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Commenti alla direttiva 98/37/CE

1. 639 Informazioni complementari per le istruzioni per l uso Uno dei dati complementari richiesti per le macchine mobili riguarda il livello delle vibrazioni trasmesse dalla macchina al corpo intero o agli arti superiori non vengono invece prese in considerazione quelle trasmesse al suolo Mentre per le macchine portatili sono prescritte solo le informazioni relative alle vibrazioni trasmesse agli arti superiori qui si chiedono dati pi completi 170 Il fabbricante dovr preparare con cura le informazioni sulla possibilit di assemblare e utilizzare attrezzature intercambiabili in condizioni di sicurezza descrivendo anche i punti e i mezzi di fissaggio di cui la macchina dotata disposizione dimensione delle filettature se necessario resistenza massima agli sforzi fluidi e pressioni utilizzati ecc dovr inoltre illustrare le modalit di montaggio e le eventuali controindicazioni d uso Occorre sottolineare che il fabbricante della macchina di base o del trattore e quello delle attrezzature intercambiabili sono obbligati a fornire tali indicazioni La mancanza di informazioni essenziali pu causare incidenti e chi le avr omesse pu essere ritenuto responsabile 171 640 4 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI TUTELA DELLA SALUTE PER PREVENIRE I RISCHI PARTICOLARI DOVUTI AD UN OPERAZIONE DI SOLLEVAMENTO Le macchine che presentano rischi dovuti alle operazioni di sollevamento essenzialmente rischi di cadu
2. 341 Primo trattino individuazione dei dispositivi di comando Il primo trattino propone il principio della chiara individuazione dei dispositivi di comando Nei limiti del possibile si dovranno utilizzare simboli e pittogrammi normalizzati la norma EN 60204 1 prevede un capitolo dedicato ai colori normalizzati mentre la ISO 7000 descrive i simboli grafici utilizzabili sulle attrezzature Il loro uso eviter di dover inserire esplicitamente nella lingua dell utilizzatore le indicazioni per l identificazione dei dispositivi In generale i fabbricanti usano i seguenti colori per indicare le funzioni principali di una macchina avvio e alimentazione bianco arresto e interruzione alimentazione nero arresto di emergenza rosso eliminazione di anomalie giallo Sarebbe preferibile che gli utilizzatori di una stessa officina unificassero i colori impiegati nelle macchine in servizio Oltre ai pittogrammi non raro ritrovare sui pannelli di comando delle macchine l indicazione evidente delle funzioni svolte dai dispositivi di comando L utilizzatore pu ricorrere a questa soluzione se vuole utilizzare una terminologia specifica alla propria azienda o regione Non tutti i dispositivi di comando devono per essere identificati un fabbricante di una macchina mobile non deve identificare il volante del veicolo L identificazione e le indicazioni sono necessarie quando la funzione del dispositivo non risulta evidente 342
3. Estratto 1 4 Caratteristiche richieste per le protezioni ed i dispositivi di protezione 1 4 1 Requisiti generali Le protezioni e i dispositivi di protezione devono essere di costruzione robusta non devono provocare rischi supplementari non devono essere facilmente elusi o resi inefficaci devono essere situati ad una distanza sufficiente dalla zona pericolosa non devono limitare pi del necessario l osservazione del ciclo di lavoro 443 Resistenza affidabilit ed ergonomia delle protezioni Le protezioni devono resistere agli sforzi meccanici prevedibili quali la proiezione di trucioli o di frammenti provenienti dall interno a urti o spinte esterni Esse devono soddisfare al requisito di cui al punto 1 3 4 e i relativi sistemi di sicurezza devono essere affidabili e progettati in modo tale che sia difficile renderli inefficaci La distanza tra la protezione o il dispositivo di protezione ed il movimento pericoloso deve essere tale che il tempo intercorso tra l apertura della protezione o l attivazione del dispositivo di protezione e l arresto del movimento pericoloso sia inferiore al tempo necessario all operatore per raggiungere questo movimento attraverso l apertura creata dal movimento della protezione o dall attivazione del dispositivo di protezione Le protezioni non devono impedire di osservare il ciclo di lavorazione in alcuni casi si pu perfino aggiungere che esse non devono ostacolare la perce
4. 179 La posizione del posto di guida delle macchine deve consentire di sorvegliare perfettamente le traiettorie degli elementi in movimento per evitare la possibilit di urtare persone o materiali o altre macchine che possono funzionare simultaneamente e presentare quindi un pericolo Le macchine a carico guidato installate fisse devono essere progettate e costruite in modo da impedire alle persone esposte di essere urtate dal carico o dai contrappesi 658 Prevenzione dei rischi di urto Il primo comma impone al progettista di non collocare il posto di guida in una zona qualsiasi ma di studiare la posizione migliore ai fini della visibilit del carico Il secondo comma esige che sia materialmente impossibile accedere allo spazio percorso dai carichi guidati degli apparecchi installati fissi ad esempio collocandoli in posizione elevata oppure mediante barriere 659 Definizione di carico guidato Nelle macchine a carico guidato citate nel secondo comma questo descrive una traiettoria invariabile nello spazio ad esempio nel caso di una monorotaia dalla quale pendono i carichi dei montacarichi per il trasporto di merci ecc Non si tratta in altri termini di macchine in cui lo spostamento del carico avviene liberamente ma in cui guidato dall operatore come nel caso delle gru o delle gru a ponte ecc 660 4 1 2 8 Rischi dovuti al fulmine Le macchine esposte al fulmine durante l uso devono essere equipag
5. 389 e sovratensioni o picchi di tensione di varia origine temporali commutazioni ecc 390 Guasti del sistema di alimentazione pneumatico o idraulico Le variazioni di energia possono provenire da interruzioni o sbalzi di pressione Le cadute di pressione possono essere determinate da una rottura degli allacciamenti o da fughe interne o esterne nei sistemi idraulici o pneumatici 391 Misure di prevenzione contro il rischio di guasti nell alimentazione possibile adottare varie misure per evitare le conseguenze di un guasto di questo genere dispositivi di mantenimento bloccaggio staffe ecc che devono continuare a funzionare anche in caso di guasto dell alimentazione e pi in generale tutti i dispositivi il cui funzionamento di per s una condizione di sicurezza dispositivi di raffreddamento riscaldamento ecc dispositivi di ritenuta meccanica perni cunei puntelli cremagliere che si azionano automaticamente essi rappresentano uno strumento eccellente per impedire qualsiasi movimentazione causata da energia potenziale come la gravit molle ecc apparecchi di comando rel distributori monostabili ecc che permettono di evitare un cambiamento di stato pericoloso quando la macchina non pi alimentata ad esempio in caso di passaggio da un avanzamento lento ad un avanzamento rapido di collisione tra elementi mobili dovuta a ripristino disordinato del rel ecc 392 Rischio di
6. Estratto 1 2 2 Dispositivi di comando I dispositivi di comando devono essere si disposti in modo da garantire una manovra sicura univoca e rapida 6 343 Secondo trattino disposizione ergonomica dei dispositivi di comando 93 Il secondo trattino riguarda la posizione dei dispositivi di comando La loro sistemazione generale importante per evitare rischi la posizione relativa dei dispositivi di comando e di informazione deve essere tale che l operatore possa senza una lunga formazione prendere conoscenza delle informazioni e reagire in maniera rapida sicura ed efficace Idealmente i dispositivi di comando e gli strumenti di controllo quadranti indici meccanici display digitali dovrebbero essere situati nello stesso posto in modo da poter essere visti e raggiunti manualmente Le zone di presentazione dei segnali e l altezza dei comandi sono diverse se nella postazione di lavoro l operatore deve rimanere in piedi o seduto mentre le dimensioni dei caratteri presentati dagli indicatori o sui dispositivi di comando devono essere calcolate in base alla distanza di osservazione dell operatore I dispositivi di comando possono essere raggruppati in vari sottoinsiemi in qualche modo affini ad esempio in base al tipo di funzione svolta arresto avvio ecc o in base ai sottoinsiemi della macchina che azionano Anche l ubicazione dei dispositivi di comando sul telaio della macchina deve rispondere per quan
7. 535 Estratto 1 7 3 Marcatura Se un elemento della macchina deve essere movimentato durante l utilizzazione con mezzi di sollevamento la sua massa deve essere indicata in modo leggibile indelebile e non ambiguo 536 Elementi di macchina da manipolare L obiettivo marcare gli elementi che devono essere regolarmente manipolati in applicazione delle modalit operative della macchina Si tratta di evitare che l operatore sia sorpreso dal peso del pezzo da sollevare Questi elementi sono spesso degli utensili testa di fresatrice La marcatura deve consentire all operatore di scegliere il dispositivo di sollevamento pi appropriato all operazione di manipolazione In alcuni casi particolari pu essere utile menzionare la posizione dei punti di sollevamento 537 Estratto 1 7 3 Marcatura a 141 538 Le attrezzature intercambiabili di cui all articolo 1 paragrafo 2 terzo comma devono recare le stesse indicazioni Attrezzature intercambiabili Le attrezzature intercambiabili sono assimilate alle macchine e devono quindi recare le stesse marcature delle macchine Il comma precedente relativo alla manipolabilit particolarmente rilevante per gli elementi intercambiabili che possono modificare il centro di gravit della macchina alla quale vengono aggiunti La marcatura indispensabile qualora vi sia un rischio di rovesciamento o di oscillamento 539 1 7 4 Istruzio
8. Al fine di verificare che i motocoltivatori e le motozappatrici non presentino rischi inaccettabili per le persone esposte il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve effettuare oppure fare effettuare le prove appropriate per ogni tipo di macchina 582 Concetto di mobilit I requisiti di cui al presente capitolo 3 sono da considerare sia nel caso di movimento della macchina durante il lavoro sia nel caso di un suo spostamento tra le fasi di lavoro o tra cantieri L ultimo comma di questo preambolo sembra incongruente infatti il risultato di un compromesso tra gli Stati membri che volevano sottoporre queste macchine motocoltivatori e motozappatrici all esame di certificazione CE allegato IV e quelli che non ritenevano necessario fare una distinzione tra di esse Ci significa che il fascicolo tecnico di cui all articolo 8 e all allegato V non sufficiente il fabbricante deve aver eseguito o fatto eseguire se non dispone degli impianti necessari le prove corrispondenti ai requisiti essenziali Dette prove la cui portata sar definita dalle norme devono essere eseguite per modello La direttiva istituisce l obbligo di prove solo per un numero molto limitato di macchine motocoltivatori e motozappe da un lato e carrelli semoventi dall altro In quest ottica l obbligo di valutare i rischi riguarda tutte le macchine valutare un rischio non significa tuttavia effettuare sempre delle prove co
9. PREFAZIONE Nel 1993 la Commissione aveva pubblicato una prima versione di questo documento intitolata La normativa comunitaria sulle macchine Commenti sulle direttive 89 392 CEE e 91 368 CEHL Il presente documento ne costituisce una nuova versione che tiene conto dell applicazione pratica della direttiva e degli insegnamenti che ne sono stati tratti Il documento riprende il testo della direttiva modificata con gli emendamenti successivi inseriti nella loro posizione logica con commenti aggiuntivi Dalla redazione di questo testo la direttiva stata sottoposta ad una codificazione recante il titolo Direttiva 98 37 CE Phe1 Parlamento europeo e del Consiglio del 22 giugno concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchine Tale direttiva non modifica in nulla i testi che sostituisce L articolo 14 di questa nuova direttiva indica che i riferimenti fatti ai testi abrogati sono considerati come essendo fatti alla direttiva codificata nessuna modifica infatti stata apportata ai riferimenti eventuali nell interno del testo Tali commenti sono stati elaborati da funzionari tra i quali l ing Van Gheluwe che hanno partecipato a tutti i lavori preparatori ed in sede di Consiglio di commissioni parlamentari ed in sedute plenarie del Parlamento europeo e del Comitato economico e sociale essi sono rivolti a chi utilizzer la direttiva e sono stati elaborati in base alle domande che i fabbricanti i l
10. 669 Prevenzione del rischio di sovraccarico In generale le macchine con capacit di sollevamento superiore a 1 000 kg devono essere munite di un dispositivo che segnali al conducente l eventuale sovraccarico ed impedisca i movimenti pericolosi Inoltre se il sovraccarico o alcuni movimenti a carico nominale possono far ribaltare o capovolgere la macchina stessa questo dispositivo o un dispositivo supplementare devono avvertire il conducente ed impedire i movimenti che potrebbero provocare il ribaltamento Per le gru a torre le sollecitazioni vengono controllate da un limitatore di carico e da un limitatore di coppia L indicazione del valore del carico e della portata rappresenta per l operatore un elemento indispensabile per rispettare la curva corretta di carico a questa si aggiunge l indicazione dell avvicinamento alla soglia di attivazione 181 Sulle gru mobili le cui caratteristiche corrispondono ai limiti fissati al punto 4 2 1 4 1 000 kg o 40 000 Nm l installazione di un dispositivo con elaboratore elettronico consente di evitare il sovraccarico dell apparecchio nelle varie configurazioni Analogamente anche l installazione di limitatori di capacit sui bracci idraulici di caricamento di veicoli consente di evitare che l apparecchio installato su un telaio sia soggetto a sovraccarichi Anche in questo caso occorre indicare all operatore che ci si sta avvicinando alla soglia di attivazione Nel caso di appar
11. Commenti alla direttiva 98 37 CE INDICE PREFAZIONE CONSIDERANDO CAMPO DI APPLICAZIONE IMMISSIONE IN COMMERCIO E LIBERA CIRCOLAZIONE Articolo 1 Articolo 2 Articolo 3 Articolo 4 Articolo 5 Articolo 6 Articolo 7 PROCEDURA DI CERTIFICAZIONE Articolo 8 Articolo 9 MARCATURA CE Articolo 10 DISPOSIZIONI FINALI Articolo 11 Articolo 12 Articolo 13 Articolo 2 direttiva 93 44 CEE Articolo 2 direttiva 91 68 CEE Articolo 14 ALLEGATO I REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE RELATIVI ALLA PROGETTAZIONE E ALLA COSTRUZIONE DELLE MACCHINE E DEI COMPONENTI DI SICUREZZA OSSERVAZIONI PRELIMINARI Prima osservazione preliminare Seconda osservazione preliminare Terza osservazione preliminare 1 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE 1 1 Considerazioni generali 1 1 1 Definizioni 1 1 2 Principi d integrazione della sicurezza 1 1 3 Materiali e prodotti 1 1 4 Illuminazione 1 1 5 Progettazione della macchina a fini di trasporto 1 2 Comandi 1 2 1 Sicurezza ed affidabilit dei sistemi di comando 1 2 2 Dispositivi di comando 1 2 3 Avviamento 1 2 4 Dispositivo di arresto 1 2 5 Selettore modale di funzionamento 52 52 108 124 127 164 189 194 206 206 246 249 249 257 257 259 261 263 270 272 274 276 276 278 285 288 288 288 292 320 326 331 334 334 338 360 364 379 1 2 6 Avaria del circuito di alimentazione di energia 383 1 2 7 Avaria del circuito di co
12. alla direttiva macchine dal momento stesso in cui l utilizzatore preveda un evoluzione dell impianto oltre a non avere alcun fondamento giuridico tale richiesta rappresenterebbe un mezzo di dissuasione per le imprese che non sarebbero pi spinte a migliorare la sicurezza dei materiali in servizio La regola fondamentale sempre quella che un ampliamento o un ammodernamento della macchina o ancora l aggiunta di elementi ad un sito preesistente non sono assimilabili all immissione in commercio di una macchina nuova nemmeno se il sito di origine conforme alla direttiva macchine Il livello di sicurezza fissato dalla direttiva deve comunque essere mantenuto 242 Solo nel caso in cui l utilizzatore committente assembli vari componenti nuovi per mettere in servizio un insieme complesso anch esso nuovo si pu parlare di immissione in commercio di una macchina nuova Se un fabbricante o un utilizzatore sostituiscono un componente nuovo in una macchina nuova non ancora messa in servizio essi devono modificare il fascicolo tecnico di fabbricazione L utilizzatore committente dunque assimilato al fabbricante ai sensi dell articolo 8 paragrafo 6 L ultima frase del paragrafo in questione deve essere applicata con buon senso ad esempio nel caso dei banchi o delle piattaforme di prova pu risultare inapplicabile In tal caso non insorge alcun problema di libera circolazione ovvero di conformit all articolo
13. d incorporazione L articolo 4 paragrafo 2 contempla solo i sottoinsiemi meccanizzati L articolo 4 paragrafo 2 contempla macchine destinate ad essere incorporate in altre macchine i sottoinsiemi presi in considerazione sono quelli che possono soddisfare i principali criteri tecnici applicabili a una macchina 27 Il caso specifico dei componenti di sicurezza verr trattato in seguito 36 I sottoinsiemi in questione sono parti o organi collegati tra loro di cui almeno uno mobile Possono essere dotati di azionatori di circuiti di comando o di alimentazione nella maggior parte dei casi non dispongono di organi di comando autonomi E evidente che i sottoinsiemi meccanizzati non riuniscono tutti i criteri di una macchina come definita nell articolo 1 in quanto non sono in grado di garantire di per s e a prescindere dal resto dell impianto un applicazione definita Si potrebbe affermare che i sottoinsiemi contemplati dall articolo 4 paragrafo 2 siano delle quasi macchine Per quanto concerne la libera circolazione sono disciplinati unicamente dalla direttiva macchine e l unica formalit prevista la dichiarazione di incorporazione I componenti elementari che non possono essere assimilati alle cosiddette quasi macchine non sono soggetti alla dichiarazione d incorporazione di cui sopra un cuscinetto a sfera un elemento di fissaggio un fusibile una fresa un freno un pezzo di lamiera
14. devono poter essere eseguite senza rischi vedi in particolare il punto 1 2 5 Per le macchine automatizzate e se del caso per altre macchine il fabbricante preveder eventualmente un dispositivo di connessione che consenta di montare un dispositivo di diagnosi di ricerca delle avarie Gli elementi delle macchine automatizzate che devono essere sostituiti frequentemente soprattutto in seguito a un cambiamento della fabbricazione o quando sono sensibili agli effetti dell usura o soggetti a deterioramento in seguito ad un incidente devono essere facilmente smontabili e rimontabili in condizioni di sicurezza L accesso a questi elementi deve consentire di svolgere questi compiti con i mezzi tecnici necessari attrezzi strumenti di misura ecc secondo il metodo operativo definito dal costruttore 511 Rischi professionali nelle operazioni di manutenzione Nelle macchine moderne gli incidenti si verificano sempre meno durante le fasi di produzione I rischi si sono spostati sulle modalit di funzionamento ridotto della macchina che possono verificarsi durante l addestramento o la manutenzione e la regolazione della macchina Il primo comma ricorda che la prevenzione degli incidenti adeguatamente garantita se gli elementi cui bisogna accedere per effettuare la manutenzione sono situati fuori dalle zone pericolose e si trovano sullo stesso livello ad esempio lubrificatori raggruppati fuori dalle aree in cui avvengono i movimenti pericol
15. gli ascensori utilizzati nei pozzi delle miniere gli elevatori di scenotecnica gli ascensori da cantiere 87 Il paragrafo 3 dell articolo 1 contiene l elenco completo delle macchine non disciplinate dalla direttiva Alcuni punti dell elenco in questione meritano una trattazione pi approfondita a Esclusione delle macchine la cui unica fonte di energia la forza umana diretta Gli estensori della direttiva volevano escludere utensili a mano quali pinze martelli forbici trapani a mano taglierine e piegatrici manuali ecc la cui azione cessa quando termina l applicazione della forza umana anche quando tale azione demoltiplicata da meccanismi quali ingranaggi bracci di leva ecc Sono escluse anche le macchine mobili manuali i carrelli mobili a piattaforma fissa 1 carrelli a ruote e le carriole 88 AI contrario sono disciplinate dalla direttiva le macchine che utilizzano l energia umana accumulata in molle accumulatori idraulici o pneumatici ecc e la cui azione pericolosa pu prodursi o continuare anche dopo l interruzione dell azione umana 89 Gli apparecchi di sollevamento anche se azionati dalla forza umana diretta come i martinetti i palanchi e i verricelli a mano rientrano nel campo di applicazione della direttiva per i rischi particolari che presentano anche se la corsa di sollevamento ridotta 90 b Le fonti radioattive incorporate in una macchina L esclusione riguarda soltanto la fon
16. il suo mandatario stabilito nella Comunit abbia ottemperato agli obblighi di cui ai paragrafi precedenti tali obblighi incombono a chiunque introduca nel mercato comunitario la macchina o il componente di sicurezza Gli stessi obblighi incombono a chiunque assembli macchine o parti di macchine o componenti di sicurezza di origini diverse o costruisce la macchina o il componente di sicurezza per uso proprio 233 Questo paragrafo specifica le modalit di applicazione della direttiva macchine in varie situazioni Primo caso importazione diretta di una macchina da un paese terzo In un caso simile in cui la macchina importata da un paese terzo deve essere utilizzata all interno del SEE essa deve essere resa conforme all atto dell immissione in commercio e della messa in servizio La persona che introduce una macchina sul territorio del SEE deve disporre dei mezzi necessari per avervi accesso onde assicurarsi della suddetto conformit 234 Il fabbricante del paese terzo destina il materiale al SEE Se il fabbricante di un paese terzo vende un materiale affinch questo venga utilizzato all interno del SEE deve rispettare integralmente gli obblighi tecnici ed amministrativi fissati dalla direttiva 235 Il fabbricante del paese terzo non destina il materiale al SEE Un impresa stabilita all interno del SEE pu comunque acquistare una macchina nuova direttamente in un paese terzo anche senza che il fabbricante del paes
17. interno del SEE La direttiva macchine impone soltanto l osservanza dei criteri tecnici di segnaletica previsti dalla direttiva 92 58 CEE e non di altri obblighi di ordine sociale eventualmente incombenti agli utilizzatori per esempio informazione e formazione dei lavoratori Le prescrizioni generali di questa direttiva concernono la terminologia dei segnali simboli pittogrammi i tipi di segnaletica l intercambiabilit e la complementarit dei segnali l efficacia della segnaletica e i colori di sicurezza La direttiva fa distinzione tra segnali di avvertimento di prescrizione di pericolo e d informazione Gli allegati alla direttiva descrivono dettagliatamente la grafica dei cartelli segnaletici Vi sono regole precise che disciplinano i segnali sonori e luminosi per esempio un segnale d evacuazione deve essere continuo mentre un segnale luminoso intermittente indica un pericolo pi grande rispetto a un segnale luminoso continuo 525 1 7 2 Avvertenze in merito ai rischi residui Nel caso in cui permangano dei rischi malgrado tutte le disposizioni adottate oppure quando si tratta di rischi potenziali non evidenti ad esempio armadio elettrico sorgenti radioattive spurgo di circuito idraulico rischio in una parte non visibile ecc il fabbricante deve prevedere delle avvertenze Dette avvertenze devono utilizzare preferibilmente dei simboli comprensibili a tutti e o essere redatte in una delle lingue del paese
18. l allegato II B la dichiarazione per l incorporazione di un sottoinsieme nella macchina e l allegato II C la dichiarazione di conformit per i componenti di sicurezza 208 Nel paragrafo 1 vengono definiti gli aspetti tangibili della procedura e cio che ogni macchina deve essere munita della marcatura CE ed essere accompagnata da una dichiarazione CE di conformit Per quanto concerne i componenti di sicurezza non esiste marcatura ma solo la dichiarazione CE di conformit Il contenuto della suddetta dichiarazione spiegato chiaramente nell allegato II lettere A e C Qualunque sia la procedura al paragrafo 2 si vedr che ve ne sono diverse secondo il tipo di macchina o di componente di sicurezza il paragrafo 1 prevede che la sua esecuzione spetti sempre al fabbricante Che sia stabilito o meno nello Spazio economico europeo il fabbricante pu delegare ad un mandatario l espletamento degli obblighi amministrativi purch quest ultimo sia stabilito nello Spazio economico europeo 209 I componenti di sicurezza non possono recare la marcatura CE ai sensi della direttiva macchine ma possono eventualmente farlo conformemente ad altre direttivd38 Solo il contenuto delle istruzioni per l uso ed eventualmente la dichiarazione CE di conformit potranno consentire di conoscere esattamente il tipo di direttive applicate dal fabbricante del componente 210 Articolo 8 paragrafo 2 2 Prima della commercializzazion
19. non osta alla consegna di istruzioni sotto questa forma purch ci sia contemplato da una clausola contrattuale specifica al fine di evitare qualsiasi contestazione Occorre infatti garantire la compatibilit tra i software utilizzati dal fabbricante o dal suo mandatario da una parte e quelli utilizzati dal compratore dall altra Spetta all acquirente far s che l utilizzatore finale venga materialmente in possesso delle istruzioni Il fabbricante pu richiamare l attenzione dei clienti su tale responsabilit 553 Distributori e installatori Se la macchina venduta tramite un distributore obbligo del fabbricante consegnare le istruzioni al distributore insieme alla macchina Il distributore deve a sua volta consegnare tali istruzioni con la macchina al cliente finale ma non tenuto a dare informazioni tecniche riguardanti la macchina anzi spesso non ne neppure in grado Per contro se l intermediario per esempio un installatore aggiunge o modifica le caratteristiche tecniche della macchina ha l obbligo di aggiungere o di modificare le informazioni originarie Ovviamente in tal caso egli se ne assume ogni responsabilit senza impegnare quella del fabbricante Ifabbricanti possono menzionare nei contratti di distribuzione o di agenzia l obbligo di far avere le istruzioni al cliente finale 554 Ripartizione delle informazioni Nulla impedisce di separare nel foglio di istruzioni la parte di istruzioni de
20. o meno sofisticati secondo la natura del rischio Le protezioni di tipo A possono essere costituite da singoli componenti di per s sicuri o se la frequenza di accesso elevata possibile applicare il principio della ridondanza raddoppiando i componenti o l autocontrollo Il dispositivo deve essere scelto in proporzione al rischio e al costo della macchina 456 1 4 2 3 Protezioni regolabili che limitano l accesso Le protezioni regolabili che limitano l accesso alle parti degli elementi mobili indispensabili alla lavorazione devono potersi regolare manualmente o automaticamente a seconda del tipo di lavorazione da eseguire potersi regolare facilmente senza l uso di un attrezzo ridurre per quanto possibile il rischio di proiezione 457 Protezioni regolabili Questo requisito riguarda le protezioni regolabili Tale regolazione pu essere effettuata dall operatore o avvenire automaticamente Queste protezioni sono regolabili nel loro complesso o unicamente su una parte La posizione in cui l operatore fissa la protezione non cambia durante il funzionamento della macchina ma la protezione pu essere spostata con il pezzo lavorato pezzi di legno in una piallatrice Questo tipo di dispositivi viene impiegato quando non possibile impedire totalmente l accesso agli elementi pericolosi che contribuiscono al lavoro un caso tipico la punta di un trapano o la lama di una sega circolare La regolazione deve ess
21. pi applicabile e subentra la direttiva 89 655 CEE modificata L articolo 4 paragrafo 2 di quest ultima direttiva stabilisce che il datore di lavoro prende le misure necessarie affinch le attrezzature di lavoro durante il loro uso siano mantenute mediante una manutenzione adeguata ad un livello tale da soddisfare le disposizioni di qualsiasi direttiva comunitaria applicabile al momento dell immissione in commercio e della messa in servizio esso impone dunque all utilizzatore di mantenere il livello previsto dai requisiti essenziali di sicurezza fissati dalla direttiva macchine In caso di modifiche l utilizzatore deve assicurarsi che tale livello non venga intaccato anche se non deve preparare una nuova dichiarazione o seguire le procedure amministrative previste dalla direttiva macchine 306 Si presume sempre il rispetto della legislazione da parte dell utilizzatore Per un giudice nessuno pu ignorare la legge e questa presunzione irrefragabile sia per l utilizzatore che per il fabbricante Al contrario non si pu presumere la conoscenza delle norme non obbligatorie Un venditore di automobili suppone che i clienti rispettino il codice della strada ma la giurisprudenza non ha mai imposto al venditore di offrire veicoli che non superino i 90 km h su strada Analogamente il venditore di una sega presuppone che la macchina non venga utilizzata per commettere un omicidio atto proibito da tutte le legislazioni de
22. prevista l emanazione di direttive specifiche che comportano disposizioni relative alla progettazione ed alla costruzione per talune categorie di macchine che il campo d applicazione molto vasto della direttiva dev essere limitato nei confronti delle suddette direttive ma anche delle direttive gi esistenti che prevedono disposizioni in materia di progettazione e di costruzione 20 Questo considerando stabilisce la necessit di emanare direttive particolari che disciplinino macchine specifiche Fino ad oggi la direttiva macchine stata modificata al fine di includere i rischi legati alla mobilit riguardanti in primo luogo i materiali per lavori pubblici e quelli connessi con il sollevamento di carichi e di persone Gli ascensorib Je i materiali adibiti al trasporto via fune delle persone teleferiche e simili sono disciplinati da direttive specifiche 21 Considerando n 10 Considerando che necessario disciplinare il caso dei componenti di sicurezza che sono immessi separatamente sul mercato e per cui il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit dichiari la funzione da essi svolta 22 L inserimento dei componenti di sicurezza nella direttiva macchine stato necessario vista l importanza delle attivit svolte per conformare le macchine gi in commercio alla direttiva sociale 89 655 CEE modificata fondamentale che le imprese desiderose di modificare materiali esistenti trovino sul m
23. tenuto a presentare il fascicolo completo ma solo la parte relativa alle motivazioni presentate dall autorit 213 b Macchine previste dall allegato IV L articolo 8 paragrafo 2 prevede due possibilit Esame di certificazione CE esame CE del tipo Se la macchina o il componente di sicurezza sono inclusi nell allegato IV il fabbricante o il suo mandatario stabilito nello Spazio economico europeo deve sottoporre un modello della macchina ad un esame di certificazione CE da parte di un organismo notificato Quest ultimo esamina la macchina consultando un esperto L organismo non subordina il rilascio della certificazione CE al rispetto delle norme in quanto la macchina sottoposta all esame di certificazione proprio perch non rispetta le norme armonizzate L esame in questione definito nei particolari nell allegato VI 214 Conformit alle norme armonizzate Se la macchina rispetta interamente le norme armonizzate che consentono di trattare tutti 1 requisiti essenziali di sicurezza e di salute attinenti ad essa il fabbricante stesso pu dichiarare 57 la conformit della propria macchina alla direttiva In tal caso il fabbricante deve presentare ad un organismo notificato una copia del fascicolo tecnico di cui all allegato VI indicando la soluzione prescelta Prima possibilit l organismo notificato riceve il fascicolo tecnico per le macchine che figurano nell allegato IV e sono conformi alle n
24. 1 3 2 Rischio di rottura durante il funzionamento I materiali utilizzati devono presentare caratteristiche di resistenza sufficienti ed adeguate all ambiente di utilizzazione previsto dal fabbricante in particolare per quanto concerne i fenomeni di fatica di invecchiamento di corrosione e di abrasione 412 Secondo comma scelta dei materiali La resistenza di un elemento o di un organo di collegamento dipende in primo luogo dalla scelta dei materiali Il requisito 1 1 3 di natura pi generale Nel settore delle macchine si utilizzano essenzialmente i metalli le plastiche i materiali compositi e le ceramiche I materiali vengono scelti in base alle caratteristiche meccaniche che condizionano alcune delle loro caratteristiche come l elasticit la massa la resistenza e i limiti di fatica e al comportamento fisico chimico in presenza di fenomeni di corrosione usura e agenti fisici o chimici Non bisogna infine sottovalutare l importanza delle caratteristiche di realizzazione del materiale lavorabilit e delle considerazioni di ordine economico prezzo difficolt di reperimento termini di consegna Per scegliere un materiale e quindi procedere al dimensionamento del pezzo determinante conoscere il comportamento dei materiali sottoposti ad azioni meccaniche questo tipo di conoscenza rientra nell esperienza richiesta all operatore meccanico Per alcuni elementi e organi di collegamento sar opportuno s
25. 412 582 654 753 813 Definizione 8 2 Lingua 8 9 Mandatario 761 Marchio del distributore 747 Fiere ed esposizioni 29 123 G Gas apparecchi a dir 90 396 CEE 92 231 240 I Igiene alimentare 797 574 Immissione in commercio 1752 530 Accessori di sollevamento 684 Data 761 Definizione 711 Immissione sul mercato vedi immissione in commercio Imperativi tecnici ed economici 25 107 279 Impianti di trasporto pubblico a fune proposta di direttiva 23 Insiemi complessi 240 Definizione 67 Dichiarazione CE di conformit 743 Istruzioni per l impiego degli elementi della macchina 556 Istruzioni per l uso 239 Sostituzione di una macchina facente parte di un insieme complesso 5 Istruzioni per l uso Accessori di sollevamento 681 689 Consegna 551 739 Contenuto 546 561 Guida ISO CEI n 37 572 Insiemi complessi 239 Lingua 558 Livello acustico 563 566 568 Marchio del distributore 747 Rumore vedi livello acustico Sollevamento disposizioni specifiche per le operazioni di 69 Sottoinsiemi 777 L Lingua Dichiarazione Ce di conformit 766 Fascicolo tecnico 224 819 Istruzioni 558 Software 404 M Macchina Definizione 57 Ricondizionata 75 Usata 75 Mandatario Compiti 208 236 766 821 Definizione 59 745 Fascicolo tecnico 761 Responsabilit 764 Mandato di normazione Comitato 83 189 165 Norma armonizzata 31 Manutenzione Istruzioni per 44 546 557 591 Marcatura 254 529
26. Caratteristiche delle protezioni fisse Le protezioni fisse sono tali perch vengono mantenute nella rispettiva sede in posizione salda possono essere saldate incollate o fissate con elementi di fissaggio bulloni chiodi ecc e si possono smontare solo con un attrezzo Se non sono rimontate in maniera corretta potrebbero cadere a terra una protezione fissa montata su un piano orizzontale non pu tuttavia cadere In ogni caso il requisito intende sottolineare il fatto che l operatore possa rendersi conto se manca una protezione fissa 120 Questo requisito vieta ad esempio che una protezione fissa venga articolata sullo spigolo superiore in questo caso infatti non possibile verificare con un semplice sguardo se l operatore ha risistemato correttamente la protezione In generale le protezioni articolate sono da evitare sono ammesse nelle zone in cui l operatore lavora in posizione difficile e rischia di perdere la protezione caduta o di avere difficolt a risistemarla 449 1 4 2 2 Protezioni mobili A Le protezioni mobili del tipo A devono per quanto possibile restare unite alla macchina quando siano aperte essere munite di un dispositivo di bloccaggio che impedisca l avviamento degli elementi mobili sino a quando esse consentono l accesso a detti elementi e inserisca l arresto non appena esse non sono pi in posizione di chiusura B Le protezioni mobili del tipo B devono essere progettate ed inserite nel
27. GU L 314 del 16 12 1993 pag 38 76 Direttiva 67 548 CEE del 27 giugno 1967 GU L 196 del 16 8 1967 pag 1 modificata da numerosi testi di applicazione 88 illuminazione Non invece necessario farlo se l illuminazione ambiente normale sufficiente a garantire un funzionamento esente da rischi I fabbricanti di strumenti ad alta precisione forniscono in generale un illuminazione integrata perch presuppongono che l illuminazione ambiente del laboratorio non sia sufficiente a garantire la sicurezza delle condizioni di lavoro 328 Caratteristiche dell illuminazione Il fabbricante deve far s che la zona di lavoro della macchina ed eventualmente le parti interne della stessa siano illuminate Il requisito 1 1 4 attira l attenzione del fabbricante sulla necessit di illuminare le zone in questione quando le luci dell officina non siano sufficienti evidente che il fabbricante non deve farsi carico dei problemi di illuminazione dei luoghi di lavoro dei suoi clienti Alcune norme di tipo C definiscono con maggiore precisione le parti della macchina che debbono essere illuminate Per citare un esempio la norma EN 115 relativa alle scale mobili stabilisce che l illuminazione misurata a livello del suolo deve essere di almeno 15 lux all entrata e all uscita mentre la norma EN 474 1 sulle macchine di movimento terra prevede che la cabina sia dotata di un sistema d illuminazione interno fisso tale da consentire
28. Per contro importante menzionare espressamente eventuali controindicazioni riguardanti modalit note di impiego errato della macchina 145 551 Consegna delle informazioni La direttiva macchine impone la consegna delle istruzioni per l uso Alcuni fabbricanti che vendono macchine su catalogo tramite distributori si limitano a far figurare le informazioni nei cataloghi Tale misura utile ma insufficiente ai sensi della direttiva macchine occorre infatti che un documento sia materialmente consegnato all acquirente all atto della vendita di ciascun esemplare della macchina Questa regola ispirata a un principio di diritto privato accolto nella maggior parte degli Stati membri 552 Prova della consegna Si ritiene in generale che la prova della omessa consegna delle istruzioni debba essere fornita dal cliente che non le ha ricevute e non viceversa Tuttavia taluni fabbricanti si procurano la prova dell avvenuta consegna delle istruzioni per esempio facendo firmare al cliente un documento di consegna in cui d atto di aver ricevuto le istruzioni Talvolta queste ultime sono allegate al documento di consegna La prassi applicata dal fabbricante di seguire una procedura formale per l inclusione delle istruzioni garanzia di qualit una forte presunzione della consegna delle istruzioni Attualmente a livello professionale diffusa anche la prassi di trasmettere dati per via elettronica La direttiva macchine
29. a ridurre il rumore e le vibrazioni prodotti ad esempio impiego di ammortizzatori natura e massa del basamento ecc 148 566 Le informazioni devono indicare le misure compensative da prendere all atto dell installazione o del montaggio per limitare il rumore o le vibrazioni della macchina Tali misure integrano quelle adottate nella fase di costruzione Si tratta per esempio di indicazioni sullo spessore della fondazione in muratura sulla quale sar appoggiata la macchina gli elementi di collegamento consigliati silent block ecc 567 Estratto 1 7 4 Istruzioni per l uso f Le istruzioni per l uso devono fornire le indicazioni seguenti sul rumore aereo prodotto dalla macchina valore reale o valore stabilito in base alla misurazione eseguita su una macchina identica il livello di pressione acustica continuo equivalente ponderato A nei posti di lavoro se supera 70 dB A se tale livello inferiore o pari a 70 dB A deve essere indicato il valore massimo della pressione acustica istantanea ponderata C nei posti di lavoro se supera 63 Pa 130 dB rispetto a 20 uPa il livello di potenza acustica emesso dalla macchina se il livello di pressione acustica continuo equivalente ponderato A nei posti di lavoro supera 85 dB A Quando si tratta di una macchina di grandissime dimensioni l indicazione del livello di potenza acustica sostituito dall indicazione dei livelli di pressione acus
30. ad alimentazione manuale Essenzialmente quando il suo sistema di carico soddisfa ai due seguenti criteri prende il pezzo grezzo da un mucchio posto in prossimit della macchina deposito pallet svolgitore di bobine ecc e lo porta automaticamente all utensile interbloccato con il circuito di comando della macchina in modo che quest ultima non possa funzionare nel caso in cui l operatore inserisca i singoli pezzi o in caso di guasto del dispositivo di alimentazione o di messa fuori servizio deliberata 156 3 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI TUTELA DELLA SALUTE PER OVVIARE AI RISCHI PARTICOLARI DOVUTI ALLA MOBILITA DELLE MACCHINE 581 Per ovviare ai rischi particolari dovuti alla mobilit le macchine devono essere progettate e costruite in modo da rispondere ai requisiti che seguono I rischi dovuti alla mobilit esistono sempre per le macchine semoventi trainate spinte o portate da un altra macchina o da un trattore il cui lavoro effettuato in aree di lavoro e richiede la mobilit durante il lavoro oppure uno spostamento continuo o semicontinuo secondo una successione di stazioni di lavoro fisse Inoltre i rischi dovuti alla mobilit possono esistere nel caso di macchine il cui lavoro si effettua senza spostamenti ma che possono essere munite di mezzi che consentano di spostarle pi facilmente da un luogo all altro macchine munite di ruote rotelle pattini ecc 0 collocate su supporti carrelli ecc
31. causa C 427 93 429 93 436 93 Bristol Myers Squibb 201 o dal mandatario Il distributore non deve pertanto compilare la dichiarazione n ha il diritto di modificarla Pu invece aggiungere un informazione indicando che si occupa della distribuzione del prodotto e garantisce il rispetto della direttiva in questo caso non si tratter per di una dichiarazione ufficiale ai sensi della direttiva macchine 747 Vendita con il marchio del distributore La direttiva macchine non incompatibile con la prassi molto diffusa della vendita con il marchio del distributore Il comitato 89 392 ha effettivamente precisato che per quanto concerne i detentori di marchi commerciali per macchine ultimate essi devono assumersi tutti gli obblighi che la direttiva normalmente attribuisce al fabbricante in particolare devono preparare e firmare la dichiarazione CE di conformit apporre la marcatura CE redigere le istruzioni per l uso e disporre del fascicolo tecnico di cui all allegato V Il distributore viene cos assimilato al fabbricante e deve comportarsi come quest ultimo Il nome del distributore pu sostituirsi al marchio del fabbricante reale solo se il distributore si assume tutti gli obblighi del fabbricante A titolo esemplificativo su richiesta debitamente motivata delle autorit nazionali competenti il distributore dovr poter comunicare gli elementi della documentazione di cui all allegato V i clienti o le au
32. completo Uno Stato membro non pu aggiungervi altre macchine o componenti di sicurezza se necessario l elenco potrebbe essere modificato unicamente con un atto legislativo equivalente cio con una direttiva del Consiglio e del Parlamento europeo Si pu affermare che il fabbricante o il suo mandatario stabilito nello Spazio economico europeo sia l unico responsabile della scelta dei mezzi per dimostrare la conformit del suo materiale alle disposizioni della direttiva Egli deve tuttavia rispettare talune norme che sono diverse a seconda che la macchina o il componente di sicurezza siano o meno elencati nell allegato IV 212 a Macchine non previste dall allegato IV L industria generalmente definisce questa procedura procedura di autocertificazione ed la procedura di diritto comune applicabile alle macchine Se una macchina o un componente di sicurezza non sono citati nell allegato IV prima di espletare le formalit amministrative di cui al paragrafo 1 il fabbricante deve assicurarsi che i mezzi utilizzati per soddisfare i requisiti essenziali siano segnalati in un fascicolo tecnico che questo sia disponibile o possa esserlo rapidamente e che venga presentato in caso di richiesta giustificata di uno Stato membro Il contenuto del fascicolo descritto in dettaglio nell allegato V e nei relativi commenti Il fascicolo viene presentato unicamente su richiesta esplicita e motivata di un autorit nazionale Il fabbricante non
33. comportino sforzi eccessivi per la sua struttura 612 Prevenzione di derive e movimenti Quando la macchina viene arrestata e alcuni elementi non si trovano in posizione di riposo occorre intervenire per ridurre il pericolo di eventuali movimenti ad esempio dovuti a fughe nei circuiti idraulici Questo requisito non mira ad escludere movimenti incontrollati ma a far s che tali movimenti non siano pericolosi Nel secondo comma si fa riferimento tra l altro alle macchine in cui una parte dell attrezzatura pu effettuare movimenti diversi dal resto della macchina sia naturali che comandati Pertanto se un costruttore installa una macchina sul telaio di un autocarro il peso la posizione del centro di gravit e il montaggio devono essere compatibili con la velocit della macchina forza centrifuga in curva ad esempio sospensioni inadatte resistenza del telaio a sollecitazioni eccessive ecc 613 Posizione del centro di gravit In base a questo requisito il fabbricante deve verificare che durante uno spostamento la posizione troppo elevata o troppo scentrata del centro di gravit non provochi oscillazioni amplificate che determinino una perdita di stabilit 614 3 4 2 Rischio di rottura durante il funzionamento Gli elementi di macchine rotanti ad alta velocit per i quali nonostante le precauzioni prese rimane il rischio di rottura o di disintegrazione devono essere montati e protetti in modo che i 164
34. determinato percorso devono essere dotate di dispositivi che impediscano i rischi di caduta delle persone esposte Le macchine che collegano livelli definiti e in cui gli operatori possono penetrare sul piano di carico per posare o stivare quest ultimo devono essere progettate e costruite in modo da evitare uno spostamento non controllato del piano di carico in particolare al momento del caricamento o dello scaricamento 675 Sicurezza delle postazioni di lavoro Il primo comma dispone che all atto della definizione dei limiti dei livelli di arresto del piano di carico si prevedano dispositivi atti ad evitare che gli operatori cadano nello spazio percorso dal carico stesso esso impone inoltre che il volume percorso non possa essere raggiunto da una persona esposta Il secondo comma prescrive un dispositivo che per essere conforme a quanto stabilito dal requisito sia collegato all apertura dell equivalente di una porta sul piano o ai dispositivi di comando della macchina 676 4 2 4 Idoneit all impiego Il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit si accerta all atto dell immissione sul mercato o della prima messa in servizio con adeguate misure che egli prende o fa prendere che gli accessori di sollevamento e le macchine pronti ad essere utilizzati a operazione manuale o a operazione motorizzata possano compiere le funzioni previste in tutta sicurezza Le misure suddette debbono tener conto delle caratteristiche
35. durante il funzionamento 4 6 Comitato 83 189 790 Mandato di normazione 65 Comitato 89 392 1 192 260 824 Comitato europeo di normalizzazione CEN 165 Conformit delle macchine 169 Norme A B e C 179 Statuto giuridico 756 Comitato europeo di normalizzazione elettrotecnica CENELEC 107 165 Statuto giuridico 756 Commercializzazione vedi immissione in commercio Compatibilit elettromagnetica dir 89 336 CEE mod 2 7 231 388 497 500 Componenti esclusi i componenti di sicurezza 732 Compatibilit elettromagnetica 136 Componenti di sicurezza 21 54 71 132 Definizione 78 Dichiarazione CE di conformit 163 207 217 Funzioni 784 Marcatura CE 208 250 787 Pezzi di ricambio 85 Prestazioni 228 Componenti di sicurezza allegato IV Dichiarazione CE di conformit 785 Elenco 71 809 Pezzi di ricambio 85 Componenti di sicurezza esclusi dall allegato IV Apparecchi di sollevamento 79 Definizione 72 Dichiarazione CE di conformit 783 Esempi 79 Considerando Valore giuridico 2 Coordinamento europeo degli organismi notificati 2 9 796 824 D Decisione 93 465 CEE 161 Decisioni pertinenti adottate dalla Commissione 260 Dichiarazione CE di conformit 207 217 736 Componenti di sicurezza allegato IV 785 Componenti di sicurezza esclusi dall allegato IV 783 Consegna 739 Insiemi complessi 743 Macchine allegato IV 767 Macchine escluse dall allegato IV 737 Macchine fabbricate per uso proprio 742 Mandatario 745
36. fabbricante potr essere il committente che coordina e sorveglia la realizzazione dell insieme spesso l utilizzatore finale svolge questo ruolo Si pu prevedere una dichiarazione CE di conformit firmata congiuntamente da varie persone che intervengono nella realizzazione in tal caso si pu legittimamente ritenere che questi ultimi abbiano voluto impegnarsi solidalmente Essi si assumono pertanto la responsabilit della macchina nel suo insieme senza necessit di distinguere tra gli elementi forniti dall uno o dall altro Sar molto difficile per uno dei firmatari affermare di non essere responsabile perch il prodotto fornito non ha alcun legame con l incidente 744 Indirizzo Non vengono fornite indicazioni sull indirizzo Il fabbricante indicher l indirizzo completo ovvero quello della sede o di una delle fabbriche o ancora uno dei suoi stabilimenti nel paese di destinazione 745 Mandatario del fabbricante reale Il mandatario del fabbricante la persona designata espressamente dal fabbricante che agisce a nome e per conto di quest ultimo rispetto ad alcuni obblighi previsti dalla direttiva nella misura in cui la direttiva lo preveda La delega deve essere esplicita Il mandatario s incarica di seguire le procedure di immissione in commercio del prodotto lo stesso deve avvenire a nostro parere con la marcatura della macchina Il mandatario pu essere un legale un notaio o un intermediario q
37. funzionamento del meccanismo il contatto pu avvenire in un punto lungo una retta o su tutta una superficie e gli elementi possono essere variamente liberi tra loro Il collegamento pu avvenire per incastro attraverso perni guide eliche slitte sfere cerniere sostegni piani in forma rettilinea o circolare oppure tra una sfera e un piano Il collegamento pu essere di tipo flessibile o rigido permanente o temporaneo Qualunque sia il processo produttivo utilizzato materialmente impossibile realizzare superfici geometricamente perfette la qualit di un pezzo assemblato dipende in particolare dal grado di precisione del posizionamento dall intensit delle azioni meccaniche trasmissibili e dal grado di deformazione per la resistenza inoltre fondamentale la qualit dei componenti dell insieme In generale nell assemblaggio delle macchine rientrano numerosi elementi filettati come viti bulloni perni o viti di bloccaggio Il fabbricante deve assicurarsi della veridicit delle indicazioni che figurano su alcuni elementi di fissaggio di sicurezza Altri tipi di assemblaggio sono permanenti come la saldatura o la saldobrasatura Se il pezzo saldato un elemento sensibile sotto il profilo della sicurezza si pensi ad esempio ad alcuni elementi delle strutture metalliche di macchine di grosse dimensioni spesso i fabbricanti applicano le norme di saldatura internazionali ed europee in vigore 110 Il collaggio u
38. gli operatori siano protetti da un armatura fissa Gli organi di comando devono essere protetti da qualsiasi azionamento involontario 701 Questo requisito chiaro e non sono necessarie altre spiegazioni Vengono trattati due aspetti diversi le macchine che scorrono su rotaia e le armature semoventi 702 5 5 Arresto dello spostamento Le locomotive destinate ad essere impiegate nei lavori sotterranei devono essere munite di un dispositivo suomo morto che agisca sul circuito di comando dello spostamento della macchina 703 Uomo morto I normatori usano a volte erroneamente il termine uomo morto Ricordiamo che si tratta di un dispositivo che richiede un intervento regolare e intenzionale dell operatore a intervalli di tempo determinati senza il quale i movimenti in questione della macchina si interrompono 704 5 6 Rischi di incendio Il secondo trattino del punto 3 5 2 obbligatorio per le macchine comprendenti parti ad alto rischio di infiammabilit Il sistema di frenatura deve essere progettato e costruito in modo da non produrre scintille o essere causa di incendio Le macchine a motore termico devono essere dotate esclusivamente di motore a combustione interna che utilizzi un combustibile a bassa tensione di vapore che escluda qualsiasi scintilla di origine elettrica 705 Infiammabilit Il concetto di infiammabilit sar definito da norme che dovranno anche stabilire il valore a partire
39. impiego dei materiali e pertanto delle 184 direttive fondate sull articolo 118A del trattato o in mancanza di esse delle normative nazionali Le misure in questione non hanno alcun effetto sulla libera circolazione dei prodotti Inoltre la direttiva 89 655 CEE modificata prevede verifiche periodiche di cui si dovr tener conto Anche in quel caso non vi sono ripercussioni per la libera circolazione 679 4 3 Marcatura 4 3 1 Catene e funi Ogni lunghezza di catena fune o cinghia di sollevamento che non faccia parte di un insieme deve recare un marchio oppure se la marcatura materialmente impossibile una targa o un anello inamovibile con i riferimenti del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit e l identificazione della relativa attestazione L attestazione deve contenere le indicazioni prescritte dalle norme armonizzate oppure in mancanza di queste le seguenti indicazioni minime il nome del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit l indirizzo nella Comunit del fabbricante o mandatario a seconda dei casi una descrizione della catena o della fune comprendente le sue dimensioni nominali la sua costruzione il materiale di fabbricazione qualsiasi trattamento metallurgico speciale subito dal materiale in caso di prova l indicazione della norma impiegata il carico massimo durante il funzionamento che deve essere sopportato dalla catena o dalla fune
40. la macchina non pu partire finch non si chiudono e si arresta solo alla loro apertura L apertura di una protezione invia un ordine di arresto mentre la sua chiusura non fornisce generalmente un ordine di messa in funzione 453 121 Estratto 1 4 2 2 Protezioni mobili B Le protezioni mobili del tipo B devono essere progettate ed inserite nel sistema di comando in modo che la messa in moto degli elementi mobili non sia possibile fin tanto che l operatore pu raggiungerli la persona esposta non possa accedere agli elementi mobili in movimento la loro regolazione richieda un intervento volontario ad esempio l uso di un attrezzo di una chiave ecc la mancanza o il mancato funzionamento di uno dei loro elementi impedisca l avviamento o provochi l arresto degli elementi mobili un ostacolo di natura adeguata garantisca una protezione in caso di rischio di proiezione 454 Protezioni interbloccate interlocking with guards Le protezioni di tipo B non possono essere aperte durante il funzionamento della macchina esse rimangono bloccate finch non scompare il rischio di lesioni dovuto alle operazioni pericolose che la macchina esegue Tali protezioni mobili possono essere bloccate da una chiusura e sono sbloccate o da un dispositivo temporizzato o da un dispositivo in grado di controllare che gli elementi mobili siano fermi 455 Dispositivi di blocco I dispositivi di blocco possono essere pi
41. lavorazione meccanica targhe ecc La nozione di indelebilit va intesa in senso realistico infatti 83 Cfr commento al requisito 1 7 4 lettera b dell allegato I 139 qualsiasi marcatura pu essere cancellata con una lavorazione meccanica Il requisito allude ad una resistenza normale alla cancellazione I fabbricanti di macchine utilizzano di solito targhe metalliche sulle quali sono incisi i dati di immatricolazione e l indirizzo del fabbricante E consigliabile utilizzare un supporto altrettanto resistente per l apposizione della marcatura CE un normale autoadesivo non sufficiente 530 Nome del fabbricante La macchina deve recare il nome del fabbricante Come noto nella dichiarazione di conformit vanno indicati il nome del fabbricante e del suo eventuale mandatario Il nome del fabbricante va inteso in senso ampio vale a dire il nome del fabbricante reale o del fabbricante apparente Pu anche trattarsi del marchio del distributore se la macchina venduta da un distributore autorizzato Il nome del fabbricante pu coincidere con quello dell utilizzatore quando questi fabbrica una macchina o assembla pi macchine ad uso proprio La direttiva macchine non impone l obbligo di indicare il nome del fabbricante al fine di individuare il fabbricante vero e proprio L obiettivo di rintracciare il fabbricante reale perseguito da altre normative In questo caso si tratta semplicemente di identificare
42. per evitare ogni possibilit di confusione il CENELEC ha avviato il consolidamento dei due testi La norma CEI 523 definisce i cosiddetti indici di protezione dei rivestimenti IP Esistono inoltre norme per i componenti elettrici e marchi di conformit alle norme stesse Se possibile il progettista ha interesse ad utilizzare componenti che rispondano a tali specifiche 469 Rinvio alla regolamentazione del materiale elettrico L ultimo comma precisa che si applica la regolamentazione specifica in vigore nel settore del materiale elettrico Da un punto di vista strettamente giuridico si pu affermare che in questo caso si possono applicare unitamente la direttiva bassa tensione e la direttiva macchine Il commento all articolo 1 paragrafo 5 ha dato un interpretazione sfumata di questa affermazione In pratica per le apparecchiature di uso domestico il testo principale sar sempre la direttiva 73 23 CEE modificata bassa tensione 9 mentre le macchine destinate ad uso professionale continueranno ad essere disciplinate principalmente dalla direttiva macchine Per quanto riguarda la parte elettrica delle macchine professionali sarebbe certamente pi opportuno ispirarsi alla normazione vigente in campo elettrotecnico ma ricordiamo ancora che le norme europee comprese quelle derivanti dalla direttiva bassa tensione non sono obbligatorie Si sconsiglia pertanto di trasporre senza buon senso soluzioni tecniche norma
43. possibile installare strumenti di controllo dell accesso muniti di dispositivi di blocco o interblocco un circuito porta aperto impedisce il riavvio della macchina mentre la chiusura dello stesso non la fa ripartire in quanto tale operazione avviene solo dopo un autorizzazione da parte di un dispositivo di convalida Per alcune macchine di grandi dimensioni come i dispositivi di avvolgimento delle macchine per la stampa o da cartiera o le macchine tessili non possibile applicare questa procedura di prevenzione In questo caso la messa in marcia deve essere preceduta da un segnale sonoro e o visivo Le barriere o le grate installate attorno ad un sito automatizzato non devono essere troppo grandi n ostacolare la visibilit della zona di lavoro barriere troppo alte possono penalizzare l operatore che non pi in grado di vedere la zona di lavoro e pu essere spinto a disattivare i dispositivi di sicurezza 360 1 2 3 Avviamento L avviamento di una macchina deve essere possibile soltanto con una azione volontaria su un dispositivo di comando previsto a tal fine Lo stesso dicasi per la rimessa in marcia dopo un arresto indipendentemente dall origine per il comando di una modifica rilevante delle condizioni di funzionamento ad esempio velocit pressione ecc salvo se questa rimessa in marcia o questa modifica delle condizioni di funzionamento non presenti alcun rischio per le persone esposte La rimessa in
44. quest ottica 151 Non si tratta ovviamente d imporre all utilizzatore di ripetere le procedure di immissione in commercio queste valgono solo la prima volta mentre il materiale in questione gi in servizio e dunque ha superato questo stadio L utilizzatore non deve modificare il fascicolo tecnico che in genere non possiede Non sar necessario preparare una nuova dichiarazione di conformit Gli 41 operatori esterni impresa di manutenzione di riparazione o fabbricante di origine non sono tenuti a rispettare la direttiva perch non immettono in commercio una macchina L utilizzatore dovr provvedere a far inserire nel contratto una clausola in cui specifica che desidera che le modifiche rispettino la normativa iniziale 152 Articolo 4 paragrafo 2 secondo comma Le attrezzature intercambiabili ai sensi dell articolo 1 paragrafo 2 terzo comma sono considerate come una macchina esse devono quindi essere in tutti i casi munite della marcatura CE e corredate della dichiarazione di conformit CE di cui all allegato II punto A 153 Questo comma precisa che le attrezzature intercambiabili definite all articolo 1 non sono considerate delle quasi macchine corredate della dichiarazione di cui all allegato II Bho 154 Concetto di fabbricante e di mandatario il momento di soffermarsi sul concetto di fabbricante e di mandatario indicato nella direttiva Vi possono essere diversi fabbricanti di
45. 100 A 243 c Utilizzatori di macchine che fabbricano macchine per uso proprio L articolo 8 paragrafo 6 della direttiva macchine impone all utilizzatore che crea una macchina ad uso personale di rispettare la direttiva stessa Il paragrafo in questione non si riferisce alla modifica di una macchina in servizio ma alla progettazione di un materiale completamente nuovo Pur non essendoci alcun problema di libera circolazione visto che il prodotto non viene commercializzato la direttiva macchine si applica per garantire che il livello di sicurezza delle macchine nuove di questo tipo sia identico a quello delle macchine disponibili sul mercato L articolo 2 della direttiva obbliga gli Stati membri a garantire la sicurezza delle macchine sia in fase di immissione in commercio che di messa in servizio una macchina costruita dall utilizzatore per uso personale non viene immessa in commercio ma viene messa in servizio all interno del SEE e per questo disciplinata dalla direttiva macchine 244 Articolo 8 paragrafo 7 7 Gli obblighi di cui al paragrafo 6 non incombono a chi monti su una macchina o su un trattore l attrezzatura intercambiabile di cui all articolo 1 a condizione che gli elementi siano compatibili e che ciascuna parte costituente la macchina montata sia munita della marcatura CE e corredata della dichiarazione CE di conformit 245 Il paragrafo 7 specifica che il paragrafo 6 non si applica alle attrezza
46. 100 del 19 4 1994 pag 1 110 Direttiva 90 396 CEE del 29 giugno 1990 GU L 196 del 26 7 1990 pag 15 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 203 Se un elemento della macchina motore accumulatore idropneumatico ecc sottoposto all esame per la certificazione CE o esame CE del tipo ai sensi di un altra direttiva a nostro parere il fabbricante della macchina non obbligato a citare il nome dell organismo e il numero della certificazione nella sua dichiarazione Al contrario se la macchina finita stata sottoposta a una procedura di controllo da parte di un organismo notificato ai sensi di un altra direttiva il fabbricante se lo desidera pu citare il nome dell organismo e il numero di certificazione attribuito Il fabbricante pu utilizzare la dichiarazione di conformit della direttiva macchine come dichiarazione di conformit comune a tutte le direttive applicabili al proprio prodotto In quel caso deve inserire tutte le indicazioni richieste da ciascuna direttiva che desidera prendere in considerazione 755 Norme armonizzate Le norme armonizzate sono le norme europee adottate per applicare la direttiva macchine e i cui riferimenti sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee e in quelle degli Stati membri Si tratta di norme non obbligatorie e dunque il fabbricante non tenuto a citarle suo interesse invece farle figurare nella dichiara
47. 108 Articolo 2 paragrafo 1 I Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie affinch le macchine o i componenti di sicurezza cui si applica la presente direttiva possano essere commercializzati e messi in servizio soltanto se non pregiudicano la sicurezza e la salute delle persone ed eventualmente degli animali domestici o dei beni purch siano debitamente installati mantenuti in efficienza ed utilizzati conformemente alla loro destinazione 109 Il paragrafo 1 ricorda uno dei doveri fondamentali degli Stati membri l obbligo di attuare correttamente la direttiva e di sorvegliarne l applicazione sia perch si tratta di una direttiva comunitaria sia perch si tratta di un doverel4 L articolo 2 impone agli Stati membri di adottare tutte le misure necessarie nei confronti delle macchine pericolose senza fare distinzioni tra quelle conformi alla direttiva e le altre Una macchina formalmente conforme alla direttiva pu essere vietata se si rivela pericolosa a prescindere dal fatto che il rischio sia attribuibile ad un aspetto tecnico trattato o meno dalla direttiva Una macchina pericolosa pu essere vietata applicando la procedura relativa alle clausole di salvaguardia di cui all articolo 7 quando il divieto legato ad un requisito essenziale in materia di sicurezza Gli Stati membri hanno la possibilit di vietare una macchina per altri motivi ad esempio lealt delle transazioni tutela dell ambiente nel risp
48. 1990 GU L 189 del 20 7 1990 pag 17 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 48 Direttiva 90 396 CEE del 29 giugno 1990 GU L 196 del 26 7 1990 pag 15 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 49 Direttiva 91 263 CEE del 29 aprile 1991 GU L 128 del 23 5 1991 pag 1 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 50 Direttiva 92 42 CEE del 21 maggio 1992 GU L 167 del 22 6 1992 pag 17 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 SI Direttiva 93 15 CEE del 5 aprile 1993 GU L 121 del 15 5 1993 pag 20 52 Direttiva 93 42 CEE del 14 giugno 1993 GU L 169 del 12 7 1993 pag 1 53 Direttiva 93 97 CEE del 29 ottobre 1993 GU L 290 del 24 11 1993 pag 1 54 Direttiva 94 9 CE del 23 marzo 1994 GU L 100 del 19 4 1994 pag 1 55 Direttiva 94 25 CE del 16 giugno 1994 GU L 169 del 30 6 1994 pag 15 56 Direttiva 94 62 CE del 20 dicembre 1994 GU L 365 del 31 12 1994 pag 10 57 Direttiva 95 16 CE del 29 giugno 1995 GU L 213 del 7 9 1995 pag 1 58 Direttiva 97 23 CE del 27 maggio 1997 GU L 181 del 9 luglio 1997 pag 1 62 Sono in corso di preparazione o di adozione le seguenti direttive sui dispositivi medico diagnostici in vitro in fase di proposta b9 sugli impianti di trasporto pubblico a fune in fase di proposta P0 232 Articolo 8 paragrafo 6 6 Nei casi in cui n il fabbricante n
49. 3 8 A nel caso dei motori a combustione interna le protezioni mobili che impediscono l accesso alle parti mobili del compartimento motore possono non essere provviste di dispositivi di blocco a condizione che la loro apertura sia possibile soltanto con l impiego di un utensile o di una chiave oppure dopo aver azionato un comando situato sul posto di guida se quest ultimo si trova in una cabina completamente chiusa con una serratura bloccabile 628 Protezione contro i rischi legati agli elementi mobili Il requisito 1 3 8 A stabilisce che i dispositivi di protezione degli elementi mobili di trasmissione cinghie pulegge possono essere fissi mobili ma apribili solo con una chiave un utensile o un apertura situata all interno della cabina o mobili che impediscano l avviamento degli elementi mobili quando sono aperti e che arrestino la macchina se non sono chiusi Per aprire il cofano del motore deve essere necessaria la chiave Per le macchine mobili dotate di cabina chiusa che possa essere bloccata il sistema di apertura del cofano pu essere azionato dall interno 629 3 5 Misure di protezione contro altri rischi 3 5 1 Rischi dovuti alla batteria d accumulatori L alloggiamento della batteria deve essere costruito e situato e la batteria deve essere installata in modo da evitare al massimo la possibilit di proiezione dell elettrolita sull operatore anche in caso di ribaltamento e o da evitare l accumulo di vapori vicino a
50. 31 dicembre 1992 50 Era un illusione pensare che a mezzanotte in punto tra il 31 dicembre 1992 e il 1 gennaio 1993 le vecchie normative nazionali sarebbero state sostituite dalle norme nazionali di attuazione della direttiva comunitaria e che come per miracolo tutte le macchine immagazzinate nei circuiti di distribuzione si sarebbero trovate munite di marcatura all alba del 1 gennaio Questo considerando introduce l articolo 13 che istituisce un passaggio graduale da effettuarsi tra il 1993 e il 1994 al fine di smaltire al massimo le scorte consentire agli organismi notificati di organizzarsi per lo svolgimento dei rispettivi compiti di certificazione consentire ai fabbricanti di adeguare progressivamente i propri prodotti ai requisiti essenziali richiesti dalla direttiva 51 Si ricorda tuttavia che a partire dal 1 gennaio 1993 nel caso in cui nessuna direttiva comunitaria si applichi alla fase di immissione in commercio del prodotto le imprese dell Unione europea devono mettere a disposizione del personale solo materiali conformi all allegato tecnico della direttiva 89 655 CEE modificata 17 LA PARTE GIURIDICA DELLA DIRETTIVA MACCHINE 52 CAPITOLO I CAMPO DI APPLICAZIONE IMMISSIONE IN COMMERCIO E LIBERA CIRCOLAZIONE Articolo 1 paragrafo 1 I La presente direttiva si applica alle macchine e ne stabilisce i requisiti essenziali ai fini della sicurezza e della tutela dell
51. 6 1 3 Controllo delle sollecitazioni per gli apparecchi mossi da un energia diversa dalla forza umana I requisiti del punto 4 2 1 4 si applicano indipendentemente dal valore del carico massimo di esercizio Questo requisito non si applica alle macchine per le quali il fabbricante pu dimostrare che non esistono rischi di sovraccarico e o di capovolgimento 192 715 Questo requisito rammenta che nel caso degli apparecchi adibiti al sollevamento delle persone l installazione dei dispositivi per impedire il sovraccarico ed eventualmente il superamento del momento di rovesciamento di cui al punto 4 2 1 4 vale a prescindere dal carico massimo di esercizio In questi ultimi anni l utilizzo sempre maggiore degli elevatori per persone ha consentito di ridurre il numero di incidenti che avvengono per l impiego di scale o impalcature di fortuna Questi apparecchi presentano comunque dei rischi che possono essere all origine di incidenti che si rivelano sempre gravi e sono essenzialmente dati da due motivi da un lato ripetuti sovraccarichi uno sforzo eccessivo dell apparecchio e la rottura di un elemento della struttura che fa cadere l abitacolo dall altro il ribaltamento dell apparecchio dovuto ad una cattiva installazione ad un sovraccarico o all urto contro un ostacolo nell ambiente dell apparecchio Se all ora attuale lo stato della tecnica non consente di prevenire tutti i rischi dovuti ai sovraccarichi o al supera
52. 6 3 1 Se le misure previste al punto 1 5 15 non sono sufficienti gli abitacoli devono essere muniti di punti di ancoraggio in numero adeguato al numero delle persone che possono trovarsi nell abitacolo e sufficientemente resistenti per appendervi le attrezzature per la protezione individuale contro le cadute 123 L altezza appropriata dipende dalla destinazione della macchina Se l abitacolo serve come posto di lavoro quest ultimo deve poter essere eseguito dalla piattaforma I parapetti avranno l altezza appropriata a detto lavoro Se invece i parapetti non sono sufficienti occorre prevedere dei punti di ancoraggio 724 6 3 2 Se esiste una botola nel pavimento o nel soffitto o un portello laterale l apertura deve avvenire in senso contrario al rischio di caduta in caso di apertura inopinata 725 Anche in questo caso il requisito pu sembrare ovvio ma pi opportuno eseguire un analisi dei rischi e delle situazioni reali Sono ammesse deroghe e gli organismi notificati dovranno tenerne conto per citare un esempio uno sportello laterale dovr sempre aprirsi verso l interno ma ci non possibile nelle piattaforme impiegate dai pompieri perch una soluzione del genere li limiterebbe nei movimenti e nelle operazioni di salvataggio 726 194 6 3 3 La macchina di sollevamento o di spostamento deve essere progettata e costruita in modo che il pavimento dell abitacolo non si inclini tanto da comportare
53. A e di potenza inferiore a 3 KW ai sensi del paragrafo 5 3 2 della norma EN 60204 1 del 1992 possibile usare una spina per garantire la funzione di separazione Per intensit o potenze superiori se si stacca la spina senza aver prima disinserito la corrente potrebbe prodursi un arco elettrico per questo motivo necessario ricorrere a dispositivi progettati appositamente per tale funzione come delle spine ad innesto dotate di contatti ausiliari di preinterruzione che consentono di garantire la separazione in condizioni di sicurezza Per le macchine pneumatiche di potenza ridotta come mezzo di separazione si pu utilizzare anche un giunto rapido Tuttavia c il rischio che una terza persona ricolleghi la macchina all insaputa dell operatore Una buona misura di prevenzione consiste nel collocare la presa nel campo visuale dell operatore Per quanto concerne le macchine di grandi dimensioni il dispositivo di isolamento deve poter essere bloccato La dissipazione dell energia residua pu rappresentare un problema in particolare nel caso di interventi brevi su macchine munite di accumulatori idropneumatici per i quali l operazione di ricarica richiederebbe tempi troppo lunghi prima della rimessa in moto In questo caso il progettista pu prevedere un sistema di isolamento che garantisca la sicurezza dell operatore senza al contempo svuotare gli accumulatori 517 1 6 4 Intervento dell operatore 136 Le macchine devono ess
54. La direttiva macchine dispone che le informazioni accessorie devono essere fornite nella misura in cui condizionino la sicurezza della messa in funzione Ogni altra informazione rileva ai fini del diritto in materia di contratti e della lealt delle transazioni Talune macchine necessitano di un autorizzazione amministrativa preventiva per esempio preordinata alla tutela dell ambiente Pu essere utile informare di ci il cliente 84 Cfr in particolare il requisito 1 7 4 lettera h dell allegato I punti 567 e 568 144 548 Limiti dell obbligo di informazione La direttiva macchine non prevede informazioni particolari per quanto riguarda le prestazioni del prodotto Non si pu quindi invocare il requisito 1 7 4 per dirimere una questione concernente un informazione che non sia in alcun modo connessa al problema della sicurezza 549 Limiti delle conoscenze del fabbricante Per stabilire se un fabbricante avrebbe dovuto o meno fornire una certa informazione occorre accertare se egli conosceva quell informazione In caso affermativo aveva il dovere di trasmetterla Si trattava di un informazione obiettivamente utile per l utilizzatore e indispensabile ai fini della sicurezza del funzionamento della macchina Il venditore pu ignorare legittimamente un informazione Di regola si ritiene legittima l ignoranza del venditore circa un determinato aspetto del prodotto quando in base allo stato della tecnica a
55. Nel frattempo non sono giuridicamente autorizzati ad ostacolare la libera circolazione delle macchine conformi alla direttiva Considerando n 2 Considerando che le legislazioni in materia di prevenzione degli infortuni differiscono notevolmente negli Stati membri che le disposizioni coattive in materia frequentemente completate da specificazioni tecniche cogenti de facto e o da altre norme facoltative non comportano necessariamente livelli di sicurezza e di tutela della salute diversi ma a motivo delle loro disparit costituiscono degli ostacoli agli scambi all interno della Comunit che anche i sistemi di attestazione di conformit e di certificazione nazionale delle macchine differiscono notevolmente Per agevolare la lettura i considerando sono numerati Trattato che istituisce la Comunit economica europea del 25 marzo 1957 modificato dall Atto unico europeo del 17 e 18 febbraio 1986 GU L 169 del 29 6 1987 dal trattato sull Unione europea del 7 febbraio 1992 GU C 191 del 29 7 1992 e dal trattato di adesione della Repubblica di Austria della Repubblica di Finlandia e del Regno di Svezia firmato a Corf il 24 giugno 1994 GU C 241 del 29 8 1994 pag 9 modificato dalla decisione del Consiglio del 1 gennaio 1995 6 Questo considerando constata che i livelli di sicurezza negli Stati membri possono essere simili ma che i mezzi per garantirli sono molto diversi Ne risulta che armonizzando i mezzi verranno elim
56. a talune funzioni di comandi numerici ecc Se per alcune operazioni la macchina deve poter funzionare con i dispositivi di protezione neutralizzati il selettore modale deve simultaneamente 102 escludere il comando automatico autorizzare i movimenti soltanto mediante dispositivi di comando che necessitano un azione continuata autorizzare il funzionamento degli elementi mobili pericolosi soltanto in condizioni di sicurezza migliorate ad esempio velocit ridotta sforzo ridotto a intermittenza o altre disposizioni adeguate evitando i rischi derivanti dalle sequenze collegate vietare qualsiasi movimento che potrebbe presentare un pericolo se volontariamente o involontariamente agisse sui sensori interni della macchina Inoltre al posto di manovra l operatore deve avere la padronanza del funzionamento degli elementi sui quali agisce 380 Priorit relativa del sistema di comando selezionato La modalit di comando selezionata deve essere prioritaria sulle altre ad esclusione del dispositivo che aziona l arresto di emergenza che un comando ultraprioritario Pertanto l azione prolungata su un dispositivo di comando destinato alla messa in marcia non pu opporsi ai vari comandi di arresto cfr il requisito 1 2 4 A titolo d esempio un interruttore a due posizioni stabili risponde a questo requisito che pu essere soddisfatto utilizzando interruttori monostabili pedali o pulsanti se tuttavia i
57. ad aspetti diversi e che prevedono l apposizione della marcatura CE questa indica ugualmente che le macchine si presumono soddisfare le disposizioni di queste altre direttive b Tuttavia nel caso in cui una o pi di dette direttive lascino al fabbricante la facolt di scegliere il regime da applicare durante un periodo transitorio la marcatura CE indica che le macchine soddisfano soltanto le disposizioni delle direttive applicate dal fabbricante In tal caso i riferimenti alle direttive applicate pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee devono essere riportati nei documenti nelle avvertenze o nei fogli di istruzione stabiliti dalle direttive e che accompagnano le macchine 230 Questo paragrafo fa riferimento alle macchine disciplinate da altre direttive che richiedono l apposizione della marcatura CE vale a dire dalle cosiddette direttive del nuovo approccio Ad esempio l apposizione della marcatura CE sulle macchine edili soggette a direttive concernenti la limitazione del rumore non significa che queste ultime siano rispettate infatti la conformit a tali direttive prevede la marcatura in termini chiari del livello di potenza acustica sulla macchina utilizzando per una marcatura diversa dalla CE La dichiarazione CE di conformit deve fornire l elenco delle direttive che stabiliscono l applicazione di tale marcatura e alle quali conforme la macchina Ci tanto pi importante in quanto nel perio
58. alimentazione elettrica e il conseguente rallentamento dell utensile non creano un rischio particolare rigetto del pezzo rottura dell utensile ecc Le norme dovranno precisare questi punti In effetti le disposizioni contenute alla lettera c portano a imporre un freno automatico nella maggior parte delle macchine per la lavorazione del legno Possono esserne esonerate solo le macchine automatiche o ad alimentazione e scarico automatici visto che praticamente non esiste alcun rischio di contatto con l utensile quando questo rallenta Non possibile lasciar passare decine di secondi o vari minuti prima che la lama di una sega circolare si arresti quando il rischio di contatto rilevante soprattutto nelle macchine che presentano vari utensili Anche l ultima parte della lettera d merita una spiegazione Ad eccezione della versione tedesca tutte le altre versioni della direttiva sono false si dice infatti limitando la profondit di passata quando invece s intende limitando lo spessore della lama in effetti possibile lavorare con una notevole profondit di passata se l utensile avanza abbastanza lentamente mentre una lama molto spessa blocca l utensile o porta all espulsione del pezzo lavorato il che ancora pi pericoloso L allegato IV prescrive l esame di certificazione CE esame CE del tipo quando si tratta di macchine alimentate manualmente Quando si pu affermare che una macchina non
59. altra parte non bisogna confondere il rumore emesso da una macchina con quello a cui sono esposte le persone e l ambiente Quest ultimo dipende da numerosi fattori quali il numero delle macchine in funzione in uno stesso locale il rumore emesso dalle altre macchine il tipo di installazione vicino a un muro natura del muro altezza del soffitto ecc Il limite imposto ad una macchina presa singolarmente non consentirebbe di valutare in via preliminare la sua influenza sulla salute degli operatori o sulla qualit dell ambiente La Commissione europea Direzione generale Ambiente sta preparando una proposta di direttiva intesa a fissare i valori limite delle emissioni acustiche per le macchine che operano in esterno la proposta vuole estendere il campo di applicazione delle direttive di vecchio approccio in vigore in materia con particolare attenzione alle macchine edili e alle falciatrici 494 1 5 9 Rischi dovuti alle vibrazioni La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che i rischi dovuti alle vibrazioni trasmesse dalla macchina siano ridotti al livello minimo tenuto conto del progresso tecnico e della disponibilit di mezzi atti a ridurre le vibrazioni in particolare alla fonte 495 Tutti i commenti relativi al requisito di cui al punto 1 5 8 si applicano anche alle vibrazioni 496 1 5 10 Rischi dovuti alle radiazioni La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che qualsiasi emissione d
60. che ogni componente di macchina deve essere sicuro e affidabile conformemente all obbligo generale di sicurezza che i fornitori devono adempiere e all obbligo di applicare la tecnologia pi aggiornata disponibile L affidabilit e la sicurezza richieste dai componenti non sono sufficienti a trasformare tutti i componenti in componenti di sicurezza nel significato particolare attribuito dalla direttiva macchine 73 L articolo 1 paragrafo 2 consente un approccio progressivo al concetto di componente di sicurezza e lo stesso elenco dei suddetti componenti soggetti a esame di certificazione CE aiuta a chiarire il concetto Un componente di sicurezza sempre un componente non dunque possibile considerare componente di sicurezza un sottoinsieme di macchine di cui all articolo 4 paragrafo 2 Un componente di sicurezza non pu essere a maggior ragione una macchina completa o un attrezzatura intercambiabile di cui all articolo 1 paragrafo 2 74 11 12 Cfr alcuni commenti supplementari sul requisito 3 6 3 dell allegato I Il processo verbale del Consiglio Mercato interno del 20 giugno 1991 precisa che il Consiglio e la Commissione dichiarano che si considera utensile un pezzo terminale di una macchina a diretto contatto con l oggetto o il materiale da lavorare come le punte di perforatrici le mole le lame per segatrici i fioretti per martelli pneumatici 22 Un componente di s
61. ci si potrebbe porre sapere se il fabbricante sia obbligato a fornire i dispositivi di protezione individuale la risposta negativa eccetto il caso in cui la macchina richieda un dispositivo di protezione individuale speciale che non si trova in commercio ad esempio occhiali contro i raggi laser la cui lunghezza d onda tipica della macchina in questione In effetti compito dei datori di lavoro mettere a disposizione i DPI in applicazione della direttiva 89 655 CEE modificata Per alcune macchine destinate al grande pubblico e qualora risulti difficile procurarsi il dispositivo richiesto il fabbricante pu avere interesse a fornire il materiale con il dispositivo di protezione Occorre tuttavia ricordare che se l impiego del DPI necessario per garantire la sicurezza dell operatore il fabbricante deve indicarlo nelle istruzioni 319 La direttiva contempla solo gli accessori di sicurezza Questo requisito essenziale contempla solo gli accessori che hanno un incidenza diretta sulla sicurezza della macchina e non lo si pu invocare per accessori di tipo diverso Il diritto comune pu eventualmente dirimere questo tipo di questione Da parte sua la direttiva macchine non impone al fabbricante di fornire gli utensili o le opzioni della macchina e lo ricordiamo un dispositivo di sicurezza non mai venduto come opzione Da parte sua un acquirente non pu pretendere che il fabbricante fornisca una macchina senza il rispett
62. colpa del fabbricante L esistenza stessa della direttiva implica che i fabbricanti e gli assicuratori prestino maggiore attenzione alla sicurezza dei prodotti Il testo non contiene tuttavia alcun orientamento preciso sulla natura delle modifiche da apportare ai prodotti n sulle informazioni per gli acquirenti Tutto dipende dal tipo di prodotto dal pericolo reale e dalla normativa applicabile 103 Varie direttive europee riguardano l armonizzazione delle legislazioni in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici sia di forniture che di opereP1 La stessa armonizzazione tecnica era stata estesa alla fornitura di acqua e di energia ai servizi di trasporto e alle telecomunicazioni 2 Le direttive in questione prevedono che gli enti aggiudicatori definiscano le specifiche tecniche dei documenti 19 Direttiva 85 374 CEE del 25 luglio 1985 GU L 210 del 7 8 1985 pag 29 20 Direttiva 90 384 CEE del 20 giugno 1990 GU L 189 del 20 7 1990 pag 1 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 21 Direttiva 93 36 CEE appalti pubblici di forniture del 14 giugno 1993 GU L 199 del 9 8 1993 pag 1 Direttiva 93 37 CEE appalti pubblici di lavori del 14 giugno 1993 GU L 199 del 9 8 1993 pag 54 22 Direttiva 93 38 CEE del 14 giugno 1993 articolo 18 GU L 199 del 9 8 1993 pag 84 29 generali o dei capitolati d oneri degli appalti pubblici rispetto alle norme nazionali che recepiscono le
63. componenti o anche di parti pi importanti di macchine subappalto di sottoinsiemi ma ai sensi della direttiva vi solo un fabbricante quello responsabile della progettazione e della fabbricazione della macchina e che appone il proprio nome 155 Il distributore che vende una macchina con il proprio marchio il fabbricante apparente del materiale questa apparenza sufficiente a produrre effetti giuridici nei confronti di terzi ed in particolare dei consumatori privati I clienti non hanno modo di conoscere la situazione giuridica precisa del venditore rispetto alla macchina se questa munita del marchio del distributore Il venditore deve assumersi tutti gli obblighi di un fabbricante preparazione del fascicolo tecnico dichiarazione marcatura rispetto dei requisiti essenziali ecc 156 La direttiva macchine non impone che il fabbricante sia stabilito all interno del SEE nulla vieta pertanto ad un fabbricante di un paese terzo di espletare direttamente le formalit di immissione in commercio delle macchine Egli responsabile delle procedure di attestazione della conformit dichiarazione CE di conformit a suo nome costituzione del fascicolo apposizione della marcatura CE ecc 157 Anche chi trasforma una macchina nuova e o ne cambia la destinazione d uso prima di metterla in servizio deve essere considerato alla stregua del fabbricante vero 158 Il mandatario colui che stato espressament
64. comprendente almeno un disegno complessivo della macchina e gli schemi dei circuiti di comando disegni dettagliati e completi eventualmente accompagnati da note di calcolo risultati di prove ecc che consentano la verifica della conformit della macchina ai requisiti essenziali di sicurezza e sanitari la descrizione delle soluzioni adottate per prevenire i rischi presentati dalla macchina nonch l elenco delle norme utilizzate un esemplare delle istruzioni per l uso della macchina nel caso di fabbricazione in serie le disposizioni interne che saranno applicate per mantenere la conformit delle macchine alle disposizioni della direttiva Essa accompagnata da una macchina rappresentativa della produzione prevista oppure eventualmente dell indicazione del luogo in cui la macchina pu essere esaminata Questa documentazione non deve comprendere i disegni dettagliati ed altre informazioni precise concernenti i sottoinsiemi utilizzati per la fabbricazione delle macchine salvo se la loro conoscenza indispensabile o necessaria alla verifica della conformit ai requisiti essenziali di sicurezza 3 L organismo notificato procede all esame per la certificazione CE secondo le seguenti modalit effettua l esame del fascicolo tecnico della costruzione per verificarne l adeguatezza e l esame della macchina presentata o messa a disposizione nell esame della macchina l organismo a si accerta che essa sia stata fabbricata c
65. conduzione manuale le informazioni concernenti le vibrazioni di cui al punto 2 2 563 Documenti commerciali L obiettivo di questo requisito evitare contraddizioni tra documenti commerciali e istruzioni Non obbligatorio indicare il livello di rumore nella pubblicit tuttavia nell interesse dei fabbricanti precisare chiaramente che il rumore dichiarato quello misurato su una macchina equivalente secondo un dato codice di prova e un dato metodo di misurazione Infatti possono esservi variazioni del livello acustico da un esemplare all altro Il cliente potrebbe aspettarsi che il rumore dell esemplare consegnato coincida esattamente con il valore che figura nei documenti commerciali 564 Documentazione tecnica La documentazione tecnica menzionata alla lettera d del requisito pi dettagliata della normale pubblicit Tuttavia essa non coincide con le istruzioni della macchina ma una scheda tecnica o una pagina di catalogo nella quale sono descritte in maniera dettagliata le caratteristiche tecniche del prodotto al fine di orientare la scelta dell acquirente prestazioni dimensioni pressione potenza ecc La direttiva prescrive che tra i parametri menzionati sia indicato il rumore e per le macchine portatili e mobili le vibrazioni 565 Estratto 1 7 4 Istruzioni per l uso a e Se necessario nelle istruzioni per l uso devono essere indicate le prescrizioni di montaggio volte
66. controllare che il movimento della macchina avvenga solo se tali elementi si trovano in una posizione sicura L ultimo comma prevede per i motori che agiscono sullo spostamento della macchina l innesto tra il motore e i dispositivi di spostamento ruote cingoli utensili portanti ecc Nei motori elettrici che agiscono direttamente sullo spostamento occorre verificare che l alimentazione della macchina non produca lo spostamento 602 3 3 3 Arresto dello spostamento Fatte salve le prescrizioni da rispettare per la circolazione stradale le macchine semoventi e i loro rimorchi devono rispettare i requisiti in materia di rallentamento di arresto di frenatura e di immobilizzazione che garantiscano la sicurezza in tutte le condizioni di funzionamento di carico di velocit di caratteristiche del suolo e di pendenza previste dal fabbricante e corrispondenti a situazioni normalmente incontrate Il rallentamento e l arresto della macchina semovente devono poter essere ottenuti dal conducente attraverso un dispositivo principale Se la sicurezza lo esige in caso di guasto del dispositivo principale o in mancanza di energia per azionare tale dispositivo un dispositivo d emergenza con comandi interamente indipendenti e facilmente accessibili deve consentire il rallentamento e l arresto Se la sicurezza lo esige l immobilizzazione della macchina deve essere mantenuta con un dispositivo di sosta Questo dispositivo pu essere combinato
