quello di promuovere e incentivare le attivit di previsione e di prevenzione anzich privilegiare la fase emergenziale legata allo spegnimento degli incendi L art 8 comma 2 della L353 2000 prevede un apposito Piano per i parchi naturali e le riserve naturali dello Stato che elaborato ed approvato dall Ente gestore diventa immediatamente operativo ancorch soggetto ad eventuali modifiche ed integrazioni nel corso dell iter istruttorio previsto dalla normativa vigente L istruttoria delia Direzione per la Protezione delia Natura e del Mare del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare DPNM MATTM che comprende il parere del Corpo Forestale dello Stato CFS nonch la richiesta e l ottenimento dell intesa con ia regione territorialmente competente si conclude con l inserimento del piano A I B nel
115. FACOLT DI PREVISIONE DI INTERVENTI SOSTITUTIVI DEL PROPRIETARIO INADEMPIENTE IN PARTICOLARE NELLE AREE A PI ELEVATO RISCHIO Per quanto attiene le attivit di prevenzione il Piano Forestale Generale 2009 2013 della Regione Campania riporta in merito numerose indicazioni che brevemente riportate nel presente Piano AIB 63 La prevenzione deve essere effettuata nel corso dell intero anno e pertanto si afferma il principio secondo cui essenziale l integrazione tra la pianificazione antincendio e quella forestale stabilendo nelle diverse realt le tipologie di intervento pi appropriate e operazioni selvicolturali di pulizia del sottobosco e cure colturali del soprassuolo potature sfolli diradamenti per il controllo del combustibile con particolare riferimento alla riduzione della necromassa presente nei boschi e creazione di aree di discontinuit nella copertura vegetale laddove l omogeneizzazione eccessiva del paesaggio derivante dalla colonizzazione da parte della vegetazione forestale comporta un eccessiva perdita di zone ecotonali e della biodiversit associata ai mantelli boschivi delle aree di margine e di transizione si rende necessario operare in controtendenza rispetto al processo dinamico con interventi di riduzione della biomassa per ricreare un mosaico di chiar e nella copertura forestale e controllo del ricaccio vegetativo mediante metodi biologici quali il pascolo cesse verdi o tecniche di gestione di antico u
116. GC 11 9634 22 9634 22 Oneri per le telecomunicazioni radio comprensivo del canone ministeriale licenze radio oneri telefonia mobile canone ministeriale Convenzione Consip Capitolo 1237 AGC 11 96342 22 96342 22 Manutenzione infrastrutture Capitolo 1239 AGC 11 144513 33 144513 33 Costi per l acquisto di beni di strumentali e servizi dei settori foreste centrali e periferici p Capitolo 1243 AGC 11 385368 87 385368 37 Protocollo di collaborazione con le Organizzazioni di Volontariato di 56 000 00 56 000 00 68 Protezione Civile Capitolo 1149 AGC 05 Corrente Impiego operai idraulico forestali degli Enti delegati valutato sul costo medio degli OTI comprensivo delle indennit previste da contratto indennit chilometrica indennit attrezzi indennit mensa pari ad 90 giorno x60 giorni compresi luglio e agosto x680 unit Capitolo 1242 AGC 11 4 335 399 77 4 335 399 77 Spese oltre l orario del turno programmato Capitolo 1250 Corrente per il personale dell AGC 11 481 711 09 555911 09 Spese per emergenze connesse ad attivit eccezionali ed imprevedibili personale del Settore Protezione Civile a tempo indeterminato Capitolo 87 2013 corrente AGC 05 40 000 00 40 000 00 Sperimentazione e formazione 263 159 22 69
117. Myrtus communis Macchia costiera a dominanza di Juniperus phaenicea Costa degli Infreschi Comunit basse dominate da Cistus manspeliensis e C incanus legate a dinamiche post incendio Vegetazione ripariale arbustiva ed erbacea saliceti a Salix eleagnos e S purpurea e S triandra Comunit di greto a Helicrysum italicum Comunit a Pospolum paspaloides Comunit a Polyganum lapatyphalium P hydrapiper Xanthium italicum Comunit a Phragmites australis Typho angustifolia T lotifalia Sparganium erectum Comunit a Schoenoplectus lacustris d per ie Zone aperte con vegetazione rada o assente Spiagge dune e sabbie comunit psammofile a Cakile maritima Elytrigia juncea Ammophila littorolis Otonthus maritimus Cyperus mucronatus talvolta include nuclei a Juniperus phoenicea Rocce nude falesie rupi affioramenti Comunit alotolleranti delle rupi costiere a Crithmum maritimum Inula crithmoides Limanium rematispiculum Comunit delle falesie con Dianthus rupicola Primula palinuri Centaurea cineroria subsp Cineraria Comunit delle rupi costiere a Euphorbia dendraides Pistacio lentiscus Juniperus phoenicea Comunit delle rupi interne con Portenschiagiella romosissima Atamantha sicula Campanula fragilis subsp fragilis e per i Corpi idrici Bacini d acqua comunit a Phragmites austrolis Typha angustifolia T latifolia Sparganium erectum Comunit a Schoenaplectus locustris invasi artificiali dell
118. O MACCHINE ED ATTREZZATURE 20 000 00 20 000 00 ATTIVITA FORMATIVA E INFORMATIVA LOTTA ATTIVA sorveglianza e 50 000 00 50 000 00 60 000 00 spegnimento INTERVENTI DI RECUPERO AMBIENTALE 40 000 00 40 000 00 50 000 00 50 000 00 50 000 00 50 000 00 255 500 00 255 500 00 286 000 00 283 500 00 283 500 00 NOTE eventuali nella casell cquisto macchine eattrezzature per il 2012 sono stati previsti 20 000 00 per acquisto attrezzature per vasca A B 51 RISERVA NATURALE STATALE ISOLA DI VIVARA DI PROCIDA NA COMITATO DI GESTIONE PERMANENTE RELAZIONE DI AGGIORNAMENTO ANNUALE 2013 DEL PIANO AIB 2011 2013 Marzo 2013 e VIVARA RiservaNaturaleStatale INDICE 1 Premessa e referente per il piano AIB dell area protetta con relativo indirizzo di posta elettronica pag 2 Descrizione dell Area 3 Inquadramento complessivo 4 Periodo di validit 5 Tipologia e priorit degli interventi 6 Impegno finanziario 7 Valenza degli interventi 8 Verifica i 9 Prevenzione 10 Conclusioni PREMESSA Vivara un patrimonio naturalistico unico nell intero bacino del Mediterraneo perch rappresenta uno degli ultimi frammenti dell originario ecosistema litoraneo tirrenico scampato alle devastazioni antropiche degli ultimi decenni L insularit di Vivara rende per il sistema ecologico completo e autonomo e non un semplice relitto di un ecosistema pi ampio tale particolarit
119. PNCVD 2004 4 13 CARTA DELLE LINEE ELETTRICHE TELEFONICHE FF SS IMPIANTI A FUNE ECC CON INDICAZIONE DELL ENTE GESTORE E O DEL PROPRIETARIO Non disponibile 34 5 ZONIZZAZIONE DI SINTESI 5 1 Priorit d intervento e loro localizzazione Attraverso l analisi della pericolosit e della gravit stata realizzata mediante un operazione di intersezione spaziale la zonizzazione di sintesi che permette di individuare aree omogenee di rischio incendi e quindi di definire le zone a priorit di intervento Ad esempio la zonizzazione prodotta individua due aree prossime alla costa interne alle comunit montane dell Alento Monte Stella e del Lambro e Mingardo dove il rischio risulta pi elevato analoga situazione si riscontra nel comune intercluso di Agropoli Un rischio medio comunque interessa diffusamente tutto il territorio del parco in particolare le comunit montane del Bussento degli Albumi e del Calore Salernitano 5 2 Carta zone prioritarie per gli interventi zone rosse A partire dal Piano AIB del 2004 il Parco dispone della cartografia relativa alla zonizzazione di sintesi disponibile sul sito www cilentoediano it che consente di individuare le zone prioritarie per gli interventi A 1 B zone rosse 35 6 ZONIZZAZIONE DEGLI OBIETTIVI 6 1 Definizione degli obiettivi A partire dal Piano AIB del 2004 il Parco dispone della cartografia relativa alla zonizzazione di sintesi con l individuazione delle aree
120. R ns SAN GIOVARIN E A PIRO ni Sai PERDFUMO st mss oara u ma prato ne ima CERASO 2 sas CASALETTO SPARTANO tt ws CASTELNUOVO CLE MTO o 729 SAN MAURO LA BRUCA 96 29 OGLIASTRO CIO u n4 CERASO 106 1959 SANZA sa uan BACCO n us LMR EANA CILENTO o 1289 CORLE TO MONRO NTE 33 nia MAGGE n ma SIIGHANO DEGLI ALBURIE wr sar SAPRI B3 CAPACCO na SANTA MARINA 104 1319 SANTANGELO AF di n78 MACL VMO VETERE 9 20 POUCA mi 1981 CASAL VEUNO n mas CASELLE N PITTARI e 8 GASAL ELNO 1945 LAUREMMA C TO gt on mi LUBTRA 8 MA FOA n a ROFRANO 223 PERTO 8 sa O pesta a T SESSAC ITO OO n Cr PRIOMAND C TO 2 09 GMAT Ja Sid omat 28 nos CAOGUNO 7 AGRA Fi 25 CABTEMUOVOC TO 28 es CICERALE 7 57 MDO DELLA CIVITELLA san TORRE ORSAR 27 da BELLOSGUARDO 7 DI Pre te 872 GOI 8 ma CUOCARO VETERE 7 23 ALBAMELLA so s30 AQUARA 79 s4 MONTESANO 5 is 7 D AULETTA ss 537 SAM MAURO GTO 28 mao MILETTA 7 Bs TORC ss me CANUALONGA 25 128 PETEA 6 Pri PRIORINO CILENTO s2 wo CELLE DI BULGHE RIA 25 s CASTELSANLOREMZO 8 us VALLO DELLA LUCANIA s2 20 POLLA 4 27 ALBAMELLA a ns TEOMAN so wy ROCCAGLOROBA 24 sa sto o 9 2 epaiari gt De REIO 23 wa BAN PEMO ALT s ms SERRE FA sori FELTO 23 CHI BAHT ARSED s I Sin MAURO CRENTO ai iis veat 22 ne TORCHARA s o5 paa 4 254 MOD DELLA CIMTELLA 22 48 TREMTINARA s da CASTELCIVITA 4 ss STELLACITO 21 2e NOHTE SAN GIACOMO 4 Zs FuTAM 1 LAYRITO 21 as CONTROME 4 45 SESSA CILENTO 44 us SALA COMSILINA w a2 SAN RUFO 4 a BALACOMSILM
121. RE DEL GRECO Via Monticelli 29 07 2012 0 0297 0 0297 21 TORRE DEL GRECO Via Ruggiero 03 08 2012 0 2526 0 2526 22 ERCOLANO VIA VESUVIO 04 08 2012 0 1778 0 1778 23 OTTAVIANO VALLE DELLE DELIZIE 05 08 2012 0 9023 0 9023 0 24 ERCOLANO Osservatorio 05 08 2012 0 5131 0 5131 25 ERCOLANO RIERVA TIRONE ALTO VESUVIO 07 08 2012 0 0559 0 0559 26 TORRE DEL GRECO Riserva Forestale Tirone Alto Vesuvio 07 08 2012 0 0935 0 0935 27 TERZIGNO Via Campitelli 12 08 2012 1 4779 1 4779 28 ERCOLANO Via Vesuvio 12 08 2012 0 1911 0 1911 29 TORRE DEL GRECO S FODERO 13 08 2012 4 9974 3 5268 1 4706 30 POLLENA TROCCHIA Carcavone 16 08 2012 19 0364 19 0364 31 SOMMA VESUVIANA PALMENTIELLO 17 08 2012 1 4125 1 4125 32 TORRE DEL GRECO Via Nuova Resina 18 08 2012 0 0159 0 0159 33 TORRE DEL GRECO COLLE SANT ALFONSO 19 08 2012 0 0127 0 0127 34 ERCOLANO VIA VESUVIO 26 08 2012 0 346 0 346 35 SOMMA VESUVIANA MARESCA 31 08 2012 5 7935 5 7935 36 TORRE DEL GRECO Via Pisani 22 09 2012 0 0671 0 0671 36 TOTALE INCENDI TOTALI 83 0920 79 4128 3 6791 11 Riepilogo sintetico cause incendi boschivi e non boschivi anno 2012 Incendi numero Dolosi 5 Abbruciamento rifiuti Colposi 3 Abbruciamento residui agricoli Dubbie 28 Dall analisi dei dati sugli incendi boschivi nell anno 2012 si osserva che nel periodo di normalit quello autunnale invernale primaverile non si sono verificati eventi a causa soprattutto alle favorevoli condizio
122. RESTA DA PIANI DI EMERGENZA ui 34 4 12 CARTA DELLE AREE OMOGENEE PER PERICOLOSIT GRAVIT E RISCHIO DEGLI INCENDI 34 4 13 CARTA DELLE LINEE ELETTRICHE TELEFONICHE FF SS IMPIANTI A FUNE ECC CON INDICAZIONE DELL ENTE GESTORE E O DEL PROPRIETARIO eee rear erre 34 S ZONIZZAZIONE DI SINTESI cuiiciiiiirreriveieneiezine tici ve ieri ilaria niarcnadaza socie riperneni coetanea sia Tsa asierea riii ideais 35 5 1Priorit d intervento e loro localizzazione i iireieeeererieiieiieerieereee eee iiiiieieeieee SI 5 2 Carta zone prioritarie per gli interventi Z20NE FOSSE nniiiiiiiii iene 35 6 ZONIZZAZIONE DEGLI OBIETTIVI cccccccirenireneee rire cene ne zena nere nie ne nie neneonenaz azzo nie z ie zia za ri rie nere zie 36 6 1 Definizione degli Obiettivi eee iii 36 6 2 Esigenze di protezione e tipologie d intervento nelle aree omogenee iii 36 6 3 Definizione della superficie percorsa dal fuoco massima accettabile e della riduzione attesa di superficie media annua percorsa dal fuoco Rasmap iene 36 7 PREVENZIONE ZONIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI DESCRIZIONE E SCHEDA ECONOMICA 37 7 1 Prevenzione indiretta informazione e sensibilizzazione iii 37 7 2 FOMMAZIONE iii ire ieri eee i
123. UMERI INCENDI 1 GIFFONI VALLE PIANA 68 56 43 2 TORRE DEL GRECO 8 786 33 3IMERCATO SAN SEVERINO 106 34 31 14 4 SARNO 156 1 29 5 POZZUOLI 45 42 27 6 MUGNANO DEL CARDINALE 34 76 26 7 SALERNO 38 96 26 8IMONTECORVINO ROVELLA 20 62 21 9 BARANO D ISCHIA 15 91 18 10 ROCCARAINOLA 89 06 18 11 MONTECORVINO PUGLIANO 36 82 17 12 NAPOLI 66 55 17 13 ACERNO 68 3 17 14 CELLE DI BULGHERIA 21 69 16 15 CASTELNUOVO CILENTO 34 96 16 16 MONTORO INFERIORE 36 5 16 17 SESSA AURUNCA 45 8 15 18 SIANO 57 65 15 19 CAVA DE TIRRENI 48 17 14 20PALOMONTE 61 15 14 15 we N hi da Legenda Pi i me Ta boschivo PA pifi RO e DS g limiti_amministrativi l ka SIRO si w S et aA dia LASSO PGi ci De ei 4 co Ca cut de e Rida LA fo tte PR ba VA i 0 i w E MNT Sd elaborato dal Settore Foreste Caccia e Pesca S Antincendio Boschivo Fig 11 Cartografia della distribuzione 2012 dei soli incendi boschivi Il notevole incremento degli incendi nelle superfici non boscate particolarmente rilevante nelle aree interne una ulteriore negativa conseguenza dell abbandono delle attivit agricole con conseguente sviluppo di arbusti e vegetazione altamente infiammabile Tab 6 Raggruppamento di comuni per numero incendi non boschivi anno 2012 NUM COMUNE INCENDI 1 CASERTA 44 2 SESSA AURUNCA 34 3 S
124. a Referente per il piano AIB dell area protetta il dott Ciro Alvino posta elettronica isoladivivara libero it Referente della Protezione Civile il sig Antonio Meglio nella veste di Presidente dell Associazione posta elettronica prot civprocida libero it IL signor Antonio Meglio riveste inoltre i seguenti incarichi 1 funzionario responsabile della protezione civile del Comune di Procida NA 2 gestore dell elisuperficie di propriet del Comune di Procida DESCRIZIONE DELL AREA La Riserva Naturale Statale Isola di Vivara estesa su circa trentasei ettari e comprende l intero isolotto completamente disabitato situato al limite sud occidentale dell isola di Procida Comune di cui parte integrante e a essa collegato da un ponte porta tubi a cassonetto di propriet della Regione Campania oggi in comodato d uso al Comune di Procida NA Sull isolotto esistono alcune strutture in muratura obsolete prive di manutenzione e non abitate da decenni L accesso all isolotto possibile via mare pur in assenza di strutture idonee all attracco o dal ponte cassonetto Il ponte fu realizzato negli anni 50 dalla Cassa per il Mezzogiorno nell ambito della costruzione della rete d adduzione idrica dell isola d Ischia Detto ponte reso agibile dalla rifunzionalizzazione effettuata dalla Regione Campania la principale via di accesso alla Riserva L accesso dal mare pur in assenza di attracchi possibile nel p
125. a Grado di combustibilit della vegetazione Il bosco e prevalentemente costituito da essenza di castagno vi comunque un moderato grado di rischio di incendio Aspetti topografici pendenze esposizioni La riserva presenta una superficie inclinata con pendenze che vanno dal 20 al 50 e con una esposizione a NORD EST Fonti di approvvigionamento La vicinanza del mar Tirreno rende facile l approvvigionamento idrico per i mezzi aerei antincendio 32 Infrastrutture stradali Il Bosco circondato da strade vicinali che lo lambiscono mentre all interno vi uno stradello di servizio che lo attraversa per tutta la sua lunghezza Interfaccia aree urbanizzate aree forestali L area confina in toto con aree rurali rappresentate da piccoli campi coltivati Copertura del segnale radio e telefonico Il segnale radio e telefonico ha una copertura totale del territorio Il Bosco controllato dal personale Forestale del Posto Fisso C F S di Castelvolturno Ischitella CE sito all altezza del Km 38 00 della via Domitiana Tel 081 5099473 Come raggiungere l area Da Napoli Tangenziale uscita Fuorigrotta e via vicinale Volo Cupa Terracina 2 4 INDIVIDUAZIONE E PERIMETRAZIONE DELLE AREE A RISCHIO DI INCENDIO 2 4 1 Aree a rischio con indicazioni delle tipologie vegetazionali L analisi delle variabili indicatori di gravit e di pericolosit che rappresentano la propensione delle diverse tipologie vegetazional
126. a Riserva Forestale di Protezione Tirone Alto Vesuvio la definizione delle attivit di Previsione Prevenzione e Lotta attiva per tale territorio rientrano in una programmazione pi ampia che interessa l intero comprensione del Parco Nazionale del Vesuvio il cui Ente gestore costituisce l organo referente con competenza per la redazione del piano A I B Questo piano antincendio boschivo ha una validit di cinque anni ma prevede che lo stesso venga revisionato annualmente in caso di aggiornamenti 1 ELEMENTI GENERALI NORMATIVI TEMPORALI INFORMATIVI 1 1 Riferimento alla L 353 2000 alle Linee Guida del D M Interni 20 12 2001 ed allo Schema diPiano AIB della DPN MATTM specifico per le Riserve Naturali Statali Il quadro normativo imperniato su alcuni fondamentali atti emessi dalle competenti autorit dello Stato La L 21 novembre 2000 n 353 Legge quadro in materia di incendi boschivi che investe le Regioni del compito di elaborare ognuna per il territorio di competenza il test piano regionale per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi sulla base di linee guida e di direttive deliberate dal competente organo dello Stato cfr art 3 comma 1 Tuttavia all art 8 comma 2 tale Legge assegna al Ministero dell Ambiente sentito il Corpo Forestale dello Stato il compito di elaborare un apposito Piano che riguardi i parchi naturali e le r
127. a Legge 353 2000 per la predisposizione dei Piani medesimi sono quantitativamente e qualitativamente significative in particolare la rappresentazione georeferenziata di dati storici e previsionali attinenti gli incendi e l attivit di programmazione degli interventi Inoltre il Piano dovr essere sottoposto a revisioni annuali tali revisioni sono lo strumento attraverso il quale migliorare ed aggiornare tutte le informazioni relative alla statistica del fenomeno alle realizzazioni di previsione e prevenzione e alla dislocazione e dotazione delle forze antincendio Il presente piano secondo le indicazioni dello Schema sopra citato ed in particolare ai sensi dell art 8 comma 2 della legge 353 00 andr a costituire una sezione del Piano Regionale AIB della Regione Campania Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 1 2 Estremi delle vigenti leggi regionali di diretto interesse per l A I B Nella Regione Campania le leggi i regolamenti ed i piani regionali di diretto interesse per l A 1 B sono i seguenti e L R Campania 7 maggio 1996 n 11 Modifiche ed integrazioni alla Legge Regionale 28 febbraio 1987 n 13 concernente la delega in materia di economia bonifica montana e difesa del suolo e successive modifiche ed integrazioni e Piano Forestale Regionale 2009 2013 approvato il 28 01 2010 Delibera di Giunta Regionale n 44 redatto in attuazione
128. a effettuato almeno dopo una stagione vegetativa alla fine della prima estate successiva all evento nel caso in cui la rinnovazione sia abbondante e uniformemente distribuita nello spazio Teoricamente dovrebbero essere rilasciate in piedi quante pi portasemi possibile anche parzialmente danneggiate quali potenziali fonti attive di disseminazione ma anche perch comunque rappresentano una fonte di ombreggiamento e comunque di parziale regimazione delle acque Nel caso in cui dopo un biennio non vi sia rinnovazione naturale sufficiente da quantificare con indici possibile optare per la semina o l idrosemina scartando sempre l ipotesi della piantagione che la tecnica meno adatta Nel momento di procedere allo sgombero del soprassuolo verificata quindi oggettivamente l affermazione della rinnovazione bisogner adottare tutti gli accorgimenti per conservare la rinnovazione gi affermata e salvaguardarla da danni connessi all attivit di cantiere Nel caso in cui non sia economico provvedere al recupero del materiale legnoso la bonifica pu avvenire come al punto precedente omettendo le operazioni di esbosco e provvedendo allo sminuzzamento del materiale direttamente in situ Motivi di opportunit colturale o finanziaria possono consigliare di ritardare le operazioni di bonifica del soprassuolo bruciato o addirittura impedirle per lungo tempo In queste situazioni se dopo qualche anno ia rinnovazione naturale risulta ben aff
129. a le classiche tecniche di rimboschimento pur rinnovando l avvertenza che si tratta della soluzione 50 estrema la semina meno costosa ma in genere s preferisce la piantagione perch apparentemente offre maggiori garanzie di successo soprattutto in ambiente mediterraneo In stazioni con maggiori limitazioni deve essere effettuata una vera e propria preparazione del suolo pi o meno localizzata limitatamente alle aree senza rinnovazione La lavorazione consiste in genere nell apertura di buche all interno delle quali viene smosso il terreno e sulle quali viene poi messo a dimora il postime Le buche potrebbero essere sistemate in modo da imitare gli schemi aggregativi quindi adottando schemi in cui un certo numero di buche costituisce un singolo modulo reiterabile ed evitando tassativamente la messa a dimora di individui singoli Si deve quindi tendere a creare piccoli gruppi o collettivi isolati Il postime deve essere costituito da entit botaniche ecologicamente coerenti con la serie di vegetazione possibilmente ottenuto da seme raccolto in loco La ricostituzione della copertura vegetale non si esaurisce con la piantagione nei primi anni dopo l impianto necessita contrastare la concorrenza di erbe e arbusti circostanti le piantine messe a dimora Ne consegue che conviene piantare solamente quanto si possa seguire con cure colturali adeguate Da sottolineare infine che in vari casi i popolamenti naturalmente originati da incendio sopra
130. a mensile 2002 2011 Tab 10 Distribuzione degli incendi per mese nel 2012 confronta con la media storica rilevata 2002 2011 mesi a o incendi 2012 Gennaio 28 65 Febbraio 69 38 Marzo 96 574 Aprile 62 73 Maggio 44 35 Giugno 125 136 Luglio 673 836 Agosto 1325 1987 Settembre 858 261 Ottobre 85 20 Novembre 32 1 Dicembre 7 4 Totali 3404 4030 26 4 GLI INDICI DI PERICOLOSIT FISSATI SU BASE QUANTITATIVA E SINOTTICA Come evidenziato nel paragrafo 3 la carta vegetazionale da sola non pu definire le variabili che interferiscono con l innesco e lo sviluppo degli incendi boschivi Data la natura multifattoriale degli incendi il sistema di supporto alle decisioni DSS elaborato dalla SMA Campania nell ambito del progetto Servizio regionale di controllo e monitoraggio del patrimonio boschivo campano per la prevenzione del rischio e il contrasto degli incendi con particolare riferimento alle aree ad elevato rischio idrogeologico ha fornito un utile strumento di valutazione allo scopo di predire il comportamento dell incendio e individuare le aree di maggior rischio con l elaborazione degli indici di rischio statico e del rischio dinamico L indice del rischio statico desunto dall interpolazione fra i seguenti livelli informativi e Serie storica degli incendi Carta delle pendenze Altimetria Distanza dalle strade Centri abitati Carta delle esposizioni dei vers
131. a prevalenza di Quercus rubra 20 31172 Piantagioni a prevalenza di Ailanthus altissima e Robinia pseudoacacia 20 31181 Piantagioni a prevalenza di Ostrya carpinifolia 20 31182 Piantagioni a prevalenza di Carpinus orientalis 20 32221 Cespuglieti caducifogli a Pteridium aquilinum e o Rubus ulmifolius 80 Grado di rischio in funzione della vegetazione 0 Mi 2 E 7o E o E o Aree a diverso rischio di incendio La sovrapposizione dei tematismi su descritti riclassificati in funzione del grado di rischio estivo e ponderati mediante coefficienti riportati nel modello applicato ha permesso di identificare per la RNSCAdA le aree a diverso grado di rischio come riportato nella Tavola 6 Le aree a pi alto rischio di incendio con copertura percentuale pari al 3 si sviluppano sulle pareti ad esposizione sud in cui predomina la macchia mediterranea e la gariga Il territorio della riserva equamente occupato da territori a rischio di incendio medio alto e medio basso con una copertura pari al 29 territori con rischio medio alto si rinvengono prevalentemente nei versanti del cratere ad esposizione sud ed ovest i territori a rischio medio basso nelle aree sub pianeggianti in fondo al cratere con vegetazione costituita in prevalenza da boschi territori a basso rischio di incendi coprono il 22 del territorio e si sviluppano nelle aree sub pianeggianti ad esposizione nord e nord est Le aree a rischio di incendio me
132. a si basa sul sostegno dei meccanismi naturali di recupero Sui piano operativo si possono seguire tre strade il non intervento interventi a sostegno delle dinamiche naturali il rimboschimento artificiale posticipato La prima opzione non intervento consiste nel lasciare alla libera evoluzione il soprassuolo dopo it passaggio del fuoco Questo vuol dire proteggerlo da altri eventi perturbativi quali il pascolo e il ritorno del fuoco in pratica si opta per una forma di gestione passiva integrata da una attenta attivit di monitoraggio delle dinamiche evolutive Questa opzione appare ia pi indicata quando la stazione non presenta pendenze accentuate e suoli poco erodibili iltipo di vegetazione interessata dall incendio rappresentata dalla macchia mediterranea l incendio stato di bassa intensit per cui le piante hanno sub to danni ridotti alle chiome e il suolo ha subito ridotte alterazioni chimico fisiche il fuoco si sviluppato su superfici limitate o frastagliate tali da assumere un elevato rapporto perimetro superficie La seconda opzione s concretizza sostanzialmente con interventi colturali finalizzati a favorire l insediamento e o lo sviluppo della rinnovazione delle specie arboree Conseguentemente le tecniche per il recupero per via naturale dei soprassuoli percorsi dal fuoco seguiranno due strategie diverse in relazione alla composizione specifica e alla forma di governo del bosco prima dell even
133. aceo ed arbustivo di questa fitocenosi arborea ha la stessa composizione di quello riportato per la comunit di querce decidue con l unica eccezione della Bryonia dioica che si ritrova unicamente in questa comunit a conferma del carattere maggiormente pioniero Foreste di sclerofille sempreverdi a dominanza di leccio Quercus ilex La comunit dominata da Quercus ilex in associazione con Fraxinus ornus Orno Quercetum ilicis Rappresenta la comunit pi povera di specie con un sottobosco quasi nudo Le specie presenti sono Milium effusum e Ruscus aculeatus Smilax aspera Tamus communis ed Hedera helix si trovano sui fusti come liane epifite E presente anche se in misura molto ridotta Quercus pubescens che in questa associazione normalmente risulta codominante con Quercus ilex e che in ambienti simili poco distanti invece largamente rappresentata Questa tipologia vegetazionale corrisponde all habitat di interesse comunitario Foreste di Quercus ilex e Quercus rotundifolia codice 9340 All interno di essa inoltre si trova anche la stazione di Laurus nobilis che corrisponde all habitat prioritario Matorral arborescenti di Laurus nobilis codice 5230 Macchia mediterranea Costituisce una fascia ristretta localizzata sul pendio settentrionale e rappresenta una tipologia vegetazionale relativamente povera di specie La componente arboreo arbustiva povera e lacunosa costituita da Quercus ilex Arbutus uned
134. agli incendi boschivi allo scopo di ridurre tale fenomeno La pianificazione delle attivit antincendi boschivi A 1 B nelle Riserve Naturali dello Stato RNS deve fare riferimento al Regolamento CEE N 2158 92 alla Legge quadro in materia di incendi boschivi L 353 2000 alle Linee guida per i Piani AIB regionali di cui al Decreto della Presidenza del Consiglio Dipartimento della Protezione Civile del 20 12 01 ed allo schema di Piano AIB della DPN MATTM vigente per le RNS La Legge 21 novembre 2000 n 353 Legge quadro in materia di incendi boschivi modifica e sostituisce il preesistente assetto normativo in materia di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi che sostanzialmente era basato sui principi della Legge 01 marzo 1975 n 47 Norme integrative per la difesa dei boschi dagli incendi Conseguentemente la Legge 353 2000 impone alle Regioni di adeguare il proprio ordinamento sulla base delle disposizioni di principio della nuova normativa statale e di adottare un piano per la programmazione delle attivit di previsione e lotta attiva contro gli incendi boschivi sulla base di linee guida e di direttive deliberate dal Consiglio dei Ministri su proposta del Ministero delegato per il coordinamento della protezione civile La Legge 47 75 prevedeva gi l obbligo per le Regione di dotarsi di un Piano per la difesa e la conservazione del patrimonio boschivo dagli incendi ma le novit introdotte dall
135. aio 73 33 47 60 26 195 47 6 163 sa 688 688 1385 Marzo 229 _26 92 9o 72 15 60 45 105 574 1308 1308 3 53 Aprie 96 17 91 50 64 32 24 dol 148 73 644 644 174 Maggio 153 6f 77 34 8 60 41 14 27 35 455 455 123 Giugno 301 30 172 201 165 76 95 60 6s 136 1304 130 4 3 52 Ottobre 28 57 20 72 186 113 58 6s 225 20 847 847 2 28 Dicembre 0 0 of 30 11 a 2 15 15 A 78 78 021 Distribuzione mensile numero incendi periodo 1993 2012 Dicembre Gennaio Febbraio Novembre iv o 2 Marzo Aprile Maggio 2 3 2 1 Ottobre Giugno 2 i 3 Fig Distribuzione mensile numero incendi periodo 1993 2012 e Confronto tra il periodo 1991 2001 e il periodo 2002 2012 Sono stati messi a confronto i due periodi trascorsi uno prima dell impiego nel contrasto al fuoco del personale SMA Campania ed il successivo con l impiego della SMA rapporto tra superficie non boscata ANNO n in sup bosca sup non superficie superficie cendi ta boscata totale media ad incendio e totale per ha n corsa inc 1991 1523 4 811 44 1992 1 925 4890 69 1993 2 815 1451601 1994 1127 171971 1995 698 816 64 1245 85 2062 49 295 06 1996 1 651 3559 3 1997 1 347 4516 53 1998 2 102 250801 1999 1 997 139961 2000 3 213 509192 2001 3 622 3437 13 5068 51 8505 64 235 06 2001 82 4297 00
136. ale PFG e Settori Tecnico Amministrativi Provinciali delle Foreste STAPF e STAF Il Settore Programmazione Interventi di Protezione Civile sul Territorio PC La SMA Campania Gli Enti Delegati Il Corpo Forestale dello Stato Vigili del Fuoco Comuni Il Volontariato e Parchi e riserve nazionali e regionali Il primo riferimento per la definizione del presente Piano rappresentato dalla carta regionale dei rischi di cui ai precedenti paragrafi da cui discende la valutazione del numero di operatori necessari per territorio al fine di garantire una efficiente organizzazione operativa del Piano Fermo restando l esigenza primaria di garantire adeguati livelli di sicurezza il presente Piano stato elaborato tenendo conto dei contenuti di cui alla DGR del 10 09 2012 n 478 che assegna all attuale AGC 5 le competenze per le azioni di contrasto agli incendi boschivi e all attuale AGC 11 il supporto alla D G lavori pubblici e protezione civile per il contrasto al fenomeno degli incendi boschivi Nelle more del completamento del nuovo assetto organizzativo della Regione Campania per l anno 2013 la competenza del coordinamento delle attivit AIB resta all AGC 11 alla luce del know how acquisito negli anni e alla specifica tecnologia di cui l Area dotata Pertanto come verr di seguito dettagliato le sale operative di riferimento per le attivit di antincendio boschivo sono quelle gi presenti presso gli uffici forestali centr
137. ale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Struttura Uso e stato attuale Area di sosta con tavoli e panche Sosta dei visitatori La Torre d Ingresso o Torre Centrale in realt un complesso di edifici interconnessi realizzati in diverse epoche e situati sul margine sud est del cratere gli edifici si affacciano sul piazzale di ingresso della Riserva in posizione panoramica verso la piana di Agnano e Napoli Il complesso in buone condizioni di manutenzione in una parte del piano terra e in tutto il primo piano che viene utilizzata per le attivit del Centro di Educazione Ambientale e per attivit di tipo seminariale Il resto della struttura ed in particolare il secondo piano e le facciate versa in precarie condizioni e risulta non agibile Nella zona di fondovalle della Riserva nella parte settentrionale ai margini della Selva Grande e delle zone denominate P stino e Settemoggia in corrispondenza del sentiero che conduce alla Rotondella e che taglia il fondo del cratere presente un edificio con pianta ad L denominato Vaccheria Sul ciglio superiore del cratere presente un muro di cinta lungo circa 6 km realizzato nel cinquecento dagli Aragonesi e rimaneggiato nel periodo borbonico che costituisce il limite della RNSCdA Lungo tutto il tracciato delle mura e sostanzialmente parallelo ad esso presente uno stradello in gran parte percorribile da mezzi motori
138. ali SOUPR e gli STAPF SOUPP dell l AGC 11 37 Per il periodo di massima pericolosit le squadre operative saranno composte dagli istruttori di vigilanza attualmente incardinati presso i competenti settori sia dell AGC 11 che dell AGC 05 Tale organizzazione certamente risulta pi efficiente in quanto concentra tutte le unit che per loro profilo contrattuale si occupano di antincendio boschivo eliminando la fittizia separazione delle competenze d intervento fra incendi boschivi ed incendi di interfaccia finora esistente fra gli istruttori AIB dell AGC 11 storicamente occupati nell antincendio boschivo e quelli dell AGC 05 Per quanto attiene gli incendi di interfaccia sar sottoscritta apposita convenzione con i vigili del fuoco per consentire il tempestivo intervento di quest ultimi con i propri uomini e mezzi La sala operativa della Protezione civile SORU in stretto collegamento con la SOUPR interverr per le competenze specifiche di protezione civile e di assistenza alla popolazione per i rischi e i danni derivanti dagli incendi boschivi e di interfaccia Nelle parti successive del presente documento si mantengono le denominazioni dei Settori come previsto dall ordinamento ancora vigente ovvero Per l AGC 11 Settore Foreste Caccia e Pesca Settore del Piano Forestale Generale Settore Tecnico Amministrativo Provinciale delle Foreste di Avellino Settore Tecnico Amministrativo Provinciale delle Foreste di Be
139. ali IGM in standard DIGEST IGM serie 25 scala nominale 1 25 000 23 elementi Raster Graphic RGB 256c Pubblicazione 1996 2002 riprese aerofotogrammetriche 1984 85 ricognizioni 1986 88 99 File TIF scansionati e georeferenziati dall UdP IGM serie 25 scala nominale 1 25 000 scala di grigio Pubblicazione 1996 riprese aerofotogrammetriche 1984 85 ricognizioni 1986 88 File TIF scansionati e georeferenziati dal UdP IGM tavolette vecchia serie scala nominale 1 25 000 37 elementi Raster Graphic RGB B N 18 utilizzabili Riprese aerofotogrammetriche 1954 ricognizioni 1956 File TIF forniti dal Ministero dell Ambiente NATO IGM CIGA serie 1501 scala nominale 1 250 000 1 elemento Raster Graphic Color Coded Anno di produzione in USA 1969 aggiornamento IGM 1995 aggiornamento CIGA informazioni aeronautiche 1996 IGM Carta topografica d Italia serie 100 V scala nominale 1 100 000 data ultimo aggiornamento 1962 Un elemento Raster Graphic RGB B N che riunisce i fogli 198 Eboli 199 Potenza 209 Vallo della Lucania 210 Lauria File in formato TIF ottenuto dalla scansione e rielaborazione dei fogli IGM originali IGM Orografia scala nominale 1 25 000 46 elementi in formato DXF Anno di riferimento1954 IGM Carta dei toponimi scala nominale 1 25 000 shape point da dbf toponimi IGM Anno di riferimento 1956 PNCVD Carta topografica vettoriale del PNCVD in scala nominale 1 100 000 Elaborazione UdP CMLM
140. ali che possiamo riassumere secondo una scala gerarchica come segue 1 Parchi Nazionali 2 Parchi Regionali 3 Riserve Naturali Statali 4 Riserve Naturali Regionali In particolare sono presenti due parchi nazionali Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano Parco Nazionale del Vesuvio otto parchi regionali Monti Picentini Partenio Matese Taburno Camposauro Monti Lattari Campi Flegrei Fiume Sarno Roccamonfina Foce Garigliano tre riserve naturali statali Castelvolturno Cratere degli Astroni Tirone Alto Vesuvio sei riserve naturali regionali Foce Sele e Tanagro Foce Volturno e Costa di Licola Lago Falciano Fiume Sarno Campi Flegrei Monti Lattari quattro aree marine protette Area Marina Protetta Punta Campanella Parco sommerso di Baia Parco sommerso di Gaiola Riserva Marina Punta Campanella Valle delle Ferriere quattro aree protette di altro tipo Oasi Bosco di San Silvestro Area naturale Baia di leranto Oasi naturale di Monte Polveracchio Parco naturale Diecimare Il sistema di aree protette sopra riportato viene integrato da uno degli strumenti fondamentali per la conservazione della biodiversit che Rete Natura 2000 Tab 24 Aree SIC e ZPS ZPS SIC Natura 2000 sup sup sup REGIONE n siti ha n iti ha n iti ha Campania 30 218 102 16 108 363 556 26 80 124 397 981 29 30 Numero ed estensione dei siti Natura 2000 per Regione
141. all A I B Viabilit operativa Le linee guida prevedono Per viabilit operativa si intende la rete di vie forestali attraverso cui raggiungere i luoghi in cui si manifesta il fuoco Per dimensionare tale infrastruttura si deve tenere conto della superficie percorsa dal fuoco massima accettabile e della riduzione attesa di superficie media annua percorsa dal fuoco In caso di carenza di collegamento si ricorrer ad un servizio di elicotteri La viabilit operativa e l accesso a tale viabilit per scopi diversi da quello degli interventi di prevenzione sono previste dall art 3 comma 3 lettera i della L 353 2000 Nell ambito della Riserva Castel Volturno la viabilit principale costituita da una serie di viali carreggiabili ed asfaltati realizzati a pi riprese nei decenni passati che attraversano trasversalmente la riserva stessa collegando la strada domitiana con l area dei lidi Nella R N O Valle delle Ferriere invece la viabilit costituita da stradelli in fondo naturale in parte transitabili con automezzi Nelle Riserve periodicamente viene eseguita la manutenzione della sentieristica provvedendo alla sistemazione del fondo ed alla ripulitura dalla vegetazione Non previsto al momento l apertura di nuove piste 40 Fasce spezzafuoco Prima della stagione estiva si provvede alla realizzazione e o al ripristino di fasce spezzafuoco della larghezza di 5 0 8 0 mt mediante il taglio de
142. alla diminuzione di biomassa potenzialmente combustibile e a una maggiore resistenza alla infiammabilit dei popolamenti ma determinano una minore facilit di propagazione del fuoco una maggiore percorribilit del bosco e quindi una pi facile estinzione per cui si hanno minori danni e una pi pronta ricostituzione del bosco Poich ottre alia macchia mediterranea le formazioni maggiormente interessate dagli incendi sono i rimboschimenti e i boschi cedui opportuno far riferimento alla gestione di queste due tipologie forestali per evidenziare in quale misura e per quali effetti la gestione si coniughi con la prevenzione lovino et al 2005 infine tra gli interventi di prevenzione attiva va considerato l uso del fuoco prescritto finalizzato alla riduzione del rischio di incendio e la tutela della biodiversit 7 4Viabilit operativa e viali tagliafuoco La viabilit silvo pastorale progettata per l attuazione degli interventi preventivi di difesa e di soccorso A I B realizzata e mantenuta ispirandosi ai principi generali di efficienza ed efficacia degli investimenti espressi nel Piano Forestale Regionale e nel Piano del Parco nonch ai principi di sostenibilit degli interventi nel contesto ambientale in cui si interviene Presso la sede del Parco presente la seguente cartografia TELE ATLAS Viabilit principale Tele Atlas scala nom 1 25000 Anno di produzione 1999 PNCVD Viabilit secondaria digitalizza
143. alle vigenti normative in materia di sicurezza sul lavoro La restante parte pu essere impiegata in attivit di supporto o che comunque non comportino la vicinanza alle fiamme Il Kit dei D P I dispositivi di protezione individuale conformi alle disposizioni vigenti formato da tuta guanti stivali casco maschera antifumo cinturone Il parco automezzi delle riserve costituito da veicoli appositamente attrezzati per le attivit A I B e veicoli fuoristrada e non per il trasporto di personale e attrezzi La dotazione di attrezzi manuali utilizzabili per gli interventi di estinzione degli incendi comprende flabelli pale roncole e rastrelli quella degli attrezzi meccanici comprende motoseghe e decespugliatori Per ogni riserva prevista una dotazione di prodotti e attrezzature per il pronto soccorso cassette mediche coperte antiustioni teli portaferiti La rete radiofonica utilizzata quella del Corpo Forestale dello Stato l attrezzatura radio comprende apparecchi fissi veicolari e portatili 43 Infine altre attrezzature impiegate sono i binocoli per l avvistamento ed i fari per gli interventi in carenza di luce La dotazione complessiva di uomini e mezzi di cui dispongono attualmente i tre territori viene riportata nella seguente tabella R N R N 0 Castel Volturno Valle delle Ferriere PERSONALE C F S 2 unit 2 unit Posto Fisso Posto Fisso Forestale Forestale Ischitella g
144. amente nelle analisi delle statistiche sul fenomeno degli incendi 8 Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 05 giugno 2008 n 3680 Disposizioni urgenti di protezione civile dirette a fronteggiare lo stato di emergenza dovuto alla diffusione di incendi e fenomeni di combustione in atto nei territori delle regioni dell Italia centro meridionale 9 Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 agosto 2008 n 3696 in Gaz Uf 12 agosto n 188 Disposizioni urgenti di protezione civile Ordinanza n 3696 Art 6 1 10 Accordo quadro sottoscritto in data 16 aprile 2008 dal Ministro dell interno ed il Ministro per le politiche agricole alimentari e forestali in materia di incendi boschivi SEGNALAZIONI 4 112 CARARINIERI 113 POLIZIA 115 VIGLILI DEL FUOCO __ 1515 Sala Operativa C F S ROMA I Sala Operativa C F S Napoli Mezzi aerei regionali REGIONE CAMPANIA EVENTUALE C O R Centro Operativo Regionale ATTIVAZIONE Servizio H24 c o Settore Foreste Mezzi aerei dello Stato C 0 A U ROMA SEGNALAZIONE Servizi Forestali Regionali ATTIVAZIONE m E Squadre Operai Squadre Volontari A I B 1 3 Estremi del Piano A I B Regionale e di eventuali accordi fra enti interessati all A I B Regione C F S VV F R N S ecc Il piano per l Antincendio Boschi
145. ami dell art 12 della legge Quadro sulle Aree Protette n 394 del 6 12 91 in particolare per ci che concerne l organizzazione e differenziazione d uso del territorio i vincoli e l accessibilit veicolare e pedonale Nei territori delle Riserve statali oltre alla differenziazione delle realt territoriali si valuter in modo approfondito ed attento il problema della complessit delle emergenze naturalistiche nonch il danno ecologico causato dal fuoco Nelle aree protette queste analisi di dettaglio cos come indicato dalle linee guida risultano particolarmente necessarie per definire gli interventi da proporre sia in rapporto alle esigenze della copertura vegetale che alla sua conservazione ed evoluzione in relazione alla scelta della tipologia di intervento o non intervento nelle aree interessate In tale ottica risultano quindi fondamentali anche gli studi di approfondimento sulle strategie di ricostituzione nei differenti popolamenti vegetali e animali propri dei territori delle Riserve A tale proposito si sottolinea che gi da diversi anni il territorio delle Riserve rappresenta un attivo laboratorio di campo per gli studi di dettaglio su tale tematica Questi studi vengono condotti da diversi gruppi di ricerca appartenenti all Universit di Napoli Federico Il alla Seconda Universit di Napoli e all Universit la Sapienza di Roma L attivit di ricerca prevede lo studio degli effetti del fuoco sul suolo e sulle
146. anti Carta dell uso del suolo e vegetazione Rete stradale e ferroviaria La carta del rischio statico riportata nella figura 19 che conferma la correttezza del dato elaborato rispetto agli incendi verificatisi nell anno 2012 elaborato dal Settore Foreste Caccia e Pesca Antincendio Boschivo Fig 19 Carta del rischio incendio statico Tale carta aggiornata annualmente di primaria importanza per la pianificazione logistica delle risorse umane e strumentali da allocare sul territorio durante il periodo di massima pericolosit ma anche 27 nelle fase di realizzazione delle tradizionali fasce tagliafuoco o cesse verdi fino al pi innovativo fuoco prescritto gi attuato con discreto successo nel parco nazionale del Cilento e Vallo di Diano Per il calcolo del rischio statico i vari livelli informativi sono suddivisi in classi e pesi diversi come da riferimenti bibliografici Di seguito sono riportati le tabelle con i relativi pesi dei fattori di rischio considerati Tab 11 Classificazione dei tipi vegetazionali con relativi pesi attribuiti Peso del rischio Tipi vegetazionali Classi uso del suolo vegetazione del Corine Land Cover livello IV della Regione Campania 1 Aree a ricolonizzazione naturale pioppeti saliceti e altre latifoglie 2 Boschi di latifoglie Castagneti da frutto aree con vegetazione rada 3 Pascoli non utilizzati prati permanenti aree a pascolo naturale 4
147. antistante il piazzale di ingresso della Riserva Il personale della Riserva si adoperato per contenere l incendio alimentato anche dal vento teso mediante il tubo dell acqua normalmente utilizzato per irrigare le aiole e ha telefonato al 115 che intervenuto pochi minuti dopo spegnendo l incendio Circa un ora dopo stato avvistato del fumo che proveniva dalla zona della ex discarica DiFraBi Nord Ovest confinante con la Riserva e pertanto stata contattata la sala radio del SOUP che ha provveduto a far intervenire una squadra del servizio AIB della Regione La squadra ha dapprima verificato dal punto di osservazione della Riserva la sussistenza dell incendio in atto e dopo si recata sul posto Alle 18 40 stato notato dell altro fumo proveniente questa volta dal castagneto prospiciente la Riserva alle spalle di Torre Lupara Nord Est E stata nuovamente allertata la sala radio del SOUP che ha comunicato la notizia del nuovo incendio in atto alla squadra gi impegnata sul luogo del primo incendio Alle 19 00 circa stata nuovamente chiamata la sala radio perch da un altro punto di osservazione si notava che l incendio si era largamente diffuso fin sotto il muro di Torre Lupara e forse gi anche nella Riserva Alle 20 45 da un ulteriore punto di osservazione si notava chiaramente che l incendio si era oramai propagato all interno della Riserva Alle 23 00 dallo stesso punto di osservazione si poteva chiaramente ve
148. anza visto che alle regioni demandata anche la possibilit di concedere contributi ai proprietari privati per l esecuzione di interventi selvicolturali finalizzati alla prevenzione ma che determinano effetti di carattere pi generale La gestione dei boschi infatti va oltre il problema specifico e assume rilevanza anche in tema di altri rischi ambientali desertificazione aumento di CO in atmosfera risorse idriche perdita della biodiversit con positive ricadute socio economiche che hanno un forte legame con il problema degli incendi La gestione secondo i principi della selvicoltura sistemica basata su interventi cauti continui e capillari rappresenta la strada da percorrere per favorire una maggiore efficienza complessiva dei sistemi forestali e di conseguenza una pi elevata resistenza e resilienza anche nei confronti del fuoco In questa ottica tutti gli interventi finalizzati a esaltare a complessit strutturale e funzionale dei boschi alla naturalizzazione dei rimboschimenti e al miglioramento dei cedui si configurano anche come interventi di prevenzione Per tali motivi queste azioni che devono essere previste nel piano antincendi boschivi non possono che scaturire dalla pianificazione forestale a diverso livello Spetta quindi alla integrazione tra la pianificazione antincendi e quella forestale stabilire nelle diverse realt le tipologie di interventi pi appropriate Gli effetti di tali interventi non si limitano solo
149. apitatus Anthemis marita Per la macchia mediterranea troviamo Pistacia lentiscus Myrtus communis Rosmarinus officinalis Juniperus oxycedrus subsp macrocarpa e localmente Daphne sericea Rhamnus alaternus Phillyrea latifoglia Arbutus unedo Quercus Ilex e nei siti pi riparati l Erica arborea e Coronilla emerus Medicago littoralis M minima Melilotus neapolitana Trigonella corniculata Ruscus aculeatus Smilax aspera Rubia peregrina Hedera elix Ulmus minor Frangula alnus Laurus nobilis Crataegus monogyna Come comunit palustri abbiamo Phragmites australis Iris pseudocorus Si riscontra una notevole presenza di P pinea P pinaster e Pinus halepensis dovuta ai rimboschimenti effettuati dal 1960 al 1975 Nel Bosco Flegreo di S Michele Arcangelo NA il soprassuolo costituito prevalentemente da specie tipiche del Castanetum La specie arborea predominante costituita dal castagno con presenza di leccio roverella ed olmo campestre Trattasi quindi di un bosco ceduo misto Il sottobosco costituito da ginestre ed localizzato maggiormente lungo i margini esterni e a ridosso delle strade vicinali che lambiscono il bosco 2 1 5 Aspetti faunistici L evidenza connessa con gli ambienti differenti consente di differenziare le presenze faunistiche sul territorio limitatamente alle principali specie naturali Nella Riserva Naturale Orientata Valle delle Ferriere SA i corsi d acqua ospitano fa
150. are in ottemperanza all art 8 comma 2 della Legge n 353 del 2000 Il PAIB stato inoltre redatto come indicato dallo stesso schema di piano in armonia con il Piano di Gestione della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni RNSCdA elaborato dal WWF Italia nel 2002 ed attualmente in corso di approvazione ed adozione da parte del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Per la redazione del presente piano si sono seguite anche le informazioni e gli aggiornamenti forniti dal Direttore della Riserva che ha contribuito alla revisione delle informazioni riportate In particolare sono stati utilizzati aggiornati e rielaborati i dati fisici ecologici e gestionali contenuti nel precedente PAIB 2007 2012 sono state rielaborate ed aggiornate le cartografie necessarie ad una corretta lettura del territorio e sono state valutate le attivit di prevenzione e lotta attiva svolte nel passato quinquennio tutto ci ha permesso di orientare correttamente l attivit di previsione finalizzata a conoscere in anticipo la probabilit che avvengano incendi la loro frequenza ed il loro comportamento Il PAIB della RNSCAA si compone di tre diverse parti e Attivit di previsione e pianificazione e Attivit di prevenzione e Lotta attiva Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 In attuazione dello schema di piano la metodologia adottata ha pre
151. are delle simulazioni adottando tre scenari climatici secondo un gradiente di pericolosit crescente Vento kim 58 8 7 11 6 TEC 29 32 36 RH 30 15 12 Le simulazioni con PiroPinus riportate in Figura 3 mettono in Kato PRSE Scenari climatici utilizzati per la simulazione evidenza come il comportamento del fuoco dell incendio potenziale nella pineta di Capo Palinuro sia significativamente mitigato nelle aree trattate con il fuoco prescritto soprattutto per quanto riguarda la lunghezza di fiamma e l intensit lineare di fronti a favore di vento e pendenza Diversamente si osserva una minore differenza per quanto riguarda la velocit di avanzamento Questo risultato attribuibile alla presenza di una lettiera superiore abbondante anche nelle aree FP a seguito della scarsa riduzione del carico evidenziata nelle analisi precedenti risultati relativi alla caratterizzazione dei combustibili e del comportamento potenziale dell incendio attraverso la simulazione con PiroPinus suggeriscono la necessit di operare con condizioni di umidit dei combustibili pi basse per poter conseguire livelli maggiori di riduzione della lettiera Ascoli et al 2010 a Velocit m min b Lunghezza fiamma m c Intensit lineare KW m2 16 7 6000 14 6 5000 12 5 10 4 8 3000 6 3 2000 4 T E EN 3 1 6 1000 e 70th 90th 97 5th 70th 90th 97 5th 70th 90th 97 5th Controllo Bruciato Fuoco di testa Fuoco di coda
152. aree adiacenti alle strade di accesso agli stabilimenti balneari ha negli ultimi anni ridotto drasticamente il fenomeno Per la Riserva Valle delle Ferriere non stata finora condotta alcuna analisi poich come accennato in precedenza in corso l attivit di completamento della banca dati Le attivit previste saranno quindi le seguenti Verr completato l archivio delle cause di incendio secondo i dati disponibili presso i vari Posti Fissi del CFS A tal fine si prevede un attiva partecipazione delle unit forestali per acquisire informazioni pi dettagliate inerenti tale problematica Per quanto riguarda la classificazione delle diverse tipologie di cause ci si atterr alle categorie definite dal Regolamento CEE 804 94 cos come riportate nelle linee guida di recente istituzione 26 Verr quindi completata la localizzazione dei punti di innesco e unitamente all analisi delle cause determinanti si evidenzieranno le specificit relative alle diverse realt territoriali fondamentali per una pi efficace pianificazione degli interventi Si proceder quindi ad una approfondita analisi e successiva rappresentazione cartografica delle infrastutture giudicate connesse con le possibilit di innesco degli incendi ed in particolare alle relazioni tra densit viaria e frequenze di incendio Si proceder ad analizzare la distribuzione e la concentrazione dell interfaccia urbano foresta su tutto il territorio
153. ative esplicitamente definite Le stesse formazioni sono altres quelle maggiormente interessate dalla ricorrenza del fuoco ed in cui Paccumulo di biomassa direttamente associato al regime degli incendi Dunque si ritiene che ai fini della lotta antincendio la gestione della risorsa forestale nell ambito della selvicoltura preventiva possa costituire un elemento di riduzione del rischio poich modifica la struttura spaziale del combustibile e 20 di conseguenza la facilit di propagazione del fuoco Al contrario le aree di macchia e quelle arbustive in generale non presentano una gestione finalizzata alla riduzione del rischio e richiedono un approfondimento della problematica gestionale in relazione alle cause di incendio Tuttavia si ricorda che il piano A i B prevede una serie di interventi di prevenzione finalizzati al contenimento del rischio incendi in tali formazioni attraverso la programmazione delle seguenti attivit Interventi di ripulitura dei bordi stradali Fasce parafuoco Applicazione di fuoco prescritto 3 7 Interventi selvicolturali Le condizioni vegetative dei boschi del Parco non destano particolari preoccupazioni e la marcata diversificazione delle specie costituenti consente una maggiore difesa nei confronti sia degli agenti biotici che abiotici Attualmente i boschi sono poco sfruttati ed in alcuni casi hanno raggiunto un elevato grado di invecchiamento ed evoluzione della struttura verticale con la formazion
154. ato e sottoscritto dai dirigenti dei settori di riferimento Cosa analoga effettuata per le Sale Operative Provinciali La SORU comunicher giornalmente alla SUOPR la disponibili delle squadre AIB II calendario pu subire mutamenti nella composizione delle squadre ma sempre garantendo il numero delle unit operative previste 7 3 Gruppo di Valutazione In caso di eventi di particolare gravit con possibile coinvolgimento della popolazione derivanti da incendi di interfaccia la SOUPR provvede ad informare la SORU Il personale di turno nella SORU informa tempestivamente il responsabile della SORU o il suo sostituto che provvede ad informare della situazione il Dirigente del Settore e al contempo si occupa di attivare le procedure di rito per fronteggiare la situazione emergenziale in stretto collegamento con il Sindaco Prefettura territorialmente competente Dipartimento della Protezione Civile e ROS e o DOS presenti sui luoghi dell evento ai fini delle rispettive valutazioni per il supporto al Sindaco nelle azioni e decisioni di propria competenza in qualit di responsabile locale di Protezione Civile 7 4 Attivit oltre l orario del turno programmato Il personale degli istruttori di vigilanza in turnazione 7 giorni su 7 Per gli istruttori di vigilanza AIB dell AGC 5 e dell AGC 11 il contratto decentrato integrativo del 2001 all articolo 26 comma 6 lett b prevede un trattamento economico accessorio omnicomprensivo Tutt
155. ato la Regione per l efficienza del servizio reso fermo restando il numero elevato di incendi da attribuire alla consistente riduzione del personale addetto all AIB La numerosit degli eventi infatti richiede la disponibilit di altrettanto numerose squadre Tab n 1 REGIONE CAMPANIA SERIE STORICA DEGLI INCENDI anni 2000 2012 dati Regione Campania Rapporto tra Rapporto tra Anno n incendi sup boscata Sup non Superficie Superficie ppe superficie non 4 superficie boscata boscata totale media ad boscata e totale i 3 e totale percorsa incendio percorsa ha n inc 2000 3 213 5 091 92 5 176 19 10 268 11 3 20 0 50 0 50 2001 3 622 3 437 13 5 068 51 8 505 64 2 35 0 40 0 60 2002 963 810 01 895 75 1 705 76 1 77 0 47 0 53 2003 3709 4 100 04 4253 32 8353 36 2 25 0 49 0 51 2004 2 447 2 503 33 1 566 67 4 070 00 1 66 0 62 0 38 2005 2 383 1 317 30 1 840 49 3 157 79 1 33 0 42 0 58 2006 1 861 911 00 1 844 06 2 755 06 1 48 0 33 0 67 2007 5 855 11 090 92 8 124 76 19 215 68 3 28 0 58 0 42 2008 3 578 2 432 77 2 962 94 5 395 71 1 51 0 45 0 55 2009 4 070 3 513 87 2 852 61 6 366 48 1 56 0 55 0 45 2010 2 741 1 088 66 1688 03 2776 69 1 01 0 39 0 61 2011 5 599 4 096 99 3 683 10 7 780 09 1 39 0 53 0 47 2012 4 030 4 897 22 3 127 30 8024 52 1 99 0 61 0 39 TOTALE 44 071 45 291 16 43 083 73 88 374 89 2 01 0 51 0 49 Quale documento di sintesi degli aspetti caratterizzanti l AIB regiona
156. atta le forze che operano sul campo dando loro disposizioni su tempi e modi di interventi di lotta c raccomanda a tutti la scrupolosa osservanza delle norme di sicurezza d opera per l ottimizzazione del rifornimento idrico anche attraverso il reperimento di ulteriori macchine irroratrici l individuazione di punti fissi di rifornimento o l allestimento di vasche mobili e utilizza le risorse umane e strumentali disponibili operando secondo le seguenti priorit difesa delle civili abitazioni tutela delle formazioni vegetali ad elevata combustibilit e ad elevato pregio difesa delle aree protette prevenzione ad eventuali scavallamenti del fuoco su altri versanti f ove ritenesse insufficienti le risorse ed i mezzi schierati chiede alla SOUP ulteriore afflusso g valuta la necessit di richiedere alla SOUP la cooperazione aerea con mezzi regionali e nazionali esclusivamente il DOS in caso di incendi d interfaccia si raccorda con il ROS sulle iniziative da porre in essere e resta titolare della direzione dei mezzi aerei h raccorda le attivit delle diverse squadre operative i aggiorna costantemente la SOUPP sugli sviluppi sull arrivo e sulla partenza delle squadre in campo I mantiene i contatti radio o telefonici con i capisquadra che operano sui vari fronti del fuoco m organizza e coordina l eventuale arretramento delle forze impegnate n dispone circa l attivit delle nuove risorse intervenute o
