Contribución al Desarrollo Sostenible
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1. N mero de actividades N A Q oo o o o o 1 1 1 1 0 4 Expertos Cursos Reuniones y Becas Visitas talleres m Salud E Seguridad nuclear O Ingenier a y tecnolog a nucleares B Hidrolog a e industria El Agricultura y alimentaci n E Desarrollo general de la energ a El Qu mica nuclear y radioqu mica E Biolog a y medio ambiente Figura 9 Actividades de cooperaci n t cnica en proyectos ARCAL 1983 2009 seg n tipo de actividad Nota En base a los 72 proyectos de ARCAL terminados al primer trimestre de 2009 Fuente TC PRIDE D Analizando las acti al sector salud por expertos 10000 8000 D as hombre o o o o A o 2000 Figura 10 En cuanto a d as vidades seg n dias hombre de entrenamiento se observa que se capacit mayoritariamente medio de becas y en segundo lugar al rea de tecnolog a nuclear por medio de misiones de O Becas E Expertos MM Visitas cient ficas ji 129 Tos Ta T y F Tecnologia Seguridad p y Desarrollo Hidrolog a Qu mica y Biolog a y nuclear alimentaci n general radioqu mica medio ambiente Dias hombre en becas visitas cient ficas y expertos en proyectos ARCAL 1983 2009 seg n sector Nota En base a los 72 proyectos de ARCAL terminados al primer trimestre de 2009 Fuente TC PRIDE Al primer trimestre de 2009 hombre de entrenamiento por medio de becas los pa ses que recibieron m s horas2. aenant a ee A 73 Fase Ul 1995 19 iconniric a cri EEEE NERENN TE 7 TA o A R O O O ert raare reial eei 10 75 Fase V yactialidad 2005200 escarnio ina 13 ZD El programa nO EEE RENNEKS 14 8 El aporte d ARCAL a s s XXV AN S ust t ata nad eign anenenaaivota a niasn bannnn ucaanedshaaranieadiacinandeiuatiods 17 8 1 Actividades de cooperaci n t cnica en el marco del Programa ARCAL 1984 2009 18 8 2 Rese a de algunos logros importantes del acuerdo en sus XXV a os de existencia 21 AA gn neXandhaasmaatienstacsneasaaeiyttacasauashatees 21 8 2 1 1 Reproducci n v s nidad animal ricino ia 21 8 2 1 2 Nutrici n de plantas y gesti n de agua y SUBlO ocoococcnocococononnonoconononnnnnnorarononononnnnnos 21 8 2 1 3 Mejoramiento A m etastonmlatinasaatolacedilanaaes 21 8 2 14 Iradiaci n de Me ninia ii a IA 21 8 2 1 5 Supervisi n de la contaminaci n radiactiva en aliMentoS eee 22 POR A A R 22 822 1 een RSL cau kde souseda a Ea Oi AS 22 8 2 2 2 AA T o AN O A 22 A E EEE c RR AT A VL O 23 8 2 2 4 Diagn stico de helicobacter pylOri cccsssscscscscsesesssssssecscscscseseseeseteceeecetsesesenenes 23 A A Ree ended 23 8 2 2 6 Esterilizaci n de tejidos para implantes ccccccccccesesessessecesseecseesseesceacsecateeeeeenes 23 8 2 3 Medioambiente e MUSA sonic idiotas 23 8 2 3 1 Oontamnacamosoca raraid da nniaa 23 8 2 3 2 Aplicaciones MAIS ainia a 23 8 2 4 D
3. cnicas y mejora de la calidad de las actividades de instrumentaci n nuclear ARCAL XCIX Utilizaci n de radionucleidos ambientales como indicadores de la degradaci n de las tierras en los ecosistemas de Am rica Latina el Caribe y la Ant rtida ARCAL C Mejora de la fertilidad del suelo y la ordenaci n de los cultivos para la seguridad alimentaria sostenible y el aumento de los ingresos de los agricultores con pocos recursos ARCAL CI Implementaci n de un sistema de diagnostico para evaluar el impacto de la contaminaci n por plaguicidas en los compartimientos de alimentos y ambientales a escala de captaci n en la regi n de America Latina y el Caribe ARCAL Cll Garant a de inocuidad de los alimentos marinos en America Latina y el Caribe por medio de un programa regional para la biomonitorizaci n de los contaminantes presentes en moluscos y peces ARCAL CIII 2007 2009 2009 2009 2007 2007 2009 2009 2009 2009 2009 2009 13 14 B 16 117 18 19 20 Z 22 23 24 2 26 gt gt gt M RLA 5 055 RLA 5 056 RLA 5 057 RLA 6 050 RLA 6 051 RLA 6 053 RLA 6 054 RLA 6 058 RLA 6 059 RLA 6 061 RLA 6 062 RLA 6 063 RLA 6 064 RLA 6 065 Establecimiento de una red regional sudamericana de laboratorios nacionales y de referencia para las sustancias farmacol gicamente activas y los contaminantes presentes en los alimentos de o
4. 1983 2009 Nota En base a los 72 proyectos de ARCAL terminados al primer trimestre de 2009 Fuente TC Pride Durante el per odo 1984 2009 ARCAL complet 72 proyectos los cuales fueron orientando gradualmente su radio de acci n a m s sectores as como a un mayor n mero de pa ses En la Fase la mayor a de los proyectos corresponden a la agricultura y alimentaci n en la Fase II se observa una diversificaci n y concentraci n en hidrolog a en la Fase III la seguridad y salud son los sectores con mayores proyectos y en la Fase IV adem s de la seguridad y salud con la mayor proporci n de proyectos se identifica un incremento los mismos en sector de medioambiente 18 16 14 12 10 1983 1985 1986 1988 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 O N A O N mero de proyectos iniciados por a o El Desarrollo general El Qu mica nuclear y radioqu mica O Tecnolog a nuclear m Agricultura m Salud m Biolog a y Medio Ambiente m Hidrolog a e industria El Seguridad nuclear Figura 7 Proyectos ARCAL terminados al 2009 por a o de inicio y sector Al primer trimestre de 2009 Fuente TC PRIDE del OAEA ad En cuanto a las actividades de cooperaci n t cnica involucradas en los 72 proyectos culminados se observa que la mayor a de las actividades se concentran en el sector salud principalmente en misiones de experto El segundo sector con m s actividades r
5. 5 3 COORDINACI N DEL PROGRAMA EN LA REGI N El OCTA es el organismo de nivel t cnico administrativo conformado por los Coordinadores Nacionales de ARCAL funcionarios de rango superior cuyo encuentro se produce una vez por a o en alg n pa s de la regi n El OCTA es el encargado de e Ejecutar las decisiones aprobadas por el ORA e Asesorar al ORA en los aspectos t cnicos e Anualmente debe Elaborar y presentar al ORA los programas y proyectos de ARCAL incluyendo las correspondientes asignaciones de recursos Evaluar la ejecuci n de los programas y proyectos con el fin de recomendar al ORA su continuaci n modificaci n o finalizaci n Con el fin de agilizar la gesti n se ha creado la figura de un Grupo Directivo constituido por 3 Coordinadores Nacionales Presidente Vicepresidente y Secretario de la Mesa de la ltima Reuni n del rgano de Coordinaci n T cnica El Grupo Directivo es el encargado de e Proponer al ORA y al OCTA los pa ses que asumir n la responsabilidad de asistir al Organismo en la coordinaci n y gesti n de proyectos e Revisar o elaborar documentos espec ficos con teniendo ideas propuestas o recomendaciones so bre temas de inter s para ARCAL que hayan sido seleccionados por el ORA y el OCTA e Considerar la agenda tentativa de la Reuni n del OCTA y de ser necesario introducirle modificaciones e Elaborar recomendaciones sobre cuestiones t cnicas o pol ticas rem
6. E 8 2 2 6 ESTERILIZACI N DE TEJIDOS PARA IMPLANTES El proyecto Sistema de calidad para la producci n de tejidos para injertos esterilizados por irradiaci n RLA 7 009 cre una red entre profesionales dedicados a bancos de tejidos lo que mejor la efectividad en la operaci n de los bancos y las posibilidades de intercambio de injertos as como la producci n y utilizaci n de tejidos radioesterilizados en la regi n Este proyecto mostr su impacto coadyuvando al tratamiento de los heridos de un incendio ocurrido en un centro comercial en Per 2001 donde murieron 280 personas 8 2 3 MEDIOAMBIENTE E INDUSTRIA Las aplicaciones nucleares en el mbito de la protecci n del ambiente han cobrado creciente importancia en la Regi n Mediante diversos programas de ARCAL se han diseminado en todos los pa ses la aplicaci n de modernas t cnicas que contribuyen a mejorarla Asimismo el uso seguro y sostenible de las aplicaciones industriales son temas de importancia que tienen mucho auge en el ltimo per odo 8 2 3 1 CONTAMINACI N ATMOSF RICA Con el proyecto Determinaci n del contenido de la contaminaci n atmosf rica RLA 7 007 se modernizaron y fortalecieron las capacidades de los laboratorios para la aplicaci n de la t cnica de emisiones de rayos X inducidas por part culas PIXE lo que ayud al estudio del efecto de la contaminaci n atmosf rica en zonas urbanas de Brasil M xico y Argentina A trav s