67. cui avvenuta la prima commercializzazione Anche se non connesso direttamente alla libera circolazione il concetto di messa in servizio stato introdotto perch alcune macchine possono essere completate dotate delle necessarie misure di sicurezza e dunque dichiarate conformi solo nella sede in cui vengono utilizzate 120 Articolo 2 paragrafo 2 2 Le disposizioni della presente direttiva non pregiudicano la facolt degli Stati membri di prescrivere nel rispetto del trattato i requisiti che essi ritengono necessari per garantire la protezione delle persone e in particolare dei lavoratori durante l uso delle macchine o dei componenti di sicurezza in questione sempre che ci non implichi modifiche di dette macchine o di detti componenti di sicurezza rispetto alle disposizioni della presente direttiva 25 Processo verbale del Consiglio Mercato interno del 14 giugno 1989 33 I I 121 Il paragrafo 2 stabilisce che gli Stati membri conservano il diritto di regolamentare l uso delle macchine purch non impongano l obbligo di modificarle Tale regolamentazione pu invece riguardare l obbligo di indossare mezzi di protezione il rispetto di un tempo di lavoro limitato su determinati tipi di macchine un limite minimo di et una visita medica periodica la necessit di formazione o altro Durante il dibattito al Consiglio si riconosciuta la necessit di modificare una macchina se questa non utilizzata confo
68. del sistema Per prevenire i guasti i fabbricanti dispongono di varie soluzioni autocontrolli prima della messa in marcia dell impianto sistemi di autocontrollo durante il funzionamento o architetture ridondanti a livello globale o locale I fabbricanti esaminano anche il comportamento del sistema in presenza di guasti che alterino la sequenza delle istruzioni che il microprocessore esegue normalmente Sono disponibili strumenti per effettuare simulazioni fisiche 399 I circuiti a logica programmabile Anche questo tipo di circuito costituito da microprocessori e memorie a sola lettura cui si aggiunge la memoria RAM o memorie riprogrammabili EEPROM che consentono all utilizzatore di modificare agevolmente la logica del sistema mediante il software Oltre ai rischi propri dei circuiti a logica preprogrammata si riscontrano i rischi legati ad una modifica impropria del software con conseguenze rilevanti se riguardano la sicurezza Inoltre come previsto dalla norma EN 60204 1 gli apparecchi automatici che possono essere programmati dall utilizzatore stesso non devono essere impiegati per le funzioni di sicurezza 400 Scelta di una tecnologia e rischi potenziali Il tipo di sistema di comando prescelto dal fabbricante dipender dall analisi dei rischi svolta al momento della progettazione A tal fine particolarmente importante verificare l affidabilit dei sistemi elettronici di comando che condizionano le funzioni di sic
69. dell ambiente esterno all impresa in questo senso chi si trova in prossimit dell impresa non considerata una persona esposta Per persona esposta s intendono anche i privati che utilizzano una macchina per conto proprio e le persone della loro cerchia 291 Operatore La definizione di operatore molto generica si tratta infatti sia della persona incaricata di operare la macchina che di quella che interviene nel corso della manutenzione o della manovra Occorre insistere sul fatto che la direttiva vincola il fabbricante solo per le diverse configurazioni di utilizzo regolazione montaggio e altre da lui previste nel libretto di istruzioni 292 1 1 2 Principi d integrazione della sicurezza a Per costruzione le macchine devono essere atte a funzionare ad essere regolate e a subire la manutenzione senza che tali operazioni se effettuate nelle condizioni previste dal fabbricante espongano a rischi le persone Le misure adottate devono avere lo scopo di eliminare il rischio di infortuni durante l esistenza prevedibile della macchina comprese le fasi di montaggio e smontaggio anche se tale rischio fosse la conseguenza di una situazione anormale prevedibile b Per la scelta delle soluzioni pi opportune il fabbricante deve applicare i seguenti principi nell ordine indicato eliminare o ridurre i rischi nel miglior modo possibile integrazione della sicurezza nella progettazione e nella costruzione della m
70. di cadute di oggetti FOPS 795 In occasione delle discussioni sulla direttiva 89 392 CEE alcuni Stati membri hanno sentito la necessit di sottoporre alcune macchine ad un controllo preventivo d altra parte esistevano gi normative che richiedevano tali controlli ai costruttori L elenco fornito esaustivo e deve essere interpretato in senso letterale Si tratta di disposizioni specifiche dal punto di vista giuridico e non generali che vanno interpretate in modo restrittivo L elenco pu essere modificato solo con decisione del Consiglio e del Parlamento europeo ossia con una nuova direttiva Ci confermato anche dalla risposta della Commissione previa consultazione del Comitato 89 39220 alla domanda n 43 sulle formatrici per le materie plastiche in cui si ribadisce che l elenco dell allegato IV deve essere interpretato in maniera restrittiva 796 stata espressa una certa perplessit sulla libert accordata agli organismi notificati di definire il contenuto dell esame per la certificazione e dei rischi che una concorrenza selvaggia potrebbe comportare per la sicurezza di detto contenuto La Commissione ha contribuito ad istituire una struttura agile Coordinamento europeo incaricata di armonizzare tali esami garantendo cos un applicazione uniforme della direttiva Quando tale struttura avr adottato le schede di armonizzazione la concorrenza entrer in gioco contribuendo al
71. di tensione microinterruzioni ecc che possono essere causati dall impianto elettrico generale di distribuzione dell elettricit o dalla rete locale dell impresa utilizzatrice anche il normale funzionamento dei dispositivi di protezione di sovracorrente pu creare variazioni di energia Le interruzioni di tensione di breve durata e i cali di tensione possono causare un ripristino disordinato dei contattori o dei rel con modifiche nel 104 funzionamento dei meccanismi pu allora essere necessario ricorrere a rel a tensione di soglia o al corrispettivi elettronici 388 e perturbazioni quali le armoniche della frequenza nominale della tensione quelle transitorie dovute ad oscillazioni di ammortizzamento dei condensatori o a commutazioni o ancora le perturbazioni causate dal tipo di alimentazione elettrica cosiddetta a parzializzazione ecc Una perturbazione elettromagnetica pu consistere in un rumore elettromagnetico in un segnale indesiderato o in una modifica dell ambiente di propagazione medesimo La direttiva 89 336 CEE modificata 8 sulla compatibilit elettromagnetica utile per la prevenzione delle perturbazioni in quanto prevede che le perturbazioni elettromagnetiche generate siano limitate in modo tale da garantire il funzionamento degli altri dispositivi La presente direttiva riguarda tutti 1 fenomeni elettromagnetici che possano creare problemi di funzionamento ad un dispositivo apparecchiatura o sistema
72. di una dichiarazione comune a una serie di esemplari il fabbricante continua a commercializzare gli esemplari modificati con la dichiarazione CE di conformit originale e invariata purch l organismo notificato non ne abbia contestato la validit 775 Estratto B Contenuto della dichiarazione del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit articolo 4 paragrafo 2 La dichiarazione del fabbricante di cui al paragrafo 2 dell articolo 4 deve contenere i seguenti elementi nome e indirizzo del fabbricante o del mandatario stabilito nella Comunit descrizione della macchina o delle parti di macchine all occorrenza nome e indirizzo dell organismo notificato e numero dell attestato di certificazione CE all occorrenza nome e indirizzo dell organismo notificato al quale stato comunicato il fascicolo conformemente all articolo 8 paragrafo 2 lettera c primo trattino all occorrenza nome e indirizzo dell organismo notificato che ha proceduto alla verifica di cui all articolo 8 paragrafo 2 lettera c secondo trattino all occorrenza il riferimento alle norme armonizzate menzione del divieto di messa in servizio prima che la macchina in cui sar incorporata sia stata dichiarata conforme alle disposizioni della direttiva 114 115 Cfr i commenti all articolo 8 paragrafo 2 lettera c primo trattino della direttiva Cfr i commenti all articolo 8 paragrafo 2 lettera c
73. di utilizzazione corredata su richiesta dalle lingue conosciute dagli operatori 526 Simboli e avvertenze 82 Direttiva 92 58 CEE del 24 giugno 1992 GU L 243 del 26 8 1992 pag 23 138 Questo requisito essenziale ricorda che sempre che sia possibile occorre utilizzare delle immagini Solo i rischi residui cio quelli che permangono anche dopo aver adottato tutte le soluzioni di sicurezza integrata sin dal progetto devono essere trattati con le avvertenze di cui al punto 1 7 2 Se non esistono pittogrammi per descrivere la situazione specifica ISO 7000 le informazioni scritte sulle macchine devono essere redatte nella o nelle lingue del paese di utilizzo della macchina Su questo punto vale quanto gi osservato a proposito della traduzione delle istruzioni per l usoB3 L utilizzatore pu chiedere al suo fornitore una traduzione delle avvertenze nella lingua degli operatori La fornitura di avvertenze in una lingua diversa da quella del paese di destinazione della macchina rientra tra le prestazioni contrattuali che possono essere liberamente pattuite dalle parti chiaramente preferibile che la richiesta di fornire le traduzioni sia specificata nell ordine o nel capitolato d oneri Il termine preferibilmente si riferisce solo all utilizzazione dei simboli mentre i restanti requisiti sono imperativi 527 1 7 3 Marcatura Ogni macchina deve recare in modo leggibile e indelebile almeno le seguenti indic
74. dichiarazione di conformit che correda le macchine munite della marcatura CE ed utilizzate conformemente alla destinazione che il fabbricante considera normale Questa precisazione esclude dal campo di applicazione dell articolo 7 le macchine non munite della marcatura CE e tutte le macchine non utilizzate in conformit della loro destinazione In entrambi i casi lo Stato membro non tenuto ad illustrare i suoi motivi cos chiaramente come nel caso in cui si applica l articolo 7 importare sottolineare che la clausola di salvaguardia citata nell articolo 7 paragrafo 1 riguarda unicamente le macchine che rischiano di mettere in pericolo la sicurezza delle persone Un inosservanza di natura formale della normativa com il caso della violazione di una procedura amministrativa non rientra nell ambito della clausola di salvaguardia anche se gli Stati membri sono liberi di applicare sanzioni in caso di mancata conformit formale alla direttiva L articolo 7 paragrafo 3 affronta il problema della mancata conformit a prescindere dalla pericolosit della macchina uno Stato membro pu far valere la clausola di salvaguardia di cui all articolo 7 paragrafo 1 nei confronti di una macchina pericolosa e adotta nei confronti del fabbricante tutte le misure necessarie e descritte al paragrafo 3 del medesimo articolo 196 Le precisazioni indicate nel paragrafo 1 limitano l eventuale arbitrio degli Stati membri nel vietare la com
75. direttiva ma ha indotto la Commissione a facilitare l accesso dei sindacati al processo di normazione 35 Considerando n 17 7 Direttiva 83 189 CEE del 28 marzo 1983 GU L 109 del 26 4 1983 pag 8 modificata dalle direttive 88 182 CEE GU L 81 del 26 3 1988 pag 75 e 94 10 CE GU L 100 del 19 4 1994 pag 30 14 Considerando che secondo l attuale prassi generalmente applicata negli Stati membri opportuno lasciare ai fabbricanti la responsabilit di attestare la conformit delle loro macchine ai requisiti essenziali che la conformit a dette norme armonizzate conferisce una presunzione di conformit ai requisiti essenziali di cui trattasi che viene lasciata unicamente alla discrezione del fabbricante la possibilit di ricorrere qualora ne provi la necessit ad esami ed a certificazioni da parte di terzi 36 Il principio di base si pu riassumere nel fatto che l attestazione di conformit spetta al fabbricante senza la certificazione di terzi che rimane un eccezione Si tratta di una scelta giustificata visto che ogni anno vengono creati migliaia di tipi di macchine In generale l industria meccanica tende a specializzarsi e dunque a produrre macchine in piccole serie e sempre pi spesso i fabbricanti adeguano i materiali alle esigenze specifiche dei rispettivi clienti Un evoluzione di questo tipo impedisce la certificazione sistematica delle macchine da parte di terzi sia sotto il profilo tecnico ch
76. dovuti all incompleta efficacia delle misure di protezione adottate indicare se richiesta una formazione particolare e segnalare se necessario prevedere un dispositivo di protezione individuale 299 In questo paragrafo s invita il fabbricante a precisare chiaramente nelle istruzioni per l uso l impiego cui destinata la sua macchina Il requisito 1 1 2 lettera a parla delle fasi di montaggio e smontaggio e l autore delle istruzioni per l uso deve dunque dedicarvi attenzione perch proprio durante queste fasi che spesso si verificano i gesti anomali che provocano incidenti Il fabbricante determiner quali operazioni di montaggio e smontaggio spettino normalmente al cliente pur avendo la possibilit di effettuare in tutto o in parte il montaggio Questa restrizione pu essere giustificata per motivi legati alla tecnicit dell operazione e all alta precisione o sicurezza della stessa Se un fabbricante ritiene che una parte delle operazioni di montaggio superi le capacit tecniche del cliente deve informarlo che tali operazioni devono essere effettuate da uno specialista Il fabbricante non invece obbligato a comunicare informazioni tecniche relative ad operazioni che non spettano al cliente Se una macchina pu essere utilizzata in varie configurazioni che richiedano dispositivi di protezione specifici le istruzioni per l uso dovranno contenere tutte le indicazioni necessarie perch la macchina sia utiliz
77. ecc gli errori di allacciamento devono essere evitati a livello di progettazione a tal fine l uso di colori diversi pu essere utile ma non basterebbe a soddisfare questo requisito 477 1 5 5 Rischi dovuti a temperature estreme Devono essere prese opportune disposizioni per evitare qualsiasi pericolo di lesioni per contatto o a distanza dovute a pezzi o materiali a temperatura elevata o molto bassa Devono essere studiati i rischi di proiezione di materiali caldi o molto freddi Qualora sussista tale possibilit si devono prendere le misure necessarie per impedirli e se tecnicamente non fattibile per renderli meno pericolosi 478 Le temperature limite delle superfici calde sono esaminate nella norma EN 563 Le temperature limite delle superfici fredde sono oggetto di un altra norma in preparazione 127 479 1 5 6 Rischi d incendio La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare qualsiasi rischio d incendio o di surriscaldamento provocato dalla macchina stessa o da gas liquidi polveri vapori ed altre sostanze prodotti o utilizzati dalla macchina 480 Regolazione delle fonti infiammabili La prevenzione in materia d incendio in genere si attua rispettando lo stato dell arte e la normativa in materia di sicurezza elettrica Alcune macchine sono dotate di dispositivi che consentono di mantenere l atmosfera entro i limiti di infiammabilit la temperatura interna pu essere regolata sopratt
78. esempio ganci anelli catene o funi ecc assemblati su richiesta dal fabbricante dell imbracatura Come si appone la marcatura sull imbracatura Sono state proposte varie soluzioni marcatura unica per tutta l imbracatura o marcatura dei singoli elementi La soluzione pi razionale che sarebbe opportuno consigliare di marcare separatamente ciascun elemento evidente che una catena formata da elementi che non possono essere smontati senza distruggere la catena devono recare un unica marcatura In effetti le varie parti non hanno una destinazione unica possono essere utilizzate come elementi per il sollevamento oppure per l imbracatura e per questo devono recare tutte le indicazioni necessarie Inoltre molte imbracature sono fabbricate sul posto con elementi prodotti da fabbricanti diversi e per questo necessaria la marcatura di tutti i singoli elementi per evitare all assemblatore di commettere errori 686 4 3 3 Macchine Ogni macchina deve recare in modo leggibile ed indelebile oltre alle indicazioni minime di cui al punto 1 7 3 le indicazioni concernenti il carico nominale indicato in modo chiaro e ben visibile sull apparecchio nel caso delle macchine per le quali previsto un unico valore se il carico nominale dipende dalla configurazione della macchina ogni posto di guida sar munito di una targa dei carichi che indichi sotto forma di tabelle o di diagrammi i carichi nominali per ogni singola confi
79. fabbricazione in serie c la documentazione di cui al punto 3 deve essere redatta in una lingua ufficiale della Comunit fatta eccezione per le istruzioni per l uso della macchina 1 Si presume competente l organismo o il laboratorio che soddisfi i criteri di valutazione previsti nelle relative norme armonizzate 227 I I 812 Questo allegato fornisce precisazioni sul fascicolo tecnico La dichiarazione di conformit realizzata dal fabbricante senza interventi di terzi in parte motivata dall esistenza di detto fascicolo il fabbricante deve riprendere nel fascicolo i suoi interventi come progettista e deve presentare una specie di esame per la certificazione i cui risultati saranno indicati punto per punto in un fascicolo 813 La lettera a del punto 3 ne descrive in dettaglio il contenuto I disegni e le note di calcolo che devono figurarvi punto 3a secondo trattino sono solo quelli necessari per spiegare il modo in cui il progettista ha soddisfatto i requisiti essenziali evidente che se questi ha seguito una norma relativa ad uno o pi requisiti essenziali nel fascicolo non occorre fornire altre informazioni sul modo in cui sono stati trattati i requisiti essendo sufficiente citare la norma Se questa non una norma europea armonizzata la sua osservanza anche se non comporta automaticamente la presunzione di conformit alla direttiva attesta comunque lo sforzo fatto dal fabbricante per rispettare una
80. il responsabile dell immissione sul mercato Tuttavia opportuno ricordare che il distributore o l acquirente non possono incautamente sopprimere il nome del fabbricante apposto su una macchina Infatti la sostituzione di un marchio commerciale senza il consenso del fabbricante originario integra un atto di contraffazione nella maggior parte degli Stati membri Per nome del fabbricante si intende la ditta la denominazione del fabbricante o il suo marchio commerciale e non il suo nome personale La direttiva lascia ampia scelta tra marchio commerciale e denominazione se questi sono diversi La marcatura deve recare l indirizzo che pu anche essere in forma semplificata se non vi abbastanza spazio sul telaio delle macchine pi piccole purch l indicazione consenta di rintracciare il fabbricante In ogni caso l indirizzo riportato sulla targa deve essere sufficiente perch la corrispondenza possa pervenire all impresa 531 Numero di serie Il numero assegnato alla macchina dal fabbricante deve figurare sulla macchina stessa Si tratta di una regola d uso comune nell industria Il numero pu essere scelto liberamente l importante che consenta di identificare con certezza l esemplare di macchina su cui apposto Si pu trattare di un numero vero e proprio con cifre o di un codice composto da lettere Si noti tuttavia che la direttiva non impone di attribuire un numero particolare a ciascuna macchina ma obb
81. in modo da evitare la caduta improvvisa dei carichi 656 Prevenzione dei rischi dovuti al movimento La conformit a questi requisiti pu essere garantita ad esempio come segue per la lettera a attrezzando la macchina con un regolatore di corsa ogniqualvolta questo dispositivo pu ridurre i rischi per la lettera b prevedendo la possibilit di munire le macchine di un dispositivo di rilevamento dei rischi di collisione Non necessario che le macchine vengano gi equipaggiate di questi dispositivi ma devono essere progettate e realizzate in modo che l utilizzatore possa eventualmente installarli per la lettera e installando sulle macchine o immettendo in commercio accessori di sollevamento cosiddetti di sicurezza gancio con nottolino d arresto o a bloccaggio pinze autobloccanti ecc Per la lettera c non si tratta di eliminare qualsiasi movimento di deriva o di discesa del carico in caso di interruzione dell energia ma di limitare l ampiezza o la velocit di tali movimenti per evitare pericoli Risulta pertanto necessario munire i dispositivi di sollevamento con freni automatici Questa disposizione va completata con misure necessarie a garantire la continuit della catena cinematica tra freno e carico Per questo motivo quando per cause legate al funzionamento il dispositivo dotato di un limitatore di coppia che consente di far scivolare il carico quest ultimo deve essere regolato ad un valore mo
82. informazioni sui rischi del sottoinsieme 145 L assemblatore acquista un fascicolo tecnico dal fornitore dei sottoinsiemi Sarebbe inutile ed eccessivo chiedere sistematicamente ai fornitori di inviare un fascicolo tecnico di fabbricazione e un libretto d istruzioni completo Il fascicolo tecnico e le istruzioni finali non dovrebbero essere una pura e semplice compilazione dei documenti inviati dai fornitori dei sottoinsiemi l assemblatore non pu esimersi dall inserire considerazioni sulla conformit globale semplicemente limitandosi a raccogliere i documenti dei fornitori Detto questo si raccomanda vivamente all assemblatore d imporre per contratto ai fornitori di comunicare le informazioni che gli sono indispensabili per valutare i rischi soddisfare i requisiti essenziali di salute e di sicurezza e costituire il proprio fascicolo tecnico Tali informazioni vengono fornite solo nell ambito di un obbligo contrattuale esplicito previa trattativa e contropartita nel prezzo della fornitura Un assemblatore non pu invocare la direttiva macchine per pretendere che il fornitore di sottoinsiemi gli fornisca gratuitamente il fascicolo tecnico non pi possibile invocare tale direttiva per violare le norme in materia di propriet intellettuale che tutelano i progetti i disegni e i sistemi brevettati presentati tra le informazioni del fornitore L invio di un fascicolo completo comporta conseguenze sul grado di respons
83. installandovi barriere e o una segnaletica Il rischio di caduta pu essere ridotto al minimo automatizzando manovre pesanti o ingombranti Un altro elemento importante la configurazione delle aree di stoccaggio impilaggio o agganciamento dei pezzi in una macchina utile inoltre prevedere la traiettoria degli elementi in sospensione che possono staccarsi dalla macchina infine in alcune occasioni pu essere indispensabile indossare i dispositivi di protezione individuale 425 1 3 4 Rischi dovuti a superfici spigoli ed angoli Gli elementi accessibili della macchina devono essere privi entro i limiti consentiti dalle loro funzioni di angoli acuti e di spigoli vivi nonch di superfici rugose che possono causare lesioni 426 Prevenzione delle contusioni La presente disposizione intende impedire che l operatore urti le parti sporgenti della macchina che potrebbero ferirlo e riguarda in primo luogo il corpo macchina e pi in generale tutti gli elementi della macchina ad eccezione naturalmente degli utensili Gli elementi situati ai bordi delle zone di passaggio delle postazioni di lavoro e delle zone di manovra dei pezzi devono essere sottoposti ad un approfondita valutazione del rischio Un attenzione particolare deve essere riservata ai bordi dei dispositivi di protezione sia fissi che mobili fabbricati con lamiere detti bordi devono essere ripiegati o muniti di un rivestimento elastico il cui raggio sar di
84. la lettura delle istruzioni per l uso In pratica i dispositivi di illuminazione delle macchine possono essere apparecchi fissi o eventualmente delle prese che consentano il collegamento di dispositivi d illuminazione portatili o di lampade mobili Per i sistemi di illuminazione incorporati alle macchine si raccomanda di impiegare una tensione inferiore a 50 V una tensione superiore pu creare problemi soprattutto se il materiale destinato ad ambienti umidi Spesso preferibile privilegiare dispositivi a corrente continua onde evitare effetti stroboscopici pericolosi su alcune macchine La norma EN 614 1 punto 4 4 3 fornisce alcuni orientamenti generali per la progettazione dei dispositivi di illuminazione delle macchine mentre la norma EN 60204 1 punto 17 2 1 riguarda la sicurezza dell illuminazione e la EN 1837 si riferisce all illuminazione integrata nelle macchine 329 Casi particolari Per le macchine da cantiere che devono operare in esterno cfr il requisito 3 1 2 sar opportuno prevedere dei mezzi di illuminazione sia per illuminare l area entro la quale si muovono le macchine sia per visualizzare le informazioni del quadro di comando Se la macchina viene impiegata in lavori sotterranei non necessario fornire alcuna illuminazione in quanto le gallerie sono illuminate e la presenza di tali dispositivi all interno della macchina pu creare problemi di esplosione Per questo motivo il requisito 5 3 prevede esplic
85. le avvertenze che segnalano al cliente un inconveniente un limite di utilizzazione un problema o un pericolo e le relative conseguenze In ogni caso il fabbricante tenuto a fornire tutte le informazioni che siano obiettivamente utili al cliente 544 Utilit delle informazioni L utilit dell informazione va valutata in maniera obiettiva tenuto conto della capacit di comprensione che il fabbricante pu legittimamente attendersi dalla generalit dei destinatariP3 545 Descrizione del prodotto Questo tipo di informazioni verte innanzitutto sulla qualit e sulle caratteristiche del prodotto e consta quindi di una parte descrittiva In secondo luogo esse attengono agli aspetti dinamici della macchina a partire dalla sua prima installazione fino allo smantellamento finale se del caso 546 Analisi del ciclo di vita del prodotto L analisi di alcune fasi del ciclo di vita del prodotto utile per definire il contenuto delle istruzioni Si tratta soprattutto delle fasi di utilizzazione manutenzione eliminazione e distruzione La direttiva macchine si limita a esigere che tali informazioni trattino adeguatamente gli aspetti relativi alla sicurezza 547 Informazioni ai clienti sugli interventi accessori Accanto a queste informazioni di base occorre aggiungere altre informazioni riguardanti gli interventi accessori che il cliente deve compiere per far funzionare la macchina in condizioni di sicurezza
86. le unit mobili offshore sono escluse come pure le attrezzature installate a bordo perch disciplinate dalle convenzioni dell IMO Invece le piattaforme offshore fisse e le relative attrezzature rientrano nell ambito della direttiva come anche le navi che non sono considerate marittime ovvero quelle di stazza inferiore a 500 tonnellate quelle non progettate 13 Direttiva 87 404 CEE del 25 giugno 1987 GU L 220 dell 8 8 1987 pag 48 modificata dalle direttive 90 488 CEE GU L 270 del 2 10 1990 pag 25 e 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 27 per navigare al largo e quelle destinate alla navigazione interna su fiumi canali laghi ecc L imbarcazione intesa come mezzo di trasporto ivi compreso il sistema di propulsione non disciplinata dalla direttiva mentre lo sono le macchine messe in servizio a bordo gru argani ecc 96 f Gli ascensori che collegano sono esclusi perch disciplinati dalla direttiva 95 16 CEf4 sugli ascensori Al contrario le piattaforme elevatrici a movimento verticale o inclinato destinate al trasporto dei disabili sono disciplinate dalla direttiva macchine come pure gli apparecchi utilizzati lungo le scale 97 g Gli elevatori di scenotecnica sono definiti in un verbale del Consiglidl5 come i dispositivi di sollevamento di persone installati in modo permanente o provvisorio nelle sale da spettacolo che permettono il passaggio delle persone siano esse attori
87. lettura elettronica dotata di codice numerico In questo modo possibile personalizzare il codice gestendo vari livelli di accesso Il sistema comprende anche un unit informatica di elaborazione dei dati un dispositivo di questo genere consente al responsabile del parco di definire le regole di utilizzo dei carrelli e di codificare la chiave persino possibile attribuire un montante ore a ciascuna chiave con un ritardo programmabile L unit informatica raccoglie i dati relativi ai tempi di utilizzo Oltre all aspetto della sicurezza un sistema di questo tipo aiuta a pianificare le operazioni di manutenzione Ovviamente si tratta solo di un esempio in quanto la direttiva macchine non impone una misura cos sofisticata 601 Presenza del conducente Per conformarsi al secondo comma si pu impedire sia la messa in moto del motore sia l innesto del cambio di velocit per mezzo di un dispositivo che rileva la presenza del conducente Nella scelta del dispositivo si dovr tener conto dello stato della tecnica delle costrizioni imposte dal lavoro e dell ergonomia del posto di guida e dei dispositivi di comando I sistemi di cui al terzo comma possono essere costituiti ad esempio da segnali sonori che entrano in azione se viene innestata una marcia quando viene superata la sagoma autorizzata Si pu anche pensare a segnali luminosi inseriti nel quadro di comando del posto di manovra Si ricorda comunque che preferibile
88. loro eventuali frammenti vengano trattenuti o quando ci non possibile non possano essere proiettati verso il posto di manovra e o i posti di lavoro re _ __ _ _ O o 615 Prevenzione dei rischi di rottura Si riprende attenuandolo il requisito 1 3 2 evidente che per alcune macchine mobili soprattutto agricole non si possono racchiudere alcune parti rotanti collegate direttamente all utensile che a sua volta opera all aperto Per queste macchine in caso di rottura i frammenti non devono essere proiettati verso 1 posti di lavoro 616 3 4 3 Rischi connessi con il ribaltamento Quando per una macchina semovente con conducente ed eventualmente operatori trasportati esiste il rischio di ribaltamento essa deve essere progettata e munita di punti di ancoraggio che consentano di ricevere una struttura di protezione contro tale rischio ROPS Detta struttura deve essere tale che in caso di ribaltamento garantisca al conducente trasportato ed eventualmente agli operatori trasportati un adeguato volume limite di deformazione DLV Al fine di verificare che la struttura soddisfa il requisito di cui al secondo comma il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve effettuare o far effettuare prove appropriate su ogni tipo di struttura Inoltre le seguenti macchine per movimento terra di potenza superiore a 15 kW devono essere munite di una struttura di protezione in caso di ribaltamento pale caricatrici
89. macchina sia in grado di resistere agli sforzi che subisce durante il funzionamento Esso esprime un aspetto importante del know how dell operatore meccanico la capacit di definire un prodotto in funzione di un esigenza e la sicurezza un esigenza espressa o meno e comporta contemporaneamente una riflessione sulla scelta della tecnologia ed in particolare di un materiale e di un processo di realizzazione Il materiale prescelto e le caratteristiche del processo di lavorazione termoformatura fucinatura lavorazione meccanica rettifica fusione iniezione ecc influenzano in maniera decisiva la resistenza dell insieme con evidenti ripercussioni sulla sicurezza Gli studi di progettazione dei fabbricanti devono pertanto dedicare la massima attenzione alla sicurezza quando devono concepire la combinazione di prodotti processi e materiali 410 Primo comma resistenza degli elementi e degli organi di collegamento Questo comma insiste sul concetto della resistenza intrinseca degli elementi della macchina e dei rispettivi organi di collegamento compito del fabbricante determinare la resistenza ottimale degli elementi in base alle funzioni da svolgere alla durata di vita del materiale al rispettivo costo ecc Al momento di determinare la resistenza la direttiva macchine impone di tener conto dell aspetto della sicurezza Due elementi si considerano collegati tra loro quando sono in contatto mediante superfici durante il
90. materia di prodotti processi e servizi fondato sulle conoscenze scientifiche sulla tecnologia e sull esperienza disponibili Lo stato dell arte comprende i comportamenti tecnici opportuni accessibili a tutto il personale che li deve applicare e corrispondenti allo stato della tecnica al momento della realizzazione dell atto in questione In generale l espressione di una consuetudine tecnica e si riferisce quindi a questa fonte del diritto Solo gli usi dimostrati rientrano nelle regole dell arte il che presuppone il concetto di ripetitivit nel tempo costanza notoriet e generalit Gli usi tecnici che rientrano nello stato dell arte comprendono l insieme delle conoscenze teoriche e pratiche attualmente applicate nell industria la maggior parte di esse viene trasmessa agli studenti di ingegneria e ai tecnici dagli istituti tecnici e durante la formazione in azienda Tra gli usi in questione si possono citare ad esempio le modalit di rappresentazione grafica delle parti meccaniche la conoscenza delle soluzioni costruttive protezione dei pezzi tecniche di montaggio scelta dei materiali definizione del prodotto ecc 281 Uso ripetuto nel tempo costante conosciuto e generale Il tempo non pi un criterio assoluto con la rapida evoluzione tecnologica che caratterizza la nostra epoca una tecnologia pu diventare stato dell arte in pochi anni Le consuetudini si formano rapidamente e alcuni usi pur r
91. meccanismo pericoloso che in realt sar avviato ad esempio da un rilevatore di livello da un termostato o da altri dispositivi La chiusura del dispositivo di protezione motorizzato pu essere considerata come la prima parte del ciclo e il resto autorizzato dalla chiusura della protezione Ma se la chiusura del dispositivo di protezione pu comportare un rischio o se nella zona pericolosa vi spazio sufficiente per accogliere una persona la chiusura deve avvenire tramite un azione continuata su un dispositivo di servizio fino alla chiusura completa 364 1 2 4 Dispositivo di arresto Arresto normale Ogni macchina deve essere munita di un dispositivo di comando che consenta l arresto generale in condizioni di sicurezza 98 365 Ogni posto di lavoro deve essere munito di un dispositivo di comando che consenta di arrestare in funzione dei rischi esistenti tutti gli elementi mobili della macchina o unicamente parti di essi in modo che la macchina sia in situazione di sicurezza L ordine di arresto della macchina deve essere prioritario rispetto agli ordini di avviamento Ottenuto l arresto della macchina o dei suoi elementi pericolosi si deve interrompere l alimentazione degli azionatori Arresto di emergenza Ogni macchina deve essere munita di uno o pi dispositivi di arresto di emergenza che consentano di evitare situazioni di pericolo che rischino di prodursi imminentemente o che si stiano producendo Sono es
92. membro che ha notificato l organismo 233 STATUTO GIURIDICO DELLE MACCHINE USATE E RICONDIZIONATE Avvertenza le opinioni espresse in questo testo derivano da uno studio pi dettagliato In questa sede non possibile giustificare il complesso delle analisi giuridiche proposte Poich lo studio non stato ancora ultimato il presente testo deve essere interpretato con tutte le riserve del caso La decisione definitiva sull applicazione della direttiva macchine ad alcune macchine usate verr presa solo successivamente 1 INTRODUZIONE alcune definizioni generali 1 1 Concetto di macchine mantenute in servizio Sono considerate mantenute in servizio le macchine gi effettivamente utilizzate in uno Stato dello Spazio economico europeo quando tale utilizzazione avviene nell ambito della medesima impresa Le macchine in servizio nelle imprese sono a volte definite usate in contrapposizione alle macchine nuove non ancora messe in servizio l aggettivo usate non fornisce tuttavia delucidazioni sulla loro generazione n sull usura effettiva Lo stesso vale in caso di modifica della situazione giuridica dell impresa stessa ad esempio in caso di successione vendita dell impresa fusione conversione delle attivit costituzione di una societ La variazione del capitale dell azienda o il cambiamento della direzione generale non comporta una nuova immissione in commercio della macchina in servizio Il
93. molto tempo dopo la macchina di base presso un fornitore diverso Per evitare che i principi di progettazione delle macchine e delle rispettive attrezzature intercambiabili divergano eccessivamente come pure il loro livello di sicurezza la direttiva macchine disciplina anche queste ultime Il fatto di disporre di un unica regolamentazione dovrebbe aiutare gli utilizzatori al momento dell integrazione nel rispetto della sicurezza In quest ottica non indispensabile che le apparecchiature intercambiabili rispondano di per s a tutti 1 criteri previsti dall articolo 1 della direttiva che definisce il concetto di macchina Il criterio fondamentale che rende queste 21 attrezzature soggette alla direttiva il fatto che esse siano destinate all integrazione in una macchina disciplinata dalla direttiva o in un trattore in quanto tale intervento modifica la funzione principale del materiale Ne consegue pertanto che ciascuna attrezzatura intercambiabile deve essere munita di certificazione e di marcatura CE ai sensi della direttiva macchine 1 70 Il concetto di attrezzatura intercambiabile li2 non deve essere inteso letteralmente in particolare dal punto di vista puramente tecnico Si tratta infatti di un concetto giuridico proprio della direttiva macchine e non si riferisce assolutamente ai molteplici pezzi di ricambio delle macchine Tali pezzi intercambiabili sotto il profilo tecnico non modificano la funzi
94. ne informano immediatamente la Commissione Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all atto della pubblicazione ufficiale Le modalit di tale riferimento sono decise dagli Stati membri Essi applicano le suddette disposizioni a decorrere dal 1 gennaio 1995 264 Direttiva 93 44 CEE Articolo 2 paragrafo 2 2 In deroga al paragrafo I terzo comma gli Stati membri applicano le disposizioni legislative regolamentari o amministrative necessarie per conformarsi alle disposizioni elencate qui di seguito a decorrere dal 1 luglio 1994 articolo 1 punto 10 ad eccezione delle lettere a b e q articolo 1 punto 11 lettere a e b articolo 1 punto 12 lettere c d e e f 265 Le deroghe summenzionate non hanno pi ragione d esistere e non quindi necessario dilungarsi in spiegazioni particolari 266 Direttiva 93 44 CEE Articolo 2 paragrafo 3 3 Inoltre gli Stati membri consentono per il periodo che precede il 31 dicembre 1996 l immissione sul mercato e la messa in servizio delle macchine di sollevamento o di spostamento delle persone e dei componenti di sicurezza conformi alle regolamentazioni nazionali in vigore nel loro territorio alla data di adozione della presente direttiva 267 Il periodo transitorio per le macchine di sollevamento o di spostamento delle persone o p
95. necessario comunque indicare anche il nome e l indirizzo del fabbricante 780 116 Cfr i commenti all articolo 4 paragrafo 2 della direttiva 213 Dichiarazione di mancato rispetto della direttiva macchine Il modello di dichiarazione di incorporazione qui proposto incompatibile con la dichiarazione CE di conformit alla direttiva macchine in quanto essa proprio una dichiarazione di non rispetto della direttiva Ci non significa evidentemente che la macchina incompleta o il sottoinsieme non rispettino alcuni requisiti essenziali di sicurezza previsti dalla direttiva ma semplicemente che dal punto di vista normativo il materiale fornito non disciplinato dalla direttiva macchine 781 Eventuale conformit ad altre direttive E evidente che altre direttive europee possono applicarsi ad un sottoinsieme che pu ad esempio essere munito di marcatura CE ai sensi di tali altre direttive Se lo ritiene utile il fabbricante indicher il nome degli eventuali organismi notificati intervenuti e il numero di attestato ottenuto 782 Estratto C Contenuto della dichiarazione CE di conformit per i componenti di sicurezza immessi sul mercato separatamente La dichiarazione CE di conformit deve contenere gli elementi seguenti nome e indirizzo del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit descrizione del componente di sicurezza funzione di sicurezza svolta dal component
96. nuovo a partire da sottoinsiemi L assemblatore che pu essere il fabbricante un assemblatore vero e proprio uno studio tecnico o l utilizzatore finale stesso progetta un insieme nuovo a partire da varie macchine Se la figura in questione gestisce il progetto nella sua totalit viene considerato come committente per quanto riguarda la sicurezza Pu acquistare o importare i sottoinsiemi gi conformi e muniti di marcatura CE oppure acquistarli o importarli senza marcatura CE a seconda dei casi questi saranno muniti delle dichiarazioni previste dall allegato II lettera A o B Il committente responsabile delle procedure relative all insieme ossia costituzione del fascicolo tecnico conformit all allegato tecnico fornitura di un libretto d istruzioni per l insieme apposizione della marcatura CE in un punto rappresentativo dell insieme ad esempio sul pannello centrale di comando e preparazione di una dichiarazione CE di conformit da cui risulta che la procedura riguarda tutto l insieme in questione 239 Il committente deve occuparsi della sicurezza a partire dalla definizione dei comandi o delle specifiche dei componenti troppo spesso tali documenti vengono redatti specificando unicamente le prestazioni illusorio pensare che l assemblaggio di singole macchine conformi alla direttiva possa dare origine ad un insieme conforme la sicurezza non una semplice 64 240 b 241 addizione Il
97. o componenti di sicurezza 216 Un organismo pu essere notificato anche soltanto per alcuni punti dell allegato IV ad esempio per le presse per la lavorazione a freddo dei metalli per le macchine per la lavorazione del legno o ancora per le macchine adibite al sollevamento delle persone per questi gruppi di macchine comunque l organismo deve esaminare la conformit alla direttiva nel suo complesso tuttavia chiaro che gli organismi notificati ai sensi della direttiva macchine non possono effettuare l esame dei rischi specifici trattati in altre direttive ad esempio in materia di recipienti semplici a pressione compatibilit elettromagnetica valori limite per il rumore a meno che non sia stato notificato a tal fine in altre sedi Questa regola vale anche per i rischi citati all allegato I cfr l articolo 1 paragrafo 4 217 L allegato II della direttiva macchine definisce il contenuto della dichiarazione CE di conformit che accompagna le macchine e i componenti di sicurezza Per le macchine di cui all allegato IV la dichiarazione deve contenere il nome e l indirizzo dell organismo notificato intervenuto Contrariamente a quanto affermato nella prima versione della guida il fabbricante non obbligato a citare il nome degli organismi notificati intervenuti ai sensi di altre direttive ad esempio quelli che operano ai sensi della direttiva sulle atmosfere esplosive Alcune direttive come quella sulla bassa t
98. o una griglia non sono abbastanza complessi da poter essere considerati sottoinsiemi meccanizzati ai sensi dell articolo 4 paragrafo 2 Essi non sono contemplati dalla direttiva macchine e rientrano nel diritto comunes Questo concetto di sottoinsieme riguarda al contempo parti di macchine quali i motori elettrici o termici che considerate separatamente non hanno un applicazione determinata o se ce l hanno non possono comunque funzionare da sole ad esempio perch mancano i dispositivi di comando o nelle quali l applicazione non ha una funzione propria far girare un albero motore non considerata un applicazione utile e macchine quasi ultimate ma destinate ad un insieme complesso come attestato dal fabbricante in un apposita dichiarazione 134 Solo i sottoinsiemi che non hanno un funzionamento autonomo possono circolare conformemente al regime di cui all allegato II B E facile capire il senso di questa restrizione Una macchina destinata all impiego in una linea automatizzata ma che pu anche essere isolata e funzionare con un operatore deve essere munita dei dispositivi di sicurezza necessari per proteggere la persona 135 Obblighi cui sono soggetti i sottoinsiemi disciplinati dall articolo 4 paragrafo 2 I fabbricanti dei sottoinsiemi che circolano muniti della dichiarazione di cui all allegato II B sono soggetti a obblighi di ordine tecnico o amministrativo in materia di sicurezza A questo proposit
99. operatore di solito nel luogo di lavoro Il progettista deve pertanto concepire operazioni di facile esecuzione che in generale non richiedano un aiuto esterno garantendo tuttavia una manovra sicura 97 Direttiva 86 296 CEE del 26 maggio 1986 GU L 186 dell 8 7 1986 pag 10 modificata dalla direttiva 91 368 CEE GU L 198 del 22 7 1991 pag 16 166 Se il timone del rimorchio pesante occorre prevedere una superficie di appoggio ad esempio un cavalletto adatto al terreno Nelle istruzioni per l uso dovrebbe figurare una raccomandazione per l appoggio del timone 624 3 4 7 Rischi connessi con la trasmissione di potenza tra la macchina semovente o il trattore e la macchina azionata Gli alberi di trasmissione cardanici che collegano una macchina semovente o un trattore al primo supporto fisso di una macchina azionata devono essere protetti sul lato della macchina semovente e sul lato della macchina azionata per tutta la lunghezza dell albero e dei giunti cardanici Sul lato della macchina semovente o del trattore la presa di forza alla quale collegato l albero di trasmissione deve essere protetta da uno schermo fissato sulla macchina semovente o sul trattore oppure da qualsiasi altro dispositivo che garantisca una protezione equivalente Sul lato della macchina trainata l albero comandato deve essere chiuso in un carter di protezione fissato sulla macchina La presenza di un limitatore di coppia o di una ruota liber
100. particolare conoscenza e non quindi necessaria Il coefficiente di utilizzazione almeno 7 per i cavi di fibre sintetiche ed 8 per i cavi di fibre naturali In quest ultimo caso il coefficiente maggiorato per tener conto della natura delle fibre origine lunghezza del diametro della fune del procedimento di fabbricazione fune a trefoli intrecciata ecc 6 Altri accessori Ventose magnetiche o pneumatiche Prova ed utilizzazione 2 B MACCHINE DESTINATE AL SOLLEVAMENTO DI CARICHI 1 Prova statica Il coefficiente di 1 25 indicato dalla direttiva si applica a tutti gli apparecchi di sollevamento tranne gli apparecchi il cui carico massimo di utilizzazione inferiore o pari ad 1 t per i quali il coefficiente 1 5 176 agli apparecchi il cui carico massimo di utilizzazione superiore o pari a 100 t per i quali il coefficiente 1 a condizione che alla messa in carico durante la prova iniziale le sollecitazioni siano misurate nei punti pi significativi delle strutture e comparati con i valori risultanti dal calcolo 2 Prova dinamica Il coefficiente 1 1 indicato dalla direttiva si applica a tutti gli apparecchi di sollevamento tranne a quelli il cui carico massimo di utilizzazione superiore o pari a 100 t per i quali il coefficiente 1 651 4 1 2 4 Pulegge tamburi catene e funi I diametri delle pulegge dei tamburi e dei rulli devono essere compatibili con le dimens
101. prevede in effetti che il datore di lavoro provveda affinch le attrezzature di lavoro messe a disposizione dei lavoratori all interno dell impresa siano adatte alle operazioni da eseguire o vengano opportunamente modificate allo scopo articolo 3 Pu infatti accadere che alcuni utilizzatori non trovino in commercio macchine che soddisfino interamente le loro esigenze per questo hanno il diritto di modificare le macchine nuove che acquistano prima di metterle in servizio per la prima volta mantenendo il livello di sicurezza originario e adempiendo agli obblighi formali della direttiva macchine nuova dichiarazione integrazione delle istruzioni per l uso ecc In pratica la modifica di una macchina nuova da parte dell utilizzatore anteriormente alla prima messa in servizio effettiva deresponsabilizza il fabbricante per la parte modificata o per le conseguenze che la modifica pu avere sulla parte rimasta invariata In alcuni casi i fabbricanti possono informare l utilizzatore che qualsiasi modifica della macchina consegnata comporta l invalidit della dichiarazione di conformit originaria o addirittura della garanzia L obbligo di mettere in servizio una macchina conforme alla direttiva spetta dunque all utilizzatore La dichiarazione di conformit prodotta dal fabbricante riguarda unicamente la macchina nella condizione iniziale se ne pu dedurre che l utilizzatore debba redigere una nuova dichiarazione che attesti la con
102. previsti in questo caso dalla direttiva macchine libera circolazione e sicurezza delle persone I mezzi di recepimento prescelti devono consentire di raggiungere detti obiettivi Nell ambito della direttiva macchine le misure di recepimento devono essere vincolanti una raccomandazione o una semplice circolare amministrativa non sono sufficienti09 Le persone cui incombe il rispetto degli obblighi previsti dalla direttiva che 66 Corte di Giustizia delle Comunit europee sentenza del 25 maggio 1982 Commissione contro Regno dei Paesi Bassi causa 96 81 Racc pag 1791 73 nel caso della direttiva macchine sono il fabbricante e le persone assimilate devono essere in grado di conoscere i loro diritti e doveri In alcuni casi la Corte riconosce ai privati cittadini il diritto di avvalersi delle disposizioni di una direttiva non ancora trasposta quando le disposizioni in essa contenute sono incondizionate 74 ALLEGATO I REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE RELATIVI ALLA PROGETTAZIONE E ALLA COSTRUZIONE DELLE MACCHINE E DEI COMPONENTI DI SICUREZZA 274 Alcuni requisiti come l 1 1 1 o i requisiti sufficientemente chiari non richiedono commenti e sono riprodotti tali e quali A volte dei testi normativi sono citati senza il numero della norma corrispondente poich i lavori non sono ancora alla fase dell indagine pubblica e dunque il numero non noto L uso del termine appropriato quando e dove oc
103. protezione possono essere utilizzati per controllare l accesso alle aree robotizzate o per alcuni dispositivi di protezione di macchine come le presse Il rilevamento viene effettuato da un emettitore optoelettronico e da ricettori che rilevano l interruzione delle radiazioni ottiche causata da un oggetto opaco Alcuni schermi luminosi funzionano per scansione della zona o specchio rotante altri dispositivi operano perch sensibili alla pressione tappeti pavimenti bordi sensibili barre 460 1 5 Misure di protezione contro altri rischi 1 5 1 Rischi dovuti all energia elettrica Se la macchina alimentata con energia elettrica essa deve essere progettata costruita ed equipaggiata in modo da prevenire o da consentire di prevenire tutti i rischi dovuti all energia elettrica La specifica normativa vigente relativa al materiale elettrico destinato all impiego entro determinati limiti di tensione deve essere applicata alle macchine che vi sono soggette 461 Prevenzione dei rischi elettrici Il requisito essenziale 1 5 1 definisce una regola generale le macchine elettriche devono essere progettate in maniera tale da prevenire tutti i rischi di origine elettrica Il rischio elettrico pi comune quello di elettrocuzione La corrente elettrica pu provocare lesioni irreversibili a livello nervoso e muscolare oltre a effetti termici Inoltre in presenza di fenomeni di sovracorrente arco elettrico o scarica di elettricit stati
104. prova deve essere quello dell apparecchio di sollevamento sul quale installata la fune Le funi utilizzate per controventatura non sono soggette a prove periodiche ma devono avere il coefficiente di utilizzazione 4 terminali compresi Le funi utilizzate nelle installazioni smontabili per trasporto merci guidate mediante fune sia di controventatura sia portanti o traenti devono avere un coefficiente di utilizzazione di 3 5 3 Catene metalliche diverse da quelle utilizzate per l imbracatura Le catene utilizzate per il sollevamento di carichi possono essere a maglie saldate oppure catene meccaniche a rulli o a maglie Il coefficiente di utilizzazione 4 per le catene a maglie saldate e 5 per le catene meccaniche Il coefficiente di prova deve essere quello dell apparecchio di sollevamento sul quale installata la catena 4 Accessori di sollevamento solidali ad una macchina ganci ad asta bozzelli bilancini forche a C di sollevamento In stabilimento o in laboratorio il coefficiente di prova statico 1 5 Il progettista deve inoltre tener conto che l accessorio una volta montato sull apparecchio di sollevamento deve essere sottoposto alle prove dinamiche periodiche proprie dell apparecchio di sollevamento Analogamente il coefficiente di utilizzazione dipende dal gruppo nel quale classificata la macchina che esegue il sollevamento e sulla quale montato l accessorio 5 Cavi tessili La prova statica non apporta alcuna
105. pulegge e gli alberi in alternativa si possono installare collettori metallici collegati a terra o dispositivi analoghi a contatto con le cinghie in prossimit del punto in cui queste si staccano dalle pulegge ed eventualmente sui due lati delle cinghie medesime infine si pu tendere una rete di fili metallici collegati a terra nelle immediate vicinanze delle due estremit della cinghia Le cinghie possono essere rivestite con sostanze che limitano la produzione di cariche elettrostatiche la resina che a volte viene impiegata per mantenere la cinghia in posizione favorisce la produzione di tali cariche e ne impedisce l accumulo Si sottolinea infine che l olio dei cuscinetti in genere e dei cuscinetti a rotolamento in particolare pu opporsi alla continuit dei circuiti di terra Gli apparecchi per la verniciatura a spruzzo meritano precauzioni particolari gli elementi metallici della cabina di verniciatura delle gabbie degli essiccatoi o dei sistemi di aspirazione e gli oggetti metallici da verniciare devono essere collegati a terra Il convogliamento delle polveri fini rende a volte necessaria l installazione di sensori in grado di rilevare l accumulo di cariche elettrostatiche Nel caso delle tramogge e dei trasportatori a tazza occorre assicurarsi che siano messi a terra opportunamente e che vi sia la continuit elettrica dei trasportatori 473 1 5 3 Rischi dovuti a energie diverse dall energia elettrica Se la macchina a
106. requisiti essenziali di sicurezza e sanitari che la concernono 2 La firma della dichiarazione CE di conformit autorizza il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit ad apporre sulla macchina la marcatura CE 3 Prima di poter redigere la dichiarazione CE di conformit il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve essersi accertato e poter garantire che la documentazione definita in appresso e rester disponibile nei suoi locali ai fini di un eventuale controllo a un fascicolo tecnico della costruzione composto da un disegno complessivo della macchina e dagli schemi dei circuiti di comando dai disegni dettagliati e completi eventualmente accompagnati da note di calcolo risultati di prove ecc che consentano la verifica della conformit della macchina ai requisiti essenziali di sicurezza e sanitari dall elenco dei requisiti essenziali della presente direttiva delle norme e delle altre specifiche tecniche applicate nella progettazione della macchina dalla descrizione delle soluzioni adottate per prevenire i rischi presentati dalla macchina se lo desidera qualsiasi relazione tecnica o certificato ottenuti da un organismo o un laboratorio competente se dichiara la conformit ad una norma armonizzata che lo prevede qualsiasi relazione tecnica che fornisca i risultati delle prove svolte a sua scelta da lui stesso o da un organismo o laboratorio competente da un es
107. ripresa indesiderata della marcia Uno dei rischi principali conseguenti ad un interruzione dell alimentazione di energia la ripresa della marcia della macchina quando viene ripristinata l alimentazione In caso di energia elettrica sono disponibili soluzioni semplici di uso comune se vengono alimentati fluidi sotto pressione alimentazione idraulica o pneumatica le soluzioni esistenti vengono raramente utilizzate in tal caso necessario dedicare particolare attenzione al requisito 1 2 6 Analogamente per evitare il rischio di una ripresa indesiderata della marcia causata da un avaria del circuito di alimentazione durante l apertura di un dispositivo di protezione spesso si raccomanda di integrare il dispositivo di blocco appartenente al protettore e che agisce sul circuito di comando con altri dispositivi quali dispositivi di blocco che agiscano direttamente sul circuito di alimentazione dispositivi di ritenuta meccanica che entrino in funzione all apertura del dispositivo di protezione 78 Direttiva 89 336 CEE del 3 maggio 1989 GU L 139 del 23 5 1989 pag 19 modificata dalle direttive 91 263 CEE GU L 128 del 23 5 1991 pag 1 92 31 CEE GU L 126 del 22 5 1992 pag 11 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 11 e 93 97 CEE GU L 290 del 24 11 1993 pag 1 105 393 Il movimento deve essere determinato da un aumento dell energia alimentata Una regola quasi generale per osservare questo requisit
108. seguenti norme di igiene a I materiali a contatto o che possono venire a contatto con prodotti alimentari devono essere conformi alle direttive in materia La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che detti materiali possano essere puliti prima di ogni utilizzazione b Tutte le superfici e gli elementi di raccordo devono essere lisci senza rugosit n spazi in cui possono fermarsi materie organiche c I gruppi costituiti da pi unit devono essere progettati in modo da ridurre al minimo le sporgenze i bordi e gli angoli Essi sono realizzati preferibilmente mediante saldatura o incollatura continua d Tutte le superfici a contatto con i prodotti alimentari devono poter essere facilmente pulite e disinfettate eventualmente dopo aver tolto le parti facilmente smontabili Gli angoli interni devono essere raccordati con raggi tali da consentire una pulizia completa e I liquidi provenienti da prodotti alimentari e i prodotti di pulizia di disinfezione e di risciacquatura devono poter defluire verso l esterno della macchina senza incontrare ostacoli eventualmente in una posizione pulizia f La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale da evitare ogni infiltrazione di liquidi ogni accumulazione di materie organiche o penetrazione di esseri vivi segnatamente insetti nelle zone impossibili da pulire ad esempio per una macchina non montata su piedi o su rotelle installazione di una guarnizione a tenu
109. seguito hanno incluso i rischi connessi alla mobilit al sollevamento di carichi e al sollevamento delle persone con particolare riferimento alle macchine per opere pubbliche agli apparecchi di sollevamento di carichi e di persone La versione finale della direttiva tuttavia formulata in termini di rischi e non di gruppi di macchine Il fabbricante deve esaminare il proprio prodotto alla luce di tutti i requisiti essenziali fissati dalla direttiva Occorre tuttavia sottolineare che gli estensori del testo avevano in mente gruppi determinati di prodotti quando hanno elaborato i requisiti essenziali in materia di sicurezza e non intendevano certo imporre requisiti assurdi come ad esempio la prova di staticit e dinamicit delle macchine di sollevamento a un mandrino di un centro di lavorazione 126 Il progettista deve analizzare tutti i requisiti essenziali qualunque sia il capitolo dell allegato I in cui si trovino e valutare se esiste un rischio in caso affermativo egli indicher nel fascicolo di cui all articolo 8 e agli allegati V o VI i mezzi con cui vi ha posto rimedio 127 Articolo 4 paragrafo 1 I Gli Stati membri non possono vietare limitare od ostacolare la commercializzazione e la messa in servizio nel loro territorio delle macchine e dei componenti di sicurezza che soddisfano alle disposizioni della presente direttiva 128 Questo paragrafo istituisce il principio della libera circolazione delle macchine e
110. sensi della direttiva 89 655 CEE modificata dopo quella data i datori di lavoro non potranno pi mettere in servizio per la prima volta macchine non conformi alla direttiva macchine anche se queste si trovano gi sul mercato Il periodo transitorio stato rinviato e ridotto per i materiali gi disciplinati da una direttiva comunitaria di applicazione totale il cosiddetto vecchio approccio Infatti per questi materiali esiste gi la libera circolazione ma poich le direttive sono recenti il legislatore ha pensato che non si potesse chiedere ai fabbricanti di modificare troppo spesso i loro progetti e che fosse necessario prevedere un periodo di recupero pi lungo Anche per le macchine destinate al sollevamento delle persone e i componenti di sicurezza aggiunti al campo di applicazione in seguito alla modifica conseguente all entrata in vigore della direttiva 93 44 CEEbS le date sono state in generale spostate di un paio d anni 64 Direttiva 89 392 CEE del 3 maggio 1989 GU L 183 del 29 6 1989 pag 9 modificata dalla direttiva 91 368 CEE del 20 giugno 1991 GU L 198 del 22 7 1991 pag 16 65 Direttiva 93 44 CEE del 14 giugno 1993 GU L 175 del 19 7 1993 pag 12 71 263 Direttiva 93 44 CEE Articolo 2 paragrafo 1 1 Gli Stati membri adottano e pubblicano anteriormente al 1 luglio 1994 le disposizioni legislative regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva Essi
111. sicurezza degli operatori che utilizzano le macchine Esse non devono raccogliere gli scambi di pareri scientifici tra esperti delle varie discipline acustica radiazioni ma devono invece mantenere un operativit reale 189 Articolo 6 paragrafo 1 1 Se uno Stato membro o la Commissione ritengono che le norme armonizzate di cui all articolo 5 paragrafo 2 non soddisfino pienamente i rispettivi requisiti essenziali di cui all articolo 3 la Commissione o lo Stato membro fanno ricorso al comitato permanente istituito dalla direttiva 83 189 CEE esponendo i loro motivi Il comitato esprime un parere d urgenza 36 Osservazione preliminare n 2 dell allegato I della direttiva sullo stato della tecnica 50 In base al parere del comitato la Commissione notifica agli Stati membri la necessit di procedere o meno al ritiro delle norme in questione dalle pubblicazioni di cui all articolo 5 paragrafo 2 190 L articolo 6 introduce i due comitati che devono occuparsi delle difficolt riguardanti l applicazione della direttiva Il paragrafo 1 fa riferimento al comitato permanente istituito dalla direttiva 83 189 CEE del Consiglio modificata In effetti solo questo comitato ha il potere di dare mandato di normazione agli organismi a ci deputati di conseguenza ha anche il potere di comunicare loro il mancato rispetto del mandato se ritiene che una norma non soddisfi i requisiti essenziali 7 191 Articolo 6 paragrafo
112. sistema di comando in modo che la messa in moto degli elementi mobili non sia possibile fin tanto che l operatore pu raggiungerli la persona esposta non possa accedere agli elementi mobili in movimento la loro regolazione richieda un intervento volontario ad esempio l uso di un attrezzo di una chiave ecc la mancanza o il mancato funzionamento di uno dei loro elementi impedisca l avviamento o provochi l arresto degli elementi mobili un ostacolo di natura adeguata garantisca una protezione in caso di rischio di proiezione 450 Estratto 1 4 2 2 Protezioni mobili A Le protezioni mobili del tipo A devono per quanto possibile restare unite alla macchina quando siano aperte essere munite di un dispositivo di bloccaggio che impedisca l avviamento degli elementi mobili sino a quando esse consentono l accesso a detti elementi e inserisca l arresto non appena esse non sono pi in posizione di chiusura 451 Caratteristiche delle protezioni mobili Le protezioni mobili sono generalmente collegate meccanicamente al telaio della macchina o ad un elemento fisso in prossimit della macchina mediante cerniere o guide ed possibile aprirle senza ricorrere ad alcuno strumento La distinzione tra protezioni A e protezioni B introdotta nella direttiva si pu riassumere in protezioni bloccate A e protezioni interbloccate B 452 Protezioni bloccate interlocking Se sono installate
113. strumenti di lavoro senza essere costretto a fare movimenti inutili per questo motivo tutti i dispositivi di comando devono essere raggiungibili dalla mano o dal piede Tuttavia quando si effettuano alcune operazioni come la manovra di una gru montata su un camion per garantire la sicurezza dell intervento preferibile che il conducente esca dal posto di guida Evidentemente in questo caso i dispositivi di comando dovranno trovarsi nella zona pi appropriata per assicurare la visibilit della zona pericolosa senza peraltro esporre l operatore a rischi di altro genere dovuti ad esempio al meccanismo comandato o alla circolazione stradale La direttiva non esclude evidentemente la possibilit che i dispositivi di comando si trovino eventualmente all esterno della cabina la postazione di lavoro non coincide necessariamente con il posto di guida e pu situarsi in un altro luogo all interno della cabina Per la disposizione dei comandi compresi i pedali di cui al secondo comma sono in preparazione alcune norme Ricordiamo il requisito 1 2 2 e i relativi secondo e terzo trattino Nel caso delle macchine mobili si raccomanda particolarmente di usare i comandi cosiddetti intuitivi e di garantire la coerenza con i comandi abituali degli autoveicoli In alcuni casi sar possibile adottare altre disposizioni pi adeguate al lavoro da svolgere 599 3 3 2 Avviamento spostamento Le macchine semoventi con conducente trasportato dev
114. trasferimento fisico della macchina da uno stabilimento ad un altro dell impresa non visto come un immissione in commercio in tal caso infatti risulta coinvolta un unica persona giuridica ossia l impresa che detiene la macchina In veste di datore di lavoro l impresa in questione deve rispettare le norme di sicurezza di cui alla direttiva 89 655 CEH 23 modificata Al contrario quando la macchina viene trasferita dalla casa madre a una filiale si considera che avvenga un immissione in commercio visto che si tratta di due imprese con personalit giuridiche distinte Le macchine in servizio nelle imprese prima del 1 gennaio 1993 e mantenute in servizio al 1 gennaio 1997 e successivamente devono essere rese conformi alle prescrizioni tecniche di cui alla direttiva 89 655 CEE e alle successive modifiche Un attrezzatura di lavoro trasferita da uno stabilimento all altro della stessa impresa viene considerata come mantenuta in servizio e deve dunque essere resa conforme solo dopo la data prevista dalla direttiva 89 655 CEE modificata per tale operazione 1 1 1 Concetto di macchina usata Sono considerate come usate le attrezzature di lavoro e i mezzi di protezione che siano gi stati utilizzati in uno Stato del SEE e che sono sottoposti ad una nuova immissione in commercio nel SEE Tale nuova immissione in commercio presuppone che la macchina usata abbia superato la fase della prima immissione in commercio e della pr
115. trasversale tenendo conto degli effetti dinamici a livello di presa del carico di sollevamento e di discesa I parametri da considerare sono la massa e la posizione del centro di gravit del carico in funzione della sua posizione sul supporto del carico della ripartizione delle masse all interno del carico stesso dell inclinazione in avanti o all indietro dell albero e dell altezza del carico Il dispositivo deve inoltre tener conto delle diverse forme geometriche dei carrelli e delle attrezzature intercambiabili e si pu anche contemplare la possibilit di una riconfigurazione in caso di cambiamento di attrezzatura Per quanto riguarda lo spostamento 182 la marcia avanti o la retromarcia l accelerazione la frenatura e la direzione sono altri parametri che introducono notevoli effetti dinamici i parametri relativi al terreno variazioni del terreno interruzione di pendenza non sono misurabili con un dispositivo n possibile valutare le conseguenze delle loro variazioni se non sono stati presi in considerazione Si attira l attenzione sul fatto che non sia possibile non applicare la direttiva utilizzando testi generici ad esempio norme che dichiarino arbitrariamente che il controllo delle sollecitazioni non va applicato ad una categoria di prodotto o ad un altra Il fabbricante sempre obbligato ad effettuare un analisi dei rischi e a cercare la soluzione pi vicina ai requisiti prescritti dalla dire
116. un rischio di caduta per i suoi occupanti anche durante i movimenti Il pavimento dell abitacolo deve essere antisdrucciolo 721 Per esempio nel caso di impalcature pensili per la pulizia delle facciate munite di pi argani a motore necessario che un apposito dispositivo impedisca il funzionamento di un argano quando ci metta in pericolo la stabilit della piattaforma 728 6 4 Rischi di caduta o di capovolgimento dell abitacolo 6 4 1 La macchina per il sollevamento o lo spostamento di persone deve essere progettata e costruita in modo che non si verifichi la caduta o il capovolgimento dell abitacolo 729 Il dispositivo connesso con quello di cui al punto 6 2 3 pu essere una valvola di ritegno montata su martinetto idraulico o pneumatico un sistema meccanico di frenatura per abitacoli sospesi con funi o catene una vite di sicurezza per apparecchi a vite ecc Per le energie cinetiche troppo elevate questo dispositivo che potrebbe essere pericoloso deve essere sostituito da altre misure atte a ridurre il rischio queste devono essere chiaramente specificate nelle istruzioni per l uso 730 6 4 2 Le accelerazioni e le frenate dell abitacolo o del veicolo portante azionate dagli operatori o da un dispositivo di sicurezza nelle condizioni di carico e di velocit massima previste dal fabbricante non devono causare rischi per le persone esposte 731 Il requisito estremamente chiaro occorre evitare che u
117. uno dei pi innovativi della direttiva e di pi difficile interpretazione 35 L articolo 1 della direttiva macchine ha definito il campo di applicazione La definizione di un campo ben preciso serve a delimitare i prodotti che devono conformarsi agli obblighi di natura tecnica e amministrativa imposti dalla direttiva medesima ossia le procedure di immissione in commercio e l allegato tecnico 131 Il principio generale sotteso alla direttiva nel suo complesso che la sicurezza delle macchine deve essere concepita globalmente dalla persona che si occupa integralmente della progettazione compito suo far rispettare ai fornitori dei componenti i requisiti essenziali che ritiene pertinenti Un simile approccio dettato da due convinzioni 1 Dal punto di vista tecnico non ha senso prescrivere la conformit di un componente isolato a tutto l allegato tecnic 2 Imporre il rispetto della direttiva a tutti i fabbricanti che nelle varie fasi contribuiscono a fornire un elemento equivarrebbe a non imporre alcun obbligo in quanto si assisterebbe ad una diluizione degli obblighi Tutte le persone che interverrebbero nel processo dovrebbero infatti conformarsi alla direttiva nella sua totalit In altre parole sarebbe impossibile sapere chi dovrebbe fare cosa visto che tutti dovrebbero occuparsi di tutto La direttiva invece definendo un livello preciso e incontestabile di responsabilit nella persona del committente della macchin
118. varie soluzioni Nella risposta n 66 il comitato 89 392 stabilisce che la relazione tra l attestazione di conformit e la macchina interessata non dia adito ad alcuna ambiguit Questa risposta ribadisce che le indicazioni che figurano sulla targhetta devono essere riprese interamente nella dichiarazione CE di conformit Questa interpretazione del comitato non figura per nella direttiva secondo il comitato il fabbricante sarebbe dunque obbligato a indicare nella dichiarazione CE di conformit la data di fabbricazione Poich l allegato II non cita alcuna data si pu supporre che il comitato auspichi che la data posta accanto alla firma sia la data di fabbricazione apposta sulla macchina Apparentemente dunque il comitato richiede che i fabbricanti di macchine limitino l attribuzione di una serie di numeri ai prodotti fabbricati in un anno di calendario La serie in questione deve HI g Consiglio e la Commissione hanno convenuto che le specificazioni tecniche comprendono anche il contenuto tecnico delle normative esistenti prima dell entrata in vigore della direttiva Processo verbale del Consiglio Mercato interno del 14 giugno 1989 205 contenere solo i numeri delle macchine prodotte nel corso dell anno indicato sul telaio della macchina e nella dichiarazione Si tratta ovviamente di una possibile soluzione e non di una regola di diritto fondata sul testo della direttiva macchine Il distributore no
119. 10 anni dopo la data dell ultima fabbricazione Alcuni ritengono che sia un periodo troppo breve ma il legislatore ha ritenuto che se una macchina non ha causato problemi di sicurezza per 10 anni pu essere considerata sicura ed poco probabile che un autorit competente nazionale richieda il fascicolo dopo tale termine 817 estremamente importante ribadire che il fascicolo tecnico di costruzione non deve accompagnare la macchina e i fabbricanti non sono obbligati ad accettare domande in tal senso da parte dei propri clienti esso non infatti la dichiarazione di conformit di cui all allegato II n le istruzioni per l uso 818 Alcuni organismi di controllo tecnico su richiesta degli utilizzatori che desiderano un ausilio al momento di ricevere la macchina chiedono ai clienti di invitare il fornitore a comunicare il fascicolo di costruzione si tratta di una prassi abusiva che rappresenta un modo di aggirare la direttiva macchine Gli esperti che lavorano presso tali organismi devono essere in grado di valutare una macchina anche senza il fascicolo tecnico se ad essi o agli utilizzatori viene fornito il fascicolo tecnico non potranno in seguito affermare di aver ignorato il bench minimo difetto di sicurezza o un vizio occulto della macchina In quel caso disponendo delle stesse informazioni dei fabbricanti vedono rafforzata la propria responsabilit 819 Il fascicolo tecnico uno strumento di controllo a
120. 2 2 istituito un comitato permanente composto di rappresentanti designati dagli Stati membri e presieduto da un rappresentante della Commissione Il comitato permanente elabora il suo regolamento interno Al comitato permanente pu essere sottoposta qualsiasi questione che sollevano l entrata in vigore e l applicazione pratica della presente direttiva secondo la seguente procedura Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare Il comitato entro un termine che il presidente pu fissare in funzione dell urgenza della questione in esame formula il suo parere sul progetto eventualmente procedendo a votazione Il parere iscritto a verbale inoltre ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a verbale La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere 192 Ai sensi del paragrafo 2 istituito un comitato consultivo incaricato di formulare un parere alla Commissione in merito alle difficolt di un requisito essenziale che potrebbero emergere con il tempo Sebbene la Commissione non sia vincolata dal parere del comitato lo dovr tenere in massima considerazione 193 La Commissione europea gli Stati membri i fabbricanti e i professionisti del settore possono e devono interpretare la direttiva per adeguarla a situazioni concrete evidente che ta
121. 2 del 7 7 1995 pag 21 60 Proposta di direttiva GU C 70 dell 8 3 1994 pag 8 modificata GU C 22 del 26 1 1996 pag 12 63 all utilizzatore finale Il paragrafo 6 dell articolo 8 non intende spingere gli utilizzatori a sostituirsi al fabbricante ma richiamare la loro attenzione sulla necessit di pretendere prodotti conformi o di essere pronti ad assumersi le responsabilit del fabbricante 236 Abusi nell interpretazione dell articolo 8 paragrafo 6 Un fabbricante stabilito o meno nel SEE non pu invocare questo paragrafo per scaricare artificiosamente le proprie responsabilit su terzi rivenditori grossisti utilizzatori o altro In tal caso si tratterebbe dell abuso di un diritto che aggirerebbe le disposizioni della direttiva Solo la persona che introduce la macchina sul mercato pu avvalersene a suo rischio e pericolo in tal caso la persona in questione decide di assumersi integralmente la responsabilit del fabbricante pur non essendolo In ogni caso consenziente o meno la persona che ha immesso la macchina sul mercato del SEE potr essere considerata responsabile congiuntamente al fabbricante del paese terzo o all eventuale mandatario di quest ultimo Poich abbastanza raro che un fabbricante domiciliato al di fuori del SEE venga perseguito per legge probabile che l importatore diretto subisca da solo le conseguenze di un eventuale mancanza di conformit o di eventuali incidenti
122. 2 sono norme relative a componenti o dispositivi come ad esempio quelli di sicurezza impiegati in un numero elevato di macchine una di esse la norma EN 281 sui pedali Le norme C sono le cosiddette norme verticali relative ad un tipo di macchina 179 Norme di tipo A e B Alcuni sostengono che le norme di tipo A o B che non riguardano direttamente un requisito essenziale non possano essere ritenute alla stregua di norme armonizzate Le norme di tipo A riguardano concetti fondamentali o principi di progettazione le norme B trattano invece un aspetto di sicurezza o un tipo di dispositivo di sicurezza che condiziona la sicurezza di una vasta gamma di macchine Risulta pertanto difficile giudicare globalmente una macchina partendo dalla semplice conformit ad una norma di tipo A o B come possono infatti queste ultime creare una presunzione di conformit A prescindere dalle motivazioni gi illustrate nei commenti all articolo 5 queste norme sono fondamentali per garantire una coerenza alle osservazioni preliminari e al requisito 1 1 2 dell allegato Esse sono pertanto armonizzate e i rispettivi riferimenti vengono pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee e garantiscono cos presunzione di conformit soltanto per l aspetto che trattano 180 Se da una parte facile comprendere cosa sia la conformit ad una norma C e come questa possa comportare una presunzione di conformit ai requisiti essenziali cons
123. 237 Secondo caso creazione di una macchina nuova a partire da sottoinsiemi In base alla seconda frase del paragrafo 6 viene assimilata al fabbricante la persona che assembla macchine o parti di macchine di origine diversa o l utilizzatore che crea una macchina nuova per uso personale La provenienza dei sottoinsiemi all interno o all esterno dello Spazio economico europeo non ha alcuna importanza Questa regola che assimila chiunque assembli sottoinsiemi o macchine ad un fabbricante deve essere interpretata tenendo presente la definizione di macchine ed in particolare quello di insiemi di macchine di cui all articolo 1 paragrafo 2 secondo comma Il paragrafo qui esaminato si applica unicamente quando l insieme completo pu essere definito una macchina ai sensi della direttiva in caso contrario per esempio se si tratta di un ascensore escluso dal campo di applicazione della direttiva non si applica L assimilazione al fabbricante della persona che si occupa dell assemblaggio compatibile con il regime giuridico che disciplina i sottoinsiemi muniti della dichiarazione d incorporazione di cui all articolo 4 paragrafo 2 Attraverso la dichiarazione d incorporazione di cui all allegato II B i fornitori dei sottoinsiemi avvertono formalmente l assemblatore che sar responsabile della conformit dell intero insieme In quest ambito possono presentarsi vari casi 238 a Progettazione di un insieme
124. 28 marzo 1983 GU L 109 del 26 4 1983 pag 8 modificata dalle direttive 88 182 CEE GU L 81 del 26 3 1988 pag 75 94 10 CE GU L 100 del 19 4 1994 pag 30 e dalla decisione C95 1 CE del Consiglio del 1 gennaio 1995 GU L 1 dell 1 1 1995 68 Direttiva 73 23 CEE del 19 febbraio 1973 GU L 77 del 26 3 1973 pag 29 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 69 Direttiva 92 59 CEE del 29 giugno 1992 GU L 128 dell 11 8 1992 pag 24 711 Il normatore deve pertanto prendere in considerazione lo stato dell arte quando redige una norma ma la norma non crea lo stato dell arte il normatore pu anche tener conto di altri elementi come la volont degli assicuratori dei ricercatori degli universitari ecc I mezzi descritti in una norma armonizzata destinata ad applicare la direttiva devono essere sempre realizzabili contrariamente agli obiettivi dei requisiti essenziali che invece non lo sono sempre 286 Terza osservazione preliminare I requisiti essenziali di sicurezza e di salute sono stati raggruppati in funzione dei rischi che coprono Le macchine presentano un insieme di rischi che possono essere esposti in vari capitoli del presente allegato Il fabbricante ha l obbligo di effettuare un analisi dei rischi per cercare tutti quelli che concernono la sua macchina deve inoltre progettare e costruire la macchina tenendo presente l analisi 287 L analisi dei rischi si fonda sull all
125. 5 Estratto A Contenuto della dichiarazione CE di conformit per le macchine La dichiarazione CE di conformit deve contenere i seguenti elementi nome e indirizzo del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit descrizione della macchina3 tutte le disposizioni pertinenti alle quali la macchina conforme eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato e il numero dell attestato di certificazione CE eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato cui stato trasmesso il fascicolo conformemente all articolo 8 paragrafo 2 lettera c primo trattino eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato che ha effettuato la verifica di cui all articolo 8 paragrafo 2 lettera c secondo trattino eventualmente il riferimento alle norme armonizzate eventualmente norme e specificazioni tecniche nazionali applicate identificazione del firmatario che ha la delega del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit Questa dichiarazione deve essere redatta nella stessa lingua delle istruzioni per l uso originali vedi allegato I punto 1 7 4 lettera b a macchina o in stampatello Essa deve essere accompagnata da una traduzione in una delle lingue del paese di utilizzazione Detta traduzione eseguita nelle stesse condizioni valide per le istruzioni per l uso Ragione sociale e indirizzo completo se si tratta del mandatario indicare anche la ragione sociale e l indirizzo
126. 5 784 Commenti al modello di Dichiarazione CE di conformit di un componente di sicurezza non sottoposto a esame per la certificazione CE Allegato II C Le osservazioni relative ai modelli precedenti di dichiarazione CE di conformit si applicano mutatis mutandis anche in questo caso 4 Descrizione del prodotto e delle funzioni del componente di sicurezza Il fabbricante pu descrivere brevemente il tipo di componente di sicurezza o la relativa funzione quando non possibile ricavarla facilmente dalla descrizione Per alcuni componenti solo la destinazione attribuita loro dal fabbricante consente di determinare se un prodotto un componente di sicurezza si pensi ad esempio ad alcuni elementi di fissaggio 216 785 Modello di Dichiarazione CE di conformit di un componente di sicurezza sottoposto a esame per la certificazione CE Allegato II C Dichiarazione CE di conformit di un componente di sicurezza sottoposto a esame per la certificazione CE alla direttiva macchine 89 392 CEE e successive modifiche e alle disposizioni di attuazione 54 IL FABBRICANTE nome e indirizzo IL MANDATARIO nome e indirizzo che agisce per conto del FABBRICANTE nome e indirizzo DICHIARA CHE IL SEGUENTE COMPONENTE DI SICUREZZA IMMESSO SUL MERCATO SEPARATAMENTE E CHE GARANTISCE LA SEGUENTE FUNZIONE DI SICUREZZA Denominazione numero di serie marca FUNZIONE DI SICUREZZA GARANTITA DAL COMPONENTE salvo il caso in c
127. 5 tutte le macchine elettriche alimentate da una tensione compresa tra i 50 e i 1 000 V per la corrente alternata e tra i 75 e i 1 500 V per la corrente continua rientrano nel campo di applicazione della direttiva macchine e della direttiva bassa tensione che si applica in maniera complementare per i rischi di natura elettrica 107 23 Direttiva 90 531 CEE del 17 settembre 1990 articolo 13 GU L 297 del 29 10 1990 pag 1 30 Per le macchine alimentate dall energia elettrica nei limiti di tensione definiti dalla direttiva bassa tensione valgono i seguenti elementi a vanno rispettate le disposizioni fissate dalla direttiva bassa tensione per i rischi legati all energia elettrica il rispetto delle norme armonizzate corrispondenti pubblicate nell ambito della medesima direttiva presuppone la conformit a tali requisiti di base b per tutte le macchine in questione comprese quelle che rientrano nel campo di applicazione dell allegato IV della direttiva macchine le procedure di valutazione della conformit di cui all articolo 8 della direttiva stessa si applicano a tutti i tipi di rischio Se del materiale elettrico viene messo in circolazione separatamente per l inserimento in una macchina conformemente alla direttiva macchine ai sensi di quest ultima la valutazione della conformit pu limitarsi agli aspetti legati all assemblaggio e alla valutazione della sicurezza globale della macchina
128. 6 95 16 CE sugli ascensorib7 97 23 CE sulle attrezzature a pressiond58 40 Direttiva 73 23 CEE del 19 febbraio 1973 GU L 77 del 26 3 1973 pag 29 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 dl Direttiva 87 404 CEE del 25 giugno 1987 GU L 220 dell 8 8 1987 pag 48 modificata dalle direttive 90 488 CEE GU L 270 del 2 10 1990 pag 25 e 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 42 Direttiva 88 378 CEE del 3 maggio 1988 GU L 187 del 16 7 1988 pag 1 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 43 Direttiva 89 106 CEE del 21 dicembre 1989 GU L 40 dell 11 2 1989 pag 12 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 44 Direttiva 89 336 CEE del 3 maggio 1989 GU L 139 del 23 5 1989 pag 19 modificata dalle direttive 91 263 CEE GU L 128 del 23 5 1991 pag 1 92 31 CEE GU L 126 del 22 5 1992 pag 11 e 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 abrogata dalla direttiva 93 97 CEE GU L 290 del 24 11 1993 pag 1 45 Direttiva 89 686 CEE del 21 dicembre 1989 GU L 399 del 30 12 1989 pag 18 modificata dalle direttive 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 93 95 CEE GU L 276 del 9 11 1993 pag 1 e 96 58 CE GU L 236 del 18 9 1996 pag 44 46 Direttiva 90 384 CEE del 20 giugno 1990 GU L 189 del 20 7 1990 pag 1 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 47 Direttiva 90 385 CEE del 20 giugno
129. 7 paragrafo 1 1 Se uno Stato membro constata che talune macchine munite della marcatura CE oppure taluni componenti di sicurezza accompagnati dalla dichiarazione CE di conformit utilizzati conformemente alla loro destinazione rischiano di pregiudicare la sicurezza delle persone ed eventualmente degli animali domestici o dei beni esso prende tutte le misure necessarie per ritirare le macchine o i componenti di sicurezza dal mercato vietarne l immissione sul mercato la messa in servizio oppure limitarne la libera circolazione Lo Stato membro informa immediatamente la Commissione della suddetta misura motivandone la decisione e precisando in particolare se la mancata conformit dovuta a al mancato rispetto dei requisiti essenziali di cui all articolo 3 b ad un errata applicazione delle norme di cui all articolo 5 paragrafo 2 c ad una lacuna delle norme stesse di cui all articolo 5 paragrafo 2 195 Solo uno Stato membro pu avviare nei confronti di un fabbricante una procedura amministrativa tesa a vietare la commercializzazione di un prodotto Si tratta della clausola di salvaguardia che consente agli Stati membri quando ci sia giustificato di adottare misure di restrizione della commercializzazione in deroga all obbligo di libera circolazione di cui all articolo 4 paragrafo 1 Questo articolo consente agli Stati membri di mettere in dubbio le affermazioni del fabbricante e di contestare la veridicit della
130. 8 Al 2 S BIZES Modello di Dichiarazione CE di conformit di un componente di sicurezza non sottoposto a esame per la certificazione CE Allegato II C Dichiarazione CE di conformit di un componente di sicurezza alla direttiva macchine 89 392 CEE e successive modifiche e alle disposizioni di attuazione IL FABBRICANTE nome e indirizzo IL MANDATARIO nome e indirizzo che agisce per conto del FABBRICANTE nome e indirizzo DICHIARA CHE IL SEGUENTE COMPONENTE DI SICUREZZA IMMESSO SUL MERCATO SEPARATAMENTE E CHE GARANTISCE LA SEGUENTE FUNZIONE DI SICUREZZA Denominazione numero di serie marca FUNZIONE DI SICUREZZA GARANTITA DAL COMPONENTE salvo il caso in cui questa risulti evidente dalla descrizione di cui al punto 43 CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA MACCHINE DIRETTIVA 89 392 CEE e successive modifiche E ALLE DISPOSIZIONI NAZIONALI DI ATTUAZIONE ANCHE CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLE SEGUENTI DIRETTIVE EUROPEE Riferimenti alle direttive CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLE SEGUENTI NORME ARMONIZZATE ANCHE CONFORME ALLE SEGUENTI NORME EUROPEE NORME NAZIONALI E SPECIFICAZIONI TECNICHE Fatto a luogo Il data Nome del firmatario Firma I numeri nei riquadri si riferiscono ai modelli di dichiarazione pubblicati nell edizione 1997 della guida di applicazione della direttiva macchine e consentono la corrispondenza tra le varie versioni linguistiche 21
131. Accessori di sollevamento 254 Informazioni tecniche 792 Marcatura CE 250 788 Accessori di imbracatura 254 Componenti di sicurezza 250 787 Grafica 251 789 Significato 230 250 738 789 Sottoinsiemi 777 Marcatura CE dir 93 68 CEE 107 790 Marchio del distributore 156 747 Mercato interno 13 47 Norme 104 758 Messa in servizio 50 Definizione 717 Modifica di una macchina Responsabilit 304 Norme Appalti pubblici 758 Appalti pubblici direttive sugli 04 armonizzate vedi norme armonizzate Definizione 65 282 europee vedi norme europee internazionali vedi norme internazionali nazionali vedi norme nazionali Stato dell arte 68 282 Statuto giuridico 766 332 Norme A B C 179 287 Comitato europeo di normalizzazione 780 Definizione 179 Norme B 180 Norme C 312 Presunzione di conformit 780 Norme europee Clausola di salvaguardia 43 Definizione 65 174 EN 292 179 274 451 EN 1050 780 EN 45000 218 248 EN 60204 1 341 373 464 468 Progetto di 756 Norme armonizzate 755 Accessori di sollevamento attestazione particolare 682 Clausola di salvaguardia 43 175 197 Definizione 3 65 Mancato recepimento 85 Mandato di normazione 3 Presunzione di conformit 167 174 180 Riferimenti pubblicazione dei 3 175 Norme internazionali ISO 7000 282 341 526 ISO CEI Guida n 37 572 Norme nazionali Definizione 1 67 Nuovo approccio 13 166 242 Concetto 702 184 Guida 0 Obbligo di informazione 43 Pr