157. attivit viene coordinata dal C T A di Vallo della Lucania e dal Coordinamento Provinciale di Salerno e in prossimit della dichiarazione regionale dello stato di grave pericolosit degli incendi il servizio di pattugliamento viene ulteriormente intensificato mediante una mobilit programmata con la formazione di pattuglie che avranno il compito sia di effettuare un controllo preventivo del territorio vigilando sulla corretta applicazione delle norme che ne regolano l uso sia con un intervento diretto sui focolai appena innescati in modo che essi potranno essere spenti dalla stessa pattuglia e con l ausilio dei cittadini del posto cos come si operato in altre stagioni A I B Nel 2008 stato approvato e finanziato dalla Regione Campania BURC del 28 aprile 2008 per un importo di 3 500 000 00 un sistema di monitoraggio ambientale il progetto Mercurio mirato alla prevenzione degli incendi nel Parco del Cilento e del Vallo d Diano Hl progetto prevede la creazione di una infrastruttura di rete basata sulla tecnologia WiMax che attraverso alcune telecamere termiche dislocate in pi stazioni di monitoraggio in grado di individuare tempestivamente segnali di eventuali focolai e principi di incendio 41 7 6 Approvvigionamento idrico Sul territorio del Parco sono presenti strutture di approvvigionamento idrico come riportato in figura che includono sia bacini che vasche artificiali in grado di far fronte alle emergenze
158. aturali Le parti essenziali del Piano sono di Previsione Prevenzione Lotta attiva Le attivit AIB fanno riferimento alle sale radio regionali e provinciali dove sono presenti funzionari ed istruttori a tanto incaricati L attivit AIB svolta con compiti differenziati da I Settori Regionali delle Foreste centrali e provinciali il Corpo Forestale dello Stato la SMA Campania il Settore Programmazione degli Interventi di Protezione Civile 11 i Vigili del Fuoco gli Enti Delegati il coordinamento delle attivit connesse alla gestione delle Sale Operative Regionali e Provinciali dell Antincendio Boschivo La Regione in applicazione della L R 11 96 svolge infatti funzioni relative al finanziamento ed al coordinamento degli EE DD Comunit Montane e Amministrazioni Provinciali e cura i rapporti con altri enti ed organismi attivi nel campo della lotta agli incendi boschivi Si occupa poi dell elaborazione dei dati statistici sugli incendi e della gestione operativa dei mezzi aerei che per conto della regione svolgono i servizi di perlustrazione per l avvistamento e lo spegnimento degli incendi boschivi Le attivit dell Ente Regione in materia A I B vengono svolte dalle strutture centrali e periferiche del ramo Foreste dell Assessorato Agricoltura Piano di Sviluppo Rurale Foreste Caccia e Pesca e segnatamente dal Settore Foreste Caccia e Pesca Settore per il Piano Forestale Generale e dai Set
159. ausilio delle informazioni provenienti dai Direttori Operativi di Spegnimento Il presente Piano AIB inquadra l organizzazione dell antincendio in uno spettro d azione pi ampio rispetto agli scorsi anni Oltre all attivit di lotta attiva agli incendi le attivit sono previste attivit di e prevenzione per ridurre le cause accidentali di incendio nel periodo di massima pericolosit con l attivazione di specifici servizi per evitare la bruciatura delle stoppie e dei residui di potatura o della ripulitura dei campi coltivati vedi capitolo 5 del presente documento e manutenzione straordinaria dei punti idrici il pescaggio dell acqua con le autobotti o gli elicotteri riducendo i tempi di rotazione e messa in sicurezza delle aree percorse dal fuoco sia nelle particelle interessate sia garantendo i territori da pericoli di esondazione degli alvei che potrebbero aggravare le condizioni di instabilit di territori privi di copertura vegetale 36 7 LA CONSISTENZA E LA LOCALIZZAZIONE DEI MEZZI DEGLI STRUMENTI E DELLE RISORSE UMANE NONCHE LE PROCEDURE PER LA LOTTA ATTIVA CONTRO GLI INCENDI ASPETTI ORGANIZZATIVI Alla luce di quanto premesso nei precedenti paragrafi gli elementi su cui deve fondare il piano AIB 2013 sono i seguenti e Da quanto emerge nei pi recenti studi di ecologia forestale non in tutti i casi il fuoco un fattore di danno alla biologia delle popolazioni forestali In particolare gli ecosistemi mediterranei pres
160. avia eventuali attivit eccedenti l orario ordinario del turno programmato oggetto di specifica valutazione da parte dei dirigenti dei Settori interessati che verificheranno la sussistenza di condizioni tali da richiedere la presenza del personale oltre l orario di lavoro In ogni caso non potranno essere superati i parametri previsti dall articolo 21 comma 2 del contratto decentrato Per quanto attiene l attivit di vigilanza e controllo gli istruttori di vigilanza quali dipendenti regionali sono tenuti a registrare i propri transiti sul sistema SIGREP ad inizio ed a fine turno In sede operativa i Vigili del Fuoco con ROS delle squadre AIB o i DOS del Corpo forestale dello Stato e della Regione sono tenuti alla redazione di un rapporto giornaliero indicando per ogni evento localit entit dell incendio squadre presenti numero del personale coinvolto istruttori di vigilanza personale degli enti delegati volontari SMA Campania dati di cui al citato rapporto sono caricati sul DSS 40 Le ore di lavoro svolte oltre del turno programmato saranno oggetto di riconoscimento di straordinario o con recupero tramite riposo compensativo 7 5 Integrazione delle attivit con altri referenti Come risulta evidente dai dati di cui ai precedenti capitoli la dotazione di personale e mezzi della Regione Campania non sufficiente per coprire un periodo di emergenza quale quello di massima pericolosit per gli incendi boschivi Per le d
161. azione pi rada di ammirare il volo della poiana e del gheppio in caccia Soprattutto in primavera ma anche in autunno pu capitare di osservare rapaci in migrazione tra i quali falchi pecchiaioli oltre a succiacapre upupe rigogoli quaglie monachelle La fauna delle formazioni boschive spontanee interessante qui infatti facile sentire il richiamo a mulinello del torcicollo il tubare della tortora il richiamo del colombaccio e il tambureggiare del picchio rosso maggiore tutti nidificanti insieme al pettirosso alla cinciarella alla cincia mora e all allocco D inverno si possono incontrare anche la timida beccaccia il tordo bottaccio e il lucherino Numerosi sono anche i piccoli mammiferi come il ghiro il topo quercino e il moscardino ed i predatori come la volpe la donnola e la faina Purtroppo sono abbondanti anche cani inselvatichiti flagello per la fauna selvatica 3 Il modello organizzativo del sistema A I B 3 1 Il ruolo della Regione Compito dell Amministrazione Regionale come gi indicato nella Legge n 47 75 e ribadito dalla attuale 353 del 2000 legge quadro in materia di incendi boschivi quello di organizzare l insieme di tutte le attivit connesse alla tutela del patrimonio forestale dal fuoco attraverso la predisposizione di un apposito piano A tal fine la Regione Campania con Delibera di Giunta n 364 del 17 07 2012 stato approvato il Piano regionale AIB 2012 Piano Regionale pe
162. azione 2012 e aggiornata annualmente 7 14 Modello di propagazione e comportamento specifico del fuoco Il piano prevede l applicazione di un modello di propagazione di incendi sviluppato nell ambito del progetto UE denominato FIRE PARADOX ai fini della definizione di scenari di rischio nelle aree del territorio del Parco pi soggette ad incendi Gli esercizi di simulazione saranno utilizzati per migliorare la definizione della cartografia del rischio di incendio soprattutto con riferimento a scenari teorici di alta ventosit ed alto rischio di propagazione Gli scenari prodotti potranno trovare applicazione nell ambito dei corsi di formazione previsti dal piano e saranno oggetto di analisi critica per la definizione delle priorit degli interventi di prevenzione tra cui in particolare la scelta delle aree di applicazione di fuoco prescritto 7 15 Sistema di supporto alle decisioni basato sui parametri tipici dell area e integrato con la rete regionale Si fa riferimento al DSS Decision Support System predisposto dalla SMA Campania inserito nel Piano A 1 B regionale 8 LOTTA ATTIVA La lotta attiva nel Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano viene svolta dal sistema A I B della Regione Campania Ai fini per di un maggiore dettaglio si riportano di seguito alcune informazioni relative alle singole attivit di Sorveglianza Avvistamento Allarme e Coordinamento Operativo Procedure operative di lotta 8 1 Risorse d
163. azione degli elementi cartografici sopra citati che l analisi dei dati mediante sistemi GIS Pianificazione forestale In considerazione della scelta di attuare una gestione delle riserve basata su criteri naturalistici ai boschi ricadenti all interno di esse viene attribuita una funzione produttiva soltanto secondaria peraltro riguardante esclusivamente l utilizzazione degli strobili di pino domestico Ai boschi medesimi viene invece riconosciuta in via prioritaria una molteplicit di altre funzioni idrogeologica di stabilizzazione climatica di mitigazione dell effetto serra ed antinquinamento di conservazione di forme di vita animale e vegetale di laboratorio naturale scientifico e didattico di valorizzazione del paesaggio Pertanto la pianificazione degli interventi selvicolturali non sar indirizzata ad ottimizzare le produzioni ritraibili dalle cenosi forestali bens a valorizzare lattitudine ecologica in senso lato di queste ultime Pi specificamente i principali obiettivi della gestione selvicolturale nell ambito delle due Riserve e del Bosco di S Michele Arcangelo possono riassumersi nella conservazione e valorizzazione della biodiversit 36 I programmi di pianificazione forestale rispondenti ai diversi contesti territoriali delle tre aree protette potranno essere definiti in modo pi appropriato a seguito di studi di dettaglio sulle caratteristiche delle tipologie forestali presenti Interventi selv
164. azioni di collasso ed in particolare gravi danni all intero sistema biologico oltre al depauperamento delle potenzialit agricole della collina Cilentana In particolare le situazioni di maggior emergenza si trovano nell Alto Mingardo nel Bussento nel golfo di Policastro nei Bulgheria nel Monte Sacro nella Valle del Calore negli Alburni In sintesi i problemi di razionalizzazione e regolazione degli usi delle risorse idriche della loro protezione dall inquinamento e del loro risanamento si intrecciano in vario modo con quelli di difesa dalle alluvioni di tutela delle aree a rischio di frana di protezione dei litorali e di controllo delle attivit estrattive 3 6 La pianificazione forestale La gestione del patrimonio forestale nel territorio del Parco viene attuata in aderenza a quanto stabilito dalle norme di salvaguardia dello stesso D P R 05 06 1995 che sottopongono a regime autorizzativo solo il taglio dei boschi ad alto fusto ricadenti in zona 1 Per quelli ricadenti al di fuori della zona 1 e per i boschi cedui si applica l osservanza delle indicazioni tecniche contenute nella LR n 11 del 07 05 1996 e successive modifiche ed integrazioni con i relativi allegati Pi nel dettaglio sono soggette a regime autorizzativo secondo il D P R del 5 giugno 1995 pubblicato sulla G U Serie Generale n 181 del 04 08 1995 le seguenti attivit Zona 1 i Piani forestali l apertura di nuove piste forestali e i tagli di utilizzazione dei
165. bile facilmente e celermente Interfaccia aree urbanizzate aree forestali La riserva in buona parte circondata da aree urbanizzate Copertura del segnale radio e telefonico L intera area coperta ottimamente da segnali radio e telefonico Nella riserva ubicato il Posto Fisso del C F S di Ischitella Castelvolturno all altezza del Km 38 00 della via Domitiana Tel 081 5099473 Come raggiungere l area S P Domitiana Km 35 400 Bosco Flegreo di S Michele Arcangelo Dati istitutivi Con atto notaio Vincenzo DI CAPRIO in data 17 06 94 il Dott Roberto PERRONE CAPANO cedeva a titolo gratuito all allora Gestione ex A S F D i beni di sua propriet siti in agro del Comune di Napoli Aspetti socio economici Caratteri ambientali Il bosco demaniale si estende su una superficie di Ha 4 07 30 nel versante settentrionale orientale ed contraddistinto in Catasto rustico al foglio n 123 part 112 inserito nella fascia urbana della citt di Napoli L altitudine massima sul livello del mare di circa 150 m Inquadramento territoriale Vedi paragrafo 2 1 Bosco Flegreo S Michele Arcangelo Vincoli naturalistici Criteri gestionali La necessit di migliorare un patrimonio naturalistico gi considerevole suggerisce l eliminazione attraverso leggeri interventi silvolcolturali dei soggetti deperienti o seccaginosi Copertura del suolo La superficie quasi totalmente coperta da vegetazione boschiv
166. bili circostanti le strutture 2 Caratteristiche del fronte avanzante 50 Tipologia e intensit del fronte di fiamma Direzione di propagazione della testa d incendio Velocit di avvicinamento del fronte di fiamma e intensit dei fenomeni di spotting Presenza di comportamenti particolari correlati alla potenzialit di accensione delle strutture Incendio di strutture limitrofe con potenzialit di propagazione alla struttura minacciata 3 Caratteristiche delle strutture stesse Tipo di costruzioni Posizione delle strutture in rapporto al territorio Servizi o impianti ad elevato rischio di accensione o esplosione Pericoli per il personale derivanti dall incendio di vegetazione o e delle strutture Presenza di vie di fuga e posizione delle aree di sicurezza 4 Rischi connessi all incendio di vegetazione Improvvisi aumenti d intensit del fronte di fiamma nei combustibili rapidi Variazioni locali di infiammabilit dei combustibili presenti nelle adiacenze delle strutture con possibili fenomeni di torching reazioni esplosive della vegetazione limitrofi alle strutture stesse Improvvise variazioni della direzione del vento correlabili all andamento meteorologico locale Locali aumenti di velocit tra un abitazione e l altra 5 Rischi connessi all incendio delle varie strutture Presenza di serbatoi fuori terra di combustibili liquidi o gassosi rischio molto serio che pu risultare anche devastante Att
167. borato dal Settore Foreste Caccia e Pesca Antincendio Boschivo Fig 14 Carta del rischio incendio per tipi vegetazionali scala 1 500 000 Dal punto di vista vegetazionale le aree a maggior rischio in regione Campania sono territorialmente concentrate nelle aree costiere caratterizzate dalla maggiore presenza di conifere e pi fortemente urbanizzate 22 3 I PERIODI A RISCHIO DI INCENDIO BOSCHIVO CON INDICAZIONE DEI DATI ANEMOGRAFICI E DELL ESPOSIZIONE Al VENTI E DATI PLUVIOMETRICI Analizzando il regime dei venti nel periodo critico 106 2012 01 10 2012 per la stazione di Napoli il vento predominante stato il libeccio che proviene da S O con velocit che raggiungono i 7 5 m s Fig 15 RETE MAREOGRAFICA NAZIONALE NAPOLI DIREZIONE E VELOCITA VENTO 00 00 01 06 2012 00 00 01 10 2012 GMT N MMI 0 17n s ME 1 25 23 MI 2 45 E 446 m s MI 6 12 ms s DIREZIONE DI PROVENIENZA Fig 15 Anemogramma con direzione dei venti prevalenti dal 1 06 2012 01 10 12 stazione di Napoli Per la stazione di Palinuro il vento predominante stato il maestrale che proviene da N O con velocit che superano i 7 5 m s Fig 16 23 RETE MAREOGRAFICA NAZIONALE PALINURO DIREZIONE E VELOCITA VENTO 00 00 01 06 2012 00 00 01 10 2012 GMT N MI 0 1 7mfs MI 142 ms 33 Di 2 4 ms E 44 6 m s MI 5 12 ms E gt 12 mns DIREZIONE DI PROVENIENZA 72 Fig 16 Anemogramma con direzione dei venti prevalenti dal 1 0
168. boree che sono cos sciafile da poter tollerare e penetrare sotto le faggete e quella di alcuni nuclei relitti di abete bianco pochi cedui rimasti una volta trattati a sterzo visto l esiguo potere di rigenerazione del faggio rispetto ad altre latifoglie sono in corso di conversione per semplice invecchiamento della ceppaia Cerrete La propriet di questa tipologia forestale per la maggior parte pubblica comunale e demaniale Il tipo di governo pi frequente quello a fustaia soprattutto per i boschi pubblici mentre i cedui presenti sono quasi sempre privati Le fustaie sono in prevalenza pure e coetaneiformi ma esistono anche consociazioni con il faggio e lacero napoletano Le cerrete sono utilizzate per lo pi con un turno di 100 anni e il tipo di trattamento pi frequente quello a tagli successivi uniformi e solo in alcune situazioni soprassuoli irregolari per struttura ed et sono applicati i tagli successivi per grandi gruppi superficie interessata compresa tra 0 5 e1 5 Ha Le fitocenosi si presentano in discrete condizioni vegetative e di sviluppo La rinnovazione naturale generalmente presente e sviluppata e solo in alcuni casi per l invadenza dei carpini ed arbusti spinosi del pruneto e per la densit eccessiva del soprassuolo stenta ad insediarsi 1 popolamenti di origine agamica sono in prevalenza misti infatti con it cerro si trovano la roverella o il farnetto in passato per le continue richieste di fas
169. boschi governati a fustaia art 6 comma 1 lettera e dell allegato A del suddetto D P R Zona 2 i Piani forestali e l apertura di nuove piste forestali art 7 comma 1 lettera e dell allegato A del suddetto D P R Nello stesso D P R all articolo 5 comma 3 specificato che Le utilizzazioni boschive ricadenti all interno del perimetro del Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano vengono autorizzate dall autorit competente territorialmente secondo le normative regionali vigenti in materia che nella fattispecie sono rappresentate dalla L R n 11 96 e sue successive modifiche In ogni caso anche per i tagli boschivi autorizzati da altri Enti occorre sempre l autorizzazione anche da parte dell Ente parco e la comunicazione all ufficio CTA CFS competente per il necessario controllo da parte di questi ultimi di verificare il rispetto delle norme ambientali e forestali esistenti t patrimoni silvopastorali dei Comuni sono inoltre gestiti in aderenza ai piani economici o ai piani di assestamento forestale P A F redatti ai sensi della citata LR 11 96 Si tratta di documenti tecnici redatti da liberi professionisti in cui si prescrivono interventi di taglio ripresa nelle unit di gestione rappresentate dalle particelle forestali Questi sono sintetizzati in un piano dei tagli e si prevedono opere di miglioramento fondiario riguardanti tutto il patrimonio silvopastorale di propriet del Comune i PAF hanno in genere durata
170. ca montana la tutela del patrimonio naturale regionale forestale e faunistico e il presidio delle strutture ed infrastrutture presenti sul territorio L assegnazione delle unit agli Enti Delegati stata effettuata in relazione all ampiezza del territorio all efficienza dei collegamenti ed alle unit regionali e SMA che gi operano sul territorio e pertanto sono state privilegiate le aree del Salernitano pi decentrate e per le quali manca altro supporto all attivit AIB Tabella 20 Riparto Enti Delegati Numero di ENTE DELEGATO ia cherai TOTALE CosTO Soa Risorse Riparto Risorse PAC lotta attiva A B Cc D E MONTE S CROCE 23 162 690 00 82 859 74 79 830 26 MATESE 58 408 240 00 207 920 97 200 319 03 MONTE MAGGIORE 24 169 770 00 86 465 67 83 304 33 CASERTA 16 126 230 00 64 290 28 61 939 72 Totale per la Provincia di Caserta 121 866 930 00 441 536 66 425 393 34 TITERNO E ALTO TAMMARO 53 372 480 00 189 708 02 182 771 98 FORTORE 28 196 350 00 100 003 14 96 346 86 TABURNO 41 287 470 00 146 411 53 141 058 47 44 BENEVENTO 14 99 040 00 50 442 12 48 597 88 Totale per la Provincia di Benevento 136 955 340 00 486 564 81 468 775 19 UFITA 25 175 360 00 89 312 71 86 047 29 ALTA IRPINIA 78 545 630 00 277 895 16 267 734 84 PARTENIO VALLO DI LAURO E BAIANESE 70 493 080 00 251 130 88 241 949 12 TERMINIO CERVIALTO 63
171. canici estesi ad occidente della citt di Napoli dalla complessa morfologia per la compenetrazione di numerose cerchie crateriche dal fondo piano e in alcuni casi ospitanti un lago o le sue tracce La Riserva tutela quindi il cratere Flegreo meglio conservato ed ancora interamente ricoperto di bosco Il fondo del cratere si trova a 10 metri sotto il livello del mare e ospita tre specchi d acqua il Lago grande il Cofaniello piccolo e il Cofaniello grande L accesso alla Riserva localizzato a 2 km dalla tangenziale di Napoli zona di Agnano ed avviene attraverso un edificio di costruzione cinquecentesca che ha subito una serie di ampliamenti e rimaneggiamenti fino ai primi del 900 L intera Riserva circondata da un muro perimetrale lungo il quale si distinguono due edifici probabilmente con funzione originaria di torri di avvistamento Torre Lupara e Torre Nocera sul fondo del cratere in prossimit del percorso anulare chiamato Stradone di Caccia c la Vaccheria un tempo adibita a casina di caccia ed ora inutilizzata e parzialmente diruta 2 1 1 Inquadramento morfologico e geo pedologico Il cratere degli Astroni situato nella zona centro orientale dei Campi Flegrei ed geograficamente compreso tra il piano di Agnano ad est il Monte Leucogeo a sud il Monte Barbaro ad ovest e il territorio di Pianura a nord Presenta una superficie di 247 ettari e ha una forma a caldera ellittica con i due assi prin
172. catasto degli incendi comunali La Regione Campania ha costituito il Catasto degli Incendi Boschivi al fine di offrire un servizio ai Comuni del territorio regionale che in base alla Legge 353 2000 sono tenuti ad apporre il vincolo sulle aree percorse dal fuoco Tale servizio mette a disposizione delle Amministrazioni Comunali attraverso una semplice interfaccia WEB la perimetrazione degli incendi dal 2000 al 2008 verificata su immagini satellitari e aerofotogrammetriche il relativo catasto e tutta la base territoriale di riferimento regionale ovvero tutte le informazioni necessarie a semplificare le attivit operative connesse alla apposizione e gestione dei vincoli Allo scopo di diffondere la coscienza del territorio e dei rischi connessi agli incendi boschivi stata inoltre pubblicata una pagina di navigazione aperta al libero accesso di tutti i cittadini Interrogando il servizio GIS della regione Figura 2 1 per l area della riserva riportato un solo incendio verificatosi nell anno 2008 L incendio risulta classificato nel Comune di Napoli 31 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 i i Ar del Territori DN Regione Cam ania Settore Monitoraggio e Controllo Accordi di Canna X 430759 Y 4521156 a a A T ma o DO i vife ORTOFOTO ZO COMUNI Mw ABITATI FI BOSCHI Zone Boscate UD PROVINCE WI Incendi Incendi
173. ce uno spettro pi o meno dettagliato delle motivazioni che determinano il fenomeno L ambiente agro forestale da sempre oggetto del passaggio del fuoco spesso per cause legate a consuetudini del mondo rurale o ad abitudini di alcune categorie produttive che in quel mondo agiscono Da alcuni anni vengono alla ribalta nuovi moventi diversi tra loro e che a volte hanno poco a che fare con l oggetto della devastazione L incendio boschivo diviene allora una forma di contestazione verso il singolo verso un amministrazione verso una determinata scelta di pianificazione ambientale Assume quindi i connotati di una manifestazione anonima del dissenso In alcuni casi inoltre l incendio va interpretato come un avvertimento una forma di ricatto fino ad arrivare ed la condizione pi devastante a strumento per l affermazione della propria esistenza o quale modalit per procurare e partecipare ad un evento straordinario l incendio boschivo viene evidentemente percepito quasi come un non crimine o comunque come un delitto senza conseguenze per chi lo perpetra Va pertanto apprezzata l introduzione nell ordinamento penale dell art 423 bis reato di incendio boschivo e ad essa auspicabile che segua l intensificazione delle attivit di intelligence e di repressione da 31 parte di tutti gli organi preposti Un organico piano d interventi basato sulla conoscenza delle motivazioni dovrebbe essere finalizzato ad agire sulle cause p
174. celta degli interventi di gestione del territorio per poter decidere se fermare oppure orientare i processi spontanei di evoluzione ambientale 2 4 Analisi tipologie vegetali presenti nell area Il cratere degli Astroni presenta caratteristiche vegetazionali multiformi e disomogenee nella distribuzione di habitat e di specie dovute alle particolarit ambientali e climatiche ma anche a diversi ed in alcuni casi forti elementi di disturbo di origine antropica presenti nel passato ed in misura minore anche attualmente La caratteristica naturale sicuramente pi originale rappresentata dal fenomeno dell inversione vegetazionale una particolare distribuzione di habitat che percorre il gradiente altitudinale in senso inverso rispetto a quanto normalmente avviene e che d quindi origine ad ambienti pi umidi e freddi nelle parti inferiori e di fondo ed ambienti pi caldi soleggiati e persino aridi sul crinale sulle cime collinari e nelle zone sommitali dei fianchi in particolar modo quelle esposte a meridione Tra gli elementi di origine antropica vanno senz altro ricordati la deforestazione estensiva praticata nei decenni precedenti alla istituzione della Riserva 1987 che insieme al vento ed alle frane nei versanti pi acclivi ha eliminato gran parte degli 21 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 esemplari arborei di maggiori dimensioni ed i ripetut
175. che collega Vivara a Procida da cui proviene la quasi totalit del rischio incendi rappresenta l aspetto centrale dell intera strategia di difesa del territorio della Riserva Naturale dal fuoco Viste le prospettive di fruizione dell isolotto legate unicamente a una presenza sostenibile di turismo naturale e alla realizzazione di laboratori didattico ambientali a beneficio della popolazione scolastica e della comunit scientifica una particolare valenza attribuita all informazione degli ecosistemi di Vivara e sull assoluta necessit di preservarli dal fuoco che potrebbe distruggere completamente gli habitat presenti Pertanto le azioni di formazione informazione dei cittadini del Comune di Procida e di tutti gli eventuali visitatori di Vivara rappresentano un altra delle principali priorit del presente Piano Opuscoli e piccole pubblicazioni cartellonistica tematica e indicazione del particolare grado di vulnerabilit da incendio dei singoli ecosistemi saranno utilizzati per informare i fruitori di Vivara e per accrescere le loro conoscenze e la loro sensibilit ambientale Allo stesso modo si proceder nei confronti di tutto il personale impegnato alla gestione della Riserva Naturale Statale che dovr essere in grado di veicolare una specifica attenzione ai temi della difesa dal fuoco degli ecosistemi presenti nell isola 14 6 Verifica La struttura del Piano triennale A I B e degli stralci annuali previsti per la sua
176. chele Arcangelo 2 4 INDIVIDUAZIONE E PERIMETRAZIONE DELLE AREE A RISCHIO DI INCENDIO 2 4 1 Aree a rischio con indicazioni delle tipologie vegetazionali Zonizzazione di sintesi La priorit di intervento Zonizzazione degli obiettivi Cartografia 2 5 ATTIVITA PREVISTE PER IL 2012 Supporti informatici e cartografia di base Pianificazione forestale Interventi selvicolturali NUUN N 11 17 17 17 17 17 18 18 18 19 19 20 21 22 22 22 22 26 26 28 29 29 31 32 33 33 33 34 34 35 35 35 36 37 Gestione dei pascoli Definizione delle zone di interfaccia urbano foresta Zonizzazione attuale del rischio incendi Caratteristiche fisiche e biologiche del territorio Le componenti spaziale e temporale 3 PREVENZIONE Tipologia degli interventi 3 1 Manutenzione e realizzazione di infrastrutture utili all A I B viabilit operativa Fasce spezzafuoco Realizzazione di una vasca A I B 3 2 INTERVENTI SELVICOLTURALI Prevenzione selvicolturale 3 3 MIGLIORAMENTO ORGANIZZATIVO Formazione 3 4 Informazione al cittadino 4 LOTTA ATTIVA Consistenza e localizzazione di mezzi strumenti e risorse umane 4 1 Approvvigionamento idrico 4 2Attivit previste Sorveglianza Avvistamento Allarme Spegnimento primo intervento e bonifica e procedure operative di lotta attiva 4 3 Viali tagliafuoco 4 4 Funzione del controllo del territorio 4 5 Coordinamento operativo PARTI SPECIALI DEL PIANO Rico
177. cina sono stati adottati turni di 12 16 anni oggi invece la tendenza di utilizzare il soprassuolo a 25 30 anni per ottenere rendimenti abbastanza remunerativi di legna da catasta La matricinatura interessa generalmente 60 70 individui per ettaro appartenenti alla stessa classe di et e suddivisi pi o meno in egual misura fra le specie costituenti il soprassuolo Il pascolo nei cedui controllato abbastanza bene in quanto questi boschi sono generalmente recintati mentre nelle fustaie per l ampiezza delle superfici e per il tipo di propriet sono frequenti fenomeni di sovraccarico soprattutto bovino che ha favorito indirettamente l invasione degli arbusti spinosi del pruneto Castagneti castagneti nella maggior parte dei casi sono di propriet privata non mancano le propriet comunali che in molti casi soprattutto per quanto concerne la tipologia da frutto sono affidate in concessione alle famiglie del posto che provvedono alle cure colturali necessarie in cambio dei frutti ritraibili castagneti da frutto sono presenti nelle stazioni pi fertili e dove molto radicata questa tipologia di coltura forestale anche se le condizioni edafiche non sono le migliori Le cultivar pi impiegate sono quella cilentana consumata soprattutto allo stato fresco e quella di Roccadaspide richiesta dall industria dolciaria Il numero delle piante ad ettaro varia da 100 120 a 200 Le condizioni fitosanitarie dei castagneti s
178. cipali lunghi rispettivamente circa 2 Km in senso est ovest e 1 6 Km in senso nord sud Il vulcano degli Astroni una struttura originatasi dalla sovrapposizione di due principali episodi di sprofondamento esplicatisi durante le fasi tettoniche distensive plio quaternarie relativi all eruzione dell Iignimbrite Campana IC 39000 a De Vivo et al 2001 e del Tufo Giallo Napoletano TGN 12000 a Alessio et al 1973 Dal punto di vista strettamente vulcanologico Astroni rientra nei vulcani ad attivit freatomagmatica caratterizzati da un alternanza di imponenti esplosioni basali colate piroclastiche ed attivit da caduta di tipo stromboliano depositi messi in posto dall attivit vulcanica oggi vanno a costituire i versanti del cono che Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 composto da una stratificazione pi o meno continua di cineriti e pomici tendenzialmente sciolti e talvolta instabili soprattutto nelle aree pi acclivi I suoli per lo pi sono da ripidi a molto ripidi molto profondi su depositi piroclastici da caduta con tessitura moderatamente grossolana e una reazione moderatamente acida Il territorio della RNSCAA che coincide con il cratere stesso consiste in una vasta depressione dove emergono alcuni rilievi prodotti dalle ultime lievi attivit vulcaniche il Colle dell Imperatrice 82 metri s lI m la Rotondella 73 8 s
179. citt di Napoli Geologicamente di formazione piuttosto recente la suo origine risale alla fine del Pliocene e precisamente da iscriversi al 3 ed ultimo periodo del ciclo eruttivo della regione flegrea Si caratterizza per la presenza di pomici e lapilli pozzolane questi materiali di proiezione vulcanica variamente stratificati e cementati tra loro in seguito alla evoluzione pedogenetica hanno dato luogo a degli agglomerati piuttosto incoerenti e facilmente erodibili soggetti all azione 17 disgregatrice delle idrometeore Il terreno pertanto attivo dal punto di vista fisico essendo dotato di notevole capacit idrica con buona fertilit chimica e reazione leggermente acida Riserva Forestale di Protezione Tirone Alto Vesuvio NA Come gi accennato la Riserva Forestale di Protezione Tirone Alto Vesuvio gestita dall Ufficio Territoriale per la Biodiversit di Caserta compresa nel territorio del Parco Nazionale del Vesuvio al cui Ente amministratore compete la redazione del relativo piano A I B 2 1 1 Caratteri geologici e geomorfologici del territorio La distribuzione territoriale delle aree a diversa suscettivit agli incendi verr realizzata sulla base del confronto delle conoscenze litologiche morfologiche floristiche faunistiche vegetazionali di uso del suolo e infrastrutturali Allo stato attuale le conoscenze relative agli aspetti floristico vegetazionale risultano ancora
180. condizioni marginali di umidit dei combustibili durante l intervento del maggio 2009 ed evidenziate nell analisi del comportamento del fuoco che hanno determinato una riduzione parziale della lettiera Per quanto riguarda la componente arbustiva il trattamento di fuoco prescritto ha determinato un elevata mortalit dei fusti di erica le cui ceppaie hanno presentato comunque un elevato tasso di ricaccio Catalanotti et al 2010 ad indicare una bassa severit del trattamento del maggio 2009 Il disseccamento della chioma dell erica ha determinato profondi cambiamenti nel complesso di combustibile Nel settembre 2011 le chiome morte nell area FP hanno perso gran parte delle foglie disseccate ovvero la componente pi fine lt 2 mm mantenendo invece una porzione dei rametti terminali dell impalcatura dell arbusto con diametri compresi fra 2 mm e 25 mm La valutazione dell efficacia dell intervento di fuoco prescritto del 2009 nel ridurre il rischio incendi nella pineta di Capo Palinuro a 2 stagioni vegetative dal trattamento stata realizzata con l ausilio di simulazioni del comportamento dell incendio potenziale realizzate con PiroPinus Fernandes et al 2010 I dati quantitativi sulla struttura ed il carico di combustibile stimati nel settembre 2011 nelle aree controllo ed in quelle trattate con il 7o 90h 97 5 fuoco prescritto sono stati inseriti come variabili input nel sistema U lettiera 11 9 8 di calcolo al fine di realizz
181. cos come indicato dalle linee guida La definizione della zonizzazione attuale consentir la determinazione nell ambito dell area protetta di una serie di realt omogenee per problematiche pirologiche presenti all attualit perch strettamente correlate all attuale uso del suolo 27 2 24 Ilcatasto delle aree percorse dal fuoco Sintesi situazione catasto incendi dei Comuni Dal 2000 in applicazione della Legge quadro 353 2000 in materia di prevenzione e lotta agli incendi i Comuni sono tenuti a censire annualmente i terreni percorsi dal fuoco attraverso un apposito catasto in modo da applicare con esattezza i vincoli del caso che vanno dal divieto di modificare la destinazione d uso dell area per 15 anni all impossibilit di realizzare edifici esercitare la caccia o la pastorizia per un periodo di dieci anni La mappatura delle aree percorse mediante l impegno di strumentazione GPS rappresenta un occasione per analizzare il fenomeno degli incendi boschivi in modo nuovo offrendo una pluralit di chiavi di lettura che vanno dall aspetto sanzionatorio a quello sociologico fornendo nel contempo la possibilit di interventi differenziati e mirati in termini di informazione prevenzione e repressione Ma pochi comuni sembrano aver capito l importanza di questa attivit con la conseguenza di un ritardo grave nella realizzazione di quello strumento che potrebbe arginare gli incendi dolosi in Italia A seguito d
182. d incendio 3 4 1 Comunicazione L attivit di comunicazione verr realizzata mediante una apposita cartellonistica e sar di due tipi Il primo tipo sar il tradizionale cartello monitore con indicate la prescrizioni per la prevenzione degli incendi boschivi e le norme e comportamenti da seguire in caso 43 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 di incendio Tali cartelli saranno installati in corrispondenza dell accesso alla riserva e lungo i percorsi pedonali Il secondo tipo sar installato nel Centro Visita e periodicamente aggiornato poich dovr riportare il livello di pericolo di incendio sulla base dei dati di previsione forniti dagli enti competenti per territorio Amministrazione regionale Amministrazione provinciale CFS Il cartello sar rivolto ai fruitori del Centro Visita ma avr anche lo scopo di influenzare in modo positivo il livello di allerta degli addetti al servizio di avvistamento e primo intervento Durante il periodo estivo presso la Riserva vengono promosse attivit informative in collaborazione con il Corpo Forestale dello Stato In tali occasioni vengono forniti opuscoli CFS inerenti la tematica distribuiti piccoli gadget quali adesivi magliette cd ecc in cui riportato il numero di emergenza 1515 Attivit di questo tipo continueranno ad essere condotte in collaborazione con gli enti e soggetti interessati Amminist
183. dal personale in servizio nella riserva ne viene data comunicazione tramite il Posto Fisso alla SOUP di competenza e contestualmente all Ufficio Territoriale per la Biodiversit di Caserta Se invece l incendio viene segnalato alla SOUP da altri soggetti la SOUP stessa allerta il personale del Posto Fisso della riserva interessata Spegnimento primo intervento e bonifica e procedure operative di lotta attiva Durante il periodo di massima pericolosit per le operazioni di primo intervento e di bonifica previsto l impiego di due squadre di pronto intervento costituita ognuna da cinque operai forestali per la Riserve Castel Volturno e da una squadra composta da quattro operai per la Riserva Valle delle Ferriere Venuti a conoscenza dell incendio il personale C F S e la squadra si portano sul posto dell evento Il personale C F S verificate le caratteristiche dell evento medesimo comunica alla SOUP tutte le informazioni richieste nella scheda relativa agli incendi boschivi e qualora le condizioni lo consentano dispone la squadra per le operazioni di primo intervento in attesa dello intervento di terzi Se necessario in aggiunta al personale della squadra potr partecipare all attivit di primo intervento la manodopera forestale impiegata al momento dell incendio in altre attivit In particolare la manodopera non dotata della necessaria attrezzatura di autoprotezione potr essere chiamata a svo
184. dante la Rete dei Boschi Vetusti AI momento la progettazione riguarda 11 boschi dislocati nei territori montani interni di varia estensione e rappresentativi delle diverse tipologie forestali presenti sul territorio A questo riguardo si osserva che tutti i boschi considerati sono spesso costituiti da formazioni forestali degli stadi serali intermedi e per cause antropiche risultano ben lontani dal possedere caratteri di vetust Per tale motivo non si esclude che alcuni di essi possano essere ridefiniti nella loro funzione alla luce della costituzione della Rete Nazionale dei Boschi Vetusti Si segnala inoltre che lente parco ha attribuito con specifico progetto l attivit di monitoraggio della Rete dei Boschi Vetusti del parco che sar cruciale nel definire l idoneit di ognuno degli 11 boschi a far parte di quella nazionale Pertanto in attesa dell approvazione definitiva del Piano di gestione del parco e di una eventuale revisione deila zonizzazione la gestione forestale si realizza concretamente attraverso l elaborazione di piani di assestamento forestale conformi alle normative regionali vigenti in materia forestale e alle norme di salvaguardia del decreto istitutivo del parco Ai fini specifici dell antincendio boschivo opportuno rilevare che le formazioni arbustive mediterranee non avendo interesse economico diretto non sono normalmente oggetto di alcuna pianificazione forestale e quindi non vengono gestite secondo norm
185. decennale e sono sottoposti a valutazione tecnica e ad approvazione da parte del Comitato Tecnico Regionale Dal momento della ioro pubblicazione sul B U R della Regione Campania possono essere considerati piani in vigore con valore di legge vale a dire hanno valore prescrittivo ed equiparati a Prescrizioni di Massima e di Polizia Forestale Nei patrimoni comunali ove il piano economico scaduto o assente i prelievi legnosi avvengono secondo le indicazioni della LR 11 96 che a questo riguardo impongono prelievi legnosi pari al 50 della ripresa prescritta media del 19 decennio precedente PAF sono redatti con finanziamento a totale carico della Regione Campania e al fine di evitare previsioni di tagli boschivi discrepanti con le finalit di tutela del Parco negli ultimi anni la loro revisione stata oggetto di disamina tecnica anche da apposita Commissione istituita presso l Ente Nella fase di transizione per quanto concerne i tagli condotti secondo le prescrizione dettate da PAF redatti prima che entrassero in vigore le norme di salvaguardia in diversi casi l Ente Parco ha dovuto ricorrere allo strumento dell indennizzo per garantire la tutela dei pi importanti patrimoni boscati In linea generale la gestione pianificata dei patrimoni silvopastorali mediante PAF riflette molto da vicino le caratteristiche geografiche del Parco pressoch assenti nei comuni costieri in vigore o scaduti nella gran parte dei comuni del Cilento intern
186. del P N perimetro zonizzazione siti Natura 2000 ecc su base topografica o su ortofotocarta iii nie rei eee dire rea eee veneree eee eee iene rie nei ee nia eiziienzene 23 4 ZONIZZAZIONE ATTUALE FIRE REGIME E FIRE SEVERITY 0ererrriie rire eee 24 4 1Analisi degli incendi pregressi uri 24 4 2 Fattori predisponenti clima morfologia vegetazione ECC uri 30 2 4 3 Studio delle cause determinanti dolose colpose accidentali tra cui gli usi ed i costumi es pratiche agronomiche quali abbruciamento residui di potature stoppie ecc turismo e peculiarit locali 31 4 4 Classificazione e mappatura dei carichi o modelli di combustibile correlata alle tipologie vegetazionali 32 4 5 Classificazione e mappatura delle aree a rischio 3 classi di rischio iii 32 4 6 PETICOLOS t ccccciiircrrrrereirizeiioniaziasiinzionizensersereniaaeo nate sionicazeazzionini nni vi venir nzizii vez eizzeniianionienio nie nneenienionisieniziniioi 33 70 Llano rd 4 8 Carta degli incendi pregressi ui 33 4 9 CARTA DEI MODELLI DI COMBUSTIBILE O GRADO DI COMBUSTIBILITA ecceriereeie zzz zinionee 34 4 10 CARTA DELLA VIABILIT CON FONTI IDRICHE STRUTTURE ED INFRASTRUTTURE A 1 B u iii 34 4 11 CARTA DELLE ZONE DI INTERFACCIA URBANO FO
187. del parco e successivamente si definiranno gli interventi idonei per ottenere una riduzione del rischio di incendio Ai fini della definizione di interfaccia urbano foresta e della caratterizzazione tipologica delle zone di interfaccia si terr conto dell analisi dei parametri indicati dalle linee guide ed in particolare differenziazione delle tipologie di bosco in termini forestali e vegetazionali differenziazione delle tipologie di combustibili simulazione di comportamento del fronte di fiamma stima della pericolosit specifica Verr condotta un indagine territoriale al fine di evidenziare l ubicazione le caratteristiche dei pascoli e la regolamentazione del carico animale Nell attivit di prevenzione dell incendio boschivo la figura del pastore pu assumere un ruolo importantissimo si programmeranno quindi criteri di coinvolgimento di queste figure e in generale dei gestori privati locali che possono prevedere anche incentivi economici Sulla base dei documenti cartografici e delle banche dati incendi verr avviata la fase di analisi ed elaborazione delle informazioni indispensabili ai fini della redazione delle Linee Guida di intervento di previsione agli incendi boschivi In particolare si proceder all analisi ed elaborazione di Zonizzazione attuale del rischio incendi La disponibilit dei dati di base alla scala adeguata consentir di analizzare i fattori necessari per la definizione della zonizzazione attuale
188. del pascolo deve essere autorizzata dai Comuni secondo le prescrizioni del PAF Piano di assestamento forestale approvato dall Ente Parco per i comuni sprovvisti di PAF o con PAF scaduto l autorizzazione subordinata all approvazione da parte del Parco di un piano pastorale provvisorio della durata massima di 3 tre anni redatto da un tecnico abilitato Sui terreni pascolivi e boscati di propriet privata ricadenti in zona 8 la pratica deli pascolo regolata dal Piano di Gestione Naturalistico nelle more della vigenza di detto piano e solo per superfici accorpate superiori a 20 Ha e per allevamenti superiori a 15 UBA deve essere richiesta l autorizzazione dell Ente Parco sulla base di uno specifico piano triennale di pascolamento redatto da un tecnico abilitato 21 3 9 Zone di interfaccia urbano foresta dei piani di emergenza comunali e intercomunali sintesi della situazione territoriale L Ente Parco ha inoltrato richiesta ai Comuni di presentare i propri Piani di Emergenza Comunale ai fini della costruzione di un sistema informativo territoriale integrato 3 10 Carta tecnica regionale o in sua assenza carta IGM di maggior dettaglio IGM serie 50 scala nominale 1 50 000 13 elementi Raster Graphic Color Coded e 4 elementi mosaicati per il formato AO Pubblicazione 1990 ricognizioni topografia 1956 viabilit principale e particolari importanti 1988 File in formato TIF ottenuti dalla rielaborazione degli origin
189. delle squadre si raccomanda nella concertazione territoriale l affidamento a ben precise squadre quanto pi omogeneamente costituite dei singoli territori al fine di valutare l operativit e l efficacia nelle attivit di spegnimento Tanto premesso la valutazione effettuata ha riguardato sia il personale regionale il personale SMA Campania con il contributo necessario degli Enti Delegati con un dettaglio a livello provinciale e ipotizzando una composizione di almeno 3 uomini per squadra La localizzazione e l operativit delle squadre disponibili strettamente connessa alle esigenze emergenti nel corso dell attivit a seguito di valutazioni congiunte degli STAPF con altri Enti interessati I mezzi disponibili e la loro localizzazione sintetizzata nella tabella 23 Tab 23 Localizzazione dei mezzi di terra PROVINCIA MEZZI COMUNE 3TE 13 AIB E Torre Orsaia 3TE 4 AIB E Roccadaspide 1TR 3TS 3 AIB R 2 AlIB S 8AIB E Eboli 1TE 4 AIB E Vallo della Lucania 8 AIB E Calvanico PROVINCIA DI 3 TS 2 AIB S Fisciano SALERNO 3 TS 2 AIB S Bracigliano 5 AIB E Giffoni Valle Piana 8 TR 1 TE 5 AIB R 4 AIB E Salerno 2 TS 3 TE 2 AIB S 3 AIB E Tramonti 2TR 3 AIB R Montesano sulla Marcellana 2 TE 5 AIB E Padula 47 PROVINCIA MEZZI COMUNE 2TS 2 AIB S Sarno 4 AIB E Montella 7 AIB R
190. demismi mediterranei infatti si sono evoluti in condizioni di frequente disturbo e quindi si sono adattati a particolari stadi seriali o situazioni con forti fattori limitanti Un evento di disturbo come l incendio pu essere quindi un prerequisito per la loro sopravvivenza Tuttavia altrettanto ben noto che incendi troppo frequenti ed estesi possono determinare la completa perdita di ecosistemi naturali con conseguente riduzione della biodiversit Negli ultimi decenni questo aspetto negativo del fuoco ha assunto maggiore rilevanza in conseguenza dei profondi cambiamenti di uso del suolo sociali ed economici che hanno alterato in modo significativo il regime frequenza estensione intensit degli incendi A causa di tali mutamenti il fuoco viene oggi avvertito come un problema ecologico di enorme portata poich in generale si osserva un graduale aumento del numero e delle superfici percorse dagli incendi Nella redazione del piano AIB e delle attivit previste per il quinquennio si terr conto di principi fondamentali definiti dalle linee guida della L 353 2000 La presente proposta di piano che costituisce una sezione di quello regionale previsto dall art 3 della Legge quadro n 353 del 21 Novembre 2000 illustra gli indirizzi da adottare per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi nei territori delle Riserve art 8 comma 2 L 353 2000 in concerto con i dett
191. dere l incendio che stava raggiungendo la massima estensione dilagando in una zona gi interessata 15 anni or sono da un altro incendio di maggiori proporzioni Nord Il giorno 12 verso le 8 30 stato fatto intervenire un elicottero antincendio Regione Campania decollato da Capodichino che ha effettuato una trentina di lanci utilizzando l acqua del Lago Grande Poco dopo visto il perdurare delle fiamme e in considerazione del fatto che l elicottero doveva allontanarsi per fare rifornimento di carburante subentrato un Elitanker del CFS Nuvola Rossa che ha effettuato il primo intervento scaricando un ritardante lungo una striscia di circa 300 m sul castagneto confinante e successivamente ha effettuato una ventina di lanci prelevando l acqua a mare 26 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Verso le 16 hanno ripreso ad ardere alcuni focolai e pertanto stata chiamata la sala radio del SOUP che ha provveduto ad inviare un altro elicottero del servizio AIB della Regione pi grande del primo che ha effettuato circa 25 lanci utilizzando l acqua del lago Grande Alla fine della giornata le fiamme erano domate anche se da pi punti continuavano a levarsi pennacchi di fumo Il giorno 13 agosto verso le ore 16 00 durante il turno di avvistamento stato notato che nella zona gi percorsa dal fuoco e che emetteva costantemente del fumo si erano
192. di attivare al pi presto le prime attivit di spegnimento e di fornire tutto il necessario supporto conoscitivo e logistico ai mezzi di spegnimento Il personale operativo della squadra locale di intervento equipaggiato con gli idonei DPI opera con i mezzi a disposizione inizialmente sotto la direzione del coordinatore locale ed appena possibile sotto la direzione del Direttore delle operazioni di spegnimento personale CFS o VVF 4 4 Recepimento collegamento al sistema di allertamento del piano AIB regionale Il collegamento al sistema di allertamento del Piano A I B regionale assicurato attraverso il recepimento e l attuazione da parte degli operatori coinvolti delle procedure A I B Nello specifico qualora dovesse insorgere un incendio il sistema prevede che la gestione dell evento sia di competenza della Sala Operativa Unificata Permanete Provinciale SOUPP competente per territorio Di seguito si riportano le fasi previste in caso di incendio e Avvistamento di un incendio viene comunicato direttamente o tramite la centrale 1515 alla SOUPP Se la segnalazione arriva alla Sala Operativa Unificata Permanente Regionale SOUPR tramite comunicazione al Numero Verde 800449911 questa sar recepita e smistata alla SOUPP e La SOUPP provvede alla localizzazione dell evento sul sistema informatico Decision Support System DSS individua e invia la struttura operativa presente sul territorio per accertare l evento classificarlo ed
193. di estensione relativamente piccola e con una certa omogeneit di esposizione e pendenza i valori complessivi del rischio di tutte le aree elementari possono risultare abbastanza vicini e quindi rientrare in una o due sole classi di rischio nell ambito della sopra descritta metodologia a valenza nazionale Studio Associato Saxifraga di Parente e Perinelli studiosaxifraga yahoo it 32 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 In questo caso opportuna un ulteriore elaborazione dei dati per ottenere una carta del rischio relativo locale avente valenza soltanto in loco ma molto utile per gli aspetti operativi dell AIB in quanto permette di differenziare meglio il territorio da proteggere dagli incendi Per ottenere la carta del rischio locale sufficiente calcolare l intervallo nel quale ricadono i valori complessivi di rischio rilevati come riportato sopra sottraendo al valore massimo quello minimo e quindi il risultato arrotondato alle migliaia viene suddiviso per 5 classi ottenendo cos la grandezza da attribuire alle singole classi di rischio relativo locale tutte da comprendere fra il valore massimo e quello minimo riscontrati Le singole particelle quindi verranno a cadere in una di queste cinque classi Nelle Tav 6 riportata la Carta del rischio di incendio relativa al periodo estivo E stata realizzata la carta relativa al periodo estivo
194. di massima pericolosit 8 2 Gli incendi notturni Si rinvia a quanto gi illustrato al paragrafo 7 2 8 3 Procedure operative priorit d intervento In caso di contemporaneit di incendi il sistema DSS in automatico definisce le priorit d intervento secondo i seguenti parametri 1 incendio di interfaccia Nel caso in cui una segnalazione del genere dovesse pervenire alle SOUP e SOURP essa deve essere immediatamente trasmessa alla SORU della Protezione Civile 2 presenza di abitazione a rischio a seguito della propagazione dell incendio In tal caso sono fondamentali le indicazioni del DOS presente sui luoghi e la valutazione sulle ipotesi di propagazione con il sistema DSS 3 rischio vegetazionale 4 rischio di espansione dell incendio ad un bosco di valore In tal caso sono fondamentali le indicazioni del DOS presente sui luoghi e la valutazione sulle ipotesi di propagazione con il DSS Immediata conseguenza da quanto test elencato e Fondamentale presenza di un maggior numero di DOS sui luoghi Al riguardo si concluso il corso di formazione dei DOS regionali presso il centro di formazione nazionale di CastelVolturno da aggiungere ai DOS del Corpo Forestale dello Stato gi in servizio e in numero molto ridotto rispetto alle esigenze a seguito degli affiancamenti con personale qualificato del CFS attibuiti ai singoli corsisti e Efficiente funzionamento del sistema DSS ed adeguata capacit degli operatoti di sala operat
195. di spegnimento nel momento in cui le altre squadre della Amministrazione provinciale e dei COT Regione Campania di Torre del Greco e Somma Vesuviana erano gi state impegnate per altre segnalazioni 3 7 Altre attivit Ordine Pubblico Protezione Civile Obiettivi sensibili Il personale dipendente CFS su disposizione del Coordinatore Territoriale ha effettuato controllo del Territorio connesso al rischio idrogeologico nonch monitoraggio dei corsi d acqua e degli alvei Nel corso del mese di febbraio stato svolto servizio di vigilanza e soccorso per emergenza neve Nel mese di dicembre stata effettuata attivit di soccorso per 52 bambini che rimasti isolati in un pullman sul Vesuvio a causa delle avverse condizioni meteo sono stati trasportati a valle con automezzi CFS e della Protezione Civile E stato espletato servizio di ordine pubblico e Per manifestazioni di protesta di ex lavoratori L S U in localit Quota Mille di Ercolano NA nel corso del mese di giugno e In occasione del Sisma in Emilia Romagna nel mese di settembre Sono stati svolti 722 controlli su opere acquedottistiche ritenute obiettivi sensibili Assistenza frequentatori Parco I servizi di assistenza ai frequentatori del parco sono stati assicurati nei momenti di maggiore afflusso turistico in particolare in occasione delle festivit del 1 Maggio 25 Aprile Pasqua Luned in Albis e Ferragosto Vi stata la partecipazione anche c
196. dio coprono il 17 Studio Associato Saxifraga di Parente e Perinelli studiosaxifraga yahoo it 36 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 del territorio e si sviluppano in prevalenza sui versanti ad esposizione nord e nord est occupati da lecceta Di seguito si riportano la cartografia e il grafico delle coperture percentuali delle diverse classi a rischio di incendio nei quali possibile osservare le considerazioni sopra descritte Rschio di Incendio E 3 50 Esa Medio Basso I Medio RI Madio Alb E B Bacini d acqua E Basso E Medio basso O Medio EM Medio Alto Alto Studio Associato Saxifraga di Parente e Perinelli studiosaxifraga yahoo it 37 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 2 10 Criticit legate alle attivit antropiche che si svolgono sul territorio e nelle aree di contatto tra ambiente antropico e ambiente naturale Nel seguito sono descritti gli elementi di criticit specifica ai fini della previsione degli incendi costituiti oltre che dalle gi citate attivit antropiche condotte all interno e nelle immediate vicinanze della riserva secondo la conoscenza dell ente gestore dalle infrastrutture e strutture esistenti all interno e nelle immediate vicinanze della RNSCAdA Infatti anche la conoscenza e la opportuna gestione della viabilit di access
197. dio predisposta dagli enti delegati A tal fine si proceder con incontri da programmare per ogni singolo Ente Locale e i rispettivi Comandi Stazione Forestali competenti per territorio Ci si avvarr inoltre del servizio di avvistamento offerto dalle associazioni di protezione civile 8 4 Allarme e relative procedure La lotta attiva agli incendi boschivi all interno del territorio del parco viene svolta dal sistema A B della Regione Campania 8 5 Estinzione primo intervento su focolai e incendi veri e propri con descrizione delle procedure di coordinamento e delle diverse responsabilit Le procedure operative sono legate alle disposizioni regionali e vanno specificate sulla base dei mezzi di lotta disponibili 8 6 Modalit di recepimento collegamento al sistema di allertamento del piano A I B regionale Le procedure operative sono legate alle disposizioni regionali e vanno specificate sulla base dei mezzi di lotta disponibili 8 7 Modalit di recepimento collegamento con i piani comunali di emergenza L Ente Parco ha inoltrato richiesta ai Comuni di presentare i propri Piani di Emergenza Comunale ai fini della costruzione di un sistema informativo territoriale integrato Per i comuni costieri si provveder su apposita convenzione a definire uno specifico programma di prevenzione incendi attraverso la partecipazione dell Associazione Protezione Civile Gruppo Lucano 46 9 PARTI SPECIALI DEL PIANO 9 1 Ricostituzione bosc
198. duare i responsabili degli incendi Preliminarmente si provveduto ad elaborare una mappa delle aree a maggior rischio e successivamente stato predisposto un servizio di monitoraggio anche con l impiego di apparecchiature di videoregistrazione occultate e l utilizzo di automezzi con targhe di copertura In particolare nei mesi di agosto e settembre in aggiunta alle pattuglie 1515 deputate al servizio ordinario A I B stata predisposta una pattuglia giornaliera costituita da 2 3 unit che ha svolto compiti specifici di investigazione assicurando tra l altro l attivit di repertazione e individuazione dei punti di innesco mediante l applicazione del Metodo delle Evidenze Fisiche M E F La campagna A I B 2012 si conclusa con risultati soddisfacenti sia per quanto riguarda il numero di incendi boschivi che per la superficie percorsa dal fuoco Il personale del Corpo Forestale dello Stato stato presente in tutti gli incendi che si sono verificati nel proprio territorio di competenza e ne ha coordinato tutti gli interventi di spegnimento a terra nonch ha mantenuto i collegamenti T B T Terra Bordo Terra con i mezzi aerei nazionali e regionali intervenuti sul luogo delle operazioni In merito all impiego del personale forestale nella campagna A I B 2012 si constatato che la maggior parte del tempo lavorativo stato impegnato per l attivit di prevenzione ed anche per il coordinamento delle operazioni di spegn
199. dulate in ragione della disponibilit delle squadre degli Enti Delegati della SMA Campania e quelle proprie della Regione a tal fine entro il mese di settembre dovr essere predisposto dal Settore Foreste Caccia e Pesca d intesa con gli altri soggetti attuatori un piano operativo che individui con precisione la competenza di uno o pi presidi operativi per ogni ambito territoriale di competenza delle Comunit Montane ed Amministrazioni Provinciali Il protocollo di collaborazione di cui alla DGR n 1936 del 25 05 2003 e sottoscritto in data 09 11 2010 sospeso fino a nuova determinazione da parte degli uffici competenti 9 LA CONSISTENZA E LA LOCALIZZAZIONE DELLE VIE D ACCESSO E DEI TRACCIATI SPARTIFUOCO NONCH DI ADEGUATE FONTI DI APPROVVIGIONAMENTO IDRICO La facilit di accesso ai comprensori boscati costituisce uno dei principali fattori per il controllo del territorio durante le operazioni di prevenzione e per l efficacia delle azioni di intervento La realizzazione di nuova viabilit forestale la manutenzione e il ripristino di quella esistente dettagliatamente descritta nel Piano Forestale Generale 2009 2013 della Regione Campania Purtroppo la regione Campania ancora non dispone del proprio inventario forestale e pertanto non dispone di una la conoscenza aggiornata della situazione viaria nel territorio forestale Il progetto per la costituzione dell inventario forestale prevede il censimento secondo i tematismi dell inventa
