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1. Pracchi V Cultura della sicurezza e specificit dell intervento sull esistente intuizionisti versus empiristi in Tema n 1 2001 pp 9 10 Si veda anche quanto affermato da Piermaria Davoli I disposti normativi vigenti impongono raramente di intervenire su edifici connotati da valori testimoniali di rilievo per innalzarne la virtuosit energetica con risultati significativi ed esemplari Vale a dire che se non vi la convinta volont da parte degli attori del processo programmatorio e progettuale siano essi la committenza il progettista o la Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici almeno di tentare la ricerca e l elaborazione di soluzioni idonee un appiglio ineccepibile per derogare all adeguamento prestazionale su questa tipologia di costruzioni facilmente individuabile dal momento che il concetto di alterazione piuttosto estensibile e fortemente legato a giudizi alquanto soggettivi derivanti da inclinazioni e correnti culturali Viene quindi lasciato quasi sempre all etica o alla coscienza o alla voglia necessita di veicolazione pubblica e mediatica di un atteggiamento sostenibile delle diverse figure coinvolte nel processo edilizio il procedere o meno con azioni di riqualificazione sia sul sistema passivo dell involucro sia con l introduzione di sistemi impiantistici di ultima generazione e sinergici con esso Davoli P Il restauro energetico ambientale degli edi
2. E questo per trovare soluzioni operative ma anche per potere poi in prospettiva isolare i nodi problematici della questione che non pu essere limitata ai risvolti formali dell accostamento tra vecchio e nuovo n alla questione meramente pratica dell inserimento di funzioni nuove in organismi architettonici antichi ma deve essere portata sul piano propriamente politico del rapporto tra memoria collettiva e progresso sociale perch su tale piano che trova fondamento la scelta stessa del conservare e quindi di inserire la permanenza delle strutture dello spazio antropico tra i parametri su cui valutare la sostenibilit dello sviluppo La disamina del panorama legislativo di riferimento e delle conseguenze che l applicazione delle norme pu determinare come nel caso della Direttiva SAVE Picone R Conservazione e accessibilit il superamento delle barriere architettoniche negli edifici e nei siti storici Arte tipografica editrice Napoli 2004 p 21 3 Soltanto pochi anni fa il tema dell adeguamento impiantistico era ancora legato soprattutto alle questioni della modifica e trasformazione dell edificato storico in occasione dell inserimento di nuovi elementi tecnologici mentre l obiettivo specifico del risparmio energetico o del ricorso a fonti rinnovabili veniva di regola soltanto accennato Della Torre S Pianezze F Pracchi V Efficienza energetica e patrimonio architettonico stato dell
3. D altra parte il progetto di conservazione ha la particolarit di applicarsi all esistente e ad un esistente di cui si considera strategica la permanenza Si veda il III Rapporto Saienergia realizzato dal Cresme e presentato al SATE di Bologna il 7 ottobre 2011 The cultural landscape is central to the debate about managing change It is entirely the product of change and of the changing interplay of human and natural processes our intellectual and spiritual responses to it are ever changing its components tree cover hedges land cover are seminatural living things changing daily and with season Change both past and ongoing is one of its principal attributes fundamental to its present character There is no question of arresting change Change needs to be managed however Conservation should not merely be change s witness but a central part of its very process the better to direct it sustainably Conservation is not the outside activity it once was no longer merely a fight to save fragments of the past from somebody else s bulldozer of progress In part because of sustainable development it is becoming socially embedded For future historians conservation will be one of the processes that shaped the world of the twenty first century much as prehistorians find social and symbolic factors as well as economic ones to explain the European Bronze Age For the historic environment sustainability means con
4. n 13 2008 IMPIANTISTICA DIAGNOSTICA ED INTERVENTO SUL COSTRUITO ALBATICI R TONELLI A Verifica sperimentale in situ con analisi termografiche e algoritmi di calcolo della trasmittanza termica di un elemento costruttivo in Annali Museo civico di Rovereto n 23 2007 BALOCCO C GRAZZINI G Plant refurbishment in historical building turned into museum Elsevier 2006 BALOCCO C Daily natural heat convection in a historical hall Elsevier 2007 BALOCCO C Analysis of Ancient Natural Ventilation System inside the Pitti Palace in Florence in Proocedings of the COMSOL Conference Hannover 2008 BASCIU M LOGGIA C TRAMONTIN V Criteri metodi di calcolo e criticit normative per il recupero sostenibile degli edifici in Il progetto sostenibile n 22 23 luglio 2009 pp 76 79 CAMPANELLA C Il rilievo degli edifici tecniche di restituzione grafica per il progetto di intervento Il sole 24 ore Milano 2004 CAMUFFO D Il riscaldamento delle chiese e la conservazione dei beni culturali Guida all analisi dei pro e dei contro dei vari sistemi di riscaldamento Electa Milano 2007 CAPUTO P Strumenti di valutazione del comportamento energetico in Il progetto sostenibile n 16 dicembre 2007 CARBONARA G Trattato di restauro architettonico voll 5 7 Restauro Architettonico e Impianti UTET Torino 2001 177 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di
5. 1 Fontana C Recupero e sostenibilit in Il progetto sostenibile n 2 febbraio 2004 pp 4 11 Jabos J The Death and Life of Great America Cities Random House New York 1961 Trad It Vita e morte delle grandi citt saggio sulle metropoli americane Einaudi Torino 1969 60 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo nell intervento di apertura del 9 Convegno Congresso ANCSA definiva il recupero una ragionata scelta metodologica poich il riuso non un programma minimo ma il solo legittimo nella condizione presente delle citt europee la metodologia pi corretta in un certo senso la pi vantaggiosa dall analisi dello stato dell arte emerge al di l dell attenzione posta ai singoli casi l assenza di uno studio sistematico relativo a questo nodo problematico allo stesso modo non sono state ancora proposte un effettiva visione inter disciplinare ed una chiara consapevolezza delle condizioni di applicabilit e dei limiti che il problema dell efficienza energetica comporta nel processo di conservazione del costruito storico visto nel suo complesso 3 2 Sostenibilit del processo di conservazione Per sviluppo sostenibile si intende uno sviluppo che sia in grado di mantenere e valorizzare la diversit culturale quale radice dello sviluppo inteso non solo come crescita economica ma anche come un mezzo per condurre una esistenza pi soddis
6. 169 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico CALZOLARI M Riqualificazione energetica nell edilizia storica Uno studio interdisciplinare per la rifunzionalizzazione di S Antonio in Polesine a Ferrara in Recupero e conservazione n 92 2010 pp 32 41 CANGELLI E a cura di Ecogestione dell ambiente costruito strumenti e procedure partecipati per lo sviluppo di audit della sostenibilit a livello locale Alinea Firenze 2008 CANZIANI A SCALTRITTI M L approccio prestazionale alla risorsa culturale in Il progetto sostenibile n 22 23 2009 pp 22 27 CARRIG CONSERVATION ET AL Built to last The Sustainable Reuse of Buildings An Action of the Dublin City Heritage Plan 2004 Casa Glauber una riqualificazione modello in KlimaHaus CasaClima n 3 2008 pp 62 68 Casa Glauber passato e futuro in una CasaClima A in Metamorfosi n 2 2008 p 4 CATERINA G Il recupero degli infissi UTET Torino 1995 CENTRE FOR RENEWABLE ENERGY SOURCES CRES Energy audit guide pubblicazione a seguito del progetto Specialisation of Engineers and other Scientists in Energy Audit Actions condotto dal CRES nel periodo 1998 2000 Athens 2001 CESSERI L GIGLIARELLI E Tecnologie sostenibili per le analisi diagnostiche e gli interventi conservativi in Il progetto sostenibile n 22 23 2009 pp 84 87 CESTARI B a cura di Dia
7. Riqualificazione dei sistemi edilizi ed urbani XXI Ciclo Politecnico di Milano 2009 Minosi V La conservazione programmata del patrimonio architettonico vincolato degli enti locali Proposte per l organizzazione degli uffici tecnici strumenti e competenze relatore prof S Della Torre Dottorato in Programmazione Manutenzione Riqualificazione dei sistemi edilizi ed urbani XVIII ciclo Politecnico di Milano 2006 10 0 Introduzione BEST relativa alla proposta di una metodologia operativa per la realizzazione di attivit preventive finalizzate alla manutenzione programmata delle aree archeologiche di Roma L indagine bibliografica non si limitata a questi due ambiti ma ha coinvolto gli ambiti pi generali della tutela conservazione e valorizzazione dei beni culturali del marketing territoriale delle politiche per l innovazione e lo sviluppo sostenibile al fine di affrontare la natura complessa di un processo che coinvolge attori diversi e si coniuga a scale differenti L analisi delle normative delle linee guida e del dibattito teorico che ha sostanziato i processi di intervento sul costruito in tema di abbattimento delle barriere architettoniche riduzione del rischio sismico e prevenzione degli incendi ha permesso di guidare il ragionamento verso il concetto di miglioramento anzich di adeguamento assecondare le prestazioni che il bene in oggetto in grado di offrire piuttosto che stravolgerne la struttura
8. conservazione programmata tutto questo diviene un cardine dei modelli di gestione ponendo la crescita del capitale umano come nocciolo della catena di reazioni che costituisce lo sviluppo locale Una componente essenziale della conservazione programmata quindi il coinvolgimento dell utente inteso sia come pubblico fruitore del bene che come proprietario e o gestore 38 chiaro infatti che l introduzione di sistemi hi tech per la produzione di energia o la riduzione delle dispersioni priva di una adeguata formazione dell utente in merito alle modalit di gestione e manutenzione di quegli stessi apparecchi riduce esponenzialmente l efficacia dell intervento 9 La conservazione preventiva sar fatta s da regolazione del microclima e dell illuminazione ma se anche questione posta sul piano cognitivo e sociologico non pu ridursi alle azioni e deve essere trattata sul piano strategico Della Torre S Preventiva integrata programmata le logiche coevolutive della conservazione in AA VV Pensare la prevenzione Manufatti Usi Ambienti Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia Ricerche Venezia 2010 p 73 4 Della Torre S Petraroia P Norme e pratiche senza sistema in Economia della cultura n 2 2008 pp 161 172 142 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g All interno delle strategie di una conservazione programmata che consideri
9. il suo costo 118 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico Si devono perci evitare gli eccessi ossia studi indagini strumentali e approfondimenti che non siano giustificati da una motivazione logica L edificio un po come un paziente lo si pu visitare a scopo preventivo o per dare una giusta risposta a situazioni in cui gli indicatori del benessere e della salute evidenziano una possibile patologia In tutti i casi si procede per gradi ad un primo screening necessario per evidenziare possibili patologie attraverso l impiego di indicatori segue un check up generale e solo dopo una diagnosi specialistica Questo procedere per gradi l approccio pi corretto perch a parit di risorse investite consente di ottenere i risultati migliori ae La tipologia dell edificio e dell impianto la dimensione e la complessit degli stessi la categoria di elementi tecnici che saranno oggetto di audit impianto elettrico impianto di riscaldamento involucro ecc il tipo di organizzazione del committente unico referente staff di gestione ecc influiscono notevolmente sulla strategia da adottare sulla sua complessit sui tempi di esecuzione sull impegno di risorse e sul tipo di output che il processo sar in grado di costruire L analisi di tutte queste variabili permette di pianificare le attivit che si dovranno compiere sull edificio e di decidere che tipo di azione di auditing dovr essere espl
10. stato analizzato il problema associato alla difficolt di attuare efficaci forme di tutela nel caso di interventi che non alterando lo stato dei luoghi o l aspetto esteriore degli edifici non necessitano di autorizzazione anche se collocati in centro storico o sottoposti a vincolo paesaggistico cfr 3 4 in quella circostanza si sottolineato come le possibili azioni di controllo sulla compatibilit degli interventi di riqualificazione energetica soprattutto se effettuate all interno degli edifici o se non visibili da strada fossero demandate alle regolamentazioni locali di governo del territorio e si sono evidenziati i rischi legati all assenza di strumenti in grado di guidare i tecnici e sensibilizzare gli operatori del settore In questa sede invece si vuole porre l accento sul ruolo giocato dalla popolazione locale in materia di conservazione ed efficienza energetica per quanto un regolamento possa essere ben strutturato ed offrire una valutazione globale delle vulnerabilit del sistema insediativo e delle criticit insite negli interventi di efficientamento energetico non potr mai offrire una risposta per ognuna delle infinite variet dei casi reali se quindi importante che attraverso il lavoro dell amministrazione venga messo a disposizione un metodo pi che un pacchetto di soluzioni pronte all uso altrettanto vero che perch quel metodo venga correttamente attuato e non si ricerchino i possibili stratagem
11. utente L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Nel processo di conservazione programmata cos come in quello di efficientamento energetico il ruolo dell utente assume quindi una valenza strategica sia nella fase di definizione degli interventi perch la condivisione delle ragioni che ne sostanziano l impianto indispensabile per un atteggiamento collaborativo nel lungo periodo sia in fase di gestione durante la quale chiamato a rispondere a due obiettivi migliorare il suo comportamento perch solo un cambiamento nei modi d uso e una revisione delle scelte di consumo possono rendere efficaci le soluzioni di miglioramento energetico introdotte nella fabbrica storica e vigilare sull edificio Se adeguatamente formato infatti l utente ha un ruolo attivo nel processo di monitoraggio e controllo dell efficacia delle strategie progettuali adottate e nella elaborazione delle informazioni di ritorno necessarie alla stratificazione delle conoscenze Per questa ragione in chiusura della tesi si propongono delle strategie di metodo che declinano gli strumenti della conservazione programmata visite ispettive Manuale tecnico attivit preventive Manuale d uso ecc in un ottica di attenzione agli aspetti energetici dell edificio storico 0 2 Metodologia La fase iniziale della ricerca incentrata su di un lavoro prevalentemente desk ha
12. 1993 n 412 poi modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1999 n 551 Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993 n 412 in materia di progettazione installazione esercizio e manutenzione degli impianti termici degli edifici ai fini del contenimento dei consumi di energia ed il decreto legislativo 31 marzo 1998 n 112 che incaricava le Regioni della certificazione energetica da sottolineare il fatto che il DPR 412 fissava requisiti minimi di combustione anche per gli edifici esistenti e stabiliva l obbligo per edifici di propriet pubblica o ad uso pubblico di ricorrere a fonti energetiche rinnovabili 7 Attuazione della Direttiva 2002 91 CE relativa al rendimento energetico nell edilizia pubblicato nella G U n 222 del 23 settembre 2005 38 Dei tre decreti attuativi che dovevano essere emessi entro 120 giorni dalla data di pubblicazione del D Lgs 192 2005 ne sono stati pubblicati solo due il DPR 59 2009 ed il DM 27 06 2009 La riforma federalista della Costituzione Legge costituzionale 3 2001 in vigore dall 8 novembre 2001 riscrivendo l intero Titolo V della Parte Seconda della Costituzione ha modificato la ripartizione delle competenze legislative fra Stato e Regioni individuando le materie in cui le Regioni hanno una potest legislativa concorrente art 117 comma 3 Cost In questi casi lo Stato determina i princ pi fondamentali
13. BORIANI M Progettare per il costruito dibattito teorico e progetti in Italia nella seconda met del 20 secolo Citt studi Milano 2008 BORIANI M GIAMBRUNO M GARZULINO A Studio sviluppo e definizione di schede tecniche di intervento per l efficienza energetica negli edifici di pregio 2011 Report di ricerca scaricabile dal sito www enea it BossI S Tecniche costruttive storiche analisi di alcuni strumenti di riconoscimento in PRACCHI V a cura di Lo studio delle tecniche costruttive storiche stato dell arte e prospettive di ricerca Nodo Libri Como 2008 BRUNO S Progettazione bioclimatica e bioedilizia manuale di architettura per edifici e impianti ecocompatibili Il sole 24 ore Milano 2001 BRUNORO S Riqualificazione energetico architettonica di edilizia storicizzata Un caso di best practice nella provincia di Ferrara in Recupero e conservazione n 96 2011 pp 46 51 BUONO M Architettura del vento design e tecnologia per il raffrescamento passivo edizioni CLEAN Napoli 1997 BURRONI E RODA R a cura di Sostenibilit ecologia alta efficienza energetica esperienze di eccellenza del movimento cooperativo di abitazione Alinea Firenze 2008 BRUNTLAND G Our common future The World Commission on Environment and development Oxford Oxford University Press 1987 Trad It I futuro di tutti noi Rapporto della Commissione Mondiale per l ambiente e lo sviluppo Bompiani Milano 1988
14. Kotterer M GroBeschmidt H Boody F P eds Klima in Museen und historischen Geb uden Die Temperierung in Wissenschaftliche Reihe Sch nbrunn vol 9 Wien 2004 T L ther Untersuchungen zur Temperierung historischer Geb ude Diplomarbeit Leipzig 2005 A G ssi Die Temperierung in Archivbauten in der Schweiz und im F rstentum Liechtenstein 1899 2009 Baden CH 2007 European Renewable Energy Council EREC Global Renewable Energy and Conservation Trust GRECT 3E Engineering Belgium Institute for Sustainable Technologies AEE INTEC Austria Institute for Thermodynamics and Thermal Engineering ITW University of Stuttgart Germany National University of Ireland NUID Ireland National and Kapodestrian University of Athens NKUA Greece 7 There are a huge number of historic buildings in Europe wasting large amounts of energy Some of them are under threat of demolition This retrofitting market deserves very particular attention within a sustainable architecture approach with regard to sustainable energy development and historic building protection So far little work has been done on how to best integrate energy efficiency amp renewable energy technologies into historic buildings Ambitious and encompassing energy concepts need to be developed They require close collaboration between the market actors to substantially reduce GHG increasing both energy efficiency and renewable energy penetration into the building s
15. Leuven Belgium 8 9 October 2009 Building Materials and Building Technology to Preserve the Built Heritage WTA Pubblications Leuven 2009 pp 565 566 99 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico gestione dei problemi posti dal miglioramento del comportamento energetico degli edifici antichi compatibilmente con la tutela dei loro caratteri Se vero che ogni cosa influisce sul problema le parti sul tutto e il tutto sulle parti altrettanto vero che le criticit indagate e le soluzioni formalizzate devono necessariamente essere messe in relazione anche con le modalit d uso che caratterizzano il bene in oggetto al fine di rendere evidenti il complesso di interferenze di nessi di coerenza o di conflitto che caratterizzano le singole proposte e le loro relazioni nel quadro del progetto complessivo sull intero edificio Da questo punto di vista in ambito di performance energetica sono due gli aspetti determinanti che devono essere tenuti in considerazione la destinazione d uso e il comportamento dell utente Se nel primo caso il ruolo preponderante viene giocato dalla necessit di intervenire sul sistema edificio impianto per ridurre gli sprechi e garantire benessere termico agli utilizzatori nel secondo caso il peso maggiore rappresentato dalle modalit con cui l utente interagisce con il bene e con le eventuali nuove tecnologie v
16. Lo studio si posto l obiettivo di individuare una metodologia operativa per la valorizzazione e la fruizione dei centri storici in relazione al raggiungimento di un miglior confort ambientale e di una maggiore qualit della scena urbana La ricerca stata sviluppata per fasi di progressivo approfondimento a partire da una prima mappatura dell esistente si passati all individuazione dei requisiti dei sistemi insediativi analisi sistematica sulle criticit morfologiche e climatiche dei siti e di esigenze e obiettivi del progetto di riqualificazione urbana per poi giungere alla definizione delle strategie d intervento tenendo conto del rapporto conservazione trasformazione dell organismo urbano e degli elementi di disconfort che intervengono in uno spazio aperto elevate temperature dell aria effetto abbagliante e surriscaldamento presenza di vento Il campo di applicazione per la sperimentazione della metodologia messa a punto ha riguardato il Borgo di Civitarenga il Borgo di Santo Stefano di Sessanio il Borgo di Castel Vecchio Calvisio Si veda Cirasa M Recupero degli spazi aperti di relazione nei centri storici minori Aspetti bioclimatici e innovazione tecnologica Gangemi editore 2011 82 Avviato con la partecipazione di 400 comuni dell Unione Europea oggi l accordo vede il coinvolgimento di pi di 3000 enti firmatari di una dichiarazione con cui si impegnano a promuovere azioni contro i gas serra Uno degli obie
17. UE di realizzare i cambiamenti strutturali indispensabili per una sostenibilit a lungo termine di soddisfare la domanda di mercati mondiali in crescente espansione e di offrire sinergie economiche ambientali ed occupazionali Il Libro Verde ha inoltre consentito di raccogliere gli spunti le opinioni e le analisi necessarie per varare il Piano d Azione approvato dalla Commissione nell ottobre 2006 per il periodo 2007 2012 contenente proposte solide pratiche ed effettivamente applicabili per un reale progresso nel campo dell efficienza energetica Nel marzo del 2006 la Commissione Europea ha pubblicato il Libro Verde Una strategia europea per un energia sostenibile competitiva e sicura che rappresenta il testo analitico propedeutico con cui la Commissione ha invitato il Consiglio Europeo di primavera ed il Parlamento europeo ad avviare un dibattito pubblico di grande respiro a cui far seguire le proposte di azione che rappresentano l impianto principale della nuova politica energetica varata per il periodo 2007 2012 Le indicazioni del Libro Verde del 2006 hanno trovato seguito nel Piano d Azione del Consiglio Europeo 2007 2009 Politica energetica per l Europa che sostanzialmente ricalca le linee strategiche gi delineate introducendo per la novit del Principio del 20 20 20 con cui l Unione si impegna entro il 2020 a ridurre le proprie emissioni di gas serra del 20 aumentare l efficienza energetica
18. anche gli aspetti energetici del costruito le possibilit di azione che questa figura assume nel processo si riassumono in due momenti differenti ma tra loro interrelati ex ante nella fase di scrittura del Piano in cui l utente se adeguatamente formato a riconoscere il particolare valore di civilt attribuito all oggetto e quindi alla materia che lo costituisce potrebbe accettare livelli prestazionali pi bassi a fronte di una maggiore permanenza ex post nella fase di esecuzione del Piano in cui l utente chiamato ad evitare comportamenti erronei che annullerebbero l efficacia di qualsiasi intervento migliorativo sull edificio ma anche ad attivare un monitoraggio seppur a basso contenuto tecnologico per costante e continuativo sul bene e sui presidi di efficientamento energetico eventualmente introdotti al fine di valutare le modalit di risposta delle strutture edilizie oggetto di intervento ed agire preventivamente o almeno tempestivamente al manifestarsi di problemi anomalie e malfunzionamenti Il coinvolgimento dell utente pu quindi apportare grandi benefici in termini di risparmio non solo economico ma pi generalmente delle risorse racchiuse nel bene comprendendo tra queste sia quelle energetiche sia i valori di autenticit che risiedono nella fabbrica storica attraverso azioni di piccola manutenzione che potrebbero posticipare interventi di riqualificazione o restauro pi impattanti e attra
19. culturali Arcadia Ricerche Venezia 2010 pp 347 356 RUSKIN J Le sette lampade dell architettura 1849 traduzione di R M Pivetti Jaca Book Milano 1981 SCAZZOSI L Appunti su recenti strumenti di manutenzione e gestione del paesaggio in BISCONTIN G DRIUSSI G a cura di Ripensare alla manutenzione Ricerche progettazione materiali tecniche per la cura del costruito Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia ricerche Venezia 1999 pp 353 365 TRECCANI G Manutenzione come cura del costruito in BISCONTIN G DRIUSSI G a cura di Ripensare alla manutenzione Ricerche progettazione materiali tecniche per la cura del costruito Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia ricerche Venezia 1999 pp 101 110 SETTIS S Battaglie senza eroi I beni culturali tra istituzioni e profitto Electa Milano 2005 SETTIS S Italia S p A L assalto al patrimonio culturale Einaudi Torino 2007 SKILL rivista semestrale di ENAIP Lombardia Teorie ed esperienze sulla formazione n 35 2008 TURATI F P La gestione dell informazione nel processo della conservazione programmata del patrimonio storico architettonico relatore prof Stefano Della Torre Dottorato in Programmazione Manutenzione Riqualificazione dei sistemi edilizi ed urbani XIX ciclo Politecnico di Milano 2007 VASSALLO E Centri storici 1861 19774 note sull evoluzione del dib
20. di predisporre delle procedure di calcolo che potessero fungere da riferimento sovralocale Le procedure di calcolo dell energia per gli edifici i suoi sistemi tecnologici e tutte le indicazioni prescrittive prestazionali sono sfociate in una serie di norme a supporto della direttiva EPBD Ne conseguono per non facili problemi di raccordo tra normative diverse per impostazione terminologia e per la mancanza di documenti normativi Per questa ragione la Commissione Europea ha attivato specifiche Azioni Concertate C A al fine di favorire un recepimento il pi possibile omogeneo della direttiva 2002 91 CE sul rendimento energetico nell edilizia In pratica la Concerted Action Energy Performance of Buildings Directive C A EPBD mira all armonizzazione del recepimento da parte dei singoli Paesi Membri in materia di certificazione energetica degli edifici e rappresenta un forum per poter discutere informalmente degli aspetti tecnici e delle problematiche Comma 5 Member States shall provide subsidies and technical advice to historic buildings or centres to undertake specific programmes for adaptation to energy efficiency Comma 6 Systems for the production of energy and insulation measures located in historic centres shall be subject to visual impact assessments 2 C Roulet B Anderson CEN Standards form Implementing the European Directive on Energy Performance of Buildings in PLEA2006 Conference Proceedings of the 23th Inte
21. effettivo volume Da un primo rapido sguardo alle mappe tematiche riportate in stralcio e da una lettura delle indicazioni riportate nel Piano evidente come all interno di uno stesso ambito identificato come nucleo di antica formazione coesistano due regimi dei suoli molto diversi tra loro per lo meno in materia di risparmio energetico Edifici prospicienti su una stessa strada ma appartenenti all ambito di azzonamento A o A potrebbero subire interventi di riqualificazione energetica tra loro opposti se in zona A il vincolo imposto richiede una quasi totale immobilit o per lo meno la scelta di soluzioni non visibili da strada e quindi difficilmente attuabili vista la conformazione spaziale dell insediamento che caratterizzato da corti aperte e case a ballatoio in zona A non solo concessa 91 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico l installazione di nuovi impianti ma non vengono date indicazioni n tipologiche n localizzative per gli stessi incentivandone per la realizzazione attraverso una premialit in termini di incremento volumetrico 4 A 4 f 4 4 et ran gt BESS s Be 2 LEGENDA TESSUTO CONSOLIDATO Oo A AMBITO STORICO E TESTIMONIALE DI PREGIO W Pr AMBITO PRODUTTIVO CONSOLIDATO DI TS EDIFICIO STORICO TESTIMONIALE DI PREGIO VP AMBITO PER VERDE PRIVATO VINCOLATO AMBITO STORICO CONS
22. ipotesi moderna che ogni generazione dovr costruire la propria citt secondo il proclama futurista di Antonio Sant Elia pare proprio dover cedere il passo alla ben pi lungimirante considerazione di Ruskin che per un popolo sia cattivo segno quando le sue case sono costruite per durare solo una generazione Si veda Fontana C Recupero e sostenibilit in Il progetto sostenibile n 2 febbraio 2004 p 7 63 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico completamente il processo edilizio che ha caratterizzato quell edificio Tuttavia ancor pi insostenibile l eccesso opposto che considera i beni culturali come una categoria separata all interno della quale il valore costituisce un vincolo nei confronti del libero svolgimento del processo Le politiche per la sostenibilit trovano dunque coerenza attuativa nelle politiche di riuso urbano attraverso la riqualificazione degli edifici esistenti la riduzione di sprechi nella gestione dei territori le attivit di manutenzione come strategia per rallentare le situazioni di degrado la gestione energeticamente sostenibile degli edifici la tutela del costruito storico la valorizzazione dei monumenti la costruzione di edifici durevoli come condizione per una loro riutilizzabilit in futuro Si tratta quindi di un approccio attento e nonviolento alle attivit sul costruito in parti
23. la costituzione della nuova squadra ispettiva richiede per l adeguamento di alcune strumentazioni di diagnosi speditiva perch specificatamente destinate al rilievo delle caratteristiche ambientali di superficie o di comportamento energetico Dotazioni comuni DPI degli Operatori tuta scarpe antinfortunistiche guanti in gomma e in stoffa mascherine antipolvere tuta protettiva occhiali protettivi caschetto cintura di sicurezza torcia elettrica Attrezzature blocco con base rigida strumenti da disegno eidotipi rilievi e planimetrie Doppio metro bindella filo a piombo disto laser mire bolla Macchina fotografica possibilmente integrata con videocamera binocolo ricetrasmittenti Scale sfilabili in alluminio cinture di sicurezza con cordini di tenuta e dispositivi anticaduta trapano e punte cavo elettrico di prolunga adattatori tubi telescopici lampade da cantiere generatore portatile Strumentazioni termocamera all infrarosso termoigrometro attrezzatura minuta in cassetta attrezzi Dotazioni da integrare Per rilievo dello stato conservativo kit di prelievo campioni kit per misure ponderali di umidit kit rilievo sali Per rilievo dei dati energetici anemometro amperometro spessimetro per vetri termoflussimetro luxmetro A questo elenco dovr essere aggiunta ogni eventuale attrezzatura ulteriormente richiesta in funzione del tipo di commessa e del tipo di edificio 133 L
24. nel rispetto del valore del dato materiale e degli equilibri del sistema ambientale Attraverso la strutturazione di quattro scenari di intervento differenti stato possibile dimostrare che considerando la scala microurbana anzich quella del singolo edificio ed agendo in modo sistemico attraverso la riduzione di tutte le voci di consumo sarebbe possibile raggiungere risultati di risparmio energetico rilevanti pur limitando gli interventi sugli edifici Si veda Ronchi A Valutazioni per la riqualificazione energetica sostenibile di un sistema insediativo storico Il sito Unesco di Crespi D Adda tesi di laurea specialistica in Architettura rel Paolo Gasparoli correl Mariapaola Borgarino Politecnico di Milano A A 2007 2008 e Ronchi A Il miglioramento delle prestazioni energetiche in contesti edificati storici alla scala microurbana Un caso studio il Villaggio di Crespi d Adda in Recupero e conservazione n 98 99 2011 pp 46 55 8 Urbani G Piano Pilota per la conservazione dei beni culturali in Umbria 1976 European Commission DG XVI Regions and cities for Europe RECITE REBUILD Network Programme Contract N OJL 198 DGXVII RDF N 5491 D 24022 Renewable Energies for Building in European Historical Centers Trattasi di Progetto Europeo Pilota per l introduzione di energie rinnovabili nei centri storici Europei attraverso progetti dimostrativi su edifici storici e la redazione di Piani energetici a medio termine
25. p 116 Le informazioni da riversare nel manuale possono derivare da riferimenti bibliografici da documenti d archivio da elaborati di progetto o da una conoscenza empirica di rilevamento diretto sul campo 17 Cecchi R Gasparoli P Prevenzione e manutenzione per i beni culturali edificati Procedimenti scientifici per lo sviluppo di Piani e Programmi di Manutenzione Casi studio su architetture di interesse archeologico a Roma e Pompei Alinea Firenze 2011 p 15 128 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g negli standard qualitativi di riferimento di eventuali imprevisti che potrebbero richiedere una variazione nella pianificazione degli interventi Le indicazioni circa le attivit da compiere nel tempo e le verifiche da effettuare sono raccolte nel Programma di conservazione che si articola in azioni preventive e controlli Le azioni preventive discendono dall analisi del grado di soddisfazione delle prestazioni richieste all elemento tecnologico e vengono quindi intese come moderazione delle azioni che un elemento non in grado di sopportare Si individuano i provvedimenti che garantiscono la moderazione delle sollecitazioni riduzioni dei carichi limitazioni dei parametri termoigrometrici limitazioni dell uso e che diverranno a loro volta oggetto di controllo nel tempo rientrando tra gli adempimenti previsti nel programma Inoltre facendo riferimento all eventuale insorgere delle anomalie
26. patrimonio storico architettonico Linee guida per il piano di manutenzione e consuntivo scientifico Driussi editore Milano 2003 p 18 125 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico considerate anche le caratteristiche del sistema in termini di efficienza energetica ad oggi anche nelle sperimentazioni pi evolute e virtuose questo aspetto viene rilegato in secondo piano in favore di una valutazione pi spinta in campo di conservazione delle superfici e di riduzione del degrado Se per consideriamo l edificio come un sistema il cui comportamento globale non deriva esclusivamente dalla somma della performance di strutture involucro e impianti presi individualmente ma dipende anche dalle interazione che gli uni hanno sugli altri e dalla necessit di garantire benessere nelle condizioni d uso in atto evidente che parlare di conservazione dell energia appare come uno dei termini da considerare nel pi ampio processo di conservazione delle risorse non rinnovabili racchiuse in un edificio storico Sovrapporre la pratica della conservazione programmata a quella del retrofit energetico rappresenta in questo senso una innovazione di processo che potrebbe portare a numerose esternalit positive e a diverse economie di scala non solo in termini di riduzione dei costi ma anche di ottimizzazione dei flussi di conoscenza attraverso una lettura globale del
27. quindi controlli molto attenti in fase iniziale sia in riferimento alle caratteristiche stesse dell impianto rendimenti emissioni consumi sia a livello delle prestazioni ad esempio comfort termoigrometrico che l impianto riesce a garantire in varie situazioni Roche G Gli impianti tecnici e il controllo del microclima in Della Torre S a cura di op cit 2003 p 60 144 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g ridurre quelle barriere non tecnologiche che oggi creano delle forti resistenze nel trasferimento di consapevolezza dai tecnici agli utenti finali favorire l attuazione di interventi migliorativi in grado di assecondare e non contrastare le potenzialit evolutive dei manufatti favorire l abbandono di quelle pratiche di intervento sul costruito che molto spesso derivano pi che dalla reale necessit del caso dalla spinta distorsiva del sistema di incentivazione per l inserimento di dispositivi per l efficienza energetica incrementare una coscienza diffusa del patrimonio come risorsa che richiede per la sua salvaguardia riconoscimento cura e dedizione Essendosi persa la capacit di cogliere la complessit e la vulnerabilit dei sistemi naturali perch vi sia un reale aumento della capacit di controllo da parte della popolazione si rende necessaria un azione comunicativa ed educativa sui temi ambientali che oltre a informare deve essere in grado di pro
28. sta per economia energia ambiente ed equilibrio finalizzato alla realizzazione di interventi di riqualificazione energetica su edifici storici fortemente energivori La ristrutturazione realizzata nel 2006 ha interessato tutti i pacchetti tecnologici del sistema edilizio prevedendo la sostituzione dei serramenti l isolamento dei solai di interpiano il rifacimento della copertura e del solaio controterra e l inserimento di un cappotto esterno lungo il perimetro dell intero edificio Dato che le facciate presentavano modanature quali marcapiani lesene cornici intorno alle finestre sporti di gronda sagomati e decorati a rilievo e dato che l inserimento di uno strato isolante di 20 cm avrebbe necessariamente appiattito la ritmica compositiva degli esterni si deciso di riproporre tutti i particolari decorativi andati perduti con la messa in opera del cappotto utilizzando profili in Verofill un materiale minerale leggero costituito da microsfere di silice espanse si veda l intervento Energy Refurbishment of Heritage Buildings Case studies tenuto da Quentin de Hults in occasione della European Union Sustainable Energy Week edizione 2009 Oltre alla grave distorsione del concetto di autenticit che passa attraverso la mera ricostruzione con elementi posticci delle linee architettoniche preesistenti e quindi dell estetica dell edificio sono particolarmente critiche le modalit comunicative con cui l operazione stata
29. tra 1 diversi stakeholders in campo e da un effettivo coinvolgimento degli utenti Seppur nella normativa inerente i Beni Culturali la gestione fosse stata a suo tempo considerata separatamente da tutela e valorizzazione e definita come ogni attivit diretta mediante l organizzazione di risorse umane e materiali ad assicurare la fruizione dei beni culturali ed ambientali concorrendo al perseguimento delle finalit di tutela e valorizzazione oggi essa risulta ricompresa nell ambito della valorizzazione Sebbene si possa interpretare questa confluenza come una positiva sottrazione della gestione dal cono d ombra della conservazione risulta chiaro che nel perseguimento di un equilibrio tra tutela fruizione e valorizzazione l istanza conservativa resta un criterio guida nella valutazione delle strategie gestionali Si pu affermare che la gestione costituisca in un certo senso la cabina di regia dei processi che strutturano la filiera dei Beni Culturali Questo significa considerare l intervento sull esistente come un processo che non si conclude con l esecuzione delle opere di adeguamento ma al contrario si qualifica proprio attraverso forme di gestione oculate 24 Si veda il documento elaborato dalla Conferenza delle Regioni ed inviato al Ministero nel marzo 2003 dal titolo Pi tutela pi valorizzazione del patrimonio culturale 2 Aricolo 148 del D Lgs 112 98 Conferimento di funzioni e com
30. 2009 sulla promozione dell uso dell energia da fonti rinnovabili recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001 77 CE e 2003 30 CE La Direttiva tradotta in legge con il Decreto Legislativo 3 marzo 2011 n 28 ha stabilito che nel 2020 l Italia dovr coprire il 17 dei consumi finali di energia mediante fonti rinnovabili attraverso la promozione delle fonti rinnovabili per usi termici e per i trasporti lo sviluppo e la gestione della rete elettrica lo snellimento delle procedure autorizzative lo sviluppo dei progetti internazionali 9 La Gennusa M et al A model for predicting the potential diffusion of solar energy systems Elsevier giugno 2011 P L alta densit insediativa riduce la necessit di ampliare e disperdere l abitato la compattezza e la correttezza dell orientamento costituiscono un ottima base di partenza per la riduzione dei consumi energetici la prossimit tra le attivit riduce la necessit dell uso del trasporto privato Gli interventi possono perci porsi in diretta continuit con le matrici morfologiche della citt compatta attraverso opere che assecondano le esigenze della vita urbana e costituiscono le condizioni a contorno per un miglioramento nelle prestazioni energetiche dell abitato senza che una progressiva diminuzione del consumo energetico comporti inevitabilmente una perdita dei caratteri originari strutturali o 79 L obiettivo del miglioramento dell efficienza
31. Conference on Passive and Low Energy Architecture Louvain la Neuve Belgium 13 15 July 2011 pp 571 576 120 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico al committente stesso e circoscrivendone l efficacia all interno di un sistema di parametri ambientali e grandezze fisiche che si suppone non cambino nel tempo Il decadimento prestazionale degli elementi e dei materiali in opera eventuali condizioni di degrado connaturate all invecchiamento dell edificio e alla sua esposizione agli agenti atmosferici eventuali interazioni negative tra le soluzioni di retrofit adottate e la materia della fabbrica variazioni macroscopiche nelle forme di uso e gestione riferite ad un tempo successivo rispetto a quello di esecuzione dell indagine non vengono ad essere contemplati Il fatto che nella struttura metodologica dell audit energetico non si prevedano monitoraggi controlli e verifiche nel tempo delle strategie di intervento proposte e attuate trova le sue radici nell impostazione stessa dell attivit di auditing che ad oggi si rivolge prevalentemente ad aziende plessi scolastici ed altri edifici del terziario di epoca moderna in cui la standardizzazione delle tipologie costruttive e dei materiali in opera consente con buona approssimazione di avere una certa sicurezza sull efficacia e l efficienza delle soluzioni suggerite Se ci si ponesse per nella condizione di adottare lo strumento dell audit energetico
32. EffectsofEULeg_v01DS pdf 24 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento successivamente in fase di recepimento determini l impossibilit di intervenire fattivamente nel processo di elaborazione e quindi di segnalare tempestivamente possibili azioni mirate alla salvaguardia del patrimonio Nella pubblicazione relativa all attivit dell osservatorio edita nel 2006 ad opera di Alfredo Ronchi e Terje Nypan viene riportato un esempio lampante di conflitto tra gli intenti programmatici di una norma e le effettive ricadute sui beni da essa coinvolti attraverso l analisi dell iter di applicazione della Direttiva 93 76 EEC Energy Efficiency SAVE oggi abrogata dalla Direttiva 2006 32 CE La direttiva che aveva lo scopo di limitare le emissioni di CO nell atmosfera richiedeva il raggiungimento di requisiti climatici interni molto elevati al punto da esigere per essere soddisfatta pesanti interventi di efficientamento sugli involucri degli edifici storicizzati oltre che la sostituzione obbligatoria dei loro serramenti Il fatto che la Comunit Europea abbia messo a disposizione dei fondi ha accelerato il processo di attuazione determinando una diffusa e acritica dismissione di numerosissimi serramenti storici anche laddove fortemente caratterizzanti l immagine del bene di appartenenza La presa coscienza di questa situazione ha spinto le autorit di tutela di varie nazioni a mobilitarsi per cercare di porre un freno
33. Energetici promosso dall ENEA Le Regioni Valle d Aosta Piemonte Liguria Lombardia Trentino Alto Adige Friuli Venezia Giulia Emilia Romagna Toscana Puglia e Sicilia hanno legiferato in materia di certificazione energetica Nelle restanti Regioni la certificazione degli edifici comunque obbligatoria come previsto dalla normativa nazionale L entrata in vigore 32 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento di calcolo delle prestazioni energetiche diverse da quelle nazionali fissando requisiti minimi di efficienza energetica pi rigorosi e utilizzando sistemi di classificazione pi spinti verso la sostenibilit ambientale Sebbene l applicazione del principio di sussidiariet abbia permesso alle singole Regioni di adattare le strategie nazionali alle specificit dei propri territori la conseguente diversificazione negli strumenti di certificazione e di modellazione energetica ha creato una complessit tale da rendere pressoch impossibile operare dei confronti tra edifici analoghi per dimensione tecnologie ed epoche costruttive posti in aree geografiche diverse Tra l altro il fatto che solamente quattro Regioni abbiano un sistema informativo catasto energetico per il l archiviazione dei dati contenuti negli attestati di certificazione aumenta il problema della dispersione delle informazioni x Per esempio la Provincia autonoma di Bolzano stata la prima in Italia a dotarsi di strumenti norma
34. Gambaro M Tecnologia dell architettura per la progettazione ambientale in Techne n 1 2010 pp 48 53 0 Introduzione rappresentano un significativo apporto offerto dalla disciplina in materia di gestione della complessit decisionale connaturata all intervento sul costruito storico e sul versante dell appropriatezza dei modelli procedurali Il metodo di analisi sistemico adottato ha permesso di considerare gli edifici storici come oggetti che necessariamente si modificano nel tempo la cui autenticit sta nella materia che si trasforma e si adegua alle esigenze d uso di volta in volta emergenti e di comprendere la particolare rilevanza che l utente inteso sia come singolo che come collettivit riveste nel processo di efficientamento energetico l adozione di tecnologie energeticamente performanti non infatti sufficiente se non accompagnata da un cambiamento dei comportamenti delle scelte di consumo e delle modalit di gestione e conduzione Riconoscendo quindi nell utente la figura che pi delle altre pu farsi portavoce di logiche di tipo coevolutivo vista la sua continua e reciproca interazione con l ambiente costruito in cui si trova quotidianamente ad agire sono stati valutati quali potessero essere gli strumenti di coinvolgimento e partecipazione pi adatti affinch le strategie progettuali proposte venissero assorbite dalla collettivit di riferimento Partendo dall assunto che tutti 1
35. Le visite ispettive come strumento di auditing Le visite ispettive consistono in strutturate attivit di controllo sul bene edilizio necessarie per la valutazione periodica dello stato di conservazione dei manufatti per la individuazione delle criticit pi evidenti e per le verifiche di eventuali decadimenti prestazionali Si tratta di operazioni progettate all interno 2 Ibidem pp 11 12 3 Della Torre S Il ciclo produttivo della conservazione programmata in Tema n 3 2001 p 55 131 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico del Piano di conservazione oppure sviluppate indipendentemente laddove le risorse economiche per l attivazione del Piano non siano immediatamente disponibili per garantirne l efficacia comunque necessario che esse siano sempre pianificate e realizzate con cadenze predefinite corredate da istruzioni che ne perimetrino in modo molto preciso l operativit e che siano eseguite da operatori competenti ed adeguatamente formati La definizione delle modalit operative che devono guidare l attivit di ispezione discendono dall analisi delle condizioni circostanziali del bene in oggetto non possono essere raggiunte situazioni di standardizzazione ma al contrario si devono utilizzare approcci specifici e diversificati in funzione dell obiettivo della visita della tipologia della complessit e dello stato
36. Parchi delle Cinque Terre dell Aveto del Beigua della Regione Piemonte Gal Mongioe e del Gal Roero e della Regione Lombardia Val d Intelvi Tali guide pur nelle differenze che le contraddistinguono sono accomunate dall obiettivo di assicurare la tutela e il corretto recupero restauro dei rispettivi patrimoni costruiti garantendo al tempo stesso il soddisfacimento dei requisiti legati a nuovi modi dell abitare e a nuove esigenze d uso che rendano gli edifici tradizionali parte integrante del nostro futuro Per approfondimenti si rimanda a Bossi S Tecniche costruttive storiche analisi di alcuni strumenti di riconoscimento in Pracchi V a cura di Lo studio delle tecniche costruttive storiche stato dell arte e prospettive di ricerca Nodo libri Como 2008 Musso S F Franco G Gnone M Architettura rurale nel Parco del Beigua Guida alla 98 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico Individuare le tecniche appropriate per la conservazione e il miglioramento energetico degli edifici significa essere in grado di governare la trasformazione attraverso il riconoscimento delle soluzioni che rispondano alle nuove esigenze e siano insieme compatibili con la tutela dei caratteri tradizionali e sostenibili in un bilancio globale che tenga conto di ci che si distrugge ossia si disperde e di ci che si guadagna ossia si accumula 4 2 Il problema dell uso e il ruolo dell utente La logica sistemica assu
37. Se si vogliono traguardare gli obiettivi del Protocollo di Kyoto e quelli del 9913 conseguente pacchetto clima energia occorre intervenire nel settore edilizio sia incrementando le prestazioni dei nuovi edifici sia risanando lo stock esistente dato che la riduzione dei consumi e solo in un secondo momento il ricorso a fonti rinnovabili per la produzione di energia lo strumento principale per raggiungere la sostenibilit ambientale Un utilizzazione efficace accorta razionale e Eurostat pocket book Energy transport and environmental indicator 2009 scaricabile al sito http epp eurostat ec europa eu cache ITY_OFFPUB KS DK 09 001 EN KS DK 09 001 EN PDF T protocollo di Kyoto che fa seguito alla convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici uno dei pi importanti strumenti giuridici internazionali volti a combattere i cambiamenti climatici Sottoscritto nel febbraio 2005 nella citt giapponese di Kyoto contiene gli impegni dei paesi industrializzati a ridurre le emissioni di alcuni gas ad effetto serra responsabili del riscaldamento del pianeta prevedendo che le emissioni totali dei paesi sviluppati debbano essere ridotte almeno del 5 nel periodo 2008 2012 rispetto ai livelli del 1990 3 Il cosiddetto pacchetto clima energia approvato nel dicembre 2008 rappresenta il contributo della Commissione Europea al nuovo approccio strategico integrato che propone di combinare la po
38. a cura di Urban maintenance as strategy for sustainable development atti del convegno internazionale Napoli 29 novembre 2002 Liguori Napoli 2002 FONTANA C Recupero e sostenibilit in Il progetto sostenibile n 2 2004 pp 4 11 FOSSDAL S AND EDVARDSEN K I Energy consuption and environmental impact of buildings Norwegian Building Research Institute Oslo Norway Building Research and Information Vol 23 n 4 1995 FRANCESE D Il benessere negli interventi di recupero edilizio Diade Padova 2002 FUSCO GIRARD L Risorse architettoniche e culturali valutazioni e strategie di conservazione Franco Angeli Milano 1987 FUSCO GIRARD L Risorse architettoniche e culturali valutazioni e strategie di conservazione Franco Angeli Milano 1990 FUSCO GIRARD L Verso una nuova economia della conservazione del patrimonio artistico edificato in FUSCO GIRARD L Innovative strategies for urban heritage conservation sustainable development and renewable energy in Global Urban Development Magazine Volume 2 Issue 1 March 2006 FUSCO GIRARD L La conservazione sostenibile del patrimonio culturale e la manutenzione in FIORE V a cura di La cultura della manutenzione nel 172 Mappa bibliografica progetto edilizio e urbano Convegno nazionale Siracusa 24 25 maggio 2007 LetteraVentidue Edizioni Palermo 2007 pp 151 157 GABUTTI D 2005 HQE R Il caso studio di Mantova in Il progetto sos
39. adeguato livello di competenze tecnico scientifiche nonch di garantire la differenziazione tra attivit di tutela paesaggistica ed esercizio di funzioni amministrative in materia urbanistico edilizia D Lgs 42 2004 Articolo 146 comma 6 come modificato dall articolo 4 comma 16 legge n 106 del 2011 39 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Sebbene spesso i contesti tutelati vengano tenuti fuori dai ragionamenti legati alla sostenibilit gi nel 2000 veniva firmato un Protocollo d intesa tra Ministero dell Ambiente e Ministero per i Beni e le Attivit Culturali che introduceva l argomento e si esprimeva cos in merito Fra le diverse tecnologie energetiche le fonti rinnovabili e tra esse in particolare l eolico e il solare fotovoltaico per la produzione di elettricit e il solare termico per la produzione di acqua calda possono rappresentare le opzioni pi idonee a fornire energia nel rispetto delle esigenze di salvaguardia dell ambiente dei beni culturali e del paesaggio fatta salva per quest ultimo ambito l adozione di tecnologie atte a minimizzare l impatto delle medesime sui contesti tutelati A seguito di quel protocollo di intesa con decreto del 10 settembre 2010 il Ministero dello sviluppo economico di concerto con il Ministero dell ambiente e con il Ministero per i beni e le attivit culturali ha emanato l
40. alla rapida distruzione dell identit del patrimonio europeo che si stava verificando attraverso il finanziamento di ricerche l organizzazione di seminari e l attivazione di progetti pilota di particolare interesse stato il simposio internazionale tenutosi a Budapest il 17 18 novembre 2008 incentrato sulla necessit di preservare le finestre storiche e di riuscire a coinvolgere quel pubblico non istituzionale che 3 Nypan T M Ronchi A European legislation and cultural heritage Delwa Editore Milano 2006 La promozione di una cultura della manutenzione che passa attraverso azioni di riqualificazione piuttosto che di dismissione si attuata attraverso una duplice strategia da un lato dimostrando come la riqualificazione dei vecchi serramenti ad esempio con l inserimento di una vetrocamera in una vecchia finestra e l aggiunta di un doppio serramento possa offrire prestazioni paragonabili a quelle di un nuovo infisso soprattutto considerando nel bilancio energetico anche gli apporti derivanti dalla costruzione del nuovo serramento e dalla dismissione del vecchio dall altro promuovendo corsi di formazione come quello attivato dal Directorate of Cultural Heritage norvegese per tenere in vita o riacquisire antiche tecniche di produzione e di lavorazioni necessarie per la manutenzione degli edifici esistenti Si vedano ad esempio Fossdal S Windows in existing buildings maintenance upgrading or replacement Windo
41. anche le principali sorgenti delle emissioni di biossido di carbonio Pertanto la riduzione del consumo energetico e l utilizzo di energia da fonti rinnovabili nel settore dell edilizia costituiscono misure importanti necessarie per ridurre la dipendenza energetica dell Unione e le emissioni di gas a effetto serra rappresentano inoltre strumenti importanti per promuovere la sicurezza dell approvvigionamento energetico lo sviluppo tecnologico e la creazione di nuovi posti di lavoro All interno di questo scenario di riferimento il Consiglio europeo ha pi volte sottolineato la necessit di aumentare l efficienza energetica nell Unione affinch venga data rapida e piena attuazione alle priorit definite nella comunicazione della Commissione intitolata Piano d azione per l efficienza energetica Concretizzare NEL le potenzialit Con l obiettivo di rendere vincolante il raggiungimento dei target previsti sono state promosse diverse direttive e risoluzioni che investono il settore delle costruzioni di un importanza cruciale Si tratta di misure di ampio respiro che necessariamente richiedono l implementazione a livello locale attraverso norme nazionali e o regionali che tengano conto delle condizioni climatiche e geografiche specifiche nonch dell ambiente termico interno delle caratteristiche proprie delle costruzioni e non da ultimo dell efficacia sotto il profilo dei costi 1 1 Le politiche energe
42. anche per edifici antichi o comunque storicizzati le criticit prima espresse rappresenterebbero un grave ostacolo alla buona riuscita della diagnosi energetica Il rischio che verrebbe a manifestarsi infatti riscontrabile non tanto nella fase di analisi preliminare che consente di definire lo stato di fatto e di ipotizzare lo scenario di baseline attraverso attivit analitiche a tutto tondo quanto nella formulazione delle strategie di intervento che seppur garanti di un miglioramento nelle prestazioni energetiche dell immobile potrebbero rivelarsi inadeguate perch inutilmente trasformative o incompatibili con la materia storica e con il sistema di valori in essa racchiusi Come gi descritto nei paragrafi precedenti il comportamento di un edificio storico segue dinamiche differenti rispetto a quelle degli edifici moderni o contemporanei e le soluzioni di miglioramento di volta in volta introdotte presentano problemi di integrazione o di interazione spesso difficilmente prevedibili il manifestarsi di muffe o fenomeni di condensa superficiale il deterioramento delle superfici edilizie o dei beni mobili contenuti nella struttura architettonica il comparire di lesioni sottili associate a dilatazioni termiche differenziali tra le murature antiche e i nuovi impianti o materiali messi in opera sono solo alcune delle possibili condizioni patologiche che interventi di retrofit non adeguati o pi semplicemente non monitorati nel tempo pot
43. are two key elements to the energy use of a building Energy used by occupants to run the building during its lifespan known as operational energy and energy used during the manufacture maintenance and replacement of the components that constitute the building during its lifespan This is known as embodied energy In older buildings operational energy has traditionally represented the major impact As the energy efficiency standards of modern buildings have been raised the importance of embodied energy has increased Where the selection of products and materials directly affect the operational energy the most efficient option should be selected For those looking to maximise environmental benefit or where products are very similar in terms of operational performance then embodied energy aspects should also be taken into consideration Energy saving trust Energy efficient refurbishment of existing housing CE83 2007 p 31 af Agostini S Cairo A Reperibilita dei materiali da recupero in Agostini S Failla A Godano P a cura di Recupero e valorizzazione del patrimonio edilizio le cascine lombarde Franco Angeli Milano 1998 p 234 citato da Aliverti L op cit 2010 p 33 65 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Le nuove costruzioni si avvalgono infatti di processi produttivi standardizzati e di materiali tecniche e tipologie indifferenti a
44. arte e prospettive di ricerca in Arkos n 22 2010 p 30 Lo studio condotto agli anni Ottanta da Giovanni Carbonara Carbonara G Trattato di restauro architettonico vol 5 7 Restauro Architettonico e Impianti UTET Torino 2001 da considerarsi come il prodotto pi avanzato e maturo subito prima dell emanazione della direttiva 2002 91 CE e rappresenta un importante punto di partenza rispetto al quale verificare quanto nel frattempo avvenuto 31 Picone R op cit 2004 p 21 67 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico x cfr 1 2 3 ha messo in luce alcuni aspetti problematici con cui necessario interfacciarsi Innanzitutto appare evidente che nonostante le norme prevedano alcune attenzioni specifiche per il costruito esse siano state pensate unicamente in funzione di nuove costruzioni Al loro interno infatti si trovano requisiti sempre pi restrittivi e richieste di prestazioni cos performanti da non avere possibilit di dialogo con l edilizia esistente fatto salvo un intervento altamente impattante sulle strutture e stravolgente per la sua identit La scelta di ottimizzare principalmente un unico parametro di riferimento il consumo energetico porta infatti verso la sostituzione di singoli elementi per ottimizzarne la prestazione senza per considerare n un approccio di sistema che consideri il rapporto tra edificio e ambien
45. attraverso lo strumento della deroga la deroga dovrebbe rappresentare un opportunit per una consapevole modulazione del progetto e per l adozione di interventi commisurati invece di essere il modo per evitare i problemi La norma come vincolo come costrizione ha indubbiamente una ricaduta negativa che non pu che peggiorare la fase delicata della progettazione di un intervento di recupero o di adeguamento Si dice e non a torto che affidare la garanzia di qualit del progetto alla norma sia un arma pericolosa e a doppio taglio L importante raggiungere il fine attraverso soluzioni che devono dimostrare capacit sensibilit e rispetto per l esistente nel nostro specifico caso In questo senso ci che si richiede al progettista un compito doppiamente difficile non pi quello di accettare passivamente un vincolo e di applicarlo quanto di fare di esso una risorsa che sproni alla ricerca di una soluzione 5 Del resto la mancanza di indicazioni chiare nell atto di vincolo in ordine alla definizione di un quadro di compatibilit d uso non poteva che accrescere nel momento autorizzativo di qualsiasi modificazione dei beni tutelati il rischio di scivolamento continuo dalla totale discrezionalit verso l arbitrariet che com noto ha portato tanto a dannosi assensi quanto ad immotivati dinieghi in ogni caso creando un continuo contenzioso che spesso si risolve in atti di sospensiva e poi in sentenze d
46. attuazione dell intero ciclo del processo decisionale realizzativo in materia di interventi per l uso razionale dell energia Ad oggi nonostante si attendesse l emanazione di un nuovo piano entro settembre 2011 l Italia non ha ancora provveduto ad aggiornare i suoi indirizzi in campo energetico nonostante questo la presenza di un Piano d Azione Nazionale per l Efficienza Energetica presentato nel 2007 e rivisto nel 2011 individua gli orientamenti che il Governo Italiano ha inteso perseguire per il raggiungimento degli obiettivi di miglioramento dell efficienza energetica e dei servizi energetici ponendo tra le priorit della politica energetica nazionale la promozione dell efficienza energetica il perseguimento della sicurezza dell approvvigionamento energetico l abbattimento dei costi dell energia per le imprese e i cittadini la diffusione di tecnologie rinnovabili in grado di ridurre il fabbisogno di energia primaria la promozione di filiere tecnologiche innovative in relazione alla riduzione delle emissioni climalteranti e alla tutela ambientale 3 Kiihtz S Energia e sviluppo sostenibile Politiche e tecnologie Rubettino editore 2005 p 55 27 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico 1 3 1 La legislazione prima della direttiva 2002 91 CE In Italia la sensibilit verso il problema della corretta gestione delle fonti energeti
47. avendo compiuto l implementazione delle sue lince strategiche all interno delle singole strutture legislative In generale il trend stato quello di recepire la Direttiva a livello nazionale solo l Italia ha optato per una legislazione concorrente stato regioni emanando cio leggi a livello nazionale ma delegandone l attuazione agli organi subordinati mentre il Belgio in funzione della sua particolare situazione politica ed amministrativa interna ha recepito la EPBD unicamente a livello regionale Nonostante alcuni Paesi tra cui l Italia avessero gi introdotto forme di controllo sui consumi in campo edilizio o modalit dedicate per la certificazione energetica e nonostante sia evidente un progressivo affinamento delle procedure e delle norme di riferimento ed un incremento nei parametri di performance la situazione ancora lontana da una piena maturit Molti sono gli aspetti che richiedono ancora di essere maggiormente indagati tra cui le diverse metodologie di calcolo adottate dalle varie nazioni la difficolt nell assunzione dei valori relativi alla climatizzazione e all illuminazione nei calcoli e non da ultimo la mancanza di un quadro generale e condiviso per l intervento sugli edifici esistenti bench la gran parte degli Stati abbia previsto che le procedure di efficientamento debbano essere applicate anche allo stock edilizio esistente in funzione di parametri prestazionali localmente differenziat
48. beni culturali la presente ricerca si pone quindi l obiettivo di analizzare le criticit che derivano dal rapporto tra efficienza energetica e patrimonio storico e di sviluppare alcune delle potenzialit del processo di conservazione programmata potenzialit che quando si provato a guardare ai temi della conservazione preventiva con uno sguardo nuovo e attento al problema del risparmio delle risorse si sono rivelate intrinseche ma ancora inespresse Questo studio quindi non si pone l obiettivo di dare delle risposte o delle soluzioni pronte all uso che peraltro sarebbero impensabili in un ambito come quello dei beni culturali caratterizzato da differenze pi che somiglianze ma di fornire gli strumenti necessari alla corretta impostazione metodologica di un progetto complesso quale quello affrontato Il contributo indaga molteplici punti di vista riconducibili ai vari aspetti che devono necessariamente essere considerati quando ci si relaziona con il patrimonio edificato e adotta una visione multifocale che dal problema minuto del singolo elemento tecnologico giunge a quello di pi ampia portata relativo al tessuto urbanizzato e al paesaggio il fine stato quello di non offrire una visione parcellizzata del problema ma di procedere con un indagine ad ampio spettro che permettesse di creare gli strumenti cognitivi necessari all orientamento degli interventi e delle strategie territoriali verso obiettivi condiv
49. capaci di dialogare in modo efficace con l edificato storico Alcune soluzioni di compromesso sono state delineate seppur ancora in modo embrionale da diversi regolamenti emanati a livello locale nel decalogo per i comuni della provincia di Pisa ad esempio viene individuata una disciplina specifica per il centro storico e si auspicano delle soluzioni che non escludano a priori l inserimento di impianti alimentati da fonti rinnovabili anche nei tessuti storicizzati contemperando le esigenze di tutela della qualit architettonica degli edifici con quelle di salvaguardia ambientale e promuovendo la ricerca tecnologica in direzione di una maggiore compatibilit ed integrazione Altre proposte degne di nota sono quelle della Guida alla redazione dei regolamenti edilizi sostenibili dei Comuni della Regione Puglia che potenzialmente presenta un forte carattere di innovativit L obiettivo delle linee guida infatti quello di legare gli aspetti ambientali ed energetici fondamentali a garantire un adeguato livello di sostenibilit ambientale alle politiche territoriali agli aspetti paesaggistici indispensabili per il rispetto delle identit dei luoghi e delle tradizioni costruttive locali Contemporaneamente il rispetto delle morfotipologie edilizie tradizionali consentirebbe di affrontare anche questioni energetiche ad un livello pi basso lavorando sulle potenzialit implicite nelle strutture edilizie locali A differenza di regolam
50. commi 3 e 4 dell articolo 6 e i commi 8 e 9 dell articolo 15 8 L attestato di certificazione energetica serve ad esprimere attraverso un indice parametrizzato la prestazione energetica globale che considera il fabbisogno energetico per la climatizzazione invernale per la produzione di acqua calda sanitaria per la 30 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento annullando le sanzioni e in qualche modo legittimando l inadempienza e revocando l efficacia del decreto Per quanto riguarda gli edifici storici invece il decreto ricalca il testo della normativa europea senza prendere specifiche posizioni in merito escludendoli dall applicazione nel caso in cui il rispetto delle prescrizioni implicherebbe una alterazione inaccettabile del loro carattere o aspetto con particolare riferimento ai caratteri storici o artistici art 3 comma 3 Il D Lgs 192 2005 modificato e integrato dal D Lgs 311 2006 prevedeva l emanazione di diversi decreti attuativi un regolamento con le metodologie di calcolo e i requisiti minimi per la prestazione energetica di edifici ed impianti un decreto ministeriale per l emanazione di linee guida nazionali di certificazione energetica e un altro regolamento contenente l identificazione delle figure professionali e degli organismi abilitati a tale certificazione Attualmente sono stati pubblicati i primi due decreti rappresentati rispettivamente dal DPR 59 2009 e il DM 26 06 2009 Essi rei
