Home

La Comisión Europea ha comenzado a incluir en su página web del

1. Any interested person can obtain such information from the national Product Contact Point for Construction established by each Member State MINISTERIO 20 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 11 Are Notified Bodies expected to check whether the manufacturer meets his obligations under the Construction Products Regulation CPR The legal acts based on the Construction Products Directive CPD Commission Decisions and later on the CPR foresee the kind and level of intervention of the 3rd party As a result both harmonised technical specifications harmonised European standards or the European Assessment Documents contain the necessary detailed tasks for the Notified Bodies in order to ensure the Assessment and Verification of Constancy of Performance the so called AVCP tasks These are the tasks which the Notified Bodies are expected to fulfil in the framework of the CPR Notified Bodies are expected to completely refrain from activities belonging to the area of market surveillance as these are to be undertaken by the national market surveillance authorities or from verifying the compliance of the manufacturer with his obligations under the CPR As an example it is not for Notified Bodies to check if the manufacturer has correctly drawn up the Declaration of Performance DoP or if the manufacturer has correctly affixed the CE marking 13 Which is the meaning of the phrase the last two digits of the year in which
2. Para los productos cubiertos por una norma armonizada la DdP bajo el RPC debe basarse en la norma armonizada aplicable citada en el DOUE La conformidad del producto con las normas armonizadas citadas en otra legislaci n de la UE por ejemplo las Directivas de Nuevo Enfoque se tendr a que declarar mediante la declaraci n de conformidad o cualquier otro documento exigido por estas otras legislaciones En principio si a un producto le son de aplicaci n varias normas armonizadas de diferentes legislaciones armonizadas se debe hacer siempre referencia a las normas pertinentes Sin embargo s lo se colocar un marcado CE en el producto a efectos del RPC y de las otras legislaciones de la UE que estipulen su colocaci n como se explica en el art culo 8 2 del RPC 35 Para qu caracter sticas esenciales tiene que declarar el fabricante las prestaciones de su producto Un fabricante siempre tiene que declarar las prestaciones de al menos una caracter stica esencial art culo 6 3 c del RPC Al decidir sobre esto deber tener en cuenta en relaci n con los usos previstos de su producto las disposiciones nacional regional y local del lugar donde pretenda ponerlo en el mercado Adem s se declarar n las prestaciones para una caracter stica esencial dada cuando MINISTERIO 16 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO e un acto delegado basado en los art culos 3 3 y 60 a del RPC obligue a los fabricantes a decl
3. and 60 b of the CPR do not allow for any derogations either from Article 6 5 of the CPR or from the REACH rules any additional obligation for the economic operators concerning this information and its dissemination based on these provisions is to be respected MINISTERIO 39 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 13 Is it foreseen that the delegated act could be amended swiftly afterwards so as to allow for the eventual adjustments to it As mentioned before the Commission has been entitled but not obliged to adopt delegated acts based on the CPR Of course the Commission is ready to consider amending legal acts which are proven to cause major difficulties with their implementation The right of initiative however remains with the Commission its use has to be supported by objective reasons and data MINISTERIO 40 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO SECCION 32 REGLAMENTO DELEGADO UE N2 568 2014 DE LA COMISI N de 18 de febrero de 2014 por el que se modifica el anexo V del Reglamento UE n2 305 2011 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a la evaluaci n y verificaci n de la constancia de las prestaciones de los productos de construcci n PREGUNTAS FRECUENTES 1 Es necesario y leg timo modificar el anexo V del RPC en virtud del art culo 60 e del Reglamento de Productos de la Construcci n UE n2 305 2011 RPC La Comisi n propone adaptar el anexo V del RPC con el fin de cumpl
4. de transici n se determinan con el fin de permitir a los Estados miembros los fabricantes y los organismos notificados adaptarse a los requisitos del RPC y los correspondientes procedimientos de EVCP de la norma armonizada MINISTERIO 14 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO La lista de las normas citadas se puede encontrar en el siguiente enlace NANDO ver tambi n la FAQ 16 anterior http ec europa eu enterprise newapproach nando index cfm fuseaction cp hs amp cpr Y hs Ejemplo Se desarrolla una nueva versi n de una norma EN XYZ 2014 por el CEN y se publica en la p gina web del CEN a la vez que la versi n antigua EN XYZ 2005 se ha retirado de la misma Mientras la nueva versi n EN XYZ 2014 no se cita en el DOUE la norma anterior EN XYZ 2005 es la nica norma que sirve de base para elaborar la DaP y el marcado CE del producto Durante el periodo de coexistencia se pueden utilizar tanto la vieja como la nueva versi n de la norma citada en el DOUE para fines de la DAP marcado CE Tras el final del per odo de coexistencia s lo es aplicable la nueva versi n de la norma armonizada El fabricante deber indicar claramente cu l es la versi n que utiliza para el marcado CE 33 Qu significa el marcado CE en un producto de construcci n El RPC dice en el art culo 8 2 Al colocar el marcado CE los fabricantes indican que asumen la responsabilidad de la conformidad del producto de construcci
5. los elementos incluidos en los anexos t cnicos Por esta raz n no debe entenderse como excluyente de las enmiendas propuestas por la Comisi n en el Anexo V que tienen como objetivo la simplificaci n claridad y coherencia del Anexo MINISTERIO 41 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 2 Qui n determina el producto tipo El Reglamento UE N2 305 2011 establece que el fabricante es el responsable de determinar el producto tipo para cualquier producto que el fabricante desea colocar en el mercado v anse los art culos 2 9 y 36 1 del RPC En el mismo contexto los organismos notificados ONs s lo son responsables de evaluar la prestaci n de los productos de construcci n constancia que luego debe ser certificada Este reparto de competencias entre el fabricante y los organismos notificados se aclara en la propuesta de modificaci n del Anexo V sin que ello suponga un cambio en las responsabilidades de estos agentes La l gica de este reparto de competencias se entiende si pensamos en un fabricante que decide declarar una prestaci n inferior a la identificada por un ON como una posici n de cautela o que necesita decidir lo que declarar cuando diferentes ON participan en la evaluaci n y verificaci n de la constancia de las prestaciones EVCP de su producto 3 Puede ser emitido un informe bajo el sistema 3 El RPC no obliga a los laboratorios a emitir informes formales como resultado de la evaluaci n de l
6. n con las caracter sticas esenciales incluidas en las normas europeas armonizadas hEN s lo puede ser acreditada mediante el marcado CE Para los productos que no est n cubiertos por las hENs las disposiciones nacionales o las pr cticas de instalaci n que se refieren a las marcas nacionales no podr n discriminar a los productos que no lleven dichas marcas 21 Se permite que las marcas de calidad o privadas citen las mismas caracter sticas esenciales que el marcado CE No Las caracter sticas esenciales de los productos de construcci n incluidas en las hENs no pueden ser certificadas de nuevo en cualquier tipo de otras marcas p blicas o privadas m s que con el marcado CE v anse los art culos 4 2 y 8 3 del RPC 22 Es posible emitir en el territorio de un Estado miembro de la UE una especificaci n t cnica nacional por ejemplo una norma t cnica de un producto de construcci n despu s de 01 de julio 2013 S esto es posible para productos no cubiertos por normas europeas armonizadas hEN o si la especificaci n t cnica nacional transpone una hEN v ase el art culo 17 5 del Reglamento de Productos de Construcci n RPC Sin embargo la especificaci n t cnica nacional deber respetar los l mites impuestos por el RPC art culo 8 4 6 y cumplir con las dem s disposiciones aplicables de la UE por ejemplo la notificaci n de conformidad con la Directiva 98 34 CE al igual que con las disposicio
7. n de los productos de construcci n Esta podr a ser por ejemplo la Autoridad de Licencias de Construcci n de una regi n que tiene el derecho de solicitar informaci n sobre la prestaci n de los productos instalados en un edificio en el marco de la comprobaci n de si el edificio en construcci n cumple con las condiciones de la licencia 28 Tiene que incluir el fabricante en el marcado CE tambi n las caracter sticas esenciales para las que en la Declaraci n de prestaciones DdP ha declarado NPD El Art 9 2 del RPC establece claramente que El marcado CE ir seguido de el n mero de referencia de la declaraci n de prestaciones el nivel o clase de las prestaciones declaradas la referencia ala Como NPD Prestaci n no determinada para una caracter stica esencial se indica que la prestaci n no se ha declarado el fabricante no debe incluir en el marcado CE las caracter sticas esenciales para las que declara NPD en la Declaraci n de Prestaciones 29 La direcci n de contacto requerida por el Art culo 11 5 del RPC tiene que estar en el Estado miembro en el que el producto est disponible en el mercado O podr a estar en cualquier Estado miembro de la UE La direcci n de contacto puede estar en cualquier lugar del mundo ya sea en cualquier pa s de la UE o de cualquier otro tercer pa s 30 C mo puedo saber si un certificado de producto informe de ensayo es falso o no Las autoridades nacional
8. si as lo consideren necesario para ciertos organismos Por ejemplo este podr a ser el caso en relaci n con los organismos de c lculo para ser reconocidos ahora como laboratorios 44 54 MINISTERIO DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO Frequently Asked Questions on Delegated Regulation EU N 568 2014 of 18 February 2014 amending Annex V to Regulation EU N 305 2011 as regards the assessment and verification of constancy of performance of construction products 1 Is it necessary and legitimate to amend Annex V to the CPR pursuant to Article 60 e of the Construction Products Regulation EU No 305 2011 the CPR The Commission proposes to adapt Annex V to the CPR in order to fulfil three main objectives a to prescribe the particular treatment of products for which European Technical Assessments ETA are issued b to simplify and bring clarity to the distribution and description of tasks contained in Annex V notably by means of increased consistency with the concepts used and approaches defined in Regulation EU No 305 2011 and c to better reflect the current application practices of the systems of assessment and verification of constancy of performance AVCP taking into account the first practical experiences gathered and reported by notified bodies designated for Regulation EU No 305 2011 Member States and industry This includes among others the redefinition of the essential characteristics noise absorp
9. 08 Fax 91 349 43 00 SECCION 12 Reglamento UE N2 305 2011 PREGUNTAS FRECUENTES 1 Debe un producto de construcci n llevar el marcado CE despu s del 30 06 2013 Para vender un producto de construcci n en la Uni n Europea EU despu s del 30 06 2013 el fabricante tiene la obligaci n de emitir una Declaraci n de Prestaciones DdP y colocar el marcado CE si e El producto est cubierto por una Norma Europea Armonizada y ha finalizado el periodo de coexistencia O e Sise ha emitido una Evaluaci n T cnica Europea para el producto NOTA Si es aplicable alguna de las excepciones establecidas en el Art culo 5 del Reglamento de Productos de Construcci n el fabricante puede abstenerse de emitir una DdP y fijar el marcado CE Esta es una decisi n que deber tomar el fabricante que puede emitir una DdP y colocar el marcado CE incluso en estos casos 2 Un fabricante vende un producto con el marcado CE en la UE antes del 01 07 2013 Qu tiene que hacer para vender el producto en la UE despu s del 1 7 2013 El fabricante puede continuar vendiendo el producto despu s del 1 7 2013 con la condici n de que e Haya emitido una Declaraci n de Prestaciones DdP seg n el Anexo lll del Reglamento de Productos de Construcci n CPR y proporcione una copia al cliente los fabricantes pueden redactar una DdP en base al certificado de conformidad o declaraci n de conformidad que han sido expedidos antes del 01
10. CE marking purposes After the end of the coexistence period only the new version of the hEN is applicable The manufacturer shall clearly indicate which version he uses to CE mark 33 What does the CE marking on a construction product mean The CPR says in Article 8 2 By affixing the CE marking manufacturers indicate that they take responsibility for the conformity of the construction product with the declared performance as well as the compliance with all applicable requirements laid down in this Regulation and in other relevant Union harmonisation legislation providing for its affixing MINISTERIO 27 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO In practical terms the CE marking of a construction product indicates that concerning the CPR it has been assessed tested based on the applicable harmonised technical specification harmonised standards and European Assessment Documents The results of this assessment can thus be trusted throughout the construction value chain and be interpreted on the same basis across the EU Furthermore concerning the other applicable EU legislation providing for its affixing the CE marking indicates that the product complies with all their applicable requirements Therefore the CE marking enables construction products to move across all EU Member States avoiding new assessments and certifications Accompanying the product the copy of the Declaration of Performance DoP provides preci
11. according to EN 1317 5 Roof safety products incl roof ladders and walkways Scaffoldings Sculptures Metal Art Self drilling and self tapping screws Self supporting insulating panels sandwich panels according to EN 14509 Self supporting metal sheets for roofing cladding and lining according to EN 14782 used in MINISTERIO 26 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO structural class III as defined in EN 1993 1 3 and EN 1999 1 4 Sheet piling according to prEN 10248 1 and prEN 10249 1 Shutters according to EN 13659 Stainless steel strip according to EN 10088 4 Stainless steel bars rods wire sections according to EN 10088 5 Steel and aluminium components and elements produced on work site Steel and aluminium stairs walkways and fences forming integral part of a machine Steel beams for composite steel concrete structures not covered by design codes Steel casting for structural use according to EN 10340 Steels for quenching and tempering for construction purposes according to EN 10343 Steel lintels according to EN 845 2 Structural components for the moving parts of cranes Structural components for offshore structures Structural metal faced sandwich panels Tanks Workshop fabricated steel tanks according to EN 12285 2 Traditional craft type and non structural components e g blacksmith making weather cocks letter boxes bicycle racks fences Traffic sign supports according to EN 12899 1 e Timber connector
12. acto delegado pueda modificarse despu s r pidamente a fin de tener en cuenta los eventuales ajustes del mismo Como se mencion anteriormente la Comisi n tiene el derecho pero no la obligaci n de adoptar actos delegados en base al RPC Por supuesto la Comisi n est dispuesta a considerar la modificaci n de los actos jur dicos que hayan demostrado causar grandes dificultades en su aplicaci n El derecho de iniciativa sin embargo se mantiene por la Comisi n su uso tiene que ser apoyado por razones y datos objetivos MINISTERIO 35 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO Frequently Asked Questions on Commission Delegated Regulation EU N 157 2014 of 30 October 2013 on the conditions for making a declaration of performance on construction products available on a website 1 Why has the delegated act been restrained only to concern a derogation from Article 7 1 but not from Article 7 2 of Construction Products Regulation 305 2011 EU the CPR Is this legally possible when Article 7 3 of the CPR makes reference to both these preceding paragraphs Pursuant to Articles 7 3 and 60 b of the CPR the Commission has been delegated the right to determine by a delegated act the conditions for making a declaration of performance on construction products available on a website These provisions quite like those concerning delegated acts in general do not oblige the Commission to adopt such a delegated act The Commission do
