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TerriTori - Firenze University Press

1. Al di l dell ippodromo si trova un giardino nel quale alternativamente sorgono colonne e alberi fruttiferi Plinio il Giovane Epistole V VI le epistole furono scritte tra 96 e 109 d C Antichit classica e paesaggio agrario 73 ca regolare disposizione dei campi coltivati all esterno in un passaggio progressivo dalle parti a maggior artificializzazione della natura nelle aree addossate alla villa agrumi nani vasi fioriti parterre di dimensione minuta ecc fino a quelle meno rigidamente strutturate delle aree pi distanti da essa v fig 1 Il modello della villa armonicamente inserita nel paesaggio agrario si diffuse nel Quattrocento in Italia centrale a Firenze e poi a Roma e poco dopo anche in Veneto ed Emilia E cos agli inizi del Cinque cento Pietro Bembo come un antico romano si recava nella sua villa nel Padovano per leggere studiare e contemplare la vista sulle amenit attorno nel giardino furono posti un pergolato un orto un boschet to piacevole e bello proprio come nelle ville romane Tipicamente nelle ville venete in particolare quelle progettate da Palladio ogni finestra porta loggia o portico era realizzato in modo da inquadrare il paesaggio circostante E il giardino attorno alla dimora traeva ispi razione dalle descrizioni antiche un giardino inteso quindi non come grazioso complemento della residenza ma come conquista dell am biente naturale del quale la villa fosse in
2. in generale appare selvaggio a causa delle foreste tristemente cupo per l estendersi delle paludi ivi 201 Con questo approccio i Romani non esitarono ad alterare anche profondamente luoghi reputati selvaggi con bonifica di terreni paludosi centuriazione di pianure disboscamenti costruzio ne di infrastrutture agrarie anche di forte impatto come terrazzamenti briglie dighe canalizzazioni rettilinee lunghe fino a vari chilometri ecc e ingentilendo i territori con coltivazioni civili spesso preceden temente ignote a nord delle Alpi come vite alberi da frutto ortaggi Marcone 2011 137 142 2 apprezzamento del georgico in epoca romana e nel Rinascimento Possiamo dunque affermare che nell antichita romana era di so lito preferito un paesaggio costruito con sapienza coltivato curato Antichit classica e paesaggio agrario 67 un paesaggio dunque georgico piuttosto che bucolico Una preferenza che riguardava non solo la produzione letteraria ma anche il pensie ro generale tanto che l apprezzamento per la natura addomesticata documentato non solo dal fiorire di approcci artistici ma anche dalla diffusione a partire dal sec I a C di trattati di res rustica volti a spie gare elementi di tecnica agraria conduzione ideale delle aziende ecc opere celebri di autori quali Varrone Plinio Columella Palladius ecc I trattati di res rustica contribuirono a diffondere la preferenza per i paesaggi ge
3. Canpogha D provata mm pate d bore la RA BY ao parda TRE I roeg RITO SP TUTTE wrt OTCE e eee VI CIA Campagna e bassza Irora de nat dame Iata pw renga ow DMP Ag ES e arra dla h OEE te DIECAN NEE attica De LTD Tee Compagni proses CODEREN I PIPLAGDO SAITTA PORT boners dei enemy Cw porturtana Aamar e aree tee eet Dicorae leSAranone Regi OAD ape Cella Mara Contre watie agta uvea there et ot stu co Ut OD PART CEREA MONTI BCR COON de uE POLITICHE PROGETTI Pomare where rer DEON A stare reso ADA nguicarora agenerazone debe pentane Agasse Lust core raada dora Periferie urbane Campagna del ristretto Polkche rare Spas apet e o uden Poltche agricole Majorare ba pan aree cmt iro Mente urtan mete wane ag cote rime Deane e poso lord Owls Career Campagna periurbana Poiche where Parchi agncol e posa cala t Pomene Meraner art avtente Mato warn nave marcas Campagna urbanizzata Paitone rane apit arene paraggi a cielo pane tate Campagna profonda Poltiche Mjane t dei artrer te e deli sad wale Paesaggio costiero del Poms be agro Polit hs Tare ristretto Politiche preventer del periurbano OS costes e garde a mare Ad esempio nel Piano Paesaggistico Territoriale della Regione Pu glia REGIONE Puca 2010 MacnagHI 2011 viene recuperato lo spi rito degli storici ristretti una fascia di 2 300 metri che circ
4. Migliorare la qualit della vita nelle zone rurali e promuovere la diversificazione dell economia rurale il sostegno alla multifunzionalit si concretizza soprattutto attraverso le azioni volte a promuovere le attivit ricreative nelle aree rurali ed in particolare l agriturismo che viene riconosciuto quale strumento fon damentale per la salvaguardia della cultura e delle risorse naturali per la crescita economica e dell occupazione nelle aree rurali NS Figura 1 Tutela della biodiversit salvaguardia della microfauna negli ambienti rurali Ricerca e progettualit per un agricoltura multifunzionale 257 Infine nel quarto Asse cosiddetto Asse leader volto a favorire ini ziative di sviluppo rurale dal basso possibile attraverso strategie di sviluppo guidate dalla comunit locali attingere alle risorse disponibili negli altri assi e di conseguenza promuovere la multifunzionalit attra verso le azioni appena descritte 2 La valorizzazione della multifunzionalit dell agricoltura nelle azioni della Regione Toscana La Toscana ha anticipato questo approccio e la sua agricoltura si trovata pronta a beneficiarne La qualit dei prodotti agricoli il rappor to diretto con i consumatori il valore del paesaggio agricolo e rurale sono da tempo considerati clementi centrali della politica regionale ca ratterizzando fortemente in quest ottica l applicazione dei programmi relativi ai fondi struttural
5. successo Si potrebbe parlare di mutamenti climatici di mode di gusti che cambiano Forse Ma ad un esame attento emerge un fatto incontrovertibile nel lasso di tem po in cui il vino di Lamole peggiorato il paesaggio fortemente cambiato Variante storica di Sangiovese Sanguis Jovis mantenutasi nell idioma locale N 4 R 272 Paolo Socci La drammatica crisi degli anni Cinquanta aveva fatto sentenziare in pi sedi tra cui un convegno indetto dai Georgofili una prognosi in fausta per la regione del Chianti per la quale si prevedeva un futuro di pecore e boschi Questi cambiamenti e queste previsioni causarono un esodo drammatico da Lamole dove in pochi anni gli abitanti passarono da 900 a 70 Insomma un vero tracollo Lamole era ancora negli anni Sessanta un ininterrotto susseguirsi di terrazze vitate sorrette da muri a secco e popolate da viti allevate ad alberello ebbene quelle terrazze dove si poteva lavorare solo a mano dove soltanto scalette potevano collegare un ripiano all altro non erano percorribili dal trattore Sarebbe stato possibile aumentare la quantit di manodopera impiegata ma tutti i giovani si erano allontanati dal borgo Rimasero allora due sole alternative abbandono o bulldozer E cos molte aree soprattutto quelle a maggior acclivit furono abbando nate Dove invece le pendenze erano inferiori conquistati dal new deal della viticoltura e adoranti verso il Caterpillar che con
6. 2011 Paesaggio e territorio Le Lettere Firenze BriLLI A 2004 Il paesaggio toscano e lo sguardo del viaggiatore in BONELLI Co NENNA L ET AL paesaggio toscano Storia e rappresentazione Silvana Cinisello Balsamo CarBout G 2004 Osservazioni sul paesaggio graziano in Scanu A M a cura di La percezione del paesaggio nel Rinascimento Clueb Bologna Cinti G 2004 Il paesaggio bolognese nella cartografia del Cinquecento in SCANU A M a cura di La percezione del paesaggio nel Rinascimento Clueb Bologna Conucci S 2004 La natura come evasione Vivere in campagna alla maniera degli antichi in BonELLI CONENNA L ET ALI Il paesaggio toscano Storia e rappresenta zione Silvana Cinisello Balsamo Corumetta L G M 1977 ed orig sec I d C L arte dell agricoltura Einaudi Torino Coscrove D 2000 ed orig 1991 I paesaggio palladiano Cierre Verona Di BLAsI L ET AL 2000 Paesaggio agrario del suburbio di Roma in Quizict L Quinci Gigi S a cura di Campagna e paesaggio nell Italia antica Erma di Bretschneider Roma GisottI M R 2008 L invenzione del paesaggio toscano Immagine culturale e realt fisica Polistampa Firenze Antichit classica e paesaggio agrario 77 Giulio CESARE 2009 ed orig sec I a C La guerra gallica La guerra civile Newton Compton Roma LuGINB HL Y 1995 Le paysage rural La couleur de l agricole la saveur
7. 8 delle aziende ita liane possiede il 63 della SAU Agricoltura e pianificazione 111 Figura 1 La villa medicea di Artimino Carmignano circondata da un oliveto par zialmente terrazzato Anche se il legame fra villa fattoria e coltivazioni si in gran parte allentato rimane fondamentale il valore di integrazione paesaggistica fra l edificato e il territorio aperto Figura 2 Il borgo medievale di Castelfalfi Montaione con la corona di cipressi e oli veti In questo caso completamente reciso il legame storico fra abitanti e colture 112 Paolo Baldeschi Infine nel settore primario si possono contare moltissime figure semi professionali part time amatoriali ben noto che alcune colture in Toscana gli oliveti tradizionali sopravvivono per la cura di ex contadini e pensionati una simbiosi destinata a scomparire un mondo cos varie gato reagisce in modo diverso rispetto a vincoli e incentivi e ci che uno stimolo per la grande azienda pu rivelarsi controproducente per un contadino anziano incapace di orientarsi all interno di pratiche e pro cedure Da ci deriva anche che il concetto di modernizzazione deve essere ripensato e approfondito n pu essere giocato solo in termini tecnologici ma pu implicare tante altre cose cooperazione produzio ne di servizi per l agricoltura e il territorio eccellenza dei prodotti in tegrazione di filiera agricoltura di prossimit In una parola il m
8. Il ruolo del paesaggio nelle politiche di sviluppo rurale mutato nel corso dei diversi cicli di programmazione evidenziando lo stretto lega me della sua evoluzione con i profondi cambiamenti socio economici e territoriali che hanno investito l agricoltura e allo stesso tempo anche le possibili azioni misure via via introdotte hanno evidenziato la loro inadeguatezza rispetto ad una reale esigenza di conservazione valorizza zione del paesaggio stesso Con la programmazione della fase 2007 2013 stata posta una maggiore attenzione alle relazioni ambientali e socio economiche tipiche del paesaggio e conseguentemente emersa l esigenza di rafforzare in modo appropriato la sua tutela e valorizzazione Nei vari PSR regionali del 2007 2013 sono stati inseriti riferimenti al paesaggio in diverse misure all interno dei vari Assi e con orien tamenti strategici diversificati valorizzazione del rapporto paesag gio prodotto legata all utilizzazione del valore aggiunto delle risor se paesaggistiche recupero conservazione e valorizzazione dell identit dei paesaggi locali promozione di attivit volte a valorizzare il con tributo del paesaggio alla qualit della vita attivazione di progetti di eccellenza sul tema del paesaggio in forma sia interterritoriale che transnazionale Con la nuova programmazione dello sviluppo rurale per il periodo 2014 2020 il tema del paesaggio si colloca nell ambito della quarta priorit della p
9. Investimenti x x x Formazione x Servizi di consulenza x Qualit dell ambiente Pagamenti agro ambientali x x x Investimenti non produttivi x Misure forestali x x Qualit della vita e x x x diversificazione 16 Regione Toscana Programma regionale di sviluppo rurale per la Toscana 2007 2013 150 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai Con le misure agro ambientali dell asse 2 del PSR sono stati previsti incentivi per i servizi ambientali aggiuntivi che gli agricoltori produco no rispetto a quelli della condizionalit ambientale Per le aziende agri cole che ad esempio simpegnano a rispettare norme volontarie per la gestione delle concimazioni per le rotazioni i trattamenti fitosanitari e che procedono anche all attuazione di ulteriori interventi di salva guardia costruzione e manutenzione delle reti ecologiche di opere di sistemazione del terreno come i terrazzamenti impianto di alberi di valore paesaggistico ecc sono previsti dei premi specifici e anche queste azioni possono contribuire a generare esternalit positive per il paesaggio rurale Il caso del PSR 2007 2013 della Toscana rientra nell anomalia de nunciata in precedenza in cui la presenza di numerosi riferimenti al paesaggio risulta poco efficace a causa di una trattazione generica della situazione paesaggistica e delle dinamiche ad essa associate Tutto ci in una regione che ha nel paesaggio rurale ur inestimabile risorsa il cui va lore pot
10. L interesse degli agronomi toscani per l estetica delle coltivazioni e del paesaggio restava sullo sfondo rispetto alle con siderazioni sull utilit la produttivit la convenienza economica e di remmo oggi la sostenibilit di certe scelte agronomiche Tuttavia erano le regole implicite nella conduzione mezzadrile del podere tipica del tempo a favorire comunque un risultato estetico D altronde come gi avevano intuito alcuni scrittori di res rustica basti leggere alcuni passi di Varrone la disposizione pi corretta e funzionale delle piante e delle infrastrutture agrarie determina il miglior risultato estetico possibile poi apprezzato paesaggisticamente da artisti e cittadini in villeggiatura 3 Ville signorili e contado Se nell antica Roma fino almeno al sec II III d C era soprattutto la natura coltivata e addomesticata di giardini e campi agricoli ad essere oggetto di attenzione paesaggistica non pu stupire che la decadenza del 8 E tutto ci che con un sano metodo di coltivazione rende pi bello il fondo nella maggior parte dei casi non solo ne fa aumentare la capacit produttiva come accade quando olivi e viti sono piantati in bell ordine ma lo rende pi facile a vendersi e ne fa salire il prezzo Nessuno infatti v che fra due terreni di pari rendimento non preferisca comprare a un prezzo pi elevato quello che pi bello piuttosto che quello che s fruttifero ma brutto VARRON
11. colazione provvedendo anche alla rimozione degli elementi che ostacolavano i movimenti delle macchine agricole Anche la carenza di infrastrutture nelle aree agricole un punto che emerge in numerosi programmi Come le zone industriali che per essere appetibili vengono dotate di attrezzature specifiche anche le aree agricole per essere competitive hanno bisogno di infrastrutture appropriate sentieri irrigazione drenaggi ecc Le produzioni di qualit rappresentano un altro modo per valorizza re l agricoltura periurbana In questo senso sono state individuate aree di Indicazione Geografica Tipica IGP come PIGP dei polli di Hou don o marchi di prodotti di origine controllata AOC come L AOC dei formaggi della Champagne e della Seine et Marne stato inoltre promosso da un associazione di agricoltori locali il marchio Vergers de L Ile de France un marchio di qualita che valorizza i prodotti ortofrut ticoli coltivati nei territori di Cergy Senart Versailles e Vernoullet 1 3 La valorizzazione della prossimit urbana Nei territori nei quali sono stati avviati programmi agro urbani si assiste ad una diversificazione di servizi e funzioni delle aziende agricole Si riscontrano diverse modalit di commercializzazione dei prodotti e differenti offerte al pubblico in risposta alle attese della popolazione e delle collettivit dalla vendita diretta alle cueillettes pratiche che vedono il cliente acquistare i prodotti ch
12. d indirizzo del le trasformazioni e strumenti a carattere partecipato e pattizio Le esperien ze progettuali presentate fanno invece riferimento sia alla scala del territorio provinciale che a quella della singola azienda agricola Figura 1 Un nuovo paesaggio rururbano in cui gli spazi agricoli svolgono un ruolo di mediazione tra nuove espansioni urbane e territorio aperto 1 Politiche e strumenti per i paesaggi agricoli 1 1 Leggi norme regolamenti per la tutela e la valorizzazione del paesaggio La storia della tutela del paesaggio in Francia inizia nei primi decenni del 900 con l emanazione di alcuni dispositivi di legge che promuovo no la protezione di parti di territorio aventi carattere di eccezionalit le Leggi del 1906 sulla protezione dei monumenti e dei siti naturali del 1913 sui monumenti storici e la Legge del 1930 di protezione dei Le esperienze francesi 201 monumenti naturali e dei paesaggi tutelano infatti elementi o porzioni di paesaggio rilevanti dal punto di vista artistico storico scientifico leggendario o pittoresco attraverso il classement o l inscription nell in ventario dipartimentale dei monumenti naturali e dei paesaggi che comportano l apposizione di vincoli pi o meno restrittivi in rela zione al grado di valore attribuito all oggetto Per i cinquant an ni successivi vengono emanati diversi provvedimenti legislativi che toccano il tema del paesaggio
13. dere il cerchio fra costi degli agricoltori e benefici della collettivit 114 Paolo Baldeschi Agricoltura e pianificazione 115 In questo senso si accennato si sta riorientando la politica agricola dell UE passando dai sussidi alla produzione al sostegno diretto dei red diti come fase transitoria e in tempi relativamente brevi a uno svi luppo rurale in cui sono centrali la tutela dell ambiente e del paesaggio la salubrit degli alimenti e la produzione di servizi connessi come un turismo qualificato didattica diffusione di conoscenze rivalutazione delle tradizioni Non si tratta certamente di pianificazione anche eliminando da questa parola ogni connotazione dirigistica tutta via il sistema degli incentivi allo sviluppo di una ruralit ambien tale e paesaggistica se inserito coerentemente in una struttura di programmazione il piano di sviluppo regionale e di pianificazione territoriale il piano di indirizzo regionale e quelli provinciali e co munali pu orientare la libera attivit degli agricoltori verso obiettivi con rilevanti contenuti sociali 3 Quale pianificazione Pianificazione e agricoltura quindi e non pianificazione dell a gricoltura Ma si notato anche con questa sostanziale precisa zione l idea suscita non poche diffidenze e resistenze Un terreno di consenso pu tuttavia essere trovato a partire da un chiarimento concettuale su ci che o non ogg
14. il governo del territorio Il Verde Editoriale Milano Mirani R 2001 L arte del paesaggio Il Mulino Bologna Ostrom E 2006 Governare i beni collettivi Marsilio Venezia ed orig 1990 Paga G 2007 Corpi case luoghi contesi osservazioni e letture Contesti Citt territori e progetti n 1 2007 Luoghi contesi la riconquista dello spazio pubblico P RIGoRD M Donapieu P 2012 Le paysage Armand Colin Paris Pazzacut R 2012 Il rapporto citt campagna fra agricoltura e paesaggio in Ma GNAGHI A a cura di M territorio bene comune Firenze University Press Firenze PEyRACHE GaDEAU V Perron L 2010 Le paysage comme ressource dans le pro jets de d veloppement territorial D veloppement durable et territoires vol 1 n 2 lt http developpementdurable revues org 8556 gt ultima visita Febbraio 2013 Piccioni L 1999 X volto amato della Patria Il primo movimento per la protezione della natura in Italia 1880 1934 Universit degli studi di Camerino Camerino MC PECQUER B 2001 Qualit et d veloppement territorial Phypoth se du panier de biens et de services territorialis s Economie rurale n 261 PLOEG VAN DER J D 2009 I nuovi contadini Le campagne e le risposte alla globaliz zazione Donzelli Roma ed or 2008 PLOEG VAN DER J D VERSCHUREN P VERHOEVEN F Perris J 2006 Dealing with novelties a grassland experiment reconsidered
15. in Interazione e competizione dei sistemi urbani con l agricoltura per l uso della risorsa suolo il quadro regionale in Emilia Romagna Pitagora Bologna ZApPAVIGNA P 2007 Paesaggi rurali Atti del Convegno paesaggio nel piano Provincia di Parma Parma 9 2 2007 lt http www agriculture et paysage fr gt consultato a Giugno 2013 Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni Metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Empowerment rurale e rigenerazione paesaggistico ambientale del territorio agricolo Una domanda di mobilitazione sociale e pianificazione dal basso David Fanfani Questo contributo affronta uno dei temi che appaiono crucia li per ricondurre l agricoltura ed il territorio rurale ad assumere la giusta centralit nelle politiche di sviluppo locale orientate alla au tosostenibilit e alla rigenerazione del territorio agroforestale anche nella sua dimensione periurbana territorio che in particolare in Italia pu costituire un peculiare fattore di vantaggio competitivo nel ottica di un diverso modello di sviluppo incentrato sui valori patrimoniali sociali culturali ed ambientali del territorio stesso e di cui il paesaggio non che l esito sensibile Questo nuovo ri conoscimento di importanza dopo decenni di subalternit rispetto alle politiche legate alla citt e al settore secondario im
16. Champ Vallon Seyssel France Corti M 2007 Quale ruralesimo L Ecologist vol 1 Dicembre Costanza R ET AL 1997 The value of the world s ecosystem services and natural capital Nature vol 387 15 May lt http www esd ornl gov benefits_conference nature_paper pdf gt ultima visita Maggio 2013 Crosta PL 2007 Reti translocali Le pratiche d uso del territorio come politiche e Agricoltura paesaggistica 29 come politica Foedus n 7 DeLBAERE D 2010 La fabrique de l espace public Ville paysage et democratie El lipses Paris DEMATTEIS G 2010 Ripensare la montagna Dossier supplemento a Economia tren tina IVI n 2 3 Dicembre DespPLANQUES H 1977 I paesaggi collinari tosco umbro marchigiani in J paesaggi umani Touring Club Milano Drxon Hunt J 2000 Greater Perfections The Practice of Garden Theory University of Pennsylvania Press Philadelphia Donapieu P 2008 Paesaggio urbanistica e agricoltura dalle logiche economiche agricole alle logiche paesaggistiche urbane Contesti Citt territori progetti n 1 2008 Agricoltura e paesaggio Donapieu P 2012 Sciences du paysages Entre th ories et pratiques Lavoisier Paris FANFANI D 2009 a cura di Pianificare tra citt e campagna Scenari attori e progetti di nuova ruralit per il territorio di Prato Firenze University Press Firenze FERRARESI G 2009 a cura di Produ
17. Journal of Environmental Policy and Planning n 8 Pou D 2002 a cura di Progettare il paesaggio nella crisi della modernit Ca si riflessioni studi sul senso del paesaggio contemporaneo All Insegna del Giglio Firenze Pout D 2012 a cura di Regole e progetti per il paesaggio Verso il nuovo piano paesag gistico della Toscana Firenze University Press Firenze PRIGENT SIMONIN A HERAULT FouRNIER C 2012 a cura di Au plus pr s de l as siette P renniser le circuit courts alimentaires Educagri Editions Quae Dijon Paris RaFFESTIN C 1977 Paysage et territorialit Cahiers de G ographie de Qu bec vol 21 nn 53 54 Settembre Dicembre RarFFESTIN C 2005 Dalla nostalgia del territorio al desiderio del paesaggio Elementi per una teoria del paesaggio Alinea Firenze RomBy G C 1976 Descrizioni e rappresentazioni della citt di Firenze nel XV Secolo Libreria Editrice Fiorentina Firenze Romita T Nunez S 2009 Rural Users Transumanti Nuovi Abitanti contributo a Ripensare il Rurale nuovi bisogni innovazioni e opportunit per lo sviluppo sostenibile del territorio Convegno 26 giugno 2009 Altomonte CS Agricoltura paesaggistica 31 Saccardo A 2004 Identit dell agricoltura e biodiversit per la progettazione delle reti ecologiche paper presentato al Seminario della Coldiretti Sala dei Dioscuri Quirina le 27 Maggio Roma Sarsa A 2007 Il tramonto delle id
18. Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 97 attrezzate per ricettivit annessi o strutture per ecodidattica per agricoltura sociale o per fattoria didattica bunker o spazi di conser vazione naturali di alimenti e preparati ecc e inserimento di manufatti e sistemazioni funzionali alle attivit princi pali dell unit tanto di autoconsumo quanto di produzione di sur plus per la vendita o lo scambio manufatti tanto pi precari e prov visionali quanto minore la superficie del fondo stalle e ricoveri per animali di corte locali per la vendita diretta in campo ricoveri di arnesi e attrezzature spazi di trasformazione stoccaggio derrate ecc I caratteri specifici di queste forme di nuova agricoltura contadina sostenibile evidenziano diverse tematiche controverse legate alla perce zione estetica dei paesaggi che esse producono In questo caso non si tratta tanto di aspetti che rimandano a immagini di desolazione o ab bandono del paesaggio tradizionale ma semmai dell introduzione di ele menti di trasformazione all interno del mosaico tradizionale ricomposto dalla pratica agricola Tali trasformazioni comportano come anticipato in apertura delle novelties o retro innovazioni MAGNAGHI 2012 PLoEG 2011 che si ri fanno alla tradizione innovandola non sono cio una semplice ripropo sizione di forme e sistemazioni agrarie pre moderne fig 9 Nelle altre agricolture contemporanee si supera infatti anche
19. che opera con un interval lo di temperature centrato attorno ai 25 C ed esteso di 5 C trova scarsa superficie fogliare ad accogliere i raggi solari I muri a secco intanto erano stati distrutti Mancavano quindi i fondamentali accumulatori che serbavano il calore del sole del mezzo Vino di qualit nei terrazzamenti di Lamole 273 giorno che pi tardi era ceduto all ambiente ritardando l abbassamento della temperatura ed allungando il periodo utile per la fotosintesi Tra le altre cose scomparve l alberello la forma di allevamento della vite tipico della tradizione di Lamole per far posto a sistemi meccanici di coltivazione 2 La nuova rivoluzione paesaggistica proprio da questo contesto di profonda alterazione della situazione ereditata dal passato e costruitasi nei secoli che nacque la mia personale rivoluzione favorita da serie di circostanze favorevoli Prima fra tutte l o pera del prof Baldeschi quindi il Premio Mediterraneo del Paesaggio il primo Piano di Sviluppo Rurale della Regione Toscana un corso IFTS che fece di Lamole uno stage frequentato da risorse giovani Tutti questi fattori mi convinsero a cambiare la gestione dei miei campi Nel 2003 dopo aver acquistato le quote della propriet che precedente mente non erano mie decisi di restaurare un area terrazzata abbandonata sin dagli anni Settanta per restituirla alla viticoltura E nel farlo mi imposi di restaurare l opera degli avi anch
20. determina un effetto sul paesaggio e sull equilibrio idrogeologico che non internalizzato nel prezzo di vendita del legname beneficio priva to e che si ripercuote negativamente sulla collettivit e o sulle risorse ambientali esternalit negativa Per ovviare a questo inconveniente in terpretato come fallimento del mercato la teoria economica ritenendo comunque il mercato la forma pi efficiente per l allocazione delle ri sorse e dei beni suggerisce di introdurre dei meccanismi correttivi Tali meccanismi si concretizzano in misure che considerano i costi sociali e ambientali nelle transazioni di mercato internalizzandoli nei prezzi Lincorporazione del costo sociale all interno della transazione privata es tassa ridurrebbe la convenienza privata nel tagliare la foresta otte nendo come effetto una riduzione dell aggressione a un bene pubblico come il paesaggio Quest approccio alla base di molte misure di salvaguardia ambien tale che si traducono nel principio chi inquina paga adottato dall Unio ne Europea La sua applicazione si rivela in molti casi efficace soprat tutto se garantita da un adeguato apparato amministrativo e di gestione del territorio ma tuttavia non consente di rispondere pienamente all e sigenza di tutela e valorizzazione del paesaggio Il modello dell agente economico non prende in considerazione infatti motivazioni che non abbiano a che fare con l utilit individuale come l
21. fig 8 Infine si consideri anche l effimera durata di opere e materiali del la modernit dal calcestruzzo alle lamiere metalliche ai laminati e film plastici e il venir meno delle abilit manuali o delle conoscenze tecniche contadine quel sapere diffuso che produceva muri a secco recinzioni in legno o frasche potature adeguate siepi manufatti minori in muratura Sis HER A TA coe Figura 8 Disordine materiali poveri ed effimeri l agricoltura contadina periurba na porta spesso queste stimmate 12 La pressione della domanda urbana di spazi per agricoltura di piacere droga anche il mercato immobiliare e fa lievitare i prezzi dei terreni rendendo pi difficile l accesso alla terra soprattutto in quelle fasce prossime all urbano dove maggior senso avrebbe l agricol tura di filiera corta Questo fenomeno si somma alla pi robusta attesa edificatoria di chi confida nella espansione infinita dell urbanizzato L ultimo censimento nazionale ISTAT dell agricoltura 2010 non casualmente fotografa una realt nazionale di trasformazione della struttura agricola e zootecnica che pur continuando a basarsi su unit aziendali di tipo individuale o familiare 96 nelle quali il conduttore gestisce direttamente l attivit agricola 95 su terreni di propriet sua o dei suoi familiari 65 5 dal punto di vista della struttura fondiaria vede incrementi di oltre il 50 della SAU in affitto e di oltre il 70 della SAU i
22. pi vitali possano essere assunte come capisaldi per una azione pi circostanzia ta di salvaguardia paesistico territoriale Ovvero quali siano i provve dimenti di tutela e o di sostegno fra cui certamente una pianificazione costruttiva che possano far evolvere le situazioni di criticit verso situa zioni di stabile persistenza dell assetto produttivo e di quello ambientale Mi pare emblematico al riguardo un caso che abbiamo riscontrato in questa indagine quello di un azienda vitivinicola posta a diretto contatto col perimetro urbano che riuscita a mantenere margini di vitalit econo mica grazie alla sua specializzazione e alla forte motivazione professionale del conduttore oltre che al beneficio della vicinanza al mercato urbano fig 7 172 Paolo Zappavigna Figura 7 Azienda vitivinicola sita nel margine periurbano a sud della citt di Parma Tale azienda stata assunta dal Comune come un punto qualificante di un progetto di espansione urbana volto a creare un polo di servizi che ne ha incorporato i terreni garantendone la permanenza come fattoria didattica erogatrice di servizi multifunzionali L azienda diventa in questo modo un presidio del territorio agricolo capace di fungere da innesco per politiche di valorizzazione della campagna circostante a servizio anche della componente cittadina un esempio che pu valere per altre aziende che stiamo monitorando nell intento di promuovere un ribaltamento d
23. quipement et de l environnement per rispondere ad un insieme di nuove esigenze integrare la dimen sione paesaggistica nel processo di pianificazione di tutto il territorio uscire da una logica di tutela esclusivamente vincolistica predisponen do strumenti in grado di accompagnare e gestire le trasformazioni nel rispetto delle qualit del paesaggio mettere in atto politiche di livello intercomunale adeguate alla scala delle problematiche paesaggistiche spesso approcciate in modo settoriale e frammentato dagli strumenti ur banistici dei Comuni A queste prime pratiche di carattere sperimen tale hanno fatto seguito numerose esperienze di pianificazione tali da costituire oggi un quadro di riferimenti nutrito e consistente Obiettivo principale delle chartes paysag res elaborazione di un progetto locale condiviso dagli attori coinvolti nella gestione del paesaggio La redazio ne di una charte paysag re pu partire dall iniziativa di un gruppo di Comuni o di un Pare Naturel R gional e segue un protocollo definito dal Minist re de L quipement et de l environnement in concomitanza con la pubblicazione dei progetti pilota del 93 e in seguito ulteriormente precisato che consiste nel la costruzione del quadro conoscitivo nell esplicitazione del progetto e nella sua validazione attraverso la sottoscrizione del contratto Gli atlanti o gli inventari del paesaggio se la scala a cui stata con dotta l analisi lo consente
24. sebbene ancora lontano dall accezione contemporanea tra cui il decreto del 1967 che istituisce i Parchi na turali regionali e nello stesso anno la legge d orientation fonci re che introduce i primi strumenti urbanistici di livello comunale e sovra comunale Plan d occupation du sol e Sch ma directeur d am nagement et d urbanisme Negli anni Ottanta vengono promulgate le leggi per la protezione degli spazi naturali sensibili delle zone mon tane e di quelle costiere Ma il primo dispositivo specificatamente dedicato al paesaggio al di fuori di una dimensione di eccezionalit la Legge dell 8 Gennaio 1993 sulla protezione e valorizzazione dei paesaggi detta Loi paysa ge La promulgazione della legge rappresenta il punto di arrivo di un pi ampio programma politico avviato dal Ministero dell ambiente nel 1992 che aveva visto la creazione di un Osservatorio permanente del paesaggio la stipula di una convenzione tra lo Stato e PEDF Electrici t de France per l interramento delle linee elettriche alcune operazioni esemplari relative al trattamento paesaggistico degli ingressi in citt e alla riabilitazione di canali storici un programma di recupero dei paesaggi agrari denominato paysages de reconqu te 3 Loi de protection des monuments naturels et des sites du 2 mai 1930 La classificazione riguarda i beni paesaggistici eccezionali ogni modifica dello stato dei luoghi deve otten
25. sibilit diverse e pertanto una opportunit per ampliare le conoscenze e le possibilit di scelta Con la Legge della Regione Toscana n 65 del 29 12 2010 Legge finanziaria per l anno 2011 Agenzia regionale per lo sviluppo e Pin novazione nel settore agricolo forestale ARSIA stata soppressa e le funzioni ad Essa attribuite sono state assegnate alla Regione pertanto auspicabile che il percorso avviato per promuovere la ricer ca e favorire il trasferimento delle innovazioni nel settore agricolo possa proseguire per fornire risposte anche ai temi ancora aperti come quello dei rapporti con il paesaggio Ricerca e progettualit per un agricoltura multifunzionale 267 Bibliografia ARSIA 2006 Invasi idrici a prevalente interesse agricolo CD ROM AUTORIT DI BACINO DEL FIUME ARNO 2006 Linee guida per la gestione sostenibile dei vigneti collinari Casini L 2009 Guida per la valorizzazione della multifunzionalit dell agricoltura Firenze University Press Firenze European Commission 1991 The development and future of the Cap reflections pa per of the Commission COM 91 100 final European Community 1998 Contribution of the European Community on the Multi functional Character of Agriculture WTO Luccuest F 2010 a cura di La Carta del Chianti Passigli Firenze Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3
26. sociali Nel paesaggio si condensa non solo la memoria sociale sedimen tata rappresentazione materiale visibile e sensibile della modalit in sediativa delle societ passate ma anche l insieme delle potenzialit di utilizzazione di quel terreno comune ai fini di una convivenza sociale rappresentazione di pratiche condivise che sedimentano o meno pro dotti materiali utilizzazione che pu essere tanto manutenuta quan to rinnovata Di qui l esigenza di predisporre un insieme di visioni e di azioni di tutela attiva dei valori paesaggistici nel quale memoria e futuro si sposi no nel lungo periodo Il paesaggio costituisce infatti la chiave di acces so alla messa in valore di un territorio contesto di vita che come tale un potenziale attivatore di processi di patrimonializzazione MAGNAGHI 2012 DEMATTEIS E GOVERNA 2005 L interesse nel vettore patrimo niale sta nel permettere il legame fra dimensioni materiali presenti qui ed ora e dimensioni ideali che possono anche assumere una portata universale BONERANDI 2005 La semplice evocazione del patrimonio riesce a far reagire riunire ed eventualmente a federare LARDON ET Au 2005 Nuove territorialit servizi reti e pratiche sociali disegnano il senso del paesaggio contemporaneo L interpretazione del paesaggio agrario come bene comune prevede che la collettivit sia disponibile a riconoscere CostANZA ET AL 1997 i tanti servizi eco sistemici
27. suoli e della salute di piante animali e dell uomo Lagroecologia una nozione molto interessante ma ancora confusa conosciuta dal 1920 Possiamo dire che si presenta come un tipo di agri coltura che valorizza le risorse naturali locali rispettosa degli equilibri biologici dei suoli e degli agroecosistemi e recentemente informata dei contenuti di lavori scientifici e di manifesti etici Si basa sull uso di con cimi naturali letame e compost sul non labour rispetto della struttura e della biologia dei suoli sul ricorso a insetticidi e fungicidi naturali sulla rotazione colturale sul risparmio d acqua sull impiego di varier e razze locali su tecniche tradizionali di protezione dei suoli dall erosione mira all autonomia o alla sovranit alimentare locale o regionale un alternativa molto pertinente all agricoltura convenzionale nei Paesi sviluppati e uno strumento per lo sviluppo rurale nei Paesi in via di svi luppo Lagroecologia convenzionale pu essere praticata sotto forma di agroforesteria metodo che dal 1988 in Francia associa sperimentalmen te alberi da frutto o per la produzione di legname a seminativi o prati anche conosciuta come coltura intercalare in Italia e in Francia L agricoltura urbana che include tutti i tipi di orticoltura si localizza nel tessuto costruito delle agglomerazioni metropolitane comprese le coperture degli edifici e nel suo intorno Pu includere tutti i tipi di agricoltu
28. 2002 Evaluation of the environmental impact of agriculture at the farm level a comparison and analysis of 12 indicator based meth ods Agriculture Ecosystems amp Environment vol 93 n 1 3 pp 131 145 Witson G A 1997 Factors influencing farmer participation in the environmentally sensitive area scheme Journal of environmental management n 50 pp 67 93 Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press L agricoltura fattore primario di tutela e promozione del paesaggio rurale Paolo Zappavigna Questo contributo espone il punto di vista di un costruttore pianifi catore docente in una Facolt di Agraria che in quanto tale si dedicato costantemente a cercare soluzioni in grado di soddisfare le esigenze di efficienza delle aziende agricole e favorirne cos la sopravvivenza in un contesto socio economico non certo favorevole E che si convinto in questa esperienza che la vitalit del tessuto produttivo primario costitu isce un presupposto essenziale per una efficace tutela del territorio rurale e del paesaggio che lo connota Questo punto di vista spiega perch alcune tesi che andr a pro porre potranno forse apparire un po eccentriche rispetto alla visione di chi guarda al paesaggio essenzialmente secondo categorie estetiche o con atteggiamento puramente conservativo come d
29. 5 Filippo Napoletano La merenda sull erba olio su tela 1619 Fi renze Galleria degli Uffizi Inv 1890 n 557 Nel corso del Seicento a partire dalla pittura si afferma definitivamente la preferenza per i paesaggi bucolici selvatici o comunque non coltivati ameni e rasserenanti alla base del pae saggismo inglese e infine della predilezione contemporanea per i paesaggi reputati selvaggi La sfida per il prossimo futuro quindi superare la dicotomia tra pro duttivit da un lato e bellezza dall altro solo in questo modo potranno essere evitate le derive vissute gi dalle precedenti civilizzazioni quando la sfera produttiva e quella contemplativa sono state separate Una sfi da che la societ contemporanea sembra pronta ad accettare bellezza e contemplazione sono considerati in misura crescente come valori fonda mentali nel processo di identificazione collettiva e personale con i luoghi come dimostrano i numerosi movimenti in difesa di bellezza e salubrit del territorio oltre che la definizione stessa di paesaggio delineata dalla Convenzione europea Non si pu infatti non notare l incalzante desiderio di un paesaggio bello e utile al tempo stesso come documenta per esem pio la crescente richiesta di coltivare orti e giardini nelle fasce periurbane o all interno dei centri urbani negli ambiti verdi interstiziali degradati 76 Matteo Massarelli come su balconi e finestre di palazzi e grattacieli L att
30. A 2006 Dalla citt metropolitana alla bio regione urbana in MARSON A a cura di Il progetto di territorio nella citt metropolitana Alinea Firenze MacnagHI A 2009 Il progetto della bioregione urbana policentrica in Bonora P CerveLLATI PL a cura di Per una nuova urbanit Dopo l alluvione immobiliarista Diabasis Reggio Emilia Macnacut A 2010 progetto locale Verso la coscienza di luogo Bollati Boringhieri Torino Macnacut A 2011 La via pugliese alla pianificazione del paesaggio Urbanistica 147 Macnacut A 2012 Politiche e progetti di territorio per il ripopolamento rurale Qua derni del territorio n 2 Per una nuova alleanza fra urbano e rurale a cura di P Bonora lt http www storicamente org quadterr2 magnaghi html gt ultima visita Maggio 2013 Macnacut A FANFANI D 2010 a cura di Patto citt campagna un progetto di bio regione urbana per la Toscana centrale Alinea Firenze Macnacui A Gracomozzi S 2009 a cura di Un fiume per il territorio Firenze University Press Firenze MacnagH A Marson A 2010 Valle Uzzone la policoltura storica delle cascine dell Alta Langa in AGNoLeETTI M a cura di Paesaggi rurali storici verso un catalo go Ministero dell Agricoltura Laterza Bari Roma MacnacgH A PaLoscia R 1992 a cura di Per una trasformazione ecologica degli insediamenti Franco Angeli Milano MArspen T BA
31. Asse III per l incentivazione delle attivit di ecoturismo dell utilizzazione delle risorse naturali in modo funzionale agli obiettivi ambientali della fruizione naturalistica e dello svago compatibile nelle aree protette e nei siti della Re te Natura 2000 e in particolare della valorizzazione dei ripristini di habitat realizzati tramite misure dell Asse II azioni di formazione informazione animazione e consulenza sulla tutela ambientale la promozione e il soste gno dell associazionismo forestale BERTI ET AL 2009 I PIT a valenza ambientale sono quindi uno strumento innovativo perch se le azioni di integrazione al reddito degli agricoltori tendono a limitare il proprio impatto alle imprese e ai prodotti a cui il premio dedicato laddove l adozione di pratiche agricole ecocompatibili rientra in un quadro organico di interventi destinati ad un area specifica con il coinvolgimento di un congruo numero di imprese gli effetti dei risultati diretti ed indiretti tendono ad essere amplificati Tuttavia uno dei principali ostacoli da superare la logica interpretativa dei PIT come semplici sommatorie di azioni individuali una problematica che chiaramente emersa nelle Regioni dove tale strumento stato introdot to BERTI ET AL 2009 Per quanto riguarda la Toscana invece da osservare che non stato dato alcuno spazio all attuazione di questo strumento che ef fettivamente poteva evitare una erogazione a piogg
32. D 2008 nuovi contadini Le campagne e le risposte alla globaliz zazione Donzelli Roma PLOEG van DER J D VENTURA F 2010 Sviluppo rurale alcuni tentativi di conclusio ni in Rivista di economia agraria anno LXV n 2 ed INEA Edizioni Scientifiche Italiane Napoli 319 335 Rosset P 2009 Piccola ricca L Ecologist ed italiana v 29 n 8 pp 161 178 tit orig Small is bountiful lt http www ecologist it pdf 09_07 pdf gt 196 David Fanfani Rovai M pi Iacovo M Orsint S 2010 Il ruolo degli ecosystem services nella pia nificazione territoriale sostenibile in Perrone C Zerri I a cura di I valore della terra Teoria ed applicazioni per il dimensionamento della pianificazione territoriale Franco Angeli Milano pp 135 162 TERRES EN VILLES 2008 Guide de la co constructions des politiques agricoles p riurbaines et d agglom ration lt http www terresenvilles org upload pubdoc pdc_20081128034756_guideco construction pdf gt TyaLincI S P 2000 Ecology on the edge Landscape and ecology between town and country Landscape and urban planning n 48 pp 103 119 Tosi A 1994 Abitanti Il Mulino Bologna Via CAMPESINA 2011 a cura di Sovranit Alimentare dei Popoli facciamola funziona re Priorit per la produzione nazionale al posto delle esportazioni e il commercio inter nazionale Fuori POMC dall alimentazione e dall agricoltura lt http www altragr
33. La prima tappa da compiere nella costruzione del riconoscimento reciproco tra i vari fruitori del paesaggio e gli attori locali la capacit di comprendere l altro Questa ha inizio con una promessa fatta nelle riu nioni pubbliche di dare seguito a ci che si dichiara per esempio l agri coltore dovr rendere accessibile la sua propriet ai visitatori il sindaco dovr limitare l impiego di pesticidi da parte degli agricoltori turisti e abitanti dovranno rispettare i raccolti Ci che ognuno promette pro duce effetti positivi non solo per l altro il destinatario ma anche per s il beneficiario Tuttavia non possiamo promettere di apprezzare un paesaggio poich i sentimenti sono involontari Questa tappa si sostan zia allora in un impegno che i protagonisti prendono come contraenti di un futuro contratto e al quale assistono dei testimoni all interno di riunioni pubbliche o tavoli di concertazione come dicono in Que bec I testimoni danno credito all impegno reciproco dei protagonisti e alle parole che hanno dato Impediscono che queste vengano dimen ticate sollecitano la volont di darsi da fare malgrado tutto e di mante nere le promesse La seconda tappa il mandato a un autorit dal momento che nes sun bene comune inteso come valore morale o come bene materiale nessun comportamento collettivo si costruisce senza l appoggio di un potere sia esso laico o religioso come per esempio quello delle au
34. Paesaggistico della Toscana Le sue ricerche vertono su tematiche paesaggistiche con particolare riferimento al territorio rurale e al rapporto con la dimensione urbana ALBERTO MAGNAGHI professore emerito di Pianificazione territoriale dal 1990 ha diretto il Laboratorio di Progettazione Ecologica degli Insediamenti dell Universit di Firenze dove stato promotore e presidente dei Corsi di Laurea in Urbanistica e pianificazione territo riale di Empoli presidente dell associazione internazionale Societ dei territorialisti e MATTEO MAssARELLI architetto e dottore di ricerca in Pianificazione urbana territo riale e ambientale dal 2004 a oggi stato Cultore della materia presso l Universit di Firenze per diversi Corsi centrati sui temi dell analisi storica e della progettazione con divisa del paesaggio a cui fa riferimento gran parte della sua produzione scientifica GiusePPE PANDOLEFI laureato in filosofia contadino e tecnico progettista di parchi e giar dini ricercatore indipendente e al di fuori dell attivit agricola lavora nel campo della progettazione e gestione sostenibile degli spazi aperti sia per soggetti privati sia per pubbli che amministrazioni attivista in movimenti di difesa del territorio e del paesaggio DANIELA Pot professoressa associata all Universita di Firenze insegna Analisi del territorio e del paesaggio e Piani e progetti di paesaggio Le sue ricerche concernono
35. Parcours de la reconnaissance Folioessais Paris SEN A 1992 Inequality reexamined Harvard University Press Cambridge MA SERENI E 1961 Storia del paesaggio agrario italiano Laterza Bari Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni Metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Introduzione Agricoltura paesaggistica un arredo fittizio della campagna o un opportunit di sviluppo per il mondo rurale in evoluzione Daniela Poli Il tema dell agricoltura paesaggistica della qualit estetica connatu rata all attivit agricola conosce attualmente un rinnovato interesse Il diffondersi del valore multifunzionale dell agricoltura nel fornire servi zi all intera societ presidio ambientale accoglienza sociale vendita diret ta didattica oisir tutela dei manufatti storici mantenimento della biodi versit turismo peraltro incentivato anche da leggi e politiche nazionali e comunitarie solo l aspetto emergente di un processo in corso Gi da tem po indipendentemente da leggi e incentivi o da fattori contingenti legati alla crisi economica la presenza del turismo culturale ha portato molti imprendi tori agricoli consapevoli di quanto questo aspetto potesse incidere sul succes so dalla loro attivit a prestare attenzione alla sua dimensione paesaggistica Non certo la prima volta nella storia che si rileva questa atten
36. a migliorare le prestazioni ambientali dell agricoltura e della silvicoltura sostenendo che la sostenibilit a lungo termine dipender dalla capacit del settore di produrre i prodotti che i consumatori vogliono comprare nel rispetto di rigorose norme ambientali e sottolineando che anche gli investimenti destinati a migliorare tali prestazioni ambientali possono sfociare in una maggiore efficienza della produzione creando benefici reciproci a vantaggio di tutti 256 Varo Bucciantini LAsse 2 Migliorare l ambiente e le zone di campagna rappresenta uno strumento fondamentale per la gestione della multifunzionalit Le misure di questo asse prevedono infatti pagamenti per impegni che vanno oltre i criteri di gestione obbligatoria e il mantenimento della terra in buone condizioni agronomiche e ambientali Esse costituiscono perci un importante strumento per il sostegno della multifunzionalit che si basa su impegni volontari attraverso i quali gli agricoltori procurano alla collettivit servizi che il mercato non sarebbe in grado di offrire da solo Pi in particolare le misure prioritarie di questo asse riguardano la tutela dell acqua del suolo e del paesaggio lo sviluppo di energie rin novabili e di materie prime per la filiera bioenergetica l adozione di pratiche agricole e silvicole atte a contrastare il cambiamento climatico l agricoltura biologica e la gestione dei siti Natura 2000 Per quanto riguarda il terzo Asse
37. anche a percentuali pari al 70 in Lombardia Fanno eccezione il vigneto presente in Piemonte di estensione modesta e uno dei due vigneti veneti in cui la sistemazione del terreno a ciglioni disposti a girapoggio Differenti da regione a regione sono le forme di allevamento che variano dall alberello alla vite allevata bassa alla per gola trentina o altoatesina In Toscana d altro canto i problemi maggiori sono legati al mante nimento dei terrazzi che richiedono enormi risorse economiche in Li guria invece le principali minacce sono da un lato l abbandono di alcune aree coltivate dall altro il cambiamento di destinazione d uso dei casotti da parte di non coltivatori che li trasformano in seconde case e questo comporta l aumento di interessi speculativi immobiliari In Lombardia il graduale abbandono dell attivit agricola a causa dei costi elevati di produzione e della difficolt ad effettuare le lavorazioni per via dell e levato frazionamento dei terreni e della scarsa meccanizzazione delle operazioni In Piemonte e in Valle d Aosta la minaccia maggiore come in Puglia legata alla tendenza alla specializzazione e alla perdita delle sistemazioni tradizionali in Trentino Alto Adige invece sembra che la minaccia principale sia aumento dell attivit di produzione del porfi do e quindi dell attivit estrattiva che potrebbe prendere piede al posto dell attivit agricola meno redditizia Analisi economica dei v
38. artisti in cerca di ispirazione 3 L analisi economica L analisi economica stata condotta attraverso la ricostruzione dei costi suddivisi in costi di impianto gestione vinificazione e commer cializzazione e dei ricavi di Vigna Grospoli in base ai dati acquisiti tra mite intervista diretta al proprietario dell azienda Per la determinazione dei costi d impianto e ripristino dei muretti a secco con i relativi acquidocci sono stati considerati tutti i costi realmen te sostenuti dal proprietario Per la determinazione dei costi di gestione e delle produzioni si tenuto conto del ciclo di produzione del vigneto che stato considera to pari a 20 anni e suddiviso in tre stazioni 1 d impianto durante la Analisi economica dei vigneti di Lamole 283 quale le piante vengono messe a dimora e si sviluppano senza produrre uva primi due anni 2 di incremento all inizio della quale le piante entrano in produzione fino a raggiungere una produzione stabile dal 3 al 5 anno 3 di maturit durante la quale si realizzano le produzioni pi elevate con oscillazioni che dipendono dalle condizioni climatiche dal 5 6 al 20 anno Per i primi 5 anni di vita del vigneto stato pos sibile ricostruire i costi sostenuti e i ricavi ottenuti dalla vendita del vino mentre per gli anni successivi sono state effettuate delle stime La stima dei costi di vinificazione e commercializzazione dall arrivo dell uva in cantina fi
39. attuata con attitudine tecnico un potenziale antidoto all utilizzo dell immagine paesaggio per progetti di semplice valorizzazione economica L attivazione di sinergie concertate e condivise con gli attori territoriali serve per riattivare in forme nuove la relazione simbolica e fondativa rilanciando e ricostruendo l immagina rio paesaggistico con finalit multiple che non si esauriscono nella valo rizzazione economica MAssARELLI in questo volume Il bene comune paesaggio agrario pu infatti ingenerare conflitti fra interesse pubblico immagine e privato trasformazione del territorio Ci non signifi ca l impossibilit di modificare qualcosa ma impedisce sicuramente di modificare sostanzialmente l immagine che appartiene alla collettivit In questo senso l immagine del paesaggio ha un valore come fonte dell i dentit collettiva come sostegno della memoria storica e come finalit etica ed estetica RAFFESTIN 2005 65 66 allora necessario indivi duare regole condivise frutto di forme di co progettazione con i sog getti interessati come le chartes paysag res che configurino un piano complessivo d azione implementato con progetti pilota co progettati con gli agricoltori e accompagnati dalla regia e dall intervento pubbli co GisoTTI RuBINO in questo volume Una partecipazione necessa In molti contributi si legge una netta presa di distanza dalle prime leggi di protezione del paesagg
40. blocco della saldatura degli spazi urbanizzati dei nodi urbani del sistema costituendo un green core centrale e corridoi verdi agricoli bo scati fluviali che lo connettono con i sistemi collinari e montani esterni all ellisse centrale rafforzando strategicamente i varchi fra i sistemi ur bani che caratterizzano il sistema ambientale mediante la realizzazione di connessioni verticali a pettine fra l ellisse planiziale e i sistemi collinari e montani e impedendo l effetto barriera dei sistemi insediativi pedecol linari della conurbazione fig 14 Nuove forme di ripopolamento rurale 51 la polarizzazione funzionale delle conurbazioni periferiche diffuse strutturata a partire dall individuazione di regole antisprawl che ad esempio consentano di privilegiare nei piani il trasporto pub blico su ferro e i suoi nodi intermodali nel collegamento fra diversi centri come condizione fondamentale per migliorare l accessibilit ai diversi poli del sistema e regole anticonsumo di suolo agricolo che consentano di definire con chiarezza i confini e la qualit dei margini urbani la riorganizzazione degli spazi agroforestali con funzioni multi settoriali produzioni agroalimentari di qualit le filiere del vino dell olio e del tartufo dei prodotti ortofrutticoli tipici lo svilup po del turismo rurale agriturismo la manutenzione ed il restauro dei paesaggi storici della collina toscana la produzion
41. corte fra produzione e consumo dei rifiuti relazione sinergica allevamento coltivazione delle acque colture poco energivore l uso di cultivar tra dizionali legate ai caratteri climatici ai regimi delle precipitazioni locali il mantenimento della complessit ecologica degli ambienti rurali siepi piantate ciglioni complessit e rotazione di colture coltura promiscua relazione sinergica fra reflui urbani coltivazione e alimentazione delle citt i residui di trame agrarie e colture tradizionali come valenza con nettiva e stepping stones siepi piantate complessit dell uso del suolo densit delle trame come elemento di biodiversit canali irrigui vegeta zione ripariale di fiumi e torrenti la produzione di economie a base locale reti corte fra produzione e consumo filiere agroalimentari locali per la qualit alimentare produ zioni tipiche in paesaggi tipici qualit alimentare elementi fondativi della crescente domanda di mercato di sicurezza e qualit alimentare di qualit paesaggistica identit culturale dei luoghi presenza di forme di mutuo soccorso e Nuove forme di ripopolamento rurale 57 di scambi non monetari e solidali tipici delle relazioni comunitarie negli usi civici la qualit del paesaggio la produzione energetica minidraulica bio masse locali e cosi via Dunque la conservazione e la valorizzazione dei paesaggi rurali stori ci non solo un problema di qualit estetica
42. da mietitura riconversione biodiversit dei terreni arati in colture di interesse faunistico o floristico Razze minacciate e locali biodiversit gt P biodiversit tili ta l in ami ti M Utilizzazione tardiva delle parcelle in ambiente prativo o pascolato paesaggio Ripristino di frutteti abbandonati mantenimento di prati frutteti al di acqua l delle necessit paesaggio Apertura di una parcella fortemente o mediamente coperta di sterpi io e mantenimento dell apertura paesagg Gestione estensiva dei prati da sfalcio e o pascolo paesaggio Gestione di habitat agro forestali con alternanza di aree coltivate biodiversit con il pascolo di animali piccoli e grandi paesaggio Conservazione e coltivazione dei frutteti in ambienti periurbani densi delle superfici orticole delle coltivazioni estensive delle paesaggio SUP erbose Tabella 3 Le misure agroambientali nei contratti di fiume Gette e Dyle in vigore dal 2005 Misure obbligatorie Azioni generali accessibili a tutti i Elementi strutturanti Contributo produttori Metodo 1 la Siepi e fasce arboree 50 per tratti di 200m di Conservazione siepi e fasce boscate degli elementi 1b Alberi o arbusti isolati alberi fruttiferi ad alto 25 per serie di 10 fusto e boschetti individui Ic Stagni protetti dall accesso del bestiame sulla 50 per stagno maggior parte del suo perimetro Mantenimento del prato naturale con l impegno 200 per ettaro di non inter
43. de l agricole mais que rest t il de l agricole in ROGER A a cura di La th orie du paysage en France 1974 1994 Champ Vallon Seyssel Marcone A 2011 Storia dell agricoltura romana Carocci Roma Moro T 1993 ed orig 1516 L Utopia Libro 1 Laterza Roma Bari NANNINI S 2004 La percezione del paesaggio nell Iliade in Scanu A M a cura di La percezione del paesaggio nel Rinascimento Clueb Bologna Orazio Q F 2000 1 ed 1986 ed orig 20 a C ca Odi ed Epodi Garzanti Milano PaceLLO E 2010 Da Palladius a Palladio in Mauro E Sessa E a cura di valore della classicit nella cultura del giardino e del paesaggio Grafill Palermo Pour D 1999 La piana fiorentina Una biografia territoriale narrata dalle colline di Castello Alinea Firenze Pott D 2008 Figure regole identit del paesaggio agrario Contesti Citt territori progetti n 1 2008 Agricoltura e paesaggio Pozzana M G 1990 Il giardino dei frutti Ponte alle Grazie Firenze Russino G 2010 Il giardino come specchio della salvezza nell iconografia me dievale in Mauro E Sessa E a cura di X valore della classicit nella cultura del giardino e del paesaggio Grafill Palermo Samraoro V 2009 Il paesaggio in BRAGANTINI I Sampaoto V a cura di La pittura pompeiana Electa Napoli SERENI E 2007 1 ed 1961 Storia del paesaggio agrario italiano L
44. del paesaggio o di conserva zione del patrimonio culturale e naturale questa valorizzazione riguarda soprattutto il futuro della pianificazione territoriale verso l autososteni bilit dello sviluppo 10 Il modo di produzione contadino e la retro innovazione A questi elementi caratterizzanti la multifunzionalit dell agricoltura nei paesaggi rurali storici pu attingere in forme selettive l innovazione coniugando saperi tradizionali e saperi esperti per un uso appropriato delle tecnologie elevando cos la produttivit complessiva del sistema ri spetto alle diseconomie e agli squilibri del sistema agroindustriale Dun que necessario favorire la ricostruzione del modo di produzione con tadino le reti di piccole imprese familiari cooperative e comunitarie che sono in grado di ripopolare di senso paesaggi rurali storici in forme innovative di retro innovazione MARSDEN BANKS E Bristow 2002 La pianificazione territoriale pu promuovere questo processo con tribuendo a supportare gli attori locali deboli sia nelle aree montane e collinari sia nei contesti agricoli periurbani nella valorizzazione delle potenzialit patrimoniali del proprio territorio Questa inversione di tendenza verso il ripopolamento rurale gi in atto nelle pieghe dell onda lunga dei processi di urbanizzazione a parti re dalla crescita di soggetti e di risorse da innovazione e contraddizio ne queste energie si possono intravedere nel
45. del suolo il mantenimento della fertilit della terra quello della sua produttivit naturale e l efficiente organizzazione idraulica 7 Sono molto interessanti gli esempi di sapiente produzione delle acque di Qana e di Aden nello Yemen attraverso cisterne che le captavano e le trattenevano L acqua quella atmosferica ma pi che dalle rare e sporadiche piogge l alimentazione data dal la condensazione dei vapori marini carichi di umidit nella grande conca che funziona come una sorgente aerea Gli architetti di Qana avevano dunque risolto un problema molto pi importante di quello militare permettere tramite la produzione idrica Pesi stenza stessa della citt e l approvvigionamento delle navi Sia Qana che Aden sono og gi siti archeologici abbandonati e si favoleggia sulla presenza dell acqua in quei contesti cos aridi Avendo perso la memoria dell antico funzionamento le opere di manuten zione non sono pi effettuate e l acqua non affluisce pi nelle vasche Labbondanza di un tempo cos collegata ai magici poteri della mitica regina di Saba a cui si attribuisco no quelle opere LAUREANO 2001 88 91 6 Daniela Poli se il versante supera una certa pendenza allora deve essere mantenuta o ri pristinata la copertura boschiva BALDESCHI 2011 73 Regole d uso che non seguono una rigida regolarit ma viceversa dosano e dispongono gli elementi con grande variet e articolazione storicamente
46. dell ecosistema siano tali da non intaccare la sua capacit di riproduzione e pertanto le aree urbane i cittadini dovrebbero essere chiamate a remunerare tali servizi Se ad esempio soffermiamo la nostra attenzione sulla funzione ap provvigionamento di cibo necessario acquisire una nuova consape volezza sulla necessit di sviluppare modelli di consumo basati su una relazione pi stretta tra le aree urbane e le aree rurali limitrofe con speci fiche azioni di ri localizzazione dei consumi alimentari I modelli di consumo predominanti attraverso la comunicazione la pubblicit e i prezzi tendono a imporre prodotti alimentari provenienti dall altro emisfero e spesso fuori stagione determinando crescenti tensioni per il nostro settore agricolo Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 157 Il consumo di un prodotto alimentare fuori stagione e o proveniente dall altro emisfero comporta impatti ambientali e costi energetici mol to maggiori rispetto al consumo di prodotti locali nella stagione giusta Inoltre genera anche un progressivo abbandono delle nostre campagne per le crescenti difficolt degli agricoltori sul fronte dei prezzi di mer cato con conseguenze quindi anche per l equilibrio ambientale delle aree rurali pertanto una strategia di alleanza tra citt e campagna locale potrebbe contribuire a mantenere vitali questi territori sia dal punto di vista socio economico che da quello ambientale e paesaggistico Dobbiamo
47. delle forme della terra Losser vazione di un fiore di un tramonto di un campo coltivato si insi nuata nel procedere della vita organizzata e produttiva di ogni societ anche di quella pi semplice e meno incline alla riflessione Emilio Sereni utilizza il termine paesaggio agrario anche per i territori rurali dell antichita proiettando nel passato un concetto allora inesistente per come si definito nel corso dell et moderna accentuando gli aspetti sostantivi dell azione sociale che travalicano la dimensione vedutistica del paesaggio Passare dai territori vissuti ai paesaggi significa mettere in atto una relazione visiva esprimibile con immagini o parole Ogni societ ogni cultura anche se non dispone di parole per dirlo e spesso nemmeno di immagini per mostrarlo produce quindi la messa in pae saggio del suo ambiente attraverso ragionamenti collettivi e individua li P RIGORD E DonapIEU 2012 6 Tuttavia la genesi prettamente vedutistica e proiettiva che ha dato vita al termine paesaggio e al suo significato nella modernit ha avuto un influenza marcata nella con formazione del cosiddetto bel paesaggio nel conferirgli un aspetto controllato e armonico L introduzione stessa del termine paesaggio indica qualcosa di diverso dal semplice foggiare e rifoggiare la terra Ogni contadino che muore porta con s nella tomba il segreto del paesaggio nel quale vissuto e che ha contribui
48. di gestione del paesaggio rurale Il punto di partenza di questa strategia d azione stato la formazione di un distretto divenuto nel 2000 Communaut de Communes che ha consor ziato venticinque Enti locali attorno all obiettivo comune di migliorare la qualit del paesaggio La predisposizione di una charte paysag re ha consentito di raggiungere risultati tangibili e concreti Le problematiche principali sono simili a quelle che si osservano nella gran parte dei territori rurali francesi situati in posizione perife rica rispetto ai grandi poli urbani dagli anni 50 in poi si assiste ad un massiccio spopolamento della valle dovuto all emigrazione degli abitan ti verso le citt con conseguente abbandono delle attivit tradizionali segnatamente la pastorizia l agricoltura e l industria tessile Gli effetti pi evidenti sul piano dell assetto paesaggistico sono stati un consistente rimboschimento spontaneo dei versanti e l abbandono delle terre me no vocate all agricoltura o alla pastorizia con conseguente degradazio ne dei suoli progressivamente occupati dalla vegetazione spontanea La leggibilit delle strutture paesaggistiche stata fortemente compromessa dall espansione dei boschi e dei terreni incolti che hanno tra l altro pro vocato una sensibile chiusura del paesaggio sia in termini visivi che di possibilit di fruizione Gli spazi di fondovalle invece i soli ad aver conservato una certa vitalit economica per l
49. di integrare queste azio ni all interno delle politiche di governo del territorio Non si tratta di meri sussidi e indennizzi ma di azioni puntuali che vanno a realizzare un disegno complessivo di qualit ambientale e pae sistica In questo senso si sta orientando la Commissione Europea con le Misure Agro Ambientali MAA che hanno l obiettivo di incitare gli agricoltori ad avviare azioni di miglioramento della qualit dei paesaggi della biodiversit della risorsa acqua e dello spazio rurale In Francia strumenti di questo tipo sono i gi citati CTE CAD Nell Ile de France ad esempio sono stati formulati dei contratti ad hoc per le aree agricole periurbane finalizzati al mantenimento di un attivit eco nomica agricola che assicuri l impiego e preservi i paesaggi particolarmente minacciati nella cintura verde parigina I contratti comprendono azioni fi nalizzate allo sviluppo economico e dell impiego volte soprattutto alla valo rizzazione commerciale delle produzioni di qualit e al loro inserimento in circuiti corti e azioni di tipo ambientale volte allo sviluppo di pratiche coltu rali rispettose della natura e dei patrimoni territoriali e paesistici Il contratto si articola in misure obbligatorie e in misure opzionali che vengono previste di volta in volta a seconda del progetto dell agricoltore e del contesto dell a zienda agricola Nell ambito del programma di sviluppo rurale 2007 2013 i CAD sono stati sostituiti dal
50. di progettazione estetica cosciente e indirizza ta del paesaggio agrario che spaziano dai parchi pseudo rurali edificati attorno alle ville della Roma imperiale TAGLIOLINI 1991 ai paesaggi neoarcadici che nell Inghilterra del XVIII secolo congiungevano funzio nalit agronomica e valorizzazione estetica delle propriet fondiarie Il paesaggio inteso come agricoltura estetica o estetizzazione dell agricol tura non quindi novit del presente nuove sono le condizioni storiche nelle quali tale fenomeno si presenta oggi e le forme che assume nelle diverse specificit territoriali Piuttosto se una costante si pu rilevare interessante da indagare la tendenziale connessione dell estetizzazione del paesaggio rurale fondata sulla dicotomia bello utile con la trasforma zione distruzione delle agricolture di prossimit volte all autoconsumo 80 Giuseppe Pandolfi e all approvvigionamento dei mercati urbani ci accaduto sia nel la Roma del 1 secolo d C sia nell Inghilterra gi potenza planetaria del XVIII secolo e iniziatrice della agricoltura industrializzata SNYDER 1992 sia nella agricoltura tecnoindustriale oggi definita impero glo bale PLoEG 2011 Per quel che riguarda il territorio della Toscana centrale qui oggetto di approfondimento vi invece una singolarit che sembra andare in controtendenza rispetto al quadro appena delineato qui il sovrapporsi alle finalit produttive agricole di scopi
51. di riproduzione autonoma delle risorse produt tive di potenziamento delle identit regionali AGNOLETTI 2009 tale da poter fornire regole agli statuti del territorio e contribuire al supera mento delle diseconomie degli attuali modelli agroindustriali I paesaggi rurali storici possono costituire i nuclei patrimoniali su cui si fondano i parchi agricoli multifunzionali sia quelli di valorizzazione di aree agri cole di pregio che quelli di riqualificazione delle regioni urbane e delle aree metropolitane verso il progetto di bioregione urbana Nei caratteri costitutivi dell agricoltura tradizionale Cevasco 2007 troviamo molti degli elementi necessari al progetto di bioregione la produzione in proprio non dipendente dal mercato delle ri sorse riproduttive del sistema modo di produzione contadino PLOEG 2008 la produzione di complessit ecologica a partire dalla complessit degli ecosistemi nella policoltura la valorizzazione delle risorse ambientali lo cali essenziale all autoriproduzione delle risorse produttive la salvaguardia idrogeologica cura capillare dei bacini idrografici da monte a valle per il loro equilibrio idrogeomorfologico la manutenzio ne dei terreni e la cura del deflusso delle acque nel bosco nel terrazza mento a giropoggio la permeabilit dei terreni la pulizia e la manuten zione dei torrenti dei versanti ecc la chiusura locale dei cicli ambientali dell alimentazione reti
52. di trasformazione sono iniziati nel 1996 sulla scorta di misure Agricoltura paesaggistica 15 di un azienda nel Comune di Parma ricompresa all interno di un pro getto di espansione urbana come presidio del territorio agricolo capa ce di fungere da innesco per politiche di valorizzazione della campagna circostante a servizio anche della componente cittadina ZAPPAVIGNA in questo volume Sempre pi nelle campagne emerge una nuova ter ritorialit che prende corpo nella figura del contadino neorurale La presenza del neoruralesimo e della ricontadinizzazione nati come re azione alla crisi ecologica e sociale della citt contemporanea un fe nomeno in continua espansione Sasa 2007 Romita Nunez 2009 PLoEG 2009 Il neorurale associa a conoscenze avanzate il desiderio di produrre in maniera sostenibile prestando attenzione ai caratteri loca li e alla qualit del paesaggio Talvolta la neoruralit si sviluppa anche all interno delle pieghe della modernizzazione dove aree di resistenza cosiddette arcaiche e residuali dimostrano tutta la loro potenzialit stra tegica nella nuova transizione rurale MARSDEN 1995 Questi per corsi in atto di ripopolamento rurale ancora flebili e in controtendenza rispetto all onda lunga dei processi di urbanizzazione planetaria vanno evidenziati potenziati come base sociale e produttiva essenziale per la costruzione delle bioregioni urbane collinari m
53. divisibile una tesi esposta da Lucio Gambi per cui meglio che un fab bricato storico si riduca a rudere fino a scomparire piuttosto che venga rimesso a nuovo con tecniche e soluzioni che ne snaturino i caratteri originari In ultima analisi e qui mi aggancio con una riflessione anche un po provocatoria dobbiamo chiederci fino a che punto l ordine e il decoro del paesaggio agricolo sono un valore fondamentale che dobbiamo asso lutamente perseguire O non sono queste esigenze che derivano dalla nostra forma mentis di cittadini per cui vogliamo che il nostro habitat sia pienamente sotto controllo davvero il paesaggio svizzero per esem plificare cos lindo e anche un po lezioso il modello a cui tendere O non forse anche il disordine entro certi limiti ovviamente un fattore intrinseco della vitalit di un territorio In altre parole il bel disegno di un assetto preordinato e statico l obiettivo da porsi quando si interviene nel paesaggio agricolo oppure anche la casualit e la variabilit contin gente sono caratteri costitutivi dello spazio rurale da preservare Interrogativi che credo i pianificatori e soprattutto gli architetti del paesaggio dovrebbero porsi D altro canto se guardiamo ancora al pas sato e in particolare alle rappresentazioni pittoriche o letterarie tranne quelle idealizzate constatiamo che il paesaggio tipico della campagna L agricoltura tutela e promozione del paesaggio 169
54. e di concertazione con gli attori locali costituiscono un elemento fondamentale per avviare poli tiche e azioni appropriate ma difficilmente prevedono fasi nelle quali la societ locale e le aziende agricole vengono operativamente coinvolte nella definizione del disegno del territorio e del paesaggio e nella sua re alizzazione I diversi attori contribuiscono all individuazione delle dotazioni patrimoniali delle criticit e dei possibili assetti fisici di un territorio vengo no coinvolti nella messa a punto di strategie di azione di definizione di scenari di reti di relazione ma la mancanza di coordinamento tra politi che urbanistiche e di sviluppo rurale di un approccio integrato e multiscalare volto a definire un quadro conoscitivo e un metodo operativo condiviso sembrano ostacolare la messa in atto del progetto agro urbano In questo senso interessante esempio che viene analizzato nel pa ragrafo successivo un caso in cui la ricerca teorico metodologica e l inquadramento di area vasta costituiscono la premessa alle sperimentazio ni progettuali locali e un supporto al processo di costruzione del Parco agri colo di Prato In questo caso per i progetti hanno contribuito a delineare un approccio analitico progettuale di rigenerazione della frangia agricola periur bana che si affiancato alle attivit legate alla mobilitazione sociale neces sarie all avvio del processo socio istituzionale per la creazione del parco a
55. e fondiarie per il loro sviluppo e permettere a queste zone di giocare un ruolo di equilibrio e di gestione nella pia nificazione del territorio e rispondere alle attese delle collettivit e della popolazione locale ri guardo al mantenimento della qualit del quadro di vita del paesag gio e della sua pubblica fruizione In altre parole i programmi agro urbani sono volti ad instaurare pro cessi partecipativi tra agricoltori e collettivit sulle questioni della ge stione del mantenimento e dello sviluppo delle aree rurali Propongono un insieme di azioni concertate che coinvolgono anche gli organismi tecnici gestionali e finanziari nonch i fruitori degli spazi agricoli In Francia tali strumenti sono utilizzati da circa vent anni mentre nell Ile de France i primi progetti risalgono al 2000 e ad oggi ne sono stati av viati pi di 10 fig 1 In generale i programmi sono molto diversi tra loro ma presenta no molte caratteristiche comuni Sono articolati in una fase preliminare nella quale si approfondisce lo studio del territorio in una fase diagno stica nella quale si attiva l ascolto degli attori locali si individuano punti I programmi agro urbani avviati sono Centro Essonne Plaine de Cercy Marne et Gondoire Plateau de Briard Ramboillet Plateau de Saclay Senart Triangle verte Ver nouillet Plaine de Versailles Paesaggio e progetto agricolo 229 di forza e debolezza tendenze in atto e i possibili sce
56. e nazionali che da quello transnazionale Il loro governo democratico presuppone delle prescri zioni legali e dei dibattiti pubblici locali e nazionali Producono sia beni agroalimentari che servizi ambientali e sociali locali e globali per que sto che le politiche locali da quelle comunali a quelle regionali coinci dono senza dubbio con la scala migliore per la riflessione e la decisione da parte di attori pubblici e privati Perch gli agricoltori divengano pa esaggisti appare indispensabile che le stesse societ locali lo diventino Donapieu 2002 riformulando le condizioni in cui vengono prese le decisioni riguardanti il loro ambiente di vita e il loro progetto di benes Prefazione XXI sere e di qualit della vita In questo modo paesaggi visti e vissuti potran no tradurre la molteplicit e la coerenza auspicata dai progetti locali e globali Tali progetti una volta realizzati mostreranno a tutti le forme e le attivit che saranno state riconosciute come beni comuni da traman dare da parte di una comunit umana territorializzata e globalizzata Bibliografia Dewey J 1927 The public and its problems Ohio University Press Athens OH ed or 1915 DonapIEu P 2002 La soci t paysagiste Actes Sud Arles LucInB HL Y 2012 La mise en sc ne du monde construction du paysage europ en CNRS ditions Paris Ostrom E 2006 Governare i beni collettivi Marsilio Venezia ed or 1990 Riceur P 2004
57. e obbiettivi di altro tipo soprat tutto estetico fruitivi avvenuto attraverso il potenziamento e la diffu sione del podere mezzadrile della policoltura e del lavoro ad alta intensi t ad esso connessi e non attraverso specializzazioni ed estensivizzazioni paesaggistiche delle colture abbinate a trasformazioni improduttive del le pertinenze di villa come accaduto segnatamente in Inghilterra Si tratta di fenomeni che hanno fortemente influenzato il senso e il funzionamento della maglia agraria e che non casualmente gli acca demici georgofili deprecavano gi nella prima met del XIX secolo per la scarsa razionalit economica delle onerose sistemazioni agrarie in primis i terrazzamenti e per la frammentazione produttiva nei pode ri mezzadrili originata dall interesse dei proprietari fondiari spesso ur banizzati ad avere una produzione differenziata principalmente volta all autoconsumo GisotTI 2010 A torto o a ragione la critica all agri coltura moderna porta invece oggi ad una riproposizione sia pur tra slitterata di alcuni di quei caratteri che venivano tacciati quasi due secoli or sono di passatismo e di incompatibilit con le regole di un agricoltura di mercato allora utile focalizzare l attenzione sulle trasformazioni strutturali indotte dal diffondersi contemporaneo di pratiche agronomiche diverse da quella convenzionale le cosiddette altre agricolture sorte in con trapp
58. ed or 1990 Sarebbe opportuno estendere questo concetto a tutti i tipi di beni e servizi naturali o artificiali mate riali o immateriali esauribili o non equamente accessibili o distribuiti che contribuiscono a costruire l identit del gruppo umano che li riven dica Chiameremo beni comuni paesaggistici quei beni e servizi pubblici o privati che sono mediati dai paesaggi percepiti e valutati Un progetto di territorio pu essere il luogo della costruzione di beni comuni agro paesaggistici Da una parte avremo quindi le risorse ma teriali i suoli agricoli i tipi di coltura e di allevamento l acqua le tec nologie la variet biologica i percorsi d accesso ecc i prodotti agricoli e i servizi ambientali dall altra le risorse immateriali in particolare le rappresentazioni mentali dei paesaggi e dei luoghi sotto forma sia di im magini che di descrizioni testuali il giudizio che la collettivit espri me secondo l interpretazione del filosofo del pragmatismo americano John Dewey 1859 1952 sui territori abitati e coltivati lo strumento attraverso il quale accedere alla costruzione concreta di campagne abita bili nel quadro di una governance democratica DEWEY 1927 Occorre quindi fare riferimento a valori paesaggistici gerarchizzati diversamente a seconda dei fruitori delle situazioni degli attori locali Tali valori sono di natura ambientale salute e sicurezza simbolica spirituale estetica estesica p
59. educato e disciplinato aprendo la strada alla concettualizzazione della wilderness che sta alla base della protezione di clementi naturali quali picchi cascate foreste a prescindere dal la loro utilit produttiva ed economica ForMIGARI 1962 Sintetizzan do potremmo dire che mentre il paesaggio agrario dell agricoltura pre moderna talvolta compendiava sia bello sia sublime perch manteneva spesso elementi marginali di naturalit sui suoli non sfruttabili l agricol Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 85 tura moderna viceversa ha generato paesaggi utili ma privi di ordine gerarchia e proporzione quindi spesso n belli n sublimi I paesaggi agrari originati dall agricoltura mezzadrile pre moderna si connotavano per caratteri di sostenibilit socio ambientale intrinseca la dimensione temporale era estesa legata al contratto familiare che manteneva pi generazioni in un podere incentivando migliora menti persistenti quali terrazzamenti e ciglionamenti massima era l intensit di lavoro umano massima la diversit col turale per tutelare da eventi improvvidi prevaleva tendenzialmente l autoconsumo e la filiera corta la rete viaria era gerarchizzata al servizio dei carriaggi manufatti mi nori contornavano la rete viaria usi collettivi e servit reciproche aiutavano nelle lavorazioni intensive e nella gestione comune di tali opere e infrastrutture garantendone la permanenza gli elementi
