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manuale d`uso - Direttiva391.it

1. s cs mc Piani fuori terra fabbricato esistente Piani fuori terra dell ampliamento Piani in sopraelevazione 4 25 242 eee 78 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO C1 4 DATI CATASTALI DATI CATASTALI CATASTO TERRENI Area lotto edificato con sovrastante fabbricato Foglio Mitosis Particella n Foglio o estratto di mappa Catasto terreni disponibile non disponibile CATASTO EDILIZIO URBANO Fabbricato Foglio Ti oe Mappale n Subalterni n C1 5 1 DATI TECNICI DATI TECNICI GENERALI CONCESSIONE EDILIZIA rilasciata in data Mea non rilasciata 79 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO disponibile non dis CONCESSIONE EDILIZIA DI VARIANTE ponibile rilasciata in data Deest e non rilasciata disponibile non dis ponibile Indicare la documentazione allegata presente con la concessione edilizia o con la concessione edilizia di variante DOCUMENTAZIONE ALLEGATA NUM REG disegni di progetto in tre serie per complessive n 3 tavole redatte in conformit al tipo di intervento richiesto numero fotografie 3 a colori formato 18x24 dell area da edificare e zona circostante assenso della p
2. PRESCRIZIONI PER LA MANUTENZIONE 78 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO SCHEDE DI CONTROLLO della Pag MANUTENZIONE PROGRAMMATA MISURE DI SICUREZZA Documenti necessari all intervento Per le attivit di sola ispezione e di pulizia provvedere alla consegna della presente scheda alla ditta esecutrice a valere quale provvedimento ai sensi dell art 7 D Lgs 626 94 Per ogni altra attivit oltre alla presente scheda indispensabile acquisire il POS dell impresa o delle imprese esecutrici Qualora il lavoro manutentivo da eseguire implichi l incarico di due imprese e si preveda una presenza di manodopera superiore a 200 uomini giorno si dovr provvedere agli adempimenti di cui all art 3 del D Lgs 494 96 Rischi Ambientali Rischi propri delle lavorazioni Rischio specifico principale quello della caduta di persone e cose dall alto con magnitudine maggiore 5 5 La copertura si presenta priva di ogni protezione di carattere oggettivo e pertanto potr essere raggiunta solo a mezzo di cesta autocarrata con divieto al personale di scendere da detta cesta Per eventuali lavori che implichino la presenza di personale sulla copertura stessa indispensabile la costruzione di opere provvisionali esterne che delimitino e proteggano l area
3. LA STRUTTURA DEL F l d F MANUALE D USO B PROCEDURA DI ARCHIVIAZIONE C LA VERIFICA dello STATO DI 1 FATTO SCHEDE DI C CONTROLLO La MANUTENZIONE C2 PROGRAMMATA D ARCHIVIO DOCUMENTAZIONE 79 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 1 3 0 LA STRUTTURA DEL F l d F La struttura completa del Fascicolo Integrato del Fabbricato si conclude con l introduzione delle quattro sezioni I riferimenti urbanistici definizione architettonico spaziale 11 struttura 111 chiusure e partizioni IV impianti L inserimento delle sezioni all interno del fascicolo dettata dalla necessit di trovare alcuni temi generali sulla base dei quali analizzare poi in dettaglio il fabbricato Tale studio si basa sulla scomposizione in classi sempre pi semplici del sistema tecnico in modo da ricavare uno schema gerarchico dell edificio attraverso il quale sia possibile attuare le tre azioni descritte Mediante tale scomposizione poi possibile meglio individuare un codice di identificazione per ogni singolo elemento La prima sezione identifica l azione di verifica dello stato di fatto tutti i dati raccolti inerenti i riferimenti urbanistici e la definizione architettonica sono infatti le informazioni che meglio veri
4. AA non rilasciata disponibile non disponibile Licenze edilizie Concessioni edilizie di variante rilasciata in data M rien non rilasciata disponibile non disponibile rilasciata in data Maio non rilasciata disponibile non disponibile Concessioni in sanatoria ex lege 47 85 rilasciata in data as non rilasciata disponibile non disponibile rilasciata in data t non rilasciata disponibile non disponibile Concessioni in sanatoria ex lege 724 94 art 39 rilasciata in data non rilasciata disponibile non disponibile Autorizzazioni edilizie rilasciata in data non rilasciata disponibile non disponibile 23 n DAP 1 PEES in mancanza di abitabilit occorre accertare la situazione urbanistica compilando le voci successive 81 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Altri strumenti significativi D I A o dichiarazione asseverata effettuata in data non effettuata disponibile non disponibile comunicazione fine lavori in data ene Certificazione di conformit impiantistica che relativa a impianto essen rilasciata e in data Masai non rilasciata relativa a impianto ii rilasciata e in data
5. 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI c possibile che esistano per uno stesso livello voci derivanti da scomposizioni basate su pi criteri non omogenei tra loro e scelti ciascuno in corrispondenza a tipici scopi in particolare sono utilizzati riferimenti a complessit tipo forma composizione tecnica costruttiva materiali costituenti La presente norma si fonda su un criterio di definizione dei termini basato sulla funzione dominante convenzionalmente attribuita all oggetto considerato come parte del sistema edilizio ci non preclude per scopi particolari la possibile attribuzione agli oggetti stessi di altre funzioni complementari di volta in volta messe in evidenza Il primo livello della scomposizione rappresentato dalle sezioni in questo caso non si ricorsi alla norma UNI in particolare non rientra in tale norma la classificazione dettata dalla sezione l SEZIONE TITOLO DEFINIZIONE Insieme dei dati inerenti l ubicazione le RIFERIMENTI dimensioni e tutte le informazioni utili a dare un URBANISTICI identificazione urbanistica al sistema edilizio l Insieme delle unit tecnologiche e degli elementi DEF ARCHITETTONICO appartenenti al sistema edilizio aventi funzione di SPAZIALE costituire il sistema edilizio stesso nella sua definizione spaziale Insieme delle unit tecnologiche e degli elementi appartenenti al sistema edilizio aventi funzione di Il STRERIURE sostenere i c
6. CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO odice del fascicolo integrato del fabbri INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag Ditta incaricata della manutenzione Descrizione dell intervento Istruzioni per l intervento Documenti necessari all intervento Ditta incaricata della manutenzione Descrizione dell intervento Istruzioni per l intervento Documenti necessari all intervento Ditta incaricata della manutenzione Descrizione dell intervento Istruzioni per l intervento Documenti necessari all intervento PRESCRIZIONI PER LA MANUTENZIONE Ditta incaricata della manutenzione Descrizione dell intervento Istruzioni per l intervento Documenti necessari all intervento 119 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag RIEPILOGO MANUTENZIONE Data STR Tdl Oggetto della manutenzione Firma del responsabile PRESCRIZIONI PER LA MANUTENZIONE 120 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D U
7. Altezza minima 5 ml Volume totale del fabbricato fuori terra 7 m3 Volume totale del fabbricato entro terra m Pertinenze 5 Superficie coperta m Superficie scoperta m 5 CATASTO TERRENI Area lotto edificato con sovrastante fabbricato riportato non riportato al Catasto Terreni si intendono corpi aggiunti realizzati utilizzando l impianto originario del fabbricato 11 in caso affermativo specificare quali Da inserire dopo accurata visita in loco is compreso il piano terra o rialzato ed il piano di copertura compreso piano seminterrato si intende la superficie area al lordo delle murature perimetrali misurata da terra alla gronda copertura a tetto o all estradosso dell ultimo solaio copertura a terrazzo nel caso di edifici composti da pi corpi di fabbrica aventi quindi altezze diverse pari al prodotto della superficie coperta per l altezza massima o media superficie di giardini cortili autorimesse sottotetti ed altro criterio di determinazione della consistenza metodo con cui si desunta VD 0 JD t a G 78 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Foglio N Allegato n Particella e n Foglio o estratto di mappa Catasto Terreni disponibile non disponibile 6 CATASTO EDILIZIO URBANO Fabbricato denunciato in data M
8. Medien non rilasciata relativa a IMpianto i rilasciata e in data Nicea non rilasciata relativa a impianto ii rilasciata e in data N9 non rilasciata Collaudi statici verbali di verifica statica prove di carico ecc in data ene non disponibili Note integrative Licenza edilizia prima del 1977 Legge 20 marzo 1865 n 2248 Concessione edilizia dopo il 1977 Legge 26 gennaio 1977 Bucalossi D LA Dichiarazione di Inizio Attivit Legge 662 96 Tabella di sintesi dei provvedimenti autorizzativi o titoli edilizi per interventi di carattere corrente e medio Tipologia dei lavori Provvedimento Manutenzione ordinaria Nessuno Manutenzione straordinaria D IA Dichiarazione di Inizio Attivit alla Circoscrizione Restauro e risanamento conservativo Eliminazione barriere architettoniche Impianti legge 46 90 e 1083 71 Contenimento inquinamento acustico Utilizzo fonti di energia rinnovabile Conseguimento risparmi energetici 24 se la concessione in sanatoria stata negata indicare la motivazione 2 ai sensi delle leggi 46 90 10 91 162 99 ecc relative quindi agli impianti al contenimento dei consumi energetici con riferimento sia agli spazi comuni sia alle singole unit immobiliari ascensori e montacarichi 82 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Autorimesse D I A Autorizzazione Co
9. Pag 1 1 0 PREMESSA Il Fascicolo Integrato del Fabbricato non sar quindi solo una carta d identit dell edificio come il Comune di Roma ha proposto bens una vera e propria scatola dove in essa possiamo trovare tutto ci che ci serve per conoscere l edificio ma anche gli strumenti per mantenerlo e conservarlo negli anni successivi Dunque evidente che l obbligo di redigere il Fascicolo riveste particolare importanza in quanto l obiettivo che si pone quello di integrare i principi generali di prevenzione alle scelte architettoniche tecniche ed organizzative che riguardano l utilizzo dell opera la sua manutenzione e riparazione l eventuale trasformazione e la sua possibile demolizione finale 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 1 2 0 OBIETTIVI L idea di racchiudere in un ipotetica scatola le informazioni inerenti il fabbricato pu essere realizzata seguendo un procedimento di analisi del fabbricato stesso Inizialmente si deve individuare se il fabbricato di nuova o vecchia costruzione e in base a tale scelta si effettuano interventi diversi Nel caso in cui l edificio sia di nuova costruzione le azioni da intraprendere sono l archiviazione intesa come raccolta di tutto il materiale rig
10. consentire la pianificazione e l organizzazione pi efficiente ed economica del servizio di manutenzione Obiettivi giuridico normativi stabilire responsabilit e competenze per l espletamento delle attivit oggetto del servizio di manutenzione anche in relazione alle responsabilit civili e penali assicurare il rispetto dei requisiti di sicurezza e della qualit ambientale in relazione alle soluzioni tecnologiche e impiantistiche adottate individuare i rischi connessi con le attivit manutentive indicando eventuali misure per ridurne ed annullarne la pericolosit assicurare procedure di verifica e controllo del mantenimento dei requisiti di sicurezza nello svolgimento delle attivit di conduzione tecnica di controllo e di manutenzione ai sensi di quanto stabilito dalla legislazione vigente Per quanto riguarda la struttura dei manuali la norma sottolinea che devono essere redatti secondo principi di chiarezza espositiva e completezza dell argomento anche mediante rinvio ad altri documenti chiaramente individuati e resi disponibili Le informazioni da inserire nei manuali devono essere desunte dai dati progettuali dalle norme dai costruttori dei componenti dalla letteratura tecnica o anche da altre fonti 51 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 2 4 4 TIPOLOGIA DEI MANUALI Per quanto riguarda la tipologia dei manuali l
11. FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO INTEGRATO del FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO Pag MANUALE D USO 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI SEZ CUT UT CET IMPIANTO FORNITURA SERVIZI IMPIANTO DI CLIMATIZZAZIONE Alimentazione Gruppi frigoriferi Centrali di trattamento fluidi Reti di distribuzione e terminali Reti di scarico condensa Canne di esalazione IMPIANTO IDROSANITARIO Allacciamenti Macchine idrauliche Accumulatori Riscaldatori Reti di distribuzione acqua calda Apparecchi sanitari Reti di ricircolo dell acqua calda IMPIANTO DI SMALTIMENTO LIQUIDI Reti di scarico acque fecali Reti di scarico acque domestiche Reti di scarico meteoriche Reti di ventilazione secondaria IMPIANTO DI Alimentazione SMALTIMENTO Macchine AERIOFORMI Reti di canalizzazione IMPIANTO DI Canne di caduta SMALTIMENTO SOLIDI Canne di esalazione IMPIANTO DI Allacciamenti DISTRIBUZIONE GAS Reti di distribuzione e terminali IMPIANTO DI TELECOMUNICAZIONI Alimentazione Allacciamenti Reti di distribuzione e terminali IMPIANTO FISSO DI TRASPORTO Alimentazione Macchine Parti mobili 95 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del
12. NO MEZZI DI DOCUMENTAZIONE INDAGINE ALLEGATA OSSERVAZIONI DISSESTO LESIONI SUPERFICIALI LESIONI PROFONDE LESIONI PASSANTI DISTACCHI MURARI C1 9 PARTIZIONI INDAGINE SULLO STATO DI CONSERVAZIONE DELLE PARTIZIONI Rispetto all impianto originario sono state apportate delle modifiche sostanziali SI NO DATA LOCALIZZAZIONE OSSERVAZIONI PARTIZIONE INTERNA VERTICALE PARTIZIONE INTERNA ORIZZONTALE PARTIZIONE INTERNA INCLINATA PARTIZIONE ESTERNA VERTICALE 90 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO PARTIZIONE ESTERNA ORIZZONTALE PARTIZIONE ESTERNA INCLINATA Verifica delle lesioni presenti sulle partizioni TIPO DI STABILIZZATE RECENTI MEZZI DI DOCUMENTAZIONE OSSERVAZIONI LESIONI SI NO SI NO INDAGINE ALLEGATA DISSESTO LESIONI SUPERFICIALI LESIONI PROFONDE LESIONI PASSANTI DISTACCHI MURARI 91 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO C1 10 IMPIANTI IMPIANTI TECNICI PRESENTI NEL FABBRICATO Indicare gli impianti presenti nel fabbricato fognario con allaccio a pubblica fognatura idrico sanitario adduzione acqua acqua calda centralizzata protezione scariche atmosferiche telefonico videocitofono antenna TV c
13. Nella premessa iniziale si vuole introdurre il fascicolo partendo dalla copertina proposta Si scelta l immagine di un cantiere per porre l attenzione sul problema della sicurezza del cantiere stesso La scelta di un logo stata dettata dalla volont di identificare il Fascicolo Integrato del Fabbricato Si cos ideata l immagine di una casa che legge tale fascicolo come a voler prendere visione essa stessa della sua salute e delle terapie da seguire per mantenersi in condizioni di agibilit Si riporta il logo utilizzato nelle intestazioni del fascicolo Nell intestazione di ogni pagina del fascicolo si utilizzata una maschera unica nella quale oltre al logo descritto si indicano le pagine il codice del Integrato Fascicolo del Fabbricato inteso come codice per identificare il lavoro da parte di colui che avr il compito di analizzare il fabbricato Ultimo elemento dell intestazione un secondo codice alfanumerico per la codifica del documento da archiviare Tale codice verr illustrato nei successivi capitoli Di seguito si riporta la prima versione della maschera utilizzata per l intestazione delle pagine del fascicolo FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato LOGO INTEGRATO del id INTESTAZIONE DEL CAPITOLO Pag Nelle schede di controllo viene inserito il secondo codice alfanumerico come si pu vedere nella seconda versione della maschera
14. Travi rovesce in c a Platea in c a Continue in muratura di tufo Continue in muratura di pietrame Profondit del piano di posa Strutture verticali Muratura Muratura in tufo Presenza di cordoli a conci irregolari a sacco si a conci regolari tessuta in tutto lo spessore no a pietre segate con parti in mattoni pieni Presenza di catene Muratura listata SI Muratura in mattoni pieni no Muratura in pietrame calcareo Conglomerato cementizio armato A setti portanti A telaio Mista In verticale In orizzontale Acciaio Strutture orizzontali Volte A botte In conci di tufo N In mattoni pieni N In mattoncelle N A vela In conci di tufo N In mattoni pieni N In mattoncelle N A crociera In conci di tufo N In mattoni pieni N In mattoncelle N A padiglione In conci di tufo N In mattoni pieni N In mattoncelle N A schifo In conci di tufo N In mattoni pieni N In mattoncelle N Solai Laterocementizi gettati in opera N Laterocementizi semiprefabbricati N Con travi di legno e panconcelle N Con profilati di ferro e tavelloni N Con profilati di ferro e legno N Non noti N Altro dins N 78 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Coperture A tetto Legno Presenza di Legno laterizio
15. avvertenze relative ai pericoli che eventualmente possono presentarsi nel corso dei lavori di manutenzione nonch indicazioni relative ai dispositivi e o provvedimenti per prevenire tali pericoli avvertenze relative ad eventuali disturbi all utenza o a terzi causabili dall intervento avvertenze relative ad eventuali indisponibilit di altre unit funzionali o parti del bene immobile nel corso dell intervento indicazioni per la rimessa in esercizio indicazioni in merito ad eventuali prove di funzionamento ISTRUZIONI PER LA DISMISSIONE E LO SMALTIMENTO Contengono le informazioni relative ad eventuali emissioni di sostanze tossico nocive che possono prodursi alla fine del ciclo di vita dell unit funzionale e 58 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE dell elemento tecnico nonch le modalit di dismissione di componenti ed elementi inquinanti amianto liquidi dielettrici oli gas etc Devono essere precisate le istruzioni per una corretta dismissione e quando necessario le competenze specifiche richieste e le modalit smaltimento secondo le normative vigenti PROCEDURE DI CONDUZIONE TECNICA Le procedure di conduzione tecnica e di sicurezza degli impianti o di altre unit funzionali devono essere esposte in modo da precisare la sequenza delle operazioni ed i limiti di intervento di ciascun operatore Ovvia
16. 96 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI ALLEGATO B SCHEMA STRUTTURA FASCICOLO e Sezione A da consegnare al Comune di Napoli e Sezione B da custodire presso il Committente Sezione A A 1 Anagrafe del fabbricato parte prima A 2 Stato di conservazione COMUNE DI NAPOLI A 3 Giudizio sintetico Sezione B B 1 Anagrafe del fabbricato parte seconda B 2 Stato di conservazione COMMITTENTE B 3 Proposte B 4 Aggiornamenti 75 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI COMUNE DI NAPOLI FASCICOLO DEL FABBRICATO DATI GENERALI UBICAZIONE FABBRICATO Accesso principale Via o piazza Altro accesso Via o piazza CIV NS Va Denominazione GireoScriziOne uenerunt etra ra DATI DEL PROPRIETARIO TITOLARE O AMMINISTRATORE DELL IMMOBILE Mp aee H Cognome VEIT lo Hr Domicilio via APA Cilia Fabbricato unico o Appartenente ad un complesso n fabbricati icio arn eren artalca rosa Data di compilazione usse Qualifica sca es Data aggiornamento rreren Il presente fascicolo composto da n schede fabbricato DICHIARAZIONE PRELIMINARE Il sottoscritto iscritto all Albo degli al n9 dichiara che i dati che seguono sono desunti
17. alla prima parte della scheda costituita dall elencazione dei materiali utilizzati Di seguito vengono riportati gli elaborati grafici e fotografici per illustrare in modo approfondito l elemento oggetto dell intervento di manutenzione Passo successivo saranno le prescrizioni per la manutenzione le quali danno una descrizione completa sul tipo di intervento da realizzare con quale frequenza stabilendo una strategia di manutenzione Viene anche indicata la ditta esecutrice della manutenzione Gli interventi da effettuarsi possono essere pi di uno quindi necessario offrire un riepilogo delle manutenzioni fornendo indicazioni sulla data dell intervento controfirmate dal responsabile dell intervento stesso Stabilite le manutenzioni da eseguire si prescrivono le misure di sicurezza reperibili in loco o da adottarsi a cura dell impresa Si illustrano tutti i rischi annessi al luogo di lavoro rischi ambientali quelli propri delle lavorazioni ed eventuali prescrizioni sull allestimento del cantiere L ultima parte si compone di ulteriori informazioni sulle ditte esecutrici eventuali annotazioni da parte di colui che compila la scheda e una breve legenda che illustra alcune abbreviazioni utilizzate nella scheda di manutenzione Concludendo una volta compilate le schede di manutenzione vengono archiviate secondo il codice riportato nell intestazione nella parte finale del fascicolo 76 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTE
18. impianto originario dell edificio Ultime schede sono relative alla IV sezione inerente gli impianti In questo caso viene data una visione completa degli impianti presenti nell immobile Si certifica se gli stessi impianti sono secondo norma vigente e quindi se rispettano i requisiti di sicurezza Si danno informazioni pi dettagliate sulla natura e stato degli impianti di raccolta acqua e fognari e sugli impianti idrico sanitari e di adduzione acqua 110 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 4 0 0 LA MANUTENZIONE PROGRAMMATA LA MANUTENZIONE PROGRAMMATA 111 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 4 1 0 PREMESSA LA PIANIFICAZIONE DEGLI INTERVENTI L elaborazione di un programma di manutenzione si articola secondo una pianificazione sul medio lungo periodo e programmazione sul breve periodo Nella fase di pianificazione gli elementi raccolti nella fase istruttoria dove sono stati raccolti e organizzati gli elementi necessari sia a esplicitare gli obiettivi di funzionamento e di qualit da raggiungere sia a descrivere il presente stato prestazionale e l eventuale quadro patologico del patrimonio
19. l aggiornamento non potranno essere inferiori a 5 anni e superiori a 10 anni Per gli edifici di nuova costruzione Nel caso di nuove costruzioni entro 180 giorni dalla data di ultimazione dei lavori e comunque prima dell utilizzo anche parziale del fabbricato i proprietari dovranno raccogliere in un fascicolo e riportare in 28 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE una scheda di sintesi da trasmettere all Ente preposto tutti i documenti tecnici amministrativi ed autorizzativi del fabbricato Nel regolamento d attuazione saranno definiti i modelli di riferimento e saranno fornite le disposizioni necessarie per la redazione del fascicolo e della scheda Il fascicolo completo di tutti gli elaborati deve rimanere depositato presso il proprietario o l Amministratore del fabbricato a disposizione per ogni controllo da parte delle autorit competenti In occasione di compravendite o locazioni i venditori o i locatori sono tenuti a richiesta a fornire all acquirente o al conduttore i dati e le informazioni contenuti nel fascicolo fabbricato e nella scheda di sintesi comprovanti l avvenuta ottemperanza alla presente legge Il fascicolo e la relativa scheda di sintesi dovranno essere aggiornati in occasione di ogni lavoro o modifica significativa dello stato di fatto e o della destinazione d uso dell intero fabbricato o di parte di esso L aggiorname
20. trovati di colpo immersi nel problema del mantenimento dell esistente collegato e correlato alla esigenza di una tutela rispetto al rischio L informazione su questi temi spesso distratta finch non si verifica un fatto eclatante come i crolli avvenuti a Roma o a Foggia Il fatto mette in evidenza come la sicurezza di un fabbricato sia sensibile a numerose variabili Infatti anche l ambiente esterno al complesso abitativo pu contenere diversi e inaspettati pericoli per l edificio stesso Il problema relativo alla sicurezza dei fabbricati allo stato attuale delle cose sostanzialmente irrisolto Per il momento l unico esempio di azioni concrete fornito dal Comune di Roma con la prima coraggiosa iniziativa con l attuazione nel proprio territorio di un piano di messa in sicurezza del patrimonio immobiliare Tra le ragioni di fondo che hanno spinto l Amministrazione a dotarsi per prima di Fascicolo del fabbricato sono l elevata vetust di molti edifici l estensione del proprio centro urbano il numero elevato di edifici di interesse storico lo stato del sottosuolo che si presenta molto simile a quello di Napoli e Cagliari ossia ricco di ipogei cunicoli cavit naturali etc Il fascicolo del fabbricato sar quindi uno strumento per il monitoraggio dello stato conservazione del patrimonio edilizio finalizzato ad individuare le situazioni di rischio degli edifici Di recente si attivato anche il Comune di Napoli che ha indicato
21. vengono forniti i dati catastali inerenti il catasto terreni e il catasto edilizio urbano L obbligo dell accatastamento nasce da una duplice esigenza urbanistica e fiscale La prima ha come sempre la conoscenza dei terzi ai fini del trasferimento del bene la seconda a causa della diversa classificazione delle categorie catastali degli immobili che danno luogo a imposizioni fiscali differenti In pratica occorre procedere sempre all accatastamento delle nuove costruzioni ed ampliamenti di edifici esistenti anche quando gli interventi danno luogo a variazioni del numero delle unit immobiliari o per frazionamenti oltre che per la diversa destinazione d uso dei locali con o senza opere In altri termini necessario provvedere alla variazione catastale quando per effetto degli interventi eseguiti si viene a modificare la categoria o la classe dell unit immobiliare e conseguentemente della rendita 103 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 3 2 0 LA SCHEDA DI CONTROLLO DELLA SEZIONE I Con l entrata in vigore del D PR 23 marzo 1998 n 138 stato emanato il regolamento recante norme per la revisione generale delle censuarie e delle tariffe d estimo delle unit immobiliari urbane mentre con Part 8 si prevede che la categoria venga assegnata sulla base della normale de
22. vengono tradotti in strategie manutentive attraverso una definizione che riguarda le aree di intervento le gerarchie di intervento le forme di manutenzione il dimensionamento e la destinazione delle risorse necessarie le procedure e le metodologie operative la struttura organizzativa L obiettivo quello sia di tracciare il quadro delle regole che governano il rapporto tra esigenze vincoli e risorse all interno del quale andranno a inserirsi le attivit manutentive sia di definire le linee di indirizzo per l elaborazione della programmazione sul breve periodo In un primo momento si effettua la traduzione delle politiche manutentive assunte in strategie manutentive e si realizza attraverso la disarticolazione puntuale degli immobili da sottoporre alle manutenzioni e delle loro parti in sistemi subsitemi componenti ed elementi individuazione in base alla disarticolazione adottata e allo stato prestazionale rilevato nelle ispezioni e nelle indagini diagnostiche delle attivit manutentive necessarie al raggiungimento degli obiettivi di qualit assunti l inquadramento e l organizzazione di tali attivit all interno delle strategie manutentive l attribuzione degli ordini di priorit delle attivit Inun secondo momento si definisce gli standard di servizio ossia delle frequenze e delle frequenze e delle modalit di esecuzione delle attivit e prevede la definizione delle soglie temporali e dei cicli di i
23. Codice del fascicolo integrato del fabbricato B FASCICOLO N FABBRICATO INTESTAZIONE CAPITOLO Identificazione elemento Identificazione documento Pag 76 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Definita la copertina e l intestazione delle pagine del fascicolo si passa all indice generale nel quale si individuano le parti gi indicate in precedenza di cui si compone il fascicolo stesso Le schede di controllo capitolo C si sono distinte in C1 schede di controllo per lo stato di fatto C2 schede di controllo per la manutenzione programmata Dopo questa introduzione si riportano di seguito le due prime pagine del Fascicolo Integrato del Fabbricato 77 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO PROCEDURA DI ARCHIVIAZIONE LA VERIFICA DELLO STATO DI FATTO LA MANUTENZIONE PROGRAMMATA ARCHIVIO DOCUMENTAZIONE 78 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO INDICE GENERALE Pag INDICE GENERALE CAPITOLI Pag A MANUALE D USO B PROCEDURA DI ARCHIVIAZIONE C SCHEDE DI CONTROLLO C1 LA VERIFICA DELLO STATO DI FATTO C2 LA MANUTENZIONE PROGRAMMATA D ARCHIVIO DOCUMENTAZIONE 79 CAPITOLO 3 0 PROGETTO
24. DI MANUTENZIONE ORDINARIA 105 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag Possono essere eseguite senza alcuna autorizzazione Per interventi di manutenzione ordinaria si devono intendere quelli di ricorrente esecuzione necessari per mantenere in buono stato di conservazione e utilizzazione degli edifici e pi frequentemente le singole unit immobiliari senza comportare modifiche alle caratteristiche originarie in altre parole le riparazioni e la sostituzione di strutture esistenti senza modificarne la sagoma i materiali e i colori tranne poche eccezioni come di seguito evidenziato OPERE DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA Vanno definite di manutenzione straordinaria le opere interne ed esterne degli edifici secondo la legge 5 agosto 1978 n 457 e prima della loro esecuzione occorre presentare regolare progetto e attendere il rilascio dell autorizzazione Sono quindi tutte le opere di adeguamento varie che non interessino tutti gli ampliamenti dell edificio non aumentino i volumi le superfici non modifichino l uso dei locali e non alterino i prospetti Occorre per tener presente che tale procedura si rendeva necessaria quanto non era possibile procedere con la D I A e precisare per gli interventi finalizzati al cambio d uso a demolizione di opere gli intervent
25. FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag SCHEMA PER LA RICERCA DEL CODICE ALFANUMERICO IDENTIFICAZIONE INDICAZIONE DELL ELEMENTO DELL AZIONE IDENTIFIC AZIONE Scomposizione del archiviazione supporto sistema tecnologico verifica stato tipo di supporto secondo UNI 8290 dello fatto num Progressivo manutenzione data del doc proarammata num revisione CODICE CODICE NUMERICO ALFANUMERICO 84 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI Per quanto riguarda la codifica degli elementi si utilizzato la classificazione fornita dell UNI8290 del settembre 1981 Scopo dell UNI 8290 La presente norma fornisce nel campo dell edilizia residenziale la classificazione e l articolazione delle unit tecnologiche e degli elementi tecnici nei quali scomposto il sistema tecnologico Scopo della norma unificare la terminologia da impiegare nelle attivit normative programmatorie progettuali operative e di comunicazione Metodo di Classificazione La presente norma si fonda sui criteri seguenti La scomposizione presenta tre livelli e d luogo a tre insiemi denominati secondo UNI 7867 Parte 4 come segue classi di unit tecnologiche primo livello unit
26. Nel corso della storia la funzione statica stata assolta da sub sistemi realizzati con materiali vari con mezzi e con procedure costruttive rapportate al progresso tecnico dell epoca e dalla disponibilit degli stessi materiali Il legno la pietra a secco e con leganti idraulici i laterizi il ferro ed infine il cemento armato sono i materiali pi utilizzati La lavorabilit la leggerezza la resistenza del legno lo hanno reso per molto tempo l elemento preferito tra i materiali utilizzabili per realizzare le costruzioni Il suo declino dovuto innanzi tutto alla facile infiammabilit alla diminuita disponibilit e al conseguente aumento del suo costo almeno nei paesi mediterranei Soprattutto nei centri storici in alcune zone di alta montagna e nelle campagna possibile trovare costruzioni realizzate in parte o totalmente con questo materiale Il tramonto delle costruzioni in legno ha coinciso con l impiego massiccio della pietra materiale di facile reperibilit e ininfiammabile Numerosi fabbricati in pietra di carattere civile e monumentale sono sopravvissuti quasi indenni all azione del tempo Molti sono gli immobili che continuano a svolgere la funzione per la quale sono stati costruiti come i numerosi monumenti spesso testimoni di una raffinata concezione statica e di strabilianti intuizioni costruttive in epoche in cui la scienza e la tecnica non offrivano molte risorse CAPITOLO 1 0 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLO S
27. Per gli edifici esistenti adibiti interamente a civili abitazioni il NOP non ha pi validit in quanto scaduto in data 27 giugno 1992 come disposto dalla Circolare Ministeriale dell Interno n 9 del 05 maggio 1998 28 se disponibili 2 se disponibili 83 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI QUADRO B ELABORATI TECNICI DISPONIBILI Elenco progetti La seguente documentazione tecnica disponibile presso la propriet si no Progetto originale o come costruito in data disponibile non disponibile elenco elaborati 9 planimetria piante prospetti sezioni ECC In caso di assenza di documenti fare riferimento alle planimetrie catastali Progetti di variante in data disponibile non disponibile elenco elaborati planimetria piante prospetti sezioni ECC i Stato attuale disponibile non disponibile elenco elaborati 5 planimetria piante prospetti sezioni ecc I disegni dell ultima elaborazione tecnica disponibile corrispondono sostanzialmente non corrispondono allo stato dei luoghi Le principali variazioni riscontrate riguardano 30 progetti che seguono devono intendersi esecutivi costruttivi architettonici strutturali dei sistemi tecnologici di sicurezza antincendio ecc Tutti gli elaborati tecnici reperiti devono esser
28. Trentennale 1 Ann Annuale 18 Utm Una tantum 2 Bms Bimestrale 19 Vtc Venticinquennale 3 bnn Biennale 20 vtn ventennale 122 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO 3 3 PROCEDURA DI ARCHIVIAZIONE In questo capitolo si riportano le tabelle riguardanti la procedura di archiviazione In esse possibile identificare l elemento e nello stesso tempo una volta definita l azione codificare il documento per poterlo archiviare nella documentazione finale documenti possono essere progetti relazioni relative a calcoli strutturali o altro concessione edilizia ma anche schede di controllo realizzate per la verifica dello stato di fatto e per la manutenzione La procedura di archiviazione quindi porta all individuazione di un codice alfanumerico composto da tre parti 1 identificazione dell elemento 2 definizione dell azione 3 identificazione del documento La compilazione delle tabelle inizia nel momento in cui si decida di catalogare o analizzare un fabbricato Seguendo infatti la scomposizione proposta si riesce ad attuare con metodo la raccolta e l archiviazione di tutto il materiale che meglio identifica l immobile La verifica dello stato di fatto e la manutenzione programmata sono realizzate attraverso apposite check list proposte nella parte C del fascicolo La loro individuazione e il loro successivo inserimento nella parte finale del fascicolo possibile sempre grazie al
29. archiviazione avviene con l ausilio del codice individuato nell intestazione di ogni scheda La procedura di archiviazione consente di effettuare successivi aggiornamenti di tali schede infatti l utilizzo di medesime schede in periodo diversi consentita in quanto nell assegnazione del codice alfanumerico si indica anche il numero della revisione In base a tale numero si riesce ad archiviare e individuare in un secondo momento la relativa scheda 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del 2 FABBRICATO SHEDE DI CONTROLLO dello STATO DI FATTO Pag C1 SCHEDE DI CONTROLLO dello STATO DI FATTO SCHEDE DI CONTROLLO dello STATO DI FATTO 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO C1 0 BREVI ISTRUZIONI PER L USO CHECK LIST DELLO STATO DI FATTO La verifica dello stato di fatto si attua attraverso la compilazione di check list che vengono predisposte in questa parte del fascicolo Ogni check list stata studiata seguendo la scomposizione utilizzata procedura di archiviazione infatti per ogni sezione sono state sviluppate schede che vanno a fornire dati utili per conoscere lo stato di conservazione del fabbricato Per quanto riguarda la prima sezione riferimenti urbanistici definizione architettonico spaziale le schede si articolano in dati gen
30. cio una porta o una finestra si deve individuare la posizione della stessa all interno dell immobile Questo avviene tramite l assegnazione di un numero progressivo L insieme del codice fornito dalla UNI e non pi il numero progressivo dell elemento compone il codice utile per identificare l elemento Il codice numerico cosi ottenuto rappresenta il punto di partenza per l analisi del complesso architettonico 97 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 2 1 2 DEFINIRE LE AZIONI Una volta individuato il codice dell elemento si deve stabilire l azione che si intende effettuare sull elemento stesso Le azioni possibili sono Parchiviazione a verifica dello stato di fatto la manutenzione programmata in condizioni di sicurezza Per quanto riguarda la prima azione come gi accennato si tratta di creare un insieme ordinato di documenti Questo possibile grazie l archiviazione mediante un codice che si sta a poco a poco costruendo La verifica dello stato di fatto si realizza attraverso la creazione di check list mediante le quali possibile ricreare lo stato conservativo dell opera ed eventuali variazioni dell assetto originario dell edificio stesso Ulteriori valutazioni sono effettuate a livello impiantistico L ultima azione riguarda la manutenzi
