Preguntas Frecuentes
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1. Un fabricante deber re evaluar el producto siempre que introduzca un cambio en el mismo 6 Puede utilizarse un documento de idoneidad t cnica Europeo para comercializar un producto despu s del 01 07 2013 En caso afirmativo durante cu nto tiempo El Art culo 66 del Reglamento de Productos de Construcci n RPC establece que los fabricantes pueden utilizar las documentos de idoneidad t cnica Europeos expedidos antes del 01 07 2013 como Evaluaciones t cnicas Europeas durante todo el periodo de validez de estos documentos de idoneidad t cnica Europeos En consecuencia el fabricante podr sobre la base de un documento de idoneidad t cnica Europeo ya existente redactar la Declaraci n de Prestaciones DdP poner el marcado CE y vender el producto en la UE Cuando el documento de idoneidad t cnica Europeo est pr ximo a su caducidad el fabricante puede solicitar una Evaluaci n T cnica Europea a uno de los Organismos de Evaluaci n T cnica competentes autorizados y notificados para el RPC La relaci n actualizada de los Organismos de Evaluaci n T cnica estar disponible antes del 01 07 2013 y en adelante en http ec europa eu enterprise newapproach nando index cfm fuseaction notifiedbody no tifiedbodies amp num TAB amp text Technical 20Assessment 20Body 7 Para un producto que no est cubierto por una norma armonizada est el fabricante obligado despu s del 01 07 2013 a solicitar una Evaluaci n T cnica Eur2. lawfully marketed in another Member State thus operationalizing the mutual recognition principle 8 What is the Appropriate Technical Documentation foreseen in Article 36 of the Construction Products Regulation CPR It is the documentation which the manufacturer considers appropriate in order to justify the manner he uses to declare the performance of the product in the cases foreseen in Article 36 of the CPR In the case of Article 36 1 a the Appropriate Technical Documentation may e g be used to demonstrate that the specific conditions are met for the application of a Commission Decision defining the reaction to fire class of the product In the cases of Article 36 1 b or 36 1 c the Appropriate Technical Documentation may e g consist of the test results obtained by another manufacturer or the system provider together with his authorisation to use these results and the justifications for the correspondence of the products in question point b or for due respect of the instructions given point c It is understood that the Appropriate Technical Documentation could well be different from one situation or construction product to the other according to the particularities of each case It will be kept by the manufacturer of the construction product in the technical file of the product in order to allow him to properly justify the Declaration of Performance DoP in case market surveillance or other authorities require so 9 Wha
3. 07 2013 as European Technical Assessments throughout the period of validity of these European technical approvals Therefore the manufacturer can on the basis of the existing European technical approval draw up theDeclaration of Performance DoP affix the CE marking and sell the product in the EU When the European technical approval is about to expire the manufacturer may request a European Technical Assessment from one of the competent Technical Assessment Bodies designated under the CPR An updated list of Technical Assessment Bodies shall be available at the latest from 01 07 2013 onwards in http ec europa eu enterprise newapproach nando index cfm fuseaction notifiedbody not ifiedbodies amp num TAB amp text Technical 20Assessment 20Body MINISTERIO 9 11 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 7 For a product which is not covered by a harmonised standard is the manufacturer after 01 07 2013 obliged to request a European Technical Assessment in order to sell the product in the EU The manufacturer is not obliged to request a European Technical Assessment in this case He can also sell the product without Declaration of Performance DoP and CE marking Furthermore the manufacturer can expect that the product will not be refused in other EU Member States In this context it is important to remember Regulation EU 764 2008 laying down procedures relating to the application of national technical rules to products