60. elementi dell offerta turistica Logistiche Gli insediamenti e le infrastrutture viarie regolano i flussi di persone e di cose Ecologiche Alcuni elementi del paesaggio corsi d acqua siepi determinati ecotipi hanno funzione ecologica in quanto consentono la mobilit delle specie selvatiche o ne favoriscono la riproduzione Relazionali Gli agglomerati insediativi favoriscono le relazioni interne ad una comunit cos come le infrastrutture vane Le politiche per il paesaggio devono inoltre garantire principi di in tervento e sistemi di governance in grado di definire meglio vincoli e li bert nella trasformazione da sottolineare il fatto che questo compor ta l acquisizione e la condivisione di conoscenze molto pi dettagliate di quanto attualmente non accada Se ad esempio le azioni degli agricoltori hanno dei potenziali effetti nel cambiamento dei valori del paesaggio in che modo un decisore pubblico pu introdurre degli strumenti di tutela se non ha un adeguata conoscenza di tali azioni Mai come in questo caso un adeguata conoscenza rappresenta una base di partenza necessaria 4 Un modello di analisi delle relazioni tra attivit agricola e paesaggio Esiste un ampia letteratura sull analisi delle relazioni tra agricoltura e paesaggio rurale Tra i modelli di analisi pi largamente utilizzati anche perch adottati da molti organismi ufficiali tra cui l Unione Europea il modello DPSIR drivin
61. fiume del Gette e del Dyle si portato avanti un insieme di azioni finalizzate al miglioramento della qualit delle acque e del patrimonio naturale che puntano sul coinvolgimento della popo lazione come elemento fondamentale per la realizzazione del progetto A tal fine sono stati regolarmente organizzati seminari incontri e visite guidate sono state redatte diverse brochures informative oltre che alcune guide come quella sulle buone pratiche della pesca e quella sui i diritti e doveri della popolazione locale in rapporto al fiume stato inoltre av viato un lungo e importante lavoro con gli agricoltori con lo scopo di at tivare e promuovere le pratiche agricole ambientalmente sostenibili sin tetizzate in un manuale tecnico informativo appositamente predisposto Paesaggio e progetto agricolo 237 Tabella 1 CTE Misure previste per I Arboricoltura in ambiente rururbano nella Regione dell lle de France Protocollo di impegno regione agricoltori Arboricoltura in ambiente rururbano MISURE OBBLIGATORIE Intent tmp en a Misura tipo Gestione degli input al terreno Azione Modifica delle tecniche di lotta limitazione dei trattamenti fitosanitari Azione Adattare la fertilizzazione ad un obiettivo di produzione di qualit Azione Ampliamento delle coperture erbacee sotto i frutteti Misura tipo Conservazione e manutenzione dei frutteti in ambiente periurbano denso Lavoro Mantenimento dei lavori p
62. giuridica ma di indirizzo e funge da scenario di riferimento per le amministrazioni locali e per l attuazione delle varie misure e dei progetti a scala locale Lo schema direttore si pone l obiettivo di preservare e valorizzare le risorse naturali e di garantire un ambiente di qualit la leggibilit e la funzionalit degli spazi agricoli e boscati Individua a grande scala connes sioni ecologiche da preservare fasce di continuit delle aree agricole da creare o rafforzare e spazi verdi aperti alla fruizione pubblica figg 4 5 Indivi dua a questo proposito la cintura verde un anello di circa 10 Km di raggio che circonda la conurbazione parigina e la corona verde un ulteriore anello che si sviluppa fino ai confini regionali caratterizzato da una pi bassa urbanizzazione dove al di fuori dei parchi regionali PNR non sono previ ste azioni di particolare tutela e le dinamiche di urbanizzazione vengo no giocate pi liberamente nella cintura verde sottoposta a maggiori pressioni che si sviluppano le azioni di salvaguardia pi importanti d agglom ration PA Developer rofe ce espace cuverti tu cute ote oe renee parta iu ie en parta cnutarti m June carmose cat nu petite Ge ree espace Bota Varta n ae fence vers tes 10 mm par Mattoni Compact veri pecs mus Cowes Re desmenve per un espace AA Outi oe fe Riesce ee Peremnne in non mt pulci mi oeg de aggio ton nn tows pesci SD wan a anata O 1 g
63. i cereali e di tratta menti fitosanitari che per i prati pascolo appenninici spesso su terreni marginali erano gi inesistenti Gli esiti della conversione sono pi rilevanti nelle colture a olivo con oltre 9 000 ettari e vite 5 300 ettari perch tendenzialmente connesse alla riduzione delle lavorazioni e alle pratiche di inerbimento permanente del suolo Anche in questo caso per necessario leggere i dati con attenzione Determinante infatti il fattore di scala Tra le buone pratiche agronomiche connesse alla conversione biologica vi ad esempio il mantenimento di superfici forestali o la ricostruzione di siepi e filari Se all interno della SAU di una grande azienda c anche un estensione a bosco la certificazione biologica pu non comportare alcuna trasformazione delle colture estensive specializzate a vite o oli vo ma riferirsi unicamente all area boscata Invece le piccole aziende con SAU prossima alla media regionale di 7 10 ha e tendenzialmente prive di grandi estensioni forestali potrebbero ottenere la certifica zione semplicemente posizionando siepi e filari arborei verso i mar gini dell area coltivata con minimo intralcio alle pratiche agronomi che riducendo l impatto positivo sulla maglia della rete ecologica di questa pur utile pratica Al contrario per aziende con estensione infe riore ai 3 5 ha la maggioranza siepi o filari sia pur posti ai margini delle coltivazioni garantiscono gi u
64. il passag gio da una visione essenzialmente produttiva dell agricoltura a una visione pi ampia che associa al settore agricolo funzioni ambien tali sociali e culturali oltre che economiche In questa prospettiva l agricoltura fornisce contemporaneamente commodities e non com modities legate quest ultime allo sviluppo economico e sociale alla cultura al mantenimento del paesaggio e dell ambiente alla qualit alimentare e ai servizi alla persona di tipo educativo tera peutico e ricreativo 1 Il contesto europeo L Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico Orco 2001 ha fornito una definizione della multifunzionalit che la identifica come l insieme di contributi che il settore agricolo pu appor tare al benessere sociale ed economico della collettivit e che quest ulti ma riconosce come propri dell agricoltura 254 Varo Bucciantini Da sottolineare come tale definizione comporti la dinamicit del concetto in funzione dell evolversi della societ l agricoltura svolge ed ha sempre svolto molteplici funzioni la loro esatta connotazione e valutazione dipende per dallo specifico contesto socio culturale in cui inserita La Commissione identifica tre principali categorie di funzioni che caratterizzano le imprese agricole come multifunzionali e funzioni economiche fra le quali la funzione produttiva la genera zione di reddito e l occupazione nelle aree rurali e funzioni ambiental
65. il secondo i loro modi di produ zione e la globalizzazione dei mercati privilegiando le reti commerciali di prossimit la sicurezza dei prodotti agricoli il benessere dell uomo e i valori dell ecologia politica e dell altermondialismo agroecologia agri coltura contadina biologica biodinamica permacultura Se l agricoltura convenzionale non pi adeguata a continuare ad ap provvigionare il pianeta l agricoltura sostenibile rappresenta la promessa scientifica e politica pi realista per farlo senza nuocere alle risorse natu rali e a tutti gli esseri viventi D altra parte il terzo modello quello che chiamo genericamente l agroecologia senza dubbio il modo migliore per quanti sono coinvolti a livello locale nell agricoltura e nell orticol tura di agire qui e ora e di affiancarsi al secondo modello costituendo ne complemento nel rispetto delle proprie convinzioni e interessi come cittadini consumatori produttori e abitanti qualunque ne sia il livello sociale economico culturale 4 Riconoscere il bene comune agro paesaggistico Il concetto di riconoscimento cos come lo ha sviluppato il filoso fo francese Paul Ricoeur nell opera Parcours de la reconnaissance 2004 il concetto chiave per la costruzione dei beni comuni paesaggistici Riconoscere un paesaggio proprio come riconoscere un volto vuol di re prima di tutto identificarlo vale a dire distinguerlo da un altro che lo ha preceduto e al qual
66. immagine satellitare mostra l integrazione a livello di visuali prospettiche e allineamenti di vialetti alberature siepi ecc ancora esistente tra giardino e campi coltivati circostanti Antichit classica e paesaggio agrario 69 Nel Rinascimento la valorizzazione estetica e paesaggistica dei luo ghi avveniva non solo per evocazione e ripresa cosciente e coerente dei modelli romani ma anche per ristrutturazione degli elementi materia li superstiti della civilizzazione agraria antica in un dialogo costruttivo tra riflessione storica e progetto Emblematico di questa tendenza ad esempio il caso della piana di Firenze dove si ebbe un utilizzo anche sce nografico della centuriazione romana base di una partitura territoriale comprendente coni ottici che inquadrano le ville signorili poste nell am bito pedecollinare Pott 1999 112 113 Pott 2008 25 Oppure il caso di Bologna nei cui dintorni soprattutto a partire dal Cinquecento si moltiplicarono le ville di delizia dell ite socio economica cittadina con risistemazione delle aree circostanti Dopo secoli di relativo abban dono fu cos operata una radicale bonifica dei terreni riprendendo le tracce dell antica centuriazione romana le cui maglie ortogonali furono evidenziate da eleganti rettifili di pioppi e utilizzate per determinare l an damento di canaline di scolo e colture tra queste furono preferite quelle raccomandate dagli autori di res rustica come ortaggi
67. indipendentemente dalla razionalit ecologica ventilazione buona esposizione ecc Agricoltura paesaggistica 21 possibile attivare in modo sinergico pi misure di sostegno coerenti tra di loro Il progetto dunque aiuta a realizzare gli obiettivi del pro gramma esso favorisce una pi appropriata selezione dei beneficiari e garantisce una pi oculata attribuzione di risorse scarse Senza proget to un investimento rischia di essere inefficace e inefficiente BRUNO RI in questo volume 3 4 Creare un ponte fra immagine e immaginario paesaggistico Il paesaggio patrimonio territoriale deve essere occasione per un rin novato protagonismo sociale volto al rilancio delle eredit passate Una delle attivit imprenditoriali ormai consolidate che utilizzano l immagi ne storica del paesaggio legata al turismo alla numerosa rete di agritu rismi o delle strutture ricettive dei paesi che disseminano le campagne italiane e all indotto che attorno ad esse si crea maneggi ristoranti at tivit culturali ecc Il rilancio pu essere anche collegato alla messa in valore di alcune produzioni locali BERGER CHEVALIER CORTES E DepEIRE 2010 7 16 Spesso sono messe all opera retoriche innovati ve che riattualizzano un prodotto come ad esempio un vitigno locale TorquaTi GIACCHE in questo volume o la castagna Anche se la ca stagna era collegata alla miseria e all esodo da contesti di vita miserevoli i produ
68. la scienza agronomica pre modernizzazione che per quanto forte fosse la sua ricerca di un rapporto con la saggezza e il conoscere sapienziale della civilt contadina era comunque spesso fondata su lavorazioni in tensive del suolo su forti concimazioni sulla estirpazione dai coltivi di piante spontanee ecc L elemento di maggiore rottura con il passato tradizionale ma anche con il passato recente della agroindustria consiste certamente nella so stituzione al lavoro umano meccanico o animale del lavoro della na tura La natura viene messa al lavoro in vari modi con funghi batteri o con i residui vegetali della pacciamatura con le erbe spontanee negli inerbimenti guidati aggiornamento del tradizionale sovescio con gli insetti utili e gli antagonisti naturali in sostituzione dei trattamenti chi mici con il pascolo brado di animali al piede delle colture arboree in sostituzione di sfalci e lavorazioni meccaniche 14 Collegato a questo aspetto c il connesso problema del diritto edificatorio di annessi secondo la LR 1 2005 5 In Toscana un mirabile esempio di scienza agronomica del periodo precedente alla modernizzazione delle campagne data dall Accademia dei Georgofili GIsoTTI 2010 98 Giuseppe Pandolfi Figura 9 La buona multifunzionalit genera in questo caso restauro dei terraz zamenti storici con muri a malta di calce e sistemazioni policolturali razionali a cavalcapoggio in un mosaico con si
69. le mine La fama del vino di Lamole che Repetti d come gi consolidata si amplia ancora nel corso del XIX secolo facendo di Lamole una delle zo Vino di qualit nei terrazzamenti di Lamole 271 Figura 1 Una veduta dall alto del complesso paesaggistico dei vigneti di Lamole ne viticole pi pregiate di Toscana e la patria indiscussa del Sangioveto basti ricordare che quando Montalcino decide di dedicare le sue colline ai vigneti il clone scelto proprio il Sangioveto grosso e polveroso di Lamole La fama del vino di Lamole prosegue almeno fino agli anni Sessanta del Novecento A riguardo posso inserire un breve aneddoto che mi riguar da Nel Novembre 1966 entrai in caserma a Firenze per la visita militare Nel gruppetto dei coscritti si cominci a fraternizzare e quando dissi da dove provenivo mi sentii rispondere Ah dove c il vino buono tanto forte e ra dicata era la fama del vino di Lamole che anche per un ragazzo di diciannove anni era immediato associare tale localit al vino buono Ma poi tutto cambi Di nuovo la mia esperienza personale mi porta a ricordare che a oltre venti anni da quel lontano 1966 un tecnico va lutando i vini dell infelice vendemmia del 1986 mi disse che a Lamole 600 metri di altitudine l uva non pu maturare adeguatamente per cui il vino buono non si pu produrre Viene dunque spontaneo domandarsi perch una volta il vino veniva tanto buono a Lamole e ora non pi Cos
70. le strategie economiche e geopolitiche di carattere regionale e nazionale Il valore del paesaggio pu essere ricondotto alle seguenti categorie a funzionale b estetico c simbolico d culturale tabella 1 Gli aspetti funzionali del valore sono riconducibili agli aspetti econo mico produttivi logistici ecologici relazionali Gli aspetti estetici dipendono dal gradimento delle componenti visi ve del paesaggio Queste evidentemente agiscono in modo diverso su diversi gruppi di popolazione Come sottolinea Bourdieu il gusto una combinazione di conoscenza e piacere che accomuna e distingue gruppi sociali Esso dunque dipende oltre che da specifiche sensibilit indivi duali dal livello di educazione dal gruppo sociale di appartenenza dai valori prevalenti in una certa epoca Gli aspetti simbolici sono riconducibili a quegli elementi che identifi cano un paesaggio con uno specifico territorio e che dunque assumono un valore particolare perch sono gli elementi che consentono di rico noscerlo e di comunicarlo questa la funzione del cipresso della vite e dell olivo nelle campagne toscane dei mulini a vento in Olanda dei muretti a secco e delle viti nelle Cinque terre delle recinzioni in pietra irlandesi Anche gli animali possono assumere caratteristiche simboli che come la razza Cinta Senese immortalata nei dipinti del Lorenzetti e che oggi viene allevata nei boschi del Senese Gli aspetti culturali sono infine g
71. legati alla densit di impianto Ai costi di impianto pari a complessivi 43 458 euro ha vanno aggiunti i costi per il ripristino dei muretti a secco e del sistema di drenaggio delle acque piovane acquidocci stimati pari a 100 000 euro ha di cui il 70 finanziati all Unione europea con fondi del LEADER Gli alti costi di ripristino dei muretti a secco sono giustificati dalla densit dell intervento richiesto infatti per ogni ettaro di vigneto sono stati ripristinati mediamente 1 69 Km di muretti a secco di altezza pari a 1 5 metri corrispondenti a un volume di cir ca 568 mc ha e ad una copertura di 378 mq ha tab 3 Tabella 3 Costi di ripristino dei muretti nella fattoria di Lamole Unit di Vigneto mire terrazzato di Lamole Ampiezza vigneto terrazzato ha 408 Lunghezza dei muretti a secco ripristinati km 7 Altezza media muretti a secco m 1 5 Spesa ripristino del muretti a secco complessiva euro 415 000 Costo unitario di ripristino muretto a secco euro me 240 0 Spesa ripristino del muretti a secco ad ettaro euro ha 100 000 Metri cubi di muretto a secco ripristinati ad ettaro meha 416 7 Metri quadrati di muretto a secco per ettaro ma ha 277 8 di superficie occupata dai muretti a secco ad ettaro ma ha 2 8 Km di muretto a secco ripristinati ad ettaro km a 1 69 Spesa ripristino a km euro km 59 286 Fonte Nostre elaborazioni da indagine diretta 2011 Analisi economica dei vigneti di Lamole 285 Figura 1 Canale di
72. loro regole riproduttive guidano il percorso di riprogettazione in chiave di retro innovazione fig 18 59 Nuove forme di ripopolamento rurale Figura 17 Progetto Val Bormida la citt di crinale mezza costa fondo valle Boc cardo e Galliano 1992 60 Alberto Magnaghi Figura 18 La policoltura storica in Alta Langa Magnaghi e Marson 2010 Conclusioni i nuovi paesaggi del ripopolamento rurale Ho messo in evidenza il ruolo delle azioni relative ad uno dei rilevanti attori delle trasformazioni future del paesaggio gli agricoltori Quali sono queste trasformazioni paesaggistiche ipotizzabili Il ripopolamento rurale postindustriale nelle forme delineate indurr tra sformazioni paesaggistiche nelle seguenti direzioni mani verdi sulla citt la permeabilizzazione degli spazi aperti interclusi cre er una continuit percettiva e fruitiva fra gli spazi pubblici ricostruiti nelle periferie metropolitane e gli spazi agricoli periurbani corridoi e cinture verdi dotati di viali alberati piste ciclabili orti frutteti e giardini animati e socializzanti mercati urbani dei prodotti locali connessioni fra gli spazi pubblici della citt storica e i corridoi verdi verso la campagna periurbana confini delle urbanizzazioni la trasformazione degli spazi degradati in attesa di urbanizzazione in parchi agricoli periurbani consentir non solo di bloccare Pe spansione in area agricola ma di sviluppare progetti relati
73. mio status professionale anche dal mio vissuto ossia dal fatto di vivere e operare nel contesto territoriale della pia nura cispadana Uno spazio agricolo per antonomasia come dimostrano le varie produzioni tipiche e i numerosi marchi agroalimentari ivi presenti ove il settore primario riuscito a mantenere accettabili margini di redditivit 164 Paolo Zappavigna nonostante le difficolt del mercato proprio grazie ad una fortissima vita lit e ad un grande dinamismo dando luogo nei secoli a un continuo cambiamento tanto dell assetto produttivo quanto dello scenario paesistico senza che si perdessero i caratteri tipici della campagna ed anzi garantendone il mantenimento pur in presenza di forti pres sioni esterne fig 2 Figura 1 a e b La vicenda del Comune di Aquileia con la preferenza di un cam po da golf rispetto a un campo di mais costituisce un esempio illuminante di qua le sia l idea comune di bel paesaggio spesso negatrice dell agricoltura L agricoltura tutela e promozione del paesaggio 165 Figura 2 L evoluzione delle strutture produttive agricole induce sempre nuove ben riconoscibili impronte nel paesaggio rurale Questo processo di trasformazione del territorio contrassegnato da almeno quattro fasi fondamentali 1 la fase della conquista romana che ha generato nella fascia a cavaliere della via Emilia il vasto reticolato della centuriazione ancora oggi molto ben riconosci
74. modificazioni territoriali per formulare politiche concertate ed efficaci costruite a partire dal riconoscimento di valori e obiettivi di qualit condivisi Tipicamente si articolano in un consistente apparato analitico conoscitivo e eventualmente in un complesso di indicazioni di carattere progettuale la d marche de PROJET DE PAYSAGE Schelle chelle communale cohelle artementane d un site MAITRISE D OEUVRE DE PAYSAGE Figura 3 Schema esplicativo delle relazioni tra atlas plans e chartes paysag res on intercommunale PLAN DE PAYSAGE da Overt r gionale ou nationale ATLAS pour une E CHARTE DE PAYSAGE SOBA sort ano m acto cperiemarilo MAITRISE PORRE DE Parsaci eer er ma oe CONTRAT DE PAYSAGE reed avee we anew CONTRAT TragItoRIAI PEPLO ADON TH CONTRAT DE RIVIERE Orm DE TRN CONTRAT DE PAYS Maha fon Mihape Om atone ANIMATION PUBLICATIONS PIPE TIONS SENSBILESA moss OAO POUTIQUE DE PAYSAGE Madaan rigieme nta APPLICATION dn and se den Aver mola POR SAL DTA APIAU AMD Throctiv es payuaginea SAGE Lpron sste mh wadia ENS nt M ST Schima de colbbronce ferre ind PLA Pies decadde wk 206 Maria Rita Gisotti Nel quadro conoscitivo trovano posto diverse modalit di lettura del paesaggio da quella fondata sui paradigmi dell analisi geografica e storico geografica a quella di tipo sensibile percettivo a q
75. n ral du Bas Rhin il Dipartimento del quale fanno parte i Comuni del consorzio al 25 da finanziamenti statali concessi al consorzio Il rimanente 35 per l attuazione di questo asse d intervento proviene dai singoli Comuni 2 L erogazione de laide au d boisement condizionata alla creazione di una superficie continua disboscata pari almeno a un ettaro I finanziamenti provengono dalla Regione e dal consorzio intercomunale 218 Maria Rita Gisotti Pertanto ha stipulato apposite convenzioni con gruppi di pastori per regolare l accesso delle greggi ai pascoli anche in relazione alle speci fiche necessit di manutenzione e agli effetti paesaggistici auspicati 7 APOWTS ET PROBLEMS FATEAGING DE LA GAANDE PAALDE A LAVA can i ae eee mi e ee re ce _ stona torna n ar _ o e umeog p rece corea rene e RAT camaata Utena HOE Braes de on aoa Wired de anne Or No Beare wren patos ow ete nie re i Magro se talee seno e cd Prw nre pod eee BR_RNH i Pre mini td cnet emme es Pepe een enemies ind a hee ie DAT Cento iii DO Figure 11 12 Carte di analisi e di progetto della charte paysag re della valle Haute Bruche Le esperienze francesi 219 Sempre basate su logiche di concertazione sono le Associations fon ci res pastorales AFP associazioni di proprietari finalizzate alla ge stione collettiva di terre a vocazione agricola o pastorale La costi tuzione di una AFP conse
76. numero limitato perch per la maggior parte delle aziende l obiettivo principale era il sostentamento della famiglia di solito molto numero sa e che forniva il proprio lavoro in azienda anche perch la mecca nizzazione non si era ancora sviluppata In questa situazione le azien de agricole adottavano ordinamenti produttivi complessi per garantirsi l approvvigionamento alimentare e l impiego della forza lavoro durante tutto l arco dell anno In conseguenza di ci anche il paesaggio veniva ad assumere una configurazione molto pi complessa e articolata con la presenza dei seminativi arborati di filari di viti maritate di appezzamen ti di ridotte dimensioni ecc Con il passare dei decenni il quadro socioeconomico delle cam pagne cambia profondamente Si affermano le politiche agricole di garanzia protezione dei prezzi dei prodotti agricoli e in particolare dalla met degli anni 70 si introduce un aiuto supplementare per la coltivazione del grano duro che rende estremamente conveniente la Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 141 sua coltivazione nell area che anche per le specifiche condizioni pedo climatiche non offre valide alternative fatta eccezione per l area ad alta specializzazione viticola di Montalcino l unica alternativa rap presentata dalla pastorizia che per incontra resistenze da parte dei componenti pi giovani delle famiglie contadine perch percepita come un fattore di escl
77. pi di 5000 cultivar prima del 1850 e delle quali restano diffusamente coltivate in Italia 6 7 variet Pozzana 1990 86 Giuseppe Pandolfi e la rete viaria leggera variabile con facilit e massimamente plastica al servizio del trattore che pu muoversi ovunque con angoli di cur vatura che consentono arditi spigoli e i manufatti minori scompaiono entro l azienda al pi sopravvive il passato musealizzato degli usi collettivi magari con l uso di macchi nari di antiche stalle o di boschetti adibiti a richiamo per turisti e gli elementi del paesaggio storico e naturale sono un disturbo e non una variabile di utilit marginale le piante camporili i filari arborei le siepi i fossi permanenti sono un ostacolo alla meccanizzazione e quindi vengono rimossi e non custoditi e gli allineamenti i terrazzamenti le modellazioni del suolo diventano ciclopici costruiti con massi di grandi dimensioni o calcestruzzo ma spesso transitori in quanto frutto di lavorazioni meccaniche che li rendono facilmente trasformabili e le colture sono funzione delle variabili di mercato e dell agroindu stria e quindi spesso variano concorrendo al carattere imperma nente del tutto L agricoltura moderna e pre moderna non si ponevano il problema della sostenibilit e conosceva come limiti all uso delle risorse solo quelli determinati dallo sviluppo della tecnica dei mezzi di produzione la nuova agricoltura della quale di segu
78. politiche per una gestione del bosco efficiente e continuativa nel tempo dall altro il recupero dei terreni incolti occupati dalla vegetazione spontanea Per il raggiungimento di questi obiettivi il consorzio ricorre alle politiche di acquisto e di ri composizione fondiaria gestite dai Comuni a meccanismi di incen tivo finanziario alla cooperazione tra agricoltori e pastori ad alcuni dispositivi di carattere regolamentare Relativamente alla sottrazione di terre al bosco importanti risultati sono stati conseguiti grazie all impiego dei Fonds d intervention en Le esperienze francesi 217 vironnement FIE fondo finanziario costituito con risorse in parte dipartimentali in parte statali e del quale possono beneficiare i Comuni intenzionati ad acquistare terreni privati non edificabili posti all interno del loro territorio per fini di pubblica utilit Grazie a questa procedura il consorzio ha potuto acquistare e di seguito disboscare terreni posti in posizione particolarmente criti ca recuperandoli al pascolo Il diradamento del manto forestale pu avvenire anche attraverso l ero gazione di incentivi finanziari verso i privati che si impegnino a desti nare le terre guadagnate al bosco ad usi agricoli o tramite dispositivi di tipo regolamentare tra questi l adozione di un regolamento relativo alle attivit forestali elaborato dalle Commissioni comunali di pianifi cazione fondiaria CCAF che suddivide il territorio in tre z
79. print ISBN 978 88 6655 437 0 online PDF Progetto grafico di Alberto Pizarro Fernandez Cura redazionale editing testi e grafiche post editing e impagi nazione di Angelo M Cirasino Dove non diversamente segnalato le immagini sono da at ribuire agli autori dei contributi in cui compaiono figura 1 p 68 su concessione dei Musei Civici Fiorentini figura 5 p 75 su con cessione del Ministero per i Beni e le Attivit Culturali si fa divie o di ulteriore riproduzione o duplicazione con qualsiasi mezzo mmagine di copertina Antonella Valentini 2013 Val di Bruna studio per le norme figurate nel Piano Paesaggistico della Regione Toscana Certificazione scientifica delle Opere Tutti i volumi pubblicati sono soggetti ad un processo di referaggio esterno di cui sono responsabili il Consiglio editoriale della FUP e i Consigli scientifici delle singole collane Le opere pubblicate nel catalogo della FUP sono valutate e approvate dal Consiglio editoriale della casa editrice Per una descrizione pi analitica del processo di referaggio si rimanda ai documenti ufficiali pubblicati sul sito catalogo della casa editrice http Awww fupress com Consiglio editoriale Firenze University Press G Nigro Coordinatore MT Bartoli M Boddi R Casalbuoni C Ciappei R Del Punta A Dolf V Fargion S Ferrone M Garzaniti P Guarnieri A Mariani M Marini A Novelli M Verga A Zorzi 2013 Firenze Un
80. processo progettuale agro urbano incentrato sullo strumento del parco agricolo e adeguato a porre in relazione proget tualit sociale ed istituzioni dinamiche socioeconomiche e rigenerazio ne territoriale per la costruzione di un rinnovato patto citt campagna a scala locale MAGNAGHI FANFANI 2010 7 Progetto di Ricerca di Interesse Nazionale cofinanziato dal MIUR sul Bando 2005 Il parco agricolo uno nuovo strumento per la pianificazione degli spazi aperti Co ordinatore Nazionale A Magnaghi Dipartimento di Urbanistica e Pianificazione del Territorio Universit di Firenze 188 David Fanfani gt AV eS es SERRATO DI MATURALITA CRITICITA E BARRIERE AMBIENTALI CONNESSIONI FOO OGICHE POTENTIAL ARTE ECOLOCICME Secoras Tangenziale 3 progers c FOIENCALMERNIE DENSE se pns posve woen om Seeded sero she ome E eem re oer on meee o case cis a oo e ae ce te eue owt ems Figura 1 Struttura insediativa e tipi delle aree periurbane nel comune di Prato fonte Piano strutturale di Prato 3 2 Il modello di azione e le sue ragioni Le condizioni di dispersione fisica e sociale descritte hanno indotto all adozione di un modello operativo di mobilitazione sociale FRIEDMANN 1987 e progetto caratterizzato da un profilo bottom up Tale scelta stata dovuta in particolare al riconoscimento fondato anche su esperienze pre gresse della oggettiva difficolt di avviare un efficace
81. produzioni e sull opportunit o meno di fare investimenti nelle infrastrutture rurali Vi tuttavia un a rea in cui la pianificazione interferisce con le attivit agricole anche se queste non ne sono l oggetto specifico e che riguarda il sistema delle imprese piuttosto che il singolo agricoltore Le politiche cui abbiamo accennato in precedenza se gestite efficacemente possono miglio rare alcuni livelli qualitativi del territorio agricolo prima di tutto la funzionalit della maglia agraria con vantaggi anche sul piano della figurabilit del paesaggio e la diversificazione degli usi del suolo con vantaggi per la biodiversit tuttavia rivolte al singolo agricol tore possono non essere efficaci quando l obiettivo non sia la tute la di qualit paesaggistiche puntuali ma di strutture paesaggistiche complesse Estremizzando il ragionamento si pu dire che anche buone politiche possono portare a risultati incoerenti quando l obiet tivo sia la tutela il recupero o la valorizzazione dei sistemi territoriali storici che concorrono a definire l identit culturale della Toscana ad esempio l organizzazione della fattoria mezzadrile dove sia soprav vissuta nei segni fisici o le zone agrarie pianificate dalla bonifica o dalla riforma agraria o dove il problema sia quello del recupero e della messa in sistema delle tracce di antiche forme di organizzazio ne del territorio come quelle che derivano dalla centuriazione ro ma
82. proposto all insieme Agricoltura paesaggistica 19 Nell ottica di una politica attiva necessario anche prevedere un tipo di tassazione di fiscalit di utilizzo delle misure agroambientali calibrato sulla multiforme tipologia di operatore agricolo proprietario di grande azienda rurale monofunzionale proprietario di azienda multifunziona le proprietario di azienda multifunzionale agrituristica proprietario di azienda periurbana multifunzionale piccolo produttore coltivatore diret to piccolo produttore con attivit integrate hobbysta neorurale ecc Una sfida consistente data dal superamento della contrapposizione fra paesaggio agricolo di valore sottoposto a regole restrittive che lo in terpretano alla stregua di un giardino storico da gestire come un monu mento immobile da riprodurre nel tempo come uguale a se stesso e un paesaggio ordinario lasciato alle dinamiche di mercato e condannato alla trasformazione attiva ma spesso distruttiva Pott 2012 Gi definizioni come permanenza persistenza invariante strutturale o territoriale presenti nel piano paesaggistico dell Emilia Romagna o nella legislazione urbanistica della Toscana ponevano accento sui di fattori di lunga durata che hanno guidato l evoluzione strutturale dei luoghi e che il legislatore intendeva sancire come regole per controllare e governare le trasformazio ni possibili cio compatibili con l identit e il valore di quei
83. protezione degli uccelli dalla Direction d partementale de lagri culture e de la for t e dalla Direction r gionale de l environnement La carta relativa ad una zona umida di circa 9000 ettari impegna tutti questi attori attorno all obiettivo comune di contrastare l abbandono dell agricoltura incentivando la manutenzione dei prati stabili otte nuta mediante pascolo estensivo una riduzione della falciatura dei foraggi e vietando l impiego di fertilizzanti chimici Questo dispo sitivo avviato nel 1993 stato progressivamente esteso a tutta la Valle della Loira la messa in atto di un Programme de d veloppement des zones rurales PDZR finalizzato ad una migliore gestione delle risorse idriche del territorio la formalizzazione di un dispositivo di incitamento finanziario come il Label Paysage de reconqu te destinato agli agricoltori per la manu tenzione e il reimpianto di alberi da frutto ad alto fusto in particolare meli nella maglia del bocage Queste piante hanno infatti storicamente rappresentato un elemento costitutivo del bocage sia all interno di pic coli boschetti che di siepi lineari Tuttavia a partire dal secondo dopo guerra la perdita di alcuni saperi tradizionali relativi alla manutenzio ne di queste strutture paesaggistiche la riduzione nella produzione e 26 Le Op rations group es d am nagement foncier OGAF e le Op rations locales agro environnementales OLAE sono state avviate nel 1992 e
84. quello aziendale mettono in evidenza l importanza del coinvolgimento de gli attori locali nella costruzione del progetto agro ambientale Si tratta di progetti che prevedono la concertazione tra i vari attori in tutte le fasi le fasi del processo e che si avvalgono di metodologie e strumenti molto interessan ti capaci di fare esprimere tutte le componenti della societ locale anche su un tema complesso come quello del paesaggio Sopralluoghi incontri wor kshops vengono organizzati per confrontarsi e lavorare insieme Per riflettere Paesaggio e progetto agricolo 245 sul progetto vengono utilizzati metodi di rappresentazione come il visioning e la fotosimulazione molto efficaci per delineare scenari e valutare inserimen ti di elementi nel paesaggio creazioni di connessioni di visuali ecc un confronto dal quale pu nascere un immagine globale e condivisa pi ricca della rappresentazione di ogni singolo attore Il paesaggio diventa cos una costruzione multipla divergente a volte conflittuale J oLrver 1997 ma so prattutto diventa un importante strumento di mediazione BERQUE 1995 Si tratta di tecniche generalmente utilizzate almeno in Italia nei processi partecipati che riguardano il progetto della citt o del territorio non ancora sperimentati dunque nel progetto agro ambientale per la co struzione di nuovi paesaggi Nei processi volti alla realizzazione di parchi agricoli per esempio i momenti di confronto
85. raccolta delle acque di drenaggio acquidoccio 3 2 costi di gestione e le produzioni di uva I costi di gestione del ciclo di produzione calcolati per i vari anni sono stati raggruppati in quattro categorie 1 costi per le operazioni colturali lavorazioni del terreno concimazioni potature e legature ci mature diradamento grappoli trattamenti anticrittogamici defogliatu ra sostituzione fallanze 2 costi per l acquisto dei materiali concimi anticrittogamici barbatelle accessori vari per le armature 3 costi di raccolta dell uva 4 costi per la manutenzione dei muretti a secco Le produzioni relative ai vari anni a loro volta sono state stimate in base all esperienza e nella stazione di maturit sono state considerate costanti I costi di gestione ad ettaro del vigneto nella stazione di maturit non sono molto diversi al netto dei costi di manutenzione dei muretti a sec co che incidono per il 20 circa sui costi annui di gestione a quelli di un vigneto moderno in collina con pendenza lieve e regolare proprio per il fatto che la progettazione della Vigna Grospoli stata fatta rispettando le tecniche di produzione moderne il che permette al vigneto di essere gestito in gran parte con operazioni meccaniche Diversa la valutazione se consideriamo i costi di gestione per quintale di uva prodotta in que sto caso la minore produzione di uva del vigneto terrazzato determina un maggior costo di gestione di cir
86. sistema di muri a secco e acquidocci richiede af finch siano prospettate soluzioni credibili una profonda conoscenza sia delle condizioni materiali del territorio sia di quelle economiche e socia li degli agricoltori In linea di massima tuttavia si deve considerare che queste sistemazioni non sono state fatte con finalit paesaggistiche ma per estendere la base produttiva dell agricoltura in certe epoche e in certe condizioni di contesto inerenti soprattutto il mercato dei prodotti agrico li e i costi della mano d opera Le grandi sistemazioni terrazzate di fattoria progettate con una vera e propria ingegneria territoriale a differenza di quelle diacroniche realizzate nel corso di secoli hanno in molte par ti dell Italia collinare avuto come fondamentale motivazione l aumento dei prezzi dei beni alimentari dell olio in particolare a seguito del boom demografico dell 800 e della crescente internazionalizzazione dei mercati per inciso Cosimo Ridolfi si lamentava che in queste operazioni i pro prietari toscani guardassero pi al bello che all utile cfr RipOLFI 2009 Dal nostro punto di vista importante notare che tutte le sistema zioni idraulico agrarie che si sono succedute nel corso dei secoli hanno avuto la finalit di mettere a coltura nuovi terreni riducendone la pen denza di regimare lo scorrimento delle acque superficiali materializzan do in forme diverse la fondamentale regola che vuole
87. sono costruite strutturate definite e perennizzate le reti di circuiti corti in cinque regioni francesi Bassa Normandia Bretagna Paesi della Loira Poitou Charentes e Rh nes Alpes 18 Daniela Poli I processi di adattamento e messa in valore delle risorse locali necessita no di forme di sostegno e di indirizzo secondo approcci di governance e di progetto di tipo innovativo indirizzate all empowerment delle reti so ciali miste urbano rurali FANFANI in questo volume 3 3 Mettere in relazione pianificazione regolativa e pianificazione attiva Ragionare nell ottica del paesaggio come bene comune prevede una zione concertata intersettoriale che utilizzi tutte le opportunit offerte dalla nuova stagione della pianificazione paesaggistica per rendere l agri coltura un alternativa possibile rispetto ad altri usi quali l urbanizzazione residenziale produttiva commerciale il vivaismo in pieno campo o le monocolture che producono reddito ma anche banalizzazione come le grandi estensioni di vigneto a Montalcino o nel M doc francese Questi aspetti mettono bene in evidenza la necessit di passare da un azione setto riale e passiva a una politica integrata intersettoriale attiva e partecipata La contaminazione fra la cultura regolativa e quella delle politiche pubbli che generali e di settore PALERMO 2008 54 pu consentire una felice dia lettica nell utilizzo di una gamma di strumenti urbanistici di diversa natu
88. sotto il profilo ambientale Ci non toglie che il carattere della vitalit economica e sociale del tessuto produttivo prima rio dovrebbe essere un termine essenziale di riferimento delle politiche territoriali e di quelle per il paesaggio In questa prospettiva l approccio pi efficace da assumere non sembra tanto quello di una pur doverosa attenzione agli aspetti for mali o percettivi della realt territoriale quanto il saper entrare nel vivo delle dinamiche che producono tali aspetti e che sono essen zialmente riconducibili ai fattori economico produttivi Per que sto una strategia appropriata deve operare attraverso un concertato insieme di politiche economiche e normative che abbiano come scopo principale di favorire il permanere di un tessuto produttivo vitale e autonomo seppur declinato in chiave di sostenibilit e di multifunzionalit e collocato in una dimensione culturale pi con sapevole e diffusa Anche obiettivi importanti quali l arricchimento della variet paesi stica da perseguire in particolare attraverso l incremento delle presenze arboree ed arbustive in primis le reti ecologiche oppure il recupero e la valorizzazione delle preesistenze compresi gli insediamenti non sono raggiungibili se viene meno la vitalit al sistema economico territoriale del quale le aziende agricole sono il principale spesso l unico motore Un settore ripeto troppo spesso ignorato dalla pianificazione che ten de a guardare a
89. storici e dalla loro storia sollecita a conservare nelle trasforma zioni la fedelt ai principi basilari e alle regole di fondo che hanno pre sieduto alla loro costruzione e consentito la loro durata Cos le diverse funzioni che coabitano nelle citt e nei paesi storici possono cambiare ma deve essere conservata la mescolanza di ceti e mestieri l equilibrio tra residenti e forestieri e tra quotidianit ed eccezionalit e lo stretto rap porto tra la forma e le attivit che caratterizzano il costruito e quelle che caratterizzano e disegnano il non costruito il rurale Ma il problema contenuto e proposto dallo scritto di Salzano riguarda proprio l urbani stica perch obiettivi che hanno prima di tutto un carattere economico Agricoltura e pianificazione 127 e sociale non possono essere perseguiti all interno della strumentazione pianificatoria e neanche in quella di governo del territorio almeno fino a quando questo di fatto settorializzato nelle varie competenze asses sorili e legiferato sia a livello statale che regionale in modo incoerente Forse a questo livello di superamento della settorialit delle politiche nazionale e soprattutto regionali che l accostamento fra pianificazione e agricoltura pu essere proposto senza destare la preoccupazione di im pianti dirigistici suscitatori di polemiche e destinati al fallimento Bibliografia BaLpescHI P Pour D 2008 a cura di Agricolt
90. studi analitico interpretativi interscalari volti al riconoscimento dei valori patrimoniali ecologici strutturali all esplorazione progettuale del paesaggio periurba no della piana pratese Questa viene sviluppata all interno di un attivit integrata di ricerca azione che ha permesso da una parte di sperimenta re tramite l attivazione di un forum i requisiti di integrazione delle po litiche di mobilitazione sociale per la costituzione del parco e dall altra di delineare un approccio analitico progettuale delle aree di frangia ur bana secondo caratteri di multisettorialit e integrazione A partire dal riconoscimento dei caratteri dei paesaggi dell articola zione del territorio in ambiti differenziati e delle principali figure terri toriali si arriva ad individuare anche graficamente alcuni progetti pa esaggistici e a fornire una metodologia operativa che approfondisce e sostanzia il progetto di area vasta attraverso la messa a punto di progetti puntuali Tali soluzioni progettuali vanno a definire una guida opera tiva una sorta di abaco degli interventi replicabile con le opportune differenziazioni dovute al contesto e alla singolarit di ogni caso studio nelle aree aventi caratteristiche simili ricadenti nella stessa morfotipolo gia territoriale 12 Il PRIN un progetto di ricerca interateneo coordinato dal prof Magnaghi al quale hanno partecipato le Universit di Firenze Genova Milano Politecnico e Palermo
91. sviluppo delle risorse regio nali attivit che si inserisce nell ambito degli interventi di Animazione rurale promozione del territorio e salvaguardia e valorizzazione dei pro dotti tipici LARSIA per favorire la promozione della ricerca si data da tempo un impostazione innovativa che in coerenza con la politica regionale ha consentito alla ricerca di essere soggetto attivo nella crescita del com parto agro forestale Importanti a tale riguardo sono stati gli strumen ti adottati per favorire la promozione della ricerca ed il trasferimento dell innovazione i tavoli di filiera quale interfaccia tra esigenze del terri torio e iniziative di ricerca ed il bando pubblico di ricerca In particolare il tavolo tecnico di filiera cui partecipano le rappresen tanze imprenditoriali del comparto produttivo agro industriale degli Enti territoriali ed economici e le Istituzioni scientifiche e di ricerca competen ti preposto all indicazione dei fabbisogni di ricerca e sperimentazione ed all individuazione delle tematiche di interesse per eventuali nuovi progetti da avviare nel corso di un triennio Inoltre la componente imprenditoriale del tavolo sovrintende tramite una specifica valutazione alla definizione di un ordine di priorit nella scelta dei progetti da attivare Ricerca e progettualit per un agricoltura multifunzionale 259 Figura 2 II ruolo dell agricoltura per il mantenimento della biodiversit la gallina Coll
92. territorio 30 novembre 2010 Rennes M tropoles 20 Daniela Poli che ne ha determinato la genesi l evoluzione e ne ha sancito l ubicazione e la riconoscibilit Come garantire ad esempio che i paesaggi collinari che formano una quinta scenica indissolubile dalla struttura urbana un tutt uno che definisce la cifra identitaria di quello specifico luogo possa no continuare a evolvere mantenendo la qualit estetica ma al contem po anche la vitalit rurale Come uscire dalla contrapposizione che vuo le il mantenimento del paesaggio agrario di pregio ma impedisce agli agricoltori in particolare ai giovani l accesso alla terra 8 Oppure come separare un bene culturale come un monastero dal paesaggio agrario che lo circonda e che risponde a normative ordinarie Come agire cio in contesti perimonumentali GurrIERI NoBILI 2012 periferie ba nalizzate in cui sono presenti brani di paesaggio agrario che circondano un edificio monumentale come ad esempio una chiesa o un abbazia Si tratta di immaginare nuove regole generative che non releghino la bel lezza del paesaggio alla scenografia inerte dei simulacri patrimoniali ma che sappiano definire il contesto all interno del quale la rigenerazione estetica investa anche i luoghi cresciuti in assenza del paesaggio estra nei a celebrazioni specialistiche ma socialmente e storicamente vitali utile da un lato prevedere norme urbanistiche che tutelino o megl
93. transizione ricerca espressa mente una dimensione estetica del paesaggio cos non pu dirsi per alcuni tipi di agricoltura contadina L agricoltura contadina o quella di loisir periurbano infatti non sempre in grado di produrre spon taneamente come accadeva storicamente dei bei paesaggi Il frazio namento fondiario la mancanza di ordine e di gerarchia la presenza di manufatti di fortuna l uso di materiali sintetici o fuori contesto 8 L agricoltura contadina corrisponde parzialmente alla definizione di neoruralismo eco contadino che Michele Corti 2007 tende a concepire come antitetico al ne oruralismo edonistico urbano pur riconoscendo contaminazioni possibili tra i due discorsi tendenzialmente l autore attribuisce un valore positivo alla conversione al neoruralismo dei produttori agricoli esistenti o delle loro famiglie mentre legge con diffidenza l enfasi posta sul ruolo di nuove figure neo o post contadini aziende bio ecc privi di continuit con la tradizione rurale Tale approccio non d per conto della innovazione agronomica e della rielaborazione delle tradizioni rurali operata dalle altre agricolture MAGNAGHI 2012 94 Giuseppe Pandolfi trasmettono talvolta il sentimento della dissoluzione del paesaggio rurale Una spiegazione sul perch sia avvenuto questo cambiamento la possiamo trovare nel fatto che l agricoltura premoderna aveva a dispo sizione solo ma
94. uso del territorio se da un lato sicuramente un elemento che conferisce un valore aggiunto al territorio della Val d Orcia dall altro rischia di generare frainten dimenti nei visitatori perch il paesaggio che oggi si ammira visi tandola il risultato di una profonda trasformazione che a partire dagli anni 60 ha interessato l agricoltura di quest area cos come quella di buona parte delle colline interne della Toscana Roval 1994 e che da attribuire a tre specifiche determinanti le politiche di garanzia il progresso tecnologico meccanizzazione e fattori pro duttivi e l effetto di attrazione della forza lavoro da parte dei siste mi produttivi che si sono progressivamente affermati sul territorio e che hanno fortemente orientato le azioni delle imprese agricole land managers Fino agli anni 50 la Val d Orcia era fondamentalmente una zona di pascoli cespugliati adibiti alla pastorizia con una maglia poderale delle aziende molto ampia oltre 100 ha per podere che derivava dall ap poderamento cinquecentesco Con l applicazione della Legge Serpieri bonifica integrale furono messi a coltura molti terreni e la maglia poderale assunse una diversa articolazione pi ridotta nelle zone di fondovalle dove i terreni erano pi fertili e pi ampia nelle zone di collina pi marginali come Radicofani e Castiglione d Orcia ROVAI E GoORELLI 2007 In tale periodo le aziende che producevano per il mercato erano in
95. vecchi e nuovi presidio ambientale man tenimento del suolo salvaguardia delle cultivar socialit didattica ecc che l agricoltura fornisce SAccARDO 2004 trovando modalit di so stegno al reddito delle comunit rurali e garanzie di accesso alla terra Agricoltura paesaggistica 13 soprattutto per i pi giovani In quest ottica utile rivalutare anche le tante forme intermedie fra la propriet e il possesso come la gestione co mune delle terre un tempo svolta da soggetti collettivi locali usi civici comunanze comunaglie ecc e oggi oggetto di nuova progettualit e di interesse legislativo Grossi 1977 MagnaGHI 2012 Ostrom 2006 ed orig 1990 Il territorio rurale svolge sempre pi la funzione di uno spazio pub blico allargato fruito da categorie di popolazione sempre pi estese con modalit innovative rispetto al passato Laddove le piazze rappresentava no la densit della citt tradizionale fatta di relazioni di prossimit che manifestavano una socialit del contatto anche corporeo conflitto scam bio contrattazione il paesaggio come spazio pubblico rappresenta vi ceversa il diradamento della presenza dell altro originando una socialit diffusa scelta orientata ad una dimensione pi introspettiva che si avva le della continuit strutturale del sistema ambientale per potersi estende re DeLBAERE 2010 59 60 Le aziende agricole in trasformazione verso la domanda urbana possono cos svol
96. 10 L agricoltura periurbana come terminale di un esperienza del territorio pi ricca e gratificante L agricoltura tutela e promozione del paesaggio 177 intesa nel suo significato pi pieno e fattivo che sappia valorizzare a gricoltura urbana come terminale di un esperienza del territorio pi ric ca e gratificante figg 9 10 Dobbiamo per essere consapevoli che questo ruolo supplementa re dell agricoltura quello di svolgere una funzione di servizio alla citt deve essere adeguatamente remunerato dalla collettivit Come giu sto che sia avendo a che fare con imprese economiche e come pe raltro nella logica stessa della pianificazione quella di fare carico alla cittadinanza dei servizi che le sono messi a disposizione Significativi al riguardo sono gli esempi di Comuni che hanno utilizzato gli oneri di urbanizzazione per ottenere la disponibilit di aziende site in punti di particolare rilevanza ad essere custodi attivi del territorio ed erogatori di servizi immateriali ma non per questo privi di valore per la popolazio ne urbana La conclusione del mio ragionamento che si debba rimettere il pia no con i piedi per terra Samon diceva che l urbanistica si fa con la testa e con i piedi a maggior ragione quindi la ruralistica prenden do come fondamento non un ordine astratto e ideale bens i fenomeni e gli attori che determinano i processi del reale E occorre altres dare molta forza alla ge
97. 1961 L estetica del gusto nel settecento inglese Sansoni Roma Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 105 GisottI M R 2010 L immagine del paesaggio chiantigiano evoluzione e diffu sione dall Ottocento ad oggi in LuccHesi F a cura di La carta del Chianti Un progetto per la tutela del paesaggio e l uso sostenibile del territorio agrario Passigli Bagno a Ripoli ISTAT 2010 6 censimento nazionale dell agricoltura risultati provvisori Luglio 2011 MacnacHI A 2012 Le ragioni di una sfida in Ip a cura di M territorio bene co mune Firenze University press Firenze Matcevscut S 2010 Reti ecologiche polivalenti Infrastrutture e servizi eco sistemici per il governo del territorio Il Verde Editoriale Milano PLOEG VAN DER J D 2009 I nuovi contadini Le campagne e le risposte alla globaliz zazione Donzelli Roma Pozzana M 1990 I giardino dei frutti Ponte alle Grazie Firenze SERENI E 1961 Storia del paesaggio agrario italiano Laterza Bari Suva V 2007 Dall era del petrolio a quella dei campi L Ecologist vol 7 Dicembre SNYDER G 1990 Nel mondo selvaggio RED Como TAGLIOLINI A 1991 Storia del giardino italiano Ponte alle Grazie Firenze Parte seconda Strumenti di governo del territorio Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni Metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Fir
98. 230 Adalgisa Rubino 3 la risposta alle attese della popolazione e delle collettivit la valoriz zazione della prossimit urbana attraverso filiere corte l organizza zione in reti di cittadini e produttori la creazione di marchi di quali t azioni pedagogiche e sociali 1 1 Le politiche e le azioni volte a garantire la stabilit nel tempo del territorio agricolo La stabilit delle aree rurali un fattore importantissimo per assicura re il mantenimento e lo sviluppo delle attivit agricole La garanzia della loro preservazione nel tempo fa s che gli agricoltori si sentano pi sicuri nell investire risorse umane e finanziarie nelle loro aziende e nell avviare progetti di lungo termine Nell Ile de France molte sono le politiche e gli strumenti volti alla protezione delle aree agricole dagli strumenti urba nistici locali alla destinazione dei fondi finanziari e di nuovi strumenti di protezione alla creazione di societ e agenzie volte alla tutela del territorio Spesso inoltre i programmi agro urbani vengono avviati dalle autorit locali in opposizione alle scelte urbanistiche effettuate a scala regionale e assumono una forza tale da riuscire a incidere su politiche sovraordinate il caso del programma agro urbano del Triangle Verte dove cinque Comuni e alcuni attori locali si sono riuniti in un associazione per far fronte al dinamismo fondiario dei comuni contermini e alle previsioni urbanistiche del Piano Dire
99. 28 I confini fra giardino e paesaggio venivano in questo modo a dissolversi in un continuo rimando di immagini vegetazione attribuzione di sen so estetico il tutto centrato sulla veduta paesaggistica che si poteva godere dalle ville come espresso magistralmente da Plinio il Giovane nelle Epistole ad Apollinare Per la suggestiva evocazione paesaggistica che riesce ancora oggi a comunicare Plinio ebbe un notevole influsso sulla cultura della villa e del paesaggio in periodo rinascimentale con tribuendo in misura notevole alla formazione dell approccio moderno al paesaggio In Toscana emblematico il caso delle ville e propriet medicee in serite con cura nei contesti paesaggistici circostanti come testimoniato dalle quattordici vedute di ville medicee realizzate attorno al 1600 da Giusto Utens In queste tavole si nota un fitto rimando tra le comparti mentazioni delle aiuole all interno dei giardini e l altrettanto geometri Davanti al portico un giardino diviso in molte aiuole da contorni di bosso tagliato l comincia un viale per le passeggiate in lettiga Pi in l cam pi prati e piantagioni di alberi da frutto Dal triclinio si vedono il giardino il prato la distesa dei campi e il frondoso bosco adiacente alla pista per corse a cavallo Tra i platani sono piantati il bosso e l alloro e da un lato si trovano i cipressi che creano una piacevole ombra offerta anche alle rose
100. 4 Maria Rita Gisotti un documento a carattere pattizio elaborato dalla Regione in maniera concertata con gli Enti locali e con tutti gli altri attori interessati una volta sottoscritta la charte tutti gli strumenti urbanistici e di pianificazio ne devono conformarsi ai suoi contenuti Un ultimo tema di grande rilievo affrontato dalla Loi paysage sono le pratiche di ricomposizione fondiaria remembrement la cui mo dalit di conduzione decisiva ai fini della conservazione delle maglie agrarie storiche e dei loro elementi strutturanti La Legge prescrive che il progetto di ricomposizione fondiaria sia accompagnato da un rapporto sullo stato dei luoghi precedente i lavori che rilevi gli elementi da preser vare formazioni vegetali rete idrografica sistemazioni del terreno ecc e sui quali il prefetto pu emanare un apposito decreto di protezione A questo regime vincolistico che comporta l inalterabilit degli elemen ti protetti senza una specifica autorizzazione si aggiunge la possibilit per i proprietari dei fondi di beneficiare di finanziamenti pubblici ed esoneri fiscali per la conservazione degli stessi elementi Infine sempre in relazione alle operazioni di ricomposizione fondiaria il Code rural stabilisce che i Comuni hanno il diritto di prelevare fino al 2 della su perficie interessata dai lavori per realizzare interventi di miglioramento della qualit del paesaggio 1 2 Conoscere il paesaggio per orientar
101. 7 370 1 020 Costo medio di produzione dell uva euro quintale 321 Fonte Nostre elaborazioni da indagine diretta 2011 3 3 costi della vinificazione e della commercializzazione del vino L analisi dei costi sostenuti dall arrivo dell uva in cantina fino alla vendita del vino in bottiglie da 0 75 1 stata effettuata come gi detto in due fasi successive Nella prima sono stati ricostruiti i costi di pro duzione e di commercializzazione sostenuti mediamente nella cantina della fattoria Lamole che ha una dimensione produttiva di circa 6 000 bottiglie l anno Nella seconda sono stati stimati i maggiori costi soste nuti per le fasi di vinificazione di imbottigliamento e di affinamento in botti specificamente realizzate per le uve provenienti dalla vigna Grospo li nonch i maggiori costi sostenuti per attivit di marketing e di comu nicazione Complessivamente i costi per la vinificazione e l affinamento sono risultati pari a circa 20 000 euro per il vino proveniente da un etta Analisi economica dei vigneti di Lamole 287 ro di vigna Grospoli a cui si aggiungono circa 12 000 euro per le spese di imbottigliamento e il materiale di confezionamento e circa 8 000 euro per le spese di marketing e di distribuzione Nella tabella 5 sono stati riportati i costi di impianto quelli di gestio ne e quelli di vinificazione nei rispettivi anni del ciclo produttivo riferiti ad un ettaro Complessivamente utilizzando i valori costanti riferit
102. 8 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Profilo degli autori Paoro BaLpESscHI professore ordinario di Urbanistica all Universit di Firenze fino al 2012 stato responsabile di ricerche e di piani e progetti riguardanti la progettazione e tu tela del paesaggio Fra questi il Programma di paesaggio Chianti strumento del PTC della Provincia di Firenze cui stato conferito nel 2000 il Premio Mediterraneo del paesaggio Giantuca BRUNORI professore ordinario di Economia Agraria ed Ambientale all Uni versit di Pisa Le sue ricerche riguardano le strategie di sviluppo rurale e i mercati agro alimentari locali Dirige la Rivista di Economia Agraria ed ha presieduto il Comitato Scientifico di ARSIA l Agenzia regionale toscana per l innovazione e lo sviluppo agricolo Varo BucciANTINI dirigente della Regione Toscana responsabile del Settore Tecniche agronomiche Viticoltura ed Enologia dell Area di coordinamento Sviluppo rurale Si oc cupa di promozione della ricerca ed attuazione di progetti di collaudo e trasferimento dell in novazione nei settori delle tecniche agronomiche e della gestione e tutela delle risorse idriche PIERRE DONADIEU agronomo ecologo e dottore di ricerca in geografia professore emerito di Scienze del paesaggio presso l Ecole nationale sup rieure de paysage di Versailles Marsiglia Le sua ricerche si sono concentrate su teorie e approcci del progetto paesaggistico
103. AIMA 2002 Reti ecologiche L estratto cartografico mette in evidenza le permanenze del sistema poessstico dalla piono fiorentino prestsomente del promontorio di Comeana Signo dettmitoto dall uimo bao del forente Ombione nella 2090 di confiuanza del torrente Vingone poco prima di immettersi nellA no alaterza dela stretto dello Gontfalino trotto di una zona d interfaccia tro la pianura e lo colina non ancora completamente compromesso dol ovanzato defuibanzzazone anche se ha subito profonde modificazioni che riguardano gi assetti agrico e insediativi S pensi atesponsione ci Comsono verso valle ovonzato del bosco e b sempiricanone celo mogic podercie che appare Molto pi aca e pi estensivamente coltivata rispetto al 1954 La zona montane per dei coratteri di valore Gi permanenza come lo vegetazione riparo lungo cicuni ioti dell Ombrone anche se le sue ocque sono camente inquinate lungo Canal mince lo piessnza di ville bongh e fattore storiche nei pressi diel quel si rileva un intensificazione dello Magica agraria e coltivazioni dioos vite Nei complesso questo figuro possistico copare leggibile e fortemente differenziato dol contesto dello piana nel quale inserito Figura 9 Scheda dell agro paesaggio della piana Firenze Prato Pistoia caso stu dio Colognole il paesaggio strutturale 250 Adalgisa Rubino Tabella 4 Caso studio Galceti analisi interpretativa contraddizioni nei confront del mantenimento della funzione a
104. E 1974 603 E quanto pi un fondo bello a vedersi ne segue che tanto maggior raccolto se nabbia anche a trarre come per esempio se uno ha gli alberi piantati a quinconce disposti in file regolari e a distanza ravvicinata ivi 611 Antichit classica e paesaggio agrario 71 sistema imperiale romano divenga visibile proprio quando la sua carat terizzazione paesaggistica basata sulla fitta coltivazione agricola diverr un ricordo Rutilio Namaziano nel 417 circa durante il suo viaggio verso la Gallia ebbe chiara coscienza della fine di un epoca e di una civil t quando vide le campagne di Lazio ed Etruria un tempo rigogliose completamente impaludate senza coltivi n centri urbani La natura da luogo di delizia svago e intensa piacevole produzione agricola si era trasformata in campo aperto privo di protezione oppure in palude in bosco inospitale RUBBINO 2010 63 Ma almeno fino a gran parte del sec II d C la civilt romana si basava su una florida produzione agraria funzionale ai cicli economici imperiali e capace al contempo di offrire un ambiente esteticamente appagante per i cittadini Innumerevoli ville andarono a punteggiare molte zone agricole dell impero di Roma cos che i padroni potessero riposarsi dalle attivit urbane e nel frattempo godere della bella veduta sul paesaggio agrario circostante I dintor ni delle principali citt soprattutto Roma erano caratterizzati da una grande quantit di v
105. Figura 5 Un immagine tipica dello scenario paesistico nella campagna parmen se in epoca ottocentesca A Venturini Corte rustica in Viazzano 1859 non presentava certamente l ordine come una sua caratteristica domi nante anzi era piuttosto il disordine a far da padrone fig 5 Lungi da me l idea di fare un elogio del disordine Vorrei per invita re a riflettere sul rischio che una eccessiva rigidit compositiva e o nor mativa possa ostacolare i processi di adeguamento strutturale e rendere sterile e museificato lo spazio agreste 3 Processi di adattamento sopravvivenza nelle aziende dell area periurbana parmense La mia convinzione che le aziende agricole debbano essere conside rate come protagoniste dei destini del territorio anche alla base di una ricerca che sto conducendo sulle strutture produttive presenti nell area periurbana parmense di cui far qui un breve cenno per dare pi con cretezza ai miei concetti BRUGNOLI E ZAPPAVIGNA 1991 L intento di verificare quali siano i processi di adattamento sopravvivenza messi in atto dalle aziende per poter resistere alla spinta urbanizzativa e quali siano i fattori strutturali o di pianificazione che invece inducono alla resa e all abbandono 170 Paolo Zappavigna 1 110 000 aziende 03 03 03 04 36 11 Sovrapposizione a Ortofoto1996 Figura 6 Le aziende oggetto di indagine nel 1986 nell area parmense a confron to con l espansione prevista dagli o
106. Finland Journal for Nature Conservation vol 15 n 1 pp 10 25 Jones A 2003 Power in place viticultural spatialities of globalization and commu nity empowerment in the Languedoc Transactions of the Institute of British Geogra phers n 28 pp 367 382 MANDER U JonGMAN R H G 1998 Human impact on rural landscapes in central and northern Europe Landscape and Urban Planning vol 41 n 3 4 pp 149 153 Mattuews E ET AL 2007 Agent based land use models a review of applications Landscape Ecology vol 22 n 10 pp 1447 1459 Morais C Potter C 1995 Recruiting the new conservationists farmers adoption of agri environment schemes in the UK Journal of rural studies n 11 pp 51 63 Morais C 2004 Networks of agri environmental policy implementation a case study of England s Countryside Stewardship Scheme Land Use Policy vol 21 n 2 pp 177 191 NAssAUER J Iverson C RoBert C Cruse R M 2002 The Landscape in 2025 Alternative Future Landscape Scenarios A Means to Consider Agricultural Policy Journal of Soil and Water Conservation vol 57 n 2 pp 44A 53A Orw c K 2005 The Landscape of Customary Law versus that of Natural Law Landscape Research vol 30 n 3 pp 299 320 PAYRAUDEAU S WERE VAN DER H M G 2005 Environmental impact assessment for a farming region a review of methods Agriculture Ecosystems amp Environ
107. I risultati della ricerca sono pubblicati in MAGNAGHI E FANFANI 2010 13 Il parco agricolo di Prato sul modello dei programmi agro urbani francesi viene qui inteso come politica attiva di messa in valore del patrimonio agricolo paesistico e ambientale del territorio periurbano attraverso la mobilitazione e il coordinamento dei diversi attori che si aggregano attorno ad un definito riconoscimento di valori patrimo niali obiettivi e azioni da sviluppare Paesaggio e progetto agricolo 247 delle Cerbase dei Mont f paesagg delle bor zone urrede del Bientina Fucece sh agro peesagg di F renz Lucca e della Valle def Arry Figura 8 Gli agro paesaggi nello Scenario del green core cfr Magnaghi in que sto volume fig 15 Nel lavoro della Toscana centrale infatti i progetti della piana pratese possono essere interpretati come esemplificazione di alcune specifiche morfo tipologie del paesaggio agrario aree a forte influenza urbana aree ecotonali di interfaccia con i sistemi collinari aree agricole perifluviali fig 8 Gli agro paesaggi costituiscono un primo livello di costruzione dello scenario progettuale del Green Core della citt policentrica della Toscana centrale BERNETTI E MAGNAGHI 2007 Articolano analiticamente lo scenario di area vasta in ambiti paesistici e territoriali costituendosi sia come sintesi delle indagini conoscitive settoriali che come elementi pro gettuali di un processo multiscalare e integrato
108. Il progetto APPORT per le finalit didattiche e il contenuto marcatamente operativo delle schede prodotte basate sulla presenta zione di buone pratiche oltre che di metodi e procedure da seguire rappresenta un esempio molto valido di strumento d indirizzo delle trasformazioni paesaggistiche A Purtelizize sncomona on wrih de 3 5 ha mow LES COLLINES mato I Ge bonds poralitiea Resorat uicn da madlage de hama ot des comndors dcologiguea Madlage bocager r criert pur rapperi la pente rhe stront et puratesr Creation dun chemen assurane la desserie parcelisire et touchant la orerrenade autour da village Hees Gee ko sem Ce la pente ayart un rile de Brise vest Parcete prba de village r cup r e par Manton der vergont la commune pour pisrter un verget Rentorcement du talus de ceinture en ped de versare LA PUNE TX Ctation d un chemia agricole le long Ge la route principale gt Plestator Sun shgrerrert d ertres de hest jet Riarganizer le parcetare gt entre he chemin ot la roste sur la cette autor dune made de 10 ar I Marter stout de Serene N Fuse maiie de charin de Kn Coton Sun chemm pour deuenciaver la ferme Mise en valeur de l entinte 7 de la terme par une rangse dates stu bande embertee gt Asparer une desserte sbcurizte 4 toute parcelle Plantation de noyers en arbres rep res T dera les pointes la crcis e des chemina C
109. Impacts of Decoupling A Focus on Landscape Values SLI Working Pa per 2 2005 Burer H SCHNEEBERGER D 2005 Driving forces of landscape change current and new direction Landscape Ecology vol 19 n 8 pp 857 868 Dematteis G 1989 Regioni geografiche articolazione territoriale degli interessi e regioni istituzionali Stato e Mercato n 27 FisH R Seymour S Watkins C 2003 Conserving English landscapes land man agers and agri environmental policy Environment and planning A n 35 pp 19 41 Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 159 GRANOVETTER M 1985 Economic Action and Social Structure The Problem of Embeddedness Journal of Sociology vol 91 n 3 Harre K 2004 Agricultural policies and farm structures agent based modeling and application to EU policy reform Studies on the Agricultural and Food Sector in Cen tral and Eastern Europe vol 30 Institut fiir Agrarentwicklung in Mittel und Ost Europa IAMO Halle Harin G 1968 The tragedy of commons Science December Harrison C M Burgess J CLARK J 1998 Discounted knowledges farmers and residents understandings of nature conservation goals and policies Journal of Envi ronmental Management vol 54 n 4 pp 305 320 Herzon I Merit M 2007 Farmers perceptions of biodiversity and their willing ness to enhance it through agri environment schemes A comparative study from Estonia and
110. L aspetto di sistema inteso come un insieme di politiche che at traverso la valorizzazione delle peculiarit territoriali creino valore ag giunto alle produzioni ed all intera economia di un territorio una concreta possibilit che in Toscana da tempo si sta perseguendo con le politiche regionali Con questo approccio con la consapevolezza di portare a compi mento un percorso di condivisione di valori e strategie probabilmente possibile attraverso una forte sinergia tra pubblico e privato attuare proposte che in passato potevano sembrare azzardate ed improponibili quali il mantenimento e ripristino in particolari territori del sistema dei terrazzamenti in olivicoltura dei muri a secco degli acquidocci di opere di salvaguardia ambientale e di valorizzazione paesaggistica in genere chiaro che nella ricerca di un pi elevato livello di effi cienza produttiva e nella necessit di contenere i costi di produzione componenti essenziali per le imprese agricole pu porsi anche l obietti vo di salvaguardare alcuni elementi essenziali del contesto paesaggistico a condizione che vi siano politiche attive a sostegno di questa strategia da parte del pubblico Non va altres omesso un aspetto gi citato in precedenza che tali politiche non possono essere impostate sui vincoli ma debbono na scere dalla concertazione e da un percorso condiviso in questo con testo la ricerca e rimane un ambito di confronto tra istanze e sen
111. LO 2010 105 107 74 Matteo Massarelli Figure 3 e 4 Ville della Pe traia e di Castello a Firenze piante aromatiche salvia e e agrumi in vaso essenze i utilizzate ancora oggi come piante ornamentali secon do la tradizione risalente all antichit e ripresa nel Rinascimento 4 La bellezza del selvaggio in epoca moderna e contemporanea dunque nel corso del Cinquecento e in via definitiva e irreversibile nel Seicento che a partire dalla pittura e dall arte dei giardini l osser vazione paesaggistica cominci a porre in secondo piano gli elementi produttivi Nel Settecento questo processo gi compiuto tanto che il paesaggismo romantico focalizza la sua attenzione prevalentemente sugli aspetti reputati selvaggi della natura I caratteri produttivi del paesaggio furono cos relegati in una posizione marginale dalla trionfante estetica del pittoresco che ha contribuito in misura rilevante alla formazione del gusto comune della societ contemporanea con il conseguente scolla Antichit classica e paesaggio agrario 75 mento tra paesaggio oggetto di attenzione estetica privato di caratteri produttivi agricoli e magari desertico o selvaggio e territorio agrico lo percepito solo come ambito produttivo BaLDEscuHr 2011 21 26 GisoTTI 2008 17 18 LUGINB HL 1995 318 E cos la scissione tra bellezza e aspetti produttivi un dato evidente della cultura contempo ranea fig 5 Figura
112. NKS J Bristow G 2002 The social management of rural nature un derstanding Agrarian based rural development Environment and planning A vol XXXIV Marson A 2006 a cura di Il progetto di territorio nella citt metropolitana Alinea Firenze PLOEG VAN DER J D 2008 The New Peasantries Struggles for Autonomy and Sustain ability in an Era of Empire and Globalization Earthscan Publications Amsterdam REGIONE Puca 2010 Piano Paesaggistico Territoriale della Regione PPTR lt http www paesaggio regione puglia it gt ultima visita Maggio 2013 Sacus W SANTARIUS T 2007 Commercio e agricoltura dall efficienza economica alla sostenibilit sociale e ambientale EMI Bologna Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Antichit classica e paesaggio agrario influenze semantiche Matteo Massarelli Il concetto di paesaggio in Occidente formatosi a partire dal primo Rinascimento comprende una molteplicit di significati che dosano con intensit diverse aspetti estetici e contemplativi con quelli prettamen te materiali Fino a gran parte del Cinquecento l apprezzamento del paesaggio tendeva a conciliare questi due estremi i proprietari terrieri ispirati anche dalle teorie di Leon Battista Alberti a loro volta tratte dai testi di autori della Roma antica si rivolgevano
113. Platone nel Fedro si cominci ad esprimere una partecipata ammirazione per la bel lezza dei paesaggi Ad esempio Orazio nella descrizione di luoghi a lui cari attinge alle sensazioni in lui suscitate dalla visione e contemplazione di territori reali in un osmosi tra paesaggio e stato d animo CALBOLI 2004 29 30 Plinio il Giovane invece con sensibilit quasi moderna comunica in un suo scritto il piacere derivante dalla contemplazione della campagna laziale paragonata ad una pittura Nella convenzionale divisione tra bucolico legato al mondo pasto rale naturale non coltivato e georgico riferito ad una natura coscien temente plasmata dall uomo per fini produttivi e estetici il primo gode di maggior fortuna letteraria e pittorica in epoca moderna arrivando ad influenzare sia la pittura di paesaggio basti citare Poussin e Lorrain sia la valorizzazione estetica di ambienti pastorali come la Campagna romana a partire dal tardo Rinascimento e pi tardi i paesaggi selvaggi primordiali non toccati dall uomo In questo apprezzamento possiamo leggere la perdita di valori e caratteri tradizionalmente interni al mondo rurale in particolare i suoi aspetti produttivi Non un caso se il periodo di maggior auge del gusto paesaggistico ispirato ai paesaggi bucolici sia il 700 800 momento della nascente imprenditoria inglese che fece le sue fortune sulla distruzione dell agricoltura comunitaria e di sussisten za con il movim
114. Prato cfr fig 2 definizione che ha trovato supporto nel ruolo di esperto facilitatore svolto dal gruppo di ricerca dell Universit P grupp Figura 2 Primo scenario strategico per il parco Agricolo di Prato elab grafica Calvelli G Mengo M socio culturale In merito si veda Protocollo di intenti sul sito web segnalato nella nota seguente 10 Il Protocollo di Intenti insieme con altra documentazione reperibile all indirizzo web lt http parcoagricoloprato org gt 190 David Fanfani Il forum dunque fin dall inizio non si proposto come gruppo di pres sione per la promozione di una istanza progettuale definita ma come una rete di attori finalizzata alla realizzazione di un processo inclusivo e di scambio reciproco di conoscenze ed esperienze sul governo riquali ficazione e messa in valore del territorio agro urbano Ci in riferimen to sia ai soggetti aderenti al forum ma anche al pi ampio ambito degli attori istituzionali e degli stakeholders 3 3 Attivit ed evoluzione del forum per il parco agricolo L attivit del forum si dunque sviluppata progressivamente intorno ad alcune linee di azione volte in particolare a promuovere consape volezza di territorio negli abitanti e a sollecitare nelle diverse politi che pubbliche e strumenti di pianificazione l attenzione operativa al la riqualificazione e tutela del territorio agricolo periurbano e alle su
115. Rural All interno delle aree protette la SAFER o gli Enti locali pos sono preservare da cambiamenti di destinazione d uso i terreni a vocazione agricola e possono esercitare il diritto di prelazione nell acquisto dei terreni per poi affittarli a prezzi controllati agli agricoltori limitando le speculazioni Figura 2 Plateau de Saclay Plan d actions paysag res Il comune di Vernoullet costituisce un interessante esempio di ge stione di spazi agricoli abbandonati Si tratta di un villaggio rurale un tempo luogo di villeggiatura posto a 35 km da Parigi nella valle della Sein en Aval nel quale si era verificato un processo di abbandono pro gressivo dell agricoltura dovuto all esodo rurale I terreni incolti erano divenuti a poco a poco luoghi di degrado e di abbandono sociale Linse diamento nel villaggio di nuovi abitanti porta alla costituzione dell As sociazione per lo sviluppo dell agricoltura periurbana e all elaborazione di una Charte agricole firmata nel 2000 dagli amministratori e dagli agricoltori I primi promettevano di rimettere i terreni incolti in stato agricolo pulitura delle aree difesa dagli usi illegali restauro dell infra strutture agricole i secondi si impegnavano a rimetterli in coltura e a rispettare il paesaggio e l ambiente pena l esproprio dei terreni La SAFER una societ di livello nazionale costituita da 28 agenzie regionali Voluta negli anni 60 dai giovani agricoltor
116. TERRITORI 19 DIRETTRICE Daniela Poli COMITATO SCIENTIFICO Alberto Magnaghi Universit di Firenze Roberto Gambino Politecnico di Torino presidente Carlo Alberto Garzonio Universit di Firenze Paolo Baldeschi Universit di Firenze Giancarlo Paba Universit di Firenze Iacopo Bernetti Universit di Firenze Rossano Pazzagli Universit del Molise Luisa Bonesio Universit di Pavia Daniela Poli Universit di Firenze Lucia Carle EHESS Massimo Quaini Universit di Genova Luigi Cervellati Universit di Venezia Bernardino Romano Universit dell Aquila Giuseppe Dematteis Politecnico e Universit di Leonardo Rombai Universit di Firenze Torino Bernardo Rossi Doria Universit di Palermo Pierre Donadieu ENSP Wolfgang Sachs Wuppertal institute Andr Fleury ENSP Bruno Vecchio Universit di Firenze Giorgio Ferraresi Politecnico di Milano Sophie Watson Universit di Milton Keynes COMITATO DI REDAZIONE Daniela Poli Universit di Firenze responsabile Alberto Magnaghi Universit di Firenze Iacopo Bernetti Universit di Firenze Giancarlo Paba Universit di Firenze Leonardo Chiesi Universit di Firenze Gabriele Paolinelli Universit di Firenze Claudio Fagarazzi Universit di Firenze Camilla Perrone Universit di Firenze David Fantoni Universit di Firenze Claudio Saragosa Universit di Firenze Fabio Lucchesi Universit di Firenze La collana Territori nasce per iniz
117. a zona grigia in cui le imprese agricole non producono beni destinati all alimentazione n direttamente n indirettamente ma beni intermedi utilizzati in altri cicli produttivi il caso dei biocarburanti e soprattutto delle biomasse utilizzate di nuovo per la produzione di energia Vale anche in questo caso quanto stato detto a proposito della prima ca tegoria sulla inopportunit oltre che illiceita di divieti riguardanti le scelte colturali Qui l attenzione dell operatore pubblico deve essere spostata a mon te delle imprese agricole anche se queste reagiscono a un mercato fittizio in quanto distorto dagli incentivi e aleatorio Si tratta in sintesi di pianificare l intera filiera dalla produzione delle biomasse alla logistica dei trasporti alla loro utilizzazione come combustibile allo smaltimento dei rifiuti 4 Legge Regionale 21 Marzo 2011 n 11 124 Paolo Baldeschi Sono decisioni di area vasta che implicano una programmazione al meno a livello di Provincia e un coordinamento regionale pernicio so come ora avviene lasciare le decisioni alle iniziative dei Comu ni spesso subalterni nei confronti delle proposte di grandi imprese vulnerabili per carenza di risorse deboli rispetto alle promesse di creazione di nuovi posti lavoro e di redditi per gli agricoltori Una riflessione finale Quanto stato finora detto riguarda la singola azienda agricola per ch a questa competono le scelte sulle
118. a Il ruolo che svolge l agricoltura in cam po ambientale sostenuto anche da diversi tipi di finanziamento come dispositivi periurbani e rotazionali che sono volti a sostenere l attivit agricola nelle aree di frangia o ancora dai CTE Contrats territoriaux d ex ploitation denominati CAD Contrats d Agriculture Durable nel 2003 che insieme alla PRAIRIE sono forme di finanziamento che valorizzano la multifunzionalita dell agricoltura e riconoscono agli agricoltori il ruolo di produttori di beni pubblici Si tratta di dispositivi di estremo interesse che analizziamo approfonditamente nel paragrafo seguente 2 L agricoltura multifunzionale e il progetto di paesaggio L attenzione crescente verso le problematiche ambientali insieme alla cre scente domanda urbana di spazio rurale ha dato una nuova legittimit all a gricoltura come produttrice oltre che di alimenti di paesaggio ambiente e spazio sociale un agricoltura multifunzionale i cui benefici sono sia pub blici che privati che produce anche valori non direttamente monetizzabili ma legati alla capacit di mantenere condizioni di abitabilit sicurezza e salu brit del territorio alle sue differenti scale DoNADIEU 1998 FLEURY 2005 L agricoltura produce beni materiali alimentari e non e immate riali come i servizi che gli agricoltori forniscono alla collettivit a titolo 7 Si tratta di dispositivi che non si avvalgono degli aiuti della PAC Le
119. a Solo riconnettendo lo spazio urbano al suo territorio rurale si pu affrontare strategicamente la chiusura dei cicli dei rifiuti dell acqua dell alimentazione reti corte la riqualificazione della connettivit ecologica e del paesaggio la riquali ficazione delle periferie degradate la riduzione dell impronta ecologica Questo atto di restituzione di forza progettuale e morfogenetica agli spazi aperti attiva anche il processo di trasformazione delle regione me tropolitane verso le bioregioni urbane MAGNAGHI E FANFANI 2010 Trasformazione nella quale le aree marginali e periferiche i sistemi val livi profondi che danno storicamente identit ai sistemi urbani di pia nura riacquistano centralit nel garantire la riorganizzazione di relazioni di reciprocit non gerarchiche fra sistemi urbani e spazi aperti agrofo restali per realizzare nuovi equilibri ecosistemici energetici alimentari e funzionali Un esempio di questo rovesciamento di ruolo fra spazi urbanizzati e spazi aperti gi presente nel progetto di risanamento dell area ad alto rischio della regione urbana di Milano Macnacui 1995 Nella fig 1 la figura territoriale della regione urbana ridefinita evidenziando e connettendo a sistema gli spazi aperti residuali per lasciare sullo sfondo 38 Alberto Magnaghi grigio il territorio edificato Gli spazi aperti spazi agricoli e forestali riviere fluviali canali zone umide laghi ecc divengo