7. OCTA 1993 Bariloche Argentina y ORA 1993 Viena con una duraci n en el ejercicio de un a o Este compromiso recay en el Coordinador Nacional del pa s sede de la reuni n t cnica anual 7 3 FASE III 1995 1999 La Fase III del Programa que abarc el per odo 1995 1999 ha sido especialmente importante no s lo por los favorables resultados obtenidos en la ejecuci n de los proyectos que se apoyaron sino por el prestigio y autoridad que el Programa ARCAL ha logrado alcanzar en el seno de los pa ses participantes y en el Organismo En esta fase se iniciaron 33 proyectos nuevos y se continuaron los proyectos iniciados en la Fase II Se presentaron 62 ideas de proyectos nuevas para ser evaluadas a fin de ser implementadas durante el bienio 1999 2000 Los indicadores fundamentales que han sido utilizados para medir los resultados muestran el impacto de la ejecuci n del Programa en los pa ses de la regi n No s lo se ha logrado alcanzar niveles crecientes desde 1995 sino que el grado de ejecuci n y la cantidad de ideas y proyectos presentados fueron superiores a los obtenidos en la Fase II y los m s altos desde la constituci n del Programa ARCAL en 1984 En este per odo se introdujo el concepto de Proyecto Modelo Su finalidad principal fue la de resaltar los objetivos orientados a la soluci n de problemas prioritarios con un compromiso real de los gobiernos Estos k gt conceptos guedaron plasmados en la Estrategia de C
8. capacitaci n especializada as como una base de datos de manuales de reparaci n en la regi n A trav s del proyecto Mantenimiento de instrumentaci n nuclear RLA 4 011 se ampliaron las capacidades de los centros regionales de M xico y Brasil y se instalaron laboratorios nacionales de reparaci n y mantenimiento de instrumentaci n en aquellos pa ses donde no los hab a Con el proyecto Mejoramiento de la capacidad de reparaci n y mantenimiento de instrumentaci n nuclear RLA 4 015 se modernizaron las capacidades de laboratorios nacionales y de los centros regionales en Brasil y M xico estableci ndose una base de datos de instrumentos nucleares en la regi n Mediante el proyecto Control de calidad en la reparaci n y mantenimiento de instrumentos nucleares m dicos RLA 4 017 se introdujeron procedimientos de control de calidad utilizando equipos de bajo costo dise ados en la regi n se elaboraron nueve documentos t cnicos cinco para mantenimiento de equipos de bajo costo y cuatro para lectores de dosimetr a termoluminiscente TLD y se brind capacitaci n en el uso de LabView para el mantenimiento de equipos nucleares Pormediodel proyecto Mejoramiento de laboratorios de instrumentaci n nuclear RLA 4 019 dos pa ses establecieron sistemas de calidad ISO 9000 y otros cinco avanzaron en el proceso de acreditaci n ISO 17025 8 2 5 1 REACTORES NUCLEARES DE INVESTIGACI N La regi n cuenta con una red de
9. efectuada en Viena en el mes de junio de 2007 El PER facilit la identificaci n de 52 problemas prioritarios en los sectores de seguridad alimentaria salud humana medioambiente energ a e industria y seguridad radiol gica Estos temas sirvieron de base para la formulaci n del Programa Regional ARCAL 2009 2011 as como para el Programa 2012 2013 que comenzar su preparaci n a inicios del 2010 La Alianza Estrat gica ARCAL OIEA tambi n contempla un plan de acci n para el fortalecimiento institucional de ARCAL el cual incluye los siguientes ejes de fortalecimiento 1 Relacionamiento y alianzas estrat gicas 2 Red ARCAL y diagn stico de su funcionamiento 3 Estructura institucional de ARCAL 4 Planeamiento estrat gico de ARCAL y gesti n presupuestaria 5 Comunicaci n entre ARCAL y OIEA y 6 Revisi n del Manual de Procedimientos Proyectos iniciados y completados despu s de la Fase IV 1 RLA 4 019 Mejora de los laboratorios de instrumentaci n nuclear ARCAL LXXXI 2005 2008 3 RLA 6 052 Evaluaci n de los programas de intervenci n para la reducci n de malnutrici n infantil ARCAL LXXXIV 2005 2009 7 5 1 EL PROGRAMA ACTUAL En el Programa 2009 2011 los proyectos nuevos se concentran tanto en n mero como en recursos asignados en el sector agricultura fundamentalmente seguido por el de salud humana Total US 20 24 millones 1 86 1 58 0 66 0 i Agricultura y Sa
10. el control de c ncer del cuello uterino y de pr stata as como de auditoria en radioterapia en un 60 de los centros de c ncer de la regi n 8 2 2 3 F SICA M DICA El Proyecto Fortalecimiento de la maestr a en f sica m dica RLA 6 041 contribuy al reconocimiento de la importancia de la especialidad de F sica M dica en la regi n mediante un informe sobre los programas de F sica M dica ofrecidos en la regi n que identificaron catorce programas de nivel universitario en ocho pa ses as como informaci n acerca del n mero de profesionales que laboran activamente como f sicos m dicos y de las necesidades existentes Foto Carlos Linares 8 2 2 4 DIAGN STICO DE HELICOBACTER PYLORI A trav s del proyecto Diagn stico Precoz de la infecci n por helicobacter pylori en latinoam rica mediante la utilizaci n de t cnicas nucleares RLA 6 042 se estableci en la regi n la t cnica de aire expirado con urea marcada con Carbono 13 UBTs urea breath tests un m todo no invasivo y de r pido diagn stico que utiliza tanto en ni os como en adultos elabor ndose un manual t cnico publicado en los Archivos Latinoamericanos de Nutrici n ALAN 2004 8 2 2 5 MAMOGRAF A Mediante el proyecto QA QC en estudios de mamograf a RLA 6 043 la calidad de las imagenes de mamograf a fue mejorada en los centros de la regi n as como la protecci n al paciente y las competencias de los profesionales y t cnicos
11. realiz la primera actualizaci n del Manual en el a o 2002 tomado en consideraci n las disposiciones del Acuerdo Este mismo marco legal es el que ha regido las revisiones posteriores que reflejan los cambios del entorno de ARCAL y que permiten un desempe o ordenado y transparente de sus actividades De igual manera en el a o 2002 se actualiz el Plan de Cooperaci n Regional PCR y en la versi n aprobada en septiembre de 2004 se incluy la visi n misi n y objetivos estrat gicos acordados en la Reuni n Extraordinaria del OCTA y del ORA efectuada en Viena en agosto de 2002 En este per odo luego de un proceso de evaluaci n se public el informe sobre los centros designados por ARCAL OCTA 2003 con una informaci n detallada de 33 centros que prestan colaboraci n a los proyectos ARCAL DG cCO _ Por otra parte se concluy con el proceso de reestructuraci n del ARCAL con el objetivo de concentrar esfuerzos para lograr una mayor eficiencia y efectividad del Programa atendiendo las prioridades y necesidades de los pa ses de la regi n Para ello se establecieron objetivos y metas que se evaluar n de acuerdo con los requisitos y condiciones prioritarios Proyectos iniciados y completados en la Fase IV 1 10 11 12 13 D RLA 0 022 RLA 2 010 RLA 4 017 RLA 6 042 RLA 6 043 RLA 6 044 RLA 6 046 RLA 7 009 RLA 7 010 RLA 8 028 RLA 8 030 RLA 9 042 RLA 9 043
12. rmacos ARCAL XV 1991 2000 2 RLA 4 008 Instrumentaci n nuclear Fase II ARCAL II 1991 1996 3 RLA 5 028 Inmunoan lisis en la producci n y salud de los animales ARCAL III 1991 1997 4 RLA 6 016 Producci n de reactivos para radioinmunoan lisis ARCAL VIII 1991 1997 RLA 8 016 Aplicaciones industriales de la tecnolog a nuclear ARCAL XVI 1991 1998 6 RLA 8 018 Aplicaci n de t cnicas de trazadores a fugas en presas y embalses ARCAL XVIII 1991 1998 7 RLA 9 011 Protecci n radiol gica Fase II ARCAL I 1991 1996 8 RLA 9 016 Estructura normativa y organizaci n regulatoria ARCAL XVII 1993 1998 Con el progreso de las actividades a comienzos de los a os 90 se observ la necesidad de iniciar acciones con el prop sito de mejorar el programa especialmente en lo concerniente a una mejor definici n de las prioridades regionales la preparaci n de un plan estrat gico con objetivos realistas y un mayor compromiso de los pa ses participantes a trav s de un acuerdo intergubernamental que fue sugerido por el Organismo 1991 En el mbito organizacional se actualizaron las Directrices lo que permiti definir con mayor claridad el rol del los Estados las funciones de las reuniones anuales de planificaci n y coordinaci n actual OCTA y las reuniones de los representantes Asimismo se especific la funci n del Coordinador Nacional de ARCAL VIII OCTA 1991 En 1993 los pa ses instituyeron el cargo del Presidente de ARCAL X
13. y optimizaci n de protocolos cl nicos SPECT RLA 6 036 se implantaron programas de aseguramiento de calidad para mejorar la utilizaci n de sistemas SPECT y las gamma c maras en la regi n El proyecto Estandarizaci n de t cnicas de nefrourolog a nuclear RLA 6 037 1999 posibilit el establecimiento de las normas y la estandarizaci n de los procedimientos para diagn stico en nefrourolog a nuclear compilados en un manual Mediante el proyecto Desarrollo de una red regional de telemedicina RLA 6 048 se implement una red regional de telemedicina nuclear mediante el software Medic View lo que contribuy a que pacientes en sitios remotos tengan acceso a la opini n de especialistas 8 2 2 2 RADIOTERAPIA El proyecto Mejoramiento de la garant a de calidad en radioterapia RLA 6 032 implement el protocolo Aspectos f sicos de la garant a de calidad en radioterapia Protocolo de control de calidad y se llev a cabo auditor as de calidad en Servicio de Radioterapia En el proyecto Mejoramiento de la garant a de calidad en radioterapia RLA 6 046 veinti n centros hospitalarios de diversos pa ses implementaron programas de aseguramiento y control de calidad basados en el protocolo IAEA TECDOC 1151 A trav s del proyecto Mejoramiento del tratamiento radiante de c ncer de cuello uterino RLA 6 49 se adoptaron t cnicas de radioterapia basada en ds evidencia tratamiento de braguiterapia de alta dosis para
