Respuesta observaciones
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1. S de los T rminos de Referencia trata sobre el PRESUPUESTO sobre Calidad de los clientes la certificaci n debe ser igual a la que se solicita en el Subnumeral 1 2 del mismo Numeral 1 y Ac pite IV RESPUESTA La calificaci n a la que se refiere este subnumeral se har en las condiciones que este expresa es decir con base en el subnumeral 1 2 7 La puntuaci n de los visitadores se estableci en m ximo 80 puntos sin embargo no hay claridad en lo relacionado con la obtenci n de los porcentajes que se E Y Fondo para el financiamiento del Sector Agropecuario FINAGRO Carrera 13 No 28 17 Pisos 2 3 4 y 5 PBX 320 3377 Agrol nea 01 8000 912219 www finagro com co Bogot D C Colombia gs gt d lt A FINAGRO establecen a partir de los t tulos profesional y t cnico o tecnol gico As mismo no est claro por qu se toma como referencia 40 de 120 puntos De d nde salen 120 puntos para calificar al personal de visitadores Por qu raz n el Numeral 4 Habla de 80 puntos restantes Al parecer existe una confusi n en la repartici n los 80 puntos con los 120 puntos del oferente dado que se trata del personal de visita pero los numerales 3 y 4 del criterio b indican puntajes que no cuadran con el m ximo a otorgar lo cual solicito respetuosamente aclarar RESPUESTA Mediante adenda se aclara la puntuaci n de los visitadores a partir del t tulo profesional En este caso se o2. az EA FINAGRO CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LOS T RMINOS DE REFERENCIA DE LA INVITACION PUBLICA N 28 de 2014 Dando cumplimiento de al cronograma del proceso estipulado en el numeral 5 del cap tulo Il de los T rminos de Referencia FINAGRO se permite dar respuesta a las observaciones y aclaraciones allegadas dentro del t rmino estipulado para tal efecto Con esta publicaci n de se entender n notificados todos los interesados en el proceso de invitaci n p blica OBSERVACIONES 1 En la consulta a los documentos publicados en p gina Web de FINAGRO para la presente Invitaci n P blica No 28 de 2014 no se encuentra el Anexo 1 Corresponde este anexo 1 al Manual T cnico Operativo del Control de Inversi n versi n 5 C digo CSE MAN 001 vigente a la fecha RESPUESTA Mediante Adenda se publicar en la p gina web de FINAGRO el Manual T cnico Operativo del Control de Inversi n 2 En el Numeral 5 de los T rminos de Referencia no se informa la hora de la etapa CIERRE DE LA INVITACI N ENTREGA DE OFERTAS RESPUESTA Mediante Adenda se notificar la hora para el cierre de la invitaci n entrega de las ofertas 3 En el ltimo Inciso del Numeral 3 de los T rminos de Referencia relacionado con la FORMA Y LUGAR PARA LA PRESENTACI N DEL OFRECIMIENTO en la indicaci n de c mo debe entregarse el original y la copia existe un error en el n mero de la presente Invitaci n P blica dado que el tex
3. e en la seriedad y sostenibilidad de la oferta como se menciona en el punto 5 De esta petici n RESPUESTA FINAGRO en ejercicio de la autonom a de la voluntad que rigen las relaciones del derecho privado en Colombia presenta las exigencias y condiciones de la invitaci n p blica en los t rminos de referencia de acuerdo con su matriz de riesgos y condiciones propias E Y Fondo para el financiamiento del Sector Agropecuario FINAGRO Carrera 13 No 28 17 Pisos 2 3 4 y 5 PBX 320 3377 Agrol nea 01 8000 912219 www finagro com co Bogot D C Colombia Coat DE ADA