31. conoscenze di tipo specialistico Le istruzioni destinate alla struttura tecnica riguardano la conduzione tecnica del bene immobile e devono fornire indicazioni in merito a le modalit le procedure e i tempi di regolazione e di controllo degli elementi impiantistici e meccanici che richiedono conoscenze di tipo specialistico 57 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE le modalit e le procedure per le forniture di servizi di acqua gas energia elettrica telecomunicazioni etc le eventuali modalit gestionali relative ai servizi comuni ISTRUZIONI PER LA MANUTENZIONE Costituiscono le istruzioni operative agli interventi di manutenzione degli elementi tecnici nel rispetto della politica manutentiva adottata Le istruzioni operative devono articolarsi almeno in indicazioni per una manutenzione che pu essere eseguita direttamente dall utente per esempio operazioni di regolazioni e di pulizia indicazione per l eventuale isolamento dal contesto funzionale ed in sicurezza dell elemento oggetto dell intervento prescrizioni tecniche relative agli interventi di manutenzione del singolo elemento con indicate la frequenza di intervento le risorse umane gli strumenti i mezzi d opera i materiali da utilizzare i tempi previsti per lo svolgimento dell intervento le competenze richieste i costi di intervento preventivati
32. cordolo Ferro laterizio si Cls armato no Cls prefabbr A volta Muratura Presenza di Cls armato cordolo Cls prefabbr si no Piane Legno Presenza di Legno laterizio cordolo Ferro laterizio si Cls armato no Cls prefabbr Leggere non portante Lamiera metallica Presenza di Cemento amianto cordolo Fibro cemento si Materiale plastico no Scale In calcestruzzo armato A soletta rampante Con trave a ginocchio In muratura A voltine rampanti Altro In ferro e laterizi DATI TECNOLOGICI IMPIANTI CENTRALIZZATI Impianto elettrico Illuminazione parti comuni si no Cancelli motorizzati si no Impianto casa portiere si no Impianto di terra si no Impianto protezione scariche atmosferiche si no Impianto idrico di scarico Allacciato alla fogna pubblica si no Scarico misto si no Stazione di pompaggio si no Relazione ordinanza rilevamento reti sottoservizi presentata non presentata Impianto antincendio Allacciato alla rete ordinaria si no Serbatoio autonomo con autopompa si no Estintori si no Impianto riscaldamento Centralizzato si no Alimentazione caldaia A metano Presenza di camini e canne fumarie A gasolio si A GPL no Altro 79 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Altri Impianti Distribuzione gas si no Idrico di carico si no Citofonico si no Ascensore si no Montacarichi si no Antenna TV si no Condizionamento si no Antenne per telefonia mobile si no Altri specifi
33. costo per l esecuzione degli 49 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE interventi in stretta connessione con le risorse economiche assegnate dal bilancio annuale Inoltre vi sono le definizioni di manuale d uso e manutenzione Manuale libretto d uso e manutenzione raccolta delle istruzioni e delle procedure di conduzione tecnica e manutenzione necessarie all utente finale del bene immobile limitate alle operazioni per le quali non sia richiesta alcuna specifica capacit tecnica Manuale di manutenzione raccolta organica e sistematica di documenti attnenti l insieme delle modalit di manutenzione ispezione e controllo di componenti elementi tecnici e unit funzionali del bene immobile destinato ai tecnici della manutenzione La descrizione dei materiali del regolamento della legge 109 94 pu essere in effetti rappresentata dalle sintetiche definizioni della norma La definizione degli obiettivi costituisce il passo preliminare per una corretta elaborazione del piano e la norma definisce opportunamente gli obiettivi dei manuali distinguendoli in tecnico funzionali economici e giuridico normativi e come si vedr la portata di questi obiettivi pi ampia di quelli desumibili dal regolamento della legge 109 94 Obiettivi tecnico funzionali istituire un sistema di raccolta delle informazioni di base e di aggiornamento
34. costruzione Per la classificazione temporale dell edificio il tecnico incaricato pu qualora non trovi indicazioni sull anno preciso della costruzione indicare nei dati storici un periodo presunto dell edificazione individuato in base alla tipologia e ad eventuali caratteri stilistici presenti Interventi eseguiti Per poter costruire un anamnesi dell edificio vengono richieste informazioni relative ad interventi eseguiti su di esso con una breve descrizione e se reperibile i dati relativi ai tecnici incaricati e all impresa esecutrice nel caso in cui tale tipologia di intervento non prevista tra quelle indicate occorre specificarla A completare tali informazioni va indicata la data di eventuali ordinanze o verbali di diffida notificati seguita da una breve descrizione del provvedimento adottato o da adottare e la eventuale presentazione del certificato di eliminato pericolo Dati Quantitativi Le informazioni relative a questa sezione tendono a descrivere l edificio nella sua consistenza dimensionale Area di sedime 77 ALLEGATO A PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Per area di sedime si intende la superficie delimitata dal perimetro esterno dell edificio Altezza massima dell edificio Va indicata l altezza dell edificio esclusi gli eventuali volumi tecnici presenti sull ultimo livello qualora esista una sopraelevazione parziale l altezza massima sar comprensiva di essa Inquadramento
35. dagli elaborati consegnati dal committente o raccolti nel corso del sopralluogo Dichiara inoltre che il fascicolo stato redatto sulla base della documentazione raccolta e della visione diretta dei luoghi in conformit delle indicazioni fornite dal manuale d uso che va considerato parte integrante del presente documento In fede ALLEGATI A Obbligatori B Consigliati da allegare alla sez A Inquadramento planimetrico Documentazione grafica rilievo da allegare alla sez B Tabelle millesimali Relazione censimento cavit Regolamento condominio Relazione ordinanza rilevamento delle reti sottoservizi BIO cicero eec tu ce De baies Certificazioni legge 46 90 Certificato Prevenzione Incendi 76 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI SEZIONE A A 1 ANAGRAFE DEL FABBRICATO Parte prima DATI CATASTALI Foglio Sezione P lla Sub DATI STORICI Epoca di costruzione certa presunta Schede di rilevazione post sisma si Nata no Interventi eseguiti Rifazione facciate Verbali di diffida con una breve descrizione epoca di Adeguamento impianti Data intervento ed eventuale segna lazione Restauro sii del progettista del direttore dei lavori e Ristrutturazione totale Descrizione dell impresa Interventi strutturali ess Ordinanza 80 c XE L 219 81 o adeg sismico si no Interventi provvisori Spic
36. del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO Pag MANUALE D USO 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI Classi di elementi tecnici CET secondo l UNI 8290 SEZ CUT UT CET Struttura di fondazione STRUTTURA DI diretta FONDAZIONE Struttura di fondazione indiretta Struttura di elevazione verticale T STRUTTURA STRUTTURA DI Struttura di elevazione PORTANTE ELEVAZIONE orizzontale ed inclinate Struttura di elevazione spaziale Strutture di contenimento STRUTTURA DI verticale CONTENIMENTO Strutture di contenimento orizzontale SEZ CUT UT CET CHIUSURA VERTICALE Pareti perimetrali verticale Infissi esterni verticali CHIUSURA ORIZZONTALE Solai a terra INFERIORE Infissi orizzontali SHIUSURA CHIUSURA ORIZZONTALE Solai su spazi aperti SU SPAZI ESTERNI CHIUSURA SUPERIORE COperture Infissi orizzontali PARTIZIONE INTERNA ifisi interni vertical VERTICALE ni IM Elementi di protezione podia PARTIZIONE INTERNA ORIZZONTALE EZ a Infissi interni orizzontali PARTIZIONE INTERNA Scale interne INCLINATA Rampe interne PARTIZIONE ESTERNA Elementi di protezione VERTICALE Elementi di separazione PARTIZIONE PARTIZIONE INTERNA Balconi e logge ESTERNA ORIZZONTALE Passerelle PARTIZIONE ESTERNA Scale esterne INCLINATA Rampe esterne 94 CAPITOLO 3 0 PROGETTO
37. descrizione dell intervento manutentivo eseguito dei componenti e dei materiali utilizzati qualit e quantit dei fattori di produzione impiegati manodopera attrezzature materiali tempi di intervento di programmazione di preparazione di esecuzione costi degli interventi di manodopera di attrezzature di materiali eventuali rischi per la salute e la sicurezza che possono presentarsi a seguito degli interventi SCHEDE NORMATIVE Le schede devono indicare le attivit necessarie ad adempiere alle prescrizioni di legge in materia di conduzione tecnica e manutenzione di un bene immobile nonch il responsabile dello svolgimento di ciascuna attivit ISTRUZIONI PER L USO Assolvono la funzione di istruire l utente finale e il conduttore tecnico sul corretto funzionamento del bene immobile e forniscono le informazioni necessarie per rendere pi razionale ed economico l uso e la gestione dell edificio delle sue unit funzionali e dei loro componenti Le istruzioni destinate all utente devono fornire indicazioni in merito a le modalit d uso dei principali elementi tecnici le modalit d uso dei principali elementi tecnici le modalit e i tempi di regolazione e di controllo degli elementi impiantistici e meccanici che non richiedono conoscenze di tipo specialistico il rilevamento dei segni pi frequenti di anomalie e di difetto degli elementi tecnici riscontrabili ad esame visivo senza
38. di carattere statico possono essere ostacolati in sede di assemblea condominiale per motivi che vanno dalla litigiosit costante e latente tra le due fazioni esistenti in ogni buon condominio alle diverse capacit economiche La principale motivazione che sta alla base di questa trasformazione delle unit immobiliari che tuttavia pu compromettere la statica complessiva dell intero fabbricato la necessit di adeguare edifici realizzati in epoche passate alle esigenze di vita correnti La rimozione inconsulta degli elementi divisori interni in quanto ritenuti semplici tramezzi ha comportato la riduzione della capacit resistente degli edifici nel loro complesso Occorre infatti tenere presente che in molti casi elementi murari noti come semplici tramezzi hanno nella realt acquisito funzioni portanti ormai essenziali per la stabilit parziale o d insieme del complesso edilizio A tale situazione di per s gi drammatica si aggiunto il degrado delle murature al quale ha contribuito sia pure in maniera molto pi ridotta di quanto comunemente non si creda il mutamento delle caratteristiche ambientali esterne dovuto allo smog CAPITOLO 1 0 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLO STATO DI DISSESTO DEL PATRIMONIO ESISTENTE In Italia in realt non esiste ancora una cultura diffusa sulla sicurezza e sulla manutenzione del proprio immobile Si tende a trascurare e a sottovalutare i segnali di eventuali dissesti o l importanza della ma
39. di una serie di tabelle strutturate in modo tale da poter archiviare non solamente qualsiasi documento appartenente al fabbricato anche tutte le liste di controllo compilate per la verifica dello stato di fatto e per la manutenzione programmata trovano attraverso l indice di archiviazione la loro collocazione all interno della documentazione finale Le schede di controllo sono suddivise in C1 check list dello stato di fatto C2 check list della manutenzione programmata Le prime sono orientate verso una raccolta completa di informazioni riguardanti l opera in esame e il proprietario dell edificio stesso tutte quelle informazioni quindi utili per conoscere e capire lo stato conservativo dell edificio Le seconde sono schede relative alla manutenzione di ogni singolo elemento del sistema tecnico e tengono conto anche delle condizioni in cui si va ad operare in maniera tale da consentire di organizzare un intervento sul fabbricato in condizioni di sicurezza La parte finale del fascicolo rappresenta l ipotetica scatola nella quale si raccoglie tutto il materiale reperibile sul fabbricato archiviandolo secondo l indice di archiviazione e le schede compilate nelle varie verifiche Il tutto viene riassunto nella tabella seguente 78 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag
40. dichiarato e autorizzato si no Consistenza e stato di manutenzione documentata per visione diretta mediante ispezione Materiali i Cattivo componenti pum Scarichi verticali jt Fogne orizzontali EM 3 Natura e stato degli impianti idrico sanitari e di adduzione acqua Consistenza e stato di manutenzione documentata per visione diretta mediante ispezione Materiali i Cattivo Condutture acqua fredda Centrale idrica 4 Natura e stato degli impianti antincendio Idranti a colonna esterni si no n Attacchi UNI 70 si no n Dislocazione Attacchi UNI 45 si no n Dislocazione verbali Nota integrativa Dove obbligatoria la presenza di Impianti antincendio la loro inesistenza e o il non funzionamento comporta la violazione di norma penale descrivere sinteticamente l ubicazione degli attacchi UNI 70 in modo da consentirne una rapida individuazione 93 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Se s in cassette di custodia cm 35x55 si no tubazioni flessibili di lunghezza adeguata si no stato manutenzione flessibili 5 efficiente inefficiente Controllo caratteristiche idrauliche dell impianto 9 pressione residua al bocchettone della lancia QUADRO E Elenco dei principali interventi di sicurezza Esiste un Piano di sicurezza ai sensi del DLgs 626 94 5 si no Esiste un Piano di emergenza ai sensi del DM 10 marzo 1998 si
41. documento il supporto il quale pu essere cartaceo oppure informatico Di seguito si individua il tipo di supporto dwg catalogo disegno ecc Il numero progressivo la data del documento e il numero di revisione sono dati utili per l archiviazione nella parte finale del fascicolo dell intera documentazione Si inserito un numero di revisione in quanto ogni azione da effettuare sull edificio pu essere ripetuta nell arco di vita utile del fabbricato stesso e quindi un medesimo documento pu essere redatto pi volte Schematicamente si riporta l ultima parte che completa il codice IDENTIFICAZIONE TIPO DI DATA SUPPORTO DOCUMENTO SUPPORTO DOCUMENTO ESEMPIO In conclusione la codifica composta da tre parti 1 identificazione dell elemento 2 definizione dell azione 3 identificazione del documento 99 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 3 0 0 LA VERIFICA DELLO STATO DI FATTO LA VERIFICA DELLO STATO DI FATTO 100 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 3 1 0 PREMESSA Nel mondo tecnico scientifico il problema della sicurezza da sempre un
42. essebiweb it FASCICOLO DEL FABBRICATO Il fascicolo del fabbricato Roma con solida da oggi offre l esperienza dei suoi tecnici e la qualit dei suoi servizi anche per il fascicolo del fabbricato www crrgo spa it SPECIALE FASCICOLO DEL FABBRICATO Siamo in grado di redigere in tempi brevi fascicolo del fabbricato www bmingegneria it FASCICOLO DEL FABBRICATO OBBLIGO SI ESTENDE Fascicolo del fabbricato Obbligo si estende 17 05 2002 www edilportale com ORDINE DEGLI ARCHITETTI DI ROMA E PROVINCIA Tutti gli strumenti per orientarsi sulla parcella relativa al fascicolo del fabbricato www rm archiworld it ORDINE DEGLI ARCHITETTI DI ROMA E PROVINCIA fascicolo del fabbricato presentiamo gli articoli e le recensioni riguardanti il fascicolo del fabbricato www architettiroma it DELIBERA FASCICOLO DEL FABBRICATO Il direttore del dipartimento Premesso che il 4 novembre 1999 Delibera n 166 il consiglio Comunale ha istituito il Fascicolo del Fabbricato www comune roma it GGALIT IT POWERED BY OPENSOURSE II Fascicolo del Fabbricato uno strumento per il monitorare lo stato di conservazione del patrimonio edilizio il fascicolo non un progetto www ggal it 78 BIBLIOGRAFIA PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO IL FASCICOLO DEL FABBRICATO istruzioni per la redazione fascicolo del fabbricato nonch la disciplinare per la redazione del fascicolo ww anamn
43. fascicolo IV Manutenzione dell opera 2 6 0 CONCLUSIONI CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO 3 1 PREMESSE Copertina del fascicolo Integrato del Fabbricato Indice generale 3 2 IL MANUALE D USO 1 2 3 4 Copertina del Manuale d uso Indice del Manuale d uso Manuale d uso Fascicolo Integrato del Fabbricato Procedura di archiviazione La codifica dei documenti La verifica dello stato di fatto La manutenzione programmata 3 3 PROCEDURA D ARCHIVIAZIONE Copertina della Procedura d archiviazione Tabelle d archiviazione 3 4 VERIFICA DELLO STATO DI FATTO Oo gv Ju m c Copertina della verifica dello stato di fatto Brevi istruzioni d uso Schede di controllo Dati generali dell opera Identificazione dell opera Dati dimensionali Dati catastali Dati tecnici Definizione architettonico spaziale INDICE 7 Chiusure 8 Strutture 9 Partizioni 10 Impianti 3 5 MANUTENZIONE PROGRAMMATA Copertina della manutenzione programmata Schede di controllo copertura Dati costruttivi generali Prescrizioni per la manutenzione Misure di sicurezza Dati sulle ditte costruttrici Note Legenda DNE UE UI rd 7 Capitolato per l esecuzione ed il rimessaggio 3 6 ARCHIVIO DOCUMENTAZIONE Copertina dell archivio documentazione 3 7 CONCLUSIONI ALLEGATI ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI ROMA ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NA
44. galleggianti o sospesi assicurati a fondi fissi del suolo fondi privati soggetti a pedaggio Gruppo E immobili a destinazione particolare E 1 Stazioni per servizi di trasporto terrestri marittimi ed aerei E 2 Ponti comunali e provinciali soggetti a pedaggio E 3 Costruzioni e Fabbricati per speciali esigenze pubbliche E 4 Recinti chiusi per speciali esigenze pubbliche 80 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI E 5 Fabbricati costituenti fortificazioni e loro dipendenze E 6 Fari Semafori Torri per orologi comunali di uso pubblico E 7 Fabbricati destinati all esercizio pubblico di culti E 8 Fabbricati e Costruzioni nei cimiteri E 9 Edifici a destinazione particolare non compresi nelle categorie del gruppo E 8 DATI URBANISTICI E TECNICI GENERALI Licenza di abitabilit agibilit rilasciata in data 18 cos eis non rilasciata non disponibile In assenza di licenza di abitabilit agibilit o in caso di riscontro di sostanziali variazioni compilare ove possibile i punti individuati con asterisco aventi rilevanza significativa riferiti alle varie parti componenti del fabbricato alloggi unit immobiliari ecc Dichiarazioni del Direttore dei Lavori ai sensi del DPR 425 94 art 4 riferita a intero fabbricato porzione del fabbricato Licenza edilizia originaria Concessione edilizia originaria rilasciata in data
45. gli Ordini i Collegi Professionali e le Associazioni della propriet edilizia un protocollo d intesa che regolamenti modalit ed oneri connessi all esecuzione di quanto disposto nonch l avvio di una forma di collaborazione intesa ad affidare a professionisti designati dagli Ordini ed i Collegi stessi gli oneri dei primi accertamenti statici relativi alle segnalazioni che sempre pi numerose pervengono all Ufficio Stabili Pericolanti del Dipartimento IX Al fine di perseguire l obiettivo di avviare in modo efficace e senza ritardi la campagna per la sicurezza si concede a quanti indipendentemente dagli scaglioni si dotino del fascicolo entro il 31 dicembre 2000 una somma pari al 30 per cento del costo del fascicolo Si concede altres a tutti coloro che si doteranno del fascicolo entro lo stesso termine del 31 dicembre 2000 in occasione della delibera di approvazione del bilancio 2000 2002 una detrazione specifica dell l C I nel rispetto degli equilibri di bilancio e contributi di cui sopra saranno erogati nei limiti degli stanziamenti annuali di bilancio e Con successiva determinazione dirigenziale saranno definite le modalit per l ottenimento del contributo e Delibera inoltre di dare mandato all Assessore alle Politiche manutentive e dei Lavori pubblici d intesa con l Assessorato alle Politiche del Territorio di predisporre entro 12 mesi dall approvazione della presente delibera una mappatura informatizzata della citt di R
46. ha avuto in passato diversi progenitori tra cui il Libretto casa che non hanno avuto seguito legislativo Dopo il crollo della palazzina di cinque piani in via Vigna Jacobini a Roma 38 vittime avvenuto alla fine del 1998 si discusse della necessit del fascicolo del fabbricato L idea riproposta e sottoscritta da pi parti unioni inquilini ordini professionali amministrazioni comunali associazioni ambientaliste aveva incontrato una certa resistenza soprattutto dei proprietari che paventavano una perdita di valore degli immobili C era stata anche una iniziale obiezione da parte del Consiglio Nazionale degli Ingegneri che aveva giudicato il progetto demagogico poco chiaro e soprattutto dispendioso La Giunta comunale di Roma il 12 gennaio 1999 ha approvato il Fascicolo del fabbricato come strumento che consenta di monitorare lo stato di sicurezza di ciascun edificio rappresenta il primo provvedimento sul territorio nazionale in materia di sicurezza degli edifici Successivamente l iter procedurale in Consiglio comunale ha percorso queste tappe delibera n 166 del 4 novembre 1999 istituzione presso ogni edificio pubblico e privato ubicato nel territorio comunale del Fascicolo del fabbricato e istituzione di una Commissione tecnica per la sua redazione delibera n 473 del 5 maggio 2000 approvazione dello schema tipo di Fascicolo del fabbricato delibera n 179 2000 concessione della proroga per la compilazione del Fas
47. in piano in declivio 49 scosceso su piani scoscesi altro 5 PRESENZA DI CORSI D ACQUA fossi sorgenti fiumi altro no E specificare se la presenza di servit possa incidere sulla sicurezza dell edificio Es Confine con cabine di trasformazione elettrica Gasdotti ecc si intendono pendenze dolci quelle sensibilmente inferiori all angolo d attrito del terreno si intendono pendenze forti quelle vicine o superiori all angolo di attrito del terreno 2 specificare se esistono opere di sostegno 43 44 86 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI 6 ALBERI DI ALTO FUSTO 5 presenti non presenti adiacenti al fabbricato non adiacenti 7 GRADO DI CONSERVAZIONE E CONSISTENZA DEI PROSPETTI E DELLE FINITURE PRINCIPALI descrizione sombmatiaz 3 nti A tl i e e e er deed deve n rp Udo eda Giudizio soddisfacente insoddisfacente 6 Si fa riferimento agli alberi di alto fusto definiti nell art 892 CC 47 In caso affermativo occorre acquisire consulenza specializzata formalizzata mediante la redazione di una relazione tecnica da allegare al Fascicolo Note integrative La relazione agroforestale pu comprendere le seguenti indicazioni Alberi d alto fusto in buone condizioni apparenti d A in cattive condizioni apparenti s in condizioni precarie e e e in condizioni tali da compromettere la statica del Fabbricato Vedere la precedente tab
48. integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI Il codice Per l individuazione dell elemento inteso come elemento architettonico si utilizzata come si visto la classificazione dettata dalla norma UNI 8290 nella quale il sistema tecnologico viene scomposto in classi di elementi tecnologici in unit tecnologiche fino ad arrivare alle classi di elementi tecnici Si predisposta un ulteriore sottoclasse detta sottoclasse di elementi tecnici la quale pu essere modificata o sviluppata diversamente x a seconda del fabbricato che si analizza Come si visto per la sezione non si utilizzata la norma UNI 8290 ma si cercato di realizzare una scomposizione dei riferimenti urbanistici e della definizione architettonica spaziale su tre livelli sulla base dalla classificazione UNI Questo perch si voluto creare un metodo di classificazione e quindi di codificazione unico in modo da poter garantire l archiviazione di qualsiasi documento inerente il fabbricato Il codice che si ottiene il seguente CODICE IE IDENTIFICAZIONE DELL ELEMENTO CODICE NUMERICO Il codice IE dato dalla scomposizione fin qui vista mentre per NPE si intende il numero progressivo dell elemento Infatti l elemento individuato dall indice di archiviazione pu non essere unico all interno del fabbricato Se si considera un apertura su una chiusura verticale
49. momento della progettazione delle modalit operative specifiche di lavorazione che possono essere conosciute dall impresa solo al momento della esecuzione fisica della manutenzione Il fascicolo piuttosto stabilisce le singole attivit manutentive previste e per ognuna di esse definiti i rischi dell attivit individua le misure preventive nella sola fase progettuale 114 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 4 3 0 LA SCHEDA DI CONTROLLO PER LA MANUTENZIONE TIPO La scheda di manutenzione si compone di sei parti distinte dati costruttivi generali prescrizioni per la manutenzione misure di sicurezza dati sulle ditte esecutrici note legenda Per dati costruttivi generali ci si riferisce all oggetto della scheda inteso come elemento tecnico in cui si va ad intervenire e alla descrizione dell intervento stesso E possibile trovare riferimenti sia del fornitore o del produttore dell elemento considerato sia dell installatore In questa parte vengono date ulteriori informazioni riguardo i materiali utilizzati o eventuali consigli per la demolizione e lo smaltimento di materiali Nelle prescrizioni per la manutenzione si definisce un programma di manutenzione esplicitando le strategie di manutenzione o di intervento STR i tipi di intervento Td
50. ove necessario e in caso di gi avvenuta presentazione la copia della scheda relativa al censimento delle cavit e quella della scheda relativa ai sottoservizi notificate dal Comune di Napoli da allegare alla sezione B Si consiglia inoltre di allegare gli elaborati grafici disponibili rilievo progetto originario varianti progetti relativi ad eventuali interventi effettuati ecc e tutto quanto risulti 76 ALLEGATO A PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO indispensabile per la conoscenza del fabbricato e del relativo stato strutturale e impiantistico le tabelle millesimali ed il regolamento di condominio Va inoltre specificata per tutti gli allegati la relativa provenienza Enti competenti committente ecc SEZIONE A La sezione A raccoglie le informazioni che vanno sia comunicate al Comune che consegnate al committente questa sezione contiene tre diverse tipologie di informazioni relative ai dati anagrafici A 1 allo stato di conservazione A 2 ed al giudizio finale A 3 A 1 ANAGRAFE DELL EDIFICIO Parte prima In questo settore vengono riportati i dati che costituiscono la base di conoscenza dell edificio Dati Catastali dati catastali si rendono necessari per identificare con certezza l edificio interessato Indicare tutte le particelle esistenti ivi comprese anche quelle delle pertinenze ed alla voce sub riportare tutti i subalterni appartenenti all edificio Dati Storici Epoca di
51. pari o superiore a 10 000 000 di Euro e inferiore a 25 000 000 di Euro d progetti affidati dopo ventiquattro mesi dalla data di entrata in vigore del presente regolamento se relativi a lavori di importo inferiore a 10 000 000 di Euro fatto salvo il potere di deroga del responsabile del procedimento ai sensi dell art 16 comma 2 della legge 2 4 2 RIFLESSIONI SUL PIANO DI MANUTENZIONE PREVISTO DALLA LEGGE QUADRO Il piano di manutenzione pu acquistare una diversa rilevanza se visto nella logica dell art 15 del D P R 554 1999 Disposizioni preliminari Il comma 1 del predetto art 15 stabilisce che la progettazione ha come fine fondamentale la realizzazione di un intervento di qualit e tecicamente valido nel rispetto del miglior rapporto fra benefici ed i costi globali di costruzione manutenzione e gestione La progettazione informata tra l altro a principi di minimizzazione dell impiego di risorse materiali non rinnovabili e di massimo riutilizzo di risorse naturali impiegate dall intervento e di massima manutenibilit durabilit dei materiali e dei componenti sostituibilit degli elementi compatibilit dei materiali ed agevole controllabilit delle prestazioni dell intervento nel tempo Il comma 12 stabilisce espressamente che Qualora siano possibili pi soluzioni prottuali la scelta deve avvenire mediante l impegno di una metodologia di valutazione qualitativa e quantitativa multicriteri o multiob
52. per i due coniugi miracolosamente trovati in vita nel pomeriggio e dalla ricerca di una causa per un crollo a prima vista inspiegabile Anomalo come stato definito nei primi istanti dall ispettore generale capo del corpo dei vigili del fuoco Salvatore Fiadini ipotizzando che possa essere stato causato CAPITOLO 1 0 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLO STATO DI DISSESTO DEL PATRIMONIO ESISTENTE da uno smottamento del terreno Personalmente non ho mai visto una cosa del genere ha proseguito fuori dalla norma perch di solito qualche struttura rimane sempre in piedi Invece qui si determinato un collasso strutturale un abbassamento di tutte le strutture che potremo definire un assottigliamento Oltre al cedimento del terreno Fiadini ha ipotizzato tra le cause del crollo un sovraccarico che potrebbe aver determinato proprio il collasso strutturale L ipotesi su cui si parlato per tutta la giornata riguarda la presenza di una tipografia nei primi piani dell edificio di macchinari pesanti e di lavori di ristrutturazione compiuti anche con lo spostamento di strutture portanti Ipotesi smentite dai responsabili dell azienda non abbiamo alcuna responsabilit nel crollo del palazzo ha detto Adriano Marchesini direttore commerciale della societ editrice San Paolo che gestisce la tipografia Stilgraf Non abbiamo mai fatto lavori alle strutture ma soltanto lavori di manutenzione CROLLO DI FOGGIA Novembre 1999 Il g
53. prestazioni dei vari componenti nonch la frequenza dei controlli e degli interventi di manutenzione Non ben chiaro se i tre documenti devono essere integrati o separati evidentemente questa una scelta lasciata al progettista Sotto l aspetto terminologico lascia perplessi il fatto che il termine intervento usato con significati diversi Nel contesto dell articolo usato pi volte come sinonimo di opera cio nel senso di intervento sul territorio la manutenzione dell intervento la specificit dell intervento ma al comma 6 punto c dopo che nel punto a viene utilizzato nel solito senso la collocazione nell intervento delle parti lo stesso termine assume espressamente il significato di intervento manutentivo cio di azione specifica di manutenzione Un altra perplessit costituita dal fatto che come si accennato non ben chiaro il grado di autonomia dei documenti Sia il manuale d uso che il manuale di manutenzione devono contenere ai punti a e b la collocazione nell intervento delle parti menzionate e la rappresentazione grafica lasciando supporre che si tratti di documenti autonomi in cui queste informazioni devono essere correttamente date in maniera differenziata per quanto riguarda il linguaggio ed il livello di approfondimento poich sono destinate a soggetti diversi rispettivamente l utente che si suppone privo di conoscenza specialistiche ed il manutentore Peraltro il manual
54. priorit alle situazioni di reale emergenza secondo le segnalazioni pervenute all Ufficio Stabili Pericolanti del Dipartimento IX e Comune di Roma provveder a stanziare nel proprio Bilancio annuale un congruo fondo da destinare come contributo in conto capitale o in conto interessi a quanti nell esperire le pratiche e i controlli relativi alle condizioni di sicurezza del fabbricato si trovino nella condizione di dover effettuare perizie statiche e o interventi di consolidamento statico il contributo verr erogato sulla base di un Regolamento appositamente predisposto dai competenti Uffici del IX Dipartimento e Ai soggetti in regola con gli adempimenti della presente deliberazione prevista priorit nell assegnazione di eventuali contributi comunali per consolidamenti strutturali e Detti soggetti potranno usufruire altres di specifiche detrazioni I C l ovvero in sede di eventuale addizionale comunale IRPEF nel rispetto degli equilibri di bilancio e fascicolo del fabbricato dovr essere sottoposto ad aggiornamento periodico ogni 8 otto anni e costituir dopo la verifica degli atti relativi alla composizione del fascicolo da parte del competente Dipartimento documentazione obbligatoria per ogni richiesta di autorizzazioni o certificazioni di competenza comunale attinenti il fabbricato e n occasione di D I A il professionista incaricato dovr altres dichiarare di aver preso visione del fascicolo curare l aggior
55. programmata 23 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 2 L individuazione delle aree di cui al comma 1 effettuata sulla base dei seguenti criteri a particolari caratteristiche del sottosuolo b manifesta presenza di abusivismo edilizio c inclusione tra quelle assoggettate a vincoli derivanti da condizioni di fragilit d presenza di insediamenti definibili come centri storici 3 In relazione a particolari situazioni territoriali i comuni al fine della individuazione delle aree di cui al comma 1 possono indicare criteri aggiuntivi rispetto a quelli elencati alle lettere a b c e d del medesimo comma 4 All interno delle aree delimitate ai sensi dei commi 1 e 2 i comuni possono graduare l obbligo di sottoporre a verifica gli edifici tenendo conto anche dei seguenti caratteri a epoca di costruzione b sistema costruttivo c rilevanza di interventi di risanamento o ristrutturazione edilizia che abbiano comportato mutamento nella destinazione d uso ovvero siano stati oggetto di incremento di volumetria superiore al 20 per cento rispetto a quella originaria d particolare consistenza in termini volumetrici o dimensionali 5 Le disposizioni della presente legge si applicano a tutti gli edifici ricadenti nel territorio nazionale qualunque ne sia la destinazione funzionale ad eccezione degli edifici aventi un numero di piani fuori terra
56. ricadente all interno dei comuni inadempienti il fascicolo del fabbricato comunque predisposto entro trenta mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge Art 4 Attestato di conformit e certificato di idoneit statico funzionale 1 Il professionista incaricato all atto di predisporre il fascicolo del fabbricato e in occasione di ogni suo aggiornamento rilascia una delle seguenti certificazioni a attestazione di conformit all originaria configurazione del fabbricato nel caso che l immobile non abbia subito modifiche sostanziali sia sotto il profilo strutturale che funzionale e di rispondenza degli impianti alla vigente normativa nonch dichiarazione di assenza di elementi rilevabili senza ausilio di specifica strumentazione che possano far ritenere come necessarie ulteriori verifiche b certificazione di idoneit statico funzionale dell edificio in relazione alle attuali condizioni di esercizio dello stesso nel caso siano state apportate modifiche sostanziali rispetto alla configurazione originaria dell immobile ovvero siano stati prescritti in sede di redazione del fascicolo interventi ritenuti necessari al fine del raggiungimento di adeguate condizioni di sicurezza 2 Nell impossibilit di immediato rilascio della attestazione di cui alla lettera a del comma 1 il professionista incaricato propone al proprietario o all amministratore del condominio in apposita relazione tecnica le ulteriori indagini e gl
57. soprattutto nelle zone notte della palazzina dove si presume che ci fosse la maggior parte di chi rimasto coinvolto nel crollo leri in serata le operazioni di scavo erano giunte in alcuni punti al primo piano mentre sono state liberate dai detriti le rampe di accesso alla tipografia che aveva sede nei piani inferiori e nel seminterrato dell edificio L area del palazzo dove si scava di 400 metri quadrati circa ROMA Ho sentito un boato tremava tutto Credevo che avessero messo una bomba nel palazzo accanto al mio Quando sono andato sul balcone ho invece visto che l edificio a poche decine di metri si stava sgretolando Questo il racconto di un testimone della tragedia di Roma dove alle 3 e 15 di ieri mattina a Roma crollato in un istante un intero palazzo al quartiere Portuense Una trentina in tutto le persone che si ripensa siano rimaste sepolte Fino alle 21 di ieri sera erano stati estratti diciannove corpi e due superstiti Uno dei primi ad arrivare davanti al palazzo crollato stato Maurizio Di Giandomenico da poco rientrato nel suo appartamento in Via Camillo Guidi dopo aver trascorso una serata con amici L uomo ha chiamato il 113 ed sceso in strada stata una scena incredibile ha concluso ero solo e c era fumo dappertutto Non si vedeva niente Dopo pochi minuti arrivata la prima volante della polizia E da quel momento iniziata una interminabile giornata scandita dalla conta delle vittime dalla gioia