200. e Nelle notti invernali difficilmente si scende sotto i 5 gradi mentre i pomeriggi estivi regalano mediamente picchi oltre i 30 gradi Le piogge sono abbondanti da fine settembre ad aprile con i massimi mensili tra ottobre e dicembre La neve un fenomeno assai raro ma non improbabile specie nel mese di gennaio La Riserva ricade in una zona abbastanza ventosa con una decisa componente marittima nella stagione calda prevalentemente settentrionale nei mesi freddi Per dati pi dettagliati relativi alla serie storica dei dati meteorologici e bioclimatici dell area di interesse si rimanda al paragrafo specifico 2 6 2 1 4 Aspetti vegetazionali Gli Astroni presentano una particolarissima vegetazione invertita favorita dal microclima e dalla natura vulcanica del luogo Procedendo dal fondo del cratere infatti attraverso i suoi versanti fino al crinale o alle cime dei colli che sorgono dalla sua base si osserva una disposizione altitudinale che va dalle specie caducifoglie delle zone submediterranee a quelle sempreverdi mediterranee fino alla macchia L area del Cratere degli Astroni analizzata a grande scala risulta divisa in tre ambienti principali il bosco misto deciduo la foresta di sclerofille sempreverdi e i corpi lacustri Se invece si osserva il paesaggio con maggiore dettaglio esso ci appare costituito da un mosaico ambientale di notevole complessit Nell area del bosco misto situata sul fondo del cratere si poss
201. e Come per gl anni scorsi le regioni Campania Puglia Molise e Basilicata si scambieranno le informazioni in caso di incendi di confine 61 8 5 Rapporti con le Prefetture Per la risoluzione dei vari problemi emergenti relativi agli incendi boschivi indispensabile un accordo tra la Regione Campania e i rappresentanti di governo nella Regione I rapporti con le Prefetture saranno tenuti dai Dirigenti degli STAPF e o del Settore Foreste Caccia e Pesca per gli incendi boschivi di propria competenza e dal Dirigente del Settore Protezione Civile per gli incendi di interfaccia Presso la Prefettura di ogni provincia vengono tenute prima dell inizio della Campagna AIB apposite riunioni con tutti gli organi istituzionali interessati al fenomeno per concordare le linee programmatiche dell intervento connesse all attivit Alla Prefettura viene chiesto l eventuale utilizzo delle Forze Armate in caso di accertata necessit Alle Prefetture potranno essere richieste specifiche iniziative per impegnare le varie forze di Polizia nel caso di ragionevoli indizi di attivit manifestamente dolose a danno del patrimonio boschivo Per quanto concerne il ruolo delle Prefetture in caso di incendi di interfaccia che implicano rischio per le popolazioni si rinvia alle specifiche disposizioni dei piani di Protezione Civile provinciali e regionali 8 6 Periodo ordinario Nel periodo di non massima pericolosit l organizzazione e le procedure verranno rimo
202. e Fraxinus excelsior Il sistema arenaceo conglomeratico si caratterizza prevalentemente per la sua vocazione forestale sia nella regione Temperata che in quella di Transizione Significativa dal punto di vista biogeografico la presenza di boschi a cerro e farnetto sul Monte Farneta Echinopo siculi Quercetum cerridis di assoluta rilevanza le cerrete d alto fusto e i boschi misti mesofili del Monte Centaurino e dei valloni dei Monte Gelbison caratterizzati anche da numerosi individui di ex aquifolium e Taxus baccata Il sistema arenaceo conglomeratico nel complesso non ricco di endemismi ci non toglie che sia nobilitato dalla presenza di un endemismo assoluto come Minuartia moraldoi conosciuta per un unica stazione situata sulle rupi sommitali del Monte Gelbison Le formazioni forestali pi estese caratterizzano i sistemi montuosi della regione temperata in particolare le faggete si estendono sia sui rilevi carbonatici Cervati Monti Alburni che arenacei Monte Gelbison occupando una fascia altitudianale tra i 1100 e i 1700 1800 m In alcune localit del Monte Motola Costa dei Patrelli e sugli Alburni Sicignano si segnalano le faggete caratterizzate dalla presenza di Abies alba specie oggi assai rara nell Appennino meridionale mentre sul Cervati e sul Monte Faiatella sono presenti interessanti nuclei relitti di Betula pendula AI loro limite inferiore le faggete entrano in contatto con boschi misti mesofili a dominanza di Ostrya carp
203. e Operazioni di Soccorso ROS e del Direttore delle Operazioni di Spegnimento DOS Introdotte con un protocollo di intesa tra Ministero delle Politiche Agricole e Forestali e Ministero dell Interno stato deciso di individuare il DOS tra il personale del Corpo Forestale dello Stato ed il ROS tra il personale dei Vigili del Fuoco A partire da luglio 2010 la Regione Campania dispone di un nuovo aggiornamento del sistema a supporto delle decisioni rappresentato da un Sistema Informativo Territoriale Decision Support System DSS predisposto dalla societ SMA in grado di integrare dati cartografici meteorologici della rete di telerilevamento incendi ecc restituire le informazioni integrate via web interrogare visualizzare analizzare archiviare e condividere informazioni geografiche e non accedere ad una banca dati in continuo aggiornamento prefigurare scenari e simulare eventi 2 4 Estremi di articoli di decreti piani regolamenti ecc pertinenti il territorio del parco che interessano la gestione A 1 B del territorio silvo agro pastorale Con la Legge quadro 353 2000 art 10 comma 2 i comuni vengono investiti in toto delle questioni legate alle zone boscate ed ai pascoli i cui soprassuoli siano stati percorsi dal fuoco Con l approvazione del piano AIB regionale decorre l obbligo per i comuni di provvedere ai fini dell apposizione di tutti i vincoli transitori previsti dalla legge al censimento e all istituzione e
204. e di strati di vegetazione subordinati che evolvono verso la struttura naturale del bosco Tale accumulo di biomassa sia verde che necrosata pu costituire da una parte un aggravio economico nell eventuale riutilizzazione del soprassuolo e dall altra pu aumentare teoricamente il rischio incendi La cessazione della pratica dell uso civico di legnatico associata al mancato sfruttamento economico per la gi citata mancanza di piani economici forestali locali nonch per la scarsa economicit dei tagli hanno comportato la progressiva rinaturalizzazione di questi boschi Il fenomeno si verifica non tanto per le fustaie d alta quota ove gli esemplari adulti riescono ad esercitare un sufficiente controllo sul sottobosco ed a garantire la sostituzione naturale delle piante morte quanto per i numerosi cedui delle fasce intermedie Al fine esclusivo di riduzione del rischio di innesco e propagazione del fuoco le porzioni di bosco in via di progressiva rinaturalizzazione compresi in aree di interfaccia urbano foresta e intorno a infrastrutture viabilit parcheggi e aree pic nic potranno essere interessate da interventi di riduzione della vegetazione subordinata per una fascia di profondit non superiore ai 50 metri 3 8 Gestione dei pascoli L art 14 delle norme di attuazione del Piano del Parco legifera che nelle zone A e B la pratica del pascolo subordinata alie indicazioni del piano di gestione Naturalistico Sui terreni comunali la pratica
205. e e o contro l imposizione di regimi vincolistici legati alla creazione di aree naturali protette Altro elemento caratteristico che emerge dalla serie storica la notevole incidenza mediamente intorno al 50 delle superfici non boscate sul totale delle superfici percorse dal fuoco con punte che superano il 60 come negli anni 2006 e 2010 Superficie non boscata bruciata periodo 1992 2012 180000 160000 sup non boscata 140000 Lineare sup non boscata 120000 100000 80000 O zZ Lu zZ o z 60000 40000 20000 Fig Superficie non boscata percorsa dal fuoco e linea di tendenza 1992 2011 probabile che il fenomeno sia da collegare alla frammentazione colturale del territorio collinare e montano per cui spesso gli incendi dalle superfici boschive si propagano alle vicine superfici arbustive ed erbacee che peraltro possono costituire un esca ancora pi infiammabile del bosco stesso probabile anche che molti di questi incendi riguardino aree non boscate di confine con le aree urbanizzate l interfaccia urbano foreste e quindi rientrino in un fenomeno diverso cio in quello del degrado delle periferie Il periodo pi soggetto al fenomeno incendi coerentemente con il clima tipicamente mediterraneo della regione quello estivo in cui elevate temperature si associano a scarsissime precipitazioni Nei comuni costieri al fattore climatico si aggiunge i
206. e gli investimenti gi effettuati Un caso particolare costituito dai cedui di castagno dove la mortalit in tempi successivi all incendio causata dagli effetti postumi delle scottature un fenomeno abbastanza comune Per questo motivo soprattutto quando il ceduo prima dell incendio in buone condizioni di fertilit e struttura e la maggior parte dei polloni appare danneggiata il taglio raso di tutto il soprassuolo prima che riemergano i nuovi ricacci pu risultare l opzione migliore 47 Per le fustaie la ricostituzione per via naturale pu essere agevolata attraverso diverse strategie operative in relazione alla o alle specie presenti Per esempio la rinnovazione naturale del pino d Aleppo e del pino marittimo particolarmente favorita dal passaggio del fuoco Il pino d Aleppo ha coni serotini e costituisce delle vere e proprie banche di seme sulla chioma Saracino e Leone 1991 I coni del pino marittimo non sono serotini sebbene non si escludano popolazioni italiane con piante serotine ma si aprono gradualmente durante il periodo estivo Inoltre il passaggio del fuoco facilita la rinnovazione di queste specie anche attraverso l eliminazione della vegetazione concorrente La terza opzione da valutare dove non possibile attendere i tempi della ricostituzione naturale magari a fronte di un interesse legato ad altre attivit economiche es attivit turistiche costituito dall impianto artificiale Generalmente si t
207. e quella di Forio d Ischia BUCCINO PRECIPITAZIONE CUMULATA ANNUA PERIODO 2002 2012 R 0 003 T T T l T 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1000 T T T T BUONABITACOLO PRECIPITAZIONE CUMULATA ANNUA PERIODO 2002 2012 R 0 074 T T 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 CASTELVENERE PRECIPITAZIONE CUMULATA ANNUA PERIODO 2002 2012 R 0 192 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 FORIO D ISCHIA PRECIPITAZIONE CUMULATA ANNUA PERIODO 2002 2012 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 GIUGLIANO PRECIPITAZIONE CUMULATA ANNUA PERIODO 2002 2012 R 0 049 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 GUARDA SANFRAMONDI PRECIPITAZIONE CUMULATA ANNUA PERIODO 2002 2012 R 0 116 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 POLICASTRO PRECIPITAZIONE CUMULATA ANNUA PERIODO 2002 2012 R 0 038 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TELESE PRECIPITAZIONE CUMULATA ANNUA PERIODO 2002 2012 R 0 018 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 VITULAZIO PRECIPITAZIONE CUMULATA ANNUA PERIODO 2002 2012 R 0 070
208. ediante il quale sono pianificate e programmate le azioni le norme d uso del suolo e gli interventi riguardanti l assetto idrogeologico del territorio di competenza dell Autorit di Bacino Regionale Sinistra Sele Come conseguenza il PSAI individua le aree a rischio idrogeologico molto elevato R4 elevato R3 medio R2 e moderato R1 ne determina la perimetrazione stabilisce le relative prescrizioni delimita le aree di pericolo idrogeologico da P4 a P1 quali oggetto di azioni organiche per prevenire la formazione e l estensione di condizioni di rischio indica gli strumenti per assicurare coerenza tra la pianificazione stralcio di bacino per l assetto idrogeologico e la pianificazione territoriale della Regione Campania anche a scala provinciale e comunale individua le tipologie e indirizza la programmazione e la progettazione preliminare degli interventi di mitigazione o eliminazione delle condizioni di rischio e delle relative priorit a completamento ed integrazione dei sistemi di difesa esistenti Il piano stralcio con le relative norme di attuazione e prescrizioni interessa il territorio di competenza dell Autorit di Bacino Regionale Sinistra Sele cos come individuato dalla legge della Regione Campania 7 febbraio 1994 n 8 e si estende per una superficie di circa 1670 km comprendendo n 64 Comuni ed i seguenti sottobacini idrografici minori costieri in sinistra Sele Alento Lambro Mingardo Bussento mino
209. egetali e copertura del suolo Per questo tematismo stata utilizzata la Carta delle fisionomie descritta nel paragrafo 2 4 Dallo shape stato realizzato il grid in modo da poter successivamente eseguire loverlay mapping dei tematismi in forma di GRID consentendo il calcolo del grado di rischio per ciascuna cella Nella tabella seguente si riporta il grado di rischio associato a ciascuna tipologia Per la determinazione del grado di rischio ci si in parte rifatti alla tabella presente nei testi di riferimento Libro Incendi e complessit ecosistemica c e Manuale tecnico di pianificazione antincendi boschivi nelle aree protette c e in parte sono state apportate alcune modifiche ai valori attribuiti in quanto la carta utilizzata di maggior dettaglio rispetto alla cartografia utilizzata per il modello nazionale Categoria Grado Rischio 3111 Boschi a prevalenza di leccio Quercus ilex 70 3112 Boschi a prevalenza di querce caducifoglie Quercus robur Q petraea 20 3114 Boschi a prevalenza di castagno 20 3116 Vegetazione ripariale con presenza di comunit alto erbacee a Thypha 0 3231 Macchia alta 100 3232 Garighe 100 Studio Associato Saxifraga di Parente e Perinelli studiosaxifraga yahoo it 35 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Categoria Grado Rischio 5121 Bacini d acqua 0 31171 Piantagioni
210. ei gravi incendi che hanno colpito nel 2007 l Italia centro meridionale il Presidente del Consiglio dei Ministri ha dichiarato 27 luglio 2007 lo stato di emergenza cui ha fatto seguito un ordinanza 0 P C M n 3606 del 28 agosto 2007 con la quale ha nominato il Capo del Dipartimento della Protezione Civile quale Commissario delegato per il superamento del contesto emergenziale delle regioni Lazio Campania Calabria Puglia e Sicilia Per risolvere il problema delle risorse ha stabilito che per la realizzazione del catasto incendi i Comuni possono avvalersi del lavoro svolto dal Corpo Forestale dello Stato che non solo dispone dei rilievi delle aree ma che li mantiene costantemente aggiornati integrandoli con indicazioni di georeferenzazione specifiche in ambiente GIS Infatti a tutti i Comuni interessati stato fornito il materiale cartografico delle perimetrazioni degli incendi i cosiddetti poligoni e l elenco delle particelle catastali percorse dal fuoco All attualit comunque per i comuni nei quali ricadono i territori interessati dalle riserve gestite non sono disponibili banche dati di questo tipo 28 2 3 LE AREE PROTETTE Le caratteristiche ambientali e la complessit delle emergenze naturalistiche di questi tre territori risultano estremamente differenziate e per tale motivo nella definizione degli interventi di pianificazione e gestione risulta fondamentale la valutazione approfondita ed attenta delle speci
211. eio iene conio nen nes nen erezione conio nen neoneonee 4 2 3 La vegetazione nai rincara aeneon 4 208 EE ELI ERRE RIA 5 3 Il modello organizzativo del sistema A I B esrrrsrcrrerrrrresrereescenesec senese seereneseceoneseseseeeeneene 5 3 1 I ruolo della Regione innanzi 5 3 2 Il Corpo Forestale dello Stato0 errsrrrrrrrreresereeree rio reo se czen ze serene ce eee een reo neo nennennen ee en ee nese nio nioneonennee 6 3 3 Il wolontariato siciiil nidi dii aisi di eater ieaS SEoRS 8 3 4 Il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco sessesesesesoesosoesesesesoerosoeseoerosorseserococsosoeseseceeoeeosoesesecocoesoroesee 8 3 5 L Amministrazione Provinciale rrsrrrsrrrcrrserrcereerce sese seseeseeesie se see sese sese senese nice neenezeniceneoneceneceneceo 8 4 Repressione degli incendiis reisens eessen sose SE ESEE r soss 10 5 Analisi statistica del fenomeno incendi boschivi soossesoososeoesosssesoosseesossessossossossoeese 10 6 Interventi forestali in aree percorse dal fUoCo ssessseessesssecssesssecssccesccesccesocesocesocesocesoosso 12 7 Riporto su mappa catastale delle aree percorse dal fuoco orrorrrerrrerrerienecerionioneoe 12 1 Premessa Il comma 2 dell art 8 della Legge n 353 del 21 novembre 2000 prevede la predisposizione di un apposito piano A I B per i parchi naturali e le riserve naturali dello Stato che costituisca una sezione del piano regionale
212. el contrasto attivo In caso di incendio di interfaccia il sindaco dovr come previsto dall art 15 comma 3 della Legge 225 92 predisporre l evacuazione degli edifici e o strutture in accordo con il ROS designato nonch individuare comunicare e porre a disposizione ogni fonte utile di approvvigionamento idrico presente sul territorio comunale anche per gli incendi boschivi e predisporre eventualmente la logistica di supporto alle attivit 7 16 Volontariato In considerazione che Il Settore Protezione Civile non ha ancora stipulato specifiche convenzioni con le Associazioni di Volontariato questo comporta che si potr fare ricorso alla risorsa dei Volontari per mezzo di specifica richiesta scritta ai sensi del DPR 194 2001 art 9 e 10 Pertanto il Settore Protezione Civile provveder ad allertare e se del caso attivare le Associazioni di Volontariato in funzione delle attivit richieste dall evento Le Associazioni di Volontariato che hanno assicurato la loro disponibilit e dichiarato che i propri operatori sono adeguatamente formati idonei alla visita medica specialistica equipaggiati con DPI idonei per la lotta attiva sul fuoco e dotati di adeguato mezzo attrezzato per l AIB saranno impegnate prioritariamente per il supporto ai Sindaci nelle attivit connesse agli incendi d interfaccia e di presidio delle 53 aree urbanizzate e delle infrastrutture che potrebbero essere interessate dal fuoco Ai fini dell attuazione del p
213. elazione con le attivit antropiche ritenute sostenibili e dunque da sottoporre ad una regolamentazione ma anche in riferimento alle possibili cause di distruzione del patrimonio naturale da conservare Fra i fattori di particolare impatto naturale sul territorio e ancor pi sulle aree protette sicuramente gli incendi detengono il triste primato di maggiore pericolosit e distruzione La legge 21 novembre 2000 n 353 stabilisce che siano le Regioni a fissare le linee di una corretta ed efficace pianificazione individuando le modalit con cui vengono esplicate le attivit di previsione e prevenzioni e lotta attiva contro gli incendi che interessano i boschi e pi in generale tutto il territorio regionale Per quando concerne i parchi naturali e le riserve naturali dello stato la competenza sulla pianificazione viene esercitata dal Ministero dell Ambiente seppure di intesa con le Regioni sentito il Corpo Forestale dello Stato In questa ottica in linea con il regolamento CEE 2158 1992 la legge quadro in materia di incendi boschivi il DPCM 21 12 2001 le linee guida per i Piani AIB regionali questo Ufficio ha inteso fissare con il presente documento le linee di programmazione della suddetta attivit con riferimento alle aree protette gestite Riserva Naturale Orientata Valle delle Ferriere Scala SA Riserva Naturale di Castel Volturno CE e del Bosco demaniale di S Michele Arcangelo NAPOL Per l
214. ell ambito del piano AIB del Parco e del progetto UE Fire Paradox FP6 018505 L esperienza ha dato risultati positivi e pertanto pi che motivata l estensione al territorio regionale nell ambito della prevenzione La finalit del corso quella di preparare personale in grado di svolgere attivit di prevenzione incendi nel periodo invernale 12 PREVISIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELLE ATTIVIT PREVISTE DAL PIANO Il fabbisogno finanziario per la campagna AIB 2013 stato valutato alla luce delle esigenze espresse nei precedenti capitoli Le tabelle che seguono suddividono le spese per investimenti e correnti fermo restando che alcune risorse finanziarie disponibili sono vincolate in quanto derivanti da specifici contributi nazionali e comunitari Saranno come sempre attivate le procedure per ricevere ulteriori risorse in attuazione della L 353 2000 Tab 25 Riparto delle spese obbligatorie per la realizzazione del piano AIB con ipotesi di assegnazione capitolo Correnti AGC 11 Foreste Caccia e Pesca Protezione civile titolo 1 missione 09 programma05 Competenza Cassa Competenza Cassa Correnti AGC 05 Spegnimento a 4 951 989 96 4 951 989 96 mezzo elicotteri Capitolo 1247 AGC 11 Protocollo di 578 053 30 578 053 30 collaborazione Accordo di programma Corpo Forestale dello 67 Stato e Vigili del fuoco Capitolo 1245 AGC 11 Gestione elisuperfici Capitolo 1235 A
215. ella Regione Campania Assessorato all Agricoltura Foreste Caccia e Pesca 3 2 Il Corpo Forestale dello Stato Il Corpo Forestale dello Stato ha sottoscritto in data 26 giugno 2007 con l Ente Regione Campania una apposita convenzione in base all art 4 c 1 della legge 36 2004 recante il nuovo ordinamento del CFS e all art 7 della legge quadro in materia di incendi boschivi n 353 2000 Con questa convenzione si giunti ad una formalizzazione del rapporto di collaborazione tra le due istituzioni per lo svolgimento di attivit in materia di incendi boschivi collaborazione che si estrinseca sia nel coordinamento degli interventi di lotta attiva che nella gestione delle Sale Operative E attiva con sede in Napoli presso il Coordinamento Provinciale del CFS una sala operativa regionale del Corpo Forestale dello Stato destinata al servizio di emergenza ambientale 1515 e quindi anche alla gestione delle emergenze connesse agli incendi boschivi Detta struttura operativa H24 Nell ambito del territorio del Parco Nazionale del Vesuvio il Corpo Forestale dello Stato rappresentato dal Coordinamento Territoriale per l Ambiente che una Struttura istituita con D P C M del 26 06 1997 e regolamentata dal D P C M del 5 07 2002 Il C T A opera con vincolo di dipendenza funzionale dall Ente Parco e svolge oltre alle funzioni proprie del Corpo compiti di sorveglianza al fine della prevenzione e della repressione dei
216. ementi finalizzati alla definizione di una rete ecologica provinciale e definisce il quadro delle compatibilit economiche rispetto alle indicazioni di Agenda 2000 piani paesistici del Cilento costiero e del Cilento interno Piani approvati nel 1997 dopo una lunga vicenda che ha fatto registrare importanti intese istituzionali sono stati redatti con netta prevalenza degli aspetti di tutela e di prescrizione normativa rispetto a quelli di promozione e valorizzazione In essi si distinguono a ambiti di conservazione quella integrale coincidente circa con le zone 1 identificate nell ambito delia legge costitutiva del Parco e quella che comprende la qualificazione ambientale con ridotti interventi antropici ammettendo comunque impianti ricettivi all aria aperta strutture sportive e ricreative e la ristrutturazione edilizia b ambiti di conservazione integrata del paesaggio agricolo normati per difendere le aree di interesse paesaggistico dalla riduzione delle superfici agrarie c ambiti urbani distinti tra quelli rurali infrastrutturati quelli di recupero urbanistico e restauro paesistico per i quali si rimanda a piani particolareggiati e quelli di valorizzazione turistico sportiva su ridotte aree di modesto interesse paesistico in espansione di centri turistici d ambiti portuali dove sono ammissibili l adeguamento ed il potenziamento dei porti e delle attrezzature connesse piani paesistici delle Comunit
217. entano specie con biologia riproduttiva adattate al ricorrente passaggio del fuoco e notevole numero di eventi connaturato con l andamento climatico della regione ha quasi per l 83 cause dolose o colpose e pertanto il fenomeno pu essere contenuto con una maggiore attivit di intelligence con la definizione di una norma regionale che definisca un regime sanzionatorio stringente e certo l attuale contingenza economica della regione non consente un ulteriore incremento della spesa AIB a fronte di risultati che nei fatti non comportano una effettiva riduzione del fenomeno e comuni che dai boschi traggono importanti introiti finanziari con i tagli boschivi sono pertanto i primi interessati alla difesa del proprio patrimonio forestale e La lotta attiva stata sempre vista come l intervento fondamentale per il contrasto al fuoco rispetto all attivit di prevenzione e Spesso vengono impegnati uomini e mezzi su incendi boschivi che potrebbero naturalmente autoridursi senza apportare danni a persone e cose o su incendi che per caratteristiche orografiche del territorio non potrebbero essere spenti anche ricorrendo al mezzo aereo In questi casi assume importanza l attivit di presidio per controllare e circoscrivere l evento pi che gli interventi tipici della lotta attiva e l attivit AIB svolta con compiti differenziati da Settori Regionali centrali delle Foreste Foreste Caccia e Pesca FCP e Piano Forestale Gener
218. entano veri e propri esperimenti da seguire per cercare di arrivare alla dimostrazione di quante e quali sinergie possono stabilirsi tra attivit antropiche e natura e cosa accade al territorio quando l attivit produttiva si allenta fin quasi a scomparire Pensare a Vivara come a un osservatorio per l elaborazione e la sperimentazione di moderne strategie di utilizzo sostenibile del territorio e contemporaneamente a un luogo dove le giovani generazioni possano stabilire un concreto contatto con la natura creando una vera coscienza ambientale dunque quasi ovvio Infatti la realizzazione di un laboratorio didattico ambientale per l osservazione e lo studio dell intero ecosistema isolano macchia mediterranea gli antichi agro ecosistemi invasi dalla vegetazione naturale l ambiente marino costiero le attivit ittiche tradizionali comporta tuttavia un rischio d incendio che deve essere valutato per predisporre idonee misure di prevenzione Con il presente documento si pianifica l attivit di previsione e prevenzione degli incendi boschivi per l anno 2013 rappresentando lo stralcio annuale delle pianificazioni aventi pari oggetto gi approvata dallo scrivente Comitato relativa al periodo 2011 2013 Si rileva inoltre per quanto di ragione e ai fini del presente Piano che il territorio su cui insiste la Riserva Naturale Statale Isola di Vivara di propriet della Fondazione Ospedale Civico Albano Francescano di Procid
219. enti in riserva al fine confluiscono nel torrente pi importante che attraversa tutta la vallata chiamato Torrente Canneto che sfocia ad Amalfi 18 2 1 3 Caratteri climatici Notevolissima la differenza di clima nelle varie zone della Campania sia perch i rilievi sono molto diversi tra loro e quindi influiscono diversamente sulla piovosit e sulla temperatura sia perch i massicci montuosi occidentali si allungano in senso normale alla direzione delle correnti aeree provenienti dal mare sia infine perch molto varia la distanza delle montagne dal Tirreno E cos mentre sulla pianura litoranea la temperatura media non solo sulla costa ma anche nell interno si aggira intorno ai 16 si rilevano nelle regioni appenniniche temperature medie minori che scendono anche a 8 Come abbiamo accennato il rilievo ha una influenza determinante nella misura della piovosit che aumenta nelle zone di maggiore altitudine nelle quali essa supera normalmente i 1000 millimetri e in talune aree come nell Alto Matese nell Avella e nei Picentini supera anche i 2000 mm Si tratta dunque della pi alta piovosit dell Italia Meridionale Nelle zone laterali a quella delle grandi alture le precipitazioni si mantengono inferiori a 1000 mm e spesso non toccano nemmeno gli 800 La zona costiera di minore piovosit la fascia dei campi dei campi flegrei e quella litorale di castelvolturno che la pi
220. enze variabili dal 20 al 50 e con falesie calcaree che scendono a strapiombio in alcuni tratti del confine della stessa riserva Fonti di approvvigionamento La principale fonte di approvvigionamento idrico data dal vicino mar tirreno a cui attingono gli elicotteri del servizio antincendio Vi poi in localit Punta d Aglio posta al di fuori della riserva un serbatoio d acqua di limitata capacit di propriet della regione Campania che viene per utilizzato molto raramente Infrastrutture stradali Vi un unica strada di accesso alla parte alta della riserva non molto frequentata da autoveicoli normali poich data la sua pendenza pu essere percorsa agevolmente solo da fuoristrada Sono presenti invece sentieri naturalistici che gli amanti della natura possono tranquillamente praticare a piedi Nella parte bassa della riserva nella quale vi si pu accedere solo a piedi si organizzano anche visite naturalistiche guidate Interfaccia aree urbanizzate aree forestali La riserva abbastanza distante dalle aree urbanizzate anche se nella parte pi bassa confina con aree rurali limitrofe agli abitati di Scala e frazione di Pontone Copertura del segnale radio e telefonico La zona della riserva ha una limitata copertura del segnale radio e telefonico Centro Visitatori di Pontone tel 089 871329 Come raggiungere l area Autostrada A3 Napoli Salerno uscita Angri direzione Ravello Scala Fraz Pontone Centro Vis
221. epilogo delle risorse umane disponibili ripartite per territorio per indice di pericolosit Come appare dalla figura numero 19 del presente documento le aree regionali a maggior rischio per gli incendi boschivi sono e l area napoletana per il forte carico antropico soprattutto durate il periodo estivo e per la notevole vulnerabilit degli ecosistemi forestali presenti Inoltre la difficile percorribilit dei territori richiede una attenta valutazione del numero di squadre da utilizzare e area salernitana caratterizzata da un elevato valore degli ecosistemi forestali presenti e da una notevole presenza turistica soprattutto sulla fascia costiera Inoltre l attivit AIB delle squadre regionali e di quelle SMA Campania in gran parte svolta nell alto Salernitano mentre tutto il territorio afferente al Cilento stato sempre presidiato dagli Enti delegati e area del Taburno e del Matese in quanto particolarmente vulnerabili per la composizione vegetazionale e per un uso del suolo non adeguatamente controllato Nella tabella 21 sono riportate le risorse umane complessive disponibili per l antincendio boschivo ripartite per territorio provinciale rinviando la specifica organizzazione delle squadre e dei territori serviti alla programmazione provinciale che meglio pu individuare gli elementi di vulnerabilit del territorio Tabella 21 risorse umane complessivamente necessarie 45 COT Regione Foreste Istruttori di m Ki
222. ere riassunta nelle seguenti operazioni e ripulitura dalla vegetazione arbustiva diradamento delle conifere lavorazione andante o sfalciatura della vegetazione erbacea diradamento o conversione all alto fusto delle latifoglie nei boschi misti conifere latifoglie qualunque intervento volto a favorire l affermazione delle latifoglie e ampliamenti delle fasce parafuoco ove necessario e senza comunque superare i limiti massimi di larghezza indicati in precedenza Sia nella realizzazione che nella manutenzione delle fasce parafuoco deve essere sempre effettuata l eliminazione del materiale di risulta Nella manutenzione dei viali tagliafuoco verdi pu essere conveniente usare il fuoco prescritto Il fuoco prescritto tra le tecniche di prevenzione quella ecologicamente pi sostenibile Consiste nel ridurre la biomassa bruciabile soprattutto morta del bosco facendo transitare un fronte di fiamma in condizioni di sicurezza trasformando il modello di combustibile Il fuoco prescritto se condotto correttamente non reca alcun danno all ambiente In Campania ancora manca una legge regionale per l uso del fuoco prescritto che in ogni caso si pu attuare solo in presenza di un rappresentante del C F S r di una supervisione tecnico scientifica qualificata per la definizione preliminare del progetto di intervento con indicazione puntuale delle condizioni attuative in termini di prescrizioni e monitoraggio dell intervento 66 La prevenz
223. eri einen 38 7 3 Sintesi tipologia degli interventi diretti infrastrutturali strutturali Selvicolturali rie 40 7 AViabilit operativa e viali tagliafuoco ri 40 7 5 Sistemi di avvistamento ie 41 7 6 Approvvigionamento idrico rei 42 7 7 Piazzole di atterraggio degli elicotteri uri 42 7 8 Prevenzione selvicolturale interventi prioritari auspicabili con descrizione della localizzazione geografica formazioni forestali e relativi interventi iii 42 7 9 Piano degli interventi di ripulitura delle vie di comunicazione statisticamente soggette ad insorgenza incendi possibilmente attuati con tempistica e modi tali da non comportare l accumulo di biomassa secca e pagliosa sui bordi stradali GG Ai iano E I E E 42 7 10 Emanazione indirizzi di gestione per la prevenzione A I B nelle zone di interfaccia urbano foresta 43 7 11 Verifica della fattibilit ed applicazione del fuoco prescritto nei casi particolari e con adeguati supporto scientifico e formazione degli operatori rire reiezione eee ieri 43 7 12 Piano degli interventi di prevenzione e possibilit di finanziamento con relativa scheda tecnico economica 43 7 13 Carta degli interventi di prevenzione programmati localizzazione delle opere di protezione e delle opere colturali
224. erimetro area qualit e classe catastale dal 1 gennaio 2005 tutte le aree interessate da incendio boschivo vengono rilevate con dispositivi GPS e inserite nel Sistema Informativo della Montagna E stato effettuato il rilievo delle aree percorse dal fuoco con l ausilio di attrezzature GPS per tutti gli incendi boschivi verificatisi nell ambito territoriale di competenza del CTA Tutte le perimetrazioni unitamente ad altri dati sono state memorizzate nell applicativo denominato Fascicolo Territoriale per la catalogazione e l interrogazione statistica dei dati nonch per l estrazione delle nuove schede AIB FN basate sul modello del fascicolo territoriale Le funzioni del SIM sono state utilizzate anche per la localizzazione di aree o punti nel corso di accertamenti relativi ad illeciti vari abusi edilizi abbandono rifiuti discariche coltivazioni abusive di cave o per la esatta individuazione dei confini dell Area del Parco I Comuni ai sensi della stessa legge sono stati investiti in toto nelle questioni legate alle zone boscate ed ai pascoli i cui soprassuoli siano stati percorsi dal fuoco in relazione alle procedure per l apposizioni di appositi vincoli su di essi Infatti con l approvazione del piano AIB regionale decorre l obbligo per i Comuni a provvedere ai fini dell apposizione di tutti i vincoli transitori previsti dalla legge al censimento all istituzione ed all aggiornamento annuale di un cata
225. eriodo aprile ottobre ma solo da alcune cale I IL PIANO ANTINCENDI BOSCHIVI 1 Inquadramento complessivo La particolare situazione geografica dell isolotto di Vivara che ha contribuito non poco alla sua conservazione rappresenta il punto basilare per la pianificazione degli interventi di prevenzione e previsione diretti e indiretti degli incendi boschivi nei prossimi anni Come riportato in precedenza l accesso a Vivara sostanzialmente legato al ponte cassonetto che la collega a Procida ponte da cui provengono la quasi totalit degli accessi a Vivara La strategia di contrasto agli incendi boschivi deve perci considerare quale punto centrale della programmazione delle attivit A I B questo dato fondamentale In pratica perch le possibilit d ingresso a Vivara sono in sostanza limitate al transito sul ponte un attenta sorveglianza dello stesso fondamentale a fini dell azione di difesa dal fuoco Sorvegliare il flusso di eventuali intrusioni costituisce un importante intervento di contrasto antincendio e consente di ridurre il rischio d incendio da cause antropiche La delocalizzazione del cancello situato alla sommit della costa di Santa Margherita lato Procida all inizio del ponte esigenza basilare condivisa dalla propriet ed inserita in un progetto di sistemazione dell intera area da realizzarsi dal Comune di Procida interessato all incremento della sicurezza dell intero sistema l
226. erizzato l intera zona negli ultimi decenni Inoltre sono presenti soprattutto nel territorio del comune di Pozzuoli aree destinate alle attivit agricole Le produzioni principali sono quelle ortive e viticole unitamente ad agrumeti e frutteti esigua la presenza di altre tipologie di coltivazioni In particolare i settori di territorio pi acclivi sono in gran parte terrazzati e soprattutto utilizzati per le colture di tipo misto orto frutteto vigneto frutteto orto L attivit di allevamento ridotta e relativa soprattutto ai suini 2 1 5 Aspetti socio economici La funzione principale della Riserva la conservazione degli habitat naturali ma la tutela delle biodiversit oggi strettamente correlata al rispetto delle esigenze di sviluppo socio economico e soprattutto all indirizzo di questo verso forme sostenibili di utilizzazione delle risorse naturali Questo assume un particolare significato per la Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni che si inserisce in un contesto fortemente antropizzato e dove un concetto di sviluppo esclusivamente quantitativo e poco rispettoso delle caratteristiche ambientali ha creato in passato ostacoli alla tutela del territorio dati riportati nel seguito sono stati tratti dal Piano di Gestione della Riserva Inquadramento Socio Economico Generale del Territorio In considerazione del fatto che la RNCdA si estende per la quasi totalit nel Comune di Pozzuoli e solo in mi
227. ermata l eventuale intervento di sgombero potrebbe causare pi danni che benefici al nuovo soprassuolo In questi casi preferibile un ulteriore rinvio dell intervento nella speranza che i residui in lenta decomposizione non favoriscano alcun incendio o attacco parassitario appena tecnicamente opportuno si interverr con un diradamento selettivo dal basso contestualmente al quale si potr procedere ove necessario alla bonifica parziale o totale dei residui dei fusti bruciati rimasti in piedi Qualora l area di progetto comprenda zone con evidenti fenomeni di erosione potranno realizzarsi subito interventi finalizzati a contenere i fenomeni in atto facendo uso anche della legna ritraibile dal taglio di piante morte da sistemare lungo le curve di livello bloccate con picchetti di legno a formare una serie di sbarramenti contro l erosione idrica distanziati tra loro in maniera diversa in funzione della pendenza In tal caso va utilizzata per gli stessi fini sottoforma di fascine anche la chioma delle piante abbattute avendo cura di non pregiudicare la rinnovazione in atto Anche le chiome possono essere utilizzate per realizzare piccole traverse di ritenuta su fossi e incisioni e quindi contenere problemi localizzati di erosione Nei boschi governati a ceduo si pu attendere la maturit tecnica del soprassuolo intervenendo con un normale taglio di utilizzazione di fine ciclo che oltre alla bonifica dei residui di fusti bruciati possa orie
228. ersante meridionale del cratere ha una forma quasi trapezoidale ed una superficie di circa 1 5 ettari La profondit massima pari a 3 5 m Le altre due depressioni di superficie molto minore valutabile in circa 50 80 mq sono situate alla base dei versanti di sud est ed est dello stesso Colle Imperatrice e sono piuttosto degli stagni con modesto spessore idrico dipendente in gran parte dagli afflussi meteorici e in misura minore dagli affioramenti di falda 2 1 3 Inquadramento climatico Ai fini dell inquadramento climatico generale sono stati ripresi i dati climatici raccolti nel precedente Piano A I B sufficienti ai fini della caratterizzazione climatica del territorio e sono stati integrati con le informazioni climatiche disponibili successive a quelle considerate per il suddetto PAIB Il clima al quale appartiene la Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni un clima nettamente mediterraneo tipico della zona intorno a Napoli localmente 10 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 mitigato dalla presenza del vasto bosco che da una parte innalza lievemente i livelli di umidit dall altra attenua un po l escursione termica annuale e diurna In particolare la RNSCdA ricade nella zona bioclimatica a clima meso mediterraneo accentuato gli autunni sono quindi piovosi gli inverni sono mediamente piovosi ma tiepidi e le estati sono calde e secch
229. ervizio regionale di controllo e monitoraggio del patrimonio boschivo campano per la prevenzione del rischio e il contrasto degli incendi con particolare riferimento alle aree ad elevato rischio idrogeologico affidato alla SMA Campania nell anno 2008 che grazie al sistema di supporto alle decisioni DSS anche con l ausilio di sistemi di monitoraggio satellitare interviene nelle attivit di previsione e lotta degli incendi In particolare funzioni operative differenziate sono istallate sia presso la Sala Operativa Unificata Permanente Regionale SOUPR del Settore Foreste Caccia e Pesca sia presso le Sale Operative Unificate Permanenti Provinciali SOUPP per i territori di propria competenza Al riguardo sono utilizzati i dati meteo provenienti da centraline meteo che acquisiscono i dati di temperatura precipitazioni umidit velocit e direzione del vento ogni 10 minuti sulla base di tali dati il sistema aggiorna le priorit d intervento sugli incendi in atto Il sistema DSS inoltre dotato di 4 radar meteorologici che calcolano il potenziale idrico e la nuvolosit sui tutto il territorio campano Complessivamente la rete di monitoraggio regionale realizzata con il progetto Servizio regionale di controllo e monitoraggio del patrimonio boschivo campano per la prevenzione del rischio e il contrasto degli incendi con particolare riferimento alle aree ad elevato rischio idrogeologico comprende e 39 Unit Periferiche di Rile
230. esi tipologia degli interventi diretti infrastrutturali strutturali selvicolturali In Campania molti degli interventi di prevenzione dagli incendi sono delegati dalla Regione alle Comunit Montane e alle Amministrazioni provinciali L R 11 96 art 3 Poich attualmente non si dispone di una completa e chiara conoscenza delle pianificazioni in atto da parte di tali enti e poich molti degli interventi di prevenzione devono essere dimensionati in base alla superficie percorsa dal fuoco massima accettabile e alla riduzione attesa di superficie media annua percorsa dal fuoco nelle diverse zone omogenee non ancora definite si decide di confermare le misure di prevenzione previste dal Piano AIB regionale e dei rispettivi Enti Delegati Per quanto attiene agli interventi selvicolturali opportuno che nella programmazione annuale delle opere di forestazione e di gestione del patrimonio agro forestale vengano considerati prioritari quelli effettuati nelle aree a maggiore rischio di innesco e propagazione del fuoco In tali aree fasce di rispetto intorno a parcheggi barbecue centraline elettriche strade principali ecc inoltre necessario che nella progettazione e organizzazione degli interventi selvicolturali si tenga conto del rischio di incendi e si mettano in pratica quindi tutte le azioni per il controllo del combustibile con particolare riferimento alla riduzione della necromassa La prevenzione setvicolturale un aspetto di grande import
231. esso con la seguente formula indp XY PesoV V MinV V E Sa P Ep Tv Da Ds l intervallo dell indice complessivo indp risulta indp 0 8 30 Pesoy 8 0 Percentualey Max Miny Il peso delle variabili principali per il calcolo sono cos considerate Tab 17 Variabili range percentuali e pesi utilizzati nel calcolo dell indice complessivo di rischio Variabile Nome Min Max Percentuale Pesoy V v v v Sa Stato di allerta 1 4 30 0 80 P Pendenza 1 4 10 0 27 Ep Esposizione pendice 1 5 5 0 10 Tv Tipo di vegetazione 1 5 15 0 30 Da Distanza abitazione 1 5 30 0 60 Ds Distanza strade 1 5 10 0 20 Da tale calcolo attribuito un valore a cui associata una delle 8 classi di priorit d intervento che il sistema DSS attribuisce ad ogni evento identificate da un colore con il seguente ordine crescente di gravit bianco verde rosa giallo arancione rosso fucsia bordeaux Le decisioni operative assunte nelle sale operative provinciali e centrali anche in merito alla priorit d intervento dovranno essere assunte con il supporto delle informazioni del sistema DSS test descritte 5 LE AZIONI DETERMINANTI ANCHE SOLO POTENZIALMENTE DELL INNESCO DI INCENDI BOSCHIVI l analisi delle cause a qualsiasi livello regionale provinciale e comunale consente di cogliere informazioni di particolare interesse ai fini della prevenzione poich fornis
232. estione della riserva e da personale volontario e svolgeranno le seguenti attivit e a sorveglianza ed il controllo generale del territorio e l avvistamento ed individuazione diretta e puntuale dei focolai e l allarme alle competenti strutture tale attivit deve ritenersi esclusiva del coordinatore 46 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 e l attivit di supporto ai mezzi CFS VVF intervenuti in particolare in funzione della migliore conoscenza del territorio e quindi allo scopo di velocizzare ed ottimizzare gli interventi di spegnimento Il personale volontario opportunamente formato per l impiego in compiti di avvistamento agir esclusivamente in collaborazione e sotto la direzione del personale operativo del WWF Italia 4 1 1 Coordinamento operativo Presso il Centro Visita della RNSCdA sar realizzato e mantenuto attivo un punto di coordinamento che dovr essere in grado di assicurare il collegamento con la Sala Operativa Unificata Permanente SOUP della Regione Campania con il COP della provincia di Napoli nel periodo di attivit dello stesso e con le strutture AIB presenti a livello locale e Distaccamento servizio Antincendi Boschivi del CFS stazione di Pozzuoli e Stazione dei VVF di Pozzuoli e Protezione Civile del Comune di Pozzuoli e Napoli e SMA Campania Il coordinamento locale AIB dovr inoltre assicurare e
233. etazionali la carta del rischio della regione Campania stata elaborata secondo la classificazione riportata nella tabel la 8 Tab 8 Classificazione del rischio per tipi vegetazionali Peso Tipi vegetazionali del rischio Classi uso del suolo vegetazione del Corine Land Cover livello IV della Regione Campania 1 Aree a ricolonizzazione naturale Colture protette orticole Vigneti frutteti oliveti agrumeti frutticole e floricole arboricoltura da frutto codice corine 3 2 4 codice corine 2 1 2 codice corine 2 2 1 2 2 2 2 2 3 2 Boschi di latifoglie Castagneti Aree con vegetazione Pioppeti saliceti e altre latifoglie da frutto rada codice corine 3 1 1 codice codice corine 3 3 3 corine codice corine 3 1 1 6 3 1 1 4 3 Pascoli non utilizzati Prati permanenti Aree a Erbai cereali da granella associati a e avvicendati pascolo colture foraggere seminativi naturale primaverili estivi seminativi autunno ernini codice corine 3 2 4 E codice corine 2 3 codice corine 2 1 1 codice corine 3 2 1 4 Cespuglieti e arbusteti Aree a vegetazione Boschi misti latifoglie e conifere sclerofilla codice corine 3 2 3 1 codice corine 3 1 3 3 2 3 2 codice corine 3 2 3 5 Boschi di conifere Aree a ricolonizzazione artificiale Rimboschimenti codice corine 3 1 2 codice corine 3 1 2 5 3 1 2 1 21 Legenda limiti_amministrativi RISCHIO o nu Gm E 3 i mu ela
234. fiche realt locali Di seguito si riportano le caratteristiche generali delle singole Riserve Riserva Naturale Orientata Valle delle Ferriere Dati istitutivi La Riserva stata istituita con D M del 29 3 1972 e dal 1996 stata inserita nella rete europea delle Riserve Biogenetiche Entro il perimetro della Riserva consentito l accesso per ragioni di studio per fini educativi per escursioni naturalistiche per compiti tecnico amministrativi di gestione e di vigilanza nonch per ricostituzione di equilibri naturali Art 2 del Decreto istitutivo Aspetti socio economici Come unica attivit produttiva consentita da menzionare la vendita di fasciname secco proveniente dai lavori conservativi Caratteri ambientali Essa ricade nel Comune di Scala SA e si estende su una superficie di 455 Ha con un altitudine variabile dai 300 ai 1203 m s l m ricade nel foglio IG M al 25 000 n 185 II S E e II S O 197 IV N O e IV N E Inquadramento territoriale Il territorio occupa una profonda vallata sita sul versante amalfitano della penisola sorrentina Dal punto di vista geologico essa risulta costituito da rocce calcaree del cretaceo che poggiano su dolomie del triassico Localmente sono inoltre presenti spessi depositi piroclastici provenienti dal complesso Somma Vesuvio Il carsismo dell area determina la presenza di numerose sorgenti che alimentano un corso d acqua a carattere permanente presente sul fondo del val
235. ficie significativa ma in tal senso raramente sono realisticamente applicabili Se necessaria operazione va limitata ai nuclei di rinnovazione in particolare a quelli in prossimit delle ceppaie delle piante madri La densit di effettivi arborei per unit di superficie un fattore determinante per il livello di funzionalit ecobiologica e paesaggistica di una biocenosi forestale Si pu migliorare un soprassuolo degradato da incendio puntando sul rinfoltimento per via naturale attraverso la rinnovazione gamica e agamica Gli interventi per favorire la rinnovazione gamica sono orientati a incrementare le funzioni di fruttificazione e disseminazione diradamenti per permettere alle piante portaseme di espandere la loro chioma potature per stimolare quantitativamente la fruttificazione ecc Nel caso in cui vi sia sufficiente produzione di seme da parte degli alberi in piedi rimasti vitali gli interventi appena descritti non sono necessari Nei cedui per aumentare la densit dei soggetti arborei si pu cercare di favorire l affrancamento dei polloni radicali una pratica atta a stimolarne l emissione di mettere allo scoperto le principali radici separarle dalla ceppaia e quindi ricoprirle Sempre nei cedui interventi di rinfoltimento naturale possono essere inoltre condotti tramite propagginatura sfruttando la facolt di radicazione dei polloni caulinari Questa tecnica riveste un certo interesse soprattutto per la ricostituzione di
236. gamica un tempo utilizzati per la produzione di carbonelia La struttura delle fustaie per la maggior parte coetaneiforme e monospecifica sono presenti situazioni in cui il faggio consociato al cerro o all acero napoletano e al cerro contemporaneamente Queste formazioni presentano un turno di utilizzazione di 120 anni 100 nei decenni passati e sono trattate per lo pi secondo il classico metodo dei tagli successivi uniformi In alcune zone tuttavia per instaurare una struttura di tipo disetaneo e per trasformare la faggeta in bosco misto viene impiegato il metodo dei tagli successivi per piccoli gruppi superficie interessata al taglio inferiore a 0 5 ha Le fustaie disetanee presenti sono trattate secondo il sistema del taglio saltuario e vi la tendenza a conservare questo tipo di struttura favorendo quando auspicabile l insediamento di altre specie forestali appartenenti al piano montano Per le cattive utilizzazioni passate per i problemi dovuti all esercizio della pastorizia soprattutto bovini ed a causa dei cosiddetti tagli di rapina sono presenti in alcune zone faggete con struttura alquanto irregolare che potranno essere regolarizzate solamente con l attenuazione delle cause suddette Nonostante tutto bisogna rimarcare che le fustaie presentano un buono stato vegetativo ed una rinnovazione naturale molto rigogliosa Inoltre da segnalare la presenza di cospicui nuclei di agrifoglio e di tasso uniche specie ar
237. getta al Piano Secondo la definizione data dalle linee guida per pericolosit di incendio si intende la possibilit che in una determinata zona si manifestino incendi e le difficolt che si presenteranno per la loro 22 estinzione mentre con il termine di gravit si indica il danno alle coperture forestali provocato dal passaggio del fuoco Le conoscenze di base relative al diverso valore sociale ed ambientale del territorio delle Riserve costituiscono l elemento fondamentale per la individuazione delle priorit di intervento sia in termini diretti ed indiretti che in termini di valenze ambientali sociali e produttive Il piano quindi strettamente collegato alle valutazioni di rischio e di pericolosit alle caratteristiche intrinseche delle comunit vegetali alle modificazioni d ordine antropico e alle caratteristiche del dinamismo in atto Ai fini della redazione del piano AIB necessario disporre di documenti cartografici di base che allo stato attuale non sono ancora disponibili presso l Ufficio Amministrazione I principali documenti di cui si prevede la loro realizzazione nella programmazione delle attivit relative agli anni di riferimento sono i seguenti Da quanto esposto in precedenza allo stato attuale stato possibile condurre una prima analisi del fenomeno incendi solo per il territorio della Riserva di Castel Voltruno mentre per la Riserva Valle delle Ferriere si presentano solo i dati parziali Dalla tabella r
238. girano mediamente sui 16 C Il periodo di maggiori precipitazioni quello autunno inverno con massimo assoluto nei mesi di novembre e dicembre L estate una stagione arida Il numero dei giorni piovosi e nevosi basso il cielo in prevalenza sereno soprattutto sulla fascia costiera 2 3 La vegetazione Intorno al cratere del Vesuvio del diametro di un chilometro e mezzo rocce grigie nere e brune prodotte da incredibili fusioni assumono forme arrotondate e lisce o spigolose ed aguzze ma sempre modellate con incredibile estro Il paesaggio reso quasi lunare dalle rocce scure e dall assenza della vegetazione La colonizzazione delle lave ha inizio gi al termine del raffreddamento per opera di un lichene grigio argentato lo Stereocaulon vesuvianum protagonista del faticoso processo di ritorno della vita sulle lave nude in assenza quasi totale di qualsiasi substrato con poca acqua e condizioni spesso torride In seguito sulle lave affioranti giungono l artemisia campestre la valeriana rossa l elicriso e le gialle ginestre dei carbonai odorosa e dell Etna Le associazioni vegetali pioniere vengono seguite dalla vegetazione mediterranea predominante a tutte le basse quote non raggiunte dalle vigne e dai coltivi elementi tipici del paesaggio del vulcano Le pendici meridionali del Vesuvio tra i 150 e i 1000 m slm sono state per ampi tratti rimboschite con pini prevalentemente domestico ma anche marittimo e d
239. glioramento della qualit ecosistemica e al ripristino o restauro delle testimonianze storiche in essi presenti zone B di riserva generale orientata comprendono aree per le quali possibile individuare chiaramente una finalit conservativa e migliorativa legata al sistema ambientale o a singole popolazioni animali e vegetali o fisionomie di vegetazione e rivestono anche una funzione di connessione tra le zone A e una funzione di buffer zone Nell ambito del sistema delle zone B sono state individuate due sottozone B1 e B2 Nelle zone B1 gli usi e le attivit hanno carattere naturalistico e comprendono ia fruizione che oltre agli scopi naturalistici scientifici e didattici pu avere carattere sportivo o ricreativo limitatamente a quelle attivit che non richiedono l uso di motori o mezzi meccanici o attrezzature fisse e che non comportano comunque apprezzabili interferenze sulle biocenosi in atto o trasformazioni d uso infrastrutturali o edilizie o modificazioni sostanziali della morfologia dei suoli Sono inoltre ammesse le attivit agricole tradizionali e di pascolo brado che assicurino il mantenimento della funzionalit ecosistemica e del paesaggio esistenti e le azioni di governo del bosco ad esclusivi fini protettivi Nelle zone B2 di riserva generale orientata alta formazione di Boschi Vetusti la fruizione ha carattere esclusivamente naturalistico scientifico didattico gli interventi sono esclusivamente diretti alla conservazi
240. gno ed i costi per rispettarlo Esigenze di protezione e tipologie d intervento nelle aree omogenee Nell ambito di ciascuna area omogenea si individueranno gli interventi di contenimento del fuoco che meglio si adattano Definizione della superficie percorsa dal fuoco massima accettabile Attraverso i procedimenti di simulazione del fronte di fiamma nelle varie situazioni tipo e la valutazione del tempo necessario per il recupero spontaneo della vegetazione si potr stabilire il valore della superficie massima percorsa all interno di ognuna delle aree omogenee Definizione della riduzione attesa di superficie media annua percorsa dal fuoco Nel caso in cui non sar possibile raggiungere il valore di superficie percorsa dal fuoco massima accettabile nel periodo di validit del piano si adotter come obiettivo una tappa parziale costituita dalla riduzione attesa di superficie media annua percorsa dal fuoco 34 Cartografia Le cartografie che si allegano sono state tratte dal sito S I M e sono Carta delle due riserve con i confini delle stesse Carta delle zone S I C e Z P S Le due riserve rientrano entrambi nel Sito di Interesse Comunitario S I C la R N di Castelvolturno CE rientra nel sito IT8010021 denominato Pineta di Patria la R N O Valle delle Ferriere SA rientra in quello denominato Dorsale dei Monti Lattari con codice IT8030008 quest ultima anche classificata Zona di Prote
241. he e vocazioni d uso D importanza certamente non inferiore il sistema clastico che funge da raccordo tra i tre suddetti e tra questi e it mare A fronte di un territorio di tale affascinante complessit geologica e geomorfologica il Cilento da tempo riconosciuto come uno dei territori a scala regionale maggiormente interessati da fenomeni franosi ed alluvioni L area in dissesto per motivi strutturali ed intrinseci anche se incendi movimenti di terra asportazione della vegetazione naturale e cementificazione aggravano la situazione e costituiscono i principali problemi da affrontare per aumentare la stabilit dei versanti e conseguentemente diminuire il rischio di frana Sono interessati da frane il 75 dei versanti su terreni argiliosi il 50 dei versanti calcarei mentre il 20 dei versanti montuosi interessato da deformazioni gravitative profonde Ai problemi del sistema geomorfologico interno va aggiunta la situazione critica delle coste in cui si registrano 18 arretramenti ed erosioni lungo oltre l 80 dei litorali li fenomeno che ha una crescita esponenziale sta cominciando a far sorgere problemi di stabilit dei versanti costieri in comune di Pisciotta Camerota Castellabate L erosione si manifesta a seguito della riduzione dell apporto solido da parte dei corsi d acqua dovuto in parte alle sistemazioni idrauliche in alveo ed idraulico forestali sui versanti in parte al prelievo eccessivo di materiali inerti dall al