13. el RPC a los operadores econ micos en relaci n con la DdP no se ven afectados por el acto delegado Qui n debe traducir la DdP para los destinatarios de los productos de construcci n ubicados en un Estado miembro de la UE diferente del fabricante Deben contener las p ginas web DdP s en todas las versiones ling sticas necesarias o s lo en el idioma original Como se mencion antes las DdP s originales deben conservarlas los fabricantes La obligaci n establecida en el art culo 7 4 del RPC de suministrar la DdP en los idiomas exigidos por los Estados miembros no puede ser derogada por este u otros actos delegados y por lo tanto permanece tambi n en vigor cuando la DdP est disponible en una p gina web Estas p ginas web son pues para contener todas las versiones ling sticas necesarias Por qu no se han determinado en el acto delegado los requisitos t cnicos para la puesta a disposici n de la DAP en una p gina web Por qu no se ha requerido el uso de firmas electr nicas cualificadas en este contexto C mo asegurarse de que la firma electr nica proporcionada por los fabricantes de fuera de la UE es v lida C mo podemos garantizar la disponibilidad de esta informaci n sobre la prestaci n en particular a las autoridades nacionales de vigilancia del mercado Desde el inicio del proceso legislativo de este acto delegado la Comisi n ha hecho una elecci n deliberada y totalmente transparente de no
14. even though its content can be expected to be identical to the references in the Official Journal of the EU MINISTERIO 29 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO SECCION 22 Reglamento Delegado UE N2 157 2014 relativo a las condiciones para publicar en una p gina web una declaraci n de prestaciones sobre productos de construcci n PREGUNTAS FRECUENTES Por qu se ha restringido el acto delegado s lo a la modificaci n del art culo 7 1 y no del art culo 7 2 del Reglamento de Productos de Construcci n 305 2011 EU RPC Es esto posible legalmente cuando el art culo 7 3 del RPC hace referencia a estos dos art culos anteriores De conformidad con los art culos 7 3 y 60 b del RPC a la Comisi n se le ha delegado el derecho de determinar mediante un acto delegado las condiciones para publicar en una p gina web la declaraci n de prestaciones de los productos de construcci n Estas disposiciones como aquellas relativas a los actos delegados en general no obligan a la Comisi n a adoptar tal acto delegado La Comisi n no tiene entonces que ampliar el alcance del acto hasta el m ximo permitido por la delegaci n Esto resulta de los principios generales del Derecho constitucional y administrativo europeo Como se explic durante las consultas y en la Exposici n de Motivos no se ha considerado apropiado una modificaci n del art culo 7 2 debido a las posibles necesidades de los destinatarios de lo
15. fulfil the stability requirements under the MD List of items not covered by EN 1090 2009 A1 2011 The following list is a non exhaustive list of items not covered by EN 1090 2009 A1 2011 It is limited to the items on which there is CEN consensus e Aluminium and aluminium alloys Structural products for construction works according to EN 15088 Bearings and steel components used in bearings according to EN 1337 Blind rivets Cabinets for cables and power supply installations Cables ropes and wires Castings Circulation fixtures except sign gantry and cantilevers Cladding kits according to ETAG 034 Cold formed steel tubes according to EN 10219 1 Components for suspended ceilings Curtain walling according to EN 13830 2 An appropriate consultation among CEN members in still ongoing MINISTERIO 25 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO Doors Expansion joints for road bridges according to ETAG 032 External blinds according to EN 13561 Non structural fences and railings Fasteners glued to wooden structure Fastening plates and other cast into concrete fasteners not covered by design codes Flagpoles Forgings Foundation bolts column shoes Free standing steel chimneys according to EN 13084 7 Fully supported metal sheet for roofing cladding and lining according to EN 14783 Gates Hangers and brackets for masonry according to EN 845 1 Hot finished steel tubes according to EN 10210 1 Hot rolled steel
16. incluir en este acto las especificaciones t cnicas de c mo cumplir con los requisitos establecidos por los agentes econ micos Como se explic abiertamente la raz n ha sido la necesidad de mantener la neutralidad tecnol gica y tambi n para lograr una durabilidad determinada del acto el progreso tecnol gico en el campo de las TIC convertir a muy r pidamente en obsoleta cualquier soluci n prescrita La misma neutralidad tecnol gica se preserva para el RPC cuando se refiere al suministro de la copia de la DdP en formato papel o por medios electr nicos El RPC no prescribe ning n requisito relativo a la autenticidad e integridad de la copia de la DdP facilitada en formato papel o por medios electr nicos lo que explica por qu estos requisitos no est n incluidos en el acto delegado Existen diferentes formas para asegurar la autenticidad y la integridad de la copia de la DAP proporcionada a trav s de una p gina web o por medios electr nicos y la firma electr nica es uno de estos medios MINISTERIO 31 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 5 6 7 En los Estados miembros se ha transpuesto la Directiva 1999 93 CE sobre la firma electr nica y las disposiciones nacionales correspondientes se aplican para estas situaciones dentro de su mbito de aplicaci n La validez de la firma electr nica proporcionada por los fabricantes extranjeros se puede asegurar en particular a trav s del software de gesti n de listas
17. n con las prestaciones declaradas as como el cumplimiento de todos los requisitos aplicables establecidos en el presente Reglamento y en otra legislaci n de armonizaci n pertinente de la Uni n por la que se rija su colocaci n En t rminos pr cticos el marcado CE de un producto de construcci n indica que en relaci n con el RPC se ha evaluado ensayado en base a la especificaci n t cnica armonizada aplicable normas armonizadas y documentos de evaluaci n europeos Por lo tanto los resultados de esta evaluaci n pueden as ser fiables en toda la cadena del valor de la construcci n y se interpretar n de la misma manera en toda la UE Por otra parte en relaci n con el resto de la legislaci n de la UE aplicable que prevea su colocaci n el marcado CE indica que el producto cumple con todos sus requisitos aplicables Por lo tanto el marcado CE permite que los productos de construcci n puedan circular a lo largo de todos los Estados miembros de la UE evitando nuevas evaluaciones y certificaciones Acompa ando al producto la copia de la Declaraci n de Prestaciones DdP proporciona informaci n precisa y fiable sobre las prestaciones obtenidas mediante los m todos de evaluaci n previstos por la especificaci n t cnica armonizada normas armonizadas y documentos de evaluaci n europeos De hecho la mayor a de los productos de construcci n pueden tener diferentes usos previstos en edificios u obras de ingenier a civil
18. production documentation received from the client or structural design calculations of the structural construction product prepared by the manufacturer The term production documentation is referred to in the DoP when such a business model is used where the manufacturer takes the responsibility only to manufacture the structural construction product based on production documents received from the client The term structural design calculations is referred to in the DoP when such a business model is used where the manufacturer or his designer prepares structural design calculation documents on the basis of data e g drawings including specific geometric details loads safety factors etc provided by the client In this case the manufacturer takes the responsibility to calculate the structural construction product Production documentation is also referring to the case where the manufacturer of not made to measure structural products declares the performance of the product by referring to geometric details of the product and to the performance of the materials used The term production documentation is preferred in point 7 of the Regulation than the term product documentation because the second term is wider and includes documents which are not relevant for expressing the performance e g instructions for the use of the product specific measures for the transport and storage examples of how the product can be used referenc
19. puede excluirse que una autoridad p blica exija al fabricante declarar las prestaciones del producto fuera del alcance del RPC En estos casos los productos no pueden llevar tampoco el marcado CE de conformidad con el RPC 16 D nde puedo encontrar y consultar las listas m s recientes de las normas europeas armonizadas hEN publicadas en el Diario Oficial de la Uni n Europea DOUE En las ltimas listas de las normas europeas armonizadas hEN 17 Las clases t cnicas derivadas de la Directiva de Productos de Construcci n 89 106 CEE DPC que se han incluido en las normas armonizadas hEN citadas en el DOUE siguen siendo v lidas en el marco del Reglamento de Productos de Construcci n 305 2011 EU RPC S lo son se han de considerar las clases en el sentido del art culo 2 7 del RPC y por lo tanto deben ser utilizadas cuando los Estados miembros establezcan requisitos sobre las prestaciones de los productos de construcci n as como cuando los fabricantes declaren las prestaciones de sus productos 18 Deben respetarse bajo el Reglamento de Productos de Construcci n los niveles umbral que figuran en las normas europeas armonizadas hEN citadas en el DOUE seg n la Directiva de Productos de Construcci n S as es estos determinan los m nimos o m ximos niveles de prestaciones de los correspondientes productos de construcci n que se vayan a introducir en el mercado 19 Se puede colocar una marca de c
20. rtico y voladizos e Tubos de acero conformados en fr o seg n EN 10219 1 e Componentes para falsos techos e Muros cortina de acuerdo con la norma EN 13830 e Puertas e Persianas exteriores seg n la norma EN 13561 e Vallas y barandillas no estructurales e Conectores encolados para estructuras de madera Est todavia en curso una adecuada consulta entre los miembros del CEN 12 54 Lista de productos que no est n cubiertos por la norma EN 1090 2009 A1 2011 La lista siguiente es una lista no exhaustiva de los productos que no est n cubiertos por la norma EN 1090 2009 A1 2011 Esta est limitada a los productos sobre los que existe consenso en el e Aluminio y aleaciones de aluminio Productos estructurales para las obras de construcci n de e Apoyos estructurales y componentes de acero utilizados en apoyos estructurales de acuerdo con e Kits de revestimiento exterior de fachadas de acuerdo con la Gu a DITE 034 e Las juntas de dilataci n para puentes de carretera seg n la Gu a DITE 032 e Placas de fijaci n y otros sujetadores de reparto en el hormig n no cubiertos por los c digos de MINISTERIO DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO disefio Mastiles Piezas forjadas Pernos de anclaje pies de pilar Chimeneas de acero autoportantes segtin la norma EN 13084 7 Laminas y flejes de metal totalmente soportados para cubiertas y revestimientos de acuerdo con la norma EN 14783 Cancelas Llaves y
21. same documentation This is the case for made to measure construction products for structural intended use In case other economic operators are comprised as importers or distributors in the supply chain the CPR obliges them to ensure that the documents prescribed by the CPR accompany the product or are made available for market surveillance purposes including product documentation or structural design calculations referred to in the DoP These obligations imposed by the CPR cannot be derogated by amending Annex III to the CPR In case a copy of the DoP is made available on a website the abovementioned relevant documents which form part of the original DoP should also be available as part of the copy of the DoP as technological progress allows it under the conditions mentioned in the two different cases mentioned above What is the meaning of the terms production documentation and structural design calculations used in the explanatory memorandum and in point 7 of the proposed instructions for drawing up the DoP In the case of made to measure structural construction products e g a prefabricated reinforced concrete beam and in order to declare the performance of the product the manufacturer refers to certain documents or relevant parts of these documents which he has received from the client or he has prepared in order to manufacture the specific made to measure construction product These referred documents are either
22. structural construction product within the meaning of the Construction Products Regulation EU 305 2011 which means e the product is intended to be incorporated in a permanent manner in construction works buildings or civil engineering works and e the product has a structural function in relation to the construction work i e its failure will affect the satisfaction of Basic Work Requirement 1 as detailed in Annex of Regulation EU 305 2011 e and the product is not covered by a dedicated European product specification because if a specific harmonised EN or an European Technical Approval Guideline ETAG or an European Technical Approval or an European Technical Assessment ETA for this product exists the basis for the CE marking is the relevant specific harmonised EN or the ETApproval or the ETAssessment Note Wind turbines and their towers cannot be CE marked under EN 1090 1 They are subject to the Machinery Directive MD and the complete wind turbine system must be CE marked thereunder One of the essential requirements of the MD is the stability of the machine Thus the obligatory CE marking under the MD also covers the stability of the wind turbine The application of the CPR in addition to the MD would not cover additional performance aspects Furthermore wind turbine towers are not considered to be construction products under the CPR Nevertheless wind turbine towers can be assessed by EN 1090 1 or others in order to
23. the authorisation to issue certificates test reports for this specific product BEFORE 1 7 2013 or AFTER 1 7 2013 in the second case If the certificate test report has been issued by one of the bodies mentioned in this list the certificate is most probably a genuine one If the European standard EN is not mentioned in any of the two NANDO lists of harmonised standards indicated above or if the notified body is not in the list of notified bodies for the specific EN you will most probably be faced with a false certificate test report or with a certificate from a body which is NOT a notified body under the Construction Products Directive Regulation In these last two cases contact the market surveillance authorities of the country in which the product is sold MINISTERIO 24 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO It might also prove helpful to contact the notified body in order to ask for confirmation of the authenticity of the certificate test report 31 When does the CE marking have to be affixed on the basis of EN 1090 1 2009 A1 2011 The CE marking has to be affixed on a construction product on the basis of the harmonised standard EN 1090 1 2009 A1 2011 when all the following conditions are satisfied e the product is covered by the scope of EN 1090 1 2009 A1 2011 please find the indicative non exhaustive list of products not covered by the scope of EN 1090 1 2009 A1 2011 as provided by CEN e and the product is a
24. tiempo el acto delegado no se refiere al acceso p blico de todo el mundo a todas las DdP disponibles en las p ginas web ver abajo Por lo tanto los agentes econ micos que deseen dar acceso a la DdP en una p gina web deber n implementar un sistema adecuado Por qu el Art culo 1 1 hace varias referencias a los destinatarios de los productos de construcci n No es la intenci n de este acto delegado el proporcionar acceso p blico y gratuito para todo el mundo a todas las DdP disponibles en las paginas web Deber an las DdP permitir a los potenciales clientes que puedan comparar diferentes productos antes de comprarlos Los Art culos 7 3 y 60 b del RPC delega a la Comisi n el derecho de hacer modificaciones a los art culos 7 1 y 2 Por lo tanto es competente para examinar el mbito de aplicaci n de los art culos 7 1 y 2 que coincide con el mbito de aplicaci n de ese art culo completo Ya el art culo 7 1 hace referencia al suministro de productos de construcci n as como al suministro de la copia de la DaP El Art culo 7 2 vincula de forma expl cita a los receptores de productos de construcci n El objeto del art culo 7 es la transmisi n de la informaci n de la prestaci n a lo largo de la cadena de suministro Por esta raz n el prop sito del acto delegado s lo puede ser el de regular las condiciones para permitir que esta informaci n sea obtenida por los destinatarios de los productos de con