132. Istruzioni per l uso 680 688 Marcatura CE 68 Resistenza meccanica 648 Alimentazione automatica dispositivo a 798 Alimentazione manuale Allegato IV Macchine 798 Definizione 580 Allegato IV Componenti di sicurezza Elenco 809 Considerando 37 Dichiarazione CE di conformit 767 Macchine Elenco 2171 795 Analisi dei rischi 44 286 297 Principi di interpretazione 00 Appalti pubblici direttive sugli 03 166 175 Apparecchi di sollevamento 25 Componenti di sicurezza esclusi dall allegato IV 79 Apparecchi di sollevamento di persone 25 307 687 Applicazione cumulativa di direttive Dichiarazione d incorporazione 781 Dichiarazione CE di conformit 752 Ascensori dir 95 16 CE 19 92 96 231 Atmosfera esplosiva dir 94 9 CE 92 231 482 Atmosfera esplosiva macchine in 482 570 Attestato di adeguamento 2 4 222 Attrezzature a pressione proposta di direttiva sulle 92 23 Attrezzature di protezione individuale vedi dispositivi di protezione individuale Attrezzature intercambiabili 732 245 Definizione 69 Dichiarazione d incorporazione 54 B Bassa tensione dir 73 23 CEE mod 68 92 106 217 231 282 469 Co Certificazione CE 827 Revoca 826 Clausola di salvaguardia 43 109 195 248 828 Concetto di 260 238 Definizione 195 Norma armonizzata 175 197 Spazio economico europeo 99 Coefficienti di sicurezza 177 Accessori di sollevamento 649 Presunzione di conformit 654 Rischi di rottura
133. LEVAMENTO I servizi della Commissione previa consultazione del comitato permanente istituito dall articolo 6 paragrafo 2 della direttiva 89 392 CEE hanno elaborato la presente guida Essa destinata essenzialmente al progettista di macchine e agli organismi di controllo in caso di mancanza delle norme I redattori delle norme armonizzate devono considerare i valori forniti dalla presente guida soltanto come dei riferimenti generali dai quali possono scostarsi in caso giustificato Quando una norma armonizzata il cui riferimento sia stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee indica dei valori l utilizzazione di detti valori conferisce la presunzione di conformit con la direttiva Il presente documento potr essere modificato in qualsiasi momento dalla Commissione previa consultazione del comitato 89 392 in funzione dell evoluzione delle conoscenze delle norme dei materiali ecc A ACCESSORI 1 Accessori di sollevamento isolati utilizzati per imbracatura maniglie ganci ad occhiello golfari catene a maglie saldate anelli ecc Il coefficiente di prova statico 2 per carichi massimi di utilizzazione CMU inferiori o pari a 30 t 1 5 per CMU superiori a 30 t 1 per CMU superiori o pari a 100 t a condizione che durante la messa in carica alla prova iniziale le sollecitazioni vengano misurate nei punti pi significativi e comparate con i valori risultanti dal calcolo Il
134. MONIZZATE ANCHE CONFORME ALLE SEGUENTI NORME EUROPEE NORME NAZIONALI E SPECIFICAZIONI TECNICHE Fatto a luogo Il data Nome del firmatario Firma I numeri nei riquadri si riferiscono ai modelli di dichiarazione pubblicati nell edizione 1997 della guida di applicazione della direttiva macchine e consentono la corrispondenza tra le varie versioni linguistiche 199 Commenti al modello di Dichiarazione CE di conformit di una macchina sottoposta ad autocertificazione Allegato ILA 738 Ogni esemplare della macchina deve essere munita della rispettiva dichiarazione CE di conformit La direttiva macchine una delle poche direttive europee che impone che il prodotto sia accompagnato dalla dichiarazione quest ultima contiene infatti informazioni importanti per il cliente La semplice apposizione della marcatura CE sulla macchina non sufficiente a trasmettere tali informazioni all acquirente 739 Consegna della dichiarazione CE di conformit La direttiva macchine non precisa in che modo la dichiarazione CE di conformit debba essere consegnata al cliente Essa pu presentarsi come foglio nell imballaggio della macchina pu essere inserita nelle istruzioni per l uso o essere allegata alla bolla di consegna In quest ultimo caso si pu indicare esplicitamente che il cliente dichiara di aver ricevuto la dichiarazione CE di conformit ed anche le istruzioni per l uso 740 Indicazione d
135. NOTIFICA DEGLI ORGANISMI 785 788 794 811 820 832 STATUTO GIURIDICO DELLE MACCHINE USATE E RICONDIZIONATE 1 INTRODUZIONE 1 1 Concetto di macchine mantenute in servizio 1 1 1 Concetto di macchina usata 1 1 2 Concetto di macchina ricondizionata 1 1 3 Concetto di macchina ricostruita o rimessa a nuovo 2 POSSIBILE APPLICARE LE NORMATIVE TECNICHE EUROPEE A UNA MACCHINA USATA O RICONDIZIONATA 3 DIRITTO APPLICABILE ALLE MACCHINE USATE E RINNOVATE 3 1 Applicazione molto limitata delle direttive di nuovo approccio alle macchine usate 3 1 1 Macchine usate provenienti da paesi terzi 3 1 2 Le macchine ricostruite o rimesse a nuovo sono assimilabili a macchine nuove ecologiche 3 2 Come mantenere conformi le macchine 4 DIRETTIVA SULLA SICUREZZA GENERALE DEI PRODOTTI REGIME DI DIRITTO COMUNE CUI SONO SOGGETTE LE MACCHINE USATE VENDUTE AI CONSUMATORI 5 APPLICAZIONE DELLE NORMATIVE NAZIONALI ALL USATO 6 IN ASSENZA DI REGOLAMENTAZIONI QUAL IL LIVELLO DI SICUREZZA CHE CI SI PU RAGIONEVOLMENTE ATTENDERE DA UNA MACCHINA USATA O RICONDIZIONATA 6 1 Distinzione tra usato normale e ricondizionamento 6 2 Prassi commerciali in materia di sicurezza 7 PRESTAZIONI DI SERVIZIO EFFETTUATE SULLE MACCHINE IN SERVIZIO 7 1 Distinzione tra immissione in commercio e prestazioni di servizio 7 2 Caso particolare intervento del fabbricante 7 3 Prestazione di servizi a livello internazionale
136. Nome del fabbricante 74 Dichiarazione d incorporazione 133 207 237 776 Attrezzature intercambiabili 54 239 Definizione 777 Direttiva 83 189 CEE mod 3 Comitato vedi Comitato 89 183 Direttiva 89 655 CEE mod Oggetto 9 68 Dispositivi di protezione individuale DPI 3 5 Dispositivi di protezione individuale Fabbricazione dir 89 686 CEE 231 316 Dispositivi di protezione individuale Impiego dir 89 656 CEE mod 3 6 Dispositivi medici dir 93 42 CEE 92 231 Dispositivi medici impiantabili attivi dir 90 385 CEE mod 23 Dispositivi medico diagnostici in vitro proposta di direttiva 23 Disposizioni riguardanti la segnaletica nei luoghi di lavoro dir 92 58 CEE 524 Distributore 530 746 766 Istruzioni per l uso consegna delle 553 Sostituzione del marchio commerciale 748 Documentazione tecnica 564 Documenti di armonizzazione 3 Definizione 65 Documenti utili 70 Definizione 70 Francia 72 Germania 72 Presunzione di conformit 70 Durata di vita prevedibile 295 E Esame per la certificazione CE 35 Contenuto 796 Definizione 2 3 Fascicolo tecnico 827 Gamma di prodotti 226 Lingua 224 Modifica della macchina 830 Modifica del modello 774 F Fabbricante Compiti 157 Definizione 155 740 Uso proprio macchine per 243 742 Fascicolo tecnico 39 8 2 Allegato V 2 2 Allegato VI 2 4 226 820 823 Componenti di sicurezza 84 Conservazione e presentazione 8 4 83 Contenuto 39 177 277 295
137. Operatore la o le persone incaricate di installare di far funzionare di regolare di eseguire la manutenzione di pulire di riparare e di trasportare una macchina Prima di introdurre i requisiti essenziali di sicurezza illustriamo alcuni concetti chiave indispensabili per capire la direttiva 289 Zona pericolosa Il concetto di zona pericolosa consente di individuare i luoghi esposti a rischio Il pericolo esistente in una zona viene valutato senza tener conto dei sistemi di protezione perch appunto necessario 78 determinare l opportunit di dotarne la macchina In alcuni casi particolari il fabbricante potr dover proteggere una zona pericolosa all interno di un area gi protetta il caso ad esempio di un compressore che di solito gi dotato di carter e non presenta alcun rischio legato agli elementi rotanti se l operatore deve aprire il carter per procedere ad una regolazione potrebbe essere necessario proteggere l elemento interno che si trova in prossimit del dispositivo di regolazione 290 Persona esposta Il concetto di persona esposta molto generico e comprende principalmente le persone che possono trovarsi nelle vicinanze immediate della macchina senza essere gli operatori o il personale specializzato incaricato della manutenzione Le persone esposte possono dunque essere le altre persone che lavorano nell azienda o i visitatori La direttiva macchine non tratta i problemi
138. Una forcella di valori pu essere indicata in funzione delle applicazioni previste 680 Vendita di catene e funi Statuto giuridico delle catene delle funi e delle cinghie di sollevamento Le catene le funi e le cinghie che servono al sollevamento sono disciplinate dalla direttiva macchine si viene cos ad aggiungere alla categoria dei componenti gi disciplinati alberi cardanici e relative protezioni e accessori di sollevamento e imbracatura questa nuova categoria di prodotti Anche in questo caso l inserimento nella direttiva macchine di un componente che non risponde alla definizione di macchina di attrezzatura intercambiabile o di componente di sicurezza dovuto a motivi di opportunit inoltre la direttiva macchine ha abrogato alcuni articoli della direttiva 73 361 CEE 0 e successive modifiche che prevedevano una marcatura specifica per le catene le funi e i ganci 681 Marcatura Le catene le funi e le cinghie destinate al sollevamento devono essere munite di marcatura comprendente il riferimento del fabbricante e l identificazione dell attestazione probabilmente un numero che rinvia ad un numero di attestazione La marcatura CE va apposta sulla catena o sulla fune Nella risposta n 33 relativa alla marcatura dei cavi la Commissione distingue due casi il cavo viene fornito per essere incorporato in una macchina o essere utilizzato nella realizzazione di una braca si tratta spesso dell
139. _ _ _i 162 Questo paragrafo concerne la forma particolare che assume la dichiarazione CE di conformit per i componenti di sicurezza ma non introduce elementi nuovi 163 Articolo 5 paragrafo 1 I Gli Stati membri considerano conformi all insieme delle disposizioni della presente direttiva comprese le procedure di valutazione della conformit previste al capitolo II le macchine munite della marcatura CE e accompagnate dalla dichiarazione CE di conformit di cui all allegato II punto A i componenti di sicurezza accompagnati dalla dichiarazione CE di conformit di cui all allegato II punto C In assenza di norme armonizzate gli Stati membri prendono le disposizioni che ritengono necessarie affinch siano comunicate alle parti interessate le norme e le specificazioni tecniche nazionali 31 Decisione 93 465 CEE del Consiglio del 22 luglio 1993 GU L 220 del 20 8 1993 pag 23 43 esistenti che sono considerate come documenti importanti o utili per l applicazione corretta dei requisiti essenziali di sicurezza e sanitari dell allegato I o e T _____ii 164 Il presente articolo concerne l uso delle norme ed il loro interesse affinch il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit possa dichiarare la conformit alla direttiva Le norme sono implicitamente distinte in vari tipi Tipi di norme Norme armonizzate nell analisi dei considerando si visto che si tratta d
140. a 85 Quando un componente di sicurezza viene fornito direttamente ad un utilizzatore come pezzo di ricambio originale dal fabbricante della macchina originale si tratter di sapere se tale componente debba seguire o meno le procedure della direttiva in particolare l esame di certificazione CE esame CE del tipo per i componenti dell allegato IV In questo caso si potrebbe in effetti ritenere che la fornitura di un pezzo di ricambio originale rientri nella continuit del contratto di vendita iniziale 86 Articolo 1 paragrafo 3 Sono esclusi dal campo di applicazione della presente direttiva le macchine la cui unica fonte di energia sia la forza umana diretta fatto salvo il caso di una macchina utilizzata per il sollevamento di carichi le macchine per uso medico utilizzate direttamente sul paziente i materiali specifici per i parchi di divertimenti le caldaie a vapore e i recipienti a pressione le macchine specificamente progettate o utilizzate per uso nucleare che se difettose possono provocare un emissione di radioattivit le fonti radioattive incorporate in una macchina le armi da fuoco i serbatoi di magazzinaggio e le condutture per il trasporto di benzina gasolio per autotrazione liquidi infiammabili e sostanze pericolose i mezzi di trasporto vale a dire i veicoli ed i loro rimorchi destinati unicamente al trasporto di persone per via aerea oppure sulle reti stradali ferroviarie oppure per via navigabile
141. a Ovviamente il fabbricante responsabile solo della fornitura contrattuale per citare un esempio nel caso di una gru a ponte il fabbricante che non fornisce le rotaie deve indicare le tolleranze che queste devono rispettare per essere compatibili con la propria fornitura Se il fornitore della rotaia non rispetta tali dati in caso di incidente dovuto ad esse il fabbricante non sar ritenuto responsabile purch 1 valori da lui forniti siano correnti e ragionevoli in base allo stato dell arte Si pu ritenere che la gru a ponte senza la relativa rotaia sia una macchina dal momento in cui il fabbricante indica esattamente 1 limiti della propria fornitura Non sarebbe normale privare i fabbricanti delle gru a ponte della possibilit di apporre la marcatura CE se hanno rispettato la direttiva per la parte corrispondente alla loro fornitura posto che al prodotto non verrebbe a mancare alcun elemento di sicurezza Analogamente il fabbricante deve indicare i carichi previsti compresa l eventualit di un sovraccarico onde consentire di studiare la stabilit delle vie di scorrimento e dei relativi supporti 648 4 1 2 3 Resistenza meccanica Le macchine gli accessori di sollevamento e gli elementi amovibili devono poter resistere alle sollecitazioni cui sono soggetti durante il funzionamento e se del caso anche quando sono fuori servizio nelle condizioni di installazione e di esercizio previste dal fabbricante e in tutte le relat
142. a autorizzata per la trasmissione cardanica soltanto sul lato in cui avviene il collegamento con la macchina azionata In questo caso occorre indicare sull albero di trasmissione cardanico il senso del montaggio Ogni macchina trainata il cui funzionamento implica la presenza di un albero di trasmissione che la colleghi ad una macchina semovente o a un trattore deve possedere un sistema di aggancio dell albero di trasmissione tale che quando la macchina staccata l albero di trasmissione e il suo dispositivo di protezione non vengano danneggiati dal contatto con il suolo o con un elemento della macchina Gli elementi esterni del dispositivo di protezione devono essere progettati costruiti e disposti in modo da non poter ruotare con l albero di trasmissione Il dispositivo di protezione deve coprire l albero di trasmissione fino alle estremit delle ganasce interne nel caso di giunti cardanici semplici e almeno fino al centro del giunto o dei giunti esterni nel caso di cardani detti a grandangolo Se sono previsti accessi ai posti di lavoro in prossimit dell albero di trasmissione a cardano il costruttore deve evitare che i dispositivi di protezione degli alberi di trasmissione descritti al sesto comma possano servire da predellini a meno che non siano progettati e costruiti a tal fine 625 Alberi cardanici statuto giuridico Gli alberi cardanici e le relative protezioni sono stati assimilati a delle macchine e soggetti alle disposizio
143. a macchine 139 Perch la direttiva non applica direttamente l allegato I ai sottoinsiemi Come gi rilevato non ha senso applicare l allegato I nella sua interezza ad un sottoinsieme Se la direttiva avesse semplicemente imposto ai sottoinsiemi le disposizioni tecniche pertinenti di cui all allegato in questione il problema sarebbe stato risolto La risposta negativa perch il problema consiste proprio nel sapere quali requisiti essenziali si applichino ad un componente e chi debba garantirne il rispetto All interno dell allegato I certamente possibile individuare rapidamente i requisiti essenziali di base che saranno sempre pertinenti a prescindere dal tipo di sottoinsieme Non si sbaglia ad affermare che tutti i componenti contenuti in una macchina devono essere in grado di resistere agli sforzi cui sono 29 Direttiva 92 59 CEE del 29 giugno 1992 GU L 228 dell 11 8 1992 pag 24 38 sottoposti durante l utilizzo previsto dal fabbricante requisito 1 3 2 analogamente si pu affermare che i materiali impiegati nella progettazione del sottoinsieme devono essere adeguati alle caratteristiche dell ambiente di utilizzo previsto dal fabbricante con particolare riferimento ai fenomeni di sollecitazione usura corrosione e abrasione Queste considerazioni sono dettate dal buon senso e s ispirano allo stato dell arte I requisiti essenziali in questione valgono per i fornitori di bulloni di cuscinetti a
144. a anche di un numero massimo di operazioni oppure pu essere espressa in migliaia di ore o di cicli A partire da tale previsione il fabbricante esegue i calcoli relativi alla resistenza e alla fatica sceglie taluni componenti prepara le istruzioni per la manutenzione e cos via Il fabbricante deve anche indicarla nel fascicolo tecnico qualora essa possa influenzare l integrazione della sicurezza all atto della progettazione per giustificare talune scelte ma non tenuto a comunicarla al suo cliente semprech essa non rientri tra i termini contrattuali 296 Condizioni previste dal fabbricante dati antropometrici fondamentali 80 Altri concetti importanti sono le condizioni previste dal fabbricante e le situazioni anormali prevedibili evidente che il fabbricante deve essere in buona fede quando definisce le condizioni di impiego della macchina Per evitare che si nasconda dietro condizioni troppo limitative la direttiva gli impone di esaminare anche le situazioni anomale prevedibili per esempio concepire l ergonomia di una macchina basandosi su dati antropometrici maschili e limitare nelle istruzioni l impiego della macchina agli uomini senza possibilit di adattarla quando evidente che la professione viene svolta indistintamente da uomini e donne significa non tener conto di una situazione ragionevolmente prevedibile Una macchina simile non soddisfa n il presente requisito n quello definito alla lettera d de
145. a nella sua totalit impone l organizzazione di un sistema di sicurezza Occorre sottolineare l importanza di un tale obiettivo che non deve mai essere ignorato quando s interpreta il regime giuridico dei sottoinsiemi Disposizioni della direttiva macchine relative ai componenti e ai sottoinsiemi 132 La direttiva non disciplina i componenti e i sottoinsiemi ad esclusione dei componenti di sicurezza di alcuni accessori di sollevamento e delle attrezzature intercambiabili Essi non sono dunque delle macchine ai sensi dell articolo 1 Ne consegue pertanto che non applicabile n l articolo 3 che sancisce l obbligo di conformit all allegato I n l articolo 4 paragrafo 3 relativo alle procedure di commercializzazione L articolo 4 paragrafo 2 si profila pertanto come una disposizione autonoma indipendente dalle disposizioni in materia di macchine che non riguarda n i fabbricanti n i prodotti Esso sancisce l obbligo per gli Stati membri di garantire la libera circolazione di alcuni sottoinsiemi Tale obbligo ricalca il principio generale di diritto comune della libera circolazione dei prodotti di cui all articolo 30 del trattato La similitudine fisica tra alcuni sottoinsiemi e delle macchine complete pronte per l uso ha reso necessario un chiarimento con l introduzione di un modello speciale di dichiarazione 133 Prodotti cui si applica la dichiarazione di cui all allegato II B cosiddetta
146. a fornitura di bobine ed il caso previsto dal requisito 4 3 1 nel quale non necessario apporre la marcatura CE il cavo fornito fa parte di un insieme ad esempio un paranco o una braca il caso previsto dal requisito 4 3 2 e allora la marcatura CE va apposta sull insieme 100 Direttiva 73 361 CEE del 19 novembre 1973 GU L 335 del 5 12 1973 pag 51 modificata dalla direttiva 76 434 CEE GU L 122 dell 8 5 1976 pag 20 185 Si deve dunque concludere che tutte le procedure applicabili alle macchine lo siano anche alle catene alle funi e alle cinghie di sollevamento A noi pare un ragionamento un po ingenuo si deve richiedere un fascicolo di costruzione al fabbricante della catena quando l attestazione particolare contiene gi le informazioni essenziali E sono necessarie le istruzioni per l uso se si acquista un pezzo di cavo evidente che il legislatore non ha voluto porre sullo stesso piano le macchine e le catene le funi e le cinghie pur volendo disciplinare questi prodotti Quando la catena o la fune viene consegnata ad un fabbro il committente avr cura di chiedere la marcatura che pu anche essere costituita da un anello o da una targhetta In pratica la marcatura o l etichettatura possono porre problemi quando le catene vengono vendute a metro presso i distributori 682 Attestazione particolare L attestazione prevista al requisito 4 3 1 non la dichiarazione di conformit o di incorporazi
147. a macchina La pressione acustica un indicazione relativa alla percezione uditiva dell operatore La potenza acustica un valore che serve a misurare il livello di rumore emesso dalla macchina a prescindere dagli aspetti fisiologici Per tutti i dati relativi al rumore deve essere specificato il metodo di rilevamento che deve essere quello previsto dalle norme europee quando esistono Non basta dire che i valori sono stati ottenuti ad esempio mediante misure sul piano riflettente occorre anche indicare le condizioni di funzionamento esistenti al momento della misurazione misurare il rumore di una macchina all arresto non soddisfa il requisito 149 Il ruolo delle norme europee estremamente importante perch esse fissano condizioni di misura affidabili ripetibili e riproducibili che consentono di paragonare correttamente macchine di diversa provenienza Le macchine di grandi dimensioni o le installazioni complesse costruite presso il cliente pongono particolari problemi di misurazione La direttiva prevede che la misurazione sia effettuata nei luoghi specificamente indicati dal fabbricante di regola essi coincidono con i luoghi occupati dagli operatori Per le macchine che non comportano un posto di lavoro permanente o non comportano alcun posto di lavoro il rumore va valutato ipotizzando la presenza di una persona sulla piattaforma della macchina o in prossimit di questa Non si pu tuttavia dimenticare che per alcune mac
148. a macchina perch quando sono venduti separatamente il fabbricante o il distributore non attribuisce loro alcuna funzione di sicurezza nella documentazione tecnica diversamente da quanto avviene nel caso di un comando a due mani o di una valvola di ritegno per circuito idraulico 76 Dopo aver consultato gli esperti degli Stati membri la Commissione ha escluso dai componenti di sicurezza quei componenti che svolgono un ruolo funzionale la funzione principale che essi rivestono e che viene percepita come tale da fabbricanti e utilizzatori non rientra nell ambito della sicurezza Ci non significa evidentemente che possano prescindere dai requisiti di sicurezza e affidabilit ma solo che non sono contemplati dalla direttiva macchine Un eventuale guasto pu comportare rischi in quel caso il fabbricante del componente deve ridurre il pericolo rispettando lo stato dell arte nella progettazione del prodotto ed eventualmente le regolamentazioni applicabili TT compito del fabbricante di macchine che acquista componenti per incorporarli nella macchina evitare le conseguenze prodotte dal guasto del componente a livello di macchina complessiva Il fabbricante della macchina pu seguire varie strategie Per citare un esempio pu decidere di attribuire una funzione di sicurezza ad un componente di sicurezza molto affidabile oppure pu scegliere di attribuire la stessa funzione a due componenti di provenienza diversa e leggermente me
149. a non fissa valori limite per le emissioni di vibrazioni Tuttavia il memorandum del CEN CEN CR 1100 prevede con estrema precauzione che il normatore possa indicare dei livelli medi raggiunti a una data determinata per un tipo di macchina prodotta in serie eventualmente per fascia di potenza tipo tecnologico ecc In quel caso le norme devono indicare chiaramente i codici di prova impiegati e le condizioni in cui avvenuta la misurazione materiali lavorati frequenze di lavoro ecc 579 2 3 Macchine per la lavorazione del legno e di materie assimilate Le macchine per la lavorazione del legno e le macchine che lavorano materiali aventi caratteristiche fisiche e tecnologiche simili a quelle del legno come il sughero l osso la gomma indurita le materie plastiche dure ed altre materie dure simili devono rispondere ai seguenti requisiti essenziali per la sicurezza e la salute la macchina deve essere progettata costruita o attrezzata in modo che il pezzo da lavorare possa essere presentato e guidato in condizioni di sicurezza quando il pezzo tenuto manualmente su un banco di lavoro quest ultimo deve garantire una stabilit sufficiente durante la lavorazione e non deve ostacolare lo spostamento del pezzo 155 se la macchina pu essere utilizzata in condizioni che comportano un rischio di proiezione dei pezzi di legno essa deve essere progettata costruita o attrezzata in modo da evitare tale proiezione o quanto meno in
150. a quantit e la forma delle informazioni da comunicare al cliente Tali informazioni varieranno in funzione della complessit dei prodotti forniti e della competenza dell acquirente Occorre comunque ricordare che in base ai principi generali della lex mercatoria l acquirente professionista ha l obbligo di diligenza deve cio informarsi sul prodotto che gli viene venduto In altri termini non pu invocare una legittima ignoranza se nel corso delle trattative ha assunto un atteggiamento passivo L acquirente deve essere curioso L obbligo di informare che grava sul venditore non pertanto illimitato Si consiglia dunque agli acquirenti di macchine di manifestare la loro curiosit invitando espressamente 1 fornitori a comunicare loro le informazioni in materia di sicurezza del prodotto 39 144 L assemblatore prevede esplicitamente nel capitolato d oneri le informazioni che desidera ricevere L assemblatore deve preparare un libretto d istruzioni A tal fine deve raccogliere informazioni precise ed effettuare un analisi dei rischi che comparir nel fascicolo di costruzione Richieder pertanto al fornitore le informazioni tecniche pertinenti che gli consentiranno di predisporre il libretto e di inserire i rischi inerenti al componente nell analisi dei rischi relativi all insieme nel suo complesso Per elaborare le istruzioni per la manutenzione l assemblatore deve essere in grado di accedere alle
151. a salute quali definiti nell allegato I Essa si applica anche ai componenti di sicurezza che sono immessi separatamente sul mercato 53 L articolo 1 riguarda il campo di applicazione della direttiva Nel paragrafo 1 si afferma che la direttiva stabilisce i requisiti essenziali in materia di sicurezza e di salute La direttiva 89 392 CEE modificata si applica a due tipi di prodotti le macchine e affini da un lato e 1 componenti di sicurezza dall altro La direttiva stabilisce requisiti essenziali di sicurezza e di salute delle persone che riguardano principalmente gli operatori e le persone che si trovano in prossimit della macchina Essi non riguardano direttamente la protezione dell ambiente o le prestazioni tecniche delle macchine anche se evidente che alcuni di essi possono contribuire al rispetto di questi ultimi A titolo esemplificativo la riduzione intrinseca del rumore prodotto dalla macchina per tutelare l operatore favorisce la riduzione del rumore rispetto all ambiente circostante Pu tuttavia accadere che alcuni requisiti essenziali di sicurezza siano difficilmente compatibili con requisiti di natura diversa la captazione dei gas di una macchina e la relativa emissione all esterno pu porre un problema ambientale cos come il rispetto delle distanze di sicurezza pu causare problemi d igiene alimentare L attivit di normazione tenter di conciliare questi diversi requisiti essenziali Nei settori tecni
152. a soluzione di sicurezza rivelatasi insufficiente all atto pratico la norma pu aver affrontato correttamente un rischio senza per aver risolto altri problemi tecnici ad esso legati Alcune soluzioni tecniche possono infatti far insorgere pi problemi di quanti ne risolvano Un esempio il tentativo di conciliare le esigenze di pulizia nel campo dell igiene alimentare e l accesso agli elementi mobili la norma pu esplicitamente violare un requisito essenziale di sicurezza fissato nella direttiva Non facile comprendere perch gli organismi europei di normazione dovrebbero presentare alla Commissione una norma analoga ma non un ipotesi da escludere la norma pu essere obsoleta rispetto allo stato dell arte Questa situazione piuttosto frequente in generale il processo di revisione periodica delle norme operato dagli organismi europei di normazione sufficiente ad aggiornare le norme rispetto all evoluzione tecnica La clausola di salvaguardia dovrebbe pertanto applicarsi solo in casi in cui una norma obsoleta ponga dei problemi reali 198 La clausola di salvaguardia va tuttavia usata senza abusi Essa non deve servire a rimettere artificiosamente in causa il consenso acquisito quando gli organismi europei di normazione hanno approvato la norma Per poterla applicare deve sussistere un problema tecnico reale e non pu essere artatamente utilizzata come strumento per riaprire un dibattito gi concluso P
153. a traduzione fatta dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunit oppure da chi introduce la macchina nella zona linguistica in questione In deroga a quanto sopra le istruzioni per la manutenzione destinate ad essere applicate da un personale specializzato che dipende dal fabbricante o dal suo mandatario possono essere redatte in una sola lingua comunitaria compresa da detto personale c Alle istruzioni per l uso saranno allegati gli schemi della macchina necessari per la messa in funzione la manutenzione l ispezione il controllo del buon funzionamento e all occorrenza la riparazione della macchina ed ogni altra avvertenza utile soprattutto in materia di sicurezza d Qualsiasi documentazione che presenta la macchina non deve contenere elementi in contrasto con quanto specificato nelle istruzioni per l uso per quanto concerne gli aspetti della sicurezza La documentazione tecnica che descrive la macchina deve fornire le informazioni concernenti l emissione di rumore aereo di cui al punto f e per le macchine portatili e o a conduzione manuale le informazioni concernenti le vibrazioni di cui al punto 2 2 142 e Se necessario nelle istruzioni per l uso devono essere indicate le prescrizioni di montaggio volte a ridurre il rumore e le vibrazioni prodotti ad esempio impiego di ammortizzatori natura e massa del basamento ecc f Le istruzioni per l uso devono fornire le indicazioni seguenti sul rumore aereo prodot
154. abili 137 Rispetto dello stato dell arte Un sottoinsieme deve sempre conformarsi all evoluzione tecnologica Il concetto di stato dell arte o di stato della tecnica uno standard giuridico comunemente utilizzato nella maggior parte degli Stati membri del SEE La direttiva avrebbe potuto stabilire che i sottoinsiemi messi in circolazione conformemente all allegato II B dovessero conformarsi allo stato dell arte come ad esempio accaduto con la direttiva bassa tensione che all articolo 2 stabilisce che gli Stati membri devono adottare tutte le misure necessarie per garantire che il materiale elettrico venga immesso in commercio solo se conforme allo stato dell arte La direttiva 92 59 CEEP9 relativa alla sicurezza generale dei prodotti prevede che la conformit di un prodotto al requisito generale di sicurezza da parte del fabbricante venga valutata tenendo conto degli ultimi ritrovati della tecnica articolo 4 La direttiva in materia di responsabilit per danno da prodotti difettosi prevede nella medesima ottica che un prodotto deve offrire la sicurezza che ci si pu legittimamente attendere tenuto conto di tutte le circostanze Il cosiddetto stato dell arte designa il complesso dei comportamenti tecnici che ci si pu attendere da un professionista e che deve essere accessibile al personale interessato Questo concetto si traduce nella realizzazione di un ventaglio di tecnologie che corrispondano all i
155. abilit dell assemblatore Un assemblatore che pretende di avere una conoscenza completa del sottoinsieme non diventa anch egli un esperto Disponendo delle informazioni proprie del fabbricante l acquirente potr affermare di aver ignorato un guasto o una lacuna in materia di sicurezza 146 L assemblatore si assicura che un fascicolo sia disponibile Invece di pretendere la fornitura di un fascicolo tecnico completo l assemblatore pu semplicemente richiedere informazioni minime sulle precauzioni da adottare per integrare i prodotti e sui principali rischi che tali prodotti possono comportare Per integrare le informazioni in questione egli pu prevedere una clausola che imponga al fornitore dei sottoinsiemi di mettere a disposizione in tutto o in parte ed entro un termine ragionevole un fascicolo tecnico qualora l amministrazione ne faccia richiesta motivata Se il fascicolo tecnico non viene consegnato all amministrazione che ne fa richiesta l assemblatore e non il fornitore che incorre nelle eventuali sanzioni penali o amministrative 147 Funzione della dichiarazione di cui all allegato II B L assemblatore richiede una dichiarazione ai sensi dell allegato II B Se l assemblatore chiede una dichiarazione ai sensi dell allegato II B non pretender la dichiarazione di conformit del sottoinsieme alla direttiva macchine secondo il modello dell allegato H A Il fornitore dei sottoinsiemi pu e
156. acchina adottare le misure di protezione necessarie nei confronti dei rischi che non possono essere eliminati informare gli utilizzatori dei rischi residui dovuti all incompleta efficacia delle misure di protezione adottate indicare se richiesta una formazione particolare e segnalare se necessario prevedere un dispositivo di protezione individuale c In sede di progettazione e di costruzione della macchina nonch all atto della redazione delle istruzioni per l uso il fabbricante deve considerare non soltanto l uso normale della macchina ma anche l uso della macchina ragionevolmente prevedibile La macchina deve essere progettata in modo da evitare che sia utilizzata anormalmente se ci pu comportare un rischio Negli altri casi le istruzioni per l uso devono richiamare l attenzione dell utilizzatore sulle controindicazioni nell uso della macchina che potrebbero in base all esperienza presentarsi d Nelle condizioni d uso previste devono essere ridotti al minimo possibile il disagio la fatica e le tensioni psichiche stress dell operatore tenuto conto dei principi dell ergonomia e All atto della progettazione e della costruzione il fabbricante deve tener conto degli obblighi imposti all operatore dall uso necessario o prevedibile delle attrezzature di protezione individuali ad esempio calzature guanti ecc 79 f La macchina deve essere fornita completa di tutte le attrezzature e gli accessori speciali es
157. acchine usate e macchine ricondizionate in genere le macchine ricondizionate sono di livello pi elevato rispetto alle macchine usate di generazione comparabile La distinzione si basa su una serie di fattori possibilit di individuare la macchina di origine la direttiva 89 104 CEE sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di marchi d impresa apporta preziosi chiarimenti criterio legato alla professione di chi effettua il ricondizionamento criteri fiscali direttiva 94 5 CE 26 sicurezza integrata e sicurezza aggiunta prezzo intervento sulla geometria della macchina e parti soggette ad usura criteri del cambiamento di funzione della macchina criterio del miglioramento delle prestazioni criterio della modifica delle condizioni di sicurezza criterio dell intenzione delle parti criteri doganali ultima lavorazione sostanziale e cambiamento della voce tariffaria 6 2 Prassi commerciali in materia di sicurezza 124 Direttiva 92 59 CEE del 29 giugno 1992 GU L 228 dell 11 8 1992 pag 24 125 Direttiva 89 104 CEE del 21 dicembre 1988 GU L 40 dell 11 2 1989 pag 1 126 Direttiva 94 5 CE GU L 60 del 3 3 1994 pag 16 236 Per le macchine usate normali per prassi si tende ad applicare l allegato della direttiva 89 655 CEE modificata o a mantenere la conformit alla direttiva europea originaria o alla normativa nazionale In fatto di ricondizioname
158. agna Francia Irlanda Italia Lussemburgo Austria Paesi Bassi Portogallo Regno Unito Svezia e Finlandia e i paesi firmatari dell accordo sullo Spazio economico europeo Liechtenstein Islanda e Norvegia Con il termine Spazio economico europeo SEE si designa l insieme dei territori dei diciotto Stati summenzionati Per quanto riguarda l applicazione a livello territoriale necessario precisare quanto segue 8 Decisione 94 1 CE del Consiglio e della Commissione del 13 dicembre 1993 GU L 1 del 3 1 1994 pag 1 La Svizzera che ha partecipato ai negoziati sull accordo SEE non l ha ratificato 16 la direttiva macchine si applica a qualsiasi intervento di prima immissione in commercio di una macchina o di un componente di sicurezza a titolo oneroso o gratuito sul territorio del SEE a fini di distribuzione e o di utilizzo sul medesimo territorio la direttiva non si applica alle operazioni di importazione sul mercato SEE in vista di una riesportazione Tali operazioni si svolgono nell ambito di specifici regimi doganali comunitari la direttiva non si applica all esportazione di macchine e di componenti di sicurezza nei paesi terzi al di fuori del SEE 49 Considerando n 24 Considerando che necessario stabilire un regime transitorio per consentire ai costruttori la commercializzazione e la messa in servizio delle macchine fabbricate in conformit delle normative nazionali vigenti al
159. agrafo 2 2 Ai sensi della direttiva s intende per macchina un insieme di pezzi o di organi di cui almeno uno mobile collegati tra loro e eventualmente con azionatori con circuiti di comando e di potenza ecc connessi solidamente per un applicazione ben determinata segnatamente per la trasformazione il trattamento lo spostamento e il condizionamento di un materiale Inoltre si considera un insieme di macchine e di apparecchi che per raggiungere uno stesso risultato sono disposti e comandati in modo da avere un funzionamento solidale Inoltre si considera un attrezzatura intercambiabile che modifica la funzione di una macchina commercializzata per essere montata su una macchina o su una serie di macchine diverse o su un trattore dall operatore stesso nei limiti in cui tale attrezzatura non sia un pezzo di ricambio o un utensile Ai fini della presente direttiva per componente di sicurezza si intende un componente purch non sia un attrezzatura intercambiabile che il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit immette sul mercato allo scopo di assicurare con la sua utilizzazione una funzione di sicurezza e il cui guasto o cattivo funzionamento pregiudica la sicurezza o la salute delle persone esposte 57 Nel paragrafo 2 figura la definizione di macchina cos com intesa nella direttiva Il concetto fondamentale che una macchina si definisce essenzialmente per il suo carattere meccanico Si trat
160. ale da parte del fabbricante Se il mandatario una persona giuridica le responsabilit vengono ripartite secondo le regole del diritto privato se invece il mandatario una persona fisica dovr assumersi l intera responsabilit del fabbricante In questo caso sembra difficile distinguere tra la responsabilit personale reale e la responsabilit giuridica Il mandatario deve assumersi tutte le responsabilit del fabbricante Occorre distinguere livelli diversi di responsabilit tra mandante e mandatario Quali sono i limiti del mandato conferito ai mandatari In che misura un mandatario impegna il fabbricante nei confronti di terzi quando eccede i limiti del 206 proprio mandato problema del rappresentante apparente Che tipo di azioni pu esercitare un mandatario nei confronti del fabbricante e viceversa Tutti questi aspetti sono questioni di diritto privato degli Stati membri e sarebbe opportuno uno studio di diritto comparato 765 Firma Non tutti gli esemplari della dichiarazione CE di conformit devono recare una firma manoscritta accettabile anche una firma a caratteri di stampa infine possibile apporre il timbro dell impresa sulla firma per rafforzarne la validit 766 Lingua della dichiarazione La dichiarazione deve essere redatta nella lingua del paese di destinazione La traduzione a carico del fabbricante del mandatario del distributore o della persona che introduce le istruzioni per l uso
161. ale specifica lo stabilisca esplicitamente 4 Direttiva sulla sicurezza generale dei prodotti Regime di diritto privato cui sono soggette le macchine usate vendute ai consumatori La direttiva in questione riguarda i prodotti venduti ai consumatori compresi quelli usati Essa ha un carattere sussidiario rispetto alle direttive di nuovo approccio e alle normative nazionali Sono contemplati anche i prodotti misti destinati cio ai consumatori e ai professionisti nonch tutte le forme in cui i prodotti vengono messi a disposizione La direttiva impone i seguenti obblighi il cedente ha l obbligo generale di informare il consumatore pu essere obbligato a rammentare i prodotti deve rispettare un obbligo generale di sicurezza che si presume venga soddisfatto se sono rispettati gli allegati tecnici delle direttive di armonizzazione tecnica pertinenti le normative nazionali lo stato dell arte le norme e i codici di buona prassi 5 Applicazione delle normative nazionali sull usato Tali normative sono ammesse in conformit degli articoli 30 e 36 del trattato esse possono eventualmente cumularsi con la direttiva sulla sicurezza generale dei prodotti per la vendita ai consumatori 6 In assenza di regolamentazioni qual il livello di sicurezza che ci si pu ragionevolmente attendere da una macchina usata o ricondizionata 6 1 Distinzione tra usato normale e ricondizionamento necessario fare una distinzione tra m
162. all allegato I n circolare con le istruzioni per l uso previste dalla direttiva stessa Come per gli altri casi il fabbricante dei sottoinsiemi deve rispettare l obbligo generale di sicurezza e di informazione del cliente Spetta alle parti definire per contratto il contenuto delle disposizioni di sicurezza che il fornitore deve applicare l16 778 Evitare gli abusi La dichiarazione di incorporazione stata concepita appositamente per le macchine incomplete che possono essere normali macchine da cui sono stati rimossi i dispositivi di sicurezza prima dell inserimento in un insieme complesso La sicurezza integrata dal fabbricante della macchina completa o dall acquirente a livello di impianto Anche i sottoinsiemi e i motori possono rientrare nella dichiarazione di incorporazione Il ricorso alla dichiarazione di incorporazione non deve tuttavia comportare abusi Essa potrebbe riguardare qualsiasi componente persino una vite ma questo non era l intento della direttiva che invece prende in considerazione i sottoinsiemi elaborati e le macchine incomplete le cosiddette quasi macchine 779 Nome del fabbricante Pur non essendoci alcuna nota a pi di pagina come la n 2 dell allegato II lettera A relativa alle informazioni da inserire nella dichiarazione CE di conformit in merito alla ragione sociale l interpretazione di questa voce della lettera B deve essere analoga se interviene un mandatario
163. all operatore devono tener conto delle capacit normali di una persona e delle modalit di funzionamento della macchina vi sono momenti e tempi per presentare le informazioni che ne consentono un assimilazione pi agevole Non bisogna obbligare l operatore a ricorrere eccessivamente alla propria memoria se tuttavia necessario farlo occorre agevolargli il compito evitando formulazioni eccessivamente complesse preferibile un informazione incisiva ed efficace anche se imprecisa piuttosto che un informazione perfetta ma incomprensibile Il dispositivo di comando deve poter essere azionato intuitivamente o comunque seguendo il buon senso dell operatore 346 94 1 2 2 Dispositivi di comando I dispositivi di comando devono essere situati fuori delle zone pericolose tranne il caso all occorrenza di taluni organi come un arresto di emergenza una console di apprendimento per i robot 4 347 Quarto trattino i dispositivi devono essere ubicati al di fuori delle zone pericolose I dispositivi di comando non devono essere situati in una zona pericolosa questa regola fondamentale non riguarda evidentemente i dispositivi per i quali impossibile rispettare questo requisito come le console di apprendimento dei robot In tal caso occorre adottare misure per consentire un apprendimento con un dispositivi di comando a pressione continuata bassa velocit ecc 348 Dispositivi di comando I dispo
164. alore commerciale del prodotto Il settore del latte fornisce un buon esempio degli aspetti da valutare e pu servire come punto di riferimento per altri settori Un refrigeratore per latte nell azienda agricola che riceve latte appena munto deve fornire latte raffreddato tale da consentire all industria lattiero casearia di produrre a scelta latte intero parzialmente scremato termizzato sterilizzato yogurt panna ecc formaggi freschi cotti pressati ecc burro Tutti questi prodotti devono rispettare le norme igieniche avere un buon gusto non presentare cattivi odori e consentire una produzione normale Nel settore del latte dunque 1 refrigeratori delle aziende agricole devono proteggere il latte da qualsiasi tipo di contaminazione supplementare corrosione oli polveri insetti ecc raffreddare velocemente il latte appena munto fino alla temperatura di conservazione per i materiali a maggiori prestazioni 4 C raggiunti in meno di due ore ad una temperatura esterna di 38 C onde limitare lo sviluppo della flora microbica iniziale essere bene isolati per evitare l aumento della temperatura del latte in caso di guasto all alimentazione elettrica per i materiali con migliori prestazioni aumento della temperatura inferiore a 3 C in qualche punto del latte conservato a 4 C senza agitazione e senza raffreddamento per 12 ore ad una temperatura esterna di 38 C evitare il deterioramento fisico del l
165. ancanza di conformit e dell impossibilit di acquistare le macchine nelle condizioni di presentazione 13 30 Questo considerando introduce semplicemente il paragrafo 3 dell articolo 2 Si tratta di una deroga necessaria in quanto frequente il caso in cui nuovi modelli vengano presentati senza protezioni per esigenze di esposizione Inoltre alcune macchine esibite possono essere destinate all esportazione al di fuori dello Spazio economico europeo SEE dove la direttiva macchine non applicabile 31 Considerando n 15 Considerando che di conseguenza la presente direttiva definisce unicamente i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute di portata generale completati da una serie di requisiti pi specifici per talune categorie di macchine che per facilitare ai produttori la prova della conformit con i suddetti requisiti essenziali opportuno disporre di norme armonizzate a livello europeo in materia di prevenzione dei rischi dovuti alla progettazione ed alla costruzione delle macchine nonch per consentire il controllo della conformit ai requisiti essenziali che ai sensi della presente direttiva una norma armonizzata una specificazione tecnica norma europea o documento di armonizzazione adottata dal Comitato europeo di normalizzazione CEN o dal Comitato europeo di normalizzazione elettrotecnica CENELEC oppure da entrambi su mandato della Commissione conformemente alle disposizioni della
166. ando il dispositivo aperto Il requisito 1 3 8 impone al fabbricante di scegliere un tipo di dispositivo adatto al rischio dispositivi sensibili comandi a due mani ecc Le protezioni si suddividono in tre categorie principali fisse mobili e regolabili senza strumenti superfluo dire che la protezione prescelta non deve aumentare i rischi o creare situazioni che impediscano l esecuzione del lavoro cfr il requisito 1 4 1 Il momento della scelta dunque decisivo per valutare tutti gli aspetti della questione Il fabbricante ha interesse a motivare adeguatamente la decisione di non installare protezioni su alcuni elementi mobili Il fabbricante deve verificare che le protezioni o i dispositivi di protezione non creino altri rischi per citare un esempio l inceppamento di una macchina che possa indurre l operatore ad intervenire in condizioni pericolose ecc Il requisito 1 3 8 fornisce alcuni orientamenti in tal senso che devono essere interpretati come indicazioni piuttosto che come prescrizioni giuridiche assolute Il requisito essenziale in questione fa una distinzione tra gli elementi mobili di trasmissione punto A e gli elementi mobili che partecipano alla lavorazione punto B che si rivela necessaria nel senso che in generale pi agevole rendere inaccessibili gli elementi mobili di trasmissione rispetto agli altri 440 Orientamenti per la scelta Segue una serie di indicazioni in merito Prevenzione dei
167. anno applicate per mantenere la conformit delle macchine cfr punto 2 ultimo trattino dell allegato VI Il concetto di modello pu essere interpretato in funzione dei gruppi di macchine del fabbricante La procedura di certificazione CE tenta di tener conto degli effetti di gamma limitando l impatto economico che la procedura ha sui materiali di piccola serie 227 Articolo 8 paragrafo 4 bis 4 bis I componenti di sicurezza sono sottoposti alle procedure di certificazione applicabili alle macchine ai sensi dei paragrafi 2 3 e 4 Inoltre qualora si proceda ad un esame per la certificazione CE l organismo notificato verifica l idoneit del componente di sicurezza a svolgere le funzioni di sicurezza dichiarate dal fabbricante 228 La direttiva macchine non affronta l aspetto delle prestazioni I componenti di sicurezza rappresentano invece un caso particolare in quanto le prestazioni del prodotto sono necessariamente legate alle funzioni di sicurezza rivestite per questo motivo vengono trattati in questa sede D altro canto evidente che non devono dare origine ad alcuno dei rischi contemplati dall allegato I L organismo notificato deve verificare quanto sopra e le norme armonizzate relative ai componenti di sicurezza dovranno tener conto di due aspetti le prestazioni e la sicurezza 229 Articolo 8 paragrafo 5 5 a Qualora le macchine siano disciplinate da altre direttive comunitarie relative
168. are all acquisto di un sottoinsieme Raccolta delle informazioni in materia di sicurezza dei fornitori di sottoinsiemi I fornitori comunicano spontaneamente le informazioni necessarie all assemblatore Si ricorda che i fornitori di qualsiasi prodotto devono adempiere l obbligo generale di fornire le informazioni necessarie sia che si tratti di macchine finite che di sottoinsiemi o componenti semplici Tale obbligo generale previsto nel diritto comune dei contratti ed riconosciuto dalla Convenzione riguardante i contratti di vendita internazionale di merci dell 11 aprile 1980 Convenzione di Vienna Le sentenze arbitrali della Camera di commercio internazionale hanno sancito a varie riprese l obbligo di comunicazione informazione o consulenza 143 Il fornitore di sottoinsiemi avr adempiuto a tale obbligo inviando al proprio cliente le informazioni necessarie alla messa in opera del prodotto al relativo montaggio alle norme di sicurezza ecc Nel caso di alcuni prodotti le informazioni in questione saranno presentate sotto forma di libretto d istruzioni o di fascicolo tecnico che possono coincidere in tutto o in parte con le istruzioni o il fascicolo tecnico previsti dalla direttiva macchine Questo tipo di informazioni pu essere fornito spontaneamente dal fornitore di sottoinsiemi in conformit dell obbligo generale di informazione che gli compete sar il fornitore stesso dei sottoinsiemi a valutare il tipo l
169. are la conformit egli per tenuto a costituire un fascicolo tecnico contenente l analisi dei rischi che ha il compito di svolgere e gli elementi che consentono di ricostruire il processo di progettazione seguito I commenti all articolo 8 e all allegato V della direttiva precisano il contenuto del suddetto fascicolo 41 Considerando n 20 Considerando che non occorre soltanto garantire la libera circolazione e la messa in servizio delle macchine munite della marcatura CE e dell attestazione di conformit CE che si deve anche garantire la libera circolazione delle macchine non munite della marcatura CE qualora destinate ad 15 essere incorporate in una macchina o ad essere assemblate con altre macchine per formare un installazione complessa i _ ao o_o_uau aouoid1 6a 42 Questo considerando non bisogna commenti particolari 43 Considerando n 21 Considerando che la responsabilit degli Stati membri in materia di sicurezza di salute e di altri aspetti considerati dai requisiti essenziali sul loro territorio deve essere riconosciuta in una clausola di salvaguardia che preveda adeguate procedure comunitarie di protezione 44 La protezione della sicurezza delle persone un aspetto di ordine pubblico che non rappresenta affatto una limitazione della direttiva Gli Stati membri conservano la possibilit di limitare l immissione in commercio e l utilizzo delle macchine che dovessero rivelarsi pericolos
170. arito a proposito dei dispositivi di comando e del software Esso esteso a tutte le informazioni necessarie alla conduzione della macchina A questo proposito si rimanda ai requisiti di cui ai punti 1 2 2 e 1 2 8 137 L ultimo comma riguarda sistemi ad esempio impianti di aerazione di scarico delle acque ecc il cui funzionamento difettoso potrebbe mettere in pericolo la sicurezza o la salute delle persone Occorre perci che queste ultime siano immediatamente informate dell insorgere di un simile rischio in caso di funzionamento difettoso 523 1 7 1 Dispositivi di allarme Se la macchina munita di dispositivi di allarme ad esempio mezzi di segnalazione ecc essi devono poter essere compresi senza ambiguit e facilmente percepiti Devono essere prese misure opportune per consentire all operatore di verificare la costante efficienza di questi dispositivi di allarme Devono essere applicate le disposizioni delle direttive specifiche concernenti i colori ed i segnali di sicurezza 524 Ergonomia della segnaletica La direttiva 92 58 CEEB detta disposizioni riguardanti la segnaletica nei luoghi di lavoro che deve essere utilizzata dai datori di lavoro all interno del SEE Non si tratta quindi di una direttiva specificamente destinata ai fabbricanti Tuttavia l ultimo comma del requisito 1 7 1 dispone che i fabbricanti devono rispettare tale direttiva in un ottica di uniformit della segnaletica di sicurezza all
171. ata 5 27 294 Sicurezza generale dei prodotti dir 92 59 CEE 137 282 Sottoinsiemi 32 237 Considerando 4 Dichiarazione d incorporazione 776 Fascicolo tecnico 45 Obbligo d informazione 143 Spazio economico europeo 47 Clausola di salvaguardia applicazione della 799 Specificazioni tecniche vedi specifiche tecniche Specifiche tecniche 6 756 759 Stato dell arte 37 307 Definizione 280 Norme 1 68 197 282 Strumenti per pesare a funzionamento non automatico dir 90 384 CEE 231 Sussidiariet 23 STi Territorialit 723 Trattato di Roma Art 100 A 9 169 Art 118 A 9 121 Art 30 4 53 109 132 828 Art 36 4 53 109 175 828 Art 7 A 47 U Utensili Definizione 4 Z Zona pericolosa Definizione 289 244
172. ativa al materiale elettrico destinato ad essere utilizzato entro certi limiti di tensione 106 Alcuni materiali elettrici considerati anch essi alla stregua delle macchine sono completamente esclusi dal campo di applicazione della direttiva macchine ai sensi dell articolo 1 paragrafo 5 Per constatare se l esclusione dal campo di applicazione della direttiva macchine ai sensi del suddetto articolo valida per un determinato prodotto che pu essere considerato una macchina ai sensi della direttiva 89 392 CEE e un materiale elettrico ai sensi della direttiva 73 23 CEE il fabbricante deve effettuare un analisi dei rischi che detto prodotto comporta I principi applicabili a tale valutazione dei rischi sono quelli contenuti nella norma europea EN 292 Parti 1 e 2 sicurezza delle macchine concetti di base principi generali di progettazione e nella norma EN 1050 sicurezza delle macchine principi di valutazione dei rischi Se l analisi del fabbricante dimostra che si tratta principalmente di rischi legati a guasti elettrici il materiale viene giudicato solo ai sensi della direttiva bassa tensione che prende in considerazione tutti gli aspetti di sicurezza compresa quella meccanica gi disponibile una serie di norme sui prodotti elettrotecnici che pu agevolare le decisioni concernenti l applicazione pratica dell articolo 1 paragrafo 5 Ad esclusione delle macchine di cui all articolo 1 paragrafo
173. ato I 60 Uno dei pezzi deve essere mobile la mobilit deve essere prodotta da una fonte di energia esterna elettricit batteria combustibile ecc o immagazzinata molla peso In deroga a questa regola la direttiva macchine include anche alcune macchine di sollevamento alimentate da energia di origine umana applicata direttamente sono invece escluse le altre macchine alimentate dalla forza umana come gli insiemi statici scaffalature impalcature pallet utensili manuali carrelli spinti a mano 61 10 Cfr il commento all articolo 4 19 Per un applicazione ben determinata ci implica che una macchina non completa al punto da non poter assolvere le proprie funzioni non rientra nel campo di applicazione della direttiva come confermato dall articolo 4 paragrafo 2 Le applicazioni elencate in questo comma non sono esaustive e non devono essere prese alla lettera Il termine segnatamente deve conservare tutto il suo significato Tuttavia il concetto stesso di applicazione presuppone che le macchine siano commercializzate per essere effettivamente utilizzate da un operatore evidente che le macchine che vengono cedute per essere demolite o ricondizionate non devono essere conformi alla direttiva 89 392 CEE modificata Si rimanda il lettore al regime giuridico applicabile alle macchine ricondizionate e alle macchine di seconda mano di cui alla fine del presente documento 62 L interpretazione del ca
174. atte ovvero nessuna formazione di ghiaccio durante il raffreddamento a prescindere dal volume di latte contenuto con temperature ambienti superiori a 5 C agitazione efficace senza formazione di schiuma e burrificazione materia grassa omogenea a 0 1 g 100 g di campione dopo due minuti di agitazione del latte conservato a 4 C e precedentemente lasciato a riposare per un ora essere dotati di un dispositivo di lavaggio automatico che impedisca la contaminazione da sporcizia microbi o sostanze chimiche Prova di attitudine al lavaggio eseguita in presenza di una contaminazione normale e destinata a verificare l assenza di tracce di sporcizia sulle pareti interne contaminazione microbica residua inferiore a 10 germi che formano una colonia per metro quadrato di superficie interna 153 concentrazione inferiore allo 0 2 di detersivo diluito nelle acque di risciacquo finale dopo il lavaggio del serbatoio del latte 575 Materiali Per i materiali il progettista deve conformarsi alla direttiva 89 109 CEE sui materiali e gli oggetti destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari La direttiva prevede un aggiornamento continuo della lista dei materiali in caso di dubbi sulla qualit di un materiale sotto il profilo alimentare possibile rivolgersi ai servizi della Commissione In generale l acciaio inossidabile uno dei materiali pi adatti 576 Superfici Le norme attualmente in preparazione aiuteranno il
175. attuale della tecnica non possibile dare una risposta completa a questo requisito 670 Carrelli di movimentazione ad albero e braccio telescopico L applicazione del requisito 4 2 1 4 Controllo delle sollecitazioni ai carrelli di movimentazione ad albero e a braccio telescopico pu presentare difficolt come viene sottolineato nel verbale del Consiglio del 14 giugno 1991 Il Consiglio e la Commissione constatano che nell attuale stato della tecnica alcune macchine tra cui i carrelli di movimentazione non possono rispettare completamente questo requisito Le eventuali difficolt di applicazione di questo punto saranno sottoposte all esame del Comitato Macchine Occorre tuttavia ricordare la seconda osservazione preliminare dell allegato I che specifica che i requisiti sono imperativi ma che alla luce dello stato della tecnica o del costo delle misure rispetto al costo del prodotto sono ammesse deroghe L osservazione in questione precisa anche che occorre soddisfare per quanto possibile le disposizioni della direttiva Pur essendo vero che attualmente vi sono varie difficolt in funzione dei materiali ad esempio esistono metodi semplici e relativamente poco costosi che si possono applicare a determinate macchine Per esemplificare le difficolt incontrate si pensi al caso dei carrelli di movimentazione ad albero o a braccio telescopico per i quali necessario risolvere il rischio di instabilit frontale e
176. azioni nome del fabbricante e suo indirizzo la marcatura CE cfr allegato HI designazione della serie o del tipo eventualmente numero di serie l anno di costruzione Se il fabbricante costruisce una macchina destinata all utilizzazione in atmosfera esplosiva essa deve recare anche l apposita indicazione In funzione della sua caratteristica la macchina deve recare anche tutte le indicazioni indispensabili alla sicurezza d esercizio ad esempio frequenza massima di rotazione di taluni organi diametro massimo degli utensili che possono essere montati massa ecc Se un elemento della macchina deve essere movimentato durante l utilizzazione con mezzi di sollevamento la sua massa deve essere indicata in modo leggibile indelebile e non ambiguo Le attrezzature intercambiabili di cui all articolo 1 paragrafo 2 terzo comma devono recare le stesse indicazioni 528 Estratto 1 7 3 Marcatura Ogni macchina deve recare in modo leggibile e indelebile almeno le seguenti indicazioni nome del fabbricante e suo indirizzo la marcatura CE cfr allegato II designazione della serie o del tipo eventualmente numero di serie l anno di costruzione a 529 Leggibilit della marcatura Le modalit d apposizione della marcatura sono lasciate alla discrezione del fabbricante purch la marcatura sia leggibile e indelebile La marcatura pu essere fatta mediante getto d inchiostro
177. ba HER CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLE SEGUENTI NORME ARMONIZZATE CONFORME ALLE SEGUENTI NORME ARMONIZZATE E IL FASCICOLO TECNICO STATO COMUNICATO AL SEGUENTE ORGANISMO NOTIFICATO nome e indirizzo dell organismo ed eventualmente numero CONFORME ALLE SEGUENTI NORME ARMONIZZATE ED STATO OTTENUTO UN ATTESTATO DI ADEGUAMENTO DEL FASCICOLO ALLE SUDDETTE NORME PRESSO IL SEGUENTE ORGANISMO NOTIFICATO nome e indirizzo dell organismo ed eventualmente numero ANCHE CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLE SEGUENTI DIRETTIVE EUROPEE Riferimenti alle direttive ed eventualmente nome e indirizzo degli organismi notificati ANCHE CONFORME ALLE SEGUENTI NORME EUROPEE NORME NAZIONALI E SPECIFICAZIONI TECNICHE Fatto a luogo Il data Nome del firmatario Firma I numeri nei riquadri si riferiscono ai modelli di dichiarazione pubblicati nell edizione 1997 della guida di applicazione della direttiva macchine e consentono la corrispondenza tra le varie versioni linguistiche 208 Commenti al modello di Dichiarazione CE di conformit di una macchina sottoposta a esame per la certificazione CE Allegato ILA 768 Le osservazioni gi avanzate sul modello di dichiarazione CE di conformit punto 01 valgono mutatis mutandis anche per questo modello Il commento che segue riguarda solo gli aspetti specifici dell esame per la certificazione CE conosciuto anche come esame CE del tipo Le macchine s
178. be essere obbligatoria solo per le parti che devono essere periodicamente smontate per esigenze di fabbricazione come nel caso delle teste motrici delle fresatrici dei dispositivi di fissaggio dei dischi divisori ecc 334 1 2 Comandi 1 2 1 Sicurezza ed affidabilit dei sistemi di comando I sistemi di comando devono essere progettati e costruiti in modo da essere tanto sicuri ed affidabili da evitare qualsiasi situazione pericolosa Essi devono in particolare essere progettati e costruiti in modo che resistano alle sollecitazioni normali di servizio e agli agenti esterni che non si producano situazioni pericolose in caso di errori di logica nelle manovre 335 Concetto di sistema di comando Il sistema di comando pu essere definito come un insieme di componenti elettrici elettronici idraulici e meccanici che per funzione o organizzazione comandano le operazioni della macchina Il sistema di comando non deve essere confuso con il dispositivo di comando che rappresenta la parte esterna del sistema di comando cui l operatore applica la forza Il dispositivo di comando pu presentarsi sotto varie forme pomello pulsante leva ecc L obiettivo del requisito 1 2 1 va al di l del semplice problema dell ergonomia del dispositivo di comando e punta all affidabilit e alla sicurezza del sistema nel suo complesso 336 Problemi di sicurezza legati ai sistemi di comando I sistemi di comando possono subire le con
179. ca possono verificarsi incendi di origine elettrica Le macchine devono essere attrezzate in modo da evitare qualsiasi contatto diretto tra le persone e i conduttori attivi o una parte conduttrice che di solito sotto tensione Il fabbricante deve infine prevenire i rischi derivanti dal contatto indiretto tra una persona e una massa o pi in generale una parte conduttrice che si trova accidentalmente sotto tensione Di seguito vengono presentate alcune misure di prevenzione generalmente adottate dai fabbricanti 462 Protezione contro i contatti diretti e indiretti 123 Gli ostacoli frapposti tra gli operatori e le parti sotto tensione sono rappresentati da rivestimenti con un livello adeguato di protezione La norma internazionale CEI 523 ha classificato gli indici di protezione dei rivestimenti Il grado di protezione varia in base ai rischi e al tipo di ambiente di lavoro I conduttori stessi sono isolati mentre gli schemi elettrici sono concepiti in modo da poter prevenire i rischi da contatto indiretto I dispositivi di comando delle macchine e i dispositivi di riarmo dei rel di protezione destinati agli operatori di produzione sono disposti in modo da poter essere manovrati senza rischio di contatto con le parti scoperte sotto tensione i dispositivi di riarmo sono installati in modo che il dispositivo che li aziona si trovi all esterno del rivestimento costituito da componenti sotto tensione evidente che pi difficile rispettar
180. cante deve inserire nelle istruzioni per l uso 316 Raccomandare l impiego dei DPI Se la macchina deve essere utilizzata con dispositivi di protezione individuale ad esempio una maschera nel caso di una levigatrice il fabbricante pu esplicitamente prevedere il tipo di DPI necessario e comunque pu invitare i clienti a utilizzare la propria macchina solo con dispositivi conformi alla direttiva 89 686 CEE 2 modificata relativa ai dispositivi di protezione individuale debitamente muniti di marcatura CE Spesso il fabbricante non in grado di raccomandare con precisione un dispositivo di protezione individuale DPI determinato perch pu non conoscere esattamente tutti i contesti in cui la propria macchina viene utilizzata n i prodotti che saranno messi in funzione Se ci si verifica nelle istruzioni per l uso pu invitare gli utilizzatori a rispettare la direttiva 89 656 CEH 3 che definisce le modalit d impiego delle attrezzature di protezione individuale durante il lavoro La Commissione ha pubblicato una comunicazione fper orientare gli utilizzatori nella scelta dei DPI nella quale vengono indicate precisamente le circostanze e le situazioni di rischio che richiedono necessariamente l impiego di tali attrezzature e i fattori che devono ispirare la scelta delle stesse Questo documento pu rivelarsi utile per il fabbricante quando deve documentare le sue istruzioni 317 Estratto 1 1 2 Principi d integrazio
181. ccessibili provocare l arresto del processo pericoloso nel tempo pi breve possibile senza creare rischi supplementari eventualmente avviare o permettere di avviare alcuni movimenti di salvaguardia Quando si smette di azionare il comando dell arresto di emergenza dopo un ordine di arresto detto ordine deve essere mantenuto da un blocco del dispositivo di arresto di emergenza sino al suo sblocco non deve essere possibile ottenere il blocco del dispositivo senza che quest ultimo generi un ordine di arresto lo sblocco del dispositivo deve essere possibile soltanto con una apposita manovra e non deve riavviare la macchina ma soltanto autorizzarne la rimessa in funzione 373 Definizione della funzione di arresto di emergenza La direttiva macchine fa una distinzione tra l arresto normale e l arresto di emergenza La scelta fra i due dipende dalla valutazione generale del rischio l arresto di emergenza destinato a prevenire rischi causati da eventi pericolosi e che possono verificarsi progressivamente o improvvisamente per svariati motivi come l errore umano o problemi legati al materiale lavorato I rischi possono insorgere contemporaneamente agli eventi come nel caso dell imballatura di una macchina o gradualmente in caso di riscaldamento La direttiva macchine contempla i rischi che possono minacciare la sicurezza delle persone e pertanto non impone l arresto di emergenza per risolvere problemi dov
182. cchina pronta ad essere messa in servizio in normali condizioni d utilizzazione e sono generalmente eseguite alle velocit nominali definite dal fabbricante Qualora il circuito di comando autorizzi pi movimenti simultanei per esempio rotazione e spostamento del carico le prove devono essere effettuate nelle condizioni pi sfavorevoli ossia in generale combinando i movimenti 649 Scelta e dimensioni dei materiali 174 La risposta ai primi tre commi oggetto di numerosi codici di calcolo che hanno valore di stato dell arte e per soddisfare al requisito il progettista pu utilizzare le norme armonizzate o uno dei codici di uso corrente e riconosciuto Preparando la direttiva i coefficienti di sicurezza da impiegare nei suddetti calcoli sono stati discussi a lungo il testo legislativo poteva fornire valori non ambigui quando risaputo che esiste un ampia variet di casi La decisione presa ovvero il testo sopraindicato stata accompagnata da un invito rivolto dal Consiglio alla Commissione a redigere una guida sui coefficienti destinata ai normatori e ai progettisti di macchine Presentiamo qui di seguito il testo integrale della guida che si applica anche ai requisiti 4 1 2 4 e 4 1 2 5 Per le prove dinamiche pu essere necessario garantire la stabilit con particolari accorgimenti cfr il commento al punto 4 1 2 1 650 GUIDA DI RIFERIMENTO PER I COEFFICIENTI DI PROVA O DI UTILIZZAZIONE DEI MATERIALI DI SOL
183. chine esistono direttive che fissano i valori limite relativi alla potenza acustica ammissibile si tratta delle direttive 84 533 CEESS modificata motocompressori 84 534 CEE 6 modificata gru a torre 84 535 CEE T modificata gruppi elettrogeni di saldatura 84 536 CEES8 modificata gruppi elettrogeni 84 537 CEEB9 modificata martelli demolitori 84 538 CEEP9 modificata tosaerba 86 662 CEEP modificata scavatori caricatrici bulldozer spalatrici ecc A norma di dette direttive sulla macchina deve essere indicato il valore massimo della potenza acustica garantita dal fabbricante In genere questi si accontenta di indicare il valore limite stabilito dalla direttiva dopo aver controllato che la macchina lo rispetti e non il valore effettivamente misurato La direttiva macchine prescrive invece che le istruzioni per l uso indichino il valore effettivamente misurato sulla macchina o su una macchina identica Attualmente queste direttive sono oggetto di un progetto di revisione inteso ad estenderne l ambito d applicazione alla generalit delle macchine utilizzate in esterno Per gli apparecchi domestici il metodo di misurazione quello di cui alla direttiva 86 594 CEEP 569 Estratto 1 7 4 Istruzioni per l uso g Seil fabbricante prevede l utilizzazione della macchina in atmosfera esplosiva le istruzioni per l uso devono fornire tutte le indicazioni necessarie 570 Come accennat
184. ci non disciplinati da una direttiva europea gli Stati membri sono liberi di adottare normative conformemente al trattato articoli 30 e 36 54 La direttiva 89 655 CEE modificata obbliga le imprese dello Spazio economico europeo SEE a conformare il parco macchine in servizio di cui dispongono ad una serie di requisiti essenziali minimi in materia di sicurezza Gli utilizzatori delle macchine che non sono necessariamente esperti del settore dovranno procurarsi i componenti di sicurezza sul mercato dunque necessario che i componenti a loro disposizione svolgano le funzioni richieste e siano estremamente affidabili Per questo motivo i componenti di sicurezza venduti separatamente sono stati inclusi nel campo di applicazione della direttiva in tal caso i fabbricanti devono assumersi alcune responsabilit e conformarsi alle disposizioni della direttivaP 55 Al contrario quando il fabbricante incorpora un componente di sicurezza in una macchina significa che si gi assunto la responsabilit al momento della scelta del componente ed ha eventualmente preparato il capitolato d oneri che il fabbricante del componente deve rispettare Il fabbricante che incorpora il componente deve assumersi la responsabilit di scegliere 1 componenti e di garantire che la macchina finita sia conforme alla direttiva Cfr nel commento all articolo 1 paragrafo 2 la spiegazione relativa ai componenti di sicurezza 18 Articolo 1 par
185. cifico alla messa in marcia in teoria se la funzione principale di un dispositivo non la messa in marcia questo non dovrebbe essere utilizzato per avviare o riavviare una macchina A titolo esemplificativo la semplice chiusura di un carter o di uno sportello non deve comportare il riavvio della macchina lo stesso vale per la disattivazione di una barriera immateriale o lo sbloccaggio di un pulsante 362 Possibilit di riavviare la macchina chiudendo un dispositivo di protezione L ultima parte della frase del secondo comma attenua il contenuto della norma che impone l avvio o il riavvio della macchina con un azione volontaria su un dispositivo di comando previsto a tal fine Per alcuni materiali come alcuni piccoli elettrodomestici da cucina concessa la rimessa in marcia mediante chiusura di un carter se l analisi dei rischi dimostra che non vi sono rischi per le persone esposte Il requisito 1 2 3 deve in effetti essere interpretato alla luce dei principi enunciati nelle osservazioni preliminari la valutazione del rischio e la proporzionalit delle misure rispetto ai rischi e allo stato dell arte compito della normazione definire precisamente i casi concreti nei quali possibile riavviare una macchina in sicurezza chiudendo un dispositivo di protezione 363 Automatismi Nel caso dei cicli automatici un azione intenzionale su un dispositivo di comando non sempre seguita immediatamente dalla messa in moto del
186. cita di sicurezza in una direzione diversa dall uscita normale I materiali impiegati per la cabina e la sua sistemazione interna devono essere difficilmente infiammabili 590 Ergonomia della o delle postazioni di guida Oltre a far riferimento all ergonomia e alla visibilit del conducente nella zona pericolosa il primo comma dispone che se su una macchina vi sono pi posti di manovra uno solo pu essere operativo Il circuito di comando deve essere progettato e realizzato di conseguenza Il quarto comma parla degli operatori trasportati si tratta evidentemente di operatori trasportati alle condizioni normali previste dal fabbricante che ovviamente nella progettazione del suo prodotto non deve tener conto della presenza peraltro sempre possibile di operatori trasportati in condizioni anomale ovvero in numero eccessivo o di clandestini che si arrampicano sul telaio della macchina 591 Cabina Ai sensi del quarto comma la cabina obbligatoria soltanto se l ambiente della macchina pericoloso insalubre o scomodo per questo motivo il fabbricante deve valutare attentamente le condizioni dell ambiente in cui la macchina si trover ad operare e inserire chiaramente nelle istruzioni per l uso le condizioni ammesse e le controindicazioni Se si tratta di una macchina agricola per l applicazione di pesticidi o di altri prodotti pericolosi la cabina obbligatoria lo stesso dicasi in caso di presenza di p
187. cluse da quest obbligo le macchine per le quali il dispositivo di arresto di emergenza non pu ridurre il rischio perch non riduce il tempo per ottenere l arresto normale oppure perch non permette di prendere le misure specifiche che il rischio richiede le macchine portatili e quelle a guida manuale Detto dispositivo deve comprendere dispositivi di comando chiaramente individuabili ben visibili e rapidamente accessibili provocare l arresto del processo pericoloso nel tempo pi breve possibile senza creare rischi supplementari eventualmente avviare o permettere di avviare alcuni movimenti di salvaguardia Quando si smette di azionare il comando dell arresto di emergenza dopo un ordine di arresto detto ordine deve essere mantenuto da un blocco del dispositivo di arresto di emergenza sino al suo sblocco non deve essere possibile ottenere il blocco del dispositivo senza che quest ultimo generi un ordine di arresto lo sblocco del dispositivo deve essere possibile soltanto con una apposita manovra e non deve riavviare la macchina ma soltanto autorizzarne la rimessa in funzione Impianti complessi Nel caso di macchine o di elementi di macchine progettati per lavorare assemblati il fabbricante deve progettare e controllare la macchina in modo tale che i dispositivi di arresto compreso l arresto di emergenza possano bloccare non soltanto la macchina ma anche tutte le attrezzature a valle e o a monte qualora il loro manten
188. co di una benna o delle operazioni di sollevamento visibilit dell area di lavoro a partire dal posto di comando degli apparecchi di compattazione di miscelatura ecc 94 L esclusione dei mezzi di trasporto ha sollevato molti quesiti Uno riguarda i veicoli da corsa automobili motociclette essi non sono disciplinati dalla direttiva visto che essa non riguarda 1 mezzi adibiti al trasporto di persone impiegati sulla rete stradale senza specificare se si tratti di mezzi pubblici o privati Il percorso tracciato per una gara anche se al di fuori della rete pubblica pu essere considerato come rete stradale per la durata della corsa Al contrario i veicoli progettati esclusivamente per l impiego in aree non riservate alla circolazione pubblica ad esempio all interno di uno stabilimento un aeroporto un campo da golf o altro in generale non devono rispettare il codice della strada e rientrano pertanto nel campo di applicazione della direttiva per i rischi che comportano Pur partendo da questo presupposto sarebbe eccessivo affermare che un veicolo da turismo normale che non esce dal territorio privato di un impresa debba essere considerato alla stregua di una macchina ai sensi della direttiva Anche se non immatricolato e non controllato dai servizi amministrativi competenti si suppone che il veicolo da turismo sia conforme alle norme tecniche di progettazione caratteristiche dei veicoli in questione 95 e Le navi marittime e
189. coefficiente di utilizzazione 4 per tutti gli accessori tranne per le funi metalliche utilizzate nella confezione delle imbracature In questo caso il coefficiente assunto per l insieme fune e terminale 5 2 Funi metalliche diverse da quelle utilizzate per l imbracatura Per le funi utilizzate per il sollevamento di carichi diverse da quelle utilizzate per le imbracature si deve tener conto di numerosi fattori di influenza ad esempio rapporto tra il diametro della fune ed i diametri di avvolgimento su pulegge tamburi o rulli 175 numero di funi indipendenti destinate al sollevamento di un carico procedimento e condizioni di fabbricazione classificazione dell apparecchio di sollevamento sul quale installata la fune lubrificazione frequenza dei controlli ecc Se ad esempio il calcolo o l esperienza oppure le prove consentono di conoscere nel caso del primo trattino suindicato la sollecitazione massima raggiunta in uno qualunque dei trefoli il coefficiente di utilizzazione deve essere scelto in prima approssimazione per mantenere questa sollecitazione massima ad un terzo della sollecitazione di rottura Detto coefficiente di utilizzazione pu essere in seguito modificato in un senso o nell altro per tener conto di altri fattori Se n il calcolo n le prove n l esperienza tradotta nelle norme consentono di determinare un coefficiente di utilizzazione si assumer il valore 5 Il coefficiente di
190. commenti relativi al requisito precedente Dal 1 gennaio 1997 la direttiva 86 296 CEE T fondata sulla norma ISO 3449 sostituita dalla direttiva macchine 620 3 4 5 Rischi connessi con cadute dai mezzi di accesso Mezzi di appoggio o di sostegno devono essere progettati costruiti e disposti in modo che gli operatori li utilizzino istintivamente e non ricorrano a tal fine agli organi di comando 621 Mezzi di accesso Il progettista deve evitare che dispositivi di comando come i volani la colonna dello sterzo la leva del freno le manopole ecc siano utilizzati come impugnature e che la scolpitura dei pneumatici o le protezioni non destinate a questo scopo siano utilizzate come predellini A tal fine egli deve predisporre mezzi di appoggio e di sostegno sistemati correttamente e in numero sufficiente 622 3 4 6 Rischi connessi con i dispositivi di traino Ogni macchina utilizzata per trainare o destinata ad essere trainata deve essere munita di dispositivi di rimorchio o di traino progettati costruiti e disposti in modo da garantire che il collegamento e lo sganciamento possano essere effettuati facilmente ed in modo sicuro e da impedire uno sganciamento accidentale durante l utilizzazione Qualora il carico sul timone lo richieda queste macchine devono essere munite di un supporto con una superficie d appoggio adattata al carico e al terreno 623 Traino Il collegamento e lo sganciamento sono effettuati dall
191. committente deve tentare di concepire la sicurezza in maniera globale e di offrire ai fornitori una definizione del ruolo che essi dovranno svolgere in quanto questi ultimi non possono certo andare per tentativi Il committente deve tener conto che si dovr preparare un fascicolo tecnico globale che non la somma dei documenti inviati dai singoli fornitori ma qualcosa in pi e qualcosa in meno qualcosa in pi nel senso che deve descrivere l analisi dei rischi che per definizione non viene fatta da nessun fornitore di sottoinsiemi qualcosa di meno se una parte rilevante della documentazione tecnica dei fornitori non riveste alcun interesse rispetto agli obiettivi perseguiti dalla direttiva con il fascicolo tecnico In pratica inutile che il committente esiga sistematicamente nella commessa un fascicolo tecnico elaborato in base al modello previsto dalla direttiva ha invece interesse a definire correttamente le informazioni di sicurezza che i fornitori devono indicare per svolgere la propria analisi complessiva dei rischi probabile che il risultato finale possa essere influenzato da vari parametri di funzionamento o numerose caratteristiche tecniche dei sottoinsiemi per questo necessario che tali informazioni siano disponibili o comunque facilmente ottenibili Lo stesso vale per le istruzioni per l uso quelle relative agli insiemi complessi sono al contempo pi che la compilazione delle istruzioni sui singoli sottoinsiem
192. con uno dei dispositivi di cui al secondo comma a condizione che sia ad azione puramente meccanica 162 La macchina comandata a distanza deve essere progettata e costruita in modo da fermarsi automaticamente se il conducente ne ha perduto il controllo Il punto 1 2 4 non si applica alla funzione spostamento 603 Rallentamento e frenatura delle macchine mobili Il requisito 1 2 4 relativo all arresto normale della macchina non si applica alla funzione di spostamento delle macchine mobili 604 Codice della strada Il primo comma cita i codici della strada propri a ciascuno Stato membro La Commissione sta valutando una proposta di direttiva che armonizzi le norme da applicare alle macchine mobili che non sono state progettate per fare grandi spostamenti sulla rete stradale pubblica 605 Dispositivo principale e dispositivo di emergenza Per soddisfare il secondo comma si pu ammettere che a volte lo stesso dispositivo di servizio ad esempio un pedale azioni il circuito di comando principale del freno e il circuito del sistema di emergenza In questo caso per i circuiti di comando devono essere indipendenti e il conducente deve essere informato di un eventuale avaria del circuito principale Questa interpretazione stata confermata dal comitato 89 392 nella risposta n 22 Gli altri commi sono sufficientemente chiari e non richiedono ulteriori commenti 606 3 3 4 Spostamento delle macchine con conducente a pi
193. conformit alla direttiva macchine e pi in generale le responsabilit civili e penali legate alla macchina Ogni giorno i dipendenti delle aziende firmano documenti che impegnano le rispettive aziende si pensi agli assegni firmati dall ufficio contabilit senza per questo impegnare la propria responsabilit personale Qualunque dipendente all interno dell impresa pu dunque firmare la dichiarazione CE di conformit se ha ricevuto la delega per farlo dai superiori gerarchici La delega di firma non corrisponde alla delega generale di responsabilit per far applicare la direttiva quando un rappresentante dell impresa appone validamente la propria firma in calce alla dichiarazione CE di conformit impegna la responsabilit penale e morale della persona fisica responsabile ed eventualmente della persona giuridica della ditta auspicabile che la persona fisica che debba rispondere davanti ai tribunali in caso di mancata conformit della macchina sia la stessa che firma la dichiarazione CE di conformit 764 Responsabilit dei mandatari stabiliti nello Spazio economico europeo La questione della responsabilit civile e penale dei mandatari stabiliti all interno del SEE e che firmano le dichiarazioni di conformit in vece del fabbricante ci sembra invece meno chiara rispetto al caso dei dipendenti I mandatari sono assimilati ai fabbricanti essi sono persone fisiche o giuridiche che hanno ricevuto una delega form
194. corre uno dei fondamenti della sicurezza in particolare nella redazione delle norme e delle istruzioni relative alle macchine Si raccomanda di consultare attentamente la norma EN 292 che oltre a nozioni fondamentali per la sicurezza definisce con precisione anche numerosi concetti e termini Ove il commento di alcuni requisiti particolarmente lungo si provveduto a suddividerlo in varie parti ciascuna delle quali preceduta da un estratto del requisito commentato presentato in un riquadro senza sfondo Si ricorda inoltre che le norme citate nei commenti sono indicate come se fossero state adottate EN xxx anche se si trovano ancora in fase di progetto 275 Ai fini del presente allegato il termine macchina designa sia la macchina quale definita all articolo 1 paragrafo 2 sia il componente di sicurezza quale definito allo stesso paragrafo 276 OSSERVAZIONI PRELIMINARI Prima osservazione preliminare Gli obblighi previsti dai requisiti essenziali di sicurezza e di salute si applicano soltanto se sussiste il rischio corrispondente per la macchina in questione allorch viene utilizzata alle condizioni previste dal fabbricante In ogni caso i requisiti 1 1 2 1 7 3 e 1 7 4 si applicano all insieme delle macchine oggetto della presente direttiva 277 I requisiti essenziali si applicano in funzione dei rischi Le osservazioni preliminari affermano dei principi che possono sembrare evidenti ma che non
195. cui presentazione grafica o il cui significato potrebbero creare confusione con la marcatura CE L apposizione dei marchi facoltativi non pu riferirsi ad aspetti disciplinati dalla direttiva La legislazione europea impone l obbligo di apporre anche altri marchi che continueranno a coesistere con la marcatura CE si pensi ad esempio a quelli previsti per le atmosfere esplosive per il livello di rumore prodotto dalle macchine edili e altri 68 La marcatura CE va apposta sulla macchina stessa La direttiva prevede un eccezione per gli accessori di imbracatura compresi componenti quali funi e cordami perch sarebbe impossibile apporvi una marcatura Il fabbricante pu indicare le informazioni del caso su una placca o qualsiasi altro mezzo fissato solidamente all accessorio in questioneb3 255 Articolo 10 paragrafo 4 Fatto salvo l articolo 7 ogni constatazione da parte di uno Stato membro di apposizione indebita della marcatura CE comporta per il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit l obbligo di conformare il prodotto alle disposizioni sulla marcatura CE e di far cessare l infrazione alle condizioni stabilite dallo Stato membro stesso nel caso in cui persista la mancanza di conformit lo Stato membro deve adottare tutte le misure atte a limitare o vietare l immissione sul mercato di detto prodotto o a garantirne il ritiro dal commercio secondo le procedure previste all articolo 7 256 La
196. curezza svolta dal componente di sicurezza se non desumibile in modo evidente dalla descrizione eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato e numero dell attestato di certificazione CE del tipo 196 eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato cui stato trasmesso il fascicolo conformemente all articolo 8 paragrafo 2 lettera c primo trattino eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato che ha effettuato la verifica di cui all articolo 8 paragrafo 2 lettera c secondo trattino eventualmente il riferimento alle norme armonizzate eventualmente il riferimento delle norme e specifiche tecniche nazionali applicate identificazione del firmatario che ha ricevuto la delega del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit Questa dichiarazione deve essere redatta nella stessa lingua delle istruzioni per l uso originali vedi allegato I punto 1 7 4 lettera b a macchina o in stampatello Essa deve essere accompagnata da una traduzione in una delle lingue del paese di utilizzazione Detta traduzione eseguita nelle stesse condizioni valide per le istruzioni per l uso Ragione sociale e indirizzo completo se si tratta del mandatario indicare anche la ragione sociale e l indirizzo del fabbricante Descrizione della macchina marca tipo numero di serie ecc Descrizione del componente di sicurezza marca di fabbrica tipo numero di serie se esiste ecc 73
197. dal quale si pu parlare di alto rischio di infiammabilit e si deve dunque applicare il primo comma Il terzo comma intende segnalare che allo stato attuale della tecnica sono autorizzati soltanto i motori diesel lasciando per la strada aperta ad un eventuale evoluzione tecnologica degli altri tipi di motori 706 5 7 Rischi dovuti alle emissioni di polveri gas ecc I gas di scarico di motori a combustione interna non devono essere evacuati verso l alto 707 Gas Questo requisito implica che per i lavori sotterranei non si pu utilizzare una macchina per movimento terra di tipo standard che evacua i gas di scarico verso l alto l intento principale di non sottoporre il soffitto della galleria a sollecitazioni termiche che potrebbero destabilizzarla 190 191 708 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE PER EVITARE I RISCHI PARTICOLARI CONNESSI AL SOLLEVAMENTO O ALLO SPOSTAMENTO DELLE PERSONE Le macchine che presentano rischi dovuti al sollevamento o allo spostamento delle persone devono essere progettate e costruite in modo da rispondere ai requisiti che seguono 709 Ricordiamo i commenti al punto 4 3 3 che prevedono che le macchine destinate esclusivamente al sollevamento di carichi non possano disporre di dispositivi di comando per evitare che vengano utilizzate per sollevare persone 710 6 1 Considerazioni generali 6 1 1 Definizione Ai fini del presente capitolo si intende per abitac
