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DECRETO NÚMERO 1996 - Parques Nacionales de Colombia
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2. DECRETO N MERO 1996 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE DECRETO NUMERO 1996 Por el cual se reglamentan los art culos 109 y 110 de la ley 99 de 1993 sobre Reservas Naturales de la Sociedad Civil EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales en especial las que le confiere el numeral 11 del art culo 189 de la Constituci n Pol tica y en desarrollo de lo dispuesto por los art culos 109 y 110 de la ley 99 de 1993 DECRETA ART CULO 1 Definiciones Para la correcta interpretaci n de as normas contenidas en el presente decreto adoptar n las siguientes definiciones Reserva Natural de la Sociedad Civil Denom nase Reserva Natural de la Sociedad Civil la parte o el todo del rea de un inmueble que conserve un a muestra de un ecosistema natural y sea manejado bajo los principios de la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales Se excluyen las reas en que se exploten industrialmente recursos maderables admiti ndose s lo la explotaci n maderera de uso dom stico y siempre dentro de par metros de sustentabilidad Muestra de Ecosistema Natural Se entiende por muestra de ecosistema natural la unidad funcional compuesta de elementos bi ticos y abi ticos que ha evolucionado naturalmente y mantiene la estructura composici n din mica y funciones ecol gicas caracter sticas al mismo ART CULO 2 Objetivo Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil tendr n como objetivo
3. Zonificaci n La zonificaci n de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil podr n contener adem s de las zonas que se considere conveniente incluir las siguientes 1 Zona de conservaci n rea ocupada por un paisaje o una comunidad natural animal o vegetal ya sea en estado primario o que est evolucionando naturalmente y que se encuentre en proceso de recuperaci n PDF created with pdfFactory Pro trial version www paffactory com 2 Zona de amortiguaci n y manejo especial aquella rea de transici n entre el paisaje antr pico y las zonas de conservaci n o entre aquel y las reas especiales para la protecci n como los nacimientos de agua humedales y cauces Esta zona pueden contener rastrojos o vegetaci n secundaria y puede estar expuesta a actividades agropecuarias y extractivas sostenibles de regular intensidad 3 Zona de agrosistemas rea que se dedica a la producci n agropecuaria sostenible para uso humano o animal tanto para el consumo dom stico como para la comercializaci n favoreciendo la seguridad alimentaria 4 Zona de uso intensivo e infraestructura rea de ubicaci n de las casas de habitaci n restaurantes hospedajes establos galpones bodegas viveros senderos v as miradores instalaciones el ctricas y de maquinaria fija instalaciones sanitarias y de saneamiento b sico e instalaciones para la educaci n la recreaci n y el deporte Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil deber n conta
4. ci n no mayor a treinta 30 d as h biles contados a partir de la presentaci n de la solicitud ART CULO 7 Procedimiento Recibida la solicitud el Ministerio del medio Ambiente evaluar la documentaci n aportada y registrar la reserva en el t rmino de 30 d as h biles a partir de la fecha de recibido Cuando la solicitud no se acompa e de los documentos e informaciones se alados en el art culo anterior en el acto de recibo se le indicar al solicitante los que falten Si insiste en que se radique se le recibir la solicitud dejando constancia expresa de las observaciones que le fueron hechas Si la informaci n o documentos que proporcione el interesado no son suficientes para decidir se le requerir por una sola vez el aporte de lo que haga falta y se suspender el t rmino Si pasados dos 2 meses contados a partir del requerimiento estos no se han aportado se entender que ha desistido de la solicitud de registro y se proceder a su archivo El Ministerio del Medio Ambiente enviar aviso del inicio del tr mite para el registro de una Reserva Natural de la Sociedad Civil a las Alcald as y a las Corporaciones Aut nomas Regionales o de Desarrollo Sostenible con jurisdicci n en el rea Dichos avisos ser n colocados en sitio visible en las Secretar as respectivas durante el t rmino de diez 10 d as h biles El Ministerio del Medio Ambiente podr realizar la visita o solicitar a la autoridad ambiental con jur
5. el manejo integrado bajo criterios de sustentabilidad que garantice la conservaci n preservaci n regeneraci n o restauraci n de los ecosistemas naturales contenidas en ellas y que permita la generaci n de bienes y servicios ambientales ART CULO 3 Usos y actividades en las reservas Los usos o actividades a los cuales podr n dedicarse las Reservas Naturales de la Sociedad Civil los cuales se entienden sustentable para los t rminos del presente decreto ser n los siguientes 1 Actividades que conduzcan a la conservaci n preservaci n regeneraci n y restauraci n de los ecosistemas entre las que se encuentran el aislamiento la protecci n el control y la revegetalizaci n o enriquecimiento con especies nativas Acciones que conduzcan a la conservaci n preservaci n y recuperaci n de poblaciones de la fauna nativa El aprovechamiento maderero dom stico y el aprovechamiento sostenible de recursos no maderables Educaci n ambiental Recreaci n y ecoturismo Investigaci n b sica y aplicada Formaci n y capacitaci n t cnica y profesional en disciplinas relacionadas con el medio ambiente la producci n agropecuaria sustentable y el desarrollo regional 8 Producci n o generaci n de bienes y servicios ambientales directos a la Reserva e indirectos al rea de influencia de la misma 9 Construcci n de tejido social la extensi n y la organizaci n comunitaria 10 Habitaci n permanente AO 010 ART CULO 4