120. a in particolare il cibo per nove miliardi di abi tanti l adattamento ai cambiamenti climatici la rarefazione di risorse poco o per nulla rinnovabili Numerosi autorevoli documenti lo hanno gi fatto La difficolt maggiore sapere quali agricolture devono essere sviluppate localmente e come chiamarle in modo razionale e compren Prefazione XV sibile a tutti Comincer col definirle partendo da quelle che credo sia pi auspicabile non trasmettere alle generazioni future per arrivare a quelle che ritengo pi adeguate L agricoltura cosiddetta convenzionale intensiva o agroindustriale basata su sistemi di coltivazione intensiva che impiegano pesticidi e con cimi chimici e naturali liquami letame fortemente meccanizzata e fa uso di organismi geneticamente modificati OGM finalizzata ad ot tenere il migliore profitto per le imprese attraverso sistemi di produzione specializzati Questo modello largamente diffuso in tutto il mondo e fondato sulla ricerca di rendite elevate cereali semi oleosi latte carne ecc stato sviluppato negli ultimi sessant anni grazie ai risultati conse guiti dalla ricerca agronomica pubblica e privata In Europa esso ha ob bligato la Politica Agricola Comune PAC a formulare delle regole sul le eccedenze lattiero casearie sulle superfici coltivate sulle conseguenze su ambiente e paesaggio sul benessere degli animali ecc Questa agri coltura spesso responsabile della distruzi
121. a per l incremento della frazione organica del suolo oltre alla protezione dello stesso dall erosione la realizza zione di un piccolo stagno artificiale permanente per ovodeposizione anfibi abbellito da ninfee ed iris d acqua per la depurazione e Pom breggiamento dello specchio d acqua stesso fig 13 il mantenimento Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 103 su tutte le scarpate a ripida pendenza di alberi e arbusti spontanei ornielli roverelle lecci aceri olmi alloro alaterno ligustro rovi con integrazione della macchia arbustiva tramite piantagione a talea di rosmarino sulle scarpate prive di copertura e gestione futura tesa a favorire bosco a fustaia su tali superfici tramite tagli di diradamento selettivi il mantenimento delle siepi nei filari di vigna con sesto tale da consentire la creazione di ripari e di percorsi per piccoli vertebra ti la protezione del minimo di superficie dal transito animali tra mite reti elettrosaldate poste sul suolo ortivo a copertura o reti per recinzione pollaio salvaguardando o indirizzando le vie create dal transito di istrici cinghiali e caprioli la selezione mirata delle piante che producono bacche edibili biancospino prugnolo alloro ecc in concorrenza delle altre specie acero orniello olmo per consentire ad avifauna e piccoli animali presenza di cibo in stagione avversa il mantenimento a roveto di due stepping zones compatte per la produ zione di more
122. a definizione di un insieme di azioni concertate che si realizzano nel tempo tra mite un programma di intenti nel quale vengono definiti obiettivi e azioni Variamente definite in Francia come programmes agro ur bains FLEURY 2005 chartes agricoles negli Stati uniti come Urban Edge Agricultural Parks o come Collaborative community efforts to preserve farmland queste azioni si configurano come una politica attiva dei territori periurbani tesa a delineare processi di valorizza zione del patrimonio locale in sinergia con la dimensione produttiva delle aree agricole Nel caso della citt policentrica della Toscana centrale MAGNAGHI E FANFANI 2010 data la complessit ed antropizzazione dell area si optato per una combinazione dei due tipi di approcci in particolare il secondo si configura come una politica attiva di messa in valore del pa trimonio agroambientale e paesistico del territorio aperto del green core fig 9 attraverso la mobilitazione ed il coordinamento di diversi attori che si aggregano intorno ad un progetto reticolare e multisettoriale che comprende al suo interno i parchi agricoli perifluviali come nel caso del Master Plan per il parco fluviale dell Arno MAGNAGHI E Gracomozzi 2009 v figg 10 12 Il parco agricolo assumendo come attivit principale le attivit pro duttive agroforestali di qualit e tipiche e realizzando al contempo la produzione di beni e servizi pubblici remunerati una tipo
123. a dello sviluppo Laterza Roma Bari BEVILACQUA P 2012 I grande saccheggio L et del capitalismo distruttivo Laterza Roma Bari Bongsio L 2007 Paesaggio identit e comunit tra locale e globale Diabasis Reg gio Emilia Bonesio L 2010 La bellezza e il paesaggio in Kemeny T a cura di Chi ha paura della Bellezza Arcipelago Edizioni Milano BrocHoT A 2011 Des paysages agricoles au Patrimoine mondiale Saint Emilion et Tokaj entre gloires et d boires in BONNAIN DuLON R CLoarec J DusosT E a cura di Ruralit s contemporaines LHarmattan Paris Catort A 2009 Coltivare la citt Giro nel mondo in dieci progetti di filiera corta Terre di Mezzo Milano Carvano T 1996 Viaggio nel pittoresco il giardino inglese tra arte e natura Donzelli Roma Caporati E CampigLia E MANCINELLI R 2010 Agroecologia teoria e pratica degli agroecosistemi Citt Studi Milano CERDAN C FOURNIER S 2007 Le syst me agroalimentaire localis comme produit de l activation des ressources territoriales Enjeux et contraintes du d veloppement local des productions agroalimentaires artisanales in GuMUCHIAN H PEQUEUR B C La ressource territoriale Economica Anthropos Paris CL MENT G 2005 Manifesto del terzo paesaggio Quodlibet Macerata ed orig 2004 Conan M H 1992 Postfazione a REN Luis DE GIRARDIN De la composition des Paysages ed orig 1777 Pays Paysages
124. a dipende la sopravvivenza economica dell agente In un caso di studio relativo al Monte Pisano Pieroni e Brunori 2006 hanno messo in luce ad esempio il ruolo dei nuovi agricoltori sogget ti approdati all agricoltura dopo esperienza di vita diverse nell imporre una nuova agenda per lo sviluppo del territorio basata sulla qualit pro duttiva e sul mantenimento degli aspetti caratteristici del paesaggio 5 Land managers in azione la costruzione del paesaggio della Val d Orcia Nel Luglio 2004 PUNESCO ha designato la Val d Orcia SI patri monio dell umanit come paesaggio culturale Tale assegnazione av venuta in virt della rispondenza da parte del territorio a due requisiti Criterio IV la Val d Orcia una eccezionale rappresentazione del modo in cui il paesaggio stato ridisegnato durante il Rinascimento per riflettere gli ideali di Buon Governo e creare un immagine esteticamente piacevole Criterio VI il paesaggio della Val d Orcia celebrato dai pi importan ti pittori della scuola senese inaugurante il Rinascimento Le immagini della Val d Orcia quali manifestazioni dell armonica relazione dell uomo con la natura hanno acquisito il carattere di icona del Rinascimento ed hanno pro fondamente influenzato lo sviluppo del pensiero paesistico 140 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai Il riconoscimento da parte del UNESCO di paesaggio culturale che esalta una complessit ordinata nell
125. a e valorizzazione delle tradizioni locali e di quella identit che costituisce lumus su cui si sta sviluppando un moderno concetto di impresa agricola multifunzionale 258 Varo Bucciantini e tutela del paesaggio rurale e difesa del suolo dall erosione superficiale e prevenzione del dissesto idrogeologico e produzione di servizi sociali ed ambientali mantenimento di oc cupazione in aree marginali sviluppo sostenibile di territori rurali grazie anche alla diffusione dell agriturismo e produzione di alimenti ricchi di qualit e di tradizione per i consumatori e produzioni no food utilizzabili per la produzione di energia e per tra sformazioni innovative L ARSIA Agenzia della Regione Toscana competente in materia di promozione della ricerca e di attuazione di iniziative di collaudo e tra sferimento dell innovazione nel settore agricolo e forestale a partire dai primi anni 2000 in relazione alle direttive fornite dalla Giunta regiona le ha posto la valorizzazione della multifunzionalit dell attivit agrico la e forestale tra le opzioni strategiche della propria attivit che sinteti camente possono essere comprese in due linee di azione promozione collaudo e trasferimento di innovazioni in grado di inter venire direttamente nelle fasi e nei processi produttivi anche attraverso l innovazione di prodotto favorendo lo sviluppo del comparto agricolo regionale promozione e sostegno al mantenimento e
126. a fondiaria posso no essere acquisiti a prezzi vantaggiosi dalle comunit locali o dalla regione stessa Il Piano individua anche la possibilit di un eventuale loro amplia mento su richiesta delle comunit locali e solo se la riperimetrazione concor re al raggiungimento degli obiettivi individuati dallo schema direttore Altri strumenti per l attuazione a scala locale del progetto agricolo sono i CAD le PRAIRIE e le MAAT Un esempio in questa direzione rappresentato dal progetto portato avanti nella Seine et Marne nel quale sono stati avviati tre diversi programmi PRAIRIE che nel complesso hanno coinvolto 36 Co muni L obiettivo era quello di sensibilizzare gli agricoltori sui temi agro am bientali e insieme a loro portare avanti operativamente il progetto Trame verte et bleue attraverso misure volte al mantenimento delle coperture erbacee e di interesse ecologico alla piantumazione di siepi e alberi isolati vegetazione ripariale nuovi frutteti e alla creazione di alcune aree umide Le immagini illustrano rispettivamente le indicazioni del piano del la Trame verte et bleue alla scala locale le aree e gli elementi lineari che entrano in gioco nel progetto i corridoi ecologici e infine le misure agro ambientali introdotte Le immagini evidenziano inoltre le relazioni esistenti tra azioni portate avanti dalle aziende e il piano ossia come il pro getto PRAIRIE va a sostanziare il progetto di scala vasta in particolare mo strano
127. a multifunzionalita dell impresa agricola in Toscana per la conser vazione della biodiversit e Il pascolamento come strumento di tutela e salvaguardia della bio diversit Linee guida per la gestione ed il recupero delle praterie dell Appennino e Pastorizia e conservazione della biodiversit nella riserva naturale di Lucciola Bella definizione di linee guida operative per la gestione dei pascoli e vari progetti territoriali per la valorizzazione di specie di interesse regionale ai sensi della L R 50 1997 e 64 2004 Un altro aspetto inerente la multifunzionalit stato affrontato con il progetto Invasi collinari multiuso coordinato dalla Direzione Ge nerale della Competitivit del sistema regionale e sviluppo delle com petenze della Regione Toscana con l obiettivo del ripristino della fun zionalit di laghetti ad uso plurimo per la laminazione delle piene per l antincendio per l agricoltura irrigazione di vigneti e oliveti e l idro potabile nella prospettiva di accumulare riserve idriche nelle aree col linari e montane per situazioni di emergenza In tale contesto ARSIA ha proceduto alla costituzione di una Banca dati degli invasi idrici della Toscana che conta 2 469 invasi censiti per un volume totale invasato di 445 milioni di metri cubi di acqua ARSIA 2006 4 Filiera vitivinicola e promozione del paesaggio Facendo riferimento al ruolo dei sopracitati tavoli tecnici di filie
128. a presenza di centri abitati pi o meni consisten ti hanno subito trasformazioni di natura diversa riferibili a sviluppi incoerenti del sistema insediativo Due i fenomeni principali la diffu sione di manufatti edilizi con funzioni abitative e industriali in ambiti tipicamente rurali e lo sviluppo di un edificazione lineare lungo le strade principali con conseguente tendenza alla saldatura reciproca dei villaggi sorti originariamente attorno a questi assi Il progetto contenuto nella charte la cui elaborazione ha visto un si gnificativo ricorso a pratiche di partecipazione della popolazione locale ha tentato di elaborare strategie di risanamento delle situazioni di degra do articolandole secondo tre assi d intervento urbanistica ed edilizia gestione degli spazi agricoli e forestali valorizzazione paesaggistica 216 Maria Rita Gisotti e Urbanistica ed edilizia A livello intercomunale la realizzazione di uno Sch ma d am nage ment concert riguardante la parte pianeggiante della vallata rappre senta lo strumento chiave per organizzare in un quadro coerente le politiche urbanistiche dei singoli Comuni Altrettanto importante l impegno di ciascun Ente locale a portare a termine un progetto di paesaggio relativo al proprio territorio comunale A queste due azioni dovrebbe fare seguito la revisione dei Plan d occupation du sol di ogni Comune per renderli compatibili con gli obiettivi individuati dalla charte soprattutto relativamente
129. a quelli costieri 9 La condizione della nuova civilizzazione il ripopolamento rurale Dove reperiamo i saperi le sapienze le tecniche produttive per realizzare la multifunzionalita dell agricoltura e i parchi agricoli Non certo nell agri coltura industriale la fabbrica verde che ha spogliato l agricoltura di ogni relazione ambientale separando allevamento da coltivazione creando rifiu ti e impoverendo la fertilit dei terreni semplificando e artificializzando le cultivar riducendo la biodiversit la complessit ecologica e producendo la semplificazione e omologazione dei paesaggi e delle trame agrarie aumentan do il dilavamento dei terreni e il dissesto idrogeologico allontanando i luoghi della produzione dai mercati aumentando vertiginosamente la mobilit del le merci realizzando sistemi di coltivazione divoratori di acqua ed energia e produttivi di inquinamento dei terreni e delle falde Al contrario nei paesaggi storici a saperne ricostruire regole sapienze tec niche ritroviamo le indicazioni progettuali da non confondere con i sistemi sociali di produzione non vogliamo ritornare alla fatica dei campi o alla servit della gleba che contengono nel proprio codice genetico la mul tifunzionalit dell agricoltura Nuove forme di ripopolamento rurale 55 Figura 16 La Val di Cornia 56 Alberto Magnaghi Essi costituiscono un concentrato patrimoniale di regole sapienti di produzione di territorio
130. a valutazione estetica del paesaggio rurale Un passo necessario per chiunque propugni un agricoltura contadina a scala di piccola azienda condotta secondo i principi agronomici delle nuove tecniche sostenibili Soprattutto nel limitato spazio di questo piccolo esperimento ho veri ficato gli aspetti positivi e potrei dire i servizi ecosistemici che mi sono stati resi dai lembi di rinaturalizzazione spontanea che ho mantenuto cosa che mi ha rafforzato nella convinzione che l agricoltura contadina del domani non pu svilupparsi come riconquista delle aree agricole abbandonate oggi forestate ma deve invece proporre nuove tessiture del paesaggio agrario che integrino mantengano e valorizzino quel disor dinato mosaico di arbusteti e boscaglie oggi insediatosi sul territorio collinare facendone il perno di una nuova agricoltura e di una nuova estetica del paesaggio Bibliografia ADDISON J 1712 I piaceri dell immaginazione nell antologia Rossi M 1944 a cura di L estetica dell empirismo inglese Sansoni Firenze Assunto R 1988 Ontologia e teleologia del giardino Guerini e associati Milano Berry W SHIva V Pucci G PALLANTE M 2008 Carta per il Rinascimento della Campagna L Ecologist vol 2 Ottobre Corti M 2007 Quale ruralismo L Ecologist vol 7 Dicembre Diamonp J 1998 Armi acciaio e malattie Einaudi Torino Diamon J 2005 Collasso Einaudi Torino Formicart L
131. a vigna Grospoli Il costo totale di produzione vitivinicola risulta pari a 14 euro a botti glia ed ripartito nelle seguenti voci di costo 4 58 euro corrispondente al 33 del costo totale per la produzione dell uva 3 50 euro 25 per la vinificazione e l affinamento 2 20 euro 16 per le spese di imbotti gliamento e il materiale di confezionamento 1 40 euro 10 per le spese di marketing e di distribuzione 1 32 euro 9 per i costi generali 288 Biancamaria Torquati Giulia Giacch 1 euro 7 per la remunerazione del capitale fondiario e agrario e la copertura degli interessi passivi tab 6 Inoltre si stimato che il 57 dei 4 58 euro necessari per la produ zione dell uva da imputare al costo per il paesaggio composto dai co sti di ripristino dei muretti acquidocci e dai maggiori costi sostenuti per l impianto e la gestione del vigneto Ci sta ad indicare che il paesaggio di Vigna Grospoli si traduce in un costo di 3 euro per ogni bottiglia di Chianti classico DOCG prodotta pari al 21 del costo complessivo di produzione della bottiglia 14 euro Spostiamo ora la nostra attenzione sui consumi e quindi sui prezzi e sulle modalit di acquisto del vino che ha ricevuto prestigiosi premi per la sua qualit Tabella 6 Costi di produzione e prezzi di acquisto dati riferiti ad una bottiglia di 0 751 Incidenza delle singole voci di costo sul prezzo di acquisto del consumatore finale Vigna Grospo
132. aesaggio passa anche attraverso il gusto come dimostrano i messaggi pubblicitari che legano alcuni alimenti all immagine della campagna I pro dotti tipici sono in effetti il portato sia dei caratteri fisici dei luoghi che della cultura della popolazione che li abita e in buona sostanza per tornare al mio assunto della struttura produttiva agricola che sul territorio agisce con la propria vitalit L agricoltura tutela e promozione del paesaggio 175 dalla vicinanza della citt Pensiamo a brani di campagna parco che possano produrre benefici sia per gli agricoltori opportunit di mercato acces sibilit ai servizi sovvenzioni finalizzate che per i cittadini prodotti loisir socializzazione rigenerazione ecologica arricchimento culturale Figura 8 a e b Il confronto fra la CTR del 1976 e l ortofoto del 2008 mostra come l espansione urbana in un settore a nord della citt verso l autostrada abbia sconvolto il tessuto produttivo primario 176 Paolo Zappavigna Una presenza quella agricola da articolarsi secondo le potenzialit of ferte dai diversi contesti orti urbani greenways fattorie didattiche spazi ricreativi punti di vendita ecc Qui vi ampio spazio per la progettazione Figura 9 La salvaguardia dei caratteri tipici del paesaggio agrario richiede la sal vaguardia dei suoi fattori costitutivi l attivit agricola in primis nei suoi processi evolutivi tesi alla sopravvivenza Figura
133. al paesaggio sia per sorvegliare i lavori agricoli sia per godere esteticamente della bellezza di una campagna adeguatamente e continuativamente coltivata Giova ricordare che al origine del concetto di paesaggio in epoca moderna sta almeno in parte una concezione che affonda le sue radici nell antichit classica L antichit classica ha svolto infatti un ruolo fondamentale nel formare l approccio percettivo ai paesaggi sin dal primo Rinascimento introducendo anche la parziale contrapposizione tra campagna da dedi care solo alla coltivazione e locus amoenus da contemplare Sin dal primo Quattrocento sono evidenti le conseguenze di que sto approccio che prende l antichit classica come suo riferimento costante nella produzione pittorica come nella redazione di nuovi trattati nella formazione di un gusto e di un approccio estetico come nella conformazione fisica del paesaggio dai giardini agli spazi agrari L osservazione paesaggistica operata tramite il filtro dei testi classici caratterizz anche la stagione pi fortunata del Grand Tour tanto che i viaggiatori favorirono l affermarsi di una vera e propria mitologia di alcuni paesaggi soprattutto italiani Inoltre possibile affermare che le dicotomie aperte nella societ contemporanea fra campagna pro duttiva e paesaggio come valore estetico da contemplare a ben guar dare erano gi presenti e percepite come problemi almeno da una parte della societ romana tra ta
134. ale tende a emulare il metodo LEADER soprat tutto in termini di azione allo sviluppo concordata dal basso ma limita le funzioni del partenariato all attuazione delle politiche e non a una siste matica azione di governance del territorio entro la quale sviluppare Pinter vento pubblico I progetti integrati territoriali PIT necessitano infatti di essere modellati in termini procedurali e definiti in termini di strategie affinch non diventino uno strumento in competizione con il LEADER In qualit di progetti di natura strategica per il consolidamento e lo sviluppo delle buone pratiche di governance locale il cui tema condut tore l integrazione di obiettivi e strumenti di azione i PIT dovrebbero conseguire le seguenti finalit coinvolgimento e aggregazione di diversi attori economici sociali istituzionali ecc intorno a rilevanti questioni territoriali promozione di processi partecipativi per la pianificazione stra tegica e lo sviluppo sostenibile del territorio rurale innovazione organizza tiva e gestionale incremento del valore aggiunto delle azioni interessate Tutto ci dovrebbe essere realizzato attraverso l utilizzo coordinato di pi strumenti d intervento es le misure finanziabili con gli Assi I II e III del PSR un ambito territoriale delimitato e omogeneo un partena riato locale adeguato e coerente una coerenza con la pianificazione terri toriale una fase di monitoraggio e di valutazione dei PIT un app
135. all arresto della dispersione insedia tiva nel territorio rurale e alla tutela degli spazi aperti residui tra i centri abitati in modo da preservare un equilibrio tra insediamenti e spazi aperti La revisione dei PLU dovrebbe anche consentire di definire politiche pi specifiche per gli edifici e le aree industriali di smesse per le quali il progetto di paesaggio della charte propone l ab battimento con relativa bonifica del sito o la valorizzazione come elementi di carattere patrimoniale Per quanto riguarda invece la qualit architettonica la charte ha predispo sto misure d incentivazione finanziaria per il restauro edilizio attraverso i fondi OPAH e azioni di carattere pedagogico il consorzio dei Comuni ha redatto due guide dedicate rispettivamente al restauro degli edifici sto rici e alle nuove costruzioni Quest ultima formula indicazioni sul corret to inserimento del manufatto nel contesto e sulle caratteristiche proprie dell edificio dimensioni coperture materiali colori e della sua area di pertinenza essenze vegetali autoctone e loro localizzazione ottimale e Gestione del territorio agricolo e forestale Gli obiettivi fondamentali per questo asse d intervento sono la ria pertura del paesaggio sia sul piano visivo che su quello della fruizio ne e il recupero di terre da destinare alla pastorizia e all agricoltura Concretamente questo comporta da un lato la riduzione del manto forestale e la messa in atto di
136. amento al bioclima e una propria dinamica 3 Certamente la multifunzionalit di molte aziende agricole pone spesso in tempi odierni di fronte all imbarazzo di catalogare tante opere ed interventi attuati in territo rio aperto potremmo fare l esempio delle piscine e dei lussuosi resort di molti agrituri smi magari con eliporto che si riesce poco ad apparentare alla ruralit di un territorio correttamente intesa 82 Giuseppe Pandolfi evolutiva e conservativa che produce anche una potenzialit di resilienza spontanea cio una capacit di ricostituirsi e resistere a fronte di azioni perturbative quali incendi o disturbo antropico I componenti del pae saggio agrario viceversa non hanno potenzialit di resilienza spontanea e non hanno dinamica conservativa propria per cui senza manutenzione la siepe evolve in macchia e si trasforma annettendosi i contorni il prato da pascolo evolve in arbusteto l oliveta viene invasa dalle specie autoc tone e si trasforma in bosco il muro a secco viene colonizzato da specie arbustive che scalzano le pietre ecc La specificit del paesaggio agrario sta quindi nel fatto che le inva rianti strutturali del territorio aperto le regole che informano la ripro duzione dei paesaggi agrari non sono garantite da azioni di vincolo ma solo dal cosciente proposito di molteplici attori sociali di mantenerle in essere A loro volta tali attori seguono le regole che volta per volta risultano coerenti
137. analizzano alcune sperimentazioni del con testo europeo in particolar modo francesi nelle quali l approccio pa esaggistico assume un ruolo fondamentale nella pianificazione del territorio rurale e delle sue trasformazioni Si tratta di esperienze nelle quali il paesaggio viene inteso come matrice e al tempo stesso prodotto del progetto agricolo matrice in quanto capace di unifi care i diversi sguardi e dare senso alle azioni di coloro che produ cono e trasformano il paesaggio stesso prodotto in quanto risultato delle azioni delle comunit insediate che pur realizzandosi attraverso progetti puntuali e individuali perseguono un progetto e un disegno complessivo Si tratta di esperienze che riconoscono all agricoltura il ruolo produttivo ambientale patrimoniale e di fornitura di servizi e al paesaggio quello di strumento di mediazione tra i diversi attori che contribuiscono in misura maggiore o minore al consolidamento della sua identit Il progetto paesaggistico permette di riflettere sulla qualit dell am biente di vita di comprendere le sue dinamiche e dare coerenza alle azioni messe in campo dai diversi soggetti amministrazioni pubbli che agricoltori operatori economici e comunit locali alle diffe renti scale permette infine di costruire nuovi paesaggi contempo ranei che rispondano alle attese della societ e agli indirizzi delle politiche di settore in questo senso che devono essere inquadrate l
138. anche essere consapevoli che intorno al ruolo dell agricol tura quale presidio dell ambiente rurale stata fatta anche della retorica Come accennato nei paragrafi precedenti il processo di modernizzazio ne ha reso l agricoltura in molti casi dipendente dal petrolio e integrata in sistemi agro alimentari ad alto consumo energetico che richiedono trasporti a lunga distanza conservazione con il freddo una notevole in tensit di trasformazione della materia fresca Molte forme di agricoltura intensiva oggi consumano energia acqua suolo pi di quanto riescano a rigenerarne il bilancio dei servizi ambientali prodotti e consumati in questo caso negativo Ma al tempo stesso pi di un decennio di politiche di sviluppo ru rale se consideriamo anche i programmi LEADER ci ha fatto com prendere che i territori rurali hanno le potenzialit per avviare percorsi di sviluppo sostenibile che distanziandosi e talvolta contrapponendosi a una certa idea della modernizzazione siano centrati sulla valorizzazio ne delle risorse endogene sulla creazione di mercati per la remunerazione dei servizi dell ecosistema e su una diversa modalit di connessione con i mercati globali Il perno di questo modello di sviluppo l impresa agricola multifun zionale un modello d impresa che alle funzioni tradizionali di produzio ne affianca altre attivit di servizio e cambia anche le modalit di com mercializzazione cercando strategie per aum
139. andato incontro negli ultimi decenni nelle aree agricole economicamente forti un processo di progressiva semplificazione dei tratti caratteristici del paesaggio rurale a seguito del notevole sviluppo delle monocolture industriali dell aumento delle densit di impianto del le piantagioni arboree es vigneti oliveti frutteti ecc dell eliminazione delle coltivazioni promiscue e delle componenti arboree che caratterizza vano gran parte del territorio rurale nelle aree agricole pi deboli e in particolare in quelle marginali di montagna un progressivo degrado pa esaggistico legato al crescente abbandono dell attivit agricola e forestale Il PSN individuava quindi due linee di azione per il paesaggio ru rale la riduzione o la mitigazione dell impatto negativo delle pratiche agricole intensive sul paesaggio e la sua valorizzazione attraverso il man tenimento e la reintroduzione di pratiche specifiche volte alla sua con servazione e miglioramento La presenza di indicazioni a livello nazionale poteva far si che i Pro grammi di Sviluppo Rurale PSR regionali sviluppassero strategie ed azioni specifiche per il paesaggio rurale anche se in un quadro difficile essendo altre le priorit delle lobbies agricole prevalenti e dominando inoltre una logica di routine nello sviluppo delle politiche settoriali tale da rendere difficile l introduzione di azioni e misure pi innovative Tutto questo ha portato all implementazione di a
140. andi apas ases d rmt Ce Para mre in nee amd h ta trame verte ED gre nyme voto cea ean ago van Cotes um resede de hasans vertes Om fe cdr Mae Met Not Me eno pren tam etn oa peri ater des Cono re ees armi ma Medie m nate de pryrage rere 0 compte de rate 4 May os es Taos re Figura 4 La trama verde dell agglomerazione centrale Paesaggio e progetto agricolo 241 Prtserver et valoriser ee Principes de amat Fronts urbains intangibles BE N Continuit cologique ou coupure d urbanisation m re mem am maintener cone sore wt Continult agricole ou laison verte cr er ou renforcer Pao Espace vert cr er ou espace naturel ouvrir au Be ret re apron poe LA public Mantera pt restaura ley Contatti et Nes penet arier agricotes et boret ern ee A waman CC ae agua ee eee ee ape amr ae om on aiin d he n _ O cm Mantera tes granda equapermenta Ger eres agricates et des fiberes bots rente Cee storni AM Rea amp pera amp paeta amp scatti Figura 5 Schema regionale funzionale degli spazi agricoli dei boschi e delle aree naturali e principi d intervento 242 Adalgisa Rubino La tutela delle aree agricole passa anche attraverso l individuazione dei PRIF e delle ZAP che come abbiamo visto sono costituiti da spazi aperti sottoposti a particolari regimi di tutela che ne garantiscono l uso agricolo nel tempo e sui quali vengono applicati dei dispositivi di tutel
141. antamento e messa a dimora dei sostegni traspor ti scavo buche e messa a dimora delle barbatelle e dei pali predispo sizione dell armatura pari a 6 530 euro ha tab 2 2 Per le finalit di questo articolo si ritenuto sufficiente utilizzare il bilancio medio anche se il ricorso al metodo del bilancio conguagliato sarebbe stato pi corretto Per i risultati ottenuti con il metodo del bilancio conguagliato consultare TORQUATI E Giacch 2012 284 Biancamaria Torquati Giulia Giacch Tabella 2 Costi d impianto e di ripristino dei muretti a secco valori in euro ettaro Voce di costo Vigna Grospoli Lavorazioni di preparazione del terreno 14 600 Acquisto dei materiali 22 328 Operazioni di piantamento e messa a dimora dei sostegni 6 530 Costi di ripristino dei muretti e del sistema di drenaggio acquidocci 100 000 Costi totali ad ettaro 143 458 Fonte Nostre elaborazioni da indagine diretta 2011 I costi sostenuti per l impianto sono pi del doppio di quelli media mente sostenuti per un vigneto moderno di media collina circa 20 500 euro ha nel 2011 cfr ToRQUATI GIACCHE E VENANZI 2011 In parti colare i costi riguardanti gli interventi preparatori al terreno sono circa 5 volte superiori a causa degli alti costi sostenuti per lo scasso 11 000 eu ro ha e per l affinamento del terreno 3 000 euro ha dovuti al com pleto stato di abbandono dei vecchi terrazzamenti mentre gli alti costi per l acquisto dei materiali sono
142. are gli agenti dello sviluppo agricolo tecnici membri della camera d agricoltura dei parchi naturali ecc gli animatori dei Agricoltura paesaggistica 23 ria quindi che sappia coinvolgere i soggetti che utilizzano producono e fruiscono il paesaggio a partire da quei nuclei di cittadinanza attiva ecomusei associazioni comunit rurali che gi producono paesaggio Per attivare questo processo prioritario diffondere una nuova cultura di progettazione e gestione del paesaggio agrario che sappia coniugare vecchi e nuovi saperi avvalendosi anche di strumenti come sempli ci manuali di buon comportamento agronomico e paesaggistico possibile pensare ad un processo allargato che coinvolga abitanti am ministratori agricoltori attraverso il quale venga definita l immagine condivisa fatta di elementi materiali e di relazioni visuali maglia agraria proporzioni ecc che definiscono i caratteri di strutturalit del luogo da mantenere Si tratta quindi di mettere in atto strumenti e politiche integrati e concertativi orientati alla qualit e alla riproduzione Pays i paesaggisti gli architetti e gli urbanisti e gli insegnanti per poter meglio accom pagnare gli agricoltori APPORT 2009 2 A partire da questa presa di coscienza alcuni Istituti tecnici organismi dediti all agricoltura e al mondo rurale alcuni inse gnanti e professionisti esperti di paesaggio assieme a una serie di centri che vanno da
143. at n ge ut i vation ot le mtori du gt PT womate Contrante bibi lot a DE sorti Sr Saito Bono pa n ch De Re heed da vara orien pr Reeves mente Pe ceptors Der r w rende on Bette der i di A dep a piane nu det i cates Muto feno of al ato and eee None mpeg 278 AN cat de coceira di torg o di R P 4 tN Z Bap bia Gar be wae pont nl he im Pets reget oasis tomer ots oie Veten ee mes sane toe tot robe Aamen Sist et Nomareen put do ven mer r a cen Binda oa tiada rapomeri vee le berg aio aie Ostunsane au Csiga sters he kong du nismen Asino e romere L D impronta analoga agli atlanti sono anche altri strumenti di orientamento delle trasformazioni paesaggistiche documenti con di chiarate finalita didattiche e divulgative Appartengono a questa fami glia di strumenti il documento metodologico Paysage et am nagement foncier agricole et forestier AFAF redatto nel 2010 dal Ministero dell ecologia e dal Ministero dell agricoltura e il progetto APPORT 5 Per la consultazione del documento si veda lt http agriculture gouv fr IMG pdf Paysage_et_amenagement_foncier_agricole_et_forestierr pdf gt 16 Si veda lt http www agriculture et paysage fr gt 208 Maria Rita Gisotti Agriculture Paysage Projet Outil R seau Territoire promosso da impor tanti istituti a vocazione agricola e rurale INRA IVE INAO dai Ministeri dell ecologia e dell agricoltura con la collaborazione della ENSP d
144. ate ma anche da esiti non voluti di processi globali In merito si veda Via CAMPESINA 2011 CIFAA 2003 la data di ultima visita per questo come per tutti i siti web citati Giugno 2013 gt Da ricordare a tale proposito fra le altre le numerose iniziative volte a costruire filiere locali di produzione consumo attraverso la promozione di strutture di vendita periodi che o stabili e di prodotti tipici dei diversi territori Empowerment rurale e paesaggio agricolo 183 stro Paese verso un assetto pi complesso capace di coniugare il recupe ro di forme produttive in sinergia con le regole e dinamiche ambientali ed ecosistemiche del territorio recuperando buone pratiche agricole so lo apparentemente superate con forme organizzative di strutturazione delle filiere produttive e del mercato locale che richiedono in realt un significativo sforzo di innovazione aziendale ed imprenditoriale 2 Azioni esperienze e strumenti per l empowerment del tessuto socioeconomico rurale per un azione strategica e una pianificazione dal basso La domanda di governance e di cura del territorio e dello sviluppo rurale che stata sinteticamente delineata nel paragrafo precedente mal grado le difficolt ad essere ricondotta e riconosciuta nell ambito delle politiche territoriali ed agro ambientali da parte dei soggetti a ci natu ralmente deputati trova tuttavia alcune interessanti risposte a diversi livelli di formalizzazione che t
145. aterza Roma Bari Tacito PC 2009 ed orig sec I d C La vita di Agricola La Germania Rizzoli Milano Tosco C 2007 I paesaggio come storia Il Mulino Bologna Varrone M T 1974 ed orig sec I a C Opere Utet Torino Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Nuove estetiche nel paesaggio della neoruralit potenzialit e problematiche aperte Giuseppe Pandolfi Nella fase di generale trasformazione dell agricoltura europea e nazionale si sono consolidati nel corso degli ultimi decenni mo delli di gestione del suolo e tecniche agronomiche alternativi alle norme e alle regole dominanti Tali modelli si sono presentati spesso con il carattere di una rilettura riproposizione di aspetti della agri coltura tradizionale e premoderna carattere propriamente ascrivi bile al concetto di novelties PLOEG 2011 A queste tecniche cor rispondono spesso ma non sempre forme di conduzione e figure sociali articolate e differenti dalla ordinaria azienda agricola rag gruppate per convenzione nella categoria della neoruralita hobby farmer farmer no farm ecc ossia dell agricoltura che produce pre stazioni e servizi trascendenti la semplice produzione per il mercato da coltivazioni o allevamenti e che sta dando forma a nuove esteti che del paesaggio rurale Vi sono esempi storici
146. ato utilizzandone i proventi per finanziare i lavori di miglioramento del paesaggio prospettati Tra i punti di forza del progetto e delle sue modalit di attuazione vi proprio la complementariet tra l attivit produttiva dell azienda in questo caso coincidente essenzialmente con l allevamento e il suo ruo lo di accoglienza agrituristica che diventa tanto pi stabile e redditizio quanto pi il paesaggio si presenta curato e fruibile e quanto pi offre prodotti di qualit Dal punto di vista della valorizzazione reciproca tra paesaggio e prodotto questo progetto pu quindi rappresentare un vali do esempio di azioni che possibile mettere in atto Gli interventi previsti dal progetto possono essere ricondotti a due campi d azione e migliorare la qualit percettiva ed estetica del paesaggio attraverso azioni che ne assicurino anche una migliore funzionalit in termini di produttivit dell azienda Le esperienze francesi 223 e creare condizioni di lavoro favorevoli ed economicamente redditizie per la famiglia titolare Per quanto riguarda il primo obiettivo uno degli interventi fonda mentali per il suo conseguimento stato il recupero attraverso opera zioni di disboscamento di nuove superfici da destinare al pascolo v fig 14 Le parti di bosco interessate che prima si trovavano in condizioni di degrado dovute a mancata manutenzione sono state prima sottoposte ad un intervento di recupero del sottobosco attrave
147. atrimoniale identitaria commerciale legati alle qualit dell a bitare alle attivit ricreative alla biodiversit Bisogna tenere a mente che i beni comuni paesaggistici territoriali so no soprattutto spazi agricoli per lo pi privati percepiti in un certo mo do a partire dallo spazio pubblico la strada il sentiero il belvedere L accessibilit visiva degli spazi agricoli pu in effetti essere considerata come condizione imprescindibile per un possibile riconoscimento delle qualit formali e funzionali dei paesaggi da parte dei fruitori Portatrici di valori paesaggistici che ognuno mette in gioco queste parti di territorio cos come sono percepite dalle popolazioni secondo la definizione di pa esaggio della Convenzione Europea possono quindi essere riconosciute Prefazione XII come multifunzionali e suscettibili di utilizzi diversi vale a dire rispon denti alle differenti domande sociali formulate da una collettivit posta di fronte o dentro un paesaggio La natura di queste risposte dipender da un lato dai tipi di agricoltura che questa collettivit conosce dall al tro dalla consapevolezza di ci che pi auspicabile per il proprio inte resse immediato e di ci che lo per quello delle generazioni future il Bene comune inteso come valore morale In definitiva si configurano dei beni comuni agricolo paesaggistici sostenibili materiali e immateriali quando nel quadro di una gover nance demo
148. azione dei land managers sul paesaggio il risultato in un processo decisionale complesso composto di quattro fasi che possiamo ricondurre alla fig 3 e oa dm Dm Figura 3 Il processo decisionale dei land managers Nella fase dell intuizione il land manager sollecitato da agenti esterni o dalla propria osservazione a collegare la propria azione con i cambiamenti del paesaggio Lintuizione tuttavia non consente di at tribuire valore di causa effetto alle proprie azioni perch sussiste un cer to grado di incertezza Nella seconda fase consapevolezza il rapporto causa effetto confermato dall esperienza e da adeguate informazioni il land manager consapevole degli effetti della sua azione sul paesaggio Questa consapevolezza non impedisce tuttavia la perpetrazione di azioni con un impatto negativo il and manager potrebbe infatti non dare suf Il recente esempio di Monticchiello illustra molto bene questi processi I fatti sono noti nell estate 2006 un illustre personaggio pubblico Alberto Asor Rosa denuncia su un importante giornale nazionale la presenza a Monticchiello in Val d Orcia sito inserito dal UNESCO nel repertorio del patrimonio dell umanit di un ecomostro un insediamento abitativo regolarmente autorizzato dal Comune di Pienza La denuncia apre un caso nazionale con l intervento di alcuni ministri del Presidente della Regione di autorevoli commentatori sulla stampa nazionale e d lu
149. azione economica dell a zienda che il progetto intende perseguire l idea di fondo di ricavare dal miglioramento del paesaggio rurale un valore aggiunto sui prodotti della fattoria inclusa l ospitalit agrituristica In questo senso un pri mo vantaggio derivante dai lavori di disboscamento la nuova visibilit dell azienda e soprattutto dei suoi accessi dalla strada prima completa mente occultata dal manto boschivo Un secondo punto fondamentale il recupero del patrimonio edilizio dell azienda reso possibile anche grazie ai proventi della vendita del legname ottenuto dal taglio del bosco Gli edifici cos recuperati vengono destinati al potenziamento dell attivit di accoglien za turistica realizzazione di nuovi alloggi o di nuove strutture collettive 224 Maria Rita Gisotti Une m thode originale de d frichege utilisant les ch vres et los chewoux Forn r ou fiche Coupe d claincie installation d une d ne par des chewess Drainage des fonds humides por des hens Patinage et Soongnge par les chera dessolrchage fmt fior progressive d un couvert herbage Chaulage Evolution vars un sous bois pei tend Figura 14 Illustrazione delle diverse fasi che compongono il processo di disbo scamento e riapertura del paesaggio forestale Le esperienze francesi 225 Tra gli edifici ristrutturati anche una vecchia falegnameria a energia idraulica che pu divenire sede di attivit didattiche e dimostrativ
150. biettivo primario il profitto ma allo stesso tempo producono beni di cui il mondo non pu fare a meno a differenza che a televisori frigoriferi e perfino automobili agli alimenti non possiamo proprio rinunciare ora ma soprattutto nella prospettiva di un mondo sempre pi popolato Il territorio agroforesta le ripercorrendo il noto paradigma di Alberto Magnaghi 2010 pa trimonio della collettivit ma anche risorsa in quanto produttore non solo di alimenti ma di aria acqua come regimazione e ricarica suolo fertile riduce il rischio di esondazioni o frane e allo stesso tempo offre loisir ai cittadini Sono queste le ragioni per cui le politiche europee per l agricoltura sempre meno sono orientate al sostegno della produzione e progressivamente hanno assunto obiettivi multifunzionali fra cui spic cano quelli ambientali In aggiunta a queste considerazioni ve ne sono altre che riguardano la composizione degli agricoltori da un punto di vista sociale Il panorama ita liano fatto da poche relativamente grandi imprese moderne ben mecca nizzate e da una miriade di piccole aziende queste a loro volta possono essere competitive e innovative perch specializzate in prodotti di nicchia destinati a mercati particolari si pensi all importanza della filiera corta per agricoltori su burbani o all estremo opposto vivacchiare nella marginalit BARBERIS 2009 Stando ai dati ISTAT VI Censimento dell agricoltura 2011
151. bile nella maglia degli appezzamenti e negli allineamenti secondo cardine e decumano di strade fossi e filari 2 la fase delle bonifiche protrattasi ininterrotta mente dal Medio Evo fino ai primi del Novecento che ha consentito di rendere coltivabili e insediabili i terreni paludosi della bassa pianura causando la scomparsa delle antiche largamente dominanti selve 3 la fase della intensivazione produttiva sviluppatasi fra Sei e Ottocento con la introduzione di pi efficaci tecniche di coltivazione e di nuovi indirizzi colturali determinando la larga diffusione della piantata filari di vite maritata ad alberi che intercalano i campi 4 la fase della indu strializzazione che ha portato ad uno sfruttamento sempre pi intensivo del suolo grazie all adozione di tecniche moderne e ad un alto grado di meccanizzazione con progressivo ampliamento della maglia poderale e soppressione di gran parte delle presenze arboree soprattutto la pianta ta che avevano caratterizzato per secoli il paesaggio emiliano un mare sempre in movimento lo defin Goethe 166 Paolo Zappavigna Una trasformazione quest ultima assai rapida avvenuta nel volgere di pochi decenni nel corso del XX secolo senza che la cultura del pae saggio che si affermava proprio in quegli anni con la prima legislazione per la tutela delle bellezze naturali sollevasse obiezioni di sorta Anzi l idea che abbiamo oggi noi emiliani del nostro paesaggi
152. blicazione stata sostenuta dall Autorit di Bacino dell Arno y r q i gt od x e Ane wAG EDD 15 SPOT gt Aes na ii Figura 3 Intervento di ingegneria naturalistica per la stabilot dei versanti briglie in palificata di legno Un altro progetto inerente i rapporti con la salvaguardia territoriale stato La gestione selvicolturale del bosco e la stabilit dei versanti un progetto interdisciplinare di durata quadriennale e che stato affidato dall ARSIA nel 2002 ad un gruppo di Enti di ricerca dell Universit di Firenze e del Consiglio per la ricerca agraria e forestale coordinati dalla Societ D r e a m Italia scrl Gli obiettivi del progetto di ricerca consi stevano nella definizione delle metodologie per l individuazione delle aree del territorio regionale pi sensibili dal punto di vista del dissesto idrogeologico e nella messa a punto delle linee guida di intervento sia a livello di tecniche selvicolturali che di sistemazioni di versante per il contenimento dei fenomeni di dissesto idrogeologico Come risultati del progetto sono state individuate alcune relazioni presenti fra le mo dalit di gestione dei boschi e la stabilit dei versanti stata evidenziata l importanza degli apparati radicali delle piante ai fini della stabilit sono stati messi a punto adeguati modelli selvicolturali ed un supporto tecnico scientifico ai criteri di realizzazione degli interventi forestali 262 Varo Bucc
153. ca il 50 286 Biancamaria Torquati Giulia Giacch Nella tabella 4 sono stati riportati i valori complessivi dei costi di gestione e delle produzioni di uva in riferimento al ciclo di produzione della vite senza prendere in considerazione il fattore tempo dove ogni valore riferito all anno del ciclo di produzione in cui si realizza e a costi costanti dell anno dell indagine Dividendo i costi complessivi dall impianto fino al 20 anno del ci clo di produzione per i quintali di uva globalmente prodotti negli anni di produzione si stimato il costo medio di produzione di un quintale di uva che risultato di 321 euro al quintale Questo risultato sottolinea una forte discordanza tra i costi di produzione delle uve esaminate e i loro prezzi medi di mercato a partire dalla vendemmia 2010 a detta dei produttori della zona i prezzi delle uve destinate a diventare Chianti Clas sico non hanno superato i 70 75 euro al quintale Ci sta a sottolineare Pesi stenza di una forbice di prezzi di oltre 250 euro tra i prezzi di vendita dell uva e i costi di produzione di uva proveniente da vigneti paesaggistici Tabella 4 Costi complessivi e produzioni di uva ad ettaro dall impianto al 20 anno Vigna Grospoli Uva prodotta Costi euro f quintali Anno di impianto 143 458 1 anno 2 091 2 anno 4 837 3 anno 5 643 20 4 anno 5 943 40 dal 5 al 20 anno 6 483 60 Valori complessivi dall impianto al 20 anno 32
154. ccanto al re cupero del consistente patrimonio edilizio rurale che in una fase prece dente era abbandonato e degradato e allo stimolo alla rivitalizzazione di 132 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai un economia rurale basata sul turismo mancata forse una valutazione prospettica degli effetti ambientali di questa espansione sui consumi di risorse es le risorse idriche i rifiuti ecc In molte realt ad esempio si sostiene che questi fenomeni di consumo di risorse a livello delle aree rurali siano dovuti a un applicazione ampia del concetto di agriturismo nella quale l attivit agricola coinvolta solo marginalmente Acquisire una migliore capacit di governo del territorio significa ac quisire una capacit di leggere tempestivamente le sue trasformazioni al fine di individuare adeguate politiche di intervento per prevenire effetti negativi e favorire esiti di sviluppo positivi Oggi si ha sempre pi chia ra la percezione o il timore che le forze trainanti della vitivinicoltura toscana non siano pi le aziende agricole contadine Ingenti flussi di investimenti finanziari di capitali esterni al settore stanno radicalmen te trasformando la sua struttura economica la distribuzione del valore aggiunto i prezzi della terra La precoce globalizzazione della viticoltura toscana con i supertuscan stata di traino per tutto il resto del setto re ma quali sono le implicazioni di queste trasformazioni sul pae
155. ce nel caso dei contesti agricoli periurbani dove alle tradizionali criticit endogene dell agricoltura si sommano anche le pressioni ma anche le opportunit che derivano dalla prossimit con l ambiente ur bano I paragrafi che seguono illustrano come in uno specifico caso alcuni processi e modalit di empowerment rurale dal basso possono essere sviluppati per tentare di intercettare e strutturare nuove forme di relazione citt campagna e nuovi strumenti per lo sviluppo rurale 3 1 Il contesto di riferimento dell esperienza L esperienza di ricerca azione di cui si rende brevemente conto stata condotta nell ambito di una ricerca di interesse nazionale relativa alla pianificazione degli spazi aperti L attivit era finalizzata ad un tentativo di pianificazione dal basso per la definizione ed implementazione di un progetto di parco agricolo periurbano DonADIEU 2004 cit nell area di Prato Il contesto di sperimentazione fig I si caratterizza per i tratti tipici delle aree periurbane ove l impetuosa espansione della citt si sviluppata in gran parte a detrimento del territorio rurale con una pro gressiva erosione del suolo agricolo e del suo ruolo prodotta da funzioni urbane disparate e collocazioni molto spesso estremamente frammentate e disperse GALLENT ANDERSSON BIANCONI 2006 L obiettivo della ri cerca era quello di consolidare una rete di attori locali in grado di pro muovere e sviluppare un
156. cesso di modernizzazione industriale promosso e fondato sulla diade conflittuale capitale lavoro ormai collassato BEVILACQUA 2011 La nuova fase di post sviluppo BeviLacqua 2008 LATOUCHE 1993 e 2012 MagcnagHI 2000 e 2012 induce a modificare le forme di governo del territorio basate fino ad oggi su procedure gerarchiche e piramidali verso strumenti interattivi ed integrati che necessitano di un ancoraggio deciso alle risorse locali 3 Un progetto di territorio integrato per la produzione di una nuova agricoltura paesaggistica Ci sono stati momenti nella storia in cui un grande processo di rior ganizzazione economica ha prodotto coscientemente un paesaggio agra rio su grande scala mettendo in valore elementi patrimoniali del passato e producendo una nuova estetica Oggi l idea di grande progetto rego larmente abbinata alla cancellazione o alla dilapidazione degli elementi patrimoniali Spesso la paura della trasformazione impedisce di creare nuovi paesaggi limitandosi a vincolare e tutelare l esistente per trattar lo come un dato naturale immobile e senza tempo La rivoluzione industriale di fine Settecento in Inghilterra viceversa ha indotto una violenta trasformazione sociale che ha comportato anche una costruzione dichiaratamente estetica del paesaggio agrario seguita da generazioni di grandi proprietari fondiari europei CONAN 1992 200 11 Alcune semplici evidenze empiriche mostrano come non sia economicament
157. che il settore agricolo pu apportare al benessere sociale ed economico della collettivit e che quest ultima riconosce come propri dell agricoltura Ippa FurEsI E Purna 2005 cio quell atti vit che affianca alla produzione di beni alimentari e materie prime ad uso non alimentare la fornitura di servizi di varia natura come la tutela la gestione e la messa in valore del paesaggio rurale la protezione dell am biente e attiva forme di solidariet tra cittadini e produttori Un agricol tura che al di l degli alimenti produce paesaggio impiego servizi sociali e culturali che tratta i rifiuti e valorizza le peculiarit del territori In particolare per la riqualificazione urbana emerge il ruolo multifunzio nale e dinamico dell agricoltura periurbana che comporta la necessit di ri conoscere e avviare politiche e piani appropriati e specifici nelle aree agricole basati su modalit pattizie di gestione che valorizzano la progettualit locale 40 Alberto Magnaghi del tutto evidente che questa dimensione pu ricostituire una eco nomia dell itineranza DonADIEU 2004 che collega alla fruizione dello spazio aperto anche la possibilit di un contatto diretto con la presenza agricola riconducibile a pi dimensioni quali didattica ambientale e naturalistica forme ed attrezzature specifiche di fruizione welfare urbano attivit socio sanitarie orti sociali e hobby farming acquisto diretto di prodo
158. che istituzionalizza lo statuto di charte del documento che diversamente si arresta a livello di progetto o plan de paysage Per la loro natura marcatamente operativa le chartes tentano di in dividuare gi nella fase di redazione del progetto misure e dispositivi utili alla sua realizzazione uscendo da una logica di tutela del paesaggio antieconomica e pertanto scarsamente efficace soprattutto dal punto di vista degli attori che quotidianamente lo gestiscono Dal punto di vista delle conseguenze operative una charte paysag re pu condurre a tre tipi di azioni e azioni di carattere urbanistico e regolamentare elaborazione di uno schema direttore o di un PLU Plan d occupation du sol di livello intercomunale che includa le strategie proposte dalla charte o in alternativa revisione degli strumenti urbanistici esistenti defini zione di un quadro di regole e raccomandazioni da impiegare per l autorizzazione dei permessi di costruire istituzione di ZPPAUP o di Direttive paesaggistiche redazione di piani di ricomposi zione fondiaria che come si visto dalla Loi paysage in poi devo no includere uno studio preliminare del paesaggio e mirare alla sua valorizzazione e azioni di sensibilizzazione redazione di guide contenenti raccoman dazioni per la manutenzione di elementi del paesaggio siepi muretti a secco edifici o per l introduzione di nuovi manufatti per esem pio gli annessi agricoli coordinamento di incontri di sens
159. chissime variet Anche le componenti sociali hanno un forte peso nelle trasformazio ni del paesaggio rurale comunit rurali con una forte coesione e identit percepiscono il valore delle risorse locali e dunque del paesaggio pi di comunit disgregate e conflittuali e di conseguenza sono in grado di ri spettare e far rispettare le regole della sua conservazione in quanto queste corrispondono meglio alla sensibilit individuale e collettiva Un altro fattore di grande rilevanza per le trasformazioni del paesaggio rurale la proliferazione di seconde case nelle aree rurali a elevata reputazio ne incentivata da politiche urbanistiche finalizzate a privilegiare la rendita e stimolate anche dallo sviluppo dei voli ow cost che hanno enormemente intensificato i flussi turistici in tali aree In che modo le seconde case incidono sull evoluzione del paesaggio In che modo le amministrazioni locali possono entrare in contatto con questi soggetti per coinvolgerli in un azione di salva guardia del territorio ed evitare comportamenti devianti Antrop 2005 suggerisce che una buona parte delle trasformazio ni del territorio avviene per andare incontro al bisogno di accessibilit che caratterizza le societ attuali I territori come sottolinea Dematteis 1989 si configurano in modo crescente come reti di nodi nelle quali le relazioni e i relativi flussi prevalgono sulle caratteristiche essenziali di ciascun territorio Le esigenze di
160. ci quello di individuare politiche in grado di supportare l azione dei gruppi locali e di garantire forme di reddito e di accesso alla terra per gli agricoltori Creare un agricoltura paesaggistica non significa allora produrre una banale estetizzazione del territorio sostituendo alla produzione agricola dei simulacri di agricoltura collocati all interno di un parco pubblico Si gnifica viceversa individuare azioni e politiche lungimiranti che consen tano a tutto il territorio agricolo rurale urbano e periurbano di ritessere legami in grado di produrre bene comune e al tempo stesso qualit del paesaggio rinsaldando e declinando in forme nuove la connessione fra go verno e paesaggio dipinta da Ambrogio Lorenzetti nell allegoria del buon governo Si tratta quindi di attivare una transizione verso un agricoltura paesaggistica e post produttivista che sappia far dialogare l estetica con Pa zione il visto col vissuto RAFFESTIN 1977 mettendo al lavoro la creati vit l innovazione tecnica i nuovi e i vecchi saperi al servizio di un grande progetto in cui ecologia economia ed estetica tornino assieme a produrre un bel paesaggio in cui sia piacevole pensare di condurre la propria vita Bibliografia AcipinI Lucuinat C 1996 Il giardino fiorentino nello specchio delle arti figurati ve in Ip a cura di Giardini Medicei Federico Motta Milano ADDISON J 1712 I piaceri dell immaginazione nell anto
161. cisionale pi o meno pianificato che pu contenere al suo in terno maggiore o minore attenzione alle componenti paesaggistiche del la produzione del territorio Questo saggio riprende e integra il mio testo indicato in bibliografia come MAGNAGHI 2012 36 Alberto Magnaghi Ho messo gli agricoltori al primo posto nell elenco dal momento che i paesaggi agroforestali insieme ai paesaggi urbani e infrastrutturali segnano fortemente l identit paesaggistica di una regione E nella pro duzione dei paesaggi agroforestali se non si tratta di campagna urbaniz zata hanno importanza preminente i modi di produzione dell agricol tura e dunque in ultima istanza gli agricoltori e le loro figure impresa famigliare piccole e medie imprese imprese capitalistiche e agroindu stria Dunque l intervento sui processi che regolano la produzione de gli spazi aperti rurali e forestali fluviali costieri ecc diviene oggi un importante strumento di trasformazione del paesaggio di una regione 2 Il ruolo degli spazi aperti nel progetto di riqualificazione dei paesaggi urbanizzati contemporanei I modelli di pianificazione ecocompatibili che hanno affiancato l uso del territorio come supporto tecnico di attivit economiche con qualche reperto urbano territoriale da conservare per contrappeso mo numento centro storico bene archeologico bene paesaggistico tute landolo dalle regole dello sviluppo del resto del terri
162. cniche ed estetiche agroecopaesaggistiche Questa cornice richiede una potente inversione di rotta paragonabile a quella che nel dopoguerra ha cancellato la strutturazione storica del terri torio agricolo ma questa volta al servizio di un agricoltura che contribuisca allo sviluppo sostenibile del territorio e al benessere degli abitanti Dall ini zio degli anni 90 viene riconosciuta l importanza delle aree agricole ad alto valore naturalistico grazie all introduzione del concetto di High Nature Va lue Farmland HNVE BaLDOcK 1993 Beauroy 1994 necessario oggi prevedere un grande investimento volto all adeguamento e alla ricostituzione dell infrastrutturazione territoriale che supporti in primo luogo un agricoltu ra di prossimit L aumento del prezzo del petrolio e dei suoi derivati chimi ci impone di individuare tecniche agronomiche specifiche che si adattino a ciascun ecosistema limitando al minimo l uso di inputs energetici La ricerca pi innovativa in campo agroecologico impegnata nella messa a punto di si stemi produttivi che riducano l uso di fertilizzati chimici fino ad eliminarli come nel caso della coltivazione biologica o biodinamica Molte tecniche agroecologiche poggiano sulla possibilit di interagire e rendere sempre pi efficaci i caratteri specifici dei luoghi rilievo pedologia clima ecc adattando le coltivazioni e le lavorazioni ad essi invece che trasformarli per garantirsi produzione
163. co come luogo prediletto dal turismo e dalle attivit enogastronomiche al neorurale contadino focalizzato sulla fierezza di un identit locale radicata nel territorio e ostile alle relazioni col mercato CORTI 2007 16 Daniela Poli tanto che in molte descrizioni la campagna veniva assimilata ad un altra citt Con la produzione di alimenti la citt torna oggi a ruralizzarsi attivando relazioni fondanti generative e riproduttive che non solo ri ducono l impronta ecologica BERRY Surva Pucci E PALLANTE 2008 CaLori 2009 FERRARESI 2009 ma rendono la citt stessa meno fragile pi adattabile alle trasformazioni perch curata e gestita in maniera at tenta e molecolare Le aree urbane sempre pi trovano spazio per aree coltivate dedica te all alimentazione VILJOEN BOHN E Howe 2005 incrementando la presenza di soggetti che gestiscono le reti corte fra produzione e consu mo come i GAS in Italia o le AMAP in Francia che strutturano nuovo tessuto sociale La campagna produce servizi innovativi che la citt non in grado di offrire dalle agroscuole alle centrali a biomasse dagli im pianti di lagunaggio agli agriturismi dai farmers market ai centri per la vendita diretta Proprio in questa rinnovata relazione la citt stessa trova oggi un nuovo statuto aprendosi alle attivit che si situano nelle aree della campagna periurbana Si assiste cos alla creazione di nuovo legame sociale che passa or mai dalle
164. co incider in maniera pi consistente Lagroindustria compreso l allevamento che causa di una grande percentuale delle emissioni di gas serra consuma pi energia fossile di qualsiasi altro settore industria le L aumento delle temperature il diffondersi della siccit la riduzione delle zone fertili avranno smisurate ripercussioni sulle pratiche agricole La fragilit dell agricoltura industrializzata si associa oggi alla crisi generalizzata del suo modello economico di sviluppo che attraversa oggi tutto il mondo dalle rivolte nell Est Europa ai movimenti di liberazione 10 Nell Italia centrale la superficie collinare era stata suddivisa da siepi fossati scoline terrazzamenti ciglionamenti alberature formando una maglia articolata e un continu um vegetale ben documentati ad esempio dalle immagini del volo Gai del 1954 Una carta di Henri Desplanques pubblicata nel volume sui paesaggi italiani del Touring club 1997 mostra la parte collinare della Toscana centrale interessata da sistemazio ni idraulico agrarie suddivisa in ciglionamenti nei terreni sabbiosi terrazzamenti in quelli rocciosi Agricoltura paesaggistica 9 nella sponda sud del mediterraneo e nel medio oriente alle crisi finan ziarie nord americane ed europee Questi orizzonti sono caratterizzati dalla contrazione della redistribuzione delle risorse assicurate un tempo da un intervento statale che oggi viene sempre pi spesso a mancare Il grande pro
165. cole coscien temente e sistematicamente imprime al paesaggio naturale SERENI 1961 Da qui emerge chiara la differenza tra le trasformazioni che nel territorio aperto vengono intrinsecamente originate da tecniche coltura li da sistemazioni agronomiche da variazioni delle colture in essere e le trasformazioni originate da progetti e finalit collaterali e talvolta altre rispetto a quelle precipue di produzione agricola Nel paesaggio agrario storico possiamo riconoscere due strutture pre valenti quella del costruito gli allineamenti i terrazzamenti le model lazioni del suolo gli assetti colturali gli ordinamenti poderali le maglie agrarie la rete viaria i manufatti minori quali pozzi cisterne aie ecc e quella degli elementi di naturalit condizionata dall uomo quali le piante isolate camporili i filari e le siepi i boschi e le boscaglie marginali alle colture Le forme specifiche con le quali questi diversi elementi si combinano originano a scala locale la percezione di bel paesaggio agra rio in quanto rendono evidente l ordine e le regole della domesticazio ne dell ambiente Tutti questi fattori suscettibili di divenire persistenze o permanenze storiche e di essere individuati come invarianti strutturali possiedono una specificit che li differenzia dalla natura I componenti del paesaggio naturale boschi boscaglie praterie ecc hanno un proprio ordine interno una consolidata capacit di adatt
166. coltori e chi ne trae i benefici l intera collettivit ma nel modo in cui si ottiene e si di stribuisce il valore aggiunto proveniente dalle azioni volte a tutelare e o ripristinare il paesaggio Perci se da una parte necessario continuare ad attivare misure pubbliche per il ripristino e la tutela del paesaggio agrario dall altra fondamentale attivare misure volte a sensibilizzare i consumatori nei confronti dei prodotti che provengono da aree di tutela dei paesaggi tradizionali alla cui salvaguardia tutti noi siamo chiamati a contribuire Ringraziamenti Le autrici ringraziano l imprenditore agricolo dr Paolo Socci proprietario della Fattoria di Lamole per la sua professionalit e la sua disponibilit a fornire alcuni dati tecnici ed economici che hanno reso possibile la realizzazione di questo lavoro 292 Biancamaria Torquati Giulia Giacch Bibliografia AGNOLETTI M 2010 a cura di Paesaggi Rurali Storici Per un catalogo nazionale Laterza Bari Finotto E 2006 La progettazione ecologica del paesaggio rurale un caso applica tivo del grafo ecologico in Peano A a cura di M paesaggio nel futuro del mondo rurale Esperienze e riflessioni sul territorio torinese Alinea Firenze pp 76 83 Torquati B GraccH G 2010 Rapporto citt campagna Agriregionieuropa n 20 Torquati B Giacch G 2012 Modelli imprenditoriali e valorizzazione dei pa esaggi viticoli storici italian
167. colture richiedono un consumo eccessivo di risorse scarse ad esempio l acqua in competizione con altri usi pi essenziali possono essere posti dei limiti negativi fino al divieto Tuttavia non sono i Comuni in ordi ne sparso a potere esercitare questo tipo di programmazione ma istitu zioni territoriali pi comprensive e dotate di poteri specifici ad esempio l Autorit di bacino che deve governare non solo il rischio idraulico ma l equilibrio idrologico complessivo del territorio il cui compito perci dovrebbe essere non solo di rincorrere a valle con casse di espansione e aree di laminazione gli effetti di versanti non regimati ma di iniziare a monte dai versanti appunto la programmazione della risorsa acqua e la riduzione dei dissesti Pu darsi quindi che in certe situazioni e con dizioni alcuni tipi di colture siano da limitare o escludere nell interesse preminente della stabilit delle pendici montane e collinari e della con servazione del suolo agrario argomento quest ultimo su cui torneremo le colture di mais ad esempio su pendenze anche non particolarmente accentuate sono allo stesso tempo consumatrici di acqua di falda e dis sipatrici per eccessivo ruscellamento di acqua piovana ZANCHI 2005 2010 Tuttavia si tratta di casi limite mentre generalmente non appare ragionevole intervenire con vincoli e prescrizioni su scelte che spettano alle imprese agricole dai divieti o dalla conservazione passiva occorre
168. comparsa della mezzadria Domande di questo tipo sono di attualit di fronte a operazioni che intendono trasformare le fattorie storiche in resort centri benessere villaggi turistici con i vari complementi di tempo libero fra cui spiccano i campi da golf grandi consumatori di acqua in concorren za con gli usi agricoli Valgono a questo proposito le parole di Edoar do Salzano 2007 riferite alla trasformazione della tenuta di Castelfalfi in un villaggio turistico gestito da TUI grande tour operator di livello mondiale in cui il mantenimento delle attivit agricole funge da foglia di fico rispetto all investimento immobiliare La buona cultura urbani stica ha compreso che non solo le forme ma anche le comunit devono essere tutelate L azione di tutela non mera conservazione ma amore vole accompagnamento e guida delle dinamiche della vita che consenta il prolungamento nel tempo delle regole gli equilibri i connotati le invarianti strutturali che la qualit di quei paesaggi urbani e rurali hanno costruito e mantenuto fino a oggi Non solo le forme vanno tu telate ma il loro rapporto con gli uomini con le societ che quei luoghi hanno abitato e spesso ancora abitano li hanno costruiti e mantenuti per secoli e ancora possono essere aiutati a farlo Una societ che cambia ovviamente negli individui che la compongono negli obiettivi che la muovono nei valori che la alimentano Ma la saggezza ispirata da quei paesaggi
169. con i modelli di agricoltura ottimali rispetto al rag giungimento dei loro scopi di produzione pare banale dirlo ma senza agricoltura non pu esservi paesaggio agrario che il risultato di una serie di azioni molecolari spesso sottoposte a disparati quadri normativi regole economiche dinamiche sociali I fenomeni di incremento della superficie forestale regionale ad esempio sono non casualmente il portato della disattivazione di mol te aziende agrarie medio grandi che specializzando le proprie colture e mantenendo solo quelle pi remunerative hanno prodotto un paesaggio locale fortemente divaricato tra neoformazioni forestali e coltivi aspetto quest ultimo non presente nei modelli agricoli multifunzionali policol turali e sostenibili della neoruralita 2 Le agricolture del passato e quelle del presente In relazione alla presenza sul territorio di soggetti sociali diversi la stratifi cazione di modelli agricoli storicamente determinati risulta talvolta coesistere fig 1 questo il caso della Toscana centrale nella quale possiamo rilevare la permanenza concorrenza di tre diversi tipi di agricoltura e l agricoltura tradizionale o generalmente pre moderna ossia quella for ma di agricoltura precedente alla modernizzazione capitalistica con nessa alla rivoluzione industriale qui rappresentata massicciamente dal modello mezzadrile e dalla figura del mezzadro Questa agricol tura contadina sopravvissuta f
170. cratica la collettivit li riconosce come patrimonio da tra mandare in ragione delle qualit estetiche ed etiche che sono state loro attribuite nel senso comune Questa prospettiva complessa che molto spesso presuppone una messa in scena paesaggistica del territorio LUGINBUHL 2012 non pri va di difficolt Il marketing territoriale riferito all agricoltura sceglie al cuni prodotti rispetto ad altri sulla base dei paesaggi da esibire seleziona delle immagini paesaggistiche e ne esclude altre induce trasformazioni inevitabili nella composizione sociale di chi abita quel territorio pro dotte dall aumento delle rendite fondiarie gentrification Le pratiche di urbanistica paesaggistica sono fondate sull accesso al territorio sulla sua messa in scena e sulla valorizzazione del patrimonio storico e naturale ge nerano dei rischi di museificazione del paesaggio e di segregazione sociale di quella parte della popolazione che non pu accedere a contesti abitativi di qualit Per contro se gli agricoltori delle aree periurbane si orienta no verso delle modalit di gestione agricola che forniscono un insieme di servizi agli abitanti e ai turisti lo spazio in cui si muovono inteso co me spazio da vedere e da vivere diventa un opportunit piuttosto che una limitazione come nelle economie agricole convenzionali Questi siste mi agroalimentari territorializzati riuniscono gli uomini le loro modalit di o
171. cune macrocategorie nelle quali far ricadere le diverse tipologie di paesaggio rurale per far emergere una pluralit di usi e di interessi economici differenti che ivi Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 143 convivono in maniera talora sinergica talora antagonista Tali contatti divisioni contribuiscono alla definizione di uno spazio rurale inteso come territorio costituito da un mix articolato di aree agricole destinate alla colti vazione ed all allevamento e di aree destinate ad usi diversi dall agricoltura residenziale attivit artigianali e o industriali ecc sempre pi presenti all interno dello spazio rurale in ogni caso non si tratterebbe di suddi visioni geografiche bens di contenitori di molteplici attivit e sistemi funzionali differenziati 2 L analisi delle modalit di gestione Al individuazione degli aspetti funzionali si associa un passaggio obbligato riguardante la gestione del paesaggio con particolare riferimento alle tipologie di agenti attori che vi operano e ai drivers che li orientano Come detto sopra la trasformazione del paesaggio rurale o di parte dello stesso vede nell impresa agricola il soggetto principale che eserci ta una gestione diretta del territorio e quindi ad essa va riconosciuta l estrema importanza e rilevanza nell ambito della formazione e mante nimento dell assetto paesaggistico dell assetto idrogeologico di quello economico e anche occupazionale di una data area ge
172. d eventualmente custo di di questo terzo livello strutturale in particolare della maglia agraria cio di quella rete fatta di viabilit fossi filari siepi che assicura la con nettivit antropica del territorio un efficiente smaltimento delle acque superficiali e che allo stesso tempo definisce un importante carattere paesaggistico da conservare o da ricostituire soprattutto nei territori di pianura soggetti pi degli altri alle grandi operazioni di semplificazione colturale ovviamente non si tratta di riprodurre la maglia dei campi stretti predisposti per l aratura con i buoi ancora ben visibile alla met del secolo scorso nelle foto del volo GAI ma ora praticamente scompar sa e incompatibile con ogni forma di meccanizzazione Un territorio rurale articolato e caratterizzato da una maglia agraria pi larga rispetto a quella tradizionale quindi pi adatta ad un agricol tura moderna un obiettivo relativamente poco costoso in cui gli in teressi degli agricoltori si sposano con quelli della collettivit i primi vedono assicurato un buon drenaggio dei terreni coltivati e un paesaggio pi attraente se esercitano attivit agrituristiche i secondi oltre alla ri duzione del rischio idraulico possono godere di una migliore fruibilit del territorio e della conservazione di un importante carattere identitario del paesaggio la sua articolazione in tante parti tenute insieme e con specifici caratteri di riconoscibili
173. del cambiamento e gli agenti del cambiamento MATTHEWS ET AL 2007 e la logica conseguenza di quanto detto sopra la necessit di un nuovo approccio alla pianificazione del bene pubblico paesaggio che deve far leva sull approccio partecipativo e che assegna un ruolo impor tante alle comunit locali 2 Le forze del cambiamento Per un efficace politica del paesaggio quindi fondamentale che il decisore pubblico si doti di strumenti di analisi e di intervento in grado di far dialogare tra loro le politiche di intervento settoriale es le poli tiche urbanistiche sociali economiche e ambientali e farle convergere intorno a principi e obiettivi comuni Preliminare a tutto questo la necessit di un forte investimento sulla conoscenza dei processi che generano impatto sul territorio Qua li potranno essere gli effetti della nuova OCM del settore vitivinicolo che prevede una liberalizzazione dei nuovi impianti Quali effetti sul territorio sta generando il disaccoppiamento dei pagamenti aziendali E quali saranno gli effetti delle politiche di incentivazione della produ zione di biomasse da energia una volta che la capacit degli impianti di trasformazione sul territorio sar aumentata Quali saranno gli effetti dell introduzione seppur sotto regime di coesistenza degli organismi geneticamente modificati Che impatto sul paesaggio ha avuto il feno meno dell agriturismo Con riferimento a quest ultimo aspetto ad esempio a
174. del paesaggio naturale quali boschi e boscaglie sui ter reni acclivi e non sfruttabili erano una variabile di utilit marginale ghiande resine pinoli legname strame per animali da corte o pic coli allevamenti e in quanto tali venivano custoditi gli allineamenti i terrazzamenti le modellazioni del suolo erano pra tica diffusa seguendo principi di economia del lavoro e di massima efficienza produttiva le piante secolari i filari e le siepi i fossi permanenti svolgevano ruo li di identificazione catastale di barriera di frangivento di produzio ne e quindi venivano mantenuti garantendo biodiversit le colture erano adattate al bioclima al microclima e alle condizioni stazionali con una fortissima spinta alla selezione di variet locali assicurando ricchezza del germoplasma e biodiversit la necessit di ricorrere al mercato locale e ai materiali locali caratte rizzava tendenzialmente opere e manufatti producendo consonanza adeguamento al genius loci I paesaggi agrari prodotti dall agricoltura moderna sono invece se gnati dalla dissoluzione dei caratteri premoderni non esistono invarianti la dimensione temporale accorciata dalla ragio ne di impresa che distoglie da opere dispendiose e di lunga durata minima intensit di lavoro umano meccanizzazione spinta forte ricorso alla chimica conducono alla banalizzazione e alla riduzione della biodiversit 4 Pozzana cita il dato delle pere selezionate in
175. del territorio collinare un ricco sistema di parchi archeologici e naturalistici dagli etruschi di Populonia 54 Alberto Magnaghi alle miniere medievali di Rocca San Silvestro alle miniere di pirite di Massa e Gavorrano di bandite di ambienti naturalistici di piccole cit t d arte di attivit artigiane di filiere agroalimentari di qualit nel vino nell olio nella ristorazione ecc Un modello che nella messa in valore delle risorse agroalimenta ri tipiche e di qualit dell artigianato delle risorse culturali e natura li dell ospitalit diffusa nei centri dell interno e nell ospitalit rurale nell escursionismo culturale e ambientale trova gli elementi per uno svi luppo integrato autosostenibile e durevole fra costa collina coltivata aree boscate corona dei centri collinari evidente che la rappresentazione di questi elementi identitari del ter ritorio in particolare di quello agroforestale nella sua ritrovata complessit funzionale divengono importanti per un progetto di trasformazione verso lo sviluppo locale autosostenibile il sistema di citt relazionate ai loro ca ratteri ambientali e rurali il bosco a nord e gli oliveti vigneti a sud che ne connotano la morfologia urbano territoriale il fiume rimesso in valore come elemento connettore e generatore di territorialit di figure paesaggistiche e di relazioni fruitive fra interno e costa i paesaggi collinari e montani nuova mente relazionati
176. di evitare il dissesto idro geologico e conservare la biodiversit in un ottica di tutela ambientale operare una valorizzazione paesaggistica in termini sia visivi che storico testimoniali ricostruire il microclima e la fertilit del suolo in grado di esaltare le caratteristiche qualitative del vino prodotto richiamare Pat tenzione su un territorio rurale destinato ad un progressivo e inesorabile abbandono nonostante sia considerato la culla della viticoltura chianti giana raggiungere livelli di reddito soddisfacenti per consentire la per manenza dell attivit agricola nel territorio Si voluto come afferma il proprietario studiare e progettare un prototipo con l obiettivo di farlo diventare una macchina di serie L opportunit stata colta grazie alla partecipazione al program ma LEADER toscano 2000 2006 nell ambito del quale la zona del Chianti era tra le tre aree rurali regionali considerate prioritarie per gli interventi finalizzati a rivitalizzare il contesto socioeconomico con stra tegie volte a valorizzare le risorse culturali oltre che naturali incremen tando al tempo stesso i livelli occupazionali e la qualit della vita In tale contesto alla valorizzazione paesaggistica legata alla viticoltura storica si affiancata la valorizzazione delle strutture rurali di proprie t dell impresa rendendo parte delle abitazioni contadine di Lamo le adatte ad ospitare sia turisti in cerca di riposo sia
177. di integrazione Temi e problemi per un modello complesso di governo del territorio aperto il caso toscano Contesti Citt territori progetti n 1 2008 pp 103 105 FanranI D 2009 Pianificare tra citt e campagna Scenari attori e progetti di nuova ruralit per il territorio di Prato Firenze University Press Firenze FanranI D 2010 Pianificazione e mobilitazione sociale nel territorio agro urbano il forum per il parco agricolo di Prato Contesti Citt territori progetti n 1 2010 pp 127 128 Giar E 2009 Mondi agricoli e rurali Proposte di riflessione sui cambiamenti sociali e culturali Report del progetto INEA Promozione della cultura contadina FRIEDMANN J 1987 Planning in the public domain From knowledge to action Prince ton University Press Princeton NJ GALLENT N ANDERSSON J Bianconi M 2006 Planning on the edge The context for planning at the rural urban fringe Routledge Abingdon UK Macnacut A Giacomozzi S 2009 a cura di Un fiume per il territorio Indirizzi progettuali per il parco fluviale del Valdarno empolese Firenze University Press Firenze Macnacui A FANFANI D 2010 a cura di Patto citt campagna Un progetto di bio regione policentrica per la Toscana centrale Alinea Firenze Mercier J R 1980 Energia e Agricoltura Muzzio Padova Perna T 1988 Fair trade La sfida etica al mercato mondiale Bollati Boringhieri Torino PLOEG VAN DER J