25. una actividad comercial ya sea previo pago o gratuito NOTA Cada producto o partida de productos esto es cada ventana o cada paquete cami n de ladrillos se pone en el mercado individualmente El hecho de que anteriormente se hayan comercializado productos similares no modifica esto En consecuencia los fabricantes tienen que redactar una Declaraci n de Prestaciones DdP y fijar el marcado CE de conformidad con el Reglamento de Productos de Construcci n RPC para todos los productos que se introduzcan en el mercado del 01 07 2013 en adelante aunque se hayan comercializado productos similares antes de esa fecha 5 Si el fabricante no ha realizado ninguna modificaci n en su producto est obligado a realizar nuevamente los ensayos o informes de evaluaci n o a solicitar nuevos certificados de los Organismos Notificados para reemplazar a los emitidos antes del 01 07 2013 No no es necesario volver a hacer las evaluaciones ni renovar los certificados despu s del 01 07 2013 Si el fabricante no ha realizado ninguna modificaci n en su producto ser a necesario renovar los ensayos informes de evaluaci n existentes nicamente Si la EN armonizada ha sido modificada para incluir otros m todos de ensayo evaluaci n para las caracter sticas esenciales para las que el fabricante tiene intenci n de declarar sus prestaciones Y MINISTERIO 3 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO Si estas modificaciones en los m todos d
26. una copia de la DdP en una p gina web los documentos pertinentes antes mencionados que forman parte de la DdP original tambi n deben estar disponibles como parte de la copia de la DdP como el progreso tecnol gico lo permita en las condiciones mencionadas en los dos diferentes casos mencionados anteriormente Cu l es el significado de los t rminos documentaci n de la producci n y c lculos de dise o estructural que se utiliza en la exposici n de motivos y en el punto 7 de las instrucciones propuestas para la elaboraci n de la DdP En el caso de los productos de construcci n estructurales hechos a la medida por ejemplo una viga de hormig n armado prefabricada y con el fin de declarar la prestaci n del producto el fabricante se refiere a determinados documentos o partes relevantes de los mismos que ha recibido del cliente o ha preparado con el fin de fabricar el productos de construcci n concreto hecho a la medida Estos documentos mencionados son o bien la documentaci n de la producci n recibida del cliente o los c lculos de dise o estructural del producto de construcci n estructural elaborados por el fabricante El t rmino documentaci n de la producci n se indica en la DAP cuando se refiere a un tipo de transacci n donde el fabricante tiene la responsabilidad nica de fabricar el producto de construcci n estructural basado en los documentos de la producci n recibidos del cliente MINISTERIO 50 54 DE IN
27. up a DoP on the basis of a certificate of conformity or a declaration of conformity which has been issued before 01 07 2013 in accordance with the Construction Products Directive 89 106 EEC CPD e he has affixed the CE marking followed by the information required in Article 9 2 of the CPR e he refrains from affixing to the product markings signs or inscriptions which are likely to mislead third parties regarding the meaning or form of the CE marking 3 After 01 07 2013 is a distributor obliged to withdraw from his shop construction products which the distributor has received before 01 07 2013 and a which were already CE marked in line with the Construction Products Directive 89 106 EEC CPD CPD but are not accompanied by a Declaration of Performance DoP or b which do not bear the CE marking although they are covered by a harmonised European standard under the CPD No he can continue selling these products till the stock he has been delivered before 01 07 2013 is exhausted For any new delivery of construction products which will be dispatched to him by the manufacturer from 01 07 2013 onwards the distributor must request the manufacturer to supply the Declaration of Performance DoP for these products and to affix the CE marking on them MINISTERIO 18 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO 4 What is the meaning of placing on the market Any supply of the individual construction product for the first time with
28. y pueden tener que cumplir con diferentes requisitos de prestaciones Por lo tanto siempre se dejar al autor del proyecto prescribir correctamente el producto a utilizar en el proyecto de construcci n espec fico y al MINISTERIO 15 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO constructor usuario final adquirir el producto con las prestaciones prescritas para el uso especifico previsto Ejemplo Para la construcci n de una peque a valla divisoria de jardin se pueden utilizar ladrillos de menor resistencia a la compresi n no destinados a ser utilizados para aplicaciones de soporte de carga en lugar de los ladrillos que son necesarios para los elementos estructurales de un edificio Sin embargo ambos tipos de ladrillos tienen el marcado CE y est n comercializados legalmente en el mercado de la UE Por lo tanto la DdP juega un papel importante en el suministro de la informaci n necesaria para el usuario del producto 34 Qu pasa si se aplican a un producto de construcci n varios actos legislativos de la UE El mismo producto puede estar cubierto no s lo por el RPC sino tambi n por otras legislaciones de armonizaci n de la UE Por ejemplo el RPC la Directiva de M quinas la Directiva de Baja Tensi n y la Directiva de Compatibilidad Electromagn tica son aplicables todos al mismo tiempo a las puertas motorizadas de garaje operadas con control remoto porque cada uno de estos diferentes actos jur dicos cubren diferentes requisitos
29. 011 MINISTERIO 11 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO e y el producto no est cubierto por una especificaci n t cnica europea de producto concreta porque si existe una EN armonizada espec fica o una Guia de DITE o un Documento de Idoneidad T cnica Europeo o una Evaluaci n T cnica Europea ETE para este producto la base para el marcado CE es la pertinente norma armonizada espec fica EN o la ETE aprobada o la evaluaci n de ETE Nota Los aerogeneradores y sus torres no pueden ser marcados CE seg n la norma EN 1090 1 Est n sujetos a la Directiva de M quinas DM y el sistema completo del aerogenerador debe ser marcado CE en virtud de la misma Uno de los requisitos esenciales de la DM es la estabilidad de la m quina Por lo tanto el marcado CE obligatorio bajo la DM cubre tambi n la estabilidad de la turbina e lica La aplicaci n del RPC adem s de la DM no cubrir a aspectos de prestaciones adicionales Adem s las torres de aerogeneradores no se consideran productos de construcci n en el marco del RPC Sin embargo las torres de aerogeneradores pueden ser evaluados por la norma EN 1090 1 u otras con el fin de cumplir con los requisitos de estabilidad bajo la DM CEN acuerdo con EN 15088 la norma EN 1337 e Remaches e Armarios para cables e instalaciones de suministro de energ a e Cables cordones y alambres e Piezas de fundici n e Accesorios de circulaci n excepto se ales de p
30. 07 2013 de acuerdo con la Directiva de Productos de Construcci n 89 106 CEE DPC e Haya fijado el marcado CE seguido de la informaci n requerida en el Articulo 9 2 del RPC e Se haya abstenido de fijar marcas comerciales signos o inscripciones que puedan inducir a error a terceros sobre el significado o el formato del marcado CE MINISTERIO 2 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 3 Despu s del 01 07 2013 un distribuidor esta obligado a retirar de sus instalaciones los productos de construcci n que haya recibido antes del 01 07 2013 y que a ya ostentaban el marcado CE seg n la Directiva de Productos de Construcci n 89 106 CEE DPC pero no est n acompa ados por una Declaraci n de Prestaciones DdP o b no llevan el marcado CE aunque est n cubiertos por una Norma Europea Armonizada bajo la DPC No l puede continuar vendiendo estos productos hasta que se agote el stock de producto suministrado antes del 01 07 2013 Para cualquier nuevo suministro de productos de construcci n que le sea entregado por el fabricante despu s del 01 07 2013 el distribuidor debe solicitar al fabricante que le facilite la Declaraci n de Prestaciones DdP de esos productos y que est fijado el marcado CE sobre ellos 4 Cu l es el significado de puesta en el mercado Cualquier suministro por primera vez del producto de construcci n individual en el Mercado Interior Europeo para distribuci n o uso en el transcurso de
31. DUSTRIA ENERG A Y TURISMO El t rmino c lculos de dise o estructural se indica en la DdP cuando se refiere a un tipo transacci n en la que el fabricante o su dise ador prepara documentos de c lculo de dise o estructural sobre la base de datos por ejemplo dibujos incluyendo los datos geom tricos concretos cargas los coeficientes espec ficos de seguridad etc proporcionados por el cliente En este caso el fabricante tiene la responsabilidad del c lculo estructural del producto de construcci n La documentaci n de la producci n tambi n se refiere al caso donde el fabricante de productos estructurales no hechos a la medida declara la prestaci n del producto haciendo referencia a detalles geom tricos del producto y a las prestaciones de los materiales utilizados Se prefiere el t rmino documentaci n de la producci n del punto 7 del Reglamento que el de documentaci n del producto debido a que el segundo t rmino es m s amplio e incluye los documentos que no son relevantes para expresar la prestaci n por ejemplo las instrucciones espec ficas para el uso del producto medidas espec ficas para el transporte y almacenamiento ejemplos de c mo se puede utilizar el producto las referencias a proyectos espec ficos en los que se ha utilizado el producto etc Es necesario identificar a los ONs y la lista de todos los certificados ensayos c lculos o evaluaciones en la DdP El actual Anexo III exige incluir t
32. O 48 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO SECCION 42 REGLAMENTO DELEGADO UE N2 574 2014 de la COMISI N de 21 de febrero de 2014 que modifica el anexo III del Reglamento UE n2 305 2011 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo al modelo que debe utilizarse para emitir una declaraci n de prestaciones de productos de construcci n PREGUNTAS FRECUENTES Es necesario y leg timo modificar el anexo lll del RPC de conformidad con el art culo 60 e del Reglamento sobre Productos de la Construcci n UE n2 305 2011 RPC La Comisi n propone adaptar el anexo III del RPC con el fin de cumplir con tres objetivos principales a para permitir la flexibilidad que es necesaria para las distintas familias de productos de construcci n y los fabricantes as como con vistas a responder a los progresos t cnicos b para simplificar la declaraci n de prestaciones y c para proporcionar instrucciones a los fabricantes con el fin de ayudarles a la hora de elaborar la declaraci n de prestaciones Los aspectos mencionados en a se refieren a las adaptaciones t cnicas del anexo III del RPC que se considera esencial y urgente dirigir a las partes interesadas La referencia al progreso t cnico incluida en el art culo 60 del RPC es una expresi n gen rica utilizada en la legislaci n de la UE para hacer referencia a las modificaciones de los elementos incluidos en los anexos t cnicos Por esta raz n no debe ente
33. SECRETARIA GENERAL DE INDUSTRIA Y DE LA PEQUENA Y MEDIANA EMPRESA RO DIRECCI N GENERAL DE INDUSTRIA DEINDESTRIA ENERGIA Y DE LA PEQUE A Y MEDIANA EMPRESA Y TURISMO Subdirecci n General de Calidad y Seguridad Industrial REGLAMENTO UE N2 305 2011 PRODUCTOS DE CONSTRUCCI N PREGUNTAS FRECUENTES 4 de Marzo de 2015 NOTA Este documento anula y sustituye al de fecha 30 de julio de 2014 Para consultar posibles versiones m s actualizadas de este documento ver la p gina web http www f2i2 net legislacionseguridadindustrial ReglamentoProductosConstruccion aspx La Comisi n Europea ha comenzado a incluir en su p gina web del Reglamento una serie de Preguntas Frecuentes FAQ que ser n el veh culo que sta va a emplear para tratar de aclarar diferentes aspectos y detalles de la aplicaci n del mismo y que se ir n ampliando en el futuro En este documento se presentan las preguntas frecuentes disponibles hasta su fecha de emisi n tanto del texto inicial del Reglamento como de los Reglamentos delegados que se han publicado posteriormente Se incluye una traducci n al espa ol de las preguntas as como su texto original en ingl s y en caso de dudas predominar el texto ingl s La p gina web de la Comisi n en la que se pueden ver estas preguntas es http ec europa eu growth sectors construction product regulation index_en htm Pe DE LA CASTELLANA 160 28071 MADRID 1 54 TLF 91 349 44
34. TERIO 19 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 7 For a product which is not covered by a harmonised standard is the manufacturer after 01 07 2013 obliged to request a European Technical Assessment in order to sell the product in the EU The manufacturer is not obliged to request a European Technical Assessment in this case He can also sell the product without Declaration of Performance DoP and CE marking Furthermore the manufacturer can expect that the product will not be refused in other EU Member States In this context it is important to remember Regulation EU 764 2008 laying down procedures relating to the application of national technical rules to products lawfully marketed in another Member State thus operationalizing the mutual recognition principle 8 What is the Appropriate Technical Documentation foreseen in Article 36 of the Construction Products Regulation CPR It is the documentation which the manufacturer considers appropriate in order to justify the manner he uses to declare the performance of the product in the cases foreseen in Article 36 of the CPR In the case of Article 36 1 a the Appropriate Technical Documentation may e g be used to demonstrate that the specific conditions are met for the application of a Commission Decision defining the reaction to fire class of the product In the cases of Article 36 1 b or 36 1 c the Appropriate Technical Documentation may e g consist of the test results obtai
35. a prestaci n de los productos de construcci n As pues el RPC deja a los laboratorios la elecci n de la forma mediante la cual van a comunicar a los fabricantes los resultados de sus evaluaciones Nada impide que los laboratorios presenten el resultado de sus evaluaciones en la forma de un informe 4 Est n autorizados los laboratorios para realizar tareas de EVCP bajo sistemas 1 y 1 La notificaci n de los laboratorios bajo sistemas 1 y 1 no est permitida por el RPC y esto se mantiene en la propuesta de revisi n del RPC Sin embargo los laboratorios pueden participar en las acciones llevadas a cabo bajo estos sistemas a trav s de la subcontrataci n y en el caso de las notificaciones horizontales 5 Est n autorizados los organismos de c lculo para llevar a cabo tareas de EVCP El acto delegado adoptado por la Comisi n para modificar el anexo V del RPC reconoce a los organismos de c lculo como ONs sustituyendo el t rmino laboratorio de ensayo en el punto 3 de la secci n 2 por el t rmino gen rico de laboratorio y debido a la definici n propuesta de este tipo de organismos En el caso de que esta evoluci n terminol gica sea apoyada por los colegisladores la Comisi n har los ajustes necesarios en NANDO relativos al rea de entrada de los laboratorios NANDO es el sistema de notificaci n electr nica previsto en el art culo 48 del RPC para proporcionar informaci n sobre los organismos autorizados pa
36. acts This is due to the explicit condition laid down in Article 7 3 in fine of the CPR A simple switch into paper supply of the DoP copy before the end of the period mentioned in Article 11 2 of the CPR would not fulfil this demand of Article 7 3 in fine Such a derogation from the obligations set out in the delegated act cannot thus be allowed Obviously the Internet catalogue of the economic operator on the products currently on sale does not have to contain also earlier products but other digital systems have to be maintained for the products previously sold What is meant in Article 1 d of the delegated act by instructions Does this imply that the recipient would have to choose between several DoPs for the relevant information The purpose of the concept instructions in this context is simply to make it completely clear that it remains the responsibility of the economic operator providing the DoP on a website also to deliver sufficient information to the recipients of the construction products about how to use the website When this provision is read together with Article 1 2 of the delegated act the obligation for the manufacturer to unequivocally identify one given DoP which always is linked to any given construction product becomes clear The route leading to the correct DoP is MINISTERIO 38 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO 10 LI 12 thus to be ascertained by these instructions if ne
37. alidad o privada en relaci n con las prestaciones de los productos de construcci n cubiertos por una norma europea armonizada hEN citada en el Diario Oficial de la Uni n Europea DOUE No No se permite cubrir cualquiera de las caracter sticas ya incluidas en la hEN por las marcas de calidad o privadas y mucho menos aquellas que tienen connotaciones nacionales Esto tambi n se aplica para lo casos en los que el fabricante no ha declarado la prestaci n de su producto en relaci n con algunas caracter sticas es decir se ha utilizado la Prestaci n MINISTERIO 7 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO No Determinada opci n contemplada en el art culo 6 3 f del RPC Dado que el art culo 4 2 del RPC indica que la declaraci n de prestaciones DdP es la nica manera de declarar esta prestaci n y el art culo 8 3 establece que el marcado CE es la nica marca que certifica la conformidad de los productos de construcci n con la prestaci n declarada el fabricante no puede recurrir a otras opciones 20 Pueden los productos de construcci n provistos de una marca nacional ponerse en el mercado despu s del 01 de julio 2013 y en caso afirmativo en qu casos Conforme al Reglamento de Productos de la Construcci n RPC a la marcas calidad o privadas no se les permite cubrir las caracter sticas ya incluidas en las normas europeas armonizadas hEN v ase el art culo 8 3 del RPC Por lo tanto la prestaci n en relaci
