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Testo del DDL-1486-Sacconi... - Associazione Ambiente e Lavoro
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1. M m Lace isama dy premio cum Longerimestalti 4 recrea cogli e lens _ _ _ __ ____ Anom inf mad Frasan d acque Perra dea AIL Masala vacuna Pertica atar e Caton ve nonni Cesar a zoom Comano coa priom rr Lapermezindas nfomenet alla Jocecesmma i i LA mea RISCHI LEGATI ALL ATTREZZATLRA Pienza momen md Dg dell nda cet Coruna nausea la roro i dounon progreszacne dob taglie mom de aporia Comtat pir Tende Zim Li repon gao Inject e Du a par A miglia u jm ener o Mima Y pere Farini de memore Pra oo Forze ariba vor una __ Angra dela lamcn lampene soia AA Reams ded AIN wh komen prouti Landa dal amt Pra Ma steli edam m A aiam delzarcacono la nocet pomme ser mni darya insert med delle risi A _ A A A a Atti parlamentari 250 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI T 1 Eicma de peu Caere rte que amromano Scala dell asracatnere a banos dei uye ecm dell ano de rec delle cp do arab y cutorvanzo dele desp Peru dal baciimrnchenot eee par lm emarvenni dla marcarare dell sarrias fara axes ip di Pres merca tan corresponder 4 m pago per t Losi dell osvemmamera a hawan da beron d l
2. XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b un rappresentante del Ministero dello sviluppo economico c un rappresentante del Ministero del l interno d un rappresentante del Ministero delle infrastrutture e tre funzionari esperti designati dal Ministro del lavoro e della previdenza so ciale f tre rappresentanti delle regioni e pro vince autonome nominati dal Presidente del coordinamento degli assessori regionali alla salute g un rappresentante dell INAIL h un rappresentante dell ISPESL i un rappresentante dell Istituto italiano di medicina sociale I quattro esperti nominati dal Ministro del lavoro e della previdenza sociale su desi gnazione delle organizzazioni sindacali dei lavoratori maggiormente rappresentative a li vello nazionale m quattro esperti nominati dal Ministro del lavoro e della previdenza sociale su desi gnazione delle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro anche dell artigianato e della piccola e media impresa maggiormente rappresentative a livello nazionale 2 La Commissione pu richiedere la con sulenza di esperti nei diversi settori di inte resse 3 I componenti della Commissione e i se gretari sono nominati con decreto del Mini stro del lavoro e della previdenza sociale su designazione degli organismi competenti e durano in carica cinque anni Per ogni rap presentante effettivo designato un membro supplente 4 Le funzioni
3. XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Soggetti interessati Committente e li Hmigz Jb Responsabile dei lavori PROGETTISTA ARCHITETTONICO MAA Jk Progettista strutturista OOOO Mm Je Progettista impiantietettriei ICC el Altro progettista specificare oOo MA O O Coordinatore per la progettazione o mdri O aj O Coordinatore per l esecuzione dei lavori A O l miris o FO Impresa appaltatrice Legale rappresentante OOOO Lavori appaltati CAPITOLO II Individuazione dei rischi delle misure preventive e protettive in do tazione dell opera e di quelle ausiliarie 1 Per la realizzazione di questa parte di fascicolo sono utilizzate come riferimento le successive schede che sono sottoscritte dal soggetto responsabile della sua compilazione 2 1 La scheda II 1 redatta per ciascuna tipologia di lavori prevedi bile prevista o programmata sull opera descrive i rischi individuati e sulla base dell analisi di ciascun punto critico accessi ai luoghi di lavoro sicurezza dei luoghi di lavoro ecc indica le misure preventive e protet Atti parlamentari 316 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI tive in dotazione dell opera e quelle ausiliarie Tale scheda corredata quando necessario con tavole allegate conte
4. Lavori nei pressi di altiforni in impianti di riduzione diretta in acciaierie in laminatoi in stabilimenti metallurgici in impianti di fucinatura a maglio e a stampo nonch in fonderie Atti parlamentari 239 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Lavori in forni industriali contenitori apparecchi silos tramogge e condotte Costruzioni navali Smistamento ferroviario Macelli 2 Protezione del piede Scarpe di sicurezza con suola imperforabile Lavori di rustico di genio civile e lavori stradali Lavori su impalcature Demolizioni di rustici Lavori in calcestruzzo ed in elementi prefabbricati con montaggio e smontaggio di armature Lavori in cantieri edili e in aree di deposito Lavori su tetti Scarpe di sicurezza senza suola imperforabile Lavori su ponti d acciaio opere edili in strutture di grande altezza piloni torri ascensori e montacarichi costruzioni idrauliche in acciaio altiforni acciaierie laminatoi grandi contenitori grandi condotte gru caldaie e impianti elettrici Costruzioni di forni installazione di impianti di riscaldamento e di aerazione nonch montaggio di costruzioni metalliche Lavori di trasformazione e di manutenzione Lavori in altiforni impianti di riduzione diretta acciaierie e laminatoi stabilimenti metallurgici impianti di fucinatura a maglio e a stampo impianti di pr
5. zione giornaliera al rumore varia significati vamente da una giornata di lavoro all altra possibile sostituire ai fini dell applicazione dei valori limite di esposizione e dei valori di azione il livello di esposizione giornaliera al rumore con il livello di esposizione setti manale a condizione che a il livello di esposizione settimanale al rumore come dimostrato da un controllo idoneo non ecceda il valore limite di esposi zione di 87 dB A b siano adottate le adeguate misure per ridurre al minimo i rischi associati a tali at tivit Art 137 Valutazione del rischio 1 Nell ambito della valutazione dei rischi di cui all articolo 7 il datore di lavoro valuta il rumore durante il lavoro prendendo in con siderazione in particolare a il livello il tipo e la durata dell espo sizione ivi inclusa ogni esposizione a ru more impulsivo b i valori limite di esposizione e i va lori di azione di cui all articolo 136 c tutti gli effetti sulla salute e sulla si curezza dei lavoratori particolarmente sensi bili al rumore d per quanto possibile a livello tecnico tutti gli effetti sulla salute e sicurezza dei la voratori derivanti da interazioni fra rumore e sostanze ototossiche connesse con l attivit svolta e fra rumore e vibrazioni e tutti gli effetti indiretti sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori risultanti da in terazioni fra rumore e segnali di avverti mento o altri su
6. 136 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 111 Informazione dei lavoratori Fermo restando quanto previsto dall ar ticolo 28 il datore di lavoro fornisce ai lavo ratori prima che essi siano adibiti ad attivit comportanti esposizione ad amianto nonch ai loro rappresentanti informazioni su i rischi per la salute dovuti all espo sizione alla polvere proveniente dall amianto o dai materiali contenenti amianto b le specifiche norme igieniche da os servare ivi compresa la necessit di non fu mare c le modalit di pulitura e di uso degli indumenti protettivi e dei dispositivi di pro tezione individuale d le misure di precauzione particolari da prendere per ridurre al minimo l esposi zione l esistenza del valore limite di cui all articolo 108 e la necessit del monitorag gio ambientale 2 Oltre a quanto previsto al comma 1 qualora dai risultati delle misurazioni della concentrazione di amianto nell aria emer gano valori superiori al valore limite fissato dall articolo 108 il datore di lavoro informa il pi presto possibile i lavoratori interessati e i loro rappresentanti del superamento e delle cause dello stesso e li consulta sulle misure da adottare o in caso d urgenza li informa delle misure adottate Art 112 Formazione dei lavoratori 1 Fermo restando quanto previsto dall ar ticolo 29 i
7. So ra achaexoose dir serrer lepo appropriato dell rtrrerionene como ar auncho x rachas Omera delle diepamanam lora del fab brasa Arrreciareri sporca cores o astenzanzee dell orrruzteto m buoso dr a mos M a Sosnevisane 1 appo dcberc E bruce _ r _ _ gt _ _ _ __ tmrctu ni11r _ gt 12 2 1 CARESOTTI DI SALVATAGGIO PER L INDUSTRIA Fener da prendere comuderenene dei penso Raciu Orges lorma bu finche vuo dello mcenema per lo vosha Tratti dell adir LAE RISCHI DA COPRIRE Arms mos Codes r qes di nad persona relicionar ya Megas bulrta ben de ovora rron Pommbulets de roemchmemameO m ponia sca pra conowm ems pedra ne bale encia quesdo Tonksasrorr pro de ea dl LETTE l Tempo secamaro per i gostaggpo Dupomero ds pondequoe reepmpr itscetemsmtnto dele bocs t del asso sl d lor dell scuta RISCHI LEGATI ALL ATTREZZATURA man Gn QN Deme 1 mepecoo ari Deepo creeo delle humensem o Uomranona rrgoscenca he ac pda lavoro de ana orms modems la wone le respuraisome moreret dei lend aassowt Carote Aere db t menors eser e racha par ja shuur Perden del pebbceto durare van Cosmos del peebiecteo cmadreahasmo w x pom rot coda m acqua Deneruramenze del pubbono Remeras De Liso
8. XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 86 Divieti 1 Sono vietate la produzione la lavora zione e l impiego sul luogo di lavoro degli agenti chimici pericolosi indicati nell alle gato XIII parte E 2 Il divieto di cui al comma 1 non si ap plica se un agente chimico pericoloso pre sente in un preparato o quale componente di rifiuti purch la concentrazione individuale sia inferiore al limite indicato nell allegato XIII parte E 3 In deroga al divieto di cui al comma 1 possono essere effettuate previa autorizza zione le seguenti attivit a attivit a fini esclusivi di ricerca e sperimentazione scientifica ivi comprese le analisi b attivit volte ad eliminare gli agenti chimici pericolosi presenti sotto forma di sottoprodotto o di rifiuti c produzione degli agenti chimici peri colosi destinati ad essere usati come inter medi 4 Ferme restando le disposizioni di cui al presente capo nei casi di cui al precedente comma 3 lettera c il datore di lavoro evita l esposizione dei lavoratori stabilendo che la produzione e l uso pi rapido possibile degli agenti chimici pericolosi come prodotti inter medi avvenga in un unico sistema chiuso dal quale gli stessi possono essere rimossi soltanto nella misura necessaria per il con trollo del processo o per la manutenzione del sistema 5 Il datore di lavoro che intenda effettuare le attivit di cui al comma
9. indumenti di protezione contro gli spruzzi di metallo fuso e di raggi infrarossi indumenti di protezione contro il calore indumenti di protezione contro il freddo indumenti di protezione contro la contaminazione radioattiva indumenti antipolvere indumenti antigas indumenti e accessori bracciali e guanti eccetera fluorescenza di segnalazione catarifrangenti coperture di protezione 3 Elenco indicativo e non esauriente delle attivit e dei settori di attivit per i quali pu rendersi necessario mettere a disposizione attrezzature di protezione individuale 1 Protezione del capo Protezione del cranio Elmetti di protezione Lavori edili soprattutto lavori sopra sotto o in prossimit di impalcature e di posti di lavoro sopraelevati montaggio e smontaggio di armature lavori di installazione e di posa di ponteggi e operazioni di demolizione Lavori su ponti d acciaio su opere edili in strutture d acciaio di grande altezza piloni torri costruzioni idrauliche in acciaio altiforni acciaierie e laminatoi grandi serbatoi grandi condotte caldaie e centrali elettriche Lavori in fossati trincee pozzi e gallerie di miniera Lavori in terra e in roccia Lavori in miniere sotterranee miniere a cielo aperto e lavori di spostamento di ammassi di sterile Uso di estrattori di bulloni Brillatura mine Lavori in ascensori e montacarichi apparecchi di sollevamento gru e nastri trasportatori
10. W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI cazione di cui al comma 2 dell articolo 24 e adibizione del medesimo ove possibile ad altra mansione m istruzioni adeguate ai lavoratori n programmazione delle misure rite nute opportune per garantire il migliora mento nel tempo dei livelli di sicurezza at traverso l adozione di codici di condotta e di buone prassi 2 Le misure relative alla sicurezza all i giene ed alla salute durante il lavoro non de vono in nessun caso comportare oneri finan ziari per i lavoratori Art 7 Obblighi dei datori di lavoro e dei dirigenti 1 Il datore di lavoro che esercita le atti vit di cui all articolo 2 senza possibilit di delega deve a in relazione alla natura della attivit della azienda o della unit produttiva valu tare tutti i rischi per la sicurezza e per la sa lute dei lavoratori ivi compresi quelli riguar danti gruppi di lavoratori esposti a rischi par ticolari per condizioni soggettive o per tipo logia contrattuale utilizzata anche nella scelta delle attrezzature di lavoro e delle so stanze o dei preparati chimici impiegati non ch nella sistemazione dei luoghi di lavoro b all esito della valutazione di cui alla lettera a elaborare un documento conte nente 1 una relazione sulla valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il lavoro nella quale siano specificati i criteri adottati per la va
11. b nelle centrali termoelettriche c negli impianti ed installazioni di cui agli articoli 7 28 e 33 del decreto legislativo 17 marzo 1995 n 230 e successive modifi cazioni d nelle aziende per la fabbricazione ed il deposito separato di esplosivi polveri e munizioni nelle aziende industriali con oltre 200 lavoratori dipendenti Atti parlamentari 55 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI f nelle industrie estrattive con oltre 50 lavoratori dipendenti g nelle strutture di ricovero e cura sia pubbliche che private 9 Nei casi di aziende con pi unit pro duttive e nei casi di gruppi di imprese pu essere istituito un unico servizio di preven zione e protezione anche all interno di so ciet o strutture appositamente costituite o organizzate dalla societ capogruppo Art 15 Capacit e requisiti professionali degli ad detti e dei responsabili dei servizi di preven zione e protezione interni o esterni 1 Le capacit ed i requisiti professionali dei responsabili e degli addetti ai servizi di prevenzione e protezione interni o esterni de vono essere adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle at tivit lavorative 2 Per lo svolgimento delle funzioni da parte dei soggetti di cui al comma 1 ne cessario essere in possesso di un titolo di stu dio non inferiore al diploma di istruzio
12. e a Fr cu BL tt SSL Atti parlamentari 305 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PARTE C Specifiche sulle misure di contenimento e sui livelli di contenimento Nota preliminare Le misure contenute in questo Allegato debbono essere applicate in base alla natura delle attivit la valutazione del rischio per i lavoratori e la natura dell agente biologico di cui trattasi A Misure di contenimento 1 La zona di lavoro deve essere separata da qualsiasi altra attivit nello stesso edificio 2 L aria immessa nella zona di lavoro e l aria estratta devono essere filtrate attraverso un ultrafiltro HEPA o un filtro simile 3 L accesso deve essere limitato alle persone autorizzate 4 La zona di lavoro deve poter essere chiusa a tenuta per consentire la disinfezione 5 Specifiche procedure di disinfezione 6 La zona di lavoro deve essere mantenuta ad una pressione negativa rispetto a quella atmosferica 7 Controllo efficace dei vettori ad esempio roditori ed insetti 8 Superfici idrorepellenti e di facile pulitura 9 Superfici resistenti agli acidi agli alcali ai solventi ai disinfettanti 10 Deposito sicuro per agenti biologici 11 Finestra d ispezione o altro dispositivo che permetta di vederne gli occupanti 12 I laboratori devono contenere l attrezzatura a loro necessaria 13 I materiali infetti compresi gli animali d
13. impianti di alimentazione e di scarico approvvigionamento e movimentazione materiali approvvigionamento e movimentazione attrezzature igiene sul lavoro interferenze e protezione dei terzi Il fascicolo fornisce inoltre le informazioni sulle misure preventive e protettive in dotazione dell opera necessarie per pianificarne la realizza zione in condizioni di sicurezza nonch le informazioni riguardanti le mo dalit operative da adottare per utilizzare le stesse in completa sicurezza mantenerle in piena funzionalit nel tempo individuandone in par ticolare le verifiche gli interventi manutentivi necessari e la loro periodi cit CAPITOLO III i riferimenti alla documentazione di supporto esi stente schede III 1 III 2 e III 3 CAPITOLO I Modalit per la descrizione dell opera e l individuazione dei soggetti interessati 1 Per la realizzazione di questa parte di fascicolo utilizzata come riferimento la successiva scheda I che sottoscritta dal soggetto respon sabile della sua compilazione Atti parlamentari 314 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Scheda I Descrizione sintetica dell opera ed individuazione dei soggetti interessati Descrizione sintetica dell opera Durata effettiva dei lavori Indirizzo del cantiere A AAA cit mona Atti parlamentari 315 Senato della Repubblica N 1486
14. ritenuto preferibile utilizzare la disgiuntiva o in luogo della congiuntiva Rientrano infatti nel campo di applicazione del testo unico non solo i lavoratori subordinati in senso stretto ma anche coloro che operano semplicemente sotto le direttive altrui ancorch formal mente non dipendenti allorch vengano a trovarsi pi o meno stabilmente inseriti in un contesto organizzativo gestito da altri Si tratta di assecondare in altri termini ed anticipando in parte qua la logica dello Sta tuto dei lavori una tendenza storica verso l estensione delle tutele fondamentali del di ritto del lavoro al di fuori di rigide defini zioni concettuali e Il riferimento letterale contenuto all arti colo 5 lettera a alla prestazione d opera coordinata e continuativa riprende sostanzial mente il disposto dell articolo 409 n 3 del Codice di procedura civile Si tuttavia pre ferito non farne espressa menzione nel testo in quanto l articolo 409 n 3 citato non de finisce una fattispecie sostanziale trattasi di norma processuale identificando semplice mente una serie di rapporti o anche di con tratti che sociologicamente possono essere definiti atipici e che giuridicamente verreb bero tuttavia ricondotti al lavoro autonomo pur in presenza delle condizioni di debolezza contrattuale tipiche del lavoro dipendente Lo stesso vale anche quando la collaborazione viene resa nella modalit a progetto di cui al decreto
15. 9p ouorzejop ouorzuojnutur oTemjogjo ep PZZOIMAIS mp TUOTZIPUO ep oueorruerd aod ur 9An3930 1d o vj porq Ip ruo 93uT vVjIponoq MOU 9 HAJJA ur ozzgnn rp vji epo q erressooou TUOIZBULIOJUT JAUHAA INSTI XV LEGISLATURA VQ3H2S 391009 9sso1s 3 J9P PZUSIDIYO OP oj o Huoo Ip ozzinn IP eyijepour PZZ3 1NDIS Ip IUOIZIpuoo ui 9Suoizezzi ea4 e ou1e uyiueid Jod oriesso ou eldo op SUOIZEIOP ui DANISIOIA 9 SANUIADIH 3 INSIVUI 9 NS ruorzeuLioJug II EPPS Atti parlamentari Atti parlamentari 320 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI CAPITOLO II Indicazioni per la definizione dei riferimenti della documentazione di supporto esistente 1 All interno del fascicolo sono indicate le informazioni utili al re perimento dei documenti tecnici dell opera che risultano di particolare uti lit ai fini della sicurezza per ogni intervento successivo sull opera siano essi elaborati progettuali indagini specifiche o semplici informazioni tali documenti riguardano il contesto in cui collocata la struttura architettonica e statica gli impianti installati 2 Qualora l opera sia in possesso di uno specifico libretto di manu tenzione contenente i documenti sopra citati ad esso si rimanda per 1 rife rimenti di cui sopra 3 Per la realizzazione di questa parte di fascicolo sono utilizzate come riferimento le successive schede che sono
16. All articolo 20 Prevenzione incendi del presente disegno di legge cos come fatto nel decreto legislativo n 626 del 1994 in materia di prevenzione degli incendi si innanzitutto fatto salvo il rinvio alle previ sioni del decreto del Presidente della Repub blica 29 luglio 1982 n 577 tuttavia rispetto all articolo 13 del decreto legislativo n 626 del 1994 si preferito richiamare le previ sioni del del decreto ministeriale 10 marzo 1998 in materia di Criteri generali di sicu rezza antincendio per la gestione dell emer genza nei luoghi di lavoro specificando come esse a seconda della loro tipologia si considereranno come norme di buona tec nica o buone prassi L articolo 21 Diritti dei lavoratori in caso di pericolo grave ed immediato corri sponde testualmente all articolo 14 del de creto legislativo n 626 del 1994 e sancisce il principio per il quale in caso in caso di pe Atti parlamentari ADD Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ricolo grave immediato e che non pu essere evitato il lavoratore pu allontanarsi dal po sto di lavoro o da una zona pericolosa senza subire pregiudizio alcuno ed al contempo che deve prendere le misure idonee per evi tare le conseguenze del pericolo ove non sia possibile contattare il superiore gerarchico I primi due commi dell articolo 22 Primo soccorso corrispondono ai
17. DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER LA PROTEZIONE DA AMIANTO Art 100 1 Le disposizioni del presente capo costi tuiscono recepimento della direttiva 2003 18 CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 marzo 2003 di modifica della direttiva 83 477 CEE del Consiglio sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un esposizione all amianto durante il lavoro 2 Fermo restando quanto previsto dalla legge 27 marzo 1992 n 257 le norme del presente capo si applicano alle attivit lavo rative che possono comportare il rischio di esposizione ad amianto quali manutenzione rimozione dell amianto o dei materiali conte nenti amianto smaltimento e trattamento dei Atti parlamentari 128 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI relativi rifiuti nonch bonifica delle aree in teressate Art 101 Definizioni 1 Ai fini del presente capo con il termine amianto si intendono i seguenti silicati fi brosi a actinolite numero di registro del Chemical Abstract Service CAS 77536 66 4 b grunerite di amianto amosite n CAS 12172 73 5 c antofillite n CAS 77536 67 5 d crisotilo n CAS 12001 29 5 crocidolite n CAS 12001 28 4 f tremolite n CAS 77536 68 6 Art 102 Individuazione della presenza di amianto Prima di intraprendere lavori di demoli zione o di manutenzione il datore di lavoro adotta anc
18. altro dorso lombare nei casi seguenti il carico troppo pesante o troppo grande kg 30 ingombrante o difficile da afferrare in equilibrio instabile o il suo contenuto rischia di spostarsi collocato in una posizione tale per cui deve essere tenuto o ma neggiato ad una certa distanza dal tronco o con una torsione o inclinazione del tronco pu a motivo della struttura esterna e o della consistenza com portare lesioni per il lavoratore in particolare in caso di urto 2 SFORZO FISICO RICHIESTO Lo sforzo fisico pu presentare un rischio tra l altro dorso lombare nei seguenti casi eccessivo pu essere effettuato soltanto con un movimento di torsione del tronco pu comportare un movimento brusco del carico compiuto con il corpo in posizione instabile 3 CARATTERISTICHE DELL AMBIENTE DI LAVORO Le caratteristiche dell ambiente di lavoro possono aumentare le pos sibilit di rischio tra l altro dorso lombare nei seguenti casi lo spazio libero in particolare verticale insufficiente per lo svolgimento dell attivit richiesta il pavimento ineguale quindi presenta rischi di inciampo o di scivolamento per le scarpe calzate dal lavoratore il posto o l ambiente di lavoro non consentono al lavoratore la movimentazione manuale di carichi a un altezza di sicurezza o in buona posizione il pavimento o il piano di lavoro presenta dislivelli che i
19. del 25 giugno 2002 sulle prescrizioni mi nime di sicurezza e di salute relative all e sposizione dei lavoratori ai rischi derivanti dagli agenti fisici vibrazioni 2 Il presente capo prescrive le misure per la tutela della salute e della sicurezza dei la voratori che sono esposti o possono essere esposti a rischi derivanti da vibrazioni mec caniche Art 147 Definizioni 1 Ai fini del presente capo si intende per d vibrazioni trasmesse al sistema mano braccio le vibrazioni meccaniche Atti parlamentari 163 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI che se trasmesse al sistema mano braccio nell uomo comportano un rischio per la sa lute e la sicurezza dei lavoratori in partico lare disturbi vascolari osteoarticolari neuro logici o muscolari b vibrazioni trasmesse al corpo intero le vibrazioni meccaniche che se trasmesse al corpo intero comportano rischi per la sa lute e la sicurezza dei lavoratori in partico lare lombalgie e traumi del rachide Art 148 Valori limite di esposizione e valori di azione 1 Per le vibrazioni trasmesse al sistema mano braccio a il valore limite di esposizione giorna liero normalizzato a un periodo di riferi mento di 8 ore fissato a 5 m s b il valore d azione giornaliero norma lizzato a un periodo di riferimento di 8 ore che fa scattare l azione fissato a 2 5 m s 2
20. dispositivi di protezione amovibili del collo del piede ghette suole amovibili anticalore antiperforazione o antitraspirazione ramponi amovibili per ghiaccio neve terreno sdrucciolevole Dispositivi di protezione della pelle Creme protettive pomate Dispositivi di protezione del tronco e dell addome Giubbotti giacche e grembiuli di protezione contro le aggressioni meccaniche perforazioni tagli spruzzi di metallo fuso eccetera giubbotti giacche e grembiuli di protezione contro le aggressioni chimiche giubbotti termici giubbotti di salvataggio grembiuli di protezione contro i raggi x cintura di sicurezza del tronco Dispositivi dell intero corpo Attrezzature di protezione contro le cadute attrezzature cosiddette anticaduta attrezzature complete comprendenti tutti gli accessori necessari al funzionamento attrezzature con freno ad assorbimento di energia cinetica attrezzature complete comprendenti tutti gli accessori necessari al funzionamento dispositivo di sostegno del corpo imbracatura di sicurezza Indumenti di protezione Atti parlamentari 238 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Indumenti di lavoro cosiddetti di sicurezza due pezzi e tute indumenti di protezione contro le aggressioni meccaniche perforazioni tagli eccetera indumenti di protezione contro le aggressioni chimiche
21. gura di rilievo centrale per la gestione della sicurezza in azienda sulla falsariga del mo dello gi delineato all articolo 17 del decreto legislativo n 626 del 1994 il cui impianto ri sulta salvo modifiche di dettaglio sostan zialmente confermato Tra le novit introdotte rispetto alla for mulazione di cui all articolo 17 del decreto legislativo n 626 del 1994 con l articolo 24 si segnala la previsione lettera c dell ar ticolo in commento della custodia della car tella sanitaria o di rischio presso lo studio del medico e non pi in azienda per le pic cole imprese quali individuate dall allegato I al disegno di legge quella della necessit di rilasciare copia delle documentazione sa nitaria al lavoratore alla cessazione del rap porto di lavoro lettera e inserita in funzione di una tutela della salute del lavoratore che prescinda dalla sussistenza di un rapporto di lavoro ed in qualche misura sopravviva alla sua cessazione e quella lettera i in at tuazione delle previsioni comunitarie al ri guardo dell invio all ISPESL delle cartelle sanitarie e di rischio e di ogni altra docu mentazione nei casi previsti dal disegno di legge alla cessazione del rapporto di lavoro Inoltre il secondo ed il terzo comma del l articolo 24 del disegno di legge qui illu strato prevedono l obbligo di comunicazione per iscritto nei confronti di datore di lavoro e lavoratore del giudizio di inidoneit sia par zia
22. l arti colo 28 in materia di Informazione il quale riprende la formulazione dell articolo 21 del decreto legislativo n 626 del 1994 I due testi differiscono tuttavia quanto alla specificazione contenuta nell articolo 28 che gli obblighi di informazione gravano sul dirigente ove non sul datore e nella eli minazione sempre nel citato articolo 28 della previsione per cui datore o dirigenti de vono fornire ai lavoratori informazioni sul responsabile del servizio di prevenzione e protezione e sul medico competente lettera f dell articolo 21 del decreto legislativo n 626 del 1994 in quanto di infelice formu lazione letterale e nessuna effettiva rilevanza sul miglioramento dei livelli di sicurezza in azienda Infine all articolo 28 del presente disegno di legge non si trova una previsione analoga a quella di cui al comma 2 dell articolo 21 del decreto n 626 del 1994 relativa alla in formazione ai lavoratori a domicilio e con contratto di portierato in quanto l articolo 3 comma 3 del testo unico statuisce che nei confronti di dette tipologie di lavoratori trovano applicazione gli obblighi di informa zione e formazione di cui al disegno di legge L articolo 29 dedicato alla Formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti intro ducendo al comma 1 il concetto per il quale la formazione dei lavoratori pu essere con siderata adeguata solo ove commisurata al ri schio dell ambiente di lavoro quale
23. se necessario questi ordini andranno coordinati con codici gestuali a destra corrispondenti a sinistra attenzione per ordinare un alt o un arresto d urgenza presto per accelerare un movimento per motivi di sicurezza Atti parlamentari 270 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PRESCRIZIONI PER I SEGNALI GESTUALI PROPRIET Un segnale gestuale deve essere preciso semplice ampio facile da eseguire e da comprendere e nettamente distinto da un altro segnale ge stuale L impiego contemporaneo delle due braccia deve farsi in modo sim metrico e per un singolo segnale gestuale I gesti impiegati nel rispetto delle caratteristiche sopra indicate po tranno variare leggermente o essere pi particolareggiati rispetto alle figu razioni riportate al punto 3 purch il significato e la comprensione siano per lo meno equivalenti 2 REGOLE PARTICOLARI D IMPIEGO 2 La persona che emette 1 segnali detta segnalatore impartisce per mezzo di segnali gestuali le istruzioni di manovra al destinatario dei segnali detto operatore 2 2 Il segnalatore deve essere in condizioni di seguire con gli occhi la totalit delle manovre senza essere esposto a rischi a causa di esse 2 3 Il segnalatore deve rivolgere la propria attenzione esclusivamente al comando delle manovre e alla sicurezza dei lavoratori che si trovano nelle vicinanze
24. 3 AERAZIONE Qualora vengano impiegati impianti di condizionamento d aria o di ventilazione meccanica essi devono funzionare in modo tale che i lavora tori non vengano esposti a correnti d aria moleste Ogni deposito e accumulo di sporcizia che possono comportare im mediatamente un rischio per la salute dei lavoratori a causa dell inquina mento dell aria respirata devono essere eliminati rapidamente Atti parlamentari 215 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 4 TEMPERATURA 4 1 La temperatura dei locali di riposo dei locali per il personale in servizio permanente dei gabinetti delle mense e dei locali di primo soc corso deve soddisfare alla destinazione specifica di questi locali 4 2 Le finestre i lucernari e le pareti vetrate devono consentire di evitare un eccessivo soleggiamento tenuto conto del tipo di lavoro e del l uso del locale 5 ILLUMINAZIONE NATURALE E ARTIFICIALE I luoghi di lavoro devono disporre nella misura del possibile di suf ficiente luce naturale ed essere dotati di dispositivi che consentano un a deguata illuminazione artificiale per tutelare la sicurezza e la salute dei lavoratori 6 PAVIMENTI PARETI E SOFFITTI DEI LOCALI 6 1 I pavimenti dei locali non devono presentare protuberanze cavit o piani inclinati pericolosi essi devono essere fissi stabili e antisdruccio levoli 6 2 Le superfici dei pavim
25. 3 Su richiesta fornita agli organi di vi gilanza copia dei documenti di cui ai commi l e 2 4 In caso di cessazione del rapporto di la voro la cartella sanitaria e di rischio del la voratore interessato unitamente alle annota zioni individuali contenute nel registro di cui al comma 2 viene inviata all ISPESL 5 L ISPESL provvede a conservare i do cumenti di cui al comma 4 per un periodo di almeno quaranta anni dalla cessazione del l esposizione ad agenti cancerogeni o muta geni e per un periodo di almeno dieci anni le cartelle sanitarie e di rischio relative ai la voratori esposti agli altri agenti chimici peri colosi Art 89 Registrazione dei tumori 1 istituito presso l ISPESL il registro nazionale dei casi di neoplasia di sospetta origine professionale 2 Il registro di cui al comma 1 contiene per ciascun lavoratore almeno le seguenti in formazioni a l anamnesi lavorativa con l indica zione del tipo di azienda della mansione e della durata dell esposizione all agente non ch il tipo di agente con il relativo livello di esposizione se noto b la sede ed il tipo di neoplasia 3 I medici competenti le strutture sanita rie pubbliche e private nonch gli istituti previdenziali assicurativi pubblici o privati Atti parlamentari 122 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI che stilino referti di casi di neoplasi
26. 42 Requisiti di sicurezza e salute L articolo appena richiamato specifica che tutti i luoghi di lavoro devono essere con formi ai requisiti generali di salute e sicu rezza di cui all allegato III o qualora trattasi di cantieri temporanei o mobili a quelli di cui all allegato IV puntualizzando che i luo ghi di lavoro realizzati secondo norme di buona tecnica si considerano rispondenti a detti requisiti generali di salute e sicurezza Infine ai commi 3 e 4 il medesimo articolo 42 specifica quali disposizioni si debbano considerare norme di buona tecnica o buone prassi Il successivo articolo 43 conserva nella stessa formulazione le lettere a b c e d dell articolo 42 del decreto legislativo n 626 del 1994 attuative delle previsioni di direttiva divenute rispettivamente lettere c d e ed f dell articolo in commento Inol tre nell articolo 43 vengono introdotte le let tere a e b le quali impongono rispettiva mente che i luoghi di lavoro devono essere rispondenti ai requisiti generali di cui all ar ticolo 42 comma 1 e che devono essere adottate previa consultazione del rappresen tante per la sicurezza le misure alternative autorizzate dall organo di vigilanza compe tente per territorio che garantiscano un li vello di sicurezza equivalente qualora vin coli urbanistici o architettonici ostino all at tuazione di quanto previsto alla lettera a L articolo 44 del disegno di legge cor
27. A AAA A A ur iii ni O A AER gt nidi um ER AT rai E DO NN TI ni li E I n ini ace sila i Ti _ ri na ai i Sl ii I DS SS AI Ci E e ici GER LIE mmm p E SON RN 5 4p MIS 0 Atti parlamentari 303 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI cr ea i xii ct erre ri a I IS CA PUES GS I mue II II e Geco i IM SC TI e iii led IR I e a e sedia cis O riti O UNE TU I ss DS SU GNU uu RN C e iii ira i rs i er NUT DM RN memo oo desse ec nud ser ENS oic MENU TU EM NUN mE poems A eri rr i e anni Pp AA e AE di I SN ETT I NOE VUE EAN vedi introduzione punto 6 Atti parlamentari 304 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI FUNGHI ie amp Blastomyces dermatitidis Ajellomyces dermatitidis gt We a Sr L8 22 OS E gt I Cladophialophora bantiana es Xylohypha bantiana Cladosporium bantianum o trichoides AO Cryptococcus neoformans var neoformans Filobasidiella neoformans A var neoformans Cryptococcus neoformans var gattii Filobasidiella bacillispora OEA o oe 1 tinis ais pe Wiki Fonsecaea pedrosoi Histoplasma capsulatum var capsulatum Ajellomyces capsulatum Madurella grisea Madurella mycetomatis Histoplasma capsulatum duboisii ac EM NE NE ME SN isa a RNC RS NND A li E pe a A Bevi or i E
28. W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI mazioni su funzioni e compiti assegnati a la voratori atipici quali i lavoratori assunti con contratto a tempo determinato ovvero utiliz zati mediante contratto di somministrazione di lavoro di cui agli articoli 20 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 nonch sulla presenza in azienda di lavoratori con rapporti di collaborazione an che nella modalit a progetto di cui agli arti coli 61 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 che si concretino in una prestazione d opera continuativa e coor dinata prevalentemente personale anche se non a carattere subordinato Sempre con riferimento al servizio di pre venzione e protezione nell ottica di favorire il funzionamento del servizio stesso ed il permanente aggiornamento dei dati a sua di sposizione al comma 2 lettera a dell arti colo 7 del disegno di legge si reputato di inserire una previsione di contenuto del tutto corrispondente al comma 2 dell articolo 9 del decreto legislativo n 626 del 1994 pre vedendo l obbligo di informazione del datore di lavoro e del dirigente in ordine a natura dei rischi organizzazione del lavoro degli impianti e dei processi produttivi ai dati del registro infortuni ed infine alle prescri zioni degli organi di vigilanza Ne deriva ovviamente che non vi sar un comma cor rispondente nell articolo relativo ai compiti
29. allegato I per individuare le aziende nelle quali possibile per il datore di lavoro svolgere direttamente i compiti del servizio di prevenzione e protezione e di prevenzione incendi e evacuazione tutta via si provveduto nella ridefinizione del l allegato I ad innalzare la soglia minima di addetti al di sotto della quale possibile per il datore svolgere in proprio i compiti in oggetto Sul punto si consideri quanto gi retro esposto in ordine all introduzione nel disegno di legge di un articolo ad hoc l articolo 4 per l individuazione dei soggetti che non vengono computati nell organico dell impresa e di quelli che vengono compu tati in proporzione al numero delle ore effet tivamente prestato nell arco di un semestre lavoratori assunti attraverso somministra zione di lavoro contratto di lavoro ripartito o intermittente Entrambe le modifiche sono state pensate nell ottica della semplifi cazione degli adempimenti per le piccole e medie imprese in attuazione del criterio di delega di cui alla lettera b dell articolo 3 della legge 29 luglio 2003 n 229 ferma re stando la necessit che le medesime imprese rispettino tutti gli obblighi di cui al disegno di legge Il comma 2 dell articolo 17 puntualizza cos come gi fatto al comma 2 dell articolo 10 del decreto n 626 del 1994 che il datore di lavoro che intende svolgere i compiti di cui al comma 1 deve frequentare un appo sito corso di f
30. di confusione 3 2 3 Le attrezzature di lavoro installate stabilmente devono essere disposte in modo tale da ridurre il rischio che i carichi a urtino le persone b in modo involontario derivino pericolosamente o precipitino in caduta libera ovvero c siano sganciati involontariamente 3 2 4 Le macchine per il sollevamento o lo spostamento di persone devono essere di natura tale a da evitare i rischi di caduta dall abitacolo se esiste per mezzo di dispositivi appropriati b da evitare per l utilizzatore qualsiasi rischio di caduta fuori del l abitacolo se esiste c da escludere qualsiasi rischio di schiacciamento di intrappola mento oppure di urto dell utilizzatore in particolare i rischi dovuti a col lisione accidentale d da garantire che i lavoratori bloccati in caso di incidente nell a bitacolo non siano esposti ad alcun pericolo e possano essere liberati Qualora per ragioni inerenti al cantiere e al dislivello da superare i rischi di cui alla precedente lettera a non possano essere evitati per mezzo di un dispositivo particolare dovr essere installato un cavo con coeffi ciente di sicurezza rinforzato e il suo buono stato dovr essere verificato ad ogni giornata di lavoro Atti parlamentari 226 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO VI art 47 comma 4 DISPOSIZIONI CONCERNENTI L USO DELLE ATTREZZATU
31. di prevenzione e pro tezione del titolo I del presente disegno di legge si apre con l articolo 14 dedicato al Servizio di prevenzione e protezione Dopo aver puntualizzato al comma 1 che il servizio pu essere interno o esterno all a zienda nel rispetto delle regole di cui al di segno di legge nell articolo 14 si preferito subito al comma 2 specificare che i respon sabili e gli addetti al servizio in parola de vono possedere specifici requisiti e capacit professionali Nello stesso comma si rite nuto di inserire i principi che hanno portata generale in forza dei quali essi devono es sere in numero sufficiente devono poter di sporre di mezzi e tempi adeguati per lo svol gimento dei compiti loro assegnati ed infine che non possono subire pregiudizio a causa dell attivit svolta nell espletamento del loro compito L impianto dell articolo 14 del disegno di legge qui illustrato ripropone sostanzialmente quello dell articolo 8 del decreto legislativo n 626 del 1994 con l introduzione di un comma il 9 nel quale si prevede che nei casi di aziende con pi unit produttive e nei casi di gruppi di imprese pu essere isti tuito un unico servizio di prevenzione e pro tezione anche all interno di societ o di strutture appositamente costituite o organiz zate dalla societ capogruppo L articolo 15 Capacit e requisiti profes sionali degli addetti e dei responsabili dei servizi di prev
32. funzione delle dimensioni dei carichi da trasportare 11 2 Le banchine di carico devono avere almeno una uscita 11 3 Le rampe di carico devono offrire una sicurezza tale che i la voratori non possano cadere 12 SPAZIO PER LA LIBERT DI MOVIMENTO NEL POSTO DI LAVORO La superficie del posto di lavoro deve essere dimensionata in modo tale che i lavoratori dispongano di sufficiente libert di movimento per le loro attivit tenuto conto di qualsiasi attrezzatura o materiale necessari presenti 13 PRIMO SOCCORSO 13 1 Spetta al datore di lavoro garantire che in ogni momento possa essere attuato un primo soccorso con personale che abbia la formazione adeguata Devono essere adottate misure per assicurare l evacuazione per cure mediche dei lavoratori vittime di incidenti o di un malessere improvviso 13 2 Quando le dimensioni del cantiere o i tipi di attivit lo richie dano vanno previsti uno o pi locali destinati al primo soccorso 13 3 I locali destinati al primo soccorso devono essere dotati di im pianti e di attrezzature di primo soccorso indispensabili ed essere facil mente accessibili con barelle Essi devono essere oggetto di una segnale tica conforme al titolo VI 13 4 Attrezzature di pronto soccorso devono essere disponibili altres in tutti i luoghi in cui lo richiedano le condizioni di lavoro Esse devono essere oggetto di una segnaletica appropriata e devono essere facilmente accessibili Una segnaletica
33. g i lavoratori di cui alla legge 18 di cembre 1973 n 877 e 1 lavoratori che svol gono prestazioni a distanza mediante colle gamento informatico e telematico h i volontari come definiti dalla legge 11 agosto 1991 n 266 e gli obiettori di co scienza che prestino attivit di servizio ci vile i i lavoratori occupati in programmi di lavori socialmente utili I gli stagisti e gli utenti dei servizi di orientamento o di formazione scolastica uni versitaria e professionale avviati presso da tori di lavoro per agevolare o per perfezio nare le loro scelte professionali m i collaboratori coordinati e continua tivi di cui all articolo 409 primo comma nu mero 3 del codice di procedura civile an corch nella modalit a progetto di cui agli articoli 61 e seguenti del decreto legislativo n 276 del 2003 n i lavoratori stagionali qualora il loro inserimento non sia indispensabile alla rea lizzazione del ciclo produttivo e con partico lare riferimento alle aziende agricole qualora non siano inclusi nell organico della azienda o della unit produttiva necessario ad assicu rarne la normale attivit per l intera annata agraria o quantomeno per un rilevante pe riodo di essa 2 I lavoratori con contratto di lavoro ri partito e intermittente 1 lavoratori a tempo parziale e i lavoratori utilizzati nell ambito di un contratto di somministrazione di lavoro ai sensi degli articoli 20 e seguenti del cit
34. in cantiere q disposizioni per dare attuazione a quanto previsto dall articolo 169 r disposizioni per dare attuazione a quanto previsto dall articolo 160 comma 1 lettera c s valutazione in relazione alla tipolo gia dei lavori delle spese prevedibili per l attuazione dei singoli elementi del piano t misure generali di protezione da adot tare contro gli sbalzi eccessivi di tempera tura 2 Il piano di sicurezza e di coordinamento parte integrante del contratto di appalto 3 I datori di lavoro delle imprese esecu trici e i lavoratori autonomi sono tenuti ad attuare quanto previsto nel piano di cui al comma 1 e nel piano operativo di sicurezza 4 I datori di lavoro delle imprese esecu trici mettono a disposizione dei rappresen tanti per la sicurezza copia del piano di sicu rezza e di coordinamento e del piano opera tivo di sicurezza almeno dieci giorni prima dell inizio dei lavori 5 L impresa che si aggiudica i lavori pu presentare al coordinatore per l esecuzione proposte di integrazione al piano di sicurezza e di coordinamento ove ritenga di poter me glio garantire la sicurezza nel cantiere sulla base della propria esperienza In nessun caso le eventuali integrazioni possono giusti ficare modifiche o adeguamento dei prezzi pattuiti 6 Le disposizioni del presente articolo non si applicano ai lavori la cui esecuzione immediata necessaria per prevenire inci Atti parlamentari 183 Senato d
35. ogniqualvolta una modifica delle condizioni di lavoro possa comportare un aumento significativo dell e sposizione alla polvere prodotta dall amianto o da materiali contenenti amianto effettua una nuova notifica Art 105 Misure di prevenzione e protezione 1 Nelle attivit di cui all articolo 100 comma 2 l esposizione dei lavoratori alla polvere prodotta dall amianto o dai materiali contenenti amianto nel luogo di lavoro deve essere ridotta al minimo e in ogni caso al di sotto del valore limite di cui all articolo 108 in particolare adottando le seguenti mi sure a il numero dei lavoratori esposti o che possono essere esposti alla polvere prodotta dall amianto o da materiali contenenti amianto deve essere limitato al numero pi basso possibile b i processi lavorativi devono essere concepiti in modo da evitare di produrre pol vere di amianto o se ci non sia possibile da evitare emissione di polvere di amianto nell aria c tutti 1 locali e le attrezzature per il trattamento dell amianto devono essere sotto posti a regolare pulizia e manutenzione d l amianto o i materiali che rilasciano polvere di amianto o che contengono Atti parlamentari 131 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI amianto devono essere stoccati e trasportati in appositi imballaggi chiusi 1 rifiuti devono essere raccolti e ri mossi dal luogo
36. qualunque altra informazione dispo nibile sui rischi specifici derivanti o che pos sano derivare dal verificarsi di incidenti o si tuazioni di emergenza comprese le informa zioni sulle procedure elaborate in base al presente articolo 6 Nel caso di incidenti o di emergenza i soggetti non protetti devono immediatamente abbandonare la zona interessata Art 85 Informazione e formazione per i lavoratori Fermo restando quanto previsto agli ar ticoli 28 e 29 il datore di lavoro garantisce che i lavoratori o i loro rappresentanti di spongano di a dati ottenuti attraverso la valutazione del rischio e ulteriori informazioni ogni qual volta modifiche importanti intervenute sul luogo di lavoro determinino un cambiamento dei dati predetti Atti parlamentari 117 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b informazioni sugli agenti chimici pe ricolosi presenti sul luogo di lavoro quali la loro identit i rischi per la sicurezza e la sa lute le misure igieniche da osservare ivi compresi i rischi supplementari dovuti al fu mare i valori limite di esposizione professio nale relativi ai predetti agenti e altre disposi zioni normative ad essi relative c formazione ed informazioni su pre cauzioni ed azioni adeguate da intraprendere per proteggere loro stessi ed altri lavoratori sul luogo di lavoro ivi comprese la necessit di indossare ed impie
37. segnalare al committente o al respon sabile dei lavori previa contestazione scritta alle imprese e ai lavoratori autonomi interes sati le inosservanze alle disposizioni degli articoli 162 163 e 164 e alle prescrizioni del piano di cui all articolo 167 e proporre la sospensione dei lavori l allontanamento Atti parlamentari 176 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI delle imprese o dei lavoratori autonomi dal cantiere o la risoluzione del contratto Nel caso in cui il committente o il responsabile dei lavori non adotti alcun provvedimento in merito alla segnalazione senza fornirne idonea motivazione il coordinatore per l ese cuzione provvede a dare comunicazione del l inadempienza alla Azienda unit sanitaria locale territorialmente competente e alla Di rezione provinciale del lavoro f sospendere in caso di pericolo grave e imminente direttamente riscontrato le sin gole lavorazioni fino alla verifica degli avve nuti adeguamenti effettuati dalle imprese in teressate 2 Nei casi di cui all articolo 158 comma 5 il coordinatore per l esecuzione oltre a svolgere 1 compiti di cui al comma 1 redige il piano di sicurezza e di coordinamento di cui all articolo 167 e predispone il fascicolo di cui all articolo 159 comma 1 lettera b Art 161 Responsabilit dei committenti e dei responsabili dei lavori 1 Il committente esonerato
38. tenere posti di lavoro ubicati all interno del l azienda o dell unit produttiva nonch Atti parlamentari 80 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ogni altro luogo accessibile da parte dei la voratori nell ambito delle proprie attivit 2 Le disposizioni del presente titolo non si applicano a ai mezzi di trasporto b alle industrie estrattive c ai pescherecci d ai campi boschi e altri terreni facenti parte di una impresa agricola o forestale ma situati fuori dall area edificata dell azienda Art 42 Requisiti di sicurezza e di salute 1 I luoghi di lavoro devono essere con formi ai requisiti generali di salute e sicu rezza di cui all allegato III o qualora trattasi di cantieri temporanei o mobili a quelle di cui all allegato IV 2 I luoghi di lavoro realizzati secondo le norme di buona tecnica di cui all articolo 5 comma 1 lettera n si considerano rispon denti ai requisiti di cui al comma 1 del pre sente articolo 3 Le disposizioni legislative relative ad elementi di natura tecnica di cui ai titoli II e VI del decreto del Presidente della Repub blica 27 aprile 1955 n 547 e successive mo dificazioni ai capi II II VIII e IX del de creto del Presidente della Repubblica 7 gen naio 1956 n 164 ed ai capi I II HI IV V VI VII VII IX e XI del decreto del Presi dente della Repubblica 20 marzo 19
39. tera h 2 L accettazione da parte di ciascun da tore di lavoro delle imprese esecutrici anche nel caso in cui nel cantiere operi una unica impresa anche familiare o con meno di dieci addetti del piano di sicurezza e di coordina mento di cui all articolo 167 e la redazione del piano operativo di sicurezza costitui scono limitatamente al singolo cantiere inte ressato adempimento delle disposizioni di cui all articolo 7 commi 1 2 e 3 e all arti colo 10 comma 1 lettera 5 Art 165 Requisiti professionali del coordinatore per la progettazione e per l esecuzione dei lavori 1 Il coordinatore per la progettazione e il coordinatore per l esecuzione dei lavori de vono essere in possesso di uno dei seguenti requisiti a diploma di laurea in ingegneria ar chitettura geologia scienze agrarie o scienze forestali nonch attestazione da parte di da tori di lavoro o committenti comprovante l e spletamento di attivit lavorativa nel settore delle costruzioni per almeno un anno Atti parlamentari 179 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b diploma universitario in ingegneria o architettura nonch attestazione da parte di datori di lavoro o committenti comprovante l espletamento di attivit lavorative nel set tore delle costruzioni per almeno due anni c diploma di geometra o perito indu striale o perito agrario o agrotecnico nonch att
40. vate alla competenza legislativa esclusiva dello Stato o a quella concorrente tra Stato e regioni introducendo con un deciso mu tamento di prospettiva rispetto al passato nel nostro sistema un tratto di marcato fede ralismo La materia della tutela e sicurezza del la voro e stata riservata alla legislazione con corrente tra Stato e regioni e pertanto in tale quadro generale deve essere collocata l ativit legislativa di riorganizzazione e riordino della normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro la quale deve proce dere all individuazione delle fonti primarie idonee a costituire la legislazione di princi pio in materia In tale direzione opera il testo unico che mira a dettare una disciplina fondamentale relativa ai diritti ed agli obblighi che si costi tuiscono nei rapporti di lavoro anche relativi agli ambienti ed alle condizioni di sicurezza e di salute Inoltre nella versione proposta il testo unico raccoglie sistematizza ed ordina 1 principi fondamentali di derivazione comu nitaria che a partire dagli anni novanta co stituiscono l orizzonte di riferimento di gran parte della disciplina in materia Il presente disegno di legge riguarda per l appunto principi e livelli essenziali e non eventuali modulazioni di tutela che dunque appaiono rinviabili anche alla legislazione concorrente delle regioni sempre che essa si risolva in una sistema di opting out up wards cio di deroghe migliorative o c
41. 123 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI d alle industrie estrattive di cui al de creto legislativo 25 novembre 1996 n 624 e all impiego di mezzi di trasporto ter restre marittimo fluviale e aereo per i quali si applicano le pertinenti disposizioni di ac cordi internazionali tra i quali il regolamento per il trasporto delle sostanze pericolose sul Reno ADNR il regolamento relativo al tra sporto internazionale di merci pericolose per vie navigabili interne ADN l Organizza zione per l aviazione civile internazionale ICAO l Organizzazione marittima interna zionale IMO nonch la normativa comuni taria che incorpora i predetti accordi 4 Il presente capo si applica ai veicoli de stinati ad essere utilizzati in atmosfera poten zialmente esplosiva Art 91 Definizione 1 Ai fini del presente capo per atmo sfera esplosiva si intende una miscela con l aria a condizioni atmosferiche di sostanze infiammabili allo stato di gas vapori nebbie o polveri in cui dopo accensione la combu stione si propaga all insieme della miscela incombusta Art 92 Prevenzione e protezione contro le esplosioni 1 Ai fini della prevenzione e della prote zione contro le esplosioni sulla base della valutazione dei rischi e dei principi generali di tutela di cui all articolo 6 il datore di la voro adotta le misure di cui all articolo 83 co
42. 3 invia una richie sta di autorizzazione al Ministero del lavoro e della previdenza sociale che la rilascia previa intesa con il Ministero della salute e la regione interessata La richiesta di autoriz Atti parlamentari 119 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI zazione deve essere corredata dalle seguenti informazioni a i motivi della richiesta di deroga b i quantitativi dell agente da utilizzare annualmente c il numero dei lavoratori addetti d la descrizione delle attivit e delle reazioni o dei processi e le precauzioni previste per la tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori nonch le misure tecniche ed organizzative adottate per prevenire l esposizione dei lavo ratori Art 87 Accertamenti sanitari e norme preventive e protettive specifiche 1 Qualora l esito della valutazione del ri schio ne rilevi la necessit i lavoratori espo sti ad agenti chimici pericolosi fatta ecce zione per gli agenti pericolosi solo per la si curezza quali esplosivi infiammabili e com burenti sono sottoposti alla sorveglianza sa nitaria di cui all art 23 secondo le procedure previste all allegato XIII parte C 2 La sorveglianza sanitaria viene effet tuata d prima di adibire il lavoratore alla mansione che comporta esposizione b periodicamente di norma una volta l anno o con periodicit diversa fissata dal medico co
43. CEE e a differenza del decreto legislativo n 626 del 1994 e successive modifiche ed integrazioni si ritenuto opportuno intro durre un articolo di portata generale ed espli cativa diretto a precisare la finalit del prov vedimento Pertanto esso si apre all articolo 1 con l indicazione dello scopo del disegno di legge individuato nel riordino della norma tiva vigente in materia di salute e sicurezza in un unico testo normativo anche attraverso la semplificazione delle disposizioni in pa rola Scopo come rimarcato sempre al primo comma dell articolo 1 da realizzare assicu rando l applicazione sull intero territorio na zionale della disciplina dei diritti e degli ob Atti parlamentari Ra Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI blighi di datori di lavoro e lavoratori nonch dei livelli essenziali delle prestazioni concer nenti i diritti civili e sociali nel rispetto del l assetto delle competenze tra Stato e Re gioni Il secondo comma dell articolo 1 pu con siderarsi la norma manifesto della filosofia del testo unico che enfatizza il ruolo della bilateralit quale fattore di controllo sociale e la strategia della sicurezza by objectives e non solo by regulations In essa si puntua lizza che la finalit primaria dell intervento legislativo consiste nell innalzamento della qualit e della sicurezza del lavoro per tutti 1 lavo
44. DOCUMENTI il 50 per cento del numero totale delle borse di studio assegnate dal Ministero dell univer sit e della ricerca alle scuole di specializza zione in medicina del lavoro per l anno acca demico precedente 5 specializzazione in medicina dello sport con esclusivo riferimento alla sorve glianza sanitaria degli sportivi professionisti e responsabile del servizio di preven zione e protezione persona in possesso delle capacit e dei requisiti professionali di cui all articolo 15 designata dal datore di lavoro per coordinare il servizio di cui alla lettera c del presente articolo f rappresentante dei lavoratori per la sicurezza persona eletta o designata per rappresentare i lavoratori per quanto con cerne gli aspetti della salute e della sicurezza durante il lavoro di seguito denominato rap presentante per la sicurezza g prevenzione il complesso delle di sposizioni o misure necessarie per evitare o diminuire 1 rischi professionali nel rispetto della salute della popolazione e dell integrit dell ambiente esterno h pericolo la propriet intrinseca di un determinato fattore o agente avente il po tenziale di causare un danno i rischio la probabilit che si rag giunga il potenziale di danno delle condi zioni di impiego o di esposizione ad un de terminato fattore o agente I sorveglianza sanitaria valutazione preventiva e periodica dello stato di salute dei l
45. Hi FEAR ERRE 88 AR 19 2 UN NO NN A CRES e RI I I I NR I PR i I I Sa I Na RD I A A SE E IAE E NE e Rvd A al dl DEP A dl E FR I A TS FOA A SES WA SI DA I EE LI TTIL DILUITO PIA ATL e A IS OS CAN IS FR IS SUR ES tinti 2 Elenco indicativo e non esauriente delle attrezzature di protezione individuale Dispositivi di protezione della testa Caschi di protezione per l industria caschi per miniere cantieri di lavori pubblici industrie varie Copricapo leggero per proteggere il cuoio capelluto berretti cuffie retine con o senza visiera Copricapo di protezione cuffie berretti cappelli di tela cerata ecc in tessuto in tessuto rivestito ecc Dispositivi di protezione dell udito Palline e tappi per le orecchie Caschi comprendenti l apparato auricolare Cuscinetti adattabili ai caschi di protezione per l industria Cuffie con attacco per ricezione a bassa frequenza Dispositivi di protezione contro il rumore con apparecchiature di intercomunicazione Dispositivi di protezione degli occhi e del viso Occhiali a stanghette Atti parlamentari 236 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Occhiali a maschera Occhiali di protezione contro i raggi x i raggi laser le radiazioni ultraviolette infrarosse visibili Schermi facciali Maschere e caschi per la saldatura ad arco maschere a mano a cuffia o ad
46. INAIL e dell Istituto italiano di medicina sociale fina lizzate ad assicurare unit ed omogeneit di comportamenti in tutto il territorio nazionale nell applicazione delle disposizioni in mate ria di sicurezza e salute dei lavoratori anche ai fini del coordinamento dei codici e delle raccolte di buone prassi realizzate da parte delle regioni c l elaborazione dei piani di coordina mento delle attivit di sostegno alle imprese da parte dell INAIL dell ISPESL e dell Isti tuto italiano di medicina sociale 7 Ai componenti della Commissione per le riunioni o giornate di lavoro non spetta al cun gettone di presenza e le eventuali spese di viaggio e soggiorno sono a carico dell am ministrazione dell ente o dell organizza zione di appartenenza Atti parlamentari 76 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 36 Azioni positive per le piccole e medie imprese 1 L INAIL promuove il miglioramento della sicurezza e della salute nei luoghi di la voro con particolare riferimento alle piccole e medie imprese e ai settori dell agricoltura e dell artigianato 2 L attivit di cui al comma 1 si realizza attraverso il sostegno finanziario finalizzato a interventi informativi e formativi di mi glioramento in termini di sicurezza delle strutture degli impianti dei processi produt tivi della organizzazione delle imprese di individuaz
47. PROTEZIONE DA AGENTI CHIMICI PERICOLOSI Capo I DISPOSIZIONI GENERALI PER GLI AGENTI CHIMICI Art 79 Campo di applicazione 1 Il presente titolo determina i requisiti minimi per la protezione dei lavoratori con tro i rischi per la salute e la sicurezza che derivano o possono derivare dagli effetti di agenti chimici presenti sul luogo di lavoro o come risultato di ogni attivit lavorativa che comporti la presenza di agenti chimici 2 I requisiti individuati dal presente titolo si applicano a tutti gli agenti chimici perico losi che sono presenti sul luogo di lavoro fatte salve le disposizioni relative agli agenti chimici per i quali trovano applicazione provvedimenti di protezione radiologica di sciplinati dal decreto legislativo 17 marzo 1995 n 230 e successive modificazioni 3 Le disposizioni del presente titolo si ap plicano altresi al trasporto di agenti chimici pericolosi fatte salve le disposizioni specifi che contenute nei decreti del Ministro dei trasporti e della navigazione 4 settembre 1996 pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n 282 del 2 dicembre 1996 15 maggio 1997 pubblicato nel sup plemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n 128 del 4 giugno 1997 e 28 settembre 1999 pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n 249 del 22 ottobre 1999 nel decreto legislativo 13 gennaio 1999 n 41 nonch le disposizioni del co dice marittimo internazionale per il
48. Repubblica 20 marzo 1956 n 323 o buone prassi soluzioni organizza tive o procedurali coerenti con la normativa vigente e generalizzabili che permettono di ottenere una riduzione dei rischi migliora menti delle condizioni di lavoro e in gene rale la promozione della salute sui luoghi di lavoro raccolte e validate dalle regioni dall Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro ISPESL dall Isti tuto nazionale per l assicurazione contro gli infortuni sul lavoro INAIL e dagli enti bi laterali p organismi bilaterali organismi co stituiti a iniziativa di una o pi associazioni dei datori e dei prestatori di lavoro compara tivamente pi rappresentative quali sedi pri vilegiate per la promozione di una occupa zione regolare e di qualit la programma zione di attivit formative e l elaborazione di buone pratiche a fini prevenzionistici lo sviluppo di azioni inerenti la salute e la sicu rezza sul lavoro ogni altra attivit o fun zione assegnata loro dalla legge o dai con tratti collettivi di riferimento Atti parlamentari 43 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Capo II PRINC PI GENERALI DI PREVENZIONE Art 6 Misure generali di tutela 1 I principi generali di prevenzione per la tutela della salute e della sicurezza dei lavo ratori nei luoghi di lavoro sono a valutazione dei ri
49. accordi e con metodi di misurazione condivisi Il secondo comma dell articolo 34 speci fica che ai fini dell attivit di benchmarking appena citata deve essere utilizzato il sistema informativo nazionale regioni ISPESL INAIL e Ministero del lavoro e della previ denza sociale L articolo 35 Commissione permanente per la prevenzione degli infortuni e l igiene sul lavoro del disegno di legge che si illu stra provvede ad una rivisitazione della Com missione consultiva sia quanto alla sua com posizione necessariamente ridotta a favore della efficacia ed effettivit della azione del l organismo pure conservando la partecipa zione delle pubbliche amministrazioni e delle parti sociali che quanto alle attribuzioni in quadrate nel rinnovato quadro giuridico Tra le novit contenute nell articolo si se gnalano in particolare l aumento del numero di anni di ca rica da 3 a 5 al fine di permettere una mi gliore pianificazione nel tempo ed una supe riore efficacia dei compiti della Commis sione comma 3 la possibilit per la Commissione di richiedere la consulenza di esperti nei diversi settori di interesse per l attivit della Com missione comma 2 la previsione della istituzione di un gruppo per la determinazione e l aggiorna mento dei valori limite di esposizione profes sionale e dei valori limite biologici relativi agli agenti chimici comma 5 lettera a la previsione
50. al comma 1 il seguente a un rappresentante nelle aziende ov vero unit produttive sino a 200 dipendenti b tre rappresentanti nelle aziende ov vero unit produttive da 201 a 1 000 dipen denti c sei rappresentanti in tutte le altre aziende o unit produttive 6 Le modalit ed i contenuti specifici della formazione del rappresentante per la si curezza sono stabiliti in sede di contratta zione collettiva nazionale di categoria con il rispetto dei contenuti minimi previsti dal l articolo 2 del decreto del Ministro del la voro e della previdenza sociale 16 gennaio 1997 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 27 del 3 febbraio 1997 Art 26 Attribuzioni del rappresentante pp per la sicurezza 1 Fatto salvo quanto stabilito in sede di contrattazione collettiva il rappresentante per la sicurezza d accede nel rispetto delle esigenze produttive e previa informativa al datore di lavoro o al dirigente o preposto competente Atti parlamentari 67 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ai luoghi di lavoro in cui si svolgono le lavo razioni b consultato preventivamente e tem pestivamente in ordine alla valutazione dei rischi alla individuazione programmazione realizzazione e verifica della prevenzione nella azienda o unit produttiva c consultato sulla designazione degli addetti al servizio di prevenzione alla atti vi
51. alle norme di buona tecnica si considerano adeguati ai sensi del comma 3 5 Nell applicare quanto previsto nel pre sente articolo il datore di lavoro tiene conto delle imprecisioni delle misurazioni determi nate secondo la prassi metrologica 6 La valutazione di cui al comma 1 indi vidua le misure di prevenzione e protezione necessarie ai sensi degli articoli 138 139 140 e 141 ed documentata in conformit all articolo 7 comma 2 7 La valutazione e la misurazione di cui ai commi 1 e 2 sono programmate ed effet tuate ad opportuni intervalli da personale adeguatamente qualificato nell ambito del servizio di prevenzione e protezione di cui all articolo 14 Atti parlamentari 157 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 8 Il datore di lavoro aggiorna periodica mente la valutazione dei rischi e in partico lare in occasione di notevoli mutamenti che potrebbero averla resa superata o quando i ri sultati della sorveglianza sanitaria ne mo strino la necessit Art 138 Misure di prevenzione e protezione Fermo restando quanto previsto dall ar ticolo 6 il datore di lavoro elimina i rischi alla fonte o li riduce al minimo e in ogni caso a livelli non superiori ai valori limite di esposizione mediante le seguenti misure a adozione di altri metodi di lavoro che implicano una minore esposizione al rumore b scelta di attrezzature di lav
52. altra attivit o funzione assegnata loro dalla legge o dai contratti collettivi di riferi mento Come gi esposto nella parte gene rale della relazione gli organismi bilaterali vedono di molto ampliate nel presente dise gno di legge le prerogative loro riservate dal l articolo 20 del decreto legislativo n 626 del 1994 sul presupposto che essi possano costi tuire lo strumento privilegiato per la diffu sione specie nelle piccole e medie imprese di una sicurezza fondata pi sulla program mazione degli interventi sugli ambienti di la voro che sul semplice adempimento formale degli obblighi di sicurezza da realizzare an che attraverso una semplificazione degli oneri burocratici in materia ove le aziende siano sottoposte alla verifica degli enti de quo Il capo II del titolo I dedicato ai principi generali di prevenzione si apre con l articolo 6 che identifica le misure generali di tutela conformemente a quanto fatto dall articolo 3 del decreto legislativo n 626 del 1994 Nel disegno di legge si ritenuto di indi viduare in questa sede unicamente i princ pi di natura pi generale e metodologica e non quelli pi attinenti ad obblighi specifici Questi secondi tuttavia non sono stati elimi nati bens collocati in altra parte del docu mento ad esempio le misure di emergenza da adottare in caso di pronto soccorso di cui alla lettera p dell attuale articolo 3 del decreto legislativo n 626 del 1994 sono c
53. buono stato d sorveglianza e controllo dell aria e prelievo dei campioni ai fini dell individua zione della presenza di amianto in un deter minato materiale 3 L ISPESL previa consultazione delle parti sociali elabora linee guida per la de terminazione delle esposizioni sporadiche e di debole intensit di cui al comma 3 4 Il datore di lavoro effettua una nuova valutazione ogniqualvolta si verifichino mo difiche che possano comportare un muta mento significativo dell esposizione dei lavo ratori alla polvere proveniente dall amianto o dai materiali contenenti amianto Art 104 Notifica 1 Prima dell inizio delle attivit lavorative di cui all articolo 100 il datore di lavoro presenta una notifica all organo di vigilanza competente per territorio 2 La notifica di cui al comma 1 com prende una descrizione sintetica dei seguenti elementi a ubicazione del cantiere Atti parlamentari 130 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b tipi e quantitativi di amianto manipo lati c attivit e procedimenti applicati d numero di lavoratori interessati e data di inizio dei lavori e relativa du rata f misure adottate per limitare l esposi zione dei lavoratori all amianto 3 I lavoratori ovvero i loro rappresentanti hanno accesso alla documentazione oggetto della notifica di cui al comma 1 4 Il datore di lavoro
54. c Il personale deve indossare tute di Ricambio Si tute da lavoro Si protezione completo d Occorre prevedere una zona di decontaminazione e le docce per il Si S S personale e Il personale deve fare una doccia prima i d P No Facoltativo Si di uscire dalla zona controllata f Gli effluenti dei lavandini e delle docce devono essere raccolti e inattivati prima No Facoltativo Si dell emissione g La zona controllata deve essere Facoltativo Facoltativo Si Atti parlamentari 307 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI adeguatamente ventilata per ridurre al minimo la contaminazione atmosferica h La pressione ambiente nella zona controllata deve essere mantenuta al di No Facoltativo S sotto di quella atmosferica 1 L aria in entrata e in uscita dalla zona controllata deve essere filtrata con No Facoltativo S ultrafiltri HEPA La zona controllata deve essere concepita in modo da impedire qualsiasi No Facoltativo Si fuoriuscita dal sistema chiuso k La zona controllata deve poter essere sigillata in modo da rendere possibile le No Facoltativo Si fumigazioni Inattivati con mezzi Inattivati con chimicio mezzi fisici mezzi fisici collaudati collaudati 1 Trattamento degli effluenti prima dello Inattivati con mezzi smaltimento finale collaudati Atti parlamentari 308 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATUR
55. caso di aziende articolate su vari sedi geografiche o su distinti settori funzio nali l accesso ai dati pu avvenire mediante reti di comunicazione elettronica fermo re stando quanto previsto al comma 2 relativa mente alla immissione e validazione dei dati da parte delle persone responsabili 4 La documentazione sia su supporto car taceo che informatico deve essere custodita nel rispetto del codice in materia di prote zione dei dati personali di cui al decreto le gislativo 30 giugno 2003 n 196 Art 39 Comunicazioni e trasmissione di documentazione 1 La trasmissione di documentazione e le comunicazioni a enti o amministrazioni pub bliche comunque previste dalla presente legge possono avvenire tramite sistemi in formatizzati nel formato e con le modalit indicati dalle strutture riceventi Art 40 Statistiche degli infortuni e delle malattie professionali 1 L INAIL e l ISPESL si forniscono reci procamente i dati relativi agli infortuni e alle malattie professionali anche con strumenti telematici 2 L INAIL e l ISPESL indicono una con ferenza permanente di servizio per assicurare il necessario coordinamento in relazione a quanto previsto dall articolo 7 comma 3 del decreto legislativo 30 dicembre 1992 n 502 e successive modificazioni nonch Atti parlamentari 79 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI per verifica
56. chiaramente visibile deve indicare l indirizzo e il nu mero di telefono del servizio locale di emergenza 14 SERVIZI IGIENICO ASSISTENZIALI 14 1 Spogliatoi e armadi per gli abiti 14 1 1 Spogliatoi adeguati devono essere messi a disposizione dei la voratori quando essi devono indossare indumenti speciali di lavoro e per Atti parlamentari 212 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI motivi di salute o di decenza non si pu chiedere loro di cambiarsi in un altro luogo Gli spogliatoi devono essere facilmente accessibili avere una capa cit sufficiente ed essere dotati di sedie 14 1 2 Gli spogliatoi devono essere di dimensioni sufficienti e di sporre di dispositivi che consentano a ciascun lavoratore di far asciugare se necessario i suoi indumenti di lavoro nonch i suoi abiti ed effetti per sonali e chiuderli a chiave Qualora le circostanze lo richiedano ad esempio sostanze pericolose umidit sporcizia gli indumenti di lavoro devono poter essere riposti se paratamente dagli abiti e dagli effetti personali 14 1 3 Spogliatoi separati o un utilizzazione separata degli spogliatoi devono essere previsti per gli uomini e per le donne 14 1 4 Quando gli spogliatoi non sono necessari ai sensi del punto 14 1 1 primo capoverso ogni lavoratore deve disporre di uno spazio in cui riporre sotto chiave i suoi abiti ed effetti personali 14 2 D
57. comma 5 si considerano buone prassi ai sensi dell articolo 5 comma 1 lettera o Art 47 Obblighi del datore di lavoro 1 Il datore di lavoro mette a disposizione dei lavoratori attrezzature adeguate al lavoro da svolgere o adattate a tali scopi e rispon denti ai requisiti di idoneit ai fini della sa lute e della sicurezza di cui all articolo 46 2 All atto della scelta delle attrezzature di lavoro il datore di lavoro prende in conside razione a le condizioni e le caratteristiche spe cifiche del lavoro da svolgere b i rischi presenti nell ambiente di la VOTO c i rischi derivanti dall impiego delle attrezzature stesse 3 Qualora non sia possibile assicurare pie namente in applicazione delle disposizioni di cui al comma 2 la sicurezza e la salute degli operatori e dei lavoratori esposti du rante l uso delle attrezzature di lavoro il da tore di lavoro adotta le misure tecniche ed organizzative adeguate per ridurre al minimo i rischi connessi all uso delle attrezzature di lavoro Atti parlamentari 85 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 4 Il datore di lavoro prende le misure ne cessarie affinch le attrezzature di lavoro siano a installate in conformit alle istruzioni del fabbricante b utilizzate correttamente in conformit a quanto previsto dall allegato VI e al comma 6 dell articolo 46 c oggetto di i
58. conseguimento di un adeguato li vello di prevenzione e di protezione il da tore di lavoro provvede periodicamente ed ogni qualvolta sono modificate le condizioni di esposizione ad effettuare la misurazione degli agenti che possono presentare un ri schio per la salute anche al fine di indivi duare eventuali esposizioni anomale La mi surazione si effettua con metodiche standar dizzate di cui un elenco non esaustivo ri portato nell allegato XIII parte D o in man canza con metodiche appropriate e con par ticolare riferimento ai valori limite di esposi zione professionale e per periodi rappresenta tivi dell esposizione stessa 6 Se stato superato un valore limite di esposizione professionale il datore di lavoro identifica e rimuove le cause dell evento adottando immediatamente le misure appro priate 7 I risultati delle misurazioni di cui al comma 5 sono allegati al documento di valu Atti parlamentari 114 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI tazione dei rischi e resi noti ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza Il datore di la voro tiene conto di dette misurazioni per l a dempimento degli obblighi di cui all articolo 81 o conseguenti ad esso 8 Ai fini della protezione dei lavoratori dai rischi derivanti dalle propriet chimico fisiche degli agenti chimici sulla base della valutazione dei rischi e dei principi gener
59. considerare la peculia rit delle piccole e medie imprese ha rite nuto di diversificare rispetto all impianto del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 parte della previgente disciplina in base ai requisiti dimensionali dell impresa sul pre supposto non tenuto nel debito conto dalla normativa in vigore che l organizzazione Atti parlamentari Gc dens Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI del lavoro e le necessit delle aziende meno grandi non possono avere eguali caratteristi che rispetto alle aziende a pi ampio orga nico In pratica per la realizzazione dell o biettivo di diversificazione di cui sopra si ritenuto opportuno non computare o computarli in parte qua tenendo conto della loro effettiva presenza sui luoghi di lavoro i lavoratori non stabilmente inseriti nella organizzazione aziendale In applicazione di tale principio restano esclusi dal computo dei lavoratori ai fini della determinazione del numero dal quale il testo unico fa discendere gli obblighi di cui sopra i lavoratori in prova i lavoratori sostituti 1 lavoratori a domicilio 1 volontari 1 lavoratori socialmente utili gli obiettori di coscienza i telelavoratori i lavoratori a pro getto e i co co co gli occasionali e quelli con contratto di lavoro accessorio I lavoratori con contratto a tempo ripartito e intermit tente 1 lavoratori a tempo parziale e
60. cui alla norma sulla riunione periodica di prevenzione e protezione dei rischi in quanto sovrabbon dante Come gi esposto con riferimento agli ob blighi del datore di lavoro si ritenuto cor retto non riproporre nell articolo 16 del dise gno di legge la previsione di cui al comma 2 dell articolo 9 del decreto legislativo n 626 del 1994 la quale trattando di un obbligo del datore di lavoro non pu che essere col locata nel relativo articolo Inoltre stato eliminato il quarto comma del citato articolo 9 il quale statuiva che il servizio di pre venzione e protezione e utilizzato dal datore di lavoro in quanto del tutto pleonastico mentre il comma 3 del medesimo articolo stato conservato nella sua formulazione di venendo comma 2 dell articolo 16 del dise gno di legge che si illustra L articolo 17 Svolgimento diretto da parte del datore di lavoro dei compiti di pre venzione e protezione dai rischi conferma che il datore di lavoro ha facolt di svolgere direttamente i compiti propri del servizio di prevenzione e protezione dai rischi nonch Atti parlamentari 20 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI di prevenzione incendi e di evacuazione dandone preventiva informazione al rappre sentante dei lavoratori per la sicurezza Al riguardo viene mantenuta la tecnica usata dal decreto legislativo n 626 del 1994 del rinvio all
61. dal campo di controllo h le attrezzature di lavoro telecomandate che usate in condizioni normali possono comportare rischi di urto o di intrappolamento dei lavo ratori devono essere dotate di dispositivi di protezione contro tali rischi e meno che non siano installati altri dispositivi per controllare il rischio di urto 3 2 Prescrizioni minime applicabili alle attrezzature di lavoro adibite al sollevamento di carichi 3 2 1 Se le attrezzature di lavoro adibite al sollevamento di carichi sono installate stabilmente se ne deve assicurare la solidit e la stabilit durante l uso tenendo in considerazione innanzi tutto 1 carichi da sollevare e le sollecitazioni che agiscono sui punti di sospensione o di ancoraggio alle strutture 3 2 2 Le macchine adibite al sollevamento di carichi devono recare un indicazione chiaramente visibile del loro carico nominale e all occor renza una targa di carico indicante il carico nominale di ogni singola con figurazione della macchina Atti parlamentari 225 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Gli accessori di sollevamento devono essere marcati in modo da po terne identificare le caratteristiche essenziali ai fini di un utilizzazione si cura Se l attrezzatura di lavoro non destinata al sollevamento di persone una segnalazione in tal senso dovr esservi apposta in modo visibile onde non ingenerare alcuna possibilit
62. dalle respon sabilit connesse all adempimento degli ob blighi limitatamente all incarico conferito al responsabile dei lavori 2 La designazione del coordinatore per la progettazione e del coordinatore per l esecu zione non esonera il committente o il respon sabile dei lavori dalle responsabilit connesse alla verifica dell adempimento degli obblighi di cui all articolo 159 comma 1 e 160 comma 1 lettera a Art 162 Obblighi dei lavoratori autonomi 1 I lavoratori autonomi che esercitano di rettamente la propria attivit nei cantieri a utilizzano le attrezzature di lavoro in conformit alle disposizioni del titolo III Atti parlamentari 177 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b utilizzano i dispositivi di protezione individuale conformemente a quanto previsto dal titolo V c si adeguano alle indicazioni fornite dal coordinatore per l esecuzione dei lavori ai fini della sicurezza Art 163 Misure generali di tutela 1 I datori di lavoro delle imprese esecu trici durante l esecuzione dell opera osser vano le misure generali di tutela di cui all ar ticolo 6 e curano ciascuno per la parte di competenza in particolare a il mantenimento del cantiere in con dizioni ordinate e di soddisfacente salubrit b la scelta dell ubicazione dei posti di lavoro tenendo conto delle condizioni di ac cesso a
63. dei lavori 1 Durante la realizzazione dell opera il coordinatore per l esecuzione dei lavori provvede a a verificare con opportune azioni di coordinamento e controllo l applicazione da parte delle imprese esecutrici e dei lavo ratori autonomi delle disposizioni loro perti nenti contenute nel piano di sicurezza e di coordinamento di cui all articolo 167 e la corretta applicazione delle relative procedure di lavoro b verificare l idoneit del piano opera tivo di sicurezza da considerare come piano complementare di dettaglio del piano di sicu rezza e coordinamento di cui all articolo 167 assicurandone la coerenza con quest ul timo e adeguare il piano di sicurezza e coor dinamento e il fascicolo di cui all articolo 159 comma 1 lettera b in relazione all e voluzione dei lavori ed alle eventuali modifi che intervenute valutando le proposte delle imprese esecutrici dirette a migliorare la si curezza in cantiere nonch verificare che le imprese esecutrici adeguino se necessario i rispettivi piani operativi di sicurezza c organizzare tra 1 datori di lavoro ivi compresi i lavoratori autonomi la coopera zione ed il coordinamento delle attivit non ch la loro reciproca informazione d verificare l attuazione di quanto pre visto negli accordi tra le parti sociali al fine di realizzare il coordinamento tra i rap presentanti della sicurezza finalizzato al mi glioramento della sicurezza in cantiere e
64. del servizio di prevenzione e protezione L articolo 7 del presente disegno di legge conserva al comma 5 l obbligo di custodire il documento di valutazione del rischio in azienda specificando tuttavia coerente mente con quanto previsto al comma 1 let tera b dello stesso articolo che l organo di vigilanza ne prende visione unicamente a fini conoscitivi In ultimo si segnala che il comma 6 del l articolo in commento prevede la possibilit che le aziende fino a cinquanta dipendenti possano usufruire di una modalit semplifi cata di redazione del documento di valuta zione del rischio ove seguano le indicazioni degli organismi bilaterali Si tratta di una previsione diretta in attuazione del criterio di delega di cui alla lettera b dell articolo 3 della legge 29 luglio 2003 n 229 a tenere conto delle peculiarit delle piccole e medie imprese attraverso l intervento di organismi radicati nei territori di riferimento e nei quali opera una corretta dialettica delle parti so ciali La predisposizione di un articolo specifi camente dedicato agli obblighi dei preposti si resa necessaria al fine di dare attuazione al criterio di delega di cui alla lettera d del l articolo 3 della legge 29 luglio 2003 n 229 il quale prevede la riformulazione dell apparato sanzionatorio con specifico ri ferimento alle fattispecie contravvenzionali a carico dei preposti Tali obblighi sono stati individuati con riferimento a qu
65. dell impresa nonch alle banchine di carico Il punto 11 si applica per analogia ai luoghi di lavoro esterni 20 2 I luoghi di lavoro all aperto devono essere opportunamente il luminati con luce artificiale quando la luce del giorno non sufficiente 20 3 Quando i lavoratori occupano posti di lavoro all aperto questi posti devono essere strutturati per quanto possibile in modo tale che i la voratori a siano protetti contro gli agenti atmosferici e se necessario con tro la caduta di oggetti Atti parlamentari 206 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b non siano esposti a livelli sonori nocivi o ad agenti esterni no civi ad esempio gas vapori polveri c possano abbandonare rapidamente il posto di lavoro in caso di pericolo o possano essere soccorsi rapidamente d non possano scivolare o cadere Rispetto al 303 mancano i dormitori noi li riteniamo superati Atti parlamentari 207 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO IV art 42 comma 1 PRESCRIZIONI MINIME DI SICUREZZA E DI SALUTE PER I CANTIERI OSSERVAZIONI PRELIMINARI Gli obblighi previsti dal presente allegato si applicano ogni qualvolta le caratteristiche del cantiere o dell attivit le circostanze o un rischio lo richiedono Ai fini del presente allegato il termine locali in
66. della istituzione di un gruppo per l aggiornamento delle norme di buona tecnica e delle buone prassi di cui ai decreti degli anni cinquanta comma 5 let tera b la possibilit di costituire gruppi di la voro temporanei per specifiche problemati che comma 5 lettera c Le nuove competenze della Commissione vengono identificate al comma 6 dell arti colo 35 nella elaborazione dei piani di azione annuali per la promozione della salute e della sicurezza su tutto il territorio nazio nale in quella di linee guida tecniche da parte dell INAIL dell ISPESL e dell IIMS finalizzate ad assicurare unit ed omogeneit di comportamenti in tutto il territorio nazio nale nell applicazione delle disposizioni in materia di sicurezza e salute dei lavoratori anche ai fini del coordinamento dei codici e delle raccolte di buone prassi realizzate da parte delle regioni ed infine nella elabo razione dei piani di coordinamento delle atti vit di sostegno alle imprese da parte di II NAIL ISPESL ed IIMS Il comma 8 dell articolo 35 in applica zione del criterio per cui occorre evitare ogni onere per la finanza pubblica puntua lizza che ai componenti della Commissione non spetta alcun gettone di presenza e che le eventuali spese di viaggio e soggiorno sono a carico dell amministrazione dell ente o dell organizzazione di appartenenza Atti parlamentari SO T EDU Senato della Repubblica W 1486 XV L
67. delle istruzioni impartite In altre parole tutti gli obblighi oggi san zionati direttamente vale a dire senza utiliz zare lo strumento della disposizione dal de creto legislativo 19 settembre 1994 n 626 restano tali anche nel testo unico e tutte le violazioni pi gravi ad esempio in materia di valutazione del rischio o di utilizzo di agenti chimici restano sanzionate con l uti lizzo dell attuale sistema verifica comunica zione alla autorit giudiziaria sanzione e quindi attraverso la possibilit dell adempi mento ex decreto legislativo n 758 del 1994 Al riguardo opportuno specificare che nel presente testo si avuta cura di indivi duare specificamente gli obblighi di mag giore rilevanza in materia prevenzionistica contenuti nei decreti degli anni cinquanta e ad inserirli nel testo unico sanzionandoli pe nalmente secondo il sistema oggi vigente All esito di detta ricognizione i decreti in parola sono risultati composti da norme il cui contenuto risulta largamente superato dalla evoluzione della tecnica avvenuta nel l arco di ben cinquanta anni e che tuttavia sono ancora assistite da una sanzione penale che non ha ragion d essere ove si consideri che si tratta di adempimenti non direttamente incidenti sui livelli di sicurezza in azienda Appunto in base a tale considerazione stato possibile abrogare la parte residua vale a dire non compresa nel testo unico con conseguente assogg
68. di cui al comma 1 lettera b deve essere ela borato in collaborazione con il servizio di prevenzione e protezione e con il medico competente nei casi in cui sia obbligatoria la sorveglianza sanitaria previa consulta zione del rappresentante per la sicurezza 4 La valutazione di cui al comma 1 ed il relativo documento sono aggiornati in occa sione di modifiche del processo produttivo significative ai fini della sicurezza e della sa lute dei lavoratori Atti parlamentari 48 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 5 Il documento di cui al comma 1 lettera b custodito presso l azienda o l unit pro duttiva ed esibito a richiesta dell organo di vigilanza che ne prende visione a fini cono scitivi e per gli effetti di cui al comma 1 let tera b 6 Nelle aziende di cui all allegato II il documento di valutazione dei rischi di cui al comma 1 lettera b pu essere redatto in forma semplificata sulla base di indica zioni fornite dagli organismi bilaterali di cui all articolo 27 della presente legge 7 Gli obblighi relativi agli interventi strut turali e di manutenzione necessari per assicu rare ai sensi della presente legge la sicu rezza dei locali e degli edifici assegnati in uso a pubbliche amministrazioni o a pubblici uffici ivi comprese le istituzioni scolastiche ed educative restano a carico della ammini strazione tenuta per ef
69. di dette condizioni effettuata da per sone che per la loro esperienza e formazione professionale sono compe tenti nel campo della protezione contro le esplosioni 2 9 Qualora risulti necessario dalla valutazione del rischio a deve essere possibile quando una interruzione di energia elet trica pu dar luogo a rischi supplementari assicurare la continuit del fun zionamento in sicurezza degli apparecchi e dei sistemi di protezione indi pendentemente dal resto dell impianto in caso della predetta interruzione b gli apparecchi e sistemi di protezione a funzionamento automa tico che si discostano dalle condizioni di funzionamento previste devono poter essere disinseriti manualmente purch ci non comprometta la sicu rezza Questo tipo di interventi deve essere eseguito solo da personale competente c in caso di arresto di emergenza l energia accumulata deve es sere dissipata nel modo pi rapido e sicuro possibile o isolata in modo da non costituire pi una fonte di pericolo 2 10 Nel caso di impiego di esplosivi consentito nella zona 0 o zona 20 solo l uso di esplosivi di sicurezza antigrisutosi dichiarati tali dal fabbricante e classificati nell elenco di cui al decreto 42 e 43 del de creto del Ministero dell industria del commercio e dell artigianato 21 aprile 1979 L accensione delle mine deve essere fatta elettricamente dall esterno Tutto il personale deve essere fatto uscire dal sotterraneo durante la
70. di lavoro il pi presto possi bile in appropriati imballaggi chiusi su cui apposta un etichettatura indicante che con tengono amianto Detti rifiuti devono essere successivamente trattati ai sensi della vigente normativa in materia di rifiuti pericolosi Art 106 Misure igieniche Fermo restando quanto previsto dall ar ticolo 103 comma 2 per tutte le attivit di cui all articolo 100 comma 2 il datore di la voro adotta le misure appropriate affinch a i luoghi in cui si svolgono tali attivit siano 1 chiaramente delimitati e contras segnati da appositi cartelli 2 accessibili esclusivamente ai lavo ratori che vi devono accedere a motivo del loro lavoro o della loro funzione 3 oggetto di un divieto di fumare b siano predisposte aree speciali che consentano ai lavoratori di mangiare e bere senza rischio di contaminazione da polvere di amianto c siano messi a disposizione dei la voratori adeguati indumenti di lavoro o pro tettivi d gli indumenti di lavoro o protettivi restino all interno dell impresa I predetti in dumenti possono essere trasportati all esterno solo per il lavaggio in lavanderie attrezzate per questo tipo di operazioni in contenitori chiusi qualora l impresa stessa non vi prov veda e gli indumenti di lavoro o protettivi siano riposti in un luogo separato da quello destinato agli abiti civili f i lavoratori possano disporre di im pianti sanitari adeguati provvist
71. di mesotelioma asbe sto correlati si applicano le disposizioni di cui all articolo 89 TITOLO X AGENTI BIOLOGICI Art 116 Campo di applicazione 1 Il presente titolo determina i requisiti minimi per la prevenzione e la protezione dei lavoratori contro i rischi per la sicurezza e la salute che derivano o possono derivare dall esposizione agli agenti biologici durante il lavoro 2 Restano ferme le disposizioni di cui ai decreti legislativi 12 aprile 2001 n 206 concernente l impiego confinato di microrga nismi geneticamente modificati e successi vamente modificazioni ed al decreto legisla tivo 8 luglio 2003 n 224 concernente l e missione deliberata nell ambiente di organi smi geneticamente modificati Atti parlamentari 140 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 117 Definizioni 1 Ai fini del presente titolo si intende per a agente biologico qualsiasi microrga nismo anche se geneticamente modificato coltura cellulare ed endoparassita umano che pu provocare infezioni allergie o intos sicazione b microrganismo qualsiasi entit mi crobiologica cellulare o meno in grado di riprodursi o di trasferire materiale genetico c coltura cellulare il risultato della cre scita in vitro di cellule derivate da organismi pluricellulari Art 118 Classificazione degli agenti biologici 1 Gli agenti biol
72. di utilizzarle in caso di emergenza Le porte scorrevoli e le porte a bussola che costituiscono specifica mente porte d emergenza sono vietate 3 5 Le vie e uscite specifiche di emergenza devono essere oggetto di una segnaletica conforme al titolo VI Atti parlamentari 199 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Detta segnaletica deve essere apposta nei luoghi appropriati ed essere durevole 3 6 Le porte d emergenza non devono essere chiuse a chiave Le vie e uscite d emergenza nonch le vie di circolazione e le porte che vi danno accesso non devono essere ostruite da oggetti in modo da poter essere uti lizzate in ogni momento senza impedimenti 3 7 Le vie e uscite d emergenza che richiedono un illuminazione de vono essere dotate di un illuminazione di sicurezza di intensit sufficiente nei casi di guasto dell impianto elettrico 4 RILEVAZIONE E LOTTA ANTINCENDIO 4 1 A seconda delle dimensioni e dell uso degli edifici delle attrez zature presenti delle caratteristiche fisiche e chimiche delle sostanze pre senti nonch del numero massimo di persone che possono essere presenti 1 luoghi di lavoro devono essere dotati di dispositivi adeguati per combat tere l incendio e se del caso di rilevatori di incendio e di sistemi di al larme 4 2 I dispositivi non automatici di lotta antincendio devono essere facilmente accessibili e utilizzab
73. fase di accensione delle mine 2 1 Qualora venga rilevata in qualsiasi luogo sotterraneo una con centrazione di gas infiammabile o esplodente superiore all 1 per cento in volume rispetto all aria con tendenza all aumento e non sia possibile mediante la ventilazione o con altri mezzi idonei evitare l aumento della percentuale dei gas oltre il limite sopraindicato tutto il personale deve es sere fatto sollecitamente uscire dal sotterraneo Analogo provvedimento deve essere adottato in caso di irruzione massiva di gas 2 12 Qualora non sia possibile assicurare le condizioni di sicurezza previste dal punto precedente possono essere eseguiti in sotterraneo solo 1 lavori strettamente necessari per bonificare l ambiente dal gas e quelli indispensabili e indifferibili per ripristinare la stabilit delle armature degli scavi Detti lavori devono essere affidati a personale esperto numericamente limitato provvisto dei necessari mezzi di protezione comprendenti in ogni Atti parlamentari 289 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI caso l autoprotettore i quali non devono essere prelevati dalla dotazione per le squadre di salvataggio prevista dall art 101 del decreto del Presi dente della Repubblica n 320 del 1956 Sezione 2 CRITERI PER LA SCELTA DEGLI APPARECCHI E DEI SISTEMI DI PROTEZIONE Qualora il documento sulla protezione contro le esplosioni basato
74. i criteri di de lega appena riportati la riconduzione della normativa vigente in materia in un testo unico ha come finalit primaria l innalza mento della qualit e della sicurezza del la voro anche attraverso la definizione di una strategia prevenzionistica incentrata su obiettivi sostanziali e non soltanto su regole formali valorizzando adeguatamente il dia logo sociale sul territorio e la bilateralit quale fattore di controllo sociale e indu cendo le imprese anche con norme premiali e incentivanti a perseguire condotte social mente responsabili Attraverso la bilateralit incentivata anche mediante l indirizzo degli organi ispettivi e di controllo verso aree non coperte dal controllo sociale sar possi bile mantenere elevati standard di tutela al leggerendo tuttavia i vincoli meramente for mali e burocratici Il rinnovato assetto istituzionale previsto dal Titolo V della Costituzione Il nuovo articolo 117 della Costituzione nel testo introdotto dall articolo 3 della legge costituzionale 18 ottobre 2001 n 3 contiene un elenco delle materie riservate alla competenza legislativa esclusiva dello Stato ed un altro elenco di quelle riservate alla potest legislativa concorrente tra Stato e regioni Inoltre con statuizione di fonda mentale rilevanza il quarto comma dell arti colo in parola dispone che spetta alle re gioni la competenza legislativa in tutte le materie che non siano espressamente riser
75. i lavoratori e i loro rappresentanti di qualsiasi incidente o infortunio che possa aver causato la fuoriuscita di un agente bio logico e che possa provocare gravi infezioni o malattie delle loro cause e delle misure adottate o da adottare per porre rimedio alla situazione Art 125 Notifica 1 Il datore di lavoro che intende esercitare attivit che comportino l utilizzo di agenti biologici dei gruppi 2 3 o 4 notifica all or gano di vigilanza territorialmente compe tente almeno trenta giorni prima dell inizio dei lavori a il nome e l indirizzo dell azienda o dell unit produttiva e il suo titolare b il risultato della valutazione di cui al l articolo 119 incluse le misure di protezione e prevenzione previste c il tipo di agente biologico 2 Il datore di lavoro invia una ulteriore comunicazione preventiva qualora sia utiliz zato per la prima volta un agente biologico del gruppo 4 non incluso nella comunica zione precedente nonch nel caso di uso di qualsiasi nuovo agente classificato provviso riamente nel gruppo 3 dallo stesso datore di lavoro Atti parlamentari 147 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 3 I laboratori che intendono fornire un servizio diagnostico per gli agenti biologici del gruppo 4 sono tenuti unicamente alla no tifica iniziale della loro intenzione 4 Il datore di lavoro invia una ulteriore
76. i requisiti della segnaletica Il titolo VII concerne la movimentazione manuale dei carichi precedentemente disci plinata dal titolo V articoli 47 48 e 49 del decreto legislativo n 626 del 1994 attua tivo della direttiva n 90 269 CEE IV diret tiva particolare ai sensi dell articolo 16 della direttiva quadro n 89 391 CEE L articolo 70 del disegno di legge corri sponde testualmente all articolo 47 del de creto legislativo n 626 del 1994 mentre il successivo articolo 71 stato modificato ri spetto al corrispondente articolo 48 del de creto legislativo n 626 del 1994 sia attra verso l accorpamento delle previsioni di cui ai nn 3 e 4 del citato articolo 48 al n 2 del l articolo 71 sia per il tramite della introdu zione necessaria nella innovativa logica del testo unico del rinvio alle norme di buona tecnica Il titolo si chiude con l articolo 72 corri spondente all articolo 49 del decreto legisla tivo n 626 del 1994 dal quale si differenzia per alcune modifiche stilistiche e per il rin vio all allegato XI Il titolo VIII dedicato alla disciplina del l uso di attrezzature munite di videotermi nali Tramite esso viene recepita la direttiva n 90 270 CEE relativa alle prescrizioni mi nime in materia di sicurezza e di salute per le attivit lavorative svolte su attrezzature munite di videoterminali V direttiva partico lare ai sensi dell articolo 16 paragrafo 1 della direttiva n 89 391 CE
77. in fortunistico e delle tecnopatie Sempre nel Libro bianco sono state evi denziate altre carenze dell attuale panorama normativo in materia di sicurezza quali la mancanza di buone prassi e di criteri preven zionistici specifici per le piccole e medie im prese e per l agricoltura e l inesistenza di normative specifiche e peculiari poste a tu tela di tutte le emergenti forme di lavoro al ternative al tradizionale impiego a tempo pieno indeterminato e svolto in azienda c d lavori atipici In tale quadro complessivo di riferimento si inserito l articolo 3 della legge 29 luglio 2003 n 229 relativo al riassetto normativo in materia di sicurezza sul lavoro che confe riva al Governo la delega ad adottare entro un anno dall entrata in vigore della legge quindi entro il 9 settembre 2004 uno o pi decreti legislativi per il riassetto delle di sposizioni vigenti in materia di sicurezza e tutela della salute dei lavoratori nel rispetto dei seguenti criteri direttivi a riordino coordinamento armonizza zione e semplificazione delle disposizioni vi genti per l adeguamento alle normative co munitarie e alle convenzioni internazionali in materia Pertanto la delega doveva essere esercitata innanzitutto in profonda aderenza alle direttive comunitarie affinch il nostro ordinamento non presentasse nessun arretra mento rispetto ai livelli di prevenzione e si curezza previsti e garantiti in Europa assic
78. in base alla ta bella delle valutazioni del grado percentuale di inabilit permanente an nessa alla legge sull assicurazione contro gli infortuni Atti parlamentari 197 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO II art 7 comma 4 e art 17 comma 1 Casi in cui consentito lo svolgimento diretto da parte del datore di lavoro dei compiti di prevenzione e protezione dai rischi 1 Aziende artigiane e industriali fino a 50 addetti 2 Aziende agricole e zootecniche fino a 10 addetti 3 Aziende della pesca visa ar fino a 20 addetti 4 Altre aziende cvs RE Rs fino a 200 addetti 1 Escluse le aziende industriali soggette all obbligo di notifica di cui all art 2 comma 1 del decreto legislativo 17 agosto 1999 n 334 le centrali termoelettriche gli im pianti e le installazioni di cui agli articoli 7 28 e 33 del decreto legislativo 17 marzo 1995 n 230 e successive modifiche le aziende estrattive e altre attivit minerarie le aziende per la fabbricazione ed il deposito separato di esplosivi polveri e munizioni le strutture di ricovero e cura sia pubbliche sia private 2 Addetti a tempo indeterminato Atti parlamentari 198 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO II art 42 comma 1 PRESCRIZIONI MINIME DI SICUREZZA E DI SALUTE PER I LUOGHI DI LA
79. in piena sicu rezza e conformemente alla loro destinazione e che i lavoratori operanti nelle vicinanze di queste vie di circolazione non corrano alcun rischio 10 2 Le dimensioni delle vie che servono alla circolazione di persone e o di merci comprese quelle in cui avvengono operazioni di carico o sca rico devono essere previste per il numero potenziale di utilizzatori e per il tipo di attivit Quando sulle vie di circolazione vengono utilizzati mezzi di tra sporto si dovr prevedere una distanza di sicurezza sufficiente o mezzi di protezione adeguati per gli altri utenti del luogo Tali vie dovranno es sere chiaramente segnalate regolarmente verificate e si dovr provvedere alla loro manutenzione 10 3 Le vie di circolazione destinate ai veicoli devono passare a una distanza sufficiente dalle porte portoni passaggi per pedoni corridoi e scale 10 4 Se il cantiere comporta zone di accesso limitato queste zone devono essere dotate di dispositivi che evitino che i non addetti ai lavori vi possano accedere Atti parlamentari 211 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Adeguate misure devono essere adottate per proteggere i lavoratori che sono autorizzati a penetrare nelle zone di pericolo Le zone di pericolo devono essere segnalate in maniera ben visibile 11 BANCHINE E RAMPE DI CARICO 11 1 Le banchine e le rampe di carico devono essere adeguate in
80. individuali e ne esige l uso durante tali lavori b provvede all affissione di cartelli per segnalare che si prevede il superamento del valore limite di esposizione c adotta le misure necessarie per impe dire la dispersione della polvere al di fuori dei locali o luoghi di lavoro d consulta i lavoratori o i loro rappresentanti sulle misure da adottare prima di procedere alle predette operazioni Art 110 Lavori di demolizione e rimozione dell amianto 1 I lavori di demolizione o di rimozione dell amianto possono essere effettuati solo da imprese rispondenti ai requisiti di cui al l articolo 12 comma 4 della legge 27 marzo 1992 n 257 2 Il datore di lavoro prima dell inizio di lavori di demolizione o di rimozione dell a mianto o di materiali contenenti amianto da edifici strutture apparecchi e impianti non ch dai mezzi di trasporto predispone un piano di lavoro 3 Il piano di cui al comma 2 prevede le misure necessarie per garantire la sicurezza Atti parlamentari 135 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI e la salute dei lavoratori sul luogo di lavoro e la protezione dell ambiente esterno 4 Il piano di cui al comma 2 in partico lare prevede e contiene informazioni in rela zione ai seguenti punti a rimozione dell amianto o dei mate riali contenenti amianto prima dell applica zione delle tecniche di demoli
81. informa zioni rilevanti per l elaborazione e l attua zione delle misure di sicurezza necessarie Si tratta della adozione di un vero e proprio sistema di benchmarking cui concorrano in nanzitutto regioni parti sociali INAIL ISPESL e Ministero del lavoro e della previ denza sociale quale strumento in grado di individuare parametri per la misurazione e la classificazione degli infortuni sul lavoro certi ed accettati da tutti i soggetti interessati alla attivit di prevenzione degli infortuni sul lavoro presupposto per una corretta informa zione e formazione di tutti coloro che siano coinvolti nella gestione della sicurezza sul lavoro m modifica o integrazione delle disci pline vigenti per i singoli settori interessati per evitare disarmonie Atti parlamentari ET m Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI n conferma del principio dell esclu sione di qualsiasi onere finanziario per il la voratore in relazione all adozione delle mi sure relative alla sicurezza all igiene e alla tutela della salute dei lavoratori gi presente nel nostro ordinamento giuridico e sancito dall articolo 3 del decreto legislativo 19 set tembre 1994 n 626 il cui comma 2 statuisce che Le misure relative alla sicurezza alli giene ed alla salute durante il lavoro non de vono in nessun caso comportare oneri finan ziari per i lavoratori In assoluta coerenza con
82. lavoratori di cui al presente comma devono in ogni caso essere forniti dei neces sari dispositivi di protezione individuali in relazione alle effettive mansioni assegnate Nell ipotesi in cui il datore di lavoro fornisca attrezzature proprie o per il tramite di terzi tali attrezzature devono essere conformi alle disposizioni di cui al titolo III 5 Nei confronti dei collaboratori coordi nati e continuativi di cui all articolo 409 primo comma numero 3 del codice di pro cedura civile anche nella modalit a pro getto di cui agli articoli 61 e seguenti del de creto legislativo 10 settembre 2003 n 276 le disposizioni di cui alla presente legge si applicano quando la prestazione lavorativa sia svolta nei locali del committente e per quanto compatibili con le caratteristiche del singolo rapporto di lavoro 6 Nei confronti dei componenti dell im presa familiare di cui all articolo 230 bis del codice civile e dei lavoratori autonomi Atti parlamentari 37 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI si applicano le disposizioni di cui all arti colo 9 7 Sono escluse dal campo di applicazione della presente legge le prestazioni che esu lano dal mercato del lavoro ai sensi dell arti colo 74 del citato decreto legislativo n 276 del 2003 i lavoratori che svolgono piccoli lavori domestici a carattere straordinario compresa l assistenza domiciliare alle per
83. legislativo 10 settembre 2003 n 276 perch il lavoro a progetto non iden tifica un nuovo tipo contrattuale Ad eguale regime giuridico rispetto a quello riservato al lavoratore sono sottoposti come gi previsto all articolo 2 lettera a del decreto n 626 del 1994 i soci lavoratori di Atti parlamentari Lidia Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI cooperative o di societ anche di fatto che prestino la loro attivit per conto delle so ciet e degli enti stessi i volontari come de finiti dalla legge 1 agosto 1991 n 266 e gli utenti dei servizi di orientamento o di forma zione scolastica universitaria e professionale avviati presso datori di lavoro per agevolare o per perfezionare le loro scelte professio nali Sono altres equiparati gli allievi degli istituti di istruzione ed universitari e parteci panti a corsi di formazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori macchine apparecchi ed attrezzature di lavoro in ge nere agenti chimici fisici e biologici Le lettere b e c dell articolo 5 del testo unico definiscono il datore di lavoro ed il servizio di prevenzione e protezione dei rischi conformemente alle lettere b e c del decreto n 626 del 1994 il cui testo non stato modificato Per quanto concerne il medico compe tente tra 1 titoli dei quali tale figura deve es sere in possesso in aggiunta a quelli g
84. n 178 alla Gazzetta Ufficiale n 251 del 25 ottobre 1996 5 La durata dei campionamenti deve es sere tale da consentire di stabilire un esposi zione rappresentativa per un periodo di rife rimento di otto ore tramite misurazioni o cal coli ponderati nel tempo 6 Il conteggio delle fibre effettuato di preferenza tramite microscopia a contrasto di fase applicando il metodo raccomandato dall Organizzazione mondiale della sanit Atti parlamentari 133 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI OMS o qualsiasi altro metodo che offra ri sultati equivalenti 7 Ai fini della misurazione dell amianto nell aria di cui al comma 1 si prendono in considerazione unicamente le fibre che ab biano una lunghezza superiore a cinque mi crometri e una larghezza inferiore a 3 micro metri ed il cui rapporto lunghezza larghezza sia superiore a 3 1 Art 108 Valore limite 1 Il valore limite di esposizione per l a mianto fissato a 0 1 fibre per cm di aria misurato come media ponderata nel tempo di riferimento di otto ore 2 Qualora il valore limite fissato al comma 1 venga superato il datore di lavoro individua le cause del superamento e adotta il pi presto possibile le misure appropriate per ovviare alla situazione Il lavoro pu pro seguire nella zona interessata solo se sono adottate misure adeguate per la protezione dei lavoratori i
85. n 554 Il fascicolo accompagna l opera per tutta la sua durata di vita II CONTENUTI Il fascicolo comprende tre capitoli CAPITOLO I la descrizione sintetica dell opera e l indicazione dei soggetti coinvolti scheda I CAPITOLO II l individuazione dei rischi delle misure preventive e protettive in dotazione dell opera e di quelle ausiliarie per gli interventi successivi prevedibili sull opera quali le manutenzioni ordinarie e straor dinarie nonch per gli altri interventi successivi gi previsti o program mati schede II 1 II 2 e II 3 Atti parlamentari 313 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Le misure preventive e protettive in dotazione dell opera sono le mi sure preventive e protettive incorporate nell opera o a servizio della stessa per la tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori incaricati di ese guire i lavori successivi sull opera Le misure preventive e protettive ausiliarie sono invece le altre mi sure preventive e protettive la cui adozione richiesta ai datori di lavoro delle imprese esecutrici ed ai lavoratori autonomi incaricati di eseguire 1 lavori successivi sull opera Al fine di definire le misure preventive e protettive in dotazione del l opera e quelle ausiliarie devono essere presi in considerazione almeno i seguenti elementi accessi ai luoghi di lavoro sicurezza dei luoghi di lavoro
86. nendo conto della somma ovvero della com binazione della incidenza dei rischi riscon trati Art 76 Svolgimento quotidiano del lavoro 1 Il lavoratore qualora svolga la sua atti vit per almeno quattro ore consecutive ha diritto ad una interruzione della sua attivit mediante pause ovvero cambiamento di atti vit 2 Le modalit delle interruzioni sono sta bilite dalla contrattazione collettiva anche aziendale 3 In assenza di una disposizione contrat tuale riguardante l interruzione di cui al comma 1 il lavoratore ha comunque diritto ad una pausa di quindici minuti ogni cento venti minuti di applicazione continuativa al videoterminale 4 Le modalit e la durata delle interru zioni possono essere stabilite temporanea mente a livello individuale ove il medico competente ne evidenzi la necessit 5 comunque esclusa la cumulabilit delle interruzioni all inizio ed al termine del l orario di lavoro 6 Nel computo dei tempi di interruzione non sono compresi 1 tempi di attesa della ri sposta da parte del sistema elettronico che sono considerati a tutti gli effetti tempo di lavoro ove il lavoratore non possa abbando nare il posto di lavoro 7 La pausa considerata a tutti gli effetti parte integrante dell orario di lavoro e come tale non riassorbibile all interno di accordi che prevedono la riduzione dell orario com plessivo di lavoro Atti parlamentari 104 Sena
87. o equipaggiamento la trasfor mazione il rinnovamento o lo smantellamento di opere fisse permanenti o temporanee in muratura in cemento armato in metallo in legno o in altri materiali comprese le linee elettriche le parti strutturali degli impianti elettrici le opere stradali ferroviarie idrauliche marittime idroelettriche e solo per la parte che comporta lavori edili o di ingegneria civile le opere di bonifica di sistemazione forestale e di sterro 2 Sono inoltre lavori di costruzione edile o di ingegneria civile gli scavi ed il montaggio e lo smontaggio di elementi prefabbricati utilizzati per i lavori edili o di ingegneria civile PARTE B art 158 comma 3 lettera b ELENCO DEI LAVORI COMPORTANTI RISCHI PARTICOLARI PER LA SICUREZZA E LA SALUTE DEI LAVORATORI 1 Lavori che espongono i lavoratori a rischi di seppellimento o di sprofondamento a profondit superiore a mt 1 5 o di caduta dall alto da altezza superiore a mt 2 se particolarmente aggravati dalla natura dell at tivit o dei procedimenti attuati oppure dalle condizioni ambientali del po sto di lavoro o dell opera 2 Lavori che espongono 1 lavoratori a sostanze chimiche o biologi che che presentano rischi particolari per la sicurezza e la salute dei lavo ratori oppure comportano un esigenza legale di sorveglianza sanitaria 3 Lavori con radiazioni ionizzanti che esigono la designazione di zone controllate o sorvegliate quali definite dalla vigente nor
88. o una maggiore urgenza dell intervento o dell azione sollecitata o prescritta 2 CODICE DA USARSI Il suono di un segnale di sgombero deve essere continuo Atti parlamentari 269 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PRESCRIZIONI PER LA COMUNICAZIONE VERBALE 1 PROPRIET INTRINSECHE 1 1 La comunicazione verbale s instaura fra un parlante o un emet titore e uno o pi ascoltatori in forma di testi brevi di frasi di gruppi di parole o di parole isolate eventualmente in codice 1 2 I messaggi verbali devono essere il pi possibile brevi semplici e chiari la capacit verbale del parlante e le facolt uditive di chi ascolta devono essere sufficienti per garantire una comunicazione verbale sicura 1 3 La comunicazione verbale pu essere diretta impiego della voce umana o indiretta voce umana o sintesi vocale diffusa da un mezzo ap propriato 2 REGOLE PARTICOLARI D IMPIEGO 2 Le persone interessate devono conoscere bene il linguaggio uti lizzato per essere in grado di pronunciare e comprendere correttamente il messaggio verbale e adottare in funzione di esso un comportamento ade guato nel campo della sicurezza e della salute 2 2 Se la comunicazione verbale impiegata in sostituzione o ad in tegrazione dei segnali gestuali si dovr far uso di parole chiave come abbassa per far scendere un carico avanti indietro
89. occasionale 2 2 1 La segnaletica di pericoli la chiamata di persone per un azione specifica e lo sgombero urgente delle persone devono essere fatti in modo occasionale e tenuto conto del principio dell intercambiabilit e comple mentarit previsto al paragrafo 3 per mezzo di segnali luminosi acustici o di comunicazioni verbali Atti parlamentari 254 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 2 2 La guida delle persone che effettuano manovre implicanti un rischio o un pericolo deve essere fatta in modo occasionale per mezzo di segnali gestuali o comunicazioni verbali 3 INTERCAMBIABILIT E COMPLEMENTARIT DELLA SEGNALETICA 3 1 A parit di efficacia e a condizione che si provveda ad una azione specifica di informazione e formazione al riguardo ammessa li bert di scelta fra un colore di sicurezza o un cartello per segnalare un rischio di inciampo o caduta con dislivello segnali luminosi segnali acu stici o comunicazione verbale segnali gestuali o comunicazione verbale 3 2 Determinate modalit di segnalazione possono essere utilizzate assieme nelle combinazioni specificate di seguito segnali luminosi e se gnali acustici segnali luminosi e comunicazione verbale segnali gestuali e comunicazione verbale 4 COLORI DI SICUREZZA 4 1 Le indicazioni della tabella che segue si applicano a tutte le se gnalazioni per le quali previsto l
90. primi due commi dell articolo 15 del decreto legi slativo n 626 del 1994 Il terzo comma del medesimo articolo a differenza del corri spondente comma 3 dell articolo 15 del de creto legislativo n 626 del 1994 che preve deva in materia l emanazione di un decreto interministeriale individua le caratteristiche minime delle attrezzature di primo soccorso con il rinvio al recente del decreto ministe riale 15 luglio 2003 n 388 Di conseguenza il comma 4 dell articolo 15 del decreto legislativo n 626 del 1994 che statuiva che restassero in vigore le dispo sizioni previgenti sino all emanazione della normativa prevista dal comma 2 stata eli minato nel presente testo appunto in quanto il decreto ministeriale appena citato costitui sce detta normativa Il capo V Sorveglianza sanitaria del presente disegno di legge si apre con l arti colo 23 Contenuto della sorveglianza sani taria il quale corrisponde alla formula zione dell articolo 16 del decreto legislativo n 626 del 1994 Tuttavia nel testo unico si inserita al comma 2 dell articolo 23 una lettera c che in funzione del potenzia mento della prevenzione della salute dei la voratori include all interno della sorve glianza sanitaria le visite mediche richieste dal lavoratore ove il medico competente le ritenga correlate a rischi professionali L articolo 24 Medico competente indi vidua i compiti del medico competente fi
91. pubbli cato nella Gazzetta Ufficiale n 27 del 3 feb braio 1997 e tenere a disposizione degli or gani di vigilanza il relativo attestato Art 18 Riunione periodica di prevenzione e protezione dai rischi 1 Nelle aziende e nelle unit produttive che occupano pi di 15 dipendenti il datore di lavoro o i dirigenti direttamente o tramite Atti parlamentari 59 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI il servizio di prevenzione e protezione dai ri schi indicono almeno una volta all anno una riunione cui partecipano a il datore di lavoro o un suo rappre sentante ovvero il dirigente b il responsabile del servizio di preven zione e protezione dai rischi c il medico competente ove previsto d il rappresentante per la sicurezza 2 Nel corso della riunione il datore di la voro o i dirigenti sottopongono all esame dei partecipanti a il documento di valutazione dei ri schi b l andamento degli infortuni e delle malattie professionali c l organizzazione della sorveglianza sanitaria d i programmi di informazione e for mazione dei lavoratori ai fini della sicurezza e della protezione della loro salute 3 Nel corso della riunione possono essere individuati a codici di comportamento e buone prassi per prevenire i rischi di infortuni e di malattie professionali b obiettivi di miglioramento della sicu rezza co
92. quelli utilizzati nell ambito di un contratto di som ministrazione di lavoro vengono computati sulla base del numero di ore di lavoro effet tivamente prestato nell arco di un semestre L articolo 5 del disegno di legge che qui si illustra individua una serie di definizioni a partire da quella di lavoratore indivi duato in colui che presta il proprio lavoro fuori dal proprio domicilio alle dipendenze o sotto la direzione altrui con o senza retri buzione anche al solo fine di apprendere un mestiere un arte o una professione inclusi tutti i prestatori di lavoro con rapporti di la voro subordinato speciale o di durata deter minata i prestatori di lavoro nell ambito di un contratto di somministrazione di lavoro di cui agli articoli 20 e seguenti del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 e i pre statori di lavoro con altri rapporti di collabo razione che si concretino in una prestazione d opera continuativa e coordinata prevalen temente personale anche se non a carattere subordinato qualora siano stabilmente inse riti nell ambiente di lavoro organizzato dal committente Va sottolineato che si tratta di una formu lazione parzialmente innovativa rispetto a quelle precedenti posto che il campo di ap plicazione va oltre i tradizionali ambiti del lavoro subordinato lavoro alle dipendenze e sotto la direzione dell imprenditore in base alla formulazione dell articolo 2094 del codice civile si
93. r dai bcnnoc d amo otua Anmam yama Con no Marta vell arrrzzatues m bond derrrmrals gate Comic regolari Catering de Limiti lue Sormzinne a rerapu dedi yeriz Selle Juposzani Irr diy an Srian came rune d Gurt M M TP Atti parlamentari 248 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 5 GUANTI DI FAOTEDONI rem da prandene a aronduramoen dai pune Rita i Orgu irus n fencia 1 di uma dello mcomeme par la wee j as dud AP RISCHI DA COPRIRE A A T a MM A M M M M emen Rreeummes dello mane Sodecrs cone gomme con D wubg Rameenas ho are depe Der me i mams LI bracas m bue OQ AICA poeti f 4 mtag bebedeners kolmese contro d fredde o d sido anhemmeii et ie benna Operarios de rahiarars o Promag renze elio raduzzzome y albe promos de swaha bam RISCHI LEGATI ALL IMPIEGO DELL ATUREZZATURA 1 prosamont Comme wekas de area ver Soria dell serrezzorere m Aemusone del noo e dell on bem rechi delle voupr tt du fabbncase norme per leso cmervenzza delle manane Jail straze Tert e Um di prosemama merca feft OPIO y a AO A fuo o Sachs de orrrexsacett a hanisoct de eon i i em dedi ut
94. regole ad una appunto per obiettivi 4 e promozione dell informazione e della formazione preventiva e periodica dei lavo ratori sui rischi connessi all attivit dell im presa in generale e allo svolgimento delle proprie mansioni con particolare riguardo ai pericoli derivanti dall esposizione a ru more ad agenti chimici fisici biologici cancerogeni e ad altre sostanze o preparati 1 Rapporto annuale INAIL 2000 Roma 21 settembre 2001 Relazione del Presidente 2 Ancora con riferimento a dati del Rapporto Annuale INAIL 2000 appena citato 3 Si veda al riguardo la definizione fornita dalle norme British Standard 8800 1996 Guide To Occu pational Health And Safety Management System 4 Si tratta del resto di una prospettiva in linea con i pi recenti interventi legislativi sia comunitari che nazionali i quali sono imperniati sul principio che la salute e sicurezza sul lavoro un compito gestionale Atti parlamentari CEE Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI pericolosi o nocivi e alle misure di preven zione da adottare in relazione ai rischi f assicurazione della tutela della salute e della sicurezza sul lavoro in tutti i settori di attivit pubblici e privati e a tutti i lavo ratori indipendentemente dal tipo di con tratto stipulato con il datore di lavoro o con il committente Si tratta di una previ sione di assolu
95. salvo piccole modifiche direttamente dal decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 e come esso presupponga un meccanismo sanziona torio pressoch conforme all attuale incen trato sulla azione penale e correlata sanzione Atti parlamentari NS NE Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI quale conseguenza della verifica dell inosser vanza delle normative di sicurezza diretta mente incidenti sulla sicurezza nei luoghi di lavoro Il sistema sanzionatorio attuale viene in tal modo potenziato sempre in una ottica di prevenzione dell inadempimento e non di mera repressione del medesimo dall imple mentazione del meccanismo della disposi zione destinato ad operare unicamente con riferimento a normative non direttamente in cidenti sulla sicurezza nei luoghi di lavoro e ci nonostante attualmente assistite da san zione penale in caso di loro inadempimento In tali ipotesi corrispondente all area delle norme di buona tecnica e delle buone prassi viene infatti consentito all organo di vigi lanza di impartire una disposizione in luogo della sanzione penale oggi prevista sulla base di una normativa ormai obsoleta con sentendo al soggetto obbligato di adempiere entro un dato termine ai propri obblighi libe randosi di ogni responsabilit ed al con tempo introducendo una sanzione penale as sal gravosa in caso di perdurante inosser vanza
96. sanzionatorie si rite nuto di individuare specificamente le san zioni a carico rispettivamente dei datori di lavoro committenti degli appaltatori dei da tori di lavoro distaccanti e di quelli distacca tari dei responsabili dei lavori e dei coordi natori Infine a differenza della opzione operata nel 1994 si scelto di dedicare un articolo agli obblighi dei progettisti uno a quello di fabbricanti e fornitori ed uno a quelli degli installatori Il titolo XHI nella parte dedicata alle di sposizioni finali contiene l elenco delle abrogazioni e l indicazione delle disposizioni previgenti considerate norme di buona tec nica o buone prassi fermo restando il princi pio che alla data dell entrata in vigore del di segno di legge risulteranno comunque abro gate le norme incompatibili con le disposi zioni in esso contenute Inoltre il medesimo titolo individua la data di entrata in vigore del provvedimento nel giorno successivo alla sua pubblicazione sulla Gazzetta Uffi ciale e contiene un articolo articolo 193 il quale esonera gli imprenditori edili in virt della acclarata pericolosit delle lavorazioni che ivi si svolgono dall obbligo di assun zione dei lavoratori diversamente abili di cui all articolo 4 comma 1 decreto legisla tivo n 68 del 1999 limitatamente al perso nale destinato ad operare in cantiere o ad detto ai trasporti Infine l articolo 194 stabi lisce che dall attuazione del
97. schio ne rilevi la necessit i lavoratori espo sti ad agenti biologici sono sottoposti alla sorveglianza sanitaria di cui all articolo 23 2 La sorveglianza sanitaria viene effet tuata a prima di adibire il lavoratore alla mansione che comporta esposizione b periodicamente con periodicit fis sata dal medico competente con adeguata motivazione riportata nella cartella sanitaria in funzione della valutazione del rischio e dei risultati della sorveglianza sanitaria c all atto della cessazione dell attivit comportante esposizione e qualora si tratti di agenti con effetti a lungo termine per tutto il tempo ritenuto opportuno dal medico competente d all atto della cessazione del rapporto di lavoro ove coincidente con la cessazione dell esposizione In tale occasione il medico competente deve fornire al lavoratore le eventuali indicazioni relative alle prescri zioni mediche da osservare Atti parlamentari 150 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 3 Il datore di lavoro su conforme parere del medico competente individua i lavoratori per i quali sono necessarie anche per motivi individuali misure speciali di protezione fra le quali la messa a disposizione di vaccini efficaci da somministrare da parte del me dico competente previa informazione sui vantaggi e gli inconvenienti sia della vacci nazione sia della non vaccinazione 4 Nel cas
98. sentito il medico competente ove previsto prende i provvedimenti necessari in materia di primo soccorso e di assistenza medica di emer genza tenendo conto delle altre eventuali persone presenti sui luoghi di lavoro e stabi lendo i necessari rapporti con i servizi esterni anche per il trasporto dei lavoratori infortunati 2 Il datore di lavoro qualora non vi prov veda direttamente designa uno o pi lavora tori incaricati dell attuazione dei provvedi menti di cui al comma 1 3 Le disposizioni del regolamento di cui al decreto dei Ministeri della salute del la voro e delle politiche sociali per la funzione pubblica e delle attivit produttive 15 luglio 2003 n 388 si considerano buone prassi ai sensi dell articolo 5 comma 1 lettera o Capo V SORVEGLIANZA SANITARIA Art 23 Contenuto della sorveglianza sanitaria 1 La sorveglianza sanitaria effettuata nei casi previsti dalla presente legge Atti parlamentari 63 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 La sorveglianza di cui al comma 1 ef fettuata dal medico competente e comprende a accertamenti preventivi anche in fase preassuntiva intesi a constatare l assenza di controindicazioni al lavoro cui i lavoratori sono destinati ai fini della valutazione della loro idoneit alla mansione specifica b accertamenti periodici per controllare lo stato di salute dei lavora
99. settore minerario dal Ministero delle attivit produttive e per le industrie estrattive di seconda categoria e le acque mi nerali e termali dalle regioni e province auto nome di Trento e di Bolzano 2 Restano ferme le competenze in materia di sicurezza e salute dei lavoratori attribuite dalle disposizioni vigenti agli uffici di sanit aerea e marittima ed alle autorit marittime portuali ed aeroportuali per quanto riguarda la sicurezza dei lavoratori a bordo di navi e di aeromobili ed in ambito portuale ed aero portuale nonch ai servizi sanitari e tecnici istituiti per le Forze armate e per le Forze di polizia i predetti servizi sono competenti altresi per le aree riservate o operative e per quelle che presentano analoghe esigenze da individuarsi anche per quel che riguarda le modalit di attuazione con decreto del Mini stro competente di concerto con i Ministri Atti parlamentari 72 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI del lavoro e della previdenza sociale e della salute L Amministrazione della giustizia pu avvalersi dei servizi istituiti per le Forze armate e di polizia anche mediante conven zione con i rispettivi ministeri nonch dei servizi istituiti con riferimento alle strutture penitenziarie Art 32 Potere di disposizione 1 Gli ispettori che effettuano attivit di vigilanza impartiscono disposizioni esecutive ai fini de
100. siano nocivi o siano meno nocivi per la salute dei lavoratori Atti parlamentari 143 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 121 Misure di prevenzione e protezione 1 Il datore di lavoro qualora i risultati della valutazione di cui all articolo 119 rive lino un rischio per la salute o la sicurezza dei lavoratori evita l esposizione di questi ultimi e ove ci non sia tecnicamente fattibile la riduce al livello pi basso necessario per pro teggere adeguatamente la salute e sicurezza dei lavoratori interessati in particolare tra mite le seguenti misure a limitazione al minimo indispensabile del numero dei lavoratori esposti o potenzial mente esposti b progettazione dei processi lavorativi ed uso di misure tecniche al fine di evitare o di minimizzare l emissione di agenti biolo gici sul luogo di lavoro c misure collettive di protezione e mi sure di protezione individuale qualora non sia possibile evitare altrimenti l esposizione d misure igieniche compatibili con l o biettivo di prevenire o ridurre il trasferi mento o la propagazione accidentale di un agente biologico al di fuori del luogo di la VOTO e uso della segnaletica di sicurezza di cui al titolo VI e di altri segnali di avverti mento appropriati f elaborazione di procedure di emer genza per affrontare incidenti riguardanti agenti biologici con particolar
101. sona e di insegnamento privato supplemen tare ai sensi dell articolo 70 comma 1 let tere a e b del decreto legislativo n 276 del 2003 8 Le disposizioni di cui ai commi 3 4 5 e 6 non pregiudicano l applicazione di norme di legge e di contratto collettivo o indivi duale pi favorevoli per il lavoratore Art 4 Computo dei lavoratori 1 Ai fini della determinazione del numero di lavoratori dal quale la presente legge fa discendere particolari obblighi non devono essere computati a il coniuge e i parenti del datore di lavoro entro il secondo grado in linea retta e in linea collaterale b gli allievi degli istituti di istruzione e universitari e i partecipanti ai corsi di forma zione professionale nei quali si faccia uso di laboratori macchine apparecchi ed attrezza ture di lavoro in genere agenti chimici fisici e biologici c i lavoratori in prova e i lavoratori as sunti in sostituzione di altri prestatori di la voro assenti con diritto alla conservazione del posto di lavoro d i lavoratori occasionali e i lavoratori che svolgono prestazioni di lavoro accessorio o prestazioni che esu lano dal mercato del lavoro rispettivamente Atti parlamentari 38 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ai sensi degli articoli 71 e 74 del citato de creto legislativo n 276 del 2003 f i lavoratori assunti con contratti di in serimento
102. sulla valutazione del rischio non preveda altrimenti in tutte le aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive sono impiegati apparecchi e si stemi di protezione conformi alle categorie di cui al decreto del Presidente della Repubblica 23 marzo 1998 n 126 In particolare in tali aree sono impiegate le seguenti categorie di ap parecchi purch adatti a seconda dei casi a gas vapori o nebbie e o pol veri nella zona 0 o nella zona 20 apparecchi di categoria 1 nella zona 1 o nella zona 21 apparecchi di categoria 1 o di cate goria 2 nella zona 2 o nella zona 22 apparecchi di categoria 1 2 o 3 Atti parlamentari 290 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO XIV PARTE A Elenco esplicativo di attivit lavorative che possono comportare la presenza di agenti biologici 1 Attivit in industrie alimentari 2 Attivit nell agricoltura 3 Attivit nelle quali vi contatto con animali e o con prodotti di origine animale 4 Attivit nei servizi sanitari comprese le unit di isolamento e post mortem 5 Attivit nei laboratori clinici veterinari e diagnostici esclusi i la boratori di diagnosi microbiologica 6 Attivit in impianti di smaltimento rifiuti e di raccolta di rifiuti speciali potenzialmente infetti 7 Attivit negli impianti per la depurazione delle acque di scarico PARTE B Elenco degli agenti b
103. tali e tanti che inducono all elusione e al lavoro in nero Da ci derivato che a tutt oggi l Italia insieme alla Grecia il Paese dell Unione Europea con il pi alto tasso di lavoro nero h promozione di codici di condotta e la diffusione di buone prassi che orientino la condotta dei datori di lavoro dei lavoratori e di tutti i soggetti interessati Infatti l ado zione di misure promozionali ed incentivanti pu essere potenziata ed adeguatamente va lorizzata mediante l elaborazione di codici di condotta e di buone pratiche i riordino e razionalizzazione delle competenze istituzionali al fine di evitare so vrapposizioni e duplicazioni di interventi e competenze garantendo indirizzi generali uniformi su tutto il territorio nazionale nel ri spetto delle competenze previste dall articolo 117 della Costituzione Infatti fermo re stando che le potest legislative di Stato e re gioni sono per espressa disposizione del comma 1 del rinnovato articolo 117 della Costituzione entrambe obbligate al rispetto della Costituzione nonch dei vincoli deri vanti dall ordinamento comunitario e dagli obblighi internazionali la materia della tu tela e sicurezza del lavoro riservata alla legislazione concorrente tra Stato e regioni 1 realizzazione delle condizioni per una adeguata informazione e formazione di tutti i soggetti impegnati nell attivit di preven zione per la circolazione di tutte le
104. tante per la sicurezza introduce al comma un rinvio alla contrattazione collettiva di retto ad evidenziare la conferma della scelta gi al riguardo operata dal decreto legislativo n 626 del 1994 nel senso che la materia delle attribuzioni dei RLS sia innanzitutto ri messa alla dialettica sindacale nel rispetto dei requisiti di base stabiliti da legge La lettera a del medesimo comma 1 ap pena citato puntualizza un principio gi con tenuto in diversi contratti collettivi in forza del quale la facolt di accesso del RLS ai luoghi di lavoro deve essere esercitata pre via informativa al datore di lavoro o al diri gente o preposto competente in modo che le prerogative del rappresentante vengano eser citate salvaguardando l andamento delle atti vit lavorative La medesima logica sottesa alla previsione di cui al comma 3 dell arti colo 26 il quale impone al RLS il rispetto del segreto industriale relativamente alle in formazioni contenute nel documento di valu tazione dei rischi Sempre con riferimento al documento di valutazione dei rischi la lettera e dell arti colo 26 del presente disegno di legge con ferma l obbligo datoriale di fornire al rappre sentante le informazioni e la documentazione aziendale inerenti alla valutazione dei rischi ed alle relative misure di prevenzione pun tualizzando che il RLS non riceve il docu mento di valutazione Tale ultima specifica zione diretta a chiarire defin
105. trasporto delle merci pericolose IMDG del codice Atti parlamentari 106 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI internazionale dell IMO per la costruzione e le dotazioni delle navi addotte al trasporto alla rinfusa di prodotti chimici pericolosi IBC e del codice internazionale dell IMO per la costruzione e le dotazioni delle navi adibite al trasporto alla rinfusa di gas lique fatti IGC della direttiva 2002 59 CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 giugno 2002 disposizioni dell Accordo euro peo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per vie navigabili interne ADN e del Regolamento per il trasporto delle sostanze pericolose sul Reno ADNR cos come incorporate nella normativa comu nitaria e le istruzioni tecniche per il tra sporto sicuro di merci pericolose vigenti alla data di entrata in vigore della presente legge 4 Per le attivit comportanti rischio di esposizione ad amianto si applicano le dispo sizioni particolari di cui al capo III del pre sente titolo Art 80 Definizioni 1 Ai fini del presente capo si intende per a agenti chimici tutti gli elementi o composti chimici sia da soli sia nelle loro miscele allo stato naturale o ottenuti utiliz zati o smaltiti compreso lo smaltimento come rifiuti mediante qualsiasi attivit lavo rativa siano essi prodotti intenzionalmente o no e siano e
106. un agevole identificazione 4 I CARTELLI DESCRITTI ALLA PARTE B DEVONO ESSERE UTILIZZATI PER INDICARE L UBICAZIONE DELLE ATTREZZATURE IN QUESTIONE Atti parlamentari 266 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PRESCRIZIONI PER LA SEGNALAZIONE DI OSTACOLI E DI PUNTI DI PERICOLO E PER LA SEGNALAZIONE DELLE VIE DI CIRCOLAZIONE 1 SEGNALAZIONE DI OSTACOLI E DI PUNTI DI PERICOLO 1 1 Per segnalare 1 rischi di urto contro ostacoli di cadute di oggetti e di caduta da parte delle persone entro il perimetro delle aree edificate dell impresa cui i lavoratori hanno accesso nel corso del lavoro si usa il giallo alternato al nero ovvero il rosso alternato al bianco 1 2 Le dimensioni della segnalazione andranno commisurate alle di mensioni dell ostacolo o del punto pericoloso che s intende segnalare 1 3 Le sbarre gialle e nere ovvero rosse e bianche dovranno avere un inclinazione di circa 45 e dimensioni pi o meno uguali fra loro VIDA A 2 SEGNALAZIONE DELLE VIE DI CIRCOLAZIONE 2 1 Qualora l uso e l attrezzatura dei locali lo rendano necessario per la tutela dei lavoratori le vie di circolazione dei veicoli devono essere chiaramente segnalate con strisce continue di colore ben visibile preferi bilmente bianco o giallo in rapporto al colore del pavimento 2 2 L ubicazione delle strisce dovr tenere conto delle distanze di si curezza necessar
107. uso di un colore di sicurezza Significato 0 scopo Indicazioni e precisazioni Rosso Segnali di divieto Atteggiamenti pericolosi Pericolo allarme Alt arresto dispositivi di interruzione d emergenza Sgombero Materiali e attrezzature antincendio Identificazione e ubicazione Giallo o Giallo arancio Segnali di avvertimento Attenzione cautela Verifica Segnali di prescrizione Comportamento o azione specifica obbligo di portare un mezzo di sicurezza personale Segnali di salvataggio o di soccorso Porte uscite percorsi materiali postazioni locali Situazione di sicurezza Ritorno alla normalita 5 L EFFICACIA DELLA SEGNALETICA NON DEVE ESSERE COMPROMESSA DA 5 1 presenza di altra segnaletica o di altra fonte emittente dello stesso tipo che turbino la visibilit o l udibilit ci comporta in partico lare la necessit di 5 1 1 evitare di disporre un numero eccessivo di cartelli troppo vicini gli uni agli altri Atti parlamentari 255 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 5 1 2 non utilizzare contemporaneamente due segnali luminosi che possano confondersi 5 1 3 non utilizzare un segnale luminoso nelle vicinanze di un altra emissione luminosa poco distinta 5 1 4 non utilizzare contemporaneamente due segnali sonori 5 1 5 non utilizzare un segnale sonoro se il rumore di fondo troppo intenso 5 2 cattiva progettazione nume