198. dalla direttiva Essa sostituisce varie direttive del vecchio approccio riguardanti principalmente la prevenzione dei rischi di esplosione causati dall elettricit 485 La direttiva ATEX ora in via di preparazione un altra direttiva basata sull articolo 118 A del trattato per definire le disposizioni minime che gli utilizzatori dovranno rispettare in questo campo in particolare verranno definite le zone di esplosivit I fabbricanti avranno interesse a far riferimento a tale definizione per determinare la destinazione dei loro prodotti nelle istruzioni per l uso La direttiva sulla prevenzione dei rischi di esplosione sul luogo di lavoro una direttiva sociale gli Stati membri possono adottare normative nazionali pi vincolanti in quanto le direttive ispirate all articolo 118 A del trattato fissano unicamente disposizioni minime 486 Modalit di applicazione della direttiva macchine e della direttiva ATEX Si possono ravvisare varie situazioni Macchine che il fabbricante destina all utilizzo in atmosfera non esplosiva si applica solo la direttiva macchine La direttiva 94 9 CE non si applica alla prevenzione dei rischi di esplosione delle macchine destinate a funzionare in atmosfera normale cio in un atmosfera non creata dalla macchina che non presenta sostanze infiammabili gas vapori condense polveri la cui combustione dopo l accensione pu propagarsi nell atmosfera ambi
199. del fabbricante Descrizione della macchina marca tipo numero di serie ecc 197 Vengono proposti alcuni modelli di dichiarazione non obbligatori che consentono di soddisfare le disposizioni dell allegato II Ogni voce da riempire stata numerata per consentire di individuare il tipo di indicazioni che figurano in una dichiarazione redatta in una lingua che il lettore non comprende o non comprende correttamente Se necessario o utile preparare una dichiarazione non contemplata dai modelli proposti si consiglia comunque di ricorrere alle formule proposte con i rispettivi numeri di riferimento 198 137 E GB G E amp a S RI E E E Modello di Dichiarazione CE di conformit di una macchina non sottoposta a esame per la certificazione CE Allegato II A Dichiarazione CE di conformit di una macchina alla direttiva macchine 89 392 CEE e successive modifiche e alle disposizioni di attuazione IL FABBRICANTE nome e indirizzo IL MANDATARIO nome e indirizzo che agisce per conto del FABBRICANTE nome e indirizzo DICHIARA CHE LA SEGUENTE MACCHINA Denominazione numero di serie marca CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA MACCHINE DIRETTIVA 89 392 CEE e successive modifiche E ALLE DISPOSIZIONI NAZIONALI DI ATTUAZIONE ANCHE CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLE SEGUENTI DIRETTIVE EUROPEE Riferimenti alle direttive CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLE SEGUENTI NORME AR
200. dere dalla categoria della norma il normatore ha l obbligo deontologico di sforzarsi di conoscere e capire lo stato della tecnica esistente nel settore professionale cui sar applicata la norma Occorre inoltre sottolineare che la distinzione tra norme A B1 e B2 propria del CEN e non figura in alcun testo legislativo comunitario non pertanto possibile basare l interpretazione della direttiva su tale distinzione 181 35 Direttiva 89 106 CEE del 21 dicembre 1989 GU L 40 dell 11 2 1989 pag 12 modificata dalla direttiva 93 68 CEE del 22 luglio 1993 GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 48 Lo stesso articolo 5 contiene un importante sfumatura di significato tra i paragrafi 1 e 2 Al paragrafo 1 si stabilisce che le macchine munite della marcatura CE sono considerate conformi alla direttiva mentre al paragrafo 2 si afferma che le macchine conformi alle norme armonizzate sono presunte conformi ai requisiti essenziali definiti nelle norme L uso di due termini diversi non casuale le macchine conformi alla direttiva ma non alle norme godono della libera circolazione mentre le macchine che rispettano le norme godono di una maggiore fiducia da parte delle autorit deputate al controllo 182 Presunzione di conformit attribuita alle norme e presunzione giuridica Dal punto di vista giuridico occorre fare una precisazione per i penalisti esiste un concetto di presunzione di conformit generale dei prodotti che semp
201. di afferrarla con un mezzo di sollevamento progettata in modo da consentire il fissaggio di detti accessori ad esempio fori filettati di forma tale che i normali mezzi di sollevamento possano adattarvisi facilmente Se la macchina o uno dei suoi elementi possono essere trasportati a mano essa deve essere facilmente spostabile munita di dispositivi di presa ad esempio maniglie ecc che ne consentano il trasporto in tutta sicurezza Sono necessarie disposizioni speciali per il trasporto di utensili e o di parti di macchine anche leggeri potenzialmente pericolosi forma materia ecc 332 Occorre tener conto delle operazioni di movimentazione Il requisito 1 1 5 invita il fabbricante a tener conto delle condizioni di movimentazione della macchina fin dalla fase di progettazione Le macchine portatili sono le principali interessate ma non le uniche il fabbricante deve anche pensare ai rischi legati allo spostamento di grosse parti di macchine come i dischi divisori delle fresatrici Questo requisito riguarda tanto la movimentazione delle diverse parti della macchina al momento del montaggio o dello smontaggio quanto lo spostamento della macchina montata se prevedibile nonch i rischi legati alla movimentazione degli utensili o delle attrezzature intercambiabili durante l utilizzazione la manutenzione o la regolazione della macchina La norma EN 614 1 fornisce orientamenti generali per tener conto degli sforzi ric
202. di determinate macchine per cantieri la direttiva 86 296 CEE del Consiglio del 26 maggio 1986 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle strutture di protezione in caso di caduta d oggetti FOPS di determinate macchine per cantieri la direttiva 86 663 CEE del Consiglio del 22 dicembre 1986 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai carrelli semoventi per movimentazione modificata da ultimo dalla direttiva 89 240 CEE 271 La Commissione europea ha dovuto precisare le date di applicazione della direttiva in materia di ROPS e di FOPS in una comunicazione pubblicata nella GU C 253 del 10 9 1994 pag 3 272 Articolo 14 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva 273 Nel trattato di Roma si stabilisce che le direttive sono destinate agli Stati membri mentre nel trattato CECA 1 destinatari possono essere gli Stati membri o le imprese Le direttive impongono agli Stati membri di pervenire ai risultati pur avendo una certa flessibilit per quanto concerne le forme di recepimento nella legislazione nazionale La Corte di giustizia delle Comunit europee ha avuto modo di ricordare l obbligo di scegliere le forme ed i mezzi pi idonei a garantire l efficacia reale delle direttive Corte di Giustizia delle Comunit europee sentenza dell 8 aprile 1976 Royer causa 48 75 Racc pag 497 Gli Stati membri devono ottenere i risultati
203. di pi direttive In realt solo alcune dichiarazioni devono circolare con la macchina tra le quali quella preparata ai sensi della direttiva macchine mentre altre preparate in base ad altre direttive possono anche figurare soltanto nella documentazione tecnica 751 Non necessario citare i testi di recepimento nazionali anche se possibile farlo In effetti la maggior parte dei fabbricanti non li conosce e imporne l indicazione significherebbe introdurre un obbligo non previsto dalla direttiva 152 Conformit ad altre direttive Sotto questa voce il fabbricante cita le altre direttive comunitarie cui la macchina conforme Nella risposta n 66 il comitato 89 392 precisa che nella dichiarazione di conformit assolutamente necessario fornire l elenco esaustivo delle direttive rispettate nella progettazione della macchina perch in questo modo possibile conoscere durante i periodi transitori la scelta operata dal fabbricante nuova direttiva o vecchia normativa trascorsi i periodi transitori se il fabbricante si conformato a tutta la legislazione comunitaria Le direttive europee che pi potrebbero riguardare una macchina sono quelle sulla compatibilit elettromagnetica 39 336 CEE nodificata i05 sulla sicurezza elettrica 73 23 CEE modificata 06 sui recipienti semplici a pressione 87 404 CEE modificata 97 sulle attrezzature a pressionel08 sulle attrezzature destinate ad essere utiliz
204. di un privato che di un utilizzatore professionale non pu ignorare la legge L ignoranza della legge non ammessa Se una macchina assoggettata per legge a determinati limiti di utilizzazione come per esempio il divieto di utilizzare un martello demolitore in un centro abitato alle 3 del mattino il compratore deve saperlo Il fabbricante non tenuto a ricordare all utilizzatore gli obblighi derivanti dalla legge che del resto possono variare a seconda del luogo Gli utilizzatori professionali devono rispettare le norme in materia di igiene e sicurezza del lavoro La legislazione europea sull impiego delle macchine particolarmente estesa su questo punto Il fabbricante pu anche opportunamente ricordare nelle istruzioni l esistenza della direttiva 89 655 CEE e successive modificazioni ma non giuridicamente tenuto a farlo in quanto l obbligo per gli utilizzatori professionali di osservare la normativa nazionale di attuazione di detta direttiva all interno del SEE deriva dalla legge Gli utilizzatori professionali non possono legittimamente ignorare lo stato dell arte vigente nel settore in cui operano Il rispetto di tali regole determinante ai fini dell utilizzazione di talune macchine A titolo d esempio un impresa agroalimentare non utilizzerebbe mai delle normali seghe per il legno per tagliare carne surgelata La direttiva macchine non impone ai fabbricanti di spiegare ai clienti regole di questo tipo
205. dimensioni del corpo umano e la norma EN 1005 che definisce gli sforzi massimi esigibili Le norme generali di ergonomia elaborate dal CEN illustrano principi che devono essere adeguati alla realt di ciascuna macchina perch non possibile prevederne un applicazione astratta e a priori Le norme di tipo C servono a precisare l applicazione dei principi generali di ergonomia ai casi specifici in mancanza di tali norme il fabbricante ha il compito di trovare entro i limiti del possibile un applicazione concreta ai principi generali 313 Necessit di introdurre il concetto di ergonomia nelle misure di prevenzione L ergonomia dei sistemi di sicurezza in s merita un commento particolare necessario rinunciare ad un dispositivo di sicurezza che renda eccessivamente difficoltose le funzioni da svolgere in altri termini le misure di prevenzione devono essere sempre ergonomiche Per citare un esempio la riduzione del rumore di una macchina operazione eccellente in s pu causare veri problemi se il rumore funge da fonte d informazione per l operatore ad esempio se un indicazione del regime della macchina o degli incidenti di produzione Anche in questo caso bisogna ricercare un equilibrio e non possibile imporre arbitrariamente al fabbricante un determinato dispositivo di sicurezza a prescindere dal contesto generale di utilizzo La direttiva macchine invita gli esperti in materia di prevenzione a non ricorre
206. direttiva 83 189 CEE del Consiglio del 28 marzo 1983 che prevede una procedura d informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche modificata da ultimo dalla direttiva 88 182 CEE nonch ai sensi degli orientamenti generali summenzionati 32 Questo considerando estremamente importante contiene la definizione di norma armonizzata la quale deve presentare le due caratteristiche seguenti essere una norma europea o un documento di armonizzazione essere stata elaborata su mandato della Commissione delle Comunit europee Aggiungiamo che per garantire la presunzione di conformit i riferimenti delle norme armonizzate devono essere pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee cfr l articolo 5 paragrafo 1 ed essere inoltre compresi nei dati di cui all articolo 12 della direttiva La direttiva 83 189 CEE modificata prevede una procedura d informazione nel settore delle norme e della regolamentazione tecnica e costituisce pertanto il quadro giuridico della normazione europea 33 Considerando n 16 Considerando che occorre migliorare il quadro legislativo per assicurare un contributo efficace e appropriato dei datori di lavoro e dei lavoratori al processo di normalizzazione che ci deve essere completato entro la data di entrata in vigore della presente direttiva 34 Questo considerando aggiunto su richiesta del Parlamento europeo non incide direttamente sul contenuto della
207. do transitorio previsto da una direttiva la sigla CE pu significare che la macchina conforme alla direttiva macchine e solo ad essa L indicazione delle direttive utilizzate deve comprendere i riferimenti alle direttive pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee e non ai testi nazionali che le recepiscono 61 231 Per agevolare il compito segue un elenco delle direttive adottate che comportano l apposizione della marcatura CE 73 23 CEE sulla bassa tensionef0 87 404 CEE sui recipienti semplici a pressione 88 378 CEE sulla sicurezza dei giocoi 89 106 CEE sui prodotti da costruzione t3 89 336 CEE sulla compatibilit elettromagnetica cem 89 686 CEE sui dispositivi di protezione individuale DPHE 90 384 CEE sugli strumenti per pesare a funzionamento non automaticok6 90 385 CEE sui dispositivi medici impiantabili attivib7 90 396 CEE sugli apparecchi a gasft8 91 263 CEE sulle apparecchiature terminali di telecomunicazionel9 92 42 CEE sui requisiti di rendimento per le caldaieB0 93 15 CEE sugli esplosivi per uso civilef 93 42 CEE sui dispositivi mediciP 93 97 CEE sulle apparecchiature delle stazioni terrestri di comunicazione via satelliteB3 94 9 CE sugli apparecchi e sistemi di protezione destinati a essere utilizzati in atmosfera potenzialmente esplosivaS4 94 25 CE sulle imbarcazioni da diportobs 94 62 CE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggiob
208. e 100 Esistono direttive cosiddette orizzontali riguardanti principalmente i fenomeni elettromagneticif6 le atmosfere esplosive 7 la potenza acustica dei martelli demolitori e pneumaticil8 ecc in questo senso ovvio che la direttiva non si applichi ai rischi gi contemplati da direttive pi specifiche possibile che la direttiva specifica preveda una procedura di certificazione pi rigorosa ad esempio un esame per la certificazione CE o una verifica CE del prodotto In questo caso gli esami o le verifiche devono limitarsi al rischio contemplato dalla direttiva specifica e non possono mai 14 Direttiva 95 16 CE del 29 giugno 1995 GU L 213 del 7 9 1995 pag 1 15 Processo verbale del Consiglio Mercato interno del 20 giugno 1991 16 Direttiva 89 336 CEE del 3 maggio 1989 GU L 139 del 23 5 1989 pag 19 modificata dalle direttive 91 263 CEE GU L 128 del 23 5 1991 pag 1 92 31 CEE GU L 126 del 22 5 1992 pag 11 e 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 17 Direttiva 94 9 CE del 23 marzo 1994 GU L 100 del 19 4 1994 pag 1 18 Direttiva 84 537 CEE del 17 settembre 1984 GU L 300 del 19 11 1984 pag 13 modificata dalla direttiva 85 409 CEE GU L 233 del 30 8 1985 pag 20 Esistono altre direttive in materia di rumore 28 riguardare gli altri rischi di cui all allegato I della presente direttiva Il campo di applicazione di una direttiva dunque limitato ai rischi ivi previsti come affermato n
209. e 2 Spianatrici a avanzamento manuale per la lavorazione del legno 3 Piallatrici su una faccia a carico e o scarico manuale per la lavorazione del legno SI 800 Le macchine del punto 1 hanno un denominatore comune sono tutte seghe circolari Alcune vengono impiegate nella lavorazione del legno altre per la carne ma non possono mai essere usate indistintamente per l una o l altra attivit Si sottolinea anche che le macchine di cui ai punti 2 e 3 sono destinate unicamente alla lavorazione del legno e non riguardano le materie assimilate 801 Estratto A MACCHINE 4 Seghe a nastro a tavola fissa o mobile e seghe a nastro a carrello mobile a carico e o scarico manuale per la lavorazione del legno e di materie assimilate o per la lavorazione della carne e di materie assimilate 802 Seghe a nastro a tavola fissa o mobile Da alcuni commenti alla direttiva macchine risulta che esistono divergenze tra le varie versioni linguistiche del punto 4 dell allegato in questione Anche se il testo inglese usa il termine bed in questo caso s intende il banco di lavoro e non un elemento del telaio della macchina che sostiene alcuni meccanismi Del resto le macchine in 223 questione sono quelle in cui la tavola inclinabile rimane fissa durante la lavorazione dopo la regolazione dell inclinazione Anche se non figurano ancora nella versione svedese le seghe a nastro a tavola fi
210. e a disposizione il prodotto indipendentemente dagli aspetti giuridici che qualificano l atto di cessione che si tratti cio di un prestito di una donazione di una vendita o di una locazione Il furto non ovviamente contemplato nel concetto esaminato Il momento in cui avviene il passaggio di propriet non invece rilevante data della firma del contratto o ultima data di pagamento Conformemente alla legislazione in materia di vendita in vigore in alcuni paesi il passaggio di propriet coincide con lo scambio del consenso tra le parti vedasi la Francia La conformit della macchina venduta non viene determinata al momento del passaggio di propriet ma quando il materiale verr effettivamente messo a disposizione del cliente In pratica la conformit della macchina alla legislazione applicabile si verifica solo quando il prodotto viene consegnato in via provvisoria o definitiva In altri paesi o in alcuni contratti il passaggio di propriet definitivo avviene solo quando l utilizzatore ha ultimato il pagamento della macchina in tal caso la conformit della macchina viene valutata quando essa viene messa materialmente a disposizione per la prima volta senza attendere il passaggio di propriet vero e proprio 114 Il problema sapere se la direttiva sia applicabile anche alle macchine immesse in commercio dopo l entrata in vigore della direttiva ma progettate in base ad un capitolato d oneri e ad un contratto ante
211. e Essi possono inoltre contestare il contenuto delle norme europee che a loro parere non offrono soluzioni sufficienti a soddisfare i requisiti essenziali di sicurezza stabiliti dalla direttiva Le suddette procedure di divieto o contestazione sono oggetto di concertazione comunitaria nell ambito delle cosiddette procedure di salvaguardia 45 Considerando n 22 Considerando che i destinatari di ogni decisione presa nel quadro della presente direttiva devono conoscere le motivazioni di tale decisione ed i mezzi di ricorso loro offerti 46 Gli Stati membri non possono arbitrariamente vietare la circolazione di una macchina Una decisione analoga deve essere motivata e i destinatari devono essere informati delle modalit di ricorso di cui dispongono 47 Considerando n 23 Considerando che necessario adottare le misure intese ad instaurare gradualmente il mercato interno entro il 31 dicembre 1992 che detto mercato comporta uno spazio senza frontiere interne nel quale garantita la libera circolazione delle merci delle persone dei servizi e dei capitali 48 La direttiva macchine s inserisce nell obiettivo di realizzare il mercato interno previsto dal trattato la seconda parte del considerando riprende in effetti letteralmente l articolo 7 A del trattato Lo spazio senza frontiere contemplato dal considerando comprende ora i 15 Stati membri dell Unione europea Belgio Danimarca Germania Grecia Sp
212. e economico 37 Considerando n 18 Considerando che per taluni tipi di macchine che presentano un potenziale maggiore di rischi auspicabile una procedura di certificazione pi rigorosa che la procedura d esame per la certificazione CE adottata pu essere seguita da una dichiarazione CE del costruttore senza che siano necessari sistemi pi rigorosi quali ad esempio garanzia di qualit verifica CE o vigilanza CE 38 I considerando 17 e 18 giustificano le procedure di certificazione prescritte dalla direttiva vale a dire nella maggioranza dei casi la dichiarazione di conformit del costruttore stesso senza l intervento di terzi e nel caso delle macchine elencate nell allegato IV esame per la certificazione CE noto anche come esame CE del tipo eseguito da terzi 39 Considerando n 19 Considerando che indispensabile che il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit prima di redigere la dichiarazione CE di conformit costituisca un fascicolo tecnico della costruzione che non tuttavia indispensabile che tutta la documentazione esista materialmente in permanenza ma basta che sia disponibile su richiesta che essa pu non comprendere i disegni dettagliati dei sottoinsiemi utilizzati per la fabbricazione delle macchine salvo se la loro conoscenza indispensabile alla verifica della conformit ai requisiti essenziali di sicurezza 40 Se al fabbricante concessa la facolt di dichiar
213. e il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve a se la macchina non contemplata dall allegato IV costituire il fascicolo previsto dall allegato V b se la macchina contemplata dall allegato IV ed fabbricata senza rispettare o rispettando soltanto parzialmente le norme di cui all articolo 5 paragrafo 2 o in mancanza di queste ultime sottoporre il modello della macchina all esame per la certificazione CE di cui all allegato VI c se la macchina contemplata dall allegato IV ed fabbricata conformemente alle norme di cui all articolo 5 paragrafo 2 38 Ad esempio ai sensi della direttiva 73 23 CEE modificata bassa tensione o della direttiva 89 336 CEE modificata compatibilit elettromagnetica 56 costituire il fascicolo previsto dall allegato VI e trasmetterlo ad un organismo notificato che accuser ricevuta del fascicolo senza indugio e lo conserver oppure sottoporre il fascicolo di cui all allegato VI all organismo notificato che si limiter a verificare che le norme di cui all articolo 5 paragrafo 2 siano state correttamente applicate e stabilir un attestato di adeguamento del fascicolo oppure sottoporre il modello della macchina all esame per la certificazione CE previsto dall allegato VI 211 Nel paragrafo 2 si fa una distinzione tra i gruppi di macchine e di componenti di sicurezza elencati all allegato IV e tutti gli altri L elenco di cui all allegato IV
214. e CE di conformit di un componente di sicurezza sottoposto a esame per la certificazione CE Allegato II C Le osservazioni relative ai modelli precedenti di dichiarazione CE di conformit si applicano mutatis mutandis anche in questo caso I componenti di sicurezza vengono definiti agli articoli 1 e 2 della direttiva quelli sottoposti a esame per la certificazione CE sono esclusivamente quelli che compaiono all allegato IV della direttiva La direttiva macchine riguarda unicamente i componenti di sicurezza immessi sul mercato separatamentell 17 Un componente di sicurezza acquistato da un fabbricante per l incorporazione in una macchina non disciplinato dalla direttiva e dunque non necessita di una dichiarazione CE di conformit a meno che il fabbricante non la richieda per contratto n dell esame per la certificazione CE 787 Un componente di sicurezza venduto ad un utilizzatore per l installazione in una macchina in servizio deve essere conforme alla direttiva macchine e disporre della dichiarazione CE di conformit e dell esame per la certificazione cH I componenti di sicurezza non sono muniti di marcatura CE ai sensi della direttiva macchine ma possono recarla in conformit di altre direttive ad esempio quella sulla compatibilit elettromagnetica 117 118 Cfr i commenti all articolo 1 paragrafo 2 Per i componenti venduti da un fabbricante come pezzi di ricambio originali cfr i commen
215. e al conducente siano saltuariamente o regolarmente trasportati sulla macchina o vi lavorino altri operatori devono essere previsti posti adeguati affinch il loro trasporto o lavoro avvenga senza rischi in particolare di caduta Se le condizioni di lavoro lo consentono questi posti di lavoro devono essere muniti di sedili Se il posto di manovra deve essere munito di cabina anche gli altri posti devono essere protetti contro i rischi che hanno giustificato la protezione del posto di manovra 596 Sicurezza nel trasporto degli operatori La stessa attenzione riservata alla sicurezza degli operatori deve riguardare gli altri posti di lavoro Se l analisi dei rischi ha indotto il progettista a prevedere taluni dispositivi di protezione per il conducente ROPS FOPS cinture di sicurezza o protezioni analoghe ecc necessario installare gli stessi dispositivi per tutti gli altri posti di lavoro Analogamente se l ambiente pericoloso cfr il punto 3 2 1 quarto comma impone di utilizzare una cabina per il conducente gli operatori trasportati devono trovarsi nella cabina in questione o in un altra avente le stesse caratteristiche 597 160 3 3 Comandi 3 3 1 Dispositivi di comando Dal posto di guida il conducente deve poter azionare tutti i dispositivi di comando necessari al funzionamento della macchina tranne per quanto riguarda le funzioni che possono essere esercitate in condizioni di sicurezza solo mediante dispositi
216. e della macchina Ma con quale momento coincide esattamente la fine della fabbricazione Di fatto i fabbricanti possono far coincidere la data di costruzione con quella della prima immissione sul mercato forse preferibile far coincidere le due date ed parimenti preferibile che la data indicata sulla marcatura corrisponda a quella indicata sulla dichiarazione di conformit 533 Estratto 1 7 3 Marcatura Se il fabbricante costruisce una macchina destinata all utilizzazione in atmosfera esplosiva essa deve recare anche l apposita indicazione In funzione della sua caratteristica la macchina deve recare anche tutte le indicazioni indispensabili alla sicurezza d esercizio ad esempio frequenza massima di rotazione di taluni organi diametro massimo degli utensili che possono essere montati massa ecc 534 Atmosfera esplosiva Si applicano in questo caso le marcature specifiche previste dalla direttiva in materia di atmosfera esplosiva Quando le indicazioni sulla sicurezza delle modalit d impiego sono indispensabili per evitare incidenti esse sono obbligatorie per esempio nel caso delle molatrici la velocit di rotazione e o il diametro massimo della mola non possono essere ignorati dall utilizzatore in quanto sono determinanti ai fini della scelta della mola rischio di esplosione Il fatto che le istruzioni riportino tali indicazioni non stato ritenuto sufficiente dai redattori della direttiva
217. e designato dal fabbricante ad agire per suo conto all interno dello Spazio economico europeo per quanto riguarda alcuni obblighi previsti dalla direttiva e soltanto per quelli Il fabbricante di un paese terzo non obbligato ad avere un mandatario nel SEE se invece ne designa uno per espletare alcune formalit a suo nome in genere si tratta di obblighi amministrativi questi deve essere domiciliato all interno del SEE Un mandatario non pu pertanto 30 Per la definizione di attrezzature intercambiabili cfr il punto 69 42 modificare una macchina di propria iniziativa per adeguarla alla direttiva a parte il requisito relativo alle istruzioni per l uso il mandatario non mai citato nell allegato I 159 opportuno fare una distinzione tra la figura del mandatario e quella del responsabile dell immissione sul mercato Il mandatario del fabbricante legato giuridicamente a questi mentre il responsabile dell immissione sul mercato pu non avere ricevuto alcun mandato da parte del fabbricante Un importatore professionista di macchine un rivenditore o lo stesso utilizzatore finale che importa direttamente sono tutti responsabili dell immissione in commercio senza per questo essere mandatari del fabbricante 160 La decisione 93 465 CEE del Consiglio concernente le procedure di valutazione della conformit da utilizzare nelle direttive di armonizzazione tecnica stabilisce che il fascicolo tecnico di costruzione d
218. e di sicurezza se non desumibile in modo evidente dalla descrizione eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato e numero dell attestato di certificazione CE del tipo eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato cui stato trasmesso il fascicolo conformemente all articolo 8 paragrafo 2 lettera c primo trattino eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato che ha effettuato la verifica di cui all articolo 8 paragrafo 2 lettera c secondo trattino eventualmente il riferimento alle norme armonizzate eventualmente il riferimento delle norme e specifiche tecniche nazionali applicate identificazione del firmatario che ha ricevuto la delega del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit 1 Questa dichiarazione deve essere redatta nella stessa lingua delle istruzioni per l uso originali vedi allegato I punto 1 7 4 lettera b a macchina o in stampatello Essa deve essere accompagnata da una traduzione in una delle lingue del paese di utilizzazione Detta traduzione eseguita nelle stesse condizioni valide per le istruzioni per l uso 2 Ragione sociale e indirizzo completo se si tratta del mandatario indicare anche la ragione sociale e l indirizzo del fabbricante 3 Descrizione della macchina marca tipo numero di serie ecc Descrizione del componente di sicurezza marca di fabbrica tipo numero di serie se esiste ecc 214 8 B E
219. e di sollevamento sospese 1dispositivi di limitazione del carico dei dispositivi di sollevamento i dispositivi uomo morto di cui all allegato I requisito 5 5 80 I sistemi di sicurezza di emergenza che intervengono in un secondo momento sono sistemi di sicurezza a tutti gli effetti e sono dunque considerati componenti di sicurezza Un sistema di finecorsa installato dopo il dispositivo di arresto normale della macchina che pu evitare i rischi legati a eventuali guasti dell arresto un componente di sicurezza La prassi industriale e l uso portano a considerare come componenti di sicurezza alcuni componenti che svolgono una funzione di sicurezza indissolubilmente legata ad un altra funzione il caso ad esempio di un comando a due mani sincrono di presse per la lavorazione dei metalli o di un comando manuale di una macchina che venga utilizzato a funzionamento ridotto in mancanza di un sistema di protezione in fase di formazione manutenzione di un robot ecc Negli esempi citati la funzione di sicurezza dei componenti talmente decisiva per la sicurezza dell operatore che sia il fabbricante sia gli utilizzatori li considerano componenti di sicurezza 81 difficile fornire una definizione pi precisa dei componenti di sicurezza La Commissione non ha voluto includere vari gruppi di prodotti la definizione dovrebbe includere solo quelli che svolgono integralmente o principalmente delle fu
220. e esigenze essenziali di cui sopra devono tener conto del livello di formazione generale e della perspicacia che ci si pu ragionevolmente aspettare da questi utilizzatori 572 La presentazione delle informazioni relative a un prodotto dipende da pi parametri Quanto pi un prodotto complesso tanto pi le informazioni devono essere complete quanto pi un prodotto recente e la tecnologia nuova tanto pi le spiegazioni devono essere precise Si pu citare una sentenza del 1894 con la quale un tribunale di uno Stato membro condann un fabbricante di biciclette per non aver indicato le modalit d impiego del manubrio Fondamentalmente occorre che l utilizzatore finale sia in grado di comprendere il funzionamento del prodotto e in particolare le precauzioni da prendere all atto della messa in funzione ovvio che non si pretende che il costruttore indovini la capacit di comprensione di ogni utilizzatore Il fabbricante deve tener conto delle caratteristiche tipiche e ragionevolmente prevedibili del settore dei clienti In genere si ritiene che i consumatori abbiano capacit tecniche pi limitate degli utilizzatori professionali D altra parte va sottolineato che i consumatori che utilizzano macchine non sono obbligati a osservare normative particolari mentre gli utilizzatori professionali situati all interno del SEE devono generalmente attenersi alla direttiva 89 655 CEE e successive modifiche Nondimeno n
221. e evitato dotando la macchina di uscite manovrabili e amovibili dall interno ad esempio porte di dimensioni sufficienti da poter essere aperte dall interno anche se sono state chiuse dall esterno 508 1 5 15 Rischio di caduta Le parti della macchina sulle quali previsto lo spostamento o lo stazionamento delle persone devono essere progettate e costruite in modo da evitare che esse scivolino inciampino o cadano su tali parti o fuori di esse 509 Parapetti e passerelle I mezzi che consentono di soddisfare questo requisito segnatamente le prescrizioni in materia di parapetti scale di vari tipi ecc sono allo studio e saranno oggetto di norme in attesa si applicano le varie norme nazionali Nel caso di apparecchi utilizzati all esterno evitare che le persone rischino di cadere inciampare ecc per il progettista pu significare prevedere le misure necessarie per evitare l accumulo d acqua di neve o di altri residui nelle zone di passaggio degli operatori Si rimanda inoltre al requisito 1 3 4 510 1 6 Manutenzione 1 6 1 Manutenzione della macchina I punti di regolazione di lubrificazione e di manutenzione devono essere situati fuori dalle zone pericolose Gli interventi di regolazione di manutenzione di riparazione e di pulitura della macchina devono poter essere eseguiti sulla macchina ferma 134 Se per motivi tecnici non possibile soddisfare una delle precedenti condizioni dette operazioni
222. e ha preso l iniziativa nonch gli altri Stati membri Se la Commissione constata dopo questa consultazione che la misura ingiustificata ne informa immediatamente lo Stato membro che ha preso l iniziativa nonch il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit Se la decisione di cui al paragrafo 1 motivata da una lacuna delle norme la Commissione ricorre al comitato se lo 53 Stato membro che ha preso la decisione intende mantenerla ed avvia la procedura di cui all articolo 6 paragrafo 1 TT O eO_mooOoo o 201 Il paragrafo 2 definisce il seguito della procedura a questo punto che il fabbricante deve organizzare la propria difesa per evitare che la misura sia confermata e di conseguenza estesa a tutto lo Spazio economico europeo Gli Stati membri hanno in effetti l obbligo di vietare l immissione in commercio delle macchine di cui si dimostrata la pericolosit o la mancata conformit Sarebbe opportuno che il fabbricante ottenesse le consulenze giuridiche appropriate riunisse la pi vasta documentazione possibile sulla macchina contestata ed informasse la Commissione delle difficolt incontrate La Commissione consulta le parti interessate In funzione della gravit del problema queste sono pi o meno numerose l amministrazione nazionale che ha avviato la procedura di applicazione della clausola di salvaguardia lo Stato membro del fabbricante se stabilito nel SEE il fabbricante o il suo mandatario autor
223. e i mezzi di trasporto nella misura in cui sono concepiti per il trasporto di merci per via aerea oppure sulle reti stradali o ferroviarie pubbliche o per via navigabile Non sono esclusi i veicoli utilizzati nell industria per l estrazione di minerali le navi marittime e le unit mobili offshore nonch le attrezzature utilizzate a bordo di tali navi o unit 25 gli impianti a cavi comprese le funicolari per il trasporto pubblico e non pubblico di persone i trattori agricoli e forestali quali definiti al paragrafo 1 dell articolo 1 della direttiva 74 150 CEE del Consiglio del 4 marzo 1974 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative all omologazione dei trattori agricoli o forestali a ruote modificata dalla direttiva 88 297 CEE macchine appositamente progettate e costruite a fini militari o di mantenimento dell ordine gli ascensori che collegano in modo permanente piani definiti di edifici e costruzioni mediante una cabina che si sposta lungo guide rigide la cui inclinazione sull orizzontale superiore a 15 gradi e che destinata al trasporto di persone di persone e cose soltanto di cose se la cabina accessibile ossia se una persona pu penetrarvi senza difficolt e attrezzata con elementi di comando situati al suo interno o alla portata di una persona che si trovi al suo interno i mezzi adibiti al trasporto di persone che utilizzano veicoli a cremagliera
224. e in commercio e l utilizzo effettivo Gli Stati membri non possono adottare norme in materia di sicurezza che limitino la messa in servizio della macchina fissando ad esempio obblighi in materia di ricevimento di collaudi preventivi o divieti di acquisto del materiale 118 Il ConsiglioP5 ha definito la messa in servizio come le operazioni richieste affinch la macchina possa poi funzionare ed essere utilizzata in condizioni di sicurezza Si tratta dunque delle operazione tecniche che si effettuano presso la sede del cliente ad esempio il montaggio o l installazione La guida relativa all attuazione delle direttive di nuovo approccio da parte sua precisa che la messa in servizio si riferisce al primo utilizzo sul territorio SEE Nella stessa guida si specifica anche che trattandosi di prodotti pronti all uso subito dopo l immissione sul mercato senza la necessit di essere montati o installati e la cui sicurezza non pu essere compromessa dalle condizioni di distribuzione trasporto immagazzinamento ecc la messa in servizio si ritiene avvenuta con l immissione sul mercato quando non si possa determinare il momento della prima utilizzazione 119 Ci lascia presupporre che se le operazioni di montaggio o d installazione non sono previste o non sono specificate come avviene generalmente per la vendita al consumatore privato per l applicazione della direttiva macchine si tiene conto solo della data in
225. e in questione venga a conoscenza della destinazione In tal caso l articolo 8 paragrafo 6 prevede che l utilizzatore importatore che immette in commercio il prodotto venga considerato alla stregua del fabbricante Egli avr il compito di modificare il materiale per quanto riguarda gli aspetti non conformi dal punto di vista tecnico Tale modifica potr essere difficoltosa e potr riguardare solo aspetti secondari in quanto necessario rispettare il principio dell integrazione della sicurezza in fase di progettazione L utilizzatore importatore dovr assicurarsi di poter ottenere un fascicolo tecnico di costruzione o se ci non fosse possibile dovr prepararne uno egli stesso Sar inoltre responsabile di preparare e firmare la dichiarazione di conformit e di apporre la marcatura CE Questo paragrafo attribuisce la responsabilit di garantire la conformit alla direttiva alle imprese che acquisiscono direttamente le macchine in un paese terzo per immetterle in commercio o metterle in servizio all interno del SEE Questo approccio s inserisce nella logica giuridica della direttiva sulla responsabilit per danni da prodotti difettosi 85 374 CEE per la quale chiunque immetta un prodotto sul mercato si assume le stesse responsabilit del fabbricante Qualora quest ultimo non sia stabilito all interno del SEE gli obblighi incombono alla persona che commercializza il prodotto cio 59 Proposta di direttiva GU C 17
226. e indumenti o altro che possano rimanere imprigionati ed essere trascinati anelli braccialetti cravatte indumenti con parti svolazzanti capelli lunghi guanti 436 Estratto 1 3 7 Prevenzione dei rischi dovuti agli elementi mobili a Devono esse prese tutte le disposizioni necessarie per impedire un bloccaggio improvviso degli elementi mobili di lavoro Nei casi in cui malgrado le precauzioni prese pu verificarsi un bloccaggio mezzi di protezione specifici utensili specifici le istruzioni per l uso ed eventualmente un indicazione sulla macchina stessa dovranno essere forniti dal fabbricante per permettere di sbloccare la macchina senza rischi 116 I I 437 Secondo comma prevenzione dei rischi di bloccaggio degli elementi mobili Anche il bloccaggio degli elementi mobili pu essere di per s una fonte di rischio se ne causa la rottura o il surriscaldamento Spesso gli operatori sono tentati di sbloccare la macchina ricorrendo a modalit operative improvvisate Questi tentativi di sbloccaggio comportano spesso rischi anche se la macchina non pi alimentata a volte l energia residua pu far proseguire il movimento al momento dello sbloccaggio ad esempio nel caso degli utensili di taglio di una falciatrice Nelle macchine agricole sono particolarmente frequenti i rischi di inceppamento l installazione di un numero eccessivo di carter pu addirittura favorire il rischio secondo il principio del t
227. e la macchina dalle fonti di energia cfr il requisito essenziale 1 6 3 la sua immobilizzazione la dissipazione dell energia residua e la verifica del risultato 475 1 5 4 Rischi dovuti a errori di montaggio Gli errori commessi al montaggio o al rimontaggio di taluni pezzi che potrebbero essere all origine di rischi devono essere resi impossibili dalla progettazione degli stessi oppure mediante indicazioni figuranti sui pezzi e o sui carter Le stesse indicazioni devono figurare sui pezzi mobili e o sul loro carter qualora occorra conoscere il senso del moto per evitare rischi Raccomandazioni supplementari devono eventualmente figurare nelle istruzioni per l uso Se l origine dei rischi pu essere dovuta ad un collegamento difettoso la progettazione o le indicazioni figuranti sulle tubazioni e o sulle morsetterie devono rendere impossibili i raccordi errati di fluidi compresi quelli dei conduttori elettrici 476 Progettazione dei pezzi alla luce del montaggio I pezzi devono essere progettati e disegnati in modo da evitare eventuali errori di montaggio pericolosi durante l uso ad esempio sono da evitare le parti simmetriche Negli impianti idraulici o pneumatici con livelli diversi di pressione gli errori di allacciamento possono essere evitati utilizzando ad esempio diametri diversi per ciascun livello di pressione Analogamente se in una macchina vengono impiegati diversi tipi di gas ossigeno argon azoto acetilene
228. e mezzi d accesso sicuri ed efficaci e non pu obbligare l utilizzatore a prendere egli stesso tali misure sovente pericolose che in tal caso sarebbero solo soluzioni provvisorie impiego di scale volanti di ponteggi pi o meno stabili ecc 514 1 6 3 Isolamento dalle fonti di alimentazione di energia Ogni macchina deve essere munita di dispositivi che consentono di isolarla da ciascuna delle sue fonti di alimentazione di energia Questi dispositivi debbono essere chiaramente individuati e potersi bloccare qualora il collegamento rischi di presentare un pericolo per le 135 persone esposte Nel caso di macchine alimentate ad energia elettrica mediante una spina ad innesto sufficiente la separazione della spina Il dispositivo deve essere parimenti bloccato nel caso in cui l operatore non possa verificare l effettivo costante isolamento da tutte le posizioni che deve occupare L eventuale energia residua o immagazzinata dopo l isolamento della macchina deve poter essere dissipata senza pericolo per le persone esposte In deroga al requisito precedente taluni circuiti possono non essere separati dalla loro fonte di energia onde consentire ad esempio il supporto di pezzi la tutela di informazioni l illuminazione delle parti interne ecc In questo caso devono essere prese disposizioni particolari per garantire la sicurezza degli operatori 515 Isolamento dalle fonti di alimentazione di energia Lo scopo del requisi
229. e modifiche apportate alla macchina Il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve informare l organismo notificato di tutte le modifiche anche di scarsa importanza che ha apportato o che intende apportare alla macchina che forma oggetto del modello cfr il punto 5 prima frase dell allegato VTI Il fabbricante deve rispettare tale obbligo quando chiede una semplice ricevuta per l invio del fascicolo o l attestato di adeguamento alle norme Obbligo imposto all organismo notificato di informare il proprio Stato membro in caso di rifiuto revoca o mancato rilascio dell attestato L organismo che rifiuta di rilasciare una certificazione CE ne informa gli altri organismi notificati L organismo che revoca una certificazione CE ne informa lo Stato membro che lo ha notificato Quest ultimo informa gli altri Stati membri e la Commissione illustrando i motivi di tale decisione cfr il punto 6 dell allegato VI Tale obbligo incombe anche agli organismi che rifiutano di rilasciare un attestato di adeguamento alle norme 224 Precisazioni sulla lingua del fascicolo e della corrispondenza I fascicoli e la corrispondenza riguardanti le procedure per la certificazione CE vengono redatti nella lingua ufficiale o in una delle lingue ufficiali dello Stato membro in cui ha sede l organismo notificato o in una lingua accettata da quest ultimo cfr il punto 7 dell allegato VI I fascicoli trasmessi dai fabbricanti d
230. e non addirittura indispensabile effettuare delle prove di trazione fatica durezza e resistenza agli urti In tal caso sar necessario riportarne i risultati nel fascicolo tecnico di costruzione La resistenza all usura da contatto tra elementi mobili varia in base alla durezza delle superfici alla pressione di contatto e alla superficie del materiale una corretta lubrificazione consente di ridurre notevolmente il coefficiente di frizione La resistenza dei materiali dipende anche dalle loro reazioni agli agenti chimici ed in particolare a quelli impiegati durante il funzionamento normale della macchina La resistenza al fuoco o al calore determinante nella scelta di alcuni materiali ad esempio nel caso dei forni o del materiale da 111 fonderia mentre la tenuta all acqua o agli ambienti salini pu essere decisiva per i componenti delle macchine utilizzate in ambienti acquatici o in prossimit degli stessi 413 Estratto 1 3 2 Rischio di rottura durante il funzionamento Il fabbricante indicher nelle istruzioni per l uso i tipi e le frequenze delle ispezioni e manutenzioni necessarie per motivi di sicurezza Egli indicher eventualmente i pezzi soggetti ad usura nonch i criteri di sostituzione 414 Terzo comma durata di vita ispezione periodica e sostituzione dei pezzi Il fabbricante deve valutare la durata di vita degli organi di collegamento che di solito si calcola in ore di funzionamento
231. e questa regola per il personale specializzato incaricato della manutenzione per quanto possibile il fabbricante deve tentare di prevedere le modalit operative di riparazione della macchina sotto il profilo della sicurezza elettrica 463 Protezione contro la sovracorrente Le macchine sono protette contro i fenomeni di sovracorrente ovvero contro le correnti di intensit superiore a quelle nominali Con questo termine s intende qualsiasi corrente di sovraccarico presente in un circuito elettrico ben funzionante e la corrente di corto circuito con un impedenza trascurabile tra due punti che presentano una differenza di tensione Contro il fenomeno della sovraccorrente si ricorre a fusibili o a interruttori Si ricorda che il requisito 1 2 6 stabilisce che un aumento dell alimentazione di energia non deve provocare situazioni pericolose 464 Chi deve installare i dispositivi di protezione contro le sovracorrenti Se i dispositivi di protezione sono interni alla macchina devono essere realizzati dal fabbricante La fornitura dei dispositivi di protezione generale sia collegati all impianto elettrico della macchina che installati sull impianto elettrico della sede di utilizzo spetta invece all utilizzatore ovvio che questo aspetto pu essere definito per contratto tra il fornitore o il responsabile dell installazione e l utilizzatore Una macchina pu recare la marcatura CE anche se viene fornita senza il rispettivo di
232. e tenute e condotte manualmente il valore medio quadratico ponderato in frequenza dell accelerazione cui sono esposte le membra superiori quando superi i 2 5 m s definito secondo le norme di collaudo appropriate Se l accelerazione non supera 2 5 m s occorre segnalarlo In mancanza di norme di collaudo applicabili il fabbricante deve indicare i procedimenti di misura applicati e le condizioni nelle quali sono state eseguite dette misure 578 Questo requisito riguarda al contempo le macchine portatili e non la cui messa in servizio richiede una guida manuale dell utensile da lavoro non riguarda invece il rischio di mobilit delle macchine Nel commento al requisito 1 3 1 abbiamo gi parlato della stabilit della macchina durante il funzionamento che viene ribadita in questo requisito Per alcune macchine portatili come le seghe circolari le pialle ecc la stabilit dipende dalla superficie di appoggio la maggiore estensione della superficie e il posizionamento dei mezzi di presa rappresentano gi una risposta al problema Il progettista deve dedicare tutta la sua attenzione ai mezzi di presa che devono essere adeguati al peso della macchina le norme ergonomiche forniscono i limiti massimi di peso che il fabbricante pu prendere in considerazione Il terzo trattino richiama l attenzione del progettista sui dispositivi di comando non deve accadere per esempio che quando si installa la macchina qualunque sia la sua
233. ecchi di sollevamento senza aggetto come i paranchi i verricelli le gru a ponte le gru a portale ecc lo stato dell arte consente di realizzare un dispositivo che fornisca un informazione direttamente correlata al valore della massa sollevata e di interrompere i movimenti pericolosi in caso di superamento del carico massimo di esercizio Un dispositivo di questo genere si pu ad esempio installare per misurare uno sforzo significativo a livello del punto fisso del paranco dei supporti della puleggia di rinvio dei punti di reazione dei paranchi di sollevamento dei punti di sospensione dei paranchi Tuttavia se per alcune applicazioni particolari la massa del carico movimentato nota e inferiore alla capacit massima di esercizio dell apparecchio e si esclude la possibilit di sollevare un carico di massa superiore come nel caso delle siviere l assenza del rischio permette di non installare un limitatore di carico evidente che in quel caso nelle istruzioni verranno definiti precisamente i limiti di utilizzo dell apparecchio Alcune macchine effettuano operazioni di sollevamento caratterizzate da una dinamica complessa e da condizioni di lavoro particolari combinazione di sollevamento e mobilit ambiente di lavoro difficile a causa di operazioni di movimento terra e di sollevamento effettuate dalla stessa macchina ecc che rendono inefficaci i dispositivi che impediscono i movimenti pericolosi Allo stato
234. ecenti possono essere solidamente fondati nella prassi tecnica di una professione Un uso rientra nello stato dell arte quando conosciuto dai professionisti ed possibile attestarne l esistenza con certezza Si tratta inoltre di un uso costante che presenta una certa stabilit nel tempo non fugace anche se pu diventare obsoleto e scomparire progressivamente Infine un uso generale che non pu essere limitato ad un unica persona 76 Altri criteri consentono di definire pi esattamente lo stato dell arte Di esso fanno parte solo tecniche attuali applicate quotidianamente nella prassi industriale da non confondere con le tecniche potenziali o sperimentali n con quelle ormai superate Le tecniche in questione devono essere anche necessarie appropriate e utili mentre le misure adottate dai professionisti aggiornati devono essere classiche e opportune La necessit di ricorrere ad una tecnica particolare viene valutata in funzione del caso specifico e la tecnica deve essere proporzionata all obiettivo da raggiungere Lo stato dell arte si presenta pertanto come un ventaglio di tecniche selezionate tra quelle di buona qualit che offre al professionista un certo margine di manovra nella scelta dei mezzi da applicare in funzione delle diverse situazioni Il professionista non sistematicamente tenuto a scegliere la tecnica migliore o la pi onerosa ma anche vero che il desider
235. ed per questo che gli operatori devono essere particolarmente competenti e occorre prendere misure complementari adeguate Questo paragrafo autorizza anche l esposizione di macchine destinate a mercati non appartenenti al SEE e che seppure terminate e complete possono non recare la marcatura CE e non rispettare i requisiti tecnici essenziali fissati nella direttiva Tutte queste deroghe sono autorizzate purch un cartello indichi chiaramente l impossibilit di immettere in commercio o di utilizzare le macchine nella condizione in cui sono esposte all interno dello Spazio economico europeo 124 Articolo 3 Le macchine e i componenti di sicurezza ai quali si applica la presente direttiva devono rispondere ai requisiti essenziali ai fini della sicurezza e della tutela della salute di cui all allegato I 125 Questo articolo riguarda gli obblighi del fabbricante dal punto di vista tecnico le macchine che egli progetta e produce devono soddisfare i requisiti essenziali di cui all allegato I Tali obblighi non 26 Direttiva 89 391 CEE del 12 giugno 1989 GU L 183 del 29 6 1989 pag 1 34 pregiudicano il rispetto di altri obblighi contrattuali prestazioni o stabiliti da altre regolamentazioni ad esempio a livello di protezione dell ambiente La parte della direttiva macchine risalente al 1989 stata redatta tenendo conto principalmente dei rischi meccanici delle macchine utensili ed assimilate Le modifiche apportate in
236. ede l utilizzazione della macchina in atmosfera esplosiva le istruzioni per l uso devono fornire tutte le indicazioni necessarie h In caso di macchine che possono anche essere destinate all utilizzazione da parte di utilizzatori non professionali la redazione e la presentazione delle istruzioni per l uso nel rispetto delle altre esigenze essenziali di cui sopra devono tener conto del livello di formazione generale e della perspicacia che ci si pu ragionevolmente aspettare da questi utilizzatori 540 Estratto 1 7 4 Istruzioni per l uso a Ogni macchina deve essere accompagnata da un istruzione per l uso che fornisca almeno le seguenti informazioni riepilogo delle indicazioni previste per la marcatura escluso il numero di serie vedi punto 1 7 3 eventualmente completate dalle indicazioni atte a facilitare la manutenzione ad esempio indirizzo dell importatore dei riparatori ecc le condizioni di utilizzazione previste ai sensi del punto 1 1 2 c ilo i posti di lavoro che possono essere occupati dagli operatori le istruzioni per eseguire senza alcun rischio la messa in funzione l utilizzazione il trasporto indicando la massa della macchina e dei suoi vari elementi allorch devono essere regolarmente trasportati separatamente l installazione il montaggio e lo smontaggio la regolazione la manutenzione e la riparazione se necessario istruzioni per l addestramento se
237. edi Ogni spostamento di una macchina semovente con conducente a piedi deve essere possibile solo se quest ultimo esercita un azione continua sull organo di comando corrispondente In particolare nessuno spostamento deve essere possibile all atto d avviamento del motore Il sistema di comando delle macchine con conducente a piedi deve essere progettato in modo da ridurre al minimo i rischi connessi allo spostamento inopinato della macchina verso il conducente in particolare i rischi di a schiacciamento b lesioni provocate da utensili rotanti Inoltre la velocit normale di spostamento della macchina deve essere compatibile con l andatura del conducente Sulle macchine che possono essere munite di un utensile rotante quest ultimo non deve potere essere azionato quando il comando di retromarcia inserito salvo che lo spostamento della macchina risulti dal movimento dell utensile In quest ultimo caso baster che la velocit in retromarcia sia tale da non presentare rischi per il conducente 607 Prevenzione dei rischi propri alle macchine con conducente a piedi Le macchine automotrici con conducente a piedi devono rimanere sotto il controllo di quest ultimo in altri termini non devono avviarsi o spostarsi senza un azione continuata del conducente La velocit della macchina in marcia avanti deve essere inferiore o uguale all andatura del conducente in retromarcia deve essere ridotta soprattutto se lo spostamento causat
238. efinito allo stesso paragrafo I L organismo il suo direttore ed il personale incaricato dello svolgimento delle operazioni di verifica non possono essere n il progettista n il costruttore n il fornitore n l installatore delle macchine oggetto del controllo n il mandatario di una di queste persone Essi non possono intervenire n direttamente n in veste di mandatari nella progettazione costruzione commercializzazione o manutenzione di tali macchine Ci non esclude la possibilit di uno scambio di informazioni tecniche fra il costruttore e l organismo di controllo 2 L organismo e il personale incaricato del controllo devono eseguire le operazioni di verifica con la massima integrit professionale e la massima competenza tecnica e devono essere liberi da qualsiasi pressione e incitamento soprattutto di natura finanziaria che possano influenzare il loro giudizio o i risultati del controllo in particolare se provenienti da persone o gruppi di persone interessati ai risultati delle verifiche 3 L organismo deve disporre del personale e possedere i mezzi necessari per svolgere adeguatamente le funzioni tecniche ed amministrative connesse all esecuzione delle verifiche esso deve poter anche disporre del materiale necessario per le verifiche eccezionali 4 Il personale incaricato dei controlli deve possedere una buona formazione tecnica e professionale una conoscenza soddisfacente delle prescrizioni relative ai controlli c
239. egati alla mobilit delle macchine richiedono l inserimento di indicazioni particolari sul telaio della macchina 3 6 3 Istruzioni per l uso Le istruzioni per l uso devono contenere oltre alle indicazioni minime di cui al punto 1 7 4 le seguenti indicazioni a per quanto riguarda le vibrazioni della macchina il valore effettivo o un valore stabilito in base a misurazioni effettuate su una macchina identica il valore quadratico medio ponderato in frequenza dell accelerazione cui sono esposte le membra superiori quando superi 2 5 m s se tale livello inferiore o pari a 2 5 m s occorre indicarlo il valore quadratico medio ponderato in frequenza dell accelerazione cui esposto il corpo piedi o parte seduta quando superi 0 5 m s se tale livello inferiore o pari a 0 5 m s occorre indicarlo Allorch non sono applicate le norme armonizzate i dati sulle vibrazioni devono essere misurati usando il codice di misurazione pi appropriato adeguato alla macchina Il fabbricante deve indicare le condizioni di funzionamento della macchina durante la misurazione ed i metodi usati per le misurazioni b nel caso di macchine che consentono vari usi a seconda dell attrezzatura impiegata il fabbricante della macchina di base su cui possono essere fissate attrezzature intercambiabili e il fabbricante di queste ultime devono dare le informazioni necessarie per consentirne il montaggio e l uso in condizioni di sicurezza
240. egato I nel suo complesso Alcuni vorrebbero sapere se una determinata macchina debba soddisfare ai requisiti del capitolo 1 2 3 0 4 dell allegato I In teoria una macchina deve rispondere a tutti i requisiti ad essa applicabili in qualunque capitolo essi si trovino come gi stato affermato nel commento alla prima osservazione preliminare tuttavia vero che la direttiva macchine stata elaborata in primo luogo in funzione dei rischi tradizionali insiti nelle macchine utensili e derivate versione originale del 14 giugno 1989 corrispondente ai capitoli 1 e 2 dell allegato I solo in seguito sono stati inseriti i rischi legati al sollevamento e alla mobilit basandosi essenzialmente sull esperienza acquisita nel campo dei dispositivi di sollevamento e dell ingegneria civile Questa ispirazione si ritrova nell elaborazione di alcuni requisiti che sono concepiti per materiali particolari nell interpretazione del testo importante tener conto di questo presupposto 288 1 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE 1 1 Considerazioni generali 1 1 1 Definizioni Ai sensi della presente direttiva si intende per 1 Zona pericolosa qualsiasi zona all interno e o in prossimit di una macchina in cui la presenza di una persona esposta costituisca un rischio per la sicurezza e la salute di detta persona 2 Persona esposta qualsiasi persona che si trovi interamente o in parte in una zona pericolosa 3
241. el commento al paragrafo 3 D altronde un organismo notificato ai sensi di una direttiva non pu intervenire ai sensi di un altra direttiva per la quale non stato notificato Nel caso della direttiva macchine un organismo pu essere notificato solo per una macchina che figura nell elenco dell allegato IV che tuttavia alquanto ristretto L organismo notificato per la direttiva macchine non esaminer pertanto i rischi specifici esplosione compatibilit elettromagnetica rumore pressione come farebbe un organismo notificato ai sensi delle rispettive direttive specifiche ovvio che nulla impedisce ad un organismo notificato ai sensi di varie direttive di fornire vari attestati in un unica operazione Con la graduale entrata in vigore delle direttive del nuovo approccio probabile che insorgeranno difficolt pratiche di applicazione dei requisiti essenziali ivi fissati Anche in quel caso l interpretazione dovr basarsi sul buon senso e sulla moderazione meglio attenersi ad un analisi dei rischi concreta e realistica piuttosto che ad un analisi giuridica astratta dei testi delle varie direttive Il legislatore non aveva l intenzione di cumulare gli obblighi tecnici ed amministrativi delle direttive 101 Quando si analizzano i problemi di sicurezza delle macchine a volte si cita la direttiva in materia di responsabilit civile per danno da prodotti difettosil 9 necessario pertanto chiarire l interazi
242. el fabbricante debba trovarsi all interno dello Spazio economico europeo L allegato V della presente direttiva contiene altre disposizioni che devono applicarsi il fascicolo tecnico deve essere messo a disposizione su richiesta motivata di uno Stato membro ma pu rimanere nei locali del fabbricante che questi sia domiciliato nel SEE o meno Questo punto sar esaminato pi dettagliatamente nei commenti all allegato V Il mandatario stabilito all interno dello Spazio economico europeo pu disporre o meno del fascicolo tecnico invece chi immette sul mercato una macchina o un componente di sicurezza senza esserne il fabbricante o il mandatario autorizzato stabilito nel SEE pur utilizzando le opportunit previste dall articolo 8 paragrafo 6 deve disporre del fascicolo In caso contrario deve provvedere affinch il fornitore della macchina importata dal paese terzo glielo fornisca entro un termine ragionevole L importatore invitato a chiedere garanzie formali e scritte da parte del fabbricante sul fatto che il fascicolo sar messo a disposizione su richiesta motivata 161 Articolo 4 paragrafo 3 3 Gli Stati membri non possono vietare limitare o ostacolare l immissione sul mercato dei componenti di sicurezza definiti all articolo 1 paragrafo 2 se sono accompagnati dalla dichiarazione CE di conformit del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit prevista all allegato II punto C __ _ ______
243. el nome del fabbricante Il fabbricante reale L indicazione del nome del fabbricante riguarda in primo luogo il fabbricante reale nel senso corrente del termine ovvero Colui che assume la responsabilit della progettazione e della fabbricazione di un prodotto contemplato dalla direttiva in vista della sua immissione sul mercato 01 Il fabbricante pu essere stabilito o meno nell Unione europea ed ha l obbligo di progettare un materiale conforme e di rispettare le procedure di immissione in commercio in particolare la preparazione di un fascicolo tecnico e l apposizione della marcatura CE Il fabbricante pu subappaltare alcune operazioni come la progettazione purch mantenga il controllo dell insieme e ne sia responsabile 741 Nome da utilizzare La denominazione sociale si applica alle societ di capitali contiene l indicazione del tipo di societ e pu essere un nome di fantasia o un nome di persona diversa dalla ragione sociale perch quest ultima riguarda le societ di persone e contempla il nome dei soci che in generale sono illimitatamente responsabili delle obbligazioni sociali assunte dalla societ in alcune imprese la ragione sociale costituita dal nome dei soci seguito dalla dicitura e soci Il nome commerciale si distingue sia dalla denominazione sociale che dalla ragione sociale l appellativo con il quale un impresa esercita la sua attivit commerciale Analogamente l in
244. elega del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit B Contenuto della dichiarazione del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit articolo 4 paragrafo 2 La dichiarazione del fabbricante di cui al paragrafo 2 dell articolo 4 deve contenere i seguenti elementi nome e indirizzo del fabbricante o del mandatario stabilito nella Comunit descrizione della macchina o delle parti di macchine all occorrenza nome e indirizzo dell organismo notificato e numero dell attestato di certificazione CE all occorrenza nome e indirizzo dell organismo notificato al quale stato comunicato il fascicolo conformemente all articolo 8 paragrafo 2 lettera c primo trattino all occorrenza nome e indirizzo dell organismo notificato che ha proceduto alla verifica di cui all articolo 8 paragrafo 2 lettera c secondo trattino all occorrenza il riferimento alle norme armonizzate menzione del divieto di messa in servizio prima che la macchina in cui sar incorporata sia stata dichiarata conforme alle disposizioni della direttiva identificazione del firmatario C Contenuto della dichiarazione CE di conformit per i componenti di sicurezza immessi sul mercato separatamente La dichiarazione CE di conformit deve contenere gli elementi seguenti nome e indirizzo del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit descrizione del componente di sicurezza funzione di si
245. ella maggior parte degli Stati membri i consumatori devono rispettare alcune regole elementari in materia di rapporti di vicinato quindi nell interesse dei fabbricanti di macchine destinate in tutto o in parte al grande pubblico formulare istruzioni chiare complete e precise sotto il profilo della sicurezza Va ricordato che la colpa della vittima pu essere un importante elemento di attenuazione della responsabilit civile e penale del fabbricante Il mancato rispetto di istruzioni correttamente redatte pu essere ritenuto in certi casi un fatto colposo del danneggiato senz altro consigliabile utilizzare la guida ISO IEPHelativa alla redazione delle istruzioni per i prodotti destinati al grande pubblico 93 94 Cfr i commenti ai requisiti 1 5 7 e 1 7 3 Guida ISO IEC n 37 Instructions d emploi pour les produits pr sentant un int ret pour les consommateurs istruzioni per l impiego di prodotti che presentano un interesse per i consumatori 151 2 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE PER TALUNE CATEGORIE DI MACCHINE 573 2 1 Macchine agroalimentari Se la macchina destinata alla preparazione o al trattamento dei prodotti alimentari ad esempio cottura raffreddamento riporto a temperatura lavaggio manipolazione condizionamento stoccaggio trasporto distribuzione deve essere progettata e costruita in modo da evitare rischi di infezione di malattia e di contagio e vanno osservate le
246. elocit superiore a 30 mm s 10 Formatrici delle materie plastiche per iniezione e compressione a carico o scarico manuale 11 Formatrici della gomma a iniezione o compressione a carico o scarico manuale 12 Macchine per lavori sotterranei dei seguenti tipi macchine mobili su rotaia locomotive e benne di frenatura armatura semovente idraulica motori a combustione interna destinati ad equipaggiare macchine per lavori sotterranei 13 Benne di raccolta di rifiuti domestici a carico manuale dotate di un meccanismo di compressione 14 Dispositivi di protezione e alberi cardanici di trasmissione amovibili descritti al punto 3 4 7 15 Ponti elevatori per veicoli 16 Apparecchi per il sollevamento di persone con un rischio di caduta verticale superiore a 3 metri 17 Macchine per la fabbricazione di articoli pirotecnici B COMPONENTI DI SICUREZZA 1 Dispositivi elettrosensibili progettati per il rilevamento delle persone barriere immateriali tappeti sensibili rilevatori elettromagnetici 2 Blocchi logici con funzioni di sicurezza per dispositivi di comando che richiedono l uso delle due mani 3 Schemi mobili automatici per la protezione delle macchine di cui al punto A9 10 e 11 4 Strutture di protezione contro il rischio di capovolgimento ROPS 221 5 eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato e numero dell attestato di certificazione CE del tipo Strutture di protezione contro il rischio
247. emplare delle istruzioni per l uso della macchina b nel caso di fabbricazione in serie le disposizioni interne che saranno applicate per mantenere la conformit delle macchine alle disposizioni della direttiva Il fabbricante deve effettuare le ricerche e le prove necessarie sui componenti e sugli accessori o sull intera macchina per stabilire se essa in conseguenza della sua progettazione e costruzione possa essere montata e messa in servizio in condizioni di sicurezza La mancata presentazione della documentazione in seguito a una domanda debitamente motivata delle autorit nazionali competenti pu costituire un motivo sufficiente per dubitare della presunzione di conformit alle disposizioni della direttiva 4 a Non necessario che la documentazione di cui al punto 3 esista materialmente in permanenza tuttavia essa deve poter essere riunita e resa disponibile entro un periodo di tempo compatibile con la sua importanza essa non deve comprendere i progetti dettagliati ed altre informazioni precise concernenti i sottoinsiemi utilizzati per la fabbricazione delle macchine salvo se la loro conoscenza indispensabile o necessaria alla verifica della conformit ai requisiti essenziali di sicurezza b la documentazione di cui al punto 3 conservata e tenuta a disposizione delle autorit nazionali competenti per almeno dieci anni a decorrere dalla data di fabbricazione della macchina o dell ultimo esemplare della macchina se si tratta di
248. ensione di alimentazione Per questo motivo particolarmente importante che i 106 componenti rispettino le norme in materia di compatibilit elettromagnetica L avaria di un componente pu inoltre comportare il guasto di uno o pi componenti diversi I circuiti a logica cablata con circuiti integrati sono composti da decine di migliaia di transistor raggruppati in un microprocessore questo tipo di integrazione elevata pu renderli particolarmente sensibili alle radiazioni elettromagnetiche Inoltre un unico guasto nel microprocessore pu provocare molteplici avarie e colpire varie entrate o uscite dello stesso circuito Se occorre i fabbricanti delle macchine installano un autocontrollo globale del sistema di sicurezza L analisi pu essere condotta direttamente sugli schemi o preferibilmente mediante simulazione fisica delle avarie 398 I circuiti a logica programmata I circuiti a logica preprogrammata presentano uno o pi microprocessori e memorie a sola lettura ROM PROM EPROM non riprogrammabili dall utilizzatore In questi circuiti si ritrovano le stesse possibilit di avaria delle logiche cablate con circuiti integrati a ci si aggiungono i problemi insiti nell elaborazione delle informazioni essendo quest ultima quasi sempre sequenziale i guasti che si verificano possono alterare la sequenza delle istruzioni eseguita di solito dal microprocessore e ci pu comportare un cattivo funzionamento
249. ensione o sulla compatibilit elettromagnetica prevedono dichiarazioni di conformit specifiche che non accompagnano necessariamente il prodotto Se il fabbricante lo desidera pu evidentemente riunire tutte le dichiarazioni in un unico documento in questo modo una macchina potr circolare con una dichiarazione di conformit basata sul modello dell allegato II A in cui viene eventualmente citato l intervento di un organismo notificato ai sensi della direttiva sulla compatibilit 58 elettromagnetica Per il resto della dichiarazione CE di conformit si rimanda ai commenti sull allegato II 218 L allegato VII della direttiva riporta un elenco minimo di criteri che un organismo deve soddisfare per poter essere notificato essi sono descritti pi in dettaglio nelle norme della serie EN 45000 Tuttavia un organismo che soddisfi a tutti questi criteri non ha automaticamente diritto ad essere notificato Lo Stato membro totalmente responsabile delle proprie scelte in questo settore Se la Commissione ha dubbi sulla competenza di un organismo notificato pu chiedere allo Stato membro da cui dipende l organismo di giustificare la propria scelta La Commissione e tutti gli Stati membri devono essere costantemente informati dell elenco degli organismi notificati e delle eventuali revoche della notifica Gli Stati membri non hanno alcun obbligo di notificare uno o pi organismi competenti I fabbricanti possono rivolgersi a qualsias
250. ente 487 80 Direttiva 94 9 CE del 23 marzo 1994 GU L 100 del 19 aprile 1994 pag 1 129 Macchine che il fabbricante destina all utilizzo in atmosfera esplosiva le due direttive si applicano congiuntamente La direttiva macchine si applica a tutte le macchine che funzionino o meno in atmosfera esplosiva La direttiva ATEX si applica solo alle apparecchiature e ai sistemi di protezione utilizzati in atmosfera esplosiva oltre che ai dispositivi di sicurezza di controllo o di regolazione che non operano in atmosfera esplosiva ma che servono alla sicurezza di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di protezione utilizzati in atmosfera esplosiva 488 Applicazione congiunta delle due direttive Le macchine destinate ad operare in atmosfera esplosiva devono pertanto rispettare i requisiti essenziali in materia della direttiva macchine e i requisiti specifici della direttiva 94 9 CE come si deduce dall articolo 1 paragrafo 4 della direttiva macchine Il fabbricante delle macchine destinate alle atmosfere esplosive dovr pertanto classificare le proprie macchine in uno dei gruppi previsti dalla direttiva 94 9 CE 489 Applicazione esclusiva della direttiva macchine ad alcune macchine che potrebbero operare in atmosfera esplosiva Il secondo comma del requisito 1 5 7 stabilisce che il fabbricante deve prendere precauzioni se prevede l utilizzazione della macchina in un atmosfera esplosiva Si vist
251. ente visibili e indelebili Ferme restando le condizioni da rispettare per la circolazione stradale le macchine con conducente trasportato devono essere dotate della seguente attrezzatura unavvertitore acustico che consenta di avvertire le persone esposte un sistema di segnalazione luminosa che tenga conto delle condizioni di impiego previste quali ad esempio le luci di arresto le luci di retromarcia i girofari Quest ultima condizione non si applica alle macchine destinate esclusivamente ai lavori sotterranei e sprovviste di alimentazione elettrica Le macchine telecomandate le cui condizioni di impiego normali espongono le persone a rischi di urto o di schiacciamento devono essere munite di mezzi adeguati per segnalare i loro spostamenti o di mezzi per proteggere le persone esposte contro tali rischi Lo stesso applicasi alle macchine la cui utilizzazione implica la ripetizione sistemica di avanzamento e arretramento lungo uno stesso asse e il cui conducente non ha visibilit posteriore diretta Il disinserimento involontario di tutti i dispositivi di avvertimento e di segnalazione deve essere reso impossibile in sede di fabbricazione Ogni volta che ci sia indispensabile alla sicurezza questi dispositivi devono essere muniti di mezzi di controllo del buon funzionamento e un loro guasto deve essere reso apparente all operatore Quando le macchine spostandosi o spostando i loro utensili possono creare un rischio particolare dovr e
252. er progettare un sistema di comando sicuro in presenza di radiazioni esterne di origine diversa 501 1 5 12 Rischi dovuti a dispositivi laser In caso di impiego di dispositivi laser va tenuto conto delle seguenti disposizioni i dispositivi laser montati su macchine devono essere progettati e costruiti in modo da evitare qualsiasi radiazione involontaria i dispositivi laser montati su macchine debbono essere protetti in modo tale che n le radiazioni utili n la radiazione prodotta da riflessione o da diffusione e la radiazione secondaria possano nuocere alla salute i dispositivi ottici per l osservazione o la regolazione di dispositivi laser montati su macchine devono essere tali che i raggi laser non creino alcun rischio per la salute 132 502 Questo punto riprende i requisiti di cui al punto 1 5 10 precisando il caso dei raggi laser Esistono numerose norme in materia riprese dall ISO segnatamente la EN 31252 la EN 31253 la EN 31145 e la EN 31553 I fabbricanti potranno ricorrere anche alla norma EN 12626 3 503 1 5 13 Rischi dovuti alle emissioni di polveri gas ecc La macchina deve essere progettata costruita e o equipaggiata in modo tale da evitare i rischi dovuti a gas liquidi polveri vapori ed altri residui prodotti Se il rischio esiste la macchina deve essere equipaggiata in modo tale da poter captare e o aspirare i suddetti prodotti Se la macchina non chiusa durante il normale funzi
253. er i componenti di sicurezza si conclude il 31 dicembre 1996 268 Direttiva 93 44 CEE Articolo 2 paragrafo 4 4 Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva 72 269 La prima direttiva di modifica 91 368 CEE ha abrogato varie direttive del vecchio approccio L articolo 14 della direttiva in questione ne presenta un elenco 270 Direttiva 91 368 CEE Articolo 2 Sono abrogati a decorrere dal 31 dicembre 1994 gli articoli 2 e 3 della direttiva 73 361 CEE del Consiglio del 19 novembre 1973 concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative regolamentari e amministrative degli Stati membri relative all attestazione e al contrassegno di funi metalliche catene e ganci modificata da ultimo dalla direttiva 76 434 CEE la direttiva 76 434 CEE della Commissione del 13 aprile 1976 per l adeguamento al progresso tecnico della direttiva del Consiglio del 19 novembre 1973 concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative regolamentari e amministrative degli Stati membri relative all attestazione e al contrassegno di funi metalliche catene e ganci Sono abrogate a decorrere dal 31 dicembre 1995 la direttiva 86 295 CEE del Consiglio del 26 maggio 1986 concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle strutture di protezione in caso di ribaltamento ROPS
254. er ridurre il rumore fin dalla fase di progettazione ad esempio scegliendo materiali non metallici assemblando componenti di forma spessore e dimensioni tali da evitare che entrino in risonanza inserendo giunti che consentano di ammortizzare le vibrazioni evitando la caduta di pezzi da un altezza eccessiva regolando il flusso di fuoriuscita dell aria compressa ecc infatti pi efficace ridurre il rumore alla fonte piuttosto che adottare soluzioni a posteriori ad esempio aggiungendo una copertura insonorizzata della macchina queste ultime possono infatti presentare degli inconvenienti come una ridotta percezione delle informazioni da parte dell operatore surriscaldamenti indesiderati riduzione delle aperture disponibili per alimentare o evacuare i pezzi ecc e in generale sono meno efficaci dei mezzi di riduzione del rumore integrati all atto della progettazione 130 La direttiva non fissa valori limite al rumore emesso ma il memorandum del CEN CEN CR 1100 prevede con estrema precauzione che il normatore possa indicare dei livelli medi raggiunti a una data determinata per un tipo di macchina prodotta in serie eventualmente per fascia di potenza tipo tecnologico ecc In quel caso le norme devono indicare chiaramente i codici di prova impiegati e le condizioni in cui avvenuta la misurazione materiali lavorati frequenze di lavoro ecc 493 La direttiva non riguarda i problemi legati al ambiente circostante D
255. ercato componenti di sicurezza affidabili In alcuni Stati membri alcuni componenti di sicurezza sono disciplinati da una regolamentazione specifica La direttiva intende garantirne la libera circolazione 23 Considerando n 11 Considerando che l attuale diritto comunitario in deroga a una delle regole fondamentali della Comunit costituita dalla libera circolazione delle merci prevede che gli ostacoli alla circolazione intracomunitaria dovuti alla disparit delle legislazioni nazionali relative alla commercializzazione dei prodotti devono essere ammessi qualora dette prescrizioni possano essere riconosciute necessarie per far fronte ad esigenze inderogabili che pertanto l armonizzazione legislativa nella fattispecie deve limitarsi alle prescrizioni necessarie per soddisfare i requisiti inderogabili e essenziali di sicurezza e di tutela della salute relativi alle macchine che detti requisiti in quanto essenziali devono sostituire le prescrizioni nazionali in materia 24 Questo considerando illustra il principio della sussidiariet La direttiva macchine si limita a fissare le disposizioni minime atte a garantire la libera circolazione e l elevato livello di sicurezza previsto 6 Direttiva 95 16 CE del 29 giugno 1995 GU L 213 del 7 9 1995 pag 1 12 dal trattato I requisiti essenziali di natura amministrativa e tecnica che essa contiene sono tali da essere proporzionati e sufficienti ad ottenere l effetto utile perse
256. ere facilitata affinch l operatore non sia tentato di mettere la protezione in apertura massima e di non regolarla pi perch l operazione risulterebbe troppo complicata inoltre necessario impedire che la protezione possa essere disattivata con facilit 122 458 i 4 3 Requisiti particolari per i dispositivi di protezione I dispositivi di protezione devono essere concepiti ed inseriti nel sistema di comando in modo che la messa in moto degli elementi mobili non sia possibile fintantoch l operatore pu raggiungerli la persona esposta non possa accedere agli elementi mobili in movimento la loro regolazione richieda un intervento volontario ad esempio l uso di un attrezzo di una chiave ecc la mancanza o il mancato funzionamento di uno dei loro elementi impedisca l avviamento o provochi l arresto degli elementi mobili 459 Barriere immateriali e dispositivi sensibili La funzione dei dispositivi sensibili analoga a quella delle protezioni descritte al requisito 1 4 2 2 lettera B si ritrovano pertanto gli stessi obblighi ad esclusione dell ostacolo alle proiezioni visto che questi dispositivi non rappresentano ostacoli materiali e possono pertanto essere utilizzati solo in assenza di questo tipo di rischio I diversi dispositivi noti sono descritti in alcune norme europee la EN 574 per i comandi a due mani la EN 50100 per alcuni dispositivi elettrosensibili ecc Alcuni sistemi optoelettronici di
257. ere progettata e costruita in modo che ciascun elemento possa essere utilizzato separatamente senza che gli altri elementi costituiscano un pericolo o un impedimento per la persona esposta A tal fine gli elementi che non siano protetti devono poter essere messi in moto o arrestati individualmente 428 Questo requisito integra i punti 1 2 3 e 1 2 4 In pratica ogni elemento deve essere munito dei propri dispositivi di messa in moto e di arresto 429 1 3 6 Rischi dovuti alle variazioni di velocit di rotazione degli utensili Quando la macchina progettata per effettuare operazioni in condizioni di impiego diverse ad esempio in materia di velocit e di alimentazione deve essere progettata e costruita in modo che la scelta e la regolazione di tali condizioni possano essere effettuate in modo sicuro e affidabile 430 Regolazione della velocit La macchina deve essere munita di un dispositivo che consenta all operatore di regolare le modalit di funzionamento ed in particolare la velocit di lavorazione della macchina e la frequenza di alimentazione altri parametri interessati possono essere il calore la portata o la pressione necessario garantire che la regolazione della temperatura avvenga in condizioni di sicurezza dispositivi di comando progettati correttamente come nel caso dei pulsanti graduati aiutano a soddisfare questo requisito essi devono inoltre essere estremamente stabili per non perdere la regolaz
258. ere progettate costruite ed equipaggiate in modo tale da limitare le cause d intervento degli operatori L intervento di un operatore ogniqualvolta non potr essere evitato dovr poter essere effettuato facilmente in condizioni di sicurezza 518 Interventi sulle macchine Gli interventi dell operatore per regolare la macchina o per pulire la zona di lavoro possono essere fonte di rischi non trascurabili soprattutto se sono frequenti Per quanto possibile il fabbricante deve progettare le macchine in modo da limitare questo tipo di interventi l ideale sarebbe ridurli al minimo indispensabile Il fabbricante deve predisporre gli accessori necessari per tali interventi illuminazione organi di comando ecc essenziale che le modalit operative degli interventi siano descritte con esattezza nel foglio di istruzioni in modo che gli operatori non si trovino a dover adottare soluzioni improvvisate che potrebbero rivelarsi pericolose In mancanza di istruzioni potrebbe essere chiamata in causa la responsabilit del fabbricante 519 1 6 5 Pulitura delle parti interne La macchina deve essere progettata e costruita in modo che la pulitura delle parti interne della macchina che ha contenuto sostanze o preparazioni pericolose sia possibile senza penetrare in tali parti interne lo stesso dicasi per l eventuale svuotamento completo che deve poter essere fatto dall esterno Se assolutamente impossibile evitare di penetrarvi il fabb
259. ertinenti rispondano a detti criteri 3 Uno Stato membro che abbia notificato un organismo deve revocare la sua notifica qualora constati che l organismo non soddisfa pi ai criteri di cui all allegato VII Esso ne informa immediatamente la Commissione e gli altri Stati membri 247 I tre paragrafi chiamano in causa gli Stati membri ci indica in modo molto chiaro che essi sono gli unici responsabili della designazione degli organismi notificati e della scelta dei criteri di designazioneb1 L unico obbligo della Commissione di pubblicare le informazioni inviate dagli Stati membri Poich la conformit alla direttiva indivisibile un organismo viene notificato per tutta la procedura legata alla direttiva Pu essere designato solo per alcune macchine che figurano nell allegato IV pu subappaltare l esecuzione di alcune prove o altro ma comunque responsabile di tutta la procedura possono esservi organismi notificati ai sensi della direttiva macchine che si occupino solo delle macchine di cui all allegato IV Alcuni organismi competenti offrono i loro servizi ai fabbricanti di macchine non comprese nell allegato IV onde assisterli nella progettazione dei loro prodotti Gli organismi in questione non sono notificati e non possono invocare questo titolo nelle loro attivit di consulenza anche se sono notificati per alcune macchine inserite nell allegato rvp2 248 Il paragrafo 2 cita l allegato VII come livello mi
260. esistono soluzioni che impediscono che la chiave rimanga sulla macchina 423 Schermi di protezione L installazione di un dispositivo di protezione contro l espulsione particolarmente consigliata per le macchine nelle quali l utensile pu essere soggetto a rottura da forza centrifuga pressione o eventi anomali ma ragionevolmente prevedibili come urti colpi d ariete ecc il caso ad esempio delle molatrici o di alcuni utensili girevoli Le fresatrici universali da banco sono in genere dotate di uno schermo di protezione che evita di esporre l operatore a proiezioni di trucioli o fluidi di taglio e che l operatore pu spostare e adattare alle sue esigenze Tale dispositivo non ha invece la funzione di proteggere contro i rischi legati agli elementi mobili ai sensi del requisito 1 3 7 e seguenti 424 Organizzazione delle officine In alcuni casi irrealistico installare un dispositivo di protezione contro i rischi esaminati in questa sede a volte la velocit di rotazione della macchina e la dimensione dei pezzi richiederebbero una protezione sovradimensionata rispetto alla configurazione della macchina Nelle istruzioni per l uso il fabbricante pu raccomandare alcune misure organizzative che possono compensare i rischi residui ad esempio le postazioni di lavoro permanenti non devono trovarsi nel raggio di proiezione di elementi pericolosi oppure possibile impedire l accesso alle zone a rischio di proiezioni o cadute
261. essere in inglese nonostante il requisito di cui al punto 1 7 0 La semplicit d uso del software presuppone che le istruzioni destinate all utilizzatore che compaiono sullo schermo debbano essere nella lingua usata nel paese di quest ultimo mentre non ha alcuna importanza se il programma del software che non destinato all utilizzatore non nella sua lingua Il fabbricante deve comunque privilegiare la traduzione delle istruzioni riguardanti il funzionamento normale della macchina rispetto alle istruzioni di programmazione queste ultime presuppongono un livello avanzato di competenza che richiede la conoscenza dei linguaggi e delle convenzioni utilizzati in campo informatico a livello internazionale In tal caso la traduzione probabilmente meno necessaria la maggiore o minore necessit di una traduzione sar legata al tipo di macchina interessata e al grado di formazione degli operatori previsti dal fabbricante Una macchina di alta tecnologia che deve essere azionata da personale estremamente specializzato e di alto livello pu funzionare con un software che impiega i linguaggi d uso utilizzati convenzionalmente a livello internazionale nel settore dell informatica senza dover essere necessariamente presentato nella lingua ufficiale del paese di utilizzo l importante che l operatore sia in grado di comprenderlo L aspetto linguistico rientra dunque nel concetto di facilit d impiego 405 1 3 Misure di protezio
262. estazioni del prodotto 548 Sottoinsiemi 743 Obbligo di sicurezza 72 138 309 Operatore Definizione 29 Organismi notificati 247 Compiti 00 116 216 774 Definizione 2 5 Designazione 247 260 Indicazione 770 790 Osservazioni preliminari Prima osservazione preliminare 82 277 286 295 Seconda osservazione preliminare 25 279 Terza osservazione preliminare 286 P Parti sociali 33 137 188 201 Periodo transitorio 49 262 Componenti di sicurezza 267 Pezzi di ricambio 85 ROPS FOPS 617 Prestazioni del prodotto 25 166 228 239 414 Documentazione tecnica 564 Obbligo di informazione 548 Presunzione di conformit 37 Definizione 74 Documenti utili 770 Norme A B C 179 180 287 Norme armonizzate 67 174 180 Riferimenti pubblicazione dei 260 Procedure di immissione in commercio Dichiarazione CE di conformit del fabbricante 35 211 Esame per la certificazione CE vedi esame per la certificazione CE Prodotti da costruzione dir 89 106 CEE mod 68 179 231 Propriet intellettuale 66 145 254 748 R Recipienti semplici a pressione dir 87 404 CEE mod 9 23 Responsabilit Assemblatore 45 Fabbricazione per uso proprio 236 Modifica di una macchina 304 Responsabilit per danno da prodotti difettosi dir 85 374 CEE 101 137 235 ROPS FOPS 71 271 617 809 Pezzi di ricambio 617 Rumore Istruzioni per l uso 563 Valori limite direttive che fissano i 568 243 Ri Sicurezza Aggiunta 75 Integr
263. etto degli articoli 30 e 36 del trattato 110 importante sottolineare che consentito vietare l immissione in commercio di una serie di macchine solo se il rischio conseguenza della progettazione stessa della macchina Ci significa che il materiale si probabilmente rivelato pericoloso in una configurazione d installazione di manutenzione e di utilizzo conforme a quanto previsto dal fabbricante Non pertanto possibile vietare una serie di macchine se l origine del rischio determinata dal comportamento dell utilizzatore ad esempio cambio di destinazione d uso della macchina L articolo 2 non fa distinzione d origine e la direttiva si applica a tutte le macchine fabbricate o meno all interno dello Spazio economico europeo e destinate ad uso personale o alla vendita La macchina deve tuttavia essere impiegata all interno del SEE come ribadito nei commenti all articolo 4 In questo paragrafo compaiono i concetti di commercializzazione e di messa in servizio 111 24 Cfr il primo considerando ed il relativo commento 31 Come si gi avuto modo di precisare la commercializzazione deve essere interpretata come la prima messa a disposizione a titolo oneroso o meno di una macchina fabbricata all interno dello Spazio economico europeo o importata da un paese terzo per essere distribuita o impiegata sul territorio SEE La prima immissione in commercio comprende pertanto l insieme delle ope