178. di meccanizzazione dei vigneti sulle terrazze iden tico a quello dei vigneti industriali Lo posso testimoniare personal mente con tutto il peso del mio ruolo di unico trattorista dell azienda Fin da subito le terrazze affrancate dai rovi e dal bosco che se ne stavano appropriando hanno colpito per la loro bellezza ed armonia Il problema che purtroppo ne sono stati colpiti soprattutto gli architetti del paesaggio ma non il grande pubblico Comunque per valutare adeguatamente e con distacco i risultati dell ini ziativa abbiamo atteso qualche anno e le prime produzioni di vino ad og gi limitatissime hanno riscosso apprezzamenti insperati e molto confortanti Avevamo riportato il Sangioveto a casa sua nell ambiente in cui si esprime al meglio da subito dove smorza la sua ruvidezza per oftrire una ricca complessit Tutto sembrerebbe funzionare Ma sento di essere preoccupato Sono preoccupato della tentazione di far passare questa operazione di restau ro recupero come un fatto compiuto anzich un qualcosa che ancora in itinere e che abbisogna di completamento Se cerchiamo di analizzare i risultati raggiunti e quanto invece an cora in corso di verifica troviamo che e le terrazze formano un paesaggio bello e seducente Il merito ov viamente dei primi progettisti e non dei restauratori Sono portato a credere che lo scopo del progetto iniziale fosse esclusivamente pro duttivo e non estetico la bellezza u
179. dierni strumenti di pianificazione Le unit censite vengono valutate nella nostra indagine sotto due profili quello della vitalit che tiene conto delle caratteristiche strut turali e quello della stabilit ove gioca un ruolo determinante l et del conduttore assieme alla presenza di un successore Ma si tiene pure con to della componente motivazionale che costituisce un elemento non se condario nella individuazione delle prospettive future L interesse di questa ricerca dato anche dal fatto che essa costituisce l aggiornamento di un analogo studio svolto venticinque anni fa nel medesimo contesto in cui furono censite oltre 200 unit fig 6 Allora risultarono molto chiari alcuni aspetti dell interazione urbano rurale co L agricoltura tutela e promozione del paesaggio 171 s riassumibili a l esistenza di una chiara relazione fra la vicinanza al pe rimetro urbano e il decadimento della vitalit produttiva e della stabilit delle aziende b la presenza di una dinamica di trasformazione tendente alla perdita progressiva dei connotati agricoli tradizionali quanto pi ci si avvicina all urbano c la permanenza anche in tali aree di un certo nu mero di aziende vitali e tendenzialmente stabili che sanno rispondere alle pressioni insediative con un rafforzamento della capacit produttiva d il ruolo non di rado determinante per la permanenza del legame famiglia azienda e del valore positivo attribuito al vive
180. dispositivi agro ambientali inquadrati nell ambito del programma di sviluppo rurale 2007 2013 ovvero le Mesures agro environnementales territorialis es MAET Altre fonti di finanziamento possibile sono contenute nelle gi cita te politiche che consentono ai Comuni di trattenere l 1 o il 2 del budget complessivo di lavori di infrastrutturazione del territorio o di ri composizione fondiaria per il miglioramento della qualit del paesaggio Esistono infine procedure di incentivazione anche per il recupero del patrimonio edilizio urbano e rurale le OPAH Op rations programm es d am lioration de l habitat premiano i proprietari che intraprendono lavori di ristrutturazione nel rispetto di alcune condizioni Figura 10 Pa I L i gina tratta dal oa la guida B ti noo ments agricoles amp paysages rea lizzata dal CAUE Conseil d ar Ta chitecture el d urbanisme mi i m E et de l environ creo nement della regione Loire Atlantique e a destinata agli 7 i agricoltori per _ IT contribuire ad un corret to inserimento paesaggistico degli annessi 2 Decreto n 675 del 22 Luglio 2003 agricoli Le esperienze francesi 215 2 Esempi di pianificazione e progettazione 2 1 La charte paysag re della valle Haute Bruche Nel corso degli ultimi vent anni i Comuni della valle della Haute Bruche situata nella regione montuosa dei Vosges alsaziani hanno mes so in atto una serie di politiche attive
181. dizioni e dei tessuti socio economici locali Il concetto di parco agricolo multifunzionale pu svilupparsi opera tivamente verso due esiti istituzionali una istituzione di governo del territorio formalizzata ed esplicita mene riconducibile a normative quadro di carattere territoriale od am bientale esempi Parco agricolo sud Milano Parco agricolo della piana di Firenze fig 7 parchi agricoli di riqualificazione e di valorizzazione come definiti nel PPTR della Regione Puglia una aggregazione volontaria ed attiva di attori prevalentemente lo cali istituzionali e non che sviluppano un processo di condivisione di uno scenario progettuale ed attivano un soggetto gestionale e di pro getto relativo al territorio agricolo periurbano simile e connettibile allo strumento negoziale del Contratto di fiume che affronta in molti casi la promozione di parchi agricoli perifluviali fig 8 44 Alberto Magnaghi Figura 7 Regione Toscana Parco agricolo della piana Firenze Prato il sistema agro ambientale www regione toscana it Figura 8 Regione Lombardia 2003 Contratto di Fiume Olona Bozzente Lura carta dei sistemi territoriali locali www contrattidifiume it Nuove forme di ripopolamento rurale 45 importante sottolineare che in un caso come nell altro si trat ta di un processo comunicativo che presuppone un alto coinvolgi mento dei diversi soggetti locali un processo volto all
182. dovr discendere dalla valutazione del corretto rapporto costi benefici Inorridisco all idea che le terrazze possano divenire una prescrizione affi data all interpretazione di uno sprovveduto tecnico comunale Bibliografia RepETTI E 1835 Dizionario geografico fisico storico della Toscana vol II Firenze Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Paesaggio rurale storico italiano analisi economica dei vigneti di Lamole in Toscana Biancamaria Torquati Giulia Giacch La societ attuale attribuisce all ambiente rurale valori positivi co me quelli della bellezza del paesaggio della tranquillit della salu brit dei luoghi della presenza di alimenti genuini e delle relazioni sociali ToRQuATI E GraccH 2010 Sempre pi consumatori ma nifestano un attenzione crescente ai prodotti e ai servizi del terri torio rurale attraverso la domanda di prodotti tipici sicuri e con valenza paesaggistica di soggiorni agrituristici di ricreazione e ac cesso alle strutture aziendali In questo contesto le imprese agricole stanno ritornando a svolgere il ruolo di motore di sviluppo dei ter ritori attraverso la produzione di prodotti e servizi che nascono dal rispetto e dalla valorizzazione consapevole delle risorse ambientali e storico culturali Diverse imprese agricole hanno avviato un processo di va
183. e potenzialit in termini di sviluppo integrato sostenibile stato inoltre ricercato un costante dialogo con il mondo degli operatori e delle impre se agricole in particolare con le realt pi orientate a sviluppare forme di agricoltura di tipo multifunzionale e di prossimit Questo tipo di attivit si espresso nel corso di tre anni attraverso il coinvolgimen to del forum in alcuni processi ed iniziative o in alcuni casi tramite la promozione diretta di alcune di queste Fra le altre cose opportuno ricordare come l azione del forum si sia inserita nell ambito dell elabo razione dell Agenda XXI Locale provinciale nel processo di costruzione del nuovo Piano strutturale comunale di Prato e come costituisca un riferimento per la promozione da parte della Regione Toscana del Par co della Piana metropolitana Firenze Prato Il relativo successo delle esperienze promosse e la consapevolezza dell utilit del proprio ruolo cos come la connessa necessit di una pi efficace ed autonoma operati vit del forum hanno indotto i soggetti aderenti a formalizzare il forum stesso nella Associazione Parco Agricolo di Prato avvenuta all inizio del 2010 La formalizzazione del forum in Associazione ha peraltro conso lidato e dato continuit alle originarie caratteristiche del forum stesso In particolare lo statuto ha previsto la costituzione di due organismi fon damentali per dare corpo e autorevolezza alle attivit del
184. e con veniente utilizzare grandi quantit di energia per produzioni che senza sovvenzioni non riescono a stare sul mercato Ad esempio basti pensare ai costi economici che i Paesi devono sostenere per le strategie di protezione ambientale necessarie a contrastare gli outputs negativi causati delle produzioni alimentari industrializzate inquinamento delle acque dell aria della terra danni alla salute desertificazione ecc oppure alla fragilit di una strategia che abolisce le produzioni locali incentiva le monocolture e distrugge il patrimonio locale In Italia ad esempio la produzione di barbabietola da zucchero ora prevalentemente importata dall est Europa calata e gli impianti per gli zuccherifici sono oramai archeologia industriale 12 In quegli anni emerge un nuovo sentimento della natura meno costretto e geometrico La teoria estetica fondata sulla coppia concettuale del bello e del sublime di Burke 1759 10 Daniela Poli Secondo Walpole fu William Kent che salt lo steccato e vide che tutta la natura era un giardino CaLvano 1996 47 La societ inglese inizia a produrre un proprio immaginario paesaggistico a cui corrispon de un grandioso progetto territoriale in cui il piacere l estetica il gusto trovano ampio spazio Ma perch non si potrebbe trasformare tutto il grande possesso si chiede Addison all inizio del Settecento in una spe cie di giardino con numerose coltivazioni che sarebbero non me
185. e de stinate ai bambini e in generale agli ospiti della fattoria Infine di una certa importanza per la vitalit dell azienda la creazione di un attivit di piscicoltura da realizzarsi in un vecchio stagno bonificato e reso nuo vamente fruibile anche grazie ai lavori di recupero del sistema idraulico che lo alimentava diga sul fiume briglia di collegamento al canale di alimentazione e bacino di raccolta Bibliografia AA VV 2001 Dossier agriculture for t et paysage Am nagement foncier n 141 AMBROISE R BONNEAUD F E BRUNET VINCK V 2000 Agriculteurs et Paysages Dix exemples de projets de paysage en agriculture Educagri ditions Dijon BARIDON M 2006 Naissance et renaissance du paysage Actes sud Arles Berque A 1994 Cinq propositions pour une th orie du paysage Champ Vallon Seyssel BERQUE A 1995 Les raisons du paysage de la chine antique aux environnements de synth se Hazan Paris BRUNET VINCK V 2004 M thode pour les atlas de paysages Enseignements m thodolo giques de 10 ans de travaux Minist re de l cologie et du d veloppement durable Paris Dacocner E 1982 a cura di Mort du paysage Philosophie et esth tique du paysage Champ Vallon Seyssel D PARTEMENT DE MAINE ET Lorre DIREN pes Pays DE LA Lorre e DDE DE Marne ET LorreE 2003 Atlas des paysages de Maine et Loire Le Polygraphe Angers DIRECTION DE L ARCHITECTURE ET DE L URBANISME 1993 Plans de pay
186. e di accesso alla terra precarie o di breve durata temporale causa prima sia dell aspetto di provvisoriet che assumono le sistemazioni e le in Per fare un esempio recentemente nella redazione del Regolamento Urbanistico di un Comune chiantigiano quasi tutti i centri urbani maggiori e minori sono stati circondati da ampie aree definite di degrado frazionate di influenza urbana ed assoggettate a riqualificazione ed in tali aree non casualmente ricadono ampie fasce ortive agricol tura di piacere aziende biologiche o comunque volte alla filiera corta questo perch Paerofotogrammetria consegna immagini di parcellizzazioni usi plurimi maneggi ri coveri ecc e policoltura spinta del tutto antitetici alla idea che il paesaggio di qualit sia quello ben organizzato e pulito delle colture specializzate seminativi vigneto e oliveto da grande azienda 1 Si tratta di un problema che la stessa LR 1 2005 intervenendo sull agricoltura si posta cercando un difficile equilibrio tra esigenze agronomiche e tutela del paesaggio Le aziende tradizionali che producono olio e vino colture essenzialmente volte alla esportazione regionale o nazionale necessitano infatti in proporzione di minori superfi ci edificate e minori infrastrutture soprattutto nel caso di SAU estese Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 95 frastrutturazioni dei fondi sia della proliferazioni di volumetrie pi o meno incongrue
187. e di energia supportata dall individuazione di mix energetici locali di energie rinnovabili la riduzione dell impronta ecologica chiusura ten denziale a livello regionale e subregionale dei cicli delle acque dei rifiuti dell energia dell alimentazione ecc la fruizione del terri torio rurale da parte degli abitanti delle citt scambi alimentari e culturali diretti escursioni sportive ricreative paesistico ambien tali ecc riqualificando a fini multifunzionali le infrastrutture storiche interpoderali la riqualificazione degli spazi rurali nelle loro specificit coltu rali e morfotipologiche come rete ecologica minore connettiva della core area regionale la riqualificazione del sistema fluviale della valle dell Arno e dei suoi affluenti come sistema connettivo multisettoriale della citt policentrica riqualificazione del corridoio ecologico est ovest e struttura portante del sistema ambientale regionale Nella figura 15 la legenda analitica sintetizza il disegno strategico degli spazi aperti che sono stati analizzati e interpretati ciascuno per i propri caratteri e per il ruolo che pu assumere nel riqualificare lo spazio aperto regionale ruoli produttivi urbanistici ecologici idrogeologici energetici paesaggistici di riqualificazione urbana Il progetto di scenario evidenzia e tratta le funzioni attuali e poten ziali di ciascuno di questi differenti elementi rispetto all organiz zazione de
188. e e soprattutto per rilevare aspetti e funzioni di quelle sistemazioni eventualmente sfuggiti a una prima osservazione Un puntuale rilievo dell area eseguito dai corsisti IFTS e la loro familiarit con il CAD consentirono di progettare l inserimento sulle terrazze di nuovi vigneti che si adattassero al terreno senza violenza Il disegno dei filari riusc a seguire morbidamente le curve di livello rispettando il terreno agrario for matosi nei secoli pur consentendo il passaggio di trattori e attrezzature gi utilizzati nei vigneti impiantati a partire dagli anni Settanta L innovazione che a tratti si caratterizzava come palese rottura verso certi comportamenti acquisiti stava nel prevedere filari curvilinei e nel realizzare in corrispondenza del filare scalini di altezza variabile fu cos possibile mantenere in piano gli interfilari anche in presenza di penden ze trasversali ed al variare di queste La sfida consistette anche nel riproporre l allevamento ad alberello e piantare con densit molto elevata 7 200 ceppi ha ma con sesto 2 30 x 0 60 che consentisse le lavorazioni meccaniche Alcuni dati in sintesi e area interessata dall intervento 6 ettari e 4ettari di nuovi vigneti con 28 000 piante di vite in 17 Km di filari e 1 ha di nuovo oliveto con 300 piante e 7 Km di muri a secco sono restaurati o ricostruiti 274 Paolo Socci Oggi posso testimoniare che pur con qualche errore di progetto e di esecuzione il grado
189. e esperienze di seguito illustrate dai programmi agro urbani all applicazione delle misure agro ambientali nel progetto di un azienda agricola fino al le sperimentazioni del progetto di bioregione urbana della Toscana centrale 228 Adalgisa Rubino 1 L agricoltura come progetto locale i programmi agro urbani Negli ultimi anni nell Ile de France sono stati avviati diversi pro getti volti alla salvaguardia e alla valorizzazione delle aree rurali che tro vano un terreno fertile di sperimentazione specie in ambito periurbano dove i problemi legati all inquinamento all urbanizzazione e alla pres sione fondiaria mettono in evidenza la necessit di avviare politiche ap propriate volte ad invertire il processo in atto e a dare forma struttura e consistenza agli spazi agricoli DonADIEU 1998 FLEURY 2005 Si cos delineato un nuovo scenario nel quale il paesaggio rurale as sume un ruolo fondamentale nella pianificazione del territorio favoren do un approccio integrato nel quale i differenti attori possono confron tarsi e cercare insieme obiettivi comuni e le modalit per raggiungerli I programmi agro urbani sono strumenti di tipo pattizio di solito avviati dal basso su iniziativa degli agricoltori o delle associazioni locali Essi non corrispondono ad un dispositivo giuridico codificato e perseguono finalit di sviluppo rurale come e preservare e mantenere gli spazi e le attivit agricole cercare le con dizioni economiche
190. e fiori per le api e per garantire inoltre rifugio a lepri ricci rettili e anfibi consentendo riparo agli animali selvatici dal di sturbo dei cani da caccia de TA r Figura13 Podere San Giovanni la fognatura principale del vigneto raccoglie le acque di sgrondo dei drenaggi e le conduce a uno stagno temporaneo con ninfee e iris d acqua realizzato per l ovodeposizione degli anfibi 104 Giuseppe Pandolfi L esperienza ormai dodecennale mi ha condotto ad apprezzare l in trinseco legame che si crea tra tutti gli interventi volti a migliorare la naturalit del luogo e l armonica costruzione di un paesaggio domesti cato con grande ricchezza specifica di vegetazione e fauna Ancor pi l esperienza mi ha mostrato come alla diminuita resa per superficie si affianchi la riduzione della fragilit delle colture una diminuzione ten denziale delle lavorazioni agromeccaniche un incremento della fertilit naturale del suolo e una diversificazione della produzione agricola Ap prezzare esteticamente l erba alta nella stagione di fioritura delle specie non graminoidi antitetica all idea di ordinata coltura a vite la pac ciamatura che lascia al suolo uno strato di cippatura assai disordina to o la sagoma non conducibile a forme geometriche dei rovi fioriti che percettivamente ricordano l abbandono il passaggio ineludibile che questa esperienza mi ha fatto fare e che mi ha condotto ad una di vers
191. e i risultati si vede facilmente come prevalgano largamente quelli postivi su quelli negativi ma certamente in futuro gli sforzi si dovranno concentrare sul contenimento dei costi complessivi Bisogna te nere conto del fatto che si costruito un prototipo e i prototipi hanno sempre un costo superiore a quello dei futuri modelli di serie Perch il prototipo una sorta di laboratorio lo si deve studiare a fondo per poterlo migliorare In ogni caso per evitare che l esperimento da me condotto resti un caso unico destinato a non ripetersi per i costi eccessivi e che anzi ci sia un futuro fallimento anche di questa esperienza positiva bisogna certa mente lavorare su alcuni punti Sicuramente e doverosamente si deve dedicare attenzione a tutti quegli aspetti tecnici che possano consentire di ridurre il costo dell opera senza dimi nuirne l efficacia E soprattutto bisogna trovare il modo di mettere a reddi to gli aspetti di ricaduta che la realizzazione e la manutenzione di queste siste mazioni agrarie ha su altri settori come protezione civile e turismo Quando mi trovo ad assolvere agli obblighi contributivi nei confronti dei consorzi di bonifica per le opere che questi realizzano nel fondovalle mi chiedo se qual cuno non dovrebbe contribuire al costo di opere che lo proteggono a monte Per quanto riguarda il turismo ho creduto per molto tempo che ci potesse essere un interesse verso questo tipo di interventi paesaggistici com
192. e le capacit e di tutte le forze necessarie per intra prendere questa opera di adeguamento delle forme tradizionali del paesaggio dell organizzazione e delle dimensioni aziendali alle nuove esigenze tecniche produttive e sociali SERENI 1991 457 Una visione forse un po troppo ottimistica che ignorava alcuni aspetti deteriori dell ipersfruttamento che si poi verificato negli anni successivi ma che pone in forte evidenza il ruolo determinante che svolgono e debbono svolgere le strutture produttive agricole nella conformazione del territorio Per altro verso sappiamo oggi che la vitalit del sistema agricolo non solo foriera di esiti positivi nello scenario territoriale le attivit che de terminano uno sfruttamento intensivo il depauperamento delle risorse naturali l inquinamento della ecosfera sono certamente negative e asso lutamente da contrastare assumendo come principio ordinatore dello sviluppo quello della sostenibilit Ma anche una produzione sostenibile pu essere creatrice di effetti dissonanti rispetto alla qualit percettiva del paesaggio La vitalit delle aziende tende infatti non di rado per sua natura a generare elementi di instabilit e disordine col risultato che la scena paesistica non sempre si presenta all osservatore ordinata e decoro sa come ci piacerebbe che fosse Figura 4 Il processo di ruderizzazione dei fabbricati rurali storici divenuti esube ranti od obs
193. e localmente fondate contemplando innumerevoli variazioni ed eccezioni Gli agricoltori possedevano una conoscenza e una sapienza tecnica molto fini in grado di penetrare nella profondit del territorio come artisti alle prese con un opera d arte questa in sostanza l idea del mar chese Ren Luis de Girondin quando afferma la necessit di pensare a un arte nella composizione del paesaggio in grado di costruire quadri sul terreno che sapessero colpire l occhio e lo spirito DE GIRONDIN 1992 ed orig 1771 Gli agricoltori toscani sono stati per centinaia di anni costruttori di paesaggio Questa gente si costruita i suoi paesaggi rurali come se non avesse altra preoccupazione che la bellezza DEsPLANQUES 1977 100 Il paesaggio rurale otteneva quella connotazione di appropriatezza che trasformava e inseriva opere in maniera all apparenza talmente spon tanea e duttile da mostrare lo straordinario miscuglio fra sacralit della natura e necessit umane Il paesaggio non una rappresentazione ar tistica equiparabile a un immagine soggettiva come una veduta ma bens natura messa in forma estetica e funzionale dall uomo creazio ne collettiva le cui forme di realizzazione non sono soltanto generi camente storiche ma pi profondamente costituiscono per chi le voglia e le sappia leggere la fisiognomica specifica di una cultura 8 In Toscana le classi dirigenti si sono occupate di tecniche agronomiche p
194. e motivazioni etiche sociali politiche e dunque non solo non riesce a spiegare in modo esau riente perch il paesaggio si evolve secondo modalit differenti a partire da condizioni simili ma non consente neanche di ipotizzare strumenti di intervento diversi da regole o incentivi economici In linea con quanto sopra descritto un approccio promettente quello introdotto da Polanyi 1944 e Granovetter 1985 tra gli altri che postulano l influenza del contesto sociale e ambientale sull attivit economica Secondo quest approccio le scelte che un individuo compie Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 131 quotidianamente sono il frutto di un compromesso tra l utilit indivi duale e l utilit collettiva sia essa della famiglia della comunit o della Nazione Bourdieu 1984 sostiene che l azione individuale sia guidata da abitudini e routine costruite attraverso la ripetizione nel tempo che inte riorizza le regole etiche e pratiche presenti all interno di una comunit L utilizzazione di quest approccio teorico implica l adozione di una prospettiva orientata all attore che riconduce i cambiamenti all azione di persone concrete che agiscono all interno di una societ e in questa prospettiva il paesaggio pu essere definito come il risultato di un pro cesso continuo di costruzione sociale Dal punto di vista metodologico ci significa analizzare sistematicamente la relazione tra le forze motri ci
195. e operatore turistico nonostante il mio impegno non sono in grado ad oggi di confermare questa tesi Probabilmente necessario inserirsi in un movimento pi ampio Concludendo desidero brevemente riassumere il mio pensiero e aLamole si sono impiantati nuovi vigneti su antiche sistemazioni agrarie con l obiettivo di ricercare l eccellenza qualitativa e la scelta imprenditoriale stata favorita dalla disponibilit di contri buti pubblici e in assenza di precedenti esperienze similari si dovuto seguire un percorso sperimentale eccessivamente costoso per le finalit econo miche che ogni azienda agricola deve perseguire in via prioritaria e lo sviluppo della sperimentazione attualmente fermo dopo aver rag giunto risultati interessanti sul piano della fattibilit e della qualit 276 Paolo Socci del vino prodotto ma necessita di ulteriore lavoro per garantire la sostenibilit economica dell iniziativa e l approccio estetico sicuramente attraente e importante rischia di essere fuorviante e limitativo e quindi secondo la mia opinione deve essere valutato con molta prudenza Ci hanno detto che la bellezza salver il mondo e noi desideriamo es sere salvati ma se ricerchiamo l equilibrio classico del kaAd kai avaddg dobbiamo ammettere che col bello forse ci siamo ma per il buono ab biamo ancora un po di strada da fare Sarebbe certamente un peccato fermarci qui Anche perch un nuovo percorso sembra esser
196. e possiamo collocare primariamente al cune fondamentali iniziative orientate in particolare ai Paesi del sud del mondo che sviluppano legami di scambio equo sul modello del fair tra de e dello scambio equo e solidale PERNA 1998 Pi diffuse nel nostro contesto occidentale risultano le esperienze di costruzione di reti fiduciarie di produzione consumo locale orientate da principi etici legati al rispet to dell ambiente biodiversit sostenibilit coltivazioni secondo metodi organici ecc delle persone inclusivit sicurezza sociale alimentare prezzo equo e delle culture locali A questo genere fanno capo esperien ze importanti e consolidate come le Reti di Economia Solidale RES i Distretti di Economia Solidale DES i contratti preventivi di acqui sto community supported agriculture pick your own ecc i gruppi di acquisto solidale GAS che nel loro insieme hanno ormai originato un insieme di esperienze tutt altro che marginali soprattutto rispetto al modo della produzione agricola In questo ambito si collocano dunque numerose esperienze difficilmente rendicontabili nella economia di que sto breve contributo si veda in proposito VILJOEN 2005 CaLori 2009 tuttavia va segnalato come queste rappresentino la punta di iceberg di un movimento che sta sempre pi crescendo e che anche a fronte dei sempre pi frequenti fenomeni di instabilit economica ed ambientale globale manifesta la validit l efficacia e la co
197. e raccoglie direttamente dalle piante Paesaggio e progetto agricolo 233 o ancora le AMAP Associations pour le maintien d une agriculture pay sanne dove cittadini e agricoltori stipulano una sorta di contratto in relazione alla fornitura di alcuni prodotti di cui si decidono le modalit di coltivazione di raccolta e le quantit di prodotto da distribuire In questo modo il contadino vende anticipatamente minimizzando i rischi produce prodotti di qualit secondo le modalit definite dal consuma tore sviluppa un ruolo pedagogico di informazione e di animazione Molte aziende agricole si sono aperte al pubblico attraverso l offerta di nuove funzioni di tipo ricreativo pedagogico e sociale Anche i sentieri sono un mezzo per avvicinare i cittadini al mondo rurale sono stati progettati dei veri e propri sistemi di percorrenze op portunamente segnalati da pannelli che illustrano gli elementi di valore e interesse del territorio che attraversano le varie aziende Alcuni agri coltori per valorizzare l immagine della loro azienda e attirare i possibili fruitori si sono rivolti ad artisti che hanno realizzato opere di Land Art come il labirinto vegetale della Fattoria Gally che invita il visitatore a perdersi in un terreno coltivato a mais e a risolvere alcuni enigmi durante il cammino fig 3 oppure l opera della fattoria di Raeu dove le colture agricole formano un enorme disegno visibile anche da molto lontano Pansagarne d
198. e riguarda i prodotti agricoli esiste solo per quelli che non sono oggetto di scommesse speculative forse il vino Polio e altri prodotti non essenziali e non monopolizzabili da parte delle grandi compagnie sfuggono a questo pseudo mercato ma non quelli fondamentali come i cereali che costituiscono la base alimentare di gran parte dell umanit In questo senso il recente calo dei prezzi delle commodities agricole spiegabile con i realizzi sul mercato dei futu res agricoli e con l acquisto di derivati dei futures del petrolio Inoltre il mercato continuamente distorto da una domanda ad esempio la do manda di biocarburanti a sua volta distorta da prezzi artificiali i prezzi del petrolio e da incentivi pi o meno occasionali Insomma quando si parla di mercato dei prodotti agricoli occorre tener conto che questo vale solo per alcuni prodotti e anche per quei prodotti fortemente condizionato in negativo dalla filiera della distribuzione In sinte si gli agricoltori subiscono un mercato in cui i costi degli input sono tendenzialmente crescenti e la rimunerazione dei beni alimentari ten denzialmente decrescente almeno all origine Questa situazione giustifica sia la ricerca di altri sbocchi da parte de gli agricoltori europei sia una svolta dell agricoltura verso la multifun zionalit e la produzione di beni collettivi che non sono remunerati dal mercato ma possono esserlo all interno di politiche in grado di chiu
199. e soprattutto viti e alberi da frutto che andarono a decorare anche i giardini delle ville CINTI 2004 275 280 Lapprezzamento per una natura coltivata addomesticata georgica piuttosto che selvaggia incolta incontaminata bucolica rintracciabile anche in varie relazioni dei viaggiatori del Grand Tour relative ad alcuni paesaggi italiani Emblematico soprattutto il caso della Campania che molti visitatori tra Sette e Ottocento osservavano come se fosse una campagna antica con le sue alberate gi segnalate da Plinio il Vecchio e le viti maritate ad alberi che disegnavano i festoni citati da Virgilio e Orazio Il corrispondente visivo di queste descrizioni la pittura di Jacob Philipp Hackert pittore di corte di Ferdinando IV a Napoli nella seconda met del Settecento Non tutti erano entusiasti di riscontrare somiglianze effettive tra i paesaggi dell Italia dell epoca e quella antica Molti viaggiatori ricercavano nel paesaggio agrario della penisola i caratteri ascrivibili al mondo rurale classico AGOSTINI 2009 15 Un notevole numero di visi tatori comunque apprezzava soprattutto i paesaggi evocatori di scenari idilliaci come le cascate di Tivoli oppure desertici e improduttivi non a caso la Campagna romana fu celebrata da innumerevoli letterati e artisti 7 Con ironia Thomas A Trollope rilevava come le campagne toscane fossero coltivate non per rispondere a esigenze produttive bens a canoni es
200. e viene confrontato I paesaggi storici italiani descritti dal geografo Emilio Sereni nel 1961 i seminativi irrigui della Lombardia i pascoli del Tavoliere la vite maritata agli alberi tutori nel Nord Italia sono oggi ancora riconoscibili In genere sono scomparsi o invecchiati e quelli che li hanno sostituiti non sono sempre identifi cabili n riconosciuti a tal punto che i nuovi paesaggi agricoli troppo diversi dai vecchi non esistono o esistono poco o per niente nelle rap presentazioni collettive Una seconda modalit di riconoscimento presuppone la reciprocit Riconosco un certo paesaggio agrario se l agricoltore attraverso segni percepibili manifestati pi o meno volontariamente nello spazio agri colo dichiara di riconoscermi come il pubblico atteso delle sue terre coltivate o pascolate Il paesaggio scelto gioca allora il ruolo di mediatore tra chi guarda e chi fa il paesaggio Questo rapporto di mutuo scambio Prefazione XIX rompe l asimmetria tra ci che Puno si aspetta e ci che l altro produce Gli abitanti desiderano scene pittoresche e alberate piene di pace e di armonia con la natura mentre l orticoltore produce paesaggi in serra altamente tecnologizzati i turisti cercano quadri accattivanti ricchi di storia mentre l imprenditore agricolo prende in considerazione lo spa zio percepito solo come supporto per le proprie colture Si ignorano re ciprocamente possibile trovare un accordo e come fare
201. egli anni recenti in maniera non landscape sensitive incapace di creare nuove geografie possibili nuovi beni comuni nuove forme di abitabilit e vivibilit LANZANI 2008 In quell abbraccio paesaggisti co che ci avvolge ma spesso non riesce a comunicare senso possibile mettere in luce una struttura profonda fatta di paesaggi storici e di nuovi usi sociali e condivisi ai quali ancorare una narrazione comune 12 Daniela Poli L inesauribile giacimento del passato assume cos il ruolo di un patrimo nio di una insostituibile fonte di conoscenza e di civilt che costituisce condizione cognitiva imprescindibile e socialmente espressiva per pro gettare il futuro per tutti gli abitanti L introduzione della categoria di paesaggio culturale nei beni patrimoniali dell Unesco sancisce di fatto questa nuova attenzione sociale al paesaggio superando la contrappo sizione manichea che organizzava i beni nelle due grandi categorie dei beni culturali e dei beni naturali Il riferimento ai paesaggi culturali apre anche alla tematica delle modalit di gestione patrimoniale di un bene in continua evoluzione come appunto il paesaggio agrario di cui ne cessario mantenere i caratteri costitutivi BRocHOT 2011 53 71 Il pa esaggio assume il ruolo di patrimonio comune a vecchi e nuovi abitan ti origine di ricordi storie alimenti servizi fruizione conoscenza ma anche conflitti e contese che nel loro insieme producono reti di azione
202. el pro cesso pianificatorio tale per cui lo sviluppo urbano sia programmato quasi in negativo assumendo come matrice il tessuto delle strutture agricole vitali Azioni di questo tipo sono ampiamente riscontrabili nell esperienza di vari Paesi del Nord Europa e nel Nord America soprattutto nella real t francese quella che in assoluto ha pi e meglio sviluppato una politica territoriale imperniata sulle strutture produttive agricole come genera trici del processo di riassetto del territorio Esistono dunque interessan ti esperienze in questa direzione alle quali possibile ispirarsi per una pianificazione pi rispettosa dell esistente e al tempo stesso pi capace di produrre risultati concreti 4 Paesaggio rappresentato versus paesaggio vissuto Per sintetizzare quindi possibile affermare che la vitalit e il dina mismo del sistema produttivo primario e in altri termini la relativa pla L agricoltura tutela e promozione del paesaggio 173 smabilit dell assetto paesistico territoriale hanno costituito e possono ancora costituire una valida difesa dei caratteri tipici della campagna contro lo snaturamento del connotato di ruralit nel suo significato pi pregnante causato sia da pressioni esterne che da processi interni di decadenza e abbandono Certo oggi non possiamo accettare un dispiegamento dell iniziativa dell impresa agricola completamente libero per i rischi che ne potrebbe ro derivare soprattutto
203. ell allontanamento che porta il paesaggio dal vissuto al visto dallo star curvo sulla terra al guardare dall alto di una torre le profondit prospettiche il rapporto figura sfondo le misure e armonia delle forme Un esempio mirabile di geometrizzazione dello spazio dato dal dipinto di Paolo Uccello conservato nel Mus e Jacquemart Andr di Parigi c 1439 1440 L ordine la geometria l armonia gli elementi centrali del codice estetico classico trovano forma nello spazio proiettivo del dipinto lo attraversano e lo animano AcipINI LucuinaT 1996 41 42 Non a caso la nozione di paesaggio si precisa assieme a quella di teatro RAF FESTIN 2005 77 con tutto il suo portato di scenario scenografia sce na E ancora non un caso se le raccolte di piante prospettiche carte topografiche immagini di citt si siano chiamate in quel periodo T a tri Paesaggi reali e paesaggi rappresentati sono entrati in stretta corre lazione conferendo al territorio nuovo valore estetico in una dinamica di continuo interscambio Il paesaggio una costante riscrittura dei segni della Terra Ogni periodo racconta di una metamorfosi Attraverso la mediazione simbolica BERQUE 1990 ogni gruppo sociale definisce la componente culturale e identitaria del paesaggio a cui si ancorano i termini dei valori paesaggistici locali PEYRACHE Gapeau E PERRON 2010 In particolari contesti come il Chianti si nota un continuo rimando fra rappresentazioni pittor
204. ella natura da parte dell uomo per il 12 in maggioranza naturalisti esso rimanda alla natura alle sue funzioni biologiche e alla sua conservazione Nessuno apprezza l idea di lasciar andare i processi spontanei di rimboschimento per con differenti gradi di tolleranza che dipendo no principalmente dalla conoscenza che le persone hanno della dinami ca della vegetazione Chi ignora tale dinamica auspica genericamente il mantenimento dello stato attuale senza esprimersi chiaramente sull op portunit di assumere iniziative Al contrario le persone che hanno tale conoscenza ambientalisti agricoltori abitanti delle vallate sono meno L agricoltura tutela e promozione del paesaggio 163 inclini ad apprezzare un aspetto disordinato del paesaggio In definitiva un paesaggio apprezzabile deve essere aperto ritmato da elementi strut turali siepi alberature macchie boschive corsi d acqua ben tenuti os sia n troppo segnati dall uomo n lasciati in abbandono deve essere inoltre leggibile accogliente vivo ecologicamente funzionale Queste conclusioni sono certamente condivisibili A me preme per sottolineare il fatto che nell idea di paesaggio l agricoltura e gli agricolto ri vengano assai poco tenuti in considerazione se non come esecutori di disegni altrui Se questo pu anche essere comprensibile in un ambiente montano dove la naturalit ha un peso dominante e l uomo una funzio ne quasi marginale non p
205. enbeprse cares FACCA Bos de Gally CONS Sante des races Vorgers Magasm do produits fenreers A de Entr e jardinerie et Latynnthe Form Ouverte Entree d la Cuetiete Figura 3 Fattoria di Gally sche ma di funzionamento dell azienda agraria e a lato labirinto vegetale Le AMAP nascono in Giappone negli anni 70 quando un gruppo di donne preoccu pate dall aumento delle importazioni di cibo e dalla chiusura di molte aziende agricole promossero un rapporto diretto produzione acquisto con i contadini locali Questo modello denominato tekey letteralmente volto dell agricoltore sul prodotto si svi luppa in seguito in Svizzera e in Germania poi negli Usa con il nome di Community Sup ported Agricolture CSA e in Canada come Agricolture Soutenue par Communaut ASC 234 Adalgisa Rubino I programmi agro urbani possono essere in parte finanziati dal Con siglio Generale o dal Consiglio Regionale Questi prevedono sia aiuti per investimenti immateriali come studi ricerche audit delle aziende comu nicazione ecc sia investimenti a sostegno dell agricoltura biologica dell al levamento e della diversificazione produttiva Ricordiamo a questo proposito il programma PREVAIR Programma Regionale per Ambiente la Valo rizzazione Agricola e l Iniziativa Rurale un dispositivo molto utilizzato dalle aziende che puntano su un offerta diversificata e multifunzionale in risposta alla domanda urban
206. entare il valore aggiunto dei propri prodotti Anche se non corretto affermare che le imprese agrico le specializzate nella produzione convenzionale non svolgono funzioni positive per l ambiente anche vero che tra l impresa agricola conven zionale e quella multifunzionale esiste un continuum di situazioni d altra parte difficilmente negabile che alcune imprese facil mente distinguibili da quelle convenzionali incarnano pienamente il modello ideale di multifunzionalit e sviluppano percorsi innova tivi generati da principi in gran parte diversi da quelli convenzionali 158 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai Un impresa agricola multifunzionale promuove ad esempio il recupero delle variet locali per sostituirle con quelle convenzionali sperimenta si stemi di produzione ecologici apporta modifiche alla configurazione spa ziale dell azienda avendo cura della dimensione estetica introduce moda lit di commercializzazione in grado di comunicare meglio il prodotto e i valori della multifunzionalit ai consumatori Spesso queste imprese sono gestite da giovani imprenditori e o da donne che incarnano anche cultu ralmente un diverso approccio all agricoltura e al mondo rurale Integrare l economia dell impresa multifunzionale con la politica del paesaggio la sfida per i prossimi decenni che potr consentire alle aree rurali l attuazione di nuovi percorsi di sviluppo Sta agli studiosi agli ammin
207. ente vincolistico alla salvaguardia ambientale facendo evolvere gli spazi aperti nel loro insieme come luoghi laboratorio di nuove relazioni produttive ambientali e fruitive fra citt e mondo rurale capaci di restituire a quest ultimo una nuova centralit in termini economi ci produttivi ambientali paesistici ricreativi culturali e sociali per la co struzione di modelli di sviluppo locale autosostenibile Questo nuovo ruolo del mondo rurale agroforestale nella produzione di qualit dello sviluppo concepibile a partire da nuove finalit produttive multifunzionali social mente riconosciute ed economicamente rivalutate in base alla qualit dei ca ratteri specifici sia della produzione che del contesto territoriale e sociale In quest ottica il recupero del valore e del senso del territorio rurale con la sua capacita non puramente difensiva di resistenza al consumo del territorio ma di costruzione attiva di paesaggio di qualit ambientale di salvaguardia idro geologica di reti corte fra produzione e consumo di qualit dell abitare in particolare nei territori del degrado periurbano diviene quindi presupposto della ricomposizione di un nuovo equilibrio e di una nuova alleanza multidi mensionale fra citt e campagna come soggetti vitali e dialoganti Il progetto sugli spazi aperti come progetto integrato di territorio fa dun que riferimento al concetto di agricoltura multifunzionale intesa come l insieme di contributi
208. entit tradizionali Spaesamento e disagio esistenziale nelle Alpi Priuli amp Verlucca Editori Ivrea SARAMAGO J 2010 Caino Feltrinelli Milano ed orig 2009 SETTIs S 2010 Paesaggio costituzione cemento La battaglia per l ambiente contro il degrado civile Einaudi Torino SERENI E 1961 Storia del paesaggio agrario italiano Laterza Bari Surva V 2007 Dall era del petrolio a quella dei campi L Ecologist vol 1 Dicembre Tarcioni TozzeTTI G 1759 Ragionamenti del dottor Giovanni Targioni Tozzetti sull agricoltura toscana Stamperia Jacopo Giusti Lucca Turri E 1998 I paesaggio come teatro Dal territorio vissuto al territorio rappresentato Marsilio Venezia Varrone M T 1974 Opere Utet Torino ed orig I sec a C Vinal R Viran L 2008 Lagriurbanisme une sp cialit professionnelle costrui re Anthos n 3 VILLANI G Cronica XI cap XCIV WALDHEIM CH 2010 Notes Toward a History of Agrarian Urbanism in WHITE M Przysytsxi M a cura di Bracket 1 On Farming Actar Barcelona New York Parte prima Visioni di un agricoltura paesaggistica fra passato e futuro Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Nuove forme di popolamento rurale per la qualit del paesaggio bioregionale Alberto Magnaghi 1 Il paesaggio e g
209. ento delle enclosures che recingeva ampi possedimenti terrieri per l allevamento delle pecore Pecore che gi Tommaso Moro nell Utopia in un gioco argomentativo fa diventare responsabili della distruzione di ampie fette della popolazione rurale Ma tornando al mondo romano occorre osservare che il gusto dell e poca per il paesaggio influenzato in misura maggiore dal georgico fino circa al sec II d C ed proprio il georgico ad essere oggetto di una vera attenzione paesaggistica erano infatti particolarmente apprezzati gt Proveresti un gran piacere se guardassi questa regione dall alto dei colli ti parrebbe infatti di scorgere non delle terre ma un quadro dipinto con incredibile maestria da tanta variet da cos felice disposizione gli occhi traggono diletto ovunque si posino da Tosco 2007 18 3 Le vostre pecore che di solito son cos dolci ora cominciano ad essere cos voraci e indomabili da mangiarsi financo gli uomini da devastare facendone stra ge campi case e citt I coltivatori vengono cacciati via e son anche spogliati del proprio campo o sotto l aculeo di ingiuste vessazioni son costretti a venderlo Moro 1993 24 25 ed orig 1516 66 Matteo Massarelli gli elementi derivanti da manipolazioni morfologiche e combinazioni vegetali operate dall uomo con scopi utilitaristici o per il conseguimen to di artifici esteticamente gratificanti e dilettev
210. enze University Press Agricoltura e pianificazione Paolo Baldeschi La parola pianificazione insospettisce o addirittura provoca reazioni di ripulsa da parte di molti operatori e studiosi del mondo rurale Anche se sono passati ormai parecchi decenni da un periodo attorno agli anni 70 in cui si parlava di programmazione agricola nell ambito di un pro gramma economico nazionale tuttavia pianificazione ancora pi che programmazione suggerisce qualcosa di simile al Gosplan sovietico do ve lo Stato decideva nei piani quinquennali cosa dove e quando dovesse essere prodotto Naturalmente in Italia non si mai pensato a niente di simile ma qualcosa di sinistro rimasto nell immaginario di mol ti agricoltori e associazioni Pi concretamente tuttavia l ostilit verso l idea che l attivit agricola possa essere pianificata e su questo punto non si pu non concordare deriva dagli eccessi di potere di alcuni piani urbanistici quando magari con l obiettivo meritorio di difendere terri torio e paesaggio si vogliono imporre tecniche e ordinamenti colturali ScaraMuZZI 2003 Senza dimenticare che spesso si tentato anche in un passato abbastanza recente di normare cavillosamente le costruzioni agricole in particolare gli annessi nel timore che questi diventassero qualcos altro e di fatto ci avvenuto norme o non norme dimo strando che l approccio all intera questione era sbagliato o per l
211. enziale di tipo sia economico che culturale e sociale Nel PSR 2007 2013 della Toscana ci sono nove misure di cui sette appartenenti all Asse II e due all Asse III aventi come principale obiet tivo il paesaggio AGNOLETTI 2009 L esclusione del paesaggio dagli obiettivi dell Asse I sembra voler evidenziare che l agricoltura quando condotta secondo criteri tecnico produttivi adeguati produce automa ticamente effetti positivi sul paesaggio rurale senza necessit di incentivi ulteriori Una tesi alquanto discutibile perch molti studi hanno eviden ziato che l introduzione di innovazioni che replicano il modello della modernizzazione non sempre riesce a generare riprodurre un paesaggio di valore come quello toscano spingendo molto pi spesso verso Pomo geneizzazione e la standardizzazione Oltre al PSR tra gli strumenti di politica agraria in grado di influen zare l evoluzione del paesaggio attraverso le pratiche agricole sono da ricordare anche i disciplinari delle produzioni di qualit in primo luo go DOP e IGP Tali disciplinari infatti possono rafforzare il legame tra prodotto e territorio introducendo specifiche variet e o razze locali nonch particolari pratiche agro ambientali Grazie all utilizzazione di un riconoscimento DOP o IGP il prodotto e di conseguenza il territo rio rafforzano la loro immagine agli occhi del consumatore consentendo ai produttori di spuntare prezzi pi favorevoli In questo caso dunque g
212. er ammirare pinacoteche ma per ammirare i depositi di frutta Varrone L I II 1974 593 10 Pochi iugeri ormai lasceranno all aratro i palazzi sontuosi Orazio Odi II XV 2000 131 72 Matteo Massarelli trattamento della manodopera ecc Columella raccomandava anche la presenza frequente del padrone sul fondo i poderi migliori erano quelli vicini alla citt dove il proprietario potesse fare una rapida corsa anche tutti i giorni dopo le faccende del foro e stimolare il lavoro dei dipen denti Il padrone peraltro non doveva limitarsi ad una rapida comparsa ma verificare attivamente che i lavori fossero condotti a regola d arte tramite costanti ispezioni da qui l importanza della conoscenza delle tecniche agrarie Per assicurare la permanenza del padrone e della con sorte Columella pur condannando l eccessivo lusso delle dimore rurali del tempo raccomandava che la casa padronale fosse ampia e conforte vole cos da garantire la piacevolezza del soggiorno in una sintesi tra utilitas e venustas cio tra funzionalit e produttivit agraria da un lato e piacere dall altro I due aspetti quindi non dovevano scindersi ma con vivere nello stesso luogo ecco perch erano raccomandate come piante decorative le stesse che si trovavano nei campi coltivati attorno come alloro erbe aromatiche e soprattutto viti e alberi da frutto COLUMELLA L I I I II IX Praefatio 1977 25 31 35 e 695 Marcone 2011
213. er incenti vare la produzione economica e garantire una vita dignitosa all agricoltore senza per interessarsi alla costruzione del paesaggio come accadeva in Inghilterra o in Francia quasi esso fosse un dato di fatto esaltato dai resoconti del Grand Tour A Firenze nella met del Settecento 4 giugno 1753 stata fondata Accademia dei Georgofili sulla scorta di quanto accadeva in Francia con la finalit di formare anche gli imprenditori agricoli e contribuire al progresso delle scienze e delle loro applicazioni all agricoltura interessante quanto annota TarcIionI TozzeTTI 1759 sulla necessit di costruire edifici adeguati alla vita della famigli rurale troppo necessario che le famiglie dei lavoratori si mantengano sane e prospere e che s abbiano le comodit per conservare le ricolte e che i loro bestiami altres abbiano un sicuro e sufficiente ricovero sicch l architettura delle case rurali non va lasciata alla discrezione degl Idioti Muratori ma va seriamente ideata e pensata dai Filosofi LArchitetto adunque della casa rurale deve primieramente scegliere il sito pi salubre comodo all acqua buona e perenne da bevere sicuro da lave e smottamenti opportuno a guardare e costudire la possessione comodo per i trasporti delle ricolte e dell altre bisogne e ben difeso dalle ingiurie delle meteore Agricoltura paesaggistica 7 in cui si manifesta nella trasfigurazione complessa della sedimen
214. ere un autorizzazione speciale l iscrizione quelli notevoli cui corrisponde un regime di tutela pi blando gt Si tratta rispettivamente delle Leggi del 18 Luglio 1985 del 9 Gennaio 1985 detta Loi montagne del 3 Gennaio 1986 detta Loi Littoral 6 Loi n 93 24 du 8 janvier 1993 sur la protection et la mise en valeur des paysages et mo difiant certaines dispositions l gislatives en mati re d enqu te publiques 7 LOsservatorio fotografico nazionale del paesaggio dipende dal Ministero dell ecolo gia e dello sviluppo sostenibile Compito dell Osservatorio la creazione di un archivio fotografico di paesaggi campione ripresi sempre dallo stesso punto di vista a di stanza cadenzata di tempo che permette di analizzare le evoluzioni del paesaggio agrario MINISTERE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DE LA P CHE ET DES AFFAIRES RURALES 2002 40 202 Maria Rita Gisotti Arbres d aligmement Arbres arbustes et fruitiers signa le Lisi re Redons Pr ho s Boisements Avew le long des romer long des chemins de circulation donce arbaine agricoles placid pi tons et v los 1 N Arbres signo aux croisements Arbres et arbustes Promenade des fruitiers Prairies des chemins de cirewlation douce sur des talus pidions v los Figura 2 Piano guida per la ricostruzione di un margine citt campagna Plan guide pour la valorisation agricole et paysag re de la Plaine de France Agence Follea Gautie
215. erente di caratteri derivanti da una ratio agronomica e delle tecniche di coltivazione che possono essere cos sintetizzate e propensione verso forme e modelli di agricoltura sostenibili integrata biologica biodinamica sinergica ecc che consentono una maggio re biodiversit nell intorno delle colture o al loro interno per Passen za di erbicidi per la tolleranza o la reintroduzione nella unit coltu rale di siepi filari ecc e dimensioni contenute delle singole aree a coltura sia per la ridotta su perficie totale dell unit aziendale sia per la scelta tendenziale di dif ferenziazione policoltura e di chiusura dei cicli al posto delle coltu re estensive e avvicendamenti colturali spinti consociazioni rotazioni nei seminativi e nelle colture orticole al posto della specializzazione monoculturale e minimum tillage filosofia della riduzione delle lavorazioni ridon danti e del connesso dispendio energetico uso di inerbimenti di pacciamature di rivestimenti del suolo al posto delle estese superfici dissodate e denudate per diversi mesi dell anno e recupero rifunzionalizzazione di sistemazioni tradizionali agronomiche e del suolo canalizzazioni terrazzamenti ciglionamenti sesti di colture ecc e inserimento di manufatti o opere funzionali alle attivit no food o se condarie dell unit aie di cippatura per biomasse campi solari aree 13 Per la definizione di agricoltura contadina cfr nota 6
216. ergie rinnovabili ha giocato un ruolo rilevante co me lasciapassare di questo tipo di operazioni mentre evidente che gli stessi risultati possono essere raggiunti senza compromettere il territorio agricolo e il paesaggio utilizzando come stato proposto da pi parti e attuato in alcuni casi i tetti di capannoni e le parti inutilizzate o inu tilizzabili delle aree industriali Bene ha fatto la Regione Toscana a regolamentare questo tipo di impianti escludendo in buona parte delle zone agricole oltre che nelle aree vincolate e variamente protette specificatamente quelle delle pro duzioni DOP DOC DOCG IGP la possibilit di costruire impianti di potenza superiore a 200 KW Importante che al di l di alcuni compro messi politici cui la legge ha dovuto sottostare sia stato stabilito il prin cipio che le imprese agricole possono realizzare impianti fotovoltaici solo per il loro fabbisogno rimanendo quindi questi all interno del loro ciclo di produzione e non per cedere l energia a terzi in questo caso non si tratta di agricoltura ma di produzione industriale che deve essere sogget ta a una specifica programmazione e non pu avvalersi di regimi di parti colare favore La conclusione che tutte le attivit di questo tipo possono e devono essere pianificate cio soggette a limitazioni in certe situazioni o a incentivi in altre situazioni da parte dell operatore pubblico 3 4 Una zona grigia Vi poi un
217. ermanenti sulla azienda agricola Miglioramento della qualificazione formazione continua della manodopera permanente Valorizzazione della Commercializzazione dei prodotti e valorizzazione della qualit Impegno in una pratica collettiva di valorizzazione commerciale della qualit controllo della qualit rispetto di un protocollo di impegni Miglioramento della commercializzazione MISURE OPZIONALI Impegni ambientali e territoriali Impegni economici e sociali Misura tipo Gestione degli input al terreno Azione Modifica delle tecniche di lotta limitazione dei trattamenti fitosanitari Azione Adattare la fertilizzazione ad un obiettivo di produzione di qualit Azione Ampliamento delle coperture erbacee sotto i frutteti Misura tipo Conservazione e manutenzione dei frutteti in ambiente periurbano denso Lavoro Mantenimento dei lavori permanenti sulla azienda agricola Miglioramento della qualificazione formazione continua della manodopera permanente Valorizzazione della produzione Commercializzazione dei prodotti e valorizzazione della qualit Impegno in una pratica collettiva di valorizzazione commerciale della qualit controllo della qualit rispetto di un protocollo di Impegni Miglioramento della commercializzazione Tabella 2 Programma PRAIRIE sintesi delle diverse categorie delle misure agro ambientali ammesse Minne obbligatorie Descrizi
218. ersi a i pacchetti di misure per l impresa b i progetti integrati di filiera PIF e i progetti integrati terri toriali PIT lasciando ampi margini di manovra alle singole Regioni sia sulla concettualizzazione finalit e contenuti che sulla loro traduzione operativa I pacchetti di misure per l impresa prevedono una modalit di accesso alle risorse attraverso l adozione combinata di diverse misure da parte delle singole aziende In particolare il modello della progettazione integrata territoriale poteva essere sviluppato riprendendo l approccio tipico del LEADER ossia un approccio di intervento che oltre ad essere territoriale e inte grato anche partecipativo Il metodo LEADER infatti anche se non sempre stato adottato con efficacia ed efficienza ha una dimensione attuativa che favorisce il raggiungimento di specifici obiettivi attraverso 154 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai la governance locale lo sviluppo della dimensione strategica e la concen trazione degli interventi ma al tempo stesso come sappiamo concentra la sua attenzione solo su ben definiti ambiti territoriali Si pone quindi l esigenza di sviluppare strategie di intervento integrate per agire sulle principali problematiche settoriali e territoriali con strumenti che vada no oltre l orizzonte temporale dei progetti TARANGIOLI ET AL 2012 L approccio integrato territoriale laddove mira a conseguire obiettivi generici di sviluppo rur
219. erso la realizzazione di casi studio in contri con i portatori d interesse e focus groups stato possibile indivi duare i punti di forza e di debolezza interni ed esterni alle aziende con particolare riferimento alle componenti multifunzionali ed al grado di reperibilit e trasferibilit delle esperienze analizzate I risultati descritti nel volume Guida per la valorizzazione della multifunzionalit dell agri coltura individuano i fabbisogni sia a livello istituzionale per quanto riguarda le politiche e gli strumenti volti alla promozione ed al suppor to delle esternalit positive dell agricoltura sia a livello di impresa in relazione alle strategie che consentano alle imprese agricole la valoriz zazione commerciale delle funzioni non tradizionalmente di mercato Nel 2002 l ARSIA in relazione ad un indicazione della Regione Tosca na ha attivato un progetto di ricerca nell ambito dei rapporti tra attivit agricola salvaguardia territoriale e tutela del paesaggio collinare Lini ziativa Progettazione e collaudo di sistemazioni idraulico agrarie a bas so rischio erosivo per impianti viticoli compatibili con l assetto paesag gistico ed ambientale di durata quadriennale stata affidata tramite bando pubblico cofinanziato con l Autorit di Bacino del Fiume Arno ad un gruppo di Istituzioni scientifiche coordinato dal Dipartimento di Scienze agronomiche e gestione del territorio agroforestale dell Univer
220. esame il ruolo dei pro grammi di sviluppo rurale 1 Il paesaggio come costruzione sociale Nella letteratura economica convenzionale il paesaggio viene classi ficato come bene pubblico un bene di cui possono godere tutti e il cui godimento da parte di alcuni non pregiudica il godimento di altri Documento adottato dal Comitato dei Ministri della Cultura e dell Ambiente del Consiglio d Europa il 19 Luglio 2000 e aperta alla firma nell Ottobre 2000 a Firenze La CEP entrata in vigore nei primi dieci Paesi ratificanti nel 2004 e in Italia nel 2006 ad oggi la Convenzione stata firmata da trentacinque Stati della Comunit Europea e ratificata da ventinove 130 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai La visione esclusivamente economica del paesaggio come bene pub blico seppur efficace nell evidenziare i costi sociali e ambientali ester nalit rischia di essere limitante per la definizione di strumenti operati vi L approccio economico basandosi sull individualismo e l utilitarismo dei soggetti economici presuppone che lo svolgimento di un attivit possa mettere in pericolo la produzione ri produzione di un bene pub blico quando produce effetti che non si ripercuotono sulle transazioni di mercato costi e prezzi delle risorse o dei beni ma sono esterni a esso esternalit Ad esempio se il proprietario di una foresta procede al suo taglio per vendere il legname o sostituirla con colture pi redditizie si
221. esents again for Donadieu one of the outstanding issues of the XXI century Precisely in this stage of transition and crisis which paves the way for a new prota gonism of rural world it is imperative to affirm the landscape role of aesthetic quality decorum beauty and charm which for a long time have been embedded in the ordinary production of agriculture and have qualified the population s life style The book collects theories experiences and case studies and represents a dialogue between experts of various disciplines The interpretations sometimes different as is only right in a critical and reflective community all recognize the necessity for a landscape agri culture able to be ecological multi productive and multi functional 296 English abstract The intention in all the collected texts is to create a work that is useful for reflection and practice in the various sectors involved in landscape planning and design academic political technical professional or administrative In these writings landscape represents an opportunity to produce a context in which it is pleasant to live with an approach that is far removed from the aestheticizing drift of a misconstrued picturesque imaginary made up of fake landscapes and attentive instead to a contextual aesthetics flowing within and from the rural world Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni Metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 97
222. estimoniano comunque la capacit del tessuto socio economico e anche di alcuni soggetti istituzionali di reagire a questo stato di cose e di intraprendere azioni innovative dal basso o quanto meno orientate a pratiche di governance istituzionale non ordinarie ed innovative In ragione di ci possiamo cogliere alcune categorie generali distinte solo teoricamente ma spesso fortemente interconnesse nella pratica cui ricondurre questo genere di iniziative ed istituzioni volte a sostenere e sviluppare un ruolo attivo e strategico da parte delle imprese agricole come soggetti in grado di generare qualit territoriale valori ambientali e capitale sociale a partire da un prioritario riassetto produttivo orien tato alla pluri produttivit alla circolarit dei flussi e alla strutturazione all interno di un mercato almeno tendenzialmente locale 2 1 Empowerment dal basso Ad un primo livello possiamo collocare le iniziative di mobilitazione dal basso degli attori locali che a prescindere e molto spesso in tota le autonomia dal livello istituzionale avviano reti di produzione e di scambio fortemente incentrate e motivate sui principi della reciprocit e della fiducia e sulla promozione di una economia civile ZAMAGNI Brunt 2004 in grado di ridefinire importanti aspetti delle relazioni socia li recuperando una dimensione originaria e perduta del mercato 184 David Fanfani In questa famiglia di esperienz
223. etto di pianificazione che d altra parte non significa necessariamente l adozione di un regime vincolistico e prescrittivo La proposta di distinguere in tre grandi categorie gli oggetti fisici o le attivit che interessano gli agricolto ri Vi sono innanzitutto i prodotti strettamente inerenti l esercizio dell agricoltura in secondo luogo vi sono gli investimenti che gli agricoltori fanno o hanno fatto sul territorio prima di tutto l in frastrutturazione rurale la maglia agraria le sistemazioni idraulico agrarie le abitazioni e gli annessi agricoli in terzo luogo vi sono attivit e prodotti non agricoli un esempio sono la produzione di energia con pannelli fotovoltaici o la deruralizzazione di edifici che vengono destinati al mercato residenziale Figura 3 Pagina a fronte in alto vigneti su terrazzi ripristinati a Lamole Greve in Chianti Di nuovo come tratto paesaggistico distintivo lo stretto rapporto fra edificato e agricoltura Figura 4 Pagina a fronte in basso Lamole Il carattere paesaggistico dato dalle relazioni fra bosco vigneti su terrazzi o a rittochino e il piccolo borgo rurale a sua volta circondato da terrazzi con alti muri a secco 116 Paolo Baldeschi 3 1 Prima categoria La prima categoria che riguarda la scelta delle colture non pu es sere oggetto di pianificazione n tanto meno vincolata o prescritta da gli strumenti urbanistici Solo in casi eccezionali e quando certi tipi di
224. g forces pressures states impacts responses co 7 In un recente articolo Olwig 2005 sottolinea come la prevalenza negli istituti giuridici di paesi diversi degli aspetti naturali su quelli consuetudinari generi modalit diverse di evoluzione del paesaggio 8 Si vedano tra gli altri SToBBELAAR ET AL 2004 MANDER E JONGMAN 1998 TSscHARNTKE ET AL 2005 WeRF 2002 PayRAUDEAU E WERE 2005 Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 137 glie bene l importanza di un approccio integrato all analisi degli effetti dell agricoltura sul paesaggio B rGI 2004 Nella fig 1 si riporta uno schema di analisi del impatto dell agricol tura sul paesaggio rurale ispirato al modello DPSIR Tra i fattori esterni sono presi in considerazione la tecnologia e le conoscenze disponibili i prezzi relativi dei prodotti e dei fattori di produzione la struttura della filiera all interno della quale un impresa agricola agisce Questi fattori agiscono sui land managers a loro volta mossi da motivazioni etiche ed estetiche economiche funzionali che influenzano l organizzazione del lo spazio a livello aziendale la disposizione dei fabbricati le alberature le sistemazioni gli ordinamenti produttivi le pratiche colturali st e Impatto sul paesaggio Figura 1 Schema di analisi dei cambiamenti sul paesaggio derivanti dalle prati che agricole Possiamo identificare cinque categorie diverse di agenti in relazione all i
225. gere e governare al meglio Pertanto i processi di cambiamento e le interazioni tra le diverse componenti del paesaggio necessitano di uno schema concettuale nel quale un ruolo rilevante hanno i land managers e i drivers Per quanto riguarda i land managers indubbio che le imprese agri cole proprio per lampia porzione di territorio gestita sono i principa li attori nella trasformazione molto spesso positiva ma alcune volte anche negativa del paesaggio rurale Pertanto anche un analisi finaliz zata a valutare la capacit di adattamento delle imprese ai cambiamen ti dell ambiente esterno con particolare riferimento al mercato e alle politiche agricole utile al fine di individuare direttive prescrizioni e norme veramente efficaci per cogliere obiettivi di sviluppo sostenibile del paesaggio Un analisi del paesaggio rurale e dei relativi impatti attraverso chiavi di lettura volte all individuazione di aspetti funzionali e modalit gestio nali idonee pu contribuire alla creazione di importanti collegamenti con le politiche di programmazione dello sviluppo rurale regionale Di seguito si riportano le fasi attraverso le quali possibile leggere le intera zioni tra il paesaggio e gli altri fattori determinanti e conseguentemente arrivare alla definizione degli obiettivi di qualit paesaggistica 1 Z caratteri funzionali del paesaggio L analisi del territorio in ur ot tica di polifunzionalit consente di individuare al
226. gere il ruolo di centri propulso ri dell intero sistema di spazio pubblico diffuso e reticolare Gli spazi agricoli in generale privati diventano cos comuni agli agricoltori che li producono e ai cittadini che li utilizzano come paesaggio contesto di vita in particolare dove le agevolazioni fiscali e le norme urbanistiche e ambientali ne fanno un infrastruttura di beni comuni urbani Il pro prietario agricoltore perde certamente la libert di disporre del suo bene fondiario ma al tempo stesso guadagna da un lato perch attira clienti raccolta diretta vendita nell azienda agricola servizi di compostaggio o affitto di locali e dall altro perch diventa un produttore di servizi co muni ai cittadini Ci non lo rende necessariamente pi ricco ma nella visione utopistica di un altra citt pi interdipendente da una comunit urbana interessata al suo bene comune DonADIEU 2008 45 Lazien da gestita dai privati potr cos accogliere abitanti e turisti e diventare uno spazio pubblico perch agito da pi soggetti e percepito come un bene comune paesaggistico che si riorganizza anche per offrire bellezza e decoro Fra l interesse generale o pubblico e l interesse privato il bene comune paesaggistico pu essere considerato come l insieme dei valori che legittimano gli usi sociali di uno spazio associato a un be ne fondiario un suolo e percepibile una forma DonaDIEU 2012 20 Nuove centralit
227. getti di nuova ruralit per il territorio di Prato Massimo Carta La rappresentazione nel progetto di territorio Un libro illustrato Corrado Marcetti Giancarlo Paba Anna Lisa Pecoriello Nicola Solimano a cura di Housing Frontline Inclusione sociale e processi di autocostruzione e autorecupero Camilla Perrone Per una pianificazione a misura di territorio Regole insediative beni comuni e pratiche interattive David Fanfani Claudio Fagarazzi a cura di Territori ad alta energia Governo del territorio e pianificazione energetica sostenibile metodi ed esperienze Alberto Magnaghi a cura di M territorio bene comune Francesca Rispoli Progetti di territorio nel contesto europeo Daniela Poli a cura di Regole e progetti per il paesaggio Verso il nuovo piano paesaggistico della Toscana Maria Rita Gisotti Paesaggi periurbani Lattura descrizione progetto Camilla Perrone Gianfranco Gorelli a cura di Il governo del consumo di territorio Metodi strategie criteri Lucia Carle Dinamiche identitarie Antropologia storica e territori Alessio Falorni Sistemi locali ed imprese un analisi dello scenario evolutivo italiano Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni metodi espertienze
228. getto i riconoscere il paesaggio agrario come bene comune un riposiziona mento del paesaggio agrario come costrutto complesso che neces sita al tempo stesso di immaginario sociale di progetto e di politi che pubbliche che lo inquadrino nella tematica del bene pubblico paesaggistico si riversa sulle tele di pittori che disegnano vedute e scorci immaginari nei quali il paesaggio viene reso pi pittoresco incrementando le profondit ed enfatizzando alcune peculiarit come la verticalit dei monti l aspetto roccioso delle pareti l intensit del cielo Alcuni poeti come Milton o Pope iniziano a decantare i luoghi accidentati orridi e selvaggi Anche paesaggisti ed architetti nelle loro opere imita no reinventandole le forme della natura ispirati dalla nuova estetica paesaggistica CaLvano 1996 Agricoltura paesaggistica 11 ii valorizzare le nuove territorialit le aree marginali le produzioni lo cali e di prossimit l individuazione di strumenti e politiche pub bliche per la valorizzazione dell agricoltura di piccola e media scala delle economie locali e di prossimit per il sostegno al reddito agri colo attraverso il riconoscimento dei servizi ecosistemici mettendo in atto forme di co progettazione e co produzione fra agricoltori e consumatori ili mettere in relazione pianificazione regolativa e pianificazione attiva un nuovo stile di pianificazione che superi l ottica della pura tutela vinco l
229. gli animali e la sicurezza dei lavoratori agricoli Non rimette in discussione i fondamenti dell agricoltura convenzionale in particola re non vieta gli OGM XVI Pierre Donadieu L agricoltura ecologicamente intensiva diffusasi di recente 2007 sviluppata da ricercatori francesi e ripresa dal Ministero dell Agricoltura francese nel 2012 mira ad una gestione ecologica autonoma degli agro ecosistemi con la natura e non contro di essa tale approccio conduce ad azioni come inerbire permanentemente i suoli coltivati ridurre le lavorazioni in profondit sostituire i concimi chimici con concimi natu rali e a privilegiare la lotta biologica contro malattie e parassiti Questo tipo di agricoltura pensata inizialmente per i Paesi in via di sviluppo prossima all agroecologia e all agricoltura integrata In linea di principio diviene una forma sempre pi raccomandabile L agricoltura integrata concetto utilizzato da cinquant anni in Sviz zera e nei paesi anglosassoni vicina all agricoltura biologica poich ricorre alla fertilizzazione organica alla lotta biologica e alla rotazione delle colture Non vieta in caso di necessit malattie parassiti il ricor so a trattamenti mirati con pesticidi un agricoltura pragmatica assolu tamente raccomandabile L agricoltura biologica o organica un modello di produzione agricola organizzato a livello mondiale dal 1972 sottoposto a un disciplinare e all ottenimento di
230. glia a 25 euro con un ricarico di 6 66 euro a favore del produttore e il pagamento di una imposta sul valore aggiun to di 4 34 euro caso A tab 6 il circuito delle enoteche e delle vendite on line 40 dove una bottiglia di vino viene venduta mediamente a 35 euro con un ricarico di 5 euro a favore del produttore di 9 93 euro a favore del rivenditore e il pagamento di una imposta sul valore aggiunto di 6 07 euro caso B tab 6 la ristorazione 30 dove una bottiglia viene venduta mediamente a 43 euro con un ricarico di 5 euro a favore del produttore di 16 54 euro a favore del rivenditore e il pagamento di una imposta sul valore aggiunto di 7 46 euro caso C tab 6 A questo punto interessante prendere in esame come varia l inci denza del costo per il paesaggio rispetto alle modalit e al prezzo di acquisto del vino da parte dei consumatori nel caso della vendita diretta esso rappresenta il 12 del prezzo di acquisto si riduce al 9 nel caso dell acquisto presso enoteche e on line per scendere al 7 nel caso di consumo nella ristorazione Figura 2 Terrazzamenti ricostruiti 290 Biancamaria Torquati Giulia Giacch Considerazioni conclusive Attraverso l analisi economica stato possibile focalizzare l attenzione sul la valenza socio economica della ricostruzione di un paesaggio agrario stori co sul ruolo che il paesaggio agrario svolge come risorsa economica territoria le e sul rapporto esistente tra atti
231. grario del Montalbano Identit sostenibilit societ locale Passigli Firenze ZANCcHI C 2010 Carta dell uso sostenibile del suolo agrario del Chianti in Luc cues E a cura di La carta del Chianti Passigli Firenze Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni Metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Politiche di sviluppo rurale e paesaggio Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai Sottolineando l importanza del paesaggio ordinario quale compo nente fondamentale del patrimonio culturale e naturale dell Europa e affermandone il valore anche sotto il profilo economico sociale ed ecologico la Convenzione Europea sul Paesaggio impegna gli Stati Membri ad un significativo adeguamento delle proprie politiche Per le amministrazioni pubbliche diventa fondamentale dotarsi di stru menti di analisi e di intervento che possano far dialogare tra loro gli attuali strumenti settoriali le politiche territoriali sociali economi che e ambientali e farli convergere intorno a principi di intervento e obiettivi comuni Il presente saggio analizza il contributo delle politi che agricole ed in particolare delle politiche di sviluppo rurale ad una moderna politica del paesaggio A tale scopo dopo un breve quadro teorico il saggio si sofferma sui principi gli strumenti e le strategie delle politiche del paesaggio prendendo in
232. gricola della connettivit ecologica e funzionale def temtono La precariet fondiaria il frazionamento Galla maglia pocgerale Gs un lato la presenza ci aree ci valore arritrienttale e storico cdiurale mettono in evidenza importane ruolo che QuOMe arco fivossono per nstabilre folamoni equebrate ta arse yioo urbane ed ecologiche Analisi interpretativa Permanenze della struttura insediativa e dei segni del paesaggio agrario spansione urbana persistente della struttura insediative e della trama agraria storica Gli elementi strutturanti lo spazio aperto densit della trama agricola rapporti fra spari costruiti e spari aperti e margini L individuazione delle morfotipologie del paesaggio agrario si pone pertanto come approfondimento conoscitivo degli agro paesaggi e delle figure paesaggistiche e come collegamento tra questi ultimi e le speri mentazioni progettuali L obiettivo non solo mettere in evidenza le dif ferenti tipologie ma definire le buone pratiche e le modalit di progetto capaci di riconnettere in maniera virtuosa gli spazi aperti e gli spazi co struiti le reti ambientali e le matrici ecologiche Sono stati individuati assi penetranti cunei isole e aree intercluse fasce di transizione che insieme alle letture della struttura persistente del paesaggio agricolo e della struttura insediativa hanno portato all indivi duazione delle diverse famiglie morfotipologiche aree agr
233. gricolo I progetti locali non sono cio il frutto di un percorso di par tecipazione tra i diversi attori ma sono funzionali a verificare alla scala di dettaglio le premesse teoriche e metodologiche individuate nel corso della ricerca creare uno strumento di comunicazione con la societ loca le ampliare l immaginario collettivo e soprattutto fornire un metodo ope rativo volto alla rigenerazione multifunzionale dei paesaggi agro urbani che possa fungere da guida alle comunit locali istituzionali e non e sostenere le aziende agricole nel processo di costruzione di nuovo paesaggio 246 Adalgisa Rubino 4 Un esempio di progetto di paesaggio rurale nel territorio della Toscana centrale All interno del PRIN Il parco agricolo un nuovo strumento di pia nificazione territoriale degli spazi aperti stato condotto un interes sante studio volto alla costruzione del progetto della bioregione urbana della Toscana centrale Si tratta di uno studio multiscalare e multidisci plinare che pone particolare attenzione sul parco agricolo come stru mento strategico di pianificazione del territorio volto all integrazione tra governo del territorio e sviluppo rurale La progettazione di area vasta trova riscontro operativo nella scala di dettaglio e in particolare nella definizione di criteri progettuali per la pianificazione dei paesaggi agricoli periurbani Dallo scenario di area vasta del Green core si passa attraverso un insieme di
234. he si costruiscono risorse paesaggistico territoriali comuni Esse sono riconoscibili da tutti per le valenze estetiche per esempio la bellezza dei vigneti del Chianti o della Val d Aosta che si aggiungono ai valori patrimoniali e identita ri come quelli degli oliveti della Puglia e in particolare del Salento a quelli dell ambiente di vita i giardini gli olivi e i cipressi della collina fie solana a quelli economici le colture cerealicole dell Emilia Romagna o della pianura padana le clementine della Calabria o le arance di Sicilia Ci che discriminante per i territori e per i produttori il punto in cui essi si posizionano attraverso le pratiche agro ecologiche ri spetto ai due grandi tipi di agricoltura precedentemente descritti quella convenzionale e quella sostenibile Alla fine i paesaggi non saranno ne cessariamente tanto diversi ma lo sar senz altro la qualit dei prodotti agroalimentari e dell ambiente Il che consentir di distinguere consu matori di prodotti agricoli e semplici spettatori del paesaggio o meglio di riunire queste due diverse esigenze proprie delle collettivit di oggi e di domani ovvero la qualit alimentare dei prodotti agricoli e il senso estetico ed etico del proprio territorio 3 Quali agricolture per domani Oggi la difficolt maggiore davanti alla quale ci troviamo non de finire le ambizioni di ciascun territorio di fronte alle sfide globali che riguardano l agricoltur
235. heese do colato aatis Gs konata pour la caculation agricole et ts balade Figura 7 Esempio di schematizzazione delle raccomandazioni e delle pre scrizioni contenute nello studio paesaggistico previsto per le pratiche di AFAF tratto dal documento Paysage et am nagement foncier agricole et forestier Figure 8 9 pagine a seguire Esempi tratti dal materiale didattico del proget to APPORT Quadro di sintesi dello studio diagnostico obiettivi agro ambientali Progetto paesaggistico agro ambientale 210 Maria Rita Gisotti n A I TPKE IO ola ix ENJEUX AGRO BY lt A ENVIRONNEMENTAUX i A L Do K ei Le esperienze francesi 211 parvellaire pour un sens a PL Seino sperare pnt sv rotatons Sa Morgenen se Wy en tengonine EEE Projet cagrotoresterie Proget de praine permanente Plantation ou restauration de hale Cr ation de bande enhert e menta Plantation d un alignement d arbres 212 Maria Rita Gisotti 1 3 Le chartes paysag res e gli altri strumenti concertativi Le chartes paysag res completano il quadro degli strumenti per la tu tela la valorizzazione e la gestione dei paesaggi ordinari nel panorama francese Si tratta di dispositivi a carattere pattizio e concertativo fina lizzati ad attuare politiche il pi possibile attive e partecipate Chartes e plans de paysages nascono come procedure sperimentali all inizio degli anni 90 su iniziativa del Minist re de l
236. i culturali e ambientali nelle aree circostanti e che devono essere regolamen tate al pari di un attivit industriale particolarmente insalubre Analoghe considerazioni possono essere fatte per altre produzioni industriali come ad esempio la coltura intensiva delle mele in Val di Non nel Trentino Va da s che vi sono questioni come l impiego di organismi genetica mente modificati che non possono essere lasciate n alle opzioni della singola impresa n alle convenienze del mercato perch implicano rischi che vanno ben oltre i problemi sanitari innescando meccanismi ecologici dalle conse guenze imprevedibili In questi casi i tavoli politici si situano a livello euro peo prima ancora che nazionale e le conseguenti decisioni cui difficilmente potrebbero opporsi le Regioni e la pianificazione locale potrebbero rivelarsi pericolose e difficilmente contrastabili se come talvolta accaduto in passato le lobbies delle multinazionali prevalessero sulle misure cautelative e pruden ziali e sugli interessi di tutela ambientale 3 2 Seconda categoria La seconda categoria riguarda l infrastrutturazione rurale qui una conciliazione fra interessi collettivi paesaggistici e ambientali e sog gettivi delle imprese agricole pu fare riferimento a un paradigma di in terpretazione strutturale del territorio Secondo questo paradigma BaL DESCHI 2010 al primo livello vi una struttura profonda costituita dal supporto mo