108. 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI CEREA ce e Pie di III UNNMITI a RE A fee I A CNN tt e cr e uec ii _ iii i i e ee e Lin Escherichia coli ceppi verocitotossigenici es 0157 H7 oppure 0103 Atti parlamentari 294 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ci e i se RN NE CUBE RT nr M NI NN O Pp AES NNUS MT CN se AS E I NE i O UT NU CARNE I CAN gt OEA A ZU Atti parlamentari 295 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ese 00e Fd e ae coi di sec echi iI RN NT STI ii EESTI ee ei mar ai eh ess Arden est ani esse a i fe dani Ricke Ricke Ricke Ricke Ricke Ricke Salmonella arizonae Salmonella enteritidis Salmonella typhimurium Salmonella paratyphi A B C Salmonella typhi Salmonella altre variet serologiche Serpulina spp Shigella boydii Shigella dysenteriae Tipo 1 Shigella dysenteriae diverso dal Tipo 1 Shigella flexneri Shigella sonnei Staphylococcus aureus Streptobacillus moniliformis Streptococcus pneumoniae Streptococcus pyogenes ttsia montana ek tteia typhi Rickettsia mooseri 3 tisia prowazekii 3 ttsia rickettsii 5 tisia tsutsugamushi 3 tteia spp pone E E EA E iii 4 TN ER DI ae SEED UN E CON ME E y t e dq ol 0 xi SCRI I po pcc 5
109. 157 Definizioni 1 Agli effetti delle disposizioni di cui al presente titolo si intendono per a cantiere temporaneo o mobile di se guito denominato cantiere qualunque luogo in cui si effettuano lavori edili e di in gegneria civile di cui all elenco riportato al l allegato XVI parte A b committente il soggetto per conto del quale l intera opera viene realizzata indi pendentemente da eventuali frazionamenti della sua realizzazione Nel caso di appalto di opera pubblica il committente il sog getto titolare del potere decisionale e di spesa relativo alla gestione dell appalto c responsabile dei lavori soggetto che pu essere incaricato dal committente ai fini della progettazione o della esecuzione o del controllo dell esecuzione dell opera Nel caso di appalto di opera pubblica il re sponsabile dei lavori il responsabile unico del procedimento ai sensi dell articolo 10 del decreto legislativo 12 aprile 2006 n 165 e successive modificazioni d lavoratore autonomo persona fisica la cui attivit professionale concorre alla rea lizzazione dell opera senza vincolo di subor dinazione e coordinatore in materia di sicurezza e di salute durante la progettazione dell opera di seguito denominato coordinatore per la progettazione soggetto incaricato dal com mittente o dal responsabile dei lavori dell e secuzione dei compiti di cui all articolo 159 f coordinatore in materia di
110. 2 Elenco di sistemi preparati e procedimenti 1 Produzione di auramina 2 Lavori che espongono agli idrocarburi policiclici aromatici presenti nella fuliggine nel catrame o nella pece di carbone 3 Lavori che espongono alle polveri fumi e nebbie prodotti durante il raffinamento del nichel a temperature elevate 4 Processo agli acidi forti nella fabbricazione di alcool isopropilico 5 Il lavoro comportante l esposizione a polvere di legno duro 1 Un elenco di tipi di legno duro figura nel volume 62 delle monografie sulla valutazione dei rischi cancerogeni per la salute umana Wood Dust and Formaldehyde pubblicato dal Centro internazionale di ricerca sul cancro Lione 1995 Atti parlamentari 280 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PARTE B articolo 80 comma 1 lettera f VALORI LIMITE DI ESPOSIZIONE PROFESSIONALE CAS NOME AGENTE VALORI LIMITE NOTAZIONE J EINECS 8 ore Breve Termine EJ JE 7 6 200 467 2 6029 7 7 Dieti Dietiletere 100 616 l ER 662 2 ES 64 1 LM 1210 500 mas ERE Oc meme EE NEL N a RN esr pear IST A I e 3 quoc ce E I a 200 863 5 863 5 175 343 34 3 Dicloroetano 1 1 l l Pele ELM 870 3 A 5 renano ble I m 08 e 02 y 4 200 87 1 9 75 45 60 Clorodifluorometano 3600 1000 mo pes mue ew os 38 59 Pelle Pelle 201 176 3 79 0
111. 2 Gli impianti di illuminazione dei locali di lavoro e delle vie di circolazione devono essere installati in modo che il tipo d illuminazione previsto non rappresenti un rischio di infortunio per i lavoratori 7 3 I luoghi di lavoro nei quali i lavoratori sono particolarmente esposti a rischi in caso di guasto dell illuminazione artificiale devono di sporre di un illuminazione di sicurezza di sufficiente intensit 8 PAVIMENTI MURI SOFFITTI E TETTI DEI LOCALI 8 1 I pavimenti dei locali devono essere esenti da protuberanze ca vit o piani inclinati pericolosi devono essere fissi stabili e antisdruccio levoli I luoghi di lavoro in cui sono installati posti di lavoro devono es sere provvisti di un isolamento termico sufficiente tenuto conto del tipo di impresa e dell attivit fisica dei lavoratori 8 2 Le superfici dei pavimenti dei muri e dei soffitti nei locali de vono essere tali da poter essere pulite e deterse per ottenere condizioni adeguate d igiene La pulizia va effettuata per quanto possibile al di fuori dell orario di lavoro e in modo da ridurre il sollevamento della polvere oppure mediante aspiratori artt 7 e 15 del decreto del Presidente della Repubblica n 303 del 1956 8 3 Le pareti trasparenti o traslucide in particolare le pareti comple tamente vetrate nei locali o nelle vicinanze dei posti di lavoro e delle vie Atti parlamentari 201 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGIS
112. 2 In caso di pericolo tutti i posti di lavoro devono poter essere eva cuati rapidamente e in condizioni di massima sicurezza da parte dei lavo ratori 3 3 Il numero la distribuzione e le dimensioni delle vie e delle uscite di emergenza dipendono dall impiego dall attrezzatura e dalle dimensioni del cantiere e dei locali nonch dal numero massimo di persone che pos sono esservi presenti 3 4 Le vie e le uscite specifiche di emergenza devono essere oggetto di una segnaletica conforme al titolo VI La segnaletica deve essere suffi cientemente resistente ed essere apposta in luoghi appropriati 3 5 Le vie e le uscite di emergenza nonch le vie di circolazione e le porte che vi danno accesso non devono essere ostruite da oggetti in modo che possano essere utilizzate senza intralci ad ogni momento 3 6 Le vie e le uscite di emergenza che necessitano di illuminazione devono essere dotate di una illuminazione di emergenza di intensit suffi ciente in caso di guasto all impianto 4 RILEVAMENTO E LOTTA ANTINCENDIO 4 1 A seconda delle caratteristiche del cantiere delle dimensioni e dell uso dei locali delle attrezzature presenti delle caratteristiche fisiche e chimiche delle sostanze o dei materiali presenti nonch del numero massimo di persone che possono essere presenti deve essere previsto un numero sufficiente di dispositivi adeguati antincendio e se necessario di rilevatori d incendio e di sistemi di allarme 4 2 Que
113. 2 4 Se non sono soddisfatte le condizioni di cui al punto 2 2 occor rer prevedere uno o pi segnalatori ausiliari 2 5 Quando l operatore non pu eseguire con le dovute garanzie di sicurezza gli ordini ricevuti deve sospendere la manovra in corso e chie dere nuove istruzioni 2 6 Accessori della segnalazione gestuale Il segnalatore deve essere individuato agevolmente dall operatore Il segnalatore deve indossare o impugnare uno o pi elementi di ri conoscimento adatti come giubbotto casco manicotti bracciali palette Gli elementi di riconoscimento sono di colore vivo preferibilmente unico e riservato esclusivamente al segnalatore 3 GESTI CONVENZIONALI DA UTILIZZARE Premessa La serie dei gesti convenzionali che si riporta di seguito non pregiu dica la possibilit di impiego di altri sistemi di codici applicabili a livello Atti parlamentari 271 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI comunitario in particolare in certi settori nei quali si usino le stesse ma novre Il braccio destro teso verso l alto con la n palma della mano destra rivolta in avanti Le due mani sono giunte all altezza del peno B Movimenti verticali Il braccio destro teso verso l alto con la palma della mano destra rivolta in avanti descrive lentamente un cerchio ll braccio destro teso verso il basso con la palma della mano dest
114. 3 2 Nel caso in cui la sorveglianza sanitaria riveli in un lavoratore l esistenza di anoma lie imputabili ad esposizione a vibrazioni il medico competente ne informa il datore di lavoro 3 Nel caso di cui al comma 2 il datore di lavoro d sottopone a revisione la valutazione dei rischi effettuata a norma dell articolo 149 b sottopone a revisione le misure predi sposte per eliminare o ridurre 1 rischi c tiene conto del parere del medico competente nell attuazione delle misure ne cessarie per eliminare o ridurre il rischio Atti parlamentari 168 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI d prende le misure affinch sia effet tuata una visita medica straordinaria per tutti gli altri lavoratori che hanno subito un esposizione simile Art 153 Cartelle sanitarie e di rischio 1 Il medico competente per ciascuno dei lavoratori di cui all articolo 152 provvede ad istituire e aggiornare una cartella sanitaria e di rischio secondo quando previsto dall arti colo 24 comma 1 lettera c Nella cartella sono tra l altro riportati i valori di esposi zione individuali comunicati dal datore di la voro per il tramite del servizio di preven zione e protezione Art 154 Deroghe 1 Nei settori della navigazione marittima e aerea il datore di lavoro in circostanze de bitamente giustificate pu richiedere la de roga limitatame
115. 56 n 320 si considerano norme di buona tec nica 4 Le disposizioni legislative relative alle procedure di sicurezza contenute nei mede simi titoli e capi richiamati al comma 3 si considerano buone prassi Atti parlamentari 81 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 43 Obblighi del datore di lavoro 1 Fermo restando quanto disposto dal ti tolo I il datore di lavoro provvede affinch a i luoghi di lavoro siano rispondenti ai requisiti generali di cui all articolo 42 comma 1 b siano adottate previa consultazione del rappresentante per la sicurezza le misure alternative che garantiscano un livello di si curezza equivalente qualora vincoli urbani stici o architettonici ostino all attuazione di quanto previsto alla lettera a Le misure nel caso di cui alla presente lettera sono autorizzate dall organo di vigilanza compe tente per territorio c le vie di circolazione che conducono a uscite o ad uscite di emergenza e le uscite o le uscite di emergenza medesime siano sgombre allo scopo di consentirne l utilizzo in ogni momento d i luoghi di lavoro gli impianti e 1 di spositivi siano sottoposti a regolare manuten zione tecnica e vengano eliminati quanto pi rapidamente possibile i difetti rilevati che possano pregiudicare la sicurezza e la salute dei lavoratori e i luoghi di lavoro gli impianti e 1 di spositivi siano s
116. 74 E EA po plc 2 2 2 2 2 2 2 Atti parlamentari 296 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI TC er ia e ila ii I I A e re me dra aa se a erre ES AAA SI SES Be ENTES AAA SO Ee dae vedi introduzione punto 6 Atti parlamentari 297 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI VIRUS AA Arenaviridae LCM Lassa Virus complex Arenavirus del Vecchio Mondo Virus della coriomeningite linfocitaria ceppi neurotropi Mondo AAA ACC pope po Atti parlamentari 298 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Caliciviridae Virus di Marburg 4 Altri flavivirus noti per essere patogeni 2 Hepadnaviridae Virus dell epatite B 30 v D Virus dell epatite D Delta b 3 v D Atti parlamentari 299 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Virus l nfotropo B dell uomo HBLV HHV6 Orthomyxoviridae Virus influenzale tipi A B e C Orthomyxoviridae trasmesse dalle zecche Virus Dhori e Thogoto Papovaviridae Virus BK e JC Papillomavirus dell uomo Paramyxoviridae Virus del morbillo Virus della parotite Virus della malattia di Newcastle Virus parainfluenzali tipi 1 4 Virus respir
117. 9 comma 3 lettera a Art 177 Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro committenti 1 I datori di lavoro committenti sono puniti a con l arresto da tre a sei mesi o con l ammenda da euro 1 500 a euro 4 000 per la violazione dell articolo 10 commi 2 e 4 b con l arresto da due a quattro mesi o con l ammenda da euro 500 a euro 2 500 per la violazione dell articolo 10 comma 1 let tera b c con l arresto fino a tre mesi o con l ammenda da euro 250 a euro 1000 per la violazione dell articolo 10 commi 1 lettera a e 3 Atti parlamentari 188 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 178 Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro appaltatori 1 I datori di lavoro appaltatori sono puniti con l arresto da due a quattro mesi o con l ammenda da euro 500 a euro 2 500 per la violazione dell articolo 10 comma 2 Art 179 Contravvenzioni commesse dai lavoratori autonomi 1 lavoratori autonomi sono puniti con l arresto da due a quattro mesi o con l am menda da euro 500 a euro 2 500 per la vio lazione degli articoli 10 comma 2 162 167 comma 3 2 I lavoratori autonomi sono punti con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 200 a euro 600 per la violazione dell articolo 9 comma 3 lettera a Art 180 Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro distaccanti 1 I datori di lavoro dist
118. 9 4 Acido propionico EE 202 705 0 98 83 09 Fenilpropene 2 pepa 202 849 4 100 41 4 Etilbenzene EE EA 203 400 5 106 46 7 Diclorobenzene 1 4 Case 203 470 7 107 18 6 Alcolealllio allilico EE a E NN N A A 203 603 9 108 65 6 2 Metossi 1 metiletilacetato 275 Pelle 203 604 4 108 67 8 Mesitilene 1 3 5 trimetilbenzene ea 20 203 628 5 108 90 7 Clorobenzene 47 10 94 m 737 8 LM 12 3 5 metilesan 2 one ELE 20 203 767 1 110 43 0 eptano 2 one E A A 2053083 T085 202 422 2 95 47 6 Q oXilne 221 Pele 202 425 9 95 50 1 Pe __ 1 2 En Eea 202 436 9 95 03 6 1 2 4 Trimetilbenzene 100 203 313 2 105 60 2 Caprolattame 203 388 1 106 35 4 Eptan 3 one 203 473 3 107 21 1 LI joi Pelle 203 539 1 107 98 2 Metossipropanolo 2 1 100 568 150 Pelle 203 550 1 108 10 1 UE 4 CAE HU OU 203 631 1 108 94 1 Cicloesanone E E E Pelle m LEO fr 5 wr e 5 rie Atti parlamentari 281 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI CAS NOME AGENTE e LIMITE NOTAZIONE T EINECS 8 ore Breve Termine BEE Sd d ARA 204 428 0 120 82 1 1 2 4 Triclorobenzene Aa ea e MECE 204 469 4 121 44 8 Trietilammina 12 126 Pelle 204 662 3 123 92 2 Acetato EU NM isoamile EN ME orsi irs EA oca e eene E 205 5638 1a282 5 Rame foso Derses quemes 123 Trimelibenene M 7 210 9468 1020380 Acciaio di I
119. A DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO XV art 149 commi 2 e 3 A VIBRAZIONI TRASMESSE AL SISTEMA MANO BRACCIO 1 VALUTAZIONE DELL ESPOSIZIONE La valutazione del livello di esposizione alle vibrazioni trasmesse al sistema mano braccio si basa principalmente sul calcolo del valore dell e sposizione giornaliera normalizzato a un periodo di riferimento di 8 ore A 8 calcolato come radice quadrata della somma dei quadrati valore to tale dei valori quadratici medi delle accelerazioni ponderate in frequenza determinati sui tre assi ortogonali ahwx ahwy ahwz conformemente ai capitoli 4 e 5 e all allegato A della norma ISO 5349 1 2001 La valutazione del livello di esposizione pu essere effettuata sulla base di una stima fondata sulle informazioni relative al livello di emis sione delle attrezzature di lavoro utilizzate fornite dai fabbricanti e sul l osservazione delle specifiche pratiche di lavoro oppure attraverso una misurazione Come elementi di riferimento possono essere utilizzate anche le banche dati dell ISPESL e delle Regioni contenenti i livelli di esposi zione professionale alle vibrazioni 2 MISURAZIONE Qualora si proceda alla misurazione a i metodi utilizzati possono includere la campionatura purch sia rappresentativa dell esposizione di un lavoratore alle vibrazioni meccani che considerate i metodi e le apparecchiature utilizzati devono essere adattati alle particolari carat
120. ATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI di lavoro svolto e ove possibile gli agenti biologici a cui sono stati esposti in prece denza nonch l annotazione degli eventuali casi di esposizione individuale 3 In caso di cessazione del rapporto di la voro la cartella sanitaria e di rischio del la voratore interessato unitamente alle annota zioni individuali contenute nel registro di cui al comma 2 viene inviata all ISPESL 4 L ISPESL provvede a conservare i do cumenti di cui al comma 3 per un periodo di almeno dieci anni dalla cessazione dell e sposizione ad agenti biologici Il periodo di conservazione di quaranta anni nel caso di agenti per i quali noto che d possono provocare infezioni persi stenti o latenti b in base alle conoscenze non sono diagnosticabili fintantoch non si sia svilup pata la malattia molti anni dopo c hanno periodi di incubazione partico larmente lunghi prima che si sviluppi la ma lattia d danno luogo a malattie con recrude scenza periodica per lungo tempo e possono aversi gravi sequele a lungo termine Art 130 Registrazione dei casi di malattie e di decesso 1 istituito presso l ISPESL il registro nazionale dei casi di malattia o di decesso dovuti all esposizione ad agenti biologici 2 Il registro di cui al comma 1 contiene per ciascun lavoratore almeno le seguenti in formazioni a anamnesi lavorativa con l indicazione del tipo di azi
121. E gi trasposta nel nostro ordinamento dal titolo VI articoli da 50 a 59 del decreto legislativo n 626 del 1994 cosi come modificato dalla legge n 14 del 2003 Rispetto alla disciplina appena citata il ti tolo VIII si differenzia innanzitutto per l in troduzione di un articolo articolo 75 dedi cato ai requisiti di sicurezza e salute il quale ribadisce anche in materia di videoterminali il principio che i posti di lavoro devono avere i requisiti minimi individuati nel testo unico allegato XII anche individuati sulla base delle norme di buona tecnica e delle buone prassi tra le quali vengono espressa Atti parlamentari DI Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI mente fatte rientrare le linee guida sull uso dei videoterminali di cui al decreto del Mini stero del lavoro e della previdenza sociale e del Ministero della salute del 2 ottobre 2000 Inoltre sempre rispetto al corpus norma tivo oggi vigente in materia ed in osservanza delle disposizioni comunitarie sono state operate semplificazioni e modifiche anche in materia di organizzazione del lavoro sor veglianza sanitaria informazione e forma zione mentre si ritenuto di non riproporre nel testo unico una specifica previsione quale l articolo 57 del decreto legislativo n 626 del 1994 relativa alla consultazione e partecipazione in ordine alle disposizioni del titolo sui videoterminali i
122. EGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Il primo comma dell articolo 36 Azioni positive per le piccole e medie imprese del presente disegno di legge prevede un ampliamento delle competenze istituzionali dell INAIL tra le quali viene fatto rientrare il miglioramento della sicurezza e salute sui luoghi di lavoro specie con riferimento alle PMI ed ai settori agricolo ed artigianale A seguito dell attribuzione della compe tenza istituzionale di cui al comma 1 il comma 2 dell articolo in commento dispone che l INAIL esercita tale competenza per mezzo di sostegni finanziari cosi come ha fatto con i finanziamenti di cui al decreto le gislativo n 38 del 2000 ad interventi infor mativi e formativi in materia di sicurezza e di sostegno per l adeguamento di strutture impianti ed organizzazione delle imprese alla normativa antinfortunistica nonch di in dividuazione e diffusione di buone pratiche per lo sviluppo delle azioni di prevenzione Il successivo comma 3 specifica che gli interventi di cui ai commi 1 e 2 sono a ca rico dell INAIL e non possono comportare oneri aggiuntivi per la finanza pubblica L articolo 37 Attivit promozionali del disegno di legge che qui si illustra diretto a potenziare il ruolo del Ministero del Lavoro in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro sia attraverso l utilizzo di una per centuale dei fondi oggi destinati al finanzia mento di progetti di ricer
123. ERE ADOTTATE ADEGUATE MISURE SUPPLE MENTARI O SOSTITUTIVE Atti parlamentari 256 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 12 LE ZONE I LOCALI O GLI SPAZI UTILIZZATI PER IL DEPOSITO DI QUANTITATIVI NOTEVOLI DI SOSTANZE O PREPARATI PERICOLOSI DEVONO ESSERE SEGNALATI CON UN CARTELLO DI AVVERTIMENTO APPROPRIATO CONFORMEMENTE AL L ALLEGATO II PUNTO 3 2 O INDICATI CONFORMEMENTE ALLA PARTE C PUNTO l TRANNE NEL CASO IN CUI L ETICHETTATURA DEI DIVERSI IMBAL LAGGI O RECIPIENTI STESSI SIA SUFFICIENTE A TALE SCOPO Atti parlamentari 257 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PRESCRIZIONI GENERALI PER I CARTELLI SEGNALETICI 1 CARATTERISTICHE INTRINSECHE 1 1 Forma e colori dei cartelli da impiegare sono definiti al punto 3 in funzione del loro oggetto specifico cartelli di divieto di avvertimento di prescrizione di salvataggio e per le attrezzature antincendio 1 2 I pittogrammi devono essere il pi possibile semplici con omis sione dei particolari di difficile comprensione 1 3 I pittogrammi utilizzati potranno differire leggermente dalle fi gure riportate al punto 3 o presentare rispetto ad esse un maggior numero di particolari purch il significato sia equivalente e non sia reso equivoco da alcuno degli adattamenti o delle modifiche apportati 1 4 I cartelli devono essere costitui
124. II Prescrizioni minime di sicurezza e salute per i luoghi di lavoro Allegato IV Prescrizioni minime di sicurezza e salute per i cantieri Allegato V Prescrizioni minime di si curezza e salute per le attrezzature di lavoro Allegato VI Disposizioni concernenti l uso delle attrezzature di lavoro Allegato VII Modalit di controllo e verifica per impianti e attrezzature di lavoro non regolamentati da disposizioni particolari Allegato VIII Disposizioni concer nenti l uso delle attrezzature di lavoro per i lavori temporanei in quota Allegato IX Schema per l inventario dei rischi per l impiego dei dispositivi di protezione individuale Allegato X Prescrizioni generali per la segnaletica di sicurezza Allegato XI Carichi Allegato XII Videoterminali Allegato XIII Elenco di sistemi pre parati e procedimenti Allegato XIV Elenco esplicativo di attivit che possono comportare la presenza di agenti biologici Allegato XV Vibrazioni trasmesse al sistema mano braccio Allegato XVI Elenco dei lavori edili o di ingegneria civile Il titolo I Disposizioni generali esprime la logica dell intervento legislativo contenendo le disposizioni generali necessa riamente da applicare a tutte le imprese de stinatarie delle disposizioni in materia di sa lute e sicurezza sui luoghi di lavoro Innanzitutto sulla falsariga di quanto previsto nella Direttiva quadro n 89 391
125. Infine il capo HI del titolo in esame detta la disciplina attuativa della direttiva n 2003 18 CE modificativa della direttiva n 83 477 CEE recepita con il decreto legislativo n 277 del 1991 Tale operazione si resa op portuna al fine di predisporre una disciplina unitaria di tale delicata materia evitando ogni possibile disomogeneit frequente in ipotesi di interventi legislativi che si succe dono a distanza di anni l uno dall altro Il titolo X del disegno di legge riguarda la protezione dei lavoratori dal rischio di espo sizione agli agenti biologici durante il lavoro in attuazione della direttiva n 2000 54 CE Questa ultima aveva abrogato la direttiva n 93 88 CEE a sua volta modificativa della direttiva n 90 679 CEE VII direttiva parti colare ai sensi dell articolo 16 paragrafo 1 della direttiva 89 391 CEE quest ultima tra sposta dal titolo VIII articoli da 73 a 88 e dagli allegati IX X XI e XII del decreto le gislativo n 626 del 1994 5 Il titolo VII del Decreto legislativo n 626 del 1994 stato modificato dal Decreto legislativo n 66 del 2000 traspositivo della direttiva n 90 394 CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un e sposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro sesta direttiva particolare ai sensi dell articolo 16 paragrafo 1 della direttiva 89 391 CEE e successive direttive di modifica direttive n 97 42 CE e n 99 38 CE questa ultima estendeva la mater
126. LATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI di circolazione devono essere chiaramente segnalate e costituite da mate riali di sicurezza ovvero essere separate dai posti di lavoro e dalle vie di circolazione succitati in modo tale che i lavoratori non possano entrare in contatto con le pareti n essere feriti qualora esse vadano in frantumi 8 4 L accesso ai tetti costituiti da materiali non sufficientemente re sistenti pu essere autorizzato soltanto se sono fornite attrezzature che per mettano di eseguire il lavoro in tutta sicurezza 9 FINESTRE E LUCERNARI DEI LOCALI 9 1 Le finestre i lucernari e i dispositivi di ventilazione devono po ter essere aperti chiusi regolati e fissati dai lavoratori in tutta sicurezza Quando sono aperti essi non devono essere posizionati in modo da costi tuire un pericolo per i lavoratori 9 2 Le finestre e 1 lucernari devono essere concepiti congiuntamente con l attrezzatura o dotati di dispositivi che consentano la loro pulitura senza rischi per i lavoratori che effettuano tale lavoro nonch per i lavo ratori presenti nell edificio e intorno ad esso 10 PoRTE E PORTONI 10 1 La posizione il numero i materiali di realizzazione e le dimen sioni delle porte e dei portoni sono determinati dalla natura e dall uso dei locali o degli spazi 10 2 Sulle porte trasparenti deve essere apposto un segno indicativo all altezza degli occhi 10 3 Le porte e i portoni a battente devono esse
127. Nel caso in cui la sorveglianza sanitaria riveli in un lavoratore l esistenza di anoma lie imputabili ad esposizione a rumore il medico competente ne informa il datore di lavoro 4 Nei casi di cui al comma 3 il datore di lavoro a riesamina la valutazione del rischio effettuata a norma dell articolo 137 b riesamina le misure volte a eliminare o ridurre i rischi a norma degli articoli 138 e 139 Atti parlamentari 161 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI c tiene conto del parere del medico competente nell attuazione delle misure ne cessarie per eliminare o ridurre il rischio d prende le misure necessarie affinch sia riesaminato lo stato di salute di tutti gli altri lavoratori che hanno subito un esposi zione analoga Art 143 Deroghe 1 Il datore di lavoro pu richiedere dero ghe all uso dei dispositivi di protezione indi viduale e al rispetto del valore limite di esposizione quando per la natura del lavoro l utilizzazione di tali dispositivi potrebbe comportare rischi per la salute e sicurezza dei lavoratori maggiori rispetto a quanto ac cadrebbe senza la loro utilizzazione 2 La deroga concessa per un periodo massimo di quattro anni dall organo di vigi lanza territorialmente competente che prov vede anche a darne comunicazione specifi cando le ragioni e le circostanze che hanno consentito la concessione del
128. Per le vibrazioni trasmesse al corpo in tero a il valore limite di esposizione giorna liero normalizzato a un periodo di riferi mento di 8 ore fissato a 1 15 m s b il valore d azione giornaliero norma lizzato a un periodo di riferimento di 8 ore fissato a 0 5 m s Art 149 Valutazione dei rischi 1 Nell assolvere agli obblighi stabiliti dal l articolo 7 il datore di lavoro valuta e se necessario misura 1 livelli di vibrazioni mec caniche a cui i lavoratori sono esposti 2 L esposizione dei lavoratori alle vibra zioni trasmesse al sistema mano braccio Atti parlamentari 164 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI valutata o misurata in base alle disposizioni di cui all allegato XV parte A 3 L esposizione dei lavoratori alle vibra zioni trasmesse al corpo intero valutata o misurata in base alle disposizioni di cui al l allegato XV parte B 4 Il livello di esposizione alle vibrazioni meccaniche pu essere valutato mediante l osservazione delle condizioni di lavoro spe cifiche e il riferimento ad appropriate infor mazioni sulla probabile entit delle vibra zioni per le attrezzature o i tipi di attrezza ture in particolari condizioni di uso incluse le informazioni fornite in materia dal costrut tore delle attrezzature Questa operazione va distinta dalla misurazione che richiede l im piego di attrezzatur
129. RE DI LAVORO 0 OSSERVAZIONE PRELIMINARE LE DISPOSIZIONI DEL PRESENTE ALLEGATO SI AP PLICANO ALLORCH ESISTE PER L ATTREZZATURA DI LAVORO CONSIDERATA UN RISCHIO CORRISPONDENTE 1 DISPOSIZIONI GENERALI APPLICABILI A TUTTE LE ATTREZZATURE DI LAVORO 1 1 Le attrezzature di lavoro devono essere installate disposte e usate in maniera tale da ridurre i rischi per i loro utilizzatori e per le altre persone ad esempio facendo in modo che vi sia sufficiente spazio dispo nibile tra i loro elementi mobili e gli elementi fissi o mobili circostanti e che tutte le energie e sostanze utilizzate o prodotte possano essere addotte e o estratte in modo sicuro 1 2 Le operazioni di montaggio e smontaggio delle attrezzature di lavoro devono essere realizzate in modo sicuro in particolare rispettando le eventuali istruzioni d uso del fabbricante 1 3 Le attrezzature di lavoro che durante il loro uso possono essere colpite dal fulmine devono essere protette mediante dispositivi o appro priate misure antifulmine 2 DISPOSIZIONI CONCERNENTI L USO DI ATTREZZATURE DI LAVORO MOBILI SEMO VENTI O NO 2 1 La conduzione di attrezzature di lavoro semoventi riservata ai lavoratori che abbiano ricevuto un adeguata formazione per la guida di tali attrezzature di lavoro 2 2 Se un attrezzatura di lavoro manovra in una zona di lavoro de vono essere stabilite e rispettate apposite regole di circolazione 2 3 Si devono prendere misure organizza
130. SEGNALETICA DI SICUREZZA 1 CONSIDERAZIONI PRELIMINARI 1 1 La segnaletica di sicurezza deve essere conforme ai requisiti spe cifici che figurano nel presente allegato 1 2 Il presente allegato stabilisce tali requisiti descrive le diverse utilizzazioni delle segnaletiche di sicurezza ed enuncia norme generali sul l intercambiabilit o complementariet di tali segnaletiche 1 3 Le segnaletiche di sicurezza devono essere utilizzate solo per tra smettere il messaggio o l informazione precisati all articolo 1 comma 2 2 MODI DI SEGNALAZIONE 2 1 Segnalazione permanente 2 1 1 La segnaletica che si riferisce a un divieto un avvertimento o un obbligo ed altres quella che serve ad indicare l ubicazione e ad iden tificare i mezzi di salvataggio o di pronto soccorso deve essere di tipo per manente e costituita da cartelli La segnaletica destinata ad indicare l ubicazione e ad identificare i materiali e le attrezzature antincendio deve essere di tipo permanente e co stituita da cartelli o da un colore di sicurezza 2 1 2 La segnaletica su contenitori e tubazioni deve essere del tipo previsto nell allegato III 2 1 3 La segnaletica per i rischi di urto contro ostacoli e di caduta delle persone deve essere di tipo permanente e costituita da un colore di sicurezza o da cartelli 2 1 4 La segnaletica delle vie di circolazione deve essere di tipo per manente e costituita da un colore di sicurezza 2 2 Segnalazione
131. SENATO DELLA REPUBBLICA XV LEGISLATURA N 1486 DISEGNO DI LEGGE d iniziativa dei senatori SACCONI GENTILE MORRA NOVI PICCONE e STRACQUADANIO COMUNICATO ALLA PRESIDENZA IL 18 APRILE 2007 Testo Unico in materia di salute e sicurezza dei lavoratori sui luoghi di lavoro TIPOGRAFIA DEL SENATO 600 Atti parlamentari ME T Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ONOREVOLI SENATORI A distanza di pi di un decennio dalla emanazione del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 appare pi che opportuna una modifica e una riorga nizzazione della intera materia della salute e sicurezza dei lavoratori sui luoghi lavoro Riguardo alla stesura di un testo unico in materia di sicurezza sul lavoro lo stesso Li bro bianco sul mercato del lavoro in Italia presentato dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali nell ottobre del 2001 ha messo in rilievo un eccesso di regolamenta zione legislativa causato dal recepimento negli ultimi dieci anni di numerose direttive comunitarie in materia Capitolo II 3 9 Igiene e sicurezza Infatti le leggi che hanno attuato le diret tive europee si sono sommate a disposizioni normative vecchie di decenni dando vita ad una difficile compresenza Inoltre tali leggi si sono rivelate spesso ispirate ad ap procci diversi tra loro e pertanto incapaci di ridurre sul piano pratico il fenomeno
132. SIZIONI PARTICOLARI impianto attrezzatura Scale aeree ad inclinazione variabile ponti mobili sviluppabili su carro ponti sospesi muniti di argano idroestrattori centrifughi con diametro esterno del paniere gt 50 cm funi e catene di impianti ed apparecchi di sollevamento e di trazione gru e apparecchi di sollevamento di portata gt 200 kg organi di trazione di attacco e dispositivi di sicurezza dei piani inclinati macchine e attrezzature per la lavorazione di esplosivi elementi di ponteggio ponteggi metallici fissi argani dei ponti sospesi funi dei ponti sospesi armature degli scavi freni dei locomotori micce velocit di combustione materiali recuperati da costruzioni sceniche opere sceniche riflettori e batterie di accumulatori mobili teleferiche private elevatori trasferibili ponteggi sospesi motorizzati funi dei ponteggi sospesi motorizzati Intervento periodicit verifica periodica annuale verifica periodica annuale verifica periodica annuale verifica periodica almeno annuale verifica trimestrale verifica annuale verifica mensile revisioni e pulizie periodiche secondo disposizioni aziendali revisione prima del reimpiego revisione periodica ed occasionale verifica biennale verifica trimestrale sorveglianza particolare controllo giornaliero controllo continuo controllo periodico revisione revisione accurata verifica sistematica collaudo di primo impiant
133. TI Art 2 Campo di applicazione oggettivo 1 La presente legge prescrive misure per la tutela della salute e per la sicurezza dei la voratori durante il lavoro in tutti i settori di attivit privati o pubblici 2 Nei riguardi delle Forze armate e di Po lizia dei servizi di protezione civile nonch nell ambito delle strutture giudiziarie peni tenziarie di quelle destinate per finalit isti tuzionali alle attivit degli organi con com piti in materia di ordine e sicurezza pubblica delle universit degli istituti di istruzione universitaria degli istituti di istruzione ed educazione di ogni ordine e grado degli ar chivi delle biblioteche dei musei e delle aree archeologiche dello Stato delle rappre sentanze diplomatiche e consolari e dei mezzi di trasporto aerei e marittimi le norme della presente legge sono applicate tenendo conto delle particolari esigenze connesse al servizio espletato individuate con decreti emanati dai Ministri competenti di concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza sociale della salute e per le riforme e le in novazioni nella pubblica amministrazione Art 3 Campo di applicazione soggettivo 1 Il datore di lavoro e nell ambito delle rispettive attribuzioni e competenze i diri genti e i preposti che dirigono o sovrainten dono le stesse attivit sono tenuti alla osser vanza delle disposizioni della presente legge 2 Rientrano nel campo di applicazione
134. VORO 1 STABILIT E SOLIDIT Gli edifici che ospitano i luoghi di lavoro devono essere stabili e pos sedere una solidit che corrisponda al loro tipo d impiego 2 IMPIANTO ELETTRICO L impianto elettrico deve essere concepito e realizzato in modo da non costituire un pericolo d incendio ed esplosione e far s che le persone siano protette in modo adeguato dai rischi di infortunio che possono essere causati da contatti diretti o indiretti La concezione la realizzazione e la scelta del materiale e dei dispo sitivi di protezione devono tener conto della tensione dei condizionamenti esterni e della competenza delle persone aventi accesso a parti dell im pianto 3 VIE E USCITE DI EMERGENZA 3 1 Le vie e uscite di emergenza devono rimanere sgombre e sboc care il pi rapidamente possibile all aperto o in una zona di sicurezza 3 2 In caso di pericolo tutti i posti di lavoro devono poter essere eva cuati rapidamente e in piena sicurezza da parte dei lavoratori 3 3 Il numero la distribuzione e le dimensioni delle vie e uscite d e mergenza dipendono dall uso dall attrezzatura e dalle dimensioni dei luo ghi di lavoro nonch dal numero massimo di persone che possono essere presenti in detti luoghi 3 4 Le porte di emergenza devono aprirsi verso l esterno Le porte di emergenza non devono essere chiuse in modo da poter essere aperte facilmente e immediatamente da parte di qualsiasi persona che abbia bisogno
135. a b Tick borne encefalitis Il virus dell epatite D esercita il suo potere patogeno nel lavoratore soltanto in caso di infezione simultanea o secondaria rispetto a quella provocata dal virus dell epatite B La vaccinazione contro il virus dell epatite B protegge pertanto i lavoratori non affetti dal virus dell epatite B contro il virus dell epatite D Delta Soltanto per i tipi A e B Raccomandato per i lavori che comportano un contatto diretto con questi agenti Alla rubrica possono essere identificati due virus un genere buffalopox e una variante del virus vaccinia Variante dei Cowpox Variante di Vaccinia Non esiste attualmente alcuna prova di infezione dell uomo provocata da altri retrovirus di origine scimmiesca A titolo di precauzione si raccomanda un contenimento di livello 3 per i lavori che comportano un esposizione di tale retrovirus Non esiste attualmente alcuna prova di infezione dell uomo provocata dagli agenti responsabili di altre TSE negli animali Tuttavia a titolo precauzionale si consiglia di applicare nei laboratori il livello di contenimento 3 ad eccezione dei lavori relativi ad un agente identificato di scrapie per cui un livello di contenimento 2 sufficiente Atti parlamentari 302 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PARASSITI e 7 IA Eum I iz ics NN CUN E NT lacis A eu sr ini sr ii ME a e ee Gl PO NE
136. a menti di inadempimento degli obblighi di si curezza che alla loro prevenzione Il comma 1 dell articolo 18 Riunione periodica di prevenzione e protezione dei ri schi del presente disegno di legge con forme al comma 1 dell articolo 11 del de creto legislativo n 626 del 1994 mentre al secondo comma del citato articolo 18 si in serito nell ottica della migliore prevenzione degli infortuni e malattie professionali ed ai fini della pianificazione nel tempo delle mi sure maggiormente idonee a tale scopo si previsto in aggiunta a quanto stabilito dal l articolo 11 comma 2 del decreto legisla tivo n 626 del 1994 che il datore di lavoro sottoponga all esame dei partecipanti della riunione di cui al presente articolo anche l andamento degli infortuni e delle malattie professionali lettera b che sostituisce rendendolo maggiormente idoneo ad assicu rare una effettiva funzione prevenzionistica dell adempimento la previsione di cui alla lettera c dell articolo 10 del decreto legisla Atti parlamentari cadi a Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI tivo n 626 del 1994 e l organizzazione della sorveglianza sanitaria lettera c Inoltre sempre nel comma 2 appena ci tato si ritenuto di eliminare la previsione contenuta nel comma 2 lettera b dell arti colo 11 del decreto n 626 del 1994 che ri guarda la sottoposizione a
137. a o buona prassi 3 Alla data di entrata in vigore della pre sente legge sono altres abrogate le norme in compatibili con le disposizioni in esso conte nute Art 193 Disposizioni speciali 1 In considerazione della particolare tipi cit e rischiosit delle attivit edili che si svolgono all interno del cantiere all articolo 4 comma 1 della legge 12 marzo 1999 Atti parlamentari 194 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI n 68 dopo le parole i soci di cooperative di produzione e lavoro sono inserite le se guenti il personale di cantiere e gli addetti al trasporto del settore edile Art 194 Invarianza degli oneri e disposizione finale 1 Dall attuazione della presente legge non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica Atti parlamentari 195 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO I art 7 comma 1 lettera r REGISTRO INFORTUNI 1 Il registro degli infortuni deve essere conforme al modello conte nuto nel presente allegato e deve riportare nella copertina od in altra sua parte le note esplicative 2 Il registro degli infortuni deve essere intestato alla azienda alla quale si riferisce legato e numerato in ogni pagina 3 Il registro deve essere tenuto senza alcuno spazio in bianco le scritturazioni de
138. a previsione di cui al comma 4 dell articolo 11 del decreto n 626 del 1994 in forza della quale nelle aziende fino a quindici dipendenti possibile che il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza chieda una apposita riunione in caso di mo difiche dell organizzazione aziendale o intro duzione di nuove tecnologie Infine il quinto comma dell articolo 18 ha mantenuto a fini di verifica e per scorag giare l utilizzo della riunione come adempi mento burocratico privo di effettivi conte nuti la previsione della redazione di un ver bale della riunione medesima comma 5 del l articolo 11 del decreto legislativo n 626 del 1994 la cui formulazione stata modificata per ragioni stilistiche anche eliminando la previsione inutile per cui debba essere necessariamente il datore di lavoro a redi gere eventualmente anche tramite il servizio di prevenzione e protezione dei rischi il ver bale Il capo HI del titolo I Prevenzione in cendi evacuazione dei lavoratori primo soc corso la cui rubrica comprende l espres sione primo soccorso usata in luogo del pronto soccorso citato nel decreto legisla tivo n 626 del 1994 in quanto meglio ri spondente al concetto di first aid di cui alle direttive di riferimento si apre con l articolo 19 Disposizioni generali il quale corri sponde con piccole modifiche di tipo stili stico all articolo 12 del decreto legislativo n 626 del 1994
139. accanti sono puniti con l arresto da tre a sei mesi o con l am menda da euro 1 500 a euro 4 000 per la vio lazione dell articolo 10 comma 5 primo pe riodo Art 181 Contravvenzioni commesse dai datore di lavoro distaccatario 1 I datori di lavoro distaccatari sono pu niti con l arresto da tre a sei mesi o con l ammenda da euro 1 500 a euro 4 000 per la violazione dell articolo 10 comma 5 terzo e quarto periodo Atti parlamentari 189 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 182 Contravvenzioni commesse dai progettisti 1 I progettisti sono puniti con l arresto fino a tre mesi o con l ammenda da euro 250 a euro 1000 per la violazione dell arti colo 11 Art 183 Contravvenzioni commesse dai fabbricanti e dai fornitori 1 I fabbricanti e i fornitori sono puniti con l arresto fino a tre mesi o con l am menda da euro 250 a euro 1000 per la viola zione dell articolo 12 Art 184 Contravvenzioni commesse dagli installatori 1 Gli installatori sono puniti con l arresto fino a tre mesi o con l ammenda da euro 250 a euro 1000 per la violazione dell arti colo 13 Art 185 Contravvenzioni commesse dal medico competente 1 Il medico competente punito a con l arresto fino a due mesi o con l ammenda da euro 500 a euro 3000 per la violazione degli articoli 24 comma 1 let tere a b c e g 87 c
140. ado OP 8919835 2 CIMUONINNYIAE VINYINIIS EE TAEI TUIH ETOL BIP IUOIZEIO 09 9 OIUA TII epeu s Atti parlamentari 0U0 9 9 OZZIIIPUI OATREUILION 0U0J9 91 OZZIIIPUI OATRUILION 0U0J9 91 ozzimut FOATJEUTUON 0U0J9 9 ozzipul OANBUILION ouoJa on ozzipul Senato della Repubblica W 1486 DOCUMENTI OAHEULUION 0UOJ3 9 OZZIJIpUI OADIBUILUON 00019194 OZZIJIpUI OAITEUILUON 0U039 9I OZZIJIpUI OAHEUTUUON THUY HE IOqve o 0juoumn2op 191099 HeJ0qeqo 113 03sodsrpoad v1odo q op nuerdun 138 rane oa I go p ouorze3o o PP ewa ouuti 215 1393308 Pp OdEIJ 9 OAYEUIWON 11199 BETOL Ip oouopq tpouos IH pOJ Tp LIOAB T 13d 191099 IEIOUIT godo qp nuerdum me rane r210293 ne0qe o r 2op ouorze2o oo 9 oouopq C EPS 323 DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI XV LEGISLATURA Atti parlamentari Atti parlamentari 324 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PARTE D art 165 comma 39 CORSO DI FORMAZIONE PER LA SICUREZZA DEL LAVORO NEL SETTORE EDILE 1 Durata del corso 120 ore 2 Argomenti a la legislazione vigente in materia di sicurezza e salute sul luogo di lavoro b malattie professionali c statistiche sulle violazioni delle norme nei cantieri d analisi dei rischi e norme di buona tecnica e criteri per l organizzazione dei cantieri e l effettuazione dei lavori in s
141. ale c agenti cancerogeni 1 agenti chimici pericolosi di cui alla lettera b che rispondono ai criteri per la classificazione quali categorie cancerogene 1 o 2 stabiliti ai sensi dei decreti legislativi richiamati nella stessa lettera 5 2 una sostanza un preparato o un processo di cui all allegato XIII parte A nonch una sostanza od un preparato prodotti durante un processo previsto dal medesimo allegato XIII parte A d agenti mutageni agenti chimici peri colosi di cui alla lettera b che rispondono ai criteri per la classificazione come categorie mutagene 1 o 2 ai sensi dei decreti legislativi richiamati nella stessa lettera 5 e attivit che comporta la presenza di agenti chimici ogni attivit lavorativa in cui sono utilizzati agenti chimici o se ne prevede l utilizzazione in ogni tipo di proce dimento compresi la produzione la manipo lazione l immagazzinamento il trasporto o l eliminazione e il trattamento dei rifiuti o che risultino da tale attivit lavorativa f valore limite di esposizione professio nale se non diversamente specificato il li Atti parlamentari 108 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI mite della concentrazione media ponderata nel tempo di un agente nell aria all interno della zona di respirazione di un lavoratore in relazione ad un determinato periodo di ri ferimento un primo elenco di tali val
142. ale a terra negli aeroporti Battitura di pali e costipazione del terreno Lavori nel legname e nei tessili 6 Protezione del tronco delle braccia e delle mani Indumenti protettivi Manipolazione di prodotti acidi e alcalini disinfettanti e detergenti corrosivi Lavori che comportano la manipolazione di masse calde o la loro vicinanza o comunque un esposizione al calore Lavorazione di vetri piani Lavori di sabbiatura Lavori in impianti frigoriferi Indumenti protettivi difficilmente infiammabili Lavori di saldatura in ambienti ristretti Grembiuli imperforabili Atti parlamentari 242 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Operazioni di disossamento e di squartamento nei macelli Lavori che comportano l uso di coltelli nel caso in cui questi siano mossi in direzione del corpo Grembiuli di cuoio Saldatura Fucinatura Fonditura Bracciali Operazioni di disossamento e di squartamento nei macelli Guanti Saldatura Manipolazione di oggetti con spigoli vivi esclusi i casi in cui sussista il rischio che il guanto rimanga impigliato nelle macchine Manipolazione a cielo aperto di prodotti acidi e alcalini Guanti a maglia metallica Operazione di disossamento e di squartamento nei macelli Attivit protratta di taglio con il coltello nei reparti di produzione e macellazione Sostituzione di coltelli ne
143. ale viene attuato il distacco in conformit alle disposizioni della presente legge Tali adempimenti possono essere svolti dal sog getto distaccatario previo accordo scritto con il distaccante Nel caso in cui le man sioni cui destinato il lavoratore distaccato richiedano una sorveglianza sanitaria o com portino rischi specifici il distaccatario ne in forma il lavoratore in conformit alle dispo sizioni della presente legge Il distaccatario osserva altres nei confronti del medesimo lavoratore distaccato tutti gli obblighi di pro tezione previsti nei confronti dei propri di pendenti Art 11 Obblighi dei progettisti 1 I progettisti dei luoghi e dei posti di la voro e degli impianti rispettano i principi ge nerali di prevenzione in materia di sicurezza e di salute al momento delle scelte proget tuali e tecniche e scelgono macchine e dispo sitivi di protezione rispondenti alle disposi zioni legislative e regolamentari in materia Art 12 Obblighi dei fabbricanti e dei fornitori 1 Sono vietati la fabbricazione la vendita il noleggio e la concessione in uso di mac chine di attrezzature di lavoro e di impianti Atti parlamentari 53 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI non rispondenti alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di sicurezza e salute Chiunque conceda in locazione fi nanziaria beni assoggettat
144. ali di prevenzione il datore di lavoro adotta le misure tecniche e organizzative adeguate alla natura delle operazioni compresi l im magazzinamento la manipolazione e l isola mento di agenti chimici incompatibili fra di loro in particolare il datore di lavoro pre viene sul luogo di lavoro la presenza di con centrazioni pericolose di sostanze infiamma bili o quantit pericolose di sostanze chimi camente instabili 9 Quando la natura dell attivit non con sente di prevenire sul luogo di lavoro la pre senza di concentrazioni pericolose di so stanze infiammabili o quantit pericolose di sostanze chimicamente instabili il datore di lavoro deve a evitare la presenza di fonti di accen sione che potrebbero dar luogo a incendi o ad esplosioni o l esistenza di condizioni av verse che potrebbero provocare danni fisici per i lavoratori ad opera di sostanze o mi scele di sostanze chimicamente instabili b limitare anche attraverso misure pro cedurali ed organizzative gli effetti pregiudi zievoli sulla salute e la sicurezza dei lavora tori in caso di incendio o di esplosione do vuti all accensione di sostanze infiammabili o derivanti da sostanze o miscele di sostanze chimicamente instabili 10 Il datore di lavoro mette a disposizione attrezzature di lavoro ed adotta sistemi di protezione collettiva ed individuale conformi alle disposizioni legislative e regolamentari pertinenti in particolare per quanto riguarda
145. alla durata della presenza di atmosfere esplosive Il livello dei provvedimenti da adottare in conformit alla parte G sezione 1 del presente allegato determinato da tale classificazione Zona 0 Area in cui presente in permanenza o per lunghi periodi o frequen temente un atmosfera esplosiva consistente in una miscela di aria e di so stanze infiammabili sotto forma di gas vapore o nebbia Atti parlamentari 285 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Zona 1 Area in cui la formazione di un atmosfera esplosiva consistente in una miscela di aria e di sostanze infiammabili sotto forma di gas vapori o nebbia probabile che avvenga occasionalmente durante le normali at tivit Zona 2 Area in cui durante le normali attivit non probabile la formazione di un atmosfera esplosiva consistente in una miscela di aria e di sostanze infiammabili sotto forma di gas vapore o nebbia o qualora si verifichi sia unicamente di breve durata Zona 20 Area in cui presente in permanenza o per lunghi periodi o frequen temente un atmosfera esplosiva sotto forma di nube di polvere combusti bile nell aria Zona 21 Area in cui la formazione di un atmosfera esplosiva sotto forma di nube di polvere combustibile nell aria probabile che avvenga occasional mente durante le normali attivit Zona 22 Area in cui durante le normali attivit non probabi
146. alora gli elementi esistano sul posto di lavoro e non contrastino con le esigenze o caratteristiche intrinseche della mansione 1 Attrezzature a Osservazione generale L utilizzazione in s dell attrezzatura non deve essere fonte di rischio per i lavoratori b Schermo I caratteri sullo schermo devono avere una buona definizione e una forma chiara una grandezza sufficiente e vi deve essere uno spazio ade guato tra i caratteri e le linee L immagine sullo schermo deve essere stabile esente da sfarfalla mento o da altre forme d instabilit La brillanza e o il contrasto tra i caratteri e lo sfondo dello schermo devono essere facilmente regolabili da parte dell utilizzatore del videoter minale e facilmente adattabili alle condizioni ambientali Lo schermo deve essere orientabile ed inclinabile liberamente e facil mente per adeguarsi alle esigenze dell utilizzatore possibile utilizzare un sostegno separato per lo schermo o un piano regolabile Lo schermo non deve avere riflessi e riverberi che possano causare molestia all utilizzatore c Tastiera La tastiera dev essere inclinabile e dissociata dallo schermo per con sentire al lavoratore di assumere una posizione confortevole e tale da non provocare l affaticamento delle braccia o delle mani Lo spazio davanti alla tastiera dev essere sufficiente onde consentire un appoggio per le mani e le braccia dell utilizzatore La tastiera deve avere una sup
147. alutazione dei rischi che essa presenta e all attuazione di misure di preven zione Art 82 Misure generali per la prevenzione dei rischi Fermo restando quanto previsto dall ar ticolo 6 al fine di garantire la salute e la si curezza dei lavoratori in ogni attivit che comporta la presenza di agenti chimici peri colosi il datore di lavoro elimina o riduce al minimo i rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori derivanti da tali agenti adot tando le seguenti misure progettazione e organizzazione dei si stemi di lavorazione sul luogo di lavoro b fornitura di attrezzature idonee per il lavoro specifico e relative procedure di ma nutenzione adeguate c riduzione al minimo del numero di lavoratori che sono o potrebbero essere espo sti anche isolando le lavorazioni valutate come pericolose i locali in cui si svolgono Atti parlamentari 111 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI lavorazioni comportanti il rischio di esposi zione ad agenti cancerogeni o mutageni de vono essere provvisti di adeguati segnali di avvertimento e di sicurezza e accessibili solo ai lavoratori che debbono recarvisi per motivi connessi con la loro mansione o con la loro funzione d riduzione al minimo della durata e dell intensit dell esposizione e misure igieniche adeguate f riduzione al minimo della quantit di agenti presenti sul luogo
148. ar mente di lesioni dorso lombari adottando le misure adeguate considerando in particolare le caratteristiche dell ambiente di lavoro e le esigenze connesse all attivit tenendo conto dell allegato XI d sottopone i lavoratori alla sorve glianza sanitaria di cui all articolo 23 sulla base della valutazione del rischio e dei fat tori individuali di rischio di cui all allegato XI 3 Le norme di buona tecnica di cui lettera 1 all articolo 5 comma 1 lettera n si con siderano conformi ai criteri indicati nell al legato XI Art 72 Informazione e formazione 1 Nell ambito degli obblighi di cui agli articoli 28 e 29 il datore di lavoro fornisce ai lavoratori informazioni ed assicura una formazione adeguata in particolare per quanto riguarda a il peso di un carico b il centro di gravit o il lato pi pe sante nel caso in cui il contenuto di un im ballaggio abbia una collocazione eccentrica c la movimentazione corretta dei cari chi e i rischi che 1 lavoratori corrono se que ste attivit non vengono eseguite in maniera corretta tenuto conto degli elementi di cui all allegato XI Atti parlamentari 101 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI TITOLO VII USO DI ATTREZZATURE MUNITE DI VIDEOTERMINALI Art 72 Campo di applicazione 1 Le norme del presente titolo si appli cano alle attivit lavorative che comportano l
149. ara in nono mem Zonwolli regolari Sireno s wmpn debui Ouerrer a dele dupunizzoni nnne dal fabe bricante f Arrreszatura spomi Cumsuste Y i derenzmute AUTORESPIRA TORI Furpori da prender in consideracion del pun di vista della sucre pec la sinita e lia sici n dull acmerza nera RISCHI DA COPRIRE Fim 3 parole lt rificicia apoeoprisca tipo di Slerazione alle comcanerazione sila viaria fnerat o per la salto e alice ipetra granurmerreo della pamoribe Oore proart peracolare surenzione alle particelle qui r ugn ocomne adi Lhle perunirme cuntenia Agenti ui amoina pal et nell aria sempuatile ricolari pmoivcr fumi aerosol i t i n 1 Secties das up di Glaro anne approocisn delle caocegone m funner delle comcmenra dom della teki negra per a salon Sila cur d impimgo previas n dade diffi vola del lasroro Agenti requisiti d Morma di Eis e di vapor dela dex combenimoa xpgeupenae l sr analoga a quella Sm blis partinciati e de fikr agas g nquinsaz scemo inen Sman purizcusari c grana i ct M M Mancanza Foniy pelis Mieerzione d ossigeno na mpra bie Clweemnaim dalt De nS pi ATTE vem l arererracuea Oweenvauma delli capaci a ouigme del uc Dean in tunzione del tempe d inemonemm Rime call tamtn A RN dii dai lalbricame dagli orgari prepoen aila i Muero
150. ative in locali di cui responsabile h condizioni di lavoro particolari come le basse temperature i informazioni raccolte dalla sorve glianza sanitaria comprese per quanto possi bile quelle reperibili nella letteratura scienti fica 7 La valutazione dei rischi deve essere documentata conformemente all articolo 7 e pu includere la giustificazione che la natura e l entit dei rischi connessi con le vibrazioni meccaniche rendono non necessaria una va lutazione maggiormente dettagliata dei ri schi 8 Il datore di lavoro aggiorna la valuta zione dei rischi periodicamente in partico lare se vi sono stati notevoli mutamenti che potrebbero averla resa superata oppure quando i risultati della sorveglianza sanitaria ne mostrino la necessit Art 150 Misure di prevenzione e protezione 1 Fermo restando quanto previsto dall ar ticolo 6 il datore di lavoro elimina i rischi alla fonte o li riduce al minimo e in ogni caso a livelli non superiori ai valori limite di esposizione 2 In base alla valutazione dei rischi di cui all articolo 149 quando sono superati i va lori d azione il datore di lavoro elabora e applica un programma di misure tecniche o organizzative volte a ridurre al minimo l e sposizione e i rischi che ne conseguono con siderando in particolare quanto segue a altri metodi di lavoro che richiedono una minore esposizione a vibrazioni mecca niche b la scelta di attrezzat
151. atmosfera esplosiva In assenza di un controllo specifico per alta temperatura 3 3 CARTELLI DI PRESCRIZIONE Caratteristiche intrinseche Forma rotonda Pittogramma bianco su fondo azzurro l azzurro deve coprire al meno il 50 della superficie del cartello Atti parlamentari 260 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Y Protezione obbligatoria Protezione obbligatoria Protezione obbligatoria degli occhi delle vie respiratorie del viso Guanti di protezione Calzature di sicurezza Obbligo generico obbligatoria obbligatoria con eventuale cartello supplementare Casco di protezione Protezione obbligatoria Protezione obbligatoria obbligatoria dell udito del corpo Protezione individuale Passaggio obbligatorio obbligatoria contro le cadute per i pedoni Atti parlamentari 261 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 3 4 CARTELLI DI SALVATAGGIO Caratteristiche intrinseche forma quadrata o rettangolare pittogramma bianco su fondo verde il verde deve coprire al meno il 50 della superficie del cartello 4 Percorso uscita di emergenza LEO Direzione da seguire segnali di informazione addizionali ai pannelli che seguono T Pronto soccorso Doccia di sicurezza Lavaggio degli occhi Barella NY NY Telefono per salvataggio e pronto soccorso Atti parla
152. ato decreto legislativo n 276 del 2003 si com putano sulla base del numero di ore di lavoro effettivamente prestato nell arco di un seme stre Atti parlamentari 39 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 5 Definizioni 1 Ai fini e agli effetti delle disposizioni di cui alla presente legge si intende per d lavoratore persona che presta il proprio lavoro fuori dal proprio domicilio alle dipendenze o sotto la direzione altrui con o senza retribuzione anche al solo fine di apprendere un mestiere un arte o una pro fessione inclusi tutti i prestatori di lavoro con rapporti di lavoro subordinato speciale o di durata determinata i prestatori di lavoro nel l ambito di un contratto di somministrazione di lavoro di cui agli articoli 20 e seguenti del citato decreto legislativo n 276 del 2003 e i prestatori di lavoro con altri rapporti di col laborazione che si concretino in una presta zione d opera continuativa e coordinata pre valentemente personale anche se non a ca rattere subordinato qualora siano stabilmente inseriti nell ambiente di lavoro organizzato dal committente Sono equiparati 1 soci lavo ratori di cooperative o di societ anche di fatto che prestino la loro attivit per conto delle societ e degli enti stessi i volontari come definiti dalla legge 11 agosto 1991 n 266 e gli utenti dei servizi di orienta mento o di for
153. ato ad essere usato durante il lavoro b uso di una attrezzatura di lavoro qualsiasi operazione lavorativa connessa ad una attrezzatura di lavoro quali la messa in servizio o fuori servizio l impiego il tra sporto la riparazione la trasformazione la manutenzione la pulizia lo smontaggio c zona pericolosa qualsiasi zona all in terno ovvero in prossimit di una attrezzatura di lavoro nella quale la presenza di un lavo Atti parlamentari 83 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ratore costituisce un rischio per la salute o la sicurezza dello stesso d lavoratore esposto qualsiasi lavora tore che si trovi in una zona pericolosa e operatore il lavoratore incaricato del l uso di una attrezzatura di lavoro f lavoro in quota attivit lavorativa che espone il lavoratore al rischio di caduta da una quota posta ad altezza superiore a 2 me tri rispetto ad un piano stabile Art 46 Requisiti di sicurezza Le attrezzature di lavoro come definite dall articolo 45 messe a disposizione dei la voratori devono essere conformi alle relative norme legislative e regolamentari di recepi mento delle direttive comunitarie di prodotto emanate ai sensi del Trattato istitutivo della Comunit europea 2 In assenza di disposizioni legislative e regolamentari di cui al comma 1 le attrezza ture di lavoro devono essere conformi ai re qu
154. atorio sinciziale Parvoviridae Parvovirus dell uomo B 19 Picornaviridae Virus della congiuntivite emorragica AHC Virus Coxackie Virus dell epatite A enterovirus dell uomo tipo 72 Virus della poliomielite Rhinovirus Ss c E m S 3 Poxviridae Buffalopox virus e Cowpox virus Elephantpox virus f Virus del nodulo dei mungitori Atti parlamentari 300 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI E al El 93 va idu E Eme T ELEC eene E EC Memes ECL I RE E I eee i Gi Reoviridae Em T CELL CTS E EL CI I SI I CI I ECL OI NET RICE esee mune AI FC mw mE Virus della stomatite vescicolosa n 3 r1 Togaviridae Alfavirus me EL eme m E emm m ECL ew C s CELL emen m E ese SEL o E CELL emen c ELS TI NN RN ese ECL nme om EL Atti parlamentari 301 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Encefalomielite equina dell America dell Ovest Rubivirus rubella Virus non classificati Virus dell epatite non ancora identificati 3 7 Morbillivirus equino Morbo di Creutzfeldt Jakob Variante del morbo di Creutzfeldt Jacob Encefalite spongiforme bovina BSE ed altre TSE degli animali a queste associate Sindrome di Gerstmann Str ussler Scheinker Note Vedi introduzione punto 5 Vedi introduzione punto 6
155. attabili a caschi protettivi Dispositivi di protezione delle vie respiratorie Apparecchi antipolvere antigas e contro le polveri radioattive Apparecchi isolanti a presa d aria Apparecchi respiratori con maschera per saldatura amovibile Apparecchi ed attrezzature per sommozzatori Scafandri per sommozzatori Dispositivi di protezione delle mani e delle braccia Guanti contro le aggressioni meccaniche perforazioni tagli vibrazioni ecc contro le aggressioni chimiche per elettricisti e antitermici Guanti a sacco Ditali Manicotti Fasce di protezione dei polsi Guanti a mezze dita Manopole Dispositivi di protezione dei piedi e delle gambe Scarpe basse scarponi tronchetti stivali di sicurezza Scarpe a slacciamento o sganciamento rapido Scarpe con protezione supplementare della punta del piede scarpe e soprascarpe con suola anticalore scarpe stivali e soprastivali di protezione contro il freddo scarpe stivali e soprastivali di protezione contro il calore Atti parlamentari 237 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI scarpe stivali e soprastivali di protezione contro le vibrazioni scarpe stivali e soprastivali di protezione antistatici scarpe stivali e soprastivali di protezione isolanti stivali di protezione contro le catene delle trance meccaniche zoccoli ginocchiere
156. attro mesi o con l ammenda da euro 500 a euro 2 500 per la violazione degli articoli 7 comma 2 let tere a d e m n ed o 28 43 comma 1 lettera b 47 commi 3 e 6 49 commi 1 2 3 e 4 50 51 52 57 61 64 comma 1 72 83 commi 8 e 9 86 comma 5 106 121 comma 2 138 commi 3 e 4 c con l arresto fino a tre mesi o con l ammenda da euro 250 a euro 1 000 per la violazione degli articoli 55 104 comma 3 110 commi 5 e 7 3 Il datore di lavoro ed il dirigente sono puntiti con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 500 a euro 3 000 per la violazione degli articoli 11 18 comma 1 47 commi 7 e 8 Atti parlamentari 187 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 175 Contravvenzioni commesse dai preposti 1 I preposti sono puniti con l arresto fino a due mesi o con l ammenda da euro 250 a euro 1 000 per la violazione degli articoli 8 43 comma 1 lettere c d e ed f 47 commi 4 e 5 58 64 comma 4 Art 176 Contravvenzioni commesse dai lavoratori e dai componenti dell impresa familiare 1 I lavoratori sono puniti con l arresto fino ad un mese o con l ammenda da euro 200 a euro 600 per la violazione dell articolo 9 comma 2 lettere b c d e f e g 2 I componenti dell impresa familiare sono punti con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 200 a euro 600 per la vio lazione dell articolo
157. avoratori in funzione dei fattori di ri schio sul luogo di lavoro nei casi previsti dalla normativa vigente m unit produttiva stabilimento o struttura finalizzata alla produzione di beni e servizi dotata di autonomia finanziaria e tecnico funzionale n norma di buona tecnica specifica tecnica emanata dai seguenti organismi euro pei internazionali e nazionali Comitato eu ropeo di normalizzazione CEN Comitato europeo per la standardizzazione elettrotec Atti parlamentari 42 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI nica CENELEC Organizzazione interna zionale per la standardizzazione ISO Com missione internazionale elettrotecnica IEC Ente nazionale italiano di unificazione UND Comitato elettrotecnico italiano CEI Sono considerate altres norme di buona tecnica le disposizioni legislative rela tive ad elementi di natura tecnica o costrut tiva contenute nel decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1955 n 547 de creto del Presidente della Repubblica 7 gen naio 1956 n 164 decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1956 n 302 de creto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1956 n 303 decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1956 n 320 de creto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1956 n 321 decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1956 n 322 de creto del Presidente della
158. bblica 22 ottobre 2001 n 262 articolo 61 Il titolo V del disegno di legge Uso dei dispositivi di protezione individuale recepi sce la direttiva n 89 656 CEE e le modifi che ad essa effettuate con le direttive n 93 68 CEE e n 93 95 CEE attraverso la rivisi tazione della disciplina sui DPI contenuta nel Titolo IV del decreto legislativo n 626 del 1994 ma anche nella normativa degli anni cinquanta come nei decreti del Presi dente della Repubblica n 164 del 1956 n 303 del 1956 n 547 del 1955 e n 277 del 199 Cosi i primi due articoli del titolo corri spondono testualmente agli articoli 40 e 41 del decreto legislativo n 626 del 1994 men tre si ritenuto di modificare l articolo rela tivo agli obblighi del datore di lavoro arti colo 64 del disegno di legge gi articolo Atti parlamentari EE UP Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 43 del decreto legislativo n 626 del 1994 nel quale si rinvengono le disposizioni at tualmente contenute all articolo 42 del de creto legislativo n 626 del 1994 in quanto anch esse dirette ad individuare obblighi in capo al datore di lavoro Si ritenuto di non predisporre un articolo specificamente dedicato agli obblighi dei la voratori presente nella vigente normativa articolo 44 decreto legislativo n 626 del 1994 in quanto sarebbe stato ripetitivo degli obblighi sanzionati penalmente
159. blighi previsti a tutela della sicurezza e della salute sui luoghi di lavoro b osservare le disposizioni e le istru zioni impartite dal datore di lavoro dai diri genti e dai preposti ai fini della protezione collettiva ed individuale c utilizzare correttamente i macchinari le apparecchiature gli utensili le sostanze e i preparati pericolosi i mezzi di trasporto e le altre attrezzature di lavoro nonch i di spositivi di sicurezza d utilizzare in modo appropriato i di spositivi di protezione messi a loro disposi zione e segnalare immediatamente al datore di lavoro al dirigente o al preposto le defi cienze dei mezzi e dei dispositivi di cui alle lettera c e d nonch qualsiasi even tuale condizione di pericolo di cui vengano a conoscenza adoperandosi direttamente in caso di urgenza nell ambito delle proprie competenze e possibilit e fatto salvo l ob bligo di cui alla lettera f per eliminare o ri durre le situazioni di pericolo grave e incom bente dandone notizia al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza f non rimuovere o modificare senza autorizzazione i dispositivi di sicurezza o di segnalazione o di controllo g non compiere di propria iniziativa operazioni o manovre che non sono di loro competenza ovvero che possono compromet tere la sicurezza propria o di altri lavoratori h sottoporsi ai programmi di forma zione e di addestramento organizzati dal da tore di lavoro i sottopor
160. ca in tale materia al finanziamento di attivit congressuali o pro mozionali che per il tramite del coordina mento dei piani di azione e delle attivit di sostegno definite dalla nuova Commis sione consultiva Il capo IX Documentazione tecnico am ministrativa e statistiche degli infortuni e delle malattie professionali introduce il principio generale per il quale tutta la docu mentazione di cui al disegno di legge pu es sere memorizzata per mezzo di sistemi di elaborazione automatica di dati a condizione che si rispettino le previsioni di cui all arti colo 38 L articolo appena citato individua al comma 2 una procedura di sicurezza che deve essere necessariamente seguita da chi decida di utilizzare strumenti automatici per la memorizzazione di documenti rilevanti per la sicurezza Il comma 3 prevede che nelle aziende ad articolazione complessa l accesso ai dati pu avvenire mediante reti di comunicazione elettronica sempre nel rispetto delle citate regole generali di cui al comma 2 in mate ria di immissione e validazione dei dati Il comma 4 dell articolo 38 impone che tutta la documentazione sia custodita nel ri spetto della normativa In piena coerenza con quanto previsto dal l articolo appena illustrato l articolo 39 Comunicazioni e trasmissione di documen tazione formula il principio che ogni tra smissione nei confronti di enti o amministra zioni pubbliche pu essere effettuata trami