38. amarres para alba iler a seg n EN 845 1 Perfiles huecos de acero acabados en caliente de acuerdo con la norma EN 10210 1 Productos planos de acero laminados en caliente y secciones planas de acuerdo con la norma EN 10025 1 Puertas y portones industriales comerciales y de garaje sin resistencia al fuego o control de humos seg n EN 13241 1 B culos de alumbrado seg n la norma EN 40 5 Los dinteles de alba iler a seg n EN 845 2 Anclajes de alba iler a seg n EN 845 1 Anclajes met licos para hormig n de acuerdo con la Gu a DITE 001 Anclajes met licos por inyecci n para f brica de alba iler a de acuerdo con la Gu a DITE 029 Chimeneas met licas seg n EN 1856 1 Kits de construcci n de edificios prefabricados de estructura met lica de acuerdo con la Gu a DITE 025 Componentes de perfiler a met lica para placas de yeso laminado de acuerdo con la norma EN 14195 Conductos de metal de acuerdo con la norma EN 1856 2 Barreras ac sticas excepto los componentes del marco de acero seg n la norma EN 14388 Uniones atornilladas sin precarga seg n EN 15048 Ornamentaciones Conjuntos de puertas peatonales industriales comerciales puertas de garaje y ventanas practicables Productos est ndar las caracter sticas prestacionales caracter sticas de resistencia al fuego y o control de humos seg n prEN 16034 Pilotes si no son de f brica Tuber as y tubos Unidades prefabricadas de construcci n de edificios de ac
39. ante de una m quina e Vigas de acero para estructuras de hormig n armado no cubiertas por los c digos de dise o e Acero moldeado para uso estructural seg n la norma EN 10340 e Aceros para temple y revenido para la construcci n de acuerdo con la norma EN 10343 e Dinteles de acero seg n EN 845 2 e Los componentes estructurales de las partes m viles de las gr as e Los componentes estructurales de estructuras mar timas e Paneles s ndwich estructurales de caras met licas e Tanques tanques de acero fabricados en taller de acuerdo a la norma EN 12285 2 e Artesan a tradicional y componentes no estructurales por ejemplo veletas buzones bastidores de bicicletas cercas e Se ales fijas de circulaci n seg n EN 12899 1 e Conectores para madera de acuerdo con la norma EN 14545 e Elementos de fijaci n tipo clavija para madera seg n la norma EN 14592 32 He visto varias versiones de una norma armonizada cu l es la que se debe usar en la elaboraci n de la Declaraci n de Prestaciones marcado CE S lo aquellas versiones de las normas que se citan formalmente en el Diario Oficial de la Uni n Europea DOUE pueden servir de base para la elaboraci n de la Declaraci n de Prestaciones DdP de un producto de construcci n y para colocar el marcado CE en l Las normas son evaluadas por la Comisi n de conformidad con el art culo 17 5 del RPC y luego citadas en el DOUE unas dos veces al a o Los per odos de coexistencia
40. arar sus prestaciones articulo 6 3 d del RPC con o sin un nivel umbral determinado tambi n en dicho acto e se ha emitido una Evaluaci n T cnica Europea ETE para este producto art culo 6 3 g del RPC la obligaci n de declarar afecta a todas las caracter sticas esenciales contenidas en el ETE Adem s cuando se ha establecido un nivel umbral de prestaciones en una norma armonizada para una caracter stica esencial dada de un producto el fabricante deber asegurar que las prestaciones de su producto cumplen con el nivel umbral Tambi n deber demostrar esto ante las autoridades competentes a su petici n Por estas razones es conveniente que el fabricante declare tambi n esta prestaci n espec fica Por ltimo para las caracter sticas esenciales enumeradas para las que no se declare prestaci n se indicar NPD Prestaci n No Determinada en la declaraci n de prestaciones art culo 6 3 f del RPC 36 D nde puedo encontrar informaci n sobre las normas europeas armonizadas que han sido publicadas y son pertinentes bajo el RPC La informaci n vinculante se proporciona en el Diario Oficial de la Uni n Europea Serie C Ah la Comisi n publica los t tulos de todas las normas europeas armonizadas para productos de construcci n adoptadas en el marco del RPC La base de datos de la Comisi n NANDO se actualiza con regularidad y adem s proporciona informaci n sobre los organismos notificados Sin emba
41. artition of competences can be understood if we think of a manufacturer who decides to declare a lower performance as the one identified by a NB as a precautionary position or who needs to decide what to declare when different NBs participate in the assessment and verification of constancy of performance AVCP of its product May a report be issued under system 3 The CPR does not mandate the laboratories to issue any formal reports as a result of the assessment of the performance of construction products The CPR thus leaves to laboratories the choice of the form by which they will communicate to the manufacturers the results of their assessments Nothing prevents laboratories to present the result of their assessments in the form of a report Are laboratories allowed to carry out AVCP tasks under systems 1 and 1 The notification of laboratories under systems 1 and 1 is not allowed by the CPR and this is kept by the proposed revision of the CPR However laboratories can participate in the actions carried out under these systems via subcontracting and in case of horizontal notifications Are calculation bodies allowed to carry out AVCP tasks The delegated act adopted by the Commission for amending Annex V to the CPR recognizes the calculation bodies as NBs by replacing the term testing laboratory under point 3 of section 2 by the generic term laboratory and due to the proposed definition of such type of body In case this termin
42. as partes de dicha documentaci n o c lculos o dibujos que son relevantes para la expresi n o el c lculo de la prestaci n del producto Esta obligaci n de adjuntar los documentos pertinentes debe entenderse como aplicable al original de la DdP ya que este acto delegado as como el Anexo Ill en general no tratan de la entrega de la DdP sino que s lo contemplan c mo redactarla En el contexto de la entrega de la copia de la DdP en aquellos casos en los que no hay otros agentes econ micos involucrados m s que el fabricante y el usuario final del producto que lo encarg es aceptable que estos documentos adjuntos no acompa en a la copia de la DdP en caso de que el usuario final ya tenga la informaci n necesaria para identificar la prestaci n del producto de hecho es la misma documentaci n Este es el caso de los productos de construcci n hechos a medida para un uso previsto estructural En el caso en que est n involucrados otros agentes econ micos como importadores o distribuidores en la cadena de suministro el RPC les obliga a garantizar que los documentos exigidos por el RPC acompa en al producto o est n disponibles a los fines de la vigilancia del mercado incluyendo la documentaci n del producto o los c lculos de dise o estructural a los que se hace referencia en la DdP Estas obligaciones impuestas por el RPC no pueden ser derogadas por la modificaci n del anexo III del RPC En el caso de que est disponible
43. car los procedimientos que utiliza para declarar el comportamiento del producto en los casos establecidos en el Art culo 36 del RPC En el caso del Art culo 36 1 a la Documentaci n T cnica Adecuada puede utilizarse por ejemplo para demostrar que se cumplen unas condiciones espec ficas para la aplicaci n de una Decisi n de la Comisi n que defina la clase de reacci n al fuego del producto En el caso del Art culo 36 1 b o 36 1 c la Documentaci n T cnica Adecuada puede consistir por ejemplo en resultados de ensayo obtenidos por otro fabricante o por el proveedor del sistema junto con su autorizaci n para la utilizaci n de estos resultados y las justificaciones para la correspondencia de los productos en cuesti n punto b o del seguimiento de las instrucciones dadas punto c Se sobreentiende que la Documentaci n T cnica Adecuada puede ser diferente de unos productos de construcci n a otros seg n las particularidades de cada caso El fabricante deber conservar esta documentaci n del producto de construcci n en la documentaci n t cnica del producto con el objeto de que le permita justificar adecuadamente la Declaraci n de Prestaciones DdP en el caso de que las autoridades de vigilancia de mercado u otras se la requieran 9 Qu debe hacer un fabricante si alg n cap tulo de la norma armonizada no est en l nea con las disposiciones del Reglamento de Productos de Construcci n RPC El Reglamento de productos
44. claration of performance the level or class of the performance declared the reference to As NPD No Performance Determined for an essential characteristic means that the performance is not declared the manufacturer should not mention in the CE marking the essential characteristics for which he declares NPD in the Declaration of Performance 29 Does the contact address required under the CPR Article 11 5 have to be in the Member State where the product is made available on the market Or could the contact address be in any EU Member State The contact address may be anywhere in the world either in any country of the EU or in any other third country 30 How can I find out if a product certificate test report is false or not The national market surveillance authorities are primarily responsible for investigating cases of suspicion about the legality of product certificate test reports issued under the CPR However a quick preliminary check may be done via the NANDO information tool in order to find out if the Notified Body is competent to issue a given product certificate test report as follows 1 If the certificate test report has been issued BEFORE 1 7 2013 2 If the certificate test report has been issued AFTER 1 7 2013 Looking on the corresponding website you should be able to find the EN which is covering the product and then if you click on this EN you will be transferred to a list of all notified bodies which have
45. de Construcci n RPC es la legislaci n aplicable directamente en todos los Estado Miembros de la UE Por lo tanto en tales casos es esta legislaci n la que prevalece La consecuencia es que tales cl usulas conflictivas de la norma no pueden aplicarse Los Comit s T cnicos de CEN tienen encomendado el trabajo de eliminar lo antes posible cualquier inconsistencia en las normas armonizadas pero no se puede excluir que todav a existan algunas inconsistencias despu s del 01 07 2013 presumiblemente por un corto espacio de tiempo 10 D nde se puede obtener informaci n sobre los requisitos aplicables a un producto en un determinado Estado Miembro Cualquier persona interesada puede obtener dicha informaci n en los Puntos de Contacto nacionales para Productos de Construcci n establecidos por cada Estado Miembro MINISTERIO 5 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 11 Son los Organismos Notificados los encargados de comprobar si el fabricante cumple con sus obligaciones bajo el Reglamento de Productos de Construcci n RPC Los actos legales de la Directiva de Productos de Construcci n DPC Decisiones de la Comisi n y despu s del RPC establecen el tipo y nivel de intervenci n de una tercera parte Como resultado ambas especificaciones t cnicas armonizadas Normas europeas Armonizadas o Documentos de Evaluaci n Europeos contienen los detalles necesarios de las tareas de los Organismos Notificados con objeto de ase
46. de confianza TL Manager cubierto bajo la acci n del programa ISA 1 9 ver http ec europa eu isa actions 01 trusted information exchange l 9action_en htm y https ec europa eu digitalagenda en eu trusted lists certification service providers Vale la pena se alar que algunos proveedores de la firma electr nica por ejemplo Adobe o VeriSign son conocidos y reconocidos legalmente en todo el mundo Las autoridades de vigilancia del mercado tienen pleno acceso a todos los medios de entrega de la informaci n de la prestaci n incluyendo las p ginas web en cuesti n y siempre se puede preguntar a los agentes econ micos involucrados para obtener m s informaci n sobre las medidas adoptadas para garantizar el pleno respeto de las obligaciones establecidas en el acto delegado v ase por ejemplo los art culos 11 8 12 2 13 8 13 9 y 14 5 de la RPC C mo tienen que actuar los agentes econ micos con el fin de garantizar que el contenido de la declaraci n no es alterado posteriormente Por las razones expuestas en las preguntas 2 y 4 la Comisi n opt por no incluir en este acto las especificaciones t cnicas de c mo cumplir con los requisitos establecidos para los agentes econ micos La condici n b sica de tener que asegurarse de que la DdP no se vea alterada estaba incluida en todos los borradores y recibi un amplio apoyo durante las consultas Tambi n era evidente desde el principio que esta condici n puede cumplir
47. e DoP has been made available on a website According to Article 9 2 of the CPR the reference number of the DoP shall always accompany the CE marking which pursuant to Article 9 1 shall be affixed to the construction product to a label attached to it to its packaging or to the accompanying documents Following the same logics the information on the availability of a DoP on a website as well as the necessary instructions should be provided together with the product when the economic operator in question has opted for this alternative What is meant by the reference to economic operator contained in Article 1 of the delegated act The use of this concept in the said provision follows strictly the definition presented in Article 2 18 of the CPR i e economic operator means the manufacturer importer distributor or authorised representative According to Article 1 c of the delegated act the access to the DoP has to be ensured for a certain period of time Could the economic operator cease providing digital access to the DoP via Internet and instead provide it on paper form if it stops offering the construction product in question for sale Article 1 c states that the recipients of construction products shall have access to the DoP for the period foreseen in Article 11 2 of the CPR ie 10 years after the construction product has been placed on the market or other period determined by the Commission by means of delegated
48. e evaluaci n pudieran dar lugar a cambios significativos en la prestaci n declarada Si el organismo de certificaci n que ha expedido el certificado no ha sido notificado para el Reglamento de Productos de Construcci n RPC dicho organismo no podr continuar realizando las tareas de Evaluaci n y Verificaci n de la Constancia de las Prestaciones despu s del 01 07 2013 y en consecuencia el fabricante tendr que elegir otro organismo de certificaci n de entre los notificados para el Reglamento de Productos de Construcci n Un fabricante deber re evaluar el producto siempre que introduzca un cambio en el mismo 6 Puede utilizarse un documento de idoneidad t cnica Europeo para comercializar un producto despu s del 01 07 2013 En caso afirmativo durante cu nto tiempo El Art culo 66 del Reglamento de Productos de Construcci n RPC establece que los fabricantes pueden utilizar las documentos de idoneidad t cnica Europeos expedidos antes del 01 07 2013 como Evaluaciones t cnicas Europeas durante todo el periodo de validez de estos documentos de idoneidad t cnica Europeos En consecuencia el fabricante podr sobre la base de un documento de idoneidad t cnica Europeo ya existente redactar la Declaraci n de Prestaciones DdP poner el marcado CE y vender el producto en la UE Cuando el documento de idoneidad t cnica Europeo est pr ximo a su caducidad el fabricante puede solicitar una Evaluaci n T cnica Europea a u
49. ed be owing to the technical solutions applied Would the said Article 1 d allow registrations as a pre condition for access to DoPs Article 1 d aims as reaching the objective of Article 7 of the CPR which is that DoPs of construction products are supplied to the recipients of the products Although the recipients could be a wide or a small number they are a known category of persons acceding the DoPs posted in the websites and no registration could be considered necessary in some cases A registration condition which in practice prevents the access to the copy of the DoP by the recipients of the given products would not fulfil the objective of Article 7 At the same time the delegated act does not concern public access for everybody to all DoPs made available on websites see below A proportionate system should therefore be implemented by economic operators wishing to make DoPs available on a website Why does Article 1 1 make several references to recipients of construction products Isn t the intention of this delegated act to provide free public access for everybody to all DoPs made available on websites Should the DoPs allow potential customers to compare different products before buying them Articles 7 3 and 60 b of the CPR delegate to the Commission the right to derogate from Articles 7 1 and 2 Therefore 1t is pertinent to examine the scope of Articles 7 1 and 2 which coincides with the scope of this whole Article A
