INFORME DE RESULTADOS VER FINAL
Contents
1. Conciliaci n MEIC CON O3 P Departamento T cnico de Apoyo a la Comisi n Nacional del Consumidor DETA A Procedimiento para la Soluci n de Denuncias MEIC DEN 04 P B Procedimiento de Medidas Cautelares MEIC MC 05 P C Procedimiento para el Desarrollo de Sesiones de la CNC MEIC SES 06 P Departamento Pol ticas y An lisis de Consumo DEPAC A Procedimiento para la Supervisi n del Mercado Bienes y Servicios MEIC SUP 07 P B Procedimiento de Verificaci n del Etiquetado MEIC VER 08 P C Procedimiento de Supervisi n de la Publicidad MEIC PUB 09 P D Procedimiento de Monitoreo de Precios MEIC PRE 10 P E Procedimiento del Sistema de Ventas a Plazo Planes Generales de Bienes y Servicios MEIC PGBS 11 P F Procedimiento del Sistema de Ventas a Plazo Asociaci n Vivienda MEIC AV 12 P G Procedimiento del Sistema de Ventas a Plazo Tiempo Compartido MEIC TC 13 P H Procedimiento para Encuentros Regionales MEIC ENC 14 P l Procedimiento para el Desarrollo de Actividades Educativas Docentes MEIC EDU DOC 15 P J Procedimiento para el Desarrollo de Actividades Educativas Estudiantes MEIC EDU EST 16 P K Procedimiento para el Desarrollo de Actividades Educativas Comerciantes MEIC EDU COM 17 P lll Implementaci n de la actividad 2 3 Evento de diseminaci n De acuerdo con lo estipulado en los t rminos de referencia se realiz un evento de diseminaci n con el fin de d2. Secretaria de Estado de economia Sogrotariato di Stato dell aconomlia Commizio i a Be i Commisilone della comcorremra Wetthemwedhikommliilon lon de la contur N TE IC pe dota Eskalero Esteves Ata A seco EEE PROGRAMA COMPAL Ministerio de Econom a Industria y Comercio Direcci n de Apoyo al Consumidor INFORME DE RESULTADOS Actividades 2 2 y 2 3 Preparaci n y publicaci n de un Manual de Gesti n generado a partir de una investigaci n descriptiva y comparativa sobre la forma en que la pol tica de protecci n del consumidor es puesta en pr ctica en pa ses de desarrollo por parte de agencias hom logas con mayor experiencia incluyendo los ejemplos resultantes de casos actuales y hacer un an lisis comparativo con la realidad costarricense as como la elaboraci n de recomendaciones para mejorar la gesti n de la Agencia de protecci n al consumidor y para el fomento de las Organizaciones de Consumidores Comprende la divulgaci n de los resultados por medio de un folleto descriptivo y un seminario capacitaci n para 40 50 personas sobre los resultados de la investigaci n San Jos Costa Rica Mayo del 2006 go o sar oma ada MEIC o A Ao m Tabla de contenidos l Descripci n general del proyecto s 3 le AMI Codentes risas 3 2 Descripci n de la actividad ccoococccoccccnconioniccnconnonocanonncnnnnnnnos 3 3 Objetivos de la act
3. ar a conocer los alcances del proyecto hacia los principales p blicos externos de la organizaci n 1 Composici n de la audiencia Al evento de diseminaci n asistieron funcionarios de la Direcci n de Apoyo al Consumidor funcionarios de la Autoridad Reguladora de los Servicios P blicos representantes de la Comisi n Nacional del Consumidor Ministerio de Justicia Poder Judicial Jueces Abogados representantes de organizaciones de consumidores Universidades c maras as como los representantes del PNUD y la Embajada de Suiza en Costa Rica Ver Anexo 2 lista de asistencia 2 Cumplimiento de objetivos El prop sito fundamental de la actividad consisti en dar a conocer a los principales p blicos organizacionales las ventajas el alcance y el impacto que tendr la implementaci n de este manual En este sentido el consultor realiz una labor destacada no solo mostrando los efectos esperados sino tambi n realizando un an lisis comparativo de los beneficios obtenidos en otros pa ses con la implementaci n de pr cticas similares Esto permiti tener una mayor claridad en t rmino de las expectativas as como puntualizar m s claramente los beneficios del proyecto Asimismo el evento cont con una importante asistencia 62 invitados lo que permiti cumplir cabalmente con el prop sito del evento Por otra parte es importante agregar que adicionalmente al evento de diseminaci n se llevaron a cabo sesiones