242. he il decespugliamento delle fasce di rispetto e l asportazione dei residui colturali OPCM 3606 2007 art 1 comma S 2 5 Eventuali deroghe alle norme di gestione forestale volte a favorire gli interventi di prevenzione A I B Nessuna 2 6 Referenti A I B del P N del CTA CFS della regione ed altri eventuali per coordinamento e intesa RECAPITO TELEFONICO ENTE REFERENTE Parco Nazionale del 0974 7199254 direttore cilentoediano it ca ng Ferdinando Sileo 0974 4565 a vallodellalucania corpoforestale it Dott ssa Daniela d lombardo regione campania it 2 7 Elenco di eventuali siti web informativi A 1 B relativi all area protetta o regionali www cilentoediano it www agricoltura regione campania it foreste AIB htm 3 PREVISIONE PIANIFICAZIONE E DESCRIZIONE DEL TERRITORIO 3 1 Descrizione piani territoriali di indirizzo e di sviluppo strategici e tematici vigenti Sul territorio cilentano sono presenti diversi tipi di strumenti pianificatori e programmatori sovratocali con diversa portata e capacit operativa Lo strumento d attuazione delle finalit del Parco definite dalla Legge 6 12 1991 n 394 art 1 e precisate dal D P R 5 6 1995 rappresentato dal Piano del Parco PP approvato dal Consiglio Regionale della Campania il 24 12 2009 Il PP costituisce con it Regolamento del Parco RP e il Piano Pluriennale Economico e Sociale PPES un sistema organico e coordinato di regolazione e pianificazione del ter
243. hine e attrezzature 2 000 00 SE Attivit formative e informativa 18 000 00 Interventi di recupero ambientale 30 000 00 Totale 117 500 00 dh 12 ITVINIIBNY OUYIANIIY IQ ILNIAHILNI quawnuBads a ezueijbansos WALLLW VILO WALLVINYOANI 2 VALLYINHOJ VLIALLIV AYNLVZZIALIV 03 ANIHIOVN OLSINDIY OINIINVISIANY IO IN3LSIS 92 enboe p pund iexsaso ajsid esmjooinjas RUINIAUI INOIZNIAIYA IG WLIALLIY eyes opeo ipms ANOISIAYd 10 WIIALLIY 908 I euo Bay Lepunuwioo 903 ijeuojBaJ ueypunwoo 998 ifeuo 6a uepunwioo INY3LSI LINIAOYd NAG Nd RYdOHd IGNO4 INY31S3 LIN3AOYd NdO Nd IMdOYd IONO4 INY31S3 LIN3AOYd NdG Nd IHdOYd IONO4 __VIUVIZNYNIA VUNLYIKOI pr PEACE i cun3 ui uojea VOINONODI ODINIIL ISILNIS 8 l V ONVId 130 INOIZYNLLY IG OLVIS 1 Valenza degli interventi Nel corso dell ultimo quinquennio nell isola di Vivara non si sono verificati incendi e pertanto l intera superficie dell isolotto non ha subito danni da fuoco La ridotta superficie totale la sostanziale unit e la continuit degli ecosistemi di Vivara fanno s che l intero isolotto debba essere considerato un area unica sia nei confronti del rischio d incendio sia della gravit dei danni eventualmente prodotti dal fuoco Pertanto non si ritiene opportuno diversificare le priorit d intervento naturalmente come gi riportato in precedenza il controllo delle aree immediatamente adiacenti al ponte
244. hiva nei limiti e nei divieti imposti dalla 1 353 00 Per quanto attiene poi agli interventi di ricostituzione dei soprassuoli possono essere attuate attivit di rimboschimento e di ingegneria naturalistica con fondi pubblici nei primi cinque anni solo dove siano presenti documentate situazioni di dissesto idrogeologico e nelle situazioni in cui sia urgente un intervento per ia tutela di particolari valori ambientali e paesaggistici ottenute le autorizzazioni da parte delle competenti autorit Tali attivit devono essere sicuramente attivate dove ci siano manifesti rischi per la pubblica incolumit o a tutela di insediamenti abitativi produttivi o di infrastrutture Nella realizzazione di questi interventi si dovrebbe prevedere l impiego del materiale rimasto in loco dopo il passaggio del fuoco sia esso vegetale o lapideo Dove si voglia procedere a effettuare interventi di ripristino senza contributi pubblici in propriet private percorse da incendio necessario valutare sia gli aspetti ecologici legati agli effetti del fuoco sia le strategie di ricostituzione per via naturale non escludendo comunque un analisi economica es la stima del mancato reddito in caso di utilizzazione anticipata o per deterioramento della qualit tecnologica del legname La ricostituzione e il ripristino dei boschi percorsi dal fuoco comunque un problema molto delicato perch riguarda l interazione fra molteplici fattori Molto spesso la migliore strategi
245. hivi 3 attivit di ricognizione sorveglianza pattugliamento avvistamento e allarme incendi 4 utilizzo di automezzi ed attrezzature in dotazione fuoristrada autobotti ed altri come dettagliato nella presente convenzione per attivit di pattugliamento e di controllo e gestione degli incendi In particolare detti mezzi su richiesta del Settore regionale programmazione interventi di Protezione Civile sul territorio potranno essere impiegati anche in attivit di protezione civile 5 trasmissione alla SOUPR in tempo reale eccezion fatta per il turno notturno di tutte le segnalazioni di incendio boschivo che pervengono attraverso il 1515 alla Centrale Operativa regionale del CFS 6 rilevamento delle superfici percorse dal fuoco e classificazione degli incendi 7 14 Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco 7 14 1 Incendi d interfaccia Con l approvazione del seguente Piano il Settore Programmazione Interventi di Protezione Civile sul Territorio predisporr specifica convenzione con il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco per disciplinare le condizioni operative ed economiche per assicurare la possibilit degli interventi negli incendi di interfaccia che si caratterizzano per la presenza di insediamenti civili 7 14 2 Operativit dei Vigili del fuoco In particolare nella convenzione si dovranno prevedere le seguenti funzioni 1 Presenza di personale tecnico operativo dalle ore 08 00 alle ore 20 00 e dalle ore 20 00 alle ore 08
246. hivi Avellino 876 50 399 2 20 887 35 502 1 77 Benevento 332 39 180 1 85 321 21 365 0 88 Caserta 426 63 165 2 59 793 08 344 2 31 Napoli 628 69 230 2 73 186 51 207 0 90 Salerno 2633 01 751 3 51 939 16 769 1 22 Totale 4897 22 1725 2 84 3127 30 2187 1 43 La distribuzione mensile degli incendi conferma l andamento tipico delle zone mediterranee con un marcato massimo estivo i soli mesi di luglio agosto e settembre registrano 85 degli incendi totali anche se gli incendi in Campania sono presenti tutto l anno Fig 1 Particolare il dato di marzo quando gli incendi sono strettamente connessi alle cure colturali Distribuzione mensile degli incendi anno 2012 dicembre 0 i ottobrenovembre ii 1 0 i febbraio 1 settembre 6 aprile 2 maggio 1 giugno 3 luglio 21 Fig 1 Distribuzione del numero d incendi per mese La ripartizione degli incendi in base ai giorni della settimana evidenzia una uniformit di distribuzione degli eventi in tutti i giorni della settimana confermando la necessit di garantire l efficienza del sistema AIB tutti i giorni Distribuzione del numero d incendi per giorni anno 2012 Domenica 16 Luned o 14 Martedi 13 Mercoledi Giovedi 15 13 Fig 2 Distribuzione del numero d incendi per giorni Per quanto riguarda la durata ad evento si evince dal grafico che segue che il 68 degli eventi hanno avuto una durata compresa tra un
247. i che a mitigare le conseguenze degli incendi Una diversa impostazione dell attivit di difesa basata sulla prevenzione non pu quindi prescindere dall analisi e conoscenza delle cause del fenomeno a scala locale per tentare di modificare i comportamenti che ne sono alla base indispensabile quindi disporre di indicazioni dettagliate in merito alle motivazioni che possono essere distinte all interno di ogni tipologia di causa Il Corpo Forestale dello Stato individua cinque cause di incendio nella predisposizione delle statistiche annuali sulla base dell elaborazione delle schede AIB oggi sostituite dal fascicolo territoriale Un lavoro del Corpo Forestale dello Stato del 2001 declina le motivazioni come segue Cause Naturali 1 2 3 azione innescante di eruzioni vulcaniche fulmini autocombustione Cause Dolose o Volontarie Incendi da cui gli autori sperano di trarre profitto 1 y 6 distruzione di massa forestale per la creazione di terreni coltivabili e di pascolo a spese del bosco o per attivare il set a side bruciatura di residui agricoli quali stoppie e cespugli per la pulizia del terreno in vista della semina incendio del bosco per trasformare il terreno rurale in edificatorio incendio del bosco per determinare la creazione di posti di lavoro in relazione alle attivit di ricostituzione e di spegnimento impiego del fuoco per operazioni colturali nel bosco per risparmiare mano d opera
248. i e l attivit di lotta attiva agli incendi La Sala Operativa Regionale Antincendio Boschivo ha la funzione di Centro Operativo Regionale COR ai sensi della Legge 353 2000 Le Sale Operative Permanenti Provinciali sono localizzate presso i territori di competenza dei relativi Settori T A P F Il Settore Interventi di Protezione Civile sul Territorio interviene tramite la SORU Sala Operativa Regionale Unificata di Protezione Civile in caso di situazioni particolarmente critiche con incendi di interfaccia Il referente A I B della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni il Direttore della Riserva Canonico Fabrizio 1 5 Estremi normativi decreti piani regolamenti ecc pertinenti il territorio della riserva naturale statale che interessano la gestione A I B del territorio protetto e limitrofo Per la gestione A I B del territorio protetto e limitrofo alla Riserva ci si avvale del Piano A I B Regionale Piani A I B Provinciale e Locali che sono pi specifici per la gestione A I B dell area in esame non sono stati realizzati o non stato possibile consultarli Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Informazioni relative all attivit A I B sono probabilmente presenti nei seguenti Piani Piano Provinciale di Emergenza di Protezione Civile di Napoli Piano Comunale di Protezione Civile del Comune di Napoli Piano Comunale di Protezi
249. i monumentali cespuglieti siepi nonch valorizzate le variet orto floro frutticole locali e rappresentative delle cultivar Cilentane Le zone C si distinguono in sottozone C1 prossime ai centri abitati di modeste dimensioni interessate maggiormente da sviluppi infrastrutturali a fini agricoli e sottozone C2 che rappresentano la parte pi cospicua del territorio agro forestale zone D aree di promozione economica e sociale comprendenti le aree pi o meno estesamente modificate dagli interventi antropici o previste dai PRGC se non coincidenti con aree di specifico interesse storico culturale naturalistico e geologico in tali aree sono ammessi interventi trasformativi purch compatibili con le finalit del Parco con gli indirizzi e le cautele riferite alla conservazione dei beni e dei sistemi di beni di interesse storico culturale e paesistico e con le esigenze di riqualificazione e recupero ambientale nelle aree degradate Gli interventi consentiti sono finalizzati anche al miglioramento della vita socio culturale delle collettivit locali e ai miglior godimento del Parco da parte dei visitatori Gli usi e le attivit sono quelli generalmente urbani o specialistici gli interventi sono volti alla riqualificazione delle aree urbanizzate e del patrimonio edificato al recupero dei beni di interesse storico culturale e alla trasformazione di aree edificate al riordino urbanistico ed edilizio La disciplina degli usi delle attivit
250. i Scienza della Vita alla I Universit di Napoli quale coordinatrice di tutte le attivit di ricerca previa una valutazione approfondita ed attenta delle specifiche realt locali data la differenziazione esistente tra le varie riserve Nella R N di Castelvolturno CE si prevede un censimento flogistico i cui dati una volta raccolti verranno inseriti in un apposito archivio elettronico Nelle due riserve sono stati condotti studi preliminari tendenti alla caratterizzazione delle fisionomie vegetali presenti nonch studi di dettaglio sugli effetti del fuoco sul suolo e sulle capacit rigenerative della vegetazione vascolare e biofitica Inoltre nella R N O Valle delle Ferriere SA sono in corso studi per la realizzazione di un piano di gestione nonch individuazioni di aree sperimentali per avviare studi sull effetto del pascolo 21 2 2 ELEMENTI PER L INDIVIDUAZIONE DI FATTORI PREDISPONENTI E CAUSE DETERMINANTI 2 2 1 Fattori predisponenti I fattori predisponenti il rischio del fuoco sono rappresentati dalle variabili meteorologiche e topografiche e dalle caratteristiche del combustibile forestale o pi in generale della componente vegetazionale degli ecosistemi I fattori rilevanti per il rischio di incendio sono molti e caratterizzati da forti interazioni Per l analisi dei fattori predisponenti il rischio di incendio e quindi l analisi del rischio derivato dalle variabili di predisposizione si valuteranno i
251. i a sterpaglia ed in alcuni casi fortemente degradati con presenza di rifiuti rottami di automobili frequenti incendi Inoltre 16 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 vi sono due appezzamenti limitrofi al piazzale d ingresso della Riserva che sono coltivati a vigneto residuo della passata vocazione agricola e Settore B dalla Torre Lupara fino all area occupata dalla ex discarica occupato da un piccolo bosco di castagno pi volte attaccato dal fuoco e Settore C riguarda l area interessata dalla ex discarica comunale di Napoli ora non pi in uso e quindi ricoperta da terreno e vegetazione spontanea attualmente allo studio un progetto per la riqualificazione ambientale dell intera zona con destinazione ad area verde e realizzazione di un campo da golf Intorno alla zona vi sono aree agricole e Settore D costituito prevalentemente da piccole propriet agricole e conserva discreti caratteri di ruralit e Settore E un area prevalentemente agricola ma con una crescente presenza di nuove costruzioni a partire dalla conca di Agnano e fino al muro di cinta della Riserva Sulla porzione corrispondente del piano di Agnano oltre il percorso della tangenziale si nota la compresenza di aree artigianali industriali ed aree residenziali spesso realizzate su siti di notevole interesse ambientale e geologico solfatare ed altri fenome
252. i attuali ad essere percorse pi o meno facilmente dal fuoco rischio statico permetter di realizzare una zonazione del rischio statico su tutto il territorio delle Riserve Le diverse aree saranno classificate secondo le categorie approvate dalla Unione Europea c 1619 93 integrata da SG 95 D 2205 95 in zone ad alto rischio zone il cui rischio permanente o ciclico di incendio di foresta minaccia gravemente l equilibrio ecologico la sicurezza delle persone e dei beni o contribuisce all accelerazione dei processi di desertificazione zone a medio rischio zone in cui il rischio di incendio di foresta pur non essendo permanente o ciclico pu minacciare in misura rilevante gli ecosistemi forestali zone a basso rischio tutte le altre zone Zonizzazione di Sintesi La zonizzazione di sintesi si otterr attraverso l intersezione spaziale delle aree omogenee per pericolosit degli incendi con le aree omogenee a gravit reale Tale informazione costituisce un documento fondamentale ai fini della pianificazione preventiva contro gli incendi e quindi della determinazione di priorit degli interventi 33 La priorit di intervento Nel caso in cui sussistono zone con il medesimo valore cumulato per stabilire la priorit degli interventi si ricorrer cos come indicato dalle linee guida al tempo di rotazione rapporto tra la superficie boscata dell area e la superficie boscata media annua percorsa da incendi della stessa
253. i boschi difficile da definire in quanto frequentemente fanno parte dello stesso soprassuolo piante ceduate e piante nate da seme che conferiscono al bosco una struttura molto irregolare Nei casi in cui queste formazioni vengono interessate da tagli colturali sfolli e diradamenti selettivi effettuati soprattutto in economia dalle Comunit Montane il materiale legnoso principalmente legna da ardere viene venduto agli abitanti del posto Bosco ripariale Questa fitocenosi soprattutto di propriet comunale Le comunit vegetali si dispongono a fasce pi o meno strette lungo i corsi d acqua e sono costituite principalmente da pioppi bianco e nero salici bianco e da vimini ontani nero napoletano e ibridi carpino bianco e olmo campestre Le utilizzazioni effettuate lungo i margini dei corsi d acqua sono soprattutto tagli per piede d albero effettuati pi o meno abusivamente Questa tipologia forestale assolve per lo pi funzioni protettive paesaggistiche e naturalistiche in genere Boschi di sclerofille Si tratta di fitocenosi appartenenti in parte ai comuni ed in parte ai privati Sono formazioni forestali frequentemente interessate dagli incendi la cui origine quasi sempre dolosa o colposa e che manifestano diversi stadi di degrado esistono infatti zone colpite dal fuoco recentemente e situazioni in cui la macchia molto sviluppata e densa in cui ancora presente qualche esemplare di leccio che la sovrasta bo
254. i che mettano a repentaglio la sicurezza del personale che sta coordinando AI DOS compete se ne viene a conoscenza di allontanare dalla zona interessata dalle operazioni di spegnimento e bonifica persone estranee all attivit personale il cui operato non risponde al corretto modo di procedere o che si muove in modo autonomo o contrario alle sue disposizioni personale le cui dotazioni non rispondono in modo evidente ai requisiti di sicurezza Il DOS non responsabile del personale su cui non ha un diretto controllo Il termine dell attivit di direzione si ha quando il DOS comunica alla Sala Operativa la fine del suo intervento e l allontanamento dalla zona interessata dalle operazioni Da questo momento decade la sua responsabilit nei confronti del personale operante Il Direttore delle Operazioni di Spegnimento non responsabile di operazioni svolte da personale della cui presenza non stato avvertito oppure di operatori che si muovono autonomamente o in nodo contrario alle sue disposizioni Il Direttore delle Operazioni di Spegnimento non responsabile dell idoneit della formazione e della dotazione antinfortunistica che il personale addetto alle attivit di spegnimento deve avere n della messa a norma dei mezzi ed attrezzature in quanto obbligo della struttura di appartenenza o di chi organizza le unit antincendio inviare personale mezzi ed attrezzature rispondenti alla vigente normativa antinfortunistica Tutto il per
255. i che rientrano nel suo territorio per definire e attuare il piano degli interventi di ripulitura delle vie di comunicazione maggiormente soggette ad insorgenza incendi 7 10 Emanazione indirizzi di gestione per la prevenzione A 1 B nelle zone di interfaccia urbano foresta Attualmente non sono stati emanati indirizzi di gestione per la prevenzione A 1 B nelle zone di interfaccia urbano foresta Per tale motivo nel periodo di validit del presente piano verranno avviati studi volti a redigere linee di indirizzo per la prevenzione A I B in tali contesti 7 11 Verifica della fattibilit ed applicazione del fuoco prescritto nei casi particolari e con adeguati supporto scientifico e formazione degli operatori Nell ambito della misura 227 inserita nel PSR della Regione Campania stato approvato il PIRAP PARCO NAZIONALE DEL CILENTO E VALLO DI DIANO dal nome identificativo Laboratorio didattico sull ecologia del fuoco con interventi tesi a migliorare la fruizione turistica e didattica in ambiente forestale associato ad interventi per il recupero di ecosistemi di pregio e o degradati nella Pineta di Palinuro numero identificativo ENTE 12 La progettazione proposta riguarda l allestimento di un Laboratorio didattico sull ecologia dei fuoco Il Laboratorio avr il fuoco in azione correlata agli obiettivi di conservazione degli habitat mediterranei come tema portante come finalit interventi di implementazione divulgazione
256. i condizioni ottimali per l affermazione della rinnovazione mentre gli interventi posticipati cercano unicamente di favorire il migliore sviluppo di una rinnovazione gi affermata 3 Ripristino artificiale Infine se il bosco cos danneggiato da non poter garantire una rinnovazione naturale soddisfacente potr essere necessario ricorrere al ripristino artificiale della densit del soprassuolo arboreo con interventi coerenti per autoecologia e sinecologia alla serie di vegetazione La facolt di rinnovazione agamica mediante vigorosi ricacci vegetativi una caratteristica biologica tipica ed esclusiva delle latifoglie Nel caso di boschi percorsi dal fuoco si possono di frequente osservare ceppaie deperienti Per favorire il ripristino dell efficienza delle ceppaie si pu intervenire con le operazioni di succisione e di tramarratura che consistono in particolari modalit di taglio della ceppaia nella succisione il taglio viene effettuato raso terra nelia tramarratura sotto il tivello del suolo e la ceppaia in genere viene ricoperta con terra In molte situazioni all incendio in bosco segue in pochissimi anni il sopravvento di arbusti Cistus Rubus Crataegus ecc che possono bloccare la successione vegetazionale anche per decenni e che possono rendere necessarie apposite ripuliture a favore a beneficio di quei gruppi di semenzali che si formano dopo annate di piena sementazione Le ripuliture dovrebbero essere estese a una super
257. i di ricostituzione boschiva applicabili alle varie tipologie vegetali In linea generale nella scelta delle possibili soluzioni si prender sempre in esame la possibilit di non intervenire mediante impianti diretti utilizzando al riguardo quale parametro di valutazione soprattutto il grado di perdita della risorsa suolo In sintesi per la pianificazione dell attivit di ricostituzione boschiva si prevede di procedere con le seguenti analisi Analisi della possibilit di ricostituzione spontanea anche in funzione della severit e del regime di incendio Definizione dei criteri e delle modalit di intervento Definizioni delle zone prioritarie di intervento Definizione degli interventi per ogni tipologia di vegetazione e per ogni area omogenea in funzione della serie di vegetazione e delle unit di passaggio Stima dei danni Secondo quanto previsto dallo Schema di Piano elaborato dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio per stimare in modo corretto i danni economici causati dagli incendi boschivi andrebbe analizzato il flusso di costi e benefici nella situazione con e senza incendi prendendo in esame non soltanto la perdita dei prodotti per i quali esiste un mercato legame e prodotti non legnosi ma anche quella di beni e servizi che non hanno un effettivo prezzo di riferimento e che 48 sono legati alla funzione ecologica e sociale dei boschi tutela idrogeologica funzione antinquinamento offer
258. i e modifica la predisposizione dei Piani medesimi sia quantitativamente che qualitativamente in particolare prevede la rappresentazione georeferenziata di dati storici e previsionali attinenti gli incendi e l attivit di programmazione degli interventi 3 Decreto del Ministro degli Interni del 20 12 2001 stabilisce le Linee guida relative ai piani regionali per la programmazione e lotta attiva contro gli incendi boschivi 4 Legge Regionale n 11 del 07 05 1996 concernente la delega in materia di economia e bonifica montana e difesa del suolo che ha in gran parte unificato le procedure per la elaborazione ed approvazione di specifici Piani 5 Norme e disposizioni previste dal Regolamento CEE n 2152 2003 relativo alla protezione delle foreste nella Comunit contro gli incendi 6 Piano Forestale Generale 2009 2013 approvato il 28 01 2010 Delibera di Giunta Regionale n 44 redatto in attuazione degli art 1 2 e 5 della legge 11 96 ove vengono stabilite le linee generali di intervento e sono contenuti tutti gli elementi necessari per la elaborazione dei Piani annuali in itinere la definizione del nuovo Piano Forestale Generale 7 Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 28 agosto 2007 n 3606 e il Decreto del presidente del Consiglio dei Ministri 1 aprile 2008 pertanto la presente stesura ripropone sostanzialmente l impostazione dei precedenti piani modificandola solo nelle parti ove vi sono delle novit e ovvi
259. i habitat diversi 17 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Il Piano di Gestione della RNSCdA attualmente in corso di approvazione da parte del Ministero dell Ambiente e della Difesa del Territorio ha definito la zonazione della riserva nel seguito si riportano le descrizioni delle zone a differente tutela nella Tav 4 l ubicazione delle diverse aree Zona A Zona di valore naturalistico molto elevato La Zona A si estende sul fondo del cratere e comprende due aree che differiscono per morfologia e tipologie vegetazionali La prima occupa il quadrante sud orientale del fondo del cratere ed caratterizzata da una densa copertura boschiva mista con prevalenza di querce decidue Quercus robur Q petraea La seconda localizzata nella parte centrale del cratere e comprende le due alture denominate Colle dell Imperatrice e Colle della Rotondella e i due corpi idrici del Cofaniello Grande e del Cofaniello Piccolo La copertura vegetale rappresentata da lecceta mista che si va modificando in macchia mediterranea nelle parti sommitali dei colli e da vegetazione ripariale e idrofitica in corrispondenza dei corpi d acqua Oltre ai boschi misti decidui con prevalenza di querce Quercus robur Q petraea la Zona A include anche gli impianti arborei di quercia rossa Quercus rubra castagno Castanea sativa carpino nero Ostrya carpinifolia e carpino orientale
260. i incendi localizzati sempre nel settore nord orientale che hanno determinato il formarsi di zone con ridotta copertura vegetale e soggette ad erosione Dagli elementi sopra descritti consegue una distribuzione vegetazionale che comprende le seguenti tipologie e boschi misti decidui con prevalenza di querce Quercus robur Q petraea e impianti arborei a dominanza rispettivamente di quercia rossa Quercus rubra castagno Castanea sativa carpino nero Ostrya carpinifolia e carpino orientale Carpinus orientalis e vegetazione idrofitica Nymphaea alba e ripariale Typha sp Phragmites australis Salix spp e vegetazione ruderale pioniera Pteridium aquilinum Rubus spp e vegetazione arborea di ricolonizzazione Ailanthus altissima Robinia pseudoacacia e foreste di sclerofille sempreverdi a dominanza di leccio Quercus ilex e macchia mediterranea e gariga Nel seguito riportata la descrizione delle singole tipologie vegetazionali la cui rappresentazione cartografica illustrata nella Carta della vegetazione Tav 3 che riporta le principali tipologie vegetazionali riportate con un codice Corine stato introdotto il quarto e quinto livello gerarchico per i Territori boscati e ambienti seminaturali come indicato nell Allegato 4 Legenda dell Atlante dell uso del territorio accluso alle Indicazioni per la gestione dei siti Natura 2000 disponibile sul sito del Ministero dell Ambiente
261. i indicati dalle linee guide ed in particolare differenziazione delle tipologie di bosco in termini forestali e vegetazionali differenziazione delle tipologie di combustibili simulazione di comportamento del fronte di fiamma stima della pericolosit specifica 38 Zonizzazione attuale del rischio incendi La definizione della zonizzazione attuale prevede l identificazione di zone a diverso rischio di incendio Le indagini necessarie per l identificazione delle zone a diverso grado di rischio incendio terranno conto anche delle zone contigue che si reputano significative per l attivit di prevenzione Per la definizione della zonizzazione attuale necessario disporre oltre che dei dati relativi alle frequenze di incendio di conoscenze di base comprendenti anche informazioni sulla sensibilit al passaggio del fuoco di particolari emergenze I parametri che si analizzeranno saranno quindi i seguenti Caratteristiche fisiche e biologiche del territorio La distribuzione territoriale delle aree a diversa suscettivit agli incendi verr realizzata sulla base del confronto delle conoscenze litologiche morfologiche floristiche faunistiche vegetazionali di uso del suolo e infrastrutturali Allo stato attuale le conoscenze relative agli aspetti floristico vegetazionale risultano ancora insufficienti per quanto riguarda le Riserve Castel Volturno e Valle delle Ferriere In tale contesto quindi si rende indispensabile do
262. i interventi saranno comunque localizzati nelle zone di minore qualit ambientale e realizzati in funzione della protezione delle aree di maggior pregio zona A definita dal PdG Un azione di controllo sar svolta nei confronti delle canne Arundo donax che tendono ad invadere le zone di pertinenza della macchia dopo il passaggio del fuoco Gli incendi di norma cominciano e si diffondono al livello del suolo perci molta importanza riveste lo stato dello strato inferiore della vegetazione ossia dello strato erbaceo che di regola secco in estate e che quindi presenta il massimo rischio d inizio di un incendio boschivo Gli strati arbustivi ed arborei si accendono meno facilmente per il contenuto in acqua ma sono molto pi pericolosi per la successiva propagazione del fuoco Infatti la pericolosit aumenta e di molto quando esiste una continuit verticale tra arbusti ed alberi in quanto le fiamme oltre certi valori di intensit dell incendio tendono a raggiungere le chiome dando cos origine ad incendi detti di chioma pi intensi e pi difficili da domare rispetto a quelli di superficie Una fondamentale forma di prevenzione quindi consiste nel regolare la distribuzione nello spazio dei diversi tipi di combustibile riducendo l accumulo di quelli pericolosi e creando soluzioni di continuit punti di discontinuit sia in senso orizzontale che verticale 41 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Nat
263. i seguito si riportano le principali statistiche della campagna AIB 2012 Tab 2 Numero degli incendi ripartiti in boschivi non boschivi e di interfaccia anno 2012 superficie percorsa dal fuoco ripartita in boscata e non boscata anni numeri incendi superficie percorsa dal fuoco superficie interfaccia non boschivo RN boscata Ha boscata Ha Becco LI esa Salerno 1725 2187 4897 22 3127 30 Tab 3 Fatto cento il valore totale del numero di incendi boschivi e non boschivi e delle superfici boscate e non boscate percorse dal fuoco riparto nell ambito di ogni singola provincia del tipo di evento numeri incendi superficie percorsa dal fuoco Provinci E a interfaccia boschivo non boschivo os poscat superficie non boscata Ha Avellino 0 44 44 09 55 47 49 69 50 31 Benevento 0 55 32 85 66 61 50 86 49 14 Caserta 0 97 32 10 66 93 34 98 65 02 Napoli 15 96 44 23 39 81 77 12 22 88 Salerno 1 49 48 67 49 84 73 71 26 29 Totale 2 93 42 80 54 27 61 03 38 97 Tab 4 Superficie media boscata e non boscata attraversata dal fuoco per provincia Media Media rapporto rapporto fra il RE fra il totale della totale della af De Numero superficie da Numero Supertidenon Provincia poa aa a incendi boscata pa incendi non b 4 boschivo bruciata sul boschivo ne numero totale numero totale nce 7 a a degli incendi non degli incendi boschivi bosc
264. i sicurezza non sono previsti interventi di spegnimento nelle ore notturne che peraltro richiederebbero mezzi e strutture non disponibili Pertanto di notte possibile prevedere soltanto un presidio delle aree interessate per controllare l evoluzione dell evento 4 3 Viali tagliafuoco Le linee guida prevedono la realizzazione di viali tagliafuoco Tali infrastrutture sono strettamente collegate alla dimensione della superficie percorsa dal fuoco massima accettabile e della riduzione attesa di superficie media annua percorsa dal fuoco e alle modalit di estinzione previste per l area omogenea in esame Nel caso dell attacco diretto a terra da parte di squadre con attrezzature manuali il viale attivo deve poter contenere un fronte di fiamma sempre al di sotto dei 400 kW m questo sale a 800 kW m nel caso di intervento con mezzi meccanici o a 1200 kW m per l intervento dei mezzi aerei Nelle aree protette sar possibile realizzare solo viali tagliafuoco di tipo attivo verde e le tende tagliafuoco attive che cio richiedono l intervento di estinzione perch determinano solo il rallentamento del fronte di fiamma ma nella fase di progettazione di tali infrastrutture bene siano inseriti dei criteri di natura ecologica per valutare gli effetti diretti ed indiretti di tale frammentazione sul sistema ecologico nella sua complessit Allo stato attuale non sono previsti interventi di apertura di nuovi viali tagliafuoco mentre prev
265. icativi Di seguito si riporta la cartografia della Regione Campania dove sono indicate le aree percorse dagli incendi nell anno 2012 e il confronto con la serie storica 2001 2011 Legenda met armenia INCENDI 2012 7 RS e Fig 9 Cartografia della distribuzione degli incendi boschivi 2012 per comune 13 Legenda limiti amministrativi MEDIA INCENDI 2001 2011 0 Un 1 IE 3 00 I 2 EE 2 41 E 2 3 elaborato dal Settore Foreste Caccia e Pesca Anti Boschivo Fig 10 Cartografia della distribuzione della media incendi periodo 2001 2011 Come si evince dalle figure 9 e 10 nell anno 2012 rispetto alla serie storica considerata si riscontra una notevole concentrazione degli eventi in particolare nei comuni di Giffoni Valle Piana 68 Caserta 54 Pozzuoli 54 Sarno 54 Salerno 53 Napoli 51 Torre del Greco 50 Sessa Aurunca 49 e Mercato San Severino 45 Tale considerazione ha orientato l analisi del dato verso la classificazione dell incendio come archiviato nel DSS della Regione Campania fra boschivo non boschivo e di interfaccia Di seguito si riportano le tabelle dei comuni i primi 20 con maggior numero di incendi boschivi non boschivi e di interfaccia verificatisi nell anno 2012 tabb 5 6 e 7 figg 11 12 e 13 Tab 5 Raggruppamento di comuni per numero incendi boschivi anno 2012 N COMUNI SUPERFICIE BOSCATA BRUCIATA N
266. icolturali La distribuzione tipologia ed intensit degli interventi selvicolturali da attuare nelle due Riserve e del Bosco di San Michele Arcangelo verr meglio definita a seguito del completamento di studi di dettaglio sulle caratteristiche relative alla composizione flogistica struttura e dinamismo delle fitocenosi presenti Gli interventi selvicolturali di gestione ordinaria svolti nelle aree gestite vengono descritti di seguito Nella Riserva Castel Volturno la pianificazione degli interventi selvicolturali riguarda essenzialmente la pineta artificiale a Pino domestico Pinus pinea Pino marittimo Pinus pinaster e Pino d Aleppo Pinus halepensis impiantata negli anni 50 che verr sottoposta ad un graduale diradamento nelle aree a densit eccessiva Per la vegetazione della macchia mediterranea che occupa la fascia della Riserva pi prossima al mare non sono previsti al momento interventi specifici E comunque in esame la possibilit di programmare sulla base dei risultati di ricerche condotte in ambito universitario un programma di interventi per la conservazione mediante l uso di fuochi controllati delle aree a pratelli all interno della macchia Lo scopo in un ottica di valorizzazione della biodiversit quello di assicurare la presenza di alcune specie di briofite particolarmente rare che si rinvengono nelle prime serie vegetazionali post incendio e di molte specie erbacee di elevato valore naturalis
267. icreative e a quelle gestionali Nella Zona C sono infatti compresi e il piazzale esterno alla Torre d Ingresso e il piazzale interno e il complesso della Torre d Ingresso 18 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 e il percorso circolare individuato dallo stradone di accesso parte dello Stradone della caccia ed il sentiero di risalita al piazzale d ingresso ove possibile l accesso libero del pubblico con modalit e limiti fissati dal Regolamento e le aree di sosta dei visitatori e l area individuata alla fine dello stradone di accesso da utilizzarsi per le necessit gestionali stoccaggio di materiali per la manutenzione delle strutture vivaio per la produzione di piante da utilizzare negli interventi di rinaturalizzazione e l area ludico didattica da realizzarsi nel settore nord occidentale del fondo del cratere Il Cratere degli Astroni designato come Zona di Protezione Speciale per gli uccelli ZPS ai sensi della Direttiva Uccelli 79 409 CEE e Sito di Interesse Comunitario SIC ai sensi della Direttiva Habitat 92 43 CEE con Codice Natura 2000 IT8030007 la sua superficie pari a 251 ettari L area in esame interessata da due Piani Territoriali Paesistici il Piano Territoriale Paesistico dei Campi Flegrei e il Piano Territoriale Paesistico dell ambito Agnano Camaldoli Il primo redatto dal Ministero
268. idit 2009 2013 In detto piano l Ente ha previsto una serie di iniziative ed interventi sul territorio del Parco con la finalit di coordinare attraverso il C T A le azioni in fase di lotta attiva dei diversi Enti quali la Regione la Provincia i Comuni le Associazioni di volontariato ecc D altra parte la Regione Campania con Delibera di Giunta Regionale n 2246 del 07 06 2002 ha approvato il Piano Regionale per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi sulla base delle linee guida deliberate dal Consiglio dei Ministri Per detto piano ai sensi dell art 3 della legge 353 2000 prevista la revisione annuale che come gi fatto per l anno precedente anche per il 2012 stata elaborata dal Settore Foreste Caccia e Pesca della Regione Campania sulla scorta dei suggerimenti e proposte operative formulate dagli Enti Delegati per la forestazione dal Corpo Forestale dello Stato dagli Enti Parco e dalle altre strutture che partecipano alla complessa struttura dell antincendio boschivo in Campania In detto piano previsto l intervento del CFS sulla scorta della convenzione che regola i rapporti di collaborazione del Corpo con la Regione Campania in attuazione dell art 4 c1 della legge 36 2004 recante il nuovo ordinamento del Corpo forestale dello Stato prevedendo la collaborazione nelle attivit di programmazione e di coordinamento nella gest
269. ificative univoche necessarie per l attivit dei DOS regionali e mancanza di un sistema di verifica della richiesta dei mezzi aerei nazionali e regionali e mancanza di aggiornamento alle mutate situazioni della legge regionale sull antincendio boschivo e separazione delle competenze fra diversi uffici regionali agricoltura e foreste Protezione civile e ritardo nel rinnovo della Convenzione con i Vigili del Fuoco OPPORTUNITA e risorse FERS per l adeguamento del sistema radio adeguatamente diffuso sul territorio ma che richiede opere di manutenzione straordinaria per il suo efficiente utilizzo e formazione del personale regionale per innovative attivit di prevenzione dagli incendi fuoco prescritto e creazione di un sistema di valutazione del rischio incendio differenziato per territorio anche per una migliore attivit di intelligence e adozione di sistemi innovativi per la richiesta di mezzi aerei ed elicotteri regionali in relazione all effettiva pericolosit degli eventi e ampliamento del numero dei DOS per garantire un adeguato coordinamento delle attivit a terra RISCHI e Attenta valutazione dei costi di gestione in relazione al ricambio del personale AIB pi giovane da impiegare in campo e Difficolt nello svolgimento delle attivit AIB delegate in assenza di un coerente contesto di riorganizzazione delle stesse e Mantenimento di centri di spesa differenziati e poco coordinati D
270. ificazione l esecuzione e la valutazione degli abbruciamenti nelle aree preventivamente definite nel PFP Piano di Fuoco Prescritto Il POF uno strumento di lavoro con molteplici obiettivi La semplice lettura del POF consente di confrontare gli abbruciamenti inoltre il suo formato logico offre grandi possibilit di analisi come per esempio la sintesi dei dati di una squadra bilancio di fine campagna o il raggruppamento e l analisi dei dati di tutte le squadre In questo modo si strutturano le conoscenze acquisite sul fuoco prescritto partecipanti al corso vengono suddivisi in squadre coordinate ciascuna da un capo squadra responsabile delle Alcune fasi del Corso teorico pratico svolte nel territorio del operazioni di preparazione del sito esecuzione e monitoraggio Parco dell attivit di abbruciamento nonch messa in sicurezza dell area alla fine dell intervento Parallelamente alie attivit di fuoco prescritto sono state monitorate le componenti vegetazione e suolo da parte di ricercatori delle Universit di Napoli Federico II della Seconda Universit di Napoli e dell Universit di Torino al fine di valutare gli effetti delia sperimentazione prima e dopo l intervento 1 primi risultati relativi a tali studi sono raccolti in specifici report disponibili presso il settore Conservazione Natura del Parco ed in diverse pubblicazioni scientifiche presentate in ambito di conferenze internazionali Ascoli et al 2010 Catalanotti e
271. imenti all attivit di prevenzione antincendio boschivo della Riserva sono contenuti nell ambito del Piano di Gestione della Riserva stessa 1 6 Elenco di siti web utili per l A I B dell area protetta Nell ambito dei siti web della Regione Provincia e Comune interessati dalla Riserva Naturale Statale del Cratere degli Astroni possibile consultare informazioni e piani relativi all A I B http regione campania it http sito regione campania it agricoltura http provincia napoli it http comune pozzuoli na it http sito regione campania it agricoltura meteo agrometeo html Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 2 ATTIVITA DI PREVISIONE E PIANIFICAZIONE 2 1 Descrizione del territorio La RNSCAA istituita con D M del 24 luglio 1987 e gestita dal WWF Italia dal 1990 situata nella zona centro orientale dei Campi Flegrei in Campania nel territorio del comune di Pozzuoli e in piccola parte corrispondente al piazzale d ingresso nella circoscrizione di Agnano del Comune di Napoli La Riserva di propriet della Regione Campania ed ha una superficie di 247 ettari Essa si inserisce in un contesto fortemente urbanizzato che tuttavia non ha influenzato la conservazione del sito proprio grazie ai vincoli posti a tutela dell area Il cratere degli Astroni fa parte del complesso vulcanico dei Campi Flegrei cio di quell insieme di rilievi vul
272. imento e contestualmente a seguito delle direttive all uopo emanate dall Ispettorato Generale del CFS si data la dovuta importanza all attivit investigativa per risalire agli autori del reato ed al rilevamento delle superfici percorse dal fuoco 5 Analisi statistica del fenomeno incendi boschivi Anche per l anno 2012 l organizzazione del servizio antincendio boschivo stata predisposta da questo CTA in modo da coordinare la prevenzione e l intervento in materia di lotta agli incendi L anno solare stato suddiviso in due fasce di pericolosit in relazione alla densit degli incendi sul territorio 1 il periodo estivo ed in particolare quello di grave pericolosit dichiarato con Decreto del Presidente della Regione Campania n 184 del 27 06 2012 che dichiarava il periodo di grave pericolosit per gli incendi boschivi in cui ad elevate temperature si associano a scarsissime precipitazioni 2 il periodo di normalit in cui l indice di pericolo pi basso e l evento incendio mediamente poco diffuso In tale periodo poco probabile che l incendio assuma una notevole estensione data la ridotta velocit di propagazione delle fiamme A fine 2012 possibile effettuare un bilancio sull andamento degli incendi boschivi e non boschivi che hanno interessato l area compresa entro il perimetro del Parco Nazionale del Vesuvio In particolare la tabella 6 riporta tutti gli incendi boschivi cos co
273. indiretta a breve termine Come misura di prevenzione indiretta a breve termine in prossimit della dichiarazione da parte della Regione dello stato di grave pericolosit ed in coincidenza di particolari pratiche agricole e forestali si operer per la diffusione di notizie relative alle norme comportamentali e alle strutture a cui segnalare gli incendi attraverso diversi canali di comunicazione opuscoli informativi radio e canali televisivi focali manifesti ed integrandosi con quanto gi di competenza della Regione art 6 della L 353 2000 Prevenzione indiretta a lungo termine La sensibilizzazione dei cittadini locali e forestieri a lungo termine verr effettuata tramite la distribuzione di pubblicazioni tematiche a carattere divulgativo e specialistico e attraverso incontri presso le sedi delle Comunit Montane dell Ente Parco delle Scuole di qualsiasi ordine e grado e presso le sedi amministrative dei comuni con priorit a quelli in cui l incendio per frequenza o per i danni elevati attuali o potenziali davvero un elemento preoccupante D altro canto non va sottovalutata l importanza di una diffusa campagna di sensibilizzazione verso atteggiamenti pi attenti alle problematiche relative alla salvaguardia del patrimonio naturale Questo ultimo obiettivo pu essere perseguito solo attraverso una conoscenza approfondita delle caratteristiche del fuoco della sua ecologia ed effetti sugli ecosistemi Non meno importanti risulta
274. inifolia e Quercus cerris o con cenosi pi termofile riferibili all Ostryo Carpinian Nella fascia di transizione tra faggete e querceti sono piuttosto diffusi boschi diradati di origine secondaria a dominanza di Ainus cordata Il sistema argilloso marnoso nella sua articolazione climatica risulta essere l ambito a maggiore vocazione agricola In questo sistema nella Regione Mediterranea ed in quella di Transizione prevalgono infatti cenosi di tipo secondario legate all abbandono dei pascoli e delle attivit agricole di tipo tradizionale Limitata a pochi lembi la presenza della vegetazione potenziale rappresentata da boschi termofili di cerro e roverella mentre molto diffuse sono le macchie a 15 erica corbezzolo e mirto Erico Arbutetum cos come i cisteti e i cespuglieti a Calicotome villosa Nel sistema argilloso marnoso altres si trovano presso Campora delle cerrete di notevole valore ed estensione Nella regione Temperata sulle litologie argillose prevalgono i pascoli mesofili a dominanza di Brachypodium rupestre Bromus erectus e Dorycnium pentaphyllum Per quanto riguarda le tipologie forestali sono riscontrate le seguenti categorie Faggete Le faggete del Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano sono per la maggior parte di propriet comunale Il tipo di governo prevalente cui sono sottoposte quello a fustaia tuttavia non mancano soprattutto nelle stazioni pi ostili e meno raggiungibili popolamenti di origine a
275. io idrogeologico ha cartografato i punti idrici funzionanti in regione Campania e inserite tutte le informazioni concernenti sul DSS punti pi scuri indicano la presenza di pi fonti di approvvigionamento In caso di incendio il DSS fornisce in tempo reale il funzionamento e le caratteristiche e le condizioni del prelievo se con mezzi terrestri o con veli veicoli del punto idrico pi prossimo all incendio figura 30 La Regione Campania dispone di 10 vasche mobili 1 presso il Settore Foreste Caccia e Pesca 1 presso lo STAPF di Avellino 4 presso lo STAPF di Caserta 3 presso lo STAPF di Napoli e 1 Salerno oltre a 10 SMA Campania 2 per provincia In caso d intervento del mezzo aereo regionale e in mancanza di almeno un punto idrico nelle vicinanze dell evento in modo da ridurre i tempi di rotazione degli elicotteri e quindi rendere pi efficienti ed efficaci gli interventi la Sala Operativa Provinciale competente per territorio dovr porre in essere tutte le procedure operative per l istallazione l approvvigionamento idrico e l utilizzo delle vasche mobili in dotazione dei Settori Foreste o della SMA Campania Tale procedura sar propedeutica alla concessione del mezzo aereo REGIONE CAMPANIA SETTORE FORESTE CACCIA E PESCA SERVIZIO AIB Ma LEGENDA Regine P puh Coml Patiki 0 10 20 30 40 50km Fig 30 Cartografia dei punti idrici 10 LE OPERAZIONI SELVICOLTURA DI PULIZIA E MANUTENZIONE DEL BOSCO CON
276. iodo 2002 2011 si hanno mesi pi piovosi diversi in base all anno considerato anche se generalmente dicembre spesso tra questi mesi meno piovosi risultano essere generalmente Giugno Luglio e Agosto con qualche variazione in base all anno considerato ANNO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Gennaio 66 2 197 2 113 2 138 4 47 6 58 8 127 4 349 5 147 8 90 0 Febbraio 29 47 4 65 0 146 4 28 2 105 1 27 6 55 4 158 6 29 Marzo 18 7 4 99 2 119 3 107 9 0 118 113 62 144 6 Aprile 69 2 53 108 4 80 50 67 2 65 2 73 6 59 6 41 6 Maggio 66 10 8 105 2 12 6 17 4 53 55 6 16 2 29 4 60 6 Giugno 16 8 0 2 8 4 5 78 6 19 95 2 77 4 117 6 67 8 Luglio 18 11 4 44 4 0 6 52 6 0 2 0 6 3 2 33 4 73 6 Agosto 73 4 4 2 8 6 44 8 54 6 2 6 0 0 6 4 0 Settembre 153 140 8 38 2 63 6 216 6 73 2 74 8 127 2 109 4 8 2 Ottobre 34 2 118 6 81 4 119 5 39 6 79 4 63 2 158 150 4 87 6 Novembre 69 6 54 4 245 8 196 2 140 96 197 8 304 8 259 4 117 8 Dicembre 138 2 109 2 195 4 193 117 5 94 2 205 8 162 54 72 8 29 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 ANNO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Totale 751 6 754 6 1113 2 1119 4 950 6 648 7 1031 2 1440 3 1188 0 793 6
277. ionali dell AGC 11 la SMA Campania deve garantire la presenza di 4 tecnici turnanti nel periodo di massima pericolosit e 1 in periodo ordinario Per il caricamento dati nel sistema di monitoraggio necessario garantire la presenza di 2 unit amministrative turnanti nel periodo di massima pericolosit ed 1 nella restante parte dell anno Analogamente a quanto definito per gli istruttori di vigilanza regionali non prevista l attivit di avvistamento L orario di lavoro articolato su due turni dalle 8 00 alle 16 10 e dalle 12 50 alle 21 00 L attivit Aib della societ SMA Campania prevista per 90 giorni 7 7 Enti Delegati Sono le Province e le Comunit Montane delegate all attivit AIB dall articolo 2 della l r 11 96 e ssmmii Le squadre operative per la lotta attiva degli Enti Delegati sono composte da almeno 3 unit idraulico forestali adeguatamente attrezzati e formati per la sola lotta attiva ed intervengono sugli eventi a seguito della segnalazione della sala operativa del Settore Foreste competente concertando le azioni da porre in essere con le squadre intervenute La minore dotazione finanziaria assegnata agli EE DD per la lotta attiva agli incendi per il 2012 rispetto a quella assegnata negli anni precedenti non ha consentito la costituzione di un numero sufficiente di squadre determinando le seguenti criticit e ridotta disponibilit di squadre per la lotta attiva e turni di lavoro estremi con
278. ione Civile costituir due squadre al giorno di personale AIB incardinato e lo doter dei propri mezzi per le attivit antincendio Tali squadre saranno nella disponibilit dell AGC 11 nei modi e le forme ritenuti opportuni dal Settore Foreste che provveder alla loro integrazione nelle proprie squadre operative Alla luce di quanto premesso ai 220 istruttori di vigilanza dell AGC 11 si aggiungeranno a turno i 35 istruttori di vigilanza AIB del Settore della Protezione Civile organizzati secondo le stesse modalit del Settore Foreste ogni squadre formata da almeno 3 istruttori di vigilanza Le squadre messe a disposizione dell AGC 05 saranno integrate e chiamate all intervento analogamente a quanto avviene per la squadra dei Settori Centrali Foreste compatibilmente con la loro allocazione che per motivi logistici sita nel Comune di Napoli 7 2 Organizzazione delle attivit dei settori regionali Il Settore Protezione Civile provveder ad inoltrare al Settore Foreste la turnazione su base mensile delle squadre dei propri istruttori di vigilanza AIB Ogni squadra operativa per la lotta attiva sia dei Settori Foreste che Protezione Civile composta da almeno 3 unit mentre per il funzionamento delle sale operative dei Settori Foreste dovranno essere presenti a turnazione 2 istruttori di vigilanza Le squadre regionali per la lotta attiva saranno impegnate alle prime luci dell alba al tramonto dalle ore 06 00 alle ore 22
279. ione degli interventi di lotta attiva agli incendi boschivi cos come previsto dall art 7 commi 1 e 3 lettera a della Legge 353 2000 nonch direzione delle operazioni di spegnimento 2 Inquadramento geografico climatico vegetazionale e faunistico 2 1 Il territorio Il Parco nazionale del Vesuvio stato istituito con D P R del 5 giugno 1995 ed nato per proteggere gli ecosistemi e i panorami del vulcano pi famoso al mondo e per tentare di equilibrare un territorio nel quale malgrado la presenza di un vulcano ancora attivo i centri abitati hanno occupato anche le aree a rischio Il parco si estende su superficie di 8 482 ettari per un altitudine variabile da un minimo di 220 m slm ad un massimo di 1281 m slm coincidente con la cima del Vesuvio E collocato al limite meridionale del golfo di Napoli ed interessa parzialmente il territorio dei comuni di Ercolano Torre del Greco Trecase Boscotrecase Boscoreale Terzigno San Giuseppe Vesuviano Ottaviano Somma Vesuviana Sant Anastasia Pollena Trocchia Massa di Somma e San Sebastiano al Vesuvio All interno del perimetro del parco si trova la Riserva Forestale Tirone Alto Vesuvio attualmente gestita dall Ufficio Amministrazione Ex ASFD di Caserta 2 2 Caratteristiche climatiche L intero territorio del parco caratterizzato da temperature non molto diversificate sui versanti e alle varie quote altimetriche tipico degli ambienti mediterranei che si ag
280. ione indiretta l attivit preventiva diretta alla popolazione per evitare comportamenti che possono divenire occasioni di incendio e Programmi di informazione formazione e sensibilizzazione e Tabelloni segnaletici luminosi con l indicazione del numero verde regionale posti nei luoghi di elevata frequentazione turistica e presso le aree protette per indicare in tempo reale il livello di pericolo di incendio fornito dall apposito servizio regionale e Tabelloni informativi con l indicazione del numero verde regionale all ingresso e lungo i percorsi in foresta Non da meno rispetto a quanto finora illustrato si auspica che nel pi breve periodo sia approvata una norma regionale che preveda sanzioni pi cogenti per proprietario o per il possessore qualora a seguito degli accertamenti del Corpo Forestale dello Stato il punto di innesco venga localizzato in aree dove evidente la mancata cura agronomica e forestale 11 LE ESIGENZE FORMATIVE E LA RELATIVA PROGRAMMAZIONE Vista l evoluzione dell Antincendio Boschivo e l introduzione di tecnologie avanzate nelle Sale Operative si notata la necessit di aggiornare e informare il personale della Regione Campania dei Settori Foreste centrali e periferici sull utilizzo della tecnologia introdotta Nell attivit formative per l anno 2013 prevista l ampliamento dell esperienza gi realizzata per il fuoco prescritto nel territorio del Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano n
281. ione programmate per il quadriennio 2012 2015 e attuabili direttamente dall Ente Parco sono descritte nella tabella Scheda Tecnico Economica predisposta dalla DPN MATTM riportata in allegato al piano Nel 2012 verr avviato il progetto Laboratorio didattico sull ecologia del fuoco con interventi tesi a migliorare la fruizione turistica e didattica in ambiente forestale associato ad interventi per il recupero di ecosistemi di pregio e o degradati nella Pineta di Palinuro finanziato nell ambito della misura 227 inserita nel PSR della Regione Campania 7 13 Carta degli interventi di prevenzione programmati localizzazione delle opere di protezione e delle opere colturali necessarie a contenere il rischio incendi come da piano degli interventi Gli interventi programmati per il quadriennio 2012 2015 riguardano in larga misura attivit di previsione mentre nell ambito della prevenzione si continuer con corsi di formazione per l applicazione del fuoco prescritto come tecnica di prevenzione e gestione a scopo conservativo Le aree di intervento per le attivit di sperimentazione sull uso del fuoco prescritto riguardano in relazione agli obiettivi previsti nelle prescrizioni pinete arbusteti e praterie 43 ad Ampelodesma la cui localizzazione verr annualmente stabilit in funzione di parametri logistici e ambientali opportunamente valutati La cartografia di riferimento verr quindi prodotta a partire dalla definizione della programm
282. ioni nella legge 17 dicembre 2012 n 221 che ha abrogato il limite dell affidamento diretto alle societ in house posto dal comma 8 dell articolo 4 del d lgs 95 2012 convertito con modificazioni nella legge 7 agosto 2012 n 135 alla SMA Campania sar affidata la gestione del servizio AIB secondo le modalit e procedure comprese nel progetto esecutivo in attuazione della citata deliberazione e del presente piano AIB In particolare la valutazione economica delle attivit AIB da affidare alla societ verte in questa sede sulle seguenti categorie di costo operatori abili allo spegnimento operatori per la guida dei mezzi AIB tecnici per la gestione del sistema DSS nelle sale operative regionali centrali e provinciali e per l elaborazione in tempo reale dei dati statistici degli incendi gi nel corso della campagna attivit presso le basi operative attivit continuativa di manutenzione straordinaria dei punti idrici e del DSS dotazione di DPI manutenzione e nolo macchine manutenzione del parco tecnologico coordinamento del personale e delle attivit da svolgere A tali spese vive sono aggiunte le spese generali valutate nella misura del 12 dei servizi resi e il 21 di IVA Pertanto partendo da quella che l esigenza di tutela del territorio forestale regionale nella fase di massima pericolosit per gli incendi boschivi l intervento si inserisce in quella pi ampia progettualit che la societ SMA Campania sta definendo nel
283. iore a 50 rappresentano il 15 degli eventi mentre superfici inferiore ad 1 ettaro risultano del 5 20 Ha lt SUP lt 50Ha 2 SUP gt 50Ha 10 Ha lt SUP lt 20Ha 1 5 5 Ha lt SUP lt 10Ha 8 Fig Distribuzione del numero d incendi per classe di superfice bruciata La distribuzione degli incendi sul territorio non uniforme come del resto non uniforme la superficie forestale e territoriale delle singole provincie Distribuzione del numero d incendi per provincie SALERNO 38 AVELLINO 22 CASERTA 13 Fig Distribuzione del numero d incendi per provincie Dal grafico della distribuzione del numero d incendi per provincia quella di Salerno a prima vista sembrerebbe quella maggiormente colpita ma bisogna tener presente che la stessa oltre ad avere un estensione territoriale maggiore delle altre provincie nella stessa ricade circa il 52 della superficie forestale totale Di seguito sono riportati i principali indicatori distinti per Settori Tecnici Amministrativi che quantificano gli effetti del passaggio del fuoco quali l indice di gravit che esprime l entit delle conseguenze del passaggio del fuoco in termini di superficie percorsa al fine di ottenere un punteggio sintetico di gravit reale Esso una media pesata di due indici A superficie totale percorsa 100 superficie territoriale e B superficie boscata percorsa 100 superficie boscata assegnando un peso maggiore 1
284. isciano e San Salvatore Telesino presso cui sono alloggiati i monomotori mentre le altre basi sono fornite dall ATI e sono state valutate in sede d istruttoria del contratto d appalto presso l elisuperficie di San Tammaro fornita dall ATI nelle more del completamento di Napoli Ponticelli di propriet regionale presso presente il bimotore regionale Alle basi prima elencate si aggiungono quelle di Altavilla Irpinia Avellino Eboli Guardia dei Lombardi e Montesano sulla Marcellana quali elisuperfici di emergenza o di allocazione temporanea La figura 24 riporta la localizzazione delle basi elicotteri regionali indicando m per monomotore e b per bimotore CELLOLE CE ce ai s r S N TAMMARO CE NA PONTICELLI MA LE TORE NA SAN SALVATORE TELESINO BN BN AVELLINO P ALTAVILLA IRPINA AVI AV GUARDIA DEI LOMBARDI AV di FISCIANO SA ai FOCE SELE SA SA MONTESANO SULLA MARCELLANA SA CENTOLA SA N wabe 49 Dislocazione basi elicotteri ASSESSORATO AGRICOLTURA Piano di Sviluppo Rurale Foreste Caccia e Pesca SETTORE FORESTE CACCIA E PESCA Legenda ELISUPERAICIE BASI ELICOTTERI STAGIONALI BASE ELICOTTERI STAGIONALI DI EMERGENZA BASE EUCOTTERO ANNUALE BASE TEMPORANEA ELICOTTERO ANNUALE PROVINCE MEZZI 6 MONOMOTORE 90 giorni 1 BIMOTORE San Tammaro tutto l anno slkitaorato dal Sottor Foreste Caccia Pesca