237. i in termini di mantenimento della qualit dell ambiente di conservazione del paesaggio di salvaguardia idro geologica di conservazione della biodiversit e pi in generale di valorizzazione delle risorse naturali locali e funzioni sociali sia in relazione al mantenimento delle tradizioni e dei tessuti socioculturali rurali sia per l erogazione di servizi di tipo ricreativo didattico e terapeutico sia infine in merito alla garanzia della qualit e della sicurezza degli alimenti Il concetto di multifunzionalit si afferma in Europa a partire dalla riforma McSharry del 1992 in cui la Commissione Europea riconosce che Un sufficiente numero di agricoltori deve continuare a lavorare la terra Non esiste infatti altro modo per preservare l ambiente naturale il paesaggio tradizionale ed il modello di agricoltura basato sull impre sa familiare la cui tutela viene richiesta dalla societ civile Que sto implica il riconoscimento delle funzioni che l agricoltore svolge o quantomeno potrebbe e dovrebbe svolgere per quanto riguarda il man tenimento e la tutela dell ambiente Dobbiamo sostenere gli agri coltori anche quali gestori delle risorse naturali attraverso l uso di tec niche meno intensive e attraverso la realizzazione di pratiche rispettose dell ambiente EUROPEAN Commission 1991 Con la conferenza di Cork del 1996 e con Agenda 2000 il con cetto di multifunzionalit viene ulteriormente sviluppat
238. i quattro casi studio a confronto in AGNOLETTI M CARANDINI A SANTAGATA W a cura di Florens 2012 Biennale dei Beni Culturali ed Ambientali Studi e Ricerche Bandecchi e Vivaldi Editori Pisa p 85 116 Torquati B GiaccH G VENANZI S 2011 The restoration and the development of the historical Italian wine growing landscapes comparing the three case studies paper presentato alla 2 International Conference on Landscape Economics Padova 4 6 Luglio Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni Metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press English abstract Daniela Poli Presentation of the text Landscape Agriculture Views methods experiences The book reflects on the multiple potentialities of agriculture as a producer of landsca pe The idea that agriculture is today the primary agent in the aesthetic construction of contemporary landscape is a theme dear to me which I owe to my encounter with Pierre Donadieu one of the first authors to think in innovative terms of the role of farmers in responding to the landscape needs of the contemporary society Currently growing in various disciplines is a new awareness of the overall value of agri culture in launching local development and of the important role it plays in environmen tal sustainability and protection of rural heritage Despite this attention the presence and effectivenes
239. i Versailles e di alcuni paesaggisti Il primo documento rivolto agli operatori del mondo rura le e ha la finalit di costituire un riferimento per incorporare una d marche paysag re ovvero una procedura di presa in conto delle qualit del paesaggio nelle operazioni di ricomposizione fondiaria anche dette di remembrement o di AFAE Il documento vuole quindi porsi come esempio da seguire per la preparazione dello stu dio paesaggistico preliminare che la Loi paysage prescrive venga re datto prima di attuare queste pratiche I prodotti finali dello studio sono di due tipi un corpus di raccomandazioni che possono essere pi o meno accolte nella gestione del processo di trasformazione e un insieme di proposte di prescrizione segnatamente su strutture paesaggistiche ed elementi vegetazionali da conservare o compensare con apposite misure che il prefetto pu trasformare in norma Le prescrizioni possono riferirsi ad aspetti morfologici es nelle zone a forte pendenza ridisegno delle particelle agricole secondo le curve di livello creazione di una rete bocag re di maglia non superiore a 5 ettari o a particolari politiche paesaggistiche es creazione di un accesso di uso pubblico al ruscello valorizzazione paesaggistica dell ingresso al borgo rurale Le fasi di redazione dello studio paesaggistico proposte da questo documento metodologico sono la ricostruzione dello stato dell arte degli studi esistenti s
240. i agli anni di indagine 2011 e 2012 risulta che per ottenere la produzione di circa 71 500 bottiglie da 0 75 1 di vino Chianti Classico proveniente da vigna Grospoli nel corso del suo intero ciclo produttivo occorre so stenere 143 458 euro per l impianto e il ripristino dei muretti a secco 15 del totale 122 242 euro di costi di gestione della vigna 13 e 939 089 euro 72 per la vinificazione affinamento imbottigliamen to e distribuzione del vino Tabella 5 Costi della vigna Grospoli dati riferiti ad un ettaro Vigna Grospoli Antico Lamole Chianti Classico DOCG Vigna costi Totale costi Uva quintali Impianto 143 458 1 anno 2 091 2 anno 4 837 3 anno 5 643 20 4 anno 5 943 40 dal 5 al 20 anno 6 483 60 Cantina costi Totale costi Bottiglie Vino numero 3 anno 13 207 1 402 4 anno 26 404 2 803 dal 5 al 20 anno 39 611 4 205 Fonte Nostre elaborazioni da indagini dirette 2011 e 2012 3 4 Dal costo di produzione dell uva al prezzo al consumo del vino Passiamo ora a calcolare il costo medio totale di una bottiglia di vino le cui uve provenienti dalla vigna Grospoli sono vinificate e commercializzate dalla stessa Fattoria Lamole Oltre ai costi gi discussi nei paragrafi precedenti per completare l analisi stata stimata la quota dei costi generali della Fattoria la remunerazione per il capitale fondiario e agrario nonch gli interessi passivi imputabili all attivit vino proveniente dalle uve dell
241. i come interlocutori chiave delle amministrazioni stesse Lo sviluppo dei punti di questo quadro operativo pu risultare sicura mente importante nell affrontare le problematiche legate alla definizione di efficaci progetti e politiche di sviluppo rurale adeguate alle esigenze del territorio italiano e al profilo di molte aziende familiari Tuttavia questo da solo non basta fondamentale che questo processo di empowerment si incroci con il dominio e gli strumenti della pianifica zione del territorio ed in particolare con il loro livello strategico strut turale Ci in maniera tale che questi ultimi assumano la dimensione del territorio agroforestale in tutta la sua portata strategica sia come elemento patrimoniale chiave per la qualit e sostenibilit dell insedia mento umano da integrare pars inter pares con le diverse politiche di settore sia come motore di sviluppo locale in grado di mettere in valore beni posizionali unici in un sistema economico integrato e di prossimi t incentrato sulla pluriproduttivit e sostenibilit dell azienda agricola in grado di competere anche su di una dimensione sovra locale Di grande interesse da questo punto di vista il ruolo svolto da molti Gruppi di Azione Locale nell ambito del Progetto di Iniziativa comunitaria LEADER o di alcune Agenzie regionali per lo sviluppo e l innovazione in agricoltura Fra queste in particolare si segnala il caso toscano dell ARSIA che malg
242. i comunitari e delle misure di accompagna mento Le Leggi regionali sul governo del territorio sulla salvaguardia dei mestieri in via d estinzione sulla valorizzazione della biodiversit sulle strade del vino e dell olio sull agriturismo hanno gi da diversi anni cercato di dare ai soggetti agricoli e rurali un indirizzo in questo senso e le leggi sui marchi per la produzione integrata e sulla forestazio ne rafforzano questo orientamento Di fatto con il regolamento comunitario sullo sviluppo rurale che unifica gran parte dei provvedimenti di accompagnamento e strutturali stato dato un impulso determinante al processo gi avviato L obiettivo il rafforzamento del legame tra citt e campagna tra soggetti agricoli e soggetti urbani e lo stimolo alla conoscenza reciproca e all interazione diretta La campagna produttrice di alimenti polmone verde riserva di biodiversit meta di riposo e di riscoperta di valori culturali ed artistici e nello stesso tempo generatrice di reddito In questo senso la diffusione dell agriturismo in Toscana la prima manifestazione tangibile del ruolo multifunzionale dell attivita agricola nella Regione Pertanto l impegno delle Istituzioni pubbliche rivolto ad implementare e consolidare tale ruolo per i vari aspetti che caratterizzano l agricoltura regionale In Toscana le attivit agricole e forestali svolgono importanti funzioni e tutela e conservazione della biodiversit e tutel
243. i del CNJA che desideravano equit e trasparenza nell attribu zione dei terreni agricoli viene creata con le Leggi agricole del 1960 e 1962 Nel tempo le sue competenze si allargano fino a comprendere l insieme della pianificazione fondiaria rurale Viene istituzionalizzata dalla Legge di orientamento agricolo n 1 del 9 Luglio 1999 232 Adalgisa Rubino 1 2 Le condizioni per il mantenimento e lo sviluppo del potenziale economico e ambientale delle aree agricole Per mantenere e sviluppare l attivit agricola non sufficiente avvia re azioni volte alla sola stabilit fondiaria ma necessario sostenere le attivit agricole dotando lo spazio rurale di attrezzature volte a facilitare la conduzione dei terreni In molti programmi agro urbani per esempio so no emersi problemi riferiti alla circolazione agricola ostacolata dall urbaniz zazione crescente ma anche dalle nuove infrastrutture viarie rotatorie spartitraffico strade che non tenendo conto delle caratteristiche delle macchine agricole ne impediscono di fatto il passaggio Nel programma agro urbano del Plateau di Briard tale problema stato affrontato con uno studio sulla circolazione individuazione dei punti critici ricostruzione dei tragitti delle macchine ecc che ha portato alla redazione di un vero e pro prio piano del traffico agricolo Il Dipartimento ha accolto i punti emersi nel programma agro urbano e ha elaborato lo Schema Dipartimentale della cir
244. i di azione sul contesto modificando il quadro conoscitivo e il sistema di valori degli attori fi niscono per ri orientare i comportamenti con il risultato di un effettivo cambiamento e hanno il vantaggio di riuscire a coinvolgere non solo i diretti interessati ma anche gli altri attori coinvolti 146 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai Questo modello riesce a spiegare perch alcune politiche agricole cos come sono state condotte sino a oggi si rivelano inefficaci nel rag giungere obiettivi di miglioramento ambientale e paesaggistico Se ad esempio prendiamo la condizionalit ambientale soprattutto in una prima fase dell applicazione il problema principale per gli agricoltori stato quello di conoscere le norme Anche se blande ma in alcuni casi come nelle zone vulnerabili da nitrati vedi direttiva UE non lo sono per niente diverse sanzioni sono state determinate dalla non conoscen za il che ha irrigidito le relazioni con la pubblica amministrazione in soggetti che gi sentivano il forte peso dei vincoli burocratico ammini strativi sul proprio lavoro Al contrario se la novit della condizionalit ambientale fosse stata introdotta secondo una strategia appropriata basata su una giusta dose di comunicazione assistenza tecnica e flessibilit nella definizione e an cor pi nell applicazione delle norme la condizionalit ambientale pote va diventare uno strumento efficace per sviluppare processi di app
245. i di ogni sistema urbano definendo regole per la valorizzazio ne differenziale di queste peculiarit la valorizzazione dei nodi regionali periferici e marginali del sistema articolazione multipolare dei servizi rari es universit all impresa e alla persona connessi in rete per aumentare la complessit relazionale non gerarchica del sistema della bioregione urbana producendo in ogni nodo della rete territoriale complessit e eccellenza produttiva filiere integrate la riorganizzazione del sistema infrastrutturale a rete per la valorizza zione e la crescita delle peculiarit dei sistemi e delle identit locali della regione Pelevamento della qualit di vita di ogni nodo progettando infrastrut ture e servizi per l abitare la regione urbana fruendo delle relazioni ma teriali e immateriali con le altre citt e con il sistema degli spazi aperti la ridefinizione del rapporto fra spazi rurali e urbani attraverso la de finizione di alta qualit ambientale di ogni nodo urbano il progetto degli spazi aperti della citt policentrica ridisegna a scala regionale di area vasta e locale qualit dei margini confini relazioni di reciprocit e osmosi fra spazi rurali e urbani figure territoriali e qualit degli spazi urbanizzati il blocco del consumo di suolo agricolo e la densificazione degli inse diamenti attuando nuovi equilibri ambientali e paesistici attraverso un patto citt campagna il
246. i frequente capita di sentire nelle sedi in cui si dibattono questi problemi Non sicuramente questa la visione che connota gli altri contributi raccolti nel presente vo lume ma certamente la visione dominante di gran parte della societ cosiddetta colta e di molti progettisti e pianificatori che si accostano al tema del paesaggio considerandolo come un oggetto passivo da sotto porre ad un ordine stabilito 4 priori sulla base di categorie astratte e se condo una concezione idealizzata 1 Percezioni consolidate del paesaggio Quale sia l atteggiamento prevalente della societ rispetto al paesag gio rurale ce lo rivela una interessante inchiesta condotta in Svizzera ri guardo alle preferenze espresse in materia dalle varie componenti sociali FRE LECHOUX ET AL 2009 263 268 Essa ci fornisce informazioni illuminanti 162 Paolo Zappavigna anche per la nostra situazione italiana con la sola avvertenza che i risul tati vanno letti tenendo conto che si parla di un territorio montano il cui paesaggio ha peculiarit ben diverse da quello di pianura Tale indagine ha evidenziato che circa la met degli intervistati espri me una comprensione del paesaggio solo percettiva basata sulle cate gorie di bellezza panorama armonia diversificazione Quote minori riguardano i soggetti che associano il paesaggio alla natura 26 o ad aspetti sociali e umani 14 Minima invece la quota 4 6 di chi arriva a cogliere il ruolo di eleme
247. i im portanza del concetto di multifunzionalit quale elemento guida della PAC a favore di quello di sostenibilit e conseguentemente gli stru menti da applicare diventano legati al monitoraggio della compatibi lit ambientale piuttosto che ai pagamenti mirati per la produzione di esternalit positive Tutto il tema della valorizzazione delle funzioni non di mercato dell agricoltura viene affidato al secondo pilastro della PAC che per pur assumendo crescente importanza tuttora dotato di risorse finan ziarie molto inferiori Il regolamento fondamentale della PAC diviene pertanto quello sullo sviluppo rurale Reg CE n 1698 2005 a cui sostanzialmente demandato il compito di prevedere possibili strumen ti per la gestione della multifunzionalit In particolare tra le misure dell Asse 1 Miglioramento della competitivit dei settori agricolo e fo restale sono previste azioni quali il sostegno a forme di competitivit basate sulla capacit degli agricoltori europei di comunicare ai consuma tori una immagine dei prodotti legata al territorio e all ambiente In questo senso la promozione di un immagine fondata sulle funzioni ambien tali sociali ed economiche che l agricoltura assolve in maniera diversa a seconda delle differenti specificit territoriali rappresenta una reale opportunit per la valorizzazione ed il sostegno della multifunzionalit Sempre nell Asse 1 viene data priorit agli investimenti destinati
248. i monumentale Quaderni dell Accademia dei Georgofili n 2 2012 Il paesaggio agrario Proposte per una revisione della vigente normativa Hopkins R 2008 The transitions handbook Green Book Ltd Totnes LANZANI A 2008 Tra due rive alla difficile ricerca di una Terra di mezzo Urbani stica n 137 LaroucueE S 1993 Il pianeta dei naufraghi Bollati Boringhieri Torino ed orig 1991 Larouche S 2012 Per un abbondanza frugale Malintesi e controversie sulla decrescita Bollati Boringhieri Torino ed orig 2011 Laureano P 2001 Atlante dell acqua Conoscenze tradizionali per la lotta alla desertifi cazione Bollati Boringhieri Torino Kemeny T 2010 Chi ha paura della Bellezza Arcipelago Edizioni Milano 30 Daniela Poli Macnacut A 2000 Il progetto locale Bollati Boringhieri Torino MAGNAGHI A 2012 a cura di I territorio bene comune Firenze University Press Firenze MacnacH A Giacomozzi S 2009 a cura di Un fiume per il territorio indiriz zi progettuali per il Parco Fluviale del Valdarno Empolese Firenze University Press Firenze Macnacut A FaNFANI D 2010 Patto citta campagna Un progetto per la bioregione della Toscana centrale Alinea Firenze MArspen T 1995 Beyond agriculture Regulating the New Rural Spaces Journal of rural studies n 11 MarcevscHI S 2010 Reti ecologiche polivalenti Infrastrutture e servizi ecosistemici per
249. i soluzioni che gli agricoltori possono adottare ristrutturando o conservando parti della maglia agraria storica Laccento posto soprattutto sul ruolo mul tifunzionale che gli elementi vegetali svolgono da quello di depu razione delle acque assicurato da boschetti alberi idrofili e bande inerbite a quello antierosivo e di drenaggio svolto dai filari di salici e pioppi dalla funzione frangivento di siepi alte e basse al loro ruolo di strutturazione paesaggistica e cos via put rn Hanes hevtes per pesciculares A la saido atou der pres ot Peres mes Pines inerea prunsliere renent MA druroso A dees Os has pia verrent Oca les N fandes ernerbies ot r Aiie arberoa beses en bord de saute Oe 30 Ownage Mer gi eni veteran ii der Marr ot Sos naAes baros a Rigpe eri LT a podadan de bos Varies mcs E s Prg A nes Fogad oo grain f f gt ron production de do Rte Orson errate xr paterge perspi de ere de pete Figura 13 Bloc diagramme esplicativo di alcuni degli interventi progettuali che possibile mettere in atto per la ristrutturazione paesaggistica ed ecologica del territorio dell Anjou 222 Maria Rita Gisotti 2 3 Un progetto di paesaggio alla scala dell azienda agricola Il progetto di seguito illustrato riguarda una singola azienda agricola situata nel territorio dei Monti dei Vosges du Nord nella Principaut de Salm Vall e de Plain Le problematiche paesaggistiche e territoriali rileva
250. i turistici e impianti sportivi Il ripopolamento agroforestale recupero delle coltivazioni del bosco e del sottobosco alpeggi e pasco li filiere alimentari e energetiche indurr una riqualificazione dei pa esaggi urbani recupero dei borghi semiabbandonati e dei loro intorni storicamente coltivati promozione di servizi urbani infrastrutture di trasporto connessioni materiali e immateriali con i centri di fondoval le e di pianura una riqualificazione e complessificazione produttiva dei paesaggi boscati ivi compresi gli alpeggi una infrastrutturazione dolce sentieri ippovie percorsi ciclabili per il turismo escursionisti co il recupero dell edilizia rurale storica dei terrazzi della infrastrut turazione idraulica Bibliografia AGNOLETTI M 2009 I paesaggio come risorsa ETS Pisa AGNOLETTI M 2010 a cura di Paesaggi rurali storici verso un catalogo Ministero dell Agricoltura Laterza Bari Berry W 1996 Another Turn of the Crank Counterpoint Washington DC Bevitacqua P 2006 La terra finita Laterza Bari Boccardo P Garrano R 1992 Valle Bormida un progetto di rinascita fondato sui valori territoriali in MAGNAGHI A PaLOSCIA R a cura di Per una trasforma zione ecologica degli insediamenti Franco Angeli Milano Bonora P CerveLLATI PL 2009 a cura di Per una nuova urbanit Dopo l alluvione immobiliarista Diabasis Reggio Emilia Carrosio G 2005 Un caso emblematic
251. ia delle risorse disponibili sulle misure agro ambientali per essere concentrate viceversa in quei territori che presentavano le maggiori criticit priorit di intervento paesaggistico produttivo socio economico o culturale pu avvenire secondo logiche differenti guidate dall obiettivo affidato allo strumento dettate dalla metodologia utilizzata per l individuazione dei progetti finanziabili delimitate alla definizione territoriale dei partenariati che presentano i progetti stessi ecc 2 Definizione dei PIT contenuta nel PSN Se gli interventi applicati alla singola impresa possono avere un efficacia maggiore quando concepiti nelle forma di pacchetti di misura allo stesso modo l efficacia pu essere potenziata se in ambiti territoriali omogenei si favorisse una maggiore concentrazione e integrazione degli interventi Le specifiche finalit e i contenuti dei progetti integrati territoriali saranno definiti nell ambito dei PSR 156 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai 11 Sviluppo rurale e paesaggio visioni e strategie L efficacia degli strumenti sopra illustrati dipende da una capacit prima di tutto delle amministrazioni pubbliche di generare visioni e mobilitare gli attori intorno a obiettivi chiari e condivisi Ma quali sono le visioni e gli obiettivi appropriati per i territori rurali nella fase che stiamo vivendo opinione consolidata che si debba creare un nuovo sistema di re lazioni tra citt e cam
252. iale del Valdarno empolese tavola di progetto 48 Alberto Magnaghi Figura 12 Master Plan per il parco fluviale del Valdarno empolese tavola di progetto SCHEMA FUNZIONALE COLLEGAMENTI SISTEMA DEI SERVIZI DI x FORMAZIONE DIDATTICA s s s SERVIZI PRIMARI SITI STORICO memetica Figura 13 Il parco agricolo di Prato Schema funzionale dei servizi Fanfani 2009 Nuove forme di ripopolamento rurale 49 5 Il concetto di bioregione dalla sezione di valle di Patrick Geddes alla bioregione urbana L enfasi posta sulla multifunzionalit degli spazi aperti sostanzia ta nell apertura di politiche incentrate sui parchi agricoli come nuo va frontiera delle relazioni sinergiche fra citt e campagna fornisce nuova linfa al rinnovamento del concetto di bioregione MAGNAGHI 2009 che si richiama ai principi geddesiani della sezione di valle GEeppEs 1970 affermare il principio di co evoluzione fra luogo place lavoro work abitanti folk valorizzare la peculiarit e l unicit identitaria uniqueness di ogni regione e di ogni citt mettere in atto analisi di lunga durata reliefs and contours per sco prire le relazioni coevolutive naturali e culturali al lavoro in ogni regione evidenziare i principi coevolutivi di lunga durata che promanano da queste relazioni Regional Origins come guida per scoprire le regole invarianti della bioregione 6 La bioregione urba
253. iantini LARSIA ha partecipato ad un bando della Commissione Europea DG Environment 97 C 185 08 relativo a proposte di progetti pilota nel campo della protezione dell ambiente in zone soggette a rischio di improvvise inondazioni Il progetto Europeo PREMO Principi e li nee guida per la protezione ambientale di bacini idrografici sottoposti ad alluvioni improvvise Intervento sperimentale in un bacino pilota ha definito metodologie di studio e di intervento per la regimazione delle acque in bacini collinari e montani soggetti ad alluvioni improv vise Il progetto stato coordinato dall ARSIA e vi hanno partecipano lo Studio professionale di consulenza Geoplan s r l Pistoia un partner dall Austria Fachabteilung IIa Wasserwirtschaft Graz e uno dal Portogallo Istituto Superior Tecnico Cehidro Lisbona Paesi euro pei particolarmente interessati da alluvioni improvvise su piccoli e medi bacini idrografici e che a questo riguardo hanno maturato esperienze significative e in parte trasferibili anche in Italia Con il progetto PRE MO stata predisposta una monografia Principles and guidelines for the environmental protection of drainage basins prone to flash floods che illustra non solo le forme di gestione dei bacini idrografici sottoposti ad alluvioni improwvise applicate nei Paesi partner del progetto ma nello stesso tempo definisce linee guida generali per individuare gli interven ti sia strutturali che non st
254. iativa di ricercatori e docenti dei corsi di laurea interfacolt Architettura e Agraria dell Universit di Firenze con sede ad Empoli Il corso di laurea triennale Pianificazione della citt e del territorio e del paesaggio e quello magistrale Pianificazione e progettazione della citt e del territorio svolti in collaborazione con la Facolt di Ingegneria sviluppano in senso multidisciplinare i temi del governo e del progetto del territorio messi a punto dalla scuola territorialista italiana L approccio della scuola di Empoli assegna alla didattica un ruolo centrale nella formazione di figure professionali qualificate nella redazione e nella gesti one di strumenti ordinativi del territorio in cui i temi dell identit dell ambiente del paesaggio dell empowerment sociale dello sviluppo locale rappresentano le componenti pi rilevanti La col lana Territori promuove documenti di varia natura saggi ricerche progetti seminari convegni tesi di laurea didattica che sviluppano questi temi accogliendo proposte provenienti da settori nazionali e internazionali della ricerca Agricoltura paesaggistica Visioni metodi esperienze a cura di Daniela Poli Firenze University Press 2013 Agricoltura paesaggistica Visioni metodi esperienze Da niela Poli a cura di Firenze Firenze University Press 2013 Territori 19 http digital casalini it 9788866554370 ISBN 978 88 6655 436 3
255. ibilizzazio ne aperti al pubblico apertura di sentieri di scoperta del paesaggio organizzazione di concorsi per ricompensare buone pratiche di in tervento sul paesaggio realizzazione da parte delle amministrazioni locali di azioni esemplari su porzioni di territorio o su temi partico larmente problematici e azioni di tipo incentivante spesso la realizzazione del progetto di charte passa per meccanismi di incentivazione finanziaria I Contrats d agriculture durable CAD per esempio sono convenzioni stipulate tra lo Stato e gli agricoltori sia individualmente che in forma associata 214 Maria Rita Gisotti che consentono di beneficiare di incentivi economici per la realizza zione di una serie di azioni rivolte alla valorizzazione paesaggistica e ambientale del territorio Introdotti nel 2003 hanno rimpiazzato i Contrats territoriales d exploitation CTE creati dalla Loi d orienta tion agricole del 1999 L obiettivo dei CAD di contribuire ad orien tare l attivit agricola in direzione di una maggiore sostenibilit e multi funzionalit incoraggiando economicamente una serie di azioni come la diversificazione delle attivit presenti nell azienda la lotta all erosione la preservazione della qualit dei suoli dell acqua della biodiversit e dei pa esaggi i cui costi graverebbero normalmente solo sugli agricoltori ICAD hanno durata quinquennale e sono giunti a scadenza nel 2011 venendo rimpiazzati da nuovi
256. icacia generati va di avviare da parte della ricerca un percorso di pianificazione come mobilitazione sociale scelta che ha prodotto e consolidato nel territo rio un soggetto collettivo autonomo consapevole dotato di competenze plurime e complesse orientamento progettuale ed in grado di esercitare un azione di cittadinanza e contadinanza attiva Da questo punto di vi sta la recente formalizzazione associativa del forum costituisce un punto di forza in pi per affrontare i diversi problemi e per favorire il dialogo e l interazione con i soggetti pubblici e gli attori locali in particolare per attingere a risorse e partnership di varia natura al fine di perseguire con maggiore efficacia gli obiettivi statutari In questa direzione la prospet tiva di lavoro definita dall Associazione per l immediato futuro riguar da una serie di iniziative di co costruzione di una politica agro urbana TERRES EN VILLES 2008 con attori stakeholders ed enti locali finaliz zata a definire una agenda strategica alimentata da progetti pilota cfr TyaLuincI 2000 114 116 fig 3 per l avvio di filiere di produzione consumo e di nuove catene di valore e scambio fra dimensione urbana e presidio agricolo del territorio In particolare l attivit della Consulta degli operatori e del Comi tato tecnico scientifico si sta focalizzando su due significative iniziative 192 David Fanfani La prima r
257. icentrica dei fondovalle e delle pendici colli nari delle valli alpine e appenniniche reti di paesi ad alta qualit dell a bitare riferiti ai paesaggi fluviali riqualificati riattivazione della citt della montagna reti e servizi di tipo urbano per i sistemi diffusi di borghi cascine malghe pascoli riattivazione delle citt degli entroterra costieri fra la pesca il pascolo il patrimonio culturale paesaggistico l ospitalit diffusa Per produrre scenari di trasformazione che valorizzino i beni paesi stici del territorio rurale collinare e montano e i loro valori identitari fondamentale evidenziare nella rappresentazione gli elementi patrimo niali che si vogliono far interagire nel modello di sviluppo che li assume come base per la produzione della ricchezza durevole Nell immagine che segue fig 16 esemplifico il ragionamento sulla Val di Cornia parte del golfo di Follonica e delle Colline Metallifere Qui ci troviamo in una fase di trasformazione profonda del modello di sviluppo dal sistema storico dismesso delle miniere dalla siderurgia di Piombino in crisi la centrale dell Enel la chimica di Scarlino il turismo costiero di Follonica un modello urbano industriale incentrato sulla co sta che aveva svalorizzato l interno collinare e montano e attratto forza lavoro salariata nella pianura La crisi di questo modello vede una lenta evoluzione verso un model lo che rivaluta fortemente la profondit
258. iche fotografiche e scorci reali di paesaggio Lestesa produzione fotografica dei Fratelli Alinari con tribuisce a fissare nell immaginario collettivo il vocabolario del bel paesaggio toscano ricalcando figure e composizioni dei dipinti di Fattori Signorini ed altri artisti GrsorTI 2010 183 185 Qui la dimensione estetica non n aggiunta come pura cosmesi n autonomizzata dal contesto reale ma vi rimasta incardinata Nel paese paesaggio la contemplazione non si rende autonoma bens costituisce il presupposto di un agire pratico che esplora nuove direzioni nella costruzione del territorio BALDESCHI 2011 19 gt Il dipinto ritrae San Giorgio e il drago con una citt sullo sfondo alla quale sono addossati campi riccamente coltivati e geometricamente organizzati In una quiete iera tica la civilt impersonata da una bella e algida principessa esce dalla citt seguendo un sentiero bordato di siepi e addomestica piano piano la natura trasformandola in agricoltura Il processo di conquista procede dalla citt verso la campagna aperta ancora selvaggia dove vicino ad una grotta appostato un drago che rappresenta il mondo selvatico non ancora toccato dalla civilizzazione 4 Daniela Poli L estetica era cio connaturata alla modalit di trasformazione del ter ritorio diveniva un valore aggiunto che lo impreziosiva di consistenza paesaggistica PoLI 2002 Il testo che segue organizzato in tre parag
259. icol tura org contributi sovranitalim viacampesina htm gt VILIJOEN A 2005 a cura di CPULs Continous productive urban landscapes Design ing urban agriculture for sustainable cities Elsevier Oxford Mass ZAMAGNI S Brunt L 2004 Economia Civile Il Mulino Bologna Parte terza Esperienze e casi studio Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni Metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Nuovi paesaggi agricoli Le esperienze francesi Maria Rita Gisotti La nozione di paesaggio che si andata affermando negli ultimi anni nella cultura disciplinare francese malgrado l ampiezza semantica e in terpretativa che propria del termine sembra rimandare a un concetto complesso che sintetizza la dimensione morfologica estetica strut turale ecologica funzionale Una tra le definizioni pi calzanti a quest idea di paesaggio quella che lo descrive come cadre de vie della popolazione ovvero ambiente di vita nel quale gli aspetti fun zionali formali e le qualit ecologiche del territorio vengono cali brati reciprocamente nel tentativo di comporre un quadro di coe renza complessiva All interno di questa cornice di riferimento il paesaggio agrario occupa un posto di grande rilievo come dimostrano le approfondite e in certa misura pionieristiche riflessioni che la Francia ha per pri ma elaborato sull agricoltura
260. icole a forte Paesaggio e progetto agricolo 251 Tabella 5 Caso studio Galceti progetto la ricostruzione del fronte rurubano multifunzionale influenza urbana aree agricole della bonifica a maglia larga aree agricole aperte a maglia stretta aree agricole perifluviali aree agricole ecotonali e aree agricole del vivaismo Ognuna di queste a sua volta articolata in differenti morfotipologie Nelle aree a forte influenza urbana per esem pio sono state individuate in relazione al gradiente di urbanizzazione e compromissione le aree intercluse semi intercluse di frangia ecc 252 Adalgisa Rubino Il riconoscimento delle morfotipologie ha poi trovato carattere ope rativo all interno del caso studio del Parco agricolo di Prato dove pa rallelamente al processo di mobilitazione sociale per la creazione condi visa di uno scenario progettuale stata sperimentata una metodologia che approfondisce e sostanzia il progetto di area vasta In funzione delle diverse tipologie ricorrenti nel territorio pratese sono stati definiti dei progetti per la rigenerazione multifunzionale del paesaggio periurba no In particolare il progetto Iolo San Pietro evidenzia la ricostruzione di un margine esterno di un area di frangia quello di Galceti e quello dell Ombrone lavora sulla riqualificazione della green belt cio di unra rea ecotonale di interfaccia con i sistemi collinari e di un area agricola perifluviale mentre il proge
261. idicolo fig 5 90 Giuseppe Pandolfi Le aziende agricole contemporanee in nome di una malintesa mul tifunzionalit arrivano a produrre impatti paesaggistici devastanti co me ad esempio con l introduzione di campi fotovoltaici anche molto estesi Il superamento della logica puramente quantitativa della mas sima produzione per ettaro che era propria dell agricoltura moderna comporta pure essa dei risvolti territoriali talvolta inquietanti Si pensi all intensivizzazione alla meccanizzazione quasi totale delle colture al la specializzazione spinta che combinati all abbandono o al set aside per i terreni meno fertili producono paesaggi mosaicizzati con maglie sem pre pi ampie con una minima permeabilit ecologica e una forte di cotomia tra il territorio forestale e quello agricolo Quest ultimo inol tre sempre pi povero di relazioni sociali e di prossimit in quanto la residenza diffusa contadina viene sostituita da strutture per la ricetti vit turistica o assume la destinazione di una seconda casa anch essa stagionale fig 6 Figura 6 Il bel paesaggio dell agricoltura multifunzionale dell azienda capita listica Cancelli signorili e cipressi usati nel passato per sottolineare i percorsi principali di accesso alle ville sono utilizzati ora per nobilitare semplici percor si di servizio nella monocoltura a vite Saltano le gerarchie nel territorio Tanti e pulviscolari cascinali e case coloniche dive
262. ientale e Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 99 Ma fe di si Figura 10 Podere San Giovanni la rifunzionalizzazione del rittochino tradizionale nella vigneto dove invece della estirpazione si operata nei filari una selezione ragionata di alberature e masse arbustive di orniello biancospino rosa di san Gio vanni acero ligustro alaterno alloro La vigna al tempo stesso un giardino e un bosco rado 7 Si parva licet una sperimentazione Fra i molti tentativi di sperimentare la praticabilit di un modello di agricoltura sostenibile ed eco paesistica si pu annoverare il microinter vento che da oltre dodici anni conduco su terreni di propriet familiare che fanno parte della mia azienda agricola Podere San Giovanni 1 4 ha di vigna orto macchia olivi e frutteto su circa 8 totali tra affitti e como dati dell azienda nel Chianti fiorentino Gli interventi hanno avuto come campo di sperimentazione privilegiato un vigneto con impianto a rittochino costruito su un pendio dove in origi ne era presente un terrazzamento distrutto nel 1975 I lavori sono partiti dal ripristino e dalla rifunzionalizzazione del vigneto ormai abbandonato da pi di tredici anni puntando a recuperare non solo i vitigni ma anche gran parte delle specie arbustive e arboree insediate dopo l abbandono fig 10 urbana salvaguardia idrogeologica qualit del paesaggio alimentazione di prossimit delle citt la manifestazi
263. ientifiche dei modelli di agricoltura sostenibile integrata ragionata di precisione hanno fornito il quadro normativo necessario a un cambiamento nelle pratiche agricole Tuttavia esso sar lento ine gualmente distribuito sul territorio e dipendente dall equipaggiamento giuridico e tecnico di cui disporranno gli agricoltori variabile a seconda dei Paesi per questo che l alternativa talvolta radicale rappresen tata dalla pratiche agro ecologiche agricoltura contadina biologica organica biodinamica coltura intercalare permacultura coincider ancora a lungo con la strada per mettere in atto forme di agricoltura in grado di conciliare qualit dell ambiente di vita e del territorio e qualit alimentare Svilupper questo argomento nella seconda parte del te sto e il tema del riconoscimento del bene comune agro paesaggistico nell ultima parte Traduzione dal francese di Maria Rita Gisotti XII Pierre Donadieu 2 Beni comuni agro paesaggistici La posta in gioco nelle agricolture sostenibili e pi specificamente in quelle agro ecologiche la ricostruzione di beni comuni territoriali agri coli I beni comuni non sono tali solo da un punto di vista meramente economico si pensi ad alcune risorse naturali accessibili a tutti come ad esempio le falde freatiche ma per questa ragione esauribili e desti nate se le si vuole preservare a una regolamentazione difficile ma non impossibile Ostrom 2006
264. ies condizionate da fattori di tipo esogeno e predatorio nei mercati finanziari e speculativi ci permette all azienda un maggior controllo del mercato stesso e in definitiva una maggiore resilienza rispetto alle congiunture economiche In definitiva la piccola impresa agrico la contadina appare capace di maggiore adattamento alle condizioni locali con le quali stabilisce un rapporto co evolutivo mantenendo e riproducendo cos anche la biodiversit e in particolare quella au toctona Ci in maniera tale da configurare l azienda agricola come fondamentale per il mantenimento e recupero del paesaggio agrario con importanti effetti in termini ambientali culturali ed economici Empowerment rurale e paesaggio agricolo 181 Grar 2009 Cos facendo peraltro viene meno la dipendenza da fattori di produzione in particolare legati ai derivati dal petrolio che in realt cercano nell attivit agricola solo un mercato di sbocco MER CIER 1980 cit Se poi si va oltre il solo computo economico produttivo e si inse riscono nel conto i benefici ed i servizi ecosistemici es regimazione idraulica cattura di CO riduzione di input chimici qualita delle ac que ridotti consumi energetici qualit del paesaggio ecc cfr ROVAI DI Iacovo Orsini 2010 svolti da questo genere di aziende allora evidente il contributo maggiore ed il valore aggiunto che le realt che operano in maniera integrata secondo buone pratiche c
265. igneti di Lamole 281 2 Il caso studio la Fattoria di Lamole La Fattoria di Lamole fa parte dell ambito territoriale del Chianti che secondo il Piano di indirizzo territoriale PIT con valenza pae saggistica della Toscana deve il suo considerevole valore paesaggisti co all agro mosaico connotato da tessere terrazzate di uliveti vigneti seminativi e boschi In questo contesto la Fattoria di Lamole gestita a conduzione di retta occupa una superficie totale di 270 ha di cui 200 di bosco 16 5 di vigneto 3 ad oliveto in coltura promiscua e la restante su perficie a pascolo ancora oggi destinata all allevamento di pecore Negli anni Settanta durante il processo di riaccorpamento dell a zienda inizia la fase di ristrutturazione dei vigneti sul totale dell a rea a vigneto mentre il ripristino dei terrazzamenti e dei muretti a secco su 4 5 ha ha inizio nel 2001 per completarsi nel 2004 In particolare il recupero ha riguardato le sistemazioni idrauliche agra rie antichi terrazzi e acquidocci interessando la forma di alleva mento alberello palizzato i materiali per l impianto come pali in legno di castagno e tutori di acacia la scelta dei vitigni recupero di antichi vitigni Per quest ultimo aspetto sono stati selezionati i cloni tipici del Sangioveto di Lamole e reimpiantati franchi di piede ossia senza l innesto con la vite americana Nel progetto di recu pero dei vigneti terrazzati rientra la vigna Grospo
266. iguarda la definizione di un disciplinare di certificazione ter ritoriale delle produzioni realizzato in maniera partecipata con gli ope ratori stessi e volto a valorizzare secondo almeno due livelli di auto certificazione la consistenza ed il valore aggiunto territoriale delle produzioni sia in termini di rispetto di regole ambientali e di con solidamento di reti di produzione e di consumo locali che di tutela e promozione della biodiversit animale e vegetale autoctona La seconda iniziativa non meno importante attiene alla strutturazione an che questa svolta in maniera concertata di una filiera cerealicola locale volta alla produzione e commercializzazione del pane di Prato o bozza di Prato attraverso l esclusivo impiego di cereali prodotti localmente che pur utilizzando in una prima fase semi ibridi siano comunque pro dotti attraverso l adozione di pratiche agricole a basso impatto ambien tale e collocati nell ambito di una filiera di trasformazione distribuzione produzione molitura panificazione consumo di carattere locale e strut turata secondo un accordo formalizzato fra i vari operatori coinvolti structural Tecisione experiments day bo cay docs pilot projects Figura 3 Schema concettuale del modello forum progetto pilota per l azione strategica nelle aree periurbane fonte Tjallingii 2000 13 Di grande interesse come modello di riferimento sicuramente il march
267. ille case rurali villaggi giardini campi fittamente coltivati prevalentemente con alberi da frutto e viti L effetto era molto apprezzato dai cittadini tanto che a un certo punto i proprietari terrieri finirono per disinteressarsi alla conduzione dei loro poderi e occuparsi esclusivamente di lusso ostentazione divertimento E cos per esempio Orazio lament l occupazione degli spazi coltivati da parte delle ville e il fatto che i viali non fossero pi fiancheggiati da olmi e viti maritate bens da platani piantati solo per il loro valore estetico MARCONE 2011 141 Orazio Odi II XV 2001 131 SERENI 2007 61 anche per contrastare questo crescente disinteresse verso la pratica agraria che si ebbe la fioritura di trattati agronomici volti a spiegare ai proprietari terrieri come condurre adeguatamente i loro fondi Furono molti tra trattatisti e poeti ad occuparsi di tale tematica Tra questi par ticolare rilevanza assunse Columella sec I d C il quale come e pi di altri autori invit i proprietari a conoscere con un certo dettaglio la prati ca agraria coltura delle piante essenziali relazione tra esposizione e cresci ta vegetale corretta disposizione di annessi e strutture di trasformazione Secondo Varrone i fondi di Gneo Tremellio Scrofa sono cos ben coltivati che of frono uno spettacolo per molti pi gradito che non i palazzi altrui regalmente costruiti Vanno a visitare le sue campagne non p
268. io sacralizzino come dicono i francesi la presenza agricola nei contesti periurbani dall altro contemplare la co progettazione di regole di col tivazione che nella porzione di territorio che circonda il monumento rispondano sia alle necessit produttive sia a quelle di tutela del be ne Pi in generale necessario integrare la pianificazione territoriale a quella rurale ed ecologica FERRONI E Romano 2010 Infatti il sistema degli incentivi allo sviluppo di una ruralit ambientale e paesaggistica se inserito coerentemente in un sistema di programmazione il piano di sviluppo regionale e di pianificazione territoriale il piano di indirizzo regionale e quelli provinciali e comunali pu orientare la libera attivit degli agricoltori verso obiettivi con rilevanti contenuti sociali BALDE scHI in questo volume Un passaggio determinante quello introdotto da un ottica progettuale Il processo di progettazione pu essere un mo mento fondamentale delle politiche di sviluppo rurale Attraverso il progetto 18 quanto purtroppo accade in molte legislazioni urbanistiche che in contesti di pre gio da un lato favoriscono la deruralizzazione la quale immette sul mercato porzioni di abitazioni rurali come civili abitazioni scollegate dal terreno a sua volta frazionato e dall altro impediscono agli agricoltori di costruire la residenza rurale e gli annessi oppu re li consentono solo in luoghi nascosti alla vista
269. io senza per tener conto della complessit e ricchezza del periodo storico che le ha prodotte pur vero che la legislazione protezionista ha tutelato porzio ni isolate di paesaggio alla stregua di un opera d arte ma bene ricordare che il movimento per la tutela del paesaggio nasceva in Italia in un contesto articolato nel quale la dimensione estetica era fortemente legata a quella sociale e identitaria Piccioni 1999 SeTTIS 2010 Le leggi che ne sono derivate hanno poi posto un particolare accento sull aspetto estetico e sulla tutela puntiforme e vincolistica degli oggetti paesistici 2 Interessanti sono i manuali di gestione sostenibile di particolari colture come la vite che iniziano ad essere diffusi anche in Italia es Viticoltura sostenibile dell Assessorato all agricoltura della Provincia di Firenze o documenti che prevedono anche schemi di riorganizzazione dell azienda con l indicazione dei finanziamenti pubblici utilizzabili GILIBERTI ET AL 2010 Sarebbe necessario proseguire lo sforzo affiancando a questi elaborati una lettura e una progettazione di tipo territoriale e paesaggistico che parta dalla valorizzazione delle regole locali in grado di coinvolgere anche gli operatori locali In Italia una nuova opportunit offerta dai piani paesaggistici regionali che hanno la potenzialit di mettere a punto questa regia In Francia da segnalare un importante lavoro fatto dalle istituzioni finalizzato a form
270. io di produzione definito nell ambito del Parco Agricolo Sud Milano Al riguardo si veda lt http parcosud provincia milano it marchio index html gt 14 Per un interessante riferimento ad una esperienza gi attiva in tale ambito si vedano le pagi ne del Consorzio di tutela e promozione Pane del Mugello lt http www panedelmugello com gt Empowerment rurale e paesaggio agricolo 193 5 Verso una nuova alleanza fra agricoltura e territorio problemi da affrontare ed un frame operativo A fronte degli approcci al tema dello sviluppo rurale endogeno centrato sul ruolo della piccola media azienda agricola delle opportunit che ne scaturiscono in rapporto alla nuova domanda di qualit e sicurezza ali mentare che proviene dal mercato emerge tuttavia con chiarezza la neces sit di sostenere e guidare tali dinamiche secondo approcci di governance e di progetto di tipo innovativo che richiedono al contempo come illustra to anche dall esperienza di Prato una forte carica di originalit ma anche la capacit di individuare le criticit ed i nodi chiave di tale modello La questione problematica di carattere pi generale che emerge quella che riguarda il ruolo delle Agenzie ed attori pubblici e delle Associazioni di categoria in questo processo di empowerment Il ruolo e la funzione di questi attori senz altro fondamentale tuttavia essi sono spesso abituati a modalit operative di front office all incrocio fra le oppor
271. ire un volet paysager che specifichi sia l inserimento paesaggistico e l impatto visivo dell edificio che il trattamento della sua area di pertinenza precisa il ruolo dei Parchi Naturali Regionali PNR e le procedure di ricomposizione fondiaria I PNR da non confondersi con i parchi nazionali e che ad oggi sono quarantasei distribuiti su tutto il territorio nazionale concorrono alla poli tica di protezione dell ambiente di pianificazione del territorio di sviluppo economico e sociale e vengono individuati come sede privilegiata per Pin quadramento delle azioni ascrivibili all iniziativa degli organismi pubblici per la preservazione dei paesaggi e del patrimonio naturale e culturale 0 La politica del Parco viene attuata mediante l elaborazione di una charte 8 Sostanzialmente la Loi paysage estende anche al patrimonio paesaggistico le oppor tunit di tutela gi offerte dalle Zones de protection du patrimoine architectural urbain ZPPAU create dalle Legge n 83 8 del 7 Gennaio 1983 gt Loi n 93 24 du 8 janvier 1993 0 Loi n 93 24 du 8 janvier 1993 La charte viene adottata per mezzo di un decreto regionale che classifica il territorio come Parco naturale regionale per una durata massima di dieci anni al termine dei quali viene sottoposta a revisione per confermare o meno a seconda dell adempimento alle misure e alle politiche sottoscritte la classificazione del territorio come parco 20
272. isicamente alla riforma agraria grazie Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 83 al permanere residuale di pratiche agricole sedimentate storicamente ad opera degli ex mezzadri trasformatisi in piccoli coltivatori diretti che hanno mantenuto la policoltura la finalit principale di autoconsumo per la famiglia contadina talvolta addirittura tecniche agricole arcaiche di gestione delle colture quali la vite maritata Eredit di questo passato stato il mantenimento per lungo tempo di dimensioni ridotte della SAU superficie agricola utilizzata che solo negli ultimi 10 anni passata in To scana da 7 a 10 ha come superficie media aziendale grazie al venir meno di moltissime piccole aziende soprattutto per motivi anagrafici e al con seguente crollo del 38 del numero delle unit aziendali ISTAT 2011 e l agricoltura moderna fondata sulla media grande azienda agricola e quindi sull operaio agricolo fisso o stagionale o sul coltivatore di retto che sviluppa al massimo grado il binomio chimica meccanizza zione e tende a prescindere dall autoconsumo proprio o territoriale per orientarsi piuttosto verso semplici criteri di convenienza di mercato Il portato di questa agricoltura sono le estensivizzazioni e specializzazioni colturali la riorganizzazione fondiaria volta alla massima riduzione del lavoro umano e al massimo dispiegamento della meccanizzazione con rimozione di siepi terrazzamenti fossati superame
273. istica e che punti all individuazione di dispositivi volti all azione fon dati su regole di riproduzione multifunzionale del paesaggio agrario iv creare un ponte fra immagine e immaginario paesaggistico un atten zione particolare al trattamento dell immagine del paesaggio della sua funzione attiva nel creare immaginario identit culturale iden tificazione e al tempo stesso potenziale valorizzazione anche econo mica del territorio la quale pu anche produrre elevata conflittua lit sociale v incentivare la sperimentazione di tecniche ed estetiche agroecopaesisti che una riscoperta innovativa di tecniche agroecologiche semen ti e saperi tradizionali di coltivazione che combinati con tecniche contemporanee garantiscano la produzione di sostenibilit e la bio diversit ambientale esaltino la qualit paesaggistica del contesto agricolo e producano anche una nuova estetica contemporanea in clusiva del disordine del vivente 3 1 Riconoscere il paesaggio agrario come bene comune Oggi sempre pi diffusa una sensibilit volta alla rivalutazione complessiva del paesaggio rurale concepito come un patrimonio territo riale diffuso e ordinario declinato secondo un multiverso tipologico cui si conferisce valore in quanto bene comune utile al benessere di tutta la popolazione insediata umana e non umana Ad essere oggetto di nuova attenzione oggi proprio il pi generalizzato contesto di vita costru itosi n
274. istiche ambientali e alle tecniche di coltivazione condizionate dal territorio stesso Il paesaggio in questo contesto percepito come una risorsa come una componente fondamentale della qualit di un prodotto i cui costi almeno in parte potranno essere recuperati nel prezzo Vi dunque un approccio pi di sistema alla tutela del paesaggio tradizionale che vede anche nel marke ting territoriale un aspetto di questa strategia Figura 5 Cura e manutenzione del paesaggio agricolo terrazzamenti degradati con necessit di intervento Conclusioni Come risulta dall illustrazione dei progetti promossi e attuati dall ARSIA nel corso di circa un decennio le tematiche prese in con siderazione hanno riguardato prevalentemente gli aspetti della multi funzionalit e della biodiversit dettati da un lato dall opportunita di acquisire informazioni generali utili per la programmazione politica e dall altro dalla manifestazione di specifiche esigenze a livello territoriale 266 Varo Bucciantini Dalla suddetta illustrazione si rileva anche che i progetti relativi all a nalisi dei rapporti tra agricoltura e paesaggio sono stati poco numero si Tale limitatezza riconducibile al fatto che come gi indicato in precedenza l espressione delle preferenze delle tematiche di ri cerca all interno del tavolo di filiera demandata alla componen te delle rappresentanze imprenditoriali e degli Enti territoriali ed economici
275. istratori ai tecnici e agli agricoltori stessi coglierla Bibliografia AGNOLETTI M 2009 a cura di Paesaggio e Sviluppo Rurale Il ruolo del paesaggio all in terno dei Programmi di Sviluppo Rurale 2007 2013 Rete Rurale Nazionale Roma Antrop M 2005 Why landscapes of the past are important for the future Land scape and Urban Planning vol 70 n 1 2 BALMANN A Harre K KELLERMANN K KLEINGARN A 2002 Adjustment costs of agri environment policy switchings an agent based analysis of the German re gion Hohenlohe in Janssen M a cura di Complexity and ecosystem management the theory and practice of multi agent systems Edward Elgar Cheltenham UK pp 127 157 BEBBINGTON A J BATTERBURY S P J 2001 Transnational Livelihoods and Land scapes Political Ecologies of Globalization Cultural Geographies n 8 4 pp 369 380 Berti G Rovai M Di Iacovo E 2010 L attivazione dei Progetti integrati territoriali in Toscana una proposta operativa di progettazione forte Agriregioneuropa n 20 BERTI G Rovai M LazzeRINI G Di Iacovo F BrunoRI G 2010 La progetta zione integrata nel PSR una proposta operativa sui Progetti Integrati Territoriali Quaderni Sismondi n 9 Bourpieu P 1984 Distinction A Social Critique of the Judgement of Taste Harvard University Press Cambridge MA Brapy M KELLERMANN K 2005 Methodology for Assessing the Regional Envi ronmental
276. ito trattiamo viceversa definisce il suo statuto proprio sui limiti ragionati e programmati alle possibilit di uso e consumo delle risorse del territorio in nome del principio della sostenibilit Fra agricoltura moderna e pre moderna esiste certo una differenza fondamentale l agricoltura pre moderna possedeva una sostenibilit obbligata produceva cio un paesaggio armonico tale da garantire il mantenimento della fertilit dei suoli frutto di un lungo processo di pratiche sperimentazioni apprendimenti ma anche di fallimenti e in numerevoli sono infatti le catastrofi ecologiche prodotte nell antichit da una coltivazione dissennata L agricoltura moderna si affrancata dal processo di apprendimento sociale del passato e ha prodotto invece monocolture specializzazione gt Molte sono le testimonianze su questo aspetto Interessante la lettura del testo di Diamond sulla distruzione ambientale prodotta in Islanda dalle pratiche agricole dei vichinghi e in Australia dall agricoltura coloniale settecentesca DramonD 2005 che mostra come l attenzione alle risorse del territorio sia nient affatto spontanea ma frutto di una successione elevata di errori e catastrofi Dal punto di vista delle tecniche agro nomiche sempre illuminante il riferimento al testo del Gera giustamente citato da Sereni 1961 Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 87 spinta banalizzazione del paesaggio uso di materiali allocto
277. iversity Press Universit degli Studi di Firenze Firenze University Press Borgo Albizi 28 50122 Firenze Italy http www fupress com Printed in Italy Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni Metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Sommario Premessa VII Daniela Poli Prefazione XI Pierre Donadieu Introduzione Agricoltura paesaggistica un arredo fittizio della campagna o un opportunit di sviluppo per il mondo rurale in evoluzione 1 Daniela Poli Parte prima Visioni di un agricoltura paesaggistica fra passato e futuro Nuove forme di popolamento rurale per la qualit del paesaggio bioregionale 35 Alberto Magnaghi Antichit classica e paesaggio agrario influenze semantiche 63 Matteo Massarelli Nuove estetiche nel paesaggio della neoruralit potenzialit e problematiche aperte 67 Giuseppe Pandolfi Parte seconda Strumenti di governo del territorio Agricoltura e pianificazione 109 Paolo Baldeschi Pratiche di sviluppo rurale e paesaggio 129 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai L agricoltura fattore primario di tutela e promozione del paesaggio rurale 161 Paolo Zappavigna Empowerment rurale e rigenerazione paesaggistico ambientale del territorio agricolo Una domanda di mobilitazione sociale e pianificazione dal basso 179 David Fanfani Parte terza Esperienze e casi studio Nuovi pae
278. l uccisione del fratello Come ogni agri coltore Caino ha dovuto osservare la terra annusarla comprenderne le potenzialit valutare il tipo di coltivazione adeguata ha dovuto pensare a come portare o allontanare l acqua creare luoghi freschi per piantagioni che temevano il caldo o l aridit Ogni agricoltore ha meditato sperimen tato e trasformato costantemente la natura originando un neoecosistema pi complesso Dissodare un terreno per renderlo coltivabile significa tra sformare la consistenza del suolo cambiare le forme del deflusso idrico introdurre specie vegetali attirare e allontanare animali variando il mi croclima e tutto l ecosistema circostante L agricoltura la prima delle arti perch nasce da un progetto da una modificazione cosciente di un conte sto che si fonda su conoscenze e saperi collettivi tramandati e accumulati Agricoltura paesaggistica 5 nel tempo Partizioni geometriche sottolineate dalla presenza di filari alberati hanno prolungato visivamente la vastit delle piane alluvionali Particolato mosaico delle coltivazioni si modellato sulla morbidezza delle colline masserie ricche di alberi hanno punteggiato come oasi la bas sa orizzontalit monotona e desertica delle pianure del latifondo Azioni paesaggistiche guidate dal gusto del tempo e dal desiderio di controlla re lo spazio che non prescindevano per dalla funzionalit ecologica del territorio dalle sue caratteristiche struttura
279. l Ministro dell Agricoltura e della Pesca al ENSP di V rsailles a centri di ricerca Atelier CNR Ladyss CEMAGREFF di Montpellier ecc che si interessano sia di agricoltura sia di paesaggio talvolta in forma esclusiva solo di un aspetto talvolta di entrambi assieme infine ad alcune Camere di agricoltura si sono raggruppati nel progetto AP PORT Agriculture Paysage Projet Outil R seau Territoire finanziato dal Ministero dell Agricoltura e della Pesca L iniziativa che ha prodotto otto brochures metodologiche e un documento di presentazione indirizzati in primo luogo ai tecnici del mondo agri colo ha come obiettivo la facilitazione dell emergenza del tema del paesaggio agricolo favorendo l utilizzazione degli strumenti paesaggistici pertinenti La pubblicazione n 2 Projet d exploitation agricole et paysag re ad esempio intende promuovere l approccio paesaggistico nel miglioramento di un azienda agricola sia in fase di installazione sia in quella di adeguamento 2 In questo senso si segnalano sia i progetti integrati agrourbani nell area periurbana dell Ile de France inseriti dello Schema direttore dell le de France del 2008 e Pinte ressante progetto del Piano di sviluppo sostenibile PDD che nel 1992 ha visto 200 agricoltori volontari di 59 piccole regioni agricole confrontarsi nello sperimentare sul campo il futuro del loro sistema di produzione ponendosi la domanda come miglio rare i redditi le condizi
280. l PSR si presenta come un insieme di misure attivate in modo indipendente cui gli agricoltori accedono sulla base di priorit soggettive es et dimensioni aziendali posizione geografica dell azienda ecc e manca viceversa uno strumen to che sia in grado di coordinare tra di loro misure diverse e gruppi di agricoltori che in ambiti territoriali ben definiti possano portare avanti una visione collettiva dello sviluppo rurale Un strumento adeguato allo scopo il progetto ossia un insieme co erente d interventi volti a raggiungere un obiettivo progettare vuol dire identificare degli obiettivi definire delle priorit individuare delle alter native quantificare le risorse necessarie modulare la tempistica e defini re indicatori per la valutazione della realizzazione Il processo di progettazione pu essere un momento fondamentale delle politiche di sviluppo rurale perch attraverso il progetto possibi le attivare in modo sinergico pi misure di sostegno coerenti tra di loro Il progetto aiuta anche il decisore pubblico a realizzare gli obiettivi delle politiche perch consente una pi appropriata selezione dei beneficiari e garantisce una miglior allocazione di risorse scarse Se non applicato in modo puramente burocratico inoltre il proget to facilita processi di apprendimento rafforzando il capitale umano e il capitale sociale un imprenditore che predispone un progetto raccoglie informazioni analizza punti di for
281. l grano e che nel Chianti la produzione del grano diminuita da decenni per lasciare spazio a vigneti e oliveti specializzati Singolare rivincita di un tipo di agricoltura contemporanea e multifunzionale che mitizza un passato contadino talvolta falsato ad uso di gitanti e turisti e Infine ascrivibile al nuovo modello di agricoltura anche il variegato cosmo delle altre agricolture ossia l agricoltura aziendale o contadi na che persegue specificatamente obbiettivi ambientali secondo cri teri biologici biodinamici permacolturali sinergici Trasversale in parte a queste diverse tipologie il fenomeno della ri contadinizzazione da intendersi come antitesi all impresa agricola ca pitalistica ed al modello di agroindustria preconizzato dalla modernizza zione agricola PLoEG 2011 L agricoltura contemporanea innovativa e di mercato si riappropria parzialmente di modalit tradizionali di conduzione del territorio rurale cambiandone i connotati di senso Si assiste cos ad una riconsiderazione del passato in una logica di valorizzazione multifunzionale che genera pa esaggi pi articolati e ambientalmente sostenibili ma privi molto spesso di socialit In questo quadro decade l elemento di identit scompare la ricchezza di manufatti di usi civici di funzioni sociali mentre la ricettivi t o l ospitalit turistica conducono ad una mimesi del passato che genera immagini talvolta sconfinanti nel cattivo gusto o nel r
282. l territorio solo nella sua rappresentazione cartografico tematica e non sa cogliere le domande e le sollecitazioni che provengono dai contesti locali il genius loci Se vogliamo essere davvero incisivi nella realt territoriale non pos siamo limitarci ad elaborazioni fatte a tavolino puramente ideative ma dobbiamo calarci nel vivo delle situazioni reali nella dimensione della vita quotidiana e della storia immediata Mi pare molto appropriata una puntualizzazione di Claude Raffestin 2007 il quale citando Alain Roger 1997 che distingueva fra paesaggio in situ e paesaggio in visu vi aggiunge anche il paesaggio in intellectu 174 Paolo Zappavigna per indicare che oltre al paesaggio reale e a quello rappresentato vi an che un paesaggio pensato concettualizzato Il compito dei pianificatori dunque di operare contemporanea mente su tutti e tre i piani della realt fisica della realt estetico percet tiva della realt socio produttiva evitando ogni dissociazione fra idea e funzione Superando l astrattezza l idealizzazione che porta ad atteg giamenti meramente difensivi o regressivi i quali proiettano nel paesag gio esigenze di ordine e sicurezza di conservazione tout court o di puro soddisfacimento estetico Visioni urbano centriche di cui sono esempi le pretese di imporre limiti alle scelte colturali per via normativa una concezione totemica delle presenze arboree intese come
283. la associazione 1 V lt http www parcodellapiana it gt 12 Si tratta di una Associazione di Associazioni per la cui caratterizzazione e per l insie me dei soci fondatori si rimanda allo statuto sul sito web gi indicato Empowerment rurale e paesaggio agricolo 191 un Comitato tecnico scientifico costituito da esperti ed accademici e la Consulta degli operatori agro alimentari In particolare la secon da che vede il coinvolgimento attivo sia degli agricoltori dell area che degli operatori del settore della trasformazione svolge un ruolo fon damentale nel promuovere il ruolo primario degli stakeholders nella individuazione delle problematiche del settore e nella definizione delle possibili soluzioni ed iniziative A tale realt si appoggiano importanti iniziative che l Associazione sta realizzando e di cui si fa cenno nel pa ragrafo che segue 3 4 Problematiche e prospettive dell esperienza Data la complessit delle problematiche da affrontare ed il breve periodo di vita del forum associazione Parco Agricolo di Prato gli esiti tangibili della sua azione sono ancora limitati Dopo la prima fase fon dativa si pone la necessit di consolidare forme e reti di collaborazione proseguire nella sensibilizzazione degli amministratori e degli abitanti urbani verso una nuova etica della terra ALEXANDER 1977 contribui re all avvio e sviluppo di progetti L esperienza ha tuttavia mostrato l opportunit e l eff
284. la pianificazione e progettazione del paesaggio con particolare attenzione alla rappresentazione all agricoltura paesaggistica al rapporto citt campagna allo sviluppo autosostenibile e alla forma urbana Massimo Rovar professore associato di Economia ed Estimo Civile presso l Universit di Pisa Le sue ricerche riguardano la valutazione delle risorse agro ambientali e dei servizi ecosi stemici lo sviluppo rurale e il rapporto tra citt e campagna la valorizzazione delle produzio ni agricole direttore dell associazione no profit Laboratorio di Studi Rurali Sismondi Apatgisa RUBINO architetta e dottoressa di ricerca in Pianificazione stata a pi ripre se assegnista di ricerca e cultrice della materia presso il DUPT DiDA dell Universit di Firenze Le sue attivit di ricerca azione vertono principalmente sul governo condiviso del territorio sui paesaggi partecipati e sulla riqualificazione territorialista dei paesaggi agrari Paoro Socci proprietario dal 2003 della Fattoria di Lamole e appassionato della storia vitivinicola del comprensorio appartenente al Comune di Greve in Chianti lavora da diversi anni al recupero dei canoni tradizionali del luogo in termini sia colturali sia economici sia paesaggistici terrazze alberello vigna fitta e Sangioveto BIANCAMARIA TORQUATI professoressa associata di Economia agraria presso l Universit di Perugia Ha svolto ricerche nel campo della gestione aziendale del
285. la politica agraria e del mercato dei prodotti agricoli Attualmente si occupa delle tematiche legate allo svilup po sostenibile del territorio rurale con particolare riferimento alla gestione del paesaggio PAOLO ZAPPAVIGNA laureato in Ingegneria Civile professore ordinario di Costruzioni Rurali presso la Facolt di Agraria dell Universit di Bologna ove tiene vari insegnamenti fra cui quello di Edilizia rurale e paesaggio La sua attivit di ricerca riguarda principalmente la pianificazione territoriale delle zone rurali l edilizia rurale storica e la tutela del paesaggio 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 TERRITORI TITOLI PUBBLICATI Monica Bolognesi Laura Donati Gabriella Granatiero Acque e territorio Progetti e regole per la qualit dell abitare Carlo Natali Daniela Poli a cura di Citt e territori da vivere oggi e domani Il contributo scientifico delle tesi di laurea Maria Antonietta Rovida a cura di Fonti per la storia dell architettura della citt del territorio Leonardo Chiesi a cura di Identit sociale e territorio Il Montalbano Giancarlo Paba Anna Lisa Pecoriello Camilla Perrone Francesca Rispoli Partecipazione in Toscana interpretazioni e racconti Alberto Magnaghi Sara Giacomozzi a cura di Un fiume per il territorio Indirizzi progettuali per il parco fluviale del Valdarno empolese David Fanfani a cura di Pianificare tra citt e campagna Scenari attori e pro
286. la produzione della ricchezza collettiva da sottoporre dunque a patti collettivi nei quali ogni attore socioeconomico trovi le sue ragioni di convenienza nella produzione di valore aggiunto territoriale ambientale e paesaggistico In questa prospettiva gli attori che producono e gestiscono gli spazi aperti divengono centrali nel de finire strumenti condizioni risorse per lo sviluppo autosostenibile di una regione e dei suoi sistemi locali territoriali e urbani Il progetto di territorio si riposiziona a partire da queste nuove centralit sociali pro duttive culturali In questi percorsi la centralit dell azione della pianificazione si spo sta dal riequilibrio dei fattori di crescita esponenziale dell urbanizzazio ne servizi trasporti residenze ecc al progetto degli spazi aperti per contenere e riqualificare i modelli insediativi diffusi che hanno pervaso con la forma metropoli l intero territorio regionale blocco del consu mo abnorme di suolo agricolo riqualificazione delle periferie urbane riconnessione delle reti ecologiche riequilibrio dei bacini idrografici ri organizzazione di sistemi urbani policentrici ridefinizione dei rapporti sinergici e di complementariet fra citt e campagna chiusura locale dei cicli dell alimentazione dei rifiuti dell energia riqualificazione dei pae saggi rurali attivando forme di agricoltura multifunzionale riorganizza zione di sistemi economici a base locale e cosi vi
287. la sua potenza mostruosa ribaltava sotto la lama muri e acquidocci si realizzarono piani inclinati su cui venivano piantate le viti in filari disposti a rittochino Una scelta che creava discontinuit con il passato ma che all epoca era inevitabile per la sopravvi venza della viticoltura e della comunit di Lamole stessa Certo avevamo sot tovalutato i problemi di erosione ma potevamo usare il trattore consentendo alla viticoltura di Lamole di sopravvivere allo spopolamento Delle differenze qualitative cominciammo ad accorgerci in seguito Come dicevo per me il primo allarme si accese sul finire degli anni Ot tanta Il confronto fra la viticoltura degli avi quella con le terrazze sor rette dai muri a secco ed i vigneti a rittochino degli anni Settanta scon tate le differenze estetiche fece emergere differenze pedologiche micro climatiche e colturali di rilevanza significativa sul piano agronomico In primo luogo i muri trattenevano la sabbia originata dal disfacimento delle arenarie mentre la pendenza del rittochino fa s che gli scrosci d acqua la lavino via Cos le radici della vite anzich respirare si trovano asfissiate dalla matrice argillosa E questo certamente un cambiamento di enorme portata Inoltre la direzione dei filari fu ruotata di novanta gradi passando dall origi naria disposizione nord sud a quella est ovest che al sole che tramonta offre il minimo di superficie fogliare Cos la fotosintesi
288. le soprattutto si perseguito il consolidamento delle sponde che erose Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 101 Figura 11 Podere San Giovanni lungo l alveo riedificato del fosso il filare di salici ottenuti da talea di quelli esistenti ombreggia parzialmente il sottostante zuccaio difende le sponde e fitodepura le acque del fossato dalla corrente in pi punti erano franate nel fosso ostruendolo garan tito dagli apparati radicali i quali al tempo stesso incrementano la fi todepurazione naturale del fosso ove sversano scarichi civili dell abitato sovrastante In una logica di policoltura e di incremento della biodiversit si ridotta la superficie vitata e si differenziato l uso dei suoli attraverso la realizzazione di una superficie ad orto e frutteto di antiche cultivars per autoconsumo fig 12 con l inserimento di 90 olivi in testa ai filari o su superfici marginali a incremento degli olivi preesistenti in parte corrispondenti a due terrazzi la sciati per il razzolamento del pollame con l inserimento di piante da frutto sparse nel vigneto per autoconsumo e incremento fioriture attraverso la rea lizzazione di un filare di cotogni in testa e di un filare di amareni al piede dei filari di vigna l inserimento dei frutti per produzione per richiamo insetti pronubi e per creare effetto scenografico con la loro fioritura infine si realiz zato un pollaio su terreni a oliveta inerbita per produzi
289. le Mesures agro environnementales territorialis es MAET che ne ribadiscono sostanzialmente i principi tab 1 Un altro strumento molto interessante introdotto nell ambito del programma di sviluppo rurale 2007 2013 quello della PRAIRIE Pro gramme Regional Agricole d Initiative pour le Respect et Integration de lEn vironnement che ha come obiettivo quello di avviare un progetto di riqua lificazione ambientale Partendo dall analisi del contesto territoriale questi programmi individuano un insieme di azioni che si appoggiano sulle misure agro ambientali previste nel sistema dei finanziamenti dell Unione Europea Con la denominazione di Contratti aziendali globali da poco questi strumenti sono stati introdotti anche in Spagna dove si stanno avviando le prime sperimentazioni 236 Adalgisa Rubino per il miglioramento della qualit delle acque sotterranee e superficiali la lotta contro l erosione e il mantenimento della fertilit della biodiver sit degli agro sistemi e la valorizzazione e protezione dei paesaggi Le PRAIRIE prevedono aiuti finanziari sia per il promotore del progetto che si deve occupare anche della formazione e dell assistenza agli agri coltori dell informazione della sensibilizzazione degli altri attori locali e della valutazione del progetto sia per gli agricoltori coinvolti che diven tano esecutori materiali del progetto tad 2 Cos come espressamente enunciato nella misura i progetti de
290. le connessioni ecologiche ripristinate attraverso la creazione di corridoi ecologici e di stepping zones fig 6 Si tratta di un esempio di grande interesse perch mostra l interscalarit e la complementariet delle azioni portate avan ti nell Ile de France per attuare il progetto di agricoltura paesaggistica Questo tipo di progetto si avvale di saperi diversificati agronomici paesaggistici architettonici che concorrono al raggiungimento dell o biettivo di gestione sostenibile del paesaggio A scopo esemplificativo il lustriamo qui di seguito un progetto paesistico di un azienda evidenziando le varie fasi e le modalit con le quale viene portato avanti Il progetto parte 10 Nell Ile de France sono individuabili 74 PRIF per un estensione complessiva di circa 36 800 ha di cui circa 12 600 ricadenti all interno della cintura verde e circa 1 800 ha acquisiti dagli Enti pubblici Si tratta di un esempio descritto in un rapporto del progetto APPORT Agriculture Paysage Projet Outil R seau Territoire che mostra l applicazione dell approccio paesag gistico in un progetto aziendale con lo scopo di divulgare un metodo da utilizzare con opportuni adattamenti in altri contesti territoriali Paesaggio e progetto agricolo 243 dalla necessit di ristrutturare l azienda anche in relazione alla recente acquisi zione da parte dei proprietari di nuovi terreni circa 30 ha e alla necessit di garantire l impiego a tutti i memb
291. le forme di resistenza con tadina Carrosio 2009 ma anche nei processi di ricontadinizzazione generati dalla crisi dei modelli di vita metropolitani immigrazione di ritorno neoimprenditorialit agricola consapevole nel senso del recu pero di forme di agricoltura tradizionale sia dal punto di vista produt tivo che della multifunzionalit dell agricoltura con la conversione di imprese tradizionali in forme ecologiche Queste nuove forme di rurali t che alludono a una generazione di nuovi agricoltori a valenza etica MacnacHI 2010 sono leggibili nelle modalit di produzione e coope razione tecnico sociale nel nuovo ruolo della piccola impresa famigliare 58 Alberto Magnaghi nella riorganizzazione del commercio internazionale SACHS E SANTARI us 2007 nelle esperienze di neoradicamento rurale BERRY 1996 nella crescita di reti corte fra produzione e consumo nello sviluppo di orti periurbani e di mercati locali nei processi di riduzione di input esterni sementi cultivar macchinari agenti chimici flussi tecnico finanziari sia in Europa Carrosio 2005 PLOEG 2008 sia e soprattutto nelle esperienze di democrazia comunitaria dei popoli indigeni dell America Latina Le Bor 2008 Questi percorsi in atto di ripopolamento rurale ancora flebili e in controtendenza rispetto all onda lunga dei processi di urbanizzazione planetaria vanno evidenziati potenziati come base sociale e produttiva essenziale per la costru
292. li Antico Lamole Chianti Classico DOCG in bott Caso A Caso B Caso C Costo di produzione dell uva 33 4 58 18 13 11 Vinificazione e affinamento 25 3 50 14 10 8 Imbottigliamento e materiale confezionamento 16 2 20 9 6 5 Costi generali 9 1 32 5 4 3 Remuneraz capitale fondiario e agrario interessi passivi 7 1 00 4 3 2 Marketing e distribuzione 10 1 40 6 4 3 Costo totale di produzione vitivinicola 100 14 00 Caso A Ricarico sul costo di produzione 48 6 66 27 Imposta del valore aggiunto Iva 21 4 34 17 Prezzo di acquisto del consumatore in azienda 25 00 100 Costo totale di produzione vitivinicola 100 14 00 Caso B Ricarico sul costo di produzione azienda produzione 36 5 00 14 Ricarico rivenditore enoteche e wine shop online 28 9 93 28 Imposta del valore aggiunto Iva 21 6 07 17 Prezzo di acquisto del consumatore in enoteca online 35 00 100 Costo totale di produzione vitivinicola 100 14 00 Caso C Ricarico sul costo di produzione azienda produzione 36 5 00 12 Ricarico rivenditore enoteche ristorazione 38 16 54 38 Imposta del valore aggiunto Iva 21 7 46 17 Prezzo di acquisto del consumatore nella ristorazione 43 00 100 Fonte Nostre elaborazioni da indagini dirette 2011 e 2012 Analisi economica dei vigneti di Lamole 289 Attualmente il vino venduto prevalentemente attraverso tre canali di mercato la vendita diretta in azienda 15 dove il consumatore pu acquistare una botti
293. li I vincoli e le potenzialit dell ambiente attraverso le diverse sperimentazioni succedutesi nel tem po sono diventate sapienti regole d uso del territorio Nei sistemi aridi come lo Yemen si arrivava a produrre anche l acqua Laureano 2001 Sono il dosaggio l articolazione dei diversi elementi materiali la stra da poderale il terrazzamento i boschi e i boschetti i filari di alberi le sie pi i coltivi il loro disporsi vicendevole in maniera relazionale che tie ne conto dei fattori climatici delle forme del rilevo dell altitudine della pedologia che organizzano quella particolare forma del paesaggio Tutti questi fattori si basano sul tipo di organizzazione socio economica mez zadria latifondo azienda capitalistica che influisce sul tipo di conduzio ne dei fondi Nella mezzadria ad esempio la forte intensit d uso ha por tato ad una marcata infrastrutturazione del territorio finalizzata alla mes sa a coltura di ogni superficie disponibile cosa che non si verificata nelle aree di latifondo dove gli investimenti sono stati molto pi limitati privile giando la presenza delle aree a pascolo e a cereali BEviLAcquA 1989 Si trat ta di regole di tipo dispositivo quindi e non unicamente morfologiche che possono essere espresse in forma condizionale se allora Ad esempio Quattro elementi cardine hanno caratterizzato la gestione del territorio rurale nei se coli la salvaguardia
294. li ampia 1 2 ettari e con una densit d impianto di 7 580 ceppi ad ettaro che per le sue caratteristiche strutturali aveva prodotto in passato vini d ec cezione Per questa vigna il recupero degli elementi paesaggistici ha rappresentato quindi per l attuale proprietario una ulteriore sfida ritornare a produrre un vino eccellente espressione di un ambiente pedo climatico naturale e di un microclima generato dalla presenza di muretti e acquidocci particolarmente favorevole alla produzione delle uve Ed su questa vigna attualmente in piena produzione essendo passati cinque anni dal suo impianto che stata effettuata l analisi economica A livello regionale sono stati individuati 38 ambiti di paesaggio sulla base dell iden tificazione delle caratteristiche riconoscibili identit dei luoghi e riconosciute per come il paesaggio percepito dalle popolazioni in coerenza con i contenuti della Convenzione europea del paesaggio 2000 Gli ambiti quindi rappresentato dei riferi menti concettuali di appartenenza dei territori per i quali sono state definite le regole della trasformazione conservazione 282 Biancamaria Torquati Giulia Giacch Nella fattoria di Lamole stato realizzato un progetto all avanguardia in grado di coniugare una viticoltura moderna in gran parte meccaniz zata alla volont di conservare immutati gli elementi tipici del paesag gio con l obiettivo di raggiungere pi traguar
295. li attori della sua produzione il ruolo cen trale degli agricoltori Se intendiamo il paesaggio come manifestazione sensibile percepi bile con i sensi del lungo processo di territorializzazione che attraverso dinamiche co evolutive fra civilizzazioni umane e ambiente costruisce l ambiente dell uomo che definiamo territorio ovvero un neoecosiste ma vivente ebbene se ci riferiamo a questa definizione di paesaggio dobbiamo concludere che il paesaggio non progettabile Possiamo progettare un giardino di una villa un parco un area protetta dove i soggetti del progetto sono pochi il progettista il proprietario dell area privato Comune Provincia Regione le imprese delle opere infra strutturali le aziende vivaistiche e pochi altri Il rapporto fra progetto e realizzazione non conosce mediazioni Se ci riferiamo al paesaggio come definito sopra che riguarda tutto il territorio regionale evidente che il suo esito morfotipologico in ogni ambiente insediativo il frutto dell in terazione di molteplici soggetti che intervengono a produrre e trasfor mare territorio secondo finalit specifiche agricoltori imprese stradali e delle ferrovie costruttori edili Enti pubblici territoriali operatori tu ristici imprese produttive societ commerciali e finanziarie produttori energetici e di servizi associazioni abitanti e cosi via Il paesaggio risultante dunque esito indiretto di un complesso pro cesso de