161. celerazione continua equivalente su 8 ore calcolata come il pi alto dei valori quadra tici medi o il pi alto dei valori della dose di vibrazioni VDV delle ac celerazioni ponderate in frequenza determinati sui tre assi ortogonali 1 4awx 1 4awy awz per un lavoratore seduto o in piedi conformemente ai capitoli 5 6 e 7 all allegato A e all allegato B della norma ISO 2631 1 1997 La valutazione del livello di esposizione pu essere effettuata sulla base di una stima fondata sulle informazioni relative al livello di emis sione delle attrezzature di lavoro utilizzate fornite dai fabbricanti e sul l osservazione delle specifiche pratiche di lavoro oppure attraverso una misurazione Come elementi di riferimento possono essere utilizzate anche le banche dati dell ISPESL e delle Regioni contenenti i livelli di esposi zione professionale alle vibrazioni Per quanto riguarda la navigazione marittima si prendono in conside razione solo le vibrazioni di frequenza superiore a 1 Hz 2 MISURAZIONE Qualora si proceda alla misurazione i metodi utilizzati possono in cludere la campionatura purch sia rappresentativa dell esposizione di un lavoratore alle vibrazioni meccaniche considerate I metodi utilizzati devono essere adeguati alle particolari caratteristiche delle vibrazioni mec caniche da misurare ai fattori ambientali e alle caratteristiche dell appa recchio di misurazione I metodi rispondenti a norme di buona tecnica si con
162. celto di modulare l applicazione della normativa di salute e sicurezza in modo che a questi ultimi sia imposto unicamente di utilizzare Dispositivi di protezione indivi duale DPI rispettosi delle regole di cui al disegno di legge e di sottoporsi a sorve glianza sanitaria Eguale scelta stata ope rata con riferimento ai componenti dell im presa familiare articolo 230 bis del codice civile stavolta non solo in ragione della di versit rispetto ai subordinati ma anche te nendo conto della esistenza di pronunce della Corte costituzionale che hanno argomentato nel senso della necessit di non applicare al l impresa familiare le disposizioni in materia di salute e sicurezza in quanto incompatibili con il vincolo affettivo che lega tra loro i componenti di tale impresa che non po trebbe conciliarsi con l imposizione di obbli ghi stringenti da parte di un familiare nei confronti di altri La opzione adottata tiene conto sia della tendenza espansiva della giurisprudenza for matasi dopo il 1994 in materia di salute e si curezza sul lavoro orientata a garantire tu tela a chiunque si trovi in un ambiente di la voro anche ove non sia un lavoratore subor dinato o ad esso equiparato che delle pi re Atti parlamentari M SR Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI centi sollecitazioni comunitarie pur non an cora trasposte in direttive Pertanto no
163. cessibili e poter essere aperte anche manual mente salvo che si aprano automaticamente in caso di mancanza di cor rente 11 ViE DI CIRCOLAZIONE ZONE DI PERICOLO 11 1 Le vie di circolazione comprese scale scale fisse e banchine e rampe di carico devono essere situate e calcolate in modo tale che i pe doni o i veicoli possano utilizzarle facilmente in piena sicurezza e confor memente alla loro destinazione e che i lavoratori operanti nelle vicinanze di queste vie di circolazione non corrano alcun rischio 11 2 Il calcolo delle dimensioni delle vie di circolazione per persone e o merci dovr basarsi sul numero potenziale di utenti e sul tipo di im presa Qualora sulle vie di circolazione siano utilizzati mezzi di trasporto dovr essere prevista per i pedoni una distanza di sicurezza sufficiente 11 3 Le vie di circolazione destinate ai veicoli devono passare ad una distanza sufficiente da porte portoni passaggi per pedoni corridoi e scale 11 4 Nella misura in cui l uso e l attrezzatura dei locali lo esigano per garantire la protezione dei lavoratori il tracciato delle vie di circola zione deve essere evidenziato 11 5 Se 1 luoghi di lavoro comportano zone a rischio in funzione della natura del lavoro e presentano rischi di cadute dei lavoratori o rischi di cadute d oggetti tali luoghi dovranno essere dotati nella misura del possibile di dispositivi per impedire che i lavoratori non autorizzati pos sano accedere a d
164. chi portatili per indivi duare e segnalare rischi e fattori nocivi Art 63 Disposizione generale 1 I DPI devono essere impiegati quando i rischi non possono essere evitati o sufficien temente ridotti da misure tecniche di preven zione da mezzi di protezione collettiva da misure metodi o procedimenti di riorganiz zazione del lavoro Art 64 Obblighi del datore di lavoro 1 Il datore di lavoro ai fini della scelta dei DPI a effettua l analisi e la valutazione dei rischi che non possono essere evitati con altri mezzi b individua le caratteristiche dei DPI necessarie affinch questi 1 siano adeguati ai rischi da preve nire senza comportare di per s un rischio maggiore 2 siano adeguati alle condizioni esi stenti sul luogo di lavoro 3 tengano conto delle esigenze ergo nomiche o di salute del lavoratore 4 possano essere adattati all utilizza tore secondo le sue necessit 5 in caso di rischi multipli che ri chiedono l uso simultaneo di pi DPI questi siano tra loro compatibili e tali da mante nere anche nell uso simultaneo la propria efficacia nei confronti del rischio o dei rischi corrispondenti Atti parlamentari 95 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI c valuta sulla base delle informazioni a corredo dei DPI fornite dal fabbricante e dei criteri di cui all articolo 65 le caratteristiche dei DPI di
165. classificati che presentano o possono presentare un rischio per la salute umana sulla base dei criteri di cui al comma 1 Art 119 Valutazione dei rischi 1 Nella valutazione di cui all articolo 7 il datore di lavoro considera la natura il grado e la durata dell esposizione dei lavoratori ad agenti biologici al fine di valutare i rischi per la salute o la sicurezza dei lavoratori ed individuare le misure di cui agli articoli 121 e 122 2 La valutazione di cui al comma 1 ef fettuata sulla base di tutte le informazioni disponibili considerando in particolare quanto segue a la classificazione degli agenti biolo gici che presentano o possono presentare un pericolo per la salute umana di cui all alle gato XIV parte B b le raccomandazioni emanate dal Mi nistero della salute che segnalano la neces sit di controllare un agente biologico per proteggere la salute dei lavoratori qualora questi siano o possano essere esposti a tale agente a causa della loro attivit lavorativa c le informazioni sulle malattie che possono essere contratte a causa dell attivit lavorativa svolta d i potenziali effetti allergenici o tossi geni derivanti dall attivit lavorativa svolta Atti parlamentari 142 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI e la conoscenza di una patologia da cui sia affetto un lavoratore e che sia da porre in relazi
166. clude tra l altro le baracche PARTE A PRESCRIZIONI MINIME DI CARATTERE GENERALE PER I LUOGHI DI LAVORO SUI CANTIERI 1 STABILIT E SOLIDIT 1 1 I materiali le attrezzature e in maniera generale ogni elemento che durante uno spostamento possa pregiudicare la sicurezza e la salute dei lavoratori devono essere stabilizzati in modo adeguato e sicuro 1 2 L accesso a qualsiasi superficie costituita da materiali che non offrono una resistenza sufficiente autorizzato soltanto se sono disponibili attrezzature o mezzi adeguati per poter realizzare il lavoro in modo sicuro 2 IMPIANTO DI DISTRIBUZIONE D ENERGIA 2 1 Gli impianti devono essere concepiti realizzati e utilizzati in modo da non costituire un pericolo d incendio o di esplosione e da proteg gere in maniera adeguata le persone contro i rischi di folgorazione per contatti diretti o indiretti Atti parlamentari 208 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 2 La progettazione la realizzazione e la scelta delle attrezzature e dei dispositivi di protezione devono tener conto del tipo e della potenza dell energia distribuita delle condizioni di influenze esterne e della com petenza delle persone che hanno accesso a parti dell impianto 3 VIE E USCITE DI EMERGENZA 3 1 Le vie e le uscite di emergenza devono restare sgombre e sboc care il pi direttamente possibile in una zona di sicurezza 3
167. collettiva nazionale di categoria per l individuazione di modalit e contenuti specifici della formazione del rap presentante per la sicurezza eliminando in tal modo la previsione del possibile intervento invero mai verificatosi del Ministero del la voro e della previdenza sociale in una materia che deve essere riservata alle parti sociali quale contenuta al comma 7 dell articolo 22 del decreto legislativo n 626 del 1994 Il comma 7 dell articolo 29 riproponendo la sostanza del comma 6 dell articolo 22 del decreto legislativo n 626 del 1994 specifica che la formazione dei lavoratori e quella dei loro rappresentanti deve avvenire in collabo razione con gli organismi bilaterali di cui al l articolo 27 durante l orario di lavoro e non pu comportare oneri economici a carico dei lavoratori L articolo 30 Formazione dei responsa bili e degli addetti ai servizi di prevenzione e protezione opera il rinvio alla disciplina in materia di formazione di responsabile ed addetti del servizio di prevenzione e prote Zione cosi come risultante dall accordo in materia attuativo delle disposizioni di cui al decreto legislativo 23 giugno 2003 n 195 in Conferenza Stato Regioni Ac cordo del 26 gennaio 2006 pubblicato in Gazzetta Ufficiale serie generale 14 feb braio 2006 n 37 Il capo VIII Disposizioni concernenti la Pubblica Amministrazione del presente di segno di legge si occupa innanzitutto della vigila
168. comma 1 i datori di lavoro committenti e appaltatori e i lavo ratori autonomi a cooperano all attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi inci denti sull attivit lavorativa oggetto dell ap palto o del contratto d opera b coordinano gli interventi di prote zione e prevenzione dai rischi cui sono espo sti 1 lavoratori informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese e dei lavoratori autonomi coinvolti nell ese cuzione dell opera complessiva 3 Il datore di lavoro committente pro muove la cooperazione e il coordinamento di cui al comma 2 Tale obbligo non si estende ai rischi specifici propri della attivit delle imprese appaltatrici o dei singoli lavo ratori autonomi Atti parlamentari 52 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 4 Nel caso in cui dal datore di lavoro committente siano concessi in uso macchine o attrezzi di sua propriet per l esecuzione dei lavori di cui al comma 1 dette macchine o attrezzi devono essere conformi alle norme di sicurezza previste dalla presente legge 5 I lavoratori distaccati ai sensi dell arti colo 30 del citato decreto legislativo n 276 del 2003 sono formati e addestrati dal datore di lavoro distaccante per l uso delle attrezzature di lavoro necessarie allo svolgimento della attivit lavorativa per la qu
169. comunicazione ogniqualvolta i processi o le procedure subiscano cambiamenti che pos sano incidere significativamente sulla situa zione di sicurezza e salute dei lavoratori cos come comunicate nella notifica prece dente 5 Qualora le attivit di cui al presente ar ticolo comportino la presenza di microorga nismi geneticamente modificati la notifica di cui al comma 1 sostituita dagli adempi menti previsti dall articolo 7 del decreto legi slativo 12 aprile 2001 n 206 Art 126 Misure specifiche per le strutture sanitarie e veterinarie diverse dai laboratori diagnostici 1 Nelle strutture sanitarie e veterinarie o il datore di lavoro in sede di valutazione dei rischi presta particolare attenzione alla possibile presenza di agenti biologici nell or ganismo dei pazienti o degli animali e nei re lativi campioni e residui nonch al rischio che tale presenza comporta in relazione al tipo di attivit svolta 2 In relazione ai risultati della valutazione di cui al comma 1 il datore di lavoro defini sce e provvede a che siano applicate proce dure che consentono di manipolare deconta minare ed eliminare senza rischi per l opera tore e per la comunit i materiali ed i rifiuti contaminati 3 Nei servizi di isolamento che ospitano pazienti od animali che sono o potrebbero essere contaminati da agenti biologici del gruppo 3 o del gruppo 4 le misure di conte nimento da attuare per ridurre al minimo il r
170. conside rato nel documento di valutazione del ri schio in tal modo consentendo alla norma un margine di adattabilit alle diverse mol teplici possibili situazioni aziendali Tuttavia al fine di predisporre un livello minimo di formazione per tutte le aziende si reputato lettere a e b del comma 1 dell articolo 29 opportuno puntualizzare che la formazione deve comunque svolgersi con riferimento ai rischi correlati al lavoro alle misure di prevenzione e protezione ed infine relativamente ai diritti ed ai doveri del lavoratore in materia di salute e sicurezza Atti parlamentari Osa Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI sul lavoro Per le stesse ragioni indicate al commento dell articolo 28 che precede nes suna specificazione stata operata nei con fronti dei lavoratori a domicilio o con con tratto privato di portierato I commi 2 e 3 dell articolo 29 del presente disegno di legge coincidono con i commi 2 e 3 dell articolo 22 del decreto legislativo n 626 del 1994 il comma 4 dell articolo 29 coincide sostanzialmente salvo affina menti linguistici con il comma 5 dell arti colo 22 del decreto legislativo n 626 del 1994 ed il comma 5 dell articolo 29 del pre sente disegno di legge coincide con il comma 4 dell articolo 22 del decreto legisla tivo n 626 del 1994 Il comma 6 dell articolo 29 prevede il rin vio alla contrattazione
171. da o nell unit produttiva d medico competente medico in possesso di uno dei seguenti titoli 1 specializzazione in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavora tori e psicotecnica o in tossicologia indu striale o in igiene industriale o in fisiologia ed igiene del lavoro o in clinica del lavoro o in igiene e medicina preventiva o in medi cina legale e delle assicurazioni ed altre spe cializzazioni individuate ove necessario con decreto del Ministro della salute di concerto con il Ministro dell universit e della ricerca 2 docenza o libera docenza in medi cina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica o in tossicologia in dustriale o in igiene industriale o in fisiolo gia ed igiene del lavoro 3 autorizzazione di cui all articolo 55 del decreto legislativo 15 agosto 1991 n 271 4 specializzazione in igiene e medi cina preventiva e in medicina legale integrata con la frequenza di master di durata biennale in medicina occupazionale attivati attraverso le sezioni di medicina del lavoro dalle fa colt di medicina e chirurgia di una o pi universit consorziate Il numero totale degli specialisti in igiene e medicina preventiva ed in medicina legale ammessi ogni anno a li vello nazionale alla frequenza di master in medicina occupazionale non pu superare Atti parlamentari 41 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI
172. datore di lavoro d sottopone a revisione la valutazione dei rischi effettuata a norma dell articolo 81 b sottopone a revisione le misure predi sposte per eliminare o ridurre 1 rischi c tiene conto del parere del medico competente nell attuazione delle misure ne cessarie per eliminare o ridurre il rischio d adotta le misure necessarie affinch tutti gli altri lavoratori che hanno subito un esposizione simile siano sottoposti ad una visita medica straordinaria Art 88 Registro di esposizione e cartelle sanitarie e di rischio 1 Il medico competente provvede ad isti tuire e aggiornare una cartella sanitaria e di rischio secondo quando previsto dall articolo 24 comma 1 lettera c Nella cartella sono tra l altro riportati i valori di esposizione in dividuali comunicati dal datore di lavoro per il tramite del servizio di prevenzione e prote zione Atti parlamentari 121 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 Il datore di lavoro in caso di esposi zione del lavoratore ad agenti cancerogeni o mutageni oltre a quanto previsto al comma l tiene un registro aggiornato dei lavoratori addetti alle attivit che in base alla valuta zione di cui all art 81 comportano un rischio per la salute indicando per ciascuno dei la voratori l attivit svolta l agente cancero geno o mutageno e ove noto il valore del l esposizione a tale agente
173. degli organi prepo sti alla programmazione alla vigilanza ed al controllo qualificando prioritariamente i compiti di prevenzione e di informazione ri spetto a quelli repressivi e sanzionatori Si tratta in particolare di procedere al riordino dell apparato sanzionatorio con pre cipuo riferimento alla rimodulazione delle sanzioni amministrative accanto a quelle pe nali ed alle fattispecie contravvenzionali a carico dei preposti erroneamente quasi equi parate a quelle a carico dei datori di lavoro e dei dirigenti Tale risultato pu perseguirsi anche prevedendo la creazione di vere e pro prie linee guida che si traducano in reale aiuto alle imprese anche sotto il profilo or ganizzativo gestionale il tutto per favorire l attuazione del management by objectives al fine di assicurare l effettivo svolgimento dei compiti assegnati ed il conseguimento dell obiettivo della massima sicurezza possi bile il mantenimento nel tempo dei livelli di sicurezza raggiunti ed una consequenziale implementazione degli stessi 3 lo scopo di tale intervento deve essere quello di impe dire che come accaduto nella vigenza del l attuale quadro normativo di riferimento la prevenzione sia affrontata solo in funzione della mera applicazione del singolo precetto antinfortunistico e quindi sia pi orientata al soddisfacimento degli aspetti meramente formali che a quelli sostanziali determinando il passaggio da una gestione della sicurezza per
174. deguatamente sicuri con altri metodi appropriati 2 2 Qualora l atmosfera esplosiva contenga pi tipi di gas vapori nebbie o polveri infiammabili o combustibili le misure di protezione de vono essere programmate per il massimo pericolo possibile 2 3 Per la prevenzione dei rischi di accensione conformemente al l articolo 88 quater si tiene conto anche delle scariche elettrostatiche che provengono dai lavoratori o dall ambiente di lavoro che agiscono come elementi portatori di carica o generatori di carica I lavoratori sono dotati di adeguati indumenti di lavoro fabbricati con materiali che non producono scariche elettrostatiche che possano causare l accensione di atmosfere esplosive 2 4 Impianti attrezzature sistemi di protezione e tutti 1 loro disposi tivi di collegamento sono posti in servizio soltanto se dal documento sulla protezione contro le esplosioni risulta che possono essere utilizzati senza rischio in un atmosfera esplosiva Ci vale anche per attrezzature di lavoro e relativi dispositivi di collegamento che non sono apparecchi o sistemi di protezione ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 23 marzo 1998 n 126 qualora possano rappresentare un pericolo di accensione uni camente per il fatto di essere incorporati in un impianto Vanno adottate le misure necessarie per evitare il rischio di confusione tra i dispositivi di collegamento 2 5 Si devono prendere tutte le misure necessarie per garantire ch
175. del caso alla segnale tica prevista dalla legislazione vigente rela tiva al traffico stradale ferroviario fluviale marittimo o aereo fatto salvo quanto previ sto nell allegato X Art 69 Informazione e formazione 1 Nell ambito degli obblighi di cui agli articoli 28 e 29 il datore di lavoro provvede affinch a i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza siano informati sulle misure da adottare riguardo alla segnaletica di sicu rezza da impiegare sul luogo di lavoro b i lavoratori ricevano una formazione adeguata in particolare sotto forma di istru zioni precise concernenti il significato della segnaletica di sicurezza soprattutto quando questa implica l uso di gesti o di parole non ch i comportamenti generali e specifici da seguire Atti parlamentari 99 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI TITOLO VII MOVIMENTAZIONE MANUALE DEI CARICHI Art 70 Campo di applicazione 1 Le norme del presente titolo si appli cano alle attivit che comportano la movi mentazione manuale dei carichi da cui possa derivare il rischio di lesioni dorso lombari o di altri infortuni per i lavoratori durante il la voro 2 Si intendono per a movimentazione manuale dei carichi le operazioni di trasporto o di sostegno di un carico ad opera di uno o pi lavoratori com prese le azioni del sollevare deporre spin gere tirare po
176. della presente legge tutti i lavoratori di cui all articolo 5 comma 1 lettera a indipen dentemente dal tipo di contratto stipulato con il datore di lavoro o con il committente fatte salve le disposizioni contenute nei commi 3 4 5 e 6 del presente articolo nel Atti parlamentari 36 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI l articolo 10 e in ogni altra disposizione spe ciale di legge 3 Nei confronti dei lavoratori a domicilio di cui alla legge 18 dicembre 1973 n 877 e dei lavoratori che rientrano nel campo di ap plicazione del contratto collettivo dei pro prietari di fabbricati trovano applicazione gli obblighi di informazione e formazione di cui all articolo 28 della presente legge Ai lavoratori di cui al presente comma de vono inoltre essere forniti 1 necessari disposi tivi di protezione individuali in relazione alle effettive mansioni assegnate Nell ipotesi in cui il datore di lavoro fornisca attrezzature proprie o per il tramite di terzi tali attrezza ture devono essere conformi alle disposizioni di cui al titolo III 4 A tutti i rapporti svolti a distanza me diante collegamento informatico e telematico si applicano le disposizioni di cui al titolo VIIL quale che sia il titolo giuridico della prestazione lavorativa dedotta in contratto e indipendentemente dall ambito aziendale o extra aziendale in cui si svolge la prestazione stessa I
177. della quale si sono individuate le previ sioni direttamente incidenti sulle condizioni di sicurezza che sono state incorporate nel testo e per le quali il meccanismo del rinvio alle norme di buona tecnica ed alle buone prassi non opera e quelle che ormai risul tano ampiamente superate ed il cui mancato rispetto non comporta conseguenze imme diate e dirette sulle condizioni di sicurezza sui luoghi di lavoro che vengono considerate norme di buona tecnica o buone prassi ai sensi e per gli effetti del testo unico non pi obbligatorie ma la cui osservanza com porta l adempimento degli obblighi di sicu rezza Riordino e razionalizzazione delle compe tenze istituzionali Il presente testo prevede la modifica della composizione assai meno nutrita che in pas sato e delle competenze finalizzate alla rinnovata filosofia della gestione della sicu rezza per obiettivi e non per adempimenti propria del testo unico della Commissione permanente per la prevenzione degli infor tuni e l igiene del lavoro Inoltre si contem plano misure positive di finanziamento e so stegno per le piccole e medie imprese a to tale carico dell INAIL e l istituzione di un coordinamento da parte del Ministero del la voro e della previdenza sociale delle attivit prevenzionistiche attuate dall INAIL dall I SPESL e dall IIMS Sempre in linea con la nuova filosofia ispiratrice dell intervento di riforma stata al
178. delle deroghe di cui ai commi 1 e 2 condizionata all intensifica zione della sorveglianza sanitaria 5 Il Ministero del lavoro e della previ denza sociale trasmette ogni quattro anni alla Commissione dell Unione europea un prospetto globale e motivato delle deroghe concesse ai sensi del presente articolo Art 155 Entrata in vigore 1 In caso di attrezzature di lavoro messe a disposizione dei lavoratori anteriormente al 6 luglio 2007 e che non permettono il ri spetto dei valori limite di esposizione tenuto conto del progresso tecnico e delle misure organizzative messe in atto l obbligo del ri spetto dei valori limite di esposizione di cui all aricolo 148 entra in vigore il 6 luglio 2010 2 Per il settore agricolo e forestale l ob bligo del rispetto dei valori limite di esposi zione di cui all articolo 148 entra in vigore il 6 luglio 2014 Atti parlamentari 170 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI TITOLO XII CANTIERI TEMPORANEI O MOBILI Art 156 Campo di applicazione 1 Il presente titolo prescrive misure per la tutela della salute e per la sicurezza dei lavo ratori nei cantieri temporanei o mobili quali definiti all articolo 157 fatte salve le dispo sizioni generali contenute negli altri titoli della presente legge 2 Le disposizioni del presente titolo non si applicano a ai lavori di prospezione ricerca e coltiva
179. deranene el puse de vema della ecorezia pes in sceiza x l utilizzazione del moran RISCHI DA COPRIRE bassa testi iberica kimmer della pratersone is condeme mi di bama e di aka imperatur Romanza alle preszion di stalli m fedi Termici Alex ber iranpera rare Porno corro i meul m suce Colore della segnaleuca retrofoet ti iunt RISCHI LEGATI ALL ATTREZZATURA Dapo per l ucilizzaroti Llorca e ficha per la salue Cana compen Qualis de mens Muncanzi di pene Fanhta de ananu icone Crama mabiima cada del cano Adunamenuo dell cimetu sulla ema Incombweuibelth remisiones alle hamme Contatta com le hamme Alreramone delli barze de pfoumnoot Cuts dalla conu meam imergperi condizioni ambientali pulitera vura Mantesumento della funzzone prexemira per mmah durati dell attecazatera Atti parlamentari 245 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI IUSCHE LEGATI amp 1L NMEUIEGO DELL ATTREZZATURA Anmrexzatiee maka sa Cacao del tipe c dal encc la nati a cms span stu serali omua delle peescriconi del ibo delta dell a tritio dii fd Tant i fe urwdawidaa dell cr impropea tro dal rner TUNA Undervarza delle dagta Formas del fab bocance AMIITACUFS HHC LDOObwA dea DO Sae mano
180. di ascesa e discesa e dev essere dotata di un sistema autobloccante volto a evitare la caduta nel caso in cui l utilizzatore perda il controllo dei propri movimenti La fune di sicurezza deve essere munita di un dispositivo mo bile contro le cadute che segue gli spostamenti del lavoratore d gli attrezzi ed altri accessori che devono essere utilizzati dai la voratori devono essere agganciati alla loro imbracatura di sostegno o al sedile o ad altro strumento idoneo e i lavori devono essere programmati e sorvegliati in modo ade guato onde poter immediatamente soccorrere il lavoratore in caso di ne cessit f i lavoratori interessati devono ricevere una formazione adeguata e mirata in relazione alle operazioni previste in particolare in materia di procedure di salvataggio 4 2 In circostanze eccezionali in cui tenuto conto della valutazione dei rischi l uso di una seconda fune renderebbe il lavoro pi pericoloso potr essere ammesso l uso di un unica fune a condizione che siano state adottate misure adeguate per garantire la sicurezza conformemente alle le gislazioni e o pratiche nazionali Atti parlamentari 235 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO IX art 65 comma 1 1 Schema indicativo per l inventario dei rischi ai fini dell impiego di dispositivi di protezione individuale boc dtr de JN eco q TI ate Mal Bedi
181. di cui al decreto del Presidente della Repubblica 29 luglio 1982 n 577 le disposizioni di cui al decreto del Ministero dell interno 10 marzo 1998 pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n 81 del 7 aprile 1998 relative ad elementi strutturali si considerano norme di buona tec nica ai sensi dell articolo 5 comma 1 lettera m Le disposizioni relative alle norme com portamentali e procedurali di sicurezza con tenute nel medesimo decreto si considerano buone prassi ai sensi dell articolo 5 comma 1 lettera o Art 21 Diritti dei lavoratori in caso di pericolo grave e immediato 1 Il lavoratore che in caso di pericolo grave immediato e che non pu essere evi tato si allontana dal posto di lavoro o da una zona pericolosa non pu subire pregiu dizio alcuno e deve essere protetto da qual siasi conseguenza dannosa Atti parlamentari 62 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 Il lavoratore che in caso di pericolo grave e immediato e nell impossibilit di contattare il competente superiore gerar chico prende misure per evitare le conse guenze di tale pericolo non pu subire pre giudizio per tale azione a meno che non ab bia commesso una grave negligenza Art 22 Primo soccorso 1 Il datore di lavoro tenendo conto della natura della attivit e delle dimensioni della azienda o della unit produttiva
182. di lavoro effettuare so pralluoghi finalizzati a verificare l applica zione in azienda delle vigenti norme in mate ria di sicurezza e tutela della salute sui luo ghi di lavoro e rilasciare relativa certifica zione Gli organi di vigilanza in materia di sicurezza e salute tengono conto di tali certi ficazioni ai fini della programmazione delle attivit ispettive di vigilanza 5 Gli organismi bilaterali possono formu lare proposte negli ambiti di competenza Atti parlamentari 69 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI della commissione consultiva di cui all arti colo 35 comma 6 Capo VII INFORMAZIONE E FORMAZIONE DEI LAVORATORI Art 28 Informazione 1 Il datore di lavoro o il dirigente provve dono affinch ciascun lavoratore riceva una adeguata informazione a sui rischi per la sicurezza e la salute connessi alla attivit della impresa in gene rale b sulle misure e le attivit di protezione e prevenzione adottate c sui rischi specifici cui esposto in re lazione all attivit svolta le normative di si curezza e le disposizioni aziendali in materia d sui pericoli connessi all uso delle so stanze e dei preparati pericolosi sulla base delle schede dei dati di sicurezza previste dalla normativa vigente e dalle norme di buona tecnica e sulle procedure che riguardano il pronto soccorso la lotta antincendio l eva c
183. di lavoro in fun zione delle necessit della lavorazione g procedure di lavoro appropriate comprese disposizioni che garantiscano la si curezza nella manipolazione nell immagaz zinamento e nel trasporto sul luogo di la voro di agenti chimici pericolosi nonch dei rifiuti che contengono detti agenti chi mici h sistematica e regolare pulitura dei lo cali delle attrezzature e degli impianti co munque adeguata al rischio i divieti di assumere cibi o bevande o fumare nelle aree di lavoro 1 custodia in condizioni di sicurezza delle materie prime non in corso di lavora zione dei residui e dei rifiuti in particolare utilizzando contenitori muniti di una chiu sura tale che tenendo conto della volatilit degli agenti e del loro stato di aggregazione non ne permetta l emissione 2 Fatta eccezione per le attivit compor tanti la presenza di agenti cancerogeni o mu tageni se 1 risultati della valutazione del ri schio dimostrano che in relazione alle quan tit di un agente chimico pericoloso presente sul luogo di lavoro vi solo un rischio lieve per la sicurezza e la salute dei lavora tori e che le misure adottate a norma del comma 1 sono sufficienti a ridurre 1l rischio non si applicano le disposizioni di cui agli articoli 83 84 e 86 Atti parlamentari 112 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 83 Misure specifiche di
184. di prodotto messe a disposizione dei lavora tori devono essere conformi ai principi mi nimi di sicurezza contenuti negli allegati I e II della direttiva n 89 655 CEE modificata dalla direttiva n 95 63 CEE inseriti come al legato V In tal modo 1 requisiti generali di sicurezza in materia vale a dire lo standard che deve essere rispettato in materia di mac chine sono stati individuati nelle direttive comunitarie applicabili in materia e nei loro allegati Il mancato rispetto di tali principi generali sanzionato penalmente Nell ipotesi di assenza di norme legislative e regolamentari di prodotto si reso neces sario richiamare le norme tecniche europee internazionali o nazionali applicabili nei vari settori di riferimento che devono es sere rispettate nella costruzione delle attrez zature Tale richiamo consente di modificare automaticamente il parametro tecnico di rife rimento della conformit delle attrezzature ai livello minimo di sicurezza richiesto dalle di rettive comunitarie in relazione ai cambia menti della tecnica dei vari settori quali re cepiti nelle citate norme tecniche senza ne cessit di interventi legislativi o regolamen tari Pertanto sono considerate rispondenti ai principi generali di sicurezza sopra citati e quindi a norma le attrezzature conformi a tutte le disposizioni legislative di cui ai titoli II IV V e VI del decreto del Presidente della Repubblica n 547 del 1955 che
185. disegno di legge non possono derivare nuovi oneri a carico della finanza pubblica in ossequio al princi pio di invarianza della spesa pubblica Atti parlamentari 34 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI DISEGNO DI LEGGE TITOLO I DISPOSIZIONI GENERALI Capo I FINALIT CAMPO DI APPLICAZIONE DEFINIZIONI Art 1 Finalit 1 La presente legge ha lo scopo di riordi nare coordinare armonizzare in un unico te sto normativo e di semplificare le disposi zioni di legge vigenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro Le regioni e le province autonome nel rispetto della normativa comu nitaria della disciplina dei diritti dei lavora tori e degli obblighi previsti per i datori di lavoro e dei livelli essenziali delle presta zioni concernenti i diritti civili e sociali esercitano la propria competenza legislativa in materia in attuazione dei princ pi fonda mentali ricavabili dalla presente legge 2 Il riordino della disciplina finalizzato all innalzamento della qualit e della sicu rezza del lavoro per tutti i lavoratori anche valorizzando il dialogo sociale e la bilatera lit cui collegare la semplificazione di adem pimenti e controlli nonch lo sviluppo della responsabilit sociale delle imprese Atti parlamentari 35 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMEN
186. disposizione dell organo di vigilanza territorialmente competente 3 Gli enti bilaterali istituiti nel settore delle costruzioni hanno accesso ai dati rela tivi alle notifiche preliminari presso gli or gani di vigilanza Art 167 Piano di sicurezza e di coordinamento 1 Il piano di sicurezza e di coordinamento contiene l individuazione l analisi e la valu tazione dei rischi e le conseguenti proce Atti parlamentari 181 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI dure gli apprestamenti e le attrezzature atti a garantire per tutta la durata dei lavori il ri spetto delle norme per la prevenzione degli infortuni e la tutela della salute dei lavora tori nonch la stima dei relativi costi che non sono soggetti al ribasso nelle offerte delle imprese esecutrici Il piano contiene al tresi le misure di prevenzione dei rischi risul tanti dalla eventuale presenza simultanea o successiva di pi imprese o dei lavoratori autonomi ed redatto anche al fine di preve dere quando ci risulti necessario l utilizza zione di impianti comuni quali infrastrutture mezzi logistici e di protezione collettiva Il piano costituito da una relazione tecnica e prescrizioni correlate alla complessit del l opera da realizzare ed alle eventuali fasi critiche del processo di costruzione In parti colare il piano contiene in relazione alla ti pologia del cantiere
187. dividuare e ridurre al minimo 1 pericoli derivanti dalla presenza di cavi sotterranei e altri sistemi di distribuzione 5 3 Si devono prevedere vie sicure per penetrare nelle zone degli scavi ed uscirne 5 4 I cumuli di materiali di sterro 1 materiali ed 1 veicoli in movi mento devono essere tenuti a distanza dai luoghi di scavo Si devono co struire all occorrenza adeguate barriere 6 LAVORI DI DEMOLIZIONE Quando la demolizione di un edificio o di una struttura pu presen tare un pericolo a devono essere adottate precauzioni metodi e procedure ade guate b i lavori devono essere progettati e intrapresi soltanto sotto la sorveglianza di una persona competente 7 PARATOIE E CASSONI 7 1 Paratoie e cassoni devono essere a ben costruiti con materiali appropriati e solidi dotati di resi stenza sufficiente b provvisti dell attrezzatura adeguata per consentire ai lavoratori di ripararsi in caso di irruzione d acqua e di materiali 7 2 La costruzione la sistemazione la trasformazione o lo smantel lamento di una paratoia o di un cassone devono essere effettuati soltanto sotto la sorveglianza di una persona competente 7 3 Tutte le paratoie e 1 cassoni devono essere ispezionati ad inter valli regolari da una persona competente 8 LAVORI SUI TETTI 8 1 In caso di necessit per evitare un rischio o quando l altezza o l inclinazione superano i valori fissati dagli Stati membri debbono essere prese dispos
188. donea manutenzione al fine di garantire nel tempo la rispondenza ai requisiti generali di sicurezza di cui all al legato V e siano corredate ove necessario da apposite istruzioni d uso 5 Qualora le attrezzature richiedano per il loro impiego conoscenze o responsabilit particolari in relazione ai loro rischi speci fici il datore di lavoro si assicura che a l uso dell attrezzatura di lavoro sia riservato ai lavoratori allo scopo incaricati b in caso di riparazione di trasforma zione o manutenzione 1 lavoratori interessati siano qualificati in maniera specifica per svolgere detti compiti 6 Il datore di lavoro secondo la norma tiva vigente provvede affinch le attrezza ture di lavoro di cui all allegato VII siano sottoposte a a verifica iniziale dopo ogni installa zione al fine di assicurarne il corretto mon taggio e il buon funzionamento b a verifiche periodiche secondo quanto stabilito nell allegato VII c a verifiche straordinarie al fine di garantire il mantenimento di buone condi zioni di sicurezza ogni volta che interven gano eventi eccezionali che possano avere conseguenze pregiudizievoli per la sicurezza delle attrezzature di lavoro quali trasforma zioni incidenti fenomeni naturali o periodi prolungati di inattivit 7 I risultati delle verifiche devono essere riportati per iscritto e almeno quelli relativi alle ultime tre verifiche devono essere con servati e tenuti a di
189. dotati di un numero di tavoli e di sedie a schienale che tenga conto del numero di lavoratori 15 3 Qualora detti locali non esistano altri spazi devono essere messi a disposizione del personale affinch possa trattenervisi durante l in terruzione del lavoro 15 4 I locali di soggiorno fissi a meno che non siano utilizzati sol tanto a titolo eccezionale devono comportare servizi igienici in numero sufficiente una sala per i pasti e una sala di riposo Essi devono essere dotati di letti armadi tavoli e sedie a schienale in base al numero di lavoratori ed essere adibiti all uso previsto tenendo eventualmente conto della presenza dei lavoratori di sesso maschile e fem minile 15 5 Nei locali di riposo e di soggiorno si devono adottare misure appropriate di protezione dei non fumatori contro la molestia dovuta al consumo di tabacco 16 DONNE INCINTE E MADRI ALLATTANTI Le donne incinte e le madri allattanti devono avere la possibilit di riposarsi in posizione distesa in condizioni appropriate 17 LAVORATORI HANDICAPPATI I luoghi di lavoro devono essere strutturati in funzione se del caso dei lavoratori handicappati Questa disposizione si applica in particolare alle porte alle vie di co municazione alle scale alle docce ai lavandini ai gabinetti e ai posti di lavoro utilizzati o occupati direttamente da lavoratori handicappati 18 DISPOSIZIONI VARIE 18 1 L accesso e il perimetro del cantiere devono essere seg
190. e condo le attribuzioni e competenze ad essi conferite devono a fornire ai servizi di prevenzione e protezione informazioni in merito a 1 organizzazione del lavoro e natura dei rischi 2 descrizione degli impianti e dei processi produttivi 3 dati del registro degli infortuni e delle malattie professionali 4 funzioni e compiti assegnati a la voratori assunti con contratto a tempo deter minato ovvero utilizzati mediante contratto di somministrazione di lavoro di cui agli ar ticoli 20 e seguenti del citato decreto legisla tivo n 276 del 2003 nonch della presenza in azienda di lavoratori con rapporti di colla borazione anche nella modalit a progetto di cui agli articoli 61 e seguenti del decreto le gislativo n 276 del 2003 che si concretino in una prestazione d opera continuativa e coor dinata prevalentemente personale anche se non a carattere subordinato Atti parlamentari 46 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 5 prescrizioni degli organi di vigi lanza b nominare nei casi in cui sia obbliga toria la sorveglianza sanitaria il medico competente c adottare in materia di primo soc corso di lotta antincendio di evacuazione dei luoghi di lavoro e di gestione dell emer genza le misure necessarie adeguate alla na tura delle attivit alle dimensioni dell a zienda o dell unit produttiva e del numero delle person
191. e ai sensi del titolo III sono stati adottati gli accorgimenti per l impiego sicuro di attrezzature di lavoro 3 Il documento di cui al comma 1 com pilato prima dell inizio dell attivit lavora tiva ed riveduto qualora i luoghi di lavoro le attrezzature o l organizzazione del lavoro subiscano modifiche ampliamenti o trasfor mazioni rilevanti 4 Il documento di cui al comma 1 parte integrante del documento di valutazione dei rischi di cui all articolo 7 Art 98 Termini per l adeguamento 1 I luoghi di lavoro comprendenti aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive gi utilizzati prima del 30 giugno 2003 devono Atti parlamentari 127 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI essere adeguati entro il 30 giugno 2008 alle prescrizioni minime stabilite dal presente capo 2 Il datore di lavoro che procede a modi fiche ampliamenti o trasformazioni dei luo ghi di lavoro che comprendono aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive prende i necessari provvedimenti per assicurarsi che tali modifiche ampliamenti o trasformazioni rispondano ai requisiti minimi di cui al pre sente capo Art 99 Verifiche 1 Il datore di lavoro provvede affinch le installazioni elettriche nelle aree classificate come zone 0 1 20 o 21 ai sensi dell allegato XVI siano sottoposte alle verifiche di cui al l articolo 61 Capo III
192. e a pioli debbono avere una resistenza sufficiente ed es sere correttamente sottoposte a manutenzione Le scale a pioli devono es sere sistemate in modo da garantire la loro stabilit durante l impiego Le scale a pioli portatili devono poggiare su un supporto stabile resistente di dimensioni adeguate e immobile affinch i pioli restino in posizione oriz zontale Le scale a pioli sospese devono essere agganciate in modo sicuro e ad eccezione delle scale a funi in maniera tale da evitare spostamenti e qualsiasi movimento di oscillazione 2 2 Lo scivolamento del piede delle scale a pioli portatili durante il loro uso deve essere impedito o con fissaggio della parte superiore o in feriore dei montanti o con qualsiasi dispositivo antiscivolo o ricorrendo a qualsiasi altra soluzione di efficacia equivalente Le scale a pioli usate per l accesso devono essere tali da sporgere a sufficienza oltre il livello di ac cesso a meno che altri dispositivi permettano una presa sicura Le scale a pioli composte da pi elementi innestabili o a sfilo devono essere utiliz zate in modo che sia garantito il fermo reciproco dei vari elementi Le scale a pioli mobili devono essere fissate stabilmente prima che vi si possa accedere 2 3 Le scale a pioli devono essere utilizzate in modo da consentire ai lavoratori di disporre in qualsiasi momento di un appoggio e di una presa sicuri In particolare il trasporto a mano di pesi su una scala a pioli non deve prec
193. e altre specie appartenenti allo stesso genere possono avere effetti sulla salute dell uomo Quando un intero genere menzionato nell elenco degli agenti biolo gici implicito che i ceppi e le specie definiti non patogeni sono esclusi dalla classificazione 4 Quando un ceppo attenuato o ha perso geni notoriamente viru lenti il contenimento richiesto dalla classificazione del ceppo parentale non necessariamente applicato a meno che la valutazione del rischio da esso rappresentato sul luogo di lavoro non lo richieda 5 Tutti i virus che sono gi stati isolati nell uomo e che ancora non figurano nel presente allegato devono essere considerati come appartenenti almeno al gruppo due a meno che sia provato che non possono provocare malattie nell uomo 6 Taluni agenti classificati nel gruppo tre ed indicati con doppio asterisco nell elenco allegato possono comportare un rischio di infe zione limitato perch normalmente non sono veicolati dall aria Nel caso di particolari attivit comportanti l utilizzazione dei suddetti agenti in re lazione al tipo di operazione effettuata e dei quantitativi impiegati pu ri sultare sufficiente per attuare le misure di cui ai punti 2 e 13 dell allegato XII ed ai punti 2 3 5 dell allegato XIII assicurare i livelli di conteni mento ivi previsti per gli agenti del gruppo 2 7 Le misure di contenimento che derivano dalla classificazione dei parassiti si applicano unicam
194. e artigiane e delle piccole e me die imprese delle rispettive associazioni dei datori di lavoro 2 L attivit di consulenza non pu essere prestata dai soggetti che svolgono attivit di controllo e di vigilanza Art 34 Verifica sull applicazione della normativa 1 Il monitoraggio e la verifica sulla effet tiva applicazione della normativa di sicu rezza e salute sono effettuati congiuntamente dalle regioni dalle province autonome dal Ministero del lavoro e della previdenza so ciale dal Ministero della salute e dalle parti sociali mediante accordi e con metodi di mi surazione condivisi 2 In coerenza con il principio di sussidia rit ai fini di cui al comma 1 utilizzato il sistema informativo nazionale regioni ISPESL INAIL e Ministero del lavoro e della previdenza sociale Art 35 Commissione consultiva permanente per la prevenzione degli infortuni e l igiene del lavoro 1 Presso il Ministero del lavoro e della previdenza sociale istituita una Commis sione consultiva permanente per la preven zione degli infortuni e per l igiene del la voro di seguito denominata Commissione Essa presieduta dal Ministro del lavoro e della previdenza sociale o dal direttore gene rale della direzione generale della tutela delle condizioni di lavoro da lui delegato ed composta da a un rappresentante del Ministero della salute Atti parlamentari 74 Senato della Repubblica W 1486
195. e attrezzature di lavoro ed i loro elementi debbono essere resi stabili mediante fissazione o con altri mezzi 2 7 Nel caso in cui esistano rischi di spaccatura o di rottura di ele menti mobili di un attrezzatura di lavoro tali da provocare seri pericoli per la sicurezza o la salute dei lavoratori devono essere prese le misure di protezione appropriate 2 8 Se gli elementi mobili di un attrezzatura di lavoro presentano ri schi di contatto meccanico che possono causare incidenti essi devono es sere essere dotati di protezioni o di sistemi protettivi che impediscano l accesso alle zone pericolose o che arrestino le manovre pericolose prima di accedere alle zone in questione Le protezioni ed 1 sistemi protettivi devono essere di costruzione robusta non devono provocare rischi supplementari non devono essere facilmente elusi o resi inefficaci devono essere situati ad una sufficiente distanza dalla zona peri colosa non devono limitare pi del necessario l osservazione del ciclo di lavoro devono permettere gli interventi indispensabili per l installazione e o la sostituzione degli attrezzi nonch per i lavori di manutenzione li mitando per l accesso unicamente al settore dove deve essere effettuato il Atti parlamentari 222 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI lavoro e se possibile senza che sia necessario smontare le protez
196. e da loro ritenute causate da esposizione lavorativa ad agenti cancerogeni o mutageni trasmettono all ISPESL tramite strutture individuate dalle regioni copia della relativa documenta zione clinica o anatomopatologica nonch quella inerente l anamnesi lavorativa 4 Le modalit di tenuta del registro non ch della raccolta e trasmissione delle infor mazioni di cui al comma 3 sono determinate dall ISPESL d intesa con le regioni Capo II DISPOSIZIONI PARTICOLARI PER LA PROTEZIONE DA ATMOSFERE ESPLOSIVE Art 90 Campo di applicazione 1 Il presente capo prescrive le misure per la tutela della sicurezza e della salute dei la voratori che possono essere esposti al rischio di atmosfere esplosive come definite all arti colo 91 2 Il presente capo si applica anche nei la vori in sotterraneo ove presente un area con atmosfere esplosive oppure prevedi bile sulla base di indagini geologiche che tale area si possa formare nell ambiente 3 Le disposizioni di cui al presente capo non si applicano a alle aree utilizzate per le cure medi che dei pazienti nel corso della loro effettua zione b all uso di apparecchi a gas di cui al regolamento per l attuazione della direttiva 90 396 CEE di cui al decreto del Presidente della Repubblica 15 novembre 1996 n 661 c alla produzione manipolazione uso stoccaggio e trasporto di esplosivi o di so stanze chimicamente instabili Atti parlamentari
197. e del tempo necessario allo svolgi Atti parlamentari 68 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI mento dell incarico senza perdita di retribu zione nonch dei mezzi necessari per l eser cizio delle funzioni e delle facolt ricono sciutegli Non pu subire pregiudizio alcuno a causa delle svolgimento della propria atti vit e nei suoi confronti si applicano le stesse tutele previste dalla legge per le rap presentanze sindacali 3 Il rappresentante per la sicurezza te nuto al rispetto del segreto industriale relati vamente alle informazioni contenute nel do cumento di valutazione dei rischi Art 27 Organismi bilaterali 1 Gli organismi bilaterali purch dotati di struttura tecnica quale definita dai contratti collettivi nazionali svolgono funzioni di orientamento e promozione di iniziative for mative nei confronti dei lavoratori e dei loro rappresentanti 2 Gli organismi bilaterali costituiscono prima istanza di riferimento in merito a con troversie sorte sulla applicazione dei diritti di rappresentanza informazione e formazione previsti dalle norme vigenti in materia 3 Agli effetti del decreto legislativo 30 marzo 2001 n 165 gli organismi bilaterali sono parificati alla rappresentanza indicata nel medesimo articolo 4 Nelle aziende che occupano fino a 100 dipendenti gli organismi bilaterali possono a richiesta dei datori
198. e e protettive delle procedure di sicu rezza per le varie attivit aziendali e i rela tivi sistemi di controllo c nella promozione di programmi di in formazione e formazione dei lavoratori Atti parlamentari 58 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI d alle consultazioni in materia di tutela della salute e di sicurezza di cui all arti colo 18 e a fornire ai lavoratori le informazioni di cui all articolo 28 della presente legge 2 I componenti del servizio di preven zione e protezione e i rappresentanti dei la voratori per la sicurezza sono tenuti al se greto in ordine ai processi lavorativi di cui vengono a conoscenza nell esercizio delle funzioni di cui alla presente legge Art 17 Svolgimento diretto da parte del datore di lavoro dei compiti di prevenzione e protezione dai rischi 1 Il datore di lavoro pu svolgere diretta mente i compiti propri del servizio di pre venzione e protezione dai rischi nonch di prevenzione incendi e di evacuazione nei casi previsti nell allegato II dandone preven tiva informazione al rappresentante dei lavo ratori per la sicurezza ed alle condizioni di cui agli articoli successivi 2 Il datore di lavoro che intende svolgere i compiti di cui al comma 1 deve frequen tare il corso di formazione di cui all articolo 3 del decreto del Ministero del lavoro e della previdenza sociale 16 gennaio 1997
199. e in re lazione ai rischi causati ad altre persone 5 In sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sono indi viduati i soggetti formatori la durata gli in dirizzi ed i requisiti minimi di validit della formazione di cui ai punti 3 6 e 4 1 dell alle gato VIII Capo II PONTEGGI METALLICI FISSI Art 50 Autorizzazione alla costruzione ed all impiego 1 La costruzione e l impiego dei ponteggi le cui strutture portanti sono costituite total mente o parzialmente da elementi metallici sono disciplinati dalle norme del presente capo Atti parlamentari 88 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 Per ciascun tipo di ponteggio metallico il fabbricante deve chiedere al Ministero del lavoro e della previdenza sociale l autorizza zione all impiego corredando la domanda di una relazione nella quale devono essere spe cificati gli elementi di cui all articolo 51 3 L autorizzazione soggetta a rinnovo ogni dieci anni per verificare l adeguatezza del ponteggio all evoluzione del progresso tecnico 4 Chiunque intenda impiegare ponteggi metallici deve farsi rilasciare dal fabbricante copia conforme della autorizzazione di cui al comma 2 nonch delle istruzioni e degli schemi elencati all articolo 51 comma 1 let tere d e f e g Art 5 Relazione
200. e le attrezzature di lavoro con i loro dispositivi di collegamento a disposizione dei lavoratori nonch la struttura del luogo di lavoro siano state proget tate costruite montate installate tenute in efficienza e utilizzate in modo tale da ridurre al minimo i rischi di esplosione e se questa dovesse verificarsi si possa controllarne o ridurne al minimo la propagazione al l interno del luogo di lavoro e dell attrezzatura Per detti luoghi di lavoro si adottano le misure necessarie per ridurre al minimo gli effetti sanitari di una esplosione sui lavoratori 2 6 Se del caso i lavoratori sono avvertiti con dispositivi ottici e acustici e allontanati prima che le condizioni per un esplosione siano rag giunte 2 7 Ove stabilito dal documento sulla protezione contro le esplosioni sono forniti e mantenuti in servizio sistemi di evacuazione per garantire che in caso di pericolo i lavoratori possano allontanarsi rapidamente e in modo sicuro dai luoghi pericolosi Atti parlamentari 288 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 8 Anteriormente all utilizzazione per la prima volta di luoghi di la voro che comprendono aree in cui possano formarsi atmosfere esplosive verificata la sicurezza dell intero impianto per quanto riguarda le esplo sioni Tutte le condizioni necessarie a garantire protezione contro le esplo sioni sono mantenute La verifica del mantenimento
201. e per gli impianti elettrici si fatto ricorso alle norme di buona tecnica comma 2 dell articolo 56 ed alle buone prassi comma 3 dell articolo 56 per indivi duare le regole alle quali necessario con formarsi ai fini del rispetto del principio ge nerale appena citato mentre l articolo 57 del disegno di legge impone specificamente al datore di lavoro di mettere a disposizione dei lavoratori materiali apparecchiature ed impianti elettrici nonch di adottare proce dure di uso e manutenzione rispettose dei re quisiti di sicurezza Si reputato necessario ribadire esplicita mente che i lavori sotto tensione sono vietati come gi statuito dall articolo 344 del de creto del Presidente della Repubblica n 547 del 1955 salvo che non vengano adottate le procedure individuate all articolo 58 e che i lavori in prossimit di linee elettriche nude necessitano della adozione delle misure di sicurezza di cui all articolo 59 del dise gno di legge messa fuori tensione e in sicu rezza delle parti attive per tutta la durata dei lavori rispetto delle distanze applicazione di ostacoli rigidi che evitino l avvicinamento alle parti attive Inoltre sono stati posti a carico del datore di lavoro gli obblighi di protezione di edifici impianti strutture ed attrezzature articolo 60 del disegno di legge dagli effetti dei fulmini e di verifica degli impianti secondo le moda lit previste dal decreto del Presidente della Repu
202. e presenti conformemente a quanto previsto nel capo IV d aggiornare le misure di prevenzione in relazione ai mutamenti organizzativi e produttivi che hanno rilevanza ai fini della salute e della sicurezza del lavoro o in rela zione al grado di evoluzione della tecnica della prevenzione e della protezione secondo le applicazioni tecnologiche generalmente praticate nel settore di attivit dell azienda o dell unit produttiva e tenere conto nell affidare 1 compiti ai lavoratori delle capacit degli stessi in materia di sicurezza e salute f fornire ai lavoratori i necessari e ido nei dispostivi di protezione individuale g prendere le misure appropriate affin ch soltanto i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni accedano alle zone che li espongono ad un rischio grave e specifico h richiedere l osservanza da parte dei singoli lavoratori delle norme vigenti non ch delle disposizioni aziendali in materia di sicurezza ed igiene del lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispo sitivi di protezione individuale messi a loro disposizione i permettere ai lavoratori di verificare mediante il rappresentante per la sicurezza l applicazione delle misure di sicurezza e di protezione della salute e consentire al rappre sentante per la sicurezza di accedere alle in formazioni ed alla documentazione aziendale ai sensi dell articolo 26 comma 1 lettera e Atti parlamentari 47 Senato d
203. e riferimento alle azioni da adottare per la protezioni dei lavoratori contro l esposizione ad agenti dei gruppi 3 o 4 in caso di difetto nel conteni mento fisico g verifica se necessario e tecnica mente realizzabile della presenza al di fuori del contenimento fisico primario di agenti biologici utilizzati sul lavoro h mezzi necessari per la raccolta l im magazzinamento e lo smaltimento dei rifiuti da parte dei lavoratori in condizioni di sicu rezza compreso l impiego di contenitori si Atti parlamentari 144 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI curi e identificabili eventualmente dopo trat tamento adeguato i misure per la manipolazione ed il tra sporto di agenti biologici all interno del luogo di lavoro in condizioni di sicurezza 2 Il datore di lavoro informa immediata mente l organo di vigilanza di qualsiasi in fortunio o incidente che possa aver provo cato la fuoriuscita di un agente biologico e che possa causare infezioni o malattie gravi in soggetti umani Art 122 Misure igieniche e di protezione individuale 1 Per le attivit lavorative con agenti bio logici che comportano un rischio per la sa lute e la sicurezza dei lavoratori il datore di lavoro adotta misure appropriate atte a ga rantire a che i lavoratori non mangino o be vano nelle aree di lavoro in cui esiste un ri schio di contaminazione ad op
204. e specifiche e di una me todologia appropriata 5 La valutazione e la misurazione di cui al comma 1 devono essere programmate ed effettuate a intervalli idonei da personale adeguatamente qualificato nell ambito del servizio di cui all articolo 14 e i relativi ri sultati devono essere riportati nel documento di cui all articolo 7 6 Ai fini della valutazione di cui al comma 1 il datore di lavoro presta partico lare attenzione ai seguenti elementi a il livello il tipo e la durata dell espo sizione ivi inclusa ogni esposizione a vibra zioni intermittenti o a urti ripetuti b i valori limite di esposizione e i va lori d azione specificati nell articolo 148 c gli eventuali effetti sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori particolarmente sensibili al rischio d gli eventuali effetti indiretti sulla si curezza dei lavoratori risultanti da interazioni tra le vibrazioni meccaniche e l ambiente di lavoro o altre attrezzature le informazioni fornite dal costruttore dell attrezzatura di lavoro a norma delle per tinenti direttive comunitarie in materia f l esistenza di attrezzature alternative progettate per ridurre i livelli di esposizione alle vibrazioni meccaniche Atti parlamentari 165 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI g il prolungamento del periodo di espo sizione a vibrazioni trasmesse al corpo intero al di l delle ore lavor
205. e tecniche e organizzative volte a ri durre l esposizione al rumore considerando in particolare le misure di cui al comma 1 3 I luoghi di lavoro dove 1 lavoratori pos sono essere esposti ad un rumore al di sopra dei valori superiori di azione sono indicati da appositi segnali Dette aree sono inoltre deli mitate e l accesso alle stesse limitato ove ci sia tecnicamente possibile e giustificato dal rischio di esposizione 4 Nel caso in cui data la natura dell atti vit il lavoratore benefici dell utilizzo di lo cali di riposo messi a disposizione dal datore di lavoro il rumore in questi locali ridotto a un livello compatibile con il loro scopo e le loro condizioni di utilizzo Art 139 Uso dei dispositivi di protezione individuali 1 Il datore di lavoro qualora i rischi deri vanti dal rumore non possano essere evitati con le misure di prevenzione e protezione di cui all articolo 138 fornisce i dispositivi di protezione individuali per l udito conformi alle disposizioni contenute nel titolo V e alle seguenti condizioni a nel caso in cui l esposizione al ru more superi i valori inferiori di azione il da tore di lavoro mette a disposizione dei lavo ratori dispositivi di protezione individuale dell udito b nel caso in cui l esposizione al ru more sia pari o al di sopra dei valori supe riori di azione esige che 1 lavoratori utiliz zino i dispositivi di protezione individuale dell udi
206. ecessit di diversificare l appli cazione delle normative di sicurezza con ri ferimento ad alcuni settori si pensi per tutti alle Forze armate e di Polizia e alla Prote zione civile nei quali applicare sic et simpli citer le regole in tema di salute e sicurezza produrrebbe problemi di compatibilit con le attivit in parola quando non risultati con troproducenti L articolo 3 definisce come anticipato il campo di applicazione soggettivo del disegno di legge riproponendo al 1 comma l arti colo 4 bis del decreto legislativo n 626 del 1994 attraverso la previsione che sono tenuti all osservanza del testo unico il datore di lavoro che esercita le attivit di cui all arti colo 2 e nell ambito delle rispettive attribu zioni e competenze i dirigenti e 1 preposti che dirigono o sovraintendono le stesse atti vit Il secondo comma dell articolo 3 esprime il principio generale che il disegno di legge si applica a tutti 1 lavoratori quali definiti dall articolo dedicato alle definizioni arti colo 5 indipendentemente dal tipo di con tratto stipulato con il datore di lavoro o con il committente e fatte salve le specificazioni contenute ai commi da 3 a 6 dell articolo in commento La disposizione pienamente aderente al testo della delega che prevede lettera f dell articolo 3 della legge 29 luglio 2003 n 229 l assicurazione della tutela della salute e della sicurezza sul lavoro in tutti i settori di attivi
207. ella Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 1 consultare i rappresentanti per la sicu rezza sul lavoro nei casi previsti dall articolo 26 m prendere appropriati provvedimenti per evitare che le misure tecniche adottate possano causare rischi per la salute della po polazione o deteriorare l ambiente esterno n adottare le misure necessarie ai fini della prevenzione incendi e dell evacuazione dei luoghi di lavoro nonch per il caso di pericolo grave e immediato Tali misure de vono essere adeguate alla natura dell attivit alle dimensioni dell azienda o dell unit produttiva e al numero delle persone pre senti conformemente a quanto stabilito nel capo IV 0 tenere un registro nel quale siano an notati cronologicamente gli infortuni sul la voro che comportino un assenza dal lavoro di almeno un giorno secondo le modalit di cui all allegato I Il registro deve essere conservato ove possibile sul luogo di lavoro o comunque presso la sede dell azienda o dell unit produttiva p informare e formare i lavoratori e 1 loro rappresentanti secondo le disposizioni di cui al capo VII q astenersi salvo eccezioni debitamente motivate dal richiedere ai lavoratori di ri prendere l attivit in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave ed imme diato 3 La valutazione di cui al comma 1 let tera a deve essere effettuata e il documento
208. ella Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI denti imminenti o per organizzare urgenti misure di salvataggio Art 168 Obbligo di trasmissione 1 Il committente o il responsabile dei la vori trasmette il piano di sicurezza e di coor dinamento di cui all articolo 167 a tutte le imprese invitate a presentare offerte per l e secuzione dei lavori In caso di appalto di opera pubblica si considera trasmissione la messa a disposizione del piano a tutti i con correnti alla gara di appalto 2 Prima dell inizio dei lavori l impresa aggiudicataria trasmette il piano di cui al comma 1 alle imprese esecutrici e ai lavora tori autonomi 3 Prima dell inizio dei rispettivi lavori ciascuna impresa esecutrice trasmette il pro prio piano operativo di sicurezza al coordina tore per l esecuzione Art 169 Consultazione dei rappresentanti per la sicurezza Prima dell accettazione del piano di si curezza e di coordinamento di cui all articolo 167 e delle modifiche significative apportate allo stesso il datore di lavoro di ciascuna impresa esecutrice consulta il rappresentante per la sicurezza e gli fornisce eventuali chia rimenti sul contenuto del piano Il rappresen tante per la sicurezza pu formulare proposte al riguardo Art 170 Modalit di attuazione della valutazione del rumore 1 La valutazione dell esposizione di un lavoratore al rumore di cui all artic
209. elli indicati all articolo 4 del decreto legislativo n 626 del 1994 ed operando una loro delimitazione con riferimento alla figura del preposto te nendo conto della necessit di limitarne il numero eccessivo rispetto ai compiti ed alle responsabilit del preposto in azienda Con l articolo 8 Obblighi dei preposti sono stati individuati specificamente 1 com piti dei preposti tra 1 quali sono stati in par ticolare ricompresi la vigilanza sulla osser vanza delle disposizioni di legge da parte dei lavoratori con correlativa previsione del l obbligo di comunicazione della perduranza della inosservanza ai diretti superiori l ob bligo di informazione ai lavoratori esposti ad un rischio di pericolo grave ed immediato e quello di segnalare al datore di lavoro o al dirigente le deficienze dei mezzi delle at trezzature di lavoro e dei dispositivi di prote zione individuale e pi in generale di ogni situazione di pericolo della quale il preposto sia venuto a conoscenza Il secondo comma dell articolo relativo agli obblighi dei preposti puntualizza che in loro assenza i compiti di cui all articolo 8 sono svolti dai datori di lavoro o dai diri genti L articolo 9 del testo unico opera una ride finizione degli obblighi dei lavoratori quali Atti parlamentari 18 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI descritti dall articolo 5 del decreto legis
210. enato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI indicazione o una prescrizione concernente la sicurezza o la salute sul luogo di lavoro e che utilizza a seconda dei casi un cartello un colore un segnale luminoso o acustico una comunicazione verbale o un segnale ge stuale b segnale di divieto un segnale che vieta un comportamento che potrebbe far correre o causare un pericolo c segnale di avvertimento un segnale che avverte di un rischio o pericolo d segnale di prescrizione un segnale che prescrive un determinato comporta mento e segnale di salvataggio o di soccorso un segnale che fornisce indicazioni relative alle uscite di sicurezza o ai mezzi di soc corso o di salvataggio f segnale di informazione un segnale che fornisce indicazioni diverse da quelle specificate alle lettere da b ad e g cartello un segnale che mediante combinazione di una forma geometrica di colori e di un simbolo o pittogramma forni sce una indicazione determinata la cui visi bilit garantita da una illuminazione di in tensit sufficiente h cartello supplementare un cartello impiegato assieme ad un cartello del tipo in dicato alla lettera g e che fornisce indica zioni complementari i colore di sicurezza un colore al quale assegnato un significato determinato lI simbolo o pittogramma un immagine che rappresenta una situazione o che pre scrive un det
211. enda della mansione della du rata dell esposizione all agente e il tipo di agente b patologia sofferta Atti parlamentari 152 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 3 I medici competenti le strutture sanita rie pubbliche e private nonch gli istituti previdenziali assicurativi pubblici o privati che refertano i casi di cui al comma 1 tra smettono all ISPESL tramite strutture indivi duate dalle regioni copia della relativa docu mentazione clinica o anatomopatologica e quella inerente l anamnesi lavorativa 4 Le modalit di tenuta del registro non ch di raccolta e trasmissione delle informa zioni di cui al comma 3 sono determinate dall ISPESL d intesa con le regioni TITOLO XI AGENTI FISICI Caro I DISPOSIZIONI GENERALI Art 131 Campo di applicazione 1 Il presente capo si applica a tutte le at tivit nelle quali i lavoratori sono esposti o possono essere esposti ad agenti fisici du rante il lavoro Art 132 Definizioni 1 Ai fini del presente capo per agenti fi sici si intendono il rumore le vibrazioni meccaniche e le onde elettromagnetiche che possono comportare rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori Atti parlamentari 153 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 133 Valutazione del rischio 1 Nell amb
212. ente agli stadi del ciclo dei parassiti che pos sono essere infettivi per l uomo 8 L elenco contiene indicazioni che individuano gli agenti biologici che possono provocare reazioni allergiche o tossiche quelli per i quali disponibile un vaccino efficace e quelli per i quali opportuno conservare per almeno dieci anni l elenco dei lavoratori che hanno operato in attivit con rischio di esposizione a tali agenti Tali indicazioni sono A possibili effetti allergici D l elenco dei lavoratori che hanno operato con detti agenti deve essere conservato per almeno dieci anni dalla cessazione dell ultima atti vit comportante rischio di esposizione T produzione di tossine V vaccino efficace disponibile Atti parlamentari 292 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI BATTERI e organismi simili N B Per gli agenti che figurano nel presente elenco la menzione spp si riferisce alle altre specie riconosciute patogene per l uomo e all rr AA A 9 dea st Dirac e ill ela E A RM TN I e ii e Bacteroides fragilis Bartonella bacilliformis Bartonella Rochalimea spp sn m e Si ce ca ni Luc ias RUD INNI ZO lA CA EE sii RNC NI I lios II SEE PE 71 AA gt SA o ad E Na PS NUN NN Eme ucc HEN AN boit ace o HN RN UN ANN A ERN ERN A O AS rei fi I I i SI ee EA er E E Atti parlamentari 293 Senato della Repubblica N
213. enti delle pareti e dei soffitti nei locali devono essere tali da poter essere pulite e intonacate per ottenere condi zioni appropriate di igiene 6 3 Le pareti trasparenti o traslucide in particolare le pareti intera mente vetrate nei locali o nei pressi dei posti di lavoro e delle vie di cir colazione devono essere chiaramente segnalate ed essere costituite da ma teriali di sicurezza ovvero essere separate da detti posti di lavoro e vie di circolazione in modo tale che i lavoratori non possano entrare in contatto con le pareti stesse n essere feriti qualora vadano in frantumi 7 FINESTRE E LUCERNARI DEI LOCALI 7 1 Le finestre i lucernari e i dispositivi di ventilazione devono po ter essere aperti chiusi regolati e fissati dai lavoratori in maniera sicura Quando sono aperti essi non devono essere posizionati in modo da costituire un pericolo per i lavoratori 7 2 Le finestre e i lucernari devono essere progettati in maniera con giunta con le attrezzature o essere dotati di dispositivi al fine da consen tirne senza rischi per i lavoratori che effettuano questo lavoro e altres per 1 lavoratori presenti Atti parlamentari 216 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 8 PORTE E PORTONI 8 1 La posizione il numero i materiali impiegati e le dimensioni delle porte e dei portoni sono determinati dalla natura e dall uso dei locali 8 2 Un segnale d