51. condivisione almeno la comprensione delle scelte che ne motivano la struttura viceversa un tessuto sociale che non riconosce nel piano lo strumento in grado di tutelare gli interessi della collettivit e che percepisce le indicazioni contenute nel piano come disapprovate decisioni imposte dall alto trover nell escamotage il mezzo per ottenere comunque i suoi obiettivi Come si suol dire fatta la legge trovato l inghippo E questo ancora pi significativo nel caso degli interventi di riduzione dei consumi la questione del risparmio energetico porta a riformulare le tradizionali distinzioni tra pubblico e privato e tra collettivo e individuale Gli interventi dei privati pur riguardando il benessere e l economia delle singole famiglie determinano un miglioramento complessivo della qualit ambientale e influenzano profondamente l aspetto di insieme dell abitato Questo processo responsabile pu essere favorito e organizzato dalla collettivit in modo da incoraggiare l opera dei singoli e non disperdere l efficacia delle azioni individuali Il risparmio energetico riguarda quindi diversi livelli decisionali e di azione la dimensione urbana e degli spazi aperti che ha a che fare con la conformazione generale dell abitato in cui prevale la componente pubblica la dimensione del singolo edificio che concorre comunque a definire l aspetto complessivo della citt sotto molteplici aspetti la dimensione della costruzione
52. controllare le sollecitazioni cui sono soggetti gli elementi tecnici e l edificio nel suo complesso Le opere di prevenzione comprendono azioni che possono non incidere affatto sulla materia della fabbrica edilizia In primo luogo infatti esse consistono in regolamentazioni dell uso che si traducono in condizioni di esercizio meno sollecitanti per i diversi componenti dell edificio regolamentare l afflusso dei visitatori e regolare il funzionamento dell impianto di climatizzazione in funzione dell attivit o del numero di utenti rappresentano ad esempio due soluzioni che potremmo definire di sicurezza equivalente per mitigare eventuali alterazioni dei parametri climatici dovute alla presenza di un numero di persone diverso rispetto a quello cui il sistema edificio impianto solitamente chiamato a rispondere Cfr 4 2 ed in particolare la nota 12 del medesimo paragrafo 9 I valori di trasmittanza indicati si riferiscono a serramenti lignei o in pvc e vengono confermati sia da rilevamenti diretti effettuati nel 2008 da Historic Scotland a Lauriston Place Edimburgo o dal manuale The SBSA Technical Guide U Value Annex A edito nel 2006 a cura della Scottish Building Standards Agency Pracchi V Programma di conservazione indicazioni di metodo per le attivit preventive in Della Torre S a cura di op cit 2003 p 52 156 5 Gestire la complessit con l organizzazione Accanto alle limita
53. decreto legislativo 22 gennaio 2004 n 42 recante il codice dei beni culturali e del paesaggio nel caso in cui il rispetto delle prescrizioni implicherebbe una alterazione inaccettabile del loro carattere o aspetto con particolare riferimento ai caratteri storici o artistici art 3 comma 3 la legge italiana prevede una possibilit di dialogo con le soprintendenze al fine di individuare quali possano essere gli interventi ammissibili in termini di efficientamento energetico e quindi definire quali siano i gradi di compatibilit accettabili Potrebbe risultare allora utile inserire nelle commissioni di valutazione dei progetti o al pi in conferenza dei servizi qualche esperto che possa rilasciare un parere specifico in materia di impatto di nuovi elementi tecnologicamente performanti quali possono essere ad esempio gli impianti alimentati da rinnovabili In realt ci sono gi alcune figure preposte a questo compito ma la diffidenza forte e le poche autorizzazioni concesse raccomandano che gli interventi non risultino visibili da strada e che abbiano carattere di temporaneit e reversibilit dba Regione pu tuttavia delegarne l esercizio per i rispettivi territori a province a forme associative e di cooperazione fra enti locali come definite dalle vigenti disposizioni sull ordinamento degli enti locali agli enti parco ovvero a comuni purch gli enti destinatari della delega dispongano di strutture in grado di assicurare un
54. degli edifici inserimento cappotto rifacimento impianti smantellamento orizzontamenti ecc viene demanda agli strumenti locali di governo del territorio quindi con i regolamenti edilizi comunali che si gioca una partita importante dato che al loro interno dovrebbero confluire sia le norme in materia di risparmio energetico che le indicazioni legate alle tutela cfr 3 4 Il nodo cruciale della questione sta proprio nel modo in cui i termini di quell equazione vengono messi a sistema se da un lato l esclusione a Il Protocollo di Intesa tra il Ministero dell Ambiente e il Ministero per i Beni e le Attivit Culturali firmato in data 07 giugno 2000 scaricabile al sito http www minambiente it export sites default archivio normativa pi_fonti rinnovabili _07 _06_2000 pdf Si veda l intervento Efficienza energetica e produzione da fonti rinnovabili tra tutela e sviluppo linee guida per il patrimonio culturale tenuto il 4 maggio 2011 da Antonia Pasqua Recchia Direttore generale per il paesaggio le belle arti l architettura e l arte contemporanee del Ministero per i Beni e le Attivit Culturali al Solarexpo di Verona 40 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento priori degli edifici sottoposti a tutela garantisce la conservazione dei beni ma fallisce negli obiettivi generali di una trasformazione necessaria dall altro la mancanza di strumenti che possano guidare i tecnici e sensibilizzare gli
55. del 20 e contare su un mix energetico proveniente per il 20 da fonti rinnovabili Questi obiettivi che rappresentano il cardine della strategia dell UE volta a contenere i cambiamenti climatici hanno attivato la promozione di politiche diffuse per il coinvolgimento di tutta la filiera della governance istituzionale degli Stati membri Nonostante ci nel gennaio 2008 il Parlamento Europeo attraverso una risoluzione in merito al Piano d Azione 2007 2009 sottolineava come n a livello decisionale e politico della Commissione n a livello nazionale ci fossero stati degli effettivi passi in avanti nel raggiungimento degli obiettivi di mitigazione e non fosse stata data priorit alla trasposizione rapida ed integrale della legislazione in materia di efficienza energetica ed indicava la necessit che si attuassero delle strategie realmente fattive perch l Europa potesse raccogliere la 18 Nel 2005 la Commissione europea preso atto che nei cinque anni passati dal lancio della strategia di Lisbona i progressi compiuti sia a livello comunitario che nazionale apparivano insufficienti ha elaborato alcune raccomandazioni politiche per la revisione intermedia di quella stessa strategia Tali raccomandazioni si incentrano prevalentemente nel migliorare la produttivit dell Europa e nell aumentare il numero di occupati per fronteggiare alcuni problemi emergenti come il fenomeno dell invecchiamento della popolazione la concorrenza su scala mo
56. dell edificio Ad esempio avere dispositivi di rilevazione fumi particolarmente sensibili e ottenuti con tecnologie appropriate sotto il punto di vista della messa in opera e della loro manutenibilit risulta un vantaggio Anche questo un dato ormai recepito tanto che in campo di antincendio si va sempre pi verso l adozione di sistemi di protezione attiva in luogo di quelli passivi Normativa per il superamento delle barriere architettoniche In campo di barriere architettoniche la legge in vigore risalente al 1989 ha come finalit quella di garantire accessibilit visitabilita o adattabilit all edilizia 4 Bertoldo P La valutazione della sicurezza equivalente nel progetto di conservazione in Tema n 1 2001 p 14 4 Pracchi V Cultura della sicurezza e specificit dell intervento sull esistente intuizionisti versus empiristi in Tema n 1 2001 pp 9 10 2 Legge n 13 9 gennaio 1989 integrata e modificata dalla Legge n 62 27 febbraio 1989 con regolamento D M LL PP n 236 1989 e D P R n 503 1996 4 All art 2 del decreto 236 del 1989 si legge a per accessibilit si intende la possibilit anche per persone con ridotta o impedita capacit motoria o sensoriale di raggiungere l edificio e le sue singole unit immobiliari e ambientali di entrarvi agevolmente e di fruirne spazi e attrezzature in condizioni di adeguata sicurezza e autonomia b per visitabilit si int
57. della conservazione L esperienza di Genova Franco Angeli Milano 2004 ENGLISH HERITAGE Energy conservation in traditional buildings English Heritage London 2008 FAIRCLOUGH G Cultural Landscape Sustainability and Living with Change in Managing Change Sustainable Approaches to the Conservation of the Built 171 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Environment proceedings 4 Annual US Icomos International Symposium Philadelphia 2001 Los Angeles The Getty Conservation Institute 2003 FEIFFER C Il progetto di conservazione Franco Angeli Milano 1997 FEIFFER C Compatibilit tra Conservazione e Sostenibilit in Recupero e conservazione n 87 2009 parte prima pp 28 31 e n 88 2009 parte seconda pp 32 35 FEIFFER C Conservazione SOStenibilit in Recupero e conservazione n 95 2011 pp 26 29 FEIFER L Sustainability Indicators in Buildings Identifying Key Performance Indicators in PLEA 2011 Conference Proceedings of the 27th Conference on Passive and Low Energy Architecture Louvain la Neuve Belgium 13 15 July 2011 pp 133 138 FERRARI S Procedure di calcolo semplificate e valutazioni dinamiche in Costruire in laterizio n 131 2009 pp 60 63 FILIPPI M RIZZO G a cura di Certificazione energetica e verifica ambientale degli edifici Flaccovio Editore Palermo 2007 FIORE V DE JOANNA P
58. della sostenibilit dovrebbero essere considerate sistematicamente in qualsiasi progetto ma sappiamo bene che questo molto difficile in quanto richiederebbe molteplici competenze approfondite pi facile quindi che nei progetti e nelle pratiche della cultura dello sviluppo della sostenibilit siano presenti soltanto le retoriche Ibidem Fusco Girard L Verso una nuova economia della conservazione del patrimonio artistico edificato in Mossetto G Vecco M a cura di Economia del patrimonio monumentale Franco Angeli Milano 2001 109 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico antichi cos da individuare delle strategie d azione che si discostino dalle prassi operative oggi attuate e considerino in modo sistemico l intero ciclo di vita dei materiali risparmiare energia importante ma lo altrettanto perseguire quello stesso obiettivo senza causare danni conservativi agli edifici Lo sviluppo di fenomeni di condensa umidit e muffa sui paramenti murari a seguito di sostituzione o di chiusura ermetica dei serramenti in un palazzo storico o la comparsa di microfessurazioni nelle superfici lignee a seguito di sostituzione dell impianto di riscaldamento in una chiesa sono solo alcuni degli esempi che si possono portare a dimostrazione di come un intervento che discende da una lacunosa conoscenza delle architetture storiche po
59. di banchi da riscaldare pu essere scelto ad ogni celebrazione permettendo un ulteriore risparmio energetico nel caso di celebrazioni infrasettimanali che denotano una minore affluenza 20 Le opere di prevenzione comprendono azioni che possono non incidere affatto sulla materia della fabbrica edilizia In primo luogo infatti esse consistono in regolamentazioni dell uso che si traducono in condizioni di esercizio meno sollecitanti per i diversi componenti dell edificio Pertanto possiamo dire operando una semplificazione che rientrano nel campo della prevenzione quelle pratiche manutentive che solitamente non comportano di fatto alcun impatto sulla materia dell edificio Poich la gran parte delle attivit preventive sono strettamente legate all uso quotidiano degli edifici le relative istruzioni dovranno essere chiaramente riferite ai comportamenti dell utente Pracchi V Programma di conservazione indicazioni di metodo per le attivit preventive in Della Torre S a cura di La conservazione programmata del patrimonio storico architettonico Linee guida per il piano di manutenzione e consuntivo scientifico Driussi editore Milano 2003 p 52 105 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico 4 2 2 Tutela valorizzazione e gestione Quando alla fine degli anni Settanta la commissione Franceschini ha introdotto la locuzione di bene c
60. di conservazione dell edificio dell accessibilit dei singoli elementi tecnologici sottoposti ad ispezione e necessariamente delle risorse economiche a disposizione Durante le visite ispettive quindi si raccolgono e si registrano in appositi report tutte le informazioni che dovranno poi essere riversate nel Manuale tecnico ossia le informazioni inerenti il manufatto i suoi componenti e il loro rispettivo stato di conservazione al fine di prevenire l instaurarsi di quadri morbosi passibili di sviluppo patologico e di evitare o per lo meno arginare tempestivamente interazioni dannose o situazioni di incompatibilit ambientale e o tecnologica Visti i ragionamenti sopra esposti e le riflessioni avanzate in merito alla necessit di rendere l audit energetico uno strumento di valutazione e monitoraggio anzich di semplice lettura dello stato di fatto cfr 4 3 3 ipotizzare uno scenario in cui durante la visita ispettiva vengano rilevate informazioni inerenti sia lo stato conservativo del bene che le sue prestazioni in termini energetici permetterebbe di coniugare in maniera piu fattuale i procedimenti operativi propri della conservazione programmata con quelli della diagnosi energetica questo passaggio non presuppone particolari stravolgimenti nelle modalit di esecuzione dell attivit ispettiva n in termini di metodologie attuative n di strumentazioni necessarie per l esecuzione dell attivit stessa Audit ener
61. di prendere decisioni pi consapevoli sul loro consumo individuale di energia essi dovrebbero disporre di esempi concreti con cui confrontare le proprie aspettative o in mancanza di questi di una quantit ragionevole di informazioni al riguardo informazioni sulle misure previste per il miglioramento dell efficienza energetica dal lato della domanda profili comparativi di utenti finali specifiche tecniche su apparecchiature che a parit di costo e di complessit nell utilizzo consumano meno energia e cos via Nel panorama internazionale i codici di comportamento e le guide rivolte all utente e alla sua capacit di interagire in modo sostenibile con le strutture edificate contano un numero sempre pi significativo di riferimenti quello che si x ritiene necessario che quelle stesse buone pratiche vengano tradotte anche in sovraccarico per compensare il calore in uscita e bilanciando eventuali deficit prestazionali dei serramenti in opera Fare la stessa operazione in estate proteggendo gli ambienti interni dalla radiazione solare pi intensa con l uso di schermi che garantiscano comunque l illuminazione interna necessaria allo svolgimento delle attivit potrebbe ridurre il fenomeno del surriscaldamento ed annullare la necessit di inserire un nuovo impianto di condizionamento nei locali L efficacia di interventi diretti da parte dell utenza atti a migliorare con azioni banali di gestione dell edific
62. direttamente con strumentazioni ad hoc alle interazioni tra impianti involucro ambiente e tipo d uso alle situazioni critiche che non richiedono intervento immediato ma che necessitano di essere tenute sotto particolare controllo Il fine di questa attivit di indagine quello di elaborare un modello conoscitivo il pi possibile articolato e aderente alla realt e di pianificare con cognizione di causa tutte quelle azioni di cura e monitoraggio che potrebbero rendere superflui interventi pi impattanti sull edificio accudire prendersi cura significa attenzione costante abitudine all osservazione conoscenza delle parti che compongono l edificio piccoli interventi che lo aiutino a mantenere le prestazioni 20 A N i 5 a La manutenzione realizzata molto spesso per non dire di regola soltanto sui componenti principali del sistema tralasciando i componenti secondari Si eseguono cio i controlli periodici previsti dalla normativa ad esempio sulle centrali termiche sui rendimenti sulle dispersioni in atmosfera ecc tralasciando per i controlli sul sistema di distribuzione del fluido vettore ad esempio le tubazioni di adduzione ai terminali o sui terminali stessi Invece nel quadro di un sistema edilizio in cui si attribuisca valore di autenticit ai componenti chiaro come sia necessario prevedere una manutenzione organica estendendo l attenzione e le modalit di verifica delle prestazioni
63. ed in considerazione della funzione storica e attuale degli edifici considerati articolato in due fasi differenti una prima fase di riduzione del consumo di energia delle strutture esistenti attraverso l introduzione di un cappotto esterno l isolamento del tetto la sostituzione di alcuni serramenti ed il raddoppio di altri l efficientamento del sistema di illuminazione e ventilazione meccanica ed una seconda fase di introduzione di fonti energetiche rinnovabili in misura tale da coprire il 100 del fabbisogno termico dell immobile per far ci sono stati inseriti impianti a biomasse impianti geotermici pannelli fotovoltaici sia in lastre che in film sottili pannelli solari per l acqua calda sanitaria L energy concept alla base della REH realizzata in Bruxelles stato utilizzato come termine di paragone per sviluppare una metodologia da esportare in altri edifici storici sottoposti a retrofit energetico Technical guidelines for buildign designers realizzate da 3E in collaborazione con gli altri partner di progetto nel gennaio 2009 L EURAC Accademia Europea per le Energie Rinnovabili di Bolzano rappresenta il coordinatore di 22 partner provenienti da dieci paesi europei e da diversi ambiti di attivita 46 2 Sperimentazioni energeticamente sostenibili Il progetto che prevede la sperimentazione su diversi casi studio parte dalla consapevolezza che per sua natura ogni edificio storico rappresenta un ca
64. edifici entrato in vigore il 25 luglio 2009 31 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico confermate dal D lgs n 28 del 2011 attuazione della direttiva 2009 28 CE sulla promozione dell uso dell energia da fonti rinnovabili recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001 77 CE e 2003 30 CE entrato in vigore lo scorso 29 marzo 1 3 3 Leggi e iniziative regionali e comunali In applicazione della Direttiva 91 2002 del decreto 192 2005 e in conformit a quanto previsto dalla riforma del Titolo V della Costituzione le Regioni si sono dotate di strumenti legislativi specifici dedicati alla definizione degli obiettivi di politica energetica da perseguire in tutti i settori di competenza dai trasporti all industria dal residenziale al terziario In questa direzione l emanazione di piani energetici regionali ha permesso agli organi locali di tracciare le proprie linee di intervento in materia di energia con particolare attenzione alla ricerca alla promozione di impianti e di sistemi ad alta efficienza energetica all informazione dei cittadini alla formazione di tecnici specializzati all aggiornamento del sistema normativo locale e alla predisposizione di incentivi per raggiungere i traguardi prefissati Se oggi tutte le Regioni hanno elaborato i propri piani di azione in ambito energetico non altrettanto si pu dire per l emanazio
65. energetica nel processo di conservazione del costruito storico In un approccio che considera le interrelazioni tra spazio costruito tecniche costruttive e societ locali le misure per il miglioramento dell efficienza energetica devono infatti essere necessariamente considerate come interventi capaci di modificare l aspetto generale dell edificato le pareti esterne i serramenti ed i tetti non sono solamente elementi tecnologici che vengono attraversati da flussi di calore ma elementi spaziali che definiscono il rapporto tra esterno ed interno e soprattutto in un agglomerato cos compatto anche l immagine complessiva dell insediamento Il tema del miglioramento energetico dell edificato storico non pu quindi essere affrontato in una logica di persistente conflittualit tra istanze conservative e obiettivi di sostenibilit ambientale Il solo modo ragionevole dal punto di vista metodologico per affrontare il problema quello di fare ricorso ad una visione sistemica e di conseguenza caratterizzata da elevata interdisciplinariet e transdisciplinariet che non consideri solo il singolo edificio ma l edificio collocato in un sistema pi ampio di relazioni il contesto edificato nel quale inserito il quadro delle risorse rinnovabili disponibili della qualit delle attivit insediate e delle potenzialit di sviluppo delle condizioni climatiche e ambientali specifiche ecc Il monumento senz
66. entrambi i casi sia per la superficie di pregio che per il serramento la professionalit del tecnico intervenuto a controllare e constatare il guasto sar chiamata a condurre la riparazione meno invasiva rapportata alla scala che il problema assume per i diversi oggetti D altra parte nello spirito della conservazione preventiva e programmata la ragione principale per intervenire quella di evitare l aggravarsi o il propagarsi del guasto Della Torre S Il ciclo produttivo della conservazione programmata in Tema n 3 2001 p 54 55 37 Sono inaffidabili le stime di durabilit per elementi antichi o per sistemi in cui collaborano elementi antichi e moderni spesso in forme mai prima sperimentate Pertanto la frequenza ottimale dei controlli sulle modalit d uso ma soprattutto delle operazioni manutentive a carattere preventivo o protettivo non pu allo stato delle conoscenze essere rigorosamente predeterminata In fase iniziale si prescriver una tempistica basata su considerazioni di opportunit legando controlli e interventi ai tempi delle altre ispezioni successivamente la frequenza ottimale si conseguir by trials and errors sulla base delle osservazioni correggendo il calendario in funzione delle risultanze Pracchi V Programma di conservazione indicazioni di metodo per le attivit preventive in Della Torre S a cura di op cit 2003 p 55 140 5 Gestire la complessit con l organ
67. fotovoltaico nell architettura in Il progetto sostenibile n 16 2007 pp 18 25 PRACCHI V a cura di L Oratorio di Santo Stefano a Lentate sul Seveso il restauro edizioni Silvana Cinisello Balsamo 2007 CONSERVAZIONE PROGRAMMATA E VALORIZZAZIONE DEI BENI CULTURALI AICARDI N Recenti sviluppi sulla distinzione tra tutela e valorizzazione dei beni culturali e sul ruolo del ministero per i beni e le attivit culturali in materia di valorizzazione del patrimonio culturale di appartenenza statale in Aedon 1 2003 pp 33 60 AMIRANTE D DE FALCO V a cura di Tutela e valorizzazione dei beni culturali Giappichelli Torino 2005 178 Mappa bibliografica AVETA A Conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale Arte tipografica Napoli 2005 BALAK M KIPPES W Monitoring Maintenance Managemant Austrian Construction Technology Platform Vienna Febbraio 2007 BELLINI A A proposito di alcuni equivoci sulla conservazione in TeMa n 1 1996 pp 2 3 BISCONTIN G DRIUSSI G a cura di Ripensare alla manutenzione Ricerche progettazione materiali tecniche per la cura del costruito Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia ricerche Venezia 1999 BISCONTIN G DRIUSSI G a cura di Pensare la prevenzione Manufatti Usi Ambienti Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia ricerche Venezia 2010 BOSSI S Innovazioni di proc
68. guardato con particolare attenzione a quei documenti tecnici emanati fin dagli anni Settanta in area inglese e 10 Come esito delle attivit di ricerca oltre a diverse pubblicazioni ad opera del Commissario Delegato per le aree archeologiche di Roma ed ostia Antica sono stati editi i seguenti volumi Cecchi R Gasparoli P Prevenzione e manutenzione per i beni culturali edificati Procedimenti scientifici per lo sviluppo delle attivit ispettive Il caso studio delle aree archeologiche di Roma e Ostia antica Alinea Firenze 2010 Cecchi R Gasparoli P Prevenzione e manutenzione per i beni culturali edificati Procedimenti scientifici per lo sviluppo di Piani e Programmi di Manutenzione Casi studio su architetture di interesse archeologico a Roma e Pompei Alinea Firenze 2011 11 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico nordamericana che si rivolgono direttamente all applicazione da parte dell utenza e all innesco di comportamenti virtuosi nei fruitori in una logica di formazione dal basso che potrebbe essere per il caso italiano un punto di partenza nella sensibilizzazione degli operatori coinvolti nella gestione dei beni l installazione di tecnologie energeticamente performanti o la messa in opera di soluzioni in grado di migliorare la risposta termica degli involucri edilizi richiede necessariamente che anche e soprattutto le forme di gestione s
69. in buono stato di conservazione il progetto ha quindi previsto una complessa articolazione di interventi di riqualificazione e sostituzione degli elementi in opera le scelte operative adottate seppur abbiano portato l edificio in classe A secondo le procedure di valutazione CasaClima hanno avuto un carattere fortemente trasformativo per l edificio Appare perci evidente un conflitto tra tutela ed efficientamento energetico che si traduce in soluzioni progettuali che non alterano la fisionomia e la percezione dell edificio laddove la fabbrica o meglio il fronte sottoposto a vincolo ed in interventi molto pi invasivi nelle porzioni non sottoposte ad autorizzazione della soprintendenza Il fatto che l intervento sia risultato vincitore nella sezione dedicata agli edifici di pregio storico e architettonico del premio ottimizzazione energetica nelle ristrutturazioni bandito nel 2008 dagli uffici Ripartizione acque pubbliche ed energia e Ripartizione beni culturali della provincia autonoma di Bolzano lascia intendere che sia necessaria una revisione delle linee di indirizzo non solo negli operatori del settore ma anche negli organi preposti alla tutela dei monumenti Il caso di Palazzo Kofler non comunque l unico a denotare una interpretazione alterata del concetto di autenticit capita spesso infatti che sotto lo slogan della sostenibilit vengano attuate pesanti azioni di retrofit energetico e di riq
70. in fase di prima ispezione e non fossero disponibili dati di report sar opportuno reperire le necessarie informazioni se disponibili Tali informazioni possono essere di tipo tecnico rilievi precedenti interventi eseguiti documentazione storica schemi impiantistici caratteristiche tecniche degli elementi in opera ecc o di tipo gestionale eventuali referenti esterni bollette dei consumi orari di funzionamento degli impianti temperature di regime ecc 30 Cfr nota 28 3 Le indicazioni derivano da una rielaborazione di quanto riportato in Dall O G Green Energy Audit Manuale operativo per la diagnosi energetica e ambientale degli edifici Edizioni Ambiente Milano 2011 e in Cecchi R Gasparoli P Prevenzione e manutenzione per i beni culturali edificati procedimenti scientifici per lo sviluppo delle attivit ispettive Il caso studio delle aree archeologiche di Roma e Ostia Antica Alinea Firenze 2010 135 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Fase 2 verifica accessibilit I Prima di eseguire la prima visita ispettiva la squadra ispettiva deve verificare per quanto possibile il livello di accessibilit al sito e di ispezionabilit visiva ed empirica dell edificio e di sue parti per accertarsi di potere eseguire le successive attivit in sicurezza e per pianificare le attivit effettivamente attuabili in sito Accessibi
71. l impatto delle misure adottate nei settori dell efficienza energetica e delle energie rinnovabili a promuovere modelli efficaci e intelligenti di produzione e consumo di energia sensibilizzando l opinione pubblica e promuovendo scambi di esperienze e di know how tra i principali soggetti interessati il programma Energia sottotema del pi ampio programma Cooperazione inserito nel 7 Programma Quadro 2007 2013 mira ad incentivare la cooperazione e a rafforzare i legami tra l industria e la ricerca in un quadro transnazionale al fine di testare nuove tecnologie in grado di convertire l attuale sistema energetico in uno pi sostenibile competitivo e sicuro il programma Life 2007 2013 attraverso le sue sottotematiche Politica e governance ambientali e Informazione e comunicazione si rivolge al supporto di progetti tecnologici che apportino benefici ambientali ed energetici alla divulgazione e alla sensibilizzazione verso i principi della sostenibilit Soltanto nell ultimo decennio in parte anche per la spinta degli effetti indotti dalla direttiva 2002 91 EC si sono ampliati e consolidati diversi filoni di ricerca volti a indagare specificamente i margini di opportunit e compatibilit del miglioramento dell efficienza energetica negli edifici storici ponendo il tema come degno di riflessione Programmi di ricerca seminari corsi e sperimentazioni sul campo si sono moltiplicati dimostrandosi la sede privileg
72. lavorare in modo improprio significa coinvolgere anche l edificato storico nel processo di miglioramento energetico dello stock edilizio senza per prefissarsi il pericoloso obiettivo di giungere al soddisfacimento di standard ritenuti ottimali per edifici nuovi ma irraggiungibili per edifici antichi Il riferimento obbligato a questo punto va al percorso seguito dalle normative sull abbattimento delle barriere architettoniche sulla riduzione del rischio sismico e sulla prevenzione degli incendi che sono state modificate nel tempo nella direzione di un approccio prestazionale anzich prescrittivo Normativa antincendio Gi dai primi anni 90 la normativa sulla prevenzione e protezione incendi ha previsto provvedimenti specifici per cui in presenza di edifici tutelati si attualizzato il sistema di modulazione appena descritto attraverso la definizione di sicurezza equivalente si valuta la possibilit di derogare sul completo adeguamento a norma introducendo per misure alternative come ad esempio forme di gestione in favore di sicurezza atte a ridurre le probabilit di incendio controllandone le cause e limitandone gli effetti Con l introduzione del concetto di valutazione dei rischi si supera quindi la canonica impostazione impositiva per cui dalla definizione di misure prestabilite si passa all esplicitazione di criteri da seguire per raggiungere gli obiettivi di sicurezza richieste per la messa a
73. miglioramento energetico selezionate valutare la loro efficacia calcolare il miglioramento dell efficienza energetica ottenibile ipotizzare i costi di intervento e verificare la compatibilit degli interventi con i caratteri morfologici e materici di una pi vasta casistica di fabbriche storiche 52 2 Sperimentazioni energeticamente sostenibili interno al Parco della Villa Reale di Monza cos da poter valutare in modo sperimentale le ricadute globali dell intervento e allontanarsi dalla canonica impostazione di calcolo basata sulla variazione del valore di trasmittanza di ogni singolo elemento sono stati inoltre predisposti dei fogli di calcolo ad hoc che hanno permesso di superare alcune delle criticit implicite nei software oggi disponibili cfr 4 3 2 La messa a punto di un tracciato schedografico che consente la comparazione di informazioni e dati tecnici differenti costituisce il risultato significativo della ricerca offrendo una importante messa a sistema di dati omogenei altrimenti dispersi e divenendo una sorta di catalogo delle tecniche di miglioramento energetico valutate singolarmente attraverso dei punteggi specifici Catalogo che non intende sostituirsi ai necessari e specifici studi che debbono essere condotti per realizzare ogni intervento su di un edificio storico ma che pu costituire un valido aiuto in fase di scelta preliminare Il Green building council Italia ha invece varato una sperimenta
74. nel processo di conservazione del costruito storico x Seppur sia chiaro che ad oggi la strada perseguita quella di un approccio al costruito che permetta di raggiungere caratteristiche di prestazione energetica tale da avere impatto mediatico perch un intervento in grado di portare un edificio storico ad attuare un salto di qualit anche di diversi gradini nella scala della performance energetica riesce ad avere molto pi risposta sul mercato che non un intervento pi blando e calibrato necessario che esempi di progettazione poco consapevole o in cui si manifesta una distorsione del concetto di integrit non vengano assunti come benchmark di riferimento per lo sviluppo futuro del settore per far questo soprattutto in favore di quel patrimonio pi fragile rappresentato dagli edifici storici non direttamente vincolati e quindi pi passibili di pesanti trasformazioni indispensabile che l intero settore del restauro compia una riflessione approfondita sui temi del rapporto tra conservazione della materia e conservazione dell energia e sarebbe auspicabile venisse definito un codice comportamentale a livello ministeriale attraverso l emanazione di quelle linee guida per cui diverse strutture universitarie e docenti come il professor De Santoli o il professor Giovanni Carbonara hanno gi realizzato lo studio propedeutico utilizzato come caso studio dimostrativo del progetto B timent g n ration E dove E
75. non di fantasia pu dare le indicazioni su come comporre il progetto di recupero E non al contrario adeguare il recupero ad una metodologia prestabilita a priori a tavolino magari basata sulla generalizzazione dei valori intrinseci agli edifici In definitiva ogni edificio potrebbe aver bisogno di risposte a s fermo restando la seriet dell approccio progettuale Per poter intervenire su un edificio esistente la conoscenza e la comprensione delle tecniche dei materiali e delle relazioni che hanno fondato la storia di un determinato oggetto architettonico rappresentano quindi un fattore di primaria importanza La progettazione sull esistente anche quando riferita al miglioramento del comportamento energetico deve necessariamente partire dall interpretazione del contesto dalla ricostruzione della sua storia materiale e dalla comprensione del funzionamento del bene solo in questo modo possibile massimizzarne le potenzialit e intervenire laddove necessario con metodi innovativi derivanti dalla contemporanea ricchezza tecnologica Diversamente anche e soprattutto nel caso di interventi di riqualificazione energetica si continueranno ad applicare acriticamente le norme e i criteri propri delle tecniche costruttive moderne senza la ricerca di soluzioni alternative e ricorrendo a sostituzioni di elementi tecnologici antichi per una non rispondenza a verifiche prestazionali che quegli elementi non hanno in realt mai poss
76. obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico l utente chiamato ad avere un ruolo attivo nell efficienza globale del sistema Si pensi ancora al caso degli infissi sfatare l erronea convinzione che la dismissione dei vecchi serramenti sia l unica soluzione per migliorarne la prestazione termica permette di soddisfare solo uno dei due fattori di cui ci si sta occupando la conservazione di un elemento tecnologico importante per l identit e l autenticit della fabbrica storica mentre per rispondere anche al secondo il risparmio energetico indispensabile che l utente sia disposto a mettersi in gioco in prima persona per compensare i deficit prestazionali ancora esistenti con un atteggiamento di cura reiterato nel tempo come pu essere la chiusura e la riapertura degli scuri alle finestre Double Erra Double oi eae fed Single glazed CES glazed Erra mm gap oi eae fed night shutters Alcuni di valori medi di trasmittanza in prs di diverse soluzioni di intervento sui serramenti storici Tratto da English Heritage Building Regulations and Historic Buildings Balancing the needs for energy conservation with those of building conservation an Interim Guidance Note on the application of Part L 2004 Azioni preventive affidate all utente Con l espressione azioni preventive si intendono azioni o comportamenti atti a moderare o
77. orientato a non saper imitare l esistente ma a saper riconoscere e riparare l esistente coniugando la continuit del patrimonio materiale il bene culturale e il rafforzamento del patrimonio immateriale il saper fare e il saper riconoscere Della Torre S Per l applicazione dello studio delle tecniche costruttive storiche nelle diverse fasi del processo di conservazione in Pracchi V a cura di Lo studio delle tecniche costruttive storiche stato dell arte e prospettive di ricerca Nodo libri Como 2008 p 149 Un simile approccio metodologico che affianca ad indagini conoscitive la definizione di orientamenti corretti e critici nei confronti dell autenticit materiale stato gi formulato nelle Guide al recupero e alla manutenzione assunte come campo di sperimentazione in cui analizzare il panorama delle tecniche costruttive tradizionali proporre criteri consigli operativi e indicazioni metodologiche senza l inutile pretesa di delineare soluzioni conformi hic et nunc dato che il mondo delle soluzioni tecniche potenzialmente infinito cos come lo sono le condizioni dei manufatti A questo proposito si vedano ad esempio le Guide agli interventi di manutenzione e recupero dell edilizia rurale elaborate da diversi ricercatori dell universit di Genova e Milano tra cui Stefano Musso Giovanna Franco e Stefano Della Torre con riferimento a diversi ambiti territoriali della Regione Liguria
78. parts of the building At first it is important to understand the past of the building with regard to its function and to all the changes brought out during its life from structural envelope electrical and mechanical systems point of view After the audit it is possible to establish targets and goals and the appropriate level of refurbishment The existing building can be classified in terms of building condition and level of refurbishment required Tratto da Discussion Basis for Multidisciplinary Workshop Report on Energy Efficiency Solutions for Historic Buildings p 30 Report di stato avanzamento lavori all interno del progetto europeo 3enclult 5 Centre for Renewable Energy Sources CRES Energy audit guide Athens 2010 Si tratta di una pubblicazione realizzata a seguito del progetto Specialisation of Engineers and other Scientists in Energy Audit Actions condotto dal CRES nel periodo 1998 2000 119 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico consumi Il tempo limitato per l esecuzione dei rilievi che di solito si concludono in una giornata deve essere compensato sia dalla competenza dell operatore che deve necessariamente avere gli strumenti cognitivi per l interpretazione dei dati raccolti e dall efficacia del sopralluogo pianificato almeno nelle sue linee generali ed eventualmente tramite una check list prima del rilievo in campo L e
79. per farlo lavorare in modo improprio permette di coinvolgere anche l edificato storico nel processo di miglioramento energetico dello stock edilizio senza per richiedere il soddisfacimento di standard ritenuti ottimali per edifici nuovi ma irraggiungibili per edifici antichi Si tratta di analisi di modulazione che richiedono una visione di sistema dell edificio e rappresentano un buon riferimento culturale rispetto al nuovo obiettivo di migliorare l efficienza energetica dell edificato storico A questa fase di carattere analitico conoscitiva del problema stata affiancata una fase di sperimentazione diretta delle prassi operative della conservazione programmata attraverso la partecipazione ad alcuni progetti di ricerca sviluppati all interno del Dipartimento BEST in collaborazione con il prof Stefano Della Torre e il prof Paolo Gasparoli quali ad esempio il Progetto Monument Watch Italy nell ambito del POR FESR Lombardia 2007 2013 che ha rappresentato un importante occasione sia per l approfondimento degli aspetti pi teorici della ricerca sia per la messa a punto della procedura operativa relativa alle visite ispettive La terza fase ha previsto l approfondimento del rapporto tra conservazione programmate ed efficienza energetica con particolare attenzione al tema dell uso al ruolo dell utente e del Manuale d uso come strumento di diffusione di conoscenza e di coinvolgimento In questa prospettiva si
80. processi di diffusione delle innovazioni sia di processo che di prodotto sono fondamentalmente fenomeni sociali e che solo attraverso l introduzione di adeguati meccanismi di apprendimento possibile rimuovere le eventuali barriere chiaro che il tema della governance rappresenta lo scenario di riferimento per tutta la parte della ricerca relativa alla costruzione del coinvolgimento e di condivisione degli obiettivi laddove infatti si parla di manuale utente e di processi partecipativi rivolti alla collettivit possibile leggere in trasparenza le strategie per organizzare e gestire il raggiungimento del consenso per comporre i conflitti parametrando la validit delle possibili alternative per organizzare la partecipazione e il lavoro verso il raggiungimento degli obiettivi comuni che sono il presupposto operativo di riferimento nell ambito della governance ambientale ed uno dei paradigmi culturali del Dottorato in Progetto e tecnologie per la valorizzazione dei beni culturali Se si pensa inoltre che le attuali dinamiche del settore delle costruzioni registrano segnali di un prossimo ciclo edilizio i cui drivers sono individuabili nella promozione di azioni sostenibili nella riqualificazione edilizia nella 4 chiaro che il tema di progettualit qualificata e nell innovazione tecnologica ricerca si posiziona in uno scenario di grande fermento e sperimentazione non solo in termini di mercato ma anche a livel
81. processo di conservazione del costruito storico HISTORIC SCOTLAND Conversion of Traditional Buildings Application of the Scottish Building Standards Scottish Buildings Standards Agency Edinburgh 2007 HISTORIC SCOTLAND Guide for practitioners 6 Conversion of Traditional Buildings 2007 MORSELLI L a cura di Norme Tecnologie e controlli ambientali atti del seminario Ecomondo 3 6 novembre 2004 Rimini Maggioli editore Santarcangelo di Romagna 2004 NATIONAL PARK SERVICE Preservation Briefs 03 Conserving Energy in Historic Buildings 09 The Repair of Historic Wooden Windows 3 The Repair and Thermal Upgrading of Historic Steel Windows 24 Heating Ventilating and Cooling Historic Buildings Problems and Recommended Approaches 1978 2005 NEW HAMPSHIRE PRESERVATION ALLIANCE Green Guidelines Promoting Environmental amp Economic Sustainability Through Historic Preservation 2008 NYPAN T M The Energy Efficiency Diective 93 76 EEC rehabiltation or change of windows in Newsletter n 10 Working Group on EU Directives and Cultural Heritage 2008 NYPAN T M RONCHI A M European legislation and cultural Heritage Milano 2006 NYPAN T M The inadvertent impact of EU Directives on cultural heritage and a possible solution European Heritage Heads Forum Prague 9 11 May 2007 NYPAN T M Effects of European Union legislation on the built cultural heritage 2007 PETRINI V ROSTAGNO C Rischio
82. questo modo non solo si pu garantire qualit ed efficacia dell intervento ma si ottengono anche quei ritorni di conoscenza che gi vengono riconosciuti come necessari in caso di progettazione o pianificazione ex novo si pensi agli approcci di Project Cycle Managment o di Logical Framework promossi dalla Comunit Europea e che lo sono ancora di pi nei processi di conservazione programmata del patrimonio costruito in quanto strategia di mitigazione dei rischi sul lungo periodo a gt Programming L attivit di valutazione in itinere w N deve ritenersi finalizzata a verificare L continuamente e costantemente il 4 sussistere di quei presupposti e di Evaluation amp Audit Identification quelle condizioni che gi A considerate in fase di progettazione e di valutazione ex ante garantiscono la coerenza e l efficacia dell intervento Tale Implementation Formulation attivit permette inoltre di adottare Va SP tempestivamente gli interventi correttivi pi opportuni ed adeguati Ciclo delle operazioni di un progetto complesso per garantire la rispondenza del Tratto da European Commission Project Cycle progetto agli obiettivi e finalit Managment Guidelines 2004 p 16 identificate Le informazioni di ritorno dal cantiere diventano perci centrali perch la messa a sistema delle conoscenze che si stratificano nel tempo permette di ridurre gli impatti sul patrimonio Affinch questo processo risulti davvero virtuoso p
83. riqualificazione che coniugano la materia storica con soluzioni tecnologiche all avanguardia siano ancora casi isolati evidente che si comincia a ragionare in termini di sistema muovendo i primi passi in direzione di un approccio metodologico che vada oltre il singolo caso Entrambi gli esempi citati dimostrano l acquisizione di una elevata maturit e potrebbero essere utilizzati come bussola per lo meno metodologica per intervenire correttamente sul patrimonio storicizzato infatti evidente che permangono ancora delle criticit nel campo operativo che in alcuni casi si traducono in interventi di riqualificazione energetica non in grado di dialogare efficacemente con le istanze della conservazione Palazzo Kofler a Bolzano rappresenta un esempio emblematico in questa direzione Realizzato nel 1746 e successivamente posto sotto tutela come bene architettonico l edificio ospita oggi la sede dell Okoinstitut e alcuni alloggi privati l ala ovest costruita in tempi di poco successivi al palazzo principale e oggi conosciuta come Casa Glauber dal nome del proprietario serviva un tempo come limonaia ed stata oggetto tra il 2006 ed il 2007 di un intervento di ristrutturazione e riqualificazione energetica Le facciate est e nord in pietra e sottoposte a vincolo sono state coibentate dell interno con barriera al vapore per evitare fenomeni di condensa interstiziale la facciata ovest nella quale sono state rimodellate le an
84. singoli elementi con il manufatto con le condizioni ambientali interne ed esterne con il tipo d uso cui l edificio destinato 32 Per quanto riguarda i controlli di tipo empirico possibile prevedere lo svolgimento di alcune operazioni che riguardano solitamente la verifica della funzionalit dell elemento oggetto del controllo Come per le verifiche a vista anche questo tipo di esame viene ulteriormente effettuato in occasione delle ispezioni dal tecnico incaricato della manutenzione del bene che non solo potr registrare le eventuali anomalie nell apposita scheda di ispezione ma potr provvedere a risolvere il problema direttamente o richiedere nel caso fosse necessario l intervento di personale specializzato In particolare nel caso dei controlli empirici potrebbe essere utile affidare le attivit di verifica a figure professionali particolari in grado di poter intervenire anche con piccole riparazioni Si pensi ad esempio agli infissi le ispezioni potrebbero essere demandate non tanto al tecnico della manutenzione quanto a un artigiano di fiducia come un falegname che a intervalli temporali predefiniti ne esegua una registrazione intervenendo dove necessario con piccole operazioni di manutenzione Sotgia C Il piano di conservazione indicazioni di metodo per le attivit di controllo in Della Torre S a cura di La conservazione programmata del patrimonio storico architettonico Linee gu
85. sostanza recuperare il valore della durevolezza delle costruzioni perch la permanenza nel tempo di una costruzione non va assolutamente considerata come laudatio temporis actis Al contrario costruzioni durevoli sono anche pi sostenibili il che rende la durevolezza un valore di grande attualit e centralit Ad ogni modo comunque le costruzioni del passato non risultano sostenibili solo in termini paesistici ed ecologici ma soprattutto in termini di riciclabilit dei materiali utilizzati consentendo il recupero del capitale energetico speso per la realizzazione dei fabbricati abbandonati una volta giunti al termine del loro ciclo di vita Il problema per oggi sta nel fatto che la caduta della domanda dei materiali tradizionali conseguente alla ricostruzione della seconda guerra mondiale ha indotto l industria edile a orientarsi su materiali diversi portando gradualmente all estinzione delle originarie fonti di approvvigionamento delle materie prime tradizionalmente utilizzate La scarsa reperibilit di materiali adeguati agli interventi di recupero spesso porta a demolire edifici abbandonati A Sas 27 che talvolta potrebbero ancora essere rimessi in uso Keene J C The links between Historic Preservation and Sustainability An Urbanist s Perspective in Managing Change Sustainable Approaches to the Conservation of the Built Environment proceedings 4 Annual US Icomos International Symposi
86. sostenibile ossia che il tasso di estrazione delle risorse naturali sia inferiore al tasso di rigenerazione delle stesse e che il tasso di restituzione dei prodotti di rifiuto non superi il tasso di assorbimento dell ambiente L Agenda 21 che costituisce il documento ufficiale approvato durante la conferenza mondiale sull ambiente tenutasi a Rio de Janeiro nel 1992 contiene un programma d azione per lo sviluppo sostenibile del ventunesimo secolo basato su politiche a lungo termine capaci di operare secondo un ottica preventiva piuttosto che emergenziale e di promuovere un cambiamento culturale orientato all aggregazione del consenso All interno dell Agenda 21 per le costruzioni sostenibili per promuovere la sostenibilit degli insediamenti urbani e delle attivit edilizie figurano principi come la conservazione dell energia lo sfruttamento delle risorse rinnovabili e la progettazione di edifici e manufatti longevi ma anche azioni come il riuso e la riqualificazione degli edifici esistenti per promuovere la riduzione del consumo di terreno libero la gestione sostenibile la tutela del patrimonio storico in quanto risorsa non rinnovabile il rispetto per il luogo volto a limitare l influenza negativa sull ambiente legata soprattutto al degrado e al consumo del territorio Si tratta di una serie di questioni su cui a partire dalla Dichiarazione di Amsterdam del 1975 ha iniziato a lavorare anche la cultura del recu
87. storiche Della Torre S Dal bisogno della sicurezza alla cultura della prevenzione in Tema n 1 2001 p 4 0 Buildings represent a major troubleshooter in regards to solving the imminent task of decreasing carbon emissions Consuming more than 40 of the energy spent in industrialized countries the building sector is an obvious place to look for leverage on the threepart challenge to minimize energy consumption and carbon emissions secure political independency of energy availability and create economical growth through incentives and innovations in the building sector Buildings are not consumers of energy the users of buildings are Who are these consumers and thus the stakeholders Feifer L Sustainability Indicators in Buildings Identifying Key Performance Indicators in PLEA 2011 Conference Proceedings of the 27th Conference on Passive and Low Energy Architecture Louvain la Neuve Belgium 13 15 July 2011 p 133 Si vedano a questo proposito la Direttiva 2006 32 CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 aprile 2006 concernente l efficienza degli usi finali dell energia e i servizi energetici e il relativo decreto attuativo italiano ossia il Decreto Legislativo 30 maggio 2008 n 115 I due provvedimenti intendono fornire gli obiettivi indicativi i meccanismi gli incentivi e il quadro istituzionale finanziario e giuridico necessari ad eliminare le barriere e le imperfezioni esistenti sul mercato che osta
88. tecnico operative legate all efficienza energetica Anche se maggiormente legato all ambito edilizio tale regolamento deve necessariamente coordinarsi con il Piano energetico comunale e deve farsi portavoce delle regole per il risparmio energetico assunte nei piani di governo del territorio 7 Si vedano D P R 6 giugno 2001 n 380 Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia G U n 245 del 20 10 2001 s o n 239 D Lgs 29 dicembre 2003 n 387 Attuazione della direttiva 2001 77 CE relativa alla promozione dell energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell elettricit G U n 25 del 31 01 2004 s o n 17 Ministero dello Sviluppo Economico Decreto 19 febbraio 2007 Criteri e modalit per incentivare la produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare in attuazione dell articolo 7 del decreto legislativo 29 dicembre 2003 n 387 G U n 45 del 23 02 2007 D Lgs 30 maggio 2008 n 115 Attuazione della direttiva 2006 32 CE relativa all efficienza degli usi finali dell energia e i servizi energetici e abrogazione della direttiva 93 76 CEE G U 3 07 2008 n 154 Deliberazione Giunta Regionale Regione Lombardia 25 11 2009 N 8 10622 Linee guida per l autorizzazione di impianti per la produzione di energia da Fonti Energetiche Rinnovabili FER Impianti fotovoltaici ed eolici e per la valutazi
89. un pesante contraccolpo Camuffo D Il riscaldamento delle chiese e la conservazione dei beni culturali Guida all analisi dei pro e dei contro dei vari sistemi di riscaldamento Electa Milano 2007 p 12 8 Ibidem p 12 104 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico L interesse al tema che richiede di coniugare le condizioni di uso saltuario delle chiese le loro peculiarit architettoniche caratterizzate da grandi altezze e volumi con la necessit di salvaguardia degli oggetti d arte ha portato al finanziamento di un progetto europeo per la definizione delle metodologie di riscaldamento pi idonee da cui derivata contrariamente alle aspettative legate al tipo d uso la progettazione di un sistema radiante a bassa temperatura che permette di contemperare tutte le esigenze in gioco Importa qui sottolineare comunque che al di l delle possibili soluzioni tecnologiche utilizzabili a parit di destinazione d uso sono possibili azioni migliorative che minimizzando l impatto materiale sull edificio ottengano i medesimi risultati attraverso un maggior coinvolgimento dell utente nel caso degli edifici ecclesiali ad esempio al di l del banale suggerimento di un abbigliamento adeguato alla rigidit delle temperature in clima invernale si potrebbe ad esempio pensare di poter risolvere il problema della parete fredda che tendenzialmente rappresenta una delle principali cause di discomfort uti
90. 09 DALL O G Green Energy Audit Manuale operativo per la diagnosi energetica e ambientale degli edifici Edizioni Ambiente Milano 2011 DAVOLI P Il restauro energetico ambientale degli edifici storici in Recupero e conservazione n 90 2010 parte prima pp 54 65 e n 91 2010 parte seconda pp 40 51 DELLA TORRE S Dislivelli e percezione della citt storica il caso del Broletto di Como in ARENGHI A a cura di Edifici storici turismo utenza ampliata La gestione dell accessibilit nelle citt d arte Edizioni New Press Como 1999 DELLA TORRE S Per l applicazione dello studio delle tecniche costruttive storiche nelle diverse fasi del processo di conservazione in PRACCHI V a cura di Lo studio delle tecniche costruttive storiche stato dell arte e prospettive di ricerca Nodo libri Como 2008 pp 147 150 DELLA TORRE S Sostenibilit e conservazione di fronte al mito dell efficienza energetica in ANANKE n 60 2010 pp 135 137 DELLA TORRE S PIANEZZE F PRACCHI V Efficienza energetica e patrimonio architettonico stato dell arte e prospettive di ricerca in Arkos n 22 2010 pp 28 32 DE VITA M NERI V Restauro e sostenibilit in Il progetto sostenibile n 22 23 2009 pp 66 71 DI PIENA C MENGARELLI A STAZI F La casa del comfort sostenibile in Costruire in laterizio n 121 2008 pp 50 57 D ONOFRIO CAVIGLIONE M Urbanistica e prassi
91. 1 CETICA P A La scelta di progettare Paradigmi per una architettura della vita Pontecorboli editore Firenze 2003 COLLINA L Design e metaprogetto teorie strumenti pratiche Polidesign Milano 2005 DE ANGELIS V La logica della complessit Introduzione alle teorie dei sistemi B Mondadori Milano 1996 DELLA TORRE S MINATI G Conservazione e manutenzione del costruito in Il progetto sostenibile n 2 2004 pp 12 18 DESERTI A Metaprogetto riflessioni teoriche ed esperienze didattiche Polidesign Milano 2003 DI BATTISTA V La concezione sistemica e prestazionale nel progetto di recupero in Recuperare n 36 1988 DI BATTISTA V MOSCA C Interventi sul costruito e qualificazione del progetto in Ingegneritorino anno LII n 2 2005 pp 29 36 DI BATTISTA V GIALLOCOSTA G MINATI G Architettura e approccio sistemico Polimetrica Monza 2006 ERVET Tecniche progettuali adottate dalla Commissione europea in merito agli interventi di cooperazione internazionale Bologna 2001 EUROPEAN COMMISSION Manual Project Cycle Management 2001 167 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico EUROPEAN COMMISSION Project Cycle Management Handbook 2002 EUROPEAN COMMISSION Project Cycle Management Guidelines 2004 GREFFE X MARIOTTI A La gestione del patrimonio culturale Franco Angeli Milano 2003 MAGNAGHI A L org
92. 2002 91 CE del Parlamento Europeo sulle prestazioni energetiche degli edifici Energy Performance of buildings Directive EPBD pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale il 4 gennaio 2003 si propone di ridurre l uso di energia impiegata nel settore edilizio richiedendo la definizione di metodologie di stima dei consumi energetici degli edifici differenziate Stato per Stato ma comunque armonizzate all interno di un quadro comune di linee guida Preceduta dalla Direttiva 85 377 EEC Environmental Impact Assesment che disciplina la valutazione di impatto su tutte le componenti di progetti pubblici e privati che potrebbero avere conseguenze ambientali importanti e dalla Direttiva 93 76 EEC Limit carbon dioxide emissions che contiene in forma embrionale alcuni concetti quali la certificazione energetica l isolamento termico il controllo delle caldaie e la programmazione locale la Direttiva 2002 91 CE contiene disposizioni riguardanti il quadro generale di una metodologia per il calcolo delle prestazioni energetiche degli edifici l applicazione di requisiti minimi in materia di prestazione energetica di edifici di nuova costruzione ed esistenti la certificazione energetica degli edifici l ispezione periodica delle caldaie e dei sistemi di condizionamento dell aria nonch una perizia del complesso degli impianti termici le cui caldaie abbiano pi di quindici anni La Direttiva europea fa dunque esplicito riferimento al settore ed
93. Conservazione programmata i risvolti economici di un cambio di paradigma in Il capitale culturale 1 2010 pp 47 55 DELLA TORRE S Preventiva integrata programmata le logiche coevolutive della conservazione in BISCONTIN G DRIUSSI G a cura di Pensare la prevenzione Manufatti Usi Ambienti Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia Ricerche Venezia 2010 pp 69 76 Dossier Conservazione programmata TeMa n 3 2001 FIORE V a cura di La cultura della manutenzione nel progetto edilizio e urbano Atti del Convegno nazionale Siracusa 24 25 maggio 2007 Lettera Ventidue Bagheria 2007 GERMANA M L La qualit del recupero edilizio Alinea Firenze 1995 GERMANA M L a cura di La conservazione affidabile per il patrimonio architettonico Atti della Tavola rotonda internazionale Flaccovio Dario Palermo 2003 LEONI M La prevenzione come processo conoscenza diagnosi strumenti del progetto e attivit preventive in BISCONTIN G DRIUSSI G a cura di Pensare la prevenzione Manufatti Usi Ambienti Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia ricerche Venezia 2010 pp 563 570 LUWJENDIK G J Prevention is better than cure and less expensive in Tema n 3 2001 MAGNAGHI G a cura di La protezione e la valorizzazione dei beni culturali Rassegna sulla sicurezza e sulle tecnologie per la conservazione dei beni culturali artist
94. Copenhagen Danimarca la Biblioteca Evonymos ad Atene Grecia l edificio Universitario Ex birrificio a Brno Repubblica Ceca l edificio Universitario di Vilnius Lituania 49 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico termini di riduzione del consumo di energia primaria che di incremento del comfort interno per gli utenti Il progetto BRITA in PuBs durante il suo periodo di svolgimento ha dato sempre molto peso alla diffusione dell informazione derivante dal presupposto che gli edifici pubblici potevano essere usati come mezzi per innalzare il livello di consapevolezza e per sensibilizzare la societ sulla conservazione dell energia Questo obiettivo stato suddiviso in due attivit distinte ma comunque interagenti una fase di addestramento degli utenti e del personale addetto alla manutenzione ed una di presentazione della ricerca a diversi gruppi di interesse usando network locali nazionali e internazionali quali Energie Cit s internet e altri media e attraverso l organizzazione e la partecipazione in seminari e conferenze 2 1 4 Il progetto RESTART RESTART Renewable Energy Strategies and Technology Applications for Regenerating Towns 1997 2002 un progetto dimostrativo promosso dalla Commissione Europea nell ambito del programma Thermie coordinato da RESET Renewable Energy Strategies for European Towns ed in collaborazio
95. Infatti anche i terminali sono fattori di rischio e determinano le condizioni conservative degli altri elementi Roche G Gli impianti tecnici e il controllo del microclima in Della Torre S a cura di op cit 2003 p 58 2 Della Torre S Pracchi V Le chiese come beni culturali Suggerimenti per la conservazione Electa Milano 2003 p 60 130 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g che offre ma significa anche implementarne ed assecondarne le potenzialit Una soluzione definitiva ai singoli problemi non pu essere ottenuta se non a prezzo di mutilazioni pit modesta ma produttiva pu essere la continua ridefinizione dei parametri richiesti e degli obiettivi posti ci che si ottiene appunto attraverso un controllo costante i L esito delle attivit programmate all interno del Piano viene registrato in apposite schede report che andranno ad implementare il quadro conoscitivo e dovranno servire per eventuali variazioni nel Piano stesso Le informazioni di feedback che ne derivano rappresentano un aspetto centrale nella logica conservativa che come visto si struttura come un sistema dinamico alimentato da un flusso informativo in continua crescita All interno di un Piano di conservazione perci la stratificazione della conoscenza passa attraverso due momenti che sono circolarmente interrelati tra loro la fase di acquisizione dei dati necessari alla scrittura del Piano input nel Manuale te
96. OLIDATO AMBITO RESIDENZIALE CONSOLIDATO DISTRIBUTORI DI CARBURANTE AMBITO RESIDENZIALE DI RECENTE FORMAZIONE AMBITO DI PIANO DI RECUPERO DIFFUSO Insieme a A ed A EDIFICIO STORICO VINCOLATO ex D Lgs 490 1999 art 2 gt PERIMETRO PIANO DI RECUPERO Frazione di Albignano Estratto della tavola di PGT Aree di azzonamento relative agli edifici del nucleo di antica formazione La linea viola identifica i confini dell area Parco Adda Nord 92 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo Considerando anche il fatto che nella relazione allegata allo stesso Piano delle Regole si identificano come tratti peculiari degni di conservazione solo comignoli e portali emerge chiaramente una lettura del tessuto storico poco consapevole se non distorta Le carenze pi gravi che possono essere rintracciate in uno strumento pianificatorio come quello di Truccazzano risiedono nella mancanza di un sistema di regole capaci di governare la trasformazione nel lungo periodo e di tracciare in modo propositivo il quadro di riferimento in cui quello strumento si colloca lavorare attraverso dinieghi e vincoli all esecuzione anzich definire un iter autorizzatorio capace di segnare il passo verso una progettazione consapevole aumenta il rischio di fallimento del piano uno strumento come il PGT che necessariamente determina una riduzione della libert individuale in favore di uno sviluppo armonico del tutto richiede se non la
97. PLEA 2011 Conference Proceedings of the 27th Conference on Passive and Low Energy Architecture Louvain la Neuve Belgium 13 15 July 2011 pp 577 582 ALIVERTI L L efficienza energetica e la compatibilit architettonica e paesaggistica nella conservazione dell edilizia rurale tradizionale prodotto della ricerca finanziata dalla Fondazione F lli Confalonieri tutor prof Della Torre S dattiloscritto maggio 2010 168 Mappa bibliografica AA VV Reports on the concept development of the demonstration buildings in BRITA in PuBs 2005 entrambi pubblicati on line al sito http edit brita in pubs eu BELLINI A La pura contemplazione non appartiene all architettura in Tema n 1 1998 pp 2 3 BELPOLITI V ET AL Borgo_Clima Un metodo di valutazione speditiva e di programmazione dell intervento di riqualificazione energetica e ambientale del tessuto storico in Recupero e Conservazione n 100 2011 pp 54 61 BENEDIKTER M Esempi di riqualificazione energetica visti da vicino in atti del convegno Costruire il futuro Bolzano Klimahouse 22 24 gennaio 2009 BOAGA G Un ipotesi di metodo per la valutazione della compatibilit in DI BATTISTA V FONTANA C PINTO M R a cura di Flessibilit e riuso Alinea Firenze 1995 BOARIN P Un duplice approccio per la riqualificazione energetica e ambientale Edifici con forte valore testimoniale in Recupero e conservazione n 97 2011 pp 36 41
98. POLITECNICO DI MILANO Polo Regionale di Mantova Dipartimento BEST Dottorato di Ricerca in Progetto e tecnologie per la valorizzazione dei beni culturali XXIV ciclo anni 2009 2012 Coordinatore Prof Fabrizio Schiaffonati L OBIETTIVO DEL MIGLIORAMENTO DELL EFFICIENZA ENERGETICA NEL PROCESSO DI CONSERVAZIONE DEL COSTRUITO STORICO Dottorando Fabiana Pianezze matricola 738769 Tutor Prof Stefano Della Torre Prof Valeria Pracchi Indice INDICE ABSTRACT fica tia 3 0 INTRODUZIONE 3 iiarnira ir 5 0 1 Inquadramento della ricerca vvrrrrrrrrrrrrerererere resine esere sesereneccenesenenee 5 0 1 1 Inquadramento scientifico disciplinare n 5 0 1 2 Inquadramento del tema ii 9 0 2 Metodologia viisicecccccicisccsceccusccsecedeccsunsvsceteccesstdssstsecsisecesctssnassncedeetestbesases 10 0 3 Risultati attesi srsrrerrecrecereorese reo re sese zeonece zinco se eea zione se ceneesnesezeoneeene 12 1 IL QUADRO CULTURALE E NORMATIVO DI RIFERIMENTO RAS IA AE IIS ASSAI OR 15 1 1 Le politiche energetiche in Europa vssrrrrrrerrrrererererereressceeeoreneceno 16 1 2 Le Direttive europee sscscecscssscsscssscscecsssesssessveccsencssessverssccsonssonssserss 20 1 2 1 La direttiva 2002 91 CEu vracliaa i ti is Stee eis hak 20 1 2 2 La Direttiva 2010 31 CE 21 1 2 3 Il recepimento nei paesi Membri 22 1 3 L evoluzione delle
99. ROLI P Prevenzione e manutenzione per i beni culturali edificati Procedimenti scientifici per lo sviluppo delle attivit ispettive Il caso studio delle aree archeologiche di Roma e Ostia antica Alinea Firenze 2010 CECCHI R GASPAROLI P Prevenzione e manutenzione per i beni culturali edificati Procedimenti scientifici per lo sviluppo di Piani e Programmi di 179 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Manutenzione Casi studio su architetture di interesse archeologico a Roma e Pompei Alinea Firenze 2011 DELLA TORRE S Manutenzione o conservazione La sfida del passaggio dall equilibrio al divenire in BISCONTIN G DRIUSSI G a cura di Ripensare alla manutenzione Ricerca progettazioni materiali tecniche per la cura del costruito Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia Ricerche Venezia 1999 pp 71 80 DELLA TORRE S La Carta del Rischio e la pratica della Conservazione in Arkos n 1 2000 pp 18 21 DELLA TORRE S Dal bisogno della sicurezza alla cultura della prevenzione in Tema n 1 2001 pp 3 5 DELLA TORRE S Il ciclo produttivo della conservazione programmata in Tema n 3 2001 pp 49 57 DELLA TORRE S a cura di La conservazione programmata del patrimonio storico architettonico linee guida per il Piano di Manutenzione e il consuntivo scientifico Guerin
100. Si tratta di un edificio vincolato ai sensi del D Lgs 42 2004 caratterizzato da una stratificazione storica significativa e un articolazione di volumi e aree verdi tale da rappresentare un compendio architettonico qualificante e caratterizzante del contesto urbano di appartenenza Il progetto di intervento curato a partire dal 2009 dallo studio Feiffer amp Raimondi somma alle problematiche ricorrenti nella prassi del restauro necessit di interventi di semplice manutenzione consolidamento strutturale adeguamento tecnologico variazione d uso un attenzione ulteriore dettata dall analisi delle categorie di sviluppo del protocollo Leed Ne conseguita un implementazione degli studi tradizionali del settore della conservazione che si tradotta nella definizione di nuovi elementi di ricerca e nell introduzione di nuove analisi diagnostiche quali ad esempio endoscopie ottiche e misurazione con termoflussometri da mettere a sistema con le informazioni provenienti dalle verifiche geometriche materiche e del degrado Ad oggi il cantiere ancora in corso ma risulta interessante l approccio che finalizzato a definire una griglia di riferimento a maglie flessibili senza la pretesa di giungere ad una standardizzazione viste le specificit dei singoli casi Seppur il numero di sperimentazioni energeticamente sostenibili che cercano di confrontarsi anche con contesti problematici come quelli antichi o la casistica di interventi di
101. a Dal restauro dei monumenti al governo del territorio Atti del convegno di studi Pisa 25 26 febbraio 2005 La pieve Poligrafica Villa Verrucchio RN 2006 p 22 86 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo considerazione i centri storici prevalentemente sotto il profilo urbanistico ignorandone le caratteristiche che fanno di loro soprattutto dei beni culturali e mettendo da parte l indirizzo emerso in sede di riordinamento del settore in seno alla commissione Franceschini e a seguito delle enunciazioni della Carta di Gubbio PIANIFICAZIONE TERRITORIALE PIANIFICAZIONE ENERGETICA livello DIRETTIVE EUROPEE dh PEN livello Piano Energetico Nazionale nazionale PTC me PER livello Piano Teritoriale di Coordinamento Piano Energetico Regionale regionale PTCP Piano Territoriale Mn v di Coordinamento Provinciale PEP livello Piano Energetico Provinciale provinciale PRGI lt Piano Regolatore Generale Intercomunale PRG PGT PEC livello Piano Regolatore Comunale 77 Piano Energetico Comunale comunle Plano di Governo del Territorio RE Regolamento Edilizio Schema delle interazioni tra gli strumenti della pianificazione territoriale e quelli della pianificazione energetica Rielaborazione da Dall O Galante 2009 p 45 A partire dalla legge urbanistica n 1150 42 passando attraverso le leggi n 765 67 e n 1444 68 per giungere alla legge 457 78 il tema dei centri stori