50. ensayo falso o con un certificado de un organismo que no es un organismo notificado bajo la Directiva de Productos de Construcci n Reglamento En estos dos ltimos casos p ngase en contacto con las autoridades de vigilancia de mercado del pa s en que se venda el producto Tambi n podr a ser til contactar con el organismo notificado con el fin de pedir la confirmaci n de la autenticidad del certificado informe de ensayo 31 Cuando tiene que ser colocado el marcado CE en base a la norma EN 1090 1 2009 A1 2011 El marcado CE debe colocarse en un producto de construcci n en base a la norma armonizada EN 1090 1 2009 A1 2011 cuando se cumplan todas las condiciones siguientes e el producto est cubierto por el objeto de la norma EN 1090 1 2009 A1 2011 consultar la lista indicativa y no exhaustiva siguiente de los productos que no est n cubiertos por el objeto de la norma EN 1090 1 2009 A1 2011 proporcionada por el CEN e y el producto es un producto de construcci n estructural en el sentido del Reglamento de Productos de la Construcci n UE 305 2011 que significa El producto se ha previsto para ser incorporado de manera permanente en obras de construcci n edificios u obras de ingenier a civil y El producto tiene una funci n estructural en relaci n con las obras de construcci n es decir su fallo afectar a la satisfacci n del Requisito B sico 1 como se detalla en el anexo del Reglamento UE 305 2
51. es de vigilancia de mercado son los principales responsables de investigar los casos de sospechas sobre la legalidad de los certificados de productos informes de ensayo expedidos bajo el RPC Sin embargo se puede realizar una MINISTERIO 10 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO comprobaci n preliminar r pida a trav s de la herramienta de informaci n NANDO con el fin de averiguar si el Organismo Notificado es competente para emitir un certificado de producto informe de ensayo de la siguiente manera 1 Si el certificado de producto informe de ensayo ha sido expedido antes del 1 7 2013 2 Si el certificado de producto informe de ensayo ha sido emitido despu s de 1 7 2013 Buscando en dicha p gina web deber encontrar la EN que cubre el producto y luego si hace clic en esa EN se le transfiere a una lista de todos los organismos notificados que tienen la autorizaci n para emitir los certificados informes de ensayo para ese producto espec fico antes de 1 7 2013 o despu s de 1 7 2013 en el segundo caso Si el certificado de producto informe de ensayo ha sido expedido por uno de los organismos mencionados en esa lista el certificado es muy probable que sea aut ntico Si la norma europea EN no se menciona en ninguna de las dos listas NANDO indicadas de normas armonizadas o si el organismo notificado no est en la lista de los organismos notificados para la EN espec fica estar probablemente frente a un certificado informe de
52. es not have to extend the scope of the act to the maximum allowed by the delegation either This ensues from the general principles of European constitutional and administrative law As elaborated during the consultations and in the Explanatory Memorandum a derogation from Article 7 2 has not been considered appropriate because of the potential needs of recipients of construction products especially the microenterprises amongst them Some construction sites could also remain without Internet access 2 Does the making available of a declaration of performance the DoP on a website entail any shift of responsibilities of various economic actors as determined notably in the CPR Does the delegated act concern the drawing up of the DoP or the supply of its copy Which one is supplied under Article 7 the copy or the original DoP Any shift of responsibilities has not been the intention of the whole process of this delegated act and this is not resulting from any of its provisions see section 3 of the Explanatory Memorandum of the delegated act The manufacturer still has the obligation of drawing up the DoP and the other economic operators that of supplying it throughout the supply chain the object of the delegated act is only the empowering of economic operators to replace this supply by making the performance information available on the website subject to the conditions set up in the delegated act The whole Article 7 of the CPR and thus a
53. es to specific projects where the product has been used etc MINISTERIO 53 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO Is it necessary to identify NBs and to list all certificates tests calculation or assessments in the DoP The current Annex III requires including much information under its points 7 and 8 Based on comments received during the consultation phase the Commission proposes to delete the obligation to list all certificates test calculation or assessment reports issued for a construction product This is proposed because it was generally considered that listing all this information may add significant complexity to the declaration of performance and administrative burden while it would not bring about real added value for the users of the products and for market surveillance authorities as far as the references of NBs were retained On the contrary the Commission has retained the obligation set in the CPR to include in the DoP the identification number of the notified bodies involved in the AVCP of a construction product given the limited evidence of disproportionate burden in this context and the importance of such references for the purposes of market surveillance MINISTERIO 54 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO
54. flat products and sections according to EN 10025 1 Industrial commercial and garage doors and gates without fire resistance or smoke control according to EN 13241 1 Lightning columns according to EN 40 5 Lintels for masonry according to EN 845 2 Masonry anchors according to EN 845 1 Metal anchors for use in concrete according to ETAG 001 Metal anchors for use in masonry according to ETAG 029 Metal chimneys according to EN 1856 1 Metal frame building kits according to ETAG 025 Metal framing components for plasterboard according to EN 14195 Metal liners according to EN 1856 2 Noise barriers except their steel frame components according to EN 14388 Non pre loadable bolts according to EN 15048 Ornamentations Pedestrian door sets industrial commercial garage doors and openable windows Product standard performance characteristics Fire resistance and or smoke control characteristics according prEN 16034 Piles if non fabricated Pipelines and pipes Powder actuated fasteners Prefabricated building units according to ETAG 023 Prefabricated stair kits according to ETAG 008 Prefabricated steel and stainless steel wire rope systems with end connectors Prefabricated tension rod systems with fork end connectors Pre loadable bolts according to EN 14399 1 Pressure vessels not incl the supporting structure Rails or sleepers for railway systems Reinforcing steel for concrete or masonry Road parapets crash barriers crash cushions
55. gal acts cover different requirements For products covered by a harmonised standard the DoP under the CPR needs to be based on the applicable hEN cited in the OJEU The conformity of the product with hENs cited under other EU legislation e g New Approach Directives would need to be declared using the declaration of conformity or other document as required by this other legislation In principle the applicability of several harmonised standards to one product in support of different harmonised legislations should always be cross referenced in the relevant hENs However only one CE marking is affixed on the product for the purposes of the CPR and the other applicable EU legislation providing for its affixing as explained in Article 8 2 of the CPR 35 For which essential characteristics should the manufacturer declare the performance of his product A manufacturer always has to declare the performance of at least one essential characteristic Article 6 3 c of the CPR MINISTERIO 28 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO When deciding upon this he shall take into consideration the national regional and local provisions in place in relation to the intended uses of his product where he intends it to be made available on the market In addition the performance shall be declared for a given essential characteristic when e a delegated act based on Articles 3 3 and 60 a of the CPR obliges the manufacturer to declare the perfo
56. gulation EU No 305 2011 the CPR The Commission proposes to adapt Annex III to the CPR in order to fulfil three main objectives a to allow the flexibility which is necessary for the different families of construction products and manufacturers also in view of responding to technical progress b to simplify the declaration of performance and c to provide instructions to manufacturers in order to help them when drawing up the declaration of performance The aspects mentioned under a concern technical adaptations to Annex III to the CPR which are considered essential and urgent to address by stakeholders The reference to technical progress included in Article 60 of the CPR is a generic expression used in EU legislation to refer to amendments of elements included in technical annexes For this reason it should not be understood as precluding the amendments proposed by the Commission in Annex III which aim at simplifying the Annex or the information to be provided by manufacturer and at giving instructions on the correct way to draw up the DoPs 2 When is it necessary to attach the technical documentation to the DoP Point 7 of the proposed instructions for drawing up the DoP responds to the need to ensure that the performance is declared in a clear and explicit manner In this context it is allowed that the performance of structural behaviour of a construction product may be expressed in different ways including by referring t
57. gunos cambios debidos al RPC 14 Cu l es la importancia del manual de instalaci n instrucciones Cabe esperar que la prestaci n declarada de un producto se mantenga a condici n de que el producto sea correctamente instalado Esto es particularmente relevante para productos que se venden en forma de kit para su instalaci n final en la obra de construcci n Por lo tanto es fundamental para garantizar la correcta instalaci n del producto el papel de las instrucciones de montaje o las instrucciones de instalaci n que deber proporcionar el fabricante de conformidad con el Art culo 11 6 del Reglamento de Productos de la Construcci n RPC MINISTERIO 6 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 15 Hay alguna obligaci n de presentar una declaraci n de prestaciones DdP para un producto de construcci n no cubierto por una norma europea armonizada hEN Puede un Estado miembro imponer tal obligaci n No no bajo el Reglamento de Productos de Construcci n RPC El art culo 4 1 del RPC vincula la obligaci n de hacer una DdP a la existencia de una norma armonizada o una Evaluaci n T cnica Europea ETE emitida para un producto determinado Por lo tanto una DdP bajo el RPC no puede basarse en otras normas de producto nacionales Sin embargo en el mbito no armonizado los productos que no est n cubiertos por las hENs pueden ser sometidos a los requisitos de las autoridades de los Estados miembros Por lo tanto no
58. gurar la Evaluaci n y verificaci n de la Constancia de las Prestaciones denominadas tareas de EVCP Estas son las tareas que se espera que los Organismos Notificados cumplan en el marco del RPC Se espera que los Organismos Notificados se abstengan de realizar actividades en el mbito de la vigilancia de mercado puesto que stas van a ser realizadas por las autoridades nacionales de vigilancia del mercado o de verificar el cumplimiento de las obligaciones del fabricante que se establecen en el RPC Por ejemplo no es competencia de los Organismos Notificados comprobar si el fabricante ha redactado correctamente la Declaraci n de Prestaciones DdP o si ha fijado correctamente el marcado CE 13 Cu l es el significado de la frase los dos ltimos d gitos del a o en el que se coloc por primera vez el marcado del Articulo 9 2 del Reglamento de Productos de Construcci n RPC Estos d gitos se refieren al a o en el que se puso en el mercado por primera vez este tipo de productos y por lo tanto se mantendr sin cambios a lo largo de a os siempre que las prestaciones del producto no sufran ninguna variaci n En la pr ctica esto significa que si el fabricante ha comercializado productos similares con marcado CE correspondientes a un cierto conjunto de prestaciones un producto tipo determinado a partir de 2009 estos dos d gitos siguen siendo 09 incluso despu s del 01 07 2013 cuando el marcado CE presentar al
59. i n de las referencias de los DEE por la Comisi n en el DOUE y NANDO la ltima frase del anexo Il del RPC obliga a la EOTA a se encargar de que el DEE est disponible por medios electr nicos tan pronto como el producto haya sido marcado CE Esta ltima disponibilidad ser garantizada por la EOTA despu s de las necesarias tareas de EVCP mencionadas anteriormente y el fabricante colocar el marcado CE de conformidad con el RPC MINISTERIO 43 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO Este proceso se ilustra en la tabla siguiente Fabricante OET ETT Issues ETA Draws up DoP and CE mark after all required AVCP tasks undertaken by manufacturer NBs EOTA Prepares EAD informs and consults EC and adopts EAD Adopts the final EAD and sends copy to EC with title in all EU languages Keeps EAD available CE Participates observer to EAD preparation comments and plans OJEU publication Publishes EAD OJEU and NANDO Autoridad Notificante Notifies NBs Es necesario volver a notificar a los ONs a trav s de NANDO despu s de que el acto delegado haya entrado en vigor Las modificaciones del anexo V del RPC incluidas en el acto delegado tienen un alcance limitado y no requieren una nueva notificaci n de los ON por los Estados miembros a trav s de NANDO Sin embargo los Estados miembros tienen libertad para hacer nuevas notificaciones o modificar las existentes
60. in the European Internal Market for distribution or use in the course of a commercial activity whether in return for payment or free of charge NB Every product or batch of products that is every window or every package truckload of bricks is placed on the market individually The fact that similar products have been marketed before does not change this Therefore manufacturers have to draw up a Declaration of Performance DoP and affix the CE marking pursuant to the Construction Products Regulation CPR for all the products entering the market from 01 07 2013 onwards even if similar products had been commercialised before this date 5 If the manufacturer has not changed anything in his product is he obliged to renew after 01 07 2013 the existing test or assessment reports or request from Notified Bodies new certificates to replace the ones issued before 01 07 2013 No the assessments do not need to be redone or the certificates renewed after 01 07 2013 If the manufacturer has not changed anything in his product the existing test assessment reports and certificates would need to be renewed only e if the harmonised EN has changed to include other test assessment methods for the essential characteristics for which the manufacturer intends to declare the performance AND e if these changes in the assessment methods would have as effect significant changes in the declared performance If the certification body which has is
61. ir con tres objetivos principales a prescribir el tratamiento particular de productos para los que se emiten evaluaciones t cnicas europeas ETE b simplificar y aportar claridad a la distribuci n y la descripci n de las tareas que figuran en el anexo V en particular mediante una mayor coherencia con los conceptos utilizados y enfoques definidos en el Reglamento UE n2 305 2011 c para reflejar mejor las pr cticas actuales de aplicaci n de los sistemas de evaluaci n y verificaci n de la constancia de las prestaciones EVCP teniendo en cuenta las primeras experiencias pr cticas recogidas e informadas por los organismos notificados designados para el Reglamento UE n2 305 2011 los Estados miembros y la industria Esto incluye entre otras la redefinici n de las caracter sticas esenciales de absorci n ac stica en el punto 3 del Anexo V por prestaci n ac stica El acto delegado no tiene intenci n de modificar la distribuci n de las tareas establecidas por el Reglamento UE n2 305 2011 para la EVCP de productos de construcci n Los aspectos mencionados en a productos ETE y c prestaci n ac stica tratan adaptaciones t cnicas del anexo V del RPC que se considera esencial y urgente llevarlas a cabo para las partes interesadas La referencia a progresos t cnicos incluida en el art culo 60 del RPC es una expresi n gen rica utilizada en la legislaci n de la UE para hacer referencia a las modificaciones de