58. sue parti 1 il piano di manutenzione il documento complementare al progetto esecutivo che prevede pianifica e programma tenendo conto degli elaborati progettuali effettivamente realizzati l attivit di manutenzione dell intervento al fine di mantenere nel tempo la funzionalit le caratteristiche di qualit l efficienza ed il valore economico 2 Il piano di manutenzione assume contenuto differenziato in relazione all importanza e alla specificit dell intervento ed costituito dai seguenti documenti operativi a il manuale d uso b il manuale di manutenzione c il programma di manutenzione 3 Il manuale d uso si riferisce all uso delle parti pi importanti del bene ed in particolare degli impianti tecnologici Il manuale contiene l insieme delle informazioni atte a permettere all utente di conoscere le modalit di fruizione del bene nonch tutti gli elementi necessari per limitare quanto pi possibile i danni derivanti da un utilizzazione impropria per consentire di eseguire tutte le operazioni atte alla sua conservazione che non richiedono conoscenze specialistiche e per riconoscere tempestivamente fenomeni di deterioramento anomalo al fine di sollecitare interventi specialistici A II manuale d uso contiene le seguenti informazioni a b la collocazione nell intervento delle parti menzionate la rappresentazione grafica d la descrizione Lc gt le modalit di us
59. tabella TABELLA B OSSERVAZIONI DATA DISPON DOCUMENTAZIONE PER DOCUMENTO si no gg m anno STRUTTURE C1 7 INDAGINE SULLO STATO DI CONSERVAZIONE DELLE STRUTTURE SI NO DATA OSSERVAZIONI Il fabbricato stato oggetto 88 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO di verifica statica da parte di Enti Rispetto all impianto originario sono state apportate delle modifiche sostanziali Verifica delle lesioni presenti sulle strutture TIPO DI STABILIZZATE RECENTI LESIONI SI NO SI NO MEZZI DI INDAGINE DOCUMENTAZIONE ALLEGATA OSSERVAZIONI DISSESTO LESIONI SUPERFICIALI LESIONI PROFONDE LESIONI PASSANTI DISTACCHI MURARI C1 8 CHIUSURE INDAGINE SULLO STATO DI CONSERVAZIONE DELLE CHIUSURE Rispetto all impianto originario sono state apportate delle modifiche sostanziali SI NO DATA LOCALIZZAZIONE OSSERVAZIONI CHIUSURE VERTICALI CHIUSURE ORIZZONTALI INFERIORI 89 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO CHIUSURE ORIZZONTALI SU SPAZI ESTERNI CHIUSURE SUPERIORI Verifica delle lesioni presenti sulle chiusure TIPO DI STABILIZZATE RECENTI LESIONI SI NO SI
60. targhetta con il nome indirizzo e recapito telefonico dell amministratore del condominio o del facente funzione e n armonia con eventuali scadenze fissate da leggi quadro per la redazione del fascicolo del fabbricato sono previsti tre termini temporali in relazione all epoca di costruzione e 24 mesi dalla data di esecutivit della deliberazione per gli edifici realizzati entro il 1939 e 48 mesi dalla data di esecutivit della deliberazione per gli edifici costruiti tra il 1940 e il 1971 e 6annipergli edifici realizzati dal 1972 e Gli edifici in costruzione e quelli costruiti successivamente alla data di approvazione della deliberazione devono dotarsi del fascicolo contestualmente all ottenimento dell abitabilit o agibilit e L Amministrazione indicher le eventuali deroghe alle scadenze anzidette per aree o per singoli gruppi di edifici sentite le Circoscrizioni interessate gli Ordini i Collegi professionali e le Associazioni della propriet edilizia con riferimento ai seguenti criteri a particolari caratteristiche del sottosuolo b eventuali presenze di abusivismo edilizio anche se condonato 32 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE c condizioni particolari per fattori sismici e o idrogeologici d esposizioni a volume di traffico intenso e Nel rispetto dei termini per gli immobili di propriet pubblica dovr essere riconosciuta
61. tecnologiche secondo livello classi di elementi tecnici terzo livello Le locuzioni che compongono i vari insiemi sono dette voci Le voci di ciascun livello sono selezionate secondo criteri di omogeneit Le voci di diversi livelli sono tali che i requisiti e o sistemi di requisiti siano ad esse attribuiti in quanto caratteri suscettibili di essere definiti e tendenzialmente misurati e verificati Le voci dei primi due livelli sono tali da essere le pi opportune a rappresentare funzioni finalizzate a soddisfare esigenze dell utenza Le voci del terzo livello corrispondono a classi di prodotti che configurano attualmente modalit di risposta complessiva o parziale alle funzioni delle unit tecnologiche ma sono tali da evitare il pi possibile soluzioni precostituite A fini operativi la scomposizione potr essere estesa ad ulteriori livelli quarto livello e successivi la presente norma non completa le voci di questi livelli ma fissa alcuni criteri per la loro individuazione a opportuno che i livelli di scomposizione quarto e successivi progressivamente prefigurino oggetti sempre pi particolari b necessario che le voci di ciascuno livello siano omogenee tra di loro composizione tecnica costruttiva materiali costituenti 85 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag
62. tutela della pubblica e privata incolumit ed al fine di prevenire rischi per eventi calamitosi Le finalit dell adozione del fascicolo fabbricato sono le seguenti a attuare una politica di prevenzione e protezione per la pubblica e privata incolumit b realizzare un sistema integrato ed informatizzato per la conoscenza dello stato di fatto del patrimonio edilizio c ottimizzare i servizi sul territorio e programmare gli interventi d consentire una corretta gestione del patrimonio edilizio Il fascicolo dovr assicurare di norma una conoscenza completa dei fabbricati a partire dall epoca della loro costruzione riportando tutte le modificazioni e gli adeguamenti eventualmente introdotti Se i fabbricati sono esistenti proprietari debbono affidare a professionisti iscritti ai rispettivi albi professionali nel rispetto delle competenze previste dalla 27 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE vigente normativa l incarico di predisporre il fascicolo fabbricato che deve contenere di norma per il fabbricato e le pertinenze tutte le informazioni riguardanti la situazione progettuale urbanistica edilizia catastale strutturale impiantistica autorizzativa con le modificazioni e gli adeguamenti eventualmente intervenuti nel tempo Una sintesi delle informazioni contenute nel fascicolo deve essere riportata in una scheda informatizzabile Il
63. 3 DOCUMENTI PER LA GESTIONE DEL SISTEMA MANUTENZIONE SECONDO LA UNI 10874 Piano di manutenzione INDICE Programma di manutenzione Manuale libretto d uso e manutenzione Obiettivi tecnico funzionali Obiettivi economici Obiettivi giuridico normativi 2 4 4 TIPOLOGIA DEI DOCUMENTI Manuale di conduzione tecnico Manuale di manutenzione Manuale libretto d uso e manutenzione 2 4 5 CONTENUTO DEI MANUALI Scheda identificativa del bene immobile Lista anagrafica degli elementi Elaborati grafici Schede tecniche Schede diagnostiche Schede cliniche Schede normative Istruzioni per l uso Istruzioni per la manutenzione Istruzioni per la dismissione e lo smaltimento Procedura di conduzione tecnica 2 5 0 IL FASCICOLO DELL OPERA SECONDO LA 494 96 2 5 1 PREMESSA 2 5 2 CHI DEVE ATTIVARSI Art 2 Definizioni Art 3 Obblighi del committente o del responsabile dei lavori Art 4 Obblighi del coordinatore per la progettazione Art 5 Obblighi del coordinatore per l esecuzione dei lavori Art 21 Contravvenzioni commesse dai coordinatori Art 23 bis Estinzione delle contravvenzioni 2 5 3 IL FASCICOLO TECNICO SECONDO L ALLEGATO Il DEL DOCUMENTO UE 26 05 93 Introduzione Il Prescrizioni sul fascicolo INDICE Parte A Manutenzione ordinaria e straordinaria dell opera Parte B Equipaggiamenti in dotazione dell opera Ill Istruzioni per la redazione e la compilazione del
64. Classe e Categoria escluso il rimborso spese Valore Ici del Fabbricati Case Popolari Abitazioni Palazzi Palazzi di Fabbricato Rurali 1a Civili 1 c Signorili 1 d Pregio 1e 200 000 000 289 000 346 000 469 000 554 000 793 000 1 000 000 000 1 027 000 1 233 000 1 306 000 1 617 000 2 139 000 5 000 000 000 3 153 000 3 783 000 4 017 000 4 971 000 6 503 000 Il valore del Fabbricato dato dalla somma delle singole rendite catastali rivalutate ai fini Ici di tutte le unit immobiliari che costituiscono il Fabbricato comprese le parti comuni censite Compenso per la relazione geologica 100 milioni 800 milioni L 250 000 La delibera comunale prevede che quando non esiste una relazione geologica obbligatorio produrre una Relazione speditiva cio veloce da accludere al Fascicolo e redatta da un geologo abilitato 36 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE La parcella calcolata in misura fissa e pu costare da un minimo di L 250 000 ad un massimo di L 2 000 000 in relazione all ammontare del valore Ici del Fabbricato Compenso per la Relazione Agroforestale Alberi tra 100 e 300 Valore Immobile milioni 1 miliardo 1 pianta 150 000 230 000 Da2a5 Da 6a 15 15 000 pianta 5 000 pianta Oltre 15 0 0 Rimborso spese 30 30 Valore Immobile tra 100 milioni e 20 000 pianta 5 000 pianta Va
65. D USO 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI SEZ CUT UNITA TECNOLOGICHE DEFINIZIONE IMPIANTO DI FORNITURA SERVIZI Impianto di telecomunicazione Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di distribuire e regolare flussi informativi telefonici citofoni e televisivi nonch di comandare a distanza apparecchiature elettromeccaniche Impianto fisso di trasporto Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di trasportare persone o cose IMPIANTO DI SICUREZZA Impianto antincendio Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di prevenire eliminare limitare o segnalare incendi Impianto di messa a terra Insieme di elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di collegare ad un conduttore posto a potenziale nullo da scariche elettriche atmosferiche Impianto parafulmine Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di proteggere gli utenti ed il sistema edilizio stesso da scariche elettriche atmosferiche Impianto antifurto e antiintrusione Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di prevenire eliminare o segnalare intrusioni umane o di animali indesiderate 92 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del f
66. EGRATO del FABBRICATO INDICE DEL MANUALE D USO Pag INDICE DEL MANUALE D USO Paragrafo Descrizione Pagina 1 0 0 IL FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO 1 1 0 Premesse 1 2 0 Obiettivi 1 3 0 Struttura del Fascicolo Integrato del Fabbricato 2 0 0 PROCEDURA DI ARCHIVIAZIONE LA CODIFICA DEI DOCUMENTI 2 1 0 Codifica 2 1 1 Codifica elementi UNI 8290 2 1 2 Definire le azioni 2 1 3 Codifica del documento 3 0 0 LA VERIFICA DELLO STATO DI FATTO 3 1 0 Premessa 3 2 0 Le liste di controllo della sezione 3 2 1 Concessione edilizia 3 2 2 D I A o dichiarazione asseverata 3 2 3 Certificato di abitabilit agibilit 3 3 0 Le liste di controllo della struttura Il III IV 4 0 0 LA MANUTENZIONE PROGRAMMATA 4 1 0 Premesse 4 2 0 Creazione delle liste di controllo per la manutenzione 4 3 0 Lista di controllo per la manutenzione tipo 4 3 1 Legenda 4 3 2 Fac simile della lista di controllo per la manutenzione 76 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 1 0 0 IL FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO IL FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO
67. FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 3 2 MANUALE D USO Il manuale d uso informa colui che andr a compilare il fascicolo sulle modalit di redazione dei vari capitoli Inizialmente si illustrano gli obiettivi preposti e le motivazioni che hanno portato alla redazione del fascicolo fornendo una prima visione della struttura del fascicolo stesso Nei capitoli successivi si descrivono le parti componenti la procedura di archiviazione la verifica dello stato di fatto e la manutenzione programmata Il capitolo relativo alla procedura di archiviazione e quindi alla codifica dei documenti forse quello pi importante La codifica dei documenti si basa infatti sulla ricerca di un codice alfanumerico Si studiato tale codice con l ausilio della norma UNI 8290 ma non solo dal momento che la norma citata non completava lo studio sul fabbricato La UNI 8290 quindi stata la base per costruire con metodo il codice finale In questo capitolo si spiegano i vari passaggi che hanno condotto alla creazione del codice alfanumerico La verifica dello stato di fatto trattata nel terzo capitolo del manuale d uso realizzata attraverso schede di controllo create considerando i lavori del Comune di Roma e del Comune di Napoli Nello stesso capitolo si distinguono inoltre le varie opere di manutenzione ordinaria straordinar
68. GRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del 4 FABBRICATO SCHEDE DI CONTROLLO della MANUTENZIONE PROGRAMMATA Pag C2 SCHEDE DI CONTROLLO della MANUTENZIONE PROGRAMMATA SCHEDE DI CONTROLLO della MANUTENZIONE PROGRAMMATA 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO SCHEDE DI CONTROLLO della MANUTENZIONE PROGRAMMATA Oggetto della scheda Descrizione dell attivit E Trattasi di lavori di manutenzione del manto di Manutenzione del copertura con sostituzione eventuale di parti dello manto di copertura stesso siano esse il manto o le lattonerie di coronamento La manutenzione comprende anche la sola pulizia del manto e delle grondaie Riferimenti del fornitore e o del Riferimenti dellinstallatore La copertura stata costruita da produttore Lucchese Costruzioni s r l manto di copertura Fedrigo s r l struttura in legno Balbinot e Coan S r l impermeabilizazioni e lattonerie Annotazioni circa i materiali utilizzati Tegole della PICA Lattonerie in rame sp 6 10 Guaina ardesiata della POLYGLASS da mm 4 Coibente STYRODUR da cm 4 densit kg mq 35 Consigli per la demolizione e lo smaltimento Non esistono al momento controindicazioni per lo smaltimento i materiali inerti pos
69. O FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO compilata andr consegnata al Comune per costituire la base dell anagrafe edilizia comunale nella quale andr anche riportata la certificazione relativa alle condizioni di sicurezza dell edificio Una seconda parte invece riporter una serie di dati utili alla gestione condominiale e ai singoli condomini Le esperienze del Comune di Roma e del Comune di Napoli sono state strumento di partenza per la redazione del progetto proposto per la stesura di un Fascicolo Integrato del Fabbricato Tale fascicolo vuole essere uno strumento per il monitoraggio del patrimonio edilizio esistente e per le nuove costruzioni grazie a un attenta raccolta e archiviazione di tutta la documentazione relativa al fabbricato La novit di tale fascicolo di proporre dopo un attenta analisi dello stato conservativo del fabbricato un programma di manutenzione in condizioni di sicurezza Laddove infatti esistano condizioni di degrado o inefficienza occorre intervenire attraverso un iter ben preciso diagnosi dei degradi e priorit degli interventi da effettuare sull edificio quindi azioni di manutenzione mirate a riportare i sistemi edilizi coinvolti alle condizioni ottimali di funzionamento iniziale Purtroppo nonostante le buone intenzioni e la consapevolezza dell importanza di un controllo per la sicurezza degli edifici manca una legge a livello nazionale ed probabile che sia necessario atte
70. OGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO ARCHIVIO DOCUMENTAZIONE Pag D ARCHIVIO DOCUMENTAZIONE ARCHIVIO DOCUMENTAZIONE 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO 3 7 CONCLUSIONI Fu in seguito al tragico crollo di un palazzo a Roma il 15 dicembre del 1998 che si fece impellente la necessit di monitorare il patrimonio edilizio nazionale E praticamente da allora pi o meno tre anni fa che si cominciato a discutere della possibilit di rendere obbligatori una serie di controlli statici per verificare il grado di sicurezza delle abitazioni anche con iniziative parlamentari e governative senza giungere per ancora a nulla di concreto se non a livello locale Dopo il crollo di Roma il sottosegretario alla Protezione Civile dell epoca si preoccup di ribadire la necessit di controlli soprattutto per le abitazioni costruite negli anni del dopoguerra tra il 1950 e il 1960 Queste erano infatti frutto della grande espansione edilizia che da un lato port alcune citt ad assumere le dimensioni di vere e proprie metropoli ma dall altro vide affacciarsi sulla scena una serie di costruttori improvvisati spesso incapaci e senza scrupoli Seppur tutti tanto i tecnici quanto i politici fossero gi perfettamente a conoscenza di questo stato dell arte poco rassicurant
71. ONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE suggerimenti pi appropriati per la gestione nel prossimo futuro del fabbricato in conseguenza della situazione riscontrata dal tecnico In questa ottica parso opportuno non tralasciare nemmeno gli elementi del fabbricato che non determinano con il loro degrado situazioni di pericolo ma la cui corretta manutenzione tuttavia costituisce il presupposto necessario per la salvaguardia del valore immobiliare e la tutela del decoro del fabbricato e delle citt Particolare attenzione viene posta poi alla dinamicit del fascicolo che si esplicita attraverso i necessari aggiornamenti che devono accompagnarlo anche durante i cinque anni di validit prima della scadenza nell elaborato andranno doverosamente registrate tutte le modifiche che derivassero da lavori programmati opere resesi necessarie per situazioni improvvise ed improrogabili trasformazioni operate sui diversi elementi costitutivi che abbiano rilevanza sulla sicurezza Tali situazioni potranno anche portare il tecnico o la committenza a riconsiderare il giudizio sintetico gi espresso ed a formulare nuove e diverse prescrizioni sulle attivit manutentive da mettere in atto Il giudizio sintetico bene sottolinearlo rappresenta la naturale conseguenza di quanto il professionista andr ad accertare scaturendo dalla valutazione delle condizioni dei pi importanti elementi costitutivi del fabbricato che egli effettua nella seconda
72. ONICA Il CHIUSURE IV E SPAZIALE STRUTTURA PARTIZIONI IMPIANTI IMPIANTO DI FORNITURA DATI GENERALI SERVIZI IDENTIFICAZIONE DELL OPERA IMPIANTO DI DATI DIMENSIONALI DATI CATASTALI CHIUSURE SICUREZZA DATI TECNICI DEF ARCHITETTONICO PARTIZIONE ATTREZZATURA SPAZIALE INTERNA INTERNA PARTIZIONE ESTERNA ATTREZZATURA ESTFRNA STRUTTURE 88 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI Unit tecnologiche secondo l UNI 8290 UNITA SEZ CUT TECNOLOGICHE DEFINIZIONE Insieme degli elementi tecnici del Struttura di sistema edilizio aventi funzione di fondazione trasmettere i carichi del sistema edilizio stesso al terreno Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di Il STRUTTURA Struttura di elevazione SOstenere i carichi verticali e o PORTANTE orizzontali ttasmettendoli alle strutture di fondazione Insieme degli elementi tecnici funzionalmente connessi con il Struttura di sistema edilizio aventi funzione di contenimento i AE sostenere i carichi derivanti dal terreno Insieme degli elementi tecnici verticali Chiusura verticale del sistema edilizio aventi funzione di separare gli spazi interni del sistema edilizio stesso rispetto all esterno Insieme degli elementi tecni
73. POLI BIBLIOGRAFIA TESTI INERENTI LA MANUTENZIONE TESTI INERENTI IL FASCICOLO DEL FABBRICATO SITI INTERNET IL FASCICOLO DEL FABBRICATO CAPITOLO 1 0 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLO STATO DI DISSESTO DEL PATRIMONIO ESISTENTE 1 0 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLO STATO DI DISSESTO DEL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 1 1 PREMESSA Il patrimonio edilizio d importanza storico culturale presente in Italia ha dimensioni quantitative e qualitative maggiori di ogni altro Paese Tale patrimonio cresce quotidianamente a causa degli effetti interpretativi delle Leggi sulla tutela del patrimonio artistico che portano a considerare indiscriminatamente storici tutti gli edifici che hanno superato una certa et Il bene edilizio considerato un bene patrimoniale dalla durata illimitata e ci comporta il pi delle volte il progressivo frazionamento di un bene immobile unitario in una propriet parcellizzata il condomino Di conseguenza all interno di ogni unit immobiliare il legittimo proprietario si ritiene autorizzato ad effettuare lavori di trasformazione anche importanti senza tenere in alcun conto quanto eventualmente fatto da comproprietari di porzioni dello stesso immobile Tali lavori vengono eseguiti il pi delle volte sulla base di progetti indicativi da maestranze in molti casi inidonee e non controllate dagli organi tecnici preposti alla tutela del bene e della pubblica incolumit Lavori d insieme sul fabbricato resi necessari da esigenze
74. RAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE dei fabbricati appare ancora se non rivisto in alcune parti importanti largamente insufficiente e inefficace Si corre il rischio che esso si tramuti in un esercizio puramente formale di operazioni scarsamente capaci di incidere sul fenomeno fisico e naturale del degrado delle opere e della conseguente incolumit dei cittadini In realt con questo provvedimento si cerca di rimediare in una situazione di grave emergenza a un endemica mancanza del nostro sistema ovvero l inesistenza di una seria ed incisiva cultura della prevenzione che invece necessario sia promossa con decisione e perseveranza Nel nostro paese la prevenzione delle calamit e dei disastri vari continua a trovare grande difficolt ad affermarsi come atto politico e programmatorio mentre in altri campi da tempo accettata come norma corrente anzi pretesa si pensi in campo sanitario alle vaccinazioni di massa o a quanto fatto in campo previdenziale ed assicurativo Appare fondamentale riaffermare il valore etico della prevenzione intesa come espressione di solidariet umana valore troppo spesso trascurato o non valorizzato Di contro appare assurda la cultura che accetta supinamente l attesa di eventi drammatici che spesso per si ripetono con frequenza ciclica e con notevoli similitudini quando si preveda la possibilit sufficientemente elevata e documentata del suo verificarsi Assurdit tan
75. RATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 3 2 3 CERTIFICATO DI ABITABILITA AGIBILITA L art 221 del Testo unico delle leggi sanitarie n 1265 del 2 luglio 1934 dispone che gli edifici o parti di essi una volta ultimati non possono essere abitati senza autorizzazione del Sindaco il quale ultimati non possono essere abitati senza autorizzazione del Sindaco il quale la concede quando previa ispezione dell ufficiale sanitario o di un ingegnere a ci delegato risulti che la costruzione sia stata eseguita in conformit del progetto approvato che i muri siano convenientemente prosciugati e che non sussistano altre cause di insalubrit L art 222 della normativa sopra citata stabilisce inoltre che il Sindaco sentito l ufficiale sanitario o su richiesta del medico provinciale pu dichiarare inabitabile una casa o parte di essa per ragioni igienico sanitario e ordinarne lo sgombero La licenza di abitabilit oggi definito certificato di abitabilit va intesa pertanto come lo stato igienico sanitario di un edificio con i requisiti per l uso abitativo Le condizioni per il rilascio del certificato di abitabilit sono state ultimamente aggiornate con l art 4 del D P R 425 1994 che subordina il rilascio dello stesso alla presentazione del certificato di collaudo statico delle opere in cemento armato alla dichiarazione del d
76. SO Pag Documenti necessari all intervento Rischi Ambientali Rischi propri delle lavorazioni Misure di sicurezza reperibili in loco Misure di sicurezza da adottarsi a cura dell impresa Apprestamenti a cura della Committente MISURE DI SICUREZZA Eventuali prescrizioni sull allestimento del cantiere e sull esecuzione dei lavori 121 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag LLI E E zc QOQ T as E gt 50 9 LU UD H LL lt L e Nr Codice Descrizione Nr Codice Descrizione 1 Mag Manutenzione a guasto 4 Dcs Decennale 2 Men Manutenzione di emergenza 5 Fis Fine stagione 3 Mmi Manutenzione migliorativa 6 Grn Giornaliero 4 Mpc Man Preventiva secondo condizione tl Ins Inizio stagione 5 Mpo Man Preventiva di opportunit m 8 Mns Mensile 6 Mpp Man Preventiva programmata 9 Qdc Quindicennale 7 Mpr Man Preventiva predittiva 10 Qnn Quindicinale 8 Non Non occorre 11 Qns Quando necessario A Iss Ispezione strumentale 12 qqn Quinquennale B Isv Ispezione a vista 13 Set Settimanale C Plz Pulizia lubrificazione e ritocchi 14 Sms Semestrale Ko D Rpr Riparazioni sistemazioni e ritocchi E 15 Trm Trimestrale E Stz Sostituzione 16 Trn Triennale F trt Taratura regolazione e messa a punto 17 Trt
77. TATO DI DISSESTO DEL PATRIMONIO ESISTENTE La pietra per lungo tempo stata posta in opera a secco grazie all uso diffuso dell arco e di accorgimenti costruttivi come gli incastri a maschio e femmina e con il largo impiego di rinforzi in ferro La scoperta delle propriet leganti della calce pozzolana diffuse l impiego del laterizio ed ampli la possibilit d impiego della pietra Nacquero cos le strutture architettonicamente e staticamente importati delle cattedrali gotiche e soprattutto gli imponenti palazzi rinascimentali dove la pietra assolve contemporaneamente funzioni strutturali e decorative Il mattone ha trovato sempre maggiore diffusione per la sua maneggevolezza e per la possibilit di essere composto in forme varie Le murature cos realizzate venivano lasciate a vista ovvero rivestite con intonaci in calce e con stucchi Le prime costruzioni in ferro cominciarono ad essere realizzate a partire della seconda met del 1700 L avvento di questo materiale ha coinciso con il perfezionamento delle procedure d estrazione e dall affinamento tecnologico degli altiforni a carbon coke Le innovazioni consentirono la produzione di un prodotto ferroso con un tenore di carbonio pi basso ottenendo cos una ghisa con caratteristiche fisiche di maggiore duttilit e quindi pi adatta ad un utilizzo strutturale Nel 1767 vennero fuse le prime rotaie nel 1775 fu gettato il primo ponte in ferro sul Severn Da allora questo materiale tro
78. Territoriale del Fabbricato Presenza cavit Da compilare nel caso in cui esistano notizie relative alla presenza di cavit sotterranee all interno del perimetro dell edificio Indicare se tale presenza stata gi comunicata ai competenti uffici mediante la richiesta relazione sul censimento delle cavit Strade Le caratteristiche tipologiche e dimensionali delle strade vanno specificate per tutte le strade che delimitano il perimetro del fabbricato indicando per ognuna di esse la toponomastica Rapporto con altri edifici Sotto questa voce va indicato se l edificio sorge lontano da altri edifici o presenta uno o pi muri di confine in comune con gli edifici contermini In quest ultimo caso specificare se la struttura dell edificio staticamente indipendente Dati Tecnologici Fondazioni La compilazione di questo paragrafo non obbligatoria ma viene lasciato a discrezione del tecnico l approfondimento o meno della tipologia delle fondazioni e della profondit del piano fondale opportuno in presenza di un quadro fessurativo riferibile a cedimenti fondali Volte e solai Il n relativo alla presenza di volte e solai va indicato per campi intendendo con questo termine non il singolo ambiente ma ogni spazio coperto delimitato da struttura portante Coperture La voce leggera non portante individua coperture costituite da pannelli ondulati o grecati non portanti La voce piana individua coperture calpestabili portanti e co
79. UNIVERSITA DEGLI STUDI DI TRIESTE FACOLTA DI INGEGNERIA DIPARTIMENTO DI INGEGNERIA CIVILE CORSO DI LAUREA IN INGEGNERIA EDILE TESI DI LAUREA IN ARCHITETTURA TECNICA PROPOSTA OPERATIVA PER LA FORMAZIONE DI UN FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FINALIZZATO ALLA GESTIONE DEL PATRIMONIO EDILIZIO Laureanda Relatore Nada Pilot Chiar mo Prof Ing Edino Valcovich Correlatore Ing Vittorio Bozzetto Anno accademico 2001 2002 INDICE INDICE CAPITOLO 1 0 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLO STATO DI DISSESTO DEL PATRIMONIO EISITENTE 1 1 PREMESSA 1 21 DISSESTI ESEMPLARI IL CROLLO DI ROMA E DI FOGGIA Il crollo di Roma II crollo di Foggia Palazzi crollati tutti i precedenti 1 3 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLE TECNICHE COSTRUTTIVE CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 2 1 0 UNO STRUMENTO PER LA GESTIONE DEL PATRIMONIO EDILIZIO IL FASCICOLO DEL FABBRICATO 2 2 0 ESPERIENZE STORICHE DEL FASCICOLO DEL FABBRICATO 2 3 0 ESPERIENZE RECENTI 2 3 1 INTRODUZIONE 2 3 2 IL FASCICOLO DEL FABBRICATO PROPOSTO DAL COMUNE DI ROMA Disegno Legge n 4339 99 Delibera 166 99 Incarico professionale Schema definitivo 2 3 3 FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI 2 4 0 MANUTENZIONE PROGRAMMATA 2 41 IL PIANO DI MANUTENZIONE PREVISTO DALLA LEGGE 109 94 2 42 RIFLESSIONI SUL PINAO DI MANUTENZIONE PREVISTO DALLA LEGGE QUADRO 2 4
80. UVA 38NSNIHO Il OLIV4IA OLVIS S L T JUNLINBLS ollep gt IIVIZVAS VOINOLLALIHIY V 430 l VOlJIH3A VI IOILSINYAYN 318 ILNVIdINI AI INOIZILUYd AYUNSNIHI Ill 3NOIZVIAIHOuV fi y IG VINAHIONd FASCICOLO INTEGRATO del J IVIZVAS VOINOLLILIHOYHY 3NOIZINIJ3Q IOILSINVEAYUN ld FABBRICATO Pag LA STRUTTURA DEL F l d F OSN C 3 1VNNVIN 2 0 0 PROCEDURA DI ARCHIVIAZIONE LA CODIFICA DEI DOCUMENTI CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag PROCEDURA DI ARCHIVIAZIONE LA CODIFICA DEI DOCUMENTI 82 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 2 1 0 CODIFICA L indice di archiviazione prevede l elencazione ordinata di tutto quanto attiene il fabbricato dalla sua architettura alla sua componente urbanistica fino ad arrivare a tutta la documentazione annessa Il tutto viene realizzato attraverso la scomposizione del sistema tecnico e la successiva assegnazione di un codice di identificazione Mediante tale codice di identificazione poi possibile archiviare qualsiasi documento relativo al fabbricato La codifica avviene quindi attraverso l assegnazion
81. a Le schede sono state organizzate seguendo la suddivisione imposta dalle quattro sezioni riferimenti urbanistici e definizione architettonica spaziale strutture chiusure e partizioni e impianti Per ogni sezione si sviluppato un numero di schede tale da avere un quantitativo di informazioni utili per meglio analizzare le singole sezioni Per i riferimenti urbanistici e la definizione architettonica spaziale sono state realizzate schede con lo scopo di dare notizie relative al proprietario dell opera alla localizzazione dell opera stessa alla classificazione del fabbricato dal punto di vista storico ai dati dimensionali sull esistente o su eventuali modifiche e interventi ai dati catastali alla documentazione prima dell inizio dei lavori durante e a lavori ultimati e infine il progetto esecutivo Per quanto riguarda le sezioni prettamente architettoniche si sono realizzate tabelle in grado di dare una visione completa sullo stato conservativo delle stesse suggerendo eventuali interventi successivi Le schede relative agli impianti ultima sezione da analizzare forniscono tutte le informazioni relative agli impianti elettrici elettronici termici e tutti gli impianti esistenti nell edificio in esame Si verifica se tali impianti sono realizzati secondo la normativa vigente e quindi se rispettano i requisiti di sicurezza Una volta conclusa la compilazione delle schede si passa alla loro archiviazione nella documentazione finale L
82. a dovranno intervenire in caso di inadempienza dei soggetti interessati dovranno utilizzare la banca dati dei fascicoli fabbricati per attuare una politica di prevenzione e corretta gestione territoriale e per ottimizzare i servizi sul territorio Oneri e contributi Gli oneri per la redazione del fascicolo fabbricato sono a carico dei proprietari Il rispetto della presente legge costituisce condizione essenziale per l accesso ai benefici previsti dalle leggi regionali in materia di interventi sui fabbricati e di utilizzazione degli stessi La Regione concede contributi ai proprietari dei fabbricati per i quali si dovessero rendere necessari specifici controlli specialistici od eventuali interventi idonei a ripristinare le condizioni di sicurezza del fabbricato La Regione Lazio stipuler apposite convenzioni con i Comuni al fine di assicurare la corretta e tempestiva attuazione della presente legge La Regione Lazio stipuler apposite convenzioni con gli Ordini e i Collegi professionali interessati al fine di concordare le prestazioni e gli oneri professionali in considerazione delle particolari motivazioni sociali che impongono l adozione del fascicolo fabbricato Il regolamento d attuazione Entro 90 giorni dall entrata in vigore della presente legge sar emanato il relativo regolamento d attuazione Una speciale Commissione tecnica istituita con deliberazione di Giunta Regionale e costituita da dirigenti regionali dai rap
83. a giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge convoca le organizzazioni delle societ di assicurazione e quelle della propriet edilizia al fine di promuovere una convenzione nazionale che definisca premi assicurativi agevolati per i fabbricati dotati del fascicolo di cui all articolo 1 Art 7 Schema tipo del fascicolo del fabbricato 1 Con decreto del Ministro dei lavori pubblici da emanare entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge approvato lo schema tipo del fascicolo di fabbricato e sono indicati altres i contenuti e le modalit di redazione e di aggiornamento dello stesso Art 8 Controllo 1 demandato ai comuni il controllo sugli adempimenti indicati negli articoli del presente capo e a tal fine gli stessi hanno la facolt di istituire una speciale anagrafe del patrimonio edilizio Il comune di Roma conseguentemente al crollo del fabbricato in via di Vigna Jacobini e con la constatazione che l insufficiente normativa vigente non garantisce le opportune verifiche per garantire la sicurezza statica degli edifici dopo il loro collaudo vara l istituzione del Fascicolo del fabbricato dopo circa un anno da quel tragico evento 26 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE Il tempo per lo svolgimento della procedura amministrativa che ha portato alla deliberazione attuativa stato i
84. a norma distingue il manuale di conduzione tecnica il manuale di manutenzione ed il manuale libretto d uso e manutenzione Si ritiene utile riportare la descrizione dei manuali fatta dalla norma MANUALE DI CONDUZIONE TECNICA II manuale destinato ai fornitori di sevizio finalizzato a rappresentare e descrivere con espressione dei contenuti in appropriato linguaggio tecnico specialistico le modalit di esercizio ordinario delle unit funzionali degli elementi tecnici e dei componenti e a definire le istruzioni relative agli interventi di ispezione e di regolazione da prevedersi contenuti relativi alle parti del bene immobile oggetto di conduzione tecnica si possono cos strutturale lista anagrafica degli elementi elaborati grafici Schede tecniche Schede normative istruzioni d uso procedure di conduzione tecnica procedure di controllo MANUALE DI MANUTENZIONE Il manuale destinato ai fornitori di servizio con espressione dei contenuti in appropriato linguaggio tecnico specialistico finalizzato a raccogliere i dati informativi utili per le attivit di manutenzione per il recupero di prestazioni o per la preventiva 52 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE riduzione delle probabilit di degradamento a fornire istruzioni sulle modalit di un corretto intervento manutentivo a stabilire le p
85. abbricato INTEGRATO del FABBRICATO Pag MANUALE D USO 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI SEZ CUT UNITA TECNOLOGICHE DEFINIZIONE ATTREZZATURA Arredi esterni collettivi Insieme di elementi tecnici destinati ad attrezzare gli spazi aperti dei complessi insediativi residenziali ESTERNA Allestimenti esterni Insieme di elementi tecnici destinati ad attrezzare e delimitare gli spazi aperti connessi con il sistema edilizio stesso Arredo domestico Insieme di elementi tecnici connessi con il sistema edilizio quali mobilio e suppellettili destinati ad attrezzare gli spazi interni ATTREZZATURA INTERNA Blocco servizi Insieme di elementi tecnici connessi con il sistema edilizio specializzati per fornire in forma aggregata servizi richiesti da particolari attivit degli utenti Per quanto riguarda la sezione il secondo livello si completa nel seguente modo SEZ LIVELLO I LIVELLO II DATI GENERALI Localizzazione del fabbricato Indirizzo proprietario DATI URBANISTICI Dati dimensionali Indici urbanistici Catasto terreni CATASTO catasto edilizio urbano DATI TECNICI E a ARCHITETTONICI Fine lavori Originario PROGETTO Variante attuale DOCUMENTAZIONE VARIA 93 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice
86. ale di Roma n 166 del 4 novembre 1999 e della Giunta Comunale n 473 del 5 maggio 2000 CONFERISCE L INCARICO di redigere il Fascicolo del Fabbricato dell immobile sito in Roma alla via p zza M M n globalmente dichiarato ai fini dell Ici per un valore di L presentarlo al Comune di Roma nelle forme previste consegnarne copia debitamente firmata alla propriet o al responsabile del manufatto a al professionista all Associazione professionale alla Societ di ingegneria rappresentata da Ste PESE UE E DESEE iscritto all Albo Collegio al n per la redazione del Fascicolo b al professionista iscritto all Albo aln per la relazione agroforestale se necessaria I professionisti ciascuno per le proprie competenze emetteranno regolare fattura che unitamente ai bonifici bancari saranno allegati alla presente scrittura 35 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE Detta documentazione costituir parte integrante del Fascicolo del Fabbricato e varr ai fini del rimborso del 30 delle spese da parte del Comune delle detrazioni del 36 dalla dichiarazione Irpef del diritto allo sconto Ici e delle altre agevolazioni previste Esempi di variazione del compenso per la redazione del fascicolo in relazione al valore Ici del Fabbricato ed alla