264. evono rispettare questi criteri linguistici Se viene rilasciata una ricevuta per il fascicolo l organismo deve comunque essere in grado di leggere il fascicolo le stesse considerazioni valgono a maggior ragione quando l organismo deve esaminare il fascicolo per valutare l adeguamento alle norme armonizzate 225 Articolo 8 paragrafo 4 4 Quando si applichi il paragrafo 2 lettera a e lettera c primo e secondo trattino la dichiarazione CE di conformit deve certificare unicamente la conformit ai requisiti essenziali della direttiva Quando si applichi il paragrafo 2 lettera b e lettera c terzo trattino la dichiarazione CE di conformit deve certificare la conformit al modello sottoposto all esame per la certificazione CE 226 Il paragrafo 4 introduce una distinzione interessante sul contenuto della dichiarazione CE di conformit Nel caso di macchine soggette a dichiarazione CE di conformit del fabbricante senza intervento di un organismo esterno per le macchine non citate nell allegato IV il fabbricante dichiara direttamente la conformit di ciascuna macchina ai requisiti essenziali fissati dalla direttiva 60 Per le macchine dell allegato IV che hanno ricevuto una certificazione CE da parte di un organismo notificato la conformit di ogni esemplare immesso in commercio viene dichiarata rispetto al modello certificato Nel fascicolo tecnico il fabbricante deve indicare le modalit che sar
265. ezione dai rischi meccanici 3 4 1 Rischi connessi con movimenti non comandati 3 4 2 Rischio di rottura durante il funzionamento 3 4 3 Rischi connessi con il ribaltamento 3 4 4 Rischi connessi con la caduta di oggetti 3 4 5 Rischi connessi con cadute dai mezzi di accesso 3 4 6 Rischi connessi con i dispositivi di traino 3 4 7 Rischi connessi con la trasmissione di potenza tra la macchina semovente o il trattore e la macchina azionata 3 4 8 Rischi dovuti agli elementi mobili di trasmissione Misure di protezione contro altri rischi 3 5 1 Rischi dovuti alla batteria d accumulatori 3 5 2 Rischi di incendio 3 5 3 Rischi dovuti alle emissioni di polveri gas ecc Indicazioni 3 6 1 Segnalazione avvertimento 3 6 2 Marcatura 3 6 3 Istruzioni per l uso 4 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI TUTELA DELLA SALUTE PER PREVENIRE I RISCHI PARTICOLARI DOVUTI AD UN OPERAZIONE DI SOLLEVAMENTO 4 1 4 2 Considerazioni generali 4 1 1 Definizioni 4 1 2 Misure di protezione contro i rischi meccanici 4 1 2 1 Rischi dovuti alla mancanza di stabilit 4 1 2 2 Guide e vie di scorrimento 4 1 2 3 Resistenza meccanica 4 1 2 4 Pulegge tamburi catene e funi 4 1 2 5 Accessori di imbracatura 4 1 2 6 Controllo dei movimenti 4 1 2 7 Rischi dovuti ai carichi manipolati 4 1 2 8 Rischi dovuti al fulmine Requisiti particolari per gli apparecchi mossi da energia diversa da quella umana 4 2 1 Comandi 4 2 1 1 Posto di guida 4 2 1 2 Sed
266. fatti lo stato dell arte giuridicamente pi valido delle norme Se si verifica un incidente infatti sar pi facile stabilire la sua buona fede se avr rispettato soluzioni tecniche pi evolute e seguito le prassi pi corrette della propria professione garantendo un livello di sicurezza pi elevato rispetto a quello fissato da una norma notoriamente obsoleta La direttiva illustra entrambi i concetti 187 Articolo 5 paragrafo 3 3 Gli Stati membri si assicurano che siano prese le misure appropriate per permettere ai partner sociali di avere un influenza a livello nazionale sul processo di elaborazione e sul controllo delle norme armonizzate i E 188 Il paragrafo 3 un invito agli Stati membri a fare in modo che tutte le parti partecipino al processo di normazione Si tratta essenzialmente di non dimenticare i sindacati che di solito vengono esclusi da questa attivit per partner sociali s intendono anche i datori di lavoro Contrariamente a quanto comunemente si ritiene l industria non presente in tutti i comitati tecnici di normazione l assenza dei fabbricanti in comitati tecnici incaricati di trattare aspetti di natura tecnica generale rischia con il tempo di allontanare progressivamente il contenuto delle norme dallo stato dell arte Non bisogna mai dimenticare che le norme elaborate nell ambito della direttiva macchine devono essere applicate dai fabbricanti con l intento di garantire la
267. fiche l organismo notificato non potr revocare la sua certificazione ma dichiarare che essa non pi valida in quanto la macchina nel suo stato attuale non pi uguale a quella sottoposta all esame per la certificazione CE In questo senso chieder di rifare o completare le procedure per una nuova certificazione Si ricorda che una serie di modifiche anche minime pu dare origine ad una macchina molto diversa da quella originale 831 La direttiva non stabilisce per quanto tempo l organismo notificato debba conservare il fascicolo che gli viene trasmesso per realizzare l esame per la certificazione CE o per soddisfare l articolo 8 paragrafo 2 lettera c in caso di conformit alle norme armonizzate Per analogia a quanto richiesto al fabbricante si pu presumere che lo debba conservare per almeno dieci anni Tuttavia per il fabbricante si tratta di dieci anni dopo l ultima fabbricazione data di cui l organismo notificato non a conoscenza e che il fabbricante non obbligato a dichiarare In base alla durata di fabbricazione normale prevedibile si pu raccomandare agli organismi di conservare i fascicoli per 15 anni 232 832 ALLEGATO VII CRITERI MINIMI CHE DEVONO ESSERE OSSERVATI DAGLI STATI MEMBRI PER LA NOTIFICA DEGLI ORGANISMI Ai fini del presente allegato il termine macchina designa sia la macchina quale definita all articolo 1 paragrafo 2 sia il componente di sicurezza quale d
268. formit della macchina nuova sottoposta a modifiche probabilmente eccessivo assimilare completamente un utilizzatore che modifica una macchina nuova ad un utilizzatore che ne costruisce una per uso proprio quest ultimo caso contemplato dall articolo 8 paragrafo 6 della direttiva che assimila interamente chiunque costruisca una macchina per uso proprio ad un fabbricante A nostro parere chi modifica una macchina nuova pu essere assimilato al fabbricante solo per quanto riguarda la parte modificata e non ci sembra ragionevole esigere ad esempio la costituzione di un fascicolo tecnico di costruzione per le parti non modificate nella misura in cui le modifiche non incidono sulla sicurezza delle stesse 305 Modifica di una macchina conforme alla direttiva macchine dopo la prima messa in servizio 70 Direttiva 89 655 CEE del 30 novembre 1989 GU L 393 del 30 12 1989 pag 13 modificata dalla direttiva 95 63 CE GU L 335 del 30 12 1995 pag 28 Le principali direttive in materia di salute e sicurezza sul lavoro applicabili alle imprese utilizzatrici del SEE sono raccolte nella pubblicazione Europe sociale sant et s curit au travail dans la Communaut europ enne ISBN 0255 0792 disponibile presso l Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunit europee di Lussemburgo 71 83 Dopo la prima messa in servizio l utilizzatore pu sempre modificare la macchina In quel caso la direttiva macchine non
269. fornitura del registro di controllo interventi periodici obbligatori o meno interventi straordinari riparazioni o modifiche di rilevante entit ecc ma richiede al fabbricante di fornire consigli sul suo contenuto Sarebbe estremamente utile se non addirittura indispensabile che i normatori si soffermassero su questo problema in quanto l armonizzazione del contenuto del registro di controllo consentirebbe di decifrarlo anche senza conoscere la lingua in cui redatto il caso delle macchine noleggiate o di quelle portate con s da un imprenditore in un altro Stato del SEE 188 692 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE PER LE MACCHINE DESTINATE AD ESSERE UTILIZZATE ESCLUSIVAMENTE NEI LAVORI SOTTERRANEI Le macchine destinate ad essere utilizzate esclusivamente nei lavori sotterranei devono essere progettate e costruite in modo da soddisfare i seguenti requisiti 693 Concetto di lavori sotterranei Nel verbale del Consiglio Mercato interno del 20 giugno 1991 si afferma quanto segue Si intende che i lavori effettuati in parcheggi sotterranei gallerie commerciali sotterranee cantine fungaie e luoghi affini non sono considerati lavori sotterranei Questo requisito stato redatto per i materiali destinati all impiego nelle miniere e nelle cave sotterranee e non per quelli utilizzati in costruzioni situate sotto il livello del suolo 694 5 1 Rischi dovuti alla mancanza di stabilit Le ar
270. funzionare con l alimentazione dei singoli pezzi da parte dell operatore sia nel caso in cui il dispositivo di alimentazione sia guasto o che sia messo volontariamente fuori uso Gli altri sistemi di carico sono invece ritenuti di tipo manuale Se la macchina concepita in modo che risulti possibile disattivare il sistema di alimentazione automatica sia disinnestandolo che smontandolo sar considerata a carico manuale La possibilit di disattivare il sistema di carico va presa in considerazione solo per le funzioni normali di produzione la disattivazione per svolgere un operazione di manutenzione non sufficiente a definire una macchina a carico manuale 799 Estratto A MACCHINE 1 Seghe circolari monolama e multilame per la lavorazione del legno e di materie assimilate o per la lavorazione della carne e di materie assimilate 1 1 Seghe a utensile in posizione fissa nel corso della lavorazione a tavola fissa con avanzamento manuale del pezzo o con dispositivo di trascinamento amovibile 1 2 Seghe a utensile in posizione fissa nel corso della lavorazione a tavola cavalletto o carrello a movimento alternato a spostamento manuale 1 3 Seghe a utensile in posizione fissa nel corso della lavorazione dotate di un dispositivo di trascinamento meccanico dei pezzi da segare a carico e o scarico manuale 1 4 Seghe a utensile mobile nel corso della lavorazione a spostamento meccanico a carico e o scarico manual
271. gennaio 1992 le disposizioni legislative regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva Essi ne informano immediatamente la Commissione 70 Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all atto della pubblicazione ufficiale Le modalit di tale riferimento sono decise dagli Stati membri Gli Stati membri applicano le disposizioni in questione a decorrere dal 1 gennaio 1993 salvo per quanto concerne i materiali di cui alle direttive 86 295 CEE 86 296 CEE e 86 663 CEE per le quali dette disposizioni sono applicabili a decorrere dal 1 luglio 1995 2 Gli Stati membri inoltre consentono per il periodo sino al 31 dicembre 1994 salvo per quanto concerne i materiali di cui alle direttive 86 295 CEE 86 296 CEE e 86 663 CEE per i quali detto periodo scade il 3I dicembre 1995 l immissione sul mercato o la messa in servizio delle macchine conformi alle normative nazionali in vigore sul loro territorio alla data del 31 dicembre 1992 Le direttive 86 295 CEE 86 296 CEE e 86 663 CEE non costituiscono ostacolo all applicazione del paragrafo 1 a decorrere dal 1 luglio 1995 3 Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva 4 Anteriormente al 1 gennaio 1994 la Commissione esamina lo stat
272. giate in modo da scaricare al suolo le eventuali scariche elettriche 661 Fulmine Alcune macchine per il sollevamento di notevole altezza possono attirare il fulmine se operano all aria aperta in tal caso il fabbricante ne deve tener conto 662 4 2 Requisiti particolari per gli apparecchi mossi da energia diversa da quella umana 4 2 1 Comandi 4 2 1 1 Posto di guida I requisiti di cui al punto 3 2 1 si applicano anche alle macchine non mobili 663 Questo requisito riguarda la postazione di lavoro ed in particolare l obbligo di installare una cabina o di progettare la macchina in maniera da poterla installare qualora le condizioni di lavoro lo richiedano A tale proposito si rimanda al requisito 3 2 1 e al relativo commento 664 4 2 1 2 Sedile 180 I requisiti di cui al punto 3 2 2 primo e secondo comma e al punto 3 2 3 si applicano anche alle macchine non mobili 665 Anche in questo caso i dispositivi che presentano un rischio legato al sollevamento devono essere dotati di un sedile adeguato i requisiti 3 2 2 e 3 2 3 invece non si applicano visto che il rischio di ribaltamento non riguarda i dispositivi che presentano unicamente un rischio legato al sollevamento Se invece una macchina presenta anche un rischio di mobilit i suddetti requisiti si applicano integralmente 666 4 2 1 3 Organi di comando dei movimenti Gli organi di comando dei movimenti della macchina o delle sue attrezzatu
273. gimento dell abitacolo 6 5 Indicazioni ALLEGATO II A Contenuto della dichiarazione CE di conformit per le macchine Modello di dichiarazione CE di conformit di una macchina non sottoposta all esame per la certificazione CE Modello di dichiarazione CE di conformit di una macchina sottoposta all esame per la certificazione CE B Contenuto della dichiarazione del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit articolo 4 paragrafo 2 Modello di dichiarazione d incorporazione di un sottoinsieme C Contenuto della dichiarazione CE di conformit per i componenti di sicurezza immessi sul mercato separatamente Modello di dichiarazione CE di conformit di un componente di sicurezza non sottoposto all esame per la certificazione CE 666 668 672 674 676 679 679 683 686 688 688 690 692 694 696 698 700 702 704 706 708 710 710 712 714 716 722 728 732 735 737 767 775 776 782 783 Modello di dichiarazione CE di conformit di un componente di sicurezza sottoposto all esame per la certificazione CE ALLEGATO HI i LA MARCATURA CE DI CONFORMITA ALLEGATO IV TIPI DI MACCHINE E DI COMPONENTI DI SICUREZZA PER I QUALI OCCORRE APPLICARE LA PROCEDURA DI CUI ALL ARTICOLO 8 PARAGRAFO 2 LETTERE b e c ALLEGATO V DICHIARAZIONE CE DI CONFORMIT ALLEGATO VI ESAME PER LA CERTIFICAZIONE CE ALLEGATO VII CRITERI MINIMI CHE DEVONO ESSERE OSSERVATI DAGLI STATI MEMBRI PER LA
274. gli Stati firmatari del SEE 307 Rispetto dello stato dell arte da parte dei professionisti Il fabbricante pu anche ritenere che l utilizzo della propria macchina in base allo stato dell arte del settore cui viene venduta sia prevedibile un panettiere usa un impastatrice secondo le consuetudini della professione e un operaio edile impiega un martello rompicalcestruzzo seguendo le buone prassi del suo mestiere Nella pratica tuttavia importante che il venditore tenti d informarsi sulle abitudini degli utilizzatori eventualmente potrebbe avere interesse a vietare esplicitamente alcune prassi conosciute che rientrano tra gli utilizzi scorretti prevedibili del cliente La consuetudine di alcuni macellai di tagliare la carne congelata con seghe per legno potrebbe per esempio presentare controindicazioni da parte dei venditori di tali strumenti Occorre precisare che contrariamente a quanto alcuni ritengono il fabbricante non obbligato a concepire la macchina in modo tale da limitare i rischi connessi ad un uso scorretto deliberato Se sui dock di alcuni porti europei si svolgono a volte gare di corsa con carrelli semoventi i fabbricanti di queste macchine non sono obbligati a dotare i loro materiali per farli gareggiare Se in alcuni campi dell edilizia consueto sollevare persone con le forche dei carrelli 1 fabbricanti di questi ultimi non hanno l obbligo di progettarli come dispositivi per il sollevamento del
275. glia vivamente di utilizzare comandi ad azione mantenuta che arrestano il movimento non appena vengono rilasciati 193 718 6 2 2 Se una macchina per il sollevamento o lo spostamento di persone spostabile con l abitacolo in posizione diversa da quella di riposo la macchina deve essere progettata e costruita in modo che la o le persone situate nell abitacolo dispongano di mezzi che consentano di evitare i rischi eventualmente provocati dagli spostamenti della macchina 719 Le macchine definite in questo punto impiegate in agricoltura o sui cantieri sono pericolose Durante lo spostamento l operatore che si trova nell abitacolo pu percepire un pericolo che il conducente non in grado di rilevare L operatore dispone ai sensi del punto 6 2 1 di dispositivi di comando di salita o discesa Il legislatore ha ritenuto che ci non fosse sufficiente e chiede che l operatore possa arrestare lo spostamento della macchina grazie ad un dispositivo di comando che interrompa in modo sicuro lo spostamento oppure mediante un sistema di comunicazione sonora con il conducente che esegue lo spostamento 720 6 2 3 Le macchine per il sollevamento o lo spostamento di persone devono essere progettate costruite o attrezzate in modo che una eccessiva velocit del movimento dell abitacolo non crei rischi 721 Questo requisito va letto unitamente al requisito 6 4 1 122 6 3 Rischi di caduta delle persone al di fuori dell abitacolo
276. guato alle condizioni di utilizzazione previste In caso contrario in generale pi elevato per garantire un livello di sicurezza equivalente Le funi o cinghie di fibre tessili non devono presentare alcun nodo impiombatura o collegamento a parte quelli dell estremit dell imbracatura o della chiusura di un imbracatura senza estremit d il coefficiente d utilizzazione di tutti i componenti metallici di una braca o utilizzati con una braca scelto in modo da garantire un livello adeguato di sicurezza questo coefficiente in generale pari a 4 e la portata massima di utilizzazione di una braca a trefoli stabilita tenendo conto della portata massima di utilizzazione del trefolo pi debole del numero di trefoli e di un fattore di riduzione che dipende dal tipo di imbracatura f al fine di verificare che sia stato raggiunto il coefficiente di utilizzazione adeguato il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve effettuare o fare effettuare le prove appropriate per ciascun tipo di componente di cui alle lettere a b c e d 654 Anelli maniglie ecc Mentre per gli apparecchi di sollevamento e i relativi meccanismi ed accessori i rapporti contrattuali tra cliente e fabbricante consentono di definire le condizioni di utilizzazione e quindi di scegliere i parametri relativi al calcolo della fatica la stessa cosa non si verifica per gli accessori di imbracatura che vengono venduti separatamente in base a
277. guito In questo senso la direttiva macchine non limita il diritto degli Stati membri a regolamentare il settore delle macchine nel caso di problemi diversi da quelli trattati nella direttiva medesima evidente che per gli altri settori in questione si applicano le regole del trattato 25 Considerando n 12 Considerando che il rispetto dei requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute imperativo per garantire la sicurezza delle macchine che detti requisiti dovranno essere applicati con discernimento per tener conto del livello tecnologico esistente al momento della costruzione nonch degli imperativi tecnici ed economici 26 Questo considerando introduce la seconda osservazione preliminare dell allegato I le misure tecniche imposte dalla direttiva devono essere proporzionate al rischio al costo della macchina e alle condizioni reali di utilizzo di quest ultima Pur essendo possibile concepire dispositivi molto sofisticati che permettano di eliminare qualsiasi rischio la loro riduzione richiesta soltanto se non incide sull economia della macchina ossia sul prezzo nonch sul costo di utilizzo I dispositivi di sicurezza devono inoltre poter essere realisticamente utilizzati dall operatore evidente infatti che la direttiva non pu imporre l installazione di dispositivi che rendano l impiego del materiale praticamente impossibile o molto difficoltoso Per definire la macchina inoltre importante
278. gurazione Le macchine munite di un piano di carico le cui dimensioni consentono l accesso alle persone e la cui corsa origina un rischio di caduta devono recare un indicazione chiara ed indelebile che vieti il sollevamento di persone Detta indicazione deve essere visibile da ciascun posto che consente l accesso 687 Indicazione del divieto di utilizzo per il sollevamento di persone Il legislatore consapevole del fatto che materialmente impossibile vietare l accesso al supporto del carico Allo stato attuale della tecnica l unico requisito che distingue gli apparecchi destinati al sollevamento delle persone da quelli non destinati a questo scopo la presenza o l assenza di dispositivi di comando sulla piattaforma mobile 688 4 4 Istruzioni per l uso 4 4 1 Accessori di sollevamento Ogni accessorio di sollevamento o ciascuna partita di accessori di sollevamento commercialmente indivisibile deve essere accompagnato da istruzioni per l uso che forniscano almeno le seguenti indicazioni le condizioni normali di esercizio le prescrizioni per l uso il montaggio e la manutenzione 187 i limiti di utilizzazione in particolare per gli accessori che non possono soddisfare le disposizioni del punto 4 1 2 6 e 689 Istruzioni per l uso degli accessori di sollevamento L ultimo trattino concerne accessori quali le ventose magnetiche o pneumatiche per i quali non sempre possibile soddisfare il requi
279. he eccezioni dove le disposizioni contenute nella norma diventano disposizioni di legge a tutti gli effetti quando la norma inserita in un contratto privato o pubblico in tal caso la conformit diventa un obbligo contrattuale che come qualsiasi impegno di questo tipo liberamente negoziabile quando la norma codifica lo stato dell arte Si tratta di un caso molto raro contrariamente a quanto normalmente si ritenga in cui non la norma ad essere obbligatoria ma lo stato dell arte Una norma non pu pretendere di rispecchiare sistematicamente e a priori lo stato dell arte essa deve essere l espressione indiscutibile di una realt professionale largamente diffusa negli ambiti professionali interessati 168 Le norme si riferiscono solo alle macchine nuove Le norme siano esse armonizzate o meno sono elaborate per la progettazione di un prodotto nuovo Una norma pu dunque applicarsi solo ai prodotti progettati dopo la sua adozione Le norme armonizzate preparate nell ambito dell articolo 100 A si applicano alla progettazione di macchine nuove e non per conformare le macchine in servizio nell industria ai sensi della direttiva 89 655 CEE modificata La Commissione non ha incaricato il CEN di trattare questo aspetto relativo alla sicurezza delle macchine Gli utilizzatori delle macchine in questione non sono comunque stati coinvolti nell elaborazione delle norme per quanto riguarda la conformit del parco macchi
280. he esso effettua ed una pratica sufficiente di tali controlli le capacit necessarie per redigere le certificazioni i verbali e le relazioni nei quali si concretizzano i controlli effettuati 5 L indipendenza del personale incaricato del controllo deve essere garantita La retribuzione di ciascun addetto non deve essere commisurata n al numero di controlli effettuati n ai risultati di tali controlli 6 L organismo deve stipulare un assicurazione di responsabilit civile salvo quando tale responsabilit sia direttamente coperta dallo Stato in base alle leggi nazionali o quando i controlli siano effettuati direttamente dallo Stato membro 7 Il personale dell organismo vincolato al segreto professionale in ordine a tutto ci di cui venga a conoscenza nell esercizio delle sue funzioni salvo che nei confronti delle autorit amministrative competenti dello Stato in cui esercita le sue attivit nel quadro della presente direttiva o di qualsiasi disposizione di esecuzione di diritto interno 833 La Commissione ha avviato negoziati a livello internazionale per concludere accordi di riconoscimento reciproco con alcuni paesi terzi al fine di consentire ad organismi situati in tali paesi di rilasciare le certificazioni CE Le eventuali contestazioni che i fabbricanti intendano presentare in merito al rispetto dei criteri minimi che figurano nel presente allegato possono essere comunicate direttamente alla Commissione e allo Stato
281. hiesti agli operatori Il requisito fa espresso riferimento ai fori filettati destinati ai golfari i fori devono essere in numero sufficiente e disposti accuratamente in funzione della capacit dei golfari da inserire una norma europea in via di preparazione nel frattempo si pu ricorrere alla ISO 3266 Ricordiamo che una norma anche europea non obbligatoria e che il progettista ne pu seguire un altra ma nelle istruzioni per l uso deve indicare a quale norma corrispondono i fori filettati 90 Esistono altri dispositivi di presa oltre ai fori filettati In alcune macchine l attrezzatura di sollevamento degli utensili incorporata altre richiedono imbracature speciali e in tal caso occorre fissare in modo duraturo uno schema di imbracatura sul pezzo in questione 333 Indicazione della massa Le disposizioni di cui al requisito 1 1 5 possono essere comparate a quelle del requisito 1 1 7 in materia di marcatura Si pu segnalare ai fabbricanti di macchine pesanti che esistono metodi di calcolo precisi per i sovraccarichi o i carichi permanenti di una costruzione e che pu essere opportuno rammentarli a chi installa o utilizza la macchina La massa non un criterio sufficiente per determinare l apposizione di una marcatura speciale l applicazione scorretta di una norma di ergonomia potrebbe portare a indicare il peso di tutti i pezzi superiori a 25 kg se quest ultimo il valore di riferimento L indicazione dovreb
282. i radiazioni da parte della macchina sia limitata a quanto necessario al suo funzionamento e i suoi effetti sulle persone esposte siano nulli o ridotti a proporzioni non pericolose 497 Prevenzione dei rischi legati alle radiazioni Per funzionare alcune macchine emettono radiazioni raggi X gamma campi elettromagnetici radiazioni ottiche non coerenti ecc Al requisito 1 5 10 si afferma il principio della riduzione generale delle emissioni di radiazioni che devono limitarsi allo stretto necessario per svolgere le funzioni della macchina Tale riduzione ha un obiettivo prioritario evitare gli effetti dannosi delle radiazioni per la salute delle persone esposte ma non l unico anche se il requisito 1 5 10 lo mette in evidenza Poich la direttiva macchine ha anche il fine di proteggere gli animali domestici e le cose la riduzione delle emissioni tiene conto anche di questo aspetto Un altro elemento previsto dal requisito 1 5 10 la compatibilit elettromagnetica delle macchine Le prove di compatibilit delle macchine di grandi dimensioni o complesse presentano problemi specifici la norma armonizzata EN 60204 1 febbraio 1993 paragrafo 20 6 stabilisce la possibilit di effettuarle su adeguati sottoinsiemi di comando piuttosto che sull impianto nel suo complesso Le macchine conformi alla direttiva 89 336 CEE modificata soddisfano in generale il requisito 1 5 10 perch allo stato attuale delle conoscenze i livel
283. i ambiguo con prodotti come le valvole o saracinesche motorizzate perch in questo caso la destinazione finale del prodotto l elemento che determina se il prodotto rientra nel campo di applicazione della direttiva o meno a volte la destinazione stabilita dal fabbricante della valvola se quest ultima una macchina a tutti gli effetti 66 Nella maggior parte dei casi il fabbricante della valvola motorizzata non fissa alcuna destinazione particolare per questo si pu stabilire la regola indicata di seguito 20 Se una valvola motorizzata ad esempio una valvola a saracinesca di una chiusa venduta come tale viene installata isolatamente essa rientra nel campo di applicazione della direttiva in quanto cos come viene consegnata presenta un applicazione definita nel senso che rappresenta l elemento principale della chiusa e ne garantisce il corretto funzionamento Se una valvola motorizzata destinata ad essere incorporata in una macchina o in un insieme viene venduta ad un fabbricante di macchine o di insiemi pi complessi che richiedono la marcatura CE ai sensi della direttiva macchine questa non deve essere considerata una macchina ai sensi della direttiva ma un componente normale Se necessario sar accompagnata da una dichiarazione del fabbricante come previsto dall allegato II punto B 67 Il secondo comma del paragrafo 2 precisa che gli insiemi di macchine o le installazioni complesse sono macchine Pe
284. i i nastri di gomma i nastri di carta o cartone delle macchine da stampa sono altri fattori che possono generare scariche elettrostatiche 472 Misure di prevenzione L intervento principale favorire il flusso delle cariche elettrostatiche per evitare che si accumulino A tal fine si pu ricorrere a varie procedure rendere l atmosfera conduttrice rendere isolanti i conduttori dei liquidi garantire il flusso delle cariche elettrostatiche a terra mediante un conduttore adeguato L atmosfera pu diventare maggiormente conduttrice per umidificazione o per ionizzazione L umidificazione pu per creare altri problemi come condense che riducono la visibilit o disturbi agli operatori La ionizzazione pu avvenire grazie a sostanze radioattive o alla fiamma se ci non pone rischi per gli operatori Nelle operazioni di manipolazione dei liquidi si usa una procedura che consente di rendere conduttori i liquidi normalmente isolanti Il flusso delle cariche elettrostatiche delle macchine si ottiene con la messa a terra diretta o attraverso un collegamento con un adeguata resistenza elettrica purch si garantisca la continuit del circuito di terra per esempio possibile impiegare gomma semiconduttrice ad alta resistivit per impedire fenomeni di surriscaldamento Se le cariche elettrostatiche sono determinate da una cinghia di trasmissione o dalla traslazione di nastri pi o meno isolanti la terra deve trovarsi tra le
285. i ma anche molto meno I libretti d istruzione e le eventuali indicazioni di sicurezza possono infatti essere completamente inutili per l utilizzatore finale che potrebbe essere inondato da una marea di documenti inutilizzabili Chi procede all assemblaggio deve stabilire cosa sia veramente utile per il cliente aggiungendo anche alle informazioni inviate dai fornitori altri dati specifici al funzionamento dell insieme Problemi legati all evoluzione degli insiemi complessi Il committente pu intervenire anche vari anni dopo che la macchina stata messa in servizio un esempio la necessit di ammodernare una linea di produzione collegando tra loro varie macchine Il problema rientra nel campo dell utilizzazione delle macchine disciplinate dalla direttiva 89 655 CEE modificata secondo la quale il datore di lavoro prende le misure necessarie affinch le attrezzature di lavoro durante il loro uso siano mantenute mediante una manutenzione adeguata ad un livello tale da soddisfare la direttiva europea ad esse applicabile al momento della prima messa in servizio o in mancanza di tale direttiva all allegato tecnico della direttiva 89 655 CEE modificata Ci non significa che gli utilizzatori non abbiano il diritto di modificare le loro macchine ma che queste debbono continuare ad essere conformi al livello di sicurezza originariamente garantito La direttiva summenzionata non impone agli utilizzatori di riavviare le p
286. i alimentari 324 Prodotti complementari della macchina Per quanto riguarda i rischi connessi con i prodotti complementari necessari al funzionamento della macchina il fabbricante deve essere vigile Raramente egli un esperto di prodotti chimici e per questo ha tutto l interesse a richiedere ai fornitori di prodotti chimici o lubrificanti le specifiche di sicurezza da fornire all utilizzatore finale 5 oppure pu rivolgersi alle autorit nazionali incaricate della sicurezza per ottenere informazioni sull innocuit dei prodotti ausiliari che fornisce o che a suo parere possano avere ripercussioni per la salute e l ambiente I prodotti chimici sono disciplinati da una vasta normativa internazionale nel caso dei trasporti di materie pericolose ed europea etichettatura dei prodotti valori limite di esposizione Il fabbricante che immette in commercio una sostanza pericolosa con la macchina deve conformarsi a tali normative qualora il fornitore dei prodotti non l abbia fattoP6 L obbligo di apporre l etichetta per le sostanze pericolose estremamente importante per tutelare la sicurezza degli operatori 325 Operazioni relative ai fluidi Il secondo comma riguarda le operazioni necessarie per alimentare la macchina con fluidi o per eliminarli Pu sembrare una questione senza importanza e invece un aspetto molto delicato per la sicurezza del personale incaricato di svolgere questa operazione Si deve ad esempio pre
287. i di arresto sono sempre prioritari rispetto a quelli di messa o di mantenimento in marcia 371 Sospensione dell alimentazione degli azionatori L arresto generale o quello alla postazione di lavoro della macchina comporta l interruzione dell alimentazione esclusi evidentemente i casi in cui tale interruzione rappresenti un rischio La presenza di alimentazione pu infatti essere indispensabile per mantenere i vari elementi nella rispettiva posizione come accade frequentemente nell automazione Se l arresto dato dal disaccoppiamento meccanico degli elementi mobili come nel caso delle presse per la lavorazione dei metalli l interruzione dell alimentazione non necessaria per la sicurezza del materiale 372 Estratto 1 2 4 Dispositivo di arresto Arresto di emergenza Ogni macchina deve essere munita di uno o pi dispositivi di arresto di emergenza che consentano di evitare situazioni di pericolo che rischino di prodursi imminentemente o che si stiano producendo Sono escluse da quest obbligo le macchine per le quali il dispositivo di arresto di emergenza non pu ridurre il rischio perch non riduce il tempo per ottenere l arresto normale oppure perch non permette di prendere le misure specifiche che il rischio richiede le macchine portatili e quelle a guida manuale Detto dispositivo deve 100 comprendere dispositivi di comando chiaramente individuabili ben visibili e rapidamente a
288. i di comando devono essere fabbricati in modo da resistere agli sforzi prevedibili particolare attenzione sar data ai dispositivi di arresto di emergenza che possono essere soggetti a grossi sforzi 4 353 Settimo trattino resistenza agli sforzi prevedibili Le dimensioni e il tipo di materiali scelti per il dispositivo di comando devono essere compatibili con l utilizzo prevedibile del dispositivo medesimo evidente che i dispositivi sottoposti a forti sollecitazioni devono resistere agli urti Tra gli elementi ergonomici di cui tener conto nella progettazione figurano le modalit pratiche di utilizzo da parte dell operatore Le disposizioni relative alla resistenza dei dispositivi di comando sono strettamente legate alla frequenza delle manovre in questo senso condizionano il valore dello sforzo di richiamo dei pulsanti che vengono azionati con frequenza la lunghezza delle leve o il diametro dei volantini Se i comandi richiedono un azione continuata come nel caso degli utensili portatili a mano la resistenza determinata da due esigenze opposte occorre da un lato evitare di esercitare uno sforzo eccessivo che potrebbe incoraggiare l operatore a bloccare il comando in posizione di marcia ad esempio fissandolo e dall altro di fissare un valore troppo basso che potrebbe favorire un avvio intempestivo 354 Dispositivi di comando 00 Se un dispositivo di comando progettato e costruito per consent
289. i in questione Alcuni fabbricanti utilizzano limitatori di coppia a frizione che scivolando impediscono il sollevamento di carichi che superino un valore prefissato Come si gi sottolineato nel commento al requisito 4 1 2 6 per evitare movimenti improvvisi di discesa del carico il limitatore di coppia a frizione deve essere regolato ad un valore molto superiore al carico massimo di esercizio per questo motivo un dispositivo di questo genere non pu essere considerato come un dispositivo che impedisce il sovraccarico dell apparecchio Il fabbricante deve pertanto procedere ad un analisi completa delle possibili situazioni e scegliere la soluzione ottimale ricordando che questo requisito imperativo e che in futuro dovr puntare a realizzarlo 672 4 2 2 Installazione guidata da funi Le funi portanti traenti o portanti e traenti devono essere tese da contrappesi o da un dispositivo che consente di controllare in permanenza la tensione i i a R RN a a a 5R5R R RAaa _ 673 183 Questo requisito intende impedire l allentamento dei cavi traenti o portanti che causerebbe quasi certamente incidenti in quanto il carico non sarebbe pi guidato correttamente 674 4 2 3 Rischi dovuti alla caduta degli operatori Mezzi di accesso al posto di lavoro o ai punti di intervento Le macchine a carico guidato e le macchine per le quali i supporti del carico seguono un
290. i norme europee o di documenti di armonizzazione elaborati dagli organismi europei di normaziong3 Le norme europee sono elaborate dai suddetti organismi nell ambito di un capitolato d oneri generale convenuto tra gli organismi in questione e la Commissione europea esse vengono elaborate in base ad un mandato che ne determina l oggetto e viene sottoposto all attenzione degli Stati membri nell ambito di un comitato istituito dalla direttiva 83 189 CEE modificata il cosiddetto comitato 83 189 Gli organismi europei di normazione presentano la norma armonizzata alla Commissione che ne pubblica i riferimenti nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee La norma armonizzata viene infine ripresa letteralmente nel diritto interno degli Stati membri Documenti di armonizzazione il CEN e il CENELEC redigono documenti di armonizzazione qualora la trasposizione in norme nazionali identiche non risulti necessaria o non sia realizzabile il caso tipico si verifica quando sussistono divergenze nazionali Nella pratica da anni il CEN non prepara pi documenti di armonizzazione il CENELEC che invece ne ha pubblicati vari tende a trasformarli in norme europee al momento delle revisioni Norme europee sono le norme stabilite dagli organismi europei di normazione per rispondere alle esigenze dell industria o del commercio senza particolari collegamenti con una direttiva di nuovo approccio o un obbligo giuridico Tutte le norme nazionali re
291. i organismo notificato e gli organismi notificati possono prestare i loro servizi al di fuori del territorio dello Stato membro responsabile della loro notifica tuttavia i fabbricanti possono rivolgersi ad un solo organismo notificato per istruire una domanda relativa all esame di certificazione CE in altri termini non hanno il diritto di tentare un altra strada qualora la loro domanda venga rifiutata Se non hanno il diritto di far istruire varie volte lo stesso fascicolo niente impedisce per ai fabbricanti di raffrontare i prezzi e la qualit delle prestazioni degli organismi prima di presentare la domanda Essi non sono infatti obbligati a sottoporre tutte le loro domande allo stesso organismo e sono liberi di cambiare 219 Gli organismi notificati hanno avviato un coordinamento a livello europeo per tentare di unificare le procedure di rilascio delle certificazioni CE 220 Non si pu notificare un organismo di un paese terzo a meno che non esistano accordi di riconoscimento reciproco Analogamente uno Stato membro non pu notificare un organismo al di fuori della_propria giurisdizione La guida relativa all applicazione delle direttive di nuovo E elaborata dai servizi della Commissione fornisce indicazioni pi precise sul funzionamento degli organismi notificati 221 Articolo 8 paragrafo 3 3 In caso di applicazione del paragrafo 2 lettera c primo trattino si applicano per analogia le disposizioni del pa
292. i posti occupati dagli operatori La macchina mobile deve essere progettata e costruita in modo che la batteria possa essere disinserita con un dispositivo facilmente accessibile previsto a tal fine 630 Sicurezza della batteria Per ottemperare al primo comma il fabbricante dovr svolgere un analisi dei rischi tenendo conto della collocazione prevista per conformarsi ai vari punti del requisito Per soddisfare al secondo comma il fabbricante deve o munire la batteria di un dispositivo specifico di disinserimento o se i morsetti della batteria sono facilmente accessibili ricorrere al disinserimento di questi ultimi con un interruttore ad azione rapida 631 3 5 2 Rischi di incendio In funzione dei rischi previsti dal fabbricante durante l uso la macchina deve qualora le dimensioni lo consentano permettere l installazione di estintori facilmente accessibili oppure essere munita di sistemi di estinzione che siano parte integrante della macchina 632 Prevenzione del rischio d incendio In base alla gravit del rischio all ambiente ad esempio atmosfera confinata e alla possibilit di evacuazione del conducente la macchina pu essere dotata di un sistema integrato di estinzione Evidentemente per le macchine destinate ad essere impiegate sempre all aria aperta non necessario 168 prevedere tale sistema integrato se le dimensioni lo consentono invece devono poter essere installati uno o pi estinto
293. i suoi utensili nelle condizioni di impiego previste in tutta sicurezza per s stesso e per le persone esposte In caso di necessit adeguati dispositivi devono rimediare ai rischi dovuti alla deficienza di visibilit diretta La macchina deve essere progettata e costruita affinch al posto di manovra non possano presentarsi rischi dovuti al contatto improvviso con le ruote o con i cingoli per il conducente e per gli operatori a bordo Il posto di manovra deve essere progettato e costruito in modo da evitare rischi per la salute derivanti dai gas di scarico e o dalla mancanza di ossigeno Se le dimensioni lo consentono il posto di manovra del conducente trasportato deve essere progettato e costruito in modo da poter essere dotato di cabina In questo caso deve comportare un luogo destinato alla sistemazione delle istruzioni necessarie al conducente e o agli operatori Il posto di manovra deve essere dotato di cabina adeguata in caso di rischio dovuto ad ambiente pericoloso 158 Se la macchina dotata di cabina quest ultima deve essere progettata costruita e o attrezzata in modo da assicurare che il conducente lavori in buone condizioni e sia protetto dagli eventuali rischi ad esempio riscaldamento e aerazione inadeguati visibilit insufficiente eccesso di rumore e vibrazioni caduta di oggetti penetrazione di oggetti ribaltamento ecc L uscita deve consentire un rapido abbandono della macchina Si deve inoltre prevedere un us
294. iali sono meno sicuri quando si tratta di materiali eterogenei nel requisito si citano ad esempio le mole per le quali necessario un carter sufficientemente resistente Nonostante la cura attribuita alla progettazione di una macchina materialmente impossibile concepire una macchina i cui elementi siano in grado di resistere alla rottura in condizioni estreme Un errore di programmazione che determina un fissaggio inadeguato del mandrino e una velocit eccessiva causeranno necessariamente l espulsione del pezzo e la rottura di uno o pi elementi o dispositivi di protezione Non possibile pretendere la sicurezza assoluta dal fabbricante e d altro canto anche l operatore deve rispettare lo stato dell arte nell installazione delle macchine e non pu pertanto far eseguire alla macchina operazioni non previste o che causano situazioni pericolose come il surriscaldamento una velocit eccessiva o altro 112 417 Estratto 1 3 2 Rischio di rottura durante il funzionamento Le tubazioni rigide o elastiche contenenti fluidi in particolare ad alta pressione dovranno poter sopportare le sollecitazioni interne ed esterne previste e saranno solidamente fissate e o protette da qualsiasi tipo di danneggiamento esterno opportune precauzioni saranno prese affinch in caso di rottura esse non presentino rischi movimenti bruschi getti ad alta pressione ecc 418 Quinto comma tubazioni ad alta pressio
295. iche nazionali che gli Stati membri ritengono utili per l applicazione della direttiva macchine La direttiva non prevede alcun obbligo in tal senso gli Stati membri hanno quindi completa libert di scelta dei mezzi da impiegare tuttavia opportuno notare che queste informazioni devono essere comunicate alle parti interessate e non devono pertanto essere riservate a destinatari specifici 171 Finora due Stati hanno comunicato alla Commissione i riferimenti ai documenti nazionali pertinenti per quanto riguarda l applicazione della direttiva macchine La Germania ha pubblicato un elenco dei documenti tecnici nazionali in un bollettino ufficiale del Ministero del lavoro Bundesarbeitblatt del marzo 1993 La Francia fa riferimento ad un opuscolo dell INRS Institut National de Recherche et de S curit in materia di integrazione della sicurezza nella progettazione delle macchine Pu destare preoccupazione il fatto che uno Stato membro che abbia comunicato un elenco di norme nazionali alla Commissione possa rifiutare una macchina perch non conforme a una delle norme in questione Si ricorda che per rifiutare una macchina munita di marcatura CE necessario dimostrare il mancato rispetto di almeno un requisito essenziale La semplice mancata conformit a una norma e a maggior ragione a una norma nazionale non sufficiente a giustificare l applicazione di un divieto 172 Articolo 5 paragrafo 2 2 Se una n
296. ico significato indica la conformit alle direttive europee di nuovo approccio Non pu pertanto essere utilizzata a fini commerciali visto che tutti i prodotti interessati devono esserne muniti e gli altri non la possono ottenere La marcatura CE non un marchio d origine e non significa che il prodotto stato fabbricato all interno della CE Il modello fornito nell allegato IM non lascia alcuno spazio alla fantasia lettere inclinate presentazione visiva dinamica o altro Ricordiamo che per i componenti di sicurezza non si deve apporre la marcatura CE ai sensi della direttiva macchine 251 Articolo 10 paragrafo 2 2 La marcatura CE deve essere apposta sulla macchina in modo chiaro e visibile conformemente al punto 1 7 3 dell allegato I 252 Il paragrafo 2 specifica che la marcatura deve distinguersi dalle altre iscrizioni presenti sulla macchina e che le dimensioni compatibili con quelle della macchina devono renderla chiaramente visibile 253 Articolo 10 paragrafo 3 3 E vietato apporre sulle macchine marcature che possano indurre in errore i terzi circa il significato ed il simbolo grafico della marcatura CE Sulle macchine pu essere apposto ogni altro marchio purch questo non limiti la visibilit e la leggibilit della marcatura CE 254 Il paragrafo 3 non vieta l apposizione di altri marchi come il logotipo del fabbricante il marchio di qualit facoltativo ecc ma solo di quelli la
297. icurezza non contribuisce direttamente e principalmente a garantire un applicazione determinata della macchina in quanto la sua funzione specifica garantire la sicurezza ed una funzione collaterale rispetto alla funzione principale della macchina L assenza di funzionamento un guasto o un cattivo funzionamento del componente possono mettere in pericolo la sicurezza o la salute delle persone esposte alla macchina Se un guasto ad un componente di sicurezza non provoca alcuna ripercussione negativa sulla sicurezza non lo si pu considerare un componente di sicurezza 75 Per alcuni elementi il concetto di componente di sicurezza oggettivo e incontestabile e non dipende pertanto dalla volont del fabbricante Per altri componenti invece la questione pi delicata in quanto lo statuto giuridico dipender dalle funzioni che il fabbricante intende attribuire loro in tal caso sar quest ultimo a decidere se definire il suo prodotto un componente di sicurezza Un limitatore di corsa pu cos servire al funzionamento normale del prodotto e non un componente di sicurezza Se tuttavia lo stesso finecorsa svolge esclusivamente una funzione di sicurezza potr essere definito un componente di sicurezza Non molto difficile fare la distinzione tra i due casi evidente che un riduttore di velocit per esempio o un cuscinetto a sfere non sono componenti di sicurezza qualunque sia la loro posizione nell
298. icuri con altri circuiti che non siano sensibili alle avarie di modo comune principio della ridondanza Tali circuiti devono essere autocontrollati in maniera tale che in caso di discordanza tra di essi dovuta al guasto di un componente sensibile il sistema attivi la misura di sicurezza pi adeguata ovvero arresto della macchina impossibilit di rimetterla in funzione allarme ecc principio dell autosorveglianza Per quanto riguarda il software dedicato alle funzioni di sicurezza si consiglia di privilegiare programmi residenti nella memoria a sola lettura ROM e che utilizzino i principi della ridondanza e dell autosorveglianza Le norme EN 954 1 ed EN 954 2 contengono degli orientamenti cui riferirsi all atto della progettazione del circuito di comando 337 bis Ad alcuni il requisito contenuto al punto 1 2 1 secondo trattino parso di difficile comprensione I sistemi di comando devono in particolare essere progettati e costruiti in modo che non si producano situazioni pericolose in caso di errori di logica nelle manovre Questo requisito contempla errori di logica nelle manovre che possono determinare situazioni pericolose dovute in particolare all azione simultanea su due comandi in contrasto tra loro o indipendenti al mancato rispetto dell ordine sequenziale dei comandi previsti nelle modalit operative alla selezione di una modalit di funzionamento inadeguata Tenendo conto di questo requisi
299. iderati alcuni si chiedono come ottenere la presunzione di conformit rispettando talune norme B e vorrebbero pubblicare nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee solo le norme C Se prendiamo una norma B1 la EN 1088 che definisce i diversi dispositivi di bloccaggio con un rivelatore con due rivelatori con due rivelatori e un autocontrollo ecc si pu comprendere il dubbio di cui sopra Ma se si utilizza la stessa norma B1 con un altra norma B1 ad esempio la EN 1050 relativa alla valutazione del rischio si pu affermare che l applicazione contemporanea delle due norme pu conferire presunzione di conformit ai requisiti 1 3 7 e 1 3 8 Occorre precisare che la presunzione di conformit legata a una norma armonizzata si riferisce solo agli aspetti tecnici da essa trattati la presunzione di conformit di una norma sui dispositivi di blocco consente di presumere che tali dispositivi siano conformi ma non che la macchina sia conforme a tutti gli altri punti di cui all allegato I I servizi della Commissione ritengono che le norme B1 e B2 siano le pi indicate per l applicazione della direttiva soprattutto perch il numero delle norme C non corrisponder mai a tutti i tipi di macchine e desiderano conservare loro la caratteristica di norme armonizzate tuttavia vero che alcune norme di tipo A B1 o B2 sono elaborate da professionisti in materia di prevenzione o da specialisti spesso lontani dalla realt industriale A prescin
300. ie nei confronti dei rischi che derivano dall uso delle macchine 4 La tutela della sicurezza delle persone un obbligo e una prerogativa fondamentale degli Stati membri l articolo 36 del trattat lo conferma consentendo una deroga al principio della libera circolazione di cui al articolo 30 L articolo in questione del trattato che istituisce la Comunit europea prevede in effetti che le restrizioni alla libera circolazione delle merci tra Stati membri sono accettabili se giustificate tra l altro da motivi di ordine pubblico e di tutela della salute Tali divieti e restrizioni non devono tuttavia costituire un mezzo di discriminazione arbitraria n una restrizione dissimulata al commercio tra gli Stati membri La direttiva non consente pi agli Stati membri d invocare l articolo 36 per quanto attiene ai rischi oggetto della direttiva Essa stabilisce i requisiti essenziali di sicurezza la cui violazione pu giustificare l applicazione di una restrizione commerciale in questo modo il trattato risulta pienamente applicato al settore delle macchine Gli Stati membri non possono invocare l articolo 36 per vietare la libera circolazione di una macchina nei settori contemplati dalla direttiva possono solo addurre il fatto che un determinato requisito incompleto o insufficiente Possono tuttavia invitare la Commissione a proporre una modifica della direttiva per quanto riguarda gli aspetti che desiderano vengano migliorati
301. iene nell ambito della garanzia contrattuale applica la direttiva macchine se interviene sul prodotto che ha venduto anteriormente alla messa in servizio per la prima volta Pu anche applicarla dopo tale messa in servizio ma in tal caso non si tratta pi di un obbligo Se il fabbricante interviene al di fuori della garanzia deve essere assimilato ad un normale prestatore di servizi e in tal caso non pi responsabile in veste di fabbricante La responsabilit prevista dalla legge incombe solo sull utilizzatore e la direttiva macchine non applicabile Un prestatore di servizi che assembla un sottoinsieme deve fornire una dichiarazione d incorporazione In questo caso non tenuto a rispettare la direttiva macchine anche se possono risultare applicabili altre direttive 7 3 Prestazione di servizi a livello internazionale L uscita di un prodotto dal SEE per un operazione di ricondizionamento seguita dal rientro nel SEE non pu essere assimilata ad una nuova immissione in commercio in quanto si tratta di una prestazione di servizi transfrontaliera 237 INDICE ANALITICO Per ritrovare un argomento ed in particolare un requisito essenziale di natura tecnica consultare anche l indice iniziale A Accessori di imbracatura Attestazione specifica 680 Definizione 64 Marcatura CE 254 Accessori di sollevamento 58 70 132 Attestazione particolare 682 Definizione 641 Immissione in commercio 684
302. ile 581 583 583 585 587 589 589 592 595 597 597 599 602 606 609 611 611 614 616 618 620 622 624 627 629 629 631 633 635 635 637 638 640 641 641 644 644 646 648 651 653 655 657 660 662 662 662 664 4 3 4 4 4 2 1 3 Organi di comando dei movimenti 4 2 1 4 Controllo delle sollecitazioni 4 2 2 Installazione guidata da funi 4 2 3 Rischi dovuti alla caduta degli operatori Mezzi di accesso al posto di lavoro o ai punti di intervento 4 2 4 Idoneit all impiego Marcatura 4 3 1 Catene e funi 4 3 2 Accessori di sollevamento 4 3 3 Macchine Istruzioni per l uso 4 4 1 Accessori di sollevamento 4 4 2 Macchine 5 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE PER LE MACCHINE DESTINATE AD ESSERE UTILIZZATE ESCLUSIVAMENTE NEI LAVORI SOTTERRANEI 5 1 Rischi dovuti alla mancanza di stabilit 5 2 Circolazione 5 3 Illuminazione 5 4 Dispositivi di comando 5 5 Arresto dello spostamento 5 6 Rischi di incendio 5 7 Rischi dovuti alle emissioni di polveri gas ecc 6 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE PER EVITARE I RISCHI PARTICOLARI CONNESSI AL SOLLEVAMENTO O ALLO SPOSTAMENTO DELLE PERSONE 6 1 Considerazioni generali 6 1 1 Definizione 6 1 2 Resistenza meccanica 6 1 3 Controllo delle sollecitazioni per gli apparecchi mossi da un energia diversa dalla forza umana 6 2 Dispositivi di comando 6 3 Rischi di caduta delle persone al di fuori dell abitacolo 6 4 Rischi di caduta o di capovol
303. ile ai pezzi di ricambio la fornitura di tali pezzi da parte del fabbricante d origine rientra nella continuit del contratto di vendita iniziale e pu avvenire nel periodo di garanzia contrattuale o successivamente La dichiarazione di conformit rilasciata dal fabbricante per l insieme della macchina riguarda la sostituzione di un componente della macchina anche di sicurezza La garanzia offerta dalla dichiarazione di conformit di origine pu tuttavia applicarsi solo ai pezzi di ricambio forniti dal fabbricante di origine mentre non possibile acquisire alcuna certezza per un pezzo fabbricato da un altro produttore 165 618 3 44 Rischi connessi con la caduta di oggetti Quando per una macchina con conducente e eventualmente con operatori trasportati esistono rischi connessi con cadute di oggetti e di materiali essa deve essere progettata e munita se le sue dimensioni lo consentono di punti di ancoraggio atti a ricevere una struttura di protezione contro tale rischio FOPS Detta struttura deve esser tale che in caso di cadute di oggetti o di materiali garantisca agli operatori trasportati un adeguato volume limite di deformazione DLV Al fine di verificare che la struttura soddisfa al requisito di cui al secondo comma il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve effettuare o far effettuare prove appropriate per ciascun tipo di struttura 619 Protezione contro la caduta di oggetti Valgono i
304. ima messa in servizio nel SEE 1 1 2 Concetto di macchina ricondizionata Nella maggior parte nelle lingue impiegate nell Unione europea i termini che indicano le macchine ricondizionate cominciano con un prefisso che indica la ripetizione dell azione o il ritorno a una situazione anteriore Una macchina ricondizionata o rinnovata una macchina esistente sottoposta a un intervento tecnico teso a modificarne lo stato le prestazioni o la sicurezza e che pu comportare una modifica pi o meno rilevante 123 Direttiva 89 655 CEE del 30 novembre 1989 GU L 393 del 30 12 1989 pag 13 modificata dalla direttiva 95 63 CE GU L 335 del 30 12 1995 pag 28 234 Un ricondizionamento superficiale comporta la modifica di alcune parti della macchina e la sostituzione delle parti soggette ad usura 1 1 3 Concetto di macchina ricostruita o rimessa a nuovo Si tratta di una macchina nuova costituita in tutto o in parte da parti provenienti da macchine vecchie 2 E possibile applicare le normative tecniche europee a una macchina usata o ricondizionata Le direttive di nuovo approccio sono state redatte e concepite esclusivamente per i prodotti nuovi o ritenuti tali La loro applicazione ai prodotti usati potrebbe comportare una perdita di credibilit della marcatura CE pu inoltre comportare rischi a livello di correttezza delle transazioni e provocare distorsioni della concorrenza che sarebbero inaccettabili Sarebbe
305. imento in funzione costituisse un pericolo Il requisito in questione riguarda due tipi principali di arresto l arresto normale e di emergenza 366 Estratto 1 2 4 Dispositivo di arresto 367 Arresto normale Ogni macchina deve essere munita di un dispositivo di comando che consenta l arresto generale in condizioni di sicurezza Ogni posto di lavoro deve essere munito di un dispositivo di comando che consenta di arrestare in funzione dei rischi esistenti tutti gli elementi mobili della macchina o unicamente parti di essi in modo che la macchina sia in situazione di sicurezza L ordine di arresto della macchina deve essere prioritario rispetto agli ordini di avviamento Ottenuto l arresto della macchina o dei suoi elementi pericolosi si deve interrompere l alimentazione degli azionatori Arresto normale 99 Si pu ottenere mediante un dispositivo di arresto generale o eventualmente uno o pi dispositivi di arresto situati in ciascuna postazione di lavoro 368 Arresto generale L arresto generale di una macchina deve consentire di arrestare il materiale in condizioni di sicurezza evitando in particolare ogni rischio di rimessa in moto Il comando di arresto generale non ha invece l obiettivo specifico di prevenire un rischio che sta per verificarsi se si escludono alcuni casi particolari L arresto generale sovente ottenuto premendo un pulsante che agisce su un contattore o un distributo
306. impiegarlo come predellino come nel caso della protezione di una betoniera o di alcune macchine agricole opportuno far s che tali dispositivi siano abbastanza resistenti da sostenere il peso della persona cui si aggiunge il peso degli attrezzi o dei materiali necessari al lavoro 302 In ogni caso il concetto di ragionevolmente prevedibile deve impedire l irrazionalit in materia tecnica e qualsiasi ipotesi estrema del tipo infilare il gatto nel forno a microonde Le situazioni ragionevolmente prevedibili sono fortunatamente meno numerose di quelle possibili che a loro volta sono pi limitate di quelle immaginarie 303 Rispetto della legislazione da parte dell utilizzatore Importanza della direttiva 89 655 CEE modificata e delle normative locali 82 L utilizzo normale che si pu ragionevolmente pretendere da un utilizzatore professionale di una macchina in primo luogo il rispetto della legislazione in materia di utilizzo delle attrezzature di lavoro direttiva 89 655 CEE modificata 0 La direttiva descrive dettagliatamente le soluzioni di organizzazione che i datori di lavoro del SEE devono adottare quando mettono in servizio le macchine pone l accento sulla formazione e sull informazione dei lavoratori e sulla fornitura delle istruzioni per l utilizzo delle macchine Il datore di lavoro deve anche provvedere alla verifica iniziale delle macchine in cui la sicurezza dipende dalle condizio
307. in macchine lunghe quali i trasportatori o macchine tipo transfer Il dispositivo di arresto di emergenza deve essere ad azione positiva L azione di arresto si pu ottenere interrompendo immediatamente l alimentazione degli azionatori o con un arresto controllato in quest ultimo caso gli azionatori continuano ad essere alimentati durante tutta la procedura di arresto e l alimentazione viene sospesa solo ad arresto avvenuto Una volta azionato il dispositivo di comando dell arresto di emergenza l ordine di arresto di emergenza deve essere mantenuto finch lo strumento di comando non viene riarmato 371 Estratto 1 2 4 Dispositivo di arresto Impianti complessi Nel caso di macchine o di elementi di macchine progettati per lavorare assemblati il fabbricante deve progettare e controllare la macchina in modo tale che i dispositivi di arresto compreso l arresto di emergenza possano bloccare non soltanto la macchina ma anche tutte le attrezzature a valle e o a monte qualora il loro mantenimento in funzione costituisse un pericolo 378 Il o i dispositivi di arresto di emergenza devono essere progettati in funzione di un analisi dei rischi e delle esigenze di produzione del materiale Il dispositivo in questione pu riguardare tutta la macchina o una sua parte nel caso in cui parti diverse di una macchina siano state munite di arresti di emergenza diversi importante far s che non vi sia possibilit di err
308. inati gli ostacoli agli scambi derivanti dalle normative in materia di sicurezza favorendo la libera circolazione delle macchine 7 Considerando n 3 Considerando che il mantenimento o il miglioramento del livello di sicurezza raggiunto negli Stati membri costituisce uno dei principali obiettivi della presente direttiva e della sicurezza quale viene definita mediante i requisiti essenziali 8 Cfr il commento 10 9 Considerando n 4 Considerando che le attuali disposizioni nazionali in materia di sicurezza e di tutela della salute che garantiscono la protezione dai rischi originati dalle macchine devono essere ravvicinate per garantire la libera circolazione delle macchine senza abbassare i livelli di protezione esistenti e giustificati negli Stati membri che le prescrizioni di progettazione e di costruzione delle macchine di cui alla presente direttiva essenziali nella ricerca di un ambiente di lavoro pi sicuro saranno accompagnate da disposizioni specifiche concernenti la prevenzione di taluni rischi cui possono essere esposti i lavoratori durante il lavoro ed anche da disposizioni basate sull organizzazione della sicurezza dei lavoratori sul luogo di lavoro 10 Questi due considerando ricordano che il livello di sicurezza gi raggiunto da uno Stato membro non pu essere ridotto Pertanto la direttiva armonizzer 1 mezzi che garantiscono la sicurezza per migliorarla complessivamente Questi considerando tolgo
309. indispensabile una nuova direttiva generale che rendesse applicabili a questi prodotti le direttive di armonizzazione tecnica Sotto il profilo tecnico l applicazione delle direttive ai prodotti usati non in generale realista Se non si vi sono ostacoli di ordine giuridico a disciplinare le macchine usate attraverso una direttiva europea basata sull articolo 100 A del trattato invece difficile immaginare come si potrebbe realizzare un armonizzazione tecnica per macchine appartenenti a generazioni diverse molto difficile rispettare la direttiva macchine se si effettua un operazione di ricondizionamento o di vendita di una macchina usata in quanto la direttiva impone una sicurezza integrata e non semplicemente una sicurezza aggiunta D altronde la procedura di certificazione CE per le macchine dell allegato IV della direttiva totalmente inadeguata ad affrontare il problema dell usato 3 Diritto applicabile alle macchine usate e rinnovate 3 1 Applicazione molto limitata delle direttive di nuovo approccio alle macchine usate 3 1 1 Macchine usate provenienti da paesi terzi Una macchina in servizio in un paese terzo non mai stata immessa in commercio nel SEE quando essa lascia il paese terzo per attraversare la frontiera del SEE si trova nella fase della prima immissione in commercio nel SEE A questo titolo risultano applicabili tutte le direttive europee pertinenti ed soggetta a tutti gli obblighi che gravan
310. io di risparmiare anche se espresso dal cliente non pu mai giustificare il mancato rispetto dello stato dell arte 282 Distinzione tra norme e stato dell arte Lo stato dell arte ha un esistenza indipendente ed esterna alla normazione Innanzitutto lo stato dell arte non scritto la norma pu codificare lo stato dell arte in un determinato momento ma presto superata al massimo pu tentare di fotografare lo stato dell arte in un momento preciso Al contrario la norma un documento scritto e dunque fisso tra una revisione e l altra che viene elaborato secondo procedure formali e ufficiali Lo stato dell arte rappresenta una consuetudine imperativo e in questo ha una portata giuridica superiore alle norme I professionisti devono sempre privilegiare lo stato dell arte rispetto alla norma che facoltativa quando questa in contraddizione 283 Alcune norme possono codificare lo stato dell arte La coincidenza tra stato dell arte e norme in primo luogo una questione di fatto alcune norme sono direttamente applicabili ad un materiale ad esempio la ISO 7000 sulla rappresentazione grafica dei simboli Non possibile generalizzare il concetto della coincidenza nel settore delle macchine le norme armonizzate non possono pretendere di codificare sistematicamente lo stato dell arte in quanto esse comprendono elementi diversi ad esempio tenendo conto dei requisiti della direttiva la volon
311. ione 431 1 3 7 Prevenzione dei rischi dovuti agli elementi mobili Gli elementi mobili della macchina devono essere progettati costruiti e disposti per evitare i rischi oppure se sussistono rischi essere muniti di protezioni o dispositivi di protezione in modo tale da prevenire qualsiasi rischio di contatto che possa provocare infortuni 115 Devono esse prese tutte le disposizioni necessarie per impedire un bloccaggio improvviso degli elementi mobili di lavoro Nei casi in cui malgrado le precauzioni prese pu verificarsi un bloccaggio mezzi di protezione specifici utensili specifici le istruzioni per l uso ed eventualmente un indicazione sulla macchina stessa dovranno essere forniti dal fabbricante per permettere di sbloccare la macchina senza rischi 432 Estratto 1 3 7 Prevenzione dei rischi dovuti agli elementi mobili Gli elementi mobili della macchina devono essere progettati costruiti e disposti per evitare i rischi oppure se sussistono rischi essere muniti di protezioni o dispositivi di protezione in modo tale da prevenire qualsiasi rischio di contatto che possa provocare infortuni 433 Primo comma prevenzione dei rischi legati agli elementi mobili Elementi mobili interessati Gli elementi mobili di una macchina servono principalmente a trasmettere il movimento Il requisito 1 3 7 pone il principio della prevenzione dei rischi di contatto con gli elementi mobili della macchina esso va
312. ione delle vibrazioni ecc anche se questo comportamento non rientra tra le consuetudini di alcuni settori professionali In questo contesto si ricorda la seconda osservazione preliminare dell allegato I secondo la quale i requisiti essenziali sono imperativi se non possibile garantirli in un certo momento la macchina nel caso specifico il sedile deve comunque tenerne conto nei limiti del possibile Numerose norme nazionali o ISO in vigore riguardano l ergonomia del sedile nonch le vibrazioni o le cinture di sicurezza spesso si tratta di norme destinate a macchine per lavori pubblici sono facoltative e in ogni caso non riguardano l insieme delle macchine in cui la postazione di guida munita di sedile Spesso il fabbricante della macchina non il fabbricante del sedile egli dovr quindi esigere da quest ultimo i dati relativi alle vibrazioni e agli ancoraggi per introdurli nel fascicolo tecnico di cui all articolo 8 e all allegato V 594 Cintura di sicurezza L ultimo comma impone che le macchine munite di una struttura di protezione in caso di ribaltamento ROPS o per le quali prevista una struttura analoga siano dotate anche di un dispositivo che garantisca che il conducente non sia sbalzato dal sedile in caso di ribaltamento Pu trattarsi di una cintura di sicurezza ma sono ammissibili anche dispositivi che abbiano lo stesso effetto 595 3 2 3 Altri posti Se le condizioni di utilizzazione prevedono che oltr
313. ione prescelta deve offrire il grado pi elevato di sicurezza Protezioni fisse Si sottolinea l importanza delle protezioni fisse cui bisogna ricorrere il pi frequentemente possibile nel caso in cui gli interventi che richiedono la rimozione delle protezioni sono poco frequenti Infatti la necessit di ricorrere ad un utensile conferisce all operazione il carattere di un intervento ad opera 118 di una persona qualificata quella che possiede l utensile in questo senso una chiave equivale ad un utensile Le protezioni fisse possono essere proficuamente munite di un dispositivo a chiave trasferibile che permette di bloccare la macchina prima di togliere la protezione 441 1 4 Caratteristiche richieste per le protezioni ed i dispositivi di protezione 1 4 1 Requisiti generali Le protezioni e i dispositivi di protezione devono essere di costruzione robusta non devono provocare rischi supplementari non devono essere facilmente elusi o resi inefficaci devono essere situati ad una distanza sufficiente dalla zona pericolosa non devono limitare pi del necessario l osservazione del ciclo di lavoro devono permettere gli interventi indispensabili per l installazione e o la sostituzione degli attrezzi nonch per i lavori di manutenzione limitando per l accesso soltanto al settore in cui deve essere effettuato il lavoro e se possibile senza smontare la protezione o il dispositivo di protezione 442
314. ioni delle funi o delle catene di cui possono essere muniti I tamburi ed i rulli devono essere progettati costruiti ed installati in modo che le funi o le catene di cui sono muniti possano avvolgersi senza lasciare lateralmente l alloggiamento previsto Le funi utilizzate direttamente per il sollevamento o il supporto del carico non devono comportare alcuna impiombatura a parte quelle alle loro estremit le impiombature sono tollerate negli impianti destinati sin dalla loro progettazione ad essere modificati regolarmente in funzione delle esigenze di utilizzazione Il coefficiente di utilizzazione dell insieme fune e terminale scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza questo coefficiente in generale pari a 5 Il coefficiente di utilizzazione delle catene di sollevamento scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza questo coefficiente in generale pari a 4 Al fine di verificare che sia stato raggiunto il coefficiente di utilizzazione adeguato il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve effettuare o fare effettuare le prove appropriate per ciascun tipo di catena e di cavo utilizzato direttamente per il sollevamento del carico e per ciascun tipo di terminale di cavo 652 Cavi rulli ecc Le norme europee armonizzate indicheranno i rapporti dimensionali e la compatibilit tra pulegge tamburi e rulli da un lato e funi e catene dall altro I fabbricanti
315. ipi di energia Il requisito essenziale 1 2 6 intende prevenire gli effetti pericolosi causati da guasti del sistema di alimentazione dell energia che nel funzionamento delle macchine quasi sempre elettrica La prevenzione dei rischi causati da variazioni di energia non si limita tuttavia all elettricit ma riguarda tutte le forme ivi compresa l energia idraulica e pneumatica Con il termine guasto s intende sia un interruzione che una variazione dell alimentazione di energia 385 Tipo di guasti I guasti le avarie o i deterioramenti che possono causare rischi possono rientrare in varie categorie Guasti legati all alimentazione di energia elettrica causati da 386 e guasti dell impianto elettrico della sede in cui viene utilizzata la macchina Il fabbricante della macchina non ovviamente responsabile di verificare la conformit allo stato dell arte e alla normativa locale dell impianto elettrico della sede in cui verr installata la macchina Guasti all isolamento dell impianto elettrico dell utilizzatore uniti a una o pi avarie del circuito di comando della macchina possono provocare in particolare avviamenti intempestivi della stessa Questo rischio si pu evitare separando il circuito di comando della macchina dall impianto di distribuzione elettrica della sede di utilizzo ad esempio installando un trasformatore ad avvolgimento separato e problemi di tensione vuoti o abbassamenti
316. ire varie azioni differenti vale a dire se la sua azione non univoca ad esempio utilizzazione di tasti ecc l azione comandata deve essere chiaramente indicata e all occorrenza confermata 355 Secondo comma dispositivi di comando ad azione non univoca Ai sensi della direttiva macchine alcuni dispositivi di comando possono avere azioni diverse il comando numerico di una macchina utensile per eccellenza un dispositivo che pu produrre azioni molto diverse In casi analoghi la prevenzione si basa su un principio fondamentale indicare chiaramente l effetto auspicato e richiedere una conferma 356 Estratto 1 2 2 Dispositivi di comando a La posizione e la corsa dei dispositivi di comando nonch lo sforzo richiesto devono essere compatibili con l azione comandata tenendo conto dei principi ergonomici Si deve tener conto degli obblighi dovuti all uso necessario e prevedibile di dispositivi di protezione individuale ad esempio calzature guanti ecc La macchina deve essere munita di dispositivi di segnalazione quadranti segnali ecc e indicazioni la cui conoscenza necessaria per un funzionamento sicuro Dal posto di comando l operatore deve poter vedere l indicazione dei suddetti dispositivi 357 Terzo e quarto comma ergonomia generale dei dispositivi di comando 96 Il terzo comma ribadisce i principi ergonomici su cui fondare la progettazione dei dispositivi di co
317. isi del concetto di immissione sul mercato possibile risolvere vari casi concreti Quando un fabbricante costruisce o installa una macchina si riterr che la macchina in questione sia immessa sul mercato solo al termine della procedura di certificazione effettuata dal fabbricante quando il fabbricante apporr la marcatura CE e fornir l attestato di conformit la macchina potr essere sottoposta ad una valutazione della conformit Se la macchina rientra tra quelle di cui all allegato IV l organismo notificato fornir una certificazione CE nel momento in cui la macchina sar ultimata e collaudata Finch non sono state espletate le formalit per l apposizione della marcatura CE e non viene fornita la dichiarazione di conformit la macchina non considerata come commercializzata il fabbricante pu farla funzionare ed effettuare regolazioni senza che il materiale sia ancora conforme adottando ovviamente le precauzioni necessarie per proteggere il personale incaricato delle prove Poich la macchina ancora in via di costruzione non opportuno esigere che essa sia conforme alla direttiva 117 La messa in servizio riguarda il primo impiego di una macchina sul territorio dello Spazio economico europeo da parte dell utilizzatore finale Questo concetto stato inserito nella direttiva per evitare eventuali ostacoli nazionali agli scambi derivanti da normative riguardanti operazioni tecniche intermedie svolte tra immission
318. itamente una deroga all obbligo di illuminazione per le macchine destinate a questo tipo di lavori 330 Concetto di illuminazione ambiente normale Con questa espressione s intende l illuminazione che si presume di trovare normalmente sul luogo di lavoro di un utilizzatore professionale cui destinata la macchina La direttiva macchine non impone mai al fabbricante la responsabilit dell illuminazione ambiente della sede del cliente per questo motivo le regolamentazioni e le norme in materia di illuminazione ambiente del luogo di lavoro non devono avere incidenza diretta sulla progettazione del prodotto Gli utilizzatori delle macchine all interno del SEE devono rispettare il requisito minimo fissato dalla direttiva 89 654 CEE relativa alle prescrizioni minime di sicurezza e di salute per i luoghi di lavoro I luoghi di lavoro devono disporre nella misura del possibile di sufficiente luce naturale ed essere dotati di dispositivi che consentano un illuminazione artificiale adeguata per salvaguardare la sicurezza e la salute dei lavoratori allegato I punto 8 1 77 Direttiva 89 654 CEE del 30 novembre 1989 GU L 393 del 30 12 1989 pag 1 89 I valori di illuminazione ambiente sono dati da una norma europea in fase di preparazione in attesa della pubblicazione si pu ricorrere alle norme nazionali come la NF X 35 103 o la DIN 5035 In questa sede possibile fornire alcuni valori medi di illuminazione de
319. ive configurazioni tenendo conto eventualmente degli effetti degli agenti atmosferici e degli sforzi esercitati dalle persone anche durante il trasporto il montaggio e lo smontaggio Le macchine e gli accessori di sollevamento devono essere progettati e costruiti in modo tale da evitare guasti dovuti alla fatica o all usura tenuto conto dell uso previsto I materiali utilizzati devono essere scelti tenendo conto degli ambienti di esercizio previsti dal fabbricante soprattutto per quanto riguarda la corrosione l abrasione gli urti la fragilit a freddo e l invecchiamento Le macchine e gli accessori di sollevamento devono essere progettati e costruiti per sopportare i sovraccarichi applicati nelle prove statiche senza presentare deformazioni permanenti n disfunzioni manifeste Il calcolo deve tener conto dei valori del coefficiente di prova statica che scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza in generale questo coefficiente ha i seguenti valori a macchine mosse dalla forza umana e accessori di sollevamento 1 5 b altre macchine 1 25 Le macchine devono essere progettate e costruite per sopportare perfettamente le prove dinamiche effettuate con il carico massimo di utilizzazione moltiplicato dal coefficiente di prova dinamica Tale coefficiente di prova dinamica scelto in modo tale da garantire un adeguato livello di sicurezza e in generale pari a 1 1 Le prove dinamiche devono essere effettuate sulla ma
320. ivo dispositivo di sicurezza qualora il cliente accettasse una tale soluzione il fabbricante comunque responsabile ai sensi della direttiva macchine In tal caso anche l acquirente ritenuto responsabile La direttiva macchine non impone di fornire altri accessori giuridici ad esempio le autorizzazioni amministrative non previste dalla medesima 1 titoli di propriet o le garanzie La direttiva macchine non ha infatti lo scopo di regolamentare tutti gli aspetti legati alla vendita delle macchine 320 1 1 3 Materiali e prodotti I materiali utilizzati per la costruzione della macchina o i prodotti impiegati ed originati durante la sua utilizzazione non devono presentare rischi per la sicurezza e la salute delle persone esposte In particolare se vengono usati dei fluidi la macchina deve essere progettata e costruita in modo da poter essere utilizzata senza rischi dovuti al riempimento all utilizzazione al recupero e all evacuazione 321 Prevenzione dei rischi legati ai materiali e ai prodotti Il requisito 1 1 3 si riferisce sia ai rischi provocati dai materiali impiegati per costruire la macchina che eventualmente a quelli causati dal materiale trattato ad esempio il pezzo di lamiera in una cesoia il pezzo di legno in una scortecciatrice ecc o ancora da un prodotto chimico accessorio ad esempio l olio da taglio un fluido idraulico ecc 322 Materiali che costituiscono la macchina Il proge
321. izzato le organizzazioni professionali dei produttori e dei consumatori i sindacati gli organismi di controllo ecc Nel proprio interesse il fabbricante o il suo mandatario autorizzato dovrebbero seguire da vicino questa procedura della Commissione e se del caso organizzare proprie consultazioni e presentare proposte Nel momento in cui la Commissione avr deciso se la misura giustificata o meno sar tardi per il fabbricante iniziare la propria difesa a quel punto non gli rester che il ricorso in giudizio ma si tratta di una procedura molto lunga che in genere non implica la sospensione delle misure applicate Se il fabbricante ritiene di essere stato danneggiato nel corso delle procedure e vuole chiedere un risarcimento deve adire la giurisdizione dello Stato che ha invocato la clausola di salvaguardia conformemente alle leggi in vigore in detto Stato 202 Articolo 7 paragrafo 3 3 Se una macchina non conforme munita della marcatura CE un componente di sicurezza non conforme accompagnato da una dichiarazione CE di conformit lo Stato membro competente prende le debite misure nei confronti di chi ha apposto la marcatura o ha rilasciato la dichiarazione e ne informa la Commissione e gli altri Stati membri 203 Il paragrafo 3 ricorda che gli Stati membri hanno l obbligo di intervenire nei confronti delle macchine non conformi alla direttiva Questo paragrafo non deve essere confuso con la clausola di sal
322. l momento della redazione delle istruzioni era impossibile conoscere tale aspetto Il fabbricante non tenuto a prevedere ci che non pu essere previsto in particolare i rischi sconosciuti che si rivelano solo durante lo sviluppo industriale del prodotto Per contro il fabbricante ha il dovere di procurare tutte le informazioni sul prodotto ricavabili dallo stato della tecnica e dell arte del settore in cui opera In particolare deve trarre tutte le conseguenze che possono derivare da esperienze di cui a conoscenza Il fabbricante non ha l obbligo di fornire ai clienti informazioni di tipo economico riguardanti segnatamente le condizioni di mercato e i prezzi dei concorrenti 550 Limiti dell ignoranza dell acquirente ovvio che gli utilizzatori non hanno un diritto illimitato a conoscere tutto quanto concerne le macchine da loro acquistate Il dovere di fornire istruzioni sancito dalla direttiva macchine non pu essere usato come pretesto per obbligare a diffondere informazioni che normalmente sono oggetto di prestazioni specifiche contratti di consulenza o di cessione di know how Per valutare il contenuto delle istruzioni e l utilit di un informazione occorre anche stabilire che cosa deve conoscere il compratore o in altre parole che cosa egli non ha il diritto di ignorare Quanto pi il compratore professionale tanto meno ammessa la sua ignoranza In ogni caso il compratore sia che si tratti
323. l cablaggio Le regole riguardanti le modalit di cablaggio degli impianti elettrici sono contenute nelle normative nazionali lo stato dell arte seguito dagli elettricisti spesso codificato in norme che possono variare da un paese all altro In alcuni paesi per la corrente trifasica lo stesso conduttore non pu essere utilizzato per il neutro e per la terra in altri invece possibile Tali divergenze comportano la necessit di adeguare gli 124 interruttori generali alle regole vigenti nei paesi di utilizzo della macchina La regola principale da seguire quella di non interrompere mai il conduttore di messa a terra escluso ovviamente il caso in cui sia necessario verificarlo 467 Protezione dei circuiti interni I circuiti interni di una macchina alimentati con trasformatori ad avvolgimenti separati devono essere muniti di dispositivi di protezione contro i contatti indiretti a meno che non siano alimentati a tensione molto bassa Questa misura di prevenzione destinata ai circuiti interni generalmente monofasici alimentati dal secondario di un trasformatore se non sono alimentati a tensione molto bassa questi circuiti possono essere completamente isolati dalle masse e dal telaio della macchina o collegati in un punto al circuito di protezione della macchina 468 Funzione delle norme La norma EN 60204 1 si applica al requisito in questione esiste anche la norma EN 60335 destinata agli elettrodomestici tuttavia
324. l fabbricante deve apporre l anno di costruzione sul telaio della macchina Non c alcun divieto esplicito di indicare tale data accanto alla sigla CE ma essa non fa parte della sigla stessa 790 Ai sensi della direttiva macchine il numero dell organismo notificato non deve mai figurare accanto alla marcatura CE in quanto nel caso delle macchine elencate all allegato IV la direttiva 93 68 CEE prevede tale marcatura solo quando l organismo notificato interviene per controllare la fabbricazione moduli D E F G H e non in occasione dell esame per la certificazione CE come stabilito dalla presente direttiva modulo B per le altre macchine non esistono organismi notificati relativi ad esse 791 Occorre tuttavia ricordare che la marcatura CE unica per un determinato materiale Nel caso di una macchina disciplinata anche da altre direttive ad esempio la direttiva ATEX che richiedono di seguire la produzione la marcatura CE sar seguita dal numero dell organismo notificato che ha effettuato il controllo ai sensi delle altre direttive organismo che pu anche essere 219 diverso da quello che ha realizzato l esame per la certificazione CE ai sensi della direttiva macchine 792 La marcatura deve essere riprodotta con le stesse modalit delle altre indicazioni contenute sulla macchina se il nome del fabbricante ad esempio inciso dovr esserlo anche la sigla cefo 793 Un altro eleme
325. l ritorno alla posizione di arresto non determinato dall azione meccanica positiva di una persona ma da una molla di richiamo possono sussistere rischi di blocco in posizione di marcia Il blocco pu essere dovuto a eccessiva frizione a grippaggio o a una vite lasca L impostazione sulla modalit di non ripetizione consente il riavvio solo se il comando di messa in marcia tornato nella posizione da cui non aziona la marcia In ogni caso il comando di arresto di emergenza deve rimanere bloccato in posizione di arresto e disattivare il circuito di comando cfr il commento al requisito 1 2 4 381 Bloccaggio del selettore di marcia Questo principio enunciato nel requisito 1 2 5 fa s che la scelta di una modalit di funzionamento da parte dell operatore possa tradursi in un azione chiara specifica e inequivocabile sul dispositivo di comando la sua scelta deve comportare un posizionamento specifico e il bloccaggio del dispositivo di comando L operatore deve poter svolgere le manovre con sicurezza e tranquillit e l effetto previsto deve prodursi 382 Funzionamento della macchina in modalit ridotte Spesso le macchine devono funzionare in modalit diverse da quelle previste per la produzione normale per poter svolgere operazioni di regolazione manutenzione o addestramento In tal caso necessario disattivare i dispositivi di sicurezza se si vuole intervenire all interno della macchina o della zona di la
326. la loro applicazione se un organismo pretender di pi risulter costoso e perder progressivamente 1 propri clienti mentre se un organismo pretender di meno lo Stato membro che lo ha notificato avr il diritto di chiederne ragione Le suddette schede di armonizzazione saranno ovviamente comunicate ai fabbricanti 797 Estratto A MACCHINE C 798 In generale non esistono criteri che consentano di classificare immediatamente una macchina come appartenente o meno all allegato IV Leggendo l allegato si deduce che molte delle macchine elencate fanno riferimento al concetto di avanzamento carico e scarico manuale in opposizione alle operazioni automatizzate II Comitato 89 39 ha avuto modo di pronunciarsi sulla definizione di dispositivi a carico automatico La domanda riguardava le macchine per la lavorazione del legno ma pu essere estesa ad altri tipi di macchine Nella risposta n 35 si chiariva che un dispositivo di carico detto automatico quando soddisfa due criteri prende il pezzo di legno da lavorare da una pila situata in prossimit e lo porta 120 Comitato 89 392 del 17 luglio 1994 domanda risposta n 43 confermata dalle domande risposte nn 24 25 Comitato 89 392 dell aprile 1995 121 Comitato 89 392 dell aprile 1995 domanda risposta n 35 222 automaticamente all utensile della macchina ed bloccato al circuito di comando della macchina in maniera tale che questa non possa
327. lative allo stesso oggetto devono esse abrogate e sostituite dalla corrispondente norma europea recepita a livello nazionale Le norme europee armonizzate o meno sono disponibili solo attraverso le raccolte nazionali degli Stati membri e si contraddistinguono dalla sigla EN nel numero Norme nazionali possono essere rigorosamente nazionali europee cfr le categorie precedenti o internazionali Alcune norme europee riprendono anche il contenuto delle norme internazionali 165 Anche se non sono obbligatorie tutte svolgono un ruolo ben preciso Il ruolo delle norme armonizzate illustrato nei commenti al paragrafo 2 del presente articolo Le norme europee saranno applicate nei settori consueti di normazione caratteristiche non disciplinate da una direttiva del tipo nuovo approccio effetti sull ambiente ecc intercambiabilit dimensionale intercambiabilit funzionale prestazioni metodi di calcolo e metodi di prova ecc In molti casi esse permettono transazioni commerciali leali e questo giustifica il fatto che le direttive appalti pubblici impongano agli enti aggiudicatori di farvi riferimento nei bandi di gara a parte alcune limitate deroghe Su queste norme possono essere basati i marchi di qualit ed esse sono emanate sia nei settori disciplinati da normative nazionali o europee sia in settori non regolamentati Per fabbricare un buon prodotto importante conoscerle 166 La conformit alle norme facoltati
328. le persone Analogamente se dei passanti occasionali si arrampicano sulle macchine edili non per questo i fabbricanti devono prevedere delle predelle Non ha propriamente senso parlare di stato dell arte per i consumatori privati in questo caso infatti ci si attende la diligenza del buon padre di famiglia 308 Rispetto del contratto e delle istruzioni per l uso L utilizzo ragionevolmente prevedibile di un prodotto anche un utilizzo conforme agli impegni contrattuali sottoscritti dall acquirente questa osservazione importante nel caso delle macchine complesse per le quali stato preparato un capitolato d oneri dettagliato da entrambe le parti Il rispetto delle modalit operative rileva ai fini contrattuali nella misura in cui implicitamente o esplicitamente contenuto nel contratto 309 Per contratto gli acquirenti hanno l obbligo di diligenza quando mettono in funzione un prodotto in contrapposizione all obbligo di garantire la sicurezza e l informazione che incombe al venditore La conoscenza delle istruzioni per l uso e il rispetto delle stesse da parte dell utilizzatore sono regole d uso tanto pi evidenti nel caso in cui l acquirente sia un professionista informato 310 84 1 1 2 Principi d integrazione della sicurezza d Nelle condizioni d uso previste devono essere ridotti al minimo possibile il disagio la fatica e le tensioni psichiche stress dell operatore te