62. ista vende un producto que no est fabricado por s mismo s misma utilizando el propio nombre del minorista El minorista puede utilizar la declaraci n de prestaciones DdP emitida por el fabricante real Si no es as la DdP emitida por el minorista necesita estar basada en una certificaci n otorgada por un organismo notificado Los minoristas el Reglamento de Productos de Construcci n RPC les llama distribuidores que ponen productos de construcci n en el mercado con su propio nombre comercio son de hecho considerados fabricantes v ase el art culo 15 Por lo tanto tienen que elaborar sus propias declaraciones de prestaciones para esos productos La participaci n de los organismos notificados v ase el art culo 39 del RPC depende de los sistemas de evaluaci n y verificaci n de la constancia de las prestaciones EVCP aplicable al producto de que se trate v ase el art culo 28 y el anexo V del RPC Esta informaci n se puede encontrar tanto en la norma armonizada aplicable hEN como en la respectiva Decisi n de la Comisi n sobre estos sistemas 25 Si se requiere una declaraci n de prestaciones DdP el ensayo del producto tiene que hacerse de nuevo cada a o y emitir una nueva DdP o la DdP sigue siendo v lida si el producto no cambia Para evitar cargas administrativas innecesarias las DdP y los ensayos iniciales que sirven para elaborar la DdP no necesitan ser repetidos a menos que las circunstancias ha
63. ket with the CE mark Besides the publication of references of EADs by the Commission in the OJEU and NANDO the last sentence of Annex II to the CPR mandates EOTA to keep the EAD available by electronic means as soon as the product has been CE marked This latter availability will be ensured by EOTA after the necessary AVCP tasks mentioned above are undertaken and the manufacturer affixes the CE mark in accordance with the CPR This process is illustrated in the table below MINISTERIO 47 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO Participates observer to EAD preparation comments and plans OJEU publication Prepares EAD informs and consults EC and adopts EAD Issues ETA Adopts the Publishes final EAD and EAD Nas sends copy to OJEU EC with title in and all EU NANDO languages Draws up DoP and CE mark after all required AVCP tasks undertaken by Keeps EAD manufacturer available NBs 7 Is it necessary to re notify NBs via NANDO after the delegated act has entered into force The modifications to Annex V to the CPR included in the delegated act are of limited scope and do not require a re notification of NBs by Member States via NANDO However Member States are free to make new notifications or amend the existing ones if they so consider necessary for certain bodies For example this could be the case in relation to calculation bodies now to be acknowledged as laboratories MINISTERI
64. l DOUE despu s de que a la primera ETE sea emitida por el OET responsable sobre la base del DEE adoptado y b EOTA haya adoptado el DEE final mencionado en el punto 8 del anexo II del RPC es decir el DEE adoptado en caso necesario sobre la base de la experiencia adquirida con la ETE y haya enviado una copia del mismo a la Comisi n junto con una traducci n de su t tulo en todas las lenguas oficiales de la Uni n Tan pronto como la Comisi n reciba los t tulos del DEE en todos los idiomas la publicaci n en el DOUE se puede iniciar y concluir en pocas semanas 1 a 5 semanas dependiendo del tama o del texto que ser publicado y la planificaci n de la Oficina de Publicaciones Con posterioridad a la publicaci n de la referencia del DEE en el DOUE la Comisi n tambi n inserta la referencia del DEE en NANDO que ser utilizada normalmente por los Estados miembros para empezar a notificar a los ONs apropiados La lista de los ONs estar disponible en NANDO de conformidad con el procedimiento de notificaci n previsto en los art culos 48 y 49 del RPC En su caso el fabricante se dirigir entonces a uno de los ONs disponibles en NANDO para la realizaci n de las tareas de EVCP necesarias antes de que pueda poner el producto en el mercado S lo despu s de que se lleven a cabo todas las tareas necesarias de EVCP el fabricante podr elaborar la DdP y poner el producto en el mercado con el marcado CE Adem s de la publicac
65. le 4 1 of the CPR links the obligation to make a DoP to the existence of a harmonised standard or a European Technical Assessment ETA issued for a given product Therefore a DoP under the CPR cannot be based on other national product standards However in the non harmonised sphere products not covered by hENs can be subjected to requirements by Member State authorities Therefore it cannot be excluded that a public authority would demand the manufacturer to declare the performance of the product outside the CPR structure In these cases the products cannot be CE marked pursuant to the CPR either 16 Where can find and consult the latest lists of harmonised European standards hEN published in the Official J ournal of the European Union OJ EU MINISTERIO 21 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO Latest lists of harmonised European standards hEN 17 Are technical classes under the Construction Products Directive 89 106 EEC CPD which have been included in harmonised standards hENs cited in the OJ EU still valid under the Construction Products Regulation 305 2011 EU CPR Yes they are they are to be considered classes within the meaning of Article 2 7 of the CPR and thus should be used when Member States are setting requirements on the performance of construction products as well as when manufacturers are declaring the performance of their products 18 Are threshold levels set in harmonised European standard
66. lready Article 7 1 makes reference to the supply of construction products as triggering the supply of the copy of the DoP Article 7 2 makes this link to recipients of construction products totally explicit The subject of Article 7 is the transmission of performance information alongside the supply chain For this reason the purpose of the delegated act can only be to regulate the conditions for allowing this information to be obtained by the recipients of construction products through a website The Commission has not been authorised to regulate on free public access to copies of DoPs for everybody However this delegated act definitely does not forbid any economic operator to provide free public access whether by Internet or by other means to commercial information on their products including performance information which could be useful for their potential customers How shall the economic operators treat the information related to the REACH regulation they are to provide in accordance with Article 6 5 of the CPR if the DoP is made available on the website According to Article 6 5 the said REACH related information is to be provided together with the DoP This indicates that it does not become part of the DoP but would be supplied separately alongside it When the DoP is made available on the website this would obviously then imply the use of digital means also for the REACH related information However as Articles 7 3
67. lso the delegated act concern the question of furnishing the copy of the DoP not the original on a website for a given period Any other obligations and conditions imposed by the CPR on economic operators in relation with the DoP are not affected by the delegated act 3 Who must translate the DoP for recipients of construction products located in a different EU Member State than the manufacturer Are the websites to contain DoPs in all necessary language versions or only in the original language As mentioned before the original DoPs are kept by manufacturers The obligation set out in Article 7 4 of the CPR to supply the DoP in the languages required by Member States cannot be derogated from by this or other delegated acts and therefore remains in place MINISTERIO 36 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO also when making DoPs available on a website Such websites are thus to contain all necessary language versions Why haven t the technical requirements for making available the DoP on the website been determined within the delegated act Why hasn t the use of qualified eSignatures been required in this context How to make sure that eSignature provided by non EU manufacturers is valid How can we ensure the availability of this performance information in particular for the national market surveillance authorities From the beginning of the legislative process of this delegated act the Commission has made an intentional and fully t
68. nderse como excluyente de las enmiendas propuestas por la Comisi n en el anexo lll cuyo objetivo es simplificar el anexo o la informaci n a suministrar por el fabricante y dar instrucciones sobre la forma correcta de elaborar la declaraci n de prestaciones Cu ndo es necesario adjuntar la documentaci n t cnica de la DdP El punto 7 de las instrucciones propuestas para la elaboraci n de la Declaraci n de Prestaciones responde a la necesidad de asegurar que la prestaci n se declara de una manera clara y expl cita En este contexto se permite que la prestaci n de comportamiento estructural de un producto de construcci n se puede expresar de diferentes maneras incluyendo la referencia a la correspondiente documentaci n de la producci n o c lculos de dise o estructural S lo en caso de que el fabricante indique las prestaciones de los productos estructurales con referencia a la documentaci n de la producci n o los c lculos de dise o estructural deber n adjuntarse los documentos pertinentes a la declaraci n de prestaciones con el fin de garantizar que se proporcione toda la informaci n necesaria sobre la prestaci n del producto MINISTERIO 49 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO La referencia a documentos pertinentes en el Reglamento Delegado ltima frase del punto 7 y lo anterior no debe entenderse como que se requiera la documentaci n o c lculos completos que se adjuntar an a la DdP S lo se necesitar an aquell
69. ned by another manufacturer or the system provider together with his authorisation to use these results and the justifications for the correspondence of the products in question point b or for due respect of the instructions given point c It is understood that the Appropriate Technical Documentation could well be different from one situation or construction product to the other according to the particularities of each case It will be kept by the manufacturer of the construction product in the technical file of the product in order to allow him to properly justify the Declaration of Performance DoP in case market surveillance or other authorities require so 9 What shall a manufacturer do if certain clauses in the harmonised standard are not in line with the provisions of the Construction Products Regulation CPR The Construction Products Regulation CPR is the directly applicable legislation in every EU Member State Therefore in such cases of course it is this legislation which prevails The consequence is that such conflicting clauses of standards cannot be applied The CEN Technical Committees have undertaken the work to iron out the soonest possible any such inconsistencies in the harmonised standards but it can not be excluded that some inconsistencies may remain after 01 07 2013 presumably for a short time only 10 Where can somebody obtain information on the requirements applicable to a product in a specific Member State
70. nes que regulan la libre circulaci n de mercanc as en los sectores no armonizados 23 Est n los Estados miembros autorizados para imponer requisitos adicionales como por ejemplo sobre la base de la composici n qu mica de los productos con el fin de proteger la salud de los trabajadores de la construcci n y de otras personas Si eso se permite no interfiere con la libre circulaci n de mercanc as MINISTERIO 8 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO Los Estados miembros conservan su competencia para establecer requisitos t cnicos para la prestaci n de los productos de construcci n en particular para los usos espec ficos de los productos en un edificio u obra de ingenier a civil por ejemplo los requisitos de seguridad contra incendios para las rutas de escape En el caso de que estos requisitos t cnicos nacionales impliquen l mites a la utilizaci n de productos de construcci n con marcado CE estos l mites deben ser debidamente justificados y proporcionados El Tribunal Europeo de Justicia interpreta estrictamente la lista de excepciones que se refieren a intereses no econ micos Por otra parte cualquier medida debe respetar el principio de proporcionalidad y no constituir un medio de discriminaci n arbitraria ni una restricci n encubierta del comercio entre los Estados miembros En cualquier caso la carga de la prueba para justificar las medidas recae en el Estado miembro y no en el operador econ mico 24 Un minor
71. no de los Organismos de Evaluaci n T cnica competentes autorizados y notificados para el RPC La relaci n actualizada de los Organismos de Evaluaci n T cnica estar disponible antes del 01 07 2013 y en adelante en http ec europa eu enterprise newapproach nando index cfm fuseaction notifiedbody no tifiedbodies amp num TAB amp text Technical 20Assessment 20Body 7 Para un producto que no est cubierto por una norma armonizada est el fabricante obligado despu s del 01 07 2013 a solicitar una Evaluaci n T cnica Europea para vender el producto en la UE En este caso el fabricante no est obligado a solicitar una Evaluaci n T cnica Europea El fabricante puede vender tambi n el producto sin la Declaraci n de Prestaciones DdP ni el marcado CE Adem s el fabricante puede esperar que el producto no sea rechazado en otros Estados Miembros de la UE En este contexto es importante recordar el Reglamento EU 764 2008 por el que se establecen los procedimientos relativos a la aplicaci n de las normas t cnicas nacionales a los productos comercializados legalmente en otro Estado miembro poniendo en pr ctica el principio de mutuo reconocimiento MINISTERIO 4 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 8 Qu se entiende por Documentaci n T cnica Adecuada seg n se establece en el Art culo 36 del Reglamento de Productos de Construcci n RPC Es la documentaci n que el fabricante considera apropiada para justifi
72. nt to Annex V to the CPR For this purpose Article 22 and point 8 of Annex II to the CPR mandate the Commission to publish the references of the final EADs in the OJEU after a the first ETA is issued by the responsible TAB on the basis of the adopted EAD and b EOTA has adopted the final EAD mentioned under point 8 of Annex II to the CPR i e the EAD adapted if necessary based on the experience gained with the ETA and has sent a copy thereof to the Commission together with a translation of its title in all the official languages of the Union As soon as the Commission receives the titles of the EAD in all languages the publication into the OJEU can be launched and completed in a few weeks from 1 to 5 weeks depending on the size of the text to be published and the planning of the Publications Office Subsequent to the publication of the EAD reference in the OJEU the Commission will also insert the reference of the EAD in NANDO which is normally used by Member States to start notifying the appropriate NBs The list of NBs will be available in NANDO pursuant to the notification process described in Articles 48 and 49 of the CPR Where appropriate the manufacturer will then turn to one of the NBs available in NANDO for conducting the necessary AVCP tasks before he can place the product on the market Only after all necessary AVCP tasks are undertaken the manufacturer will be able to draw up the DoP and place the product on the mar
73. o the respective production documentation or structural design calculations Only in case the manufacturer expresses the performance of structural products by referring to production documentation or structural design calculations the relevant documents should be attached to the declaration of performance so as to ensure that all the necessary information on the product performance is provided The reference to relevant documents in the Delegated Regulation last sentence of point 7 and above shall not be understood as requiring the full documentation or calculations to be attached to the DoP Only those sections of such documentation or calculations or drawings which are relevant for expressing or calculating the performance of the product would be needed This obligation to attach the relevant documents needs to be understood as applicable to the original DoP as the delegated act at hand and Annex II more in general too do not deal with the supply of the DoP but instead only envisage how to draw it up MINISTERIO 52 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO In the context of the supply of the copy of the DoP in cases where no other economic actors are involved than the manufacturer and the final user of the product who commissioned the product it is acceptable that these attached documents do not follow the DoP copy in case the final user already has the information necessary to identify the performance of the product in fact the