87. alora in sede di esame venisse rilevata la necessit dei tipi in loro mancanza la domanda verr respinta copia istanza presentata con separati atti al Protocollo Generale ai sensi dell art 29 del Regolamento Comunale di Fognatura nel caso che il progetto preveda l uso di scarichi a livello inferiore al piano stradale o copia del nulla osta all uso dei suddetti scarichi a suo tempo rilevato progetto dei mezzi di scarico ove non esiste fognatura comunale nel caso che il progetto preveda botole o intercapedini su sede stradale occorre produrre benestare del Settore Demanio e Patrimonio benestare preventivo ai sensi dell art 7 della legge 1497 1939 come sostituito dal D Lgs 490 1999 rilasciato dal servizio Bene Ambientali della regione o del comune benestare preventivo ai sensi della legge 1089 1939 come sostituita dal D Lgs 490 1999 rilasciato dalla Soprintendenza dei Beni Ambientali ed Architettonici 83 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO impegnativa di condizionamento termoventilazione attestante le caratteristiche dell impianto da allegare nel caso che il progetto preveda modifiche in locali privi di aeroilluminazione naturale e per i quali il R E e d igiene consenta il condizionamento su carta legale ulteriore documentazione che la parte ritenga utile per l istruttoria del progetto NOTA Sugli edifici vincolati sono consentiti gli interventi con il D I A se alt
88. amente aggiornato presupposto del rilascio di autorizzazioni o certificazioni di competenza comunale relative all intero fabbricato o a singole parti dello stesso Al momento della stipula o di rinnovo di contratti di locazione nonch in caso di alienazione del fabbricato o di singole unit immobiliari resa da parte del proprietario e delllamministratore del condominio apposita dichiarazione circa l avvenuto adempimento degli obblighi previsti dalla presente legge 3 Alla compilazione del fascicolo del fabbricato provvede un tecnico abilitato sulla base della documentazione tecnico amministrativa fornita dal proprietario o dall amministratore del condominio ovvero qualora necessario previa acquisizione di ulteriori elementi conoscitivi di indagini e rilievi 4 L acquisizione presso gli uffici pubblici a livello centrale e locale della documentazione tecnico amministrativa necessaria alla predisposizione del fascicolo del fabbricato avviene senza oneri per la parte interessata Art 2 Messa in sicurezza del patrimonio edilizio 1 comuni individuano entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge le aree al cui interno sono compresi i fabbricati da assoggettare prioritariamente al programma di messa in sicurezza del patrimonio edilizio attraverso la puntuale ricognizione del singolo fabbricato e del relativo stato di conservazione nonch l attuazione delle misure tese a favorirne la manutenzione
89. ante di localizzazione schemi di identificazione schede tecniche identificazione e semplice descrizione degli elementi suscettibili di ispezione e manutenzione da parte dell utente istruzioni per l uso piano di manutenzione frequenze consigliate per gli interventi di ispezione e manutenzione che devono essere eseguiti dall utente indirizzario dei referenti tecnici da interpellare 2 4 5 CONTENUTO DEI MANUALI La norma descrive successivamente il contenuto dei singoli documenti citati nei manuali che sono la scheda identificativa del bene immobile la lista anagrafica degli elementi gli elaborati grafici Le schede tecniche le schede diagnostiche le schede cliniche le schede normative le istruzioni d uso le istruzioni di manutenzione le istruzioni per la dismissione e lo smaltimento e le procedure di conduzione tecnica SCHEDA IDENTIFICATIVA DEL BENE IMMOBILE La scheda identificativa riunisce le informazioni necessarie ad individuare il bene immobile nelle sue caratteristiche salienti ivi compreso il quadro legislativo e normativo influente ai fini delle attivit manutentive La scheda deve riportare i principali dati identificativi del bene immobile di carattere localizzazione coordinate territoriali e di localizzazione nell insediamento immobiliare dimensionale volume lordo fuori terra e entro terra superficie lorda coperta superfici lorde e nette di piano numero dei posti macchina e s
90. aria una relazione geotecnica anche sulla scorta delle indicazioni della relazione geologica dovr essere effettuata nella seconda fase 39 nel caso che il tecnico abbia l incarico di redigere il rilievo strutturale provveder all individuazione delle lesioni fessurazioni ecc evidenziandole con i consueti metodi grafici e fotografici i l acquisizione degli atti degli elaborati tecnici deve intendersi necessaria per l accertamento Nota integrativa Vedere precedente tabella di esempio per la determinazione del compenso per la relazione agroforestale 4 indicare lo stato generale dei luoghi e delle condizioni di uso del Fabbricato Effettuare una descrizione sintetica della situazione in relazione alle norme vigenti sulla sicurezza ed alle condizioni manutentive e generali Riportare le connessioni del Fabbricato o del fabbricato con gli altri edifici ed elementi fisici al contorno interferenze con manufatti attacco alle infrastrutture collegamenti alle utenze ecc Allegare documenti fotografie ecc Nota integrativa Vedere precedente tabella di esempio per la determinazione del compenso per la relazione agroforestale 85 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI 3 SERVITU Il fabbricato gravato da servit si no In caso di risposta affermativa indicare quali telefono energia elettrica gas antenne telecomunicazioni ferrovie servit di passaggio altro 4 GIACITURA DEL TERRENO
91. ariazioni interne rispetto all impianto iniziale relazione tecnica art 26 legge 47 D I A per opere di cui l art 48 legge 47 85 sufficiente la Comunicazione al Sindaco stato planimetrico ante e post operam SCHEMA DEFINITIVO DEL FASCICOLO DEL FABBRICATO Nell esempio pratico di redazione che segue vedremo nel dettaglio come riportare i dati ed i riferimenti nello SCHEMA DEFINITIVO del Fascicolo del Fabbricato Per il momento giova ricordare che secondo la delibera del C C di Roma n 166 il Fascicolo del Fabbricato deve riportare principalmente i seguenti dati 1 Planimetrie e grafici che descrivano le caratteristiche dell immobile e delle singole unit immobiliari al momento dell istituzione del Fascicolo del Fabbricato con evidenziate le modifiche di interesse strutturale verificatesi nel tempo riguardanti sia le parti comuni che le singole unit omissis 2 Caratteristiche del sottosuolo desunte da testi e mappe esistenti presso l Amministrazione comunale le Universit e o l Istituto di Geologia omissis 3 Tipologia delle strutture di fondazione 4 Tipologia delle strutture in elevazione 38 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 5 L eventuale presenza di fessure e o lesioni nel corpo di fabbrica 6 La rispondenza a norma degli impianti con particolare riferimento a quelli con rischio inc
92. arichi del sistema edilizio stesso e di collegare staticamente le sue parti Insieme delle unit tecnologiche e degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di I CHIUSURE ERARTIZIONI separare e di conformare gli spazi del sistema edilizio stesso Insieme delle unit tecnologiche e degli elementi del sistema edilizio aventi funzione di consentire IV IMPIANTI l utilizzazione di flussi energetici informativi materiali degli eventuali prodotti di scarico e prevenire limitare ed eliminare incendi 86 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO INTEGRATO del FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato Pag MANUALE D USO 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI Classi di Unit tecnologiche CUT secondo UNI 8290 E CUT DEFINIZIONE Insieme delle unit tecnologiche e degli elementi STRUTTURA 2 EP enema ids a SR funzione a PORTANTE sostenere i carichi del sistema edilizio stesso e di collegare staticamente le sue parti Insieme delle unit tecnologiche e degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di separare e di EHE conformare gli spazi interni del sistema edilizio stesso rispetto all esterno Insieme delle unit tecnologiche e degli elementi tecnici Ill PARTIZIONE INTERNA de sistema edilizio aventi funzione di dividere e di conformare gli spazi interni del
93. ato COMPONENTI MATERIALI STATO DI CONSERVAZIONE OSSERVAZIONI GRONDE PLUVIALI SCARICHI VERTICALI C1 10 IMPIANTI COMPONENTI MATERIALI STATO DI CONSERVAZIONE OSSERVAZIONI FOGNE ORIZZONTALI POZZETTI 93 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Natura e stato degli impianti idrico sanitari e di adduzione acqua COMPONENTI MATERIALI STATO DI CONSERVAZIONE OSSERVAZIONI TUBAZIONE ACQUA CONDUTTURE ACQUA CALDA CONDUTTURE ACQUA FREDDA CENTRALE IDRICA C1 11 ELABORATI GRAFICI E FOTOGRAFICI 94 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO ELABORATI GRAFICI E FOTOGRAFICI 95 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO 3 5 LA MANUTENZIONE PROGRAMMATA La 109 94 e la 494 96 sono leggi entrate in vigore nel giro di pochi anni che stanno contribuendo a cambiare radicalmente l intero sistema della manutenzione degli immobili La legge che si configura come Legge quadro regolamenta i lavori pubblici e cio le attivit di costruzione demolizione recupero ristrutturazione restauro e manutenzione di opere e impianti Il regolamento prevede inoltre una gradualit nell esecutivit e pertanto poich la redazione del piano riguarda esclusivamente le opere pubbliche da rea
94. ato con quelle attuali la differenza semplicemente abissale In alcuni periodi del nostro passato per effetto di contingenze storiche si sono verificate situazioni aberranti A titolo di esempio si citano due casi Nel 1918 al termine della prima guerra mondiale vi erano in giacenza in tutto il mondo milioni di tonnellate di filo spinato per la realizzazione di opere di difesa reticolati e cavalli di frisia nella previsione che il conflitto finisse nel 1919 Si sono avuti casi in cui tale acciaio stato utilizzato per costruzioni in cemento armato In Italia la politica autarchica applicata negli anni che vanno dal 1936 all inizio del secondo conflitto mondiale poneva condizioni particolarmente restrittive nell utilizzazione dell acciaio nelle strutture in cemento armato in quanto l acciaio doveva essere utilizzato per armare le ferree Legioni Nell immediato dopoguerra in molti casi si sono realizzate costruzioni miste utilizzando materiali di risulta e tipi di solai che oggi risultano assolutamente vietati nelle nuove costruzioni In realt le incertezze legate all utilizzo della nuova tecnologia spinsero i tecnici ad eccedere nelle armature sicch il comportamento statico delle strutture in cemento armato all inizio non si discost da quelle in ferro Anche in seguito molti edifici furono realizzati utilizzando una tecnica mista Molti fabbricati costruiti negli anni 10 e negli anni 20 con gravi lesioni allo scheletro non sono cro
95. azione della manutenzione un primo stadio riguarda il piano di manutenzione orientativo redatto a cura del progettista e allegato al progetto di nuova costruzione o di ristrutturazione primo progetto gestionale un secondo stadio riguarda i piani di manutenzione redatti dai responsabili della gestione immobiliare o dal soggetto che riceve in appalto il servizio di manutenzione durante il ciclo di vita utile dell immobile Il piano di manutenzione della legge quadro visto pertanto dalla norma come primo stadio di un unico processo pianificatorio la norma in questione si occupa del secondo stadio mentre in sede UNI in corso di redazione la norma relativa ai piani di manutenzione 48 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE Quindi i documenti definiti dalla norma UNI 10874 rappresentano il secondo stadio del processo e non coincidono con quelli che devono essere redatti dal progettista tuttavia la logica che presiede al processo ovviamente la stessa Il piano di manutenzione previsto dalla legge quadro non tiene conto di quanto stato elaborato o era in corso di elaborazione in sede UNI e stabilire una relazione tra i due sistemi normativi non certamente agevole Nonostante queste divergenze la norma UNI 10874 costituisce un riferimento fondamentale per la stesura dei piani di manutenzione ai sensi della legge quadro in quan
96. azioni verbali o da verifiche effettive In caso di incertezza indicare per la tipologia il termine presunta 88 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Il fabbricato stato oggetto di verifica statica da parte degli Enti preposti VV F Servizio Stabili Pericolanti si indata iaia ea no non accertabile Eventuale tipo di intervento cuurie iaia A DISSESTI Sono visibili lesioni sulla struttura si stabilizzate si in atto no Epoca dell apparire delle lesioni e o dissesti recenti non recenti Mezzi di indagine finora utilizzati nessuno quelli che seguono B LESIONI an quadro va completato solamente su base descrittiva l esame dello stato di conservazione delle strutture portanti va effettuato secondo criteri di scienza e conoscenza sulla base dell indagine visiva evidenziare fenomeni fessurativi lesioni cedimenti rotazioni abbassamenti indicazione di precedenti controlli nonch situazioni comunque rilevanti Successivi accertamenti pi approfonditi dovranno essere prescritti da appositi organismi tecnici Commissioni stabili pericolanti circoscrizionali sulla scorta delle informazioni contenute nel presente Fascicolo Note integrative Una volta ricostruito l assetto strutturale dell edificio sulla base della conformazione e dell entit degli eventuali cedimenti riscontrati si potr formulare un primo giudizio sulla ammissibilit dei cedimenti in relaz
97. bale di constatazione 1 DESCRIZIONE DELLO STATO DEI LUOGHI E DEI MANUFATTI CONTERMINI inserire un giudizio sintetico 37 la delibera del Comune di Roma n 166 prevede che nel Fascicolo del Fabbricato siano tra l altro riportate le caratteristiche del sottosuolo desunte da testi e mappe esistenti presso 1 Amministrazione comunale le Universit con le quali il Comune in rapporto e l Istituto di Geologia Peraltro la stessa delibera d mandato all Assessorato alle Politiche del Territorio di predisporre entro 12 mesi dall approvazione della delibera una mappatura informatizzata della citt di Roma che evidenzi le differenti situazioni geologiche da mettere a disposizione come strumento unitario dell Amministrazione Comunale integrando le documentazioni gi disponibili e senza inficiare le scadenze previste per la redazione dei Fascicoli Pertanto ove non fosse disponibile una relazione geologica un Geologo provveder a compilarne una in forma speditiva sulla base degli elementi e strumenti stabiliti dalla citata delibera al fine di descrivere le caratteristiche del sottosuolo e di rilevare la presenza di indizi di instabilit tali da rendere necessarie ulteriori indagini strumentali ovvero adeguati approfondimenti per l eventuale adozione di provvedimenti d urgenza Nota integrativa Vedere precedente tabella di esempio per la determinazione del compenso per la relazione geologica si Qualora si rendesse necess
98. care si no FINITURE ESTERNE Intonaco Liscio Spatolato Sagomato Rivestimenti ceramici Mattoni gres Maiolica Facciate continue Pannelli in vetro Pannelli in metallo Lastre di marmo 80 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI SEZIONE A A 2 STATO DI CONSERVAZIONE STRUTTURA intensit lieve O lt 30 degli elementi 30 50 degli elementi gt 50 degli elementi media O 3095 degli elementi O 30 50 degli elementi O 25096 degli elementi grave O 3096 degli elementi O 3096 50 degli elementi O gt 50 degli elementi profondit superficiale O 3096 degli elementi O 30 50 degli elementi O gt 50 degli elementi passante O 3096 degli elementi L 30 50 degli elementi L gt 50 degli elementi morfologia verticale O 3096 degli elementi O 3095 50 degli elementi O gt 50 degli elementi orizzontale O lt 30 degli elementi O 30 50 degli elementi O gt 50 degli elementi inclinata a 45 lt 30 degli elementi 30 50 degli elementi gt 50 degli elementi diffusione O lt 30 degli elementi 30 50 degli elementi gt 50 degli elementi iffusa O lt 30 degli elementi 30 50 degli elementi gt 50 degli elementi NOTE sul quadro fessurativo riscontrato O deformazioni distacchi incipienti O lt 30 degli elementi O 30 50 degli elementi O gt 50 degli elementi Descr
99. ci orizzontali del sistema edilizio aventi Chiusura orizzontale funzione di separare gli spazi interni inferiore e del sistema edilizio stesso dal terreno sottostante o dalle strut di fondazione Insieme degli elementi tecnici Ii CHIUSURA orizzontali del sistema edilizio aventi Chiusura orizzontale funzioni di separare gli spazi interni del su spazi esterni P sistema edilizio stesso da spazi esterni sottostanti Insieme degli elementi tecnici orizzontali o suborizzontali del Chiusura superiore sistema edilizio aventi funzione di separare gli spazi interni del sistema edilizio stesso 89 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI UNITA SEZ CUT TECNOLOGICHE DEFINIZIONE Insieme degli elementi verticali del ws A sistema edilizio aventi funzione di Partizione interna verticale dividere ed articolare gli spazi interni del sistema edilizio stesso Insieme degli elementi tecnici orizzontali del sistema edilizio aventi Partizione interna funzione di dividere ed articolare gli PARTIZIONE orizzontale del INTERNA spazi interni sistema edilizio stesso Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio con giacitura prossima ES all orizzontal venti funzion i Partizione int
100. cia gi dagli anni 20 incominci a dare un certo rilievo all importanza della qualit dei processi costruttivi ad iniziare dalla progettazione Dagli anni 80 l attivit di manutenzione che sino a quel momento riguardava il comparto degli edifici storici si allargata a tutto il patrimonio edilizio come conseguenza di suo progressivo degrado Per contenere il costo della manutenzione che in quegli anni cresceva stato necessario introdurre una pianificazione razionale degli interventi Per conseguire un corretta gestione del patrimonio edilizio sono stati introdotti dalla normativa francese diversi strumenti Dal 1977 obbligatorio il Carnet d Entretien libretto di manutenzione in cui sono registrate le informazioni sugli interventi di manutenzione o di risanamento eseguiti o da eseguire Un approccio corretto alla manutenzione del patrimonio edilizio necessita come avvenuto in Francia anche di prove e controlli oltre che l appoggio di sistemi di gestione informatizzata L esperienza francese anche se non presenta un documento identico al Fascicolo del fabbricato finalizzata al conseguimento di obbiettivi di qualit e sicurezza perseguibili tramite la manutenzione programmata Nel Regno Unito invece la tutela della sicurezza degli immobili affidata alla compilazione di diversi documenti nel complesso simili al nostro fascicolo del fabbricato Si tratta dell Health and Safety File scheda di salute e sicurezza ch
101. cicolo del fabbricato 16 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE Il 2 febbraio 1999 anche la Giunta regionale del Lazio ha approvato un disegno di legge in materia Nello stesso anno il crollo del palazzo in viale Giotto a Foggia 67 vittime ha riportato tragicamente alla ribalta il problema di garantire le condizioni di sicurezza statica degli edifici Alla Camera il 12 novembre 1999 fu presentata la proposta di legge n 6554 per l istituzione e la conservazione presso ogni edificio composto da non meno di cinque unit immobiliari di un fascicolo del fabbricato A livello nazionale nel corso della XIII Legislatura la risposta del Governo stata un disegno di legge n 4339 bis collegato alla finanziaria dell anno 2000 a cui hanno fatto seguito una serie di iniziative legislative a livello regionale L allora sottosegretario ai Lavori Pubblici Gianni Mattioli considerato il padre del fascicolo del fabbricato e del disegno di legge in questione Il provvedimento stato discusso a lungo dalla Commissione Territorio e Ambiente del Senato senza tuttavia essere approvato entro il termine della legislatura In tutto tra il 1997 e il 2001 sono pervenuti al Parlamento tredici progetti di legge su questo tema Anche nel corso dell attuale legislatura sono state proposte delle leggi quadro per porre ordine a livello nazionale sui temi di sicurezza del patrimonio im
102. con l analisi delle esigenze e con la definizione dei requisiti e proseguire con il monitoraggio della rispondenza delle prestazioni in relazione ai requisiti nel corso dell intero ciclo di vita dell opera Questa chiara visione dell art 15 non adeguatamente sviluppata nel successivo art 40 in cui viene definito il piano di manutenzione questo articolo in confronto del precedente art 15 appare sostanzialmente privo di visione dinamica L impressione che si ricava dalla lettura a prescindere da dubbi di natura terminologica di cui si dir che si tratti di un documento o meglio di una serie di documenti contemporaneamente minuzioso nelllelencazione dei contenuti e inadeguato a rappresentare la dinamica dell opera nel suo ciclo di vita Il piano di manutenzione deve essere redatto dal progettista ed aggiornato a cura del direttori dei lavori Dal 28 luglio 2002 tutti i progetti di lavori pubblici fatto salvo il potere di deroga del responsabile del procedimento devono essere corredati dal piano di manutenzione Questo deve essere costituito da tre documenti operativi di cui il primo destinato all utente privo di conoscenze specialistiche il secondo destinato 46 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE essenzialmente a imprese manutentrici ed il terzo definisce per entrambi i soggetti il presumibile sviluppo temporale delle
103. con le informazioni di ritorno a seguito degli interventi che consenta attraverso l implementazione e il costante aggiornamento del sistema informativo di conoscere e mantenere correttamente l immobile e le sue parti consentire l individuazione delle strategie di manutenzione pi adeguate in relazione alle caratteristiche del bene immobile ed alla pi generale politica di gestione del patrimonio immobiliare istruire gli operatori tecnici sugli interventi di ispezione e manutenzione da eseguire favorendo la corretta ed efficiente esecuzione degli interventi 50 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE istruire gli utenti sul corretto uso dell immobile e delle sue parti su eventuali interventi di piccola manutenzione che possono eseguire direttamente sulla corretta interpretazione degli indicatori di uno stato di guasto o di malfunzionamento e sulle procedure per la sua segnalazione alle competenti strutture di manutenzione definire le istruzioni e le procedure per controllare la qualit del servizio di manutenzione Obiettivi economici ottimizzare Putilizzo del bene immobile e prolungare il ciclo di vita con l effettuazione di interventi manutentivi mirati consentire il risparmio di gestione sia con il contenimento dei consumi energetici o di altra natura sia con la riduzione dei guasti e del tempo di non utilizzazione del bene immobile
104. conatura Puntellamento Aia pi eC Descrizione CEP si no DATI QUANTITATIVI Area di sedime Altezza massima edificio Numero piani fuori terra N minimo N massimo Numero piani entro terra Numero scale Volume entro terra Volume fuori terra INQUADRAMENTO TERRITORIALE CAVIT SOTTERRANEE Presenza cavit sotterranee Relazione censimento cavit sotterranee presentata non presentata STRADE Di Neto t NA ACCESSO Accessibilit Accessibilit Accessibilit Accessibilit veicolare veicolare veicolare veicolare pedonale pedonale pedonale pedonale Dimensioni Dimensioni Dimensioni Dimensioni Sede stradale ml Sede pedonale ml Sede stradale ml Sede pedonale ml Sede stradale ml Sede pedonale ml Sede stradale ml Sede pedonale ml Intensit di bassa Intensit di bassa Intensit di bassa Intensit di bassa traffico media traffico media traffico media traffico media alta alta alta alta Rapporto con altri edifici Isolato Contiguo SU Ti sen lati Il fabbricato staticamente autonomo si no 77 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI DATI STRUTTURALI STRUTTURE Fondazioni Profonde Su pali Superficiali Plinti isolati in c a Plinti collegati in c a
105. conforme alla normativa vigente O non conforme alla normativa vigente O pregiudica la sicurezza O non pregiudica la sicurezza FINITURE O fessurazioni Elementi interessati NOTE sulle fessurazioni rilevate O deformazioni distacchi incipienti Elementi interessati NOTE sulle deformazioni distacchi rilevati O crolli parziali Elementi interessati NOTE sui crolli rilevati SEZIONE A A 3 GIUDIZIO SINTETICO A seguito di quanto riscontrato nella sezione A 2 del presente fascicolo viste le caratteristiche rilevate nella sezione A 1 il sottoscritto tecnico CERTIFICA che le condizioni del fabbricato sono tali da non provocare compromissione della sicurezza in quanto O il fabbricato non presenta problemi strutturali di rilevante importanza O gli impianti comuni sono da ritenersi conformi alla normativa vigente O gli impianti comuni sono da ritenersi non conformi alla normativa vigente ma comunque non comportano compromissione della sicurezza O le finiture esterne sono in condizioni discrete o soddisfacenti O che allo stato pur non sussistendo una situazione di compromissione della sicurezza neces sario eseguire gli accertamenti di cui alla sezione B del presente fascicolo in quanto O non possibile pronunciarsi sulla sicurezza statica essendo necessari gli accertamenti di cui alla sezione B O per quanto riguarda gli impianti occorre acquisire ulteriore documen
106. di intervento Misure di sicurezza reperibili in loco Misure di sicurezza da adottarsi a cura dell impresa Nessuna misura di sicurezza Per lo stazionamento di persone in copertura sar indispensabile provvedere alla costruzione di adeguate opere provvisionali Per la sola parte relativa alla copertura bassa piana sin potr procedere avendo installato con cesta autocarrata delle mensole a vite alle quali verr applicato un parapetto in legno Attenzione provvedere a delimitare con precisione l area in dipendenza altimetrica dall intervento posta sul cortile interno del lotto Apprestamenti a cura della Committente A cura del Committente Amministratore del Condominio si provveder a e Definire un punto di consegna energia elettrica e Coordinare i condomini al fine di delimitare le aree esterne a rischio caduta di oggetti dall alto e Coordinare i condomini al fine di definire lo stato di finestre chiuse durante tutta la durata dei lavori e Predisporre la eventuale nomina dei Coordinatori 79 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO SCHEDE DI CONTROLLO della MANUTENZIONE PROGRAMMATA Eventuali prescrizioni sull allestimento del cantiere e sull esecuzione dei lavori Nell allestimento del cantiere bisogner provvedere a fare attenzione alla presenza nel sottosu
107. di una piattaforma aerea avente uno sbraccio superiore ai ml 15 Documenti necessari all intervento La presente scheda indicante le caratteristiche dei prodotti presenti in copertura ed un documento di cui all art 7 del D Lgs 626 94 indicante i rischi specifici presenti in copertura con note necessarie al coordinamento dell impresa addetta al controllo Planimetria con le aree accantierabili Ditta incaricata della manutenzione Ditta da individuarsi Descrizione dell intervento Istruzioni per l intervento Manutenzione per pulizia della La manutenzione deve essere programmata copertura e delle grondaie da foglie nel tardo autunno a foglie abbondantemente ed altro cadute L intervento si eseguir a bordo di cesta autocarrata muniti di opportuni strumenti per la pulizia Documenti necessari all intervento La presente scheda indicante le caratteristiche dei prodotti presenti in copertura ed un documento di cui all art 7 del D Lgs 626 94 indicante i rischi specifici presenti in copertura con note necessarie al coordinamento dell impresa addetta al controllo Planimetria con le aree accantierabili CDM STR Tdl FQR Ditta incaricata della manutenzione C03 1 E 11 Ditta da individuarsi Descrizione dell intervento Istruzioni per l intervento Manutenzione per sostituzione di n relazione alla dislocazione dell intervento provvedere alla definizione dell area da piccole parti della copertura e o accantierare per la c
108. e solo gli episodi luttuosi del 1998 e 1999 cominciarono a far temere che la situazione potesse diventare davvero esplosiva oltre che drammatica E solo a partire da quel momento infatti che sembra venir presa in maggior considerazione l accusa sullo stato disastroso di molti edifici nel paese Ma quando nel novembre 1999 a crollare una palazzina di Foggia nessuna legge impone ancora il monitoraggio del patrimonio immobiliare nazionale Sull onda emotiva della cronaca arriva per l annuncio da parte del Ministero dei Lavori Pubblici che entro la primavera 2000 sar istituito il Fascicolo del Fabbricato un documento che render obbligatori una serie di controlli per tutti gli edifici L introduzione del fascicolo viene a questo punto inserita dal governo D Alema tra i collegati alla Legge Finanziaria A livello locale si conoscono le esperienze del Comune di Roma e del Comune di Napoli Infatti con la delibera n 166 99 nel Comune di Roma si introdotto il Fascicolo del Fabbricato strumento conoscitivo delle condizioni strutturali dell edificio e delle sue caratteristiche tecniche che permette di diagnosticare le condizioni di efficienza in un certo periodo Il comune di Napoli seguendo l esempio di Roma ha istituito un analogo fascicolo che in una prima fase sperimentale sar non obbligatorio ma incentivato attraverso un contributo Il fascicolo si compone di una prima parte che una volta 75 CAPITOLO 3 0 PROGETT
109. e Civile Impiantista si no Impresa a T Te Ure RR RT a lia Addetta alla manutenzione impianto asCeHhsorl acce erosion aaa e ETERNI Direttore dei lavori Collaudatore DATI MORFOLOGICI Consistenza pertinenze Cantinole Mg Parcheggi coperti N auto Parcheggi scoperti N auto Spazi aperti comuni Ma Locale caldaia Ma Stenditoi Ma Mg Giardini Mg Terrazzi Mg Altro iiis Unit immobiliari N Superficie totale Ma Superficie edificata Ma Area verde Ma Spazi liberi Ma DATI TIPOLOGICI Tipo edilizio A corte A schiera A blocco In linea A torre A ballatoio A galleria Altro 84 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI DATI URBANISTICI NORMATIVI Destinazione urbanistica PRG ZOFldi 4 51 i Sottozona sseeessss Variante di salvaguardia LONA IR TS Piano paesistico LONA Vincoli D Lgs 490 99 art 2 D Lgs 490 99 art 139 Idrogeologico Archeologico Altro CARATTERI DELL AMBIENTE URBANO Prospetti Principale N N 2 N3 Presenta carattere unitario si no si no si no si no Presenta uniformit dei vani si no si no si no si no Presenta uniformit tipologica degli infissi si no si no si no si no Presenta decori di rilievo si no si no si no si no Presenta pluviali esterne si no si no si no si no Pres
110. e allegati al presente Fascicolo del Fabbricato 31 in caso affermativo compilare le voci successive in caso negativo effettuare opportune ricerche o avvalersi in subordine delle planimetrie catastali oppure nei casi limite procedere al rilievo sulla base di apposito incarico In caso di edifici con caratteristiche storico artistiche o ambientali paesaggistiche il rilievo dovr avere valenza storico critica individuando tipologie e fasi evolutive del manufatto indicare la scala di riferimento 34 nel caso che il tecnico abbia l incarico di redigere nuovi elaborati per la rappresentazione dello stato di fatto dovr riportare le piante i prospetti e le sezioni dell edificio oggetto del rilievo che dovranno successivamente essere allegate al Fascicolo del Fabbricato vedere anche nota successiva i l acquisizione agli atti degli elaborati tecnici aggiornati deve intendersi obbligatoria per la redazione del Fascicolo del Fabbricato 84 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Relazione geologica del terreno di fondazione E disponibile una relazione geologica si no Relazione geotecnica sul terreno di fondazione 88 E disponibile una relazione geotecnica Si no Progetto strutturale disponibile non disponibile elenco elaborati 59 planimetria piante prospetti sezioni ecc Relazione agroforestale disponibile non disponibile QUADRO C Ver
111. e di manutenzione non comprende la descrizione della parte in esame mentre comprende al punto f le manutenzioni eseguibili direttamente dall utente che stranamente non sono comprese nel manuale d uso seppure questo il documento specificamente destinato all utente Se si interpreta la descrizione come scheda tecnica si ritiene che questa non possa non essere accessibile al manutentore e si ritiene inoltre che l utente debba 47 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE conoscere le manutenzioni che pu eseguire direttamente Tutto ci lascia supporre che in realt i documenti non possono essere autonomi ma debbano essere integrati Si ritiene in definitiva che sarebbe stato pi opportuno proporre un documento aperto gerarchicamente costituito con vari livelli di approfondimento specialistico in cui organizzare tutte le informazioni relative all opera sia quelle desumibili nelle fasi di progetto e realizzazione che quelle successive in modo che siano opportunamente relazionate e risultino facilmente accessibili secondo lo scopo ed il livello di approfondimento specialistico richiesto 2 4 3 I DOCUMENTI PER LA GESTIONE DEL SISTEMA MANUTENZIONE SECONDO LA UNI 10874 La norma UNI 10874 definisce i criteri per la stesura dei manuali d uso e manutenzione Occorre peraltro evidenziare che nell introduzione la norma individua due stadi di pianific
112. e di un codice che identifica l elemento l individua l azione e l identifica il documento Il codice alfanumerico che si ottiene dunque un codice composto da tre parti ognuna delle quali individua un elemento o un azione Per la prima parte del codice si utilizzata la gi citata Uni 8290 che prevede la scomposizione dell edificio in classi di elementi tecnologici in unit tecnologiche e in classi di elementi tecnici A ci si aggiunto un quarto livello quello delle sottoclassi di elementi tecnici La seconda parte del codice individua l azione come pi volte elencate quella dell archiviazione della verifica dello stato di fatto e della manutenzione programmata La terza parte infine identifica il documento che si intende archiviare sulla base del tipo di supporto su cui stato realizzato la data del documento stesso un numero di registrazione e infine un numero di revisione La ricerca di un codice stata semplificata per la parte architettonica relativa alla sezione Il III IV dalla norma UNI 8290 Per quanto riguarda la sezione si invece dovuto ricorrere ad una scomposizione su tre livelli per i riferimenti urbanistici e per la definizione architettonica spaziale Il codice cos ottenuto per la sezione l serve a individuare le check list dello stato di fatto ma non di alcuna utilit per le altre due azioni 83 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO
113. e o regionale con finanziamento totale o a contributo della Provincia o del Comune senza finanziamento dei suddetti Enti Eventuali osservazioni sulla parte compilata VERIFICA DEGLI INDICI URBANISTICI Superficie del lotto a disposizione della costruzione Sf mq Indice di fabbricabilit volume V P Sf Rapporto di copertura superficie coperta sf 77 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Completare la seguente parte se il fabbricato di nuova o vecchia costruzione NUOVE E VECCHIE COSTRUZIONI Superficie coperta mq volume VIP sana mc Piani fuori terra volume totale mc compreso seminterrato compreso l interrato Completare la seguente parte nel caso in cui vengano effettuati interventi sull opera AMPLIAMENTI O INTERVENTI EDILIZI ESISTENTI Superficie coperta fabbricato esistente ma Superficie coperta in ampliamento iii ma Superficie coperta totale ma Volume V P fabbricato esistente mc Volume V P in ampliamento e e mc Volume V P totale b esee mc Volume totale compreso l interrato fabbricato esistente mc Volume totale compreso l interrato in ampliamento mc Volume totale
114. e un rilievo grafico del quadro fessurativo si no Sono state eseguite indagini specifiche si no Nota integrativa Le indagini in siti non distruttivi possono essere del tipo Termografiche Disconnessioni all interno delle strutture presenza di tubazioni ecc Raggi X ed Y Armature e masse disuniformi Presenza corpi metallici ed impianti Oltre naturalmente a prove di permeabilit di umidit di corrosione di resistenza sugli acciai ecc Se si quali C RISPETTO DELL IMPIANTO STATICO ORIGINARIO Sono state apportate sostanziali modifiche si no In caso affermativo indicare quali 10 ELENCO DEI PRINCIPALI LAVORI DI RIORDINO RISTRUTTURAZIONE MANUTENZIONE STRAORDINARIA ESEGUITI 55 QUADRO D IMPIANTI TECNICI PRESENTI NEL FABBRICATO Nel caso di edifici residenziali indicare gli impianti condominiali o significativi fognario con allaccio a pubblica fognatura fognario con smaltimento nel terreno 55 indicare le principali forme di degrado e allegare eventuali grafici documentazioni fotografiche ecc 91 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI idrico sanitario adduzione acqua idrico antincendio acqua calda centralizzata elettrico protezione scariche atmosferiche messa a terra telefonico citofonico videocitofonico telecomunicazione trasmissione dati speciale di allarme TVCC ecc antenna TV centralizzata riscaldamento centralizzato riscaldament