6. ial version www paffactory com 2 El ejecutar de la inversi n deber notificar personalmente al titular o titulares de las reservas registradas Dicha notificaci n deber contener a Descripci n del proyecto a ejecutar y su importancia para la regi n con copia del Estudia de impacto Ambiental si ya se ha elaborado b Monto de la inversi n y t rmino de ejecuci n C Solicitud de manifestar el consentimiento previo ante la autoridad ambiental respectiva dentro del t rmino de un 1 mes contado a partir de la notificaci n En caso de afectarse varias reservas este consentimiento se manifestar en audiencia p blica que ser convocada de oficio por la autoridad respectiva y en la que podr n participar los interesados la comunidad el due o del proyecto bajo la coordinaci n de la autoridad ambiental competente 3 El titular de la reserva podr manifestar su consentimiento por escrito y en caso de no pronunciarse dentro del t rmino establecido se entender su consentimiento t cito 4 En aquellos casos que no exista consentimiento el titular de la reserva deber manifestarlo por escrito dentro del t rmino se alado o en la respectiva audiencia argumentando los motivos que le asisten para impedir que se deteriore el entorno protegido 5 En todos los casos la Autoridad Ambiental tomar la decisi n respecto al otorgamiento de la licencia conforme a la constituci n y a la ley ART CULO 14 Incentivos El Gobierno Naci
7. isdicci n en la zona la informaci n necesaria para verificar la importancia de la muestra del ecosistema natural y la sustentabilidad de los PDF created with pdfFactory Pro trial version www paffactory com procesos de producci n y aprovechamiento llevados a cabo en el predio que se pretende registrar como reserva Como resultado de la visita se producir un informe ART CULO 8 Contenido del acto administrativo por el cual se registra El Ministerio del Medio Ambiente registrar las Reservas Naturales de la Sociedad Civil mediante acto administrativo motivado que deber contener la siguiente informaci n Nombre de la persona natural o jur dica propietaria del rea o del inmueble registrado y su identificaci n Direcci n para notificaciones Nombre de la reserva rea y ubicaci n del predio registrado y de la zona destinada si sta se constituye sobre parte de un inmueble Zonificaci n usos y actividades a los cuales se destinar la Reserva Natural de la Sociedad Civil Ordenar el env o de copias Departamento Nacional de Planeaci n al Gobernador al Alcalde y a la autoridad ambiental con jurisdicci n en el predio registrado Oy UN E Uy NH PAR GRAFO A partir de la ejecutoria del acto administrativo por el cual se registra el titular de la Reserva podr ejercer los derechos que la ley confiere a las Reservas Naturales de la Sociedad Civil ART CULO 9 Opciones En el evento que un tercero se oponga el
8. las Reservas Naturales de la Sociedad Civil ante el Ministerio del medio Ambiente podr cancelarse en los siguientes casos 1 Voluntariamente por el titular de la reserva 2 Por desaparecimiento natural artificial o provocado del ecosistema que se buscaba proteger 3 Por incumplimiento del titular de la reserva de las obligaciones contenidas en el art culo 15 de este decreto o de las normas sobre protecci n ambiental o sobre manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables 4 Como consecuencia de una decisi n judicial ART CULO 18 Promoci n Con el fin de promover y facilitar a la adquisici n establecimiento y libre desarrollo de reas naturales por la sociedad civil el Ministerio del medio Ambiente y dem s autoridades ambientales realizar n durante el a o siguiente a la entrada en vigencia de este decreto una amplia campa a para su difusi n y desarrollar n y publicar n en los cuatro meses siguientes a la vigencia del mismo un manual t cnico para el establecimiento manejo y procedimiento relacionados con el registro derechos y deberes de los titulares de las reservas PDF created with pdfFactory Pro trial version www paffactory com ART CULO 19 Vigencia El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicaci n y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias PUBL QUESE Y C MPLASE Dado en Santaf de Bogot D C a los 15 octubre de1999 JUAN MAYR MALDONADO Ministro del Medio Ambiente