4. 07 2013 en adelante aunque se hayan comercializado productos similares antes de esa fecha 5 Si el fabricante no ha realizado ninguna modificaci n en su producto est obligado a realizar nuevamente los ensayos o informes de evaluaci n o a solicitar nuevos certificados de los Organismos Notificados para reemplazar a los emitidos antes del 01 07 2013 No no es necesario volver a hacer las evaluaciones ni renovar los certificados despu s del 01 07 2013 Si el fabricante no ha realizado ninguna modificaci n en su producto ser a necesario renovar los ensayos informes de evaluaci n existentes nicamente Si la EN armonizada ha sido modificada para incluir otros m todos de ensayo evaluaci n para las caracter sticas esenciales para las que el fabricante tiene intenci n de declarar sus prestaciones Y Si estas modificaciones en los m todos de evaluaci n pudieran dar lugar a cambios significativos en la prestaci n declarada Si el organismo de certificaci n que ha expedido el certificado no ha sido notificado para el Reglamento de Productos de Construcci n RPC dicho organismo no podr continuar realizando las tareas de Evaluaci n y Verificaci n de la Constancia de las Prestaciones MINISTERIO 3 11 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO despu s del 01 07 2013 y en consecuencia el fabricante tendr que elegir otro organismo de certificaci n de entre los notificados para el Reglamento de Productos de Construcci n
5. provide information about the performance of their products on a website 13 Which is the meaning of the phrase the last two digits of the year in which the marking was first affixed in Article 9 2 of the Construction Products Regulation CPR These digits refer to the year that these kinds of products were made available on the market for the first time and therefore they will remain unchanged over the years as long as the performance of the product has not changed In practice this means that if the manufacturer has marketed similar CE marked products corresponding to a certain set of performance a given product type from 2009 onwards these two digits continue to be 09 even after 01 07 2013 when the CE marking will undergo some changes due to the CPR 14 What is the importance of the installation manual instructions The declared performance of the product is expected to be achieved under the condition that the product is correctly installed This is particularly relevant for products which are sold as a kit in order to be installed in the final construction work Therefore the role of the installation manual or installation instructions which are to be provided pursuant to Article 11 6 of the Construction Products Regulation CPR by the manufacturer is very important to ensure the correct installation of the product MINISTERIO 11 11 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO
6. SECRETARIA GENERAL DE INDUSTRIA Y DE LA PEQUE A Y MEDIANA EMPRESA MINISTERIO gt DIRECCI N GENERAL DE INDUSTRIA DE INDUSTRIA ENERGIA Y DE LA PEQUE A Y MEDIANA EMPRESA Y TURISMO Subdirecci n General de Calidad y Seguridad Industrial REGLAMENTO UE N2 305 2011 PRODUCTOS DE CONSTRUCCI N PREGUNTAS FRECUENTES 30 de Mayo de 2013 La Comisi n Europea ha comenzado a incluir en su p gina web del Reglamento una serie de Preguntas Frecuentes FAQ que ser n el veh culo que sta va a emplear para tratar de aclarar diferentes aspectos y detalles de la aplicaci n del mismo En este documento se presentan las preguntas frecuentes disponibles hasta su fecha de emisi n Se incluye una traducci n al espa ol de las preguntas as como su texto original en ingl s y en caso de dudas predominar el texto ingl s La p gina web de la Comisi n en la que se pueden ver estas preguntas es http ec europa eu enterprise sectors construction fag index_en htm P2 DE LA CASTELLANA 160 28071 MADRID 1 11 TEF 91 349 44 10 CORREO E lalonso minetur es FAX 91 349 43 00 PREGUNTAS FRECUENTES 1 Debe un producto de construcci n llevar el marcado CE despu s del 30 06 2013 Para vender un producto de construcci n en la Uni n Europea EU despu s del 30 06 2013 el fabricante tiene la obligaci n de emitir una Declaraci n de Prestaciones DdP y colocar el marcado CE si e El product