14. 2007 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2006 2001 2004 14 RLA 9 045 Fortalecimiento y armonizaci n de las capacidades nacionales para dar respuesta a emergencias radiol gicas ARCAL LXVII 2001 2005 16 RLA 2 011 Sustentabilidad de los sistemas de calidad en laboratorios usando t cnicas anal ticas nucleares y complementarias ARCAL LXXVI 2003 2006 18 RLA 6 049 Mejoramiento del tratamiento de radiaci n del c ncer c rvico uterino ARCAL LXXIV 2003 2006 20 RLA 9 048 Determinaci n de niveles orientativos en radiolog a convencional e intervencionista ARCAL LXXV 2003 2006 7 5 FASE VY ACTUALIDAD 2005 2009 La acci n m s importante de este per odo consisti en el dise o e implantaci n del Plan Estrat gico de ARCAL y la puesta en funcionamiento de la Alianza Estrat gica ARCAL OIEA 2006 2011 instrumentos que fueron aprobados en la reuni n del rgano de Representantes ORA en el a o 2005 Al siguiente a o se materializa el Plan de Acci n para la Alianza Estrat gica Tambi n en el a o 2006 se concret la incorporaci n de Espa a como socio estrat gico de ARCAL y se abren nuevas posibilidades a la relaci n con los Estados que no forman parte de ARCAL en beneficio de la regi n En el marco de la Alianza Estrat gica ARCAL OIEA se elabor el Perfil Estrat gico Regional para Am rica Latina y el Caribe 2007 2013 PER el cual se aprob en la Reuni n Extraordinaria del ORA
15. Contribuci n al Desarrollo Sostenible 1984 2009 ACUERDO REGIONAL DE COOPERACI N PARA LA PROMOCI N DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOG A NUCLEARES EN AM RICA LATINA Y EL CARIBE CONTRIBUCI N AL DESARROLLO SOSTENIBLE 1984 2009 XXV ANIVERSARIO ACUERDO ARCAL Mayo 2010 Este documento no ha sido editado por el personal de los servicios editoriales del OIEA Publicado por International Atomic Energy Agency Department of Technical Cooperation Division for Latin America Vienna International Centre PO BOX 100 1400 Vienna Austria Telephone 43 1 2600 0 Fax 43 1 2600 7 Email Official Mail iaea org Web site http tc iaea org ndice A A A A O P V O P OVO 1 os cg 87 MPR A A O O O tre nr er fomn or 1 3 Losobjetivos A Kabela ar bolo bono la o o oo a Ter reer 1 4 El rol del Organismo Internacional de Energ a AtOMICA cccescccesesscenetenecceenensnaneceeenencceneesenaneceensnnsndenesenaneae 2 5 Organizaci n y COOMIMNACIOMN isarcicinicnir a A da raro ke s estaa 2 5 1 Representaci n del Programa ante el OIEA weisssscovsiscactssssiacanssnssccoeseassenmmaehsaaaenysaetdonuad iit cotarro 2 5 2 Coordinaci n T cnica del Programa en el OMEA ccoo taa renta DER RAR 2 5 3 Coordinaci n del Programa en la Regis roimicidonaicaalr criara pan anaana gay Has ita K la 2 5 4 Coordinaci n del programa en cada pa s participanta isisisi eaae ae a 3 A T A R O A 4 Fe Fases del POMAR E 5 A OOO 5 7 2 Fasel 190000
16. En el proyecto Evaluaci n de mutantes en cultivos de cereales RLA 5 035 se identificaron mutantes de arroz y de trigo con una alta resistencia a las enfermedades ocasionadas por hongos pat genos 8 2 1 4 IRRADIACI N DE ALIMENTOS El proyecto Irradiaci n de alimentos RLA 5 020 abord la factibilidad econ mica del proceso de irradiaci n de alimentos y la aplicaci n de este tratamiento a escala piloto en una selecci n de productos de importancia para la regi n Atrav s del proyecto Desarrollo de irradiaci n de alimentos en escala comercial RLA 5 040 se avanz en la demostraci n de la factibilidad de las aplicaciones comerciales en la irradiaci n de alimentos y se logr un avance significativo en la armonizaci n de la legislaci n sobre alimentos irradiados En el proyecto Reglamento cuarentenario armonizado para la irradiaci n de frutas RLA 5 043 se elaboraron las Gu as para la elaboraci n de protocolos de investigaci n en el uso de radiaciones ionizantes como tratamiento cuarentenario de frutas frescas y el Protocolo de investigaci n en el uso de radiaciones ionizantes como tratamiento cuarentenario de frutas frescas D 8 2 1 5 SUPERVISI N DE LA CONTAMINACI N RADIACTIVA EN ALIMENTOS El incremento de la dispersi n de radion clidos liberados accidentalmente desde fuentes diversas ha tra do consigo el problema de la contaminaci n radiactiva y por consiguiente la posibilidad de comercializar alimentos contaminado
17. MAL En el proyecto Radioinmunoan lisis en reproducci n animal RLA 5 019 se implement la t cnica de radioinmunoensayo RIA para la determinaci n de los factores incidentes en la baja eficacia de la reproducci n en el ganado En el proyecto Inmunoan lisis en la producci n y salud de los animales RLA 5 028 se introdujo la t cnica ELISA inmunoensayo para el estudio de los efectos de factores de nutrici n y de las enfermedades de fiebre aftosa babesiosis leucosis y brucelosis bovina en la productividad del ganado 8 2 1 2 NUTRICI N DE PLANTAS Y GESTI N DE AGUA Y SUELO El proyecto T cnicas nucleares en agricultura RLA 5 023 facilit el intercambio de informaci n sobre aplicaciones de t cnicas isot picas en el estudio de las relaciones suelo agua fertilizante A trav s del proyecto Gestion de la nutrici n de plantas suelo agua RLA 5 036 se cre una red de cuarenta y dos ensayos de campo realizados durante tres a os en tres ecosistemas agr colas identific ndose seis laboratorios isot picos como regionales dos de los cuales pasaron a ser centros designados por ARCAL 8 2 1 3 MEJORAMIENTO GEN TICO En el proyecto Mejoramiento de cereales mediante fitotecnia por mutaciones RLA 5 021 se establecieron t cnicas para obtenci n de mutaciones mediante radiaciones ionizantes y cultivo de tejidos Se obtuvieron l neas de mutantes con potencial para ser utilizadas en programas nacionales de producci n de cereales
18. RLA 6 039 RLA 6 040 RLA 6 041 RLA 7 007 RLA 8 024 RLA 9 031 RLA 9 032 RLA 9 033 RLA 9 034 RLA 9 035 Red regional de informaci n en el rea nuclear ARCAL XLII Reuniones de formulaci n de proyectos ARCAL XLV Centro regional para el OIEA de servicios de los datos nucleares ARCAL XLVI Calibraci n de instrumentaci n dosim trica para radioterapia ARCAL XXXIV Mejoramiento de la capacidad de reparaci n y mantenimiento de instrumentaci n nuclear ARCAL XXXV Armonizaci n de los reglamentos cuarentenarios para irradiaci n de frutos ARCAL XXXIII Control de calidad y optimizaci n de protocolos cl nicos SPECT ARCAL XXXII Estandarizaci n de t cnicas de nefrourologia nuclear ARCAL XXXVI Armonizaci n de normas para el aseguramiento de calidad en radiofarmacia ARCAL XXXVIII Examen diagn stico de hepatitis C ARCAL XI Aseguramiento de la calidad de los estudios de mamograf as ARCAL XLVII Fortalecimiento de la maestr a ARCAL L Determinaci n del contenido de la contaminaci n atmosf rica ARCAL XXXIX Aplicaci n industrial de la tecnolog a de trazadores y sistemas de control nucle nicos ARCAL XLIII Tratamiento m dico en caso de accidentes radiol gicos ARCAL XXXVI Calidad de los laboratorios de servicio de protecci n radiol gica ARCAL XLI Seguridad de reactores de la investigaci n ARCAL XLIV Protecci n f sica de los materiales e instalacione
19. Reactores Nucleares de Investigaci n RNI que se ha beneficiado en forma importante de las econom as de escala que ofrece el trabajo en conjunto a trav s de ARCAL Mediante el intercambio de experiencias y capacidades se ha logrado mejorar el r dito de este importante rubro de inversi n que algunos pa ses han efectuado en materia nuclear ElproyectoUtilizaci n dereactores deinvestigaci n RLA 4 007 enfatiz el establecimiento de capacidades locales para ejecutar c lculos de f sica de reactores y termo hidr ulica por medio de un programa de tres a os de duraci n y estableci capacidades regionales para realizar c lculos para los reactores de investigaci n as como la capacidad de mejorar el uso seguro de dichos reactores Actualmente el proyecto Apoyo al aumento sostenible del uso de reactores de investigaci n en la regi n de Am rica Latina y el Caribe mediante la creaci n de redes el intercambio de experiencias la conservaci n de los conocimientos y la capacitaci n de recursos humanos RLA 0 037 se ha retomado este tema para buscar adecuar nuevamente la capacidad instalada de RDI en la regi n con las nuevas demandas planteadas por los requerimientos actuales del desarrollo econ mico y cient fico t cnico 8 2 6 SEGURIDAD NUCLEAR Y RADIOL GICA Y PROTECCI N F SICA El tema de la seguridad en el uso de la tecnolog a nuclear ha sido un aspecto fundamental de ARCAL desde su inicio y en forma mancomunada