9. onal y las entidades territoriales deber n crear incentivo dirigidos a la conservaci n por parte de propietarios de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil registradas ante el Ministerio del Medio Ambiente ART CULO 15 Obligaciones de los titulares de las reservas Obteniendo el registro el titular de la Reserva Natural de la Sociedad Civil deber dar cumplimiento a las siguientes obligaciones 1 Cumplir con especial diligencia las normas obre protecci n conservaci n ambiental y manejo de os recursos naturales 2 Adoptar las medidas preventivas y o suspender las actividades y usos previstos en caso de que generen riesgo potencial o impactos negativos al ecosistema natural 3 Informar el Ministerio del Medio Ambiente y a la autoridad ambiental correspondiente acerca de la alteraci n del ecosistema natural por fuerza mayor o caso fortuito o por el hecho de un tercero dentro de los quince 15 d as siguientes el evento 4 Informar al Ministerio del Medio Ambiente de los actos de disposici n enajenaci n o limitaci n al dominio que efect e sobre el inmueble dentro de los treinta 30 d as siguientes a la celebraci n de cualquiera de stos actos ART CULO 16 Modificaci n del registro El registro de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil podr ser modificado a petici n de la parte cuando hayan variado las circunstancias existentes al momento de la solicitud ART CULO 17 Cancelaci n del registro El registro de
10. r como m nimo con una Zona de Conservaci n ART CULO 5 Del registro o matr cula Toda persona propietaria de una rea denominada Reserva Natural de la Sociedad Civil deber obtener registro nico a trav s de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales del Ministerio del Medio Ambiente ARTT CULO 6 Solicitud de registro La solicitud de registro de una Reserva Natural de la Sociedad Civil deber presentarse ante el Ministerio del Medio Ambiente directamente o por intermedio de una organizaci n sin nimo de lucro y deber contener e Nombre o raz n social del solicitante y direcci n para notificaciones e Domicilio y nacionalidad e Nombre ubicaci n linderos y extensi n del inmueble y del rea que se registrar como Reserva Natural de la Sociedad Civil e Ubicaci n geogr fica del predio en plancha catastral o en plancha individual referenciada con coordenadas planas En su defecto delimitaci n del predio en una plancha base topogr fica e Zonificaci n y descripci n de los usos y actividades a los cuales se destinar la Reserva Natural de la Sociedad Civil y localizaci n en el plano e Breve rese a descriptiva sobre las caracter sticas del ecosistema natural y su importancia estrat gica para la zona e Manifestar si como propietario tiene la posesi n real y efectiva sobre el bien inmueble e Copia del certificado de libertad y tradici n del predio a registrar con una expedi
11. registro de la Reserva Natural de la Sociedad Civil alegando derecho de dominio o posesi n sobre el respectivo inmueble se suspender dicho tr mite o el registro otorgado hasta tanto la autoridad competente resuelva el conflicto mediante providencia definitiva debidamente ejecutoriada ART CULO 10 Negaci n al registro El Ministerio del Medio ambiente podr negar el registro de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil mediante acto administrativo motivado cuando no se re nan los requisitos se alados en la ley o en el presente reglamento y si como resultado de la visita el predio la autoridad ambiental determine que la parte o el todo del inmueble destinado a la reserva no re ne las condiciones definidas en el art culo 1 del presente decreto Contra este acto administrativo proceder nicamente el recurso de reposici n ART CULO 11 Derechos Los titulares de la Reservas Naturales de la Sociedad Civil debidamente registradas podr n ejercer los siguientes derechos 1 Derechos de participaci n en los procesos de planeaci n de programas de desarrollo 2 Consentimiento previo para la ejecuci n de inversiones p blicas que las afecten 3 Derecho a los incentivos 4 Los dem s derechos de participaci n establecidos en la ley ART CULO 12 Derechos de participaci n en los procesos de planeaci n de programas de desarrollo Obtenido el Registro los titulares de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil ser n llamado
12. s a participar por s o por intermedio de una organizaci n sin nimo de lucro en los procesos de planeaci n de programas de desarrollo nacional o de las entidades territoriales que se van a ejecutar en el rea de influencia directa en donde se encuentre ubicado el bien El Departamento Nacional de Planeaci n o la Secretar a Departamento Administrativo u Oficina de Planeaci n de las entidades territoriales deber n enviar invitaciones por correo certificado a los titulares se las Reservas Naturales de la Sociedad Civil debidamente registradas para participar en el an lisis y discusi n de los planes de desarrollo nacional o de las entidades territoriales al interior del Consejo Nacional de Planeaci n de los Consejos Territoriales de Planeaci n o de la entidad territorial que cumplan las mismas funciones ARTICULO 13 Consentimiento previo La ejecuci n de inversiones por parte del Estado que requieran licencia ambiental y que afecten una o varias Reservas Naturales de la Sociedad Civil debidamente registradas requerir del previo consentimiento de los titulares de las mismas Para tal efecto se surtir el siguiente procedimiento 1 Quien pretenda adelantar un proyecto de inversi n p blica que requiera licencia ambiental deber solicitar informaci n al Ministerio del Medio Ambiente acerca de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil registradas en el rea de ejecuci n del mismo PDF created with pdfFactory Pro tr
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