214. enzione e protezione del te sto unico corrisponde pressoch integral mente all articolo 8 bis del decreto legisla tivo n 626 del 1994 nel testo introdotto dal l articolo 2 del decreto legislativo 23 giugno 2003 n 195 Va segnalato tuttavia che si reputato opportuno inserire tra i soggetti or ganizzatori dei corsi di formazione di cui al comma 2 dell articolo 15 l Associazione nazionale dei consulenti del lavoro in virt delle competenze in possesso di tale Ordine L articolo 16 Compiti del servizio di prevenzione e protezione corrisponde so stanzialmente all articolo 9 del decreto legi slativo n 626 del 1994 Tuttavia nel presente disegno di legge non si prevede pi che il servizio di prevenzione e protezione provveda in proprio a svolgere i compiti essendosi ritenuto pi logico stabi lire che esso collabori con il datore di lavoro o con i dirigenti nel porre in essere le misure organizzative individuate Tali misure so stanzialmente coincidono con quelle previste dal decreto legislativo n 626 del 1994 si consideri che ad ogni modo i compiti di cui alle lettere b e c dell articolo 9 del de creto legislativo n 626 del 1994 sono state accorpate alla lettera 5 dell articolo 16 del testo unico mentre rispetto a quanto previsto dalla lett e del decreto legislativo n 626 del 1994 nella lettera d dell articolo in com mento non vi pi il riferimento alla parte cipazione alle consultazioni di
215. er la sicurezza ha di ritto ad una formazione particolare in materia di salute e sicurezza concernente 1 rischi spe cifici esistenti nel proprio ambito di rappre sentanza tale da assicurargli adeguate no zioni sulle principali tecniche di controllo e prevenzione dei rischi stessi 6 Le modalit e i contenuti specifici della formazione del rappresentante per la sicu rezza sono stabiliti in sede di contrattazione collettiva nazionale di categoria 7 La formazione dei lavoratori e quella dei loro rappresentanti deve avvenire in col laborazione con gli enti bilaterali di cui al l articolo 27 durante l orario di lavoro e non pu comportare oneri economici a carico dei lavoratori Atti parlamentari 71 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 30 Formazione dei responsabili e degli addetti ai servizi di prevenzione e protezione 1 I responsabili e gli addetti ai servizi di prevenzione e protezione devono essere in possesso dei requisiti di formazione di cui al capo III Capo VIII DISPOSIZIONI CONCERNENTI LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Art 31 Vigilanza 1 La vigilanza sulla applicazione della le gislazione in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro svolta dalla azienda sani taria locale e per quanto di specifica compe tenza dalle Direzioni provinciali del lavoro dal Corpo nazionale dei vigili del fuoco nonch per il
216. era di agenti biologici b che i lavoratori siano dotati di ade guati indumenti protettivi o di altri adeguati indumenti speciali c che siano messi a disposizione dei la voratori servizi igienici appropriati provvisti di docce con acqua calda e fredda nonch eventualmente di vaschette per il lavaggio oculare colliri e antisettici per la pelle d che i dispositivi di protezione neces sari siano 1 correttamente riposti in un luogo ben determinato 2 controllati e puliti se possibile prima e comunque dopo ogni utilizzazione 3 riparati o sostituiti prima dell uso ulteriore se difettosi e che vengano definite procedure per prelevare manipolare e trattare campioni di origine umana o animale Atti parlamentari 145 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI f che i dispositivi di protezione indivi duale compresi gli indumenti protettivi di cui alla lettera b che possono essere conta minati da agenti biologici siano tolti quando il lavoratore lascia la zona di lavoro riposti separatamente dagli altri indumenti disinfet tati puliti e se necessario distrutti Art 123 Informazione e formazione dei lavoratori 1 Nell ambito degli obblighi di cui agli articoli 28 e 29 il datore di lavoro adotta le misure idonee affinch i lavoratori ed i loro rappresentanti nell impresa o nell unit produttiva ricevano una formazione suf
217. erduig pm OJ0AY tp 1YSON rop ezzamols i n ili QIOAFI tp 1YSON re Issaooy 1911 49 HUNT ILIBT ISNE 9A1JJ9301d 9 oArnuoA2d IANSIJA grado p ouorzvjop ur 9ALYIJOAH o oArnuoAod JINSA 0404D ip ogon Jap njpjja30 4d p42do Iop 2121422 21 21 142 D 1D2 a jns VMOUOMD 140JDAOAD 1214112282 2824dui sod 1UOIZDUAOfU uonptiaiput n 2st 0 u2442 u1 1p odi VQ3H2S 391009 LIOAB 19p er2o odr ILIBI ISNE po v1odo qop ouorzejop ur 34119 01d Y oAruoA2ud IMST T H EPPS Senato della Repubblica N 1486 318 Atti parlamentari XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI OLIBITISNE 2341 33304d Y 2Aru2A2J4d INSTA e 19do 9P ouorzejop ur 2341330 1d 2 3ArjuaAo d IMST 21032 P 2 OAD OJOAP jns QUIS ounjezzoe ouorzejuourAoui 9 OJUIMIBUOISIAA Odd y I EIIO ELU QUOIZE UOLUI AOUI 9 OJUIWUIBUOISIAA Odd y OD1 IBOS Ip 9 ouorzejuoure rp nuerdui OIOAP Ip 1480n 19P ezzo1notg OJOAP Ip 1YBON I ISSIDIY 191149 HUNG 0104D ip ogon j p 2 0j0jj2804d viado 112p 2121422 21 2118142 D 4D2 2 NS IMOUOIND 140 DAOAD 2 19141N99S9 S Adu 42d 1U012DwULLOfU VaJH S 391009 UDNPIAIPUI njosty ILIBTISNE po v ado qmop ouorzejop ur 234193j04d Y IANUIAD AH ounsrur SP ojuaurengopy c TI PIS 0 u24 12 u1 1p odi LIOAB 19p voodi Senato della Repubblica N 1486 DOCUMENTI 319 DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI UZZOANIS DISTADA 9ABNIJAJO PP UT QUOTZEZZI BOI e 1ado
218. erficie opaca onde evitare 1 riflessi Atti parlamentari 277 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI La disposizione della tastiera e le caratteristiche dei tasti devono ten dere ad agevolare l uso della tastiera stessa I simboli dei tasti devono presentare sufficiente contrasto ed essere leggibili dalla normale posizione di lavoro d Piano di lavoro Il piano di lavoro deve avere una superficie poco riflettente essere di dimensioni sufficienti e permettere una disposizione flessibile dello schermo della tastiera dei documenti e del materiale accessorio Il supporto per i documenti deve essere stabile e regolabile e deve essere collocato in modo tale da ridurre al massimo i movimenti fastidiosi della testa e degli occhi necessario uno spazio sufficiente che permetta ai lavoratori una po sizione comoda e Sedile di lavoro Il sedile di lavoro dev essere stabile permettere all utilizzatore una certa libert di movimento ed una posizione comoda I sedili debbono avere altezza regolabile Il loro schienale deve essere regolabile in altezza e in inclinazione Un poggiapiedi sar messo a disposizione di coloro che lo desiderino 2 AMBIENTE a Spazio Il posto di lavoro deve essere ben dimensionato e allestito in modo che vi sia spazio sufficiente per permettere cambiamenti di posizione e di movimenti operativi b Illuminazione L illumina
219. erminato comportamento im piegata su un cartello o su una superficie lu minosa m segnale luminoso un segnale emesso da un dispositivo costituito da materiale tra sparente o semitrasparente che illuminato dall interno o dal retro in modo da apparire esso stesso come una superficie luminosa n segnale acustico un segnale sonoro in codice emesso e diffuso da un apposito di spositivo senza impiego di voce umana o di sintesi vocale Atti parlamentari 98 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 0 comunicazione verbale un messaggio verbale predeterminato con impiego di voce umana o di sintesi vocale p segnale gestuale un movimento o posizione delle braccia o delle mani in forma convenzionale per guidare persone che effet tuano manovre implicanti un rischio o un pe ricolo attuale per i lavoratori Art 68 Obblighi del datore di lavoro 1 Quando a seguito della valutazione ef fettuata in conformit all articolo 7 risultano rischi che non possono essere evitati o suffi cientemente limitati con misure metodi o si stemi di organizzazione del lavoro o con mezzi tecnici di protezione collettiva il da tore di lavoro fa ricorso alla segnaletica di sicurezza in conformit alle prescrizioni ge nerali di cui all allegato X 2 Il datore di lavoro per regolare il traf fico all interno dell impresa o dell unit pro duttiva fa ricorso se
220. esidente della Repubblica 20 marzo 1956 n 321 si considerano norme di buona tecnica TITOLO XIII SANZIONI ABROGAZIONI ED ENTRATA IN VIGORE Art 174 Contravvenzioni commesse dai datori di lavoro e dai dirigenti 1 Il datore di lavoro punito con l arresto da tre a sei mesi o con l ammenda da euro Atti parlamentari 186 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 1 500 a euro 4 000 per la violazione degli ar ticoli 7 commi 1 3 e 4 81 93 103 commi 1 e 4 119 commi da 1 a 4 137 commi 1 6 e 8 149 150 2 Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti a con l arresto da tre a sei mesi o con l ammenda da euro 1 500 a euro 4 000 per la violazione degli articoli 7 comma 2 let tere b c f 2 h i D p e q 19 commi 1 e 4 22 comma 1 29 commi 1 2 3 4e 5 43 comma 1 lettere a c d e ed f 44 comma 1 47 commi 1 2 4 e 5 48 58 59 64 commi 3 e 4 68 comma 1 69 71 commi 1 e 2 75 comma 2 76 TT 78 83 commi 1 2 4 5 6 7 10 e 11 84 85 86 commi 1 e 4 87 commi 1 2 3 e 6 88 comma 2 92 94 95 96 commi 1 e 2 99 104 commi 1 2 e 4 105 107 108 109 110 commi da 1 a 4 111 112 113 114 commi 1 secondo pe riodo e 2 121 comma 1 123 124 commi 1 e 3 137 commi 2 3 e 7 138 commi 1 e 2 139 comma 1 140 141 142 151 152 commi 1 e 3 b con l arresto da due a qu
221. essatura a caldo e di trafilatura Lavori in cave di pietra miniere a cielo aperto e rimozione di discarica Lavorazione e finitura di pietre Produzione di vetri piani e di vetri cavi nonch lavorazione e finitura Manipolazione di stampi nell industria della ceramica Lavori di rivestimenti in prossimit del forno nell industria della ceramica Lavori nell industria della ceramica pesante e nell industria dei materiali da costruzione Movimentazione e stoccaggio Atti parlamentari 240 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Manipolazione di blocchi di carni surgelate e di contenitori metallici di conserve Costruzioni navali Smistamento ferroviario Scarpe di sicurezza con tacco o con suola continua e con intersuola imperforabile Lavori sui tetti Scarpe di sicurezza con intersuola termoisolante Attivit su e con masse molto fredde o ardenti Scarpe di sicurezza a slacciamento rapido n caso di rischio di penetrazione di masse incandescenti fuse 3 Protezione degli occhi o del volto Occhiali di protezione visiere o maschere di protezione Lavori di saldatura molatura e tranciatura Lavori di mortasatura e di scalpellatura Lavorazione e finitura di pietre Uso di estrattori di bulloni Impiego di macchine asportatrucioli durante la lavorazione di materiali che producono trucioli corti Fucinatura a stam
222. estazione da parte di datori di lavoro o committenti comprovante l espletamento di attivit lavorativa nel settore delle costru zioni per almeno tre anni 2 I soggetti di cui al comma 1 devono es sere altresi in possesso di attestato di fre quenza a specifico corso in materia di sicu rezza organizzato dalle regioni mediante le strutture tecniche operanti nel settore della prevenzione e della formazione professio nale o in via alternativa dall ISPESL dal l INAIL dall Istituto italiano di medicina so ciale dai rispettivi ordini o collegi professio nali dalle universit dalle associazioni sin dacali dei datori di lavoro e dei lavoratori o dagli organismi paritetici istituiti nel set tore dell edilizia 3 Il contenuto e la durata dei corsi di cui al comma 2 devono rispettare almeno le pre scrizioni di cui all allegato XVI parte D 4 L attestato di cui al comma 2 non ri chiesto per i dipendenti in servizio presso pubbliche amministrazioni che esplicano nel l ambito delle stesse amministrazioni le fun zioni di coordinatore 5 L attestato di cui al comma 2 non ri chiesto per coloro che non pi in servizio abbiano svolto attivit tecnica in materia di sicurezza nelle costruzioni per almeno cin que anni in qualit di pubblici ufficiali o di incaricati di pubblico servizio e per coloro che producano un certificato universitario at testante il superamento di uno o pi esami del corso o diploma di lau
223. ettamento al regime penale in vigore dei seguenti provvedimenti decreti del Presidente della Repubblica nn 547 del 1955 303 del 1956 164 del 1956 320 del 1956 321 del 1956 il 322 del 1956 323 del 1956 legge n 186 del 1968 legge n 320 del 1990 e decreto legi slativo n 277 del 1991 Pertanto la gran parte delle disposizioni tecniche o procedu rali contenute nelle leggi succitate sono state qualificate nel disegno di legge quali norme di buona tecnica o buone prassi al pari di quelle emanate da organismi europei inter nazionali e nazionali specificamente indivi duati nel disegno di legge L istituto della disposizione pertanto lungi dall essere strumento di una diffusa de penalizzazione che ove attuata giustifiche rebbe la prevedibile accusa di voler abbas sare il livello di tutele nei confronti dei lavo ratori ed a favore dei datori di lavoro ina dempienti opera solo con riferimento alle previsioni in ultimo citate rispetto alle quali appare logico riferirsi alle indicazioni di or ganismi che nei singoli settori sono in grado di indicare quali siano le soluzioni co struttive ed organizzative pi idonee al mo mento ad assicurare il miglior livello di tu tela antinfortunistica Infine ancora con riferimento al sistema sanzionatorio va segnalato come nel pre sente testo in attuazione del criterio di de lega di cui all articolo 3 lett d della legge 29 luglio 2003 n 229 siano stati individuati ana
224. ette zone Devono essere prese misure appropriate per proteggere i lavoratori autorizzati ad accedere alle zone a rischio Le zone a rischio devono essere segnalate in modo chiaramente visi bile 12 MISURE SPECIFICHE PER LE SCALE E I MARCIAPIEDI MOBILI Le scale e i marciapiedi mobili devono funzionare in piena sicurezza Essi devono essere muniti dei necessari dispositivi di sicurezza Essi devono possedere dispositivi di arresto di emergenza facilmente identificabili e accessibili 13 BANCHINE E RAMPE DI CARICO 13 1 Le banchine e rampe di carico devono essere adeguate alle di mensioni dei carichi trasportati 13 2 Le banchine di carico devono disporre di almeno un uscita Atti parlamentari 203 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Ove sia tecnicamente possibile le banchine di carico che superano una certa lunghezza devono disporre di un uscita a ciascuna estremit 13 3 Le rampe di carico devono offrire per quanto possibile una si curezza tale da evitare che 1 lavoratori possano cadere 14 DIMENSIONI E VOLUME D ARIA NEI LOCALI SPAZIO PER LA LIBERT DI MOVI MENTO SUL POSTO DI LAVORO 14 1 I locali di lavoro devono avere una superficie un altezza e un volume d aria tali da permettere ai lavoratori di eseguire il lavoro senza rischi per la sicurezza la salute e il benessere 14 2 Le dimensioni della superficie libera senza mobili del p
225. euro 3 000 per la viola zione degli articoli 167 comma 4 168 commi 2 e 3 4 preposti sono puniti sino a due mesi o con l ammenda da euro 250 a euro 1 000 per la violazione degli articoli 164 comma 1 lettera a e 167 comma 3 Atti parlamentari 192 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 190 Contravvenzioni commesse dai lavoratori autonomi 1 I lavoratori autonomi sono puniti con Parresto fino ad un mese o con l ammenda da euro 150 a euro 500 per la violazione de gli articoli 162 e 167 comma 3 Art 191 Entrata in vigore 1 La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla data della sua pubbli cazione nella Gazzetta Ufficiale Art 192 Abrogazioni 1 A partire dalla data di entrata in vigore della presente legge fatto salvo quanto pre visto in materia di norme di buona tecnica o buona prassi sono abrogati a l articolo 4 della legge 19 gennaio 1955 n 25 b il decreto del Presidente della Repub blica 27 aprile 1955 n 547 le disposizioni contenute nei titoli II III IV V e VI sono considerate norme di buona tecnica o buone prassi c il decreto del Presidente della Repub blica 7 gennaio 1956 n 164 le disposizioni contenute nei capi II II IV V VI VII VIII e IX sono considerate norme di buona tecnica o buone prassi d gli articoli 18 19 20 e 21 del de creto del Presidente della re
226. eve essere apposto ad altezza d uomo sulle porte trasparenti 8 3 Le porte ed i portoni a vento devono essere trasparenti o essere dotati di pannelli trasparenti 8 4 Quando le superfici trasparenti o traslucide delle porte e dei por toni sono costituite da materiale di sicurezza e quando c da temere che i lavoratori possano essere feriti se una porta o un portone va in frantumi queste superfici devono essere protette contro lo sfondamento 9 VIE DI CIRCOLAZIONE Quando l uso e l attrezzatura dei locali lo richiedano per assicurare la protezione dei lavoratori il tracciato delle vie di circolazione deve essere messo in evidenza 10 MISURE SPECIFICHE PER LE SCALE E I MARCIAPIEDI MOBILI La scale ed i marciapiedi mobili devono funzionare in modo sicuro Essi devono essere dotati dei necessari dispositivi di sicurezza Essi devono essere dotati di dispositivi di arresto di emergenza facil mente identificabili e accessibili 11 DIMENSIONE E VOLUME D ARIA DEI LOCALI I locali di lavoro devono avere una superficie ed un altezza che con sentano ai lavoratori di eseguire il loro lavoro senza rischio per la sicu rezza la salute o il benessere SEZIONE II Posti di lavoro nei cantieri all esterno dei locali 1 STABILIT E SOLIDIT 1 1 I posti di lavoro mobili o fissi situati in elevazione o in profon dit devono essere solidi e stabili tenendo conto del numero di lavoratori che li occupano dei carichi massi
227. evitato pos sano cessare la loro attivit o mettersi al si curo abbandonando immediatamente il luogo di lavoro e prendono i provvedimenti necessari affinch qualsiasi lavoratore in caso di peri colo grave ed immediato per la propria sicu rezza o per quella di altre persone e nell im possibilit di contattare il competente supe riore gerarchico possa prendere le misure adeguate per evitare le conseguenze di tale pericolo tenendo conto delle sue conoscenze e dei mezzi tecnici disponibili 2 Ai fini delle designazioni di cui al comma 1 lettera b il datore di lavoro o il dirigente tengono conto delle dimensioni del l azienda o dei rischi specifici della azienda o della unit produttiva Atti parlamentari 61 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 3 I lavoratori non possono se non per giustificato motivo rifiutare la designazione Essi devono essere formati essere in numero sufficiente e disporre di attrezzature ade guate tenendo conto delle dimensioni o dei rischi specifici dell azienda o dell unit pro duttiva 4 Il datore di lavoro o il dirigente devono salvo eccezioni debitamente motivate aste nersi dal chiedere ai lavoratori di riprendere la loro attivit in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave ed imme diato Art 20 Prevenzione incendi 1 Fermo restando quanto previsto dal re golamento
228. evono essere manipolati in cabine di sicurezza isolatori o altri adeguati contenitori 14 Inceneritori per l eliminazione delle carcasse di animali 15 Mezzi e procedure per il trattamento dei rifiuti 16 Trattamento delle acque reflue B Livelli di contenimento No Raccomandato No Si No Raccomandato S per il banco di lavoro Raccomandato S Raccomandato No Ove opportuno Raccomandato S No 3 Raccomandato S sull aria estratta S Raccomandato Si Raccomandato Si Si per il banco di lavoro e il pavimento Si Si Raccomandato Raccomandato Si quando l infezione veicolata dall aria S S sull aria immessa e su quella estratta S attraverso una camera di compensazione Si Si Si Si S per il banco di lavoro l arredo i muri il pavimento e il soffitto Si Si deposito sicuro Si S S disponibile S sul posto S Facoltativo S con sterilizzazione S Atti parlamentari 306 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PARTE D Specifiche per processi industriali Agenti biologici del gruppo 1 Per le attivit con agenti biologici del gruppo 1 compresi i vaccini spenti si osserveranno i principi di una buona sicurezza ed igiene professionali Agenti biologici dei gruppi 2 3 e 4 Pu risultare opportuno selezionare ed abbinare specifiche d
229. ezzatura di lavoro stabilizzata durante tutto il periodo d uso oppure se l attrezza tura di lavoro concepita in modo da escludere qualsiasi ribaltamento della stessa Se sussiste il pericolo che il lavoratore trasportato a bordo in caso di ribaltamento rimanga schiacciato tra parti dell attrezzatura di lavoro e il suolo deve essere installato un sistema di ritenzione del lavoratore o dei lavoratori trasportati 3 1 5 I carrelli elevatori su cui prendono posto uno o pi lavoratori devono essere sistemati o attrezzati in modo da limitarne i rischi di ribal tamento ad esempio istallando una cabina per il conducente mediante una struttura atta ad impedire il ribaltamento del car rello elevatore mediante una struttura concepita in modo tale da lasciare in caso di ribaltamento del carrello elevatore uno spazio sufficiente tra il suolo e talune parti del carrello stesso per il lavoratore o i lavoratori a bordo Atti parlamentari 224 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI mediante una struttura che trattenga il lavoratore o i lavoratori sul sedile del posto di guida per evitare che in caso di ribaltamento del carrello elevatore essi possano essere intrappolati da parti del carrello stesso 3 1 6 Le attrezzature di lavoro mobili semoventi il cui spostamento pu comportare rischi per le persone devono soddisfare le seguenti condi zion
230. fetto di norme o con venzioni alla loro fornitura e manutenzione In tal caso gli obblighi previsti dalla presente legge relativamente ai predetti interventi si intendono assolti da parte dei dirigenti o funzionari preposti agli uffici interessati con la richiesta del loro adempimento alla amministrazione competente o al soggetto che ne ha l obbligo giuridico Art 8 Obblighi dei preposti 1 I preposti che sovrintendono alle attivit indicate all articolo 2 secondo le loro attri buzioni e competenze devono a richiedere l attuazione e vigilare sulla osservanza da parte dei singoli lavoratori dei loro obblighi di legge nonch delle disposi zioni aziendali in materia di sicurezza e di igiene del lavoro e di uso dei mezzi di pro tezione collettivi e dei dispositivi di prote zione individuale messi a loro disposizione In caso di persistenza della inosservanza in formano i loro superiori diretti Atti parlamentari 49 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b prendere le misure appropriate affin ch soltanto i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni accedano alle zone che li espongono ad un rischio grave e specifico c richiedere l osservanza delle misure per il controllo delle situazioni di rischio in caso di emergenza e dare istruzioni affinch 1 lavoratori in caso di pericolo grave imme diato e inevitabile abbandonino
231. fi ciente e adeguata sulla base di tutte le cono scenze disponibili in particolare sotto forma di informazioni e di istruzioni relative a a i rischi potenziali per la salute b le precauzioni da prendere per evitare l esposizione c le prescrizioni in materia di igiene d la necessit di indossare e impiegare dispositivi e indumenti di protezione le misure che i lavoratori devono adottare in caso di incidenti e per prevenirli 2 La formazione deve a essere fornita all inizio di un lavoro che comporti un contatto con agenti biolo gici b essere adattata all evoluzione dei ri schi e all insorgenza di nuovi rischi c essere periodicamente ripetuta se ne cessario Art 124 Informazione dei lavoratori in casi particolari 1 Il datore di lavoro fornisce sul luogo di lavoro istruzioni scritte e se del caso cartelli Atti parlamentari 146 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI contenenti almeno la procedura da seguire nei casi seguenti a infortunio o incidente grave relativo alla manipolazione di un agente biologico b manipolazione di un agente biologico del gruppo 4 2 I lavoratori segnalano immediatamente qualsiasi infortunio o incidente relativo alla manipolazione di agenti biologici al diretto superiore o al responsabile del servizio di prevenzione e protezione 3 Il datore di lavoro informa immediata mente
232. finisca intrappolato 3 1 2 Qualora il bloccaggio intempestivo degli elementi di trasmis sione d energia accoppiabili tra un attrezzatura di lavoro mobile e i suoi accessori e o traini possa provocare rischi specifici questa attrezzatura di lavoro deve essere attrezzata o sistemata in modo tale da impedire il bloccaggio degli elementi di trasmissione d energia Nel caso in cui tale bloccaggio non possa essere impedito dovr es sere presa ogni precauzione possibile per evitare conseguenze pregiudizie voli per i lavoratori 3 1 3 Se gli organi di trasmissione di energia accoppiabili tra attrez zature di lavoro mobili rischiano di sporcarsi e di rovinarsi strisciando al suolo si devono prevedere possibilit di fissaggio 3 1 4 Le attrezzature di lavoro mobili con lavoratore i a bordo de vono limitare nelle condizioni di utilizzazione reali i rischi derivanti da un ribaltamento dell attrezzatura di lavoro mediante una struttura di protezione che impedisca all attrezza tura di ribaltarsi di pi di un quarto di giro ovvero mediante una struttura che garantisca uno spazio suffi ciente attorno al lavoratore o ai lavoratori trasportati a bordo qualora il movimento possa continuare oltre un quarto di giro ovvero da qualsiasi altro dispositivo di portata equivalente Queste strutture di protezione possono essere integrate all attrezzatura di lavoro Queste strutture di protezione non sono obbligatorie se l attr
233. frequenza ai corsi di formazione di cui al comma 2 8 fatto salvo l articolo 17 della presente legge 9 Gli organismi statali di formazione pub blici previsti al comma 3 organizzano i corsi di formazione secondo tariffe determi nate sulla base del costo effettivo del servi zio da stabilire con le relative modalit di versamento con decreto del Ministro compe tente per materia entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge 10 Le amministrazioni pubbliche di cui alla presente legge organizzano i corsi di formazione nei limiti delle risorse finanziarie proprie o con le maggiori entrate derivanti dall espletamento di dette attivit a carico dei partecipanti 11 La partecipazione del personale delle pubbliche amministrazioni ai corsi di forma zione di cui al presente articolo disposta nei limiti delle risorse destinate dalla legisla zione vigente alla formazione del personale medesimo Art 16 Compiti del servizio di protezione 1 Il servizio di prevenzione e protezione dai rischi professionali collabora con il da tore di lavoro o con i dirigenti a alla individuazione dei fattori di ri schio alla valutazione dei rischi e alla indi viduazione delle misure per la sicurezza e la salubrit degli ambienti di lavoro nel ri spetto della normativa vigente sulla base della specifica conoscenza della organizza zione aziendale b nella elaborazione delle misure pre ventiv
234. ganismi bilaterali o partecipativi previsti da accordi collettivi alla data di entrata in vi gore del decreto legislativo n 626 del 1994 allo stato ormai priva di senso Il quarto comma dell articolo 27 conferi sce agli organismi bilaterali l importante fa colt di effettuare nelle aziende che occu pano fino a 100 dipendenti ed a richiesta dei datori di lavoro sopralluoghi finalizzati a verificare l applicazione in azienda delle vigenti norme in materia di sicurezza e tutela della salute sui luoghi di lavoro e di rila sciare una certificazione Di tali attivit di controllo e certificazione sempre nell ottica della natura volontaria del controllo e non vincolante della certificazione gli organi di vigilanza in materia di sicurezza e salute ten gono conto ai fini della programmazione delle proprie attivit ispettive di vigilanza Infine il quinto comma dell articolo 27 del presente disegno di legge attribuisce agli organismi bilaterali il compito di formu lare proposte alla commissione consultiva per quanto concerne l aggiornamento dei va lori limite di esposizione professionale e dei valori biologici relativi agli agenti chimici di quello delle norme di buona tecnica e delle buone prassi nonch con riferimento alle specifiche problematiche discusse dai gruppi eventualmente creati ad hoc nell am bito della commissione consultiva Il primo articolo del capo VII Informa zione e formazione dei lavoratori
235. gare gli indumenti di lavoro ed i dispositivi di protezione indivi duali messi a loro disposizione ed il loro cor retto impiego nonch le misure da adottare per prevenire il verificarsi di incidenti e per ridurne al minimo le conseguenze d accesso ad ogni scheda dei dati di si curezza di cui all articolo 81 lettere b e c 2 Il datore di lavoro assicura che le infor mazioni siano a fornite in modo adeguato al risultato della valutazione dei rischi di cui all articolo 81 Tali informazioni possono essere costi tuite da comunicazioni orali o dalla forma zione e dall addestramento individuali con il supporto di informazioni scritte a seconda della natura e del grado di rischio rivelato dalla valutazione del rischio b aggiornate per tener conto del cam biamento delle circostanze 3 Qualora i contenitori e le condutture per gli agenti chimici pericolosi presenti sul luogo di lavoro anche sotto forma di rifiuti non siano contrassegnati in base a quanto di sposto dalla vigente legislazione in materia di etichettatura degli agenti chimici e di se gnali di sicurezza nel luogo di lavoro il da tore di lavoro provvede senza pregiudizio delle deroghe previste nella predetta legisla zione vigente affinch il contenuto dei con tenitori e delle condutture la natura dello stesso e tutti i pericoli ad esso connessi siano chiaramente identificabili Atti parlamentari 118 Senato della Repubblica N 1486
236. gi impo sti ai lavoratori in linea generale dall articolo 9 del disegno di legge nonch delle previ sioni di cui all articolo 64 del disegno di legge dirette al datore di lavoro e comun que in quanto la direttiva n 89 656 CEE nulla prevede al riguardo L articolo 65 del disegno di legge esprime il principio in forza del quale la scelta e l uso dei DPI debbono essere effettuati te nendo conto dei criteri di cui al testo unico in questo caso individuati nell allegato IX e delle norme di buona tecnica emanate in materia In tal modo anche con riferimento ai DPI si obbliga il datore di lavoro ad adot tare tutte le misure pi aggiornate per porre i propri lavoratori nelle condizioni pi sicure di lavoro possibili in quel momento storico ed al contempo lo si libera di responsabilit in caso di infortunio ove abbia ottemperato a tale obbligo Nel titolo VI del disegno di legge sono state trascritte le disposizioni riguardanti la segnaletica di sicurezza contenute nel de creto legislativo n 493 del 1996 attuativo della direttiva n 92 58 CEE concernente le prescrizioni minime per la segnaletica di si curezza e di salute sul luogo di lavoro IX direttiva ai sensi dell articolo 16 paragrafo 1 della direttiva n 89 391 CEE rispetto alle quali stata effettuata una operazione di semplificazione tenendo conto delle previ sioni della direttiva di riferimento e rin viando al relativo allegato allegato X per individuare
237. he a quelli gi visitati dallo stesso medico competente e ge stiti dalle stesse imprese pu essere sosti tuita o integrata a giudizio del medico com petente con l esame di piani di sicurezza re lativi ai cantieri in cui svolgono la loro atti vit i lavoratori soggetti alla sua sorve glianza 3 Fermo restando l articolo 29 1 criteri e 1 contenuti per la formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti possono essere defi Atti parlamentari 185 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI niti dalle parti sociali in sede di contratta zione nazionale di categoria 4 I datori di lavoro quando previsto nei contratti di affidamento dei lavori che il committente o il responsabile dei lavori organizzi apposito servizio di pronto soc corso antincendio ed evacuazione dei lavo ratori sono esonerati da quanto previsto dal capo IV del titolo I Art 172 Contenuti minimi dei piani di sicurezza 1 I contenuti minimi del piano di sicu rezza e coordinamento di cui all articolo 167 e del piano operativo di sicurezza di cui all articolo 157 comma 1 lettera A sono individuati nel decreto del Presidente della Repubblica 3 luglio 2003 n 222 Art 173 Lavori in cassoni ad aria compressa 1 I lavori nei cassoni ad aria compressa devono essere effettuati nel rispetto delle norme di buona tecnica 2 Le disposizioni contenute nel decreto del Pr
238. he chiedendo informazioni ai pro prietari dei locali ogni misura necessaria volta ad individuare la presenza di materiali a poten ziale contenuto d amianto se vi il minimo dubbio sulla presenza di amianto in un mate riale o in una costruzione si applicano le di sposizioni previste dal presente capo Art 103 Valutazione del rischio 1 Ai fini della valutazione di cui all arti colo 7 il datore di lavoro considera 1 rischi dovuti alla polvere proveniente dall amianto e dai materiali contenenti amianto al fine di stabilire la natura e il grado dell esposi zione e le misure preventive e protettive da attuare Atti parlamentari 129 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 Nei casi di esposizioni sporadiche e di debole intensit e a condizione dalla valuta zione dei rischi di cui all articolo 7 risulti che il valore limite di esposizione all a mianto non sia comunque superato nell aria dell ambiente di lavoro non si applicano gli articoli 104 113 e 114 comma 2 nelle seguenti attivit a brevi attivit non continuative di ma nutenzione durante la quali il lavoro venga effettuato solo su materiali non friabili b rimozione senza deterioramento di materiali non degradati nei quali siano le fi bre di amianto siano fermamente legate ad una matrice c incapsulamento e confinamento di materiali contenenti amianto che si trovino in
239. he de vono essere subito riportate sul disegno re stino nell ambito dello schema tipo che ha giustificato l esenzione dall obbligo del cal colo Art 54 Nome del fabbricante 1 Gli elementi metallici dei ponteggi de vono portare impressi a rilievo o ad inci sione il nome o il marchio del fabbricante Art 55 Manutenzione e revisione 1 Il datore di lavoro prima della messa in servizio del ponteggio e successivamente ad intervalli periodici nonch dopo qualsiasi modifica ovvero a seguito di violente pertur bazioni atmosferiche o scosse sismiche o nel caso di prolungata interruzione del lavoro e conseguente periodo di inutilizzazione del ponteggio o per qualsiasi altra causa che ab bia potuto comprometterne la resistenza o la stabilit deve assicurarsi della verticalit dei montanti del giusto serraggio dei giunti della efficienza degli ancoraggi e dei contro venti curando l eventuale sostituzione o il rinforzo degli elementi inefficienti Atti parlamentari 91 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI TITOLO IV IMPIANTI ED APPARECCHIATURE ELETTRICHE Art 56 Requisiti di sicurezza 1 Tutti i materiali le apparecchiature e gli impianti elettrici devono essere costruiti in stallati e mantenuti in modo da prevenire i rischi che possono derivare dal loro uso an che in condizioni di funzionamento anomalo 2 I mate
240. hio di atmosfere esplosive b ad attrezzature in aree non esposte a rischio di esplosione che sono necessarie o contribuiscono al funzionamento delle attrezzature che si trovano nelle aree a rischio di esplosione 1 PROVVEDIMENTI ORGANIZZATIVI 1 1 Formazione professionale dei lavoratori Il datore di lavoro provvede ad una sufficiente ed adeguata formazione in materia di protezione dalle esplosioni dei lavoratori impe gnati in luoghi dove possono formarsi atmosfere esplosive 1 2 Istruzioni scritte e autorizzazione al lavoro Ove stabilito dal documento sulla protezione contro le esplosioni a il lavoro nelle aree a rischio si effettua secondo le istruzioni scritte impartite dal datore di lavoro b applicato un sistema di autorizzazioni al lavoro per le attivit pericolose e per le attivit che possono diventare pericolose quando inter feriscono con altre operazioni di lavoro Le autorizzazioni al lavoro sono rilasciate prima dell inizio dei lavori da una persona abilitata a farlo Atti parlamentari 287 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 Misure di protezione contro le esplosioni 2 1 Fughe e emissioni intenzionali o no di gas vapori nebbie o polveri combustibili che possano dar luogo a rischi di esplosioni sono op portunamente deviate o rimosse verso un luogo sicuro 0 se ci non rea lizzabile contenuti in modo sicuro o resi a
241. i a esse devono essere dotate dei mezzi necessari per evitare la messa in moto non autorizzata b esse devono essere dotate dei mezzi appropriati che consentano di ridurre al minimo le conseguenze di un eventuale collisione in caso di movimento simultaneo di pi attrezzature di lavoro circolanti su rotaia c esse devono essere dotate di un dispositivo che consenta la fre natura e l arresto qualora considerazioni di sicurezza l impongano un di spositivo di emergenza con comandi facilmente accessibili o automatici deve consentire la frenatura e l arresto in caso di guasto del dispositivo principale d quando il campo di visione diretto del conducente insuffi ciente per garantire la sicurezza esse devono essere dotate di dispositivi ausiliari per migliorare la visibilit e le attrezzature di lavoro per le quali previsto un uso notturno o in luoghi bui devono incorporare un dispositivo di illuminazione adeguato al lavoro da svolgere e garantire sufficiente sicurezza ai lavoratori f le attrezzature di lavoro che comportano di per s o a causa dei loro traini e o carichi un rischio di incendio suscettibile di mettere in pe ricolo 1 lavoratori devono essere dotate di appropriati dispositivi antincen dio a meno che tali dispositivi non si trovino gi ad una distanza sufficien temente ravvicinata sul luogo in cui esse sono usate g le attrezzature di lavoro telecomandate devono arrestarsi auto maticamente se escono
242. i con templati alla lettera d dell articolo 2 del de creto n 626 del 1994 all articolo 5 lettera d si provveduto ad inserire le modifiche inerenti le specializzazioni in igiene e medi cina preventiva in medicina legale e in me dicina dello sport e a specificare che il nu mero totale degli specialisti in igiene e medi cina preventiva ed in medicina legale am messi ogni anno a livello nazionale alla fre quenza di master in medicina occupazionale non pu superare il cinquanta per cento del numero totale delle borse di studio assegnate dal Ministero dell universit e della ricerca alle scuole di specializzazione in medicina del lavoro per l anno accademico precedente La successiva lettera e opera un rinvio alla disciplina di cui al decreto legislativo n 195 del 2003 richiamata all articolo 15 del testo unico per la individuazione delle capacit del responsabile del servizio di prevenzione e protezione mentre le lettere f e g riprendono la formulazione letterale gi contenuta al decreto legislativo n 626 del 1994 con riferimento al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza ed alla preven zione E stato ritenuto opportuno alle successive lettere h i 1 inserire le definizioni di pe ricolo rischio e sorveglianza sanitaria non contemplate nel decreto legislativo n 626 del 1994 Ci al fine di non dover riproporre di volta in volta nelle singole parti del testo nelle quali si tro
243. i lo cali adibiti al primo soccorso 18 2 I locali adibiti al primo soccorso devono essere dotati di appa recchi e di materiale di primo soccorso indispensabili ed essere facilmente accessibili con barelle Essi devono essere oggetto di una segnaletica conforme al titolo VI 18 3 Il materiale di primo soccorso deve inoltre essere disponibile in tutti i luoghi in cui le condizioni di lavoro lo richiedano Esso deve essere oggetto di una segnaletica appropriata e deve essere facilmente accessibile 19 LAVORATORI PORTATORI DI HANDICAP I luoghi di lavoro devono essere strutturati tenendo conto se del caso di eventuali lavoratori portatori di handicap Questo obbligo vige in particolare per le porte le vie di circolazione le scale le docce i lavatoi i gabinetti e 1 posti di lavoro utilizzati od oc cupati direttamente da lavoratori portatori di handicap 20 LUOGHI DI LAVORO ESTERNI DISPOSIZIONI PARTICOLARI 20 1 I posti di lavoro le vie di circolazione e altri luoghi o impianti all aperto utilizzati od occupati dai lavoratori durante le loro attivit de vono essere concepiti in modo tale che la circolazione dei pedoni e dei veicoli possa avvenire in modo sicuro I punti 11 12 e 13 sono altresi applicabili alle vie di circolazione principali sul terreno dell impresa vie di circolazione che portano a posti di lavoro fissi alle vie di circolazione utilizzate per la regolare manuten zione e sorveglianza degli impianti
244. i a procedure di at testazione alla conformit tenuto a che gli stessi siano accompagnati dalla relativa do cumentazione Art 13 Obblighi degli installatori 1 Gli installatori e montatori di impianti macchine o altri mezzi tecnici per la parte di loro competenza devono attenersi alle norme di sicurezza e salute del lavoro non ch alle istruzioni fornite dai rispettivi fab bricanti Capo III ATTIVIT DI PREVENZIONE E PROTEZIONE Art 14 Servizio di prevenzione e protezione 1 Salvo quanto previsto dall articolo 17 il datore di lavoro o i dirigenti organizzano il servizio di prevenzione e protezione all in terno della azienda o della unit produttiva o incaricano persone o servizi esterni alla azienda secondo le regole di cui al presente articolo 2 Gli addetti e i responsabili dei servizi interni o esterni di cui al comma 1 devono possedere le capacit e i requisiti professio nali di cui all articolo 15 devono essere in numero sufficiente e disporre di mezzi e di tempo adeguati per lo svolgimento dei com piti loro assegnati Essi non possono subire pregiudizio a causa della attivit svolta nel l espletamento del proprio incarico 3 I servizi di prevenzione e protezione interni o esterni devono disporre di perso Atti parlamentari 54 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI nale professionalmente preparato
245. i contenimento da diverse categorie tra quelle sottoindicate in base ad una valutazione di rischio connessa con un particolare processo o parte di esso Misure di contenimento Livelli di contenimento 2 3 4 1 Gli organismi vivi devono essere manipolati in un sistema che separi Si Si Si fisicamente il processo dall ambiente 2 I gas di scarico del sistema chiuso ridurre al minimo le evitarele evitare le devono essere trattati in modo da emissioni emissioni emissioni 3 Il prelievo di campioni l aggiunta di materiali in un sistema chiuso e il RSS ridurre al minimo le evitarele evitare le trasferimento di organismi vivi in un altro emissioni emissioni emissioni sistema chiuso devono essere effettuati in modo da inattivati 4 La coltura deve essere rimossa dal Tubi y con mezzi inattivati con i Inattivati con mezzi xoci dT Ve sistema chiuso solo dopo che gli organismi y chimicio mezzi chimici o i collaudati x NA vivi sono stati fisici fisici collaudati collaudati 5 I dispositivi di chiusura devono essere ridurre al minimo le evitarele evitare le previsti in modo da emissioni emissioni emissioni 6 I sistemi chiusi devono essere collocati a S e costruita Facoltativo Facoltativo in una zona controllata all uopo a Vanno previste segnalazioni di pericolo a S nop 8 p Facoltativo Si Si biologico Si attraverso b E ammesso solo il personale addetto Facoltativo Si camere di condizionamento
246. i di docce in caso di operazioni in ambienti polverosi Atti parlamentari 132 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI g l equipaggiamento protettivo sia cu stodito in locali destinati a tale scopo e con trollato e pulito dopo ogni utilizzazione h l equipaggiamento difettoso sia ripa rato o sostituito prima di una nuova utilizza zione Art 107 Controllo dell esposizione 1 AI fine di garantire il rispetto del valore limite di cui all articolo 108 ed in funzione dei risultati della valutazione iniziale dei ri schi il datore di lavoro effettua periodica mente la misurazione della concentrazione di fibre di amianto nell aria del luogo di la voro I risultati delle misure sono riportati nel documento di valutazione dei rischi 2 Il campionamento deve essere rappre sentativo dell esposizione personale del lavo ratore alla polvere prodotta dall amianto o dai materiali contenenti amianto 3 I campionamenti sono effettuati previa consultazione dei lavoratori ovvero dei loro rappresentanti 4 Il prelievo dei campioni deve essere ef fettuato da personale in possesso di idonee qualifiche nell ambito del servizio di cui al l articolo 14 I campioni prelevati sono suc cessivamente analizzati con le metodologie di cui al comma 6 nei laboratori di cui al decreto del Ministro della sanit del 14 mag gio 1996 pubblicato nel supplemento ordina rio
247. i e formati in relazione ai rischi pro venienti dall esposizione al rumore con par ticolare riferimento a alla natura di detti rischi Atti parlamentari 160 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b alle misure adottate in applicazione del presente capo volte a eliminare o ridurre al minimo il rischio derivante dal rumore in cluse le circostanze in cui si applicano dette misure c ai valori limite di esposizione e ai va lori di azione di cui all articolo 136 d ai risultati delle valutazioni e misura zioni del rumore effettuate in applicazione dell articolo 137 insieme a una spiegazione del loro significato e dei rischi potenziali e all uso corretto dei dispositivi di pro tezione individuale dell udito f all utilit e al modo di individuare e segnalare sintomi di danni all udito g alle circostanze nelle quali i lavora tori hanno diritto a una sorveglianza sanitaria e all obiettivo della stessa h alle procedure di lavoro sicure per ri durre al minimo l esposizione al rumore Art 142 Sorveglianza sanitaria 1 Il datore di lavoro sottopone alla sorve glianza sanitaria di cui all articolo 23 i lavo ratori la cui esposizione al rumore eccede 1 valori superiori di azione 2 La sorveglianza sanitaria di cui al comma 1 estesa ai lavoratori esposti a li velli superiori ai valori inferiori di azione su loro richiesta 3
248. i elencati nell allegato II punto 3 2 o essere identificati conformemente all allegato III punto 1 a meno che l etichettattuta dei vari imballaggi o recipienti sia sufficiente Atti parlamentari 264 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI a tale scopo in funzione dell allegato II punto 1 5 relativo alle dimen sioni Il deposito di un certo quantitativo di sostanze o preparati pericolosi pu essere indicato con il cartello di avvertimento pericolo generico I cartelli o l etichettatura di cui sopra vanno applicati secondo il caso nei pressi dell area di magazzinaggio o sulla porta di accesso al lo cale di magazzinaggio Atti parlamentari 265 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PRESCRIZIONI PER LA SEGNALETICA DESTINATA AD IDENTIFICARE E AD INDICARE L UBICAZIONE DELLE ATTREZZATURE ANTINCENDIO 1 PREMESSA Il presente allegato si applica alle attrezzature destinate in via esclu siva alla lotta antincendio 2 LE ATTREZZATURE ANTINCENDIO DEVONO ESSERE IDENTIFICATE MEDIANTE APPO SITA COLORAZIONE ED UN CARTELLO INDICANTE LA LORO UBICAZIONE O ME DIANTE COLORAZIONE DELLE POSIZIONI IN CUI SONO SISTEMATE O DEGLI AC CESSI A TALI POSIZIONI 3 IL COLORE D IDENTIFICAZIONE DI QUESTE ATTREZZATURE IL ROSSO La superficie in rosso dovr avere ampiezza sufficiente per consentire
249. i lavoro utilizzate nei la vori in quota e per evitare in tal modo inter pretazioni difformi Pertanto la citata direttiva costituisce cos come modificata dalla direttiva n 95 63 CEE e da quella n 2001 45 CE il provvedimento comunitario considerato in uno agli allegati I e II cosi come risultano dalle modifiche succedutesi al fine di individuare le pre scrizioni minime di sicurezza in materia Il successivo articolo 46 Requisiti di si curezza enuncia al primo comma il prin cipio che le attrezzature di lavoro definite al l articolo 45 devono essere conformi alle re lative norme legislative e regolamentari di recepimento delle direttive comunitarie di prodotto emanate ai sensi dell articolo 95 del Trattato istitutivo della Comunit euro pea In tal modo stato operato il necessario raccordo tra le direttive di prodotto e le di rettive di utilizzo relativamente alle attrezza ture in altri termini i datori di lavoro che acquistano attrezzature marcate CE ri spondenti quindi alle norme sulla libera cir colazione possono impiegarle certi del ri spetto anche delle norme di utilizzo Ovvia mente tali attrezzature devono essere instal late secondo le indicazioni fornite dal fabbri cante e mantenute in efficienza Il comma 2 dell articolo 46 specifica che in mancanza di disposizioni legislative rego lamentari di recepimento delle direttive co munitarie di prodotto tutte le attrezzature
250. i nel caso in cui veicoli del cantiere si trovino a dover passare sotto le linee 3 INFLUENZE ATMOSFERICHE I lavoratori devono essere protetti contro le influenze atmosferiche che possono compromettere la loro sicurezza e la loro salute 4 CADUTA DI OGGETTI I lavoratori devono essere protetti contro la caduta di oggetti con mezzi collettivi ogniqualvolta ci sia tecnicamente possibile I materiali e le attrezzature devono essere disposti o accatastati in modo tale da evitarne il crollo o il ribaltamento Se necessario si devono prevedere passaggi coperti sul cantiere o rendere impossibile l accesso alle zone pericolose 5 SCAVI POZZI LAVORI SOTTERRANEI GALLERIE STERRI 5 1 Si devono prendere adeguate precauzioni nel caso di scavi pozzi lavori sotterranei o gallerie a mediante puntellatura o sostegno a scarpa adeguati Atti parlamentari 218 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b per prevenire i pericoli relativi alla caduta di una persona di materiali o di oggetti o all irruzione di acque c per provvedere ad una ventilazione sufficiente di tutti 1 posti di lavoro mantenendo un atmosfera respirabile che non sia pericolosa o no civa per la salute d per consentire ai lavoratori di mettersi al sicuro in caso d incen dio o di irruzione di acque o di materiali 5 2 Prima dell inizio dello sterro si devono prendere delle misure per in
251. i o fasi di la voro 2 Il committente o il responsabile dei la vori nella fase della progettazione dell o pera valuta i documenti di cui all articolo 159 comma 1 lettere a e b 3 Nei cantieri in cui prevista la presenza di pi imprese anche non contemporanea il committente o il responsabile dei lavori con testualmente all affidamento dell incarico di progettazione designa il coordinatore per la progettazione in ognuno dei seguenti casi a nei cantieri la cui entit presunta pari o superiore a 200 uomini giorno Atti parlamentari 173 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b nei cantieri i cui lavori comportano i rischi particolari di cui all XVI parte B 4 Nei casi di cui al comma 3 il commit tente o il responsabile dei lavori prima del l affidamento dei lavori designa il coordina tore per l esecuzione dei lavori che deve es sere in possesso dei requisiti di cui all arti colo 165 5 La disposizione di cui al comma 4 si applica anche caso in cui dopo l affidamento dei lavori a un unica impresa l esecuzione dei lavori o di parte di essi sia affidata a una o pi imprese 6 Il committente o il responsabile dei la vori qualora in possesso dei requisiti di cui all articolo 165 pu svolgere le funzioni sia di coordinatore per la progettazione sia di coordinatore per l esecuzione dei lavori 7 Y committente o il resp
252. i organismi al primo comma dell articolo 27 si introdotto un rinvio ai contratti collettivi nazionali come sedi idonee ad individuare la struttura tecnica della quale gli enti in parola devono essere muniti per svolgere le funzioni loro attribuite Sempre il primo comma dell articolo 27 conferma la previsione gi contenuta all arti colo 20 del decreto legislativo n 626 del 1994 attribuendo innanzitutto agli organismi bilaterali funzioni di orientamento e promo zione di iniziative formative nei confronti dei lavoratori e dei loro rappresentanti Allo stesso modo il secondo comma dell articolo 27 in commento ribadisce eguale previsione si trova al secondo periodo dell articolo 20 Atti parlamentari 24 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI del decreto legislativo n 626 del 1994 che gli organismi paritetici rappresentano la prima istanza di riferimento in merito a con troversie sorte sulla applicazione dei diritti di rappresentanza informazione e formazione previsti dalle norme vigenti Il terzo comma dell articolo 27 che ri guarda il pubblico impiego corrisponde alla formulazione del comma 3 dell articolo 20 del decreto legislativo n 626 del 1994 mentre nel presente disegno di legge si ri tenuto di non riproporre il comma 2 dell ar ticolo 20 del decreto legislativo n 626 del 1994 in quanto disposizione relativa agli or
253. i parlamentari 282 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PARTE C art 80 comma 1 lettera g VALORI LIMITE BIOLOGICI OBBLIGATORI E PPROCEDURE DI SORVEGLIANZA SANITARIA Piombo e suoi composti ionici 1 Il monitoraggio biologico comprende la misurazione del livello di piombo nel sangue PbB con l ausilio della spettroscopia ad assorbimento atomico o di un metodo che dia risultati equivalenti Il valore limite bio logico il seguente 60 ug Pb 100 ml di sangue Per le lavoratrici in et fertile il riscon tro di valori di piombemia superiori a 40 microgrammi di piombo per 100 millilitri di sangue comporta comunque l allontanamento dall esposi zione 2 La sorveglianza sanitaria si effettua quando l esposizione a una concentrazione di piombo nell aria espressa come media ponderata nel tempo calcolata su 40 ore alla settimana su periore a 0 075 mg m nei singoli lavoratori riscontrato un contenuto di piombo nel san gue superiore a 40 ug Pb 100 ml di sangue PARTE D articolo 83 comma 5 UNI EN 481 1994 Atmosfera nell ambiente di lavoro Definizione delle frazioni granulometriche per la misurazione delle particelle aerodisperse UNI EN 482 1998 Atmosfera nell ambiente di lavoro Requisiti gene rali per le prestazioni dei procedimenti di misura zione degli agenti chimici UNI EN 689 1997 Atmosfera nell ambiente di lavoro G
254. i previsti a tal fine In casi eccezionali possono essere utilizzate per il sollevamento di persone attrezzature non previste a tal fine a condizione che siano state prese adeguate misure in materia di sicurezza conformemente a disposi zioni di buona tecnica che prevedono il controllo appropriato dei mezzi impiegati e la registrazione di tale controllo Qualora siano presenti lavo ratori a bordo dell attrezzatura di lavoro adibita al sollevamento di carichi il posto di comando deve essere occupato in permanenza I lavoratori sol levati devono disporre di un mezzo di comunicazione sicuro con il posto di comando Devono essere prese le opportune misure per assicurare la loro evacuazione in caso di pericolo 3 1 3 Devono essere prese misure per impedire che i lavoratori so stino sotto i carichi sospesi salvo che ci sia richiesto per il buon funzio namento dei lavori Non consentito far passare i carichi al di sopra di luoghi di lavoro non protetti abitualmente occupati dai lavoratori In tale ipotesi qualora non sia possibile in altro modo il corretto svolgimento del lavoro si de vono definire ed applicare procedure appropriate 3 1 4 Gli accessori di sollevamento devono essere scelti in funzione dei carichi da movimentare dei punti di presa del dispositivo di aggancio delle condizioni atmosferiche nonch tenendo conto del modo e della con figurazione dell imbracatura Le combinazioni di pi accessori di solleva mento devon
255. ia anche agli agenti mutageni Le disposizioni di cui al titolo VII bis del Decreto legislativo n 626 del 1994 sono state aggiunte dal Decreto legislativo n 25 del 2002 attuativo della direttiva n 98 24 CE sulla protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori contro i rischi derivanti da agenti chimici durante il lavoro quattordicesima direttiva particolare ai sensi dell articolo 16 paragrafo 1 della direttiva 89 391 CEE Si consideri inoltre che le previsioni contenute nella direttiva 2000 39 CE relativa alla messa a punto di un primo elenco di valori limite indicativi in applicazione della direttiva 98 24 CE sulla protezione dei lavo ratori contro i rischi derivanti dall esportazione ad agenti chimici sul luogo di lavoro sono state inserite nel testo unico facendo parte integrante dell allegato XIII Atti parlamentari 33 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Nel titolo XI Agenti fisici stato al Capo II fornito recepimento della direttiva n 2003 10 CE relativa all esposizione dei la voratori ai rischi derivanti da rumore Sem pre nello stesso Titolo al Capo III stata recepita la direttiva n 2002 44 CE relativa all esposizione dei lavoratori ai rischi deri vanti dalle vibrazioni Nel titolo XII Cantieri temporanei e mo bili sono state collocate le norme del de creto legislativo n 494 del 1996 come modi ficato dal decre
256. icolare azioni di informazione o di formazione che garantiscano un livello identico di protezione L etichettatura di cui al primo comma puo essere sostituita da cartelli di avvertimento previsti all allegato parte B che riportino lo stesso pittogramma o simbolo completata da ulteriori informazioni quali il nome o la formula della sostanza o del preparato pericoloso e da dettagli sui rischi connessi completata o sostituita per quanto riguarda il trasporto di reci pienti sul luogo di lavoro da cartelli utilizzati a livello comunitario per il trasporto di sostanze o preparati pericolosi 2 La segnaletica di cui sopra deve essere applicata come segue sul lato visibile o sui lati visibili in forma rigida autoadesiva o verniciata 3 All etichettatura di cui al punto 1 che precede si applicano se del Caso i criteri in materia di caratteristiche intrinseche previsti alla parte B punto 1 4 e le condizioni di impiego alla parte B punto 2 riguardanti i cartelli di segnalazione 4 L etichettatura utilizzata sulle tubazioni deve essere applicata fatte salvi i punti 1 2 e 3 in modo visibile vicino ai punti che presentano mag giore pericolo quali valvole e punti di raccordo e deve comparire ripetute volte 5 Le aree i locali o i settori utilizzati per il deposito di sostanze o preparati pericolosi in quantit ingenti devono essere segnalati con un car tello di avvertimento appropriato scelto tra quell
257. icurezza uso delle macchine dei DPI pon teggi e opere provvisionali f metodologie per l elaborazione di piani di sicurezza e coordina mento PARTE E art 166 comma 1 CONTENUTO DELLA NOTIFICA PRELIMINARE Data della comunicazione Indirizzo del cantiere Committente 1 nome 1 e indirizzo 1 Natura dell opera Responsabile 1 dei lavori nome 1 e indirizzo 1 Coordinatore i per quanto riguarda la sicurezza e la salute du rante la progettazione dell opera nome i e indirizzo 1 7 Coordinatore i per quanto riguarda la sicurezza e la salute du rante la realizzazione dell opera nome i e indirizzo 1 8 Data presunta d inizio dei lavori in cantiere 9 Durata presunta dei lavori in cantiere 10 Numero massimo presunto dei lavoratori sul cantiere 11 Numero previsto di imprese e di lavoratori autonomi sul cantiere 12 Identificazione delle imprese gi selezionate 13 Ammontare complessivo presunto dei lavori Du Eu DN 12 96
258. ie tra i veicoli che possono circolare e tutto ci che pu trovarsi nelle loro vicinanze nonch tra i pedoni e i veicoli 2 3 Le vie permanenti situate all esterno nelle zone edificate vanno parimenti segnalate nella misura in cui ci si renda necessario a meno che non siano provviste di barriere o di una pavimentazione appropriate Atti parlamentari 267 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PRESCRIZIONI PER I SEGNALI LUMINOSI PROPRIET INTRINSECHE 1 1 La luce emessa da un segnale deve produrre un contrasto lumi noso adeguato al suo ambiente in rapporto alle condizioni d impiego pre viste senza provocare abbagliamento per intensit eccessiva o cattiva vi sibilit per intensit insufficiente 1 2 La superficie luminosa emettitrice del segnale pu essere di co lore uniforme o recare un simbolo su un fondo determinato 1 3 Il colore uniforme deve corrispondere alla tabella dei significati dei colori riportata all allegato I punto 4 1 4 Quando il segnale reca un simbolo quest ultimo dovr rispettare per analogia le regole ad esso applicabili riportate all allegato II 2 REGOLE PARTICOLARI D IMPIEGO 2 1 Se un dispositivo pu emettere un segnale continuo ed uno inter mittente il segnale intermittente sar impiegato per indicare rispetto a quello continuo un livello pi elevato di pericolo o una maggiore urgenza dell intervento
259. ik pres ucne di canero ursppo 15a ds m Qualiti de mamriali Facilita di maaweeruncae Uaniva capaci Manana i ume lufocrzzu c exschi pes a salute vdd x und arroaedaa impinge di leno tica Meteo ROMANO Gate ila spigoli gliene Atti parlamentari 246 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI RCH LEGATI ALL ATTREZZATURA Lafcename e noche par ls cile Alcrenacen della vinta couadti de Facit lla sulla quast oma am quid odich va de Lqegpuut dere rexitenci all ubrasione delle disaruone imssaggi le made de case e n pern lare dvi segnali ditumone Widunomc del campe mero Lea di dira pub hiverbaro Lane e morearare anri rrerberu i Bruma s socerole paesi imma di Yriac di ranom degli scien folczr gt traitera Chio aca mandi ARKISIA EDD arpa Et RISCHI LEGATI ALL IMPIEGO DELL ATTREZZATURA Liana dala pri clone Carton soeka dell attrctza pura e ice del urrente n furore dei uoo Ir va vei t del eecir do nechi 1 delle congu ind sonan gt ourraras debe ispat dal pom inket Dorme per Tus cem nA Anarcrura Jell atrets mt lemezapr Ups Gi proma Sasrca TUTI IU por m jinja apeci hen en Serle el an sezxarura m funzione deri hori 1 rruclamadnca e daif otlaaatoct impropria urilizzazione dell auuzi
260. il posto di lavoro o la zona pericolosa d informare il pi presto possibile i la voratori esposti al rischio di un pericolo grave e immediato circa il rischio stesso e le disposizioni prese o da prendere in materia di protezione astenersi salvo eccezioni debita mente motivate dal richiedere ai lavoratori di riprendere la loro attivit in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave ed immediato f segnalare al datore di lavoro o al di rigente le deficienze dei mezzi e delle attrez zature di lavoro e dei dispositivi di prote zione individuale nonch le altre eventuali condizioni di pericolo di cui vengano a cono scenza 2 In assenza di preposti i compiti di cui al comma 1 sono svolti dai datori di lavoro o dai dirigenti Art 9 Obblighi dei lavoratori dei lavoratori autonomi e dei componenti dell impresa familiare l Ogni lavoratore deve prendersi cura della propria sicurezza e della propria salute e di quella delle altre persone presenti sul luogo di lavoro su cui possono ricadere gli effetti delle sue azioni od omissioni confor memente alla sua formazione alle istruzioni e ai mezzi forniti dal datore di lavoro 2 I lavoratori devono in particolare a contribuire insieme al datore di la voro ai dirigenti e ai preposti all adempi Atti parlamentari 50 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI mento degli ob
261. ili Essi devono essere oggetto di una segnaletica conforme alle regole nazionali che hanno recepito la direttiva 77 576 CEE Questa segnaletica deve essere apposta nei luoghi appropriati ed es sere durevole 5 AERAZIONE DEI LUOGHI DI LAVORO CHIUSI 5 1 Nei luoghi di lavoro chiusi necessario far s che tenendo conto dei metodi di lavoro e degli sforzi fisici ai quali sono sottoposti i lavoratori essi dispongano di aria salubre in quantit sufficiente Se viene utilizzato un impianto d aerazione esso deve essere sempre mantenuto funzionante Ogni eventuale guasto deve essere segnalato da un sistema di con trollo quando ci sia necessario per salvaguardare la salute dei lavoratori 5 2 Se impianti di condizionamento dell aria o di ventilazione mec canica sono utilizzati essi devono funzionare in modo che i lavoratori non siano esposti a correnti d aria fastidiose Qualsiasi sedimento o sporcizia che potrebbe comportare un pericolo immediato per la salute dei lavoratori dovuto all inquinamento dell aria respirata deve essere eliminato rapidamente 5 3 Se 1 lavoratori devono penetrare in luoghi quali pozzi fogne ca mini fosse gallerie ed in generale ambienti o recipienti in cui l atmo sfera pu contenere sostanze tossiche o nocive o avere un tenore insuffi ciente di ossigeno o essere infiammabile prima dell accesso si deve con trollare l atmosfera oppure risanare l atmosfera in modo certo mediante venti
262. ilitato a norma di legge all esercizio della professione deve ri sultare quanto occorre per definire il ponteg gio nei riguardi dei carichi delle sollecita zioni e dell esecuzione 3 Copia dell autorizzazione ministeriale e copia del progetto e dei disegni esecutivi de vono essere tenute ed esibite a richiesta de gli organi di vigilanza nei cantieri in cui vengono usati i ponteggi e le opere provvi sionali di cui al comma 1 Art 53 Disegno 1 Il datore di lavoro nei cantieri in cui vengono usati ponteggi metallici deve curare che sia tenuta ed esibita a richiesta degli or gani di vigilanza copia dell attestazione di conformit di cui all articolo 30 comma 3 e copia del disegno esecutivo dai quali risul tino a l indicazione del tipo di ponteggio usato b generalit e firma del progettista salvo che nei casi di cui all articolo 50 comma 1 lettera g c sovraccarichi massimi per metro qua drato di impalcato Atti parlamentari 90 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI d indicazione degli appoggi e degli an coraggi 2 Quando non sussiste l obbligo del cal colo ai sensi dell articolo 50 comma 1 let tera g invece delle indicazioni di cui al comma 1 lettera b sono sufficienti le gene ralit e la firma del responsabile del cantiere 3 Il datore di lavoro provvede affinch le eventuali modifiche al ponteggio c
263. in Umpeopre qn aaaieoee dri scova i o sppropnaro del raras nes COMO tanes rendo d reciso a Cra t dille deponira tone das Lib i beant Arrerisioft porca OMM o dlamernameneo dell arerezzarere a meo H jewrrowst ero Comro h roen Sutrassote y tempo deduio 1 Osterranza defie hegossuzone forme dai teb RA VARIE SIC MAIN Atti parlamentari 249 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 6 STIVALI E SCARPE DI SICUREZZA XZCHD LEGATI ALL INMIEGO DELL ATTREZZATURA Ticos dla je c Ingro sien dme maa appecpnaae ja aminin d wace t acude d actos Omma sudo Gaycxxzum arnes dal ss bro 7 DNDUXENTI DI PROTEZIONE n gt i Pasca dr premiare u omawiania del PONAM Raca E Copes 1 ione da recia di em dallo marana pet lo pondr 4 l anlirazo E RDA RISCHI DA COPRIRE Ca ar ri Cowan Copurrar da cromo Do Sulaclaaces de af echuas XAamanizsa ibo 071770 LomALAIMeRD r70 morsa dle mnppo naarat EAS Tra I cr aser a V ride tane commo d addo o 1 tazia O magen saye tassato dada Santana roer Cando ior kimat obei romina sila henag Lame di ionan Pessem x erai dia akanan c UR prados di Pos fusa MMMMMM Lenra Tumon eraras koimme nic
264. in relazione alla natura dei rischi presenti nelle aziende nel cui ambito svolgono la loro attivit 4 Nell ipotesi di utilizzo di un servizio in terno il datore di lavoro o i dirigenti pos sono avvalersi di persone esterne alla azienda in possesso delle conoscenze profes sionali necessarie per integrare ove occorra l azione di prevenzione e protezione del ser VIZIO 5 Il ricorso a persone o servizi esterni obbligatorio in assenza di dipendenti che al l interno dell azienda ovvero dell unit pro duttiva siano in possesso dei requisiti di cui all articolo 15 6 Il servizio esterno di prevenzione e pro tezione deve essere adeguato alle caratteristi che dell azienda a favore della quale chia mato a prestare la propria opera anche con riferimento al numero degli operatori 7 Qualora il datore di lavoro o il dirigente ricorrano a persone o servizi esterni essi non sono per questo liberati della propria respon sabilit in materia salvo quanto previsto dal l articolo 2049 del codice civile 8 L istituzione del servizio di prevenzione e protezione all interno dell azienda ovvero dell unit produttiva comunque obbligato ria nei seguenti casi a nelle aziende industriali di cui all ar ticolo 7 del decreto del Presidente della re pubblica 17 maggio 1988 n 175 e succes sive modifiche soggette all obbligo di di chiarazione o notifica ai sensi degli articoli 4 e 6 del decreto stesso
265. inerenti alla segreteria della Commissione sono svolte da personale del Ministero del lavoro e della previdenza so ciale 5 All inizio di ogni mandato la Commis sione istituisce a un gruppo per la determinazione e l aggiornamento dei valori limite di esposi Atti parlamentari 75 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI zione professionale e dei valori limite biolo gici relativi agli agenti chimici b un gruppo per l aggiornamento delle norme di buona tecnica e delle buone prassi di cui ai Titoli II IIL IV V e VI del decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1955 n 547 ai capi IL IIL IV V VI VII VIII e IX del decreto del Presidente della Repubblica 7 gennaio 1956 n 164 ai capi I II III IV V VI VII VII IX e XI del de creto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1956 n 320 ed all articolo 3 del de creto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1956 n 323 e al decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale 2 set tembre 1968 pubblicato nella Gazzetta Uffi ciale 23 settembre 1968 n 242 c gruppi di lavoro temporanei per spe cifiche problematiche 6 La Commissione pu essere consultata in ordine a a l elaborazione dei piani di azione an nuali per la promozione della salute e della sicurezza su tutto il territorio nazionale b l elaborazione di linee guida tecni che da parte dell ISPESL e dell
266. interessato i seguenti elementi a modalit da seguire per la recinzione del cantiere gli accessi e le segnalazioni b protezioni o misure di sicurezza con tro i possibili rischi provenienti dall am biente esterno c servizi igienico assistenziali d protezioni o misure di sicurezza con nesse alla presenza nell area del cantiere di linee aeree e condutture sotterranee e viabilit principale di cantiere f impianti di alimentazione e reti prin cipali di elettricit acqua gas ed energia di qualsiasi tipo g impianti di terra e di protezione con tro le scariche atmosferiche h misure generali di protezione contro il rischio di seppellimento da adottare negli Scavl i misure generali da adottare contro il rischio di annegamento I misure generali di protezione da adot tare contro il rischio di caduta dall alto m misure per assicurare la salubrit dell aria nei lavori in galleria Atti parlamentari 182 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI n misure per assicurare la stabilit delle pareti e della volta nei lavori in galleria o misure generali di sicurezza da adot tare nel caso di estese demolizioni o manu tenzioni ove le modalit tecniche di attua zione siano definite in fase di progetto p misure di sicurezza contro i possibili rischi di incendio o esplosione connessi con lavorazioni e materiali pericolosi utilizzati
267. iologici classificati 1 Sono inclusi nella classificazione unicamente gli agenti di cui noto che possono provocare malattie infettive in soggetti umani I rischi tossico ovvero allergenico eventualmente presenti sono indi cati a fianco di ciascun agente in apposita colonna Non sono stati presi in considerazione gli agenti patogeni di animali e piante di cui noto che non hanno effetto sull uomo In sede di compilazione di questo primo elenco di agenti biologici classificati non si tenuto conto dei microrganismi geneticamente modi ficati 2 La classificazione degli agenti biologici si basa sull effetto eserci tato dagli stessi su lavoratori sani Essa non tiene conto dei particolari effetti sui lavoratori la cui sensi bilit potrebbe essere modificata da altre cause quali malattia preesistente uso di medicinali immunit compromessa stato di gravidanza o allatta mento fattori dei quali tenuto conto nella sorveglianza sanitaria di cui all art 95 3 Gli agenti biologici che non sono stati inclusi nei gruppi 2 3 4 dell elenco non sono implicitamente inseriti nel gruppo 1 Atti parlamentari 291 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Per gli agenti di cui nota per numerose specie la patogenicit per l uomo l elenco comprende le specie pi frequentemente implicate nelle malattie mentre un riferimento di carattere pi generale indica ch