102. a anche e soprattutto attraverso la riqualificazione di quelli esistenti perci una tematica affrontata dalla normativa non solo internazionale ma anche nazionale 3 http ablakprofilok hu index php lang english Dal sito possibile accedere a moltissimi riferimenti bibliografici in grado di illustrare anche ad una platea di non addetti ai lavori il problema dibattuto 3 Alcuni esempi Building Regulations and Historic Buildings Balancing the needs for energy conservation with those of building conservation an Interim Guidance Note on the application of Part L Engish Heritage 2004 Energy conservation in traditional buildings English Heritage 2008 Improving the thermal performance of traditional windows Historic Scotland by Glasgow Caledonian University Glasgow 2008 Energy Efficiency in traditional homes Historic Scotland Edinburgh 2007 Windows Managing Change in the Historic Environment Historic Scotland Edinburgh 2009 3 Linnanm ki S Building Regulations and the Conservation of Built Heritage in Finland in Nypan T M Ronchi A op cit pp 106 111 26 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento Si riportano di seguito le tappe principali dell evoluzione della legislazione italiana in materia di efficienza energetica del costruito che cominciata pi di trenta anni fa stata travagliata e talvolta disattesa Per una disamina pi efficace per necessario premettere che tali normative si s
103. a aprendo alla multidisciplinarit ponendo queste ricerche all intersezione di diversi campi scientifici e si stia cercando di superare il modello di un intervento inutilmente invasivo o eccessivamente trasformativo in favore di un azione che non guardi solo all obiettivo finale ma si rivolga alle specificit degli oggetti Interessa comunque porre qui l attenzione su alcuni progetti finanziati in ambito europeo che possono rappresentare delle buone pratiche non sempre negli esiti ma sicuramente nel processo cognitivo costruito a monte degli interventi 2 1 1 Il progetto New40ld New40ld New energy for old buildings Promoting the integration of RES amp RUE measures in historic buildings un progetto europeo finanziato nell ambito del programma EIE Energia intelligente per l Europa durato tre anni da settembre 2007 ad agosto 2010 ha visto la collaborazione di partner europei coordinati da EREC European Renewable Energy Council mossi dal comune obiettivo di promuovere l integrazione di impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili e la razionalizzazione dell uso di energia all interno di edifici storici Il progetto articolato su diversi work packages ha visto la creazione di un network di progetti pilota Renewable Energy Houses REH che potessero Climate and Building Physics in the Modern Movement Proceedings of the 9th International DOCOMOMO Technology Seminar Lobau 2006 Kippes W
104. a contesto si svilisce la nozione stessa di bene culturale anche se spesso assunta come banale sinonimo di cosa di valore in realt sottende un approccio sistemico alle relazioni territoriali Ne discende l alternativa tra i modelli di tutela quello sostanzialmente confermato dal Codice 2004 basato su vincoli individuali e quello che Giovanni Urbani aveva prefigurato e che ci importa perseguire La tutela basata sulla dichiarazione di valore singolare procede individuando cio separando isolando ciascun bene da formali In un contesto storico e paesaggistico cos delicato comunque opportuno definire un sistema di gerarchie tra i possibili interventi da ricalibrare di volta in volta sui casi specifici per individuare le soluzioni tecniche appropriate tra le tante disponibili e selezionare le buone pratiche da adottare in modo che i risultati contribuiscano a rafforzare le caratteristiche del centro Uno degli aspetti pi importanti di questo sistema di gerarchie l omogeneit dell aspetto dei tetti e delle facciate evidenziato dalle vedute dall alto dell abitato Marini M et al Strategie di riqualificazione urbana in Spanedda F a cura di Energia e insediamento Una ricerca interdisciplinare per l applicazione di principi di efficienza energetica nei centri storici Franco Angeli Milano 2007 p 97 7 Ibidem p 12 72 Which kind of conservation project Each conservation project or p
105. a legge urbanistica della Lombardia Legge per il governo del territorio approvata nel corso del 2005 regolato a livello urbanistico dal PGT comunale emesso ed adottato nel 2009 legenda degli edifici emergent difformit rispetto all aerofotogrammetrico P cane pubblici Ba edifici agglunti MIX esti storici vincolati MT arici modificati J onci demoni Frazione di Albignano Estratto delle tavole di PGT Analisi degli edifici del nucleo di antica formazione perimetrato da una linea gialla tratteggiata 90 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo Il Piano delle Regole distingue il territorio comunale in diversi ambiti di cui in questa sede interessano quelli propri del tessuto edificato storicizzato identificati dalle lettere A e A A _ Ambito storico e testimoniale di pregio Sono ambiti storici consolidati e circoscritti all interno dei quali sono ben riconoscibili edifici e sistemi relazionali di valore artistico documentale e culturale essenziali all identit stessa dei centri abitati Appartengono ai Nuclei di antica formazione A _ Ambito storico consolidato Rappresenta la massa critica dei centri storici il costruito storico che presenta tratti tipici dell edilizia dei centri rurali anche se privo di connotati unici e particolari artistici di pregio Si configura come edificato diffuso e comune del quale comunque importante conservare la m
106. a materia e i valori ma aggiungendo nuovi punti di vista ma questo implica anche la costruzione di nuovo approccio all edificato storico che deve passare attraverso la revisione dell intero processo progettuale dal momento di conoscenza e definizione delle strategie di intervento a quello ultimo di gestione Conoscenza e definizione delle strategie Per quanto riguarda le prime fasi del processo chiaro che mancano ancora gli strumenti operativi che permettano di strutturare un intervento consapevole in grado di coniugare la tutela dei beni storico architettonici e la valorizzazione delle caratteristiche anche in termini di potenzialit energetica gi insite nei beni edificati Per questo si sottolinea l urgenza di attivare programmi di ricerca o sperimentazioni che permettano di incrementare la conoscenza del patrimonio storico ed aiutare nella modellazione del reale comportamento termico degli edifici esistenti se ad oggi all interno del Dipartimento BEST del Politecnico di Milano la valenza strategica di questo aspetto gi stata rilevata e perseguita con il finanziamento settembre 2011 di un assegno di ricerca che si rivolge alla misurazione di alcuni parametri sensibili attraverso prove e indagini su tipologie diverse di edifici antichi resta ancora molto da fare nell ambito della definizione di software in grado di dialogare con le specificit del costruito storico L identificazione dei parametri presta
107. a nel Testo unico negano la sostanziale assimilazione della conservazione al restauro e pongono in luce la necessit di una conservazione programmata incentrata sugli interventi di prevenzione e manutenzione sul bene culturale Carletti D Bucci E a cura di Dal Testo Unico al Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio Ministero per i Beni e le attivit culturali Ufficio Studi Ufficio Legislativo Roma 2004 p 170 Della Torre S Il ruolo dei beni culturali nei nuovi modelli di sviluppo riflessioni sulle esperienze in atto in Lombardia in Arkos n 15 2006 pp 16 19 7 Della Torre S Il ciclo produttivo della conservazione programmata in Tema n 3 2001 8 Cecchi R Gasparoli P Prevenzione e manutenzione per i beni culturali edificati procedimenti scientifici per lo sviluppo delle attivit ispettive Il caso studio delle aree archeologiche di Roma e Ostia Antica Alinea Firenze 2010 p 20 124 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g Se partiamo dal presupposto che la logica della conservazione come programma si propone di essere una strategia globale che richiede razionalizzazione e gradualit di applicazione e ne decliniamo i contenuti in termini di approccio energetico al costruito ci accorgiamo che operare in una logica di programmazione anche energetica degli interventi potrebbe rappresentare una strategia interessante da perseguire per provare a risolvere il
108. a nota 13 del medesimo paragrafo 157 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico delle superfici per la costante dispersione di polveri nell aria Si tratta di informazioni apparentemente banali ma che assumono un aspetto particolarmente importante ai fini dell efficacia preventiva del Piano Procedure di partecipazione dell utente al controllo dell edificio Se si parte dal presupposto che l utente la figura che pur non avendo specifiche competenze vive quotidianamente l oggetto architettonico chiaro che egli diviene l attore fondamentale nel processo di conservazione del bene sia come gi visto attraverso l attuazione di forme di gestione consapevoli sia con azioni di monitoraggio continuative sul bene e sul suo invecchiamento Perch egli sia in grado di riconoscere situazioni anomale inattese e sia in grado di attivare quel processo di prevenzione del danno che insito nelle strategie della conservazione programmata necessario che in questa sezione del Manuale vengano descritte in maniera chiara ed esaustiva quali siano le attivit di sua competenza quali siano i segnali di allarme di cui deve prendere coscienza e chi siano le figure specializzate da convocare in caso di necessit Se infatti chiaro che nel caso di malfunzionamento della centrale termica sar sufficiente contattare la struttura preposta alle sue manutenzioni pe
109. a prospettiva l audit energetico potrebbe diventare uno strumento importante di analisi e monitoraggio in grado di guidare proprietari e professionisti nel compiere delle scelte che esulino da una acritica applicazione di modelli astratti e che permettano l attuazione di azioni conservative capaci di tamponare nel tempo eventuali decadimenti prestazionali attraverso azioni strategiche di prevenzione e cura D altronde l integrazione tra le opposte esigenze di tutela comfort ed efficienza energetica pu essere ottenuta solo attraverso l integrazione tra una pianificazione razionale una certa cooperazione interdisciplinare e l approfondita conoscenza di requisiti opportunit e criticit di volta in volta emergenti in funzione del tipo di edificio con cui ci si deve confrontare Lucchi E Tutela e valorizzazione Diagnosi energetica e ambientale del patrimonio culturale Maggioli Editore Santarcangelo di Romagna 2009 p 11 122 5 GESTIRE LA COMPLESSIT CON L ORGANIZZAZIONE 5 1 La conservazione come programma L impostazione che si fin qui data al problema tende a considerare gli edifici non soltanto come monumenti immobili esclusi dalle logiche di sviluppo del contesto in cui sono inseriti n come macchine atte a fornire prestazioni ma tende ad esplicitare la complessit del problema mettendo in evidenza limiti e potenzialit di un approccio coevolutivo che sappia generare un dialogo fecondo tra gli inten
110. able prosperity and quality of life at the same time Fusco Girard L Innovative strategies for urban heritage conservation sustainable development and renewable energy in Global Urban Development Magazine Volume 2 Issue 1 March 2006 In questa prospettiva il Politecnico di Milano in collaborazione con l Universit degli Studi di Genova e Firenze e la Seconda Universit degli Studi di Napoli sta portando a termine un progetto di ricerca finanziato con i fondi PRIN 2008 Programmi di ricerca di Rilevante Interesse Nazionale sul tema dell integrazione sistemica di tecnologie da fonte rinnovabile f e r nell ambiente costruito Scopo della ricerca quello di indagarne limiti e potenzialit per giungere alla definizione di linee guida e suggerimenti normativi per la diffusione di tecnologie per la produzione e la gestione locale dell energia per il miglioramento della qualit prestazionale degli edifici in contesti specifici e per l integrazione morfologica delle tecnologie da f e r nell ambiente costruito Attraverso la definizione di questi strumenti di indirizzo che si vuole tengano conto sia delle prestazioni energo morfologiche dell ambiente costruito che dei valori in esso contenuti la ricerca intende mettere a sistema metodologie e strumenti semplificati atti a valutare nelle diverse fasi del progetto la propensione morfologica e tecnica di edifici e spazi urbani ad integrare in modo sistemico tecnologie da f e
111. aggiore variet nelle caratteristiche delle murature ecc aprendo le valutazioni anche alle possibili relazioni intercorrenti tra il comportamento del singolo edificio e l ambiente in cui inserito 4 3 3 L audit energetico Se la certificazione energetica si pu ritenere finalizzata a fotografare energeticamente un edificio la diagnosi energetica o audit energetico coniuga l analisi dello stato di fatto attraverso una lettura dei parametri prestazionali del sistema edificio impianto con la verifica delle modalit gestionali del bene sottoposto ad audit si pone inoltre l obiettivo di capire non solo come viene utilizzata l energia o quali siano le cause di eventuali sprechi ma anche quali interventi sia possibile suggerire per attuare un operazione di retrofit energetico e quindi di efficientamento dell intero sistema strutture antiche a causa della non perfetta tenuta dei serramenti con il concetto di ricambio d aria forzato tipico di un impianto moderno 116 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico Con il termine diagnosi energetica s intende quindi una procedura sistematica finalizzata da un lato definire una chiave di lettura dello stato di fatto conoscenza degli usi finali di energia e individuazione di eventuali inefficienze o criticit energetiche dell edificio e degli impianti in esso presenti dall altro a fornire suggerimenti ed indicazioni concrete che portino ad un miglior
112. ale le tecniche antiche sono buone e quelle moderne non lo sono Semmai la conoscenza spinge alla comprensione dei meccanismi di degrado e pu aiutare a trovare soluzioni pi appropriate e commisurate non importa se tratte dall ambito delle tecniche tradizionali o moderne Vorremmo cio evitare di cadere in vecchie polemiche in cui si sosteneva che saper vedere corrispondesse a saper bene x 3 4 intervenire 3 Mannoni T Caratteri costruttivi dell edilizia storica ESCUM Genova 1994 p 3 Pracchi V Studio delle tecniche costruttive storiche Riflessioni e prospettive di ricerca in Pracchi V a cura di Lo studio delle tecniche costruttive storiche stato dell arte e prospettive di ricerca Nodo libri Como 2008 p 21 97 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Le difficolt di rapporto con il passato che il nostro bagaglio tecnico e pi in generale culturale ci pone sempre davanti sono superabili solo se si riesce a trovare un punto di passaggio che profondamente radicato nelle vicende costruttive delle preesistenze trovi corrispondenza in temi per noi attuali Diventer allora possibile mettere in gioco sia i nostri pregiudizi sulle costruzioni storiche che le aspettative nutrite verso gli aspetti futuri e far nascere da questa duplice crisi un progetto conservativo dotato di una propria forza attiva Ma per poter origina
113. alia una definizione di bene culturale su base non storico artistica ma antropologica Questo avrebbe dovuto comportare a tutti i livelli una intelligenza dei valori non selettiva ma estensiva e quindi indurre una attenzione al sistema di relazioni che compone l ambiente costruito e non pi alle punte eccellenti Insomma che il patrimonio culturale non sia fatto di singoli beni isolati ma di un tessuto inestricabile di 108 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico quanto le emergenze architettoniche pi riconoscibili risultano essere pi tutelate anche dagli strumenti normativi vigenti allora necessario agire su un livello pi ampio di pianificazione degli interventi si tratterebbe quindi di attuare una conservazione che deve essere aperta al dialogo e deve comporre interessi e valori molteplici eterogenei e conflittuali che deve cio derivare da un azione integrata che agisca a tutti i livelli del processo e sia in grado di produrre una somma positiva che realizzi benefici per tutti accrescendo anche il livello qualitativo della domanda 4 3 La modellazione del comportamento degli edifici storici 4 3 1 I metodi di calcolo Il miglioramento delle prestazioni energetiche di un immobile implica nella maggior parte dei casi alcune modifiche nel sistema edificio impianto o l introduzione di nuovi elementi che in qualche misura rischiano di scontrarsi con i principi propri della conservazi
114. amento tangibile delle prestazioni globali anche attraverso misure di efficientamento nelle modalit di gestione e manutenzione In sintesi gli obiettivi del processo di audit sono quelli di definire il bilancio energetico dell edificio individuare gli interventi di riqualificazione tecnologica valutandone le opportunit tecniche ed economiche migliorare le condizioni di comfort e di sicurezza riducendo contemporaneamente le spese di gestione L audit energetico consiste in un insieme sistematico di rilievo raccolta ed analisi dei parametri relativi ai consumi specifici e alle condizioni di esercizio del bene e dei suoi impianti e si articola intorno allo svolgimento di tre macro fasi 1 fase di rilevamento che si attua sia con attivit dirette sul bene attraverso sopralluoghi presso l edificio sia con attivit di analisi desk esaminando la documentazione relativa ai costi energetici ai diversi contratti di fornitura ai 4 Il D Lgs 115 2008 definisce diagnosi energetica una procedura sistematica volta a fornire un adeguata conoscenza del profilo di consumo energetico di un edificio o gruppo di edifici di un attivit o impianto individuare e quantificare le opportunit di risparmio energetico sotto il profilo costi benefici riferire in merito ai risultati In maniera pressoch equivalente il progetto di norma europea prEN 16247 1 2011 Energy audits Part 1 General requirements definisce
115. anizzazione del metaprogetto Applicazione esemplificativa alla formazione di un sistema di requisiti spaziali per le attivit della scuola dell obbligo Franco Angeli Milano 1973 MAGNAGHI A Il territorio dell abitare Franco Angeli Milano 1990 MUSSINELLI E a cura di Management dei beni culturali ambientali e paesaggistici del politecnico di Milano Aracne Roma 2005 PARDI F LANZARA G F L interpretazione della complessit Metodo sistemico e scienze sociali Guida Napoli 1980 SCHIAFFONATI F Prefazione a MUSSINELLI E TARTAGLIA A GAMBARO M Tecnologia e progetto urbano Maggioli Editore Rimini 2008 SCHIAFFONATI F MUSSINELLI E GAMBARO M Tecnologia dell architettura per la progettazione ambientale in Techne n 1 2010 SINELLI E TARTAGLIA A GAMBARO M ACHENZA G Tecnologia e progetto urbano Studi e progetti vol 12 Maggioli Santarcangelo di Romagna 2008 EFFICIENZA ENERGETICA E CONSERVAZIONE DEL PATRIMONIO CULTURALE ADHIKARI R S LONGO E PRACCHI V ROGORA A ROSINA E SCHIPPA G Energy behaviour in historical buildings limits and potentials for the project evaluation in PLEA 2011 Conference Proceedings of the 27th Conference on Passive and Low Energy Architecture Louvain la Neuve Belgium 13 15 July 2011 pp 515 520 ADHIKARI R S LONGO E PRACCHI V ROGORA A ROSINA E SCHIPPA G Methodological Procedure for Energy Performance Evaluation of Historical Buildings in
116. anto tecnicamente funzionalmente ed economicamente possibile ai requisiti previsti In base alle nuove disposizioni che prevedono un ulteriore miglioramento negli obiettivi generali di performance energetica le costruzioni realizzate dopo il 31 dicembre 2020 dovranno garantire l autosufficienza energetica tramite approvvigionamento da fonti rinnovabili agli edifici pubblici inoltre considerati come luoghi simbolici per la diffusione di una cultura della salvaguardia ambientale e all uso razionale delle risorse si richiede che questo target di edifici a zero energia venga raggiunto entro il 31 dicembre 2018 La nuova versione della Direttiva mantiene le precedenti distinzioni tra edifici nuovi ed esistenti riaffermando che possono considerarsi esclusi dall adeguamento gli edifici religiosi ed i palazzi storici tutelati nel caso in cui gli interventi possano arrecare danno al loro carattere o aspetto Nonostante ci la scelta di escludere dalla direttiva lo stanziamento di sovvenzioni per programmi finalizzati all adeguamento energetico degli edifici storici l istituzione di una valutazione dei impatto visivo per la produzione di energia e per le soluzioni di isolamento da inserire nei centri storici che erano stati proposti in sede di revisione impoverisce la strategia complessiva di salvaguardia per l edilizia esistente 2 In questo modo viene abrogato parte del precedente articolo 6 secondo il quale gli St
117. anza di conoscenza effettiva del manufatto e dei suoi elementi costruttivi risulta essere con frequenza una delle cause principali della diffusa propensione ad assumere precauzioni anche maggiori rispetto a quelle necessarie Per la mitigazione del rischio sismico serve invece una comprensione approfondita del comportamento strutturale delle costruzioni sottoposte a sollecitazioni dinamiche con particolare attenzione alla conoscenza della storia del manufatto e dei suoi elementi costruttivi al fine di delineare interventi mirati e la progettazione ad hoc dei presidi statici in grado di collaborare con l edificio assecondandone le potenzialit ancora intrinseche 3 3 2 Lo strumento della deroga e i valori culturali come risorse non rinnovabili La tutela in Italia viene esercitata attraverso l apposizione del vincolo ovvero l atto di riconoscimento del bene sia esso un quadro una chiesa o un documento quale bene culturale Con il vincolo il bene passa da un regime ordinario dove esiste il diritto privatistico a godere liberamente della cosa posseduta ad un regime speciale al bene viene riconosciuto infatti un valore di civilt che lo rende degno di essere difeso conservato fruito dalla collettivit e trasmesso alle generazioni future Il provvedimento di vincolo per non produce di per s un uso virtuoso del bene che ha ad oggetto nel senso che non induce per il fatto di venire emanato e notific
118. are pratiche peggiorative per entrambe ad esempio evitare di aprire le finestre per raffrescare ambienti eccessivamente caldi abbassando invece la temperatura di regime dell impianto di riscaldamento permette non solo di ridurre gli sprechi energetici invernali ma anche di controllare le variazioni termoigrometriche interne agli ambienti Da questo punto di vista l apertura e chiusura dei serramenti rappresenta un aspetto complesso del problema che va al di l della banalit dell apparenza mantenere un equilibrio microclimatico interno attraverso la regolazione dell impianto e la regolamentazione nell apertura delle finestre permette non solo di non variare le condizioni di benessere per gli utenti ma anche di garantire o per lo meno facilitare la conservazione delle superfici storiche riducendo il rischio associato al manifestarsi di condense o alla variazione repentina dei valori di temperatura e umidit Pulizie Nella sezione dedicata alle pulizie vengono raccolte le norme generali che ne definiscono le modalit di esecuzione e le indicazioni relative a eventuali pulizie extra ordinarie che diversamente potrebbero non avvenire con la frequenza necessaria si pensi ad esempio alla pulizia dei filtri dei sistemi di ventilazione meccanica che se non adeguatamente manutenuti potrebbero da un lato compromettere l efficienza dell impianto dall altra accelerare fenomeni di degrado 8 Cfr 4 2 3 ed in particolare l
119. arie cementifici vetrerie ceramica e cartiere Per le imprese di questi settori la direttiva prevede la limitazione delle emissioni dei gas effetto serra al di sotto di un tetto stabilito Nell ottobre 2008 il Consiglio Europeo ha adottato la Direttiva 2008 101 EC che rivedendo la Direttiva 2003 87 EC si allarga a comprendere nuovi settori industriali e prende in considerazione non pi solo l anidride carbonica ma tutti i gas ad effetto serra 17 L obiettivo dell accrescimento della competitivit nella UE si andato concretizzando nella Strategia di Lisbona avviata dal Consiglio Europeo con la sessione straordinaria del 23 e 24 marzo 2000 a Lisbona In quella occasione si concordato un nuovo obiettivo strategico per l Unione per il nuovo decennio al fine di sostenere l occupazione le riforme economiche e la coesione sociale nel contesto di un economia basata sulla conoscenza 17 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico finanziamento che impediscono di realizzare i miglioramenti dell efficienza energetica Le prospettive strategiche delineate nel Libro Verde sono coerenti con le indicazioni che la Commissione Europea ha promosso nel rilancio della strategia di Lisbona nella quale gli aspetti legati all intensificazione della promozione di tecnologie rispettose dell ambiente sono interpretati come strumenti che possono consentire all
120. ase di sperimentazione e si ancora in attesa della loro pubblicazione 9 Alcuni esempi L efficienza energetica nei regolamenti edilizi Linee Guida Provincia di Milano Integrazioni al Regolamento edilizio comunale con i criteri dell edilizia sostenibile Regione Toscana Linee Guida per la promozione dello sviluppo sostenibile negli strumenti di governo del territorio e nei regolamenti edilizi Provincia di Lecco Regolamento edilizio sostenibile Regione Emilia Romagna Linee guida per la diffusione della sostenibilit ambientale e per l incentivazione della qualit dell abitare Provincia di Treviso 9 Il settore della Green Economy pugliese stato negli ultimi due anni oggetto di forti denunce sia per la devastazione del territorio comportato dall installazione dei mega impianti alimentati da energie rinnovabili sia per alcuni illeciti riscontrati nei procedimenti autorizzatori Il problema della speculazione aggravato anche dal rischio dell infiltrazione mafiosa sollevato da pi fronti e ufficializzato nel 2010 dall ex onorevole Pisanu presidente della Commissione Bicamerale Antimafia ha cercato soluzione nella definizione delle Linee Guida per l autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili recante l individuazione di aree e siti non idonei alla installazione di specifiche tipologie di impianti alimentati da fonti rinnovabili nel territorio Re
121. ati membri provvedono affinch allorch edifici di metratura totale superiore a 1 000 w subiscono ristrutturazioni importanti il loro rendimento energetico sia migliorato al fine di soddisfare i requisiti minimi per quanto tecnicamente funzionalmente ed economicamente fattibile 22 European Parliament legislative resolution of 23 April 2009 on the proposal for a directive of the European parliament and of the council on the energy performance of building recast Secondo quanto riportato in una prima ipotesi di revisione l articolo 4 sugli edifici esistenti doveva infatti prevedere i seguenti comma 21 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico L obbligo di recepimento della nuova direttiva EPBD stato fissato entro e non oltre il 9 luglio 2012 1 2 3 Il recepimento nei paesi membri La Direttiva EPBD richiede che gli Stati membri stabiliscano una metodologia per il calcolo della performance energetica degli edifici all interno di un quadro di riferimento condiviso sia attraverso la promozione di misure di efficientamento che incrementando l uso di fonti energetiche rinnovabili Per questa ragione la Commissione europea ha ritenuto indispensabile la predisposizione di un pacchetto di norme tecniche a supporto della EPBD che facesse da base per le procedure nazionali e con mandato M 343 2004 ha incaricato il CEN Euopean Committee for standardization
122. ati non consentendo di differenziare le tipologie dei componenti in opera come ad esempio porte o finestre presenti su di una stessa superficie muraria questo se pu essere sensato per edifici di nuova costruzione non ha ragion d essere per l edilizia esistente in cui interventi successivi potrebbero aver sostituito o modificato gli elementi esistenti con altri tipologicamente diversi tra loro sono prevalentemente pensati per un edilizia di tipo residenziale e fanno quindi riferimento ad altezze medie interne e volumi che sono spesso notevolmente inferiori rispetto a quelli delle costruzioni storiche come ad esempio nel caso di chiese e palazzi non prevedono la possibilit di determinare l umidit contenuta nei muri e di definire l inerzia delle masse murarie che rappresentano invece due aspetti caratterizzanti delle murature storiche avendo un peso significativo nella prestazione dell involucro Se associamo tutte queste considerazioni al fatto che la conoscenza del comportamento termico di un edificio antico ancora molto limitata risulta ancora pi evidente che gli strumenti informatici oggi disponibili sul mercato sono inadeguati per l analisi del costruito storico Sarebbe perci necessario elaborare degli strumenti che a partire da un glossario pi affine alla reale grammatica dell esistente possano ampliare i fattori considerati ventilazione naturale come naturale modalit di respiro degli edifici m
123. ato comportamenti del possessore tali da promuovere concretamente ed efficacemente un suo maggiore godimento pubblico ed una pi integra sua trasmissione al futuro al contrario ormai concordemente accettato che i vincoli nel senso stretto del termine abbiano insito nella loro essenza un rischio di cristallizzazione di un entit vitale che spesso finisce per danneggiare ci che si voleva proteggere Allo stesso modo non si deve credere che il vincolare una testimonianza storica antica sia un operazione indolore per proteggere e conservare il nostro patrimonio non basta dire questo non si pu fare ma necessario essere propositivi e per far questo necessario conoscere e comprendere le dinamiche che andiamo ad affrontare come l oggetto stato attore dello sviluppo del territorio quali sono i suoi legami con il presente come e x 51 quanto potr ancora entrare a far parte dell evoluzione futura 48 Petrini V Rostagno C Rischio sismico e cultura della prevenzione la situazione italiana in Tema n 1 2001 p 24 ta Cangi G Manuale del recupero strutturale e antisismico DEI Roma 2005 p 15 Conferenza delle Regioni Pi tutela pi valorizzazione maggio 2003 5 D Onofrio Caviglione M Urbanistica e prassi della conservazione L esperienza di Genova Franco Angeli Milano 2004 pp 133 134 73 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel proce
124. attese si considerano gli interventi di carattere preventivo intesi come interventi mirati di tipo manutentivo demandati all utente o a personale specializzato pulizia canali di gronda lubrificazione dei dispositivi di apertura e chiusura dei serramenti e quelli di carattere protettivo ovvero le operazioni volte a migliorare la risposta dell elemento qualora non sia possibile limitare l azione delle sollecitazioni esterne trattamenti idrorepellenti trattamenti antiossidanti 5 I controlli che possono essere di tipo visivo empirico o strumentale hanno invece l obiettivo di verificare il decorso di processi di alterazione e di degrado l efficacia dei dispositivi di prevenzione messi in opera l efficienza del sistema edificio impianto la stabilit delle condizioni di sollecitazione cui sono esposti il bene e le sue singole parti Se nel Manuale tecnico vengono quindi ad essere registrate le condizioni dello stato di fatto di volta in volta rilevate o individuate le zone in cui presumibile si manifestino danni o degradi associabili alle condizioni di rischio cui le diverse porzioni di edificio sono sottoposte il Programma di conservazione permette la calendarizzazione delle singole operazioni controlli o azioni di carattere preventivo protettivo o manutentivo che si prevede si rendano necessarie nell arco temporale di riferimento in genere la durata di un Piano di conservazione decennale L attivit prog
125. atti a limitare il consumo delle risorse non solo potrebbe confliggere con l esercizio legittimo del diritto privato e del diritto di propriet ma deve anche scontare il rischio dell inefficacia nel lungo periodo l assenza di principi strumenti e strutture che non siano finalizzati al solo controllo della qualit degli interventi sugli edifici ma anche alla diffusione delle competenze necessarie alla formazione di senso critico e consapevolezza negli stakeholders locali apre infatti l incognita di una trasformazione esposta alle fluttuazioni di interesse legate al turnover interno alle istituzioni e alle diverse sensibilit e disponibilit dei soggetti locali quali proprietari privati imprese o possibili altri finanziatori a sostenere i costi di attivit di un efficientamento energetico finalizzato alla conservazione delle risorse in senso lato Il superamento di questa prospettiva rappresenta invece il presupposto per la diffusione della cultura della prevenzione che richiede cura costante di ci che si interdisciplinare di patrimonio culturale e rimarcando il patrimonio culturale adeguatamente gestito come risorsa per lo sviluppo durevole e per la qualit della vita ribadisce l importanza del contributo della collettivit nella conservazione del patrimonio culturale in relazione a questioni cruciali come lo sviluppo sostenibile la diversit culturale e la gestione dei conflitti 4 Ronchi A Il coinvolgimento delle comun
126. attito Restauro Quaderni di restauro dei monumenti e di urbanistica dei centri storici n 19 75 VERPOEST L STULENS A Monumentenwacht a monitoring and maintenance system for the Cultural Built Heritage in the Flemish region in DE JONGE K PATRICIO T VAN BALEN K a cura di Conservation in changing Societies Heritage and development Raymond Lemaire International Centre for Conservation Leuven 2006 IMPATTI DELLE NORMATIVE E LINEE GUIDA AMENDOLA F Sicurezza e conservazione un binomio possibile in TeMa n 1 2001 pp 31 43 182 Mappa bibliografica AA VV Linee guida per la valutazione e riduzione del rischio sismico del patrimonio culturale Gangemi Editore Roma 2006 AA VV Linee guida per il superamento delle barriere architettoniche nei luoghi di interesse culturale Gangemi Editore Roma 2008 BALLARDINI R Normativa tecnica Regole del restauro sicurezza e livelli di rischio accettabili in ASS I R C CO V Congresso Nazionale Il restauro delle costruzioni tra le ragioni della conservazione e quelle della statica Orvieto 22 23 24 Maggio 1997 Ed Kappa Roma 1997 pp 159 194 BERTOLDO P La valutazione delle sicurezza equivalente nel progetto di conservazione in TeMa n 1 2001 pp 14 21 CAMMELLI M a cura di I codice dei beni culturali e del paesaggio Il Mulino Bologna 2004 CANGI G Manuale del recupero strutturale e antisismico DEI Roma 2005 CHANGEWORKS Energy her
127. azione preliminare di fattibilit tecnico economica delle azioni di retrofit suggerite 3 fase di restituzione durante la quale le informazioni raccolte e rielaborate vengono ad essere convogliate in un documento di sintesi denominato Report Tecnico ALTRI SOGGETTI COINVOLTI FASI ATTIVITA DELL AUDITOR ATTIVITA DI APPROFONDIMENTO i DEFINIZIONE DEL C ttent ommittente lt gt CONTRATTO Vv Committente Edificio impianti Gase REI Manutentore SK Modalit gestionali wd Committente PIANIFICAZIONE DELLE a Gestore ATTIVITA Manutentore Y DEFINIZIONE DEGLI INDICATORI DI Benchmark CONSUMO i e a Committente Verifica condizioni ambientali Gestore _ RILIEVI INCAMPO lt Rilievi dimensionali e strumentali Manutentore z a Monitoraggio Y DEFINIZIONE DELLA BASELINE Yv INDIVIDUAZIONE DEGLI e Valutazioni tecniche Committente lt INTERVENTI a Valutazioni economiche Y ELABORAZIONE DEL Committente 7 REPORT TECNICO Grafico del processo di energy audit Rielaborazione del diagramma di flusso presentato in Dall O G 2011 p 58 In termini operativi l energy audit non segue schemi codificati o normalizzati ma piuttosto procedure che si sono consolidate nel tempo L approccio deve essere efficace ossia finalizzato al raggiungimento degli obiettivi ma allo stesso tempo deve tener conto di un fattore importante per questo tipo di attivit
128. bili soluzioni tecniche volte alla risoluzione del problema attraverso la proposta di indicazioni specifiche o esempi applicativi di cui fornisce il dettaglio anche negli aspetti dimensionali la casistica prospettata comunque resta da intendersi come uno strumento di aiuto un suggerimento nella ricerca di modi diversi per il superamento delle barriere in sede di progetto possono essere proposte soluzioni alternative alle specificazioni e alle soluzioni tecniche purch rispondano alle esigenze sottintese dai criteri di progettazione In questo caso la dichiarazione deve essere accompagnata da una relazione corredata dai grafici necessari con la quale viene illustrata l alternativa proposta e l equivalente o migliore qualit degli esiti ottenibili Essa si propone quindi come norma prestazionale atta a regolamentare non pi l esito ma il processo di conseguimento degli obiettivi con la consapevolezza che in caso contrario si sarebbe rischiato di innescare un atteggiamento di rinuncia nei progettisti Normativa per la riduzione del rischio sismico L evoluzione delle normative in materia di sicurezza strutturale e riduzione del rischio sismico racconta di un percorso che ha visto il passaggio da normative che imponevano l abbattimento tout court di tutte quelle strutture non in grado di rispondere a prestazioni di sicurezza analoghe a quelle offerte dalle nuove costruzioni a normative orientate alla valutazione di s
129. cabile dal sito www enea it 26 GBC Italia versione nazionale dell americana USGBC un Associazione no profit di imprese studi professionali associati amministrazione pubbliche e universit che dal 2008 opera con l intento di favorire e accelerare la diffusione di una cultura dell edilizia sostenibile sensibilizzare l opinione pubblica e le istituzioni sugli impatti che le modalit di progettazione e costruzione degli edifici hanno sulla qualit della vita e fornire parametri di riferimento per gli operatori del settore 27 Il protocollo Leadership in Energy and Environmental Design LEED un sistema di misurazione e di certificazione delle prestazioni di sostenibilit ambientale degli edifici Il LEED suddiviso in macrocategorie al cui interno sono definiti prerequisiti obbligatori e crediti opzionali a punteggio le categorie sono sostenibilit del sito gestione delle acque energia e atmosfera materiali e risorse qualit ambientale interna innovazione nella progettazione gestione priorit regionali Rivolgendosi all intero processo dalla progettazione alla costruzione e gestione e ad ogni parte dell edificio il LEED opta per una visione globale della sostenibilit sfruttando ogni possibilit di ridurre impatti ambientali di vario genere ed emissioni nocive degli edifici in costruzione 53 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico
130. cazione sul costruito storico tendenzialmente le normative mirano alla definizione di requisiti e direttive sempre pi dettagliate e cogenti spesso formulate in termini settoriali e pensate per la nuova costruzione pi che per l edilizia esistente e sembrano privilegiare interventi di sostituzione puntuale ma di grande impatto sull edificato senza una reale dimostrazione della loro efficacia in termini di sistema In questa direzione a partire dal 2002 un gruppo di lavoro intitolato European Working Group on EU Directives and Cultural Heritage sta lavorando sui possibili impatti che la legislazione europea potrebbe avere sul patrimonio architettonico comunitario In materia di efficienza energetica l osservatorio formato da rappresentanti ministeriali strutture universitarie istituti di ricerca ed organizzazioni non governative provenienti da Paesi membri e Paesi affiliati alla Comunit Europea ha individuato le possibili minacce nella formulazione delle direttive promulgate a livello Furopeo sottolineando come il mancato coinvolgimento degli organi di tutela in fase di preparazione delle direttive e 2 Bench dal punto di vista legislativo l Europa non abbia competenza dirette nelle politiche che spettano ai governi nazionali nascono episodi di conflitto quando alcune materie sulle quali l UE ha diritto di legiferare come il commercio la salute la sicurezza l ambiente si intrecciano con la conservazione di quei beni che po
131. che ha cominciato ad emergere intorno alla prima met degli anni 70 quando in clima di Austerity sono apparse le prime normative in tema di risparmio energetico Come gi anticipato nel 1975 fu varato il primo documento di programmazione energetica con l emanazione del Piano Energetico Nazionale La legge 30 aprile 1976 n 373 Norme per il contenimento del consumo energetico per usi termici negli edifici per la prima volta afferma il principio del risparmio energetico quando all articolo 1 impone esplicitamente che A fine di contenere il consumo energetico per fini termici negli edifici sono regolate dalla presente legge le caratteristiche di prestazione dei componenti l installazione l esercizio e la manutenzione degli impianti termici per il riscaldamento degli ambienti e per la produzione di acqua calda per usi igienici e sanitari alimentati da combustibili solidi liquidi o gassosi introducendo concetti moderni in tema di progettazione degli impianti ed isolamento termico degli edifici ma lasciando ampio margine di azione per quanto riguardava l intervento sul costruito specificando che nel caso di ristrutturazioni di edifici esistenti il sindaco pu disporre che siano osservate le norme sulle caratteristiche di isolamento termico quando la commissione edilizia comunale abbia accertato la sussistenza delle condizioni tecniche per la loro applicazione art 15 La Legge n 373 1976 ha trovato attuazione
132. che il progetto sul costruito rispetti i vincoli di trasformazione considerati primari conservando il manufatto nei suoi caratteri peculiari e limitando le sottrazioni materiche Da questo punto di vista non accettabile che per ragioni di tipo prettamente economico vengano considerate ammissibili anche le trasformazioni pi radicali stravolgendo le caratteristiche del sistema ambientale e tecnologico e cancellando quei segni quelle diversit e quelle relazioni che fanno dell edificio un bene degno di essere tutelato al contrario necessario che vengano attivati comportamenti virtuosi e sostenibili in grado di sopperire a eventuali deficit prestazionali della materia storica e di evitare modificazioni di maggior impatto sulle strutture antiche Se vero che fenomeni di stravolgimento dell esistente si verificano pi frequentemente su quei beni di cui meno percepibile la rilevanza culturale in 28 Della Torre S Minati G Conservazione e manutenzione del costruito in Il Progetto sostenibile 2 2004 p 16 2 In questo modo la tutela del patrimonio non potr che esercitarsi come giudizioso governo della trasformazione non dissipazione ma accrescimento di memoria e di dati Della Torre S La Carta del Rischio e la pratica della Conservazione in Arkos n 1 2000 p 19 invece il caso di rammentare che il lavoro svolto dalle Commissioni Franceschini Papaldo introdusse in It
133. che la stratificazione della conoscenza deve continuare ad attuarsi per tutto il periodo di durata del Piano indipendentemente dalla presenza di personale tecnico qualificato in loco Cos come appare chiaro che un adeguata destinazione d uso non sufficiente per garantire la conservazione di un edificio se non supportata da indicazioni esplicite su quali siano le corrette modalit di utilizzo e di gestione legate alla destinazione prescelta allo stesso modo la dotazione impiantistica e le soluzioni di retrofit energetico servono a poco senza una adeguata conduzione delle stesse e senza un opportuno coordinamento tra operatori specializzati da una parte e utenti dall altra Nonostante i controlli calendarizzati all interno del programma di conservazione effettuati in occasione delle ispezioni del tecnico incaricato abbiano il compito di verificare la corretta osservazione delle prescrizioni sull uso indicate nel Piano la figura dell utente essendo la persona che maggiormente utilizza il bene ad assumere il ruolo di garante della buona gestione e conservazione del manufatto Quindi il punto che non basta pi fare i restauri e recuperi funzionali bisogna farli bene inserirli in strategie di formazione e di partecipazione La cura del patrimonio per elezione il luogo dove cultura umanistica e cultura scientifica si incontrano e si fecondano Nella nuova metodologia della conservazione che va sotto lo slogan di
134. che per la cura del costruito Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia Ricerche Venezia 2000 pp 71 80 2 Fusco Girard L La conservazione sostenibile del patrimonio culturale e la manutenzione in Fiore V a cura di La cultura della manutenzione nel progetto edilizio e urbano Convegno nazionale Siracusa 24 25 maggio 2007 LetteraVentidue Edizioni Palermo 2007 pp 151 157 106 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico sfrutta il ruolo strategico che possono avere le risorse culturali e al contempo si rende socialmente accettabile la tutela In questo contesto anche la valorizzazione quale attivit necessaria per promuovere la conoscenza per assicurare ottimali condizioni di utilizzo e per favorire la conservazione dei beni deve assumere una natura diversa non pu pi essere caratterizzata solo da attivit che migliorino la fruizione del bene ma va intesa nel senso di governo del complessivo ciclo di vita in senso tecnico dei manufatti vincolati e di gestione dei processi simbolici e in generale comunicativi dei valori per i quali sussiste l interesse alla conservazione e al godimento pubblico Visto il ruolo strategico avuto dall utente nel processo di efficientamento del costruito per indispensabile che vengano contemporaneamente ridefinite anche le modalit di attuazione delle forme di gestione a partire da una preliminare condivisione delle priorit
135. che provocano ombre zone di ristagno d acqua pendenze inadeguate del terreno ecc e le condizioni conservative degli elementi tecnologici in opera a diretto contatto con gli agenti atmosferici gli interni rilevando le condizioni conservative delle superfici le condizioni termoigrometriche degli ambienti che devono necessariamente essere rapportate ai modelli d uso la presenza di locali confinanti a temperature di regime differenziate le caratteristiche geometriche e termofisiche degli elementi che costituiscono l involucro gli impianti individuando tipologie collocazione ed efficienza sia dei generatori che dei terminali e rilevandone le condizioni di uso e gestione i beni mobili contenuti raccogliendo indicazioni relative al loro stato di conservazione e a possibili interazioni tra essi ed il sistema edificio impianto IIIL Per ogni categoria di ambienti individuata interno esterno la visita ispettiva viene eseguita attraverso controllo visivo controllo empirico controllo strumentale Per rendere pi efficace i controlli si suggerisce di dotare la struttura ispettiva di un archivio fotografico on site che consentir il confronto tra la situazione riscontrata al momento e lo stato di conservazione o le condizioni di prestazione rilevati nelle ispezioni precedenti IV La struttura ispettiva procede alla raccolta delle informazioni sugli eidotipi o altri supporti a disposizione utilizzando eventuali check list di rife
136. che si sostanzia nella revisione delle procedure e dei documenti che caratterizzano i Piani di conservazione necessit per di essere sperimentata sul campo nella consapevolezza che si tratta di strumenti perfettibili ma nella convinzione che i benefici apportati potrebbero essere multiscalari e muldimensionali L assenza di esempi concreti che possano fungere da riferimenti cui guardare da cui assumere positivit e debolezze render sicuramente necessaria una continua revisione dei processi messi in pratica come coniugare fattivamente audit energetico e visite ispettive come definire fino a che punto spingersi nelle analisi preliminari alla definizione delle indicazioni di intervento con che frequenza attivare controlli e sopralluoghi con che modalit rivolgersi ad un utente che molto spesso non del settore e non possiede conoscenze tecniche di base sono aspetti che dovranno essere sperimentati e continuamente rivisti Questo anche nella consapevolezza che il tema della costruzione delle conoscenze rappresenta una questione tanto imprescindibile quanto difficile da attuare non solo nella fase di rilevamento diretto delle prestazioni dell edificio ma anche durante il reperimento delle informazioni storiche e non relative ai processi di trasformazione che sono avvenuti sull edificio stesso la disorganizzazione nei sistemi di archiviazione della documentazione la presenza di materiali informativi lacunosi o non aggiornati la sc
137. ci sempre rimasto in sottofondo riconosciuto come meritevole di particolari attenzioni rintracciabili nella perimetrazione delle zone A o nella fissazione di standards specifici per i centri antichi ma mai specificatamente enucleato anche con la legge sul recupero del patrimonio edilizio esistente che ha comunque avuto il merito di costituire il primo tentativo di adattamento del sistema complessivo della pianificazione costruito sullo stampo dell urbanistica dell espansione alle nuove necessit tracciate dal recupero le caratteristiche peculiari degli interventi 88 W Cortese La tutela dei centri storici e delle citt d arte Profili normativi e prospettive alla luce della legislazione statale regionale e comunitaria in Nuove Autonomie n 2 3 1998 p 236 87 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico nei centri storici sono state assorbite dalla pi ampia e generica nozione di recupero del patrimonio edilizio esistente l assenza di un attenzione specifica al sistema insediativo pi generale che si riduce alla identificazione delle categorie di intervento previste per i singoli beni edificati pecca di una visione di sistema in cui inevitabilmente le scelte attuate su un edificio hanno ricadute su tutti gli altri alterandone identit e relazioni con il contesto in un sistema complesso il comportamento del tutto non pi dato dalla s
138. cnico e la fase di verifica delle informazioni in uscita dal Piano stesso output attraverso il Programma di conservazione Entrambe queste attivit vengono ad espletarsi con l esecuzione di visite ispettive in loco attraverso le quali possibile correlare i dati acquisiti nel tempo e quindi incrementare la conoscenza anche in termini di efficienza energetica e di dinamiche comportamentali dell edificio La possibilit di revisione del Piano e di ridefinizione delle cadenze o delle attivit previste non rappresenta l unico aspetto garante della qualit del processo nel ciclo produttivo della conservazione programmata si prevede che la Soprintendenza possa partecipare praticamente a tutte le fasi Essa dovrebbe acquisire il Piano ed eventualmente correggerne previsioni non accettabili anche se fossero previsti soltanto controlli essa chiamata ad approvare gli interventi non appena essi eccedano la misura di azione preventiva o di riparazione ordinaria La preventiva presa d atto dei documenti tecnici del Piano da parte della Soprintendenza costituirebbe un importante avallo della correttezza e completezza delle previsioni contenute nel Piano stesso ma potrebbe anche rappresentare un efficace occasione formativa per gli organi di tutela stessi che lamentano una mancanza di competenze in quel territorio innovativo rappresentato dalla sovrapposizione tra conservazione e sostenibilit energetica cfr 3 3 2 5 1 2
139. colano un efficiente uso finale dell energia pongono inoltre le basi per la promozione e lo sviluppo del mercato dei servizi energetici e per il miglioramento dell efficienza energetica agli utenti finali con la consapevolezza che controllare la domanda di energia e promuovere la produzione di energia rinnovabile sono le strade da intraprendere per garantire la riduzione degli sprechi Un esempio banale chiudere scuri persiane o qualsiasi altro sistema di oscuramento presente nell edificio prima che il sole invernale tramonti e quindi che la temperatura esterna si abbassi aumentando il differenziale con il clima interno potrebbe ridurre le dispersioni termiche verso l esterno evitando che il sistema di riscaldamento vada in 101 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Tuttavia per rendere questa via soft davvero praticabile deve essere messo a punto un ampio processo di condivisione perch un tema come la sostenibilit non pu risolversi con slogan o affermazioni unilaterali Il processo di coinvolgimento che ne deriva pu essere attuato in molti modi differenti cfr 5 2 quello che preme qui sottolineare per il fatto che il coinvolgimento deve per forza di cose passare attraverso la formazione e l informazione Per questa ragione e per consentire al proprietario o agli enti che volessero gestire oculatamente il proprio patrimonio
140. colare se tutelato che travalica ampiamente l ambito strettamente disciplinare per condizionare prepotentemente i pi ampi scenari relativi a tutto l esistente in una visione sistemica di protezione e tutela ambientale Se la sostenibilit implica il consumare la quantit minima indispensabile di risorse irriproducibili in ambito territoriale ci vuol dire innanzitutto consumare il meno possibile di suolo non urbanizzato quindi utilizzare al meglio le aree gi urbanizzate in una continua dialettica tra trasformazione e conservazione Spesso la domanda del nuovo non nasce da una carenza assoluta in termini quantitativi frequentemente essa deriva solo dall insoddisfazione in rapporto a ci di cui si dispone insoddisfazione che in una certa misura dipende dall evoluzione dei gusti e degli stili di vita ma per un altra aliquota non marginale deriva dalla perdita di efficienza e di funzionalit dei beni in uso L adeguamento delle strutture antiche ed una appropriata modalit di intervento piuttosto che la nuova costruzione potrebbero garantire elevati livelli di vivibilit con un notevole risparmio di energia materiali e risorse mitigando gli impatti ambientali evitando gli scarti e i rifiuti delle varie attivit contemplate nella nuova costruzione e soprattutto ridando vita ad un notevole e significativo patrimonio architettonico 2 Bossi S Innovazioni di processo nella conservazione del pat
141. come avviene ad esempio per la regolamentazione antisismica 68 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo storico alle logiche economiche temporali prestazionali dettate dal processo edilizio sul nuovo Poich l applicazione di modelli astratti sfavorisce l edificio esistente e le sue parti risulta evidente la necessit di un cambiamento di prospettiva che consideri l intervento di restauro e o di adeguamento come un progetto che sappia confrontarsi con una molteplicit di variabili legate all uso dell edificio alla sua durata nel tempo alla sicurezza alla conservazione dei suoi valori culturali al suo inserimento nell ambiente Infatti mentre la lingua italiana usa il termine pro getto accentuando l idea eroica dell atto intellettuale che precede il fare altre lingue per denotare la medesima attivit ricorrono a diverse etimologie che ne sottolineano la natura processuale e dialettica ad esempio il tedesco usa Entwurf alludendo ad un lavoro analitico decostruttivo Pensare al progetto sia di costruzione ex novo che nel caso specifico di intervento sul patrimonio esistente non come un puro gesto creativo ma come un processo di costruzione di adeguate strategie e di mediazione tra i diversi attori e valori in gioco determina senza ombra di dubbio un primo passo nella direzione del miglioramento della prassi operativa e della qualit dell intervento quest
142. con l emanazione di diversi decreti attraverso i quali vengono definiti concetti come fattore di forma S V gradi giorno e classificazione degli edifici che ancora oggi sono di impiego corrente La successiva legge 9 gennaio 1991 n 10 Norme per l attuazione del Piano Energetico Nazionale in materia di uso razionale dell energia di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia si prefigurava come uno strumento dai contenuti innovativi chiarendo che il risparmio energetico non poteva esaurirsi nel miglioramento dell isolamento termico d involucro ma che doveva attuarsi anche attraverso una riduzione dei consumi ed un maggior utilizzo di fonti rinnovabili di energia La definizione di nuove metodologie di calcolo e l introduzione del concetto di certificazione energetica poneva per la prima volta l accento sulla necessit di considerare non solo le dispersioni dell edificio ma anche le caratteristiche di rendimento degli impianti La strumentazione attuativa della Legge n 10 1991 si esplicava attraverso una normativa di natura prescrittiva avente forma di decreto ministeriale ed una di natura tecnica costituita dalle norme UNI per la definizione dei metodi di calcolo da applicare Per la prima volta perci i progettisti avevano l obbligo di verificare per mezzo di appositi strumenti normativi l efficacia del loro progetto dal punto di vista energetico 28 1 Il quadro culturale e normat
143. conflitto apparente tra conservazione e adeguamento degli edifici storici Nei capitoli precedenti stato gi illustrato come gli obiettivi di sostenibilit che nel settore delle costruzioni spingono verso la conservazione delle risorse e verso la riduzione generalizzata dei consumi richiedano interventi diretti sul sistema edificio impianto ma necessitino anche di tutte quelle azioni che con accorgimenti non eccessivamente onerosi ma sistematici producono benefici anche economici sul bene su chi li compie e sulla collettivit pi in generale Per mezzo di strutturate attivit di prevenzione che passano attraverso una cura attenta e continuativa nel tempo infatti possibile ridurre non solo i fenomeni di degrado e obsolescenza dei materiali in opera ma anche i deficit prestazionali del sistema mitigando la necessit di interventi di retrofit pi impattanti sull edificio stato altres gi dimostrato come l efficacia degli interventi di efficientamento esattamente come per quelli di conservazione e manutenzione pi ampi si fondi sulla disponibilit e sul livello di fruizione dei dati necessari a definire lo stato dell opera attraverso l analisi delle vicende costruttive conservative e di adeguamento susseguitesi nel tempo conoscenza che deriva dal riconoscimento negli edifici di organismi complessi e che rappresenta il primo passo nella strutturazione di processi virtuosi e compatibili con il costruito Solo
144. conservazione del costruito storico DALL O G GALANTE A Impianti di climatizzazione e recupero in Il progetto sostenibile n 2 febbraio 2004 pp 58 66 DALL O G Gli impianti nell Architettura e nel restauro UTET Torino 2003 DEL CURTO D FRATELLI M a cura di Edifici storici e destinazione museale Conservazione degli edifici e delle opere d arte Progetti per il restauro e l integrazione di impianti esistenti Il Prato Padova 2010 FORCONI D a cura di Luce nelle chiese Atti dei convegni AIDI Milano Roma Venezia Ediplan editrice Milano 2010 G SSI A Die Temperierung in Archivbauten in der Schweiz und im Fiirstentum Liechtenstein 1899 2009 Baden CH 2007 KAFERHAUS J Reactivation of Historic Natural Ventilation in the Hofburg Vienna with Proof of its Functioning by Measuring Campaign and Application of the Results in Sch nbrunn Castle Vienna workshop ARIADNE 7 Vulnerability of cultural heritage to natural and technological hazards 12 18 nov 2001 KIPPES W KOTTERER M GROBESCHMIDT H Boopy F P eds Klima in Museen und historischen Gebduden Die Temperierung in Wissenschaftliche Reihe Sch nbrunn vol 9 Wien 2004 LOTHER T Untersuchungen zur Temperierung historischer Geb ude Diplomarbeit Leipzig 2005 Musso S Recupero e restauro degli edifici storici guida pratica al rilievo e alla diagnostica EPC Libri Roma 2010 PERETTI G L integrazione del
145. cos come ogni azione nell ambito del restauro architettonico consente non solo una rimeditazione sul valore di risorsa non rinnovabile dei manufatti antichi ma permette anche di allinearsi su assodate posizioni che riconoscono il valore strategico dei beni culturali come strumento per promuovere un processo di trasformazione del territorio attento ad obiettivi di sostenibilit ambientale economica e sociale In questa prospettiva il documento European Spatial Development Perspective pone a livello europeo una serie di obiettivi che vedono nella conservazione delle risorse naturali e del patrimonio culturale una delle strategie prime dello sviluppo sostenibile Sostenendo che uno sviluppo equilibrato deve necessariamente tenere insieme la conservazione dei siti con la lotta all esclusione sociale e con l adozione di risorse energetiche rinnovabili il patrimonio culturale viene considerato come una risorsa per lo sviluppo con la consapevolezza che si tratta di una risorsa non rinnovabile al pari di molte altri fonti energetiche D altronde la prestazione culturale veicolata da supporti non riproducibili perch la storia non si ripete e non si dissimula Dagli oggetti clonati non si ripete il processo di emergenza del valore i beni culturali non sono riproducibili e si conferma che le risorse culturali ricadono tra quelle non riproducibili Il valore culturale si lega necessariamente all autenticit degli oggetti dalla qua
146. crittivi perch si avrebbe la ragionevole certezza che quei valori non sentiti come imposti dall alto ma al contrario riconosciuti come un qualcosa in cui ci si rispecchia verranno rispettati se non addirittura richiesti dalla collettivit cui si rivolgono in quanto parte della sua stessa identit Diversamente la mancata condivisione degli obiettivi causata da una difformit nei valori riconosciuti al patrimonio tra i soggetti istituzionali e la comunit locale determina una crescita esponenziale del rischio che il patrimonio risorsa venga consumato attraverso una gestione inadeguata D altra parte la salvaguardia del patrimonio edificato inteso come risorsa culturale collettiva pone dei problemi legati alla natura multiscalare degli interessi e dei valori in gioco da un lato l esigenza di conservare le potenzialit evolutive dei contesti edificati e i valori ad essi riconosciuti collettivamente deve tradursi nel controllo della qualit degli interventi alla scala dei singoli oggetti dall altro in assenza di vincoli di legge la frammentazione della propriet dell edificato rende difficile coordinare tra loro i processi di intervento e le strategie di gestione con il rischio che gli effetti cumulativi delle trasformazioni operate sui singoli edifici impediscano di rispondere alla domanda di valore espressa o implicita di scala collettiva Allo stesso modo continuare ad operare introducendo meccanismi coercitivi
147. dalle condizioni microclimatiche assicurate tradizionalmente agli ambienti interni in stretta relazione con quelle macro e micro climatiche dell ambiente esterno In secondo luogo essa passa attraverso la comprensione del comportamento energetico globale dei manufatti per mezzo della rilevazione e della valutazione delle prestazioni che gli edifici sono ancora in grado di offrire e dei deficit rilevabili a loro carico in relazione alle nuove richieste di qualit dell abitare a livello edilizio di nucleo isolato o a scala microurbana In questa prospettiva lo studio delle tecniche costruttive storiche volto all analisi del processo che sottende la costruzione della materia rappresenta un passaggio indispensabile nel processo di conoscenza del costruito esso include numerosi studi che pur partendo da chiavi di lettura e finalit diverse ruotano attorno al tema della cultura materiale fortemente influenzata da una serie di fattori tra cui il luogo la storia l economia la cultura caratteristici di ogni area e di una tradizione insediativa che deriva da secoli di adattamento del sito attraverso mutazioni lente e misurate A questo proposito va per rimarcato che la conoscenza delle tecniche costruttive tradizionali bench comporti rispetto e attenzione non di per se garanzia di una maggiore e migliore pratica conservativa il punto su cui prestare attenzione quello dell evitare che si ingeneri l equivoco secondo il qu
148. degli interventi che sia necessario realizzare in aree di particolare valore Cfr Torsello M L Il codice dei beni culturali e del paesaggio 2004 in www giustizia amministrativa it Lo studio effettuato sul villaggio operaio di Crepi Adda ad esempio ha fornito risultati incoraggianti in questa direzione nonostante il valore storico e culturale dell edificato richiedesse di limitare gli interventi sugli edifici per rispettare le istanze conservative 81 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Se gi alla fine degli anni 70 introducendo il concetto di conservazione programmata Urbani individuava la necessit di rivolgersi prima ancora che ai singoli beni all ambiente che quei beni contiene considerando il patrimonio culturale come una compenetrazione di natura e manufatti storici continuamente sollecitati da attivit umane che tendenzialmente consumano risorse non rinnovabili negli ultimi anni sono nate esperienze che hanno affrontato l obiettivo dell efficienza energetica non solo alla scala del singolo edificio ma rivolgendosi al pi ampio sistema insediativo sia per interventi di nuova urbanizzazione che di riqualificazione dei tessuti esistenti Tra il 1993 e il 1995 sette paesi europei in differenti aree climatiche e culturali hanno elaborato nell ambito del programma europeo Recite Rebuild progetti pilota di recupero b
149. der invece con un end book una sorta di manuale di progettazione nel quale verranno illustrate le soluzioni originali che saranno state individuate La sfida di 3encult in Italia sviluppare soluzioni in sinergia con le soprintendenze creare specifica Alexandra Troi un linguaggio che sia comune ai tecnici e ai conservatori Maranzana C Zappa A La storia infinita in Costruire n 335 2011 p 88 3 Si veda il documento WP2 D2 1 20110331 P09 Report on demand analysis and historic building classification pdf pubblicato nel sito www 3encult eu WP3_D3 1 20101230 P04 Discussion basis for the workshop al sito www 3encult eu 47 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico le relazioni tra la Energy Performance Building Directive gli standard CEN e gli edifici di carattere storico monumentale 2 1 3 Il progetto BRITA in PuBs BRITA in PuBs Bringing retrofit innovations to application in public buildings uno dei quattro progetti dimostrativi realizzati nell ambito del progetto Eco building un iniziativa dimostrativa della Commissione Europea all interno del sesto programma quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico Il progetto Eco buildings nasceva con la finalit di sviluppare un nuovo approccio in termini progettuali costruttivi ed operativi valido sia in caso di nuova costruzione che di intervento
150. di produrre elettricit e di fornire calore e refrigerio all utenza Erano previste strategie di controllo della radiazione solare e di attivazione della luce artificiale tramite sensori di daylighting mentre sensori di presenza avrebbero garantito la gestione delle condizioni di comfort termico con la rapida attivazione dei sistemi radianti a soffitto Il progetto di riqualificazione dell edificio non stata per realizzata a causa del mancato reperimento di fondi per il finanziamento dell intervento Tutte le altre azioni di retrofit invece sono state portate a termine e per ognuna di esse stato messo a disposizione un breve report in cui vengono analizzati la tipologia di intervento le criticit riscontrate e i risultati ottenuti anche in termini di payback period Bench in alcuni casi sia stato necessario modificare le iniziali ipotesi di riqualificazione principalmente sempre per ragioni economiche tutti gli 8 progetti pilota hanno portato a risultati incoraggianti sia in 8 Al progetto hanno partecipato 9 nazioni raggruppate in 4 diverse regioni Europee al Nord Norvegia Finlandia e Danimarca al Centro Regno Unito e Germania al Sud Italia e Grecia ad Est Repubblica Ceca e Lituania Gli altri edifici dimostrativi sono stati la Casa di Riposo Filderhof a Stoccarda Germania la Scuola Professionale di Plymouth Regno Unito il Centro Sociale di Borgen Norvegia la Chiesa a Hol Norvegia il Provehallen di
151. dimensioni tali da strutturare una filiera produttiva di notevolissimo valore con impatti ragguardevoli sia sul tessuto economico produttivo che sul sistema della tutela in particolare sulla tutela del paesaggio e del patrimonio culturale immobile ambiti di competenza del Ministero per i beni e le attivit culturali L ambito di intervento richiede certamente una grande qualit del progetto ma anche soluzioni innovative soprattutto in termini di materiali di prodotti di tecnologie che potrebbero non essere ancora perfettamente affinate Si potrebbe anche ipotizzare un gap tra fabbisogni e soluzioni disponibili gap da colmare 51 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico attraverso il coinvolgimento e l impegno di altri soggetti come enti di ricerca o imprese che fanno innovazione di prodotto La sensibilit e l attenzione rispetto a questi temi sono oggi molto sentite dal Ministero per i beni culturali che a partire dal riconoscimento della necessit e priorit non solo economica di iniziative di riqualificazione energetica del patrimonio di edifici a carattere monumentale e storico statali ha provveduto a sottoscrivere un Accordo di Programma fra PENEA e il Ministero dello Sviluppo Economico per promuovere una ricerca sviluppata su tre annualit che prevede la creazione di un catalogo delle tecnologie dei sistemi e dei componenti esistenti fi