7. an Standard and the coexistence period has ended OR e if a European Technical Assessment has been issued for the product NB If one of the derogations foreseen in Article 5 of the Construction Products Regulation is applicable the manufacturer is entitled to refrain from drawing a DoP and affixing the CE marking This is a decision to be taken by the manufacturer who can issue a DoP and affix the CE marking even in these cases 2 A manufacturer sells in the EU before 01 07 2013 a product with the CE marking What does he have to do in order to sell the product in the EU after 1 7 2013 The manufacturer can after 1 7 2013 continue selling the product under the condition that e he has drawn up a Declaration of Performance DoP in line with Annex III to the Construction Products Regulation CPR and provides a copy to the client manufacturers may draw up a DoP on the basis of a certificate of conformity or a declaration of conformity which has been issued before 01 07 2013 in accordance with the Construction Products Directive 89 106 EEC CPD e he has affixed the CE marking followed by the information required in Article 9 2 of the CPR e he refrains from affixing to the product markings signs or inscriptions which are likely to mislead third parties regarding the meaning or form of the CE marking 3 After 01 07 2013 is a distributor obliged to withdraw from his shop construction products which the di
8. ks for the Notified Bodies in order to ensure the Assessment and Verification of Constancy of Performance the so called AVCP tasks These are the tasks which the Notified Bodies are expected to fulfil in the framework of the CPR Notified Bodies are expected to completely refrain from activities belonging to the area of market surveillance as these are to be undertaken by the national market surveillance authorities or from verifying the compliance of the manufacturer with his obligations under the CPR As an example it is not for Notified Bodies to check if the manufacturer has correctly drawn up the Declaration of Performance DoP or if the manufacturer has correctly affixed the CE marking 12 Articles 7 3 and 60 of the Construction Products Regulation CPR foresee a delegated act to define the conditions on which a declaration of performance may be electronically processed in order to make it available on a web site When is this delegated act expected to be issued Can in the meanwhile manufacturers continue uploading the Declaration of Performance DoP on a website The Commission s Delegated Act is expected to be adopted by September 2013 It will then be transmitted to the European Parliament and the Council for their reaction At the end of the procedure the Delegated Act most probably a Regulation will be published in the Official Journal of the EU In the meanwhile manufacturers can continue their practice to
9. ng in his product is he obliged to renew after 01 07 2013 the existing test or assessment reports or request from Notified Bodies new certificates to replace the ones issued before 01 07 2013 No the assessments do not need to be redone or the certificates renewed after 01 07 2013 If the manufacturer has not changed anything in his product the existing test assessment reports and certificates would need to be renewed only e if the harmonised EN has changed to include other test assessment methods for the essential characteristics for which the manufacturer intends to declare the performance AND e if these changes in the assessment methods would have as effect significant changes in the declared performance If the certification body which has issued the certificate has not been designated under the Construction Products Regulation CPR this body cannot continue carrying out the Assessment and Verification of Constancy of Performance tasks after 01 07 2013 and therefore the manufacturer will have to choose another certification body which has been designated under the Construction Products Regulation A manufacturer must have the product re assessed if he has changed the product 6 Can a European technical approval be used to market a product after 01 07 2013 If yes for how long Article 66 of the Construction Products Regulation CPR foresees that manufacturers may use European technical approvals issued before 01