115. e utilizzati strumenti di indagine non distruttiva e di facile e comune impiego Se il giudizio sullo stato del Fabbricato positivo ovvero non ci sono rischi di crolli cedimenti scoppi incendi ecc il tecnico presenter subito il Fascicolo al proprietario dell immobile ed al comune che provveder a protocollarlo Se il tecnico esprimer invece dei dubbi sulla sicurezza del Fabbricato allora nella redazione del Fascicolo dovr comunque individuare quelle situazioni 39 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE particolari che impongono eventuali controlli successivi ed integrativi a quelli effettuati direttamente ovvio che questi controlli successivi per la loro natura particolare saranno effettuati da specialisti Ma anche opportuno precisare che il compito del tecnico che redige il Fascicolo non deve limitarsi a suggerire quali saranno gli eventuali controlli ed interventi successivi rilievi carotaggi scandagli sonar sulla consistenza del calcestruzzo ecc ma deve indicare il grado di urgenza segnalando le situazioni che possono arrecare danni alle persone ed alle cose A tal proposito poich l iter istruttorio potrebbe evidenziare eventuali situazioni di abusivismo piccoli o grandi nel condominio o all interno dei singoli appartamenti bene anche chiarire che le informazioni contenute nel Fascicolo del Fabbrica
116. ell incarico Va indicato il nominativo anagrafico l indirizzo completo di n ri telefonici del tecnico che firma il fascicolo preceduto dal titolo professionale In caso di incarico a societ professionali ad associazione o a gruppo di professionisti il tecnico che firma il delegato rappresentante in tale evenienza indicare per conto dell associazione professionale costituita da In calce devono essere apposte le firme anche da eventuali consulenti specialistici nelle discipline ivi indicate Indicare il numero cronologico dell aggiornamento del Fascicolo del Fabbricato in modo da lasciare traccia di quanti siano stati redatti in precedenza 75 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Nota aggiuntiva il quadro destinato all aggiornamento destinato alla compilazione da parte del tecnico che nel periodo intercorrente tra le redazione obbligatorie ogni otto anni dalla prima sia stato chiamato al perfezionamento delle procedure che modifichino l impianto iniziale del Fascicolo DICHIARAZIONE PRELIMINARE Lo SctiVente AL dvd iscritto all Albo dei degli o al n undue tret uo ete dichiara che i dati che seguiranno saranno desunti dagli elaborati consegnatigli dagli aventi causa e o reperiti nel corso dello svolgimento dell incarico Dichiara altresi che gli accertamenti saranno svolti sulla base dell esame documentale e della visione diretta dei luo
117. ella di esempio per la determinazione degli importi relativi alla relazione Agroforestale 48 indicare le consistenze prevalenti con particolare riguardo a quelle che possano avere rilevanza ai fini della sicurezza decorazioni cornicioni aggetti stato degli intonaci orizzontali e verticali ecc 49 2 E EA rel RE da NS H 3 AE n an Lx ai fini della sicurezza il giudizio sar soddisfacente quando i rivestimenti presentano ammaloramenti irregolarit discontinuit rigonfiamenti degrado di origine atmosferica ecc nei limiti del 10 della superficie complessiva Sar 87 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI 8 TIPOLOGIA E CONSISTENZA DELLE STRUTTURE PORTANTI e T_T I DI E Laterizio Blocchetti di calcestruzzo Muratura mista Calcestruzzo armato Casse CE I I re T E CI RN RN CEI I A Fe A AA CE A DI CE E I CEI E DI ve EE IEA p LLL i ubi CI I DN CI DI DE CE E nena 2 areas A EE AA I E mm T_T pe PJ ps CE A E E E TTT 9 INDAGINE SULLO STATO DI CONSERVAZIONE DELLE STRUTTURE insoddisfacente qualora superino il limite indicato Nel caso in cui la situazione presenti delle specificit particolari sar cura del tecnico indicarle in termini descrittivi 50 4 E So indicare se la struttura evidenziata ferro cemento armato muratura legno mista precompresso ecc rilevata dagli elaborati di progetto da sondaggi da inform
118. endi 7 Giudizio sintetico circa il livello di degrado de Fabbricato secondo una scala di riferimento definita nello schema del Fascicolo del Fabbricato omissis Il tecnico oltre a compilare il Fascicolo secondo lo schema predisposto raccoglier eventuali informazioni e segnalazioni dalla propriet o dal rappresentante della stessa riportando le pi significative nel quadro G prima della relazione sintetica Dunque possiamo dire che la redazione del Fascicolo pu essere sostanzialmente suddivisa in tre tempi Ricerca della documentazione di base anagrafica del fabbricato elaborati grafici calcoli statici caratteristiche delle strutture dei materiali utilizzati del sottosuolo delle fondazioni ecc Il Accertamenti in loco controllo del livello di aggiornamento della documentazione raccolta con riferimenti alle eventuali modifiche apportate nel tempo alle strutture riscontro della presenza di lesioni e fessure valutazione del grado di efficienza degli impianti tecnici esistenti nell edificio ovvero rispondenza degli stessi alle normative vigenti ecc I Giudizio sullo stato del Fabbricato stato generale dell immobile eventuale stato di degrado in atto in parti del medesimo elementi costruttivi tetti facciate impianti ecc Nell istruttoria di base il professionista non ha l obbligo di approfondire gli accertamenti con mezzi tecnici specifici ma normalmente dovrebbero esser
119. enta canne fumarie esterne si no si no si no si no Presenta servit di aggancio reti si no si no si no si no AMOO cio iia Presenta elementi si no si no si no si no AU iii Presenta carattere unitario al piano terra si no si no si no si no Sono presenti tabelle o insegne si no si no si no si no Sono presenti vetrine aggettanti si no si no si no si no Sono presenti tende si no si no si no si no Sono presenti pensiline si no si no si no si no Sono presenti cartelloni pubblicitari si no si no si no si no Sono presenti indicatori toponomastici di interesse si no si no si no si no storico Breve descrizione degli elementi riscontrati DATI TECNOLOGICI STRUTTURE Strutture orizzontali Scale A rampe n rampe Circolari Ellissoidali A tenaglia Con gradini a ventaglio Con piani di sosta Tompagnature Muratura in tufo Mattoni pieni Laterizi forati Blocchi di cemento cellulari Pannelli prefabbricati in c a FINITURE ESTERNE Basamento Lastre di pietra si no Blocchi di pietra si no 85 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Lastre di marmo si no Intonaco sagomato si no Serramenti Legno Alluminio preverniciato Alluminio anodizzato Ferro verniciato Ferro battuto Altro ola FINITURE INTERNE PARTI COMUNI Pavimenti Piastrelle di gres Mq Piastrelle di maiolica Ma Lastre d
120. entralizzata riscaldamento autonomo condizionamento autonomo gas con deposito autonomo montacarichi produzione da fonti energetiche alternative OSSERVAZIONI Verifica sugli impianti esistenti fognario con smaltimento nel terreno idrico antincendio elettrico messa a terra citofono telecomunicazione speciale di allarme riscaldamento centralizzato condizionamento centraliz gas con allaccio a pubblico servizio ascensori altro Dotato di Conforme TIPO Pregiudica la certificazione di normativa OSSERVAZIONI IMPIANTO a sicurezza legge vigente ELETTRICO IDRICO DI SCARICO ANTINCENDIO RISCALDAMENTO C1 10 IMPIANTI Dotato di Conforme TIPO Pregiudica la certificazione di normativa OSSERVAZIONI IMPIANTO sicurezza legge vigente IDRICO DI SCARICO 92 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO DISTRIBIZIONE GAS CITOFONO ASCENSORE MONTACARICHI ANTENNA TV CONDIZIONAMENTO Si Si Si Fossa biologica Evapotraspirazione Esiste un impianto di depurazione Verifica dello stato di consistenza In caso negativo come avviene la dispersione Ulteriori informazioni sulla natura e stato degli impianti di raccolta acqua e fognari Il fabbricato imboccato nella fognatura comunale subirrigazione smaltimento a perdere Se esiste regolarmente dichiarato e autorizz
121. er questa tipologia di interventi vale quanto precisato per quelli di manutenzione straordinaria necessaria l autorizzazione per gli interventi non consentiti con la D I A Questo tipo di intervento pur rimanendo soggetto ad autorizzazione si differenzia dalla manutenzione straordinaria perch data la maggiore complessit degli interventi a volte pu trovare delle difficolt nell essere autorizzato in quanto incontra maggiori limiti nelle previsioni urbanistiche e di PRG Anche per questi interventi se realizzati su edifici vincolati occorre il preventivo nulla osta degli organi competenti e non si formalizza il silenzio assenso OPERE RIGUARDANTI COSTRUZIONI SOPRALZI E AMPLIAMENTI Ogni attivit comportante trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio comunale partecipa agli oneri ad essa relativi e la esecuzione delle opere subordinata a concessione da parte del sindaco Al titolo necessario per l esecuzione delle opere occorre premettere l ammissibilit dell intervento sotto il profilo urbanistico edilizio previsto dal PRG e dai regolamenti comunali Infatti amministrazione comunale non potr mai rilasciare una concessione se gli interventi sono in contrasto con gli strumenti urbanistici Occorre verificare se per l esecuzione delle opere necessario richiedere l inserimento nel Piano pluriennale di attuazione del PRG o si renda necessario un Piano di lottizzazione oppure sia previsto un Piano di recupe
122. era e propria manutenzione programmata del fabbricato Le schede compilate sono anch esse inserite nella parte finale del fascicolo secondo il codice assegnato singolarmente a ciascuna di esse Si riporta di seguito un diagramma esplicativo della redazione del Fascicolo Integrato del Fabbricato 76 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag SCHEMA FUNZIONALE PER LA REDAZIONE DEL F l d F dr dl FABBRICATO j NUOVA COSTRUZIONE AZIONE 57 AZIONE VERIFICA DELLO STATO DI FATTO E Ec MANUTENZIONE documento PROGRAMMATA Chek list dello stato di fatto Chek list della manutenzione programmata DOCUMENTAZIONE 77 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 1 3 0 LA STRUTTURA DEL F l d F Il Fascicolo Integrato del Fabbricato si compone di quattro parti A manuale d uso UJ procedura di archiviazione O schede di controllo O archivio documentazione Lo scopo del manuale d uso quello di fornire le linee guida per la comprensione del fascicolo illustrando ciascuna delle parti che lo compongono La procedura di archiviazione si realizza con l ausilio
123. erali identificazione dell opera dati dimensionali dati catastali dati tecnici definizione architettonico spaziale Le sezioni inerenti la struttura le chiusure e le partizioni danno informazioni sia su eventuali modifiche dell impianto originale del fabbricato sia sullo stato di conservazione del fabbricato stesso mediante la compilazione di tabelle L ultima sezione riguarda gli impianti cio tutti gli impianti che un fabbricato pu avere dall impianto elettrico all impianto antincendio Attraverso le check list possibile dare indicazione sugli impianti esistenti nell immobile se sono realizzati secondo norma e di conseguenza se rispettano i requisiti di sicurezza Si include nella parte finale una scheda riportante gli elaborati grafici e fotografici per completare l indagine sullo stato conservativo del fabbricato Concludendo una volta compilate le check list dello stato di fatto queste vengono archiviate nella parte finale del fascicolo D Archivio Documentazione secondo un codice riportato nell intestazione di ogni singola scheda 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO C1 1 DATI GENERALI SULL OPERA UBICAZIONE DEL FABBRICATO ViasPilazza GGC gt unde Set Ul e A IA at CONCESSIONARIO Stato Regione Provincia Comune IACP altro Ente pubblico Impresa di costruzioni Impresa immobiliare bancaria o assicuratrice altra impresa industriale co
124. erano in modo permanente lo stato dei luoghi si veda l art 1 della legge 431 1985 come sostituito dal D Lgs 490 1999 Tale documentazione pu essere utile per la R A C1 5 3 DATI TECNICI CERTIFICATO DI ABITABILITA AGIBILITA rilasciato in data Nicoli non rilasciata non disponibile Indicare la documentazione allegata presente con il C A DOCUMENTAZIONE ALLEGATA NUM REG certificato di collaudo statico vistato dalla Direzione Provinciale dei Servizi Tecnici certificato di prevenzione incendi di collaudo fabbricati certificato di potabilit dell acqua o attestazione di allacciamento all acquedotto civico dichiarazione congiunta sulle caratteristiche di isolamento redatta in conformit di quanto previsto dalle leggi vigenti in materia dichiarazione dell Ufficio Tecnico Erariale del comune attestante l avvenuto accatastamento del fabbricato oggetto della richiesta relazione attestante la conformit dell impianto elettrico realizzato ai sensi dell art 7 L R 20 06 1988 n 57 per la provincia di Pordenone collaudo in triplice e relativa relazione dell impianto elettrico ed elettronico ai sensi dell art 8 L R 20 06 88 n 57 per la provincia di 84 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Pordenone dichiarazione resa ai sensi dell art 11 D M 14 06 1989 n 236 re sottoscritta da un tecnico abi
125. erian non denunciato Foglio 5 inh tnn Particelle senza subalterni 29 7 DATI IDENTIFICATIVI delle unit immobiliari VARIAZIONI RISCONTRATE e JS I i I aaa a a il ii iii di dani i il dedi ue iS E dii e de AAA io i EA uo AE EE a pn tru NN E C see ee E IR AAA AAA PO AA A EA AAA NA EAN AAN EA AE audi ni ii eni E E d i1 da AE AM AAA AAA AAA E E pou 1 pn S 299 wm AN E E A S plo c MAA E plor EM Fabbricati per conduzione agricola Catasto terreni Fabbricati urbani Catasto edilizio urbano Nota integrativa Categorie degli Immobili Gruppo A Immobili a destinazione ordinaria A 1 Abitazioni di tipo signorile 20 indicare tutte le particelle comprese quelle delle pertinenze eventualmente aggiungere un inserto o allegare elenchi catastali 22 indicare eventuali variazioni sulla base della documentazione catastale nominativo intestatario destinazione d uso consistenza 79 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI A 2 Abitazioni di tipo civile A 3 Abitazioni di tipo economico A 4 Abitazioni di tipo popolare A 5 Abitazioni di tipo ultrapopolare A 6 Abitazioni di tipo rurale A 7 Abitazioni in villini A 8 Abitazioni in villa A 9 Castelli Palazzi di eminenti pregi artistici e storici A 10 Uffici e Studi privati A 11 Abitazioni ed alloggi tipici dei luoghi trulli baite rifugi di monta
126. erna guide aue unzione ad inclinata articolare gli spazi interni connessi del sistema edilizio stesso collegandolo spazi posti a quote diverse Ill Insieme elementi tecnici verticali del ne sistema edilizio aventi funzione di Partizione esterna verticale dividere ed articolare gli spazi esterni connessi con il sistema edilizio stesso Insieme degli elementi tecnici orizzontali del sistema edilizio aventi Partizione esterna funzione di dividere ed articolare gli orizzontale DM spazi esterni connessi con il sistema PARTIZIONE edilizio stesso ESTERNA Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio con giacitura prossima al orizzontale aventi funzione di Parlizione esterna conseguire l utilizzazione di flussi inclinata energetici informativi e materiali richiesti dagli utenti e di consentire il conseguente allontanamento degli eventuali prodotti di scarto 90 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato Pag MANUALE D USO 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI SEZ CUT UNITA TECNOLOGICHE DEFINIZIONE IMPIANTO DI FORNITURA SERVIZI Impianto di climatizzazione Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio funzione di creare e mantenere negli spazi interni del sistema edilizio stesso determinate cond
127. etario quando ne ricorrono le condizioni Questo serve per conoscere se esistono eventuali vincoli monumentali o ambientali o limiti alla esecuzione delle opere ed anche per constatare se sono previste particolari procedure in relazione al tipo di intervento che si intende realizzare Una volta accertato quanto sopra se non emergono impedimenti alla fattibilit delle opere si potr passare alla fase successiva procurandosi la documentazione necessaria in relazione al tipo di intervento Ovviamente la documentazione e la procedura saranno diverse non solo in base alle previsioni urbanistiche ma anche in rapporto alla tipologia delle opere che si vogliono eseguire Dopo avere fornito un quadro generale della normativa si tratta ora di mettere in pratica quanto previsto nella norma stessa con l ausilio degli strumenti attuativi predisposti dalle Amministrazioni comunali PRG e RE al fine di evitare intoppi burocratici o di incorrere in sanzioni penali e amministrative La concessione edilizia o concessione edilizia di variante il primo documento che incontriamo per la realizzazione di un opera A tali concessioni devono essere allegati dei documenti diversi a seconda del comune di appartenenza del fabbricato E possibile indicare in tale scheda quali documenti inserire con la concessione 3 2 2 D I A O DICHIARAZIONE ASSEVERATA Si valuta per ogni tipo di manutenzione le autorizzazioni necessarie per il loro realizzo OPERE
128. fascicolo completo di tutti gli elaborati deve rimanere depositato presso il proprietario o Amministratore del fabbricato a disposizione per ogni controllo da parte delle autorit competenti In occasione di compravendite o locazioni i venditori o i locatori sono tenuti a richiesta a fornire all acquirente o al conduttore i dati e le informazioni contenuti nel fascicolo fabbricato e nella scheda di sintesi I termini di scadenza per il completamento del fascicolo saranno fissati dal regolamento d attuazione suddetti termini non potranno essere inferiori ad 1 anno e superiori a 4 anni decorrenti dalla data di entrata in vigore del regolamento di attuazione medesimo Il fascicolo e la relativa scheda di sintesi dovranno essere aggiornati in occasione di ogni lavoro o modifica significativa dello stato di fatto e o della destinazione d uso dell intero fabbricato o di parte di esso L aggiornamento deve essere effettuato anche nel caso di lavori eseguiti da enti erogatori di pubblici servizi luce acqua gas telefono ecc sul fabbricato e sulle relative pertinenze L aggiornamento deve essere completato entro 30 giorni dalla data di ultimazione dei lavori o delle modifiche effettuate Oltre agli aggiornamenti i proprietari debbono assicurare un aggiornamento periodico del fascicolo e della relativa scheda di sintesi nel rispetto dei termini di scadenza che saranno fissati dal regolamento d attuazione l suddetti termini per
129. fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI SEZ CUT UT CET Allacciamenti IMPIANTO Rivelatori e trasduttori ANTINCENDIO Rete dispersori IMPIANTO DI MESSA Reti di raccolta IMPIANTO DI ATTERRA ti i SICUREZZA IMPIANTO Elementi di captazione PARAFULMINE ce IV dispersori IMPIANTO Alimentazione ANTIFURTO E Rivelatori e trasduttori ANTINTRUSIONE Rete Allarmi ATTREZZATURA ARREDO Pareti contenitore INTERNA DOMESTICO BLOCCO SERVIZI ARREDI ESTERNI ATTREZZATURA COLLETTIVI ESTERNA ALLESTIMENTI Recinzione ESTERNI Pavimentazioni esterna La sezione solo per la parte dei dati tecnici architettonici si compone di un terzo livello Prima dell inizio dei lavori gli elementi del terzo livello sono relazione tecnica scheda tecnica ecc durante i lavori progetto strutturale verifica zona sismica nomina collaudatore deposito c a progetto esecutivo collaudo in corso d opera nomina coordinatore collaudo statico ecc fine lavori domanda agibilit CPI certificato di acquedotto accatastamento ecc Questa scomposizione proposta per il terzo livello solo indicativa in quanto si differenzia la documentazione elencata a seconda del comune di appartenenza 96 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo
130. ficano l opera nel suo stato conservativo o esistente Le ultime tre sezioni rientrano nella classificazione UNI 8290 che si andr ad analizzare nei prossimi capitoli Si voluto raggruppare il primo livello proposto dall UNI quello delle Classi di Unit Tecnologiche in tre sezioni per meglio individuare una prima scomposizione dell edificio si sono separate le strutture dalle chiusure e partizioni ma soprattutto la parte impiantistica dell edificio dalla parte architettonica Come si pu notare dalla tabella seguente che illustra quanto esposto la scomposizione in sezioni utilizzata sia per l indice di archiviazione sia per le check list dello stato di fatto o della manutenzione programmata dell edificio Questo perch ogni scheda individuata da un codice alfanumerico presente nell indice di archiviazione In conclusione dall indice di archiviazione si passa direttamente alla documentazione finale qualora si disponga di un documento da archiviare oppure attraverso le check list che a loro volta vengono inserite nella parte finale del fascicolo 80 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO CAPITOLO 3 0 3NOIZVIN3INNIOA OIAIHOHV 81 3 O ILNYIdNI AI 3 0 E 3 2 ENS wwwvusou 5 Lo 8 JuniifHlS Il 3NOIZN3IDNVI D 2 a IIVIZVAS VOINOLLALIHIY V 430 e7 3 2 IOLLSINVSHf le OTIOHINOO ILNYIdINI Al 8 g Id 303H9S 8 INOIZIL
131. ghi laddove possibile e che la stesura del fascicolo avverr in conformit delle indicazioni contenute nelle note che costituiscono parte integrante del presente documento documenti mancanti ritenuti necessari per il completamento delle indagini conoscitive saranno elencati in calce 6 In fede Data ita firma e timbro PER PRESA VISIONE DELLA DICHIARAZIONE PRELIMINARE La Propriet Nome Cognome o Ragione Sociale e qualifica 76 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI QUADRO A Identificazione del fabbricato complesso immobiliare 1 CARATTERISTICHE DEL COMPLESSO IMMOBILIARE Il fabbricato in oggetto fa parte di un complesso immobiliare si no In caso di risposta affermativa indicare il numero di fabbricati Destinazione prevalente 2 iii nia paria aa ANNO DI COSTRUZIONE effettivo o presunto ee eene nennenrn nen enr nennen a 2 IDENTIFICAZIONE DEL FABBRICATO OGGETTO DI ACCERTAMENTO classificazione storico tipologica del fabbricato di epoca non precisabile romano fino al V secolo altomedioevale VI XI secolo medioevale XII XIV secolo 1400 1500 1501 1700 1701 1800 1801 1907 1908 1939 1939 1950 1951 1962 1963 1971 dopo il 1971 altro specificare gelide lapo soggetto a vincoli si 5 no Rispetto all impianto statico architettonico originar
132. gna ecc Gruppo B Immobili a destinazione ordinaria B 1 Collegi Convitti Educandati Ricoveri Orfanotrofi Ospizi Conventi Seminari Caserme B 2 Case di cura ed Ospedali che non hanno fine di lucro B 3 Prigioni e Riformatori B 4 Uffici pubblici B 5 Scuole e Laboratori scientifici B 6 Biblioteche Pinacoteche Musei Gallerie Accademie che non hanno fini di lucro e sede in edifici della categoria A 9 B 7 Cappelle ed Oratori non destinati all esercizio pubblico dei culti B 8 Magazzini sotterranei per depositi derrate Gruppo C Immobili a destinazione ordinaria C 1 Negozi e Botteghe C 2 Magazzini e Locali di deposito C 3 Laboratori per arti e mestieri C 4 Fabbricati e Locali per esercizi sportivi che non hanno fine di lucro C 5 Stabilimenti balneari e di acque curative che non hanno fine di lucro C 6 Stalle Scuderie Rimesse e Autorimesse C 7 Tettoie chiuse o aperte Gruppo D immobili a destinazione speciale D 1 Opifici D 2 Alberghi e Pensioni D 3 Teatri Cinematografi ecc D 4 Case di cura ed Ospedali se hanno fine di lucro D 5 Istituti di credito Cambio e Assicurazioni D 6 Fabbricati e Locali per esercizi sportivi se hanno fine di lucro D 7 Fabbricati costruiti o adattati per speciali esigenze di attivit industriali D 8 Fabbricati costruiti o adattati per speciali esigenze di attivit commerciali D 9 Edifici
133. hezza s Sui listelli verranno fissate le tegole a file sfalsate in ragione di una su cinque JS ME Mediante chiodatura 5 In corrispondenza della linea di colmo e dei displuvi saranno forniti e posti in opera colmi e relativi pezzi speciali Gli spazi vuoti tra colmi e tegole saranno accuratamente stuccati con malta bastarda gt E altres compresa la fornitura e la posa in opera di tegole con areatore in numero O non inferiore a un areatore ogni 20 mq di manto di copertura che saranno O posizionate secondo gli schemi della D L Il manto cos formato sar misurato secondo le reali dimensioni geometriche assunte in cantiere dalla mezzeria della linea di colmo all estrema sporgenza delle tegole in gronda 81 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO 3 6 ARCHIVIO DOCUMENTAZIONE Il fascicolo si conclude con l archivio contenente tutta la documentazione a suo tempo descritto come un ipotetica scatola Infatti tutta la documentazione raccolta attraverso la procedura di archiviazione e tutte le schede di controllo compilate si archiviano in questa parte del fascicolo La scatola creata deve essere pensata come composta da vari compartimenti ognuno dei quali ha una destinazione ben precisa La destinazione dettata dal codice alfanumerico costruito con l ausilio della procedura di archiviazione La parte finale del codice alfanumerico di identificazione del documento consente d
134. i le frequenze d intervento FQR e la ditta incaricata della manutenzione Dopo queste prime informazioni si realizza una descrizione dettagliata dell intervento dando istruzioni e fornendo i documenti necessari per l intervento stesso Infine viene dato un riepilogo delle manutenzioni fornendo la data in cui stata effettuata la manutenzione stessa l oggetto di manutenzione e il tutto controfirmato dal responsabile Le manutenzioni devono essere eseguite in condizioni di sicurezza quindi seguendo misure di sicurezza Queste misure riguardano tutte le informazioni inerenti i rischi ambientali i rischi propri delle lavorazioni Le misure di sicurezza da adottare possono essere reperibili in loco o da adottarsi a cura dell impresa Si deve inoltre dare precise istruzioni sull allestimento del cantiere e sull esecuzione dei lavori Infine si possono dare ulteriori informazioni riguardo gli apprestamenti a cura della commitenza e i documenti necessari all intervento Le ultime tre parti della scheda di manutenzione dati sulle ditte esecutrici note e legenda sono ulteriori approfondimenti o annotazioni riguardanti la manutenzione programmata e su coloro che eseguono l intervento stesso 115 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 4 3 1 LEGENDA Ci soffermiamo sulla lege
135. i capitoli precedenti si voluta analizzare la normativa esistente in materia di Fascicolo del Fabbricato di manutenzione programmata e di sicurezza che rappresenta le fondamenta del lavoro proposto Il D L 4339 99 e la Delibera 166 99 che hanno portato alla redazione del Fascicolo del Fabbricato del Comune di Roma e del Comune di Napoli hanno fornito le fasi per il lavoro di stesura di un ipotetico fascicolo basato principalmente sull identificazione dell opera e sulla verifica sul stato conservativo La Legge quadro 109 94 che disciplina la redazione di un piano di manutenzione intervenuta nella fase successiva del progetto Una volta verificato lo stato di fatto del fabbricato si pensato di realizzare una manutenzione programmata secondo quanto illustrato dalla norma citata Nel momento in cui si organizzata una manutenzione sull edificio si posto il problema di realizzare tale manutenzione in condizioni di sicurezza si ricorsi cos al D Lgs 494 96 Con il materiale illustrato stato possibile realizzare un fascicolo composto dalle seguenti parti A B C D manuale d uso procedura di archiviazione schede di controllo archivio documentazione 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Si presenta in questo capitolo il Fascicolo Integrato del Fabbricato scomponendolo nelle sue quattro parti e commentando singolarmente ognuna di esse
136. i eventuali interventi da predisporre ovvero i provvedimenti da assumere al fine di poter dichiarare entro i successivi dodici mesi l idoneit sia sotto il profilo statico che funzionale dell edificio o l adeguamento alla normativa vigente per quanto attiene l impiantistica 3 Copia conforme delle certificazioni di cui al comma 1 nonch della relazione di cui al comma 2 dovr essere trasmessa a cura del proprietario o dell amministratore del condominio al competente ufficio comunale entro i successivi sessanta giorni dall acquisizione 25 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE Art 5 Requisiti professionali del tecnico incaricato 1 Il professionista incaricato dello svolgimento delle attivit professionali derivanti dalla presente legge deve avere una anzianit di iscrizione nel rispettivo albo professionale non inferiore ad anni dieci Art 6 Convenzioni nazionali 1 In considerazione delle particolari finalit sociali della presente legge il Ministro dei lavori pubblici entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge convoca gli ordini ed i collegi dei professionisti abilitati alla redazione del fascicolo del fabbricato al fine di promuovere una convenzione nazionale per la definizione agevolata dei relativi compensi 2 Con le medesime finalit di cui al comma I il Ministro dei lavori pubblici entro trent
137. i it LEGISLATURA 13 DISEGNO LEGGE N 4339 BIS E istituito relativamente a ciascun fabbricato wwW llpp regione lazio it IL LIBRETTO CASA O FASCICOLO DEL FABBRICATO Fascicolo dei sicurezza del fabbricato e anagrafe dei fabbricati www proprietaricasa org COMUNE DI CASERTA IL SITO UFFICIALE Fascicolo del fabbricato si della Giunta all istituzione Amministrazione ritiene indispensabile l istituzione del Fascicolo del Fabbricato WWW comune caserta it ISTITUZIONE A ROMA DI UN FASCICOLO DEL FABBRICATO Istituzione presso gli edifici ubicati nel territorio del Comune di Roma di un Fascicolo del Fabbricato www sidelitalia it CONFEDILIZIA LIBRETTO CASA in sostanza il libretto in questione pomposamente chiamato Fascicolo del Fabbricato si sarebbe risolto in un controllo cartaceo e a vista e basta www confedilizia it FASCICOLO DEL FABBRICATO O LIBRETTO CASA crolli di Roma Palermo e Foggia hanno giustamente allarmato l opinione pubblica 79 BIBLIOGRAFIA PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO www grupposeit it FASCICOLO DEL FABBRICATO La Cooperativa EcoRisorse si propone redazione del Fascicolo del Fabbricato Che cos il Fascicolo del Fabbricato www ecorisorse it TESTO UNIFICATO PROPOSTO DAL RELATORE PER DISEGNI LEGGE NN Per la compilazione del fascicolo pu essere incaricato un tecnico abilitato sulla base della documentazione tecnico amm
138. i marmo Mq Bollettonato di marmo Ma Lastre di pietra Mq Altro iun Mq Rivestimenti Intonaco Mg Lastre di marmo Mq Legno Ma Linoleum Mq Rivestimenti ceramici Mg Rivestimenti plastici Ma ANO ovina Mg 86 ALLEGATO A PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO SEZIONE B B 3 ATTIVIT PROPOSTE A seguito di quanto certificato nella sezione A 3 del presente fascicolo ed a seguito di quanto riscontrato nella sezione A 2 il sottoscritto tecnico DICHIARA che pur non essendosi allo stato rilevata una situazione tale da configurare compromissione della sicurezza per esprimere un giudizio definitivo necessario eseguire i seguenti accertamenti ed necessario acquisire la seguente documentazione DICHIARA che per ovviare con immediatezza alla situazione di pericolo individuata alla sezione A 3 del presente fascicolo necessario provvedere ai seguenti adempimenti provvisori PROPONE le seguenti attivit manutentive per i prossimi 5 anni indagini verifiche interventi 75 ALLEGATO A PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO MANUALE D USO DATI GENERALI Sulla copertina vanno riportati i dati generali relativi all edificio l ubicazione dell immobile con indicazione di eventuali accessi secondari la circoscrizione di appartenenza la denominazione nel caso in cui il fabbricato sia distinto da una propria denominazione storica i dati ide
139. i riguardanti nuove pertinenze o su aree a cielo aperto di cui la legge 94 1982 Nell ipotesi che l amministrazione comunale non si pronunci entro 60 giorni dalla presentazione della domanda per gli interventi riguardanti le pertinenze e 90 giorni per tutti gli altri le opere richieste si devono intendere autorizzate con il cosiddetto silenzio assenso come previsto dall art 48 della legge 5 agosto 1978 n 457 e l art 7 della legge 25 marzo 1982 n 94 Si deve tener presente che se il fabbricato vincolato necessario il preventivo nulla osta dei Beni Ambientali o della Sovrintendenza e per le opere richieste non si formalizza il silenzio assenso 106 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 3 2 2 D I A O DICHIARAZIONE ASSEVERATA INTERVENTI RESTAURO E DI RISANAMENTO CONSERVATIVO SOGGETTI AD AUTORIZZAZIONE Per gli interventi di restauro e risanamento come definiti dell art 31 della legge 457 1978 e dell art 7 della legge 94 1982 prima della loro esecuzione occorre presentare regolare progetto e attendere il rilascio dell autorizzazione Sono tutte le opere che interessano tutti gli impianti dell edificio senza modifiche di volumi superfici prospetti con la possibilit di modificare la variazione d uso nelle funzioni compatibili non superino il 1596 Anche p
140. i suddividere il materiale raccolto in base al tipo di supporto al numero di registrazione e al numero di archiviazione Si tratta quindi di una raccolta ordinata di tutte le informazioni relative al fabbricato di facile consultazione e aggiornamento La suddivisione in comparti necessaria anche per la diversit dei tipi di supporto su cui sono stati presentati i documenti da archiviare Si pensi al progetto esecutivo il quale pu essere realizzato su supporto informatico si avranno in questo caso a disposizione floppy disc o CD R e quindi lo spazio utilizzato sar minimo Se il fabbricato di vecchia costruzione le tavole originali dell edificio saranno invece disponibili su supporto cartaceo e quindi lo spazio utilizzato sar maggiore nell ipotetica scatola L archivio documenti parte non integrata con il fascicolo fin qui analizzato perch impensabile un fascicolo del fabbricato composto con la relativa documentazione raccolta Si avr dunque il fascicolo con la procedura di archiviazione e le schede di controllo da completare e una seconda parte composta da tanti raccoglitori dove conservare e archiviare tutta la documentazione raccolta Si conclude si riporta di seguito la copertina iniziale dell archivio documentazione testimone di una parte esistente del fascicolo ma che nella nostra proposta non viene completata in quanto non ritenuta importante ai fini del progetto presentato 75 CAPITOLO 3 0 PR
141. ia interventi di restauro e di risanamento ampliamenti e interventi di ristrutturazione A seconda dell intervento si predispone una documentazione diversa da indicare nelle schede dello stato di fatto Nel quarto capitolo si prende in esame la manutenzione programmata analizzando le schede di controllo relative alla manutenzione in condizioni di sicurezza Si presenta la scheda tipo da utilizzare per la manutenzione di ogni singolo elemento del sistema tecnico In conclusione il manuale d uso si compone di quattro capitoli 1 Fascicolo del Fabbricato Integrato 2 procedura di archiviazione Codifica dei documenti 3 verifica dello stato di fatto 4 manutenzione programmata 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato Pag MANUALE D USO Si riporta di seguito il manuale dando come prima visione l indice riassuntivo per poter meglio capire questa prima parte del fascicolo 76 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO INTEGRATO del Codice del fascicolo integrato del fabbricato FABBRICATO INDICE DEL MANUALE D USO Pag A MANUALE D USO MANUALE D USO 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO INT
142. iamato pi semplicemente HSF introdotto intorno al 1995 che pu essere accompagnato dal Condition Report rapporto delle condizioni un documento non obbligatorio dal Long Term Maintenance Plan piano di manutenzione a lungo termine e dal Building Survey Indagine dell edificio L HSF finalizzato a migliorare le condizioni di produzione e della manutenzione attribuendo le rispettive responsabilit alle figure professionali interessate Le locazioni sono regolate dal Condition Report contenente informazioni sullo stato di conservazione dell immobile e sul programma delle manutenzioni da 15 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE eseguirsi a breve e a lungo termine Il terzo documento rappresenta il piano di programmazione della manutenzione dell edificio relativo ad un lungo periodo di vita di esercizio Il Building Survey raccoglie invece le informazioni necessarie alla valutazione dell immobile emerso che in Francia e in Inghilterra pur non esistendo un documento come il Fascicolo del fabbricato si curano da tempo gli aspetti legati alla sicurezza qualit e manutenzione del patrimonio edilizio 2 3 0 LE ESPERIENZE RECENTI 2 3 1 INTRODUZIONE In Italia non stata ancora definita una normativa chiara finalizzata alla messa in sicurezza gestione e manutenzione programmata del patrimonio edilizio Nel nostro Paese il Fascicolo del fabbricato
143. icazione tecnica e commerciale compresa l identificazione delle aziende produttrici e installatrici materiali costruttivi dell unit e delle sue parti modalit di assemblaggio disassemblaggio dell unit e delle sue parti descrizioni delle modalit e schemi di funzionamento Specifiche di prestazione relative alle prestazioni tecnologiche e ambientali richieste a ciascuna unit funzionale o elemento tecnico nel ciclo di vita con indicazione delle soglie minime ammissibili di accettazione delle prestazioni prestazioni attinenti la manutenzione ovvero relative ai requisiti di affidabilit manutenibilit e durabilit prevista con o senza manutenzione periodica ispezionabilit ossia modalit di accesso all elemento e dispositivi atti a favorirla 55 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE prescrizioni relative ai controlli della conformit delle prescrizioni tecnologiche ed ambientali in atto a quanto richiesto nei manuali prescrizioni relative ai controlli della conformit delle normativa vigente prescrizioni relative ai controlli dei rischi per la sicurezza collegamenti al funzionamento dell unit alle attivit connesse alla sua manutenzione e infine alla sua dismissione indicazione relative ad eventuali emissioni di sostanze tossico nocive derivanti da anomalie o guasti che possono prodursi durante e alla f