152. dro metodologico proprio della conservazione programmata l aspetto importante consiste nel fatto che l organizzazione stata fondata grazie alla volont di un gruppo di privati supportati dal Ministero della Cultura e dal finanziamento delle autorit locali e che l esecuzione dell ispezione avviene solo dopo la libera sottoscrizione da parte del proprietario Si tratta quindi di una cultura della conservazione che parte dal basso e che viene riconosciuta dagli utenti stessi come la strategia migliore per il risparmio delle risorse Parallelamente Monumentenwacht agisce con una campagna di sensibilizzazione top down replicando quelle azioni di formazione di coscienza critica gi attuate da 152 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g Anagrafica dell edificio In questa sezione vengono raccolti i dati relativi alla descrizione all ubicazione alla rappresentazione grafica e fotografica degli elementi in cui stato scomposto l edificio Per non far perdere di vista ad un lettore non tecnico che l edificio un sistema in cui la variazione di un elemento determina trasformazioni e adattamenti da parte di tutte le componenti che con questo interagiscono importante spiegare in modo chiaro quale sia la logica sottesa alla scomposizione dell edificio in parti Rendere evidente e di facile interpretazione la scomposizione dell edificio seppur possa sembrare una inutile complicazione rappresenta un passag
153. duzione delle caratteristiche energetiche gi insite nella fabbrica storica e l integrazione di sistemi e componenti utili al controllo attivo e passivo del sistema energetico ambientale dell organismo edilizio utilizzando i linguaggi di volta in volta 9 Si veda l intervento Problematiche e opportunit nell uso delle fonti energetiche rinnovabili nel patrimonio storico monumentale tenuto il 5 ottobre 2011 da Antonia Pasqua Recchia Direttore generale per il paesaggio le belle arti l architettura e l arte contemporanee del Ministero per i Beni e le Attivit Culturali al MADE expo di Milano Valentino P A La storia al futuro Beni culturali specializzazioni del territorio e nuova occupazione Firenze 1999 0 Conservare dunque non pu che significare la ricerca di una regolamentazione della trasformazione che nella coscienza dell unicit di ogni testimonianza e del suo molteplice carattere documentario massimizza la permanenza aggiunge il proprio segno reinterpreta senza distruggere Bellini A A proposito di alcuni equivoci sulla conservazione in Tema n 2 1996 p 2 76 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo considerati preferibili di contrappunto formale di analogia morfologica con l antico o anche di mimesi privilegiando comunque dove possibile l utilizzo di saperi e tecnologie antichi per il miglioramento prestazionale Questo tipo di progettazione
154. e Proceedings of the 27th Conference on Passive and Low Energy Architecture Louvain la Neuve Belgium 13 15 July 2011 pp 571 576 MAGAROTTO L Riqualificazione energetica di un edificio scolastico esistente Il caso studio del complesso LUGO 2 a Voltana di Lugo Ra in Recupero e conservazione n 95 2011 pp 36 43 MAGLIOCCO A CASSINELLI G Microgenerazione distribuita integrazione morfologica e tecnologica in Il progetto sostenibile n 21 2009 pp 10 17 MAGNAGHI A a cura di II territorio dell abitare Lo sviluppo locale come alternativa strategica Franco Angeli Milano 1990 MANNONI T Caratteri costruttivi dell edilizia storica ESCUM Genova 1994 MARANZANA C ZAPPA A 2011 La storia infinita Il risparmio energetico offre al patrimonio di pregio italiano una seconda giovinezza in Costruire n 335 2011 pp 86 93 MIT Club di Roma D H Meadows L Meadows et al The limit of grouth Universe Bodes New York Trad It Z limiti dello sviluppo Mondadori Milano 1972 MONTI G Tutela dell architettura alpina in MAMOLI M a cura di Progettare nello spazio alpino Manuale per la tutela la conservazione ed il recupero del paesaggio degli insediamenti e delle architetture tradizionali Unione Europea 2001 MOSSETTO G VECCO M a cura di Economia del patrimonio monumentale Franco Angeli Milano 2001 ONTARIO MINISTRY OF ENERGY Heritage Buildings and Energy Conserva
155. e e analisi per la dimensione ridotta del comparto Dall O G Galante A Efficienza energetica e rinnovabili nel regolamento edilizio comunale Programmazione controllo e gestione di uno strumento operativo per la pianificazione sostenibile del territorio Edizioni Ambiente Citt di Castello 2009 p 13 3 Il territorio comunale di Truccazzano interamente collocato nella pianura alluvionale e si estende tra le acque del fiume Adda e dei canali Muzza e Molgora In parte assorbito nel Parco Adda Nord il tessuto urbanizzato attuale si divide in cinque nuclei distinti per vocazione d uso e conformazione dell edificato tra loro separati dalla campagna coltivata quando non da importanti strade o dal Canale Muzza Le frazioni sono quelle di Truccazzano Albignano Cavaione Corneliano e Incugnate La scelta del comune di Truccazzano deriva da una conoscenza personale e diretta maturata nel biennio 2009 2011 grazie alla collaborazione in veste di cultore della materia allo svolgimento del Laboratorio di restauro e riqualificazione sostenibile nella citt storica laboratorio tematico opzionale alla Facolt di Architettura del Politecnico di Milano proff Anna Paola Canevari Stefano Della Torre Maria Fianchini di cui Truccazzano era caso studio 89 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Il comune di Truccazzano ricadendo all interno dell
156. e equivalente I regolamenti edilizi comunali sono oggi una leva fondamentale per promuovere e realizzare politiche ambientali e energetiche in edilizia innovative Ma anche vero che il ritardo nel recepimento delle direttive obbligatorie riguardo la certificazione degli edifici e l installazione di impianti di produzione di energia da fonti alternative la disomogeneit delle politiche il sistema degli incentivi che sembra ancora debole sono elementi critici dei quali si deve dare conto In termini generali possibile definire strategie diverse racchiuse nei regolamenti edilizi comunali che vanno da prescrizioni obbligatorie per l ottenimento del permesso di costruire o di ristrutturare a incentivazioni o pi semplice promozione di obiettivi di tipo energetico Significativa in questa direzione l esperienza delle linee guida per l efficienza energetica e la sostenibilit ambientale inserite nei regolamenti edilizi dei comuni della provincia di Milano di Como di Lecco o di Treviso La relazione dell Osservatorio Nazionale Regolamenti Edilizi in materia di Risparmio Energetico mostra che a fine 2010 erano 705 i comuni che hanno modificato i propri Regolamenti Edilizi per introdurre obiettivi di sostenibilit nonostante si tratti evidentemente di una buona presa di coscienza da parte dei Governi locali della necessit di intervenire con azioni fattive e incisive dal basso sono ancora poche le strategie di intervento attuate
157. e la massa muraria possa raffreddarsi e quindi diventare essa stessa energivora 110 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico esistente soprattutto se antico queste informazioni non si possiedono n si conoscono Per ovviare al problema le strade che solitamente si percorrono sono due La prima che anche la pi praticata quella di calcolare per via indiretta le propriet dei materiali storici ricorrendo a tabelle e abachi costruiti ed implementati nel tempo si tratta di raccolte documentali che forniscono valori standard di prestazione tendenzialmente ricavati in funzione dello spessore di materiali omogenei o della tecnica costruttiva di diversi pacchetti tecnologici che possibile trovare in opera Tali strumenti per restituiscono una lettura incompleta e imprecisa della realt le prestazioni energetiche di un sistema antico non sono ricavabili per semplice somma di spessori giustapposti o per combinazione di tecnologie che comunque una lista tabellata non potr mai enumerare in modo esaustivo ma dipendono anche dalla qualit della posa in opera dei materiali dalla reale stratigrafia dei pacchetti dalla quantit e dalle propriet dei sistemi di allettamento dal tipo di cottura o dall umidit presente La seconda strada invece prevede di ricorrere a rilevamento diretto delle propriet dei materiali tramite campagne diagnostiche in sito La diagnostica strumentale costituisce un valido sup
158. e linee guida per l autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili che consistono in un complesso normativo volto a semplificare le procedure autorizzative ma anche a codificare la terminologia e ad individuare i criteri per l inserimento degli impianti nel paesaggio e nel territorio compresi quelli eolici Tali linee guida costituiscono indubbiamente un punto fermo per la valutazione degli impianti di produzione e dei contesti non tanto del trasporto ma non affrontano nello specifico il tema della realizzazione di impianti da fonti rinnovabili proprio su beni afferenti al patrimonio culturale tema che presuppone un approccio completamente differente che parte dalla valutazione dell impronta energetica degli edifici storici la diagnosi energetica per sviluppare interventi di efficientamento energetico e ottimizzazione del sistema energetico incluso la produzione per autoconsumo Va ricordato comunque che al di l del percorso virtuoso orientato alla salvaguardia del patrimonio appena illustrato per gli interventi di manutenzione ordinaria straordinaria di consolidamento statico e di restauro conservativo che non alterino lo stato dei luoghi e l aspetto esteriore degli edifici sottoposti a vincolo paesaggistico non richiesta autorizzazione art 149 comma la Questo significa che la possibilit di controllo della compatibilit di intervento per azioni di riqualificazione energetica effettuate all interno
159. e quattro regioni europee partecipanti L obiettivo generale del retrofit sugli edifici dimostrativi era la diminuzione della richiesta di energia primaria per riscaldamento condizionamento ventilazione acqua calda e illuminazione per almeno il 50 Inoltre era previsto che fossero migliorate le condizioni di comfort negli edifici cosicch la percentuale degli utenti insoddisfatti rilevata attraverso questionari ad hoc sottoposti prima e dopo il retrofit venisse dimezzata Le applicazioni tecnologiche includevano sia misure a livello di involucro edilizio come il miglioramento dell isolamento termico e l impiego di finestre ad alta efficienza sia interventi impiantistici avanzati di ventilazione e riscaldamento come i sistemi ibridi tecnologie di integrazione della fornitura energetica come i sistemi di cogenerazione sistemi di illuminazione energeticamente efficiente e applicazioni solari L edificio dimostrativo italiano era il Daniel s Hotel una struttura ricettiva per l alloggio degli studenti del Politecnico di Milano Il progetto di riqualificazione energetica contemplava diverse azioni di retrofit con utilizzo di tecnologie efficienti e strategie di controllo e di gestione energetica avanzate Gli interventi sull edificio prevedevano l isolamento dell involucro opaco e l adozione di finestre equipaggiate con vetrate bassoemissive Dal punto di vista impiantistico un sistema di trigenerazione avrebbe consentito
160. ecialistica in Architettura rel prof Paolo Oliaro Politecnico di Milano A A 2007 2008 SILVESTRINI G Kyoto per una politica energetica sostenibile in Il progetto sostenibile n 1 2003 pp 10 15 SPANEDDA F a cura di Energia e insediamento Una ricerca interdisciplinare per l applicazione di principi di efficienza energetica nei centri storici Franco Angeli Milano 2007 TANGA M Il perch di una scelta in Tema n 2 2001 TEDESCO S Riqualificazione energetico ambientale del costruito edifici scolastici Alinea Firenze 2010 WTA E V Effect of Climate Change on Built Heritage atti del WTA 2010 Colloquium 11 12 Marzo 2010 Eindhoven WTA Pubblications Leuven Belgium 2010 VALITUTTI A Il sistema bene supporto contesto componenti naturali e antropiche da tutelare e valorizzare in BAIANA S VALITUTTI A Tecnologie di ripristino ambientale Interventi sostenibili per la protezione fruizione e 176 Mappa bibliografica valorizzazione delle componenti naturali e antropiche del paesaggio Alinea Firenze 2008 WALLSGROVE Age Energy Research A study of energy performance of buildings relative to their age 2007 scaricabile al sito www justice gov uk WIENKE U Manuale di bioedilizia edizioni Dei Roma 2002 WILSON L Lose or reuse Managing heritage sustainably Ulster Architectural Heritage Society 2007 ZANI M Doppio cappotto su un edificio storico protetto in Casa amp Clima
161. ector Therefore the necessity to foster energy efficiency to demonstrate new renewable energy and energy efficiency technologies becomes obvious Si veda www new4old eu 8 Il progetto New4Old nasce proprio sulla scia del successo avuto dalla sperimentazione realizzata in Bruxelles a cavallo tra gli anni 2005 e 2008 che prevedeva di trasformare un edificio storico nel centro citt in un tempio dell efficienza energetica coniugando le esigenze di nuove performance con quelle di conservazione delle strutture antiche L intervento da cui derivato il primo esempio di Renewable Energy House stato 45 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico fungere da riferimento all interno di un pi ampio dibattito sulle politiche energetiche in Europa ed stato caratterizzato da una significativa campagna di promozione e comunicazione queste attivit si sono qualificate attraverso la programmazione di eventi e seminari di cui si citano a titolo esemplificativo il workshop The contribution of Heritage Buildings to Energy Savings organizzato a Bruxelles nel febbraio 2009 la conferenza Pilot projects of energy efficiency retrofits of historical buildings tenutasi a Friburgo nel marzo 2010 e la conferenza Buildings for the future tenutasi a Bruxelles nel maggio 2010 la messa in rete di flyer e brochure che potessero disseminare gli obiettivi e gli a
162. eduto Lo stravolgimento del patrimonio edilizio storico che si sta incontrando anche a seguito di interventi racchiusi sotto lo slogan della sostenibilit non per riconducibile solo alla scarsa conoscenza di come fatta la tecnica costruttiva storica ma spesso legato all incapacit di riconoscere in essa un valore degno di Tanga M Il perch di una scelta in Tema n 2 2001 p 68 96 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico essere conservato Come scriveva Tiziano Mannoni conoscere e conservare la tecnica costruttiva storica non significa solo conoscere come realizzata e valutare tra le modalit di intervento quelle pi adeguate al caso in esame n significa stabilire esclusivamente le soglie di accettabilit dello stato di conservazione del bene Conoscerla significa prima di tutto capire la natura dei processi che l hanno prodotta e trasformata processi che necessariamente si fondano sul senso della durata L approccio metodologico sotteso a questo tipo di conoscenza si sviluppa attraverso diversi livelli di comprensione dell esistente da quello pi ampio delle relazioni con il contesto a quello pi minuto del comportamento del singolo elemento costruttivo In questa indagine il dato di partenza sicuramente costituito dai caratteri dei manufatti nei loro rapporti con la storia dei luoghi dell economia e dell organizzazione sociale di cui sono espressione oltre che
163. el tetto ed il livello di manutenzione di eventuali pannelli solari II Una volta verificate le condizioni di accessibilit e ispezionabilit la struttura ispettiva anche in funzione del tipo di commessa pianifica la visita in loco Fase 3 sviluppo della visita ispettiva I La struttura ispettiva esegue le attivit programmate Le attivit svolte avranno un approccio qualitativo e quantitativo al bene considerandolo come sistema interagente con il contesto ambientale ed antropico ed analizzandolo nei suoi elementi costitutivi Le attivit ispettive consistono prevalentemente in strutturate osservazioni visive L osservazione visiva richiede notevoli capacit di valutazione dei fenomeni visibili o rilevabili sensorialmente e di correlazione di tali fenomeni con spiegazioni tecniche ragionevoli L efficacia dell osservazione visiva caratterizzata dall esperienza dalla necessit che la struttura ispettiva disponga di conoscenze tecnico scientifiche adeguate e abbia la capacit di correlazione tra i fenomeni Per essere efficace l osservazione 136 5 Gestire la complessit con l organizzazione visiva dovr essere completa sufficientemente estesa precisa e di durata congruente II In generale le attivit ispettive dovranno coinvolgere gli esterni valutando le condizioni ambientali al contorno le caratteristiche di esposizione e soleggiamento la presenza di eventuali elementi perturbanti edifici
164. elative all intervento Il primo dei due scenari pu essere esemplificato dalla situazione in cui a seguito di prima visita ispettiva sul bene si valuta che il sistema di riscaldamento in opera non garantisce un sufficiente controllo delle condizioni microclimatiche ed quindi tale da compromettere la conservazione del bene stesso o delle opere in esso contenute oppure che il sistema di illuminazione servito da terminali molto energivori e con una forte emissione di raggi UV che potrebbero virare i cromatismi delle superfici pittoriche Ovviamente la risoluzione di queste incongruenze richiedono interventi complessi che non possono n essere risolti da una semplice azione manutentiva dell utente n possono prescindere da un efficace coordinamento con il pi generale progetto di conservazione dell edificio storico si tratta quindi di spiegare all utente la necessit di sovrintendere ad un controllo progettuale complessivo che va fatto anche nella valutazione della sostituzione di singole parti di un edificio antico se va sostituito un pavimento si cercher allora di ottimizzare l inserimento degli impianti si studier il superamento delle barriere architettoniche e si valuter la possibilit di adottare eventuali sistemi utili ai fini strutturali Il secondo scenario invece potrebbe essere ascritto al caso di in cui a seguito di retrofit energetico siano stati inseriti nuovi impianti o nuovi disposit
165. elettrica sia nel caso di edifici di nuova costruzione sia nel caso di ristrutturazione di quelli esistenti pubblici e privati senza per fornire specifiche prestazionali Altra novit introdotta dal decreto consiste nell obbligatoriet di certificazione energetica degli edifici esistenti se pubblici in occasione di nuovi o rinnovati contratti di gestione degli impianti di climatizzazione senn in occasione di vendita o locazione bench il suo esito non sia vincolante per un intervento di riqualificazione energetica di quegli immobili che risultassero particolarmente energivori L emanazione della legge 133 2008 per abrogando parte del decreto legislativo 192 2005 ha cancellato l obbligo di allegare l attestato di certificazione energetica all atto di compravendita o locazione di un immobile 40 Art 3 comma 3 Sono esclusi dall applicazione del presente decreto gli immobili ricadenti nell ambito della disciplina della parte seconda e dell articolo 136 comma 1 letter b e c del decreto legislativo 22 gennaio 2004 n 42 recante il codice dei beni culturali e del paesaggio 4 Conversione in legge con modificazioni del decreto legge 25 giugno 2008 n 112 recante disposizioni urgenti per lo sviluppo economico la semplificazione la competitivit la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 195 del 21 agosto 2008 4 Vengono abrogati i
166. emoria delle caratteristiche peculiari degli edifici e delle spazi aperti e di relazione Appartiene ai Nuclei di antica formazione Le Norme Tecniche di Attuazione NTA allegate al Piano delle Regole identificano tra gli interventi non ammessi nella zona A la collocazione sulle coperture o in punti visibili dal suolo pubblico di pannelli solari volumi tecnici pompe di calore parabole satellitari caldaie canne fumarie metalliche impianti vari per quanto riguarda la zona A invece non individua particolari vincoli all inserimento di impianti di generazione da fonti rinnovabili Nella sezione relativa agli incentivi per l efficienza energetica articolo 7 le NTA affermano che all interno degli ambiti territoriali con esclusione degli ambiti A vale la seguente norma qualora un edificio di nuova costruzione o a seguito di interventi di recupero raggiunga una classe energetica elevata come da DGRVIII 5773 Regione Lombardia e s m i e certificazione CENED sono concessi degli incrementi volumetrici proporzionali alla classe raggiunta conformemente allo schema seguente classe A 15 classe A 12 classe B 8 Qualora un progetto previsto per una classe energetica elevata non raggiunga effettivamente una volta terminato la classe per la quale stato chiesto l incremento volumetrico di incentivo la maggior volumetria realizzata verr calcolata ai fini del computo degli oneri con un incremento di 2 volte l
167. ende la possibilit anche da parte di persone con ridotta o impedita capacit motoria o sensoriale di accedere agli spazi di relazione e ad almeno un servizio igienico di ogni unit immobiliare Sono spazi di relazione gli spazi di soggiorno o pranzo dell alloggio e quelli dei luoghi di lavoro servizio ed incontro nei quali il cittadino entra in rapporto con la funzione ivi svolta c per adattabilit si intende la possibilit di modificare nel tempo lo spazio costruito a costi limitati allo scopo di renderlo completamente ed agevolmente fruibile anche da parte di persone con ridotta o impedita capacit motoria o sensoriale 71 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico privata di nuova costruzione agli edifici di edilizia residenziale pubblica sovvenzionata e agevolata agli edifici sottoposti a totale ristrutturazione La legge n 104 del 5 febbraio 1992 estende l obbligo di adeguamento a tutte le opere edilizie riguardanti edifici pubblici e privati aperti al pubblico Essa introduce per gli edifici sottoposti a vincolo la possibilit del ricorso alla deroga specificando che il raggiungimento dell obiettivo pu essere realizzato con opere provvisionali Il corpo normativo come ben espresso nel decreto attuativo non punta pi quindi alla risoluzione del problema mediante una normativa rigida e impositiva quanto ricercando un ventaglio di possi
168. energetica nel processo di conservazione del costruito storico di stabilit 2011 la possibilit di una detrazione del 55 sulle spese sostenute per interventi finalizzati all incremento della performance energetica degli immobili o all introduzione di sistemi di generazione alimentati da fonti rinnovabili ha fortemente condizionato il mercato del retrofit energetico Il fatto per che il sistema di incentivi manchi di una regolamentazione efficace e dei necessari correttivi per le specificit del caso per caso sommato alla scarsa sensibilit diffusa tra gli operatori sta producendo estese e acritiche sostituzioni di componenti specialmente nei tessuti minori dove un controllo stringente come invece per gli edifici monumentali pi difficile da perseguire o proprio escluso dall agenda politica Poich le problematiche relative ai cambiamenti climatici al risparmio energetico all incentivazione delle fonti energetiche rinnovabili necessitano di un approccio a tutti i livelli dalle politiche globali alle azioni locali con la Legge 10 91 stata introdotta la necessit di redigere un Piano Energetico non solo a livello regionale ma anche provinciale e comunale Vista la valenza strategica riconosciuta a questi documenti sono molti i comuni che hanno modificato i loro regolamenti edilizi o norme tecniche di attuazione in funzione di un pi generale obiettivo di efficienza energetica Il pi rilevante sicu
169. energetica per l edilizia storica non possibile esimersi dal fare un approfondimento su come quelle stesse problematiche vengano a declinarsi alla scala ampia a livello di paesaggio e di tessuti urbanizzati Se vero che un approccio attento e nonviolento alle attivit sul costruito in particolare se tutelato travalica ampiamente l ambito strettamente disciplinare per condizionare prepotentemente i pi ampi scenari relativi a tutto l esistente in una visione 66 altrettanto vero che le difficolt sistemica di protezione e tutela ambientale riscontrate nei processi di efficientamento energetico e di integrazione delle tecnologie innovative da fonte rinnovabile richiedono un controllo e una regolamentazione ancora pi certa e stringente all interno di quelli che possiamo definire contesti insediativi sensibili nuclei storici aree di interesse naturalistico ambientale o comunque soggette a vincoli ambientali e culturali ecc La diffusione delle tecnologie da fonte energetica rinnovabile attraverso processi di integrazione all ambiente costruito nel territorio italiano presenta infatti vincoli complessi derivanti dalla molteplicit di attori obiettivi e valori coinvolti e un forte carattere di conflittualit per la differente natura degli interessi in gioco Se finora l integrazione stata proposta prevalentemente in termini di requisiti tecnico energetici puntando l attenzione pi sulla prestazio
170. enti nati ed applicati in regioni e S L innovazione energetica in edilizia Rapporto ONRE 2010 sui Regolamenti Edilizi comunali a cura di CRESME RICERCA SPA e LEGAMBIENTE e con la partecipazione di SAIENERGIA e DELTA GRUPPO Scaricabile al sito http risorse legambiente it docs rapportoOnre2010 0000002121 pdf 35 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico contesti settentrionali dove si fa affidamento prevalentemente ad aspetti tecnologici in contesti come quello pugliese vi infatti la possibilit di considerare aspetti gi presenti negli edifici tradizionali derivanti sia dai materiali che dalle tecniche costruttive e dalle forme degli insediamenti dato che un edificato compatto e tradizionale riesce ad avere prestazioni energetiche molto superiori rispetto ad un sistema edilizio rarefatto e diffuso La Linea Guida per i Regolamenti edilizi sostenibili della Regione Puglia potrebbe costituire un esempio di elaborazione di un modello di Regolamento edilizio per il sud Italia che coniughi le esigenze di sostenibilit energetica ed ambientale alle questioni paesaggistiche soprattutto nell ambito di un territorio interessato da gravi problemi di snaturamento dei luoghi per la diffusione di parchi fotovoltaici nelle aree a vocazione agricola e di parchi eolici anche nei contesti ambientalmente pi pregiati ad oggi per le linee guida sono ancora in f
171. ento in mediocre e pessimo stato di conservazione Il 70 per cento relativamente giovane perch realizzato nel secondo dopoguerra ma solo il due per cento del totale pu essere inserito in classi energetiche virtuose cio pari o superiori alla C All interno di questo scenario gli edifici di riconosciuto interesse storico o comunque tali da rappresentare una testimonianza della cultura dei luoghi sono numericamente poco incidenti ma possiedono un peso specifico assolutamente non trascurabile nonostante la stessa direttiva europea ammetta alcune deroghe indubbio che le problematiche relative alla sostenibilit ambientale e al risparmio energetico interferiscano pesantemente con la gestione di tessuti urbani storici e di contesti paesaggistici sensibili cio di quel patrimonio storico architettonico di grande qualit che costituisce l ossatura culturale dei nostri territori L attivazione di interventi sistemici sui contenitori architettonici fortemente storicizzati per una strada ancora concepita da pochi il problema in questo senso deriva dall assenza di soluzioni davvero capaci di una mediazione tra permanenza dei dati materiali ed adeguamento energetico e tali da giungere ad un grado di trasformazione dell esistente che sappia soddisfare i nuovi requisiti attraverso una perdita o alterazione minima della materia storica in cui risiedono potenzialit evocative e testimoniali non pi riproducibili
172. er necessario che anche l utente inteso come utilizzatore gestore o proprietario del bene su cui si attuato l intervento cooperi al raggiungimento dell obiettivo finale infatti a differenza del processo edilizio tradizionalmente inteso nel quale il ruolo dell utente quasi esclusivamente concepito come destinatario finale del progetto nella logica della conservazione programmata soprattutto quando coniugata con il tema dell efficienza energetica egli diventa soggetto strategico per attuare le attivit di prevenzione ed efficientamento del patrimonio architettonico In questo senso il Manuale d uso secondo la procedura illustrata nella ricerca diventa uno strumento importante nelle mani dell utente per comprendere il sistema di relazioni in cui inserito e per riconoscere il peso che ogni sua azione assume nella risposta globale dell edificio Poich per il termine utente fa spesso riferimento ad una realt composita e non facilmente identificabile un insieme variegato di soggetti protagonisti 164 6 Conclusioni e prospettive di ricerca differenti per cultura sensibilit e capacit il tema del coinvolgimento e della capacitazione richiede per non rimanere un buon proposito solo sulla carta di costruire degli strumenti che siano di volta in volta rimeditati in funzione delle specificit del singolo caso e rivisti in relazione all effettivo destinatario allo stesso modo richiede che le azioni di fo
173. erch passare da una formazione che richiede competenze e non solo professionalit permette di incrementare il capitale intellettuale coinvolto nel processo di conservazione e di migliorare la qualit del mercato oggi operante nel settore dell intervento sul patrimonio edificato storico a livello di comunit perch la capacitazione degli stakeholders territoriali rappresenta un occasione di sviluppo a livello locale e permette la strutturazione di un capitale intangibile che resta nel lungo periodo sul territorio a livello degli edifici perch coniugare in modo pi consapevole il tema dell efficienza energetica garantisce l attuazione di interventi pi sensibili alla permanenza della materia storica e alla salvaguardia dell identit dei beni storici architettonici 12 0 Introduzione a livello di paesaggio perch a seguito del perseguimento dei risultati sopra esposti le ricadute si potrebbero leggere anche ad una scala pi ampia attraverso una riduzione degli impatti ed un controllo pi efficace delle strategie di inserimento nel territorio dei dispositivi di generazione energetica da fonti rinnovabili 13 1 IL QUADRO CULTURALE E NORMATIVO DI RIFERIMENTO I dati sui consumi energetici in Europa fotografano una situazione chiara il settore delle costruzioni responsabile del consumo di pi del 40 del totale di energia prodotta e della produzione del 50 delle emissioni atmosferiche inquinanti
174. erire senso alle azioni di modifica o conservazione dei tessuti urbani Bench gi all inizio degli anni 760 Jane Jacobs tesseva le lodi dei vecchi edifici disponibili come una sorta di materia prima e Giulio Carlo Argan 8 Della Torre S Minati G Conservazione e manutenzione del costruito in Il progetto sostenibile n 2 febbraio 2004 p 13 L ANCSA Associazione Nazionale Centri Storici e Artistici stata creata nel 1960 allo scopo di promuovere iniziative culturali ed operative a sostegno dell azione delle amministrazioni pubbliche per la salvaguardia e la riqualificazione delle strutture insediative esistenti In occasione del 4 Convegno Congresso ANCSA tenutosi ad Ascoli Piceno nel 1968 si sottoline come gli obiettivi della conservazione dei centri storici e il soddisfacimento della domanda di abitazioni economiche fossero largamente compatibili destinare parte delle risorse finanziarie al risanamento piuttosto che alla costruzione di nuove abitazioni avrebbe permesso alla popolazione a basso reddito di continuare a vivere nei centri storici e avrebbe consentito allo stesso tempo di arrestare l obsolescenza e di conservare l equilibrio sociale Si veda anche l intervento di Carolina Di Biase intitolato 50 anni ANCSA all interno del volume Paesaggi e citt storica Teorie e politiche del progetto a cura di Toppetti F edito da Alinea Citt di Castello Perugia nel marzo 2011
175. erpretandone i risultati quando possibile in tempo reale Muratore specializzato in edifici storici Il Muratore deve possedere conoscenze in pi settori dell edilizia nella lavorazione di numerosi materiali e nelle tecniche costruttive antiche e moderne Deve essere in grado di realizzare manufatti anche di delicata fattura e di riparare e reintegrare l esistente nel rispetto dei materiali costitutivi originali e delle tecniche costruttive dell edificio storico oggetto d intervento Definita la forma costitutiva della struttura ispettiva si riportano di seguito le informazioni di carattere organizzativo e le modalit operative secondo cui si dovrebbe strutturare un attivit ispettiva finalizzata anche alla raccolta di dati di natura energetica Fase 1 analisi e raccolta delle informazioni preliminari I Prima della visita la struttura ispettiva acquisisce e valuta le informazioni a disposizione derivanti dai report di precedenti attivit in loco o dal riordino del materiale Tutti i dati raccolti nella fase preliminare ridurranno eventuali interferenze o imprevisti in sede di rilievo sul campo e permetteranno una visione pi completa e organica della situazione che si andr ad indagare II La Struttura ispettiva riesamina i dati disponibili e programma l attivit ispettiva predisponendo documenti rilievi eidotipi schede di supporto all ispezione check list materiali e mezzi d opera II Qualora si fosse
176. esaggistici sensibili cio di quel patrimonio storico architettonico di grande qualit che costituisce l ossatura culturale dei nostri territori spesso infatti l obiettivo del contenimento delle risorse si tradotto in un riduttivo approccio di tipo esclusivamente economicistico in cui si perso di vista un calcolo di pi ampia portata necessario anche in vista di politiche durature nel tempo che comprenda non solo i costi ma anche il riconoscimento dei valori culturali come risorse non rinnovabili La crescente complessit degli interventi che si situano in un contesto di riqualificazione e valorizzazione delle risorse culturali e paesaggistiche richiede invece che gli approcci progettuali siano orientati non solo alla rincorsa dell innovazione tecnologica o del guadagno economico ma anche alla ricerca di soluzioni in grado di generare un dialogo tra permanenza ed adeguamento energetico e alla costruzione di strumenti di controllo che preliminarmente all intervento durante l esecuzione e a seguito dell attuazione permettano di L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico monitorare l efficacia degli interventi in un ottica di qualit dei processi di trasformazione dell ambiente L assunto alla base di questo paradigma la convinzione che l ambiente costruito costituisca il nuovo ecosistema con il quale ogni intervento deve necessaria
177. esi europei ad esempio in Francia e in Inghilterra 33 Della Torre S Petraroia P Norme e pratiche senza sistema in Economia della cultura n 2 2008 pp 161 172 3 Della Torre S Dislivelli e percezione della citt storica il caso del Broletto di Como in Arenghi A a cura di Edifici storici turismo utenza ampliata La gestione dell accessibilit nelle citt d arte Edizioni New Press Como 1999 pag 93 gt Pracchi V Cultura della sicurezza e specificit dell intervento sull esistente intuizionisti versus empiristi in Tema n 1 2001 p 8 69 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Un ulteriore aspetto rilevante sta nel fatto che le norme oggi vigenti prevedono un impianto di stampo prescrittivo che obbliga al raggiungimento dei requisiti richiesti senza la possibilit di determinare una estensione della loro applicazione seguendo una logica di gradualit niente meglio tutto che pi si accorderebbe con le specificit del costruito Poich molte volte le trasformazioni da realizzare sull edificio derivano pi da stringenti richieste normative che dalle reale necessit del caso sarebbe bene guidare il ragionamento verso il concetto di miglioramento anzich di adeguamento assecondare le prestazioni che il bene in oggetto in grado di offrire piuttosto che stravolgerne la struttura per farlo
178. esso di sostenibilit nel lungo periodo 3 3 Conservazione del patrimonio storico ed efficienza energetica 3 3 1 Adeguamento o miglioramento In questo particolare momento in cui il tema del risparmio energetico al centro delle agende politiche internazionali puntare all ottimizzazione energetico ambientale degli organismi edilizi sottoposti a tutela o comunque con evidenti valori storico testimoniali oltre a risultare particolarmente interessante per l evoluzione della sperimentazione tecnico progettuale di sistemi e componenti potrebbe essere decisamente utile per veicolare il messaggio per cui se possibile operare anche su questi contenitori architettonici non ci dovranno essere pi remore o ripensamenti normativi nel potere e dover promuovere fattivamente un azione incisiva sistemica e diffusa sull esteso parco immobiliare esistente non ancora riqualificato energeticamente I beni culturali potrebbero quindi fungere da riferimento esemplare di intervento come essi hanno accolto la sfida dell abbattimento delle barriere architettoniche cos dovrebbero accogliere quella del risparmio energetico 28 Aliverti L op cit 2010 pp 31 32 66 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo Interventi dettati da una maggior sensibilit prima verso la sicurezza e la disabilit ora verso l ambiente si fanno portavoce di una seppur lenta trasformazione nello scenario culturale di riferime
179. esso nella conservazione del patrimonio storico architettonico il ruolo dell impresa Formulazione di proposte organizzative e di procedure esecutive per attivare e gestire processi di conservazione programmata relatore prof S Della Torre Dottorato di ricerca in Programmazione Manutenzione Riqualificazione dei sistemi edilizi ed urbani XXI Ciclo Politecnico di Milano 2009 CANNADA BARTOLI N DELLA TORRE S a cura di Polo Regionale della Carta del Rischio del patrimonio culturale Regione Lombardia Istituto Centrale per il restauro Milano 2000 CARLETTI D BUCCI E a cura di Dal Testo Unico al Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio Ministero per i Beni e le attivit culturali Ufficio Studi Ufficio Legislativo Roma 2004 CABASINO E DE LUCA M RICCI A a cura di Report Processi di lavoro profili professionali e standard formativi Progetto interregionale Le figure professionali operanti nel processo di conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale Regione Lombardia Milano 2008 CANZIANI A a cura di Conservazione programmata per il patrimonio architettonico del XX secolo Electa Milano 2009 CEBRON LIPOVEC N VAN BALEN K Practices of monitoring and maintenance of architectural heritage in Europe examples of monumentenwacht type of initiatives and their organizational contexts CHRESP Conference Cultural Heritage Research Meets Practice Ljubljana 2008 CECCHI R GASPA
180. etata Nella prassi operativa della diagnosi energetica infatti possibile identificare diversi livelli di approfondimento che si caratterizzano per complessit tempi e costi crescenti ma che al contempo permettono una conoscenza incrementale dell edificio Tali livelli operativi sono Walktrhough audit rappresenta un primo livello di approccio all auditing energetico da attuarsi attraverso un sopralluogo sul campo che permette la presa visione dei sistemi edilizi e di conseguenza l individuazione delle possibili aree di inefficienza Si prevede che la fase operativa in situ sia preceduta da un attivit di reperimento delle informazioni che vengono richieste al committente da cui deriveranno delle preliminari valutazioni sui 4 Dall O G op cit 2011 p 34 4 Before starting to refurbish an existing building it is fundamental to carry out an analysis of the actual existing building s performance and condition to understand which areas need to be improved to achieve current benchmarks in term of energy saving comfort security and life safety A baseline can be established by conducting an audit This should be carried out as a systematic examination and measurement of key aspects of the building the main aspects to be considered are energy consumption occupant satisfaction facilities management operations indoor environmental quality water consumption waste generation and the necessity to preserve historical
181. facente sul piano intellettuale emozionale morale e spirituale Il concetto di sviluppo sostenibile ha preso avvio all inizio degli anni Settanta del secolo scorso dalla coscienza dei limiti dello sviluppo quantitativo erosivo rispetto alle risorse naturali per consolidarsi in seguito come modello di crescita non pi lesivo dei diritti delle generazioni future Nel 1972 nel corso della conferenza ONU sull ambiente tenuta a Stoccolma si parla per la prima volta di ecosviluppo sottolineando che le risorse naturali della Terra devono essere salvaguardate a beneficio delle generazioni presenti e future attraverso una programmazione e una gestione appropriata e attenta e che deve essere mantenuta e ove possibile ricostituita e migliorata la capacit della Terra di produrre risorse vitali rinnovabili L idea che la protezione dell ambiente non sia pi da considerarsi un vincolo allo sviluppo bens una condizione necessaria per Il convegno dal titolo Progettare la citt esistente si tenuto a Lucca Pietrasanta nel novembre 1983 3 Si veda il resoconto del Convegno a cura di Carlotta Fontana in Recuperare n 10 marzo aprile 1984 14 Art 1 e 3 Dichiarazione Universale sulla Diversit Culturale UNESCO 2001 in Economia della cultura n 3 2008 pp 417 424 S MIT Club di Roma D H Meadows L Meadows et al The limit of grouth Universe Bodes New York Trad It I limiti dello svil
182. fici storici Un percorso progettuale tra antichi saperi costruzioni tutelate e tecnologie innovative in Recupero e conservazione n 90 2010 p 56 57 Pracchi V Conservazione e normativa in Tema n 1 1998 p 54 8 Pracchi V Cultura della sicurezza e specificit dell intervento sull esistente intuizionisti versus empiristi in Tema n 1 2001 p 9 75 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Non certamente una felice scelta di conservazione del patrimonio culturale l utilizzo di tali deroghe per disinteressarsi del problema dell efficienza energetica del patrimonio culturale immobiliare diffuso come quello dei centri storici che in un Paese come l Italia costituiscono l ossatura portante del patrimonio culturale e conseguentemente uno straordinario patrimonio su cui far leva per il rilancio economico sostenibile di vasti territori Anzi si pu dire che vale l assunto esattamente contrario intervenire sull edilizia storica con interventi di efficientamento energetico ovviamente compatibili con i caratteri culturali dei manufatti il primo significativo passo per una reale conservazione di quel medesimo patrimonio cos diffuso cos fragile cos difficile e costoso da conservare Se si considera la sostenibilit energetica da un punto di vista pi ampio che includa cio anche concetti come qualit della fr
183. ftware in commercio I primi strumenti software per la valutazione del comportamento energetico degli edifici sono nati e si sono sviluppati a partire dagli anni 60 del novecento sia 36 Nel caso del rischio sismico ad esempio il bisogno di sicurezza da cui era principalmente motivato l intervento stato per lungo tempo confuso con quello di certezza e sono state colmate con l esuberanza del consolidamento le carenze della conoscenza Si vedano Croci G Valutazione della sicurezza e criteri di intervento nelle antiche costruzioni in muratura in Costruire in laterizio n 7 1989 pp 55 59 e Pracchi V Cultura della sicurezza e specificit dell intervento sull esistente intuizionisti versus empiristi in Tema n 1 2001 pp 6 13 37 Pracchi V La cassetta degli attrezzi Pratiche di cantiere nel pensiero dei restauratori tesi di ricerca Post Dottorato Dipartimento di Conservazione e Storia dell Architettura Facolt di Architettura Politecnico di Milano 2001 dattiloscritto p 64 112 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico per rispondere all esigenza del dimensionamento impiantistico che a seguito della crisi petrolifera dei primi anni 70 per tenere monitorato il consumo delle risorse Nonostante negli ultimi vent anni l Unione Europea abbia promosso vari programmi di ricerca per la valutazione e simulazione delle condizioni termoigrometriche degli edifici solo a se
184. getico e visite ispettive sono d altronde intrinsecamente molto analoghe entrambe infatti si basano su una lettura incrociata delle informazioni raccolte dalla documentazione disponibile e dal rilievo in campo discendono da una pianificazione a monte che dipende dalle caratteristiche del manufatto e dalle finalit dell intervento si muovono attraverso controlli visivi controlli empirici e controlli strumentali consistono in una campagna di rilevamenti finalizzati a documentare lo stato di fatto ed interpretare le dinamiche di comportamento dell edificio e 2 Cecchi R Gasparoli P op cit 2010 25 Della Torre S Formare competenze per la conservazione programmata in ANATKH n 42 2004 pp 58 63 Bossi S Attivit ispettive preventive e manutentive sul patrimonio storico architettonico competenze e profili professionali in Conservazione preventiva Prassi nell ambito dei monumenti storici Atti del convegno 3 4 settembre SCR SKR Fribourg 2009 pp 147 152 132 5 Gestire la complessit con l organizzazione delle sue singole componenti in determinate condizioni d uso e di esposizione prevedono quando ritenuto necessario di ricorrere ad approfondimenti diagnostici e di monitoraggio finalizzati ad incrementare la conoscenza di quei fenomeni particolarmente rilevanti per la comprensione globale del sistema hanno come ouput un documento report che raccoglie l esito dell attivi
185. gio necessario per non disperdere le informazioni e garantire quel ritorno di dati tra i vari documenti che compongono il Piano indispensabile per la sedimentazione delle conoscenze Nella sezione anagrafica si dovranno inoltre riportare tutte quelle note storiche in grado di raccontare le vicende costruttive dell immobile e offrire all utente non solo la consapevolezza di interfacciarsi con un bene stratificatosi nel tempo ma anche la cognizione di quali siano i punti pi problematici da monitorare punti di ammorsamento tra le diverse porzioni tecnologiche o tra i diversi volumi giustapposti luoghi di passaggio degli impianti ecc Allo stesso modo sar indispensabile compiere una panoramica sullo stato di efficienza e di conservazione del bene nel suo complesso o dei suoi singoli elementi laddove presentassero particolari criticit in modo da esplicitare chiaramente quali siano gli obiettivi di conservazione che ci si ripropone di raggiungere attraverso l attuazione organismi come English Heritage o Historic Scotland cfr 4 2 3 a questo scopo organizza e sponsorizza congressi e workshop oltre a pubblicare una newsletter periodica distribuita gratuitamente agli associati contenente informazioni pratiche sulla manutenzione Particolare importanza rivestono anche due altre pubblicazioni il manuale utente ed il manuale tecnico Il primo consegnato ad ogni nuovo associato per garantirgli una corretta informazione in
186. glioramento 66 3 3 2 Lo strumento della deroga e i valori culturali come risorse non rinnovabili eesriie iie NEA iira EE eaii 73 3 4 Dal componente edilizio al territorio alcune riflessioni 78 4 CONOSCENZA E CONSERVAZIONE DEL COSTRUITO STORICO aaa 95 4 1 La conoscenza per un intervento sostenibile ossrscrrrrrrerrereceeo 96 4 2 Il problema dell uso e il ruolo dell utente vvsrrrerrrerrreerorerorero 99 4 2 1 La destinazione USO sree e E a E 103 4 2 2 Tutela valorizzazione e gestione in 106 4 3 La modellazione del comportamento degli edifici storici 109 4 3 1 T metodidi calcolo sisi sega 109 4 3 2 L inefficacia dei software in cCommErTCIO 112 4 3 3 L audit energetico 116 5 GESTIRE LA COMPLESSIT CON L ORGANIZZAZIONE 123 5 1 La conservazione COME programma svccsrrrrrererereressoreseseseseseereneseo 123 5 1 1 Il Piano di conservazione ii 127 5 1 2 Le visite ispettive come strumento di auditing 131 5 2 Il coinvolgimento dell utente srrsrrrrrrrrerereresronesesesesecsenereneseo 142 5 2 1 Scalasedilizia s a strates tose lalui rino nl 142 5 2 2 Scala urbana aaa elia ia ai 144 5 2 3 Esperienze europee di coinvolgimento 147 5 3 Il Manuale d USO orrecrrrrrrrerereeere zi
187. gnosi e riqualificazione energetica del patrimonio edilizio esistente Atti del convegno Ferrara 20 giugno 2008 Tipografia Gallerani Poggio Renatico 2008 CIB Agenda 21 on Sustainable Construction CIB Report Pubblication 237 Cib Ed Rotterdam 1999 CIRASA M Recupero degli spazi aperti di relazione nei centri storici minori Aspetti bioclimatici e innovazione tecnologica Gangemi editore Roma 2011 CITTERIO M 8 Reports on the Realisation and Validation Analysis of the Demonstration Buildings in BRITA in PuBs 2008 Climate and Building Physics in the Modern Movement Proceedings of the 9th International DOCOMOMO Technology Seminar Lobau 2006 COMUNE DI ROMA UFFICIO PER LA CITT STORICA Risparmio energetico e uso delle fonti rinnovabili nel centro storico atti del convegno tenutosi a Roma il 19 dicembre 2007 edizioni Kappa Roma 2008 170 Mappa bibliografica CORTESE W La tutela dei centri storici e delle citt d arte Profili normativi e prospettive alla luce della legislazione statale regionale e comunitaria in Nuove Autonomie n 2 3 1998 DALL O G GALANTE A RUGGIERI G Guida alla valorizzazione energetica degli immobili Il Sole 24 Ore Milano 2008 DALL O G GALANTE A Efficienza energetica e rinnovabili nel regolamento edilizio comunale Programmazione controllo e gestione di uno strumento operativo per la pianificazione sostenibile del territorio Edizioni Ambiente Citt di Castello 20
188. golamento 30 12 2010 n 24 Regione Puglia in attuazione del Decreto del Ministero per lo Sviluppo Economico del 10 settembre 2010 le linee guida per non solo sono state pesantemente criticate per i contenuti inadatti ad una efficace salvaguardia di tutte le aree degne di tutela paesaggistiche pugliesi e soprattutto del salento ma hanno anche ricevuto condanna di parziale illegittimit in data 14 12 2011 con sentenza n 2156 del Tar della Puglia 9 L amministrazione del comune di Giovinazzo in provincia di Bari ha sottoscritto un protocollo con la Regione Puglia che prevede l avvio di un progetto di sperimentazione per la redazione di un regolamento edilizio esemplificato su una picco la citt con l introduzione di regole qualitative sui materiali da costruzione le tipologie l ambiente i colori l inserimento nel paesaggio urbano e rurale Si veda Regione Puglia Documento programmatico del Piano Paesaggistico Territoriale Regionale PPTR DGR n 1842 del 13 11 2007 36 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento 1 4 Il Codice dei Beni Culturali L art 1 comma 1 del Codice dei Beni culturali e del Paesaggio attribuisce all intera Repubblica il compito di tutelare il patrimonio storico artistico Stato Regioni citt metropolitane Province e Comuni devono assicurare e sostenere la conservazione di tale patrimonio culturale e favorirne la pubblica fruizione e la valorizzazione gli altri soggett
189. guito dell emanazione della Direttiva Europea 91 2002 e dell introduzione del concetto di certificazione energetica che si dato un nuovo impulso allo sviluppo di modelli di calcolo soprattutto di tipo semplificato per la valutazione delle prestazioni del sistema edificio impianto Le nuove normative in materia di risparmio energetico infatti impongono spesso procedure di calcolo sempre pi complesse per la verifica dei requisiti di legge che rendono inevitabile il ricorso all elaboratore elettronico nonostante l emanazione contemporanea alla promulgazione di quelle stesse leggi di norme UNI o ISO per la definizione passo per passo delle metodologie di calcolo richieste Oggi esistono in commercio innumerevoli software per l analisi delle condizioni termoigrometriche degli ambienti e delle prestazioni termiche degli involucri con diversi livelli di accuratezza e con diverse finalit dell indagine si differenziano per la sofisticazione degli algoritmi di calcolo per l utenza a cui si rivolgono per la modalit di introduzione dei dati e per la tipologia di output per la possibilit di simulare specifiche condizioni architettoniche In generale gli strumenti di simulazione che possono essere pi o meno complessi si dividono in dinamici e stazionari Mentre i software di simulazione dinamica permettono di prendere in considerazione anche la capacit di accumulo di calore nella massa dell involucro e di valutare anc
190. h performing European cultural buildings 2004 2009 avente l obiettivo di testare tecnologie energeticamente performanti in tre edifici di rilevanza culturale il Danish Royal Theatre di Copenhagen la Amsterdam Library ad Amsterdam e la New Opera House di Oslo SARA Sustainable Architecture Applied to Replicable Public Access Buildings 2004 2008 destinato alla predisposizione e dimostrazione su sei edifici pubblici della sostenibilit economicit performance e replicabilit su larga scala degli interventi prescelti 17 Al sesto programma quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico 6 PQRST in vigore dal 2002 al 2006 oggi subentrato il settimo programma quadro 7 PQRST che abbraccer il periodo 2007 2013 Come indica il suo nome il 6 PQRST ha costituito il quadro generale di riferimento delle attivit dell UE nel settore della scienza dalla ricerca e dall innovazione dal 2002 al 2006 Il suo principale obiettivo era quello di contribuire alla creazione di un vero e proprio spazio europeo della ricerca SER all interno del quale l integrazione ed il coordinamento della ricerca scientifica e tecnologica potessero contribuire alla crescita e all occupazione alla tutela dei consumatori e dell ambiente e al rafforzamento della competitivit 48 2 Sperimentazioni energeticamente sostenibili L obiettivo stato realizzato attraverso il retrofit energetico di 9 edifici pubblici dimostrativi localizzati nell
191. he gli operatori incaricati di intervenire su un determinato edificio dovranno attuare I documenti di cui si compone il Piano sono il Manuale tecnico il Programma di conservazione e il Manuale d uso Di seguito si illustrano sinteticamente solo i primi due documenti mentre il Manuale d uso vista la valenza strategica che assume nell ambito del presente lavoro di ricerca viene esaminato in un paragrafo dedicato Il Manuale tecnico pensato come un sistema informativo quindi come archivio interattivo che registra i dati necessari per interpretare i fatti osservabili nell edificio e gestire di conseguenza le interrelazioni che ai diversi livelli riguardano l edificio il suo uso e la sua conservazione La compilazione del Manuale tecnico passa attraverso la scomposizione dell edificio in elementi tecnologici gli antichi edifici presentano al di l delle apparenze un elevato grado di complessit tecnologica anche solo per le stratificazioni determinate dal tempo ci significa che per operare correttamente 3 Si veda l introduzione di Romano Del Nord al volume Marsocci L Il piano di manutenzione il manuale d uso e conduzione Dei Roma 1998 pp 9 10 14 Carlini F I manuale tecnico l archiviazione dei dati e la rappresentazione grafica in Della Torre S a cura di op cit 2003 p 53 127 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costr
192. he gli apporti associati alla ventilazione naturale i software che lavorano in regime stazionario consentono di indagare solo parzialmente le reali prestazioni di un edificio perch partono dall assunto che la variazione periodica delle temperature gli accumuli di calore e il contributo della radiazione solare possano essere trascurati in favore di una semplificazione nelle procedure che utilizza dati climatici medi mensili o stagionali Bench i sistemi di modellazione in regime dinamico presentino degli innegabili vantaggi da un punto di vista dell attendibilit dei dati di output 38 Judkoff R Wortman D O Doherty B Burch J A Methodology for Validating Building Energy Analysis Simulations Technical Report April 2008 si tratta di un lavoro di ricerca elaborato negli anni 80 e reso disponibile al pubblico solo qualche anno fa Bench si tratti di un lavoro poco aggiornato interessante per l analisi dei primi sistemi di modellazione disponibili sulla scena internazionale Il report disponibile on line al sito www nrel gov docs fy08osti 42059 pdf 3 Ne un esempio il programma Joule Thermie un programma comunitario di ricerca e sviluppo tecnologico istituito nel 1994 con lo scopo di ridurre e prevenire l inquinamento atmosferico ricercando nuove energie rinnovabili e ricorrendo sempre meno ai combustibili solidi altamente inquinanti Il sottoprogramma Joule si occupava soprattutto della fase di ricerca e d
193. i solo in poche situazioni sono state sviluppate procedure di calcolo e strumenti specifici dedicati all intervento sull esistente Per conseguire i suoi ambiziosi obiettivi la nuova prospettiva introdotta dalla Direttiva 91 2002 ed in seguito dalla 31 2010 richiede infatti di agire non pi solo imponendo limiti di consumo energetico alle nuove costruzioni ma esige di confrontarsi con una forte accelerazione del processo di miglioramento energetico anche del patrimonio edilizio esistente compreso quello di carattere storico indipendentemente dal regime di tutela cui sottoposto 24 Austria Belgio Bulgaria Cipro Danimarca Estonia Finlandia Francia Germania Grecia Inghilterra Irlanda Italia Lettonia Lituania Lussemburgo Malta Olanda Polonia Portogallo Repubblica Ceca Romania Slovacchia Slovenia Spagna Svezia Ungheria Implementino the Energy Performance of Building Directive EPBD Featuring country report 2010 Pubblicato on line all indirizzo www epbd ca eu dal forum Concerted Action Energy Performance of Building Si vedano i precedenti report tra cui Towards an Energy Efficient European Building Stock An RICS Status Report on the Implementation of Directive 2002 91on the Energy Performance of Buildings EPBD in the EU Member States Brussels 2007 e Implementation of the Energy Performance of Buildings Directive Country reports 2008 Outcome of the Concerted Action EPBD 27 Secondo le i
194. i Milano 2003 DELLA TORRE S La Conservazione programmata una strategia per il patrimonio storico architettonico in DELLA TORRE S a cura di La conservazione programmata del patrimonio storico architettonico Linee guida per il piano di manutenzione e consuntivo scientifico Driussi editore Milano 2003 pp 17 24 DELLA TORRE S PRACCHI V Le chiese come beni culturali Suggerimenti per la conservazione Electa Milano 2003 DELLA TORRE S Formare competenze per la conservazione programmata in ANANKE n 42 2004 pp 58 63 DELLA TORRE S Programmare la conservazione valore culturale e sostenibilit in La fruizione sostenibile del bene culturale atti del convegno Nardini Editore Firenze 2005 pp 24 27 DELLA TORRE S Il ruolo dei beni culturali nei nuovi modelli di sviluppo riflessioni sulle esperienze in atto in Lombardia in Arkos n 15 2006 pp 16 19 DELLA TORRE S GASPAROLI P La definizione di manutenzione contenuta nel Codice dei Beni Culturali un analisi del testo e delle sue implicazioni Riferimenti e confronti con le attivit manutentive sul costruito diffuso in Atti del Convegno La cultura della manutenzione nel progetto edilizio e urbano Siracusa Lettera Ventidue Bagheria 2007 pp 160 163 DELLA TORRE S Nuove tendenze nel segno della conservazione integrata in Il progetto sostenibile n 22 23 2009 pp 16 21 180 Mappa bibliografica DELLA TORRE S
195. i sono state realizzate raccontano di un quadro metodologico poco maturo in cui gli obiettivi perseguiti sono stati nella maggioranza dei casi lontani da quelli propri del mondo della conservazione capitolo 2 I campi disciplinari del restauro e delle tecnologia dell architettura non hanno infatti ancora specificatamente affrontato la tematica dell efficienza energetica nell ambito della tutela del patrimonio storico edificato pi in generale non risulta approfondito il nodo teorico del rapporto tra conservazione e sostenibilit nonostante la cultura e la pratica di questi due ambiti abbiano presupposti facilmente sovrapponibili L origine comune data dalla convinzione che utilizzare con parsimonia le risorse attraverso la cura la gestione e il controllo delle proprie azioni in una prospettiva di lungo termine costituisca il modo migliore per conseguire la salvaguardia del territorio e degli insediamenti umani Se ci si riferisce al concetto di risorsa nella sua accezione pi ampia e cio come bene limitato deperibile e non rinnovabile e quindi estendibile al patrimonio edificato come irriproducibile documento di cultura materiale risulta chiara l esistenza di una stretta interdipendenza tra sostenibilit e conservazione sia dei manufatti che L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico dell ambiente La messa a sistema di questi due aspetti determ
196. i annullamento degli atti dell Amministrazione dei beni culturali La definizione delle possibili modalit di uso e modificazione del bene sin dal momento di apposizione del vincolo costituirebbe quindi tanto per i soggetti pubblici che autorizzano quanto per i proprietari del bene punti di riferimento certi Conferenza delle Regioni Pi tutela pi valorizzazione maggio 2003 5 Un bene non tale se non fruibile La pura contemplazione non appartiene all architettura Bellini A La pura contemplazione non appartiene all architettura in Tema n 1 1998 p 3 Della Torre S Il progetto di una conservazione senza barriere in Tema n 1 1998 p 19 55 Ibidem p 4 74 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo alternativa altrettanto valida E un invito alla creativit piuttosto che una limitazione Ci comporta anche una notevole assunzione di responsabilit f Van 1 56 maggiore rispetto all applicazione cieca di una norma Dunque anche relativamente al nuovo obiettivo di migliorare l efficienza energetica dell edificato storico sembra importante non dimenticare quelle che sono state le esperienze passate e le relative acquisizioni teoriche e metodologiche Andranno quindi analizzate proposte e soluzioni verificandone la graduazione e cercando di ottimizzare ogni intervento anche a favore di problematiche spesso compresenti nei tessuti stor
197. i beni o degli utilizzatori finali cfr 4 2 3 Allo stesso modo anche in ambito europeo con i paesi anglosassoni in prima fila grazie all azione di English Heritage e di Historic Scotland sono state pubblicate numerose guide per spiegare in modo semplice le migliori tecniche di intervento per incrementare l efficienza dei propri edifici senza compromettere le strutture e preservare la traccia di materiali e tecniche costruttive importanti per la storia dell edilizia anche se minore Lo stesso tipo di attenzione e di sensibilit verso le possibili ricadute che le Direttive europee potrebbero avere sul patrimonio emerso in Finlandia dove attraverso la figura di Seja Linnanmaki si sottolineano i rischi impliciti nel Finish Building Code C3 Decorre on thermal insulation in buildings che a seguito del recepimento della Direttiva EPBD stato reso pi restrittivo richiedendo in questo modo prestazioni non sostenibili per l edilizia meno recente 13 L evoluzione delle norme italiane in materia di efficienza energetica La crescente industrializzazione dei Paesi occidentali e di quelli cosiddetti emergenti unitamente alla consapevolezza supportata da attente valutazioni scientifiche della limitatezza delle fonti di energia non rinnovabili ha posto universalmente il problema della gestione delle fonti energetiche L uso razionale dell energia da attuare non solo attraverso un attenta progettazione dei nuovi edifici m
198. i efficienza e riqualificazione energetica Dato per che la riforma federalista della Costituzione Legge costituzionale 3 2001 in vigore dall 8 novembre 2001 riscrivendo l intero Titolo V della Parte Seconda della Costituzione ha modificato la ripartizione delle competenze legislative fra Stato e Regioni individuando l ambito energetico come materia in cui le Regioni hanno una potest legislativa concorrente art 117 comma 3 Cost il problema dell inserimento di impianti alimentati da fonti di energia alternativa all interno dell edificato storico risulta essere demandato quasi totalmente agli enti locali se si escludono i casi in cui il valore culturale dei nuclei edificati oggetto di intervento riconosciuto e quindi il ruolo della soprintendenza diventa coercitivo nei procedimenti autorizzativi in tutti gli altri casi per la valutazione dell efficacia del progetto e le verifiche di compatibilit si rinvia alla disciplina di regolamentazione dei suoli adottata dal singolo comune Da un punto di vista pi prettamente urbanistico si nota per la mancanza di una disciplina ad hoc per i centri storici che va imputata soprattutto alle difficolt che sono state incontrate nel momento in cui si tentato di circoscrivere l oggetto della tutela non esiste una definizione univoca di centro storico ed i tentativi che sono stati fatti in passato hanno avuto come risultato una nozione spesso oscillante e difficilmente espo
199. i locali e della necessit del loro coinvolgimento per sviluppare un modello condiviso di sostenibilit e ridurre gli attriti che ancora si manifestano nella diffusione delle pratiche di efficienza energetica Tra i tanti esempi possibili Energy Neighborhood Echo Action Soustanible Now Belief ecc se ne presentano due che si considerano particolarmente significativi sia per le modalit olistiche di approccio al problema che per gli esiti conseguiti Il progetto SECHURBA Sustainable Energy Communities in Historic URBan Areas finanziato nel triennio 2008 2011 su fondi del Programma Quadro Intelligent Energy Europe IEE ha promosso l applicazione di metodologie innovative per interventi di conservazione e valorizzazione di edifici e centri urbani storici questi obiettivi sono stati perseguiti con una duplice strategia da un lato agendo con azioni di retrofit sui beni dimostrando la possibilit di ridurne i consumi di almeno il 40 sul valore iniziale dall altro con azioni di educazione e formazione delle collettivit sui temi del recupero sostenibile degli edifici e dei centri storici al fine di favorire l adozione di politiche e comportamenti per la riduzione globale delle emissioni di CO2 L idea di fondo che ha mosso il progetto quella che solo attraverso il coinvolgimento della comunit e la condivisione delle pi generali politiche di sostenibilit tra gli attori chiave della vita pubblica locale pianificatori p
200. i pubblici devono assicurarne conservazione e pubblica fruizione i privati proprietari possessori o detentori di beni appartenenti al patrimonio culturale sono invece tenuti a garantirne soltanto la conservazione L art 4 del Codice rispettando una tradizione normativa che considera la tutela come prerogativa statale ne riconosce la potest di esercizio allo Stato che pu eventualmente conferirla alle Regioni tramite forme di intesa e coordinamento oppure giovarsi della cooperazione con altri soggetti pubblici nel rispetto del principio di differenziazione e adeguatezza In materia di valorizzazione invece Stato Regioni e altri enti territoriali perseguono il coordinamento l armonizzazione e l integrazione delle attivit di valorizzazione dei beni pubblici art 7 comma 2 del Codice In generale quando ci si riferisce a Beni culturali si intendono le cose immobili e mobili che presentano interesse artistico storico archeologico o etnoantropologico art 10 appartenenti ad enti pubblici a persone giuridiche private senza fine di lucro o di propriet privata nel caso sia intervenuta la dichiarazione di interesse culturale purch realizzati da almeno settantanni e opera di autore non pi vivente D Lgs 42 2004 modificato con D Lgs 24 marzo 3006 n 156 e n 157 e D Lgs 3 giugno 2008 n 97 amp Secondo lart 3 del Codice dei Beni culturali e del Paesaggio la tutela consiste nell esercizi
201. i siti storici Arte tipografica editrice Napoli 2004 PRACCHI V La cassetta degli attrezzi Pratiche di cantiere nel pensiero dei restauratori tesi di ricerca Post Dottorato Dipartimento di Conservazione e Storia dell Architettura Facolt di Architettura Politecnico di Milano dattiloscritto 2001 PRACCHI V Il follow up dei propri cantieri di restauro in Restaurare i restauri Atti del Convegno di studi di Bressanone Edizioni Arcadia Ricerche Venezia 2008 pp 885 894 PRACCHI V a cura di Lo studio delle tecniche costruttive storiche stato dell arte e prospettive di ricerca Nodo Libri Como 2008 RAIMONDI A Verso una conservazione sostenibile il restauro della Limonaia Bernini in Recupero e conservazione n 95 2011 parte prima pp 44 55 e n 96 2011 parte seconda pp 52 63 ROGORA A La simulazione del comportamento termico degli edifici in FACONTI D PIARDI S a cura di La qualit ambientale degli edifici Maggioli editore Rimini 1998 pp 501 516 RONCHI A Valutazioni per la riqualificazione energetica sostenibile di un sistema insediativo storico Il sito Unesco di Crespi D Adda rel prof Paolo Gasparoli correl Mariapaola Borgarino Politecnico di Milano A A 2007 2008 175 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico RONCHI A Il miglioramento delle prestazioni energetiche in contesti edificati