285. iserve naturali dello Stato e che tale Piano vada a costituire una specifica sezione del piano regionale di cui sopra Il D M Interni del 20 dicembre 2001 Linee guida relative ai piani regionali per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi con il quale si forniscono indicazioni per la redazione dei piani regionali Tra le altre cose nel Decreto si prevede che il Piano regionale per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi da qui PPPLA AIB o Piano AIB o Piano contenga un apposita Sezione denominata Sezione parchi naturali e riserve naturali dello Stato destinata a contenere specifici Piani AIB predisposti dal Ministero dell Ambiente ai sensi dell art 8 comma 2 Lo Schema di Piano per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi nelle Riserve Naturali Statali Art 8 comma 2 della Legge 21 novembre 2000 n 353 redatto nel 2010 dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare MATTM che rappresenta il punto di riferimento amministrativo per la redazione dei Piani AIB delle Riserve Il MATTM infine ha chiesto all ente gestore delle Riserve Naturali Statali ovvero il Corpo Forestale dello Stato di curare la redazione dei Piani AIB delle Riserve D P C M 3 4 2006 n 1250 Composizione e modalit di funzionamento della Commissi
286. isponibili personale e mezzi Attualmente il personale che svolge servizio AIB nel territorio del parco costituito da Unit C F S dei comandi stazione del CTA di Valio della Lucania e del Comando Provinciale di Salerno Squadre AIB regionali dei Centri Operativi Territoriali C O T di Foce Sele e Cerreta Cognole presso cui sono dislocati mezzi speciali di spegnimento Personale AIB degli Enti Delegati Comunit Montane e Amministrazione Provinciale di Salerno dislocato presso i Centri Operativi di Pronto Intervento C O P I o direttamente sul territorio in postazioni fisse e mobili Squadre dei VV F Squadre di protezione civile delle amministrazioni comunali e le unit di sorveglianza facenti capo ad associazioni di volontariato In particolare il Parco si avvarr della collaborazione dell Associazione di Protezione Civile Gruppo Lucano con sede in Via Santa Lucia 2 85059 Viggiano Pz Tel 0975 311333 0975 311335 8 2 Sorveglianza Nelle aree ad alto pregio ambientale quando il livello degli indici di previsione del pericolo di incendio supera una prevista soglia di attenzione la sorveglianza sar intensificata ed effettuata mediante il pattugliamento del personale del C F 5 che opera nel C T A Coordinamento Territoriale per l Ambiente di Vallo della Lucania Il CTA strutturato con una sede di Coordinamento sita in Vallo della Lucania n 18 Comandi Stazione dislocati capillarmente su tutto il territ
287. ista una manutenzione di quelli gi esistenti 4 4 Funzione del controllo del territorio Il controllo del territorio viene demandato al Personale Forestale dei rispettivi Posti Fissi Le turnazioni di servizio e le modalit di svolgimento del controllo vengono calibrate in relazione alle reali necessit in relazione ai periodi e agli rari di maggior afflusso di visitatori 4 5 Coordinamento operativo Detta funzione attiene all Ufficio Territoriale per la Biodiversit di Caserta 47 PARTI SPECIALI DEL PIANO Ricostituzione boschiva Fino ad oggi nelle riserve amministrate sono stati realizzati diversi interventi finalizzati alla ricostituzione boschiva delle aree percorse dal fuoco Nelle riserva Valle delle Ferriere sono stati eseguiti nel corso degli anni una serie di tagli di succisione sulle latifoglie danneggiate per favorirne la ripresa vegetativa nella riserva Castelvolturno si provveduto all interno delle pinete interessate dagli incendi all eliminazione dei soggetti morti o fortemente deperienti La pianificazione delle attivit di ricostituzione boschiva in aree distrutte o danneggiate dal fuoco deve necessariamente basarsi sulla conoscenza delle serie di vegetazione e sul confronto tra eterogeneit spaziale reale e temporale Pertanto sar indispensabile poter disporre per il futuro di una carta della vegetazione potenziale quale strumento di base da utilizzare per la definizione dei modell
288. isulta evidente nella R N di Castelvolturno la riduzione del numero e soprattutto delle superficie bruciate occorsi negli ultimi 10 anni Le cause di tale riduzione sono da correlare certamente alle attivit di prevenzione avviate a partire dagli inizi del 1990 e consistenti soprattutto nella periodica attivit di pulitura dei bordi stradali Si mette inoltre in evidenza l elevata suscettibilit all infiammabilit delle fitocenosi presenti sul territorio nel caso in cui le condizioni metereologiche risultino favorevoli alla diffusione del fuoco 23 Principi di incendio con superficie interessata inferiore a 500 Ma RISERVA NATURALE DI CASTELVOLTURNO NUMERO SUPERFICIE PERCORSA CAUSE O INCENDI DAL FUOCO Ha BOSCATA NON BOSCATA TOTALE COLPOSE DOLOSE NATURALI 0 50 00 RISERVA NATURALE DI CASTEL VOLTURNO Numero di incendi e superficie bruciata nel periodo 1970 2011 12 00 r 12 10 00 4 a E Superficie Ha 10 N Incendi 8 00 4 DA r8 5 g S x 6 00 r6 9 z 4 00 q 4 4 4 2 00 2 0 00 T T T AR Ill 4 m I T In POTETE A N 4 0 O 9 A 20 10 90 V S O dd DS da pd dl A o DoS S S S KS P Pc MCH F C ES RN RN RY RN ANNI Principi di incendio con superficie interessata inferiore a 500 Mq 24 RISERVA NATURALE ORIENTATA VALLE DELLE FERRIERE NUMERO SUPERFICIE PERCORSA aus O INCENDI DAL FUOCO Ha BOSCATA NON BOSCATA TOTALE COLPOSE DOLOSE N
289. itatori di Pontone tel 089 871329 30 Riserva Naturale Castel Volturno Dati istitutivi La Riserva stata istituita con D M del 13 7 77 Entro il perimetro della riserva consentito l accesso per ragioni di studio per fini educativi per escursioni naturalistiche per compiti tecnico amministrativi di gestione e di vigilanza nonch per ricostituzione di equilibri naturali Aspetti socio economici Le attivit produttive acconsentite sono la raccolta e relativa vendita degli strobili di Pino domestico nonch la vendita di fasciname secco proveniente dai lavori conservativi Caratteri ambientali Ricade interamente nel Comune di Castel Volturno CE nella fascia litorale in sinistra orografica Il territorio ha quindi giacitura pianeggiante e si estende lungo la fascia litoranea di Patria Ischitella su una superficie complessiva di 268 Ha E riportata nella tavoletta I G M n 184 IV N O Inquadramento territoriale Ambiente tipicamente costiero caratterizzato dalla presenza di sedimenti alluvionali conglomerati e sabbie che verso il mare vengono sostituiti da depositi transizionali e marini Ospita formazioni vegetali mediterranee tipiche dei sistemi costieri di suoli sabbiosi che lungo il litorale tirrenico risultano ormai ridotti a pochi lembi a causa della massiccia speculazione edilizia Vincoli naturalistici La riserva classificata come Riserva Naturale con D M del 13 7 77 Criteri gestionali La
290. iva per il suo utilizzo e Ricorso ad attivit di avvistamento e presidio da parte dei Comuni con riferimento al piano comunale di Protezione Civile che ai sensi delle ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento Protezione Civile prevede anche le attivit di antincendio boschivo 8 4 Utilizzazione delle squadre in ambiti extra territoriali Ordinariamente le attivit di prevenzione e lotta agli incendi boschivi sono effettuate dalle squadre operative competenti per territorio nei casi in cui l evento incendio boschivo si manifesti con particolare pericolosit opportuno potenziare l intervento in campo ricorrendo all aiuto di squadre AIB operanti in territori adiacenti e che al momento risultano poco occupate competenza delle SOUPP fatte le opportune valutazioni prevedere e ricorrere a tale integrazione di forze richiedendone formalmente e preventivamente l assenso ai COED interessati A tal fine le Amministrazione Delegate contermini promuovono intese prima della campagna AIB per l impiego in maniera reciproca ed in situazioni particolari della rispettiva manodopera in ambiti extra territoriali Nei casi in cui sia necessaria anche l utilizzazione di COT di altre province le intese vanno raggiunte dalle rispettive SOUPP dandone informazione e concordando l impiego con la Sala Operativa Regionale Parimenti per l utilizzazione delle squadre di SMA Campania fuori dell ambito provinciale delle stess
291. iverse motivazioni gi dettagliate nella prima parte del Piano le statistiche regionali attestano una elevata numerosit di incendi che richiede una adeguata presenza e mobilit di uomini e mezzi sul territorio per continuare a garantire le positive performance in termini di superficie media percorsa dal fuoco Per tali motivazioni e per la specifica competenza ad intervenire in alcuni eventi richiesta una forte integrazione delle diverse forze che la Regione Campania pu mettere in campo Per quanto attiene la SMA Campania e gli Enti delegati data l urgenza degli adempimenti e a contestuale esigenza di ulteriori perfezionamenti del contesto operativo ed amministrativo in questa sede vengono definiti gli ambiti di riferimento la cui definizione avverr da parte dell Area e del Settore ratione materiae nel rispetto dei vincoli finanziari stabiliti in tale Piano In particolare per quanto attiene l attribuzione degli uomini gli enti hanno comunicato il numero di unit idonee alla lotta attiva devono riscontrare comunicando la disponibilit o meno degli uomini risultanti idonei alla lotta attiva In caso di esiti in riduzione nel numero di uomini idonei alla lotta attiva rispetto alle proiezioni del piano l adeguamento operativo e finanziario sar effettuato d ufficio Le indicazioni programmatiche di cui al seguente Piano diventeranno definitive a seguito dell attestazione da parte degli Enti del numero di persone idonee alla lotta a
292. ivit di sorveglianza avvistamento ed allarme e il coordinamento operativo con gli enti preposti alla attivit AIB Nei paragrafi seguenti sono descritti il modello di intervento AIB della RNSCAA le attivit e gli interventi di lotta attiva previsti 4 1 Il modello di intervento e risorse disponibili Le attivit di previsione e prevenzione degli incendi boschivi nella RNSCdA saranno condotte da una struttura locale di intervento AIB composta da un coordinatore e da avvistatori AIB Le attivit di lotta attiva saranno prioritariamente riservate alle competenti strutture regionali provinciali e locali in particolare al Corpo Forestale dello Stato ed ai Vigili del Fuoco Il coordinatore delle attivit AIB nella RNSCdA come previsto dallo Schema di Piano AIB di cui alla legge 353 2000 sar individuato di concerto tra ente gestore WWF Italia la Regione Campania ed il CFS a valle della approvazione ed adozione del presente piano In via preliminare tale figura viene individuata nel direttore della RNSCAdA Il coordinatore di concerto con le autorit di competenza coordiner le operazioni di spegnimento Il coordinatore dovr rispettare le priorit d intervento dettate dal PdG della RNSCdA fatte salve le priorit di carattere generale ad es il salvamento di vite umane Le squadre di pronto intervento AIB nella RNSCdA saranno costituite dal personale operativo dipendenti ed addetti part time abitualmente destinato alla g
293. l ambito del proprio piano industriale Anche le squadre della SMA Campania per la lotta attiva devono essere composte da almeno 3 persone Esse operano di concerto con le squadre operative regionali secondo le segnalazioni che pervengono alle sale operative regionali L organizzazione del personale e dei turni e demandata alla societ Le attivit svolte dalle squadre della SMA Campania sono coordinate dal Direttore delle Operazioni di Spegnimento Accertata assenza di quest ultimo a seguito della scelta concordata tra i responsabili regionale e forestale presenti in sala radio verr individuato un componente della squadra che potr assumere decisioni relative alle operazioni di estinzione e si far carico della richiesta del mezzo aereo regionali e di tutte le attivit di assistenza agli stessi nelle operazioni di estinzione Tab 19 Distribuzione del personale SMA Campania per la lotta attiva agli incendi e costituenti le squadre operative Base territoriale Operai AIB TURNAZIONE BRACIGLIANO 15 Turnialternati tra le due basi 1 turno 8 00 16 00 SARNO 13 2 turno 12 50 21 00 1 turno 8 00 16 00 SALERNO TRAMONTI 14 2 turno 12 50 21 00 1 turno 8 00 16 00 FISCIANO 19 2 turno 12 50 21 00 1 turno 8 00 16 00 EBOLI 20 2 turno 12 50 21 00 1 turno 8 00 16 00 MARANO 17 2 turno 12 50 21 00 1 turno 8 00 16 00 NARPOLI GRAGNANO 31 2 turno 12 50
294. l intero territorio ripartiti secondo le seguenti classi 1 Aree con incendi presumibilmente attribuiti al pascolo 2 Aree con incendi presumibilmente attribuiti al bracconaggio del cinghiale 3 Aree con incendi presumibilmente attribuiti alla raccolta degli asparagi 4 Aree con incendi presumibilmente attribuiti alla pulizia dei castagneti o degli incolti 5 Aree con incendi presumibilmente attribuiti a piromania dissidi tra privati riforestazione fuochi pirotecnici fini speculativi e cause dubbie 6 Inoltre sono state selezionate alcune strade o tratti viari da cui pi di frequente stato accertato l innesco di incendi di natura dolosa o colposa vedi anche punto 7 9 Le elaborazioni cartografiche sono disponibili sul portale del Parco www cilentoediano it alla sezione antincendio boschivo Tali mappe sono state poi sovrapposte agli incendi verificatisi in Cilento dal 1997 al 2002 per un analisi delle coperture di uso del suolo bruciate in ciascuna classe di causa presunta di incendio In questo modo stato possibile verificare il livello di coerenza tra la causa presumibilmente attiva nelle porzioni di territorio individuate ed i danni che in esse vengono registrati L analisi condotta ha evidenziato che le cause di incendio attribuite presumibilmente al pascolo alla raccolta degli asparagi al bracconaggio e alla pulitura degli incolti coinvolgono preferenzialmente fitocenosi ascrivibili ai cespuglieti Per le restanti cause
295. l omologo piano regionale e adozione del piano A I B dell area protetta con Decreto Ministeriale Il presente piano AIB si attiene dunque al piano A I B regionale e alle linee guida per la redazione dei Piani regionali per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi emanate con DPCM dal Dipartimento della Protezione Civile ma calato nel proprio ambito territoriale e data la specificit del problema incendi boschivi in tali aree per la connotazione naturalistica pi complessa di quella del rimanente territorio si attiene anche alle direttive tecnico scientifiche dello Schema di piano A 1 B emanato dalla Direzione per la Protezione della Natura e del Mare del Ministero dell Ambiente e delia Tutela del Territorio e del Mare DPNM MATTM 2 2 Estremi delle vigenti leggi regionali di diretto interesse per l A 1 B La redazione del piano A I B avvenuta anche in armonia con la Legge Regionale 5 giugno 1975 n 57 Interventi regionali per la difesa e conservazione del patrimonio boschivo dagli incendi il disposto della Legge Regionale 7 maggio 1996 n 11 concernente la delega in Interventi in materia di economia bonifica montana e difesa del suolo che ha in gran parte unificato le procedure per l elaborazione ed approvazione di specifici Piani il Piano Forestale Generale 2009 2013 approvato il 28 01 2010 Delibera di Giunta Regionale n 44 redatto i
296. l fattore antropico ed in particolare l aumento della popolazione determinato dai flussi turistici Una discreta presenza di incendi si registra anche nel periodo tardo invernale febbraio marzo essa legata al verificarsi di scarse precipitazioni e vento in presenza dell accumulo nei terreni di detriti rami morti ed erba secca che risultano molto infiammabili in corrispondenza di periodi di siccit Probabilmente contribuisce a tale fenomeno anche la concomitanza delle predette condizioni con le operazioni di governo dei boschi in pratica spesso si tratterebbe di fuochi sfuggiti dal controllo di chi sta completando i lavori di governo dei cedui oppure negligenza nell esecuzione di lavori colturali in agricoltura con l uso del fuoco SUPERFICIE INCENDIATA PER TIPOLOGIA PERIODO 1992 2012 50 000 00 45 000 00 A4 Sup totale 40 000 00 O sup non boscata sup boscata 35 000 00 30 000 00 25 000 00 20 000 00 15 000 00 10 000 00 5 000 00 Fig Superficie percorsa 1992 2012 Dai valori di seguito riportati e dalla figura si evidenzia che la distribuzione mensile degli incendi nel periodo 2003 2012 si concentra principalmente nel periodo luglio settembre raggiungendo circa l 84 degli eventi Da notate che comunque gli eventi sono presenti tutto l anno nel territorio campano Gennaio e 7 67 20 17 65 S io asl 65 zoal 204 07 Febbr
297. l m e i Pagliaroni 54 1 s l m Sul fondo del cratere sono presenti tre specchi d acqua il Lago Grande di 1 5 ettari di estensione e 3 5 m di profondit il Cofaniello piccolo e il Cofaniello grande entrambi di dimensioni nettamente inferiori La quota massima di 255 metri s l m in corrispondenza della Torre Nocera mentre la minima di 9 metri s l m al livello del Lago Grande 2 1 2 Aspetti idrografici L unit idrogeologica dei Campi Flegrei presenta una struttura che ovviamente risente della complessa storia degli apparati vulcanici presenti E presente una circolazione con pi falde sovrapposte con linee di flusso che nel settore occidentale hanno orientazione verso sud ed ovest In questo secondo caso i recapiti principali sono costituiti dal lago del Fusaro e dai canali di bonifica mentre verso sud la falda defluisce verso il mare ed in questo caso si riscontrano aree di drenaggio preferenziali individuate nelle conche endoreiche Il reticolo idrografico superficiale orientato in direzione degli specchi d acqua Lago Grande Cofaniello piccolo e Cofaniello grande ma risulta praticamente assente sono presenti infatti solamente un numero limitato di impluvi che a causa dell incoerenza e della bassa densit dei terreni superficiali in presenza di eventi meteorici risultano allo stato in rapido approfondimento Il Lago Grande situato nella zona sud della riserva compreso tra il Colle Imperatrice ed il v
298. l territorio regionale e il relativo carico antropico amplificato durante la stagione estiva da considerevoli flussi turistici richiede una particolare e continua condizione di allerta per la crescente pericolosit degli eventi in termini di tutela della popolazione ma anche delle strutture e delle infrastrutture presenti l esposizione territoriale al fenomeno inoltre da attribuire al continuo incremento dei terreni agricoli abbandonati e alla non perfetta manutenzione stradale che comporta la disponibilit di combustibile rapidamente infiammabile e pertanto facile innesco di incendi di ben maggiore importanza Oltre al periodo estivo una discreta presenza di incendi si registra anche nel periodo tardo invernale febbraio marzo Essa legata al verificarsi di scarse precipitazioni e vento in presenza di accumulo nei terreni di residui vegetali rami morti ed erba secca che risultano molto infiammabili in corrispondenza di periodi di siccit Probabilmente contribuisce a tale fenomeno anche la concomitanza delle predette condizioni con le operazioni di governo dei boschi si tratterebbe in pratica di fuochi sfuggiti dal controllo di chi sta completando i lavori di governo dei cedui Come verr analizzato nei successivi paragrafi del presente documento la natura colposa di molti eventi assolutamente rilevante e ci da attribuire a comportamenti non avveduti che coinvolgono anche l attenzione posta dagli agricoltori nella bruciatura dei re
299. la L 353 2000 alle Linee Guida del D M Interni 20 12 2001 e allo schema di Piano A I B del DPN MATTM specifico per le Riserve Naturali Statali 1 2 Estremi delle vigenti leggi regionali di diretto interesse A I B 1 3 Estremi del Piano A I B Regionale e di eventuali accordi fra enti interessati all A I B Regione C F S VV F R N S ecc 2 PREVISIONE 2 1 Descrizione del territorio banche dati territoriali cartografia di base obiettivi prioritari R N 0 Valle delle Ferriere SA R N di Castelvolturno CE Bosco Flegreo di San Michele Arcangelo NA R F P Tirone Alto Vesuvio NA 2 1 1 Caratteri geologici e geomorfologici del territorio 2 1 2 Idrografia 2 1 3 Caratteri climatici 2 1 4 Caratteri vegetazionali 2 1 5 Aspetti faunistici 2 1 6 definizione degli obiettivi gestionali e A I B 2 2 ELEMENTI PER L INDIVIDUAZIONE DI FATTORI PREDISPONENTI E CAUSE DETERMINANTI 2 2 1 Fattori predisponenti 2 2 2 Dati anemologici e determinazione della impedenza ai venti delle coperture forestali 2 2 3 Definizione della pericolosit e della gravit reale di incendio nell area soggetta al Piano Distribuzione spaziale del fenomeno incendi Le attivit previste 2 2 4 Il catasto delle aree percorse dal fuoco sintesi situazione catasto incendi dei Comuni 2 3 LE AREE PROTETTE Riserva Naturale Orientata Valle delle Ferriere Riserva Naturale di Castelvolturno Bosco Flegreo di San Mi
300. la base elicottero interessata la scheda con la concessione dell intervento in precedenza autorizzato dal Funzionario Regionale sulla base delle indicazioni riportate nella scheda e delle disponibilit al momento presenti oppure comunica la mancata concessione del mezzo c al fine di mantenere sempre aggiornato il quadro degli eventi in atto e delle risorse impegnato tiene rapporti costanti con le diverse SOUPP d provvede qualora le condizioni lo rendessero necessario a trasferire mezzi regionali su altre missioni che risultassero prioritarie previa autorizzazione del funzionario di Sala Operativa regionale o del responsabile regionale AIB f provvede alla registrazione sulla scheda DSS delle missioni effettuate dagli elicotteri con i relativi tempi di volo numero di lanci ed eventuali soste Nel caso in cui l evento non permette la risoluzione con i mezzi regionali perch insufficienti o non disponibili si potr richiedere il concorso dei mezzi nazionali messi a disposizione dal Dipartimento di Protezione Civile Il DOS CFS o regionali e VF abilitati richiede alla SOUPP l intervento del mezzo aereo nazionale Ai fini della richiesta d intervento di un mezzo aereo nazionale il DOS a si accerta preventivamente che le forze presenti a terra siano in quantit sufficiente a rendere efficace il lavoro del mezzo b acquisisce informazioni circa le eventuali linee elettriche da disattivare c verifica la presenza di ostacoli al volo d
301. la legge al censimento e all istituzione e aggiornamento annuale del catasto delle aree percorse dal fuoco Occorre considerare pertanto la possibilit di offrire assistenza ai comuni fornendo ove occorra o richiesto ogni utile indicazione che sia di supporto al successivo lavoro di approfondimento da parte dell ente locale Con l OPCM 3606 2000 art 1 comma 9 i sindaci dei comuni campani sono tenuti a redigere ed aggiornare i piani comunali di emergenza che dovranno tener conto prioritariamente delle strutture esposte al rischio di incendi di interfaccia al fine della salvaguardia e dell assistenza della popolazione Anche quest anno sar chiesto alle amministrazioni comunali di concorrere agli interventi da mettere in campo per la prevenzione ed i sindaci dovranno porre in essere ogni azione propulsiva affinch assicurino il rispetto delle norme per ridurre l incendiabilit dei campi e dei boschi mediante anche il decespugliamento e l asportazione dei residui colturali II nucleo comunale di Protezione Civile o in alternativa il comando della polizia locale potr essere contattato per la verifica di eventuali segnalazioni d incendio da parte dei Settori Foreste Provinciali In caso di presenza sul territorio di mezzi e personale utilizzabili per l antincendio in zone rurali e d interfaccia il Servizio Antincendio Boschivo in accordo con il DOS e o ROS ne potr richiedere la messa a disposizione per coadiuvare il personale operante n
302. lativi alla piovosit mensile espressa in mm di pioggia al numero dei giorni di pioggia alla temperatura e all umidit Nel precedente Piano A I B sono stati riportati solo alcuni dei dati relativi al periodo 1975 1995 quali medie annuali dei vari parametri considerati temperatura e precipitazioni e valori estremi minimi e massimi ma non riportata l intera serie di dati Di conseguenza non stato possibile fare le elaborazioni effettuate per i dati relativi al periodo 2002 2011 per questo motivo le considerazioni riportate di seguito sui due periodi sono state fatte separatamente e confrontate Tutte le considerazioni riportate per il periodo 1975 1995 sono quelle che erano scritte nel precedente Piano A I B In base a quanto riportato nel precedente Piano A I B nel periodo 1975 1995 si potuto riscontrare che la temperatura media annuale in quest area stata di circa 16 8 C con una temperatura media massima di 20 6 C e una temperatura media minima di 13 C L anno in cui si verificata la temperatura massima assoluta pi alta stato il 1976 quando si sono raggiunti i 37 C la minima assoluta pi bassa stata raggiunta nel 1985 con 2 C In base ai dati relativi al periodo 2002 2011 si potuto ricavare che la temperatura media annuale in quest area stata di circa 17 2 C con una temperatura media 28 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggio
303. le alla luce dei dati 2012 e per la programmazione 2013 viene utilizzata la seguente analisi SWOT FORZA 1 consistente disponibilit dei mezzi AIB 2 attuale sistema informativo DSS ulteriormente migliorato con il rilascio a marzo di una nuova versione 3 stretta interconnessione operativa con il Corpo Forestale dello Stato anche con l utilizzo dei DOS regionali 4 Possibilit di potenziamento dell attivit di intelligence con il Corpo Forestale dello Stato 5 Integrazione dell anticendio boschivo con le attivit della protezione civile regionale 6 Completamento del percorso formativo per i DOS regionali 7 Disponibilit finanziaria per l acquisto delle apparecchiature radio T B T da fornire ai DOS regionali per le comunicazioni con i mezzi aerei nazionali e DEBOLEZZA e irrazionale distribuzione dei mezzi AIB presso gli Enti Delegati soprattutto in relazione alla riduzione delle disponibilit finanziarie necessarie per il loro utilizzo e scarsa cura del territorio e abbandono di residui di ogni natura anche vegetali e abbandono dei terreni agricoli con sviluppo di vegetazione arbustiva particolarmente suscettibile a prendere fuoco e scarsa preparazione degli imprenditori agricoli nella gestione del fuoco per la pulizia dei fondi e mancato rispetto delle norme vigenti nel periodo di massima pericolosit e et avanzata del personale regionale per la lotta attiva agli incendi e mancanza di sigle ident
304. le altre zone 32 4 6 Pericolosit La pericolosit stata definita sulla base di fattori ambientali naturali e antropici In particolare si tenuto conto degli aspetti orografici esposizione dei versanti pendenza geomorfologia ecc della vegetazione forestale composizione floristica struttura dei popolamenti forme di governo e delle infrastrutture civili al fine di valutare come il fuoco pu diffondersi La Mappa della Pericolosit stata elaborata prendendo in considerazione l indice DMI sui dati relativi all intervallo 1991 2001 le pendenze e la propensione delle coperture vegetali al fuoco Piano A I B PNCVD 2005 Il grado di pericolosit varia da 1 a 30 Attraverso procedimenti di sovrapposizione e di intersezione dei livelli informativi stata prodotta ia mappa della Pericolosit disponibile sul sito del parco www cilentoediano it alla sezione antincendio boschivo 4 7 Gravit La gravit stata definita sulla base di fattori ambientali naturali e antropici In particolare si tenuto conto degli aspetti orografici esposizione dei versanti pendenza geomorfologia ecc della vegetazione forestale composizione floristica struttura dei popolamenti forme di governo e delle infrastrutture civili al fine di valutare come il fuoco pu diffondersi La Mappa della Gravit stata elaborata per sovrapposizione della carta di vulnerabilit con la carta relativa al tessuto urbano il livello di gra
305. lgere mansioni di supporto comunicazioni radio telefoniche trasporto materiali operazioni di caricamento idrico ecc e se le condizioni di sicurezza lo consentono attivita di bonifica Qualora gli uomini e i mezzi disponibili risultassero insufficienti ad assicurare lo spegnimento il personale C F S rappresenta alla SOUP l esigenza dell intervento di ulteriori unit operative e o di mezzi aerei In tale circostanza di norma lo stesso personale C F S assolve alle funzioni di C O S coordinatore delle operazioni di spegnimento attenendosi nell organizzazione delle attivit di estinzione a quanto previsto dal Piano A I B regionale Nel corso dell intervento di spegnimento l Ufficio Territoriale per la Biodiversit di Caserta mantiene i contatti con il personale C F S presente nella zona delle operazioni per seguire l evoluzione dell incendio e provvedere a eventuali azioni di supporto 46 La disponibilit della squadra di intervento assicurata quotidianamente dalle ore 7 30 alle ore 19 30 nella Riserva Valle delle Ferriere e dalle ore 7 30 alle 19 48 nella Riserva Castel Volturno AI di fuori del periodo di massima pericolosit non assicurata la presenza di squadre di intervento prontamente disponibili Comunque in caso di incendio la manodopera forestale presente potr essere distolta dalle ordinarie attivit per essere impiegata nelle operazioni di primo intervento e bonifica Per motivi d
306. li attivi tra i settori economici emerge la scarsa rilevanza svolta dal settore primario l agricoltura presenta una quota di attivi pari al 2 6 del totale Per il comparto manifatturiero il valore si attesta sul 18 6 L area di Pozzuoli si caratterizza per una prevalenza della componente terziaria Agricoltura Nell area si ha una forte contrazione del settore primario sia nel numero delle aziende che nella superficie agricola utilizzata la tendenza negativa spiegata dalla eccessiva urbanizzazione del territorio dalla polverizzazione delle unit produttive e dalla struttura a carattere prevalentemente familiare delle aziende 80 Si pu rilevare inoltre che il decremento tra i pi alti dell intera area metropolitana flegrea La produzione tipica dell area si basa essenzialmente su colture permanenti Agricoltura biologica La necessit di tutelare e rispettare l ambiente limitando l immissione di input energetici esterni ha fatto in modo che accanto alle pratiche agricole tradizionali nel tempo si siano diffuse e sempre pi si vadano affermando tecniche colturali a basso impatto ambientale Mancano dati relativi alla presenza di imprese agricole che praticano l agricoltura biologica nell area del comune di Pozzuoli ma dall analisi della situazione relativa alla regione Campania si pu osservare che l attuazione del Programma regionale per l agricoltura compatibile con l ambiente in applicazione del Reg CEE
307. limatica del Parco estendendosi dai settori pi caldi e aridi a quelli pi freschi ed umidi ed risultato essere per la sua intrinseca ricchezza di ambienti diversificati una fonte di emergenze floristiche e vegetazionali di eccezionale valore in sintonia con quanto si osserva in altri settori della penisola italiana Tale sistema comprende massicci montuosi di importanza centrale nel territorio basti pensare che dalla costa verso l interno si incontra il Monte Bulgheria si passa per il Cervati per molti aspetti considerato il cuore del Parco fino ad arrivare al Vesole ed ai Monti Alburni Tra le emergenze floristico vegetazionali di tate sistema si evidenziano le fitocenosi delle falesie costiere pressoch inaccessibili tra Capo Palinuro e Scario in tali ambienti rupestri di indiscusso valore paesaggistico si conservano preziose formazioni vegetali e specie quali l endemica Primula palinuri alla quale si accompagnano altre tipiche camofite come Dianthus rupicala Centaurea cineraria Daucus gingidium Inula chrithmoides Crithmum maritimum beris semperflorens Dianthion rupicolae Rimanendo nel settore costiero del sistema carbonatico meritano attenzione anche i lembi residui di macchia primaria a Euphorbia dendroides Juniperus phoenicea e Pistacia lentiscus Oleo Ceratonion osservabili lungo Costa degli Infreschi AI di l dell elevata qualit ambientale delle coste alte su substrati carbonatici e secondariamente su quelli ftyscioidi
308. lit della viabilit carrabile interna in modo tale da agevolare l ingresso e lo spostamento all interno della riserva dei mezzi di spegnimento e delle squadre di pronto intervento 44 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 La viabilit carrabile esistente all interno della riserva viene tenuta sgombra dalla vegetazione erbacea ed arbustiva in modo da costituire come gi detto oltre che una agevole via di accesso per eventuali mezzi di intervento anche un viale antincendio che interrompendo la continuit della vegetazione di minore altezza erbacea ed arbustiva possa evitare o comunque rallentare la propagazione all interno delle zone boscate di eventuali incendi originati nelle zone a macchia mediterranea o all esterno della Riserva Viene tenuto accessibile agli autoveicoli anche il tratto di ingresso Via Sartania Torre Lupara Lo stradello percorribile da un fuoristrada passo lungo pick up con modulo AIB Presso Torre Lupara stato predisposto uno spazio di manovra per consentire l inversione del senso di marcia degli autoveicoli 3 6 Approvvigionamento idrico Dovranno essere predisposti e segnalati alle squadre di intervento alcuni idonei punti di approvvigionamento idrico per i mezzi di estinzione moduli di pronto intervento autobotti elicotteri di tipo leggero Altri punti di approvvigionamento dovranno essere individuati e nel caso
309. ll attivit 14 Le Prefetture vengono interessate a tutte le problematiche gi elencate nel capitolo del presente Piano livello operativo provinciale Alla Prefettura viene chiesto l eventuale utilizzo delle Forze Armate in caso di accertata necessit Alle Prefetture potranno essere richieste specifiche iniziative per impegnare le varie forze di Polizia nel caso di ragionevoli indizi di attivit manifestamente dolose a danno del patrimonio boschivo Per quanto concerne il ruolo delle Prefetture in caso di incendi di interfaccia che implicano rischio per le popolazioni si rinvia alle specifiche disposizioni dei piani di Protezione Civile provinciali e regionali I mezzi aerei per l estinzione I mezzi aerei nazionali L art 7 della L 353 2000 affida al Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri il coordinamento sul territorio nazionale delle attivit aeree di spegnimento con la flotta aerea antincendio dello stato avvalendosi del Centro operativo aereo unificato COAU Non diversamente dal passato quindi D Lgs 31 marzo 1998 n 112 art 108 comma 1 punto a 5 si conferma l attribuzione delle funzioni di spegnimento degli incendi boschivi alle Regioni fatto salvo lo spegnimento con mezzi aerei nazionali che rimane di competenza statale Lo schieramento dei Velivoli dello Stato frutto d intesa con le regioni interessate che sono convocate congiuntamente presso il Dipartimento prima dell
310. lla frequenza nei mesi di luglio agosto e settembre Distribuzione mensile delle superfici boscate e non boscate percorse dal fuoco ANNO 2012 3000 00 2500 00 2000 00 1500 00 1000 00 500 00 0 00 m m E gennaio febbraio marzo aprile maggio giugno luglio agosto settembre ottobre novembre dicembre Fig Andamento della superficie boscata superficie non boscata per mese 2 4 Le cause Di seguito viene riportata una breve analisi sulle cause d incendio ricavate dai dati ufficiali del Corpo Forestale dello Stato anno 2012 che competente per le attivit di indagini sugli incendi boschivi e relative cause Distribuzione percentuale degli incendi boschivi per cause Non classificabile Naturale 1 0 Involontaria 7 Fig Distribuzione percentuale degli incendi boschivi per cause Fonte CFS 2012 e Allegato B Le precipitazioni influiscono in maniera determinante sullo sviluppo degli incendi poich condizionano il contenuto di acqua del combustibile vegetale e quindi la loro incendiabilit nonch lo stato vegetativo delle erbe ed arbusti del sottobosco A tale scopo di seguito si riporta la precipitazione cumulata annua delle piogge di alcune centraline della Regione Campania Centro Agrometeorologico Regionale nel periodo 2002 2012 Si nota che tutte le centraline hanno evidenziato la tendenza all aumento delle precipitazioni trann
311. lla vegetazione erbacea e cespugliosa Nel Bosco di S Michele Arcangelo e nella Riserva Castel Volturno questo tipo di intervento viene eseguito lungo gran parte del perimetro esterno ed in adiacenza ai principali viali che attraversano la Riserva di Castel Volturno dove il flusso antropico durante il periodo estivo particolarmente intenso con lo scopo di evitare che mozziconi o soprattutto fiammiferi accesi gettati dall interno di auto o dai pedoni possano innescare degli incendi Nella Riserva Valle delle Ferriere non invece prevista questa tipologia di intervento sia perch come gi accennato prima non c il contatto con aree interessate da flussi antropici di rilievo sia perch nelle aree della Riserva servite dai principali stradelli le cure colturali assicurate al bosco si ritengono sufficienti a garantirne la protezione nei confronti degli incendi Realizzazione di una vasca A I B Nella R N O Valle delle Ferriere in localit giardino della vecchia previsto a breve scadenza l apertura di un cantiere per la realizzazione di una vasca di carico con funzione antincendio boschivo La vasca utile per l approvvigionamento idrico degli aeromobili impegnati nello spegnimento di eventuali incendi che potrebbero interessare l area protetta e i circostanti plessi boscati che costituiscono comunque un patrimonio di notevole valenza ambientale necessaria anche in considerazione della lonta
312. lone delle Ferriere La complessa geomorfologia del territorio unitamente alle variazioni microclimatiche determinano 29 un tipico esempio di inversione della vegetazione infatti mentre sul fondo del vallone presente un bosco misto mesofilo le pareti sovrastanti ospitano formazioni vegetali mediterranee gariga macchia Il Posto Fisso del C F S con giurisdizione sulla riserva ubicato in comune di Agerola NA loc Carbonara Tel 081 8025328 Vincoli naturalistici La riserva classificata come Naturale Orientata ed inserita nella rete europea delle Riserve Biogenetiche Criteri gestionali Il taglio del ceduo castanile stata molto praticato in passato ne la testimonianza il governo a ceduo del bosco L utilizzazione economica si limita ad interventi silvocolturali in grado di selezionare 1 migliori soggetti eliminando quelli seccaginosi e deperienti che possano determinare inneschi di incendio Copertura del suolo La superficie quasi totalmente coperta da vegetazione boschiva Grado di combustibilit della vegetazione La vegetazione costituita in prevalenza da boschi di castagno con una bassa possibilit di incendi dovuto anche alla frequente attivit silvocolturale tendente alla eliminazione di necromassa del sottobosco possibile causa di inneschi di incendi Aspetti topografici pendenze esposizioni Il territorio presenta superfice inclinata nel versante che affaccia in direzione Sud Ovest con pend
313. lontana dai massicci montuosi e nell interno l area di minore piovosit corrisponde a quella di minore altitudine la conca di Benevento Per quanto si riferisce alla distribuzione stagionale delle piogge si rilevato che in genere si ha un massimo nei mesi autunno invernali specie in dicembre ed un minimo nell estate specie in luglio 2 1 4 Caratteri vegetazionali Le Riserve hanno una copertura vegetazionale estremamente interessante e variegata e si differenziano tra loro per la diversit delle specie che ospitano dovuto anche alla diversa posizione altimetrica Nella Riserva Naturale Orientata Valle delle Ferriere SA la complessa geomorfologia del territorio unitamente alle variazioni microclimatiche determinano un tipico esempio di inversione della vegetazione infatti mentre sul fondo del vallone presente un bosco misto mesofilo le pareti sovrastanti ospitano formazioni vegetali mediterranee garica macchia Di notevole interesse fitogeografico sono Woodwardia radicans Pteris cretica P vittata Pinguicola hirtiflora Parnassia palustris Arisarum proboscideum Carex grioletii Alnus cordata Acer neapolitanum Santolina neapolitana Jordan et Fourr Nella zona superiore della riserva sono presenti castagneti ontaneti e limitate formazioni di tiglio 19 Nella Riserva Naturale di Castelvolturno CE tra i popolamenti erbacei dunali abbiamo Ammophila arenaria Elymus farctus Cyperus c
314. lteriormente dalla presenza delle terme e dall ippodromo Il Piano Regolatore di Pozzuoli che stato approvato il 4 dicembre 1996 prevede per l area degli Astroni classificata come subzona M1_4 la tutela nella sua integrit geomorfologica e vegetazionale Inoltre esso prevede la possibilit di effettuare attivit di studio e di ricerca tanto dal punto di vista botanico che faunistico Enti e associazioni competenti possono realizzare ricoveri in legno e rete metallica per la cura e il ripopolamento delle specie animali Il P R G di Pozzuoli prevede inoltre il restauro ed il risanamento conservativo dell ex casino di caccia posto all ingresso da destinare ai servizi per la Riserva ed in particolare ad un ufficio guide a centro di documentazione a punto di ristoro e servizi igienici a ricovero per gli attrezzi e i macchinari necessari alla manutenzione della Riserva 2 3 Definizione degli obiettivi gestionali e A I B Nella Riserva sono presenti zone caratterizzate da fragilit ecologica dovuta essenzialmente a e instabilit geologica e pedologica e rischio di incendi e comunit vegetazionali impoverite e in taluni casi con rinnovazione scarsa o nulla i soggetti prevalenti sono di et avanzata e non vi un rinnovo progressivo e differenziato dei soggetti abbattuti o morti In considerazione di questo alcune finalit che la gestione della Riserva persegue sono necessit di intervenire sulla instabilit idrogeol
315. mabilit E inoltre necessario evitare che un decespugliamento troppo intensivo possa determinare un incremento della velocit del vento e di conseguenza ad un aumento piuttosto che non ad una diminuzione della velocit del fronte di fiamma 65 Occorrer altres evitare che tale tipo di intervento si trasformi in un intervento indiscriminato o eccessivamente andante tale da sortire effetti negativi sullo sviluppo del suolo rispetto alle potenzialit della stazione Una particolare attenzione dovr essere data ai decespugliamenti delle scarpate della viabilita di accesso e attraversamento boschi I viali tagliafuoco rappresentano infrastrutture finalizzate a contenere l avanzamento del fronte di fiamma Si tratta di zone a minor densit di vegetazione la cui finalit quella di ridurre il rischio di innesco di incendio e consentire allo stesso tempo un intervento di estinzione con attacco diretto in condizioni di sicurezza e in tempi brevi Possono essere distinti in funzione delle loro finalit e caratteristiche progettuali e pertanto si distinguono i viali tagliafuoco attivi VTFA e viali tagliafuoco attivi verdi VTFV In generale si definiscono attivi i viali che hanno lo scopo di rallentare l incendio e facilitare il lavoro delle squadre di estinzione Questi interventi sono progettati solo per rallentare e portare l incendio entro limiti di intensit molto bassi ma non possono fermare il fuoco senza l azione delle sq
316. me aspetti selvicolturali ridotti interventi selvicolturali abbandono dei residui delle cure colturali in un bosco presente una grande quantit di combustibile ia vegetazione e di comburente l aria ma un incendio pu avvenire soltanto in presenza dell innesco cio del dispositivo necessario a fornire energia calorica sufficiente ad iniziare la combustione Affinch abbia successo la reazione a catena innesco dovr avere una temperatura superiore alla temperatura di accensione del materiale vegetale e fornire ad esso un adeguata quantit di calore cos da portarlo alla temperatura di infiammabilit Lo scoppio di un incendio ha dunque inizio con l innesco assai difficilmente di origini naturali ma il suo progredire influenzato da molteplici condizioni ambientali Gli elementi che incidono sulla diffusione del fuoco e propagazione degli incendi sono la tipologia del combustibile le condizioni meteorologiche le condizioni orografiche In merito alla tipologia possibile raggruppare i combustibili vegetali in due gruppi a seconda della velocit di combustione combustibili rapidi che assumono un importanza strategica nella prima fase erba foglie secche aghi di conifere gli arbusti e le giovani piante resinose combustibili lenti ceppaie e tronchi di latifoglie in merito alle condizioni meteorologiche hanno particolare rilievo il vento l umidit e la temperatura Pi forte
317. me definiti dalla legge 353 2000 sviluppatisi nell ambito del territorio dei 13 comuni vesuviani 10 Tab n 6 Incendi anno 2012 N Comune Localit Data Superficie Superficie Superficie evento totale in ha boscata in non ha boscata in ha 1 SOMMA VESUVIANA TRAVERSA BOSCO 27 02 2012 0 7155 0 7155 2 OTTAVIANO VITIELLO VALLE DELLE DELIZIE 02 03 2012 0 7357 0 7357 3 SANTANASTASIA Sant Angelo 12 03 2012 6 8904 6 1427 0 7476 4 OTTAVIANO CAVA VITIELLO 18 03 2012 0 2919 0 2919 5 OTTAVIANO ALVEO ZENNILLO 19 03 2012 0 0454 0 0454 6 SOMMA VESUVIANA Santa Maria al Castello 21 03 2012 16 0409 16 0409 0 7 OTTAVIANO SAN SEVERINO 23 03 2012 0 7547 0 7547 8 OTTAVIANO VALLE DELLE DELIZIE 24 03 2012 10 7482 10 7482 9 OTTAVIANO BOSCARIELLO 28 03 2012 1 0312 1 0312 10 SAN GIUSEPPE VESUVIANO ALVEO POMPILI 29 03 2012 0 415 0 415 11 TORRE DEL GRECO CAPPELLA BIANCHINI 29 03 2012 0 0736 0 0736 0 12 OTTAVIANO SAN SEVERINO 09 07 2012 0 377 0 377 13 TORRE DEL GRECO via Boccea 09 07 2012 0 1247 0 1247 14 TORRE DEL GRECO Via Ruggiero 13 07 2012 0 0751 0 0751 15 ERCOLANO PIANO DELLE GINESTRE 15 07 2012 4 2237 4 2237 16 TERZIGNO S PIETRO 18 07 2012 4 0000 3 3000 0 7000 17 ERCOLANO PIANO DELLE GINESTRE 18 07 2012 0 3137 0 3137 18 OTTAVIANO VITIELLO 22 07 2012 0 6457 0 6457 19 TORRE DEL GRECO Via Ruggiero 29 07 2012 0 2142 0 2142 20 TOR
318. mente all orniello o al cerro con un piano inferiore costituito da carpino nero carpinella specie spinose e sporadici aceri campestri Nelle stazioni pi fertili l associazione roverella cerro governata prevalentemente a ceduo con turni di 30 35 anni e una matricinatura di 80 90 soggetti per ettaro egualmente suddivisa tra le due specie e appartenente in egual misura alla prima e alla seconda classe di et questa scelta dovuta probabilmente al fine di ottenere materiale di maggior dimensione e di evitare contemporaneamente l invasione dei carpini e dei pruni Nelle situazioni in cui la roverella di origine gamica un tempo fustaie per la produzione di ghianda destinate al pascolo suino attualmente presente un sottobosco folto e variegato costituito dalle specie innanzi dette il cui sviluppo stato favorito molto probabilmente dal sovraccarico di bestiame nei decenni passati e che rappresentano un serio pericolo per lo sviluppo degli incendi Baschi misti di conifere e latifoglie autoctone Sono boschi generalmente di propriet comunale Si tratta di rimboschimenti effettuati nel primo dopoguerra impiegando soprattutto pino d aleppo e pino marittimo che sono stati colonizzati da latifoglie autoctone Le specie endemiche pi frequenti sono Fontano napoletano l acero napoletano e l orniello L invasione di queste latifoglie stata favorita dalle condizioni stazionali ma soprattutto dal fatto che dopo il rimboschimento
319. monogyna e Rubus sp pl localmente nelle forre bosco misto ad Ostrya carpinifolia Acer neapolitanum A campestre Corylus ovellana Ainus cordata Tilia plothyphyllos Fraxinus ornus e localmente Acer lobelii e Fraxinus excelsior e nuclei a dominanza di Populus tremula M te Carmelo 12 Boschi a dominanza di castagno Castagneti da frutto e castagneti cedui con Alnus cordata Quercus pubescens Crataegus monogyna C oxyacanta e con Pteridium aquilinum Boschi a dominanza di faggio Boschi di Fagus sylvatica monospecifici o con presenza di Alnus cordota Acer neapolitanum Acer lobelii Ilex aquifolium sporadicamente Taxus baccata Acer pseudoplotanus e Abies alba Monte Motola Monti Alburni Affondatore di Vallivona Boschi igrofili Boschi ripariali ad Alnus glutinosa A cardota Populus nigra P alba Salix alba con Uimus minar Cornus sanguinea e Sambucus nigra con presenze di Platanus arientalis Torrente Badolato Boschi di conifere Boschi a dominanza di pino d Aleppo Boschi costieri a dominanza di Pinus halepensis con Pistacia lentiscus Erica arborea Myrtus communis Ampelodesmas mauritanicus Rimboschimenti di conifere e latifoglie autoctone e non autoctone prevalentemente eucalipti c per le zone caratterizzate da vegetazione arbustiva e o erbacea Praterie continue comunit ad Ampe adesmos mauritanicus intercalate con pratelli terofitici formazioni a Cymbopagon hirtus e cenosi erbacee con Atractylis
320. montane Le Comunit montane si sono dotate di Piani molto precedentemente alla nascita del Parco e al varo del Piano provinciale Lambro e Mingardo 1980 Alento Montestella 1985 Calore Salernitano 1987 Vallo di Diano 1988 Gelbison e Cervati 1989 Alburni 1991 Bussento 1992 Dal loro esame sono emersi aspetti peculiari legati a caratteri locali del territorio e contestualmente temi comuni in qualche caso problematici in generale sugli obbiettivi di fondo esiste una naturale convergenza tra gli indirizzi assunti dalle Comunit e dal Parco emergono alcuni temi su cui concentrare approfondimenti e confronti anche in relazione alla datazione dei piani tra cui interventi diretti alle attivit agro forestali interventi diretti al miglioramento dell assetto insediativo interventi diretti alle attivit produttive 3 2 Zonizzazione dell area protetta con diversa valenza naturalistica compresi i siti Natura 2000 Il Piano del parco all art 8 delle Norme di Attuazione N A ai sensi dell art 12 della L 394 91 suddivide il territorio in zone a diverso grado di tutela e protezione con riferimento alle seguenti categorie zone A di riserva integrale nelle quali l ambiente naturale dovr essere conservato nella sua integrit intesa come piena efficienza funzionale e strutturale Tali zone sono in generale di dimensioni relativamente piccole sufficienti comunque a garantire la funzionalit del sistema ecologico sia all
321. munit Montane e Amministrazioni Provinciali per tutto quanto attiene le azioni di prevenzione e gestire le attivit connesse alla Sala Operativa Provinciale e alla lotta attiva agli Incendi Boschivi mediante i propri COT Centri Operativi Territoriali In casi complessi e qualora il personale a propria disposizione non sia sufficiente le Sale Operative Provinciali potranno richiedere l ausilio di altre squadre d intervento provinciali o regionali degli elicotteri regionali o del mezzo aereo nazionale previa verifica delle condizioni di operativit e di pericolo presenti nell area interessata Tutti i Settori Foreste Centrali e Provinciali della Regione hanno almeno un funzionario titolare di posizione A I B Nello specifico la Dirigente del Settore Foreste Caccia e Pesca della Regione Campania la Dott ssa Daniela Lombardo mentre nell ambito del citato Settore il responsabile del Servizio Predisposizione del Piano regionale di prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi il Dott Luca Acunzo Nel Piano A I B del 2012 viene riportato come Dirigente dello STAPF Settore Tecnico Amministrativo Provinciale Foreste di Napoli il Dott Aveta Eugenio ed il funzionario di posizione A 1 B il Dott Sorrentino Luigi E stato affidato alla SMA Campania S p A il controllo ed il monitoraggio del patrimonio boschivo campano tramite sistemi informatici e tecnologici per la prevenzione e la previsione degli incend
322. n attuazione degli art 1 2 e 5 della legge 11 96 ove vengono stabilite le linee generali di intervento e sono contenuti tutti gli elementi necessari per la elaborazione dei Piani annuali il Decreto del Ministro degli Interni del 20 12 2001 che stabilisce le Linee guida relative ai piani regionali per la programmazione e lotta attiva contro gli incendi boschivi le Norme e disposizioni previste dal Regolamento CEE n 2152 2003 relativo alla protezione delle foreste nella Comunit contro gli incendi POrdinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 28 agosto 2007 n 3606 e il Decreto del presidente del Consiglio dei Ministri 1 aprile 2008 pertanto la presente stesura ripropone sostanzialmente l impostazione dei precedenti piani modificandola solo nelle parti ove vi siano delle novit e ovviamente nelle analisi delle statistiche sui fenomeno degli incendi Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 05 giugno 2008 n 3680 Disposizioni urgenti di protezione 5 civile dirette a fronteggiare lo stato di emergenza dovuto alla diffusione di incendi e fenomeni di combustione in atto nei territori delle regioni dell Italia centro meridionale Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 agosto 2008 n 3696 in Gaz Uf 12 agosto n 188 Disposizioni urgenti di protezione civile Ordinanza n 3696 Art 6 1 Accordo quadro sottoscritto in data 16 aprile 2008 dal Ministro dell interno ed il Ministro
323. n favore dei giovani semenzali Infine una dilazione temporale delle operazioni selvicolturali di bonifica permetterebbe di valutare meglio le capacit di ricaccio delle latifoglie e di mirare gli interventi nelle aree pi degradate La presenza di copertura arborea morta sembra favorire lo sviluppo della vegetazione erbacea e arbustiva risultando indirettamente sfavorevole alla rinnovazione arborea Inoltre la persistenza del soprassuolo danneggiato mal si concilia con l opinione pubblica che potrebbe equivocare tale presenza come un manifesto segno di abbandono e disinteresse Nel caso di specie a strategia disseminativa come il Pino d Aleppo che si avvale di una particolare e complessa strategia di rinnovazione basata sulla serotinia quindi sul rilascio differito dei semi dagli strobili che s aprono per effetto del calore dell incendio gli interventi dovrebbero essere attuati non prima della fine primo inverno successivo all evento nel caso in cui la rinnovazione sia gi abbondante e uniformemente distribuita nello spazio generalmente posticipati almeno alla fine della seconda stagione vegetativa nel caso di basse densit e rinnovazione distribuita tendenzialmente a gruppi Ci significa ovviamente valutare e misurare abbondanza della rinnovazione mediante opportuni indici tra cui quello di Magini Indice di Magini numero soggetti m x altezza media che dovrebbe essere almeno intorno al valore 100 Pertanto l intervento v
324. n il pilota I coordina in caso di pi mezzi sull evento le azioni dei singoli elicotteri regionali m fornisce alla SOUPP notizie sull efficacia dei lanci n comunica alla SOUPP il termine dei lanci e la possibile riattivazione delle linee elettriche o se le condizioni di luce non consentono l intervento o il perdurare della cooperazione aerea e ritiene necessario per il giorno successivo l intervento del mezzo aereo regionale prenota l elicottero per le prime luci del giorno successivo predisponendo quanto necessario per ottimizzare il mezzo per il lavoro aereo La SOUPP in relazione all intervento aereo a compila sul DSS in ogni sua parte la scheda di richiesta elicottero RMA preannunciandola telefonicamente secondo le indicazioni ed informazioni del DOS o del facente funzioni opportunamente firmata dal funzionario regionale di Sala Operativa la inoltra alla SOUPR b informa il DOS sulla concessione o meno del velivolo regionale e lo ragguaglia sull arrivo previsto c informa la SOUPR sull attivit dell elicottero e sull evoluzione dell incendio d rileva l ora di fine operazioni e le comunica alla SOUPR e in caso di necessit di distacco linee elettriche richiede all Ente gestore la disattivazione delle linee elettriche interessate La SOUPR in relazione all intervento aereo a raccoglie le schede di richieste del mezzo aereo regionale ed allerta la base b ritrasmette sollecitamente alla SOUPP e al
325. n l entrata in vigore della legge 353 2000 vengono confermate le attivit aeree di spegnimento con la flotta aerea antincendio dello Stato La stessa Legge contempla lo spegnimento con propri mezzi aerei di supporto all attivit delle squadre a terra La Regione Campania ha ormai maturato un ampia esperienza circa l utilit dei mezzi aerei per lo spegnimento Gli elicotteri utilizzati negli ultimi anni hanno sempre dato prova e della grande versatilit d impiego e della grande efficacia d intervento Con la Legge Regionale 1 2011 si sono reperiti i fondi necessari per le attivit di spegnimento tramite mezzi aerei vista la possibilit di proroga del contratto previsto nello scorso bando di gara e le condizioni favorevoli offerte dall ATI Heliwest per usufruire delle ore non volate nel triennio precedente si sottoscriver una proroga per il Servizio di spegnimento con elicotteri per altri tre anni con la possibilit di recesso da parte della Regione Campania Tali elicotteri vengono di norma impiegati sia come supporto alle squadre a terra per consentire a queste un attacco diretto sul fuoco quando questo ha ormai assunto una potenza che impedisce l avvicinamento oppure pi raramente e ammesso che vi sia una potenza calorica limitata per effettuare l estinzione totale A seconda della necessit essi opereranno con modalit diverse lanciando acqua ad elevata velocit su un ampio fronte nel primo caso effettuando lanci a velocit
326. na volta completata con tutte le informazioni richieste ed accertate viene archiviata definitivamente 6 nel caso in cui ad osservare direttamente l incendio siano operatori AIB personale regionale del Corpo Forestale dello Stato operatori SMA Campania operai degli EE DD volontari se a norma per lo 56 spegnimento questi ultimi devono informare la Sala Operativa Provinciale SOUPP in merito alla dimensione e alla genesi dell incendio e se le condizioni lo consentono operano senza terzi Informano altres del termine dell intervento fornendo alla SOUPP le informazioni utili alla chiusura della scheda d intervento 7 se il personale presente sull evento non in condizione di farvi fronte autonomamente vengono attivate dalla SOUPP le altre unit operative pi prossime all evento l individuazione del direttore delle operazioni di spegnimento DOS viene di norma operata dal responsabile del CFS in Sala Operativa tra il personale disponibile nei Comandi Stazione operanti sul territorio interessato Il personale regionale che abbia seguito un apposito corso di qualificazione per il primo anno di attivit come DOS dovr essere accompagnato dai DOS del Corpo Forestale dello Stato 8 il DOS al fine di rilevare la qualit le condizioni e la probabile evoluzione dell incendio procede ad una ricognizione dei luoghi e quindi a comunica alla SOUPP l avvio e la modalit d intensificazioni delle attivit di attacco dell incendio b cont