329. le tanto per gli elementi mobili di trasmissione del movimento alberi martinetti bielle slitte cinghie di trasmissione catene pignoni ecc quanto per gli elementi di lavoro utensili stampi matrici cilindri di laminazione bracci di miscelazione 434 Analisi dei rischi L adozione di una misura di prevenzione giustificata se il contatto con un elemento in movimento pu causare un rischio il contatto con un pezzo dotato di movimento lento o un albero liscio ad elevato numero di giri non necessariamente pericoloso Gli elementi che effettuano un movimento di traslazione o rotazione comportano principalmente il rischio di trascinamento schiacciamento sezionamento taglio foratura o abrasione 435 Misure di prevenzione Questo genere di rischi si previene anticipatamente intervenendo sul posizionamento e sulla configurazione relativa degli elementi in movimento della macchina Un buon esempio della prevenzione intrinseca sono le macchine in cui l intelaiatura racchiude la maggior parte dei pezzi mobili senza possibilit di accesso Se non possibile garantire una prevenzione intrinseca alla macchina o se essa si dovesse rivelare insufficiente si ricorre ai metodi di prevenzione tradizionali come i dispositivi di protezione i parapetti gli isolamenti acustici i tubi le canalette di scolo o i cappucci di protezione Se necessario il fabbricante pu raccomandare provvedimenti complementari quali il divieto di indossar
330. li di esposizione alla radiazione elettromagnetica che hanno effetti pericolosi per la salute umana sono molto superiori a quelli che hanno effetti sui materiali 131 498 Ruolo del fabbricante e dell utilizzatore A questo punto occorre fare un osservazione importante per alcuni tipi di radiazioni alle imprese utilizzatrici vengono raccomandati o imposti valori limite di esposizione degli operatori Non possibile trasformare sistematicamente e senza una riflessione preventiva di ordine tecnico tali valori limite applicabili alle persone in valori limite di emissione del materiale gi in fase di progettazione in termini assoluti sarebbe auspicabile che i due valori coincidessero ma nella pratica ci pu avvenire forse solo per alcuni tipi di radiazioni come quelle laser mentre completamente irrealizzabile in numerosi altri casi soprattutto quando le radiazioni emesse si diffondono in modo tale che gli effetti vengono attenuati Le distanze di sicurezza in caso di rumore di radiazioni nucleari o di radiazioni elettromagnetiche consentono di ridurre in rischi Tra le misure di prevenzione tradizionali figura l interposizione di un ostacolo materiale tra la fonte di radiazioni e la persona esposta Se da un lato auspicabile ridurre le radiazioni allo stretto necessario al funzionamento della macchina d altra parte non si pu obbligare il fabbricante a ridurre le radiazioni oltre il necessario mantenendo al contempo le prestazio
331. li interpretazioni devono essere dettate dalla buona fede e dal rispetto delle intenzioni del legislatore che in primo luogo quella di creare una legislazione realista e ispirata al buon senso in grado di contribuire alla libera circolazione dei prodotti e di aumentare la sicurezza Bisogna respingere in anticipo ogni interpretazione estrema della direttiva che possa portare a situazioni assurde essa non deve pertanto essere interpretata con un rigore tale da penalizzare i fabbricanti e creare nuovamente ostacoli agli scambi Lo spirito della direttiva deve prevalere sulla formulazione D altro lato non si deve procedere ad un interpretazione troppo lassista sempre questione di misura se l interpretazione di base viene rispettata nulla impedisce alle parti di proporre interpretazioni realistiche del campo di applicazione delle procedure e dei requisiti tecnici essenziali previsti dal testo che sono evidentemente subordinate all interpretazione sovrana delle giurisdizioni nazionali ed eventualmente della Corte di giustizia delle Comunit europee di Lussemburgo La Commissione con la collaborazione del comitato istituito dalla direttiva stessa pu partecipare ad una lettura comune e uniforme degli obblighi previsti dalla direttiva e quindi evitare o perlomeno ridurre le difficolt che potrebbero insorgere tra Stati membri organismi notificati fabbricanti utilizzatori ecc 37 Cfr anche l articolo 7 51 194 Articolo
332. libera sui meccanismi azionati In caso di disattivazione dei dispositivi di protezione necessario evitare l intervento contemporaneo di due persone una incaricata di azionare il dispositivo di comando e l altra di intervenire nella zona pericolosa Nel caso delle macchine di grandi dimensioni succede sovente che chi effettua la regolazione o la manutenzione sia munito di cassa di comando portatile che pu collegare al circuito di comando mediante una presa situata in prossimit del meccanismo da regolare oggi questa operazione avviene normalmente a distanza In casi analoghi il progettista deve prevedere uno spazio sufficiente per il responsabile della regolazione onde evitargli contorsioni e mantenerlo ad una distanza adeguata dai meccanismi pericolosi 383 1 2 6 Avaria del circuito di alimentazione di energia L interruzione il ripristino dopo un interruzione o la variazione indipendentemente dal senso dell alimentazione di energia della macchina non deve creare situazioni pericolose In particolare occorre evitare l avviamento intempestivo l impedimento dell arresto della macchina se l ordine gi stato dato la caduta o l espulsione di un elemento mobile della macchina o di un pezzo della macchina l impedimento dell arresto automatico o manuale degli elementi mobili di qualsiasi tipo l inefficienza dei dispositivi di protezione 384 Rischi legati a variazioni di energia Ne sono interessati tutti i t
333. licemente la trasposizione del principio pi generale di presunzione d innocenza dei cittadini Tale presunzione giuridica di conformit del diritto comune si applica a tutte le macchine munite di marcatura CE e di dichiarazione di conformit L espressione utilizzata all articolo 5 della direttiva gli Stati membri considerano conformi ribadisce l esistenza di tale presunzione di conformit di diritto comune la parte che contesta la conformit della macchina responsabili del controllo o utilizzatori che deve dimostrare la mancata conformit Tale regola vale anche qualora la macchina non rispetti le norme armonizzate 183 Dal punto di vista giuridico la presunzione di conformit attribuita alle norme europee s interpreta come un rafforzamento del concetto di presunzione di conformit Non si potr mai affermare che un fabbricante di macchine che non rispetti le norme armonizzate debba dimostrare la conformit sotto il profilo giuridico Il concetto di presunzione di conformit rafforzata legato alle norme europee non modifica l onere della prova per i prodotti non conformi alle norme Per comodit si dir che il fabbricante che non abbia rispettato una norma dovr dimostrare la conformit del proprio prodotto Questa presentazione del funzionamento della direttiva non deve essere interpretata letteralmente la prova cui si allude non ovviamente di carattere giuridico o giudiziario Il termine dimos
334. liga soltanto ad indicare la serie o il tipo 532 Anno di costruzione sempre necessario indicare specificamente l anno di costruzione anche se possibile risalire ad esso dal numero di immatricolazione della macchina Si possono distinguere l anno di progettazione durante il quale l ufficio progetti ha cominciato a lavorare l anno di fabbricazione durante il quale la macchina stata messa in produzione l anno di commercializzazione durante il quale la macchina ha formato oggetto della prima transazione immissione in commercio per esempio con un distributore e l anno nel corso del quale la macchina stata messa disposizione per la prima volta ai fini della sua utilizzazione all interno del SEE Sul piano giuridico la responsabilit del fabbricante sorge alla data della prima immissione sul mercato della macchina Scopo della direttiva macchine non quello di garantire ai clienti informazioni sull anno di fabbricazione dei modelli da loro acquistati Quest ultimo obiettivo del tutto legittimo perseguito 140 dal diritto in materia di contratti L obiettivo della marcatura dell anno di costruzione invece quello di accertare la responsabilit del fabbricante alla luce delle norme tecniche in vigore Vi un certo margine di discrezionalit nella fissazione dell anno di costruzione Letteralmente per anno di costruzione dovrebbe intendersi il momento finale della fabbricazion
335. limentata con energia diversa da quella elettrica ad esempio idraulica pneumatica o termica ecc essa deve essere progettata costruita ed equipaggiata in modo da prevenire tutti i rischi che possono derivare da questi tipi di energia 474 Tipi diversi di energia 126 Se si utilizzano forme di energia diverse da quella elettrica necessario procedere ad un analisi dei rischi accurata come quella che si svolge nel settore elettrotecnico Tra le suddette forme di energia pu figurare l energia chimica termica la forza umana per il sollevamento di carichi l energia eolica o delle maree l energia nucleare geotermica solare ottenuta da gas ecc Energia idraulica e pneumatica Spesso le macchine e i rispettivi componenti sono alimentati da fluidi sotto pressione sistemi di trasmissione idraulici o pneumatici Per prevenire i vari rischi che questo tipo di alimentazione pu comportare i fabbricanti adottano una serie di soluzioni costruttive Resta comunque il fatto che l intervento sulle macchine per operazioni di manutenzione produce spesso situazioni critiche sotto il profilo della sicurezza soprattutto per l accumulo di energia dovuto ai fluidi sotto pressione che rimangono all interno della macchina Nelle istruzioni per l uso i fabbricanti devono indicare le procedure d intervento su sistemi di questo tipo In alcuni casi sono necessarie disposizioni rigorose che in generale prevedono la necessit di isolar
336. lizzate che si applicano al settore degli apparecchi ad uso domestico ma non necessariamente agli impianti industriali 470 1 5 2 Rischi dovuti all elettricit statica La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare o da ridurre la formazione di cariche elettrostatiche pericolose e o deve essere munita di mezzi che consentano di scaricarle 471 Origine delle cariche elettrostatiche All origine dei fenomeni dovuti all elettricit statica si ritrova un accumulo di elettricit sviluppatasi dal movimento di sostanze ionizzanti elettrizzate Ci pu avvenire soprattutto con il flusso di gas o di liquidi con lo spostamento di solidi quali polveri o particelle con la trasmissione continua o ancora con lo sfregamento dei pezzi Le scariche elettrostatiche possono causare incendi o esplosioni oltre che incidenti come la caduta per l effetto sorpresa che provocano 79 Direttiva 73 23 CEE del 19 febbraio 1973 GU L 77 del 26 3 1973 pag 29 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 125 Per citare un esempio i rischi dell elettricit statica possono essere causati da sfregamento di un tessuto sulle pareti di una macchina da tintoria dalla decomposizione dei gas nella verniciatura a spruzzo dalla manipolazione di combustibili liquidi come la benzina o ancora da polveri di farina zucchero metalli leggeri alluminio Le cinghie di trasmissione i tessuti di rivestimento o cerat
337. lla zona di lavoro macchine utensili 300 lux macchine per la lavorazione del legno 500 lux macchine di micromeccanica di precisione con operatore 1 500 lux L obbligo di fornire una macchina dotata di illuminazione deve tuttavia essere interpretato in funzione delle condizioni reali di utilizzo del materiale e dello stato dell arte in vigore nel settore professionale dell utilizzatore In quest ottica nelle fucine richiesta una semipenombra per poter valutare il calore del pezzo da forgiare in base al colore che assume In generale non si pu pertanto imporre un illuminazione della zona di lavoro che sia contraria alla normale pratica industriale Nello stesso spirito il livello di illuminazione sar estremamente diverso se si deve illuminare una postazione di carico su una macchina di grandi dimensioni o una postazione di lavoro su un dispositivo di micromeccanica di alta precisione 331 1 1 5 Progettazione della macchina ai fini di trasporto La macchina o ciascuno dei suoi diversi elementi deve poter essere trasportata in modo sicuro essere imballata o progettata per essere immagazzinata in modo sicuro e senza deterioramenti per esempio sufficiente stabilit supporti speciali ecc Se la massa le dimensioni o la forma della macchina o dei suoi vari elementi non ne consentono lo spostamento a mano la macchina o ciascuno dei suoi vari elementi deve essere munita di accessori che consentano
338. lle scorte disponibili Ne risulta che in genere la durata di vita da scegliere per soddisfare il primo comma standard e dovrebbe essere indicata nelle norme Negli ultimi requisiti essenziali di cui sopra 4 1 2 1 4 1 2 3 4 1 2 4 4 1 2 5 si citano le prove che il fabbricante o il suo mandatario stabilito nel SEE devono eseguire o far eseguire la direttiva non richiede in alcun caso l intervento di terzi Se il fabbricante o il suo mandatario stabilito nel SEE ha i mezzi per effettuare le prove le esegue direttamente e ne conserva i verbali nell apposito fascicolo tecnico previsto all articolo 8 e all allegato V Se invece non dispone dei mezzi necessari affida l incarico ad un laboratorio di sua scelta il quale non deve necessariamente essere accreditato n appartenere ad un organismo notificato ma deve semplicemente disporre dei mezzi tecnici necessari allo scopo Non bisogna confondere queste prove che devono essere eseguite prima della commercializzazione e della messa in servizio da parte del fabbricante con le prove periodiche eventualmente prescritte dalle normative nazionali sull impiego delle macchine le quali in alcuni paesi sono eseguite da terzi sotto la responsabilit dell utilizzatore I vari coefficienti forniti nella direttiva si applicano solo in assenza di norme le quali possono prevedere previa motivazione valori inferiori o superiori che forniscono una presunzione di conformit 655 4 1 2 6 Cont
339. llo stesso punto 1 1 2 In alcuni casi particolari la soluzione ergonomica consister nel ricercare il miglior compromesso possibile tra le condizioni di lavoro e i dati antropometrici Per esempio nel caso di macchine di dimensioni ridotte si pensi ad esempio ai miniescavatori non sar sempre possibile dotarle di cabine sufficientemente grandi ma si potr intervenire in altro modo per adattare il posto di guida alle esigenze degli operatori e ridurre il carico posturale cui sono sottoposti 297 A volte pi delicato stabilire le condizioni anormali prevedibili come nel caso dei movimenti istintivi o dei riflessi dell operatore Se i dispositivi di sicurezza installati sono tali da creare disagi all operatore o da comportare una riduzione eccessiva della produttivit prevedibile che l utilizzatore possa essere tentato di metterli fuori servizio In questo caso il progettista deve tener conto di tali disagi potenziali nell analisi dei rischi 298 Estratto 1 1 2 Principi d integrazione della sicurezza b Perla scelta delle soluzioni pi opportune il fabbricante deve applicare i seguenti principi nell ordine indicato eliminare o ridurre i rischi nel miglior modo possibile integrazione della sicurezza nella progettazione e nella costruzione della macchina adottare le misure di protezione necessarie nei confronti dei rischi che non possono essere eliminati informare gli utilizzatori dei rischi residui
340. lto superiore al carico massimo da cui viene di solito sollecitato da 1 5 a 1 6 volte il carico massimo di esercizio di modo che in condizioni di funzionamento normale non si possa verificare alcuno scivolamento Nel caso di meccanismi movimentati da energia idraulica la funzione di arresto del carico pu avvenire mediante valvole a chiusura normale ad apertura pilotata installate direttamente sui cilindri Da quando inizia il movimento di discesa e onde evitare la deriva dei carichi eventualmente provocata dalla forza di gravit oltre a questi dispositivi vanno previste soluzioni tecniche che limitino la velocit al valore previsto Cos ad esempio un motore pu fungere da limitatore di velocit a patto di escludere la possibilit che si imballi sia per cause di ordine meccanico che elettrico e che i freni si chiudano automaticamente non appena il comando del movimento passi al punto morto Le disposizioni del requisito 4 1 2 6 si applicano anche ai dispositivi condotti a mano che devono sempre permettere di controllare la posizione del carico senza esporre gli utilizzatori al rischio di un eventuale ritorno della manovella o di uno spostamento improvviso del dispositivo di comando Risulta pertanto necessario dotare questi apparecchi di freni di irriversibilit e riservare l uso di dispositivi anti ritorno agli apparecchi impiegati esclusivamente per il sollevamento di carichi 657 4 1 2 7 Rischi dovuti ai carichi manipolati
341. macchina non conforme e non munita di detta marcatura Si pu supporre che le informazioni inviate dagli Stati membri verranno prese in considerazione dagli altri Stati al momento di decidere sull adozione di provvedimenti analoghi 204 Articolo 7 paragrafo 4 4 La Commissione si accerta che gli Stati membri siano informati dello svolgimento e dei risultati di questa procedura 205 Nel paragrafo 4 si chiede alla Commissione di accertarsi che gli Stati membri siano stati debitamente informati 55 206 CAPITOLO II PROCEDURA DI CERTIFICAZIONE Articolo 8 paragrafo 1 1I Per attestare la conformit delle macchine e dei componenti di sicurezza alle disposizioni della presente direttiva il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve redigere per ciascuna macchina o per ciascun componente di sicurezza fabbricati una dichiarazione CE di conformit i cui elementi figurano nell allegato II punto A o C secondo il caso Inoltre soltanto per quanto riguarda le macchine il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve apporre sulla macchina la marcatura CE di cui all articolo 10 207 Per il fabbricante l articolo 8 uno dei pi importanti in quanto determina la procedura che deve seguire per certificare che la sua macchina conforme alla direttiva I vari paragrafi rinviano spesso agli allegati L allegato II A riguarda la dichiarazione di conformit generale delle macchine
342. mando l eccesso di quadranti o informazioni pu essere nocivo per la chiarezza delle informazioni In generale la direttiva macchine non auspica l adozione di misure di prevenzione non ergonomiche che spesso tranquillizzano chi le concepisce ma sono accolte con difficolt da chi le subisce 358 Dispositivi di comando a Dal posto di comando principale l operatore deve poter essere in grado di assicurarsi dell assenza di persone esposte nelle zone di rischio Se ci fosse impossibile il sistema di comando deve essere progettato e costruito in modo che ogni messa in marcia sia preceduta da un segnale di avvertimento sonoro e o visivo La persona esposta deve avere il tempo e i mezzi per impedire rapidamente l avviamento della macchina 359 Quinto e sesto comma visibilit delle zone pericolose durante l avviamento Questi due commi stabiliscono il principio secondo il quale le zone pericolose devono essere ben visibili al momento di avviare la macchina Se per le macchine di dimensioni ridotte non una procedura difficile da seguire diviene invece problematica per le macchine pi grandi come pu infatti l operatore essere certo che nessuno si trovi all interno della macchina In quel caso devono essere forniti mezzi supplementari che garantiscano la visibilit della zona pericolosa riducendo al massimo gli angoli ciechi si pensi ai retrovisori alle videocamere collegate ad uno schermo video ecc
343. mando 394 1 2 8 Software 401 1 3 Misure di protezione contro i rischi meccanici 405 1 3 1 Stabilit 405 1 3 2 Rischio di rottura durante il funzionamento 407 1 3 3 Rischi dovuti alla caduta e alla proiezione di oggetti 421 1 3 4 Rischi dovuti a superfici spigoli ed angoli 425 1 3 5 Rischi dovuti alle macchine combinate 427 1 3 6 Rischi dovuti alle variazioni di velocit di rotazione degli utensili 429 1 3 7 Prevenzione dei rischi dovuti agli elementi mobili 431 1 3 8 Scelta di una protezione contro i rischi dovuti agli elementi mobili 438 1 4 Caratteristiche richieste per le protezioni ed i dispositivi di protezione 441 1 4 1 Requisiti generali 442 1 4 2 Requisiti particolari per le protezioni 447 1 4 2 1 Protezioni fisse 447 1 4 2 2 Protezioni mobili 449 1 4 2 3 Protezioni regolabili che limitano l accesso 456 1 4 3 Requisiti particolari per i dispositivi di protezione 458 1 5 Misure di protezione contro altri rischi 460 1 5 1 Rischi dovuti all energia elettrica 460 1 5 2 Rischi dovuti all elettricit statica 470 1 5 3 Rischi dovuti a energie diverse dall energia elettrica 473 1 5 4 Rischi dovuti a errori di montaggio 475 1 5 5 Rischi dovuti a temperature estreme 477 1 5 6 Rischi d incendio 479 1 5 7 Rischi di esplosione 481 1 5 8 Rischi dovuti al rumore 491 1 5 9 Rischi dovuti alle vibrazioni 494 1 5 10Rischi dovuti alle radiazioni 496 1 5 11Rischi dovuti alle radiazioni esterne 499 1 5 12Rischi dovuti a dis
344. marcatura CE riservata a prodotti disciplinati da una direttiva che ne prescriva l apposizione L apposizione della marcatura su prodotti che non rientrano nel campo di applicazione delle direttive di nuovo approccio ad esempio sui componenti o i sottoinsiemi di cui all articolo 4 paragrafo 2 pu essere ritenuta una marcatura indebita e un abuso costituendo un vizio di procedura 63 Cfr il requisito 4 3 2 dell allegato I 69 257 CAPITOLO IV DISPOSIZIONI FINALI Articolo 11 Qualsiasi decisione presa in applicazione della presente direttiva e che conduca a limitare l immissione sul mercato e la messa in servizio di una macchina o di un componente di sicurezza deve essere motivata dettagliatamente Essa notificata senza indugio all interessato con l indicazione delle procedure di ricorso ammesse dalle legislazioni in vigore nello Stato membro in questione e dei termini entro i quali detti ricorsi devono essere presentati 258 Questo articolo rappresenta un complemento se non una ripetizione pi generale della tutela offerta ai fabbricanti nei confronti di eventuali decisioni arbitrarie degli Stati membri in particolare per quanto concerne l applicazione dell articolo 7 259 Articolo 12 La Commissione prender le misure necessarie affinch siano resi disponibili i dati che si riferiscono a tutte le decisioni pertinenti relative all applicazione della presente direttiva 260 Devono essere re
345. marcia o la modifica delle condizioni di funzionamento risultanti dalla normale sequenza di un ciclo automatico non riguarda questo requisito essenziale 97 Se una macchina dispone di pi dispositivi di comando dell avviamento e se di conseguenza gli operatori possono mettersi reciprocamente in pericolo devono essere previsti dispositivi complementari per escludere questo rischio ad esempio dispositivi di convalida o selettori che consentono il funzionamento di un solo dispositivo di avviamento per volta La rimessa in funzionamento automatico di un impianto automatizzato dopo un arresto deve poter essere effettuata facilmente dopo che sono soddisfatte le condizioni di sicurezza 361 Principio generale la macchina deve essere avviata con un atto volontario Questo principio generale uno dei pilastri per la prevenzione degli incidenti provocati dalle macchine Esso non si riferisce soltanto all avvio normale ma anche alla rimessa in marcia dopo un arresto o una modifica significativa delle condizioni operative Il riavvio imprevisto di una macchina pu sorprendere una persona che si trovi ad operare in una zona pericolosa mentre un cambiamento involontario di regime pu distruggere l utensile Pertanto la rimessa in marcia o le modifiche significative dei parametri di funzionamento del materiale devono essere la conseguenza di un atto intenzionale e consapevole necessario destinare un dispositivo di comando spe
346. mature semoventi devono essere progettate e costruite in modo da permettere un adeguato orientamento quando vengono spostate e non devono ribaltarsi prima e durante la messa sotto pressione e dopo la decompressione Devono disporre di ancoraggi per la piastra di testa dei raccordi idraulici individuali 695 Armature Questo requisito specifico a questo tipo di materiale impiegato principalmente nei lavori sotterranei per questo risulta sufficientemente chiaro agli specialisti del settore 696 2 Circolazione Le armature semoventi devono permettere alle persone esposte di circolare senza intralci 697 Anche in questo il testo chiaro ma si ritenuto di ribadire il concetto vista la situazione particolare delle miniere 698 5 3 Illuminazione I requisiti di cui al terzo comma del punto 1 1 4 non sono applicabili 699 Caso particolare per i lavori sotterranei La deroga si basa sul fatto che nei lavori sotterranei l operatore dispone di un dispositivo di illuminazione personale abitualmente sistemato sul casco 700 5 4 Dispositivi di comando 189 I dispositivi di comando dell acceleratore e dei freni che consentono di spostare le macchine che scorrono su rotaia devono essere azionati a mano Tuttavia il dispositivo di uomo morto pu essere a pedale I dispositivi di comando delle armature semoventi devono essere progettati e disposti in modo da permettere che durante l operazione di avanzamento
347. mento del momento di rovesciamento ed in particolare i sovraccarichi improvvisi in posizione elevata e gli urti con ostacoli la maggior parte degli apparecchi dispone tuttavia di dispositivi che permettono di avvisare l operatore e di arrestare i movimenti che peggiorano gli altri casi di sovraccarico ed eventualmente di impedire che venga superato il momento di ribaltamento Si potr evitare di installare tali dispositivi solo in casi eccezionali e debitamente motivati dall analisi dei rischi Potr avvenire per esempio nel caso di un apparecchio di dimensioni ridotte nel quale l abitacolo riesce a contenere solo una persona e le cui strutture sono state calcolate per resistere al sovraccarico consentito dalle sue dimensioni limitate 716 6 2 Dispositivi di comando 6 2 1 Qualora i requisiti di sicurezza non impongano altre soluzioni L abitacolo deve come regola generale essere progettato e costruito in modo che le persone che vi si trovano dispongano di dispositivi di comando dei movimenti relativi di salita e discesa e se del caso di spostamento dell abitacolo rispetto alla macchina Tali dispositivi di comando devono avere la precedenza sugli altri dispositivi di comando dello stesso movimento salvo sui dispositivi di arresto di emergenza I dispositivi di comando di tali movimenti devono essere del tipo a comando mantenuto salvo per le macchine che collegano livelli definiti SI 717 Questo requisito riguarda s
348. mercializzazione di una macchina ritenuta pericolosa Essi devono comunicare le misure adottate alla Commissione europea indicandone i motivi L adozione di un provvedimento di divieto presuppone che lo Stato membro disponga di elementi tecnici sufficienti a dimostrare i rischi del materiale interessato Le tre possibilit previste dai punti a b e c non sono di per s sufficienti per cui si chiede di precisare i motivi affinch la Commissione possa avviare la pratica ed il fabbricante sia eventualmente in grado di difendersi Il motivo di cui al punto a non richiede spiegazioni che cosa significano invece i motivi di cui ai punti b e c 197 52 L errata applicazione delle norme prevista al punto b riguarda unicamente il caso in cui il fabbricante si impegna a rispettare le norme vale a dire per le macchine elencate nell allegato IV quando non si vuole eseguire l esame di certificazione CE e per le altre macchine quando il fascicolo tecnico si limita nel caso di un requisito essenziale a dichiarare la conformit ad una norma armonizzata senza nessun altra precisazione In tutti gli altri casi l applicazione delle norme facoltativa e il punto b non si applica L invocazione del punto c presuppone che il problema di sicurezza sia legato alla norma armonizzata in s Possono presentarsi vari casi la norma pu aver previsto una soluzione tecnica rivelatasi pericolosa durante l uso la norma pu aver proposto un
349. mero sufficiente di mezzi di presa e di mantenimento correttamente dimensionati e disposti in modo da garantire la stabilit della macchina nelle condizioni di funzionamento previste dal fabbricante tranne il caso in cui sia tecnicamente impossibile o quando esista un comando indipendente se le impugnature non possono essere abbandonate in tutta sicurezza le macchine devono essere munite di organi di comando di avviamento e o di arresto disposti in modo tale che l operatore non debba abbandonare i mezzi di presa per azionarli essere progettate costruite o equipaggiate in modo tale da sopprimere i rischi dovuti al loro avviamento intempestivo e o al loro mantenimento in funzione dopo che l operatore ha abbandonato i mezzi di presa Se questo requisito non tecnicamente realizzabile occorre prendere disposizioni compensative la macchina portatile tenuta a mano deve essere progettata e costruita in modo tale da consentire all occorrenza il controllo a vista della penetrazione dell utensile nel materiale lavorato Istruzioni per l uso NI 95 Direttiva 89 109 CEE del 21 dicembre 1988 GU L 40 dell 11 2 1989 pag 38 96 Direttiva 90 128 CEE del 23 febbraio 1990 GU L 75 del 21 3 1990 pag 21 modificata dalle direttive 92 39 CEE GU L 168 del 23 6 1992 pag 21 e 93 9 CEE GU L 90 del 14 4 1993 pag 26 154 Le istruzioni per l uso devono fornire la seguente indicazione relativa alle vibrazioni emesse dalle macchin
350. misura di prevenzione riconosciuta nell interesse del fabbricante citare tutte le fonti esterne che lo hanno portato a scegliere una soluzione invece di un altra 814 Il punto 3 lettera b precisa che un fabbricante non pu scaricare la propria responsabilit sul fabbricante di un elemento o di un componente La scelta dell elemento deve pertanto essere motivata nel fascicolo semprech riguardi la conformit rispetto ad uno o pi requisiti Il fascicolo va conservato nei locali del fabbricante anche se quest ultimo non situato nel territorio dell Unione europea L ultimo comma del punto 3 lettera b ricorda che se il fascicolo non viene presentato dopo che un autorit competente nazionale lo abbia richiesto la conformit alle disposizioni della direttiva pu essere messa in dubbio A tale proposito bisogna comunque tener conto di due elementi deducibili dal punto 4 lettera a una parte del fascicolo potrebbe essere registrata in una memoria elettronica o trovarsi in un altro fascicolo comune a varie macchine In alcuni casi non realistico che un fabbricante conservi materialmente tutti i documenti tecnici relativi ad una macchina Ne consegue pertanto che non si pu accusare un fabbricante di non presentare immediatamente il fascicolo in seguito a richiesta inderogabile dato che egli deve poter disporre del tempo necessario a raccogliere tutte le parti del fascicolo nel verbale del 14 giugno 1989 il Consigli
351. mministrativo di cui solo gli Stati membri possono prendere atto Quando un fabbricante risponde all invito delle autorit competenti e presenta un elemento del fascicolo la direttiva non formula alcun obbligo in merito alla lingua affermando semplicemente che deve trattarsi di una lingua comunitaria Ci sembra superfluo raccomandare al fabbricante di trovare un accordo con le suddette autorit su questo punto Le informazioni trasmesse dal fabbricante sono coperte dal segreto professionale Lo Stato interessato responsabile se informazioni divulgate a terzi danneggiano il fabbricante 229 820 ALLEGATO VI ESAME PER LA CERTIFICAZIONE CE Ai fini del presente allegato il termine macchina designa sia la macchina quale definita all articolo 1 paragrafo 2 sia il componente di sicurezza quale definito allo stesso paragrafo LL L esame per la certificazione CE la procedura mediante la quale un organismo notificato stabilisce e certifica che il modello di una macchina soddisfa ai requisiti della presente direttiva che la riguardano 2 La domanda d esame per la certificazione CE presentata dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunit per un modello di macchina ad un solo organismo notificato La domanda contiene il nome e l indirizzo del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit nonch il luogo di fabbricazione delle macchine un fascicolo tecnico della costruzione
352. modo che la proiezione non produca danni per l operatore e o le persone esposte la macchina deve essere equipaggiata di freno automatico che arresti l utensile in tempo sufficientemente breve in caso di rischio di contatto con l utensile in fase di rallentamento quando l utensile integrato in una macchina non completamente automatizzata questa deve essere progettata e costruita in modo tale da eliminare e ridurre la gravit degli infortuni alle persone ad esempio utilizzando portautensili a sezione circolare limitando la profondit di passata ecc 580 Lavorazione del legno Questo requisito riguarda un rischio e non la lavorazione di un materiale specifico Il concetto di materie assimilate definito molto bene per evitare qualsiasi ambiguit come risulta dal primo comma Il disposto della lettera c merita qualche spiegazione Il freno motore a corrente o a inversione di polarit non rappresenta sempre la soluzione pi adatta Bisogna distinguere tra un arresto comandato che di solito richiesto e seguito da un azione destinata ad agire sul pezzo o sull utensile lettera c di cui sopra per il quale necessario l arresto rapido dell utensile e gli arresti dovuti a un interruzione dell energia e per i quali il tempo intercorso prima dell arresto completo della macchina non costituisce un elemento essenziale di sicurezza requisito 1 2 6 I freni motore citati in precedenza sono accettabili se l interruzione dell
353. mpito del fabbricante eseguire quelle che reputer necessarie 583 3 1 Generalit 3 1 1 Definizione Per conducente si intende un operatore competente incaricato dello spostamento di una macchina Il conducente pu essere trasportato dalla macchina oppure accompagnarla a piedi o azionarla mediante telecomando cavi radio ecc 584 Conducente Il concetto di conducente si limita a quello di operatore competente evidente che non compito del fornitore della macchina mobile formare i conducenti L utilizzo della macchina da parte di un operatore competente rientra tra le normali condizioni di utilizzo 585 3 1 2 Illuminazione 157 Se il fabbricante prevede che le macchine semoventi vengano impiegate in luoghi bui esse dovranno essere munite di un dispositivo di illuminazione adeguato al lavoro da svolgere ferme restando le altre normative eventualmente applicabili codice stradale codice di navigazione ecc 586 Opportunit di un illuminazione Poich si tratta di macchine mobili il requisito 1 1 4 insufficiente in quanto non vi sar sempre un illuminazione ambiente Alcune macchine dovranno fornire l illuminazione necessaria al lavoro nonch alle riparazioni rispettando al contempo i principi generali e i commenti del requisito 1 1 4 Le macchine per lavori sotterranei sono disciplinate dalle disposizioni speciali di cui al requisito 5 3 587 3 1 3 Progettazione della macchi
354. mplessa in effetti si pone soltanto al momento della prima messa in servizio di un installazione completamente nuova dopo la prima messa in servizio l installazione evolve sotto la responsabilit del capo dell impresa che la modifica a fini di utilizzo in questo caso gli atti nazionali di recepimento della direttiva 89 655 CEE sono sufficienti a trattare le principali disposizioni di sicurezza applicabili In questo senso la direttiva macchine non apporta alcun effetto utile per quanto riguarda la sicurezza di queste unit industriali e seguendo il buon senso essa non dovrebbe essere applicata a tali installazioni complete Sar invece spesso possibile delimitare nell ambito di questi grandi insiemi i sistemi omogenei che possono essere ritenuti delle macchine rispetto alla definizione di cui all articolo 1 della direttiva 69 Il concetto di macchina viene esteso anche alle attrezzature intercambiabili che modificano la funzione principale di una macchina Questa estensione stata aggiunta per contemplare i rischi derivanti dalle apparecchiature montate successivamente su macchine mobili o destinate al sollevamento In effetti esse sono spesso composte da una macchina di base ad esempio un trattore alla quale possono essere aggiunte attrezzature di vario genere che la trasformano in una macchina per aratura raccolta movimento terra sollevamento carico e scarico ecc Spesso queste attrezzature vengono acquistate
355. mpo di applicazione onde evitare applicazioni aberranti della direttiva I prodotti che non corrispondono alla definizione di macchina o di componenti di sicurezza non possono rientrare nel campo di applicazione della direttiva anche se presentano alcuni dei rischi di cui all allegato I e sono invece disciplinati da altre direttive o dalle legislazioni nazionali 64 Applicare nella pratica la definizione di macchina non ancora un operazione automatica Per citare un esempio un motore a scoppio destinato ad essere incorporato in una macchina ai sensi della direttiva non una macchina perch manca di un applicazione ben determinata prima della sua incorporazione Un motore fuoribordo e la sua elica invece che viene venduto direttamente all utilizzatore presenta una funzione ben definita fungere da propulsore per un dispositivo galleggiante senza necessit di apportarvi alcuna modifica o di eseguire altre operazioni da parte di personale specializzato Il motore fuoribordo rientra nel campo di applicazione della direttiva mentre il motore di bordo che alimenta un imbarcazione ne escluso L unica eccezione a questa regola sono i motori a combustione interna destinati ad equipaggiare macchine per lavori sotterranei inseriti nell allegato IV che sono stati inclusi nella direttiva in attesa della direttiva sulle apparecchiature destinate a essere utilizzate in atmosfera esplosiva 65 Il problema ancora p
356. mpo di applicazione della direttiva macchine non deve essere portata all estremo in quanto importante capire l effetto utile perseguito dalla direttiva che ha fondamentalmente lo scopo di favorire la circolazione dei prodotti e di aumentare il livello di sicurezza dei prodotti che presentano rischi In effetti il campo di applicazione delle direttive del nuovo approccio costituito dall insieme della definizione molto generica fornita globalmente all articolo 1 e dei rischi previsti Sul piano giuridico le macchine che rispondono alla definizione dell articolo 1 sono disciplinate dalla direttiva anche se non presentano alcuno dei rischi contemplati dall allegato I Con l espressione alcuno dei rischi contemplati s intende prima di qualsiasi misura adottata al momento della progettazione evidente che una macchina che non presenta alcun rischio perch racchiusa in un carter disciplinata dalla presente direttiva perch se non ci fosse il carter esisterebbero rischi Si potrebbe invece mettere in dubbio l utilit della direttiva macchine applicata ad un orologio meccanico in effetti un orologio un insieme di pezzi o di organi di cui almeno uno mobile per un applicazione ben determinata cio indicare l ora ma anche in assenza della cassa i meccanismi non presentano i rischi contemplati dall allegato I 63 Il criterio del rischio un criterio complementare che consente di modulare il ca
357. n altro sistema di collegamento molto sviluppato nell industria meccanica dipende dai materiali impiegati e dagli sforzi tollerati dalle parti assemblate questa operazione consente una ripartizione regolare delle azioni meccaniche garantisce la tenuta allevia i carichi e non modifica le caratteristiche dei pezzi assemblati ma sensibile al calore e richiede un accurata preparazione delle superfici In molte macchine varie parti si muovono l una rispetto all altra Spessi si tratta di un movimento rotatorio tra l albero e l alloggiamento la guida di due parti in rotazione pu essere ottenuta per contatto diretto tra le parti mediante anelli di frizione o elementi scorrevoli I cuscinetti a sfera vengono scelti in base a parametri e vincoli di utilizzo come i carichi le forze la velocit la rigidit lo sfregamento il rumore o altro Il movimento relativo delle parti pu anche essere rettilineo come nel caso dei carrelli delle macchine utensili o delle porte scorrevoli In tal caso esse vengono guidate da un albero scorrevole da colonne o da slitte a rotolamento Una buona tenuta stagna e un adeguata protezione degli organi di collegamento aiutano a prevenire la rottura durante il servizio In particolare la tenuta fondamentale per evitare che due ambienti fluidi olio aria ambiente entrino in contatto tra loro e per la resistenza all ambiente circostante agenti chimici temperatura ecc 411 Estratto
358. n ha invece il diritto di modificare la data della firma apposta nella dichiarazione di conformit firmata dal fabbricante 762 Nome del firmatario necessario indicare il nome del firmatario in quanto la firma non sempre sufficientemente leggibile da dedurne il nome l indicazione del nome inoltre un marchio di autenticit 763 Firmatario Non necessario che chi firma sia domiciliato nello Spazio economico europeo SEE se il fabbricante stabilito al di fuori del SEE e non ha ritenuto necessario avere un rappresentante autorizzato all interno del SEE ha il diritto di effettuare tutte le procedure di certificazione ad esclusione delle macchine di cui all allegato IV nei suoi locali e di conseguenza di firmare la dichiarazione CE di conformit Il firmatario deve poter impegnare la propria impresa ci significa che le funzioni del firmatario gli consentono di effettuare validamente la dichiarazione CE di conformit che un atto giuridico Succede raramente che il presidente di un azienda sia l unica persona fisica a poter impegnare l azienda in genere anche altre persone sono implicitamente o esplicitamente delegate a prendere decisioni o a firmare atti giuridici Le persone in questione si possono dedurre dalla semplice lettura dell organigramma Occorre fare un accurata distinzione tra le responsabilit giuridiche di chi firma la dichiarazione e le responsabilit giuridiche relative alla
359. n movimento troppo rapido come un arresto brusco sbalzi le persone dall abitacolo 732 6 5 Indicazioni Allorch ci sia necessario per garantire la sicurezza nell abitacolo devono figurare le indicazioni pertinenti indispensabili 733 Si tratta di informazioni necessarie alla sicurezza quali ad esempio il numero di persone che possono essere sollevate ecc Se risulta necessario possibile precisare la funzione dei dispositivi di comando per evitare eventuali manovre errate 195 ALLEGATO II 734 A Contenuto della dichiarazione CE di conformit per le macchine La dichiarazione CE di conformit deve contenere i seguenti elementi nome e indirizzo del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit 2 descrizione della macchina3 tutte le disposizioni pertinenti alle quali la macchina conforme eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato e il numero dell attestato di certificazione CE eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato cui stato trasmesso il fascicolo conformemente all articolo 8 paragrafo 2 lettera c primo trattino eventualmente nome e indirizzo dell organismo notificato che ha effettuato la verifica di cui all articolo 8 paragrafo 2 lettera c secondo trattino eventualmente il riferimento alle norme armonizzate eventualmente norme e specificazioni tecniche nazionali applicate identificazione del firmatario che ha la d
360. na ai fini della movimentazione Durante lo spostamento della macchina e o dei suoi elementi non devono potersi verificare spostamenti intempestivi n rischi dovuti all instabilit se la macchina e o i suoi elementi sono sottoposti a movimentazione secondo le istruzioni del fabbricante 588 Sicurezza durante la movimentazione Oltre ai problemi citati al punto 1 1 5 il presente requisito ricorda i rischi particolari che possono presentarsi durante il montaggio delle attrezzature intercambiabili e che sono dovuti a movimenti intempestivi della macchina per motivi di frenatura insufficiente o di stabilit precaria Il requisito rende necessario il bloccaggio di alcune articolazioni in caso di manovra della macchina onde evitare movimenti pericolosi occorre per esempio evitare che i bracci di una gru amovibile si pieghino prima che questa sia stata fissata nel punto d installazione 589 3 2 Posto di lavoro 3 2 1 Posto di guida Il posto di guida deve essere progettato tenendo conto dei principi dell ergonomia Possono essere previsti pi posti di manovra e in questo caso ciascun posto deve disporre di tutti gli organi di comando necessari Quando vi sono vari posti di manovra la macchina deve essere progettata in modo che l impiego di uno di essi renda impossibile l uso degli altri ad eccezione degli arresti d emergenza La visibilit dal posto di guida deve essere tale da consentire al conducente di far muovere la macchina e
361. na certa velocit se questa troppo bassa o troppo alta si possono produrre rischi di esplosione Il presente comma prevede inoltre che i sistemi di alimentazione si arrestino contemporaneamente all utensile o che accelerino o rallentino se l utensile fa lo stesso Per citare un esempio un dispositivo di alimentazione di lamiera deve bloccarsi non appena si arresta la pressa 421 1 3 3 Rischi dovuti alla caduta e alla proiezione di oggetti Devono essere prese precauzioni per evitare la caduta o la proiezione di oggetti pezzi lavorati utensili trucioli frammenti residui ecc che possono presentare un rischio 422 Cadute espulsione e proiezioni Il requisito essenziale 1 3 3 intende evitare i rischi provocati dalla caduta o dall espulsione di oggetti quali trucioli utensili o loro frammenti prodotti di saldatura incandescenti fluidi impiegati per il taglio o particelle abrasive 113 I dispositivi atti ad evitare tali cadute o espulsioni di oggetti sono indispensabili solo qualora incidenti analoghi si verificano nel corso di un funzionamento normale o quando sono prevedibili Per citare un esempio pu verificarsi un incidente se un pezzo viene proiettato perch le morse del mandrino di una macchina utensile non erano serrate a sufficienza oppure come accade sovente agli operatori ancora inesperti se si dimentica la chiave del mandrino sulla macchina che viene quindi espulsa al momento dell avviamento anche se
362. na partita di macchine identiche in tal caso la dichiarazione che accompagner la macchina sar una copia del documento con l intestazione originale e dunque pi difficile da falsificare piuttosto che una fotocopia Essa recher la dicitura dei numeri di serie ad esempio da 3501 a 5730 il numero che appare sull esemplare della macchina rientra ovviamente in detta serie 750 104 Su questo aspetto confrontare i seguenti testi direttiva 89 104 CEE del 21 dicembre 1988 sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di marchi d impresa prima direttiva GU L 40 dell 11 febbraio 1989 pag 1 integrata dalla decisione 10 92 CEE GU L 6 dell 11 1 1992 pag 35 regolamento CE n 40 94 del Consiglio del 20 dicembre 1993 GU L 11 del 14 11 1994 pag 1 modificato dal regolamento CE n 3288 94 GU L 349 del 31 12 1994 pag 83 e i regolamenti recanti modalit di esecuzione regolamento CE n 2868 95 della Commissione del 13 dicembre 1995 GU L 303 del 15 12 1995 pag 1 e regolamento n 2869 95 della Commissione del 13 dicembre 1995 GU L 303 del 15 12 1995 pag 33 202 Conformit alla direttiva macchine Poich si tratta della dichiarazione CE di conformit alla direttiva macchine naturale che vi si faccia riferimento Si tratta di un riferimento importante soprattutto quando la macchina per la quale stata preparata la dichiarazione rientra nel campo di applicazione
363. nali che riprendono il contenuto delle norme europee rimangono valide in attesa che siano pronte le norme europee Hanno comunque una validit inferiore rispetto a queste ultime 758 Ricordiamo in questa sede l importanza delle norme europee e nazionali nell ambito degli appalti pubblici Indicare le suddette norme nella dichiarazione CE di conformit particolarmente importante per i fabbricanti che vendono i loro prodotti in quest ambito 759 204 Niente impedisce al fabbricante di indicare il rispetto volontario delle vecchie normative abrogate dalla direttiva macchine anche se queste non sono pi in vigore dal punto di vista giuridico 1 in base a queste considerazioni il rispetto del loro contenuto tecnico pu rientrare tra gli usi commerciali In questa voce il fabbricante pu indicare se sono state rispettate delle specifiche tecniche che non siano normative n norme ma documenti di societ tecniche come la VDE o la VDI tedesche raccomandazioni di organismi professionali come quelle della FEM la Federazione europea di immagazzinamento e movimentazione o di societ di assicurazioni private o pubbliche ad esempio le Caisses r gionales d assurance maladie francesi o Luogo La direttiva macchine non impone di indicare il luogo della firma nella dichiarazione CE di conformit anche se si tratta di una prassi comune In questo senso chi firma completamente libero di indicare o meno il luog
364. nch lo sforzo richiesto devono essere compatibili con l azione comandata tenendo conto dei principi ergonomici Si deve tener conto degli obblighi dovuti all uso necessario e prevedibile di dispositivi di protezione individuale ad esempio calzature guanti ecc La macchina deve essere munita di dispositivi di segnalazione quadranti segnali ecc e indicazioni la cui conoscenza necessaria per un funzionamento sicuro Dal posto di comando l operatore deve poter vedere l indicazione dei suddetti dispositivi 92 Dal posto di comando principale l operatore deve poter essere in grado di assicurarsi dell assenza di persone esposte nelle zone di rischio Se ci fosse impossibile il sistema di comando deve essere progettato e costruito in modo che ogni messa in marcia sia preceduta da un segnale di avvertimento sonoro e o visivo La persona esposta deve avere il tempo e i mezzi per impedire rapidamente l avviamento della macchina 339 Esiste una grande variet di dispositivi di comando interruttori a due o tre posizioni pulsanti pulsanti sporgenti tasti a sfioramento cursori tasti rotanti pulsanti a mano pulsanti a chiave levette pomelli manovelle volantini pedali volani commutatori a tappeto barre cavi ecc 340 Estratto 1 2 2 Dispositivi di comando I dispositivi di comando devono essere chiaramente visibili individuabili ed eventualmente contrassegnati da una marcatura adatta
365. ndo la sicurezza nella progettazione e nella costruzione stesse delle macchine nonch una corretta installazione e manutenzione 16 Questo considerando sottolinea l importanza di integrare la sicurezza gi nella fase di progettazione della macchina questo significa che garantire la sicurezza di una macchina di vecchia concezione con mezzi aggiunti in seguito o rimediati non conforme al disposto della direttiva Il requisito di integrare la sicurezza fin dal momento della progettazione caratterizza la normativa concernente le macchine nuove rispetto a quelle in servizio e ricondizionate direttiva 89 655 CEE modificata per le quali ammissibile apportare soluzioni di sicurezza in un secondo tempo 17 Considerando n 8 Considerando che il campo d applicazione della direttiva deve essere basato su una definizione generica del termine macchina onde consentire l evoluzione tecnica delle produzioni che lo sviluppo delle installazioni complesse nonch i rischi che esse provocano sono di natura equivalente tale da giustificarne l inclusione esplicita nella direttiva 18 11 Il concetto di macchina presentato nella direttiva di natura generica e riguarda una grande variet di apparecchi o attrezzature che presentano essenzialmente rischi meccanici Nelle osservazioni sull articolo 1 si esamina il campo di applicazione della definizione in questione 19 Considerando n 9 Considerando che sin d ora
366. ne Questo comma sottolinea i rischi derivanti da una rottura degli impianti di canalizzazione dei fluidi soggetti ad alta pressione Tra gli esempi figurano alcuni elementi che possono riscontrarsi in macchine edili esposte a intemperie o ad urti o nelle centrali idrauliche di alimentazione delle macchine Una classica misura di prevenzione consiste nel dotare di carter la tubazione o di ancorarla se invece il flessibile soggetto a movimento opportuno che i fabbricanti informino gli utilizzatori sulle precauzioni da adottare in caso di intervento in tubazioni ad alta pressione In generale per la manutenzione di questi componenti necessario rispettare rigide procedure di fornitura 419 Estratto 1 3 2 Rischio di rottura durante il funzionamento C In caso di alimentazione automatica del materiale da lavorare verso l utensile devono essere soddisfatte le seguenti condizioni per evitare rischi per le persone esposte ad esempio rottura dell utensile al momento del contatto utensile pezzo l utensile deve aver raggiunto le sue normali condizioni di lavoro al momento dell avviamento e o dell arresto dell utensile volontario o accidentale il movimento di alimentazione e il movimento dell utensile debbono essere coordinati 420 Sesto comma regolazione della velocit In alcuni casi il contatto tra il materiale impiegato ad esempio il metallo o il legno e l utensile richiede che quest ultimo abbia raggiunto u
367. ne integrate o l adozione di un dispositivo di protezione individuale onde evitare che gli operatori lascino la presa in caso di spostamento Occorre infine tener conto degli effetti del vento e o della neve per le macchine esposte Se non possibile garantire la stabilit della macchina nella progettazione o con un installazione normale il fabbricante pu aggiungere mezzi complementari di fissaggio se tali mezzi non rientrano nella sua fornitura ad esempio nel caso in cui sia necessaria una sigillatura o se sono indispensabili lavori di ingegneria civile il fabbricante fornisce orientamenti all utilizzatore affinch questi possa realizzare l opera 407 1 3 2 Rischio di rottura durante il funzionamento Gli elementi della macchina nonch i loro organi di collegamento devono resistere agli sforzi cui devono essere sottoposti durante l utilizzazione prevista dal fabbricante I materiali utilizzati devono presentare caratteristiche di resistenza sufficienti ed adeguate all ambiente di utilizzazione previsto dal fabbricante in particolare per quanto concerne i fenomeni di fatica di invecchiamento di corrosione e di abrasione Il fabbricante indicher nelle istruzioni per l uso i tipi e le frequenze delle ispezioni e manutenzioni necessarie per motivi di sicurezza Egli indicher eventualmente i pezzi soggetti ad usura nonch i criteri di sostituzione Se nonostante le precauzioni prese ad esempio nel caso delle mole sussi
368. ne contro i rischi meccanici 108 1 3 1 Stabilit La macchina elementi ed attrezzature compresi deve essere progettata e costruita in modo che nelle condizioni di funzionamento previste eventualmente tenendo conto delle condizioni climatiche la sua stabilit sia tale da consentire l utilizzazione senza rischio di rovesciamento di caduta o di spostamento intempestivo Se la forma stessa della macchina o la sua installazione non garantiscono sufficiente stabilit devono essere previsti ed indicati nelle istruzioni per l uso appositi mezzi di fissaggio 406 Stabilit della macchina Questo requisito vuole garantire che la macchina mantenga la posizione di equilibrio nel tempo in altre parole l equilibrio non deve essere compromesso dalle normali variazioni delle condizioni di funzionamento previste dal fabbricante Per condizioni normali di funzionamento s intendono i fenomeni fisici dinamici derivanti dal funzionamento normale della macchina forza centrifuga forza d inerzia degli elementi mobili vibrazioni che possono causare allentamenti rotture o cadute di pezzi Il fabbricante deve garantire che lo smontaggio di una parte della macchina non ne provochi il crollo se necessario deve quindi prevedere dispositivi di sostegno Il requisito 1 3 1 fa anche riferimento alle condizioni climatiche il fabbricante di una macchina destinata a funzionare in condizioni di freddo o caldo estremo deve prevedere misure di prevenzio
369. ne della sicurezza f La macchina deve essere fornita completa di tutte le attrezzature e gli accessori speciali essenziali per poterla regolare eseguirne la manutenzione e utilizzarla senza alcun rischio 318 Fornitura degli accessori Il diritto comune in materia di contratti impone al venditore di fornire il prodotto completo degli accessori e di tutto il materiale necessario al suo utilizzo permanente La direttiva macchine prevede un applicazione particolare di questa norma generale riconosciuta nella maggior parte degli Stati firmatari del SEE ai problemi di sicurezza Questo requisito essenziale riguarda principalmente accessori tecnici quali chiavi particolari qualora non sia possibile utilizzare quelle normali oppure 72 Direttiva 89 686 CEE del 21 dicembre 1989 GU L 399 del 30 12 1989 pag 18 modificata dalle direttive 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 93 95 CEE GU L 276 del 9 11 1993 pag 11 e 96 58 CE GU L 236 del 18 9 1996 pag 44 73 Direttiva 89 656 CEE del 30 novembre 1989 GU L 383 del 30 12 1989 pag 13 74 Comunicazione 89 C 328 02 della Commissione in occasione dell approvazione della direttiva 89 656 CEE del Consiglio del 30 novembre 1989 relativa alla valutazione dal punto di vista della sicurezza delle attrezzature di protezione individuale al fine della loro scelta e del loro impiego GU C 328 del 30 12 1989 pag 2 86 maniglie di sollevamento Una domanda che
370. ne gi disponibile 169 Documenti utili o importanti Infine in mancanza di norme armonizzate possibile ricorrere alle norme europee ai documenti europei di armonizzazione alle norme o alle specifiche nazionali ad esempio le disposizioni UVV dei Berufsgenossenschaften le parti tecniche delle norme nazionali ecc Le specifiche tecniche nazionali sono considerate documenti importanti ed utili ma non garantiscono la presunzione di conformit alla direttiva che viene assicurata soltanto dalle norme armonizzate Tali documenti vengono infatti ritirati non appena si pubblica una norma armonizzata nel settore tecnico cui esse si riferiscono Per il progettista la norma armonizzata o quella europea rappresentano un facile mezzo per soddisfare una direttiva di nuovo approccio Pur non essendo l unico tale mezzo presenta il vantaggio di fissare un livello di sicurezza per cui anche se non segue la norma il progettista ha un idea del grado di 33 Risoluzione del Consiglio del 7 maggio 1985 GU C 136 del 4 6 1985 pag 1 45 sicurezza da garantire In assenza di norme armonizzate o di norme europee egli deve ricercare questa nozione altrove in questo caso che si manifesta l utilit delle norme nazionali o delle specifiche tecniche nazionali soprattutto di quelle segnalate dagli Stati membri come particolarmente interessanti 170 Come far conoscere a tutte le parti interessate i riferimenti dei documenti e delle specif
371. necessario le caratteristiche essenziali degli utensili che possono essere montati sulla macchina Qualora necessario in tale istruzione per l uso deve essere richiamata l attenzione sulle controindicazioni di utilizzazione 143 541 Importanza preminente delle istruzioni per l uso Si tratta di un requisito importante sia dal punto di vista della sicurezza che dal punto di vista giuridico il che spiega l abbondanza di dettagli della sua formulazione opportuno premettere che tutti 1 fabbricanti di prodotti e i prestatori di servizi hanno un dovere generale di sicurezza e di informazione verso i clienti che discende dal diritto privato La direttiva macchine si ispira a questo principio generale e ne detta una serie di applicazioni specifiche riferite alle macchine Le istruzioni hanno un ruolo che si potrebbe definire di giudice di pace in quanto sono spesso utili per chiarire e ripartire le responsabilit delle parti Questo ruolo spesso decisivo in caso di contenzioso 542 Contenuto generale delle informazioni previste dalla direttiva macchine Il fabbricante deve fornire al cliente le informazioni utili e pertinenti ai fini della normale utilizzazione del prodotto 543 Consigli e avvertenze In generale si distinguono vari tipi di informazioni fornite dal fabbricante Le semplici informazioni riguardanti il prodotto i consigli vale a dire le informazioni che orientano le scelte dei clienti e
372. nel paese ad esempio l utilizzatore La direttiva macchine impone di fornire una copia della dichiarazione nella lingua originale delle istruzioni per l uso tale lingua originale non necessariamente quella del paese d origine del fabbricante ma pu essere la lingua che il fabbricante ha prescelto come lingua originale 17 112 Per quanto riguarda questo aspetto cfr il requisito 1 7 4 lettera b dell allegato I della direttiva macchine e i relativi commenti 207 767 a ll Sl ba k Modello di Dichiarazione CE di conformit di una macchina sottoposta a esame per la certificazione CE Allegato II A Dichiarazione CE di conformit di una macchina sottoposta al esame per la certificazione CE soggetta alla direttiva macchine 89 392 CEE e successive modifiche e alle disposizioni di attuazione IL FABBRICANTE nome e indirizzo IL MANDATARIO nome e indirizzo che agisce per conto del FABBRICANTE nome e indirizzo DICHIARA CHE IL SEGUENTE MODELLO DI MACCHINA Denominazione numero di serie marca CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA MACCHINE DIRETTIVA 89 392 CEE e successive modifiche E ALLE DISPOSIZIONI NAZIONALI DI ATTUAZIONE DICHIARA CHE LA MACCHINA SOPRAINDICATA CONFORME AL MODELLO CHE HA OTTENUTO LA CERTIFICAZIONE CE N RILASCIATA DAL SEGUENTE ORGANISMO NOTIFICATO nome indirizzo e numero di identificazione ed eventualmente o Po o N
373. ni della macchina 499 1 5 11 Rischi dovuti alle radiazioni esterne La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che il suo funzionamento non sia perturbato dalle radiazioni esterne 500 Requisito generale Il requisito 1 5 11 un obbligo generale che non riguarda solo le radiazioni elettromagnetiche ma anche tutte le altre L obiettivo principale far s che il funzionamento della macchina non risulti perturbato essendo generale comprende evidentemente la prevenzione di qualsiasi malfunzionamento che possa influire sulla sicurezza degli operatori ma anche sulla sicurezza dei beni lavorati dalla macchina o situati nelle sue vicinanze La direttiva macchine riguarda anche la sicurezza dei beni e degli animali domestici anche se passa in secondo piano rispetto alla sicurezza delle persone in questo senso il requisito 1 5 11 pu essere interpretato come un requisito generale di immunit alle radiazioni che comprende tutti gli aspetti del problema compresi quelli legati alle prestazioni industriali Questo requisito ricorda al progettista che se la macchina viene utilizzata in determinati ambienti o luoghi egli deve scegliere i componenti in modo che le condizioni prevedibili di questi ambienti o luoghi non disturbino il loro funzionamento al punto da mettere in pericolo gli operatori o altre persone esposte Per soddisfare i requisiti 1 5 10 e 1 5 11 il progettista deve riferirsi alla norma EN 954 2 p
374. ni dettagliate del requisito 3 4 7 per la frequenza degli interventi degli operatori e la gravit degli incidenti provocati da questi elementi 626 Aspetti tecnici La trasmissione della potenza delle macchine automotrici deve essere protetta lungo tutto l albero dunque necessario installare protezioni sul lato della macchina automotrice e della macchina rimorchiata Il fabbricante deve decidere se l albero cardanico e o la relativa protezione possano servire o meno da predellino se svolgono questa funzione devono essere progettati allo scopo in caso contrario occorre installare dei predellini nelle vicinanze La direttiva disciplina gli alberi cardanici veri e propri e le relative protezioni impossibile verificare una protezione senza l albero o gli alberi ad essa associato o associati La prova riguarda le due parti vista l esistenza di interazioni tra i due elementi Ci non significa che sia impossibile immettere in commercio protezioni isolate ma in quel caso le istruzioni per l uso devono indicare molto esplicitamente le caratteristiche degli alberi cardanici con i quali il dispositivo di protezione pu essere usato in maniera sicura In teoria l albero cardanico viene venduto con la relativa protezione in caso contrario le istruzioni per l uso devono dare indicazioni per consentire l uso delle protezioni adeguate 167 627 3 4 8 Rischi dovuti agli elementi mobili di trasmissione In deroga al punto 1
375. ni di installazione prima della messa in servizio effettiva del materiale Le macchine soggette ad influenze che possono provocare deterioramenti che a loro volta possono causare situazioni pericolose devono essere soggette a verifiche periodiche compito degli utilizzatori scegliere materiali compatibili con l ambiente di lavoro La direttiva summenzionata stabilisce infatti che al momento di scegliere le macchine il datore di lavoro prenda in considerazione le condizioni e le caratteristiche specifiche di lavoro e i rischi esistenti nell azienda la disposizione riguarda in primo luogo le postazioni di lavoro e i rischi che possono aggiungersi con l impiego di una macchina nuova articolo 3 Gli utilizzatori devono inoltre rispettare le altre regolamentazioni tecniche legate alla messa in funzione delle macchine e che sono sovente specifiche ai singoli Stati membri anche se alcune di esse sono armonizzate anche se limitatamente a livello europeo Tra le regolamentazioni in questione figurano principalmente disposizioni in materia di metrologia legale di limitazione delle emissioni di inquinanti nell ambiente e nei luoghi di lavoro e le norme in materia di progettazione di immobili 1 304 Macchine nuove modificate dall utilizzatore anteriormente alla prima messa in servizio Se necessario gli utilizzatori possono adeguare le attrezzature nuove alle condizioni particolari delle loro aziende La direttiva 89 655 CEE modificata
376. ni e cordami sui quali la marcatura materialmente impossibile le indicazioni di cui al prima comma devono essere apposte su una targa o con altri mezzi solidamente fissati all accessorio Dette indicazioni debbono essere leggibili e disposte in un punto tale da non rischiare di scomparire in seguito alla lavorazione all usura ecc e da non compromettere la resistenza dell accessorio 684 Immissione in commercio degli accessori di sollevamento Gli accessori di sollevamento sono spesso immessi in commercio pronti per l uso indipendentemente dalle macchine L impiego di una macchina di sollevamento richiede numerosi e diversi accessori di sollevamento che al contrario non sono destinati ad un unica macchina Tali accessori devono seguire tutte le procedure richieste per le macchine Sorgono le stesse domande gi poste per le catene Perch il legislatore ha voluto citare la marcatura CE degli accessori di sollevamento Se gli accessori fossero stati semplicemente assimilati alle macchine non ci sarebbe 186 stato nulla di strano non figura invece esplicitamente l obbligo di preparare un fascicolo tecnico Si pu ragionevolmente ritenere che il legislatore abbia voluto tener conto solo delle indicazioni che figurano sul prodotto o su una targa targhetta anello ecc 685 Marcatura degli accessori di imbracatura Un imbracatura costituita di vari elementi pu essere formata da un unico pezzo fisso o in vari elementi ad
377. ni per l uso a Ogni macchina deve essere accompagnata da un istruzione per l uso che fornisca almeno le seguenti informazioni riepilogo delle indicazioni previste per la marcatura escluso il numero di serie vedi punto 1 7 3 eventualmente completate dalle indicazioni atte a facilitare la manutenzione ad esempio indirizzo dell importatore dei riparatori ecc le condizioni di utilizzazione previste ai sensi del punto 1 1 2 c ilo i posti di lavoro che possono essere occupati dagli operatori le istruzioni per eseguire senza alcun rischio la messa in funzione l utilizzazione il trasporto indicando la massa della macchina e dei suoi vari elementi allorch devono essere regolarmente trasportati separatamente l installazione il montaggio e lo smontaggio la regolazione la manutenzione e la riparazione se necessario istruzioni per l addestramento se necessario le caratteristiche essenziali degli utensili che possono essere montati sulla macchina Qualora necessario in tale istruzione per l uso deve essere richiamata l attenzione sulle controindicazioni di utilizzazione b Le istruzioni per l uso sono redatte in una delle lingue comunitarie dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunit All atto della messa in servizio ogni macchina deve essere accompagnata da una traduzione delle istruzioni nella o nelle lingue del paese di utilizzazione e dalle istruzioni originali L
378. nimo per i criteri di valutazione degli organismi e quindi le norme armonizzate pertinenti che nella fattispecie sono quelle della serie EN 45000 Il paragrafo 3 obbliga gli Stati membri a revocare la notifica degli organismi che non rispondono pi al criteri stabiliti nell allegato VII Anche se non se ne fa menzione la notifica potrebbe essere revocata per altri motivi quali esami errati ripetuti intese sul prezzo ecc Solo lo Stato membro sul cui territorio si trova l organismo pu adottare misure a favore o contro di esso gli altri Stati membri possono unicamente invocare la clausola di salvaguardia art 7 nei confronti delle macchine esaminate da tale organismo e che essi considerano pericolose Per esercitare un potere gli Stati membri possono notificare solo organismi rientranti nella loro giurisdizione non vi possono pertanto essere organismi notificati al di fuori del SEE a meno che non vengano conclusi accordi di riconoscimento reciproco con alcuni paesi terzi per quanto riguarda la direttiva macchine 61 62 Cfr il commento all articolo 8 paragrafo 2 Cfr il commento all articolo 8 paragrafo 2 67 249 CAPITOLO III MARCATURA CE Articolo 10 paragrafo 1 I La marcatura CE di conformit costituita dalle iniziali CE L allegato III riporta il modello da utilizzare 250 L articolo 10 contiene alcune precisazioni di carattere pratico sulla marcatura CE La marcatura CE ha un un
379. nipolazione e di riparazione di loro competenza Spetta al fabbricante indicare quali di queste operazioni possono essere effettuate dall utilizzatore Il fabbricante pu prevedere espressamente che talune operazioni in particolare di riparazione restino di sua esclusiva competenza Si tratta di una decisione tecnica e o commerciale del fabbricante che pu essere giustificata da ragioni di competenza tecnica per esempio regolazione al micron ragioni di sicurezza o da considerazioni di tipo economico La direttiva macchine e la disciplina dei contratti in generale prescrivono solo l obbligo di consegnare le informazioni indispensabili ai fini del funzionamento normale e sicuro della macchina possibile che per talune macchine ad alta tecnologia la cui riparazione pu porre gravi problemi di sicurezza il fabbricante indichi che si riserva la manutenzione esclusiva Le indicazioni che mirano a riservare talune istruzioni a persone particolari devono essere scritte espressamente nel foglio delle istruzioni e nei contratti 562 Estratto 1 7 4 Istruzioni per l uso d Qualsiasi documentazione che presenta la macchina non deve contenere elementi in contrasto con quanto specificato nelle istruzioni per l uso per quanto concerne gli aspetti della sicurezza La documentazione tecnica che descrive la macchina deve fornire le informazioni concernenti l emissione di rumore aereo di cui al punto f e per le macchine portatili e o a
380. nnovazione tecnologica esistente all atto della fabbricazione Lo stato dell arte riguarda varie tecnologie proporzionate all obiettivo perseguito sia dal punto di vista tecnico che economico che offrono al cliente un buon livello di qualit e di sicurezza In altri termini per stato dell arte s intendono tecniche esistenti e convalidate dall esperienza contraddistinguendosi in questo dall evoluzione scientifica e dalle tecniche sperimentali Tali regole non devono essere necessariamente scritte e possono invece essere verificate caso per caso da periti del tribunale La conoscenza dello stato dell arte si pu acquisire anche consultando gli organismi professionali nazionali o europei gli studi tecnici e 1 trattati tecnici 138 Rispetto del contratto I sottoinsiemi devono rispettare i vincoli tecnici specificati nel contratto dal cliente In questo contesto giuridico il rispetto di alcune norme tecniche pu essere imposto per contratto al fabbricante dei sottoinsiemi Il diritto comune in materia di contratti il diritto privato internazionale in materia di contratti e il diritto delle obbligazioni esistenti nella maggior parte degli Stati membri impongono al fabbricante un duplice obbligo generale garantire la sicurezza e l informazione L obbligo della sicurezza si tradurr concretamente nel rispetto dello stato dell arte che in pratica coincider con la conformit ad alcuni requisiti essenziali della direttiv
381. no affidabili nel qual caso il secondo sopperisce al primo in caso di guasto 78 Gli esperti degli Stati membri ritengono che solo i componenti di sicurezza che garantiscono una funzione diretta di sicurezza debbano essere considerati componenti di sicurezza ai fini della direttiva Per funzione di sicurezza diretta s intende una funzione che se non svolta correttamente pu aumentare il rischio di lesioni o avere altre conseguenze sulla salute 79 Alcuni esempi possono contribuire ad illustrare la definizione di componente di sicurezza In questa categoria figurano 1sistemi di arresto di emergenza 23 le valvole di ritegno da installare nei circuiti idraulici delle macchine per motivi di sicurezza le cinture di sicurezza e i dispositivi di ritenuta contro il capovolgimento i moduli di continuit o di autocontrollo delle parti dei sistemi di comando legate alla sicurezza come i rilevatori di posizione in un dispositivo di blocco i prodotti che servono ad impedire l avvio indesiderato di una macchina 1prodotti che evitano la ripetizione del ciclo della macchina i prodotti o i sistemi che regolano la temperatura della macchina per mantenerla entro parametri di funzionamento sicuri 1sistemi di estrazione dei fumi o delle polveri da installare nelle macchine 1dispositivi di protezione e i relativi dispositivi di blocco i carter anti rumore 1dispositivi antideragliamento delle macchin
382. no anticipatamente ogni legittimit a qualsiasi ostacolo tecnico nazionale connesso con uno dei requisiti essenziali della direttiva ed eventualmente mantenuto dopo l entrata in vigore della stessa Gli Stati membri devono riprendere i requisiti essenziali della direttiva senza apportare o eliminare alcun elemento L obiettivo di un elevato livello di sicurezza peraltro previsto nell articolo 100 A paragrafo 3 del trattato Alla fine del quarto considerando si afferma infine che verranno emanate direttive sull impiego delle macchine per garantire la sicurezza dei lavoratori integrando cos le misure previste all atto della progettazione Tra le direttive in questione la pi importante la 89 655 CEE modificatab relativa all uso delle attrezzature di lavoro da parte dei lavoratori fondamentale non confondere le norme di utilizzo delle attrezzature di lavoro attinenti alla legislazione in campo sociale art 118 A del trattato Contrariamente alle norme di progettazione delle macchine quelle relative all utilizzo delle attrezzature di lavoro rappresentano prescrizioni minime che gli Stati membri possono rafforzare in tal caso tuttavia non devono ostacolare la libera circolazione delle macchine conformi alla direttiva macchine 11 5 Direttiva 89 655 CEE del 30 novembre 1989 GU L 393 del 30 12 1989 pag 13 modificata dalla direttiva 95 63 CE GU L 335 del 30 12 1995 pag 28 10 Considerando n 5 Conside
383. norme europee Gli enti aggiudicatori possono prevedere deroghe alla regola in questione qualora sussistano determinate condizioni Il riferimento alle norme europee non pregiudica la normativa tecnica obbligatoria purch essa sia compatibile con il diritto comunitario L applicazione della direttiva macchine pertanto obbligatoria per le macchine e i componenti di sicurezza destinati agli appalti pubblici 104 La direttiva macchine e quelle sugli appalti pubblici non rendono obbligatorie le norme In particolare le direttive in materia di appalti pubblici impongono agli acquirenti pubblici di inserire le norme nel capitolato d oneri i privati invece possono decidere se includerle o meno Sono tuttavia previste deroghe per i bandi di gara degli appalti pubblici l obbligo giuridico di riferirsi alle norme incombe unicamente all ente aggiudicatore mentre l obbligo del fabbricante di rispettare le norme europee di origine strettamente contrattuale Se il contratto non lo stabilisce il fabbricante non tenuto a rispettare le norme europee negli appalti pubblici di forniture In questo senso le direttive sugli appalti pubblici non hanno ripercussioni sull economia generale della direttiva macchine 105 Articolo 1 paragrafo 5 5 Se per una macchina i rischi sono principalmente di origine elettrica questa macchina disciplinata esclusivamente dalla direttiva 73 23 CEE del Consiglio del 19 febbraio 1973 rel
384. noro gassoso o fumogeno oppure una combinazione di tali effetti grazie a reazioni chimiche esotermiche autosostenute e non detonanti 27 808 Estratto A MACCHINE B COMPONENTI DI SICUREZZA 1 Dispositivi elettrosensibili progettati per il rilevamento delle persone barriere immateriali tappeti sensibili rilevatori elettromagnetici 2 Blocchi logici con funzioni di sicurezza per dispositivi di comando che richiedono l uso delle due mani Schemi mobili automatici per la protezione delle macchine di cui al punto A9 10 e 11 Strutture di protezione contro il rischio di capovolgimento ROPS Strutture di protezione contro il rischio di cadute di oggetti FOPS 809 La messa in conformit delle macchine in servizio prevista dalla direttiva 89 655 CEE e successive modifiche porta gli utilizzatori ad acquistare dispositivi di sicurezza complementari L offerta in questo settore abbondante e di varia qualit I componenti elencati nell allegato IV sono fra quelli in cui i guasti rischiano di avere le conseguenze pi gravi per la sicurezza delle persone esposte D altra parte difficile per un utilizzatore che non sia uno specialista valutare l affidabilit dei componenti Per fare un esempio della scelta di sottoporre alcuni componenti di sicurezza all esame per la certificazione CE prendiamo il caso dei blocchi logici dei comandi elettrici a due mani punto 2 810 Nei comandi a due mani l operato
385. nto lo stato dell arte pu riassumersi cos rispetto come minimo delle regole applicabili alle macchine usate e per quanto possibile delle regole tecniche applicabili alle macchine nuove per le parti ricondizionate Non necessaria la marcatura CE salvo evidentemente il caso in cui non fosse gi presente sulla macchina quando questa era ancora nuova 7 Prestazioni di servizi effettuate sulle macchine in servizio 7 1 Distinzione tra immissione in commercio e prestazioni di servizi Per una macchina in servizio indispensabile fare la distinzione tra immissione in commercio e prestazione di servizio Il regime giuridico della messa a disposizione vendita locazione non lo stesso di quello del contratto d impresa Il responsabile del ricondizionamento che non immette nulla in commercio non tenuto a rispettare la regolamentazione tecnica a meno che il contratto non lo preveda espressamente La responsabilit incombe all utilizzatore nella sua veste di datore di lavoro il responsabile del ricondizionamento che vende parti al di fuori del contratto d impresa principale deve rispettare le eventuali regolamentazioni applicabili Il prestatore si assume la responsabilit civile e penale di diritto privato per la parte riguardante il servizio ed eventualmente la responsabilit penale per la parte riguardante la fornitura delle parti 7 2 Caso particolare intervento del fabbricante Il fabbricante che interv
386. nto importante riguarda il punto in cui apporre la marcatura CE Al momento dell estensione della direttiva non si discusso di questo aspetto si ricorda del resto che la direttiva macchine stata una delle prime direttive del nuovo approccio che ha richiesto questo tipo di marcatura Successivamente sono entrate in vigore altre direttive che richiedevano la medesima marcatura su molti componenti si pensi alla 73 23 CEE modificata sulla bassa tensione o alla 89 336 CEE modificata sulla compatibilit elettromagnetica La macchina non sar pertanto pi munita di una marcatura CE per la macchina completa ma solo per i componenti di cui costituita importante poter distinguere precisamente la marcatura CE che corrisponde alla macchina completa per evitare confusione si raccomanda vivamente che tale marcatura figuri nella targhetta indicante il nome e l indirizzo del fabbricante e gli altri dati richiesti dal requisito 1 7 3 119 Cfr i commenti al requisito 1 7 3 dell allegato I della direttiva macchine punto 527 e segg 220 794 ALLEGATO IV TIPI DI MACCHINE E DI COMPONENTI DI SICUREZZA PER I QUALI OCCORRE APPLICARE LA PROCEDURA DI CUI ALL ARTICOLO 8 PARAGRAFO 2 LETTERE b e A MACCHINE I Seghe circolari monolama e multilame per la lavorazione del legno e di materie assimilate o per la lavorazione della carne e di materie assimilate 1 1 Seghe a utensile in posizione fissa nel cors
387. nuova pi le informazioni devono essere accurate 557 Estratto 1 7 4 Istruzioni per l uso b Le istruzioni per l uso sono redatte in una delle lingue comunitarie dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunit All atto della messa in servizio ogni macchina deve essere accompagnata da una traduzione delle istruzioni nella o nelle lingue del paese di utilizzazione e dalle istruzioni originali La traduzione fatta dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunit oppure da chi introduce la macchina nella zona linguistica in questione In deroga a quanto sopra le istruzioni per la manutenzione destinate ad essere applicate da un personale specializzato che dipende dal fabbricante o dal suo mandatario possono essere redatte in una sola lingua comunitaria compresa da detto personale 558 Comunicazione di informazioni originali Le istruzioni originali sono quelle di cui il fabbricante decide di assumersi la responsabilit Tali istruzioni fanno fede Le istruzioni originali devono sempre accompagnare la macchina e devono essere redatte dal fabbricante in una delle lingue ufficiali dell Unione europea Le istruzioni originali dunque non sono necessariamente scritte nella lingua del fabbricante che pu anche redigerle in pi lingue consigliabile che i fabbricanti contraddistinguano con la menzione istruzioni originali gli esemplari di cui si assumono la responsabilit
388. nuto conto dei principi dell ergonomia 311 Il progetto della macchina deve tener conto delle condizioni di lavoro Ergonomia significa tener conto delle dimensioni del corpo nella progettazione delle attrezzature del fabbricante in altre parole serve a valutare le posizioni assunte dall operatore i movimenti del corpo e la forza fisica Lo sviluppo degli automatismi ha ridotto gli sforzi fisici aumentando tuttavia spesso l attenzione che l operatore deve dedicare al controllo della macchina In questo senso il progettista deve scegliere con cura i dispositivi di segnalazione di cui doter la macchina Anche in questo caso occorre raggiungere un equilibrio un eccesso di informazioni nuoce alla chiarezza del messaggio necessario valutare attentamente il tipo la chiarezza e la frequenza di presentazione dei messaggi Particolare attenzione merita la progettazione dei dispositivi di comando quali pomelli comandi o pannelli mentre l illuminazione della macchina concepita dal fabbricante deve innanzitutto evitare il rischio di abbagliamento e gli effetti stroboscopici 312 Funzione delle norme ergonomiche Sotto questo aspetto le norme europee possono rivelarsi utili si segnalano in particolare la norma EN 614 1 che definisce i principi e i concetti di ergonomia applicati alle attrezzature da lavoro la norma EN 894 che definisce le posizioni corrette dei dispositivi di comando la norma EN 979 che definisce le principali
389. nzioni di sicurezza Viceversa i componenti che non svolgono principalmente una funzione di sicurezza non sono ritenuti componenti di sicurezza anche se le funzioni che saranno tenuti a garantire presentano una certa relazione con la sicurezza del materiale Per questo motivo i cavi di sollevamento non sono mai dei componenti di sicurezza perch la macchina perde completamente la sua funzione in assenza del cavo la funzione principale di quest ultimo infatti il sollevamento e non la sicurezza del sollevamento La rottura del cavo pu ovviamente risultare pericolosa ma non una ragione sufficiente per definire quest ultimo un componente di sicurezza 82 Se il fabbricante attribuisce ad un prodotto la definizione di componente di sicurezza il fabbricante di quest ultimo obbligato a rispettare i requisiti essenziali in materia di sicurezza di cui all allegato 24 I Si potr giustamente osservare che tali requisiti sono stati elaborati per le macchine e non per i componenti di sicurezza tuttavia opportuno ricordare il principio contenuto nella prima osservazione preliminare dell allegato I e cio che i requisiti essenziali si applicano solo quando esiste il rischio corrispondente Il fabbricante del componente di sicurezza selezioner nell ambito dell allegato alla direttiva i requisiti tecnici attinenti al suo prodotto e dovr seguire le stesse procedure di certificazione applicate alle macchine ad e
390. o la seguente gli ordini per la messa in moto o l accelerazione dei movimenti devono avvenire applicando o aumentando la tensione elettrica o la pressione del fluido passaggio ad uno stato energetico pi elevato Al contrario la trasmissione di un ordine di arresto o di rallentamento attraverso il circuito di comando deve avvenire annullando o riducendo la tensione elettrica o la pressione del fluido 394 1 2 7 Avaria del circuito di comando Un anomalia della logica del circuito di comando un avaria o un deterioramento del circuito di comando non devono creare situazioni pericolose In particolare occorre evitare l avviamento intempestivo l impedimento dell arresto della macchina se l ordine gi stato dato la caduta o l espulsione di un elemento mobile della macchina o di un pezzo della macchina l impedimento dell arresto automatico o manuale degli elementi mobili di qualsiasi tipo l inefficacia dei dispositivi di protezione 395 Integrazione della sicurezza nella progettazione della logica del circuito di comando Il requisito 1 2 7 sancisce l obbligo di impedire gli effetti pericolosi causati da un guasto del circuito di comando Per quanto gli elementi e i componenti dei sistemi di comando siano affidabili e anche se consentono di trasformare le avarie in semplici guasti raddoppiando i componenti o introducendo l autocontrollo non si pu assolutamente escludere la possibilit che insorgano le sit
391. o necessario precisare un importante aspetto di diritto la direttiva macchine e le regolamentazioni tecniche nazionali che la recepiscono sono ben note agli esperti della sicurezza ossia i fabbricanti gli utilizzatori i responsabili dei controlli tecnici l amministrazione ecc In generale tuttavia queste persone non sono dei giuristi e tendono a ritenere che la direttiva macchine sia l unica fonte giuridica che impone al fabbricante di prodotti meccanici obblighi in materia di sicurezza dei propri prodotti Per gli aspetti non disciplinati dalla direttiva in questione il fabbricante dovrebbe sentirsi libero di agire come crede si tratta ovviamente di un illusione Il fatto che un prodotto non sia soggetto ai requisiti essenziali di natura tecnica e amministrativa fissati dalla direttiva macchine non significa che non debba essere conforme a nulla Di seguito esaminiamo il caso particolare dei sottoinsiemi che circolano muniti della dichiarazione di cui all allegato II B 136 Norme giuridiche applicabili ai sottoinsiemi Rispetto delle normative applicabili 28 Articolo 30 del trattato o altre direttive tecniche 37 La direttiva macchine non disciplina i componenti Altre direttive europee o alcune legislazioni nazionali possono regolamentarli per alcuni aspetti ad esempio rischi elettrici compatibilit elettromagnetica I sottoinsiemi devono evidentemente essere conformi ai testi normativi ad essi applic
392. o In generale il luogo che figura nelle dichiarazioni di conformit la sede sociale dell impresa o dello stabilimento che commercializza il prodotto e pu essere diverso dall indirizzo del fabbricante di cui ai punti 02 o 03 761 Data della firma La direttiva macchine non impone al fabbricante di datare la dichiarazione CE di conformit L assenza della data non pu pertanto essere ritenuta come una mancata conformit alla direttiva ma vero che prassi comune apporre la data su documenti che contengano dichiarazioni di portata giuridica La direttiva macchine non impone esplicitamente di apporre la data della firma Si pu tuttavia far riferimento ai commenti del punto 532 relativi alla data di costruzione che compare sulla marcatura della macchina Vi un certo margine di discrezionalit nella fissazione dell anno di costruzione Letteralmente per anno di costruzione dovrebbe intendersi il momento finale della fabbricazione della macchina Ma quale momento coincide esattamente con la fine della fabbricazione Di fatto i fabbricanti possono far coincidere la data di costruzione con quella della prima immissione sul mercato forse preferibile far coincidere le due date ed parimenti preferibile che la data indicata sulla marcatura corrisponda a quella indicata sulla dichiarazione di conformit I fabbricanti possono ispirarsi a questa regola per scegliere la data della firma In questo caso vi sono
393. o regolamentati dalla stessa direttiva Impiegare il termine esatto il primo passo verso la sicurezza anche importante che nelle istruzioni per l uso i fabbricanti utilizzino queste definizioni senza deformarle o modificarle e non ne utilizzino altre per esprimere gli stessi concetti La stessa raccomandazione vale per i normatori 643 La lettera b del requisito 4 1 1 richiede una spiegazione varie versioni tra le quali quella francese specificano chiaramente che gli accessori di imbracatura sono accessori di sollevamento con una 172 funzione particolare ossia la realizzazione di una braca cio un dispositivo di sollevamento non rigido destinato a garantire un collegamento tra il dispositivo di sollevamento e il carico Altre versioni linguistiche tra le quali l inglese non aggiungono questo particolare Sembra necessario adottare la prima interpretazione e considerare cio gli accessori di imbracatura come accessori particolari di sollevamento In tal caso essi dovranno recare la marcatura CE come tutti gli accessori di sollevamento Inoltre un comma del requisito 4 3 2 relativo alla marcatura degli accessori di sollevamento contiene precisazioni sulla marcatura degli accessori di imbracatura gli estensori della direttiva hanno pertanto giustamente considerato gli accessori di imbracatura come una categoria speciale di accessori di sollevamento Non adottando questa soluzione si potrebbero creare gravi divergenze tra gli Sta