4. idan cometerse a las reglas del contrato se aladas en estos t rminos de referencia E g Fondo para el financiamiento del Sector Agropecuario FINAGRO Carrera 13 No 28 17 Pisos 2 3 4 y 5 PBX 320 3377 Agrol nea 01 8000 912219 www finagro com co Bogot D C Colombia ES gt d lt A FINAGRO 13 Se exige el pago de p lizas hasta por el 50 del valor del contrato sumadas a Cumplimiento del contrato 10 del contrato vigencia igual al plazo de ejecuci n y seis 6 meses m s b Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones por el 10 del valor del contrato vigencia duraci n del contrato y tres a os m s c Calidad de los servicios por el 10 del contrato vigencia duraci n del contrato y dos 2 a os m s d Responsabilidad Civil Extracontractual por 20 del contrato vigencia duraci n del contrato Este costo en p lizas hace m s oneroso el precio de la Visita para FINAGRO en aras de la racionalizaci n del gasto no ofreci ndole mayores protecciones toda vez que FINAGRO NO ASUME ninguna responsabilidad por pago de salarios y prestaciones ni por responsabilidades civiles extracontractuales por cuanto esto se subsana con una cl usula en el contrato donde se especifique que FINAGRO NO es responsable ni asume ning n gasto por estos conceptos con el personal que contraten las entidades para el desarrollo del contrato Sin embargo Finagro no se responsabiliza en ninguna part
5. la fecha de presentaci n de la oferta tiene contratadas 11 En el punto 11 1 Los plazos para presentaci n de declaraciones de Renta para las empresas este a o ya se cerr lo cual implicar a la presentaci n de copia de la declaraci n de renta correspondiente al a o 2013 y no de 2012 como se exige en el documento del asunto Cu l de las dos debe presentarse RESPUESTA Debe presentarse la declaraci n de renta del a o 2013 12 En el cap tulo V numeral 3 Facultades de Finagro los literales a y d se contradicen con el numeral 5 Causales de terminaci n Asimismo ri en con los principios rectores de la pol tica de racionalizaci n estandarizaci n de tr mites a fin de evitar exigencias injustificadas a los administrados as como el asumir posiciones sesgadas Toda vez que la empresa que contrate con ustedes asume unos costos y gastos para contrataci n del personal requerido para cumplir con el objeto del contrato tales como honorarios p lizas etc para que Finagro asuma posiciones dominantes de negar el pago de visitas efectuadas entregar un n mero menor de las visitas contratadas o dar por terminado el contrato sin justificaci n ni indemnizaci n alguna a los oferentes RESPUESTA FINAGRO en ejercicio de la autonom a de la voluntad que rigen las relaciones del derecho privado en Colombia presenta las exigencias y condiciones de la invitaci n p blica en los t rminos de referencia y ser n los oferentes quienes dec
6. mbia Coat DE ADA gt d lt A FINAGRO 9 Teniendo en cuenta la prevalencia de los aspectos sustanciales sobre los puramente formales en los ofrecimientos que realizan los oferentes am n del desarrollo jurisprudencial Consejo de Estado sobre el tema y de las orientaciones dadas por Colombia Compra Eficiente sobre la oportunidad de aportar documentos de car cter habilitante adem s de la previsi n de lo que no sirve de t tulo para comparar las ofertas por cuanto se constituyen en criterios de orden habilitante pasa no pasa e Para FINAGRO ser an subsanables los criterios de orden jur dico y financiero que no otorgan puntaje alguno en la calificaci n de las ofertas e Cu l es el t rmino que otorga FINAGRO para que los oferentes subsanen sus ofrecimientos e De qu manera una oferta podr a estar incursa en la causal de rechazo del Literal p Cuando la oferta econ mica supere el monto del presupuesto establecido en estos t rminos de referencia si no hay certeza sobre el valor del presupuesto oficial estimado para la presente Invitaci n No 28 RESPUESTA Para FINAGRO son subsanables los documentos no calificables y no habilitantes El t rmino que otorgar FINAGRO para subsanar los ofrecimientos ser informado a cada oferente requerido v a correo electr nico Para dar respuesta al tercer inciso FINAGRO publicar una adenda donde aclara el presupuesto de la invitaci n 10 En el ca