20. Reuniones para la formulaci n de proyectos y promoci n de la CTPD ARCAL LI Preparaci n control de calidad y validaci n de radiof rmacos basados en anticuerpos monoclonales ARCAL LII Control de calidad en la reparaci n y mantenimiento de instrumentaci n utilizada en medicina nuclear ARCAL LIII Diagn stico Precoz de la infecci n por helicobacter pylori en latinoam rica mediante la utilizaci n de t cnicas nucleares ARCAL LIV QA QC en estudios de mamograf a ARCAL LV Aplicaci n de la biolog a molecular para el diagn stico de enfermedades infecciosas ARCAL LVI Mejoramiento de la garantia de calidad en radioterapia ARCAL LVIII Sistema de calidad para la producci n de tejidos para injertos esterilizados por irradiaci n ARCAL LIX Aplicaci n de biomonitores y t cnicas nucleares en estudios de contaminaci n atmosf rica ARCAL LX Transferencia de tecnolog a de trazadores y sistemas de control nucle nico a sectores industriales de inter s econ mico ARCAL LXI Armonizaci n y optimizaci n de procedimientos de gesti n y operacionales en las plantas de irradiaci n industriales ARCAL LXIII Armonizaci n regulatoria y desarrollo de programas de aseguramiento de la calidad para el transporte seguro de materiales radiactivos ARCAL LXV Mejoramiento de la efectividad de la gesti n reguladora ARCAL LXVI 2001 2009 2001 2008 2001 2006 2001 2006 2001 2005 2001 2004 2001
21. alud agricultura hidrolog a aplicaciones en la industria seguridad nuclear y protecci n radiol gica 3 LOS OBJETIVOS DE ARCAL El objetivo generaldeARCAL es promover el desarrollo de la ciencia y la tecnologia nucleares en Am rica Latina y el Caribe asi como fomentar la cooperacion t cnica entre los paises en sectores claves para el desarrollo social y econ mico tales como energia salud agricultura hidrologia industria seguridad nuclear y protecci n radiol gica Los objetivos especificos son e Ampliar las relaciones de cooperaci n y asistencia rec proca entre las instituciones nucleares y otras as como entre los especialistas de ambas e Extender el uso beneficioso de las instalaciones nucleares e infraestructura existente e Identificar los problemas comunes a los pa ses de la regi n que puedan ser resueltos con o mediante la cooperaci n mutua entre los Estados D e Propiciar fomentar coordinar y ejecutar acciones de cooperaci n para la capacitaci n la investigaci n el desarrollo y las aplicaciones de la ciencia y tecnolog a nucleares e Capacitar especialistas a trav s del uso de la infraestructura existente en otros pa ses e Impulsar la producci n conjunta de equipos e instrumentos nucleares con la participaci n de aquellos pa ses que tienen tecnolog a e infraestructura para ello o bien promoviendo el desarrollo conjunto entre ellos e Fomentar el intercambio de experienci
22. as en el desarrollo de la energ a nuclear Ayudar a los pa ses participantes a conseguir la capacidad de valerse por s mismos en materia de aplicaciones de la ciencia y tecnolog a nucleares a trav s de su participaci n en la ejecuci n de proyectos regionales as como a compartir la infraestructura disponible incluyendo laboratorios equipos y expertos estimulando cierto grado de financiamiento regional para costear las actividades involucradas La misi n fundamental de ARCAL es la de proporcionar un mecanismo id neo para el encuentro y discusi n peri dicos entre los profesionales que trabajan en el rea nuclear en la regi n 4 EL ROL DEL ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERG A ATOMICA Una de las funciones estatutarias del OIEA consiste en promover y facilitar la investigaci n el desarrollo y la aplicaci n pr ctica de la energ a nuclear con fines pac ficos la cual se puede potenciar mediante la cooperaci n entre los Estados Miembros a trav s de la aplicaci n del concepto Cooperaci n T cnica entre Pa ses en Desarrollo CTPD El rol del OIEA es funcionar como la Secretar a de ARCAL en su funci n de auspiciar patrocinar y coordinar las actividades con el fin de extenderlas a la mayor cantidad posible de pa ses de la regi n 5 ORGANIZACI N Y COORDINACI N La coordinaci n del Programa ARCAL se realiza a trav s de e Representaci n del Programa ante el OIEA ORA e Coordinaci n del par
23. atorios nacionales para el mantenimiento reparaci n y desarrollo de la instrumentaci n nuclear y se establecieron tres centros regionales de capacitaci n para reparaci n de analizadores multicanales de c maras gamma y de instrumentos anal gicos y detectores Asimismo se estableci un servicio de piezas de repuesto para la reparaci n local de instrumentos nucleares solucionando una gran cantidad de problemas en los pa ses participantes Tambi n se establecieron laboratorios capaces de producir kits de radioinmunoan lisis RIA para la detecci n de hormonas tiroideas a partir de reactivos a granel con calidad est ndar disminuyendo costos y logrando transferir a pa ses que no ten an la tecnolog a para detecci n de hipotiroidismo en reci n nacidos En lo que se refiere a alimentos se implant la t cnica ELISA para el diagn stico de enfermedades de animales y se introdujo la fitotecnia por mutaciones en cereales con el fin de obtener mutantes de arroz cebada y trigo resistentes a enfermedades y plagas Tambi n se cre la Red Regional de Cooperaci n e Informaci n en el rea Nuclear para Am rica Latina RRIAN como un mecanismo de intercambio y apoyo a los investigadores del mismo modo se foment la participaci n en bases de datos internacionales con la finalidad de incrementar y mejorar la visibilidad cient fica de la regi n Proyectos iniciados y completados en la Fase II 1 RLA 2 007 Producci n y control de radiof
24. cci n facilitaron una lista de objetivos a alcanzar durante la Fase II Al mismo tiempo surgi una mayor participaci n de los Estados en las actividades de planificaci n y ejecuci n en el Programa Como resultado de estas acciones los pa ses lograron un conocimiento adecuado de la infraestructura y tecnolog a nuclear existente en la regi n lo que permiti establecer las bases para la cooperaci n regional al dar inicio a la transferencia de tecnolog a en temas espec ficos desde los pa ses con mayor desarrollo nuclear a los pa ses en etapa de desarrollo menos avanzado o incipiente en esas aplicaciones y conocimiento Esta fase fue tambi n el comienzo de las redes de colaboraci n de los expertos de la regi n en diversas materias 7 2 FASE II 1990 1994 Entre 1990 y 1994 se llev a cabo la ejecuci n de la Fase II de ARCAL en donde se intensific significativamente el uso de la infraestructura lograda en cada pa s durante la Fase En esta etapa se llev a cabo la continuidad de la ejecuci n de los proyectos provenientes de la Fase y se iniciaron 10 proyectos nuevos relacionados con aplicaciones en la industria radio farmacia nutrici n de plantas y gesti n de suelo y agua Durante este per odo se capacitaron a m s de 1000 profesionales y t cnicos de la regi n en diversas reas se adoptaron normas efectivas de regulaci n sobre la protecci n radiol gica con el fin de elevar el nivel general de la misma Se crearon labor
25. con el OIEA se ha trabajado en forma constante para mejorar la capacidad regulatoria en los pa ses y promover las pr cticas seguras en la aplicaci n tecnol gica 8 2 6 1 TRANSPORTE DE MATERIALES RADIACTIVOS A trav s del proyecto Armonizaci n regulatoria y desarrollo de programas de aseguramiento de la calidad para el transporte seguro de materiales radiactivos RLA 9 042 se elabor un manual de entrenamiento sobre el transporte de materiales radiactivos TE a 8 2 6 2 EMERGENCIAS RADIOL GICAS Y NUCLEARES El proyecto Fortalecimiento y armonizaci n de las capacidades nacionales para dar respuesta a emergencias radiol gicas y nucleares RLA 9 045 favoreci el avance de implementaci n de planes nacionales de respuesta a emergencias radiol gicas consistentes con las convenciones internacionales y las normas de seguridad El proyecto Determinaci n de niveles orientativos para radiolog a para convencional e intervencionista RLA 9 048 permiti desarrollar una metodolog a para determinar niveles orientativos en radiolog a y mamograf a por lo que once pa ses lograron determinar niveles gu as protegiendo a la exposici n de los rayos x a miles de pacientes de la regi n A trav s del proyecto Armonizaci n de procesos de dosimetr a interna RLA 9 049 se desarroll un software para la estimaci n de dosis interna mediante el cual se llevaron a cabo ejercicios de intercomparaci n entre los laboratorios part