327. nanza di altri punti di approvvigionamento che rendono pi difficile e meno efficaci gli interventi dei mezzi antincendio 3 2 INTERVENTI SELVICOLTURALI L Ufficio ha messo in programma la realizzazione di interventi selvicolturali migliorativi del bosco Si tratta di interventi finalizzati alla riduzione della biomassa legnosa secca di facile combustibilit Prevenzione selvicolturale Le linee guida prevedono In sede progettuale per tale tipo di prevenzione si deve tener conto della distribuzione dei popolamenti forestali erbacei ed arbustivi delle norme previste dagli eventuali piani di gestione dell impatto accettabile della superficie percorsa dal fuoco massima accettabile e della riduzione attesa di superficie media annua percorsa dal fuoco e del comportamento previsto dell incendio Le scelte di come e dove operare questo tipo di prevenzione deve raccordarsi agli obiettivi di conservazione della biodiversit e di conservazione di cenosi forestale e boschi vetusti 41 3 3 MIGLIORAMENTO ORGANIZZATIVO Formazione La formazione del personale che interviene nelle operazioni di antincendio indispensabile ai fini dell efficacia della lotta e della prevenzione nonch alla sicurezza degli operatori Le figure operative che intervengono nelle varie fasi del piano antincendio hanno differenti caratteristiche ed esigenze verranno quindi proposti corsi diversificati e diretti a progettisti delle opere di prevenzione c
328. ne del grado di rischio associato alle classi di pendenza riportate nei testi di riferimento vedi Libro Incendi e complessit ecosistemica c e Manuale tecnico di pianificazione antincendi boschivi nelle aree protette c Nella tabella e nella figura sottostante si riporta la classificazione del grado di rischio di incendio in funzione della pendenza Inclinazione Grado di rischio 0 8 5 33 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 11 15 20 16 22 60 Come si pu vedere le zone a maggior rischio sono ubicate sui versanti del cratere il rischio diminuisce nelle zone semipianeggianti ubicate sul fondo del cratere Esposizione Il tematismo delle esposizioni stato ottenuto sempre a partire dal DEM applicando un apposito algoritmo in ambiente GIS x Il grado di rischio di incendio associato all esposizione riportato nelle tabella seguente e nella figura sottostante Le esposizioni Nord Ovest e Sud Est sono state assimilate rispettivamente a Nord e Sud Esposizione Grado di rischio Nord 0 Piano 65 Sud 100 Studio Associato Saxifraga di Parente e Perinelli studiosaxifraga yahoo it 34 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Grado di rischio in funzione dell esposizione 9 el 4 LO E o Fisionomie v
329. ne e una sorta di riqualificazione di tutti quelli che vivono la buona formazione informazione sugli aspetti preminenti della ricchezza biologico naturalistica dell isola pu certamente contribuire in modo marcato a generare comportamenti attenti che confermino l assenza d incendi sul territorio della Riserva cosi come avvenuto nel corso degli ultimi anni A tal fine sono previste attivit di formazione tuttora in fase di progettazione ma che comunque saranno realizzate a breve Il divieto d introdurre sul territorio della Riserva ogni oggetto o attrezzatura in grado di costituire causa d ignizione da parte dei fruitori delle visite guidate autorizzate presupposto necessario alla difesa dagli incendi almeno nel periodo di massima allerta In ogni modo essendo l ingresso alla Riserva vietato al pubblico non autorizzato sar attuata specifica campagna d informazione sia attraverso il sito www isolavivara it sia con altri mezzi non meno efficaci lt ISOLA DI VIVARA 11 3 Impegno finanziario fondi propri Il costo per la difesa A I B dell isola di Vivara per l anno di riferimento stimato prudenzialmente in 117 500 00 centodiciassettemila 00 La spesa preventivata pu essere sintetizzata nelle seguenti voci da spendere alla bisogna Voce di spesa Spesa annua stimata in Attivit di previsione 7 500 00 Attivit di prevenzione 30 000 00 Sistemi di avvistamenti 10 000 00 e Acquisto macc
330. necessarie a contenere il rischio incendi come da piano degli INtErventi rrri iii 93 7 14 Modello di propagazione e comportamento specifico del fUOCO ieri 44 7 15 Sistema di supporto alle decisioni basato sui parametri tipici dell area e integrato con la rete regionale 44 8 LOTTA ATTIVA eee rererrrerenenaizenne sese zeoni seen nezeneeeeenenanene ne zena zzene nen zenazeo nona pra zeneee neve ranirananaranazanesinesetesenecosenaenanensanazvzeneneo 45 8 1 Risorse disponibili personale e MEZZI rire 45 8 2 Sorveglianza crei reee eee nie e iene rene ieneee eee eni iii iii eee eee eee eine eee 45 23 Avvistamento sz g ua tia OES AS eretta arie ear T 45 8 4 Allarme e relative procedure ieri reina ieri eee eee eee iii 46 8 5 Estinzione primo intervento su focolai e incendi veri e propri con descrizione delle procedure di coordinamento e delle diverse responsabilit cere 46 8 6 Modalit di recepimento collegamento al sistema di allertamento del piano A 1 B regionale 46 8 7 Modalit di recepimento collegamento con i piani comunali di emergenza iii 46 9 PARTI SPECIALI DEL PIANO v v vsrvrrrreezere vece zione secco ze zez eee nane nazezanenaneseneneseninenensensenenanananeneeneneneneeeneneeneneaeea 47 9 1 Ric
331. necessit di migliorare un patrimonio naturalistico gi considerevole suggerisce l eliminazione attraverso leggeri interventi silvolcolturali dei soggetti deperienti o seccaginosi Copertura del suolo La superficie quasi totalmente coperta da vegetazione boschiva A rompere la continuit della struttura forestale vi sono piccole e scarse radure Grado di combustibilit della vegetazione La vegetazione costituita da bosco misto di latifoglie leccio e da pineta Pinus pinea Pinus pinaster e Pinus halepensis dovuti ai rimboschimenti effettuati negli anni passati La loro presenza fa innalzare il rischio di incendi Aspetti topografici pendenze esposizioni Il teritorio ha giacitura pianeggiante quindi non presenta alcuna pendenza significativa altitudine Min 1 Max 9 mt S l m ricade per intero nella tavoletta I G M 184 IV N O ed esposta a SUD OVEST Fonti di approvvigionamento La principale fonte di approvvigionamento idrico data dal vicino mar tirreno ma nei pressi vi anche il Lago Patria a cui possono attingere i mezzi aerei del servizio antincendio All interno della riserva in fase di completamento un pozzo da utilizzare principalmente per il servizio A I B mediante una rete idrica a pressione 31 Infrastrutture stradali La riserva costeggiata dalla strada provinciale Domitiana l interno della riserva stessa percorsa da viali e da sentieri pedonali quindi ogni suo lembo raggiungi
332. nel periodo di massima pericolosit 7 7 P Sul teri 7 8 F local Nellan ambier COP STAPF Salerno D Confine del Parco Nazionale dop Reticolo idrografico Baano idrografico STRUTTURA DI SORVEGLIANZA E PRONTO INTERVENTO Vedetta COED Centro Oper atiro Ente Delegato COEDI Centro Oparatimo Ente Delegati distaccato NOED Nudeo Operatiro Ente Dela gato 2 Deer Tnerat Termica egorae COP STAPF Salerno FONTE DI APPROVVIGIONAMENTO IDRICO della Mexzi acrei Arsafivazia si Canga pedemontano O Digs Uneazo naturale E vsca O Vasca privala E Vasca nativa Merz ltetteEzli O drania E Depuratore E Serbatoio Pazzo Parze asciutio in estate eresse 7 9 Piano degli interventi di ripulitura delle vie di comunicazione statisticamente soggette ad insorgenza incendi possibilmente attuati con tempistica e modi tali da non comportare l accumulo di biomassa secca e pagliosa sui bordi stradali Nell ambito del Piano AIB del PNCVD 2004 stata effettuata un analisi dei punti d innesco da cui statisticamente partono la maggior parte degli incendi di natura dolosa e colposa A seguito di tali indagini emerso che i bordi delle strade rappresentano siti ad alta frequenza di innesco incendi cartografia disponibile sul sito www cilentoediano it 42 Per tale motivo e come indicato nelle prescrizioni delia legge 353 2000 ogni anno il Parco emana apposita ordinanza ai Comun
333. nenti clima morfologia vegetazione ecc L analisi delle cause predisponenti richiesta esplicitamente dalla nuova legge quadro art 3 comma 3 lettera a della L 353 2000 rappresenta la prima fase nella pianificazione delle attivit di prevenzione e difesa dagli incendi boschivi Prioritaria pertanto la conduzione di indagini finalizzate alla conoscenza del fenomeno incendi realizzate con il preciso scopo di definire il problema localmente in modo da programmare specifiche attivit di lotta preventiva al fuoco Lo studio delle cause predisponenti finalizzato alla individuazione della pericolosit del fenomeno dell area oggetto di pianificazione e di conseguenza per conoscere la propagazione e le difficolt di contenimento degli incendi boschivi L analisi dei fattori o delle variabili utilizzate deve riguardare in particolare fattori climatici elaborazioni di dati di temperature di umidit atmosferica e di velocit e direzione del vento fattori topografici esposizione dei versanti pendenza caratteristiche intrinseche della copertura vegetale specie particolarmente infiammabili presenza di lettiera secca spessa e compatta accumulo di materiale morto di diverse dimensioni caratteristiche dei soprassuoli boschivi composizione specifica forma di governo e trattamento continuit verticale ed orizzontale dei popolamenti densit delle chiome altezze dendrometriche e altezze di inserzione delle chio
334. nete Provinciale SOUPP competente per territorio 1 Avvistamento di un incendio Viene comunicato direttamente o tramite il 1515 del Corpo Forestale dello Stato il 115 dei Vigili del Fuoco o da altre forze dell ordine 113 o 112 alla SOUPP Se la segnalazione arriva alla Sala Operativa Unificata Permanente Regionale SOUPR tramite comunicazione al Numero Verde 800449911 questa sar recepita e smistata alla SOUPP Stessa cosa deve essere fatta dalle Sale Radio degli Enti Delegati che eventualmente ricevano comunicazioni di incendi immediatamente le debbono comunicare alla Sala Operativa competente per la migliore organizzazione delle squadre nelle attivit di lotta a terra 2 La SOUPP provvede alla localizzazione dell evento sul sistema informatico Decision Support System DSS individua e invia la struttura operativa presente sul territorio per accertare l evento classificarlo e iniziare le attivit di contrasto al fuoco e allerta sempre il Comando Stazione del CFS CS competente per territorio o in turnazione di servizio 1515 3 La squadra provvede ad informare la SOUPP sul tipo d evento evoluzione ed in caso di risoluzione comunica lo spegnimento le dimensioni dell incendio e tutte le altre informazioni per chiudere la scheda d intervento 4 i tecnici di sala operativo aggiornano costantemente la scheda incendio nel DSS 5 a termine delle operazioni di spegnimento si provvede alla prechiusura della scheda incendi e la scheda u
335. nevento Settore Tecnico Amministrativo Provinciale delle Foreste di Caserta Settore Tecnico Amministrativo Provinciale delle Foreste di Napoli Settore Tecnico Amministrativo Provinciale delle Foreste di Salerno Settore Tecnico Amministrativo delle Foreste di Sant Angelo dei Lombardi Per AGC 5 Settore programmazione interventi di protezione civile sul territorio Quale premessa ai successivi capitoli relativi all organizzazione del servizio si conferma che non prevista alcuna attivit di avvistamento 7 1 La Regione Campania 7 1 1 AGC 11 Settori Foreste Ai Settori forestali Centrali Foreste Caccia e Pesca e Piano Forestale Generale per il tramite della sala operativa regionale SOUPR affidato il compito di coordinare le attivit di spegnimento a terra svolte dai settori provinciali le richieste dei mezzi aerei regionali e per il tramite del Corpo Forestale dello Stato dei mezzi aerei nazionali Settori Provinciali anche mediante le sale operative provinciali SOUPP provvedono in particolare a 1 redigere i piani operativi provinciali coerentemente alle linee guida definite dal Settore Foreste Caccia e Pesca 2 coordinare l impiego delle proprie squadre A I B e della SMA Campania 3 coordinare l eventuale impiego delle Associazioni di Volontariato attivate tramite la SORU su richiesta del Sindaco o della SOUPR che raggiungono il luogo dell evento 4 collaborare con gli EE DD per tutto ci che attiene le azioni
336. ni meteorologiche del periodo particolarmente piovoso Il periodo in cui registrato il maggior numero di incendi quello compreso nei mesi di Luglio Agosto e Settembre ci anche in concomitanza delle condizioni ambientali favorevoli dovute all assenza prolungata di piogge che hanno determinato un aumento notevole dell infiammabilit della vegetazione secca rendendo altissimo il rischio di propagazione delle fiamme negli incendi boschivi 6 Interventi forestali in aree percorse dal fuoco Nella quasi totalit 1 boschi percorsi dal fuoco sono di propriet di privati che di norma non effettuano alcun intervento ricostitutivo In quelli demaniali gli interventi attengono principalmente alla pulizia delle fasce marginali e alla manutenzione dei viali parafuoco Nell ambito della Riserva Forestale Tirone Alto Vesuvio l Ufficio Territoriale per la biodiversit competente nelle aree percorse dal fuoco provvede alla manutenzione della viabilit di servizio dei viali parafuoco e all eliminazione di piante morte per favorire la rinnovazione del soprassuolo 7 Riporto su mappa catastale delle aree percorse dal fuoco Ai sensi dell art 10 comma 2 della legge 353 2000 i Comandi stazione forestali competenti per territorio provvedono a comunicare ai comuni interessati le localit e le date degli incendi che hanno interessato il proprio territorio A tal fine per interpretare i dati con miglior precisione determinazione del p
337. ni proposte b di esprimere una organica disciplina degli usi delle attivit e degli interventi di conservazione recupero valorizzazione o trasformazione ammissibili nel territorio protetto onde evitare che essi possano recare pregiudizio ai siti alle risorse e ai paesaggi oggetto di tutela c di costituire il quadro conoscitivo e valutativo di riferimento per il sistema informativo territoriale e per i processi decisionali relativi alle scelte di competenza dei diversi soggetti cointeressati suscettibili d incidere sulla qualit e la fruibilit dei siti dei paesaggi e delle risorse oggetto di tutela Inoltre L Ente Parco tenuto conto degli impegni connessi al riconoscimento del Parco quale Paesaggio culturale nella lista del Patrimonio Mondiale dell Unesco si propone di dare piena attuazione mediante il PP ed i suoi strumenti attuativi alla Convenzione Europea del Paesaggio adottata il 19 7 2000 dal Comitato dei Ministri del Consiglio d Europa con particolare riferimento alle misure previste all art 5 della citata Convenzione riconoscendo i paesaggi come componenti essenziali dei contesti di vita delle popolazioni espressione della diversit delle loro culture e delle loro eredit naturali e fondamento della loro identit Il piano stralcio per l assetto idrogeologico Il piano stralcio per l assetto idrogeologico del bacino idrografico regionale Sinistra Sele lo strumento conoscitivo normativo e tecnico operativo m
338. ni vulcanici minori tipici del territorio flegreo 2 2 Descrizione peculiarita e finalita della riserva con individuazione delle aree di particolare tutela naturalistica La finalit principale della Riserva la conservazione degli habitat e delle specie presenti in particolare quelli prioritari secondo le direttive comunitarie garantendo con opportuni interventi di gestione il mantenimento dei delicati equilibri ecologici che la caratterizzano Nel decreto istitutivo della Riserva infatti le finalit riportate sono e tutela della fauna e della flora valorizzazione e riqualificazione degli ecosistemi naturali e realizzazione di programmi di studio e di ricerca scientifica e educazione alla conservazione della natura Il livello di naturalit dell area risulta piuttosto basso se lo si considera come risultato dell evoluzione spontanea della vegetazione sotto l effetto delle dinamiche naturali La maggior parte dell area infatti stata interessata da interventi antropici in tempi recenti in termini di dinamica ecologica volti a convertire il sito in forma produttiva per l utilizzo del legname In alcune parti della Riserva con copertura boschiva evidente lo stato di degrado di alcune fitocenosi forestali Nonostante questo la Riserva Naturale degli Astroni rappresenta per la provincia di Napoli insieme al Vesuvio un luogo raro e fragile impreziosito dalla concentrazione in una piccola area 250 ha di tant
339. nia richiesta per il soddisfacimento di un bisogno collettivo e di conseguenza di pubblica utilit e nelle more del perfezionamento della vicenda societaria con il passaggio in house per la campagna AIB 2013 a partire dalla data di emanazione del decreto di massima pericolosit essa rappresenta una risorsa irrinunciabile per le attivit dell antincendio boschivo che non si sostanzia nella sola lotta attiva ma anche nella prevenzione e nella complessiva messa in sicurezza del territorio dopo il passaggio del fuoco Con la delibera di Giunta Regionale 177 2013 stato approvato per la societ SMA Campania e la proposta esecutiva di Piano industriale di SMA Campania spa con relativo PEF presentata dall Amministratore unico della societ che individua le fonti programmatiche di copertura e la modifica dello statuto sociale come da schema alla presente deliberazione disponendo la 41 trasformazione della societ interamente regionale in societ in house della Regione e il progetto Gestione del servizio AIB della Regione Campania allegato 2 e di programmare il relativo costo di 7 100 000 00 a valere sulle risorse liberate dell Asse del POR Campania 2000 2006 in quanto coerenti con le finalit del medesimo Asse e con la programmazione regionale in materia di Ambiente Alla luce di tale deliberazione e delle disposizioni vigenti di cui al comma 27 dell articolo 34 del decreto legge 179 2012 convertito con modificaz
340. nima parte in quello di Napoli i dati di letteratura e le successive elaborazioni di supporto all analisi socio economica sono stati riportati per il territorio del comune di Pozzuoli confrontandoli con quelli dell area flegrea e della citt di Napoli L organizzazione economica e territoriale dell area flegrea infatti sempre stata intensamente collegata al destino della citt di Napoli Nel territorio si registrano grandi valori paesistico ambientali con le opportunit di valorizzazione turistica ed agrituristica ma nello stesso tempo vi sono grandi problematiche come il delicato equilibrio idrogeologico la presenza di un sistema vulcanico parzialmente ancora attivo un importante apparato industriale in forte crisi un devastante abusivismo edilizio Agnano in particolare una zona con notevoli potenzialit turistiche che per anni rimasta in uno stato di totale abbandono Sul fondo della sua ampia vallata d origine vulcanica sono situate alcune sorgenti termali mentre sui versanti della conca sono ancora svolte le attivit agricole insidiate tuttavia dal disordinato estendersi degli insediamenti residenziali L evoluzione demografica nel territorio La superficie territoriale del comune di Pozzuoli all interno del quale situata la RNCdA di 43 2 kmq e risulta per il 69 4 urbanizzata L incremento della popolazione nell area nel periodo 1961 2001 risultato pi del doppio di quello registra
341. niversit di Napoli Federico Il e successivamente con il Sistema DSS di supporto alle decisioni e archiviazione on line delle notizie su ogni evento la rilevazione statistica si decisamente evoluta e informatizzata I boschi della Campania insostituibili per i beni ed i servizi ambientali che costantemente forniscono sono soggetti a molteplici forme di degrado tra le quali il fuoco potenzialmente il pi distruttivo Tab REGIONE CAMPANIA SERIE STORICA DEGLI INCENDI VERIFICATISI PERIODO 1992 2012 dati Regione Campania rapporto tra sup boscata sup non superficie superficie media superficie non boscata totale ad incendio ha n oscata e totale inc percorsa 1895 698 81664 1 245 65 206249 295 06 1996 1o51 355930 4 030 74 7 590 04 460 053 1997 1998 3 622 343713 506851 850564 236 oe 2006 1861 omoo 184406 275506 148 067 2007 2008 Nel periodo 1992 2012 si sono verificati in Campania 57 733 incendi che hanno complessivamente riguardato una superficie di circa 147 225 ettari di cui 82 345 boscati e 72 832 non boscati Tab 8 La serie di dati esposti farebbe pensare ad una riduzione sensibile del patrimonio boschivo regionale a causa del fuoco Fortunatamente non cos Infatti alla locuzione superficie percorsa dal fuoco non Le analisi che seguono sono tutte basate sui dati storici del Settore Foreste Caccia e Pesca della Regione Campania che tengo
342. no infine gli aspetti riguardanti le norme di sicurezza per le popolazioni residenti in aree ad elevato rischio e le principali normative di legge che disciplinano tale materia La scarsa letteratura su tale argomento evidenzia in modo chiaro che non sufficiente puntare di modificare comportamenti specifici ma occorre invece individuare la predisposizione generale di base che innesca comportamenti anomali e cercare di sostituirla con una predisposizione di base che attivi comportamenti compatibili con gli obiettivi dell intervento programmato Il comportamento di chi appicca un incendio determinato tra l altro da un atteggiamento negativo nei confronti dell ambiente circostante che si manifesta in una serie di comportamenti che non consistono soltanto nell appiccare il fuoco ma anche nel distruggere le piante nel distruggere o danneggiare cartelli segnaletici nel gettare liberamente rifiuti comportamenti riscontrabili frequentemente anche in un territorio protetto quale quello del Parco 37 7 2 Formazione Nel 2008 il Dipartimento Ar Bo Pa Ve dell Universit degli Studi di Napoli Federico 11 ha avviato un programma di formazione sulla applicazione del fuoco prescritto per operatori A I B Questa attivit stata inserita tra le azioni proposte nell ambito dei Piani AIB 2007 2011 dei Parco e recepite secondo la normativa di riferimento nel corrispondente Piano AIB della Regione Campania In tale ambito si sono svolti ripetu
343. no Antincendi Boschivi per le Riserve Naturali Statali per le RNS senza problemi di incendi negli ultimi 10 anni e ricadenti nei territori classificati a basso rischio vedi decisione comunitaria C93 1619 del 24 06 1993 per condizioni fitoclimatiche e morfologiche locali nonch per le RNS di superficie inferiore a 50 ettari sufficiente una descrizione dettagliata del territorio vegetazione viabilit punti d acqua dei mezzi e del personale disponibili delle attivit AIB previste Alla descrizione dovr essere allegata la cartografia esistente in scala adeguata all estensione della RNS pertinente la vegetazione le infrastrutture strade piste sentieri punti d acqua ecc e le strutture di interesse AIB eventualmente presenti Tanto premesso per i piani AIB disponibili delle aree protette regionali si forniscono informazioni sintetiche sul contenuto nonch elementi circa la rispondenza del piano stesso alle linee guida Nelle Aree protette per quanto riguarda la lotta attiva agli incendi boschivi si applica il sistema vigente sull intero territorio regionale 8 PROCEDURE OPERATIVE 8 1 Flussi delle attivit Il flusso di attivit parte dalla prima osservazione dell incendio e termina con la bonifica e chiusura dell intervento di estinzione attribuendo ai diversi soggetti impegnati nell intervento compiti ben definiti Il sistema prevede che la gestione dell evento sia di competenza della Sala Operativa Unificata Perma
344. no conto di tutti gli incendi boschivi verificatisi sul territorio indipendentemente dalla vastit degli stessi dati della statistica nazionale prendono in considerazione gli incendi di superficie superiore a 500 mq corrisponde necessariamente la scomparsa di una formazione boschiva perch il passaggio del fuoco solo di rado provoca la completa distruzione del soprassuolo Non va infatti dimenticato che qualsiasi ecosistema possiede una ben definita resilienza cio capacit di superare le conseguenze di un fattore di disturbo ritornando nelle condizioni iniziali in tempi pi o meno lunghi E inoltre utile ricordare che la gran parte degli incendi verificatisi nel periodo considerato riguarda formazioni boschive quali cedui e macchie che hanno la capacit di ricostituire la copertura vegetale in un breve arco di tempo che molti degli incendi si ripetono negli anni sempre sulle medesime superfici e che il fenomeno dell estensione delle superfici forestali legato all abbandono dei terreni agrari nelle zone pi interne compensa in parte le distruzioni operate dal fuoco e Numero e superficie bruciata nel periodo 2003 2012 Per un analisi del fenomeno incendi in Campania si deciso di prendere in considerazione il decennio 2003 2012 rapporto tra sup boscata sup non superficie superficie media Superficie non boscata totale ad incendio ha n Oscata e totale inc percorsa 2003 3709 4 100 04 425332 835236
345. nsiderate piantagioni a carattere transitorio e non permanenti come accade per le aree boscate vere e proprie Negli anni pi recenti si deve segnalare inoltre che le aree forestali di maggior pregio risultano incluse nei Siti di importanza Comunitaria SIC e o Zone di Protezione Speciale ZPS o Zone di Conservazione della Fauna della Rete Natura 2000 Direttiva Habitat 21 maggio 1992 n 43 CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche e Direttiva Uccelli 2 aprile 1979 n 409 CEE concernente la conservazione degli uccelli selvatici che possono interessare anche le aree contigue del Parco Molti dei SIC del parco comprendono habitat prioritari e o specie di fauna vertebrata e invertebrata definite vulnerabili secondo i repertori stilati dalle varie direttive europee In queste aree la gestione forestale deve perseguire criteri di sostenibilit vale a dire i prelievi legnosi devono essere inferiori al saggio di accrescimento del bosco e devono migliorarne la multifunzionalit Le attivit selvicolturali devono inoltre garantire la conservazione degli habitat e delle specie presenti Per questo motivo i progetti di tagli boschivi sono sottoposti a valutazione di incidenza ai sensi dell ali G previsto dall art S comma 4 del D P R 8 settembre 1997 n 357 Nell ottica di costruzione delle Reti dei Boschi si segnala la pi recente iniziativa promossa dall Ente Parco riguar
346. nsile degli incendi anno 2012 dicembre 6 x ottobrenovembre dt 1 0 hi febbraio 1 settembre 6 aprile 2 maggio 1 giugno 3 luglio 21 Fig Distribuzione del numero d incendi per mese La ripartizione degli incendi in base ai giorni della settimana evidenzia una uniformit di distribuzione degli eventi in tutti i giorni della settimana confermando la necessit di garantire l efficienza del sistema AIB tutti i giorni Distribuzione del numero d incendi per giorni anno 2012 Domenica 16 Luned 14 Marted 13 Sabato 15 Venerd Mercoled 14 Gioved 15 13 Fig Distribuzione del numero d incendi per giorni Per quanto riguarda la durata ad evento si evince dal grafico che il 68 degli eventi hanno avuto una durata compresa tra un ora e sei ore i valori pi bassi pari al 3 si sono avuti nei range tra 12 e 18 ore e tra le 18 e le 24 ore mentre gli eventi superiori alle 24 ore ed inferiore all ora si attestano sul 6 Regione Campania 2012 Classi di durata degli incendi boschivi 18H lt DURATA lt 24H DURATA gt 24H DURATA lt 1H 3 9 5 12H lt DURATA lt 18 H 3 6H lt DURATA lt 12H 12 Fig Distribuzione del numero d incendi per durata dellevento La distribuzione delle classi di superficie bruciata assume il valore massimo tra 1 e 5 ettari con il 30 del totale le classi tra 5 e 10 ettari tra 10 e 20 e super
347. ntare la composizione dendrologica del popolamento Da valutare caso per caso un diradamento di avviamento all alto fusto se le condizioni di fertilit stazionale lo consentono Una buona norma consiglia di attendere le reazioni del soprassuolo alla ripresa vegetativa poich molte volte il danno pu apparire pi rilevante di quanto non sia si tenga conto che spesso la vegetazione di latifoglie reagisce efficacemente con ricacci epicormici spesso molto abbondanti Le opzioni possibili per la gestione delle biocenosi forestali degradate dal fuoco sono principalmente tre 49 1 Destinazione dei soprassuoli percorsi dal fuoco alla dinamica dei processi naturali senza alcun intervento Ci pu essere ottenuto attraverso il semplice abbandono dell uso del suolo con l accortezza di prevenire eventi degradanti ad esempio ulteriori passaggi del fuoco 2 Gestione di sostegno se si hanno situazioni ambientali in cui preferibile o indispensabile accelerare i processi naturali di successione vegetazionale al fine di prevenire fenomeni di dissesto terreni in forte erosione ecc oppure perch lo sviluppo post incendio della biocenosi in ricostituzione pu limitare la rinnovazione di talune specie arboree meritevoli di essere particolarmente salvaguardate Bisogner decidere se avviare gli interventi di recupero subito dopo l incendio o attendere fino a che la rinnovazione naturale si sia affermata Il recupero immediato mira alla creazione d
348. nte con idoneo mezzo fuoristrada o a piedi e il controllo settimanale delle aree perimetrali esterne con particolare riguardo alla zona di Pianura mediante percorrenza della viabilit ordinaria e controllo dall esterno della cinta muraria e la sorveglianza continuativa dai punti di osservazione esistenti all interno della riserva Gli operatori saranno dotati di radio VHF e comunicheranno l avvistamento del focolaio d incendio al coordinatore che dopo opportuna verifica e valutazione del livello di gravit della segnalazione smister l allarme alle strutture predisposte allo spegnimento CFS VVF squadra di pronto intervento altre strutture autorizzate e presenti a livello locale 48 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 L efficacia dell attivit di sorveglianza sar notevolmente aumentata attivando un coordinamento tra la struttura locale di intervento e gli altri enti istituzionali soprattutto CFS forze di polizia ed associazioni attive sul territorio 4 3 Procedure operative Una volta accertata la presenza di un incendio il coordinatore locale comunica lo stato di allarme alla SOUP o al 1515 con i quali secondo la gravit della situazione definisce le specifiche modalit operative Successivamente sempre mantenendo il contatto con la Centrale Operativa il coordinatore locale allerta la squadra locale di intervento AIB allo scopo
349. ntrali delle Foreste formate come prima descritto in orario ordinario potranno essere messe a disposizione in funzione delle necessit inoltre la sala operativa regionale SOUPR potr porre in reperibilit un altra squadra in funzione delle necessit l orario di attivit della SOUPR e delle SOUPP deve concludersi alle ore 20 00 in periodo invernale mentre nel periodo di massima pericolosit sar garantita operativit H24 Le segnalazioni notturne che dovessero pervenire alle SOUPP saranno registrate e caricate nella procedura deve essere allertato il funzionario reperibile per anticipare le attivit della squadra del turno antimeridiano appena le condizioni di visibilit ne consentono l operativit in sicurezza oltre che mettere in preallerta i mezzi aerei Tutto il personale adibito all AIB autorizzato alla guida degli automezzi AIB in funzione della 39 patente di guida posseduta Per garantire condizioni di sempre maggiore tempestivit sugli interventi durante il 2013 sar completato il corso per Direttori delle Operazioni di Spegnimento DOS destinato al personale Istruttore di Vigilanza AIB dell AGC 11 con l affiancamento con personale qualificato del Corpo Forestale dello Stato Ci concluder l iter formativo e i 112 DOS formati unitamente con i funzionari che hanno seguito il corso presso il Dipartimento di Protezione Civile Nazionale potr essere impegnato nel contrasto agli incendi come Direttori delle O
350. o Erica arborea Nello strato prettamente arbustivo si ritrovano le specie tipiche quali Coronilla spp Cytisus villosus Calycotome villosa Cistus spp Myrtus communis Quercus coccifera Lo strato erbaceo costituito prevalentemente da graminacee e leguminose con la presenza di alcune ombrellifere Foeniculum vulgare Gariga La composizione floristica sostanzialmente identica a quella della macchia ma la fisionomia nettamente diversa soprattutto per il minore sviluppo e la minore densit che caratterizzano la gariga 25 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Occupa una porzione molto piccola del cratere degli Astroni localizzandosi sul versante rivolto a Sud dove gli incendi frequenti e il degrado locale unitamente alle condizioni di aridit che caratterizzano l area sommitale rendono difficile il ripopolamento da parte di specie arboree ed arbustive di maggiori dimensioni Questo ambiente tipico delle regioni temperate calde aride e subaride del Mediterraneo e normalmente non si rinviene a grandi distanze dalla costa n ad altitudini superiori ai trecento metri s l m 2 5 Analisi degli incendi pregressi Nella RNSCAA l ultimo incendio si verificato ad agosto 2012 ed esattamente nei giorni 11 12 e 13 Il giorno 11 agosto 2012 alle ore 15 00 si verificato un incendio di limitate proporzioni nelle sterpaglie della scarpata
351. o Questa discrepanza si spiega con la circostanza che i bilanci dei comuni costieri possono contare su entrate significative derivanti dalle attivit turistiche balneari Per quelli delle aree interne invece gli introiti derivanti dai tagli boschivi rappresentano una voce significativa se non la principale in alcuni anni del bitancio comunale A voler registrare un trend generale peraltro non supportato da dati quantitativi difficili da reperire si pu affermare che a fronte di una progressiva contrazione delle risorse finanziarie trasferite dallo Stato ai Comuni ha fatto riscontro un progressiva valorizzazione meramente strumentale dei beni patrimoniali silvopastorali Si fa notare come l abolizione di alcune tasse comunali paventata da alcuni gruppi politici a livello nazionale farebbe aumentare la pressione economica sul bosco nei comuni interni peraltro soggetti ad un declino demografico che non mostra inversioni di tendenza Tutte le propriet forestali private sono prive di strumenti di pianificazione forestale e sono soggette alla normativa delia L R 11 96 Ovviamente le fustaie di propriet privata ricadenti in zona 1 sono anch esse soggette ad autorizzazione da parte dell Ente Parco Le piantagioni a rapido accrescimento di specie esotiche conifere eucalitti realizzate da privati o societ nell ambito del Progetto Speciale n 24 dell ex CASMEZ sono invece gestite secondo un piano di coltura con valore prescrittivo e sono co
352. o Piano A I B 2012 2016 della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni nel seguito RNCdA redatto a seguito di incarico ricevuto dal WWF Oasi societ unipersonale a r l in qualit di gestore della Riserva Naturale Cratere degli Astroni in nome e per conto dell Associazione Italiana per il WWF for Nature Onlus Il piano ha una validit di anni cinque con durata da marzo 2012 a marzo 2017 potr comunque essere integrato con aggiornamenti annuali laddove dovessero subentrare dei cambiamenti ambientali rilevanti nel rispetto delle circolari per l aggiornamento annuale del Piano A I B pubblicate dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare di seguito MATTM in riferimento alla circolare prot DPM 2009 22636 del 26 10 2009 Il Piano di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi nel seguito Piano Antincendi Boschivi e per brevit PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni in base a quanto appena detto stato elaborato in attuazione della Legge n 353 del 21 novembre 2000 normativa che recepisce il regolamento CEE n 2158 del 1992 in particolare sono state seguite le indicazioni del nuovo Schema di piano per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi nelle Riserve Naturali Statal del 2010 aggiornamento della versione del 2006 del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del M
353. o e di quella interna alla Riserva Naturale come quella delle strutture e dei manufatti esistenti sono importanti ai fini della prevenzione e della gestione degli incendi boschivi 2 10 1 Infrastrutture viarie L accessibilit alla RNSCAA dalla viabilit principale costituita dalla Via Agnano collegata alla omonima uscita della Tangenziale Est Ovest che connette Napoli a Pozzuoli L unico accesso carrabile della riserva presente in corrispondenza della Torre d Ingresso raggiungibile come detto dalla via Agnano Un secondo ingresso esclusivamente pedonale ed attualmente in situazione di grande precariet possibile dal quartiere Pianura in corrispondenza della Torre Lupara La viabilit interna costituita da una rete di stradelli carrabili e sentieri di servizio per un totale di circa 15 km cos suddivisi per tipologia ed uso attuale e Strada carrabile asfaltata realizzata negli anni 60 e lunga circa 1 4 km che dal piazzale d ingresso via Agnano consente l accesso di veicoli al fondo del cratere viene utilizzata come percorso pedonale dai visitatori ed percorsa unicamente dai mezzi di servizio WWF e Corpo Forestale dello Stato e Stradone di Caccia uno stradello anulare in terra battuta completamente pianeggiante che percorre tutto il fondo del cratere per la lunghezza di circa 3 2 km sempre percorribile con mezzi fuoristrada e viene utilizzato come percorso per le visite guidate abituali
354. o sono soggetti a prelievi episodici ed irregolari Bosco misto boschi misti di latifoglie mesofile costituiscono ie formazioni forestali pi diffuse nel territorio del parco e la loro propriet sia pubblica che privata Si tratta di formazioni forestali molto comuni la cui presenza aumenta per man mano che si va dalla costa verso l interno interessando soprattutto la fascia di vegetazione submediterranea e submontana Si tratta spesso di boschi di transizione tra le diverse tipologie forestali in cui sono presenti contemporaneamente molte specie arboree ed arbustive La biodiversit offerta da queste fitocenosi molto importante per la fauna selvatica mettendo in secondo piano gli aspetti puramente selvicolturali La destinazione funzionale estremamente varia per cui i boschi misti possono essere ascritti alla protezione idrogeologica alla produzione legnosa ai popolamenti arborei pascolati Le specie forestali maggiormente presenti in queste formazioni sono i carpini bianco e nero la carpinella l orniello gli aceri campestre trilobo e napoletano le querce caducifogtie roverella cerro e farnetto Pontano napoletano l olmo campestre ed altre il cui tipo e grado di mescolanza dipendono sia dalle condizioni stazionali che dall intensit della pressione antropica Bosco misto con roverella Si tratta di boschi sempre di propriet privata A seconda delle condizioni stazionali la roverella si trova consociata maggior
355. ocale In merito all accesso via mare stanti i buoni risultati ottenuti si rende necessario il rinnovo anche per il 2013 della convenzione con il Corpo Forestale dello Stato al fine di attuare la sorveglianza delle coste e del ponte cassonetto in modo da ridurre ulteriormente gli accessi abusivi all isola non solo nel periodo Estivo Valenza molto pi ridotta assumono infine altri interventi perch escluse le cause connesse a una sconsiderata presenza umana le probabilit d incendi dovute ad altre cause sono molto ridotte e possono considerarsi sostanzialmente tendenti a zero 2 Periodo di validit La presente relazione rappresenta lo stralcio annuale per il 2013 del Piano di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi nel 2013 L esigenza di un aggiornamento o Piano stralcio annuale richiesto da apposita circolare ministeriale nasce dalla necessit di avere uno strumento operativo agile e flessibile che tenga conto delle esigenze A I B emerse nell ultimo anno e di quelle attuali non previste o non prevedibili nel piano pluriennale approvato Le attivit nel periodo di massima allerta giugno settembre che rappresentano il fulcro della strategia antincendio boschivo e debbono essere programmate tenendo conto di una certa elasticit di gestione per fronteggiare le peculiarit rilevate nel periodo immediatamente precedente all inizio della stagione anche allo scopo di verificare le previsi
356. occorso allo scopo di assicurare il collegamento ed il coordinamento con le altre strutture AIB regionali provinciali e locali 4 2 Attivit di sorveglianza avvistamento ed allarme Nella RNSCdA la vigilanza compito del Corpo Forestale dello Stato la sorveglianza del territorio viene abitualmente eseguita dal personale del WWF Italia in funzione degli obiettivi di tutela stabiliti dal decreto istitutivo della Riserva e dal Piano di Gestione tale attivit verr intensificata e finalizzata alla prevenzione avvistamento degli incendi nei periodi a maggior rischio di incendio giugno settembre e nella concomitanza dei seguenti fattori predisponenti e lunghi periodi di siccit e alte temperature e presenza di forti venti In ogni caso l attivit di sorveglianza verr intensificata in corrispondenza del Periodo di attivazione dei Centri Operativi Provinciali COP antincendio e sulla base della valutazione del rischio d incendio a livello regionale La sorveglianza AIB nella RNSCAdA integrer quelle gestita dal Corpo Forestale dello Stato territorialmente competente Stazione di Pozzuoli e dagli altri enti presenti comuni di Pozzuoli e Napoli VVF associazioni di protezione civile e verr intensificata con personale ad impiego part time che dopo un opportuno corso di formazione espleter e il controllo giornaliero della zona perimetrale crinale a maggior rischio mediante percorrenza dello stradello esiste
357. odo 1999 2004 Piano A 1 B 2005 PNCVD Aree interessate dal fenomeno incendi nel periodo primaverile relativo al periodo 1997 2003 Piano A I B 2004 PNCVD Aree interessate dal fenomeno incendi nel periodo estivo relativo al periodo 1997 2003 Piano A I B 2004 PNCVD Aree interessate dal fenomeno incendi nel periodo autunno invernale relativo al periodo 1997 2003 Piano A 1 B 2004 33 4 9 CARTA DEI MODELLI DI COMBUSTIBILE O GRADO DI COMBUSTIBILITA E prevista l elaborazione della carta dei modelli di combustibile nell ambito della programmazione A I B 2012 4 10 CARTA DELLA VIABILIT CON FONTI IDRICHE STRUTTURE ED INFRASTRUTTURE A 1 B TELE ATLAS Viabilit principale Tele Atlas scala nom 1 25000 Anno di produzione 1999 PNCVD Viabilit secondaria digitalizzazione UdP scala nom 1 50 000 shape Anno di produzione 2000 PNCVD Accessibilit dal Piano del Parco scala nominale 1 25 000 Anno di produzione 2000 PNCVD Carta degli invasi artificiali con le relative caratteristiche 4 11 CARTA DELLE ZONE DI INTERFACCIA URBANO FORESTA DA PIANI DI EMERGENZA PNCVD Mosaico P R G comuni del Parco scala nominale variabile 1 5 000 1 50 000 Anno di produzione 2000 PNCVD Delimitazione dell urbano e delle case sparse 4 12 CARTA DELLE AREE OMOGENEE PER PERICOLOSIT GRAVIT E RISCHIO DEGLI INCENDI Le carte di Pericolosit e Gravit sono state redatte nell ambito del piano A I B
358. ogica per la sicurezza della fruizione e sul mantenimento degli specchi di acqua per le esigenze dell avifauna aumento dell attivit di vigilanza per ridurre il rischio di incendi Risulta assolutamente necessario e prioritario il recupero e la messa in sicurezza dei versanti per la mitigazione del rischio e per il mantenimento e il ripristino degli habitat naturali in modo tale da assicurare la conservazione e la tutela di specie prioritarie sia animali che vegetali Di questo si deve tenere conto nella scelta delle strategie di gestione per un corretto assetto del territorio intervenendo con metodologie appropriate di ingegneria naturalistica e valutando di volta in volta quale sia il metodo pi adeguato da utilizzare 20 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 La RNCAA risulta particolarmente fragile sia per la limitata estensione che per il forte isolamento dato da una elevata presenza umana sul territorio circostante Le numerose barriere antropiche che circondano la Riserva aree densamente urbanizzate aree industriali la tangenziale Napoli Pozzuoli costituiscono un forte deterrente per lo spostamento della fauna terrestre Inoltre l espansione dell urbanizzazione potrebbe comportare difficolt anche per animali che si spostano con pi facilit come gli uccelli per la perdita di ambienti adatti alla nidificazione e al passo di questi animali E
359. oide dell area bruciata e gli incendi sono stati rappresentati con delle circonferenze di dimensione proporzionale alla superficie bruciata Confine del Parco Nazionale 7 Confini comuna Dum ensione sup bruciata ha 10 10 20 20 40 40 80 80 160 160 543 CDer Figura 7 Analisi storica della distribuzione territoriale degli incendi nel periodo 1997 2005 SE Confine del Parco Nazionale Confini comunali Dimensione sup bruciata hai 27 RTS Inoltre sono stati elaborati gli indici statistici descrittivi DMI Densit Media degli Incendi e SMB Superficie Media Bruciata utilizzati per analizzare la frequenza e l entit degli incendi per Comune L indice DMI descrive la frequenza degli incendi in un area e viene calcolato come rapporto tra il numero di incendi ed il totale della superficie comunale non urbanizzata l indice SMB descrive invece la dimensione della superficie media bruciata per unit territoriale ed calcolato come rapporto percentuale tra la superficie media bruciata e la superficie comunale totale non urbanizzata Figura 9 Densit Media degli Incendi DMI calcolata per il periodo 1999 2005 Figura 10 Densit Media degli Incendi DMI calcolata per il periodo 2006 2012 28 Figura 11 Superficie Media Bruciata SMB calcolata per il periodo 1999 2005 Figura 12 Superficie Media Bruciata SMB calcolata per il periodo 2006 2012 29 4 2 Fattori predispo
360. on compiti di divulgazione ambientale alla manifestazione Domeniche nel Parco organizzata dall Ente Parco Nazionale del Vesuvio nei mesi di ottobre e novembre Antibracconaggio I singoli Comandi Stazione hanno svolto di iniziativa od anche in seguito a segnalazioni 1515 servizi mirati di antibracconaggio In aggiunta l ufficio del CTA ha predisposto ulteriori servizi con la partecipazione congiunta del personale di pi Comandi Stazione Tale attivit concentrata principalmente nei mesi di ottobre novembre e dicembre ha portato alla denuncia all A G di sei persone con un arresto e il sequestro di fucili da caccia munizioni e altri mezzi di caccia Attivit di PG volta alla tutela ambientale Nell anno 2012 sono state inviate all A G n 152 comunicazioni di notizia di reato Il 41 degli illeciti riguarda reati connessi all abusivismo edilizio il 13 lo smaltimento e il trasporto illecito di rifiuti 11 32 gli incendi ed il restante 14 altre tipologie di reati Tab n 4 riepilogo illeciti penali sli Tot Pers Sequest Descrizione Settore Reati Ignoti ciente ps ABUSIVISMO EDILIZIO 62 0 85 24 DISCARICHE E RIFIUTI 20 14 8 5 INCENDI 49 49 0 0 ALTRI REATI 21 7 14 13 TOTALE 152 70 107 42 Sempre nel 2012 sono stati contestati n 157 illeciti amministrativi per un importo sanzionatorio complessivo pari in caso di pagamento in misura ridotta a 60 105
361. on il PSR 20072013 sono stati finanziati interventi per realizzazione di infrastrutture protettive sentieri forestali piste punti di approvvigionamento idrico fasce parafuoco radure fasce verdi connesse alla prevenzione degli incendi oltre che l acquisto di attrezzature e mezzi innovativi per ridurre il rischio che l incendio derivante da una maggiore continuit verticale ed orizzontale del combustibile possa propagarsi su larghe superfici o transitare ad incendi di chioma Tra le principali attivit di prevenzione rientrano l informazione e l educazione ambientale Al riguardo necessario puntare l attenzione sui comportamenti Spesso le sale radio sono addirittura ingolfate da una serie di segnalazioni che ostacolano la stessa attivit di antincendio con numerosi falsi allarmi Pi importante la consapevolezza della popolazione civili in quanto anche il pi insignificante comportamento del singolo soprattutto in periodi di massima pericolosit pu comportare gravi conseguenze Non da meno tale messaggio deve arrivare agli operatori agricoli che lungi dall essere resi responsabili in prima linea devono assicurarsi che le operazioni colturali di bruciatura dei residui vegetali avvenga e in giornate non ventose accatastando i residui laddove essi sono pi lontani da pericoli di propagazione e accertarsi che il fuoco sua estinto prima di allontanarsi dall azienda e rigoroso rispetto delle precauzioni contenute nell art 6
362. onale della Protezione Civile e i Settori TAPF tecnici amministrativi provinciali foreste vanno disciplinati secondo le indicazioni e direttive della Deliberazione di Giunta Regionale n 2394 del 22 12 2004 per la dislocazione i tempi e le modalit di impiego si rinvia ai piani provinciali ed alle specifiche disposizioni del Settore regionale di Protezione Civile Allo stato attuale permane l accordo di collaborazione tra il Settore Foreste Caccia e Pesca e il Settore Programmazione interventi di Protezione Civile sul territorio al fine di concorrere al sistema regionale di Protezione Civile Delibera di Giunta Regionale n 1936 del 23 05 03 A seguito di aggiudicazione di regolare Bando di Gara nell anno 2008 l ATI SMA Campania SMA S p A ha stipulato un contratto con la Regione Campania per l affidamento del Servizio regionale di controllo e monitoraggio del patrimonio boschivo campano per la prevenzione del rischio e il contrasto agli incendi con particolare riferimento alle aree ad elevato rischio idrogeologico proc 468 07 Il servizio di controllo e monitoraggio del patrimonio boschivo finalizzato alla prevenzione del rischio e al contrasto agli incendi Il personale della SMA Campania viene impiegato per le attivit di allerta e pronto intervento agli incendi boschivi e nella manutenzione e messa in sicurezza del patrimonio boschivo e alla manutenzione di n 200 punti idrici utili all attivit AIB 1 4 Referenti A I B
363. one nazionale per la previsione e la prevenzione dei grandi rischi Il decreto istituisce una commissione incaricata di rendere al Dipartimento della protezione civile pareri e proposte di carattere tecnico scientifico in relazione alle problematiche relative ai settori di rischio indicati all art 1 del medesimo DL 07 settembre 2001 n 343 convertito con legge 09 novembre 2001 n 401 art 5 comma 2 recante disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle strutture preposte alle attivit di protezione civile Decreto Legislativo 31 marzo 1998 n 112 Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali in attuazione del capo I della Legge 15 marzo 1997 n 59 Legge 24 febbraio 1992 n 225 art 2 3 e 5 Istituzione del servizio nazionale della protezione civile Concorso della flotta aerea dello stato nella lotta attiva agli incendi boschivi disposizioni e procedure Edizione 2010 1 2 Estremi delle vigenti leggi regionali di diretto interesse per AIB Legge 01 marzo 1975 n 47 Norme integrative per la difesa dei boschi dagli incendi prevedeva gi l obbligo per le Regione di dotarsi di un Piano per la difesa la conservazione del patrimonio 2 Legge 21 novembre 2000 n 353 Legge quadro in materia di incendi boschivi modifica e sostituisce il preesistente assetto normativo in materia di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschiv
364. one Civile del Comune di Pozzuoli Per quanto riguarda il Piano Provinciale di Emergenza di Protezione Civile di Napoli l iter seguito fino ad oggi il seguente con delibera di Giunta Provinciale n 1408 del 20 12 2001 stata affidata la redazione della Parte Generale del Piano Provinciale di Emergenza all Universit degli Studi di Napoli Federico Il con la quale si ottenuta cognizione del quadro ambientale in seguito con delibera di Giunta Provinciale n 1727 del 29 12 2005 si affidata all Universit degli Studi di Napoli Federico Il Centro Interdipartimentale LUPT anche la redazione delle successive fasi del Piano Provinciale di Protezione Civile in particolare il Rischio Sismico ed il Rischio Idrogeologico nell aprile del 2009 l Universit degli Studi di Napoli Federico Il Centro Interdipartimentale di Ricerca LUPT ha presentato la versione del Piano Provinciale di Emergenza di Protezione Civile il cui iter di approvazione non stato concluso Attualmente il Piano Provinciale deve essere aggiornato ed essere approvato dagli Organi competenti della Provincia quindi non stato possibile verificare le informazioni relative all attivit A I B contenute in esso Il Piano Comunale di Protezione Civile del Comune di Napoli stato adottato a maggio 2012 il documento non ancora a disposizione per la consultazione Il Comune di Pozzuoli non in possesso del Piano di Protezione Civile Altri rifer
365. one degli obiettivi gestionali e A 1 B 20 2 4 Analisi tipologie vegetali presenti nell area 21 2 5 Analisi degli incendi pregressi i 26 2 6 Serie storica dei dati meteorologici e bioclimatici 28 2 7 Analisi delle cause determinanti nnne 31 2 8 Sintesi situazione catasto incendi dei comuni individuazione e perimetrazione delle aree a rischio d incendio 31 2 9 Classificazione delle aree a diverso rischio 32 2 10 Criticit legate alle attivit antropiche che si svolgono sul territorio e nelle aree di contatto tra ambiente antropico e ambiente naturale 38 2 10 1 Infrastrutture viarie 38 2 10 2 Strutture e manufatti 39 3 ATTIVITA DI PREVENZIONE 40 3 1 Interventi selvicolturali nenene 41 3 2 Manutenzione e realizzazione di infrastrutture e strutture utili all AIB 42 3 2 1 Manutenzione della viabilit carrabile 42 3 2 2 Punti di avvistamento 42 3 3 Miglioramento organizzazione attivita AIB interna e della zona collegamento con enti ed associazioni per l AIB 43 3 4 Prevenzione indiretta informazione e sensibilizzazione 43 3 4 1 Comunicazione 43 3 4 2 Formazione 44 3 5 Viabilit operativa e viali taglia fUOCO 44 3 6 Approvvigionamento idrico nnn 45
366. one e restituzione delle cenosi forestali al grado di maturit comprese te opere per la sorveglianza il monitoraggio e la prevenzione degli incendi zone C aree di protezione in cui ricadono prevalentemente i territori agricoli e le aree forestali con funzioni produttive Il regime di tutela finalizzato alla conservazione e valorizzazione degli usi agricoli tradizionali secondo i metodi dell agricoltura biologica e una gestione forestale naturalistica e sistemica 10 Sono state individuate a partire da una lettura sull idoneit dei suoli alle coltivazioni fattori orografici climatici pendenza quota esposizione suolo e di compatibilit rispetto alle emergenze naturali e culturali e sui caratteri paesistici e culturali legati alle specificit dei modelli di coltivazione quali le aree a coltura promiscua dei piccoli campi interessanti in particolare i dintorni dei nuclei abitati le aree a uliveto e vigneto nonch le aree forestali Su tali aree sono ammessi gli interventi trasformativi legati alle sole attivit agro silvo pastorali secondo le indicazioni riferite alle diverse colture vite ulivo seminativi orticole ai modelli di gestione dell allevamento e agli indirizzi gestionali definiti per le diverse tipologie forestali Vanno inoltre conservati gli elementi caratterizzanti la struttura paesistica sistema dei piccoli campi terrazzamenti gli elementi della rete ecologica minuta nuclei arborei filari singoli alber
367. oni alla Proposta definitiva del PTCP e sono state approvate dalla Giunta Provinciale con deliberazione n 747 dell 8 ottobre 2008 Il PTCP partendo dalla situazione di degrado territoriale ma anche dalle risorse e dalle potenzialit presenti ha individuato degli indirizzi programmatici principali tra i quali la riqualificazione il controllo e la valorizzazione del territorio poich buona parte dell area provinciale interessata da fenomeni di rischio sismico e vulcanico e da dissesti naturali La pianificazione provinciale provvede a dettare le 19 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 disposizioni volte alla tutela dell integrit fisica e dell identit culturale del territorio ed in particolare ad individuare il complesso delle zone da conservare o da destinare allo stato naturale all utilizzazione agricola forestale o itticola Con tali strumenti di governo e protezione del territorio si intreccia il sistema di tutela delle aree a forte valenza naturalistica previsto dalla Legge Quadro 394 91 L area del Cratere degli Astroni interessata dalle disposizioni della Variante per la zona occidentale del Piano Regolatore Generale di Napoli che comprende tutto il quartiere di Bagnoli buona parte di Fuorigrotta e piccole parti di Posillipo e Pianura La parte a nord dagli Astroni ad Agnano costituisce una grande risorsa naturale arricchita u
368. oni e le forze messe in campo da Comune Corpo Forestale dello Stato Provincia e Regione che congiuntamente si occupano della gestione dell emergenza A I B a livello globale 2 Tipologia e priorit degli interventi Il sistema regionale di lotta agli incendi boschivi nel quale si va a inserire la programmazione specifica della Riserva Naturale Statale di Vivara comprende vari enti cointeressati Regione Campania Settore T A P Foreste di Napoli con il C O T di Barano d Ischia Provincia di Napoli con il N O E D di Casamicciola Terme Corpo Forestale dello Stato con la Stazione di Casamicciola Terme SMA Campania con la sede operativa di Ischia punti d acqua necessari all approvvigionamento idrico per eventuali interventi antincendio sull isola di Vivara stante l impossibilit di utilizzare acqua marina per evitare danni alla vegetazione sono costituiti da una vasca in materiale plastico della capacit di circa 9 000 litri acquistata da questo Comitato assegnata all Associazione PRO CI D A Volotaria di Procida NA che sar installata all interno dell eli superficie del Comune di Procida in circa cinquanta minuti dall allarme dalla menzionata Associazione che ne cura la manutenzione pari al tempo necessario stimato per l arrivo dell elicottero Tale scelta si preferisce all installazione della vasca nella radura nei pressi della casa padronale anche in seguito all esperienza matura
369. ono abbastanza buone solo in alcune zone sono visibili danni da cancro corticale trattasi peraltro di ceppi ipovirulenti ben controllati Frequenti sono i danni da selvaggina imputabili soprattutto ad una cospicua presenza di cinghiali cedui presentano circa 1000 1400 ceppaie per ettaro di dimensioni uniformi e generalmente non grandi il turno variabile dai 12 ai 16 anni con produzioni soprattutto di materiale per paleria fine e grossa Le matricinatura pi frequente quella che prevede il rilascio di 40 matricine per ettaro recidibili al turno successivo Nelle stazioni pi acclivi la matricinatura sale a 60 piante per ettaro di cui 2 3 del primo turno e 1 3 dei secondo turno 16 Ontanete Le ontanete sono in egual misura sia di propriet pubblica che privata Si tratta di lembi boscati di ontano napoletano puri o misti ad altre latifoglie localizzati in ambienti con elevata piovosit o con alta umidit atmosferica Nei pochi casi in cui le superfici si fanno pi consistenti sempre nell ordine di poche decine di ettari i soprassuoli ancora non presente nessun tipo di selvicoltura sono costituiti o da giovani fustaie disetanee in continua espansione colonizzazione di pascoli e di ex coltivi o da fustaie mature miste a faggio e cerro in cui gli ontani sono serviti in passato per l approvvigionamento del seme il regime selvicolturale di questa formazione in genere indefinito e i soprassuoli o non sono affatto utilizzati