10. o no es competencia de los Organismos Notificados comprobar si el fabricante ha redactado correctamente la Declaraci n de Prestaciones DdP o si ha fijado correctamente el marcado CE 12 Los Art culos 7 3 y 60 del Reglamento de Productos de Construcci n RPC prev n un acto delegado para definir las condiciones para que una declaraci n de prestaciones pueda ser procesada electr nicamente con el fin de incluirla en la p gina web Cu ndo se espera que est aprobado este acto delegado Pueden los fabricantes mientras tanto continuar facilitando la Declaraci n de Prestaciones DdP en una p gina web Se espera que el Acto Delegado de la Comisi n sea adoptado en septiembre de 2013 Despu s se enviar al parlamento Europeo y al Consejo para su aprobaci n Al final del procedimiento el Acto delegado probablemente un reglamento ser publicado en el Diario Oficial de la UE Mientras tanto los fabricantes pueden continuar la pr ctica de proporcionar la informaci n sobre las prestaciones de sus productos en una p gina web 13 Cu l es el significado de la frase los dos ltimos d gitos del a o en el que se coloc por primera vez el marcado del Articulo 9 2 del Reglamento de Productos de Construcci n RPC Estos d gitos se refieren al a o en el que se puso en el mercado por primera vez este tipo de productos y por lo tanto se mantendr sin cambios a lo largo de a os siempre que las prestaciones del produc
11. o est cubierto por una Norma Europea Armonizada y ha finalizado el periodo de coexistencia O e Sise ha emitido una Evaluaci n T cnica Europea para el producto NOTA Si es aplicable alguna de las excepciones establecidas en el Art culo 5 del Reglamento de Productos de Construcci n el fabricante puede abstenerse de emitir una DdP y fijar el marcado CE Esta es una decisi n que deber tomar el fabricante que puede emitir una DdP y colocar el marcado CE incluso en estos casos 2 Un fabricante vende un producto con el marcado CE en la UE antes del 01 07 2013 Qu tiene que hacer para vender el producto en la UE despu s del 1 7 2013 El fabricante puede continuar vendiendo el producto despu s del 1 7 2013 con la condici n de que e Haya emitido una Declaraci n de Prestaciones DdP seg n el Anexo lll del Reglamento de Productos de Construcci n CPR y proporcione una copia al cliente los fabricantes pueden redactar una DdP en base al certificado de conformidad o declaraci n de conformidad que han sido expedidos antes del 01 07 2013 de acuerdo con la Directiva de Productos de Construcci n 89 106 CEE DPC e Haya fijado el marcado CE seguido de la informaci n requerida en el Articulo 9 2 del RPC e Se haya abstenido de fijar marcas comerciales signos o inscripciones que puedan inducir a error a terceros sobre el significado o el formato del marcado CE 3 Despu s del 01 07 2013 un distribuidor est obligado a
12. obtenidos por otro fabricante o por el proveedor del sistema junto con su autorizaci n para la utilizaci n de estos resultados y las justificaciones para la correspondencia de los productos en cuesti n punto b o del seguimiento de las instrucciones dadas punto c Se sobreentiende que la Documentaci n T cnica Adecuada puede ser diferente de unos productos de construcci n a otros seg n las particularidades de cada caso El fabricante deber conservar esta documentaci n del producto de construcci n en la documentaci n t cnica del producto con el objeto de que le permita justificar adecuadamente la Declaraci n de Prestaciones DdP en el caso de que las autoridades de vigilancia de mercado u otras se la requieran 9 Qu debe hacer un fabricante si alg n cap tulo de la norma armonizada no est en l nea con las disposiciones del Reglamento de Productos de Construcci n RPC El Reglamento de productos de Construcci n RPC es la legislaci n aplicable directamente en todos los Estado Miembros de la UE Por lo tanto en tales casos es esta legislaci n la que prevalece La consecuencia es que tales cl usulas conflictivas de la norma no pueden aplicarse Los Comit s T cnicos de CEN tienen encomendado el trabajo de eliminar lo antes posible cualquier inconsistencia en las normas armonizadas pero no se puede excluir que todav a existan algunas inconsistencias despu s del 01 07 2013 presumiblemente por un corto espacio de
13. opea para vender el producto en la UE En este caso el fabricante no est obligado a solicitar una Evaluaci n T cnica Europea El fabricante puede vender tambi n el producto sin la Declaraci n de Prestaciones DdP ni el marcado CE Adem s el fabricante puede esperar que el producto no sea rechazado en otros Estados Miembros de la UE En este contexto es importante recordar el Reglamento EU 764 2008 por el que se establecen los procedimientos relativos a la aplicaci n de las normas t cnicas nacionales a los productos comercializados legalmente en otro Estado miembro poniendo en pr ctica el principio de mutuo reconocimiento MINISTERIO 4 11 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 8 Qu se entiende por Documentaci n T cnica Adecuada seg n se establece en el Art culo 36 del Reglamento de Productos de Construcci n RPC Es la documentaci n que el fabricante considera apropiada para justificar los procedimientos que utiliza para declarar el comportamiento del producto en los casos establecidos en el Art culo 36 del RPC En el caso del Art culo 36 1 a la Documentaci n T cnica Adecuada puede utilizarse por ejemplo para demostrar que se cumplen unas condiciones espec ficas para la aplicaci n de una Decisi n de la Comisi n que defina la clase de reacci n al fuego del producto En el caso del Art culo 36 1 b o 36 1 c la Documentaci n T cnica Adecuada puede consistir por ejemplo en resultados de ensayo