26. dades principalmente cursos de capacitaci n talleres reuniones t cnicas y de coordinaci n misiones de expertos y en menor grado suministro de equipamiento e insumos nucleares 1 Proyectos iniciados y completados en la Fase 1 RLA 0 006 Desarrollo de la ciencia y tecnolog a nuclear ARCAL 1983 1992 2 RLA 0 009 Informaci n nuclear ARCAL X 1985 1993 3 RLA 2 003 T cnicas anal ticas nucleares ARCAL IV 1986 1998 4 RLA 4 006 Instrumentaci n nuclear ARCAL II 1986 1992 5 RLA 4 007 Utilizaci n de reactores de investigaci n ARCAL V 1986 1992 6 RLA 5 019 Radioinmunoan lisis en reproducci n animal ARCAL III 1986 1992 7 RLA 5 020 Irradiaci n de alimentos ARCAL VI 1986 1992 8 RLA 5 021 Mejoramiento de los cereales mediante fitotecnia por mutaciones ARCAL VII 1986 1996 9 RLA 5 023 T cnicas nucleares en agricultura ARCAL XI 1988 1993 10 RLA 6 011 Radioinmunoan lisis de hormonas tiroideas ARCAL VIII 1986 1992 11 RLA 8 014 Aplicaciones de t cnicas isot picas en hidrolog a ARCAL XIII 1989 1994 12 RLA 9 009 Protecci n radiol gica ARCAL I 1986 1993 1 En ninguna de las tablas de relaci n de proyectos a lo largo este documento se incluyen aquellos proyectos cancelados D Al concluir la Fase I en 1989 los Estados participantes en ARCAL prepararon algunas l neas de acci n para la Fase II del Programa tomando como base la experiencia adquirida durante los primeros a os de actividades Esas l neas de a
27. de entrenamiento durante el per odo comprendido entre 1984 2009 fueron Cuba y Per 3500 3000 D as hombre de entrenamiento 500 2500 2000 1500 1000 1045 3199 2441 1410 1042 8665 833 776 743 711 650 648 ee CUB PER BRA COL NIC ECU PAN GUA HS ARG COS PAR CH Nacionalidad 407 360 359 331 i DIN E E S E MEX BOL URU VEN HAI DOM m Pa ses ARCAL con alto nivel de desarrollo nuclear E Pa ses ARCAL con medio nivel de desarrollo nuclear Nota En base a los mi Pa ses ARCAL con bajo nivel de desarrollo nuclear Figura 11 D as hombre en becas para proyectos ARCAL durante 1983 2009 seg n pa s 72 proyectos de ARCAL terminados al primer trimestre de 2009 Se utiliz clasificaci n de los pa ses de la evaluaci n de la OIOS de los acuerdos regionales 2004 y del circular informativo INFCIRC 686 Programa Arcal M s de dos decenios de cooperaci n en el sector de ciencia y tecnolog a 2006 Fuente TC PRIDE En cuanto a d as hombre de entrenamiento por medio de visitas cient ficas los pa ses que recibieron m s horas de entrenamiento entre 1984 2009 fueron Brasil Colombia y Argentina Td 8 2 RESE A DE ALGUNOS LOGROS IMPORTANTES DEL ACUERDO EN SUS XXV A OS DE EXISTENCIA 8 2 1 AGRICULTURA Y ALIMENTACI N En este campo se obtuvieron importantes avances con impacto en la producci n y el desarrollo econ mico de la regi n 8 2 1 1 REPRODUCCI N Y SANIDAD ANI
28. del proyecto Aplicaci n de biomonitores y t cnicas nucleares en estudios de contaminaci n atmosf rica RLA 7 010 se llevaron a cabo campa as de biomonitoreo para elaborar los mapas de distribuci n de la contaminaci n atmosf rica en cada pa s 8 2 3 2 APLICACIONES INDUSTRIALES A trav s de un primer proyecto en Aplicaciones industriales de la tecnolog a nuclear RLA 8 01 6 se realiz una fuerte promoci n de las tecnolog as de trazadores y de radiaciones ionizantes para su introducci n en las industrias de petr leo miner a celulosa caucho acero carb n manufactura de cables y revestimiento de superficies v j Foto Carlos Linares Mediante el proyecto Aplicaciones industriales de la tecnolog a de trazadores TT y sistemas de control nucle nico RLA 8 024 se establecieron capacidades t cnicas en trazadores y sistemas de control nucle nico as como dos centros regionales la primera en Brasil en sistemas de control nucle nico y la segunda en Venezuela en perfilaje gamma en refiner as de petr leo y petroqu mica El proyecto Transferencia de tecnolog a de trazadores y sistemas de control nucle nico a sectores industriales de inter s econ mico RLA 8 028 contribuy a fortalecer las aplicaciones de trazadores y sistemas de control nucle nico en la industria de materias primas Se crearon cuatro centros regionales de entrenamiento en las aplicaciones de TT y SCN en Cuba dirigido a la industria a
29. e IV 1 10 11 12 D RLA 0 035 RLA 0 037 RLA 0 039 RLA 0 042 RLA 1 010 RLA 2 013 RLA 2 014 RLA 4 022 RLA 5 051 RLA 5 052 RLA 5 053 RLA 5 054 Fomento de la CTPD y fortalecimiento del Acuerdo regional a fin de contribuir al programa regional de CT para Am rica Latina ARCAL LXXXVII Apoyo al aumento sostenible del uso de reactores de investigaci n en la regi n de America Latina y el Caribe mediante la creaci n de redes el intercambio de experiencias la conservaci n de los conocimientos y la capacitaci n de recursos humanos ARCAL CXIX Creaci n de una red latinoamericana de colaboraci n y ense anza en medicina nuclear ARCAL CXX Acuerdo regional para el fortalecimiento del programa regional de Am rica Latina ARCAL XCVI Mejora de la gesti n regional de las masas de agua gue est n contaminadas con metales ARCAL LXXXVIII Estudios de correlaci n entre la deposici n atmosf rica y los problemas sanitarios en Am rica Latina t cnicas anal ticas nucleares y la vigilancia biol gica de la contaminaci n atmosf rica ARCAL LXXXIX Mejora de la calidad anal tica mediante capacitaci n en garant a de calidad pruebas de competencia y certificaci n de materiales de referencia de matrices utilizando t cnicas anal ticas nucleares y conexas en la red latinoamericana de t cnicas anal ticas nucleares ARCAL XCVII Actualizaci n de conocimientos introducci n de nuevas t
30. ealizadas corresponde al sector de seguridad nuclear donde las actividades se concentraron en reuniones talleres y expertos El tercer lugar corresponde al sector de ingenier a nuclear donde prima la capacitaci n por medio de expertos y de cursos de entrenamiento 120 100 n E S 80 2 E o 60 g 40 B z 20 l 0 1 T T T T 1 Salud Seguridad Ingenieria Hidrologiae Agricultura y Desarrollo Quimica Biologia y nuclear industria alimentaci n general nuclear y medio radioqu mica ambiente E Visitas cient ficas O Becas E Expertos O Cursos de entrenamiento m Reuniones y talleres Figura 8 Actividades de cooperaci n t cnica en proyectos ARCAL 1983 2009 seg n sector Nota En base a los 72 proyectos de ARCAL terminados al primer trimestre de 2009 Fuente TC PRIDE En cuanto a las actividades de cooperaci n t cnica realizadas en los 72 proyectos culminados la mayor a de ellas se concentran en el rubro de misiones de expertos donde sobresale el sector salud e hidrolog a Seguidamente se identifica una mayor concentraci n de actividades en cursos de entrenamiento principalmente en tecnolog a nuclear Las reuniones y talleres se efectuaron principalmente en seguridad nuclear mientras que las becas se otorgaron mayoritariamente al sector salud y las visitas cient ficas fueron relacionadas con el desarrollo general de la energ a 120 100
31. edicina nuclear en Am rica Latina y el Caribe ARCAL CIX Utilizaci n de t cnicas nucleares para abordar la doble carga de la malnutrici n en America Latina y el Caribe ARCAL CX Fortalecimiento de la garant a de calidad en medicina nuclear ARCAL CXI 2009 2009 2009 2005 2005 2005 2005 2007 2007 2009 2009 2009 2009 2009 27 RLA 6 068 Mejora de la garant a de calidad en radioterapia en la regi n de America Latina ARCAL CXIV 2009 28 RLA 7 011 Evaluaci n de la contaminaci n atmosf rica por part culas ARCAL LXXX 2005 29 RLA 7 014 Dise o e implementaci n de sistemas de alerta temprana y evaluaci n de la toxicidad de las floraciones de algas nocivas en la regi n del Caribe mediante la aplicaci n de t cnicas nucleares avanzadas evaluaciones radioecotoxicol gicas y bioensayos ARCAL CXVI 2009 30 RLA 8 041 Aplicaci n de instrumentos isot picos para la gesti n integrada de los acu feros costeros ARCAL XCII 2007 31 RLA 8 042 Aplicaci n de la tecnolog a nuclear para la optimizaci n de los procesos industriales y para la protecci n ambiental ARCAL XCIII 2007 32 RLA 8 043 Utilizaci n de las t cnicas de an lisis nucleares y creaci n de bases de datos para la caracterizaci n y preservaci n de los objetos del patrimonio cultural nacional ARCAL XCIV 2007 33 RLA 8 044 Armonizaci n regional respecto de la cualificaci n y certificaci n del personal y de la i