394. o che la direttiva 94 9 CE subentra alla direttiva macchine per precisare il contenuto dei requisiti essenziali e delle procedure di avviamento pi adeguate al rischio ma alcune macchine destinate ad operare in atmosfera esplosiva ne sono escluse e rientrano pertanto nella direttiva macchine purch questa non le escluda a sua volta In generale si tratta di macchine in cui il pericolo di esplosione dato esclusivamente dalla presenza di materiali esplosivi o di sostanze chimiche instabili 490 Apparecchiature e sistemi di protezione che servono alla sicurezza di funzionamento delle apparecchiature utilizzate in atmosfera esplosiva Si tratta di dispositivi che arrestano immediatamente le esplosioni sul nascere o che ne limitano perlomeno gli effetti Raramente tali sistemi possono paragonarsi a macchine secondo la definizione della direttiva macchine pertanto a prescindere dal fatto che funzionino o meno in atmosfera esplosiva vengono disciplinati dalla direttiva 94 9 CE 491 1 5 8 Rischi dovuti al rumore La macchina deve essere progettata e costruita in modo tale che i rischi dovuti all emissione di rumore aereo siano ridotti al livello minimo tenuto conto del progresso tecnico e della possibilit di disporre di mezzi atti a limitare il rumore in particolare alla fonte 492 Rispetto dello stato dell arte per la riduzione del rumore La direttiva stabilisce che il progettista utilizzi tutti i mezzi disponibili p
395. o dalla rotazione dell utensile 608 Utensili rotanti 163 In teoria un utensile rotante non deve essere azionato in retromarcia La direttiva ammette una deroga quando il movimento della macchina dato dall utensile Il principio e la deroga previsti dalla direttiva devono rapportarsi all analisi dei rischi Spetta alla normazione insistere sull applicazione del principio e la rispettiva deroga 609 3 3 5 Avaria del circuito di comando In caso di avaria dell alimentazione del servosterzo la macchina deve poter essere guidata per arrestarla 610 Servosterzo Questo requisito non significa che la macchina possa continuare ad operare senza servosterzo ma solo che possibile allontanarla dall area di lavoro e sistemarla in maniera sicura Se lo sforzo richiesto per la guida e lo spostamento in caso di guasto eccessivo sar necessario un servosterzo di sicurezza 611 3 4 Misure di protezione dai rischi meccanici 3 4 1 Rischi connessi con movimenti non comandati Quando un elemento di una macchina stato arrestato la sua deriva dalla posizione di arresto per qualsiasi causa che non sia l azionamento degli organi di comando deve essere tale da non creare rischi per le persone esposte La macchina deve essere progettata costruita ed eventualmente montata sul suo supporto mobile in modo che al momento dello spostamento le oscillazioni incontrollate del suo baricentro non ne pregiudichino la stabilit n
396. o della lavorazione a tavola fissa con avanzamento manuale del pezzo o con dispositivo di trascinamento amovibile 1 2 Seghe a utensile in posizione fissa nel corso della lavorazione a tavola cavalletto o carrello a movimento alternato a spostamento manuale 1 3 Seghe a utensile in posizione fissa nel corso della lavorazione dotate di un dispositivo di trascinamento meccanico dei pezzi da segare a carico e o scarico manuale 14 Seghe a utensile mobile nel corso della lavorazione a spostamento meccanico a carico e o scarico manuale Spianatrici a avanzamento manuale per la lavorazione del legno Piallatrici su una faccia a carico e o scarico manuale per la lavorazione del legno 4 Seghe a nastro a tavola fissa o mobile e seghe a nastro a carrello mobile a carico e o scarico manuale per la lavorazione del legno e di materie assimilate o per la lavorazione della carne e di materie assimilate 5 Macchine combinate dei tipi di cui ai punti 1 4 e al punto 7 per la lavorazione del legno e di materie assimilate LN 6 Tenonatrici a mandrini multipli ad avanzamento manuale per la lavorazione del legno 7 Fresatrici ad asse verticale ad avanzamento manuale per la lavorazione del legno e di materie assimilate 8 Seghe a catena portatili da legno 9 Presse comprese le piegatrici per la lavorazione a freddo dei metalli a carico e o scarico manuale i cui elementi mobili di lavoro possono avere una corsa superiore a 6 mm e una v
397. o della macchina Non si deve prevedere un arresto di emergenza se fonte di rischio se la frenatura di un elemento rotante a velocit elevata pu comportare il rischio di rottura occorre impedirne l installazione Analogamente non richiesto se l effetto che pu produrre simile a quello di un arresto normale di cui al paragrafo precedente del requisito In altri termini il dispositivo di arresto d emergenza si giustifica solo se il tempo di arresto ottenuto da quest ultimo pi breve di quello garantito da un dispositivo d arresto generale L installazione di un dispositivo di frenatura se si rivela possibile e opportuna consente di ridurre questo tempo L esistenza di una funzione di arresto d emergenza giustificata quando l arresto normale non basta a interrompere l evento pericoloso Nella maggior parte delle macchine l arresto di emergenza serve ad ottenere una decelerazione ottimale degli elementi mobili Non invece destinato a sostituire un dispositivo di protezione in quanto complementare ad altre protezioni installate sulla macchina 101 376 Caratteristiche tecniche dei dispositivi di arresto di emergenza I dispositivi di comando che azionano l arresto di emergenza sono generalmente rossi su sfondo giallo I dispositivi di comando dell arresto di emergenza sono spesso pulsanti a fungo cavi barre pomelli o pedali senza copertura di protezione I cavi vengono frequentemente impiegati
398. o di avanzamento dei lavori di normalizzazione relativi alla presente direttiva e proporr se del caso misure appropriate 262 Una direttiva sempre destinata agli Stati membri che sono incaricati di recepirla nel diritto nazionale Essi dispongono di una certa flessibilit per quanto riguarda la forma giuridica e i mezzi di recepimento all interno del proprio diritto interno l importante raggiungere il medesimo effetto utile perseguito dalla direttiva La Commissione verifica che i testi di recepimento siano fedeli allo spirito della direttiva alcuni aspetti possono tuttavia sfuggire e a volte permangono elementi di incoerenza tra alcuni testi Le parti che rilevano tali incoerenze devono informarne la Commissione In questo articolo vengono fornite le date di entrata in vigore della direttiva 89 392 CEE e della prima modificaP4 Le date sono in realt pi di una perch non pensabile passare senza transizione da una normativa all altra Viene pertanto stabilito un periodo generale di transizione di due anni al fine di consentire l esecuzione degli esami per la certificazione CE delle macchine di cui all allegato IV da parte degli organismi notificati l esaurimento delle scorte il progredire dei lavori di normazione Nel paragrafo 4 si prevede di fare il punto della situazione un anno prima dell entrata in vigore definitiva della direttiva La direttiva entrata pienamente in vigore solo il 1 gennaio 1995 ai
399. o ha chiesto alla Commissione di fare in modo che gli abusi siano evitati Il fascicolo non pu essere chiesto senza motivazione Se la richiesta viene fatta perch un autorit nazionale nutre dubbi sul rispetto di un requisito non necessario accedere all intero fascicolo ma solo alla parte riguardante il modo in cui esso stato trattato dal progettista l obbligo di presentare il fascicolo o la parte pertinente di esso alle autorit incaricate del controllo del mercato implica un atto positivo da parte di chi detiene il fascicolo e che lo mette effettivamente a disposizione delle suddette autorit inviandone una copia su carta o per via elettronica ecc Non pensabile che le autorit responsabili del controllo che hanno una limitata competenza territoriale possano uscire dai loro confini per recarsi dal fabbricante a consultare il fascicolo L invio del fascicolo alle autorit competenti deve pertanto poter avvenire direttamente senza passare per via diplomatica 815 inoltre importante tener conto del fascicolo tecnico dei sottoinsiemi che il fabbricante ha impiegato e prodotti da altri fabbricanti Di solito il fabbricante finale non possiede tali fascicoli tecnici anche se li deve fornire su richiesta delle autorit nazionali competenti I commenti al requisito 4 2 indicano le varie soluzioni che si offrono al fabbricante finale 228 816 Al punto 4 lettera b si chiede che il fascicolo venga conservato per
400. o in milioni di giri La durata pu variare molto in base al tipo di impiego o alla frequenza d uso scarsa intermittente otto ore giornaliere o a ciclo continuo 24 ore su 24 Nelle istruzioni per l uso il fabbricante deve indicare la frequenza delle ispezioni e delle sostituzioni dei pezzi Occorre sottolineare che la direttiva macchine impone di indicare la frequenza della manutenzione e i criteri di sostituzione solo quando l usura pu influire sulla sicurezza l inserimento di queste informazioni per motivi di prestazione o produttivit riguarda invece il diritto comune in materia di contratti 415 Estratto 1 3 2 Rischio di rottura durante il funzionamento a Se nonostante le precauzioni prese ad esempio nel caso delle mole sussistono rischi di esplosione o di rottura gli elementi mobili in questione devono essere montati e protetti in modo che i loro eventuali frammenti vengano trattenuti 416 Quarto comma esplosioni Il quarto comma introduce un requisito non sempre facile da rispettare si deve per esempio racchiudere i volani in un carter capace di trattenerne i pezzi in caso di esplosione Tenendo conto della dimensione di alcuni volani la risposta negativa infatti in molti casi i calcoli classici di resistenza dei materiali tenuto conto dei coefficienti di sicurezza adeguati basteranno a garantire che non vi siano rischi di rottura Tuttavia i calcoli di resistenza dei mater
401. o macchinisti dalla scena verso luoghi annessi alla scena cantina sottotetti quinte fossa d orchestra scene e viceversa difficile immaginare una cantante comparire in scena circondata da barriere 98 h Le macchine appositamente progettate e costruite a fini militari sono quelle destinate direttamente ed esclusivamente a fini militari o per il mantenimento dell ordine pubblico Invece tutte le macchine normali vale a dire non progettate appositamente per detti usi ma che possono essere utilizzate da militari o dalle forze dell ordine sono disciplinate dalla presente direttiva Si ricorda che l articolo 223 del trattato prevede che gli Stati membri possono adottare le misure che ritengono necessarie alla tutela degli interessi essenziali della propria sicurezza e che si riferiscono alla produzione o al commercio di armi munizioni e materiale bellico opportuno precisare che i servizi dei vigili del fuoco non sono considerati forze dell ordine e dunque le macchine costruite appositamente per i pompieri sono disciplinate dalla direttiva 99 Articolo 1 paragrafo 4 4 Se per una macchina o un componente di sicurezza i rischi di cui alla presente direttiva sono previsti in tutto o in parte da direttive comunitarie specifiche la presente direttiva non si applica o cessa di essere applicata a queste macchine o a questi componenti per questi rischi a partire dalla messa in applicazione delle direttive specifich
402. o nel commento al requisito 1 5 7 generalmente una macchina destinata a funzionare in un atmosfera esplosiva rientra nell ambito della direttiva 94 9 CE Quest ultima direttiva quindi prevale sulla direttiva macchine per tutti gli aspetti procedurali e tecnici connessi al rischio di esplosione derivante dall introduzione di una macchina in un atmosfera esplosiva La decisione di destinare una macchina a funzionare in atmosfera esplosiva spetta al fabbricante Questa decisione deve essere chiaramente riportata sul foglio di istruzioni e sulla macchina Inoltre 85 Direttiva 84 533 CEE del 17 settembre 1984 GU L 300 del 19 11 1984 pag 123 modificata dalla direttiva 85 406 CEE GU L 233 del 30 8 1985 pag 11 86 Direttiva 84 534 CEE del 17 settembre 1984 GU L 300 del 19 11 1984 pag 130 modificata dalla direttiva 87 405 CEE GU L 220 dell 8 8 1987 pag 60 87 Direttiva 84 535 CEE del 17 settembre 1984 GU L 300 del 19 11 1994 pag 142 modificata dalla direttiva 85 407 CEE GU L 233 del 30 8 1985 pag 16 88 Direttiva 84 536 CEE del 17 settembre 1984 GU L 300 del 19 11 1984 pag 149 modificata dalla direttiva 85 408 CEE GU L 233 del 30 8 1985 pag 18 89 Direttiva 84 537 CEE del 17 settembre 1984 GU L 300 del 19 11 1984 pag 156 modificata dalla direttiva 85 409 CEE GU L 233 del 30 8 1985 pag 20 90 Direttiva 84 538 CEE del 17 settembre 1984 GU L 300 del 19 11 1984 pag 123 modificata dalle diretti
403. o sulle macchine nuove 3 1 2 Le macchine ricostruite o rimesse a nuovo sono assimilabili a macchine nuove ecologiche Nel caso di un rinnovamento totale di una macchina esistente in cui vengono conservati solo alcuni pezzi originali si pu ancora parlare di una macchina ricondizionata o non si tratta piuttosto di una macchina nuova costituita in parte da componenti di recupero A nostro parere chi effettua il ricondizionamento pu decidere se considerare la macchina come nuova Essa stata in effetti sottoposta ad una vera e propria ricostruzione stata rimessa a nuovo Si tratta di una specie di macchina nuova ecologica in quanto formata in tutto o in parte da pezzi di recupero Una macchina ricostruita pu ben inserirsi tra i prodotti ecologici e riciclati In altri termini la persona che effettua il rinnovamento non utilizza la macchina originale come macchina di partenza ma come fonte di parti separate che vengono impiegate per costruire un prodotto nuovo 3 2 Come mantenere conformi le macchine 235 La direttiva macchine non si riapplica al momento delle immissioni in commercio successive alla prima messa in servizio L obbligo di mantenerla in conformit incombe al venditore se la macchina viene venduta ad un consumatore se invece viene venduta ad un professionista tale obbligo spetta all acquirente Il venditore sar sempre responsabile qualora una normativa nazion
404. olo l area sulla quale prendono posto le persone che devono essere sollevate abbassate o spostate in virt del suo movimento 711 Il testo contiene una definizione di abitacolo che verr ripresa nei requisiti successivi Si tratta comunque del luogo ove prendono posto le persone a prescindere dal senso dello spostamento 712 6 1 2 Resistenza meccanica I coefficienti di utilizzazione nel punto 4 non sono sufficienti per le macchine destinate al sollevamento o allo spostamento delle persone e devono come regola generale essere raddoppiati Il pavimento dell abitacolo deve essere progettato e costruito in modo da offrire lo spazio e la resistenza corrispondenti al numero massimo di persone e al carico massimo di esercizio stabiliti dal costruttore 713 Questo requisito attira l attenzione sui rischi che corrono le persone trasportate e in generale prevede che i coefficienti di utilizzazione siano raddoppiati rispetto a quelli impiegati per il sollevamento dei soli carichi Se un carico cade l incidente ha quasi esclusivamente conseguenze materiali mentre se cade l abitacolo il rischio per il personale che si trova al suo interno sempre grave Per questo occorre prendere precauzioni perch ci non avvenga Analogamente occorre effettuare accuratamente anche i calcoli per il pavimento tenendo conto del materiale che pu essere trasportato nell abitacolo e che va ad aggiungersi al peso delle persone 714
405. olveri nocive attorno alle macchine edili Negli altri casi si prevede la possibilit di attrezzare la macchina con cabina se le dimensioni lo consentono si sottolinea tuttavia che le dimensioni della macchina debbono essere effettivamente troppo ridotte e non semplicemente insufficienti per una cabina standard a volte infatti possibile installare cabine di piccole dimensioni che anche se scomode sono da preferirsi all assenza totale di una cabina Le istruzioni da collocare all interno delle cabine riguardano unicamente il conducente e gli operatori sarebbero invece inutili il manuale di manutenzione o i manuali relativi alle attrezzature intercambiabili che sono installate sulla macchina tuttavia necessario prevedere uno spazio sufficiente per collocare qualcuno dei manuali in questione Il quinto comma fornisce alcune caratteristiche cui deve soddisfare la cabina ma saranno soprattutto le norme a fissarle in dettaglio e a stabilire i metodi di prova per la verifica necessario prevedere un uscita di emergenza in una direzione diversa da quella normale questo requisito destinato a consentire l evacuazione dalla cabina qualora l uscita normale fosse impraticabile per capovolgimento della macchina o per un inizio d incendio L uscita di emergenza pu essere costituita da un finestrino di dimensioni sufficienti facilmente smontabile senza l ausilio di utensili Ad eccezione del caso in cui sia impossibile prevedere un uscita di eme
406. on ha effetto retroattivo le macchine gi immesse in commercio e precedentemente ritenute conformi rimangono tali chiaro che se il problema che ha dato origine alla revoca redibitorio il fabbricante dovr intervenire per le macchine gi commercializzate Chi sostiene le spese relative a detti interventi In questa sede non possibile fornire una risposta generale 827 231 Le certificazioni che gli organismi notificati rilasciano non hanno una scadenza un fabbricante pu pertanto commercializzare un modello di macchina in base a una certificazione di vari anni prima tuttavia probabile che le pressioni commerciali dei clienti e l evoluzione dello stato dell arte lo obbligheranno nella pratica a modificare il proprio modello 828 Gli organismi notificati possono revocare una certificazione CE esame CE del tipo in particolare a seguito di un incidente evidente che l organismo notificato deve agire con prudenza in quel caso posto che una decisione del genere impedisce al fabbricante di immettere in commercio la macchina Il punto 6 dell allegato VI prevede comunque esplicitamente che l organismo notificato possa revocare la certificazione CE e dunque merita un commento Se esiste questa possibilit significa che vi un esigenza imprescindibile di sicurezza in particolare a seguito dell applicazione della clausola di salvaguardia da parte di uno Stato membro o a seguito di un grave incidente o di una si
407. onamento i dispositivi di captazione e o di aspirazione di cui al comma precedente devono essere situati il pi vicino possibile al luogo di emissione 504 Polveri e gas La macchina deve essere munita di mezzi quali condotte recettori di forma adeguata ecc che permettano di allacciarla facilmente ad un impianto di evacuazione La norma EN 626 stabilisce i principi per la riduzione dei rischi in questione mentre la EN 1093 indica i metodi di misura delle emissioni Le istruzioni per l uso devono inoltre fornire le caratteristiche principali dell impianto di evacuazione in particolare la portata Nel caso di macchine portatili vi sono diverse possibilit ad esempio anche se portatili le macchine sono sempre utilizzate in posti fissi di lavoro sui quali possono essere installati impianti di evacuazione un condotto di raccordo sufficiente negli altri casi la macchina deve essere munita di un sistema autonomo di recupero ad esempio nel caso di una levigatrice necessario prevedere un aspiratore e un sacco per la raccolta della segatura nel caso il recupero fosse impossibile per motivi tecnici la macchina deve essere progettata in modo che l operatore non venga colpito dalla proiezione di polveri gas o altri vapori nocivi 505 Questo requisito impone per la protezione degli operatori la captazione delle sostanze dannose che devono essere trattate o scartate Esistono regole dell arte in materia sop
408. one dell allegato II essa sostituisce la dichiarazione di conformit Ci sembrerebbe assurdo pretendere una dichiarazione di conformit e un attestazione speciale visto che quest ultima riprende essenzialmente il contenuto delle dichiarazioni di cui all allegato II Il testo non dice esplicitamente che l attestazione speciale delle catene delle funi e delle cinghie debba circolare con il prodotto essa non viene infatti citata all articolo 4 paragrafi 2 e 3 che obbligano gli Stati membri a far circolare i prodotti accompagnati dalla dichiarazione di conformit Se ne pu dedurre che il fabbricante delle catene pu conservare l attestazione in questione non essendo questa una condizione necessaria per la libera circolazione del prodotto E importante sottolineare che le indicazioni che figurano nelle norme armonizzate devono comparire obbligatoriamente nell attestazione speciale La direttiva macchine rende pertanto tali norme obbligatorie ed l unico caso in cui ci avviene per questa direttiva 683 4 3 2 Accessori di sollevamento Ogni accessorio di sollevamento deve recare i seguenti marchi identificazione del fabbricante identificazione del materiale ad esempio classe internazionale quando questa informazione necessaria per la compatibilit dimensionale identificazione del carico massimo di utilizzazione marcatura CE Per gli accessori di imbracatura che comprendono componenti quali fu
409. one di un sottoinsieme Allegato II B 771 Le osservazioni relative ai modelli precedenti valgono mutatis mutandis anche in questo caso I commenti riportati di seguito si riferiscono agli aspetti specifici della dichiarazione di incorporazione Questo modello non una dichiarazione CE di conformit alla direttiva macchine ma un avvertimento al cliente sul fatto che il materiale fornito non conforme alla direttiva macchine in altri termini una dichiarazione di mancata conformit Preparare una dichiarazione CE di conformit alla direttiva macchine relativa ad un sottoinsieme sotto il profilo tecnico pu avere pesanti ripercussioni sul piano giuridico La presentazione di una dichiarazione CE di conformit e l apposizione della marcatura CE farebbero pensare che il fornitore dei sottoinsiemi garantisce la sicurezza di tutto l impianto La direttiva macchine non si applica ai sottoinsiemi ai componenti se si escludono quelli di sicurezza o alle macchine incomplete L indicazione specifica di questo allegato relativa agli organismi notificati che avrebbero potuto intervenire ai sensi della direttiva in questione non ha motivo di figurare in questo modello di dichiarazione In effetti trattandosi di sottoinsiemi l intervento di questi organismi non previsto dalla direttiva Dal punto di vista normativo i sottoinsiemi non recano la marcatura CE ai sensi della direttiva macchine non devono conformarsi
410. one principale della macchina e non possono pertanto essere considerati attrezzature intercambiabili n dal punto di vista giuridico n tecnico 71 Componenti di sicurezza Questo termine stato definito nella seconda direttiva che modifica la direttiva macchine 91 368 CEE I componenti di sicurezza sottoposti all esame di certificazione CE allegato IV sono i seguenti dispositivi elettrosensibili progettati per il rilevamento delle persone barriere immateriali tappeti sensibili rilevatori elettromagnetici blocchi logici con funzioni di sicurezza per dispositivi di comando a due mani schermi mobili automatici per la protezione delle presse per la lavorazione dei metalli formatrici di materie plastiche o di gomma per iniezione o compressione a carico o scarico manuale strutture di protezione contro il rischio di capovolgimento ROPS strutture di protezione contro il rischio di cadute di oggetti FOPS 72 I componenti di sicurezza per i quali il fabbricante deve presentare una dichiarazione di conformit senza l esame di certificazione CE da parte di un organismo notificato non sono stati inclusi in un elenco preciso Il problema sapere che tipo di componenti possono essere considerati componenti di sicurezza Ai sensi della direttiva macchine un componente di sicurezza corrisponde ad un concetto giuridico ben preciso che non si pu estendere a qualsiasi componente Si pu affermare
411. one tra la direttiva summenzionata la direttiva macchine e le altre direttive del nuovo approccio 102 Le direttive del nuovo approccio armonizzano le normative tecniche nazionali in materia di sicurezza delle persone o di lealt delle transazioni Si tratta essenzialmente di regolamentazioni tecniche intese alla prevenzione dei rischi o in casi pi rari delle frodi si veda ad esempio la direttiva 90 384 CEE modificata in materia di strumenti per pesare a funzionamento non automaticoP0 che fissano norme obbligatorie che i fabbricanti devono rispettare prima di immettere in commercio i prodotti Tale obiettivo non rientra invece tra quelli della direttiva sulla responsabilit civile per danno da prodotti difettosi essa infatti armonizza parzialmente le modalit di indennizzo dei danni fisici subiti dalle vittime di un guasto provocato da un problema di sicurezza del prodotto Essa dunque armonizza solo un aspetto limitato dei regimi di responsabilit civile in vigore negli Stati membri definendo con precisione il fabbricante o la persona che immette in commercio un prodotto Fornisce pertanto definizioni estremamente precise per l applicazione delle direttive di nuovo approccio senza specificare mai il contenuto delle prescrizioni tecniche che i produttori devono rispettare prima di immettere in commercio i loro prodotti e limitandosi a semplificare le modalit di prova richieste alle vittime dispensandole dal dover dimostrare la
412. onformemente al fascicolo tecnico di costruzione e possa essere utilizzata in sicurezza nelle condizioni di servizio previste b verifica che le norme eventualmente utilizzate siano state applicate correttamente c effettua gli esami e le prove appropriate per verificare la conformit della macchina ai requisiti essenziali di sicurezza e sanitari che la riguardano 4 Se il modello soddisfa alle disposizioni che lo riguardano l organismo redige una certificazione CE che notificata al richiedente Questa certificazione specifica i risultati dell esame indica le condizioni cui essa eventualmente subordinata e comprende le descrizioni e i disegni necessari per identificare il modello approvato La Commissione gli Stati membri e gli altri organismi designati possono ottenere una copia della certificazione e con richiesta motivata una copia del fascicolo tecnico e del verbale degli esami e delle prove effettuate di Il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve informare l organismo notificato di tutte le modifiche sia pure di scarsa importanza che ha apportato o che intende apportare alla macchina che forma oggetto del modello L organismo notificato esamina tali modifiche e informa il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit se la certificazione CE rimane valida 230 L organismo che rifiuta di rilasciare una certificazione CE ne informa gli altri organismi notificati L organismo che revoca una cer
413. ono essere dotate di mezzi che scoraggino l avviamento del motore da parte di persone non autorizzate Qualsiasi spostamento comandato di una macchina semovente con conducente trasportato deve essere possibile soltanto se il conducente si trova al posto di comando Quando per il suo lavoro una macchina deve essere attrezzata con dispositivi che superano la sua sagoma normale ad esempio stabilizzatori freccia ecc necessario che il conducente disponga di mezzi che gli consentano di verificare facilmente prima di spostare la macchina che detti dispositivi sono in una posizione che consente uno spostamento sicuro 161 La stessa cosa deve verificarsi per la posizione di tutti gli altri elementi che per consentire uno spostamento sicuro devono occupare una posizione definita se necessario bloccata Quando ci tecnicamente ed economicamente realizzabile lo spostamento della macchina deve essere subordinato alla posizione sicura degli elementi sopra indicati Uno spostamento della macchina non deve essere possibile all atto dell avviamento del motore 600 Avviamento Per soddisfare il primo comma il mezzo di avviamento pi diffuso per le macchine con conducente trasportato la chiave per impedire l impiego scorretto di carrelli semoventi alcune imprese propongono dispositivi a chiave a contatto elettronico composti da una chiave elettronica a circuito integrato con codice d accesso programmabile e una serratura a
414. ore nell identificazione del dispositivo di arresto di emergenza legato a una determinata parte In generale occorre scegliere con particolare cura il punto d installazione del dispositivo di arresto di emergenza che deve essere sempre accessibile all operatore e al personale che lavora sulla macchina Nelle macchine complesse vari meccanismi sono dipendenti tra loro ad esempio nel caso di una macchina utensile il trascinamento del mandrino e i meccanismi di avanzamento L arresto di un meccanismo deve fermare i dispositivi che se continuassero a funzionare potrebbero creare una situazione pericolosa come la rottura dell utensile 379 1 2 5 Selettore modale di funzionamento Il modo di comando selezionato deve avere la priorit su tutti gli altri sistemi di comando salvo l arresto di emergenza Se la macchina stata progettata e costruita per consentire il funzionamento o il comando multimodale e presenta diversi livelli di sicurezza ad esempio per consentire la regolazione la manutenzione l ispezione ecc essa deve essere equipaggiata di un selettore modale che possa essere bloccato in ciascuna posizione di funzionamento A ciascuna posizione del selettore corrisponder un solo modo di comando o di funzionamento Il selettore pu essere sostituito da altri mezzi di selezione che consentano di limitare l utilizzazione di talune funzioni della macchina ad alcune categorie di operatori ad esempio codici di accesso
415. orma nazionale che traspone una norma armonizzata il cui riferimento sia stato oggetto di una pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee comprende uno o pi requisiti essenziali di sicurezza la macchina o il componente di sicurezza costruito conformemente a detta norma presunto conforme ai requisiti essenziali di cui trattasi Gli Stati membri pubblicano i riferimenti delle norme nazionali che traspongono le norme armonizzate 173 L articolo citato illustra il principio della presunzione di conformit legato al rispetto delle norme armonizzate Pubblicazione dei riferimenti delle norme e presunzione di conformit Le norme europee sono disponibili solo attraverso le raccolte nazionali degli Stati membri Dal momento in cui una norma di questo tipo rientra nella raccolta di uno Stato membro del SEE questa acquisisce un esistenza giuridica La presunzione di conformit presuppone due condizioni di pubblicit legale la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee dei riferimenti della norma e la pubblicazione dei riferimenti delle norme nazionali corrispondenti nelle Gazzette ufficiali nazionali Quest ultima formalit particolarmente importante in quanto nella maggior parte degli Stati tale pubblicazione indispensabile per modificare l ordinamento giuridico interno il semplice recepimento non infatti sufficiente Non bisogna poi dimenticare che la presunzione di conformit lega
416. orme armonizzate e non lo esamina Seconda possibilit l organismo notificato prepara un attestato di adeguamento per le macchine che figurano nell allegato IV e sono conformi alle norme armonizzate In tal caso l organismo notificato verifica il fascicolo tecnico della macchina e in base ad esso attesta il rispetto delle norme armonizzate Terza possibilit l organismo esegue un esame di certificazione CE esame CE del tipo per le macchine che figurano nell allegato IV e sono conformi alle norme armonizzate La procedura la stessa di un normale esame di certificazione CE compresi gli aspetti riguardanti la modifica del modello il rifiuto della certificazione e la lingua del fascicolo cfr l articolo 8 paragrafo 3 Si prega di riferirsi alla definizione di norma armonizzata contenuta nei commenti ai considerando e all articolo 5 215 Che cos un organismo notificato una terza parte incaricata di svolgere i compiti relativi alla valutazione della conformit nell ambito di una procedura di controllo preventivo del prodotto prima della relativa immissione in commercio che viene nominata da uno Stato membro tra gli organismi di sua giurisdizione che rispondono ai criteri di competenza ed notificata alla Commissione Gli Stati membri possono notificare organismi solo per le macchine o i componenti di sicurezza elencati nell allegato IV non vi pu essere un organismo notificato per le altre macchine
417. oro mandatari o gli utilizzatori delle macchine potrebbero porsi Il progetto di questo documento stato sottomesso alle differenti parti interessate compresi gli esperti rappresentanti gli Stati membri nel Comitato istituito dalla direttiva I loro commenti sono stati nella misura del possibile integrati nel testo Si attira l attenzione del lettore sul fatto che il presente documento ha unicamente lo scopo di facilitare l applicazione della direttiva Macchine il cui testo giuridicamente vincolante Il presente documento non costituisce un interpretazione giuridica vincolante della direttiva Esso rappresenta comunque un riferimento ai fini di un applicazione omogenea della direttiva da parte di tutti gli interessati Contemporaneamente a questi commenti sulla direttiva macchine la Commissione ha pubblicato in lingua inglese soltanto un documento che riprende I fatti principali utili all applicazione della direttiva si tratta del documento Machinery Useful facts in relation to Directive 98 37 Ec che pu essere ottenuto dai servizi della Commissione fax 32 2 296 62 73 che comprende domande e risposte approvate dal Gruppo di Lavoro istituito dalla direttiva la lista degli organismi notificati secondo detta la direttiva la lista delle norme armonizzate pubblicate nella Guida Ufficiale delle Comunit europee e delle altre norme e progetti di norme in relazione con la direttiva le schede Recommendation fo
418. ortante di questi primi requisiti ricordiamo che la prima osservazione preliminare insiste sul carattere obbligatorio del requisito 1 1 2 per tutte le macchine La direttiva macchine impone di tener conto della durata di vita prevedibile di una macchina solo quando questa ha un influenza diretta sulla sicurezza del materiale La vita della macchina vale a dire la durata potenziale di funzionamento per le funzioni attribuite in determinate condizioni d uso e di manutenzione non contemplata dalla direttiva qualora non abbia ripercussioni sulla sicurezza Infatti i problemi di disponibilit operativa di prestazioni industriali di durata della garanzia contrattuale rientrano nel diritto comune in materia di contratti La durata di vita prevedibile pu avere effetti sulla sicurezza di alcuni materiali si pensi ad esempio ad alcune gru a ponte progettate esclusivamente per il sollevamento di un unico carico a intervalli regolari in questo caso il peso del carico da spostare e il numero di operazioni che la macchina dovr compiere nell arco di vita prevista sono perfettamente noti Se tale durata corrisponde a 10 000 operazioni di sollevamento il fabbricante non dovr basare i suoi calcoli per la gru in funzione di un milione di operazioni La durata di vita prevedibile della macchina che possa garantire la sicurezza del funzionamento viene determinata dal fabbricante non si tratta esclusivamente di una durata in senso temporale m
419. osi Se ci non fosse possibile necessario che l accesso ai suddetti elementi sia consentito soltanto se i movimenti pericolosi sono resi impossibili Nella scelta dei mezzi di accesso il fabbricante deve tener conto del fatto che gli operatori addetti alla manutenzione devono salire portando con s la cassetta degli attrezzi e ci spesso impedisce ad esempio l uso di scale verticali o troppo ripide Se ci non fosse possibile occorre almeno prevedere modalit di funzionamento ridotto che tendano a ridurre al massimo i rischi bassa velocit e pressione continuata del pulsante o del pedale funzionamento discontinuo ecc 512 1 6 2 Mezzi di accesso al posto di lavoro o ai punti d intervento Il fabbricante deve prevedere mezzi di accesso scale passerelle ecc che consentano di raggiungere in completa sicurezza tutti i punti in cui devono avvenire le operazioni di produzione di regolazione e di manutenzione 513 Alcune norme riguardanti la dimensione degli accessi la resistenza dei corrimano e dei parapetti e la struttura delle scale sono in corso di preparazione Nel frattempo si applicano le norme nazionali Talune macchine di dimensioni molto grandi presentano tra i maggiori rischi quello di caduta per queste macchine possono essere obbligatorie alcune misure di prevenzione Quando la struttura della macchina richiede interventi abbastanza frequenti da parte degli operatori il fabbricante ha il dovere di predisporr
420. ottoposte a tale esame sono solo quelle citate nell allegato IV della direttiva macchine un fabbricante non pu ottenere una certificazione CE per una macchina che non vi figuri mentre pu chiedere ad un organismo terzo un parere tecnico o un certificato di natura privata che tuttavia non deve figurare nella dichiarazione prevista dalla direttiva 769 ed eventualmente 19 20 e La direttiva ha contemplato diverse procedure di valutazione della conformit per le macchine elencate all allegato IV che vengono riprese nel modello proposto Per evitare confusioni nell interpretazione della dichiarazione si raccomanda di utilizzare solo le seguenti indicazioni accompagnata eventualmente da 0 0 770 Indicazione dell esame per la certificazione CE Questa prima formula riguarda le macchine sottoposte ad un esame per la certificazione CE esame CE del tipo da parte di un organismo notificato Dal 1 gennaio 1997 il numero del suddetto organismo non pu pi figurare sulla macchina vicino alla marcatura CE tale menzione era obbligatoria tra il 1993 e il 1995 ed era autorizzata fino al 31 dicembre 1996 Da quella data invece vietata L indicazione dell organismo notificato in effetti un ostacolo agli scambi l indicazione del numero di organismo notificato pu figurare accanto alla marcatura CE se e solo se esso controlla la produzione ma ci non avviene mai nell ambito della direttiva macchine vi
421. pecificamente le macchine destinate al sollevamento delle persone e consente di precisare la definizione di sollevamento di persone Secondo la regola generale l abitacolo deve essere munito di dispositivi di comando si tratta di un punto importante in quanto molto spesso la persona che viene spostata vede i pericoli cui potrebbe essere esposta al contrario dell operatore a terra ed pertanto importante che riesca ad intervenire L ultimo comma richiede un commento stato introdotto per non ostacolare inutilmente gli occupanti degli abitacoli che abbiano un movimento ben definito gli estensori della direttiva hanno pensato in particolare alle piattaforme verticali situate tra due livelli L utilizzo di tali dispositivi pu per presentare difficolt e sar dunque necessaria un analisi dei rischi per valutare tutti gli aspetti in particolare se esistono rischi di imprigionamento o se la persona all interno dell abitacolo disabile Si pensi al caso delle piattaforme per sedie a rotelle o dei sedili che scorrono lungo le scale I livelli sono definiti livello inferiore e superiore ma che cosa succede se la sedia si muove e rimane bloccata o se un indumento della persona disabile e dunque limitata nei movimenti che occupa il sedile che si muove lungo le scale rimane impigliato La persona in questione cadr dalle scale perch non potr mai abbandonare il sedile per mettersi al riparo In questi casi si consi
422. per questo sono meno importanti I requisiti si applicano soltanto se sussiste il rischio il fabbricante e solo lui deve quindi selezionare i rischi eventualmente presentati da una macchina e cercare i requisiti corrispondenti L allegato tecnico di cui all articolo 8 e all allegato VI deve contenere l elenco dei suddetti requisiti e dei mezzi utilizzati per soddisfarli Al limite una macchina il cui funzionamento non richiede mai l intervento umano e che pu funzionare solo in un locale chiuso e non accessibile non deve soddisfare alla maggior parte dei requisiti essenziali L allegato tecnico deve essere applicato con intelligenza e buon senso Il Consiglio e la Commissione non hanno mai avuto l intenzione di imporre ad un prodotto requisiti tecnici assurdi 278 Seconda osservazione preliminare 75 2 I requisiti essenziali di sicurezza e di salute elencati nella presente direttiva sono inderogabili Tuttavia tenuto conto dello stato della tecnica gli obiettivi da essi prefissi possono non essere raggiunti In questo caso e nella misura del possibile la macchina deve essere progettata e costruita per tendere verso tali obiettivi 279 Adozione di soluzioni proporzionate L applicazione dei requisiti pu portare a soluzioni troppo complesse o eccessivamente onerose a volte perfino impossibile soddisfarli Per esempio come si pu concepire una sega per legno a funzionamento manuale in cui la lama pu venire a contat
423. per tenerli distinti dalle traduzioni che invece non fanno fede 559 Obbligo di tradurre le istruzioni all atto della messa in servizio Di solito la traduzione effettuata da chi introduce la macchina in una zona linguistica fabbricante distributore importatore utilizzatore quando questi anche importatore della macchina ecc opportuno che i fabbricanti regolino espressamente questo aspetto nei contratti e o nelle proposte di vendita Di regola l obbligo della traduzione incombe al fabbricante al distributore o all importatore ma non all utilizzatore finale L utilizzatore che importa direttamente una macchina compie un atto di immissione sul mercato e pu perci essere equiparato al fabbricante In tal caso l utilizzatore introduce una macchina in una zona linguistica e deve perci assumersi il compito di tradurre le istruzioni qualora non vi abbia gi provveduto il fabbricante 560 Estratto 1 7 4 Istruzioni per l uso a c Alle istruzioni per l uso saranno allegati gli schemi della macchina necessari per la messa in funzione la manutenzione l ispezione il controllo del buon funzionamento e all occorrenza la riparazione della macchina ed ogni altra avvertenza utile soprattutto in materia di sicurezza 147 I I 561 Descrizione dei metodi operativi Il fabbricante deve spiegare agli utilizzatori come vanno compiute le operazioni di messa in funzione di manutenzione di ma
424. positivi laser 501 1 5 13Rischi dovuti alle emissioni di polveri gas ecc 503 1 5 14Rischio di restare imprigionati in una macchina 506 1 5 15Rischio di caduta 508 1 6 Manutenzione 510 1 6 1 Manutenzione della macchina 510 1 6 2 Mezzi di accesso al posto di lavoro o ai punti d intervento 512 1 6 3 Isolamento dalle fonti di alimentazione di energia 514 1 6 4 Intervento dell operatore 517 1 6 5 Pulitura delle parti interne 519 1 7 Segnalazioni 521 1 7 1 Dispositivi di informazione 521 1 7 2 Dispositivi di allarme 523 1 7 3 Avvertenze in merito ai rischi residui 525 1 7 4 Marcatura 527 1 7 5 Istruzioni per l uso 539 2 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE PER TALUNE CATEGORIE DI MACCHINE 573 2 1 Macchine agroalimentari 573 2 2 Macchine portatili tenute e o condotte a mano 577 2 3 Macchine per la lavorazione del legno e di materie assimilate 579 3 REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI TUTELA DELLA SALUTE PER OVVIARE AI RISCHI PARTICOLARI DOVUTI ALLA MOBILIT DELLE MACCHINE 3 1 3 2 3 3 3 4 39 3 6 Generalit 3 1 1 Definizione 3 1 2 Illuminazione 3 1 3 Progettazione della macchina ai fini della movimentazione Posto di lavoro 3 2 1 Posto di guida 3 2 2 Sedili 3 2 3 Altri posti Comandi 3 3 1 Dispositivi di comando 3 3 2 Avviamento spostamento 3 3 3 Arresto dello spostamento 3 3 4 Spostamento delle macchine con conducente a piedi 3 3 5 Avaria del circuito di comando Misure di prot
425. posizione il peso ne possa determinare l avviamento Nel caso dei dispositivi di comando del tipo a grilletto deve essere installato un ponticello di protezione vi sono comunque numerose altre possibilit Questo trattino contiene un altro elemento importante la macchina non pu continuare a funzionare se l utilizzatore lascia 1 mezzi di presa Per questo motivo nella maggior parte dei casi viene eliminato il pulsante che consente di mantenere in rotazione la macchina quando si abbandona il grilletto in questo caso infatti sarebbe possibile appoggiare la macchina lasciandola in funzione il che contrario al requisito citato Il pulsante di mantenimento dovrebbe essere collegato ad un rivelatore di presenza della mano sul dispositivo di presa ma si tratta di una tecnica sofisticata possibile ricorrere ad altre soluzioni compensatorie che tuttavia devono essere trattate con molta attenzione La soluzione pi semplice pertanto quella di prevedere un grilletto non troppo duro per evitare di ostacolare l operatore che dovr tenerlo premuto durante tutte le operazioni Se una macchina portatile viene utilizzata come fissa in un telaio ad esempio una fresatrice usata al contrario come mini sagomatrice il grilletto va mantenuto premuto da quest ultimo In tal caso il telaio deve essere munito di un interruttore di marcia arresto sul quale sar collegata la presa elettrica della macchina portatile Come per il rumore la direttiv
426. possono anche seguire le norme o le regole nazionali attualmente in vigore oppure le regole della Federazione europea per le attivit di immagazzinamento e movimentazione FEM 653 4 1 2 5 Accessori di imbracatura Gli accessori di imbracatura devono essere dimensionati tenendo conto dei fenomeni di fatica e di invecchiamento per un numero di cicli di funzionamento conforme alla durata di vita prevista alle condizioni di funzionamento specificate per l applicazione prevista Inoltre a il coefficiente di utilizzazione dell insieme cavo metallico e terminale scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza questo coefficiente in generale pari a 5 I cavi non devono comportare nessun intreccio o anello diverso da quelli delle estremit b allorch sono utilizzate catene a maglie saldate devono essere del tipo a maglie corte Il coefficiente di utilizzazione delle catene a prescindere dal tipo scelto in modo tale da garantire un livello adeguato di sicurezza questo coefficiente in generale pari a 4 c il coefficiente d utilizzazione delle funi o cinghie di fibre tessili dipende dal materiale dal processo di fabbricazione dalle dimensioni e dall utilizzazione Questo coefficiente scelto in modo da garantire un livello di sicurezza adeguato esso in generale pari a 7 a condizione che i materiali utilizzati siano di ottima qualit controllata e che il processo di fabbricazione sia 177 ade
427. progettista soprattutto a definire il significato di superficie liscia paragrafo b di facilmente nell espressione poter essere facilmente pulite invece facilmente smontabili significa semplicemente smontabili senza l ausilio di un utensile o con un utensile di uso corrente ad esempio un cacciavite In attesa delle norme europee lo stato della superficie pu essere misurato con l ausilio di campioni di comparazione visiva e tattile conformi alla norma ISO 2632 La superficie delle zone a diretto contatto con gli alimenti deve essere pi liscia di quella delle zone soggette a spruzzi Il fabbricante deve inoltre seguire le direttive 89 109 CEE e 90 128 CEB Grelativa ai materiali e oggetti di materia plastica destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari L ultimo paragrafo insiste sull obbligo del fabbricante di indicare nelle istruzioni per l uso i metodi e i prodotti di pulizia Per questi ultimi il fabbricante non deve limitarsi a indicare una marca ma deve definire i prodotti dandone le caratteristiche fisico chimiche e le eventuali controindicazioni affinch l utilizzatore possa procurarseli facilmente e in ogni circostanza 571 2 2 Macchine portatili tenute e o condotte a mano Le macchine portatili tenute e o condotte a mano devono rispondere ai seguenti requisiti essenziali di sicurezza e di salute a seconda del tipo di macchina avere una superficie di appoggio sufficiente e disporre in nu
428. r installazioni complesse s intende un insieme di macchine apparecchi e dispositivi che per contribuire allo stesso risultato di solito una stessa produzione sono disposti e installati in modo tale da essere solidali nel funzionamento Le installazioni complesse costituiscono pertanto un insieme coerente Questa disposizione si riferisce in particolare ai sistemi robotizzati e automatizzati Le linee di produzione e le macchine speciali costituite da varie macchine sono installazioni complesse La definizione in questione importante perch non avrebbe senso prevedere la conformit degli elementi singole parti o componenti o degli elementi costitutivi delle macchine apparecchi dispositivi sottoinsiemi alle disposizioni della direttiva considerate nel loro complesso la sicurezza deve essere concepita in maniera globale Questo concetto stato sempre presente nelle intenzioni degli estensori e gli articoli 4 paragrafo 2 e 8 paragrafo 6 ne sono una dimostrazione L esame di quest ultimo articolo contiene un analisi pi approfondita Sono compresi anche i grossi impianti quali gli impianti di colata dei metalli e le macchine per carta 68 La definizione di insiemi di macchine deve applicarsi con buon senso e prudenza Sarebbe inutile ad esempio estenderla a unit industriali complete come le centrali elettriche o le raffinerie di petrolio La questione se applicare la direttiva macchine ad un installazione industriale co
429. r use approvate dal coordinamento degli organismi notificati e sottoposte al gruppo di Lavoro istituito dalla direttiva per approvazione indirizzi utili 1 Direttiva 89 392 CEE del 14 giugno 1989 GU L 183 del 29 6 1989 pag 9 modificata dalle direttive 91 368 CEE GU L 198 del 22 7 1991 pag 16 93 44 CEE GU L 175 del 19 7 1993 pag 12 e 93 68 CEE GU L 220 del 30 8 1993 pag 1 2 Direttiva 98 37 CE del 22 giugno 1998 GU L 207 del 23 7 1998 p 1 I CONSIDERANDO Di I considerandd8 non hanno valore giuridico proprio e non figurano necessariamente negli atti nazionali di attuazione In caso di controversia tuttavia i tribunali possono prenderli in considerazione al fine di tener conto delle intenzioni del Consiglio all atto dell elaborazione di taluni articoli Si raccomanda pertanto di leggerli e di tenerli presenti nel consultare la direttiva stessa essi permettono di eliminare alcune apparenti ambiguit e di precisare il significato di taluni termini impiegati nella direttiva in senso restrittivo o inusitato Non si deve attribuire un importanza particolare all ordine in cui sono disposti che di solito legato a quello degli articoli della direttiva pi che ad un ordine di priorit 3 Considerando n 1 Considerando che gli Stati membri sono tenuti a garantire nel loro territorio la sicurezza e la salute delle persone e all occorrenza degli animali domestici e dei beni in particolare dei lavoratori spec
430. ragrafo 5 prima frase e del paragrafo 7 dell allegato VI In caso di applicazione del paragrafo 2 lettera c secondo trattino si applicano per analogia le disposizioni dei paragrafi 5 6 e 7 dell allegato VI 222 Casi contemplati dall articolo 8 paragrafo 3 Questo paragrafo fornisce qualche precisazione di ordine pratico per le macchine dell allegato IV fabbricate in conformit delle norme armonizzate Al paragrafo 2 del medesimo articolo si stabilisce che le macchine in questione possono essere dispensate dall esame di certificazione CE espletando alcune formalit Il paragrafo 3 fornisce dettagli per due casi 39 Guida relativa all applicazione delle direttive di armonizzazione tecnica comunitaria elaborata in base alle disposizioni del nuovo approccio e dell approccio globale Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunit europee 1994 59 il fabbricante trasmette il fascicolo di costruzione all organismo notificato cfr articolo 8 paragrafo 2 lettera c primo trattino che ne accusa ricevuta il fabbricante chiede all organismo di verificare la conformit alle norme armonizzate Quest ultimo predispone un attestato di adeguamento alle norme cfr articolo 8 paragrafo 2 lettera c secondo trattino 223 Obblighi per quanto concerne le procedure relative all accusa di ricevuta e all attestato di adeguamento alle norme Obbligo di comunicare all organismo notificato l
431. rando che il settore delle macchine costituisce una parte importante del settore della meccanica ed uno dei pilastri industriali dell economia comunitaria 12 Questo considerando riconosce l importanza economica del settore in cui sconvolgimenti troppo radicali potrebbero avere effetti socioeconomici nefasti La Commissione europea ha pubblicato un importante comunicazione sul ruolo centrale svolto dal settore della fabbricazione delle macchine nell ambito dell economia europea 13 Considerando n 6 Considerando che il Libro bianco concernente il completamento del mercato interno approvato dal Consiglio europeo nel giugno 1985 prevede ai paragrafi 65 e 68 il ricorso alla nuova strategia in materia di ravvicinamento delle legislazioni 14 La direttiva macchine s inserisce nel programma di realizzazione del mercato interno avviato nel 1985 Secondo il nuovo approccio le direttive si limitano a fissare requisiti essenziali in materia di sicurezza e di salute la cui osservanza obbligatoria mentre rinviano a norme armonizzate facoltative per quanto concerne i mezzi di applicazione Al contrario l approccio usato in precedenza prevedeva che le direttive fissassero in dettaglio i requisiti tecnici essenziali applicabili ai prodotti 15 Considerando n 7 Considerando che il costo sociale dovuto all alto numero di infortuni provocati direttamente dall utilizzazione delle macchine pu essere ridotto integra
432. rasferimento dei rischi In pratica il fabbricante deve prevedere un sistema di sbloccaggio non pericoloso che deve essere chiaramente indicato nelle istruzioni per l uso e sulla macchina interessata 438 1 3 8 Scelta di una protezione contro i rischi dovuti agli elementi mobili Le protezioni o dispositivi di protezione usati contro i rischi dovuti agli elementi mobili devono essere scelti in funzione del rischio effettivo Per la scelta si deve ricorrere alle seguenti indicazioni A Elementi mobili di trasmissione Le protezioni progettate per proteggere le persone esposte ai rischi dovuti agli elementi mobili di trasmissione ad esempio pulegge cinghie ingranaggi cremagliere alberi di trasmissione ecc devono essere sia delle protezioni fisse conformi ai requisiti 1 4 1 e 1 4 2 1 sia delle protezioni mobili conformi ai requisiti 1 4 1 e 1 4 2 2 A Se si prevedono frequenti interventi deve essere scelta quest ultima soluzione B Elementi mobili che partecipano alla lavorazione Le protezioni o i dispositivi di protezione progettati per proteggere le persone esposte ai rischi provocati dagli elementi mobili che concorrono al lavoro quali ad esempio utensili da taglio elementi mobili delle presse cilindri pezzi in corso di lavorazione ecc devono essere possibilmente delle protezioni fisse conformi ai requisiti 1 4 1 e 1 4 2 1 oppure protezioni mobili conformi ai requisiti 1 4 1 e 1 4 2 2 B o dispositivi di p
433. raticamente dal momento in cui stato constatato il rischio per la salute o la sicurezza delle persone lo Stato membro applica le misure adeguate che devono essere proporzionali al pericolo in altre parole esse non rappresentano obbligatoriamente un divieto immediato e totale e devono essere motivate Non deve trattarsi di una sanzione definitiva ma di una misura di conservazione destinata a tutelare gli utilizzatori che non pregiudichi le responsabilit o le colpe del fabbricante Essa pu essere annullata in qualunque momento e non richiede l autorizzazione preliminare della Commissione che deve per esserne informata immediatamente 199 Il ricorso alla clausola di salvaguardia per le norme o le macchine ormai diffuso nell ambito dello Spazio economico europeo L applicazione della clausola di salvaguardia nei confronti di una norma o di una macchina in circolazione nell Unione europea trattata dalla Commissione mentre nel caso di una macchina commercializzata negli Stati del SEE ma al di fuori dell Unione europea interviene il comitato di sorveglianza SEE Quando una clausola di salvaguardia chiama in causa le competenze di entrambi la Commissione e il Comitato devono coordinare gli interventi 200 Articolo 7 paragrafo 2 2 La Commissione consulta senza indugio le parti interessate Se dopo la consultazione la Commissione constata che la misura giustificata essa ne informa immediatamente lo Stato membro ch
434. ratto 1 4 Caratteristiche richieste per le protezioni ed i dispositivi di protezione 1 4 1 Requisiti generali Le protezioni e i dispositivi di protezione devono permettere gli interventi indispensabili per l installazione e o la sostituzione degli attrezzi nonch per i lavori di manutenzione limitando per l accesso soltanto al settore in cui deve essere effettuato il lavoro e se possibile senza smontare la protezione o il dispositivo di protezione 446 Quest ultimo trattino impone di non moltiplicare le protezioni prima di aver esaurito tutte le altre soluzioni che integrino la sicurezza nella macchina Esso significa anche che ogniqualvolta si debbano prevedere interventi frequenti di pulitura o di eliminazione di intasamenti o inceppamenti di una macchina preferibile scegliere protezioni mobili non smontabili piuttosto che fisse che devono essere smontate Se si utilizza un dispositivo di protezione fisso per interventi meno frequenti si consiglia di prevedere mezzi di fissaggio antiallentamento per facilitarne il rimontaggio cfr direttiva 89 655 CEE 447 1 4 2 Requisiti particolari per le protezioni 1 4 2 1 Protezioni fisse Le protezioni fisse devono essere fissate solidamente Il loro fissaggio deve essere ottenuto con sistemi che richiedono l uso di utensili per la loro apertura Per quanto possibile esse non devono poter rimanere al loro posto in mancanza dei loro mezzi di fissaggio 448
435. rattutto per le cabine di verniciatura industriali8 Per le cabine che applicano vernici liquide cabine chiuse o con lato superiore aperto ad esempio la norma EN 12215 che rappresenta lo stato dell arto prevede i seguenti valori velocit media dell aria misurata minimo 0 30 m s singoli valori misurati minimo 0 25 m s Le velocit in questione devono essere misurate con un apparecchio direzionale che consenta misure con un margine di errore inferiore o uguale a 0 05 m s nel campo compreso tra 0 25 m s e 0 5 m s La direttiva macchine non prende in considerazione i provvedimenti di tutela ambientale che spettano invece al fabbricante o all utilizzatore Alcune direttive europee impongono al fabbricante di rispettare valori limite delle emissioni si pensi ad esempio ai motori diesel su questa base alcune di esse impongono agli utilizzatori di rispettare 81 Una cabina di verniciatura un attrezzatura per l applicazione di prodotti di rivestimento organici in polvere o liquidi comprendente alcuni dei seguenti sistemi ventilatore condotto di ventilazione di compensazione sistemi di filtrazione dell aria sistemi di lavaggio dell aria pompe sistemi di riscaldamento dell aria ecc 133 valori di emissione in acqua o in aria si tratta di valori limite minimi che possono essere pi severi a livello nazionale o locale Il tentativo di conciliare l obbligo di captazione delle sostanze inquinanti
436. razioni che consentono il trasferimento di propriet della macchina o del diritto di utilizzo del fabbricante o del suo mandatario al primo utilizzatore finale Se la macchina fabbricata all interno dello Spazio economico europeo la prima messa a disposizione implica che la direttiva concerne soltanto prodotti nuovi per le macchine importate provenienti da un paese terzo ovvero non appartenente al SEE invece la prima messa a disposizione si riferisce a tutti i prodotti nuovi o usati Una nota inserita alla fine del presente documento esamina le norme che regolamentano la libera circolazione delle macchine usate e delle macchine in locazione 112 La commercializzazione pu essere effettuata dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nel SEE L articolo 8 paragrafo 6 offre un altra possibilit per l immissione sul mercato che sar illustrata nell esame di detto articolo La commercializzazione si riferisce ad ogni singolo esemplare di macchina materialmente esistente e completo a prescindere dal momento o dal luogo in cui stata fabbricata Se la macchina venduta tramite catalogo si pu parlare di commercializzazione solo all atto della prima messa a disposizione effettiva tuttavia l offerta deve riguardare macchine conformi alla direttiva se sono destinate all impiego sul territorio del SEE 113 Il concetto di commercializzazione deve essere ben distinto dalla vendita essa significa infatti mettere fisicament
437. re a soluzioni gi pronte senza riflettere se siano opportune per una macchina specifica o per il rischio interessato 314 Estratto 1 1 2 Principi d integrazione della sicurezza a e All atto della progettazione e della costruzione il fabbricante deve tener conto degli obblighi imposti all operatore dall uso necessario o prevedibile delle attrezzature di protezione individuali ad esempio calzature guanti ecc 85 I 315 Prevedere l impiego dei dispositivi di protezione individuale DPI Il fabbricante della macchina deve tener conto della ragionevole possibilit che gli operatori indossino dispositivi di protezione individuale durante l impiego normale dei materiali Se necessario le parti della macchina soprattutto i dispositivi di comando devono essere dimensionati e progettati per essere azionati da un operatore dotato di DPI Per alcune macchine l uso dei DPI non solo prevedibile ma anche inevitabile si pensi ad esempio alle macchine che operano a temperature estremamente elevate o basse per la quali necessario indossare indumenti di protezione in tal caso 1 dispositivi di comando devono poter essere manovrati con guanti Pi comunemente i pedali di numerose macchine industriali devono poter essere utilizzate con calzature di sicurezza L impiego dei dispositivi di protezione individuale per prevenire i rischi residui della macchina rientra tra le informazioni importanti che il fabbri
438. re devono ritornare in posizione neutra non appena cessa l azionamento da parte dell operatore Per i movimenti parziali o totali per i quali non si corre il rischio di urto da parte del carico o della macchina si possono sostituire detti organi con organi di comando che consentono movimenti con arresti automatici a livelli preselezionati senza dover mantenere l azionamento da parte dell operatore 667 Specificit dei dispositivi di comando delle macchine di sollevamento Gli organi di comando devono essere caratterizzati da un azione continuata Questa soluzione non si applica tuttavia agli apparecchi seguenti apparecchi a carico guidato che servono livelli definiti purch venga correttamente soddisfatto il requisito 4 1 2 7 inteso a prevenire rischi di urto apparecchi a carico non guidato quali le gru a torre o i carriponte per la frazione di corsa che non presenta rischi d urto 668 4 2 1 4 Controllo delle sollecitazioni Le macchine con un carico massimo di utilizzazione pari almeno a 1 000 kg o il cui momento di rovesciamento pari almeno a 40 000 Nm devono essere dotate di dispositivi che avvertano il conducente e impediscano i movimenti pericolosi del carico in caso di sovraccarico delle macchine sia per eccesso di carico massimo di utilizzazione sia per superamento dei momenti dovuti a tali carichi di superamento dei momenti che tendono al rovesciamento dovuti in particolare al carico sollevato
439. re ha entrambe le mani occupate durante le fasi pericolose del funzionamento della macchina che costituita da un pulpito fisso o mobile generalmente munito di pulsanti disposti in modo da poter essere azionati solo dalle due mani l operatore non deve cio poter barare premendo ad esempio un pulsante con un gomito La parte elettronica formata da un circuito sotto forma di blocco logico L esame per la certificazione riguarda solo la parte elettronica Il circuito tale che l ordine di comando dato solo premendo i due pulsanti se uno dei due viene rilasciato l ordine di messa in marcia viene annullato L azione sui dispositivi di comando deve 122 Processo verbale del Consiglio del 14 giugno 1993 225 essere sincronizzata e l azione continua sui comandi non deve poter consentire la ripetizione del ciclo con una tolleranza di qualche decimo di secondo Una buona progettazione dei blocchi logici consente di garantire una sufficiente affidabilit del circuito 226 ALLEGATO V l DICHIARAZIONE CE DI CONFORMIT 811 Ai fini del presente allegato il termine macchina designa sia la macchina quale definita all articolo 1 paragrafo 2 sia il componente di sicurezza quale definito allo stesso paragrafo I La dichiarazione CE di conformit la procedura mediante la quale il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit dichiara che la macchina messa in commercio rispetta tutti i
440. re idraulico o pneumatico oppure utilizzando un interruttore elettrico o un pedale 369 Dispositivo di arresto in ciascuna postazione di lavoro L obbligo di munire ogni postazione di lavoro di un comando d arresto diverso da quello generale riguarda solo le macchine di una certa complessit che generalmente sono di grandi dimensioni e dotate di varie postazioni di lavoro Si pensi ad esempio agli insiemi automatizzati di produzione lavorazione o stoccaggio nei quali le operazioni si susseguono La postazione di lavoro non solo il luogo in cui l operatore svolge la propria attivit alimentazione della macchina controllo ecc ma dove si procede anche alla manutenzione Il dispositivo di arresto ivi installato consente ad un operatore che sta lavorando su una parte della macchina di arrestarla in condizioni di sicurezza per poter in seguito intervenire L arresto effettuato nella postazione di lavoro spesso parziale limitato alla zona d intervento esso evita inoltre un arresto totale della macchina che in generale comporta ritardi notevoli per il riavvio e non mai un arresto di emergenza Il dispositivo che comanda l arresto alla postazione pu essere costituito da un pulsante da un normale pedale o da qualsiasi altro dispositivo 370 Priorit dei comandi di arresto su quelli di marcia L arresto generale della macchina e gli arresti alla postazione di lavoro devono rispettare il principio secondo il quale i comand
441. resunzione di conformit ad esse Ci non significa naturalmente presumere che una macchina non conforme alle norme non sia conforme alla direttiva Le norme non sono obbligatorie e il fabbricante potr sempre ricorrere ad altri mezzi per soddisfare i requisiti essenziali In ogni caso come sottolineato in precedenza il fabbricante ha l obbligo di rispettare le norme tecniche di sicurezza dettate dallo stato dell arte della sua professione o derivanti dal diritto comune in materia di contratti 176 Per alcuni prodotti la direttiva macchine affida alla normazione il compito di fissare i coefficienti di sicurezza La direttiva si limita a stabilire un coefficiente generale che pu essere modulato dalle norme in base al prodotto cui si applica vista l impossibilit di prevedere in quella sede tutti i casi possibili In pratica i fabbricanti rispetteranno i coefficienti previsti nelle norme a meno che nei fascicoli tecnici non illustrino i motivi che consentano loro di ricorrere ad altre garantendo per un livello di sicurezza equivalente ad esempio attraverso misure complementari 177 Decidendo di seguire una o pi norme armonizzate per soddisfare i requisiti essenziali di sicurezza e di salute cui esse si riferiscono il fabbricante avr dimostrato la propria diligenza visto che non sussiste un obbligo in tal senso Se uno Stato membro contesta una soluzione tecnica conseguente ad una norma armonizzata deve applicare la cla
442. rgenza ad esempio in una cabina montata in cima ad una gru a torre l uscita possibile solo attraverso la scala situata sotto la cabina l uscita di emergenza sempre obbligatoria I materiali difficilmente infiammabili di cui al sesto comma vengono definiti dalle norme in attesa di quelle europee si pu ricorrere alle norme nazionali o internazionali 592 3 2 2 Sedili Il sedile del conducente di qualsiasi macchina deve garantire la stabilit del conducente ed essere progettato tenendo conto dei principi dell ergonomia 159 Il sedile deve essere progettato in modo da ridurre al livello pi basso ragionevolmente possibile le vibrazioni trasmesse al conducente Il sedile deve essere ancorato in modo da resistere a tutte le sollecitazioni che pu subire soprattutto in caso di ribaltamento Se sotto i piedi del conducente non esiste alcun piano di appoggio egli dovr disporre di un poggiapiedi antisdrucciolevole Qualora la macchina possa essere munita di una struttura di protezione in caso di ribaltamento il sedile deve portare una cintura di sicurezza o un dispositivo equivalente che mantenga il conducente sul suo sedile senza opporsi ai movimenti necessari alla guida n agli eventuali movimenti della sospensione 593 Caratteristiche del sedile Nella scelta e o nel progetto dei sedili montati sulla macchina occorre tener presenti gli elementi citati in questo requisito stabilit del conducente riduz
443. ri per questo motivo necessario prevederne l ubicazione e i relativi sistemi di fissaggio Il fabbricante non obbligato a fornirli e la loro installazione rientra nei compiti dell utilizzatore 633 3 5 3 Rischi dovuti alle emissioni di polveri gas ecc Quando esista tale rischio la captazione di cui al punto 1 5 13 pu essere sostituita con altri mezzi come ad esempio l eliminazione con getto d acqua polverizzata Il punto 1 5 13 secondo e terzo comma si applica soltanto quando la funzione principale della macchina la polverizzazione di prodotti 634 Gas e polveri Il requisito 1 5 13 stabilisce che le macchine devono essere progettate in modo da evitare i rischi dovuti al gas ai liquidi alle polveri ai vapori e ad altre sostanze di scarto Per questo la macchina deve essere dotata di un dispositivo di captazione o aspirazione Questo requisito non per realistico nel caso delle macchine mobili il requisito 3 5 3 consente una deroga Del resto la direttiva macchine non impone che i polverizzatori captino i prodotti che spruzzano 635 3 6 Indicazioni 3 6 1 Segnalazione avvertimento Le macchine devono essere provviste di mezzi di segnalazione e o di targhe con le istruzioni concernenti l impiego la regolazione e la manutenzione necessaria per garantire la sicurezza e la tutela della salute delle persone esposte Tali mezzi devono essere scelti progettati e realizzati in modo da essere chiaram
444. ricante deve prendere all atto della costruzione misure atte a consentire di effettuare la pulitura con il minimo rischio possibile 520 Pulitura Il requisito essenziale 1 6 5 applica il principio della sicurezza integrata alle operazioni di pulizia Se malgrado tutto non possibile evitare fin dal progetto di accedere a parti interne della macchine che abbiano contenuto prodotti pericolosi ad esempio silos vasche ecc per effettuare le operazioni di pulitura il fabbricante deve prendere tutte le misure necessarie per consentire uno svuotamento o una ventilazione efficaci il controllo dell atmosfera interna ed eventualmente un dispositivo di asservimento che impedisca agli operatori di entrare all interno fintantoch sussista un rischio La norma EN 547 stabilisce le dimensione degli accessi 521 1 7 Segnalazioni 1 7 0 Dispositivi di informazione Le informazioni necessarie alla guida di una macchina devono essere chiare e facilmente comprensibili Non devono essere in quantit tale da accavallarsi nella mente dell operatore Quando la sicurezza e la salute delle persone esposte possono essere messe in pericolo da un funzionamento difettoso di una macchina che funziona senza sorveglianza la macchina deve essere attrezzata in modo da emettere un segnale sonoro o luminoso adeguato i O_OA_O_ 522 Chiarezza delle informazioni Questo requisito relativo alla semplicit delle informazioni gi stato chi
445. rico massimo di esercizio marcato sull attrezzatura sull accessorio o sulla macchina rispettivamente f prova statica verifica che consiste nel controllare l apparecchio o l accessorio di sollevamento e nell applicargli successivamente una forza corrispondente al carico massimo di esercizio moltiplicato per un coefficiente di prova statica appropriato quindi dopo aver soppresso il carico nell eseguire di nuovo un ispezione della macchina di sollevamento o dell accessorio per controllare che non si sia verificato alcun danno g prova dinamica prova che consiste nel far funzionare la macchina in tutte le possibili configurazioni al carico massimo di esercizio tenendo conto del comportamento dinamico della macchina onde verificare il buon funzionamento della macchina e degli elementi di sicurezza 642 Importanza delle definizioni La direttiva macchine disciplina gli accessori di sollevamento e di imbracatura evidente che questi componenti non possono pretendere di rispondere alla definizione generale di macchina di attrezzatura intercambiabile o di componente di sicurezza in quest ultimo caso la funzione svolta da questi componenti non esclusivamente di sicurezza o non lo affatto Insieme agli alberi cardanici e alle relative protezioni gli accessori di sollevamento e di imbracatura sono dei prodotti sui generis disciplinati dalla direttiva non si pu pertanto dedurre che gli altri componenti sian
446. riori a tale data La risposta affermativa i periodi transitori servono precisamente a dare alle imprese il tempo di integrare la direttiva nei rispettivi contratti di vendita prima dell applicazione integrale della direttiva La direttiva macchine una direttiva di ordine pubblico che prevale sui contratti in corso laddove riguarda la tutela di un interesse superiore ovvero la protezione delle persone evidente che l applicazione immediata della direttiva macchine ai contratti in corso deve fondarsi sul buon senso Applicare una direttiva a contratti in corso costituisce una deroga al regime di diritto comune delle obbligazioni Il contratto rappresenta la legge delle parti e solo motivi di ordine pubblico possono modificarne il contenuto Tale privilegio spetta solo alle leggi in materia di ordine pubblico e non si applica mai alle norme tecniche anche se armonizzate non possibile esigere la conformit di una macchina a una norma tecnica se il contratto iniziale non l aveva prevista 115 32 Pur sussistendo questa situazione una macchina progettata prima dell entrata in vigore della direttiva pu essere conforme a quest ultima in particolare se essa rispetta una regolamentazione nazionale che si avvicina alla direttiva In questo caso la commercializzazione della macchina munita di marcatura CE non porr difficolt e dovr solo seguire le procedure di immissione in commercio 116 Grazie all anal
447. rischi connessi agli elementi di trasmissione installazione di una protezione fissa smontabile con un utensile in caso di interventi frequenti installazione di protezioni mobili associate ad un dispositivo di bloccaggio protezione mobile di tipo A Prevenzione dei rischi connessi agli elementi mobili che partecipano alla lavorazione se possibile impedirne l accesso quando sono in movimento installazione di una protezione fissa o mobile o di un dispositivo di protezione tipo tappeto sensibile barriera luminosa comando a due mani se impossibile impedirne l accesso installazione di una protezione fissa che impedisca l accesso agli elementi mobili nelle zone in cui non lavorano e installazione di protezioni regolabili senza utensile che limitino l accesso agli elementi mobili nelle zone cui non necessario accedere per il lavoro Nonostante i riferimenti alle caratteristiche delle protezioni raccomandate per gli elementi mobili di trasmissione e di quelli che partecipano al lavoro siano diversi evidente che se in una macchina questi due tipi di elementi sono molto ravvicinati e possono essere protetti dallo stesso dispositivo si deve utilizzare la protezione destinata agli elementi mobili la protezione di tipo 1 4 2 2 B verr pertanto usata per proteggere gli elementi di trasmissione anche se non citata alla lettera A Il fabbricante deve scegliere la protezione in funzione del rischio prevedibile la protez
448. rmemente alla sua destinazione La normativa comunitaria in materia di impiego basata sull articolo 118 A del trattato il quale stabilisce che le prescrizioni adottate sono minime ogni Stato membro pu pertanto imporre oltre ai requisiti stabiliti dalle direttive 89 391 CEH 9 e 89 655 CEE modificate altre disposizioni consone alla propria filosofia ed esperienza nel settore 122 Articolo 2 paragrafo 3 3 Gli Stati membri non impediscono in occasione di fiere di esposizioni di dimostrazioni ecc la presentazione di macchine o di componenti di sicurezza che non sono conformi alle disposizioni della presente direttiva purch un apposito cartello indichi chiaramente la non conformit di dette macchine o di detti componenti di sicurezza e l impossibilit di acquistarli prima che siano resi conformi dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunit Al momento delle dimostrazioni devono essere prese le misure di sicurezza adeguate per assicurare la protezione delle persone 123 Il paragrafo 3 consente la presentazione di macchine non conformi in occasione di fiere esposizioni o dimostrazioni Gli estensori hanno cos riconosciuto che in questi casi i visitatori possono sentire l esigenza di vedere che cosa fa l utensile come lo fa e con quali mezzi a volte pu essere necessario ad esempio togliere i dispositivi di protezione Nel caso di una dimostrazione di macchine non conformi i rischi permangono
449. rocedure amministrative quando modificano i materiali in servizio fascicolo tecnico dichiarazione marcatura Il mantenimento del livello di sicurezza previsto dalla direttiva 89 655 CEE nella versione modificata rappresenta un obbligo sociale per il datore di lavoro al fine di garantire la sicurezza del personale alle proprie dipendenze Tale obbligo non incombe invece a chi presta servizi e lavora su commessa e in base ad un capitolato d oneri determinato dall utilizzatore dunque consigliabile che quest ultimo preveda per contratto che il livello di sicurezza debba essere equivalente a quello fissato dalla normativa originaria ed eventualmente a quello determinato dall allegato tecnico della direttiva summenzionata o ancora dall allegato I della direttiva macchine qualora il materiale modificato sia stato messo in servizio dopo il 1 gennaio 1995 evidente che questa disposizione subordinata al fatto che non dia luogo ad abusi di diritto che distorcano artificialmente l applicazione della direttiva macchine ovvio che se l impianto complesso in servizio si limita ad un ingranaggio o ad un motore di inizio secolo e se 1 sottoinsiemi da incorporare sono una linea di produzione nuova lunga 100 metri si applicher la direttiva macchine e non la 89 655 CEE e le relative modifiche 65 D altra parte anche i responsabili del controllo potrebbero commettere un abuso se esigessero la conformit
450. rollo dei movimenti I dispositivi di controllo dei movimenti devono agire in modo da conservare in condizioni di sicurezza la macchina su cui sono installati a Le macchine devono essere progettate ed attrezzate con dispositivi che mantengono l ampiezza dei movimenti dei loro elementi entro i limiti previsti L attivit di questi dispositivi deve essere preceduta eventualmente da un segnale 99 Verbale del Consiglio del 14 giugno 1993 Il Consiglio e la Commissione convengono che l utilizzazione da parte del fabbricante dei coefficienti contenuti nella direttiva gli conferir una presunzione di conformit con i requisiti essenziali della direttiva 178 b Se pi macchine fisse o traslanti su rotaie possono compiere evoluzioni simultanee con rischio di urti dette macchine devono essere progettate e costruite per poter essere equipaggiate di sistemi che consentano di evitare tali rischi c I meccanismi delle macchine devono essere progettati e costruiti in modo che i carichi non possano derivare pericolosamente o cadere improvvisamente in caduta libera anche in caso di interruzione parziale o totale di energia oppure quando cessa l azione dell operatore d Tranne che per le macchine il cui lavoro richiede una siffatta applicazione nelle normali condizioni di esercizio non deve essere possibile abbassare il carico soltanto sotto il controllo di un freno a frizione e Gli organi di presa devono essere progettati e costruiti
451. rotezione quali i dispositivi sensibili ad esempio rel immateriali commutatori a tappeto i dispositivi di protezione che mantengono l operatore a distanza ad esempio comandi a due mani i dispositivi di protezione destinati a impedire automaticamente l accesso di tutto o parte del corpo dell operatore alla zona pericolosa conformemente ai requisiti 1 4 1 e 1 4 3 Tuttavia se taluni elementi mobili che partecipano alla lavorazione non possono essere resi inaccessibili interamente o in parte durante il loro funzionamento a causa delle operazioni che richiedono l intervento dell operatore in loro prossimit detti elementi per quanto tecnicamente possibile devono essere muniti di protezioni fisse conformi ai requisiti 1 4 1 e 1 4 2 1 che impediscano l accesso alle parti degli elementi non utilizzate per la lavorazione e di protezioni regolabili conformi ai requisiti 1 4 1 e 1 4 2 3 che limitino l accesso alle parti degli elementi mobili indispensabili alla lavorazione 439 Scelta del tipo di dispositivo di protezione Tipi di protezioni 117 Una protezione un elemento della macchina che protegge frapponendo un ostacolo fisico e pu trattarsi di un carter di un coperchio di una porta di una recinzione o altro Una protezione bloccata o meno efficace solo quando chiusa Essa pu essere associata ad un dispositivo di blocco o interblocco e in quest ultimo caso l azione protettiva viene garantita anche qu
452. sclusione della marcatura CE 83 L allegato I della direttiva contiene vari punti applicabili ai componenti di sicurezza Al requisito 1 3 2 ad esempio sancito l obbligo di resistenza agli sforzi cui gli elementi devono essere sottoposti durante l utilizzazione prevista dal fabbricante mentre il requisito 1 4 descrive in dettaglio le caratteristiche applicabili alle protezioni e ai dispositivi di protezione La direttiva macchine avrebbe potuto fissare un obbligo generale di sicurezza e di prestazioni dei componenti di sicurezza in pratica i fabbricanti di alcuni componenti di sicurezza ricorrono gi a metodi di prova che consentono di valutare l affidabilit degli stessi La normazione svolger un ruolo fondamentale nella definizione dei metodi in questione 84 Per quanto riguarda gli obblighi amministrativi il fabbricante dei componenti di sicurezza deve preparare un fascicolo tecnico di costruzione comunicare le istruzioni per l uso e una dichiarazione di conformit Il contenuto del fascicolo e delle istruzioni deve corrispondere alla realt dei componenti di sicurezza Occorre tener presente che le parti della direttiva relative ai fascicoli e ai componenti sono state elaborate prima che i componenti di sicurezza venissero inclusi nel campo di applicazione Sarebbe assurdo obbligare un fabbricante di barriere immateriali o di valvole di ritegno a dichiarare la potenza acustica del rispettivo componente di sicurezz
453. se disponibili tutte le decisioni pertinenti adottate dalla Commissione eventualmente previa consultazione del comitato istituito ai sensi dell articolo 6 paragrafo 2 Rimangono ancora da definire le modalit Che cosa s intende per decisione pertinente Senza voler essere esaustivi possiamo fornire il seguente elenco notifica degli organismi per l esecuzione degli esami di certificazione CE Si tratta di una pubblicazione di carattere unicamente informativo per essere valido l elenco degli organismi non deve essere necessariamente pubblicato sulla Gazzetta ufficiale delle Comunit europee riferimenti delle norme armonizzate la pubblicazione una condizione indispensabile per costituire la presunzione di conformit legata al rispetto delle norme europee armonizzate Gli Stati membri hanno l obbligo di riprendere i riferimenti alle norme nelle rispettive gazzette ufficiali nazionali a decorrere dalla data di pubblicazione della norma nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee interpretazione di un requisito essenziale in un caso particolare previa consultazione del comitato istituito ai sensi dell articolo 6 paragrafo 2 precisazioni sul campo di applicazione in caso di sovrapposizione con altre direttive tipi o modelli di macchine vietati in seguito al ricorso alla clausola di salvaguardia la cui procedura sia stata completata 261 Articolo 13 I Gli Stati membri adottano e pubblicano anteriormente al 1
454. secondo trattino della direttiva 210 identificazione del firmatario lo_ Tr_ ua o eo m muoO0Oaa a_tttma1 LLLTTTLpupreu E Ea DB B E El A RRRS Modello di Dichiarazione d incorporazione di un sottoinsieme Allegato II B Dichiarazione d incorporazione articolo 4 paragrafo 2 della direttiva 89 392 CEE modificata IL FABBRICANTE none e indirizzo IL MANDATARIO nome e indirizzo che agisce per conto del FABBRICANTE nome e indirizzo DICHIARA CHE LA SEGUENTE MACCHINA O SOTTOINSIEME Denominazione numero di serie marca NON POTR ESSERE MESSA O IN SERVIZIO PRIMA CHE LA MACCHINA NELLA QUALE SAR INCORPORATA O VENGA DICHIARATA CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA 89 392 CEE e successive modifiche E ALLE DISPOSIZIONI NAZIONALI DI ATTUAZIONE CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLE SEGUENTI NORME ARMONIZZATE CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLE SEGUENTI DIRETTIVE EUROPEE Riferimenti alle direttive ed eventualmente nome e indirizzo degli organismi notificati ANCHE CONFORME ALLE SEGUENTI NORME EUROPEE NORME NAZIONALI E SPECIFICAZIONI TECNICHE Fatto a luogo Il data Nome del firmatario Firma I numeri nei riquadri si riferiscono ai modelli di dichiarazione pubblicati nell edizione 1997 della guida di applicazione della direttiva macchine e consentono la corrispondenza tra le varie versioni linguistiche 212 Commenti al modello di Dichiarazione d incorporazi
455. segna una denominazione di fantasia che serve a identificare un impresa commerciale e che consente alla clientela di individuarla facilmente necessario verificare che il contenuto della dichiarazione coincida con il nome del fabbricante indicato sulla macchina Si ricorda che la marcatura deve comprendere il nome e l indirizzo del fabbricante la marcatura CE la designazione l eventuale numero di serie e l anno di fabbricazione I fabbricanti di macchine di piccole dimensioni appongono una marcatura semplificata nome e citt Tali indicazioni possono assumere diverse forme stampa targhetta purch siano leggibili e indelebilil 02 101 Definizione tratta dalla Guida relativa all applicazione delle direttive di armonizzazione tecnica comunitaria elaborata in base alle disposizioni del nuovo approccio e dell approccio globale Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunit europee Lussemburgo 1994 102 Cfr i commenti al requisito 1 7 3 dell allegato I 200 L indicazione del nome del fabbricante della macchina non obbliga a cancellare i nomi dei fabbricanti dei componenti che appaiono sui sottoinsiemi 742 Macchine fabbricate dall utilizzatore per uso proprio In casi analoghi l utilizzatore deve compilare la dichiarazione e conservarla 743 Dichiarazione CE di conformit degli insiemi complessi Se si tratta di un insieme complesso derivato dall assemblaggio di varie macchine il
456. seguenze di un uso intensivo della temperatura interna o esterna di vibrazioni urti presenza di polveri acqua vapore e perturbazioni elettromagnetiche I problemi di logica dei sistemi di comando possono avere varie cause errori di progettazione nello schema del sistema o errori di cablaggio La sicurezza di un sistema di comando pu essere ben illustrata dall esempio di una macchina edile in cui alcuni comandi sono disattivati se gli stabilizzatori non vengono sistemati e bloccati anche se esistono casi pi complessi nei quali il progettista deve far valere la propria esperienza e buon senso Il sistema di comando pu essere alterato dall ambiente un chip pu essere guasto l alimentazione pu essere danneggiata con conseguenze rilevanti come l avvio accidentale o l imballatura della macchina l impossibilit di arrestarla o la disattivazione dei dispositivi di sicurezza 337 91 Misure di prevenzione Nell ambito della prevenzione si analizzeranno rigorosamente le varie possibilit di avviamento e arresto della macchina in questo contesto fondamentale anche definire modalit di funzionamento precise per ciascuna configurazione di funzionamento della macchina Particolarmente utile anche l impiego di componenti di cui si possano sempre prevedere le modalit di avaria in alcuni casi pu essere necessario integrare 1 circuiti o parte dei circuiti che comprendono componenti che non sono di per s s
457. sentare all organismo notificato incaricato di effettuare l esame molto simile a quello descritto nell allegato V L unica differenza rilevante che in questo caso il fascicolo dell allegato V conterr anche la certificazione CE 824 L organismo notificato pu chiedere al fabbricante di apportare modifiche di vario genere Le richieste devono essere discusse e negoziate dal fabbricante e dall organismo in quanto il fabbricante soggetto a vincoli di carattere economico e commerciale e occorre sapere fin dove si pu intervenire In caso di dubbio si devono consultare le autorit nazionali responsabili dell attuazione della direttiva le associazioni professionali e in ultima istanza la Commissione e il comitato istituito all articolo 6 paragrafo 2 evidente che dopo qualche anno l organismo avr costituito una vera e propria giurisprudenza tecnica anche il Coordinamento europeo degli organismi notificati svolger un ruolo nella costituzione di tale giurisprudenza che potr essere utilizzata dai normatori 825 Il fatto di aver ottenuto la certificazione CE non esime il fabbricante dai suoi obblighi egli rimane pienamente responsabile della conformit della macchina alle disposizioni della direttiva e anche in questo caso un autorit competente nazionale pu richiedere la presentazione del fascicolo se ritiene che uno dei requisiti non sia effettivamente soddisfatto 826 La revoca di cui al paragrafo 6 n
458. senziali per poterla regolare eseguirne la manutenzione e utilizzarla senza alcun rischio 293 Estratto 1 1 2 Principi d integrazione della sicurezza a Per costruzione le macchine devono essere atte a funzionare ad essere regolate e a subire la manutenzione senza che tali operazioni se effettuate nelle condizioni previste dal fabbricante espongano a rischi le persone Le misure adottate devono avere lo scopo di eliminare il rischio di infortuni durante l esistenza prevedibile della macchina comprese le fasi di montaggio e smontaggio anche se tale rischio fosse la conseguenza di una situazione anormale prevedibile 294 Principio dell integrazione della sicurezza fin dalla fase di progettazione Questo probabilmente il punto pi importante dell allegato I ed il fabbricante deve tenerlo costantemente presente L integrazione della sicurezza l approccio fondamentale della direttiva a livello di progettazione vale a dire il pi a monte possibile che bisogna integrare la sicurezza Tale integrazione riguarda non soltanto l uso della macchina in servizio ma anche le fasi di regolazione manutenzione montaggio e smontaggio ecc cfr il requisito 1 7 4 lettera a come specificato nel primo paragrafo del presente requisito 1 1 2 nonch nella definizione di operatore al requisito 1 1 1 295 Concetto di durata di vita prevedibile La durata di vita prevedibile della macchina un concetto imp
459. sfera di ingranaggi ma anche per il progettista della macchina nella sua totalit 140 Citando nuovamente il requisito essenziale 1 3 2 Se nonostante le precauzioni prese sussistono rischi di esplosione o di rottura gli elementi mobili in questione devono essere montati e protetti in modo che i loro eventuali frammenti vengano trattenuti Chi responsabile di questo intervento il fornitore della molatrice o chi la integra nella macchina Un fornitore di nastri trasportatori deve garantire la sicurezza periferica del suo sistema o questo compito spetta all assemblatore Se vero che alcuni requisiti essenziali possono applicarsi naturalmente ai sottoinsiemi in assenza di una regola precisa contenuta nel contratto nella maggior parte dei casi non possibile determinare chi debba intervenire e a che proposito 141 L applicazione integrale della direttiva macchine ai sottoinsiemi avrebbe lasciato i contraenti delle parti nell incertezza pi totale in merito ai rispettivi obblighi giuridici Al limite alcuni assemblatori avrebbero potuto essere spinti a non stabilire alcun capitolato d oneri sotto il profilo tecnico e a progettare pertanto degli insiemi complessi senza garanzie di sicurezza In caso di problemi avrebbero potuto rivalersi sui fornitori dei sottoinsiemi con il pretesto che spettasse a questi ultimi conformarsi ai requisiti essenziali della direttiva 142 Precauzioni contrattuali da adott