144. iettivi tale da permettere di dedurre una graduatoria di priorit tra le soluzioni progettuali possibili Si ritiene che questi due commi siano di fondamentale importanza per l impostazione del progetto e quindi dell opera 45 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE Sotto il profilo per cos dire ideologico viene stabilito un principio di sostenibilit laddove si impone la minimizzazione dell impiego di materiali non innovabili e la massimizzazione del riutilizzo delle risorse naturali e la durabilit dei materiali e dei componenti Sotto il profilo metodologico viene chiaramente prefigurata l analisi costi benefici tra varie opzioni in grado di soddisfare le esigenze Viene anche stabilito che l analisi deve essere estesa all intero ciclo di vita e deve riguardare i costi globali di costruzione manutenzione e gestione L introduzione dell obbligo di redazione del piano di manutenzione seppure limitatamente per opere pubbliche costituisce una novit di grande rilievo soprattutto sotto il profilo culturale poich come osservato in precedenza invita il sistema della committenza ad una visione globale delle opere estesa ben oltre la fase di realizzazione L oggetto all intervento non deve pi essere la semplice realizzazione dell opera che si esaurisce con il certificato di collaudo ma la definizione di un processo che deve iniziare
145. igente IMPIANTO DISTRIBUZIONE GAS O dotato di certificazione di legge O non dotato di certificazione di legge O conforme alla normativa vigente O non conforme alla normativa vigente O pregiudica la sicurezza O non pregiudica la sicurezza IMPIANTO CITOFONICO O dotato di certificazione di legge O non dotato di certificazione di legge O conforme alla normativa vigente O non conforme alla normativa vigente al ERIT E E gt pregiudica la sicurezza non pregiudica la sicurezza IMPIANTO ASCENSORE O dotato di certificazione di legge O non dotato di certificazione di legge O conforme alla normativa vigente O non conforme alla normativa vigente O pregiudica la sicurezza O non pregiudica la sicurezza IMPIANTO MONTACARICHI L dotato di certificazione di legge O non dotato di certificazione di legge O conforme alla normativa vigente O non conforme alla normativa vigente IMPIANTO ANTENNA TV O dotato di certificazione di legge O non dotato di certificazione di legge O conforme alla normativa vigente O non conforme alla normativa vigente IMPIANTO CONDIZIONAMENTO O dotato di certificazione di legge O non dotato di certificazione di legge O conforme alla normativa vigente O non conforme alla normativa vigente O pregiudica la sicurezza O non pregiudica la sicurezza 82 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI IMPIANTO O dotato di certificazione di legge O non dotato di certificazione di legge O
146. imoni Il Sole 24 Ore Saie Paolo Luchetti Giuseppe Semeraro 2000 LA MANUTENZIONE DEI PATRIMONI IMMOBILIARI Guida all elaborazsione dei capitolati e dei programmi di manutenzione 75 BIBLIOGRAFIA PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO EPC editore Giuseppe Galeotto 2002 GUIDA ALLE OPERE EDILIZIE Con una tabella che riporta oltre 300 tipi di opere per ciascuna delle quali sono indicate l autorizzazione occorrente la documentazione prescritta le procedure da seguire e l eventuale detrazione IRPEF del 36 Il Sole 25 editore TESTI INERENTI IL FASCICOLO DEL FABBRICATO Massimo Caroli Carlo Caroli 2001 DAL FASCICOLO DELLA 494 96 AL FASCICOLO DEL FABBRICATO Indicazione ed esempi guida fascicolo sicurezza fascicolo manutenzione fascicolo fabbricato Dei Multimedia editore Fabio Mari 2001 IL FASCICOLO DEL FABBRICATO Procedura e pratica per i fabbricati in condominio Dei Multimedia editore Paolino Zappatore 2000 IL FASCICOLO DEL FABBRICATO Procedure per la messa in sicurezza degli edifici Maggioli editore Carmelo G Catanoso Luca Mangiapane Carlo Tadini Andrea Vincenti 1999 IL FASCICOLO DELL OPERA La redazione del documento previsto dal D Lgs n 494 1996 per la prevenzione e la protezione dai rischi dei lavoratori durante i lavori di manutenzione Obblighi e responsabilit dei soggetti coinvolti Metodologie e strumenti operativi T
147. ine del ciclo di vita dell unita funzionale o dell elemento tecnico SCHEDE DIAGNOSTICHE Si devono distinguere le schede diagnostiche che sono documenti di raccolta delle informazioni valutazioni e giudizi espressi in sede di diagnosi dalle schede dette di monitoraggio diagnostico contenenti le procedure e le istruzioni da seguire per il monitoraggio periodico dello stato di funzionamento dell unit Le schede diagnostiche devono riportare per ogni unit funzionale ed elemento tecnico le informazioni di ritorno relative alle diagnosi successive condotte in relazione ad eventi alterazioni difetti e guasti riscontrati Le schede di monitoraggio diagnostico devono contenere per ogni unit funzionale ed elemento tecnico oggetto di diagnosi periodica le informazioni necessarie per effettuare la diagnosi dello stato del degrado fisico e o funzionale e le modalit di raccolta delle informazioni di ritorno a seguito delle ispezioni SCHEDE CLINICHE Le schede devono consentire per ogni unit funzionale ed elemento tecnico la registrazione puntuale delle informazioni di ritorno relative agli interventi ispettivi e manutentivi eseguiti articolate in localizzazione dell intervento e individuare delle parti interessate tipi di attivit svolte e specializzazione degli operatori impiegati 56 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE
148. inistrativa fornita www parlamento it FASCICOLO DEL FABBRICATO Documentazione necessaria titolo idoneo alla sicurezza www inarch it FOGLIO NOTIZIE SEDUTE COMMISSIONI COstruzioni e delle infrastrutture istituzione del fascicolo del fabbricato del libretto infrastrutture e costruzione www ars sicilia i 80 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO 75
149. io del fabbricato Sono presenti superfetazioni si no non determinabili non riconoscibili descrizione Frase da inserire solo se necessario 7 se desunto da atti ufficiali come il certificato di fine lavori rilasciato dal Comune nelcasoincui l immobile sia soggetto a vincoli dovr essere compilata l apposita scheda predisposta dal Ministero peri Beni e le Attivit Culturali che costituir allegato al presente fascicolo si intendono corpi aggiunti estranei all impianto originario del fabbricato od altre casistiche di intervento Il professionista pu fare riferimento al CD Rom curato dal Comune relativo alle facciate del centro storico per la ricostruzione originale 77 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Sono state fatte nel tempo sopraelevazioni si no non determinabili non riconoscibili descrizione Sono state apportate altre modifiche di rilevanza statica si no 3 MANUFATTI CONTERMINI Posizione del fabbricato rispetto a quelli circostanti isolato contiguo Il fabbricato staticamente autonomo da altri fabbricati si no non determinabile non riconoscibile Nel caso di risposta negativa indicare le reciproche influenze cortile interno uno pi di uno no numero piani fuori terra numero piani entro terra Superficie coperta o sedime m2 Superficie scoperta mS Altezza massima 5 ml
150. ione della staticit ed alla funzionalit dell opera La ricostruzione dell assetto strutturale dovr tener conto della tipologia della struttura portante muratura intelaiatura in c a struttura mista in acciaio cls dello schema statico di riferimento degli eventuali gradi di iperstaticit della snellezza degli elementi della interazione fondazioni terreno L assetto deformativo dovr essere ricostruito tenendo conto dei vari aspetti connessi con la ampiezza delle fessure con il loro orientamento con la loro storia e andr valutato sia in termini assoluti che in termini relativi cedimenti differenziati Ovviamente nel caso di insoddisfacente giudizio verr programmata una specifica campagna di indagini e o di monitoraggio finalizzato alla migliore comprensione della staticit dell edificio e all acquisizione dei dati e parametri necessari per progettare eventuali interventi di riqualificazione strutturale is se necessario il professionista pu consultare l elenco degli interventi effettuati dai VV F sul territorio comunale e provinciale tramite il sito Internet del Comune di Roma http www vvf cjb net si rammenta che le principali forme di dissesto si verificano per cedimento delle fondazioni e o per collasso dei materiali da costruzione Le lesioni e le fessurazioni sulle strutture e sulle murature rappresentano una delle forme di manifestazione di un dissesto Le norme per le strutture in c a fissano una tollera
151. iorno 11 novembre alle ore 3 15 si verifica il crollo di una palazzina a sei piani in Via Giotto nel centro di Foggia Intervengono immediatamente oltre le FF OO le Misericordie di Castelluccio Valmaggiore Orta Nova e Lucera che contribuiscono ad estrarre le prime vittime Il Dirigente Responsabile Gianfranco Gilardi giunto sul posto alle ore 7 30 e recatosi in Prefettura ha dovuto constatare che non era stata predisposta alcuna struttura di coordinamento n C C S n C O M e che tutto era affidato alla sola buona volont ed improvvisazione del personale Come avviene in questi casi il Dirigente Responsabile ha dovuto imporre la propria presenza ai sensi della L N 225 92 in contrasto con il parere del funzionario incaricato dalla locale Prefettura Nonostante ci i volontari hanno potuto intervenire solo dopo molte ore in collaborazione con i VVF non senza ripetuti problemi con funzionari pubblici evidentemente poco avvezzi al coordinamento fra strutture operative di Protezione Civile Vengono fatte affluire anche squadre di soccorritori da Serracapriola Andria Bisceglie Bgo Mezzanone e vengono allertate quelle della provincia di Bari e del Molise per gli eventuali avvicendamenti CAPITOLO 1 0 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLO STATO DI DISSESTO DEL PATRIMONIO ESISTENTE Ancora difficolt presso gli Ospedali Riuniti che non sembra sia in grado di gestire la aumentata quantit di risorse disponibili per i soccorsi fatta afflu
152. ire dalle Misericordie sul luogo della tragedia di fatto molti equipaggi rimangono a lungo inutilizzati per mancanza di direttive Nonostante le difficolt frapposte dalla burocrazia e dal tipo di gestione dell intervento che si protratto non considerando le necessit di coordinamento imposte dalla L N 225 92 con le conseguenti perdite di tempo i volontari delle Misericordie non hanno mai lasciato il posto loro assegnato dal loro Dirigente Responsabile consapevoli di essere al servizio del prossimo sofferente disponibili a partecipare attivamente al coordinamento dei soccorsi assieme alle istituzioni nei limiti e negli ambiti delle rispettive competenze ma egualmente determinati a difendere la loro natura di associazione di liberi cittadini che volontariamente decidono di dedicare il proprio tempo e la propria esperienza alla gente PALAZZI CROLLATI TUTTI PRECEDENTI precedenti crolli negli ultimi vent anni e 13 novembre 1979 lo scoppio di una bombola provoca il crollo di tre piani degli Ospedali riuniti di Parma 22 i morti e 27 dicembre 1981 un edificio nel centro storico di Pisa crolla in seguito a una fuga di gas Nove i morti e 7 febbraio 1985 infiltrazioni d acqua fanno crollare un palazzo a Castellaneta Taranto morti sono 34 e 8 i feriti e 22 gennaio 1986 una fuga di gas liquido dalla bombola di un automobile la causa dell esplosione in un palazzo nel quartiere Sant Agnese a Modena Otto i morti e ott
153. irettore dei lavori che le opere sono state completate in conformit alla concessione e alla prova dell avvenuto accatastamento dell immobile Detto certificato deve essere rilasciato dal sindaco entro 30 giorni dalla data di presentazione della domanda con relativa documentazione e la procedura pu essere interrotta una sola volta per chiarimenti e integrazioni di documenti In caso di silenzio dell amministrazione comunale trascorsi 45 giorni dalla data di presentazione della domanda ed eventualmente dalla data di integrazione della documentazione l abitabilit si intende attestata e quindi limmobile pu essere legittimamente utilizzato e all accorrenza anche venduto L amministrazione comunale ha per la facolt di svolgere sopralluoghi nell immobile nei successivi 180 giorni per verificare la conformit delle opere eseguite e la vericit delle dichiarazioni prodotte 109 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 3 3 0 LE SCHEDE DI CONTROLLO DELLA SEZIONE ll III IV Le strutture le chiusure e le partizioni sono state studiate similmente infatti le schede relative a queste sezioni presentano la stessa struttura Si effettua un analisi sullo stato di conservazione di tutti gli elementi sopra citati Inoltre vengono evidenziati eventuali modifiche sull
154. izione sintetica delle deformazioni distacchi rilevati O crolli parziali Descrizione sintetica dei crolli rilevati O fessurazioni lieve O lt 30 dei campi O 30 50 dei campi O gt 50 dei campi media O lt 30 dei campi O 30 50 dei campi O gt 50 dei campi grave O lt 30 dei campi O 30 50 dei campi O gt 50 dei campi NOTE sul quadro fessurativo riscontrato O deformazioni distacchi incipienti O lt 30 dei campi O 30 50 dei campi O gt 50 dei campi Descrizione sintetica delle deformazioni distacchi rilevati O crolli parziali Descrizione sintetica dei crolli rilevati 81 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI IMPIANTI CONDOMINIALI IMPIANTO ELETTRICO O dotato di certificazione di legge O non dotato di certificazione di legge O conforme alla normativa vigente O non conforme alla normativa vigente O X pregiudica la sicurezza O non pregiudica la sicurezza IMPIANTO IDRICO DI SCARICO IMPIANTO ANTINCENDIO IMPIANTO DI RISCALDAMENTO O dotato di certificazione di legge O non dotato di certificazione di legge O conforme alla normativa vigente O non conforme alla normativa vigente O pregiudica la sicurezza O non pregiudica la sicurezza IMPIANTO IDRICO DI CARICO O dotato di certificazione di legge O non dotato di certificazione di legge O conforme alla normativa vigente O non conforme alla normativa v
155. izioni termiche di umidit e di ventilazione Impianto idrosanitario Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di addurre distribuire e consentire Putilizzazione di acqua nell ambito degli spazi interni del sistema edilizio stesso o degli spazi esterni connessi Impianto smaltimento liquidi Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di allontanare le acque usate e le acque meteoriche fino alle reti esterne di allontanamento Impianto di smaltimento aeriformi Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di allontanare flussi aeriformi raccolti dagli spazi interni del sistema edilizio Impianto di smaltimento solidi stesso Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di allontanare rifiuti solidi accumulandoli per la rimozione Impianto di distribuzione gas Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di addurre distribuire ed erogare combustibili gassosi per usi domestici Impianto elettrico Insieme degli elementi tecnici del sistema edilizio aventi funzione di addurre distribuire ed erogare energia elettrica per usi domestici 91 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato Pag MANUALE
156. la procedura di archiviazione Infatti nel momento in cui si individua l elemento e l azione la parte finale del codice indica la posizione si archivia la relativa scheda sia per lo stato di fatto sia per la manutenzione programmata Le tabelle proposte sono gestite mediante supporto informatico Quello riportato uno schema di partenza e quindi facilmente integrabile a seconda del fabbricato che si va ad analizzare Il supporto informatico consente di effettuare nel tempo le revisioni sullo stato di fatto e di aggiornare la manutenzione programmata In conclusione si pu affermare che la procedura di archiviazione rappresentata dalle tabelle riportate nelle pagine successive un metodo per archiviare la documentazione e le schede di controllo 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del Ae PROCEDURA DI ARCHIVIAZIONE Pag B PROCEDURA DI ARCHIVIAZIONE PROCEDURA DI ARCHIVIAZIONE 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO 3 4 LA VERIFICA DELLO STATO DI FATTO Nella verifica dello stato di fatto sono state predisposte schede di controllo che permettono di fornire una visione completa del fabbricato Infatti da schede possibile desumere informazioni sia sullo stato conservativo del fabbricato sia su eventuali modifiche dell assetto originario dell oper
157. litato attestante l esecuzione delle opere nel rispetto della legge 09 01 1989 n 13 dichiarazione di conformit dell impianto alla regola d arte art 9 legge 05 03 90 n 4 C1 5 4 DATI TECNICI DENUNCIA OPERE STRUTTURALI ai sensi della L R 09 05 1988 n 27 per le zone sismiche Pordenone rilasciata in data DE PEE non rilasciata non disponibile Indicare la documentazione allegata presente con la Denuncia opere strutturali DOCUMENTAZIONE ALLEGATA NUM REG disegni esecutivi delle strutture planimetrie e sezioni verticali del progetto architettonico relazione dei calcoli delle strutture Je relazione sulle fondazioni e geotecnica relazione sulle caratteristiche dei materiali impiegati asseverazione del progettista ai sensi dell art 4 della legge 02 02 1974 n 64 copia autenticata della concessione o di autorizzazione edilizia riportante l esito dei controlli sull osservanza delle norme di cui al terzo comma dell art 1 della L R 09 05 1988 n 27 dichiarazione di appartenenza dell opera all art 3 o 4 della L R 27 1988 nomina del Collaudatore 85 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO OSSERVAZIONI C1 5 5 DATI TECNICI FABBRICATO SOGGETTO AL RILASCIO DEL CPI si no Se si munito di CPI si scadenza no Esistono nel fabb
158. lizzare la legge avr un impatto limitato sul patrimonio edilizio Peraltro la logica programmatoria che presiede la formulazione di questo aspetto della legge ha una rilevanza fondamentale sotto il profilo culturale e metodologico Si ritiene in estrema sintesi che seppure in maniera implicita la legge quadro imponga la prefigurazione del ciclo di vita dell opera e che questo sia uno degli aspetti pi qualificanti della legge Il D Lgs 494 96 modificato dal decreto 528 99 di recepimento della direttiva CEE 92 57 che ha come oggetto la definizione di un sistema procedurale per garantire condizioni minime di sicurezza nei cantieri temporanei o mobili nell art 4 impone al coordinatore per la progettazione la predisposizione di un fascicolo fascicolo dell opera contenente le informazioni utili ai fini della prevenzione e della protezione dai rischi cui sono esposti i lavoratori Il fascicolo deve essere preso in considerazione all atto di eventuali lavori successivi all opera Lo stesso articolo stabilisce che nella predisposizione del fascicolo si dovr tener conto delle specifiche norme di buona tecnica e dell allegato Il al documento Ue 260 05 93 Poich di norma i lavori successivi sull opera sono quelli di manutenzione il decreto impone in sostanza la redazione di un elaborato che seppur con l obiettivo di garantire sicurezza ai lavori di manutenzione impone ai responsabili del progetto nel caso specific
159. llati per l esistenza di murature di dimensioni tali da sopperire alla funzione statica compromessa CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 2 1 0 UNO STRUMENTO PER LA GESTIONE DEL PATRIMONIO EDILIZIO IL FASCICOLO DEL FABBRICATO L introduzione di un fascicolo del fabbricato ha come scopo principale la prevenzione dei crolli e di tutti quei pericoli che possono sorgere dalla mancata applicazione delle norme di sicurezza Tale strumento permetterebbe di eliminare i rischi dove possibile altrimenti di ridurli per tutelare la pubblica e privata incolumit dei cittadini nonch di preservare i beni ed in particolar modo quelli artistici e monumentali anche perch nel nostro paese concentrato gran parte del patrimonio storico mondiale L analisi sistematica e globale di tutto il costruito permetterebbe di ridurre il pericolo estremo rappresentato dai crolli Redigere un fascicolo del fabbricato potrebbe essere anche uno strumento di gestione del patrimonio edilizio dati raccolti su ciascun edificio servirebbero ad avviare ed attuare sul territorio la pianificazione degli interventi di manutenzione che permetterebbe allo stesso tempo un risparmio economico e condizioni di sicurezza stabili Strumenti di gestione della manutenzione edilizia programmata so
160. llegare con i drammatici crolli di alcuni edifici sia in Roma che in altre parti d Italia 21 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE Ma passata l onda iniziale dell emotivit che ha innescato questa campagna per la sicurezza delle abitazioni e degli edifici in genere l approfondimento di alcuni aspetti perch il Fascicolo del Fabbricato divenisse realmente uno strumento operativo efficace si rivelato di non facile soluzione ed probabile che abbia contribuito a dilatare i tempi di attuazione anche la necessit di non creare allarmismi eccessivi ma attivare una adeguata campagna per la sicurezza che motivi e giustifichi l obbligatoriet del Fascicolo rendendolo necessario anche per l ottenimento di qualunque successiva autorizzazione per opere edili nell edificio individuare i termini entro i quali deve essere redatto il Fascicolo in funzione dell et del fabbricato cercando per di non alimentare immotivate variazioni dei valori immobiliari contenere i costi della compilazione del Fascicolo mediante convenzioni con Ordini professionali ecc visto che comunque non ci si potr esimere dal farlo redigere Resta il fatto che il Disegno di legge n 4339 99 ancora fermo al Senato e l istituzione del Fascicolo del Fabbricato nel Comune di Roma dopo il protocollo d intesa tra l amministrazione gli Ordini ed i Collegi pr
161. lore Immobile tra 1 e 2 miliardi 250 000 20 000 pianta 5 000 pianta 0 30 Valore Immobile oltre i 2 miliardi 280 000 20 000 pianta 5 000 pianta 0 30 La relazione di competenza dei dottori agronomi forestali e dei periti agrari La parcella si calcola in relazione dell ammontare del valore Ici del Fabbricato e al numero delle piante esistenti Il costo pu andare da un minimo di L 195 000 ad un massimo di 533 000 compreso il rimborso forfettario Il soggetto incaricato per la redazione del fascicolo dovr provvedere alla seguente documentazione da allegare dall Amministrazione progetto originale eventuali varianti relazione geologica progetto strutturale regolarit edilizia permesso di costruire ante 1865 licenza edilizia ante 1977 concession edilizia post 1977 abitabilit post 1934 conformit impianti e collaudi periodici impianto elettrico impianto ascensore impianto termico 37 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE antenna centralizzata parafulmine 8 altro Inerente il Condomino 1 atto di propriet N planimetria catastale attuale A 0 certificato impianti 46 90 in presenza de eventuali sanatorie concessione edilizia modelli relativi alla richiesta di sanatoria se manca concessione edilizia 5 in presenza di v
162. loro certificazione secondo norma vigente 102 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 3 2 0 LA SCHEDA DI CONTROLLO DELLA SEZIONE I La Sezione composta da sei check list suddivise nel seguente modo dati generali sull opera C1 1 identificazione dell opera C1 2 dati dimensionali C1 3 dati catastali C1 4 dati tecnici C1 5 definizione architettonico spaziale C1 6 La prima check list C1 1 contiene tutte le informazioni riguardanti la localizzazione dell edificio il proprietario o eventuale concessionario nel caso in cui sia un ente ad avere la propriet del fabbricato In ogni caso viene riservata una parte per dare la possibilit di identificare ulteriormente il proprietario se necessario La seconda check list C1 2 identifica l opera sia nel caso in cui si tratti di vecchia costruzione sia nel caso di nuova costruzione Nel primo caso viene data una classificazione storico tipologica del fabbricato nel secondo caso si valuta se il fabbricato in esame appunto di nuova costruzione o deve subire degli interventi La terza check list C1 3 riguarda l individuazione dei dati dimensionali attraverso la verifica degli indici urbanistici dei volumi del fabbricato esistente o di eventuali ampliamenti La quarta check list C1 4
163. materia assai delicata e complessa per la quale occorrono formazione e competenza elevata e certa Poich il mercato dei servizi professionali connessi agli adempimenti della legge metter in moto somme ingenti concreta l aspettativa di una pericolosa e massiccia invasione di campo da parte di soggetti che non hanno le necessarie attribuzioni professionali n per formazione n per competenza per occuparsi e risolvere le delicate problematiche relative alla sicurezza dei fabbricati 2 3 2 IL FASCICOLO DEL FABBRICATO PROPOSTO DAL COMUNE DI ROMA ALLEGATO A Diciamo subito che il contenuto del Fascicolo del Fabbricato di cui si tratta sia nel Disegno di legge n 4339 presentato al Senato nel Novembre 1999 sia nella Delibera n 166 Verbale n 79 1999 del Comune di Roma non conseguente alla progettazione di una futura opera o di parte di essa ma nasce dall esigenza maturata in questi ultimi anni in seguito a crolli di edifici ecc di ricostruire e documentare per ogni edificio gi esistente tutti quei dati che possono contribuire a individuare le caratteristiche tecnologiche ovvero tipo di struttura impianti rifinitura ecc controllare e definire quale la situazione statica generale o di parte di esso es solai tetti cornicioni balconi ecc individuare quali sono gli impianti esistenti idrici elettrici gas ecc e quindi controllare e definire quale il loro stato di funzio
164. mente inevitabile affrontare il problema di come controllare lo stato del costruito al fine di garantire la sicurezza e l incolumit delle persone e delle cose di tutelare l ambiente i beni artistici e culturali Alla fine degli anni settanta l Italia si trovata di colpo sensibilizzata rispetto a due problemi la presa di coscienza dell enorme importanza storica monumentale e patrimoniale dell edilizia muraria esistente nel nostro Paese e la sensibilizzazione rispetto ai rischi connessi al verificarsi di eventi sismici Per decenni l ottica anche normativa era stata questa gli edifici in muratura sono una disgrazia esistente Aspettiamo che crollino per sostituirli con magnifici edifici in cemento armato acciaio plastica copertura di tela Era l epoca nella quale si diceva che gli edifici di alcuni quartieri storici erano talmente malsani da essere assolutamente irrecuperabili opere x sull area di pertinenza Di colpo l ottica cambiata Tali stessi insediamenti sono CAPITOLO 1 0 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLO STATO DI DISSESTO DEL PATRIMONIO ESISTENTE diventati un patrimonio incommensurabile da tutelare nella loro totalit Analogamente per quanto riguarda la tutela rispetto al rischio sismico Si fa presente che l affrontare l aspetto della sicurezza rispetto al rischio sismico in un edificio in muratura preesistente pone problemi estremamente pi complessi che non nel caso di strutture resistenti in cemento armato Quindi ci si
165. mente la struttura del sistema dei manuali prefigurata dalla norma che relativa al servizio di manutenzione previsto dalla legge quadro ma come gi osservato la conoscenza della norma che si propone di organizzare il servizio di manutenzione a valle quindi del piano di manutenzione della legge quadro costituisce un ausilio importante per una corretta stesura del piano stesso che ricordiamolo la norma chiama piano di manutenzione orientativo e definisce primo stadio del piano di manutenzione 59 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO 3 1 PREMESSE Il fascicolo del fabbricato proposto stato progettato in modo tale da poter consentire la raccolta metodica di tutta la documentazione relativa il fabbricato e nello stesso tempo poter fornire lo stato conservativo degli edifici di vecchia costruzione e un programma di manutenzione programmata in condizioni di sicurezza Gli edifici presi in esame sono quelli di civile abitazione con sopraelevazioni fino a tre piani Si escludono quindi tutti gli edifici industriali o con destinati ad uso commerciale La denominazione Fascicolo Integrato del Fabbricato sottolinea l intento di realizzare un fascicolo sulla base di quello gi esistente nel Comune di Roma ma con ulteriori integrazioni che consentono di fornire uno strumento completo in grado di monitorare il patrimonio edilizio esistente Ne
166. mmerciale agricola ecc Cooperativa edilizia di abitazione altro soggetto Nel caso in cui il concessionario non sia un Ente riportare nella seguente parte i dati generali di identificazione del proprietario DATI DEL PROPRIETARIO TITOLARE O AMMINISTRATORE DELL IMMOBILE Nome cU AT A COGNOME siii ill ea ids Quail a le ei ele ei Domicilio VIB s ois ce rookie et N Ciani Citt uiros A r a niti OA a Dare ulteriori indicazioni se non si ritiene di aver identificato il proprietario dell opera o per eventuali osservazioni C1 2 IDENTIFICAZIONE DELL OPERA Il fabbricato di vecchia costruzione si no 76 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Compilare la seguente parte se la risposta affermativa Classificazione storico tipologica del fabbricato di epoca non precisabile fino al V secolo VI XI secolo XII XIV secolo 1400 1500 1501 1700 1701 1800 1801 1907 1908 1939 1939 1950 1951 1962 1963 1971 dopo il 1971 Compilare la seguente parte se il la risposta negativa Natura dell opera Il fabbricato in esame riguarda nuovo fabbricato ampliamento di fabbricato preesistente altro tipo di intervento Nel caso in cui si siano effettuati degli interventi sul fabbricato dare indicazioni sul tipo di finanziamento ottenuto con finanziamento totale dello Stato o della Regione con finanziamento a contributo statal
167. mobiliare Presso la 13a Commissione permanente del Senato attualmente in esame il testo unificato dei disegni di legge n 721 n 731 e n 861 presentati rispettivamente il 9 e 10 ottobre e il 20 novembre 2001 testi sono stati presentati da diversi schieramenti politici a conferma di una volont ed una coscienza comuni concordanti sulla necessit di pervenire alla definitiva risoluzione del problema della messa in sicurezza del patrimonio edilizio tramite l istituzione del fascicolo del fabbricato o di uno strumento equivalente testi normativi dei disegni di legge n 721 e n 731 sono piuttosto simili a quello del disegno di legge n 4339 bis discusso nella scorsa legislatura Nel testo precedente il Ministero dei Lavori pubblici aveva proposto che il fascicolo fosse strutturato in maniera tale da assimilarlo ad una sorta di contenitore di tutte le certificazioni e informazioni che riguardano un edificio anche in riferimento alla sua evoluzione in maniera tale da rendere possibile una conoscenza costante dello stato del fabbricato durante tutta la sua vita Il disegno di legge n 861 invece ha un testo notevolmente pi snello rispetto ai primi due composto di un unico articolo assai meno analitico e preciso Tornando al citato disegno di legge n 4339 bis sebbene esso denoti un certo sforzo culturale ed amministrativo per affrontare il problema della messa in sicurezza 17 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROG
168. mprende sia i terrazzi che i lastrici solari Impianti centralizzati 78 ALLEGATO A PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Le informazioni relative alla compilazione di tale paragrafo si riferiscono solo alla descrizione degli impianti di tipo condominiale che riguardano le parti comuni CEll edilicio farai continua 79 BIBLIOGRAFIA PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO BIBLIOGRAFIA TESTI INERENTI LA MANUTENZIONE IN EDILIZIA Giuseppe Semeraro Stefano lanovitz 1998 FASCICOLO DELLE MANUTENZIONI Guida e software in ambiente Windows per la redazione del fascicolo previsto dal D Lgs 494 96 secondo le linee guida dell Unione Europea e le norme tecniche Dario Flaccovio editore e Agostino Tabarrini Luca Tabarrini 1999 LE NUOVE NORME IN MATERIA DI LAVORI PUBBLICI Commento alla Merloni Ter Maggioli editore Cinzia Talamo 1998 LA MANUTENZIONE IN EDILIZIA Le coordinate di una nuova professione Maggioli edizione Paolo Luchetti Giuseppe Semeraro 2002 IL PIANO DI MANUTENZIONE In attuazione alla legge n 109 94 legge quadro sui lavori pubblici e in conformit all art 40 del D P R n 554 99 regolamento in attuazione alla legge quadro e alle norme UNI EPC editore Michele Delmastro Lorenzo Marsocci Nicola Martinelli 2000 LA MANUTENZIONE PROGRAMMATA IN EDILIZIA Metodi e strumenti operativi dalla progettazione alla gestione dei patr
169. nalit e di usura catalogare per quanto possibile raccogliere dall indagine il tipo di materiali utilizzati nella costruzione ecc verificare il grado di sicurezza contro l incendio le esplosioni gli infortuni ecc sia riferito alle persone che alle cose contenute nello stesso fabbricato Ovviamente tutto ci avr come fine la conoscenza dello stato di manutenzione del fabbricato che quindi permetter anche in questo caso una corretta programmazione delle successive attivit di manutenzione e riparazione 20 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE In altre parole il Fascicolo cos redatto diventer come ormai si dice comunemente il Libretto di uso e manutenzione del Fabbricato che lo accompagner per tutto il tempo della sua esistenza con lo scopo di preservarne il livello funzionale Un po come succede con il libretto d uso e manutenzione dell automobile dove sono programmati i tagliandi e le manutenzioni da fare per mantenerla ad un grado accettabile di funzionalit e sicurezza E se si programma la manutenzione di un automobile che ha un costo di acquisto e un tempo di utilizzo relativamente basso a maggior ragione si dovrebbe programmare la manutenzione della casa in cui si vive Altro aspetto molto importante da rilevare che il Fascicolo del Fabbricato costituisce inoltre la documentazi
170. namento dello stesso e fornire al responsabile dell immobile la documentazione relativa alla D I A e ll fascicolo del fabbricato dovr essere esibito su richiesta degli Uffici Comunali a ci preposti e costituir altres registro di aggiornamento sul quale il Responsabile dell immobile dovr annotare gli interventi strutturali effettuati anche su singole porzioni dell edificio II Responsabile dell immobile avr nello svolgimento di tali compiti responsabilit limitate alla custodia del fascicolo e In attuazione della presente deliberazione verr istituita presso il Dipartimento IX una apposita Commissione incaricata di redigere specifico schema del fascicolo 33 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE del fabbricato al fine di uniformarne le modalit di compilazione Verr inoltre istituito un Osservatorio nell ambito degli Uffici onde curare il coordinamento effettivo dell iter applicativo della delibera in oggetto con la futura legge statale quadro di riferimento e con la normativa regionale L Osservatorio riferir alla Commissione Consiliare Lavori Pubblici in concerto con gli ordini professionali le Associazioni private e i Sindacati curando sul tema in oggetto una ulteriore forma di coordinamento con le 19 Circoscrizioni del Comune di Roma in omaggio ai principi del decentramento amministrativo e Inoltre dovr essere predisposto d intesa con
171. ncessione edilizia Misure antisismiche Concessione edilizia Approvazione Progetto da parte del Genio Civile Immobili vincolati Autorizzazione per manutenzioni ordinarie e straordinarie Concessione edilizia Benestare Sovrintendenza Fabbricato soggetto al rilascio del CPI 5 si no Se si munito di CPI si scadenza no Esiste NOP si in data s ana no Esistono nel fabbricato o nel complesso edilizio altre attivit elencate nell allegato al D M 16 2 1982 oltre a quelle per le quali stato rilasciato il C P 1 no si Tali attivit sono munite di CPI no S fien drena tes Se si con quale scadenza i Tali attivit sono munite di NOP no si n data 1 em al Se si con quale scadenza 6 il DM 16 febbraio 1982 variato con i successivi DM 27 marzo 1985 e 30 ottobre 1986 stabilisce l obbligo del CPI e la relativa durata per le attivit elencate Per gli edifici destinati a civile abitazione ad esempio esiste l obbligo del CPI qualora l altezza di gronda superi 24 m dove l altezza di gronda quella definita al punto 2b penultimo comma della Circ M I n 25 del 2 giugno 1982 cio l altezza massima misurata dal piano esterno accessibile ai mezzi di soccorso dei VV F all intradosso del soffitto del pi elevato locale abitabile 27 il NOP consente l esercizio dell attivit nelle more dell adeguamento alle norme vigenti
172. nda dove vengono fornite spiegazioni in merito al programma di manutenzione Si definisce il quadro delle strategie di manutenzione STR nel quale vengono prese le decisioni riguardanti la manutenzione e il controllo dei prodotti non voluti e derivanti dalla manutenzione UNI 10147 Le strategie di intervento si suddividono in manutenzione a guasto la manutenzione eseguita a seguito della rilevazione di un avaria e volta a riportare un entit nello stato in cui essa possa eseguire una funzione richiesta UNI 9910 manutenzione di emergenza manutenzione migliorativa insieme delle azioni di miglioramento o piccola modifica che non incrementano il valore patrimoniale dell entit UNI 10147 manutenzione preventiva secondo condizione manutenzione preventiva subordinata al raggiungimento di un valore limite predeterminato UNI 10147 manutenzione preventiva di opportunit insieme delle operazioni di manutenzione condotte in forma sequenziale o parallela su pi componenti in corrispondenza di una opportunit di intervento tale da realizzare sinergie e sincronie nell impiego di risorse economiche tecniche e organizzative UNI 10604 manutenzione preventiva programmata manutenzione preventiva predittiva manutenzione preventiva affettuata a seguito della misura di uno o pi parametri e dell esplorazione secondo i modelli appropriati del tempo residuo prima del guasto UNI 10147 Il quadro sui tipi di intervento Tdl
173. ndere ancora molto tempo perch il fascicolo possa entrare in vigore in tutta Italia Speriamo non a causa di un altro drammatico crollo 76 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI ALLEGATO A COMUNE DI ROMA ASSESSORATO LAVORI PUBBLICI MANUTENZIONE URBANA E ATTUAZIONE DEGLI STRUMENTI URBANISTICI DIPARTIMENTO IX FASCICOLO DEL FABBRICATO PER L ACCERTAMENTO DELLA CONSISTENZA STATICO FUNZIONALE DELIBERA DEL C C n 166 DEL 2 E 4 NOVEMBRE 1999 DEL FABBRICATO SITO IN ROMA Quartiere Rione Circ ne Via Piazza ii Civ n9 Cap sse NOTA IMPORTANTE Nell esempio pratico di indirizzo alla redazione che segue il testo del modello del Fascicolo del Fabbricato conforme allo SCHEMA DEFINITIVO approvato con delibera n 473 del 5 maggio 2000 mentre le note per la compilazione dei quadri sono riportati in CORSIVO Estremi identificativi del proprietario titolare o amministratore pro tempore del fabbricato IN DATA 3 COMPILATO TA Lorella FOCAPIO p ia CA Aggiornamento n 6 In data sono stati aggiornati i quadri Vedere indicazioni nella pagina precedente sui dati da riportare planimetrie grafici caratteristiche del sottosuolo ecc Indicare l indirizzo completo e l eventuale denominazione del Fabbricato riportare anche l indirizzo di eventuali accessi secondari Data di conferimento d
174. ne In seguito alla proposta di legge viene redatta ed entra in vigore la delibera n 166 99 la quale recita Istituzione presso gli edifici ubicati nel territorio del Comune di Roma di un fascicolo del fabbricato e l istituzione presso ogni edificio pubblico e privato ubicato nel territorio comunale di un fascicolo del fabbricato da conservare presso il Responsabile del manufatto e nel quale vengano riportati principalmente i seguenti dati 1 Planimetrie e grafici che descrivano le caratteristiche dell immobile e delle singole unit immobiliari al momento della istituzione del fascicolo del fabbricato con evidenziate le modifiche di interesse strutturale verificatesi nel tempo riguardanti sia le parti comuni che le singole unit Allo scopo l Amministrazione Comunale provveder ad informatizzare e potenziare l Archivio Progetti Depositati 2 Le caratteristiche del sottosuolo desunte da testi e mappe esistenti presso l Amministrazione Comunale le Universit con le quali il Comune in rapporto e l Istituto di Geologia 3 La tipologia delle strutture di fondazione 4 La tipologia delle strutture in elevazione 5 L eventuale presenza di fessure o lesioni nel corpo di fabbrica 6 La rispondenza a norma degli impianti con particolare riferimento a quelli a rischio incendi 7 Giudizio sintetico circa il livello di degrado secondo una scala di riferimento definita nello schema del fascicolo del fabbricato elaborato dalla Commis
175. nequivocabilmente breve in considerazione della notevole portata innovativa della disposizione che coinvolge gli interessi di gran parte dei cittadini proprietari immobiliari piccoli e grandi e la preparazione non solamente tecnica dei professionisti che saranno chiamati a metter mano al Fascicolo Come ogni nuova disposizione che nasce nuova e cio che non attualizza una situazione precedente potendo contare su direttrici procedurali e normative gi stabilite l istituzione del Fascicolo del fabbricato trova la sua definitiva pianificazione oltre ai passaggi sostanziali che ne costituiscono la matrice anche attraverso alcuni opportuni ritocchi che hanno riguardato successive deliberazioni comunali Nel seguito vengono riportati i passi maggiormente significativi che hanno caratterizzato l iter attuativo del fascicolo del fabbricato Nella prima fase il comune di Roma recepisce la proposta di legge inerente l istituzione del fascicolo la quale narra nei punti fondamentali l obbligo della predisposizione e del periodico aggiornamento di un fascicolo per ogni fabbricato esistente o di nuova costruzione sul territorio regionale La Regione Lazio intende perseguire una politica di conoscenza costante dello stato conservativo del patrimonio edilizio e di programmazione degli interventi di ristrutturazione e di manutenzione intende inoltre sensibilizzare i proprietari sull importanza del concetto di sicurezza e qualit dei fabbricati a
176. nnale 2 Men Manutenzione di emergenza 5 Fis Fine stagione 3 Mmi Manutenzione migliorativa 6 Grn Giornaliero 4 Mpc Man Preventiva secondo condizione t Ins Inizio stagione 5 Mpo Man Preventiva di opportunit n 8 Mns Mensile 6 Mpp Man Preventiva programmata 9 Qdc Quindicennale zs 7 Mpr Man Preventiva predittiva 10 Qnn Quindicinale 8 Non Non occorre 11 Qns Quando necessario A Iss Ispezione strumentale 12 qqn Quinquennale B Isv Ispezione a vista 13 Set Settimanale C Plz Pulizia lubrificazione e ritocchi 14 Sms Semestrale kej D Rpr Riparazioni sistemazioni e ritocchi E 15 Trm Trimestrale E Stz Sostituzione 16 Trn Triennale F tri Taratura regolazione e messa a punto 17 Trt Trentennale Ann Annuale 18 Utm Una tantum 2 Bms Bimestrale 19 Vic Venticinquennale bnn Biennale 20 vin ventennale O Fornitura e posa in opera di manto di copertura in tegole Portoghesi Olandesi Marsigliesi Romane in laterizio Pica di colore Rosso Naturale Testa di Moro o Gialle in pasta Ingobbiate munite di certificazione di qualit garanzia di 15 anni e idoneit tecnica posate a regola d arte ossia perfettamente allineate in orizzontale e in verticale su dei listelli in abete da cm 4 x 4 e lunghezza di mm 3 4 o z Ogni listello sar posto in opera alla distanza necessaria in relazione al passo delle O tegole e distaccato dal listello contiguo di circa 3 4 cm q Per il fissaggio alla struttura saranno utilizzati chiodi da carpentiere di adeguata lung
177. no QUADRO F 60 descrivere sinteticamente l ubicazione degli attacchi UNI 45 in modo da consentirne una rapida individuazione il controllo dell efficienza delle tubazioni deve essere riscontrato mediante la consultazione delle annotazioni riportate nell apposito registro previsto dall art 5 comma 2 del DPR 12 gennaio 1998 n 37 La verifica a tenuta delle tubazioni sia in prossimit dei raccordi attacco idrante e lancia che lungo la tubazione stessa oltre agli altri presidi di sicurezza antincendio rientrano negli obblighi degli enti e dei privati di mantenere in stato di efficienza i sistemi i dispositivi le attrezzature e le altre misura di sicurezza antincendio In caso di mancato adempimento a tali obblighi dovr essere predisposta ed acquisita idonea e documentata verifica da allegare al Fascicolo Il controllo va effettuato sull idrante posto in condizioni idrauliche pi svantaggiose e con il funzionamento contemporaneo del 50 degli idranti installati ove possibile I valori minimi di portata e pressione attestanti l efficienza dell impianto che si sta verificando sono IDRANTE UNI45 portata 120 It min pressione 2 bar IDRANTE UNT70 portata 460 It min pressione 3 bar Descrivere brevemente la tipologia della prova eventualmente effettuata 94 Da verificare nel caso di attivit svolte nei luoghi di lavoro cos come definiti all art 30 comma 1 lettera a del DL gs 626 94 Quindi s
178. no gi citati nella legge 109 94 il manuale di manutenzione il manuale d uso e conduzione il piano di manutenzione che andrebbero ad aggiungersi al fascicolo del fabbricato Quindi un fascicolo del fabbricato che possa garantire la sicurezza di persone e cose potrebbe essere anche uno strumento per gestire razionalmente e in economia il patrimonio edilizio cercando di prolungare la vita utile dei singoli edifici mantenendone il livello di servizio costante nel tempo in un ottica di sostenibilit ambientale Gli interventi di manutenzione di ripristino e di ristrutturazione intesi per prolungare il ciclo di vita utile sono alcuni dei punti chiave per attuare lo sviluppo sostenibile al fine di rispettare l ambiente e di mettere in atto politiche di risparmio economico il caso di citare che un ruolo molto importante in tal senso affidato al 14 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE riciclo dei materiali di risulta delle demolizioni in particolar modo del calcestruzzo realizzando cos un ciclo di vita chiuso del materiale 2 2 0 ESPERIENZE STORICHE DEL FASCICOLO DEL FABBRICATO L idea di introdurre una carta di identit per ciascun edificio nella quale tracciare la storia degli interventi e delle modifiche raccogliere i documenti tecnici le certificazioni e le autorizzazioni ha radici abbastanza recenti anche in altre in altre nazioni La Fran
179. non superiore a due Sono escluse altres dall ambito di applicazione le costruzioni ad uso artigianale commerciale o industriale aventi un altezza non superiore a metri nove Art 3 Termini di predisposizione del fascicolo del fabbricato 1 Per gli edifici ricadenti nelle aree individuate ai sensi del comma 1 dell articolo 2 il fascicolo del fabbricato predisposto entro ventiquattro mesi dalla avvenuta individuazione delle aree 2 Per gli edifici ricadenti in aree esondabili a rischio frana e nei comuni classificati a rischio sismico per quelli realizzati anteriormente al 1975 il fascicolo del fabbricato comunque predisposto entro ventiquattro mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge 3 Fermo restando quanto stabilito ai commi e 2 i comuni definiscono altres anche con riferimento alla data di ultimazione del fabbricato e ai caratteri di cui al comma 4 24 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE dell articolo 2 le modalit di graduazione della predisposizione del fascicolo del fabbricato in modo che l obbligo dell adempimento venga esteso entro il termine di dieci anni dalla data di entrata in vigore della presente legge alla totalit degli edifici ricadenti nell ambito territoriale di competenza 4 In caso di mancata adozione da parte di singoli comuni dei provvedimenti indicati all articolo 2 per ciascun edificio
180. ntervento 112 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 4 0 0 PREMESSA la definizione delle tecniche di intervento della durata e dei risultati attesi dalle singole attivit la descrizione delle risorse uomini e mezzi e delle competenze necessarie all esecuzione delle attivit manutentive la definizione delle misure di sicurezza nell eseguire l intervento di manutenzione Concludendo attraverso questo filo conduttore si studiato e realizzato una scheda tipo per la manutenzione programmata da compilare per tutti gli interventi da effettuarsi sul fabbricato 113 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 4 2 0 CREAZIONE DELLE SCHEDE DI CONTROLLO PER LA MANUTENZIONE Compito delle liste di controllo di manutenzione quello di informare sui possibili rischi nelle successive attivit di manutenzione definendo altres le specifiche misure di prevenzione a tutela dei lavoratori che eseguiranno tali attivit Va per chiarito fin da subito che il fascicolo in questa parte in molteplici casi di lavori manutentivi non sar l unico strumento di pianificazione dei lavori in sicurezza a questo sco
181. ntificativi del referente proprietario titolare amministratore ecc Di seguito va specificato se il fabbricato in oggetto un fabbricato singolo o parte di un complesso residenziale in quest ultimo caso necessario predisporre una scheda per ogni edificio Si richiede poi il nome del tecnico incaricato alla compilazione la sua qualifica e la data di compilazione tenendo presente che detta compilazione deve essere effettuata a cura di un tecnico in possesso dei requisiti richiesti In questa parte inserita anche una dichiarazione preliminare del tecnico incaricato sulle modalit di acquisizione dei dati raccolti nel fascicolo a cui seguiranno in calce anche le firme dei consulenti tecnici specialisti eventualmente interpellati dallo stesso tecnico incaricato che ritenga opportuno procedere a specifiche indagini sul fabbricato Data di aggiornamento Per la data di aggiornamento bisogna fare riferimento alla sezione B 3 nella quale vengono specificati i termini di aggiornamento in funzione dello stato di conservazione dell edificio Per conoscere la consistenza del fascicolo va indicato il numero di schede edificio e vanno specificati gli allegati che lo compongono Allegati Negli allegati sono previsti obbligatoriamente un inquadramento planimetrico dell edificio in scala 1 1000 o 1 2000 da allegare alla sezione A le certificazioni di conformit alla L 46 90 degli impianti condominiali il certificato di prevenzione incendi
182. nto deve essere effettuato anche nel caso di lavori eseguiti da enti erogatori di pubblici servizi luce acqua gas telefono ecc sul fabbricato e sulle relative pertinenze L aggiornamento deve essere completato entro 30 giorni dalla data di ultimazione dei lavori o delle modifiche effettuate Oltre agli aggiornamenti i proprietari debbono assicurare un aggiornamento periodico del fascicolo e della relativa scheda di sintesi nel rispetto dei termini di scadenza che saranno fissati dal regolamento d attuazione suddetti termini per l aggiornamento non potranno essere inferiori a 5 anni e superiori a 10 anni La scheda di sintesi nonch gli aggiornamenti dovranno essere trasmessi all ente preposto entro 30 giorni dal termine fissato per il completamento del fascicolo fabbricato In riferimento all Ente preposto Comuni del Lazio sono individuati come Ente preposto ciascuno nell ambito della propria competenza territoriale a provvedere alla diretta vigilanza sull attuazione della presente legge I Comuni dovranno raccogliere su supporto informatico i dati relativi alle schede del fascicolo fabbricato secondo le specifiche riportate nel regolamento di attuazione della presente legge dovranno trasmettere i dati complessivi alla Regione 29 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE Lazio e a tutti gli altri Enti pubblici che ne facessero richiest
183. nutenzione di parti di edificio ed impianti Gli edifici esistenti di vecchia o recente costruzione in genere hanno subito insufficienti controlli per la valutazione dello stato di conservazione Il problema della sicurezza dei fabbricati non pu essere circoscritto soltanto alla naturale perdita nel tempo delle funzioni statiche della struttura ma necessario prendere in considerazione ulteriori fattori che possono sovrapporsi favorendo e acutizzando tale processo importante mettere in risalto che il decadimento delle caratteristiche dei materiali degli impianti e della funzionalit presuppone l abbassamento sia del livello di sicurezza che della qualit degli spazi abitativi e di lavoro In un contesto di questo tipo sarebbe necessario uno strumento preventivo di valutazione dello stato del patrimonio immobiliare con la funzione di confermare o ripristinare le condizioni di sicurezza e i livelli prestazionali del costruito Contestualmente sarebbe indispensabile anche uno strumento preventivo di controllo che potesse accompagnare durante la vita utile gli edifici di nuova e vecchia costruzione Il ripristino delle condizioni di sicurezza e il recupero delle funzionalit perdute si possono perseguire analizzando la presenza delle patologie e conseguentemente attuando l intervento Per gli edifici di nuova costruzione invece si tratter di mantenere le condizioni di sicurezza costanti nel tempo Nel futuro prossimo sar probabil
184. nza per le fessure che varia da 0 10 mm in ambiente aggressivo e in condizioni di carico permanente e variabile con una quota di sollecitazione di lunga durata a 0 40 mm in ambiente interno normale e con sollecitazioni permanenti e variabili 89 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Sono riscontrabili lesioni su strutture verticali si stabilizzate Lesioni superficiali si stabilizzate Lesioni profonde si stabilizzate Lesioni passanti si stabilizzate Andamento delle lesioni inclinate Distacchi murari si stabilizzate Lesioni su architravi si stabilizzate Manufatti degradati si Esiste un rilievo grafico del quadro fessurativo si si in atto si in atto si in atto si in atto verticali si in atto si in atto no Sono state eseguite indagini specifiche si Se si quali Sono riscontrabili lesioni su strutture orizzontali si stabilizzate Lesioni superficiali si stabilizzate Lesioni profonde si stabilizzate Lesioni passanti si stabilizzate Andamento delle lesioni inclinate Pavimenti sconnessi si no si in atto si in atto si in atto si in atto non inclinate no Avvallamenti o pendenze anomale di pavimenti si stabilizzati Manufatti degradati si si in atto no no no no no no no no no no no no no 90 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Esist
185. o al coordinatore per la progettazione di porsi il problema della esecuzione in sicurezza dei lavori successivi che prevedibilmente si faranno sull opera Questo documento pur essendo finalizzato alla sicurezza potrebbe essere pensato e redatto come un primo nucleo di piano di manutenzione con il vantaggio di coinvolgere l intero patrimonio edilizio 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Sulla base della normativa appena illustrata sono state redatte le schede di controllo per la manutenzione programmata in condizioni di sicurezza Si cercato quindi di racchiudere in un unica scheda tutti i dati relativi alle opere manutentive da effettuarsi durante la vita utile di un fabbricato e le istruzioni sulle misure di sicurezza da seguire nell intervento stesso Ogni scheda si compone di dati costruttivi generali elaborati grafici e fotografici prescrizioni per la manutenzione misure di sicurezza dati sulle ditte esecutrici eventuali note e una legenda finale Per quanto riguarda i dati costruttivi generali si danno informazioni sull oggetto di manutenzione fornendo una descrizione dell intervento da effettuarsi Si richiede di indicare il fornitore o il produttore e l eventuale istallatore Nell esecuzione dell intervento pu esser necessaria la demolizione e quindi lo smaltimento dei materiali ed utile dunque indicazioni precise su tali operazioni Un ultima informazione sempre relativa
186. o autonomo condizionamento centralizzato condizionamento autonomo gas con allaccio a pubblico servizio gas con deposito autonomo ascensori montacarichi scale mobili o montascale produzione da fonti energetiche alternative altro 9 2 Natura e stato degli impianti di raccolta acque e fognari Il fabbricato imboccato nella fognatura comunale si no In caso negativo come avviene la dispersione 29 indicare in particolare quelli che hanno interessato le strutture portanti fondazioni e solai 57 specificare quali altri impianti Note integrative Se sono rilevanti ai fini della sicurezza possono essere indicati nelle Note di cui sopra La natura e lo stuato degli impianti elettrici di messa a terra e del sistema di protezione contro i fulmini La natura e lo stato degli Impianti telefonici citofonici videocitofonici e di telecomunicazioni La natura e lo stato degli Impianti termici e di condizionamento La natura e lo stato degli impianti a gas La natura e lo stato di Impianti speciali telecomuntrollo accessi allarme ecc La natura e lo stato degli Impianti elevatori indicare in particolare eventuali rotture delle tubazioni di smaltimento acque se riscontrate desunte da documenti o informazioni 92 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI fossa biologica subirrigazione evapotraspirazione smaltimento a perdere altro Esiste un impianto di depurazione si no Se esiste regolarmente
187. o corretto 43 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 5 Il manuale di manutenzione si riferisce alla manutenzione delle parti pi importanti del bene ed in particolare degli impianti tecnologici Esso fornisce in relazione alle diverse unit tecnologiche alle caratteristiche dei materiali o dei componenti interessati le indicazioni necessarie per la corretta manutenzione nonch per il ricorso ai centri di assistenza o di servizio 6 Il manuale di manutenzione contiene le seguenti informazioni a la collocazione nell intervento delle parti menzionate b la rappresentazione grafica c la descrizione delle risorse necessarie per l intervento manutentivo d il livello minimo delle prestazioni e le anomalie riscontrabili f le manutenzioni eseguibili direttamente dall utente g le manutenzioni da eseguire a cura di personale specializzato 7 Il programma di manutenzione prevede un sistema di controlli e di interventi da eseguire a cadenze temporalmente o altrimenti prefissate al fine di una corretta gestione del bene e delle sue parti nel corso degli anni Esso si articola secondo tre sottoprogrammi a il sottoprogramma delle prestazioni che prende in considerazione per classe di requisito le prestazioni fornite dal bene e dalle sue parti nel corso del suo ciclo di vita b il sottoprogramma dei controlli che definisce il programma delle
188. o dei cardini del sapere fondandosi su criteri e metodi di calcolo e di verifica che vanno di pari passo con lo sviluppo delle nuove tecnologie Negli ultimi anni nel nostro paese la sicurezza stata considerata con sempre maggiore attenzione al punto che sono state emanate specifiche normative in diversi settori elevando sempre pi la sensibilit della societ verso questi temi Cos negli anni 80 in verit a seguito del grave incendio del cinema Statuto a Torino si assistito alla grande crescita di attenzione e del corpus normativo in materia antincendio Negli anni 90 si affermato il problema della sicurezza degli impianti tecnologici L 46 90 quello della sicurezza sui luoghi di lavoro e nei cantieri temporanei e mobili etc In alcuni casi si trattato pi che altro di adempimenti formali ad obblighi comunitari recepimento di direttive europee che appaiono ben lontane da una vera maturazione diffusa cultura della prevenzione e della sicurezza ancora da formarsi in ampi settori della nostra societ D altra parte le notevoli difficolt ad applicare nella pratica le normative dimostrano che molta strada si deve ancora percorrere Si pensi alle perduranti mancanze della L 46 90 o alle ultime gravi statistiche sugli incidenti nel settore edilizio ancora insensibile agli effetti delle nuove normative Anche in sede di Unione Europea c molto da fare in materia Attualmente esiste una normativa specifica solo per i mate
189. o i feriti e 18 dicembre 1987 a Lecco in corso Matteotti due ali di un palazzo del 700 sono distrutte dall esplosione che segue l ennesima fuga di gas Sette i morti e 26 febbraio 1991 durante lavori di ristrutturazione a Pozzuoli un esplosione fa crollare un edificio Otto i morti e 16 dicembre 1992 il gas provoca l esplosione che distrugge un palazzo a Napoli nel quartiere Ponticelli morti sono 15 e 14 luglio 1994 Crolla una parte della casa di riposo di Motta Visconti fra Milano e Pavia Ventotto i morti CAPITOLO 1 0 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLO STATO DI DISSESTO DEL PATRIMONIO ESISTENTE e 16 dicembre 1998 A Roma nel quartiere Portuense un palazzo si sbriciola morti sono 27 e 11 novembre 1999 A Foggia a via Giotto cedono le fondamenta di un palazzo morti sono 62 e 11 gennaio 2000 un esplosione distrugge una palazzina a Bondeno di Gonzaga Mantova provocando quattro morti e Tra gli incidenti pi gravi va inoltre ricordato quello del 16 settembre 1959 a Barletta con 60 morti per un crollo causato da sopraelevazioni abusive Questo a testimonianza di come sia necessaria una politica d intervento per la salvaguardia del patrimonio immobiliare 1 3 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLE TECNICHE COSTRUTTIVE L indagine del CENSIS del 1999 gli edifici per i quali la funzione statica appariva compromessa per vetust erano 1 103 000 Il maggior danno deriva dal degrado dei materiali da costruzione utilizzati
190. ofessionali e il Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco parte praticamente soltanto ora A questo punto in attesa che la legge nazionale ancora in discussione al Senato estenda l obbligo della redazione del Fascicolo a tutti gli edifici d Italia non ci resta che passare ad un esempio di redazione pratica redatto sulla base di quanto gi deliberato dal Comune di Roma Prima per poich la matrice comune vogliamo evidenziare quali sono i contenuti del Disegno di legge n 4339 del Novembre 1999 che riguardano il Fascicolo del Fabbricato 22 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE DISEGNO DI LEGGE N 4339 bis del 15 Novembre 1999 Art 1 Fascicolo del fabbricato 1 istituito relativamente a ciascun fabbricato il fascicolo del fabbricato Detto fascicolo redatto aggiornato con cadenza non superiore a dieci anni e tenuto a cura del proprietario o dell amministratore del condominio Sul fascicolo sono annotate le informazioni relative all edificio di tipo identificativo progettuale strutturale impiantistico con l obiettivo di pervenire ad un idoneo quadro conoscitivo a partire ove possibile dalle fasi di costruzione dello stesso e sono registrate le modifiche apportate rispetto alla configurazione originaria con particolare riferimento alle componenti statiche funzionali e impiantistiche 2 La produzione del fascicolo del fabbricato debit
191. olo della pertinenza interna dell edificio di impiantistica adducente acqua gas energia elettrica e scarichi fognari Vedi tavola di progetto IT 25 L accesso alla propriet interna avverr a mezzo del passo carraio esistente avendo cura di mantenere all interno della stessa propriet un andatura del passo d uomo ed a farsi assistere da uomo a terra durante tutte le manovre cieche Tutte le aree accantierate dovranno essere recintate da rete arancione ha ml 1 80 DATI SULLE DITTE ESECUTRICI Impresa Costruzioni Lucchese s a s con sede a Vigonovo PN in via San Sebastiano n 23 0434 28564 Impresa Fratelli Fedrigo s r l con sede a Talmassons UD in via Verdi n 5 tel 0432 556365 Ditta Balbinot e Coan s r l con sede a Carvarzere TV in via Fratelli Bandiera n 10 tel 0421 621563 Allegati alla presente scheda O Scheda Tecnica POLYGLASS Scheda Tecnica Contratto d appalto opere di manutenzione della copertura Documento informativo di cui all art 7 del D Lgs 626 94 Documento di valutazione del Piano Operativo consegnato dall Impresa esecutrice delle opere di manutenzione pOoDOoO 80 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO 9 INTEGRATO del FABBRICATO SCHEDE DI CONTROLLO della Pag Nr Codice Descrizione Nr Codice Descrizione 1 Mag Manutenzione a guasto 4 Dcs Dece
192. olo per attivit lavorative e non per tutti i Fabbricati 94 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Relazione di sintesi 9 Sono stati compilati i quadri A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 A10 B C1 C2 C C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 E F 65 i S El i A 5 B d 5 2 E Indicare i quadri compilati gli allegati del fascicolo con riferimento alla loro numerazione progressiva e sommariamente precisare la natura delle operazioni di accertamento effettuate verifiche de visu accesso ai documenti interviste con persone informate dei fatti dati raccolti presso i competenti uffici e cos via l avvenuto completo accesso a tutte le parti del fabbricato o in mancanza quali porzioni non stato possibile esaminare nel corso dell accertamento ed i relativi motivi e inoltre se la circostanza si ritiene ininfluente sul parere finale e i documenti mancanti la cui acquisizione si ritiene necessaria per il completamento delle indagini conoscitive di prima fase i principali elementi di criticit riscontrati dall esame della documentazione con particolare riguardo agli aspetti statici carichi sui solai variati nel tempo con o senza lavori di rinforzo svanamenti ed interventi su strutture segnali di precedenti dissesti o cadute stato degli intonaci ecc nonch agli aspetti relativi alla prevenzione incendi ed alle norme sulla sicurezza i principali elementi di critici
193. oma che evidenzi le differenti situazioni geologiche da mettere a disposizione come strumento unitario dell Amministrazione Comunale integrando le documentazioni gi disponibili e senza inficiare le scadenze previste per la redazione dei fascicoli e La suddetta elaborazione cartografica sar realizzata nei limiti degli stanziamenti annuali di bilancio che saranno all uopo previsti 34 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE e Comune di Roma deve attraverso un protocollo d intesa con l Archivio di Stato la Prefettura e l Assessorato ai Lavori Pubblici della Regione Lazio favorire la consultazione della necessaria documentazione INCARICO PROFESSIONALE L incarico di redigere il Fascicolo del Fabbricato deve essere affidato ad un tecnico iscritto al proprio Albo o Collegio laureato in ingegneria o architettura diplomato geometra o perito edile e per aspetti particolari laureato in geologia scienze agrarie e forestali Naturalmente il tecnico dovr avere competenze in materia di ingegneria urbanistica strutture impiantistica catastale antincendio geologia e geotecnica MODELLO DI INCARICO IVA sottoscritt ana ii residente in esee MAD YA ta alia N auia tel ius ires PIVAJ GE irreali In qualit sdi iiia ee oder e rt trae b a ARR con la presente scrittura ai sensi della delibera del Consiglio Comun
194. one obbligatoria da produrre nel caso di richiesta di nuove autorizzazioni o certificazioni di competenza comunale relative all intero fabbricato o a singole parti dello stesso Quindi chi non lo far redigere non potr ad esempio avere abitabilit cambio di destinazione d uso autorizzazioni e concessioni edilizie licenze d esercizio ecc Ricordiamo ancora una volta che la redazione del Fascicolo non legata soltanto alla progettazione di nuovi lavori ma dovr essere attivata per tutti i Fabbricati esistenti nel rispetto dei tempi che saranno previsti dalla Legge nazionale e o dalle varie Delibere comunali Riprendendo l iter legislativo del Fascicolo del Fabbricato questo pu essere riassunto al momento come segue a livello nazionale dal Senato della Repubblica stato presentato nel Novembre 1999 un Disegno di legge N 4339 che tra gli altri argomenti di vario genere include l istituzione del Fascicolo del fabbricato per la messa in sicurezza del patrimonio edilizio simile nella bozza a quello deliberato dal Comune di Roma a livello locale con Delibera n 166 Verbale n 79 1999 il Comune di Roma ha deliberato l istituzione presso ogni edificio pubblico o privato di un Fascicolo del fabbricato per l accertamento della consistenza statico funzionale In entrambi i casi l intento di rendere obbligatoria la costituzione del Fascicolo del Fabbricato risale al 1999 e la motivazione certamente da co
195. one programmata partendo dallo stato di fatto si possono individuare gli interventi immediati da effettuare sull opera per riportarla nelle condizioni iniziali Vengono predisposte inoltre apposite schede per organizzare una manutenzione nel breve e nel lungo periodo con lo scopo di seguire la vita utile dell edificio fino alla sua eventuale demolizione Il codice relativo all azione da eseguire INDIVIDUAZIONE DELL AZIONE man CODICE L identificazione dell elemento e l indicazione dell azione non sono sufficienti n ai fini dell archiviazione del documento n per l archiviazione delle schede relative allo stato di fatto e alla manutenzione programmata E necessario un ulteriore codice che si andr ad analizzare nel paragrafo seguente 98 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 2 1 3 CODIFICA DEL DOCUMENTO L ultima operazione da effettuare per completare la codifica la ricerca di un codice alfanumerico che consente di individuare il documento E necessario stabilire tematiche che meglio identifichino il documento stesso Si sono dunque scelti i seguenti temi 1 supporto tipo di supporto numero progressivo del documento data del documento numero di revisione Il primo tema scelto per l identificazione del
196. ostruzione delle opere delle lattonerie provvisionali per il raggiungimento della copertura 77 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO SCHEDE DI CONTROLLO della MANUTENZIONE PROGRAMMATA Pag Documenti necessari all intervento La presente scheda indicante le caratteristiche dei prodotti presenti in copertura ed un documento di cui all art 7 del D Lgs 626 94 indicante i rischi specifici presenti in copertura con note necessarie al coordinamento dell impresa addetta al controllo Planimetria con le aree accantierabili Presentazione di una Denuncia di Inizio Attivit all Ufficio Tecnico Comunale nota attendere 20 giorni dalla consegna per eventuali eccezioni Definire un contratto d appalto con l impresa e o il lavoratore autonomo incaricato dell attivit Qualora il lavoro superi nelle previsioni i 200 uomini giorno provvedere alla nomina di un Coordinatore in fase di Progettazione e di uno in esecuzione ed alla conseguente redazione di un Piano di Sicurezza e Coordinamento RIEPILOGO MANUTENZIONE Data Oggetto della manutenzione Firma del responsabile 15 09 99 Verifica dello stato e grado della copertura 15 09 00 Verifica dello stato e grado della copertura 02 02 01 Intervento per la sostituzione della grondaia discendente lato nord
197. parte della sezione A Il software attraverso un sistema di codifica interno della suddetta valutazione esprimer in maniera univoca chiunque sia il compilatore dell elaborato il giudizio sintetico che scaturendo quindi da un automatismo logico potr non essere influenzato da considerazioni soggettive o semplicistiche Il giudizio sintetico sulla sicurezza del fabbricato offre tre risposte possibili alle ovvie e scontate risposte si e no stata affiancata la possibilit per il tecnico ed anche per la committenza di una risposta parzialmente positiva nel senso che pur potendo il professionista dichiarare che non sussistono situazioni di pericolo viene fissato un termine di proroga per il suo giudizio definitivo quando sussistono fondati e documentati motivi per eseguire pi approfondite indagini 42 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 2 4 0 MANUTENZIONE PROGRAMMATA 2 4 1 IL PIANO DI MANUTENZIONE PREVISTO DALLA LEGGE 109 94 L art 16 comma 5 della legge quadro stabilisce che il progetto esecutivo deve essere altres corredato da apposito piano di manutenzione dell opera e delle sue parti da redigersi nei termini con le modalit i contenuti i tempi e la gradualit stabiliti dal regolamento di cui l art 3 D P R 554 1999 Dalla legge quadro si riporta l art 40 intitolato Piano di manutenzione dell opera e delle
198. po bene chiarire che stante l attuale situazione normativa si possono presentare diversi casi i lavori di manutenzione sono tali da superare i 100 uomini per giorni in tal caso sar cura del committente nominare un coordinatore per la progettazione il quale tenuto conto delle indicazioni del fascicolo redige il piano di sicurezza per l opera di manutenzione i lavori di manutenzione sono inferiori ai 100 uomini per giorni e sono di carattere pubblico in tal caso spetta all impresa prima di iniziare i lavori predisporre il piano sostitutivo per la sicurezza previsto dalla nuova legge per i LL PP i lavori di manutenzione sono inferiori ai 100 uomini per giorni e sono di carattere privato in tal caso l impresa esecutrice dovr adattare la propria valutazione dei rischi del cantiere tenendo in debito conto le considerazioni del fascicolo i lavori di manutenzione sono inferiori ai 100 uomini per giorni e sono svolto personalmente da personale dipendente della committenza in tal caso il committente datore di lavoro informa i propri lavoratori dei rischi e delle misure previste nel fascicolo Dunque quando si parla di misure previste da inserire nel fascicolo non si intende scendere in dettaglio delle procedure esecutive che dovranno adottare le imprese a questo pensa il piano di sicurezza o la valutazione dei rischi dell impresa stessa che eseguir la manutenzione In altri termini non si tratta tanto di stabilire al
199. presentanti dell ANCI e dai rappresentanti degli Ordini e dei Collegi professionali interessati avr il compito di formulare la proposta tecnica Il regolamento in particolare dovr disciplinare a la compilazione del fascicolo e della relativa scheda descrivendone i contenuti e le specifiche tecniche e riportando i modelli di riferimento anche per i casi di nuove costruzioni b le condizioni per l affidamento dell incarico nonch i termini per il completamento ed il periodico aggiornamento del fascicolo c le modalit e le procedure per la trasmissione della scheda e degli aggiornamenti d le disposizioni operative per la seconda fase di approfondimento conoscitivo di cui al precedente articolo 4 punto 2 e per l eventuale esecuzione dei relativi interventi 30 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE il modello di convenzione che la Regione Lazio stipuler con gli Ordini e i Collegi professionali interessati sia a fronte delle particolari motivazioni sociali che impongono l adozione del fascicolo sia per tenere conto di particolari situazioni di disagio economico della propriet f il modello di convenzione quadro con i Comuni g il disegno di legge da proporre allo Stato per integrare i contributi previsti 1 Al fine di accelerare l attuazione della presente legge il Consiglio Regionale delega alla Giunta l adozione del relativo regolamento d attuazio