4. con cada uno de los departamentos del DAC con el fin de validar los instrumentos a fin de incorporar aquellas sugerencias o recomendaciones que se consideraran pertinentes Las mismas fueron recopiladas por el consultor quien presentar los documentos modificados en un plazo no mayor a 15 d as IV Consideraciones finales El consultor cumpli con los lineamientos establecidos en la descripci n del proyecto labor que fue enriquecida por los funcionarios de la Direcci n de Apoyo al Consumidor que hicieron aportes muy relevantes a los documentos en relaci n con requerimientos y expectativas El plazo del proyecto debi ser extendido en cuatro meses aproximadamente de acuerdo con el plazo previsto inicialmente No obstante esto permiti contar con un documento de muy alta calidad y principalmente acorde con los requerimientos y expectativas del DAC Durante los pr ximos 15 dias el consultor incorporar las ltimas sugerencias y recomendaciones realizadas a los documentos El DAC proceder posteriormente a realizar una impresi n f sica del material para efectos de que cada departamento cuente con su respectivo manual Adicionalmente se entregar a cada funcionario una copia digital del mismo La DAC se encargar de medir los resultados en un plazo estimable de un a o para efectos de hacer un balance comparativo de los avances obtenidos con la implementaci n del proyecto Esta actividad ha sido de gran i
5. e ora Gabriela Nutzi Embajadora de Suiza Mensaje del se or Gilberto Barrantes Ministro de Econom a Industria y Comercio Exposici n de fondo sobre el impacto del proyecto a cargo del consultor Ricardo Magui a Refrigerio Sesi n de trabajo con los funcionarios de PACO Sal n Bali A No 2 Registro de asistencia Registro de Asistencia 05 05 2006 OL E kom Ra i 2 afo o Brb o Gua Mhari GIM rt E Minan dUshus AREI am Poder dul I A J Pagas fero fae o 8 bin Self i Maro M A ar 4 MONE F PIELEN EL snpEco Em bajado ek Stu 2 FIN UY VO Registro de Asistencia 05 05 2006 A e E T H ri AA A 22 Oli Tdr Lamo ET anro n LS MI iLa LI Cancare LAR Lats Westland RS LO lasas no e BEY Li Mio low bcollllelides DAC llamas Registro de Asistencia 05 05 2006 NOMBRE COMPLETO DEPENDENCIA Eb sna RO om e I TLA rE ME EEZ Ll aco Gila PI pla led abi e kone AK Csiisco DEIS DETA DE Funo ulo prr Ty force neni JEI E AN IO AA y
6. ividad ccoocccocccocncocnoconiconocanoconononncnanonanoss 4 4 Alcances del proyecto asisto dentado lord 4 ll Elaboraci n del Manual de Gesti n Actividad 2 2 4 lll Implementaci n de la actividad 2 3 Evento de difusi n 6 1 Composici n de la audiencia oocooccccccconcccncocnconoconiconconncnnnnnnnnnns 6 2 Cumplimiento de objetivos s sssscssscssscesssesnsoo 6 IV Consideraciones finales ssscsssesssssscssssssesnso f V Anexos 1 Programa de la actividad sesan Gang suan Takao loba Saka 8 2 Reporte de asistencia s escssccsscsssssscsscnscenncanto 10 Lii A gt a BL Ls I DL a id Yi 0 A O KWetthemedhikomemliilo Commliilon de la contu neretorio de Estado de economia ogretariato di Stato dell econombo n Snxretariat d Etaro l eonomia Commiiilone dell acorren dd Stata Serrotorloj hor Ecomormie A o ra O p Programa COMPAL Proyecto para Costa Rica Informe de resultados Actividades 2 2 y 2 3 l Descripci n general del proyecto 1 Antecedentes En 1995 fue promulgada la Ley de Promoci n de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor Ley 7472 la cual ha quedado bajo la tutela del Ministerio de Econom a Industria y Comercio especificamente de la Direcci n de Apoyo al Consumidor en lo referente a la tutela
7. mportancia para efectos de contribuir a la materializaci n de los cambios internos requeridos bajo la perspectiva de obtener la certificaci n ISO para el DAC en un futuro cercano Este ltimo prop sito se obtendr a con la implementaci n complementaria de la actividad 2 7 V Anexos No 1 Programa de la actividad La a Li A pona BASA ke taza azo Mi a EE EEE EF T eLa a Us E mi a o 0 pil o Di a 3 e 3 A 3 I P H i Programa COMPAL Proyecto para Costa Rica Agenda de actividades Hotel San Jos Palacio Mi rcoles 3 de mayo Sal n Bal 8 00 12 00 Sesi n de trabajo con los funcionarios del DEPAC 1 00 5 00 Sesi n de trabajo con los funcionarios del DETA Jueves 4 de mayo Sal n Bali 8 00 12 00 Sesi n de trabajo con los funcionarios del DEPAC 1 00 4 30 Sesi n de trabajo para efectos del an lisis de recomendaciones y observaciones realizadas a los documentos durante el proceso e incorporaci n de las mismas 5 00 8 00 Sesi n de trabajo con la Comisi n Nacional del Consumidor EC he 8 30 9 30 9 30 10 30 10 30 11 00 11 00 5 00 Viernes 5 de mayo Sal n Greco B Evento de diseminaci n Palabras de la se ora Floribeth Vargas Representante de la Comisi n Nacional del Consumidor Mensaje del se or Jos Manuel Hermida Representante residente del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo Palabras de la s