268. ione e diffusione di buone pratiche per lo sviluppo delle azioni di prevenzione 3 Gli interventi di sostegno di cui al comma 2 sono a carico dell INAIL e non comportano alcun onere aggiuntivo per la fi nanza pubblica Art 37 Attivit promozionali 1 Il Ministero del lavoro e della previ denza sociale a utilizza il 20 per cento dei fondi de rivanti dall applicazione dell articolo 176 del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965 n 1124 per il finanziamento di attivit promozionali in materia di salute e sicurezza b coordina i piani di azione e le atti vit di sostegno dell INAIL dell ISPESL e dell IIMS che sono individuati annualmente nell ambito della Commissione di cui all ar ticolo 35 sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le pro vince autonome di Trento e di Bolzano Atti parlamentari TI Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Capo IX DOCUMENTAZIONE TECNICO AMMINISTRATIVA E STATISTICHE DEGLI INFORTUNI E DELLE MALATTIE PROFESSIONALI Art 38 Tenuta della documentazione 1 E consentito l impiego di sistemi di ela borazione automatica dei dati per la memo rizzazione di qualunque tipo di documenta zione prevista dalla presente legge 2 Le modalit di memorizzazione dei dati e di accesso al sistema di gestione della do cumentazione di c
269. ioni o il sistema protettivo 2 9 Le zone ed i punti di lavoro o di manutenzione di un attrezzatura di lavoro devono essere opportunamente illuminati in funzione dei lavori da effettuare 2 10 Le parti di un attrezzatura di lavoro a temperatura elevata o molto bassa debbono se si rivela opportuno essere protette contro i rischi di contatti o di prossimit a danno dei lavoratori 2 11 I dispositivi di allarme dell attrezzatura di lavoro devono essere ben visibili e comprensibili senza possibilit di errore 2 12 L attrezzatura di lavoro non pu essere utilizzata per operazioni e secondo condizioni per le quali non adatta 2 13 Le operazioni di manutenzione devono poter essere effettuate quando l attrezzatura di lavoro ferma Se ci non possibile misure di protezione appropriate devono poter essere prese per l esecuzione di queste operazioni oppure esse devono poter essere effettuate al di fuori delle zone pericolose Per ciascuna attrezzatura di lavoro per la quale sia fornito un libretto di manutenzione occorre prevedere l aggiornamento di questo libretto 2 14 Ogni attrezzatura di lavoro deve essere munita di dispositivi chiaramente identificabili che consentano di isolarla da ciascuna delle sue fonti di energia La riapertura dell alimentazione presuppone l assenza di pericolo per 1 lavoratori interessati 2 15 L attrezzatura di lavoro deve recare gli avvertimenti e le segna lazioni indispensabili a garantire la
270. ischio di infezione sono indicate nell alle gato XIV parte C colonna B Atti parlamentari 148 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 127 Misure specifiche per i processi industriali i laboratori e gli stabulari 1 Nei laboratori compresi i laboratori diagnostici e nei locali destinati agli animali da laboratorio deliberatamente infettati da agenti biologici dei gruppi 2 3 o 4 o che sono o potrebbero essere portatori di tali agenti il datore di lavoro a nei laboratori in cui si svolgono la vori che implicano la manipolazione di agenti biologici dei gruppi 2 3 o 4 a fini di ricerca di sviluppo didattici o diagnostici determina le misure di contenimento in con formit all allegato XIV parte C al fine di rendere minimo il rischio di infezione b a seguito della valutazione di cui al l articolo 119 determina le misure di conte nimento in conformit dell allegato XIV parte C previa fissazione del livello di con tenimento fisico richiesto per gli agenti bio logici in funzione del grado di rischio Le at tivit che comportano la manipolazione di un agente biologico sono eseguite solo 1 in aree di lavoro corrispondenti al meno al secondo livello di contenimento per gli agenti biologici del gruppo 2 2 in aree di lavoro corrispondenti al meno al terzo livello di contenimento per gli agenti biologici del gruppo 3 3 in a
271. isiti generali di sicurezza di cui all alle gato V 3 Tutte le attrezzature di lavoro messe a disposizione dei lavoratori antecedentemente all emanazione di norme legislative e regola mentari di recepimento delle direttive comu nitarie di cui al comma 1 devono essere conformi ai requisiti generali di sicurezza di cui al comma 2 4 Le attrezzature di lavoro rispondenti alle norme di buona tecnica di cui all arti colo 5 comma 1 lettera n si considerano conformi ai requisiti di cui ai commi 2 e 3 del presente articolo 5 Le disposizioni legislative di carattere costruttivo di cui ai titoli IL IIL IV V e VI del decreto del Presidente della Repub blica 27 aprile 1955 n 547 e successive modificazioni ai capi II IV V VI e VII del decreto del Presidente della Repubblica Atti parlamentari 84 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 7 gennaio 1956 n 164 ai capi II III e IV del decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1956 n 320 all articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1956 n 323 e al decreto del Ministro del la voro e della previdenza sociale 2 settembre 1968 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 242 del 23 settembre 1968 si considerano norme di buona tecnica 6 Le disposizioni legislative relative a procedure organizzative e comportamentali di sicurezza e salute contenute nella norma tiva richiamata al
272. itivamente che un obbligo di riproduzione del docu mento e di consegna dello stesso al rappre sentante non pu essere configurato anche nel caso in cui ci fosse tecnicamente prati cabile a motivo della riservatezza industriale si consideri al riguardo quanto previsto dal gi citato comma 3 dell articolo in com mento che spesso caratterizza molte delle informazioni in esso contenute Al riguardo si tenuto conto che le stesse parti sociali nell accordo interconfederale Confindustria CGIL CISL UIL del 22 giugno 1995 hanno convenuto che il diritto di accesso del RLS al documento di valutazione del rischio di cui all articolo 4 comma 2 del decreto legi slativo n 626 del 1994 a differenza della documentazione di cui all articolo 19 comma 1 lettera e documentazione azien dale inerente alla valutazione dei rischi che cosa diversa dal vero e proprio docu mento di valutazione dei rischi si esercita esclusivamente mediante consultazione presso la sede aziendale Rispetto alla correlativa previsione arti colo 20 del decreto legislativo n 626 del 1994 l articolo 27 Organismi bilaterali del presente disegno di legge sostituisce alla precedente dizione di organismi parite tici quella di organismi bilaterali il cui ruolo nel rinnovato sistema di sicurezza deli neato dal testo unico di assoluto rilievo Appunto in ragione della importanza delle prerogative attribuite a tal
273. ito della valutazione di cui al l articolo 7 il datore di lavoro valuta tutti 1 rischi derivanti da esposizione ad agenti fi sici e adotta le opportune misure di preven zione e protezione 2 Per le attivit comportanti esposizione a rumore si applica il capo II e per quelle com portanti esposizione a vibrazioni si applica il capo III 3 Resta fermo quanto previsto dal decreto legislativo 17 marzo 1995 n 230 per l esposizione a radiazioni ionizzanti Capo II PROTEZIONE DEI LAVORATORI CONTRO I RISCHI DI ESPOSIZIONE AL RUMORE DURANTE IL LAVORO Art 134 Campo di applicazione 1 Le disposizioni del presente capo costi tuiscono recepimento della direttiva 2003 10 CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 6 febbraio 2003 sulle prescrizioni mi nime di sicurezza e di salute relative all e sposizione dei lavoratori ai rischi derivanti dagli agenti fisici rumore 2 Il presente capo determina i requisiti minimi per la protezione dei lavoratori con tro i rischi per la salute e la sicurezza deri vanti dall esposizione al rumore durante il lavoro e in particolare per l udito Atti parlamentari 154 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 135 Definizioni 1 Ai sensi del presente capo si intende per a pressione acustica di picco Ppeak valore massimo della pressione acustica istantanea ponderata in frequenza C b l
274. ivello di esposizione giornaliera al rumore Lex gh dB A riferito a 20 p Pa valore medio ponderato in funzione del tempo dei livelli di esposizione al rumore per una giornata lavorativa nominale di otto ore definito dalla norma internazionale ISO 1999 1990 punto 3 6 Si riferisce a tutti i ru mori sul lavoro incluso il rumore impulsivo c livello di esposizione settimanale al rumore LEX gn valore medio ponderato in funzione del tempo dei livelli di esposi zione giornaliera al rumore per una settimana nominale di cinque giornate lavorative di otto ore definito dalla norma internazionale ISO 1999 1990 punto 3 6 nota 2 Art 136 Valori limite di esposizione e valori di azione 1 I valori limite di esposizione e i valori di azione in relazione al livello di esposi zione giornaliera al rumore e alla pressione acustica di picco sono fissati a a valori limite di esposizione rispettiva mente Lex sh 87 dB A Ppeak 200 uPa 140 dB C riferito a 20 uPa b valori superiori di azione rispettiva mente LEX s 85 dB A e pp 140 Pa 137 dB C riferito a 20 uPa c valori inferiori di azione rispettiva mente Lex sh 80 dB A Ppeak 112 Pa 135 dB C riferito a 20 Pa 2 Laddove a causa delle caratteristiche in trinseche della attivit lavorativa l esposi Atti parlamentari 155 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI
275. izioni collettive preventive per evitare la caduta dei lavoratori degli attrezzi o di altri oggetti o materiali Atti parlamentari 219 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 8 2 Quando i lavoratori devono lavorare su un tetto o in prossimit di esso o di qualsiasi altra superficie fatta di materiali fragili attraverso i quali possibile cadere devono essere prese misure preventive per evitare che inavvertitamente i lavoratori camminino sulla superficie di materiale fragile o cadano a terra Atti parlamentari 220 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO V art 46 comma 2 PRESCRIZIONI MINIME DI SICUREZZA PER LE ATTREZZATURE DI LAVORO 1 OSSERVAZIONE GENERALE LE PRESCRIZIONI DI CUI AL PRESENTE ALLEGATO SI APPLICANO ALLORCH ESISTE PER L ATTREZZATURA DI LAVORO CONSIDERATA UN RISCHIO CORRISPONDENTE 2 PRESCRIZIONI MINIME GENERALI APPLICABILI ALLE ATTREZZATURE DI LAVORO 2 1 I dispositivi di comando di un attrezzatura di lavoro aventi un in cidenza sulla sicurezza devono essere chiaramente visibili individuabili ed eventualmente contrassegnati da una marcatura adatta I dispositivi di comando devono essere ubicati al di fuori delle zone pericolose eccettuati se necessario taluni dispositivi di comando e dispo sti in modo che la loro manovra non possa causare rischi
276. l codice ci vile ed ai lavoratori autonomi Il comma 7 dell articolo 3 del presente di segno di legge specifica che la normativa di sicurezza non riguarda le prestazioni che esulano dal mercato del lavoro articolo 74 del decreto legislativo n 276 del 2003 ed i lavoratori che svolgono piccoli lavori dome stici a carattere straordinario compresa l as sistenza domiciliare alla persona e di inse gnamento privato supplementare ai sensi dell articolo 70 lettere a e b del medesimo decreto legislativo Infine il comma 8 puntualizza come le di sposizioni di cui ai commi 3 4 5 e 6 dell ar ticolo 3 non pregiudichino l applicazione di norme di legge e di contratto collettivo o in dividuale pi favorevoli per il lavoratore L articolo 4 del disegno di legge dedi cato in assenza di una corrispondente auto noma previsione nel decreto n 626 del 1994 alla disciplina del computo dei lavora tori rilevante a fini di sicurezza con riferi mento alla soglia al di sotto della quale consentito al datore di lavoro lo svolgimento diretto dei compiti di prevenzione e prote zione dai rischi a quella che impone la pre senza in azienda del rappresentante dei lavo ratori per la sicurezza ed a quella che con sente la certificazione ad opera degli organi smi bilaterali Al riguardo il testo unico anche in attua zione del criterio di delega di cui alla lettera b dell articolo 3 della legge 29 luglio 2003 n 229 che impone di
277. l datore di lavoro assicura che tutti i lavoratori esposti o potenzialmente esposti a polveri contenenti amianto ricevano regolarmente una formazione sufficiente ed adeguata Atti parlamentari 137 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 Il contenuto della formazione deve es sere facilmente comprensibile per i lavoratori e deve consentire loro di acquisire le cono scenze e le competenze necessarie in materia di prevenzione e di sicurezza in particolare per quanto riguarda a le propriet dell amianto e i suoi ef fetti sulla salute incluso l effetto sinergico del tabagismo b i tipi di prodotti o materiali che pos sono contenere amianto c le operazioni che possono comportare un esposizione all amianto e l importanza dei controlli preventivi per ridurre al minimo tale esposizione d le procedure di lavoro sicure i con trolli e le attrezzature di protezione la funzione la scelta la selezione i limiti e la corretta utilizzazione dei disposi tivi di protezione delle vie respiratorie f le procedure di emergenza g le procedure di decontaminazione h Veliminazione dei rifiuti i la necessit della sorveglianza me dica 3 I lavoratori addetti alla rimozione e smaltimento dell amianto e alla bonifica delle aree interessate devono aver frequen tato 1 corsi di formazione professionale di cui all articolo 10 comma 2 lettera A de
278. l uso dei suddetti mezzi in atmosfere poten zialmente esplosive Atti parlamentari 115 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 11 Il datore di lavoro adotta le necessarie misure per assicurare un sufficiente controllo degli impianti apparecchi e macchinari o mette a disposizione sistemi di soppressione delle esplosioni o dispositivi di sfogo della pressione di esplosione 12 In presenza di agenti chimici perico losi che possono dar luogo alla formazione di atmosfere esplosive si applica il capo II del presente titolo 13 Le disposizioni legislative relative ad elementi di natura tecnica di cui al decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1956 n 302 si considerano norme di buona tecnica Le disposizioni legislative relative alle procedure di sicurezza contenute nel me desimo decreto si considerano buone prassi Art 84 Disposizioni in caso di incidenti o di emergenze 1 Ferme restando le disposizioni di cui agli articoli 19 e 20 il datore di lavoro per proteggere la salute e la sicurezza dei la voratori dalle conseguenze di incidenti o di emergenze derivanti dalla presenza di agenti chimici pericolosi sul luogo di lavoro predi spone procedure di intervento adeguate da attuarsi al verificarsi di tali eventi Tale mi sure comprendono esercitazioni di sicurezza da effettuarsi a intervalli regolari e la messa a disposizione di appropriati
279. la prestazione resa e dall ambito aziendale o non nel quale essa svolta l insieme di previsioni di cui al titolo VIII Uso di attrezzature mu nite di videoterminali Il successivo comma 5 prevede che nei confronti dei collaboratori coordinati e conti nuativi di cui all articolo 409 n 3 del Co dice di procedura civile anche nella moda lit a progetto di cui agli articoli 61 e se guenti del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 le disposizioni di cui al disegno di legge legislativo si applichino quando la prestazione lavorativa sia svolta nei locali del committente sempre che compatibili con le caratteristiche del singolo rapporto di lavoro Al riguardo va rimarcato come la puntualizzazione appena riportata sia ne cessaria per evidenziare la peculiarit del la voratore coordinato e continuativo al quale si applicheranno le tutele di cui al testo unico unicamente quando come accade per ogni altro lavoratore sia chiamato a lavorare in un ambiente del quale il datore di lavoro ha la disponibilit Per quanto concerne le altre tipologie con trattuali introdotte o disciplinate dal decreto legislativo n 276 del 2003 si rammenta che esse prevedono una disciplina ad hoc in materia di tutela della salute e sicurezza del lavoro Il comma 6 rinvia all articolo 9 per l indi viduazione della normativa di sicurezza ap plicabile ai componenti dell impresa fami liare di cui all articolo 230 bis de
280. lativo n 626 del 1994 ai quali viene chiesta colla borazione fattiva ovvero di contribuire in sieme al datore di lavoro ai dirigenti e ai preposti all adempimento degli obblighi pre visti a tutela della sicurezza e della salute sui luoghi di lavoro ai fini del miglioramento delle condizioni di sicurezza dell ambiente di lavoro Sempre nell ottica appena segnalata del l implementazione del coinvolgimento del la voratore nella gestione della sicurezza in azienda la lettera h del comma 2 dell arti colo 9 prevede che i lavoratori si debbano sottoporre oltre che ai controlli sanitari gi previsti dal decreto n 626 del 1994 anche ai controlli che possono essere disposti dal medico competente in funzione di preven zione dei rischi per la salute del lavoratore Rispetto alla corrispondente previsione del decreto legislativo n 626 del 1994 articolo 5 l articolo che il disegno di legge dedica agli obblighi dei lavoratori vale a dire l ar ticolo 9 comprende il comma 3 diretto ad imporre obblighi a soggetti ai quali finora non si e affatto applicata la normativa di si curezza e che viceversa vengono ora consi derati come destinatari delle disposizioni le gali in materia di salute e sicurezza sui luo ghi di lavoro Si tratta dei lavoratori auto nomi e dei componenti dell impresa fami liare articolo 230 bis del codice civile ai quali in ragione della peculiare natura dei rispettivi rapporti e
281. lazione o altre misure idonee Quando possono esservi dubbi sulla pe Atti parlamentari 200 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ricolosit dell atmosfera occorre prevedere procedure adeguate per la par ticolare attivit ivi comprese la vigilanza e l assistenza dall esterno non ch l impiego di idonei dispositivi di protezione individuale art 25 del decreto del Presidente della Repubblica n 303 del 1956 6 TEMPERATURA DEI LOCALI 6 1 La temperatura nei locali di lavoro deve essere adeguata all or ganismo umano durante il tempo di lavoro tenuto conto dei metodi di la voro applicati e degli sforzi fisici imposti ai lavoratori 6 2 La temperatura dei locali di riposo dei locali per il personale di sorveglianza dei servizi igienico assistenziali delle mense e dei locali di primo soccorso deve essere conforme alla destinazione specifica di questi locali 6 3 Le finestre 1 lucernari e le pareti vetrate devono permettere di evitare un soleggiamento eccessivo dei luoghi di lavoro tenendo conto del tipo di attivit e della natura del luogo di lavoro 7 ILLUMINAZIONE NATURALE E ARTIFICIALE DEI LOCALI 7 1 I luoghi di lavoro devono disporre nella misura del possibile di sufficiente luce naturale ed essere dotati di dispositivi che consentano un illuminazione artificiale adeguata per salvaguardare la sicurezza e la salute dei lavoratori 7
282. le che temporanea che totale e la possi bilit di ricorrere in via amministrativa av verso tali giudizi Il capo VI Consultazione e partecipa zione dei lavoratori disciplina innanzitutto all articolo 25 Rappresentante per la sicu rezza le prerogative del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza RLS le quali sono le medesime gi conferite e regolate dai primi quattro commi dell articolo 18 del de creto legislativo n 626 del 1994 la cui for mulazione stata trasposta ai primi quattro commi dell articolo in commento Si invece reputato opportuno eliminare la previsione di cui al comma 5 dell articolo 18 decreto legislativo n 626 del 1994 che prevede l intervento del Ministero del lavoro in caso di mancato accordo tra le parti in quanto superato dall intervento della contrat Atti parlamentari v e Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI tazione collettiva in materia e comunque ove si considerino le previsioni inderogabili in materia di individuazione delle preroga tive del RSL Il comma 6 dell articolo 25 del presente disegno di legge differisce dal comma 7 del l articolo 18 del decreto legislativo n 626 del 1994 in quanto individua 1 contenuti minimi della formazione del RLS attraverso lo speci fico rinvio alle previsioni di cui all articolo 2 del decreto 16 gennaio 1997 L articolo 26 Attribuzioni del rappresen
283. le la formazione di un atmosfera esplosiva sotto forma di nube di polvere combustibile o qualora si verifichi sia unicamente di breve durata Note 1 Strati depositi o cumuli di polvere combustibile sono considerati come qualsiasi altra fonte che possa formare un atmosfera esplosiva 2 Per normali attivit si intende la situazione in cui gli impianti sono utilizzati entro i parametri progettuali Per la classificazione delle aree si pu fare riferimento alle norme tecniche armonizzate relative ai settori specifici tra le quali EN 60079 10 CEI 31 30 per atmosfere esplosive in presenza di gas EN 50281 3 per atmosfere esplosive in presenza di polveri combu stibili Atti parlamentari 286 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PARTE G art 96 comma 2 art 97 comma 2 lettera d Sezione 1 PRESCRIZIONI MINIME PER IL MIGLIORAMENTO DELLA PROTEZIONE DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTE DEI LAVORATORI CHE POSSONO ESSERE ESPOSTI AL RISCHIO DI ATMOSFERE ESPLOSIVE Osservazione preliminare Le prescrizioni di cui alla presente parte si applicano a alle aree classificate come pericolose in conformit alla parte F del presente allegato in tutti i casi in cui lo richiedano le caratteristiche dei luoghi di lavoro dei posti di lavoro delle attrezzature o delle sostanze impiegate ovvero i pericoli derivanti dalle attivit correlate al risc
284. le stesse al Mi nistero del lavoro e della previdenza sociale 3 La concessione delle deroghe di cui al comma 2 condizionata all intensificazione della sorveglianza sanitaria e a condizioni che garantiscano tenuto conto delle partico lari circostanze che i rischi derivanti siano ridotti al minimo 4 Il Ministero del lavoro e della previ denza sociale trasmette ogni quattro anni alla Commissione dell Unione europea un prospetto globale e motivato delle deroghe concesse ai sensi del presente articolo Art 144 Linee guida 1 Le regioni sentite la parti sociali entro due anni dall entrata in vigore del presente capo elaborano le linee guida per l applica Atti parlamentari 162 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI zione del presente capo nei settori della mu sica e delle attivit ricreative Art 145 Entrata in vigore 1 Per il settore della navigazione aerea e marittima l obbligo del rispetto dei valori li mite di esposizione entra in vigore il 15 feb braio 2011 2 Per i settori della musica e delle attivit ricreative il presente capo entra in vigore il 15 febbraio 2008 Capo III PROTEZIONE DEI LAVORATORI DAI RISCHI DI ESPOSIZIONE A VIBRAZIONI Art 146 Campo di applicazione 1 Le disposizioni del presente capo costi tuiscono recepimento della direttiva 2002 44 CE del Parlamento europeo e del Consiglio
285. lepega sppropriat dell anmtenia Ut vom i di nando il riaden Caseres delle diiposzioni firman dal fabe Arau sposa cahs ct amp D biancenimero dell avrersenza in teo desenorma po uso Coa regulati Soa use 4 Rp e be ret Qurervsata della dirponzioni surmice dal iab 5 besna J OTOPRCTYTTTOR iS Folin de prendere in cmsderazioni del pento Rischi 4 Dream x horma dei nach di vira della mcr ptt le poste t lotia dall acuyruster RISCHI DA COPRIRE kumar kumon cominan Attenuavione araue MECA per ngu Rumore d impuaci VKUSIIGOI paiere Termizi 1 Freiezione di gocis di menallo sd Raiena aggli expect fom t ca ndescenti mempio durame la sskhlazura RISCHI LEC ATI ALL ATTREZZATURA Dap e uwmpaczwo Junne j Domagi per laure Caune erona laroro LO ARAS mop grande Saki H me meone HOT alta Ikt e price d ipplicazronr tamen della txspitidiocuc adamabilies iodcriduaie u aTramentz Aaahh tener lomnuageene deir comuna Detcrioriaeneo isell antellagibulini Vera dell errar 200 d Megu iora avra della perola del necnon t3 flor press acustiche or emih dal ruonoscunenta de Poma di mostituito le ocachigiza surenu rumori inbormaals sinsziensi cow i n lt q mappi surcar lavoro Sella fxalziazione dme j Scalo dapa la prove udanvi ninvale mp wa wamom riritramtustico apu maga Atti
286. liticamente e separatamente gli obblighi dei preposti limitandoli a compiti di attua zione e vigilanza delle disposizioni della Atti parlamentari 10 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI legge e di quelle impartite dai datori di la voro e dai dirigenti Tale previsione permet ter di ridurre drasticamente sempre con i meccanismi sin qui descritti le fattispecie contravvenzionali poste a carico dei preposti Descrizione tecnica del provvedimento Il presente disegno di legge si compone di XIII titoli e di XVI allegati I titoli sono i seguenti Titolo I Disposizioni generali Titolo II Luoghi di lavoro Titolo III Attrezzature di lavoro Titolo IV Impianti ed apparecchiature elettriche Titolo V Uso dei dispositivi di prote zione individuale Titolo VI Segnaletica di sicurezza Titolo VII Movimentazione manuale dei carichi Titolo VII Uso di attrezzature mu nite di videoterminali Titolo IX Protezione da agenti chi mici pericolosi Titolo X Agenti biologici Titolo XI Agenti fisici Titolo XII Cantieri temporanei e mo bili Titolo XIII Sanzioni Gli allegati sono i seguenti Allegato I Registro infortuni Allegato II Casi in cui consentito lo svolgimento diretto da parte del datore di la voro dei compiti di prevenzione e protezione dai rischi Allegato I
287. ll applicazione delle norme di buona tecnica e delle buone prassi di cui al l articolo 5 comma 1 lettere n e o qualora ne riscontrino la mancata adozione 2 Avverso tali disposizioni ammesso ri corso entro trenta giorni con eventuale ri chiesta di sospensione delle stesse all auto rit gerarchicamente superiore nell ambito dei rispettivi organi di vigilanza 3 Le inosservanze delle disposizioni legit timamente impartite dagli ispettori degli or gani di vigilanza sono punite con l arresto da tre a sei mesi o con l ammenda da 3 000 a 5 000 euro Art 33 Informazione consulenza assistenza 1 Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano il Ministero dell interno tramite le strutture del Corpo nazionale dei vigili del fuoco l ISPESL anche mediante i propri dipartimenti periferici il Ministero del lavoro e della previdenza sociale per mezzo delle Direzioni provinciali del lavoro il Ministero dello sviluppo economico per il settore estrattivo tramite gli uffici della dire zione generale per l energia e le risorse mi nerarie l Istituto italiano di medicina sociale l INAIL e gli enti di patronato svolgono at tivit di informazione consulenza e assi Atti parlamentari 73 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI stenza in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro in particolare nei confronti delle impres
288. ll esame dei parte cipanti anche dell idoneit dei mezzi di pro tezione individuale di incerta portata e infe lice formulazione letterale Il terzo comma dell articolo 18 del pre sente disegno di legge stato inserito al fine di dare una portata meno burocratica e pi propositiva alla riunione periodica indivi duando tale occasione come la pi idonea per l individuazione di buone prassi di pre venzione e di obiettivi di miglioramento della sicurezza sulla base di linee guida da applicare nella specifica realt aziendale L ottica quella della gestione della sicu rezza per obiettivi ed attraverso buone prassi Il successivo quarto comma corrisponde testualmente al comma 3 dell articolo 11 del decreto n 626 del 1994 confermando il principio in forza del quale la riunione va in detta in ogni ipotesi di significative varia zioni delle condizioni di esposizione al ri schio nell ambiente di lavoro e ove l introdu zione di nuove tecnologie possa incidere sulle condizioni di sicurezza In ragione della loro peculiarit rispetto alle realt lavorative pi grandi specie per quanto concerne il contatto quotidiano tra i componenti della compagine aziendale che rende superfluo indire una specifica riunione su temi di certo gi dibattuti in azienda si ritenuto sempre nell ottica della semplifi cazione degli adempimenti per le imprese pi piccole di non riproporre nel presente disegno di legge l
289. lla legge 27 marzo 1992 n 257 Art 113 Sorveglianza sanitaria Ferme restando le disposizioni di cui al l articolo 103 comma 2 i lavoratori esposti ad amianto sono sottoposti alla sorveglianza sanitaria di cui all articolo 23 2 La sorveglianza sanitaria viene effet tuata a prima di adibire il lavoratore alla mansione che comporta esposizione Atti parlamentari 138 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b periodicamente almeno una volta ogni tre anni o con periodicit fissata dal medico competente con adeguata motiva zione riportata nella cartella sanitaria in fun zione della valutazione del rischio e dei ri sultati della sorveglianza medica c all atto della cessazione dell attivit comportante esposizione per tutto il tempo ritenuto opportuno dal medico competente d all atto della cessazione del rapporto di lavoro ove coincidente con la cessazione dell esposizione all amianto In tale occa sione il medico competente deve fornire al lavoratore le eventuali indicazioni relative alle prescrizioni mediche da osservare 3 Gli accertamenti sanitari devono com prendere almeno l anamnesi individuale l e same clinico generale ed in particolare del torace nonch esami della funzione respirato ria spirometria e curva flusso volume 4 Il medico competente sulla base dell e voluzione delle conoscenze scientifiche e dello stat
290. lle taglierine 7 Indumenti di protezione contro le intemperie Lavori edili all aperto con clima piovoso e freddo 8 Indumenti fosforescenti Lavori in cui necessario percepire in tempo la presenza dei lavoratori 9 Attrezzature di protezione anticaduta imbracature di sicurezza Lavori su impalcature Montaggio di elementi prefabbricati Lavori su piloni 10 Attacco di sicurezza con corda Posti di lavoro in cabine sopraelevate di gru Atti parlamentari 243 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Posti di lavoro in cabine di manovra sopraelevate di transelevatori Posti di lavoro sopraelevati su torri di trivellazione Lavori in pozzi e in fogne 11 Protezione dell epidermide Manipolazione di emulsioni Concia di pellami Atti parlamentari 244 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI IV Indicazioni non esaurienti per la valutazione dei dispositivi di protezione individuale L Eletti di procione per l omfasrrsa Occhiali proserzivi e her por la prorczionc del visa r o Oroprocenom 4 Amorapuacon 5 Guiso di protezione amp Scivalie scarpe ds meures Indumenti de pexcisonc 1 Ciubbom di salvatazgo per Tndustra inperistrvi di protezione conero lc cadute 1 ELMETTI DI PROTEZIONE PER L INDUSTRIA Faron de perudere m osu
291. llici fissi del Titolo II ripropone gli articoli da 30 a 34 e 37 del decreto del Presidente della Repub blica n 164 del 1956 Rispetto al testo degli articoli appena citati il capo si differenzia unicamente in quanto si ritenuto per ren dere maggiormente spedito il procedimento di rilascio della autorizzazione all impiego di ciascun tipo di ponteggio metallico di abrogare il terzo comma dell articolo 30 del citato decreto del Presidente della Repub blica e di sottoporre l autorizzazione all im piego dei ponteggi in oggetto ad un termine decennale di rinnovo necessario al fine di verificare l adeguatezza dei ponteggi alla evoluzione del progresso tecnico Il titolo IV disciplina gli impianti e le ap parecchiature elettriche Nel rispetto degli obiettivi di semplificazione e razionalizza zione perseguiti dalla riforma la precedente normativa contenuta nel Titolo VII del de creto del Presidente della Repubblica n 547 del 1955 e nell articolo 11 del decreto del Presidente della Repubblica n 164 del 1956 stata modificata imponendo innanzi tutto il principio generale sancito dal comma 1 dell articolo 56 del disegno di legge che tutti i materiali le apparecchia ture e gli impianti elettrici devono essere co struiti installati e mantenuti in modo da pre venire i rischi che possono derivare dal loro uso anche in condizioni di funzionamento anomalo Cos come gi per le attrezzature di la voro anch
292. lo 30 del decreto legislativo n 276 del 2003 Tenuto conto dell analogia tra la fattispe cie del distacco e quella della somministra zione di cui agli articoli 20 e seguenti del de creto legislativo n 276 del 2003 rilevata dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali nella circolare n 3 del 15 gennaio 2004 si ritenuto applicabile lo stesso schema previsto per la somministrazione in ordine all adem pimento degli obblighi di sicurezza posti in capo rispettivamente al somministratore e all utilizzatore Pertanto il comma in parola costituisce applicazione con i necessari adat tamenti di tale schema per la determinazione degli obblighi di sicurezza in capo al datore di lavoro distaccante ed al soggetto distac cato L articolo 6 del decreto legislativo n 626 del 1994 disciplina gli obblighi di progettisti fabbricanti fornitori ed installatori Per ra gioni sistematiche si scelto di predisporre tre diversi articoli destinati rispettivamente agli obblighi di progettisti fabbricanti e for nitori ed infine installatori rispettivamente 11 12 e 13 il cui contenuto salvi i neces sari adattamenti alla diversa filosofia e strut tura del testo unico ripropone quello delle Atti parlamentari 19 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI corrispondenti disposizioni del decreto legi slativo n 626 del 1994 Il Capo III Attivit
293. ludere una presa sicura 3 DISPOSIZIONI SPECIFICHE RELATIVE ALL IMPIEGO DEI PONTEGGI 3 1 Qualora la relazione di calcolo del ponteggio scelto non sia di sponibile o le configurazioni strutturali previste non siano da essa contem plate si dovr procedere ad un calcolo di resistenza e di stabilit tranne nel caso in cui l assemblaggio del ponteggio rispetti gli schemi tipo del l autorizzazione ministeriale di cui all articolo 50 3 2 In funzione della complessit del ponteggio scelto il personale competente deve redigere un piano di montaggio uso e smontaggio Tale piano pu assumere la forma di un piano di applicazione generaliz zata integrato da progetti particolareggiati per gli elementi speciali costi tuenti il ponteggio 3 3 Occorre evitare il rischio di scivolamento degli elementi di ap poggio di un ponteggio o tramite fissaggio su una superficie di appoggio o con un dispositivo antiscivolo oppure con qualsiasi altra soluzione di ef Atti parlamentari 233 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ficacia equivalente e le superfici portanti devono avere una capacit suf ficiente La stabilit del ponteggio deve essere garantita Dispositivi ap propriati devono impedire lo spostamento involontario dei ponteggi su ruote durante l esecuzione dei lavori in quota 3 4 Le dimensioni la forma e la disposizione degli impalcati di un ponteggio devono essere id
294. lutazione stessa La scelta dei criteri di redazione del documento ri messa al datore di lavoro che vi provvede con criteri di semplicit brevit e compren sibilit in modo da garantirne la comple tezza e l idoneit quale strumento operativo di pianificazione degli interventi aziendali e di prevenzione Le indicazioni del docu Atti parlamentari 45 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI mento eventualmente riferibili a situazioni di mancata o inadeguata ottemperanza a obbli ghi previsti dalla presente legge non costitui scono elemento di prova ai fini della applica zione di sanzioni penali o amministrative sempre che la rimozione delle predette situa Zioni sia congruamente programmata nello stesso documento anche attraverso la conte stuale previsione di immediate misure transi torie idonee a preservare i lavoratori da peri coli diretti per la loro sicurezza e salute 2 l individuazione delle misure di prevenzione e di protezione e dei dispositivi di protezione individuali c designare il responsabile il cui nomi nativo inserito nel documento di cui alla lettera b e gli addetti del servizio di preven zione e protezione interno o esterno all a zienda secondo le regole di cui al capo III 2 Il datore di lavoro che esercita le atti vit di cui all articolo 2 o i dirigenti che or ganizzano e dirigono le stesse attivit s
295. mativa in materia di protezione dei lavoratori dalle radiazioni ionizzanti 4 Lavori in prossimit di linee elettriche aeree a conduttori nudi in tensione Atti parlamentari 312 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Lavori che espongono ad un rischio di annegamento Lavori in pozzi sterri sotterranei e gallerie Lavori subacquei con respiratori Lavori in cassoni ad aria compressa O 0 JO tA Lavori comportanti l impiego di esplosivi 10 Lavori di montaggio o smontaggio di elementi prefabbricati pesanti PARTE C art 159 comma 1 lettera b FASCICOLO CON LE CARATTERISTICHE DELL OPERA I INTRODUZIONE Il fascicolo predisposto la prima volta a cura del coordinatore per la progettazione eventualmente modificato nella fase esecutiva in funzione dell evoluzione dei lavori ed aggiornato a cura del committente a se guito delle modifiche intervenute in un opera nel corso della sua esistenza Per interventi su opere esistenti gi dotate di fascicolo e che richiedono la designazione dei coordinatori l aggiornamento del fascicolo predisposto a cura del coordinatore per la progettazione Per le opere di cui alla legge 11 febbraio 1994 n 109 e successive modificazioni il fascicolo tiene conto del piano di manutenzione dell o pera e delle sue parti di cui all articolo 40 del Decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999
296. mazione scolastica universita ria e professionale avviati presso datori di la voro per agevolare o per perfezionare le loro scelte professionali Sono altres equiparati gli allievi degli istituti di istruzione ed uni versitari e partecipanti a corsi di formazione professionale nei quali si faccia uso di labo ratori macchine apparecchi ed attrezzature di lavoro in genere agenti chimici fisici e biologici b datore di lavoro il soggetto tito lare del rapporto di lavoro con il lavoratore o comunque il soggetto che secondo il tipo e l organizzazione dell impresa ha la responsabilit dell impresa stessa o dell unit produttiva quale definita ai sensi della let tera m in quanto titolare dei poteri decisio Atti parlamentari 40 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI nali e di spesa Nelle pubbliche amministra zioni di cui all articolo 1 comma 2 del de creto legislativo 30 marzo 2001 n 165 per datore di lavoro si intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione ovvero il funzionario non avente qualifica dirigen ziale nei soli casi in cui quest ultimo sia preposto ad un ufficio avente autonomia ge stionale c servizio di prevenzione e protezione dai rischi insieme delle persone sistemi e mezzi esterni o interni all azienda finalizzati all attivit di prevenzione e protezione dai ri schi professionali nell azien
297. me di obbligato riet e sanzionatorio in quanto non diretta mente incidenti sulle condizioni di sicurezza e a seguito delle sviluppo tecnologico e delle procedure di sicurezza ormai obsolete Atti parlamentari 15 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Eguale ruolo di parametro di riferimento per valutare l adempimento degli obblighi di sicurezza riservato alle buone prassi de finite alla lettera m dell articolo 5 come soluzioni organizzative o procedurali coe renti con la normativa vigente e generalizza bili che permettono di ottenere una ridu zione dei rischi miglioramenti delle condi zioni di lavoro e in generale la promozione della salute sui luoghi di lavoro raccolte e validate dalle regioni dall ISPESL dall I NAIL e dagli enti bilaterali La definizione appena riportata evidenzia tra l altro il ruolo di assoluta rilevanza che il testo unico riserva agli organismi bilate rali definiti dalla lettera n dell articolo 5 come organismi costituiti a iniziativa di una o pi associazioni dei datori e dei presta tori di lavoro comparativamente pi rappre sentative quali sedi privilegiate per la pro mozione di una occupazione regolare e di qualit la programmazione di attivit forma tive e l elaborazione di buone pratiche a fini prevenzionistici lo sviluppo di azioni ine renti la salute e la sicurezza sul lavoro ogni
298. mentari 262 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 3 5 CARTELLI PER LE ATTREZZATURE ANTINCENDIO Caratteristiche intrinseche forma quadrata o rettangolare pittogramma bianco su fondo rosso il rosso deve coprire al meno il 50 della superficie del cartello BN 1 en Lancia antincendio Scala Estintore Telefono per gli Interventi antincendio UK i la Direzione da seguire cartelli da aggiungere a quelli che precedono Atti parlamentari 263 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PRESCRIZIONI PER LA SEGNALETICA DEI CONTENITORI E DELLE TUBAZIONI 1 I recipienti utilizzati sui luoghi di lavoro e contenenti sostanze o preparati pericolosi di cui ai decreti legislativi 3 febbraio 1997 n 52 e 14 marzo 2003 n 65 e successive modifiche ed integrazioni 1 recipienti utilizzati per il magazzinaggio di tali sostanze o preparati pericolosi non ch le tubazioni visibili che servono a contenere o a trasportare dette so stanze o preparati pericolosi vanno muniti dell etichettatura pittogramma o simbolo sul colore di fondo prevista dalle disposizioni citate Il primo comma non si applica ai recipienti utilizzati sui luoghi di lavoro per una breve durata n a quelli il cui contenuto cambia frequen temente a condizione che si prendano provvedimenti alternativi idonei in part
299. metibuile 270 30 sio I 620 11 1 Acetato EII 3 amile EN 50 540 HERE ares 7691393 Acido monaco 15 18 23 3 Exc ans App FEAR cai O E A m 231 635 3 635 3 7664 41 7 Ammoniaca Ammoniaca anidra EM 954 8 7782 41 4 met na IM 58 E 16 231 978 9 7783 07 5 Seleniuro di idrogeno mim 07 0 02 0 17 0 233 113 0 10035 10 6 Acido bromidrico 6 7 247 852 1 26628 22 8 Azoturo di sodio EEE l 0 3 Pelle 252 104 2 34590 94 8 2 Metossimetiletossi propanolo 308 50 Pelle EON inorganici espressi come 2 5 ale i EA inorganico e suoi composti 0 15 See s a EA 1 EINECS European Inventory of Existing Chemical Substances 2 CAS Chemical Abstract Service Registry Number 3 Lanotazione Pelle attribuita ai valori limite di esposizione indica la possibilit di assorbimento significativo attraverso la pelle 4 Misurato e calcolato rispetto ad un periodo di riferimento di 8 ore 5 Valore limite al di sopra del quale non vi deve essere esposizione e si riferisce ad un periodo di 15 minuti se non altrimenti specificato 6 mg m milligrammi per metro cubo di aria a 20 C e 101 3 KPa 7 ppm parti per milione di aria m n 8 Frazione inalabile se le polveri di legno duro sono mischiate con altre polveri di legno il valore limite si applica a tutte le polveri di legno presenti nella miscela in questione cancerogeno o mutageno di categoria 1 0 2 Att
300. mezzi di pronto Soccorso 2 Nel caso di incidenti o di emergenza il datore di lavoro adotta immediate misure di rette ad attenuarne gli effetti ed in particolare di assistenza di evacuazione e di soccorso e ne informa i lavoratori Il datore di lavoro adotta inoltre misure adeguate per porre ri medio nel pi breve tempo possibile alla si tuazione 3 Ai lavoratori cui consentito operare nell area colpita o ai lavoratori indispensabili all effettuazione delle riparazioni e delle atti Atti parlamentari 116 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI vit necessarie sono forniti indumenti protet tivi dispositivi di protezione individuale ed idonee attrezzature di intervento che devono essere utilizzate sino a quando persiste la si tuazione anomala 4 Il datore di lavoro adotta le misure ne cessarie per approntare sistemi d allarme e altri sistemi di comunicazione necessari per segnalare tempestivamente l incidente o l e mergenza 5 Le misure di emergenza devono essere contenute in un piano in cui vanno in parti colare inserite a informazioni preliminari sulle attivit pericolose sugli agenti chimici pericolosi sulle misure per l identificazione dei rischi sulle precauzioni e sulle procedure in modo tale che i servizi competenti per le si tuazioni di emergenza possano mettere a punto le proprie procedure e misure precau zionali b
301. mi che essi possono essere chiamati a sopportare e della loro ripartizione delle influenze esterne che essi possono subire Atti parlamentari 217 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Qualora il supporto e gli altri componenti di questi posti di lavoro non presentino una stabilit intrinseca bisogner assicurare la loro stabi lit con mezzi di fissaggio appropriati e sicuri per evitare ogni sposta mento intempestivo o involontario dell intero posto di lavoro o di parti di esso 1 2 Verifica La stabilit e la solidit devono essere verificate in maniera appro priata e in particolar modo dopo una eventuale modifica dell altezza o della profondit del posto di lavoro 2 MPIANTI DI DISTRIBUZIONE DI ENERGIA 2 1 Gli impianti di distribuzione di energia del cantiere segnata mente quelli soggetti ad influenze esterne devono essere regolarmente ve rificati e sottoposti a manutenzione 2 2 Gli impianti esistenti prima dell inizio del cantiere devono essere identificati verificati e chiaramente segnalati 2 3 Le eventuali linee elettriche aeree devono essere per quanto pos sibile deviate al di fuori dell area del cantiere o messe fuori tensione Se ci non fosse possibile si devono prevedere barriere o avvertenze affinch i veicoli e gli impianti vengano mantenuti a distanza Adeguati avvertimenti e una protezione sospesa devono essere previ st
302. mmi 8 e 9 2 Se necessario le misure di cui al comma 1 sono combinate ed integrate con altre misure contro la propagazione delle esplosioni e sono riesaminate periodicamente Atti parlamentari 124 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI e in ogni caso ogniqualvolta si verifichino cambiamenti rilevanti Art 93 Valutazione dei rischi di esplosione 1 Nell assolvere gli obblighi di cui all ar ticolo 7 il datore di lavoro valuta i rischi specifici derivanti da atmosfere esplosive te nendo conto almeno dei seguenti elementi a probabilit e durata della presenza di atmosfere esplosive b probabilit che le fonti di accensione comprese le scariche elettrostatiche siano presenti e divengano attive ed efficaci c caratteristiche dell impianto sostanze utilizzate processi e loro possibili intera zioni d entit degli effetti prevedibili 2 I rischi di esplosione sono valutati com plessivamente 3 Nella valutazione dei rischi di esplo sione sono presi in considerazione i luoghi che sono o possono essere in collegamento tramite aperture con quelli in cui possono formarsi atmosfere esplosive Art 94 Obblighi generali 1 AI fine di salvaguardare la sicurezza e la salute dei lavoratori e secondo i principi fondamentali della valutazione dei rischi e quelli di cui all articolo 92 il datore di la voro prende i provvedimen
303. mpetente con adeguata motiva zione riportata nella cartella sanitaria in fun zione della valutazione del rischio e dei ri sultati della sorveglianza medica c all atto della cessazione dell attivit comportante esposizione e nel caso di agenti con effetti a lungo termine per tutto il tempo ritenuto opportuno dal medico competente d all atto della cessazione del rapporto di lavoro qualora esse coincida con la cessa zione dell esposizione ad agenti chimici peri colosi In tale occasione il medico compe tente deve fornire al lavoratore le eventuali Atti parlamentari 120 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI indicazioni relative alle prescrizioni mediche da osservare 3 Il monitoraggio biologico obbligatorio per i lavoratori esposti agli agenti per i quali stato fissato un valore limite biologico nel l allegato XIII parte C Dei risultati di tale monitoraggio viene informato il lavoratore interessato 4 Gli accertamenti sanitari di cui al pre sente articolo devono essere a basso rischio per il lavoratore 5 Qualora la sorveglianza sanitaria si evi denzi in un lavoratore o in un gruppo di la voratori esposti in maniera analoga ad uno stesso agente l esistenza di anomalie impu tabili a tale esposizione o il superamento di un valore limite biologico il medico compe tente ne informa il datore di lavoro 6 Nel caso di cui al comma 5 il
304. mplessiva sulla base delle linee guida per un sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro 4 La riunione ha altres luogo in occa sione di eventuali significative variazioni delle condizioni di esposizione al rischio compresa la programmazione e l introdu zione di nuove tecnologie che hanno riflessi sulla sicurezza e salute dei lavoratori 5 Della riunione deve essere redatto un verbale che a disposizione dei partecipanti per la sua consultazione Atti parlamentari 60 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Capo IV PREVENZIONE INCENDI EMERGENZE EVACUAZIONE DEI LUOGHI DI LAVORO E PRIMO SOCCORSO Art 19 Disposizioni generali 1 Ai fini degli adempimenti di cui all ar ticolo 7 comma 2 lettera q i datori di la voro o 1 dirigenti a organizzano i necessari rapporti con i servizi pubblici competenti in materia di pronto soccorso salvataggio lotta antincen dio e gestione dell emergenza b designano preventivamente 1 lavora tori incaricati di attuare le misure di cui al l articolo 7 comma 2 lettera q c informano tutti 1 lavoratori che pos sono essere esposti a un pericolo grave e im mediato circa le misure predisposte e i com portamenti da adottare d programmano gli interventi pren dono i provvedimenti e danno istruzioni af finch i lavoratori in caso di pericolo grave e immediato che non pu essere
305. mplicano la manipolazione del carico a livelli diversi Atti parlamentari 275 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI il pavimento o il punto di appoggio sono instabili la temperatura l umidit o la circolazione dell aria sono inade guate 4 ESIGENZE CONNESSE ALL ATTIVIT L attivit pu comportare un rischio tra l altro dorso lombare se com porta una o pi delle seguenti esigenze sforzi fisici che sollecitano in particolare la colonna vertebrale troppo frequenti o troppo prolungati periodo di riposo fisiologico o di recupero insufficiente distanze troppo grandi di sollevamento di abbassamento o di tra Sporto un ritmo imposto da un processo che non pu essere modulato dal lavoratore FATTORI INDIVIDUALI DI RISCHIO Il lavoratore pu correre un rischio nei seguenti casi inadeguatezza fisica a svolgere il compito in questione inadeguatezza di indumenti calzature o altri effetti personali por tati dal lavoratore insufficienza o inadeguatezza delle conoscenze o della forma zione Atti parlamentari 276 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO XII art 74 Requisiti minimi OSSERVAZIONE PRELIMINARE Gli obblighi previsti dal presente allegato si applicano al fine di rea lizzare gli obiettivi del titolo VIII e qu
306. n detti locali opportuno prevedere misure adeguate per la prote zione dei non fumatori contro gli inconvenienti del fumo 16 DONNE INCINTE E MADRI CHE ALLATTANO Le donne incinte e le madri che allattano devono avere la possibilit di riposarsi in posizione distesa in condizioni appropriate Atti parlamentari 204 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 17 SERVIZI IGIENICO ASSISTENZIALI 17 1 Acqua Nei luoghi di lavoro deve essere messa a disposizione dei lavoratori acqua potabile in quantit sufficiente 17 2 Spogliatoi e armadi per il vestiario 17 2 1 Spogliatoi appropriati devono essere messi a disposizione dei lavoratori quando questi devono indossare indumenti di lavoro speciali e non si possa loro chiedere per ragioni di salute o di decenza di cambiarsi in un altro locale Gli spogliatoi devono essere facilmente accessibili avere una capa cit sufficiente ed essere muniti di sedili 17 2 2 Gli spogliatoi devono avere dimensioni sufficienti ed essere dotati di attrezzature che consentano a ciascun lavoratore di chiudere a chiave i propri indumenti durante il tempo di lavoro Ove le circostanze lo richiedano ad esempio sostanze pericolose umidit sporcizia gli armadi per gli indumenti da lavoro devono essere separati da quelli per gli indumenti privati 17 2 3 Spogliatoi separati o un utilizzazione separata degli stessi de vono es
307. n marcare peto a deorum ela monr cea prrtortseote perra ct teca ly condrzzom d aguago raja wmedeta jugos adil d acqua COND Atti parlamentari 251 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI RISCHI LEGATI ALL IMPIECO DELL ATTREZZATURA Sonia dell eres m fee dui Ope 4 les su recia lt debo me ndo re m delle distent del 9 MEZZI DI FROTEZIONE CONTRO LE CADUTE Perna d PRO d COMPIE duni paso Hehe Orgie hara de recho de em des mer par o rot 4 TR ral e e o RISCHI DA COPRIRE Cotta de pommene servi Roamumenaa deca dellarrezzanare e del Perduta dtl yaara pu da o RISCHI LECATI ALL ATTREZZATURA Penso fcra Y da copra dalla testa AMO b idum pra Atti parlamentari 252 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Ces cda ME C MRNA RISCHIIZCATI ALETA DELL ATTREZZATURA M roo Sare sonita md eras re 1 L t t F Seria ear am taras deb non e KT oo dar rocha 4 dann amor a Atti parlamentari 253 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO X art 68 comma 1 PRESCRIZIONI GENERALI PER LA
308. n quanto ripeti tiva delle previsioni di cui al Titolo I del di segno di legge Nel titolo IX Protezione da agenti chi mici pericolosi sono state accorpate le di sposizioni inerenti agli agenti chimici titolo VII bis del decreto legislativo n 626 del 1994 e le disposizioni inerenti agli agenti cancerogeni e mutageni titolo VII del de creto legislativo n 626 del 1994 preve dendo nell ambito dello stesso titolo dispo sizioni specifiche per gli agenti cancerogeni e mutageni Pertanto il capo I Disposizioni generali per gli agenti chimici ha accorpato le di sposizioni contenute nel titolo VII Agenti cancerogeni e mutageni e nel titolo VII bis Protezione da agenti chimici del de creto legislativo n 626 del 1994 e succes sive modifiche ed integrazioni 5 conside rando anche le disposizioni contenute nel de creto del Presidente della Repubblica n 303 del 1956 quali quelle previste dagli articoli 18 19 20 e 41 Il capo II raccoglie le disposizioni conte nute nel Titolo VII bis del decreto legisla tivo n 626 del 1994 come introdotto dal de creto legislativo n 233 del 2003 attuativo della direttiva n 99 92 CE relativa alle pre scrizioni minime per il miglioramento della tutela della sicurezza e della salute dei lavo ratori che possono essere esposti al rischio di atmosfere esplosive XV direttiva particolare ai sensi dell articolo 16 paragrafo 1 della direttiva n 89 391 CEB
309. n vengono considerati come destinatari di norme di sicurezza unicamente i lavoratori domestici di cui alla legge 2 aprile 1958 n 339 come previsto dalla Di rettiva n 89 391 CEE i lavoratori che svol gono piccoli lavori domestici a carattere straordinario compresa l assistenza domici liare ai bambini alle persone anziane amma late o con handicap e l insegnamento privato supplementare di cui all articolo 70 lett a e b del decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 Sempre con riferimento al campo di appli cazione si reputato di mantenere i regimi particolari oggi operanti come da previsione dell articolo 1 comma 2 del decreto legisla tivo 19 settembre 1994 n 626 nei confronti di alcuni settori Forze armate Polizia strut ture giudiziarie ect in ragione delle loro peculiarit che tale diversificazione impon gono Promozione della salute e sicurezza attra verso gli organismi bilaterali Nel testo proposto riservata una funzione importante per gli enti bilaterali sul presup posto che le aziende specie quelle piccole e medie posano beneficiare di una semplifica zione degli adempimenti di sicurezza ove collegate alla bilateralit e pertanto per tale strada presumibilmente gi sottoposte ad un controllo di tipo sociale Cos gli organismi in parola mantengono e vedono notevolmente sottolineato il ruolo gi oggi ad essi riservato di orientamento e promozione di iniziative formative
310. nalati in modo da essere chiaramente visibili e individuabili 18 2 I lavoratori devono disporre sul cantiere di acqua potabile ed eventualmente di un altra bevanda appropriata non alcolica in quantit sufficiente nei locali occupati nonch nelle vicinanze dei posti di lavoro 18 3 I lavoratori devono disporre di attrezzature per prendere i loro pasti in condizioni soddisfa centi all occorrenza di attrezzature per preparare i loro pasti in condi zioni soddisfacenti Atti parlamentari 214 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PARTE B PRESCRIZIONI MINIME SPECIFICHE PER I POSTI DI LAVORO NEI CANTIERI OSSERVAZIONE PRELIMINARE Quando richiesto da situazioni particolari la classificazione delle prescrizioni minime in due sezioni quali sono presentate nelle pagine che seguono non deve essere considerata tassativa SEZIONE I Posti di lavoro nei cantieri all interno dei locali 1 STABILIT E SOLIDIT I locali devono presentare una struttura e una stabilit adeguate al tipo di impiego 2 PORTE DI EMERGENZA Le porte di emergenza devono aprirsi verso l esterno Le porte di emergenza non devono essere chiuse in modo tale da non poter essere aperte facilmente e immediatamente da ogni persona che ab bia bisogno di utilizzarle in caso di emergenza Le porte scorrevoli e le porte a bussola sono vietate come porte di emergenza
311. ne se condaria di II grado ed essere inoltre in pos sesso di un attestato di frequenza con veri fica dell apprendimento a specifici corsi di formazione adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle at tivit lavorative In sede di Conferenza per manente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le province autonome di Trento e di Bol zano sono individuati gli indirizzi ed i requi siti minimi dei corsi 3 Possono svolgere le funzioni di re sponsabile o addetto coloro che pur non in possesso del titolo di studio di cui al comma 2 dimostrino di aver svolto una delle funzioni richiamate professionalmente o alle dipendenze di un datore di lavoro Atti parlamentari 56 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI almeno da sei mesi alla data del 13 agosto 2003 previo svolgimento dei corsi di cui ai commi 2 e 5 4 I corsi di formazione di cui al comma 2 sono organizzati dalle regioni e province autonome dalle universit dall ISPESL dal l INAIL dall Istituto italiano di medicina so ciale dal Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile del Ministero dell interno dall amministra zione della Difesa dalla Scuola superiore della pubblica amministrazione dalle asso ciazioni sindacali dei datori di lavoro o dei lavoratori dalla Associazione nazionale con sulenti del lavoro o dagli organismi
312. nei con fronti dei lavoratori e dei loro rappresentanti cos come la competenza in materia di raf freddamento delle controversie tra aziende e sindacati Ad essi vengono riservate inol tre una serie di importanti prerogative sul presupposto che la logica della bilateralit esprima efficacemente un sistema di rela zioni industriali di tipo collaborativo e coo perativo in grado di assicurare al meglio la promozione della cultura della sicurezza in azienda Il ruolo delle norme di buona tecnica e buone prassi La assoluta necessit di procedere alla completa rivisitazione delle previsioni in ma teria di salute e sicurezza contenute nei de creti degli anni cinquanta ancora oggi in vi gore e di tener conto delle innovazioni tecni che nel frattempo intervenute ha imposto la ridefinizione in un ambito di buona tecnica alla stregua delle norme emanate da CEN Comitato Europeo di normalizza zione CENELEC Comitato Europeo per la standardizzazione Elettrotecnica ISO Organizzazione Internazionale per la Stan dardizzazione IEC Commissione Interna zionale Elettrotecnica UNI Ente Nazionale di Unificazione CEI Comitato Elettronico Italiano di alcune delle disposizioni legi slative relative ad elementi di natura tecnica o costruttiva contenute nei decreti del Presi dente della Repubblica 27 aprile 1955 n 547 7 gennaio 1956 n 164 19 marzo 1956 n 302 19 marzo 1956 n 303 20 marzo 1956 n 320 20 marz
313. nenti le informazioni utili per la miglior comprensione delle misure preventive e protettive in dota zione dell opera ed indicanti le scelte progettuali effettuate allo scopo come la portanza e la resistenza di solai e strutture nonch il percorso e l ubicazione di impianti e sottoservizi qualora la complessit dell opera lo richieda le suddette tavole sono corredate da immagini foto o altri do cumenti utili ad illustrare le soluzioni individuate 2 2 La scheda II 2 identica alla scheda II 1 ed utilizzata per even tualmente adeguare il fascicolo in fase di esecuzione dei lavori ed ogni qualvolta sia necessario a seguito delle modifiche intervenute in un opera nel corso della sua esistenza Tale scheda sostituisce la scheda II 1 la quale comunque conservata fino all ultimazione dei lavori 2 3 La scheda II 3 indica per ciascuna misura preventiva e protettiva in dotazione dell opera le informazioni necessarie per pianificarne la rea lizzazione in condizioni di sicurezza nonch consentire il loro utilizzo in completa sicurezza e permettere al committente il controllo della loro ef ficienza Senato della Repubblica N 1486 317 Atti parlamentari XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 21032 P 2JoAD T_T rei OJOAB NS QUAI 9 J8ZZ9 18 SUOIZPJUIWITAQUI 9 ojuoureuordTAAOJ4dd y HEILU QUOTZU UOUITAOUI a ojuauruorsraAo1dd y ODLIBOS Ip ouorzejuourpe rp nuv
314. neri Capo VI CONSULTAZIONE E PARTECIPAZIONE DEI DATORI DI LAVORO Art 25 Rappresentante per la sicurezza 1 In tutte le aziende o unit produttive eletto o designato il rappresentante per la si curezza 2 Nelle aziende o unit produttive che oc cupano sino a 15 dipendenti il rappresentante per la sicurezza e eletto direttamente dai la voratori al loro interno Nelle aziende che occupano fino a 15 dipendenti il rappresen tante per la sicurezza pu essere individuato per pi aziende nell ambito territoriale o del comparto produttivo Esso pu essere desi gnato o eletto dai lavoratori nell ambito delle Atti parlamentari 66 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI rappresentanze sindacali cos come definite dalla contrattazione collettiva di riferimento 3 Nelle aziende o unit produttive con pi di 15 dipendenti il rappresentante per la sicu rezza eletto o designato dai lavoratori nel l ambito delle rappresentanze sindacali in azienda In assenza di tali rappresentanze eletto dai lavoratori della azienda al loro in terno 4 Il numero le modalit di designazione o di elezione del rappresentante per la sicu rezza nonch il tempo di lavoro retribuito e gli strumenti per l espletamento delle fun zioni sono stabiliti in sede di contrattazione collettiva 5 In ogni caso il numero minimo dei rap presentanti di cui
315. ni di agenti chimici pericolosi sotto qualunque forma gas vapori liquidi aerosol o polveri e fibre devono essere mu nite di idonei dispositivi di ritenuta o di cap tazione il pi vicino possibile al punto di emissione d misure igieniche congrue con l entit del rischio in particolare sulla base della Atti parlamentari 113 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI valutazione del rischio e comunque nelle at tivit che comportano rischio di esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni i lavora tori devono essere dotati di idonei indumenti protettivi da riporre in posti separati dagli abiti civili e 1 dispositivi di protezione indi viduale devono essere custoditi in luoghi de terminati controllati e puliti dopo ogni uti lizzazione provvedendo altres a far riparare o sostituire quelli difettosi prima di ogni nuova utilizzazione e misure di protezione individuali compresi i dispositivi di protezione indivi duali qualora non si riesca a prevenire con altri mezzi l esposizione f sorveglianza sanitaria dei lavoratori a norma dell articolo 87 4 Nelle attivit di cui al comma 2 il da tore di lavoro oltre alle misure previste al comma 3 limita al massimo la durata dell e sposizione dei lavoratori e permette l accesso alle aree interessate soltanto alle persone autorizzate 5 Salvo che non possa dimostrare con al tri mezzi il
316. nte al rispetto dei valori li mite di esposizione per il corpo intero qua lora tenuto conto della tecnica e delle carat teristiche specifiche dei luoghi di lavoro non sia possibile rispettare tale valore limite no nostante le misure tecniche e organizzative messe in atto 2 Nel caso di attivit lavorative in cui l e sposizione di un lavoratore alle vibrazioni meccaniche abitualmente inferiore ai valori di azione ma varia sensibilmente da un mo mento all altro e pu occasionalmente supe rare il valore limite di esposizione il datore di lavoro pu richiedere la deroga al rispetto dei valori limite a condizione che il valore Atti parlamentari 169 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI medio dell esposizione calcolata su un pe riodo di 40 ore sia inferiore al valore limite di esposizione e si dimostri con elementi probanti che i rischi derivanti dal tipo di esposizione cui sottoposto il lavoratore sono inferiori a quelli derivanti da un livello di esposizione corrispondente al valore li mite 3 Le deroghe di cui ai commi 1 e 2 sono concesse per un periodo massimo di quattro anni dall organo di vigilanza territorialmente competente che provvede anche a darne co municazione specificando le ragioni e le cir costanze che hanno consentito la concessione delle stesse al Ministero del lavoro e della previdenza sociale 4 La concessione
317. nteressati 3 Per verificare l efficacia delle misure di cui al comma 2 il datore di lavoro procede immediatamente ad una nuova determina zione della concentrazione di amianto nell a ria 4 In ogni caso qualora l esposizione non possa essere ridotta con altri mezzi ed al fine di rispettare il valore limite il datore di lavoro l uso di un dispositivo di prote zione individuale delle vie respiratorie L uti lizzo del predetto dispositivo non pu essere permanente e la sua durata per ogni lavora tore deve essere limitata al minimo stretta mente necessario 5 Nel caso di cui al comma 4 il datore di lavoro di concerto con 1 lavoratori o 1 loro rappresentanti programma i periodi di riposo necessari in funzione dell impegno fisico e delle condizioni climatiche Atti parlamentari 134 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 109 Operazioni lavorative particolari 1 Nel caso di operazioni lavorative in cui nonostante l adozione di misure tecniche pre ventive per limitare la concentrazione di amianto nell aria prevedibile che l esposi zione dei lavoratori superi il valore limite di cui all articolo 108 il datore di lavoro adotta adeguate misure per la protezione dei lavora tori addetti ed in particolare a fornisce ai lavoratori un adeguato di spositivo di protezione delle vie respiratorie e altri dispositivi di protezione
318. nza in materia di salute e sicurezza il cui attuale assetto di competenze risulta del tutto confermato L articolo 31 dedicato alla Vigilanza ri spetto all articolo 23 del decreto legislativo n 626 del 1994 differisce innanzitutto per il riferimento contenuto al comma 1 alla fu tura attuazione della delega di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999 n 300 Inoltre l articolo 31 del presente disegno di legge non comprende pi le previsioni dei commi 2 e 3 dell articolo 23 del decreto legislativo n 626 del 1994 relative alla pos sibile diversificazione delle competenze isti tuzionali in materia di vigilanza per le atti vit lavorative comportanti rischi particolar mente elevati per mezzo di decreto che sono state eliminate Il comma 2 dell articolo 31 contiene cosi come gi il comma 1 il riferimento alla fu tura attuazione della delega di cui al decreto legislativo n 300 del 1999 corrispondendo per il resto al comma 4 del decreto legisla tivo n 626 del 1994 L articolo 32 Potere di disposizione del disegno di legge che qui si commenta rivitalizza lo strumento della disposizione innanzitutto utilizzabile come da previ sione del primo comma dell articolo 32 nei casi in cui siano applicabili norme di buona tecnica o buone prassi nei limiti e con i meccanismi delineati nel testo unico Il secondo comma dell articolo 32 dispone che avverso la disposizione possibile pro porre ricor
319. nzione con i predetti istituti al fine del rilascio di un documento unico di regola rit contributiva d trasmette all amministrazione conce dente prima dell inizio dei lavori oggetto della concessione edilizia o all atto della pre sentazione della denuncia di inizio attivit il nominativo dell impresa esecutrice dei lavori unitamente alla documentazione di cui alle lettere 5 e c Art 159 Obblighi del coordinatore per la progettazione 1 Durante la progettazione dell opera e comunque prima della richiesta di presenta zione delle offerte il coordinatore per la pro gettazione a redige il piano di sicurezza e di coor dinamento di cui all articolo 167 b predispone un fascicolo contenente le informazioni utili ai fini della prevenzione e della protezione dai rischi cui sono esposti i lavoratori tenendo conto delle specifiche norme di buona tecnica Le indicazioni di cui all allegato XVI parte C si considerano norme di buona tecnica 2 Il fascicolo di cui al comma 1 lettera b preso in considerazione all atto di even tuali lavori successivi sull opera e non pre disposto nel caso di lavori di manutenzione ordinaria di cui all articolo 31 primo comma lettera a della legge 5 agosto 1978 n 457 Atti parlamentari 175 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 160 Obblighi del coordinatore per l esecuzione
320. o munque tali da non intaccare complessiva mente alcune garanzie di base che assumono un ruolo fondamentale in una materia come quella della salute e sicurezza del lavoro che riguarda beni di natura primaria costitu zionalmente tutelati Atti parlamentari be Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI La tecnica legislativa seguita per la reda zione del testo unico Nella stesura del presente disegno di legge in materia di salute e sicurezza si utilizzato un metodo di lavoro idoneo a permettere la redazione di un documento non solo di por tata compilativa ma anche innovativo e sem plificato rispetto al sistema previgente alla condizione essenziale che rispetti il rinno vato assetto costituzionale delle competenze dello Stato e delle regioni A tal fine si ritenuto di poter identifi care un nucleo intangibile di norme indivi duato nelle disposizioni delle direttive comu nitarie in materia di salute e sicurezza e nei loro allegati Operando in tal senso possibile riportare il sistema normativo italiano in materia ad una pi stretta adesione allo spirito e alla let tera del corpus normativo comunitario costi tuito dalla direttiva n 89 391 CEE del Con siglio del 12 giugno 1989 e dalle numerose direttive particolari da essa discese ivi com presi tutti 1 rispettivi allegati Nell articolato vengono ricompresi esclu sivamente gli obblighi f
321. o visita tecnica periodica almeno quinquennale verifica periodica trimestrale annuale verifica periodica biennale verifica trimestrale soggetto obbligato datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro datore di lavoro esercente datore di lavoro costruttore utilizzatore datore di lavoro utilizzatore datore di lavoro utilizzatore datore di lavoro soggetto incaricato ASL ASL A S L ASL personale Specializzato A S L personale specializzato personale Specializzato personale Specializzato responsabile di cantiere ASL personale specializzato personale Specializzato personale specializzato personale specializzato personale pratico personale pratico personale esperto professionista iscritto in albo Min trasporti personale abilitato Direzione prov le lavoro personale specializzato Atti parlamentari 231 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO VIII art 48 comma 2 Disposizioni relative all uso delle attrezzature di lavoro messe a disposizione per l esecuzione di lavori tem