200. quali obiettivi di primaria importanza il miglioramento del tessuto urbano ed edilizio della citt l eliminazione di ogni fattore di rischio per la pubblica e privata incolumit conseguentemente stata decisa l istituzione del fascicolo del fabbricato anche se in una prima fase sperimentale non obbligatoria e incentivata attraverso dei contributi Sulle esperienze di Roma e Napoli questa tesi propone un progetto di fascicolo del fabbricato dove l edificio non viene valutato solo dal punto di vista dello stato di conservazione ma da questa prima valutazione verranno poi programmati nel tempo gli interventi di ristrutturazione e manutenzione per migliorare la qualit dei fabbricati CAPITOLO 1 0 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLO STATO DI DISSESTO DEL PATRIMONIO ESISTENTE 1 2 I DISSESTI ESEMPLARI IL CROLLO DI ROMA E DI FOGGIA IL CROLLO DI ROMA Un testimone racconta l orrore Sotto accusa la tenuta delle strutture S sbriciolato in un attimo Recuperati 19 cadaveri ma tra le macerie del palazzo si scava ancora Un sottile strato di macerie dove fino a pochi istanti prima c era una palazzina di cinque piani abitata da 16 famiglie Poi le frenetiche operazioni di scavo alla ricerca di sopravvissuti Ne sono emersi due quasi per miracolo Fino a ieri sera invece i corpi senza vita recuperati erano diciannove Le operazioni di scavo tra le macerie continueranno anche oggi Il lavoro dei Vigili del fuoco si concentrato
201. rato progressivamente e firmato dal richiedente e dal progettista fotografie a colori in duplice copia nel formato 20x30 cm o misure simili per ogni intero prospetto interessato dall intervento firmate dal 82 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO progettista e dal proprietario assenso del condominio con firma autenticata da allegare nel caso che il progetto interessi parti comuni dell edificio copia della domanda di condono ex leggi 47 1985 724 1994 e relativi allegati certificato rilasciato dalla cancelleria del tribunale o dichiarazione notarile o certificato della Camera di Commercio attestante che il richiedente il legale rappresentante della Societ proprietaria avente titolo dichiarazione di assenso della propriet con firma autenticata da presentare nel caso che il richiedente le opere sia soggetto diverso dal proprietario dichiarazione di assenso dell utente con firma autenticata da presentare nel caso che il progetto interessi locali in uso a soggetto diverso dal proprietario avente titolo C1 5 2 DATI TECNICI DOCUMENTAZIONE ALLEGATA NUM REG progetto di fognatura in scala 1 100 redatto in conformit del Regolamento Comunale di Fognatura da presentare nel caso che il progetto preveda una diversa distribuzione della rete interna di fognatura o nuovo allacciamento alla fognatura pubblica in n 3 serie e fatta avvertenza che qu
202. rciale o industriale di altezza non superiore a nove metri L obbligo di redazione del fascicolo ricade in capo al proprietario o all amministratore di condominio il quale per la sua compilazione si avvale dell opera di un tecnico abilitato sulla base della documentazione disponibile o di quegli ulteriori elementi conoscitivi eventualmente necessari Sul fascicolo vengono annotate tutte le informazioni tecnico funzionali dell edificio di tipo identificativo progettuale strutturale impiantistico etc con l obiettivo di pervenire a un idoneo quadro conoscitivo del fabbricato per tutta la sua vita sin dalla costruzione Sul fascicolo vanno anche registrate le modifiche apportate rispetto all originaria configurazione e che riguardano gli aspetti statici funzionali e impiantistici fortemente condizionante la disposizione che impone che qualsiasi autorizzazione o concessione edilizia anche limitata e parziale non possa essere rilasciata prima della produzione del fascicolo In sede di stipula o di rinnovo del contratto di locazione il proprietario e l amministratore di condominio devono rendere una dichiarazione apposita circa l avvenuto adempimento degli obblighi previsti dalla legge analoga dichiarazione va presentata in caso di alienazione del fabbricato o di singole unit immobiliari Attori importanti per l attuazione della legge sono i Comuni che hanno l obbligo di individuare le aree entro cui sono compresi i fabbricati da assoggetta
203. re prioritariamente al programma di messa in sicurezza del patrimonio edilizio L individuazione fatta per mezzo della puntuale ricognizione di ogni singolo fabbricato e sulla rilevazione dello stato di conservazione ed in base alle particolari caratteristiche del sottosuolo della collocazione in centri storici o in particolari ambiti a rischio etc Anche in questo caso vengono coinvolti in maniera importante i tecnici ai quali di fatto demandata la pratica attuazione della legge Ma deve rilevarsi che nel disegno di legge appare troppo vaga l individuazione dei soggetti che dovranno redigere il fascicolo poich si parla genericamente di tecnico abilitato In materia di degrado dei fabbricati e di dispositivi per la messa in sicurezza degli stessi solo ai tecnici di competenza specifica ed adeguata fondamentalmente ingegneri e architetti deve essere consentito di operare e agire tenendo anche conto che la nuova normativa non pu scavalcare le normative in vigore relative alle competenze professionali cos come consolidatesi anche in sede giurisprudenziale 19 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE In caso contrario si conseguirebbe una messa in sicurezza solo formale ed aleatoria che poche garanzie pu dare in merito all incolumit pubblica e alla sicurezza sociale Tanto pi che la determinazione dei margini di sicurezza statica dei fabbricati
204. re esempi completi di redazione del Fascicolo 76 BIBLIOGRAFIA PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Il Sole 24 editore SITI INTERNET FASCICOLO DEL FABBRICATO FASCICOLO DEL FABBRICATO delibera n 473 del 5 maggio 2000 e approvazione dello schema del fascicolo del fabbricato www geologilazio com IL FASCICOLO DEL FABBRICATO delibere procedure onorari www georoma it L ALAC DICE NO AL FASCICOLO DEL FABBRICATO www geologi it ATTIVITA IN CORSO IL FASCICOLO DEL FABBRICATO Purtroppo fino ad oggi nessun Comune della provincia di Napoli adotta ufficialmente il fascicolo del fabbricato www geologi it CONSIGLIO NAZIONALE DEGLI ARCHITETTI PIANIFICATORI PAESAGGISTI Commissione Etica Progettazione Sicurezza EPS in cui sono approfondite le problematiche relative all istituzione del fascicolo del fabbricato www sicurezza archiworld it FASCICOLO DEL FABBRICATO DDL n 4339 bis istituito relativamente a ciascun fabbricato www anaci it APPROFONDIMENTI IL FASCICOLO DEL FABBRICATO CESAS Il fascicolo del fabbricato obbiettivi del fascicolo del fabbricato negli edifici pubblici e privati www cesas it ESSEBI FASCICOLO DEL FABBRICATO 77 BIBLIOGRAFIA PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO fermo nelle aule parlamentari il Comune di Roma ha provveduto localmente per primo ad istituire obbligatoriamente il fascicolo del fabbricato per tutti www
205. riali da costruzione mentre manca una specifica disciplina del prodotto edilizio finale Prendendo come riferimento il fascicolo del fabbricato del Comune di Roma si sono create parte delle schede dello stato di fatto Questo perch il citato fascicolo rappresenta come gi detto pi volte una vera propria carta d identit del fabbricato quindi rappresenta ci che noi intendiamo per verifica dello stato di fatto Si pu considerare il fascicolo del fabbricato come una buona base di partenza per il lavoro che poi stato sviluppato con la realizzazione delle check list dello stato di fatto Le schede sono state raggruppate secondo la suddivisione dettata dalle sezioni Sezione riferimenti urbanistici e definizione architettonica spaziale contiene le informazioni inerenti la localizzazione del fabbricato il proprietario la documentazione necessaria a seconda dell intervento ecc 101 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 3 1 0 PREMESSA Sezioni Il strutture si realizza un analisi sullo stato conservativo delle strutture e su eventuali variazioni dell impianto originale Sezione lll chiusure e partizioni si segue la stessa linea di studio fatta sulle strutture Sezione IV impianti si indicano gli impianti presenti nel fabbricato si verifica il
206. ricato o nel complesso edilizio altre attivit elencate nell allegato al D M 16 2 1982 oltre a quelle per le quali stato rilasciato il C P 1 no si 86 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO C1 5 6 DATI TECNICI CERTIFICAZIONE DI CONFORMITA IMPIANTISTICA CHE ai sensi della legge 46 1990 10 1991 Relativa a impianto elettrico rilasciata in data Dio non rilasciata Relativa a impianto termico rilasciata in data Mia non rilasciata Relativa a impianto elettronico rilasciata in data Misia non rilasciata Relativa a rilasciata in data EEA non rilasciata Relativa a rilasciata in data Music non rilasciata Relativa a rilasciata in data Mii non rilasciata OSSERVAZIONI C1 6 DEFINIZIONE ARCHITETTONICA SPAZIALE ELABORATI URBANISTICI E ARCHITETTONICI DI PROGETTO TABELLA A 87 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO csse STATO DI TIPO DATA DIPONIBILE N DI RIF ATO PROGETTO TAVOLA TT DOCUMENTO Arc i Orig var att i sez 9g m anno Allegare ulteriore documentazione relativa la definizione architettonica nella seguente
207. riginale rilasciato in originale dall UTE da non oltre sei mesi ulteriore documentazione che l interessato ritenga utile per l istruttoria d esame del progetto 81 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO RELATIVAMENTE ALLE NORME PER LA SICUREZZA DEGLI IMPIANTI contestualmente al progetto edilizio deve essere depositato presso il Comune il progetto per l installazione o la trasformazione degli impianti nell art 1 della legge 5 marzo 1990 n 46 entro 30 giorni dalla conclusione dei lavori deve essere depositata una dichiarazione di conformit da parte dell impresa o certificato di collaudo degli impianti realizzati prima dell inizio dei lavori deve essere predisposto anche un piano di sicurezza di cantiere in conformit a quanto previsto dai D Lgs 626 1996 e successive modifiche di cui al D Lgs 528 1999 OSSERVAZIONI C1 5 2 DATI TECNICI D I A o DICHIARAZIONE ASSEVERATA effettuata in data non effettuata disponibile non disponibile comunicazione fine lavori in data cesses Indicare la documentazione allegata presente nel D I A o nella D A DOCUMENTAZIONE ALLEGATA NUM REG disegni di progetto in 4 copie per ogni tavola per complessive n tavole redatte in conformit al tipo d intervento richiesto e n 2 planimetrie in scale 1 2000 con l indicazione dell ubicazione dell immobile il tutto nume
208. ro 107 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 3 2 2 D I A O DICHIARAZIONE ASSEVERATA Per quanto sopra sar bene richiedere anche il certificato di destinazione urbanistica che dovr essere rilasciato entro il termine di 30 giorni Si potr poi procedere alla stesura della domanda di concessione INTERVENTI DI RISTRUTTURAZIONE Per gli interventi di ristrutturazione edilizia come definiti dall art 31 della legge 5 agosto 1978 n 457 prima della loro esecuzione occorre presentare regolare progetto e attendere il rilascio della concessione edilizia Sono tutti gli interventi che comportano aumento di volumi e superfici e le destinazioni d uso nelle misure consentite dal PRG La concessione quasi sempre soggetta al pagamento del contributo concessorio Se le opere riguardano edifici vincolati occorre il preventivo nulla osta dei Beni Ambientali o della Sovrintendenza ai Monumenti In ogni caso alla dichiarazione di inizio attivit si dovranno allegare dei documenti diversi a seconda del comune di appartenenza Un ulteriore documento deve essere allegato nel momento in cui si iniziano i lavori di realizzazione del fabbricato questo in presenza di zone sismiche si parla quindi di denuncia opere strutturali 108 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEG
209. rocedure da adottare per l organizzazione degli interventi e per la raccolta e l archiviazione delle informazioni di ritorno contenuti utili relativi alle parti del bene immobile oggetto di manutenzione si possono cos strutturare lista anagrafica degli elementi elaborati grafici schede tecniche schede diagnostiche schede cicliche schede normative istruzioni per la manutenzione istruzioni per la dismissione e lo smaltimento piano di manutenzione frequenze stabilite per l esecuzione delle opere di manutenzione piano e procedure dei controlli periodici principali riferimenti normativi e legislativi di cui si tenuto conto nella formazione del piano di manutenzione al fine di adeguarlo in caso di eventuali aggiornamenti normativi La norma chiarisce che i manuali di conduzione tecnica e di manutenzione possono essere accorpati in un unico documento MANUALE LIBRETTO D USO E MANUTENZIONE Si tratta di un manuale destinato agli utenti redatto in liguaggio semplice finalizzato ad evitare o a limitare modi d uso impropri ad individuare segni di anomalia e di guasto da segnalare ai tecnici e a descrivere semplici interventi di conduzione tecnica e di manutenzione che possono cosi strutturare 53 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE lista anagrafica degli elementi elaborati grafici pi
210. ropriet con firma autenticata se la domanda viene 777 presentata da soggetto diverso dal proprietario certificato della Cancelleria del Tribunale o dichiarazione notarle attestante che il richiedente il legale rappresentante della societ proprietaria avente titolo dichiarazione del progettista che il progetto e le opere si informano al 564e disposto della legge 9 gennaio 1989 n 13 benestare Servizio Beni Ambientali della Regione se esiste vincolo 1 ambientale ai sensi della legge 1497 1939 come sostituita dal D Lgs 490 1999 copia denuncia al genio civile ai sensi della legge 5 novembre 1971 n 1089 se l intervento prevede l esecuzione di opere in conglomerato cementizio La consegna di tale documentazione o degli estremi della denuncia pu avvenire prima dell inizio lavori C1 5 1 DATI TECNICI DOCUMENTAZIONE ALLEGATA NUM REG computo metrico da produrre prima del rilascio della concessione relativo agli interventi richiesti a meno che non rientri fra le opere esenti ai sensi dell art 9 della legge 28 gennaio 1977 n 10 dagli oneri concessori copia tipi vistati dai vigili del fuoco se le opere sono soggette al visto preventivo degli stessi o dichiarazione di differimento della presentazione precisando i motivi 80 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO pianta e prospetti previsti dalla legge 373 1976 se sono previste opere e impianti rig
211. si compone di ispezione strumentale ispezione a vista pulizia lubrificazione e ingrassaggio riparazione sistemazione e ritocchi sostituzione taratura regolazione e messa a punto Il quadro delle frequenze di intervento FQR ci fornisce l intervallo di tempo entro il 116 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 4 3 1 LEGENDA quale deve essere effettuato l intervento La manutenzione pu essere annuale bimestrale biennale decennale fine stagione giornaliera inizio stagione mensile quindicennale quindicinale quando necessario quinquennale settimanale semestrale trimestrale triennale trentennale una tantum venticinquennale e ventennale 117 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO Pag MANUALE D USO 4 3 2 FAC SIMILE DELLA SCHEDA DI MANUTEZIONE PROGRAMMATA Oggetto della scheda Descrizione dell attivit Riferimenti del fornitore e o del produttore Riferimenti dell installatore Annotazioni circa i materiali utilizzati Consigli per la demolizione e lo smaltimento lt C S S n 9 x C C a n 118
212. siderato il punto di arrivo della sezione A del fascicolo ma che rappresenta anche il punto di partenza della sezione B quella che dichiaratamente improntata alla diffusione della cultura della manutenzione programmata ed alle prescrizioni per una corretta gestione del bene edilizio La struttura del fascicolo stata ideata su due livelli paralleli e consequenziali Il primo che si esplicita nella sezione A costituito dalle informazioni sul fabbricato che pi direttamente riguardano il problema della sicurezza in aggiunta a quelle pi rilevanti che ne descrivono e ne configurano la consistenza e che attraverso un rilievo finalizzato dello stato di conservazione pervengono in maniera consequenziale al giudizio sintetico sulla sicurezza del fabbricato Il secondo rappresentato dalla sezione B che contiene sia gli approfondimenti sui dati anagrafici del fabbricato che le conseguenze del giudizio sintetico espresso nella sezione A con le eventuali prescrizioni sulle attivit manutentive da attivare negli anni successivi Se la sezione A quella destinata ad implementare la base di conoscenza del patrimonio immobiliare sia dal punto di vista anagrafico che dello stato di conoscenza e conservazione presso gli archivi comunali alla committenza solitamente le amministrazioni condominiali invece destinato l intero elaborato al fine di fornire i 41 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZI
213. sione e Il fascicolo del fabbricato dovr essere compilato anche su supporto informatico ed il relativo floppy disk dovr essere inviato all Amministrazione Comunale Ufficio Edilizia Privata e costituir la base per un istituendo archivio dei fabbricati 31 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE e Peri fabbricati esistenti il fascicolo del fabbricato firmato da Tecnico abilitato ed iscritto ad Albo Professionale dovr riportare specifiche informazioni relative alle eventuali modifiche apportate nel tempo nelle singole unit immobiliari nelle parti comuni o nelle zone immediatamente a confine e Ove il tecnico incaricato lo ritenesse necessario indicher alla propriet la necessit di redigere nuova certificazione di idoneit statica del fabbricato estesa anche alle caratteristiche del sottosuolo e dovr acquisire planimetrie e grafici che descrivano le caratteristiche dell immobile e delle singole unit immobiliari all epoca della costruzione e del collaudo e Nessun onere aggiuntivo potr gravare sui proprietari per vizi sopravvenuti nella idoneit statica degli edifici derivanti da mutamenti intervenuti per opere commissive di qualsivoglia natura e o provvedimenti amministrativi posti in essere dall Amministrazione Comunale o da altre Amministrazioni pubbliche e obbligatorio affiggere negli androni dei fabbricati in modo ben visibile una
214. sistema edilizio stesso Insieme delle unit tecnologiche e degli elementi tecnici PARTIZIONE del sistema edilizio aventi funzione di dividere ed ESTERNA articolare gli spazi esterni connessi con il sistema edilizio stesso Insieme delle unit tecnologiche e degli elementi del IMPIANTO DI sistema edilizio aventi funzione di consentire FORNITURA SERVIZI l utilizzazione di flussi energetici informativi e materiali degli eventuali prodotti di scarico Insieme delle unit tecnologiche e degli elementi del IMPIANTO DI sistema edilizio aventi funzione di prevenire eliminare SICUREZZA limitare o segnalare incendi IV Insieme delle unit tecnologiche e degli elementi del ATTREZZATURA sistema edilizio aventi funzione di consentire o facilitare INTERNA l esercizio di attivit degli utenti del sistema edilizio stesso Insieme di unit tecnologiche e di elementi tecnici ATTREZZATTURA aventi funzione di consentire o facilitare l esercizio di ESTERNA attivit degli utenti negli spazi esterni connessi con il sistema stesso 87 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO Codice del fascicolo integrato del fabbricato FASCICOLO INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 2 1 1 CODIFICA DEGLI ELEMENTI Si riporta graficamente la scomposizione fin qui ottenuta e si completa la sezione parte non rientrante nella norma UNI SISTEMA I RIFER URBANISTICI DEF ARCHITETT
215. sono essere portati a discariche di categoria 2 tipo a mentre le guaine impermeabilizzanti dovranno essere collocate in discariche di categoria prima o in discariche di seconda categoria tipo b Documenti progettuali di riferimento Capitolato Speciale d Appalto Elenco Prezzi Unitari Tav A07 Planimetria della copertura Tav A15 particolari della copertura 75 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO SCHEDE DI CONTROLLO della Pag MANUTENZIONE PROGRAMMATA Styrodur C TALATI M EI EYEKTAALE MESCA V CAMLI JIA HONE TANALE D RONDA SUGLI DR HER TELA E LISTELLO Cd GEDHDA SETTA DI PROTEZIONE TARIC INTEGRALE TTOTHERS K LHTELLE DA FERMO pica casa in cotto lt S S UL n x Na S G E S m 76 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO SCHEDE DI CONTROLLO della Pag MANUTENZIONE PROGRAMMATA PRESCRIZIONI PER LA MANUTENZIONE Ditta incaricata della manutenzione Ditta da individuarsi Descrizione dell intervento Istruzioni per l intervento Verifica dello stato e grado della Esame ordinario a vista non necessita di particolari esigenze organizzative copertura Provvedere al noleggio
216. stinazione funzionale dell unit immobiliare tenendo conto dei caratteri tipologici e costruttivi specifici e delle consuetudini Se invece gli interventi edilizi non danno luogo a modifiche che incidono nella rendita catastale non occorre procedere ad alcuna variazione catastale La quinta la scheda di controllo viene trattata di seguito per quanto riguarda la sesta scheda di controllo C1 6 stata pensata per la raccolta e quindi la successiva archiviazione del progetto esecutivo Si intende raccogliere tutta la documentazione architettonica con l ausilio di due tabelle preposte per dare comunque la possibilit di archiviazione di qualsiasi documento 104 CAPITOLO 3 0 PROGETTO FASCICOLO INTEGRATO DEL FABBRICATO FASCICOLO Codice del fascicolo integrato del fabbricato INTEGRATO del FABBRICATO MANUALE D USO Pag 3 2 1 LA CONCESSIONE EDILIZIA La quinta scheda di controllo C1 5 riguarda tutta la documentazione che accompagna il fabbricato dalla sua costruzione alla certificazione di abitabilit VALUTAZIONE PRELIMINARE UTILI PRIMA DI DARE CORSO A QUALSIASI TIPO DI OPERA EDILIZIA Prima di dare avvio a qualsiasi intervento edilizio sempre necessario accertare presso i competenti Uffici comunali quali siano le previsioni di Piano Regolatore Generale e urbanistiche riguardanti il fabbricato e o l area in cui si intende operare e chiedere l assenso del condominio o del propri
217. t riscontrati dall esame visivo con particolare riguardo alla statica dell edificio lesioni fessurazioni dissesti cedimenti rotazioni avvallamenti spanciamenti fuori piombo ecc i principali eventi verificatisi nel tempo comunicati o accertati con particolare riguardo agli aspetti statici precedenti dissesti rotture cadute interventi di riparazione apposizione di strumenti di controllo delle lesioni nel tempo prove di carico ecc l opportunit di svolgere indagini per la sicurezza delle piante di alto fusto avvalendosi di esperti del settore l urgenza ed i termini per l effettuazione delle indagini aggiuntive e o specialistiche suggerimenti consigli prescrizioni immediate disposizioni ecc vedere anche la nota successiva 95 ALLEGATO A FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI RELAZIONE SINTETICA DEL TECNICO 55 A seguito del presente accertamento sul fabbricato sito in Roma in data alla presenza rilevato che 57 esistono indizi di instabilit legati al sottosuolo esistono lesioni fessurazioni dissesti esistono elementi di criticit igienica funzionale ed impiantistica rappresentati da esistono rilevanti variazioni di destinazione d uso esistono importanti modificazioni strutturali visto inoltre che la documentazione di carattere tecnico amministrativa e o le indagini di carattere particolare 55 esistono e sono idonee non esis
218. tazione e o esperire altri accertamenti e precisamente quelli indicati alla sezione B In ogni caso i suddetti adempimenti dovranno essere eseguiti entro il termine di giorni O che le condizioni del fabbricato sono tali da provocare compromissione della sicurezza in quanto O il fabbricato presenta problemi strutturali generalizzati di rilevante importanza il fabbricato presenta problemi strutturali di rilevante importanza limitati alle zone di seguito precisate sicurezza O O gli impianti comuni sono da ritenersi non conformi alla normativa vigente e comportano compromissione della O le finiture esterne sono in condizioni scadenti o mediocri e comportano compromissione della sicurezza 83 ALLEGATO B FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI Il sottoscritto si impegna ad eseguire entro il termine di 90 giorni gli adempimenti indicati nella sezione B punto B 3 necessari ad eliminare le situazioni di pericolo sopra indicate il legale rappresentante del Condominio SEZIONE B B 1 ANAGRAFE DEL FABBRICATO Parte seconda DATI COSTRUZIONE E INTERVENTI SUCCESSIVI Licenza o concessione edilizia DI COSTRUzZiONe r catania rapa iaia Did tada SUCCESSIVA eian E E AES EE N ERE NERS Data EE altea Certificato di agibilit Dato r a air BIEI ETET a Progettista Architettonico Deposito calcoli al Genio Struttural
219. to permette di comprendere meglio gli obiettivi e gli sviluppi che sono impliciti nei piani Per esempio c da rilevare che nella legge quadro non ben chiara sotto il profilo logico e terminologico la distinzione tra piano e programma mentre nella terminologia della norma questa viene precisata Con l avvertenza che la norma fa esclusivo riferimento ai piani di manutenzione redatti durante il ciclo di vita dell immobile dei responsabili della gestione immobiliare o dal soggetto che riceve in appalto il servizio di manutenzione si riportano le seguenti definizioni Piano di manutenzione procedura avente lo scopo di controllare ristabilire un rapporto soddisfacente tra lo stato di funzionamento di un sistema o di sue unit funzionali e lo stand qualitativo per esso e assunto come riferimento consiste nella previsione del complesso di attivit inerenti la manutenzione di cui si presumono la frequenza gli indici di costo orientativi e le strategie di attuazione nel medio e nel lungo periodo Usa gli strumenti tipici della previsione Programma di manutenzione complesso di attivit cronologicamente definite finalizzate alla esecuzione degli interventi di manutenzione previsti dal piano e inseriti nel bilancio annuale di spesa Usa gli strumenti tipici della programmazione operativa e definisce le risorse manodopera materiali e mezzi le modalit tecnico organizzative la logistica e il preventivo di
220. to pi evidente se si considera che si possono attingere notevoli risparmi di spesa proprio nelle situazioni di maggior rischio Secondo l attuale impostazione del disegno di legge n 4339 bis il fascicolo del fabbricato come detto dovrebbe costituire una specie di carta di identit ma anche radiografarne le condizioni e suggerire le necessarie terapie da applicare prima del definitivo rilascio del fascicolo Pur senza cadere nell eccesso di voler creare un apparato normativo troppo dettagliato ed esaustivo e quindi difficilmente applicabile e poco efficace nella pratica dall esame del testo traspare un eccessiva schematizzazione e semplificazione di temi ben pi complessi D altra parte la complessit della materia sta emergendo con forza nei corridoi ministeriali e nella Commissione del Senato tant vero che dopo un iniziale fervore sembra che il provvedimento debba subire una certa sedimentazione che con molta probabilit porter a una sua profonda rivisitazione sperando che nel frattempo non si verifichino crolli significativi L attuale testo stabilisce che il fascicolo venga istituito per tutti i fabbricati del territorio nazionale con qualsiasi destinazione funzionale Vengono esclusi soltanto 18 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE gli edifici con numero di piani fuori terra non superiore a due e le costruzioni ad uso artigianale comme
221. to sono poi accessibili soltanto al personale autorizzato e non possono essere usate per stabilire la regolarit o meno dell immobile Quindi eventuali situazioni di abusivismo rilevate nel Fascicolo non possono essere usate per perseguire il proprietario 40 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 2 3 3 IL FASCICOLO DEL FABBRICATO DEL COMUNE DI NAPOLI ALLEGATO B Il fascicolo del fabbricato allegato propone una serie di spunti innovativi rispetto alle versioni ed ai prototipi che costituiscono lo stato dell arte Una spiccata facilit di input e di gestione dell elaborato conseguita sia grazie alle caratteristiche del modello che limita la richiesta dei dati a quelli da ritenere pi rilevanti o direttamente influenti la sicurezza dell edificio sia grazie alla realizzazione del software che guida il tecnico incaricato nella compilazione del fascicolo L intelligenza del software che mirando all obiettivo dell uniformit di giudizio e della oggettivit delle valutazioni del tecnico attraverso una serie di parametri creati ad hoc tende a codificare le condizioni di conservazione degli elementi costruttivi attraverso un percorso guidato che lo conduce dalle premesse fase di rilievo alle conclusioni fase di giudizio La proiezione dell attivit del tecnico incaricato anche oltre il puro e semplice attestato di sicurezza che va con
222. tono esistono ma poich dall indagine eseguita a vista e dalle modifiche accertate emerge che le certificazioni e i collaudi in possesso della propriet non risultano pi idonee IN CONCLUSIONE SI PROPONE di non porre il fabbricato sotto osservazione di porre il fabbricato sotto osservazione acquisendo la seguente nuova certificazione idoneit statica dell edificio certificato di conformit degli impianti alla normativa vigente responsi relativi alle seguenti indagini specialistiche Roma data 99 ss FIRMA E TIMBRO DEL TECNICO INCARICATO 6 T tecnico evidenzier le notizie mancanti allegando al fascicolo eventuali richieste inoltrate dalla propriet agli organi competenti in ordine agli adempimenti prescritti dalla vigente legislazione Alla propriet dovranno altres essere fornite tutte le necessarie indicazioni sulle certificazioni mancanti e sulle norme di legge che le rendono obbligatorie 67 Barrare le caselle solo in presenza dei fenomeni 68 Provini sul cls sui ferri saggi sulle essenze arboree ecc Data di conclusione degli accertamenti 70 1 tecnico incaricato della stesura del fascicolo del fabbricato e i consulenti interpellati per le indagini specialistiche dovranno apporre la loro firma in calce al fascicolo In particolare dovranno essere allegati al fascicolo medesimo le relazioni tecniche del geologo sempre e quella eventuale del tecnico agroforestale
223. uardante il fabbricato la verifica dello stato di fatto viene eseguita attraverso una raccolta di tutta la documentazione iniziale per la realizzazione dell immobile Si tratta quindi del progetto iniziale e dei certificati necessari per avviare la costruzione dell opera L azione finale si riferisce alla manutenzione programmata in condizioni di sicurezza dell edificio da effettuarsi nel corso della vita utile dell edificio stesso Se si tratta di fabbricato di vecchia costruzione le azioni da attuare sono analoghe per quanto riguarda l attivit manutenzione e d archiviazione mentre la verifica dello stato di fatto si svolge attraverso una valutazione dello stato conservativo dell immobile e di eventuali modifiche apportate all assetto originario In sintesi le azioni da intraprendere sono l archiviazione la verifica dello stato di fatto e la manutenzione programmata Per quanto riguarda l archiviazione stato predisposto un codice alfanumerico attraverso il quale possibile raccogliere in maniera ordinata l intera documentazione nella parte finale del fascicolo Analogamente alla manutenzione programmata anche la verifica dello stato di fatto stata realizzata attraverso apposite check list La loro compilazione consente di conoscere lo stato conservativo dell edificio e di individuare eventuali interventi necessari a riportarlo nelle condizioni di agibilit La manutenzione non si ferma agli interventi immediati ma prevede una v
224. uardanti consumi energetici Tale documentazione pu essere consegnata prima dell inizio dei lavori progetto di fognatura in scala 1 100 redatto in conformit del Regolamento Comunale di fognatura copia istanza presentata nel caso che il progetto preveda scarichi a livello inferiore al piano stradale dichiarazione circa l esistenza della fognatura pubblica nella zona di intervento dichiarazione circa l esistenza di un progetto il cui appalto sia gi stato aggiudicato fotocopia della ricevuta P G di presentazione progetto esecutivo di fognatura pubblica da realizzare in concessione comunale dal committente da presentare prima del rilascio della concessione benestare del Settore Demanio corredato dalla relativa planimetria di progetto nel caso che il progetto stesso preveda botole o intercapedini su sede stradale benestare della propriet dei fondi serventi e istituzione di regolare servit di acquedotto in caso di attraversamento benestare delle ASL di zona in caso di scarichi diversi dalla fognatura pubblica benestare delle propriet e o dell utenza del corso d acqua per l immissione delle acque di scarico C1 5 1 DATI TECNICI DOCUMENTAZIONE ALLEGATA NUM REG benestare della propriet e o dell utenza del cavo per sottopassaggio o attraversamento di altra propriet estratto di mappa catastale in originale rilasciato dall UTE da non oltre sei mesi certificato catastale in o
225. uperfici percentuali dei parcheggi funzionale destinazione d uso del bene immobile e delle sue parti giuridico normativo vincoli edilizi ed urbanistici sevit ecc 54 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE LISTA ANAGRAFICA DEGLI ELEMENTI La lista anagrafica deve permettere di identificare le unit funzionali gli elementi e i componenti oggetto delle attivit di conduzione tecnica e manutenzione Ciascuna parte del sistema tecnologico deve essere classificata con un codice che sar richiamato in tutti i documenti dei manuali schede elaborati grafici procedure programmi riferiti a quella specifica parte Si ritiene di suggerire che il codice deve essere a gerarchia aperta in modo da permettere future implementazioni ed approfondimenti ELABORAZIONE GRAFICI Gli elaborati grafici comprendono la documentazione come costruito as built e quella relativa allo stato di fatto dell immobile oltre alla documentazione specificatamente elaborata per l effettuazione dell attivit manutentiva La norma stabilisce che gli elaborati grafici devono essere in scala adeguata e devono essere aggiornati a seguito degli interventi di manutenzione SCHEDE TECNICHE Le schede tecniche previste per ciascuna unit funzionale ed elemento tecnico rilevante ai fini manutentivi devono contenere le informazioni relative a identif
226. v uno spazio sempre maggiore nell industria delle costruzioni Ancora oggi il progresso tecnologico e la produzione di acciai speciali a bassissimo tenore di carbonio refrattari al fenomeno della corrosione ne fa il materiale preferito per le realizzazioni pi ardite Dagli inizi di questo secolo si hanno le prime realizzazioni di strutture portanti parzialmente o totalmente in cemento armato In un primo momento questo materiale era prevalentemente impiegato nella realizzazione di solai e travi Successivamente l uso stato pressoch generalizzato Purtroppo fino a pochi decenni orsono si riteneva che il cemento armato come materiale composto da conglomerato e acciaio avesse una durata quasi illimitata Negli ultimi decenni tale opinione si dovuta radicalmente modificare In altre parole le strutture in cemento armato possono essere soggette a fenomeni di degrado dovuti alle caratteristiche costruttive iniziali a fattori di degrado ambientale a interventi di manutenzione effettuati E inoltre superfluo dire che il livello attuale di conoscenza tecnico scientifica riguardante la produzione e l uso dei materiali di base del conglomerato cementizio armato cemento inerti acciaio additivi acqua enormemente superiore a quello dei primi cinque decenni del presente secolo Se confrontiamo le prime norme tecniche relative CAPITOLO 1 0 ALCUNE CONSIDERAZIONI SULLO STATO DI DISSESTO DEL PATRIMONIO ESISTENTE all uso del cemento arm
227. verifiche e dei controlli al fine di rilevare il livello prestazionale qualitativo e quantitativo nei successivi momenti della vita del bene individuando la dinamica della caduta delle prestazioni aventi come estremi il valore di collaudo e quello minimo di norma c il sottoprogramma degli interventi di manutenzione che riporta in ordine temporale i differenti interventi di manutenzione al fine di fornire le informazioni per una corretta conservazione del bene 8 Il programma di manutenzione il manuale d uso ed il manuale di manutenzione redatti in fase di progettazione sono sottoposti a cura del direttore dei lavori al termine della realizzazione dell intervento al controllo ed alla verifica di validit con gli eventuali aggiornamenti resi necessari dai problemi emersi durante l esecuzione dei lavori 44 CAPITOLO 2 0 0 LA NECESSITA DI AZIONI PROGRAMMATICHE DI MANUTENZIONE PER IL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE 9 Il piano di manutenzione redatto a corredo dei a progetti affidati dopo sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente regolamento se relativi a lavori di importo pari o superiore a 35 000 000 di Euro b progetti affidati dopo dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente regolamento se relativi a lavori di importo pari o superiore a 25 000 000 di Euro c progetti affidati dopo diciotto mesi dalla data di entrata in vigore del presente regolamento se relativi a lavori di importo

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