32. esarrollo de las aplicaciones nucleares en las ciencias f sicas y gu micas 24 8 2 4 1 T cnicas anal ticas nucleare S ici a iia 24 8 2 4 2 Producci n y control de calidad de radiof rMAcCOS s2 eee 24 8 2 5ingenieria nuclear enla si ape aea E EE 25 8 2 5 1 Reactores nucleares de investigaci n s srrsirerrsseridsirsnrirerranreranri neiuna reisinin ie 25 8 2 6 Seguridad nuclear y radiol gica y protecci n f sica essrsennieniisinersrrrrnisrinrrinrirennsreririinerana 25 8 2 6 1 Transporte de materiales radiaCtiVOS is coissin cinia 23 8 2 6 2 Emergencias radiol gicas y NUCISaresS oooooccicnononinnononnonennnoronnnonnonennnrononcnnonnnnanonns 26 9 Desan oS FUMOS A BK A E 26 A PER AE APE RS P TO P O O O ROP T 27 1 QU ES ELARCAL El Acuerdo Regional de Cooperaci n para la Promo ci n de la Ciencia y Tecnolog a Nucleares en Am rica Latina y el Caribe cuyo acronimo es ARCAL agrupa a 19 pa ses de la regi n que a trav s de la coope raci n horizontal t cnica y econ mica promueven el uso de las diversas t cnicas nucleares y sus aplica ciones con fines pac ficos El convenio es un instru mento eficaz que contribuye al desarrollo econ mico y social de los pa ses de Am rica Latina y el Caribe asimismo fomenta el desarrollo e intercambio de la cooperaci n t cnica en diferentes campos tem ticos Asimismo posibilita la identificaci n y potenciaci n de las propias co
33. icipantes de la regi n por lo que los servicios dosim tricos mejoraron mediante la implementaron con un sistema de gerencia de la calidad 9 DESAF OS FUTUROS Entre los principales retos para el Acuerdo Regional ARCAL se identifican los siguientes a Posicionar estrat gicamente el acuerdo a nivel nacional e internacional es decir aumentar su visibilidad y peso espec fico entre los tomadores de decisiones al interior de los pa ses como en toda regi n b Implantar plenamente el Perfil Estrat gico Regional para Am rica Latina y el Caribe PER as como el proceso de desarrollo institucional de ARCAL para formular un plan de cooperaci n con estas estrategias Elevar el PER del plano de diagn stico de necesidades a uno estrat gico incluyendo un plano de ruta para alcanzar la visi n que se tenga a corto mediano y largo plazo c Incrementar el conocimiento sobre el ARCAL y su importancia en las diversas instancias de los pa ses miembros contrapartes donantes y medios en general mediante estrategias y una mayor capacidad de comunicaci n y difusi n de sus objetivos actividades y alcances tanto en foros internacionales regionales y subregionales como en medios de comunicaci n instituciones gubernamentales y canciller as d Lograr la autosustentabilidad de ARCAL mediante los dos siguientes elementos Gesti n propia de recursos a trav s de donantes que puedan proveer al acuerdo y sus proyectos
34. itidas por el OCTA o el ORA con el fin de fortalecer las actividades asociadas al Programa o su financiamiento interno 5 4 COORDINACI N DEL PROGRAMA EN CADA PA S PARTICIPANTE Cada Estado participante en ARCAL designa un Coordinador Nacional para atender todo el Programa Este es el m ximo representante t cnico del pa s en relaci n con el ARCAL y act a como punto central de las actividades del Programa en el pa s Los coordinadores nacionales designan a las contrapartes de los proyectos CP quienes son los responsables de coordinar todas las actividades a ser realizadas en el marco de cada proyecto particular 4 i Figura 1 Organizaci n y coordinaci n de ARCAL Fuente TC PRIDE y documentos oficiales de ARCAL D 6 RECURSOS Los recursos provienen de los Estados que forman parte de ARCAL Cada pa s que participa en un proyecto adquiere el compromiso de aportar con recursos financieros y en especie adem s de poner a disposici n del proyecto sus instalaciones equipos materiales y conocimientos pertinentes El Organismo seg n los recursos disponibles apoya financieramente los proyectos a trav s del programa de cooperaci n t cnica y otros de acuerdo con su normativa y procedimientos RECURSOS DE ARCAL Estados Miembros de ARCAL OIEA Pa ses donantes Otros organismos internacionales ONGs Figura 2 Recursos de ARCAL Fuente TC PRIDE y documentos oficiales de ARCAL Las contribuciones de los
35. llo eficiente del Programa fue adoptado en la XVI Reuni n del OCTA en 1999 y aprobado por los representantes de ARCAL en la Reuni n de 1999 durante la Conferencia General del OIEA Proyectos iniciados y completados en la Fase III 1 RLA 4 011 Mantenimiento de instrumentaci n nuclear ARCAL XIX 1995 1999 2 RLA 5 034 Mutaciones biotecnol gicas inducidas ARCAL XXI 1995 1996 3 RLA 5 035 Evaluaci n de mutantes en cultivos de cereales ARCAL XXIA 1995 2003 4 RLA 5 036 Nutrici n de las plantas y gesti n suelo agua ARCAL XXI 1995 2000 5 RLA 6 027 Mejoramiento de las pr cticas de medicina nuclear ARCAL XXIII 1995 2000 6 RLA 6 029 Mejora de la pr ctica de la radioterapia ARCAL XXIV 1995 2000 Uf RLA 4 013 Aseguramiento de la calidad de los laboratorios analiticos ARCAL XXVI 1997 2001 8 RLA 5 040 Desarrollo de la irradiaci n comercial de alimentos ARCAL XXIX 1997 1998 9 RLA 6 032 Mejoramiento de la garant a de calidad en radioterapia ARCAL XXX 1997 2006 10 RLA 8 023 Caracterizaci n de acu feros para la gesti n sustentable de los recursos h dricos en reas urbanas ARCAL XXXI 1997 2000 11 RLA 9 028 Directrices para el control de fuentes de radiaci n ARCAL XX 1997 2000 Td 12 13 14 15 16 17 18 19 20 ZA 22 23 24 25 26 27 28 29 30 TE RLA 0 017 RLA 0 018 RLA 0 019 RLA 4 014 RLA 4 015 RLA 5 043 RLA 6 036 RLA 6 037 RLA 6 038
36. los recursos suficientes de forma directa a ARCAL mediante la movilizaci n de recursos bilaterales multilaterales sector privado etc tera y a trav s de las pol ticas e infraestructura propia de ARCAL oficial personal de tiempo completo etc tera partiendo de dicha gesti n de recursos por separado de aquellos proporcionados por el Organismo Dise ar implantar y evaluar una estrategia de venta de programas proyectos ante potenciales donantes aliados y o asociados Fortalecimiento y consolidaci n de la identidad institucional de ARCAL por medio del apoyo pol tico y financiero por parte de los pa ses de tal forma que el Acuerdo logre independencia y autonom a frente a los pa ses donantes como y a los pa ses miembros e Atraer un mayor apoyo pol tico para el acuerdo con mayores recursos financieros y en especie por parte de los pa ses miembros de ARCAL f Buscar la sinergia y la expansi n de alianzas y articulaciones con otras organizaciones para el desarrollo como UNEP OMS FAO etc as como entidades a nivel regional y subregional con el fin de unir esfuerzos y l neas de acci n para objetivos de desarrollo que se tengan en com n ds g Lograr mayor sinergia y conexi n entre las prioridades del programa ARCAL y las que los pa ses miembros identifican en otros foros internacionales y regionales es decir que los proyectos de ARCAL se conecten m s directamente con las prioridades que los Gobier
37. lud Desarrollo Hidrololog a e Qu mica y Biolog a y Tecnolog a alimentaci n general industria radioqu mica medioambiente nuclear Figura 4 Asignaci n de recursos en programa ARCAL 2009 2011 Fuente TC PRIDE El criterio b sico para la selecci n de los proyectos regionales ARCAL sigui las pautas establecidas en el Perfil Estrat gico Regional PER las prioridades asignadas por los pa ses miembros de ARCAL a la propuesta de proyectos y los criterios de calidad para proyecto de cooperaci n t cnica del OIEA La mayor a de los pa ses est n involucrados en al menos siete proyectos cada uno Actualmente los pa ses que participan en m s proyectos ARCAL son Argentina Cuba El Salvador y Venezuela 20 15 10 n ARG CUB ELS VEN BRA CHI URU BOL MEX PER COL PAR COS DOM ECU NIC GUA PAN m Pa ses con alto nivel de desarrollo nuclear E Pa ses con medio nivel de desarrollo nuclear mi Pa ses con bajo nivel de desarrollo nuclear Figura 5 Numero de proyectos por pais en ARCAL 2009 2011 Nota En base a los 72 proyectos de ARCAL terminados al primer trimestre de 2009 Se utiliz clasificaci n de los paises de la evaluaci n de la OIOS de los acuerdos regionales 2004 y del circular informativo INFCIRC 686 Programa Arcal Mas de dos decenios de cooperaci n en el sector de ciencia y tecnologia 2006 Fuente TC PRIDE gt gt gt M Actualmente hay 34 proyectos activos todos iniciados despu s de la Fas