296. li elementi che testimoniano la storia e l identit delle comunit che hanno popolato e popolano un cer to territorio e che nonostante le trasformazioni consentono di ricono scere le peculiarit delle conoscenze delle pratiche produttive dei modi di vita dei valori di tali comunit STEPHENSON 2007 numero pi ampio di individui ovvero tutti coloro che avrebbero titolo di accesso alla risorsa Tempesta 2006 analizza le tipologie di percezione che caratterizzano gli individui distinguendole in istintiva affettiva e culturale e sottolinea come il giudizio estetico soggettivo dipenda dai livelli di educazione e dalle caratteristiche della comunit di cui gli individui giudicanti fanno parte 136 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai Definire delle qualit del paesaggio da perseguire o tutelare significa dunque prendere in considerazione e portare a sintesi tutti questi aspet ti nella consapevolezza che il compromesso tra di essi richiede una capa cit dei decisori pubblici di andare oltre un consenso di breve periodo Tabella 1 Gli aspetti del valore funzionale del paesaggio Fonti del valore funzionale del paesaggio Descrizione Economico produttive Gli aspetti economici sono legati alla possibilit di trarre dall uso del paesaggio un reddito Questo riguarda tanto la produzione di beni tangibili dbo fibra legname che di beni intangibili la quiete la naturalit e le caratteristiche visive come
297. lie della LR 64 1995 poi riassorbita nella LR 1 2005 non solo stalle e fienili dismessi ma anche capannoni condonati tirati su con poca spesa sono diventati miniere d oro Lasciando da parte episodi di malgoverno e corruzione le ope razioni di deruralizzazione e alienazione del patrimonio edilizio solo in parte sono state utilizzate per realizzare investimenti o ripianare debiti n possono essere considerate come normali fonti di finanziamento in quanto destinate inevitabilmente a esaurirsi dopo avere prodotto non solo danni al territorio ma anche un effetto di drogaggio per la loro insostenibilit nel medio lungo periodo ma pi spesso si trattato di speculazioni immobiliari che con l agricoltura non avevano niente a che fare In tutti i casi le conseguenze sul territorio sono state tutt altro che trascurabili una comparazione delle fotografie aeree prima e dopo Pisti tuzione dell ANPIL della Val d Orcia che dovrebbe essere lo strumento di tutela del sito UNESCO ha mostrato pi di un centinaio di edifici nuovi o trasformati presumibilmente come risultato dei piani di miglio ramento agricolo ambientale ora programmi aziendali In sintesi pi di quindici anni di applicazione della legge urbanistica regionale han no mostrato che le trasformazioni del patrimonio edilizio tradizionale quando hanno una natura extra agricola non possono essere affidate a meccanismi automatici e non possono rivendicare una sorta di ext
298. lla citt policentrica ogni elemento valorizzato nella sua specificit ecologica produttiva paesistica energetica fruitiva messo in relazione con gli altri e gioca un ruolo puntuale nel dise gnare la figura territoriale complessiva del sistema 52 Alberto Magnaghi Figura 15 Bioregione urbana della Toscana centrale il green core della citt poli centrica Magnaghi e Fanfani 2010 Nuove forme di ripopolamento rurale 53 8 Per una civilizzazione collinare montana e degli entroterra costieri evidente che attribuire centralit agli spazi aperti in una prospet tiva bioregionale induce una inversione di tendenza rispetto al processo che dal secondo dopoguerra ha portato ad un processo di concentrazio ne urbana nelle pianure nei fondovalle e sulle coste attraverso lo spopo lamento della collina della montagna arco alpino e osso appenninico e degli entroterra costieri Questa inversione comporta blocco e contrazione dei processi di urbanizzazione blocco delle ur banizzazioni costiere e riconquista agricola delle pianure fertili con la contrazione e polarizzazione della urbanizzazione diffusa trasformazione delle urbanizzazioni periferiche in bioregioni urbane policentriche si reimpara ad abitare la relazione citt campagna attivazione dei parchi agricoli produzione di nuovo cibo benessere e qualit dell abitare per i residenti delle urbanizzazioni periferiche attivazione della citt pol
299. lle politiche di sviluppo rurale una nuova alleanza fra societ ed economia locale e mondo agri colo In questa direzione si possono in particolare richiamare esperienze e strumenti che cercano di tenere insieme i vari termini e soggetti della questione secondo un approccio di carattere integrato A questo ambito di caratteristiche si possono ricondurre in particolare strumenti come i Contratti di fiume Macnacui 2009 le Chartes Paysag re e i Projet d exploitation agricole et paysage e non meno importanti i Parchi Agricoli 3 Proprio nell ambito di un progetto LEADER stato sviluppato nelle Marche il progetto Condomini rurali Si tratta di un esperienza volta a costituire e formalizzare una rete fiduciaria e di servizio multifunzionale fra azienda agricola e famiglie di consu matori Si veda a tale proposito COPAGRI Pesaro 2002 Si veda al riguardo TERRES EN VILLES 2008 5 Si veda al riguardo il sito del Progetto APPORT Paysages agricoles lt http www agriculture et paysage fr spip php article1 28 gt 186 David Fanfani sviluppati in numerosi Paesi europei soprattutto dell arco latino Do NADIEU 2004 FANFANI 2009 MAGNAGHI FANFANI 2010 Come detto il carattere saliente di questi strumenti quello di costruire una visione ed un progetto strategico di carattere integrato in grado di tenere in sieme le diverse dimensioni e problematiche legate alla rigenerazione e cura del territorio agrofo
300. llo universitario a quello politico tecnico professionale o amministrativo Il paesaggio rappresenta in questi scritti un opportunit per produrre un contesto in cui sia piacevole vivere con un approccio lontano dalla deriva estetiz zante di un malinteso immaginario pittoresco fatto d paesaggi fittizi ma attento piuttosto ad un estetica di tipo contestuale che nasce dentro e dal mondo rurale Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni Metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Prefazione Pierre Donadieu 1 Agricoltori paesaggisti Gli spazi agricoli possono diventare paesaggisti ovvero essere perce piti e riconosciuti come paesaggi apprezzati e sostenibili Il libro curato da Daniela Poli offre delle risposte pertinenti a questa domanda il cui quadro teorico argomenter in questa sede Oggi in Europa agricoltori e politici si trovano di fronte a tre pos sibilit riguardo la direzione da imprimere all attivit agricola del pro prio territorio L agricoltura convenzionale o agro industriale nella sua forma globalizzata e indifferente alla storia e all ecologia del territorio non pi raccomandabile poich produce spazi spesso poco abitabili per l uomo e per gli altri esseri viventi e alimenti talvolta considerati perico losi o sospetti per la salute Come risposta a questi problemi le promesse politiche e sc
301. logia a cura di Rossi M 1944 L estetica dell empirismo inglese Sansoni Firenze AcostINI I 2011 La casa rurale in Toscana Guida al recupero Hoepli Milano 28 Daniela Poli AGOSTINI S 2010 Sviluppo rurale sostenibile in ERBA V Acostint S Di Ma rINO M Guida alla pianificazione sostenibile Strumenti e tecniche di agroecologia Maggioli Santarcangelo di Romagna RN AmBROIsE R BONNEAUD E BRUNET VINCK V 2000 Agriculteurs et Paysages Dix exemples de projets de paysage en agriculture Educagri Dijon APPORT 2009 Paysages agricoles Projet d exploitation agricole et paysage n 2 lt http www agriculture et paysage fr gt ultima visita Febbraio 2013 BaLpescHI P 2008 Agricoltura senza paesaggio Contesti Citt territori progetti n 1 2008 Agricoltura e paesaggio BaLpEscHI P 2011 Paesaggio e territorio Le Lettere Firenze BERQUE A 1990 M diance de milieux en paysages coll G ographiques Reclus Montpellier Berry W SHIva V Pucci G PALLANTE M 2008 Carta per il Rinascimento della Campagna L Ecologist vol 2 Ottobre BERGER A CHEVALIER P Cortes G Deperre M 2010 a cura di Patrimoines h ritages et d veloppement rural en Europe L Harmattan Paris BevILACQUA P 1989 a cura di Spazi e Paesaggi vol I di Storia dell agricoltura italiana in et contemporanea Marsilio Venezia 3 voll 1989 1991 Bevitacqua P 2008 Miseri
302. logia di par co che dovrebbe avviare in forme nuove i popolamento rurale costituen do un laboratorio di nuove forme di insediamento e di relazione fra citt e campagna tendenzialmente applicabili a tutto il territorio rurale In questo senso il parco agricolo multifunzionale al contrario del parco naturale una forma espansiva in quanto realizza nuove economie inte grate citt campagna nuove forme e finalit della produzione agrofore stale dunque una forma di parco potenzialmente estensibile a tutti gli spazi aperti trasformandosi in prospettiva nella costruzione del nuovo paesaggio agrario In questa direzione di costruzione di una nuova relazione multi funzionale citt campagna si organizzato ad esempio il Parco agri colo di Prato nel organizzare i servizi alimentari ambientali in frastrutturali fruitivi didattici culturali per elevare la qualit della vita della citt fig 13 46 Alberto Magnaghi Figura 9 La bioregione della Toscana centrale le connessioni ecologiche Ma gnaghi e Fanfani 2010 Figura 10 Master Plan per il parco fluviale del Valdarno empolese Il patrimonio ambientale la connessione del green core con il parco fluviale dell Arno Nuove forme di ripopolamento rurale 47 Lo eee CI la i x 2 y o p F x i H Se we N 4 Q e _ AA 2 Ris i lt n J Ji w amp Figura 11 Master Plan per il parco fluv
303. loriz zazione dei propri prodotti e della propria immagine facendo ri corso agli elementi storico culturali del paesaggio agrario del pro prio territorio specialmente in zone collinari del centro sud Italia dove in passato prevaleva la piccola propriet contadina Questo fenomeno ha interessato soprattutto le aziende vitivinicole dato che la produzione di vini di qualit fortemente legata ai territori di origine sia in riferimento alle caratteristiche pedoclimatiche dei luoghi e alle conoscenze locali da cui scaturisce la tipicit del prodotto sia in rife rimento alla struttura del paesaggio che influisce sulla sua attrattivit evocativa e culturale Il lavoro si propone di valutare dal punto di vista economico un in tervento di recupero del paesaggio viticolo storico finalizzato al raggiun gimento di risultati sia qualitativi bellezza dei luoghi rispetto dell am biente recupero di un patrimonio storico e paesaggistico che quantitativi 278 Biancamaria Torquati Giulia Giacch reddito allargamento dei mercati Il caso studio prescelto rappresen tato dalla Fattoria di Lamole nel Chianti Fiorentino In un contesto di salvaguardia dell ambiente e degli aspetti socio culturali identitari del territorio questa azienda ha realizzato un opera importante di recupero delle forme di allevamento tradizionale e dei vitigni autoctoni arrivan do a produrre vini d eccellenza attualmente sottoposti all attenzione dei mercati na
304. ltre contrade si sa rebbero chiamate castella In somma si stimava che intorno alla citt a tre miglia aveva tanti ricchi e nobili abituri che due Firenze avrebbero tanti Agricoltura paesaggistica 17 mentari localizzati CERDAN E FOURNIER 2007 PRIGENT SIMONIN E HERAULT FOuRNIER 2012 Iniziano a diffondersi strumenti isti tuzionali volti al mantenimento e alla perennizzazione delle arti colazioni socio economiche che si situano nella connessione fra la filiera il territorio e i saperi locali PRIGENT SIMONIN E H RAULT FouRNIER 2012 La sfida dunque lavorare al rafforzamento delle organizzazioni sociali attraverso appigli istituzionali con l indebo limento delle relazioni di concorrenza a livello locale attraverso la ricerca di nuovi mercati e lo sviluppo di complementarit e pi in generale con l entrata in sinergia con gli attori dei territori CER DAN E FOURNIER 2007 125 Lo stesso fenomeno si definisce nelle aree rurali anche marginali co me quelle alpine che si trovano investite dalla domanda generalizzata di citt con la richiesta di funzioni urbane La penetrazione della citt nella montagna anche se in forme nuove e diverse mette in gioco non senza rischi il patrimonio alpino ambienti naturali paesaggi beni culturali tradizioni Ci significa che esso non pu essere pensato come un insieme di risorse fossili non rinnovabili Certamente un bene comune da co
305. luoghi e con la pienezza della loro riconoscibilit Alla base di un simile assunto per quanto in modo implicito si trovava un chiaro e netto riferimento ad una teoria generale di gestione del territorio dalla quale discendeva forma e funzionalit paesaggistica Vale a dire che vi reale progresso sociale eco nomico culturale solo se esso riesce a inscriversi in una continuit con sapevole con l innovazione Se viceversa l innovazione frattura cesura rispetto al divenire territoriale essa non produce paesaggio e tanto meno paesaggio sociale ma degrado impoverimento marginalit che si riper cuote sia sulle culture civiche locali sia sul loro apprezzamento esterno Occorre poi ipotizzare un collegamento fra la disciplina posta a tute la dei beni paesaggistici e gli strumenti di pianificazione e programma zione ordinaria per garantire che un determinato bene o insieme pae saggistico viva in armonia con il contesto territoriale e socio culturale degli attori economici di ripensare i metodi agronomici Oltre all incentivazione finanziaria condizionata al controllo del risultato sono stati messi in atto stru menti di governance inclusivi e un sostegno alla commercializzazione dei prodotti collocandoli nelle mense pubbliche e nei circuiti corti Dai 48 mg l di nitrati si passati a 5mg I nelle acque cfr la relazione di Jean Claude Pierre contenuta nei materiali del convegno Forme agricole e urbane nella citt
306. ment vol 107 n 1 pp 1 19 Pieroni P Brunort G 2006 J nuovi contadini del Monte Pisano Universita di Pisa Pisa Pinto Correta T Gustavsson R Pirnar J 2006 Bridging the Gap between Centrally Defined Policies and Local Decisions Towards more Sensitive and Creative Rural Landscape Management vol 21 n 3 pp 333 346 Porany K 1944 The Great Transformation The Political and Economic Origins of Our Time Beacon Press Boston MA Reno M 2006 L esperienza degli accordi agro ambientali in Italia e in alcuni paesi europei alla luce di fattori di contesto in BrunoRI G MARANGON E Reno M a cura di La gestione del paesaggio rurale tra governo e governance territoriale continuit e innovazione Franco Angeli Milano Reno M 2006a Le misure per la tutela e valorizzazione del paesaggio introdotte dalla nuova PAC Valutazioni di efficacia in relazione ai fattori di contesto e alle mo dalit di gestione in MARANGON F a cura di Gli interventi paesaggistico ambienta li nelle politiche regionali di sviluppo rurale Franco Angeli Milano 160 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai Rovai M 1994 Il comparto cerealicolo delle Colline Pisano Livornesi un analisi attraverso i fenomeni di strutturazione e ristrutturazione delle aziende cerealicole e dei canali di commercializzazione locali in PANATTONI A a cura di La sfida della moderna ruralit Agricoltura e sviluppo integra
307. misure periur bane sono volte a risarcire gli agricoltori dai sovra costi e delle difficolt a cui sono esposte le aziende situate nel contesto periurbano le misure rotazionali favoriscono Pavvicendamento produttivo 8 Si tratta di contratti volontari individuali della durata di 5 anni nei quali gli agricol tori si impegnano ad avviare opere di miglioramento ambientale nella loro azienda in cambio di un sostegno finanziario I CAD sono strumenti regionali cofinanziati dal U nione Europea e diversificati a secondo del contesto territoriale Alla fine del 2004 si conta vano nell Ile de France circa 74 CTE firmati per un totale di 6 100 ha e circa 60 000 ha di terreni agricoli che hanno ricevuto finanziamenti per l avvicendamento colturale Paesaggio e progetto agricolo 235 personale o collettivo quali il turismo il paesaggio la gestione del suolo ecc Questi beni immateriali hanno una doppia natura alcuni vanno a vantaggio solo di certi soggetti il caso del turismo e trovano una remune razione sul mercato altri sono beni pubblici di cui beneficia l intera colletti vit sebbene i costi della loro produzione gravino solo sugli agricoltori Attorno a questi problemi si aperto un ampio dibattito che ha ri conosciuto la necessit di avviare politiche territoriali capaci di dare co erenza e coesione alle politiche agricole di sostenere gli agricoltori nel miglioramento della qualit della loro azienda e
308. mmes agri urbains in Francia BONNEFOY 2005 o gli stessi Pat ti di Filiera in Italia L efficacia di questo genere di iniziative e strumenti dipende in larga misura dall attenzione con cui sono trattate le effettive esigenze del mondo agricolo le varie caratteristiche e varianti locali delle problematiche di sviluppo locale e in definitiva dalla capacit di gestire lo strumento in maniera non banale evitando di pensare che siano gli agricoltori a dovervisi adattare e non viceversa In questo senso risultano di interesse modelli organizzativi di progettazione strategica delle diverse iniziative fondati sulla costruzione di un vero e proprio processo di co progettazione del progetto di sviluppo agricolo in grado di sviluppare forme di ascolto e feed back con il mondo agricolo e anche di strutturare un luogo concreto o una agenzia stabile che dia garanzie in termini di in tegrazione inclusivit sociale e trasparenza dell azione 2 3 Approcci innovativi alla pianificazione e al progetto del territorio agricolo Le forme relazionali e pattizie di strutturazione di reti e mercati locali finalizzati a recuperare e consolidare un rapporto di co evoluzione fra territorio ed agricoltura possono trovare un utile e talvolta necessario supporto nella azione di strumenti di pianificazione di carattere sia fi sico che strategico in grado di rafforzare sia sul piano degli assetti fisici e delle valenze paesaggistiche che su quello de
309. mobilit della popolazione a scopi inse diativi e lavorativi e delle imprese per migliorare la mobilit delle merci generano nuove infrastrutture che a loro volta consentono di realizzare nuovi insediamenti In un tale processo di progressiva connessione dei territori i meno accessibili fisicamente come ad esempio quelli mon tani sono riusciti a conservare maggiormente le proprie caratteristiche originarie e possono oggi valorizzarle a fini turistici Se le politiche urbanistiche hanno un impatto diretto sul paesaggio ancora molto ridotta la conoscenza degli effetti indiretti che le politi che pubbliche in generale e in primo luogo le politiche economiche possono generare Uno dei principali problemi delle politiche pubbliche attuali deriva infatti dalla loro settorialit ossia dall essere pensate in funzione degli effetti sul settore specifico senza preoccuparsi degli even tuali effetti su altri settori e pertanto capita non di rado che tali politi che siano tra di loro in forte contraddizione 3 Alcune di queste valutazioni possono essere scaricate dal sito http ec europa eu agriculture eval index_en htm rep1 134 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai 3 Principi per un agricoltura paesaggistica Nella Convenzione Europea del Paesaggio vengono date le seguenti definizioni politica del paesaggio la formulazione da parte delle autorit pub bliche competenti dei principi generali delle stra
310. multiattoriale e mul tisettoriale alla fine del quale si produce bellezza e bene comune Proprio in un momento di crisi economica e di transizione verso altri equilibri porre l accento sulla necessit di dare un ruolo rilevante al portato civile della bellezza del paesaggio acquista un valore etico fondativo di un nuo vo modo di abitare la campagna urbana o rurale che sia Agricoltura paesaggistica 27 Lagricoltore oggi come un tempo il costruttore principale del pa esaggio agrario ma rispetto al passato la sua azione sempre pi inserita all interno di un quadro complesso formato da pi soggetti e strumenti Storicamente egli metteva in atto con sapienza e conoscenza un disegno che proveniva dallo sguardo di nobili e ricchi borghesi Nella nuova fase storica l agricoltore ha l opportunit di giocare un ruolo di primo piano nel grande progetto di ricostruzione del paesaggio agrario a patto che pi condizioni siano garantite Ai pianificatori spetta il compito di individuare strumenti complessi inclusivi integrati e incentivanti attivi e rispettosi delle differenze che aprano la stagione della co pianificazione e co proget tazione agli agricoltori quello di cogliere l interesse nel partecipare a que sto grande processo alla politica quello di dare spazio alla cittadinanza atti va che deve vigilare porre continuamente richieste e istanze senza perdere interesse nella progettazione del proprio futuro agli Enti pubbli
311. munale e impegna direttamente le ammini strazioni pubbliche Il livello territoriale quello che pi direttamente pu integrare il PSR con il PIT e i livelli della pianificazione locale Esso presuppone l identificazione di uno statuto del territorio intorno al quale creare e mobilitare risorse endogene Il progetto territoriale il perno intorno a cui possono essere definiti nuovi modelli di governance il punto di partenza dell integrazione tra politiche settoriali e politiche territoriali il progetto collettivo che coinvolge soprattutto soggetti privati legati da una visione e da obiettivi comuni La capacit di creare un effetto visibile sul territorio deriva anche e soprattutto dalla capacit di definire modelli organizzativi innovativi in grado di integrare in modo originale le risorse e di combinare autonomia individuale con collaborazione su specifici obiettivi il progetto d impresa che lo strumento attraverso il quale si rende esplicita la filosofia aziendale che a sua volta richiede un impostazione strutturale e gestionale coerente con gli obiettivi del piano Attraverso il progetto aziendale si fa leva sul capitale umano stimolando l acquisi zione di competenze e la maturazione di una visione strategica da parte dell impresa Il PSR per il periodo 2007 2013 aveva previsto due tipologie di azio ni integrate che possono riferirsi sia a misure di un singolo asse sia a una combinazione di misure di assi div
312. n Italia che nella Legge regio nale per il governo del territorio individua come oggetto di possibile specifica gestione gli ambiti agricoli periurbani In altri contesti come la Francia oppure in Catalogna seppure in carenza di un esplicito ri conoscimento giuridico la figura del Parco Agricolo ampiamente sperimentata come strumento e soggetto importante nell ambito delle politiche e della pianificazione del territorio magari collocata nel pi generale quadro degli strumenti per la pianificazione e tutela ambien tale del territorio Per esempio da non trascurare in questa direzione il ruolo regolativo e di orienta mento che potrebbero assumere gli ambiti paesaggistici ed i connessi obiettivi di qualit previsti dal Codice dei Beni Culturali e Paesaggistici del 2004 in particolare nell integrare pianificazione territoriale e misure di sviluppo rurale Si veda al riguar do FANFANI 2008 Empowerment rurale e paesaggio agricolo 187 3 Mobilitare dal basso le relazioni urbano rurale l esperienza del forum per il Parco Agricolo di Prato Come detto in precedenza nella realt i diversi e possibili modelli di politiche azione e reazione al declino della azienda agricola medio piccola si intrecciano e molto spesso permettono di progettare e speri mentare efficaci sinergie in grado di ridefinire il contesto dello sviluppo rurale locale Tale pluriformit di azione e strumenti tanto pi evidente ed effica
313. n atteggiamento progettuale incentrato sul la sollecitazione e l empowerment degli agricoltori che nel transitare da un sistema sostanzialmente assistenziale di politiche ad uno che implica invece scelte di carattere imprenditoriale si trovano spesso in carenza di strumenti informazioni agenti che possano sostenerli in questo non facile processo di cambiamento in cui sono chiamati a fare scelte tutt altro che garantite In questo quadro anche il ruolo svolto dall attore pubblico appare non sempre all altezza e spesso anzi caratterizzato da forti ritardi culturali nell apprezzare la vera natura del problema e della posta in gioco nonch nel riuscire ad attivare e coordinare azioni di carattere multisettoriale Si genera quindi una domanda di agenti ed azioni adeguati ad affron tare e supportare in particolare nei contesti a forte pressione antropica sulle aree agricole la transizione da un sistema di organizzazione produt tiva ormai chiaramente destinato al declino e perdente almeno nel no L ultimo attacco avviene infatti alla sicurezza e soprattutto alla sovranit alimentare La concentrazione in mani di pochi di produzioni sempre pi remote e di bassa qualit legate a forze non controllabili a livello regionale espone la popolazione a rischi enormi sia dal punto di vista della salubrit del cibo sia della stessa sicurezza di approvvigiona mento che in tempi anche rapidi potrebbe essere messa a rischio da scelte deliber
314. n uso gratuito poich in Toscana si avuta in 10 anni una diminuzio ne in cifre assolute del numero di aziende agricole 38 che per corrisponde ad una diminuzione molto minore della SAU totale 11 se ne pu dedurre che molti ter reni delle aziende agricole scomparse si rendono accessibili solo con affitti o comodati 96 Giuseppe Pandolfi Non tutte le innovazioni prodottesi a partire dalla critica della mo dernizzazione agricola ossia della cosiddetta rivoluzione verde fondata su chimica e meccanizzazione imposta da FAO e FMI in tutto il pia neta a scapito delle agricolture di sussistenza contadine contribuiscono quindi univocamente alla creazione di un nuovo bel paesaggio agricolo Fra i diversi modelli di agricoltura innovativa pur scontando alcuni li miti intrinseci l agricoltura contadina tanto nelle forme semiprofes sionali o hobbistiche quanto in quelle professionali emerge per come la pi coerente con un modello di sostenibilit complesso e integrato nel quale siano presenti al tempo stesso ambiente territorio socialit e nuova identit pur con gli aspetti problematici legati alla produzione di valore estetico delineati poc anzi Fra i vari filoni dell agricoltura contadina possibile rintracciarne alcuni nei quali si evidenzia una particolare attenzione a criteri di soste nibilit ambientale di materiali e manufatti Essi possiedono delle pecu liarit che si traducono in un insieme co
315. na una visione Il concetto di bioregione urbana completa la visione bioregionalista con l attenzione all integrazione in essa dei sistemi urbani La bioregio ne urbana si pu allora definire come un insieme di sistemi territoriali locali caratterizzati da presenza di una pluralit di centri urbani e rurali organizzati in siste mi reticolari e non gerarchici di nodi urbani principali e di grappoli di citt piccole e medie produzione di ricchezza attraverso la valorizzazione e la messa in rete dei nodi periferici e marginali ognuno in equilibrio con il proprio ambiente di riferimento attivazione di relazioni ambientali finalizzate alla chiusura ten denziale dei cicli delle acque dei rifiuti dell alimentazione dell energia equilibri ecosistemici di bacino idrografico di sistema vallivo di no do orografico di sistema collinare di sistema costiero e il suo entro terra ecc 50 Alberto Magnaghi 7 requisiti statutari della bioregione urbana Uno scenario di questo tipo si concretato ad esempio nel proget to per la bioregione policentrica della Toscana centrale bacini fluviali dell Arno e del Serchio v figg 14 15 attraverso un sistema di requisiti statutari e azioni progettuali complesse e integrate che riguardano Ma GNAGHI 2006 il superamento del modello metropolitano centroperiferico eviden ziando le peculiarit morfotipologiche funzionali paesaggistiche e so ciocultural
316. na forte permeabilit ecologica del territorio Ancor pi controversa la valenza delle siepi quando vengono im piantate per il semplice rafforzamento delle barriere perimetrali dell area coltivata intercludendo cos la visuale e la penetrabilit dei fondi agri coli In parte del territorio toscano questo fenomeno delle chiusure va riamente motivato per realizzare fittizi allevamenti per proteggere pre testuosamente da fauna selvatica colture sulle quali l impatto della fauna sarebbe in realt minimo o per tutelare la riservatezza dei clienti degli spazi ricettivi di lusso fig 7 costituisce uno degli aspetti del fenomeno di disattivazione trasformazione multifunzionale delle imprese agricole probabilmente con maggiori conseguenze negative sia dal punto di vista della apprezzabilit e appropriazione del paesaggio agrario sia da quello della sua permeabilit ecologica per la macrofauna caprioli cervi cin ghiali istrici ricci volpi ecc Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 93 Figura 7 La cattiva multifunzionalita genera le siepi urbane in ambito rurale in alloro o lauroceraso per recintare come in questo caso piscine o resort di lusso mascherando le reti che fiancheggiano le strade extraurbane Tutelare il caratte re aperto del territorio agricolo diviene oggi una priorit per le comunit locali 6 Una nuova estetica per la neoruralit Se quindi l agricoltura capitalistica in
317. na o in epoca molto pi recente dalla tipologia insediativa delle corti lucchesi La tutela delle strutture territoriali storiche non significa come tal volta viene sostenuto polemicamente conservazione dello stato di fat to ma definizione di regole affinch le trasformazioni avvengano in continuit e in coerenza rispetto alle leggi che nel corso dei secoli hanno mostrato di avere una loro intrinseca razionalit e sostenibilit Agricoltura e pianificazione 125 Figura 9 Impianto fotovoltaico di un megawatt nei pressi della localit Pino Tavarnelle Val di Pesa Ty Wham a Le Gal i Figura 10 II castello di S Maria Novella Certaldo e l infrastrutturazione ecologica c di versante essenziale collegamento fra il crinale e il fondovalle del Virginiolo 126 Paolo Baldeschi Queste regole riguardano prima di tutto le amministrazioni che gover nano il territorio il sistema delle imprese agricole e non e tutti i cit tadini e devono essere incorporate nei piani e nei programmi a livello molto pi ampio e pi comprensivo di quanto possa essere l orizzonte di un azienda agricola Il problema esposto nei suoi termini essenziali il seguente Fino a che punto possiamo conservare assetti territoriali strettamente collegati a modi di produzione formazioni sociali culture e tecniche tramontate Come possiamo conservare l organizzazione ter ritoriale appoderata della villa fattoria a mezzo secolo della s
318. na sorta di corollario che deriva dall insita e profonda cultura degli agricoltori toscani Cito a sostegno di questa mia tesi la grazia dei fabbricati diacronici che popolano le nostre campagne Il contadino che voleva costruire una nuova stanza per il fi glio che si sposava o aggiungere una stalla addossava un nuovo volume al fabbricato preesistente ma lo faceva con una tale misura e con un innato senso delle proporzioni che il risultato era di singolare bellezza e le terrazze sono un formidabile strumento di regimazione delle acque che garantisce stabilit dei versanti evitando soprattutto i danni a valle Le terrazze contribuiscono a determinare un microclima parti colarmente favorevole alla coltivazione della vite anche questa una certezza a cui erano gi arrivati i nostri avi e possibile realizzare sulle terrazze vigneti idonei all uso delle macchi ne e con un elevato grado di meccanizzazione di quasi tutte le opera zioni colturali Ne dovrebbe conseguire la possibilit di raggiungere costi di produzione dell uva sostenibili escludendo quote di ammor tamento e costi di manutenzione dei muri Vino di qualit nei terrazzamenti di Lamole 275 e il costo di produzione complessivo comprendente anche ammorta menti e manutenzioni prevedibili attualmente non sostenibile e non giustificabile a livello del singolo imprenditore 3 Una riflessione sui risultati della rivoluzione di Lamole Osservando attentament
319. nalisi spaziale degli annessi agricoli ecc Le cartografie sono affiancate da altri strumenti di rappresenta zione che vanno dallo schizzo al blocco diagramma alla fotografia pi facilmente comprensibili dai non esperti ed efficaci per visualizzare lim patto estetico delle scelte di progetto 244 Adalgisa Rubino Si arriva a definire il quadro diagnostico v GisoTTI in questo volu me figg 8 e 9 dove vengono evidenziate le criticit rilevate e gli obiet tivi da raggiungere che vengono poi tradotti in azioni di progetto che in questo caso riguardano in via prioritaria e la messa a norma delle costruzioni agricole e del sistema di approvvi gionamento idrico e degli scarichi dei reflui e la riduzione dell inquinamento dovuto ai fertilizzanti da effettuare attraverso una conduzione razionale delle colture integrate alla prate rie temporanee funzionali all allevamento Vengono anche previste azioni volte a ripristinare le praterie perma nenti sulle rive dei canali e torrenti l impianto di siepi per evitare lero sione dei terreni migliorare il microclima aumentare la biodiversit e nello stesso tempo migliorare l estetica del paesaggio fig 7 dt er apate amame dre twee Sereni a ne t and na Guinan demon spiato test t cd Figura 7 Strumenti di rappresentazione dai blocchi diagramma agli scenari al ternativi I diversi esempi analizzati alle diverse scale dal programma agro urbano al
320. nari futuri e in una fase progettuale che contiene azioni concrete individuate sulla base di un programma d azione condiviso La fase di ascolto funzionale alla reda zione di un documento la Charte Agricole in cui tutti gli attori si impe gnano a rispettare i termini dell accordo Una volta recepito all interno degli strumenti di pianificazione ordinari il documento assume caratte re operativo anche a livello istituzionale e diviene cos un vero e proprio programma di azione La Charte definisce le modalit di realizzazione individua gli attori le possibili fonti di finanziamento e gli strumenti necessari alla messa in opera del progetto Figura 1 programmi agro urbani dell Ile de France I principali temi portati avanti nei programmi di azione variano se condo le caratteristiche del territorio e secondo gli obiettivi che si pone la comunit locale Si possono tuttavia individuare tre grandi categorie tematiche 1 le politiche locali volte a garantire la stabilit nel tempo del territorio agricolo il ruolo degli spazi agricoli nella pianificazione territoriale le azioni per la tutela la valorizzazione e la rimessa a coltura delle aree agricole abbandonate 2 le condizioni per il mantenimento e lo sviluppo del potenziale eco nomico e ambientale delle aree agricole infrastrutturazione delle zo ne agricole sostegni e aiuti finanziari alle aziende e contributi dell a gricoltura per la gestione del paesaggio
321. nche molto spesso di forte propen sione innovativa e progettualit talvolta implicita che attende solo di essere sollecitata e portata in superficie 194 David Fanfani costruzione di tavoli anche informali di confronto e di messa in rete delle diverse esperienze e progettualit Questi ambiti permettono di far colli mare i diversi punti di vista di condividere diagnosi sull esistente di definire linee progettuali comuni da perseguire e da sottoporre agli attori istituzionali follow up delle politiche e dei progetti Importantissima risulta inoltre in particolare per la costruzione del progetto economico ma anche agro ambientale e paesaggistico dell azienda una costante azione di accompa gnamento e facilitazione rivolta agli agricoltori in grado di permettere non solo il superamento di ostacoli tecnici e burocratici ma anche la prospezione di possibilit e vantaggi ottenibili da una gestione pi soste nibile e qualitativamente orientata dell azienda individuazione di forme organizzative o di agenzia in forma partena riale anche di tipo pubblico privato in grado di animare e strutturare le attivit descritte ai punti precedenti ma anche di svolgere un lavoro di ricerca ed attivazione delle risorse necessarie tecniche economiche am ministrative per avviare processi di sviluppo e progetti pilota e per collo care tali progetti nella filiera delle politiche e degli strumenti istituzionali proponendos
322. ncretezza di obiettivi e ra gioni di fondo che solo pochi anni fa potevano apparire di puro valore di testimonianza ed essere etichettati come ideologici In realt proprio in riferimento a questo genere di esperienze che possono prendere forma azioni pi organizzate quali quelle richiamate nei punti che seguono 2 2 Forme pattizie ed istituzionali In questo ambito possiamo collocare tutte quelle nuove forme di gover nance istituzionale e pattizia che sono orientate a costruire e formalizzare reti stabili di collaborazione fra gli operatori del settore agricolo alimen tare della commercializzazione e anche del turismo al fine di valorizzare e consolidare il presidio territoriale e le produzioni delle imprese agricole e silvopastorali In questo ambito l attore pubblico gioca prevalentemente un ruolo di stimolo e coordinamento talvolta di semplice collaborazione per l attivazione e sviluppo del processo che una volta strutturato e svi luppato pu continuare a riprodursi in forma sostanzialmente autonoma Sono collocabili in questo insieme di coordinate numerose esperienze e strumenti che possono fare riferimento sia a programmi ed iniziative di Empowerment rurale e paesaggio agricolo 185 carattere comunitario come nel caso dei Gruppi di Azione Locale GAL del Programma LEADER nelle sua varie generazioni sia esperienze pi caratterizzate dal punto di vista nazionale come i contrats d exploitation o i progra
323. ne le trasformazioni atlanti e documenti d indirizzo Nella cultura disciplinare francese il tema del riconoscimento dei caratteri identitari del paesaggio assunto come punto di partenza per una corretta gestione delle sue trasformazioni da molti anni di gran de attualit Gi all inizio degli anni 90 il Minist re de l am nagement du territoire des l quipements et des transports promuove i primi plans e atlas des paysages documenti che vengono redatti secondo una metodo logia appositamente predisposta con la finalit di uniformarne struttura e contenuti a livello nazionale Gli atlanti il pi delle volte realizza Articoli L123 127 e L123 131 del Code rural 13 Un dispositivo analogo 1 paysage et d veloppement circ n 96 19 del 12 12 95 P 1 del budget stanziato per la realizzazione di infrastrutture viene desti nato alla redazione di studi e o alla messa in pratica di progetti di miglioramento della qualit del paesaggio circostante 14 Nel 1993 il Ministero incarica un gruppo di ricerca interdisciplinare CNR Univer sit de Paris I e Soci t d tudes g ographiques conomiques et sociologiques appliqu es di mettere a punto la metodologia per la redazione degli atlanti Si veda a questo proposito BRUNET VINCK 2004 Le esperienze francesi 205 ti in collaborazione da Regioni e Dipartimenti sono concepiti come strumenti destinati soprattutto agli Enti locali e ai diversi attori coin volti nelle
324. nel quale le varie scale si verificano e sostanziano vicendevolmente Gli agro paesaggi non hanno mero valore descrittivo ma assumono una doppia valenza progettuale e nel loro insieme definiscono un primo livello di scenario dove si eviden ziano i ruoli e le funzioni di ciascuno di questi elementi rispetto all orga nizzazione della citt policentrica Ogni agro paesaggio valorizzato nella sua specificit ecologica paesistica produttiva fruitiva messo in rela zione con gli altri e gioca un ruolo puntuale nel disegno complessivo e singolarmente nel loro approfondimento contribuiscono all indi viduazione dei caratteri identitari dei paesaggi agrari e delle figure paesaggistiche rispetto alle quali vengono individuati valori criticit obiettivi e azioni di tutela e trasformazione 248 Adalgisa Rubino Si tratta di una lettura finalizzata a riconoscere e reinterpretare i ca ratteri del paesaggio e ad individuare gli usi potenziali appropriati in re lazione alle caratteristiche del contesto e orientata nello stesso tempo a mettere in evidenza il loro ruolo multifunzionale nell azione progettuale 4 Per ogni agro paesaggio sono state individuate le figure paesistiche ca ratterizzate da uno specifico impianto morfotipologico riconoscibile nei suoi caratteri invarianti che costituiscono il riferimento per la definizione delle di verse azioni di progetto Queste non sono sempre elementi di valore ma sono gli elementi che ca
325. nfluenza sulle modifiche del paesaggio 1 i and managers 2 gli opi nion makers 3 gli utilizzatori dei processi di trasformazione 4 i tecnici e gli esperti 5 i decision makers BET ate managers decision Gli opinion makers makers tecnici e gli Gli esperti utilizzatori Figura 2 Gli attori coinvolti nella costruzione del paesaggio 138 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai I land managers gli agricoltori e i forestali i possessori di seconde case i gestori di cave discariche campi da golf ecc sono quelli le cui pratiche movimenti di terra edificazione coltivazione influiscono direttamente sul paesaggio Tutti gli altri agenti agiscono indirettamente sul paesaggio influenzando l azione dei primi Le relazioni tra i diversi agenti sono molteplici gli opinion makers possono influenzare l approva zione di determinati provvedimenti che limitano l azione dei and mana gers o degli utilizzatori e che possono aprire nuovi ambiti di competenza tecnica HARRISON ET AL 1998 Numerosi studi Morris E POTTER 1995 Witson 1997 Morris 2004 hanno analizzato il ruolo dei land managers in relazione all ado zione degli schemi agro ambientali promossi dall Unione Europea sotto lineando di volta in volta l importanza del livello e del tipo di conoscenze che essi possiedono del sistema di valori a cui fanno riferimento delle reti sociali in cui sono inseriti Da tali studi si comprende che l
326. ngono il nuovo cuore delle molte aziende agrituristiche in luogo delle ville o fattorie padronali che strutturavano l ampio territorio del possedimento mezzadrile Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 91 Nelle aziende orientate al mercato le trasformazioni apportate alle colture arboree specializzate vite e olivo anche quando attuate in no me della sostenibilit e di pratiche agronomiche maggiormente rispet tose dell ambiente sono condizionate comunque dalla finalit di mas sima meccanizzazione quindi con incremento del consumo energetico e dalla riduzione dell intensit di lavoro vivo In molte aziende vediamo riproporre ciglionamenti e terrazzamenti con scogli ciclopici per inter rompere la continuit del rittochino o vediamo ridurre le lavorazioni del suolo sostituite da inerbimenti pi o meno spontanei Si tratta sicu ramente di buone pratiche ma queste azioni vengono fatte in superfici agricole sempre pi estese e uniformi rigidamente distinte da quelle fo restali attualmente in espansione a testimonianza del fenomeno di di smissione di molte imprese 5 La nuova agricoltura capitalistica in transizione davvero sostenibile In Italia si sta verificando un imponente conversione verso l agricol tura biologica Non sempre per la conversione sinonimo di transizio ne verso nuovo paesaggio rurale realmente sostenibile e al tempo stesso dotato di una regola compositiva interna percepibile e apprez
327. ni effi meri obsolescenti perdita di biodiversit e di fertilit dei suoli con desertificazioni connesse Il paesaggio risultante cos divenuto leg gibile e comprensibile non pi attraverso un estetica del visibile ma solo se ricondotto alla sua utilit economica Questo nonostante i tentativi della nascente agroindustria di crearne anche un apprez zamento estetico che riconosceva nell allontanamento dai caratteri contestuali il piacere della libert dal lavoro materiale e dalla fatica figg 2 4 Figure 2 3 Nei manuali agronomici divulgativi degli anni 50 Il trionfo del binomio chimica meccanica viene accompagnato anche da una propaganda estetizzante Le scritte che illustrano le immagini dell agricoltura meccanizzata conferiscono aspetto di seduzione ai trattamenti antiparassitari motivano la necessit tassati va di campi liberi e senza alberi e definiscono come anacronistica la policoltura a due piani Tentativo agli occhi della societ contemporanea goffo e inverosimile di configurare il paesaggio monocolturale come bello oltre che produttivo 6 Rosario Assunto vedeva proprio nella transizione verso l agroindustria pi che nella contemporanea nascita delle manifatture l origine della modernit tecno industriale nemica della bellezza Fatale per il giardino come opera d arte e per la bellezza del mondo in cui l arte dei giardini ha sempre avuto parte essenziale si prepara
328. no tutte accomunate dal riconoscimento della necessit di un agricoltura paesaggistica ecologica multiproduttiva e multifunzionale Il testo organizzato in tre parti Nella prima Visioni di un agricol tura paesaggistica fra passato e futuro Alberto Magnaghi Matteo Mas sarelli e Giuseppe Pandolfi delineano un percorso di senso e di pratiche che aiuta a comprendere il ruolo attuale e storico dell agricoltura pae saggistica nella societ Nella seconda parte Strumenti di governo per un agricoltura paesaggistica Paolo Baldeschi Gianluca Brunori Paolo Zappavigna e David Fanfani ci consegnano un quadro di strumenti ope rativi di pianificazione rurale urbanistica e paesaggistica in uso o che potenzialmente potrebbero essere utilizzati per governare la complessit dei fattori che compongono il quadro di un agricoltura in transizione verso un orizzonte paesaggistico Infine nella terza parte Esperienze e casi studio nel campo dell agricoltura paesaggistica Maria Rita Gisotti Adalgisa Rubino Varo Bucciantini Paolo Socci Bianca Maria Torqua ti e Giulia Giacch illustrano alcuni rilevanti casi studio ed esperienze nazionali e internazionali da cui poter trarre indicazioni per la messa a punto di strumenti operativi Premessa IX L intenzione che attraversa tutti i testi quella di comporre un vo lume utile per la riflessione e la pratica nei vari settori implicati nel la pianificazione e progettazione del paesaggio da que
329. no a mantenere l ambiente e il paesaggio rurale e dunque sancisce due principi a il sostegno ai redditi non da considerare a prescindere ma una contropartita delle funzioni svolte dall agricoltore per la tutela dell ambiente b chi inquina paga Lo strumento prevede infatti la de curtazione dei sussidi PAC in proporzione alla gravit della trasgressione delle norme ambientali del benessere animale della sicurezza del lavoro dell igiene delle produzioni alimentari e di norme di buona pratica agri cola definite a livello regionale intuizione Si Ea cio Figura 4 L azione degli strumenti di politica sul processo decisionale degli im prenditori agricoli Proprio queste ultime norme riguardanti le buone pratiche agricole potrebbero essere la leva per introduzione di criteri di miglioramento ambientale Facendo riferimento alla figura 4 dove i diversi strumen ti sono messi in relazione con il processo decisionale dell imprenditore agricolo i vincoli agiscono sull azione definendo ci che consentito e ci che non consentito gli incentivi agiscono prevalentemente sulla motivazione in quanto rendono convenienti alcune pratiche e stimo lano all acquisizione di nuove informazioni per la loro attuazione pra tica infine l azione sul contesto agisce sulle fasi preliminari delle deci sioni fornendo informazioni e nuove conoscenze e stimolando processi di apprendimento In particolare gli strument
330. no alla vendita del vino in bottiglie da 0 75 1 stata effettuata in due fasi successive nella prima sono stati ricostruiti i costi di produzione e di commercializzazione sostenuti mediamente in cantina per le operazioni comuni a tutta la produzione viticola nella se conda si sono valutati i costi aggiuntivi inerenti la produzione specifica dei vini provenienti dai vigneti paesaggistici I costi di investimento sostenuti e i singoli bilanci annuali sono stati sommati allo scopo di ottenere un semplice bilancio complessivo del ciclo di vita del vigneto da cui estrarre successivamente i valori medi necessari per calcolare a il prezzo di equilibrio di vendita dell uva alla can tina in grado di garantire la copertura del costo di produzione b il costo di produzione dell uva contenuta in una bottiglia di vino di 0 75 1 c il peso assunto dal costo di produzione dell uva sul prezzo al consumo del vino 3 1 costi d impianto del vigneto e di ripristino dei muretti a secco I costi d impianto sono stati raggruppati in tre categorie 1 gli interventi preparatori al terreno scasso con escavatori in paralle lo concimazione affinamento e squadro risultati complessivamen te pari a 14 600 euro ha 2 l acquisto dei materiali concimi barbatelle pali di testata e interme di in legno di castagno tutori in acacia fili e accessori che costitui sce la voce di spesa pi consistente pari a 22 328 euro ha 3 le operazioni di pi
331. no cos la matrice del disegno strategico di riqualificazione paesaggistica e della ricomposi zione urbana della regione Lenfasi posta sulla ricostruzione delle reti ecologiche che connettono la fascia pedemontana la pianura asciutta e la pianura irrigua assumendo i sistemi fluviali e i canali come strutture portanti delle reti e i sistemi rurali come reti ecologiche minori Questa immagine allude a un lungo e poderoso processo di trasformazione del modello insediativo verso nuove forme di valorizzazione del patrimonio territoriale e ambientale il principio ordinatore diviene il ridare vita agli spazi aperti interclusi e relitti il risanare i sistemi ambientali e le reti ecologiche il trattare nuovamente le acque e l agricoltura come risorse primarie dell organizzazione sostenibile del territorio Figura 1 Bonifica e riconversione ambientale del bacino dei fiumi Lambro Seveso Olona Carta interpretativo progettuale dei sistemi ambientali Magnaghi 1995 Nuove forme di ripopolamento rurale 39 3 Verso l agricoltura multifunzionale Questa nuova centralit degli spazi aperti nel progetto di territorio si sostanzia innanzitutto in un superamento degli approcci tradizionali che li suddividono in spazi agroforestali da trattare con politiche di set tore e spazi naturalistici a loro volta funzionalmente definiti come aree protette caratterizzate da divieti da recinzioni della naturalit legate ad un approccio sostanzialm
332. no pro fittevoli che piacevoli per il proprietario Una palude coperta di giunchi una montagna ombreggiata da querce non sarebbero soltanto pi belle che nude ma anche utili Campi di grano costituiscono una veduta pia cevole e curando un poco i sentieri che corrono fra essi aiutando e mi gliorando con qualche tocco d arte il ricamo naturale dei prati abbellen do le diverse file di siepi con alberi e fiori adatti al terreno uno potrebbe ridurre i suoi possessi a bel paesaggio AppISON 1712 in Rossi 1944 L attuale fase di transizione verso nuovi equilibri socio economici pu sfociare positivamente in un grande progetto di paesaggio ispirato ad un nuovo immaginario legato ai temi della sostenibilit dell identit locale e finalmente anche della bellezza del paesaggio tornando a ricomporre lan tinomia moderna fra produzione economica ed estetica KEMENY 2010 Il mondo rurale in trasformazione pu indirizzare il cambiamento ri cre ando un paesaggio che torni ad incantare lo sguardo anche di chi lavora nei campi e trova il tempo di fermarsi ad osservare la bellezza del proprio operato necessario un grande progetto di rigenerazione territoriale cos come gi intrapreso in alcune aree urbane con le eco citta o gli eco quar tieri HopPKINS 2008 o con il rinnovamento delle teorie urbano rurali denominate da alcuni agrourbanistica VipAL E VILAN 2008 WALDHEIM 2010 Si possono individuare cinque assi principali per tale pro
333. no un nuovo paesaggio cercando coscientemente determinati effetti estetici finalizzati all offerta turistica agriturismo marketing terri toriale beauty farm ecc o introducendo attivit e funzioni anche fuori contesto quali la produzione energetica di notevole dimensione calibrata per la vendita alla rete e non per l autoconsumo attivit commerciali e di trasformazione di prodotti anche non coltivati in azienda ecc Il movimento della neoruralit comprensivo dell agricoltura periurba na dell agricoltura sociale di nuove figure sociali emergenti quali hobby farmer tendenzialmente pi legate all autoconsumo che al mercato 7 Si tratta di un fenomeno vasto pi di quanto possa sembrare 1 milione sono gli bobby farmers secondo un indagine NOMISMA considerando l ipotesi circolante che di 1 8 mln di ha in meno in Italia di superficie agricola utile SAU tra 1990 e 2000 430 000 aziende in meno 1 5 mln di ha siano passati a questi usi NOMISMA 2010 Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 89 Base SSS ow ei e oi gt Figura 5 Una trebbiatrice degli anni 50 comprata da un ex mezzadro del Chianti dopo la riforma agraria e mai utilizzata Protetta come una reliquia la macchina oggi in bella mostra in un agriturismo e viene utilizzata una volta all anno dal Co mune durante una festa del grano con appositi figuranti Significativo il fatto che la macchina non ha mai trebbiato i
334. nservare ma non solo come icona simbolica e non tanto per offrirlo come spettacolo e come cornice piacevole ai visitatori agli abitanti di seconde case o per attrarre nuovi residenti Occorre anzitut to considerarlo come depositario di un codice genetico capace di tra smettere le regole di trasformazione di lungo periodo proprie dei vari am bienti naturali e culturali alpini di un patrimonio di conoscenze tacite espresse nel fare e nelle cose fatte Esso il risultato sempre attuale di una lunga serie di prove ed errori costitutive del processo co evolutivo e co adattivo delle societ locali con il loro ambiente DEMATTEIS 2010 16 Il concetto di SyAL Sistema Agroalimentare Localizzato stato concepito da dei ricercatori del centro di Cooperazione internazionale in ricerca agronomica per lo svi luppo CIRAD Essi hanno visto che in un certo numero di Paesi africani era possibile individuare dei SyAL metropolitani molto efficaci e complessi cui partecipa una molti tudine di piccoli produttori di intermediari e alla fine della catena di piccoli laboratori di trasformazione culinaria gestiti da donne che cucinano i prodotti locali in prossi mit degli acquirenti nei diversi quartieri Lo stesso modello stato ritrovato anche in aree metropolitane europee come Marsiglia PRIGENT SIMONIN E HERAULT FOURNIER 2012 68 Il testo citato particolarmente interessante per i diversi casi studio analiz zati di modalit in cui si
335. ntali 144 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai Questo passaggio pu essere supportato anche da un analisi evolutiva che evidenzi le variazioni e le discontinuit registrate nel tempo rilevando le criticit emergenti anche attraverso una lettura diacronica realizzata ponen do a confronto immagini fotografiche con differente datazione 4 Individuazione degli obiettivi di qualit del paesaggio Gli obiettivi di qualit del paesaggio dovrebbero portare a riconoscere una sostanziale corrispondenza fra gli ambiti paesistici e le politiche di sviluppo favo rendo la connessione tra le possibili modalit di gestione e la disciplina indirizzata alla tutela dell identit territoriale 5 Analisi delle opportunit offerte dalle politiche Attraverso l analisi del quadro delle politiche possibile individuare le opportunit fornite dalle stesse al fine di incentivarne l utilizzazione per il miglioramento e lo sviluppo degli spazi rurali 7 Gli strumenti per le politiche del paesaggio rurale Secondo il modello agenti forze motrici sopra illustrato gli stru menti di politica pubblica agiscono in ultima istanza sui land managers attivando o vincolando la loro azione possibile distinguere tre grandi categorie di strumenti di intervento sul paesaggio a i vincoli b gli in centivi c l azione sul contesto Mentre i vincoli e gli incentivi sono am piamente utilizzati e conosciuti minore la conoscenza del c
336. nte di portare a termine lavori di manu tenzione del paesaggio onerosi quali il disboscamento la realiz zazione di un sistema di drenaggio opere che rendano la superficie agricola accessibile alle macchine e dunque difficilmente sostenibili dai singoli proprietari I terreni resi cos nuovamente utilizzabili pos sono essere gestiti dai membri delle stesse AFP o affittati ad agricol tori esterni e Valorizzazione paesaggistica Le azioni previste sono la soppressione o la mitigazione dei detrat tori paesaggistici per lo pi edilizia incoerente rispetto al contesto rurale la riapertura di visuali o punti panoramici tramite l elimina zione di vegetazione invasiva o di manufatti mal posizionati il recu pero dei sentieri storici e la creazione di nuovi percorsi di scoperta paesaggistica 2 2 Il progetto di paesaggio delle Terre d Anjou Il territorio dell Haut Anjou provincia situata nella Francia nord occidentale caratterizzato da rilievi collinari dalle pendenze piuttosto dolci su cui si distende la maglia agraria del bocage semi aperto elemen to di strutturazione del paesaggio tra i pi antichi e pregevoli Come av viene nella gran parte dei territori agricoli sottoposti alle trasformazioni contemporanee anche qui la maglia agraria storica tende ad allargarsi con l abbandono e la rinaturalizzazione spontanea delle parti meno vo cate all agricoltura e con la relativa sparizione di alcuni degli elementi strut
337. nti impieghi possi bili della vegetazione di corredo e del loro effetto paesaggistico Figura 6 pagina a fronte in basso Lettura del paesaggio nelle sue componenti prin cipali maglia agraria usi del suolo sistema insediativo e aspetti morfologici e vegeta zionali tratto dal documento Paysage et am nagement foncier agricole et forestier Le esperienze francesi 207 ou consolicent les ber A deux fs former ges des Sorgues une porte v g tale les cabanons cu boment le parcellaire t esii li Pounters take Opr s de Provence Pruniors Myotolan Chameecypans Vues de front les haies forment Le regard passe entre les haies vues Divarsit des effets visuels selon les esp cos d arbres une succession o crans visuels de cot S a Mano SEN Vaio sii gie a Pano pronto das phonies Veien perder poes mame be da cri cn paro Grande Ot sani era tee dvopervia saio ow Generare Borse be bone riprenda to spenta ata 2 pote tes entre ot en veers Denar pate core pe wi te nde motes x Panton l appronte ds taney cassone Se bandes tnremces ate A PALAGE BAN ET VOSE y anuar tau ET V GETAMON Er Calinan serana de nes te forare unoge ine on ht de pr taranres doman be Net dun prese Magremest to sie wr erede rw mee ce wale de lo perveecne Cote ett we cy oe pare dd dare a de lee dov re age enaa procter hie te Vette 204 2m de Bourg gies sa b na b f __ Wilke sana gie Bebe SG
338. nti legati all agricoltura es la presen za di prati piuttosto che di boschi trattandosi perlopi di persone gi familiarizzate col mondo rurale Ad esclusione di questi ultimi tutti gli altri soggetti non distinguono gli elementi agricoli come tali e li consi derano naturalmente parte del paesaggio mostrando una confusione di registro fra paesaggio antropizzato e natura intatta Solo gli abitanti del luogo mostrano un interesse per i legami affet tivi del vissuto e della storia mentre le persone di passaggio fermano la loro percezione agli aspetti visivi ed estetici Se da un lato emerge una fortissima correlazione fra valore esteti co valore ambientale e percezione positiva del paesaggio al contrario i valori ambientale ed economico si escludono fra loro dal momento che un paesaggio a forte potenziale ambientale visto come un paesaggio a debole valore economico e viceversa Molto interessanti sono anche le conclusioni tratte riguardo alle aspettative della popolazione e alle azioni da compiere Il concetto di manutenzione del paesaggio associato per il 46 alla sfera antropica abitata a un quadro di vita gradevole e accogliente a un sentimento di sicurezza ad una nozione di apertura i prati a intercalare i boschi per il 18 all aspetto estetico bellezza ed armonia ma anche a pulizia let teralmente propret che fa riferimento sia a ordine leggibilit com prensibilit che a gestione d
339. nto delle policolture e orientamento delle coltivazioni tendenzialmente verso il rittochino in collina I progetti che tale agricoltura pratica da decenni sono orientati alla riscossione di premi o sovvenzioni erogati dai passati finanziamenti della PAC politica agricola comune Questa tipologia di azienda la pi a disagio a causa della concorrenza globale e della trasformazione recente della PAC che non premia pi la produttivit per superficie ma vincola gli aiuti comunitari alla condizionalit cio a pratiche agricole multiob biettivo tendenti in senso lato alla sostenibilit sociale e ambientale Sono nel complesso aziende che a livello toscano e provinciale fiorenti no costituiscono il 5 10 delle unit produttive censite ma detengo no la propriet di oltre il 60 della SAU totale ISTAT 2011 e l agricoltura contemporanea un nuovo modello di agricoltura assai po liedrico e talvolta contraddittorio che deriva dalle innovazioni culturali sociali ed agronomiche degli ultimi decenni nato dalla crisi dell agricol tura moderna nei suoi aspetti pi degradanti di impatto ambientale e che risponde a requisiti di compatibilit contenuti nei recenti orientamenti della PAC europea Il modello che emerge tendenzialmente polifunzio nale e segue criteri di sostenibilit variamente declinati Questa tipologia di agricoltura si articola in diverse forme che vanno dall azienda capita listica in transizione all agric
340. o Il ruo lo dell agricoltura non coincide con la sola produzione di beni al minor costo possibile L agricoltura fornisce servizi che sono legati al territorio e assumono principalmente il carattere di be ne pubblico Le funzioni dell agricoltura riguardano la tutela la gestione e la valorizzazione del paesaggio rurale la protezione dell ambiente il contributo alla vitalit delle aree rurali un dato di fatto che la societ europea interessata alle funzioni dell a gricoltura e di conseguenza risulta necessario realizzare delle poli tiche che ne assicurino il sostegno Per garantire che le funzioni Ricerca e progettualit per un agricoltura multifunzionale 255 dell agricoltura siano assolte necessario l intervento pubblico Euro PEAN COMMUNITY 1998 Nella riforma del 2003 la principale preoccupazione del primo pila stro della PAC sembra quella di promuovere un agricoltura che non abbia effetti negativi sull ambiente piuttosto che tutelare e incentivare un agricol tura che svolga le sue funzioni paesaggistiche ambientali e sociali cos im portanti in molte aree europee obiettivi questi che vengono rimandati al secondo pilastro In questo senso sembra debba essere interpretata la regola mentazione della compatibilit ambientale e il mancato ricorso a forme di finanziamento diretto delle funzioni sociali CASINI 2009 Quello che si verifica con la riforma del 2003 una perdita d
341. o Nudo italiana L attivit dell ARSIA nell ambito delle iniziative connesse alla mul tifunzionalit del settore agro forestale stata pertanto finalizzata ad una valorizzazione sia delle funzioni economiche produzione di pro dotti sia delle funzioni ambientali e sociali in un quadro di sviluppo multifunzionale e sostenibile del territorio L obiettivo di coniugare la valorizzazione economica con la sostenibilit degli interventi la pre senza dell uomo infatti di fondamentale importanza per la gestione e manutenzione del territorio rurale In questo quadro strategico il ruolo dell impresa agricola e forestale che pu svolgere un importante funzione ambientale di presidio del territorio ruolo che per deve es sere riconosciuto e ricompensato 3 1 progetti dell ARSIA Per questo motivo l ARSIA per conto della Regione Toscana ha par tecipato come capofila al progetto interregionale Multidim Dinamiche evolutive delle imprese agricole e multifunzionalit cofinanziato con le Regioni Lazio Marche Umbria e Sicilia e gestito da alcuni Dipartimenti delle Universit di Firenze Pisa Viterbo e da altre Istituzioni di ricerca 260 Varo Bucciantini La ricerca partendo dall individuazione di un quadro teorico condi viso sul concetto di multifunzionalit ha sviluppato una metodologia di zonizzazione del territorio finalizzata a definire i diversi ruoli svolti dall agricoltura Quindi attrav
342. o aperto A tale scopo sono stati por tati avanti studi volti a riconoscere e approfondire le morfotipologie del siste ma insediativo e quelle del territorio agricolo l analisi degli usi del suolo del la persistenza e tipologia della maglia agricola fitta larga ecc delle strutture agrarie storiche e del tessuto insediativo stata arricchita dallo studio dei rap porti tra spazi aperti e tessuto costruito e tra aree agricole e a valenza naturali 4 Gli agro paesaggi sono stati definiti attraverso un procedimento di composizione e integrazione di diversi tematismi Oltre a quelli di carattere settoriale geologia uso del suolo struttura insediativa polarit un importante contributo stato fornito dalla lettura del Patrimonio territoriale volto ad evidenziare gli elementi di lunga durata del territorio e da quella della densit delle aree agricole finalizzata a riconoscere il gra diente di urbanizzazione degli spazi aperti Paesaggio e progetto agricolo 249 stica nonch del grado di connessione ecologica Tali studi hanno costituito un fondamentale apporto allo studio degli agro paesaggi e alla definizione del progetto alle diverse scale a scala vasta hanno contribuito al riconoscimento dei principali tipi insediativi e alla definizione delle figure paesaggistiche a livello locale alla individuazione di trame margini relazioni ecologiche della bioregione urbana e in particolar modo del territorio periurbano Volo
343. o di bestiame sia 100 per ettaro di Mantenimento di inferiore a 1 4 UGB per ettaro all anno pascolo un carico leggero di bestiame Gli strumenti fin qui illustrati migliorano la qualit ambientale rico noscono l agricoltore come produttore di bene pubblico sovvenzionan dolo per le esternalit positive prodotte e nello stesso tempo realizzano un progetto di riqualificazione territoriale e paesistica 3 Un esempio di applicazione del programma di azione agricola della regione dell Ile de France dal piano regionale al progetto aziendale Analizziamo qui di seguito le relazioni esistenti tra progetti a scale di verse dallo Schema direttore Sch ma Directeur de la R gion d le de France SDRIF ossia lo strumento di pianificazione regionale all applicazione delle misure agro ambientali nel progetto di un azienda agricola Lo Schema direttore individua le strategie e le politiche di tipo urbani stico e territoriale definisce i principali orientamenti della pianificazione re gionale individuando le zone urbanizzabili le prescrizioni per i governi locali l organizzazione e la localizzazione dei servizi e delle infrastrutture 240 Adalgisa Rubino Lo schema direttore definisce anche scenari e obiettivi riguardanti gli spazi agricoli naturali e forestali che vengono poi sostanziati da progetti operativi portati avanti dall Agenzia regionale degli spazi verdi che redi ge il Plan verte Questo piano non ha valenza
344. o di economia leggera in aree fragili la coo perativa Valli Unite Sviluppo locale n 27 Carrosio G 2009 Resistenza contadina Carta n 18 62 Alberto Magnaghi Cevasco R 2007 Memoria verde nuovi spazi per la geografia Diabasis Reggio Emilia Donapieu P 2004 Campagne urbane Una nuova proposta di paesaggio della citt Donzelli Roma Donapteu P 2008 Campagnes urbaines Actes Sud ENPS Versailles FEDENATUR 2004 The place of periurban natural spaces for a sustainable city Euro pean Commission Brussels lt http www fedenatur org docs docs 38 pdf gt ultima visita Maggio 2013 FanranI D 2009 a cura di Pianificare fra citt e campagna Firenze University Press Firenze FERRARESI G Rossi A 1993 I parco come cura e cultura del territorio un percorso di ricerca sull ipotesi del parco agricolo Grafo Editore Brescia FLeuRY A 2005 a cura di Lagriculture p riurbaine Les Cahiers de la multifonc tionnalit n 8 Geppes P 1970 Citt in evoluzione Il Saggiatore Milano Ippa L Furesr R Purna P 2005 Mid Term Review e Multifunzionalit Rivista di Economia Agraria n 2 Le Bor Y 2008 La grande r volte indienne Robert Laffont Paris Maenacut A 1995 a cura di Bonifica riconversione e valorizzazione ambientale del bacino dei fiumi Lambro Seveso Olona linee orientative per un progetto inte grato Urbanistica Quaderni n 2 Macnacut
345. o meno parziale e insufficiente In generale ormai pacifico che il tentativo di incidere mediante stru menti urbanistici che nonostante tutti i tentativi di estensione e inclusio ne rimangono fondamentalmente conformativi dei suoli e dello spazio costruito su attivit economiche e rapporti sociali destinato al falli mento sono altri gli strumenti che occorre utilizzare non solo l intero approccio alla questione che deve essere ripensato e in questa direzione ormai si contano molti scritti proposte e anche alcune esperienze in corso 110 Paolo Baldeschi Queste note cercano di aggiungere una riflessione in proposito a partire dalla consapevolezza che la questione pianificazione agricoltura merita ben altro approfondimento Tuttavia anche in questi limiti non si pu fare a meno di accennare al carattere articolato e complesso che ha as sunto la condizione rurale nel nostro Paese come nel resto dell Europa e di riflettere su quali forme possa assumere la pianificazione o se si prefe risce piani e programmi che interessano direttamente o indirettamente l agricoltura 1 Quale agricoltura Gli agricoltori a differenza di imprenditori o soggetti che operano in altri settori usano e trasformano in modo estensivo un bene comune il territorio Inoltre utilizzano come fattore di produzione l elemento essenziale del territorio la terra nella forma di suolo agricolo Produ cono per il mercato e perci hanno come o
346. o rurale e che intendiamo giustamente preservare pur volendone arricchire la dota zione arborea quella sostanzialmente del paesaggio attuale ben di versa dunque dall idea di paesaggio lussureggiante che dovevano avere i nostri nonni Un immagine di paesaggio a maglie larghe con ampie estensioni a prato o seminativo e rare alberature fig 3 un idea ormai sedimentata nella coscienza collettiva anche nella parte pi sensibile alla problematica che stiamo trattando Una lettura di tipo diacronico evolutivo del paesaggio agrario che considera gli aspetti estetico percettivi come epifenomeni dei processi produttivi in atto nel settore primario peraltro la lettura che ci ha proposto Emilio Sereni Il quale parlando della progressi va riduzione della piantata nella pianura padana diceva che il pae saggio della piantata padana entrato in una fase di crisi della quale gli sviluppi debbono essere studiati in modo approfondito previsti ed orientati per creare condizioni ambientali nuove adeguate al pi rapido sviluppo delle forze produttive agricole in queste province Quei ceti produttivi di tecnici e di lavoratori agricoli che han Figura 3 Una veduta tipica del paesaggio odierno della pianura cispadana L agricoltura tutela e promozione del paesaggio 167 no saputo sapientemente elaborare e portare alla pi alta perfezione le sistemazioni e le forme della piantata padana dispongono senza dubbio di tutt
347. ogo ad un dibattito a livello regionale che peser non poco sulla definizione del Piano di Indirizzo Territoriale della Toscana Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 139 ficiente valore agli effetti provocati Nella fase successiva motivazione il valore degli effetti dell azione adeguatamente percepito e il land ma nager o potrebbe essere motivato a modificare le proprie pratiche ma sussistono vincoli assenza o mancata conoscenza di alternative vincoli di natura economica che impediscono il cambiamento e solo dopo aver ri mosso questi vincoli sar possibile ottenere una modifica delle pratiche Le scelte che ogni agente compie in relazione ad azioni rilevanti per il pae saggio derivano in ultima istanza dai delicati compromessi che si determina no in ciascun individuo tra conoscenze interessi e valori e dal modo con cui i compromessi individuali sono influenzati e mediati attraverso l interazione sociale su questi elementi che le forze del contesto agiscono Pertanto nello studio dei processi di cambiamento del paesaggio essenziale capire in che modo si sviluppano relazioni di consenso o dis senso aggregazioni e divisioni tra i diversi attori interessati Sapere ad esempio che una pratica agricola determina un alterazione dei valori paesaggistici non sufficiente a limitare il ricorso ad essa se all interno della comunit di riferimento questa pratica non considerata riprove vole o se da tale pratic
348. ografica evidente come la tipologia e la dimensione delle aziende presen ti sul territorio sia determinante nella scelta delle produzioni agricole contribuendo in modo sinergico alla caratterizzazione del paesaggio agricolo il paesaggio della fattoria toscana il paesaggio del latifondo il paesaggio della la riforma fondiaria ecc L analisi delle modalit di gestione consente quindi l acquisizione di indicazioni sui pi probabili percorsi di adattamento nel breve medio periodo delle imprese agricole operanti in un determinato contesto territoriale fornendo altres una misura del livello di abbandono e dei cambiamenti colturali che hanno effetti importanti sul valore stesso del paesaggio 3 Lnalisi dei processi di cambiamento Proprio perch il paesaggio non costituito dalla somma di elementi ma piuttosto dalle molteplici relazioni che li legano fondamentale porre attenzione ai processi di cambiamento per comprendere quanto dell attuale assetto del paesag gio rurale affondi le proprie radici nel passato oppure sia il frutto di sviluppi recenti potendo quindi distinguere i paesaggi rurali della per manenza da quelli del mutamento 10 Secondo la definizione della Convenzione Europea del Paesaggio azioni volte in una prospettiva di sviluppo sostenibile a garantire il governo del paesaggio al fine di orientare e di armonizzare le sue trasformazioni provocate dai processi di sviluppo sociali economici e ambie
349. ola familiare e medio piccola nodo cen trale per un riconversione qualitativa e vitale dell agricoltura 1 1 La piccola media azienda agricola un opportunit trascurata ma importante La struttura aziendale italiana costituisce malgrado le apparen ze un opportunit verso una riqualificazione produttiva e territoriale del territorio agricolo Le performances economiche della piccola media impresa agricola ricorrendo il meno possibile ad inputs esterni e recu perando una dimensione ciclica ed integrata della produzione secondo modelli tradizionali es rotazioni agrarie integrazione e pluriprodutti vit limitata meccanizzazione integrazione interaziendale si rivelano tutt altro che fallimentari e anzi decisamente competitive e pi stabili economicamente rispetto a quelle della cosiddetta agroindustria MER CIER 1980 PLoEG 2008 RosseT 2009 Queste realt sono peraltro solo apparentemente meno produttive di quelle impostate su di un modello agroindustriale intensivo Infatti se si va oltre il concetto di resa unitaria e si considera quello di produzione complessiva dell azienda agricola Rosset 2009 165 determinata dai prodotti della pluricolturalita le aziende di tipo pi tradizionale non presentano certamente performances inferiori alle altre Inoltre poich i principali prodotti sono diretti alla fornitura per l ambito locale e non si orientano alle grandi reti commerciali delle com modit
350. olare vengono messe in evidenza le criticit e i fattori di rischio per la conservazione di questi paesaggi Nel secondo paragrafo viene presentato il caso studio mentre nel terzo viene descritta l analisi economica e sono commentati i risultati ottenu ti Nel quarto e ultimo paragrafo sono riportate alcune considerazioni conclusive 1 La viticoltura tradizionale in Italia Un tempo in Italia ogni zona viticola si caratterizzava per una for ma tipica di allevamento Oggi il numero di sistemi di allevamento si Analisi economica dei vigneti di Lamole 279 ridotto a poche tipologie funzionali ad una viticoltura moderna basata sempre pi sulla meccanizzazione delle diverse operazioni colturali At tualmente i viticoltori fanno riferimento essenzialmente alle forme di allevamento a spalliera poich pi adattate alla meccanizzazione e quindi al risparmio di manodopera preferiscono alte densit d impianto e scel gono prevalentemente palificazioni in ferro Nonostante ci in Italia ancora possibile imbattersi in paesaggi residui sopravvissuti alle succes sive trasformazioni dei processi produttivi e all abbandono progressivo in cui permangono forme di organizzazione agraria tradizionali chiara mente riconoscibili Frivorro 2006 Sono quelli che Agnoletti defi nisce paesaggi storici cio paesaggi presenti in un determinato territorio da lungo tempo anche molti secoli e che risultano stabilizzati o evolvono lentamente nel
351. oleti per quanto spiacevole costituisce una inevitabile conseguenza della evoluzione dell assetto produttivo primario 168 Paolo Zappavigna L aspetto pi rilevante di questa problematica almeno nel contesto padano riguarda le condizioni in cui si trovano molti centri aziendali che presentano fabbricati in stato di cattiva manutenzione o addirittura di degrado situazioni molto diffuse a causa del continuo processo di accorpamento degli antichi poderi mezzadrili e del conseguente esubero ed obsolescenza degli edifici storici di pertinenza fig 4 una realt che per quanto spiacevole risponde pienamente alle moderne logiche aziendali per cui non sarebbe ragionevole n realmen te possibile farne carico alle aziende se non fornendo loro adeguati sus sidi finanziari Cosa che avviene in alcuni Paesi particolarmente ricchi e sensibili quali la Svizzera e l Austria in primis o l Alto Adige ma che non sembra affatto proponibile in Italia salvo in ambiti circoscritti di particolare pregio per l enorme consistenza del patrimonio immobiliare e l esiguit delle risorse dunque questa una realt su cui non possiamo intervenire in mo do incisivo e che dobbiamo accettare seppur ob torto collo Ma comun que il sintomo di un territorio vivo e che si evolve In fondo fa parte dei processi naturali anche il fatto che gli edifici nascano si sviluppino e muoiano Anzi proprio ragionando nell ottica paesistica ci pare con
352. oli basti pensare all ars topiaria o alla distribuzione degli alberi a quinconce Nella contrap posizione tra ambiente naturale e saggia coltivazione fra selva e razio nale ordinamento colturale fra incolto bucolico e rigorosa coltivazione georgica a vincere era dunque la natura addomesticata nonostante il grande successo degli stereotipi legati alla natura spontaneamente bene vola CoLucci 2004 409 Mauro Sessa 2010 9 10 Ad un analisi attenta infatti la trionfante poesia a soggetto arcadico diffondeva cer tamente un immagine positiva e nostalgica dei paesaggi pastorali ma questa nostalgia celava un certo disprezzo per coloro che vivevano in tali luoghi le civilt nomadi o pastorali non erano considerate pari a quelle agricole e sedentarie Per i Romani la pratica agraria era quasi un indicatore di civilt e progresso e cos Galli e Germani erano de finiti barbari anche per la loro economia volta soprattutto alla caccia alla raccolta dei frutti spontanei del territorio compresi pesci e uova di volatili alla rapina delle altrui coltivazioni GruLIo Cesare L IV 2009 139 Il risultato della loro civilt inferiore era un paesaggio an tiestetico chi lasciando l Asia o l Africa o l Italia andrebbe mai verso la Germania terra dal paesaggio desolato dal clima rigido piena di tristezza a vedersi e ad abitarsi salvo per coloro che vi sono nati Tacrro L III 2009 193 Il suolo della Germania
353. olium Galium ecc si operato l incremento a fini estetici delle fioriture cadenzate di alberi arbusti ed erbe anche per nutrizione degli alveari collocati nel vi gneto tramite la scelta ragionata delle specie arboree ed arbustive man tenute si infine puntato all incremento della resistenza endogena a pa togeni del vigneto tramite sesti ridotti lasciando molte fallanze sui filari tramite presenza di siepi e antagonisti migliorando il suolo con trinciatura dello strame di potatura di viti e siepi il tutto in modo da ridurre tratta menti a rame comunque di disturbo per le api e gli altri insetti pronubi Particolare attenzione si dedicata al ciclo delle acque con il ripristi no del fosso di fondo vigna che era uscito dall alveo e con la ricostruzio ne da talea del filare di salici preesistente del quale si sono salvaguardate le residue piante deperienti o morte in piedi fg 11 il filare a salici ser ve sia per sfruttare l ombreggiamento estivo della fascia ortiva collocata al piede del vigneto da parte della chioma dei salici al fine di ridurne le esigenze irrigue sia per ricostruire il segno forte nel paesaggio di un fi lare di salice rosso Salix rubens e giallo Salix alba var vitellina tipico delle sistemazioni agrarie della zona le piante morte in piedi o senescen ti sono habitat per ghiri pipistrelli ed insetti utili mentre le fioriture massive dei salici a primavera alimentano le api in un periodo diffici
354. olta ibrida che proviene da un ritorno alla campagna o talvolta da un ingresso nel mondo rurale di cittadini motivati da desi deri in controtendenza rispetto alla consueta modalit di conduzione di vita in ambito urbano L azienda agricola rappresenta la chiave di volta nell impalcatura territoriale il nodo ultimo che controlla il raccordo fra le politiche pubbliche le regole le norme gli incentivi e le azioni da cui prende forma l assetto del paesaggio agrario Alcune aziende hanno gi intrapreso un cammino innovativo sosti tuendo a una logica meramente produttiva e mossa dalle contingenze del mercato la ricerca di una produzione equilibrata dal punto di vista ambientale e articolata dal punto di vista paesaggistico che prevede il recupero dei manufatti storici inseriti in un contesto rinnovato anche con l introduzione di attivit di tipo terziario 5 Interessante il caso 13 Un esempio interessante quello della Cassinazza nel Pavese che grazie agli incentivi derivanti dalle misure agro ambientali della Pac ha trasformato un area monofunziona le in un articolato sistema di colture zone umide attivit terziarie che hanno prodotto un paesaggio di pregio La cascina della Cassinazza uno dei casi di successo maggior mente conosciuti in Italia L azienda situata ai margini del confine settentrionale della provincia di Pavia nel comune di Giussago aveva una quasi totale monocoltura risi cola I primi interventi