370. ono distinguere zone a vegetazione originaria a prevalenza di farnia Quercus robur roverella Quercus pubescens e rovere Quercus petraea zone di impianto antropico di specie arboree e aree a colonizzazione di specie invasive quali la robinia Robinia pseudoacacia e l ailanto Ailanthus altissima Il fondo del cratere presenta inoltre aree che si sono aperte in seguito a cadute di alberi dove si insediano fitti tappeti di rovi Il Lago Grande occupato nella parte centrale da un fitto canneto saliceto e sulle sponde da un ampio tappeto di ninfea bianca Nymphaea alba il quale si espande di molti metri verso il centro del lago nei mesi primaverili estivi Gli altri due laghi sono simili a stagni con evidenti segni di seppellimento e sono immersi in una fitta vegetazione a bosco misto di caducifoglie La RNSCdA si inserisce in un contesto territoriale di grande interesse e complessit i Campi Flegrei L attuale paesaggio del territorio flegreo si distingue per gli splendidi e numerosi crateri che ne disegnano la morfologia e sono oggi occupati da fitti boschi da laghi o sono riempiti dalle acque del mare Tale territorio si estende a ridosso di aree densamente abitate infatti la Riserva rappresenta una 11 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 delle rarissime residue aree naturali della provincia di Napoli sopravvissute alla massiccia urbanizzazione che ha caratt
371. ontrasto al fuoco anche nelle ore notturne Si riducono infatti i margini per la sicurezza cresce il rischio di incidente difficoltose diventano le eventuali operazioni di soccorso Nonostante la maggiore efficacia potenziale degli interventi venendo a mancare il supporto dei mezzi aerei e data l attuale indisponibilit di idonea attrezzatura non resta in caso di persistenza di incendio nelle ore notturne che presidiare la zona per il monitoraggio del fenomeno e l assistenza ai VVF in quelle aree prossime ai centri abitati per la valutazione insieme alle Autorit competenti dei possibili rischi per la pubblica e privata incolumit In tal caso gli Enti Delegati dovranno mettere a disposizione almeno una squadra per il presidio notturno Importante viceversa il ruolo delle varie strutture operative per la ripresa alle prime luci dell alba di tutte le attivit di contrasto necessarie Rapporti con le Prefetture Per la risoluzione dei vari problemi emergenti relativi agli incendi boschivi indispensabile un accordo tra la Regione Campania e 1 rappresentanti di governo nella Regione I rapporti con le Prefetture saranno tenuti dai Dirigenti degli STAPF e o del Settore Foreste Caccia e Pesca Presso la Prefettura di ogni provincia vengono tenute prima dell inizio della Campagna AIB apposite riunioni con tutti gli organi istituzionali interessati al fenomeno per concordare le linee programmatiche dell intervento connesse a
372. oordinatori delle operazioni di spegnimento operatori addetti all estinzione Nell ambito di tale attivit sono previsti corsi di formazione sulle seguenti tematiche Ecologia del fuoco Analisi storica del paesaggio vegetale Modellistica propagazione del fuoco Modellistica distribuzione territoriale incendi Elementi di base sui caratteri del fuoco e sul suo comportamento Metodologie per la previsione e prevenzione Metodi di lotta Tale periodo comprende sia le lezioni teoriche che le esercitazioni pratiche dove richieste Si renderanno disponibili sussidi didattici per approfondimenti delle nozioni apprese I corsi saranno affidati a docenti qualificati ed esperti in materia 3 4 Informazione al cittadino Fra gli indirizzi gestionali dell Amministrazione sicuramente un posto di rilievo occupato dall informazione scientifica e dalla funzione didattica che vengono rappresentati La costante presenza di visitatori sostiene l esigenza di assicurare la predisposizione di sentieri didattici forniti di opportuna tabellonistica L educazione ambientale da garantire al pubblico viene sentita ancor pi da parte di chi esercita la propria funzione principalmente nella repressione dei reati di tipo ambientale L informazione sulle piantevene fornita in maniera quanto pi esaustiva e approfondita L interesse dei visitatori per altro stimola alla realizzazione di altre iniziative volte principalmente alla promozione di alcuni
373. orio del Parco una sezione di P G c o il Tribunale di Vallo della Lucania e una SNEM Citento Squadra Nautica per l Ecosistema Marino e Costiero a dotazione arganica n 1 Funzionario n 3 Ispettori S n 2 Ispettori C n 1 Perito Tecnico n 4 Sovrintendenti n 8 Assistenti Capo n 29 Assistenti n 6 Agenti Scelti n 14 Agenti e n 2 Operatori scelti per un totale di 70 unit Si fa presente che la dotazione organica prevista dal D P C M 05 07 2002 pari a n 192 unit pertanto per sopperire alla carenza di organico che meno della met di quanto previsto nella pianta organica di questo C T A necessario espletare prestazioni di lavoro oltre l orario ordinario di servizio b dotazioni strumentali n 48 Automezzi n 30 Computer completi di monitor e stampante n 16 Radio Terra Bordo Terra n 33 Radio veicolare n 23 Radio portatili n 29 Binocoli n 18 Telemetri n 29 GPS n 3 Visori notturni n 7 Torce portatili n 2 Videocamere digitale n 3 Fotocamere digitale n 35 paia Racchette da neve n 1 Battello pneumatico n 24 Mountain bike Il personale in servizio al C T A garantir nel periodo di massima pericolosit A I B il funzionamento della Sala Operativa di Vallo della Lucania unitamente al personale della SMA Campania e della Comunit Montana Gelbison e Cervati 8 3 Avvistamento N pattugliamento del territorio verr maggiormente intensificato nelle aree costiere ed in quelle maggio
374. osso il pino austriaco e il castagno adottando sempre sesti di impianto 3x3m In quest ultimi casi si notato che sia il castagno che il cerro stanno prendendo il sopravvento sulle conifere che evidentemente sono state impiantate in condizioni stazionali non idonee Inoltre dopo il rimboschimento sono state effettuate pochissime operazioni colturali Rimboschimenti di conifere Sono stati effettuati dai Comuni 30 40 anni fa e dalle Comunit Montane 20 anni fa Le specie forestali maggiormente impiegate sono il pino austriaco il pino radiata la douglasia ed i cipressi comune e dell Arizona Sono stati adottati sesti d impianto 3x3m con risarcimento delle fallanze nei primi anni successivi all impianto Attualmente si presentano in buono stato vegetativo anche se non hanno raggiunto uno sviluppo ipsometrico Rimboschimenti di lotifoglie Sono stati effettuati da privati negli anni 70 80 Le specie maggiormente impiegate sono gli eucalipti E globulus E maidenii E bicostota Sono stati generalmente adottati sesti di impianto di 3x3m circa 1100 piante per ettaro dopo il rimboschimento sono state effettuate pochissime operazioni colturali 3 5 Geologia pedologia franosit erosione superficiale e assetto idrogeologico in generale Nell area sono presenti tre grandi complessi litologici il carbonatico l arenaceo conglomeratico e l argilloso marnoso ognuno con le proprie peculiarit e con diverse configurazioni geomorfologic
375. ostituita prevalentemente da Pteridium aquilinum Rubus spp Smilax aspera e meno diffusamente Asparagus acutifolius e Clematis flammula In alcune aree inoltre si ha l ingressione di specie arboree di sostituzione quali Robinia pseudoacacia e Ailanthus altissima Questa tipologia vegetazionale pu essere ritrovata sul fondo del cratere e lungo i versanti in tutti gli spazi disboscati lungo i sentieri e in corrispondenza di grandi alberi caduti a terra Vegetazione arborea di ricolonizzazione Ailanthus altissima Robinia pseudoacacia Presenta la stessa distribuzione della precedente tipologia vegetazionale di cui costituisce laspetto pi evoluto e maturo con fisionomia e portamento 24 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 decisamente arborei Come specie esotiche e ubiquitarie si segnalano all interno di questa fitocenosi Ailanthus altissima e Robinia pseudoacacia che si rinvengono anche in esemplari di notevoli dimensioni grazie all accrescimento rapido e competitivo nei confronti delle specie autoctone al punto da essere considerate infestanti Altre specie arboree ed arbustive sono rappresentate da Acer campestre Ulmus minor Crataegus monogyna e Sambucus nigra queste entit sono presenti diffusamente negli spazi aperti creati dalla caduta degli alberi o come evoluzione della vegetazione che ricolonizza le aree di frana Il sottobosco erb
376. ostituzione boschiva nei limiti e nei divieti imposti dalla 1 353 00 ui ine 47 9 2 Il catasto delle aree percorse dal fuoco schematica situazione dei comuni del parco n 51 9S Stima de din Aea iaa ieri la lan aa anatre are since OENES DESENA E nA F NLIS AeE reies 51 10 MONITORAGGIO DEGLI INTERVENTI SELVICOLTURALI EFFETTUATI rrrrii ieri iii e eee rene eee 52 10 1 Monitoraggio dei risultati degli interventi sperimentali di prevenzione realizzati nel 2009 52 10 2 Monitoraggio dell efficienza degli interventi di ricostituzione post incendi realizzati e rapporto rispetto a quanto programmato ireiieiiiieiieeeeeieiieeeaeeiaeeieeeieieieie 56 10 3 PIANO ANNUALE DEGLI INTERVENTI DI PREVENZIONE E POSSIBILITA DI FINANZIAMENTO DAL SECONDO ANNO DI VALIDITA DEL PIANO A 1 B CON RELATIVA SCHEDA TECNICO ECONOMICA 56 1 TITOLO DEL PIANO Il presente documento contiene il Piano per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi nel Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano ed aree contigue Validit del piano 2012 2015 Redatto it 05 2012 2 PREMESSA ELEMENTI NORMATIVI ACCORDI A I B REFERENTI ASPETTI CARTOGRAFICI ECC 2 1 Riferimento alla I 353 2000 alle linee guida del DPC PCM ed allo schema di piano A I B della
377. para Con l ausilio di personale aggiuntivo sono stati coperti e si cercher di coprire tutti i giorni della settimana in modo da garantire la presenza quotidiana di un operatore addetto alla prevenzione ed avvistamento In aggiunta si ha la presenza di volontari WWF in giorni ed orari prestabiliti Per gli operatori che collaborano con la Riserva in modo stabile stata effettuata Y giornata di formazione Per i nuovi operatori oltre alla 2 giornata di formazione stato effettuato un addestramento pratico durato 2 giorni volto a fornire una adeguata conoscenza dei luoghi e a maturare opportune capacit di orientamento 3 4 Prevenzione indiretta informazione e sensibilizzazione Le attivit di comunicazione e formazione rivestono una notevole importanza nella fase di prevenzione sia per ridurre l incidenza di comportamenti potenzialmente pericolosi sia per aumentare la base delle persone sufficientemente informate sulle corrette modalit di sorveglianza allarme ed intervento in caso di incendio Le attivit di comunicazione saranno preferibilmente realizzate in collaborazione con gli enti istituzionalmente competenti e saranno indirizzate sia ai residenti sia ai frequentatori occasionali Le attivit di formazione saranno invece indirizzate al personale che gestisce la Riserva e ad ulteriore personale volontario per la costituzione di una squadra destinata alla sorveglianza della RNSCdA nei periodi di maggior rischio
378. per i Beni Culturali e Ambientali per l inadempienza della Regione Campania all attuazione della legge 431 1985 comprende il territorio dei comuni di Pozzuoli Bacoli e Monte di Procida E interessata dal Piano l intera area del Cratere degli Astroni compresa la superficie interna Il secondo redatto anch esso dal Ministero per i Beni Culturali e Ambientali per l inadempienza della regione Campania e relativo alla zona nord occidentale del Comune di Napoli coincide con la parte orientale dell unit morfologica del sistema vulcanico dei Campi Flegrei Il piano interessa l area del Cratere degli Astroni limitatamente alle pendici esterne settentrionali e orientali Piani Territoriali Paesistici includono l area del cratere e la maggior parte delle pendici nelle zone a protezione integrale in queste zone sono previsti il divieto dell attivit edificatoria della realizzazione di strade di alterazione dell andamento naturale del terreno Sono previsti inoltre azioni di tutela della vegetazione e un uso compatibile del suolo e il divieto di impiantare nuove essenze e coltivazioni estranee alle tradizioni agrarie locali Ai Piani Paesistici si sovrappone il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale PTCP di Napoli il documento preliminare stato approvato con Delibera della Giunta Provinciale di Napoli n 445 del 5 luglio 2006 ma in seguito ad alcuni cambiamenti normativi sono state elaborate modifiche e integrazi
379. per le politiche agricole alimentari e forestali in materia di incendi boschivi 2 3 Estremi del piano A I B regionale e di eventuali accordi fra enti interessati all A 1 B Regione CFS VV F P N ecc Il piano di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi della Regione Campania stato predisposto seguendo quanto disposto dalle Linee guida relative ai piani per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi approvato con Decreto delia Presidenza del Consiglio dei Ministri del 20 12 2001 G U R 1 26 febbraio 2002 n 48 Il piano AIB regionale diversamente articolato per due periodi attivit ordinaria dal 30 settembre al 15 giugno periodo di massima pericolosit dal 15 giugno al 30 settembre Sul territorio le attivit si distinguono incendi boschivi la cui competenza della regione Campania personale AIB e Sma Campania e del Corpo Forestale dello Stato cui compete la direzione delle operazioni di spegnimento DOS Incendi di interfaccia che vedono coinvolti Regione Campania personale AIB e Protezione Civile e SMA Campania Corpo Forestale dello Stato e Vigili del Fuoco il cui ROS coordina le operazioni di spegnimento In caso di interfaccia mista il ROS si coordina col DOS in entrambi i casi le attivit sono definite alla luce di specifiche convenzioni in questi due anni si sono consolidate le figure del Responsabile dell
380. perazioni di Spegnimento DOS Solo in caso di accertata assenza dei DOS del Corpo Forestale dello Stato o della Regione l incarico sar assegnato dalla SOUPP concordato tra le componenti regionale e forestale presenti al personale dei COT e del COR che potr assumere decisioni relative alle operazioni di estinzione e si far carico della richiesta di mezzo o mezzi aerei regionali e di tutte le attivit di assistenza agli stessi nelle operazioni di estinzione Nelle situazioni di particolare complessit tale personale far riferimento ai funzionari regionali dei Settori Foreste Centrali e Periferici assegnatari della posizione per le attivit A I B In presenza di particolari situazioni ed emergenze possibile modificare la presenza degli addetti sia funzionari che collaboratori in Sala Operativa o sul territorio in funzione delle necessit Nel periodo di massima pericolosit nella Sala Operative Regionale SOUPR e nelle sale operative provinciali SOUPP garantita la presenza di funzionari turnanti dell AGC 11 Nelle sale operative provinciali potr essere impegnato personale di categoria C non istruttore di vigilanza AIB dell AGC 5 per consentire la disponibilit sul territorio di tutti gli istruttori di vigilanza AIB Il calendario mensile delle squadre operative a livello centrale Settore Foreste Caccia e Pesca e Piano Forestale Generale come pure la turnazione dei funzionari responsabili sar preventivamente programm
381. prattutto di associarla a determinati contesti socio economici oltre che ambientali A tal fine si svolto uno studio reso possibile dalla piena collaborazione del Corpo Forestale dello Stato Coordinamento Territoriale dell Ambiente di Vallo della Lucania Comando Provinciale di Salerno e tutti i Comandi Stazione che operano sul territorio in esame in particolare stata condotta un analisi di approfondimento di tipo qualitativo basata sull individuazione di problematiche specifiche emergenti in ciascuna delle 27 giurisdizioni considerate Inoltre nel Piano A I B PNCVD 2005 all 7 sui dati disponibili per il PNCVD relativamente al periodo 2001 2003 stato condotto uno studio che attraverso la perimetrazione su base topografica Tav IGM in scala 1 25 000 di poligoni causa ha permesso di mettere in evidenza le aree in cui si presume con basso margine di errore quali siano le cause prevalenti degli incend in ciascuna di esse Tale approccio metodologico ha notevolmente semplificato il problema della zonizzazione per cause determinanti gli incendi che invece solo su base quantitativa sembrava essere irrisolvibile L individuazione di aree omogenee per causa determinante pu consentire senza dubbio l applicazione di specifiche misure di controllo e quindi un efficace abbattimento degli inneschi colposi 0 dolosi 31 Complessivamente su tutto il territorio del parco e aree contigue sono stati tracciati 82 poligoni causa pari al 12 del
382. presentate oltre che dai PSR nel Documento esecutivo di programmazione forestale per il periodo 2012 2013 elaborato secondo la Lr 01 2012 Tale documento infatti coerente con gli Assi e gli Obiettivi operativi del FESR e FSE della Campania oltre ad essere in stretta integrazione con gli Assi e le Misure del Programma di Sviluppo Rurale PSR 56 c 50000 50 000 50 000 50 000 m 50 000 50 000 e 130000 213 500 e aso e 23800 e Le 238 000 TA LOTTA ATTIVA E EFFETTUATA DAL C 1 A_ DI VALLO DELLA LUCAMIA PROVENTI ESTE TONO RIFERITI A UN PROGETTO PIRAP iN CORSO DI ANANZIAMENTO 57 Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali CORPO FORESTALE DELLO STATO Ufficio Territoriale per la Biodiversit CASERTA Corso Trieste 8 81100 Caserta Tel 0823 354693 fax 0823 356039 e mail utb caserta corpoforestale it Referente Ing Antonio ZUMBOLO e mail a zumbolo corpoforestale it PIANO PER LA PROGRAMMAZIONE DELLE ATTIVITA DI PREVISIONE PREVENZIONE E LOTTA ATTIVA CONTRO GLI INCENDI BOSCHIVI NELLE RISERVE NATURALI STATALI DELLA CAMPANIA PIANO A I B R N DI CASTELVCOLTURNO CE R N 0 VALLE DELLE FERRIERE SA PERIODO 2012 2016 FRONTESPIZIO INDICE ARTICOLAZIONE DEL PIANO PREMESSA Aspetti generali e struttura di base del Piano A I B 1 ELEMENTI GENERALI NORMATIVI TEMPORALI INFORMATIVI 1 1 Riferimenti al
383. propri territori Per quanto riguarda le altre cause di incendio in Campania si osserva l inesistenza delle cause naturali e una maggiore incidenza delle cause dubbie Tabella 18 Numero e Percentuale incendi boschivi per causa dal 01 01 2012 al 31 12 2012 in Regione Campania Fonte Coordinamento Regionale C F S Provincia Naturali Involontaria Volontaria Dubbie Non classificabile Numero Percentuale Numero Percentuale Numero Percentuale Numero Percentuale Numero Percentuale AVELLINO 0 04 0 39 188 8 19 283 12 33 49 2 14 BENEVENTO 0 0 00 i 0 39 De 5 93 164 7 15 9 0 39 CASERTA 4 0 17 S 0 35 73 3 44 115 5 01 93 4 05 NAPOLI 0 0 00 0 13 t 0 74 53 2 31 51 2 22 SALERNO 0 0 00 t 2 09 Tag 19 96 475 20 70 43 1 87 TOTALE REGIONALE gt 0 22 cli 3 36 aza 38 26 1090 47 49 245 10 68 Dati da fascicoli pubblicati Fig 20 Distribuzione percentuale degli incendi boschivi per cause Fonte CFS 2012 33 Non classificabile 11 per cause Naturale 0 Involontaria 3 Distribuzione percentuale degli incendi boschivi 6 GLI INTERVENTI DI PREVISIONE E LA PREVENZIONE DEGLI INCENDI BOSCHIVI ANCHE ATTRAVERSO SISTEMI DI MONITORAGGIO SATELLITARE Le attivit di previsione e prevenzione incendi boschivi sono incardinate presso gli uffici foreste centrali e periferici della Regione Campania a seguito della realizzazione del progetto S
384. r la Programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi 2012 ca Detto Piano dopo un analisi del fenomeno ed una classificazione delle aree a rischio definisce i mezzi gli strumenti e le procedure che ciascun Ente preposto nell ambito delle rispettive competenze deve utilizzare nella lotta agli incendi boschivi E altres previsto che le attivit dell Ente Regione in materia A I B siano svolte dalle strutture centrali e periferiche del ramo Foreste dell Assessorato Agricoltura e Foreste e segnatamente dal Settore Foreste Caccia e Pesca e dai Settori Tecnici Amministrativi Provinciali delle Foreste di Avellino Benevento Caserta Napoli Salerno e dal Settore Autonomo delle Foreste di S Angelo dei Lombardi La Regione nel corso degli anni si anche dotata di una propria struttura operativa di lotta attiva agli incendi boschivi che si identifica nel territorio del parco con i due C O T Centri Operativi Territoriali di Torre del Greco e Somma Vesuviana entrambi dotati di proprie autobotti Un nuovo ruolo significativo stato svolto anche dalla Protezione Civile Regionale che ha istituito un apposita Sala Operativa Unificata di Protezione Civile SORU che si raccorda con quella antincendio SOUPR per gli aspetti che riguardano il soccorso alle popolazioni e la agibilit di strutture ed infrastrutture minacciate o interessate da incendio boschivo dal sito web d
385. ra Via Sartania e Torre Lupara carrabile e le strade esistenti sul fondo del cratere da mantenere quindi in buone condizioni La manutenzione avviene con l ausilio di decespugliatori e viene particolarmente curata in previsione del periodo estivo a maggior rischio d incendio 3 2 2 Punti di avvistamento Dovr essere mantenuto in efficienza un sistema di punti di avvistamento antincendio Allo stato attuale sono presenti due punti di osservazione situati uno nei pressi dell ingresso della riserva belvedere e l altro presso la Torre Lupara situata nella zona di NE ed attualmente diruta questo secondo punto di osservazione costituir anche un punto di presidio e sorveglianza nella zona a medio alto rischio d incendio Per ciascuna delle strutture di osservazione devono essere previste ed opportunamente segnalate agli addetti idonee vie di fuga verso zone sicure da utilizzarsi in caso di emergenza 42 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 3 3 Miglioramento organizzazione attivita AIB interna e della zona collegamento con enti ed associazioni per l AIB La Riserva in collegamento con la squadra AIB della SMA Campania distaccata presso il piazzale di ingresso della Riserva Il personale della Riserva ha svolto e svolge diversi interventi di pulizia della vegetazione lungo la viabilit interna incluso il tratto Via Sartania Torre Lu
386. rali preventivi mirano ad accrescere la resistenza dei popolamenti forestali all avanzamento del fuoco e riducono la potenzialit di innesco Nei popolamenti di conifere gli interventi sono sfolli diradamenti e spalcature mentre nei popolamenti di latifoglie sono fondamentali il taglio alla fine turno colturale diradamenti e avviamenti all alto fusto che assicurano una riduzione di biomassa e necromassa a livello arbustivo Nei popolamenti misti oltre alle necessarie cure colturali e ai tagli previsti opportuno favorire le specie a minor combustibilit nelle operazioni colturali Particolare importanza riveste la riduzione della biomassa e della necromassa ai fini di ridurre il potenziale di innesco in questo caso andr valutata l opportunit di ridurre la densit dei popolamenti la continuit verticale e orizzontale della vegetazione e l eccessiva presenza di specie arbustive Nel corso degli anni emerso con sempre maggiore allarme la notevole incidenza degli incendi nelle aree di transizione ovvero terreni il pi delle volte agricoli abbandonati Le stesse statistiche rilevano la sempre maggiore incidenza degli incendi nella aree non boschive Agendo preventivamente sui cespugli viene ridotta la presenza dei maggiori responsabili della propagazione Analogamente nella cura dei boschi si dovr fare particolare attenzione nell eliminazione di quella la frazione vegetale che interviene nella costituzione del fronte del fuoco Nel
387. rante Il Centro di Educazione Ambientale degli Astroni opera prevalentemente con il mondo della scuola attraverso incontri e visite guidate con i giovani corsi di formazione per operatori didattici e corsi di aggiornamento per docenti Attivit antropiche ed uso del territorio in prossimit della Riserva Le attivit antropiche e gli usi del territorio situato immediatamente all esterno della Riserva permettono di comprendere la particolare localizzazione dell area situata tra un area fortemente urbanizzata quella del comune di Napoli quartiere di Pianura l area della conca di Agnano caratterizzata dalla compresenza di diversi usi territoriali ed i residui a diverso grado di conservazione di antiche e recenti destinazioni duso in particolare quelle forestali ed agricole Da tale schematizzazione risultano inoltre importanti indicazioni circa il rischio di incendio Il territorio localizzato esternamente al cratere pu essere suddiviso in cinque settori questi presentano sinteticamente i seguenti caratteri e settore A compreso tra il piazzale d ingresso e la Torre Lupara e corrisponde al territorio appartenente al comune di Napoli quartiere di Pianura l area fortemente urbanizzata con costruzioni che coprono tutto il territorio fino a lambire il muro di cinta della Riserva nella fascia pi prossima al muro si intersecano zone costruite spesso abusivamente con terreni di propriet privata abbandonat
388. rapidamente soprattutto se sostenuto dall azione del vento Pu partire da fuochi di superficie soprattutto nei boschi di conifere caratterizzati dalla presenza di una lettiera ampiamente infiammabile Il principio operativo del presente piano che l attivit aib deve essere svolta nel corso di tutto l anno in quanto l attivit di prevenzione l unica vera opportunit per ridurre le condizioni predisponenti gli incendi boschivi affinch nell attuazione di tale pratica preventiva la lotta attiva assuma man mano il significato di estrema ratio Solo la continua e capillare attivit preventiva pu ridurre il costo delle campagne aib e oggettivamente comportare un minore impatto sull ambiente non solo in termini di ecosistemi protetti dal fuoco ma anche come minori attivit di spegnimento 4 1 GLI INCENDI BOSCHIVI NEL 2012 La stagione AIB ha negativamente segnato una inversione di tendenza rispetto alla serie storica degli ultimi 10 anni ed su tale presupposto che il piano AIB 2013 prevede adeguate modifiche anche in forze delle disposizioni di cui alla DGR del 10 settembre 2012 n 478 in attuazione del regolamento regionale 12 2011 In primo luogo escludendo l anno 2000 e il 2007 la superficie forestale percorsa dal fuoco la pi alta nel periodo considerato Il dato pi preoccupante per l aumento della superficie media di ogni evento L incremento di tale valore che da anni ha invece positivamente caratterizz
389. ratta di interventi molto onerosi che necessitano anche della predisposizione di un piano colturale per almeno 5 10 anni al fine di garantire l affermazione dell impianto in tale piano devono essere previsti tutti gli interventi di normale manutenzione quali il risarcimento controllo delle erbacee ed arbustive concorrenti ed un eventuale primo diradamento L art 4 comma 2 della L 353 2000 prevede specifici interventi finalizzati alla mitigazione dei danni conseguenti agli incendi boschivi In questa prospettiva assume peculiare rilevanza l attivazione di misure selvicolturali idonee a favorire le capacit intrinseche di recupero dell ecosistema danneggiato con operazioni coerenti con le caratteristiche ecologiche delle cenosi interessate e tali da poter coadiuvare in modo ottimale i meccanismi naturali di recupero post incendio basati sull emissione di polloni oppure sulla riproduzione per seme rispettivamente a strategia sprouter e a strategia seeder Interventi che dovranno essere orientati a favorire i meccanismi che permettono la rinnovazione dell individuo e del popolamento e rispettosi dei meccanismi di resilienza delle diverse specie La rapida emissione e crescita dei nuovi polloni delle specie cha adottano la strategia sprouter favorita dalla presenza di apparati radicali ben sviluppati sopravvissuti all incendio Le specie che adottano tale strategia emettono pertanto abbondante vegetazione anche epicormica che rappresenta
390. raversamento della zona da linee elettriche a bassa o media tensione alto rischio per gli operatori per folgorazione Presenza di combustibili o sostanze deflagranti contenuti nelle strutture gi interessate dal fuoco Tale situazione di pericolo va considerata con particolare attenzione specialmente in caso di incendi di interfaccia in prossimit di cave e miniere strutture militari impianti ausiliari di metanodotti particolari impianti industriali Presenza di sostanze chimiche la cui combustione potrebbe dare origine a fumi altamente tossici Presenza di discariche Caduta di materiali incendiati o di vetri da pareti o tetti gi in fiamme Crolli 7 13 Il Corpo Forestale dello Stato La vigente convenzione fra Regione Campania e Corpo Forestale dello Stato ha per oggetto la collaborazione per il coordinamento delle strutture antincendio della Regione Campania e quelle del Corpo Forestale dello Stato per la gestione degli interventi di lotta attiva con un operativit di tipo continuativo sia nei periodi di maggior rischio che nei restanti periodi dell anno Ai sensi della convenzione sottoscritta il 0207 2013 il Corpo Forestale dello Stato garantisce in base all ALLEGATO A 1 Partecipazione alle Sale Operative Unificate Permanenti Regionali e Provinciali SOUPR e SOUPP secondo il seguente schema a Periodo di massima pericolosit 1 Attivit presso la Sala Operativa Unificata Permanente Regionale SOUPR congiuntamente a per
391. razione provinciale e comunale CFS associazioni locali associazioni di volontariato ed avranno lo scopo di sensibilizzare i residenti nell area per la riduzione dei rischi di incendio correlati alle loro attivit Sar inoltre elaborata una mappa operativa di piccolo formato ed immediata leggibilit con indicazione della via d accesso carrabile e della viabilit interna ad uso di eventuali mezzi e squadre di intervento antincendio 3 4 2 Formazione Ai fini di una efficace attivit preventiva si ritiene di notevole importanza la formazione dei coordinatori e degli operatori delle attivit di avvistamento Le attivit di formazione saranno rivolte agli addetti che gestiscono la riserva ai volontari che gi collaborano alla gestione ai volontari del servizio civile impiegabili nelle attivit antincendio Tale formazione dovr comunque essere svolta tenendo conto che vi possono essere dei limiti contrattuali di sicurezza sul lavoro e di copertura assicurativa che limitino l azione di intervento degli operatori della Riserva alle fasi di avvistamento e segnalazione degli incendi La formazione si esegue partecipando ai corsi svolti dagli enti preposti regione protezione civile corpo forestale dello stato 3 5 Viabilit operativa e viali taglia fuoco Dovr essere assicurato il mantenimento in efficienza attualmente ottimale dell accesso veicolare al fondo del cratere della viabilit ordinaria e la percorribi
392. resente piano si sottolinea che in caso di mancata stipula di apposite convenzioni le Associazioni di Volontariato necessitano di circa 60 minuti per organizzare le squadre prima di raggiungere il luogo dell incendio dalla propria sede Le Organizzazioni di Volontariato in caso di richiesta di supporto al Servizio AIB regionale saranno coordinate e sotto la responsabilit del DOS e o ROS presente sull incendio L attivazione da parte del Settore Interventi di Protezione Civile sul Territorio avverr a seguito di richiesta scritta inviata via fax o e mail in cui dovranno essere indicati il luogo d intervento e le attivit da svolgere nonch il nominativo e recapito del ROS DOS che ne assume il coordinamento Volontari in ogni caso non potranno essere impiegati per sostituire le squadre AIB operare senza il coordinamento del DOS e o ROS o in caso di assenza di entrambi e di estrema emergenza senza la direzione di un Istruttore di Vigilanza AIB Il responsabile dell Associazione di Volontariato nel manifestare la disponibilit della propria organizzazione a partecipare alla campagna AIB e di impegnarsi ad osservare le norme di sicurezza e le direttive dei responsabili solleva Amministrazione Regionale da ogni responsabilit dell impiego dei propri associati 7 17 Le aree naturali protette della Regione Campania La tutela delle specie e degli habitat in Campania garantita da un sistema di aree protette regionali e nazion
393. ri costieri del Cilento Il piano stralcio coordinato con i programmi nazionali regionali e locali di sviluppo economico e di uso del suolo ai suoi indirizzi ed obiettivi entro 12 mesi dall approvazione vanno adeguati almeno gli strumenti di pianificazione settoriale che in coerenza ed a completamento di quelli indicati all art 17 comma 4 della Legge 183 1989 sono di seguito individuati piani territoriali e programmi regionali di cui alla legge n 984 1977 nei settori della zootecnia della produzione ortofrutticola della forestazione dell irrigazione delle colture mediterranee dell utilizzazione e valorizzazione dei terreni collinari e montani della vitivinicoltura piani di tutela delle acque piani di smaltimento e gestione dei rifiuti piani di bonifica piani delle attivit estrattive pianificazione di reti e servizi infrastrutturali di rilevanza strategica ed economico sociale pianificazioni agroforestali e piani di assestamento forestale pianificazione dell uso del territorio per attivit produttive industriali commerciali e o comunque di rilevante valore socio economico Il piano territoriale di coordinamento provinciale Le indicazioni strategiche indicate nel PTCP da una parte condividono in larga misura gli obbiettivi di valorizzazione del patrimonio naturalistico e culturale del PP dall altra assumono tra gli obbiettivi prioritari quello della realizzazione di eque opportunit di accesso ai beni sociali da parte di tu
394. rio forestale nazionale e le disposizioni del Piano Forestale regionale riguarder la viabilit in base alla destinazione d uso le strade forestali piste le vie d esbosco e i sentieri nonch la viabilit silvo pastorale permanente in funzione alle possibilit di transito quali Strade camionabili principali strade camionabili secondarie strade trattorabili strade di servizio minore sentieri Grazie ai contributi comunitari del POR Campania 2000 2006 misura 4 17 e del PSR Campania 20072013 misura 226 sono stati realizzati numerosi interventi finalizzati alla prevenzione e alla lotta agli incendi boschivi Dal RAE del POR Campania 2000 2006 si evince che con la misura 4 17 sono state e acquistate 25 autobotti 13 fuoristrada 13 trattori forestali 60 pickup ifex 18 terne 17 autocarri 835 attrezzature forestali flabelli pale ecc e realizzate una vasca e 6 laghetti per una superficie di invaso per 51 173 62 mc 33 Strutture AIB sala radio locali di cui 30 dotati anche di rete sincrona e 1 sistema di tele rilevamento nella Comunit Montana del Tanagro sul territorio presso gli enti delegati ai sensi della l r 11 96 e acquistate 146 Macchine antincendio e acquistate 862 Attrezzature antincendio 62 La SMA Campania nel progetto Servizio regionale di controllo e monitoraggio del patrimonio boschivo campano per la prevenzione del rischio e il contrasto degli incendi con particolare riferimento alle aree ad elevato risch
395. ritorio interessato dal Parco La predisposizione contestuale dei tre strumenti scelti dal Parco ha lo scopo principale di legare saldamente le politiche di protezione vincolo e regolazione attuabili mediante il RP e il PP alle politiche di promozione investimento e sviluppo attuabili mediante il PP e il PPES H PP in quanto strumento fondamentale di attuazione delle finalit istitutive sostituisce nel territorio protetto ogni altro tipo di piano urbanistico o paesistico anche se interagisce si coordina con altri strumenti di pianificazione tra cui il PTCP il Piano Paesistico del Cilento Costiero e Interno il Piano di Bacino della Sinistra Sele ed i Piani di Comunit montana Infine l Ente Parco promuove con supporti tecnici e conoscitivi e con opportuni incentivi l adeguamento degli strumenti urbanistici comunali e piani di assestamento forestale al Piano del Parco Il piano del parco In ordine al perseguimento delle finalit definite dalla Legge 6 12 1991 n 394 art 1 e precisate dal D P R 5 6 1995 il Piano del Parco si propone a di costituire un quadro di riferimento strategico atto ad orientare e coordinare le azioni dei soggetti a vario titolo operanti sul territorio valorizzandone le sinergie e rispettandone l autonomia decisionale tenendo conto dei principi relativi alla pubblica partecipazione delle dinamiche socio economiche sociali ed ambientali del contesto e dei possibili effetti di lungo termine delle azio
396. rmente colpite dagli incendi La presenza dovr essere garantita per quanto possibile anche nelle ore serali e notturne attesa l incidenza non trascurabile di tali eventi che si dovuta registrare a partire dagli ultimi due anni Essa consentir 45 anche di apportare al occorrenza un intervento immediato per il contrasto ai cosiddetti principi d incendio cos da assicurare quei principio cardine della prevenzione in virt del quale un intervento tempestivo sui roghi consente di evitare il propagarsi in modo incontrollato degli stessi e di limitare al minimo il danno al patrimonio ed alla biodiversit in genere Inoltre i Comandi Stazione dipendenti porranno in essere un adeguato servizio di pattugliamento che oltre a finalit dissuasive perseguir anche finalit preventive e di salvaguardia del patrimonio boschivo nonch servizi mirati alla individuazione delle cause e alla ricerca degli autori Le vedette comunicheranno eventuali focolai alla Sala Radio della Comunit Montana che provveder a sua volta a smistare la segnalazione alla sala operativa SO del Parco del Cilento e Vallo di Diano o alla SOUP di Salerno a seconda dell area di pertinenza in cui avvenuto l innesco e alle strutture preposte allo spegnimento AI fine di migliorare e rendere pi efficiente il servizio di avvistamento e di prevenzione evitando dispendio di energia sar essenziale esaminare in via preventiva la pianificazione antincen
397. rnamento 2012 2016 massima di 23 4 C e una temperatura media minima di 11 2 C L anno in cui si riscontrata la temperatura massima assoluta pi alta stato il 2007 quando si sono raggiunti i 39 4 C la minima assoluta pi bassa stata raggiunta nel 2010 con 6 3 C Il paragone tra le due serie di dati permette di osservare che nel periodo pi recente le temperature massime sono aumentate e quelle minime diminuite ma la temperatura media annuale rimasta costante mesi pi caldi sono luglio e agosto dove si raggiungono in media i 30 C i mesi pi freddi sono gennaio e febbraio e dicembre o marzo in base agli anni x La piovosit media annuale nel periodo 1975 1995 risultata essere di 862 8 mm con un massimo di 1285 mm raggiunti nel 1976 e un minimo di 465 2 mm raggiunti nel 1977 giorni di pioggia annuali sono stati in media 78 nel 1976 sono stati 109 e nel 1977 sono stati 60 ma l anno in cui ha piovuto meno come numero di giorni stato il 1989 con soli 57 giorni di pioggia x La piovosit media annuale nel periodo 2002 2011 risultata essere di 979 1 mm con un massimo di 1440 3 mm raggiunti nel 2009 giorni di pioggia annuali sono stati in media 119 l anno in cui ha piovuto meno come numero di giorni stato il 2003 con 90 giorni di pioggia mesi pi piovosi risultano essere Ottobre Novembre e Dicembre e per qualche anno anche Gennaio nel periodo 1975 1995 mentre nel per
398. rniello perastro Il tipo di governo prevalente quello a ceduo non sono rare le situazioni in cui la fitocenosi alterna l habitus dell alto fusto con quello a ceduo Le leccete di produzione in passato sono state utilizzate con turni di 10 16 anni produzione di carbone canneilo mentre oggi si ha la tendenza ad allungare i turni fino ai 40 anni produzione di legna da ardere La matricinatura del ceduo interessa 150 piante per ettaro di cui 2 3 del primo turno e 1 3 del secondo turno problemi di gestione di questo tipo di formazione vegetale sono dovuti soprattutto agli incendi frequenti lungo la fascia costiera ed al pascolo ovino e caprino non sono rari infatti giovani individui trasformati in cespugli con rami densi e fogliame acuminato Le fitocenosi ubicate nelle stazioni pi impervie elevate pendenze affioramenti rocciosi macereti ecc e contigue ai piccoli borghi cilentani assolvono prevalentemente una funzione protettiva ed i soprassuoli sono lasciati all evoluzione naturale 17 Bosco misto con leccio una formazione forestale principalmente di propriet comunale spesso afferente ai boschi di protezione ci giustificato sia dall ingente pericolo di dissesto idrogeologico sia da fatto che le utilizzazioni si rileverebbero antieconomiche nei piani di assestamento Si tratta di una fitocenosi costituita principalmente da leccio orniello carpini ed in maniera sporadica da roverella e cerro L origine di quest
399. schi e le boscaglie di sclerofille sono attualmente in espansione e stanno progressivamente colonizzando i campi e gli oliveti abbandonati contigui Le specie maggiormente presenti sono il corbezzolo la fillirea latifolia il lentisco il mirto il viburno tino e l alaterno L utilizzazione di queste specie viene effettuata sporadicamente e solo dai privati per ottenere fascina e legna da ardere Un altro fattore che condiziona in maniera indiretta la gestione di questa formazione forestale il pascolo ovino caprino e bovino nonostante il numero dei capi sia in diminuzione tuttora praticata dai pastori del Cilento la transumanza nel periodo invernale esercitato sia all interno che sui terreni contigui Rimboschimenti misti di conifere e latifoglie Sono stati effettuati sia da privati che da enti pubblici Comuni e Comunit Montane negli anni 70 80 con i finanziamenti del P S 24 Le specie forestali maggiormente impiegate sono il pino radiata il pino austriaco e gli eucalipti E globulus E moidenii e E bicostata In realt i rimboschimenti sono misti sia su grandi superfici che per piede d albero Sono stati generalmente adottati sesti di impianto di 3x3m circa 1100 piante per ettaro mentre nel caso dei pini le distanze di impianto sono di 3m fra le file e di 1 5m fra le piante della stessa fila 2200 piante per ettaro In altre situazioni sono state impiegate la duglasia il pino radiata il cipresso e il cerro oppure l abete r
400. siderato il carattere usurante dell attivit della lotta attiva e un necessario maggior ricorso all uso del mezzo aereo o dell elicottero In merito a quest ultimo punto come gi rappresentato in altre parti del presente piano il contrasto al fuoco con il mezzo aereo una misura estrema che deve essere accompagnata da attivit a terra di 43 spegnimento e bonifica Se l attivit di bonifica insufficiente viene vanificato lo stesso intervento aereo in quanto si assiste ad una rapida ripresa dell incendio Inoltre l intervento a terra essenziale qualora la copertura forestale presente sia molto fitta in quanto essa spesso ostacola l arrivo al suolo di quantitativi sufficienti di acqua In particolare a seguito della richiesta da parte del Settore Foreste Caccia e Pesca basata su una prospettiva programmatica di impiego di 1200 unit valutate come esigenza necessaria di squadre sul teritorio gli enti hanno comunicato il numero di unit idonee alla lotta attiva La distribuzione degli uomini fra i diversi contesti territoriali ha tenuto in debito conto gi in fase preliminare delle esigenze connesse alla boscosit dei diversi areali e la presenza o meno di altre strutture Regionali o SMA che potessero intervenire nella lotta attiva Si specifica al riguardo che non prevedendo il piano attivit di avvistamento le 1200 unit devono essere selezionate solo fra il personale idoneo alla lotta attiva l operativit delle sq
401. sidui vegetali Le indagini svolte dal Corpo Forestale dello Stato infatti sempre pi individuano il punto di innesco degli incendi nelle aree agricole Notevole anche l incidenza degli eventi dolosi Pertanto accanto alla prevenzione ed alla lotta attiva necessario intensificare l attivit di intelligence e definire una specifica norma regionale che ampli i vincoli vigenti sulle aree bruciate gi individuati con la legge nazionale 353 2000 e un regime sanzionatorio pi cogente Tanto premesso la propagazione del fuoco dipende essenzialmente dalla composizione vegetazionale presente dalle caratteristiche del combustibile le foglie sono pi infiammabili dei rami a loro volta pi infiammabili dei tronchi e della composizione chimica delle piante Il valore di umidit di un vegetale determina una sua differente esposizione agli incendi Importante nel definire le strategie di intervento anche la classificazione dei fuochi e in tal senso indispensabile l attivit dei Direttori Operativi di Spegnimento DOS per valutare le effettive condizioni di pericolosit o l esigenza o meno dell intervento aereo e Fuoco di superficie che consuma la lettiera erbacea senza penetrare nel suolo Si propaga con facilit e produce molto calore E tipico delle formazioni cespugliose discontinue bruciano arbusti piccoli alberi e la loro chioma e Fuoco di cima tipico soprattutto dei boschi di conifere Esso brucia e si propaga molto
402. sit ecosistemica Dalla pianificazione al recupero ambientale Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Societ Botanica Italiana AA VV 2006 Manuale tecnico di pianificazione antincendi boschivi nelle aree protette Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Centro di Ricerca Interuniversitario Biodiversit Fitosociologia ed Ecologia del Paesaggio Blasi C a cura di 2001 Fitoclima d Italia Relazione di progetto Completamento delle conoscenze naturalistiche di base Servizio Conservazione Natura Ministero dell Ambiente Corine 1993 Land cover Guide Tecniche CECA CEE CEEA Bruxelles Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare 2010 Schema di piano per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi nelle riserve naturali statali art 8 comma 2 della legge 21 novembre 2000 n 353 2010 aggiornamento della versione del 2006 WWF Italia 2002 Piano di Gestione della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Temi S r l Roma Regione Campania 2009 Il Piano Forestale Regionale 2009 2013 Gli Indirizzi della Gestione Forestale Sostenibile Regione Campania Assessorato all Agricoltura e alle Attivit Produttive Area Generale di Coordinamento Sviluppo Attivit Settore Primario Delibera di Giunta Regionale del 28 gennaio 2010 n 44 Regione Campania 20
403. so quali il fuoco prescritto e l organizzazione di corsi di carattere tecnico pratico rivolti alla preparazione dei soggetti preposti In applicazione dell articolo 35 della l r 1 2012 nella definizione del documento esecutivo di programmazione forestale priorit agli interventi selvicolturali come in precedenza elencati deve essere data alle aree a maggiore rischio di innesco e propagazione del fuoco secondo la carta dei rischi vegetazionali di cui al paragrafo3 In questa ottica tutti gli interventi finalizzati a esaltare la complessit strutturale e funzionale dei boschi alla naturalizzazione dei rimboschimenti e al miglioramento dei cedui si configurano anche come interventi di prevenzione Gli effetti di tali interventi non si limitano solo alla diminuzione di biomassa potenzialmente combustibile e a una maggiore resistenza alla infiammabilit dei popolamenti ma determinano una minore facilit di propagazione del fuoco una maggiore percorribilit del bosco e quindi una pi facile estinzione per cui si hanno minori danni e una pi pronta ricostituzione del bosco Inoltre la gestione secondo i principi della selvicoltura sistemica basata su interventi cauti continui e capillari rappresenta la strada da percorrere per favorire una maggiore efficienza complessiva dei sistemi forestali e di conseguenza una pi elevata resistenza e resilienza anche nei confronti del fuoco In tale ottica sia con il POR Campania 2000 2006 che c
404. sonale che interviene successivamente sul luogo delle operazioni deve contattare il Direttore delle Operazioni di Spegnimento ed attenersi alle sue disposizioni operative Ogni valutazione deve essere comunicata al Centro Operativo Provinciale Regionale e la tecnica di intervento adattate al tipo di rischio Nel caso in cui l evento sia di interfaccia o possa evolversi come tale il passaggio della competenza nella direzione delle operazioni di spegnimento passa dal Direttore delle Operazioni di Spegnimento DOS al Responsabile delle Operazioni di Soccorso ROS dei Vigili del Fuoco con coordinamento presso la SOUPR Il DOS e il ROS collaborano nelle operazioni di spegnimento ognuno per le proprie competenze come da accordo quadro Ministero degli Interni Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile e Ministero dell Agricoltura delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali Corpo Forestale dello Stato siglato il 16 aprile 2008 Il DOS il responsabile in loco delle azioni di spegnimento e deve valutare e fornire tutti gli elementi che possano influenzare l andamento dell incendio 1 Ambiente che circonda le strutture Tipo di combustibile vegetale prossimo alle strutture e sua predisposizione alla combustione Morfologia area adiacente le strutture Distanza della vegetazione forestale o presenza di uno spazio difendibile giardini orti cortili ecc Variet e disposizione di eventuali materiali combusti
405. sonale regionale come di seguito riportato presenza in sede durante le ore diurne dalle ore 08 00 alle 17 00 con permanenza in sede in caso di incendi in atto sino ad ultimazione delle operazioni aeree e di terra di una unit di personale appartenente ai ruoli direttivi ispettori e periti e di un addetto del CFS Alla prima figura spetta il compito della gestione dei mezzi aerei nazionali del coordinamento delle risorse del CFS su tutto il territorio regionale e di quant altro dovesse rendersi necessario la stessa garantisce la reperibilit durante la restante parte della giornata per le conseguenti attivit In caso di incendi in atto il funzionario in reperibilit dovr comunque garantire la sua presenza in Sala operativa durante tutto il periodo di utilizzo dei 51 mezzi aerei e della squadre operative Il Corpo forestale dello Stato garantisce il supporto alla operativit antincendio della SOUPR avvalendosi anche del supporto tecnico operativo della propria Centrale Operativa 1515 2 Attivit presso le Sale Operative Unificate Permanenti Provinciali SOUPP congiuntamente a personale regionale con servizio mediante turni diurni in un arco orario compreso tra le ore 6 00 e le ore 22 00 composti ognuno da due unit presenti un responsabile appartenente ai ruoli direttivi ispettori periti sovrintendenti e revisori e un addetto e servizio notturno con un responsabile reperibile b Restante periodo dell anno 1 Il servizio
406. sono state effettuate pochissime operazioni colturali e le latifoglie si sono insediate spontaneamente tra le conifere Cespuglieti ed aree forestali in evaluzione Sono formazioni vegetali di propriet sia privata che comunale Interessati da questa fitocenosi sono soprattutto i pascoli e coltivi abbandonati ed in minima parte le scarpate stradali Le specie vegetali che vi partecipano sono generalmente quelle pioniere che vengono gradualmente sostituite da quelle che si trovano nel loro optimum vegetativo comunque variano in base alle condizioni stazionali alla fascia di vegetazione di appartenenza e quindi in base alla flora presente nella zona Se da un lato questa fitocenosi facile preda e veicolo per gli incendi dall altro contribuisce alla difesa idrogeologica e fornisce alimento alla fauna selvatica A seconda delle situazioni queste fitocenosi sono rappresentate da Rosa rovi biancospino e prugnolo nei terreni agricoli abbandonati Ginepro comune rovi e biancospino nei pascoli abbandonati Felce aquilina nelle zone pi fresche dei terreni agricoli e dei pascoli abbandonati Cisti ed eriche nelle garighe percorse dal fuoco corbezzolo eriche rosmarino ecc nelle zone costiere degradate Leccete Le leccete interne sono per la maggior parte di propriet comunale mentre quelle presenti sulla costa sono sia private che pubbliche Si tratta di fitocenosi a dominanza di leccio che si consocia con sporadiche piante di erica arborea o
407. spetto al notevole numero di incendi Tale 24 andamento dovr essere oggetto di attento monitoraggio per definire al netto delle condizioni climatiche l efficacia delle azioni di contrasto alla propagazione del fuoco 2000 00 S av 3000 ywo 2500 gt 3000 2000 gt zm 1500 TR 30 1000 10 so sa 0 va r Dansa noL 5 3 SB 3 8 8 8 8 sa x o i DEA a 8 3 E X 3 8 8888 Figura 3 Numero di incendi per classe di ampiezza ha 1975 2005 Figura 4 Numero di incendi per classe di ampiezza ha 2006 2012 Di seguito vengono riportate le statistiche relative ai Comuni del PNCVD riordinati in senso decrescente in base ai valori assoluti di frequenza nel periodo 2006 2012 e confrontati con quelli del periodo 1999 2005 e la distribuzione temporale degli eventi per gli stessi periodi Frequenza e superficie bruciata nei Comuni del PNCVD 1999 Individuazione dei comuni a massima frequenza 2006 2012 2005 SUP TOT Cosi maqueza P TIT coat Frequenza P TOT cout FREQUENZA fa Len ma CEKTOLA na xar CENTOLA 18 04 CARTE LEMTA s os ASCEA ne ma ASCEA 06 me TORRACA D3 CASTELLABATE w m25 MONTECORICE 127 as VALLO DELLA LUCANA u Bo MONT ECORICE ns 012 CAMEROTA ns 19 LAURINO u s1 CAMEROTA Udi mis CASTELLABATE mi za Ouau u mai PERDIFUMO 100 PISCIOTTA re Ab NOM VELIA DI ws CELLE DI BALOHERIA ma vas POLLICA 79 I TEGGINO o ae jenasi z pit AGROPOLI e aa ATENA LUCANA Q os ROCCADAAROE ve 3 SAN GIOV ANM A PRO 53 w ISPANI
408. sta delle Sale Operative Unificate Provinciali degli interventi di spegnimento incendi la messa a disposizione per le attivit di controllo e gestione degli incendi degli automezzi e delle attrezzature in dotazione del Corpo il rilevamento statistico delle superfici percorse dal fuoco A partire dal 2001 con la sottoscrizione di un accordo di programma ai sensi dell art 7 della L 353 2000 sottoscritto tra i Ministri dell Interno e delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali in caso di incendi che interessano anche zone boschive caratterizzati da situazioni tipiche di interfaccia ovvero in aree in cui esiste una stretta interconnessione tra strutture antropizzate e soprassuolo arboreo forestale il personale del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco assume la direzione ed il coordinamento delle operazioni di soccorso acquisendo fondamentale importanza il contrasto a situazioni di rischio elevato per la popolazione Il volontariato stato utilmente impegnato in tutte le province prevalentemente per l avvistamento e solo alcune associazioni per il livello delle attrezzature possedute e di preparazione acquisita sono state impiegate da alcuni Settori periferici anche Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 nelle attivit di spegnimento in supporto al Servizio Antincendio Boschivo rapporti tra le Associazioni di Volontariato individuate dal Settore regi
409. stato calcolato escludendo le sovrapposizioni fra i SIC e le ZPS PARCHI REGIONALI A 4 EA a 54 Fig 25 Parchi Nazionale e Regionali RISERVE REGIONALI Va Fig 26 Riserve naturali Regionali x idea s7 te p a Sx S edi Fig 27 Zone S I C Fig 28 Zone Z P S 7 17 Aree protette regionali In Campania sono state istituite 12 Aree Naturali Protette regionali Parco Regionale Partenio si Matese di si Monti Lattari Fiume Sarno Roccamonfina Foce Garigliano Taburno Camposauro Picentini Campi Flegrei Riserva Naturale Regionale Foce Sele Tanagro si di Foce Volturno Costa di Licola Monti Eremita Marzano Lago Falciano Tali strutture sono in avanzato stato organizzativo sono costituiti in Enti parco con presidenti e consiglio di amministrazione sono in fase formazione la direzione tecnica e degli uffici operativi Con tali nuove strutture si spera in futuro di avere una proficua collaborazione soprattutto per quanto concerne le azioni preventive ed informative u u CA u u u 7 18 Parchi naturali e riserve naturali dello Stato Per l area del Parco del Cilento e Vallo di Diano gi dal 2001 attiva una Sala Operativa AIB presso la sede della Comunit Montana di Vallo della Lucania SA che funziona durante il periodo di massima pericolosit degli incendi come nella restante parte dell anno
410. stituzione boschiva Stima dei danni RISORSE UMANE E FINANZIARIE NECESSARIE 38 38 39 39 39 39 40 40 40 41 41 41 41 42 42 42 43 43 44 45 45 45 46 46 47 47 47 48 48 48 49 ARTICOLAZIONE DEL PIANO In linea generale l obiettivo principale del piano sar quello di limitare i danni mirando sia alla riduzione delle superfici percorse dal fuoco che alla diminuzione del numero di eventi L organizzazione del piano AIB 2012 prevede lo sviluppo di una serie di attivit relative ai differenti aspetti della previsione prevenzione e lotta attiva degli incendi ed avr una validit di circa cinque anni e precisamente fino al termine del 2016 PREMESSA Aspetti generali e struttura di base del Piano A I B E noto che il fuoco costituisce uno dei principali fattori ambientali che da millenni ha modellato il paesaggio vegetale mediterraneo Negli ecosistemi naturali la sua ricorrenza pi o meno regolare determina l instaurarsi di continui processi dinamici che consentono il mantenimento di un elevata diversificazione degli habitat e quindi della diversit biologica La continua presenza di questo fattore di disturbo ha quindi prodotto come conseguenza fitocenosi adattate agli incendi cio che si autosostengono solo mediante l azione o il regolare passaggio del fuoco Particolarmente importante risulta il loro ruolo nella conservazione di molte specie endemiche o di elevato valore biogeografico Molti en
411. sto delle aree percorse dal fuoco 12 Piano per la programmazione delle attivit di previsione prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi nel Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano ed aree contigue 2012 2015 LEGGE N 353 DEL 21 11 2000 Art 8 Comma 2 REDATTO IL 05 2012 SOMMARIO i TOLO DEL PIANO radiale 5 2 PREMESSA ELEMENTI NORMATIVI ACCORDI A I B REFERENTI ASPETTI CARTOGRAFICI ECC i D 2 1 Riferimento alla I 353 2000 alle linee guida del DPC PCM ed allo schema di piano A I B della DPN MATTM 5 2 2 Estremi delie vigenti leggi regionali di diretto interesse per l A B ui ie eine 5 2 3 Estremi del piano A 1 B regionale e di eventuali accordi fra enti interessati all A I B Regione CFS VV F P N 2 4 Estremi di articoli di decreti piani regolamenti ecc pertinenti il territorio del parco che interessano la gestione A 1 B del territorio silvo agro pastorale ri rei eee 7 2 5 Eventuali deroghe alie norme di gestione forestale volte a favorire gli interventi di prevenzione A 1 B 7 2 6 Referenti A I B del P N del CTA CFS della regione ed altri eventuali per coordinamento e intesa 7 2 7 Elenco di eventuali siti web informativi A 1 B relativi all area protetta o regionali rrii 7 3 PREVISIONE PIANIFICAZIONE E DESCRIZIONE DEL TERRITORIO
412. suo interno e gli interventi realizzati e le iniziative svolte sono tutti correlati esclusivamente alla gestione naturalistica Le attivit che vengono praticate all interno della Riserva sono attivit di studio e di ricerca scientifica di didattica ambientale e di gestione della fruizione di manutenzione delle strutture esistenti sentieri capanni di osservazione cartellonistica edifici attrezzature ecc e tutti gli interventi strettamente correlati con la gestione e salvaguardia delle componenti naturalistiche dell area fauna flora vegetazione ecc In particolare e Attivit di studio ricerca monitoraggio svolte da vari enti e soggetti con il coordinamento o mediante autorizzazione del WWF Italia 14 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 e Attivit di fruizione naturalistica dell area visite guidate campi di lavoro estivi attivit seminariali e formative gestita dal WWF Italia e Attivit di sorveglianza a cura del personale del WWF Italia e di volontari e Attivit di manutenzione delle strutture a cura del personale del WWF Italia e Attivit di Educazione Ambientale a cura del C E A Attivit di studio e ricerca Nella RNCdA vengono svolte attivit di ricerca scientifica applicata alla conservazione della natura in collaborazione con Universit Istituti di ricerca esperti naturalisti professionisti volontari dell