460. sitivi di comando devono essere sistemati in modo che la loro manovra non causi rischi supplementari 4 349 Quinto trattino sicurezza delle manovre La manovra dei dispositivi di comando non deve causare nuovi rischi 350 Estratto 1 2 2 Dispositivi di comando I dispositivi di comando devono essere progettati o protetti in modo che l azione comandata se comporta un rischio non possa aver luogo senza una manovra intenzionale 4 351 Sesto trattino evitare le manovre involontarie I dispositivi di comando devono essere progettati in maniera da non favorire eventuali manovre involontarie e devono essere disposti in modo da non poter essere azionati in maniera intempestiva In questo senso importante cercare di prevedere eventuali movimenti falsi dell operatore o il rischio che una persona estranea possa venire agganciata dalla macchina se si trova in prossimit di questa Le misure di prevenzione possibili sono molteplici ad esempio l installazione di pulsanti incassati di pedali protetti o di leve graduate alcune leve sono fatte in modo che il cambiamento di posizione percepibile e necessariamente volontario ad esempio il cambio delle automobili Il valore della forza applicabile ai dispositivi di comando pu essere uno dei mezzi disponibili per evitare che la macchina si riavvii in maniera intempestiva 352 Estratto 1 2 2 Dispositivi di comando 95 I dispositiv
461. sito di cui al punto 4 1 2 6 lettera e Il fabbricante deve precisare chiaramente questi casi ed informare l utilizzatore che i dispositivi possono essere usati soltanto nelle zone dove non vi presenza permanente di persone 690 4 4 2 Macchine In aggiunta al punto 1 7 4 le istruzioni per l uso dovranno comprendere informazioni relative a alle caratteristiche tecniche in particolare eventualmente un richiamo alle tabelle dei carichi di cui al punto 4 3 3 ii le reazioni sugli appoggi o sugli incastri e le caratteristiche delle guide eventualmente la definizione ed i mezzi di installazione delle zavorre b al contenuto del registro di controllo della macchina se non fornito insieme a quest ultima c alle raccomandazioni per l uso in particolare per ovviare alle insufficienze della visione diretta del carico da parte dell operatore d alle istruzioni necessarie per effettuare le prove prima della prima messa in funzione di macchine che non sono montate presso il fabbricante nella loro configurazione di utilizzazione 691 Integrazione delle istruzioni per l uso Il paragrafo a ricorda l importanza di informare il conducente dei limiti di carico della macchina e delle condizioni dei sostegni per garantirne la stabilit Si ricorda che numerosi incidenti verificatisi negli apparecchi di sollevamento sono dovuti a problemi di stabilit causati da appoggi mal fissati o scarsamente stabili Il paragrafo b non impone la
462. sono propri al cliente non possibile utilizzare artificiosamente un meccanismo previsto dalla direttiva per sfuggirne l applicazione 149 Alcuni sottoinsiemi possono essere muniti di marcatura CE ai sensi della direttiva macchine Alcune macchine incomplete possono circolare munite di marcatura CE ai sensi della direttiva macchine purch la parte mancante sia solo un elemento d interconnessione con il punto d installazione presso il cliente a titolo esplicativo le gru a ponte non sono operative senza la rispettiva via di scorrimento I fabbricanti di questo tipo di gru sono interamente soggetti alla direttiva macchine in teoria per non possono apporre la marcatura CE al loro prodotto perch la macchina costituita dall insieme gru a ponte pi via di scorrimento Quest ultimo elemento sovente responsabilit del cliente comunque possibile che il fabbricante di gru a ponte apponga la marcatura CE sul prodotto che fornisce precisando nel libretto d istruzioni o nella sua dichiarazione che la marcatura non si riferisce alla via di scorrimento Poich il fabbricante si adoperato per integrare la sicurezza nel suo prodotto e rispettare la direttiva nella sua quasi totalit sarebbe anomalo non consentirgli di apporre la marcatura Il fabbricante della gru a ponte illustra tuttavia nel libretto d istruzioni le specifiche tecniche della via di scorrimento indicando accuratamente 1 limiti della marca
463. spositivo di protezione generale se il cliente e il fornitore hanno cos stabilito L allegato informativo B della norma armonizzata EN 60204 1 illustra chiaramente il dialogo che deve instaurarsi tra cliente e fornitore che nel caso delle attrezzature elettriche di una macchina a volte indispensabile Per stabilire le caratteristiche del dispositivo di protezione generale da collegare al sito in cui verr utilizzato necessario determinare prima le caratteristiche elettriche della macchina opportuno ricordare che l obbligo di dotare la macchina di dispositivi di isolamento dalle fonti di energia come previsto al requisito essenziale 1 6 3 deve ritrovarsi nello schema elettrico della macchina e dei relativi collegamenti 465 Messa a terra Le masse delle varie parti della macchina sono interconnesse fra loro e collegate al terminale generale di terra In generale la messa a terra realizzata con un conduttore di protezione incorporato al cavo elettrico di raccordo della macchina in caso di potenze elevate si pu accettare che il conduttore di terra sia collocato nelle immediate vicinanze del cavo di alimentazione senza essere incorporato ad esso Queste misure di prevenzione valgono quando il conduttore non pu essere sostituito nemmeno dal telaio della macchina non si applicano invece quando i materiali elettrici sono muniti di un doppio isolamento o di un isolamento rafforzato 466 Rispetto dello stato dell arte ne
464. ssa o mobile rientrano in questo paragrafo 803 Estratto A MACCHINE 5 Macchine combinate dei tipi di cui ai punti 1 4 e al punto 7 per la lavorazione del legno e di materie assimilate Tenonatrici a mandrini multipli ad avanzamento manuale per la lavorazione del legno Fresatrici ad asse verticale ad avanzamento manuale per la lavorazione del legno e di materie assimilate Seghe a catena portatili da legno Presse comprese le piegatrici per la lavorazione a freddo dei metalli a carico e o scarico manuale i cui elementi mobili di lavoro possono avere una corsa superiore a 6 mm e una velocit superiore a 30 mm s 804 Le presse del punto 9 sono quelle classiche che lavorano il metallo a freddo con una corsa superiore a 6 mm e una velocit di movimento superiore a 30 mm s Sono comprese anche le presse piegatrici con le medesime caratteristiche Tutti gli altri tipi di presse ad esempio per la lavorazione a caldo dei metalli le presse per la sinterizzazione dei metalli in polvere le punzonatrici le cesoie a ghigliottina ecc non sono citate nell allegato IV e non sono pertanto soggette all obbligo di esame per la certificazione CE Estratto A MACCHINE Co 10 Formatrici delle materie plastiche per iniezione e compressione a carico o scarico manuale 11 Formatrici della gomma a iniezione o compressione a carico o scarico manuale 805 Le formatrici per materie plastiche del pun
465. ssere prevista un iscrizione sulla macchina stessa che vieti di avvicinarsi alla macchina durante il lavoro tale iscrizione deve essere leggibile a sufficiente distanza per garantire la sicurezza delle persone che devono operare nei pressi delle macchine 636 Marcatura segnali dispositivi di segnalazione 169 In questo requisito vengono indicati dettagliatamente i marchi i mezzi di segnalazione le targhe con le istruzioni specifiche alle macchine mobili Il terzo comma chiede al progettista di riservare un attenzione particolare a certe macchine come i rulli compressori In commercio esistono gi dispositivi che riducono notevolmente il rischio in questione L ultimo comma riguarda i rischi che a causa dell aspetto esterno della macchina una persona non esperta non pu prevedere in questo caso sulla macchina stessa deve essere apposta un iscrizione chiaramente leggibile a distanza 637 3 6 2 Marcatura Le indicazioni minime richieste al punto 1 7 3 devono essere completate come segue la potenza nominale espressa in kW la massa in kg nella configurazione pi usuale ed eventualmente lo sforzo massimo di trazione previsto dal fabbricante al gancio di traino in N lo sforzo verticale massimo previsto dal fabbricante sul gancio di traino in N 638 Marcature specifiche Ricordiamo che il requisito 1 7 3 si applica alle macchine mobili ma che le indicazioni ivi previste devono essere completate I rischi specifici l
466. sta Esplosione della macchina in atmosfera normale Il primo comma concerne il rischio di esplosione della macchina stessa senza che il fenomeno sia causato dall atmosfera esplosiva vale a dire che l esplosione non legata al fatto che la macchina si trovi o meno in atmosfera esplosiva In questo caso si tratta di rischi inerenti alla macchina legati alle sostanze lavorate o prodotte o dai parametri operativi della medesima Componenti situati in atmosfera esplosiva all interno della macchina Una macchina destinata a operare in atmosfera non esplosiva pu contenere in uno o pi componenti o volumi un atmosfera esplosiva si pensi ad esempio a una cabina di verniciatura ovvero una macchina costituita da un area chiusa da un sistema di verniciatura e da un sistema di captazione per il cambio dell aria I componenti interni che operano in atmosfere esplosive devono attenersi alle 128 disposizioni antideflagrazione contenute nella direttiva 94 9 CER9 mentre la macchina nel suo complesso non vi soggetta perch non si trova in un atmosfera esplosiva 483 Introduzione di una macchina in atmosfera esplosiva Il secondo comma del requisito riguarda il rischio di esplosione legato all atmosfera esplosiva L infiammabilit dell atmosfera esplosiva pu essere causata da un esplosione proveniente dalla macchina ma anche da una causa di origine elettrica o meno queste fonti possono provenire da scintille archi ele
467. statiche e dinamiche delle macchine Se le macchine non possono essere montate nei locali del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit le misure adeguate devono essere prese sul luogo dell utilizzazione In caso contrario esse possono essere prese tanto nei locali del fabbricante quanto sul luogo dell utilizzazione 677 Obbligo di garantire la sicurezza al momento della messa in servizio Questo requisito impone al fabbricante l obbligo di verificare che l apparecchio che presenti un rischio legato al sollevamento abbia un funzionamento sicuro ma egli libero di ricorrere a tutti i mezzi che ritiene pi opportuni e proporzionati allo scopo Pu ad esempio effettuare o far effettuare prove statiche e dinamiche per assicurarsi che le macchine siano state fabbricate e montate correttamente Non si tratta assolutamente di verificare il progetto ma soltanto di assicurarsi che il complesso dei dispositivi previsti dal progettista e necessari per un uso sicuro siano presenti e funzionanti Le misure adeguate citate nel requisito prove o soluzioni di altro genere possono essere effettuate sia in fase di immissione in commercio che di messa in servizio 678 Va sottolineato che questo punto riguarda solo l immissione in commercio e il primo utilizzo mentre la direttiva non disciplina le verifiche eventualmente richieste dopo ogni montaggio nel caso di materiale smontabile tali verifiche rientrano nel campo dell
468. stinata all installatore dalla parte destinata al cliente finale Le istruzioni dirette al cliente finale possono anch esse consistere di parti distinte Infatti probabile che non vi sia bisogno che l operatore addetto alla macchina abbia sempre a disposizione tutte le istruzioni riguardanti la macchina 555 Comprensione delle informazioni da parte del cliente Se l obbligo di redigere e consegnare le istruzioni un obbligazione di risultato l obbligo di redigere istruzioni comprensibili invece un obbligazione di mezzi La comprensione delle istruzioni da parte di un cliente dipende chiaramente dalla capacit di comprendere di quest ultimo Questa sar maggiore nel caso di macchine destinate ad uso professionale che non nel caso di macchine vendute al grande pubblico 556 Istruzioni per insiemi complessi 146 Il fabbricante non costruisce tutti i componenti e gli elementi della sua macchina soprattutto quando si tratta di insiemi complessi Per alcuni di essi necessario disporre di istruzioni per un uso corretto della macchina o per la relativa manutenzione riparazione regolazione ecc Il fabbricante ha l obbligo di procurarsi tutte le informazioni necessarie presso i suoi fornitori e di inserirle nelle proprie istruzioni per l uso in maniera logica In genere la semplice aggiunta di questi dati non sufficiente Il contenuto delle istruzioni varia a seconda della macchina pi la macchina complessa e
469. sto che la procedura per l esame per la certificazione CE non comporta tale procedura L apposizione di tale numero su una macchina giustificata solo se si applica un altra direttiva che lo richieda espressamente Al contrario nulla impedisce che nella dichiarazione di conformit figuri il nome dell organismo seguito dal rispettivo numero 771 Indicazione della conformit alle norme armonizzate Le macchine soggette a esame per la certificazione CE che rispettano le norme armonizzate possono non essere sottoposte alla procedura di esame per la certificazione CE Il fabbricante pu tuttavia richiedere volontariamente tale esame e menzioner semplicemente il fatto che la macchina conforme alle norme armonizzate 13 Tra queste norme possono figurare quelle che dispensano dall esame per la certificazione CE o altre norme armonizzate Si richiama l attenzione sul fatto che non possibile utilizzare la voce senza la 18 113 Cfr i commenti all articolo 8 della direttiva 209 772 o Indicazione della conformit alle norme e della presentazione del fascicolo Il fabbricante di una macchina inserita nell allegato IV conforme alle norme armonizzate di tipo C che la esonera dall esame per la certificazione CE pu dichiarare da solo la conformit della propria macchina in questo caso non utilizzer la formula relativa all esame per la certificazione CE ma dichiarer semplicemente che la macchina rispe
470. stono rischi di esplosione o di rottura gli elementi mobili in questione devono essere montati e protetti in modo che i loro eventuali frammenti vengano trattenuti Le tubazioni rigide o elastiche contenenti fluidi in particolare ad alta pressione dovranno poter sopportare le sollecitazioni interne ed esterne previste e saranno solidamente fissate e o protette da qualsiasi tipo di danneggiamento esterno opportune precauzioni saranno prese affinch in caso di rottura esse non presentino rischi movimenti bruschi getti ad alta pressione ecc In caso di alimentazione automatica del materiale da lavorare verso l utensile devono essere soddisfatte le seguenti condizioni per evitare rischi per le persone esposte ad esempio rottura dell utensile 109 al momento del contatto utensile pezzo l utensile deve aver raggiunto le sue normali condizioni di lavoro al momento dell avviamento e o dell arresto dell utensile volontario o accidentale il movimento di alimentazione e il movimento dell utensile debbono essere coordinati 408 Estratto 1 3 2 Rischio di rottura durante il funzionamento Gli elementi della macchina nonch i loro organi di collegamento devono resistere agli sforzi cui devono essere sottoposti durante l utilizzazione prevista dal fabbricante 409 Resistenza della macchina un aspetto essenziale delle regole dell arte dell operatore meccanico Questo obiettivo mira a garantire che la
471. su cingoli o su ruote caricatrici meccaniche trattori su cingoli o su ruote ruspe autocaricanti o meno livellatrici cassoni ribaltabili con parte anteriore articolata 617 Ribaltamento Questo requisito riprende l elenco delle macchine sulle quali obbligatorio installare una struttura ROPS ai sensi della vecchia direttiva 86 295 CEE sostituita definitivamente dalla direttiva macchine dal 1 gennaio 1997 Per gli altri tipi di macchine in presenza di un rischio di capovolgimento il requisito 3 4 3 prevede di dotare la macchina di punti di ancoraggio che consentano l installazione di una struttura ROPS Tuttavia numerosi costruttori di macchine che presentano un rischio di capovolgimento installano strutture di protezione originali Le strutture ROPS devono sempre essere sottoposte a prove che possono essere eseguite dal fabbricante o da qualsiasi laboratorio dotato delle strutture necessarie Tra le norme di riferimento figura la EN 23 471 per le macchine da lavori pubblici in alternativa il fabbricante pu consultare utilmente la norma ISO 3411 per determinare la deformazione massima della struttura Le strutture ROPS immesse in commercio separatamente devono essere conformi alla corrispondente norma europea armonizzata oppure devono essere sottoposte all esame di certificazione CE allegato IV Le strutture ROPS FOPS consegnate come pezzi di ricambio dal fornitore d origine sono soggette al regime generale applicab
472. sul luogo di lavoro e di tutela ambientale pu portare a delicati conflitti di ordine tecnico A volte i vari obblighi possono essere contraddittori se ad esempio per soddisfare le norme di sicurezza sul posto di lavoro sono necessarie elevate velocit dell aria ma le tecniche di filtrazione non consentono di rispettare gli obblighi di natura ambientale I normatori devono essere in grado di determinare tali contraddizioni tentando di fornire soluzioni per ciascun tipo di macchina si consiglia di privilegiare una soluzione di compromesso tra le normative nei due settori 506 1 5 14 Rischio di restare imprigionati in una macchina Le macchine devono essere progettate costruite o dotate di mezzi che consentano di evitare ad una persona esposta di restarvi chiusa dentro o in caso di impossibilit di chiedere aiuto 507 Questo requisito si applica a talune macchine in cui l operatore deve penetrare per esempio certe macchine agroalimentari quando si deve effettuare la pulizia L operatore deve poter uscire senza bisogno di aiuto esterno La soluzione ideale sarebbe ovviamente di installare un dispositivo che eviti all operatore di entrare l ispezione di alcune parti delle macchine come nel caso degli impianti delle concerie o birrerie pu essere pericolosa in assenza di provvedimenti adeguati La presenza di gas nocivi acido solfidrico anidride carbonica ecc pericolosa Il rischio di imprigionamento pu invece esser
473. t di prevenzione o le riflessioni dei ricercatori e degli specialisti Lo stato dell arte di cui tener conto quello cui si ispirano i professionisti che lo applicheranno pur sempre vero che se vuole rispettare l intento per cui stata elaborata la norma deve sempre conservare un certo rapporto con lo stato dell arte dei professionisti che la utilizzeranno La definizione del concetto di norma formulata dall ISO e dalla direttiva 83 189 CEE modificataP7 prevede che la norma tenga conto dell esperienza dei professionisti del settore varie direttive europee ad esempio quella sulla bassa tensiond68 o sulla sicurezza generale dei prodottib riconoscono ufficialmente il ruolo di primo piano svolto dallo stato dell arte nell ambito degli obblighi di sicurezza La direttiva macchine non cita esplicitamente questo concetto che tuttavia sottinteso in tutto l allegato I 284 Necessit di tener conto di tutti gli ostacoli Lo stato dell arte contempla tutti gli ostacoli compresi i vincoli economici insiti nella fabbricazione e nell impiego di una macchina I mezzi impiegati in un momento determinato per rispettare gli obblighi di sicurezza secondo lo stato dell arte possono non essere pi accettabili se l evoluzione tecnologica consente di realizzare macchine pi sicure o di progettare una macchina diversa e al contempo pi sicura per raggiungere lo stesso obiettivo 285 67 Direttiva 83 189 CEE del
474. ta alle norme 46 armonizzate pu riguardare settori giuridici non disciplinati dal diritto comunitario come il diritto penale Occorre pertanto un azione positiva del potere pubblico nazionale per creare tale presunzione 174 Gli Stati membri sono tenuti a pubblicare i riferimenti delle norme europee armonizzate per le quali vengono pubblicati i riferimenti nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee In caso contrario essi devono addurre motivi urgenti di ordine pubblicd34 e avviare una procedura di applicazione della clausola di salvaguardia contro la norma Se uno Stato membro si rifiuta di pubblicare una norma europea armonizzata senza ricorrere alla clausola di salvaguardia causa un danno reale ai fabbricanti che volessero avvalersi della norma in questione Un comportamento analogo tanto meno giustificabile in quanto gli acquirenti pubblici dipendenti dello Stato membro saranno obbligati a riferirsi alla norma ai sensi delle direttive in materia di appalti pubblici La Corte di giustizia delle Comunit europee potrebbe forse essere costretta a pronunciarsi sulla possibilit che un fabbricante invochi l effetto diretto della direttiva nei confronti di uno Stato membro che adotti tale atteggiamento 175 Presunzione di conformit e controllo delle macchine Le norme armonizzate consentono ai responsabili del controllo di garantire alle macchine che rispettano i requisiti essenziali fissati dalle direttive interessate una p
475. ta di una definizione di carattere universale tuttavia importante ricavarne ed insistere sulle precisazioni indicate di seguito 58 Un insieme di pezzi questa definizione esclude a priori tutti i componenti di base Nell ultimo comma si vedr che alcuni componenti di base come ad esempio gli accessori di sollevamento ganci anelli golfari ecc sono compresi nel campo di applicazione pur non essendo dei componenti di sicurezza veri e proprie n delle macchine questi prodotti sono implicitamente disciplinati dalla direttiva Questa precisazione conferma l esclusione degli altri componenti Si vedr inoltre che sono esclusi anche alcuni insiemi di pezzi che costituiscono sottoinsiemi o delle quasi macchinel0 59 I pezzi devono essere collegati tra loro non sono escluse le macchine vendute in pezzi smontati per comodit di trasporto o vendute in kit in quanto il fabbricante tenuto a progettare la macchina in conformit della direttiva In questi casi particolari il fabbricante fornisce al cliente le necessarie istruzioni di montaggio La marcatura CE si riferisce ovviamente solo alla progettazione del prodotto e alle istruzioni di montaggio l assemblaggio responsabilit dell utilizzatore e il fabbricante non responsabile di un eventuale erronea applicazione delle istruzioni di montaggio fornite Ci confermato se necessario dai requisiti essenziali 1 1 2 a 1 5 4 1 7 4 a e 3 6 3 b dell alleg
476. ta stagna tra la macchina e lo zoccolo uso di collegamenti stagni ecc g La macchina deve essere progettata e costruita in modo che i prodotti ausiliari ad esempio lubrificanti ecc non possano entrare in contatto con i prodotti alimentari All occorrenza la macchina deve essere progettata e costruita per permettere di verificare regolarmente il rispetto di questo requisito Istruzioni per l uso Oltre alle indicazioni di cui al punto 1 le istruzioni per l uso devono menzionare i prodotti ed i metodi di pulizia di disinfezione e di risciacquatura raccomandati non soltanto per le parti facilmente accessibili ma anche nel caso in cui sia necessaria una pulizia sul posto per le parti il cui accesso impossibile o sconsigliato ad esempio le tubazioni 574 Campo di applicazione Questo requisito riguarda tutte le apparecchiature agroalimentari Se una macchina pu venire a contatto con prodotti destinati all alimentazione si tratta di una macchina agroalimentare In tal caso deve rispettare le norme del presente requisito a prescindere dalla natura o dalla presentazione del prodotto cio in forma solida liquida succhi di frutta vino latte ecc o in polvere come il latte Tutte le macchine della catena agroalimentare sono interessate e prese in considerazione per l insieme delle funzioni che realizzano stoccaggio bottiglie imballaggi di cartone ecc 152 manipolazione nastri trasportatori ecc
477. tazioni mentali degli utilizzatori ridurre al minimo le azioni ripetitive richieste all operatore e i tempi di attesa qualora questi ultimi fossero strettamente necessari l utilizzatore deve esserne informato prevedere diverse alternative possibili corrispondenti a vari livelli di funzionamento che possano essere scelte da utilizzatori diversi impiegare un vocabolario adatto alle funzioni da svolgere e alle persone interessate ridurre al minimo il ricorso a codici non significativi far s che l utilizzatore possa riprendere il controllo dell interfaccia o interrompere l esecuzione di un operazione in corso spiegare chiaramente all utilizzatore gli effetti delle azioni effettuate o dei comandi dati proteggere l utilizzatore contro azioni distruttive e involontarie da parte sua e consentirgli di annullare operazioni gi fatte e di tornare alla fase precedente guidare i neofiti passo per passo senza tuttavia imporre tale procedimento a chi non ne ha bisogno usare i codici speciali suoni visualizzazione in reverse messa in evidenza intermittenza ecc con buon senso e coerenza imenu non sono l unica soluzione per dare un comando imenu non devono essere troppo lunghi evitare scelte multiple per uno stesso menu evitare strutture ad albero troppo complesse 404 Lingua del software Pu sorgere un altra domanda le istruzioni sullo schermo possono
478. te del carico di urti del carico o di rovesciamento a causa della movimentazione del carico devono essere progettate e costruite in modo da conformarsi ai requisiti che seguono Detti rischi si presentano con le macchine la cui funzione consiste nello spostare un carico unitario con cambiamento di livello durante lo spostamento Il carico pu essere costituito da oggetti da materiali o da merci 641 4 1 Considerazioni generali 4 1 1 Definizioni a accessori di sollevamento componenti o attrezzature non collegate alle macchine e disposte tra la macchina e il carico oppure sul carico per consentire la presa b accessori di imbracatura accessori di sollevamento che servono alla realizzazione o all impiego di una braca quali ganci ad occhiello maniglie anelli golfari ecc c carico guidato carico di cui l intero spostamento avviene lungo guide materializzate rigide o flessibili la cui posizione nello spazio determinata da punti fissi d coefficiente di utilizzazione rapporto aritmetico tra il carico garantito dal fabbricante fino al quale un attrezzatura un accessorio o una macchina in grado di trattenere tale carico ed il carico massimo di esercizio marcato sull attrezzatura sull accessorio o sulla macchina rispettivamente e coefficiente di prova rapporto aritmetico tra il carico utilizzato per effettuare le prove statiche o dinamiche di un attrezzatura un accessorio o una macchina ed il ca
479. te in s vale a dire la capsula contenente il prodotto radioattivo Le macchine che utilizzano una fonte radioattiva per una determinata applicazione rientrano nel campo della direttiva cfr il requisito essenziale 1 5 10 sulla prevenzione dei rischi dovuti alle radiazioni Le macchine che invece utilizzano una fonte radioattiva ma che sono azionate dalla forza umana diretta non sono disciplinate ad esempio alcuni apparecchi per radiografie industriali 91 26 c I recipienti semplici a pressione sono disciplinati da una direttiva particolare 87 404 CEE B modificata I recipienti semplici a pressione immessi in commercio per essere incorporati in una macchina devono conformarsi alla direttiva 87 404 CEE come pure gli apparecchi semplici a pressione progettati da fabbricanti di macchine per i propri prodotti 92 La direttiva 97 23 CE esclude dal campo di applicazione le attrezzature a pressione appartenenti al massimo alla categoria I della suddetta direttiva che sarebbero disciplinate dalla direttiva macchine ascensori bassa tensione dispositivi medici apparecchi a gas o apparecchi destinati all impiego in atmosfera esplosiva direttiva comunemente nota con l acronimo ATEX Gli apparecchi a pressione siano essi disciplinati dalla direttiva 87 404 CEE recipienti semplici a pressione dalla direttiva 97 23 CEE del 27 maggio 1997 che riguarda gli altri apparecchi a pressione a prescindere dalla ca
480. tegoria o che ne siano esclusi si pensi alle canalizzazioni e alle tubazioni sono esclusi dalla direttiva macchine se sono immessi in commercio isolatamente Tuttavia la macchina in cui viene incorporato un apparecchio a pressione ad esempio un accumulatore oleodinamico o una tubazione pressurizzata soggetta ai requisiti essenziali della direttiva macchine per i rischi di rottura e i rischi dovuti a forme di energia diverse dall energia elettrica ferma restando l applicazione delle suddette direttive all apparecchio a pressione in s 93 d I mezzi di trasporto l esclusione riguarda solo i veicoli adibiti unicamente al trasporto e non i veicoli che svolgono altre funzioni contemplate dalla direttiva macchine autogr carro gru ferroviario autocarro ecc n i veicoli dotati di altri materiali gru ausiliarie sponde idrauliche dispositivi di compattazione betoniere I rischi legati alla funzione di trasporto non rientrano nel campo di applicazione dell articolo 1 paragrafo 4 della direttiva macchine in quanto sono gi disciplinati dalle direttive comunitarie specifiche in materia di illuminazione visibilit delle vie di circolazione carichi massimi sugli assi frenatura ecc Invece gli altri rischi dovuti alle apparecchiature aggiuntive sono disciplinati dalla direttiva macchine e devono essere valutati sulla macchina presa nel suo complesso ad esempio stabilit della macchina al momento dello scari
481. tener conto dello stato dell arte dei professionisti che devono utilizzarla In caso di interpretazione divergente degli imperativi economici e previo ricorso ai mezzi di arbitrato disponibili spetter al giudice determinare caso per caso la soglia realistica dal punto di vista economico 27 Considerando n 13 Considerando che la messa in servizio della macchina ai sensi della presente direttiva concerne soltanto l impiego della macchina stessa per l uso previsto dal fabbricante che ci non pregiudica eventuali condizioni di utilizzazioni estranee alla macchina eventualmente imposte purch tali condizioni non comportino modifiche della macchina per quanto concerne le disposizioni della presente direttiva 28 L obbligo per il fabbricante di integrare la sicurezza nella fase di progettazione e di costruzione della macchina si limita agli usi previsti dal fabbricante stesso e a quelli prevedibili e non riguarda impieghi inconsueti Gli Stati membri hanno tuttavia la facolt di imporre determinate condizioni di impiego se ci non comporta una modifica della macchina stessa possono per esempio imporre un limite d et e una data qualifica per l operatore e cos via 29 Considerando n 14 Considerando che in occasione di fiere esposizioni ecc dev essere possibile esporre delle macchine che non sono conformi alla presente direttiva che peraltro opportuno informare in modo adeguato gli interessati di questa m
482. ti membri alcuni infatti potrebbero richiedere la marcatura CE mentre altri la riterrebbero vietata 644 4 1 2 Misure di protezione contro i rischi meccanici 4 1 2 1 Rischi dovuti alla mancanza di stabilit Le macchine devono essere progettate e costruite in modo che la stabilit prescritta al punto 1 3 1 sia garantita durante il funzionamento e in posizione di arresto durante tutte le fasi di trasporto di montaggio e di smontaggio in occasione dei guasti prevedibili e anche nel corso delle prove quando esse siano effettuate conformemente alle istruzioni per l uso A tal fine il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve utilizzare i mezzi di verifica appropriati in particolare per i carrelli di movimentazione automotori di levata superiore a 1 80 m il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunit deve effettuare o far effettuare per ciascun tipo di carrello una prova di stabilit su piattaforma o prova analoga 645 Stabilit delle macchine di sollevamento Generalmente nelle prove statiche e dinamiche si applicano coefficienti di prova maggiorati il progettista deve applicarli anche negli studi sulla stabilit Valgono le stesse considerazioni per la stabilit delle macchine fuori servizio che non sempre pu essere garantita senza un attrezzatura un dispositivo o una disposizione supplementari I carrelli di movimentazione erano disciplinati fino al 1 gennaio 1996 dalla diret
483. ti all articolo 1 paragrafo 2 al punto 85 218 ALLEGATO HI 1 LA MARCATURA CE DI CONFORMITA 788 La marcatura CE di conformit costituita dalle iniziali CE secondo il simbolo grafico che segue In caso di riduzione o di ingrandimento della marcatura CE devono essere rispettate le proporzioni indicate per il simbolo di cui sopra I diversi elementi della marcatura CE devono avere sostanzialmente la stessa dimensione verticale che non pu essere inferiore a 5 mm Per le macchine di piccole dimensioni si pu derogare a detta dimensione minima 789 La marcatura CE una marcatura prevista dalla normativa che non pu essere modificata dal punto di vista grafico in questo caso non concessa alcuna fantasia Il fabbricante per esempio non deve fondere la grafica della marcatura con il suo marchio commerciale n circondarla delle stelle del simbolo comunitario o altro infine il simbolo CE non potr essere allargato allungato deformato messo in un riquadro ecc In alcuni testi di recepimento nazionali il simbolo E stato stampato con i normali caratteri tipografici della Gazzetta ufficiale delle Comunit europee Ci non toglie che il fabbricante debba rispettare la grafica CE presentata nell allegato II la quadrettatura serve solo a definire la forma del simbolo Fino alla fine del 1996 la data di apposizione della marcatura poteva comparire accanto alla marcatura CE dopo tale data i
484. tica continui equivalenti in appositi punti intorno alla macchina Allorch non sono applicate le norme armonizzate i dati acustici devono essere misurati utilizzando il codice di misurazione pi appropriato adeguato alla macchina Il fabbricante deve indicare le condizioni di funzionamento della macchina durante la misurazione e i metodi di misurazione seguiti Se il posto o i posti di lavoro non sono o non possono essere definiti la misurazione del livello di pressione acustica deve essere eseguita a 1 m dalla superficie della macchina e a 1 60 m di altezza dal suolo o dalla piattaforma di accesso Devono essere indicati la posizione e il valore della pressione acustica massima 568 La lettera f prescrive alcune informazioni sul rumore emesso dalla macchina Nel commento al requisito 1 5 8 si gi visto che la direttiva non fissa valori limite Il livello acustico indicato il livello misurato sulla macchina stessa o su una macchina equivalente In caso di esemplare unico il livello sar quello dell esemplare consegnato Il fabbricante non indica solo il risultato della misurazione ma anche l imprecisione per eccesso o per difetto della misura dovuta al metodo impiegato L obiettivo dell obbligo di indicare il livello acustico nelle istruzioni quello di fornire all utilizzatore elementi di confronto per la scelta della macchina Le istruzioni possono essere d aiuto anche per scegliere l ubicazione dell
485. tificazione CE ne informa lo Stato membro che lo ha notificato Quest ultimo informa gli altri Stati membri e la Commissione illustrando i motivi di tale decisione I fascicoli e la corrispondenza riguardanti le procedure di certificazione CE sono redatti in una lingua ufficiale dello Stato membro in cui stabilito l organismo notificato o in una lingua accettata da quest ultimo 821 La richiesta pu essere presentata soltanto dal fabbricante o dal suo mandatario autorizzato stabilito nel SEE e non dall utilizzatore o da un importatore non autorizzato Infatti i risultati dell esame riguardano le procedure di certificazione che possono essere effettuate soltanto dal fabbricante o dal suo mandatario autorizzato L assunzione delle responsabilit del fabbricante da parte di terzi prevista all articolo 8 paragrafo 6 presuppone che la macchina sia gi stata costruita da una societ non appartenente al SEE e non rappresentata nel suo territorio In questo caso si tratta piuttosto di regolarizzare una situazione illegale 822 Il fabbricante non pu mettere in competizione sul piano tecnico pi organismi notificati vale a dire chiedere a vari di essi la certificazione CE per essere certo di ottenerne almeno una Ci non vieta tuttavia di metterli in competizione in merito al costo dell operazione un fabbricante con sede in uno Stato membro pu scegliere un organismo notificato da un altro Stato membro 823 Il fascicolo da pre
486. tiva 86 663 CEEP8 di cui la presente direttiva ha previsto l abrogazione la quale contemplava prove di stabilit molto precise Per non ridurre il livello di sicurezza i legislatori hanno aggiunto il secondo comma 646 4 1 2 2 Guide e vie di scorrimento Le macchine devono essere munite di dispositivi che agiscono sulle guide o vie di scorrimento in modo da evitare i deragliamenti Tuttavia in caso di deragliamento nonostante la presenza di simili dispositivi o in caso di avaria di un organo di guida o di scorrimento si devono prevedere dispositivi che impediscano la caduta di attrezzature di componenti o del carico nonch il ribaltamento della macchina 647 Guide e vie di scorrimento 98 Direttiva 86 663 CEE del 22 dicembre 1986 GU L 394 del 31 12 1986 pag 12 modificata dalla direttiva 91 368 CEE GU L 198 del 22 7 1991 pag 16 173 Questo requisito va letto tenendo presente la prima osservazione preliminare dell allegato I Evidentemente non sempre possibile evitare del tutto i deragliamenti ma necessario ridurli al minimo e qualora si producessero nonostante le misure adottate limitarne le conseguenze Cos ad esempio una rotella munita di staffa agganciata alla rotaia non dovr fuoriuscire in caso di deragliamento Pi difficile rimediare alle conseguenze della rottura di una rotaia e pertanto il calcolo e i controlli effettuati durante la sua fabbricazione devono renderne improbabile la rottur
487. to necessario che il sistema di comando preveda dei meccanismi di asservimento tra elementi mobili o tra alcuni elementi mobili e alcuni dispositivi di sicurezza meccanici elettrici o pneumatici o ancora tra alcune apparecchiature o preazionatori 338 1 2 2 Dispositivi di comando I dispositivi di comando devono essere chiaramente visibili individuabili ed eventualmente contrassegnati da una marcatura adatta disposti in modo da garantire una manovra sicura univoca e rapida progettati in modo tale che il movimento del dispositivo di comando sia coerente con l azione del comando situati fuori delle zone pericolose tranne il caso all occorrenza di taluni organi come un arresto di emergenza una console di apprendimento per i robot sistemati in modo che la loro manovra non causi rischi supplementari progettati o protetti in modo che l azione comandata se comporta un rischio non possa aver luogo senza una manovra intenzionale fabbricati in modo da resistere agli sforzi prevedibili particolare attenzione sar data ai dispositivi di arresto di emergenza che possono essere soggetti a grossi sforzi Se un dispositivo di comando progettato e costruito per consentire varie azioni differenti vale a dire se la sua azione non univoca ad esempio utilizzazione di tasti ecc l azione comandata deve essere chiaramente indicata e all occorrenza confermata La posizione e la corsa dei dispositivi di comando no
488. to possibile alle manovre degli operatori Se la macchina dispone di diverse postazioni di lavoro logico che i dispositivi di comando siano ubicati e segnalati nella stessa maniera ovunque Occorre comunque evitare sempre posizioni che potrebbero favorire azioni intempestive che si rivelino pericolose Se i dispositivi sono troppo vicini l uno all altro pi facile commettere errori mentre se sono di difficile accesso o sono situati in zone nelle quali l operatore non ne ha una visione diretta costituiscono una fonte di rischio 344 Estratto 1 2 2 Dispositivi di comando I dispositivi di comando devono essere a progettati in modo tale che il movimento del dispositivo di comando sia coerente con l azione del comando 4 N 345 Terzo trattino il movimento del dispositivo deve essere coerente con l azione prodotta I dispositivi di comando devono rispettare le normali relazioni tra l azione esercitata sul dispositivo di comando e gli effetti previsti difficile che un pulsante con una freccia orientata verso il basso comandi un movimento di salita a prescindere dal paese e dalla cultura dell operatore il concetto di alto e basso sempre lo stesso In generale lo spostamento a sinistra di un elemento si ottiene spostando a sinistra il comando mentre se si devono aumentare i valori dei parametri di una macchina si sposta l indicatore verso destra in senso orario Le informazioni presentate
489. to 10 sono solo quelle che lavorano la plastica nel senso tecnico del termine Per materie plastiche si deve intendere la materia plastica derivata da materiali sintetici termoplastiche come il poliuretano o le plastiche stireniche o termoindurenti come i poliesteri e i siliconi Il cioccolato una materia malleabile e modellabile ma non una materia plastica ai sensi della direttiva Nemmeno il plastico esplosivo a base di pentrite e di un plastificante una materia plastica a titolo della direttiva 806 224 A MACCHINE 12 Macchine per lavori sotterranei dei seguenti tipi macchine mobili su rotaia locomotive e benne di frenatura armatura semovente idraulica motori a combustione interna destinati ad equipaggiare macchine per lavori sotterranei 13 Benne di raccolta di rifiuti domestici a carico manuale dotate di un meccanismo di compressione 14 Dispositivi di protezione e alberi cardanici di trasmissione amovibili descritti al punto 3 4 7 15 Ponti elevatori per veicoli 16 Apparecchi per il sollevamento di persone con un rischio di caduta verticale superiore a 3 metri 17 Macchine per la fabbricazione di articoli pirotecnici I 807 Il Consiglio e la Commissione ritengono che il termine macchine pirotecniche concerna esclusivamente le macchine che manipolano materie pirotecniche cio una materia o una mescolanza di materie destinata a produrre un effetto calorico luminoso so
490. to dalla macchina valore reale o valore stabilito in base alla misurazione eseguita su una macchina identica il livello di pressione acustica continuo equivalente ponderato A nei posti di lavoro se supera 70 dB A se tale livello inferiore o pari a 70 dB A deve essere indicato il valore massimo della pressione acustica istantanea ponderata C nei posti di lavoro se supera 63 Pa 130 dB rispetto a 20 uPa il livello di potenza acustica emesso dalla macchina se il livello di pressione acustica continuo equivalente ponderato A nei posti di lavoro supera 85 dB A Quando si tratta di una macchina di grandissime dimensioni l indicazione del livello di potenza acustica sostituito dall indicazione dei livelli di pressione acustica continui equivalenti in appositi punti intorno alla macchina Allorch non sono applicate le norme armonizzate i dati acustici devono essere misurati utilizzando il codice di misurazione pi appropriato adeguato alla macchina Il fabbricante deve indicare le condizioni di funzionamento della macchina durante la misurazione e i metodi di misurazione seguiti Se il posto o i posti di lavoro non sono o non possono essere definiti la misurazione del livello di pressione acustica deve essere eseguita a 1 m dalla superficie della macchina e a 1 60 m di altezza dal suolo o dalla piattaforma di accesso Devono essere indicati la posizione e il valore della pressione acustica massima g Se il fabbricante prev
491. to del legno ma non essere raggiunta dalla mano dell operatore La direttiva non autorizza a trascurare tali soluzioni ma riconosce l importanza dello stato della tecnica ricordiamo inoltre che in un considerando si parla di imperativi di carattere economico La direttiva impone solo misure di prevenzione proporzionate al rischio al costo e al livello tecnico del prodotto La direttiva impone un obbligo relativo pi ai mezzi che ai risultati possibile che allo stato attuale della tecnica alcuni obiettivi della direttiva non possano essere raggiunti ma che lo siano fra qualche anno In pratica il fabbricante deve costruire una macchina adeguata alle esigenze del cliente tentando di conciliare questo obiettivo con quello della sicurezza Quest ultima frase una delle definizioni della qualit che la Commissione ha peraltro deciso di promuovere all interno dell Unione europea 280 Stato dell arte stato della tecnica Definizioni Abbiamo citato pi volte lo stato della tecnica o lo stato dell arte si tratta di un concetto importante nell applicazione del nuovo approccio e richiede pertanto un chiarimento Questo concetto tiene conto di tutti i dati di fatto riguardanti un prodotto siano essi di ordine tecnico economico sociale o ambientale Il CEN fornisce un interessante definizione di stato della tecnica intendendo con questo termine lo stato perfezionato delle soluzioni tecniche esistenti in un preciso momento in
492. to delle situazioni anormali prevedibili e alla lettera c se ne ribadisce la necessit facendo riferimento alla redazione delle istruzioni per l uso I giuristi definiscono questo concetto vago e flessibile criterio della normale diligenza Dal punto di vista giuridico per persona ragionevole s intende una persona dotata di buon senso e di una capacit di comprensione normale media in altre parole non deve trattarsi di un genio n di un pazzo Le supposte capacit dell operatore vengono valutate in maniera teorica ed astratta e questa operazione richiede un impegno reale da parte dei fabbricanti Gli uffici di progettazione dei fabbricanti hanno una tale dimestichezza con la progettazione del prodotto che a volte fanno difficolt a capire le reazioni degli utilizzatori In questo senso l esperienza del servizio di assistenza clienti pu essere preziosa per stabilire il profilo dell utilizzatore medio Il fabbricante tenuto unicamente a prevedere situazioni ragionevoli ovvero conformi alla razionalit alla logica agli usi e al buon senso e in quest ottica deve rispettare un giusto equilibrio In pratica il fabbricante potr ricorrere a metodi statistici di valutazione del rischio come propongono alcune norme si tratta comunque sempre di un giudizio di ordine qualitativo piuttosto che matematico Per esempio se la posizione del dispositivo di protezione tale che l utilizzatore possa prevedibilmente
493. to di cui al punto 1 6 3 dare all utilizzatore la possibilit di isolare la macchina dalle fonti di alimentazione di energia cui collegata prima di compiere operazioni di manutenzione lubrificazione pulitura ecc onde evitare ogni rischio di avviamento improvviso contatti elettrici accidentali getti di fluido sotto pressione ecc La dotazione di un dispositivo che consenta di isolare le fonti di alimentazione di energia non fine a se stessa ma si giustifica laddove occorre prevenire un rischio Ovviamente l isolamento dalle fonti di alimentazione di energia non deve di per s costituire fonte di rischio La norma EN 1037 riguarda i mezzi di separazione e di blocco a prescindere dal tipo di energia impiegata Nel caso dell elettricit in genere si utilizzer un sezionatore dotato di contatti di preinterruzione un interruttore sezionatore o di un disgiuntore con funzione di sezionamento Per l energia idraulica o pneumatica il dispositivo di separazione sar di solito una saracinesca una valvola o un distributore a comando manuale Il fabbricante dovr tener conto della dissipazione dell energia accumulata prevedendo sin dalla fase di progetto dei dispositivi per lo scarico dei condensatori lo spurgo degli accumulatori idraulici e lo svuotamento dei serbatoi e delle condotte d aria compressa 516 Macchine di piccole dimensioni Per le macchine elettriche di piccole dimensioni d intensit pari o inferiore a 16
494. torit pubbliche si rivolgeranno infatti a lui per esigere l eventuale messa in conformit Il fabbricante reale diventa allora un semplice subappaltante 748 La direttiva macchine non autorizza una persona qualsiasi ad eliminare il marchio del fabbricante reale per apporvi il proprio solo chi in grado di assumersi tutte le responsabilit del fabbricante pu agire in questo modo L apposizione del nome del fabbricante una marcatura prevista da una regolamentazione e non pu essere sostituita indebitamente da un marchio commerciale Essa risponde infatti ad un esigenza di controllo amministrativo e di rintracciabilit del prodotto per proteggere l utilizzatore finale Occorre ricordare in questa sede che al distributore concesso di sostituire il marchio del fabbricante con il proprio a patto di rispettare gli accordi contrattuali sottoscritti dalle due parti nonch il diritto di propriet industrialJ 04 La sostituzione abusiva di un marchio commerciale con un altro in violazione di questi diritti pu risultare ingannevole per il consumatore finale 749 p4 Denominazione della macchina Questa denominazione libera ed interamente affidata all iniziativa del fabbricante Non obbligatorio numerare la macchina il fabbricante indicher le informazioni che consentono di individuarla Per le produzioni in grande serie possibile preparare un unica dichiarazione CE di conformit per u
495. trare vuole semplicemente significare che il fabbricante dovr descrivere il pi dettagliatamente possibile le soluzioni di sicurezza adottate cosa che non avrebbe dovuto fare se avesse seguito una norma armonizzata La risoluzione del 7 maggio 1985 secondo la quale il produttore ha la facolt di fabbricare prodotti non conformi alle norme ma che in tal caso spetta a lui provare che i suoi prodotti rispondono ai requisiti essenziali fissati dalla direttiva allegato II deve dunque essere interpretata in quest ottica Nella stessa risoluzione si prevede anche esplicitamente che L elenco limitato degli attestati riconosciuti riguarda soltanto il regime di presunzione della conformit e quindi non impedisce che un operatore possa dimostrare con tutti i mezzi da lui ritenuti opportuni nel quadro di una controversia o di una procedura giudiziaria la conformit del prodotto ai punti I e III allegato II punto VII 184 pertanto necessario distinguere accuratamente il concetto di presunzione di conformit amministrativa e di prove amministrative identificabili nelle procedure di attestazione della conformit previste dalle direttive di nuovo approccio dalla presunzione di conformit e dalle prove di natura giuridica o giudiziaria Con il nuovo approccio non c mai stata l intenzione di modificare il diritto civile penale e giudiziario in vigore nei vari Stati membri In pratica per un amminis
496. trasformazione meccanica affettatrice tritacarne ecc trasformazione termodinamica cuocitore refrigeratore congelatore ecc Per conservare l igiene necessaria dei prodotti le macchine agroalimentari devono proteggere gli alimenti da tutti i fenomeni di contaminazione provocata dall ambiente polveri insetti ecc dalla macchina stessa oli prodotti di corrosione ecc Attualmente sono in via di preparazione numerose norme europee a livello orizzontale per definire norme che istituiscano i principi da rispettare per i professionisti interessati per definire norme di tipo C per le macchine utilizzate nei panifici nelle macellerie nelle salumerie dai produttori di latte ecc che consentano di realizzare macchine presunte conformi alla direttiva macchine Occorre ricordare che l articolo 2 paragrafo 1 della direttiva stabilisce che le macchine usate correttamente non devono compromettere la sicurezza e la salute delle persone n degli animali domestici o dei beni Da ci si deduce che le macchine destinate alla produzione di alimenti per animali domestici devono essere conformi alla direttiva macchine compreso il requisito 2 1 Inoltre qualsiasi prodotto alimentare stoccato trattato o trasformato in una macchina non deve essere sporcato o contaminato e deve invece conservare tutte le sue propriet e caratteristiche per il successivo utilizzo tutto ci indispensabile per mantenere il v
497. trazione sar pi difficile contestare una macchina conforme alle norme rispetto ad una macchina non conforme Dal punto di vista legislativo la presunzione di conformit 49 legata al rispetto delle norme garantita soltanto dal ricorso alla norma di diritto nazionale che recepisce integralmente il contenuto di una norma armonizzata 185 Situazione in caso di mancato recepimento di una norma armonizzata Se un organismo di normazione nazionale non riprende il testo di una norma europea nella sua raccolta il ricorso alla norma armonizzata originale o ad una trasposizione della stessa in un altro Stato membro garantisce la stessa presunzione di conformit Questa situazione diversa da quella illustrata in precedenza in cui lo Stato membro si rifiuta di pubblicare i riferimenti della norma armonizzata nella rispettiva Gazzetta ufficiale Occorre tuttavia notare che il testo deve essere stato ripreso nella raccolta nazionale di norme di almeno uno Stato membro del SEE 186 Se una norma diventa obsoleta La presunzione di conformit attribuita alle macchine che rispettano le norme europee armonizzate pu essere un aspetto delicato qualora una norma diventi obsoleta Se un fabbricante ha la netta consapevolezza di tale obsolescenza l unica raccomandazione possibile quella di non seguirla pi e di ispirarsi allo stato dell arte e della tecnica nel settore professionale di sua competenza Nella maggior parte degli Stati membri in
498. tta le norme armonizzate e che il fascicolo tecnico stato comunicato ad un organismo notificatd1 4 Ha tuttavia l obbligo di indicare il o i numeri delle norme armonizzate che lo esonerano dall esame per la certificazione e potr indicare le altre norme armonizzate impiegate 773 Indicazione della conformit alle norme che dispensano la macchina dall esame per la certificazione CE e attestato di adeguamento del fascicolo alle norme Il fabbricante di una macchina elencata all allegato IV e conforme alle norme armonizzate pu dichiarare da solo la conformit della propria macchina chiedendo all organismo notificato di verificare se tali norme sono state rispettate L organismo fornisce un attestato di adeguamento del fascicolo 5 Ha tuttavia l obbligo di indicare il o i numeri delle norme armonizzate che lo esonerano dall esame per la certificazione e potr indicare le altre norme armonizzate impiegate 714 Data Il problema della data di apposizione della firma sulla dichiarazione CE di conformit analogo a quello delle altre macchine Gli esemplari di macchine soggetti all esame per la certificazione CE devono essere commercializzati conformemente al modello iniziale a prescindere dalla durata della commercializzazione Se apporta modifiche di piccola entit il fabbricante deve informarne l organismo notificato che a sua volta dovr verificare che queste non alterino la validit dell esame iniziale Nel caso
499. ttista pu ricorrere ai metodi di calcoli e alla scelta dei materiali consigliati nella letteratura tecnica corrente o nelle norme professionali norme FEM codice ASME ecc tenendo conto della durata di vita prevista Il concetto di resistenza meccanica viene illustrato pi esplicitamente nel requisito 1 3 2 Il requisito 1 1 3 pu implicare problemi che al momento di progettare la macchina possono essere poco evidenti si pensi ad esempio al passaggio della lama di una sega su un banco se si colloca un pezzo di legno si eviter qualsiasi contatto pericoloso tra le parti metalliche Quando si utilizzano alcune macchine il riscaldamento del materiale pu causare emissioni pericolose o tossiche anche l impiego di alcune vernici o trattamenti superficiali pu dare origine a rischi infine le condizioni di lavoro del settore interessato possono rendere inutilizzabili alcuni materiali si pensi alle plastiche nelle fonderie 87 323 Materiali lavorati dalle macchine Il fabbricante progetta la macchina per lavorare un determinato tipo di materiale ed nel suo interesse indicare accuratamente il tipo di materiale preso in considerazione In alcuni casi possibile inserire alcune avvertenze o controindicazioni In generale pu essere utile ricordare all utilizzatore che i materiali devono essere lavorati nel rispetto delle legislazioni locali in vigore ad esempio nel caso dei prodotti contenenti amianto o della lavorazione dei prodott
500. ttiva Se decide di non rispettare un determinato requisito deve obbligatoriamente spiegare nel fascicolo tecnico l analisi che ha effettuato le conclusioni raggiunte e le disposizioni adottate per avvicinarsi il pi possibile alla soluzione richiesta Nel caso dei carrelli di movimentazione nelle istruzioni per l uso il fabbricante deve fornire tutte le indicazioni necessarie per evitare incidenti durante l applicazione Non ragionevole pensare che siano sufficienti le sole prove previste dalle norme o dalla direttiva 86 663 CEE ormai abrogata senza ulteriori indicazioni si tratta infatti di prove statiche che non tengono assolutamente conto delle prove dinamiche che potrebbero rivelarsi necessarie Si ricorda inoltre che il requisito 4 2 1 4 riguarda vari aspetti carico sollevato 1 000 kg momento di rovesciamento 40 000 Nm e varie circostanze quali carico eccessivo rischio di capovolgimento causato dal superamento del momento di rovesciamento Il fabbricante deve esaminare tutti i casi possibili nella sua analisi non limitandosi ad un unico aspetto a meno che ovviamente non sussista alcun rischio 671 Impiego dei limitatori di coppia a frizione I palanchi di dimensioni ridotte destinati a sollevare oltre 1 000 kg sono relativamente poco costosi e dotarli di limitatori di carico che avvertano l operatore e arrestino il movimento non in genere possibile visto il costo elevato dei limitator
501. ttrici temperature superficiali elevate liberazione di energia acustica radiazioni ottiche o onde elettromagnetiche evidente che le misure di prevenzione saranno molto pi rigide per le macchine che il fabbricante destina ad atmosfere esplosive e consistono nel limitare al massimo il prodursi di scariche elettrostatiche nell evitare o limitare la produzione di atmosfere esplosive da prodotti creatisi all interno della macchina nello scegliere i materiali in base al rispettivo comportamento nei confronti del rischio in questione nell evitare le correnti parassite e le fughe nei rivestimenti nel prevedere un eventuale funzionamento in aree chiuse nel limitare i guasti a livello di tenuta stagna nel limitare le zone ove sia favorito il deposito di polveri ecc 484 La direttiva atmosfere esplosive ATEX Il Consiglio ha adottato la direttiva di nuovo approccio 94 9 CE comunemente nota come direttiva ATEX concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative agli apparecchi e sistemi di protezione destinati ad essere utilizzati in atmosfera potenzialmente esplosiva fondata sull articolo 100 A del trattato e la classificazione dei materiali impiegati in tale atmosfera Essa riguarda la libera circolazione dei prodotti e si rivolge ai fabbricanti Gli Stati membri del SEE non possono rafforzare le disposizioni in essa contemplate con normative nazionali riguardanti aspetti di sicurezza gi disciplinati
502. tuazione che avrebbe potuto sfociare in un serio incidente Se risulta che la macchina che aveva ottenuto la certificazione CE pericolosa o perch l organismo stato informato dalle autorit che controllano il mercato che le macchine immesse in commercio non corrispondono assolutamente al modello approvato o perch la macchina presenta un vizio nascosto o perch l organismo ha commesso un evidente errore di giudizio o ancora perch lo stato dell arte si talmente evoluto che la precedente opinione dell esperto non pi accettabile a vari anni di distanza dal rilascio del certificato l organismo notificato deve revocare la certificazione CE In caso di evidente errore di giudizio dell organismo notificato lo Stato membro che lo ha designato dovr intervenire nei suoi confronti ed eventualmente prevedere la possibilit di revocarne la notifica Chiunque abbia subito un danno a seguito di tale errore utilizzatori o fabbricanti pu rivalersi nei confronti dell organismo 829 Se un organismo notificato ritiene che le responsabilit che si assume al momento di rilasciare certificazioni di durata illimitata siano eccessive sarebbe forse pi opportuno invitarlo a rinunciare al proprio compito di servizio pubblico 830 Il paragrafo 5 stabilisce che il fabbricante debba comunicare all organismo notificato tutte le modifiche apportate alla macchina anche quelle di scarsa importanza Infatti sulla base di tali modi
503. tura CE da egli apposta I fabbricanti che forniscono macchine complete senza gli accessori di collegamento alla sede di installazione del cliente o alle fonti di alimentazione tubature sezionatori elettrici guide rotaie circuiti pneumatici devono apporre la marcatura CE sul loro materiale come previsto dalla direttiva Vedasi ad esempio il caso delle gru a torre o delle pompe 150 Sostituzione di una macchina facente parte di un insieme complesso Se necessario sostituire una macchina che fa parte di un insieme complesso conforme sin dall inizio alla direttiva illustrata nel presente documento con una macchina diversa l utilizzatore deve verificare che il livello di sicurezza dell insieme modificato non sia intaccato rispetto al livello iniziale come previsto dalla direttiva 89 655 CEE modificata Tale verifica presuppone una buona conoscenza delle caratteristiche dell insieme complesso Se l utilizzatore viene assimilato al fabbricante detiene il fascicolo tecnico dell insieme complesso e deve dunque possedere tali elementi In ogni caso che si occupino direttamente dell assemblaggio o meno gli utilizzatori degli insiemi complessi nuovi devono tener presente fin dalla redazione dei capitolati d oneri che spettano ai fornitori l evoluzione dell insieme e i problemi di sicurezza che una modifica potrebbe comportare dunque opportuno invitare i fornitori dei sottoinsiemi a comunicare le informazioni necessarie in
504. ture intercambiabili che nonostante modifichino la funzione di una macchina sono progettate per essere montate e smontate dall utilizzatore Non si pu infatti pretendere che questi abbia le competenze del committente di cui al paragrafo precedente Ricordiamo tuttavia che prima di montare le attrezzature intercambiabili l utilizzatore ha l obbligo di verificare che esse siano compatibili con la macchina di base le indicazioni sulla compatibilit devono trovarsi nelle istruzioni per l uso che accompagnano l attrezzatura intercambiabile Indicazioni analoghe devono figurare anche nelle istruzioni relative alle macchine di base 66 246 Articolo 9 I Gli Stati membri notificano alla Commissione e agli Stati membri gli organismi da essi designati per espletare le procedure di cui all articolo 8 nonch i compiti specifici per i quali tali organismi sono stati designati e i numeri di identificazione che sono stati loro attribuiti in precedenza dalla Commissione La Commissione pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee un elenco degli organismi notificati in cui figurano i loro numeri di identificazione nonch i compiti per i quali sono stati notificati Essa provvede all aggiornamento di tale elenco 2 Per la valutazione degli organismi da notificare gli Stati membri devono applicare i criteri previsti nell allegato VII Si presume che gli organismi che soddisfano i criteri di valutazione previsti nelle norme armonizzate p
505. ualsiasi anche la filiale commerciale di un fabbricante un agente di commercio o un distributore possono essere designati come mandatari Il mandatario pu pertanto compilare la dichiarazione CE di conformit in vece del fabbricante anche se deve obbligatoriamente citare la ragione sociale e l indirizzo completo del fabbricante che lo ha delegato Il fabbricante che lo ha nominato comunque sempre libero di commercializzare la macchina con una dichiarazione CE di conformit che non indica il suo eventuale mandatario nell Unione europea tale omissione possibile anche se il mandatario ha avviato delle procedure amministrative per il materiale interessato presentazione del fascicolo di costruzione negoziati con l organismo notificato ecc La nota n 2 dell allegato II lettera A obbliga il mandatario a citare il nome del fabbricante ma non obbliga il fabbricante a citare il nome del suo mandatario 746 Fabbricante e distributore Distribuzione caso generale Il distributore che non vende con la propria marca non assimilabile ad un fabbricante o ad un mandatario del fabbricante anche se ci non lo sottrae alla responsabilit civile e penale egli commercializza il prodotto inviando la dichiarazione CE di conformit che ha ricevuto dal fabbricante 103 Corte di Giustizia delle Comunit europee 23 maggio 1978 causa 102 77 Hoffman La Roche racc 1139 e Corte di Giustizia delle Comunit europee 11 luglio 1996
506. uazioni pericolose di cui al requisito 1 2 7 Il requisito in questione intende ridurre tale rischio ricorrendo alle tecnologie esistenti 396 Tecnologie dei circuiti di comando I sistemi elettronici di comando sono progettati secondo molteplici tecnologie I sistemi elettronici sono un insieme di componenti collegati tra loro attraverso un cablaggio o circuiti stampati La funzione che il sistema svolge pu essere determinata dal cablaggio circuito o pu dipendere da un software 397 I circuiti a logica cablata I circuiti elettromeccanici a logica cablata sono composti essenzialmente da rel cablati tra loro tramite cavi o circuiti stampati e le avarie si presentano secondo modalit note e identificabili rottura della bobina problemi di saldatura dei contatti ecc Con questa tecnologia accade raramente che si verifichino avarie nelle quali due componenti distinti si guastino contemporaneamente Grazie a questa tecnologia tradizionale possibile ottenere sistemi di comando a sicurezza positiva I circuiti a logica cablata con componenti discreti sono composti principalmente da diodi e transistor che funzionano a commutazione 1 o 0 collegati tra loro da cavi o circuiti stampati I guasti che si presentano sono identici a quelli dei circuiti cablati elettromeccanici anche se occorre aggiungervi la sensibilit elettromagnetica e le modalit di avaria comuni dovute essenzialmente a sbalzi della t
507. ui questa risulti evidente dalla descrizione di cui al punto 56 CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA MACCHINE DIRETTIVA 89 392 CEE e successive modifiche E ALLE DISPOSIZIONI NAZIONALI DI ATTUAZIONE 59 DICHIARA CHE IL COMPONENTE DI SICUREZZA SOPRAINDICATO CONFORME AL MODELLO CHE HA OTTENUTO LA CERTIFICAZIONE CE N RILASCIATA DAL SEGUENTE ORGANISMO NOTIFICATO nome indirizzo e numero di identificazione ed eventualmente CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLE SEGUENTI NORME ARMONIZZATE o CONFORME ALLE SEGUENTI NORME ARMONIZZATE E IL FASCICOLO TECNICO STATO COMUNICATO AL SEGUENTE ORGANISMO NOTIFICATO nome e indirizzo dell organismo o CONFORME ALLE SEGUENTI NORME ARMONIZZATE ED STATO OTTENUTO UN ATTESTATO DI ADEGUAMENTO DEL FASCICOLO ALLE SUDDETTE NORME PRESSO IL SEGUENTE ORGANISMO NOTIFICATO nome e indirizzo dell organismo ANCHE CONFORME ALLE DISPOSIZIONI DELLE SEGUENTI DIRETTIVE EUROPEE Riferimenti alle direttive ed eventualmente nome e indirizzo degli organismi notificati 64 ANCHE CONFORME ALLE SEGUENTI NORME NAZIONALI E SPECIFICAZIONI TECNICHE Fatto a luogo 66 Il data Nome del firmatario Firma I numeri nei riquadri si riferiscono ai modelli di dichiarazione pubblicati nell edizione 1997 della guida di applicazione della direttiva macchine e consentono la corrispondenza tra le varie versioni linguistiche 217 786 Commenti al modello di Dichiarazion
508. urezza diretta Con quest ultima espressione s intendono in genere le seguenti funzioni arresti di emergenza bloccaggio e interbloccaggio dei dispositivi di protezione commutazione delle modalit di marcia se una di esse presenta rischi comandi manuali di alcune movimentazioni in cui il dispositivo di sicurezza sia disattivato messa in marcia o arresto azionati da un dispositivo di sicurezza 401 1 2 8 Software Il software di dialogo tra operatore e sistema di comando o di controllo di una macchina deve essere progettato in modo che sia di facile impiego 402 Cosa si intende per facile impiego 107 Per facile impiego s intende la capacit di favorire gli scambi reciproci In informatica un software di facile impiego user friendly se pu essere utilizzato agevolmente da persone non specializzate nel campo dell informatica gli operatori delle macchine in genere non lo sono Per quanto possibile i programmi di interfaccia tra l operatore e il sistema di comando devono rispettare gli obiettivi e la rappresentazione delle conoscenze dell operatore devono essere semplici sia sotto il profilo dell apprendimento che dell utilizzo di facile memorizzazione rapidi affidabili e devono aiutare l utilizzatore a risolvere i problemi che incontra 403 Ergonomia del software Segue un elenco di alcune regole generali cui ispirarsi rispettare gli obiettivi le metodologie le conoscenze e le rappresen
509. usola di salvaguardia articolo 7 nei confronti della norma armonizzata e non della macchina che la rispetta L applicazione delle soluzioni previste dalle norme armonizzate non protegge completamente il fabbricante dalle eventuali clausole di salvaguardia ma gli offre una sicurezza notevole Si ricorda che poich le norme non sono obbligatorie non possono istituire l esecuzione obbligatoria di prove o esami da parte di terzi 178 Come collegare la presunzione di conformit a talune norme armonizzate nell ambito della direttiva macchine Nell ambito del contratto concluso con la Commissione il CEN ha definito tre tipi di norme armonizzate denominate in questo contesto norme A B e C Questa nomenclatura caratteristica 34 Trattato di Roma articolo 36 47 delle norme elaborate nell ambito della direttiva macchine e non ha infatti lo stesso significato in altre direttive ad esempio in quella sui prodotti da costruzione 89 106 CEE modificataP5 Le norme A sono quelle relative a concetti fondamentali riguardanti tutte le macchine la norma EN 292 ne un esempio Le norme B1 sono quelle relative ad aspetti della sicurezza che interessano un certo numero di macchine quali le distanze di sicurezza il metodo di calcolo degli apparecchi di sollevamento ecc le norme EN 294 sulla distanza di sicurezza ed EN 563 sulla temperatura massima ammissibile delle superfici calde ne sono un esempio Le norme B
510. uti unicamente alle prestazioni della macchina Questo tipo di arresto viene azionato dall intervento umano La norma europea EN 418 la documentazione principale in materia integrata dalla norma EN 60204 1 che fornisce indicazioni pi precise sulla progettazione dei dispositivi 374 Concetto di dispositivo di arresto di emergenza Con questo termine s intende l organo di comando apparente azionato dall operatore pulsante pedale ma anche il sistema di comando ossia il componente del dispositivo d arresto di emergenza che invia l ordine di arresto d emergenza Il concetto di apparecchi di arresto d emergenza comprende dunque tutta la serie di componenti che consentono di ottenere il risultato dispositivo di comando parte del sistema di comando che invia l ordine di arresto strumenti di commutazione contattori distributori variatori di velocit sistema meccanico di scollegamento innesto e freni 375 opportuno prevedere un arresto di emergenza L installazione di un arresto d emergenza sulle macchine spesso considerata la tipica misura di prevenzione Imporne l installazione senza un analisi dei rischi una soluzione comoda nel senso che mette al riparo le coscienze ma al momento dell utilizzo rischia di rivelarsi inutile dal punto di vista preventivo o addirittura pericolosa La decisione di munire una macchina di arresto di emergenza deve inserirsi nell ambito di un analisi completa del rischi
511. utto apportando aria fresca altre macchine invece dispongono di tecniche che neutralizzano i rischi d incendio legati all emissione di sostanze Per citare un esempio di misura di prevenzione la norma EN 174 1 relativa alle macchine di movimento terra propone valori di resistenza al fuoco per i pavimenti delle postazioni di lavoro e delle rifiniture interne In alcune macchine necessario prevedere alloggiamenti per gli estintori se non addirittura dotarle di un sistema di estinzione integrato 481 1 5 7 Rischi di esplosione La macchina deve essere progettata e costruita in modo da evitare qualsiasi rischio di esplosione provocato dalla macchina stessa o da gas liquidi polveri vapori ed altre sostanze prodotti o utilizzati dalla macchina A tal fine il fabbricante prender le misure necessarie per evitare una concentrazione pericolosa dei prodotti impedire l infiammazione dell atmosfera esplosiva ridurre le conseguenze di un eventuale esplosione in modo che non abbia effetti pericolosi sull ambiente circostante Se il fabbricante prevede l utilizzazione della macchina in un atmosfera esplosiva saranno prese le stesse precauzioni Il materiale elettrico di queste macchine deve essere conforme per i rischi di esplosione alle vigenti direttive specifiche 482 Prevenire il rischio di esplosione Il requisito 1 5 7 della direttiva macchine riguarda il rischio di esplosione delle macchine sotto due punti di vi
512. va 32 Comitato europeo di normalizzazione CEN Comitato europeo di coordinamento delle norme elettrotecniche CENELEC Istituto europeo per le norme di telecomunicazione ETSI 44 Il principio generale enunciato chiaramente nel diritto comunitario ed in particolare nella risoluzione del 7 maggio 19853 e nelle direttive di nuovo approccio che le norme tecniche sono sempre facoltative la mancata conformit non mai un inadempienza in s in quanto il concetto di inadempienza comporta sempre l esistenza di un obbligo La conformit ad una norma armonizzata comporta una presunzione di conformit alla normativa ed essendo un atto volontario diventa un comportamento degno di merito da parte del fabbricante di cui le autorit deputate al controllo tengono conto nella politica di sorveglianza del mercato che conducono Il mancato rispetto della norma non consente comunque di trarre la conclusione che il prodotto non sia conforme alla regolamentazione il fabbricante infatti libero di prendere provvedimenti diversi da quelli stabiliti dalla norma Va infatti sottolineato che le norme non sono infallibili tutte comportano i rischi caratteristici a tutti i documenti oggetto di lunghe trattative o di compromessi 167 Se la norma vincolante Le norme assumono carattere vincolante solo in tre casi quando la norma imposta da una normativa Non il caso ad esempio delle direttive di nuovo approccio tranne poc
513. vaguardia di cui al paragrafo 1 Quest ultima riguarda unicamente le macchine pericolose munite di marcatura CE il paragrafo 3 invece riguarda tutte le macchine non conformi munite di marcatura CE a prescindere dall origine della mancata conformit di natura amministrativa ad esempio in assenza della dichiarazione di conformit o tecnica La pericolosit della macchina non ha alcun peso Il paragrafo 3 persegue un duplice obiettivo 1 Obbliga gli Stati membri ad agire contro i propri cittadini in caso di non conformit Il tipo di misure adottate non viene precisato potr dunque trattarsi di un avvertenza al fabbricante di un obbligo a far verificare la macchina di un divieto o di un procedimento legale La Corte di giustizia delle Comunit europee controlla l efficacia delle misure adottate e valuta in particolare se le sanzioni nei confronti dei cittadini siano sufficientemente efficaci 54 2 Lo Stato membro interessato deve informare la Commissione e gli altri Stati membri delle misure adottate in caso di mancata conformit di una macchina un semplice atto informativo non paragonabile alla consultazione prevista nell ambito della clausola di salvaguardia di cui al paragrafo 2 Tale obbligo di informazione riguarda esclusivamente le macchine non conformi munite di marcatura CE Gli Stati membri non sono invece obbligati ad informare la Commissione e gli altri Stati quando vietano l immissione in commercio di una
514. ve 87 252 CEE GU L 117 del 5 6 1987 pag 22 e 88 180 CEE GU L 81 del 26 3 1988 pag 69 91 Direttiva 86 662 CEE del 22 dicembre 1986 GU L 384 del 31 12 1986 pag 1 modificata dalle direttive 89 514 CEE GU L 253 del 30 8 1989 pag 35 e 95 27 CE GU L 168 del 18 7 1995 pag 14 92 Direttiva 86 594 CEE del 1 dicembre 1986 GU L 344 del 6 12 1986 pag 24 150 importante e non pu essere tralasciata la definizione delle zone di atmosfera esplosiva dove la macchina pu funzionare senza rischi nell interesse del fabbricante precisare tutto ci in modo chiaro anche nei documenti contrattuali Il fabbricante deve inoltre integrare la marcatura CE con la marcatura specifica prevista dalla direttiva in materia di atmosfera esplosiv La responsabilit del fabbricante esclusa se una macchina che non destinata ad essere utilizzata in un atmosfera esplosiva viene introdotta dall utilizzatore in un simile ambiente Viceversa quando una macchina espressamente destinata dal fabbricante a funzionare in un atmosfera esplosiva l utilizzatore deve poter trovare nelle istruzioni le modalit di messa in funzione le avvertenze e le controindicazioni del caso 571 Estratto 1 7 4 Istruzioni per l uso h In caso di macchine che possono anche essere destinate all utilizzazione da parte di utilizzatori non professionali la redazione e la presentazione delle istruzioni per l uso nel rispetto delle altr
515. vedere interventi sui circuiti di fluidi orifizi di riempimento e scarico accessibili la possibilit di svuotare completamente i serbatoi o le vasche e tener presente i rischi propri a taluni fluidi come quelli dovuti alle esalazioni tossiche ecc In questo caso possono risultare utili le norme EN 982 relativa alle trasmissioni idrauliche ed EN 983 per le trasmissioni pneumatiche 326 1 1 4 Illuminazione Il fabbricante fornisce un illuminazione incorporata adeguata alle operazioni dove malgrado un illuminazione ambiente avente un valore normale la mancanza di tale dispositivo potrebbe determinare rischi Il fabbricante deve avere cura che non vi siano zone d ombra abbaglianti fastidiosi n effetti stroboscopici pericolosi dovuti all illuminazione fornita dal fabbricante Gli organi interni che devono essere ispezionati frequentemente devono essere muniti di opportuni dispositivi di illuminazione lo stesso dicasi per le zone di regolazione e di manutenzione 327 Se l illuminazione deve essere integrata L obiettivo perseguito fare in modo che se si pu ragionevolmente prevedere che l illuminazione ambiente insufficiente il progetto garantisca che la zona di lavoro e le zone in cui si svolge la manutenzione siano adeguatamente illuminate in tal caso si giustifica l incorporazione dei sistemi di 75 Direttiva 91 155 CEE del 5 marzo 1991 GU L 76 del 22 3 1991 pag 35 modificata dalla direttiva 93 12 CEE
516. verso se la protezione mobile o meno comandata o meno se pu essere o no urtata con forza ecc Il requisito si applica anche alle parti interne della macchina che potrebbero entrare in contatto con l operatore in fase di montaggio manutenzione o altre operazioni nonch alle aperture che consentono l accesso a tali parti 114 Gli elementi di cui tener conto per valutare i rischi di lesioni causate da angoli acuti spigoli vivi o superfici rugose sono essenzialmente i seguenti accessibilit alla portata o meno senza mezzi di accesso integrati presenza o meno di un dispositivo di protezione ecc situazione rispetto alle zone di intervento pi comuni quali le postazioni di lavoro di regolazione ecc natura degli elementi interessati dispositivo di comando parte situata nelle vicinanze di un dispositivo di comando telaio cofano apribile accessorio ecc frequenza degli interventi nella zona interessata parte del corpo interessata con particolare attenzione ai rischi per il capo le braccia le gambe e i piedi tipo di azione che pu comportare un rischio ad esempio movimento volontario e ponderato movimento brusco dato da un riflesso movimento di disimpegno movimento di rinculo ecc 427 1 3 5 Rischi dovuti alle macchine combinate Quando la macchina prevista per poter eseguire diversi tipi di operazioni con ripresa manuale del pezzo fra ogni operazione macchina combinata essa deve ess
517. vi di comando collocati al di fuori del posto di guida Si tratta in particolare di posti di lavoro diversi dal posto di guida di cui sono responsabili operatori diversi dal conducente o per i quali necessario che il conducente lasci il posto di guida per svolgere le manovre in condizioni di sicurezza I pedali eventuali devono essere progettati costruiti e disposti in modo che possano essere azionati da un conducente in modo sicuro con il minimo rischio di confusione devono avere una superficie antisdrucciolevole ed essere facili da pulire Quando il loro azionamento pu comportare rischi in particolare movimenti pericolosi i dispositivi di comando della macchina ad esclusione di quelli a posizioni predeterminate devono ritornare in posizione neutra non appena l operatore li lascia liberi Nel caso di una macchina a ruote il meccanismo di sterzo deve essere progettato e costruito in modo da ridurre la forza dei movimenti bruschi del volante o della leva di sterzo dovuti ai colpi subiti dalle ruote sterzanti Il comando di blocco del differenziale deve essere progettato e disposto in modo da permettere di sbloccare il differenziale quando la macchina in movimento L ultima frase del punto 1 2 2 non si applica alla funzione della mobilit 598 Ergonomia dei dispositivi di comando Il primo comma ricorda che il conducente deve disporre nella postazione di guida dei dispositivi di comando necessari per spostare la macchina e gli
518. vidente che solo nel caso di motivi connessi con la direttiva che gli Stati membri non possono vietare la circolazione di una macchina ad essa conforme infatti la direttiva non disciplina tutti i rischi in particolare quelli ambientali Ad esempio il problema del rumore nei quartieri residenziali pu essere affrontato dagli Stati membri in maniera diversa uno Stato membro pu vietare il funzionamento di alcune macchine tra le ore 22 00 e le ore 7 00 mentre un altro vieter l uso delle macchine con una potenza acustica superiore a una determinata soglia La direttiva consente entrambi gli interventi che sono infatti decisi al momento dell utilizzazione Se invece il rischio riguarda uno dei requisiti essenziali trattati anche se brevemente dalla direttiva gli Stati membri possono intervenire contro la libera circolazione delle macchine solo nell ambito della clausola di salvaguardia prevista dalla direttiva 129 Articolo 4 paragrafo 2 primo comma 2 Gli Stati membri non possono vietare limitare od ostacolare la commercializzazione di macchine destinate per dichiarazione di cui all allegato II punto B del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunit ad essere incorporate in una macchina o ad essere assemblate con altre macchine onde costituire una macchina cui si applichi la presente direttiva salvo il caso in cui esse possano funzionare in modo indipendente 130 Il paragrafo in questione probabilmente
519. videntemente dichiarare spontaneamente i requisiti essenziali fissati dalla direttiva che ha trattato al suo livello I sottoinsiemi corredati della dichiarazione di cui all allegato II B non possono essere muniti della marcatura CE ai sensi della direttiva macchine anche se possono recarla in base ad altre direttive ad esempio ai sensi della direttiva 89 336 CEE modificata sulla compatibilit elettromagnetica 148 Abusi nell utilizzo della dichiarazione di cui all allegato II B 40 L impiego della dichiarazione dell allegato II B non deve dare origine ad abusi di un diritto Si rammenta che l abuso di un diritto l abuso di una prerogativa giuridica in altri termini il titolare di un diritto non rispetta le norme che regolamentano l esercizio lecito di un diritto L impiego della dichiarazione prevista dall allegato II B non deve essere strumentalizzato per aggirare la direttiva macchine Una macchina pronta per l uso a cui vengono tolti i dispositivi di protezione e che deve essere messa in servizio nella condizione in cui si trova non pu essere assimilata ad un sottoinsieme di cui all allegato II B Un fabbricante di macchine per la lavorazione del legno non pu proporre in catalogo una sega pronta per l uso che non disponga di una protezione descrivendola come un sottoinsieme che l utilizzatore completer successivamente Il venditore non pu trasferire artificiosamente gli obblighi giuridici che gli
520. voro Il selettore della modalit di marcia deve allora evitare qualsiasi configurazione che contempli un funzionamento pericoloso Il comando utilizzato dall operatore che interviene secondo modalit non ottimali o degradate pu essere un comando o un pulpito mobile ad azione prolungata Sempre che sia possibile la macchina deve funzionare ad intermittenza a velocit molto ridotta o con l applicazione di una forza ridotta con arresto immediato in mancanza di un azione sul comando di messa in marcia Durante gli interventi gli elementi accessibili non devono azionarsi automaticamente e senza controllo dell operatore L azione volontaria o involontaria sui sensori interni della macchina e le informazioni che comandano l automatismo provenienti da elementi esterni non possono azionare un movimento o un operazione pericolosa Se nella progettazione di un selettore di funzionamento si terr conto di tutte le esigenze d intervento degli operatori sar possibile evitare che questi ultimi improvvisino il fatto di non disporre di un sistema di comando adeguato a questo tipo di intervento pu in effetti spingere gli utilizzatori a disattivare tutti i sistemi di protezione A prescindere dalle misure tecniche adottate al momento della progettazione la formazione specifica dell operatore che interviene in modalit degradate resta comunque un fattore indispensabile 103 La persona che aziona il comando deve avere la visuale
521. zata con i suddetti dispositivi in ciascuna configurazione 81 La stessa attenzione deve essere dedicata alla ricerca e all indicazione del contesto in cui viene impiegata la macchina e all elaborazione delle controindicazioni d uso Un miscelatore destinato ad un ristorante non deve essere a prova di esplosione ma se sar destinato agli ambienti esplosivi dei laboratori chimici dovr essere di tipo antideflagrante Infine non si pu ritenere soddisfacente una semplice avvertenza formulata nelle istruzioni d uso se esistono dispositivi che possono essere integrati ragionevolmente nella macchina riducendo o eliminando automaticamente i rischi in questione 300 Estratto 1 1 2 Principi d integrazione della sicurezza c In sede di progettazione e di costruzione della macchina nonch all atto della redazione delle istruzioni per l uso il fabbricante deve considerare non soltanto l uso normale della macchina ma anche l uso della macchina ragionevolmente prevedibile La macchina deve essere progettata in modo da evitare che sia utilizzata anormalmente se ci pu comportare un rischio Negli altri casi le istruzioni per l uso devono richiamare l attenzione dell utilizzatore sulle controindicazioni nell uso della macchina che potrebbero in base all esperienza presentarsi 301 Che cosa si pu ragionevolmente prevedere Cosa insegna l esperienza Il requisito 1 1 2 lettera a obbliga il fabbricante a tener con
522. zate in atmosfera esplosiva 94 9 CE e sugli apparecchi a gas 90 396 CEE modificata l10 Il fabbricante indicher il numero della direttiva e il proprio nome mentre non obbligato a citare i testi di recepimento nazionali 753 Se necessario il fabbricante della macchina potr procurarsi componenti conformi alle direttive in questione Per contratto esiger che il fornitore presenti una dichiarazione CE di conformit ad esse che conserver nel fascicolo di fabbricazione della macchina e verificher l esistenza delle marcature previste ad esempio per le attrezzature a pressione Le dichiarazioni relative ai componenti non devono essere obbligatoriamente inviate al cliente finale 754 105 Direttiva 89 336 CEE del 3 maggio 1989 GU L 139 del 23 5 1989 pag 19 modificata dalle direttive 91 263 CEE GU L 128 del 23 5 1991 pag 1 92 31 CEE GU L 126 del 22 5 1992 pag 11 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 e 93 97 CEE GU L 290 del 24 11 1993 pag 1 106 Direttiva 73 23 CEE del 19 febbraio 1973 GU L 77 del 26 3 1979 pag 29 modificata dalla direttiva 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 107 Direttiva 87 404 CEE del 25 giugno 1987 GU L 220 dell 8 8 1987 pag 48 modificata dalle direttive 90 488 CEE GU L 270 del 2 10 1990 pag 25 e 93 68 CEE GU L 220 del 31 8 1993 pag 1 108 Direttiva 97 23 CE del 27 maggio 1997 GU L 181 del 9 7 1997 pag 1 109 Direttiva 94 9 CE del 23 marzo 1994 GU L
523. zione CE di conformit in quanto esse conferiscono al prodotto una presunzione di conformit alla direttiva per i requisiti essenziali che trattano Le norme europee sono disponibili solo attraverso le raccolte delle norme nazionali poich vengono riprese esattamente nelle suddette raccolte si pu citare direttamente il riferimento europeo ad esempio EN 294 e omettere quello nazionale ad esempio DIN EN 294 756 Indicazione della conformit ad altre norme e specifiche tecniche nazionali Sotto questa voce il fabbricante potr indicare il rispetto di altre norme europee i cui riferimenti non sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit europee Esse conservano tutto il loro valore Le norme europee si ritrovano nelle raccolte nazionali Se una norma europea non stata ancora ratificata dal CEN dal CENELEC o dall ETSI il fabbricante pu far riferimento al progetto di norma prEN Si consiglia di citare la conformit ai progetti di norme europee nella categoria specifiche tecniche indicando esattamente la data e la versione del progetto Dal punto di vista giuridico il progetto di norma europea un documento privato preparato da un associazione senza scopo di lucro di diritto belga per il CEN e il CENELEC e di diritto francese per ETSI Non pu essere considerato alla stregua di una norma europea n a maggior ragione di una norma armonizzata 7157 Le norme puramente nazionali diverse da quelle nazio
524. zione uditiva del ciclo da parte dell operatore contrario allo spirito e alla formulazione della direttiva prevedere l installazione di protezioni che rendano pi difficoltosi i compiti o impediscano praticamente di lavorare sulla macchina Una protezione che l operatore sia costretto a smontare per poter lavorare non ha senso di esistere Se necessario che l operatore sorvegli il movimento saranno sistemati mezzi adeguati quali un obl in tal caso si valuta l opportunit di installare una protezione trasparente in funzione del rischio di 119 proiezioni d olio da taglio una protezione piena d olio impedisce infatti all operatore di vedere la zona di lavoro 444 Norme Le norme in materia sono relativamente numerose La EN 953 fissa i principi generali che una protezione deve rispettare la EN 294 fornisce le distanze di sicurezza per gli arti superiori e la EN 811 per quelli inferiori la norma EN 349 definisce lo spazio necessario ad evitare lo schiacciamento di varie parti del corpo e la norma EN 999 permette di calcolare le distanze alle quali devono essere collocati i dispositivi di protezione rispetto agli elementi mobili di lavoro tenuto conto delle velocit stimate di spostamento degli arti superiori e del tempo di arresto effettivo delle macchine Le disposizioni delle norme in questione che sono evidentemente facoltative devono essere adeguate alle eventuali esigenze particolari delle macchine 445 Est

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