38. mpetencias y el avance cient fico 2 EL ORIGEN DE ARCAL La regi n de Am rica Latina y el Caribe posee no s lo una identidad cultural e hist rica com n una misma lengua y un credo arraigado sino tambi n necesidades y grados de desarrollo econ mico y social similares por esa raz n a inicios de la d cada de los a os 80 cinco pa ses del Grupo Andino Bolivia Colombia Ecuador Per y Venezuela acordaron en buscar un mecanismo que les permitiera llevar a cabo actividades conjuntas conducentes al desarrollo de las aplicaciones nucleares en reas de mutuo inter s relacionadas con el desarrollo de los pa ses de la regi n Para ello canalizaron la iniciativa al Organismo Internacional de Energ a At mica OIEA quien acept auspiciar patrocinar y coordinar las actividades con el fin de extenderlas a la mayor cantidad posible de pa ses de la regi n En 1984 en una reuni n organizada en Viena diez pa ses acordaron participar en el programa denominado Arreglos Regionales Cooperativos para la Promoci n de la Ciencia y Tecnolog a Nucleares en Am rica Latina primera denominaci n de ARCAL Los primeros proyectos de ARCAL fueron en las reas de protecci n radiol gica instrumentaci n nuclear reproducci n animal y utilizaci n de reactores de investigaci n Hasta finales del a o 2008 se han completado 72 proyectos en decenas de reas dentro de los sectores claves como desarrollo general de la energ a s
39. nfraestructura utilizada en los ensayos no destructivos de sistemas estructuras y componentes ARCAL CXVII 2009 34 RLA 8 046 Establecimiento de un control de calidad para el proceso de irradiaci n industrial ARCAL CXVIII 2009 8 ELAPORTE DE ARCAL A SUS XXV A OS En sus 25 a os de duraci n ARCAL ha promovido con sus m ltiples mecanismos la cooperaci n horizontal t cnica y econ mica para las aplicaciones pac ficas de la energ a nuclear integrando en su red a diecinueve pa ses de Am rica Latina y completando 72 proyectos regionales Ha contribuido con el establecimiento y desarrollo de la cooperaci n t cnica en diferentes mbitos prioritarios para la regi n tales como energ tico salud agricultura hidrolog a industria seguridad nuclear y protecci n radiol gica as como en el desarrollo econ mico y social de Am rica Latina y El Caribe 8 1 ACTIVIDADES DE COOPERACI N T CNICA EN EL MARCO DEL PROGRAMA ARCAL 1984 2009 En este per odo el ARCAL ha involucrado al menos 13 pa ses por sector siendo notoria la participaci n de los 19 estados miembros en el sector de desarrollo general de 18 pa ses en tecnolog a nuclear y de 17 en salud humana 23 S e Se eo ES od mT BY ez o 9 O os 28 nen 50 885 0 N D L o gt G DO 85 2 32 38 533 52 222 O GO 2 2 3 oc E83 36 SFE a e S no as E m E G lt G Figura 6 N mero de pa ses involucrados por sector
40. nos expresan en otras esferas pol ticas y t cnicas h Creaci n de matrices de opini n entre los donantes tomadores de decisiones y la poblaci n en general a trav s de efectivas pero econ micas campa as de informaci n p blica i Elevar la capacidad de ARCAL para el seguimiento y evaluaci n de los proyectos finalizados con el dise o y ejecuci n de una metodolog a apropiada para detectar sus logros e impactos en los pa ses y en la regi n FUENTES P gina Web de ARCAL http arc cnea gov ar instituciones institu asp P gina Web de TC PRIDE http tcpride iaea org Default asp Documentos oficiales de ARCAL P gina Web de TCLA hittp tc iaea org tcweb regionalsites latinamerica Acuerdo Regional de Cooperaci n para la Promoci n de la Ciencia y Tecnolog a Nucleares en Am rica Latina y El Caribe http arc cnea gov ar
41. ooperaci n T cnica aprobada en 1997 revisada en los a os posteriores plenamente vigentes en la actualidad y gue se definen como el Criterio Central vale decir que la cooperaci n t cnica del OIEA debe orientarse a la soluci n de problemas del desarrollo identificados como prioritarios por los Estados Miembros y proporcionar respuestas sostenibles a largo plazo Uno de los hitos m s importantes de ARCAL fue la adopci n del Acuerdo Intergubernamental en la reuni n de las autoridades decisorias de los pa ses miembros realizada en 1997 en La Habana Cuba De esta forma los arreglos pasaron a denominarse Acuerdo Regional de Cooperaci n para la Promoci n de la Ciencia y Tecnolog a Nucleares en Am rica Latina y el Caribe el cual se abri a la firma en Septiembre de 1998 Durante este per odo se elabor el Plan de Cooperaci n Regional para la Promoci n de la Ciencia y Tecnolog a Nucleares en Am rica Latina y el Caribe PCR herramienta b sica de planificaci n del Programa el cual establece las reas y sectores prioritarios acordados por los Estados Miembros de ARCAL para la orientaci n del programa regional con sus respectivos objetivos y metas estrat gicas y operacionales En 1998 qued aprobado el documento ARCAL 9809 Aspectos Generales del Manual de Procedimientos refrendado por los Representantes de ARCAL en 1998 El Manual que proporciona en sus diferentes secciones aquellos aspectos fundamentales necesarios para el desarro
42. pa ses donantes son otra fuente de financiamiento del Acuerdo Su aporte ha sido importante desde los inicios de ARCAL orient ndose a reas o proyectos espec ficos gracias al apoyo financiero con fondos extra presupuestarios proveniente de pa ses como Alemania Francia EE UU Suecia Canad B lgica Italia y Espa a Entre los Estados Miembros de ARCAL los principales pa ses que apoyan financieramente el programa son Chile Nicaragua Hait y m s recientemente Brasil Otros organismos internacionales tales como la OMS FAO forman el enlace natural con ARCAL y brindan un valioso apoyo al Programa esencialmente a trav s de expertos Entre 1984 2009 se completaron 72 proyectos para los cuales se destinaron en total US 33 232 000 El mayor monto se ha concentrado en el campo de la salud humana destinando un 25 de los recursos a un total de diecisiete proyectos en esa rea En segundo lugar se sit a la Ingenier a y tecnolog a nuclear con 9 proyectos y 16 de los recursos El tercer lugar lo ocupa el sector de agricultura y alimentaci n con diez proyectos y un 15 de los recursos el cuarto lugar lo ocupa enseguida el sector de seguridad nuclear con 15 proyectos y un 15 de los recursos el quinto lugar lo ocupa Hidrolog a e Industria con 8 proyectos y un 11 de los recursos el sexto lugar es para Desarrollo general con 6 proyectos y el 8 de los recursos invertidos Radioqu mica Biolog a y Desarrollo 2 72 8 Medioambien
43. portaci n y estableci una red de aseguramiento y control de calidad entre los laboratorios de la regi n 8 2 4 2 PRODUCCI N Y CONTROL DE CALIDAD DE RADIOF RMACOS El proyecto Producci n y control de radiof rmacos RLA 2 007 fortaleci la capacidad para producir localmente radiof rmacos para su utilizaci n en medicina nuclear basados en la marcaci n de p ptidos prote nas y anticuerpos monoclonales para fines de diagn stico Mediante el proyecto Preparaci n control de calidad y validaci n de radiof rmacos basados en anticuerpos monoclonales RLA 2 010 se desarrollaron radiof rmacos de tercera generaci n aplicando el protocolo de marcaci n y de control ds de calidad de anticuerpos monoclonales para inmunocintigraf a para su potencial uso cl nico 8 2 5 INGENIER A NUCLEAR Y TECNOLOG A Desde los inicios de ARCAL los proyectos realizados en esta rea han constituido un soporte fundamental para establecimiento y sostenibilidad de servicios modernos de reparaci n y mantenimiento de la instrumentaci n nuclear en los pa ses de la regi n acordes con el desarrollo de las aplicaciones de la tecnolog a nuclear y la creciente demanda por estos servicios En los proyectos Instrumentaci n nuclear RLA 4 006 y Instrumentaci n nuclear Fase Il RLA 4 008 se instal en cada pa s al menos un laboratorio especializado para la reparaci n y mantenci n de equipos nucleares y tres centros regionales para
44. rigen animal mediante la aplicaci n de t cnicas anal ticas nucleares y convencionales aprobadas ARCAL CIV Mejora de los cultivos alimentarios en Am rica Latina por mutaci n inducida ARCAL CV Establecimiento y mantenimiento de zonas libres de la mosca de la ftua y zonas de baja prevalencia en Am rica Central Panam y Belice mediante el empleo de la t cnica de los insectos est riles TIE ARCAL CVI Puesta en marcha de una red de garant a y control de calidad para el diagn stico molecular de las enfermedades transmitidas por insectos ARCAL LXXXII Fortalecimiento del desempe o del personal profesional en la esfera de la f sica m dica ARCAL LXXXIII Prevenci n y control de la anemia por deficiencia de hierro ARCAL LXXXV Diagn stico precoz de la infecci n del Helicobacter Pilory mediante el uso de t cnicas nucleares fase II ARCAL LIV Mejora de la garant a de calidad en radioterapia en la regi n de Am rica Latina ARCAL XC Ejecuci n y evaluaci n de programas de intervenci n para prevenir y controlar la obesidad infantil en Am rica Latina ARCAL XCI Capacitaci n y actualizaci n de los conocimientos en la esfera de la f sica m dica ARCAL CVII Consolidaci n de los bancos de tejidos en America Latina y radio esterilizaci n de aloinjertos de tejidos ARCAL CVIII Mejora del manejo de las enfermedades card acas y pacientes con c ncer por medio del fortalecimiento de las t cnicas de m