7. p tulo III Requisitos Habilitantes punto 4 Certificaci n de pago de aportes a seguridad social y aportes parafiscales las empresas que pretenden contratar con ustedes si bien es cierto disponen de una n mina de profesionales calificados dispuestos a realizar este tipo especializado de trabajo no son contratados mediante la modalidad de CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS sino hasta tanto las empresas tengan la certeza de contratar con Finagro lo cual no permite certificar que las personas visitadores vienen cotizando al r gimen de seguridad social Durante los ltimos seis meses anteriores al cierre del proceso a Es v lida la certificaci n en cuanto a las E fe Fondo para el financiamiento del Sector Agropecuario FINAGRO Carrera 13 No 28 17 Pisos 2 3 4 y 5 PBX 320 3377 Agrol nea 01 8000 912219 www finagro com co Bogot D C Colombia Coat DE ADA az EA FINAGRO personas que desempe an funciones administrativas en las empresas b Es necesario que los posibles contratistas certifiquen que en el evento de ser contratados cumplir n con el pago correspondiente a la Seguridad Social Salud pensiones y Riesgos profesionales toda vez que el pago a Cajas de Compensaci n Familiar ICBF y SENA s lo aplica para empresas que vinculan su personal mediante contrato de trabajo RESPUESTA El oferente deber presentar una certificaci n de estar al d a con los parafiscales de las personas que a
8. to dice N 25 y la presente Invitaci n P blica es la N 28 E Y Fondo para el financiamiento del Sector Agropecuario FINAGRO Carrera 13 No 28 17 Pisos 2 3 4 y 5 PBX 320 3377 Agrol nea 01 8000 912219 www finagro com co Bogot D C Colombia gs gt d lt A FINAGRO RESPUESTA Mediante Adenda se aclarar que se debe entender la invitaci n como la 28 de 2014 4 En el Numeral 5 de los T rminos de Referencia relacionado con los REQUISITOS T CNICOS HABILITANTE cu les son los datos que deben informarse en la certificaci n de la experiencia m nima relacionada con el objeto de la invitaci n Ser a suficiente con una 1 sola certificaci n RESPUESTA Mediante Adenda aclaramos que la certificaci n con la experiencia m nima bastar que se certifique la experiencia m nima requerida en los t rminos 5 El Numeral 9 de los T rminos de Referencia trata sobre el PRESUPUESTO sin embargo no se informa el valor de ese presupuesto con el que cuenta la entidad para soportar financieramente el contrato a celebrar hecho que se considera un elemento esencial de la presente Invitaci n para la preparaci n de los ofrecimientos ante FINAGRO siempre que es necesario para calcular el valor de las visitas RESPUESTA Mediante Adenda se indica que el presupuesto para esta invitaci n es de xx 6 El Subnumeral 1 7 del Numeral 1 del Ac pite IV REVISI N EVALUACI N Y CALIFICACI N DE LAS OFERTA
9. torgar un m ximo de 40 puntos como dice la adenda a quien tenga un 100 de visitadores con t tulo profesional en las disciplinas establecidas en estos t rminos de referencia Los 80 puntos adicionales ser n otorgados en relaci n con la experiencia certificada de los visitadores en las condiciones de los t rminos de referencia 8 Con relaci n al Subnumeral 1 6 del Numeral 1 del Ac pite IV REVISI N EVALUACI N Y CALIFICACI N DE LAS OFERTAS de los T rminos de Referencia no hay claridad en relaci n con la calificaci n de los 140 puntos que se otorgan por la Capacidad t cnica y humana respecto de la ejecuci n de los servicios siempre que la inferencia al Literal b no se ajusta al puntaje m ximo que se puede obtener en este criterio de calificaci n As mismo de qu manera ser a la proporcionalidad de la calificaci n en puntos si hay concurso de oferentes Por lo anterior solicito respetuosamente explicar con mayor detalle c mo se calificar este criterio RESPUESTA Como se expresa claramente en los t rminos de referencia se otorgar el mayor puntaje al oferente que ofrezca el mayor n mero de visitadores y a los dem s oferentes se les otorgar puntaje proporcional en relaci n con el n mero de visitadores ofrecido E Y Fondo para el financiamiento del Sector Agropecuario FINAGRO Carrera 13 No 28 17 Pisos 2 3 4 y 5 PBX 320 3377 Agrol nea 01 8000 912219 www finagro com co Bogot D C Colo
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