355. oltura contadina residuale e o innovativa 84 Giuseppe Pandolfi m Figura1 Diversi paesaggi si confrontano entro una medesima unit 1 Paesaggio tradizionale l oliveta a sesto rado accostata all edificio rurale 2 paesaggio moder no le vigne a rittochino e l oliveta specializzata sulla destra 3 paesaggio contem poraneo le vigne gradonate con muri a retta ciclopici sulla sinistra Molto netta la separazione tra terreni forestati e coltivi scarsa la permeabilit ecologica delle am pie estensioni a vigna specializzata prive di fossati permanenti siepi o filari 3 Diverse culture diverse agricolture diversi paesaggi Dal punto di vista dei canoni classici che hanno influenzato sino all epoca moderna sia la progettazione dello spazio urbano sia di quello rurale si pensi a Joseph Addison i connotati principali di un bel pae saggio dovevano essere ordine proporzione utilit cos come si pote vano rintracciare nelle geometrie e negli allineamenti delle campagne premoderne ma anche come si potevano leggere nei paesaggi ricostruiti da progettisti romantici quali Capability Brown secondo il modello ar cadico pastorale idilliaco ameno Con l affermarsi del filone del ro manticismo che ha concepito l estetica del sublime si sono sovvertiti o integrati i canoni classici proponendo un apprezzamento di elementi di disordine tipici del paesaggio naturale che niente hanno a che vedere con il paesaggio umanizzato
356. olturali generano sul territorio rispetto alle aziende di grandi dimensioni o comunque di tipo intensivo e tendenzialmente monocolturali Tuttavia questo genere di aziende fa fronte in maniera molto peg giore rispetto a quelle di grande dimensione ai prezzi bassi dei prodotti mantenuti tali attraverso noti meccanismi che privilegiano produzioni agroindustriali globalizzate in quanto queste si trovano ad essere sot todotate di superficie agraria per ottenere guadagni dignitosi ed ade guati Si genera cos un circolo vizioso fra modi di sostegno orientati sulla agroindustria che si auto rafforzano portando alla scomparsa delle piccole medie aziende Questo meccanismo distruttivo dell agricoltura di qualit nel nostro Paese se non ostacolato conduce inevitabilmen te alla sopravvivenza probabilmente molto precaria di poche realt aziendali estese ed omogenee e alla perdita di biodiversit qualit am bientale e paesaggistica cultura agronomica ed enogastronomica capi tale sociale del territorio rurale legato al mondo contadino e alle sue reti di produzione consumo Considerato dunque il valore aggiunto della pluri produttivit agricola diventa fondamentale promuovere politiche ed azioni per strutturare una forma o pi forme di mercato locale svincolato dai meccanismi e condizionamenti dell agroindustria e della PAC in ma niera tale da consentire di apprezzare i valori di qualit territorialit e salubrit che s
357. onclusioni Il senso del paesaggio contemporaneo supera l approccio prettamen te visuale con il quale si andato definendo nella modernit e si con traddistinto negli ultimi tempi ma non lo abbandona Nella contempo raneit il paesaggio ha assunto nuovi significati che provengono in pri mo luogo dall approccio urbano del cittadino o del turista che lo riporta verso i lidi da cui si era lentamente staccato nella modernit La visione distante necessaria alla progettazione estetica pittorica e territoriale ha proseguito il suo percorso verso un astrazione fredda e standardizzata che ha allontanato gli agricoltori stessi dal loro paesaggio In questa di namica il paesaggio sempre pi un bene raro e circoscritto da tutelare con vincoli parchi e aree protette isolandolo dalla normale produzione naturalmente distruttiva La societ paesaggistica contemporanea inter preta il paesaggio come un bene comune attribuendo un valore centrale alla memoria sedimentata alla sostenibilit ambientale alla biodiversit alla produzione di alimenti sani all orticoltura come azione sociale alla didattica Una nuova agricoltura paesaggistica coniuga cos la funzione agricola alle nuove funzioni a cui il rinnovato approccio al paesaggio rimanda L agricoltura paesaggistica interpreta il portato estetico pro prio del paesaggio non tanto come una qualit dell oggetto paesaggio quanto come l esito di un processo multifattoriale
358. ondava le citt storiche di orti e giardini riprogettandoli nelle fasce pi esterne delle periferie con la finalit di ridefinire il margine urbano di riconnet tere alla campagna gli spazi aperti interclusi di ricostituire un rapporto alimentare e fruitivo fra citt e campagna figg 2 4 come ulteriormente specificato nelle linee guida per i Comuni sulle regole di realizzazione del patto citt campagna figg 5 6 42 Alberto Magnaghi Le linee guida in supporto al Patto Citt Campagna aiutano ad affrontare il progetto I SS SS eae ISS i 4 La dello spazio pi problematico della citt i ee i contemporanea Il margine tra la periferia e eS Px eyg la Campagna periurbana mettendo a valore rata SI le politiche della rigenerazione urbana delle eee i Da periferie gi attivate dalla Regione Puglia e eS co gt le nuove politiche della planificazione dello trae spazio rurale in chiave multifunzionale PET bordo margine urbano margine rurale T wh of whe S s hi Mia n Qui orr DI quRTIERE Giardino d orti autogestito Insieme si pu e si deve Figure 5 6 Piano paesaggistico Territoriale della Regione Puglia Linee guida per il Patto citt campagna Regione Puglia 2010 Nuove forme di ripopolamento rurale 43 4 1 parchi agricoli multifunzionali Facendo riferimento ad esperienze gi in atto ad esempio nelle re gioni di Parigi Barcellona Sud Milano Brianza Milanese Prato risul
359. ondo dell agricoltura centrale per la produzione di beni immateriali oltre che materiali e non necessariamente deve assumere l organizzazione del la grande impresa Le prestazioni ambientali cui si fatto cenno implicano tuttavia che gli agricoltori non possano essere completamente padroni in casa pro pria come viene reclamato da posizioni conservatrici Questo non solo perch l uso tendenzialmente crescente di fertilizzanti e pesticidi interes sa l intero territorio e la salute di tutti i cittadini ma proprio per il nuo vo ruolo riconosciuto all agricoltura nella produzione di qualit dello sviluppo MagnagHI 2007 che implica fra l altro una pi esplicita as sunzione di responsabilit nella costruzione del paesaggio da parte degli agricoltori BALDESCHI Porr 2008 nell interesse non solo della colletti vit ma degli stessi produttori Ne discende che il punto centrale inte grare gli interessi economici nella tutela del paesaggio e dell ambiente Si tratta di una sfida non eludibile se non si vuole che la modernizzazione dolce cui si fatto cenno rimanga confinata soltanto ad alcuni gruppi pi sensibili e culturalmente pi evoluti BaLpESCHI 2008 2 Uno scenario in rapido cambiamento Le politiche agricole dell Unione Europea sono radicalmente cam biate negli ultimi anni e si stanno avviando verso un ribaltamento della filosofia originaria di sostegno al prodotto Il primo cardine di que s
360. one dei suoli e dannosa per la biodiversit sospettata talvolta a torto e malgrado gli sforzi normativi dei Paesi interessati di mettere sul mercato prodotti freschi o trasforma ti pericolosi per la salute umana e animale Nella forma che ho descritto ritengo che non sia un tipo di agricoltura raccomandabile L agricoltura di precisione una forma pi evoluta di quella conven zionale e ha come obiettivo di ottimizzare lo sfruttamento agricolo dei terreni e di fornire un supporto tecnico agli agricoltori nella gestione aziendale Essa impiega sistemi GPS e di informazione geografica GIS di mappatura della composizione dei suoli dati meteorologici e statistici relativi alla crescita delle piante coltivate Queste tecniche consentono di variare le quantit di semi somministrare dosi di azoto e pesticidi ade guate a quel particolare luogo in un dato momento il che si traduce in una riduzione delle quantit acquistate e diffuse nei campi e di conse guenza in una diminuzione degli effetti negativi sull ambiente e sull uo mo Molto avanzata sul piano tecnologico questa agricoltura meno di scutibile della precedente si adatta a una minoranza di agricoltori ma suscettibile di importanti sviluppi L agricoltura ragionata stata definita in Francia dal decreto n 631 del 25 Aprile 2002 e mira a dare vita a produzioni agricole che prendano in conto contemporaneamente la protezione dell ambiente la salute e il benessere de
361. one delle categorie estensivi fasce inerbite copertura del terreno nudo in invemo Tritura e seppellimento dei residui della raccolta rotazione girasole suolo nudo colture intermedie trappole per nitrati CIPAN Riconversione dei terreni arati in prati temporanei o in pascoli Introdurre una coltura supplementare nella rotazione iniziale Impianto di coperture inerbate al posto di terreni arati localizzazione resistente al gelo fasce inerbite Risorse soggette a maggiore impatto acqua acqua suolo 238 Adalgisa Rubino Creazione e mantenimento di elementi del paesaggio siepi filari d alberi boschetti stagni paesaggio Ripristino e mantenimento di elementi del paesaggio esistenti siepi fossati argini percorsi vicinali lame d acqua e sorgenti aree paesaggio umide alberi isolati boschetti Suddividere una parcella di terreno arato con una siepe una fascia biodiversit inerbita Lotta integrata biologica copertura erbacea sotto le colture perenni diserbamento meccanico misto termico disinfezione dei acqua suoli attraverso processi fisici Adattamento delle colture alla fertilit dei suoli acqua Compostaggio dei liquami dei bovini analisi dei liquami e dosatura dello spargimento del concime Impianto di una griglia vegetale per le colture leguminose e orticole acqua e suolo Miglioramento del maggese derivante dalla misura PAC sulla fauna selvaggia mantenimento delle piante
362. one di uova e pollina e per chiudere il ciclo dellorto e del frutteto e si sono inseriti alveari in testa ai filari di vigna lo scopo finale di tutte queste misure quello di comporre un mosaico colturale vario e ricco di biodiversit 102 Giuseppe Pandolfi Figura 12 Podere San Giovanni l orto frutteto condotto con criteri di chiusura del ciclo delle risorse concimato solo dagli scarti del retrostante pollaio a sua volta approvvigionato dagli scarti alimentari provenienti dell orto Fiori per at trarre gli impollinatori o allontanare i nematodi strisce inerbite per passaggi degli umani e pacciamature creano un armonico disordine Vi infine tutta una serie di Interventi agro ecosistemici attuati allo scopo principale di mantenere la fertilit del suolo di incremen tarne la frazione organica e di aumentare la resistenza delle colture a parassiti e stress favorendo la formazione di habitat rientrano tra questi interventi la realizzazione di muretti a secco per riduzione della pendenza delle scarpate e per la nidificazione e l incremento dell ha bitat di sauri e rettili la realizzazione di masse compatte di lavanda e rosmarino come siepi perimetrali e o di consolidamento delle scar pate per fioritura utile a insetti pronubi ed api in periodi carenti di fiori spontanei inverno ed estate azzeramento delle lavorazioni del suolo al piede di olivi e viti sostituite da trinciatura due volte l anno di strame di potatura ed erb
363. one dove il rimboschimento rispettivamente proibito si tratta soprattutto dei terreni prossimi ai villaggi montani o alle fattorie sottoposto ad auto rizzazione e condizionato all impiego di specie autoctone o libero Infine un contributo determinante per il recupero e la valorizzazione del paesaggio agro forestale giunto dalle pratiche di concertazione tra gruppi di agricoltori e pastori e tra questi ultimi e il consorzio intercomu nale Uno degli assi di intervento su cui queste forme di tutela e recupe ro attivo del paesaggio hanno mostrato particolare efficacia la gestione concertata dei pascoli comuni che coprono vaste estensioni del territorio montano della Haute Bruche Nel tempo i pascoli pi difficilmente rag giungibili sono stati progressivamente abbandonati e colonizzati dalla vegetazione spontanea e dal bosco Il consorzio ha dunque intrapreso lavori di recupero di questi terreni disboscamento realizzazione di sentieri predisposizione di punti di abbeveramento per il bestiame al fine di renderli nuovamente disponibili per il pascolo Quanto alla loro manutenzione estremamente onerosa perch raramente o difficilmente attuabile con mezzi meccanici viste le forti pendenze che caratterizzano i suoli montani il consorzio ha individuato nel pascolamento del bestia me il mezzo pi efficace per assicurarne una gestione continuativa 2 I Fonds d intervention environnement sono costituiti al 45 da risorse del Conseil g
364. one un movimento di crescita della coscienza di luogo primo atto di un percorso di ri territorializzazione MAGNAGHI 2012 100 Giuseppe Pandolfi Gli interventi sono stati eseguiti seguendo una logica multiobbiet tivo all obbiettivo agro eco sistemico sempre stato abbinato quello paesaggistico Nel caso della vigna si proceduto ad una ripulitura selettiva man tenendo parte della vegetazione spontanea per edificare siepi in forma tenuta nei filari distanza massima 10 20 m che garantiscono la pie na permeabilit ecologica da parte di microfauna e piccoli vertebrati si sono poi selezionati e mantenuti esemplari arborei nei filari in modo da favorire fioriture differenziate nel tempo e massima biodiversit con densit tale da assicurare un ombreggiamento parziale ma non eccessivo delle viti diminuendone lo stress idrico estivo la vigna stata rimessa in produzione eliminando ogni lavorazione del suolo al fine di evitare l erosione e di favorire l edificazione di un cotico erboso permanente all interno della vigna si sono mantenute due masse arbustive compatte stepping zones ai due estremi della vigna al fine di assicurare ricovero a mammiferi e piccola fauna istrici ricci lepri ecc con punti focali su alberi isolati una roverella e un biancospino la gestione degli sfalci negli interfilari attuata in modo da favorire la disseminazione delle spe cie erbacee spontanee non graminoidi mellifere Vicia Trif
365. oni di lavoro le condizioni di vita e come rispondere allo stesso tempo alle sfide della contemporaneit assicurando congiuntamente le loro tre funzio ni di produttori gestori dell ambiente e attori del mondo rurale AMBROISE BONNE AUD E BRUNET VINCK 2000 18 Il progetto stato portato avanti sotto legida del Mi nistero dell agricoltura del Ministero dell Ambiente della Datar e degli Enti locali con il sostegno dell UE e il supporto di agronomi e paesaggisti I PDD sono alla base della Legge d orientazione agricola del 1999 I PDD sono diventati attualmente dei Contrats territoriaux d exploitations CTE 24 Daniela Poli che valorizzino le pratiche sociali fortifichino le relazioni che ruotano attorno al sistema agroalimentare localizzato garantiscano riconoscibi lit e flessibilit agli attori coinvolti Ricreare una coscienza comunitaria fra citt e campagna con forme di gestione nella quali ci sia consapevolezza del bene comune implica inevitabilmente anche una crescita della cittadi nanza attiva tornando ad essere alla fine un problema di democrazia e parte cipazione PazzagLI 2012 130 Gli agricoltori potranno muoversi all in terno della cornice definita collettivamente come in una partitura su cui possibile effettuare molteplici variazioni e innovazioni provenienti anche dal le nuove sensibilit che per non stravolgano il senso dell intera sinfonia 3 5 Incentivare la sperimentazione di te
366. ono incorporati nelle diverse produzioni Da questo punto di vista fondamentale il ruolo delle forme di nested markets PLoEG VENTURA 2010 fondati su embedded assets and spatialities CLARK 2005 495 di livello locale che pi facilmente possono per mettere di apprezzare il valore aggiunto di questo genere di produ zioni in quanto percepibile non solo attraverso il consumo ma anche attraverso il legame fiduciario diretto fra produttori e consumatori 182 David Fanfani fra abitanti e territorio in quanto si strutturano su frameworks normati vi condivisi e un common pool of resources PLOEG VENTURA cit 322 1 2 Una domanda di politiche per lo sviluppo rurale endogeno Appare tuttavia evidente come i meccanismi di mercato liberisti co esprimono forze e pressioni troppo forti perch da sole le risorse dell impresa piccola e media possano riuscire a riorientare le dinami che di carattere globale in particolare in aree remote o soggette a forte pressione urbana Le stesse forme tradizionali di rappresentanza degli agricoltori cos come le stesse istituzioni amministrative malgrado i si gnificativi sforzi di innovazione della propria azione si trovano sovente in difficolt nell orientare le scelte imprenditoriali delle aziende agricole Ma questo solo un aspetto della questione l altro non meno impor tante attiene alla necessit di assumere in questo campo ed in questa temperie socioeconomica u
367. ontane e degli entroter ra costieri MAGNAGHI in questo volume Si assiste attualmente alla messa in tensione degli aspetti rurali della campagna con quelli tipicamente urbani della citt creando un ibrida zione fra le due polarit In ambiti particolarmente paesaggistici come la Toscana la campagna sempre stata costruita a partire dalla cit t con una specifica attenzione al decoro tipico delle aree urbane di accompagnamento della Pac che istituivano un regime di aiuti agli agricoltori volto ad incentivare un agricoltura ecocompatibile a basso impatto ambientale Mettendo in atto un programma articolato la monocultura risicola stata gradualmente trasforma tala in un ricco mosaico formato da aree umide siepi arbusteti boschi e coltivi tra i quali compare ancora un area risicola condotta secondo pratiche di agricoltura integra ta Oggi la Cassinazza un comprensorio agroambientale dimostrativo modello pilo ta in Italia di quella che pu essere definita un agricoltura di terza generazione ovvero un agricoltura che migliorando la propria compatibilit con il paesaggio e l ambiente naturale fornisce una pluralit di servizi di importanza vitale per l intera collettivit Finotto 2007 103 14 Lo stesso neoruralesimo non un fenomeno omogeneo ma pu essere descritto come una forbice che va da un neoruralesimo edonistico ed urbano che interpreta il rurale come estetica come giardino idillia
368. ontributo che una sistematica azione sul contesto pu ottenere Questa riguarda sia aspetti immateriali come l informazione la formazione la comuni cazione la facilitazione sia la creazione di infrastrutture materiali che catalizzano altre iniziative Il ripristino dei borghi rurali ad esempio pu generare una maggiore sensibilit degli imprenditori agricoli sul pa esaggio dando luogo ad azioni individuali volte alla sua valorizzazione Uno degli strumenti pi importanti che recentemente stato intro dotto nelle politiche settoriali se non altro per il numero di attori sui quali pu agire sicuramente la condizionalit ambientale che si con Le criticit degli spazi rurali tendenza alla progressiva artificializzazione tendenza alla frammentazione tendenza all abbandono tendenza alla deruralizzazione tendenza alla semplificazione delle sistemazioni colturali impoverimento delle funzioni eco connettive della matrice rurale impoverimento del contributo degli spazi rurali all equilibrio idrogeologico e alla difesa del suolo tendenza alla riduzione della diversit colturale e alla semplificazione della geometria dei coltivi 12 La condizionalit ambientale una norma introdotta con la Riforma della PAC nel 2005 Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 145 figura come vincolo e incentivo Questo strumento lega infatti i sussidi della PAC al rispetto di alcune norme di comportamento che contribu isco
369. orgici anche tra gli umanisti dei secc XV e XVI 4 in questo periodo durante il quale in numerose regioni europee i capitali mercantili furono stornati verso l investimento fondiario in campagna si diffuse l adozione di stilemi ispirati all antichita romana per esem pio nella disposizione e tipologia delle essenze vegetali sia nei giardini sia nei campi coltivati Come nell antica Roma si cercava di migliorare esteticamente tutto ci su cui arrivava a stendersi lo sguardo Visuali prospettiche assi di simmetria composizione geometrica di aiuole e campi agricoli erano chiamati ad instaurare una coerenza strutturale e formale che investisse tutto ci che era catturabile dallo sguardo in un crescente abbattimento dei confini tra gli spazi chiusi dei giardini e la campagna aperta Brani di paesaggio agrario erano cos accolti nei giar dini stessi a partire dalle tecniche di coltivazione e dalla disposizione delle piante con la frequente adozione di modelli romani Inoltre le piante del giardino erano prevalentemente le stesse dei campi coltivati come testimonia la moda della coltivazione di alberi da frutto anche nani Nel risultato finale che univa utile e diletto il paesaggio agrario conteneva diluiti gli elementi del giardino e questo riproponeva in scala ridotta e concentrata gli elementi del paesaggio agrario circostan te AcIDINI LucHINAT GALLETTI 1995 25 Pozzana 1990 9 e 116 v figg 1 e 2 Una parte della man
370. osizione e critica all agricoltura chimicizzata e meccanizzata Que ste nuove pratiche possono avere infatti ripercussioni sia sulla percezione estetica del paesaggio agrario sia sugli stessi paradigmi di valore che vi Per moderna come viene spiegato successivamente si intende l agricoltura originata dal processo di modernizzazione capitalistica che ha trovato massima espressione nella cosiddetta rivoluzione verde propugnata dalla FAO L agricoltura convenzionale quella non biologica e che non si inserisce nelle tipo logie di transizione a questa integrata con lotta guidata ecc Tale definizione ormai consolidata in letteratura e acquisita internazionalmente per quel che riguarda la UE dal punto di vista normativo e burocratico di settore Nuove estetiche del paesaggio nella neoruralit 81 sono sottesi La domanda di ricerca che orienta le riflessioni e il caso di studio presentato cos riassumibile a queste nuove pratiche e inedite figure sociali corrisponde una nuova percezione estetica del paesaggio agrario una nuova progettazione di senso coscientemente orientata a produrre anche la bellezza dei suoli coltivati Il testo che segue mette in evidenza i caratteri specifici che il fenomeno assume nel contesto territo riale della Toscana centrale 1 Il paesaggio agrario Emilio Sereni descriveva il paesaggio agrario come quella forma che l uomo nel corso ed ai fini delle sue attivit produttive agri
371. osofia un approccio alla coltiva zione ed al rispetto e salvaguardia di un ambiente che considerato dal consumatore unico e ricco di contenuti storici e culturali Il successo delle produzioni vitivinicole toscane di certi territori e la consapevolezza del ruolo che il territorio ha in questo successo trova nelle imprese di queste aree una sponda essenziale per la promozione di Il bando aveva per obiettivo le seguenti finalit e individuare sistemi di coltivazione e trasformazione sostenibili in rapporto all equi librio tra pianta e fattori ambientali e colturali e verificare l adattabilit di vitigni autoctoni ammessi alla coltivazione in relazione agli areali viticoli regionali e identificare appropriate metodologie e procedure per caratterizzare la produzione vitivinicola in funzione delle peculiarit endogene e delle variabili esogene e defini re indici di riconoscibilit dei vini prodotti in Toscana Ricerca e progettualit per un agricoltura multifunzionale 265 politiche attive a livello di territorio che si pongano l obiettivo di man tenere i caratteri essenziali del paesaggio tradizionale Il rapporto tra qualit di un prodotto e territorio si esprime con cretamente nel comparto vitivinicolo che trova nelle DOC e DOCG una chiara espressione del legame tra territorio in senso lato cultura tradizione e innovazione in questo senso le qualit organolettiche del prodotto sono direttamente legate alle caratter
372. ove necessit dell agricoltura industrializzata costruen do una sua propria estetica basata sul mito della potenza della velocit della riduzione della fatica fisica Un progetto che nasceva dal comprensibile de siderio di emancipazione di accesso alla cultura e agli usi cittadini che ha avuto ricadute pesanti nell impalcatura dei territori rurali Per l agricoltura del bulldozer tutte le asperit filari muretti siepi canalizzazioni sono escrescenze da estirpare con la finalit di creare una superficie il pi possi bile piana e lavorabile con macchinari standard pensati per grandi esten sioni Anche studiosi tecnici e operatori del settore agricolo focalizzavano il loro interesse unicamente sul campo coltivato avulso dall ecosistema Storicamente gli edifici rurali erano normalmente intonacati Anche se non pi legato al processo produttivo il desiderio paesaggistico sempre presente nella societ e finisce per riversarsi sull industria turistica sulle pubblicit sui film o sui paesaggi agricoli di cartapesta che riproducono simulacri tradizionali avulsi dal contesto attuale 8 Daniela Poli ignorando il ruolo delle piante all interno della coltivazione Alberi e sie pi erano viste come entit separate come ostacolo alla meccanizzazione e designate semmai come focolai di diffusioni per erbe infestanti malat tie e fitofagi delle colture CapPoRrALI CAMPIGLIA E MANCINELLI 2010 159 Ci che im
373. ozzabili su una via pedonale e quindi presumibilmente poco frequentata famosa per il buon vino Lamole in Val di Greve Casale che d il titolo alla parrocchia di S Donato a Lamole nel piviere di S Maria Novella in Chianti Comunit Giurisdizione e circa 3 miglia toscane a scirocco di Greve Diocesi di Fiesole Compartimento di Firenze Trovasi sulla pendice settentrionale del poggio delle Stinche fra i due primi rami della fiumana di Greve nella strada pedonale che guida sulla cresta del monte di Cintoja I vigneti che danno il buon vin di Lamole cotanto lodato sono piantati fra i macigni di cotesto poggio quasi sull ingresso della contrada del Chianti La parrocchia di S Donato a Lamole nel 1833 contava 359 abitanti RePETTI 1835 633 forse grazie alla fama del vino che Lamole conosce a partire dal 1860 un certo sviluppo testimoniato da un fermento di attivit in questo periodo infatti che si costruisce la strada che ancora oggi colle ga Lamole con Greve in Chianti si edifica una nuova chiesa declassan do a tinaia quella medievale mentre la chiesa della vicina parrocchia di Casole trasferita dal Monte S Michele agli insediamenti pi recenti sviluppatisi lungo la nuova strada Si attuano poi radicali trasformazioni agrarie progettando terrazzamenti di pi ampio respiro rispetto ai vigne ti antichi piantati fra i macigni e intanto si rompono i macigni non pi soltanto a colpi di piccone ma anche con
374. pacciava l uso di mezzi meccanici stato abbattuto o abbandonato relegando a puri reperti storici le sistemazioni idraulico agrarie La distruzione stata proporzionale alla facilit di accesso dei macchinari La pianura diventata in breve una tabula rasa con alte razioni pesanti talvolta irreversibili complice l ingente urbanizzazione proveniente dai centri urbani I contesti collinari o montani hanno resi stito di pi alla trasformazione In questa imponente ristrutturazione gli agricoltori da depositari di un sapere e di un arte sono diventati ope rai agricoli operatori di macchine e dispensatori di fertilizzanti in un paesaggio semplificato e degradato non pi adatto anche alla contem plazione e allo svago quale quello cui si riferiva Varrone Gli agricoltori sono rimasti senza paesaggio il loro prodotto pi prezioso Gia negli anni 80 il degrado ambientale con le conseguenti riper cussioni economiche ha generato instabilit in diversi settori insicurez za alimentare abbassamento dell attrattivit turistica alti costi per Pac qua inquinata da trattare con i problemi sanitari nelle catene alimentali i movimenti animalisti che rivendicano una vita dignitosa negli alleva menti l erosione del suolo le alluvioni e cos via L industria agroali mentare uno dei settori che maggiormente influiscono sul cambiamen to climatico e al tempo stesso una delle attivit su cui il cambiamento climati
375. paesaggistica e sul suo ruolo multifun zionale intesa come attivit che crea non solo prodotti alimentari ma anche qualit ambientali spazi aperti di uso collettivo bellezza e non ultimo una nuova forma per le agglomerazioni metropoli tane contemporanee la gran parte degli Sch ma de coh rence ter ritoriale SCoT delle pi importanti citt francesi Parigi Lione Rennes Bordeaux e altre affida agli spazi aperti agricoli e naturali un ruolo strategico nella ridefinizione anche morfologica del terri torio urbanizzato Questo tentativo di interpretazione scaturisce dallo studio dell ampio e articolato di battito sul paesaggio in corso in Francia da circa trent anni Per una sua sintetica rico struzione si tengano presenti come testi fondamentali BarIDON 2006 BERQUE 1994 BERQUE 1995 DAaGOGNET 1982 DonaprEu 2002 Rocer 1995 2 In relazione a questi aspetti si veda DonapIEU 2006 FLEURY 2005a FLEURY 2005b 200 Maria Rita Gisotti Questo contributo si propone di ricostruire un quadro sintetico della strumentazione esistente in Francia per la tutela e la valorizzazione dei paesaggi agricoli e di presentare alcune esperienze concrete di pianifica zione e progettazione che hanno proficuamente messo in relazione pae saggio e agricoltura Per esigenze di sintesi e nel tentativo di pervenire a una maggiore chiarezza gli strumenti sono stati suddivisi in dispositivi di tipo regolamentare documenti conoscitivi e con finalit
376. paesistiche si creano attorno ai fiumi che tornano ad essere l ossatura portante del territorio MAGNAGHI E GIACOMOZZI 2009 o nelle diverse componenti dei parchi agricoli FANFANI 2009 14 Daniela Poli Macnacui E FancanI 2010 La rete ecologica polivalente MALCEVSCHI 2010 diventa la partitura che sostiene l intero progetto di territorio e rida forma anche all urbanizzazione contemporanea una rete che oltre che degli aspetti legati alla connessione e alla connettivit tiene conto della neces sit di mettere a sistema gli elementi patrimoniali presenti nel territorio 3 2 Valorizzare le nuove territorialit le aree marginali le produzioni locali e di prossimit La campagna sta subendo un processo di ristrutturazione che richiede nuove competenze Anche la Pac attraverso le pratiche del disaccoppia mento e della condizionalit istituisce misure di sostegno alla qualit ambientale e del paesaggio che portano l azienda ad attivarsi nella gestio ne multifunzionale del territorio con la produzione di beni e servizi pub blici indirizzati anche ai cittadini I piani di sviluppo rurale prevedono indirizzi orientati sempre pi alla gestione multifunzionale ed integra ta delle risorse locali come l agroenergia la biodiversit il clima il ri sparmio delle risorse idriche Tutto ci richiede un nuovo imprenditore agricolo pi legato al suolo e al luogo AGOSTINI S 2010 50 con una professionalit talv
377. pagna fino a pochi anni fa la campagna era vista come un serbatoio di cibo materie prime risorse naturali manodopera e come spazio libero per l espansione delle attivit urbane L industria lizzazione delle operazioni nella campagna avrebbe garantito una sem pre maggiore efficienza del rapporto lavoro terra prodotto con la con seguente liberazione di manodopera e l incremento dei redditi per chi sarebbe rimasto Risorse come l acqua le amenit rurali il verde il pae saggio rurale gli ambienti naturali sono state prelevate e consumate dai cittadini senza la consapevolezza che anche queste risorse hanno un costo Oggi si fa strada una visione secondo la quale gli spazi rurali sono fornitori di servizi ambientali o ecosystem services che sono utili ai cittadi ni contribuendo al miglioramento del loro benessere e la cui erogazione deriva dalla presenza di risorse rinnovabili ma non inesauribili che han no un costo Tra questi oltre all approvvigionamento di cibo oggi dob biamo considerare funzioni importanti come il sequestro di carbonio le risorse idriche la biodiversit il paesaggio Il mantenimento di questi servizi prevalentemente concentrati nelle aree rurali comporta dei costi di gestione e manutenzione da parte di chi abita quei territori perch necessario porre in atto specifiche azioni affinch possa essere rispettata la carrying capacity del territorio stesso ossia che i tassi di prelievi dei servizi ambientali
378. perci passare alla promozione attiva con programmi che includano ove necessa rio un giusto riconoscimento finanziario agli agricoltori Ci implica un ripensamento almeno in Toscana della filosofia del piano di sviluppo rurale specialmente nell ultima versione e un integrazione delle politi che per l agricoltura con quelle per il territorio e per l economia Se le scelte del tipo di coltura devono essere lasciate alla libert di impresa non altrettanto si pu dire delle tecniche colturali L agricoltura industriale compreso il vivaismo sempre meno hanno a che fare con la terra questa spesso viene asportata o riportata a seconda delle convenien ze sempre pi con cicli produttivi che per livelli indotti di inquinamento e per impatto ambientale niente hanno a che invidiare nel male alle peg giori industrie chimiche con l aggravante di operare su territori ampi e quindi di comportare danni alla salute degli abitanti in zone vaste e dif fuse Esempio paradigmatico la coltivazione dell uva bianca per il pro Agricoltura e pianificazione 117 secco il vino italiano pi diffuso nel mondo dove l irrorazione dei fito farmaci avviene con elicotteri e dove fra Conegliano e Valdobbiadene appositi cartelli vietano di percorrere i sentieri storico naturalistici nel periodo Aprile Agosto a causa dei trattamenti fitosanitari alle coltiva zioni Coltivazioni e tecniche colturali che provocano danni paesaggistic
379. percorso progettua le e di politiche su di un tema cos complesso senza un adeguato coinvol gimento ed animazione degli attori locali interessati ed alla constatata ineffi cacia di un approccio top down affidato spesso a normative di pianificazione e discipline di uso del suolo che per quanto necessarie si rivelano spesso non sufficienti a garantire il raggiungimento degli obiettivi di piano A seguito di tale consapevolezza il gruppo di ricerca ha avviato ed animato dal 2007 un gruppo di attori locali di profilo multisettoriale 8 Il progetto integrato Parco Agricolo di Prato era gi presente nel PTCP di Prato del 2003 tuttavia tale progetto non ha avuto seguito nelle politiche proposte dalla Provin cia di Prato tanto meno in quelle comunali Insieme con il gruppo di ricerca dell Universit di Firenze i promotori del forum sono stati in prevalenza soggetti associativi operanti nel settore agricolo e di carattere Empowerment rurale e paesaggio agricolo 189 che in modo informale si costituito come forum per il parco agricolo di Prato e ha avviato sulla scorta di un Protocollo di intenti per il Par P co agricolo di Prato una costante attivit di sensibilizzazione intorno ai temi statutari e sociali implicati dal territorio agricolo periurbano Tale attivit di promozione si integrata strettamente anche alla pro P g P gressiva definizione di uno scenario progettuale per il parco agricolo di
380. pi redditizie sul tempo breve riporti di suolo gran di movimenti di terra fertilizzazioni ecc Oltre ad introdurre tecniche di lavorazione meno stressanti del suolo uso di concimazione organica e rota zione necessario prevedere un progetto di ristrutturazione agronomica che comporta la riorganizzazione della taglia degli appezzamenti il riorientamen to dei filari la messa in opera di sistemazioni idrauliche l utilizzazione degli elementi fissi del paesaggio come le siepi i filari gli alberi isolati il recupero Agricoltura paesaggistica 25 dei sistemi idraulici la presenza di piante che garantiscano la biodiversita la consociazione ecc CAPORALI CAMPIGLIA E MANCINELLI 2010 Queste operazioni riconfigurano il paesaggio agrario in forme necessaria mente pi articolate pi varie pi mosse rispetto alle grandi estensioni mo noculturali che possono essere progettate con un attenzione espressamente paesaggistica Molti degli attuali fattori di degrado possono essere superati grazie all uso innovativo di tecniche agronomiche tradizionali che presen tavano tipologie di efficacia non necessariamente ricercate ma rivelatisi utili nella pratica ponendole in un rapporto di continuit processuale con l uso delle novelties PLOEG VERSCHUREN VERHOEVEN E PEPELS 2006 PLOEG 2009 ed orig 2008 innovazioni che rileggono la tradizione in forma in novativa e consapevole Il paesaggio agrario storico oggi anche per
381. plica per il recuper di un protagonismo e di un ruolo proattivo da parte del mondo agricolo che per quanto si manifesti in numerose iniziative promosse spesso dagli stessi agricoltori necessita di essere sostenuto da azioni politiche e progetti in grado di ricostituire un processo di empowerment in particolare nelle aziende o realt medio piccole in genere familiari che meno di quelle capitalistiche hanno benefi ciato delle politiche agricole comunitarie e pi di quelle parados salmente risentono invece del per molti versi auspicabile declino del modello PAC costruito proprio per favorire anche in una fase di fading le realt pi grandi di tipo intensivo e posizionate su set tori di mercato pi remunerativi Il testo che segue a partire da queste premesse esplora i principali temi ed approcci connessi alla opportunit e alle modalit per rafforzare un pi minuto sistema di imprese che costituiscono sia una importante memoria cognitiva storica sia un deposito di abilit strategiche collo cate in territori spesso fragili dal punto di vista ambientale ed economico 180 David Fanfani e che proprio per la loro diffusione e localizzazione possono giocare un ruolo determinante nel realizzare forme di sviluppo rurale autosostenibi le verso un nuovo modello insediativo incentrato sulla virtuosa integra zione fra territorio anche nella sua dimensione urbana e agricoltura 1 L impresa agric
382. po Solo in Sardegna 1 80 del vigneto storico ancora coltivato ad al berello basso mentre nelle altre regioni stata sostituita dalla spalliera 280 Biancamaria Torquati Giulia Giacch Per quanto riguarda le forme di sistemazione la Calabria la sola regio ne in cui sono segnalati dei vigneti terrazzati in gran parte recuperati grazie a recenti iniziative portate avanti dall associativismo coopera tivo e da alcune imprese private capaci di rilanciare la produzione enologica locale Le minacce alla conservazione di questi paesaggi storici residui sono differenti da regione a regione In Campania viene indicata come minac cia principale l urbanizzazione in Calabria l esodo e l invecchiamento della popolazione il costo della manodopera e l eccessivo frazionamento fondiario e anche l estrema difficolt di accesso e di gestione delle terraz ze in Basilicata il pericolo maggiore attribuito alle basse temperature delle zone sub montane che innescano fenomeni di stress e quindi inter feriscono sulla produzione in Sardegna la senilizzazione l infrastruttu razione del territorio e la mancanza di innovazione ed infine in Puglia la principale minaccia la presenza di una viticoltura industriale e di alta qualit che sta sostituendo una viticoltura tradizionale Nelle regioni centro settentrionali quasi tutti i vigneti storici sono terrazzati in quanto sono localizzati in aree collinari ad elevata penden za che arriva
383. politiche pubbliche del paesaggio la geomediazione paesaggistica e i diversi mestieri del paesaggio Davip FANFANI ricercatore presso la Facolt di Architettura di Firenze docente nei corsi di Laurea triennale e magistrale in Pianificazione presso il polo universitario di Empoli Si oc cupa di temi riguardanti la relazione fra pianificazione e sviluppo locale con particolare riferi mento all impiego di metodi di Scenario strategico e al governo del territorio agro forestale Laura FASTELLI laureata in Sviluppo e Gestione Sostenibile del Territorio dottoranda pres so il Dipartimento di Ingegneria dell Energia dei Sistemi del Territorio e delle Costruzioni dell Universit di Pisa stata assegnista di ricerca nell ambito della Convenzione tra Facolt di Architettura di Firenze e Regione Toscana per l adeguamento del Piano Paesaggistico al PIT GiuLia GiaccH agronoma e dottoressa di ricerca in Sviluppo rurale sostenibile ter ritorio e ambiente presso l Universit di Perugia e in Am nagement des Territoires presso l Ecole doctoral ABIES Paris Dal 2003 focalizza i suoi studi e le sue ricer che sul rapporto tra citt e campagna e sulla gestione delle aree agricole periurbane Marta Rita Gisort architetta e dottoressa di ricerca in Progettazione Urbanistica e Territoriale Svolge attivit di ricerca presso l Universit di Firenze e collabora alla revisione 298 Profilo degli autori del Piano
384. possono essere interamente acquisiti nel documento di charte e costituirne il quadro conoscitivo La parte pi specificamente progettuale pu sfociare sia nella costruzione di uno scenario una visione di sintesi che contiene grandi orientamenti 1 Tre plans de paysage di carattere sperimentale vengono lanciati sui territori interco munali di D cize La Machine Belle Ile en Mer e Saint Flour Garabit e pubblicati dal Ministero nel 1993 a titolo esemplificativo della nuova procedura di pianificazione D1 RECTION DE L ARCHITECTURE ET DE L URBANISME 1993 2 I comuni francesi soprattutto quelli rurali sono spesso di dimensione molto ridotta sia come estensione che per numero di abitanti Inevitabile dunque che la strada da intraprendere per perseguire politiche paesaggistiche realmente efficaci sia quella dell a zione alla scala intercomunale 2 Si vedano Direction De L ARcHITECTURE ET DE L URBANISME 1993 GORGEU JENKINS 1995 FoLLEA 2001 Le esperienze francesi 213 alla scala dell intero territorio esaminato sia nell individuazione di azioni puntuali localizzate all interno di ogni singola unit di pa esaggio Infine la firma del contratto che pu essere sottoscritto volontariamente da tutti gli attori presenti sul territorio che ne con dividano obiettivi e contenuti come le amministrazioni comunali il dipartimento le societ pubbliche o private fornitrici di servizi le cooperative di agricoltori la fase
385. pratiche di acquisto fondate su uno scambio multiforme che include lo scambio mercantile ma anche lo scambio di saper fare di forza lavoro d informazione diretta di beni culturali di esperienze ecc PRIGENT SIMONIN E H RAULT FOURNIER 2012 233 In alcu ni contesti fortemente dinamici come l area periurbana milanese le aree metropolitane francesi o inglesi ma anche le aree metropolitane di alcuni Paesi africani sono in atto dinamiche di messa in rete di attivit molecolari che vanno dalla presenza di aziende agricole multifunzionali alla creazione di distretti agrorurali ai distretti di economie solidali alla promozione di legami fra agricoltori e mense scolastiche Queste reti multiformi definiscono dei sistemi agroali 15 Alla met del XIV secolo Giovanni Villani descrive cos il territorio attorno alla citt Non vera cittadino popolano o grande che non avesse edificato o che non edificasse in contado grande e ricca possessione e abitura molto ricca e con belli edifici e molto meglio che in citt e in questo ciascuno ci peccava e per le disordinate spese erano tenuti per matti E s magnifica cosa era a vedere che i forestieri non usati a Firenze venendo di fuore i pi credevano per li ricchi edifici e belli palagi ch erano di fuori alla citt d intorno a tre miglia che tutti fossero della citt a modo di Roma sanza i ricchi palagi torri cortili e giardini murati pi di lungi alla citt che in a
386. print 2013 Firenze University Press L esperienza del vino di qualit nei terrazzamenti di Lamole Paolo Socci Vorrei raccontare la mia esperienza personale di contadino a Lamole E vorrei che queste parole fossero accompagnate dall immaginazione e che il lettore facesse conto di essere a veglia nel canto del fuoco Vorrei inoltre partire dalla mia qualifica di contadino termine che non si limita ad indicarmi come coltivatore diretto ma che soprattutto indica il mio orgoglio di abitare nel contado e di operare in questo con testo Uso non a caso la parola contado E potrei sostituirla con la parola paesaggio perch questi sono termini etimologicamente affini ambedue indicano il territorio che si estende attorno ad un luogo abitato citt o villaggio Intendo dunque il contado o se preferite il paesaggio come bene strumentale risorsa produttiva per la mia attivit agricola Prima di me lo hanno fatto i miei avi adattando e modellando il terreno alle loro necessit Il mio contatto con il luogo in cui abito e opero ha dunque radici lontane nel tempo e ci che posso vedere oggi a Lamole esito del lavoro mio e di chi mi ha preceduto 1 Lamole storia di un borgo sui monti del Chianti A seicento metri di altezza abbarbicata sulle falde del Monte san Mi chele la vetta del sistema montuoso del Chianti Lamole offre un pae saggio circondato da boschi che si aprono a tratti per dar spazio a piccoli villaggi di an
387. questo motivo un giacimento di conoscenza per il progetto In Europa infatti le pratiche agricole tradizionali hanno creato nel corso dei secoli una ampia di versit di habitat idonei ad ospitare comunit di piante ed animali molto ricche di specie diverse I cambiamenti avvenuti negli ultimi cinquant an ni con l affermarsi dell agricoltura intensiva hanno determinato la perdita di molte delle caratteristiche di questi habitat e la conseguente scomparsa degli organismi ad essi associati FORCONI MANDRONE E VICINI 2010 La sal vaguardia delle regole e delle tecniche costruttive ha gi trovato un suo campo d azione nel patrimonio edilizio rurale Acostint I 2011 ma c ancora poca attenzione alla conoscenza e alla valorizzazione del palinsesto che supportava l impalcato rurale Rimettere in funzione le fondamenta di questa complessa architettura spesso ridotta ad una rovina un obiettivo prioritario Socci in questo volume Una recente attenzione al mondo del vivente alla biodiversit alla ricchezza che pu scaturire da frange ab bandonate da riserve di incolto induce a pensare a nuove categorie di paesaggio CL MENT 2005 ed orig 2004 a nuove estetiche in cui questi aspetti dialoghino in armonie del tutto innovative con quelli del paesaggio agrario patrimoniale PANDOLFI in questo volume 2 Pes le viti maritate con le siepi di bordo garantivano biodiversit freschezza bloc cavano le infestazioni di batte
388. r Le esperienze francesi 203 La Loi paysage comprende alcuni dispositivi vincolistici destinati a porzioni di territorio notevoli per il loro interesse paesaggistico Tra questi le Direttive paesaggistiche che definiscono gli orientamenti e i principi fondamentali per la protezione di strutture del paesaggio qua li boschi strade sistemazioni di versante o le Zone di protezione del patrimonio architettonico urbano e paesaggistico ZPPAUP perime tri delimitati dai comuni in ambito urbano e rurale da proteggere o va lorizzare per ragioni di ordine estetico storico o culturale e all interno dei quali applicare specifiche prescrizioni e raccomandazioni Infine la Legge estende la possibilit della protezione offerta dal classement all in terno degli espaces bois s class anche ad alberi isolati siepi filari ar borati che di conseguenza non possono essere espiantati o modificati senza la richiesta di una specifica autorizzazione Le parti pi innovative della Legge riguardano la gestione dei pa esaggi ordinari e la presa in conto delle problematiche paesaggistiche nell intero processo di pianificazione In questo senso la legge modifica il Codice dell urbanistica introducendo un articolo che obbliga i piani re golatori ad incorporare la preservazione delle qualit dei paesaggi e la ge stione della loro evoluzione sancisce l obbligo di allegare alla richiesta di permesso di costru
389. ra ed in particolare a quello per la viticoltura e l enologia opportuno ri levare che nel corso degli anni sono state presentate alcune segnalazioni di interesse da parte delle Istituzioni di ricerca per sviluppare studi sull agricol tura paesaggistica Tuttavia le preferenze espresse a seguito della valutazione delle tematiche individuate sono state generalmente rivolte verso aspetti re lativi alle tecniche colturali e di vinificazione Dalle valutazioni espresse dalla componente imprenditoriale del tavolo tecnico di filiera convocato dall AR SIA nel corso del 2009 ad esempio emerso un prevalente e concomitante interesse per le tematiche relative alla sostenibilit e qualit delle produzioni che sono state oggetto di un nuovo bando indetto dall Agenzia nel 2009 264 Varo Bucciantini Strategie innovative nella filiera vitivinicola per accrescere la sostenibi lit e la qualit delle produzioni regionali Figura 4 Filiera vitivinicola e paesaggio rurale storico vigneti terrazzati con sistema zione idraulica Si pu quindi rilevare uno stretto rapporto tra attivit agricola in particolare della vite e dell olivo ed il territorio di produzione fattore determinante per sviluppare adeguate politiche di tutela La percezione della qualit di un vino da parte dei consumatori non dipende soltanto da valutazioni sensoriali gustative ma risiede anche nella convinzione che quel prodotto rappresenta una fil
390. ra e differente pertinenza nel sistema della governance territoriale Si tratta ad esempio di sperimentare come correlare azione di governo paesaggistico e promozione di un agricoltura locale a filiera corta ai fini di un rinno vato legame strutturale tra il mosaico agroforestale e una nuova e multi versa vitalit imprenditoriale prioritario in quest ottica considerare un ventaglio articolato di tipologie di intervento adeguando gli strumenti di piano da mettere in campo al particolare contesto di riferimento pro babilmente possibile attraverso una forte sinergia tra pubblico e privato attuare proposte che in passato potevano sembrare azzardate ed impropo nibili quali il mantenimento e ripristino in particolari territori del sistema dei terrazzamenti in olivicoltura dei muri a secco degli acquidocci di opere di salvaguardia ambientale e di valorizzazione paesaggistica in gene re BUCCIANTINI in questo volume Interessante a questo proposito il progetto di solidariet citt campagna attivato nella citt di Augsburg nel sud della Germania che ha visto la messa in atto di politiche incitati ve rivolte agli agricoltori per migliorare la qualita delle acque potabili 17 La citt di Augsburg nel 1980 si trovata a doversi confrontare col problema dell in quinamento delle acque Piuttosto che focalizzarsi sugli effetti le autorit hanno pre ferito lavorare sulle cause e invece di installare depuratori hanno
391. ra pre cedentemente illustrati e soprattutto quelli che intendono fornire alla citt prodotti di filiera corta e servizi ambientali e ricreativi di origine agricola L agricoltura sostenibile riunisce quegli agricoltori che hanno come obiettivo la trasmissione alle generazioni future di ambienti coltivati e abitabili che non contengano minacce per la loro prospettiva di svilup po Protegge l acqua i suoli la biodiversit gli insetti ausiliari e i servizi ecosistemici prende in conto le sfide climatiche ed energetiche A questo punto possibile individuare tre categorie di agricoltura la prima mira ad approvvigionare mercati locali e mondiali secondo i prin cipi dell agroindustria agricoltura convenzionale e di precisione con pro dotti alimentari energetici e materie prime destinati ad essere commer cializzati in tutto il mondo la seconda privilegia i principi dell agricol tura sostenibile agricoltura ragionata integrata agroecologica intensiva per i suoi contenuti di buona pratica sul piano scientifico e politico gt Il non labour corrisponde a una tecnica di preparazione del suolo il cui obiettivo di lavorarlo il meno possibile In questo essa opposta al labour che effettua lavorazioni in profondit dei suoli con l obiettivo di diserbare la particella N d T XVII Pierre Donadieu la terza un alternativa pi radicale della seconda Rimette in discussio ne il primo modello e in parte anche
392. rado il ruolo strategico svolto nel settore e la sua forte coerenza con il sistema aziendale toscano stata inopinatamente chiusa dall attuale governo regionale Empowerment rurale e paesaggio agricolo 195 Bibliografia ALEXANDER C 1977 The Countryside in A Pattern Language Oxford University Press Oxford New York pp 36 39 BonneEroy S 2005 Agricoltura e diritto di cittadinanza in MinINNI M a cura di Dallo spazio agricolo alla campagna urbana Urbanistica n 128 Caroni A 2009 Coltivare la citt Il giro del mondo in dieci progetti di filiera corta Terre di Mezzo Editore Milano CIFAA 2003 a cura di Manifesto sul futuro del cibo Redatto dalla Commissione Inter nazionale per il Futuro dell Alimentazione e dell Agricoltura San Rossore Italia 15 Lu glio 2003 lt http www ilcovile it giannozzo_pucci manifesto_futuro_cibo htm gt CLARK J R A 2005 The new associationalism in agriculture agri food diversifica tion and multifunctional production logics Journal of economic geography n 5 pp 457 498 COPAGRI Pesaro a cura di 2002 Progetto per la realizzazione di condomini rurali lt http www comune pesaro ps it asp schede allegati 6111 progetto_condominiru rali pdf gt Donapieu P 2004 Campagne Urbane Una nuova proposta di paesaggio della citt Donzelli Roma FanranI D 2008 Sviluppo rurale pianificazione e paesaggio Verso una prospettiva
393. rafi Nel primo vengono esplorati i presupposti e le modalit che hanno consentito all agricoltura tradizionale di produrre oltre agli alimenti innumerevoli sottoprodot ti Crosta 2007 fra cui quello pi prezioso il paesaggio nel secondo viene descritta brevemente la fase della modernizzazione in cui si assiste ad una divaricazione fra produzione ed estetica infine nel terzo vengono delineati i caratteri di un progetto di territorio integrato per la produ zione di una nuova agricoltura paesaggistica che come detto nel segui to ruota attorno a cinque assi principali i valorizzazione del paesaggio agrario come bene comune ii valorizzazione delle nuove territorialit del le aree marginali delle produzioni locali e di prossimit iii valorizzazio ne della relazione fra pianificazione regolativa e attiva iv valorizzazione dell immagine e dell immaginario paesaggistico v valorizzazione di tecni che ed estetiche agroecopaesaggistiche 1 Perch l agricoltura tradizionale era naturalmente paesaggistica L agricoltura stata la prima delle arti Il primo agricoltore Caino l artista omicida che ha pianificato e progettato il territorio Pasa 2007 A differenza del fratello Abele pastore che migrava col suo gregge senza apportare sostanziali modifiche al territorio l agricoltore Caino ha trasfor mato la natura originaria attirando secondo Jos Saramago 2010 le ire di Dio che lo portarono fino al
394. rammes agriurbains un partenariat entre agriculteurs et collecti vit s un nouveau mode de gouvernance 10 exemples franciliens LAURIE Paris JoLiver M 1997 a cura di Vers un rural postindustriel Rural et environnement dans huit pays europ ens LHarmattan Paris Montr al Macnacut A FANFANI D 2010 a cura di Patto citt campagna Un progetto di bio regione urbana nella Toscana centrale Alinea Firenze Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Ricerca e progettualit per il governo del territorio e del paesaggio le iniziative della Regione Toscana nel settore della multifunzionalita dell agricoltura Varo Bucciantini Alla luce delle nuove problematiche a livello planetario sui cam biamenti climatici in atto sulla crescente difficolt di approvvigio namento per le fonti energetiche fossili sulla esigenza di sicurezza alimentare per i consumatori nel corso del tempo aumentata lim portanza del ruolo ambientale che pu svolgere l attivit agricola e forestale In questo senso anche le normative della politica europea tendono ormai da anni ad evidenziare le connessioni dell agricoltura con il terri torio e nello stesso tempo a cercare attivamente modalit specifiche di connessione dei singoli territori con il mercato Il concetto di multifunzionalit esprime efficacemente
395. rano duro la creazione di ampi spazi a seminativo che solo sporadicamente sono interrotti da elementi areali quali calanchi piccoli boschi alberi sparsi piccoli borghi case sparse ecc o da elementi lineari quali i corsi d ac qua la vegetazione ripariale le siepi le strade ecc Un processo evolutivo che ha fatto acquisire al paesaggio della Val d Orcia una forte identit e reputazione grazie alla particolare disposizione spaziale degli elementi naturali e degli elementi antro pici nelle aree dedicate all attivit agricola nonch alla presenza sul territorio di aree con elevata valenza ecologica e ambientale e di siti di notevole importanza storico culturale e architettonica tanto da assumere il ruolo di una vera e propria risorsa economica per lo svi luppo locale 142 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai 6 Proposta metodologica per l analisi del paesaggio rurale Il caso della Val d Orcia evidenzia proprio come la forma e la struttu ra dei tratti significativi del paesaggio siano legate in modo rilevante sia alle funzioni economico produttive che alle funzioni ecologiche e socio culturali che sono perseguite dagli attori che operano in un determinato contesto territoriale I fattori di cambiamento che agiscono sul paesag gio e gli strumenti capaci di sostenere la riproduzione dei tratti identitari del paesaggio stesso sono quindi aspetti che le politiche di sviluppo rurale devono contribuire a far emer
396. rater ritorialit rispetto alla pianificazione paesaggistica Un analogo ragionamento pu essere fatto per le fonti di energie rinnovabili in particolare per gli impianti fotovoltaici che garantisco no finch dura l incentivazione colossali rendite a chi affitta terreni agricoli ai produttori In tutt Italia e anche in Toscana si verificato un vero e proprio assalto al territorio e la sottrazione di centinaia o migliaia non disponiamo di statistiche di ettari all agricoltura spesso con la be nedizione dei Comuni che hanno permesso la creazione di parchi la parola nell esperienza toscana usata per coprire qualsiasi opera zione di grande estensione con un impatto devastante sul paesaggio 3 La ricerca stata svolta da Claudio Greppi e presentata in forma di relazione all Assemblea dei comitati toscani per la difesa del territorio svoltasi a Firenze il 10 Luglio 2010 122 Paolo Baldeschi gt Figura 7 Rimodellamenti di versante finalizzati a nuovi impianti viticoli presso la villa Fattoria Le Corti San Casciano in Val di Pesa Figura 8 Raccolta a mano delle olive sul Montalbano Province di Pistoia Prato e Firenze Agricoltura e pianificazione 123 Qui assistiamo come in altre occasioni a un trasferimento di reddito dalla comunit che titolare di diritti paesaggistici ai privati tito lari di diritti di propriet inutile dire che l obiettivo di incrementare la produzione di en
397. ratterizzano il paesaggio attuale in senso sia positivo che negativo e che conservano un individualit e una riconoscibilit strutturale L obiettivo infatti non quello di individuare forme di tutela ma di determi nare azioni volte alla gestione e al governo del paesaggio L analisi degli agro paesaggi si articola in l approccio storico cultura le nel quale viene rappresentato il patrimonio territoriale e paesistico in forma identitaria l approccio ecologico strettamente legato al primo che individua le qualit ambientali degli agro paesaggi e le reti di relazione tra gli ecosistemi matrici stepping zones core areas ecc l approccio sensibile che mira a riconoscere l integrit e la rilevanza di una determinata morfotipologia territoriale ossia la consistenza dei beni patrimoniali e lo stato di conservazio ne o di compromissione delle figure territoriali o delle loro parti Lo studio degli agro paesaggi si arricchisce anche della lettura delle caratteristiche del sistema produttivo agricolo che attraverso la ricognizione delle funzioni economiche ambientali e sociali delle aziende agrarie mira a riconoscere gli elementi di forza e debolezza del territorio rurale e ad indivi duare azioni appropriate per la valorizzazione della multifunzionalit dell a gricoltura e per l integrazione tra citt e campagna Particolare attenzione attribuita al tema delle aree urbanizzate e ai rap porti che esse stabiliscono con il territori
398. razie a un consumatore attento che intende la qualit del prodotto in modo ampio il comportamento virtuoso del produttore le pratiche che Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 151 conservano il paesaggio remunerato dal mercato In tal senso disci plinari di produzione che non tutelano adeguatamente la dimensione ambientale lasciando spazio a uno sfruttamento eccessivo delle risor se locali per perseguire la crescita produttiva sono destinati nel lungo periodo a penalizzare l immagine del prodotto e conseguentemente i redditi dei produttori Infine altri strumenti non di politica settoriale agricola o di svilup po rurale che hanno un incidenza sul paesaggio rurale sono gli strumen ti della pianificazione urbanistica es Piani Strutturali e Regolamenti Urbanistici dei Comuni Questi ultimi infatti possono favorire o ral lentare se non ostacolare i processi di trasformazione del paesaggio e in tal senso possiamo citare l esperienza pilota dei Comuni del Chianti che hanno definito buone pratiche per l impianto dei vigneti ma potrebbe ro essere citate anche esperienze che viceversa vanno nella direzione op posta Su tali strumenti gli organismi di rappresentanza degli agricoltori entrano spesso in conflitto con le amministrazioni locali perch oltre ad una limitazione della libert di impresa vintravvedono rischi di nuovi vincoli burocratici non aderenti alle reali condizioni ambientali dell a zienda In tal
399. rda repubblica e prima fase imperiale 64 Matteo Massarelli E forse a ben leggere qualche motivo di riflessione per la realt con temporanea pu essere ricercato proprio nel confronto con l antichit classica in particolare tra quelle opere di autori e letterati che cercarono di ricucire la separazione tra utilitas e venustas tipica dei loro tempi assai apprezzate soprattutto nel primo Rinascimento 1 Georgico vs bucolico Per quanto n in greco n in latino esista una parola per designare nello specifico il paesaggio soprattutto a Roma era molto diffuso Pap prezzamento per la bellezza dei luoghi come documentano dipinti e let teratura dai quali si evince che natura e territorio erano frequentemente osservati con partecipazione interiore ed interesse estetico Tali sensa zioni di norma derivavano dall uso di precise convenzioni i paesaggi antichi rappresentati o descritti hanno infatti carattere prevalentemen te allegorico e stereotipato poich rimandano a mitologie e simbologie riconosciute rispondono a stilemi codificati riconoscibili dalla societ nel suo complesso o pi frequentemente da gruppi socialmente e cul turalmente privilegiati BaLpEscHI 2011 13 NANNINI 2004 38 39 Il paesaggio ha poi acquisito caratteri di realismo con dipinti raffiguranti marine ville ambienti bucolici ecc senza riferimenti letterari o mito logici Tale modalit arriv a conoscere una clamorosa fioritura soprat
400. re gio Infatti nel momento in cui tutto il territorio anche se con obiettivi diversi considerato sotto tutela necessario dotarsi di strumenti in grado di gestire la trasformazione oltre che di conservare Ma chi legittimato a definire questi obiettivi Come garantire il prin cipio della decisione democratica e al tempo stesso evitare il noto meccani smo della tragedia dei beni comuni descritto da Hardin 1968 4 Riportando un osservazione di Benedetto Croce in SETTIS 2007 5 Nel suo famoso articolo su Science Hardin sottolinea come l accesso libero e la domanda non vincolata per una risorsa finita genera sovrasfruttamento della risorsa mettendola a repentaglio Questo avviene perch i benefici dello sfruttamento vengono attribuiti ai privati ciascuno dei quali motivato a massimizzarne l uso mentre i costi dello sfruttamento sono distribuiti su un Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 135 Emerge la necessit di individuare prima di tutto principi e pro cedure per stabilire il valore di un paesaggio e come recita la Conven zione gli obiettivi di qualit paesaggistica devono essere formulati dalle autorit competenti interpretando le aspirazioni delle popolazioni In tale processo devono quindi essere tenuti in considerazione gli interessi e le aspirazioni dei gruppi sociali interni al territorio di quelli esterni a esso gli interessi delle generazioni future i pareri non sempre concordi degli esperti
401. re in campagna e il peso pure determinante delle politiche di pianificazione e di dotazione dei servizi Probabilmente buona parte delle conclusioni cui si pervenne allora sono ancora pienamente valide Tuttavia lo scenario generale in quasi un quarto di secolo notevolmente mutato sia sotto il profilo delle tra sformazioni insediative che soprattutto delle condizioni in cui si svol ge l attivit produttiva primaria es Politica Agricola Comune e della caratterizzazione sociale della popolazione residente e attiva es invec chiamento degli addetti E questo ha sicuramente mutato lo scenario determinando nuove situazioni e nuove prospettive che la ricerca inten de mettere in luce e di cui riferiremo prossimamente Un primo dato emerge per gi con evidenza ed il notevole deterioramento del tes suto produttivo intervenuto in questo arco di tempo testimoniato dalla scomparsa di una parte consistente delle unit censite in passato oltre un terzo alcune delle quali vitali per effetto dell espansione urbana e dalle profonde trasformazioni che hanno interessato un ulteriore terzo di aziende assorbite da altre o che hanno cambiato radicalmente assetto L obiettivo che intendiamo perseguire con questo studio in primo luogo di mettere in luce i punti di forza che permettono alle aziende di mantenere la loro validit economica anche in presenza di elevate pres sioni esterne e di vedere se e a quali condizioni queste unit
402. realt inamo vibili e insostituibili l imposizione di rigidi vincoli d uso al patrimonio immobiliare talune soluzioni architettoniche imposte ai fabbricati co me i tetti in coppi sopra alle moderne stalle Conclusioni L applicazione di un approccio agro centrico al paesaggio rurale quale ho fin qui cercato di delineare trova per alcune limitazioni che non intendo disconoscere La prima e pi importante riguarda le aree rurali ad elevato interes se naturalistico ove l esercizio dell impresa agricola deve obiettivamente subordinarsi a interessi collettivi di ordine superiore La seconda pi complessa da definire riguarda gli ambiti in cui le pressioni esterne sono molto forti e differenziate come le aree contigue ai poli insediati Lo spazio periurbano presenta infatti caratteristiche e problematiche che richiedono un approccio pi approfondito e circo stanziato e a pi forte valenza progettuale fig 8 La presenza dell agricoltura pu ancora svolgere un ruolo strategico per una migliore qualit ambientale e territoriale ma arricchendosi di ruoli e funzioni che riescano a cogliere le opportunit di sviluppo offerte 1 Un aspetto abbastanza singolare di questa opera di concettualizzazione che a me pare per illuminante l associazione che si pu facilmente fare fra i caratteri peculiari di un dato paesaggio agrario e i prodotti alimentari tipici del suo territorio In fondo la percezione sensoriale del p
403. rendi mento sulle pratiche agricole sostenibili Un interessante modello di utilizzo integrato dei tre strumenti di politica viene dall Olanda dove l applicazione delle misure agro am bientali stata gestita attraverso la creazione di cooperative che si sono assunte il compito di negoziare per conto dei loro associati i livelli di qualit ambientale e paesaggistica da perseguire di concordare nor me tecniche appropriati al contesto e di assistere gli agricoltori nella loro adozione 8 Il paesaggio nelle politiche di Sviluppo rurale Come noto le politiche di sviluppo rurale definiscono le finalit e il campo di applicazione del sostegno erogato dal FEASR e prevedono l a dozione da parte della Commissione Europea di orientamenti strategici con l individuazione dei settori di interesse per la realizzazione delle pri orit comunitarie anche in relazione agli obiettivi di sostenibilit fissati dal Consiglio Europeo di G teborg e alla luce della strategia di Lisbona per la crescita e l occupazione In tale ambito la salvaguardia del paesaggio esplicitamente men zionata tra gli orientamenti strategici che nelle aree prioritarie di 13 Decisione del Consiglio UE del 20 Febbraio 2006 relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale periodo di programmazione 2007 2013 Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 147 intervento inseriscono la preservazione e lo sviluppo dei paesaggi agrari tradizionali
404. reservazione e miglioramento degli agro ecosistemi Nel Piano Strategico Nazionale PSN del Ministero dell Agricoltu ra in coerenza con gli orientamenti strategici comunitari si stabilivano linee all interno delle quali i piani di sviluppo rurale regionali dovevano 2006 144 CE Tale documento recita al punto 3 2 Per tutelare e rafforzare le risorse naturali dell UE e i paesaggi nelle zone rurali le risorse destinate all asse 2 dovrebbero contribuire in tre aree prioritarie a livello comunitario la biodiversit e la preservazione e lo sviluppo dell attivit agricola e di sistemi forestali ad elevata valenza naturale e dei paesaggi agrari tradizionali il regime delle acque e il cambiamento climatico 14 Si prevedono tre obiettivi Competitivit Gestione sostenibile delle risorse naturali Sviluppo equilibrato dei territori rurali e sei priorit 1 Trasferimento delle conoscenze in agricoltura 2 Competitivit dell agricoltura e vitalit delle aziende 3 Organizzazione delle catene alimentari e gestione del rischio 4 Preservare e migliorare gli ecosistemi dipendenti dall agricoltura 5 Transizione verso una low carbon economy 6 Sviluppo del potenziale occupazionale e sviluppo rurale 15 MIPAE Piano Strategico Nazionale per lo Sviluppo Rurale 31 Ottobre 2007 148 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai muoversi con riferimento al paesaggio rurale viste le profonde trasfor mazioni cui esso era
405. restale ove soprattutto nei contesti di tipo periurbano il presidio agricolo pu costituire non solo un elemento fondamentale di stabilit ecosistemica e sicurezza ambientale con gli importanti effetti sulla qualit della vita che ci comporta ma anche un importante elemento di messa in valore e consolidamento economico del territorio e delle sue risorse Altro importante aspetto che pu essere collegato all impiego di questi strumenti pu essere individuato nella potenziale capacit che essi hanno di costituire una cornice di riferimen to operativa per l orientamento in senso qualitativo delle diverse misu re di sviluppo rurale che sul versante delle politiche di settore agrico le sono promosse dal livello regionale e provinciale Naturalmente ci presuppone un riconoscimento giuridico istituzionale di tali strumenti che permetta di rappresentare le istanze di cui essi sono portatori nelle diverse arene istituzionali per la definizione delle politiche pubbliche Da questo punto di vista c ancora molto da lavorare tuttavia vale la pena segnalare alcune esperienze europee e nazionali ove tale ricono scimento ha avuto luogo in maniera esplicita e fra queste il caso della Regione Andalusa e della Lombardia in Italia dove sono riconosciuti sia i parchi agricoli che i parchi fluviali il caso della Francia e del Belgio dove anche i parchi fluviali sono dotati di un profilo giuridico e infine il caso della Regione Umbria i
406. rfologico dall idrografia e dal sistema insediativo stori co profonda perch costruita nel corso di millenni dall avvicendamento di popoli e di culture resistente per la consistenza fisica della base orogra fica non a caso perci persistente nei territori montani e collinari 2 Ad esempio a sud di Valdobbiadene Vidor e di quella fascia pedemontana a ridosso del fiume Piave centinaia di ettari di campi denominati Palt bonificati da una splen dida opera paziente di frati cistercensi poco oltre l anno mille integrati a un sistema di coltivazione misto dato da foraggio piante di basso medio e alto fusto oltrech con fossi una volta adibiti all allevamento ittico sono stati messi in crisi dall agricoltura chimica del prosecco che ha tolto loro una buona parte delle risorse idriche necessarie Parafraso dal sito Geograficamente Conservazioni e trasformazioni virtuose del terri torio lt http geograficamente wordpress com gt ultima visita Maggio 2013 118 Paolo Baldeschi un secondo livello innestato sul sistema insediativo di base costituito da strutture minori formatesi mediante la ripetizione e riproduzione di regole di buon uso di terra e territorio da parte delle societ locali in Toscana l organizzazione poderale della mezzadria infine vi un ulte riore livello fatto di strutture deboli la maglia agraria le sistemazioni idraulico agrarie Gli agricoltori sono attori e
407. rganizzazione e i saperi contestuali l ambiente naturale e sociale e le produzioni agricole in particolare le loro qualit identitarie Offrono prodotti indirizzati tanto ai mercati locali quanto all esportazione con tribuiscono a creare opportunit di lavoro su base locale alla riqualifi cazione dell ambiente e alla costruzione di rappresentazioni condivise Occorre a questo punto chiedersi se gli agricoltori territorializzati costruiscono dei paesaggi apprezzabili a un tempo dagli abitanti Per marketing territoriale si intende un processo di valorizzazione economica dei punti di forza di un territorio e dei suoi prodotti agricoli XIV Pierre Donadieu dagli agricoltori e dai visitatori e se esiste un bene comune paesaggistico che riunisca questi tre punti di vista La variabile decisiva per rispondere a questa domanda il tipo di governance territoriale adottata e in parti colare quanto spazio essa lascia alla costruzione volontaria dei paesaggi come beni pubblici da realizzare mediante dispositivi legislativi o come espressione di progetti individuali o di gruppi di attori Le qualit attuali e future dei paesaggi agricoli vengono valutate di versamente a seconda delle situazioni degli attori e delle collettivit cui ci si riferiscono dunque a met strada tra beni e servizi di natura pub blica come un parco pubblico urbano e beni e servizi di natura privata come ad esempio il Parco agricolo Sud Milano c
408. ri aiutavano a mantenere il suolo friabile Le siepi non venivano piantate per garantire continuit ecologica che per era un sottoprodotto del paesaggio dell alberata la diversit colturale non stata introdotta per generare bellezza ma oggi sappiamo che un mosaico agrario articolato produce quest effetto i salici usati per legare nei vari lavori agricoli oggi possono essere utilizzati per consolidare le sponde dei torrenti oppure costruire macchie di colore all interno di paesaggio monocromi la gerarchia dei segni viali di cipressi boschetti ecc che mostrava l articolazione sociale garantiva al tempo stesso quella leggibilit paesistica che oggi andata perduta 26 Daniela Poli Lavorare in ottica agroecopasaggistica consente di progettare terri tori risolvendo al tempo stesso pi problemi agronomici ambienta li energetici paesaggistici architettonici Un semplice filare che corre lungo un sentiero ad esempio pu servire per indirizzare lo sguardo in un punto limitare l erosione lungo i bordi garantire la biodiversit for nire legname per fini energetici attrarre le api durante la fioritura pro teggere i coltivi dal vento ridurre l apporto idrico ai coltivi creare spazi di sosta rendere piacevole la passeggiata L uso paesaggistico delle piante arricchisce il progetto agricolo conferendo un valore aggiunto al terri torio di cui tutti possono godere dall agricoltore agli abitanti ai turisti C
409. ri della famiglia L impresa situata in un territorio storicamente caratterizzato dai bocages e dalla presenza di una razza bovina autoctona che ben si adattava al contesto un territorio che oggi ha perso l antica coerenza dove il sistema dei campi chiusi sta lentamente scomparendo per fare posto ad un paesaggio caratterizzato dalla specializza zione sia delle colture che dell allevamento e dell arboricoltura Figura 6 Trama verde e blu un esempio di applicazione del programma agricolo ambientale Il progetto parte da un attenta analisi dell azienda agricola e del con testo territoriale I sopralluoghi ai quali partecipano i tecnici i proprie tari dell azienda i rappresentanti delle associazioni e gli altri agricoltori finalizzato ad arricchire lo sguardo esperto con i diversi punti di vista delle componenti della societ locale e a confrontarsi in maniera attiva sulle potenzialit e criticit del territorio Lo studio diagnostico di cui il sopralluogo costituisce una parte fondamentale prevede l analisi degli studi tematici esistenti geologico paesistico patrimoniale agronomico ecc e degli obiettivi strategie e indirizzi individuati dagli strumenti di gestione del territorio Latlas du paysage spesso ne rappresenta una sin tesi efficace Questo insieme di informazioni viene sinteticamente rap presentato su carte tematiche occupazione dei suoli qualit delle acque struttura paesaggistica biodiversit a
410. roccio bottom up che parta dalle specifiche esigenze di un gruppo di attori delineando una strategia di intervento settoriale o territoriale l interset torialit ossia il coinvolgimento sinergico di tutti gli attori che hanno una connessione diretta o indiretta con il tema affrontato Proprio le tematiche ambientali e in particolare il paesaggio rurale sono quelle che pi di altre necessitano di un approccio interaziendale organico e integrato per le ricadute dei loro effetti sulla collettivit Ci comporta la necessit di individuare sul territorio sia criticit che emer Consorzi Distretti Enti parco Comunit montane Consorzi di bonifica Unioni di Comuni Comuni Province ecc 20 L individuazione di un ambito territoriale uniforme sotto il profilo ambientale Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 155 genze al fine di porre in essere interventi mirati di prioritaria importan za a tal proposito tra le misure potenzialmente integrabili il PSN individua le misure agro e silvo ambientali rilevanti gli investimenti non produttivi per il finanziamento di interventi accessori alle misure agro e silvo ambien tali le misure dell Asse I per finanziare tutti quegli investimenti necessari all innesco o al rafforzamento di quelle economie rurali che contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi di conservazione tramite la realizzazione di infrastrutture servizi e reti di commercializzazione le misure dell
411. rre e scambiare valore territoriale Alinea Firenze FerRONI F Romano B 2010 a cura di Biodiversit consumo di suolo e reti ecolo giche La conservazione della natura nel governo del territorio WWF Italia Ministero dell Universit e della Ricerca Scientifica Cogecstre Ed Roma Finotto F 2007 Il comprensorio agroambientale la Casinazza potenzialit e limiti dell iniziativa privata nella trasformazione virtuosa del paesaggio agrario Quaderni della Ri Vista Ricerche per la progettazione del paesaggio anno 2007 n 4 vol 2 Maggio Agosto Forcont MANDRONE VIciINI 2010 Aree Agricole ad alto valore naturale dall indivi duazione alla gestione ISPRA Roma Manuali e Linee Guida n 62 2010 GILIBERTI ET AL 2010 Agricoltura Natura Vademecum di buona pratica agricola a tutela degli habitat naturali Assessorato all agricoltura Provincia di Firenze Firenze Gisorti M R 2010 L immagine del paesaggio chiantigiano evoluzione e diffusione dall Ottocento ad oggi in LuccHEsi F a cura di La carta del Chianti Un progetto per la tutela del paesaggio e l uso sostenibile del territorio agrario Passigli Bagno a Ri poli FI Grossi P 1977 Un altro modo di possedere Lemersione di forme alternative di propriet alla coscienza giuridica post unitaria Giuffr Milano GURRIERI F Nosu F 2012 Il paesaggio e la pianificazione urbanistica delle cam pagne e un ipotesi di paesaggio per
412. rso il pascolo di capre che l hanno sfoltito e reso nuovamente percorribile Successivamente si proceduto al taglio di alcuni alberi e alla suddivisione in settori attra verso la realizzazione di recinzioni in legno poste ai confini tra particel le boscate e strade e campi Il terreno stato irreggimentato tramite la creazione di fosse di drenaggio per garantirne la stabilit idrogeologica Alcune porzioni di bosco rese cos pi aperte e percorribili sono state destinate al pascolo dei cavalli che hanno tra l altro anche decorticato i fusti degli alberi alcuni dei quali sono stati tagliati e destinati alla vendi ta consentendo cos di risparmiare almeno in parte su una delle opera zioni della filiera di produzione del legname Come si vede le operazioni di disboscamento e di apertura del pa esaggio procedono per fasi progressive e distanziate nel tempo e si ser vono anche dell ausilio del bestiame presente nella stessa azienda Lul timo stadio d intervento vede la creazione di radure su alcune delle quali viene creata una superficie erbacea pascolabile I terreni interessa ti da queste operazioni sono quelli posti attorno alla fattoria e lungo la strada turistica che la serve Un altra modalit di apertura e migliora mento del paesaggio la sostituzione di alcune conifere con latifoglie che stata messa in atto su una delle particelle boscate adiacenti la strada turistica Per quanto riguarda gli aspetti di valorizz