8. nciones t cnico administrativas que realiza la Direcci n de Apoyo al Consumidor DAC para la defensa y tutela de los derechos del consumidor con la finalidad de contar con una gu a funcional para los operadores administrativos que le permitan ejercer las facultades otorgadas por la Ley N 7472 y sus normas reglamentarias y complementarias de manera transparente eficaz proactiva y predictible El Manual se divide en Parte General y Parte Especifica En la Parte General se desarrollan los aspectos esenciales de car cter institucional y organizacional de la DAC tales como el marco legal la misi n visi n objetivos estructura org nica y funciones de la DAC Asimismo se detallan las funciones y jerarqu a de los tres Departamentos que conforman la DAC a saber A Departamento Plataforma de Apoyo al Consumidor PACO B Departamento T cnico de Apoyo a la Comisi n Nacional del Consumidor DETA C Departamento Pol ticas y An lisis de Consumo DEPAC En la Parte Espec fica se desarrollan diecis is 16 Manuales de Procedimientos de las principales funciones que realiza la DAC a trav s de sus tres Departamentos para el ejercicio de las atribuciones que le confiere la ley Los Manuales por Departamento son los siguientes Departamento Plataforma de Apoyo al Consumidor PACO A Procedimiento del Servicio de Orientaci n MEIC OR 01 P B Procedimiento para la Soluci n de Reclamos MEIC REC 02 P C Procedimiento de
9. s pa ses de la regi n con el fin de conocer cu les son las pr cticas que se est n llevando a cabo en este tema para promover el cumplimiento y aplicaci n de la Ley de una manera efectiva y oportuna b Realizar un an lisis de la gesti n administrativa implementada por la Direcci n de Apoyo al Consumidor c Elaborar un compendio de estas pr cticas en todos los mbitos relativos al marco de acci n de la Direcci n de Apoyo al Consumidor con el fin de elaborar un manual t cnico y de procedimientos que pueda ser implementado en el pa s 4 Alcances del proyecto De acuerdo con la descripci n pre establecida del proyecto el consultor requiri elaborar un Manual de Gesti n el cual surgi como producto de una investigaci n detallada de los principales requerimientos y necesidades de los usuarios del sistema as como tambi n contempl un an lisis comparativo con los pa ses m s desarrollados de la regi n para efectos de integrar en ese manual las mejores pr cticas administrativas y enriquecer la propuesta sin perder de vista las posibilidades reales de implementaci n De esta forma el prop sito final del proyecto consisti en dotar a la Direcci n de Apoyo al Consumidor de una herramienta efectiva para brindar un mejor servicio a sus usuarios traslad ndose as el beneficio del proyecto a toda la sociedad civil ll Elaboraci n del Manual de Gesti n Actividad 2 2 El Manual desarrolla las fu
10. y defensa de los derechos del consumidor Durante estos 10 a os esta dependencia ha velado por el desarrollo de una pol tica de mejoramiento continuo que permita la implementaci n de pr cticas m s efectivas y oportunas para el consumidor acordes con el marco comercial y regulatorio En este sentido el proyecto propuesto por COMPAL ha constituido entre otras cosas una oportunidad para fomentar el desarrollo de un esquema t cnico administrativo m s oportuno y eficiente para la Direcci n de Apoyo al Consumidor 2 Descripci n de la actividad Esta actividad ha consistido en la preparaci n y publicaci n de un Manual de Gesti n Administrativa generado a partir de una investigaci n descriptiva y comparativa sobre la forma en que la pol tica de protecci n del consumidor es puesta en pr ctica en pa ses de desarrollo por parte de agencias hom logas con mayor experiencia incluyendo los ejemplos resultantes de casos actuales y contemplando un an lisis comparativo con la realidad costarricense as como la elaboraci n de recomendaciones para mejorar la gesti n de la Agencia de protecci n al consumidor 3 Objetivos de la actividad Objetivo general Promover una cultura de consumo acorde con los principios de protecci n al consumidor Diseminar los lineamientos b sicos y principios de protecci n al consumidor Objetivos espec ficos a Realizar un an lisis comparativo o benchmarking en los principale
Download Pdf Manuals
Related Search