202. i sviluppo mentre quello Thermie supportava le fasi precedenti con attivit dimostrative Con l adozione del quinto programma quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico Joule Thermie stato assorbito dal nuovo programma energia ambiente e sviluppo sostenibile 40 I software in regime dinamico ad esempio tenendo conto delle flottazioni delle temperature esterne si dimostrano pi adatti ad una valutazione delle prestazioni 113 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico pagano la loro complessit di elaborazione con una modalit di imputazione dei dati pi dettagliata e meno immediata da parte di un utente medio per questa ragione i sistemi di modellazione attualmente impiegati per la certificazione energetica sono prevalentemente costruiti in funzione di un regime stazionario volendo essere strumenti ad ampia diffusione e di facile utilizzo ne sono esempi il CENED elaborato da Regione Lombardia Xclima sviluppato dall Agenzia CasaClima di Bolzano o il programma DOCET predisposto da CNR ed ENEA in applicazione a quanto stabilito nelle Linee Guida Nazionali per la Certificazione Energetica degli Edifici Si tratta di software che assumono le indicazioni previste dalle UNI TS 11300 e che quindi si trovano in declinazioni diverse ma con algoritmi di calcolo comuni in tutti i Paesi Europei essi permettono di valutare i fabbisogni mensili di calo
203. ia avanzate in fasi di scrittura del Piano Attivit ispettiva e attivit di auditing rappresentano quindi due strumenti importanti a supporto del Piano e del monitoraggio di un bene in fase di esercizio evidente per che per garantire l efficacia delle strategie di conservazione adottate devono essere tenute in debita considerazione anche le modalit d uso del bene stesso Ragione per cui il ruolo dell utente rappresenta un fattore centrale nell ambito di un Piano di conservazione soprattutto se finalizzato anche al contenimento dei consumi pavimentazioni o all aria compromettendo il benessere delle persone che fruiscono l edificio tali da richiedere di essere sostituito aggiustato o riqualificato 3 I Piano infatti individuando gli elementi della costruzione classificandoli e attribuendo loro delle problematiche esigenziali prestazionali orienta nella classificazione degli oggetti per qualit e quindi nell applicazione di diversi criteri per la determinazione dell ambito cui si estende il concetto di piccola riparazione Il Manuale tecnico ad esempio precisa quali oggetti o quali superfici sono considerati di pertinenza del restauratore D altra parte il livello minimo di funzionalit richiesto ad alcuni elementi pu comportare la necessit di interventi di ripristino e anche di sostituzione si pensi a un serramento e al suo ruolo nel determinare le condizioni di conservazione del complesso In
204. iano attente al risparmio energetico In questa stessa logica si sono approfonditi gli studi in merito a progetti promossi dalla Comunit Europea che mettono in campo azioni innovative ed integrative nel campo dell edilizia e nel settore energetico per arrivare a creare comunit sostenibili in grado di applicare efficacemente le misure di risparmio energetico proposte a livello tecnologico A partire da questo background di riferimento l ultima fase della ricerca ha previsto l elaborazione di un metodologia attraverso la quale strutturare l audit energetico in sede di visita ispettiva definire quali siano i controlli e le procedure necessari per il monitoraggio nel tempo della risposta dell edificio alle soluzioni di retrofit introdotte e costruire un Manuale d uso che capacitando e coinvolgendo nel processo l utente possa garantire una gestione attenta minimizzare gli impatti sulla fabbrica e ottenere quei ritorni di conoscenza necessari nel processo di conservazione 0 3 Risultati attesi L analisi condotta attraverso un indagine congiunta sui temi dell efficienza energetica e della conservazione programmata fornisce un apparato teorico multi scalare e interdisciplinare che indaga i paradigmi inerenti la gestione e l innovazione del processo di conservazione in ambito di beni culturali Si auspica che la ricerca possa avere ricadute a pi livelli nel territorio a livello degli operatori del processo edilizio p
205. iata di un dibattito che sul panorama internazionale raggiunge vette di notevole importanza Se si pensa alla ricerca svedese Save amp Preserve Energy Efficiency in Historic Buildings al lavoro recentemente svolto attorno al sito Unesco di Edimburgo alle attivita Il programma quadro per la competitivit e l innovazione CIP sostiene le attivit innovative ivi compresa l eco innovazione offre un accesso migliore ai finanziamenti eroga servizi di supporto alle aziende nelle regioni e promuove un maggiore ricorso alle energie rinnovabili e l efficienza energetica All interno del programma quadro CIP stato promosso anche il programma specifico Eco innovazione finalizzato a supportare la ricerca e l innovazione tese al beneficio ambientale Si veda il lavoro Spara amp bevara condotto presso la Chalmers University of Tecnology Changeworks Energy heritage A guide to improving energy efficiency in traditional and historic homes 2008 Changeworks Renewable Heritage A guide to microgeneration in traditional and historic homes 2009 Historic Scotland Guide for practitioners 6 Conversion of Traditional Buildings 2007 44 2 Sperimentazioni energeticamente sostenibili svolte dal DOCOMOMO per gli edifici del moderno o alla elaborazione di tecnologie mirate derivanti dalla reinterpretazione delle soluzioni costruttive di edifici antichi condotta soprattutto in ambito austriaco risulta chiaro come il tema si sti
206. iche sostituzioni di elementi riconosciuti come deficitari nel sistema edificio ma non come portatori di valori meritevoli di conservazione quali ad esempio 1 serramenti storici L ultimo ma non meno significativo aspetto critico riscontrato nel PGT analizzato risiede nell assenza di indicatori di monitoraggio in grado di valutare l efficacia delle soluzioni progettuali poste in opera e di indicatori di gestione che minimizzando l impatto materiale sull edificio ottengano i medesimi risultati al prezzo di un maggior coinvolgimento dell utente La situazione italiana si caratterizza da sempre per una sovrabbondanza di produzione normativa a cui non fa seguito una adeguata predisposizione di strumenti operativi ed attuativi con il conseguente ampio ricorso a procedure d urgenza nell ottica di una accelerazione che consenta di recuperare ritardi accumulati per l inefficacia dello strumento legislativo originario e per gli appesantimenti burocratici In tale ambito l Europa pi avanti prevale una pianificazione per progetti rispetto ad una tradizionale pianificazione per piani nell ottica pi flessibile ed efficace riferita ad una governance che si attualizza in linee guida e di indirizzo In tal senso servono strumenti adeguati per l attuazione di un governo del territorio basato sulla tempestivit delle azioni e sull efficacia dei risultati Gli strumenti principali per verificare il raggiungiment
207. ici e architettonici Art Valley Association Milano 2006 MANNONI T BOATO A Ripensare al degrado per una vera manutenzione agenti azioni e cause in BISCONTIN G DRIUSSI G a cura di Ripensare alla manutenzione Ricerche progettazione materiali tecniche per la cura del costruito Atti del convegno internazionale di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia ricerche Venezia 1999 pp 49 60 MARSOCCI L Il piano di manutenzione il manuale d uso e conduzione Dei Roma 1998 MARSOCCI L Il piano di manutenzione il programma di manutenzione Dei Roma 1998 MENEGAZZI C SILVESTRI I a cura di Servizi e personalit nuove per la tutela la conservazione preventiva delle raccolte museali Kermes quaderni Nardini editore 2003 MINOSI V La conservazione programmata del patrimonio architettonico vincolato degli enti locali Proposte per l organizzazione degli uffici tecnici strumenti e competenze relatore prof S Della Torre Dottorato in 181 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Programmazione Manutenzione Riqualificazione dei sistemi edilizi ed urbani XVII ciclo Politecnico di Milano 2006 RONCHI A Edificato storico e comunit locali la partecipazione come strategia di conservazione preventiva in AA VV Pensare la prevenzione Manufatti Usi Ambienti Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni
208. ici e nei paesaggi si tratta di trovare e sperimentare una gamma di soluzioni articolate e non prefissate La formulazione interna al Decreto Legislativo 311 2006 rischia di rappresentare una scappatoia per il progettista restauratore che fin dalle prime fasi del proprio lavoro pu sentirsi in qualche modo autorizzato a considerare un intervento che non contempli il miglioramento energetico La deroga non diventa quindi sinonimo di flessibilit ma consente il vero e proprio abbandono di una ricerca progettuale fatta sulle esigenze dell esistente La deroga segnala innanzi tutto una necessit procedurale differente da quella standard e ne chiede le motivazioni Dal punto di vista legislativo rappresenta un concetto positivo l espressione del parere sulle misure alternative da adottare nei casi in cui non si possano applicare integralmente quelle richieste Se una cultura della sicurezza potr essere impostata su concetti chiari e condivisi e trover riscontro in maniera proporzionale alla richiesta allora supereremo l altro lato ambiguo insito nel senso che si suol dare al termine derogare cio di quel modo per non affrontare il problema di idea apparentata alla scappatoia Eviteremo cio un sentire che ha sempre particolarmente caratterizzato la cultura italiana anche quella legislativa cio il pensare risolto un problema nel aes 4 i 58 momento in cui si ha una imposizione normativa che se ne occupa
209. ida per il piano di manutenzione e consuntivo scientifico Driussi editore Milano 2003 p 70 138 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g le non conformit rilevate rispetto alle modalit di ispezione previste associate ad esempio a difformi condizioni di accessibilit del sistema edificio o di ispezionabilit degli elementi che lo costituiscono Tutte le osservazioni devono essere annotate esplicitando gli specifici elementi tecnologici interessati In fase di scrittura del Piano di conservazione la prima visita ispettiva e l audit energetico rappresentano un momento fondamentale che permette la raccolta di tutte le informazioni necessarie all avvio del processo di esplicitare le problematiche e le criticit che dovranno poi essere assunte nella programmazione delle attivit e di definire eventuali situazioni di deficit prestazionale che dovranno essere risolte con attivit di riallineamento progettate ad hoc in fase di esecuzione del Piano invece esse consentono non solo di verificare nel tempo lo stato conservativo generale dell edificio ma anche di controllare l efficienza e l efficacia di eventuali nuovi presidi energetici messi in opera nuovo impianto di condizionamento estivo o invernale nuovo sistema di illuminazione nuovi generatori di energia da fonti rinnovabili ecc agendo tempestivamente su possibili forme di decadimento delle prestazioni monitorare le interazioni e
210. ifici storici saper riconoscere le anomalie e i degradi essere in grado attraverso una strutturata osservazione visiva di risalire dalle anomalie degradi alle cause che li hanno generati Deve inoltre saper distinguere forme di degrado naturale da quello patologico al fine di individuare ed eseguire interventi di conservazione e manutenzione per prevenire limitare e o rimuovere dall edificio le cause di degrado e di dissesto Auditor energetico L auditor deve possedere una conoscenza sistemica e tecnica nel campo energetico che si traduce nella capacit di condurre il bilancio energetico degli edifici attraverso una lettura delle caratteristiche specifiche del sistema edificio impianto sia in presenza di impianti tradizionali che di terminali 27 Seppur tecnico dell ispezione e auditor energetico rappresentino due profili professionali che non si identificano necessariamente in altrettanti individui possono coincidere nella stessa persona possono essere due persone distinte o ancora una struttura pi ampia che coordina e gestisce le attivit la squadra ispettiva deve comunque essere composta da almeno due individui sia per ragioni di sicurezza che per ridurre il rischio di interpretazioni erronee 28 Il Tecnico dell ispezione e manutenzione degli edifici storici una figura tecnico professionale intermedia collocata rispetto alla normativa europea al quinto livello formazione post secondaria univers
211. igente sostenibile e inclusiva Il nuovo piano d azione tutt ora vigente viene emanato nel marzo 2011 Il Piano efficienza energetica 2011 della Commissione europea sostenuto dalla considerazione che con il trend delle misure finora adottate si potr conseguire un risparmio energetico di risorse di circa il 10 contro il 20 proposto prevede l adozione di misure rigide contro governi e aziende che omettono di lavorare in favore di una politica energetica condivisa aumentando il ruolo di controllo e coordinamento riservato all Unione ad ogni singolo Paese e ai vari livelli territoriali viene infatti lasciato il compito di confrontarsi con l obiettivo del 20 20 20 di esaminarne le criticit valutarne i costi e le possibili risorse al fine di definire i singoli programmi nazionali di efficienza energetica Gli obiettivi in essi contenuti saranno esaminati dalla Commissione per valutare la probabilit di conseguire l obiettivo generale dell UE e la misura in cui i singoli sforzi rispondono all obiettivo comune Dopo il 2013 se il riesame indicher scarse probabilit di realizzazione dell obiettivo generale dell UE la Commissione avvier una seconda fase di revisione proponendo obiettivi nazionali giuridicamente vincolanti per il 2020 19 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico 1 2 Le Direttive europee 1 2 1 La direttiva 2002 91 CE La Direttiva
212. ignifica da un lato rivisitare i percorsi formativi ad oggi offerti per incrementare la competenza degli operatori del settore dall altro lavorare con strategie di capacitazione e coinvolgimento degli attori che solitamente non sono partecipi del processo primi fra tutti gli utenti Per quanto riguarda il tema della formazione sulla scia della promozione che sta avvenendo in Regione Lombardia del profilo innovativo del Tecnico dell ispezione e manutenzione degli edifici storici si potrebbe favorire l attivazione di corsi di formazione per una professionalit che si specializzi non solo nel campo conservativo attraverso lo studio materiali tecniche costruttive patologie e degradi dell edificato storico ma anche nel campo della diagnosi energetica in modo da coniugare efficacemente ed effettivamente il momento dell audit con quello della visita ispettiva 163 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Nel contesto di riferimento elaborato durate la ricerca la procedura dell attivit di ispezione rappresenta uno strumento di revisione e controllo delle scelte progettuali compiute che spesso e soprattutto quando ci si confronta con l inserimento del nuovo nel costruito sistemi di generazione fotovoltaici nuovi impianti di condizionamento ecc seguono dinamiche difficilmente prevedibili ma pi facilmente governabili se monitorate nel tempo In
213. ilizio e compie uno specifico affondo sugli edifici esistenti in particolare il riferimento ad edifici esistenti di grande metratura superiore a 1000m sottoposti ad importanti ristrutturazion art 1 affinch il loro rendimento sia migliorato al fine di soddisfare i requisiti minimi per quanto tecnicamente funzionalmente ed economicamente fattibile art 6 Nonostante ci la Direttiva prevede la possibilit per gli Stati membri di non applicare i requisiti definiti per alcune categorie di fabbricati tra cui edifici adibiti a luoghi di culto e allo svolgimento di attivit religiose o edifici e monumenti protetti come patrimonio designato o in virt del loro speciale valore architettonico o storico nel caso in cui il rispetto delle prescrizioni implicherebbe un alterazione inaccettabile del loro carattere o aspetto art 4 comma 3 Comunque la Direttiva EPBD prevede che gli Stati membri possano stabilire requisiti minimi di applicazione distinguendo tra quelli destinati ad edifici di nuova costruzione e ad edifici esistenti nonch per diverse categorie di edifici permettendo un implementazione graduale e ponderata a seconda del tipo di intervento European Council Directive 2002 91 EC of the European parliament and the council of 16 December 2002 on the energy performance of buildings Official Journal of the Communities 2002 Per ristrutturazioni importanti si intende un intervento pe
214. in cui prevalgono aspetti concreti come i costi e la corretta realizzazione dei dettagli costruttivi fondamentale per ottenere un miglioramento nella resa energetica La suddivisione in livelli suggerita permette di porre l attenzione su altri due aspetti importanti della questione Problemi alla scala microurbana bench nel PGT in questione non si faccia mai esplicito riferimento a soluzioni progettuali che consentano una gestione dell energia condivisa ad una scala pi ampia lavorare in termini di comparto edilizio consentirebbe di integrare o compensare vincoli operativi posti dal singolo edificio con benefici derivanti dalla possibilit di collocare sistemi impiantistici di Marini M et al Strategie di riqualificazione urbana in Spanedda F a cura di op cit 2007 p 98 93 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico captazione dell energia solare o eventualmente eolica dislocati in luoghi compatibili o di sviluppare forme di produzione decentrate di energia Problemi alla scala del singolo nodo tecnologico nel Piano di Truccazzano non vengono forniti gli strumenti o i riferimenti culturali per una corretta interpretazione dell edificato storico e per una lettura delle sue potenzialit latenti o intrinseche sia in termini energetici che testimoniali Questo sommato al sistema degli incentivi fiscali potrebbe determinare acrit
215. in questo modo si pu definire lo scenario evolutivo delle singole opere e si possono elaborare modelli di confronto nel tempo attraverso un sistema integrato di archiviazione e rielaborazione dei dati quale parametro di riferimento per la definizione dei controlli da effettuare e per l individuazione degli interventi da eseguire In linea generale comunque nonostante la struttura metodologica che sta alle spalle del processo di conservazione programmata prevede che vengano Della Torre S Preventiva integrata programmata le logiche coevolutive della conservazione in AA VV Pensare la prevenzione Manufatti Usi Ambienti Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia Ricerche Venezia 2010 pp 69 76 10 Questo un punto che va sottolineato con forza la caratteristica forse pi importante del Piano cos come l abbiamo pensato che esso segue nel tempo l edificio e viene continuamente arricchito e corretto La conoscenza dell edificio si costruisce per sedimentazione e se in un primo tempo mancano le risorse economiche per eseguire costose campagne diagnostiche si potr procedere tenendo qualche interrogativo aperto In molti casi la registrazione prolungata di osservazioni semplici pu risultare molto produttiva Della Torre S La Conservazione programmata una strategia per il patrimonio storico architettonico in Della Torre S a cura di La conservazione programmata del
216. in nelle Sette lampade dell architettura 1849 la terra l abbiamo ricevuta in consegna non un nostro possesso l origine comune dunque data dalla convinzione che utilizzare con parsimonia le risorse attraverso la cura la gestione e il controllo delle proprie azioni in una prospettiva di lungo termine costituisca il modo Commissione mondiale sull ambiente e lo sviluppo WCED Rapporto Brundtland Our Common Future 1987 Ruskin J The Seven Lamps of Architecture 1849 nella traduzione di M Pivetti per Jaca Book Milano 1981 p 218 57 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico migliore per conseguire la salvaguardia del territorio e degli insediamenti umani Se ci si riferisce al concetto di risorsa nella sua accezione pi ampia e cio come bene limitato deperibile e non rinnovabile e quindi estendibile al patrimonio edificato come irriproducibile documento di cultura materiale risulta chiara l esistenza di una stretta interdipendenza tra sostenibilit e conservazione sia dei manufatti che dell ambiente cultura del recupero e cultura della sostenibilit hanno infatti radici comuni e in tempi recenti hanno conosciuto un accelerazione nella convergenza di azioni metodi e intenti entrambe hanno come fine principale la conservazione l una del patrimonio architettonico storico archeologico e paesaggistico l altra delle
217. ina un approccio meno banalizzante al concetto di sostenibilit richiedendo non solo un minor consumo di energia ma anche l impiego adeguato dei materiali e la strutturazione di processi pi efficaci in questa prospettiva sostenibile sia progettare degli interventi che diminuiscano le dispersioni termiche o migliorino l efficienza dei pacchetti tecnologici sia impedire che si intervenga su un patrimonio storico con logiche estranee a quelle che ne hanno stratificato la materia e ne hanno accresciuto il valore In questo senso guidare il ragionamento verso il concetto di miglioramento anzich di adeguamento assecondando le prestazioni che il bene in oggetto in grado di offrire piuttosto che stravolgerne la struttura per farlo lavorare in modo improprio permetterebbe di coinvolgere anche l edificato storico nel processo di miglioramento energetico senza prefissarsi il pernicioso obiettivo di giungere al soddisfacimento di standard ritenuti ottimali per edifici nuovi ma irraggiungibili per edifici antichi capitolo 3 La questione cruciale sta per nel capire quale sia il livello di performance che si possa richiedere agli edifici storici vista la difficile modellazione del loro reale comportamento energetico mentre infatti in caso di progettazione ex novo i dati tecnici dei materiali e dei pacchetti tecnologici sono dichiarati dai produttori per gli edifici esistenti questi dati non si conoscono generalmente si ricorre a
218. insieme delle informazioni atte a permettere all utente di conoscere le modalit di fruizione del bene nonch tutti gli elementi necessari per limitare quanto pi possibile i danni derivanti da un utilizzazione impropria per consentire di eseguire tutte le operazioni atte alla sua conservazione che non richiedono conoscenze specialistiche e per riconoscere tempestivamente fenomeni di deterioramento anomalo al fine di sollecitare interventi specialistici Il Manuale d uso rappresenta il terzo documento tecnico del Piano di conservazione e si fonda sulla convinzione che l utente una figura in grado di offrire importantissimi contributi al processo di conservazione quando portato a divenire il controllore pi presente e motivato dell edificio Per conservare non basta una strumentazione tecnico informativa necessaria la diffusione di una consapevolezza la costruzione di una mentalit partecipata e informata Questa 5 Per approfondimenti si veda il sito del progetto all indirizzo www musecenergy eu 5 Ronchi A Edificato storico e comunit locali la partecipazione come strategia di conservazione preventiva op cit 2010 p 352 5 Cfr art 40 comma 3 D P R 554 99 art 38 comma 3 del D P R 207 2010 Regolamento di attuazione del D Lgs n 163 2006 149 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico la finalit del Manuale d uso pe
219. io il comfort termico globale d altronde emersa in diversi studi scientifici Un esempio significativo quello condotto da Anat Geva ricercatrice della Texas A amp M University attraverso il caso studio della chiesa cattolica di St Louis a Castroville Texas stato dimostrato che favorire la ventilazione naturale all interno dell edificio nella stagione estiva porta dei vantaggi complessivi notevoli sia in termini di conservazione per la riduzione dell umidit interna sia di comfort per il miglioramento del clima interno che di efficienza energetica per la riduzione nel consumo dell impianto di raffrescamento Si veda Geva A Energy Simulation of Historic Buildings St Louis Catholic Church Castroville Texas in APT Bulletin Vol 29 n 1 1998 pp 36 41 B Della Torre S Pianezze F Pracchi V Efficienza energetica e patrimonio architettonico stato dell arte e prospettive di ricerca in Arkos n 22 2010 pp 28 32 14 Si tratta di documenti tecnici rivolti direttamente all applicazione da parte dell utenza tra questi nella maggioranza dei casi reperibili anche on line si possono citare a titolo esemplificativo i Blackboard Information Sheets BISH output del progetto BRITAinPubs finalizzati a migliorare i comportamenti degli utenti degli edifici oppure i manuali emanati fin dagli anni Settanta in area inglese e nordamericana Department of the Interior The preservation of Historic Architec
220. io le belle arti l architettura e l arte contemporanee del Ministero per i Beni e le Attivit Culturali al Solarexpo di Verona e al MADE expo di Milano 161 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico interventi alla inadeguatezza dei progetti di innovazione e consolidamento delle filiere agli impatti sul territorio Ovviamente per indispensabile che la metodologia in esse contenuta derivi da un codice comportamentale condiviso e non sia percepita dagli operatori del settore come un freno o un ostacolo affinch la prassi operativa si fondi su presupposti validi non si riduca alla ricerca dell escamotage normativo e non si risolva nel controllo stringente e vincolistico da parte delle autorit preposte sono necessari sia la condivisione dei valori che stanno a monte del progetto di intervento che il riconoscimento della deroga come un opportunit di modulazione degli interventi Si tratta di un modo di pensare e di agire profondamente alternativo rispetto al passato e al presente che promuove il perseguimento dell efficacia a lungo termine piuttosto che la ricerca della pura efficienza e del beneficio immediato e richiede una attenta gestione della trasformazione al fine di minimizzare la perdita di materia ed ottimizzare eventuali soluzioni additive Questo significa considerare l edificio come palinsesto e agire su di esso non distruggendone l
221. ioclimatico ed energetico di edifici storici e Piani energetici a medio temine per la riqualificazione urbana che passassero attraverso l individuazione del rapporto esistente tra le componenti climatico ambientali e lo sviluppo della citt ovvero tra le caratteristiche microclimatiche e le soluzioni urbanistiche ed edilizie tradizionali riconoscibili nei tessuti dei centri storici Tra le citt italiane inserite nel progetto particolare menzione meritano i casi di Prato e Perugia per le quali attraverso analisi orografica morfologica e climatica e attraverso uno studio dei fenomeni anemologici e solari stato possibile dimostrare l importanza e l influenza che questi fattori hanno avuto sullo sviluppo e sulla conformazione urbanistica delle due citt Nel caso specifico di Perugia secondo quanto rilevato dallo studio scientifico pubblicato al termine del progetto di ricerca l orientamento e la giacitura degli edifici del centro storico risultano essere strettamente correlati al sole e alla direzione dei venti dominanti un contributo notevole al raffrescamento del tessuto edilizio infatti dato dalla realizzazione di vicoli per il transito pedonale e carraio stato dimostrato che la combinazione di azioni dirette sugli edifici per il miglioramento delle loro prestazioni energetiche e l uso delle risorse rinnovabili locali consentirebbe di ottenere una significativa riduzione dei consumi e quindi delle emissioni climalteranti
222. ioni generali riportate nell art 2 comma 3 l art 131 stabilisce che ai fini del presente codice per paesaggio si intende una parte omogenea di territorio i cui caratteri derivano dalla natura dalla storia umana o dalle reciproche interrelazioni La tutela e la valorizzazione del paesaggio salvaguardano i valori che esso esprime quali manifestazioni identitarie percepibili I piani paesaggistici identificati dal Codice come strumenti urbanistico territoriali finalizzati al riconoscimento degli aspetti e dei caratteri peculiari dei territori individuati come beni paesaggistici nonch alla definizione delle forme pi adeguate di salvaguardia sviluppo e riqualificazione prevalgono insieme ai vincoli provvedimentali che i piani sono tenuti a recepire e a coordinare sugli strumenti urbanistici locali ed in generale su qualsiasi previsione in materia di governo del territorio come viene espressamente sancito dall articolo 145 del Codice stesso In questo modo alle due ormai tradizionali categorie di beni paesaggistici costituiti dalle bellezze individue e di insieme e dalle aree tutelate ex lege si aggiunge l ulteriore categoria dei beni che possono essere individuati per il loro valore e qualit paesaggistica dai piani i quali concepiti dal decreto Galasso come piani territoriali di area vasta diventano con il Codice piani territoriali cinquanta anni se mobili o ad oltre settanta anni se immobili sono sottoposte al
223. ioramento del patrimonio culturale ambientale e a loro volta altre innovazioni attivit di spin off nuove attivit di ricerca e sviluppo e dunque nuova occupazione Affinch si possa prospettare un simile scenario le azioni di tutela promosse sul patrimonio edificato sottoposto ad intervento devono tendere a superare una prassi fatta di interdizioni che si esercita ex post ovvero come divieto su progetti e processi gi avviati per divenire invece attivit propositiva e programmatica cio una tutela attiva che prende avvio ex ante occorre quindi che essa si allarghi a comprendere nuovi paradigmi anche in campo di risparmio energetico attraverso la definizione di interventi consentiti o di suggerimenti all azione che rendano compatibili le soluzioni proposte con gli obiettivi della salvaguardia dei valori e della materia cfr 3 3 2 solo a partire da questo tipo di prospettiva che si 2 Minosi V La conservazione programmata del patrimonio architettonico vincolato degli enti locali Proposte per l organizzazione degli uffici tecnici strumenti e competenze rel prof S Della Torre Dottorato in Programmazione Manutenzione Riqualificazione dei sistemi edilizi ed urbani XVIII ciclo Politecnico di Milano 2006 p 65 2 Della Torre S Manutenzione o conservazione La sfida del passaggio dall equilibrio al divenire in AA VV Ripensare alla manutenzione Ricerca progettazioni materiali tecni
224. ire tempestivamente al manifestarsi di condizioni patologiche non previste Prendersi cura del patrimonio disponibile incrementandone il potenziale di efficace utilizzabilit e concepire progetti di nuovi organismi edilizi rapportandosi continuamente alla durata del loro ciclo di vita vuol dire considerare la programmazione dell obsolescenza come parte integrante della elaborazione progettuale e conseguentemente come strumento per garantire il mantenimento del valore dell immobile Il Piano di manutenzione diventa allora uno strumento indispensabile per mettere in atto strategie di politica tecnica miranti a contenere il consumo di risorse e ad incrementare l efficacia dei processi produttivi A partire da queste considerazioni in questo capitolo si cercheranno di analizzare gli strumenti propri della conservazione programmata da un nuovo punto di vista che sovrappone la conservazione della materia storica alla conservazione dell energia racchiusa nella fabbrica attraverso strategie di efficientamento e di riduzione dei consumi sia dei pacchetti tecnologici che delle forme di gestione 5 1 1 Il Piano di conservazione Il Piano di conservazione lo strumento operativo attraverso cui si attuano le strategie della conservazione programmata Si compone di diversi documenti tecnici che interrelandosi tra loro si propongono di tracciare l ossatura e la strumentazione necessaria per la formulazione delle strategie conservative c
225. isi di sostenibilit La tesi inoltre prevede un analisi a pi livelli integrando indagini mirate di tipo bibliografico all analisi dei principi teorici di ambiti disciplinari diversi come possono essere quelli della sicurezza o dell abbattimento delle barriere architettoniche per derivarne strumenti e metodologie esportabili anche nel campo dell efficienza energetica Si tratta infatti di un ambito di ricerca giovane che non ha ancora maturato n una cassetta degli attrezzi dedicata n un impianto teorico definito e le cui riflessioni pi avanzate si ritrovano prevalentemente in ambito accademico o in seno alle riviste scientifiche pi sensibili al tema Boriani M Giambruno M Garzulino A Studio sviluppo e definizione di schede tecniche di intervento per l efficienza energetica negli edifici di pregio 2011 L assegno proposto dai proff R Brumana V Pracchi R Adhikari I Paoletti ed E Rosina finanziato con i Fondi di Ateneo per la Ricerca di Base titola Efficienza energetica ed edilizia storica Misurare le caratteristiche termo fisiche delle murature antiche 0 Introduzione 0 1 2 Inquadramento del tema La tesi affronta il tema del risparmio energetico nell edilizia storica e intende approfondire i nodi che stanno alla base del conflitto apparente tra conservazione e sostenibilit Il presupposto di fondo della ricerca sta nell assunto che un intervento sul costr
226. it locali nella conservazione del patrimonio costruito Il ruolo delle dinamiche sociali preprint della tesi di dottorato relatore prof P Gasparoli Dottorato di ricerca in Tecnologia e Progetto dell Ambiente Costruito XXIV ciclo Politecnico di Milano 2011 pp 52 53 146 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g ha a cuore e il primo passo per ovviare all atteggiamento NIMBY che spesso si manifesta nelle situazioni che richiedono l approvazione di pi soggetti coinvolti in un medesimo processo inquilini di un palazzo abitanti di un quartiere ecc ed ostacola la messa in rete delle risorse e l attivazione di interventi di sistema meno impattanti sul paesaggio 5 2 3 Esperienze europee di coinvolgimento I temi dell efficienza energetica e della salvaguardia ambientale oltre che motivazioni etiche coinvolgono interessi economici e politici per questa ragione rappresentano uno dei settori trainanti nel mercato della ricerca e nell ambito delle strategie di innovazione perseguite dalla comunit europea Negli ultimi anni si sono infatti diffusi diversi programmi quadro e progetti pilota volti a dimostrare l urgenza di un cambiamento di rotta in campo energetico e a verificare le possibilit di intervento anche sul patrimonio edificato sia monumentale che diffuso cfr 2 1 all interno di questo scenario alcuni progetti si sono rivolti in modo specifico al tema della partecipazione delle popolazion
227. itage A guide to improving energy efficiency in traditional and historic homes 2008 CHANGEWORKS Renewable Heritage A guide to microgeneration in traditional and historic homes 2009 CROCI G Valutazione della sicurezza e criteri di intervento nelle antiche costruzioni in muratura in Costruire in laterizio n 7 1989 pp 55 59 DELLA TORRE S Il progetto di una conservazione senza barriere In TeMa n 1 1998 pp 19 27 DELLA TORRE S PETRAROIA P Norme e pratiche senza sistema in Economia della cultura n 2 2008 DEPARTMENT OF THE INTERIOR The preservation of Historic Architecture The U S Government s official guidelines for preserving historic homes 2004 DALL O G GAMBERALE M SILVESTRINI G a cura di Manuale della certificazione energetica degli edifici norme procedure e strategie d intervento Edizioni Ambiente Milano 2010 ENGLISH HERITAGE Building Regulations and Historic Buildings Balancing the needs for energy conservation with those of building conservation an Interim Guidance Note on the application of Part L 2004 ENGLISH HERITAGE Energy heritage A guide to improving energy efficiency in traditional and historic homes 2008 FRANCESCHINI F L impegno della Costituzione Italiana per la salvaguardia dei beni culturali in AA VV Studi per il XX Anniversario dell Assemblea Costituente Vallecchi Firenze 1969 183 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel
228. itaria il Muratore specializzato in edifici storici invece una figura di quarto livello Per maggiori approfondimenti circa le competenze abilit e conoscenze che devono possedere questi due profili professionali si rimanda a Cabasino E De Luca M Ricci A a cura di Report Processi di lavoro profili professionali e standard formativi Progetto interregionale Le figure professionali operanti nel processo di conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale Regione Lombardia Milano 2008 L energy auditor una figura professionale con competenze tecnico professionali e formazione secondaria specialistica o universitaria Per la definizione dettagliata delle abilit e conoscenze che deve possedere l auditor energetico si rimanda a CRES Energy audit guide Athens 2010 134 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g alimentati da fonti energetiche rinnovabili deve poter compiere analisi economiche e conservative necessarie a suggerire eventuali proposte di intervento nel rispetto delle principali normative e leggi in vigore comprese quelle finalizzate alla tutela dei beni storico architettonici Deve essere in grado di valutare la necessit d installazione di sistemi di monitoraggio e progettarne la loro durata e collocazione deve essere in grado di effettuare le operazioni di diagnostica strumentale ritenute pi idonee durante le visite ispettive ed analizzare i dati rilevati int
229. itiva DETTA a controllo e monitoraggio Pieno di one Grafico concettuale del processo di integrazione tra efficienza energetica e conservazione programmata Se il tipo di uso determina una parametrizzazione fissata ex ante dalla legge delle variabili che riguardano le temperature interne il microclima la performance degli involucri edilizi ecc con i termini di tolleranze e accortezze si intendono tutte le possibili azioni che senza richiedere interventi pi impattanti sull edificio sono finalizzate al mantenimento o raggiungimento di determinate prestazioni tra queste si possono annoverare sia quelle che riguardano direttamente l utente attraverso ad esempio la modulazioni dei comportamenti o del tipo di abbigliamento sia quelle che interessano la gestione in questa seconda ipotesi si dovranno tenere in considerazione sia possibili deroghe sulle indicazioni di legge temperature di regime pi basse prestazioni di involucro meno restrittive ecc sia modalit di conduzione diverse ad esempio adottando le logiche della sicurezza equivalente previste nella sicurezza anti incendio 141 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico 5 2 Il coinvolgimento dell utente 5 2 1 Scala edilizia Se vero che carenze di tipo conoscitivo previsionale organizzativo e pianificatorio determinano la costruzione di un procedimento poco consapevole altrettanto vero
230. ito della tutela del patrimonio storico edificato Si constatano quindi come per i gi citati problemi di inserimento dei dispositivi di generazione di energia da fonti rinnovabili conflitti irrisolti nella tutela dei valori paesistici e ambientali proprio per mancanza di una definizione condivisa delle priorit Pur valutando positivamente che nel D M 10 all interno di una cornice d azione condivisa a livello internazionale Per le sue singolari caratteristiche essendo l unico movimento di questo genere a mobilizzare gli attori locali e regionali ai fini del perseguimento degli obiettivi europei il Patto dei Sindaci considerato dalle istituzioni europee come un eccezionale modello di governance multilivello 8 Evaluation of the complex convenience of the investment in cultural heritage conservation should always be included in a multidimensional perspective using specific techniques and indicators The economic impacts of the introduction of renewable energy sources in urban heritage preservation can be effectively highlighted by emphasizing the convenience of the investment in renewable sources if all the external monetary effects and the saved costs to the heritage site are included together with cultural and symbolic benefits They will clearly indicate that it is entirely possible and even very desirable to implement positive sum game strategies that conserve the natural and the human environment and generate sustain
231. ituano all interno di un pi ampio quadro strategico promosso dai piani energetici nazionali nei quali vengono definiti gli obiettivi e le priorit della politica energetica in Italia Il primo Piano Energetico Nazionale PEN risale al 1975 e tanto in questo quanto nelle edizioni e negli aggiornamenti successivi le previsioni in termini di consumo e pertanto di fabbisogno erano molto superiori alla realt Non si pu non ricordare che le forse esagerante stime contenute nei primi PEN possano ricondursi alla volont di chi credeva di alleggerire il problema energetico italiano per via nucleare Bisogner aspettare il PEN del 1981 perch i dati siano pi aderenti alla realt e con questo documento si inaugura per l Italia un filone di piani energetici sempre pi completi perch documenti di programmazione in linea con la politica energetica nazionale A partire da quel momento ci si render sempre pi conto che una politica energetica perch sia efficace non potr prescindere da quello che sar chiamato decentramento energetico Il che vuol dire che il piano energetico nazionale deve essere il risultato delle esigenze di realt locali diverse Il successivo PEN risale al 1988 ed a seguito di questo che con alcuni interventi legislativi tra cui la legge 10 91 vengono amplificate le competenze in campo energetico per le Regioni facendole divenire il riferimento principale delle attivit e delle competenze per l
232. ivi di generazione alimentati da fonti energetiche rinnovabili Dato per scontato che la scelta progettuale sia derivata da una valutazione attenta di tutti gli aspetti del problema ivi compresi i fattori di compatibilit e tutela dell edificio o delle sue parti chiaro che l utente gioca una partita importante attraverso la gestione e la manutenzione del sistema edilizio sull efficacia delle soluzioni tecnologiche in opera per questo da un lato sar necessario istruirlo sul loro funzionamento 5 Della Torre S a cura di op cit 2003 p 149 58 Si vedano le considerazioni di Piana M Problemi di integrazione con le preesistenze in G Carbonara a cura di Restauro architettonico e impianti Utet Torino pp 3 20 9 Della Torre S Pianezze F Pracchi V Efficienza energetica e patrimonio architettonico stato dell arte e prospettive di ricerca in Arkos n 22 2010 p 30 154 5 Gestire la complessit con l organizzazione attraverso schematizzazioni user friendly che semplifichino le indicazioni tecniche riportate nei manuali di manutenzione consegnati dai produttori dall altro sar importante renderlo consapevole della necessit di una forma di controllo che si rivolga all intero sistema e quindi non solo all impianto di nuova installazione ma anche ai suoi terminali o agli elementi tecnologici dell edificio che con quell impianto interagiscono Schemi di funzionamento di un impian
233. ivo UNI 10351 1994 Materiali da costruzione Conduttivit termica e permeabilit al vapore UNI 10355 1994 Murature e solai Valori della resistenza termica e metodo di calcolo UNI EN ISO 6946 1999 Componenti ed elementi per edilizia Resistenza termica e trasmittanza termica Metodo di calcolo UNI EN ISO 13789 2001 Prestazione termica degli edifici Coefficienti di perdita di calore per trasmissione Metodo di calcolo UNI EN ISO 13786 2005 Prestazione termica dei componenti per l edilizia Caratteristiche dinamiche Metodi di calcolo 111 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico In ogni caso quale che sia la scelta intrapresa per modellare il comportamento degli edifici storici importante muoversi con la consapevolezza che la necessit di tradurre in indici numerici le prestazione da essi offerte discende da un impostazione di metodo che richiede la rispondenza effettiva quantificabile e quindi misurabile delle performance possedute o raggiunte rispetto a standard imposti dall alto Se si spostasse il ragionamento verso il concetto di miglioramento anzich di adeguamento sarebbe invece possibile non effettuare verifiche numeriche purch si dimostri che l intervento abbia incrementato il livello di performance rispetto alla situazione preesistente In sostanza si potrebbe giustificare il conseguimento di un nuovo livell
234. ivo la predisposizione di un modello energetico sostenibile per il centro storico assicurando al contempo la salvaguardia di un sistema complesso e delicato quale esso oppure l accordo Covenant of Mayors firmato il 16 febbraio 2009 a Bruxelles attraverso il quale si punta a 8l Tra gli elementi ricorrenti si possono citare strombature delle finestre murature dall elevata inerzia termica cunicoli e sistemi sotterranei di aerazione chiostri e verande come elementi di filtro per il controllo ambientale e altane ossia strutture architettoniche assimilabili a torri del vento introdotte negli edifici e utilizzate come meccanismi di espulsione dell aria calda per effetto camino dopo che il consumo progressivo delle corti sia in altezza che al suolo ha determinato la necessit di introdurre sistemi alternativi per la termoregolazione degli ambienti Tutti i materiali costruttivi in opera sono stati valutati non solo in funzione della loro capacit di accumulo termico ma anche in base ai parametri di igroscopicit e traspirabilit importante sottolineare che il caso di Perugia non rappresenta un caso isolato studi simili e risultati assimilabili sono stati infatti condotti in seno a diversi poli accademici italiani tra i tanti si pu citare il progetto di ricerca sul recupero sostenibile degli spazi aperti di relazione condotto negli ultimi anni a cavallo del primo decennio del 2000 dall universit dell Aquila
235. ivo di riferimento Nonostante tale legge fosse all avanguardia ed in anticipo anche sulla legislazione europea rimase di fatto inefficace a causa della mancanza di decreti attuativi in grado di definirne le modalit di concretizzazione 1 3 2 I decreti 192 2005 e 311 2006 Il superamento della legge 10 1991 avvenuto per recepire e attuare a livello nazionale le indicazioni comunitarie della direttiva 2002 91 CE sul rendimento energetico nell edilizia nata come precedentemente illustrato con il preciso scopo di accelerare azioni di risparmio energetico in un contesto normativo condiviso e comune a tutti gli Stati membri L attuazione della Direttiva EPBD avviene in Italia attraverso il decreto legislativo 192 2005 che recepisce le disposizioni comunitarie nell ottica di migliorare le prestazioni energetiche degli edifici al fine di favorire lo sviluppo la valorizzazione e l integrazione delle fonti rinnovabili e la diversificazione energetica contribuire a conseguire gli obiettivi nazionali di limitazione delle emissioni di gas a effetto serra posti dal protocollo di Kyoto promuovere la competitivit dei comparti pi avanzati attraverso lo sviluppo tecnologico art 1 Il decreto contiene principi generali e norme transitorie in attesa dell emanazione di decreti applicativi e di regolamenti regionali specifici 3 Di quelli previsti vennero emanati solo il decreto Presidente della Repubblica 26 agosto
236. izzazione E Bene sottoposto a visita SI ispettiva audit energetico lt wi w raccolta delle informazioni 1 9 caratteristiche dell involucro destinazione d uso del bene Ww tipologia di impianto deleminazione delle i ti X tipo di uso saltuario continuativo Q condizioni conservative prestazioni in essere e e tipologia di utenze o nodi tecnologici critici o obsoleti caratteristiche delle forme di consumo valutazione del delta buona sufficiente Insufficiente risposta prestazionale risposta prestazionale Bene con discreto o buon Bene con cattivo comportamento energetico comportamento energetico valutazione degli Ww riqualificazione sostituzione degli interventi z impianti Il O introduzione di terminali interventi diretti sul A y alimentati da energie rinnovabili bene 5 inserimento di elementi jestinazi s l tecnologici pi performanti A lt i d uso gt i Q IN e D i a esistono accortezze d uso tali da x migliorare le prestazioni del sistema 9 posso modificare le tolleranze ae s o si pu derogare su alcuni parametri indirette associati alla destinazione d uso N N il redazione del manuale d uso progetto di parziale N efficacia riallineamento delle prestazioni lt nel coprire lt retrofit energetico deficit i esecuzione dell intervento S K w z O valutazione s N delle risorse lt IN O Q attivit ispe Y 4 ciclica e sped
237. izzazione Italia Nostra Scelte energetiche per il futuro del Paese Primo rapporto nazionale sull energia 22 novembre 2010 scaricabile on line dalla sezione energie e territorio del sito www italianostra org 35 D Lgs 42 2004 Articolo 101 Istituti e luoghi della cultura 1 Ai fini del presente codice sono istituti e luoghi della cultura i musei le biblioteche e gli archivi le aree e i parchi archeologici i complessi monumentali 2 Si intende per complesso monumentale un insieme formato da una pluralit di fabbricati edificati anche in epoche diverse che con il tempo hanno acquisito come insieme una autonoma rilevanza artistica storica o etnoantropologica 85 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico La disciplina della tutela dei centri storici intesi sia come beni culturali che beni paesaggistici rinvenibile nel Codice dunque espressione della potest legislativa esclusiva dello Stato ai sensi di quanto specificato nella Carta Costituzionale Come gi visto questa si attua attraverso provvedimenti dichiarativi diretti o piani paesaggistici cfr 1 4 Poich ai piani spetta l individuazione delle linee di sviluppo urbanistico ed edilizio in funzione della loro compatibilit con i diversi valori paesaggistici riconosciuti e tutelati essi dovrebbero comprendere prescrizioni d uso e indicazioni progettuali anche in materia d
238. l energy audit come una systematic inspection and analysis of energy use and energy consumption of a system or organization with the objective of identifying energy flows and the potential for energy efficiency improvements 7 Capire come funziona dal punto di vista energetico un edificio intendendo con questo termine non solo la parte edilizia ma l insieme dell involucro della struttura e degli impianti non semplice in quanto l edificio un sistema complesso soggetto a variabili non sempre prevedibili Le informazioni di base necessarie per un energy audit riguardano innanzitutto le caratteristiche dell edificio caratteristiche termofisiche dell involucro quali pareti serramenti coperture basamenti e caratteristiche tecniche degli impianti di climatizzazione invernale climatizzazione estiva ventilazione produzione di acqua calda sanitaria illuminazione usi elettrici ecc ma anche le modalit gestionali orari di accensione giorni di attivazione degli impianti temperature di funzionamento ecc Dall O G Green Energy Audit Manuale operativo per la diagnosi energetica e ambientale degli edifici Edizioni Ambiente Milano 2011 p 31 L aspetto gestionale cos importante nella procedura di valutazione che molto spesso l energy audit si rivolto esclusivamente alla definizione di modalit operative per ridurre i consumi energetici ad esempio suggerendo come ottenere contratti di f
239. l individuo e i diversi elementi che compongono il contenitore architettonico Destinazioni d uso e funzioni caratterizzate da dinamiche di utilizzo saltuarie che prevedono periodi d utilizzo brevi e concentrati in determinati momenti della giornata o addirittura periodi di inutilizzo protratti per pi giorni potrebbero prediligere ad esempio un sistema di riscaldamento che consenta una attivazione e una messa a regime in tempi brevi Viceversa per funzioni caratterizzate da una spiccata continuit d uso come la destinazione residenziale potrebbero essere pi adatte soluzioni impiantistiche con un elevata inerzia termica e temperature di esercizio pi basse Tuttavia ancora una volta una riflessione che non tenga in considerazione un sistema di relazioni e interazioni pi ampio potrebbe suggerire delle soluzioni sbagliate o comunque non adeguate Si pensi ad esempio al caso delle chiese se per il periodo estivo il problema del clima interno generalmente poco rilevabile visto che l elevata inerzia termica delle murature e la ridotta dimensione delle finestrature rispetto al volume totale dell edificio garantiscono buoni livelli di comfort ed evitano il fenomeno del surriscaldamento durante la stagione fredda il problema del riscaldamento diventa pi emergente sia per il benessere dei fedeli riuniti nell aula sia per il costo associato ad un riscaldamento solitamente intermittente sia per la conservazione delle ope
240. l clima e all orografia del luogo in cui si collocano essendo il risultato di una cultura globalizzata che si rivolge a modelli creati altrove La conseguenze di questa prassi oltre alla completa estraneit dei modelli dell edificare dal paesaggio e all impoverimento della cultura materiale e delle tecniche costruttive l assenza di sostenibilit e lo spreco di materiali ed energia sia in fase di produzione che di trasporto e di dismissione dato che la loro riciclabilit pressoch nulla Tra l altro se l uso dei materiali tradizionali garantiva una certa affidabilit in risposta ai problemi del luogo l uso dei materiali moderni spesso ripropone problemi che il passato aveva gi risolto dall impatto ambientale anche indoor a quello paesistico I sistemi tradizionalmente utilizzati per proteggere l edificio dagli agenti aggressivi esterni acqua umidit pioggia insolazione derivano da una conoscenza stratificata delle condizioni locali tale da rendere emergente lo loro sostenibilit ambientale caratterizzata dall uso di materiali naturali come risorse del luogo Con la consapevolezza dell importanza di determinare i rapporti fra architettura ambiente e territorio emerge quindi il problema della molteplicit di elementi da prendere in considerazione all interno di un processo di conservazione che per se ben strutturato e sviluppato pu farsi promotore di un efficace e pi ampio proc
241. lan implies choices among different values objectives uses functions materials technologies and combinations among new and ancient architecture and between arts and sciences It is always necessary to compare different alternatives in terms of the entire range of direct and indirect impacts both in the medium term and the long term Any rehabilitation or restoration proposal is designed in part to stimulate higher use values Generally this involved increased energy consumption If the energy sources are based on conventional carbon based fuels then even as heritage conservation induces new economic investment and development it also negatively contributes to the problem of climate change In other words the long run effects of these heritage restoration projects may be harmful in that without energy conservation they are not environmentally sustainable Fusco Girard L Innovative strategies for urban heritage conservation sustainable development and renewable energy in Global Urban Development Magazine Volume 2 Issue 1 March 2006 80 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo tutelare il quale perci viene escluso dall evoluzione del suo contesto attivo sociale ed economico Si attribuisce al bene un valore simbolico ed estetico al pi lo si mette a frutto come attrattiva turistica Superfluo sottolineare la coerenza tra questo modello di tutela e l idea di restauro una tantum anzi una vo
242. le disposizioni della presente Parte fino a quando non sia stata effettuata la verifica di cui al comma 2 c all articolo 54 comma 2 lettera a il primo periodo cos sostituito a le cose appartenenti ai soggetti indicati all articolo 10 comma 1 che siano opera di autore non pi vivente e la cui esecuzione risalga ad oltre cinquanta anni se mobili o ad oltre settanta anni se immobili fino alla conclusione del procedimento di verifica previsto dall articolo 12 Rispetto a tale questione per fanno eccezione le opere dell architettura contemporanea di particolare valore artistico art 11 riconosciute tali dalla Soprintendenza rispondendo alla grande attenzione riservata negli ultimi anni al restauro del moderno D Lgs 42 2004 art 45 98 L imposizione dei vincoli paesaggistici e la loro integrazione con le prescrizioni d uso competono in forma disgiunta e parallela alla regione ed al Ministero la stessa gestione dei vincoli attraverso il procedimento autorizzatorio dei singoli progetti vede la competenza delle regioni con subdelega agli enti locali a seguito per di acquisizione del parere vincolante della soprintendenza 38 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento comprendenti l intero territorio regionale Ai piani spetta dunque l obbligo di sottoporre a specifica normativa d uso il territorio attraverso l articolazione della struttura morfologica del luogo l individuazio
243. le potranno emergere valori non pregiudicati n prefigurabili di qualsivoglia riproduzione Ovviamente questo richiede la costruzione di prassi operative ancora pi consapevoli che sappiano affrontare in modo sistemico le varie problematiche tra loro interrelate ridurre i diversi apporti specialistici ad un progetto di conoscenza complessivo e portare ad un unica sintesi gli obiettivi prestazionali del miglioramento energetico e gli obiettivi di conservazione e valorizzazione del bene culturale Carta M L armatura culturale del territorio Il patrimonio culturale come matrice di identit e strumento di sviluppo Franco Angeli Milano 1999 amp European Commission European Spatial Development Perspective Towards Balanced and Sustainable Development of the Territory of the European Union ESDP 1999 4 Fusco Girard L Nijkamp P Energia bellezza partecipazione la sfida della sostenibilit Valutazioni integrate tra conservazione e sviluppo Franco Angeli Milano 2005 6 Della Torre S Programmare la conservazione Valore culturale e sostenibilit in La fruizione sostenibile del bene culturale Nardini editore Firenze 2006 p 27 77 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico 3 4 Dal componente edilizio al territorio alcune riflessioni All interno di un ragionamento che si rivolge alle criticit emergenti in ambito di efficienza
244. le caratteristiche dei manufatti che consideri sia gli aspetti conservativi che quelli prestazionali infatti possibile da un lato ottenere una conoscenza realmente sistemica dell edificio che permetta di valutare eventuali ricadute degli interventi di efficientamento sugli altri elementi tecnologici dell edificio dall altro di strutturare interventi pi consapevoli derivanti dalla messa a sistema di informazioni di natura diversa e di competenze disciplinari differenti Da questo punto di vista declinare il tema della conservazione programmata anche in un accezione energetica permette di strutturare un processo evolvente che da un lato si struttura sulle capacit conoscitive e organizzative via via sviluppate e sulle competenze di volta in volta messe in campo dall altro si formalizza in conoscenze ed informazioni di ritorno indispensabili alle verifiche di qualit sia a monte che a valle del processo a monte perch incrementando la conoscenza del reale comportamento degli edifici storici si pu evitare di attuare interventi fondamentale infatti tenere conto non solo dei problemi di conservazione ma anche di funzionalit e sicurezza verificando l adeguamento normativo Si tratter cio di acquisire la certezza che l edificio nel suo complesso in grado di ospitare la funzione cui destinato con riferimento alle normative vigenti Queste ovviamente non saranno da applicare in termini prescrittivi
245. le di un edificio di nuova costruzione Aiutare l utente a comprendere che il comportamento termico degli edifici antichi dipende non solo dal funzionamento degli impianti ma anche dall inerzia termica delle murature dalle modalit di scambio termico con l esterno e da una fisiologica presenza di umidit nelle strutture derivante dalla presenza di materiali che trattengono un alta percentuale d acqua un necessario presupposto perch non vengano attuati modi d uso discordanti con le caratteristiche dell immobile cfr 4 3 151 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Il comportamento termico degli edifici nuovi rispetto a quelli antichi Tratto da English Heritage Building Regulations and Historic Buildings Balancing the needs for energy conservation with those of building conservation an Interim Guidance Note on the application 5 of Part L 2004 La sensibilizzazione dell utente in merito alla necessit di una cura prolungata nel tempo e all attuazione di pratiche manutentive che seppur di piccola entit possano garantire indiscutibili miglioramenti in termini di efficienza globale del sistema rappresenta il secondo aspetto a cui dare rilevanza nella premessa del Manuale Sarebbe buona cosa supportare queste dichiarazioni di principio con esempi pratici che possano sostanziare la tesi della conservazione programmata uno di ques
246. le interferenze tra questi elementi tecnologici e la materia storica dell edificio controllare il mantenimento dello stato di efficienza riscontrato all avvio del Piano dei pacchetti tecnologici preesistenti soprattutto laddove siano stati rilevati deficit di prestazione pi o meno marcati ma per ragioni conservative per ragioni economiche o di opportunit non stato previsto l intervento la necessit di operare con un costante monitoraggio diventa determinante per rilevare nel pi breve tempo possibile l insorgere di degradi patologie o altri fenomeni quali campanelli di allarme di un decadimento prestazionale non pi tollerabile 3 Il problema del come e del quanto intervenire con azioni di miglioramento adeguamento o sostituzione deriva necessariamente da una lettura incrociata dei dati relativi al tipo di edificio e alla presenza pi o meno significativa di elementi testimoniali e di pregio con quelli associati alla destinazione d uso e alle esigenze connesse al tipo di fruizione La messa a regime di un nuovo impianto potrebbe contrariamente a quanto previsto determinare condizioni microclimatiche tali da favorire l efflorescenza salina sulle superfici murarie o la fessurazione degli arredi lignei per eccessiva secchezza dell aria la messa in opera di un cappotto interno o esterno potrebbe variare le condizioni di inerzia delle murature e modificare le caratteristiche di scambio non solo termic
247. li d uso della funzione che vi insediata Nella maggioranza dei casi soprattutto in ambito di comfort ambientale gli interventi di riqualificazione derivano dalla necessit di rispondere al disagio insediativo dovuto in primo luogo alle diverse esigenze espresse dai suoi utilizzatori perch l esigenza di comfort vede l attestarsi delle richieste dell utenza su livelli decisamente superiori rispetto a quelli offerti a causa di standard di qualit di vita pi elevati che in passato e in secondo luogo a probabili fenomeni di obsolescenza tecnologica Ma possibile garantire la conservazione dell identita dell edificio preservandone le qualit figurative e materiche senza rinunciare a rispondere alle nuove esigenze determinate dall uso Abbiamo gi visto come anche in relazione ai beni edificati storici le esigenze d uso comportino spesso e di necessit delle variazioni nella struttura architettonica pur nella ricerca del maggior equilibrio possibile tra tutela e trasformazione cfr 3 3 1 Bench sia quasi inevitabile che le azioni compiute nel settore del restauro e nell adeguamento impiantistico e tecnologico possano rivelarsi conflittuali rispetto alle ragioni della tutela delle architetture e della loro identit l obiettivo quello di favorire le modificazioni di carattere prestazionale spaziale e ambientale che a parit di risultati si possano attuare senza compromettere il sistema esis
248. lit al sito valutazione delle vie di accesso dimensioni portanze ecc e degli spazi esterni di stazionamento per l eventuale posizionamento di autocarri piattaforme elevatrici mezzi d opera attrezzature ingombranti o pesanti valutazione della accessibilit agli spazi interni dimensioni di porte e portoni presenza di scalinate o altre barriere architettoniche portate dei solai ecc per l eventuale posizionamento di piattaforme elevatrici mezzi d opera attrezzature ingombranti o pesanti Ispezionabilit dell edificio o di sue parti valutazione dell ispezionabilit visiva al fine di determinare la necessit di dotarsi di particolari strumentazioni necessarie a traguardare visivamente gli elementi sottoposti a ispezione binocoli macchine fotografiche specchi scale ecc valutazione dell ispezionabilit fisica sia ai fini della pianificazione delle attivit e della dotazione di attrezzature necessarie perch il contatto diretto dell operatore con il bene potrebbe essere indispensabili ai fini dell efficacia dell ispezione ad esempio per battere gli intonaci o verificare tenuta e motilit dei serramenti sia ai fini della sicurezza perch alcuni elementi potrebbero essere raggiungibili solo con particolari protezioni individuali DPI operatori o solo a seguito di preliminari opere di messa in sicurezza ad esempio installando linee vita in copertura per controllare lo stato di conservazione d
249. litica energetica con gli obiettivi ambiziosi in materia di lotta al mutamento climatico attraverso questo pacchetto di interventi 1 Unione Europea si dota di nuovi strumenti per conseguire gli obiettivi fissati per il 2020 ridurre del 20 le emissioni di gas a effetto serra portare al 20 il risparmio energetico e aumentare al 20 il consumo di fonti rinnovabili 14 Studi recenti infatti dimostrano che agire imponendo limiti di consumo energetico solo alle nuove costruzioni non sufficiente per conseguire gli ambiziosi obiettivi imposti dalla Comunit Europea Nel 2007 l VIII Commissione Ambiente territorio e lavori pubblici Camera dei Deputati Relazione della VII Commissione ambiente territorio e lavori pubblici sulle tematiche relative ai cambiamenti climatici luglio 2007 ha individuato per il nostro paese alcune priorit nelle strategie di riduzione delle emissioni per il settore edilizio stimando che il potenziale di riduzione delle stesse ottenibile grazie ad una applicazione diffusa di alcune misure di intervento sarebbe superiore al 50 Tra queste figurano il risanamento edilizio in chiave energetico ambientale l incremento di efficienza 15 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico sostenibile dell energia riguarda tra l altro i prodotti petroliferi il gas naturale e i combustibili solidi che pur costituendo fonti essenziali di energia sono
250. lizzando tappeti a terra come peraltro succede abitualmente negli edifici di culto di matrice musulmana e paramenti tessili sulle pareti perimetrali sfruttando lo stesso principio di mitigazione che assolvevano gli arazzi nei palazzi antichi Il riferimento all efficienza energetica che l autore compie nella trattazione punta per ad intendere il tema del consumo energetico prevalentemente da un punto di vista dei costi valutando l efficienza in termini di risparmio economico Friendly Heating both comfortable for people and compatible with conservation of art works preserved in churches Si tratta di un progetto europeo finanziato per il triennio 2002 2005 e coordinato dal CNR ISAC di Padova nella figura di Dario Camuffo da cui derivato il brevetto del sistema Friendly Heating studiato per conservare le opere d arte nel loro microclima naturale e allo stesso tempo fornire alle persone il maggior comfort possibile compatibilmente con la conservazione delle opere Questa metodologia di riscaldamento si basa sull installazione su ogni banco della chiesa di una sorgente radiante con superficie a bassa temperatura 30 70 C in grado di attivare moti convettivi sufficiente per soddisfare in modo differenziato la domanda fisiologica di calore delle diverse parti del corpo dei fedeli ma tale da rimanere confinato e non disperdersi nell ambiente Dato che ogni panca presenta un sistema di riscaldamento indipendente il numero
251. ll ausilio di tabelle e abachi o ci si riferisce a calcoli basati sulla stratigrafia dei componenti che comunque forniscono dati approssimativi e scarsamente efficaci se confrontati con le numerose variet dei casi reali Questo richiede la strutturazione di un processo basato sulla conoscenza del patrimonio edificato e delle tecniche costruttive tradizionali ma richiede anche il riconoscimento dell architettura storica come un sistema complesso dotato non solo di prestazioni ma anche di valori e relazioni con il contesto in cui inserito e soprattutto con l uso a cui asservito capitolo 4 In questa prospettiva il ruolo dell utente assume una connotazione strategica non solo perch l adozione di tecnologie energeticamente performanti non sufficiente se non accompagnata da un cambiamento dei comportamenti e delle scelte di consumo ma anche perch tramite forme di gestione attente ed una cura continuativa dei beni possibile ottenere i medesimi risultati di prestazione minimizzando l impatto materiale sull edificio il tema del risparmio energetico quindi non si interfaccia solo i concetti dello sviluppo sostenibile per il quale un uso parsimonioso delle risorse fondamentale ma anche con il tema pi ampio della manutenzione e delle conservazione preventiva che passa necessariamente attraverso il riconoscimento del patrimonio come risorsa non rinnovabile e richiede un maggior coinvolgimento dell utente Il pre
252. lle modalit di impostazione e organizzazione dei processi la conservazione per la complessit delle sue relazioni non pu essere affrontata con modalit di tipo riduzionista richiede invece un approccio olistico nella definizione dei modelli di organizzazione nelle strategie conoscitive e attuative In un simile contesto necessariamente multidisciplinare e multidimensionale la conservazione una disciplina caratterizzata dal doppio compito di definire il quadro analitico di riferimento finalizzato a descrivere lo stato di fatto di funzionamento e di rischio di un bene e di definire gli indirizzi progettuali da perseguire specificando le strategie attuative e individuando in termini tecnici ed esecutivi le azioni da compiere per contenere gli agenti perturbati ridurre i deficit prestazionali e controllare le situazioni di rischio Fusco Girard L Risorse architettoniche e culturali valutazioni e strategie di conservazione Franco Angeli Milano 1987 p 39 4 Vi si afferma infatti che la conservazione viene assicurata mediante una coerente coordinata e programmata attivit di studio prevenzione manutenzione e restauro Cfr art 29 comma 1 D Lgs 42 2004 5 La scelta di ampliare la gamma degli interventi conservativi scaturisce dalle posizioni teoriche pi accreditate formatesi in materia di interventi sui beni culturali posizioni che prendendo le distanze dalla ratio della legge del 1939 riprodott