322. o 1956 n 321 20 marzo 1956 n 322 e 20 marzo 1956 n 323 Analogamente si ritenuto di dover indi viduare procedure e metodi organizzativi fi nalizzati ad ottenere una riduzione dei rischi come buone prassi In tal modo si introdotto nell ordina mento giuridico un meccanismo di aggiorna mento automatico degli standards tecnici di sicurezza al progresso scientifico e tecnolo gico con un rinvio da un lato ai principi generali di sicurezza europei e dall altro alle norme di buona tecnica ed alle buone prassi evitando in tal modo di delegificare la materia per il tramite di rinvio ad atti re golamentari rinvio che si manifesterebbe in Atti parlamentari 8 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI netto contrasto con il Titolo V della Costitu zione Quindi tutte le prescrizioni di carattere tecnico relative ad attrezzature di lavoro im pianti macchine apparecchi elettrici e luo ghi di lavoro verranno ricondotte in osse quio a quanto previsto dalle direttive applica bili in materia in un ambito di buona tec nica o di rispetto di principi generali di sicu rezza europei Ci comporter l innalza mento degli standard di sicurezza attual mente vigenti ancorati ad una normativa in larga parte obsoleta Infatti si proceduto alla completa ricognizione delle norme con tenute nei decreti degli anni cinquanta all e sito
323. o dell azione richiesta od imposta La durata di ciascun lampo e la frequenza dei lampeggiamenti di un segnale luminoso andranno calcolate in modo da garantire una buona per cezione del messaggio e da evitare confusioni sia con differenti segnali luminosi che con un segnale luminoso continuo 2 2 Se al posto o ad integrazione di un segnale acustico si utilizza un segnale luminoso intermittente il codice del segnale dovr essere identico 2 3 Un dispositivo destinato ad emettere un segnale luminoso utiliz zabile in caso di pericolo grave andr munito di comandi speciali o di lampada ausiliaria Atti parlamentari 268 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PRESCRIZIONI PER I SEGNALI ACUSTICI PROPRIET INTRINSECHE 1 1 Un segnale acustico deve a avere un livello sonoro nettamente superiore al rumore di fondo in modo da essere udibile senza tuttavia essere eccessivo o doloroso b essere facilmente riconoscibile in rapporto particolarmente alla durata degli impulsi ed alla separazione fra impulsi e serie di impulsi e distinguersi nettamente da una parte da un altro segnale acustico e dal l altra dai rumori di fondo 1 2 Nei casi in cui un dispositivo pu emettere un segnale acustico con frequenza costante e variabile la frequenza variabile andr impiegata per segnalare in rapporto alla frequenza costante un livello pi elevato di pericolo
324. o di salute del lavoratore valuta l opportunit di effettuare altri esami quali la citologia dello sputo l esame radiografico del torace o la tomodensitometria Art 114 Registro di esposizione e cartelle sanitarie e di rischio 1 Il medico competente per ciascuno dei lavoratori di cui all articolo 113 provvede ad istituire e aggiornare una cartella sanitaria e di rischio secondo quando previsto dall arti colo 24 comma 1 lettera c Nella cartella sono riportati tra l altro i valori di esposi zione individuali comunicati dal datore di la voro per il tramite del servizio di preven zione e protezione di cui all articolo 14 del presente testo unico 2 Oltre a quanto previsto al comma 1 il datore di lavoro iscrive i lavoratori esposti nel registro di cui all articolo 88 comma 2 Atti parlamentari 139 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 3 Su richiesta fornita agli organi di vi gilanza copia dei documenti di cui ai commi le2 4 In caso di cessazione del rapporto di la voro la cartella sanitaria e di rischio del la voratore interessato unitamente alle annota zioni individuali contenute nel registro di cui al comma 2 trasmessa all ISPESL 5 L ISPESL provvede a conservare i do cumenti di cui al comma 4 per un periodo di quaranta anni dalla cessazione dell esposi zione Art 115 Mesoteliomi 1 Nei casi accertati
325. o essere contrassegnate in modo chiaro onde consentire all u tilizzatore di conoscerne le caratteristiche qualora esse non siano scompo ste dopo l uso 3 1 5 Gli accessori di sollevamento devono essere depositati in modo tale da non essere danneggiati o deteriorati 3 2 Attrezzature di lavoro che servono al sollevamento di carichi non guidati Atti parlamentari 228 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 3 2 1 Quando due o pi attrezzature di lavoro che servono al solle vamento di carichi non guidati sono installate o montate in un luogo di lavoro di modo che i loro raggi d azione si intersecano necessario pren dere misure appropriate per evitare la collisione tra i carichi e o elementi delle attrezzature di lavoro stesse 3 2 2 Nel caso di utilizzazione di attrezzature di lavoro mobili che servono al sollevamento di carichi non guidati si devono prendere misure onde evitare l inclinarsi il ribaltamento e se del caso lo spostamento e lo scivolamento dell attrezzatura di lavoro Si deve verificare la buona esecu zione di queste misure 3 2 3 Se l operatore di un attrezzatura di lavoro che serve al solleva mento di carichi non guidati non pu osservare l intera traiettoria del ca rico n direttamente n per mezzo di dispositivi ausiliari in grado di for nire le informazioni utili deve essere designato un capomanovra in comu nicazione con lui pe
326. o in cui dalla sorveglianza sani taria si evidenzi in un lavoratore l esistenza di anomalie imputabili all esposizione ad agenti biologici il medico competente valuta l opportunit di estendere la sorveglianza agli altri lavoratori che siano stati esposti in modo analogo e ne informa il datore di la voro 5 Nel caso di cui al comma 4 il datore di lavoro a sottopone a revisione la valutazione dei rischi di cui all articolo 119 b sottopone a revisione le misure predi sposte per eliminare o ridurre i rischi c tiene conto del parere del medico competente nell attuazione delle misure ne cessarie per eliminare o ridurre il rischio d dispone che sia effettuata una visita medica straordinaria per tutti gli altri lavora tori che hanno subito un esposizione simile su indicazione del medico competente Art 129 Registro di esposizione e cartelle sanitarie e di rischio 1 Il medico competente per ciascuno dei lavoratori di cui all articolo 128 provvede ad istituire e aggiornare una cartella sanitaria e di rischio secondo quando previsto dall arti colo 24 comma 1 lettera c Nella cartella tra l altro riportata la specie dell agente bio logico a cui il lavoratore esposto 2 Il datore di lavoro tiene un registro ag giornato dei lavoratori esposti ad agenti bio logici del gruppo 3 o 4 da cui risulti il tipo Atti parlamentari 151 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISL
327. occe 14 2 1 Docce sufficienti ed appropriate devono essere messe a dispo sizione dei lavoratori quando il tipo di attivit o la salubrit lo esigano Devono essere previsti locali per le docce separati per uomini e donne o un utilizzazione separata degli stessi 14 2 2 I locali delle docce devono avere dimensioni sufficienti per permetterne l uso a ciascun lavoratore senza impacci e in condizioni ap propriate di igiene Le docce devono essere dotate di acqua corrente calda e fredda 14 2 3 Le docce e gli spogliatoi devono facilmente comunicare tra loro 14 3 Gabinetti e lavabi I lavoratori devono disporre in prossimit dei loro posti di lavoro dei locali di riposo degli spogliatoi e delle docce di un numero sufficiente di gabinetti e di lavabi con acqua corrente calda se necessario Per uomini e donne devono essere previsti gabinetti separati o un u tilizzazione separata degli stessi 15 LOCALI DI RIPOSO E DI SOGGIORNO 15 1 Quando la sicurezza o la salute dei lavori lo richiedano in par ticolare a causa del tipo di attivit o del numero di lavoratori e della lon tananza del cantiere da luoghi abitati 1 lavoratori devono poter disporre di locali di riposo e di soggiorno facilmente accessibili Atti parlamentari 213 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 15 2 I locali di riposo e di soggiorno devono essere di dimensioni sufficienti ed essere
328. ogici sono suddivisi in quattro gruppi di rischio in funzione del li vello del rischio di infezione a agente biologico del gruppo 1 un agente che presenta poche probabilit di cau sare malattie in soggetti umani b agente biologico del gruppo 2 agente che pu causare malattie in soggetti umani e costituire un pericolo per i lavoratori la cui propagazione nella comunit impossibile e per il quale sono di norma disponibili effi caci misure profilattiche o terapeutiche c agente biologico del gruppo 3 un agente che pu causare malattie gravi in sog getti umani e pu costituire un serio pericolo per i lavoratori di cui esiste il rischio di pro pagazione nella comunit ma per il quale di norma sono disponibili efficaci misure profi lattiche o terapeutiche d agente biologico del gruppo 4 un agente che provoca malattie gravi in soggetti umani e costituisce un serio pericolo per i la voratori per il quale esiste un elevato rischio di propagazione nella comunit e per il quale Atti parlamentari 141 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI non sono disponibili di norma efficaci mi sure profilattiche o terapeutiche 2 Gli agenti biologici classificati nei gruppi 2 3 e 4 sono quelli elencati nella parte B dell allegato XIV 3 Il Ministro della salute con proprio de creto provvede alla classificazione degli agenti biologici non ancora
329. olo 137 Atti parlamentari 184 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI pu essere effettuata facendo riferimento ai tempi di esposizione e ai livelli di rumore re peribili in banche dati di riconosciuta vali dit 2 Sul documento di valutazione di cui al l articolo 7 va riportata la fonte documentale cui si fatto riferimento 3 Nel caso di lavoratori adibiti a lavora zioni e compiti che comportano una varia zione notevole dell esposizione quotidiana al rumore da una giornata lavorativa all altra pu essere fatto riferimento ai fini dell ap plicazione della vigente normativa al valore dell esposizione settimanale relativa alla set timana di presumibile maggiore esposizione nello specifico cantiere calcolata in confor mit a quanto previsto dall articolo 136 comma 2 Art 171 Modalit attuative di particolari obblighi 1 Nei cantieri la cui durata presunta dei lavori inferiore ai 200 giorni lavorativi l a dempimento di quanto previsto dall articolo 169 costituisce assolvimento dell obbligo di riunione salvo motivata richiesta del rappre sentante per la sicurezza 2 Nei cantieri la cui durata presunta dei lavori inferiore ai 200 giorni lavorativi e ove sia prevista la sorveglianza sanitaria di cui all articolo 23 la visita del medico com petente agli ambienti di lavoro in cantieri aventi caratteristiche analog
330. omma 5 88 comma 1 114 comma 1 primo periodo 142 comma 3 152 comma 2 153 b con l arresto fino ad un mese o con l ammenda da euro 250 a euro 1500 per la violazione dell articolo 24 comma 1 lettera d e ed h e 2 Atti parlamentari 190 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI c con la sanzione amministrativa pecu niaria da euro 200 a euro 600 per la viola zione dell articolo 24 comma 1 lettere f ed i Art 186 Contravvenzioni commesse dai lavoratori 1 I lavoratori sono puniti con l arresto fino ad un mese e con l ammenda da euro 200 a euro 600 per la violazione degli arti coli 9 comma 2 lettere da b ad h e 124 comma 2 Art 187 Sanzioni relative agli obblighi dei commit tenti o dei responsabili dei lavori 1 Il committente o il responsabile dei la vori sono puniti a con l arresto da tre a sei mesi o con l ammenda da euro 1 500 euro 4 000 per la violazione degli articoli 158 commi 1 se condo periodo 3 4 e 5 e 161 comma 2 b con l arresto da due a quattro mesi o con l ammenda da euro 500 a euro 2 500 per la violazione dell articolo 158 comma 9 let tera a c con la sanzione amministrativa pecu niaria da euro 500 a euro 3 000 per la viola zione degli articoli 166 comma 1 e 168 comma 1 Art 188 Contravvenzioni commesse dai coordinatori 1 Il coordinatore per la progettazi
331. on template nella parte relativa al primo soc corso o ancora gli obblighi di informazione e consultazione sono riportati nelle disposi zioni relative alla informazione e consulta zione dei lavoratori AI fine di rendere pi efficace l obbligo di limitare i rischi collegati all ambiente di la voro tenendo conto degli sviluppi della tec nica e quindi tenendo nel dovuto conto la diffusa giurisprudenza formatasi in materia di massima sicurezza tecnologicamente fatti bile si ritenuto opportuno puntualizzare alle lettera b dell articolo 6 che l elimina zione o la riduzione dei rischi al minimo deve essere realizzata mediante misure tec niche organizzative e procedurali concreta mente attuabili nei diversi settori e nelle dif ferenti lavorazioni in quanto generalmente utilizzate enfatizzando in tal modo il ruolo delle buone pratiche in funzione di un ade guamento effettivo dei requisiti di sicurezza in azienda agli sviluppi della tecnologia e delle procedure di sicurezza La medesima ottica corrispondente al cri terio di delega di cui alla lettera A della legge 29 luglio 2003 n 229 ha suggerito di inserire alla lettera dell articolo 6 tra le misure generali di tutela la program mazione delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei li velli di sicurezza attraverso l adozione di codici di condotta e di buone prassi Tale previsione pone a carico del datore di lavo
332. ondamentali di na tura organizzativa e comportamentale men tre vengono riservate agli allegati le norme di buona tecnica le buone prassi e i principi generali di sicurezza a cui devono corrispon dere gli standard tecnico costruttivi di mac chine impianti apparecchi elettrici e di altri settori specifici di interesse per la sicurezza L obiettivo perseguito stato quello di ar monizzare tutte le leggi vigenti in una logica unitaria abrogando le normative speciali inte grate nel testo unico e facendo esplicito e specifico riferimento alle normative di set tore che al contrario rimangono in vigore al di fuori di questo Ci permette di rendere maggiormente esigibili ed accessibili le norme prevenzionistiche L ampliamento del campo di applicazione della normativa antinfortunistica Tra le pi importanti novit va subito se gnalato il sensibile ampliamento del campo di applicazione delle norme in tema di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro rispetto a quello delimitato dal decreto legislativo n 626 del 1994 sia perch il testo unico si applica alle tipologie lavorative regolate dal decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 sia in quanto si deciso di annove rare tra i destinatari della normativa anche i lavoratori autonomi ed i componenti dell im presa familiare Tuttavia in ragione della oggettiva situa zione di diversit tra lavoratori subordinati o ad essi equiparati e lavoratori autonomi si s
333. one punito con l arresto da tre a sei mesi o con l ammenda da euro 1 500 a euro 4 000 per la violazione dell articolo 159 comma 1 Atti parlamentari 191 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 Il coordinatore per l esecuzione dei la vori punito a con l arresto da tre a sei mesi o con l ammenda da euro 1 500 euro 4 000 per la violazione dell articolo 160 commi 1 let tere a b c e ed f e 2 b con l arresto da due a quattro mesi o con l ammenda da euro 500 a euro 2 500 per la violazione dell articolo 160 comma 1 let tera d Art 189 Sanzioni relative agli obblighi dei datori di lavoro dei dirigenti e dei preposti 1 I datori di lavoro delle imprese esecu trici e nell ambito delle rispettive attribu zioni e competenze i dirigenti e preposti che dirigono o sovrintendono le attivit delle imprese stesse sono tenuti all osservanza delle pertinenti disposizioni della presente legge 2 Il datore di lavoro punito con l arresto da due a quattro mesi o con l ammenda da euro 1 000 a euro 2 500 per la violazione dell articolo 169 comma 1 primo periodo 3 Il datore di lavoro e il dirigente sono puniti a con l arresto da tre a sei mesi o con l ammenda da euro 1 500 euro 4 000 per la violazione degli articoli 164 comma 1 let tera a 167 comma 3 b con la sanzione amministrativa pecu niaria da euro 500 a
334. one diretta con la sua attivit lavora tiva 3 Per i lavori che comportano un esposi zione a agenti biologici appartenenti a gruppi diversi i rischi sono valutati in base al peri colo presentato da tutti gli agenti biologici pericolosi presenti 4 Il datore di lavoro aggiorna periodica mente la valutazione di cui al comma 1 e comunque ogniqualvolta si verifichi un cam biamento di condizioni che possa influire sull esposizione dei lavoratori agli agenti biologici 5 Se la valutazione del rischio di cui al comma 1 evidenzia che l esposizione effet tiva o potenziale ad un agente biologico del gruppo 1 avviene senza rischio identificabile per la salute dei lavoratori si applica esclu sivamente il punto 1 dell allegato XIV parte D 6 Nelle attivit non comportanti la deli berata intenzione di lavorare con agenti bio logici o di utilizzarli ma che possono impli care l esposizione dei lavoratori a detti agenti quali quelle riportate a titolo esempli ficativo nell allegato XIV parte A il datore di lavoro in base ai risultati della valuta zione dei rischi pu dimostrare la non ne cessit di applicare le disposizioni di cui agli articoli 120 122 124 125 128 e 129 Art 120 Sostituzione 1 Qualora il tipo di attivit lavorativa lo consenta il datore di lavoro evita l utilizza zione di agenti biologici nocivi sostituendoli con agenti biologici che nelle condizioni in cui sono utilizzati non
335. onee alla natura del lavoro da eseguire nonch adeguate ai carichi da sopportare e consentire un esecuzione dei lavori e una circolazione sicure Gli impalcati dei ponteggi devono essere montati in modo che gli elementi componenti non possano spostarsi durante il nor male uso Nessuno spazio vuoto pericoloso deve essere presente fra gli elementi che costituiscono gli impalcati e i dispositivi verticali di prote zione collettiva contro le cadute 3 5 Qualora alcune parti di un ponteggio non siano pronte per l uso in particolare durante le operazioni di montaggio smontaggio o trasforma zione queste parti devono essere debitamente evidenziate ricorrendo alla segnaletica di avvertimento di pericolo generico di cui al Titolo VI e de vono essere debitamente delimitate con elementi materiali che impedi scono l accesso alla zona di pericolo 3 6 I ponteggi devono essere montati smontati o radicalmente modi ficati soltanto sotto la sorveglianza di un preposto e da lavoratori che ab biano ricevuto una formazione adeguata e mirata alle operazioni previste rivolta a rischi specifici in particolare in materia di a comprensione del piano di montaggio smontaggio o trasforma zione del ponteggio in questione b sicurezza durante le operazioni di montaggio smontaggio o tra sformazione del ponteggio in questione c misure di prevenzione dei rischi di caduta di persone o di og getti d misure di sicurezza in caso di cambiamento delle condi
336. oni che vanno osservati al fine di ridurre il rischio di infortuni f le informazioni sull emissione di ru more fornite dai costruttori dell attrezzatura di lavoro in conformit alle vigenti disposi zioni in materia Atti parlamentari 156 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI g Vesistenza di attrezzature di lavoro alternative progettate per ridurre l emissione di rumore h il prolungamento del periodo di espo sizione al rumore oltre l orario di lavoro nor male in locali di cui responsabile i le informazioni raccolte dalla sorve glianza sanitaria comprese per quanto possi bile quelle reperibili nella letteratura scienti fica 1 la disponibilit di dispositivi di prote zione dell udito con adeguate caratteristiche di attenuazione 2 Se a seguito della valutazione di cui al comma 1 pu fondatamente ritenersi che i valori inferiori di azione possono essere su perati il datore di lavoro misura 1 livelli di rumore cui i lavoratori sono esposti i cui ri sultati sono riportati nel documento di valu tazione 3 I metodi e le strumentazioni utilizzati devono essere adeguati alle caratteristiche del rumore da misurare alla durata dell e sposizione e ai fattori ambientali I metodi utilizzati possono includere la campionatura purch sia rappresentativa dell esposizione del lavoratore 4 I metodi e le strumentazioni rispondenti
337. onsabile dei la vori comunica alle imprese esecutrici e ai la voratori autonomi il nominativo del coordi natore per la progettazione e quello del coor dinatore per l esecuzione dei lavori tali no minativi sono indicati nel cartello di cantiere 8 Il committente o il responsabile dei la vori pu sostituire in qualsiasi momento an che personalmente se in possesso dei requi siti di cui all articolo 165 i soggetti desi gnati in attuazione dei commi 3 e 4 9 Il committente o il responsabile dei la vori anche nel caso di affidamento dei lavori a un unica impresa a verifica l idoneit tecnico professio nale delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi in relazione ai lavori da affidare anche attraverso l iscrizione alla camera di commercio industria artigianato e agricol tura b chiede alle imprese esecutrici una di chiarazione dell organico medio annuo di stinto per qualifica nonch una dichiarazione relativa al contratto collettivo stipulato dalle organizzazioni sindacali comparativamente pi rappresentative applicato ai lavoratori dipendenti Atti parlamentari 174 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI c chiede un certificato di regolarit contributiva Tale certificato pu essere rila sciato oltre che dal INPS e dall INAIL per quanto di rispettiva competenza anche dalle casse edili le quali stipulano una apposita conve
338. onte di disturbo per i lavora tori f Radiazioni Tutte le radiazioni eccezion fatta per la parte visibile dello spettro elettromagnetico devono essere ridotte a livelli trascurabili dal punto di vista della tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori g Umidit Si deve fare in modo di ottenere e mantenere un umidit soddisfa cente 3 INTERFACCIA ELABORATORE UOMO All atto dell elaborazione della scelta dell acquisto del software o allorch questo viene modificato come anche nel definire le mansioni che implicano l utilizzazione di unit videoterminali il datore di lavoro terr conto dei seguenti fattori a il software deve essere adeguato alla mansione da svolgere b il software dev essere di facile uso e se del caso adattabile al livello di conoscenza e di esperienza dell utilizzatore nessun dispositivo o controllo quantitativo o qualitativo pu essere utilizzato all insaputa dei lavoratori c 1 sistemi debbono fornire ai lavoratori delle indicazione sul loro svolgimento d i sistemi devono fornire l informazione di un formato e a un ritmo adeguato agli operatori e i princ pi dell ergonomia devono essere applicati in particolare all elaborazione dell informazione da parte dell uomo Atti parlamentari 279 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO XIII Parte A art 80 comma 1 lettera c numero
339. oratore non pu in nessun caso essere esposto ad un atmo sfera chiusa a grave rischio Egli deve almeno essere sorvegliato di continuo dall esterno e devono essere attuate tutte le precauzioni opportune per poterlo soccorrere in modo efficace ed immediato 7 TEMPERATURA Durante il lavoro la temperatura per l organismo umano deve essere adeguata tenuto conto dei metodi di lavoro applicati e delle sollecitazioni fisiche imposte ai lavoratori 8 ILLUMINAZIONE NATURALE E ARTIFICIALE DEI POSTI DI LAVORO DEI LOCALI E DELLE VIE DI CIRCOLAZIONE SUL CANTIERE 8 1 I posti di lavoro i locali e le vie di circolazione sul cantiere de vono per quanto possibile disporre di luce naturale sufficiente ed essere illuminati in maniera adeguata e sufficiente con luce artificiale di notte e quando la luce naturale insufficiente se del caso vanno utilizzate fonti di luce portatili protette contro gli urti Il colore utilizzato per l illuminazione artificiale non pu alterare o influenzare la percezione dei segnali o dei cartelli stradali 8 2 Gli impianti di illuminazione dei locali dei posti di lavoro e delle vie di circolazione devono essere disposti in modo tale che il tipo di illuminazione previsto non presenti rischi di infortunio per i lavoratori 8 3 I locali i posti di lavoro e le vie di circolazione in cui i lavora tori sono particolarmente esposti a rischi in caso di guasto dell illumina Atti parlamentari 210 Senato della Re
340. ori li mite ed il periodo di riferimento sono riportati nell allegato XIII parte B g valore limite biologico il limite della concentrazione del relativo agente di un suo metabolita o di un indicatore di effetto nel l appropriato mezzo biologico un primo elenco di tali valori limite riportato nell al legato XII parte C Art 81 Valutazione dei rischi 1 Nell adempiere agli obblighi di cui al l articolo 7 il datore di lavoro determina preliminarmente l eventuale presenza di agenti chimici pericolosi sul luogo di lavoro se presenti valuta tutti i rischi per la sicu rezza e la salute dei lavoratori derivanti da tali agenti tenendo conto in particolare dei seguenti elementi a le loro propriet pericolose b le informazioni sulla salute e la sicu rezza comunicate dal produttore o dal forni tore tramite la scheda informativa in materia di sicurezza predisposta ai sensi dei decreti legislativi 3 febbraio 1997 n 52 e 14 marzo 2003 n 65 c tutte le ulteriori informazioni neces sarie per la completa valutazione del rischio che il fornitore o il produttore tenuto a dare anche ai sensi dell articolo 2 del de creto del Ministro della salute 7 settembre 2002 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 252 del 26 ottobre 2002 d il livello il tipo e la durata dell espo sizione tenendo conto di tutte le possibili vie di introduzione nell organismo compreso l assorbimento cutaneo anche in rela
341. ormazione i cui contenuti for mativi sono ora individuati specificamente nel decreto interministeriale 16 gennaio 1997 e tenere a disposizione degli organi di vigilanza il relativo attestato Si ritenuto opportuno in applicazione della logica della riforma quella di una ge stione della sicurezza che non passi per adempimenti formali e burocratici quanto so stanziali e per obiettivi non riproporre a ca rico del datore di lavoro gli adempimenti di trasmissione di cui alle lettere a b e c del l articolo 10 del decreto n 626 del 1994 in quanto sovrabbondanti perch inidonei a de terminare un innalzamento dei livelli di tu tela e comunque superati tenendo conto del rinnovato assetto in funzione pi marca tamente prevenzionistica di tutti gli adempi menti in materia di sicurezza delineato per un esempio si veda la previsione di cui alla lettera b del comma 2 dell articolo 18 del presente disegno di legge sempre a titolo esemplificativo si consideri inoltre che da tore di lavoro o dirigenti come previsto dal punto 3 della lettera a dell articolo 7 del disegno di legge devono fornire al ser vizio di prevenzione e protezione i dati del registro infortuni e malattie professionali Sul punto si consideri che si parla di comu nicazioni che erano dirette nel sistema deli neato dall articolo 10 del decreto n 626 del 1994 all organo di vigilanza quindi ex se orientate pi alla repressione di comport
342. ormazione e formazione 1 Nell adempimento degli obblighi di cui agli articoli 28 e 29 il datore di lavoro prov vede affinch per ogni attrezzatura di lavoro messa a disposizione i lavoratori incaricati dell uso dispongano di ogni necessaria infor mazione e istruzione e ricevano una forma zione adeguata in rapporto alla sicurezza re lativamente a alle condizioni di impiego delle at trezzature anche sulla base delle conclusioni Atti parlamentari 87 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI eventualmente tratte dalle esperienze acqui site nella fase di utilizzazione delle attrezza ture di lavoro b alle situazioni anormali prevedibili 2 Il datore di lavoro provvede altres a in formare i lavoratori sui rischi cui sono espo sti durante l uso delle attrezzature di lavoro sulle attrezzature di lavoro presenti nell am biente immediatamente circostante anche se da essi non usate direttamente nonch sui cambiamenti di tali attrezzature 3 Le informazioni e le istruzioni d uso devono risultare comprensibili ai lavoratori interessati 4 Il datore di lavoro provvede affinch i lavoratori incaricati dell uso delle attrezza ture che richiedono conoscenze e responsabi lit particolari di cui all articolo 47 comma 5 ricevano una formazione adeguata e speci fica che li metta in grado di usare tali attrez zature in modo idoneo e sicuro anch
343. ormazioni adeguate su ogni DPI g assicura una formazione adeguata e organizza se necessario uno specifico adde Atti parlamentari 96 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI stramento circa l uso corretto e l utilizzo pra tico dei DPI In ogni caso l addestramento indispensabile 1 per ogni DPI che ai sensi del de creto legislativo 4 dicembre 1992 n 475 appartenga alla terza categoria 2 per i dispositivi di protezione del l udito Art 65 Criteri per l individuazione e l uso 1 Ai fini della scelta e dell uso dei DPI si tiene conto dei criteri indicativi di cui all al legato IX e delle norme di buona tecnica di cui all articolo 5 comma 1 lettera n TITOLO VI SEGNALETICA DI SICUREZZA Art 66 Campo di applicazione 1 Il presente titolo stabilisce le prescri zioni per la segnaletica di sicurezza e di sa lute sul luogo di lavoro 2 Le disposizioni del presente titolo non si applicano alla segnaletica impiegata per regolare il traffico stradale ferroviario flu viale marittimo ed aereo Art 67 Definizioni 1 Ai fini del presente titolo si intende per a segnaletica di sicurezza e di salute sul luogo di lavoro di seguito denominata segnaletica di sicurezza una segnaletica che riferita ad un oggetto ad una attivit o ad una situazione determinata fornisce una Atti parlamentari 97 S
344. oro ade guate tenuto conto del lavoro da svolgere che emettano il minor rumore possibile in clusa l eventualit di rendere disponibili ai lavoratori attrezzature di lavoro conformi ai requisiti di cui al titolo III il cui obiettivo o effetto di limitare l esposizione al ru more c progettazione della struttura dei luo ghi e dei posti di lavoro d adeguata informazione e formazione sull uso corretto delle attrezzature di lavoro in modo da ridurre al minimo l esposizione dei lavoratori al rumore e adozione di misure tecniche per il contenimento 1 del rumore trasmesso per via aerea quali schermature involucri o rivestimenti realizzati con materiali fonoassorbenti 2 del rumore strutturale quali sistemi di smorzamento o di isolamento f opportuni programmi di manuten zione delle attrezzature di lavoro del luogo di lavoro e dei sistemi sul posto di lavoro g riduzione del rumore mediante una migliore organizzazione del lavoro attraverso la limitazione della durata e dell intensit Atti parlamentari 158 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI dell esposizione e l adozione di orari di la voro appropriati con sufficienti periodi di ri poso 2 Se a seguito della valutazione dei rischi di cui all articolo 137 risulta che i valori su periori di azione sono oltrepassati il datore di lavoro elabora ed applica un programma di misur
345. os come attualmente organizzata lo spo stamento senza modificare la organizzazione aziendale Il comma 2 dell articolo 6 del testo unico conferma il principio gi espresso dal comma 2 dell articolo 3 del decreto legisla tivo n 626 del 1994 per il quale le misure relative alla sicurezza all igiene ed alla sa lute durante il lavoro non devono in nessun caso comportare oneri finanziari per i lavora tori L articolo 7 del disegno di legge Obbli ghi dei datori di lavoro e dei dirigenti come gi l articolo 4 del decreto legislativo n 626 del 1994 conferma l indelegabilit da parte del datore di lavoro della valuta zione del rischio e della nomina di responsa bile ed addetti del servizio di prevenzione e protezione e l impianto generale dell arti colo 4 citato del decreto legislativo n 626 del 1994 Tra le novit introdotte rispetto alla attuale previsione che individua obblighi di datore e dirigenti va tuttavia segnalata l introduzione del principio della piena libert del datore di lavoro di scegliere come redigere il docu mento di valutazione del rischio Pertanto egli pu produrre il documento di valuta zione che ritiene all unica condizione che sia completo nel senso che in esso siano stati valutati tutti i rischi presenti in azienda quanto al suo contenuto Non a caso la let tera b punto 1 primo comma dell articolo 7 specifica che ci che conta non la forma del documento
346. osto di lavoro devono essere calcolate in modo tale che il personale disponga di sufficiente libert di movimento per le sue attivit Se questo criterio non pu essere rispettato per motivi propri al posto di lavoro il lavoratore deve poter disporre nelle vicinanze del suo posto di lavoro di un altro spazio libero sufficiente 15 LOCALI DI RIPOSO E DI REFEZIONE art 41 del decreto del Presidente della Repubblica n 303 del 1956 15 1 Quando la sicurezza e la salute dei lavoratori segnatamente a causa del tipo di attivit lo richiedano i lavoratori devono poter disporre di un locale di riposo di refezione facilmente accessibile Questa disposizione non si applica quando il personale lavora in uf fici o in analoghi locali di lavoro che offrano equivalenti possibilit di ri poso durante la pausa 15 2 I locali di riposo e di refezione devono avere dimensioni suffi cienti e essere dotati di un numero di tavoli e di sedili con schienale in funzione del numero dei lavoratori 15 3 Nei locali di riposo e di refezione si devono adottare misure adeguate per la protezione dei non fumatori contro gli inconvenienti del fumo 15 4 Quando il tempo di lavoro interrotto regolarmente e frequen temente e non esistono locali di riposo devono essere messi a disposi zione del personale altri locali affinch questi possa soggiornarvi durante l interruzione del lavoro nel caso in cui la sicurezza o la salute dei lavo ratori lo esiga I
347. ottoposti a regolare pulitura onde assicurare condizioni igieniche ade guate f gli impianti e i dispositivi di sicu rezza destinati alla prevenzione o all elimi nazione dei pericoli siano sottoposti a rego lare manutenzione e al controllo del loro fun zionamento Art 44 Locali sotterranei E vietato adibire al lavoro locali chiusi sotterranel o semisotterranei Atti parlamentari 82 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 In deroga alle disposizioni di cui al comma 1 possono essere destinati al lavoro locali sotterranei o semisotterranei quando ricorrano particolari esigenze tecniche In tali casi il datore di lavoro provvede ad assi curare idonee condizioni di aerazione di il luminazione e microclimatiche 3 L organo di vigilanza pu consentire l uso dei locali sotterranei e semisotterranei anche per altre lavorazioni per le quali non ricorrono le esigenze tecniche quando dette lavorazioni non diano luogo ad emissioni di agenti nocivi sempre che siano rispettate le norme della presente legge e si sia provve duto ad assicurare le condizioni di cui al comma 2 TITOLO HI ATTREZZATURE DI LAVORO Capo I DISPOSIZIONI GENERALI Art 45 Definizioni 1 Agli effetti delle disposizioni di cui al presente titolo si intendono per a attrezzatura di lavoro qualsiasi mac china apparecchio utensile od impianto destin
348. parite tici Altri soggetti formatori possono essere individuati in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le pro vince autonome di Trento e di Bolzano 5 Per lo svolgimento della funzione di re sponsabile del servizio prevenzione e prote zione oltre ai requisiti di cui al comma 2 necessario possedere un attestato di fre quenza con verifica dell apprendimento a specifici corsi di formazione in materia di prevenzione e protezione dei rischi anche di natura ergonomica e psico sociale di or ganizzazione e gestione delle attivit tecnico amministrative e di tecniche di comunica zione in azienda e di relazioni sindacali 6 I responsabili e gli addetti dei servizi di prevenzione e protezione sono tenuti a fre quentare corsi di aggiornamento secondo in dirizzi definiti in sede di Conferenza perma nente per i rapporti tra lo Stato le regioni e le province autonome di Trento e di Bol zano con cadenza almeno quinquennale 7 Coloro che sono in possesso di laurea di Ingegneria della sicurezza e protezione Scienze della sicurezza e protezione Tecnico della prevenzione nell ambiente e nei luoghi di lavoro Ingegneria per la si curezza del lavoro e dell ambiente o di In gegneria della sicurezza industriale e nu Atti parlamentari 57 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI cleare sono esonerati dalla
349. parlamentari 247 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI RISTHI LEGATI ALL ATTREZZATURA Ponsibilled E matna g suticolati cos con Chuglia compas di tappi sudicoleri a pieder Litiataticae dei de mento esa Sher mumarali de tappe suncolars Attratbafuc Ot u uspela na Spigno r cagoli arrorondan capado Dlimmsioas degli sisman mpcrwcwri Ramas alle ombre c iila fran immhamenn iden remas elle fiara o Luena dallaurexacor agb upon ancestrali Mancorionento della Suniione prosertiva per tuttu la dieci Dell LE Hiat et Alternance dala Funzione di latina Corm dit LB oh Gl P eanacer auna dalla pulsu te Ut xe chos meno RISCHI LEGATI ALLTMPIEGO DELL ATTREZZATURA Eficacia della prortione fo Caruya socia dell unrezacara MUA Sela dall arreszarara ve huraizane cet a dienei dei riachi lt det cugenze xal umrita delle dapcacuoae rw dal iBbeicaaas norma par l uso ceserranza della marcanaro dull atimaze mrm eeamrpanc CM d propone mascs fur corrirpenzionte a un pue iioc fux Malta dell amziszanuza un fuenone de hrar nd rvidusdi del ani kara tone Impiego sppropriavo dell artreziacara cono nesso il machio Diserrania dela disposizioni locnm del kp bricaner imprupna alivian Jeil setret seura Mangement dell armeziar
350. parte A con l indicazione dei motivi per i quali sono impiegati agenti cancerogeni o mutageni b le indagini svolte per la possibile so stituzione degli agenti cancerogeni o muta geni e le sostanze e i preparati eventual mente utilizzati come sostituti c i quantitativi di sostanze ovvero pre parati cancerogeni o mutageni prodotti ov vero utilizzati d il numero dei lavoratori esposti ad agenti cancerogeni o mutageni e la natura dell esposizione di cui alla lettera d e il grado della stessa ove noto Atti parlamentari 110 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI f le misure preventive e protettive ap plicate ed il tipo dei dispositivi di protezione individuale utilizzati 5 Il datore di lavoro aggiorna la valuta zione in particolare a in occasione di cambiamenti signifi cativi che potrebbero averla resa superata b quando i risultati delle misurazioni di cui all articolo 83 lo rendano necessario c quando i risultati della sorveglianza medica ne mostrino la necessit 6 Nel caso di attivit lavorative che com portano l esposizione a pi agenti chimici pericolosi i rischi sono valutati in base al ri schio che comporta la combinazione di tutti i suddetti agenti chimici 7 Nel caso di un attivit nuova che com porti la presenza di agenti chimici pericolosi tale attivit pu iniziare solo dopo che si sia proceduto alla v
351. pendenti nell industria stato del 31 5 nelle piccole aziende tale au mento stato addirittura pari al 71 5 1 A ci si aggiunga che nell arco temporale di poco pi di un decennio fra il 1987 ed il 1998 le grandi imprese sono aumentate solo di poche unit mentre le piccole si sono moltiplicate soprattutto nel settore ma nifatturiero ad alta tecnologia Pi precisa mente su 1 100 000 imprese operanti in Ita lia le piccole e medie aziende che occupano sino a 49 addetti costituiscono il 98 e danno lavoro al 53 degli occupati e tra queste 187 occupa meno di 10 dipen denti 2 c riordino delle norme tecniche di sicu rezza delle macchine e degli istituti concer nenti l omologazione la certificazione e l autocertificazione Va infatti conferita maggiore chiarezza alla carente regolamenta zione in materia di obblighi contravvenzio nali delle macchine di rinvio a norme tecni che e di libera circolazione delle macchine certificate CE d riformulazione dell apparato sanzio natorio con riferimento in particolare alle fattispecie contravvenzionali a carico dei preposti alla previsione di sanzioni ammini strative per gli adempimenti formali di carat tere documentale alla revisione del regime di responsabilit tenuto conto della posizione gerarchica all interno dell impresa e dei po teri in ordine agli adempimenti in materia di prevenzione sui luoghi di lavoro al coor dinamento delle funzioni
352. per le ragioni gi antici pate nella parte pi generale della presente relazione vengono imposti due specifici obblighi relativi ai dispositivi di protezione individuale ed alla sottoposizione alla sorve glianza sanitaria nei casi previsti dal disegno di legge L articolo 10 del disegno di legge indivi dua innanzitutto gli obblighi dei datori di la voro committenti ed appaltatori nei contratti di appalto riprendendo la previsione di cui all articolo 7 del decreto legislativo n 626 del 1994 e riferendola anche al contratto d o pera Anche nella rinnovata formulazione stato confermato il principio fondamentale ora espresso al comma 3 dell articolo 10 in forza del quale il datore di lavoro non pu rispondere dei rischi propri della im presa appaltatrice principio anzi esteso ai ri schi propri del lavoratore autonomo stato altres introdotto al comma 4 del l articolo 10 rispetto al testo dell articolo 7 del decreto legislativo n 626 del 1994 il ri ferimento all obbligo per il datore di lavoro committente di fornire in uso unicamente macchine o attrezzi rispettosi dei presidi an tinfortunistici di cui al disegno di legge ora contenuto all articolo 5 comma 3 del de creto del Presidente della Repubblica n 547 del 1955 Il comma 5 dell articolo 10 del testo unico diretto a specificare la ripartizione degli obblighi di salute e sicurezza nel distacco fattispecie ora regolata dall artico
353. po Rimozione e frantumazione di schegge Operazioni di sabbiatura Manipolazione di prodotti acidi e alcalini disinfettanti e detergenti corrosivi Impiego di pompe a getto liquido Manipolazione di masse incandescenti fuse o lavori in prossimit delle stesse Lavori che comportano esposizione al calore radiante Impiego di laser 4 Protezione delle vie respiratorie Autorespiratori Atti parlamentari 241 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Lavori in contenitori in vani ristretti ed in forni industriali riscaldati a gas qualora sussista il rischio di intossicazione da gas o di carenza di ossigeno Lavoro nella zona di caricamento dell altoforno Lavori in prossimit dei convertitori e delle condutture di gas di altoforno Lavori in prossimit della colata in siviera qualora sia prevedibile che se ne sprigioni fumo di metalli pesanti Lavori di rivestimento di forni e di siviere qualora sia prevedibile la formazione di polveri Verniciatura a spruzzo senza sufficiente aspirazione Lavori in pozzetti canali ed altri vani sotterranei nell ambito della rete fognaria Attivit in impianti frigoriferi che presentino un rischio di fuoriuscita del refrigerante 5 Protezione dell udito Otoprotettori Lavori nelle vicinanze di presse per metalli Lavori che implicano l uso di utensili pneumatici Attivit del person
354. poranei in quota 1 DISPOSIZIONI GENERALI 1 1 La scelta del tipo pi idoneo di sistema di accesso ai posti di la voro temporanei in quota deve essere fatta in rapporto alla frequenza di circolazione al dislivello e alla durata dell impiego Il sistema di accesso adottato deve consentire l evacuazione in caso di pericolo imminente Il passaggio da un sistema di accesso a piattaforme impalcati passerelle e viceversa non deve comportare rischi ulteriori di caduta 1 2 L impiego di una scala a pioli quale posto di lavoro in quota deve essere limitato ai casi in cui tenuto conto dell articolo 48 comma 1 e del punto 1 1 l impiego di altre attrezzature di lavoro pi sicure non risulti giustificato a causa del limitato livello di rischio e a motivo della breve durata di impiego oppure delle caratteristiche esistenti dei siti che il datore di lavoro non pu modificare 1 3 L impiego di sistemi di accesso e di posizionamento mediante funi ammesso soltanto in circostanze in cui secondo la valutazione del rischio risulta che il lavoro pu essere effettuato in condizioni di si curezza e l impiego di un altra attrezzatura di lavoro pi sicura non giu stificato Tenendo conto della valutazione dei rischi e in particolare in fun zione della durata dei lavori e dei vincoli di carattere ergonomico deve essere previsto un sedile munito di appositi accessori 1 4 In funzione del tipo di attrezzature di lavoro adottate in base ai punti
355. precedenti devono essere individuate le misure atte a minimizzare i rischi per i lavoratori insiti nelle attrezzature in questione Se del caso deve essere prevista l installazione di dispositivi di protezione contro le cadute Tali dispositivi devono presentare una configurazione ed una resi stenza tali da evitare o da arrestare le cadute da luoghi di lavoro in quota e da prevenire per quanto possibile eventuali lesioni dei lavoratori I dispo sitivi di protezione collettiva contro le cadute possono presentare interru zioni soltanto nei punti in cui sono presenti scale a pioli o a gradini 1 5 Quando l esecuzione di un lavoro di natura particolare richiede l eliminazione temporanea di un dispositivo di protezione collettiva contro le cadute devono essere adottate misure di sicurezza equivalenti ed effi caci Il lavoro non pu essere eseguito senza l adozione preliminare di tali misure Una volta terminato definitivamente o temporaneamente detto la Atti parlamentari 232 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI voro di natura particolare i dispositivi di protezione collettiva contro le cadute devono essere ripristinati 1 6 I lavori temporanei in quota possono essere effettuati soltanto se le condizioni meteorologiche non mettono in pericolo la sicurezza e la sa lute dei lavoratori 2 DISPOSIZIONI SPECIFICHE RELATIVE ALL IMPIEGO DELLE SCALE A PIOLI 2 1 Le scal
356. previste dalla legge sull assicurazione obbligatoria degli infortuni sul lavoro e precisa mente 1 inabilit temporanea quando l infortunio comporta un assenza di almeno un giorno escluso quello dell evento 2 inabilit permanente quando l infortunio diminuisce in tutto o in parte ma essenzialmente e per tutta la vita lattitudine al lavoro La registrazione delle conseguenze degli infortuni deve essere effet tuata in seguito alla comunicazione degli esiti degli infortuni stessi fatta dall Istituto assicuratore per i lavoratori assoggettati alla legge assicura tiva Qualora trattasi di lavoratori non soggetti alla assicurazione contro gli infortuni sul lavoro deve registrarsi il contenuto del referto medico rila sciato all infortunato 3 morte e Alla colonna dieci I giorni di assenza per inabilit temporanea devono essere computati in base alle giornate di calendario comprese fra il primo giorno di assenza e quello precedente la data di ripresa del lavoro o la data in cui il lavo ratore avrebbe dovuto riprendere il lavoro Devono perci essere inclusi 1 giorni di franchigia le domeniche e i giorni festivi f Alla colonna undici Il grado percentuale di inabilit permanente deve essere registrato in base alla definizione dell infortunio fatta dall Istituto assicuratore Qualora trattasi di lavoratori non soggetti alla assicurazione contro gli infortuni sul lavoro la registrazione deve essere effettuata
357. protezione e di prevenzione 1 Il datore di lavoro evita l utilizzazione di agenti chimici pericolosi sul luogo di la voro in particolare sostituendoli con altri agenti o processi che nelle condizioni di uso non sono o sono meno pericolosi per la salute e la sicurezza dei lavoratori 2 Fermo restando quanto previsto al comma 1 il datore di lavoro nelle attivit comportante rischio di esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni se non tecnica mente possibile sostituire detti agenti prov vede affinch la produzione o l utilizzazione dell agente cancerogeno o mutageno avvenga in un sistema chiuso 3 Se il ricorso a quanto previsto nei commi 1 e 2 non tecnicamente possibile anche in relazione alla natura dell attivit il datore di lavoro sulla base della valuta zione dei rischi di cui all articolo 81 prov vede affinch l esposizione sia ridotta per quanto tecnicamente possibile e in ogni caso ad un livello non superiore al valore li mite mediante l adozione delle seguenti mi sure nell indicato ordine di priorit a progettazione di appropriati processi lavorativi e controlli tecnici nonch uso di attrezzature e materiali adeguati b appropriate misure organizzative c misure di protezione collettiva alla fonte del rischio quali adeguata ventilazione generale dell ambiente di lavoro ed aspira zione localizzata In particolare le attrezza ture di lavoro che comportano pericoli dovuti ad emissio
358. pubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI zione artificiale devono disporre di una illuminazione di emergenza di suf ficiente intensit 9 PORTE E PORTONI 9 1 Le porte scorrevoli devono essere dotate di un sistema di sicu rezza che ne eviti la fuoriuscita dalle guide e la caduta 9 2 Le porte ed i portoni che si aprono verso l alto devono essere dotati di un sistema di sicurezza che impedisca loro di ricadere 9 3 Le porte situate sul tracciato delle vie di emergenza devono es sere contrassegnate in modo appropriato 9 4 Nelle immediate vicinanze dei portoni destinati essenzialmente alla circolazione dei veicoli devono essere previste a meno che il passag gio sia sicuro per i pedoni porte per la circolazione dei pedoni le quali devono essere segnalate in modo ben visibile e rimanere sgombre in per manenza 9 5 Le porte e i portoni meccanici devono funzionare senza rischio d infortunio per i lavoratori Essi devono disporre di dispositivi di blocco di emergenza facilmente identificabili ed accessibili e altres poter essere aperti manualmente a meno che non si aprano automaticamente in caso di interruzione di ener gia 10 VIE DI CIRCOLAZIONE ZONE DI PERICOLO 10 1 Le vie di circolazione comprese le scale le scale fisse e le ban chine e rampe di carico devono essere calcolate ubicate sistemate e rese praticabili in modo che possano essere facilmente utilizzate
359. pubblica 19 marzo 1956 n 303 e la tabella allegata e il decreto del Presidente della Repub blica 20 marzo 1956 n 320 le disposizioni contenute nei capi II III IV V VI VII ad eccezione degli articoli 42 e 43 VII e IX Atti parlamentari 193 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI sono considerate norme di buona tecnica o buone prassi f il decreto del Presidente della Repub blica 20 marzo 1956 n 321 le disposizioni contenute nei capi II IIL IV V e VI sono considerate norme di buona tecnica o buone prassi g il decreto del Presidente della Repub blica 20 marzo 1956 n 322 le disposizioni contenute nei capi II III IV e V sono con siderate norme di buona tecnica o buone prassi h il decreto del Presidente della Repub blica 20 marzo 1956 n 323 i il decreto ministeriale 12 settembre 1958 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 244 del 9 ottobre 1958 1 il decreto ministeriale 22 dicembre 1958 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 23 del 29 gennaio 1959 m il Capo VII del decreto legislativo 15 agosto 1991 n 277 n il decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 o il decreto legislativo 14 agosto 1996 n 493 p il decreto legislativo 14 agosto 1996 n 494 2 Le disposizioni contenute nei titoli II Ii e IV del decreto del Presidente della Re pubblica 19 marzo 1956 n 302 sono consi derate norme di buona tecnic
360. quanto la sua completezza e la sua idoneit quale strumento operativo di pianificazione degli interventi aziendali e di prevenzione Il comma 1 lettera b punto 1 dell arti colo 7 prevede nel successivo periodo altresi che le indicazioni contenute nel documento di valutazione del rischio non costituiscono in difetto di un inadempimento degli obbli ghi di sicurezza da parte del datore di per s prova ai fini dell applicazione di sanzioni penali o amministrative a condizione che la rimozione delle situazioni di mancata o ina deguata ottemperanza di cui v traccia nel documento sia programmata nel documento medesimo La disposizione non intende im pedire all Autorit giudiziaria di trarre noti zie di reato dal documento di valutazione del rischio ma solo evitare che le indicazioni contenute nello stesso documento vengano assunte di per s quali fonte o elemento di prova ai fini sanzionatori In effetti il do cumento di valutazione dei rischi efficace se ed in quanto ne sia riconosciuta la natura di documento di lavoro e come tale i suoi contenuti non siano sanzionati indipendente mente da riscontri probatori in ordine a effet tive omissioni di adempimenti di sicurezza Altra novit introdotta in ordine agli obbli ghi del datore di lavoro e del dirigente con siste nella previsione dell obbligo di fornire ai servizio di prevenzione e protezione infor Atti parlamentari cp Senato della Repubblica
361. r 1 rampe tebeo Oams delle de pozioni tormise dal ab Sricanta 2 OCCHIALI FROTETTIVI SCHERMI PER LA PROTEZIONE DEL YHO a n H M Facron de prendere in comede xima del poso Macia Cram a fera dss rischi di vaca dala carena per lo scalda s l usiitzaazione dai raro rar RISCHI DA COPRIRZ Coxr l nan peces ingk cement com Paila amr ca paumas mamanka etheen s nere i rottura c schegge ose dur dice Premog di ara carne gt Impermentitit e remesa dreil xa drid cir Arca Tachosk ad aia dal ma Latii acaso Termic mecano hicima incandencont al ika h mmet agili Os UMAG 0 c5 rrlocin ku uoe Ds pera curs Tposrmia iagi sodi lt Puricito ulettimarteo al vai Asino imam isura dai Potin sdattummento Qpeoterzune laterale x y mires wp eno chas gt 4 nima hmi Badia not foen rm maoa Curaaraucie Birros delle wai Partera nerzava dalta morwa rats dimos npase slie reclia zine anfrareane vistivili e elurerolera di radiczioni woqixxasro a di radim uun laser ita di az A nen am m a RISCHI LEG ATI ALUATTREZZATUEA QUITA MOODLE riure la mama deTsnemzicun radiata io Eat ram rit ai pue nensi adacaniliti individuale elluntiziazore Drago par l ucilizarore ena a trapo ganci cts elim era pi omm Disagi s impecia durust il lavar adamnmenco paco mab
362. r guidarlo e devono essere prese misure organizzative per evitare collisioni del carico suscettibili di mettere in pericolo i lavora tori 3 2 4 I lavori devono essere organizzati in modo tale che quando un lavoratore aggancia o sgancia manualmente un carico tali operazioni pos sano svolgersi con la massima sicurezza e in particolare che il lavoratore ne conservi il controllo diretto o indiretto 3 2 5 Tutte le operazioni di sollevamento devono essere corretta mente progettate nonch adeguatamente controllate ed eseguite al fine di tutelare la sicurezza dei lavoratori In particolare quando un carico deve essere sollevato simultanea mente da due o pi attrezzature di lavoro che servono al sollevamento di carichi non guidati si deve stabilire e applicare una procedura d uso per garantire il buon coordinamento degli operatori 3 2 6 Qualora attrezzature di lavoro che servono al sollevamento di carichi non guidati non possono trattenere i carichi in caso di interruzione parziale o totale dell alimentazione di energia si devono prendere misure appropriate per evitare di esporre i lavoratori ai rischi relativi I carichi sospesi non devono rimanere senza sorveglianza salvo il caso in cui l accesso alla zona di pericolo sia precluso e il carico sia stato agganciato e sistemato con la massima sicurezza 3 2 7 L utilizzazione all aria aperta di attrezzature di lavoro che ser vono al sollevamento di carichi non guidati deve e
363. ra rivolta verso il DISTANZA VERTICALE Le mani indicano la distanza Atti parlamentari 272 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI C Movimenti orizzontali Entrambe le braccia sono ripiegate le palme delle mani rivolte all indietro gli avambracci compiono movimenti lenti in Entrambe le braccia piegate le palme delle mani rivolte in avanti gli avambracci com piono movimenti lenti che s allontanano dal corpo Il braccio destro teso pi o meno lungo l orizzontale con la palma della mano destra rivolta verso il basso compie piccoli movimenti lenti nella direzione rispetto al segnalatore Il braccio sinistro teso pi o meno in orizzontale con la palma della mano sini stra rivolta verso il basso compie piccoli movimenti lenti nella direzione rispetto al segnalatore DISTANZA ORIZZONTALE Le mani indicano la distanza Atti parlamentari 273 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI I gesti convenzionali utilizzati per indicare i rapidit Atti parlamentari 274 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO XI art 71 Elementi di riferimento 1 CARATTERISTICHE DEL CARICO La movimentazione manuale di un carico pu costituire un rischio tra l
364. ratori anche valorizzando il dialogo so ciale e la bilateralit cui collegare la sempli ficazione di adempimenti e controlli nonch lo sviluppo della responsabilit sociale delle imprese Rispetto al decreto legislativo n 626 del 1994 nel testo unico si preferito distin guere nettamente il campo di applicazione oggettivo da quello soggettivo invece che racchiudere tutta la disciplina in un unico ar ticolo genericamente dedicato al campo di applicazione Cos nell articolo dedicato al campo di applicazione oggettivo articolo 2 vengono indicate le attivit soggette alla normativa del testo unico mentre nel campo di applica zione soggettivo articolo 3 vengono indivi duati i lavoratori subordinati ed equiparati beneficiari della normativa di tutela e pre venzione L articolo 2 statuisce innanzitutto il prin cipio indefettibile per il quale il disegno di legge si applica a tutti i settori di attivit pubblici o privati confermando la previ sione di cui al primo comma dell articolo 1 del decreto legislativo n 626 del 1994 Il se condo comma del medesimo articolo anche stavolta conformemente alla corrispondente previsione del decreto n 626 del 1994 pun tualizza che in alcuni settori le norme del te sto unico si applicano tenendo conto delle particolari esigenze connesse al servizio che in detti settori si esplica quali individuate con decreti ministeriali Si tratta di una scelta dettata dalla n
365. re l adeguatezza dei sistemi di prevenzione e assicurativi e per studiare e proporre soluzioni normative e tecniche atte a ridurre il fenomeno degli infortuni e delle malattie professionali 3 I criteri per la raccolta e l elaborazione delle informazioni relative ai rischi e ai danni derivanti da infortunio durante l atti vit lavorativa sono individuati nelle norme UNI riguardanti 1 parametri per la classifica zione dei casi di infortunio e i criteri per il calcolo degli indici di frequenza e gravit e loro successivi aggiornamenti 4 Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale e del Ministro della salute sentita la Commissione di cui all arti colo 35 possono essere individuati 1 criteri integrativi di quelli di cui al comma 3 in re lazione a particolari rischi 5 I criteri per la raccolta e la elaborazione delle informazioni relative ai rischi e ai danni derivanti dalle malattie professionali nonch ad altre malattie e forme patologiche eziologicamente collegate al lavoro sono in dividuati con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale e del Ministro della salute sentita la Commissione di cui all articolo 35 sulla base delle norme di buona tecnica di cui all articolo 5 comma 1 lettera n Titolo II LUOGHI DI LAVORO Art 41 Definizioni 1 Ai fini dell applicazione delle disposi zioni di cui al presente titolo si intendono per luoghi di lavoro i luoghi destinati a con
366. re trasparenti o essere muniti di pannelli trasparenti 10 4 Se le superfici trasparenti o traslucide di porte e portoni non sono costituite da materiali di sicurezza e c da temere che i lavoratori possano essere feriti se una porta o un portone va in frantumi dette super fici devono essere protette contro lo sfondamento 10 5 Le porte scorrevoli devono disporre di un sistema di sicurezza che impedisca loro di uscire dalle guide e di cadere 10 6 Le porte e i portoni che si aprono verso l alto devono disporre di un sistema di sicurezza che impedisca loro di ricadere 10 7 Le porte situate sul percorso delle vie di emergenza devono es sere contrassegnate in maniera appropriata Esse devono poter essere aperte ad ogni momento dall interno senza aiuto speciale Quando i luoghi di lavoro sono occupati le porte devono poter essere aperte 10 8 Immediatamente accanto ai portoni destinati essenzialmente alla circolazione dei veicoli devono esistere a meno che il passaggio dei pe doni sia sicuro porte per la circolazione dei pedoni che devono essere se gnalate in modo visibile e essere sgombre in permanenza Atti parlamentari 202 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 10 9 Le porte e i portoni meccanici devono funzionare senza rischi di infortuni per i lavoratori Essi debbono essere muniti di dispositivi di arresto di emergenza fa cilmente identificabili ed ac
367. rea equipollenti ai fini della preparazione conseguita con il corso di cui all allegato XVI parte D o lat testato di partecipazione ad un corso di per fezionamento universitario con le medesime caratteristiche di equipollenza Atti parlamentari 180 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 6 Le spese connesse con l espletamento dei corsi di cui al comma 2 sono a totale ca rico dei partecipanti 7 Le regioni determinano la misura degli oneri per il funzionamento dei corsi di cui al comma 2 da esse organizzati da porsi a carico dei partecipanti Art 166 Notifica preliminare 1 Il committente o il responsabile dei la vori prima dell inizio dei lavori trasmette all Azienda unit sanitaria locale e alla Dire zione provinciale del lavoro territorialmente competenti la notifica preliminare elaborata conformemente all allegato XVI parte E nonch gli eventuali aggiornamenti nei se guenti casi a cantieri di cui all articolo 158 comma 3 b cantieri che inizialmente non sog getti all obbligo di notifica ricadono nelle categorie di cui alla lettera a per effetto di varianti sopravvenute in corso d opera c cantieri in cui opera un unica impresa la cui entit presunta di lavoro non sia infe riore a duecento uomini giorno 2 Copia della notifica deve essere affissa in maniera visibile presso il cantiere e custo dita a
368. ree di lavoro corrispondenti al meno al quarto livello di contenimento per gli agenti biologici del gruppo 4 c nei laboratori in cui si manipolano materie nelle quali incerta la presenza di agenti biologici che possano causare patolo gie nell uomo ma senza l obiettivo di lavo rare con agenti biologici in quanto tali ossia di coltivarli o concentrarli adotta almeno il secondo livello di contenimento Il terzo e il quarto livello di contenimento sono adottati se necessario qualora sia nota o se ne so spetti la necessit tranne il caso in cui il Mi Atti parlamentari 149 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI nistero della salute indichi un livello di con tenimento meno elevato 2 Nei processi industriali in cui si impie gano agenti biologici dei gruppi 2 3 o 4 il datore di lavoro si attiene ai princ pi in ma teria di contenimento di cui al comma 1 let tera b ed adotta le misure e gli opportuni procedimenti di cui all allegato XIV parte D 3 Per le attivit di cui ai commi 1 e 2 per le quali non sia stato possibile procedere alla valutazione definitiva di un agente biologico ma per le quali pu sorgere un rischio grave per la salute dei lavoratori a causa dell im piego previsto il datore di lavoro adotta al meno il terzo livello di contenimento Art 128 Sorveglianza sanitaria 1 Qualora l esito della valutazione del ri
369. ri sponde all articolo 8 del decreto del Presi dente della Repubblica 19 marzo 1956 n 303 che detta la disciplina per i locali sot terranei conservando il generale divieto di adibire al lavoro i locali sotterranei o semi sotterranei salvo deroghe alle condizioni di cui al testo unico e comunque in modo che siano assicurate idonee condizioni di aerazione di illuminazione e microclima tiche Infine il terzo comma dell articolo prevede che l organo di vigilanza pu con sentire l uso dei locali sotterranei e semisot terranei anche per altre lavorazioni per le quali non ricorrono le esigenze tecniche quando dette lavorazioni non diano luogo ad emissioni di agenti nocivi sempre che siano rispettate le norme del disegno di legge e si sia provveduto ad assicurare le condi zioni di cui al comma 2 dell articolo 44 Il titolo III Attrezzature di lavoro indi vidua innanzitutto all articolo 45 Defini zioni in cosa consistano le attrezzature di lavoro Le definizioni sono state mutuate tutte dalla direttiva n 89 655 CEE ad ecce zione di quella di lavoro in quota che si Atti parlamentari 29 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI preferito definire a seguito della constata zione di una serie di difficolt della giuri sprudenza a delineare in maniera uniforme il campo di applicazione della disciplina delle attrezzature d
370. riali le apparecchiature e gli im pianti costruiti e installati nel rispetto delle norme di buona tecnica di cui all articolo 5 comma 1 lettera n si considerano con formi ai requisiti di cui al comma 1 3 Le procedure di uso e di manutenzione di apparecchiature e impianti elettrici e le procedure di intervento rispondenti alle buone prassi di cui all articolo 5 comma 1 lettera 0 si considerano conformi ai requi siti di cui comma 1 Art 57 Obblighi del datore di lavoro 1 Il datore di lavoro mette a disposizione dei lavoratori materiali apparecchiature e impianti elettrici e adotta procedure di uso e di manutenzione rispondenti ai requisiti di cui all articolo 56 Art 58 Lavori sotto tensione 1 vietato eseguire lavori sotto tensione 2 Pu derogarsi al divieto di cui al comma 1 a per tensioni nominali non superiori a 1000 V in corrente alternata e 1500 V in cor rente continua purch 1 l ordine di eseguire i lavori su parti in tensione sia dato dal capo responsa bile Atti parlamentari 92 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 siano adottate le necessarie misure atte a garantire l incolumit dei lavoratori b per tensioni nominali superiori a 1000 V in corrente alternata e 1500 V in cor rente continua purch 1 i lavori su parti in tensione siano effettuati da aziende autorizzate ad operare sotto ten
371. ro nonch l ambiente di lavoro immediatamente circo stante c lavoratore il lavoratore che utilizza una attrezzatura munita di videoterminale in modo sistematico ed abituale per almeno venti ore settimanali dedotte le interruzioni di cui all articolo 76 Art 74 Requisiti di sicurezza e salute 1 I posti di lavoro dei lavoratori di cui al l articolo 73 comma 1 lettera c devono es sere conformi ai requisiti minimi di cui al l allegato XII 2 I posti di lavoro conformi alle norme di buona tecnica di cui all articolo 5 comma 1 lettera n si considerano rispondenti ai requi siti minimi di cui al comma 1 3 Le linee guida d uso dei videoterminali di cui al decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale 2 ottobre 2000 pub blicato nella Gazzetta Ufficiale n 244 del 18 ottobre 2000 si considerano buone prassi ai sensi dell articolo 5 comma 1 lettera o della presente legge Art 75 Obblighi del datore di lavoro 1 Il datore di lavoro all atto della valuta zione del rischio di cui all articolo 7 ana lizza i posti di lavoro con particolare ri guardo ai rischi per la vista ed all affatica mento fisico o mentale 2 Il datore di lavoro adotta le misure ap propriate per ovviare ai rischi riscontrati in Atti parlamentari 103 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI base alle valutazioni di cui al comma 1 te
372. ro una attivit di programmazione della sicu rezza in azienda in modo che sia possibile Atti parlamentari 16 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI per lui pianificare gli interventi in materia interventi da realizzare per mezzo di codici di condotte e buone prassi Inoltre si segnala che la lettera dell ar ticolo 6 specifica che l allontanamento del lavoratore dall esposizione a rischio per mo tivi sanitari deve essere effettuato a seguito della relativa comunicazione di inidoneit attraverso l individuazione di una mansione compatibile con lo stato di salute del dipen dente ove possibile Si in tal modo repu tato opportuno specificare che il datore di la voro ha l obbligo di allontanare il lavoratore solo ove abbia ricevuto la comunicazione del giudizio di inidoneit temporale o parziale del lavoratore al fine di evitare ipotesi di re sponsabilit oggettiva del datore ove il me desimo non abbia avuto n abbia potuto avere notizia del rischio per la salute del dipendente Al contempo stato puntualiz zato che il datore di lavoro che tale comuni cazione di inidoneit abbia ricevuto debba adibire il prestatore di lavoro ad altra man sione ovviamente compatibile con il mutato stato di salute del dipendente tale obbligo viene meno ove non sia possibile ad esem pio per l assenza di mansioni nella azienda c
373. ro insufficiente ubicazione irrazio nale cattivo stato o cattivo funzionamento dei mezzi o dei dispositivi di segnalazione 6 I MEZZI E I DISPOSITIVI SEGNALETICI DEVONO A SECONDA DEI CASI ESSERE RE GOLARMENTE PULITI SOTTOPOSTI A MANUTENZIONE CONTROLLATI E RIPARATI E SE NECESSARIO SOSTITUITI AFFINCH CONSERVINO LE LORO PROPRIET IN TRINSECHE O DI FUNZIONAMENTO 7 IL NUMERO E L UBICAZIONE DEI MEZZI O DEI DISPOSITIVI SEGNALETICI DA SISTE MARE IN FUNZIONE DELL ENTIT DEI RISCHI DEI PERICOLI O DELLE DIMEN SIONI DELL AREA DA COPRIRE 8 PER I SEGNALI IL CUI FUNZIONAMENTO RICHIEDE UNA FONTE DI ENERGIA DEVE ESSERE GARANTITA UN ALIMENTAZIONE DI EMERGENZA NELL EVENTUALIT DI UN INTERRUZIONE DI TALE ENERGIA TRANNE NEL CASO IN CUI IL RISCHIO VENGA MENO CON L INTERRUZIONE STESSA 9 UN SEGNALE LUMINOSO O SONORO INDICA COL SUO AVVIAMENTO L INIZIO DI UN AZIONE CHE SI RICHIEDE DI EFFETTUARE ESSO DEVE AVERE UNA DURATA PARI A QUELLA RICHIESTA DALL AZIONE I segnali luminosi o acustici devono essere reinseriti immediatamente dopo ogni utilizzazione 10 LE SEGNALAZIONI LUMINOSE ED ACUSTICHE DEVONO ESSERE SOTTOPOSTE AD UNA VERIFICA DEL BUON FUNZIONAMENTO E DELL EFFICACIA REALE PRIMA DI ESSERE MESSE IN SERVIZIO E IN SEGUITO CON PERIODICIT SUFFICIENTE 11 QUALORA I LAVORATORI INTERESSATI PRESENTINO LIMITAZIONI DELLE CAPA CIT UDITIVE O VISIVE EVENTUALMENTE A CAUSA DELL USO DI MEZZI DI PRO TEZIONE PERSONALE DEVONO ESS
374. rtare o spostare un carico che per le sue caratteristiche o in conse guenza delle condizioni ergonomiche sfavo revoli comporta tra l altro rischi di lesioni dorso lombari b lesioni dorso lombari lesioni a carico delle strutture osteomiotendinee e nerveova scolari a livello dorso lombare Art 71 Obblighi dei datori di lavoro 1 Il datore di lavoro adotta le misure or ganizzative necessarie o ricorre a mezzi ap propriati in particolare attrezzature meccani che per evitare la necessit di una movimen tazione manuale dei carichi da parte dei la voratori 2 Qualora non sia possibile evitare la mo vimentazione manuale dei carichi ad opera dei lavoratori il datore di lavoro adotta le misure organizzative necessarie ricorre ai mezzi appropriati o fornisce ai lavoratori stessi i mezzi adeguati allo scopo di ridurre il rischio che comporta la movimentazione Atti parlamentari 100 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI manuale di detti carichi tenendo conto del l allegato XI ed in particolare a organizza i posti di lavoro in modo che detta movimentazione sia quanto pi possibile sicura e sana b valuta se possibile preliminarmente le condizioni di sicurezza e di salute con nesse al lavoro in questione e tiene conto in particolare delle caratteristiche del carico tenendo conto dell allegato XI c evita o riduce i rischi particol