413. suolo a per le superfici agricole Seminativi non irrigati o irrigati saltuariamente ed i prati falciabili Seminativi irrigati pi o meno permanentemente situati nelle piane litoranee e sui terrazzi alluvionali dei fiumi maggiori con coltivazioni orticole ed impianti serricoli Colture permanenti coltivazioni arboree rappresentate prevalentemente da oliveti e secondariamente da vigneti con localizzate coltivazioni di agrumi e di fichi Zone agricole eterogenee Sistemi colturali e particellari complessi con mosaico di seminativi e colture arboree omogeneamente alternati e di piccole dimensioni Aree prevalentemente occupate da colture agrarie con presenza di spazi naturali importanti con mosaico di seminativi colture arboree e nuclei di vegetazione naturale e seminaturale nuclei di bosco cespuglieti siepi pascoli molto frammentati b per i territori boscati e ambienti semi naturali s Boschi a dominanza di leccio Boschi a dominanza di Quercus ilex con elementi della macchia Myrtus communis Pistacia lentiscus Erica arborea e o latifoglie decidue Fraxinus ornus Ostrya carpinifolia e Carpinus orientalis con locali presenze di Juniperus phoenicea Vallone Serra Tremonti Trentinara Madonna del Granato e localmente nelle forre boschi a Quercus ilex Fraxinus arnus e Carpinus orientalis Gole di Felitto Boschi misti termofili Querceti misti a prevalenza di Quercus cerris e Quercus pubescens anche con s
414. sviluppate delle fiamme in un punto distante circa 200 m dalla Vaccheria 40 50 m pi in alto E stata informata la squadra della SMA Campania presente sul posto che ha contattato la sala radio del SOUP e circa mezz ora dopo intervenuto un elicottero che con 20 25 lanci ha spento le fiamme x L area incendiata vedi immagine sottostante stata stimata in circa 4 ha di macchia mediterranea gi percorsa dal fuoco negli anni scorsi Eventi precedenti sono avvenuti nel settembre del 2008 si tratt di un incendio superficiale che scoppi su lato verso Cigliano Altri eventi si sono registrati tra il 1994 e il 2005 localizzati quasi sempre nel settore nord orientale del costone Particolarmente serio risultato l incendio scoppiato nell agosto 1997 Tre anni dopo nel settembre 2000 un nuovo incendio scoppiato lungo la parte sommitale del cratere con minori danni Nel 2001 ben quattro principi di incendio sono stati efficacemente domati dal personale WWF e dalla squadra di volontari che opera nella Riserva nello stesso Studio Associato Saxifraga di Parente e Perinelli studiosaxifraga yahoo it 27 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 periodo un devastante incendio scoppiato nella conca di Agnano a non molta distanza dalla riserva Tutti gli incendi verificatisi sono di natura dolosa pi volte sono stati rinvenuti veri e propri strumenti
415. t d intervento i 62 8 4 Utilizzazione delle squadre in ambiti extra territoriali 62 8 5 Rapporti con le Prefett re li i lai ria 63 8 6 Periodo ordinario ir a E RARA SERATA ARNO Rise niente 63 9 LA CONSISTENZA E LA LOCALIZZAZIONE DELLE VIE D ACCESSO E DEI TRACCIATI SPARTIFUOCO NONCH DI ADEGUATE FONTI DI APPROVVIGIONAMENTO IDRICO ie 63 10 LE OPERAZIONI SELVICOLTURA DI PULIZIA E MANUTENZIONE DEL BOSCO CON FACOLT DI PREVISIONE DI INTERVENTI SOSTITUTIVI DEL PROPRIETARIO INADEMPIENTE IN PARTICOLARE NELLE AREE A PI ELEVATO RISCHIO e Re i Ra aaa ILL Ri aeneon 64 11 LE ESIGENZE FORMATIVE E LA RELATIVA PROGRAMMAZIONE 68 12 PREVISIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELLE ATTIVIT PREVISTE DAL PIANO 68 PREMESSA Molteplici sono i fattori che interagiscono e determinano l elevato numero di incendi boschivi rilevati nelle statistiche nazionali per la regione Campania Un primo aspetto certamente l andamento climatico caratterizzato durante il periodo estivo da prolungate siccit accompagnate ad alte temperature e notevole ventosit Sebbene non sia possibile se non in minima parte attribuire a tale aspetto l origine degli eventi sicuramente esso rappresenta un fattore altamente predisponente connesso alle altre variabili che intervengono AI riguardo la notevole urbanizzazione di quasi tutto i
416. t al 2010 Romano et al 2010 Rutigliano et al 2010 Le attivit di formazione del personale addetto all applicazione del fuoco prescritto nell ambito del territorio del Parco 38 sono attualmente ancora in corso e previste nella programmazione 2012 2015 al fine di completare il percorso formativo degli operatori e valutare gli effetti di tale pratica in ulteriori siti sperimentali e con diversi obiettivi i gestione delle risorse pastorali prevenzione incendi e conservazione di habitat prioritari in pascoli colonizzati da Spartium junceum ii gestione del rischio incendio nelle aree di interfaccia rurale con formazioni a macchia mediterranea iii prevenzione del rischio incendi in pinete a Pinus pinaster e Pinus halepensis Particolare importanza assume l applicazione del fuoco prescritto negli arbusteti a Spartium junceum poich rappresenta la prima esperienza condotta in italia su questi tipi di cenosi vegetali e per le quali tale pratica potrebbe rappresentare una soluzione gestionale efficace ed economica per contrastare l uso irrazionale del fuoco pastorale che spesso in questi ambienti determina l innesco di incendi frequenti ed estesi L applicazione di tale tecnica rappresenta inoltre una soluzione ecologicamente sostenibile per consentire la conservazione di habitat e specie di particolare valenza naturalistica e nello stesso tempo valorizzare antiche pratiche di uso del suolo come il pascolo brado 39 7 3 Sint
417. ta di aree ricreative ecc Per il futuro si provveder alla definizione di una metodologia di stima dei danni sulla base delle indicazioni fornite dallo Schema di Piano e delle conoscenze acquisite riguardo ai parametri da utilizzare RISORSE UMANE E FINANZIARIE NECESSARIE Nella definizione delle linee di intervento previste per il piano A I B in programma a partire dal 2012 si fatto riferimento alla necessit di completamento di attivit relative ai differenti aspetti delle fasi di Previsione Prevenzione Lotta attiva e Parti Speciali riguardanti le tre Riserve Per quanto riguarda la Previsione sono state individuate due distinte fasi Una relativa al completamento di conoscenze di base come l acquisizione di una banca dati incendi completa l adeguamento dei supporti informatici e la realizzazione di cartografia di base Una seconda fase che prevede l elaborazione dei dati per la valutazione dei parametri fondamentali richiesti dalle linee guida E stata inoltre individuata la necessit di acquisire informazioni di base per la definizione degli opportuni interventi di gestione del patrimonio boschivo Nella descrizione delle fasi di Prevenzione e Lotta attiva stata evidenziata la necessit di miglioramento e potenziamento di attrezzature ed automezzi Infine nella Parte Speciale del Piano sono state definite le attivit relative alla ricostituzione boschiva alla costituzione di un catasto delle aree percorse dal fuoco e
418. ta nel corso del 2010 per i seguenti motivi il sistema di tubazioni con annesse manichette necessario al riempimento della vasca soggetto a manutenzione e alla disponibilit idrica fornita dalla Regione Campania in ogni caso la rapidit di riempimento della vasca non tale da assicurare il rifornimento dei mezzi aerei al ritmo necessario il posizionamento della vasca nella radura della casa padronale sconta difficolt sull immediatezza del monitoraggio continuo della vasca stessa e richiede un accurata pulizia dell area L installazione della vasca presso l elisuperficie del Comune di Procida supera 9 entrambe le difficolt potendo contare sugli idranti dell impianto antincendio di detta superficie che assicurano portate ampiamente adeguate In parallelo la prevista realizzazione di canalette e relativi punti d acqua pronti direttamente sulla superficie dell isolotto daranno un concreto contributo fattivo in caso di promo intervento su possibili focolai Allo stesso tempo il monitoraggio della vasca continuo e immediato da non trascurare la riduzione dei costi nel tempo perch il montaggio alla bisogna raddoppia almeno la durata della vasca che invece posta sulla radura alle intemperie va incontro a rapida obsolescenza e pu subire anche danni dalla fauna selvatica o da eventuali atti di vandalismo In ogni modo l approvazione e la realizzazione del progetto di riqualificazione dei sentieri che fra l
419. tare questo Ufficio di informazioni di base relative all acquisizione di un archivio elettronico delle flore briofitiche e vascolari e di cartografia della vegetazione delle due Riserve citate Tenuto conto che la Seconda Universit di Napoli e l Universit di Napoli Federico II svolgono da alcuni anni studi su questo tema si prevede di acquisire tali informazioni a seguito di convenzioni con le sedi universitarie citate Le componenti spaziale e temporale numero totale di incendi per periodo numero di incendi con superficie gt di 15 ettari numero di anni con incendi superficie totale percorsa dal fuoco superficie boscata percorsa dal fuoco anno dell ultimo incendio registrato latenza indice di gravit percentuale di incendi volontari rapporto superficie percorsa durata incendio le variabili di rischio meteorologiche topografiche e combustibili le modalit di integrazioni delle variabili di rischio 3 PREVENZIONE L attivit di prevenzione quella volta a contrastare i fattori predisponesti e le cause determinanti l innesco e lo sviluppo di incendi boschivi nelle aree e nei periodi a rischio La fase di prevenzione prevede una serie di attivit molto diversificate da attuare nelle aree omogenee determinate a seguito delle indagini di base e della zonizzazione attuale e degli obiettivi Nell ambito di ciascuna area omogenea si proceder alla predisposizione di interventi mirati Questi potranno prima essere
420. tatistiche e di elaborazioni cartografiche che aiutano a descrivere l andamento degli incendi nel proprio territorio attraverso il sistema di archiviazione informatica DSS L intervallo di tempo preso in considerazione varia a seconda del dettaglio e degli obiettivi di indagine da perseguire La fonte dei dati come disposto anche dalla Legge Quadro 353 2000 rappresentata dalle schede AIB FN dal 1975 fino al 2007 e partire dal 2008 il FEI Fascicolo Evento incendio del Corpo Forestale dello Stato competente sul territorio nello specifico il Coordinamento Territoriale per l Ambiente CTA di Vallo della Lucania ed il Comando Provinciale di Salerno relativamente agli incendi che hanno interessato le aree contigue L analisi della distribuzione temporale degli incendi stata condotta elaborando i seguenti parametri Frequenza e superficie bruciata totale Distribuzione totale mensile della superficie bruciata Numero di incendi per classe di ampiezza E Sup_percorsadalfuoco Nro incendi Zomar Fig 1 Frequenza e Superficie bruciata totale dal 1975 al 2005 C Sup_percorsa dal fuoco N ro incendi 1200 TO EG 7 mei o 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fig 2 Frequenza e Superficie bruciata totale da 2006 al 2012 L andamento del numero di incendi e della superficie bruciata relativo al periodo indagato evidenzia come a partire dal 2008 al 2012 la superficie bruciata sia stata relativamente contenuta ri
421. tentivi nella Riserva amministrati dall Ufficio Territoriale per la Biodiversit di Caserta 3 3 Il volontariato E auspicabile l esistenza di un apposita programmazione organica dell intervento del volontariato nelle attivit AIB nel contesto vesuviano Si deve segnalare la significativa attivit svolta dal servizio di volontariato di pertinenza del comune di Ercolano nonch gli interventi dei gruppi PRO CIV di Pollena Trocchia 3 4 Il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco Nell ambito del territorio del Parco Nazionale del Vesuvio i Vigili del Fuoco sono stati quasi sempre presenti nelle operazioni di spegnimento degli incendi boschivi allorch l incendio interessava le aree di interfaccia limitrofe ai centri abitati anche a seguito di apposito accordo stipulato tra detto Corpo e il CFS circa una ottimizzazione del relativo intervento in fase operativa 3 5 L Amministrazione Provinciale Per la campagna A I B in argomento l Amministrazione Provinciale di Napoli ha costituito squadre di pronto intervento composte da operai idraulico forestali Il predetto personale ha articolato il servizio in due turni mattutino e pomeridiano 3 6 S M A Campania S p a L attivit antincendio viene svolta attivamente da personale dotato di autonome attrezzature per l avvistamento spegnimento e manutenzione del territorio particolarmente vessato da incendi Le squadre SMA sono impiegate direttamente a supporto delle operazioni
422. ti corsi di formazione finalizzati all addestramento di operatori AIB selezionati nell ambito del CTA di Vallo della Lucania delle Comunit Montane del Parco della Regione e della SMA Campania Gli aspetti operativi e i programmi di formazione sono stati coordinati dall impresa portoghese GIFF http www giff pt website 1 corsi hanno trattato aspetti teorici comportamento del fuoco meteorologia e topografia aspetti normativi e pianificazione del fuoco prescritto gli effetti del fuoco su suolo vegetazione combustibile e aria progettazione di un intervento implementazione valutazione e monitoraggio del fuoco prescritto e si sono svolti sia in Portogallo che in Italia Le attivit pratiche di applicazione del fuoco prescritto si sono svolte in parcelle sperimentali in formazioni a pineta ed arbusteti del territorio del Parco Gli interventi sono stati autorizzati dal Settore Agricoltura Foreste Caccia e Pesca della Regione Campania previa presentazione di una relazione tecnica e sentito il parere del CFS L R 16 1994 Nelle esercitazioni pratiche gli operatori vengono addestrati alla individuazione e valutazione delle condizioni metereologiche e stazionali idonee all applicazione del fuoco prescritto e alla valutazione e definizione del piano operativo di fuoco prescritto POF e delle tecniche di fuoco Alcune fasi del Corso teorico pratico svolto presso l Universit UTAD di Vila Real Portogallo li POF riguarda la pian
423. tico come le liliacee ed orchidacee Nella Riserva Valle delle Ferriere in corso di realizzazione un intervento di riassetto del bosco ceduo di castagno presente nella parte alta della riserva stessa che nel passato ha subito forti danni per tagli furtivi irregolari e per incendi ripetuti Invece non sono stati pianificati interventi sul bosco misto mesofilo presente sul fondo del vallone n sulle formazioni a macchia rinvenibili sulle pareti sovrastanti Per tutte e due le riserve un supporto alla pianificazione potr derivare dalle analisi e dagli studi che saranno condotti nella fase di previsione per i quali si prevede la collaborazione di Istituti Universitari previa stipula di apposita convenzione Tali analisi e studi potranno fornire dati tecnici e scientifici di fondamentale importanza sia per una pi completa e puntuale definizione degli 37 interventi selvicolturali da realizzare sia pi in generale per l elaborazione di corretti modelli di gestione delle riserve Anche nel Bosco di San Michele Arcangelo si stanno mettendo in atto interventi mirati a riportare il ceduo castanile alle nornali condizioni vegetative fatto oggetto nel passato di reiterati furti di legnane che hanno abbondantemente danneggiato il plesso boscato Gestione dei pascoli Nelle riserve vige al momento il divieto del pascolo Tuttavia tale tradizionale uso del territorio interessa solo alcune aree della Riserva Valle delle
424. tituito il catasto delle aree percorse dal fuoco cos come previsto dall art 10 co 2 della L 353 2000 Per quanto riguarda l aggiornamento annuale al 2011 esso stato effettuato solo da 14 comuni su 74 9 3 Stima dei danni Nel caso di incendi di particolare gravit la stima dei danni si effettuer secondo quanto indicato dalle linee guida descritte nel volume prodotto dall Accademia Italiana di Scienze Forestali Valutazione dei danni da incendi boschivi Firenze 2007 S1 10 MONITORAGGIO DEGLI INTERVENTI SELVICOLTURALI EFFETTUATI 10 1 Monitoraggio dei risultati degli interventi sperimentali di prevenzione realizzati nel 2009 Nel 2009 il Parco ha realizzato nella pineta di Capo Palinuro un intervento di fuoco prescritto con l obiettivo specifico di ridurre il carico e la continuit orizzontale e verticale dei combustibili fini morti e lettiera accumulata in rimboschimento a Pinus halepensis per favorire la fruizione turistica e per ridurre il rischio di propagazione ad aree particolarmente a rischio incendi Nella tabella di seguito riportata vengono riportati i valori medi ES delle variabili descrittive le condizioni meteorologiche il combustibile ed il comportamento del fuoco utili a caratterizzare il trattamento di fuoco prescritto ariabili meteorologiche gA emperatura dell aria CO PO ghe midit relativa dell aria a 1 Carico combust __ Ampelodesma pasro Umidit combas
425. to Nel caso dei cedui il passaggio del fuoco pu agire come una ceduazione e la rinnovazione delle specie presenti avviene normalmente alla ripresa vegetativa In generale il taglio dei polloni morti e ove necessario la succisione o la tramarratura sono le operazioni che vengono tradizionalmente consigliate per favorire il ripristino della vitalit delle ceppaie assecondando l emissione di polloni proventizi Tali operazioni devono essere realizzate in modo sollecito e al di fuori dei regolamenti forestali Per quanto riguarda le matricine non uccise dal fuoco utile rilasciarne sempre il maggior numero possibile non solo per favorire la disseminazione ma anche per conservare habitat indispensabili per la fauna soprattutto gli uccelli che possono a loro volta favorire la dispersione del seme A tal fine se non vi sono rischi particolari per l incolumit di eventuali visitatori pu essere utile lasciare in piedi grossi esemplari o gruppetti di polloni anche gravemente danneggiati dal fuoco Inoltre la valutazione delle possibilit di sopravvivenza particolarmente utile per dimensionare gli interventi di recupero in soprassuoli cedui gi interessati da avviamento a fustaia In questi casi interventi andanti di riceppatura troppo tempestivi rischiano di azzerare situazioni che invece sulla base di una valutazione pi attenta e meno affrettata potrebbero rivelare la possibilit di conservare il soprassuolo in modo da salvaguardare anch
426. to nella provincia 24 mentre la citt di Napoli presenta 12 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 un andamento del tutto opposto con una diminuzione pari a circa il 13 Questa senz altro la conseguenza di un intenso sviluppo edilizio legato alla ex funzione industriale alla dotazione di servizi ed alla favorevole posizione geografica all incrocio di un sistema viario particolarmente attrezzato ma anche il prodotto ad una spinta al decentramento del capoluogo La densit media abitativa pari a 1901 2 ab Kmq indica un livello di pressione antropica sulle risorse elevato L analisi della struttura della popolazione residente evidenzia che essa costituita per circa il 7 7 di anziani il 69 4 di popolazione ricadente nella fascia produttiva ed il restante 22 8 di giovanissimi La maggior parte della popolazione 62 fornita al massimo del titolo di studio relativo alla scuola dell obbligo licenza elementare e licenza di scuola media inferiore circa il 23 in possesso di un titolo di istruzione superiore diploma e laurea mentre il restante 15 senza titolo di studio si ripartisce tra alfabeti di gran lunga in maggioranza ed analfabeti La condizione prevalente nell area quella del massimo disagio occupazionale che si esplica come un valore particolarmente elevato del tasso di disoccupazione Dall analisi della distribuzione deg
427. tocenosi valore biogeografico botanico maturit fitocenosi Scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 2000 PNCVD Carta della qualit ambientale qualit sintetica delle biocenosi Scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 2000 PNCVD Carta dei sistemi e sottosistemi ambientali Scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 2000 PNCVD Carta delle emergenze faunistiche scala nominale 1 50 000 Anno di produzioni 2000 PNCVD Carta delle zoocenosi scala nominale 1 50 000 Anno di produzioni 2000 PNCVD Carta delle zoocenosi mature scala nominale 1 50 000 Anno di produzioni 2000 PNCVD Carta delle emergenze biotiche e degli habitat scala nominale 1 50 000 Anno di produzioni 2000 PNCVD Carta della struttura paesistica scala nominale 1 50 000 Anno di produzioni 2000 PNCVD Carta geologica scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 2000 PNCVD Aree a rischio idrogeologico scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 2000 PNCVD Carta Litologica scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 2000 PNCVD Carta Geomorfologica scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 2000 PNCVD Carta dei Geositi scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 2000 PNCVD Reticoli idrografici scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 1999 PNCVD Vulnerabilit degli acquiferi scala nominale 1 50 000 Anno di produzione 2000 3 13 Ortofoto SIM Ortofoto SIM File MrSID Scala max restituzione 1
428. tografati gli elementi descritti precedentemente 2 10 2 Strutture e manufatti La Riserva degli Astroni caratterizzata dalla presenza di manufatti storici di grande pregio architettonico tutti in precarie condizioni di conservazione e solo in minima parte utilizzati Sono inoltre presenti alcune strutture di supporto alle visite sentieri capanno di osservazione aree di sosta Panda shop e strutture voliere a servizio del Centro di Recupero Animali Selvatici C R A S queste ultime strutture sono attualmente in disuso essendo stato chiuso il Centro Recupero Animali Selvatici e in futuro saranno demolite Sono infine presenti tre strutture prefabbricate utilizzate dal personale direzionale ed operativo Tutte le strutture presenti sono descritte nella seguente tabella Struttura Uso e stato attuale Torre d ingresso tl E o ia Vaccheria Non utilizzata pericolante parzialmente diruta Muro perimetrale Limite esterno della Riserva diruto in pi tratti Torre Nocera Non utilizzata quasi completamente diruta Torre Lupara Non utilizzata parzialmente diruta Prefabbricato A Centro Informazioni della Riserva Prefabbricato B Dismesso Prefabbricato C Dismesso Voliere del CRAS Attualmente non utilizzate in parte dismesse Osservatorio faunistico Visite guidate Capanno Panda shop In via di dismissione it piazzale Demolito 39 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Natur
429. tori Tecnici Amministrativi Provinciali delle Foreste I Settori Centrali Foreste Caccia e Pesca Piano Forestale Generale coordinano le attivit di spegnimento svolte dai settori provinciali ed responsabile della richiesta degli elicotteri regionali I Settori Provinciali provvedono in particolare a redigere i piani operativi provinciali coerentemente alle linee guida definite dal Settore Foreste coordinare l impiego delle squadre A I B degli EE DD e della SMA Campania coordinare l impiego e la dislocazione delle unit fornite dalle Associazioni di Volontariato includendole in un piano organico provinciale articolato per territorio e per singola organizzazione concordare con gli Enti Delegati la dislocazione dei nuclei operativi di pronto intervento costituite dagli operai idraulico forestali collaborare con gli EE DD per tutto ci che attiene le azioni di prevenzione gestire le attivit connesse alla Sala Operativa Provinciale e alla lotta attiva agli Incendi 12 inoltra RMA Li Fase di verifica Dc richiede RMA aa Fase gestionale Lalli Fase autorizzativa k Sale operative valuta RMA Avvistamento gt Fase di analisi genera trasferisce info a inoltra RMA concorre alle provvede alla Localizzazione segnalazione verifica la la SOUP provvede alla richiede altra squadra concorre alle la SOUP individua avviene nomina richiede RMA
430. totalmente nelle questioni legate alla tutela delle zone boscate e dei pascoli i cui soprassuoli siano stati percorsi dal fuoco Con l approvazione del piano A I B regionale decorre l obbligo per i comuni di provvedere all apposizione di tutti i vincoli transitori previsti dalla legge al censimento e all istituzione e aggiornamento annuale del catasto delle aree percorse dal fuoco Con l OPCM Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 3606 2000 art 1 comma 9 i sindaci dei comuni campani sono tenuti a redigere ed aggiornare i piani comunali di emergenza che dovranno tener conto prioritariamente delle strutture esposte al rischio di incendi di interfaccia al fine della salvaguardia e dell assistenza della popolazione La vigente convenzione fra Regione Campania e Corpo Forestale dello Stato di cui alla DGR 70 del 05 02 2010 ha per oggetto il coordinamento delle strutture antincendio della Regione Campania e quelle del Corpo Forestale dello Stato per la gestione degli interventi di lotta attiva con una operativit di tipo continuativo sia nei periodi di maggior rischio che nei restanti periodi dell anno Tale Convenzione stata redatta in attuazione dell accordo quadro nazionale art 4 comma 1 della legge 36 2004 Il Corpo forestale garantisce congiuntamente al personale regionale la gestione delle Sale Operative Regionali per tutto l anno e Provinciali nel periodo di massima pericolosit il coordinamento su richie
431. trato dominante diradato e strato dominato ad elevata copertura di Arbutus unedo Erica arborea Phillyreo latifolia Pistacia lentiscus e Myrtus communis Boscaglie a Carpinus arientolis Fraxinus arnus con presenze isolate nello strato dominante di Quercus cerris e Quercus pubescens Boscaglie rade a Cercis siliguostrum Pistacia terebinthus e Acer monspessulanum Vallone di Petina M te Soprano Boschi a dominanza di roverella Boschi a dominanza di Quercus pubescens con Quercus ilex Ulmus minor Rasa sempervirens e Prunus spinasa Boschi a dominanza di cerro Boschi a dominanza di Quercus cerris prevalentemente governati ad alto fusto con Acer neopolitonum Ostrya carpinifolia Fraxinus ornus e Malus sylvestris Localmente Carpinus betulus Acer campestre Sorbus domestica S torminalis Pyrus pyraster Ilex aquifolium Querceti a Quercus cerris e Q frainetto con Carpinus orientalis Erica arborea Cytisus villosus Genista tinctoria e presenze di Sorbus domestica e S torminalis M te Farneta di Felitto Boschi misti a dominanza di latifoglie mesofile Boschi misti mesofili di Ostrya carpinifolia Acer neapolitanum Fraxinus ornus Quercus cerris con presenza di Alnus cordata e Acer lobelii Regione Temperata e subordinatamente di Transizione Sistema Carbonatico e Arenaceo Conglomeratico Sottosistema Montuoso Boschi a dominanza di Alnus cordata in prevalenza diradati e con fitto sottobosco dominato da Pteridium oquilinum Crataegus
432. tta la popolazione distribuita sul territorio provinciale propongono di intervenire sull organizzazione territoriale ricercando forme nuove di sviluppo economico e di riassetto soffice del sistema insediativo centrate sulla valorizzazione delle potenzialit legate alle risorse locali Questa strategia stata articolata in riferimento ai caratteri delle diverse zone del territorio cilentano Grande rilevanza assegnata alla tutela delle risorse naturali ed agronomiche presenti nell area del Parco ritenendo comunque compatibile un incremento del turismo connesso anche alla valorizzazione dei beni storico culturali delle colture tipiche e dell artigianato locale Nei PTCP le linee guida che preludono alle indicazioni normative e gestionali sono organizzate per settori Tra quelli d interesse del Parco ta prevenzione e la tutela che riguardano programmi di difesa in particolare rivolti alta lotta antincendio attivit previsionali e di monitoraggio azioni di tutela del suolo e delle acque la gestione dei sistemi agro forestali relativi a programmazione ed incentivazione delle forme di utilizzo sostegno socio economico delle produzioni la tutela e riqualificazione estetico funzionale del paesaggio che attengono alla promozione di interventi e implementazione di programmi di manutenzione e ripristino Il PTCP individua inoltre le caratteristiche ambientali dei diversi sistemi di paesaggio da valorizzare e gli el
433. ttiva Tali attestazioni per tutti gli Enti dovranno trovare riscontro nei modelli di schede che gli uffici competenti hanno trasmesso per il finanziamento PAC servizi 7 6 SMA Campania Dal 2001 il personale della societ SMA Campania opera in Regione nel settore dell antincendio boschivo sia come attivit di prevenzione che di lotta attiva Il contributo operativo della societ ha fattivamente concorso alla continua e crescente riduzione della superficie media degli incendi sia in termini di uomini che di tecnologia fornita DSS La SMA Campania inoltre opera in tutte le attivit di prevenzione e messa in sicurezza del territorio Le attivit di prevenzione si sostanziano nella pulizia del sottobosco unitamente alle attivit ordinarie svolte dagli Enti Delegati di cui alla legge regionale 11 96 e nella messa in efficienza dei punti idrici per una adeguata e tempestiva disponibilit di acqua per lo spegnimento La manutenzione straordinaria dei punti idrici inoltre comporta una riduzione dei tempi di rotazione degli elicotteri Le attivit di messa in sicurezza del territorio sono conseguenti alla stagione estiva e se gli EE DD operano sul territorio per la messa in sicurezza delle aree pi acclivi la SMA Campania ha dimostrato nel corso dell ultimo anno notevoli capacit operative per la sistemazione degli alvei e la messa in sicurezza idrica del territorio pertanto evidente che l attivit della SMA Campa
434. ttutto se di conifere in particolare Pinus halepensis possono presentare caratteristiche di rigogliosit della rinnovazione che esigono tecniche colturali specifiche in quanto l eccessiva densit pu determinare significativi fenomeni di competizione e un elevata mortalit Soprassuoli di questo tipo necessitano di regimi di sfollo ad hoc volti prioritariamente a migliorare la stabilit individuale asportare la necromassa accumulata e consentire l accesso per i successivi interventi La riduzione numerica accompagnata da potature nella parte inferiore della chioma appare l intervento di elezione per accelerare la maturit sessuale dei soggetti e produrre quindi anticipatamente soggetti in grado di disseminare Il diradamento promuove l aumento del numero dei pini riproduttivi e del numero di strobili per pino determinando lo sviluppo precoce delle riserve di seme utili nel caso in cui si verifichi l incendio 9 2 Il catasto delle aree percorse dal fuoco schematica situazione dei comuni del parco Nel territorio del Parco li C T A provvede al rilievo di tutte le aree boscate e pascolive percorse dal fuoco mediante l impiego di GPS e il loro inserimento nell apposito tematismo del Sistema Informativo della Montagna SIM Tali rilievi vengono messi a disposizione dei comuni ai fini dell aggiornamento del catasto delle aree boscate percorse da incendi come previsto dall art 10 della Legge 353 2000 Attualmente 74 Comuni su 80 hanno is
435. uadre degli Enti Delegati regolata sul periodo temporale previsto nel Decreto di Massima Pericolosit In genere dopo tale data il numero degli eventi tende a diminuire e pertanto potrebbero essere sufficienti le squadre disponibili della Regione e della SMA Campania Le risorse finanziarie necessarie sono parametrate sul costo della manodopera oltre che tutte le spese e gli investimenti necessari per l utilizzo dei mezzi aib e gli oneri per la sicurezza ed esse sono da reperire sui fondi ordinari posti al bilancio regionale 2013 per l attivit AIB integrati da una quota parte dei fondi del PAC Nel dettaglio il costo complessivo per 1200 unit operative stimato sul numero di giornate che vanno dalla data di emissione del decreto di massima fino al 30 settembre comprese le spese generali che non possono superare il 4 dell assegnazione per ogni singolo ente pari ad 8 512 290 00 Di tale importo 4 335 399 77 gravano sulle risorse di cui al capitolo di spesa 1242 dell AGC 11 La restante parte per 4 176 890 23 sul PAC in media il 5 3 sulle risorse complessive disponibili per i piani di forestazione e bonifica montana anno 2013 o il 6 9 sulle risorse PAC per i piani 2013 Tale disposizione coerente con le finalit del PAC in quanto l antincendio boschivo si connota come attivit complementare in quanto consente la difesa degli investimenti connessi alla forestazione la difesa degli investimenti connessi alla bonifi
436. uadre di estinzione I viali tagliafuoco attivi verdi appartengono alla categoria dei viali attivi e ne rappresentano una particolarit Infatti svolgono la stessa funzione e si differenziano per le modalit costruttive che prevedono di non eliminare completamente la vegetazione arborea diminuendo solo la biomassa soprattutto a carico della copertura arbustiva Gli alberi vengono interessati solo parzialmente con diradamenti e spalcature Per il viale tagliafuoco attivo o attivo verde si definisce l intensit massima del fronte di fiamma prevedendo 50 kcal m 1s 1 in buone condizioni di manutenzione Si tratta di un fronte di tipo radente che pu essere affrontato con un attacco diretto sulle fiamme La larghezza dei viali parafuoco varia tra 15 m e 60 m in relazione ai popolamenti presenti a bordo del viale evitando di realizzarli senza approfondito studio del comportamento del vento Da evitare al riguardo il loro collocamento in zone di cresta dove spesso la velocit del vento massima e rende vana la funzione dell infrastruttura Per i viali parafuoco o le fasce verdi prescritta una continua manutenzione affinch possano svolgere la loro funzione In particolare per i viali tagliafuoco verdi la manutenzione deve essere preceduta dalla spalcatura degli alberi rilasciati e in ogni caso la biomassa bruciabile dello strato di vegetazione che occupa il sottobosco non deve superare 5 ton ha La manutenzione delle fasce tagliafuoco pu ess
437. ume Tanagro tra Pertosa e Contursi comuni di Contursi Pertosa Auletta Buccino Sicignano degli Alburni Foce del fiume Sele comuni di Capaccio ed Eboli Grotta Morigerati comune di Morigerati isola di Licosa comune di Castellabate Lago Cessuta e dintomi comune di Montesano sulla Marcellana Montagne di Casalbuono comuni di Casalbuono Tortorella Casaletto Spartano Torraca Sanza Monte Bulgheria comuni di Camerota San Giovanni a Piro Roccagioriosa Celle di Bulgheria Monte Cervati Centaurino Montagne di Laurino comuni di Sanza Monte San Giacomo Sassano Piaggine Valle dell Angelo Laurino Rofrano Alfano Caselle in Pittari Campora Monte della Stella comuni di Sessa Cilento Omignano San Mauro Cilento Pollica Serramezzana Monte Licosa e dintorni comune di Castellabate Monte Motola comuni di Teggiano Sacco Monte San Giacomo Piaggine Monte Sacro e dintorni comuni di Novi Velia Rofrano Cannalonga Laurito Montano Antilia Monte Soprano e Monte Vesole comuni di Capaccio Roccadaspide Monteforte Cilento Magliano Vetere Felitto Trentinara Monte Tresino e dintorni comuni di Agropoli e Castellabate Monti Albumi comuni di Postiglione Sicignano degli Alburni Ottati Petina Corleto Monforte Castelcivita Polla Sant Angelo a Fasanella Sant Arsenio San Rufo San Pietro al Tanagro Controne Aquara Monti della Maddalena Montesano sulla Marcellana Padula Sala Consilina Atena Lucana Parco Marino di S Maria di
438. una acquatica molto interessante costituita da numerose specie di insetti in particolare Efemerotteri Tra gli invertebrati riscontratabile il granchio d acqua dolce Tra i vertebrati spicca la presenza della salamandra dagli occhiali Salamandrina terdigitata la salamandra maculata e il rospo Bufo bufo Nella zona rocciosa tra le varie rupi troviamo il falco pellegrino Falco peregrinus inoltre sono presenti la vipera Vipera aspis il ramarro Lacerta viridis e il saettone Elephus longissima Nella Riserva Naturale di Castelvolturno CE stata segnalata la presenza di Testudo hermanni Tartaruga comune Emys orticularis tartaruga d acqua dolce Vulpes vulpes Volpe Martes foina Faina Tardus merula Merlo Luscinia megarhynchos Usignolo Otus scops Assiolo Buteo buteo Poiana Sylvia melanocephala Occhiocotto Coluber viridiflavus Biacco Podarcis sicula Lucertola Campestre parecchie specie di migratori di passo e numerosi insetti come Carabidi e diverse specie di Odonati 20 Nel Bosco Flegreo di S Michele Arcangelo NA segnalata la presenza merlo nonch del fringuello e dell usignolo 2 1 6 Definizione degli obiettivi gestionali e A I B Sin dall acquisizione al patrimonio indisponibile dello Stato la forma di conduzione economico amministrativa delle Riserve dello Stato in Campania la gestione diretta da parte del locale ufficio dell Amministrazione Forestale dello Stato
439. ur in presenza di un rilevante rischio di incendio non si sono mai verificati incendi di estensione significativa tale circostanza da porre in relazione ai seguenti fattori e l efficace attivit di sorveglianza realizzata fin dal 1990 dall ente gestore della riserva WWF Italia e lo stretto controllo dell unico accesso viario alla riserva infatti presente un cancello ed un servizio di vigilanza 24 ore su 24 a cura di personale gestito dalla amministrazione regionale e l assenza di attivit antropiche a rischio d incendio all interno della riserva Appare quindi assolutamente prioritario affrontare la prevenzione degli incendi con il massimo di efficacia Tale obiettivo peraltro da tempo perseguito dal personale della Riserva sia dal punto di vista dell informazione e della prevenzione sia con l organizzazione di corsi di formazione antincendio sia operativamente con le attivit estive di sorveglianza antincendio Nel paragrafo 5 2 riportata la Scheda tecnico economica nella quale viene stimato il costo degli interventi proposti 3 1 Interventi selvicolturali Vista la particolare valenza della vegetazione nel Cratere degli Astroni eventuali interventi di diradamento apertura di radure e pulizia del sottobosco volti a ridurre le possibilit di propagazione del fuoco dovranno essere attentamente valutati in funzione della salvaguardia dell integrit strutturale e funzionale degli ecosistemi presenti Tal
440. urale Orientata Valle delle Ferriere SA Il territorio occupa una profonda vallata sita sul versante amalfitano della penisola sorrentina Dal punto di vista geologico essa risulta costituita da rocce calcaree del cretaceo che poggiano su dolomie del triassico Localmente sono inoltre presenti spessi depositi piroclastici provenienti dal complesso vulcanico Somma Vesuvio Il carsismo dell area determina la presenza di numerose sorgenti che alimentano un corso d acqua a carattere permanente presente sul fondo del vallone delle Ferriere La riserva stata inserita in una pi vasta area classificata come SIC IT8030008 Dorsale dei Monti Lattari e nell Elenco delle zone di protezione speciale ZPS stata inserita nella ZPS IT8050045 Sorgenti del Vallone delle Ferriere di Amalfi Riserva Naturale Castel Volturno CE Il territorio della riserva un ambiente tipicamente costiero caratterizzato dalla presenza di sedimenti alluvionali conglomerati e sabbie che verso mare vengono sostituiti da depositi transizionali e marini La riserva stata inserita in una pi vasta area classificata come SIC IT8010021 denominata Pineta di Patria Il Bosco Flegreo di S Michele Arcangelo NA Pur non essendo una riserva naturale fa parte dei beni gestiti da quest Ufficio E caratterizzato da un ambiente collinare di origine vulcanica inserito nell ambito della cinta occidentale urbana della
441. urale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Vista la particolare valenza della vegetazione nel Cratere degli Astroni gli interventi di diradamento apertura di radure e di pulizia del sottobosco dovranno essere attentamente valutati in funzione del loro impatto sulla sopravvivenza di numerose specie animali e vegetali Tali interventi sono localizzati soprattutto presso il sentiero di cresta dove viene eseguita la pulizia del tratto di strada veicolare interna che va dall ingresso di via Sartania a Torre Lupara 3 2 Manutenzione e realizzazione di infrastrutture e strutture utili all AIB 3 2 1 Manutenzione della viabilit carrabile gi attivo un piano di manutenzione dei sentieri in linea con le esigenze di attivit di soccorso e spegnimento di incendi boschivi La viabilit carrabile esistente all interno della riserva viene tenuta sgombra dalla vegetazione erbacea ed arbustiva in modo da costituire oltre che una agevole via di accesso per eventuali mezzi di intervento anche un viale antincendio che interrompendo la continuit della vegetazione di minore altezza erbacea ed arbustiva possa evitare o comunque rallentare la propagazione all interno delle zone boscate di eventuali incendi originati nelle zone a macchia mediterranea o all esterno della Riserva A tal fine dovranno essere utilizzati prioritariamente lo stradello perimetrale situato sul crinale che nel primo tratto di 1 2 km compreso t
442. ustibile m N w A Laad si co o f yras roumano Tie n i Necromassa gt Lettera Sup i A mauntanicus N Necromassa Lettera int t Vivo Morto E arborea Lettera Sup WE enera int Figura 2 Distribuzione verticale del carico dei combustibili lt 25 mm vivi verde morti giallo nelle aree testimone T e nelle aree trattate con il fuoco prescritto FP stimati nel settembre 2011 nella pineta a Pinus halepensis in loc Capo Palinuro E interessante notare come l effetto del trattamento di fuoco prescritto sulla riduzione dei carico dell ampelodesma sia positivo e si mantenga anche a distanza di due stagioni vegetative dall intervento realizzando quindi gli obiettivi specifici di riduzione previsti nella fase di progettazione dell intervento di fuoco prescritto nel maggio 2009 Questo risultato probabilmente da attribuire alla scarsa capacit di questa specie di cespicare sotto la copertura densa del Pinus halepensis l ampelodesma infatti molto resiliente al fuoco ma presenta un carattere spiccatamente eliofilo Mazzoleni e Pizzolongo 1990 Diversamente l analisi del carico ha messo in evidenza come l obiettivo specifico di riduzione della lettiera superiore pari all 80 della lettiera del testimone non sia stato atteso Questo risultato in parte dovuto all accumulo della lettiera nell area FP che dal settembre 2009 al settembre 2011 aumentato di 1 4 t ha Ascoli et al 2010 in parte dovuto alle
443. utazione del rischio che verranno analiticamente esplicitate ai paragrafi 3 e 5 0 8 Ari a 0 j e t o ue e ki 00 lede eri 00 Legenda incendi boschivi gt 5 Ha 5 00 9 00 e 9 01 18 00 e 18 01 43 10 43 11 100 00 100 01 237 00 limiti__amministrativi elaborato dal Settore Foreste Caccia e Pesca Antincendio Boschivo Fig 5 Distribuzione del numero d incendi per provincie partendo dalla classe gt 5 ha 11 Un caso particolare si riscontrato in un incendio che ha interessato la provincia di Napoli Vico Equenze e la provincia di Salerno Positano che ha visto andare in fumo oltre 200 ha di superficie boscata Distribuzione del numero d incendi per provincie SALERNO 38 AVELLINO 22 NAPOLI 13 CASERTA 13 Fig 6 Incidenza percentuale per Provincia degli incendi boschivi e non boschivi E AVELLINO E BENEVENTO m CASERTA E NAPOLI MSALERNO Fig 7 Incidenza percentuale per provincia degli incendi boschivi 12 E AVELLINO m BENEVENTO E CASERTA E NAFOLI m SALERNO Fig 8 Incidenza percentuale per Provincia degli incendi non boschivi I grafici che precedono confermano il dato della provincia di Salerno come quella maggiormente interessata dall emergenza in quanto la superficie forestale pari al 52 della superficie forestale regionale con flussi turistici durante la stagione estiva particolarmente signif
444. vamento UPR e 68 Stazioni meteorologiche e 20 Stazione idrologiche e 4 Radar meteorologici REGIONE CAMPANIA SETTORE FORESTE CACCIA E PESCA SERVIZIO A I B Mappa LEGENDA Regione Province Comuni Mappa del Rischio LD Basso LL Medio Basso Medio H esio Atto Mar Centraline Meteorologiche I 5E aa o 10 20 30 40 50km Fig 21 Cartografia delle centraline meteorologiche istallate 34 REGIONE CAMPANIA SETTORE FORESTE CACCIA E PESCA SERVIZIO A I B Mappa Fig 22 Cartografia delle centraline idrometriche istallate 35 LEGENDA TO Regione 21 Comuni Mappa del Rischio E Basso ID Medio Basso Centraline Idrometriche REGIONE CAMPANIA SETTORE FORESTE CACCIA E PESCA SERVIZIO A I B Mappa LEGENDA I Regione Province i Comuni Mappa del Rischio C Basso L Medio Basso i Medio III ego Atto A to UPR Fig 23 Cartografia delle Unit Periferiche di Rilevamento UPR installate A completamento del progetto SMA Campania stato realizzato modello di previsione FIRE PARADOX quale evoluzione del precedente modello di previsione FARSITE Attualmente il sistema FIRE PARADOX consente la verifica sia nelle Sale Operative Provinciali che Regionale dell evoluzione dell incendio in relazione alle principali variabili climatiche vegetazioni e geomorfologiche per la migliore dislocazione delle squadre a terra e per definire le strategie d intervento con l
445. ve Avvistamento Lo schema predisposto dal Ministero dell Ambiente e del Territorio per l elaborazione del Piano A I B prevede che le aree in cui deve essere assicurato l avvistamento siano individuate in funzione della vulnerabilit della copertura vegetale e dell impatto accettabile e che l avvistamento medesimo venga avviato al superamento di una determinata soglia di pericolo precisamente definita per ciascuna area omogenea Inoltre previsto che questa attivit sia realizzata preferibilmente mediante pattugliamento da terra e che qualora vi sia la necessit di postazioni fisse si utilizzino sistemi di rilevamento con controllo remoto Fino alla definizione delle zone omogenee e delle soglie di pericolo l attivit di avvistamento verr effettuata durante il periodo di vigenza dello stato di grave pericolosit decretato dalla Regione sulle aree ritenute pi a rischio in base ai dati disponibili al momento Naturalmente nelle riserve all avvistamento contribuisce anche il personale C F S che pattuglia il territorio nonch il personale operaio addetto agli ordinari lavori selvicolturali e di manutenzione Si fa inoltre affidamento sul servizio di perlustrazione a mezzo aereo predisposto dalla Regione Il personale operante nelle riserve quando avvista un incendio n da comunicazione tramite radio o cellulare al Posto Fisso che avvia la procedura di allarme 45 Allarme Se l incendio avvistato
446. veo alla costruzione di dighe o traverse sulla costa la riduzione della disponibilit di materiale in parte dovuta al prelievo di materiale inerte dall arenile alla distruzione della fascia dunale alle opere trasversali alla linea di costa moli pennelli e porti Anche il sistema idrografico superficiale presenta numerosi problemi di rischio basati su alluvioni esondazioni ed erosioni il 60 dei principali fiumi cilentani soggetto a fenomeni di esondazione con tempi di ritorno inferiori al decennio Le caratteristiche idrologiche e morfologiche dei corsi d acqua determinano squilibri di diversa natura i pi preoccupanti negli alvei montani incisi in cui si possono determinare dissesti delle pendici e apporti parossistici di materiale solido a valle con effetti distruttivi nei tratti di maggiore pendenza e esondazioni nei tratti di minor pendenza negli alvei alluvionali si possono verificare fenomeni generalizzati di erosione anche per effetto del blocco degli apporti solidi causati da interventi antropici ostruttivi Sono inoltre preoccupanti i rischi di depauperamento quantitativo e di deterioramento qualitativo della risorsa idrica sotterranea la vulnerabilit qualitativa dei grandi acquiferi carbonatici e la vulnerabilit qualitativa dei pi limitati acquiferi terrigeni quella quali quantitativa dei piccoli acquiferi alluvionali richiedono un grande livello di attenzione ed un controllo sistemico dei bacini per evitare situ
447. verifica che le attivit di bonifica vengano effettuate in maniera scrupolosa p interviene per il presidio delle aree di crisi e per l ausilio all allertamento e allo sgombero delle aree di rischio q dispone se del caso la permanenza cautelativa di un presidio sui luoghi r comunica a tutte le forze e alla SOUPP il termine delle operazioni s pone in essere ogni buona norma per limitazione delle superfici bruciate tenendo conto dell incolumit del personale dei cittadini e degli insediamenti antropici Ai fini della richiesta d intervento di un mezzo aereo regionale il DOS a si accerta preventivamente che le forze presenti a terra siano in quantit sufficiente da rendere efficace il lavoro dell elicottero b appura la presenza di un punto d acqua idoneo per il lavoro del mezzo c valuta la possibilit di posizionare una vasca mobile e del relativo rifornimento d verifica la presenza di ostacoli al volo e richiede alla SOUPP l intervento del velivolo fornendo i dati richiesti nella scheda elicottero In caso di incendio d interfaccia collabora con il ROS per coordinare tutte le operazioni da porre in essere avendo la titolarit della direzione del mezzo aereo f determina gli obiettivi dei lanci g accerta la disattivazione delle linee elettriche h informa gli operatori a terra sui tempi di lancio e dispone gli eventuali allontanamenti 57 i indirizza con precisione i lanci mediante collegamento radio co
448. visto i seguenti punti operativi e Individuazione e reperimento di documenti e cartografie disponibili di varia tipologia per la migliore conoscenza del territorio e Contatto diretto con il Direttore della Riserva al fine dell aggiornamento del Piano e delle relative cartografie e Descrizione delle aree contigue alla riserva naturale per fornire dati utili al piano e per valutare possibili connessioni tra la Riserva ed il territorio circostante e Classificazione e perimetrazione di aree omogenee per pericolosit e rischi incendi con analisi degli incendi pregressi e Restituzione cartografica delle informazioni raccolte ed elaborate e Definizione degli interventi ipotizzabili da adottare per la prevenzione e la lotta attiva agli incendi nelle varie aree della riserva tenendo conto degli aspetti selvicolturali infrastrutturali ed organizzativi della gestione Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 1 INTRODUZIONE ELEMENTI GENERALI 1 1 Riferimento alla L 353 2000 alle linee guida del DPC PCM ed allo schema di piano A I B della DPN MATTM specifico per le RNS Molteplici sono i fattori che interagiscono e determinano l elevato numero di incendi boschivi rilevati nelle statistiche nazionali per la regione Campania quindi risulta indispensabile una opportuna pianificazione che riguarda tutte le attivit connesse alla previsione prevenzione e lotta attiva
449. vit varia da 1 a 20 Attraverso procedimenti di sovrapposizione e di intersezione dei livelli informativi stata prodotta la mappa della Gravit disponibile sul sito del parco www cilentoediano it alla sezione antincendio boschivo 4 8 Carta degli incendi pregressi Per evidenziare i contesti territoriali a maggior rischio di incendio sono state prodotte carte tematiche in base ad archivio cartaceo relativo al periodo 1997 2008 e per gli anni successivi sulla base di archivio informatico DSS realizzato dalla regione Campania sul numero di incendi e superficie percorsa dali fuoco distinta in boscata non boscata e totale Sono quindi disponibili ie seguenti cartografie PNCVD Analisi storica della distribuzione territoriale degli incendi nel periodo 1997 2002 Piano A I B 2005 PNCVD Analisi storica della distribuzione territoriale degli incendi nel periodo 1997 2002 Piano A I B 2005 PNCVD Distribuzione territoriale degli incendi relativi agli anni dal 2003 al 2010 PNCVD Numero di incendi relativi agli anni dai 2003 al 2010 PNCVD Superficie boscata percorsa relativa agli anni dal 2003 al 2010 PNCVD Superficie non boscata percorsa relativa agli anni dai 2003 al 2010 PNCVD Superficie totale percorsa dal fuoco relativa agli anni dal 2003 al 2010 PNCVD Densit Media degli Incendi DMI calcolata per il periodo 1999 2004 Piano A I B 2005 PNCVD Superficie Media Bruciata SMB calcolata per il peri
450. vo formulato dalla Regione Campania Assessorato Agricoltura Area 11 Area Generale di Coordinamento Sviluppo Attivit Settore Primario Settore Foreste Caccia e Pesca per l anno 2011 titolato PIANO PER LA PROGRAMMAZIONE DELLE ATTIVIT DI PREVISIONE PREVENZIONE E LOTTA ATTIVA CONTRO GLI INCENDI BOSCHIVI ANNO 2011 Alla formulazione del piano antincendio la Regione Campania giunta avendo attenzione alle recenti disposizioni emanate dal Dipartimento di Protezione Civile e dai Ministri dell Interno e delle Attivit Produttive nonch alle richieste che provengono dai Settori Provinciali Regionali e dagli amministratori locali degli Enti Delegati e dei Comuni in rappresentanza delle proprie comunit o del variegato mondo del volontariato Gli elementi e i criteri utilizzati per l impostazione del Piano in oggetto si possono cos riassumere analisi dei risultati ottenuti in attuazione dei Piani precedenti monitoraggio delle attuali componenti le strutture organizzative A I B proposte e nuove esigenze avanzate dagli EE DD ed altre Istituzioni operanti valutazione delle proposte e loro compatibilit con il modello organizzativo prefigurato nel Piano Forestale Generale formulazione di soluzioni operative in armonia con la dotazione finanziaria disponibile e con le normative e leggi in materia di protezione civile e protezione ambientale preservazione e tutela del Patrimonio boschivo dagli incendi e delle calamit n
451. ylvestris Mespilus germanica e Prunus avium Lo strato erbaceo costituito prevalentemente da Hedera helix Milium effusum e due specie di Cyclamen Cyclamen hederifolium e Cyclamen repandum Quasi ovunque i tronchi della vegetazione arborea sono ricoperti da Hedera helix x La maggiore area di distribuzione nel quarto nord occidentale del fondo del cratere mentre lembi di questa comunit possono rinvenirsi in forma sparsa tra le stazioni di impianto arboreo Impianti arborei a dominanza rispettivamente di quercia rossa Quercus rubra castagno Castanea sativa carpino nero Ostrya carpinifolia e carpino orientale Carpinus orientalis 23 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Le specie appartenenti a questa comunit di origine antropica sono poche e ben definite La loro presenza dovuta ad interventi effettuati nei decenni precedenti l istituzione della Riserva anche al fine di utilizzare il cratere per la produzione di legname Le specie in buona parte esotiche sono rappresentate da Quercus rubra Ostrya carpinifolia Castanea sativa Carpinus orientalis Queste occupano aree sulle quali erano originariamente insediate delle querce caducifoglie ed alcune sono anche di et e dimensioni notevoli Il sottobosco povero rappresentato principalmente da Hedera helix e Milium effusum La stazione di Castanea sativa governata a ceduo localizzata
452. zione Speciale con denominazione Sorgenti del Vallone delle Ferriere di Amalfi con codice IT8050045 Quadro delle esposizioni complesso idrogeologico alluvionale bacino peritirrenici corine land cover vegetazione arbustiva Per la R N di Castelvolturno CE Complesso idrogeologico calcareo dolomitico quadro unione delle pendenze corine land cover aree boscate di latifoglie Per la N O Valle delle ferriere SA Carta della viabilit e dell idrografia Per le due riserve N O Valle delle ferriere SA e R N di Castelvolturno CE Carta aree percorse dal fuoco La carta delle aree percorsr dal fuoco non stato possibile scaricarla dal sito SIM 2 5 ATTIVITA PREVISTE PER IL 2012 Le attivit programmate a partire dal 2012 prevedono sia il completamento degli elementi di base su cui estendere le indagini che l elaborazione dei dati richiesti dalle linee guida ai fini della zonizzazione delle specificit pirologiche presenti sui territori delle Riserve Le attivit previste saranno quindi le seguenti Supporti informatici e Cartografica di base Ai fini della redazione del Piano AIB necessario disporre di una documentazione base di descrizione del territorio cos come indicato nelle linee guida Al momento L Ufficio Amministrazione di Caserta dispone di cartografia su base cartacea IGM scala 1 25000 e Mappe catastali 1 10000 e in formato digitale ortofoto bianco nero Anno
453. zione UdP scala nom 1 50 000 shape Anno di produzione 2000 PNCVD Accessibilit dal Piano del Parco scala nominale 1 25 000 Anno di produzione 2000 Nel 2010 l Ente Parco ha redatto in collaborazione con il Club Alpino Italiano Sezione Salerno il Manuale operativo per la pianificazione la segnaletica e la manutenzione dei sentieri del territorio del Parco Nell ambito dei progetti PIRAP approvati con DGR n 350 del 19 07 2011 verranno attivate operazioni di realizzazione manutenzione e recupero di della viabilit sitvo pastorale di pertinenza del territorio del parco Inoltre presso l ufficio tecnico del Parco in corso di realizzazione l aggiornamento della sentieristica con rilievi di campo effettuati con sistema GPS ci consentir di redigere apposite cartografie di supporto alle fasi di prevenzione e lotta agli incendi boschivi 40 7 5 Sistemi di avvistamento Le attivit di prevenzione e lotta attiva nel Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano vengono svolte secondo le linee della pianificazione antincendio stabilite a livello regionale dat Settore Foreste della Regione Campania Per quanto riguarda le attivit di prevenzione la sorveglianza viene effettuata mediante il pattugliamento da parte di personale dei gruppi di protezione civile adeguatamente addestrati dislocati in particolare nelle aree ad alto pregio ambientale e ad elevato rischio di incendio situate soprattutto lungo la fascia costiera Tale
454. zzati con eccezione di alcuni tratti eccessivamente ripidi La cinta muraria versa da anni in condizioni di notevole degrado con fenomeni di dissesto per la spinta dei terrapieni retrostanti e la presenza di brecce e varchi che permettono l accesso incontrollato nella Riserva costituendo un costante pericolo per l integrit dell area anche in relazione al possibile innesco di incendi A tale proposito importante sottolineare che proprio nel settore NE della cinta muraria immediatamente a contatto con il quartiere di Pianura si sono pi volte registrati accessi incontrollati e principi di incendio Alcuni degli elementi sopra descritti sono cartografati nella Tavola 5 3 ATTIVITA DI PREVENZIONE Sulla base dei dati raccolti dalla definizione delle aree a rischio di incendio possibile l individuazione delle attivit da porre in atto per la prevenzione degli incendi boschivi nella RNSCdA Nei paragrafi seguenti sono quindi indicate le attivit e gli interventi di prevenzione ritenuti necessari allo scopo di contrastare i fattori predisponenti e le cause determinanti per l eventuale innesco e sviluppo di incendi nella RNSCdA nella Tav 07 Carta degli interventi sono riportati gli interventi per i quali definibile una precisa localizzazione sul territorio 40 Piano Antincendio Boschivo PAIB della Riserva Naturale Statale Cratere degli Astroni Aggiornamento 2012 2016 Come detto all interno della RNSCdA p

PIANO ANTINCENDIO BOSCHIVO 2013

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents