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La violenza psicologica sul luogo di lavoro

1. Alcuni significativi esempi Ad esempio l infarto occorso ad un responsabile di funzione pu essere ri condotto allo stress causato dal troppo lavoro dovuto alla carenza d organico in cui versava la funzione Corte di Cassazione sentenza n 8267 97 per cui il datore di lavoro responsabile ex art 2087 c c per danni alla salute che il lavoratore subisce per eccesso di lavoro ancora Corte di Cassazione 49 sentenza n 1307 00 per cui il datore di lavoro ha l obbligo di organizzare il lavoro in maniera da garantire l integrit psichico fisica del lavoratore Per quanto riguarda gli incidenti stradali imputabili al datore di lavoro sempre la Cassazione ebbe a rilevare sentenza n 3970 99 che un lungo turno di lavoro udite udite pu rendere meno vigile il lavoratore ed in tal caso l incidente stradale occorso al lavoratore deve essere considerato e ri sarcito come un incidente sul lavoro sic Per non parlare dei sessantotto ex manager e dirigenti Fiat recentemente rin viati a giudizio per lesioni gravi e gravissime nei confronti di 187 dipendenti degli stabilimenti di Mirafiori Il processo si aprir il 5 ottobre prossimo L in chiesta riguarda patologie da sforzo ripetuto dovute al modo in cui erano stati organizzati i ritmi della produzione tra il 1992 e il 2002 Tiriamo le somme Per concludere visto che il burnout colpisce i lavoratori migliori e pi motivati e che non rar
2. L impegno del sindacato funzionari contro il mobbing In questo quadro va inserito l osservatorio anti sopruso istituito dallo SNFIA con la collaborazione della dottoressa Campacci psicologa e psicoterapeuta per ricevere le opportune segnalazioni dei casi di violenza psicologica da parte del personale addetto alle strutture esterne delle imprese siano essi funzio nari o quadri in cerca di aiuto in situazioni simili a quelle descritte A ben guardare questa iniziativa serve anche a tutelare l utenza che deve evitare di discutere le proprie situazioni di danno subendo il riflesso del malessere che affligge ingiustamente il liquidatore colpito nel suo equilibrio e che po trebbe scaricare sulle controparti le sue tensioni interne Ed utile pure alle imprese che sono percepite dal mercato non tanto dalle fastose e costose campagne pubblicitarie ma dal contatto giornaliero degli utenti con il perso nale delle strutture esterne avere liquidatori sereni in grado di trattare con seriet e cortesia ogni sinistro 45 La sindrome di Burnout di Lorenzo Capasso Una strana malattia fa la sua comparsa nella vita dei lavoratori Affaticamento disinteresse inadeguatezza la sindrome del bruciato Con il terzo millennio anche il Bel Paese ha scoperto questo nuovo malanno che non colpisce i pennuti ma i lavoratori I sintomi di questa malattia sono affaticamento cinismo disinteresse indif ferenza e per finire uno stram
3. OMISSIS SVOLGIMENTO DEL PROCESSO Con ricorso del 13 12 2000 al giudice del lavoro di Verona Ta An dipendente del Ministero delle Finanze con inquadramento nella posizione esponeva che al rientro in servizio nel dopo un lungo periodo di aspettativa sindacale era stato adibito a mansioni inferiori rispetto a quelle di inquadramento cui era stato addetto prima dell aspettativa ed era stato lasciato del tutto inoperoso per lunghi periodi Chiedeva pertanto che venisse accertato il de mansionamento subito dal in avanti con conseguente condanna dell Ammi nistrazione ad adibire il ricorrente a mansioni conformi alla qualifica e segnatamente a compiti di natura ispettiva Chiedeva altres la condanna del Ministero al risarcimento dei danni esistenziale e biologico subiti per effetto di tali illegittimi comportamenti del convenuto da liquidarsi in via equitativa OMISSIS La Corte territoriale premesso che l appellante non aveva rivendicato ex ar ticolo 2013 c c l esercizio di mansioni superiori a quelle della qualifica di appartenenza osservava che la declaratoria contrattuale della qualifica delinea una figura professionale con competenze di carattere semplice e ri petitivo anche con riferimento alle conclamate mansioni ispettive in prece denza svolte limitate peraltro a tre ispezioni di breve durata Riteneva pertanto che le mansioni assegnate al lavoratore al rientro in servizio rien travano indubb
4. in progressione geo metrica nel medio periodo sulla produzione Ed allora sono cost ratio amari La soluzione del datore di lavoro Tornando al burnout la soluzione pi ricercata dal datore imprevidente a questo punto della tragedia l allontanamento dei professional bruciati Ma con le dimissioni il professional non guarisce ed il datore imprevidente rischia ulteriori costi Arrivano per il datore altre note dolenti i bruciati vivi a volte tornano e possono e lo fanno sempre pi spesso chiedere il giusto in dennizzo per i danni subiti sempre che si riesca a dimostrare che il datore di lavoro ne sia stato oggettivamente il presupposto E qui cascano molti datori di lavoro come i famosi asini che dimentichi della nostra Costi tuzione articoli 32 e 41 o ignari dei dispositivi del codice civile articolo 2087 adottano comportamenti non conformi ai dettami legislativi E se ancora oggi il termine burnout non rintracciabile in alcuna sentenza o provvedimento dell italica magistratura pur tuttavia i giudici sono stati chiamati sovente a giudicare su danni collegati a singoli sintomi per cui troviamo sentenze in cui viene citato lo stress lavorativo o viene invocata la tutela della salute psichica del dipendente con addebito al datore di la voro ora di incidenti occorsi al lavoratore sia sul luogo del lavoro che fuori dello stesso ora di malattie invalidanti
5. L excursus Per cui torniamo al burnout un breve excursus su come ci si brucia pu aiutare a capire il pericolo in cui tutti noi lavoriamo La sindrome si articola in quattro fasi La prima fase La prima la fase dell entusiasmo Il professional stato allettato ha elevate aspettative per un successo rapido e sfolgorante Pieno di s tende ad evitare quindi qualsiasi impegno sociale fida completamente nelle sue capacit La seconda fase La seconda fase al giorno segue sempre la notte quella della delusione Il delta tra le aspettative e la realt crea enorme insoddisfazione ma il col lega ci crede ancora magari aiutato da qualche lusinga che non costa 47 nulla e continua a lavorare anche con maggior impegno La speranza sem pre la stessa un successo sfolgorante anche se non pi cos rapido tutto non si pu avere Esiste ancora il super IO La terza fase La terza fase il professional comincia a dubitare delle sue capacit gli sorge il dubbio di non essere adeguato Il professional oramai disperato Rad doppia gli sforzi per emergere sembra un indemoniato squalo tra gli squali Per gi in questa fase la mancanza di successo comincia ad essere somatizzata lo stato di sofferenza in cui versa ingenera i primi sintomi sia fisici che psicologici La quarta fase Quarta ed ultima fase il professional svuotato demotivato
6. Uno dei mandati fondamentali dei sindacati quello di tutelare i diritti dei lavoratori e tra questi il diritto di tutela della salute art 32 della Costitu zione italiana Il Sindacato deve pretendere presso le aziende che vengano messe in atto attivit concrete atte a prevenire e contrastare l insorgenza e la diffusione del fenomeno del Mobbing e dello Straining nei luoghi di lavoro Il tutto al fine di attuare al meglio i principi costituzionali enunciati negli ar ticoli 2 3 4 32 35 e 37 della Costituzione e per dar seguito a quanto previsto dal novellato art 28 del D LGS 81 2008 Il Sindacato deve esigere dalle aziende attivit concrete finalizzate al rispetto reciproco delle regole di correttezza e trasparenza nei rapporti gerarchici tale da evitare iniziative organizzative contrarie alle norme con trattuali e di legge e per prevenire l insorgere di situazioni riconducibili al l interno dei fenomeni di Mobbing e Straining a mettere in atto opportune azioni volte all informazione alla prevenzione e alla tutela dei lavoratori rispetto a tali fenomeni azioni volte a sensibiliz zare i dirigenti e tutti i dipendenti verso l esclusione di tali comportamenti soggettivi ad intraprendere tutte le iniziative che reputano necessarie per monitorare ed evitare l insorgenza di tali fenomeni collegati allo stress da lavoro corre lato Se l individuo non riesce ad avere un giusto eq
7. percepibile nella specie in quanto il M prima di vivere l avversa e prolungata situazione la vorativa non aveva mai dato segni di patologie di natura psichica per cui pu senz altro dedursi che la lesione del suo equilibrio psicofisico sia stata una diretta conseguenza delle vessazioni sofferte per il lungo periodo di tempo sopra indicato Il Dott F psichiatra dell Azienda USL di L nella perizia del 27 5 2005 ri ferisce che i quadri clinici che interessano il signor M sono due il disturbo post traumatico da stress DPTS e l episodio depressivo maggiore Sembrerebbe aggiunge il F che il DPTS ad un analisi superficiale sia stato causato dall incidente stradale del 20 4 2002 mentre in realt l evento trau matico dell incidente che si venuto ad innestare in un periodo della vita lavorativa del M che dal 2000 subiva ripetutamente rapporti disciplinari da cui veniva poi assolto ha iniziato a produrre un disturbo da stress che si evidenziato soprattutto dopo la prima querela del giugno 2002 dando luogo ad un quadro clinico di vero e proprio disturbo post traumatico da stress DPTS In tal caso la causa scatenante del quadro clinico del DPTS non deve consi 135 derarsi l incidente stradale quanto la notizia della querela giugno 2002 che veniva ad aggiungersi alle ripetute richieste di procedimento disciplinare nei confronti del M Perdurando le vicende disciplinari e
8. tare alla malattia Situazione questa molto amletica Riuscire a tracciare una linea di confine tra soprusi veri e presunti assai arduo Esagerando in buonismo l interpretazione potrebbe diventare un pa rafulmine per tutti ad esempio per i lavoratori precari Difatti come si po trebbe dar loro torto da un punto di vista umano qualora vogliano inquadrare l incertezza dei contratti a termine come mobbing Ed per queste evidenti difficolt che sono stati e vengono organizzati corsi per laureati in medicina e psicologia allo scopo di formare specialisti pro fessional che sappiano distinguere le situazioni di mobbing autentico da altre situazioni di stress legate a vicende riconducibili a vicissitudini proprie delle vita privata delle persone 81 Comunque il mobbing non produce solamente danni alla salute pi o meno facilmente monetizzabili ma anche alla qualit della vita alla dignit ed alla professionalit di ognuno di noi E in questo caso la faccenda si complica ancor di pi difatti solitamente si chiede la tutela in una fase avanzata di mobbing quando la situazione giunta ad un punto tale che non c pi interesse n per il datore di lavoro n per il dipendente a proseguire il rapporto Nei fatti il risarcimento finisce per essere quasi sempre commisurato alla liquidazione di fine rapporto con buona pace della giustizia bendata come la fortuna Il disegno di legge Molto dovrebbe o
9. unica alter nativa praticabile in luogo del licenziamento per giustificato motivo oggettivo ed giunta ad una soluzione non favorevole alla pretesa del prestatore di lavoro 147 La pronunzia parte dai principi di diritto affermati nella precedente sentenza gi citata del 26 novembre 2006 n 25033 e rileva che con essa le Sezioni Unite di questa Corte hanno ritenuto che il disposto dell articolo 2103 c c nella formulazione introdotta dallo Statuto dei lavoratori garantisce la pro fessionalit acquisita dal prestatore di lavoro e che la violazione della pre scrizione del citato articolo sanzionata dalla nullit di ogni regolamento negoziale o clausola con essa configgente Hanno per poi affermato che la contrattazione pu introdurre meccanismi convenzionali di mobilit oriz zontale prevedendo con apposita clausola la fungibilit funzionale tra mansioni nella stessa area per sopperire a contingenti esigenze aziendali ovvero per consentire la valorizzazione della professionalit potenziale di tutti i lavoratori inquadrati in quella qualifica senza per questo incorrere nella sanzione di nullit del comma 2 della citata disposizione dell articolo 2103 c c In particolare i giudici di legittimit hanno evidenziato come le parti sociali possano legittimamente introdurre nella contrattazione collettiva clau sole di fungibilit compatibili con l articolo 2103 c c collocando plurime e diverse mansioni nella stes
10. 5 000 00 euro da iscrivere nella unit previsionale di base 11 1 001 denomi nata Agenzia Umbria lavoro e Centri per l impiego del bilancio regionale di previsione cap 2924 n i 3 Al finanziamento degli oneri di cui ai commi 1 e 2 si fa fronte con riduzione di pari importo dello stanziamento esistente nella unit previsionale di base 16 1 001 del bilancio di previsione 2005 denominata fondi speciali per spese correnti in corrispondenza del punto 1 lettera A della tabella A della legge finanziaria regionale 2005 4 Per gli anni 2006 e successivi l entit della spesa determinata annual mente con la legge finanziaria regionale ai sensi dell articolo 27 comma 3 lettera c della vigente legge regionale di contabilit 5 La Giunta regionale a norma della vigente legge regionale di contabilit autorizzata ad apportare le conseguenti variazioni di cui ai precedenti commi sia in termini di competenza che di cassa 186 Regione Friuli Venezia Giulia Legge regionale 8 4 2005 n 7 Art 1 Finalit 1 La Regione Friuli Venezia Giulia secondo i principi enunciati negli articoli 2 3 4 32 35 37 e 41 della Costituzione persegue lo sviluppo della cultura del rispetto dei diritti della persona e la tutela della sua integrit psico fisica il miglioramento della qualit della vita e delle relazioni sociali nell ambiente di lavoro e il contrasto dell esclusione sociale 2 Ai sensi dell Art 5 dello s
11. Si isola oramai lavora con scarsissimo impegno Sembra voler adeguare il suo lavorare ai risultati ottenuti ma invece la cosa pi grave non ha pi interesse per quello che era il suo lavoro L unica cosa che lo tiene dietro la scrivania lo stipendio un incapace di ritorno E la conclusione A questo punto il danno fatto il professional oramai una perdita secca per l Azienda E sufficiente che pochi professional vengano bruciati nello stesso periodo di tempo per mandare all ortica parecchi obiettivi aziendali aumento della produttivit utili e sempre lei E V A Le conseguenze sulla salute del bruciato Ricapitolando il professional bruciato ed il caso di dirlo vivo vede dan neggiata sia la vita lavorativa sia quella extra lavorativa La salute viene meno ansia e depressione insonnia e frustrazione attacchi di panico sono i malanni psicologici che lo affliggono Ma ci sono anche ma lanni pi fisici gastrite colite tachicardia e cefalea tanto per gradire ed anche le assicurazioni di categoria ne subiscono lo scotto Non di rado il po veretto cerca di trovare sollievo nei farmaci psicofarmaci nell alcol e nelle droghe leggere e pesanti vanno ambedue bene allo scopo Tutto ci non pu non avere ripercussioni negative sulla sfera affettiva fami liare sulle relazioni sociali e datore imprevidente sull ambiente di lavoro I danni sociali della
12. di Lorenzo Capasso Secondo l Organizzazione Mondiale della Sanit la depressione diventer la seconda causa di malattia l sintomi sono ormai codificati con precisione Il collegamento tra mobbing depressione insonnia ed incidenti stradali Non tra le mie letture preferite non sono n un medico n un appassionato anzi non ho un alcun amore per la medicina le malattie e le loro eventuali cure preferisco lasciare il tutto ai seguaci di Ippocrate Per questa storiella da me un po adattata mi ha fatto riflettere Giuseppe un quasi giovane funzionario di un importante compagnia che opera nel settore delle assicurazioni e che ha vissuto una recente ristruttu razione interna ha 51 anni Giuseppe sposato ed ha un figlio di 22 anni Dopo la ristrutturazione aziendale che intuibile non lo ha visto vincente ha ridotto di molto i ritmi di lavoro passa meno tempo fuori e molto pi tempo a casa Conscio della situazione si messo in cura presso uno specia lista per superare la forma di depressione in cui caduto Giuseppe ligio alle cure dello specialista che ascolta e segue metodicamente Ultimamente per anche quando torna a casa il posto di lavoro oramai un luogo da non frequentare mancano gli stimoli sostanzialmente manca il lavoro e dei colleghi meglio non parlarne trova sempre pi difficolt la moglie si lamenta Stai troppo tra i piedi Non esci pi Al lavoro poi
13. di rumore di sottofondo che non possibile tacitare le immagini di quanto acca duto durante la giornata di lavoro scorrono davanti ai suoi occhi distraendola e al lontanandola dalla situazione in cui si trova in quel momento l ansia per ci che 61 l aspetta il giorno dopo spoetizza il momento intimo e sicuramente anche il par tner pi coinvolto non disponibile ad interrompere la sequenza sessuale per con solare la compagna per quanto sta vivendo La componente del piacere sessuale gi fragile alchimia per qualsiasi donna si interrompe e si spegne prima di rag giungere il suo apice aggiungendo cos un ulteriore elemento di frustrazione ai tanti gi presenti nella mente A differenza di quanto avviene per l uomo la donna culturalmente pi predi sposta a rinunciare alla gratificazione sessuale senza troppi drammi il sacrificio della sessualit infatti meno doloroso in apparenza di altri sintomi che accom pagnano l evento del mobbing e molto spesso finisce in coda alle urgenze sin tomatologiche anche nella trattazione terapeutica Niente di pi sbagliato in realt poich la frustrazione sessuale logora anche la donna esattamente come logora l uomo e il recupero di una buona performance sessuale consente spesso di rinnovare energie che si pensavano sopite o perse L intervento terapeutico dove necessario si differenzier a seconda che il mob bing abbia o meno una componente di molesti
14. difficile quando il soggetto non avendo messo a fuoco la sua situazione di mobbizzato attraversa un periodo pi o meno lungo di disagio depressione e ansia senza capire cosa stia accadendo al suo lavoro e a se stesso in questa situazione gli amici possono trovarsi a non avere stru menti ed informazioni necessari a capire l entit del problema finendo per ritenere improbabile impossibile aiutare l amico in difficolt e lasciandolo andare per la sua strada Va sottolineato come sia importante individuare la presenza di alcune dina miche tipiche di queste situazioni per poterle correttamente gestire anche in ambito terapeutico da un lato abbiamo la vergogna che gi abbiamo incon trato come emozione dominante di chi si sente diverso per una situazione lavorativa precaria o poco gratificante dall altro abbiamo un complementare stato d animo di intolleranza verso il perdente che porta il gruppo ad assu mere un atteggiamento movimento espulsivo verso il membro del gruppo che ne mette a repentaglio con i suoi problemi le finalit divertimento gioco interessi Una terza possibilit tutt altro che infrequente riguarda poi la coincidenza di rapporti di amicizia e di rapporti di lavoro i classici amici colleghi Qui se possibile la cosa si complica ulteriormente perch fin troppo facile comprendere quanto sia difficile aspettarsi ed ottenere uno schieramento esplicito una coalizione contro chi sta agendo
15. es riunioni che garantiscano il coinvolgimento diretto dei lavoratori nella ricerca delle soluzioni e nella verifica della loro efficacia Disposizioni transitori e finali La data del 31 dicembre 2010 di decorrenza dell obbligo previsto dall articolo 28 comma 1 bis del d lgs n 81 2008 deve essere intesa come data di avvio 200 della attivit di valutazione ai sensi delle presenti indicazioni metodologiche La programmazione temporale delle suddette attivit di valutazione e l indi cazione del termine finale di espletamento delle stesse devono essere ripor tate nel documento di valutazione dei rischi Gli organi di vigilanza ai fini dell adozione dei provvedimenti di propria competenza terranno conto della decorrenza e della programmazione temporale di cui al precedente periodo Allo scopo di verificare l efficacia della metodologia qui indicata anche per valutare l opportunit di integrazioni alla medesima la Commissione Consul tiva provveder ad elaborare una relazione entro 24 mesi dalla approvazione delle presenti indicazioni metodologiche a seguito dello svolgimento del mo nitoraggio sulle attivit realizzate Le modalit di effettuazione di tale moni toraggio saranno definite dalla Commissione Consultiva datori di lavoro che alla data della approvazione delle presenti indicazioni metodologiche abbiano gi effettuato la valutazione del rischio da stress la voro correlato coerentemente ai contenuti de
16. non hai pi una gratificazione dal paleolitico o gi di l Con il figlio non va meglio sembrano sopportarsi a stento sempre sull orlo della sfuriata La depres sione peggiora con sbalzi d umore sempre pi frequenti con un diffuso sen timento di insofferenza Giuseppe si chiude in se stesso ed sempre pi deciso a separarsi dalla moglie e dal figlio Un brutto caso ove il Male Oscuro come una volta veniva chiamata la de pressione ha ucciso socialmente il povero Giuseppe la cui morte fisica sar solo una formalit Sembrerebbe che quasi ogni famiglia sviluppata abbia avuto esperienze dirette con il Male Oscuro secondo l Organizzazione 78 mondiale della sanit nel 2020 la depressione diventer la seconda causa di malattia con annessi costi sociali ed economici nel Mondo sviluppato L aumento dei casi di depressione costante ma gli specialistici ci rassicu rano il Male Oscuro oggi curabile con diverse possibilit terapeutiche e buone probabilit di successo un po come il cancro Ma volendo fare un autodiagnosi vediamo quali sono i segnali gli indizi di una depressione incipiente Eccone alcuni e ci si sente tristi per buona parte della giornata N d A spesso difficile essere felici in un ambiente di lavoro ostile ci considerando che buona parte della giornata la passiamo in ufficio e si perde interesse per ci che si sta facendo N d A anc
17. si osserva che il pregiudizio in concreto subito dal la voratore potr ottenere pieno ristoro in tutti i suoi profili anche senza con siderarlo scontato aprioristicamente Mentre il danno biologico non pu prescindere dall accertamento medico legale quello esistenziale pu invece essere verificato mediante la prova testimoniale documentale o presuntiva che dimostri nel processo i concreti cambiamenti che l illecito ha appor tato in senso peggiorativo nella qualit di vita del danneggiato Ed infatti se vero che la stessa categoria del danno esistenziale si fonda sulla natura non meramente emotiva ed interiore ma oggettivamente accertabile del pregiudizio esistenziale non meri dolori e sofferenze ma scelte di vita diverse da quelle che si sarebbero adottate se non si fosse verificato l evento dannoso all onere probatorio pu assolversi attraverso tutti i mezzi che l ordinamento processuale pone a disposizione dal deposito di documentazione alla prova testimoniale su tali circostanze di congiunti e colleghi di lavoro Considerato che il pregiudizio attiene ad un bene immateriale precipuo rilievo assume ri spetto a questo tipo di danno la prova per presunzioni mezzo peraltro non relegato dall ordinamento in grado subordinato nella gerarchia delle prove 108 cui il giudice pu far ricorso anche in via esclusiva tra le tante Cass n 9834 del 6 luglio 2002 per la formazione del suo convincimento purch
18. si passa dai metodi espliciti e pubblici ad altri pi sottili e silenziosi logistici e mansionali tendenti alla progressiva margi nalizzazione del dipendente anche nei confronti dei terzi controparti legali periti consulenti attraverso un controllo ossessivo allo scopo di coglierlo nell errore in cui prima o poi fatalmente deve cadere In questo tipo di per fida gestione fortunatamente non tanto frequente le caratteristiche del bos sing ci sono tutte quali la continuit nel tempo delle aggressioni lo stillicidio di eventi persecutori l intensificazione progressiva di attacchi che portano la vittima all isolamento all emarginazione al disagio e alla malattia Spesso la reazione della vittima provocata concorre ad aggravare la situa 44 zione l operatore viene considerato un rompiscatole con riflessi ulterior mente negativi nell ambiente di lavoro e di conseguenza si diradano i con tatti si stenta ad ottenere notizie nell ambito del lavoro e si registra un calo di prestigio e di immagine sia all interno che all esterno dell ispettorato Il liquidatore nella tensione permanente non sa pi cosa pu rispondere a chi si rivolge a lui per problemi di routine che fino al giorno prima gli apparte nevano e facevano parte del suo lavoro abituale non pi in grado di trattare e chiudere un sinistro e il mobber prontissimo allora a evidenziare ci rin facciandogli pubblicamente questa realt
19. un patto o un comportamento apparentemente neutri possono mettere le persone di una determinata razza od origine etnica in una posizione di par ticolare svantaggio rispetto ad altre persone Sono altres considerate come discriminazioni ai sensi del comma 1 anche le molestie ovvero quei comportamenti indesiderati posti in essere per motivi di razza o di origine etnica aventi lo scopo o l effetto di violare la dignit di una persona e di creare un clima intimidatorio ostile degradante umiliante e offensivo L or dine di discriminare persone a causa della razza o dell origine etnica consi derato una discriminazione ai sensi del comma 1 196 Decreto legislativo n 81 2008 Art 28 Oggetto della valutazione dei rischi 1 La valutazione di cui all articolo 17 comma 1 lettera a anche nella scelta delle attrezzature di lavoro e delle sostanze o dei preparati chimici impiegati nonch nella sistemazione dei luoghi di lavoro deve riguardare tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori ivi compresi quelli riguardanti gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari tra cui anche quelli collegati allo stress lavoro correlato secondo i contenuti dell accordo europeo dell 8 ot tobre 2004 e quelli riguardanti le lavoratrici in stato di gravidanza secondo quanto previsto dal decreto legislativo 26 marzo 2001 n 151 nonch quelli connessi alle differenze di genere all et alla provenienza da alt
20. 3 sentimento di frustrazione per mancata realizzazione delle proprie aspet tative Il soggetto sottoposto a carichi di lavoro e di stress eccessivi inizia a rendersi conto di come le sue aspettative non coincidano con la realt lavorativa L entusiasmo l interesse ed il senso di gratificazione legati alla professione iniziano a diminuire Il soggetto affetto da burnout avverte sentimenti di inutilit di inadegua tezza di insoddisfazione uniti alla percezione di essere sfruttato oberato di lavoro e poco apprezzato spesso tende a mettere in atto comportamenti di fuga dall ambiente lavorativo ed eventualmente atteggiamenti aggressivi verso gli altri o verso se stesso L interesse e la passione per il proprio lavoro si spengono completamente e all empatia subentra l indifferenza apatia fino ad una vera e propria morte professionale Molti sono oggi negli ambienti di lavoro i fattori stressogeni L affaticamento fisico ed emotivo aiutano l insorgere di queste nuove patolo gie prodotte dal mobbing e suoi derivati Uno dei tanti fattori stressogeni il carico di lavoro non adeguato Con un carico di lavoro non adeguato si pu ottenere quello smarrimento che non consente di attribuire all esperienza lavorativa la giusta dimensione Quando il lavoro troppo e la professione finisce per assumere un importanza smisurata nell ambito della vita di relazione e l individuo non riesce a stac car
21. Le disposizioni di cui al comma precedente si applicano altres ai patti o atti diretti a fini di discriminazione politica religiosa razziale di lingua o di sesso 202 CCNL 17 9 2007 Disciplina dei rapporti di lavoro fra le imprese di assicurazione e il personale dipendente non dirigente Art 51 Osservatorio Nazionale sul Mobbing Le Parti riconoscono che la tutela della dignit dei diritti fondamentali e della salute psicofisica dei lavoratori trici essenziale per garantire la qualit della vita negli ambienti di lavoro A tale riguardo le Parti si danno atto della necessit di avviare adeguate ed opportune iniziative al fine di prevenire l insorgere di azioni anche a rile vanza sociale lesive della dignit del lavoratore trici Pertanto considerata l insorgenza del fenomeno in attesa dell emanazione di una disciplina legislativa specifica in materia le Parti concordano nel co stituire un Osservatorio Nazionale Paritetico sul Mobbing L osservatorio costituito da 5 rappresentanti indicati dall Ania e da 5 rap presentanti indicati dalle 00 SS con rotazione nella presidenza compiti dell Osservatorio nazionale saranno i seguenti ricercare ed analizzare dati e risultanze scientifiche giuridiche al fine di pervenire ad una comprensione del fenomeno mobbing nella sua complessa articolazione e definizione monitorare il fenomeno mediante la raccolta di informazioni analizzare ed i
22. Mansioni del lavoratore Il prestatore di lavoro deve essere adibito alle mansioni per le quali stato as sunto o a quelle corrispondenti alla categoria superiore che abbia successivamente acquisito ovvero a mansioni equivalenti alle ultime effettivamente svolte senza alcuna diminuzione della retribuzione Nel caso di assegnazione a mansioni superiori il prestatore ha diritto al tratta mento corrispondente all attivit svolta e l assegnazione stessa diviene defini tiva ove la medesima non abbia avuto luogo per sostituzione di lavoratore assente con diritto alla conservazione del posto dopo un periodo fissato dai contratti col lettivi e comunque non superiore a tre mesi Egli non pu essere trasferito da un unit produttiva ad un altra se non per com provate ragioni tecniche organizzative e produttive Ogni patto contrario nullo Fermo restando il principio dell irriducibilit della retribuzione necessario ri cordare che l attribuzione temporanea di mansioni inferiori tollerata solo in pre 34 senza di esigenze straordinarie sopravvenute che pu corrispondere anche ad un periodo necessario all apprendimento di nuove tecniche lavorative al fine di ac quisire maggiore professionalit Al fine di stabilire il rispetto o meno dell equivalenza delle mansioni la Giuri sprudenza si prodotta nell esame delle mansioni previste all atto dell assunzione o dell ultima promozione a
23. Mobbing nel rapporto di lavoro di L Greco Supplemento di Guida al Lavoro 2 2003 Il danno alla salute di M Rossetti CEDAM 2009 Programmazione Neurolinguistica Lo studio della struttura dell esperienza soggettiva di Dilts R Grinder J Bamdler R Bandler Leslie C DeLozier J Astrolabio Roma 1982 La metamorfosi terapeutica Principi di Programmazione Neurolinguistica di Bandler R Grinder J Astrolabio Roma 1980 Magia in azione Cambiamento e cura delle fobie con la programmazione neurolinguistica di Bandler R Astrolabio Roma 1993 Come ottenere il meglio da s e dagli altri di Robbins A Bompiani Milano 1987 Sei un campione di Martina R Tecniche Nuove Milano 1998 Violenza psicologica sul lavoro di M G Cassitto E Fattorini R Gilioli C Rengo Consorzio ISPESL ICP per il Centro di Collaborazione con POMS per la Medicina del Lavoro e l Igiene Industriale Clinica del Lavoro Luigi Devoto via San Barnaba 8 20122 Milano Italia E V Gonik Institut Universitaire Romand de Sant au Travail Centro di Col laborazione con OMS 19 Rue de Bugnon 1005 Losanna Svizzera a cura di Renato Gilioli Dipartimento di Medicina del Lavoro e Sicurezza sul Lavoro Clinica del Lavoro Luigi Devoto Istituti Clinici di Perfezionamento Via San Barnaba 8 20122 Milano Italia e Marilyn A Fingerhut Evelyn Kortum Margot Organizzazione Mondiale della Sanit Occupational and Environmental Health Department
24. RIA T Daria Campacci La difficolt di essere genitore RIELETTO O Daria Campacci E gli amici VR RIA RITI A TECNO ER RA Daria Campacci Riflessioni in ordine sparso riattare Parini Daria Campacci Il male oscuro del XXI secolo E E AE E A E Lorenzo Capasso Dai una spinta alla tua macchina e falla ripartire EE E A Gilberto Cammi III PARTE GIURISPRUDENZA Premessa SAIFERERSSE ESTERA RR i rr Tommaso Albrizio Demansionamento un caso eclatante una decisione esemplare SO E TOSI Tommaso Albrizio e Antonio Canape La dequalificazione del sindacalista E RASO Tommaso Albrizio Conseguenze risarcitorie RIT A IS NI Fabio Vecchioni Raccolta Sentenze Massime significative 00 IV PARTE RIFERIMENTI NORMATIVI Premessa E RA RIEN SA ARE STE RENTA RAR Riccardo Baldassi Raccolta Testi Normativi Biblioorafia iraniane pas 57 60 63 66 69 73 76 78 83 91 92 97 100 102 167 176 205 INTRODUZIONE di Fabio Vecchioni Dalla pubblicazione del volume NO al mobbing passato qualche anno Sono cambiate molte cose alcune importanti anche inaspettatamente Nel campo assicurativo abbiamo assistito a grandi fusioni migrazioni di personale tra una sede e l altra per vedere oggi in discussione il sistema contrattuale il ritorno del comparto assicurativo a quello bancario A fronte di tanti cambiamenti che possiamo definire epocali il mobbing stato oggetto di
25. assegnazione di diverse mansioni e violazione e falsa applicazione dell articolo 2103 c c all articolo 360 c p c nn 3 e 5 Asserisce infine con il quarto motivo denunciando altrettanti vizi di motiva zione in relazione alla ritenuta insubordinazione per mancata consegna di do cumentazione societaria che la sentenza di appello avrebbe trascurato il fatto che detta documentazione era riservata e che pertanto il rifiuto non co stituiva insubordinazione Nessuno degli esposti motivi merita accoglimento Invero l impugnata sentenza nell affrontare la questione del mobbing ha tenuto in primo luogo a riportare le ragioni poste dalla G alla base delle pro prie richieste osservando come la lavoratrice avesse dedotto che nell arco di quasi un trimestre era stato attuato il dedotto mobbing inizialmente attraverso una inesistente contestazione disciplinare di assenza dal lavoro poi mediante il suo esautoramento totale dalle funzioni manageriali svolte successivamente attraverso il demansionamento attuato attraverso il di stacco aziendale per l espletamento solo di mansioni gi svolte in passato ma unitamente ad altre pi pregnanti infine con il licenziamento Ha poi evidenziato come non risultasse proposta dalla Gu alcuna distinta e specifica domanda di accertamento ex articolo 2103 c c del lamentato de mansionamento e di risarcimento del danno da dequalificazione Ha quindi osservato come nell ambito lavo
26. attivit quotidiane comuni a tutti E poi il danno morale soggettivo da riconoscersi solo in precise ipotesi tipi cizzate ex legge cio ex art 2059 c c solo nei casi determinati dalla legge con la precisazione che tale tipo di danno ricomprende non solo un pati ma pure il non facere quindi un danno evento conseguente a reato plu rioffensivo consistente non in un non facere anche in mancanza di una le sione all integrit psicofisica ma nel perturbamento psichico Cass SS UU 2515 2002 cio a dire anche nel transeunte turbamento dello stato d animo della persona E poi ancora il c d danno esistenziale quello cio derivante dalla lesione di altri interessi di rango costituzionale inerenti alla persona da liquidarsi con giuntamente al danno morale soggettivo che per non esiste Cass 14488 2004 in astratto essendo risarcibili le lesioni di specifici valori costi tuzionalmente protetti Come esempi di quest ultima categoria di creazione giurisprudenziale come sappiamo si situano nell ambito del diritto del lavoro il danno subito per ef fetto di usura psicofisica per lavoro oltre il 6 giorno il danno da deman sionamento il danno da mobbing con tutela dei beni della professionalit della dignit personale del lavoratore in senso lato che si estrinseca nella prestazione lavorativa nella tutela delle relazioni sul posto di lavoro del diritto all immagine pure alla riservatezza ecc tutti diritt
27. che potremmo definire senza cattiveria un in capace di ritorno Ricadute sull azienda Proprio questo aspetto dell incapacit di ritorno interessante e degno di attenzione sia per i tanto vilipesi Capi del Personale che per gli Executive tutti difatti non il lavoratore soprattutto se professional la vittima pre destinata di tale malanno il bene pi prezioso dell Azienda Se cos sap piano che a causa del burnout il collega prima capace e brillante faticher a lavorare la sua produttivit precipiter peggiorer anche la qualit del la voro prodotto e tanto pi il collega un professional con incarichi partico lari tanto maggiore sar il danno collegato alla sua sindrome Il disastro economico che quindi ne potr derivare dovrebbe essere evidente a qualsiasi CEO anche se il danno non sar facilmente quantificabile poich le variabili in gioco sono molte come avremo modo di vedere La soluzione ideale Per questo in un mondo ideale ci si aspetterebbe che i CEO per salvaguar dare il pi ricorrente tra gli obiettivi di qualsiasi piano industriale i costi aziendali investissero nelle e sulle risorse umane garantendo elevati standard di qualit del lavoro ci al fine di ridurre il rischio che i migliori i professional si brucino Ed invece ben conosciamo il modo con cui i CEO gestiscono i costi aziendali Ma questa un altra storia
28. che si pronuncia entro trenta giorni dalla richiesta approva il regolamento per il finanziamento dei progetti di cui all Art 2 indicando le modalit di attuazione e i criteri tra i quali quelli riguardanti i progetti di cui all Art 2 comma 1 che prevedano anche l attivazione di punti di ascolto 2 Gli adempimenti connessi all attuazione degli interventi sono demandati al direttore centrale competente in materia di lavoro Art 7 Clausola valutativa 1 Con cadenza biennale la giunta regionale avvalendosi dell osservatorio regionale sul mercato del lavoro informa il consiglio regionale sull attuazione della legge e sui risultati ottenuti al fine di prevenire e contrastare il feno meno delle molestie morali e psico fisiche nell ambiente di lavoro 2 Ai fini di cui al comma 1 la giunta regionale presenta alla competente com missione consiliare una relazione nella quale in modo documentato si illu strano a quali interventi sono stati realizzati nel territorio regionale e quali risultati qualitativi hanno raggiunto b in che misura i lavoratori si sono rivolti ai Punti di ascolto e quali sono i ri sultati delle rilevazioni sulle percezioni e atteggiamenti prevalenti tra lavo ratori e datori di lavoro sul fenomeno delle molestie morali e psico fisiche nell ambiente di lavoro c quale stato il grado di attivit e collaborazione dei soggetti che inter vengono sulla materia considerati dalla presente legge Art 8
29. degli organici tende a far ritornare alla condizione servile i dipendenti capaci so prattutto quelli onesti che non si prestano a regole clientelari e paramafiose i liquidatori pi professionali si trovano nella condizione di venir costretti a lavorare a beneficio esclusivo dei cattivi capetti e dei cattivi colleghi E una nuova forma di sottile asservimento perpetrata tramite il capetto mobber 43 dall impresa servile che per ridurre i costi aziendali con scelte neoliberiste promuove grandi trasformazioni del lavoro che rendono il mercato sempre pi flessibile e mobile la precarizzazione crescente l insicurezza diffusa e pre dicando il dogma della riduzione al minimo degli organici favorisce la paura in cui la violenza psicologica del capetto cresce rigogliosa si creano cos i nuovi schiavi del terzo millennio Sono i corsi e i ricorsi storici gi un tempo gli uomini vennero ridotti ad ano nimi fattori di produzione destinati ad essere materiale umano a basso prezzo sul mercato del lavoro buono per essere sfruttato senza scrupoli nel quadro della rivoluzione industriale Nel nord d Italia secondo un indagine parlamen tare del 1877 la giornata lavorativa media nelle fabbriche era di 12 ore con punte di 15 16 ore nelle filande Fino alla prima guerra mondiale si registr un drammatico rozzo sfruttamento del materiale umano ad esclusivo vantag gio economico di imprenditori che costruirono cos enormi fortune
30. del libro INDICE Introduzione RR RR E A O A ARETINO IRA Fabio Vecchioni I PARTE IL FENOMENO DELLA VIOLENZA PSICOLOGICA MOBBING E ALTRI Il fenomeno della violenza psicologica sul luogo di lavoro STARRADIA ISOTTA A Fabio Vecchioni Forme di violenza psicologica note RR RE IR EKKOR EEEE LAINOEK RENEE Francesco Rotiroti Profili penali delle condotte vessatorie E E E FEAR na Fabio Vecchioni Istruzioni per VUSO iaia Il nostro impegno contro il mobbing PRLCRARI GINE RES SERRE ARR AR Rei e tr Giulio Durante Reagire al mobbing A P E E RARI TARSIA Giulio Durante Ancora una nota sul mobbing O I II Fabio Vecchioni Demansionamento scheda orientativa SR RGINGRI FG NERA RARA A RAIN ERRATI RA Fabio Vecchioni Il riconoscimento della qualifica superiore FER OIERSCI RISATA PASTE EIA RARA TERRA Fabio Vecchioni Il mobbing danneggia la salute anche delle aziende EEE RIA E Giulio Durante Il bossing nelle strutture periferiche RISE ROTTI RITO SCORRE RON Fabrizio Talponi La sindrome di Burnout EEEE bestiale ia esserne dinner sara aan Lorenzo Capasso RR SEE ES OR E IR RAR E ESEE GEES Giulio Durante pas 13 15 23 26 28 30 31 34 36 39 43 46 51 II PARTE RIFLESSI CLINICI Le problematiche sessuali SERRARA TONE ATA ERESIA EPTO Daria Campacci Le problematiche sessuali femminili SAVI ARTT ZARE PIATTO Daria Campacci Lo stress SR II COT ORI CORIO IO I Daria Campacci Il danno alla coppia ERI
31. dirigenza o comunque scarsamente manovrabili da parte dei vertici aziendali ha sottolineato le continue e sistematiche sollecitazioni alle no vazioni rivolte dal G agli ospiti della palazzina e ricordato l assai esiguo numero di ricollocazioni nella medesima categoria effettivamente attuato solo quattro casi Per non parlare della pretesa duplicit dello scopo della palazzina L affermata dal giudice di primo grado in riferimento alla quale la Corte di Appello ha chiarito che anche a volere intravedere in essa un fine di illegittimo strumento per la gestione degli esuberi questo non sarebbe mai distinto ed autonomo ma ricomprenderebbe quello specifico del reato conte stato e cio quello di fiaccare la resistenza dei lavoratori onde far accettare la novazione 3 5 Altra censura comune a tutti i ricorrenti riguarda la sussistenza del ne cessario elemento soggettivo del reato sull asserito presupposto che non sarebbe stato dimostrato che la palazzina L era stata concepita ed utilizzata quale luogo di destinazione di impiegati invisi alla azienda e quale strumento di minaccia finalizzato al perseguimento dell obiettivo delle novazioni Si tratta di doglianza del tutto generica posto che la relativa carenza di mo tivazione stata solo apoditticamente affermata e non argomentata A parte il fatto che la sentenza impugnata contiene ampie e dettagliate spiegazioni in ordine a come venivano individuati i dipendenti da destin
32. e solo a seguito di ci la riunione si tenne comun que in un locale apposito messo a disposizione 9c l iniziativa del G il quale pur essendo il G responsabile della suddivi sione degli spazi ebbe a dire espressamente che la ricorrente doveva essere collocata nello spazio hoteling open ed il fatto che successivamente poich il G essendosi liberata una scrivania aveva invitato la ricorrente a prendervi posto il G quello stesso giorno disse che la signora doveva tornare al posto dove si trovava testimonianza come riportata in ricorso 9d il disagio lamentato dalla F al L per la sua collocazione aziendale per la reiterata ed insoddisfatta richiesta di risorse necessarie al suo progetto per l essere stata ostacolata nel lavoro per gli insulti ricevuti anche in pubblico sentenza pp 11 12 9c le frasi a dir poco deprecabili pronunciate dal G personaggio abituato a battute grossolane e che mai un superiore gerarchico dovrebbe proffe rire nei confronti d un sottoposto e rivolte alla F Mi hai rotto i coglioni hai capito brutta stronza che devi fare quello che dico io e le parole rivolte al X che lavorava in ginocchio presso la scrivania della F E inutile che t inginocchi tanto non te la d espressioni poste in evidenza dalla stessa sentenza 9f la qualificazione gravi che il teste sul quale il giudicante fonda la decisione da dei
33. esempio indici infortunistici assenze per ma lattia turnover procedimenti e sanzioni segnalazioni del medico compe tente specifiche e frequenti lamentele formalizzate da parte dei lavoratori predetti eventi sono da valutarsi sulla base di parametri omogenei individuati internamente alla azienda es andamento nel tempo degli indici infortunistici rilevati in azienda Il Fattori di contenuto del lavoro quali ad esempio ambiente di lavoro e at trezzature carichi e ritmi di lavoro orario di lavoro e turni corrispondenza tra le competenze dei lavoratori e i requisiti professionali richiesti III Fattori di contesto del lavoro quali ad esempio ruolo nell ambito dell or ganizzazione autonomia decisionale e controllo conflitti interpersonali al la voro evoluzione e sviluppo di carriera comunicazione es incertezza in ordine alle prestazioni richieste In questa prima fase possono essere utilizzate liste di controllo applicabili anche dai soggetti aziendali della prevenzione che consentano una valutazione oggettiva complessiva e quando possibile parametrica dei fattori di cui ai punti I Il e III che precedono In relazione alla valutazione dei fattori di contesto e di contenuto di cui sopra punti Il e III dell elenco occorre sentire i lavoratori e o il RLS RLST Nelle aziende di maggiori dimensioni possibile sentire un campione rappresenta tivo di lavoratori La scelta delle modalit tramite cui sentire i lavorat
34. invero la norma dispiega la propria ala pro tettiva a vantaggio di ogni persona in qualche modo sottoposta ad autorit aliena od affidata ad altri per ragioni di educazione istruzione cura vi gilanza o custodia o per l esercizio di una professione o di un arte La nozione di maltrattamenti sottesa all art 572 c p si pone in rapporto di genere a specie rispetto al mobbing condividendo l una e l altra fattispecie il dato della serialit delle condotte offensive e della loro sistematicit ed unitariet quello della corrispondente strumentalit rispetto all effetto dan noso voluto in capo alla vittima e quello dell intenzionalit del contegno at tuato Si poi tentato di ricondurre il mobbing alla fattispecie di cui al delitto di violenza privata art 610 c p questa figura criminosa non appare peraltro sovrapponibile a quella del mobbing in quanto la violenza privata postula il compimento di condotte comunque illecite mentre il mobbing pu con stare in astratto di condotte di per s lecite Inoltre le due fattispecie di reato si discostano tra loro sotto il profilo dell elemento psicologico nell una figura informato alla persecuzione sistematica ed all esclusione del soggetto bersaglio e nell altra del tutto differentemente alla coercizione della vo lont altrui quanto al fare al non fare al tollerare qualcosa Un ultima considerazione va introdotta con r
35. l in quinamento acustico ecc Questi fattori possono modificare la condizione di equilibrio della persona fino a provocare o una risposta di adattamento alle nuove condizioni naturalmente dove possibile oppure una reazione di difesa rispetto alla sensazione di minaccia avvertita che pu manifestarsi con la fuga dalla situazione o la risposta auto ag gressiva somatizzazioni Nell analisi della fisiologia del lavoro lo stress viene invece considerato come il risultato del rapporto tra la quantit qualit del lavoro da svolgere e l energia necessaria per garantire un certo livello di risultato secondo parametri che sono sia soggettivi sono soddisfatto di ci che ho fatto oppure insoddisfatto che og gettivi dovevi fare di pi o meglio il tuo lavoro In generale appare evidente come non sia ancora totalmente chiara la complessit 63 del fenomeno stress nonostante sia stato concettualizzato quasi quarant anni fa e si sia pubblicato e sperimentato molto su di esso in particolare non esiste concordia teorica relativamente al fatto che lo stress sia causa o conseguenza dello stato di malessere in cui si trova una persona Nel lavoro clinico si pu per notare come spesso lo stress abbia la doppia funzione di conseguenza e di am plificatore del malessere un po come se lo stress fosse un anello di raccordo tra le cause che l hanno generato da un lato e le conseguenze psicofisiche che a loro volta generano stress
36. la palazzina L e convocava uno alla volta i lavoratori chiedendo loro se avevano accettato il declassamento e ri cordando loro che quello era l unico modo per tornare al lavoro In questo contesto la possibilit di rimanere a casa aveva soltanto il significato di un ulteriore passo sulla strada della estromissione dal mondo del lavoro e la pro spettazione di tale possibilit era soltanto un altro modo di ribadire la illecita alternativa tra licenziamento e demansionamento Ed anzi secondo la Corte di Appello la offerta di rimanere a casa poteva essere intesa come una sorta di ulteriore e rafforzativa minaccia implicita rispetto alla destinazione alla La proveniente dal detentore di una superiore forza 157 Quanto alla illegittimit della condotta posta in essere correttamente la Corte di Appello ha rilevato che nel sistema vigente nelle ristrutturazioni delle aziende di dimensioni ragguardevoli il datore di lavoro che intenda ri solvere il problema degli esuberi di personale e garantirsi la legittimit del proprio operato deve necessariamente ricorrere agli ammortizzatori sociali ed alle formali procedure predisposte dalla Legge 223 1991 qualsiasi diversa risoluzione lo espone non soltanto al sindacato del giudice del lavoro ma anche quando come nel caso di specie vi stato il ricorso al singolare esca motage di uno strumento coartatorio come la palazzina L con sconfinamento in attivit previste come reato a quello d
37. lire quattrocentottantamila a un milione duecentomila e la pena per lesioni gravissime della reclusione da sei mesi a due anni o della multa da lire un milione duecentomila a due milioni quat trocentomila Nel caso di lesioni di pi persone si applica la pena che dovrebbe infliggersi per la pi grave delle violazioni commesse aumentata fino al triplo ma la pena della reclusione non pu superare gli anni cinque Il delitto punibile a querela della persona offesa salvo nei casi previsti nel primo e secondo capoverso limitatamente ai fatti commessi con violazione delle norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoro o relative all igiene del lavoro o che abbiano determinato una malattia professionale Art 594 Ingiuria Chiunque offende l onore o il decoro di una persona presente punito con la reclusione fino a sei mesi o con la multa fino a lire un milione Alla stessa pena soggiace chi commette il fatto mediante comunicazione te legrafica o telefonica o con scritti o disegni diretti alla persona offesa La pena della reclusione fino a un anno o della multa fino a lire due milioni se l offesa consiste nell attribuzione di un fatto determinato Le pene sono aumentate qualora l offesa sia commessa in presenza di pi per sone Art 595 Diffamazione Chiunque fuori dei casi indicati nell articolo precedente comunicando con pi persone offende l altrui reputazione punito con la reclusione fino a
38. mira a dan neggiare il lavoratore al fine di estrometterlo dal lavoro atteggiamenti svolti con carattere sistematico e duraturo Proprio questa giurisprudenza ha sottolineato la Corte di Appello implicava chiaramente la possibilit del travalicamento dei confini meramente civilistici o giuslavoristici della con dotta di mobbing con la integrazione di ipotesi di reato In realt la giurisprudenza ha gi acquisito che pu esservi condotta molesta e vessatoria o comunque mobbing anche in presenza di atti di per s legittimi e che simmetricamente non ogni demansionamento cos come non ogni altro atto illegittimo d luogo a cascata a mobbing Affinch ci avvenga ne cessario che quell atto emerga come l espressione o meglio come uno dei tasselli di un composito disegno vessatorio In definitiva per la sussistenza del fenomeno occorre che diverse condotte alcune o tutte di par s legit time si ricompongano in un unicum essendo complessivamente e cumu lativamente idonee a destabilizzare l equilibrio psico fisico del lavoratore Ci non toglie ovviamente che tali condotte esaminate separatamente e distintamente possano essere illegittime e anche integrare fattispecie di reato Nella sentenza censurata sono state dettagliatamente esaminate le emer genze istruttorie deposizione XXX testimonianze assunte in base alle quali doveva ritenersi accertato che le reali intenzioni della propriet erano quelle d
39. nel corso del 2000 era stato privato delle precedenti mansioni di addetto alla centrale operativa e destinato in via continuativa a compiti di semplice piantonamento Da subito la decisione aziendale fu contestata sia dal lavoratore che dal Sin dacato sostennero che la nuova mansione era profondamente dequalificante perch i nuovi compiti non prevedevano l utilizzo della strumentazione alta mente tecnologica che il lavoratore aveva precedentemente utilizzato come addetto alla centrale operativa L azienda non revoc la decisione ritenendo evidentemente non fondati i motivi di opposizione La Segreteria Provinciale dell UGL insieme al lavoratore depositarono ricorso per repressione di comportamento antisindacale ai sensi dell art 28 delle legge 300 dinanzi alla Sezione Lavoro del locale Tribunale sostenendo che 1 il prolungato demansionamento del ricorrente era lesivo dell immagine del Sindacato rappresentato 2 la condizione si rifletteva negativamente sulle possibilit di svolgimento 97 delle funzioni di R S A Il Tribunale accolse il ricorso rigett l opposizione proposta dal datore di la voro e ordin la cessazione della condotta datoriale denunciata La convenuta Societ a sua volta present ricorso avverso la decisione del Tribunale dinanzi alla Corte d Appello la quale nel confermarla sostenne che il perdurare del demansionamento di un rappresentante sindacale aziendale sostanzia oggettiva
40. patrimoniale All interno del danno non patrimoniale in senso lato si situerebbero quindi in c d danno biologico consistente nella lesione dell interesse costituzional mente garantito all integrit fisica e psichica della persona ex art 32 Cost con riferimento non soltanto alla sfera produttiva ma anche a quella spiri 150 tuale affettiva sociale sportiva culturale e a ogni altro ambito e modo in cui il soggetto svolge la sua personalit e cio a tutte le attivit realizzatrici della persona umana in tale ipotesi di danno il danneggiato convive con dei postumi temporanei e permanenti di una patologia che la scienza medica in grado di determinare oggettivamente mentre negli altri 2 tipi di danno non patrimoniali che pure incidono negativamente sul vivere vi un pregiu dizio non connotato in termini di patologia la cui stima non mai diretta ma solo indirettamente deducibile da altri fattori pure presuntivi Il danno quindi suscettibile di accertamento medico legale negli aspetti di danno fisiologico e di quelli dinamico relazionali medi per cui nella valuta zione medico legale si deve tener conto sia del profilo anatomo funzionale sia della compromissione della possibilit di espletare gli atti ordinari del vi vere quotidiano nelle sue varie sfere attivit interrelazionali produttive sportive sociali in genere considerate in astratto con valutazione in per centuale comprensiva dell incidenza sulle
41. pena aumentata fino alla met se il fatto commesso a danno di un mi nore di donna in stato di gravidanza o di un soggetto con disabilit ai sensi dell articolo 3 della legge 5 febbraio 1992 n 104 ovvero con armi o da per sona travisata o con scritto anonimo Il delitto punito a querela della persona offesa Il termine per la proposi zione della querela di sei mesi Si procede tuttavia d ufficio se il fatto commesso nei confronti di un minore o di persona con disabilit ai sensi del l articolo 3 della legge 5 febbraio 1992 n 104 nonch quando il fatto con nesso con altro delitto per il quale si deve procedere d ufficio Art 629 Estorsione Chiunque mediante violenza o minaccia costringendo taluno a fare o ad omettere qualche cosa procura a s o ad altri un ingiusto profitto con altrui danno punito con la reclusione da cinque a dieci anni e con la multa da lire un milione a quattro milioni La pena della reclusione da sei a venti anni e della multa da lire due milioni a lire sei milioni se concorre taluna delle circostanze indicate nell ultimo ca poverso dell articolo precedente Art 660 Molestia o disturbo alle persone Chiunque in luogo pubblico o aperto al pubblico ovvero col mezzo del tele fono per petulanza o per altro biasimevole motivo reca a taluno molestia o disturbo punito con l arresto fino a sei mesi o con l ammenda fino a lire un milione 179 Regione Abruzzo L
42. pertanto si rivela inammissibile prima ancora che infondata OMISSIS 140 Una recente attenta analisi degli elementi costitutivi del fenomeno mobbing SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE LAVORO Sentenza del 9 settembre 2008 n 22858 Salvatore SENESE Presidente Pietro CUOCO Relatore SVOLGIMENTO DEL PROCESSO Con ricorso al Tribunale di Torino F che aveva precedentemente esperito in via d urgenza due ricorsi per chiedere il ripristino di pregresse mansioni e per impugnare un trasferimento chiese la condanna della C S p a di cui era dipendente al pagamento della somma di lire 831 765 996 a titolo di ri sarcimento dei danni da lei subiti danno biologico danno morale danno pa trimoniale danno esistenziale per il comportamento del datore di lavoro nella persona del direttore della sede di lavoro dott G qualificabile anche come mobbing e costituito da avances sessuali minacce ingiurie sottrazione di responsabilit lavorative boicottaggio in progetti demansionamento ille gittimo trasferimento chiese anche che si accertasse che la sua malattia causa d una lunga assenza dal lavoro determinata del comportamento aziendale non era idonea a costituire periodo di comporto OMISSIS Premette il giudicante che i danni richiesti dalla ricorrente sono causalmente connessi al preteso mobbing aziendale che i fatti successivi al ricorso di primo grado l essersi la F trovata al rientro dalla mal
43. pi all azienda Gli Esuberi perch superflui ai fini aziendali Segnali di mal di mobbing Ho difficolt a recarmi al lavoro Ho paura che in azienda possa capitarmi sempre il peggio Ho il timore di fare qualcosa di sbagliato scatenando le ire del dirigente del capo ufficio o dei colleghi Ho spesso attacchi di panico Sono sempre in ansia Soffro d insonnia o dormo poco e male Ho sbalzi di umore incontrollabili Sono particolarmente irritabile Mi sento solo ed incompreso Mi sento perseguitato da tutti nel mio lavoro Non riesco a rilassarmi e a divertirmi Ho una riduzione del desiderio sessuale Avolte penso che tutto quanto sia solo nella mia testa Avolte penso che quanto mi sta accadendo sia solo colpa mia Ho spesso mal di testa Ho spesso nausea Ho spesso mal di stomaco Avvertenza in caso di persistenza dei sintomi consultare il medico Come cautelare la propria professionalit Tenere copia di ogni variazione degli organigrammi aziendali Conservare le comunicazioni anche informali di superiori o subordinati relative ad incarichi ed autorizzazioni Dare conferma scritta delle istruzioni particolari ricevute verbalmente Evidenziare pur senza polemica per iscritto ai superiori i profili anomali delle istruzioni ricevute 27 Il nostro impegno contro il mobbing di Giulio Durante Un centro d ascolto e una specifica
44. ra A upa ne a upa ne a upane kaupane whiti te ra Hi La traduzione sintetica recita cos lo muoio io muoio lo vivo io vivo lo muoio io muoio lo vivo io vivo Questo l uomo dai lunghi capelli che ha persuaso il sole e l ha convinto a splendere di nuovo Un passo in su un altro passo in su Un passo in su un altro il sole splende Hi Si tratta di parte della Haka cantata dagli All Blacks voce comune che il rito eseguito dai rugbisti neozelandesi prima della partita rappresenti un buon esempio di come ci si mette in uno stato d animo potenziante prima di af frontare un impegno Ricorda cura la qualit della tua postura e del tuo dialogo interno perch in fluenzano i tuoi stati d animo dai una spinta alla tua macchina e falla ripar tire Note Richard Bandler Co creatore con John Grinder del modello di comunicazione denominato Programmazione Neuro Linguistica Haka haka significa danza ma anche Ha soffio e Ka infiammare che pu es sere inteso come accendere il respiro 87 III PARTE GIURISPRUDENZA a cura di Tommaso Albrizio Antonio Canape e Fabio Vecchioni PREMESSA di Tommaso Albrizio Lo scopo di questa pubblicazione di rendere il pi possibile comprensibile le caratteristiche dei fenomeni di violenza psicologica sul luogo di lavoro con par ticolare attenzione al mobbing ed al demansionamento e o dequalificazione professionale collegati tra loro da un sottil
45. ragione delle difficolt operative ripetutamente segnalate in ordine alla individuazione delle corrette modalit di attuazione di tale previsione legislativa in sede di adozione delle disposizioni integrative e correttive al citato d lgs n 81 2008 stato intro dotto all articolo 28 il comma 1 bis con il quale si attribuito alla Commis sione consultiva il compito di formulare indicazioni metodologiche in ordine al corretto adempimento dell obbligo finalizzate a indirizzare le attivit dei datori di lavoro dei loro consulenti e degli organi di vigilanza Al fine di ri spettare entro il termine del 31 dicembre 2010 la previsione di cui all arti colo 28 commi 1 e 1 bis del d lgs n 81 2008 la Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro ha costituito un proprio comi tato a composizione tripartita il quale a seguito di ampio confronto tra i pro pri componenti ha elaborato il presente documento licenziato dalla Commissione consultiva nella propria riunione del 17 novembre 2010 Le indicazioni metodologiche sono state elaborate nei limiti e per le finalit puntualmente individuati dalla Legge tenendo conto della ampia produzione 198 scientifica disponibile sul tema e delle proposte pervenute all interno alla Commissione consultiva e sono state redatte secondo criteri di semplicit brevit e comprensibilit Il documento indica un percorso metodologico che rappresenta il livello mi nimo d
46. ragione di una mensilit della re tribuzione per ogni mese del periodo per il quale si protratta la dequali ficazione e pertanto in E 8 750 00 Il danno biologico viene quantificato nel 20 secondo la perizia medico legale del dott F e quindi in E 43 699 68 salva diversa valutazione del giudice adito sulla base dei risultati di espletando CTU medica con riferimento alle tabelle di calcolo correnti Il risarcimento per il danno esistenziale viene infine quantificato forfetaria mente in E salva diversa situazione dell A G adita Chiede pertanto che previo accertamento della responsabilit contrattuale e extracontrattuale dell Amministrazione la stessa sia condannata al paga mento della somma di E 152 419 68 o di quella maggiore o minore ritenuta di giustizia ammettendosi CTU per la quantificazione del danno lamentato Si costituita in giudizio l Amministrazione intimata che ha depositato una 130 relazione con cui dopo aver chiarito che le diverse infrazioni disciplinari si sono concluse tutte con l archiviazione ammette la esistenza di una situa zione di conflittualit sia pure non estesa n all Amministrazione nel suo complesso n alla parte preponderante del reparto di Polizia Penitenziaria ma bens raggrumata in pochi elementi per motivi che non dato bene co noscere L Amministrazione comunque esclude che il lungo periodo di ma lattia dal 20 5 2004 al 21 1 2005 per stato ans
47. riabilitazione per il lavoratore vittima del mobbing ed i suoi familiari secondo criteri e modalit da stabilirsi dalla Giunta regionale entro novanta giorni dall entrata in vigore della presente legge Art 6 Sportelli anti mobbing 1 La Regione promuove l istituzione presso gli uffici comunali di cittadinanza di appositi sportelli anti mobbing con il compito di a fornire una prima consulenza in ordine ai diritti del lavoratore b orientare il lavoratore presso gli uffici della ASL competente c segnalare con il consenso del lavoratore i casi di presunto mobbing al Ser vizio di prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro territorialmente com petente Art 7 Osservatorio regionale sul mobbing 1 istituito l Osservatorio regionale sul mobbing con sede presso l assesso rato competente in materia di lavoro 2 L Osservatorio composto da a l assessore regionale alle politiche attive del lavoro o suo delegato che lo presiede b un membro designato dal Comitato regionale di coordinamento per la si curezza nei luoghi di lavoro di cui all articolo 27 del decreto legislativo 19 settembre 1994 n 626 c il dirigente regionale del Servizio di prevenzione o suo delegato d un rappresentante designato dalla direzione regionale del lavoro e un rappresentante designato congiuntamente dalle organizzazioni sindacali dei lavoratori presenti nella Commissione tripartita f un rappresentante designato congiu
48. rileva che la quantificazione del danno non patrimoniale riferito alla salute psicofisica demandata alle tabelle di riferimento elaborate dalla giurispru denza locale mentre i danni alla professionalit del lavoratore presenti sia nell ipotesi di mobbing che in quella di demansionamento sono riferiti se condo l uso della giurisprudenza del lavoro alla retribuzione realmente per cepita In questo quadro diventa pi facile valutare la misura di una quantificazione che faccia riferimento ad esiti fisici inabilit temporanea legata all assenza per malattia ed i postumi permanenti quando siano in nesso di causalit con la condotta datoriale illecita per la presenza di riferimenti precisi quali le relazioni mediche specialistiche quando non Consulenze del Tecnico nominato dal Magistrato CTU e dalla conoscenza del riferimento utilizzato dal Magi 100 strato competente per i propri conteggi le cd Tabelle La parte del danno non patrimoniale legato alla sofferenza psicologica ex danno morale oltre che quella parte legata all alterazione delle condizioni della vita privata sociale ludica e familiare del leso il danno esistenziale secondo la nota pronuncia delle Sezioni unite della Corte di Cassazione 26972 2008 devono essere specificatamente oggetto di prova per essere valutare e valorizzate in misura relativa allo specifico caso dal Magistrato Questo nell ambito di previsioni di percentuali d aumento nell a
49. risarcimento del danno nella misura del 50 delle ri spettive retribuzioni mensili La domanda veniva accolta dal giudice di primo grado e questa decisione ve niva confermata dalla Corte d Appello di Napoli con sentenza n 407 05 in data 20 gennaio 7 marzo 2005 che rigettava l appello della societ OMISSIS Era risultato infatti che in precedenza i ricorrenti addetti al Gr ET erano incaricati di svolgere mansioni connotate da specifica specializzazione ed ampia autonomia decisionale tipiche del personale tecnico consistenti nella manutenzione delle apparecchiature come pure nel loro controllo e nell even tuale sostituzione dei pezzi non funzionanti e conseguente riparazione in la boratorio nell assistenza e risoluzione dei guasti sia di carattere elettronico che meccanico verificatisi durante il turno di lavorazione A seguito del provvedimento emesso dalla societ il 5 febbraio 1999 invece i lavoratori erano stati addetti al Reparto Ordinarie e destinati a mansioni esecutive e manuali di carattere semplice e ripetitivo quali il carico e lo 146 scarico della corrispondenza con conseguente smistamento il confeziona mento dei dispacci e lo spostamento dei carrelli e delle botole contenenti in volucri cellofonati per la pronta apertura OMIssis MOTIVI DELLA DECISIONE OMISSIS Effettivamente la Corte d Appello di Napoli non ha tenuto conto della nuova classificazione per aree profession
50. ristoro del danno esistenziale per le compromissioni che il mobbing ha prodotto sull esistenza quotidiana e che sono accertabili e percepibili in quanto si traducono in modificazioni peggiorative del normale svolgimento della vita lavorativa familiare relazionale di svago ecc Si tratta di danni che il mobbing in genere produce e che nella specie sono stati prodotti per l accertato stato ansioso depressivo reattivo da collegare a tutte le vicende disciplinari e giudiziarie subite dall interessato In ordine alla quantificazione economica dei danni il ricorrente chiede la somma di E 8 750 00 per il danno professionale mentre per il danno biologico viene chiesta la somma di E 43 669 68 tenuto conto che la perizia medico legale del Dott F quantifica nel 20 l invalidit permanente del ricorrente salva diversa statuizione del giudice adito all esito di CTU che si chiede di ammettersi per il danno esistenziale si chiede forfetariamente la somma di E 100 000 00 salva diversa valutazione dell A G adita A fronte di tali richieste il Collegio ritiene ai fini del quantum debeatur di avvalersi del criterio equitativo di cui all art 1226 c c essendo impossi bile stimare con precisione l entit dei pregiudizi lamentati anche attra verso una CTU Cass civ sez Il 1 8 2006 n 17483 31 7 2006 n 17303 per cui tenuto conto della natura dell intensit e della durata delle com promissioni esistenziali e delle soffe
51. secondo le regole di cui all art 2727 cod civ venga offerta una serie concatenata di fatti noti ossia di tutti gli elementi che puntualmente e nella fattispecie con creta e non in astratto descrivano durata gravit conoscibilit all interno ed all esterno del luogo di lavoro della operata dequalificazione frustrazione di precisate e ragionevoli aspettative di progressione professionale even tuali reazioni poste in essere nei confronti del datore comprovanti la avvenuta lesione dell interesse relazionale gli effetti negativi dispiegati nella abitudini di vita del soggetto da tutte queste circostanze il cui artificioso isolamento si risolverebbe in una lacuna del procedimento logico tra le tante Cass n 13819 del 18 settembre 2003 complessivamente considerate attraverso un prudente apprezzamento si pu coerentemente risalire al fatto ignoto ossia all esistenza del danno facendo ricorso ex art 115 cod proc civ a quelle nozioni generali derivanti dall esperienza delle quali ci si serve nel ragiona mento presuntivo e nella valutazione delle prove D altra parte in mancanza di allegazioni sulla natura e le caratteristiche del danno esistenziale non possibile al giudice neppure la liquidazione in forma equitativa perch questa per non trasmodare nell arbitrio necessita di pa rametri a cui ancorarsi 7 Applicando detti criteri al caso di specie la Corte territoriale afferma es sere indiscutibile che
52. sezione del nostro sito Internet www snfia org dedicati al fenomeno del mobbing al servizio dei nostri associati Di fronte ai profondi mutamenti che caratterizzano oggi il mondo del lavoro il Sindacato chiamato a nuovi impegni e ad affrontare con rinnovata capa cit i temi legati all organizzazione del lavoro alla salute psico fisica sul luogo di lavoro alle modalit applicative di norme e contratti Il mobbing un fenomeno non nuovo nei posti di lavoro emerso come pro blema reale e ampiamente diffuso che ha riflessi sulla salute e sulla perso nalit e dignit del lavoratore e che provoca ingenti danni economici non solo alle aziende in cui si verifica ma a tutta la comunit Finalmente il mobbing oggetto di attenzione e di studio da parte di psicologi e sociologi medici del lavoro sindacati giuristi ed argomento di convegni dibattiti disegni di legge Noi siamo stati tra i primi ad interessarci del mobbing parlandone ampia mente Notiziesnfia n 11 di aprile 1999 in occasione del primo convegno or ganizzato in Italia dalla Clinica del Lavoro L Devoto di Milano e poi ancora nel luglio 1999 Notiziesnfia n 12 Siamo riusciti a far inserire nel CCNL firmato il 18 12 1999 una Dichiarazione delle Parti ANIA 00 SS sulla rilevanza del problema e sulla opportunit di azioni volte all informazione alla prevenzione e alla tutela dei lavoratori ri spetto al fenomeno Pu sembrare poca cosa se
53. si guarda all estero e alle grandi aziende l Ibm ha inaugurato un dipartimento benessere il Cr dit Lyonnais ha voluto un osservatorio con medici e specialisti e la Volkswagen a seguito di accordo sindacale ha addirittura istituito il garante per il mob bing per rendere meno contagioso il fenomeno ma in Italia il nostro stato 28 il primo CCNL che abbia contenuto almeno una presa d atto delle aziende sul fenomeno mobbing Il passo successivo non poteva che essere un azione concretamente volta a contrastare quanto meno nel nostro settore e soprattutto per la categoria delle alte professionalit le dinamiche perverse dell organizzazione del la voro che come minimo ledono diritti elementari e fondamentali dell indi viduo in quanto tale ed in quanto lavoratore e possono avere conseguenze anche devastanti per la salute psico fisica della persona Ecco quindi la creazione di un apposita Sezione Mobbing con centro d ascolto presso la nostra sede per informare anche attraverso un ampia pagina dedi cata e continuamente aggiornata del nostro sito internet per esaminare si tuazioni conflittuali e capire insieme se si tratta di vero mobbing per consigliare e aiutare a risolvere i conflitti sul nascere per indirizzare i colleghi agli esperti in materia psicologi medici legali avvocati quando ci sia ne cessario Ci auguriamo che non ci siano colleghi con problemi di mobbing ma che la nostra i
54. un anno o con la multa fino a lire due milioni Se l offesa consiste nell attribuzione di un fatto determinato la pena della reclusione fino a due anni ovvero della multa fino a lire quattro milioni Se l offesa recata col mezzo della stampa o con qualsiasi altro mezzo di pubblicit ovvero in atto pubblico la pena della reclusione da sei mesi a tre anni o della multa non inferiore a lire un milione Se l offesa recata a un Corpo politico amministrativo o giudiziario o ad una sua rappresentanza o ad una Autorit costituita in collegio le pene sono aumentate 178 Art 610 Violenza privata Chiunque con violenza o minaccia costringe altri a fare tollerare od omet tere qualche cosa punito con la reclusione fino a quattro anni La pena aumentata se concorrono le condizioni prevedute dall articolo 339 Art 612 bis Atti persecutori punito con la reclusione da sei mesi a quattro anni chiunque con condotte reiterate minaccia o molesta taluno in modo da cagionare un perdurante e grave stato di ansia o di paura ovvero da ingenerare un fondato timore per l incolumit propria o di un prossimo congiunto o di persona al medesimo le gata da relazione affettiva ovvero a costringere lo stesso ad alterare le proprie abitudini di vita La pena aumentata se il fatto commesso dal coniuge legalmente separato o divorziato o da persona che sia stata legata da relazione affettiva alla per sona offesa La
55. uomo un significato di ulteriore ferita alla propria dignit colpita non solo nella sfera del riconoscimento sociale ma anche in quella pi intima e personale Dalla nostra analisi emerso quanto possa essere rischioso per la stabilit della coppia il protrarsi di situazioni di disfunzio nalit sessuale che richiedono quindi un intervento ad hoc per riportare il sog getto nella condizione di sereno rapporto sessuale con la propria partner Da ultimo ci siamo resi conto di come i sintomi nati durante la fase di mobbing tendano a permanere nonostante la risoluzione della fase di stress e quindi come si ponga la necessit di mettere a disposizione del soggetto mobbizzato gli stru menti terapeutici necessari al recupero di una situazione di salute completa E alle donne cosa succede L evento mobbing sul fronte femminile pu svilupparsi in due particolari forme persecutorie che riguardano la sessualit sia direttamente che indirettamente nel primo caso abbiamo la condizione di molestia ripetuta sub ta dalla donna posta nella condizione di non poter reagire o denunciare nel secondo caso ab biamo una condizione di depressione reattiva all evento di mobbing tipica delle situazioni di stress protratto e vissuto senza soluzione 60 Analizzando queste due realt ci rendiamo conto di come esse siano diverse per il tipo di dolore provocato e per la profondit delle dinamiche emotive coinvolte infatti mentre la molestia sessual
56. Analoga mente oggi sembra di dover registrare una strategia pi raffinata di sfruttamento dei nuovi schiavi del terzo millennio ad esclusivo vantaggio eco nomico dei top manager che si liquidano enormi stock option Non c molta differenza Tirando le somme anche i nuovi schiavi odierni sono liberi sol tanto di accettare o soccombere Le difficolt negli ispettorati sinistri Ritornando in periferia negli uffici danni l elemento ricattatorio che conti nuamente aleggia pur non essendo mai espresso sempre il licenziamento o le dimissioni forzate Il fenomeno strisciante silenzioso fino a quando si traduce in attacco tramite la dequalificazione della vittima il rimprovero verbale il biasimo inflitto per iscritto l isolamento nella struttura il trasfe rimento in altra sede sintomi si avvertono con l allarmismo creato dai ca petti che prima sommessamente in privato poi in maniera sempre pi incalzante in pubblico cominciano a vessare il liquidatore affidandogli un sempre maggior numero di pratiche superiore a quello dei colleghi toglien dogli la possibilit di guadagno diarie di trasferta uso dell auto e rimborso chilometrico assegnandogli oltre alla RCA la trattazione dei rami pi im pegnativi RCG ad esempio cattivi capetti mettono con questa tecnica il lavoratore in condizione di sbagliare per poi dequalificarlo e trasferirlo in altra sede o su altri compiti E per disorientare la vittima
57. Cass Sez 6 8 2 2006 n 31413 secondo cui la condotta vessatoria integrante mobbing non esclusa dalla formale legit timit delle iniziative disciplinari assunte nei confronti dei dipendenti mob bizzati sia la lineare riconducibiit sostanziale e non solo formale in virt della sua carica aziendale al dei contegni prevaricatori attuati nei con fronti di numerosi dipendenti non a caso il Tribunale ha menzionato l epi sodio della nuova aggressione verbale attuata nei confronti del dipendente dall indagato pur gi edotto delle indagini in corso nei suoi confronti In tale chiesto il rilievo concernente il mancato esame della consulenza tecnica del prof non solo incongruo sul piano formale non delineandosi un obbligo di specifica risposta da parte del Tribunale non essendo la parte appellante ma altres sostanzialmente del tutto infondato Il Tribunale ha offerto in fatti una indiretta risposta ai rilievi formali del consulente sulla formazione dei collegi di valutazione della significativit medico diagnostica degli episodi di mobbing per il semplice motivo che la solidit del quadro indiziario stata apprezzata in particolar modo in base alle dichiarazioni dei singoli lavoratori raggiunti da comportamenti di mobbing richiami censure pro cedimenti disciplinari mansioni ridotte ecc Agli argomenti di valutazione delle complessive risultanze probatorie poi ed in ultima analisi il ricorrente c
58. Norma finanziaria 190 1 Per gli interventi previsti dall Art 2 autorizzata la spesa di 100 000 euro per l anno 2005 a carico dell unit previsionale di base 9 2 320 1 2972 dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2005 2007 e del bilancio per l anno 2005 con riferimento al capitolo 3002 2 1 142 2 08 02 che si istituisce nel documento tecnico allegato ai bilanci medesimi alla rubrica n 320 servizio n 208 lavoro con la denominazione Interventi regionali contro le molestie morali e psico fisiche sul lavoro 2 All onere di 100 000 euro derivante dal comma 1 si provvede mediante storno di pari importo dall unit previsionale di base 1 3 320 1 1899 dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2005 2007 e del bilancio per l anno 2005 con riferimento al capitolo 8550 del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi intendendosi corrispondentemente ri dotta la relativa autorizzazione di spesa per l anno 2005 3 Le spese relative al funzionamento della commissione regionale per le po litiche attive del lavoro integrata in materia di molestie sul lavoro di cui al l Art 4 fanno carico all unit previsionale di base 52 2 320 1 2969 dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2005 2007 e del bilancio per l anno 2005 con riferimento al capitolo 5012 del documento tec nico allegato ai bilanci medesimi 4 Gli oneri
59. Quindi la differenza fondamentale tra lo Straining e il Mobbing consiste nel fatto che nel primo caso presente un azione unica ed isolata mentre nel secondo fondamentale la continuit delle azioni vessatorie Per parlare di Straining quindi sufficiente anche una sola azione purch i suoi effetti siano duraturi nel tempo come nei casi di demansionamento o di trasferimento e SINDROME DEL BURNOUT IN INGLESE SIGNIFICA PROPRIO BRUCIARSI Quando il carico di lavoro e la tensione all interno del lavoro sono troppi pu anche succedere che il lavoratore si faccia carico in modo eccessivo delle pro blematiche a cui dover badare Si produce esaurimento emozionale la depersonalizzazione sperso nalizzazione ridotta auto realizzazione e auto stima frustrazione insoddisfazione ansia irritabilit esaurimento fisico panico agita zione senso di colpa negativismo ridotta autostima empatia e ca pacit d ascolto e poi vengono somatizzate patologie quali emicrania sudorazioni insonnia disturbi gastrointestinali parestesie che poi partoriscono e producono gravi reazioni comportamentali assenze o ritardi frequenti sul posto di lavoro chiusura difensiva al dialogo di stacco emotivo dell interlocutore ridotta creativit ricorso a com portamenti stereotipati Le conseguenze emotive sono tante 1 affaticamento fisico ed emotivo 2 atteggiamento distaccato e apatico nei rapporti interpersonali
60. SNFIA Sindacato Nazionale Funzionari Imprese Assicuratrici La violenza psicologica sul luogo di lavoro Il Sindacato propone una panoramica del fenomeno a cura di Fabio Vecchioni Lo sforzo del nostro Sindacato per far conoscere e quindi combattere tutte le forme di soprusi e ingiustizie che possano colpire i lavoratori stato pionieristico con la pubblicazione del libro NO al mobbing nel 2002 Ora con questo contributo che si basa sulla precedente analisi mantenendone le parti d attualit si amplia e si alza il tiro per andare a comprendere nell esposizione anche gli altri casi di violenza psicologica sul luogo di lavoro Convinto che il linguaggio semplice e l approccio pratico possano dare la possibilit ad aziende lavoratori e sindacalisti di inquadrare correttamente i vari fenomeni consentendo nel contempo di valu tare i comportamenti reattivi maggiormente appropriati e giuridi camente corretti per reagire e superare tali incresciose situazioni voglio ricordare come gli autori abbiano dato il loro contributo tra o materiale anche dall esperienza di tutti nonch personale e iretta E quindi con l auspicio che lo sforzo espresso dalle alte professiona lit che siamo e rappresentiamo possa cogliere l obiettivo di dare una maggiore consapevolezza e difesa ai lavoratori che si d alle stampe questo volume Concludo con un vivo ringraziamento personale a tutti per l impegno dimostrato per la stesura
61. a quello derivante dalle assenze del lavoratore mob bizzato che si fanno sempre pi frequenti e lunghe con il peggiorare dello stato di salute determinato dalle azioni di mobbing cui sottoposto In questo caso il danno pu essere duplice quello diretto determinato dall assenza e quello indiretto conseguente quale la sostituzione del lavoratore assente per 40 lungo tempo Il danno economico quantificabile evidentemente nel costo delle giornate lavorative perdute o doppiamente pagate Le azioni risarcitorie Non va dimenticato inoltre il danno economico derivante all azienda per ef fetto di azioni risarcitorie intentate dai dipendenti mobbizzati Non vi dub bio infatti che giusta la previsione di cui all art 2087 c c si possa far risalire la responsabilit di atti illeciti commessi dai dipendenti al datore di lavoro quando questi ne sia venuto a conoscenza e non abbia utilizzato i suoi poteri disciplinari per stroncare tali comportamenti La salute la professionalit la dignit del lavoratore ecc sono diritti gi tu telati dalle leggi vigenti basti ricordare gli artt 2 3 32 e 35 della Costitu zione gli artt 2084 e 2103 c c lo Statuto dei Lavoratori la Legge 626 a prescindere dal fenomeno mobbing ma la giurisprudenza ha cominciato a considerare specificamente anche questo aspetto deviante del rapporto di lavoro Tribunale di Torino sentenze del 16 11 99 e del 30 12 99 Giud La voro d Ap
62. a pi che mai in questo caso sar infatti necessario aiutare la donna a ritrovare la volont di reagire Utile potr essere l incontro con la coppia per creare le condizioni di una comunicazione se rena e non conflittuale tra i due partner ma ancora pi utile sar mobilitare le ri sorse necessarie affinch la donna possa uscire dallo stato depressivo in modo completo e definitivo 62 Lo stress di Daria Campacci Analisi della correlazione tra stress e mobbing Le tre grandi categorie di stressati da mobbing Il fenomeno particolare e va distinto dalle altre forme come riconoscerlo La parola stress che deriva dal latino strictus significa stretto e abitual mente sta ad indicare un ventaglio di problematiche come l ansia la fatica il sovraccarico di lavoro o la paura di non riuscire a svolgere quanto richiesto che suscita nella persona una sensazione di co strizione e di impossibilit ad indivi duare alternative al proprio disagio La prima grande distinzione che la medicina e la psicologia compiono riguarda i fattori che possono essere all origine di una situazione stressante i cosiddetti fattori stressogeni che possono essere sia interni che esterni alla persona tra quelli interni abbiamo la stanchezza l ansia la paura e quello stato di angoscia che molto spesso non trova oggettive cause per essere motivato tra quelli esterni abbiamo la grande categoria dei fattori ambientali come il caldo
63. a destabilizzazione della vittima Tanto stato fatto in nome suo e non fu compreso Il tutto diede origine a forme di vita strane come il Mobber colui che pratica il Mobbing Mobbing verticale fatto dal superiore gerarchico Mobbing orizzontale fatto dai col leghi di pari grado Mobbing ascendente i subalterni verso il capo Mobbing strategico fatto dalle aziende vedi ristrutturazioni aziendali Alla fine in suo sostegno arrivarono e BOSSING terrorismo psicologico messo in atto dai dirigenti per allontanare la vittima dal posto di lavoro e STALKING interessamento morboso nei confronti della vittima da parte di un molestatore e STRAINING CHE PROCURA STRESS Lo Straining si differenzia dal Mobbing per il modo in cui perpetrata l azione vessatoria Per parlare di Mobbing necessario che l azione di molestia sia caratterizzata da una serie di condotte ostili continue e frequenti nel tempo che venga ri scontrato un danno alla salute e infine che questo danno possa essere messo in relazione all azione persecutoria svolta sul posto di lavoro Nello Straining invece viene meno il carattere della continuit delle azioni vessatorie Pensiamo per esempio al demansionamento alla dequalificazione all iso lamento o alla privazione degli strumenti di lavoro si tratta certamente di situazioni stressanti che possono anche causare gravi disturbi psicosomatici ma non di azioni ripetute nel tempo
64. a espresso valutazioni completamente diverse 13 Il ricorso deve essere accolto E la causa deve essere rinviata a contiguo giudice di merito che applicher gli indicati principi come specificati sub 8 e sub 12 ed accerter e valuter quanto dedotto dalla ricorrente e precedentemente indicato sub 9 nel contempo esaminando nel quadro della corretta valutazione dell intera vicenda le domande ex articoli 2103 e 2110 cod civ del cui omesso esame la ricorrente si duole nel primo motivo e provvedendo anche alla disciplina delle spese del giudizio di legittimit P Q M La Corte accoglie il ricorso cassa la sentenza impugnata rinvia alla Corte d Appello di Genova 145 Caso limite di demansionamento considerato legittimo per la fungibilit funzionale dei vari ruoli confluiti in unica categoria SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE LAVORO Sentenza del 23 marzo 2009 n 6971 Federico ROSELLI Presidente Vincenzo DI NUBILA Relatore OMISSIS SVOLGIMENTO DEL PROCESSO 1 La controversia concerne la richiesta di alcuni dipendenti della societ Po It che hanno intentato una controversia nei confronti della societ per ot tenere l accertamento dell illegittimit della dequalificazione operata dalla societ con provvedimento del febbraio 1999 con conseguente condanna alla reintegrazione nelle mansioni pregresse o in altre mansioni equivalenti non ch al pagamento del
65. a giacca della divisa Dopo che il ricorrente ha spiegato nel ricorso amministrativo che si era tolto temporaneamente la giacca per non sporcarla essendo impegnato a conse gnare quattordici pacchi postali ai detenuti e che comunque in 15 anni di ser vizio nessun agente era mai stato sottoposto a procedimento disciplinare per tale motivo il ricorso stato accolto con la conseguente archiviazione del procedimento 11 Sempre nella stessa data del 31 10 2001 sempre il P ha inoltrato altro rapporto disciplinare contestando che il M non aveva compilato l apposito modulo quando il 28 10 2001 si era allontanato dal servizio a causa di un ma lore Contestata l infrazione la stessa veniva archiviata dopo le esaurienti moti vazioni rappresentate nel ricorso amministrativo 12 In data 17 11 2001 il superiore di grado ispettore A ha indirizzato al Di rettore altro rapporto disciplinare avendo il M impiegato per diversi mesi i detenuti in mansioni di magazziniere senza autorizzazione oltre l orario pre visto Detto rapporto faceva seguito ad altro inoltrato il 10 11 2001 in cui si impu tava al M la responsabilit di aver voluto favorire i detenuti addetti al ma gazzino il che comportava un maggior esborso economico per l amministrazione Dopo le spiegazioni contenute in altro ricorso amministrativo il procedimento veniva archiviato 13 In data 11 1 2002 e 6 2 2002 l ispettore A ha indirizzato due distinti rap porti discip
66. adempiere contemporaneamente la pro pria In altre parole se il datore di lavoro non offre la possibilit di svolgere delle mansioni confacenti e valorizzanti la professionalit acquisita e corrispondenti all inquadramento previsto dal CCNL il lavoratore pu rifiutarsi di svolgere la sua obbligazione consistente in primo luogo nella presenza sul luogo di lavoro Torneremo su quest ultima sentenza con una riflessione pi approfondita mentre per quel che riguarda il caso del nostro collega il magistrato conclude che non pu non configurarsi il trasferimento presso l ispettorato di omissis come scelta lesiva della professionalit del lavoratore determinando uno svuotamento delle mansioni atteso che anche le mansioni di liquidatore affidategli solo sulla carta sono comunque prive di quella autonomia decisionale e di quel grado di responsabilit di cui godeva X Y al momento del suo licenziamento Al ri guardo mette conto osservare che mentre prima X Y gestiva tutto il personale dell ufficio omissis di cui era l unico responsabile nell ispettorato di omissis era sottoposto gerarchicamente a omissis Ne consegue che appare del tutto evidente che le mansioni affidate all istante non possono definirsi equivalenti alle pregresse in quanto trattasi di mansioni completamente diverse da quelle ricoperte prima del licenziamento e che non sfruttano in alcun modo la professionalit e la competenza acqui
67. agio identificandolo spesso in un sintomo preciso ma molto lontano dalla realt la vorativa e quindi difficilmente collegabile ad essa quante disfunzioni sessuali deficit erettivi o perdita del desiderio quante crisi d ansia fobie insonnie te naci dietro cui nascondere la vergogna e l umiliazione di giornate intere tra scorse a non fare nulla oppure a fare troppo derisi o isolati Partendo da ci mi sono avventurata ad analizzare le numerose dinamiche che possono verificarsi in una realt lavorativa e studiando i tentativi di analisi anche in altri Paesi europei o di oltreoceano sono arrivata alla conclusione che il peccato pi grave del lavoratore ignorare i suoi diritti primo fra tutti il diritto al rispetto della dignit Quando in gioco c o potrebbe esserci la con servazione del posto di lavoro comprensibile che ci si senta disposti se non a tutto a molto pur di conservarlo ma se si consapevoli di ci che si sta su bendo e di quali strategie si possono adottare per difendersi sar pi facile conservare il posto di lavoro e soprattutto la salute sia fisica che psicologica Quindi regola numero uno CONOSCERE INFORMARSI CONFRONTARSI su ci che si sta vivendo per combattere la solitudine e l isolamento per sentirsi parte di un tutto il mondo del lavoro che ha regole precise che vanno conser vate e dove possibile migliorate con il contributo di tutti 77 II male oscuro del XXI secolo
68. aledetto senso di inadeguatezza Non per nulla cotanto malanno stato definito la sindrome del bruciato Preludio i paesi di lingua inglese Inutile rimarcare il fatto che gli studi pi approfonditi sono anglosassoni e che proprio nei Paesi di lingua inglese ad esasperata economia di mercato e scarse tutele sindacali si sono registrati i primi casi di contagio Come semplice ma non semplicistico affermare che proprio il loro mo dello di lavoro che tanto si vuole adottare anche da noi sia un naturale terreno di cultura dei virus tipici di questi tipi di malanni quali mobbing bos sing e male oscuro su cui avete avuto modo di leggere in passato anche su questa stessa testata sintomi Ma ritorniamo alla sindrome di burnout o del bruciato gli psicologi del la voro definiscono bruciato il lavoratore dipendente che si sente cronica mente privo di energie impotente ed inadeguato tanto da arrivare a provare una cinica mancanza di interesse per il proprio lavoro Non si tratta del tradizionale stress lavorativo o della pur micidiale depres 46 sione n le cause possono essere ricondotte al famigerato mobbing Quella del bruciato una sindrome D O C a se stante siamo di fronte ad un collega che scarico come una pila esausta Un collega che privato della sua energia lavorativa divenuto indifferente al lavoro anzi dive nuto inadeguato quello
69. ali del personale della societ P Il problema della compatibilit di questo nuovo sistema di classificazione con il principio di tutela della professionalit del lavoratore contenuto nell articolo 2103 c c gi stato esaminato dalle Sezioni Unite di questa Corte che lo hanno risolte in senso affermativo affermando in particolare per quanto qui inte ressa che la contrattazione collettiva muovendosi nell ambito e nel rispetto della prescrizione posta dall articolo 2103 cod civ comma 1 che fa divieto di un indiscriminata fungibilit di mansioni che esprimano in concreto una di versa professionalit pur confluendo nella medesima declaratoria contrattuale ed essendo riconducibili alla matrice comune che connota la declaratoria con trattuale autorizzata a porre meccanismi convenzionali di mobilit orizzon tale prevedendo con apposita clausola la fungibilit funzionale tra le mansioni per sopperire a contingenti esigenze aziendali ovvero per consentire la valoriz zazione della professionalit potenziale di tutti i lavoratori inquadrati in quella qualifica senza incorrere nella sanzione della nullit comminata dal citato ar ticolo 2103 cod civ comma 2 Cass civ S U 24 novembre 2006 n 25033 In linea di principio non sussiste perci una incompatibilit assoluta tra la di sposizione contenuta nell articolo 2103 c c ed il sistema di classificazione del personale per aree professionali con la conse
70. amiglia presso la quale presta attivit lavorativa o in quelli intercorrenti tra il maestro d arte e l apprendista Peraltro essendo ipotizzabili a carico dell imputato fattispecie di reato di per s assorbite nel paradigma dell articolo 572 c p la sentenza impu gnata va annullata con rinvio dovendo altra sezione della Corte di Appello di Torino esclusa la configurabilit del reato di maltrattamenti verificare se residuino condotte penalmente rilevanti Restano in questa statuizione assorbite le ulteriori censure dedotte in ricorso P Q M Annulla al sentenza impugnata con rinvio ad altra sezione della Corte di Ap pello di Torino per nuovo giudizio 163 IV PARTE RIFERIMENTI NORMATIVI a cura di Riccardo Baldassi PREMESSA di Riccardo Baldassi Mobbing e riferimenti normativi In questa sede ci occupiamo delle norme di legge che disciplinano e sanzio nano il fenomeno del c d mobbing Va premesso che relativamente a questa tematica il legislatore italiano da sempre rimasto inerte e non ha fornito alcuna normativa ad hoc Moltissimi i disegni di legge che si sono susseguiti nel tempo di cui per nessuno andato a buon fine Come pi approfonditamente vedremo in seguito alcune Regioni hanno legi ferato in materia colmando parzialmente questa lacuna che reputiamo grave quanto il fenomeno del mobbing In assenza di una definizione legislativa nazionale del mobbing e di una tutela giuridica specifica d
71. amo ad esporre come la Giurisprudenza degli ultimi anni abbia definito il mobbing complesso fenomeno consistente in una serie di atti o comportamenti vessatori protratti nel tempo posti in essere nei 31 confronti di un lavoratore da parte dei componenti del gruppo di lavoro in cui inserito o dal suo capo caratterizzati da un intento di persecuzione ed emarginazione finalizzato all obiettivo primario di escludere la vittima dal gruppo Corte Cost n 359 2003 La persecutoriet degli atti Appare opportuno precisare che tali atti persecutori possono risultare se esaminati singolarmente anche leciti legittimi o irrilevanti dal punto di vista giuridico assumendo tuttavia rilievo quali elementi della com plessiva condotta caratterizzata nel suo insieme dall effetto e risolven dosi normalmente in disturbi di vario tipo e a volte patologie psicotiche complessivamente indicati come sindrome da stress postraumatico L onere della prova Il primo problema che si pone a carico del mobbizzato l onere della prova Infatti in mancanza di una specifica normativa che assicuri una reale tutela ricade nell ambito d applicazione delle norme generali pertanto a carico di chi vuole far valere i suoi diritti Il che si deve tradurre in un attivit del lavoratore tesa a precostituire le prove di quanto accade in Azienda e della situazione personale di salute con specifica refertazion
72. ando a riconoscere l importanza del mob bing come serie di eventi dannosi per la salute psicofisica della persona fino a poco tempo fa lo specialista psicologo o psicoterapeuta di fronte alle dichiarazioni di malessere del paziente raramente orientava l analisi delle cause verso l ambito lavorativo privilegiando altre aree di interesse e cercando in sostanza le responsabilit che il soggetto avesse accu mulato nei confronti dell intero mondo Oggi lo psicologo o lo psicoterapeuta tecnicamente in grado di rilevare gli indicatori che possono orientare verso una diagnosi di mobbing in tervenendo quindi a due livelli 1 Livello rendere consapevole il soggetto del suo essere mobbizzato aiutandolo ad appoggiarsi alle figure e associazioni in grado di intervenire sulla situazione contingente il sindacato in questo caso un primo inter locutore privilegiato 2 Livello affrontare con il soggetto il lavoro di recupero della situazione di benessere e normalit antecedente l evento mobbing Su questo secondo livello concentreremo la nostra attenzione analizzando di volta in volta i sintomi pi frequenti e le forme terapeutiche pi adatte per la risoluzione dei sintomi che il soggetto ha prodotto durante la fase del mobbing 57 E poco realistico infatti ritenere che risolto l evento mobbing il soggetto torni automaticamente alla salute e normalit Infatti una delle conseguenze pi d
73. apporti interpersonali specie nell ambito delle relazioni passio nali per cui il soggetto passivo non trovando adeguata tutela dalla modesta pena legata al reato di molestie art 660 c p si trova abbandonato al proprio destino dalle Istituzioni col rischio di ricadere in uno stato di perdita del senso della realt al punto di trovare in s le ragioni dell agire del perse cutore una sorta di sindrome di Stoccolma ove si arriva alla complicit col proprio carceriere ricadendo quindi in un vortice di violenze con epiloghi spesso drammatici Questa norma pur essendo principalmente riferita per frequenza alle conse guenze patologiche della conclusione di un rapporto affettivo non esclude in alcun modo i casi di condotte persecutorie in ambito lavorativo non facendo la stessa alcun riferimento al tipo di rapporto amoroso di conoscenza vici nanza di lavoro che avrebbe legato reciprocamente i soggetti della previ sione prima dell inizio delle condotte criminose 24 In effetti nella previsione del nuovo reato esattamente come nel fenomeno del mobbing c il riferimento alla pluralit delle condotte per cui un sin golo episodio non considerato di per s una violazione anzi potrebbe essere lecito e giustificato mentre dalla reiterazione degli atti che traspare invece quella volont persecutoria che suscita nella vittima perdurante e grave stato di ansia o di paura un fondato timore che r
74. are alla L alla 158 funzione della palazzina e all obiettivo delle novazioni Inoltre in base alla testimonianza e alle altre risultanze processuali con particolare riferimento alle circostanziate deposizioni delle numerose parti lese doveva ritenersi ac certato che tutta l operazione relativa alla palazzina L era riconducibile quale scelta aziendale non solo al datore di lavoro ma anche a tutti coloro che consapevoli della scelta medesima avevano posto in essere comporta menti dotati di efficienza causale nella produzione dell evento poi non veri ficatosi Ne deriva che oltre che al R ed al C il primo quale massimo esponente della propriet aziendale e il secondo quale suprema carica ope rativa la scelta doveva farsi risalire anche ai responsabili del personale e dei reparti interessati che in tale veste avevano concorso deliberatamente sia nelle decisioni iniziali sia nei successivi comportamenti attuativi 3 6 Quanto alla condanna al risarcimento dei danni anche in favore della parte civile UIL nella sentenza impugnata si sottolineato che la condotta degli imputati aveva colpito direttamente anche la funzione di tutela e controllo assegnata ai sindacati eludendo ogni dialettica con gli stessi in aperta violazione delle procedure previste dalla Legge n 223 del 1991 Del resto tra le manchevolezze che caratterizzavano i lavoratori inviati alla palazzina L si stagliava la appartenenza al sindacato con conseguen
75. are l adeguatezza della valutazione del rischio stress contenuta nel do cumento di valutazione dei rischi e laddove si accerti che tale valutazione sia stata inadeguata il datore potr essere condannato alle sanzioni ammini strative o penali previste dal decreto Lo stress che si sostanzia in una risposta dell individuo in termini di adatta mento a sollecitazioni provenienti dal contesto lavorativo od extralavorativo rappresenta un problema che pu colpire qualunque lavoratore in qualsiasi ambiente in ogni condizione ed organizzazione lavorativa a prescindere da qualsivoglia eventuale relazione con fattori legati al contesto od alle dimen sioni o tipologia dell azienda Da questa disciplina peraltro rimangono esclusi i casi di violenza o sopraffa zione sul lavoro nei quali tipicamente rientrano le fattispecie di mobbing straining ecc in queste ultime l elemento caratterizzante il comporta mento dell agente volontariamente lesivo della dignit umana del lavoratore L art 28 viceversa non fa riferimento ai rischi psicosociali tra i quali il mob bing appunto ma al ben diverso fenomeno dello stress da lavoro i caratteri di questa tipologia di rischio sono stati definiti nell Accordo Europeo dell 8 ottobre 2004 Al contrario di quanto asserito da una parte della dottrina che fornisce un in terpretazione estensiva ed a nostro parere distorta del D Lgs 81 2008 og 170 getto della normativa conte
76. arie relative agli stati di infermit sopportati dai lavoratori mobbizzati Alla gravit del quadro indiziario il Tribunale ha poi ritenuto congiungersi la sussistenza di esigenze cautelari connesse ai pericolo di prosecuzione dell at tivit criminosa e al pericolo di inquinamento delle fonti di prova emergendo il realizzarsi di atteggiamenti vessatori o intimidatori del fino allo stesso mese di novembre 2008 OMISSIS 153 3 Le censure espresse in tema di addotta inidoneit dei gravi indizi di colpe volezza ritenuti dal Tribunale perugino sussistenti a carico del terzo motivo di ricorso e le censure strettamente connesse in tema di carenza di motiva zione per omesso vaglio delle conclusioni di una consulenza tecnica dell in dagato quarto motivo di ricorso sono manifestamente infondate e in sostanza insuscettibili di proposizione nel giudizio di legittimit Per un verso non pu non constatarsi che il Tribunale ha preso gi in considerazione le odierne do glianze del ricorrente sia pur enunciate in veste di resistente all appello in terposto dal p m alle quali ha fornito adeguata e logica risposta evidenziandone la palese fragilit Il Tribunale ha affrontato sia il tema della legittimit o non dei procedimenti disciplinari riconducibili all indagato di cui ha rimarcato l inconferenza va lutativa con il conforto della giurisprudenza di questa Corte regolatrice l or dinanza richiama la decisione
77. ati sempre o quasi sempre redatti vedi caso da due soli Ispettori di polizia dimostra unitamente ad altri elementi che detti Superiori gerarchici avevano preso di mira per motivi che non dato bene conoscere sic nella relazione il ricorrente sot toponendolo per i motivi pi futili e inconsistenti e per un tempo che si prolungato dal settembre 2000 al febbraio 2002 a procedimenti disciplinari tutti conclusisi con l archiviazione oltre che ad un procedimento penale an ch esso conclusosi con l archiviazione perch il fatto non sussiste Se si esaminano le ragioni dei rapporti disciplinari ci si avvede della inconsi stenza dei fatti sui quali essi si basano e quindi della pretestuosit degli stessi che disvelano un mirato accanimento contro il M al solo ed esclusivo fine di procurargli ingiustificati intralci nell attivit lavorativa e di isolarlo dai colle ghi il che dimostra per contro un chiaro ed evidente abuso d ufficio da parte dei due Ispettori che avvalendosi della loro posizione gerarchica su periore hanno abusato della stessa esercitando il potere disciplinare in modo del tutto distorto e inequanime se si considera che per alcuni episodi mai nessuna contestazione stata formulata dai due Ispettori e dagli altri su periori gerarchici nei confronti di dipendenti significativo in particolare l episodio di cui al n 10 della esposizione del fatto Da evidenziare che in taluni casi i rapporti
78. atteso 18 anni per azionare le proprie pretese non pu es sere introdotto in questa sede come motivo di acquiescenza circostanza que sta esclusa dalla sentenza di merito Ma una volta affermato che il demansionamento sussiste e si protratto nel tempo rimane il problema della prova dell esistenza di un danno risarcibile e del nesso causale 10 La Corte di Appello ha liquidato un danno da demansionamento del quale ha debitamente illustrato le caratteristiche quale lesione di un diritto fon damentale dell individuo e quindi risarcibile anche sotto il profilo non pa trimoniale ed ha nel contempo affermato che tale danno risarcibile ex se Tale affermazione non pu essere condivisa Cass 19 12 2008 n 29832 afferma che in tema di demansionamento e dequalificazione il riconosci mento del diritto del lavoratore al risarcimento del danno non patrimoniale che asseritamente ne deriva non pu prescindere da una specifica allega zione nel ricorso introduttivo del giudizio sulla natura e sulle caratteristiche del pregiudizio medesimo Mentre il risarcimento del danno biologico su bordinato all esistenza di una lesione all integrit psico fisica medicalmente accertabile il danno esistenziale va dimostrato in giudizio con tutti i mezzi consentiti dall ordinamento assumendo peraltro precipuo rilievo la prova per presunzioni Nella specie la Corte di Appello liquida il danno da demansiona mento inteso non come danno esis
79. atti descrivendoli in dettaglio Se il colloquio non sortisce effetti inoltrare una nota formale scritta Solo in ultima analisi ricorrere alle vie legali 30 Ancora una nota sul mobbing di Fabio Vecchioni Definizione e caratteristiche del fenomeno Il terreno di coltura In questi ultimi anni caratterizzati da fusioni pi o meno grandi tra Compa gnie Assicuratrici e non si sono create sempre maggiori occasioni che hanno favorito la comparsa di fenomeni identificabili come MOBBING Questo trova terreno fertile ogni qual volta vi siano aggregazioni forzate di personale di provenienze diverse ricollocazioni in ruoli non meglio definiti trasferi menti ut remove sviamenti del flusso del lavoro o dei collaboratori con conseguenti sovraccarichi o depauperazione delle funzioni per non parlare dei pi evidenti casi dove al demansionamento e dequalificazione si aggiun gono comportamenti lesivi di varia natura Per inquadrare il fenomeno Innanzitutto necessario porre l accento sulle caratteristiche del fenomeno che permettono il suo riconoscimento da parte del Magistrato in modo da non fare passi falsi ed evitare psicosi da stress Tanto non al fine di fomentare il ricorso alla Giustizia Civile che pone delle scelte di vita lavorativa e non piuttosto decise quanto per avere la perce zione reale della legittimit delle proprie lamentele La definizione della giurisprudenza Per semplicit andi
80. attia senza nulla da fare re stano estranei alla controversia e che le pretese molestie sessuali che non avevano avuto riscontro nell istruttoria di primo grado non sono state poste a fondamento dell appello Nel merito il giudicante ritiene che i fatti dedotti dalla ricorrente e critica mente esaminati in sentenza nel loro effettivo svolgersi non sussistono Nel corso del rapporto la F si trov effettivamente a non avere un proprio uf ficio n un armadio ci fu tuttavia determinato da fatti contingenti lo spo 141 stamento degli uffici in altra zona della citt che egualmente coinvolgendo altri dipendenti non costitu per la ricorrente depauperamento della propria immagine professionale In ordine al progetto AAA specificamente assegnato alla F la mancata as segnazione di adeguate risorse era stata probabilmente determinata come emerso in istruttoria dal fatto che l azienda non lo ritenesse strategico e la successiva assegnazione del progetto a da un canto atteneva alla realizza zione fase successiva alla progettazione di cui la ricorrente si era occupata e d altro canto rientrava nella strategia aziendale di spostare i dipendenti su compiti man mano diversi Al fondo il giudicante ritiene illuminante la testimonianza di L pregresso manager particolarmente attendibile anche in quanto escusso quando non era pi dipendente della Societ Attraverso le dichiarazioni del teste il giu dican
81. bbe rifiutato di consegnare al A 128 la programmazione del servizio relativa al mese di novembre 2001 Anche qui ricorso amministrativo del ricorrente a seguito del quale veniva stabilito di sospendere momentaneamente la disposizione che l Ispettore aveva conse gnato al ricorrente Il procedimento disciplinare stato archiviato tenuto conto che il D non riu sciva a comprendere le motivazioni di tale rapporto 8 In data 28 10 2001 altro Ispettore certo N inoltrava al Direttore del car cere un ulteriore rapporto disciplinare relativo all allontanamento del M dal terzo cancello lasciato aperto per essersi recato nel vicino magazzino ca sellario Anche in tale caso il ricorso a cui stato costretto il ricorrente e con cui si contestavano fatti mendaci e pretestuosi veniva accolto e archiviato il procedimento disciplinare 9 Il 31 10 2001 l ispettore N indirizzava al Direttore dell istituto altro rap porto disciplinare in quanto il M che si sarebbe allontanato dal posto di ser vizio magazzino detenuti stato visto parlare con il collega P impiegando tale tempo per interessi privati Anche il relativo procedimento disciplinare dopo le spiegazioni contenute in un ennesimo ricorso amministrativo del ricorrente veniva archiviato 10 Nella stessa data del 31 10 2001 sempre il P inoltrava altro rapporto di sciplinare per aver visto il M svolgere servizio presso il magazzino detenuti senza indossare l
82. bbizzato un altro effetto meno appariscente ma altrettanto grave il danno all economia aziendale In tutti i casi di mobbing ovvio ed evidente il calo di efficienza dei soggetti passivi meno evidente ma altrettanto ovvio il calo di efficienza anche dei soggetti attivi distratti dalle azioni di mobbing ogni processo di mobbing com porta infatti nell ambito del settore o ufficio in cui avviene il deteriora mento dei rapporti interpersonali e quindi il venir meno dello spirito di collaborazione l abbassamento del morale dei lavoratori il peggioramento del clima per la perdita di sicurezza e di fiducia Se il processo si estende al l azienda come nell ipotesi del bossing il clima aziendale che ne risente ed il livello delle prestazioni in generale si abbassa di conseguenza Le stime fatte sulla base di diverse indagini su campioni significativi della forza lavoro in vari settori parlano di un calo di efficienza dei mobbizzati tra il 40 ed il 60 per i mobber impegnati a pianificare le azioni moleste le percentuali di calo di efficienza sono inferiori ma comunque significative Il danno economico che ne deriva all azienda certamente elevato gi nel l ambito circoscritto dei soggetti attivi e passivi direttamente interessati dal mobbing aumenta notevolmente se interessato un intero ufficio o tutta l azienda ed quantificabile in proporzione al calo generale di efficienza Altro danno per l aziend
83. cati medici testimonianze e riscontri dell Inail stessa Il fatto che il mobbing non una malattia Ne pu essere la causa come per il Male Oscuro ma non una malattia piuttosto un insieme di comportamenti riprovevoli reiterati al punto da esasperare facendolo ammalare il lavoratore con l obiettivo di provocare le dimissioni del dipendente o il suo licenziamento comportamenti da perseguire in via giudiziaria Ed i giudici in effetti hanno riempito e riempiono il perdurante vuoto legi slativo con un imponente florilegio di decisioni La Corte di cassazione ad esempio ha invalidato le dimissioni di un impiegata delle Poste Italiane che stanca delle continue angherie aveva scelto di lasciare il lavoro Il grave perturbamento psichico e lo scoramento morale provocato dal mobbing pu assumere la forma di una vera e propria incapacit di intendere e di volere che rende invalidi tutti gli atti compiuti Ivi incluse le dimissioni quindi Per non sempre facile dimostrare il nesso causale secondo una recente ri levazione della Sda Bocconi su tremila casi di persone che si sono rivolte alla Clinica del Lavoro di Milano con disturbi dell adattamento o disturbi post traumatici da stress solo un terzo rientrava tra i mobbizzati Il punto cri tico appunto il collegamento tra la malattia e la situazione lavorativa Per comprendere pu un lavoro organizzato male causare un tale stress da por
84. che alteri le sue abitudini e gli assetti relazionali propri inducendolo a scelte di vita diverse quanto alla espressione e rea lizzazione della sua personalit nel mondo esterno va dimostrato in giu dizio con tutti i mezzi consentiti dall ordinamento assumendo peraltro precipuo rilievo la prova per presunzioni per cui dalla complessiva valu tazione di precisi elementi dedotti caratteristiche durata gravit cono scibilit all interno ed all esterno del luogo di lavoro della operata dequalificazione frustrazione di precisate e ragionevoli aspettative di pro gressione professionale eventuali reazioni poste in essere nei confronti del datore comprovanti la avvenuta lesione dell interesse relazionale ef fetti negativi dispiegati nella abitudini di vita del soggetto il cui artifi cioso isolamento si risolverebbe in una lacuna del procedimento logico si possa attraverso un prudente apprezzamento coerentemente risalire al fatto ignoto ossia all esistenza del danno facendo ricorso ex art 115 cod proc civ a quelle nozioni generali derivanti dall esperienza delle quali ci si serve nel ragionamento presuntivo e nella valutazione delle prove Conclusivamente va accolto il quarto motivo del ricorso principale con con seguente cassazione sul punto della sentenza impugnata mentre vanno riget tati il terzo motivo del ricorso principale e il primo motivo del ricorso incidentale La causa va poi rimessa alla sezione lavoro per
85. cifica in quanto oggetto di previsione norma tiva ad hoc in generale ritengo pi semplice conseguire il ristoro dei danni patiti denunciando l avvenuto demansionamento dequalificazione a norma dell art 2103 piuttosto che non denunciando le malversazioni che integrano il mobbing Tuttavia nulla vieta che si possano invocare simultaneamente le tutele di cui agli artt 2103 2087 2043 del codice civile ecc Altra importante fonte normativa rappresentata dallo Statuto dei Lavoratori legge n 300 del 1970 di rilievo sia lart 15 che prevede il divieto di porre in essere atti discriminatori sia l articolo 9 volto alla tutela della salute e dell integrit fisica dei lavoratori Queste norme da un lato fanno divieto di ogni discriminazione basata su mo tivazioni politiche religiose razziali di lingua o di sesso e dall altro met tono le basi giuridiche perch i lavoratori tramite i propri rappresentanti possano controllare e verificare l applicazione delle norme per la prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali nonch promuovere la ricerca l elaborazione e l attuazione di tutte le misure idonee a tutelare la loro salute e la loro integrit fisica L art 9 dello Statuto dei Lavoratori chiama in causa sia la copiosa normativa in materia di sicurezza dal D Lgs 626 1994 al gi richiamato D Lgs 81 2008 sia le clausole inserite nei contratti di lavoro riferibili al mobbing ed alla ne 171 ces
86. circostanze del caso concreto Sono ascrivibili al diverso indirizzo che richiede la prova del danno Cass n 7905 dell 11 agosto 1998 n 2561 del 19 marzo 1999 n 8904 del 4 giugno 2003 n 16792 del 18 novembre 2003 n 10361 del 28 maggio 2004 le quali enunciano il seguente principio Il prestatore di lavoro che chieda la con danna del datore di lavoro al risarcimento del danno anche nella sua even tuale componente di danno alla vita di relazione e di cosiddetto danno biologico subito a causa della lesione del proprio diritto di eseguire la pre stazione lavorativa in base alla qualifica professionale rivestita lesione idonea a determinare la dequalificazione del dipendente stesso deve for nire la prova dell esistenza di tale danno e del nesso di causalit con l ina dempimento prova che costituisce presupposto indispensabile per procedere ad una valutazione equitativa Tale danno non si pone infatti quale conseguenza automatica di ogni comportamento illegittimo rientrante nella suindicata categoria cosicch non sufficiente dimostrare la mera po tenzialit lesiva della condotta datoriale incombendo al lavoratore che de nunzi il danno subito di fornire la prova in base alla regola generale di cui all art 2697 cod civ Con dette pronunzie si sono generalmente confermate le sentenze di merito che avevano rigettato la domanda di risarcimento del danno per essere stata la dequalificazione fatta genericamente derivar
87. come elemento di presunzione l ampiezza del divario delle mansioni prece dentemente svolte dal lavoratore e quelle inferiori successivamente assegna tegli Il risarcimento di tale danno pu essere determinato equitativamente dal giudice di merito in misura pari ad una frazione della retribuzione relativa al periodo in cui si verificata la dequalificazione trovando cos la decisione del giudice del Tribunale di Benevento conforto giuridico In conclusione il giudice di merito ha accolto il ricorso per demansionamento condannando la Compagnia resistente al pagamento a titolo di risarcimento del danno oltre interessi e rivalutazione del 50 della media delle retribuzioni per cepite dal reintegro alla data di deposito della sentenza e fino al ripristino delle mansioni adeguate al grado Come commentare la vicenda Un antico adagio popolare dice che errare umano perseverare diabolico La storia professionale del funzionario X Y dimostra come da parte datoriale vi siano talvolta comportamenti che nulla hanno a che vedere con il metafisico e soprannaturale ed appartenengono piuttosto al campo della psicanalisi e della psicologia Gli esperti di analisi comportamentale non esiterebbero a definire ne siamo certi il comportamento dell azienda come masochistico ed autodistruttivo tendente pi a ricercare chiss quale soddisfacente rivendicazione quasi che la tutela dei propri diritti da parte di un dipendente pos
88. competenze di carattere semplice e ripetitivo Secondo il ricorrente le mansioni con caratteristiche di semplicit e ripetitivit sono riferibili alla categoria o al pi alla categoria mentre le mansioni della superiore categoria sono caratterizzate da discreta com plessit dei processi e delle problematiche da gestire e da autonomia e re sponsabilit nell ambito delle prescrizioni di massima Ha quindi errato il giudice di appello nel ritenercene le mansioni di fatto affidate al ricorrente riordino delle cartoline di notifica e relativa correlazione con i verbali di con travvenzione lavorazione degli atti di accertamento di violazioni in materia di sevizi telefonici cellulari inserimento al terminale di dati desunti dalla do cumentazione cartacea rientrassero tra quelle di competenza della qualifica Con il terzo motivo denunciando violazione degli articoli 2087 2103 e 1460 c c nonch difetto di motivazione il ricorrente si duole che il giudice di ap pello abbia imputato a colpa del lavoratore i periodi di mancata utilizzazione non considerando che il Ministero non utilizzando il lavoratore in determinati periodi senza emettere ordini scritti circa la sua destinazione e senza adottare misure disciplinari per il caso di inosservanza di detti ordini si era reso re sponsabile di inadempimento contrattuale per non aver consentito al dipen dente di effettuare la prestazione lavorativa nonch di violazione degli articol
89. comportamenti del G e che lo stesso G gli aveva riferito 99 il giudizio dello stesso L che aveva la funzione di supportare e difendere comunque i capi progetto che a lui facevano riferimento sentenza p 13 sull attivit della F andava in quel momento particolarmente seguita con il fornire le dotazioni necessarie se si trattava di trovare altre persone da dedicare a AAA occorreva o dislocare risorse gi interne o procedere a nuove assunzioni e la sua decisione di fissare periodiche riunioni nel corso delle quali verificare lo stato di avanzamento dei lavori 9h il fatto che il G il 30 giugno 2000 aveva garantito al L che la signora sarebbe rimasta al progetto e che lui l avrebbe supportata pienamente ed breve distanza di tempo il 11 luglio 2000 rimosse la F dalla responsabilit del progetto AAA la contrariet e la sorpresa del L per le valutazioni com pletamente diverse espresse undici giorni prima dal G sentenza p 13 9i la contraddittoriet delle pur ritenute valutazioni del G che non cre deva in un progetto di cui tuttavia da tempo la F era responsabile e che poi garant di supportare il progetto stesso e che poi rimosse la F affidando ad altri ed in altra sede l esecuzione del progetto stesso 10 Di questi elementi il giudicante non ha poi costruito alcuna connessione nel quadro di un unitario comportamento al fine di darne una compless
90. da l 1 6 2005 alla data di deposito del ricorso nonch a pagare euro 2 600 00 per spese di lite ogni altra domanda rigettata Cos deciso in Milano l 12 6 2008 152 Sentenze penali II mobbing considerato in sede penale come conseguenza di condotte configurabili come vari reati maltrattamenti lesioni personali violenza privata SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE SESTA PENALE Sentenza del 13 luglio 2009 n 28553 OMISssis MOTIVI DELLA DECISIONE OMISSIS Nel merito i giudici di appello hanno ritenuto la posizione del raggiunta da gravi indizi di colpevolezza in ordine agli ascritti reati di maltrattamenti le sioni personali e violenza privata il reato di cui all art 323 c p non con sentendo per pena edittale l applicazione di misure cautelari sulla base dei molteplici elementi probatori raccolti in corso di indagine e della loro univoca rilevanza penale ulteriore e diversa oltre che con essi non confliggente ri spetto ai concorrenti profili di natura civilistica avvolgenti l intera vicende misure disciplinari adottate nei confronti dei lavoratori dei ricorsi proposti dai lavoratori davanti al giudice dei lavoro ecc Elementi contrassegnati dalle dichiarazioni testimoniali dei lavoratori vittime di condotte costrittive dei vertici aziendali ed in primo luogo del direttore generale a dichiarazioni caratterizzate da verificata attendibilit e spesso riscontrate da certificazioni sanit
91. dagno che siano conseguenza immediata e diretta dell inadempi mento lasciando cos chiaramente distinti il momento della violazione degli obblighi di cui agli artt 2087 e 2103 cod civ da quello solo eventuale della produzione del pregiudizio in tal senso chiaramente si espressa la Corte Costituzionale n 372 del 1994 D altra parte mirando il risarcimento del danno alla reintegrazione del pregiudizio che determini una effettiva dimi nuzione del patrimonio del danneggiato attraverso il raffronto tra il suo va lore attuale e quello che sarebbe stato ove la obbligazione fosse stata esattamente adempiuta ove diminuzione non vi sia stata perdita subita e o mancato guadagno il diritto al risarcimento non configurabile In altri ter mini la forma rimediale del risarcimento del danno opera solo in funzione di neutralizzare la perdita sofferta concretamente dalla vittima mentre l at tribuzione ad essa di una somma di denaro in considerazione del mero accer tamento della lesione finirebbe con il configurarsi come somma castigo come una sanzione civile punitiva inflitta sulla base del solo inadempimento ma questo istituto non ha vigenza nel nostro ordinamento 3 E noto poi che dall inadempimento datoriale pu nascere astratta mente una pluralit di conseguenze lesive per il lavoratore danno pro fessionale danno all integrit psico fisica o danno biologico danno all immagine o alla vita di relazione sinte
92. dall altro lato La forma di stress provocata dal mobbing particolare e va nettamente distinta dalle altre forme a cui ci siamo riferiti infatti il mobbizzato vive una condizione di pressione continua importanza della durata dell evento sia nell ambito lavo rativo che nel dopo lavoro avendo sostanzialmente sempre presente emotiva mente anche se non consapevolmente la condizione di disagio vissuta nella quotidianit professionale e trovandosi quindi a non avere a disposizione lo spazio e il tempo mentali per un recupero ricarica delle energie esaurite Sostanzialmente si possono distinguere tre grandi categorie di soggetti stressati a causa del mobbing 1 coloro che sono consapevoli di essere oggetto di mobbing 2 coloro che non hanno questa consapevolezza 3 coloro che diventano oggetto di bossing da parte dell azienda Nel primo caso il mobbizzato vive una condizione di costante allarme e la consa pevolezza del suo stato lo porta a non fidarsi di alcuno essendo sempre probabile che dietro l apparenza positiva si possa in realt nascondere un alleato del mob ber Questo stato di allarme continuo provoca ansia e tensione che condizionano la vittima portandola a mettere in atto o tentativi di adattamento o manovre di fensive Il gioco al rialzo da parte del mobber per scontato e l adattamento finisce per non essere mai sufficiente mentre le manovre difensive mirate per esempio a crearsi alleanze sono destinate a fallire p
93. delle molestie morali e psico fi siche sul luogo di lavoro anche alla luce della letteratura scientifica con i mi gliori livelli di evidenza della recente giurisprudenza e delle esperienze maturate in altri Paesi 189 g ter raccoglie i dati inerenti i casi trattati dai punti di ascolto e dai punti di ascolto e assistenza previsti dalla normativa regionale in materia di informa zione prevenzione e tutela dalle molestie morali e psico fisiche nell ambiente di lavoro g quater effettua studi di possibili correlazioni con gli infortuni sul lavoro 3 Al comma 3 dell Art 3 della legge regionale n 20 2003 dopo le parole comma 2 sono inserite le seguenti lettere da a a g 4 Dopo il comma 3 dell Art 3 della legge regionale n 20 2003 aggiunto il seguente 3 bis Per l esercizio delle funzioni di cui al comma 2 lettere da g bis a g quater l osservatorio pu avvalersi dell apporto di esperti e della collaborazione di centri di ricerca pubblici e privati nonch del personale esperto di cui si possono avvalere anche in rapporto di convenzione i punti di ascolto previsti dalla normativa regionale in materia di molestie morali e psico fisiche nell ambiente di lavoro Art 6 Finanziamenti regionali 1 Entro sessanta giorni dall entrata in vigore della presente legge la giunta regionale su proposta dell assessore regionale competente in materia di la voro sentita la commissione consiliare competente
94. derivanti dall applicazione dell Art 3 della legge regionale n 20 2003 come integrato dall Art 5 fanno carico all unit previsionale di base 9 2 320 1 2972 dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2005 2007 e del bilancio per l anno 2005 con riferimento al capitolo 8007 del documento tecnico allegato ai bilanci medesimi 191 Legge 1 3 2006 n 67 Misure per la tutela giudiziaria delle persone con disabilit vittime di discriminazioni Art 1 Finalit e ambito di applicazione La presente legge ai sensi dell articolo 3 della Costituzione promuove la piena attuazione del principio di parit di trattamento e delle pari opportunit nei confronti delle le persone con disabilit di cui all articolo 3 della legge 5 2 1992 n 104 al fine di garantire alle stesse il pieno godimento dei loro di ritti civili politici economici e sociali Restano salve nei casi di discrimina zioni in pregiudizio delle persone con disabilit relative all accesso al lavoro e sul lavoro le disposizioni del decreto legislativo 9 7 2003 n 216 recante attuazione della direttiva 2000 78 CE per la parit di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro Art 2 Nozione di discriminazione Il principio di parit di trattamento comporta che non pu essere praticata alcuna discriminazione in pregiudizio delle persone con disabilit Si ha di scriminazione diretta quando per motivi co
95. determi nante nel creare una immagine distorta della figura paterna orientando il fi glio verso comportamenti erroneamente ritenuti pi adeguati ad affrontare il mondo e le difficolt che esso quotidianamente propone casi riferiti sono solo un campione molto parziale di ci che pu verificarsi nell ambito familiare quando l evento mobbing piove sulla testa di uno dei genitori creando le condizioni perch il malessere si allarghi poi a tutto il nu cleo familiare forse inutile ricordare che in ogni fase della vita i figli necessitano di atten zioni che non sono mai limitate ad un buon tetto un buon pasto o buone scuole Molto di pi si pu fare dando loro gli strumenti per capire attraverso il dialogo quanto possa essere difficile affrontare anche la realt del lavoro che non valutabile solo in termini di buona remunerazione ma soprattutto per la buona qualit della vita professionale i buoni rapporti e il rispetto della dignit della persona Valori questi che non mai troppo presto per comin ciare ad insegnare ai nostri figli Un ultima considerazione riguarda la possibilit di comprendere quando il pro blema di un figlio dipenda dalla situazione di disagio che il genitore sta vi vendo esperienza comune la difficolt di farsi dire da un figlio che cosa generi il suo malessere anche perch molto spesso lui stesso non ne conosce la mo tivazione Una buona strategia non credere mai che un
96. disciplinari si sono susseguiti a breve distanza di tempo gli uni dagli altri e addirittura il 31 10 2001 il ricor rente ha subito ben tre procedimenti disciplinari tutti archiviati Ci ha costretto il M ogni volta a fronte delle contestazioni che l Ammini strazione gli muoveva in base ai rapporti dei due Ispettori che non possono che qualificarsi mobbers ad un defatigante e stressante lavoro di giustifica zioni proposte con una serie di ricorsi amministrativi in base ai quali i proce dimenti sono stati sempre archiviati non provvedendosi mai all irrogazione di sanzioni N potrebbe sostenersi a difesa dell operato dei due Ispettori che gli stessi abbiano fatto un applicazione se pure rigida delle norme disciplinari per cui nulla potrebbe a loro imputarsi perch il punto che i predetti a pre scindere che le norme vanno sempre applicate con un criterio di ragionevo lezza hanno ravvisato infrazioni anche laddove non ve n erano in un ottica di forzatura della realt veramente singolare per molti degli episodi descritti nelle premesse in fatto tanto che la Direzione dell Istituto stata costretta ad archiviare i procedimenti disciplinari attivati Tale ultima circostanza lungi dall esimere l Amministrazione della Casa cir 133 condariale da eventuali responsabilit la chiama direttamente in causa in quanto nessuna iniziativa stata mai posta in essere per impedire e fer mare la valanga di fatu
97. e Il lavoratore pu subire diverse forme di violenza l affidamento di mansioni inferiori a quelle stabilite demansionamento ovvero di compiti che ne de gradano la professionalit dequalificazione l esclusione da corsi di forma zione ed aggiornamento l isolamento vero e proprio in locali disagiati senza incarichi significativi attacchi diretti o indiretti alla reputazione mobbing sino ad arrivare nei casi maggiormente gravi a condotte previste dal codice penale come reati Le dinamiche comportamentali descritte vengono studiate e definite innanzi tutto in psicologia assumendo sempre rilievo nell ambito dello studio del l uomo e delle sue relazioni ed arrivano solo in alcuni casi ad essere incasel late nel campo del diritto come legittime cause di richieste di risarcimento dei danni e o oggetto di sanzioni penalmente previste Tutte hanno in comune una condotta lesiva dei diritti del lavoratore e devono essere identificate e contrastate con tutti i mezzi Tali comportamenti hanno sempre effetti controproducenti per tutti aziende comprese In effetti oltre al danno derivante dalle assenze causate dal ma lessere del lavoratore vittima della violenza stata rilevata nelle societ di servizi una stretta correlazione tra lo stress subito dagli operatori ed il livello di soddisfazione dei clienti Ed proprio nell ottica della qualit dell ambiente di lavoro per la produzione di servizi con un buon livello di g
98. e mentalmente tende a lasciarsi andare anche a reazioni emotive impul sive e violente Certo abbiamo anche lo stress positivo quello che rappresenta uno stimolo all azione Le aziende devono promuovere lo sviluppo di questo tipo di stress quello po sitivo e non di quello nocivo Il lavoratore gi chiamato a fare i conti con tutte le trasformazioni che il mondo del lavoro genera in continuazione l evoluzione scientifica internet e informatica il susseguirsi di riforme giuridiche societarie e finanziarie il passaggio critico dall individualismo al lavoro in quipe il lavoratore deve fare i conti con il lavoro e i tempi che cambiano e con tutto quello che tale scontro genera Tutto questo si verifica quando la vecchia realt dimensione di ci che prima aveva il lavoratore si scontra con il nuovo ruolo e con la re alt disegnata dagli eventi Ci a volte produce una discrasia forte fra quanto i lavoratori ritengono di essere rispetto a come considerano di essere percepiti rivisitazione e rivalutazione del ruolo del lavoratore che cos era e che cosa diventato adesso il dipendente DA PROTAGONISTA attore primario A SEM PLICE COMPARSA prima governava gli eventi adesso li subisce il ruolo spesso inadeguato dei Dirigenti che non hanno quasi mai le compe tenze specifiche del settore retribuzione insoddisfacente Alta risulta essere la consapevolezza verso le ricadute patologich
99. e proprio la condizione di segreto e isolamento in cui viene vissuta la vergogna agisce come congelante molto efficace e pu portare la vit tima soprattutto se giovane e alle prime esperienze lavorative ad una situazione di grave disagio psicologico Il mobbing senza molestia sessuale richiama nei modi e negli strumenti di perse cuzione la condizione di stress patologico che tipica di questo evento in questa situazione la donna che si trova ad essere scelta come vittima subisce angherie che fiaccano la sua determinazione e spengono gradatamente la sua capacit di reazione Lentamente si insinua uno stato depressivo che coinvolge a cerchi concentrici sem pre pi stretti le diverse aree della sua vita familiare e di coppia in questo modo anche la sessualit finisce per risentire di questo doloroso torpore manifestando i primi segnali di disagio con una riduzione della frequenza dei rapporti Il calo del desiderio non mai repentino e immediatamente evidente si insinua subdolamente attraverso manovre di evitamento dell occasione di incontro o at traverso un franco rifiuto della proposta Il partner pur protestando pi o meno esplicitamente finisce per accettare suo malgrado ritmi sessuali non gratificanti puntando alla qualit del legame sessuale Anche questo aspetto finisce per per risultare spesso compromesso perch lo stato di tensione che la donna vive rimane presente dentro di lei come una sorta
100. e che controprestazione per il fatto del lavorare secondo le mansioni iniziali pattuite o quelle successive espletate Mentre il danno alla professionalit mancata fatto ulteriore alla mancata prestazione una volta ammesso ut supra che il lavoratore abbia un diritto al lavoro specifico altrimenti ovvio non lavorare ed essere pagati un profitto non un danno Ma chi pensa ci e poi si adegua in concreto non calpesta i pavimenti della aule giudiziarie salvo debite eccezioni pure riscontrate Conclusivamente tale voce di danno che oggi appare equo e possibile liqui dare ex art 1226 c c in via equitativa Cass 16 12 1992 n 13299 appare liquidabile nella misura del 60 della retribuzione mensile dovuta per ogni mese di inattivit dal 1 6 2005 data rientro in servizio alla data della do manda odierna oltre accessori di legge in sostanza nella misura del 60 della retribuzione netta contrattuale definita ultima Comprensiva della retribuzione di risultato non goduta perch non attribuita nei compiti da raggiungere negli anni 2005 e 2006 e per il profilo professionale posseduto responsabile struttura semplice ricordiamo che la controversia per superiore formale inquadramento stata conciliata a suo tempo con esborso ma non formale attribuzione cfr pagg 4 e 5 ricorso Accessori di legge dovuti per il periodo indicato Come nel caso dei tentativi di conciliazione preliminari il giudicante opina che la retribuzio
101. e il discredito che l avvenuto declassamento aveva comportato a suo carico nell ambiente di lavoro e il pregiudizio che tutta la vicenda la cui 102 responsabilit era da ascrivere alla societ appellante aveva comportato sul curriculum vitae e sulla carriera di F C quali circostanze che pur non avendo un immediato prezzo economico si ripercuotevano indubbiamente oltre che nell ambito personale e morale anche sotto il profilo patrimoniale Nella spe cie attese le caratteristiche del pregiudizio e considerato che l impossibilit di prova di cui parla l art 1226 cod civ va intesa in senso relativo e con ri ferimento ai mezzi e facolt di cui la parte fornita il danno doveva essere necessariamente oggetto di valutazione equitativa da parte del giudice ed a tal fine la Corte territoriale faceva ricorso come chiesto dal lavoratore al disposto dell art 9 del contratto collettivo il quale prevede nell ipotesi di mutamento di funzioni il diritto del dirigente di risolvere il rapporto con di ritto ad una indennit pari a quella sostitutiva del preavviso che doveva es sere limitata stante il minore periodo di dequalificazione riconosciuto rispetto alla sentenza di primo grado in misura pari a sei mensilit Omissis MOTIVI DELLA DECISIONE Omissis In primo luogo in ricorso non si contesta una circostanza decisiva affermata nella sentenza impugnata e cio essere pacifico avendolo ammesso la s
102. e sia nel pregiudizio derivante dall impoverimento della capacit professionale acquisita dal lavoratore e dalla mancata acquisizione di una maggiore capa cit ovvero nel pregiudizio subito per perdita di chance ossia di ulteriori pos sibilit di guadagno Ma questo pregiudizio non pu essere riconosciuto in concreto se non in pre senza di adeguata allegazione ad esempio deducendo l esercizio di una atti vit di qualunque tipo soggetta ad una continua evoluzione e comunque caratterizzata da vantaggi connessi all esperienza professionale destinati a venire meno in conseguenza del loro mancato esercizio per un apprezzabile periodo di tempo Nella stessa logica anche della perdita di chance ovvero delle ulteriori po tenzialit occupazionali o di ulteriori possibilit di guadagno va data prova in concreto indicando nella specifica fattispecie quali aspettative che sa rebbero state conseguibili in caso di regolare svolgimento del rapporto siano state frustrate dal demansionamento o dalla forzata inattivit In mancanza di detti elementi da allegare necessariamente ad opera dell interessato sa rebbe difficile individuare un danno alla professionalit perch fermo l ina dempimento l interesse del lavoratore pu ben esaurirsi senza effetti pregiudizievoli nella corresponsione del trattamento retributivo quale con troprestazione dell impegno assunto di svolgere l attivit che gli viene richie sta dal da
103. e alla quantificazione dell eventuale danno biologico inteso quale danno all integrit psico fisica accertabile con indagine medico legale Con l avvertenza che nell ambito del danno non pa trimoniale va evitata ogni duplicazione ingiustificata di voci o tipi di danno che il danno biologico sia da ricondurre a danno non patrimoniale appare ormai acquisito stante Cass S U n 26972 cit Nell effettuare tale riesame il giudice del rinvio potr anche stabilire un danno biologico inferiore o supe riore al 10 13 Con il secondo motivo del ricorso incidentale il yyyy deduce violazione e falsa applicazione a sensi dell articolo 360 c p c n 3 dell articolo 1226 c c nonch omessa insufficiente o contraddittoria motivazione in fatto circa un punto decisivo della controversia a sensi dell articolo 360 c p c n 5 la Corte di Appello accertato il danno alla professionalit ha proceduto alla relativa liquidazione con riferimento al 10 della retribuzione storica mente percepita tenendo conto dell inerzia del lavoratore per 18 anni e dei periodi di assenza per malattia Sottoposto a critica il ragionamento della Corte di Appello il ricorrente si duole della insufficiente liquidazione del danno in questione del quale chiede un aumento inclusa la componente danno esistenziale 14 Il motivo assorbito dato che il giudice del rinvio dovr procedere a nuova liquidazione del danno una volta accertati i presupp
104. e attenzione e seppure essa non costituisca una novit nel panorama normativo e giurisprudenziale sicuramente degna di nota l im portanza che il T U le riserva e non difficile prevedere che essa finir per acquisire in futuro una rilevanza significativa quale autonomo strumento di gestione dell impresa Il datore di lavoro chiamato a mettere sotto la lente del microscopio il cuore dell organizzazione dell impresa e cominciare a chiedersi se essa stessa non sia generatrice di rischio Non si tratta pi di valutare un processo produttivo una macchina o un locale di lavoro ma si tratta di esprimere un giudizio sulla organizzazione globale del lavoro Che si consideri infatti lo stress quale evento autonomo o quale rischio ge nerato da differenti concause quale potr essere una delle sue principali cause scatenanti se non il modello organizzativo stesso adottato conscia mente o inconsciamente dagli amministratori per gestire l attivit Da oggi in poi i datori di lavoro dovranno valutare anche questi tipi di rischi ovvero tutti i fattori generatori di stress da lavoro correlato Il lavoratore deve essere inteso come individuo visto nella sua relazione con l organizzazione creata dal datore di lavoro Il nuovo modello organizzativo del lavoro dovr tenere conto del fattore umano D ora in avanti infatti il documento di valutazione dei rischi dovr conside rare anche le fonti di rischio da stress lavo
105. e che tali fe nomeni possano creare a discapito dei lavoratori e l alto costo sociale che possono generare Adesso occorre individuare le strategie operative ovvero mettere in atto ci che necessita per non incrementare un clima e una cultura aziendale che fa voriscano e alimentino simili comportamenti Ci vuole un attivit comunicativa che bandisca e condanni a pieno tali feno meni visto anche il livello di solidarieta sociale di cui le varie societ si dicono portatrici Il mercato del lavoro ha bisogno di regole chiare obiettivi umani condivisi e raggiungibili Le societ devono ambire ad un PROFITTO ETICO Le aziende devono somministrare la dovuta formazione ai gestori di risorse sensibilizzando e istruendo loro sui rischi economici e sulle ricadute negative che si possono avere per una mala gestio dei rapporti umani e lavorativi Aiutare nella metodologia didattica della psicopedagogia delle competenze relazionali e della comunicazione i vari dirigenti Fornire ai dipendenti gli strumenti necessari a conquistare l autorevolezza e la sicurezza indispensabili alla crescita professionale e interiore Ruolo dei sindacati Devono giocare l importante ruolo che compete loro su un argomento essen ziale come quello dell integrit psicofisica del lavoratore Dove per integrit psicofisica si intende lo studio della relazione tra gli attri buti fisici dello stimolo e gli attributi quantitativi della sensazione
106. e dalla privazione di compiti direttivi per non essere stati precisati i pregiudizi di ordine patrimoniale ovvero non patrimoniale subiti e per non essere stati for niti elementi comprovanti una lesione di natura patrimoniale non riparata dall adempimento dell obbligazione retributiva ovvero una lesione di natura non patrimoniale Le sezioni unite ritengono di aderire a quest ultimo indirizzo 1 La tesi maggioritaria in dottrina e in giurisprudenza quella che prospetta la responsabilit datoriale come di natura contrattuale Ed infatti stante la peculiarit del rapporto di lavoro qualunque tipo di danno lamentato e cio sia quello che attiene alla lesione della professionalit sia quello che attiene al pregiudizio alla salute o alla personalit del lavoratore si configura come conseguenza di un comportamento gi ritenuto illecito sul piano contrattuale nel primo caso il danno deriva dalla violazione dell obbligo di cui all art 2103 divieto di dequalificazione mentre nel secondo deriva dalla violazione del l obbligo di cui all art 2087 tutela dell integrit fisica e della personalit morale del lavoratore norma che inserisce nell ambito del rapporto di la voro i principi costituzionali In entrambi i casi giacch l illecito consiste nella violazione dell obbligo derivante dal contratto il datore versa in una situazione di inadempimento contrattuale regolato dall art 1218 cod civ con consegue
107. e del sintomo in questo caso infatti quella di spostare il focus del malessere dal lavoro ad un sintomo fisico ben preciso guarito il quale tutto possa tornare a posto Lo specialista dopo aver aiutato il soggetto a prendere coscienza dei mec canismi di mobbing che hanno creato il terreno favorevole all insorgenza del sintomo affronter la sintomatologia sessuale rassicurando prima di tutto il soggetto sulla sua salute sessuale attraverso una visita andrologica e successivamente sostenendolo con le tecniche psicosessuologiche a di sposizione nel graduale recupero di una buona vita sessuale E evidente che una sessualit problematica non pu che aggiungere altra ansia a quella che gi quotidianamente il soggetto affronta non sempre inoltre la partner consapevole del livello di malessere che il suo compa gno sta affrontando e dopo una iniziale disponibilit a comprendere le ragioni dell inadeguatezza sessuale non di rado assume un atteggiamento intollerante e squalificante A questo punto il soggetto subisce un altro colpo alla propria autostima ve dendone compromesso il secondo fondamentale pilastro dopo il lavoro anche la sessualit 58 Drammaticamente queste due aree dimostrano di essere fortemente inter dipendenti tanto da far ipotizzare che per una certa tipologia di personalit il crollo dell autostima professionale coincida con un inevitabile compro missione della vita sessuale essendo ques
108. e di disturbi e cause per avere la possibilit di agire con buone possibilit di riuscita quando la situazione non presenti pi altra via d uscita che quella giudiziale Il corretto comportamento di chi assoggettato a mobbing Contestualmente utile adottare il corretto comportamento per risolvere la situazione al meglio Provvedere a puntualizzare i rilievi del caso e mantenere un comportamento pacato ma deciso nei confronti dei mobber siano essi superiori o colleghi evidenziando che non si intende accettare tali compor tamenti Nel perdurare della situazione opportuno contattare in via informale il ser vizio del personale che se non altro per evitare problemi pu dimostrarsi di sposto a trovare una soluzione soddisfacente ed in mancanza di concreti riscontri formalizzare le proprie istanze con qualche lettera raccomandata all Azienda in tal modo non potr negare di essere stata messa al corrente della situazione ci in riferimento agli obblighi previsti dall art 2087 c c Tutela della salute dei lavoratori nonch dalle normative Costituzionali artt 2 32 41 ed INAIL DL 626 94 e ss applicabili Il problema dell equilibrio psicofisico Strettamente dal punto di vista dell equilibrio psicofisico necessario trovare il supporto per evitare di cadere nelle depressioni pi gravi 32 importante non sottovalutare le conseguenze e gli effetti di una situazione che demolisce il ruolo lav
109. e e pretendere il loro pieno rispetto e la loro piena at tuazione 22 Profili penali delle condotte vessatorie di Fabio Vecchioni Gli atti di violenza psicologica secondo le fattispecie penali comportamenti vessatori in ambito lavorativo assumono principalmente ri levo per le violazioni delle obbligazioni civilisticamente previste ma si deve rilevare come tali situazioni altamente stressanti frutto dei comportamenti datoriali come dei colleghi possano innescare una lesione della salute o del l onore del lavoratore in modo che la singola condotta vada a configurare gli estremi di un reato come le fattispecie previste dagli articoli 590 c p lesioni personali colpose art 609 bis c p violenza sessuale art 610 c p violenza privata art 594 c p ingiuria e art 595 c p diffamazione Un livello pi complesso costituito da una forma di violenza psicologica che viene esercitata attraverso pi condotte attacchi ripetuti nel tempo minimo sei mesi secondo Cass Lav 22858 2008 e n 22702 2007 da parte dei colleghi o dei datori di lavoro denominato mobbing La particolarit del mobbing costituita dal fatto che tali condotte conside rate singolarmente possono anche essere valutate lecite e conformi all ordi namento ma esaminate nella loro dimensione di reiterazione per un apprezzabile periodo di tempo travalicano il limite della legalit e danno luogo al diritto di richiedere il risarcimento de
110. e nesso logico onde poter permette di evitare l errore di definire mobbing ci che non e di qualificare come si curamente demansionante un attivit che il pi delle volte viene proposta come altamente qualificante Questa sezione contiene una rassegna di giurisprudenza recente riguardante tali fenomeni sia per i profili civilistici tesi alla rimozione delle decisioni da toriali generatrici di pregiudizio ed al risarcimento dei danni patiti sia per quelli penali La raccolta ha il fine di dare una chiara visione dell orientamento della Magistratura evidenziando il contenuto dei passi pi significativi conte nenti definizioni ambiti di applicazione e quant altro fosse utile per compren dere la ratio della decisione e dunque con pi immediatezza la caratterizzazione dei fenomeni Non a caso la stragrande maggioranza delle sentenze riguarda pronunciamenti della Corte di Cassazione alcune delle Sezioni Unite Sezione Lavoro dal mo mento che il rango giuridico delle decisioni della Suprema Corte equivale a quello della legge ordinaria nella specifica materia Se scontato l assoggettamento delle decisioni dei Giudici di merito alle supe riori decisioni della Corte spesso richiamate nelle sentenze lo meno l ap proccio del non giurista alle due manifestazioni del mobbing e della dequalificazione Si per questo voluto dare un taglio quasi giornalistico alla rassegna annotando comunque per ciascuna sent
111. e ore 14 25 veniva invitato telefonicamente da parte dell ispettore F a lasciare il servizio su ordine del Direttore p t Dott ssa G Richieste spiegazioni di ci il Direttore non riteneva di dover dare spiega zioni ad un subordinato 5 In data 5 5 2001 il ricorrente veniva autorizzato ad usufruire di astensione facoltativa per il sostegno della paternit dal 10 5 2001 al 24 5 2001 per giorni 15 dopo di che veniva sollecitato ad attivarsi per la definizione di quanto previsto dall art 18 NA QN costringendo il ricorrente a fornire chia rimenti per i quali decideva di recarsi presso l istituto subendo durante il tragitto un grave incidente stradale 6 In data 28 5 2001 l ispettore A rilevava un infrazione disciplinare per comportamento irriguardoso avendo il M comunicato telefonicamente a detto Ispettore l impossibilit di rivelargli il nominativo di chi lo aveva infor mato circa le notizie che il A cercava di attingere per essersi il ricorrente re cato fuori servizio e in borghese presso il magazzino e per aver concluso la telefonata nei seguenti termini va bene la saluto dopo essere stato av vertito di una iniziativa disciplinare nei suoi confronti Anche in tal caso il M stato costretto a proporre ricorso amministrativo accolto per cui nessuna sanzione stata applicata 7 In data 18 10 2001 sempre l ispettore A inoltrava alla Direzione un nuovo rapporto disciplinare in quanto il M si sare
112. e pu paralizzare la donna al punto da ren derle difficile o addirittura impossibile anche il raccontare in famiglia ci che su bisce la persecuzione di tipo professionale trova la donna spesso sorretta dalla comprensione di familiari e amici Nella nostra cultura infatti la donna che subisce molestia viene considerata al meno in parte responsabile di ci che le accaduto il suo abbigliamento il suo modo di truccarsi o di relazionarsi assumono il significato di prove a suo carico e quindi non difficile capire perch in questa situazione la donna per prima si chieda se ha qualche responsabilit per ci che le sta accadendo e tergiversi nel confidarsi con qualcuno Questo stato di chiusura e di isolamento danneggiano for temente la qualit relazionale della persona e inevitabilmente si riflettono anche nella sfera sessuale sia con un rifiuto di contatti intimi fobia dell intimit che con l inibizione di qualsiasi risposta di piacere sessuale Appare evidente come in situazioni di questo tipo una volta emersa la verit si debba accompagnare la donna ad un recupero della fiducia in se stessa e nel pro prio modo d essere e di agire la fase di autocolpevolizzazione deve lasciare il posto ad un analisi della realt che consenta alla donna di recuperare stima di s e desiderio di reazione a quanto sta subendo Sostanzialmente quindi ci che rende questa particolare forma di mobbing molto difficile da trattar
113. e trattati congiuntamente proponendo questioni in parte connesse Anzitutto va rilevato che non corrisponde al reale contenuto della sentenza il fatto che questa attribuisca alla responsabilit della societ tra i compor tamenti censurati dal dipendente unicamente il ritiro delle carte aziendali e dell auto di servizio nonch la revoca della firma sul conto corrente banca rio Ancorch attraverso una tecnica espositiva abbastanza sintetica la Corte d Appello ha infatti chiaramente riferito dell avvenuto accertamento in giu dizio di una serie di condotte della societ poste in essere in progressione nell ultima fase del rapporto di lavoro a partire dal gennaio 2000 lesive del ruolo e della dignit professionale del proprio direttore generale indicative della sopravvenuta sfiducia nei suoi confronti ritenendole giusta causa delle dimissioni In particolare si sarebbe trattato della disdetta pretestuosa del contratto di locazione dei locali ove aveva sede la Direzione Generale con conseguente trasferimento della stessa a Chieri del licenziamento di due impiegate as sunte dal D valutato come irrispettoso delle competenze del Direttore ge nerale della cessione all insaputa di questi dell impianto di Fontaneto e soprattutto del fatto nella valutazione della Corte territoriale il pi impor tante anche perch maggiormente prossimo alle dimissioni dell avvenuto ri tiro al dirigente nel febbraio 2001 della disponibi
114. e un NO salutare per la dignit di professionisti pi che professional ma anche per il be nessere dell Azienda E soprattutto lavoriamo per vivere e non viviamo per lavorare L inversione dei termini pu trasformarci in un mostro aso ciale inutile a s stesso alla propria famiglia nonch alla Societ sia quella con la S maiuscola in cui viviamo che quella con la s minuscola in cui lavoriamo 50 Che stra ining mi hanno revocato la procura di Giulio Durante Se a volte la concessione della procura una gratificazione la revoca di essa costituisce spesso l ultimo atto di una diminutio anche grave A seguito di richiesta della Direzione vi comunico che con atto in data stata revocata la procura notarile a suo tempo conferitavi Cordiali saluti Questa la comunicazione per la quale non agevole trovare aggettivi qua lificativi esaustivi che hanno ricevuto qualche tempo fa numerosi colleghi funzionari indifferentemente dei tre gradi di una primaria Compagnia della piazza milanese Va precisato per consentire di valutare appieno la portata dell episodio che la email ovviamente non si pu non utilizzare questo insostituibile mezzo elettronico inviata col noto sistema che si usa per l invio multiplo ma tu telando la privacy di ciascuno il mittente che non la Direzione Risorse Umane come parrebbe logico indirizza a se stesso e p
115. eclusione da uno a cinque anni Se dal fatto deriva una lesione personale grave si applica la reclusione da quattro a otto anni se ne deriva una lesione gravissima la reclusione da sette a quindici anni se ne deriva la morte la reclusione da dodici a venti anni Art 582 Lesione personale Chiunque cagiona ad alcuno una lesione personale dalla quale deriva una ma lattia nel corpo o nella mente punito con la reclusione da tre mesi a tre anni Se la malattia ha una durata non superiore ai venti giorni e non concorre al cuna delle circostanze aggravanti previste negli artt 583 e 585 ad eccezione di quelle indicate nel n 1 e nell ultima parte dell articolo 577 il delitto punibile a querela della persona offesa Art 590 177 Lesioni personali colpose Chiunque cagiona ad altri per colpa una lesione personale punito con la reclusione fino a tre mesi o con la multa fino a lire seicentomila Se la lesione grave la pena della reclusione da uno a sei mesi o della multa da lire duecentoquarantamila a un milione duecentomila se gravissima della reclusione da tre mesi a due anni o della multa da lire seicentomila a due milioni quattrocentomila Se i fatti di cui al precedente capoverso sono commessi con violazione delle norme sulla disciplina della circolazione stradale o di quelle per la preven zione degli infortuni sul lavoro la pena per le lesioni gravi della reclusione da due a sei mesi o della multa da
116. ecniche Ricorre per Cassazione l imputato a mezzo del difensore avv il quale de nuncia sotto vari profili la violazione dell articolo 572 c p 1 In primo luogo la fattispecie penale in questione non attiene ai rapporti tra il sindaco e i dipendenti comunali che non si inscrivono in quelli definiti dall articolo 572 c p implicanti un esercizio di un potere autoritativo basato o su rapporti familiari o su rapporti di affidamento di varia natura implicanti comunque una stringente subordinazione del soggetto passivo verso il soggetto rivestito di tale potere rapporto che comunque non potrebbe caratterizzare quello tra il sindaco e i dipendenti comunali data la chiara distinzione operata 161 dalla legislazione in materia di enti pubblici territoriali tra gli organi di go verno politico titolari di un potere di indirizzo quale il sindaco e gli organi gestionali quali i dirigenti dell amministrazione comunale 2 La sentenza impugnata ha inoltre arbitrariamente valutato unitariamente i vari fatti elencati nella imputazione non esaminando partitamente le an gherie addebitate all imputato con riferimento alla A e alla V risolvendosi esse quanto alla prima in soli tre episodi e quanto alla seconda in quattro nell arco circa di un anno con ci difettando l estremo della abitualit della condotta sopraffattrice considerata dalla norma come elemento costitutivo del reato di maltrattamenti 3 Manca anche una esa
117. econdo un soggettivo giudizio di valore del lavoratore Parimenti infondato il secondo motivo con il quale si denuncia violazione dei canoni di ermeneutica contrattuale nell interpretazione della declaratoria contrattuale della qualifica Per costante giurisprudenza di questa Corte l interpretazione dei contratti collettivi di diritto comune riservata al giu dice di merito ed censurabile in sede di legittimit solo per vizi di motiva zione o per violazione dei canoni di ermeneutica contrattuale ha precisato la Corte che ove la doglianza attenga alla violazione dei canoni interpretativi il ricorrente deve precisare quale sia il principio violato ed in qual modo il ra gionamento del giudice abbia da esso deviato non essendo ammissibile un generico richiamo ai criteri astrattamente intesi e neppure una critica della interpretazione data dal giudice di merito che si risolva nella mera prospet tazione di una interpretazione diversa da quella accolta nella sentenza impu gnata cfr tra le tante Cass n 15653 2006 n 1754 2006 Nella specie il ricorrente mentre non precisa quale sia il canone ermeneutico violato dal giudice di appello richiamando genericamente l articolo 1362 c c e segg si limita a prospettare una propria interpretazione delle norme contrattuali che contengono le declaratorie delle qualifiche OMESSO ed a sostenere che la sua interpretazione pi corretta di quella accolta dalla Corte di Appello La censura
118. edesimo era esperto in materia fiscale non si spiega in ricorso il motivo per cui il medesimo non potesse tro vare utile collocazione in detto settore che pure risulta essere stato varia mente articolato adempimenti fiscali imposte dirette Iva ed altre imposte indirette e contenzioso Il terzo motivo del ricorso principale quindi infondato Parimenti infondato il primo motivo del ricorso incidentale con cui si la menta che non sia stato ravvisato il demansionamento fin dal 1992 allor 103 quando F C era stato rimosso dalla posizione di direttore dell area finanziaria e patrimonio avente un peso che non sarebbe stato adeguatamente valutato dai Giudici di merito La prospettiva in cui si muove il ricorrente appare invero erronea non potendosi il demansionamento ritenere integrato solo dalla re voca di un incarico di direzione ancorch prestigioso e remunerativo es sendo pur sempre rimesso al datore il cosiddetto ius variandi ossia l assegnazione a mansioni diverse purch equivalenti a quelle svolte da ul timo ed infatti diversamente opinando ne conseguirebbe la impossibilit di modificare in alcun modo l organizzazione aziendale il che per si porrebbe in patente contrasto con i poteri riservati all imprenditore dall art 2094 cod civ ed anche con i principi di rango costituzionale art 41 Costituzione E quanto alla equivalenza delle nuove mansioni assegnate dopo la revoca di quell incarico nella s
119. egge regionale 11 8 2004 n 26 Intervento della Regione Abruzzo per contrastare e prevenire il fenomeno mobbing e lo stress psico sociale sui luoghi di lavoro Art 1 Finalit La Regione Abruzzo nel rispetto dell art 32 della costituzione italiana ed in armonia con i principi dello Statuto con la presente legge si propone di con trastare e prevenire i fenomeni afferenti lo stress psico sociale ed il mobbing nei luoghi di lavoro Art 2 Centro di riferimento regionale Allo scopo di raggiungere gli obiettivi enunciati dall art 1 della presente legge la Regione Abruzzo istituisce un Centro di riferimento regionale presso PASL di Pescara ed un centro di ascolto per ogni altra ASL della Regione Art 3 Funzioni ed organizzazione del Centro di riferimento regionale 1 Il Centro di riferimento regionale con sede presso la ASL di Pescara lo calizzato nell Ufficio di prevenzione e protezione per la sicurezza interna ed assume i seguenti compiti monitoraggio ed analisi del fenomeno mobbing e dello stress psico sociale consulenza e supporto nei confronti degli organi regionali enti pubblici pri vati ed associazioni che adottino progetti o iniziative per tali problematiche valutazione delle situazioni del disagio lavorativo con inquadramento clinico e psicologico assistenza medico legale e specialistica ai lavoratori in situazioni lavorative riconducibili a mobbing sviluppo di una sensibilizzazione al fenome
120. egno e di aiuto nei confronti delle lavoratrici e dei lavoratori denominati Punti di ascolto 3 punti di ascolto sono accreditati dall amministrazione regionale sulla base 187 di un regolamento sentita la commissione consiliare competente da adottarsi entro sessanta giorni dall entrata in vigore della presente legge Art 3 Punti di ascolto 1 I Punti di ascolto istituiti ai sensi dell Art 2 comma 2 devono garantire la presenza di personale con le qualifiche professionali di cui al comma 4 man tenere rapporti costanti con le strutture pubbliche competenti in materia di prevenzione e sicurezza sul posto di lavoro e con l I N A 1 L fornire ogni utile informazione alla commissione regionale per le politiche attive del lavoro in tegrata in materia di molestie morali e psico fisiche sul lavoro di cui all Art 4 2 punti di ascolto svolgono le seguenti attivit a effettuano colloqui con le lavoratrici e i lavoratori in condizioni di disagio al fine di verificare l eventuale sussistenza di una situazione di malessere psico fisico della lavoratrice o del lavoratore legata a molestie o altre forme di pressione psicologica di cui la lavoratrice o il lavoratore lamenta di essere oggetto riservando particolare attenzione alle situazioni verificatesi in con testi in cui si siano evidenziati infortuni sul lavoro b promuovono l organizzazione di corsi di formazione e aggiornamento di operatrici e operatori qualif
121. el giudice penale 3 4 Anche in ordine ai requisiti di idoneit ed univocit degli atti posti in essere dagli imputati la Corte di Appello ha fornito adeguata risposta Con particolare riferimento al primo profilo nella sentenza censurata si spiegato come ai lavoratori fosse in realt ben noto che la loro collocazione in L era da intendersi come provvisoria solo nel senso che sarebbe durata fino a quando non avessero accettato il declassamento proposto e come il ri fiuto da parte loro di restare a casa con mantenimento del livello retributivo trovava giustificazione nella necessit di scegliere un male minore e cio una soluzione che comportava senza dubbio una minore estromissione dal mondo del lavoro In definitiva la palazzina L gi al momento in cui i vari impiegati vi erano stati inviati rappresentava una minaccia un luogo di pressione volto ad indurli a modificare in senso peggiorativo il proprio rapporto di lavoro poich implicava il loro stazionamento in stato di inerzia in quei locali sine die o meglio fino alla eventuale accettazione della proposta novazione la quale a sua volta essendo attuata al di fuori della Legge n 223 del 1991 era senz altro all epoca illegittima Quanto al requisito della univocit degli atti la Corte di merito dopo avere ribadito la non temporaneit del collocamento alla palazzina L e le caratte ristiche delle persone ad essa destinate tutte con manchevolezze agli occhi della
122. ell apparato amministrativo o imprenditoriale Trib Milano 20 5 2000 e 16 11 2000 Ai fini della configurabilit della condotta lesiva qualificata mobbing sono rilevanti in altri termini i seguenti elementi a la molteplicit dei comportamenti a carattere persecutorio illeciti o anche leciti se considerati singolarmente che siano stati posti in essere in modo miratamene sistematico e prolungato contro il dipendente in guisa tale da disvelare un intento vessatorio b l evento lesivo alla salute e alla personalit del dipendente 132 c il nesso eziologico tra la condotta del mobber e il pregiudizio alla inte grit psico fisica d la dimostrazione dell elemento soggettivo Quanto al primo di tali elementi deve convenirsi che la pluralit e sistema ticit dei comportamenti e delle azioni a carattere persecutorio prolungata mente dirette contro il dipendente risulta accertato alla luce dell ampia documentazione versata in atti il che riconosciuto dalla stessa Amministra zione quando nella relazione depositata riconosce che esisteva tra il ricorrente e i due ispettori una situazione di conflittualit che non era tuttavia estesa si dice n all Amministrazione nel suo complesso il che non del tutto esatto come si dimostrer n alla parte preponderante del reparto di Polizia penitenziaria in cui operano 12 Ispettori e 4 Sovrintendenti Ma proprio la circostanza che i rapporti disciplinari sono st
123. ell ennesima giostra di organigrammi e di funzionigrammi per mettere ordine e fare pulizia secondo le necessit del momento attuale nelle procure esistenti E fin qui nulla quaestio Il fatto che probabilmente dall esame di dette procure deve essere emerso un problema c erano tanti funzionari che avendo da tempo cambiato volenti o nolenti il ruolo che all epoca aveva determinato il rilascio della procura in un ruolo per l esplicazione del quale non necessita alcuna procura in concreto non utilizzavano la procura stessa a suo tempo concessa In effetti chi procedeva all esame non si posto alcun problema le procure inutilizzate si revocano sic et simpliciter E cos stato fatto senza il minimo dubbio sull opportunit o meno di preavvisare spie gare motivare se non giustificare una decisione certamente legittima certa mente opportuna ma forse non indispensabile che per essere improvvisa e repentina tanto da avere effetto retroattivo viene vista e vissuta dagli interessati come un provvedimento anche solo per questo viene da chie dersi cosa voglia dire gestione delle risorse umane E questi colleghi vedono bene probabilmente Infatti se analizziamo alcuni di questi casi scopriamo che si tratta di colleghi alcuni anche Rappresentanti Sindacali che da poco o da tanto tempo in mag giore o minore misura pi nolenti che volenti pi o meno palesemente hanno cambiato ruolo con
124. ell esercizio dell impresa quali misure necessarie a tutelare l integrit fisica del prestatore di lavoro Le misure necessarie cui fa riferimento la norma di cui sopra sono collegate da Cass n 1307 00 all obbligo di non recare danno alla sicurezza alla li bert ed alla dignit umana ex art 41 Cost Il Testo Unico Salute e Sicurezza sul Lavoro di cui al D LGS 81 2008 ha intro dotto diverse significative novit destinate ad incidere non solo sulla gestione quotidiana della sicurezza sul lavoro ma pensate anche per contribuire a creare una nuova percezione della sicurezza intesa non pi come attivit col laterale al fine economico dell impresa e talvolta come un costo ma piutto sto come strumento essa stessa di gestione e di competitivit Questo nuovo D LGS 81 2008 sembra proprio proiettato a porre le basi per il diffondersi di una vera e propria cultura della sicurezza e a diventare un ele mento imprescindibile della gestione dell impresa Il legislatore sembra spingere gli operatori verso un comportamento pro attivo che attraverso la gestione della sicurezza contribuisca a migliorare la qualit della vita sul lavoro e quale conseguenza immediata e diretta la qualit della vita nel suo complesso L introduzione all art 28 del T U dell obbligo per il datore di lavoro di pro cedere alla valutazione del rischio da stress da lavoro correlato l espressione pi evidente di tal
125. ella vittima la dottrina giuslavoristica e la giurisprudenza si sono occupate di individuare i tratti caratteristici del fenomeno e di col mare almeno parzialmente la lacuna legislativa utilizzando le norme di legge disponibili ancorch aspecifiche e pensate per regolare ben altre situazioni pur se comunque in grado di riferirsi anche alla piaga sociale di cui ci occu piamo ormai divenuto improcrastinabile un intervento legislativo nazionale che di sciplini tale ambito sia per i motivi etici e pratici riferibili ad un fenomeno in crescita esponenziale sia al fine di scongiurare nuove sanzioni che l Unione Europea irroghi all Italia per la mancanza di una legge in materia Va ricordato come il Parlamento Europeo con lo storico Libro Verde recante la denomina zione Il mobbing sul posto di lavoro abbia introdotto sin dal luglio 2001 il dibattito in sede comunitaria le successive risoluzioni del Parlamento Euro peo peraltro non sono mai state recepite dall ordinamento italiano Da questa disarmante situazione origina un quadro normativo a disposizione della magistratura nella sua attivit di valutazione e decisione delle fatti specie concrete caratterizzato da disorganicit per non dire raffazzona tezza eterogeneit ed ovviamente aspecificit Inoltre le perplessit interpretative sono numerose e spesso di incerta soluzione 167 Ci apprestiamo quindi a scorrere le principali norme che i giudici possono
126. elle conseguenze dannose per le quali si richiede il risarcimento superando l orientamento per cui si dava per scontato che al demansionamento seguissero certi danni SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONI UNITE CIVILE Sentenza del 24 marzo 2006 n 6572 Vincenzo CARBONE Presidente aggiunto Gaetano NICASTRO Presidente di sezione Paolo VITTORIA Presidente di sezione Maura LA TERZA Relatore Omissis SVOLGIMENTO DEL PROCESSO Con sentenza in data 31 gennaio 2000 il Tribunale del lavoro di Roma dichia rava la nullit del licenziamento intimato dalle Ferrovie dello Stato s p a a F C e per l effetto condannava la societ suindicata alla reintegrazione nel posto di lavoro e al risarcimento del danno in misura pari alle retribuzioni ma turate dalla data del licenziamento a quella della effettiva reintegra nonch al risarcimento del danno derivante dal demansionamento che faceva decor rere dal 1992 pari a lire 486 660 000 Omissis In punto di danno da demansionamento la Corte d Appello riteneva indiscu tibile che l inattivit di F C avesse prodotto una serie di risultati negativi i quali ancorch non direttamente attinenti alla sfera economica si presen tavano come conseguenze patrimoniali di un danno di diversa natura ed erano quindi legittimamente suscettibili di valutazione In particolare la Corte d Appello indicava la lesione della personalit professionale e morale del prestator
127. enerico e immotivato poi il riferimento al pregiudizio al curriculum ed alla carriera non facendosi alcuna indicazione sulle concrete aspettative dell interessato nel futuro svolgimento della vita professionale che sarebbero state frustrate dall inadempimento datoriale n alla conoscenza della vicenda al di fuori dell ambiente di lavoro n alla per dita di concrete o quanto meno potenziali occasioni di lavoro In sostanza l esistenza del danno si fatta erroneamente coincidere con la esistenza della lesione Il quarto motivo del ricorso principale va quindi accolto e la sentenza impu 109 gnata va cassata sul punto dovendosi affermare il seguente principio cui si atterr il giudice del rinvio in tema di demansionamento e di dequalifica zione il riconoscimento del diritto del lavoratore al risarcimento del danno professionale biologico o esistenziale che asseritamente ne deriva non ricorrendo automaticamente in tutti i casi di inadempimento datoriale non pu prescindere da una specifica allegazione nel ricorso introduttivo del giudizio sulla natura e sulle caratteristiche del pregiudizio medesimo mentre il risarcimento del danno biologico subordinato alla esistenza di una lesione dell integrit psico fisica medicalmente accertabile il danno esistenziale da intendere come ogni pregiudizio di natura non meramente emotiva ed interiore ma oggettivamente accertabile provocato sul fare areddituale del soggetto
128. entenza impugnata sono state puntualmente indicate le funzioni di vertice svolte dal 1992 al 1996 dal 30 aprile 1992 al 30 aprile 1994 era stato assistente del presidente per la diversificazione della attivit ferro viarie e responsabile per le Diversificate e il Patrimonio contemporaneamente era stato consigliere di amministrazione di M fino al 18 novembre 1996 e vice presidente della medesima societ dal 18 maggio 1993 al 28 giugno 1996 inoltre non si indicano in ricorso gli elementi comprovanti la tesi difensiva svolta per cui detti incarichi sarebbero stati privi di contenuti operativi e che la societ M avrebbe agito solo sulla carta per cui non si pu ascrivere alla sentenza impugnata n di averli pretermessi n di averli incongruamente va lutati Il primo motivo del ricorso incidentale va quindi rigettato Quanto al quarto motivo del ricorso principale concernente i danni derivanti dal demansionamento per il periodo dal 1997 al 1998 ravvisati e liquidati dai Giudici di merito effettivamente sussistente un contrasto nella giurispru denza della sezione lavoro di questa Corte La questione la seguente se in caso di demansionamento o di dequalificazione il diritto del lavoratore al ri sarcimento del danno soprattutto di quello cd esistenziale suscettibile di liquidazione equitativa consegua in re ipsa al demansionamento oppure sia subordinato all assolvimento da parte del lavoratore all onere di provare l es
129. enti funzioni contro le molestie morali e psico fisiche sul lavoro a esamina e valuta i progetti di cui all Art 2 da ammettere a finanziamento 188 regionale b promuove studi e ricerche sul fenomeno delle molestie morali e psico fisi che sul luogo di lavoro analisi delle sue molteplici espressioni anche alla luce della letteratura scientifica con i migliori livelli di evidenza della recente giurisprudenza e delle esperienze maturate in altri Paesi c promuove campagne di informazione e di sensibilizzazione dell opinione pubblica anche in collaborazione con enti istituzioni e associazioni no pro fit d propone programmi di formazione delle operatrici e degli operatori dei punti di ascolto nonch dei lavoratori dipendenti dei dirigenti e delle parti sociali responsabili degli uffici del personale delle aziende pubbliche e pri vate e effettua consulenze nei confronti degli organi regionali e di soggetti pub blici e privati che intendano adottare progetti o sviluppare iniziative di pre venzione 2 Per l esercizio delle funzioni di cui al comma 1 la commissione regionale per le politiche attive del lavoro integrata dai seguenti componenti a il direttore centrale competente in materia di lavoro o suo delegato b il direttore centrale competente in materia di sanit o suo delegato c la presidente della commissione per le pari opportunit tra uomo e donna o sua delegata d il difensore civico o suo delega
130. enza gli estremi numero e data del deposito per permettere a chiunque volesse approfondire la cono scenza della materia la ricerca e lo studio del testo completo 91 Demansionamento un caso eclatante una decisione espemplare di Tommaso Albrizio e Antonio Canape Il miglior modo di contrastare i fenomeni di violenza in ambito lavorativo diffonderne la conoscenza sia tra i lavoratori che nelle aziende Il demansionamento sembra essere una pratica ormai assai diffusa utilizzata dai datori di lavoro per emarginare ovvero creare inaccettabili condizioni di la voro al fine di rendere possibile un allontanamento del lavoratore soprattutto se questi ha avuto un comportamento poco conciliante con la societ dalla quale dipende o magari solo perch ha raggiunto una certa et Il caso che esaminiamo quanto mai significativo da questi punti di vista quello di un collega funzionario di Il grado iscritto SNFIA e facente parte del Consiglio Direttivo Nazionale che chiameremo X Y in rispetto alla sua privacy il quale ha ottenuto dal Tribunale del Lavoro di Benevento una sentenza di demansiona mento molto significativa da premettere che il medesimo prima di questo giudizio ne ha portati avanti altri a seguito di ben due licenziamenti luno in ordine di tempo per giusta causa ed il secondo per giustificato motivo oggettivo entrambi dichiarati ille gittimi dai competenti Tribunali del Lavoro dei quali la prima sente
131. er conoscenza nascosta ai reali destinatari i quali per non sono in grado di sapere l uno degli altri Inoltre la data dell atto di revoca di due mesi prima rispetto alla comuni cazione E questa una societ che ad ogni occasione utile si spraccia a dichiarare la centralit delle risorse umane la socialit del rapporto la responsabi lit sociale dell Impresa e via dicendo simili amenit E sulla forma abbiamo detto tutto Sulla sostanza invece c a nostro parere da dire molto pi Chiariamo innanzitutto che ovviamente l Azienda ha il potere e la piena libert di adottare in qualunque momento del rapporto con i suoi procuratori un prov vedimento di revoca ricordiamo che il rilascio della procura un atto discrezionale dell Azienda se pur in qualche modo legato e o necessitato dalle funzioni e re 51 sponsabilit effettivamente affidate al funzionario Per lo pi sono i cambiamenti oggi sempre pi frequenti nell organizzazione aziendale a determinare la neces sit di revocare precedenti procure spesso anche solo per rilasciarne di nuove che abbiano secondo i casi maggiore o minore ampiezza rispetto a quella revocata in funzione delle mutate responsabilit e dei nuovi ruoli assegnati nella pi recente riorganizzazione Nella fattispecie dell azienda de qua visto il susseguirsi di mini e mega rior ganizzazioni probabile che si sia colta l occasione d
132. erazione delle sue abi tudini di vita Non dunque sufficiente la prova della dequalificazione dell isolamento della forzata inoperosit dell assegnazione a mansioni diverse ed inferiori a quelle proprie perch questi elementi integrano l inadempimento del datore ma dimostrata questa premessa poi necessario dare la prova che tutto ci concretamente ha inciso in senso negativo nella sfera del lavoratore alte randone l equilibrio e le abitudini di vita Non pu infatti escludersi come gi rilevato che la lesione degli interessi relazionali connessi al rapporto di lavoro resti sostanzialmente priva di effetti non provochi cio conseguenze pregiudizievoli nella sfera soggettiva del lavoratore essendo garantito lin teresse prettamente patrimoniale alla prestazione retributiva se cos sus siste l inadempimento ma non c pregiudizio e quindi non c nulla da risarcire secondo i principi ribaditi dalla Corte Costituzionale con la sentenza n 378 del 1994 per cui sempre necessaria la prova ulteriore dell entit del danno ossia la dimostrazione che la lesione ha prodotto una perdita di tipo analogo a quello indicato dall art 1223 cod civ costituita dalla diminuzione o privazione di un valore personale non patrimoniale alla quale il risarci mento deve essere equitativamente commisurato 6 Ci considerato in tema di allegazioni e passando ad esaminare la questione della prova da fornire
133. erch il mobbizzato di solito incline a non mostrare segni della propria difficolt chiedendo aiuto per evitare che il posto di lavoro possa essere messo a rischio In questa situazione l evolu zione pi probabile dello stress accumulato l auto aggressione attraverso la ri sposta sintomatica in sostanza ammalarsi Quando invece il mobbizzato non consapevole di esserlo facile che concentri la propria attenzione pi sulle conseguenze somatiche che si manifestano che sulle cause che scatenano tali somatizzazioni fino ad assumerle come unico ele mento di attenzione verso se stesso motivi del malessere vengono quindi cercati nella propria incapacit di adattarsi alle richieste troppe o troppo poche oppure a difficolt di comunicazione o di coordinamento del lavoro rimangono cos nel l ombra le vere dinamiche conflittuali che continuano ad agire indisturbate au mentando lo stress e quindi il disagio Di solito il mobbizzato scopre raramente la causa vera dei suoi problemi magari proprio quando il suo persecutore gli di chiara apertamente il gioco fatto e dopo aver ottenuto il risultato di distruggere la vittima licenziamento trasferimento o dimissioni Il terzo gruppo riguarda le situazioni in cui l azienda per motivi economici o di ri strutturazione decide di ridurre il personale il cosiddetto bossing vengono 64 messe in atto in questo caso strategie finalizzate a far dimissionare il pe
134. esponsabilit pertanto in tema di mobbing possono in si tuazioni peculiari coesistere e concorrere ove il rapporto di lavoro non ha costituito la mera occasione per la condotta vessatoria ed ostile di colleghi o superiori gerarchici ma ha visto anche la configurazione di una culpa in vigi lando da parte dell amministrazione che consapevole di tale condotta nulla ha posto in essere perch cessasse il lamentato atteggiamento di ostilit Nella specie come appresso si dir coesistono ad avviso del Collegio en trambe le figure di responsabilit per cui deve senz altro ammettersi la giu risdizione del giudice amministrativo adito 2 Venendo al merito della controversia giova rammentare che il mobbing consiste in un complesso di atteggiamenti illeciti posti in essere nell am biente di lavoro nei confronti di un dipendente e che si risolvono in siste matici e reiterati comportamenti ostili che finiscono per assumere forme di violenza morale o di persecuzione psicologica da cui pu conseguire l isolamento e la emarginazione del dipendente con effetto lesivo del suo equilibrio psichico e del complesso della sua personalit Secondo la giurisprudenza il fenomeno in questione non ravvisabile quando sia assente la sistematicit degli episodi o nel caso in cui gli atteggiamenti su cui viene basata la pretesa risarcitoria siano riferibili alla normale condotta del datore di lavoro pubblico o privato funzionale all assetto d
135. eva compiti di capo del personale e capo contabile con sessanta lavoratori alle proprie dipendenze nel OMESSO dette mansioni venivano estese alla societ zzzzzz apparte nente al medesimo gruppo con ordine di servizio del OMESSO all attore veniva affidata la funzione di 118 studio di investimenti finanziari e di problemi fiscali anche a seguito della promozione formale a direttore avvenuta nel OMESSO nessun sostanziale mutamento avveniva in ordine alle mansioni predette nel OMESSO il yyyyy veniva incaricato di studi finanziari e di consulenza fi scale ma quest ultima mansione gli veniva poi sottratta perch i problemi fi scali venivano affidati ad un consulente esterno nel frattempo l attore cessava di essere alle dirette dipendenze del direttore generale e passava alle dipendenze di altro dirigente in sostanza il yyyyy perdeva ogni potere decisionale e la di lui attivit con sultiva si riduceva alla redazione di dichiarazioni fiscali nonch ad uno studio di fattibilit di una OMESSO non quindi a dubitarsi della sussistenza del demansionamento il danno biologico stato correttamente valutato nel 10 da parte del con sulente tecnico essendo tale percentuale di invalidit ricollegabile con nesso causale al demansionamento mentre altre affezioni vanno ascritte a cause naturali ed a predisposizione personale non possibile attribuire una somma maggiore non vi dubbio circa la deq
136. figlio qualsiasi et abbia non colga le preoccupazioni dei genitori o possa essere facilmente di stratto da ci che accade attorno a lui Il radar dei figli sensibilissimo e anche se possono non avere strutture cognitive sufficientemente sviluppate per poter capire i reali termini del disagio questo disagio lo sentono tutto 71 importante quindi adattando i termini della spiegazione all et e al grado di maturit del figlio renderlo partecipe di quanto sta avvenendo e di come si pensa di affrontare la situazione Anche se in quel momento il genitore pu non avere le idee chiare importante che almeno collochi nel tempo e nello spazio il problema onde evitare che il figlio possa pensare di essere lui stesso causa del distacco e della sofferenza del genitore Quindi parlare parlare e ancora parlare con loro per evitare che il silenzio crei pi danni di qualsiasi faticosa verit raccontata 72 E gli amici di Daria Campacci Analisi degli effetti che la condizione di mobbizzato produce nel rapporto con gli amici La possibile intolleranza del gruppo di amici verso il perdente Determinante la volont di costruirsi un opportunit di cambiamento Dopo aver esplorato le diverse aree affettive della sessualit della coppia e dei figli opportuno analizzare ora gli effetti che la condizione di mobbizzato produce nell ambito dei rapporti di amicizia Anche se all apparenza questa pu sembrare un area p
137. gerarchico nei confronti del M noncuranti della forte pressione psicologica cui questi veniva sistematicamente sottoposto e delle conseguenze negative che detta pressione poteva produrre e ha in con creto prodotto o delle reazioni incontrollate e inconsulte cui poteva dar luogo se il M fosse stata persona caratterialmente meno tollerante Non viene spiegata tra l altro la ragione per cui improvvisamente i rapporti disciplinari cessano nel febbraio 2002 dopo che le vicende disciplinari e giu diziarie erano durate anni si consideri che il procedimento penale iniziato 134 nel 2002 si concluso con decreto di archiviazione del GIP presso il tribunale di V solo in data 13 4 2004 Per quanto concerne la prova dell avvenuta lesione dell integrit psicofisica il M l ha offerta versando in atti una serie di certificati medici che non te nendo conto di quelli relativi a malanni comuni e ai postumi dell incidente stradale subito attestano che a far data dalla fine del 2002 il predetto ha incominciato a soffrire di emicrania di disturbi gastroenterici di cefalea e di sindrome ansioso depressiva con insonnia e astenia generalizzata vedi certi ficati del 24 11 2002 14 1 2003 3 e 18 3 2003 29 5 2003 21 8 2003 11 10 2003 20 5 2004 6 12 2004 Lo stato ansioso depressivo reattivo stato inoltre diagnosticato dalla Com missione medica ospedaliera presso il centro Militare di medicina legale di C che ha riten
138. gico che permetta una corretta identificazione dei fattori di rischio da stress lavoro correlato in modo che da tale identificazione discendano la pianificazione e realizzazione di misure di eliminazione o quando essa non sia possibile ridu zione al minimo di tale fattore di rischio A tale scopo va chiarito che le necessarie attivit devono essere compiute con riferimento a tutte le lavoratrici e a tutti i lavoratori compresi dirigenti e preposti La valutazione prende in esame non singoli ma gruppi omogenei di lavoratori per esempio per mansioni o partizioni organizzative che risul tino esposti a rischi dello stesso tipo secondo una individuazione che ogni da tore di lavoro pu autonomamente effettuare in ragione della effettiva organizzazione aziendale potrebbero essere ad esempio i turnisti i dipen denti di un determinato settore oppure chi svolge la medesima mansione etc Metodologia La valutazione si articola in due fasi una necessaria la valutazione prelimi nare l altra eventuale da attivare nel caso in cui la valutazione preliminare riveli elementi di rischio da stress lavoro correlato e le misure di correzione adottate a seguito della stessa dal datore di lavoro si rivelino inefficaci La valutazione preliminare consiste nella rilevazione di indicatori oggettivi e verificabili ove possibile numericamente apprezzabili appartenenti quanto 199 meno a tre distinte famiglie I Eventi sentinella quali ad
139. giudiziarie si poi venuto a sviluppare un vero e proprio episodio depressivo maggiore alla fine dell anno 2002 con tutte le caratteristiche tipiche di siffatta patologia costante depressione dell umore diminuzione di interesse per ogni tipo di attivit perdita di peso insonnia mancanza di energia sentimenti di autosvalutazione e di colpa ec cessivi o inappropriati ridotta capacit pensare di concentrazione e di assu mere decisioni con compromissione del funzionamento delle aree soprattutto sociale e lavorativa Infatti dal 2002 le assenze dal lavoro per ma lattia sono notevolmente aumentate certificati del medico curante Commis sione medico ospedaliera militare certificazione e terapia CIM Va Quanto ai danni lamentati il ricorrente invoca il risarcimento in primo luogo del danno alla professionalit per la diminuzione della propria capacit la vorativa e applicativa dovuta al lungo tempo in cui stato costretto ad allon tanarsi dal lavoro il che ha prodotto appannamento e deperimento del suo bagaglio professionale e del suo ruolo di rappresentante sindacale con le sione del diritto del dipendente inteso come mezzo di estrinsecazione della sua personalit Si chiede quindi di risarcire il danno biologico per la menomazione della inte grit psicofisica e per lo scadimento delle condizioni generali di salute che hanno costretto il dipendente a ricorrere a cure farmacologiche Viene infine chiesto il
140. gono le pratiche sino a lasciarvi senza lavoro Il vostro nome scompare dall organigramma Superiori e colleghi vi provocano per indurvi a reagire in maniera incontrollata Cominciate a cogliere anche indizi di mobbing Spesso trovate la scrivania in disordine o vi mancano penne matite Siete diventati oggetto di battute pesanti o scherzi Litigi o dissidi si fanno pi frequenti Se non sopportate il fumo i colleghi in vostra presenza fumano di pi Se siete fumatori i collegi mostrano maggior insofferenza al fumo Non vi invitano pi a fare insieme la pausa caff La conversazione si interrompe quando entrate in una stanza colleghi non vi chiedono pi pareri di lavoro Vi prendono in giro per il vostro look Non vi invitano pi alle festicciole di compleanno tra colleghi Cominciano a circolare pettegolezzi e voci infondate su di voi 26 Chiunque pu diventare oggetto di mobbing ma in particolare I Diversi disomogenei rispetto al gruppo per motivi politici religiosi razziali di lingua e di sesso Disabili in quanto tali I Creativi positivi innovatori anticonformisti rispetto al gruppo Capaci la cui maggior professionalit ed attivismo emergono rispetto alla media del gruppo Neoassunti estranei al gruppo precostituito Gli Onesti che non accettano comportamenti scorretti e disonesti Gli Anziani in senso lavorativo perch costano di
141. guente possibilit di mobilit oriz zontale prevista dalla contrattazione collettiva 6 Del resto anche la problematica specifica riproposta in questa causa quella relativa alla adibizione di dipendenti a mansioni inferiori a quelle in precedenza svolte a seguito del trasferimento ad una ditta esterna del servizio di manutenzione degli impianti di corrispondenza gi stata esaminata da questa Corte con sen tenza 5 aprile 2007 n 8596 che ha espresso il principio secondo cui la disposi zione dell articolo 2103 cod civ sulla regolamentazione delle mansioni del lavoratore e sul divieto del declassamento di dette mansioni va interpretata stante le statuizioni di cui alla sentenza delle Sezioni unite n 25033 del 2006 ed in coerenza con la ratio sottesa ai numerosi interventi in materia del legislatore alla stregua della regola del bilanciamento del diritto del datore di lavoro a perseguire un organizzazione aziendale produttiva ed efficiente e quello del lavoratore al mantenimento del posto con la conseguenza che nei casi di so pravvenute e legittime scelte imprenditoriali comportanti l esternalizzazione dei servizi o la loro riduzione a seguito di processi di riconversione o ristrutturazione aziendali l adibizione del lavoratore a mansioni diverse ed anche inferiori a quelle precedentemente svolte restando immutato il livello retributivo non si pone in contrasto con il dettato codicistico se essa rappresenti l
142. he in questo caso pu riuscire difficile ad interessarsi a pseudo lavori propinati solo per evitare la totale inattivit e ci si sente stanchi ed esausti N d A dati i primi due presupposti il terzo viene da s e non si riesce a trovare piacere in attivit precedentemente considerate pia cevoli N d A il problema sul lavoro un po diverso Bisogna prima ritro vare le attivit lavorative abituali e poi verificare che effetto riescano ancora ad avere sulla nostra psiche Di massima gratificante anche se solo come un buon ricordo la vera gioia andata e si ha difficolt nel prendere decisioni N d A premesso che raramente ca pitano decisioni da prendere poich ci viene chiesto di eseguire e basta tan t che quando capita una decisione sempre di seconda o terza mano per effetto dello scarica barile per cui decidere resta un qualcosa di non consigliabile ci premesso questa situazione generalizzata ne soffre pa recchio anche il top management che infatti ora si fa chiamare executive la differenza palpabile Questi sarebbero i primi 5 dell elenco e non per importanza sintomi del Male Oscuro per gli altri nell elenco da me reperito sono solamente 16 consi glio la lettura di una rivista specializzata quale ad esempio per semplicit di linguaggio e facilit di comprensione Combattere la depressione guide pratiche di Altroconsumo Q
143. hieda un ul teriore valutazione del caso e per programmare eventuali interventi assistenza periodica ai lavoratori interessati ed alle loro famiglie istituzione e coordinamento di gruppi di auto aiuto e di quant altro utile per l assistenza psicologica ai lavoratori interessati 2 Centri di ascolto localizzati presso una sede distrettuale o in altre sedi a seconda delle esigenze locali hanno la seguente dotazione organica uno psicologo un altra figura professionale tra quella di medico sociologo assistente so ciale a seconda delle esigenze locali 3 La dotazione organica di cui al comma 2 costituita attraverso l utilizzo per i periodi di tempo necessari di personale delle ASL in servizio presso altre unit operative o servizi aziendali o mediante ricorso a contratti di col laborazione o in convenzione Art 5 Organismo regionale Tecnico Consultivo 1 La Regione allo scopo di organizzare in maniera coordinata le attivit di prevenzione e contrasto del fenomeno del mobbing istituisce un organismo regionale tecnico consultivo con sede presso l Assessorato al Lavoro cos composto n 1 Dirigente della Direzione politiche del lavoro della formazione e istru zione n 1 Dirigente della Direzione Qualit della vita beni ed attivit culturali sicurezza sociale e promozione sociale n 1 Dirigente della Direzione sanit il Presidente della Commissione Pari Opportunit Regione Abruzz
144. i accerchiamento che comprometta la personalit del lavoratore l art 2087 c c infatti tutela la sfera profes sionale o personale intesa nella pluralit delle sue espressioni sessuale mo rale psicologica o fisica Inoltre la circostanza che l autore della condotta di mobbing sia un altro di pendente e non invece il datore di lavoro non in grado di escludere la re sponsabilit di quest ultimo su cui incombe le responsabilit per il fatto dei propri collaboratori ex art 2049 c c ove sia rimasto colpevolmente inerte nella rimozione del fatto lesivo non potendosi ritenere sufficiente un mero intervento pacificatore a posteriori non seguito da concrete misure di vigi lanza Pertanto in base al maggioritario indirizzo della giurisprudenza di legittimit nella gran parte dei casi di richiesta di risarcimento danni conseguenti a per secuzione in ambito lavorativo si versa nell ipotesi di presunta violazione dell art 2087 c c e quindi in ambito di responsabilit contrattuale e non ex tracontrattuale per violazione dell art 2043 c c con la conseguenza che il regime probatorio quello previsto dall art 1218 c c il datore dovr provare di aver ottemperato all obbligo di protezione dell integrit psicofisica del pre statore mentre graver su quest ultimo l onere di dimostrare sia la lesione all integrit psicofisica sia il nesso di causalit tra tale evento dannoso e l even
145. i frutti dell impegno comune posto nella costruzione di un av venire tranquillo per s e per i figli ed quindi questo il momento in cui la coppia psicologicamente meno attrezzata ad affrontare un evento che to gliendo tutte le sicurezze mette in discussione il futuro non pi percepito come certo Non di rado la sequenza dei fatti pi frequentemente rilevata mostra il sog getto restio alla condivisione di quanto gli sta accadendo nel luogo di lavoro le mogli le compagne vengono tenute all oscuro dei fatti per evitare di allar mare ma anche perch sarebbe troppo difficile spiegare l intreccio di dina miche ancora poco chiare per lo stesso soggetto Le scuse accampate spaziano dal periodo di superlavoro che giustifica la con dizione di stress pi elevato fino all acutizzarsi dei soliti malesseri fisici 66 ritenuti responsabili della condizione di disagio E per un po di tempo queste scuse reggono Poi piano piano la cortina di silenzio si incrina e il soggetto comincia a raccontare dei problemi che quotidianamente deve affrontare La partner di solito supercomprensiva anche se sotterraneamente incredula ras sicura e consola tenacemente convinta che si tratti di una fase temporanea di assestamento Infatti in questa fase che spesso coincide con cambiamenti strutturali della societ o dell azienda come acquisizioni di altre societ o dismissione di par ticolari competenze ancora sopravv
146. i 2087 e 2103 c c che fanno obbligo al datore di lavoro di salvaguar dare la professionalit e la dignit oltre che la salute dei propri dipendenti Il ricorso non meritevole di accoglimento Il primo motivo infondato Secondo il ricorrente per il giudizio di equivalenza 139 a norma dell articolo 2103 c c il giudice di appello avrebbe dovuto mettere a raffronto il complesso delle mansioni svolte prima dell aspettativa con quelle a lui affidate dopo il rientro Tale tesi non pu essere condivisa Se condo la costante giurisprudenza di questa Corte il procedimento logico che il giudice di merito deve seguire per la valutazione delle mansioni si arti cola in tre fasi a accertamento delle mansioni previste dalla legge o dalla contrattazione collettiva per una data qualifica b accertamento delle con crete mansioni di fatto svolte dal lavoratore c comparazione tra queste e le previsioni normative cfr tra le tante Cass n 11037 2006 n 17896 2007 Questo procedimento logico risulta correttamente seguito dalla Corte di Appello e nessuna violazione dell articolo 2103 c c di conseguenza ravvisatale Ci che rileva ai fini del procedimento in esame la corrispon denza tra le mansioni di fatto affidate al lavoratore e quelle assegnate dalla contrattazione collettiva alla qualifica di appartenenza Le mansioni previ ste per una data qualifica sono per volont delle parti collettive equivalenti e non sono graduabili s
147. i attuazione dell obbligo di valutazione del rischio da stress lavoro cor relato per tutti i datori di lavoro pubblici e privati Definizioni e indicazioni generali Lo stress lavoro correlato viene descritto all articolo 3 dell Accordo Europeo dell 8 ottobre 2004 cos come recepito dall Accordo Interconfederale del 9 giugno 2008 quale condizione che pu essere accompagnata da disturbi o disfunzioni di natura fisica psicologica o sociale ed conseguenza del fatto che taluni individui non si sentono in grado di corrispondere alle richieste o aspettative riposte in loro art 3 comma 1 Nell ambito del lavoro tale squilibrio si pu verificare quando il lavoratore non si sente in grado di corri spondere alle richieste lavorative Tuttavia non tutte le manifestazioni di stress sul lavoro possono essere considerate come stress lavoro correlato Lo stress lavoro correlato quello causato da vari fattori propri del contesto e del contenuto del lavoro La valutazione del rischio da stress lavoro correlato parte integrante della valutazione dei rischi e viene effettuata come per tutti gli altri fattori di ri schio dal datore di lavoro avvalendosi del Responsabile del Servizio di Pre venzione e Protezione RSPP con il coinvolgimento del medico competente ove nominato e previa consultazione del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza RLS RLST E quindi necessario preliminarmente indicare il percorso metodolo
148. i danni conseguenti Lasciando l approfondimento del fenomeno alle sezioni che seguono eviden ziamo solo il caso in cui il mobbing possa assumere anche rilievo penale Nella giurisprudenza di merito stato talvolta qualificato come il reato di cui all art 572 CP Maltrattamenti in famiglia La previsione punisce chi mal tratti una persona sottoposta alla sua autorit Si configura quindi quando si manifestino reiterati atti vessatori nei confronti di un sottoposto Cassazione penale sez V sent 29 08 2007 n 33624 sez III sent 07 07 2008 n 27469 23 Si arriva a tanto nel caso si possa dimostrare la finalit espulsiva del dipen dente Cass VI n 2609 del 05 09 1996 Cass VI n 10090 del 12 03 2001 Inoltre pu sussistere il delitto di maltrattamenti anche in assenza di violenze fisiche purch il comportamento incriminato sia corredato di particolari ca ratteristiche che rendano la vessazione oggettivamente odiosa e sopraffa cente La Giurisprudenza ha poi individuato i fatti rilevanti a tal fine nelle ingiurie violenza lesioni minacce patemi d animo sofferenze morali de finendo abitualmente il delitto come costituito da una condotta abituale che si estrinseca con pi atti delittuosi o meno che determinano sofferenze fi siche o morali realizzati in momenti successivi espressione di un unica in tenzione criminosa di ledere l integrit fisica o il patrimonio morale del lavoratore Con la pronu
149. i estromettere i destinati alla palazzina L dal contesto aziendale sicch la soluzione della novazione era stata escogitata a denti stretti per dissimulare il sottostante ed intimo proposito teso esclusivamente alla drastica riduzione del personale impiegatizio con elusione della normativa prevista e delle pre vedibili reazioni sindacali Le risultanze processuali avevano dimostrato ad avviso della Corte di merito la insussistenza della asserita temporaneit e provvisoriet del collocamento in L in attesa di reimpiego in realt la invenzione di tale palazzina era servita a liberarsi a mo di vera e propria decimazione di un certo numero di impie gati non pi giovani e di ragguardevole anzianit di servizio quasi tutti rei di qualche mancanza nei confronti della dirigenza e tanti altri riportati dettagliatamente in sentenza con indicazione delle loro manchevolezze per non parlare del fardello indesiderato degli impiegati provenienti dalla consociata I giudici di merito hanno poi chiarito con ricchezza di riferimenti cosa rap presentasse in concreto la palazzina L e come venisse percepita dai lavoratori ivi destinati dilungandosi sulla sua totale assenza di attivit lavorativa sulla sua globale fatiscenza sulle sue condizioni di abbandono squallore e disdoro che la rendevano una specie di lager v deposizioni delle parti lese testimonianza cure neuropsichiatriche alle quali si era
150. i hanno accertato che il funzionario X Y prima dell illegittimo licenziamento era stato responsabile di un ufficio sinistri della compagnia omissis e che a seguito di un successivo sdoppiamento dello stesso in due uffici separati aveva mantenuto la responsabilit di uno e la su pervisione sull attivit dell altro affidato come responsabilit ad altro dipen dente con inquadramento a livello inferiore Sempre a mezzo prove testimoniali il magistrato ha accertato che il ricorrente dopo il reintegro non aveva svolto alcuna mansione n gli era stata assegnata una postazione di lavoro definita e stabile questo sino al gennaio 2003 quando con un ordine di servizio gli venne affidata in uno ad altro dipendente di grado inferiore la responsabilit della gestione dei sinistri in contenzioso attivit di fatto mai svolta La posizione dell azienda stata quella di respingere genericamente ogni addebito di responsabilit per la prospettata situazione limitandosi a sostenere che il ri corrente in qualit di dirigente sindacale aveva usufruito di numerosi permessi intendendo cos sottolineare il comportamento assenteista e lavativo di X Y Su questi aspetti il magistrato ha sostenuto che le assenze di X Y che ha usu fruito di permessi sindacali cui aveva pienamente diritto non possono di per s escludere la dequalificazione professionale e tanto in considerazione della pro fessionalit rivestita dall ista
151. i rapporti disciplinari interessanti il ricorrente che per a lungo andare hanno prodotto i danni che vengono lamentati Quel che sorprende e che sintomatico di un modo di agire che viola i doveri di imparzialit e buon andamento che la Direzione del carcere in modo acritico e pedissequo ha dato seguito ogni volta ai pretestuosi rapporti disci plinari di detti Ispettori contestando al ricorrente fatti del tutto inconsistenti e che spesso vengono definiti di assoluta lievit costringendo per il Ma a doversi ogni volta difendere approntando ricorsi amministrativi chiarificatori delle varie situazioni in un innegabile e comprensibile stato d ansia e di pres sante preoccupazione per l esito di detti ricorsi che a lungo andare in rela zione alla sistematicit delle vessazioni prolungatesi nel tempo pu aver finito per incidere sull equilibrio psicofisico del dipendente A fronte dei numerosi rapporti disciplinari formulati sempre dagli stessi Ispet tori e nei confronti sempre dello stesso dipendente alla Direzione del carcere non mai venuto in mente di richiamare i predetti ad un senso di maggiore imparzialit e obiettivit nell esercizio del potere gerarchico e ad una visione pi serena del rapporto con il ricorrente il che costituisce omissione di un intervento doveroso nella specie e inadempimento dei principi di buona fede e correttezza nella gestione dei rapporti di lavoro nonch violazione dei do veri di
152. i relazionali che gli erano propri sconvolgendo la sua quo tidianit e privandolo di occasioni per la espressione e la realizzazione della sua personalit nel mondo esterno Peraltro il danno esistenziale si fonda sulla natura non meramente emotiva ed ulteriore propria del cd danno morale ma oggettivamente accettabile del pregiudizio attraverso la prova di scelte di vita diverse da quelle che si sarebbero adottate se non si fosse verificato l evento dannoso 107 Anche in relazione a questo tipo di danno il giudice astretto alla allegazione che ne fa l interessato sull oggetto e sul modo di operare dell asserito pre giudizio non potendo sopperire alla mancanza di indicazione in tal senso nell atto di parte facendo ricorso a formule standardizzate e sostanzial mente elusive della fattispecie concreta ravvisando immancabilmente il danno all immagine alla libera esplicazione ed alla dignit professionale come automatica conseguenza della dequalificazione Il danno esistenziale infatti essendo legato indissolubilmente alla persona e quindi non essendo passibile di determinazione secondo il sistema tabellare al quale si fa ricorso per determinare il danno biologico stante la uniformit dei criteri medico le gali applicabili in relazione alla lesione dell indennit psico fisica necessita imprescindibilmente di precise indicazioni che solo il soggetto danneggiato pu fornire indicando le circostanze comprovanti l alt
153. i riconducibili alla sfera dei diritti della personalit Mentre gi Cass 15449 2002 aveva dedotto che il danno esistenziale non esi ste ogni qualvolta sia la legge stessa ma si verteva della c d legge Pinto in tema di eccessiva durata del processo a riconoscere un danno non patrimo niale rispetto al quale quindi il c d danno esistenziale pu al pi costituire una voice ma non un autonoma categoria soggetta a un regime risarcitorio diverso facendo rilevare che la categoria era stata elaborata dalla giurispru denza per sopperire alla lacune riscontrate in punto protezione civilistica degli attributi e dei valori della persona Nel caso in esame il danno per non dovuto non essendo svolta allegazione di sorta se non un riferimento generico alla sofferenza psichica patita gene rica si deve intendere non vi certificazione di danno biologico e va bene ma non vi nemmeno prova di danno minore Il capitolo 8 sul punto assume infatti valenza assolutamente generica 151 Spese di lite ex soccombenza per l intera causa e liquidate in dispositivo P Q M Il Giudice decidendo nella causa RGL 3313 2006 cos provvede in esecuzione di parziale sentenza condanna la convenuta in atti a pagare alla ricorrente il 60 della retribuzione globale di fatto mensile compren siva di indennit retribuzione di risultato anni 2005 e 2006 corrispon dente al profilo di responsabile di struttura semplice oltre accessori e ci
154. iamente nella categoria di appartenenza Quanto poi ai periodi di inattivit la Corte rilevava che dall istruttoria testi moniale espletata in primo grado era emerso che essi non erano imputabili a condotta inadempiente dell Amministrazione ma per un verso alle difficolt di inserimento del Ta nei vari uffici cui era stato addetto per contrasti con i colleghi di lavoro e per altro verso al comportamento dello stesso lavoratore che aveva pi volte immotivatamente rifiutato lo svolgimento di alcune man sioni Escludeva in definitiva che nel comportamento del datore di lavoro potesse ravvisarsi una condotta persecutoria con carattere sistematico e duraturo tale da configurare il c d mobbing OMISsis MOTIVI DELLA DECISIONE OMISSIS Con il primo motivo il ricorrente denuncia violazione dell articolo 2103 c c in relazione all articolo 1362 c c e lamenta che il giudice di appello ha escluso l applicabilit del disposto dell articolo 2103 cit omettendo per di porre a raffronto il complesso delle mansioni svolte dal ricorrente prima del l aspettative con il complesso delle mansioni affidategli dopo il suo rientro in servizio Con il secondo motivo denunciando violazione dell articolo 1362 c c e segg il ricorrente sostiene che il giudice di appello ha erroneamente interpretato le norme contrattuali laddove ha affermato che la declaratoria della qualifica delinea una figura professionale con
155. ica Trattandosi del frutto di un lavoro complesso ed articolato di cui ci siamo fatti carico con spirito di servizio nella consapevolezza che la conoscenza di tali fenomeni contribuisce a migliorare le possibilit di una reazione forte e tem pestiva da parte del soggetto pi debole ci auguriamo che possa essere ac colto con benevolenza e che ci siano perdonati eventuali errori ed omissioni I PARTE IL FENOMENO DELLA VIOLENZA PSICOLOGICA MOBBING E ALTRI a cura di Lorenzo Capasso Giulio Durante Francesco Rotiroti Fabrizio Talponi e Fabio Vecchioni Il fenomeno della violenza psicologica sul luogo di lavoro di Fabio Vecchioni Il miglior modo di contrastare i fenomeni di violenza in ambito lavorativo diffonderne la conoscenza sia tra i lavoratori che nelle aziende La violenza nella societ umana una componente presente da sempre ed oggi ammantata del superficiale luccichio della tecnologia si esprime in modi pi subdoli ma altrettanto micidiali dei preistorici colpi di mazza o delle altre armi che man mano hanno potenziato il modo di esprimerla Nella societ attuale che privilegia l apparire che evidenzia e premia com portamenti prevaricatori trascurando di fatto la dirittura morale normale che nelle aziende gi teatro di comuni ed accettate o accertate fonti di stress che derivano dalle interrelazioni forzate dalle dinamiche del gruppo dalle aspettative di carriera si possano rilevare com
156. ica autorit al fine di evidenziare con apposite campagne di sensibilizzazione o quanto altro utile allo scopo come la cattiva qualit del sonno sia un problema di salute pubblica dai costi sociali poten zialmente elevati dovuti appunto all aggravarsi dei rischi di incidente sia sui luoghi di lavoro che sulle pubbliche strade Un altra indagine Monster Meter 2004 ha evidenziato come il 44 5 per cento dei colletti bianchi italiani vada malvolentieri al lavoro tant che in 13 settimane tra ottobre 2003 e gennaio 2004 sarebbero andati persi 830 mila giorni di lavoro non per la fatidica influenza ma per il pi virulento mal d ufficio con un costo di 50 milioni di euro stima della Camera di Commer cio di Milano E opportuno riferire che il campione di circa 16 500 unit composto per il 60 da uomini con un et compresa tra i 25 e i 35 anni d et il dato interessante non si tratterebbe degli anziani ma dei loro sosti tuti in gran parte laureati nonch dei professional gi sembrerebbero proprio loro i sostituti con esperienze lavorative inferiori ai 5 anni sar la mancanza di appartenenza all Azienda Sembra proprio un brutto tiro per i nostri CEO Il punto debole dell indagine che la stessa stata fatta su un jobsite per cui i risultati devono essere valutati alla luce di questa infor mazione A questo punto mi chiedo come mai POMS sia cos ot
157. icati per affrontare problematiche di disagio psico fisico sul luogo di lavoro c forniscono all osservatorio regionale sul mercato del lavoro di cui all Art 3 della legge regionale 11 dicembre 2003 n 20 Interventi di politica attiva del lavoro in situazioni di grave difficolt occupazionale ogni rilevazione utile all analisi del fenomeno in Regione 3 punti di ascolto nello svolgimento della loro attivit possono avvalersi dell apporto di esperti anche in rapporto di convenzione 4 Presso ogni singola azienda sanitaria nell ambito dei rispettivi S P S A L istituito un punto di ascolto e assistenza per le lavoratrici e i lavoratori com posto almeno dal seguente personale dipendente dell azienda sanitaria o in convenzione all uopo stipulata dall azienda sanitaria medesima a un medico specialista in medicina del lavoro b un medico specialista in medicina legale c uno psicologo o medico specialista in psichiatria d un giuslavorista esperto in materia di lavoro Art 4 Azioni contro molestie morali e psico fisiche sul lavoro della commissione regionale per le politiche attive del lavoro 1 La commissione regionale per le politiche attive del lavoro di cui all Art 2 quater della legge regionale 14 gennaio 1998 n 1 Norme in materia di po litica attiva del lavoro collocamento e servizi all impiego nonch norme in materia di formazione professionale e personale regionale svolge le segu
158. iciente che indichi gli elementi sui quali fonda il suo convincimento dovendosi ritenere per im plicito disattesi tutti gli altri rilievi e circostanze che sebbene specificamente non menzionati siano incompatibili con la decisione adottata In questa prospettiva pertanto il controllo del giudice di legittimit sulla motivazione del giudice del merito non deve tradursi in un riesame del fatto o in una ripetizione del giudizio di fatto non tendendo il giudizio di cassazione a stabilire se gli elementi di prova confermino in modo sufficiente l esistenza dei fatti posti a fondamento della decisione Il ricorso va pertanto rigettato 126 Un caso esemplare di mobbing con il giusto chiarimento della responsabilit del datore di lavoro per il comportamento del dipendente mobber completo di quantificazione del risarcimento Integrale TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE ABRUZZO SEZIONE STACCATA DI PESCARA Sentenza del 23 marzo 2007 n 339 SENTENZA Sul ricorso n 85 2006 proposto dal signor L rappresentato e difeso dall Avv Al Pa con domicilio eletto presso lo studio dell Avv contro il Ministero della Giustizia Dipartimento Amministrazione penitenziaria Prov veditorato regionale Amministrazione penitenziaria di Pe e Direzione Casa Circondariale e reclusione di Va in persona dei legali rappresentanti rap presentati e difesi dall Avvocatura dello Stato dell Aq con domicilio eletto presso la sua
159. iende di servizi sono tali da ridurre gravemente la soddisfazione della clientela e gli affari In Italia il fenomeno del mobbing o del bossing non nuovo nelle aziende pubbliche e private Tuttavia assunte proporzioni di un certo rilievo da som merso diventato visibile e quindi oggetto di attenzione e di studio da parte di medici e psicologi dei sindacati dell apparato giudiziario E questo perch finalmente si sta prendendo coscienza che certi comportamenti aziendali o in particolare di capi di colleghi e anche di collaboratori non sono casuali ma seguono una precisa strategia tendente ad estromettere il lavoratore dall ufficio o settore in cui opera o addirittura dall azienda per motivi non sempre chiari o chiaramente identificabili ma comunque non dichiarabili e mai dichiarati La strategia prevede una serie di azioni le pi varie che hanno lo scopo di iso lare l individuo far nascere sensi di colpa e di inutilit ansia e timore di sba gliare frustrazione Tali azioni possono essere messe in atto da capi e colleghi per motivi di ordine del tutto personale come l invidia la gelosia la competizione e in tal caso tendono a mettere il mobbizzato in condizione di non nuocere ai mobber alla loro carriera al raggiungimento dei loro obiettivi Ma spesso proprio l azienda a mobbizzare il proprio dipendente con lo scopo di farlo dimettere perch ritenuto non pi utile E il caso sempre pi fre q
160. ientro pi nei piani dell azienda Arrivate a casa e cercate di nascondere l accaduto ma durante la cena vi 83 esprimete a monosillabi ed evitate di scherzare con i figli Le parole di vostra moglie vi giungono al rallentatore e non fate caso al suo sguardo preoccupato Andate a letto presto dopo aver sfogliato distrattamente il giornale ma non riuscite a dormire qualcosa vi tormenta e la cosa migliore che vi riesce quella di riprendere il dialogo con voi stessi mah forse sar stato per quella volta che mi sono opposto a quel progetto idiota o quando gli ho detto che per funzionare meglio non sarebbe stato necessario cambiare procedure mi sento cos a terra adesso ogni giorno qualcosa di nuovo da affrontare e non c mai tempo per fare tutto mi stanno mettendo in difficolt forse vogliono eliminare completamente la mia Unit cosa far dopo tutti questi anni non vedo soluzioni forse sar meglio dormirci su Ma ovviamente non riuscite ad addormentarvi prima di un paio d ore Al mattino circa quaranta minuti prima di svegliarvi completamente la vostra testa ha gi ripreso a ronzare deprimenti litanie e quando vi alzate siete pi stanchi di quando siete andati a letto Classici sintomi derivanti da mobbing in corso No assolutamente ne manca di strada Si tratta invece di classici sintomi derivanti da una forma di disagio sul lavoro che non siamo abituati ad approcciare adeguatamente anzi s
161. iferimento ad una importante in novazione normativa di cui molto si parla in questi giorni lo Stalking Il Decreto Legge 23 febbraio 2009 n 11 convertito in Legge 23 aprile 2009 n 38 introduce nel nostro ordinamento una nuova fattispecie di reato tesa a colpire la condotta persecutoria nei confronti soprattutto ma non esclusi vamente delle donne La figura ai sensi dell art 612 bis c p prevede che salvo che il fatto co 174 stituisca pi grave reato chiunque reiteratamente con qualunque mezzo minaccia o molesta taluno in modo tale da infliggergli un grave disagio psi chico ovvero da determinare un giustificato timore per la sicurezza personale propria o di una persona vicina o comunque da pregiudicare in maniera rile vante il suo modo di vivere punito a querela della persona offesa con la reclusione da sei mesi a quattro anni Quello dello stalking un fenomeno per certi versi simile a quello del mob bing soprattutto per quanto riguarda gli effetti negativi sulla persona ma si differenzia perch nel mobbing l aggressore pone in essere la condotta per secutoria direttamente sul posto di lavoro e con il fine di espellerlo mentre nello stalking l aggressore non si muove necessariamente nell ambito lavora tivo ma pi in generale agisce su quello della vita privata della vittima Ad ogni buon conto riteniamo sia necessario che trascorra un congruo lasso di tempo per verificare quelli che
162. il diverso status implica minori entrate per il fisco e maggiori costi per la pre videnza pubblica Come dicevamo l attenzione delle aziende al fenomeno mobbing tuttora alquanto scarso esperti di organizzazione aziendale e responsabili della ge stione delle risorse umane latitano ai convegni e seminari 41 Sar perch nonostante gli allarmi lanciati dagli studiosi non ci si rende an cora conto di quali danni il mobbing provoca alle aziende O piuttosto non sar che si ritiene sbagliando che il bossing sia l unico mezzo per ridurre i costi del personale nelle fasi di ristrutturazione o di rilancio aziendale e che il mobbing sia solo un conflitto interpersonale facilmente risolvibile e senza conseguenze In effetti una questione di cultura come i dipendenti ritengono o ritene vano fino a ieri che sia normale un comportamento duro fino alle vessa zioni dei propri capi cos le aziende ritengono altrettanto normale una gestione del personale fondata sul proprio diritto di fare ci che si vuole per il presunto ed ipotetico utile aziendale senza tener minimamente conto della professionalit della dignit e della salute dei dipendenti In fondo come molti ancora dicono queste cose sono sempre successe E vero e fino ad oggi sono state affrontate ogni volta in maniera diversa te nendo conto di uno specifico punto di vista La realt che il mobbing un fenomeno complesso e di portata
163. il dedotto demansionamento ha sicuramente prodotto una serie di risultati negativi ed indica a tal fine la lesione della personalit professionale e morale il discredito derivante dal declassamelo nell ambiente di lavoro ed il pregiudizio sul curriculum vitae e sulla camera dell istante In primo luogo detti rilievi prescindono integralmente dalle allegazioni del ri corrente perch non se ne riporta in alcun modo il tenore anzi l espressione usata i pensi alla lesione della personalit professionale e morale al di scredito nell ambiente di lavoro sembra alludere a conclusioni cui il Giudice pervenuto autonomamente in altri termini non risultano posti a base della decisione fatti introdotti dalla parte nel processo cos contravvenendo al l obbligo di decidere iuxta alligata ed probata di cui all art 115 cod proc civ Inoltre ci di cui si d conto non gi come si dovrebbe il danno conse guenza della lesione e cio l esistenza dei riflessi pregiudizievoli prodotti nella vita dell istante attraverso una negativa alterazione dello stile di vita ma l esistenza della lesione medesima essendosi fatto ricorso ad una formula standardizzata tale da potersi utilizzare in tutti i casi di dedotta dequalifi cazione con conseguente rischio di risolvere dette controversie con l appo sizione di un formulario fisso e quindi con elusione delle specificit delle singole fattispecie Del tutto g
164. il mobbing soprattutto se si tratta di un mobbing verticale verso il basso dal capo al subordinato 74 Anche l amico pi caro si trover in difficolt all idea di schierarsi di fronte alla possibilit di finire egli stesso nella spirale della persecuzione da parte di un capo Quanto stato detto potrebbe far pensare che in realt non esistano rapporti di amicizia capaci di superare una prova difficile come l esperienza di mob bing non lo crediamo possibile ma riteniamo che le difficolt evidenziate di mostrino indirettamente la complessit della situazione di mobbing e la difficolt oggettiva nel superamento di tensioni che non rimangono mai cir coscritte all ambito lavorativo ma si allargano contagiando tutte le aree della vita del soggetto Interessante a questo proposito sottolineare l assoluta somiglianza tra i com portamenti maschili e quelli femminili esiste analoga solidariet o analogo atteggiamento di evitamento e di allontanamento del soggetto mobbizzato Di nuovo questo aspetto ci rimanda alla complessit del fenomeno e alla con statazione di come esso trascenda le caratteristiche tipiche del sesso di ap partenenza il livello culturale e sociale dei protagonisti dell evento persecutorio In conclusione vediamo come l amicizia al pari della coppia e dei figli risenta fortemente di una realt disturbata e disturbante come quella del soggetto mobbizzato il protrarsi del mobbing nel tempo la
165. il pi grave perch segno di sfiducia estrema di vero e proprio vulnus alla dignit del direttore generale della societ le ragioni fondanti delle di missioni Una tale valutazione anzitutto censurata dalla societ con la deduzione che la Corte territoriale non avrebbe rilevato la tardivit della reazione del D ri spetto al verificarsi dei comportamenti aziendali che l avrebbero provocata in violazione del principio di immediatezza che connota la giusta causa anche delle dimissioni quale causa che non consente neppure provvisoriamente la prosecuzione del rapporto di lavoro su cui cfr tra le scarse pronunce che ri guardano alle dimissioni per giusta causa Cass 15 maggio 1980 n 3222 Va in proposito osservato che non risulta dalle dichiarazioni del ricorso che una tale deduzione abbia costituito oggetto di specifica articolazione in fatto ad es con la deduzione oggi formulata secondo cui la malattia non avrebbe impedito l immediata reazione in quanto interrotta da un periodo di ferie nell ambito delle tesi difensive sviluppate nei due gradi del giudizio di merito dalla societ e pertanto la stessa dovrebbe ritenersi tardiva In ogni caso in una situazione processuale siffatta deve ritenersi che la Corte territoriale accertato che il dirigente era assente per malattia dalla fine del mese di gennaio 2001 e ritenendo che l assenza come dichiarato dallo stesso in ricorso fosse durata fino alla data delle dimissioni abbia
166. ileva ai fini della configurazione del reato Sembrerebbe in tal modo superato il problema pi volte evidenziato della mancanza di una previsione di reato che possa ricomprendere in s la parti colare struttura della condotta mobbizzante Non ci resta che attendere la verifica nella realt delle singole fattispecie che sar data dalla Giurispru denza di merito che non mancher di dare il suo contributo a collocare il fe nomeno psicologico denominato mobbing nell ambito della previsione giuridica di reato pi appropriata 25 Istruzioni per l uso Indizi di bossing Il vostro capo vi rivolge raramente la parola Se ve la rivolge quasi sempre per rimproverarvi per piccolezze Non viene data alcuna risposta alle vostre richieste verbali o scritte Le vostre proposte vengono regolarmente ignorate Venite esclusi da feste aziendali e da altre attivit sociali Vi vengono negati permessi prima sempre accordati Vi sentite continuamente sorvegliati orario di ingresso e di uscita telefonate pausa caff Venite esclusi dalle comunicazioni di servizio Vi viene tolta la password per accedere ad internet Non siete pi invitati alle riunioni Improvvisamente si rompono o spariscono strumenti di lavoro telefono computer e non vengono riparati o sostituiti Vi affidano da un giorno all altro incarichi inferiori alla vostra qualifica o non inerenti alle vostre competenze Vi sottrag
167. ilit a capire diminuisce se il nemico un collega pari grado o peggio un gruppo di sot toposti quasi ovvio ricordare che dal rapporto di coppia ci si dovrebbe aspettare la comprensione e l aiuto necessari ad affrontare un momento difficile della pro pria vita E meno ovvio forse ricordare come sia importante saper chiedere aiuto nel modo giusto e al momento giusto anche la migliore delle mogli deve essere messa nella condizione di poter essere utile soprattutto quando la coppia non storicamente abituata a condividere la confidenza della quoti dianit lavorativa L invito quindi ad evitare di tacere su quanto accade e a cercare nella partner la possibilit di un confronto che offra anche chiavi di lettura alternative alle proprie e magari pi efficaci nel produrre una modifi cazione della situazione di mobbing 68 La difficolt di essere genitore di Daria Campacci Tre storie esemplari dimostrano quanto il genitore mobbizzato possa negativamente influire sullo sviluppo dei figli creando una situazione di forte disagio Continuando la nostra esplorazione delle difficolt che incontra il lavoratore che vive una situazione di mobbing e dopo aver constatato come questa re alt incida profondamente sulla vita di coppia e sulla sessualit affrontiamo ora un altro spinoso risvolto di questo malessere il rapporto con i figli evidente che nell analisi di questo spaccato della vita familiare posson
168. imparzialit e buona amministrazione Il comportamento complessivo tenuto dalla Direzione del carcere nella vi cenda si fa apprezzare in altri termini per un responsabile lassismo e per un assoluta mancanza di controllo che hanno consentito il reiterarsi di una serie di episodi qualificabili come vessatori e prolungatisi nel tempo con le conseguenze pregiudizievoli lamentate Nella specie dunque concorrendo come detto la responsabilit contrattuale con quella extracontrattuale consegue sul piano processuale che si rende applicabile la disciplina dell onere probatorio pi agevole per il ricorrente ossia quello contrattuale ai sensi dell art 2087 c c che la norma pi confacente alle ipotesi di mobbing in quanto trasferisce in ambito contrat tuale il pi generale principio del neminem laedere ripartendo l onere della prova cos che grava sul datore di lavoro l onere di aver ottemperato all ob bligo di protezione dell integrit psicofisica del lavoratore che esentato dal l onere di provare il dolo o la colpa del datore di lavoro tenuto solo a provare la lesione dell integrit psicofisica ed il rapporto causale tra il com portamento datoriale e il pregiudizio alla salute Trib Tempio Pausania 10 7 2003 n 157 Nella specie come rilevato nessuna iniziativa concreta stata assunta dagli organi di vertice del carcere per bloccare l uso distorto che i due Ispettori hanno fatto del loro potere
169. implicitamente valutato con giudizio di fatto incensurabile in cassazione che la piena presa di coscienza e valutazione della portata del comportamento in progress della societ sul piano della permanenza del rapporto di lavoro fosse stata ragio nevolmente ritardata dallo stato di malattia del D per una valutazione di tal genere nell ambito del principio pi volte affermato per cui tale tempestivit deve essere intesa in senso relativo cfr Cass 15 giugno 1977 n 2485 Ne consegue che non solo la sentenza impugnata ha interpretato corretta mente la norma di cui all art 2119 c c ma ne ha fatto corretta adeguata applicazione al caso considerato Inoltre la societ deduce che i fatti accertati e valutati dalla Corte come giu sta causa di dimissioni non sarebbero stati tali da indurre il dipendente alle dimissioni con effetto immediato La deduzione in parte fondata sull erroneo convincimento che la Corte abbia negato la effettiva verificazione dei fatti denunciati o la lesivit degli stessi sul piano della dignit e della professionalit del D salvo per ci che riguarda il ritiro delle carte aziendali della autovettura e la revoca della firma sul conto corrente bancario comportamento che comunque la ricorrente ritiene come prima enunciato giustificato e non lesivo Per il resto la censura si traduce unicamente nel tentativo di una diversa va lutazione degli elementi emersi in giudizio con riguardo a tutti i compor
170. inare di sospensione dal servizio per tre giornate riteneva infondata perch contrastata dal materiale probatorio acquisito quella relativa all annullamento del licenziamento e all esistenza di comportamenti mobbizzanti posti in essere dalla societ Con fermava pertanto la sentenza di primo grado Per la cassazione di tale pro 123 nuncia ricorre Gu An con quattro motivi Resiste A S p A con controricorso Entrambe le parti hanno depositato memorie ex articolo 378 c p c MOTIVI DELLA DECISIONE OMISSIS Con il secondo motivo la ricorrente denuncia omessa insufficiente o contrad dittoria motivazione della sentenza impugnata in tema di mobbing in rela zione alla complessiva prospettazione dei fatti di causa richiamati nel ricorso in appello nonch violazione e falsa applicazione dell articolo 2697 c c con riferimento agli articoli 2087 e 1218 c c articolo 360 c p c nn 5 e 3 Sostiene che il Giudice di appello non avrebbe tenuto conto della descritta condotta mobbizzante di cui era stata vittima ed allo scopo allega specifici vizi della motivazione della sentenza incentrando infine la critica sull onere della prova del mobbing Rafforza poi il proprio assunto deducendo con il terzo motivo omessa in sufficiente e contraddittoria motivazione della sentenza impugnata per aver la Corte territoriale ritenuto legittima e non espressione di mobbing la pri vazione delle mansioni in precedenza attribuitele con
171. ine su l eventuale variazione del livello retributivo raggiunto accertamento delle mansioni previste nell atto di assunzione e concretamente poi svolte l esatto inquadramento delle stesse nel corrispondente livello di contratto col lettivo di categoria la precisa individuazione delle nuove mansioni affidate al lavoratore ed il livello d inquadramento delle stesse nella contrattazione collettiva l equivalenza o meno delle nuove mansioni a quelle precedentemente esple tate in relazione alla competenza richiesta al livello professionale raggiunto ed all utilizzazione del patrimonio professionale acquisito nella pregressa fase del rapporto e nella precedente attivit svolta l applicazione del principio secondo cui il lavoratore deve essere adibito a fun 93 zioni confacenti alle proprie qualit nell ottica di un costante loro affinamento e di una progressiva evoluzione delle stesse Cass Civ n 2428 del 17 03 1999 A ben vedere gli elementi su cui verte l indagine del magistrato di merito sono quelli che di fatto e concretamente caratterizzano lo stato di demansionato con particolare attenzione alla corrispondenza delle nuove mansioni a quelle precedentemente espletate in rapporto a quanto previsto nella classe di appar tenenza del CCNL nonch alla specificit delle nuove mansioni atte o meno a garantire una prospettiva di miglioramento ed affinamento professionale Nel caso in esame le prove testimonial
172. io Meucci http dirittolavoro altervista org index html giuslavori sta anch egli vittima del mobbing e quello degli associati vittime del mobbing www mimamobbing org 209
173. ione delle convinzioni personali dell handicap dell et o dell orientamento sessuale considerato una discriminazione ai sensi del comma 1 193 Decreto Legislativo 11 4 2006 n 198 Codice delle Pari Opportunit tra uomo e donna a norma dell articolo 6 della legge 28 11 2005 n 246 DISPOSIZIONI PER LA PROMOZIONE DELLE PARI OPPORTUNITA TRA UOMO E DONNA Art 1 Divieto di discriminazione tra uomo e donna Le disposizioni del presente decreto hanno ad oggetto le misure volte ad eli minare ogni distinzione esclusione o limitazione basata sul sesso che abbia come conseguenza o come scopo di compromettere o di impedire il ricono scimento il godimento o l esercizio dei diritti umani e delle libert fonda mentali in campo politico economico sociale e culturale e civile o in ogni altro campo PARI OPPORTUNITA TRA UOMO E DONNA NEI RAPPORTI ECONOMICI PARI OPPORTUNITA NEL LAVORO Art 25 Discriminazione diretta e indiretta Costituisce discriminazione diretta ai sensi del presente titolo qualsiasi atto patto o comportamento che produca un effetto pregiudizievole discriminando le lavoratrici o i lavoratori in ragione del loro sesso e comunque il tratta mento meno favorevole rispetto a quello di un altra lavoratrice o di un altro lavoratore in situazione analoga Si ha discriminazione indiretta ai sensi del presente titolo quando una disposizione un criterio una prassi un atto un patto o un co
174. ione con quattro motivi L INAIL e S resistono con controricorso Sono state depositate memorie della ricorrente e della S Omissis Nel caso di specie si deduce una responsabilit dell ente datore di lavoro derivante dai comportamenti posti in essere da una dipendente dello stesso Istituto la dirigente S con espresso riferimento alla violazione dei comuni principi che regolano il contratto e il rapporto di lavoro la natura contrattuale di tale responsabilit in effetti identificata dagli ele menti oggettivi della denunciata condotta dannosa che proprio in quanto imputabile all ente non presenta un nesso meramente occasionale con il rapporto di impiego ma costituisce la diretta conseguenza della dedotta violazione della garanzia dell integrit fisica e la personalit morale del prestatore stabilita dall articolo 2087 c c La fattispecie di responsabilit va cos ricondotta alla violazione da parte del datore di lavoro di specifici obblighi contrattuali derivanti da tale principio di protezione delle condizioni di lavoro indipendentemente dalla natura dei danni subiti dei quali si chiede il ristoro e dai riflessi su situazioni soggettive quale il diritto alla salute che trovano la loro tutela specifica nell ambito del rapporto obbligatorio Cass Sez Un n 8438 2004 cit Omissis 112 Affrontando un caso tra demansionamento e mobbing la Corte si produce nell analisi delle singole condotte dat
175. ione dell art 28 conferma la stessa non necessaria una dimo strazione di specifico intento lesivo da parte del datore di lavoro e ci sia nel caso di condotte consistenti nell illegittimo diniego di prerogative sinda cali sia in quelle non tipizzate ed in astratto lecite ma in concreto idonee a limitare la libert del Sindacato Fuori d ogni dubbio una decisione significativa e molto interessante Sulle pagine di questo notiziario pi volte abbiamo riportato l orientamento della Suprema Corte a tutela del diritto alla professionalit contro decisioni aziendali dequalificanti Questo quadro si completa con l attestazione significativa di comportamento 98 antisindacale in caso di dequalificazione professionale di una R S A Come dire oltre che l interesse soggettivo la dequalificazione lede anche l interesse generale che fondamento dell attivit sindacale Ma non solo la dequalificazione del quadro comporta un attentato alla cre dibilit del Sindacato ed un ridimensionamento sia dell immagine che dell at tivit dello stesso all interno dell azienda Difatti quale credibilit potrebbe vantare una sigla sindacale che permettesse il demansionamento di un suo quadro Nessuna E nessun lavoratore accon sentirebbe di associarsi ad essa Corretta appare quindi l impostazione data in primis dalla Corte d Appello e poi confermata dalla Suprema Corte ed anche fondato si evidenzia il riferi me
176. ioso depressivo di tipo reattivo certificato dal competente Centro Militare di medicina legale di C possa essere ricondotto al presunto atteggiamento persecutorio nei con fronti del M atteso che siffatto atteggiamento era cessato dal febbraio 2002 cui risale l ultimo rilievo disciplinare La causa stata trattenuta in decisione nell udienza pubblica dell 8 marzo 2007 DIRITTO 1 Preliminarmente ritiene il Collegio di affermare la propria giurisdizione alla stregua delle considerazioni che seguono Trattandosi nella specie di una controversia instaurata da un appartenente ad un Corpo di Polizia penitenziaria che intrattiene dunque un rapporto di pub blico impiego sottratto alla privatizzazione sembrerebbe doversi affermare tout court la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo ai sensi del l art 68 del D L 3 2 1993 n 29 come sostituito dall art 29 del D L n 80 1998 A termini di tali disposizioni restano infatti devolute alla giurisdizione esclu siva del giudice amministrativo le controversie relative ai rapporti di lavoro di cui all art 2 4 5 del D L citato n 80 tra le quali quelle relative al per sonale militare e della polizia di Stato comprese quelle attinenti ai diritti patrimoniali connessi per cui rientra nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo la domanda di risarcimento del danno professionale e biologico da mobbing Senonch anche per quanto concerne i
177. irlo per almeno un anno dopo il parto Il bambino inizia ad accusare a sua volta problemi di alimentazione e di sonno disturbato che accrescono l ansia di Lara che sempre pi stanca si ritrova a pensare che forse sarebbe stato meglio non averlo quel bambino perch una donna che lavora non trova solidariet neppure dalle altre donne Inevitabile il senso di colpa e l aumento del malessere che lega madre e bambino in una sorta di vincolo reciproco che vede affondare entrambi La storia di Lara per quanto nei brevi accenni emblematica di come una situazione di mobbing possa alterare l equilibrio psicologico della diade madre figlio fino a produrre alterazioni del ritmo veglia sonno del bambino e o disturbi dell alimentazione che si configurano solitamente come i primi segnali di un disagio che se non arginato rischia di diventare profondo sia per la madre che per il figlio Luca il figlio dodicenne di Paolo funzionario di una grande assicurazione attualmente poco amato dalla sua societ che sta pensando di liberarsi di qualche funzionario di troppo dopo aver assorbito una societ pi piccola Paolo ha capito che la situazione rischia di precipitare e anche se conta su un cospicuo incentivo economico che la societ potrebbe proporgli spaven tato per un futuro che vive come incerto per s e per la sua famiglia Sente di non avere margini di manovra e questo lo innervosisce portandolo ad as sumere atteggia
178. istenza del pregiudizio Invero entrambi gli indirizzi convergono nel ritenere che la potenzialit no civa del comportamento datoriale pu influire su una pluralit di aspetti patrimoniale alla salute e alla vita di relazione e concordano sulla risarci bilit anche del danno non patrimoniale ammettendo il ricorso alla liqui dazione equitativa ma divergono o presentano una inconciliabile diversit di accenti e di sfumature quanto al regime della prova Sono ascrivibili al primo indirizzo le pronunce di cui a Cass n 13299 del 16 dicembre 1992 n 11727 del 18 ottobre 1999 n 14443 del 6 novembre 2000 13580 del 2 novembre 2001 n 15868 del 12 novembre 2002 n 8271 del 29 aprile 2004 n 10157 del 26 maggio 2004 le quali ancorch con motivazioni diversamente articolate alla stregua delle pronunzie oggetto di esame hanno ritenuto che In materia di risarcimento del danno per attribuzione al lavora tore di mansioni inferiori rispetto a quelle in relazione alle quali era stato as sunto l ammontare di tale risarcimento pu essere determinato dal giudice facendo ricorso ad una valutazione equitativa ai sensi dell art 1226 cod civ anche in mancanza di uno specifico elemento di prova da parte del danneg 104 giato in quanto la liquidazione pu essere operata in base all apprezzamento degli elementi presuntivi acquisiti al giudizio e relativi alla natura all entit e alla durata del demansionamento nonch alle altre
179. istico non ha concreta praticabilit In sostanza deve es sere dimostrato il danno alla salute nonch il nesso di causalit tra il medesimo ed i comportamenti subiti in ambiente di lavoro E poi indispensa bile accertare se il mobber abbia agito con dolo o solo con colpa Tutti questi assunti sono oltremodo difficili da dimostrare anche perch la malattia psi 173 chica plurieziologica Anche per questo la speranza pro futuro che la legge punisca il mobbing in s quale reato di pura condotta a prescindere dagli effetti nocivi prodotti L assunto sopra formulato in base al quale non essendo prevista nel nostro Ordinamento giuridico alcuna specifica fattispecie di reato il mobbing in quanto tale non possa assumere autonoma rilevanza penale ha trovato in al cune pronunce della Corte di Cassazione importanti deroghe Per orientamento giurisprudenziale largamente prevalente il mobbing in quanto compendio di condotte in s astrattamente lecite reiterate e persi stenti volte alla persecuzione d un lavoratore dipendente ad opera del datore di lavoro o di suoi preposti secondo il fine peraltro meramente eventuale d escluderlo dall impresa o dall ente di sua appartenenza penalmente perseguibile a titolo di maltrattamenti in famiglia o verso fanciulli ex art 572 codice penale ci nonostante la norma abbia letterale inerenza al solo ambito familiare Secondo la Corte di Cassazione
180. ituiscono una reazione ad un reclamo o ad una azione volta ad ottenere il rispetto del principio di parit di trattamento tra uomini e donne 195 Decreto Legislativo 9 7 2003 n 215 Attuazione della Direttiva 2000 43 CE per la parit di trattamento tra le persone indipendentemente dalla razza e dall origine etnica Art 1 Oggetto Il presente decreto reca le disposizioni relative all attuazione della parit di trattamento tra le persone indipendentemente dalla razza e dall origine et nica disponendo le misure necessarie affinch le differenze di razza o di ori gine etnica non siano causa di discriminazione anche in un ottica che tenga conto del diverso impatto che le stesse forme di discriminazione possono avere su donne e uomini nonch dell esistenza di forme di razzismo a carat tere culturale e religioso Art 2 Nozione di discriminazione Ai fini del presente decreto per principio di parit di trattamento si intende l assenza di qualsiasi discriminazione diretta o indiretta a causa della razza o dell origine etnica Tale principio comporta che non sia praticata alcuna discriminazione diretta o indiretta cos come di seguito definite a discriminazione diretta quando per la razza o l origine etnica una persona trattata meno favorevolmente di quanto sia sia stata o sarebbe trattata un altra in situazione analoga b discriminazione indiretta quando una disposizione un criterio una prassi un atto
181. iuniti Con il primo motivo del ricorso la ri corrente deduce omessa insufficiente o contraddittoria motivazione in fatto circa un punto decisivo della controversia a sensi dell articolo 360 c p c n 5 la Corte di Appello ha fatto malgoverno delle risultanze documentali e te stimoniali che trascrive trascurando di considerare che la qualit delle man sioni non dipende dal numero delle persone sottoposte ma dal contenuto dei compiti affidati al lavoratore Nella specie la mansione di studio di strategie finanziarie e di studio del sistema fiscale italiano implicava responsabilit in ordine ad un settore di vitale e crescente importanza Non vi dubbio che il 119 yyyy stato promosso ed ha avuto la responsabilit di strutture di coordina mento in relazione anche alle dimensioni crescenti del gruppo ha continuato a far parte del comitato di direzione ed rimasto attivo finch non si am malato 5 Il motivo infondato Esso sotto l aspetto del vizio di motivazione chiede alla Corte di Cassazione il riesame nel merito del materiale probatorio al fine di escludere la dequalificazione ed il demansionamento che la Corte di Ap pello di Genova ha invece ravvisato esaminando il contenuto delle mansioni via via affidate al yyyyy a prescindere dalla qualifica dirigenziale che egli in dubbiamente ha rivestito Il giudice di merito ha ravvisato il demansionamento nel fatto che pur mantenendo la qualifica il datore di lavor
182. iva unitaria valutazione Ci anche dall angolazione soggettiva quale pur come mera negazione del deliberato intento lesivo da parte del dipendente aziendale e pur colposa inerzia datoriale 11 Il giudicante non ha poi valutato i singoli fatti per accertare pur al solo fine di negarla la lamentata pretesa illegittimit del loro specifico conte nuto 12 D altro canto fondata anche la censura che la ricorrente muove all af 144 fermazione della Corte d Appello secondo cui il periodo febbraio luglio pare troppo esiguo per la concretizzazione d un processo di mobbing sen tenza p 10 Se vero infatti che il mobbing non pu realizzarsi attraverso una con dotta istantanea anche vero che un periodo di sei mesi pi che suffi ciente per integrare l idoneit lesiva della condotta nel tempo N ad escludere la responsabilit del datore quando come nella specie il mobbing provenga da un dipendente posto in posizione di supremazia gerar chica rispetto alla vittima pu bastare un mero tardivo intervento paci ficatore come quello che la sentenza impugnata attribuisce al L non seguito da concrete misure e da vigilanza ed anzi potenzialmente disarmato di fronte ad un aperta violazione delle rassicurazioni date dal presunto mob bizzante cfr deposizione L sentenza pag 13 rimasi molto contrariato da questo suo cambiamento anche perch 11 giorni prima mi avev
183. ive la convinzione che il buon lavoro fatto fino a quel momento la seriet dimostrata prima o poi contribuiranno a si stemare tutto a chiarire tutto riconoscendo meriti e giusta collocazione del soggetto Quando i tempi di questa ristrutturazione si allungano creando estenuanti attese oppure il soggetto rimane evidentemente escluso emarginato dalle manovre di ricollocazione vengono meno molto spesso in contemporanea anche l ascolto e la disponibilit della partner Il soggetto infatti tende solitamente a commettere due tipi di errore o parla troppo oppure troppo poco di ci che vive durante la sua giornata di lavoro Nel primo caso si crea una condizione di stanchezza nell ascolto delle solite cose nel secondo caso ad un iniziale apprensione segue una sorta di rifiuto offeso per la scarsa considerazione di cui la partner si sente vittima Come dire non mi ritiene all altezza di capire Le conseguenze di questi errori si rendono presto evidenti l ascolto ormai stanco delle solite cose provoca una perdita di stima verso il partner che somma cos su di s la disistima della moglie e la propria Non raro che la coppia veda svanire in questo caso uno degli elementi pi importanti della vita affettiva il rispetto di s e dell altro Su questo terreno reso ormai fertile dall incomprensione crescono rapida mente altri segnali di disagio come la graduale perdita del desiderio sessuale c
184. izzato all obiettivo di escludere la vittima dal gruppo Tra le altre misure previste dalla legge l istituzione di un osservatorio regionale sul fenomeno e di centri antimobbing autorizzati a invitare i datori di lavoro sia pubblici che privati a rimuovere le cause del fenomeno La Corte Costituzionale peraltro con sentenza n 359 2003 accogliendo il ricorso presentato dalla Presidenza del Consiglio dichiarava l illegittimit co stituzionale della normativa in quanto le regioni non possono intervenire in ambiti di potest concorrente dettando norme che vanno ad incidere sul ter reno dei principi fondamentali Secondo la Consulta infatti l intera legge si fondava sul presupposto da ritenere in contrasto con l assetto costituzio nale dei rapporti tra Stato e Regioni secondo cui queste ultime in assenza di una specifica disciplina di un determinato fenomeno abbiano in via provviso ria poteri illimitati di legiferare Viceversa la Corte Costituzionale con tre diverse sentenze ha dichiarato non fondata la questione di legittimit costituzionale delle suindicate leggi delle Regioni Abruzzo Umbria e Friuli Venezia Giulia sollevate dal Presidente del Consiglio dei Ministri La Corte ha sottolineato le profonde diversit in tercorrenti tra la legge della Regione Lazio dichiarata illegittima e quelle delle altre Regioni queste ultime infatti non hanno oltrepassato i limiti della competenza che gi questa Corte ha
185. l danno non patrimoniale postumi permanenti danno esistenziale danno morale oltre che quello da dequalificazione professionale SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE LAVORO Sentenza del 30 settembre 2009 n 20980 Sergio MATTONE Presidente Vincenzo DE NUBILA Relatore SVOLGIMENTO DEL PROCESSO 1 Con ricorso depositato in data 19 12 2001 la spa xxxxx proponeva appello avverso la sentenza 29 6 2001 del Tribunale di Genova con la quale la conve nuta era stata condannata a pagare al dr yyyyy le somme rispettivamente di lire 23 100 000 e 200 000 000 a titolo di risarcimento del danno biologico e del danno alla professionalit conseguenti a dequalificazione professionale a partire dal 15 1 1975 e fino alla risoluzione del rapporto di lavoro L appel lante contestava in toto la sentenza di primo grado sia in punto di an sia in punto di liquidazione del quantum Contestava in particolare la sussi stenza di una dequalificazione professionale posto che al Ma dirigente erano sempre stati attribuiti compiti importanti e delicati a prescindere dalla operativit gestionale 2 Si costituiva l attore yyyyy e proponeva appello incidentale La Corte di Appello di Genova rinnovava la consulenza tecnica di ufficio di carattere me dico legale ed all esito confermava la sentenza di primo grado Questa in sintesi la motivazione della sentenza di appello il yyyyy assunto come dirigente di secondo grado av
186. la considerazione non censurata dal ricorrente in cidentale che cessate le mansioni in precedenza svolte nell ultimo periodo dal dirigente per esaurimento del relativo oggetto la societ non aveva po tuto provvedere ad assegnargli nuovi equivalenti compiti in ragione della sua assenza per malattia prolungata fino alle dimissioni Una analoga sfasatura tra motivo di appello e contenuto della sentenza ve rificabile sul punto relativo alla c d indennit integrativa che secondo la sentenza impugnata non sarebbe stata corrisposta in ragione del fatto che alla generica previsione di una indennit siffatta nel contratto di assunzione con rinvio a singoli accordi successivi tra le parti per la concreta determina 116 zione della stessa era seguito un solo accordo che aveva coperto unicamente il periodo fino al 31 dicembre 1994 Appare viceversa fondata la censura relativa al difetto di motivazione in rap porto alla disciplina di cui all art 2087 cod civ quanto al rigetto della do manda di risarcimento del danno biologico e morale subito a causa del mobbing pag 3 in fine della sentenza impugnata Ritenendo il mobbing un fenomeno unitario caratterizzato dalla reitera zione e dalla sistematicit delle condotte lesive e dalla intenzionalit delle stesse in direzione del risultato perseguito di isolamento ed espulsione della vittima dal gruppo in cui inserito la Corte territoriale ne ha infatti escluso la ricorren
187. la decisione sugli altri motivi P Q M La Corte riunisce i ricorsi accoglie il quarto motivo del ricorso principale e cassa la sentenza impugnata in relazione al medesimo motivo Rigetta il terzo motivo del ricorso principale ed il primo motivo del ricorso incidentale Ri mette la causa alla sezione lavoro per la decisione sugli altri motivi 110 In questa pronuncia si evidenzia la responsabilit dell ente datore di lavoro per il fatto di un proprio dipendente che aveva posto in essere atti vessatori su un sottoposto SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONI UNITE CIVILE Sentenza del 23 aprile 2008 n 1045 Vincenzo CARBONE Primo Presidente Raffaele CORONA Presidente di sezione Fabrizio MIANI CANEVARI Relatore SVOLGIMENTO DEL PROCESSO R dipendente dell INAIL ha convenuto in giudizio l ente datore di lavoro ed S deducendo di aver prestato la sua attivit nella sede di OMESSO dove la dirigente S dal 1993 aveva posto in essere nei suoi confronti sistematici com portamenti vessatori che avevano determinato dal gennaio 1995 un danno alla salute di essere stata trasferita ad altro ufficio della stessa sede e quindi a OMESSO ed OMESSO rientrando nel marzo 1997 alla sede di OMESSO Deducendo l illegittimit dei comportamenti della S ne chiedeva la condanna al risarcimento dei danni facendo espressa riserva di azione nei confronti del l INAIL Costituitosi il contraddittorio con la S veniva autorizzata s
188. la moglie o dei genitori rispetto ai figli articolo 391 c p del 1889 e successivamente estesa dal vigente co dice a rapporti educativi di istruzione di cura di vigilanza di custodia o a quelli che si instaurano nell ambito di un rapporto di lavoro Con particolare riferimento ai rapporti di lavoro occorre che il soggetto agente versi appunto in una posizione di supremazia che si traduca nel l esercizio di un potere direttivo o disciplinare tale da rendere specular mente ipotizzabile una soggezione anche di natura meramente psicologica del soggetto passivo v Cass sez 3 5 giugno 2008 Cass sez 6 22 gennaio 2001 Al di fuori di queste particolari situazioni di fatto o di diritto nell ambito di rapporti di natura professionale o di lavoro non configurabile il reato in esame tanto che da pi tempo per l avvertita esigenza di dare una risposta penale a condotte persecutorie in tale ambito c d mobbing sono state av viate iniziative legislative non giunte per ancora a definizione Nella situazione in esame relativa ai rapporti tra il sindaco capo dell ammi nistrazione comunale e i funzionari comunali che non sono certamente qua lificabili in termini di lavoro subordinato non ricorre un nesso di supremazia soggezione che esponga il soggetto pi debole a situazioni assi 162 milabili a quelle familiari come invece potrebbe dirsi nei rapporti tra il col laboratore domestico e le persone della f
189. lia del disposto dell art 2103 c c che abbiamo esaminato per il demansionamento la previsione del diritto a vedere ri conosciuta e retribuita la qualifica superiore quando al lavoratore vengano assegnate mansioni superiori per un periodo significativo di norma per oltre tre mesi di lavoro effettivo non di calendario attribuito al lavoratore utilizzato per un certo tempo dal datore di lavoro in compiti diversi e maggiormente qualificati rispetto a quelli propri della categoria di appartenenza il diritto non solo al trattamento economico previsto per l attivit in concreto svolta ma anche all assegnazione defi nitiva a tale attivit ed alla relativa qualifica Il diritto al riconoscimento della qualifica superiore fondato sull effettivo svolgimento delle relative mansioni fatto che ne costituisce giuridicamente il presupposto indipendentemente dalla volont datoriale Restano esclusi i soli casi in cui l incarico abbia carattere vicario sia cio disposta al fine di sostituire un lavoratore assente con diritto alla conservazione del posto per malattia infortunio maternit paternit permessi aspettative pub bliche o sindacali ecc La verifica della sussistenza delle condizioni per l apprestamento della tu tela di cui alla disposizione citata richiede l individuazione delle categorie o qualifiche previste dalla disciplina collettiva applicabile al rapporto lac certamento delle mansioni in concreto svo
190. linari entrambi archiviati A questo punto il ricorrente fa presente d aver invano denunciato all Ammi nistrazione il disagio in cui si trovato ad operare dal 2000 al 2004 e le con seguenze che stava arrecando alla sua salute tanto che stato costretto in pi occasioni ad assentarsi dal lavoro per ricorrere a cure mediche speciali 129 stiche per disturbi ansiosi gastrointestinali emicranie e cefalee da stress documentati in 15 certificati medici che vanno dall inizio del 2002 al 6 12 2004 e nei verbali dell Ospedale militare di Ch disturbi che il M ricon duce alla situazione di vessazione cui stato sottoposto Riferisce ancora di essere caduto in una profonda depressione per la quale ha dovuto far ricorso alle cure del Servizio di Psichiatria dell Ospedale di Va e che il clima lavorativo avverso ha prodotto un grave isolamento nell ambito lavorativo non volendo i colleghi subire possibili ritorsioni Fa quindi riferimento alla perizia in data 27 5 2005 del Dott F medico spe cialista in psichiatria e psicoterapeuta che riconduce i disturbi del M alle ves sazioni ed al clima subito sul posto di lavoro Dopo aver avanzato richiesta di danno all Amministrazione con lettera racco mandata a ritornare dell 11 3 2005 e dopo che tale richiesta stata respinta il ricorrente ha notificato in data 10 2 2006 il presente ricorso con cui dopo aver illustrato il concetto di mobbing e aver precisato che la respon
191. lit di un auto di servizio della via card telepass bancomat e carte di credito aziendali e della succes siva revoca della firma sul conto corrente della societ Quello che la Corte ha viceversa escluso la dequalificazione e il mobbing ambedue peraltro senza escludere completamente i fatti al riguardo denun ciati dal D come si vedr in sede di esame del ricorso incidentale Non coglie pertanto nel segno la censura di contraddittoriet della sentenza laddove avrebbe attribuito rilevanza ad un fatto unico svalutando fatti pre cedenti che pure doveva ritenere i pi importanti nell ottica del dipendente se nel gennaio del 2001 questi aveva gi attivato una procedura conciliativa lamentando emarginazione e dequalificazione La Corte territoriale con motivazione al riguardo incensurabile in quanto ade guatamente fondata sui fatti accertati in giudizio e articolata secondo una struttura sufficientemente logica sui limiti del controllo di legittimit sulla 114 motivazione della sentenza che circoscritta alla verifica attraverso il filtro di specifiche censure provenienti dalla parte della correttezza giuridica e coerenza logica della stessa su punti ritenuti decisivi cfr per tutte Cass S U 11 giugno 1998 n 5802 e pi recentemente Cass sez lav 6 marzo 2006 n 4770 e Cass sez 1 26 gennaio 2007 n 1754 ha quindi colto in que sta progressione dei comportamenti accertati culminati in quello ritenuto come
192. lit extracontrat tuale nei confronti della vittima 169 Un discorso a parte merita l art 28 del D Lgs 81 2008 c d Testo Unico Salute e Sicurezza sul Lavoro Questa norma in assoluto fortemente innovativa sfiora senza centrare la tematica del mobbing Ciononostante ritengo utile effettuare un breve approfondimento In linea generale il Decreto ha introdotto diverse significative novit tese alla creazione di una nuova percezione della sicurezza l attenzione stata spo stata dalla mera adozione di specifici comportamenti volti a prevenire o ad evitare situazioni di pericolo all adozione di un modello di gestione del lavoro che spinga gli operatori verso un comportamento pro attivo che attraverso la gestione della sicurezza contribuisca a migliorare la qualit della vita sul lavoro L espressione pi evidente di tale attenzione si ha con l introduzione all art 28 del T U dell obbligo per il datore di lavoro di procedere alla valutazione del rischio da stress lavoro correlato la novit notevole anche se di essa si trovavano tracce embrionali gi nei D Lgs 626 94 e 195 2003 Tuttavia con il T U che per la prima volta si prende coscienza del rischio stress quale autonomo elemento di valutazione ai fini della sicurezza sul la voro Al verificarsi di un evento quale l infortunio o la malattia professionale ricon ducibile a stress in sede di procedimento giudiziario si proceder anche a verific
193. ll Accordo europeo dell 8 otto bre 2004 cos come recepito dall Accordo Interconfederale del 9 giugno 2008 non debbono ripetere l indagine ma sono unicamente tenuti all aggiorna mento della medesima nelle ipotesi previste dall articolo 29 comma 3 del d lgs n 81 2008 secondo quanto indicato nel presente documento Tanto si segnala anche tenendo conto della rilevanza del documento ai fini degli adempimenti relativi alla valutazione dei rischi da lavoro con invito a garantire la massima divulgazione delle indicazioni di cui all oggetto 201 Statuto dei lavoratori Art 9 Tutela della salute e dell integrit fisica I lavoratori mediante loro rappresentanze hanno diritto di controllare lap plicazione delle norme per la prevenzione degli infortuni e delle malattie pro fessionali e di promuovere la ricerca l elaborazione e l attuazione di tutte le misure idonee a tutelare la loro salute e la loro integrit fisica Art 15 Atti discriminatori nullo qualsiasi patto od atto diretto a a subordinare l occupazione di un lavoratore alla condizione che aderisca o non aderisca ad una associazione sindacale ovvero cessi di farne parte b licenziare un lavoratore discriminarlo nella assegnazione di qualifiche o mansioni nei trasferimenti nei provvedimenti disciplinari o recargli altri menti pregiudizio a causa della sua affiliazione o attivit sindacale ovvero della sua partecipazione ad uno sciopero
194. lla colpa 8c Avendo fondamento nell articolo 2087 cod civ l astratta configurazione del mobbing costituisce la specificazione della clausola generale contenuta in questa disposizione Da ci discende che come specificazione il mobbing parte integrante della disposizione di legge da cui trae origine di questa in tal modo assumendo giuridica natura per tale natura la sua formulazione funzione di legittimit funzione ri servata al giudice di merito ed esclusa dalla sede di legittimit solo l ac certamento dell esistenza o dell inesistenza del fatto materiale da ricondurre poi al modulo normativo funzione di legittimit anche la sussunzione del fatto come accertato nel modulo normativo nella relativa inosservanza la specificazione della clausola generale de ducibile attraverso l articolo 360 c p c n 3 in sede di legittimit 8d Per la natura anche legittima dei singoli episodi e per la protrazione del comportamento nel tempo nonch per l unitariet dell intento lesivo ne cessario che da un canto si dia rilievo ad ogni singolo elemento in cui il com portamento si manifesta assumendo rilievo anche la soggettiva angolazione del comportamento come costruito e destinato ad essere percepito dal lavo ratore D altro canto necessario che i singoli elementi siano poi oggetto d una va lutazione non limitata al piano atomistico bens elevata al fatto nella sua a
195. lte per il tempo minimo richiesto dalla legge o dalla contrattazione collettiva la verifica della riconducibilit di queste alle mansioni superiori proprie della qualifica o della categoria rivendicate dal lavoratore 36 Quindi nel procedimento logico giuridico diretto alla determinazione del l inquadramento di un lavoratore subordinato il giudice di merito non pu prescindere da tre fasi successive e cio dall accertamento di fatto delle attivit lavorative in concreto svolte dall individuazione della qualifica o del grado previsti dalla normativa legale o contrattuale applicabile e dal raffronto dei risultati di tali indagini Cass Civ 14806 2001 In particolare la Cassazione ha affermato al proposito che a questi fini si deve far riferimento non solo al complesso delle operazioni materiali in cui si sono concretizzate le prestazioni del lavoratore medesimo ma pure ac certare se queste operazioni siano state compiute con il livello di autono mia e responsabilit proprie della qualifica rivendicata tenendo conto in particolare che le funzioni direttive devono essere connotate da poteri de cisionali di una certa autonomia di iniziativa e discrezionalit Cass Civ 5038 1988 Diventa essenziale raccogliere tutti gli elementi di prova meglio documen tali organigrammi lettere d incarico disposizioni comunicati ecc at testanti le circostanze proprie dell aver realmente esercitato l attivit lavora
196. mbito delle tabelle pi recenti Trib Milano 2009 si attua con un aumento percentuale del capitale di liquidazione per equivalente del danno non patrimoniale di base danno alla salute Ancora diversa la liquidazione del danno derivato dall elisione della profes sionalit del lavoratore Come si accennato il Magistrato del lavoro oltre ad ordinare che siano attribuite mansioni equivalenti a quelle contrattual mente previste valuta il risarcimento per equivalente utilizzando normal mente come parametro di riferimento la retribuzione mensile del lavoratore per condannare il datore di lavoro a pagare una somma pari ad una percen tuale della retribuzione mensile moltiplicata per i mesi in cui si manifestata la lesione da demansionamento o mobbing In conclusione il fatto che nella maggior parte dei casi specie quando siano coinvolte figure professionali di livello elevato sia pi facilmente percorribile la via della contestazione al datore di lavoro del demansionamento invece che il mobbing deriva dalla maggior difficolt di raggiungere la prova com plessa di quest ultimo rispetto all altro che fa riferimento a dati normativi precisi e dalla possibilit di raggiungere un risultato risarcitorio analogo 101 Sentenze civili Oltre all interessante panoramica del caso di demansionamento questa decisione stabilisce la necessit di provare non solo il comportamento illecito datoriale ma anche la sussistenza d
197. mente una condotta antisindacale lesiva del l immagine del Sindacato rappresentato e tale da farlo sostanzialmente ap parire privo di peso all interno dell azienda cos inibendo o comunque riducendo l autorevolezza e la credibilit del medesimo e di conseguenza la possibilit di svolgimento materiale dell attivit sindacale e di proselitismo tra i lavoratori L azienda ha proposto ricorso dinanzi alla Corte di Cassazione avverso le mo tivazioni della decisione della Corte d Appello adducendo 1 la carenza delle motivazioni per le quali il demansionamento avrebbe ini bito ovvero ridotto l attivit sindacale della R S A e di conseguenza del Sin dacato di appartenenza 2 il mancato accertamento dell esistenza dell intento di nuocere in qualche modo all attivit sindacale La Sezione Lavoro della Suprema Corte con la sentenza del 23 agosto 2007 sopra citata lo ha rigettato ritenendo adeguate per quanto atteneva la le sione all immagine del Sindacato e alla credibilit del sindacalista le moti vazioni della Corte di Appello Riguardo al mancato accertamento dell elemento soggettivo della condotta antisindacale la Corte ha confermato il suo orientamento secondo cui per integrare gli estremi del comportamento antisindacale di cui all art 28 della legge 300 del 1970 sufficiente che lo stesso leda oggettivamente gli inte ressi collettivi di cui sono portatori i sindacati Per la violaz
198. menti poco controllati sia al lavoro che a casa Luca il figlio per quanto in grado di capire che il padre si trovi in difficolt per problemi di lavoro vive un doppio disagio da un lato non riconosce pi il suo pap compagno di giochi che se ne sta sempre rintanato a fare conti e a guardare nel vuoto dall altro e non meno importante vive le tensioni e le preoccu pazioni per il futuro che anche la madre gli trasmette quando si sfoga tele fonando alla nonna o a qualche amica Luca ha paura che il suo mondo possa sparire ma non ha il coraggio di chiedere e gli adulti convinti che lui sia as sorto nei suoi giochi non gli danno le informazioni necessarie a razionalizzare la realt rendendola meno spaventosa Luca cos comincia ad accusare ripe tuti episodi febbrili accompagnati da vomito Gli esami escludono patologie serie ma Luca comincia a stare meglio solo dopo che i genitori su consiglio di uno psicologo gli spiegano quanto sta accadendo e quali prospettive pos sano realizzarsi Questo suggerimento comportamentale aiuta anche i geni tori a non dimenticarsi delle responsabilit nei confronti del loro figlio e ad adottare un atteggiamento pi adulto anche nell affrontare questo pro blema Anche in questo caso opportuno riflettere su quanto poco si tenga conto degli effetti alone che una situazione di mobbing o di bossing possono creare sui membri pi indifesi della famiglia del lavoratore mobbizzato Cla
199. merito rimane fermo 8 Con il terzo motivo del ricorso la ricorrente deduce violazione e falsa ap plicazione a sensi dell articolo 360 c p c n 3 dell articolo 2697 c c nonch omessa insufficiente o contraddittoria motivazione in fatto circa un punto decisivo della controversia a sensi dell articolo 360 c p c n 5 la Corte di Appello ha riconosciuto il danno da demansionamento senza che il yyyy abbia fornito la prova della sussistenza del danno stesso che stato erroneamente considerato in re ipsa Il presunto danno alla professionalit non pu con siderarsi un danno evento vige quindi la regola secondo la quale chi al lega di avere subito un danno deve provarne l esistenza ed il nesso di causalit Evidenzia ancora la ricorrente che il yyyy ha atteso 18 anni prima di azionare la presunta dequalificazione laddove il suo silenzio doveva essere apprezzato anche sotto il profilo dell acquiescenza In ogni caso ingiustifi cata l attribuzione della somma di lire 200 milioni Si contesta poi l accerta mento operato dal consulente tecnico il quale ha ricollegato una percentuale dell invalidit dell attore 10 su 80 complessivo ad un presunto mobbing verticale che per vero il yyyyy non ha mai denunciato 9 Il motivo fondato e va accolto nei limiti di cui infra Non dubbio che si sia verificato un sostanziale demansionamento a danno dell attore ed il 120 fatto di avere egli
200. mo contributo al tema trattan done i vari aspetti responsabilit norme e categorie di riferimento prece denti utili Stop mobbing resistere alla violenza psicologica sul luogo di lavoro di A Casilli 2000 Derive e Approdi Map Roma Elaborazione di un valido sistema di tattiche per resistere e sopravvivere alla violenza psicologica sul luogo di lavoro Stress e Mobbing Harald Ege Maurizio Lancioni 1999 Pitagora Editrice Bo logna Il volume fa definitivamente luce sul legame causale tra stress e mobbing e fornisce suggerimenti utili contro il dilagare del fenomeno Perch le zebre non si ammalano di ulcera di R Sapolsky 1999 McGraw Hill L Autore affronta in maniera ironica ma scientificamente il tema delle con seguenze dello stress da lavoro sulla salute fisica Molestie sessuali nei luoghi di lavoro guida pratica di auto aiuto per diri genti quadri e dipendenti di Massimo Santinello 1998 Franco Angeli Self help Centrato sulla molestia a carattere sessuale il volume fornisce importanti spunti per riconoscere comprendere e fronteggiare le dinamiche del mob bing I numeri del Mobbing la prima ricerca italiana Harald Ege 1998 Pitagora Editrice Bologna Basato sulle ricerche svolte dall Autore per il dottorato di ricerca in Psicologia del Lavoro e dell Organizzazione il libro risponde all esigenza di documenta zione sul fenomeno mobbing Il benessere sul lavoro ricerca ISPO 1998 Sperling amp K
201. mpatibili 7 Il Collegio condivide e fa proprio i principi di diritto e pi ampiamente gli argomenti espressi da queste sentenze L assegnazione dei lavoratori a man sioni diverse purch formalmente all interno della medesima area in cui erano gi inseriti dunque legittima e lo a maggior ragione se come non contestato il servizio che svolgevano in precedenza stato effettivamente trasferito ad una ditta esterna e di conseguenza non potevano pi continuare a svolgere le medesime mansioni ma dovevano necessariamente essere asse gnati a nuovi compiti 8 L accoglimento del primo motivo comporta l accoglimento dei motivi suc cessivi 9 In conseguenza dell accoglimento del primo motivo anche il ricorso nel suo complesso fondato e deve essere accolto con cassazione della sentenza impugnata Omissis 148 Dequalificazione liquidazione del danno alla professionalit interessante esame delle voci del danno non patrimoniale TRIBUNALE DI MILANO SEZIONE LAVORO Sentenza del 9 luglio 2008 3241 OMISSIS SVOLGIMENTO DEL PROCESSO E MOTIVI DEL DECIDERE Con sentenza gi alla data odierna depositata si deciso in ordine all an della domanda di risarcimento danni da dequalificazione ex art 414 c p c avanzata dalla ricorrente in atti oggi si determina il quantum Domanda di danno professionale si gi detto che esso sussiste e la palese dimostrazione lo si ripete si ravvisa in mancan
202. mportamento apparentemente neutri mettono o possono met tere i lavoratori di un determinato sesso in una posizione di particolare svan taggio rispetto a lavoratori dell altro sesso salvo che riguardino requisiti essenziali allo svolgimento dell attivit lavorativa purch l obiettivo sia le gittimo e i mezzi impiegati per il suo conseguimento siano appropriati e ne cessari Art 26 194 Molestie e molestie sessuali Sono considerate come discriminazioni anche le molestie ovvero quei com portamenti indesiderati posti in essere per ragioni connesse al sesso aventi lo scopo o l effetto di violare la dignit di una lavoratrice o di un lavoratore e di creare un clima intimidatorio ostile degradante umiliante o offensivo Sono altres considerate come discriminazioni le molestie sessuali ovvero quei comportamenti indesiderati a connotazione sessuale espressi in forma fisica verbale o non verbale aventi lo scopo o l effetto di violare la dignit di una lavoratrice o di un lavoratore e di creare un clima intimidatorio ostile degradante umiliante o offensivo Gli atti i patti o i provvedimenti concer nenti il rapporto di lavoro dei lavoratori o delle lavoratrici vittime dei com portamenti di cui ai commi 1 e 2 sono nulli se adottati in conseguenza del rifiuto o della sottomissione ai comportamenti medesimi Sono considerati altres discriminazioni quei trattamenti sfavorevoli da parte del datore di la voro che cost
203. municazione contraddittoria Senza ricordare la figura dell imprenditore padrone del secolo scorso che si permetteva di affermare di essere l unico a conoscere cosa fosse bene anche per i propri dipendenti pacifico che spesso le scelte organizzative riorga nizzazione nuovi processi introduzione di nuovo management peccano in carenza di comunicazione e coinvolgimento dei lavoratori e finiscono per in generare quelle incertezze e insicurezze identificabili come fattori di stress La gestione della sicurezza partecipata in termini di effetti ai fini della valu tazione del rischio stress lavoro correlato finisce ancora una volta per toc care il cuore delle scelte organizzative degli imprenditori o degli amministratori chiamati a pianificare i cambiamenti organizzativi e a preve derne il loro impatto sui lavoratori e quindi a esporre e condividere quelle strategie che spesso rimangono nascoste negli uffici del direttore del perso nale fino al momento in cui vengono attuate Su questo aspetto la spinta del legislatore verso la cultura della sicurezza di cui si parlava all inizio decisamente innovativa Obblighi e doveri a carico della parte datoriale imposti dall ordinamento ex art 2087 c c Obbligo di non arrecare danno alla sicurezza alla libert e alla dignit umana e di adottare tutte le misure necessarie a tutelare l in tegrit psico fisica del lavoratore ex art 2087 c c Onere di provare di a
204. naio 2004 G proponeva appello avverso la sen tenza del 10 gennaio 2003 del Tribunale di Treviso giudice del Lavoro che aveva rigettato le domande proposte nei confronti della A S p A a di an nullamento delle sanzioni disciplinari comunicatele in data 5 marzo 1999 di sospensione dal servizio per tre giornate e di licenziamento e di reintegra zione nel posto di lavoro gi occupato prima della dequalificazione o in altra equivalente nonch di condanna al risarcimento del danno liquidato ai sensi dell articolo 18 St Lav ed infine di regolarizzazione della sua posizione con tributiva b di accertamento dei comportamenti aziendali mobbizzanti posti in essere nei suoi confronti dalla societ per finalit persecutorie e di condanna al risarcimento per il nocumento patito patrimoniale biologico morale e alla vita di relazione c di condanna al pagamento di un compenso per l attivit di responsabile dell amministrazione svolta dal 1 1 1997 al 22 7 1998 Si costituiva la societ appellata chiedendo con articolate argomentazioni il rigetto del gravame Con sentenza del 6 marzo 12 luglio 2007 l adita Corte di Appello di Venezia dopo avere puntualizzato che non era stata reiterata la domanda di condanna al pagamento di un compenso per l attivit di responsabile dell amministra zione e che non era stata censurata specificamente la pronuncia di rigetto della domanda di annullamento della sanzione discipl
205. nche in riferimento a quanto previsto dal CCNL nel l esame attento delle nuove mansioni attribuite e la relativa corrispondenza for male rispetto alle previsioni del CCNL la comparazione concreta del livello professionale richiesto ante e post oltre all applicazione del principio per cui il lavoratore deve essere adibito a funzioni confacenti alle proprie qualit in un ot tica di dinamica progressione Cass 2428 1999 4012 2002 maggiori problemi sono dati dalla prova dal dover dimostrare ogni allegazione Infatti la Suprema Corte si pronunciata nel senso della necessit di provare det tagliatamente ogni elemento che si voglia far valere pertanto necessario docu mentare le qualit dell incarico svolto precedentemente lettera di assunzione nomina tipo di decisioni prese in riferimento al livello di autonomia decisionale personale gestito etc gli elementi del nuovo incarico o mansione senza trascurare tutti quegli elementi che abbiano inciso negativamente nella sfera lavorativa privata e familiare influenzando stile di vita ed equilibrio Appare necessario evidenziare come l attribuzione di un ruolo inferiore possa es sere tecnicamente superato attribuendo in compensazione una somma di denaro una forma di transazione in linea con le opportunit di sviluppo dell azienda im prontata alla correttezza dei rapporti L attribuzione di mansioni inferiori viene a costituire essenzialmente inadempi mento del cont
206. ncia n 33624 del 2007 la Corte di Cassazione avendo definito mobbing come fattispecie relativa a una condotta che si protragga nel tempo con le caratteristiche della persecuzione finalizzata all emarginazione del lavoratore una vera e propria condotta persecutoria posta in essere sul luogo di lavoro non individua una precisa figura incriminatrice mancando in seno al codice penale questa tipicizzazione Pertanto in assenza di una spe cifica previsione del reato di mobbing hanno considerato corretta la motiva zione addotta dal Magistrato verso il mobber dal momento che non dato vedere quale azione possa ritenersi illecita e causativa della malattia del mobbizzato riconoscendo quindi solo il diritto al risarcimento civile Proprio al riguardo rispetto a tali condotte per si aperta una nuova pos sibilit di ricondurle a fattispecie penale la legge 38 2009 introducendo nel Codice Penale l art 612 bis ha riconosciuto come reato lo stalking condotta per cui Chiunque con condotte reiterate minaccia o molesta taluno in modo da cagionare un perdurante e grave stato di ansia o di paura ovvero da ingenerare un fondato timore per l incolumit propria o di un prossimo con giunto o di persona al medesimo legata da relazione affettiva ovvero da co stringere lo stesso ad alterare le proprie abitudini di vita Questa previsione nasce dalla presa di coscienza dei rischi legati ai frainten dimenti nei r
207. ndividuare le possibili cause la diffusione e le caratteristiche del fenomeno nei luoghi di lavoro con particolare riguardo alla verifica del l esistenza di condizioni di lavoro od altri fattori che possano determinare l insorgere di situazioni sussumibili all interno del concetto di mobbing programmare azioni positive in ordine alla prevenzione delle situazioni di criticit formulare proposte per la definizione di codici di condotta formulare pareri consultivi a richiesta delle Parti Le Parti entro il 31 12 2007 redigeranno il regolamento operativo dell Osser vatorio Nel caso in cui l Osservatorio ricorra all utilizzo di consulenze qualificate i relativi oneri saranno a carico dell Ania per l espletamento dei compiti di cui sopra 203 Bibliografia e ringraziamenti Mobbing Riflessioni sulla pelle di Antonio Ascenzi e Gian Luigi Bergagio G Giappichelli editore Torino 2002 Mobbing la faccia impresentabile del mondo del lavoro Alessandra Mene lao Franco Angeli Milano 2001 Mobbing no grazie di Birgit Rupprecht Stroell 2001 TEA Istruzioni per l uso al femminile Mobbing conoscerlo affrontarlo prevenirlo MOB1 Questionario di valuta zione Carlo Lazzari Edizioni Scientifiche Internazionali 2001 Mobbing conoscerlo affrontarlo prevenirlo Carlo Lazzari Edizioni Scien tifiche Internazionali 2001 Il Mobbing in Italia terrorismo psicologico nei rapporti di lavoro Nino Recu
208. ne pattizia individuale e o collettiva sia misura utile per l ap plicazione dei criteri equitativi di legge Liquidazione forfettaria Cfr la seminale Pret Milano 21 1 1992 in DL 1992 417 che ha iniziato la giurisprudenza restrittiva in tema liquidazione danno equitativo sul presup posto che la retribuzione pagata da ultimo remunera oltre alla professionalit elementi diversi quali il tempo di lavoro la penosit fisica di esso lo sforzo intellettuale cio a dire non solo la qualit ma anche la quantit del lavoro e che dunque serve solo come parametro di riferimento E evidente infatti che nel caso di forzata inattivit non sono implicati gli aspetti inerenti alla quantit o per meglio dire la parte fisica e materiale della prestazione con innegabile vantaggio per il lavoratore e con correlativa esclusione di un danno risarcibile Danno morale richiesto Danno morale ed esistenziale che ex Cass 8827 e 8828 del 2003 e Corte Co stituzionale 233 2003 sono entrambi rientranti all interno dell ampia catego ria del danno non patrimoniale di cui all art 2059 c c inteso come danno da lesione di valori inerenti alla persona e non pi come solo danno morale sog gettivo superando cos la tradizionale affermazione secondo cui il danno non patrimoniale riguardato dall art 2059 c c si identificherebbe con c d danno morale soggettivo ma introducendo un sistema bipolare del danno pa trimoniale e di quello non
209. nel corso degli ultimi 10 anni Si otterrebbe cos il riconoscimento del ruolo corrispondente alla mansione superiore e conseguentemente la differenza retributiva risalente al momento dell effettivo riconoscimento comunque non superiore a 5 anni In conclusione diventa importante acquisire e conservare la documenta zione probatoria e tenere ben presenti i termini prescrizionali Utile po 37 trebbe essere l invio periodico all azienda prima della scadenza del ter mine quinquennale di apposita lettera raccomandata contenente la richie sta del riconoscimento del superiore livello Tali lettere che normalmente vengono ignorate dall amministrazione del personale consentono di inter rompere la prescrizione sino al momento di far valere i propri diritti Ad esempio Spett le Azienda in riferimento alle mansioni svolte da sottoscritto matricola nel periodo dal al ancora attualmente costituendo tali attivit ruolo corrispondente ad una mansione superiore rispetto all inquadramento contrattuale in vi gore Vi richiedo il riconoscimento della qualifica superiore ex art 2103 c c e l erogazione del relativo trattamento economico La presente istanza valga a termine di legge ed in particolare agli effetti interruttivi della prescrizione 38 II mobbing danneggia la salute anche delle aziende di Giulio Durante Gli effetti della violenza psicologica nell ambito aziendale in particolar modo nelle az
210. niziativa serva pi che altro a prevenire il fenomeno e comunque a rendere tutti pi consapevoli e preparati ad affrontare con gli strumenti ade guati quelle che la letteratura internazionale sul tema definisce le iene aziendali 29 Reagire al mobbing di Giulio Durante Mai restare passivi e rassegnati non si deve cedere allo scoraggiamento e rinunciare a difendersi ma restare reagendo Organizzarsi per resistere con molta pazienza e reagire con molta calma e razionalit Crearsi una base di elementi che potrebbero diventare prove giuridiche a prendere nota di tutti gli attacchi verbali e non con data luogo e per sone coinvolte b prendere buona nota e raccogliere documentazione certificati medici inerente lo stato di salute c eventualmente rivolgersi al medico competente D Lgs 81 2008 d conservare con cura ogni elemento scritto favorevole note di valuta zione positive e conservare ogni documento scritto inerente i compiti e le mansioni as segnate e quelle effettivamente svolte f rispondere ai tentativi di violenza in modo calmo ma chiaro e deciso g parlarne con i colleghi non partecipi dell aggressione e che potrebbero testimoniare h prendere note di altre persone che eventualmente abbiano subito lo stesso trattamento Parlare del mobbing ai responsabili dell azienda in modo informale con calma e alla presenza di un collega Raccontando del mobbing basarsi sui f
211. nnessi alla disabilit una persona trattata meno favorevolmente di quanto sia sia stata o sarebbe trattata una persona non disabile in situazione analoga Si ha discriminazione indiretta quando una disposizione un criterio una prassi un atto un patto o un com portamento apparentemente neutri mettono una persona con disabilit in una situazione di svantaggio rispetto ad altre persone Sono altres considerati come discriminazioni le molestie ovvero quei comportamenti indesiderati posti in essere per motivi connessi alla disabilit che violano la dignit e la libert di una persona con disabilit ovvero creano un clima di intimidazione di umiliazione e di ostilit nei suoi confronti 192 Decreto legislativo 9 7 2007 n 216 Attuazione della Direttiva 2000 78 CE per la parit di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro Art 1 Oggetto Il presente decreto reca le disposizioni relative all attuazione della parit di trattamento tra le persone indipendentemente dalla religione dalle convin zioni personali dagli handicap dall et e dall orientamento sessuale per quanto concerne l occupazione e le condizioni di lavoro disponendo le misure necessarie affinch tali fattori non siano causa di discriminazione in un ottica che tenga conto anche del diverso impatto che le stesse forme di discrimina zione possono avere su donne e uomini Art 2 Nozione di discriminazione Ai fini del
212. no del mobbing e dello stress psico sociale nelle aziende coinvolte attraverso segnalazioni alle figure in caricate per la prevenzione al fine di arrestare il fenomeno promozione di convegni ed incontri formativi per sensibilizzare le aziende ed i luoghi di lavoro al fine di prevenire il fenomeno coordinamento e supporto alle attivit dei centri di ascolto localizzati nelle ASL della Regione Abruzzo 180 2 Al Centro di riferimento assegnato personale dipendente della ASL di Pe scara attualmente gi in dotazione che opera in forma non esclusiva come segue n 1 medico specialista in medicina del lavoro in qualit di responsabile n 1 medico specialista in psichiatria 1 medico specialista in medicina legale 1 medico specialista in igiene e sanit pubblica 1 psicologo 1 avvocato 3 Il Centro di riferimento pu assumere mediante contratti di collaborazione o convenzionale ogni altro tipo di personale nell ambito delle necessit re lative ai compiti specifici e della dotazione finanziaria assegnata o fr ro re Art 4 Centri di ascolto localizzati 1 I Centri di ascolto sono istituiti presso le cinque ASL della Regione ed hanno i seguenti compiti effettuazione di colloqui clinici con i lavoratori ed inquadramento dei casi esaminati distribuzione in raccordo con il Centro regionale di questionari valutativi invio dei lavoratori interessati al Centro regionale qualora si ric
213. no dovuti sot toporre i dipendenti sfortunatamente ad essa inviati 156 Ben poteva quindi secondo la Corte di Appello parlarsi di vis compulsava con riferimento all effettivo invio presso la citata palazzina allorch si era tentato sia implicitamente tramite la assoluta prolungata inerzia lavorativa in assenza di qualsiasi prospettiva sia esplicitamente con sistematica e fredda reiterazione della proposta ad opera del G di indurre i prescelti ospiti alla novazione del rapporto di lavoro In realt tutti i lavoratori avevano via via nella loro prolungata permanenza in palazzina preso coscienza del fatto che la loro destinazione non era affatto temporanea e che la stessa poteva essere rimossa solo con la accettazione della novazione che veniva prospettata in al cuni casi prima dell invio alla L e in altri dopo un congruo periodo di macerazione La destinazione alla L rappresentava una minaccia per l allontanamento dal mondo reale del lavoro che comportava e per le sue caratteristiche di anticamera del licenziamento Anche la ricollocazione degli impiegati inviati alla L era stata sconfessata dalle risultanze processuali posto che erano rientrati nel ciclo produttivo sol tanto coloro che avevano accettato la novazione Nei fatti si era trattato di una collocazione sine die in quanto i dipendenti avrebbero lasciato la palaz zina solo se accettavano le condizioni del datore di lavoro v testimonian
214. non trascurarne la famiglia eventualmente parte essa stessa della cerchia di amicizie Ciascuno prodigo di consigli e di suggerimenti su come andrebbero affrontate le con flittualit lavorative e l ascolto dei dubbi e delle ipotesi molto partecipato almeno fino a quando non cominciano ad emergere dubbi sulla veridicit di quanto il soggetto mobbizzato racconta almeno fino a quando non si affaccia il dubbio che l amico in difficolt in realt non se la sia un po cercata Gradatamente l ascolto diventa pi distratto e meno partecipe le telefonate diradano e quando il soggetto verosimilmente avrebbe pi bisogno di avere accanto qualche amico probabile che si siano dileguati tutti o quasi Perch il mobbizzato non divertente un po sfortunato un po lagnoso e un po rancoroso e dopo una settimana di lavoro poca la voglia di farsi carico dei problemi altrui La dinamica quindi simile a quella familiare dove dopo un iniziale atteg giamento disponibile subentrano meccanismi di conflittualit o di rifiuto Tutto sommato per la situazione di cui si appena scritto gi particolar mente chiara e positiva c un problema di mobbing riconosciuto come tale c un soggetto che tenta di trovare una soluzione anche confrontandosi con altre persone c la possibilit che il soggetto mantenga rapporti affettivi di amicizia nonostante tutto La situazione molto pi
215. ntamente dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro presenti nella Commissione tripartita g la consigliera regionale di parit h un sociologo e uno psicologo individuati dalla direzione regionale della sa 184 nit a cura del direttore della stessa i un avvocato esperto di diritto del lavoro da individuare nell ambito del Ll Ufficio legale della Regione 3 L Osservatorio costituito con decreto del Presidente della Giunta regio nale e il suo funzionamento disciplinato da apposito regolamento interno Le funzioni di segreteria sono svolte dalla struttura dell assessorato compe tente in materia di lavoro 4 L Osservatorio svolge i seguenti compiti a formula proposte alla Giunta regionale in ordine alle azioni e interventi di cui alla presente legge b svolge attivit di consulenza nei confronti degli organi regionali nonch degli enti pubblici delle associazioni ed enti privati e delle aziende sanitarie che adottino progetti o sviluppino iniziative a sostegno delle finalit della pre sente legge in particolare si raccorda con i comitati paritetici sul fenomeno del mobbing o organismi analoghi eventualmente previsti dai contratti collet tivi di lavoro c realizza il monitoraggio e le analisi del fenomeno del mobbing anche av valendosi degli enti strumentali della Regione d promuove studi ricerche campagne di sensibilizzazione e di informazione in raccordo con i soggetti destinatari della
216. nte che pu essere valutata sotto un profilo qua litativo e giammai quantitativo Sul punto ci pare il caso di richiamare due recentissime sentenze della Suprema Corte di Cassazione che ha stabilito Ove il lavoratore ritenga di aver subito un demansionamento incombe al datore di lavoro provare che esso non si ve rificato In base ai principi generali in materia di onere della prova Cass Civ sez Lavoro n 4766 del 06 03 2006 e per quanto attiene il problema delle as senze Il demansionamento del lavoratore pu giustificare la sua decisione di astenersi dalla presenza nel luogo di lavoro Questo in base all art 1460 c c Cass Civ sez Lavoro n 11430 del 16 05 2006 La prima pronuncia si commenta da sola dal momento che richiama i principi generali di diritto ed il disposto dell art 2697 del c c in ordine alla prova a ca rico del datore di lavoro di aver fatto ogni possibile sforzo per evitare la situa 94 zione di demansionamento La seconda invece di particolare rilevanza in quanto si basa sul rispetto delle condizioni di adempimento delle obbligazioni nei contratti a prestazioni corri spettive Poich il contratto di lavoro rientra nella specificit dei contratti do ut des applicabile agli stessi la norma prevista dall art 1460 nella parte in cui prescrive che ciascuno dei due contraenti pu rifiutarsi di adempiere la sua obbliga zione se l altro non adempie o offre di
217. nte esonero dall onere della prova sulla sua imputabilit che va regolata in stretta connessione con l art 1223 dello stesso codice Vi da aggiungere che l ampia locuzione usata dall art 2087 cod civ tutela della integrit fisica e della personalit morale del lavoratore assicura il diretto accesso alla tutela di tutti i danni non patrimoniali e quindi non necessario per superare le limitazioni imposte dall art 2059 cod civ sulla evoluzione di detta tematica vedi Corte Costituzionale n 233 2003 e l indirizzo inaugu 105 rato da Cass n 7283 del 12 maggio 2003 verificare se l interesse leso dalla condotta datoriale sia meritevole di tutela in quanto protetto a livello costi tuzionale perch la protezione gi chiaramente accordata da una disposi zione del codice civile 2 Dall inadempimento datoriale non deriva per automaticamente l esi stenza del danno ossia questo non immancabilmente ravvisabile a causa della potenzialit lesiva dell atto illegittimo L inadempimento infatti gi sanzionato con l obbligo di corresponsione della retribuzione ed perci necessario che si produca una lesione aggiuntiva e per certi versi au tonoma Non pu infatti non valere anche in questo caso la distinzione tra inadempimento e danno risarcibile secondo gli ordinari principi civilistici di cui all art 1218 e 1223 per i quali i danni attengono alla perdita o al man cato gua
218. nto all attentato all immagine del Sindacato prodotto dalla dequalifica zione per le considerazioni prima espresse Ancora una conferma dunque del sistema di sicurezza previsto insieme dal legislatore con lart 28 dello Statuto dei Lavoratori e lart 2103 del Codice Civile e dall interpretazione giurisprudenziale finalizzato a scongiurare il pe ricolo insito nelle decisioni datoriali dequalificanti le quali come in questo caso possono danneggiare sia il diritto individuale che la libert associativa ed il peso dell attivit sindacale a difesa dei diritti dei lavoratori 99 Conseguenze risarcitorie di Fabio Vecchioni Le poche sentenze che ci descrivono l epilogo delle azioni intentate al datore di lavoro per ottenere il risarcimento dei danni subiti dal lavoratore a seguito dei fenomeni di violenza psicologica ci permettono di proporre alcune osser vazioni Lo scarso numero delle sentenze quando i casi reali vengono affrontati con una certa frequenza ci permette di ritenere che la Direzione del personale dell azienda una volta messa a conoscenza della situazione agisca attiva mente al fine di rimuovere le condizioni negative con la tendenza a conclu dere stragiudizialmente o comunque prima della sentenza le vertenze orientamento probabilmente legato alla volont di non creare precedenti tali da condizionare la gestione del personale Passando al conteggio per la quantificazione dei danni in sede giudiziale si
219. numerose pronunce giurisprudenziali che hanno contribuito a definirlo nettamente in mancanza di una esplicita previsione normativa In effetti proprio per l effetto innescato della conoscenza diffusa del fenomeno la parte datoriale si mossa sempre con maggiore attenzione riducendone l incidenza D altra parte uno degli elementi che spesso sono presenti nei casi di mobbing il demansionamento si imposto all attenzione degli operatori sindacali per le immancabili forzature degli organigrammi che hanno seguito le note fu sioni tra aziende Inoltre recentemente L 23 aprile 2009 n 38 il Legislatore ha configurato una nuova figura di reato lo stalking che sanziona condotte reiterate minaccia o molesta taluno in modo da cagionare un perdurante e grave stato di ansia o di paura disciplinando in modo ampio il limite dei comportamenti umani anche al di fuori dei luoghi di lavoro vedi capitolo Profili penali In tale teatro il valido profilo del fenomeno mobbing tracciato dal volume NO al mobbing ci ha indotto a procedere con questa riedizione aggiornata pensando di mantenere quelle parti ancora attuali del lavoro fatto allora dai colleghi aggiungendo alcuni recenti articoli sull argomento pubblicati dalla nostra rivista aggiornando i dati normativi e le pronunce giurisprudenziali arrivando a comprendere anche i fenomeni collaterali ricollegati al pi vasto fenomeno della violenza psicolog
220. nuta nel decreto non sono quindi n i rischi psi cosociali in generale n il mobbing in particolare Tutto ci in linea squisitamente teorica in pratica sar ora affidato all in terprete il delicato compito di distinguere nella miriade di fattispecie con crete che si potranno verificare quale sia il corretto ambito in cui ci si trova e conseguentemente quali potranno essere gli strumenti giuridici ad esso applicabili Un altro fraintendimento piuttosto frequente consiste nell identificazione del mobbing con il demansionamento E pur vero che le due diverse pratiche si intersecano di frequente molto spesso infatti le azioni di mobbing consi stono proprio nell affidamento alla vittima di mansioni dequalificanti che ne mortificano la professionalit ed il prestigio con indubbio danno alla profes sionalit oltre che sovente all autostima ed alla salute per le varie pato logie fisiche e psichiche che ne possono derivare In realt per il demansionamento se quasi sempre si accompagna o integra uno degli elementi del mobbing costituisce di per s stesso illecito contrat tuale sanzionato autonomamente dall articolo 2103 del codice civile Questa norma infatti limita lo ius variandi del datore di lavoro cio il potere di quest ultimo di modificare unilateralmente le mansioni del dipendente Essendo perci la tutela giuridica in grado di proteggere il lavoratore dal demansionamento diretta e spe
221. nza confer mata nei gradi di Appello e Cassazione Nell agosto 2001 a seguito dell accoglimento del ricorso avverso il secondo li cenziamento veniva reintegrato dall azienda presso un proprio ufficio sinistri e solo dopo circa due anni dal reintegro gli venivano comunicate le nuove mansioni di liquidatore senza tuttavia ricevere alcuna specifica disposizione a riguardo n una postazione di lavoro fissa Nel novembre 2004 il funzionario X Y depositava un ricorso dinanzi al Tribunale del Lavoro competente con il quale chiedeva al giudice di accertare come ille gittimo e vessatorio il comportamento datoriale concretizzatosi in primis nella 92 mancata sua assegnazione a qualsivoglia mansione e poi nell assegnazione a compiti palesemente inferiori alle mansioni precedentemente espletate respon sabile di ispettorato sinistri per diversi anni prima del licenziamento chieden done la condanna al risarcimento del danno biologico del danno alla professionalit e del danno morale subito La causa espletate le prove per testi ed acquisita la documentazione del caso veniva assegnata a sentenza Nella sentenza depositata nell ottobre 2006 il giudice ha richiamato l orienta mento ormai consolidato della Corte di Cassazione che ha pi volte ritenuto in merito allo ius variandi del datore di lavoro rientranti nel divieto posto dal l art 2103 del c c le variazioni in pejus delle mansioni Cass Civ sez Lavo
222. o 181 n 2 rappresentanti dei sindacati maggiormente rappresentativi n 2 rappresentanti delle Confederazioni dei datori di lavoro maggiormente rappresentative n 1 responsabile del Centro di Riferimento regionale di cui all art 2 n 1 consigliere di parit 2 L organismo di cui al comma 1 persegue i seguenti scopi acquisire dati sul fenomeno mobbing e sullo stress psico sociale in ambito regionale armonizzare le iniziative previste dalla Regione Abruzzo con quelle indicate dalla normativa nazionale e comunitaria suggerendo eventuali altre azioni legislative valutare l attivit dei presidi territoriali istituiti favorendo la loro integra zione operativa suggerire ulteriori iniziative territoriali sociali e legislative in merito al fe nomeno mobbing favorire un diffuso intervento informativo e formativo a tutti i soggetti in teressati incentivare interventi tesi a favorire innovazioni negli ambienti di lavoro atti a prevenire l insorgenza di stress psico sociale e mobbing responsabilit so ciale delle imprese lavoro etico etc Art 6 Norma finanziaria 1 Per l attuazione delle finalit previste dalla presente legge per l anno 2004 ivi comprese le eventuali spese di funzionamento dell organismo regionale di cui all art 54 gli oneri sono complessivamente valutati in euro 50 000 00 e ripartiti come di seguito indicati euro 10 000 00 alla ASL di Pescara per l attivi
223. o e lo sar sempre di meno che il datore di lavoro colpe vole sia chiamato a risarcire i danni inflitti dal suo comportamento fattivo od omissivo contrario a diritti sanciti costituzionalmente finch la nostra sempre troppo poco conosciuta e ancor meno applicata Carta rester in vita nonch al comune buonsenso cosa dobbiamo pensare dei nostri quan tomeno maldestri Executive Che il lavoro funzioni meglio se ben organizzato niente pi funzioni croni camente sotto organico solo per tagliare sui costi del personale o peggio per poi avere la giustificazione di una loro esternalizzazione con un presunto abbattimento dei costi e se equa e coerente la distribuzione dei compiti degli oneri e dei conseguenti onori credo sia evidente anche per il meno scaltro degli Executive senza dover ricorrere ad un inutile consulenza al ri guardo Per cui difficile pensare che un semplice consiglio sia sufficiente per ingenerare un cambiamento nel comportamento dei nostri cari Execu tive Ci vuole ben altro qualcosa al di fuori della mia e penso della portata di tutti noi semplici middle managers Forse l Azionista questo mostro mitologico in quanto toccato nel suo interesse primario potr fare qual cosa Qualche suggerimento ai colleghi Qualche suggerimento invece potrebbe essere dato ai colleghi adeguiamo le aspettative alla realt in cui lavoriamo impariamo a dir
224. o Harald Ege 1997 Il Mobbing sotto accusa sentenza commentata da Elisabetta Balduini 1998 Volersi bene sul lavoro Carlo Lazzari 1998 Il Mio Mobbing Anonimo 1999 Il danno biologico Giuseppe Chieregatti e Umberto d Orsi 1999 processi psichici nel Mobbing Cristian Balducci 2000 La definizione giuridica del mobbing Daniela Cantisani 2000 Mobbing e giustizia assente La mia storia Anna Maria Pavan 2001 Il mobbing nel pubblico impiego Matteo Cavallini 2001 Bullying at the work how to confront and overcome it di A Adams e N Crawford 1992 Londra Virago Press The harrassed worker di C M Brodsky 1976 Lexington Lexington Press L Entreprise barbare di A Durieux e S Jourdain 1999 Parigi Albin Michel Le harc lement morale di M F Hirigoyen 1994 Parigi Syros Mobbing and psychological terror ay workplaces di H Leymann in Violence and victims vol 5 n 2 1990 Leymann Inventory of Psychological Terror di H Leymann 1992 Karlskrona Violen Mobbing Psychoterror am Arbeitsplatz und wie man sich dagegen wehren 207 kann di H Leymann 1993 Reinbek Rowohlt Corporate Hyenas at Work How to spot and outwit them by being Hyena wise di S Marais Steinman e M Herman 1997 Johannesburg Kagiso Publish ers Ridimensionato il requisito temporale purch sussista l intento persecuto rio di G Pietrosanti Responsabilit e risarcimento n 9 2008 pag 40 Danno biologico e
225. o ha sostan zialmente deprivato le mansioni dell attore del contenuto corrispondente alla professionalit acquisita relegandolo per cos dire da compiti ope rativi di responsabilit a compiti di studio e consulenza la cui importanza sostenuta dalla ricorrente ma viene invece esclusa dalla Corte di Appello con motivazione adeguata esauriente immune da vizi o lacune logiche tal ch essa motivazione si sottrae ad ogni censura in sede di legittimit 6 Con il secondo motivo del ricorso la ricorrente deduce violazione e falsa applicazione a sensi dell articolo 360 c p c n 3 dell articolo 2103 c c per non avere la Corte di Appello tenuto conto che l asserita modificazione delle mansioni del Ma non ha comportato dequalificazione essendo stato il mede simo incaricato di missioni speciali e di rappresentanza presso altre societ del gruppo tanto che la OMESSO da lui studiata venne attuata 7 Il motivo infondato Valgono le considerazioni svolte a proposito del mo tivo che precede si richiede alla Corte di Cassazione un riesame del fatto onde verificare la sussistenza di una equivalenza di mansioni che la Corte di Appello ha escluso con adeguata motivazione avendo posto in evidenza come detto il sostanziale svuotamento delle mansioni dirigenziali acquisite dal yyyyy Nel ragionamento della Corte di Appello non si ravvisa alcuna contrad dizione o lacuna logica talch l impianto fattuale della sentenza di
226. o in cidere variabili sulle quali non vale la pena di soffermarsi in questa sede ma forse opportuno distinguere due grandi categorie di fattori determinanti l et dei figli e quindi la conseguente capacit di comprensione dei problemi dei genitori e i comportamenti dell altro genitore di fronte alle difficolt del partner mobbizzato intuitivo che le difficolt di gestione del problema aumentano a mano a mano che diminuisce l et dei figli e questo non solo per le maggiori difficolt di comprensione ma anche perch il danno relazionale si fa pi grave proprio in rapporto all et Qualche esempio tratto dalla pratica clinica e opportunamente modificato per salvaguardare la privacy Lara ha trentasei anni e rientrando dalla maternit trova un clima di ostra cismo causato verosimilmente dal lungo periodo di aspettativa che ha scelto di fare per seguire il suo bambino Le colleghe del cosiddetto pollaio la ignorano e invece di accoglierla con simpatia iniziano un operazione di evi tamento e boicottaggio che in breve porta Lara ad essere sempre pi nervosa e tesa sia durante le ore di lavoro che al rientro a casa Il marito la esorta ad avere pazienza e ad aspettare che alle colleghe passi il malumore nei suoi 69 confronti Malumore che invece non passa e che produce in Lara uno stato di incertezza rispetto alle scelte che tanto aveva ponderato avere un bam bino perch l et era ormai giusta e segu
227. o presenti altri sindacati e che espo nenti di alcuni di essi rivestono ruoli superiori essendo Ispettori o addirittura Direttori In questo contesto il ricorrente sarebbe stato vittima di una serie di vessazioni costituenti nel loro insieme mobbing il che lo ha indotto ad agire per la tutela risarcitoria dei danni professionali biologici ed esistenziali subiti 2 Riferisce quindi una serie di episodi che hanno dato luogo a rilievi discipli nari rilevati sempre e solo da parte di due Ispettori di Polizia penitenziaria tutti conclusisi senza l irrogazione di alcuna sanzione Il primo di essi verificatosi l 11 9 2000 stato originato dall assenza del ri corrente alle ore 8 00 alla conferenza di servizio dovuta ad un cambio di ora rio del turno di lavoro La contestazione dell infrazione disciplinare stata elevata dal superiore di grado Ispettore A 3 In data 11 1 2001 sempre il predetto Ispettore A denunciava il M per peculato per telefonate che lo stesso aveva effettuato ad un negozio di com puter di S fornitore di computer e materiale elettronico in uso ai detenuti Il procedimento penale incardinato si concludeva dopo anni di indagini con la richiesta di archiviazione in data 27 12 2003 e con l archiviazione in data 13 4 2004 perch il fatto non sussiste 4 In data 8 2 2001 dopo essere stato autorizzato dalla Dott ssa R a restare in Istituto fino alle ore 16 per la consegna del vestiario al personale all
228. o stato depotenziante Vuoi saperne di pi Noi S S Mago Bene Devi sapere che cos come importante imparare ad entrare in uno stato depotenziante anche possibile rimanerci o uscire e rientrarci ve locemente Ti interessa Noi s s dimmi come si fa Mago Per ottenere i migliori risultati sufficiente combinare la fisiologia 85 con gli incantesimi verbali puoi decidere di partire con una fisiologia depo tenziante e rinforzare con gli incantesimi verbali depotenzianti oppure al contrario entra nello stato depresso attraverso accurati incantesimi verbali depotenzianti e vedrai che la postura fisica risentir immediatamente delle parole che hai pronunciato Noi Cosa sono gli incantesimi verbali Mago Buona domanda Devi sapere che qui in laboratorio abbiamo disponibili due enormi vocabolari il vocabolario depotenziante contiene parole frasi modi di dire che se pronunciati anche senza troppa convinzione ti aiutano a mantenere le spalle curve o a creare all istante una situazione di apatia e di sfiducia generale Noi E l altro Mago L altro vocabolario quello potenziante contiene parole frasi modi di dire che se pronunciati ti aiutano ad alzare le spalle allargare il petto re spirare profondamente e a guardare con fiducia al futuro consapevole delle tue capacit anche quando i venti ti soffiano contro Ti confesso che ultimamente sei piut
229. oco rilevante in realt coinvolge aspetti fondamentali della vita di una persona come il riconoscimento sociale e la condizione di ap partenenza o esclusione dal gruppo dei pari Tutti noi infatti traiamo parte del nostro equilibrio e del nostro benessere psi cofisico dal fatto di sentirci riconosciuti dal gruppo di riferimento come mem bri di esso e di poter quindi pensare contestualmente ad uno specifico gruppo come ad un contenitore entit depositario di quei valori e di quelle regole che per noi sono determinanti Esistono ovviamente diversi tipi di gruppo alcuni formali altri connotati anche in senso affettivo come ad esempio il gruppo di amici Nelle diverse fasi della vita gli amici possono assumere importanza e significato differenti ma l essere umano ha dimostrato di avere bisogno di condividere situazioni e sensazioni con quei soggetti che nell infanzia sono i compagni di gioco e che nell et adulta diventano gli amici i validi interlocutori con cui confrontarsi rispetto alle diverse esperienze o scelte della vita Ma cosa accade se un membro del gruppo di amici si trova a dover affrontare un esperienza di mobbing Di solito il gruppo si compatta nel tentativo di dare sostegno emotivo e inco raggiamento al malcapitato questa la fase in cui non mancano telefonate quasi quotidiane da parte degli amici che si distribuiscono il compito di con 73 tenere l ansia del soggetto in difficolt cercando anche di
230. of Protection of the Human Environment Avenue Appia 20 1211 Ginevra Svizzera Il mobbing Nocco in Danno e responsabilit 2008 n 4 IPSOA Condizioni di lavoro Condotta idonea a determinare una condizione di mobbing del lavoratore Mobbing verticale e mobbing orizzontale Re 208 sponsabilit Suprema Corte di Cassazione Rel n 142 Roma 10 novembre 2008 Mobbing le ultime evoluzioni giurisprudenziali di L Viola articolo tratto da www altalex it Il mobbing dal disagio al benessere lavorativo a cura di Franco Marini e Mar cello Nonnis scritti di Pietro Rutelli et al 1 ed Roma Carocci 2006 Il mobbing dalla prevenzione al risarcimento di Armida Gargani Luciano Sani David Lazzari Mauro Bacci Perugia Morlacchi 2005 Mobbing fenomenologia conseguenze ed ipotesi di prevenzione a cura di Giovanni Sprini scritti di Fabio Bernardi et al Milano Angeli 2007 Si devono ringraziare tutti gli autori di pubblicazioni sul web maggiormente autorevoli www altalex it www lex24 ilsole24ore com come quelli che compaiono a vario titolo troppi per ricordarli e citarli tutti che nell arco degli anni ci hanno proposto temi di riflessione aggiornamenti tesi com menti che ci hanno permesso di verificare le nostre posizioni e crescere giorno per giorno nel ruolo di dare assistenza ai colleghi Infine come non nominare il sito aggiornato e pieno di spunti interessanti del dr Mar
231. ome abbiamo visto molte disfunzioni sessuali sono strettamente connesse all esperienza del mobbing e la vergogna La vergogna forse uno dei sentimenti pi faticosi da gestire perch traspare chiaramente sia dai comportamenti che dalle parole di entrambi i partner Lui non sopporta che gli altri lo giudichino un incapace che non ha saputo con servarsi il posto di lavoro o il livello raggiunto lei che inizialmente lo ha di feso a spada tratta comincia a pensare che abbia ragione chi lo considera un incapace e finisce per vergognarsi dell uomo che ha accanto Non dimenti chiamo infine che l insieme di questi eventi nasconde anche concrete pre occupazioni economiche Proprio quando si poteva cominciare a rilassarsi un po Ancora pi penalizzante da un punto di vista relazionale la situazione di mobbing orizzontale horizontal violence non quindi la societ che vuole li berarsi di un costo fisso ma i colleghi che scelgono un capro espiatorio 67 una vittima che catalizzi su di s la negativit del sistema Come far capire ad una moglie che si diventati lo zimbello del gruppo Come riuscire a far passare per semplice goliardia quegli scherzi cos velenosi ai quali non si riesce a reagire Ecco reagire Come si fa a dire che non si capaci di reagire E evidente che contro l entit azienda ci si senta pi disponibili ad accet tare che il marito subisca muovendosi con cautela la disponib
232. one promuove in collaborazione con le parti sociali interessate con l Osservatorio regionale sul mobbing di cui all articolo 7 e con le strutture socio sanitarie locali azioni di preven zione formazione informazione ricerca ed assistenza medico legale e psi cologica Art 3 Azioni di formazione La Regione promuove corsi di formazione professionale sul fenomeno mobbing rivolti in particolare ai seguenti soggetti a operatori dei Servizi di prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro SPSAL e dei Centri di salute mentale b operatori dell Ispettorato del lavoro c operatori degli Istituti di previdenza d operatori delle associazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di lavoro e operatori degli sportelli anti mobbing di cui all articolo 6 della presente legge f responsabili della gestione del personale nel settore pubblico e privato Art 4 Azioni di informazione e ricerca 183 1 La Regione promuove a P elaborazione e diffusione di studi e ricerche sul mobbing anche attraverso l Osservatorio regionale sul mobbing di cui all articolo 7 e l Agenzia umbra ri cerche AUR b la realizzazione di strumenti permanenti di documentazione e informa zione c l attivazione di corsi post laurea nelle materie oggetto della presente legge Art 5 Azioni di assistenza medico legale e psicologica 1 La Regione concede incentivi alla realizzazione di supporti e terapie psico logiche di sostegno e
233. ontrappone una propria personale e inevitabilmente riduttiva rilettura in punto di fatto di tali risultanze delle quali invoca una improponibile censure in punto di fatto non consentite rivisitazione in questa sede di legittimit OMISSIS P Q M La Corte di Cassazione rigetta il ricorso OMISSIS 154 Mobbing come comportamento non rilevante dal punto di vista penale nell ambito di un caso dai toni kafkiani SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE SESTA PENALE Sentenza del 21 settembre 2006 n 31413 Raffaele LEONASI Presidente Vincenzo ROTUNDO Relatore OMISSIS DIRITTO 3 1 Le principali censure mosse da tutti i ricorrenti alla sentenza impugnata si incentrano nell asserito inquadramento delle condotte loro ascritte in un fenomeno di mobbing non punibile in sede penale nella insussistenza in ogni caso nella fattispecie in esame di qualunque condotta di coartazione indispensabile per la contestata violenza privata e nella mancanza dei re quisiti di idoneit ed univocit degli atti posti in essere In buona sostanza si sostiene che ai dipendenti destinati alla palazzina L sa rebbe stata offerta la opzione di rimanere a casa con il mantenimento dello stesso livello retributivo e che tale opzione prospettata verbalmente ai di pendenti in esubero gi in epoca anteriore al loro invio alla palazzina L e in ogni caso proposta con le lettere loro inviate nel luglio 1998 renderebbe insus
234. orativo e l autostima di una persona Purtroppo la cultura corrente enfatizza il ruolo sociale della posizione lavorativa utiliz zandola come principale metro di misura del successo nella vita di una per sona dimenticando valori e canoni che culturalmente ci appartengono quantomeno come cristiani cui necessario ancorarsi nei tempi bui L equilibrio personale che si riesce a mantenere una condizione necessaria per evitare i rilievi classici evidenziati nella difesa dell Azienda carenze le gate al rendimento professionalit ecc Il ruolo e l importanza dei rapporti esterni all azienda Non si deve aver paura di ricorrere al supporto della famiglia di centri spe cializzati o di supporto vedasi in proposito le links del sito istituzionale www snfia org Normalmente si vittima delle circostanze ed importante non cadere nel vortice della disperazione o dell autocommiserazione La salvaguardia della propria salute deve essere obiettivo primario che pre messa necessaria per condurre efficacemente la propria azione tesa a cam biare lo stato di cose o agire civilisticamente per vedere risarcito per equivalente perci con una somma di denaro il danno patito L alone del settore assicurativo In conclusione pare opportuno evidenziare il particolare alone che contrad distingue le vertenze relative a lavoratori del settore assicurativo necessa rio prendere coscienza che tra i lavora
235. ori rimessa al datare di lavoro anche in relazione alla metodologia di valutazione adottata tenuto a darne conto nel Documento di Valutazione del Rischio DVR e a prevedere un piano di monitoraggio Diversamente nel caso in cui si rilevino elementi di rischio da stress lavoro correlato tali da richiedere il ricorso ad azioni correttive si procede alla pia nificazione ed alla adozione degli opportuni interventi correttivi ad esempio interventi organizzativi tecnici procedurali comunicativi formativi etc Ove gli interventi correttivi risultino inefficaci si procede nei tempi che la stessa impresa definisce nella pianificazione degli interventi alla fase di va lutazione successiva c d valutazione approfondita La valutazione approfondita prevede la valutazione della percezione sogget tiva dei lavoratori ad esempio attraverso differenti strumenti quali questio nari focus group interviste semi strutturate sulle famiglie di fattori indicatori di cui all elenco sopra riportato Tale fase fa riferimento ovviamente ai gruppi omogenei di lavoratori rispetto ai quali sono state rile vate le problematiche Nelle aziende di maggiori dimensioni possibile che tale fase di indagine venga realizzata tramite un campione rappresentativo di lavoratori Nelle imprese che occupano fino a 5 lavoratori in luogo dei predetti strumenti di valutazione approfondita il datore di lavoro pu scegliere di utilizzare mo dalit di valutazione
236. oriali al fine di inquadrare correttamente il fenomeno SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE LAVORO Sentenza 27 febbraio 20 maggio 2008 n 12735 DE LUCA Presidente IANNELLA Relatore SVOLGIMENTO DEL PROCESSO Omissis 2 Col secondo motivo la ricorrente deduce l omessa insufficiente e con traddittoria motivazione su di un punto decisivo della controversia Sostiene che contraddittoriamente la sentenza pur muovendo dalla corretta considerazione della necessit di una valutazione unitaria delle diverse con dotte asseritamene vessatorie poste in essere dalla societ ai danni del proprio direttore generale che ne aveva affermato la formazione progressiva e la na tura composita avrebbe poi disatteso le stesse proprie premesse incentrando la motivazione su di un unico elemento di fatto il ritiro delle carte aziendali e dell auto e la revoca della firma sul conto corrente aziendale che per la sua natura marginale e la posteriorit temporale rispetto a ben pi gravi e numerose condotte datoriali denunciate dal D nel ricorso sarebbe inidoneo a dar contezza del dedotto progressivo avveramento dell emarginazione del di pendente Del resto la Corte pur avendo affermato che i fatti posti dall appellante a sostegno delle domande sono pacifici e risultano dai documenti sarebbe poi giunta a negare le pi importanti tra le condotte vessatorie e illecite denun ciate quanto alla dequalificazione alla disdetta dal con
237. ormenta mai detesta annoiarsi e quando non gli si offre niente da fare ci pensa da solo e inizia a parlarti Mago Ehi amico ehi amico dammi retta inclina il testone guarda verso il basso a sinistra e rispondimi Noi Cosa c cosa vuoi Mago Sei l che guardi fisso il muro da un pezzo mi sto annoiando Noi Per oggi ho gi finito mi stanno riducendo il lavoro all indispensabile pare non abbiano pi bisogno di me Mago Ah capisco sono tempi duri questi Per occupare il tempo se non hai altre idee potresti iniziare a deprimerti sono in grado di fornirti qualche sug gerimento considerato l ambiente professionale che frequentiamo gli esempi non mancano Noi Effettivamente Mago Bene Mettiamoci subito al lavoro partendo dalla postura Hai mai visto un campione olimpionico che dopo aver ritirato la medaglia d oro scende dal podio con le spalle curve per evitare di guardare il pubblico che lo sta ac clamando Noi Certamente no Mago Bene Allora tu continua a stare con le spalle curve perch questa postura ti aiuta a guardare verso il basso concentrandoti sul mondo delle emozioni Noi S s funziona Mago Bene Ora importante che tu sappia che le spalle curve e lo sguardo fisso verso il basso costituiscono due mattoni fondamentali nella costruzione della fisiologia di ogni persona che inconsciamente o meno decide di entrare in un
238. oro pubblico di obblighi relativi al rapporto di impiego Cass civ SS UU 27 2 2002 n 2882 29 1 2002 n 1147 TAR Liguria Ge nova sez 12 3 2003 Quanto detto non esclude in alcuni casi particolari il cumulo di responsabilit contrattuale ed extracontrattuale con la conseguente devoluzione della causa al giudice amministrativo TAR Lazio sez III bis 25 6 2004 n 6254 Ci possibile quando la lesione lamentata attinente all integrit psico fisica derivi dalla situazione di disagio e dal comportamento di superiori e quando si chieda il risarcimento del danno biologico che secondo al Corte Costituzionale sent 14 7 1986 n 184 trova la sua disciplina nel l art 2043 c c in relazione all art 32 cost sicch la richiesta risarcitoria di tale tipo di danno qualifica la domanda come extracontrattuale Ove peraltro si sostenga contestualmente la violazione di doveri legali che re golano il rapporto deducendo l inadempimento da parte dell Amministra zione dei principi di buona fede e correttezza nonch la violazione dei doveri di imparzialit e buona amministrazione posta in essere con il proprio com portamento omissivo o commissivo venendo meno all obbligo specifico di cui all art 2087 c c che obbliga il datore di lavoro ad adottare tutte le misure necessarie a tutelare l integrit psico fisica e morale del lavoratore si in presenza della responsabilit contrattuale Le due figure di r
239. osti Va comunque tenuto presente che il danno esistenziale non costituendo una categoria au tonoma di pregiudizio ma rientrando nel danno non patrimoniale non pu essere liquidato separatamente solo perch diversamente denominato richie dendosi nei casi in cui sia risarcibile come danno non patrimoniale che sus sista da parte del richiedente l allegazione di elementi di fatto dai quali desumere l esistenza e l entit del pregiudizio Cass 16 2 2009 n 3677 15 Per i suesposti motivi rigettati il primo e secondo motivo del ricorso prin cipale va accolto il terzo motivo e la sentenza di appello deve essere cassata in relazione al motivo accolto Ci determina l assorbimento dei due motivi del ricorso incidentale La causa deve essere rinviata alla Corte di Appello di Torino la quale provveder anche sulle spese del grado di legittimit P Q M LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE riunisce i ricorsi rigetta i primi due motivi del ricorso principale accoglie il terzo motivo assorbito il ricorso incidentale cassa la sentenza impugnata in relazione al motivo accolto e rinvia anche per le spese alla Corte di Appello di Torino 122 Un caso recente che porta ad una precisa analisi degli elementi del mobbing SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE LAVORO Sentenza del 17 settembre 2009 n 20046 Giuseppe IANNIRUBERTO Presidente Paolo STILE Relatore SVOLGIMENTO DEL PROCESSO Con ricorso depositato il 23 gen
240. ostituzione Queste norme di rango Costituzionale fissano i paletti all interno dei quali il legislatore ordinario pu muoversi nel disciplinare la materia di cui ci occu piamo In ambito civilistico la prima domanda che l osservatore deve porsi se la responsabilit dell agente sia di natura contrattuale od extracontrattuale Il sempre pi poderoso contenzioso giudiziario avente ad oggetto richieste ri sarcitorie da parte dei prestatori di lavoro a fronte di condotte asseritamente illegittime impone infatti una riflessione sulla qualificazione giuridica della responsabilit da mobbing Allo stato dottrina e giurisprudenza maggioritarie ritengono che il fonda mento giuridico della tutela contro il mobbing vada ricercato nell art 2087 c c che assoggetta il datore ad una responsabilit contrattuale imponen dogli determinati obblighi di protezione nei confronti del dipendente Se come suindicato la Carta Costituzionale limita la libert di iniziativa pri vata delle imprese a tutela di beni e valori di rango superiore quali salute si curezza libert e dignit umana l art 2087 ingiunge al datore di farsi parte attiva adottando tutte le misure necessarie a tutelare l integrit psico fisica del lavoratore 168 Questa norma impone al datore di rispettare la personalit del proprio dipen dente evitando ogni comportamento che pur formalmente corretto possa risolversi in una forma di aggressione o d
241. otrazione nel tempo lo distin guono da singoli atti illegittimi quale la mera dequalificazione ex articolo 2103 cod civ Fondamento dell illegittimit in tal senso anche Cass 6 marzo 2006 n 4774 l obbligo datoriale ex articolo 2087 cod civ di adottare le misure necessarie a tutelare l integrit fisica e la personalit morale del prestatore Da ci la responsabilit del datore anche ove pur in assenza d un suo speci fico intento lesivo il comportamento materiale sia posto in essere da altro dipendente Anche se il diretto comportamento in esame caratterizzato da uno specifico intento lesivo la responsabilit del datore ove il comporta 142 mento sia direttamente riferibile ad altri dipendenti aziendali pu discen dere attraverso l articolo 2049 cod civ da colpevole inerzia nella rimozione del fatto lesivo in tale ipotesi esigendosi tuttavia l intrinseca illiceit sog gettiva ed oggettiva di tale diretto comportamento Cass 4 marzo 2005 n 4742 ed il rapporto di occasionalit necessaria fra attivit lavorativa e danno subito Cass 6 marzo 2008 n 6033 8b Lo spazio del mobbing presupponendo necessariamente nella sua diretta od indiretta origine la protrazione d una volont lesiva pertanto pi ri stretto di quello nel quale tuttavia s inquadra delineato dall articolo 2087 cod civ comprensivo di ogni comportamento datoriale che pu essere anche istantaneo e fondato su
242. pello di Firenze sentenza del 5 4 2000 evidente che col diffondersi della conoscenza del mobbing col crescere della consapevolezza dei danni che ne derivano e con l alzarsi della soglia di tolleranza di fronte a comportamenti inaccettabili aumenter il contenzioso e sempre pi numerose saranno le sentenze di condanna delle aziende per la pratica del mobbing Va da s che la pubblicit che potr essere data a sentenze di tal genere pro vocher un ulteriore danno quello all immagine che dell azienda hanno i clienti i fornitori i partners che danno non solo morale ma anche eco nomico se pur non immediatamente ed esattamente quantificabile Il costo sociale Altro effetto economico del mobbing che meriterebbe una trattazione a parte il danno che si riflette sulla collettivit in altre parole il costo sociale del mobbing Infatti il danno alla salute psico fisica del mobbizzato si traduce in costi per il servizio sanitario nazionale determinati dalle cure medicine visite di controllo trattamenti psicoterapeutici ecc cui il soggetto si deve sottoporre per tempi anche molto lunghi Non dimentichiamo infine che anche l anticipata risoluzione del rapporto di lavoro e quiescenza di dipendenti solitamente ad elevata anzianit ed alta professionalit costituiscono un danno sia per l azienda il risparmio di costo retributivo non bilancia la perdita di valore aggiunto sia per la collettivit
243. pero e Sandra Carrettin Ed Dedalo 2001 Mobbing i costi umani dell impresa Paolo Saolini Roma 2001 Edizioni La voro Sintetica guida al fenomeno del mobbing Mobbing Davide Gallotti e Emanuela Cusmai Roma 2001 Editrice lanua Utile strumento per la conoscenza del mobbing con attenta analisi della evo luzione giurisprudenziale Mobbing Conoscerlo per vincerlo Harald Ege 2001 Franco Angeli Milano Il mobbing il marketing sociale come strumento per combatterlo di A Ascenzi e G L Bergagio 2000 G Giappichelli editore Torino Vasta panoramica degli strumenti legislativi e contrattuali legati al mobbing Molestie morali la violenza perversa nella famiglia e nel lavoro di Marie France Hirigoyen 2000 Grandi Tascabili Einaudi Attraverso numerose testimonianze l autrice descrive le molestie morali in ambito familiare e lavorativo analizzando la personalit dell aggressore e dell aggredito e le possibili soluzioni legali e mediche 205 Cattivi capi cattivi colleghi come difendersi dal mobbing e dal nuovo ca pitalismo selvaggio di Alessandro e Renato Gilioli 2000 Mondatori Storie esemplari raccontate da un giornalista e da un neuropsichiatra di fama attraverso cui viene preso in esame il fenomeno mobbing dalle cause agli effetti e alle possibili vie di fuga Mobbing vessazione sul lavoro di P G Monateri M Bona e U Oliva 2000 Giuffr Editrice Di taglio essenzialmente pratico offre un otti
244. pesso siamo soliti affrontare con superficialit a volte con il risultato di peggiorare progressi vamente le relazioni in ufficio e purtroppo anche in famiglia Qualcuno si riconosciuto in queste poche righe Qualcuno vuole saperne di pi su strategie applicabili per bloccare da subito il propagarsi di sintomi che il passare del tempo rende nostri avvilenti quotidiani compagni di viaggio vero concordo con voi non esistono bacchette magiche ma esistono metodi che se e ripeto se applicati con costanza e ripeto applicati con costanza favoriscono in noi la capacit di identificare il momento in cui ci stiamo la sciando andare e di correre ai ripari immediatamente Domanda stato mai scritto il libretto di istruzioni della vostra lavatrice te levisore videoregistratore lettore DVD play station Risposta S Domanda stato mai scritto il libretto di istruzioni del vostro cervello Ri sposta No Spesso i seminari gestiti da Richard Bandler iniziano in questo modo con una domanda provocatoria per evidenziare che nei fatti poniamo maggiore atten zione al funzionamento degli oggetti di cui ci circondiamo che al funziona mento di noi stessi Il nostro cervello instancabile non si ferma mai immaginiamolo come un Mago sempre attivo all interno del suo laboratorio la scatola cranica 84 Il nostro Mago lavora incessantemente ripete vecchi incantesimi prepara nuove pozioni e non si add
245. portamenti che travali cano i limiti della correttezza qualche volta quelli della legalit In ragione del nostro ruolo ci limitiamo all esame di quelli che non si espri mono colpendo fisicamente la persona semplici da riconoscere e documen tare ma di quelli psicologici che si esprimono in ambiente lavorativo Il lavoro uno degli elementi centrali della vita non solo perch costituisce una parte consistente dell esistenza ma anche perch assume grande rilievo a livello personale e sociale rappresenta un attivit che pu portare ad ac quisire prestigio personale sia dal punto di vista monetario sia da quello pi strettamente sociale Si tratta indubbiamente di una delle principali compo nenti delle attribuzioni sociali che compongono l identit di ognuno Appare chiaro quindi che quando il lavoratore si trovi ad essere oggetto di condotte pregiudizievoli della propria posizione e o della propria persona si venga a trovare in una situazione doppiamente difficile e potenzialmente le tale Infatti si trova in condizione di perdere alcuni dei propri riferimenti ba silari della vita la propria immagine il proprio ruolo lavorativo con tutti i rischi che questo comporta Costituiscono una variante importante per il de terminarsi degli effetti psicosomatici degli atti di violenza la costituzione e le caratteristiche personali della vittima Infatti tanto pi sensibile e fragile tanto maggiori saranno le conseguenz
246. possibilit di identificarlo o meno come tale la ricerca consapevole di aiuto superando la vergogna le gata alla propria situazione possono rendere pi o meno grave e distruttiva questa esperienza L amicizia che nella vita di ogni essere umano da considerare soprattutto una risorsa in questa drammatica realt a volte l unica ancora a cui la per sona senta di potersi aggrappare Come sempre per la volont di costruirsi un opportunit di cambia mento ci che determina la possibilit che tutte le risorse a disposizione siano effettivamente utilizzate in tutta la loro potenzialit 75 Riflessioni in ordine sparso di Daria Campacci La collaborazione con SNFIA ci ha permesso di compiere un breve viaggio al l interno di quella complessa realt che ormai nota col temine MOBBING abbiamo accennato alle principali tematiche psicologiche che il lavoratore sot toposto a persecuzione nel proprio posto di lavoro pu non necessariamente deve affrontare e superare per poter tornare ad essere una persona psicologi camente libera dalla sofferenza Abbiamo analizzato il pesante riflesso che l essere mobbizzato comporta nel l ambito della coppia sessualit compresa constatando come sia impensabile tenere separata l area del lavoro da quella affettiva abbiamo visto come i figli il partner e gli amici passino attraverso fasi diverse durante questa esperienza da un ascolto attento ed emotivamen
247. posto che nella comunicazione datoriale predetta era stato espressamente richiesto ai destinatali tra cui anche l appellante G di prestare la massima collaborazione a C e di inviargli copia di tutti i repor ting mensili dalla stessa inviati alla Holding A Per quanto precede non sono ravvisabili nell iter argomentativo adottato dal Giudice a quo le lamentate violazioni di legge nonch i denunciati vizi di mo tivazione Va in proposito rammentato che come questa Corte ha avuto pi volte modo di affermare cfr in particolare tra le tante Cass sez un 27 dicembre 1997 n 13045 il vizio di motivazione non pu consistere in un apprezzamento dei fatti e delle prove in senso difforme da quello auspicato dalle parti perch spetta solo al giudice del merito di individuare le fonti del proprio convinci mento ed all uopo valutarne le prove controllarne l attendibilit e la con cludenza scegliere tra le risultanze istruttorie quelle ritenute pi idonee a dimostrare i fatti in discussione dare prevalenza all uno o all altro mezzo di 125 prova salvi i casi tassativamente previsti dall ordinamento Ne consegue che il giudice di merito libero di formarsi il proprio convincimento utilizzando gli elementi probatori che ritiene rilevanti per la decisione senza necessit di prendere in considerazione tutte le risultanze processuali e di confutare ogni argomentazione prospettata dalle parti essendo suff
248. potrebbe cambiare visto che la tanto sospirata legge sul mobbing dovrebbe o potrebbe essere arrivata al capolinea Sulla bont e le caratteristiche dello Schema di testo unificato per i disegni di legge n 122 in materia di tutela dei lavoratori dal fenomeno del mobbing rimando il let tore al citato articolo di Durante con la speranza per che i fiori in questione non siano rose ma margherite ci per via delle spine che le rose evocano Certo il secondo comma dell articolo 4 dello Schema che prevede la medesima responsabilit responsabilit disciplinare grava su chi denuncia consapevolmente atti o comportamenti inesistenti al fine di trarre van taggio per s o per altri fa propendere per le rose A questo punto cito il risultato di altre due indagini secondo l Ispesl un la voratore sottoposto a violenze psicologiche ha un rendimento inferiore del 70 per cento e per l Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro tra prepensionamenti spese legali e mediche il fenomeno costa ogni anno complessivamente 20 miliardi di euro Concludendo il mobbing non fa bene n al dipendente n alla compagnia ed interesse di entrambi debellarlo O forse dovrebbe essere interesse ma allora chi pratica il mobbing nell interesse di chi lo fa 82 Dai una spinta alla tua macchina e falla ripartire di Gilberto Cammi Il potere del linguaggio e della postura sullo stato men
249. presente decreto e salvo quanto disposto dall articolo 3 commi da 3 a 6 per principio di parit di trattamento si intende l assenza di qualsiasi discriminazione diretta o indiretta a causa della religione delle convinzioni personali degli handicap dell et o dell orientamento sessuale Tale principio comporta che non sia praticata alcuna discriminazione diretta o indiretta cos come di seguito definite a discriminazione diretta quando per religione per convinzioni personali per handicap per et o per orientamento sessuale una persona trattata meno favorevolmente di quanto sia sia stata o sarebbe trattata un altra in situazione analoga b discriminazione indiretta quando una disposizione un criterio una prassi un atto un patto o un comporta mento apparentemente neutri possono mettere le persone che professano una determinata religione o ideologia di altra natura le persone portatrici di han dicap le persone di una particolare et o di un orientamento sessuale in una situazione di particolare svantaggio rispetto ad altre persone Sono al tres considerate come discriminazioni ai sensi del comma 1 anche le mo lestie ovvero quei comportamenti indesiderati posti in essere per uno dei motivi di cui all articolo 1 aventi lo scopo o l effetto di violare la dignit di una persona e di creare un clima intimidatorio ostile degradante umiliante e offensivo L ordine di discriminare persone a causa della relig
250. presente legge e promuove i protocolli d intesa e le collaborazioni con gli organismi di vigi lanza al fine di contrastare il fenomeno del mobbing anche nell ambito dello svolgimento delle loro attivit istituzionali Art 8 Attivit di controllo 1 Il Servizio di prevenzione e sicurezza negli ambienti di lavoro sulla base delle segnalazioni ricevute o nell ambito della sua attivit istituzionale ef fettua apposite ispezioni nel luogo di lavoro per accertare l esistenza di azioni di mobbing e l eventuale stato di malattia del lavoratore 2 Presso ogni SPSAL istituito un collegio medico con il compito di confer mare lo stato di malattia del lavoratore e di accertare la connessione tra stato di malattia ed azioni di mobbing 3 Il collegio composto da a un medico specialista in medicina del lavoro del SPSAL b un medico specialista in medicina legale c uno psicologo o uno psichiatra Art 9 Norma finanziaria 1 Per il finanziamento degli interventi di prevenzione e contrasto del feno meno del mobbing autorizzata per l anno 2005 la spesa di 5 000 00 euro da iscrivere nella unit previsionale di base 11 1 001 denominata Agenzia Um bria lavoro e Centri per l impiego del bilancio regionale di previsione cap 2923 n i 2 Per il finanziamento della gestione e dell attivit dell Osservatorio regio nale sul mobbing di cui all articolo 7 autorizzata per l anno 2005 la spesa di 185
251. previste dalle specifiche norme sulla valutazione dei rischi contenute nei successivi titoli del presente decreto 197 Circolare Ministero del lavoro prot 15 segr 0023692 del 18 11 2010 Lettera circolare in ordine alla approvazione delle indicazioni necessare alla valutazione del rischio da stress lavoro correlato di cui all articolo 28 comma 1 bis del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 e successive modifiche e integrazioni In attuazione delle disposizioni di cui all articolo 6 comma 8 lettera m qua ter e all articolo 28 comma 1 bis del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 e successive modificazioni e integrazioni la Commissione consultiva perma nente per la salute e sicurezza sul lavoro di cui all articolo 6 del medesimo provvedimento ha approvato alla riunione del 17 novembre le seguenti in dicazioni per la valutazione dello stress lavoro correlato Indicazioni della Commissione consultiva per la valutazione dello stress la voro correlato articoli 6 comma 8 lettera m quater e 28 comma 1 bis d lgs n 81 2008 e successive modificazioni e integrazioni Quadro normativo di riferimento finalit e struttura del documento L articolo 28 comma 1 del d lgs 9 aprile 2008 n 81 di seguito d lgs n 81 2008 prevede che la valutazione dei rischi debba essere effettuata te nendo conto tra l altro dei rischi da stress lavoro correlato secondo i con tenuti dell accordo europeo dell 8 ottobre 2004 In
252. r ticolata complessit e nella sua strutturale unitariet 8c In questo quadro assume rilievo anche la Legge 10 aprile 1991 n 125 come modificata dal Decreto Legislativo 30 maggio 2005 n 145 ed in parti colare l articolo 4 comma 2 ter quale disposizione ricognitiva e specificativa di pi generiche norme 9 Nel caso in esame ed esternamente allo spazio della discrezionalit azien dale che caratterizza l affidamento delle specifiche mansioni e la distribu zione delle singole collocazioni aziendali alcuni elementi dedotti dalla F ed autosufficientemente riportati in ricorso dal giudicante non sono stati esa minati ovvero pur accertati non sono stati valutati per dedurre o pur ne gativamente escludere la relativa rilevanza ai fini della domanda 9a il fatto che a seguito del trasferimento di ufficio la F dirigente cui era stato assegnato il progetto AAA che ella senza contestazione sostiene essere di rilevanza europea era stata inserita in un area open che non era quella degli dirigenti e privata di una propria scrivania ed un proprio armadio tant che i documenti riguardanti il progetto AAA si trovavano in scatoloni accatastati vicino alla scrivania da lei usata sentenza p 8 143 9b il disagio ritenuto dalla stessa sentenza della F che si era mostrata imbarazzata per lo svolgimento d una riunione relativa al progetto AAA che richiedeva riservatezza
253. radimento da parte dei consumatori che gli imprenditori maggiormente attenti hanno rafforzato la cultura organizzativa aziendale in modo da creare fattori di contrasto oltre ad una maggiore con sapevolezza nella gestione del rischio In effetti fuor di dubbio che il lavoro possa creare un certo stress ed pos sibile che si creino situazioni di costrittivit organizzata specie se pensiamo alle innumerevoli fusioni e ristrutturazioni del settore assicurativo e bancario ma solo quando l azienda perde la cultura della corretta gestione del perso nale si concede ai violenti di attuare i propri comportamenti persecutori In conclusione la conoscenza dei fenomeni creare una cultura aziendale orientata alla loro prevenzione sensibilizzare i dirigenti ed i quadri ed infor mare ogni lavoratore permette di prevenire e di ridurre il rischio Inoltre la costituzione di apposite strutture d ascolto e di procedure specifiche anche a livello di organizzazione sanitaria nazionale Servizi Prevenzione e Sicurezza negli Ambienti di Lavoro permette di affrontare e ridurre al minimo le con seguenze sulle vittime degli atti di violenza Forme di vessazioni psicologice note di Francesco Rotiroti Mobbing bossing stalking straining et similia In principio era il mobbing il mobbing era presso le aziende e il mobbing spesso era l azienda Mobbing to mob assalire tumultuosamente per secuzione sistematica e prolungata destinata all
254. rammatiche di questa esperienza pro prio la sensazione di impossibile ritorno alla normalit con conseguente aggravamento della sintomatologia Il soggetto va quindi aiutato ad acquisire gli strumenti per ricostruire quella situazione di benessere che sente perduta per sempre Cominceremo ad occuparci delle problematiche sessuali che si instaurano subdolamente durante l esperienza di mobbing e che colpiscono non solo l efficacia della prestazione sessuale ma pi profondamente l autostima del soggetto gi messa alla prova da ci che subisce come mobbizzato Tecnicamente divideremo la riflessione in due parti iniziando dalle pro blematiche maschili ed affrontando in un secondo momento quelle femmi nili Le disfunzioni sessuali maschili pi frequenti riguardano l area del desiderio sessuale che risente fortemente dello stato depressivo in cui si trova il soggetto mobbizzato e l area della prestazione sessuale con problemi sia di erezione che di controllo dell eiaculazione eiaculazione precoce Per ognuno di questi sintomi il soggetto affronta di solito diverse fasi di ma lessere e difficilmente connette quanto gli sta accadendo nella sfera sessuale con quanto subisce durante la giornata di lavoro Nella migliore delle ipotesi il soggetto si definisce un po stressato per il lavoro e chiede allo specia lista di risolvergli il sintomo sessuale che in quel momento catalizza tutta la sua attenzione Una funzion
255. rano mobbing possono d altro canto assumere una specifica e separata rilevanza penale con riferimento a varie fattispecie di reato previste dal codice penale o in altra norma penale reati il cui compi mento pi di frequente costituisce una delle modalit tramite le quali si con suma il mobbing sono ingiuria art 594 c p diffamazione art 595 c p lesioni personali artt 582 e 590 c p violenza privata art 610 c p estor sione art 629 c p molestie o disturbo alle persone art 660 c p abuso d ufficio art 323 c p maltrattamenti in famiglia o verso fanciulli art 572 c p stalking art 612 bis c p La perseguibilit degli stessi passa attraverso il paradigma normativo delle specifiche figure di reato del tutto prescindendo dal contesto lavorativo nel quale tali episodi si verifichino Accanto a queste ipotesi di fatti penalmente rilevanti peraltro molto spesso il mobbing consta di fatti o atti privi di rilevanza penale fatti di mobbing possono inoltre integrare circostanza aggravante il reato per es motivo abietto o futile crudelt verso le persone ecc A parte pochi casi per es ingiuria e diffamazione le ipotesi di reato a carico del soggetto che pone in essere attivit inquadrabili nel fenomeno del mob bing si basano sugli effetti che tali azioni hanno sull individuo che le subisce fino a che non si dimostri che il lavoratore si sia ammalato di mobbing la tu tela in ambito penal
256. rapporti di pubblico impiego sottratti alla privatizzazione deve affermarsi la giurisdizione del giudice ordinario nell ipotesi in cui l azione del risarcimento del danno alla integrit fisica del dipendente nel caso di lamentato mobbing sia fondata sulla responsabilit ex tracontrattuale della pubblica amministrazione ex art 2043 c c derivante dalla situazione di disagio e dal comportamento vessatorio di colleghi o supe riori mentre va affermata la giurisdizione del giudice amministrativo nel caso in cui la lesione sia derivante da una violazione del rapporto contrattuale fondandosi l azione proposta su uno specifico inadempimento da parte del l amministrazione Cass Civ SS UU 22 5 2002 n 7470 In altri termini ai fini del riparto della giurisdizione a fronte di una richiesta di risarcimento danni proposta da un pubblico dipendente nei confronti di am ministrazione non assoggettata al regime della privatizzazione determinante la qualificazione dell azione di responsabilit fatta valere per cui assume im portanza decisiva la natura contrattuale o extracontrattuale di detta azione dovendosi ritenere proposta la seconda tutte le volte in cui non emerga una precisa scelta del danneggiato in favore dell azione contrattuale e viceversa la prima con conseguente devoluzione della controversia al giudice ammini 131 strativo quando la domanda risarcitoria sia fondata sull inadempimento da parte del datore di lav
257. rativo secondo il condiviso orien tamento della giurisprudenza prevalente la parola mobbing abbia assunto il significato di pratica persecutoria o pi in generale di violenza psicologica perpetrata dal datore di lavoro o da colleghi nei confronti di un lavoratore mobbizzato per costringerlo alle dimissioni o comunque ad uscire dall am bito lavorativo Pi specificamente sempre secondo la Corte territoriale il mobbing ricorre ove sia accertata la reiterazione nel tempo di comportamenti di ostracismo e 124 di persecuzione nei confronti del lavoratore vittima designata da parte o dei colleghi mobbing orizzontale o dei superiori gerarchici bossing verti cale senza che i titolari del rapporto sinallagmatico di lavoro intervengano in alcun modo per interrompere detti comportamenti con ci assumendosi la responsabilit delle conseguenze di detti comportamenti articoli 2049 e 2087 C C Da tali corrette premesse ha tratto la conseguenza che perch possa in tegrarsi la condotta mobbizzante occorre che la persecuzione sia stata si stematica e duratura e non come nella fattispecie caratterizzata dalla brevit del periodo essendosi eventualmente protratti per meno di un tri mestre e non per i sei mesi individuati dalla prassi giudiziaria gli episodi ves satori e persecutori asseritamene operati dal preposto Riportandosi poi alle condivise argomentazioni del giudice di primo grado che aveva e
258. ratto di lavoro che legittima il lavoratore medesimo a richiedere il risarcimento del danno conseguentemente sofferto che in certi casi lesioni per sonali ingiurie sconfina nel campo dell illecito Il danno da demansionamento pu assumere aspetti diversi Quello del danno pa trimoniale derivante in via diretta ed automatica dalla dequalificazione della ca pacit professionale del lavoratore e dalla mancata acquisizione di capacit maggiori con probabile perdita addizionale di un maggior guadagno Non patrimo niale come il danno all integrit psicofisica o danno biologico il danno all imma gine e o quello alla vita di relazione Relativamente ai tempi in cui far valere i propri diritti dipendenti dal contratto di lavoro necessario ricordare come gli stessi si prescrivano n 10 anni art 2946 CC quando non abbiano natura retributiva come ad es il diritto alla qualifica su periore mentre per quelli di natura retributiva stipendi indennit etc ridotto artt 2948 2955 2956 CC Termini che decorrono dal giorno in cui il diritto pu essere fatto valere art 2935 CC Inutile raccomandare la tempestivit nell evidenziare al sindacato ed all impresa le situazioni che possono costituire casi di compressione o violazione dei diritti del lavoratore in modo da consentire le azioni pi opportune 35 Il riconoscimento della qualifica superiore di Fabio Vecchioni L altra faccia della medag
259. renze morali subite dal ricorrente si sta bilisce che il danno complessivo possa essere liquidato in E 40 000 00 su cui vanno calcolati gli interessi legali dalla data della sentenza al saldo Il ricorso va dunque accolto con la condanna dell Amministrazione al risarci mento dei danni Le spese di causa seguono la soccombenza 136 P Q M Il Tribunale Amministrativo Regionale per l Abruzzo Sezione staccata di Pe scara accoglie il ricorso riconoscendo i danni da mobbing arrecati al ricor rente cui va riconosciuto quindi il diritto al risarcimento di tali danni che si liquidano in via equitativa in E 40 000 00 e per l effetto condanna l Ammi nistrazione intimata al risarcimento del danno nella misura di E 40 000 00 oltre gli eventuali interessi legali Condanna altres l amministrazione al pagamento delle spese di causa che si liquidano in E 5 000 00 Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall Autorit amministrativa Cos deciso in Pescara dal Tribunale Amministrativo Regionale per l Abruzzo Sezione staccata di Pescara nella Camera di Consiglio dell 8 marzo 2007 Pubblicata mediante deposito in Segreteria il 23 03 2007 137 La Corte in tema di demansionamento conferma il procedimento logico per il raffronto delle diverse qualifiche SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE LAVORO Sentenza del 5 dicembre 2008 n 28843 Alessandro DE RENZIS Presidente Giancarlo D AGOSTINO Relatore
260. ressa Campacci sul mob bing vedi Il Parte e in particolare mi ha fatto riflettere sul bossing che pu venir applicato in situazioni in cui l azienda per motivi economici o di ri strutturazione decide di ridurre il personale con la volont a volte esaspe rata di ridurre i costi aziendali Non cosa che mi riguardi direttamente ma il pensiero mi andato lo stesso verso i bistrattati operatori periferici gi in situazione di isolamento per compiti di istituto Mi riferisco soprattutto ai li quidatori siano essi funzionari o quadri sparsi su tutto il territorio nazionale emarginati e in bal a talvolta di capi e capetti con quel tipo di personalit che la psicoterapeuta Marie France Hirigoyen definisce narcisista perversa Questi squallidi personaggi un po beceri fortunatamente pochi con criteri del tutto personali agevolano le carriere e gli emolumenti non certo dei me ritevoli cio di quei lavoratori seri e preparati spesso dall intelligenza pi brillante che possono per oscurare il narcisista becero ma piuttosto favori scono per farsi rispettare e per darsi importanza le mediocri canagliette che purtroppo si annidano ovunque asservite alle pi bieche logiche azien dali fedeli ad oltranza o apparentemente tali fino ad ottenere l assegno o il livello gratificante Il mondo vario I nuovi schiavi del terzo millennio Il micidiale mix capetto narcisista ristrutturazione riduzione al minimo
261. resti in grado di superare animato da questo stato strac chinoso 86 Noi Ma se sto male sto male Perch devo mentire Mago Una volta per rimettere in moto la macchina ferma ci si faceva spin gere ricordi Si cercava un anima pia che si tirasse su le maniche e ci spin gesse per qualche decina di metri poi approfittando di un piccolo dislivello della strada il motore iniziava a borbottare e riprendeva vigore Si tratta solo di una piccola spinta alla macchina in fondo la tua macchina falla ripartire tu stesso E adesso immagina di vederti in un film mentre incontri una persona che dopo averti salutato ti chiede Come stai e tu rispondi Sto veramente bene grazie oppure Ottimamente oppure Alla grande e mentre pronunci queste parole mi dici io sono uno che va avanti io sono nato per affrontare ogni situazione io sono uno che vince e cos anche questa volta Sii prodigo di spinte fai ripartire la tua macchina Prova subito e verifica se hai notato dei cambiamenti nella tua postura com plessiva nella direzione dello sguardo nel tono della voce e nella respira zione Come andata i i vero qualcosa cambia e non di poco non ci avevo mai fatto caso Mago Bene Per finire tieni a mente questa specie di mantra Ka mate ka mate Ka ora ka ora Ka mate ka mate Ka ora ka ora Tenei te tangata pu huru huru Nana nei i tiki mai whaka whiti te
262. ri Paesi 2 Il documento di cui all articolo 17 comma 1 lettera a redatto a conclu sione della valutazione deve avere data certa e contenere a una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante l attivit lavorativa nella quale siano specificati i criteri adottati per la valutazione stessa b l indicazione delle misure di prevenzione e di protezione attuate e dei di spositivi di protezione individuali adottati a seguito della valutazione di cui all articolo 17 comma 1 lettera a c il programma delle misure ritenute opportune per garantire il migliora mento nel tempo dei livelli di sicurezza d l individuazione delle procedure per l attuazione delle misure da realiz zare nonch dei ruoli dell organizzazione aziendale che vi debbono provve dere a cui devono essere assegnati unicamente soggetti in possesso di adeguate competenze e poteri e l indicazione del nominativo del responsabile del servizio di prevenzione e protezione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza o di quello ter ritoriale e del medico competente che ha partecipato alla valutazione del ri schio f l individuazione delle mansioni che eventualmente espongono i lavoratori a rischi specifici che richiedono una riconosciuta capacit professionale spe cifica esperienza adeguata formazione e addestramento 3 Il contenuto del documento di cui al comma 2 deve altres rispettare le in dicazioni
263. riconosciuto alle Regioni quando ha af fermato che esse possono intervenire con propri atti normativi o anche con 172 misure di sostegno idonee a studiare il fenomeno in tutti i suoi profili ed a prevenirlo o limitarlo nelle sue conseguenze Proprio in questi giorni dovrebbe essere approvata dal Consiglio Regionale una nuova legge anti mobbing della Regione Lazio Il relativo testo dovrebbe ri calcare quasi integralmente quello della legge della Regione Umbria Da ultimo vorremmo effettuare qualche approfondimento in merito alla te matica relativa alle implicazioni penali del mobbing Non esistendo in Italia una legge in materia come pi volte ricordato nel no stro ordinamento giuridico non prevista una specifica fattispecie di reato in sostanza non vi sono norme penali che sanzionano atteggiamenti di vessa zione morale o di dequalificazione professionale in quanto tali Di qui la proliferazione di proposte di legge Pur nella consapevolezza della difficolt di stabilire con precisione le fattispecie concrete degli atti e dei comportamenti attraverso i quali si verificherebbero la violenza e la persecu zione psicologica ai danni dei lavoratori infatti la speranza per il futuro che il mobbing in quanto tale assuma autonoma rilevanza penale Allo stato il mobbing pu essere originato da fatti che individualmente presi possono comunque integrare qualche fattispecie di reato in sostanza i me desimi episodi che integ
264. ro n 5651 del 20 03 2004 n 10157 del 26 05 2004 n 11045 del 10 06 2004 n 4370 del 02 03 2005 Peraltro rileva il giudice che anche l assegnazione di mansioni formalmente equivalenti ma di fatto sostanzialmente inferiori viola il disposto di cui all art 2103 poich necessario sempre accertare che le nuove mansioni siano ade renti alla specifica competenza del dipendente salvaguardandone il livello ac quisito e garantendo lo svolgimento e l accrescimento delle sue capacit professionali in questo senso Cass Civ n 5651 prima citata Dunque nel confronto tra il diritto del datore di lavoro a variare le mansioni per ragioni organizzative e o di ristrutturazione societaria ed il diritto del lavoratore al rispetto della professionalit acquisita ed all espletamento di mansioni che valorizzino le capacit professionali garantendone uno sviluppo futuro quest ul timo posto come prioritario dall ordinamento giuridico perch in primis esi ste lo specifico limite previsto dall art 2103 del c c ma sopratutto perch la tutela della professionalit e l esplicazione della propria personalit sul luogo di lavoro sono diritti fondamentali costituzionalmente garantiti artt 1 e 2 Co stituzione Accertato l indiscutibile fondamento giuridico della richiesta del ricorrente non resta al giudice che verificare se da parte datoriale vi siano violazioni al diritto fondamentale ed alla legge con un indag
265. ro correlato rinvenibili nella orga nizzazione del lavoro al pari dei rischi per l introduzione di modifiche ai cicli di lavoro nuovi macchinari collaborazioni con imprese esterne e cos via La prima osservazione su questo punto immediata al verificarsi di un evento quale l infortunio o la malattia professionale riconducibile a stress in sede di procedimento giudiziario si proceder anche a verificare l adegua tezza della valutazione del rischio stress compiuta dal datore di lavoro nel 20 documento di valutazione dei rischi ex art 17 T U e laddove si accerter che tale valutazione non sia stata accurata e sufficiente il datore di lavoro potr essere passibile di condannaper il reato previsto dal D LGS 81 2008 omessione di valutazione dei rischi L inadeguata o insufficiente valutazione del rischio infatti equiparabile alla omessa valutazione degli stessi Lodevole risulta essere l importanza attribuita dal D LGS 81 2008 alla par tecipazione dei lavoratori in termini di formazione e informazione ma anche di consultazione e comunicazione La forma di gestione della sicurezza partecipata cui ispirato tutto il T U acquista una nota preziosa in termini di valutazione del rischio stress da la voro correlato Molto spesso infatti l esperienza di chi si occupa di azienda e organizzazione del lavoro insegna che il primo germe del fattore di stress proprio la man canza di comunicazione o la co
266. rsonale in esubero dopo aver generato tensione attraverso le aspettative create lo stato di incertezza legato alla consapevolezza di dover subire un destino gi deciso e il senso di impotenza che la situazione di imminente perdita del lavoro genera Poich il lavoro non rientra nelle attivit del cosiddetto tempo libero ma una concreta necessit per la maggior parte degli individui si pu capire quanto stress possa generare questa realt ancora pi grave se possibile delle altre realt di mobbing in quanto il potere di contrapposizione del singolo quasi nullo Anche se pu sembrare paradossale il mobber cio colui che attua la persecu zione ai danni di una vittima designata pu essere affetto da stress e quindi da malesseri psicofisici analoghi a quelli della sua vittima Il costante pensare a tutte le modalit e strategie necessarie a danneggiare la sua vittima il rischio di essere scoperto o all opposto il bisogno di essere riconosciuto come artefice del disagio dell altro pu condurre il mobber ad uno stato di tensione faticosamente soste nibile Senza contare che il riuscire ad ottenere il risultato ambito oppure il fal limento della strategia porta ad un ulteriore accumulo di stress In conclusione possiamo considerare lo stress come una conseguenza certa del mobbing ma dobbiamo evitare di considerare ogni forma di stress in ambito lavorativo come segnale indiscusso della presenza di un e
267. sa essere considerata un insulto per un azienda e finendo con lo sgretolare piuttosto che rafforzare la propria immagine e credibilit Ma tant ai dipendenti non rimane altro che difendersi da tali prese di posi zione in tutti i modi possibili sia per vie giudiziarie Come ha fatto il nostro col lega ahim avvezzo a queste esperienze suo malgrado sia ancor prima rendendo pi forte un Sindacato autorevole come SNFIA facendolo consapevole e partecipe delle proprie condizioni di lavoro in modo che possa attuare le ini ziative necessarie per porre fine ad una situazione di demansionamento E se poi si dovesse per forza ricorrere alle vie giudiziarie per un atteggiamento di cocciuta chiusura del datore di lavoro beh allora sappiamo gi come po trebbe andare a finire 96 La dequalificazione del sindacalista di Tommaso Albrizio Violazione dell art 18 dello Statuto dei Lavoratori e attivit antisindacale secondo una sentenza della Suprema Corte di Cassazione La dequalificazione del rappresentante sindacale aziendale pu essere consi derata violazione dell art 28 dello Statuto dei Lavoratori ed attivit antisin dacale Lo ha stabilito la Suprema Corte di Cassazione Sezione Lavoro con la sentenza n 17948 del 23 agosto 2007 Il fatto Il sig D V dipendente di una societ di vigilanza con inquadramento al quarto livello del CCNL di categoria e dirigente della rappresentanza sin dacale UGL
268. sa qualifica sicch il lavoratore inquadrato in quella qualifica idoneo e sa di poter essere chiamato a svolgere mansioni diverse in ipotesi anche di livello diverso Deve pertanto considerarsi legit tima una clausola che per contingenti esigenze aziendali il riferimento alle necessit di servizio di cui all articolo 46 del contratto di categoria con sente al datore di lavoro l esercizio dello jus variandi indirizzando il lavoratore verso altre mansioni contrattualmente equivalenti In tal modo le parti sociali finiscono per farsi carico di un esigenza collettiva di estrinsecazione della professionalit dei lavoratori inquadrati nella medesima qualifica La dimen sione individuale della garanzia dell articolo 2103 c c crea degli steccati che certamente valgono a protezione del lavoratore nei confronti di un indiscri minato jus variandi del datore di lavoro ma possono rappresentare anche un attrito di resistenza alla progressione professionale della collettivit dei la voratori inquadrati in quella stessa qualifica Ed allora se come deve ritenersi in materia rileva non solo quello che il lavoratore fa ma anche quello che sa fare ossia la professionalit potenziale la contrattazione collettiva pu le gittimamente farsi carico di ci prevedendo e disciplinando meccanismi di scambio o di avvicendamento o di rotazione che non violano la garanzia del l articolo 2103 c c ma che con quest ultima sono co
269. sabilit per danno pu essere invocato sia a titolo contrattuale che extracontrat tuale invoca l applicazione per il danno professionale dell art 2087 del c c posto che i continui e ripetuti rapporti disciplinari hanno condotto il ricorrente ad assentarsi dal lavoro per i gravi disturbi psichici accusati con conseguente deperimento del bagaglio professionale e delle espe rienze lavorative acquisite Il comportamento dell Amministrazione che ha omesso di vigilare e di tute lare l integrit psicofisica del dipendente ha leso il fondamentale diritto dello stesso ad estrinsecare la sua personalit nell ambito lavorativo le dendo anche la sua dignit e la sua reputazione professionale Aggiunge il ricorrente che a causa dei gravi e ripetuti atti vessatori posti in essere dai Direttori e dai superiori di grado riferibili pertanto all Amministra zione ha subito un danno biologico essendo affetto da disturbo post trau matico da stress unitamente ad un episodio depressivo maggiore sindromi queste che hanno influenzato e tuttora influenzano le sue capacit lavorative sociali personali relazionali ed esistenziali per cui tale tipo di danno deve essere valutato nella misura del 20 Chiede il ricorrente anche il risarcimento del danno esistenziale che danno non patrimoniale collegato ad un oggettivo deterioramento delle personali condizioni di vita del lavoratore Quantifica il danno alla professionalit in
270. saranno gli sviluppi dottrinali e soprattutto giurisprudenziali relativi al nuovo istituto soprattutto in ordine alla possibile applicazione dell art 612 bis c p ad ipotesi di mobbing sulla scorta di quanto effettuato dalla Suprema Corte con l art 572 c p 175 Codice civile Art 2043 Risarcimento per fatto illecito Qualunque fatto doloso o colposo che cagiona ad altri un danno ingiusto ob bliga colui che ha commesso il fatto a risarcire il danno Art 2049 Responsabilit dei padroni e dei committenti padroni e i committenti sono responsabili per i danni arrecati dal fatto ille cito dei loro domestici e commessi nell esercizio delle incombenze a cui sono adibiti Art 2087 Tutela delle condizioni di lavoro L imprenditore tenuto ad adottare nell esercizio dell impresa le misure che secondo la particolarit del lavoro l esperienza e la tecnica sono necessarie a tutelare l integrit fisica e la personalit morale dei prestatori di lavoro Art 2103 Prestazione del lavoro Il prestatore di lavoro deve essere adibito alle mansioni per le quali stato assunto o a quelle corrispondenti alla categoria superiore che abbia successi vamente acquisito ovvero a mansioni equivalenti alle ultime effettivamente svolte senza alcuna diminuzione della retribuzione Nel caso di assegnazione a mansioni superiori il prestatore ha diritto al trat tamento corrispondente all attivit svolta e l assegnazione
271. sede in per l accertamento del diritto del ricorrente al risar cimento dei danni patiti in conseguenza dell illecita condotta tenuta dall Am ministrazione consistita in reiterati atti e fatti vessatori del dipendente tanto da costituire mobbing da cui derivata la lesione all integrit psico fisica del ricorrente danno biologico quantificabile nella misura del 20 in termini di danno biologico permanente nonch un danno professionale ed un danno esistenziale e per la condanna dell Amministrazione al pagamento della somma di E 152 419 68 o al pagamento della maggiore o minore somma rite nuta di giustizia Visto il ricorso con i relativi allegati Visto l atto di costituzione in giudizio Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispettive difese Visti gli atti tutti della causa Relatore alla pubblica udienza dell 8 marzo 2007 il magistrato Consigliere Luciano Rasola Uditi altres i difensori delle parti costituite come da verbale Ritenuto in fatto e considerato in diritto quanto segue 127 FATTO 1 Espone il ricorrente di prestare servizio da oltre quindici anni presso la Casa circondariale di Va Ch in qualit di Assistente di Polizia penitenziaria e di rivestire anche la carica di rappresentante locale del Sindacato autonomo S A P Pe che il sindacato pi rappresentativo in ambito nazionale del per sonale di Polizia penitenziaria Riferisce che all interno del carcere son
272. si deve intendere una situazione di stress forzato sul posto di lavoro in cui la vittima subisce almeno una azione che ha come conseguenza un effetto negativo nell ambiente lavora tivo Mentre il mobbing si caratterizza per una serie di atti ostili continui e fre quenti nel tempo per lo straining sufficiente una singola azione con effetti duraturi nel tempo con conseguente stato di disagio e stress Caratteristiche dello straining sono l intenzionalit e la discriminazione da parte di chi lo mette in atto e il costante stato di inferiorit di chi lo subisce Quanti di noi in quell azienda o in altre si riconoscono in questa situazione E chi in questa situazione in una fase professionale e di carriera diciamo di stallo se non proprio calante di fronte alla revoca della procura inutilizzata da anni non si sente sotto straining ovvio che in questa azienda non esista il mobbing sui funzionari che biso gno c 53 II PARTE RIFLESSI CLINICI a cura di Gilberto Cammi Daria Campacci e Lorenzo Capasso Le problematiche sessuali di Daria Campacci Le problematiche sessuali che si instaurano subdolamente durante l esperienza di mobbing colpiscono non solo l efficacia della prestazione sessuale ma pi profondamente l autostima del soggetto II crollo dell autostima professionale coincide talvolta con un inevitabile compromissione della vita sessuale Anche se lentamente si sta impar
273. sindrome Difatti nell ambiente di lavoro ai danni limitati alla sfera individuale del bruciato calo della qualit e quantit del lavorato devono essere aggiunti 48 quelli sociali infatti se il professional sta male anche chi lavora con lui non se la passa bene Ben presto il calo di produttivit coinvolge i colleghi la qua lit complessiva dell unit produttiva si deteriora l Azienda almeno in quel settore perde competitivit costi non sono mutati grazie alla oculata politica di contenimento seguita ma i famigerati benefici diminuiscono Sindrome e cost ratio Il Cost Ratio un rapporto per cui non basta tenere sotto controllo una sola voce i costi ma bisogna gestire anche l altra i premi ovvero la produ zione Il datore di lavoro imprevidente agendo con il solito modo per con tenere i costi aziendali riduzione dei costi riduzione dei costi del personale pu causare all Azienda danni che forse potranno essere sanati solo nel medio periodo e spendendo molti pi euri di quelli a suo tempo ri sparmiati con la ricerca e l assunzione di nuovi professional ferma restando la definitiva perdita di competenze aziendali Per cui quello che pu sem brare assurdo per qualche CEO sicuramente potrebbe non esserlo la solita riduzione dei costi alla voce investimenti categoria riconoscimenti per il personale potrebbe avere ripercussioni negative
274. sistente qualunque coartazione penalmente rilevante quanto meno a far data dalle lettere citate La destinazione in palazzina L avrebbe rappresen tato esclusivamente una soluzione logistica e provvisoria conseguente alla ne cessit di garantire una collocazione fisica temporanea ai lavoratori risultati in esubero all esito dei processi di ristrutturazione dello stabilimento e con seguentemente non sarebbe stata idonea a produrre alcun effetto di coa zione anche per la menzionata alternativa comunque offerta di rimanere a casa con il medesimo livello retributivo Inoltre mancherebbe qualunque prova positiva in relazione al presunto scopo individuato dalla accusa la accetta zione della novazione del rapporto di lavoro nell invio dei dipendenti alla fa migerata palazzina 3 2 Si tratta di censure gi esaminate e correttamente respinte dalla Corte 155 di Appello di Lecce sezione distaccata di Taranto In primo luogo la Corte di merito si limitata a rilevare che la singolare vi cenda oggetto del processo si innestava nell ambito del fenomeno sociale generalmente noto come mobbing pi specificamente bossing fenomeno non ancora previsto in modo specifico n nella nostra legislazione n nella contrattazione collettiva ma tuttavia gi esaminato dalla giurisprudenza di merito e di legittimit e consistente in atti e comportamenti violenza per secuzione psicologica posti in essere dal datore di lavoro che
275. sit che i lavoratori siano messi in condizione di partecipare ai processi aziendali volti ad analizzare il fenomeno monitorandolo ed analizzandone caratteristiche e cause Citiamo in proposito l art 51 Osservatorio Nazio nale sul mobbing del nostro C C N L Un capitolo a parte va dedicato alle normative introdotte in materia di mob bing da alcune Regioni italiane Sono tre le regioni ad oggi dotate di una legislazione specifica sul mobbing Prima l Abruzzo con la legge regionale n 26 dell 11 agosto 2004 poi l Um bria con la legge n 18 del 28 febbraio 2005 quindi il Friuli Venezia Giulia con la legge n 7 dell 8 aprile 2005 Queste normative sono caratterizzate da contenuti almeno parzialmente so vrapponibili tra loro i concetti cardine sono rappresentati dalla prevenzione dei rischi dalla creazione di centri d ascolto capillari sul territorio di sportelli anti mobbing e degli osservatori nonch dalla formazione di personale com petente da informazione ricerca e assistenza medico legale In realt fu il Lazio la prima regione a legiferare sul tema con la legge n 16 dell 11 luglio 2002 La normativa provvedeva innanzitutto a definire il mob bing come un complesso fenomeno consistente in una serie di atti o compor tamenti vessatori protratti nel tempo posti in essere nei confronti di un lavoratore da parte dei colleghi o del responsabile caratterizzati da un in tento di persecuzione ed emarginazione final
276. sita Dunque secondo il giudice di merito piena violazione da parte dell azienda sia del divieto posto dall art 2103 c c ma anche pi gravemente totale violazione del diritto fondamentale costituzionalmente garantito alla libera esplicazione della propria personalit sul luogo di lavoro art 1 e 2 Costituzione come s gi detto Richiamiamo sul punto la sentenza n 8018 del 21 05 2003 della Suprema Corte che nello specifico aveva considerato sicuramente peggiorative le nuove man sioni assegnate al dipendente di compagnia di assicurazioni gi responsabile di ufficio sinistri che fossero prive di quella tipicit ed autonomia che costituiscono la caratteristica delle attivit di un responsabile di ufficio sinistri Di conseguenza il magistrato ha ritenuto che il pregiudizio correlato a siffatta lesione spiegandosi nella vita professionale e di relazione dell interessato ha un indubbia dimensione patrimoniale che lo rende suscettibile di risarcimento per la cui determinazione e liquidazione pu trovare applicazione il criterio equitativo Detto danno patrimoniale pu essere commisurato alla met della 95 retribuzione percepita durante il periodo di demansionamento Su questo aspetto recentissimamente la Suprema Corte Cass Civ sez Lavoro n 21406 del 05 10 2006 si pronunciata proprio in questo senso stabilendo che il danno da dequalificazione professionale pu essere accertato utilizzando
277. sso va rimesso ad altra Corte di Appello la quale proceder a nuovo esame della fattispecie attenendosi al seguente principio accertato un demansionamento professionale la liquidazione del danno alla professionalit richiesto dal lavoratore non pu prescindere dalla di mostrazione in fatto dell esistenza del danno e del nesso causale tra di esso e il demansionamento va tenuto conto che trattasi di danno non pa trimoniale onde va evitata ogni duplicazione con altre voci di danno non patrimoniale che abbiano la stessa fonte causale 11 Con il primo motivo del ricorso incidentale yyyyy denuncia omessa in sufficiente o contraddittoria motivazione in fatto circa un punto decisivo della controversia a sensi dell articolo 360 c p c n 5 con particolare riguardo 121 alla liquidazione del danno biologico Erroneamente la Corte di Appello ha condiviso la consulenza tecnica di ufficio del dott qqqq la quale ha ricono sciuto un danno biologico pari ad appena il 10 senza considerare che tutto il danno riscontrato all integrit psico fisica dell attore andava ascritto alla pregressa dequalificazione quanto meno sotto il profilo del nesso concau sale 12 Poich la sentenza di appello viene cassata in relazione all accertamento ed alla liquidazione del danno il motivo pu considerarsi assorbito infatti spetter al giudice di rinvio una volta ricostruito il nesso causale ed accertato il danno risarcibile procedere anch
278. stessa diviene de finitiva ove la medesima non abbia avuto luogo per sostituzione di lavoratore assente con diritto alla conservazione del posto dopo un periodo fissato dai contratti collettivi e comunque non superiore a tre mesi Egli non pu essere trasferito da una unit produttiva ad un altra se non per comprovate ragioni tecniche organizzative e produttive Ogni patto contrario nullo 176 Codice penale Art 323 Abuso d ufficio Salvo che il fatto non costituisca un pi grave reato il pubblico ufficiale o l incaricato di pubblico servizio che nello svolgimento delle funzioni o del servizio in violazione di norme di legge o di regolamento ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti intenzionalmente procura a s o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arreca ad altri un danno ingiusto punito con la reclusione da sei mesi a tre anni La pena aumentata nei casi in cui il vantaggio o il danno hanno un carattere di rilevante gravit Art 572 Maltrattamenti in famiglia o verso i fanciulli Chiunque fuori dei casi indicati nell articolo precedente maltratta una per sona della famiglia o un minore degli anni quattordici o una persona sotto posta alla sua autorit o a lui affidata per ragione di educazione istruzione cura vigilanza o custodia o per l esercizio di una professione o di un arte punito con la r
279. t svolta presso il Centro di ri ferimento regionale con sede presso la stessa ASL euro 40 000 00 da ripartirsi rispettivamente nell ammontare di euro 8 000 00 fra le altre ASL della Regione per l attivit svolta dai centri di ascolto localizzati nelle sedi delle stesse 2 Per la copertura degli oneri di cui al precedente comma si provvede me diante lo stanziamento di euro 50 000 00 iscritto nell ambito della U P B 13 01 005 sul Cap 71534 denominato Interventi per contrastare il fenomeno del mobbing 3 Per gli esercizi successivi lo stanziamento sar determinato ed iscritto sul pertinente capitolo con le rispettive leggi di bilancio ai sensi della L R C 3 2002 Art 7 Entrata in vigore 1 La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pub blicazione sul B U R A 182 Regione Umbria Legge regionale 28 2 2005 n 18 Art 1 Finalit 1 La Regione Umbria in attuazione degli articoli 1 2 3 4 32 e 41 della Co stituzione italiana nel rispetto della normativa statale vigente e dell ordina mento comunitario al fine di tutelare l integrit psico fisica della persona sul luogo di lavoro promuove azioni ed iniziative volte a prevenire e contra stare l insorgenza e la diffusione di fenomeni di molestie morali persecuzioni e violenze psicologiche sui luoghi di lavoro di seguito denominate mobbing Art 2 Compiti della Regione 1 Per le finalit di cui all articolo 1 la Regi