375. rto di lavoro 2 Qualora il medico competente a seguito degli accertamenti di cui al comma 1 lettera b esprima un giudizio sulla inidoneit par ziale o temporanea o totale del lavoratore ne informa per iscritto il datore di lavoro e il lavoratore 3 Avverso i giudizi di cui al comma 1 lettera b ammesso ricorso entro trenta giorni dalla data di comunicazione del giudi zio medesimo all organo di vigilanza territo Atti parlamentari 65 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI rialmente competente che dispone dopo eventuali ulteriori accertamenti la conferma la modifica o la revoca del giudizio stesso 4 Il medico competente svolge la propria opera in qualit di a dipendente da una struttura esterna pubblica o privata convenzionata con l im prenditore per lo svolgimento dei compiti di cui al presente capo b libero professionista c dipendente del datore di lavoro 5 Il dipendente di una struttura pubblica non pu svolgere l attivit di medico compe tente qualora esplichi attivit di vigilanza 6 Qualora il medico competente sia di pendente del datore di lavoro questi gli for nisce i mezzi e gli assicura le condizioni ne cessarie per lo svolgimento dei suoi compiti 7 Il medico competente pu avvalersi per motivate ragioni della collaborazione di me dici specialisti scelti dal datore di lavoro che ne sopporta gli o
376. schi per la salute e Sicurezza b eliminazione dei rischi e ove ci non sia possibile la loro riduzione al minimo in relazione alle conoscenze acquisite in base al progresso tecnico mediante misure tecni che organizzative e procedurali concreta mente attuabili nei diversi settori e nelle dif ferenti lavorazioni in quanto generalmente utilizzate c riduzione dei rischi alla fonte d programmazione della prevenzione mirando ad un complesso che integri in modo coerente nella prevenzione le condi zioni tecniche produttive ed organizzative dell azienda nonch l influenza dei fattori dell ambiente di lavoro e sostituzione di ci che pericoloso con ci che non lo o meno pericoloso f rispetto dei principi ergonomici nella concezione dei posti di lavoro nella scelta delle attrezzature e nella definizione dei me todi di lavoro e produzione in particolare al fine di ridurre gli effetti sulla salute del la voro monotono e di quello ripetitivo g priorit delle misure di protezione collettiva rispetto alle misure di protezione individuale h limitazione al minimo del numero dei lavoratori che sono o che possono essere esposti al rischio i utilizzo limitato degli agenti chimici fisici e biologici sui luoghi di lavoro 1 allontanamento del lavoratore dall e sposizione al rischio per motivi sanitari ine renti la sua persona a seguito della comuni Atti parlamentari 44 Senato della Repubblica
377. sere previsti per gli uomini e per le donne 17 2 4 Qualora gli spogliatoi non risultino necessari ai sensi del punto 17 1 1 ciascun lavoratore deve poter disporre di uno spazio per ri porre i propri indumenti 17 3 Docce 17 3 1 Docce sufficienti ed appropriate devono essere messe a dispo sizione dei lavoratori quando il tipo di attivit o la salubrit lo esigano Devono essere previsti locali per le docce separati per uomini e donne o un utilizzazione separata degli stessi 17 3 2 I locali delle docce devono avere dimensioni sufficienti per permetterne l uso a ciascun lavoratore senza impacci e in condizioni ap propriate di igiene Le docce devono essere dotate di acqua corrente calda e fredda 17 3 3 Le docce e gli spogliatoi devono facilmente comunicare tra loro 17 3 Gabinetti e lavabi I lavoratori devono disporre in prossimit dei loro posti di lavoro dei locali di riposo degli spogliatoi e delle docce di un numero sufficiente di gabinetti e di lavabi con acqua corrente calda se necessario Per uomini e donne devono essere previsti gabinetti separati o un u lizzazione separata degli stessi Atti parlamentari 205 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 18 LOCALI ADIBITI AL PRIMO SOCCORSO 18 1 Qualora l importanza dei locali il tipo di attivit in essi svolta a la frequenza degli infortuni lo richiedano occorre prevedere uno o p
378. sfere esplosive 1 Il datore di lavoro ripartisce in zone a norma dell allegato XIII parte F le aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive 2 Il datore di lavoro assicura che per le aree di cui al comma 1 siano applicate le prescrizioni minime di cui all allegato XIII parte G 3 Se necessario le aree in cui possono formarsi atmosfere esplosive in quantit tali da mettere in pericolo la sicurezza e la salute dei lavoratori sono segnalate nei punti di accesso Atti parlamentari 126 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 97 Documento sulla protezione contro le esplosioni 1 Nell assolvere gli obblighi stabiliti dal l articolo 93 il datore di lavoro provvede a elaborare e a tenere aggiornato un docu mento sulla protezione contro le esplosioni 2 Il documento di cui al comma 1 in par ticolare precisa a l individuzione e la valutazione dei rischi di esplosione b le misure che si intendono adottare per il raggiungimento degli obiettivi del pre sente capo c i luoghi che sono stati classificati nelle zone di cui all allegato XIII parte F d i luoghi in cui si applicano le prescri zioni minime di cui all allegato XIII parte G la concessione l utilizzo ed il mante nimento in efficienza dei luoghi e le attrez zature di lavoro compresi i dispositivi di al larme tenendo nel debito conto la sicurezza f ch
379. si ai controlli sanitari previsti dalla presente legge o comunque disposti dal medico competente 3 I lavoratori autonomi e i componenti dell azienda familiare devono a munirsi di dispositivi di protezione individuale ed utilizzarli conformemente alle disposizioni di cui al titolo V b sottoporsi alla sorveglianza sanitaria nei casi previsti dalla presente legge Atti parlamentari 51 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 10 Obblighi dei datori di lavoro committenti e appaltatori nel contratto di appalto dei la voratori autonomi nel contratto d opera del distaccante e del distaccatario 1 Il datore di lavoro committente in caso di affidamento dei lavori all interno dell a zienda o dell unit produttiva a imprese ap paltatrici o a lavoratori autonomi a verifica anche attraverso l iscrizione alla camera di commercio industria artigia nato e agricoltura l idoneit tecnico profes sionale delle imprese appaltatrici o dei lavo ratori autonomi in relazione ai lavori da affi dare in appalto o contratto d opera b fornisce ai datori di lavoro delle im prese appaltatrici ed ai lavoratori autonomi dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell ambiente in cui sono destinati ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla pro pria attivit 2 Nell ipotesi di cui al
380. si del ti tolo IX della presente legge nonch quelli nelle aree adibite a produzione manipola zione e deposito di materie esplosive siano sottoposti a verifica secondo le modalit pre viste dal regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 2001 n 462 TITOLO V USO DEI DISPOSITIVI DI PROTEZIONE INDIVIDUALE Art 62 Definizioni 1 Si intende per dispositivo di protezione individuale DPI qualsiasi attrezzatura desti nata ad essere indossata e tenuta dal lavora tore allo scopo di proteggerlo contro uno o pi rischi suscettibili di minacciarne la sicu rezza o la salute durante il lavoro nonch ogni complemento o accessorio destinato a tale scopo 2 Non sono dispositivi di protezione indi viduale a gli indumenti di lavoro ordinari e le uniformi non specificamente destinati a pro teggere la sicurezza e la salute del lavora tore b le attrezzature dei servizi di soccorso e di salvataggio c le attrezzature di protezione indivi duale delle Forze armate delle Forze di po lizia e del personale incaricato dei servizi per il mantenimento dell ordine pubblico Atti parlamentari 94 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI d le attrezzature di protezione indivi duale proprie dei mezzi di trasporto stradali e 1 materiali sportivi f i materiali per l autodifesa o per la dissuasione g gli apparec
381. sicurezza dei lavoratori 2 16 Per effettuare le operazioni di produzione di regolazione e di manutenzione delle attrezzature di lavoro i lavoratori devono poter acce dere in condizioni di sicurezza a tutte le zone interessate 2 17 Tutte le attrezzature di lavoro debbono essere adatte a proteg gere i lavoratori contro i rischi d incendio o di surriscaldamento dell at trezzatura stessa di emanazioni di gas polveri liquidi vapori o altre so stanze prodotte usate o depositate nell attrezzatura di lavoro 2 18 Tutte le attrezzature di lavoro devono essere adatte a prevenire i rischi di esplosione dell attrezzatura stessa e di sostanze prodotte usate o depositate nell attrezzatura di lavoro 2 19 Tutte le attrezzature di lavoro debbono essere adatte a proteg gere i lavoratori esposti contro i rischi di un contatto diretto o indiretto con la corrente elettrica 3 PRESCRIZIONI MINIME SUPPLEMENTARI APPLICABILI AD ATTREZZATURE DI LA VORO SPECIFICHE 3 1 Prescrizioni minime applicabili alle attrezzature di lavoro mobili semoventi o no Atti parlamentari 223 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 3 1 1 Le attrezzature di lavoro con lavoratore i a bordo devono es sere strutturate in modo tale da ridurre i rischi per il lavoratore i durante lo spostamento Deve essere previsto anche il rischio che il lavoratore venga a con tatto con le ruote o i cingoli o vi
382. sicurezza e di salute durante la realizzazione dell opera di seguito denominato coordinatore per l e secuzione dei lavori soggetto diverso dal Atti parlamentari 172 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI datore di lavoro dell impresa esecutrice in caricato dal committente o dal responsabile dei lavori dell esecuzione dei compiti di cui all articolo 160 g uomini giorno entit presunta del cantiere rappresentata dalla somma delle giornate lavorative prestate dai lavoratori anche autonomi previste per la realizzazione dell opera h piano operativo di sicurezza il docu mento che il datore di lavoro dell impresa esecutrice redige in riferimento al singolo cantiere interessato ai sensi dell articolo 7 Art 158 Obblighi del committente o del responsabile dei lavori 1 Il committente o il responsabile dei la vori nella fase di progettazione dell opera ed in particolare al momento delle scelte tec niche nell esecuzione del progetto e nell or ganizzazione delle operazioni di cantiere si attiene ai principi e alle misure generali di tutela di cui all articolo 6 Al fine di permet tere la pianificazione dell esecuzione in con dizioni di sicurezza dei lavori o delle fasi di lavoro che si devono svolgere simultanea mente o successivamente tra loro il commit tente o il responsabile dei lavori prevede nel progetto la durata di tali lavor
383. siderano adeguati a quanto richiesto dal presente punto Atti parlamentari 310 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 5 NTERFERENZE Le disposizioni dell articolo 149 comma 6 lettera d si applicano in particolare nei casi in cui le vibrazioni meccaniche ostacolano il corretto uso manuale dei comandi o la lettura degli indicatori 4 RISCHI INDIRETTI Le disposizioni dell articolo 149 comma 6 lettera d si applicano in particolare nei casi in cui le vibrazioni meccaniche incidono sulla stabilit delle strutture o sulla buona tenuta delle giunzioni 5 PROLUNGAMENTO DELL ESPOSIZIONE Le disposizioni dell articolo 149 comma 6 lettera g si applicano in particolare nei casi in cui data la natura dell attivit svolta un lavoratore utilizza locali di riposo e ricreazione messi a disposizione dal datore di lavoro tranne nei casi di forza maggiore l esposizione del corpo intero alle vibrazioni in tali locali deve essere ridotta a un livello compatibile con le funzioni e condizioni di utilizzazione di tali locali Atti parlamentari 311 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO XVI PARTE A art 157 comma 1 lettera a ELENCO DEI LAVORI EDILI O DI INGEGNERIA CIVILE 1 I lavori di costruzione manutenzione riparazione demolizione conservazione risanamento ristrutturazione
384. sione 2 i lavori su parti in tensione siano affidati a personale abilitato 3 sia osservato uno specifico piano di intervento Art 59 Lavori in prossimit di linee elettriche nude 1 Quando occorre effettuare lavori in prossimit di linee elettriche o in prossimit di impianti con parti attive non protette si deve rispettare almeno una delle seguente in dicazioni a effettuare la messa fuori tensione e in sicurezza per tutta le durata dei lavori delle parti attive b applicare ostacoli rigidi che impedi scano l avvicinamento alle parti attive c tenere in permanenza persone mac chine operatrici apparecchi di sollevamento ponteggi e attrezzature ad una distanza che non comporti contatti accidentali o esposi zione a rischi di scariche elettriche Art 60 Protezione dai fulmini 1 Il datore di lavoro provvede affinch gli edifici gli impianti le strutture le attrezza ture quando esistono situazioni di rischio di esplosione incendio o di altra natura siano protetti dagli effetti dei fulmini con si stemi di protezione realizzati secondo norme di buona tecnica Atti parlamentari 93 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 61 Verifiche 1 Il datore di lavoro provvede affinch gli impianti di terra gli impianti di protezione dai fulmini e le installazioni elettriche nelle zone classificate 0 1 20 e 21 ai sen
385. so entro 30 giorni e con even tuale richiesta di sospensione alla autorit gerarchicamente superiore all organo di vigi lanza che ha impartito il provvedimento Detta tipologia di ricorso gi prevista dal l articolo 21 penultimo e ultimo capoverso della legge 23 dicembre 1978 n 833 e dal Atti parlamentari 26 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI l articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica n 520 del 1955 L eventuale inosservanza della disposi zione comporter l applicazione di una pe sante sanzione penale arresto da tre a sei mesi o di una ammenda di notevole ammon tare da 3 000 a 5 000 Euro quali indivi duate nell apparato sanzionatorio L articolo 33 Informazione consulenza ed assistenza del presente disegno di legge coincide con l articolo 24 del decreto legisla tivo n 626 del 1994 che si reputato di non modificare Il successivo articolo 34 Verifica sul l applicazione della normativa esprime una delle linee portanti della struttura del te sto unico prevedendo al primo comma l ef fettuazione di una attivit di monitoraggio e verifica sulla effettiva applicazione della nor mativa di sicurezza e salute effettuata con giuntamente dalle regioni dalle province autonome dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale dal Ministero della salute e dalle parti sociali mediante
386. sottoscritte dal soggetto responsabile della sua compilazione 0UOJ3J9 OZZIIPUI OANBUILION 0U0J9 9I OZZIJIPUI OATPUIUION 0U019 9A OZZIJIPUI OATBUIUION OUOIO O ozzimpul OATIPUTUION 0U0J9 91 OZZIJIPUI OAMBUILION Senato della Repubblica N 1486 DOCUMENTI 0U0 39 9 OZZIIIpuI OANBUILUON 0U0J9 91 OZZIAPUI OANBUILUON 0U0J9 91 OZZIJIpUI OANPUILION Toru29j rjeJoqe o ojuaumoop 131199 rjeJoqeqo m3 ojsodsrpoud 038597009 orrdo d pou e rado e ranepoor I g2 p JUOIZEIO OD PP eq QUUBY AJ n392305 rop 031du2o4 9 CANBUIMON T91U293 IBIOGRII p ODUIA tpouos IH pOJ Tp LIOAB T 13d 191099 NEIOUIT 038331103 oLIdo Id ou e rado e TAJEA DIUI NETOqE Bp ouorzeao o I OSUSTA TUI PPS 321 DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI XV LEGISLATURA Atti parlamentari 0U0J9 9I OZZIIPUI OANBUILION 0U0J9 9I OZZIHPUI OATPUIUION 0U019 9I OZZIJIPUI OATPUIUION 0UOIO O ozzipul OATIEUTUION OUOIO O ozzipul OATIEUTUION OUOIO Ol ozzipul OAMBUILION 0U0J9 9I OZZIAPUI OAMBUILION 0U0J9 91 OZZIAIPUI OAMBUILION Senato della Repubblica N 1486 DOCUMENTI 322 DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI TUY HEIOqe o OJU9UINIOP 1910993 HBIOqB I 3 o3sodsrpoad 9 LITIO BINJINIIS EE TANE I go p AUOIZEIO O7 PP ewa ouut 23123 1393308 9P 031de394 9 OAYEUTWON T ru32 n amp Joqe o Ip oouopq XV LEGISLATURA EPPS IpO Tp LIOAB I 12d UI IEIOGUIH e 1
387. sponibili sul mercato e le raffronta con quelle individuate alla lettera b d aggiorna la scelta ogni qualvolta in tervenga una variazione significativa negli elementi di valutazione 2 Il datore di lavoro anche sulla base dei criteri di cui all articolo 65 individua le con dizioni in cui un DPI deve essere usato spe cie per quanto riguarda la durata dell uso in funzione di a entit del rischio b frequenza dell esposizione al rischio c caratteristiche del posto di lavoro di ciascun lavoratore d prestazioni del DPI 3 Il datore di lavoro fornisce ai lavoratori i DPI conformi ai requisiti previsti dal de creto legislativo 4 dicembre 1992 n 475 4 Il datore di lavoro a mantiene in efficienza 1 DPI e ne as sicura le condizioni d igiene mediante la manutenzione le riparazioni e le sostituzioni necessarie b provvede a che i DPI siano utilizzati soltanto per gli usi previsti salvo casi speci fici ed eccezionali conformemente alle in formazioni del fabbricante c fornisce istruzioni comprensibili per i lavoratori d destina ogni DPI ad un uso personale e qualora le circostanze richiedano l uso di uno stesso DPI da parte di pi persone prende misure adeguate affinch tale uso non ponga alcun problema sanitario e igie nico ai vari utilizzatori e informa preliminarmente il lavoratore dei rischi dai quali il DPI lo protegge f rende disponibile nell azienda ovvero unit produttiva inf
388. sposizione degli organi di vigilanza Atti parlamentari 86 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 8 Qualora le attrezzature di lavoro di cui al comma 6 siano usate al di fuori dell impresa devono essere accompagnate da un documento attestante l esecuzione dell ultima verifica Art 48 Obblighi del datore di lavoro per l uso di attrezzature nei lavori temporanei in quota 1 Il datore di lavoro nei casi in cui i la vori in quota non possano essere eseguiti in condizioni di sicurezza e in condizioni ergo nomiche adeguate sceglie le attrezzature di lavoro pi idonee a garantire e mantenere condizioni di lavoro sicure in conformit ai seguenti criteri a priorit alle misure di protezione col lettiva rispetto alle misure di protezione indi viduale in particolare mediante solidi para petti sufficientemente alti dotati almeno di un fermapiede di un corrimano e di un cor rente intermedio o altro mezzo equivalente b dimensioni delle attrezzature di la voro confacenti alla natura dei lavori da ese guire alle sollecitazioni prevedibili e ad una circolazione priva di rischi 2 L utilizzo da parte del datore di lavoro per i lavori in quota di scale a pioli di pon teggi e di sistemi di accesso e posiziona mento mediante funi deve essere conforme alle prescrizioni minime di sicurezza di cui all allegato VIII Art 49 Inf
389. ssere sospesa allorch le condizioni meteorologiche si degradano ad un punto tale da mettere in pe ricolo la sicurezza di funzionamento esponendo cos i lavoratori a rischi Si devono adottare adeguate misure di protezione per evitare di esporre i lavoratori ai rischi relativi e in particolare misure che impediscano il ribal tamento dell attrezzatura di lavoro Atti parlamentari 229 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 4 DISPOSIZIONI CONCERNENTI L USO DI INTELAIATURE ARMATURE ED ELEMENTI PREFABBRICATI PESANTI 4 1 Le intelaiature metalliche o di cemento e i loro elementi le ar mature gli elementi prefabbricati o i sostegni temporanei e i puntellamenti devono essere montati e smontati soltanto sotto la sorveglianza di una per sona competente 4 2 Devono essere previste le precauzioni atte a proteggere i lavora tori dai pericoli derivanti dalla fragilit o dall instabilit temporanea di una struttura 4 3 Le armature i sostegni temporanei e i puntellamenti devono es sere concepiti e calcolati montati e mantenuti in modo da poter sopportare senza rischi le sollecitazioni che possono esse loro imposte Atti parlamentari 230 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI ALLEGATO VII MODALIT DI CONTROLLO E VERIFICA PER IMPIANTI ED ATTREZZATURE DI LAVORO NON REGOLAMENTATI DA DISPO
390. ssi immessi o no sul mercato b agenti chimici pericolosi 1 gli agenti chimici classificati come sostanze pericolose ai sensi del decreto legi slativo 3 febbraio 1997 n 52 e successive modificazioni nonch gli agenti che rispon dono ai criteri di classificazione come so stanze pericolose di cui al predetto decreto legislativo indipendentemente dal fatto che tali sostanze siano classificate nell ambito del medesimo decreto Sono escluse le so stanze pericolose solo per l ambiente Atti parlamentari 107 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 2 agenti chimici classificati come preparati pericolosi ai sensi del decreto legi slativo 14 marzo 2003 n 65 nonch gli agenti che rispondono ai criteri di classifica zione come preparati pericolosi di cui al pre detto decreto legislativo indipendentemente dal fatto che tali preparati siano classificati nell ambito del medesimo decreto Sono esclusi 1 preparati pericolosi solo per l am biente 3 agenti chimici che pur non es sendo classificabili come pericolosi ai sensi dei numeri 1 e 2 possono comportare un rischio per la sicurezza e la salute dei lavo ratori a causa di loro propriet chimico fisi che chimiche o tossicologiche e del modo in cui sono utilizzati o presenti sul luogo di lavoro ivi compresi gli agenti chimici cui stato assegnato un valore limite di esposi zione profession
391. sti dispositivi di lotta antincendio rilevatori di incendio e si stemi di allarme devono essere regolarmente verificati e mantenuti in ef ficienza A intervalli regolari devono svolgersi prove ed esercizi appropriati 4 3 I dispositivi non automatici di lotta contro l incendio devono es sere facilmente accessibili e manovrabili Essi devono essere oggetto di una segnaletica conforme al titolo VI La segnaletica dev essere sufficien temente resistente ed essere apposta in luoghi appropriati Atti parlamentari 209 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 5 AERAZIONE Tenuto conto dei metodi di lavoro e delle sollecitazioni fisiche impo ste ai lavoratori si deve far s che questi ultimi dispongano di aria salubre in quantit sufficiente Qualora venga impiegato un impianto di aerazione esso deve essere mantenuto in condizione di funzionare e di non esporre i lavoratori a cor renti d aria nocive per la loro salute Un sistema di controllo deve segnalare ogni guasto quando ci risulti necessario per la salute dei lavoratori 6 ESPOSIZIONE A RISCHI PARTICOLARI 6 1 Se dei lavoratori devono penetrare in una zona in cui l atmosfera pu contenere sostanze tossiche o nocive o avere un tenore insufficiente di ossigeno o essere infiammabile tale atmosfera deve essere controllata e devono essere prese le misure adeguate per prevenire ogni pericolo 6 2 Un lav
392. supplementari Essi non devono comportare rischi derivanti da una manovra accidentale Se necessario dal posto di comando principale l operatore deve es sere in grado di accertarsi dell assenza di persone nelle zone pericolose Se ci non dovesse essere possibile qualsiasi messa in moto deve essere preceduta automaticamente da un segnale d avvertimento sonoro e o vi sivo La persona esposta deve avere il tempo e o i mezzi di sottrarsi rapi damente ad eventuali rischi causati dalla messa in moto e o dall arresto dell attrezzatura di lavoro I sistemi di comando devono essere sicuri ed essere scelti tenendo conto dei guasti dei disturbi e delle sollecitazioni prevedibili nell ambito dell uso progettato 2 2 La messa in moto di un attrezzatura deve poter essere effettuata soltanto mediante un azione volontaria su un organo di comando conce pito a tal fine Lo stesso vale per la rimessa in moto dopo un arresto indipendentemente dalla sua origine per il comando di una modifica rilevante delle condizioni di fun zionamento ad esempio velocit pressione ecc salvo che questa ri messa in moto o modifica di velocit non presenti nessun pericolo per il lavoratore esposto Atti parlamentari 221 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI La rimessa in moto o la modifica delle condizioni di funzionamento risultanti dalla normale sequenza di
393. t pubblici e privati e a tutti i lavoratori indipendentemente dal tipo di contratto stipulato con il datore di la voro o con il committente Il successivo comma 3 specifica che nei confronti dei lavoratori a domicilio di cui alla legge 18 dicembre 1973 n 877 e dei la voratori che rientrano nel campo di applica zione del contratto collettivo dei proprietari di fabbricati trovano applicazione gli obbli ghi di informazione e formazione di cui al disegno di legge Al riguardo si rammenta che ai sensi dell articolo 2 della legge Atti parlamentari n2 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI n 877 del 1973 non ammessa l esecuzione a domicilio di attivit che comportino l im piego di sostanze o materiali nocivi o perico losi per la salute o l incolumit del lavora tore o dei suoi familiari Nei confronti di detti lavoratori si puntualizzato come ove lo richiedano le mansioni effettuate essi deb bano essere muniti di Dispositivi di prote zione individuali e come le attrezzature di la voro fornite dal datore di lavoro anche tra mite terzi debbano essere conformi alle di sposizioni del disegno di legge Stessa previsione prevista al comma 4 dell articolo 3 con riferimento ai rapporti svolti a distanza mediante collegamento in formatico o telematico ai quali si applicher comunque indipendentemente dal titolo giuridico per il quale
394. t di prevenzione incendi al pronto soc corso alla evacuazione dei luoghi di lavoro d consultato in merito alla organizza zione della formazione di cui all articolo 29 e riceve le informazioni e la documen tazione aziendale inerente alla valutazione dei rischi e le misure di prevenzione relative con esclusione del documento di cui all arti colo 7 comma 1 lettera b nonch quelle inerenti alle sostanze ed ai preparati perico losi alle macchine agli impianti alla orga nizzazione e agli ambienti di lavoro agli in fortuni ed alle malattie professionali f riceve le informazioni provenienti dai servizi di vigilanza g promuove l elaborazione l individua zione e l attuazione delle misure di preven zione idonee a tutelare la salute e l integrit fisica dei lavoratori h formula osservazioni in occasione di visite e verifiche effettuate dalle autorit competenti i partecipa alla riunione periodica di cui all articolo 18 I fa proposte in merito alla attivit di prevenzione m avverte il responsabile della azienda dei rischi individuati nel corso della sua atti vit n pu fare ricorso alle autorit compe tenti qualora ritenga che le misure di preven zione e protezione dai rischi adottate dal da tore di lavoro o dai dirigenti e i mezzi impie gati per attuarle non sono idonei a garantire la sicurezza e la salute durante il lavoro 2 Il rappresentante per la sicurezza deve disporr
395. ta rilevanza che esprime l in tenzione di estendere le tutele in materia di salute e sicurezza sul lavoro a tutte le varie e differenti fasce di lavoratori in molti casi ancora non rientranti nel campo di applica zione delle leggi di sicurezza e salute po nendo in tal modo rimedio alla difficile ap plicabilit dei precetti di cui al decreto legi slativo 19 settembre 1994 n 626 alle forme di lavoro non riconducibili al modello tradi zionale dell impiego a tempo indeterminato svolto in regime di subordinazione L indi rizzo appena segnalato ha gi trovato una sua importante anticipazione nell estensione ad opera della legge 14 febbraio 2003 n 30 e del suo decreto legislativo di attua zione il decreto legislativo 10 settembre 2003 n 276 alle nuove tipologie di lavoro introdotte dalla Riforma Biagi delle tutele antinfortunistiche oggi previste per il lavoro subordinato il cui modello prevenzionistico resta come va sottolineato del tutto im mutato senza alcuna deminutio g adeguamento del sistema prevenzio nistico e del relativo campo di applicazione alle nuove forme di lavoro e tipologie con trattuali anche in funzione di contrasto ri spetto al fenomeno del lavoro sommerso ed irregolare Al riguardo va sottolineato che l attuale quadro normativo ha concorso a de terminare una scarsa propensione del sistema italiano ad uscire da una condizione di la voro sommerso perch gli adempimenti sono
396. tali posti definendo vie o zone di spostamento o di circolazione c le condizioni di movimentazione dei vari materiali d la manutenzione il controllo prima dell entrata in servizio e il controllo perio dico degli impianti e dei dispositivi al fine di eliminare i difetti che possono pregiudi care la sicurezza e la salute dei lavoratori e la delimitazione e l allestimento delle zone di stoccaggio e di deposito dei vari ma teriali in particolare quando si tratta di ma terie e di sostanze pericolose f l adeguamento in funzione dell evo luzione del cantiere della durata effettiva da attribuire ai vari tipi di lavoro o fasi di la VOTO g la cooperazione tra datori di lavoro e lavoratori autonomi h le interazioni con le attivit che av vengono sul luogo all interno o in prossi mit del cantiere Atti parlamentari 178 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 164 Obblighi dei datori di lavoro I datori di lavoro a adottano le misure conformi alle pre scrizioni di cui all allegato IV b curano le condizioni di rimozione dei materiali pericolosi previo se del caso coordinamento con il committente o il re sponsabile dei lavori c curano che lo stoccaggio e l evacua zione dei detriti e delle macerie avvengano correttamente d redigono il piano operativo di sicu rezza di cui all articolo 157 comma 1 let
397. te sistemi informatizzati posta elettronica ect nel rispetto delle istruzioni che ciascun ente o amministrazione fornir al riguardo L articolo 40 Statistiche degli infortuni e delle malattie professionali in materia di creazione e funzionamento di un sistema na zionale per lo scambio di dati relativi agli in fortuni ed alle malattie professionali coin cide totalmente con l articolo 29 del decreto legislativo n 626 del 1994 che si scelto di non modificare Il titolo II Luoghi di lavoro costituisce il primo dei titoli speciali del disegno di legge come tali intendendosi i titoli dedicati alla attuazione di specifiche direttive in ma teria di salute e sicurezza rispetto alla diret tiva n 89 39 CEE Al riguardo si puntua lizza sin d ora che tutti 1 titoli sono stati ri formulati tenendo conto innanzitutto delle previsioni delle direttive di volta in volta ap plicabili e dei rispetti allegati le quali hanno costituito il parametro indefettibile di riferi mento per individuare quale parte della nor mativa italiana sia di attuazione delle pre visioni comunitarie che previgente ad esse si pensi ai decreti degli anni cinquanta Atti parlamentari 28 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI mantenere intatta nella sua formulazione quale modificata o integrata quale trasfor mata in norma di buona tecnica ed infine q
398. tecnica 1 La relazione di cui all articolo 50 comma 2 deve contenere a descrizione degli elementi che costi tuiscono il ponteggio loro dimensioni con le tolleranze ammissibili e schema dell in sieme b caratteristiche di resistenza dei mate riali impiegati e coefficienti di sicurezza adottati per i singoli materiali c indicazione delle prove di carico a cui sono stati sottoposti i vari elementi d calcolo del ponteggio secondo varie condizioni di impiego e istruzioni per le prove di carico del ponteggio f istruzioni per il montaggio l impiego e lo smontaggio del ponteggio g schemi tipo di ponteggio con l indi cazione dei massimi ammessi di sovracca rico di altezza dei ponteggi e di larghezza degli impalcati per i quali non sussiste l ob bligo del calcolo per ogni singola applica zione Atti parlamentari 89 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 52 Progetto 1 I ponteggi metallici di altezza superiore a 24 metri e le altre opere provvisionali co stituite da elementi metallici o di notevole importanza e complessit in rapporto alle loro dimensioni ed ai sovraccarichi devono essere eretti in base ad un progetto compren dente a calcolo eseguito secondo le istruzioni approvate nell autorizzazione ministeriale b disegno esecutivo 2 Dal progetto che deve essere firmato da un ingegnere o architetto ab
399. teristiche delle vibrazioni meccaniche da mi surare ai fattori ambientali e alle caratteristiche dell apparecchio di misu razione conformemente alla norma ISO 5349 2 2001 b nel caso di attrezzature che devono essere tenute con entrambe le mani la misurazione eseguita su ogni mano L esposizione determi nata facendo riferimento al pi alto dei due valori deve essere inoltre for nita l informazione relativa all altra mano 3 INTERFERENZE Le disposizioni dell articolo 149 comma 6 lettera d si applicano in particolare nei casi in cui le vibrazioni meccaniche ostacolano il corretto uso manuale dei comandi o la lettura degli indicatori Atti parlamentari 309 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 4 RISCHI INDIRETTI Le disposizioni dell articolo 149 comma 6 lettera d si applicano in particolare nei casi in cui le vibrazioni meccaniche incidono sulla stabilit delle strutture o sulla buona tenuta delle giunzioni 5 ATTREZZATURE DI PROTEZIONE INDIVIDUALE Attrezzature di protezione individuale contro le vibrazioni trasmesse al sistema mano braccio possono contribuire al programma di misure di cui all articolo 150 comma 2 B VIBRAZIONI TRASMESSE AL CORPO INTERO 1 VALUTAZIONE DELL ESPOSIZIONE La valutazione del livello di esposizione alle vibrazioni si basa sul calcolo dell esposizione giornaliera A 8 espressa come l ac
400. ti di materiale il pi possibile re sistente agli urti alle intemperie ed alle aggressioni dei fattori ambientali 1 5 Le dimensioni e le propriet colorimetriche e fotometriche dei cartelli devono essere tali da garantirne una buona visibilit e compren sione 1 5 1 Per le dimensioni si raccomanda di osservare la seguente for mula A gt L 2000 Ove A rappresenta la superficie del cartello espressa in m ed L la distanza misurata in metri alla quale il cartello deve essere ancora rico noscibile La formula applicabile fino ad una distanza di circa 50 metri 1 5 2 Per le caratteristiche cromatiche e fotometriche dei materiali si rinvia alla normativa di buona tecnica dell UNI 2 CONDIZIONI D IMPIEGO 2 1 I cartelli vanno sistemati tenendo conto di eventuali ostacoli ad un altezza e in una posizione appropriata rispetto all angolo di visuale al l ingresso alla zona interessata in caso di rischio generico ovvero nelle im mediate adiacenze di un rischio specifico o dell oggetto che s intende se gnalare e in un posto bene illuminato e facilmente accessibile e visibile Ferme restando le disposizioni del presente testo unico in caso di cattiva illuminazione naturale sar opportuno utilizzare colori fosfore scenti materiali riflettenti o illuminazione artificiale 2 2 Il cartello va rimosso quando non sussiste pi la situazione che ne giustificava la presenza Atti parlamentari 258 Senato della Rep
401. ti necessari affin ch a gli ambienti di lavoro nei quali pos sano svilupparsi atmosfere esplosive in quan tit tale da mettere in pericolo la sicurezza e la salute dei lavoratori o di altre persone siano strutturati in modo tale da permettere lo svolgimento del lavoro in condizioni di si curezza Atti parlamentari 125 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI b negli ambienti di lavoro in cui pos sono svilupparsi atmosfere esplosive in quan tit tale da mettere in pericolo la sicurezza e la salute dei lavoratori durante la presenza dei lavoratori sia garantito un adeguato con trollo in funzione della valutazione del ri schio mediante l utilizzo di mezzi tecnici adeguati Art 95 Coordinamento 1 Qualora nello stesso luogo di lavoro operino lavoratori di diverse imprese cia scun datore di lavoro responsabile per le questioni soggette al suo controllo 2 Fermi restando la responsabilit indivi duale di ciascun datore di lavoro e gli obbli ghi di cui all articolo 10 il datore di lavoro responsabile del luogo di lavoro coordina l attuazione di tutte le misure relative alla sa lute e la sicurezza dei lavoratori e specifica nel documento sulla protezione contro le esplosioni di cui all articolo 97 l obiettivo le misure e le modalit di attuazione del pre detto coordinamento Art 96 Aree in cui possono formarsi atmo
402. tive atte e evitare che lavo ratori a piedi si trovino nella zona di attivit di attrezzature semoventi Qualora la presenza di lavoratori a piedi sia necessaria per la buona ese cuzione dei lavori si devono prendere misure appropriate per evitare che essi siano feriti dalle attrezzature 2 4 L accompagnamento di lavoratori su attrezzature di lavoro mo bili mosse meccanicamente autorizzato esclusivamente su posti sicuri Atti parlamentari 227 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI predisposti a tal fine Se si devono effettuare dei lavori durante lo sposta mento la velocit dell attrezzatura deve all occorrenza essere adeguata 2 5 Le attrezzature di lavoro mobili dotate di un motore a combu stione possono essere utilizzate nelle zona di lavoro soltanto qualora sia assicurata una quantit sufficiente di aria senza rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori 3 DISPOSIZIONI CONCERNENTI L USO DI ATTREZZATURE DI LAVORO CHE SERVONO A SOLLEVARE CARICHI 3 1 Disposizioni generali 3 1 1 Le attrezzature di lavoro smontabili o mobili che servono a sol levare carichi devono essere utilizzate in modo tale da garantire la stabilit dell attrezzatura di lavoro durante il suo impiego in tutte le condizioni prevedibili e tenendo conto della natura del suolo 3 1 2 Il sollevamento di persone permesso soltanto con attrezzature di lavoro e accessor
403. to Atti parlamentari 159 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI c sceglie dispositivi di protezione indi viduale dell udito che consentono di elimi nare il rischio per l udito o di ridurlo al mi nimo previa consultazione dei lavoratori o dei loro rappresentanti d verifica l efficacia dei dispositivi di protezione individuale dell udito 2 Il datore di lavoro tiene conto dell atte nuazione prodotta dai dispositivi di prote zione individuale dell udito indossati dal la voratore solo ai fini di valutare il rispetto dei valori limite di esposizione Art 140 Misure per la limitazione dell esposizione 1 Fermo restando l obbligo del non supe ramento dei valori limite di esposizione se nonostante l adozione delle misure prese in applicazione del presente capo si indivi duano esposizioni superiori a detti valori il datore di lavoro a adotta misure immediate per riportare l esposizione al di sotto dei valori limite di esposizione b individua le cause dell esposizione eccessiva c modifica le misure di protezione e di prevenzione per evitare che la situazione si ripeta Art 141 Informazione e formazione dei lavoratori 1 Nell ambito degli obblighi di cui agli articoli 28 e 29 il datore di lavoro garantisce che i lavoratori esposti a valori uguali o su periori ai valori inferiori di azione vengano informat
404. to della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI Art 77 Sorveglianza sanitaria 1 Il lavoratore sottoposto alla sorve glianza sanitaria di cui all articolo 23 a prima di essere addetto alle attivit di cui al presente titolo b periodicamente con la periodicit stabilita dal medico competente c allorch subentrino disturbi visivi at tribuibili all attivit su videoterminale 2 Qualora il medico competente ne evi denzi la necessit il lavoratore sottoposto ad esami specialistici 3 Il datore di lavoro fornisce a sue spese al lavoratore i dispositivi speciali di corre zione in funzione dell attivit svolta qualora i risultati degli esami di cui ai commi 1 e 2 ne evidenzino la necessit e non sia possibile utilizzare i dispositivi normali di correzione Art 78 Informazione e formazione 1 Nell ambito degli obblighi di cui agli articoli 28 e 29 il datore di lavoro fornisce ai lavoratori informazioni e assicura una ade guata formazione in particolare per quanto riguarda a le misure applicabili al posto di la voro in base all analisi dello stesso di cui al l articolo 74 b le modalit di svolgimento dell atti vit c la protezione degli occhi e della vista Atti parlamentari 105 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI TITOLO IX
405. to legislativo n 528 del 1999 attuativo della direttiva n 92 57 CEE concer nente le prescrizioni minime di sicurezza e di salute da attuare nei cantieri temporanei o mobili VIII direttiva particolare ai sensi dell articolo 16 paragrafo 1 della direttiva 89 391 CEE Sempre nel titolo XII stato inserito il de creto del Presidente della Repubblica n 222 del 2003 concernente il regolamento sui contenuti minimi dei piani di sicurezza nei cantieri temporanei o mobili Per la sua na tura regolamentare tale provvedimento stato connotato con la clausola di cedevo lezza nei confronti dell intervento regolatorio ad opera delle regioni Al riguardo non si ritenuto di ridurre detto regolamento al rango di buone prassi come in altri casi fatto nel disegno di legge in quanto il provvedimento in parola costituito da contenuti minimi di natura generale ed astratta ritenuti da tutti gli operatori del settore un importante riferi mento tecnico e pertanto non sostituibile con buone prassi Il titolo XIII contiene l apparato sanziona torio definito sul modello del titolo IX del decreto legislativo n 626 del 1994 dal quale si differenzia innanzitutto per la considera zione dei lavoratori e dei componenti della impresa familiare tra i destinatari delle san zioni Inoltre come imposto dalla riformulazione della normativa operata nel disegno di legge e per rendere pi agevole la lettura delle ri spettive disposizioni
406. tori c visite mediche richieste dal lavora tore ove il medico competente le ritenga cor relate a rischi professionali 3 Gli accertamenti di cui al comma 2 non possono riguardare lo stato di gravidanza di tossicodipendenza o essere effettuati ove vie tati dalla normativa vigente 4 Gli accertamenti di cui al comma 2 comprendono esami clinici e biologici e in dagini diagnostiche mirati al rischio ritenuti necessari dal medico competente Art 24 Medico competente 1 Il medico competente a collabora nell ambito delle proprie competenze con il datore di lavoro e con il servizio di prevenzione e protezione di cui all articolo 14 alla predisposizione della attuazione delle misure per la tutela della sa lute e della integrit psico fisica dei lavora tori e alla organizzazione del servizio di primo soccorso b effettua gli accertamenti sanitari ed esprime i giudizi di idoneit alla mansione specifica al lavoro di cui all articolo 23 c istituisce e aggiorna sotto la propria responsabilit per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria una cartella sanitaria e di rischio da custodire presso il datore di lavoro con salvaguardia del segreto profes sionale o presso il suo studio nel caso delle aziende di cui all allegato II Atti parlamentari 64 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI d fornisce informazioni ai lavora
407. tori sul significato degli accertamenti sanitari cui sono sottoposti e nel caso di esposizione ad agenti con effetti a lungo termine sulla necessit di sottoporsi ad accertamenti sani tari anche dopo la cessazione della attivit che comporta l esposizione a tali agenti For nisce altresi a richiesta informazioni analo ghe ai rappresentanti dei lavoratori per la si curezza e informa ogni lavoratore interessato dei risultati degli accertamenti sanitari di cui alla lettera 5 e a richiesta dello stesso gli rilascia copia della documentazione sani taria una copia viene comunque consegnata alla cessazione del rapporto di lavoro f comunica in occasione delle riunioni di cui all articolo 18 ai rappresentanti per la sicurezza i risultati anonimi collettivi degli accertamenti clinici e strumentali effettuati e fornisce indicazioni sul significato di detti risultati g congiuntamente al responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai ri schi visita gli ambienti di lavoro almeno due volte all anno e partecipa alla program mazione del controllo dell esposizione dei lavoratori i cui risultati gli sono forniti con tempestivit ai fini delle valutazioni e dei pa reri di competenza h collabora alla attivit di formazione e informazione di cui al capo VII i invia all ISPESL le cartelle sanitarie e di rischio ed ogni altra documentazione nei casi previsti dalla presente legge alla cessa zione del rappo
408. tres prevista un azione di benchmarking con metodi di misurazione condivisi attra verso il monitoraggio e la verifica effet tuata tramite la regia dell INAIL sull effet tiva applicazione della normativa di salute e sicurezza ad opera delle regioni e delle pro vince autonome dei Ministeri del lavoro e della previdenza sociale e della salute e delle parti sociali Nessuna modifica stata invece prevista con riferimento alle attivit di vigilanza che vengono riservate agli stessi organi oggi competenti nella stessa misura e con gli stessi meccanismi oggi utilizzati salvo quanto tra poco si dir relativamente al po tere di disposizione Apparato sanzionatorio e potere di dispo sizione La rivisitazione dell apparato sanzionato rio vigente in materia di salute e sicurezza operazione di assoluta importanza attesa la farraginosit del sistema oggi operante stata effettuata attraverso una rimodulazione degli obblighi di datore di lavoro dirigenti e preposti realizzata tramite la scelta di man tenere lo stesso regime sanzionatorio oggi vi gente continuando in particolare a preve dere la sanzione penale con correlata possi bilit di oblazione ex decreto legislativo n 758 del 1994 per tutti gli obblighi diretti ad incidere sulle condizioni di sicurezza de gli ambienti di lavoro Al riguardo basti sot tolineare che il titolo XIII del testo unico re lativo alle sanzioni stato mutuato
409. tta di conseguenza le misure di prote zione e prevenzione per evitare un nuovo su peramento Art 151 Informazione e formazione dei lavoratori 1 Nell ambito degli obblighi di cui agli articoli 28 e 29 il datore di lavoro garantisce che i lavoratori esposti a rischi derivanti da vibrazioni meccaniche sul luogo di lavoro ri cevano informazioni e una formazione ade guata sulla base della valutazione dei rischi Atti parlamentari 167 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI di cui all articolo 149 con particolare ri guardo a alle misure adottate volte a eliminare o a ridurre al minimo 1 rischi derivanti dalle vibrazioni meccaniche b ai valori limite di esposizione e ai valori d azione c ai risultati delle valutazioni e misura zioni delle vibrazioni meccaniche effettuate in applicazione dell articolo 149 e alle poten ziali lesioni derivanti dalle attrezzature di la voro utilizzate d all utilit e al modo di individuare e di segnalare sintomi di lesioni e alle circostanze nelle quali i lavora tori hanno diritto a una sorveglianza sanita ria f alle procedure di lavoro sicure per ri durre al minimo l esposizione a vibrazioni meccaniche Art 152 Sorveglianza sanitaria 1 I lavoratori esposti a livelli di vibrazioni superiori ai valori d azione sono sottoposti alla sorveglianza sanitaria di cui all articolo 2
410. ttivit lavorative Nessuna di concentrazione Atti parlamentari 284 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI PARTE F art 96 comma 1 RIPARTIZIONE DELLE AREE IN CUI POSSONO FORMARSI ATMOSFERE ESPLOSIVE Osservazione preliminare Il sistema di classificazione che segue si applica alle aree in cui ven gono adottati provvedimenti di protezione in applicazione degli articoli 92 93 96 e 97 1 ARFE IN CUI POSSONO FORMARSI ATMOSFERE ESPLOSIVE Un area in cui pu formarsi un atmosfera esplosiva in quantit tali da richiedere particolari provvedimenti di protezione per tutelare la sicurezza e la salute dei lavoratori interessati considerata area esposta a rischio di esplosione ai sensi del titolo IX Capo II Un area in cui non da prevedere il formarsi di un atmosfera esplo siva in quantit tali da richiedere particolari provvedimenti di protezione da considerare area non esposta a rischio di esplosione ai sensi del titolo IX Capo II Le sostanze infiammabili e combustibili sono da considerare come sostanze che possono formare un atmosfera esplosiva a meno che l esame delle loro caratteristiche non abbia evidenziato che esse in miscela con l aria non sono in grado di propagare autonomamente un esplosione 2 CLASSIFICAZIONE DELLE AREE A RISCHIO DI ESPLOSIONE Le aree a rischio di esplosione sono ripartite in zone in base alla fre quenza e
411. u rando la piena esecuzione della normativa comunitaria in materia di salute e sicurezza sia di quella gi attuata che di quella in fieri b determinazione di misure tecniche ed amministrative di prevenzione compatibili con le caratteristiche gestionali ed organizza tive delle imprese in particolare di quelle ar tigiane e delle piccole imprese anche agri cole forestali e zootecniche Al riguardo giova rilevare che quello dell agricoltura un settore peculiare in quanto l ambiente la vorativo coincide con l ambiente di vita e in esso spesso sono rinvenibili rischi correlati non solo all uso di macchine e di attrezza ture ma anche ad agenti cancerogeni chi mici fisici e biologici Inoltre poich il de creto legislativo n 19 settembre 1994 n 626 meglio si adatta alle aziende di grandi di mensioni nelle piccole e medie imprese PMI si registra una scarsa attuazione delle norme prevenzionistiche soprattutto a causa degli elevati costi a cui andrebbero incontro 1 piccoli imprenditori e gli artigiani qualora volessero adempiere compiutamente a tutte le disposizioni normative previste in materia di sicurezza Per questo il fenomeno infortu Atti parlamentari Bi Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI nistico particolarmente diffuso nelle PMI basti pensare che negli anni 1993 1998 mentre l aumento degli infortuni mortali dei lavoratori di
412. uale abrogata Il primo risultato di tale metodologia di re dazione del testo unico gi visibile negli articoli dedicati ai luoghi di lavoro articoli da 41 a 44 che sono stati predisposti te nendo conto delle previsioni delle direttive n 89 654 CEE e n 92 57 CEE e dei rispettivi allegati trasposti negli allegati III che rac coglie tutti gli allegati alla direttiva n 89 654 CEE e IV trattasi dell allegato che comprende in un unico documento gli alle gati alla direttiva n 92 57 CEE L articolo 41 definisce il concetto di luo ghi di lavoro riprendendo appunto la formu lazione di cui alla direttiva n 89 654 CEE gi sostanzialmente recepita dall articolo 30 del decreto legislativo n 626 del 1994 An che le esclusioni della applicazione della normativa in materia di luoghi di lavoro che non ha effetto relativamente ai mezzi di trasporto alle industrie estrattive ai pe scherecci ai campi boschi e altri terreni fa centi parte di una impresa agricola o fore stale ma situati fuori dall area edificata del l azienda sono state individuate come gi fatto dall articolo 30 del decreto legislativo n 626 del 1994 secondo la formulazione della citata direttiva Tuttavia si reputato opportuno prevedere che le disposizioni in materia di luoghi di lavoro si applichino an che ai cantieri temporanei e mobili per i quali stato predisposto un apposito alle gato il gi citato IV richiamato dall articolo
413. uazione dei luoghi di lavoro f sui nominativi dei lavoratori incaricati di applicare le misure di cui agli articoli 19 e 22 Art 29 Formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti 1 Il datore di lavoro o i dirigenti assicu rano che ciascun lavoratore riceva una for mazione commisurata alle risultanze della valutazione dei rischi e deve riguardare al meno a i rischi riferiti al posto di lavoro e alle mansioni nonch ai possibili danni e le Atti parlamentari 70 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI conseguenti misure e procedure di preven zione e protezione b nozioni relative ai diritti o doveri dei lavoratori in materia di sicurezza e salute sul posto di lavoro 2 La formazione deve avvenire in occa sione a della assunzione b del trasferimento o cambiamento di mansioni c della introduzione di nuove attrezza ture di lavoro o di nuove tecnologie di nuove sostanze e preparati pericolosi 3 La formazione deve essere periodica mente ripetuta in relazione alla evoluzione dei rischi ovvero all insorgenza di nuovi ri schi 4 I lavoratori incaricati dell attivit di prevenzione incendi e lotta antincendio di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave ed immediato di salvataggio di primo soccorso e comunque di gestione dell emergenza devono essere adeguatamente formati 5 Il rappresentante p
414. ubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI 3 CARTELLI DA UTILIZZARE 3 1 Cartelli di divieto Caratteristiche intrinseche forma rotonda pittogramma nero su fondo bianco bordo e banda verso il basso da sinistra a destra lungo il simbolo con un inclinazione di 45 rossi il rosso deve coprire almeno il 35 della superficie del cartello G9 Vietato fumare Vietato ai pedoni Divieto di spegnere o usare fiamme libere con acqua S Divieto di accesso Vietato fumare Acqua non potabile alle persone non autorizzate Q Vietato ai carrelli Non toccare di movimentazione 3 2 CARTELLI DI AVVERTIMENTO Caratteristiche intrinseche forma triangolare pittogramma nero su fondo bordo nero il giallo deve coprire al meno il 50 della superficie del cartello LA A Carichi sospesi Materiali radioattivi Carrelli Pericolo generico di movimentazione Atti parlamentari 259 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI A A Rischio biologico Sostanze velenose Raggi LASER Materiale infiammabile o alta temperatura A Tensione elettrica Sostanze corrosive Campo Materiale comburente pericolosa magnetico intenso N A Materiale esplosivo Radiazioni Pericolo di inciampo Caduta con dislivello non ionizzanti Bassa temperatura Sostanze nocive o irritanti Area in cui pu formarsi un
415. ui al comma 1 devono es sere tali da assicurare che a l accesso alle funzioni del sistema sia consentito solo ai soggetti a ci espressa mente abilitati dal datore di lavoro b la validazione delle informazioni in serite sia consentita solo alle persone respon sabili in funzione della natura dei dati c le operazioni di validazione dei dati di cui alla lettera b siano univocamente ri conducibili alle persone responsabili che le hanno effettuate mediante la memorizzazione di codice identificativo autogenerato dagli stessi d le eventuali informazioni di modifica ivi comprese quelle inerenti alle generalit e ai dati occupazionali del lavoratore siano solo aggiuntive a quelle gi memorizzate e sia possibile riprodurre su supporti a stampa sulla base dei singoli documenti ove previsti dalla presente legge le informa zioni contenute nei supporti di memoria f le informazioni siano conservate al meno su due distinti supporti informatici di memoria e siano implementati programmi di protezione e di controllo del sistema da codici virali Atti parlamentari 78 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI g sia redatta a cura dell esercente del sistema una procedura in cui siano dettaglia tamente descritte le operazioni necessarie per la gestione del sistema medesimo Nella pro cedura non devono essere riportati 1 codici di accesso 3 Nel
416. uida alla va lutazione dell esposizione per inalazione a compo sti chimici ai fini del confronto con 1 valori limite e strategia di misurazione UNI EN 838 1998 Atmosfera nell ambiente di lavoro Campionatori diffusivi per la determinazione di gas e vapori Requisiti e metodi di prova Atti parlamentari 283 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI a UNI EN 1076 1999 UNI EN 1231 1999 UNI EN 1232 1999 UNI EN 1540 2001 UNI EN 12919 2001 Agenti chimici N EINECS 202 080 4 202 177 1 202 199 1 202 204 7 EINECS European Inventory of Existing Commercial Chemical Substance Atmosfera nell ambiente di lavoro Tubi di assor bimento mediante pompaggio per la determina zione di gas e vapori Requisiti e metodi di prova Atmosfera nell ambiente di lavoro Sistemi di mi surazione di breve durata con tubo di rivelazione Requisiti e metodi di prova Atmosfera nell ambiente di lavoro Pompe per il campionamento personale di agenti chimici Re quisiti e metodi di prova Atmosfera nell ambiente di lavoro Terminologia Atmosfera nell ambiente di lavoro Pompe per il campionamento di agenti chimici con portate maggiori di 5l min Requisiti e metodi di prova PARTE E art 86 comma 1 DIVIETI Limite per l esenzione 92 93 3 0 1 in peso N CASQ Nome dell agente CAS Chemical Abstracts Service c A
417. un ciclo automatico esclusa da que sta disposizione 2 3 Ogni attrezzatura di lavoro deve essere dotata di un dispositivo di comando che ne permetta l arresto generale in condizioni di sicurezza Ogni postazione di lavoro deve essere dotata di un dispositivo di co mando che consenta di arrestare in funzione dei rischi esistenti tutta l at trezzatura di lavoro oppure soltanto una parte di essa in modo che l at trezzatura si trovi in condizioni di sicurezza L ordine di arresto dell at trezzatura di lavoro deve essere prioritario rispetto agli ordini di messa in moto Ottenuto l arresto dell attrezzatura di lavoro o dei suoi elementi pericolosi l alimentazione degli azionatori deve essere interrotta 2 4 Se ci appropriato e funzionale rispetto ai pericoli dell attrez zatura di lavoro e del tempo di arresto normale un attrezzatura di lavoro deve essere munita di un dispositivo di arresto di emergenza 2 5 Un attrezzatura di lavoro che presenti pericoli causati da cadute o da proiezione di oggetti deve essere munita di dispositivi appropriati di sicurezza corrispondenti a tali pericoli Un attrezzatura di lavoro che comporti pericoli dovuti ad emanazioni di gas vapori o liquidi ovvero ad emissioni di polvere deve essere munita di appropriati dispositivi di ritenuta e o di estrazione vicino alla fonte cor rispondente a tali pericoli 2 6 Qualora ci risulti necessario ai fini della sicurezza o della salute dei lavoratori l
418. ure di lavoro ade guate concepite nel rispetto dei principi ergo Atti parlamentari 166 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI nomici e che producono tenuto conto del la voro da svolgere il minor livello possibile di vibrazioni c la fornitura di attrezzature accessorie per ridurre i rischi di lesioni provocate dalle vibrazioni quali sedili che attenuano effica cemente le vibrazioni trasmesse al corpo in tero e maniglie o guanti che attenuano la vi brazione trasmessa al sistema mano braccio d adeguati programmi di manutenzione delle attrezzature di lavoro del luogo di la voro e dei sistemi sul luogo di lavoro e la progettazione e l organizzazione dei luoghi e dei posti di lavoro f Vadeguata informazione e formazione dei lavoratori sull uso corretto e sicuro delle attrezzature di lavoro in modo da ridurre al minimo la loro esposizione a vibrazioni mec caniche g la limitazione della durata e dell in tensit dell esposizione h l organizzazione di orari di lavoro appropriati con adeguati periodi di riposo i la fornitura ai lavoratori esposti di indumenti per la protezione dal freddo e dal l umidit 3 Se nonostante le misure adottate il va lore limite di esposizione stato superato il datore di lavoro prende misure immediate per riportare l esposizione al di sotto di tale valore individua le cause del superamento e ada
419. uso di attrezzature munite di videotermi nali 2 Le norme del presente titolo non si ap plicano ai lavoratori addetti a ai posti di guida di veicoli o mac chine b ai sistemi informatici montati a bordo di un mezzo di trasporto c ai sistemi informatici destinati in modo prioritario all utilizzazione da parte del pubblico d ai sistemi denominati portatili ove non siano oggetto di utilizzazione prolungata in un posto di lavoro e alle macchine calcolatrici ai registra tori di cassa e a tutte le attrezzature munite di un piccolo dispositivo di visualizzazione dei dati o delle misure necessario all uso di retto di tale attrezzatura f alle macchine di videoscrittura senza schermo separato Art 73 Definizioni 1 Ai fini del presente titolo si intende per a videoterminale uno schermo alfanu merico o grafico a prescindere dal tipo di procedimento di visualizzazione utilizzato b posto di lavoro l insieme che com prende le attrezzature munite di videotermi Atti parlamentari 102 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI nale eventualmente con tastiera ovvero altro sistema di immissione dati ovvero software per l interfaccia uomo macchina gli acces sori opzionali le apparecchiature connesse comprendenti l unit a dischi il telefono il modem la stampante il supporto per i docu menti la sedia il piano di lavo
420. ven gono considerate alla stregua di norme di buona tecnica L articolo 47 del disegno di legge il quale individua gli Obblighi del datore di lavoro stato formulato verificando l attuazione delle previsioni delle direttive n 89 655 CEE e 2001 45 CE per il tramite delle pre visioni dell articolo 35 del decreto legislativo n 626 del 1994 considerata tenendo conto della successione delle previsioni contenute nelle citate direttive Si in tal modo ope rata una operazione di chiarificazione della normativa di recepimento resa pi aderente alla struttura delle direttive citate anche per il tramite di modifiche anche di so stanza alle previsioni di trasposizione conte nute in detto articolo del decreto legislativo n 626 del 1994 La disposizione del testo unico sugli ob blighi del datore di lavoro per l uso di attrez zature nei lavori temporanei in quota arti colo 48 Obblighi del datore di lavoro per l uso di attrezzature nei lavori temporanei Atti parlamentari 30 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI in quota riproduce una parte dell allegato della direttiva n 2001 45 CE quella che in dividua di obblighi comportamentali per il datore di lavoro mentre il successivo arti colo 49 del disegno di legge Informazione e formazione riproduce l articolo 6 della direttiva n 89 655 CEE Il capo II Ponteggi meta
421. ver pertanto il semplice rinvio alla corrispondente lettera dell articolo 5 la relativa definizione Allo stesso modo si reputato necessario inserire la definizione di norma di buona tec nica lettera dell articolo 5 e di buone prassi lettera m dell articolo 5 A tali defi nizioni si rinvier pertanto nelle previsioni trattasi di un numero assai rilevante che di volta in volta nell ambito del testo unico tali concetti andranno a richiamare In particolare le norme di buona tecnica costituiscono un numero chiuso identificato unicamente nelle specifiche promananti dagli organismi indicati alla lettera dell articolo 5 CEN Comitato Europeo di normalizza zione CENELEC Comitato Europeo per la standardizzazione Elettrotecnica ISO Organizzazione Internazionale per la Stan dardizzazione IEC Commissione Interna zionale Elettrotecnica UNI Ente Nazionale di Unificazione e CEI Comitato Elettronico Italiano e nelle disposizioni legislative rela tive ad elementi di natura tecnica o costrut tiva contenute nei decreti del Presidente della Repubblica 27 aprile 1955 n 547 7 gennaio 1956 n 164 19 marzo 1956 n 302 19 marzo 1956 n 303 20 marzo 1956 n 320 20 marzo 1956 n 321 20 marzo 1956 n 322 e 20 marzo 1956 n 323 Si tratta come anticipato nella parte generale della presente relazione delle disposizioni non in serite nel testo del disegno di legge con ap plicazione dell attuale regi
422. vono essere fatte con inchiostro indelebile non sono con sentite abrasioni e le eventuali rettifiche o correzioni debbono eseguirsi in modo che il testo sostituito sia leggibile 4 Il registro infortuni deve essere costantemente tenuto aggiornato a cura del datore di lavoro Reparto e qualifica Descrizione della Natura e sede Conseguenze Giorni inabilit professionale causa e delle della lesione dell infortunio assenza per temporanea circostanze a b c inabilit dell infortunio A riportare Note esplicative a Alla colonna sei La indicazione del reparto pu essere omessa nelle aziende che non sono organizzate su distinti reparti La qualifica professionale o mestiere deve essere indicata in rapporto alle mansioni normalmente espletate dal lavoratore b Alla colonna sette La descrizione sommaria dell infortunio deve comprendere la natura del lavoro svolto al momento dell evento il modo in cui avvenuto le cause che lo hanno provocato e le circostanze che vi hanno concorso Atti parlamentari 196 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI c Alla colonna otto La natura e la sede della lesione devono essere annotate in base alle indicazioni diagnostiche contenute nel certificato medico d Alla colonna nove Le conseguenze dell infortunio devono essere indicate nelle rispettive sottocolonne corrispondenti alle conseguenze di infortunio
423. zione a meno che tale rimozione non possa costituire per i lavoratori un rischio maggiore di quello rappresentato dal fatto che l amianto o i ma teriali contenenti amianto vengano lasciati sul posto b fornitura ai lavoratori dei dispositivi di protezione individuale c verifica dell assenza di rischi dovuti all esposizione all amianto sul luogo di la voro al termine dei lavori di demolizione o di rimozione dell amianto d adeguate misure per la protezione e la decontaminazione del personale incaricato dei lavori e adeguate misure per la protezione dei terzi e per la raccolta e lo smaltimento dei materiali f adozione nel caso in cui sia previsto il superamento dei valori limite di cui all ar ticolo 108 delle misure di cui all articolo 109 adattandole alle particolari esigenze del lavoro specifico g natura dei lavori e loro durata presu mibile h luogo ove i lavori verranno effettuati g tecniche lavorative adottate per la ri mozione dell amianto h caratteristiche delle attrezzature o di spositivi che si intendono e utilizzare ai fini delle lettere d ed e 5 Una copia del piano di lavoro inviata all organo di vigilanza almeno trenta giorni prima dell inizio dell attivit lavorativa 6 L invio della documentazione di cui al comma 4 sostituisce gli adempimenti di cui all articolo 104 7 I lavoratori ovvero i loro rappresentanti hanno accesso al piano di cui al comma 4 Atti parlamentari
424. zione allo stato di aggregazione degli agenti stessi Atti parlamentari 109 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI e le circostanze in cui viene svolto il lavoro in presenza di tali agenti compresa la quantit e la concentrazione degli stessi f 1 valori limite di esposizione profes sionale o i valori limite biologici g gli effetti delle misure preventive adottate o da adottare h le conclusioni tratte dalla sorve glianza sanitaria gi in corso se disponibili 2 Nella valutazione dei rischi devono es sere incluse le attivit ivi compresa la ma nutenzione per le quali prevedibile la pos sibilit di esposizione significativa o che per altri motivi possono provocare effetti nocivi per la salute e la sicurezza anche dopo che sono state adottate tutte le misure tecniche 3 La valutazione di cui al comma 1 indi vidua le misure di prevenzione e protezione necessarie ai sensi dell articolo 82 e ove ap plicabile dell articolo 83 ed documentata in conformit all articolo 7 comma 2 4 Nelle attivit comportanti rischio di esposizione ad agenti cancerogeni o muta geni il documento di cui all articolo 7 comma 2 deve comprendere una indicazione dettagliata dei seguenti elementi a le attivit lavorative che comportano la presenza di sostanze o preparati cancero geni o mutageni o di processi di cui all allegato XIII
425. zione delle sostanze minerali b ai lavori svolti negli impianti con nessi alle attivit minerarie esistenti entro il perimetro dei permessi di ricerca delle con cessioni o delle autorizzazioni c ai lavori svolti negli impianti che co stituiscono pertinenze della miniera ai sensi dell articolo 23 del regio decreto 29 luglio 1927 n 1443 anche se ubicati fuori del pe rimetro delle concessioni d ai lavori di frantumazione vagliatura squadratura e lizzatura dei prodotti delle cave ed alle operazioni di caricamento di tali prodotti dai piazzali e alle attivit di prospezione ricerca coltivazione e stoccaggio degli idrocarburi li quidi e gassosi nel territorio nazionale nel mare territoriale e nella piattaforma conti nentale e nelle altre aree sottomarine comun que soggette ai poteri dello Stato f ai lavori svolti in mare g alle attivit svolte in studi teatrali ci nematografici televisivi o in altri luoghi in cui si effettuino riprese purch tali attivit non implichino l allestimento di un cantiere temporaneo o mobile 3 Le attivit di cui al comma 2 lettera g devono essere effettuate nel rispetto delle Atti parlamentari 171 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI norme di buona tecnica Le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repub blica 20 marzo 1956 n 322 si considerano norme di buona tecnica Art
426. zione generale ovvero l illuminazione specifica lampade da tavolo devono garantire un illuminazione sufficiente e un contrasto ap propriato tra lo schermo e l ambiente tenuto conto delle caratteristiche del lavoro e delle esigenze visive dell utilizzatore Fastidiosi abbagliamenti e riflessi sullo schermo o su altre attrezza ture devono essere evitati strutturando l arredamento del locale e del posto di lavoro in funzione dell ubicazione delle fonti di luce artificiale e delle loro caratteristiche tecniche c Riflessi e abbagliamenti I posti di lavoro devono essere sistemati in modo che le fonti lumi nose quali le finestre e le altre aperture le pareti trasparenti o traslucide Atti parlamentari 278 Senato della Repubblica W 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI nonch le attrezzature e le pareti di colore chiaro non producano riflessi sullo schermo Le finestre devono essere munite di un opportuno dispositivo di co pertura regolabile per attenuare la luce diurna che illumina il posto di la voro d Rumore Il rumore emesso dalle attrezzature appartenenti al ai posto i di la voro deve essere preso in considerazione al momento della sistemazione del posto in particolare al fine di non perturbare l attenzione e la comu nicazione verbale e Calore Le attrezzature appartenenti al ai posto i di lavoro non devono pro durre un eccesso di calore che possa essere f
427. zioni meteorologiche pregiudizievoli alla sicurezza del ponteggio in questione condizioni di carico ammissibile f qualsiasi altro rischio che le suddette operazioni di montaggio smontaggio o trasformazione possono comportare Il preposto addetto alla sorveglianza e 1 lavoratori interessati devono avere a disposizione il piano di montaggio e di smontaggio di cui al punto 3 2 comprese eventuali istruzioni ivi contenute 4 DISPOSIZIONI SPECIFICHE CONCERNENTI L IMPIEGO DI SISTEMI DI ACCESSO E DI POSIZIONAMENTO MEDIANTE FUNI 4 1 L impiego di sistemi di accesso e di posizionamento mediante funi deve avvenire alle seguenti condizioni a il sistema deve comprendere almeno due funi ancorate separata mente una per l accesso la discesa e il sostegno fune di lavoro e l altra con funzione di dispositivo ausiliario fune di sicurezza In circostanze Atti parlamentari 234 Senato della Repubblica N 1486 XV LEGISLATURA DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI DOCUMENTI eccezionali in cui tenuto conto della valutazione dei rischi l uso di una seconda fune renderebbe il lavoro pi pericoloso potr essere ammesso l uso di un unica fune a condizione che siano state adottate misure ade guate per garantire la sicurezza b i lavoratori devono essere dotati e fare uso di un adeguata im bracatura di sostegno che li colleghi alla fune di sicurezza c la fune di lavoro dev essere munita di meccanismi sicuri
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