253. lle cose permetterebbe di costruire un senso di appartenenza e una coscienza critica tale da consentire a chi solitamente relegato ad essere il destinatario ultimo degli interventi di adeguamento del costruito se non di porre domande mirate rispetto a quello che vuole ottenere per lo meno di vigilare sulle scelte adottate e di valutare le risposte offerte dall intervento 65 Ibidem p 18 159 6 CONCLUSIONI E PROSPETTIVE DI RICERCA La tematica relativa al contenimento energetico alla conseguente riduzione di immissioni nocive nell atmosfera o all uso di risorse rinnovabili appare oggi di grande attualit La disamina dello stato dell arte nel panorama internazionale ha permesso di verificare che i saperi tecnici legati al tema in discussione sono molteplici e applicati a diversi livelli nonostante ci oggi si constata un approccio al tema riduttivo e prevalentemente economicistico in cui si perde frequentemente di vista un calcolo di pi ampia portata necessario anche in vista di politiche durature nel tempo che comprenda non solo i costi ma anche il riconoscimento dei valori culturali come risorse non rinnovabili Gli edifici sia nel caso di architetture di pregio che dei tessuti storici costitutivi del territorio nazionale sono infatti portatori di valori non traducibili in termini semplicemente economici ma che obbligano ad allargare la questione ragionando ad una scala pi ampia in cui si devono tenere i
254. lo accademico e dipartimentale dove il riconoscimento del suo asset strategico testimoniato dalle numerose ricerche e consulenze di carattere nazionale e internazionale in corso a questo proposito gt Ronchi A Edificato storico e comunit locali la partecipazione come strategia di conservazione preventiva in AA VV Pensare la prevenzione Manufatti Usi Ambienti Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia Ricerche Venezia 2010 p 351 Bellomo M Pone S Il retrofit tecnologico degli edifici esistenti qualit dell abitare sostenibilit ambientale rilancio economico in Techne n 1 2010 p 82 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico solo a titolo esemplificativo si citano il lavoro recentemente svolto da ENEA in collaborazione con il Politecnico di Milano o l assegno di ricerca bandito nell agosto 2011 all interno del Dipartimento BEST sui temi dell efficienza energetica nell edilizia storica In riferimento agli auspici indicati nel comma 5 dell articolo 29 del Codice dei beni culturali e del paesaggio Decreto Legislativo 22 gennaio 2004 n 42 I Ministero definisce anche con il concorso delle regioni e con la collaborazione delle universit e degli istituti di ricerca competenti linee di indirizzo norme tecniche criteri e modelli di intervento in materia di conservazione dei
255. lsevier giugno 2011 L innovazione energetica in edilizia Rapporto ONRE 2010 sui Regolamenti Edilizi comunali a cura di Cresme Ricerca SPA e Legambiente e con la partecipazione di Saienergia e Delta Gruppo LONGO E SCHIPPA G Sperimentazioni nel presente e lezioni dal passato la sfida del miglioramento energetico nell edificato storico tesi di laurea specialistica in Architettura rel prof ssa Valeria Pracchi correl Rajendra S Adhikari Alessandro Rogora Elisabetta Rosina Politenico di Milano A A 2008 2009 173 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico LORENZI R SEMPRONI M P a cura di La tutela del paesaggio tra economia e storia Dal restauro dei monumenti al governo del territorio Atti del convegno di studi Pisa 25 26 febbraio 2005 La pieve Poligrafica Villa Verrucchio RN 2006 LUCCHI E Conservazione preventiva del patrimonio culturale Strategie di riqualificazione energetica e ambientale degli edifici museali relatore prof E Arlati Dottorato in tecnologia e progetto per la qualit ambientale a scala edilizia e urbana XVI ciclo Politecnico di Milano 2004 LUCCHI E Tutela e valorizzazione Diagnosi energetica e ambientale del patrimonio culturale Maggioli Editore Santarcangelo di Romagna 2009 LUCCHI E Non invasive method for investigating energy and environmental performances in existing buildings in PLEA 2011 Conferenc
256. lta per tutte superfluo sottolineare la lontananza tra questo modello e le strategie della sostenibilit Se si parte dal presupposto che le strategie da attivare per tutelare e valorizzare componenti e relazioni strutturali e le necessarie misure di prevenzione mitigazione e protezione sono differenti a seconda delle condizioni e degli impatti che agiscono sui diversi elementi esposti in diverse situazioni prevedere le possibili forme di impatto sul paesaggio e interpretare le pressioni esercitate da particolari tensioni trasformative che derivano da rilevanti driving forces rischio sismico o idrogeologico sviluppo industriale ecc permetterebbe di meglio delineare le condizioni in cui ci si trova ad operare e quindi di impiegare in modo ragionato le risorse che hanno origine dal territorio riducendo le perdite o le alterazioni talvolta irreversibili del patrimonio da consegnare alle generazioni future Un approccio di questo genere permetterebbe la strutturazione di una politica dei beni culturali fondata sui contesti pi che sulle emergenze e orientata ad effetti di lungo periodo concorrendo ad attuare quella prospettiva di sviluppo sostenibile che Mario Luigi Torsello ha identificato negli indirizzi paesaggistici del Codice Agire sull intero sistema di riferimento almeno alla scala microurbana consentirebbe quindi di integrare o compensare vincoli operativi posti dal singolo edificio per garantire ad esempio la sua in
257. ltimo secolo in particolare nelle periferie Si giunti anche ad affermare che tali architetture storiche si dovrebbero non solo preservare ma anche adottare come modelli per il raggiungimento di una maggiore sostenibilit dell edificato in particolare per quanto concerne l attenzione ai temi della durata e le relazioni che esse intrattengono con i luoghi Da questo punto di vista anche il concetto di sostenibilit coniugato in termini di approccio al costruito andato rapidamente modificandosi rinunciando alla lettura banalizzante di ci che permette un consumo inferiore di energia per giungere a definire che sostenibile anche ridurre gli sprechi in termini di materiali e di processi Sostenibile sia progettare ex novo cercando di diminuire le dispersioni termiche di migliorare l efficienza dei pacchetti tecnologici sia impedire che si intervenga su un patrimonio tutelato con logiche avulse da quelle a cui appartengono e quelle a cui sono appartenute Insostenibile richiedere ad un edificio storico di rispondere termicamente come un edificio moderno ma anche approvvigionarsi di materie che risponderebbero chimicamente e fisicamente al meglio su questo edificio implicando per processi produttivi che stravolgono 1 Oggi il World Business Council for Sustainable Development indica nel migliorare la manutenibilit e la durata dei prodotti una delle misure per aumentarne l ecoefficienza Anche in questo caso l
258. ltrimenti passer sotto l esercizio di un livello superiore 5 Anche se le leggi regionali ricalcano quella nazionale ci sono delle differenze che caratterizzando l implementazione a livello locale se infatti le Regioni del sud hanno puntato molto sulle risorse rinnovabili altre pi sensibili agli aspetti ambientali hanno amplificato le forme di tutela dei centri storici e del paesaggio rendendo pi restrittivi i requisiti imposti a livello nazionale 5 Il catasto energetico presente in Lombardia Emilia Romagna Piemonte Valle d Aosta In tutte le altre Regioni gli attestati sono consegnati manualmente o inviati per posta elettronica certificata o per raccomandata alla Struttura regionale competente Il premio Casaclima si propone di rendere pubblici i casi esemplari di architetture ambientalmente sostenibili e contribuisce a fare di questi interventi pi una prassi che l eccezione Tra le categorie premiate nel 2006 stata aggiunta anche quella del risanamento che si rivolge anche agli edifici a carattere storico In questa categoria nel 2008 stata premiata casa Glauber palazzo situato nel centro storico di Bolzano e parzialmente vincolato dalla Sovrintendenza Si veda 2 2 3 Legge 27 dicembre 2006 n 296 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato e relativo decreto di attuazione del Ministero dell Economia e delle 33 L obiettivo del miglioramento dell efficienza
259. luzioni appropriate Se si intende la conservazione come l esito di un processo che comprende una serie di attivit tra le quali rientra il restauro diventano pi numerosi gli obiettivi che si confrontano e le occasioni in cui si deve esercitare la consapevolezza dei valori culturali sui quali si fonda la definizione stessa di patrimonio Pertanto necessaria una riflessione teorica e applicativa che affronti la realt delle pratiche operative la molteplicit degli interessi in gioco e la diffusa mancanza di una visione comprensiva e di lungo periodo nelle azioni che toccano il patrimonio architettonico specialmente quando si pone il problema di miglioramenti prestazionali Fontana C Recupero e sostenibilit in Il progetto sostenibile n 2 febbraio 2004 p 4 4 Ufficio Federale dell energia Commissione federale dei monumenti storici Energia e monumento Raccomandazioni per il miglioramento energetico dei monumenti Berna 2009 http www bak admin ch themen kulturpflege 00513 01129 index html lang it gt Della Torre S Pianezze F Pracchi V Efficienza energetica e patrimonio architettonico stato dell arte e prospettive di ricerca in Arkos n 22 2010 pp 28 32 58 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo Pi della met del costruito italiano risale a prima della gi largamente disattesa legge 373 76 e va a costituire un parco immobiliare fortemente energivoro Il 22 per c
260. ma prestazionali tenendo conto di tutti quei casi in cui le norme pensate per l edilizia nuova se applicate alla lettera all esistente entrerebbero in conflitto con le finalit di conservazione del patrimonio storico architettonico Operativamente si tratter di registrare la documentazione esistente e di segnalare eventuali carenze rispetto alle prescrizioni di legge in tema di sicurezza statica e sismica antincendio igiene barriere architettoniche smaltimento conformit impianti elettrici sicurezza risparmio energetico D Ascola S Il manuale tecnico la definizione delle problematiche in Della Torre S a cura di op cit 2003 p 37 12 Si pensi al gi citato esempio dei serramenti per cui la sostituzione dei vecchi infissi con nuovi a tenuta pu causare il manifestarsi di muffe e condense derivanti dall azzeramento degli spifferi e quindi della naturale deumidificazione degli ambienti oppure al caso degli impianti di riscaldamento nelle chiese che se non adeguatamente progettati potrebbero provocare danni conservativi anche importanti alle superfici decorate o ai beni mobili presenti all interno dell edificio 126 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g sovradimensionati o incompatibili con l esistente poich derivanti da una erronea impostazione del problema a valle perch monitorare nel tempo la risposta delle nuove tecnologie inserite nelle fabbriche storiche consente di interven
261. mente confrontarsi se si vuole perseguire uno sviluppo che risponda concretamente alla cultura della conservazione ai principi della sostenibilit e agli obiettivi di risparmio delle risorse che dal Protocollo di Kyoto in poi sono alla base delle agende politiche internazionali L impostazione che si data al lavoro di ricerca deriva proprio dalla consapevolezza che l intervento sul costruito sia esso mosso da ragioni di riuso retrofit energetico o restauro non pu essere considerato come un puro gesto creativo ma richiede un processo di costruzione di adeguate strategie e di mediazione tra i diversi attori e valori coinvolti si tratta di un approccio multicriteriale che si colloca trasversalmente a tutte le fasi di ricerca e coinvolge quello che comunemente viene identificato con il termine di metaprogetto Ne derivato un approccio critico al tema che si sostanziato nella valutazione delle esigenze d uso e contemporaneamente delle esigenze di tutela e di massimizzazione della permanenza alla ricerca di soluzioni pesate in funzione dei valori di volta in volta attribuiti alle diverse istanze in gioco ossia ai diversi termini della griglia multicriteriale con cui un progetto complesso deve inevitabilmente confrontarsi La sovrapposizione delle questioni legate all efficienza energetica e alla conservazione del patrimonio ha perci richiesto di considerare gli edifici n soltanto come monumenti da contemplare n soltan
262. mentra sta poi alle Regioni legiferare le norme di dettaglio nel rispetto della Costituzione dei vincoli derivanti dall ordinamento della Comunit europea e dagli obblighi internazionali e nel rispetto dei suddetti principi fondamentali individuati dalle leggi statali Tra le altre sono materie di legislazione concorrente quelle relative alla produzione al trasporto e alla distribuzione nazionale dell energia oltre che quelle relative alla valorizzazione dei beni culturali e ambientali e alla promozione e organizzazione di attivit culturali art 117 comma 3 Comunque gi nei primi anni Novanta attraverso la legge 10 91 veniva affidata alle Regioni e alle Province autonome la pianificazioni in ambito locale incaricandole di adottare i piani energetici art 5 quali strumenti per favorire interventi di risparmio energetico e di utilizzo delle fonti rinnovabili 29 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico In linea con le disposizioni della Direttiva europea il decreto prevede oltre al contenimento dei consumi provenienti da fonti fossili azioni di promozione delle energie rinnovabili fornendo indicazioni per una futura integrazione di impianti solari termici e fotovoltaici sulle coperture degli edifici e per l allaccio alle reti di teleriscaldamento Per gli edifici esistenti oggetto di ristrutturazione il legislatore prevede applicazioni diverse del decreto a
263. merito alle operazioni di ispezione e piccola manutenzione che pu svolgere direttamente sul Bene il manuale tecnico invece indirizzato all impresa e sistematizza tutte le informazioni necessarie per intervenire sul fabbricato in modo consapevole tramite corrette scelte tecnologiche ed esecuzioni a regola d arte Bossi S Il panorama europeo della prevenzione nell ambito dei Beni Culturali in Cecchi R Gasparoli P Prevenzione e manutenzione per i beni culturali edificati procedimenti scientifici per lo sviluppo delle attivit ispettive Il caso studio delle aree archeologiche di Roma e Ostia Antica Alinea Firenze 2010 p 310 Per ulteriori approfondimenti si vedano Cebron Lipovec N Van Balen K Practices of monitoring and maintenance of architectural heritage in Europe examples of monumentenwacht type of initiatives and their organizational contexts CHRESP Conference Cultural Heritage Research Meets Practice Ljubljana 2008 Stulens A Verpoest L Monumentenwacht a monitoring and maintenance system for the Cultural Built Heritage in the Flemish region in De Jonge K Patricio T Van Balen K a cura di Conservation in changing Societies Heritage and development Raymond Lemaire International Centre for Conservation Leuven 2006 Luijendijk G J Prevention is better than cure and less expensive in Tema n 3 2001 pp 62 64 Bossi S Innovazioni di processo nella conservazione del
264. mi per eluderlo necessaria una preliminare condivisione delle ragioni ad esso sotteso d altronde specialmente in campo energetico l adozione di tecnologie altamente performanti negli edifici non sufficiente se non accompagnata da un cambiamento nei comportamenti e nelle scelte di consumo In questa prospettiva coinvolgere la comunit in un accezione allargata di utilizzatori e fruitori del patrimonio storico architettonico all interno di tutte le fasi del processo di efficientamento energetico dell edificato da quelle decisionali che dipendono fortemente dalla capacit di riconoscere nel tessuto dei valori che necessitano di essere tutelati a quelle di gestione che richiedono l abbandono di comportamenti viziosi consolidati permetterebbe di godere di benefici di scala e portata diversa perch consentirebbe di l impianto ha sia in atmosfera sia nel sottosuolo Un impianto quindi anche se di interesse storico deve soggiacere a una puntuale e precisa normativa di riferimento in merito alle emissioni in atmosfera Questa verifica pu causare la sostituzione o la dismissione dell impianto stesso talvolta trascurando di valutare che anche un bene culturale costituisce una risorsa non rinnovabile Ma poich la qualit e la quantit delle emissioni spesso determinata dalla buona regolazione dell impianto emerge qui un ulteriore grande responsabilit del processo di gestione e manutenzione Si richiedono
265. modo tale da fornire dati obbiettivi e calcolabili caratterizzando cos gli interventi per una pi semplice scelta e per fornire all utente una base di supporto nota e raffrontabile Per la definizione del punteggio del parametro x relativo all efficacia stato utilizzato un caso studio il Mulino del Cantone 2 Si veda l intervento Problematiche e opportunit nell uso delle fonti energetiche rinnovabili nel patrimonio storico monumentale tenuto il 5 ottobre 2011 da Antonia Pasqua Recchia Direttore generale per il paesaggio le belle arti l architettura e l arte contemporanee del Ministero per i Beni e le Attivit Culturali al MADE expo di Milano 2 Collocato a nord della Reggia monzese nei pressi di Villa Mirabello il Mulino venne realizzato nella localit denominata Cantone su progetto di GiacomoTazzini a partire dal 1840 All edificio a pianta pressoch quadrata addossata una torretta secondo alcune fonti neomedievale secondo altre traccia di una preesistenza risalente al XII secolo La roggia di adduzione del mulino scorre a ridosso dell edificio Bench non rientri per collocazione e caratteri architettonici nel novero dei cosiddetti edifici monumentali il Mulino del Cantone per caratteri materiali stato di conservazione paradigma di una vasta casistica di edifici storici Per queste ragioni l edificio stato utilizzato come esempio tipo sul quale applicare le tecniche di
266. muovere e stimolare comportamenti sostenibili Ormai il solo riferimento al sistema delle aree protette e alla normativa di riferimento non pi considerato sufficiente ad assicurare la tutela delle risorse naturali un fattore determinante costituito dalla partecipazione delle comunit che debbono essere poste nelle condizioni di interagire costruttivamente con le amministrazioni locali e con la rete degli esperti e degli operatori In linea con questo ragionamento riportando le ragioni etiche della conservazione del patrimonio edificato alla dimensione sociale dello sviluppo sostenibile preservare il capitale culturale di cui esso portatore significa garantire equit intergenerazionale poich esso costituisce una risorsa rispetto alle possibilit di evoluzione e sviluppo locale La sostenibilit delle strategie di gestione si deve quindi misurare con la tutela della diversit e la capacit di cogliere il valore e le potenzialit del costruito in rapporto alle molteplici letture che possono esserne date da parte di soggetti diversi Per questo necessario che il processo di riconoscimento del valore sia realmente inclusivo e coinvolga le comunit locali Il tema del coinvolgimento delle popolazioni gi affrontato a partire dal 2000 con la Convenzione Europea del Paesaggio e divenuto centrale con la Convenzione di Faro del 2005 deriva d altronde dal riconoscimento del 4 Ronchi A Edificato storico e comu
267. n considerazione anche le valenze culturali Risulta quindi chiara la necessit di una pi profonda riflessione disciplinare nella prospettiva del restauro e di un lavoro urgente circa le carenze del dialogo interdisciplinare nella consapevolezza che l impatto delle recenti normative va ben oltre i confini del patrimonio tutelato ed incide ancor pi profondamente sulla globalit del costruito e sul paesaggio Se si pensa al ruolo giocato dai piani di governo del territorio e dai regolamenti edilizi comunali cui vengono demandati la gestione delle trasformazione dei tessuti urbani e la verifica di compatibilit degli interventi negli edifici non soggetti a vincolo specifico come sono quelli dei centri storici emerge l esigenza di costruire degli strumenti di indirizzo che sappiano guidare i progettisti nelle azioni di efficientamento energetico dell edilizia storica In questa prospettiva si auspica che il Ministero possa emanare nel pi breve tempo possibile quelle linee guida che si detto impegnato ad elaborare al fine di superare alcuni degli elementi di debolezza che hanno contrassegnato il passato recente nel settore energetico come quelli legati alla frammentazione degli Della Torre S Pianezze F Pracchi V Efficienza energetica e patrimonio architettonico stato dell arte e prospettive di ricerca in Arkos n 22 2010 pp 28 32 Si vedano gli interventi di Antonia Pasqua Recchia Direttore generale per il paesagg
268. n obiettivo ambizioso che l Unione Europea ha inserito nella propria agenda politica al fine di assicurare la competitivit la sostenibilit e la sicurezza degli approvvigionamenti energetici nonch la loro integrazione con pratiche ambientali in grado di ridurre le emissioni di CO e di altri gas responsabili dell effetto serra La gestione del fabbisogno energetico un importante strumento che consente alla Comunit di influenzare il mercato mondiale dell energia e quindi la sicurezza degli approvvigionamenti nel medio e lungo termine Per garantire la sicurezza degli approvvigionamenti l Unione Europea agisce su due fronti uno interno e l altro esterno Sul piano interno UE ha adottato una serie di misure volte a contenere la domanda di energia favorendo il risparmio e l efficienza energetica e a sviluppare l offerta interna in particolare attraverso le fonti rinnovabili Sul piano esterno l Unione punta a una diversificazione delle forniture con l obiettivo di ridurre la dipendenza di molti stati membri da produttori unici come ad esempio la Russia per le forniture di gas Tuttavia la tendenza degli stati membri a privilegiare i rapporti bilaterali con i paesi fornitori di energia limita la capacit d azione dell Unione Dal Protocollo di Kyoto in avanti le politiche della UE sono state indirizzate verso la promozione di un economia a basso consumo energetico pi sicura pi competitiva e pi sostenibile no
269. nalizzati al contempo al contenimento dei consumi energetici alla riduzione di emissioni di gas climalteranti e alla salvaguardia dei caratteri morfologici materici e architettonici degli edifici storici il progetto si poneva inoltre l obiettivo di contribuire ad un approccio unitario al tema da parte del MiBAC attraverso la definizione di alcune linee di indirizzo generali e di supportare il Ministero nell analisi e nella risposta a specifiche istanze e problematiche anche in considerazione delle diverse sollecitazioni e richieste che iniziano a sollevarsi a livello locale da parte dei vari Istituti periferici La ricerca Studio sviluppo e definizione di schede tecniche di intervento per l efficienza energetica negli edifici di pregio svolta in collaborazione con il Politecnico di Milano e giunta al termine nel settembre 2011 ha previsto una preliminare definizione delle caratteristiche dei vincoli presenti nelle diverse tipologie architettoniche in modo da poterne valutare la compatibilit con le strategie di efficientamento oggi disponibili sul mercato Gli interventi di miglioramento energetico selezionati sono invece stati valutati in base a quattro distinti parametri efficacia compatibilit durabilit ed economicit in modo tale da evidenziare rapidamente le potenzialit criticit e da permettere un semplice confronto tra le diverse operazioni Le modalit di calcolo dei parametri sono state realizzate in
270. nch in grado di contemperare la duplice esigenza di contrastare gli effetti e le cause umane dei cambiamenti climatici e di rendere quello comunitario un mercato altamente competitivo Nelle intenzioni dei governi dei paesi membri infatti la nuova politica energetica doveva rappresentare un elemento centrale per consentire alla UE di diventare l economia basata sulla conoscenza pi competitiva e dinamica del mondo in grado di realizzare una crescita economica sostenibile con nuovi e migliori posti di lavoro e una maggiore coesione sociale Il Libro Verde dell efficienza energetica fare pi con meno redatto dalla Commissione Europea nel 2005 definisce in modo ancora pi dettagliato il quadro strategico che delinea l attuale politica energetica della UE L oggetto del documento consiste nella promozione dell efficienza energetica a tutti i livelli della societ europea individuando le strozzature ad esempio la mancanza di incentivi adeguati e di informazioni o l indisponibilit di idonei meccanismi di In questo senso l impegno UE trova conferma nell emanazione della Direttiva 2003 87 CE che istituisce un mercato di emissioni regionale area UE e impone agli Stati membri l allestimento di un piano nazionale con l assegnazione di permessi di emissione ai singoli impianti di alcuni settori produttivi I principali settori coinvolti sono trasformazione energetica produzione metalli ferrosi lavorazioni miner
271. ndiale di paesi extraeuropei ed il crescente divario in termini di crescita rispetto all America settentrionale e all Asia Si veda Comunicazione al Consiglio Europeo di Primavera Lavorare insieme per la crescita e l occupazione Il rilancio della strategia di Lisbona Belgio 2005 18 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento sfida di un energia sicura sostenibile e competitiva e fare dell economia europea un modello di sviluppo sostenibile nel XXI secolo Nel novembre dello stesso anno la Commissione europea attraverso una Comunicazione intitolata Efficienza energetica conseguire l obiettivo del 20 propone diverse misure per rafforzare l efficienza energetica degli Stati tra cui particolarmente degna di nota la proposta di rivalutazione durante l anno 2009 dell allora vigente Piano 2007 2012 finalizzata a presentare un piano d azione rivisto che si incentri maggiormente sull approvvigionamento la trasmissione e il consumo energetico Il fatto che la Commissione europea all interno del documento Europa 2020 contenente le strategie per rimediare agli effetti della crisi finanziaria che ha colpito l economia europea nel 2008 abbia individuato l efficienza e la competitivit energetica come uno dei tre motori di crescita per il prossimo decennio rafforza la posizione comunitaria sull impellente necessit di mettere in moto azioni concrete a livello europeo e nazionale per una crescita intell
272. ndicazioni suggerite dalla prEN 15603 2007 circa la met dei Paesi ha optato per un sistema basato sul calcolo del fabbisogno di energia in condizioni standard asset rating sia per edifici nuovi che per quelli esistenti mentre altri hanno scelto questo metodo solo per la certificazione di nuovi edifici ed un tipo di valutazione basata sul consumo effettivo operational rating per quelli esistenti 23 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Nonostante risulti evidente la grande attualit del tema a livello internazionale ancora assente una elaborazione teorica complessiva soprattutto per quanto riguarda l ambito specifico dell intervento sul costruito il problema in questo senso deriva dalla mancanza di soluzioni in grado di generare un dialogo tra permanenza ed adeguamento energetico ed in grado di prevedere una trasformazione che soddisfi i nuovi requisiti minimizzando le perdite di potenzialit evocative e testimoniali che risiedono nella materia della fabbrica L esito di questa situazione duplice nel caso di edifici soggetti a tutela si di fronte ad una totale immobilit nel caso di edifici storici la cui valenza culturale meno emergente si assiste generalmente ad indiscriminate forme di adeguamento prestazionale Nell ambito della definizione delle Norme europee e nazionali si nota infatti un insufficiente attenzione all appli
273. ndo particolare attenzione alle soluzioni tipologiche e tecnologiche volte all uso razionale dell energia e all uso di fonti energetiche rinnovabili con indicazioni anche in rodine all orientamento e alla conformazione degli edifici da realizzare per massimizzare lo sfruttamento della radiazione solare e con particolare cura nel non penalizzare in termini di volume edificabile le scelte conseguenti 57 Il ruolo delle Province fondamentalmente di indirizzo e coordinamento non avendo una specifica competenza in materia Tra le amministrazioni provinciali si segnalano alcuni esempi importanti di promozione di interventi che vanno nella direzione dell efficienza energetica e della produzione di energia da fonti rinnovabili in edilizia In particolare le Province della Lombardia Pavia Como Milano Varese Lecco e quella di Torino risultano le pi attive in questo settore ed hanno sicuramente contribuito a far crescere una cultura diffusa sulle tematiche della bioarchitettura nei Comuni compresi nel loro territorio In tutti i casi si tratta di regolamenti di riferimento e concertati tra i vari enti locali senza vincoli di attuazione da parte dei Comuni interessati 34 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento almeno il 50 del volume o della superficie utile il raggiungimento dello standard minimo della classe B e richiede l utilizzo di energia solare per la copertura di almeno il 25 del fabbisogno termico total
274. ne con le citt di in Barcellona Glasgow Lione Torino Rotterdam Copenhagen Porto e Dublino Il progetto lavorando alla scala microurbana e con un approccio di sistema aveva l obiettivo di realizzare diversi interventi di riqualificazione in grado di diminuire il fabbisogno di energia primaria degli edifici coinvolti anche attraverso la riduzione degli impatti ambientali e l utilizzo di fonti energetiche rinnovabili Il progetto ha coinvolto differenti stakeholders sindaci progettisti associazioni locali industrie esperti in nuove tecnologie ecc e ha dato molta enfasi ad attivit dimostrative trasversali e di cross fertilization che potessero promuovere un nuovo tipo di approccio multi attoriale e multi settoriale a tutti i livelli del processo ponendo l attenzione non solo agli aspetti pi tecnici dell intervento ma rivolgendosi anche agli aspetti economici e sociali delle localit coinvolte nel procedimento di riqualificazione stato possibile facilitare il coinvolgimento della popolazione la penetrazione di nuove tecnologie e la razionalizzazione nell uso delle risorse 20 Si vedano Citterio M 8 Reports on the Realisation and Validation Analysis of the Demonstration Buildings in BRITA in PuBs 2008 e AA VV Reports on the concept development of the demonstration buildings in BRITA in PuBs 2005 entrambi pubblicati on line al sito http edit brita in pubs eu 2 Si vedano ad esempio i BISH Blackboard Informa
275. ne degli ambiti paesaggistici e dei relativi obiettivi di qualit la definizione di prescrizioni generali ed operative per la tutela e l uso del territorio compreso negli ambiti individuati Ci fa s che non si possano pianificare o incentivare interventi di riqualificazione o trasformazione dei territori riconosciuti come beni paesaggistici se non intervenendo anzitutto nelle sedi di esercizio dei poteri di tutela indicate dal Codice quali provvedimenti dichiarativi piani paesaggistici piani urbanistici comunali nella parte in cui recepiscono e dettagliano su scala di progetto le previsioni dei primi Dall entrata in vigore dei piani paesaggistici che normano non solo la conservazione degli elementi costitutivi del paesaggio vincolato ma anche la riqualificazione delle aree compromesse le Regioni tramite le Commissioni locali per il Paesaggio si pronunciano sulle diverse istanze di autorizzazione a seguito per di acquisizione del parere vincolante della soprintendenza Il ruolo della soprintendenza diventa perci determinante nell esito degli iter autorizzatori relativi sia ai beni culturali che ai beni paesaggistici e questo valido tanto per interventi canonici di restauro che per eventuali interventi di riqualificazione energetica Sebbene la gia citata legge 311 2006 escluda dall applicazione gli immobili ricadenti nell ambito della disciplina della parte seconda e dell articolo 136 comma 1 lett b e c del
276. ne dell informazione nel processo della conservazione programmata del patrimonio storico architettonico relatore prof S Della Torre Dottorato in Programmazione Manutenzione Riqualificazione dei sistemi edilizi ed urbani XIX ciclo Politecnico di Milano 2007 p 36 123 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico definibile come una procedura che ricerca l ottimizzazione nel perseguimento di molti obiettivi non riducibili o conflittuali contemporaneamente e non di un solo obiettivo considerando gli altri alla stregua di vincoli Il riconoscimento della natura sistemica dell intervento sul costruito come conditio sine qua non per realizzare la mediazione tra obiettivi di tutela e trasformazione rappresenta la grande novit introdotta dal Codice dei Beni culturali e del Paesaggio attraverso cui viene legittimato in via legislativa il passaggio gi avvenuto in ambito scientifico da un restauro inteso come evento alla conservazione come processo L apertura esplicita verso prassi di conservazione programmata ha spostato l asse di interesse dal momento esclusivo dell azione sul bene verso logiche di cura e attenzione continuativa a supporto della trasformazione orientando ad una prassi virtuosa di controllo nei confronti del bene e dell ambiente in cui esso inserito L assunzione di questo paradigma induce una sostanziale innovazione ne
277. ne di provvedimenti quali riduzione o migliore distribuzione del carico di incendio protezione del percorso di esodo definizione di procedure specifiche per l evacuazione di persone disabili incremento del personale addetto alla gestione delle emergenze miglioramento della sua formazione efficace informazione degli utenti e limitazione del loro affollamento miglioramento della segnaletica e illuminazione del sistema di allarme aumento dei suoi punti di attivazione ecc tutte aventi una ricaduta positiva sulla probabilit prevenzione che si verifichi l evento individuato o sull entit dei suoi effetti protezione aa Ma il vero aspetto positivo della legislazione in materia di antincendio legato all idea di gestione della sicurezza La possibilita ad esempio di calibrare il numero di utenti in funzione della capacita di fuga un espediente che aggira le carenze della struttura impedendo che l applicazione rigida della normativa obblighi ad interventi invasivi Al contempo gestione significa poter agire su uno dei parametri che concorrono ad evitare o diminuire i rischi in caso di calamit Il tempo necessario all azione deve infatti essere inferiore alla somma del tempo necessario per rivelare il fatto accaduto sommato al tempo necessario per la segnalazione sommato al tempo necessario per l intervento delle forze di protezione o repressione Agire su uno di questi parametri pu significare molto anche a difesa
278. ne di regolamenti che assumessero ed implementassero quanto espresso nel DPR 59 2009 e nel DM 26 06 2009 Il D Lgs 192 2005 delega l attuazione degli indirizzi generali in essa espressi alle Regioni e alle Province autonome richiedendo che esse predispongano un programma di sensibilizzazione e riqualificazione energetica del parco immobiliare locale attraverso la definizione di regole coerenti con i principi del decreto la strutturazione di un sistema di certificazione energetica e la promozione di incentivi e strumenti finanziari appositi Ogni Regione ha un diverso stato di applicazione della normativa in tema di certificazione energetica alcune sono partite proponendo dei loro schemi altre hanno definito le regole recependo le Linee Guida nazionali quando emanate altre ancora non hanno legiferato accettando tacitamente la normativa statale Le Regioni e le Province autonome che alla data della pubblicazione del DM 26 06 2009 avevano gi provveduto al recepimento della direttiva 2002 91 CE avrebbero dovuto secondo l art 5 adottare delle misure atte a favorire un graduale ravvicinamento dei propri strumenti regionali di certificazione energetica degli edifici alle Linee guida nazionali In linea generale bench ancora non tutte le Regioni abbiano fattivamente recepito le indicazioni statali molte di esse hanno preferito definire metodologie 7 Si veda l Osservatorio Politiche Energetico Ambientali Regionali e Locali sui Piani
279. ne finale che sulla lettura delle esigenze anche conservative richieste dal sistema oggi indispensabile dare vita ad un approccio di tipo processuale e non solo progettuale che faccia contemporaneamente riferimento ai valori culturali dell ambiente fisico alle norme di salvaguardia ambientale a metodi di valutazione delle trasformazioni VAS VIA ecc ai contributi normativi e di processo virtuosi che caratterizzano le best practices degli Enti Locali alle prestazioni energetiche offerte dall insediamento nella sua globalit e alle ricadute che i diversi scenari di intervento potrebbero provocare su quello stesso sistema insediativo La decisione della Commissione Europea di traguardare nel 2020 un drastico taglio delle emissioni e di aumentare la quota delle fonti rinnovabili sul consumo totale di energia dovr infatti necessariamente confrontarsi con una forte accelerazione del processo di miglioramento energetico anche del patrimonio edilizio esistente compreso quello di carattere storico anche se tutelato Le ricadute immediate di tali azioni potrebbero riguardare anzitutto il quadro Ministero dell ambiente e della tutela del territorio Strategia d azione ambientale per lo sviluppo sostenibile in Italia approvata dal CIPE il 2 agosto 2002 con Deliberazione n 57 Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n 255 del 30 ottobre 2002 supplemento ordinario n 205 9 Si tratta infatti di elementi componenti e si
280. ni energetiche degli edifici Parte 1 2008 Determinazione del fabbisogno di energia termica dell edifico per la climatizzazione estiva ed invernale Parte 2 2008 Determinazione del fabbisogno di energia primaria e dei rendimenti per la climatizzazione invernale e per la produzione di acqua calda sanitaria Parte 3 2010 Determinazione del fabbisogno di energia primaria e dei rendimenti per la climatizzazione estiva Parte 4 2011 Utilizzo di energie rinnovabili e di altri metodi di generazione per la climatizzazione invernale e per la produzione di acqua calda sanitaria sa Rogora A La simulazione del comportamento termico degli edifici in Faconti D Piardi S a cura di La qualit ambientale degli edifici Maggioli editore Rimini 1998 pp 501 516 4 Diversi studi dimostrano ad esempio come l elevato margine di discrezionalit che i software concedono nella fase di inserimento dei dati determini a parit di condizioni impiantistiche d uso e di clima esiti di modellazione anche molto diversi tra loro quando Si provi a valutare uno stesso edificio con diversi software e diversi operatori addetti all imputazione Si veda ad esempio Sgaramella S Zanoletti M La certificazione energetica degli edifici esperienze europee a confronto tesi di laurea specialistica in Architettura rel prof Paolo Oliaro Politecnico di Milano A A 2007 2008 114 4 Conoscenza e conservazione del costruit
281. nit locali la partecipazione come strategia di conservazione preventiva in AA VV Pensare la prevenzione Manufatti Usi Ambienti Atti del convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia Ricerche Venezia 2010 pp 347 356 4 Ibidem pp 348 349 4 La Convenzione Europea del Paesaggio CEP definendo quest ultimo come una determinata parte di territorio cos come percepita dalle popolazioni ha modellato il quadro internazionale di riferimento in materia di paesaggio sia nella sua accezione fisica di patrimonio da gestire che in quella immateriale legata all esperienza delle comunit che vi abitano Siglata a Firenze il 20 ottobre 2000 la CEP stata ratificata in Italia nel 2006 con la Legge 9 gennaio 2006 n 14 Ratifica ed esecuzione della Convenzione europea sul paesaggio 47 La convenzione di Faro siglata a Faro nel 2005 ma non ancora ratificata riconoscendo la necessit di mettere la persona e i valori umani al centro di un idea allargata e G 145 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico patrimonio come un fattore di legame sociale e di coesione capace di suscitare un sentimento di appartenenza comune nella costruzione delle societ A livello di strumenti di governo del territorio la condivisione delle ragioni che portano a fare determinate scelte permetterebbe di lavorare in termini prestazionali e non pres
282. no Public Weigh House Bolzano edificio del XIII secolo destinato a commercio e residenza Palazzo d Accursio Bologna edificio storico di propriet comunale utilizzato come museo e sede della pubblica amministrazione Palazzina della Viola Bologna edificio del XV secolo oggi la sede dell universit The Material Court of the Fortress Copenhagen riportato alle sue forme settecentesche dopo il restauro degli anni 90 l edificio ospita uffici pubblici Monumental School Innsbruck realizzato nei primissimi anni 30 l edificio rappresenta uno dei pi importanti esempi di architettura moderna in Tirolo Warehouse City Potsdam l edificio appena sottoposto a restauri oltre ad ospitare mostre destinato a residenza e uffici Industrial Engineering School Salamanca Spagna sede della scuola di ingegneria un edificio del 1968 realizzato in cemento armato Strickbau Appenzell Svizzera edificio in legno del XVII secolo tipico delle regioni alpine della Svizzera L Italia partecipa al progetto con tre edifici uno a Bolzano e due a Bologna Puntiamo spiega Alexandra Troi coordinatore scientifico del progetto allo sviluppo di soluzioni per il retrofit energetico dell edificio storico con il duplice fine del risparmio dei consumi e della conservazione del manufatto L intento andare oltre al singolo caso ma la creazione di uno standard non prevista La ricerca si conclu
283. norma Nelle leggi di tipo prestazionale al singolo progettista viene lasciata la facolt di trovare la soluzione di volta in volta pi efficace sia in senso conservativo che di performance all interno di un quadro generale di obiettivi da raggiungere e di livelli minimi da soddisfare definiti dall Autorit pubblica In questa ottica la qualit di un oggetto non fatta dipendere da soluzioni tecniche precostituite ma determinata nel momento in cui un oggetto soddisfa le esigenze individuate attraverso le sue prestazioni cio il comportamento in uso 3 D M n 569 20 maggio 1992 Regolamento contenente norme di sicurezza antincendio per gli edifici storici ed artistici destinati a musei gallerie esposizioni e mostre D P R n 418 30 giugno 1995 Regolamento concernente norme di sicurezza antincendio per gli edifici di interesse storico artistico destinati a biblioteche ed archivi 38 Il concetto di sicurezza equivalente e la sua obbligatoriet sono contemplati dal D P R n 577 29 luglio 1982 Approvazione del regolamento concernente l espletamento dei servizi antincendi 9 La gestione della sicurezza prevede una serie di misure compensative che possono essere di tipo tanto tecnico quanto organizzativo e gestionale finalizzate a scongiurare il propagarsi delle fiamme libere 70 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo Le ipotesi progettuali potranno allora essere una combinazio
284. norme italiane in materia di efficienza energetica CRA IO IE ITA 26 1 3 1 La legislazione prima della direttiva 2002 91 CE 28 1 3 2 I decreti 192 2005 e 311 2006 n 29 1 3 3 Leggi e iniziative regionali e comunali 32 1 4 Il Codice dei Beni Culturali ocresrrerrerrece reo restececeneeonece ceste se eeoneonene 37 2 SPERIMENTAZIONI ENERGETICAMENTE SOSTENIBILI 43 2 1 L progetti Europ l scssiecisissscccesesssecsscccessscterssevssesenscescesvansSeaseacsesvesvensveees 43 2 1 1 Il progetto New401d rvisssnletslasii in A eee aed 45 22 Il progetto Sencult 240 hel Ate bee SARA ilo ha 46 2 1 3 Il progetto BRITA in PuBs 48 2 1 4 Il progetto RESTART i 50 2 2 Il caso italiano good practice o bad practice ssscscsscssseseees 51 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico 3 CONSERVAZIONE ED EFFICIENZA ENERGETICA UN POSSIBILE PARALLELISMO scrrrrrrrrererrerererereoeereseseeresererenecene 57 3 1 Convergenza tra le culture e le pratiche della conservazione e della SOStEMIDILI1tA cesevesesesrversorsonsossnssesorsensoronssssssonsonsossnssossnsssssesossessorons 57 3 2 Sostenibilit del processo di conservazione srsssrrecrrsereceszoneone 61 3 3 Conservazione del patrimonio storico ed efficienza energetica 66 3 3 1 Adeguamento o mi
285. nsato in funzione della sua destinazione a figure non professionali ma depositarie di grandi responsabilit Non solo l utente agisce la quotidianit della conservazione sia per l edificio che per i beni mobili e gli arredi stiamo parlando di architettura e ci che costruisce l architettura l uso l abitare In sintesi si pu affermare che il Manuale d uso l insieme delle indicazioni e dei consigli tecnici tradotti in un linguaggio non specialistico destinato agli utenti diretti del bene che in questo modo si sentono maggiormente coinvolti nella sua conservazione si tratta dunque di un operazione volta all incremento della consapevolezza del valore culturale del manufatto architettonico Anagrafica del Bene Programma di conservazione i Azioni preventive Materiali _ o gt Elemento Controlli tecniche Interventi V Dinie _Reto i a Monitoraggi 5 Manuale d uso degradi Diagnostica riscontrati Interventi Gli obiettivi del Manuale si possono quindi cos sintetizzare Istruire un sistema di raccolta delle informazioni di base e di aggiornamento che consenta di conoscere e mantenere correttamente immobile e le sue parti Istruire gli utilizzatori finali utenti dell immobile e delle sue parti sulle caratteristiche tecniche e conservative dell edificio al fine di dotarlo degli strumenti necessari per un corretto uso dell edificio per eseguire e
286. nta a fondamento della ricerca deve guidare il processo di intervento sul costruito non solo nelle fasi preliminari di analisi e diagnosi ma anche durante quelle di definizione delle proposte progettuali di intervento e di manutenzione e al recupero Marsilio Editori Venezia 2008 Aliverti L et al Guida alla manutenzione e al recupero dell architettura rurale intelvese Cesarenani tipografia editore Como 2006 Musso S F Franco G Guida agli interventi di recupero dell edilizia diffusa nel Parco Nazionale delle Cinque Terre Marsilio editore Venezia 2006 Bosia D Guida al recupero dell architettura rurale del GAL Langhe Roero Leader edizioni BLU 2006 Musso S F et al Guida al recupero degli elementi caratterizzanti l architettura del territorio del G A L Mongioie TipoArte Bologna 2004 Musso S F Franco G Guida alla manutenzione e al recupero dei manufatti e dell edilizia rurale Marsilio editore Venezia 2000 7 Conservation of built cultural heritage is primarily about the sustainable management of change it is vital that the focus for initial and continuing decision making is on identifying what is culturally important about a place and protecting that significance whilst allowing for appropriate change Heritage is the foundation and historical roots of Europe It is a visiting card for Europe and represents as European citizens the mirror of our identity our culture and our society It is a transnational vec
287. nta ancora pi stringente nel caso in cui quell edificio sia stato sottoposto ad azioni di retrofit energetico se vero che l inserimento di nuovi impianti la riqualificazione di quelli esistenti o l installazione di nuovi presidi finalizzati a compensare alcuni deficit prestazionali del sistema edificio impianto danno una certa garanzia sull incremento delle performance dell edificio altrettanto vero che essi introducono nuove condizioni di rischio nell edificio stesso variazione di alcuni parametri microclimati ormai storicizzati modificazione nelle modalit di respiro dell organismo architettonico inserimento di materiali con caratteristiche chimico fisiche differenti rispetto a quelli gi in opera ecc che devono essere tenuti sotto controllo senza che questo comporti inaccettabili stravolgimenti dell edificio o il ricorso a strumentazioni troppo sofisticate rispetto al contesto in cui dovrebbero operare Da un punto di vista operativo questo significa costruire Manuale tecnico e Programma di conservazione in modo da raccogliere tutte le informazioni relative non solo alle condizioni conservative delle superfici e dei materiali presenti in loco ma anche alla tipologia e al funzionamento degli impianti presenti alle caratteristiche costruttive dei pacchetti tecnologici costituenti l edificio al fine di derivarne le capacit di prestazione termica indirettamente qualora non si possano rilevare
288. nto che si stratifica nel tempo il principale valore che noi assegniamo a molti edifici e siti storici risiede nella loro capacit di testimoniare i cambiamenti della societ che li ha prodotti e che oggi si assume l onere e la responsabilit di trasmetterli il pi possibile integri alle generazioni future L analisi delle normative sull abbattimento delle barriere architettoniche sulla riduzione del rischio sismico e sulla prevenzione degli incendi permette di guidare il ragionamento verso il concetto di miglioramento anzich di adeguamento assecondare le prestazioni che il bene in oggetto in grado di offrire piuttosto che stravolgerne la struttura per farlo lavorare in modo improprio significa coinvolgere anche l edificato storico nel processo di miglioramento energetico dello stock edilizio senza per prefissarsi il pernicioso obiettivo di giungere al soddisfacimento di standard ritenuti ottimali per edifici nuovi ma irraggiungibili per edifici antichi Si tratta di analisi di modulazione che richiedono una visione di sistema dell edificio e che garantirebbero un buon riferimento culturale rispetto al nuovo obiettivo di migliorare l efficienza energetica dell edificato storico importante quindi di non dimenticare quelle che sono state le esperienze passate e le relative acquisizioni teoriche ritrovandovi criteri d intervento e metodologie di approccio esportabili nell ambito del tema di ricerca
289. ntroducono l obbligatoriet della redazione di un Attestato di Certificazione Energetica per gli immobili nel momento in cui si interviene su di essi o se ne produca una transizione onerosa e definiscono le procedure di calcolo e i requisiti di riferimento relativamente alla climatizzazione invernale alla produzione di acqua calda per usi sanitari alla climatizzazione estiva e l illuminazione artificiale Le indicazioni in essi contenute vengono climatizzazione estiva per l illuminazione artificiale e l energia ausiliaria dei sistemi impiantistici Per gli edifici esistenti si prevede la valutazione delle prestazioni a partire da indagini svolte direttamente sull edificio e si suggeriscono metodologie di calcolo secondo diversi livelli di approfondimento che vanno dal rilievo diretto in loco di tutte le caratteristiche del sistema edificio impianto a procedure che lavorano per analogia costruttiva con altri edifici e sistemi impiantistici coevi Per un approfondimento sul tema della certificazione energetica non solo in ambito italiano ma anche internazionale si veda il progetto REQUEST per il quale ENEA ha condotto un indagine sugli strumenti e le tecniche per la promozione delle misure di miglioramento dell efficienza energetica e della qualit nella fase esecutiva del recupero edilizio Nel report relativo alla prima fase di indagine conoscitiva sono stati raccolti e analizzati circa 100 strumenti metodologici e gestionali in u
290. o Si tratta di valutazioni specifiche da svolgere caso per caso cercando di ottenere il massimo dei risultati possibili sfruttando le potenzialit che l esistente in grado di offrire 2 1 I progetti Europei L interesse crescente per il tema e la consapevolezza del carattere cruciale che l apertura ai temi del miglioramento energetico dell edilizia storica riveste per la disciplina e la cultura del restauro testimoniato non solo dal fermento legislativo ma anche dalla promozione di programmi che possano contribuire ad attuare le 43 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico politiche in campo o dal sostegno di alcune recenti ricerche europee orientate a definire procedure modalit e strumenti di gestione sostenibile del patrimonio edificato anche di carattere monumentale Tra i programmi europei attualmente operanti sono sicuramente degni di nota il programma EIE Energia intelligente per l Europa lanciato nel 2003 dalla Commissione Europea e rifinanziato nell ambito del programma quadro per l innovazione e la competitivit CIP 2007 2013 orientato a promuovere l efficienza energetica attraverso la diversificazione degli approvvigionamenti ed un maggior ricorso alle fonti energetiche rinnovabili a sviluppare mezzi e strumenti che possano essere utilizzati dalla Commissione e dagli Stati membri per controllare monitorare e valutare
291. o che non pu essere sostituito da un azione pi energica ma saltuaria per esempio con acidi o altro Chiudere ermeticamente pulire pi energicamente con l idea che ci mantenga meglio nel tempo condizioni inalterate semmai la strada migliore per turbare una situazione che invece pu sussistere in virt di attenzioni pi blande ma costanti Della Torre S Pracchi V Le chiese come beni culturali Suggerimenti per la conservazione Electa Milano 2003 p 20 158 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g microclima interno e quindi danneggiare sia le superfici che gli oggetti contenuti nella stanza cosa fare nel caso si fosse riscontrata un anomalia nella tenuta del serramento l utente dovr compilare la scheda di segnalazione anomalie riportata negli allegati al Manuale contattando la figura preposta all intervento come riportato nell indirizzario dei referenti tecnici da interpellare negli allegati Allegati Negli allegati si dovranno riportare tutti quei documenti che potrebbero essere utili all utente per la gestione del bene tra questi particolare rilevanza avranno gli schemi grafici necessari alla comprensione del funzionamento del sistema edificio impianto e alla sua scomposizione in parti il glossario l indirizzario dei referenti tecnici da interpellare e la scheda di segnalazione anomalie che dovr ovviamente essere un documento agevole ed implementabile nel cas
292. o degli obiettivi lungo la progressione dell iniziativa sono forniti dalle discipline della valutazione basate su un approccio pragmatico e sperimentale mettendo in gioco analisi delle alternative dei rischi Il monitoraggio in questo senso un processo della valutazione tanto pi necessario in quanto lungo i processi attuativi possono emergere criticit che richiedono di operare correzioni in itinere con varianti funzionali e morfologiche finanziarie ed economiche nonch in alcuni casi procedurali E opportuno porre l attenzione non solo sull importanza del monitoraggio del progetto di valorizzazione ma anche sulla successiva gestione Soprattutto nell ambito dei beni culturali il momenti di gestione deve essere momento di valorizzazione e lo diventa soltanto con una continua e attiva valutazione che crei momenti di feed back trasformando il progetto in processo work in progress Schiaffonati F Sostenibilit del progetto e valorizzazione in Oppio A Tartaglia A a cura di Governo del territorio e strategie di valorizzazione dei beni culturali Libreria Clup Milano 2006 p 19 94 4 CONOSCENZA E CONSERVAZIONE DEL COSTRUITO STORICO Gli interventi di trasformazione sull edificato storico non possono che partire dalla conoscenza delle condizioni attuali dell edificio e di conseguenza dalla capacit di scegliere le tecnologie pi adeguate al fine di migliorare le prestazioni energetiche Presuppo
293. o delle funzioni e nella disciplina delle attivit dirette sulla base di un adeguata attivit conoscitiva a individuare i beni costituenti il patrimonio culturale e a garantire la protezione e la conservazione per fini di pubblica fruizione L art 6 del Codice afferma che la valorizzazione consiste nell esercizio delle funzioni e nella disciplina delle attivit dirette a promuovere la conoscenza del patrimonio culturale e ad assicurare le migliori condizioni di utilizzazione e fruizione pubblica del patrimonio stesso Essa comprende anche la promozione ed il sostegno degli interventi di conservazione del patrimonio culturale Decreto Legge 13 maggio 2011 n 70 Semestre Europeo Prime disposizioni urgenti per l economia convertito in legge il 12 luglio 2011 con L 106 2011 All articolo 4 comma 16 si legge Per riconoscere massima attuazione al Federalismo Demaniale e semplificare i procedimenti amministrativi relativi ad interventi edilizi nei Comuni che adeguano gli strumenti urbanistici alle prescrizioni dei piani paesaggistici regionali al Codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004 n 42 e successive modificazioni sono apportate le seguenti modificazioni a all articolo 10 il comma 5 sostituito dal seguente Salvo quanto disposto dagli articoli 64 e 178 non sono soggette alla disciplina del presente Titolo le cose indicate al comma 1 che siano opera di auto
294. o di prestazione seguendo vie non basate esclusivamente su algoritmi numerici ma dimostrando anche solo qualitativamente ci che gli odierni metodi di valutazione ancora non consentono di quantificare Il contribuito del calcolo cos come gi successo in campo sismico non verrebbe certo ad essere sottovalutato ma sarebbe in qualche modo supportato da dimostrazioni di altra natura La fiducia nel calcolo nella verifica numerica ha d altronde una sua fondatezza proprio in un certo paradigma scientifico che difficilmente riesce ad accettare quel tanto di empirico di non verificabile che appartiene tipicamente a ci che ancora non si conosce bene o non si sa modellare Ma la verifica che pu forse essere adottata per le nuove costruzioni non pu risolvere i dubbi che ancora permangono relativamente alle costruzioni esistenti infatti essa pu essere adottata unicamente quando siano note le leggi costitutive dei materiali e quando sia possibile schematizzare un modello che ne simuli il funzionamento In alternativa non essendo in grado di quantificare le diversit racchiuse in ognuna delle fabbriche storiche si rischierebbe di interpretare dinamiche di comportamento non conosciute come potenziali handicap rispetto ai parametri pensati per il nuovo e si rischierebbe di intervenire sulla diminuzione di prestazione associata al trascorrere del tempo correggendo anzich assecondando le diverse abilit 4 3 2 L inefficacia dei so
295. o dispersa dall edificio il Manuale d uso diviene un mezzo attraverso cui guidare l utente nella messa in atto di comportamenti virtuosi e nell acquisizione di una maggior consapevolezza sia dell oggetto con cui si trova a relazionarsi che delle possibili ricadute positive e negative del suo agire rappresenta inoltre uno strumento che vuole essere propedeutico ad un atteggiamento di cura e attenzione che una volta capito condiviso ed interiorizzato potrebbe continuare ad essere attuato anche oltre la durata del Piano cui il Manuale correlato Di seguito si riportano le sezioni in cui secondo una prassi ormai diffusa si articola il Manuale e per ognuna di essa si declinano i relativi contenuti da un nuovo punto di vista in cui il tema dell efficienza energetica si sovrappone a quello della conservazione programmata dell edificio Premessa Nella premessa si pongono le basi per aiutare l utente a comprendere il ruolo che chiamato a rivestire affinch egli sia in grado di attivare azioni di cura e monitoraggio efficaci ed affidabili necessario che riconosca nell edificio un sistema complesso fatto di interazioni dotato di valori e in grado di offrire prestazioni In funzione di un corretto approccio all edificio in termini energetici importante passare l informazione che le dinamiche di comportamento di un edificio antico sono diverse ma non per questo necessariamente meno performanti rispetto a quel
296. o edilizio Diade Padova 2002 pp 21 22 95 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico 4 1 La conoscenza per un intervento sostenibile Il progetto di restauro e di riuso di un edificio storico deve sempre e doverosamente essere preceduto da una riflessione Riflessione che va al di l della scelta delle tecnologie applicative per conservare un monumento Le domande che ci si pongono sono parecchie che significato ha salvare un organismo architettonico E di conseguenza quale significato strutturale formale tecnologico storico sociale o di testimonianza del divenire per citarne alcuni vogliamo o dobbiamo salvare di questo organismo architettonico Oppure li dobbiamo considerare tutti e allora esistono delle priorit di significati da salvare oppure no e se s quali sono Forse la questione sempre stata posta in modo sbagliato dando per scontato che tutte le architetture storiche abbiano lo stesso significato o la stessa somma di significati e dunque siano curabili tutte con lo stesso rimedio Forse ogni architettura con tutta la sua storia dovrebbe essere considerata come prodotto unico magari simile a qualcun altro ma non uguale Di conseguenza solo lo studio attento serio e approfondito dell edificio stesso confrontato con la completa realt delle tecniche di intervento compresa l integrazione purch
297. o in cui le specificit dell oggetto si dimostrassero tali da richiederne una variazione in corso d opera La scheda si configura come il sistema preferenziale di comunicazione tra utente e tecnici e rappresenta un importante strumento per non disperdere le informazioni ma al contrario per stratificarle all interno del Piano di conservazione I due ordini di problemi che sono stati individuati prevenire forme di decadimento prestazionale attraverso le buone pratiche ed il controllo e capire i segnali di allarme di un problema ormai verificatosi discendono comunque dall irrinunciabile presupposto della conoscenza di ci che si ha di fronte Una conoscenza che non necessariamente si traduce in un sapere tecnico e specialistico ma che deriva dal rapporto che si instaura dalla quotidiana relazione con ci che ci circonda Senza essere medico una madre avverte il sopraggiungere della febbre del figlio una forma di sapere che deriva da abitudine conoscenza delle risposte che l altro offre attitudine all osservazione registrazione di una situazione particolare La professionalit del tecnico potr davvero essere efficace e tanto pi rispondente al caso solo se incrociata alla disponibilit di osservazioni e di riscontri offerti da chi abitualmente vive e ascolta l edificio In buona sostanza chi abita l edificio che conosce i dati su cui costruire una cartella clinica attendibile Prendere atto di questo stato de
298. o l intervento verso una comprensione globale del sistema e considerando il progetto di retrofit come un progetto che sappia confrontarsi con una molteplicit di variabili legate all uso dell edificio alla sua durata nel tempo alla sicurezza alla fruibilit dei suoi valori culturali al suo inserimento nell ambiente Il carattere strategico di un approccio che coniuga la conservazione programmata e l efficientamento energetico sta proprio nella capacit di analizzare di riconoscere di anticipare le opportunit di valorizzazione e la necessit di adeguamento Esso si configura perci come un azione continua di interpretazione e valutazione che considera prima di tutto ci che gi esiste e che sollecita nuovi modi di osservare e indagare le architetture e il territorio un attenzione pi viva sguardi pi ravvicinati indagini pi approfondite e specifiche Spinge a partire da un rapporto pi diretto e partecipato da un atteggiamento che da una parte pone in primo piano la fisicit i caratteri insediativi i materiali costitutivi del patrimonio storico dall altra considera fondamentale il riconoscimento dei valori e la conoscenza dei modi specifici con cui l utente si rapporta all edificio e la comunit al territorio Esecuzione e gestione La qualificazione del processo richiede di intervenire anche sul capitale intangibile nella sua duplice declinazione di capitale sociale e capitale intellettuale questo s
299. o ma anche dell umidit tra muro e ambiente qualunque sia il tipo di intervento realizzato in fase di esecuzione del Piano e quindi durante le visite ispettive indispensabile tenere sotto controllo eventualmente anche attraverso monitoraggio ambientale i parametri microclimatici indotti nell edificio al fine di evitare danni all edificio stesso o alle opere in esso contenute 35 Un serramento antico che all avvio del Piano era stato riconosciuto come deficitario in termini energetici ma che in favore della sua istanza testimoniale non stato oggetto di intervento potrebbe nel tempo subire ulteriori decadimenti ad esempio in termini di tenuta all acqua provocando infiltrazioni nella porzione sottofinestra e imbibendo murature e 139 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico governare la trasformazione con quelle piccole manutenzioni che potrebbero tamponare l acuirsi di comportamenti negativi in termini energetici dei diversi elementi della fabbrica e potrebbero evitare stravolgimenti pi pesanti della materia storica controllare che le attivit demandate all utente si attuino con modalit d uso adeguate e virtuose abbandono di comportamenti riconosciuti come viziosi gestione appropriata degli impianti regolazione dei ricambi d aria con aperture chiusure degli infissi ecc e che rispondano positivamente alle previsioni di efficac
300. o storico manutenzione dell edificio il comportamento degli utenti potrebbe non rispondere ai dati medi imputati dal programma Se l utilizzo dei software pu rappresentare una risorsa preziosa in fase di progettazione ad esempio ipotizzando un confronto incrociato tra due o piu soluzioni impiantistiche o architettoniche al fine di verificare quale soluzione sia pi performante in termini di abbattimento dei consumi energetici per la valutazione di un edificio esistente le criticit sopra elencate potrebbero determinare un aggravio in termini efficacia perch definendo uno stato di fatto peggiore di quello realmente posseduto potrebbero delineare la necessit di ricorrere a strategie di intervento pi pesanti atte a compensare il presunto surplus di deficit prestazionale emerso In occasione di un attivit di ricerca promossa negli anni 2008 2009 all interno del Dipartimento BEST del Politecnico di Milano durante la quale si provato ad applicare alcuni software di modellazione energetica su tre edifici storici diversi stato possibile mettere in luce una serie di altre problematiche associate all uso di questi calcolatori sul patrimonio storico edificato in sintesi l esito della sperimentazione ha dimostrato che i software gi nella prima fase di imputazione dei dati in cui vengono definite le caratteristiche termo fisiche dell edificio presentano una forte incompatibilit sia per il lessico utiliz
301. o tipo di approccio multicriteriale si colloca trasversalmente a tutte le fasi di progetto e coinvolge quello che comunemente viene identificato con il termine di metaprogetto Si tratta di un approccio che consente di mettere in campo le ragioni dei vari portatori di interesse e di prendere delle decisioni secondo criteri differenziati in base ai loro pesi non pretendendo di raggiungere un ideale oggettivit ma creando se non altro la consapevolezza delle priorit e delle problematiche eventualmente lasciate aperte dalle diverse strategie possibili evidente come un simile orientamento che ottempera sia alle esigenze d uso che alla massimizzazione della permanenza sia facilmente esportabile nell ambito della sostenibilit e del risparmio energetico perch in grado di opporsi alla semplice verifica di inadeguatezza dell esistente rispetto agli standard di attivare collaborazioni inter e trans disciplinari e di ricercare soluzioni pesate in funzione dei valori attribuiti alle diverse istanze in gioco ossia ai diversi termini della griglia multicriteriale con cui un progetto complesso deve inevitabilmente confrontarsi Andrebbe quindi fatto un auspicio cio quello di giungere finalmente a normative diversificate a regolamenti edilizi differenti per ci che riguarda ee 35 l edilizia di nuova costruzione e per quella esistente come peraltro stato gi realizzato seppur in maniera embrionale in altri pa
302. o zioreneneeenio nese za zenece einen zeceennenecnee 149 6 CONCLUSIONI E PROSPETTIVE DI RICERCA cesses 161 MAPPA BIBLIOGRAFICA siccssssissassesssassessenvaensessossnsasoossuessassousnsseseoovens 167 ABSTRACT Il tema della sostenibilit ha investito a diversi livelli il mondo dell architettura sia a livello nazionale che internazionale a partire dal 1997 anno in cui il protocollo di Kyoto ha sancito la necessit di favorire e potenziare un economia a basso consumo energetico con lo scopo di contrastare i cambiamenti climatici e migliorare la competitivit del mercato l Unione Europea ha introdotto nelle proprie politiche comunitarie il concetto di riduzione dei consumi e di sviluppo sostenibile del territorio L emanazione della Direttiva Europea sull efficienza energetica degli edifici EPBD 2002 91 CE ha accelerato la diffusione di strategie e di modelli di implementazione negli Stati membri che si facessero portavoce dell esigenza della intervenire attraverso l efficientamento anche del settore edilizio capitolo 1 Tendenzialmente per le normative che discendono da questo quadro comunitario mirano alla definizione di requisiti e direttive sempre pi dettagliate e cogenti spesso formulate in termini soltanto settoriali e pensate per la nuova costruzione pi che per l edilizia esistente privilegiando interventi di sostituzione puntuale ma di grande impatto sull edificato Le sperimentazioni che fino ad ogg
303. obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico richiedere una revisione nella composizione tipica della squadra d ispezione tecnico ispettore e muratore specializzato se non necessariamente in termini numerici almeno in termini di competenze specifiche la squadra ispettiva dovrebbe infatti comprendere anche una professionalit auditor enegertico capace di leggere e interpretare da un punto di vista energetico la grammatica dell edificio di osservare le problematiche emergenti e individuare degradi e deficit prestazionali degli elementi tecnologici ispezionati l attivit dell auditor verrebbe cos ad essere integrata da quella delle altre due figure citate perch le sue valutazioni sarebbero supportate o riparametrate dall interpretazione degli stessi fenomeni data dal tecnico ispettore e le sue indicazioni di intervento ricalibrate a seguito dell esecuzione di eventuali piccole manutenzioni od opere di presidio temporaneo in capo al Muratore specializzato Partendo dal presupposto che tutte le figure ed in modo particolare l auditor energetico debbano mantenersi costantemente aggiornati le competenze di base che si richiedono loro sono Tecnico dell ispezione e manutenzione di edifici storici Il tecnico deve saper riconoscere i materiali costitutivi storici e le tecniche di esecuzione deve saper analizzare lo stato di conservazione degli ed
304. olitici finanziatori ecc e la popolazione si sarebbe potuta generare una forma di apprendimento in grado di autoalimentarsi nel tempo e nello spazio oltre i confini imposti dal progetto stesso Diversamente si sarebbero continuate a promuovere buone pratiche non capaci di superare il loro carattere di iniziativa estemporanea e di produrre cambiamenti strutturali nelle politiche locali Il progetto ha visto la partecipazione di 7 paesi partner Bulgaria Danimarca Grecia Ungheria Italia Spagna e Regno unito all interno dei quali sono state 147 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico rintracciate le due tipologie di casi studio gli edifici storici da migliorare energeticamente anche attraverso canali di finanziamento appositamente ricercati e le comunit con cui costruire modelli di governance condivisa per rispondere al problema dei cambiamenti climatici preservando il patrimonio culturale della citt L Italia ha partecipato con due casi per la prima categoria intervenuta sul castello di Zeno un complesso architettonico vincolato nella campagna piacentina per la seconda categoria la sperimentazione Historic Community Climate Change Strategies stata sviluppata nella citt di Chieti la municipalit grazie a forme di partecipazione ad ampio respiro incontri pubblici diffusione sui media locali sessioni tematiche ecc e sulle base delle s
305. olte al risparmio energetico La rispondenza tra prestazioni ed esigenze deve quindi essere ottenuta sia attraverso il ripristino o il miglioramento dei livelli di performance del sistema ambientale e del sistema tecnologico decaduti nel tempo o comunque non pi adatti a rispondere positivamente alle nuove esigenze d uso ma anche attraverso un controllo sui modi dell abitare e sulle forme di interazione che vengono ad instaurarsi tra i gestori e o fruitori di un bene ed il bene stesso Potrebbe cos emergere che ad esempio attraverso forme di allestimento stagionale delle pareti o dei serramenti possibile ottenere benefici nel comportamento termico del sistema tali da garantire risultati pi che efficaci nell ottica gi auspicata di graduazione degli interventi e tali da permettere di rinunciare a soluzioni progettuali pi impattanti per l edificio Tuttavia sembra che progettisti e committenti privilegino la strada delle opere pi incisive preferendo affrontare costi di produzione piuttosto che costi di gestione meglio rinforzare un solaio anche al prezzo di alterarlo e perderne delle parti piuttosto che dover gestire delle limitazioni nei carichi meglio inserire una invasiva scala di sicurezza piuttosto che limitare la capienza di una sala Eppure spesso e a ben vedere possibile dimostrare che portate superiori non servono che una maggiore capienza corrisponde ad una modalit neppure remunerativa 8 Il nodo gr
306. oluzioni pi calibrate e pi attente alle specificit del caso reale Attraverso il concetto di miglioramento inteso come maggior grado di sicurezza senza modifiche sostanziali del 9947 comportamento globale si invita il progettista a trovare di volta in volta Si noti come il tema del superamento delle barriere architettoniche abbia prefigurato un ulteriore obiettivo questa volta di tipo culturale attraverso l allargamento del significato di disabilit verso il concetto di utenza ampliata D M LL PP n 236 1989 45 Ibidem art 7 comma 2 si tratta di una ratio molto simile a quella di sicurezza equivalente presente nella normativa antincendio Per una storia dell evoluzione della normativa riguardante il rischio sismico si veda Ballardini R Normativa tecnica Regole del restauro sicurezza e livelli di rischio accettabili in ASS I R C CO V Congresso Nazionale Il restauro delle costruzioni tra le ragioni della conservazione e quelle della statica Orvieto 22 23 24 Maggio 1997 Ed Kappa Roma 1997 pp 159 194 47 D M LL PP 16 gennaio 1996 Norme tecniche per le costruzioni in zone sismiche punto C 9 1 2 72 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo soluzioni specifiche senza limitarsi all applicazione di casi da manuale che necessariamente si rivelerebbero inadatti Questo richiede per di ripensare al progetto di conoscenza dell esistente Ja manc
307. omma delle parti la soluzione non pu pi essere raggiunta suddividendo il problema in problemi pi piccoli da risolvere indipendentemente con una serie di procedure collaudate Preso atto che gli strumenti di governo del territorio sono quelli che hanno la maggiore facolt di controllo sulle trasformazioni del paesaggio antropizzato e della rotta di sviluppo dei centri storici necessario porsi la domanda se essi offrano degli strumenti efficaci per guidare tale trasformazione soprattutto quando coniugata in termini energetici Partendo da quanto indicato nel D Lgs 380 2001 e giungendo a quanto specificato nelle Linee guida emanate nel settembre 2010 per l autorizzazione e l installazione di impianti alimentati da energie rinnovabili si prevede che per sistemi solari termici o elettrici di potenza inferiore ai 20 kW e di dimensioni tali da non fuoriuscire dalla sagoma del tetto in cui verranno collocate sufficiente in quanto attivit libera una comunicazione preventiva al Comune di riferimento la procedura di autorizzazione tramite DIA o SCIA invece si applica nel caso di impianti parzialmente integrati o in esubero rispetto alla dimensione totale del 9 Spanedda F Energia e insediamento in Spanedda F a cura di op cit 2007 p 9 Il regolamento edilizio lo strumento per l attuazione delle regole del costruire che pu integrare ad indicazioni pi prettamente urbanistiche ed architettoniche quelle
308. omparsa delle figure tradizionalmente depositarie di 165 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico una conoscenza che si stratificata nel tempo si pensi al sacrestano per i luoghi di culto sono solo alcune delle possibili difficolt in cui possibile inciampare In ogni caso per povert culturale superficialit nell interpretazione di luoghi e spazi scarsa esperienza trascuratezza progettuale limitate risorse economiche e altro ancora rappresentano condizioni con le quali ci si deve misurare perci necessario promuovere lo sviluppo di una maturit culturale progettuale tecnica capace di andare oltre le singole urgenze e fattispecie alimentando un dibattito fatto di idee e di esperienze condivise che possano i a ani ae 7 4 orientare la ricerca di soluzioni sempre pi adeguate sotto ogni profilo 4 Don Vincenzo Barbante Il ruolo della committenza nella progettazione e nella realizzazione delle opere in Forconi D a cura di Luce nelle chiese Atti dei convegni AIDI Milano Roma Venezia Ediplan editrice Milano 2010 p 34 166 MAPPA BIBLIOGRAFICA APPROCCIO SISTEMICO ALLA COMPLESSITA DEL PROGETTO BALDI C SANVITO M La gestione della qualit nel processo edilizio Milano 2001 CASONI G FANZINI D I luoghi dell innovazione Innovazione complessit management e progetto Maggioli Rimini 201
309. on un edificio 3 Adhikari R S Longo E Pracchi V Rogora A Rosina E Schippa G Energy behaviour in historical buildings limits and potentials for the project evaluation in PLEA 2011 Conference Proceedings of the 27th Conference on Passive and Low Energy Architecture Louvain la Neuve Belgium 13 15 July 2011 pp 515 520 34 Sono comunque numerosi gli studi e le ricerche che tentano di quantificare l incidenza dell inerzia termica che rappresenta la capacit dei materiali di attenuare smorzamento e ritardare sfasamento l ingresso in ambiente dell onda termica dovuta alla radiazione solare incidente sull involucro edilizio relativamente alla prestazione energetica del sistema edificio impianto Si pu citare ad esempio l analisi illustrata nel contributo di Di Piena C Mengarelli A Stazi F La casa del comfort sostenibile in Costruire in laterizio n 121 2008 pp 50 57 In questo studio condotto su una casa colonica nel maceratese a fronte di valutazioni e modellazioni comparate tra diverse soluzioni tecnologiche delle strutture opache perimetrali stato dimostrato che l inerzia termica gioca un ruolo importante sia nella riduzione dei consumi globali che nella mitigazione del clima interno soprattutto nelle stagioni estive e intermedie Nella stagione invernale invece la medesima efficacia pu essere raggiunta solo se si prevede il funzionamento continuativo degli impianti in modo da evitare ch
310. onda ad esempio un dettaglio che concorre a determinare la forma visibile e la sostanza costruita di un edificio antico il tutto ne suggella storia e usi passati frutto della cultura costruttiva e architettonica ma al contempo ne influenza la stabilit la durabilit e l efficienza energetica Sistemica anche la natura dei rapporti che dovrebbero istituirsi a livello progettuale tra la soluzione manutentiva ripartiva integrativa offerta al problema del nodo gronda instabile lesionato mancante di elementi e il progetto complessivo dell edificio ossia con le soluzioni proposte per ogni altro suo nodo o elemento Si vedano i ragionamenti portati da Stefano Francesco Musso nel Modello B del progetto di ricerca PRIN 2008 L obiettivo del miglioramento energetico nel processo di conservazione del costruito storico presentato in collaborazione tra l universit di Genova il Politecnico di Milano lo IUAV di Venezia e l Universit degli Studi di Bergamo con il coordinamento scientifico del prof Stefano Della Torre 100 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico sotto il profilo economico Ma si preferisce spendere di pi per evitare in seguito i fastidi della riattivazione della cura dell attenzione della manutenzione sentite appunto come attivit fastidiose corrispondenti ad ulteriori costi si Seppur il miglioramento delle performance di un edificio rappresenti una strada sicuramente virtuo
311. one Le opere di adeguamento infatti possono riguardare edifici in buone o cattive condizioni di conservazione e possono derivare da ragioni non sempre condivisibili perch derivanti da un analisi costi benefici che spesso comprende solo valutazioni di tipo economico Come gi precedentemente illustrato per ridurre questa incongruenza basterebbe rinunciare alla pretesa di un adeguamento che porti al pieno soddisfacimento dei requisiti di norma in favore di un approccio che non snaturi il carattere dell edificio ma che invece ne assecondi le potenzialit Gi a monte dell intervento per la questione cruciale sta nella duplice comprensione di quali siano i livelli di performance ancora offerti dagli edifici storici e quali quelli che definendo i possibili margini di miglioramento si possano ottenere attraverso azioni di retrofit Intervenire in termini di riqualificazione delle prestazioni energetiche richiede quindi un preliminare approfondimento circa il reale comportamento degli edifici relazioni territoriali e che questo valga specialmente per il patrimonio di un paese come l Italia che ha vissuto una eccezionale continuit di vicende attraverso i secoli non scoperta recente Si veda Della Torre S Nuove tendenze nel segno della conservazione integrata in Il progetto sostenibile n 22 2009 p 17 3 Le tematiche della valorizzazione del patrimonio culturale tangibile e intangibile dello sviluppo e
312. one ambientale Ministero dello Sviluppo Economico D M 6 agosto 2010 Incentivazione della produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare G U 24 08 2010 n 197 Ministero dello Sviluppo Economico D M 10 settembre 2010 Linee guida per l autorizzazione di impianti alimentati da fonti rinnovabili G U n 219 del 18 09 2010 D Lgs 3 marzo 2011 n 28 Attuazione della direttiva 2009 28 CE sulla promozione dell uso dell energia da fonti rinnovabili recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001 77 CE e 2003 30 CE G U n 81 del 28 marzo 2011 88 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo tetto al contrario per gli edifici ricadenti sotto la giurisdizione del Codice dei beni culturali e del paesaggio o collocati in zona A ai sensi della legge 1444 68 si richiede autorizzazione paesaggistica semplificata o autorizzazione unica rilasciata in sede di conferenza dei servizi Al di l di queste prescrizioni autorizzative gli strumenti legislativi oggi vigenti sul territorio nazionale prevedono raramente ulteriori indicazioni di metodo che possano guidare proprietari progettisti ed enti nella definizione delle strategie progettuali prescelte o nella definizione di quali siano le condizioni di compatibilit efficacia e fattibilit richieste ai sistemi impiantistici di nuovo inserimento Se guardiamo ai regolamenti comunali at
313. operatori del settore rischia di amplificare gli stravolgimenti sull edilizia storica 41 2 SPERIMENTAZIONI ENERGETICAMENTE SOSTENIBILI Il mercato della riqualificazione edilizia in Italia in crescita principalmente per via dell invecchiamento del patrimonio edilizio che va progressivamente incontro a fenomeni di degrado ed obsolescenza funzionale ma anche per il sistema di incentivi che spinge all intervento in favore di un ritorno dell investimento nel breve periodo Il cosiddetto retrofit energetico consente di ottimizzare la qualit ambientale dell edificio raggiungendo le esigenze di comfort e di benessere degli abitanti ed allo stesso tempo riduce la domanda di risorse attraverso un loro utilizzo efficiente Tuttavia le esigenze di contenimento dei consumi energetici rappresentano solo uno degli aspetti problematici che confluiscono nelle scelte di intervento nell ambito dei processi di intervento sull esistente in particolar modo nel caso del patrimonio vincolato A differenza della nuova costruzione le caratteristiche formali materiche e valoriali degli edifici anzich divenire espressione delle scelte operate per massimizzarne le prestazioni energetiche possono costituire un limite per il raggiungimento di questo stesso obiettivo Le esigenze di natura culturale rappresentano un termine di confronto necessario nel momento in cui si debbano operare delle scelte sulle possibilit alternative di intervent
314. ornitura pi vantaggiosi Si tratta di un approccio prettamente economicistico che di fatto non porta ad alcun tipo di vantaggio ambientale A partire da questa considerazione Autore prevede di dare una interpretazione diversa alla diagnosi energetica tradizionalmente intesa enfatizzando tutti quegli aspetti che oltre a garantire un miglioramento delle prestazioni energetiche portino ad un generale contenimento dei consumi coinvolgendo anche quelle risorse non necessariamente associabili all energia ma che comunque generano dei vantaggi in un ottica allargata di sostenibilit Il green energy audit proposto nel volume si pone dunque l obiettivo di contribuire al miglioramento globale della sostenibilit dell edificio massimizzando le prestazioni energetiche ma anche la qualit dell ambiente e dell intervento 117 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico dati di consumo sulle utenze elettriche termiche frigorifere e di acqua calda sanitaria reperibili dalla lettura di fatture e bollette sulle tre annualit precedenti alla data di esecuzione dell ispezione 2 fase di modellazione che prevede la ricostruzione dei modelli energetici in atto definizione della baseline da cui desumere i possibili interventi migliorativi per la riduzione dei consumi e dei costi a seguito di un confronto con parametri medi di consumo benchmark e di una valut
315. pa G Sperimentazioni nel presente e lezioni dal passato la sfida del miglioramento energetico nell edificato storico tesi di laurea specialistica in Architettura rel prof ssa Valeria Pracchi correl Rajendra S Adhikari Alessandro Rogora Elisabetta Rosina Politenico di Milano A A 2008 2009 Adhikari R S Longo E Pracchi V Rogora A Rosina E Schippa G Energy behaviour in historical buildings limits and potentials for the project evaluation in PLEA 2011 Conference Proceedings of the 27th Conference on Passive and Low Energy Architecture Louvain la Neuve Belgium 13 15 July 2011 pp 515 520 Adhikari R S Longo E Pracchi V Rogora A Rosina E Schippa G Methodological Procedure for Energy Performance Evaluation of Historical Buildings in PLEA 2011 Conference Proceedings of the 27th Conference on Passive and Low Energy Architecture Louvain la Neuve Belgium 13 15 July 2011 pp 577 582 5 Un esempio significativo potrebbe essere quello relativo alla valutazione della ventilazione come quantificare gli spifferi e le infiltrazioni che sono spesso presenti nelle 115 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico fatto che si tratta di strumenti pensati per le nuove costruzioni o per edifici risalenti al secondo dopoguerra e quindi realizzate secondo modalit tipiche e standardizzabili offrono un range limitato per l inserimento dei d
316. patrimonio storico architettonico il ruolo dell impresa Formulazione di proposte organizzative e di procedure esecutive per attivare e gestire processi di conservazione programmata relatore prof S Della Torre Dottorato di ricerca in Programmazione Manutenzione Riqualificazione dei sistemi edilizi ed urbani XXI Ciclo Politecnico di Milano 2009 153 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico del Piano e all interno di essi quali siano le aree di competenza demandate all utente Indicazioni del progettista Con la locuzione indicazioni del progettista ci si riferisce a tutte quelle informazioni di carattere tecnico o procedurale che il professionista incaricato della redazione del Piano ritiene necessario comunicare all utente al fine di istruirlo in merito ad eventuali situazioni critiche o ad aspetti peculiari dell edificio che particolarmente importante vengano messi in luce nel caso in cui all atto della compilazione del piano si riscontrino gravi carenze del sistema tecnologico tali per cui non sia possibile una gestione senza pregiudizio per il bene si forniranno all utente proprietario le segnalazioni necessarie perch si provveda agli interventi necessari attivando le opportune competenze Nel caso in cui l edificio sia stato oggetto di un recente restauro si prevede che il progettista fornisca all utente alcune informazioni r
317. per il Centro Storico 1993 1995 80 Si veda Sartogo F Bastiani M a cura di Manuale metodologico per il recupero della struttura bioclimatica delle citt storica di Perugia Edizioni Guerra Perugia 1998 82 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo che essendo posti ad altimetrie differenti e presentando una struttura a massa muraria voltata favoriscono la formazione di correnti ascensionali e la canalizzazione della ventilazione naturale necessaria alla termoregolazione di interi comparti edilizi allo stesso modo la vegetazione e i vuoti della citt corti edilizie chiostri dei palazzi o dei complessi conventuali piazze giardini e parchi urbani rappresentano una componente fondamentale di mitigazione della temperatura Alla scala edilizia invece la ricerca ha potuto dimostrare come i singoli elementi tecnologici dei manufatti architettonici costituenti il centro storico siano stati sapientemente progettati per influire positivamente sul microclima ambientale e per rispondere adeguatamente alle diverse condizioni d uso di esposizione e di ventilazione La crescente attenzione al miglioramento dell efficienza energetica del patrimonio storico a larga scala compatibile con la sua tutela e con un suo recupero sostenibile testimoniata anche da alcune iniziative assunte in molti comuni e province italiani tra cui si cita a titolo di esempio il progetto ROMAperKYOTO che ha come obiett
318. pero sviluppando teorie metodiche strumenti e tecniche derivate da riferimenti disciplinari molteplici Bruntland G Our common future The World Commission on Environment and development Oxford Oxford University Press 1987 Trad It Il futuro di tutti noi Rapporto della Commissione Mondiale per l ambiente e lo sviluppo Bompiani Milano 1988 17 Gi con il trattato di Maastricht siglato nel febbraio 1992 dai dodici paesi membri dell allora Comunit Europea si segnava un punto di non ritorno nella politica ambientale dell UE introducendo standard rigorosi nelle scelte strategiche di sviluppo sostenibile nei settori critici dell uso razionale delle risorse dell impatto ambientale a scala locale e globale e della salute Con il trattato si passava dal paradigma di sviluppo prevalentemente economicista basato sulla crescita quantitativa bilanciata valutata in termini di Prodotto Interno Lordo pro capite che aveva caratterizzato l inizio del processo di europeizzazione a quello della sostenibilit ambientale sociale e produttiva basato su modelli di sviluppo qualitativi e quantitativi a crescita controllata 8 CIB Agenda 21 on Sustainable Construction CIB Report Pubblication 237 Cib Ed Rotterdam 1999 62 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo Introducendo il concetto di conservazione integrata la Dichiarazione gettava infatti le basi perch venisse effettuato il pa
319. piti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997 n 59 Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa D Lgs 42 2004 Titolo II Capo II Art 115 Forme di gestione La valorizzazione consiste nella costituzione ed organizzazione stabile di risorse strutture o reti ovvero nella messa a disposizione di competenze tecniche o risorse finanziarie o strumentali al fine di promuovere la conoscenza assicurare l utilizzazione e la fruizione pubblica e sostenere la conservazione del patrimonio D Lgs 42 2004 Titolo II Capo II Art 111 comma 1 2 Ronchi A Il coinvolgimento delle comunit locali nella conservazione del patrimonio costruito Il ruolo delle dinamiche sociali preprint della tesi di dottorato relatore prof P Gasparoli Dottorato di ricerca in Tecnologia e Progetto dell Ambiente Costruito XXIV ciclo Politecnico di Milano 2011 p 53 107 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Una adeguata formazione che aiuti l utente a riconoscere gli edifici con cui chiamato ad interagire come risorse non rinnovabili che pesano nel bilancio complessivo della riduzione dei consumi consentirebbe di dare vita anche alla dimensione culturale dello svil
320. porto per formulare delle ipotesi riguardo alle dispersioni termiche in pavimentazioni coperture involucri o in tutti quei nodi che per progetto o per le modifiche avvenute nel tempo possono costituire punti critici Le zone interessate da ponti termici ad esempio oltre che peggiorare le effettive prestazioni energetiche della fabbrica costituiscono punti di vulnerabilit nel sistema edificio perch essendo zone non omogenee termicamente favoriscono gli scambi termoigrometrici tra strutture materiali di finitura e ambiente e amplificano i fattori di rischio per la conservazione delle superfici Se vero che integrando analisi termografiche all infrarosso con misure di termoflussimetria e di monitoraggio ambientale si possono ricavare dati sperimentali circa le caratteristiche termiche delle strutture e le effettive prestazioni energetiche degli elementi analizzati all interno di un contesto microclimatico definito e parametrato altrettanto vero che simili indagini richiedono tempi e costi spesso non sostenibili necessitano per essere effettuate di competenze specialistiche e strumentazioni non sempre possedute garantiscono efficacia ed attendibilit dei risultati solo nel caso in cui si possa ragionevolmente supporre che le aree indagate siano davvero rappresentative della globalit dell edificio 35 Tali informazioni sono forniti nelle varie norme tecniche oggi esistenti tra cui si citano a titolo esemplificat
321. ppare livelli elevati di energia intelligente favorendo le fonti energetiche rinnovabili e accompagnandole con un applicazione consapevole di efficienti misure energetiche si tratta di un processo molto complesso che richiede l impegno di attori e partner locali il miglioramento delle politiche di governance l incremento della consapevolezza la creazione dei mercati e dei finanziamenti di supporto Per questa ragione stato sviluppato un approccio olistico al tema a partire da una ricognizione generale del quadro politico energetico di ognuna delle citt partner attraverso cui identificare le principali criticit gli ambiti prioritari di intervento e le potenzialit di sviluppo nel campo del risparmio energetico sono stati predisposti dei gruppi di lavoro SECA SEC Advisory Groups con l obiettivo di individuare ed analizzare buone pratiche gi realizzate in altre citt Europee da cui assumere opportuni meccanismi di replicabilit e di definire una strategia e quindi un piano d azione a breve termine tagliato sulle specificit del contesto locale e 4 Per approfondimenti si vedano i report delle attivit di progetto al sito www sechurba eu 148 5 Gestire la complessit con l organizzazione p g condiviso da attori locali e cittadini I piani d azione delle citt partner e le diverse iniziative avviate dalle stesse per una loro concreta implementazione hanno costituito la base per la predisposizione di un doc
322. pplicazione integrale parziale o limitata a specifici parametri ed in funzione del tipo di intervento ristrutturazione totale o parziale ampliamenti e manutenzione straordinaria I beni sottoposti a vincolo invece risultano esclusi dal decreto Ad integrazione e revisione del D Lgs 192 2005 viene emanato il decreto legislativo 311 2006 Disposizioni correttive ed integrative a decreto legislativo 19 agosto 2005 n 192 recante attuazione della direttiva 2002 91 CE relativa al rendimento energetico nell edilizia che corregge alcuni errori e colma alcune lacune attuando indirizzi politici di maggiore severit in campo energetico Tra le principali novit introdotte merita particolare nota l uso obbligatorio di fonti rinnovabili per la produzione di energia termica ed elettrica in particolare nel caso di edifici esistenti nell allegato I comma 12 si legge in occasione di nuova installazione di impianti termici o di ristrutturazione di impianti termici esistenti l impianto di produzione di energia termica deve essere progettato e realizzato in modo da coprire almeno il 50 del fabbisogno annuo di energia primaria richiesta per la produzione di acqua calda sanitaria con l utilizzo delle predette fonti di energia Tale limite ridotto al 20 per gli edifici situati nei centri storici Lo stesso allegato all art 13 sancisce l obbligatoriet di installazione di impianti fotovoltaici per la produzione di energia
323. previsto una duplice ricognizione da un lato si indagato lo stato dell arte in tema di efficienza energetica attraverso un ampia documentazione sugli standard internazionali sul dibattito conservazione sostenibilit sulle pratiche connesse all efficienza energetica nell edilizia e nell abitare tradizionali e raccogliendo gli esiti di diverse esperienze sia italiane che internazionali come esempi di buone o cattive pratiche dall altro si analizzato il panorama in campo di conservazione programmata partendo dagli esiti scientifici di altre ricerche svolte all interno del dipartimento BEST Francesca Turati Stefania Bossi Valentina Minosi ad esempio per giungere alla disamina degli sviluppi pi recenti del tema ci si riferisce tra le altre all attivit di ricerca promossa all interno del Dipartimento Turati F P La gestione dell informazione nel processo della conservazione programmata del patrimonio storico architettonico relatore prof Stefano Della Torre Dottorato in Programmazione Manutenzione Riqualificazione dei sistemi edilizi ed urbani XIX ciclo Politecnico di Milano 2007 Bossi S Innovazioni di processo nella conservazione del patrimonio storico architettonico il ruolo dell impresa Formulazione di proposte organizzative e di procedure esecutive per attivare e gestire processi di conservazione programmata relatore prof S Della Torre Dottorato di ricerca in Programmazione Manutenzione
324. pubblicizzata nel manuale della StoDeco marchio utilizzato nell intervento a Fontenay sous Bois scaricabile on line all indirizzo www stoitalia it si legge preservare il patrimonio architettonico ed i valori classici uno degli obiettivi pi importanti dell architettura un compito che comporta anche una grande responsabilit La gamma StoDeco soddisfa tutti i requisiti estetici tecnici ed economici richiesti nella realizzazione delle forme dell architettura classica sia per gli edifici storici sia per le nuove costruzioni Gli elementi architettonici della StoDeco Vi offrono i presupposti ideali per un risanamento coerente e creativo dei vecchi edifici Il materiale di cui sono fatti unisce la massima leggerezza ad un estrema resistenza consentendo cos la realizzazione e il recupero di pressoch tutti i particolari decorativi La struttura superficiale fedele all originale enfatizza il valore inestimabile ed il fascino intramontabile degli edifici storici 3 Si veda l intervento Efficienza energetica e produzione da fonti rinnovabili tra tutela e sviluppo linee guida per il patrimonio culturale tenuto il 4 maggio 2011 da Antonia Pasqua Recchia Direttore generale per il paesaggio le belle arti l architettura e l arte contemporanee del Ministero per i Beni e le Attivit Culturali al Solarexpo di Verona 56 3 CONSERVAZIONE ED EFFICIENZA ENERGETICA UN POSSIBILE PARALLELISMO 3 1 Convergenza tra le cultu
325. r definendo il quadro delle 84 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo settembre 2010 del Ministero per lo sviluppo Economico Linee guida per l autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili ci sia la Parte IV specificamente dedicata all Inserimento degli impianti nel paesaggio e sul territorio si ritiene che il testo per esempio dove le Regioni e le Province autonome possono procedere alla indicazione di aree e siti non idonei alla installazione di specifiche tipologie di impianti abbia svuotato di contenuti ogni idea di tutela Prevedere impianti a pioggia sul territorio italiano senza chiare linee guida nazionali e prevaricando gli strumenti di pianificazione locale come sta avvenendo adesso moltiplica inutilmente gli impianti alla sola luce del business a scapito dell efficienza e del risparmio di territorio e vanifica ogni priorit di tutela I casi dell eolico selvaggio del fotovoltaico che consuma ettari di terreno agricolo di pregio e il grande affare nucleare ne sono esempi 498 eloquenti Il caso delle rinnovabili nei centri storici Viste le considerazioni appena esposte in questa sezione si cercher di approfondire attraverso un esempio concreto il caso dei centri storici per la cui salvaguardia necessario domandarsi quale sia l attuale stato dell arte indagando quali siano le reali forme di tutela e gli strumenti realmente a dispo
326. r cui il costo totale della ristrutturazione connesso con le murature esterne e o gli impianti energetici superiore al 25 del valore dell edificio o quando una quota superiore al 25 delle murature esterne dell edificio viene ristrutturata punto 13 della premessa alla EPBD 20 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento 1 2 2 La Direttiva 2010 31 CE Nel maggio del 2010 l Unione europea ha emanato la Direttiva 2010 31 CE che ha rivisto e abrogato la Direttiva 2002 91 CE la data ufficiale di abrogazione fissata al 1 febbraio 2012 La direttiva EPBD stata sottoposta a rifusione al fine di chiarire e semplificare alcune disposizioni ampliare il campo di applicazione rafforzare l efficacia di alcune disposizioni e conferire un ruolo di primo piano al settore pubblico Entrata in vigore il 9 luglio 2010 la Direttiva sottolinea la necessit di ridurre ulteriormente quanto previsto prima dal Protocollo di Kyoto e poi dal pacchetto Clima Energia La nuova direttiva quindi mantiene e rinforza gli obiettivi e i principi fondamentali della direttiva EPBD e lascia inalterato il ruolo degli Stati membri che sono chiamati a stabilire requisiti concreti per chiarisce consolida e amplia il campo di applicazione della precedente direttiva prevedendo non solo il rafforzamento del ruolo delle certificazioni ma richiedendo anche che tutti gli edifici sottoposti a ristrutturazioni importanti rispondano per qu
327. ramente il nuovo regolamento edilizio del Comune di Bolzano che dal 2007 impone per gli edifici di nuova costruzione e per gli edifici sottoposti ad una ristrutturazione pari ad Finanze del 19 febbraio 2007 Disposizioni in materia di detrazioni per le spese di riqualificazione energetica del patrimonio edilizio esistente Legge 13 dicembre 2010 n 220 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato proroga a tutto il 2011 gli incentivi gi vigenti con l unica novit che quanto speso nel 2011 sar detraibile al 55 in 10 anni anzich in 5 come in precedenza La detrazione non cumulabile con altri sgravi fiscali viene fatta dalle imposte sui reddito IRPEF o IRES i soggetti ammessi all agevolazione sono cittadini privati titolari di reddito d impresa pubblici e privati che non svolgano attivit commerciali come le imprese di costruzione o di ristrutturazione siano essi proprietari o locatari 5 In particolare all art 5 comma 5 della Legge 192 2005 si afferma che J Piani Regolatori Generali PRG dei comuni con popolazione superiore a 50 000 abitanti devono prevedere uno specifico piano a livello comunale relativo all uso delle fonti rinnovabili di energia Anche il D Lgs 311 2006 all art 9 comma 6 prevede che anche gli Enti locali considerino nelle normative e negli strumenti urbanistici e di pianificazione di competenza le norme contenute nel decreto stesso pone
328. rammatoria ad esso sottesa ha inoltre lo scopo di rendere pi efficace la gestione e l allocazione delle risorse anticipando o ritardando convenientemente alcune lavorazioni per utilizzare personale attrezzature o mezzi gi presenti per altre lavorazioni cos da avvalersi di tutte le sinergie ed economie di scala possibili Il Programma diviene quindi lo strumento attraverso cui organizzare nel tempo la gestione del Piano e attraverso cui mettere a sistema le attivit necessariamente previste su un edificio controllo dei fumi della caldaia manutenzioni ordinarie sugli impianti in opera ecc che derivano da un tipo di manutenzione di matrice 8 Della Torre S a cura di op cit 2003 p 121 Il controllo empirico consiste in una osservazione molto ravvicinata dell oggetto con la possibilit di toccarlo Per essere effettuato richiede la raggiungibilit dell elemento da ispezionare e quindi la sua accessibilit fisica per verificarne lo stato di conservazione e la funzionalit p es di serramenti e impianti 129 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico prettamente industriale con tutte quelle attivit che se interrelate con le precedenti potrebbero garantire livelli di performance e condizioni conservative migliori La necessit di monitorare nel tempo la risposta prestazionale degli elementi tecnologici di un edificio esistente dive
329. re che l impianto termico installato in un edificio deve fornire calcolando gli apporti negativi dati dalle dispersioni termiche per trasmissione o ventilazione e 1 guadagni gratuiti dovuti dal metabolismo degli occupanti e dall irraggiamento solare in relazione delle caratteristiche di involucro dell edificio stesso In ogni caso necessario tenere in considerazione che tutte le simulazioni siano esse condotte in regime dinamico o stazionario sono basate su una serie di ipotesi fondamentali che comunque ne pregiudicano l accuratezza ammesso che la simulazione offra una rappresentazione teoricamente perfetta del funzionamento di un edificio nella pratica essa non pu replicare perfettamente le reali dinamiche che ne regolano il comportamento energetico perch il clima potrebbe variare rispetto ai dati meteorologici disponibili gli impianti potrebbero non lavorare esattamente come previsto dalle curve di funzionamento a carico parziale le prestazioni di involucro potrebbero essere cambiate con l et o lo stato di dell involucro nel periodo estivo durante il quale lo scambio di calore interno esterno pu subire delle inversioni anche significative dovute all escursione termica o alla variabilit delle temperature ambientali esterne Si vedano le analisi condotte in Ferrari S Procedure di calcolo semplificate e valutazioni dinamiche in Costruire in laterizio n 131 2009 pp 60 63 4 UNI TS 11300 Prestazio
330. re termico al 20 nei centri storici evidente che il tema del risparmio energetico influir pesantemente sui tessuti edificati sulla loro immagine e sulle loro modalit di sviluppo e trasformazione nel tempo L urgenza di questa condizione amplificata anche dal fatto che a seguito dell emanazione della Direttiva 2009 28 CE e per non incorrere nelle sanzioni amministrative comunitarie l Italia ha fortemente investito nel campo delle rinnovabili e dell inserimento di impianti per la produzione locale di energia elettrica o termica semplificando le procedure autorizzative anche per gli interventi relativi al patrimonio edificato esistente In questa prospettiva il caso dei centri storici o dei nuclei di antica formazione vista la prossimit degli edifici ed il loro funzionamento come sistema sia in termini di comportamento che di aspetto rappresenta uno degli ambiti pi delicati in cui provvedere al miglioramento energetico bench sia chiaro che la distribuzione spaziale la conformazione degli isolati e le tecniche costruttive impiegate siano una buona base su cui lavorare altrettanto chiaro che la disposizione degli impianti in copertura in facciata o all interno di spazi appositamente individuati determina la necessit di analizzare aspetti che nella pratica architettonica corrente non sono sempre considerati nella giusta misura Direttiva 2009 28 CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 23 aprile
331. re di restauro nel tempo permettendo di intervenire tempestivamente nel caso in cui si fossero manifestati fenomeni inaspettati Si vedano Pracchi V a cura di L oratorio di Santo Stefano a Lentate sul Seveso Il restauro Silvana editoriale Milano 2007 e Pracchi V Il follow up dei propri cantieri di restauro in AA VV Restaurare i restauri Atti del Convegno di Bressanone Scienza e Beni culturali Arcadia Ricerche Venezia 2008 pp 885 894 8 Un altro parametro da tenere bene in considerazione in sede di valutazione dell impianto tecnologico la rispondenza alle vigenti norme di risparmio energetico e rispetto ambientale per alcuni impianti si valuter il rendimento e la qualit delle emissioni per altri il consumo per altri l assenza di dispersioni Questo significa che rispetto al mantenimento di un impianto tecnico il progettista o il proprietario non potr valutare soltanto se esso funzionante o lievemente sottodimensionato o sovradimensionato ma sar necessario anche un controllo di tutte le emissioni che 143 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico 5 2 2 Scala urbana Un discorso analogo seppur coniugato in termini differenti possibile farlo per il caso dei tessuti urbanizzati storici in cui il tema dell efficienza energetica assume delle connotazioni diverse ed in cui l utente diviene la comunit gi
332. re e le pratiche della conservazione e della sostenibilit Il tema della sostenibilit ha investito a diversi livelli il mondo dell architettura sia a livello nazionale che internazionale a partire dagli anni Settanta del secolo scorso ampia letteratura si occupata di questioni ambientali nell ottica del recupero della qualit dell ambiente urbanizzato mentre un ulteriore filone di ricerca ha approfondito a partire dagli anni 80 il tema della sostenibilit alla scala edilizia correlando il tema della risposta energetica con quello del riuso e della riqualificazione si tratta di un approccio vicino ai temi del restauro anche se gli obiettivi perseguiti sono stati nella maggioranza dei casi lontani da quelli propri del mondo della conservazione Il campo del restauro non ha infatti ancora specificatamente affrontato la tematica dell efficienza energetica nell ambito della tutela del patrimonio storico edificato Pi in generale non risulta approfondito il nodo teorico del rapporto tra conservazione e sostenibilit nonostante la cultura e la pratica di questi due ambiti abbiano presupposti facilmente sovrapponibili se pensiamo all affermazione contenuta nel Rapporto Brundtland 1987 lo sviluppo sostenibile risponde alle necessit del presente senza compromettere la capacit delle generazioni future di soddisfare le proprie esigenze possiamo facilmente costruire un parallelismo con quanto sostenuto da John Rusk
333. re in essa contenute L impianto tecnico in un luogo di culto coinvolge infatti competenze liturgiche artistiche e tecniche e richiede di contemperare esigenze di diversa natura quali liturgia e uso della chiesa gusto delle persone coinvolte tradizioni locali costi risparmio energetico comfort termico della congregazione impatto visivo impatto ambientale impatto invasivo del sistema danni alle strutture compatibilit con la conservazione dei beni culturali 16 Il concetto di comfort rappresenta un fattore cos importante nel gradimento di qualsiasi spazio di relazione che alcuni studi hanno esteso la nozione di comfort climatico anche al benessere psicologico oltre che a quello fisico 17 Le chiese costituiscono un patrimonio inestimabile di oggetti acri e di culto reliquie opere d arte organi costruzioni monumentali arredi decorazioni non inferiore a quello contenuto in musei e palazzi storici Questo patrimonio che in seguito indicheremo con il termine beni culturali va preservato da costanti ingiurie ambientali I beni culturali sono sensibili alla temperatura e all umidit relativa e negli anni si sono adattati al particolare microclima locale ai suoi valori medi e alla sua variabilit Molte chiese rimaste per secoli al freddo ci hanno tramandato numerosissime opere in buone condizioni ma negli ultimi decenni dopo che ha preso piede l uso del riscaldamento il loro stato di conservazione ha subito
334. re un simile risultato il patrimonio costruito va indagato in tutti gli aspetti della sua storia materiale in modo da poterne rispettare l integrit di sonda del tempo trascorso operando perch la sua testimonianza resti attiva anche in futuro Poich l intervento sul costruito comporta considerazioni differenti a seconda delle molteplici variabili che ne caratterizzano la specificit diviene indispensabile costruire strumenti che non si traducano in soluzioni preconfezionate ma che siano guide al riconoscimento e che aiutino nello discernimento della migliore soluzione tra tutte le possibile alternative esistenti nella risoluzione di un problema specifico e contingente questo significa inserirsi in un percorso meno certo ma sicuramente pi attivo e meno riduttivo nel rapporto con l esistente Monti G Tutela dell architettura alpina in Mamoli M a cura di Progettare nello spazio alpino Manuale per la tutela la conservazione ed il recupero del paesaggio degli insediamenti e delle architetture tradizionali S 1 Unione Europea 2001 pp 21 22 Il recupero delle tecniche tradizionali anche in nome della sostenibilit non coglier nel segno se non sar accompagnato dalla rimeditazione sul valore di risorsa non rinnovabile dei manufatti antichi La riscoperta del saper fare condizione necessaria ma non sufficiente in quanto deve essere accompagnata dall acquisizione di un ambito mentale
335. re vivente o la cui esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni se mobili o ad oltre settanta anni se immobili nonch le cose indicate al comma 3 lettere a ed e che siano opera di autore vivente o la cui esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni b all articolo 12 il comma 1 sostituito dal seguente 1 Le cose indicate all articolo 10 comma I che siano opera di autore non pi vivente e la cui esecuzione risalga ad oltre 37 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Con l apposizione del vincolo il bene passa da un regime ordinario ad uno speciale in base al quale il proprietario non pu godere liberamente del bene tutelato ma deve necessariamente sottostare a regole specifiche relative al tasso di trasformazione consentito od auspicato per il bene stesso Questo significa che l esecuzione di opere e lavori di qualunque genere su beni culturali subordinata ad autorizzazione del soprintendente art 21 comma 4 Invece relativamente agli edifici che ricadono sotto il vincolo di tutela indiretta il Ministero ha facolt di prescrivere le distanze le misure e le altre norme dirette ad evitare che sia messa in pericolo l integrit dei beni culturali immobili ne sia danneggiata la prospettiva o la luce o ne siano alterate le condizioni di ambiente e di decoro Per quanto riguarda il patrimonio paesaggistico invece oltre alle definiz
336. rebbero produrre Per questa ragione in favore di interventi commisurati e compatibili ipotizzare che l audit energetico si strutturi in un sistema di controlli ricorsivi e dilazionati nel breve e lungo periodo permetterebbe da un lato di verificare gli esiti delle soluzioni progettuali intraprese tamponando repentinamente condizioni di sviluppo patologico non previste dall altro di definire interventi meno invasivi per la materia della fabbrica derivanti dalla consapevolezza di poterne calibrare l attuazione nel tempo e di poterne potenziare l efficacia attraverso forme di gestione e uso controllate 121 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico FASI ATTIVITA DELL AUDITOR DEFINIZIONE DEL CONTRATTO ACQUISIZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE V PIANIFICAZIONE DELLE ATTIVITA DEFINIZIONE DEGLI INDICATORI DI CONSUMO RILIEVI INCAMPO VARIAZIONE NELLE DEFINIZIONE DELLA SOPRALLUOGHI E CONDIZIONI AL 2 BASELINE CONTROLLI IN SITO CONTORNO SEGNALAZIONI DI NON REN een AZIONI CORRETTIVE E CONFORMITA DI PREVENZIONE ELABORAZIONE DEL REPORT TECNICO Revisione del processo di audit energetico L attivit cos definita caratterizzata da azioni di gestione e conduzione ricorsive assume l impostazione gestionale suggerita dalla norma ISO 5001 2011 Sistemi di gestione dell energia Requisiti e linee guida per l uso Secondo questa nuov
337. rimento precedentemente costruite ed eseguendo il rilievo fotografico degli elementi ispezionati Fase 4 individuazione problematiche criticit Durante la visita ispettiva necessario non solo registrare le forme di degrado od obsolescenza in atto ma anche definire le condizioni di rischio che possono aver generato i degradi o i deficit prestazionali riscontrati Le criticit individuate che da un punto di vista energetico derivano dalla rilevazione dei ponti termici delle condizioni di discomfort dell inefficienza dei sistemi tecnologici in opera delle zone soggette a condensazione ecc devono essere valutate sia sulla base delle condizioni di stato osservabili degli elementi tecnici che attraverso una interpretazione dei parametri ambientali e d uso cui soggetto l edificio dovr inoltre essere condotta una valutazione circa le condizioni di vulnerabilit del bene e la pericolosit delle sollecitazioni connesse alle specificit del contesto Se si tratta di edificio in uso si dovr far riferimento anche alle principali classi di esigenze dell utenza benessere fruibilit sicurezza ecc 137 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico Fase 5 attivit di piccola manutenzione Le attivit di piccola manutenzione consistono in operazioni che in genere non richiedono attrezzature e materiali che non siano gi previsti nell attre
338. rimonio storico architettonico il ruolo dell impresa Formulazione di proposte organizzative e di procedure esecutive per attivare e gestire processi di conservazione programmata tesi di dottorato di ricerca rel Prof S Della Torre Politecnico di Milano 2006 2009 pp 36 37 2 Della Torre S Programmare la conservazione Valore culturale e sostenibilit in La fruizione sostenibile del bene culturale Nardini editore Firenze 2006 p 25 22 Ministero dell ambiente e della tutela del territorio Strategia d azione ambientale per lo sviluppo sostenibile in Italia approvata dal CIPE il 2 agosto 2002 con Deliberazione n 57 Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n 255 del 30 ottobre 2002 supplemento ordinario n 205 3 Aliverti L L efficienza energetica e la compatibilit architettonica e paesaggistica nella conservazione dell edilizia rurale tradizionale prodotto della ricerca finanziata dalla Fondazione F lli Confalonieri tutor prof Della Torre S dattiloscritto maggio 2010 p 5 2 Historic preservation with its emphasis on the conservation and renewal of historic components of our building stock and insfrastructure and on the cultures that support their continuation can contribute substantially to the reduction of sprawl and the creation of more sustainable metropolitan development process 64 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo Ai fini di uno sviluppo sostenibile occorre in
339. riodiche non altrettanto immediato il caso di rottura di un terminale di quella stessa centrale dato che il suo danneggiamento potrebbe aver recato dei danni alle pavimentazioni o alle superfici pittoriche ad esso adiacenti Si riporta di seguito un esempio di quali potrebbero essere le informazioni da riportare in questa sede cosa controllare verificare la tenuta di un serramento ligneo come controllare provare ad aprire e chiudere il serramento e verificare che non ci siano rigonfiamenti o deformazioni nel telaio irregolarit nella geometria degli elementi lignei e che il sistema di chiusura torni agevolmente in sede verificare inoltre che il mastice di fissaggio del vetro si presenti elastico e che sul davanzale interno o sulla muratura sottostante non ci siano macchie o colature causate dall infiltrazione delle acque piovane cosa potrebbe succedere se il serramento dovesse perdere le caratteristiche di tenuta potrebbero avvenire infiltrazioni d acqua meteorica che danneggerebbero non solo il serramento stesso ma per gocciolamento anche le superfici circostanti e si potrebbero verificare dispersioni di calore verso l esterno questo oltre a pesare sui consumi energetici dell edificio potrebbe a lungo andare alterare le condizioni del 9 Il sistema di smaltimento delle acque costituito dalle gronde e dai pluviali deve essere tenuto pulito e periodicamente controllato mediante un processo continuo nel temp
340. risorse energetiche La messa a sistema di questi due aspetti determinerebbe un approccio meno banalizzante al concetto di sostenibilit richiedendo non solo un minor consumo di energia ma anche l impiego adeguato dei materiali e la strutturazione di processi pi efficaci nel progetto mirato alla tutela del patrimonio storico la sostenibilit corrisponde infatti al riconoscimento del bene culturale come risorsa non rinnovabile portatrice di valori testimoniali dove la tutela del bene attraverso la sua conservazione materiale diviene obiettivo primo del processo sostenibile a protezione del dato di autenticit Esigenze di conservazione ed esigenze di una migliore performance energetica sono pienamente giustificabili si basano sullo stesso atteggiamento fondamentale e perseguono lo stesso obiettivo supportare uno sviluppo sostenibile Le risorse naturali e culturali fondamentalmente insostituibili devono essere preservate e gestite con cura Ci riguarda sia la gestione dei fondamenti naturali della vita come la produzione o il risparmio energetico sia la gestione dei valori culturali come la conservazione e la cura delle testimonianze di epoche culturali passate Nell ambito di un progetto di restauro le istanze specialistiche devono dunque soppesare accuratamente insieme ai proprietari gli interessi della modernizzazione energetica degli edifici della tutela dei monumenti e dell utilizzo degli edifici per trovare insieme so
341. rmazione e informazione degli utenti siano progettate con cura e attenzione eventualmente facendo ricorso anche a mediatori culturali che ponendosi a cavallo tra il tecnico e il tessuto sociale possano trovare le giuste leve di penetrazione del messaggio e possano risolvere eventuali conflitti derivanti da volont diverse se non contraddittorie e difficilmente componibili La capacitazione degli utenti e della comunit rappresenta per un grosso potenziale per un processo efficace nel lungo periodo Essa richiede sensibilizzazione coinvolgimento e condivisione delle priorit ma richiede anche la creazione di un riferimento stabile di orientamento attraverso cui questi soggetti possano non tanto adattarsi ai mutamenti in atto ma influire su di essi Questo significa dare vita a strategie diverse che facendo leva anche sull economia abbiano delle ricadute culturali pi ampie e richiede un azione di riconoscimento conservazione e riaffermazione dell identit che non pu essere accresciuta ma solo ricreata attraverso un processo continuo di valorizzazione La sovrapposizione dei temi dell efficienza energetica e della conservazione programmata dell edilizia storica rappresenta una novit nell ambito disciplinare di riferimento e fornisce una chiave di lettura in grado di coniugare due mondi apparentemente distanti ma in realt accomunati dall obiettivo condiviso del risparmio delle risorse La metodologia proposta
342. rnational Conference on Passive and Low Energy Architecture Geneve Switzerlamd 6 8 September 2006 vol I pp 221 226 Nel dicembre 2010 la Commissione Europea ha trasmesso a CEN CENELEC e ETSI il mandato M 480 per lo sviluppo di norme europee nel settore della prestazione energetica degli edifici che rappresenta in pratica la prosecuzione del precedente mandato M 343 Questo secondo mandato incarica il CEN di elaborare e adottare norme tecniche contenenti una metodologia per il calcolo integrato della prestazione energetica degli edifici e la stima dell impatto ambientale in conformit con la direttiva Una serie di 31 Standard EN stata gi pubblicata per aiutare gli Stati membri a costruire una propria regolamentazione dei requisiti di efficienza energetica In particolare i citano EN 15603 per le metodologie di calcolo della prestazione energetica EN 15217 sulla definizione dei requisiti minimi di prestazione energetica per gli edifici e relativa certificazione EN 15232 per l impatto dei sistemi di Building Automation BACS sulla prestazione energetica e sull uso dell energia all interno degli edifici 22 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento comuni ai diversi attori attraverso la condivisione di strumenti e metodologie ed evitare cos la duplicazione di sforzi e la circolazione delle idee La situazione attuale vede tutti i 27 stati dell Unione Europea allineati con quanto richiesto dalla Direttiva EPBD
343. rtabile in contesti diversi da quello per cui stata coniugata la singola definizione Questa situazione determina pesanti ricadute sui tessuti storici delle citt tali da rendere faticosamente attuabili le forme di tutela previste dal Codice e tali da determinare una prevalenza del regime urbanistico dei suoli rispetto ad una loro lettura in chiave culturale e valoriale Fino ad oggi infatti il legislatore ha preso in 8 Cfr 1 3 2 87 La tutela intesa come conoscenza conservazione restauro e valorizzazione non pu essere tenuta lontana dal governo del territorio n dal mondo accademico n ancora esercitarsi separatamente sulle categorie di beni nelle quali tradizionalmente suddiviso il patrimonio culturale Questa dichiarazione non proviene solamente dagli ormai consolidati principi di matrice europea della sussidiariet orizzontale e verticale tra pubblico e privato il cui fine l efficacia l efficienza e la trasparenza n dalla considerazione che il patrimonio pu costituirsi come risorsa ma anche dallo studio della storia che dimostra come il paesaggio territorio ambiente che contenitore e parte essenziale del patrimonio stesso stato prodotto storicamente con oculate regie di pianificazione che integravano tutti gli aspetti del vivere civile e tutte le risorse necessarie Malchiondi G M La tutela del paesaggio in Lorenzi R Semproni M P a cura di La tutela del paesaggio tra economia e stori
344. sa da perseguire non si potranno raggiungere gli obiettivi prefissati se parallelamente non si prevede di ridurre la domanda nei consumi di energia educando l utente ad apprendere ed apprezzare i criteri di risparmio energetico e di rispetto dell ambiente anche correggendo ogni sua eventuale cattiva abitudine Nella convinzione che qualsiasi intervento diretto sull edificio sia collocato all interno di un processo pi ampio che si rivolge alla lettura di tutti i parametri che influiscono sul comportamento globale del sistema l utente dovr quindi essere chiamato a riconoscere il suo diretto coinvolgimento nel progetto di efficientamento e spinto a capire che ogni sua azione potrebbe essere sommata o sottratta ai benefici apportati dall intervento sul sistema edificio impianto Per questa ragione devono essere attuate forme attendibili di controllo delle modalit gestionali che possano da un lato aiutare l utente nel mettere in pratica azioni tese alla sostenibilit dall altro guidarlo nel riconoscimento dei valori che possono essere inscritti nella fabbrica storica che lo accoglie solo in questo modo possibile auspicare una sua maggior partecipazione nelle pratiche di tutela e quindi prospettare che esso accetti se non prestazioni energetiche pi basse la possibilit di essere chiamato in causa in modo pi deciso perch il suo coinvolgimento potrebbe consentire modificazioni di minore impatto sulle strutture
345. sente elaborato propone quindi una innovazione di processo che prevede l ibridazione dei metodi e degli strumenti propri della conservazione programmata con un sguardo attento agli aspetti energetici e propone forme di controllo e cura pi consapevoli del problema Il Manuale utente rappresenta in questo senso il documento privilegiato con cui garantire un attenta gestione della trasformazione capitolo 5 0 INTRODUZIONE 0 1 Inquadramento della ricerca 0 1 1 Inquadramento scientifico disciplinare La decisione della Commissione Europea di traguardare nel 2020 un drastico taglio delle emissioni almeno del 20 rispetto al 1990 e di aumentare al 20 la quota delle fonti rinnovabili sul consumo totale di energia dovr necessariamente confrontarsi nel prossimo futuro con una forte accelerazione del processo di miglioramento energetico anche del patrimonio edilizio esistente compreso quello di carattere storico indipendentemente dal regime di tutela cui sottoposto Nonostante le legislazioni nazionali in applicazione delle direttive emanate dalla stessa comunit europea ammettano alcune deroghe per i casi in cui il rispetto delle prescrizioni implicherebbe una alterazione inaccettabile del loro carattere o aspetto artistici D Lgs 311 2006 indubbio che le problematiche relative alla sostenibilit ambientale e al risparmio energetico interferiscano pesantemente con la gestione di tessuti urbani storici e di contesti pa
346. simulazione dinamica Indipendentemente dal livello operativo scelto dal tipo di edificio o dalle condizioni conservative di partenza l energy audit si configura come un attivita una tantum che si traduce in un processo lineare nel quale i dati di input parametrati al tempo zero o comunque acquisiti nel breve periodo vengono rielaborati e trasposti in quelle uscite progettuali di intervento contenute nel Report tecnico Le strategie di retrofit una volta condivise ed accettate dal committente vengono perci ad essere delineate in modo definitivo demandandone l attuazione La possibilita di ricorrere a indagini in sito permette di risolvere o almeno ovviare al problema di una definizione attendibile e realistica delle prestazioni energetiche degli edifici esistenti Se con il walktrhough audit la modellazione del comportamento energetico degli edifici passa attraverso il confronto con soluzioni architettoniche di benchmark o l utilizzo di dati medi di prestazione dei materiali in opera lo standard audit cos come il simulation audit consente di affrontare la questione in modo empirico realizzando una campagna di rilevamento che si sviluppa in indagini con termocamera all infrarosso con termoflussimetro con anenemometro spessimetro per vetri ecc Per approfondimenti si veda Lucchi E Non invasive method for investigating energy and environmental performances in existing buildings in PLEA 2011 Conference Proceedings of the 27th
347. sismico e cultura della prevenzione la situazione italiana in Tema n 1 2001 pp 22 26 PRACCHI V Conservazione e normativa in TeMa n 1 1998 pp 52 61 PRACCHI V Cultura della sicurezza e specificit dell intervento sull esistente intuizionisti versus empiristi in TeMa n 1 2001 pp 6 13 ROULET C ANDERSON B CEN Standards form Implementing the European Directive on Energy Performanca of Buildings in PLEA2006 Conference Proceedings of the 23th International Conference on Passive and Low Energy Architecture Geneve Switzerlamd 6 8 September 2006 vol I pp 221 226 Towards an Energy Efficient European Building Stock An RICS Status Report on the Implementation of Directive 2002 9lon the Energy Performance of Buildings EPBD in the EU Member States Brussels 2007 184
348. sito delle rilevazioni deve essere restituito con un report sintetico che evidenzi tutte le anomalie riscontrate e suggerisca i possibili interventi di efficientamento Il walkthrough audit rappresenta uno strumento efficace per dare delle risposte quasi immediate e per evidenziare l eventuale necessit di procedere con livelli operativi di audit pi complessi Standard audit prevede un attivit di auditing pi complessa che passa anche attraverso modelli di simulazione del comportamento del sistema edificio impianto Nelle procedure di standard audit si approfondiscono le caratteristiche tecniche prestazionali e gestionali dell edificio si effettuano rilievi di dettaglio delle caratteristiche edilizie e impiantistiche anche attraverso verifiche prestazionali effettuate tramite monitoraggio diagnostico Sulla base della definizione delle condizioni dello stato di fatto vengono ipotizzati diversi scenari di intervento per ognuno dei quali attraverso software di modellazione in regime stazionario si valutano 1 benifici globali apportabili Attraverso l elaborazione di un report esteso vengono dettagliatamente messi in luce le insufficienze strutturali impiantistiche e gestionali le misure di retrofit possibili ed i relativi costi Simulation audit questo tipo di audit considera tutti gli elementi contenuti nei livelli operativi precedenti con la differenza che le valutazioni prestazionali energetiche utilizzano modelli di
349. sizione per supervisionare un processo di adeguamento che se non guidato e gestito correttamente potrebbe avere pesanti ricadute sull autenticit sulla riconoscibilit e sulla conservazione degli edifici storici dei nuclei di pi antica urbanizzazione Dal punto di vista delle qualificazioni giuridiche i centri storici sono prima di tutto un importantissima componente del patrimonio culturale quale luogo privilegiato di ubicazione dei beni culturali e di stratificazione della memoria collettiva individuati con provvedimenti statali e disciplinati dalle disposizioni della Parte II del Codice dei beni culturali e del paesaggio I centri storici sono quindi da considerarsi beni culturali complessi tutelabili nell insieme a prescindere dalla qualificazione dei singoli immobili o delle singole parti costituenti ma sono anche beni paesaggistici ai sensi delle disposizioni della Parte III del Codice il quale ribadisce che nell ambito della tipologia dei beni paesaggistici costituita da i complessi di cose immobili che compongono un caratteristico aspetto avente valore estetico e tradizionale devono intendersi inclusi i centri e i nuclei storici articolo 136 lettera c esigenze e delle relazioni strutturate tra requisiti e indicatori e dando coerenza dinamica al processo di integrazione con particolare riferimento alla compatibilit ambientale culturale ed economica nelle diverse fasi del processo di progettazione e real
350. so a parte per cui non possibile adottare soluzioni universali e si pone l obiettivo di fornire un quadro dettagliato sulle scelte che via via motiveranno il processo di riqualificazione in modo da mettere a disposizione degli interessati uno schema di riferimento completo e testato In questa direzione il team coinvolto nel programma dei lavori ha gi provveduto ad espletare le prime fasi di analisi e a pubblicarne on line i relativi report In queste guide rivolte non solo ad un panorama di tecnici vengono analizzate le complessit e le specificit che necessario valutare quando ci si confronta con un edificio esistente e si vuole ottenere un intervento in grado di coniugare l autenticit della materia storica con le nuove esigenze enegetiche le possibili soluzioni volte a migliorare l efficienza energetica degli edifici illustrando le tecnologie oggi disponibili sul mercato analizzando le questioni ancora irrisolte legate all inserimento di quei presidi e mettendo a disposizione un elenco bibliografico che potrebbe essere utile a chi volesse approfondire gli argomenti di volta in volta trattati I casi studio sono stati selezionati in modo da rappresentare un ventaglio di differenti soluzioni in termini di condizioni climatiche di appartenenza usi epoca e condizione conservativa tecniche costruttive necessit di intervento gli edifici scelti sui quali ancora non partita la sperimentazione so
351. so in 27 diversi paesi per lo pi europei Il progetto REQUEST finanziato dal Programma Energia Intelligente per l Europa ha l obiettivo di accrescere la quantit e la qualit degli interventi di riqualificazione energetica degli edifici residenziali in Europa operante nel biennio aprile 2010 novembre 2012 vede la partecipazione di un consorzio di Istituiti di Ricerca e di Agenzie Nazionali per l Energia 4 Questa abrogazione oltre a creare confusione nei professionisti e negli utenti visto che alcune leggi regionali come quella della Lombardia prevedono il mantenimento del regime sanzonatorio non solo si scontra con quanto dichiarato all art 11 della Direttiva 31 2010 CE e precedentemente all art 7 della Direttiva 91 2020 CE ma ha anche comportato la messa in mora dell Italia da parte della Commissione Europea in data 25 maggio 2009 9 Regolamento di attuazione dell articolo 4 comma 1 lettere a e b del decreto legislativo 19 agosto 2005 n 192 concernente attuazione della direttiva 2002 91 CE sul rendimento energetico in edilizia Con il decreto il DPR 59 2009 il legislatore introduce un nuovo quadro di disposizioni obbligatorie per un applicazione omogenea coordinata ed immediatamente operativa delle norme per l efficienza energetica degli edifici art 1 che sostituiscono le indicazioni transitorie contenute nel D Lgs 311 2006 6 Linee guida nazionali per la certificazione energetica degli
352. ssa alterarne il comportamento e aggravarne le condizioni conservative se un edificio nuovo basa il suo funzionamento sugli impianti sull isolamento e sulla totale impermeabilit mediante barriere al vapore guaine membrane l edificio antico lavora infatti sfruttando l inerzia termica delle murature costruito con materiali che trattengono un alta percentuale di umidit concepito per essere traspirante al vapore e si avvale della ventilazione naturale per smaltire aria viziata per deumidificare gli ambienti o per raffrescare Il problema di fondo che non si ancora riusciti a comprendere in modo adeguato n quale sia il reale comportamento termico degli edifici storici n come fare per definirne le prestazioni questa indeterminatezza discende sia dalla vastit di materiali in uso sia dall ampia gamma di soluzioni che si ritrovano in edifici tradizionali sia dalla presenza di tecniche costruttive di cui si persa la conoscenza Ad esempio bench da tempo si asserisca la bont delle prestazioni termiche degli edifici di natura muraria tradizionale con grandi spessori ed elevata inerzia termica ancora oggi non si stati in grado di fornire adeguati riscontri scientifici o tecnici a questa affermazione Mentre infatti in caso di progettazione ex novo i dati di conducibilit permeabilit al vapore o trasmittanza dei singoli materiali sono dichiarati per legge dai produttori quando ci si confronta c