280. ta menti che la sentenza ha giudicato lesivi con argomentazioni giuridicamente corrette e prive di salti logici su snodi decisivi della vicenda Inoltre per sostenere la valutazione di opportunit e giustificatezza del ritiro 115 delle carte e della macchina la societ introduce genericamente l argomento di un abuso che il dipendente avrebbe al riguardo commesso senza specificare di che si tratti con la dettagliata descrizione dei fatti e pertanto in maniera inammissibile Infine appare fuori luogo il rilievo che la misura adottata nel febbraio 2001 era anche poco rilevante perch il dipendente in malattia non avrebbe co munque potuto utilizzare le carte usare l autovettura Firmare assegni di c c In proposito va infatti rilevato che la Corte ha riconosciuto a tale comporta mento una incidenza infine decisiva sul piano delle dimissioni in ragione della sua sostanziale concomitanza con l inizio dell assenza per malattia del D del quale in quel momento era prevedibile sulla base della prognosi nota il pros simo rientro in servizio e quindi massimamente espressiva oltre che di disi stima nei suoi confronti anche di assoluta sfiducia in ordine alla correttezza e correntezza futura del rapporto Concludendo sulla base delle considerazioni svolte il ricorso principale in fondato e va respinto Col ricorso incidentale il D deduce l illogicit e contraddittoriet della sen tenza impugnata con riferimento agli ar
281. tale Mi chiedo se ad alcuni di voi sia mai capitato di terminare un acceso con fronto con il diretto Responsabile avvertendo un senso di precariet pi o meno accentuato Mi chiedo anche se durante il breve percorso che separa l ufficio del capo dal vostro abbiate fatto caso alla vostra fisiologia ed alle parole che stavate pro nunciando a voi stessi Com era la vostra postura La spalle dritte o curve Dove si dirigeva lo sguardo in alto Di lato Verso il basso a sinistra o verso il basso a destra Respiravate con il solito ritmo o con un ritmo diverso Immaginate ora di vedervi uscire da quell ufficio le spalle un po curve la testa inclinata lievemente e lo sguardo rivolto verso il basso a sinistra mentre mormorate tra voi parole tipo Non ce la faccio pi mi sento schiacciato dopo tutto quello che ho fatto sentirmi dire che sono ormai inutile per l Unit e che sar sostituito bah forse meglio che oggi torni a casa presto Poi durante il viaggio di ritorno rincarate la dose e riprendete il vostro dialogo interiore Gliela faccio vedere io a parlarmi cos non sono finito mi sono sempre fatto valere io ma al signorino non interessa niente appoggiato dai vertici lui E stato messo l da qualcuno in alto mentre per quanto mi riguarda tutta la vita che devo dimostrare qualcosa a qualcuno Sono stato proprio uno stupido ad essermi fidato di tutte quelle promesse e ora improvvisa mente non r
282. tale per le implicazioni a 360 gradi che ne conseguono che non pi possibile non prestarvi la dovuta attenzione e non considerarne tutti gli aspetti in una visione globale E anche le aziende devono convincersi volenti o nolenti che il mobbing esi ste che anche e soprattutto un loro problema e che va affrontato con de cisione nel loro stesso interesse Ma come sempre una questione di cultura non solo aziendale ma nazio nale Quando faremo quel salto culturale che ci porter ad avere una speci fica legislazione in materia come in Svezia e che consentir ai sindacati di stipulare accordi aziendali contro il mobbing anche nell interesse del l azienda stessa come alla Volkswagen in Germania Il Ministro della Sanit Umberto Veronesi ha posto il mobbing tra gli obiettivi prioritari per la tutela della salute degli italiani questo vuol dire che almeno uno dei cinque progetti di legge presentati contro il mobbing e giacenti da tempo sar finalmente preso in esame dal nostro Parlamento Ce lo augu riamo vivamente 42 Il bossing nelle strutture periferiche di Fabrizio Talponi Gli effetti delle ristrutturazioni aziendali negli ispettorati sinistri Dallo sfruttamento dell uomo nella rivoluzione industriale ai nuovi schiavi del terzo millennio L osservatorio antisopruso dello SNFIA a tutela dei lavoratori e dell utenza utile anche alle imprese Leggo con crescente interesse gli scritti della dotto
283. tatuto speciale e dell Art 117 terzo comma della Costituzione con la presente legge la Regione intende contribuire ad accrescere la conoscenza del fenomeno delle molestie morali e psico fisiche nell ambiente di lavoro denominato fattispecie di mobbing a ridurne l in cidenza e la frequenza e a promuovere iniziative di prevenzione e di sostegno a favore delle lavoratrici e dei lavoratori che si ritengono colpiti da azioni e comportamenti discriminatori e vessatori protratti nel tempo Art 2 Progetti contro le molestie morali e psico fisiche sul posto di lavoro 1 Per le finalit di cui all Art 1 l amministrazione regionale promuove la realizzazione di progetti contro le molestie morali e psico fisiche sul posto di lavoro che possono essere presentati da a enti locali singoli o associati anche in convenzione con associazioni di vo lontariato e organizzazioni non lucrative di utilit sociale che documentino comprovata esperienza b associazioni di volontariato associazioni senza fini di lucro e di utilit so ciale organizzazioni sindacali che abbiano maturato competenze specifiche in materia di molestie morali e psico fisiche nell ambiente di lavoro e orga nizzazioni datoriali di categoria che operino in Regione e che si avvalgano o collaborino con personale qualificato con pluriennale e documentata compe tenza nella materia 2 progetti di cui al comma 1 possono prevedere l attivazione di appositi centri di sost
284. te deduce che il G aveva avuto con la F un comportamento connaturale al suo carattere e se ne era scusato e che non solo non aveva fatto nulla per danneggiare la dipendente bens aveva manifestato la propria stima nei suoi confronti Deduce inoltre che la Societ fece di tutto per trovare all appel lante adeguata collocazione aziendale Per la cassazione di questa sentenza F propone ricorso articolato in 5 motivi la C S p a resiste con controricorso coltivato con memoria MOTIVI DELLA DECISIONE omissis La sentenza impugnata considera i fatti dedotti dalla ricorrente quale espres sione del mobbing 8 Su un piano generale da osservare quanto segue 8a Il mobbing come espressamente dedotto e prospettato dalla ricorrente costituito da una condotta protratta nel tempo e diretta a ledere il lavo ratore Caratterizzano questo comportamento la sua protrazione nel tempo attraverso una pluralit di atti giuridici o meramente materiali anche intrinsecamente legittimi Corte cost 19 dicembre 2003 n 359 Cass Sez Un 4 maggio 2004 n 8438 Cass 29 settembre 2005 n 19053 dalla protrazione il suo carattere di illecito permanente Cass Sez Un 12 giugno 2006 n 13537 la volont che lo sorregge diretta alla persecuzione od all emarginazione del dipen dente e la conseguente lesione attuata sul piano professionale o sessuale o morale o psicologico o fisico Lo specifico intento che lo sorregge e la sua pr
285. te partecipato ad una sopportazione a volte venata dal dubbio che la responsabilit sia almeno in parte del lavoratore che forse ha provocato o non saputo gestire il rapporto con il capo o con i col leghi L obiettivo con cui si affrontato questo percorso era di creare un momento di informazione e riflessione su una problematica ancora poco nota e molto spesso confusa con altre aree di conflitto o di disagio Si infatti fermamente convinti che la prima e pi importante carta da giocare contro il mobbing sia proprio la capacit di riconoscerlo e combatterlo sin dai primi segnali Purtroppo tutto ci che giunge allo studio dello psicologo o dello psicoterapeuta dimostra il fal limento proprio di questo obiettivo Ho iniziato ad occuparmi di mobbing quando mi sono resa conto che molti dei disagi che i miei pazienti mi sottoponevano non avevano radici remote nella storia personale traumi infantili mamme inadeguate o padri assenti ma erano 76 riferibili molto spesso a situazioni professionali disastrose che il paziente su biva magari da anni senza pi essere in grado di strutturare alcuna strategia difensiva Ci che mi colpiva maggiormente era l assoluta inconsapevolezza con cui il paziente raccontava la sua storia presentandola come una realt immo dificabile verso la quale al massimo poteva chiedere un aiuto che gli rendesse possibile resistere Uomini e donne sofferenti decidono di portare ad un terapeuta il loro dis
286. te solle citazione a ritirare la iscrizione ad esso doveva ritenersi quindi innega bile che una tale martellante e sistematica politica aziendale avesse inciso sia sulla consistenza numerica degli aderenti al sindacato sia sulla sua imma gine e sul suo potere contrattuale In realt la minaccia dell invio in palazzina L e la conseguente condotta cri minosa posta in essere nei confronti degli impiegati ad essa destinati com portava necessariamente l affievolimento sia nell ottica dei medesimi sia a livello globale delle prerogative e delle capacit interlocutrici dei sin dacati poich per ottenere il loro obiettivo e cio il demansionamento al di fuori di ogni controllo gli imputati dovevano necessariamente ledere i diritti del sindacato In conclusione al di l delle singole persone fisiche offese si erge va onni presente la figura del vero grande danneggiato dal reato contestato il sinda cato Ne derivava che era stato senz altro arrecato un danno risarcibile al sindacato che era stato leso nella misura in cui non aveva potuto esercitare le sue pre rogative e nella misura in cui la condotta degli imputati aveva leso i diritti di lavoratori confinati nella famigerata palazzina L diritti alla cui tutela era preordinata l azione sindacale Altrettanto correttamente la Corte di merito ha puntualizzato che la assenza nel presente procedimento di altre sigle sindacali non aveva alcun rilievo posto che si
287. tenuto di responsabilit ufficio capo una o pi volte tanto da addirittura non svolgere pi la funzione o il lavoro per il quale erano stati assunti o promossi funzionari e in alcuni casi per il quale erano preparati professionalmente E alla faccia dell art 2103 c c non si pu nemmeno par lare di mansioni equivalenti per tali intendendosi quelle che consentono il mantenimento del livello di professionalit acquisito favorendone l accresci mento ed il perfezionamento secondo la corrente giurisprudenza in mate ria E dunque la revoca della procura non appare pi solo un normale aggiorna mento dei poteri e nemmeno solo una diminutio atto unico e fine a se stesso ma l ultimo atto di un percorso graduale e progressivo non esplicito e non consensuale di degrado della professionalit di dequalificazione del funzionario che spesso passa anche attraverso una strisciante fungibilit non dichiarata e tanto meno concordata n definitiva uno di quegli atti di per s neutri che diventano negativi in presenza di una situazione di disagio se non di conflitto e in costanza di in certezze ed insoddisfazione contribuiscono ad alimentare lo stato di stress 52 conseguente ad una azione di straining Straining dal verbo to strain che pu essere tradotto in italiano con sforzare tenere sotto pressione Pi precisamente con il termine straining
288. tenziale ma come lesione della professio nalit e della dignit del lavoratore dando per scontato che i presupposti in fatto sussistano laddove era necessario un accertamento in fatto circa l esi stenza di un pregiudizio e del nesso causale Il danno non patrimoniale ri sarcibile nei casi previsti dalla legge vale a dire in caso di fatto reato di lesione per la quale la norma positiva prevede il risarcimento del danno ed infine in caso di lesione di diritti fondamentali il caso di specie Cass SU 11 11 2008 n 26972 Ma rimane il problema della prova dell esistenza del danno e del nesso causale prova che non pu essere presupposta Non am missibile la categoria del danno esistenziale ibidem ed il danno non pa trimoniale nella cui categoria viene ricondotto il danno biologico deve essere derivato da una lesione di un diritto costituzionalmente riconosciuto deve essere grave e non futile ancora Cass n 26972 08 In altri termini il giu dice in caso di accertato demansionamento deve procedere alla liquida zione del danno sulla base di una ricostruzione in fatto della vicenda dell accertamento anche presuntivo in dell esistenza di un danno risarci bile e del nesso di causalit Cass 26 6 2006 n 14729 Poich la sentenza impugnata non motiva in ordine a quanto precede limitandosi a formulare affermazioni di principio e ravvisando il danno in re ipsa essa va cassata in parte qua ed il proce
289. tessa societ che F C una volta dimessosi da tutte le cariche precedentemente rivestite lasciata la societ M e rientrato presso le Ferrovie dello Stato era rimasto del tutto inoperoso La societ invero si giustifica allegando e lamen tando la mancata ammissione di prova sul punto il profondo riassetto orga nizzativo delinea compiutamente in ricorso il nuovo organigramma con l indicazione di tutte le numerose direzioni e del personale che ne era rispet tivamente a capo al fine di dimostrare una sorta di impossibilit sopravvenuta di assegnare a F C una qualsiasi mansione Ma il riassetto organizzativo che si intende provare non appare per decisivo per infirmare le conclusioni cui sono pervenuti i Giudici di merito giacch proprio la complessit della orga nizzazione la pluralit di settori di intervento con articolazione in molteplici direzioni che comprendevano l amministrazione la finanza operativa e stra ordinaria gli acquisti il patrimonio il settore legale la tesoreria il bilancio la contabilit il settore fiscale ed altro portano invece logicamente ad esclu dere l esistenza di detta impossibilit rendendo poco credibile che non si fosse in condizione di reperire nell ambito di un ragionevole periodo di tempo qual quello trascorso dal 1996 al licenziamento del maggio 1998 una posizione compatibile con la qualifica e le competenze professionali di F C In particolare mentre si deduce che il m
290. ti dei dipendenti non pu ritenersi limitato al rispetto della legislazione tipica della prevenzione risultando esteso al divieto di porre in essere comportamenti che siano lesivi del diritto all integrit psicofisica del lavoratore In ogni caso risulta maggioritario l indirizzo giurisprudenziale che ritiene gravante sul datore di lavoro sia il generale obbligo del neminem lae dere ex art 2043 c c la cui violazione fonte di responsabilit extra con trattuale sia il pi specifico obbligo di protezione dell integrit psico fisica del lavoratore sancito dall art 2087 c c ad integrazione ex lege delle obbli gazioni nascenti dal contratto di lavoro la cui violazione fonte di responsa bilit contrattuale Riteniamo utile ricordare e riepilogare che in caso di danni da responsabilit contrattuale art 2087 c c i diritti discendenti dal vincolo giuridico negoziale si prescrivono in 10 anni presunzione di colpa di cui all art 1218 c c E competente il giudice del lavoro responsabilit extracontrattuale art 2043 c c neminem laedere i diritti che spettano a ciascuna persona in quanto tale si prescrivono in 5 anni E competente il giudice ordinario DANNO EVENTO RISARCIBILITA ART 2043 DEL C C UNA VOLTA PROVATA L ESISTENZA DEL DANNO E IL LEGAME CON L EVENTO SCATTA L OBBLIGO A RISARCIRE Qui e cos abbiamo inteso ricordare alcuni dei nostri diritti fondamentali Non ci rimane che vigilar
291. ti i parametri che la nostra realt socio culturale considera come determinanti nella realizzazione del S ma schile D altra parte proprio per questo motivo il soggetto stenta a parlare delle proprie difficolt sessuali non volendo aggiungere altra vergogna a De che gi prova per essere oggetto di angherie da parte del dei mobber E evidente quindi che l operazione di estrapolare il sintomo sessuale dal contesto emotivo in cui nato e si manifesta risulterebbe operazione impropria e perdente anche ai fini puramente terapeutici altrettanto evidente per che una sessualit ferita debba essere aiutata a ricostruirsi per poter superare definitivamente il disagio individuale e relazionale che comporta 59 Le problematiche sessuali femminili di Daria Campacci La specificit delle conseguenze del mobbing sulla donna molestia ripetuta e depressione reattiva Il calo del desiderio si insinua subdolamente Per un efficace intervento terapeutico pu essere utile l incontro con la coppia Riprendiamo e completiamo la nostra carrellata sulle difficolt sessuali come con seguenza di un evento di mobbing protratto nel tempo Abbiamo visto come sia altamente probabile che un soggetto sottoposto ad un periodo di persecuzione in ambito lavorativo strutturi un ventaglio di sintomi dovuti sia allo stress sub to che al crollo dell autostima professionale tra questi sintomi le difficolt sessuali assumono per l
292. timista nel considerare il Male Oscuro solo come seconda malattia forse in possesso di dati che evi denziano una recrudescenza di una delle altre malattie importanti dell Umana Gente Una cosa per la so ed che ultimamente all Inail sono arrivate e arrivano e mail a chilate con racconti di lavoratori che si sono ritrovati con la scri vania nel corridoio di ex dirigenti relegati in uno sgabuzzino di insegnanti in rivolta per gli abusi del preside ai miei tempi erano gli studenti a ribellarsi Il famigerato mobbing 80 Si suppone che il motivo sia una circolare intitolata Disturbi psichici da co strittivit organizzativa sul lavoro il famigerato mobbing Una parolaccia straniera dal significato sfuggente stupro psicologico per chi lo subisce condotta odiosa che pu produrre sintomi per la Commissione governativa incaricata sul fenomeno persecuzione del datore di lavoro per la Cassazione e per qualcuno esagerato persino terrorismo sul lavoro Sin dal 2001 l Inail con un interpretazione estensiva del concetto di malattie professionali riconosce sulla base di una sentenza della Corte costituzio nale del 1988 non solo le malattie elencate nelle tabelle di legge ma anche tutte quelle di cui si pu dimostrare la causa lavorativa cosa questa non sempre agevole in verit Difatti la prova di aver subito mobbing ricade sul lavoratore che deve produrre certifi
293. tiva connotata di quelle caratteristiche del grado di autonomia di screzionale d iniziativa responsabilit gravosit e intensit appartenenti alla qualifica superiore che si intende vedere riconosciuta Cass Civ 12404 2003 anche comparato con le altre mansioni proprie della qualifica inferiore In ordine al termine prescrizionale applicabile alla fattispecie in esame il riconoscimento di qualifica superiore appare applicabile quella ordinaria decennale di cui all art 2946 c c che corre normalmente durante lo svol gimento del rapporto di lavoro Cass Civ 11170 1990 1654 1985 mentre le azioni dirette ad ottenere le differenze retributive derivanti dal suddetto riconoscimento si prescrivono nel termine quinquennale previsto dall art 2948 c c Si deve precisare che il decorso del decennio dal momento dell insorgenza del diritto non preclude definitivamente l accesso al superiore inquadra mento allorch continui l attivit potenzialmente idonea a determinarlo in quanto permanendo la situazione cui la norma collega il diritto la pre scrizione decorre autonomamente da ogni giorno successivo a quello nel quale si per la prima volta concretata tale situazione fino alla cessazione della medesima Cass Civ 9662 2001 Pertanto possibile reclamare il ri conoscimento della qualifica superiore quando l impianto probatorio nel senso indicato permetta di documentare le attivit di livello superiore eser citate
294. tizzati nella locuzione danno cd esistenziale che possono anche coesistere l una con l altra Prima di scendere all esame particolare occorre sottolineare che proprio a causa delle molteplici forme che pu assumere il danno da dequalificazione si rende indispensabile una specifica allegazione in tal senso da parte del la voratore come sottolineato con forza dal secondo degli indirizzi giurispru denziali sopra ricordati che deve in primo luogo precisare quali di essi ritenga in concreto di aver subito fornendo tutti gli elementi le modalit e le peculiarit della situazione in fatto attraverso i quali possa emergere la prova del danno Non quindi sufficiente prospettare l esistenza della de qualificazione e chiedere genericamente il risarcimento del danno non po tendo il giudice prescindere dalla natura del pregiudizio lamentato e valendo il principio generale per cui il giudice se pu sopperire alla carenza di prova attraverso il ricorso alle presunzioni ed anche alla esplicazione dei poteri istruttori ufficiosi previsti dall art 421 cod proc civ non pu invece mai sopperire all onere di allegazione che concerne sia l oggetto della domanda sia le circostanze in fatto su cui questa trova supporto tra le tante Cass sez un 3 febbraio 1998 n 1099 106 4 Passando ora all esame delle singole ipotesi il danno professionale che ha contenuto patrimoniale pu verificarsi in diversa guisa potendo consister
295. to e un rappresentante della direzione regionale del lavoro sede periferica del Ministero del lavoro e delle politiche sociali f un medico del lavoro un sociologo uno psicologo psicoterapeuta del lavoro un avvocato giuslavorista scelti dall amministrazione regionale nell ambito del personale dipendente del servizio sanitario regionale e dei nominativi for niti da rispettivi ordini o associazioni professionali 3 La commissione regionale per le politiche attive del lavoro integrata in ma teria di molestie morali e psico fisiche sul lavoro pu costituire al suo interno gruppi di lavoro per la trattazione di specifiche problematiche Art 5 Funzioni dell osservatorio regionale nel mercato del lavoro Modifiche dell Art 3 della legge regionale n 20 2003 1 Dopo il comma 1 dell Art 3 della legge regionale n 20 2003 inserito il seguente 1 bis L osservatorio svolge altres in base agli indirizzi forniti dalla commissione regionale per le politiche attive del lavoro integrate ai sensi dell Art 4 comma 2 della legge regionale 8 aprile 2005 n 7 attivit dirette a migliorare la conoscenza delle problematiche che concorrono a de terminare il fenomeno delle molestie morali e psico fisiche sul luogo di lavoro e a definire idonee misure di prevenzione del medesimo 2 Al comma 2 dell Art 3 della legge regionale n 20 2003 dopo la lettera g sono aggiunte le seguenti g bis effettua studi e ricerche sul fenomeno
296. tore 5 Pi semplice il discorso sul danno biologico giacch questo che non pu prescindere dall accertamento medico legale si configura tutte le volte in cui riscontrabile una lesione dell integrit psico fisica medicalmente accet tabile secondo la definizione legislativa di cui all art 5 terzo comma della legge n 57 del 2001 sulla responsabilit civile auto che quasi negli stessi ter mini era stata anticipata dall art 13 del d lvo n 38 del 2000 in tema di assi curazione Inail tale peraltro la locuzione usata dalla Corte Costituzionale con la sentenza n 233 del 2003 6 Quanto al danno non patrimoniale all identit professionale sul luogo di lavoro all immagine o alla vita di relazione o comunque alla lesione del diritto fondamentale del lavoratore alla libera esplicazione della sua per sonalit nel luogo di lavoro tutelato dagli artt 1 e 2 della Costituzione cd danno esistenziale in relazione a questo caso che si appunta maggiormente il contrasto tra l orientamento che propugna la configurabilit del danno in re ipsa e quello che ne richiede la prova in concreto Invero stante la forte valenza esistenziale del rapporto di lavoro per cui allo scambio di prestazioni si aggiunge il diretto coinvolgimento del lavoratore come persona per danno esistenziale si intende ogni pregiudizio che l illecito datoriale provoca sul fare areddituale del soggetto alterando le sue abitudini di vita e gli assett
297. tori quelli del nostro comparto sono considerati dei privilegiati rispetto alle altre categorie Poco importa al Magistrato del Lavoro se tale situazione dipenda dal buon an damento del mercato dalle positive rivendicazioni sindacali del passato o dalla grande professionalit delle risorse umane impiegate egli vede solo il reddito di un colletto bianco e lo confronta con quello dell operaio ingiu stamente licenziato che ha sentito poco prima con le conseguenze del caso 33 Demansionamento breve scheda orientativa di Fabio Vecchioni La tutela della professionalit espressa dal lavoratore nei due aspetti tutela dal demansionamento e riconoscimento della superiore qualifica ricoperta Nella burrasca che colpisce gli uffici ogni qual volta si attraversi un periodo di fu sioni acquisizioni conferimenti di ramo d azienda etc trovo sia necessario per ogni lavoratore ad alta professionalit avere ben chiaro il quadro dei propri di ritti quando si prospettino cambi di mansioni ruoli responsabilit Il diritto dell azienda di modificare il proprio piano organizzativo cd Jus variandi trova il suo limite nel diritto del lavoratore specie nel caso di professionalit ele vate a mantenere le proprie mansioni o ottenere che le nuove siano equivalenti Il principio che esprime il diritto soggettivo del lavoratore a mantenere la pro pria professionalit espresso dall Articolo 2103 Codice Civile
298. tosto restio nell utilizzare i termini del vocabolario potenziante per descrivere te stesso decantare le tue capacit sbilanciarti sul tuo andamento perch mi dici Chi si loda si imbroda e che Non si sa mai cosa pu accadere all improvviso ricordi Noi Ah vero ora ricordo ma cosa centra Mago Centra per il fatto che quando mi parli io ti do retta e invio al tuo corpo attraverso i terminali nervosi dei messaggi coerenti con quello che mi dici quindi in un attimo tu entri nello stato d animo che hai dichiarato e di cui hai assunto automaticamente la fisiologia Noi Puoi spiegarti meglio Mago Inspira ed espira profondamente per una volta fallo una seconda volta per favore bene cos inspira ed espira ancora una volta lentamente molto lentamente benissimo ora immagina di vederti in un film mentre incontri una persona che dopo averti salutato ti chiede Come stai e tu rispondi Non me ne parlare oppure Guarda sto veramente malissimo oppure Cos e cos oppure Non mi posso lamentare Osservati attentamente fai caso alla tua postura in particolare dove inclini la testa come si posizionano le spalle le braccia le mani dove posi lo sguardo mentre parli con quale tono rispondi da dove parte il tuo respiro e come lo descriveresti Prova subito E adesso dimmi sinceramente quali prove importanti per la tua vita privata e professionale sa
299. trattava evidentemente di scelte autonome ed insindacabili n valutabili in alcun modo OMISSIS 3 8 Restano da esaminare le censure sollevate da e relative alla contesta zione di cui all art 374 c p con le quali si contesta la sussistenza nel caso di specie del requisito della artificiosa immutazione dei luoghi si rileva che l ordine di esecuzione dei lavori non sarebbe stato a loro riferibile e si sostiene 159 la insussistenza nella effettuazione dei lavori stessi di una finalit di inganno nei confronti del giudice La Corte di Appello ha chiarito che le risultanze istruttorie deposizione te stimonianze degli operai addetti alla manutenzione avevano dimostrato che l entit dei lavori effettuati non era stata affatto minimale ma tale da far lavorare per due giorni una squadra di due operai e da migliorare sensibil mente le condizioni della palazzina Nella sentenza si altres puntualizzato che si trattava di certo di lavori idonei a cagionare l inganno del giudice e che i lavori stessi erano stati commissionati dal G agli addetti lo stesso giorno in cui era stata effettuata la notifica del decreto che annunciava l ispezione per il successivo 7 11 1998 A parte il fatto che si versava in un momento sto rico e procedimentale in cui era oramai nota l attenzione della magistratura verso la palazzina L sicch era evidente ai vertici aziendali la importanza probatoria dell atto giudiziario in q
300. tratto di locazione al licenziamento delle due impiegate al mobbing Inoltre anche l affermazione della importanza del ritiro dell auto etc sa rebbe apodittica e non motivata se non contraddittoriamente in quanto la Corte territoriale non avrebbe tenuto conto che gi alla fine di gennaio 2001 il D avviando il tentativo di conciliazione avanti alla direzione provinciale del lavoro col denunciare tra l altro un progressivo esautoramento aveva 113 praticamente dimostrato di ritenere che il rapporto fosse gi in crisi da ci i giudici di merito avrebbero dovuto desumere che i fatti pi importanti sul piano della lesione del rapporto fiduciario erano quelli precedenti rispetto alla predetta revoca quelli che viceversa la Corte aveva ritenuto insussistenti o dei quali aveva svalutato la rilevanza In realt la deduzione di una giusta causa di dimissioni sarebbe stato solo un pretesto del D per allontanarsi da una societ di cui non condivideva pi le linee di politica industriale Infine anche il fatto del ritiro delle carte di credito etc era stato illogica mente ritenuto lesivo della fiducia nei confronti del dirigente mentre si trat tava di un comportamento giustificato a fronte del fatto documentato di un uso personale fattone dal D nel periodo di malattia e non lesivo dato che il dirigente era in malattia e quindi impossibilitato ad usare tali strumenti ed esercitare i relativi poteri due motivi possono esser
301. tt 2103 e 2087 cod civ nonch agli obblighi contrattuali assunti dalla societ nella lettera di assunzione In particolare la Corte d Appello di Torino pur riconoscendo che la posi zione del ricorrente incidentale di direttore generale era stata progres sivamente e fortemente ridimensionata in termini decisionali a seguito della modifica degli organi societari gennaio 2000 con la nomina a Presi dente del c d a del dott Rattazzi e avendo accertato la serie di compor tamenti denuncianti che avevano creato per il ricorrente un ambiente ostile contraddittoriamente avrebbe assolto la societ dalle domande di risarcimento del danno da dequalificazione nonch del danno biologico e morale subito a causa di una pratica di mobbing sulla base dell erroneo assunto che sarebbe stato necessario per la realizzazione degli illeciti de nunciati l animus nocendi da parte del datore di lavoro Il vizio di motivazione riguarderebbe infine anche il diniego della c d inden nit integrativa operato sulla base dell erroneo presupposto che le parti dopo averlo concordato avessero poi raggiunto un accordo per non ritenere pi operante un siffatto impegno Il ricorso parzialmente fondato infondato nella censura relativa al mancato riconoscimento del danno da dequalificazione professionale in quanto il rigetto non stato al riguardo conseguente all accertamento di assenza di amimus nocendi della societ ma stato motivato con
302. tuale inadempimento datoriale alle norme poste a salvaguardia del col laboratore nell espletamento dell attivit lavorativa Lo spazio del mobbing peraltro presupponendo necessariamente la protra zione della volont lesiva pi ristretto di quello delineato dall articolo 2087 c c nel quale si inquadra ma che comprensivo di ogni comportamento da torile potendo essere anche istantaneo e fondato sulla colpa L astratta con figurazione del mobbing costituisce pertanto una specificazione della norma generale contenuta nell articolo 2087 c c Va d altro canto rilevato che profili di responsabilit extracontrattuale pos sono agevolmente concorrere con quelli afferenti alle responsabilit contrat tuali qualora la condotta datoriale occasionata dal rapporto di lavoro violi i diritti fondamentali del lavoratore infatti maggioritario l indirizzo giurisprudenziale che ritiene gravare sul datore di lavoro sia lo specifico obbligo di protezione dell integrit psico fisica del lavoratore sancito dall art 2087 c c ad integrazione ex lege delle obbli gazioni nascenti dal contratto di lavoro la cui violazione fonte di responsa bilit contrattuale sia il generale obbligo del neminem laedere ex art 2043 c c la cui violazione fonte di responsabilit extracontrattuale Ovviamente il semplice lavoratore che compie atti integranti mobbing ri sponde personalmente e direttamente a titolo di responsabi
303. u richiesta dell attrice la chiamata in causa dell INAIL ai fini dell accertamento della re sponsabilit dell ente Dopo la costituzione in giudizio dell ente la sig R pre cisava le proprie conclusioni chiedendo la condanna della S con l allegazione di inadempimento degli obblighi inerenti al rapporto di lavoro e dell articolo 2087 c c e in via subordinata dell INAIL per i danni subiti comunque la con danna dell INAIL in via principale ed in subordine in concorso con la S Il Tribunale adito dichiarava la responsabilit dell INAIL con la condanna al ri sarcimento del danno In riforma di tale decisione la Corte di Appello di Torino con la sentenza oggi impugnata dichiarava il difetto di giurisdizione del giudice ordinario rilevando che la domanda azionata relativa a responsabilit con trattuale dell ente datore di lavoro aveva ad oggetto questioni del rapporto di impiego alle dipendenze dell ente pubblico riferibili a periodo anteriore al 30 giugno 1998 in relazione alla allegazione di comportamenti illeciti posti in essere dalla S tra il novembre 1993 e il luglio 1995 e nello stesso periodo si collocavano anche le allegate conseguenze dannose di tali comportamenti La Corte territoriale affermava anche che non poteva essere esaminata la do 111 manda di condanna della S proposta in via condizionata al mancato accogli mento della domanda principale nei confronti dell INAIL R propone ricorso per cassaz
304. ualificazione la quale ha comportato lesione del diritto fondamentale del lavoratore alla libera esplicazione della sua personalit nel luogo di lavoro menomato dalla lesione della sua immagine professionale e della sua dignit personale diritto fondamentale che trova la sua fonte nell articolo 2 Cost quale logico corollario di tale assunto il danno alla professionalit quale danno non patrimoniale si affianca al possibile danno biologico inteso quale lesione all integrit psicofisica e comporta necessariamente la sua valutazione equitativa Il danno risarci bile pertanto ravvisato nella stessa lesione del diritto fondamentale senza necessit di indagare l eventuale ulteriore danno conseguenza tenuto conto della durata del demansionamento del suo progressivo aggra vamento dell immagine professionale e della dignit personale del Ma quanto meno nell ambiente lavorativo della frustrazione di aspettative di carriera di perdita di chances si liquida una somma pari al 10 delle retri buzioni fruite 3 Ha proposto ricorso per Cassazione la spa xxxx deducendo tre motivi Re siste con controricorso yyyy il quale propone ricorso incidentale affidato a due motivi La ricorrente ha proposto controricorso al ricorso incidentale Le parti hanno presentato memorie integrative MOTIVI DELLA DECISIONE 4 Il ricorso principale ed il ricorso incidentale essendo stati proposti contro la medesima sentenza vanno r
305. udio ha diciassette anni e ha appena saputo dalla madre che probabil mente il padre dovr essere ricoverato per qualche giorno in una clinica per essere aiutato a superare la forte crisi depressiva che lo ha colpito a causa 70 di una lunga esperienza di mobbing subita da parte di un gruppo di colleghi parigrado in combutta con un dirigente del servizio per cui lavora La madre gli ha dato questa notizia con un misto di dispiacere e di rabbia per la rea zione che il marito ha maturato di fronte a questa difficolt e purtroppo tra smette al figlio tutto il disprezzo che prova per questo marito cos poco duro da farsi fregare dai colleghi di lavoro Claudio che in questa fase della vita l adolescenza avrebbe bisogno pi che mai di potersi identificare con la figura paterna si trova a fare i conti con una figura di riferimento piuttosto inadeguata e con l altro genitore la madre che squalifica il co niuge per le sue presunte debolezze senza offrire al figlio la possibilit e gli strumenti per comprendere la situazione Claudio pensa di risolvere la situazione assumendo quel ruolo da duro che suo padre non ha saputo mostrare al mondo ed inizia a frequentare compa gnie balorde che gli permettono di fare sfoggio di questo suo nuovo modo di essere aggressivo e provocatorio l esatto opposto della figura di suo padre ritenuto debole e passivo evidente che l atteggiamento della madre in quest ultimo caso
306. uel che importa che non devono essere presenti tutti contemporanea mente si possono dare il cambio Inoltre hanno o meglio possono avere una gravit variabile ad esempio la mancanza decisionale se dei nostri exe cutive non sicuramente un sintomo del Male Oscuro l insonnia Ma bando agli scherzi il Male Oscuro rischia di divenire il male di inizio mil lennio e tale affermazione non mia voglio ricordarlo ma dell Organizzazione 79 mondiale della sanit sembra suffragata da un altra inchiesta svolta questa a livello solo europeo sull insonnia da tale inchiesta sarebbe emerso che 4 italiani su 10 dormono male Addirittura un 14 dei nostri connazionali avrebbe paventato la possibilit proprio a causa della cattiva qualit del ri poso notturno di addormentarsi non solo sul posto di lavoro poco danno ma addirittura al volante Chiss se qualche nostro executive ha preventivato la possibilit di commis sionare uno studio comparato che cerchi di scoprire quale collegamento esi sta se esiste tra mobbing depressione insonnia ed incidenti stradali Visti i costi che anche le compagnie di assicurazione potenzialmente potrebbero affrontare Tornando all indagine europea promossa dalle principali associazioni dei con sumatori e svolta tra il gennaio ed il marzo del 2004 nei Paesi del Gruppo Eu roconsumer la situazione risultata talmente grave da far caldeggiare un interessamento della pubbl
307. uente delle ristrutturazioni o semplicemente dei lavoratori con elevata anzianit sull altare del contenimento dei costi si sacrificano persone spesso di alta professionalit Il risultato comunque lo stesso il mobbizzato perde la stima di s va in 39 depressione somatizza in vario modo il malessere psicologico fino ad amma larsi Alle lunghe e frequenti assenze per malattia seguono ulteriori atti di mobbing fino alla decisione del lavoratore di interrompere il rapporto di lavoro per uscire da una situazione ormai irreversibile La dimensione del fenomeno Come dicevamo il fenomeno oggi all attenzione dell opinione pubblica gra zie purtroppo alle sue dimensioni Si stima infatti che attualmente in Italia i lavoratori oggetto di mobbing siano oltre 1 800 000 cio circa il 6 della forza lavoro e che ne siano interessate pi o meno tutte le aziende pubbliche e private Tuttavia non sembra che da parte delle aziende stesse vi sia ancora oggi molta attenzione a questo fenomeno che pur investe non solo l individuo ma anche le strutture in cui esso opera e quindi l organizzazione del lavoro e che per ci stesso comporta risvolti pratici di vario tipo II danno all economia aziendale Se infatti il pi evidente effetto del mobbing il danno alla salute innan zitutto ma anche alla personalit alla dignit alla professionalit alla vita di relazione che ne deriva al lavoratore mo
308. uestione e la necessit di rendere pi ac cettabile con gli opportuni interventi di manutenzione l aspetto della pa lazzina OMISSIS 160 Violenza psicologica come reato di maltrattamenti elementi per la configurabilit qui esclusa SUPREMA CORTE DI CASSAZIONE SEZIONE SESTA PENALE Sentenza del h Nicola MILO Presidente Giovanni CONTI Relatore OMISSIS FATTO E DIRITTO Con la sentenza in epigrafe la Corte di Appello di Torino confermava la sen tenza in data 15 dicembre 2006 del Tribunale di Torino appellata da T con dannato con le attenuanti generiche alla pena di mesi dieci di reclusione oltre al risarcimento dei danni sofferti dalle parti civili per il reato di cui al l articolo 572 c p commesso nell esercizio delle sue funzioni di Sindaco di Trofarello in danno delle dipendenti comunali A responsabile dell Ufficio Ra gioneria e V responsabile dell Ufficio Attivit economiche attraverso varie offese lesive del loro onore e decoro mortificazioni umiliazioni e vessa zioni di varia natura talvolta in presenza di pi persone in Secondo la ricostruzione dei fatti dei giudici di merito non contestata dal l imputato quest ultimo aveva reiteratamente e abitualmente sottoposto la A e la V con insulti umiliazioni minacce dileggi comportamenti volgari o prevaricatori a sofferenze morali che avevano indotto disturbi psichici ac certati attraverso consulenze t
309. uilibrio tra vita lavorativa e vita privata non riuscir mai a dare il tempo al proprio corpo e alla propria mente di creare il clima necessario per affrontare e per evitare delle situa zioni di stress da lavoro correlato Ricordiamoci che se continueremo a non dare la giusta importanza a questi seri fenomeni gravi saranno i danni di natura psichiatrica che colpiranno i la voratori Non ci dobbiamo dimenticare che l imprenditore tenuto ad adottare nel l esercizio dell impresa le misure che secondo la particolarit del lavoro l esperienza e la tecnica sono necessarie a tutelare l integrit fisica e la per sonalit morale dei prestatori di lavoro art 2087 del c c Tale norma assoggetta ad una responsabilit contrattuale il datore di lavoro imponendogli determinati obblighi di protezione nei confronti del dipendente L obbligo di prevenzione di cui all art 2087 c c impone al datore di lavoro di adottare non solo quelle misure che siano imposte da disposizioni di legge re lative allo specifico tipo di attivit esercitata e quelle definibili come di co mune prudenza ma anche ogni altra misura che in concreto si renda necessaria ai fini della tutela del lavoro sulla scorta dell esperienza e della tecnica Il datore di lavoro deve darsi da fare per l individuazione di doveri di cautela innominati e cio non rinvenibili nelle norme di prudenza derivanti dall espe rienza e o dalla tecnica da adottarsi n
310. upfer Il volume contiene i risultati di una indagine demoscopica un analisi della ecologia lavorativa del sociologo G del Mare e un saggio dello psicologo del lavoro E Spaltro Il Mobbing in Italia introduzione al Mobbing culturale Harald Ege 1997 Pitagora Editrice Bologna Lo studio si riferisce alle condizioni esistenti in Italia e approfondisce i dettagli 206 di una pratica diffusa pi di quanto si creda Vincere le ingiustizie nel lavoro di Carlo Lazzari 1997 Pitagora Editrice Lazzari spiega come riconoscere le ingiustizie e principalmente come cer care di risolvere le situazioni anche le pi degradate Mobbing che cos il terrorismo psicologico sul posto di lavoro Harald Ege 1996 Pitagora Editrice Bologna E il primo libro in Italia che introduce al fenomeno e alle sue varie forme ba sandosi su ricerche sviluppate all estero Adesso mi arrabbio di Carlo Lazzari 1996 Pitagora Editrice L Autore analizza i meccanismi dei conflitti interpersonali pi frequenti nelle aziende fornendo una serie di regole e consigli per evitarli o risolverli Romanzo dannato di Francesco Casarolli 1996 Cerri Descrive un caso di violento mobbing verticale Collana a cura di PRIMA Associazione Italiana contro Mobbing e Stress Psi cologico riservata ai soci Mobbing Harald Ege 1996 Stress Maurizio Lancioni 1996 Il terrorismo sessuale sul posto di lavoro Carlo Lazzari 1997 Il Mobbing estrem
311. uriente dimostrazione dell elemento soggettivo del reato posto che i dati processuali indicano univocamente che i comporta menti antigiuridici posti in essere dall imputato erano espressione di una sua componente caratteriale e quindi frutto occasionale di un dolo d impeto e non di una volont unitariamente e costantemente finalizzata a vessare i sog getti passivi 4 l aggravante della causazione di una malattia consistita in disturbi psichici e depressivi a carico delle due dipendenti stata basata esclusivamente sulle conclusioni dei consulenti del p m senza alcuna considerazione delle diverse valutazioni del consulente di parte prof Z che aveva messo in luce le ca renze metodologiche e la mancanza di approfondimenti anche di natura fa miliare caratterizzanti le consulenze di accusa tali da rendere incerto il nesso causale tra le ravvisate patologie e la condotta dell imputato Il ricorso nella parte in cui contesta l affermazione di responsabilit penale per il delitto di maltrattamenti appare fondato Perch sia configurabile il reato di cui all articolo 572 c p occorre un rap porto tra soggetto agente e soggetti passivi caratterizzato da un potere au toritativo esercitato di fatto o di diritto dal primo sui secondi i quali specularmente versano in una condizione di soggezione situazione tra dizionalmente confinata nell ambito familiare specie in relazione alla po sizione preminente del marito rispetto al
312. utilizzare nel giudicare i casi di mobbing dapprima ci occuperemo delle norme aventi rilievo civilistico ed in seguito di quelle afferenti all ambito pe nale In ogni caso obiettivo di queste pagine non fornire un quadro esaustivo ed organico di ci che dottrina e magistratura oggi intendono per mobbing delle sue possibili definizioni e dei suoi elementi fondanti non trattare in maniera organica e compiuta di mobbing Il fine pi limitatamente quello di passare in rassegna commentando brevemente le principali fonti normative che disciplinano in via prevalentemente indiretta la tematica del mobbing senza entrare troppo nello specifico delle relative conclusioni giurisprudenziali e dottrinali Ma entriamo nel merito Nella c d gerarchia delle fonti spiccano per importanza nella tutela contro il mobbing gli artt 2 La Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell uomo sia come singolo sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua personalit e richiede l adempimento dei doveri inderogabili di solidariet politica economica e sociale 41 primo comma L iniziativa economica pri vata libera Non pu svolgersi in contrasto con l utilit sociale o in modo da recare danno alla sicurezza alla libert alla dignit umana e 32 primo comma La Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell indivi duo e interesse della collettivit e garantisce cure gratuite agli indigenti della C
313. uto il ricorrente temporaneamente non idoneo al servizio d isti tuto da cui risultato assente per malattia dal 20 5 2004 al 21 1 2005 vedi verbali della detta Commissione del 31 5 2004 30 6 2004 2 8 2004 1 9 2004 per cui il M stato in cura presso il Servizio di psichiatria del l Azienda USL di L vedi cartella clinica L amministrazione di contro non ha dato alcuna prova di aver posto in essere tutte le misure necessarie alla tutela dell integrit psico fisica del lavoratore ma anzi come rilevato non ha assunto alcuna concreta iniziativa per fermare la sistematica aggressione del dipendente dando sempre acritico seguito ai rapporti disciplinari dei due Ispettori sopra menzionati contestando al ricorrente infrazioni del tutto risibili che per impegnavano il predetto nell estenuante lavoro di redigere scritti difensivi sistematicamente accolti per l inconsistenza dei rilievi mossi Siffatto comportamento omissivo che ri leva ai fini della sussistenza dell elemento soggettivo in testa all Amministra zione di appartenenza va considerato tenuto conto del disposto combinato di cui agli artt 2087 1218 e 1228 c c e di cui all art 2049 c c per quanto concerne la responsabilit extracontrattuale Per quanto concerne il nesso causale tra il comportamento tenuto dai due Ispettori e dall amministrazione e il pregiudizio alla salute che sempre pro blematico dimostrare v da osservare che detto rapporto
314. vento di mobbing Infatti perch si possa parlare di mobbing bisogna che esista una continuit di stress dovuta ad una azione persecutoria continua nel tempo e finalizzata a creare danno La variabile tempo sar quindi determinante nell indagine clinica dello stress da mobbing e orienter il terapeuta nella diagnosi differenziale delle di verse tipologie di stress 65 II danno alla coppia di Daria Campacci Dall incertezza del futuro alla perdita del rispetto reciproco II mobbing orizzontale ed i nuovi capri espiatori Cercare il confronto con il partner La vergogna uno dei sentimenti pi faticosi da digerire Le ricerche pi recenti mostrano come la fascia d et pi colpita dal mobbing sia quella che si colloca tra i 45 e i 55 anni Le motivazioni appaiono ovvie questa infatti l et in cui risulta pi complesso individuare modalit di uscita o di alternativa alla realt aziendale in cui il soggetto si trova a subire il mob bing Troppo caro per essere assunto in una nuova societ che verosimilmente predilige acquisire secondo la filosofia in auge personale giovane e quindi meno oneroso per l azienda il soggetto vive di solito intrappolato nella pro pria realt e costretto a subirla per non perdere il posto di lavoro e conse guentemente la qualit di vita costruita fino a quel momento Questa anche la fase della vita in cui di solito la coppia comincia a racco gliere i prim
315. ver ottemperato all obbligo di pro tezione dell integrit psicofisica del prestatore ex art 2087 c c Obbligo nei confronti del datore di lavoro di rispettare la personalit del proprio dipendente evitando ogni comportamento che pur 21 formalmente corretto possa risolversi in una forma di aggressione o di ac cerchiamento ex art 2087 c c Nel tempo l orientamento giurisprudenziale richiamato ha compiuto una operazione interpretativa del principio di cui all art 2087 c c cos generalizzante da imporre al datore di lavoro un comportamento attivo che consista nell approntare tutte le misure di sicurezza finalizzate a tutelare l integrit fisica del lavoratore ponendo in essere quegli accorgi menti necessari a tutelarne la personalit morale Cass Sez Lav 06 03 2006 n 4774 Con la citata sentenza la Cassazione ha evidentemente confermato la qualificazione del fenomeno mobbing quale violazione dell obbligo di sicurezza posto dalla norma citata che vincola l im prenditore ad adottare tutte le misure che secondo la particolarit della pre stazione sono idonee a rispondere all obbligo di sicurezza delle condizioni di lavoro ex art 2087 c c Cass Sez Lav 02 05 2000 n 5491 Un importante spunto di riflessione sull argomento viene fornito da una interessante pronuncia della Suprema Corte che ha chiarito che il dovere di protezione che incombe sul datore di lavoro nei confron
316. videnziato la carenza di prova degli intenti persecutori e vessatori del preposto e dell azienda nei confronti della G in quanto persona non gra dita al nuovo direttore generale ha dato atto di come fosse pacifica oltre che provata documentalmente e a mezzo dei testi escussi l esistenza del processo di ristrutturazione aziendale diretto a realizzare l unificazione della gestione amministrativa delle varie aziende del gruppo stesso tra le quali anche lo stabilimento di M Risultava altres provato che nell ambito di detta riorganizzazione era stato assunto nel novembre 1998 tale C per la sua specifica esperienza del set tore il quale da allora aveva sostituito la G nell incarico di responsabile amministrazione finanza e controllo di raggruppamento dello stabilimento di M nel detto processo di integrazione Risultava ancora provato che detta scelta aziendale era stata comunicata alla stessa G oltre che al nuovo direttore dal consigliere di amministrazione A S p A In questo accertato contesto il Giudice a quo ha ritenuto pienamente condi visibile il giudizio espresso dal Tribunale secondo cui la lamentata sottrazione della detta funzione e l assegnazione dell incarico a C era corrispondente ad una scelta datoriale oggettivamente motivata ed affettivamente sussistente come tale insindacabile nel merito Ha ritenuto altres che nessun profilo mobbizzante potesse essere ravvisato nei fatti successivi
317. za 3 3 La Corte di merito ha poi escluso che la valenza coartatoria della pa lazzina L potesse essere vanificata dalla offerta di rimanere a casa con il mantenimento del livello retributivo Su questo punto la Corte ha premesso che tale alternativa era stata formaliz zata nelle lettere inviate nei primi giorni di luglio 1998 dopo l intervento della Commissione Senatoriale e come estremo ripiego ai rilievi della stessa e cio molti mesi dopo la istituzione della L spiegando dettagliatamente le ragioni per le quali non poteva ritenersi dimostrato che tale opzione fosse stata precedentemente offerta verbalmente all atto dell invio in palazzina Ne derivava che tale scelta era stata prospettata soltanto quando il reato si era gi integrato D altra parte neppure tali lettere potevano escludere la sussistenza del reato per il periodo successivo al luglio 1998 La palazzina L costituiva infatti una minaccia non tanto e non solo di per s con la for zata inattivit cui erano costretti i lavoratori e la fatiscenza dei luoghi de stinati ad ospitarli ma come si visto in quanto anticamera del licenziamento e cio quale luogo nel quale veniva mostrato ai dipendenti cosa significava non lavorare e si faceva sentire il rischio incombente di una traumatica estromissione dal mondo del lavoro Sotto tale profilo an dava valorizzata la valenza intimidatoria dei colloqui con l imputato Gr An che settimanalmente si recava presso
318. za assoluta di produzione la vorativa utile avvenuta nel corso del periodo in contestazione e fino alla data della domanda giudiziale Come pure e ci rileva nel quantum pure anche in punto retribuzione di ri sultato se la ricorrente avesse lavorato o meglio diretto taluno o taluni o strutture et similia come ante distacco presso altro ente non si sarebbe ve rificato il fatto pacifico che per ben 2 anni ella non risultava e risulta aver avuto compiti da raggiungere sarebbe stata dimenticata dal E nel caso in esame la prova della produzione del danno patrimoniale alla sfera professionale del lavoratore in re ipsa essendovi stata assoluta de qualificazione se ne deve dedurre che la forzata inattivit abbia inciso sulla professionalit del ricorrente che diminuita non accresciuta danneggiata consistendo in un bagaglio peggiorativo diretto ad interferire negativamente nelle infinite espressioni future dell attivit lavorativa nella diminuzione o perdita dell attitudine tecnico pratica a svolgere un lavoro retribuito conve niente alla posizione del soggetto Trib Milano 16 10 1998 in Ogl 1998 nel mancato incremento delle conoscenze e capacit acquisite con prova quindi dell effettiva sussistenza del danno cfr Cass 11 8 1998 n 7905 e non prova 149 in via presuntiva come Cass 18 10 1999 n 11727 non apparendo quindi sufficiente ad escludere il danno patrimoniale il solo pagamento della retri buzion
319. za per l assenza di tali caratteristiche di reiterazione sistematicit e intenzionalit delle condotte denunciate Sennonch il nostro Ordinamento giuridico non prevede una definizione nei termini indicati di condotte rappresentative del fenomeno mobbing come un fatto pertanto tipico a cui connettere conseguenze giuridiche anch esse previste in maniera tipicizzata Ci che pertanto il ricorrente con l espressione riassuntiva di mobbing ri ferita alle condotte del datore di lavoro poste in essere nei suoi confronti aveva sottoposto alla valutazione dei giudici di merito ai fini del richiesto risarcimento dei danni era la violazione da parte di tali condotte consi derate singolarmente e nel loro complesso degli obblighi gravanti sull im prenditore a norma dell art 2087 c c da accertare alla stregua delle regole ivi stabilite per il relativo inadempimento contrattuale le quali pre scindono dalla necessaria presenza del dolo Con l erronea motivazione adottata la Corte territoriale ha pertanto omesso di valutare correttamente i fatti accertati tra quelli denunciati dal dirigente nell ambito della fattispecie ipotizzata di inadempimento agli obblighi con trattuali stabiliti dall art 2087 cod civ 117 Si parte con una specifica valutazione delle mansioni equivalenti per arrivare all analisi delle condotte datoriali che producono diverse qualit di danni Nella fattispecie si prendono in esame i vari aspetti de

La violenza psicologica sul luogo di lavoro

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