74. oda la informaci n en virtud de sus puntos 7 y 8 En base a los comentarios recibidos durante la fase de consulta la Comisi n propone que se suprima la obligaci n de enumerar todos los certificados informes de ensayo de c lculo o informes de evaluaci n expedidos para un producto de construcci n Esto se propone porque en general se consider que la inclusi n de toda esta informaci n puede a adir una complejidad significativa a la declaraci n de prestaciones y su carga administrativa si bien no producir a un verdadero valor a adido para los usuarios de los productos y de las autoridades de vigilancia de mercado mientras que se mantuvieron las referencias a los ONs Por el contrario la Comisi n ha mantenido la obligaci n establecida en el RPC de incluir en la DdP el n mero de identificaci n de los organismos notificados involucrados en la EVCP de un producto de construcci n dada la evidente limitaci n de cargas desproporcionadas en este tema y la importancia de dichas referencias a los efectos de la vigilancia de mercado MINISTERIO 51 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO Frequently Asked Questions on Delegated Regulation EU No 574 2014 of 21 February 2014 amending Annex III to Regulation EU No 305 2011 on the model to be used for drawing up a declaration of performance on construction products 1 Is it necessary and legitimate to amend Annex III to the CPR pursuant to Article 60 e of the Construction Products Re
75. ology evolution is supported by the co legislators the Commission will make the necessary adjustments in NANDO concerning the entry field for laboratories What is the relationship between Annexes II and V to the CPR How and when are AVCP tasks undertaken for products for which an ETA is issued When can NBs be notified for products for which an ETA is issued Articles 19 to 26 and Annex II to the CPR describe the process to be followed for issuing a ETA by a Technical Assessment Body TAB In essence a ETA shall be issued by a TAB at the request of a manufacturer on the basis of a European Assessment Document NANDO is the electronic notification tool foreseen by Article 48 of the CPR for providing information about bodies allowed to perform tasks of assessment and verification of constancy of performance AVCP It is freely available via the following website http ec europa eu enterprise newapproach nando index cfm fuseaction directive notifiedbody amp dir_id 33 MINISTERIO 46 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO EAD EADs are established by EOTA in accordance with the procedures set out in Article 21 and Annex II to the CPR The ETA will be the basis for the preparation of the declaration of performance DoP and of the CE marking by the manufacturer However the performance assessment contained in ETAs will frequently for systems 1 1 and 2 need to be complemented by additional AVCP tasks undertaken by NBs pursua
76. onstruction products No While construction products also are covered by EU harmonisation legislation the Construction Products Regulation CPR the content and concepts used are different from other harmonisation systems MINISTERIO 23 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO 27 Which are the competent national authorities under Art 11 8 which may request the manufacturer to provide them with all the information and documentation necessary to demonstrate the conformity of the construction product with the declaration of performance and compliance with other applicable requirements Under competent national authority one should understand not only the market surveillance authorities organised at national regional or even local level but also any other authority which under the legislation of the Member State has the right to request information on the performance of construction products This could be e g the Building Permits Authority in a region which has the right to request information on the performance of products installed in a building in the framework of checking if the building under construction complies with the conditions of the permit 28 Does the manufacturer have to include in the CE marking also the essential characteristics for which in the Declaration of Performance DoP he has declared NPD Art 9 2 of the CPR clearly states that The CE marking shall be followed by the reference number of the de
77. or un cierto per odo de tiempo Podr a el agente econ mico dejar de proporcionar el acceso digital a la DAP a trav s de Internet y en su lugar proporcionarla en formato papel si deja de ofrecer el producto de construcci n de que se trate para la venta El Art culo 1 c establece que los destinatarios de los productos de construcci n deben tener acceso a la DdP por el per odo previsto en el art culo 11 2 del RPC es decir 10 a os despu s de que el producto de construcci n se ha introducido en el mercado o cualquier otro plazo determinado por la Comisi n mediante actos delegados Esto se debe a la condici n expl cita establecida al final del art culo 7 3 del RPC Un simple cambio en el suministro en papel de la copia de DdP antes de que finalice el per odo mencionado en el art culo 11 2 del RPC no cumplir a esta exigencia establecida en el final del art culo 7 3 No puede por tanto permitirse esta excepci n a las obligaciones establecidas en el acto delegado Obviamente el cat logo de Internet de los productos actualmente a la venta del agente econ mico no s lo tiene que contener productos actuales sino que debe mantener los registros digitales de los productos vendidos con anterioridad Qu se entiende en el art culo 1 d del acto delegado por instrucciones Esto implica que el receptor tendr a que elegir entre varias DdP para obtener la informaci n pertinente El prop sito del concepto de instr
78. providers It is worth noting that some eSignatures providers for example Adobe or VeriSign are worldwide known and legally recognised The market surveillance authorities have full access to all means of delivering performance information including the websites in question and can always inquire the economic operators concerned for further information on the arrangements taken to ensure the complete respect of the obligations set out in the delegated act see for example Articles 11 8 12 2 13 8 13 9 and 14 5 of the CPR How do the economic operators have to act in order to ensure that the content of the declaration is subsequently not altered For the reasons explained under questions 2 and 4 the Commission chose not to include in this act the technical specifications of how to meet the requirements set for economic operators The basic condition of having to ensure that the DoP is not altered was comprised in all draft versions and was widely supported during consultations It was also evident from the start that this condition could be fulfilled by several different technical and practical manners It is therefore essential that economic operators using a website MINISTERIO 37 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO for providing the copy of the DoP acknowledge and respect this obligation acting in the most appropriate and proportionate way depending on the technical path chosen by them How does the recipient know that th
79. ra realizar las tareas de evaluaci n y verificaci n de la constancia de las prestaciones EVCP Es de libre acceso a trav s de la siguiente p gina web http ec europa eu enterprise newapproach nando index cfm fuseaction directive notifiedbody amp dir_id 33 MINISTERIO 42 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO 6 Cu l es la relaci n entre los anexos II y V del RPC C mo y cu ndo se llevan a cabo tareas de EVCP para productos para los que se emita una ETE Cu ndo pueden ser notificados los ON para los productos para los que se emita una ETE Los art culos 19 a 26 y el Anexo II del RPC describen el proceso que debe seguirse para la emisi n de una ETE por un Organismo de Evaluaci n T cnica OET En esencia una ETE ser emitida por un OET a petici n del fabricante sobre la base de un Documento de Evaluaci n Europeo DEE Los DEE son establecidos por la EOTA de conformidad con los procedimientos establecidos en el art culo 21 y el anexo II del RPC La ETE ser la base para la preparaci n de la declaraci n de prestaciones DdP y del marcado CE por el fabricante Sin embargo la evaluaci n de la prestaci n contenida en la ETE para sistemas 1 1 y 2 necesitar con frecuencia ser complementada con tareas de EVCP adicionales realizadas por los ONs con arreglo al Anexo V del RPC A tal efecto el art culo 22 y el punto 8 del anexo ll del RPC obliga a la Comisi n a publicar las referencias de los DEE finales en e
80. ransparent choice of not including in this act the technical specifications of how to meet the requirements set for economic operators As openly explained the reason has been the need to maintain technological neutrality and also to achieve a given durability for the act the technological progress in the field of ICT would outdate any prescribed solution very fast The same technological neutrality is preserved by the CPR when referring to the supply of the copy of the DoP in paper form or by electronic means The CPR does not prescribe neither any requirements concerning the authenticity and integrity of the copy of the DoP supplied in paper form or by electronic means which explains why these requirements are not included in the delegated act Different ways are available to ensure the authenticity and integrity of the copy of the DoP provided via a website or by electronic means and the eSignature is one of these means At Member State level Directive 1999 93 EC on eSignatures has been transposed and the corresponding national provisions apply for situations within their scope of application The validity of eSignatures provided by foreign manufacturers may be ensured notably through the Trusted Lists management software TL Manager covered under the ISA Programme action 1 9 see http ec europa eu isa actions 01 trusted information exchange 1 9action_en htm and https ec europa eu digitalagenda en eu trusted lists certification service
81. ready included in harmonised European standards hENs see Article 8 3 of the CPR Therefore the performance in relation to essential characteristics included in harmonised European standards hENs can only be attested using the CE marking For products not covered by hENs national provisions or installation practices referring to national marks shall not discriminate against products which do not bear such marks 21 Is it allowed for quality or private marks to quote the same essential characteristics as CE marking No Essential characteristics included in hENs cannot be attested again in any kind of other public or private marks for construction products than the CE marking see Articles 4 2 and 8 3 of the CPR 22 Is it possible to issue within the territory of a Member State of the EU after 1st J uly 2013 a national technical specification e g a technical standard for a construction product Yes this is possible for products not covered by harmonised European standards hEN or if the national technical specification transposes hENs see Article 17 5 of the Construction Products MINISTERIO 22 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO Regulation CPR However the national technical specification shall respect the limits imposed by the CPR Article 8 4 6 and comply with other applicable EU legislation for example the notification in conformity with Directive 98 34 EC as well as with the provisions governing free mo
82. rgo no se puede utilizar como referencia legalmente vinculante a pesar de que su contenido se puede esperar que sea id ntico a las referencias publicadas en el Diario Oficial de la UE MINISTERIO 17 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO FREQUENTLY ASKED QUESTIONS 1 Must a construction product bear the CE marking after 30 06 2013 After 30 06 2013 in order to sell a construction product in the European Union EU the manufacturer has the obligation to issue a Declaration of Performance DoP and affix the CE marking if e the product is covered by a harmonised European Standard and the coexistence period has ended OR e if a European Technical Assessment has been issued for the product NB If one of the derogations foreseen in Article 5 of the Construction Products Regulation is applicable the manufacturer is entitled to refrain from drawing a DoP and affixing the CE marking This is a decision to be taken by the manufacturer who can issue a DoP and affix the CE marking even in these cases 2 A manufacturer sells in the EU before 01 07 2013 a product with the CE marking What does he have to do in order to sell the product in the EU after 1 7 2013 The manufacturer can after 1 7 2013 continue selling the product under the condition that e he has drawn up a Declaration of Performance DoP in line with Annex Ill to the Construction Products Regulation CPR and provides a copy to the client manufacturers may draw
83. rmance for it Article 6 3 d of the CPR with or without a threshold level also determined in this act or e a European Technical Assessment ETA has been issued for this product Article 6 3 g of the CPR the obligation to declare concerns all the essential characteristics contained in the ETA Furthermore when a threshold level of performance has been established in a harmonised standard for a given essential characteristic of a product the manufacturer shall ensure that the performance of his product meets the threshold level He shall also demonstrate this to the competent authorities upon request For these reasons it is advisable for the manufacturer to declare also this specific performance Finally for the listed essential characteristics for which no performance is declared NPD No Performance Determined shall be inserted into the declaration of performance Article 6 3 f of the CPR 36 Where do find information on which harmonised European standards have been published and are relevant under the CPR The legally binding information is provided in the Official Journal of the European Union series C There the Commission is publishing the titles of all harmonised European standards for construction products adopted under the framework of the CPR The Commission s NANDO database is regularly updated and in addition provides information on Notified Bodies However it cannot be used as legally binding reference
84. s hENs cited in the OJ EU under the Construction Products Directive still to be respected under the Construction Products Regulation Yes they are they determine the minimum or maximum performance levels the construction products in question should reach to be placed on the market 19 Is it allowed to affix a quality or private mark concerning performance for construction products which are covered by a harmonised European standard hEN cited in the Official Journal of the European Union OJ EU No Quality or private marks let alone those with national connotations are not allowed to cover any characteristics already included in the hEN This goes also for situations where the manufacturer has not declared the performance of his product in relation to some characteristics i e has used the No Performance Declared option referred to in Article 6 3 f of the CPR Since Article 4 2 of the CPR renders the use of the declaration of performance the DoP the only manner to declare this performance and Article 8 3 mandates the CE marking as the only mark which attests conformity of construction products with the declared performance the manufacturer cannot turn to other options here 20 Can construction products provided with national marking be placed on the market after 1st J uly 2013 and if so in what cases Under the Construction Products Regulation CPR quality or private marks are not allowed to cover characteristics al
85. s according to EN 14545 e Timber dowel type fasteners according to EN 14592 32 have seen several versions of a harmonised standard which is the one to use when drawing up the Declaration of Performance CE marking Only those versions of standards which are formally cited in the Official Journal of the European Union OJEU may serve as the basis for drawing up the Declaration of Performance DoP for a construction product and affixing the CE marking to it Standards are assessed by the Commission in line with Article 17 5 of the CPR and then cited in the OJEU about twice a year Coexistence transitional periods are determined in order to allow member states manufacturers and notified bodies to adapt to the requirements of the CPR and hEN related AVCP procedures The list of cited standards can be found at the following link NANDO see also FAQ 16 above http ec europa eu enterprise newapproach nando index cfm fuseaction cp hs amp cpr Y hs Example A new version EN XYZ 2014 of a standard has been developed by CEN and is published on the CEN website while the old version EN XYZ 2005 has been withdrawn from it As long as the new version EN XYZ 2014 is not cited in the OJEU the old standard EN XYZ 2005 is the only standard serving as the basis to draw up the DoP and to CE mark the product During the coexistence period both old or new versions of the standard cited in the OJEU can be used for DoP