353. ssaggio delle tematiche della sostenibilit all interno della tutela del patrimonio culturale ponendo al centro delle politiche culturali la compatibilit della pianificazione urbanistica il corretto utilizzo delle leve economiche e l uso congiunto delle tecniche del restauro con la ricerca di funzioni appropriate Dopo diversi decenni la consapevolezza che il costruire sia diventato una delle attivit economiche pi distruttive per l ambiente e la necessit di dover trovare una soluzione a questo problema stanno oggi spingendo ad agire su vari livelli da quello normativo a quello della ricerca da quello professionale a quello istituzionale al fine di trasferire nell ambito del settore delle costruzioni teorie e risultati provenienti da altri settori disciplinari che da tempo si stanno dedicando alla ricerca di soluzioni per preservare le risorse L importanza della qualit ambientale dell edificio e del risparmio energetico sempre pi sentite come prioritarie negli ultimi anni hanno portato a sviluppare una tendenza gi da tempo presente nel campo del restauro che muove verso la preservazione dell edilizia storica perch riconosciuta come una delle direttrici basilari su cui intervenire le architetture tradizionali cos come i centri storici presentano infatti sia alla scala edilizia che urbana livelli di qualit ambientale e di risparmio energetico sicuramente migliori di molte architetture realizzate nell u
354. sso di conservazione del costruito storico La mancanza di una efficace politica di tutela degli immobili vincolati ha portato all insorgere di situazioni paradossali che vanno dal non uso al recupero degli edifici come momenti isolati sul territorio privi di relazioni con il contesto avulso dalle logiche di trasformazione che riguardano il territorio su cui insistono Al contrario se considerassimo la conservazione come arricchimento dell esistente come minima perdita di materia come la gestione positiva del suo mutamento prenderemmo il tema dell efficienza energetica come un occasione per sviluppare soluzioni progettuali in grado di rispondere contemporaneamente alle esigenze di tutela e a quelle di una necessaria trasformazione l obiettivo della conservazione comporta una spregiudicata creativit nella ricerca di soluzioni che conseguano gli obiettivi di massimizzazione della permanenza tutto il contrario del corrente pigro verificare l inadeguatezza dell esistente rispetto agli standard astratti di normative pensate per l edilizia nuova La capacit di considerare gli edifici storici come oggetti che necessariamente si modificano nel tempo la cui autenticit sta nella materia che si trasforma e si adegua alle esigenze d uso di volta in volta emergenti quindi il punto di partenza per cercare di dare soluzione a quel conflitto apparente tra conservazione e modificazione che solitamente viene eluso
355. ssono definirsi culturali In alcuni casi l Unione Europea inserisce la possibilit di una deroga trasferendo il potere decisionale alle autorit nazionali secondo quanto previsto dall articolo 95 del Trattato che istituisce la Comunit Europea 2 Nonostante il comma 4 dell articolo 151 del medesimo Trattato impone l inserimento degli aspetti culturali in tutte le politiche comunitarie e chiama l Unione Europea a creare misure non restrittive su tale materia in diverse occasioni le linee di sviluppo indicate dalla Commissione Europea sono state in qualche modo conflittuali con la possibilit di salvaguardia dei beni degli Stati nel 2006 ad esempio il Parlamento Europeo ha richiamato la Commissione affinch si prestasse maggiore attenzione al patrimonio in virt della sua importanza dal punto di vista identitario richiedendo che venissero considerate in modo pi approfondito le conseguenze della legislazione europea sulla cultura e sul patrimonio e che si bloccassero finanziamenti comunitari a quei progetti che avevano ricadute dannose sui beni culturali Si vedano Nypan T M The inadvertent impact of EU Directives on cultural heritage and a possible solution European Heritage Heads Forum Prague 9 11 May 2007 scaricabile al sito http www kulturminnesok no filestore EHLF TN Brussels2209_08 pdf Nypan T M Effects of European Union legislation on the built cultural heritage scaricabile al sito www riksantikvaren no filestore
356. stemi tecnologici generalmente con un basso livelli di integrabilit con elementi e sistemi tecnici correnti e per lo pi prodotti per il settore delle nuove costruzioni le soluzioni progettuali pensate appositamente per la riqualificazione dell esistente presentano invece un parco prodotti decisamente meno ampio i cui costi sono ancora difficilmente sostenibili e la cui affidabilit in opera si riduce in gran parte dei casi alle certificazioni aziendali emesse in fase di prototipazione 78 3 Conservazione ed efficienza energetica un possibile parallelismo programmatorio legislativo e tecnico delle singole realt nazionali e le numerose iniziative gestite dagli enti locali territoriali volte all uso razionale dell energia e alla riduzione di emissione di gas nocivi in atmosfera Le richieste delle normative si tradurranno cio nel tempo in requisiti architettonici e in soluzioni impiantistiche che influenzeranno le scelte progettuali e l assetto costruttivo delle citt il decreto 311 2006 richiede ad esempio in caso di sostituzione degli impianti esistenti l installazione di pannelli termici per coprire almeno il 50 della richiesta di acqua calda sanitaria e la predisposizione di un impianto fotovoltaico per rispondere al fabbisogno elettrico dell immobile seppur la norma ancora non specifichi quale dovr essere la produttivit di questo impianto o la percentuale di copertura elettrica e abbassi la soglia del sola
357. sto Si tratta ovviamente di un processo complesso in cui entra in gioco la capacit previsionale dell osservatore Le previsioni degli interventi fanno riferimento alla scala del medio lungo periodo con l obiettivo di definire un quadro strategico utile a definire il quadro di competenze e di risorse umane e strumentali necessarie per l esecuzione delle attivit individuare il periodo stagionale pi opportuno per l esecuzione delle attivit non interferire con altre attivit manutentive e con le attivit dell utenza attuare economie di scala nell utilizzo delle attrezzature precisare il livello generale di spesa La cadenza delle attivit da programmare all interno del Piano definita in funzione della complessit dell oggetto di studio del livello di rischio legato alle condizioni di sicurezza dello stato di conservazione delle condizioni d uso e dell ambiente in cui il bene oggetto del Piano inserito Ovviamente si tratta di decisioni pianificatorie che possono sempre essere riviste nel tempo un aspetto importante del Piano sta proprio nella sua condizione di essere uno strumento dinamico che pu essere modificato e implementato nel tempo in funzione della stratificazione delle conoscenze che si vanno via via acquisendo della variazione delle condizioni ambientali o d uso delle trasformazioni avvenute nell edificio o S Della Torre S a cura di op cit 2003
358. sto essenziale per un intervento sostenibile la corretta e attenta valutazione delle caratteristiche fisiche strutturali impiantistiche materiche e tecnico costruttive di un bene filtrandone la lettura attraverso l indispensabile riconoscimento dei valori storico documentali che vi sono racchiusi Solo sulla base di queste conoscenze possibile un intervento capace di coniugare la conservazione con il soddisfacimento dei requisiti richiesti Un articolata conoscenza delle preesistenze individua una serie di informazioni complesse che se interpretate correttamente sono capaci di suggerire una strategia di intervento appropriata In questo modo possiamo evitare che siano trascurate le reali potenzialit dell edificio esistente e dunque che il progetto di recupero anzich migliorare possa peggiorare l efficienza energetica dell edificio e soprattutto limitarne l autosufficienza in termini di energia Una conoscenza approfondita dell edificio consente di individuarne le potenzialit intrinseche da valorizzare in un intervento di recupero La necessit di decidere come impostare la diagnosi dell edificio un operazione da pianificare accuratamente poich scopo della diagnosi quello di orientare le decisioni del progetto Il quadro prestazionale che ne risulta consente infine di creare un quadro informativo che supporti il progettista nella fase decisionale Francese D Il benessere negli interventi di recuper
359. storici alla scala microurbana Un caso studio il Villaggio di Crespi d Adda in Recupero e conservazione n 98 99 2011 pp 46 55 RONCHI A Il coinvolgimento delle comunit locali nella conservazione del patrimonio costruito Il ruolo delle dinamiche sociali preprint della tesi di dottorato relatore prof P Gasparoli Dottorato di ricerca in Tecnologia e Progetto dell Ambiente Costruito XXIV ciclo Politecnico di Milano 2011 SALA M Recupero edilizio e bioclimatica strumenti tecniche e casi studio Centro Abita Napoli 2001 SANCASSIANI W Local Agenda 21 in Italy an effective governance tool for facilitating local communities participation and promoting capacity building for sustainability in Local Environment vol 10 n 200 2005 SARTOGO F BASTIANI M a cura di Manuale metodologico per il recupero della struttura bioclimatica delle citt storica di Perugina Edizioni Guerra Perugia 1998 SCR ASSOCIAZIONE SVIZZERA DI CONSERVAZIONE E RESTAURO Conservazione preventiva Prassi nell ambito dei monumenti storici atti del convegno 3 e 4 settembre a Friburgo SCR SKR editore 2009 SEMPRONI M P VAN RIEL S Restauro del paesaggio e sostenibilit Unitariet d azione per la governance territoriale paesaggistica atti del convegno di studi Rimini 9 11 giugno 2005 Alinea 2005 SGARAMELLA S ZANOLETTI M La certificazione energetica degli edifici esperienze europee a confronto tesi di laurea sp
360. sul costruito in grado di combinare due fattori differenti la riduzione sostanziale della richiesta di energia primaria negli edifici per il condizionamento e l illuminazione ed il soddisfacimento del restante fabbisogno attraverso fonti di approvvigionamento sostenibili basate preferibilmente su energie rinnovabili e sistemi di gestione in rete Il progetto Eco buildings puntava a divenire uno strumento di supporto per dimostrare l efficacia della Direttiva sull efficienza energetica degli edifici In questa prospettiva il progetto BRITA in PuBs era finalizzato ad aumentare la penetrazione sul mercato di soluzioni efficaci ed innovative per il retrofit degli edifici con l intento di migliorare l efficienza energetica e sviluppare l impiego di energie rinnovabili a costi addizionali contenuti S WP7_D7 7_ 20110923 P12 Historic Buildings EPBD_CEN doc al sito www 3encult eu 16 T quattro progetti dimostrativi sono BRITA in PuBs Bringing Retrofit Innovation To Applications in Public Buildings 2004 2008 DEMOHOUSE Design and Management Options for improving the energy performance of Housing 2004 2008 finalizzato a sviluppare standards e raccomandazioni sui temi dell efficienza energetica della sostenibilit ambientale della gestione dell energia e della salute e a facilitarne l implementazione attraverso la divulgazione di Decision Support Tools ECO Culture Demonstration and dissemination of ECO concepts for hig
361. t compiuta e diventa la struttura su cui articolare le indicazioni dei possibili interventi futuri Il fatto poi che la dotazione e la strumentazione necessarie per condurre le due attivit siano pressoch le medesime rappresenta una ulteriore dimostrazione della loro possibile convergenza anzi racconta di due storie che non ha pi senso siano separate se la termografia all infrarosso costituisce ad esempio uno degli strumenti diagnostici alla base della identificazione di nodi problematici sia in termini conservativi che in termini energetici dato che le zone particolarmente umide o particolarmente soggette a dispersioni termiche oltre che peggiorare le effettive prestazioni energetiche della fabbrica costituiscono punti di vulnerabilit nel sistema edificio perch continuare a mantenere disgiunta l esecuzione e la finalit di ispezione e audit raddoppiando tempi e costi Una procedura d intervento che preveda la sovrapposizione tra ispezione e audit richiederebbe per che il personale chiamato ad eseguire l attivit in loco possegga conoscenze dettagliate in entrambe le specializzazioni Questo potrebbe 2 Le attrezzature di base necessarie allo svolgimento di un attivit ispettiva che integra rilievo delle condizioni conservative e delle prestazioni energetiche del bene sono le stesse gi presenti nella dotazione di auditor e tecnico ispettore per l esecuzione disgiunta delle due rispettive attivit
362. te anche a sistemi complessi Come gi detto infatti applicazioni acritiche dipendono anche e soprattutto da domande mal formulate derivate dall aver assoggettato il campo del costruito 32 Attualmente nel D Lgs 192 2005 e s m i si parla di un applicazione graduale in base al tipo di intervento la gradualit per non riferita alla possibilit di una estensione modulata dell applicazione di norma bens alla dimensione dell intervento si intende cio che per edifici nuovi ed esistenti di grande metratura sottoposti a ristrutturazioni occorre rispettare determinati limiti di efficienza energetica da applicarsi alla globalit dell edificio per le nuove costruzioni o alle singole porzioni sottoposte ad intervento nel caso di riqualificazione Il nodo del problema sta proprio in questo aspetto se per gli edifici in cui il valore storico e architettonico evidente possibile andare in deroga in accordo a quanto previsto dall articolo 3 del D Lgs 311 2006 per gli altri in cui il valore culturale meno emergente si richiede il raggiungimento di prestazioni spesso incompatibili con la materia storica di cui si sostanziano Al contrario sarebbe utile proprio in questi casi differenziare la soglia di accettabilit dell intervento obbligando il progettista a ricercare tutte le soluzioni possibili ma permettendogli con le dovute giustificazioni del caso di non rispettare i valori presti per legge cos
363. te e tra prestazione ed uso n che una politica di sostituzione incentivata fiscalmente porta nel lungo termine ad un effetto deleterio sul piano stesso della sostenibilit ambientale se si considera l intero ciclo di vita utile degli oggetti comprendendo cio i costi di produzione di dismissione di gestione ecc La criticit pi evidente sta infatti nel considerare il progetto di restauro ma pi in generale il progetto di adeguamento come la somma di azioni singolarmente effettuate su nodi tecnologici considerati obsoleti in modi totalmente slegati tra loro infissi coperture involucro ecc Considerare invece il funzionamento dell intero edificio dal punto di vista della risposta energetica offerta comporta conoscere le tecniche costruttive del passato per rivisitare in chiave moderna soluzioni che traggono spunto dalla conoscenza empirica tipica del mondo preindustriale ma significa anche misurare alcuni parametri sensibili attraverso prove e indagini su tipologie diverse di edifici antichi per comprendere la reale prestazione a fronte del dato medio presente nelle tabulazioni oggi disponibili cfr 4 3 Un obiettivo importante infatti quello di identificare parametri prestazionali del sistema inteso non come somma di elementi tecnologici con una certa trasmittanza ma come un sistema dove anche i valori culturali devono essere presi in considerazione per uscire dalle imposizioni normative pensate in modo settoriale ma applica
364. tegrit materica e formale con benefici derivanti dalla possibilit di sfruttare ad una scala pi ampia potenzialit conseguenti all impiego di risorse energetiche rinnovabili collocare sistemi impiantistici di captazione dell energia solare o eolica dislocati in luoghi compatibili e sviluppare dove possibile forme di produzione di energia attraverso l utilizzo di scarti di filiere produttive agroalimentari o urbane Della Torre S Programmare la conservazione Valore culturale e sostenibilit in La fruizione sostenibile del bene culturale Nardini editore Firenze 2006 p 26 7 Valitutti A I sistema bene supporto contesto componenti naturali e antropiche da tutelare e valorizzare in Baiana S Valitutti A Tecnologie di ripristino ambientale Interventi sostenibili per la protezione fruizione e valorizzazione delle componenti naturali e antropiche del paesaggio Alinea Firenze 2008 Della Torre S a cura di La conservazione programmata del patrimonio storico architettonico linee guida per il Piano di Manutenzione e il consuntivo scientifico Guerini Milano 2003 7 Secondo Torsello il codice dei beni culturale e del paesaggio definisce un approccio innovativo all intervento dando riconoscimento normativo al concetto di sviluppo sostenibile e attraverso questo alla possibilit di assicurare la localizzazione di minimizzare gli impatti e di assicurare la qualit progettuale delle opere e
365. tenibile n 5 2005 pp 18 25 GAMBERALE M Riqualificare energeticamente in Arketipo n 30 2009 GEVA A Energy Simulation of Historic Buildings St Louis Catholic Church Castroville Texas in APT Bulletin Vol 29 n 1 1998 pp 36 41 GRECO A QUAGLIARINI E a cura di L involucro edilizio Una progettazione complessa Alinea Firenze 2007 GROSSI A MATTAROZZI S ANCONA N HQE R Un approccio a scala di quartiere in Il progetto sostenibile n 5 2005 pp 10 17 Grosso M Il raffrescamento passivo degli edifici Maggioli editore Rimini 1997 ITALIA NOSTRA Scelte energetiche per il futuro del Paese Primo rapporto nazionale sull energia 22 novembre 2010 JUDKOFF R WORTMAN D O DOHERTY B BURCH J A Methodology for Validating Building Energy Analysis Simulations Technical Report April 2008 KEENE J C The links between Historic Preservation and Sustainability An Urbanist s Perspective in Managing Change Sustainable Approaches to the Conservation of the Built Environment proceedings 4 Annual US Icomos International Symposium Philadelphia 2001 Los Angeles The Getty Conservation Institute 2003 KUHTZ S Energia e sviluppo sostenibile Politiche e tecnologie Rubettino editore 2005 LA CAMERA F Sviluppo sostenibile Origini teoria e pratica Editori Riuniti Roma 2003 LA GENNUSA M ET AL A model for predicting the potential diffusion of solar energy systems E
366. tente come supporto materico e come documento storico e architettonico L operativit di un azione di efficientamento energetico che sia motivata da ragioni di riduzione dei consumi o di innalzamento delle condizioni di benessere percepite dall utenza passa quindi attraverso una preliminare indagine circa le condizioni microclimatiche assicurate dall edificio o dalle sue porzioni prese indipendentemente associata alla definizione del tipo di uso che in quell edificio viene compiuto Si tratta di un tipo di approccio che tenendo conto sia dei parametri ambientali che dei fattori di comfort dell utente implica una visione sistemica che connette le esigenze delle persone alle prestazioni dello spazio 5 Boaga G Un ipotesi di metodo per la valutazione della compatibilit in Di Battista V Fontana C Pinto M R a cura di Flessibilit e riuso Alinea Firenze 1995 p 15 103 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico fisico che non dipendono solo dalla temperatura interna ma anche dalla temperatura media radiante dall umidita e dalla velocit dell aria i comportamenti degli utenti sono infatti altamente influenzati dall assetto dell ambiente mentre le condizioni di benessere variano in funzione delle attivit e delle persone che si prevede utilizzeranno lo spazio in quanto fattori che modificano gli scambi di calore tra
367. ti sicuramente il caso delle attivit svolte da Monumentenwacht Si tratta di un organizzazione indipendente e senza scopo di lucro nata nei Paesi bassi nei primi anni 70 con l obiettivo di raggiungere una conservazione preventiva che si basa sulla responsabilit condivisa tra proprietario professionisti e Stato come anche su un interpretazione unanime sul significato e sul ruolo della prevenzione che si racchiude nel detto prevenire meglio che curare Le squadre ispettive chiamate annualmente a verificare lo stato di conservazione dei beni diffusi sul territorio compiono controlli di dettaglio sull intero edificio attraverso analisi visive 0 quando necessario strumentali al fine di redigere una relazione finale contenente una descrizione delle condizioni del bene gli interventi da compiere e le relative priorit le linee guida per la manutenzione che vengono cos ad essere delineate si strutturano come raccomandazioni per l utente sui comportamenti da tenere e sulle attivit da compiere nel breve medio e lungo periodo Bench si tratti di un servizio esclusivamente consulenziale che si estranea dal sistema di programmazione preventiva offerto dal Piano di conservazione ha dato risultati tangibili sia per il numero di edifici coinvolti nelle pratiche ispettive che per la diffusione di una cultura della conservazione Al di la delle prassi operative che seguono il processo virtuoso gi assunto nel qua
368. ti della tutela e quelli dell efficienza energetica Se si parte dal presupposto che anche gli edifici sono da annoverare tra le risorse non rinnovabili e che interventi di conservazione e di efficientamento condividono lo stesso obiettivo di risparmio delle risorse emerge chiaramente la convergenza tra le culture e le pratiche della conservazione e quelle della sostenibilit il sistema a cui la conservazione obbligatoriamente fa riferimento per la sua attuazione deve bilanciare le decisioni relative ad un capitale direttamente produttivo con quelle relative al capitale rappresentato dalle risorse culturali ed ambientali affinch lo sviluppo possa avvenire nel perseguimento di un equilibrio dinamico tra i due suddetti elementi e non a spese di uno dei due Si tratta di una visione sistemica che tiene in considerazione sia la dimensione culturale che le altre gravitanti nel processo e per la quale la conservazione Negli stessi anni in cui Urbani metteva in relazione il sistema edificio con il sistema ambiente avviando un salto concettuale che dall operativit diretta del restauro passava all operativit preventiva sulle condizioni al contorno le teorie della sostenibilit e quelle ambientaliste iniziavano infatti a preoccuparsi allo stesso modo ma in direzione opposta di come l uomo le sue azioni e i suoi manufatti potessero compromettere l ambiente e la societ Turati F P La gestio
369. tiche cornici di facciata e ripristinate quelle vetrate che erano state tamponate intorno al 1920 quando l ala assunse destinazione residenziale stata 28 Casa Glauber una riqualificazione modello in KlimaHaus CasaClima n 3 2008 Casa Glauber passato e futuro in una CasaClima A in Metamorfosi n 2 2008 Zani M Doppio cappotto su un edificio storico protetto in Casa amp Clima n 13 2008 Benedikter M Esempi di riqualificazione energetica visti da vicino in atti del convegno Costruire il futuro Bolzano Klimahouse 22 24 gennaio 2009 54 2 Sperimentazioni energeticamente sostenibili isolata con cappotto esterno La soluzione mista che si andava cos a creare con un isolamento che passava dall interno all esterno ha richiesto per evitare le formazione di condensa la realizzazione di un taglio nella muratura attraverso il quale i due isolanti sono stati sovrapposti e resi continui Tutti i serramenti sono stati sostituiti da nuovi infissi lignei con triplo vetro Il tetto verde esistente stato sostituito mantenendo le travi in legno della struttura originaria ed inserendo uno strato isolante all estradosso Il solaio controterra stato rimosso fino alle fondazioni per inserirvi un pacchetto coibente e impermeabilizzante al di sotto dei nuovi impianti di riscaldamento a pavimento alimentati da una stufa a pellets installata nell edificio principale Nonostante il fabbricato si presentasse
370. tiche in Europa L energia costituisce un elemento fondamentale per il funzionamento dell Europa Purtroppo i giorni dell energia a buon mercato sembrano essere finiti Tutti imembri dell Unione europea devono adesso affrontare le sfide poste dai cambiamenti climatici dalla crescente dipendenza dalle importazioni e dai prezzi pi elevati dell energia Inoltre l interdipendenza degli stati comunitari in materia di energia come in numerosi altri settori non fa che aumentare un interruzione dell approvvigionamento di energia in un paese ha immediate conseguenze in altri paesi Con queste parole si apre il documento dell Unione in materia di politica energetica preparato nel 2007 che insieme al pacchetto di misure di intervento Deux fois 20 pour le 2020 propone di ottenere un drastico taglio delle emissioni e di aumentare sensibilmente la quota delle fonti rinnovabili impiegate in Europa coinvolgendo in modo significativo il campo edilizio Si tratta per gli impianti di riscaldamento e raffrescamento gli interventi per la riduzione delle dispersioni dell involucro e l integrazione dei sistemi impiantistici con tecnologie che sfruttano fonti di energia rinnovabile Commissione della Comunit Europea Comunicazione della commissione al consiglio europeo e al parlamento europeo Una politica energetica per l Europa Bruxelles 2007 SEC 2007 12 16 1 Il quadro culturale e normativo di riferimento di u
371. tion Ontario 1987 OPPIO A TARTAGLIA A a cura di Governo del territorio e strategie di valorizzazione dei beni culturali Libreria Clup Milano 2006 174 Mappa bibliografica PIANA M 2001 Problemi di integrazione con le preesistenze in CARBONARA G Trattato di restauro architettonico vol 7 Restauro Architettonico e Impianti UTET Torino 2001 pp 3 20 PIANEZZE F Energy efficiency and conservation a systematic approach to knowledge management and restoration project of historical buildings atti del convegno lst WTA International Symposium Leuven Belgium 8 9 October 2009 Building Materials and Building Technology to Preserve the Built Heritage WTA Pubblications Leuven 2009 pp 565 566 PIANEZZE F Improving energy efficiency in the architectural conservation process in atti del convegno Building Materials and Building Technology to Preserve the Built Heritage 2nd WTA International Symposium October 6 7 2011 Brno Czech Republic WTA Pubblications 2011 pp 160 168 PIANEZZE F Interpretare le permanenze strategie innovative per il miglioramento energetico dell edificio storico in GERMANA M L a cura di Permanenze e innovazioni nell architettura del mediterraneo Ricerca interdisciplinarit e confronti di metodi Firenze university press Firenze 2011 pp 289 249 PICONE R Conservazione e accessibilit il superamento delle barriere architettoniche negli edifici e ne
372. tion Sheets elaborati per migliorare i comportamenti degli utenti degli edifici Ne sono stati costruiti 12 sui seguenti temi ventilazione luce naturale schermature termostati difetti monitoraggio e strumentazioni aria condizionata 2 Thermie era un programma dimostrativo all interno del pi ampio programma non nucleare Joule Thermie durato un totale 8 anni 1990 94 e 1995 98 era finalizzato a diffondere e testare prevalentemente attraverso azioni dimostrative tecnologie e strategie di intervento sostenibili nel breve e nel lungo periodo 50 2 Sperimentazioni energeticamente sostenibili I progetti pilota sono stati selezionati in base a differenti criteri attraverso i quale stato possibile definire un background comune su cui impostare gli scenari di intervento il sito doveva ad esempio essere gi inserito nella programmazione di ogni singola citt come un area destinata ad essere riqualificata e doveva essere sufficientemente esteso da consentire azioni dimostrative di ampio spettro e da permettere un elevata visibilit anche per gli abitanti non direttamente coinvolti nell intervento La somma dei siti prescelti dalle diverse citt doveva inoltre essere tale da rappresentare un mix funzionale completo cosicch all interno del progetto ci si potesse confrontare con tutta la complessit propria dei tessuti urbanizzati Al termine dei cinque anni del progetto sono stati realizzati 8 interventi tra cui si sot
373. tivi e pianificatori fortemente orientati nel campo della tutela ambientale e della certificazione energetica introducendo la procedura CasaClima nelle proprie manovre normative tramite l omonima agenzia stato infatti elaborato un metodo di classificazione che prevede la definizione della performance energetica degli edifici sulla base dell entit del fabbisogno di calore x e della qualit dell impiantistica ed stata incentivata la riqualificazione energetica attraverso la premiazione egli interventi migliori dal punto di vista della sostenibilit ambientale Il tema della premialit coniugato in termini economici rappresenta un aspetto importante da considerare a partire dalla Legge finanziaria 2007 fino alla Legge dell obbligatoriet della produzione dell attestato di certificazione energetica ACE stato spesso differenziato da Regione a Regione con una graduale applicazione dei provvedimenti regionali Il criterio di ripartizione delle competenze amministrative derivante dalla riforma del Titolo V della Costituzione basato sul principio della cosiddetta sussidiariet verticale che comporta l assegnazione delle funzioni delegate al livello governativo pi vicino alla collettivit compatibilmente con il principio di differenziazione eadeguatezza ci significa che l attribuzione al Comune di una funzione amministrativa subordinata al fatto che sia in grado di esercitarla in maniera adeguata a
374. to come macchine che forniscono prestazioni e di riformulare l approccio esigenziale prestazionale proprio delle discipline tecnologiche in una prospettiva che tenesse conto del valore di civilt attribuito all organismo architettonico e quindi alla materia che lo costituisce Sostenibilit qualit del paesaggio antropizzato e cultura della conservazione rappresentano alcuni degli orizzonti entro cui la tecnologia dell architettura chiamata a confrontarsi per dare risposte alle esigenze di governo del territorio di trasformazione e creazione di nuovi paesaggi e di nuovi modi dell abitare bench infatti il settore scientifico della tecnologia dell architettura abbia nel tempo implementato metodi e strumenti attingendo da altri ambiti disciplinari e superando la sua collocazione tradizionale di cerniera fra concezione e costruzione esso riconosce come propria competenza distintiva la capacit analitica e di valutazione dei fattori di qualit che caratterizzano i processi edilizi All interno di questo quadro generale approccio sistemico e analisi esigenziale prestazionale Della Torre S La conservazione programmata una strategia per il patrimonio storico architettonico in Della Torre S a cura di La conservazione programmata del patrimonio storico architettonico linee guida per il Piano di Manutenzione e il consuntivo scientifico Guerini Milano 2003 p 18 Schiaffonati F Mussinelli E
375. to solare termico e fotovoltaico Tratti rispettivamente da English Heritage Small scale solar thermal energy and traditional buildings 2008 English Heritage Small scale solar electric photovoltaics energy and traditional buildings 2008 Note per l uso consapevole del manufatto P p In questa sezione devono essere riportate tutte le indicazioni aventi lo scopo di indirizzare l utente nelle scelte di sua competenza sia relativamente alle modalit di conduzione degli impianti che alle forme di gestione pi adeguate per minimizzare gli impatti sulla fabbrica e conciliare le necessit d uso con quelle di risparmio delle risorse Al di l delle specificazioni relative ad un corretto utilizzo dei sistemi impiantistici in parte gi viste nel paragrafo precedente e comunque sempre orientate all ottenimento del risparmio energetico e della salvaguardia del bene importante che in questa sede vengano spiegate le ragioni conservative che hanno guidato le soluzioni di retrofit energetico proposte si tratta di un passaggio necessario non solo per giustificare eventuali scelte progettuali difficilmente condivisibili come pu essere quella di investire denaro nella riqualificazione di un serramento storico piuttosto che nella sua sostituzione con uno nuovo pi performante ma anche per creare quella condivisione di valori che sta alla base di un atteggiamento collaborativo nel lungo periodo soprattutto nel momento in cui 155 L
376. tolineano il Solar Habitat a Lione il Parco Scientifico e Tecnologico per l Ambiente a Torino che coniuga innovazione tecnologica ed ecoefficienza la riqualificazione del centro storico di Porto e il distretto di teleriscaldamento a biomasse in Molins de Rei nell Area Metropolitana di Barcellona 2 2 Il caso italiano good practice o bad practice Il tema dell efficienza energetica declinato anche in relazione all edificato storico e monumentale divenuto negli ultimi anni un ospite fisso all interno di seminari conferenze esposizioni e riviste scientifiche non solo in ambito internazionale ma anche sulla piattaforma di sviluppo nazionale Il nostro Paese in coerenza con gli obiettivi di Kyoto e gli indirizzi europei ha avviato una strategia che pone particolare enfasi sulle tematiche energetiche evidente in particolare all interno del Quadro Strategico Nazionale QSN 2007 2013 che dedica una priorit specifica a questo tema Priorit 3 Energia e ambiente uso sostenibile e efficiente delle risorse per lo sviluppo L accresciuta sensibilit in materia di energia confermata anche dall incremento sostanziale della dotazione finanziaria rispetto al precedente periodo 2000 2006 finalizzata a contribuire al raggiungimento degli obiettivi fissati dalla normativa comunitaria sulle fonti rinnovabili e sull efficienza energetica E evidente che la massa delle risorse attivate dalle politiche energetiche di
377. tor and an inking of society at the local level The European heritage is the corner stone of the industry of tourism a key element of the social and economic development of the EU The conservation of built cultural heritage involves different issues among which the cultural and social significance of old buildings that represent continuity identity diversity and drive for regeneration Within the challenges and potentials for energy savings in heritage buildings problems with the inherent structural limitations the lack of skills and craftsmanship technical legal and financial aspects were identified as being particularly relevant Failure to understand the nature of the building being inspected can have serious technical consequences for the building and possible legal claims against those involved in the works Inappropriate works lead to long term building defects and or reduction in life of buildings the risks by this way are for instance the increase in health problems due to impact of works causing increased condensation mould etc the improvement of energy performance but severe depletion of natural resources a greater energy use in production and installation of new materials and building products than the saving made by leaving alone Pianezze F Energy efficiency and conservation a systematic approach to knowledge management and restoration project of historical buildings atti del convegno lst WTA International Symposium
378. trategie adottate con il Patto dei sindaci sottoscritto gi dal 2001 ha previsto la costruzione di una struttura di coordinamento stabile attraverso cui promuovere azioni di sostenibilit ad ampio respiro che hanno riguardato l efficientamento del sistema di trasporti pubblici il potenziamento del sistema di gestione dei rifiuti la riduzione dello spreco di risorse la riqualificazione energetica di 5 edifici nel centro storico e la costruzione di una guida per la comunit che potesse rimanere nel territorio e continuare a diffondere la sensibilizzazione al tema La connessione tra conoscenze diffuse sulle questioni energetiche approcci innovativi proposte concrete e la partecipazione dei cittadini sono alla base anche del progetto MUSEC Multiplying Sustainable Energy Communities attraverso cui sette comunit europee in Bulgaria Danimarca Germania Italia e Paesi Bassi hanno cooperato allo sviluppo di un grado elevato di fornitura decentralizzata d energia basata su energie rinnovabili e misure di efficienza energetica in tutti i settori degli utenti finali Il progetto cofinanziato dalla Commissione Europea con il programma Intelligent Energy Europe IEE nel biennio 2007 2009 ha puntato alla creazione di Comunit Energeticamente Sostenibili SEC che possono essere definite come comunit locali in cui politici pianificatori imprenditori promotori di progetti attori di mercato e cittadini cooperano attivamente per svilu
379. traverso i quali si dovrebbe attuare una verifica pi stringente delle soluzioni previste si nota comunque una situazione governata da un regime vincolistico anzich da una visione proattiva del problema Al contrario invece un sistema di regolamentazione del territorio in grado di contribuire alla corretta evoluzione della matrice Energia Ambiente non si pu limitare semplicemente alla presa d atto dei processi tecnologici e quindi delle buone pratiche disponibili per il costruire ma deve essere esso stesso portatore di innovazione deve stimolare gli operatori coinvolti deve sollecitare l energia della progettazione deve insomma attivare un circolo virtuoso che anche attraverso lo strumento dell informazione e della condivisione sia in grado di migliorare la sostenibilit territoriale nel suo complesso Si deve evolvere dalla classica struttura dello strumento statico quasi una legge calata dall alto a una struttura flessibile sempre pi proiettata in avanti Prendiamo ad esempio il caso di Truccazzano comune Lombardo della provincia di Milano si tratta di un caso significativo perch viste le dimensioni ridotte delle frazioni che concorrono a definire il territorio comunale viste le diverse caratteristiche conservative e funzionali delle stesse nonch le loro vocazioni d uso e di relazione con il territorio rappresenta un caso significativo complesso nella sfaccettatura dei temi ma di facile comprension
380. trolling change and choosing directions that capitalize most effectively on the inheritance from the past In any decision about change and about the impact of the future on the remains of the past therefore we should be conscious of two separate questions 1 how to reconcile minimizing loss with needs of the present and 2 how to ensure that the balance we strike does not reduce too greatly our successors opinions for understanding and enjoying their inheritance Fairclough G Cultural Landscape Sustainability and Living with Change in Managing Change Sustainable Approaches to the Conservation of the Built Environment proceedings 4 Annual US Icomos International Symposium Philadelphia 2001 Los Angeles The Getty Conservation Institute 2003 pp 23 24 59 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico dell autenticit materiale Non si tratta quindi tanto di rendere ottimali le modalit del progetto inteso come governo di un singolo atto di trasformazione quanto di definire le modalit di gestione nel tempo dell esistente di governare una coevuluzione che vede il progetto di intervento come una catastrofe preparata e seguita da politiche gestionali alle quali non si pu ritenersi estranei Questo lo scenario in cui pu essere affrontato il tema della sostenibilit ovvero pensando la conservazione come un processo di lungo periodo in c
381. ttivi principali del Patto dei Sindaci quello di creare una rete tra i sindaci delle pi importanti citt europee e promuovere uno scambio di best practice per migliorare l efficienza energetica in ambito urbano 83 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico una riduzione di emissioni di CO superiore al 20 fissato dalla Commissione europea a una maggiore efficienza energetica e a un maggiore ricorso alle energie rinnovabili Guardare il problema ad una scala pi ampia rappresenta quindi un opportunit non solo per il singolo edificio ma anche per la riqualificazione dei centri storici grazie alla valorizzazione delle tecniche bioclimatiche di cui i contesti antichi sono portatori Non si tratta per solo di comprendere meglio gli aspetti che determinano un conflitto tra esigenze di tutela e di trasformazione quanto di ragionare ad una scala che consideri attraverso un approccio sistemico e non solo in senso fisico il rapporto tra edificio ed ambiente tra prestazione ed uso calibrando gli inserimenti e governando le modifiche diversamente si continueranno a creare soluzioni apparentemente efficaci ma in realt incapaci di uno sguardo pi ampio ad esempio nei confronti della tutela dei valori paesistici e ambientali Di fatto il settore del restauro in Italia non ha ancora affrontato specificamente la tematica dell efficienza energetica nell amb
382. ture The U S Government s official guidelines for preserving historic homes 2004 English Heritage Energy heritage A guide to improving energy efficiency in traditional and historic homes 2008 English Heritage Energy conservation in traditional buildings 2008 National Park Service Preservation Briefs 03 Conserving Energy in Historic Buildings 09 The Repair of Historic Wooden Windows 13 The Repair and Thermal Upgrading of Historic Steel Windows 24 Heating Ventilating and Cooling Historic Buildings Problems and Recommended Approaches 1978 2005 New Hampshire Preservation Alliance Green Guidelines Promoting Environmental amp Economic Sustainability Through Historic Preservation 2008 102 4 Conoscenza e conservazione del costruito storico ambito italiano declinandone i contenuti in funzione delle specificit del patrimonio edificato nazionale in maniera tale da dar vita ad un ragionamento che promuova comportamenti virtuosi parallelamente alla salvaguardia dell edificio o di sue parti 4 2 1 La destinazione d uso L iniziale configurazione morfologico funzionale di un organismo edilizio prodotta dalle necessit d uso che ne ha motivato l esistenza e riflette il rapporto di congruenza tra organizzazione spaziale ed esigenze legate all originaria destinazione Tale rapporto tende a modificarsi nel tempo con l emergere di incompatibilit tra la configurazione dell edificio ed il mutare dei model
383. ualificazione edilizia che passano attraverso il rifacimento dei solai e delle coperture la sostituzione massiva degli infissi la dismissione tout court degli impianti inserimento di elementi tecnologici le cui performance in opera una volta interagenti con le strutture murarie antiche devono ancora essere verificate Th giudizio della Giuria giudicatrice riporta Si possono conciliare le esigenze dalla sovrintendenza per i Beni Architettonici ed il consumo energetico Un esempio che insegna 30 Solo a titolo esemplificativo si citano gli interventi realizzati presso il complesso scolastico LUGO 2 a Voltana di Lugo a Ravenna Recupero e Conservazione n 95 2011 un palazzo residenziale sottoposto a vincolo a Francolino in provincia di Ferrara Recupero e Conservazione n 96 2011 il borgo di Caporciano in provincia dell Aquila Recupero e Conservazione n 100 2011 la cascina settecentesca Residenza Ferrari a Caprino Bergamasco www vanoncini it o la villa borghese dei primi del 900 a Fontenay sous Bois nei dintorni di Parigi Quest ultimo esempio seppur non direttamente attuato in Italia stato fortemente pubblicizzato nel contesto nazionale come un intervento esemplare in grado di coniugare le criticit insite nella riqualificazione del patrimonio storico con le necessit dell adeguamento energetico L edificio in disuso da diversi anni stato 55 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica
384. ui si tende a dar corpo ad una politica proattiva fondata su un pensiero strategico In questa visione si recupera gran parte del pensiero umanistico della conservazione come passaggio di testimone tra le generazioni si parla di risorse culturali e di manufatti carichi di valore testimoniali anzich di risorse naturali ma molti discorsi fatti per un caso tengono nell altro D altra parte si acquistata consapevolezza della natura sistemica del problema e della sostanziale impossibilit di separare la conservazione da una pi ampia impostazione del problema ecologico a La questione energetica in particolare il miglioramento dell efficienza energetica del patrimonio storico compatibile con la sua tutela e con un suo recupero sostenibile appare quindi come un nodo cruciale per il futuro della tutela della conservazione e del restauro dell edilizia storica Nell ormai lontano 1968 all interno di una delle sedi privilegiate del dibattito sui centri storici quali erano i convegni dell ANCSA l urbanista Bruno Gabrielli sosteneva che l obiettivo primo di un azione di tutela del patrimonio edilizio esistente doveva essere la massimizzazione delle risorse in vista del bene collettivo in questo modo egli inaugurava quel dibattito che coinvolgendo urbanisti architetti e intellettuali orientati alla tutela dei centri storici avrebbe fatto germogliare una concezione pi estesa di risorsa territoriale capace di conf
385. uito che voglia sovrapporre al tema dell efficienza energetica quello della tutela dei beni storico architettonici non pu risolversi in azioni tese al miglioramento del dato energetico ma deve necessariamente passare attraverso il riconoscimento del Bene Culturale come risorsa non rinnovabile per il quale la conservazione materiale diviene obiettivo primario nel processo di salvaguardia del valore di autenticit Partendo da una ricognizione delle norme che a livello europeo e nazionale governano il tema del risparmio delle risorse e mettendo a fuoco alcune delle sperimentazioni che si sono realizzate negli ultimi anni la ricerca indaga le criticit che permeano la materia dell efficienza energetica quando coniugata in rapporto con l antico come superare un impostazione normativa pensata per il nuovo che risulta essere fortemente impattante sul patrimonio edificato Come calcolare la performance energetica degli edifici storici Come modellarne il comportamento tenendo in considerazione che si tratta di un sistema complesso in cui le parti influiscono sul tutto e il tutto sulle parti Delineato il quadro problematico di riferimento che mette in luce una insufficiente attenzione alla specificit dell intervento sul costruito molte volte banalizzato da una lettura puramente estetica dei suoi caratteri peculiari la trattazione procede verificando le opportunit che al contrario sono insite negli interventi di retrofit per l edili
386. uito storico sono necessarie informazioni molto dettagliate anche sugli interventi precedenti ed quindi fondamentale che le notizie relative ai lavori che si succedono non vadano disperse ma siano immagazzinate con precisione e con localizzazioni puntuali Pertanto occorre che si costituisca un sistema informativo articolato in una scomposizione dell edificio tale da consentire indicazioni sicure dettagliate e precise e che a questo sistema informativo siano allegati documenti tecnici disegni e fotografie all interno del Manuale quindi possibile raccogliere informazioni circa la localizzazione lo stato di conservazione gli interventi pregressi eventualmente effettuati sul bene le anomalie attese le criticit le problematiche e le zone riconosciute come potenzialmente esposte a rischio di degrado o decadimento prestazione Nell ambito del Piano di conservazione la definizione delle specificazioni di prestazione costituisce la cerniera tra il momento analitico di descrizione dell oggetto e quello programmatorio di definizione degli interventi da realizzare In conseguenza di ci laddove non esistano normative specifiche o certificazioni di idoneit tecnica in grado di costruire il benchmark di riferimento un aspetto critico del Piano diviene l esplicitazione delle modalit di verifica pi appropriate da attivare al fine di monitorare il comportamento nel tempo del singolo elemento in cui l edificio stato scompo
387. uizione o la compatibilit con il contesto ci si rende conto che non si tratta solo di valutare indici di dispersione o standard tecnici non si tratta solo di elaborare progetti tecnologici impiantistici bens di affrontare e risolvere problemi che hanno a che vedere con i materiali costruttivi storici con le antiche tecniche costruttive con le antiche tipologie edilizie Ovviamente per per superare la prospettiva miope rappresentata dalla deroga cos come oggi intesa sar necessario come gi sottolineato dal Valentino prevedere una regolazione puntuale degli interventi che possa svilupparsi secondo un approccio basato su scelte scaglionate nel tempo e differenziate nello spazio che ricorrano a strumenti flessibili e adattabili alle infinite variet dei casi reali Poich il restauro architettonico rappresenta una disciplina complessa che ha come compito specifico quello di coniugare esigenze di conservazione e valorizzazione con quelle della fruizione dell edificio necessario tenere in considerazione tutti gli aspetti della progettazione attraverso una attenta gestione della trasformazione che tenda alla minimizzazione della perdita di materia ma non escluda soluzioni additive Occorre per intessere ed articolare un dialogo efficace fra i diversi soggetti coinvolti nel processo progettuale secondo diverse coniugazioni del problema che prevedono tra le altre la riqualificazione prima ancora di una neointro
388. ulturale riconoscendo che i documenti del passato volontari e involontari sono portatori di una molteplicit di valori testimoniali indispensabili a soddisfare i bisogni culturali dell uomo di oggi e di quello del 21 futuro tutela e valorizzazione hanno iniziato ad essere concepite come due attivit complementari e imprescindibilmente connesse all interno del processo di conservazione questo racchiuso nell etimologia stessa di cumserbare Molto pi che mantenere perch conservare non significa garantire che qualcosa rimanga com ma accettare e gestire il mutamento consapevoli della complessit e della difficolt del compito Bench oggi questo punto di vista sia ormai assodato e condiviso i concetti di tutela valorizzazione e gestione quando coniugati in termini di efficienza energetica per il patrimonio storico richiedono una rimeditazione del loro significato e della loro modalit di attuazione occorre cio aprire la strada a nuovi modi di ragionare a nuove politiche e strategie di intervento in grado di mettere a sistema le istanze di tutela con quelle di valorizzazione per favorire la crescita culturale ed etica della collettivit e congiuntamente favorire il perseguimento di una pluralit di altri risultati tra cui anche lo stimolo dell economia locale restauro e nuove fonti energetiche rinnovabili sono congruenti e possono produrre sviluppo sostenibile legando insieme migl
389. um Philadelphia 2001 Los Angeles The Getty Conservation Institute 2003 p 17 Si vedano anche Wilson L Lose or reuse Managing heritage sustainably Ulster Architectural Heritage Society 2007 Carrig Conservation et al Built to last The Sustainable Reuse of Buildings An Action of the Dublin City Heritage Plan 2004 Wallsgrove Age Energy Research A study of energy performance of buildings relative to their age 2007 2 Germana M L La gestione sostenibile dell ambiente costruito la manutenzione dall edificio alla citt in Fiore V De Joanna P a cura di Urban maintenance as strategy for sustainable development atti del convegno internazionale Napoli 29 novembre 2002 Liguori Napoli 2002 p 133 Per poter comprendere la portata delle potenzialit associate al risparmio energetico negli edifici necessario avere una visione complessiva del processo edilizio che tenga in considerazione quali siano le responsabilit dei diversi tipi di intervento sul totale dei consumi Il metodo Life Cycle Assessment LCA valuta la performance ambientale di un servizio di un processo o di un prodotto lungo il suo intero ciclo di vita considerando i consumi energetici relativi a tutte le fasi del ciclo di vita dei manufatti dall estrazione delle materie prime alla loro lavorazione dai trasporti al processo costruttivo fino ad arrivare alle fasi di utilizzo di manutenzione ed infine dismissione e demolizione There
390. umento di indirizzo generale Sustainable Energy Communities Blueprint in cui vengono evidenziati i pi opportuni strumenti e le pi opportune azioni per lo sviluppo e la diffusione di Sustaible Energy Communities in Europa questo documento ha messo in evidenza tre aspetti fondamentali per il buon esito dei processi la legittimazione l efficienza e l identificazione Quest ultima deriva dal riconoscimento nei risultati raggiunti favorito dal coinvolgimento diretto durante tutto il processo Ci richiede che siano previsti diversi livelli di partecipazione a seconda della fasi del processo secondo un modello flessibile che deve essere studiato di volta in volta in relazione all oggetto e agli obiettivi di intervento 5 3 Il Manuale d uso Dimostrata la necessit di coinvolgere gli utenti nei processi di intervento sul costruito e di formare la loro consapevolezza circa il ruolo da essi stessi giocato nella partita della conservazione e dell efficienza energetica si vuole ora porre l accento sul Manuale d uso quale strumento attraverso cui attuare le strategie di coinvolgimento all interno del processo di conservazione programmata e attraverso cui dialogare direttamente con i fruitori gestori dei beni oggetto del Piano di conservazione La normativa cogente stabilisce che il Manuale d uso si riferisce all uso delle parti pi importanti del bene ed in particolare degli impianti tecnologici Il Manuale contiene l
391. uppo Mondadori Milano 1972 Il Club di Roma una struttura internazionale non ufficiale fondata nel 1968 dall economista italiano Aurelio Peccei Il Club in cui erano riuniti circa cento tra pensatori ed esponenti del mondo scientifico ed imprenditoriale elabor nel 1972 un primo rapporto intitolato The Limits to Growth incentrato sul modello di sviluppo economico planetario all interno del quale si sosteneva fortemente la necessit di passare ad un nuovo modello di crescita basato sull equilibrio globale pena la rottura degli equilibri biofisici sui quali poggiava la nostra stessa evoluzione 61 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico uno sviluppo duraturo trova pieno fondamento nel rapporto della Commissione Internazionale Indipendente su ambiente e sviluppo il cosiddetto Rapporto Brundtland che nel 1987 definisce sviluppo sostenibile uno sviluppo che soddisfa le esigenze del presente senza compromettere la possibilit delle generazioni future di soddisfare le proprie gi Il modello di sviluppo delle societ industrializzate viene dunque riconosciuto come intrinsecamente incapace di conseguire questo obiettivo e si comprende la necessit di individuare nuovi percorsi che promuovano a livello globale un nuovo modello di sviluppo ambientale sociale ed economico che sappia rispondere positivamente ai due principi ecologici dello sviluppo
392. uppo sostenibile attraverso la costruzione di una consapevolezza a quel punto condivisa che il patrimonio culturale non un vincolo ma un opportunit da cogliere La diffusione delle teorie dello sviluppo sostenibili ha dopotutto amplificato la necessit di considerare il patrimonio culturale come una risorsa per l intera umanit un palinsesto stratificato che rappresenta l eredit sociale di una comunit da preservare e trasmettere integro alle generazioni future Un intervento che permetta la salvaguardia di quella eredit culturale dunque un presupposto irrinunciabile per la diffusione del senso del patrimonio e come tale dotato di una valenza etica culturale ed economica rivolta al manufatto e al sistema sociale di riferimento Al contrario il crescente deterioramento dei beni o il loro abbandono a causa della loro non pi efficace rispondenza alle esigenze della societ contemporanea comporta la progressiva distruzione del valore materiale e la perdita del valore immateriale intrinsecamente connesso ad ogni bene Se l obiettivo condiviso diventa quello di intendere il progetto di riqualificazione energetica non come un intervento finalizzato all ottimale rispondenza tra l edificio e tutte le prestazioni richieste dalle nuove norme ma come un intervento orientato a ottenere che l edificio assicuri almeno il rispetto di alcune soglie minime valutabili come soddisfacenti allora si potr garantire
393. vanzamenti delle attivit ma anche attraverso lo sviluppo di linee guida Le linee guida finalizzate a diffondere metodologie e buone pratiche per l integrazione di energie rinnovabili e la diffusione di un uso pi razionale dell energia si strutturano in tre parti involucro e relazioni con l esterno ambiente interno regolazione e controllo all interno delle quali vengono messi a fuoco principi di funzionamento punti di attenzione e criticit sia degli edifici antichi che dei diversi tipi di intervento delineando pi che delle soluzioni preconfezionate alcuni suggerimenti e buone pratiche per l intervento sulle singole strutture tecnologiche sugli impianti o sulle forme di gestione 2 1 2 Il progetto 3encult Il progetto 3encult Efficienza Energetica per il Patrimonio Culturale Europeo finanziato nell ambito VII Programma Quadro di Ricerca e Sviluppo sul periodo 2010 2014 riunisce universit enti di ricerca imprese ed altri soggetti pubblici e privati con l intento di sviluppare e testare soluzioni innovative per migliorare l efficienza energetica degli edifici storici in area urbana Finalit generale del progetto migliorare la gestione dei flussi di energia in edifici che svolgono una funzione pubblica o sociale attraverso soluzioni attive e passive efficienti convenienti e durature adeguatamente monitorate e controllate studiandone l impatto sociale ed ambientale nel contesto urbano di riferimento
394. ventuali interventi di piccola manutenzione e per interpretare correttamente le anomalie e gli indicatori di stato di guasto o di malfunzionamento specificando anche le procedure per la loro segnalazione alle competenti strutture tecniche Conseguire il risparmio delle risorse sia attraverso una gestione attenta finalizzata alla razionalizzazione ed al contenimento dei consumi energetici sia attraverso la riduzione dei guasti e il controllo dello stato di conservazione 5 Della Torre S La conservazione programmata una strategia per il patrimonio storico architettonico in Della Torre S a cura di op cit 2003 p 19 4 Moioli R Il Manuale d uso in Della Torre S a cura di op cit 2003 p 80 5 Marsocci L Il piano di manutenzione il manuale d uso e conduzione Dei Roma 1998 p 31 150 5 Gestire la complessit con l organizzazione dell edificio affinch il processo di invecchiamento proceda secondo dinamiche fisiologiche e non patologiche Garantire il rispetto dei requisiti di sicurezza connessi all utilizzo dell edificio e alla conduzione delle soluzioni tecnologiche ed impiantistiche presenti nell immobile eventualmente precisando soluzioni di sicurezza equivalente atte a conseguire il medesimo obiettivo riducendo gli impatti sulla fabbrica Riconosciuta quindi nell utente una delle figure centrali nel processo di conservazione sia della materia storica che dell energia racchiusa
395. verso forme di regolamentazione nell uso che portano indubbiamente ad un beneficio sull ampia scala 4 S Croce Introduzione generale alle linee guida per i documenti tecnici in Cannada Bartoli N e Della Torre S a cura di Polo Regionale della carta del Rischio del patrimonio culturale Milano 2000 pp 103 107 42 In questo senso importante citare il caso dell Oratorio di Santo Stefano a Lentate sul Seveso un oratorio trecentesco a navata unica contenente il pi completo e importante ciclo di affreschi dedicato alla vita terrena e ultraterrena di S Stefano in cui a seguito dell intervento di restauro conclusosi nel 2007 stato realizzato un corso di formazione per le guide turistiche che si occupavano di gestire le visite dell edificio riconoscendo in essi l utente privilegiato sono stati loro forniti gli strumenti per riconoscere e segnalare eventuali anomalie associate all introduzione di un sistema di riscaldamento a tubi radianti nel piede della muratura il sistema Hypothermos lavorando per irraggiamento permette di controllare le caratteristiche termoigrometriche dell aria in aderenza degli affreschi e di ridurre il fenomeno di umidit di risalita La presa coscienza da parte degli operatori volontari impiegati in loco dell importanza di una cura assidua e di una osservazione attenta associato ad una campagna di monitoraggio strumentale durata pi di un anno ha assicurato il follow up del cantie
396. ws in existing buildings in a sustainable perspective Norwegian Building Research Institute Oslo 1996 Ibenholt H Campaign for rehabilitation of traditional Windows in Norway dal sito www ablakprofilok hu eloadasok Herald_Ibenholt_Norway pdf Lorinczi Zsuzsa The Preservation and Upgrading of Historic Windows dal sito http ablakprofilok hu eloadasok Zsuzsa_Lorincz_2008 11 small pdf Fossdal S and Edvardsen K I Energy consuption and environmental impact of buildings Norwegian Building Research Institute Oslo Norway Building Research and Information Vol 23 number 4 1995 Ronchi A Valutazioni per la riqualificazione energetica sostenibile di un sistema insediativo storico Il sito Unesco di Crespi D Adda rel prof Paolo Gasparoli correl Mariapaola Borgarino Politecnico di Milano A A 2007 2008 Caterina G H recupero degli infissi UTET Torino 1995 25 L obiettivo del miglioramento dell efficienza energetica nel processo di conservazione del costruito storico rappresenta il vero zoccolo duro su cui lavorare per aumentare la sensibilit al tema e quindi diffondere dal basso l esigenza della conservazione La necessit di diffondere una maggiore informazione e di migliorare le forme di partecipazione dell utenza si ritrova gi a partire dagli anni Settanta del Novecento in area nordamericana dove venivano emanati documenti tecnici rivolti direttamente all applicazione da parte dei proprietari de
397. zato che per la definizione di categorie non conciliabili con le strutture storicizzate questa incongruenza deriva dal 4 La sperimentazione ha previsto l applicazione di software di sketch design analysis su tre chiese caratterizzate da tecniche costruttive e dimensioni paragonabili Il procedimento ha permesso non solo di testare i software in un contesto totalmente differente rispetto a quello per cui quei software sono stati programmati ma anche di verificare l attendibilit dei dati di output con il reale comportamento delle fabbriche storiche dato che si disponeva di una lunga e articolata campagna di monitoraggio in grado di caratterizzarne il comportamento in opera I software per l analisi precoce del progetto sketch design analysis sono strumenti di modellazione che lavorano in regime dinamico ma presentano un interfaccia user friendly che permette un inserimento semplificato dei dati di ingresso ad esempio non si prevede la definizione esatta degli elementi costituenti l edificio ma si richiede la determinazione dei loro rapporti in termini percentuali o attraverso il confronto con casi di benchmark Nello specifico per la sperimentazione accademica sono stati utilizzati i software Archisun Claca e Casanova Gli edifici analizzati sono invece stati la cappella di San Rocco a Cornaredo MI l oratorio della Beata Vergine a Cant CO l oratorio di Santo Stefano a Lentate sul Seveso MB Si vedano Longo E Schip
398. zia storica la ricerca di soluzioni in grado di generare un dialogo tra permanenza ed adeguamento energetico ed in grado di prevedere una trasformazione che soddisfi i nuovi requisiti minimizzando le perdite di potenzialit evocative e testimoniali che risiedono nella materia della fabbrica permetterebbe da un lato di eludere lo strumento della deroga riconoscendo in esso un occasione di mitigazione degli interventi anzich di inadempienza dall altro di leggere l edificio come palinsesto e agire su di esso non distruggendone la materia e i valori ma aggiungendo nuovi punti di vista Verificata la convergenza tra le culture e le pratiche della conservazione e quelle della sostenibilit e riconosciuta nella conservazione programmata la strategia che potrebbe risolvere il conflitto apparente tra tutela del bene e valorizzazione dei suoi caratteri energetici la tesi sperimenta un nuovo approccio al tema indagando quali siano i margini di sovrapponibilit nei due processi il tema del risparmio energetico infatti non interfaccia solo i concetti dello sviluppo sostenibile per il quale un uso parsimonioso delle risorse fondamentale ma anche con il tema pi ampio della manutenzione perch attraverso una cura attenta e continuativa dei beni possibile garantire l efficienza di soluzioni migliorative che minimizzando l impatto materiale sull edificio ottengano i medesimi risultati al prezzo di un maggior coinvolgimento dell
399. zionali effettivamente offerti del sistema inteso non come somma di elementi tecnologici con una certa trasmittanza ma come un vero sistema dove anche 1 valori culturali racchiusi nella fabbrica devono essere considerati permetterebbe di uscire dalle imposizioni normative pensate in modo settoriale per le nuove costruzione ma applicate anche agli edifici esistenti e 3 Musso S La conservazione programmata come sfida per una tutela innovativa del patrimonio culturale in Canziani A a cura di Atti del convegno Conservare l architettura Conservazione programmata del patrimonio architettonico del XX secolo Electa Milano 2009 162 6 Conclusioni e prospettive di ricerca di determinare una estensione di applicazione di quelle stesse norme in una logica di gradualit niente meglio tutto che pi si accorda con le specificit del costruito importante quindi non dimenticare le esperienze passate in tema di riduzione del rischio sismico di abbattimento delle barriere architettoniche o di sicurezza antincendio muovendosi nella direzione di una risposta qualitativa al problema di cui il progettista e l utente si devono fare garanti rispettivamente in fase di intervento ed in fase di gestione L obiettivo quindi quello di promuovere un mutamento di prospettiva che si propone di limitare il ricorso ad azioni singole slegate nel tempo per promuovere un idea di risparmio delle risorse come processo orientand
400. zione d uso si comprendono tra le opere di prevenzione quelle pratiche che evitano l insorgere di processi di degrado o di decadimento prestazionale come pu essere ad esempio il taglio della vegetazione all intorno dell edificio questa pratica permette di ridurre contemporaneamente le ombre portate sui sistemi di generazione alimentati dalla radiazione solare collocati in copertura e il rischio di depositi nei canali di gronda evitando la tracimazione dei canali stessi e quindi l imbibizione delle murature sottostanti effetto che causerebbe non solo un degrado delle superfici edilizie ma anche una riduzione delle performance delle strutture perch murature bagnate avendo una trasmittanza maggiore facilitano gli scambi termici tra interno ed esterno Modi d uso impropri In questa sezione vengono esplicitati tutti i comportamenti che possono arrecare danno fisico al manufatto o alle persone in caso di utilizzo erroneo dei dispositivi presenti nell edificio e che possono peggiorare la performance energetica del sistema o concorrere allo spreco delle risorse I suggerimenti di buone pratiche e le indicazione sulle modalit di efficientamento nelle forme di consumo che ormai si sprecano nel panorama nazionale e internazionale dovranno in questa sede essere coniugati con le esigenze di conservazione affinch si evitino comportamenti apparentemente virtuosi in una direzione ma dannosi nell altra e si dissuada dall effettu
401. zione in cui a diversi edifici storici verr applicato il sistema di certificazione Leed nuove costruzioni e grandi ristrutturazioni versione dello strumento americano adattata x alla realt nazionale L intento quello di mettere a fuoco le specificit del patrimonio storico capire quali parametri ne possano restituire il livello di sostenibilit e strutturare un protocollo adeguato alle caratteristiche del costruito pi antico Leed Historical Building Il Progetto Pilota di conservazione sostenibile come identificato dal Green building council stesso rappresentato da Villa Astori a Torre de Roveri Bg una villa di fine Settecento destinata a trasformarsi in struttura ricettiva L edificio stato scomposto in tutte le sue parti analizzandolo dal punto di vista costruttivo tecnologico materico e geometrico in modo tale da creare un database di informazioni che permettessero la piena conoscenza del manufatto delle sue caratteristiche tecniche ed energetiche Questa base iniziale stata implementata con tutte le informazioni e i dati tecnici derivanti dall analisi specifica degli interventi creando cos una serie di indicazioni aggiuntive che hanno permesso la valutazione di ogni singolo intervento nel dettaglio 2 Si veda Boriani M Giambruno M Garzulino A Studio sviluppo e definizione di schede tecniche di intervento per l efficienza energetica negli edifici di pregio 2011 Report di ricerca scari
402. zzatura di base e che possono essere eseguite coerentemente con lo sviluppo della visita ispettiva e nei tempi programmati Contestualmente allo sviluppo dell attivit pianificata per tenere sotto controllo lo stato di conservazione dell edificio o di sue parti e per individuare le condizioni di deficit prestazionale degli stessi la struttura ispettiva eseguir gli interventi di piccola manutenzione o messa in sicurezza di porzioni che si dovessero rendere necessari od opportuni ovvero tutti quegli interventi che possono essere fatti durante l esecuzione dei controlli empirici A titolo esemplificativo si pu citare la registrazione di un serramento non pi perfettamente a tenuta Fase 6 registrazione dei dati Tutte le informazioni rilevate durante l ispezione e annotate nelle schede predisposte prima dell attivit di sopralluogo devono essere tradotte in un report finale in funzione del quale pianificare interventi futuri attivare campagne diagnostiche specialistiche per la acquisizione di ulteriori elementi di giudizio o provvedere ad una eventuale revisione della programmazione interna al Piano di conservazione Le informazioni raccolte e rielaborate devono riguardare 1 danni i deficit prestazionali e gli elementi di criticit riscontrati sul manufatto le problematiche presenti in riferimento ai nodi critici e ai singoli elementi tecnologici idegradiattesi e le zone a rischio interazione tra i

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