45. rupo Directivo y de los dem s pa ses en todo el proceso de planificaci n evaluaci n ejecuci n y aprobaci n de los proyectos ARCAL Una mayor transparencia en la preparaci n y ejecuci n del Programa as como en la toma de las decisiones fundamentales asociadas a dicho Programa Un crecimiento significativo del nivel de ejecuci n del Plan de Actividades del Programa asociados a cada proyecto as como la tasa de implementaci n de los recursos asociados a dichos planes La utilizaci n m s racional y efectiva de los recursos limitados asignados al Programa por el Organismo y tambi n el aumento del impacto en el desarrollo socio econ mico de los pa ses de la regi n que participan en el Programa Reducci n del costo general de ejecuci n de los proyectos en particular de las actividades de capacitaci n dirigiendo el esfuerzo a la soluci n de problemas espec ficos existentes en los pa ses de la regi n En esta tercera fase se consolidaron los logros alcanzados en las fases anteriores as como el fortalecimiento de los v nculos de cooperaci n horizontal a nivel interno de los pa ses se logr el apoyo gubernamental al Programa y la ampliaci n del campo de acci n a un mayor n mero de instituciones m s all de aquellas del sector nuclear y sectores econ micos en especial aquellos relacionados con los planes de desarrollo econ mico y social de los pa ses 7 4 FASE IV 2000 2004 Durante este per odo se
46. s La OMS la FAO y el OIEA han enfatizado la necesidad de asegurar a los consumidores que los alimentos que llegan al mercado no superen niveles de actuaci n establecidos para radionucleidos en alimentos y por ende no representen ning n da o para la salud En el proyecto Armonizaci n regional de los requisitos t cnicos y espec ficos de calidad para el control de la contaminaci n radiactiva de alimentos RLA 5 048 se seleccionaron las matrices objetos de la armonizaci n tales como radion clidos emisores gamma de origen artificial en alimentos y agua as como la determinaci n de los ndices de actividad alfa y beta en el agua Se cre una p gina Web y un Manual para el control de contaminantes radiactivos as como una publicaci n con los requisitos espec ficos para el control de contaminantes en alimentos conforme a la Norma ISO IEC 17025 2005 8 2 2 SALUD HUMANA Como se mencion anteriormente este es el campo de mayor participaci n y en el que m s recursos se han invertido por parte de los pa ses y del OIEA dentro del marco de ARCAL desde 1989 Los logros m s importantes se detallan a continuaci n 8 2 2 1 MEDICINA NUCLEAR El proyecto Mejoramiento de las pr cticas en medicina nuclear RLA 6 027 permiti la modernizaci n de gamma c maras mediante la instalaci n de m s de cincuenta tarjetas de interfase instaladas en cuarenta y cinco centros de la regi n A trav s del proyecto Control de calidad
47. s nucleares ARCAL KLVIII Normas b sicas de seguridad Internacionales en las pr cticas m dicas ARCAL XLIX 1999 2002 1999 2003 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2000 1999 2003 1999 2000 1999 2003 1999 2000 1999 2006 1999 2003 1999 2000 1999 2000 1999 2004 1999 2000 1999 2001 1999 2000 Durante esta Fase los Estados Miembros de ARCAL y el Organismo continuaron poniendo en pr ctica un conjunto de medidas tendientes al fortalecimiento del Programa para beneficio de los pa ses de la regi n e Se adopt el Manual de Procedimientos de ARCAL por parte de los representantes de ARCAL en donde se incluyen todos los procedimientos y documentos fundamentales asociados al funcionamiento del Programa ARCAL e Se concluy la revisi n del folleto de la Fase II de ARCAL que fue publicado en el primer semestre del a o 2000 y que abarca el per odo comprendido entre 1989 y 1994 e Se realiz la nominaci n del primer grupo de centros designados por ARCAL el cual est formado por 25 centros de 9 pa ses de la regi n e Las siguientes acciones han sido factores esenciales para la obtenci n de los logros alcanzados por el Programa durante esta tercera fase Mejoramiento significativo de los niveles de coordinaci n tanto entre los pa ses como con el Organismo en cada una de las etapas asociadas al ciclo de los proyectos Una mayor participaci n del Presidente de ARCAL el G
48. te Salud humana general 2 80 0 70 2 8 40 25 8 Hidrololog a e Total US 33 23 industria 3 63 millones 11 Seguridad Ingenier a y nuclear 4 82 Agricultura y tecnolog a 15 alimentaci n nuclear 5 32 4 84 15 16 Figura 3 Recursos consumidos en proyectos ARCAL terminados 1983 2009 Fuente TC PRIDE Td 7 FASES DEL PROGRAMA Junto con la creaci n de ARCAL se defini el alcance finalidad y los procedimientos en las Directrices del Arreglo las cuales han constituido la base legal para las acciones cooperativas conjuntas En el transcurso del tiempo se pueden identificar cinco fases distintas en la evoluci n del programa y sus alcances 7 1 FASE 1984 1989 Tras la integraci n de los pa ses al Programa ARCAL se inici la Fase 1984 1989 con el objetivo principal de lograr a trav s de un sistema cooperativo que el nivel de tecnolog a nuclear alcanzada por los pa ses m s avanzados de la regi n fuese transferido a aquellos pa ses menos desarrollados y as mejorar su infraestructura En esta etapa se apoy a 15 proyectos con el fin de obtener una mayor protecci n radiol gica una adecuada instrumentaci n nuclear maximizar el uso de las t cnicas anal ticas en medicina agricultura ganader a en alimentaci n e hidrolog a alcanzar un grado ptimo de seguridad en el uso de reactores de investigaci n y crear una base de datos de informaci n nuclear Se ejecutaron diversas activi
49. ticipante Programa en cada pa s e Coordinaci n del Programa en la Regi n OCTA e Coordinaci n T cnica del Programa en el OIEA 5 1 REPRESENTACI N DEL PROGRAMA ANTE EL OIEA Es el m ximo cuerpo decisorio del Acuerdo tiene nivel pol tico diplom tico y est conformado por los Representantes Permanentes de los Estados se re ne anualmente en Viena durante la Conferencia General del OIEA El ORA es el encargado de e Fijar relaciones de ARCAL con Estados que no forman parte de mismo organismos internacion ales organizaciones no gubernamentales ONG y el sector privado e Establecer pol ticas directrices y estrategias de ARCAL e Examinar y aprobar los programas y proyectos de ARCAL a ser presentados al organismo para su consideraci n e Incluir las respectivas asignaciones de recursos 5 2 COORDINACI N T CNICA DEL PROGRAMA EN EL OIEA La coordinaci n del Programa en el OIEA se realiza a trav s de la Direcci n de la Divisi n Regional para Am rica Latina del Departamento de Cooperaci n T cnica del OIEA designado seg n el Acuerdo y teniendo en cuenta el Manual de Procedimientos de ARCAL La Divisi n Regional para Am rica Latina con la asistencia de Oficiales T cnicos del OIEA los Coordinadores Nacionales y los Coordinadores de los Proyectos de los pa ses participantes realiza la supervisi n de los Proyectos y OIEA auspicia patrocina y coordina las actividades del Programa ARCAL Td
50. zucarera en Chile a procesamiento de minerales y metalurgia en Argentina para la industria del petr leo y en Per para la industria del cemento El proyecto Armonizaci n y optimizaci n de la gesti n y procedimientos operacionales en las plantas de irradiaci n industriales RLA 8 030 ayud a mejorar la gesti n y operaci n de las plantas de irradiaci n industriales y piloto en la regi n las cuales se emplean para la radioesterilizaci n de material de uso m dico quir rgico en alimentos para conservaci n y en tratamientos cuarentenarios de fruta de exportaci n 8 2 4 DESARROLLO DE LAS APLICACIONES NUCLEARES EN LAS CIENCIAS F SICAS Y QU MICAS A trav s de ARCAL los pa ses han fortalecido su capacidad para el an lisis f sico qu mico y su aplicaci n a los problemas pr cticos del desarrollo ambiental agr cola e industrial y la producci n de radiof rmacos entre otros 8 2 4 1 T CNICAS ANAL TICAS NUCLEARES El proyecto T cnicas anal ticas nucleares RLA 2 003 estableci un Sistema de Gesti n de Calidad en laboratorios anal ticos de varios de los pa ses lo que permiti mejorar la competitividad de estos laboratorios y ampliar el alcance de los servicios anal ticos ofrecidos El proyecto Sustentabilidad de los sistemas de calidad en laboratorios usando t cnicas anal ticas nucleares y complementarias RLA 2 011 elev los est ndares de los laboratorios de ensayo que certifican productos de ex
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