86. s productos de construcci n en especial sobre todo las microempresas Algunas obras de construcci n tambi n podr an permanecer sin acceso a Internet El dar acceso a una declaraci n de prestaciones DdP en una p gina web implica alg n cambio de las responsabilidades de los diversos agentes econ micos como se determinan concretamente en el RPC El acto delegado trata de la emisi n de la DdP o el suministro de su copia Cu l hay que suministrar en virtud del art culo 7 la copia o el original de la DdP No se ha pretendido en todo el proceso de este acto delegado realizar ninguna transferencia de competencias y esto no es el resultado de ninguna de sus disposiciones v ase el punto 3 de la exposici n de motivos del acto delegado El fabricante tiene a n la obligaci n de elaborar la DdP y los otros agentes econ micos que la suministran a lo largo toda la cadena de suministro el objeto del acto delegado s lo es autorizar a los agentes econ micos para sustituir esta entrega haciendo disponible la informaci n de la prestaci n en una p gina web sin perjuicio de las condiciones establecidas en el acto delegado MINISTERIO 30 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO Todo el Articulo 7 del RPC y por lo tanto tambi n al acto delegado se refieren a la cuesti n del suministro de la copia de la DdP no el original en una p gina web durante un periodo determinado Todas las demas obligaciones y condiciones impuestas por
87. se and reliable information on the performance obtained using the assessment methods provided by the applicable harmonised technical specification harmonised standards and European Assessment Documents Indeed most construction products may have very different intended uses in buildings or civil engineering works and may have to fulfil different performance requirements Therefore it will always be left to the project designer to correctly prescribe the product to be used in the specific construction project and to the constructor end user to purchase the product with the prescribed performance for the specific intended use Example For the construction of a small garden divider one can use bricks of lower compressive strength not intended to be used for loadbearing applications instead of bricks which are necessary for the structural elements of a building Both kinds of bricks are however CE marked and are legally placed on the EU market Therefore the DoP plays an important role in providing the necessary information to the user of the product 34 What happens if several EU legislative acts apply to a construction product The same product may be covered not only by the CPR but also by other EU harmonisation legislations For example the CPR Machinery Directive Low Voltage Directive and Electromagnetic Compatibility Directive are all applicable at the same time to remote controlled power operated garage doors because these different le
88. se de varias y diferentes maneras t cnicas y pr cticas Por tanto es esencial que los agentes econ micos que utilizan una p gina web para proporcionar la copia de la DdP reconozcan y respeten esta obligaci n actuando de la manera m s apropiada y proporcionada en funci n de la soluci n t cnica elegida por ellos C mo sabe el destinatario que la DdP est disponible en una p gina web De acuerdo con el art culo 9 2 del RPC el n mero de referencia de la DdP deber acompa ar siempre al marcado CE y de conformidad con el art culo 9 1 se fijar en el producto de construcci n en una etiqueta adherida al mismo a su embalaje o en los documentos que le acompa an Siguiendo la misma l gica la informaci n sobre la disponibilidad de una DdP en una p gina web as como las instrucciones necesarias debe ser entregadas junto con el producto cuando el agente econ mico de que se trate haya optado por esta alternativa Qu se quiere indicar con la expresi n agente econ mico que figura en el art culo 1 del acto delegado MINISTERIO 32 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 10 El uso de este concepto en la citada disposici n se ajusta estrictamente a la definici n presentada en el art culo 2 18 del RPC es decir agentes econ micos el fabricante el importador el distribuidor o el representante autorizado Seg n el Art culo 1 c del acto delegado el acceso a la DdP tiene que estar asegurado p
89. strucci n a trav s de una p gina web La Comisi n no ha sido autorizada para regular el acceso p blico y gratuito a las copias de la DdP para todo el mundo Sin embargo este acto delegado definitivamente no prohibe a cualquier agente econ mico que proporcione un acceso p blico y gratuito ya sea por Internet o por otros medios sobre la informaci n comercial de sus productos incluyendo informaci n sobre la prestaci n lo que podr a ser til para sus clientes potenciales C mo deben tratar los agentes econ micos la informaci n relacionada con el Reglamento REACH que han de emitir de acuerdo con el art culo 6 5 del RPC si la DdP est disponible en la p gina web De acuerdo con el art culo 6 5 dicha informaci n relacionada con el REACH se va a proporcionar junto con la DdP Esto indica que no forma parte la DdP sino que se suministra por separado junto a ella Cuando la DdP est disponible en la p gina web esto obviamente implicar a el uso de medios digitales tambi n para la informaci n MINISTERIO 34 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO relacionada con el REACH Sin embargo como los articulos 7 3 y 60 b del RPC no permiten establecer excepciones ya sea del articulo 6 5 del RPC o de las normas del REACH los agentes econ micos tendr n que respetar cualquier obligaci n adicional en relaci n con esta informaci n y su difusi n sobre la base de estas disposiciones 13 Est previsto que el
90. sued the certificate has not been designated under the Construction Products Regulation CPR this body cannot continue carrying out the Assessment and Verification of Constancy of Performance tasks after 01 07 2013 and therefore the manufacturer will have to choose another certification body which has been designated under the Construction Products Regulation A manufacturer must have the product re assessed if he has changed the product 6 Can a European technical approval be used to market a product after 01 07 2013 If yes for how long Article 66 of the Construction Products Regulation CPR foresees that manufacturers may use European technical approvals issued before 01 07 2013 as European Technical Assessments throughout the period of validity of these European technical approvals Therefore the manufacturer can on the basis of the existing European technical approval draw up the Declaration of Performance DoP affix the CE marking and sell the product in the EU When the European technical approval is about to expire the manufacturer may request a European Technical Assessment from one of the competent Technical Assessment Bodies designated under the CPR An updated list of Technical Assessment Bodies shall be available at the latest from 01 07 2013 onwards in http ec europa eu enterprise newapproach nando index cfm fuseaction notifiedbody notifiedbod ies amp num TAB amp text Technical 20Assessment 20Body MINIS
91. the marking was first affixed in Article 9 2 of the Construction Products Regulation CPR These digits refer to the year that these kinds of products were made available on the market for the first time and therefore they will remain unchanged over the years as long as the performance of the product has not changed In practice this means that if the manufacturer has marketed similar CE marked products corresponding to a certain set of performance a given product type from 2009 onwards these two digits continue to be 09 even after 01 07 2013 when the CE marking will undergo some changes due to the CPR 14 What is the importance of the installation manual instructions The declared performance of the product is expected to be achieved under the condition that the product is correctly installed This is particularly relevant for products which are sold as a kit in order to be installed in the final construction work Therefore the role of the installation manual or installation instructions which are to be provided pursuant to Article 11 6 of the Construction Products Regulation CPR by the manufacturer is very important to ensure the correct installation of the product 15 Is there any obligation to provide a declaration of performance DoP fora construction product not covered by a harmonised European hEN standard Cana Member State impose such an obligation No not under the Construction Products Regulation CPR Artic
92. tified organism Retailers the Construction Products Regulation CPR calls them distributors making construction products available on the market on their own trade names are indeed considered manufacturers cf Article 15 Therefore they need to draw up their own DoPs for these products The involvement of Notified Bodies see Article 39 of the CPR depends on the Assessment and Verification of Constancy of Performance AVCP system applicable to the product in question see Article 28 and Annex V of the CPR This information may be found both in the applicable harmonised standard hEN and in the respective Commission Decision on these systems 25 If a declaration of performance DoP is required does the testing of the product need to be redone every year and a new DoP issued or remains the DoP valid if the product does not change To avoid unnecessary administrative burdens the DoPs and the initial testing serving to draw up the DoP do not need to be repeated unless the circumstances have changed for example the production process and or the performance of the product have been altered However construction products for which a DoP is issued are subject to continuing testing and surveillance after the first product is placed on the market to ensure that the production process and the performance of the product conforms to these declared under the DoP 26 Is the Blue Guide published by the Commission applicable also to c
93. tion in Section 3 of Annex V by acoustic performance The delegated act does not intend to alter the distribution of tasks established by Regulation EU No 305 2011 for the AVCP of construction products The aspects mentioned under a ETA products and c acoustic performance concern technical adaptations to Annex V to the CPR which are considered essential and urgent to address by stakeholders The reference to technical progress included in Article 60 of the CPR is a generic expression used in EU legislation to refer to amendments of elements included in technical annexes For this reason it should not be understood as precluding the amendments proposed by the Commission in Annex V which aim at simplifying improving clarity and consistency of the Annex 2 Who determines the product type Regulation EU No 305 2011 expects that the manufacturer is responsible for determining the product type for any product the manufacturer wishes to place on the market see Articles 2 9 and 36 1 of the CPR In the same context notified bodies NBs are only responsible for assessing the performance of construction products the constancy of which is then to be certified MINISTERIO 45 54 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO This repartition of competences between manufacturer and notified bodies is clarified in the proposal to amend Annex V without entailing a shift in the responsibilities of these actors The logic of this rep
94. ucciones en este contexto es simplemente que est completamente claro que sigue siendo responsabilidad del agente econ mico que proporciona la DdP en una p gina web que tambi n debe entregar la informaci n suficiente a los destinatarios de los productos de construcci n sobre c mo utilizar la p gina web Cuando se lee conjuntamente esta disposici n con el art culo 1 2 del acto delegado queda clara la obligaci n del fabricante de identificar de forma inequ voca una DdP dada que siempre estar vinculada a un producto de construcci n concreto La ruta que dirija a la DdP correcta se fijar pues en las instrucciones si es necesario debido a las soluciones t cnicas aplicadas Podr a el mencionado art culo 1 d permitir autorizaciones como una condici n previa para el acceso a las DdP El art culo 1 d propone como alcanzar el objetivo del art culo 7 del RPC que es que las DdP de los productos de construcci n se suministren a los destinatarios de los MINISTERIO 33 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 11 12 productos Aunque los destinatarios podr an ser muchos o pocos son una serie de personas accediendo a las DdP publicadas en las p ginas web y puede considerarse no necesaria la autorizaci n en algunos casos La condici n de la autorizaci n que en la pr ctica impide el acceso a la copia de la DdP por los destinatarios de productos dados no cumplir a el objetivo del art culo 7 Al mismo
95. uerdo con la Gu a DITE 023 Kits de escaleras prefabricadas seg n la Gu a DITE 008 Sistemas de cables prefabricados de acero y acero inoxidable con conectores finales Sistemas de barras de tensi n prefabricados con conectores de extremo de la horquilla Elementos de fijaci n para precarga seg n EN 14399 1 Los recipientes a presi n no incluida la estructura de soporte Ra les y traviesas para los sistemas ferroviarios El acero para armado del hormig n o alba iler a Sistemas de contenci n para carreteras barreras de seguridad y atenuadores de impacto seg n MINISTERIO 13 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO EN 1317 5 e Productos de seguridad para tejados incluidas escaleras de tejado y pasarelas e Andamios e Esculturas Arte Metal e Tornillos de auto roscado y auto perforaci n e Paneles sandwich aislantes autoportantes paneles sandwich seg n la norma EN 14509 e L minas de metal autoportantes para cubiertas y revestimientos de acuerdo con la norma EN 14782 utilizados en la clase estructural III como se define en las normas EN 1993 1 3 y EN 1999 1 4 e Tablestacas seg n prEN 10248 1 y prEN 10249 1 e Persianas seg n EN 13659 e Bandas de acero inoxidable seg n la norma EN 10088 4 e Barras alambr n alambre y perfiles de acero inoxidable seg n EN 10088 5 e Componentes y elementos de acero y aluminio fabricados en la propia obra e Escaleras pasarelas y vallas de acero y aluminio que forman parte integr
96. vement of goods in non harmonised sectors 23 Are the Member States allowed to impose further requirements if these are for example based on the products chemical composition in order to protect the health of construction workers and other people If that should be permitted doesn t it interfere with the free movement of goods Member States retain their competence to set technical requirements for the performance of construction products in particular for specific uses of the products in a building or civil engineering work e g fire safety requirements for escape routes In case these national technical requirements imply limits to the use of CE marked construction products these limits need to be duly justified and proportionate The European Court of Justice interprets narrowly the list of derogations which all relate to non economic interests Moreover any measure must respect the principle of proportionality and not constitute a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction on trade between Member States In any case the burden of proof in justifying the measures lies with the Member State and not with the economic operator 24 A retailer sells a product which is not manufactured by himself herself using the retailer s own name May the retailer use the declaration of performance DoP drown up by the real manufacturer If not does the DoP drawn up by the retailer need to be based on certification granted by a no
97. yan cambiado por ejemplo el proceso de producci n y o la prestaci n del producto haya sido alterada Sin embargo los productos de construcci n para los que se haya emitido una DdP est n sujetos a ensayos continuos y supervisi n despu s de que el primer producto sea puesto en el mercado para asegurar que el proceso de producci n y la prestaci n del producto se ajusta a lo declarado en la DdP MINISTERIO 9 54 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 26 La Gu a Azul publicada por la Comisi n es aplicable tambi n a los productos de construcci n No Si bien los productos de construcci n tambi n est n cubiertos por la legislaci n de armonizaci n de la UE el Reglamento sobre Productos de Construcci n RPC su contenido y los conceptos utilizados son diferentes de otros sistemas de armonizaci n 27 Cu les son las autoridades nacionales competentes del Art 11 8 que pueden solicitar al fabricante que les proporcione toda la informaci n y documentaci n necesarias para demostrar la conformidad del producto de construcci n con la declaraci n de prestaciones y el cumplimiento de los dem s requisitos aplicables Con autoridad nacional competente se debe entender no s lo las autoridades de vigilancia de mercado organizadas a nivel nacional regional o incluso local sino tambi n cualquier otra autoridad que conforme a la legislaci n del Estado miembro tenga el derecho de solicitar informaci n sobre la prestaci

La Comisión Europea ha comenzado a incluir en su página web del

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

La Comisi&oacute;n Europea ha comenzado a incluir en su p&aacute;gina web del

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

La Comisión Europea ha comenzado a incluir en su página web del