413. rutturali che possono essere utilizzati per la mitigazione delle alluvioni improvvise anche in relazione alle diverse condizioni ambientali del territorio Pertanto l approccio della suddetta monografia anche di tipo metodologico ed illustra inoltre gli studi territoriali indispensabili per la pianificazione degli interventi da effet tuare in bacini idrografici sottoposti al rischio di alluvioni improvvise Inoltre il progetto ha previsto l attuazione di questi principi e linee gui da su un bacino pilota in Toscana Bacino idrografico del torrente Civi glia Lunigiana MS Inoltre PARSIA ha promosso il progetto di ricerca Tutela del pae saggio rurale in Toscana il caso degli oliveti che stato attuato dall Ac cademia dei Georgofili ed ha conseguito i seguenti risultati e valutazione delle differenze tra costi di produzione e prezzo di ven dita dell olio in riferimento alle diverse tipologie olivicole e classificazione degli oliveti in base al loro contesto ed alla loro redditivit e stima dell eventuale integrazione di reddito che la collettivit dovrebbe riconoscere agli olivicoltori che operano nelle condizioni pi difficili Altri progetti di ricerca attivati dall ARSIA a livello territoriale su Ricerca e progettualit per un agricoltura multifunzionale 263 temi relativi alla multifunzionalit dell agricoltura sono e RISVEM ricerca sui sistemi di verde multifunzionale in ambito toscano e L
414. s of territorial government action is still very limited Traditionally agriculture used to produce food manage natural resources and guarantee aesthetic quality Today we are faced with a sort of bi polarism which separates landscape in the sense of aesthetic quality and the agricultural territory just intended as a production place This opposition denies the end value of landscape as an element of mediation between territorial quali ty and its social representation What about the recent aestheticization of desert of the unproductive and sterile landscape of those no production places like rocky landscapes or uncultivated areas like the Crete Senesi considered until a few years ago just unsightly and a veritable misfortune for their owners Also as a consequence of the severe economic crisis involving virtually the whole indu strialized world a qualitative recovery of agricultural activities is underway in many con texts a molecular repeasantization in Ploeg s view establishing in urban and peri urban areas as well as in rural districts and prompts the necessity for a new interpretation of the urban phenomenon itself From these practices comes a call for attention to the contexts of agricultural practice which has to all extents become a common good a large scale public space that supports a multitude of functions The transition from a countryside uniquely devoted to production to one destined to both living and producing repr
415. sag gio E quali strumenti hanno oggi le amministrazioni per monitorare questi processi Il caso del vino particolarmente significativo di fronte ad una sempre pi marcata caratterizzazione globale della competizione del settore si assiste a un duplice processo di regionalizzazione incen tivato dal valore aggiunto derivante dall indicazione di origine e di concentrazione economica che porta poche imprese a investire notevoli capitali nelle principali zone viticole con una conseguente ristrutturazione dei vigneti e delle infrastrutture per la produzio ne per il commercio e per attivit complementari come il turismo tematico Diversi studi hanno mostrato gli effetti delle politiche sul pae saggio di strumenti quali il set aside i sussidi per ettaro il disaccop piamento BALMANN ET AL 2002 BRADY E KELLERMAN 2005 e svi luppato metodologie di previsione basate sulla definizione di scenari alternativi NASSAUER ET AL 2002 relativamente recente e a un livello ancora insufficiente la pratica della Commissione Europea di valutare l impatto ambientale delle politiche e da tali rapporti cominciano a emergere indicazioni interessanti sul modo in cui cer te misure come ad esempio quelle sulla concentrazione dell offerta 2 Si veda tra gli altri Jones 2003 Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 133 nel settore frutticolo siano causa di una riduzione della biodiversit agricola per effetto della prevalenza di po
416. sage Rep res 1993 Paris DonapIEU P 2002 La soci t paysagiste Actes sud Arles DonapIEU P 2006 Campagne urbane Una nuova proposta di paesaggio delle citt a cura di M V Mininni Donzelli Roma Freury A 2005a L agriculture dans la planification de l Ile de france Les cahiers de la multifonctionnalit Multifonctionnalit de l agriculture p riurbaine vers une agricul ture du projet urbain n 8 FLeuRy A 2005b Multifonctionnalit de l agriculture p riurbaine vers une agricultu re du projet urbain Les cahiers de la multifonctionnalit Inra Cemagref Cirad n 5 Forr a B 2001 Guide des plans de paysage des chartes et des contrats Minist re de l am nagement du territoire et de l environnement Paris Gorceu Y e Jenkins C a cura di 1995 La charte paysag re Outil d am nagement de l espace intercommunale La documentation fran aise Paris MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DE LA P CHE ET DES AFFAIRES RU RALES 2002 Lagriculture et la for t dans le paysage Paris Roger A 1995 a cura di La th orie du paysage en France 1974 1994 Champ Vallon Seyssel Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni Metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Paesaggio come prodotto e paesaggio come componente del progetto agricolo Adalgisa Rubino In questo contributo si
417. saggi agricoli Le esperienze francesi Maria Rita Gisotti Paesaggio come prodotto e paesaggio come componente del progetto agricolo Adalgisa Rubino Ricerca e progettualit per il governo del territorio e del paesaggio le iniziative della Regione Toscana nel settore della multifunzionalit dell agricoltura Varo Bucciantini L esperienza del vino di qualit nei terrazzamenti di Lamole Paolo Socci Paesaggio rurale storico italiano analisi economica dei vigneti di Lamole in Toscana Biancamaria Torquati Giulia Giacch English abstract Profilo degli autori 199 227 253 269 277 295 297 Daniela Poli a cura di Agricoltura paesaggistica Visioni Metodi esperienze ISBN 978 88 6655 437 0 online 978 88 6655 436 3 print 2013 Firenze University Press Premessa Daniela Poli Questo libro riflette sulle molteplici potenzialit dell agricoltura co me produttrice di paesaggio L idea che l agricoltura sia oggi l agente primario nella costruzione estetica del paesaggio contemporaneo una tematica a me cara che devo in particolare all incontro con Pierre Do nadieu uno fra i primi autori a pensare in termini innovativi al ruo lo degli agricoltori nel rispondere al bisogno paesaggistico della societ contemporanea attualmente maturata in pi settori disciplinari una nuova consa pevolezza del valore complessivo dell agricoltura nell attivare sviluppo locale cos come del suo ruolo rilevan
418. scindibile integrazione Ogni elemento aveva allora caratterizzazione sia estetica sia funzionale per esempio i fiumi erano considerati importanti per la loro sinuosa bel lezza e perch raccomandati dagli antichi ma anche perch utilizzati per irrigare campi e aiuole le piante preferite per giardini e campi col tivati erano alberi da frutto ed ortaggi produttivi e al contempo este ticamente gratificanti figg 3 e 4 e cos via L ispirazione era eviden temente in Vitruvio e nei trattatisti di res rustica con il loro tentativo di conciliare utilitas e venustas utilit e bellezza con l autorit fornita dai modelli antichi i progettisti non esitavano a mescolare le funzioni di rappresentanza della villa con la sua componente di controllo del lavoro agricolo Ecco quindi la palladiana villa Emo con i portici realizzati per creare ombra al proprietario terriero mentre controlla i lavori agricoli la scalinata di accesso alla dimora che crea un insieme classicamente monumentale e al contempo permette di utilizzare il piano seminterrato come deposito e cantina e il sottotetto utilizzato come granaio Solo alla fine del Cinquecento e soprattutto nei secoli successivi in particolare con l affermazione del paesaggismo inglese i giardini assunsero carattere esclusivamente decorativo con lestro missione delle piante agricole queste ultime utilizzate solo a scopi produttivi nei campi e non anche decorativi nei giardini COSGROVE 2000 PaceL
419. senso sarebbe auspicabile una visione pi integrata nella redazione di questi strumenti e soprattutto l adozione di approcci di tipo partecipativo per tener conto dell importante contributo degli esperti ed arrivare alla produzione di norme condivise co produzione tali da garan tire un evoluzione sostenibile del territorio e del paesaggio in particolare 10 Condizioni per l efficacia delle politiche territoriali il progetto territoriale Il successo delle politiche di conservazione valorizzazione del paesag gio rurale legato alla capacit del decisore pubblico di creare coerenza all interno di un territorio ci significa garantire un adeguato livello di condivisione delle conoscenze e dei valori legati al paesaggio quale premessa necessaria per arrivare al coordinamento delle azioni e una coerenza tra pratiche diverse Per garantire un efficace coordinamento intorno ad una visione stra tegica comune sono necessari strumenti di pianificazione adeguati e non a caso l Unione Europea a partire dal secondo ciclo di program mazione dello sviluppo rurale ha enfatizzato la dimensione strategica dell intervento 152 Gianluca Brunori Laura Fastelli Massimo Rovai Su quest aspetto difficile non rilevare ritardi e incongruenze co me peraltro la stessa relazione di valutazione del programma PSR 2000 2006 ha messo in luce La ragione principale di questi ritardi da ricondurre al fatto che anche nella fase attuale i
420. si definito un percorso che deve essere migliorato e corretto ma che ci pu aiutare a costruire un nuovo modello di agricoltura che permetta di rimediare agli errori dei decenni passati Infatti tutti noi concordiamo oggi sul va lore della biodiversit e consideriamo un errore le monocolture che dagli anni Settanta del Novecento sono state proposte come un obbiettivo strategico Un tempo le aziende agricole erano particolarmente ricche di specie vegetali e animali questa diversit era il risultato di secoli di espe rienza che avevano aiutato i padri a creare equilibrio In tempi recenti purtroppo amministratori che hanno utilizzato a sproposito il concetto di biodiversit hanno introdotto nel nostro ecosistema una serie di ani mali ungulati di grossa taglia cinghiali caprioli daini cervi mufloni lama della cui presenza non si trova traccia nelle memorie almeno degli ultimi due secoli e che stanno sconvolgendo le nostre coltivazioni e molti equilibri faticosamente raggiunti Il timore quindi che amministratori dotati di molto potere e cono scenze superficiali male interpretando studi scientifici quale ad esempio la Carta del Chianti creino strumenti prescrittivi di onerosa inutile o dannosa applicazione Un ultima osservazione vorrei fosse riservata ai terrazzamenti I ter razzamenti sono strumenti preziosi in particolari localizzazioni La loro realizzazione dovr essere frutto di cosciente scelta dell imprenditore e
421. sit di Firenze Gli obiettivi della attivit erano finalizzati alla definizio ne di interventi sistematori e colturali in grado di ridurre il rischio ero sivo nei vigneti esistenti alla progettazione e collaudo di sistemazioni idraulico agrarie innovative che consentano di ridurre il rischio erosivo in vigneti di nuova realizzazione compatibili con l assetto paesaggisti co ambientale ed alla verifica della compatibilit paesaggistica e della sostenibilit ambientale ed economica degli interventi di recupero pro posti per i vecchi impianti e dei nuovi schemi sistematori e gestionali Il progetto ha consentito la realizzazione di due nuovi impianti viticoli con intervento sistematorio a piani raccordati presso l Azienda agricola Montepaldi a San Casciano Val di Pesa ed a microciglioni presso l A zienda agricola delle Cantine Leonardo a Mercatale di Vinci in pro vincia di Firenze Inoltre sulla base dei dati sull erosivit delle piogge rilevati dalla strumentazione posta all interno dei vigneti stato messo a punto un Sistema esperto per il calcolo dell erosione del suolo in un terreno agricolo e per definire i parametri costitutivi di un impianto Ricerca e progettualit per un agricoltura multifunzionale 261 viticolo LuccHEsI 2010 A conclusione del progetto stato predispo sto un testo contenente le Linee guida per la gestione sostenibile dei vigneti collinari AUTORIT DI BACINO DEL FIUME ARNO 2006 la cui pub
422. stemi forestali che garantisce anche una di screta permeabilit ecologica Le nuove agricolture non consegnano ricostruzioni del passato ru rale come invece facile trovare dopo la ristrutturazione a fini turistici e commerciali di borghi e borghetti agricoli trasformati o talvolta edificati ex novo secondo una mimesi pedissequa di un passato banalizzato e di maniera fatto di facciavista fasulli in pietre e laterizi e di viali in cipressi alla Cecil Pinsent persi nel nulla Le nuove agricolture sostenibili e attente alla lezione del paesaggio tradizionale richiedono che assieme alla costru zione del territorio rurale vi sia la definizione di una nuova estetica del pa esaggio cos come sempre avvenuto nella storia I campi inframmezzati da siepi e strisce inerbite non possono essere apprezzati con i canoni clas sici che della campagna toscana apprezzavano gli ordinati giardini rurali e i pittoreschi poderi mezzadrili Le nuove agricolture per essere apprezzate esteticamente richiedono un gusto contemporaneo che sappia valorizzare anche alcuni aspetti di disordine spontaneit irregolarit frutto della ap plicazione dei nuovi criteri agronomici ispirati alla sostenibilita 16 Questa ricerca ancor pi necessaria se giustamente leggiamo nei fenomeni di ri popolamento rurale e nei nuovi patti citt campagna che restituiscono centralit al modo di produzione contadino nel produrre cibo sano qualit amb
423. stione una gestione partecipativa e negoziata con le comunit locali che abbia gli agricoltori come interlocutori privilegiati Affinch il paesaggio sia semplicemente come nel passato il prodotto percepibile di una realt dinamica e vitale e non sia invece la realt ossia il territorio il sottoprodotto sterile di un immagine virtuale del paesaggio Bibliografia BRUGNOLI A ZAPPAVIGNA P 1991 Strutture agricole e sistemi urbani indagine su aree periurbane del parmense in Trasformazioni d uso del suolo agricolo Franco Angeli Milano ComanpiNI L 1993 Un campo da golf nel parco naturale di Aquileia Urbanistica Informazioni n 131 FRELECHOUX F Virer M Linper BERREBI Y MieviLLE OTT V 2009 PASTO dynamique de la v g tation et attentes paysag res de la population Revue suisse Agric volume 41 n 5 MAMBRIANI A ZAPPAVIGNA P 2005 a cura di Edilizia rurale e territorio Analisi Metodi Progetti Mattioli 1885 Editore Parma RAFFESTIN C 2007 Le immagini del paesaggio come strumento per la pianificazione territoriale Atti del Convegno paesaggio nel piano Provincia di Parma Parma 9 2 2007 178 Paolo Zappavigna Rocer A 1997 Court trait du paysage Gallimard Paris SERENI E 1961 Storia del paesaggio agrario italiano Laterza Bari ZAPPAVIGNA P 1987 L interazione urbano rurale in un approccio statistico descrittivo su base censuaria comunale
424. successivamente rimpiazzate dai CTE e poi dai CAD v paragrafo 2 3 27 Si tratta di un dispositivo predisposto dal Ministero dell ambiente nel 1993 con la finalit di sostenere iniziative congiunte di valorizzazione dei paesaggi tradizionali e dei loro prodotti sul tema comune della qualit e del recupero di saperi e patrimoni tradizionali Gli agricoltori che si impegnano ad attuare politiche in questa direzione ricevono un sostegno finanziario e inoltre l apposizione del marchio paesaggio di riconquista sul territorio in cui ricade l azienda Le esperienze francesi 221 nel consumo di sidro prodotto prevalentemente grazie a questo tipo di colture gli incentivi conferiti agli agricoltori negli anni 70 per Pin stallazione di frutteti a basso fusto distribuiti su una maglia agraria pi estensiva hanno favorito lo smantellamento di questi alberi Il Label applicato al territorio ha consentito di attuare diversi progetti basati sulla reintegrazione di meli nella maglia del bocage come la vendita diretta di mele come prodotto tradizionale la ricostruzione di alcune porzioni di paesaggio tradizionale la valorizzazione turistica dei luoghi legata alla ricostituzione di un nuovo rapporto tra paesaggio agrario e prodotto di qualit relativamente alla valle della Mayenne stata portata avanti una rifles sione pi approfondita sul ruolo paesaggistico ed ambientale svolto dal bocage Il bloc diagramme riportato illustra le possibil
425. t una caratteristica quest ultima degli storici campi chiusi ben rappresentata nell iconografia fin dalle prime rappresentazioni prerinascimentali e rinascimentali di paesaggi agrari Quanto alle sistemazioni idraulico agrarie alcuni strumenti urbani stici ne prescrivono il ripristino o la nuova costruzione o genericamen te l impiego di sistemazioni a traverso cio disposte ortogonalmente alla massima pendenza in situazioni di accentuata acclivit Bench sia no evidenti i vantaggi di questo tipo di sistemazioni rispetto al rittochi no una volta predominante e in molte zone della nostra regione ancora prevalente una prescrizione cos generica e generalizzata di fatto rimane sulla carta a meno di un autonoma scelta degli agricoltori ma in questo caso la prescrizione pleonastica e dimostra oltretutto una scarsa co noscenza dei costi inerenti le operazioni di ripristino prospettate e delle tecniche agronomiche sottese Agricoltura e pianificazione Figura 5 Terrazzi restaurati a Fonterutoli Castellina in Chianti con filari di olivi e in attesa degli impianti viticoli Figura 6 Tipica sostituzione di oliveti terrazzati con vigneti a rittochino e il con seguente innesco di fenomeni erosivi del suolo agrario 120 Paolo Baldeschi Il problema delle sistemazioni idraulico agrarie cos importanti da un punto di vista ambientale e paesaggistico si pensi al ruolo delle aree terrazzate con il loro
426. ta evidente come questo strumento di pianificazione superi la visione vin colistica dell area protetta tipica del parco naturalistico verso l utiliz zazione integrata degli spazi rurali a partire dalla loro riqualificazione produttiva che comprende al suo interno regole per la valorizzazione paesistica ecologica turistica fruitiva Il concetto di parco agricolo FERRARESI E Rossi 1993 DONADIEU 2008 FaNFANI 2009 che assume il fine generale di progettare gli spazi agroforestali con funzioni multisettoriali si sviluppato all intersezio ne di due tipologie territoriali l ambiente periurbano che esprime forte domanda di nuova ruralit dei suoi abitanti oisir qualit alimentare ambientale e paesistica e l ambiente rurale in forte conversione verso la multifunzionalit In questa prospettiva sia i piani aziendali che i piani di sviluppo rurale sono organizzati in modo che gli agricoltori oltre a produrre beni di mercato alimentari energetici producano con temporaneamente beni e servizi pubblici remunerati in quanto tali Questa evoluzione pu essere favorita sia dalle nuove politiche euro pee in materia di disaccoppiamento sia dalle nuove funzioni attribuite all agricoltura nei piani regionali di sviluppo rurale qualita ambien tale tutela del paesaggio salvaguardia idrogeologica mantenimento della biodiversit valorizzazione delle risorse naturali locali qualit e sicurezza alimentare mantenimento delle tra
427. ta svolta il disaccoppiamento dei sussidi rispetto alle produzioni effettive che prelude al totale abbandono di questo tipo di finan ziamento Ci vuole dire che d ora in poi le scelte colturali saranno Agricoltura e pianificazione 113 guidate dal mercato e non pi come in molti casi avvenuto in base agli incentivi della PAC Ma esiste un mercato dei prodotti agricoli e che senso diamo ancora a questa parola Inutile ricordare che secondo l economia liberista il mercato efficiente nell allocazione delle risorse quando tutti i competi tori almeno potenzialmente sono sullo stesso piano e quando nessuno di questi pu influire con proprie decisioni sui prezzi di equilibrio fra domanda e offerta Tuttavia il pensiero liberale non poteva prevedere la finanziarizzazione dell economia reale e l economia neoliberista sem bra ignorare ci che essa stessa produce e ideologizza Harvey 2010 Le commodities agricole non solo fanno parte dei giochi borsistici e questo fisiologico in un mondo capitalistico ma i loro prezzi sono manipolati dalla speculazione Inoltre le scommesse sui futuri prezzi dei beni agricoli di base grano caff cacao ecc fanno ormai parte dei cosiddetti derivati cio di quei prodotti finanziari che con i loro effetti di leva hanno consentito colossali guadagni a banche d affari e grandi fondi di investimento e portato alla rovina i risparmiatori In una parola il mercato per ci ch
428. tazione degli atti territorializzanti nel tempo la sua anima BoNEsIo 2010 50 2 Una campagna senza paesaggio La scollatura che oggi avvertiamo fra agricoltura e paesaggio mo tivata da due cause principali In primo luogo dal fatto che l agricoltura non pi un arte ma un attivit industriale che produce beni standar dizzati e reddito salariato indipendentemente dai caratteri del contesto e dalle conoscenze locali SHIva 2007 In secondo luogo perch la man cata messa in valore del patrimonio territoriale banalizza il paesaggio ed ostacola la mediazione culturale e simbolica da parte della popolazione PECQUER 2001 La componente estetica vista come puro accessorio espulsa dal meccanismo della produzione agricola Ove essa presente si configura come artefatto mimetico del passato applicato al territo rio rurale per vendere sul mercato del turismo l apparenza della qualit estetica quello che accade in molti agriturismi toscani che ricreano fittiziamente le icone del paesaggio storico con filari di cipressi che at traversano senza alcuna razionalit i rilievi collinari oppure con ristrut turazioni faccia vista con l esaltazione di archi ed archetti che richia mano una dimensione di antichit del tutto fasulla La modernizzazione delle campagne ha sistematicamente cancellato il precedente progetto della lunga durata ed ha organizzato il territorio per rispondere alle nu
429. te per la sostenibilit ambientale e per la tutela del patrimonio rurale Sebbene vi sia questa attenzione la presenza e l efficacia dell azione di governo del territorio in tal sen so risulta ancora assai ridotta Tradizionalmente l agricoltura produceva alimenti gestiva le risorse naturali e garantiva qualit estetica Oggi si creato un bipolarismo che contrappone il paesaggio inteso come qualit estetica al territorio agricolo inteso come luogo della semplice produ zione Questa contrapposizione nega il valore ultimo del paesaggio che sta nell essere elemento di mediazione fra la materialit del territorio e la sua rappresentazione sociale Che dire infatti della recente estetizzazione del deserto del paesaggio improduttivo e sterile di quei luoghi dell as senza della produzione come i paesaggi rocciosi gli incolti come le crete senesi che fino a pochi anni or sono erano considerati brutti e una vera sciagura per i proprietari In conseguenza anche della forte crisi economica che coinvolge quasi tutto il mondo industrializzato ormai presente in molti contesti una ri presa qualitativa delle attivit agricole una ricontadinizzazione molecolare che si attesta sia nelle aree urbane e periurbane sia in quelle rurali e che pro duce la necessit di nuove chiavi di lettura dello stesso fenomeno urbano VIII Daniela Poli Da queste pratiche risuona una richiesta di attenzione ai contesti del fare agricoltura divenuti a t
430. te sono del tutto analoghe a quelle che caratterizzano la regione dei Monti dei Vosges alsaziani interessata dal progetto di charte paysag re precedentemente presentato riguardante la Valle Haute Bruche spo polamento e abbandono delle terre meno vocate all agricoltura e alla pastorizia rimboschimento spontaneo e chiusura percettiva e fruitiva del paesaggio L aspetto pi interessante del progetto qui presentato il tentativo di trovare strumenti e azioni per l attuazione degli obiettivi paesaggistici contenuti nella charte paysag re che come si visto si rife riscono a un territorio vasto alla scala dell azienda agricola L azienda comprende una superficie di circa quattordici ettari in gran par te impiegata per l allevamento di cavalli conigli pollame mentre l altra at tivit fondamentale l accoglienza agrituristica La problematica principale da affrontare nel progetto di riaprire il paesaggio rurale creando varchi e radure all interno di un manto boscoso estremamente compatto e chiuso composto essenzialmente da conifere Le nuove superfici create dovrebbero svolgere un ruolo paesaggistico conferendo una maggiore apertura percettiva al territorio e funzionale fornendo aree da destinare al pascolo equino Lo perazione di disboscamento consente inoltre di creare nuovi spazi di fruizione attorno alla sede dell azienda e dunque dell attivit agrituristica ad uso degli ospiti e di vendere il legname ricav
431. tegie e degli orienta menti che consentano l adozione di misure specifiche finalizzate a salva guardare gestire e pianificare il paesaggio obiettivo di qualit paesaggistica designa la formulazione da par te delle autorit pubbliche competenti per un determinato paesaggio delle aspirazioni delle popolazioni per quanto riguarda le caratteristiche paesaggistiche del loro ambiente di vita salvaguardia dei paesaggi le azioni di conservazione e di mante nimento degli aspetti significativi o caratteristici di un paesaggio giu stificate dal suo valore di patrimonio derivante dalla sua configurazione naturale e o dal tipo d intervento umano gestione dei paesaggi le azioni volte in una prospettiva di sviluppo sostenibile a garantire il governo del paesaggio al fine di orientare e di armonizzare le sue trasformazioni provocate dai processi di sviluppo so ciali economici e ambientali pianificazione dei paesaggi le azioni fortemente lungimiranti vol te alla valorizzazione al ripristino o alla creazione di paesaggi Come emerge dalla Convenzione Europea una politica del paesaggio va ben oltre la necessit di difendere e mettere in valore le maggiori bellezze d Italia naturali e artistiche anche se come sottolinea Settis la mancanza di una chiara politica del paesaggio e di adeguati strumenti di governance ha fortemente compromesso anche i siti di maggiore p
432. tempo AGNOLETTI 2010 Nel catalogo dei paesaggi rurali storici sono citati quattordici pae saggi vitivinicoli tradizionali nove dei quali sono concentrati nel centro nord della penisola tad 1 Tabella 1 paesaggi vitivinicoli storici riportati nel catalogo dei paesaggi rurali storici italiani Localizzazione Nome Altitudine Nord Valle d Aosta Viticoltura eroica della media Dora Baltea 300 600 m s l m Piemonte Vigna Galarei 200 350 m s l m Liguria Terrazzi a vite bassa a Tramonti 350 600 m s l m Lombardia Vigneti terrazzati della Valtellina 300 700 m sim Trentino Alto Adige Vigneti terrazzati di santa Maddalena 280 380 m s l m Trentino Alto Adige Vigneti terrazzati della Val di Cembra 370 e 900 m s 1 m Veneto Vigneti di Fonzaso 200 600 m s m Veneto Colline vitate tra Tarzo e Valdobbiadene 130 350 m slm Centro Toscana Vigneti di Lamole circa 600 m sJ m Sud e Isole Campania Vite maritata della pianura vulcanica flegrea in pianura vulcanica Basilicata Vigneti di aglianico nel Vulture 200 700 m s l m Calabria Costa viola 0e500msi m Puglia Vigneti del tavoliere di Lecce 45mslm Sardegna Vigneti tradizionali del Mandrolisai 480 800 m sim Fonte Paesaggi rurali storici Per un catalogo nazionale AqnolettiM 2011 Nelle regioni meridionali e nelle isole sono segnalati vigneti tra dizionali prevalentemente a forma di alberello eccetto in Campania in cui la forma tradizionale quella della vite maritata al piop
433. teriali organici o naturali pietre calce laterizi legno fronde e paglia e le infrastrutturazioni della superficie agricola richie devano molto tempo e onerosi lavori quindi erano assai ridotte men tre adesso sono disponibili a basso costo materiali costruttivi sintetici che consentono di farne in quantit elevata cos come sono economi camente eseguibili riporti di inerti o lastricature Inoltre l orticoltu ra o il piccolo allevamento prossimi alle abitazioni mezzadrili o alle fattorie sfruttavano gli spazi edificati gi esistenti per rimessaggio o ricovero di macchinari e utensili L agricoltura di piacere con fondi isolati e naturalmente lontana dalle abitazioni presuppone sempre e comunque la proliferazione di strutture pi o meno precarie come baracche casupole ricoveri Lo stesso problema si presenta con la transizione di molte aziende periurbane verso la produzione di filie ra corta L agricoltura di prossimit si caratterizza per la produzione ortofrutticola per l allevamento da carne latte e derivati e uova tutte attivit che per garantire dodici mesi all anno di produzione e buona resa hanno necessit di strutture pi o meno permanenti quali stalle tettoie serre cassoni di semina ricoveri provvisionali di fieno e mangimi Inoltre la specificit dei terreni agricoli pe riurbani stretti fra la domanda di espansione e la richiesta di agri coltura di oisir innesca dei circoli viziosi che favoriscono form
434. tetici nei quali si inverava di stagione in stagione la tradizione colturale antica Italia della classicit continua a coltivare le vigne come al tempo delle Georgiche e a maritarle nella maniera pi acconcia e pittoresca a gelsi e a olmi facendo degli eccellenti festoni e un vino mediocre in BriLLI 2004 464 70 Matteo Massarelli ma i paesaggi italiani erano spesso osservati per la loro capacit di evo care certi caratteri descritti dagli autori dell antichit romana AGOSTINI 2009 9 15 e 79 83 BaLpEscHI 2011 29 30 e 40 Marcone 2011 205 In alcuni casi i colti visitatori decisero di trasferirsi in via defi nitiva nei luoghi che li avevano colpiti comprando case ville giardini e terreni trasformati per farli somigliare ai loro ideali estetici Si venne cos a delineare una crescente spaccatura tra la concezione estetizzante dei paesaggi italiani diffusa soprattutto tra i nuovi arrivati dall estero e i moderni approcci orientati alla produzione agricola questa scis sione ad arrivare anche ai giorni nostri ponendo seri dilemmi alla pia nificazione paesaggistica e territoriale In Toscana tale dicotomia era particolarmente evidente gi nel Sette Ottocento quando i granduchi lorenesi promulgarono leggi e promossero studi volti ad intensificare la produzione agricola toscana cos da rispondere alle richieste di una po polazione in forte aumento e garantire crescenti profitti ai proprietari terrieri GisoTTI 2008
435. tiche case e ad un tessuto di lingue di terra ordinate in terrazzi sorretti e delimitati da muretti a secco Proprio da questa sua caratteristica territoriale e paesaggistica Lamole potrebbe prendere il suo nome Infatti le lingue di terra sono dette alla latina amulae Chiacchierata di un vecchio contadino sullo stile di quelle che una volta si facevano a veglia ni canto d i foco 270 Paolo Socci cio piccole lame il termine sta ad indicare superfici piane come quelle intrise o ricoperte d acqua che si trovano in prossimit dei corsi d acqua oppu re frutto del movimento del terreno quest ultimo il caso di Lamole in Chianti dove le lame scendendo dal Monte S Michele al fondovalle della Greve sono disseminate lungo il pendio creando tratti quasi pianeggianti sui quali gli abitanti delle stiche gli insediamenti antichi cominciarono a fare agricoltura in particolare viticoltura Le lame rappresentano un rigoroso sistema di regimazione delle acque meteoriche che vengono drenate e poi av viate ad un complesso sistema di acquidocci che allunga i tempi per raggiun gere il fondovalle evitando il dissesto dei versanti Mi piace pensare assieme ad altri che proprio nelle lame sia da ricercare l origine del nome del luogo Emanuele Repetti nel suo Dizionario geografico fisico storico della Tosca na ci offre notizie preziose su Lamole Repetti datando le sue note al 1833 in poche righe ci dice che Lamole pur lontana dalle carr
436. to con le sue stesse mani a modellare scriveva Eugenio Turri 1998 26 Quello che cambia con l introduzione del termine paesaggio la consapevolez za implicita in quella trasformazione Dal Quattrocento in poi in 3 Sereni 1961 29 definisce per estensione il paesaggio agrario come quella forma che l uomo nel corso e ai fini delle sue attivit agricole coscientemente e sistematicamente imprime al paesaggio naturale Il dispositivo di costruzione estetica della campagna si viene manifestando in epoca moderna nella commistione consapevole fra investi menti lavoro tecniche pittoriche di controllo dello spazio e immaginario citta dino col Quattrocento infatti che in Europa l azione cosciente dell abitare si colora di canoni squisitamente estetici approdando a coniare la stessa parola pae saggio paesaggio paysage paisaje nelle lingue romanze o ancora landschaft landcape landchap in quelle sassoni 4 Non affatto casuale che l entrata sulla scena pittorica compiuta dal paesaggio come miniaturizzazione avvenga attraverso la finestra citazione emblematica del riquadro prospettico che schiude la scena verso una nuova profondit spaziale BonESIO 2007 13 14 Agricoltura paesaggistica 3 Europa la cognizione del poter costruire esteticamente il proprio con testo di vita ha consentito di osservare con distacco C bisogno di lontananza per vedere e progettare il paesaggio in qu
437. to del territorio il caso delle colline pisa ne e livornesi RAISA CNR Pisa pp 299 366 Rovai M Goretti S 2007 I ruolo dell agricoltura nella costruzione del paesaggio in Val d Orcia un analisi sulla percezione degli operatori locali Franco Angeli Milano SETTIS S 2007 Chi salver il paesaggio La Repubblica 27 novembre STEPHENSON J 2007 The Cultural Values Model An integrated approach to values in landscapes Landscape and Urban Planning STOBBELAAR D J HENDRIKS K STORTELDER A 2004 Phenology of the landscape the role of organic agriculture Landscape Research vol 29 n 2 pp 153 179 TARANGIOLI S 2012 a cura di L approccio integrato nei PSR 2007 2013 Rete Rurale Nazionale Roma Tempesta T 2006 La valutazione del paesaggio in Marangon F a cura di Gli interventi paesaggistico ambientali nelle politiche regionali di sviluppo rurale Franco Angeli Milano TaieBauT L 1993 French landscape and European agricultural policies The Sci ence of the Total Environment vol 129 n 1 2 pp 95 106 Torquati B 2007 a cura di Agricoltura e paesaggio in Umbria e Lazio Le politiche gli strumenti di lettura e di valutazione Franco Angeli Milano TscHARNTKE T ET AL 2005 Landscape perspectives on agricultural intensification and biodiversity ecosystem service management Ecology Letters vol 8 n 8 pp 857 874 WERE VAN DER H M G PETIT J
438. torio La modalit di acquisto contribuisce ad esaltare la sostenibilit dell investimento infatti pi viene utilizzato il canale diretto la vendita in azienda pi alto il tornaconto dell imprenditore e la fidelizzazione del cliente che pu usufruire delle strutture di ospitalit e di accoglienza offerte dalla stessa azienda per vivere i luoghi e conoscerne la storia In questo modo la ricostruzione del paesaggio assume anche il significato di arricchire invece che ridimensionare la funzione produttiva agricola a vantaggio della funzione ambientale conservativa e ricreativa turistica I risultati economici che sono stati valutati secondo la direttrice del la creazione del valore aggiunto legato al vino proveniente dal vigneto paesaggistico sono confortanti per proseguire sulla strada della ricostru zione del paesaggio in un contesto aziendale anche in assenza di aiuti pubblici nel caso ci sia una completa valorizzazione del prodotto sul mercato Le analisi condotte infatti hanno dimostrato che se l impren Analisi economica dei vigneti di Lamole 291 ditore fosse in grado di vendere tutto il vino prodotto ad almeno 25 eu ro a bottiglia riuscirebbe a recuperare i costi sostenuti per il ripristino dei muretti a secco e che tale costo inciderebbe sul prezzo di acquisto del consumatore per soli 3 euro a bottiglia In riferimento al caso di studio analizzato il contributo pubblico ricevuto stato fondamentale per la realizza
439. torio che hanno trattato l ambiente come vincolo ecocompatibilit con alcune emer genze naturali da tutelare aree protette che hanno preservato il paesag gio nelle aree turistiche che hanno votato il territorio agricolo nei mo delli produttivi agroindustriali interamente al mercato desertificandolo nella sua capacit di riproduzione delle risorse produttive BEVILACQUA 2006 limitandosi a recuperare le aree di abbandono agroforestale in funzione della compensazione ambientale non sono stati in grado di contrastare nelle urbanizzazioni contemporanee l abbassamento della qualit della vita conseguente al degrado ambientale e paesaggistico Per questo ambiente e paesaggio o meglio ci che ne resta preva lentemente nelle aree marginali e periferiche fra le macerie dell urbaniz zazione contemporanea vengono assunti in molti piani e progetti come la base materiale e culturale per costruire modelli socioeconomici che proprio sulla valorizzazione delle peculiarit patrimoniali locali fondano la propria sostenibilit e durevolezza e attivano energie endogene per elevare il benessere la qualit della vita e produrre ricchezza durevole Macnacui 2010 In questi modelli socioeconomici del futuro territo rio ambiente e paesaggio tornano ad essere considerati nella loro qualit di beni comuni non appropriabili non alienabili in quanto soggetti del Nuove forme di ripopolamento rurale 37 la riproduzione della vita e del
440. torit pubbliche Si stabilisce cos un legame sociale tra i diversi attori territoriali che si accordano sulle modalit della loro compresenza sul territorio Ne deriva una identit comune propria di chi accetta di vivere in uno stesso spazio rispettando regole condivise Gli allevatori convivranno con i produttori di frutta miele e cereali da un lato e dall altro con coloro che gestiscono animali e piante selvatiche e con gli escursionisti se dichiareranno una condizione di reciproca respon sabilit per esempio la costruzione di una rappresentazione collettiva delle risorse naturali davanti a un autorit pubblica che le dia legitti mit Un esempio le api devono poter vivere per impollinare i frutteti e per questo gli insetticidi che le danneggiano devono essere vietati XX Pierre Donadieu Si instaura cos un legame fatto di compromessi e concessioni che con figura il gruppo dei diversi partners e la sua identit sociale e spaziale ma che d altra parte pu escludere alcuni attori questo perch gli alveari attivi in un paesaggio colturale diversificato rappresentano un indice di buona salute del territorio ma non l unico Infine gli agricoltori che rivendicano il riconoscimento di paesaggisti una combinazione imprevista dei valori paesaggistici precedentemente citati non possono partire dal presupposto che gli attori e i vari fruitori di un territorio perseguano solo scopi interessati Molte delle motivazio ni di q
441. tti agricoli alimentari e non Il discorso sulla multifunzionalit appare di grande importanza non solo perch mette in evidenza il ruolo dell agricoltura periurba na nell attivazione di processi volti alla sostenibilit della citt e del territorio FEDENATUR 2004 ma anche perch pone un nuovo sguardo sulle relazioni tra agricoltura e pianificazione e sul rapporto tra aree urbane e aree rurali importante mettere in evidenza che la multifunzionalit non riguarda solo le aree agricole dei territori aperti ma anche le aree pi propriamente urbane come quelle di orti e frutteti che per le fun zioni di tipo ambientale economico e culturale e per il ruolo sociale e ricreativo che assumono nel contesto insediativo possono essere considerati come una vera e propria infrastruttura pubblica e rico nosciuti come parchi urbani Figure 2 4 Piano paesaggistico Territoriale della Regione Puglia Progetto territo riale per il paesaggio Patto citt campagna Regione Puglia 2010 Nuove forme di ripopolamento rurale 41 Letem he de prendi ie de rune ene rie MRArvarD D VONDE WIA Sa 1A104ABIA OD EE 9 senrt pt ato DoS CONE potire ONE FTE NAD rete pag t nen wee 3 emama erime mp rambanert isie ee ei de jaag nham tuba met oubra cine Compagni del avivo PEPENMONE EP PON EE LD ORA Dede RL prere ee O OA sd parti bt Si vi ee der topes ncartra ira ou compagna DERE FETE GET STINO A DIGO I CONE Hot et pam BEN apt Acre
442. tto Cascine di Tavola Bisenzio evidenzia la progettazione di una penetrante verde che mette a sistema riqualifi candole diverse tipologie di paesaggio aree agricole intercluse aree di frangia aree agricole della bonifica ecc un progetto nel quale le aree agricole e forestali le aree intercluse le aree fluviali e il verde urbano assumono importanza non solo per la riorga nizzazione del territorio e del paesaggio e per il ridisegno formale della cit t ma anche per la chiusura dei cicli per le potenzialit collettive e identifi cative e per la loro funzione produttiva multifunzionale Il paesaggio diventa cos matrice e al contempo prodotto del progetto a scopo esemplificativo mostriamo l esempio del caso studio di Galceti fig 9 e tabb segg Bibliografia APPORT 2009 Agriculture Paysage Projet Outil R seau Territoire lt http www agri culture et paysage fr gt BERNETTI I Macnacut A 2007 Lo scenario del green core della citt policentrica della Toscana centrale in MagnaGHI A a cura di Scenari strategici Visioni identi tarie per il progetto di territorio Alinea Firenze pp 91 112 BeRQUE A 1995 Les raisons du paysage de la Chine antique aux environnements de synth se Hazan Paris Donapteu P 1998 Campagnes urbaines Actes Sud ENPS Versailles Freury A 2005 a cura di agriculture p riurbaine Les Cahiers de la multifone tionnalit n 8 IAURIE 2005 Les Prog
443. ttore la Comunit di Marne et Gondoire riuscita cos a bloccare l urbanizzazione degli ultimi spazi agricoli rimasti in edificati nel territorio dell omonima ville nuovelle e quella del Plateau de Saclay fig 2 ha fatto inserire un vasto territorio agricolo all interno dei PRIF P rim tres R gionaux d Intervention Fonci re La tutela delle aree ricadenti nei PRIF insieme alle ZAP Zones Agricoles Proteg es affidata alla Agenzia degli spazi verdi AEV e alle politiche di tutela 2 Lo SDRIF Sch ma Directeur de la R gion d le de France ossia il piano regionale individua le zone urbanizzabili indipendentemente dalle volont dei Comuni e quelle parzialmente urbanizzabili dove invece la scelta di edificare lasciata alle amministra zioni locali E in relazione alle prime che alcuni Comuni hanno aperto forme di conte stazione con la regione 3 Le ZAP sono state create dalla legge di orientamento agricolo n 1 del 9 Luglio 1999 e codificate all art L 112 2 del codice rurale 4 LAEV un istituto pubblico regionale proprio dell Ile de France creato nel 1976 e finanziato dal Consiglio Regionale con l obiettivo di studiare proporre e mettere in opera la politica in materia di spazi verdi foreste sentieristica spazi agricoli periurbani e ambienti naturali portata avanti dalla Regione Paesaggio e progetto agricolo 231 fondiaria della SAFER Soci t d Am nagement Foncier et d Etablissement
444. ttori francesi corsi o delle C vennes la promuovono oggi met tendone in relazione la produzione con la vita sana e naturale che si pu condurre nelle regioni da cui essa proviene In altri casi l immagine paesaggistica utilizzata come pura appa renza come cornice di pregio utilizzata per la promozione del prodotto vitivinicolo il caso delle molte grandi cantine vinicole d autore disse minate nel paesaggio toscano strategicamente collocate in prossimit di arterie di scorrimento veloce in grado di ospitare senza grande difficolt ingenti quantit di potenziali acquirenti Il paesaggio in questo caso un puro sfondo una quinta scenica che ospita un attivit di commercializ zazione di un bene non prodotto localmente ma che proviene da tutta Italia Grandi sbancamenti e tagli nel profilo collinare di una bellezza astratta geometrica assoluta non di tipo contestuale e quindi non in grado di dialogare con le forme e le morbidezza sconnesse della natura si appoggiano al territorio utilizzando l immagine e l immaginario del paesaggio toscano come strumento di marketing In questo senso l im magine paesaggistica che accompagna il prodotto non produce valore aggiunto territoriale ma un semplice accrescimento di profitto 22 Daniela Poli Il ricorso a un sistema complesso di pianificazione che preveda la partecipazione dei soggetti locali il pi possibile calda e inclusiva non subita come puro atto dovuto e non
445. tunit globali che provengono dall alto dal sistema di pianifi cazione e finanziamento rurale e la domanda fortemente condizionata dal modello PAC che proviene dalle aziende agricole Questo modello top down appare sempre pi debole e quasi una emanazione in campo agricolo di una teoria istituzionale dei bisogni Tosi 1994 ampia mente praticata con esiti deludenti nel campo delle politiche sociali In particolare poi gli attori pubblici non appaiono in grado di coordinare in maniera adeguata le diverse politiche di settore ambientale urbanistico infrastrutturale agricolo che a diversi livelli e con vari strumenti vanno ad incidere sul territorio agricolo e sulle sue caratteristiche produttive In questo contesto un forte stimolo al cambiamento e ad una azione pi efficace di sostegno ad un presidio agricolo pluri produttivo ed eco nomicamente vitale pu provenire come dimostrano alcune esperien ze straniere e in parte lo stesso caso studio di Prato dall assunzione di una prospettiva di governance e animazione progettazione territoriale dal basso applicata al territorio rurale In questa direzione alcuni ele menti sembrano assumere particolare rilievo capacit di ascolto degli agricoltori e degli stakeholders legati alla filiera agro alimentare L esperienza dimostra che questi attori sono dotati e portatori come ovvio di una percezione originale ed imprescindibile delle problematiche in campo ma a
446. turanti come siepi e filari Questo fenomeno oltre agli effetti ben noti di semplificazione paesaggistica e di riduzione della connettivi t ecologica del territorio e della sua biodiversit comporta anche una maggiore visibilit di edifici di servizio all attivit agricola come grossi annessi e depositi di abitazioni individuali di recente costruzione loca lizzate prevalentemente nelle zone periurbane di edifici produttivi di scarsa qualit architettonica Il paesaggio rurale risulta cos bana lizzato e semplificato 25 I finanziamenti sono per il 70 erogati dallo Stato dalla Regione e dalla Comunit Europea e per il rimanente 30 dal Dipartimento I proprietari coinvolti nelle AFP beneficiano inoltre di sgravi fiscali 220 Maria Rita Gisotti Numerose azioni sono state attuate sul territorio per far fronte a que sto tipo di dinamiche negative In particolare la costituzione di Op rations group es d am nagement fonciers OGAF delle Basses Vall es Angevines dispositivo incitativo il cui obiettivo di erogare agli agricoltori finanziamenti statali per la protezione della fauna e della flora In particolare il cahier de charges della OGAF stato redatto in maniera concertata dalla Camera provin ciale dell Agricoltura dall Association d partementale pour l am na gement des structures des exploitations agricoles ADASEA da singoli agricoltori cacciatori pescatori pioppicultori dalla LPO Lega per la
447. tutto tra sec I a C e I d C quando il soggetto paesaggistico divenne un filone vitale e prolifico praticamente una moda con numerosi dipinti di genere diffusi sia nelle dimore degli imperatori e dell ite sia in quelle di ceti meno elevati Nel frattempo poeti e letterati fornirono un vasto repertorio di immagini paesaggistiche che trovarono rispondenza an che nella produzione pittorica Nei quadri pompeiani possiamo vedere un effettiva rappresentazione del paesaggio costiero campano in molti dipinti infatti si nota una gran quantit di ville e templi circondati da lussureggianti giardini nei quali a volte si vedono cipressi e pini e poi ap prodi marittimi fontane tempietti pergolati statue ecc Si tratta della raffigurazione sia pure con elementi stereotipati e irreali di alcuni tratti caratteristici del paesaggio reale attorno a Pompei cos come doveva es sere nel periodo precedente l eruzione del Vesuvio BALDASSARRE ET AL Anche Vitruvio destinato ad influenzare enormemente la cultura rinascimentale e moderna nel suo De Architectura 7 5 2 raccomand che nelle dimore si trovassero opere del genere pittorico definito topia in cui fossero rappresentate coste e campagne Antichit classica e paesaggio agrario 65 2006 91 98 e 146 148 SampaoLo 2009 89 90 Tosco 2007 15 16 Un processo simile avvenne anche in letteratura dove pur continuando a prevalere gli stereotipi del locus amoenus individuati gi da
448. u invece essere accettato laddove come nella pianura intensiva l azione dell uomo ad avere il ruolo pressoch esclu sivo di gestione del paesaggio E siccome sono gli agricoltori ad avere in mano le chiavi della conformazione del territorio essi vanno considerati come i protagonisti dello sviluppo futuro Per citare un esempio italiano mi pare emblematico il caso del Co mune di Aquileia che nel 1993 adott una variante al piano regolatore prevedendo la realizzazione fra l altro di un campo da golf in una zona soggetta a vincolo paesaggistico Parco della laguna di Grado e Marano Nella relazione allegata si affermava che la realizzazione di un campo da golf pu costituire una valida occasione per contrastare lo sviluppo della monocultura del mais e della soia poich gli interventi di movimento terra consentono di rimodellare le superfici del terreno ora spianato e impoverito per destinarlo a prato CoMANDINI 1993 11 13 L idea che un prato ben tenuto sia pi bello di un campo di mais probabilmente comune a gran parte della popolazione fig 1 a e b Ma non questa come cercher di argomentare l idea di paesaggio che pu garantire un futuro ai caratteri identitari tipici del territorio rurale 2 Il dinamismo territoriale La convinzione che la vitalit delle aziende agricole sia da assumere come una priorit assoluta delle politiche non solo economiche ma anche territoriali mi deriva oltre che dal
449. u quel territorio atlanti ecc la rappresenta zione dei suoi caratteri identitari la messa in atto di pratiche par tecipative con la popolazione con la finalit di individuare obiettivi progettuali condivisi la definizione degli elementi guida del proget to infine la redazione del rapporto contenente le raccomandazioni e le proposte di prescrizione Il progetto APPORT ha come obiettivo la promozione delle te matiche paesaggistiche presso gli operatori del mondo agricolo e ru 7 Come si visto al paragrafo 2 1 le operazioni di AFAF o di remembrement sono nor mate da alcuni articoli del Code rural e dalla Legge 157 2005 sullo sviluppo dei territori rurali oltre che dalla Loi paysage che prescrive l obbligo alla redazione di uno studio paesaggistico preliminare 18 Cfr paragrafo 2 1 Le esperienze francesi 209 rale e intende fondare una nuova visione del paesaggio basata sul riconoscimento della multifunzionalit dell agricoltura Il progetto ha prodotto a oggi sette brochures monografiche dedicate a diversi temi come il rapporto tra progetto dell azienda agricola e paesag gio la relazione tra qualit dei paesaggi e qualit dei prodotti la rappresentazione e la lettura del paesaggio il progetto del paesaggio agricolo periurbano ecc Gli altri risultati conseguiti sono quattro moduli formativi su queste tematiche destinati agli operatori del settore e un sito web da cui possibile scaricare tutti i materiali ci tati
450. uale situazione di crisi strutturale dell economia potrebbe essere adatta a garantire Pinte grazione fra funzionalit ed estetica gi auspicata dai trattatisti antichi di res rustica maestri di stile paesaggistico e governo del territorio con la loro ricerca di un adeguata sintesi tra utilitas e venustas A differenza di quanto previsto nell antichit classica e nel Rinascimento non dovran no essere tanto le lites socio economiche a determinare e gestire questo processo quanto l intera collettivit che nel suo crescente desiderio di prendersi cura dei propri territori e paesaggi palesa obiettivi di produ zione agricola di diletto e contemplazione estetica di adeguata gestione delle risorse naturali D altronde gli ambiti agricoli non producono solo alimenti ma permettono lo svolgersi di numerose attivit alcune tra dizionalmente collegate con la campagna come la vacanza il relax la pratica di attivit all aria aperta la meditazione e la riflessione ecc altre affermatesi o ri affermatesi in anni pi recenti quali la gastronomia la riscoperta di certe identit locali la didattica lo sport Bibliografia Acipini LucHinaT C GALLETTI G 1995 La villa e il giardino della Petraia a Firenze Edifir Firenze AcostINI I 2009 J paesaggio antico Res rustica e classicit tra XVIII e XIX secolo Ai n Firenze BALDASSARRE I ET AL 2006 1 ed 2002 Pittura romana Federico Motta Milano BALDESCHI P
451. ualistica rinascimentale basti citare Leon Battista Alberti si rifa ceva esplicitamente a quella romana antica con frequenti riferimenti a Vitruvio Plinio Varrone Columella gt Questo processo trov le sue prime coscienti applicazioni soprattutto in ambito fio rentino mediceo in particolare basti pensare alla villa medicea di Careggi e al suo giar dino dove Cosimo il Vecchio cerc di ricreare lo stile di vita in villa tipico degli antichi romani e in parte anche l uso degli spazi verdi tipico dei filosofi greci riproponendo Potium romano e un atmosfera capace di evocare le ambientazioni delle passeggiate peripatetiche Non a caso la selezione botanica favor le piante sacre alle divinit mi tologiche o diffuse nei giardini dell antichit riprendendoli dalle descrizioni romane soprattutto Plinio CoLucci 2004 409 68 Matteo Massarelli Figura 1 Giusto Utens Villa medicea di Castello olio su tela 1599 circa Fi renze Museo Firenze com era Inv Sop 1890 6316 In questo dipinto cele brativo e solo in parte realistico si nota l integrazione evidentemente voluta e progettata e dunque enfatizzata dall autore tra giardino e campi coltivati notare in particolare le geometrie dei campi agricoli in primo piano al di fuori dei confini del giardino determinata da allineamenti e forme geome triche nella disposizione di elementi vegetali viabilit edifici muri ecc Figura 2 La Villa di Castello a Firenze l
452. uella estetico culturale condotta mediante lo studio delle descrizioni e rappresenta zioni artistiche che hanno interessato La seconda fase di costruzione del quadro conoscitivo prevede la suddivisione del territorio in unit di paesaggio e l individuazione dei relativi valori da tutelare valorizza re ripristinare Alle tradizionali cartografie che vedono il paesaggio da un punto di vista zenitale si affiancano in questa fase rappresentazioni come i bloc diagramme schematizzazioni assonometriche o prospettiche del territorio corredate di brevi testi che consentono una visualizzazione del paesaggio pi intuitiva ed immediata che si apre cos anche ad una fruizione non esperta L ultima parte del quadro conoscitivo la lettu ra delle dinamiche evolutive in corso L apparato progettuale quando presente costituisce la parte conclusiva del lavoro e contiene indirizzi e orientamenti di carattere generale spesso enunciati in stretta relazione con l analisi delle dinamiche evolutive da favorire o contrastare Vergari Pri paroole do maraichage pimi 7 o DEB di eiaa pi dbi hini brit Maira k Ge oye sce paola Lu rissa So haem 1 targi i faa ed Parotid chi cai Fi TONA di An piyi k B i una pay compoase da piima ie Hire l da peter ii Figura 4 Bloc diagramme illustrativo principi di organizzazione funzionale del paesaggio del Comtat Venaissin Figura 5 pagina a fronte in alto Schemi illustrativi dei differe
453. uesti ultimi sono riconducibili a un desiderio di benessere perso nale i vari fruitori associano infatti l idea di libert a quella di scelta di vita di diritto a condurre la vita che desiderano sul proprio territorio Su questo punto l economista Amartya Sen 1992 ha concluso che la cosa pi importante in un territorio agricolo la possibilit per i suoi abitanti di agire talvolta di sopravvivere e di esercitare liberamente un insieme di diritti a un alimentazione sana alla biodiversit all accesso alle risor se come acqua e suolo alla giustizia sociale e cos via Tutte cose che le autorit possono favorire organizzando la democrazia locale d accordo con i proprietari terrieri gli agricoltori le imprese commerciali e le as sociazioni di abitanti Gli agricoltori sono produttori di forme paesaggistiche Tuttavia essi non affermano abbastanza questa competenza che potrebbe esser loro riconosciuta all interno di tavoli di concertazione come strumento per la messa in atto di sistemi di produzione agricola e di allevamento soste nibili Il bene comune agro paesaggistico o agrourbano a seconda della distanza dalla citt la posta in gioco di questo processo socio politico di mutuo riconoscimento che spesso tarda ad attuarsi I paesaggi agricoli come altri tipi di paesaggio sono costruzioni so ciali politiche e culturali che non possono fermarsi Le loro regole di pendono tanto dai contesti locali regionali
454. uisce un grande valore al paesaggio regionale un paesaggio costruito quasi intera mente dall uomo del quale si segnala la minaccia derivante dall urbaniz zazione e dall espandersi degli insediamenti produttivi o turistici Anche se i riferimenti espliciti al PIT nel PSR sono limitati evi dente il nesso esistente perch con un adeguata gestione delle sue misu re il secondo pu dare un contributo importante nel realizzare gli obiet tivi di salvaguardia e valorizzazione enunciati dal primo Nella tabella 2 si descrivono gli effetti potenziali delle azioni assi e misure previste nel PSR sul paesaggio rurale effetti che sono stati di stinti in prevalenti secondari e indiretti Anche le misure riguardanti la formazione e i servizi di consulenza che agiscono sulle conoscenze e sulle motivazioni degli attori principali potrebbero rivestire un ruo lo importante per attuare politiche di intervento sul paesaggio rurale Configurandosi infatti come uno strumento di azione sul contesto con la redazione di specifici programmi di formazione e assistenza tecnica divulgazione intorno al tema del paesaggio rurale es progetti collettivi e a carattere territoriale si potrebbero generare sul territorio esternalit positive per il paesaggio e per la collettivit nel suo complesso Tabella 2 Assi dei Piani di Sviluppo rurale 2007 2013 ed effetti sul paesaggio Effetti prevalenti Effetti secondari Effetti indiretti Competitivit
455. un bilancio in pa reggio fra il suolo agrario che si perde annualmente per processi erosivi e quello che nello stesso tempo si riforma per processi pedogenetici Oc corre perci riconoscere che le sistemazioni idraulico agrarie tradiziona li avevano finalit produttive e ambientali ma non paesaggistiche cio estetiche e culturali ci che quindi pu essere chiesto agli agricoltori di assumersi la responsabilit di conservare la regola non le specifiche forme in cui si concretizzata la conservazione o il ripristino invece non solo delle regole strutturali ma delle strutture fisiche richiede un altro approccio come cercheremo di spiegare nelle considerazioni finali 3 3 Terza categoria La terza categoria di oggetti e attivit interessa gli agricoltori in quan to proprietari o conduttori di territori rurali ma senza che sia essenziale un effettivo svolgimento di attivit agricole Nel corso degli ultimi due decenni operazioni di questo tipo hanno riguardato la trasformazione del patrimonio edilizio case coloniche stalle fienili in abitazioni per Agricoltura e pianificazione 121 utenti extra agricoli molto pi raramente in edifici ad altra destinazio ne in zone paesaggisticamente pregiate la compravendita di aziende agricole stata in pi di un occasione motivata non dalle loro capacit produttive bens dalle possibilit trasformative degli annessi agricoli In tale modo utilizzando in Toscana le mag
456. una certificazione nazionale o europea Non impie ga erbicidi sostiene il diserbo manuale o meccanico e la rotazione colturale fungicidi o insetticidi salvo quelli consentiti dal discipli nare raccomanda l utilizzazione di compost o letame e la commer cializzazione di prossimit su filiere corte nella sua versione non industriale I prodotti biologici sono considerati dai consumatori come i pi sani in assoluto tra quelli presenti sul mercato sebbene siano in generale pi cari dei loro omologhi provenienti dall agricoltura convenzionale L agricoltura contadina si pensi ad esempio alle AMAP in Francia associazioni per la tutela dell agricoltura contadina fa riferimento a mo delli tradizionali di produzione basati sul recupero e la reinterpretazione di antichi saperi contadini oggi impiegati soprattutto per l agricoltura biologica L agricoltura biodinamica ispirata al pensiero del filosofo tedesco Rudolf Steiner 1861 1925 si basa su principi esoterici e sulle fasi luna ri e considera l azienda agricola un organismo vivente autonomo L agricoltura permanente o permacultura definitasi a partire dal 1910 attraverso i contributi successivi di lavori americani australiani e inglesi fondata sull idea della sostenibilit della produzione Presup pone la libert di scegliere un sistema di produzione che sia in armonia Prefazione XVII con la natura e con le relative modalit di preservazione della fertilit dei
457. ura e paesaggio Contesti n 1 BaLpEscHI P 2008 Agricoltura senza paesaggio Contesti n 1 BaLpescHI P 2010 Introduzione in LuccHEsi F a cura di La carta del Chianti Passigli Firenze Bareris C 2009 a cura di La rivincita delle campagne Donzelli Roma Harvey D 2011 L enigma del capitale Feltrinelli Milano ed or 2010 MacnacHI A 2007 Il ruolo degli spazi aperti nel progetto della citt policentrica della Toscana Centrale Rapporto di Ricerca dell Unita di Firenze nell ambito del PRIN Z parco agricolo un nuovo strumento di pianificazione territoriale degli spazi aperti Coord naz A Magnaghi sedi coordinate Firenze Architettura Milano Poli tecnico Genova Lettere e Filosofia e Architettura Palermo Architettura MacnacHI A 2010 I progetto locale Verso la coscienza di luogo Bollati Boringhieri Torino ed riveduta e ampliata prima ed 2000 Ripotri C 2009 Considerazioni sull Industria e specialmente sull Agricoltura in Faucci R Scritti scelti Fondazione Spadolini Nuova Antologia Le Monnier Firenze Sarzano E 2007 Una nota di commento al destino turistico del borgo toscano di Castelfalfi Carta n 41 17 Novembre ScaramuZZI F 2003 Agricoltura e tutela del paesaggio relazione all Accademia dei Georgofili Firenze 28 marzo ZANCHI C 2005 La sostenibilit del paesaggio agrario in BaLDESCHI P a cura di Il paesaggio a
458. usione sociale Infatti la diffusione della pastorizia e il suo successo di mercato es Pecorino di Pienza DOP legata al insediamento di allevato ri pastori provenienti dalla Sar degna che in relazione alle proprie tradizioni culturali ed al loro si stema di valori non percepiscono questa attivit come socialmente penalizzante Parallelamente si ha un forte sviluppo della meccanizzazione con l affermazione di trattrici mietitrebbiatrici ma anche di macchine per la movimentazione della terra di grande potenza che consentono di au mentare la produttivit del lavoro che in relazione al forte esodo dei componenti pi giovani delle famiglie contadine diventa uno dei fatto ri limitanti per lo svolgimento dell attivit agricola La diffusione della meccanizzazione anche favorita dalle politiche creditizie Si modifica la tecnica di coltivazione che pu far leva sull utilizzazione di nuove varie t di grano duro ad elevata produttivit a taglia pi bassa e pi resistenti all allettamento Infine si verifica una progressiva riduzione della forza lavoro nelle aziende famiglie contadine i cui componenti sono sempre pi attratti dallo sviluppo della piccola e media impresa sia sul territorio che nelle aree limitrofe Tutto questo porta i land managers a perseguire azioni e pratiche che ridisegnano profondamente il paesaggio con una semplificazione de gli ordinamenti colturali sempre pi specializzati verso il g
459. utti gli effetti un bene comune uno spazio pubblico di scala vasta che svolge molteplici funzioni La transizione da una campagna fatta per produrre a una campagna fatta per abitare e produrre assieme rap presenta sempre per Donadieu una delle questioni principali del XXI secolo Proprio in questa fase di transizione e di crisi che apre a un nuovo protagonismo del mondo rurale centrale affermare il ruolo della qua lit estetica del paesaggio del decoro della bellezza dell incanto che per lungo tempo sono stati incorporati nella produzione ordinaria dell agri coltura e hanno qualificato il quadro di vita della popolazione Su questi temi il 15 Dicembre del 2010 si svolto un seminario di studi nella sede di Empoli dei Corsi di laurea triennale in Pianificazione della citt del territorio e del paesaggio e specialistica in Pianificazione e progettazione della citt e del territorio dal titolo Agricoltura paesaggi stica Scenari ed opportunit al quale hanno partecipato studiosi pro fessionisti agricoltori ambientalisti che da prospettive diverse hanno cercato di fornire risposte a queste spinose domande Questo volume il frutto della rielaborazione delle relazioni presentate al seminario Il libro raccoglie saggi teorici esperienze e casi studio e si configura come un dialogo fra esperti di pi discipline Le interpretazioni talvolta distanti com giusto che sia all interno di una comunit critica e riflessiva so
460. va cos verso la met del nostro secolo la totale trasformazione dell agricoltura in industria Assunto 1988 Lintuizione del filosofo coglieva qui il nesso tra la distruzione del mo dello dell oggetto estetico e il venir meno della possibilit tout court dell apprezzamento estetico quella bellezza del mondo che torna solo oggi ad essere tematizzata come ob biettivo non marginale della nuova agricoltura 88 Giuseppe Pandolfi Quella ch era in altri tempi l operazione pi Impegnativa spettacola re o folcloristica og gi una deserta rapida operazione simultanea di raccolta mietitrebblatu ra granaria Figura 4 La coltivazione senza uomini resta il traguardo limite dell agricoltura mo derna che rende le operazioni colturali rapide e deserte con buona pace degli esti matori del folclore AI modello estetico si sovrapponeva anche l obbiettivo sociale palese nelle prime carte di intenti della FAO di liberare le campagne dalla necessi t di manodopera per inurbare masse di contadini e farne forza lavoro industriale 4 Il paesaggio e l estetica delle agricolture in transizione Possiamo tentare una prima classificazione delle diverse forme di nuova agricoltura che trovano nell attitudine alla multifunzionalit un punto di convergenza e L azienda capitalistica in transizione verso la multifunzionalit Si tratta di grandi e medie aziende di mercato che differenziano la loro offerta e produco
461. venire sulla parcella pascolo sfalcio etc tra il 1 gennaio e il 15 giugno Paesaggio e progetto agricolo 239 3a Fasce inerbite ai margini delle coltivazioni Fasce di circa 10m di larghezza con semina e raccolta come un prato ordinario con un utilizzo 18 per tratti di 20 metri molto limitato di sostanze aggiunte sfalcio dopo Metodo 3 ae 1 luglio Bande erbose pos estensive 3b Fascia di prato estensivo lungo un corso o di uno specchio d acqua o una riserva naturale La fascia non riceve sostanze aggiuntive e lo sfalcio 18 per tratti di 20 metri oil pascolo con un limitato carico di bestiame avviene solo dopo il 1 luglio Metodo 4 Copertura del suolo impiantata prima del 15 100 per ettaro Copertura settembre dopo una coltivazione o impiantata invernale del prima di una coltivazione di cereali o mais prima suolo della raccolta e distrutta dopo il 1 gennaio Metodo 5 Semina con meno di 200grani al mq di cereali 100 per ettaro Riduzione di tranne mais con l utilizzo limitato di sostanze sostanze aggiunte e senza regolatori di crescita aggiunte nei cereali Metodo 6 Allevamento di specifiche razze riconosciute 100 per bovino 200 Allevamento di come minacciate come la mucca rossa del Belgio per cavallo e 30 per le animali di razze la bianca blu mista la pecora lattifera belga o il pecore locali minacciate cavallo belga Metodo 7 Allevamento dove il caric
462. vi alla qualit dei margi ni urbani trasformando i retri delle periferie in fronti urbani dei parchi con azioni di demolizione ricostruzione densificazione riqualificazione edilizia e urbani stica riorganizzazione di servizi pubblici e attivit commerciali sui fieldfront riorganizzazione del paesaggio della campagna abitata il carattere multifun zionale di parchi agricoli sia di riqualificazione che di valorizzazione com Nuove forme di ripopolamento rurale 61 porter la ricostruzione di tessuti agrari complessi con corridoi com posti di sistemi produttivi integrati food e no food canali alberature sentieri e piste ciclabili fruibili dalle citt architettura rurale funzionale all ospitalit turismo rurale agriturismo fattorie didattiche servizi del parco centri di vendita ecc riorganizzazione dei paesaggi delle riviere fluviali ripopolamento agro forestale degli entroterra costieri e dei borghi collinari liberazione della costa e del sistema spiaggia scogliera duna pineta la navigabilit dolce dei fiume riproporr una nuova percezione paesaggistica dei paesaggi fluviali inducendo la riqualificazione delle riviere la riorganizzazione dell agricoltura perifluviale e dei fronti urbani riqualificazione dei paesaggi montani questi in assenza di progetti di ripopolamento rurale vanno verso una progressiva semplificazione avanzata del bosco in forme indifferenziate intervallato da seconde case centr
463. vit economica e paesaggio nelle aree rurali Il caso della Fattoria di Lamole si contraddistingue in quanto tutto l intervento di ripristino paesaggistico stato determinante per la regolazione idrogeologica del terreno e per la ricostruzione di un microclima adatto alla produzione del vino che ha influito sulla qualit del vino stesso I motivi sociali che hanno spinto l impresa a realizzare l intervento paesaggistico internalizzando la risorsa paesaggio e promuovendola a fattore della produzione possono essere ricondotti a due categorie am biente e sviluppo locale e a due tipologie di effetti diretto e indiretto L impresa esercita un effetto indiretto sullo sviluppo locale legato alla sua capacit di attirare enoturisti e di proporsi all attenzione delle altre aziende come azienda guida ha invece un effetto diretto sull ambiente che si con cretizza nella salvaguardia dal dissesto idrogeologico e nella tutela della biodiversit L impresa ha puntato sulla valorizzazione del prodotto vino sul mercato facendo leva sul binomio paesaggio e qualit di eccellenza Nella impresa esaminata l imprenditore agricolo il soggetto attivo di un processo di cambiamento che ha radici negli ambienti urbani do ve sempre pi numerosi sono i cittadini che desiderano consumare un prodotto ad alto valore aggiunto attraverso il quale riscoprire colture tradizionali che esaltano il gusto e culture fatte di storie e paesaggi di un terri
464. vono pre sentare una coerenza territoriale in relazione alla problematica ambientale analizzata Cos se le azioni sono finalizzate al miglioramento della qualit delle acque il territorio preso in considerazione sar l intero bacino idrico se sono rivolte all aumento della biodiversit bisogner analizzare un corridoio biologico o ancora se l obiettivo quello della valorizzazione del paesaggio l area di studio coincider con il perimetro di un parco o con un ambito pae sistico valle altopiano ecc Il progetto ha una durata massima di sette anni due per sensibilizzare e coinvolgere gli agricoltori nel progetto e cinque per l applicazione delle misure agro ambientali nelle diverse aziende Sperimentazioni simili sono state avviate anche in Belgio e trovano interessante attuazione in alcuni Contratti di Fiume come quello del Gette e del Dyle dove si sta lavorando sul rapporto tra agricoltura e fiu me e sul miglioramento della qualit paesistica e ambientale attraverso il coinvolgimento degli agricoltori tab 3 I Contratti di Fiume sono strumenti che si caratterizzano per la promo zione di forme sostenibili di gestione locale e partecipata dell acqua e che pre vedono la messa a punto di un protocollo di intesa tra i diversi attori Il Con tratto definisce gli obiettivi che si intendono perseguire le strategie da met tere in atto le azioni specifiche da attivare e gli impegni dei diversi soggetti Nei Contratti di
465. za e di debolezza della propria azien da ordina le priorit di azione collabora con altri attori Anche nel caso di mancato finanziamento l impatto sul tessuto produttivo e sociale comunque positivo e non a caso ad esempio il governo britannico re munera l attivit di redazione di progetti nell ambito delle misure agro ambientali del piano di sviluppo rurale indipendentemente dalla sua approvazione 17 Il PSR 2007 2013 riprendendo la relazione di valutazione recita In altre parole le misure agro ambientali se da un lato hanno privilegiato la continuit nel sostegno economico dei processi aziendali di riconversione ecocompatibile gi avviati nell ambito del precedente regolamento 2078 92 esigenza questa derivante anche dalla mancata attivazione della misura 5 dall altr non sono riuscite ad attivare in forma quantitativamente significativa azioni innovative di vera e propria manutenzione o anche trasformazione ripristino del territorio rurale 18 Per approfondimenti si veda lt http www defra gov uk funding schemes es htm gt Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 153 In che modo il progetto pu essere utilizzato all interno della pro grammazione dello sviluppo rurale e con particolare riferimento alle mi sure di rilevanza paesaggistica Si possono individuare tre diversi livelli il progetto territoriale che coinvolge l intero territorio in genere nel la sua dimensione sovraco
466. zabile an che esteticamente Per comprendere il fenomeno necessario considerare che i dati re lativi al biologico si riferiscono ad aziende che hanno fatto richiesta di certificazione biologica Un azienda che pratica l agricoltura biologica pu essere certificata come tale tramite una procedura amministrativa oppure pur seguendo un modello di agricoltura biologica biodinamica sinergica o permaculturale ad esempio pu non essere certificata In Toscana secondo una recente ricerca SINAB 2009 nel Di cembre 2009 si contavano 2 970 operatori del biologico in crescita dell 1 3 rispetto al 2008 mentre la superficie complessiva investita a biologico ammontava a 94 797 ettari 8 della superficie totale ita liana bio risultando in aumento del 6 rispetto all anno precedente Si tratta di un dato che mette chiaramente in evidenza un importante tendenza verso l incremento della superficie a biologico L analisi di saggregata del dato per indica che tra le principali colture a biologico in Toscana prevalgono pascoli foraggere e cereali con 26 658 ettari Il dato riferito alla certificazione di colture estensive appenniniche 92 Giuseppe Pandolfi legate soprattutto alla filiera dell allevamento Il problema che le tra sformazioni agronomiche e territoriali indotte dalla conversione di tali superfici a biologico sono praticamente nulle limitandosi alla diminu zione o eliminazione di fertilizzazioni di sintesi per
467. zionali e internazionali Di particolare interesse il ripristino dei vigneti terrazzati considerando che quelli della zona di Lamole nel Chianti fiorentino sono uno dei paesaggi vitivinicoli riportati nel catalo go dei paesaggi rurali storici italiani L obiettivo primario del lavoro quello di analizzare i risultati econo mici ottenuti dalla Vigna Grospoli considerata il simbolo della Fat toria di Lamole al fine di effettuare alcune valutazioni sul rapporto esistente tra valorizzazione della risorsa paesaggio e risultati aziendali raggiunti In particolare l analisi economica ha riguardato 1 gli investimenti sostenuti per il recupero dei vigneti terrazzati e dei muretti a secco 2 i costi di gestione dei vigneti terrazzati 3 i costi di produzione di una bottiglia di vino Chianti Classico DOCG 4 la composizione del prezzo di vendita di una bottiglia 5 l incidenza del costo per il paesaggio viti colo storico sul prezzo di acquisto per il consumatore finale Le analisi condotte permetteranno di riflettere sulla ricostruzione di un paesaggio agrario storico in termini socioeconomici sul ruolo che il paesaggio agrario svolge come risorsa economica territoriale e sul rap porto esistente tra attivit economica e paesaggio nelle aree rurali Il lavoro stato cos strutturato nel primo paragrafo vengono pre sentati i paesaggi tradizionali viticoli italiani censiti nel primo catalo go dei paesaggi rurali storici in partic
468. zione Camminare contemplando il paesaggio una delle pi alte risoluzioni della via estetica sin dall antichit Filosofia giardino citt e paesaggio sono alle origini della nostra civilt e non solo della nostra MiranI 2001 76 Gia nell antichit classica molti poeti e scrittori si erano occupati d agricoltura da Plinio il vecchio a Columella a Virgilio Nel De Re Rustica Varrone de scrive l agricoltura anche in chiave estetica L agricoltura veniva elogiata per il piacere che poteva procurare e per i vantaggi ad essa collegati i campi or dinati garantivano maggiori produzioni e il bel paesaggio accresceva il valore economico del fondo VARRONE 1974 593 e 603 ed orig I sec A C Come il Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio la Convenzione Europea del Pae saggio o la Politica Agricola Comune PAC 2 Molti mosaici romani come quelli al museo del Bardo in Tunisia IV sec mostrano scene di vita quotidiana nelle grandi tenute agricole con la raffigurazione di attivit invernali ed estive i simboli della primavera e dell autunno con piante e animali Molte di quelle stesse scene si trovano in miniature o in sarcofagi di et imperiale 2 Daniela Poli Da quando le societ umane hanno consapevolezza di abitare un territorio lo trasformano materialmente a partire dai canoni simbo lici ed estetici che di volta in volta si formano facendo risuonare la propria sensibilit spirituale all interno
469. zione del restauro dei ter razzamenti che ha interessato ben 4 5 ettari richiedendo un esborso di 450 000 euro Infatti l imprenditore difficilmente sarebbe stato in gra do di anticipare per intero il capitale necessario facendo leva solo sulla futura domanda di mercato del vino paesaggistico Il sostegno pubbli co quindi giustificabile e dovrebbe essere incoraggiato perch con tribuisce alla realizzazione di un bene comune e collettivo mentre la successiva gestione e manutenzione del paesaggio dovrebbe essere garan tita e assicurata dall operare dell imprenditore sul mercato E ci come dimostrato dall analisi economica risulta essere possibile Ovviamente il livello del successo economico dipende dalla forza che ha l impresa di comunicare la valenza del prodotto e di ridurre i condizionamenti pro venienti dall industria alimentare e dalla grande distribuzione La fattoria di Lamole attualmente riesce a valorizzare adeguatamente solo il 40 del vino prodotto Le performance di vendita non sono da considerarsi espressione della difficolt dell impresa di imporre il pro prio prodotto sul mercato ma pi che altro sono espressione dei tempi necessariamente lunghi richiesti per far affermare un vino destinato preva lentemente ad essere consumato nei canali diretti e in quelli pi esclusivi Il nodo del problema quindi non tanto nella contrapposizione tra chi sostiene i costi della tutela del paesaggio i vitivini
470. zione delle bioregioni urbane collinari montane e degli entroterra costieri Occorre creare le condizioni economiche cul turali di servizi di effetto urbano di relazioni con la citt per cui i nuo vi giovani agricoltori possano costituire una componente sociale colta relazionale economicamente solida che trova le ragioni per mettersi in marcia nel controesodo 11 Per una civilizzazione agro terziaria Siamo un popolo di montagna che si crede di pianura Marco Paolini La futura societ agro terziaria che ha avviato l edificazione verso una nuova civilizzazione collinare montana e degli entroterra costieri interpreta a differenza della societ industriale di pianura da cui pro veniamo il ruolo socialmente e culturalmente centrale del nuovo agri coltore che produce in modo colto e cosmopolita beni e servizi pubblici per l intera bioregione per i cittadini per il benessere collettivo traendo alimento culturale dai paesaggi rurali tradizionali Concludo con una tavola della citt di valle della val Bormida fig 17 dove il progetto agro terziario si fonda sulla rivalorizzazione del si stema complesso dei centri urbani di fondovalle mezza costa e di crinale ognuno in equilibrio ambientale e paesistico con il proprio sistema terri toriale il fitto reticolo delle cascine e dei terrazzamenti da rivalorizzare e connesso a rete con gli altri centri da relazioni materiali e immateriali I paesaggi rurali storici e le
471. zioni e misure ge neriche non sempre adeguate alla conservazione miglioramento della qualit del paesaggio utile rilevare per che nei diversi PSR regio nali almeno dal punto di vista culturale ed evocativo il riferimento al paesaggio rurale piuttosto frequente e tale da rivelare una crescita di consapevolezza sul tema che si spera possa essere sviluppato in termini pi concreti nelle programmazioni future Uno sviluppo che deve superare l attuale principale carenza che risiede nell approccio dei PSR nei confronti della pianificazione del territorio rura le e che porta a trattare il paesaggio come un tema disgiunto dagli altri fat tori economici sociali ambientali ecc anzich essere considerato come un fattore dal quale non si pu prescindere per l attuazione di politiche di sviluppo rurale sostenibile politiche che devono far leva sull identit e Pim magine di un territorio per assicurare un adeguato livello di competitivit Infine da sottolineare l assoluta necessit di coordinamento tra i PSR e i Piani Paesaggistici PP delle Regioni che attualmente presentano unas soluta mancanza di sinergia tra gli obiettivi di qualit per il territorio rurale di competenza dei PP e la programmazione dello sviluppo rurale PSR Politiche di sviluppo rurale e paesaggio 149 9 Le politiche di sviluppo rurale e le politiche per il paesaggio in Toscana Il Piano di Sviluppo Rurale 2007 2013 della Toscana attrib

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