14. retirar de sus instalaciones los productos de construcci n que haya recibido antes del 01 07 2013 y que a ya ostentaban el marcado CE seg n la Directiva de Productos de Construcci n 89 106 CEE CPD pero no est n acompa ados por una Declaraci n de Prestaciones DdP o MINISTERIO 2 11 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO b no llevan el marcado CE aunque est n cubiertos por una Norma Europea Armonizada bajo la DPC No l puede continuar vendiendo estos productos hasta que se agote el stock de producto suministrado antes del 01 07 2013 Para cualquier nuevo suministro de productos de construcci n que le sea entregado por el fabricante despu s del 01 07 2013 el distribuidor debe solicitar al fabricante que le facilite la Declaraci n de Prestaciones DdP de esos productos y que est fijado el marcado CE sobre ellos 4 Cu l es el significado de puesta en el mercado Vender el producto individual por primera vez en el Mercado Interior Europeo NOTA Cada producto o partida de productos esto es cada ventana o cada paquete cami n de ladrillos se pone en el mercado individualmente El hecho de que anteriormente se hayan comercializado productos similares no modifica esto En consecuencia los fabricantes tienen que redactar una Declaraci n de Prestaciones DdP y fijar el marcado CE de conformidad con el Reglamento de Productos de Construcci n RPC para todos los productos que se introduzcan en el mercado del 01
15. stributor has received before 01 07 2013 and a which were already CE marked in line with the Construction Products Directive 89 106 EEC CPD CPD but are not accompanied by a Declaration of Performance DoP or b which do not bear the CE marking although they are covered by a harmonised European standard under the CPD No he can continue selling these products till the stock he has been delivered before 01 07 2013 is exhausted For any new delivery of construction products which will be dispatched to him by the manufacturer from 01 07 2013 onwards the distributor must request the manufacturer to supply the Declaration of Performance DoP for these products and to affix the CE marking on them 4 What is the meaning of placing on the market Selling the individual product for the first time within the European Internal Market MINISTERIO 8 11 DE INDUSTRIA ENERGIA Y TURISMO NB Every product or batch of products that is every window or every package truckload of bricks is placed on the market individually The fact that similar products have been marketed before does not change this Therefore manufacturers have to draw up a Declaration of Performance DoP and affix the CE marking pursuant to the Construction Products Regulation CPR for all the products entering the market from 01 07 2013 onwards even if similar products had been commercialised before this date 5 If the manufacturer has not changed anythi
16. t shall a manufacturer do if certain clauses in the harmonised standard are not in line with the provisions of the Construction Products Regulation CPR The Construction Products Regulation CPR is the directly applicable legislation in every EU Member State Therefore in such cases of course it is this legislation which prevails The consequence is that such conflicting clauses of standards cannot be applied The CEN Technical Committees have undertaken the work to iron out the soonest possible any such inconsistencies in the harmonised standards but it can not be excluded that some inconsistencies may remain after 01 07 2013 presumably for a short time only 10 Where can somebody obtain information on the requirements applicable to a product in a specific Member State Any interested person can obtain such information from the national Product Contact Point for Construction established by each Member State MINISTERIO 10 11 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 11 Are Notified Bodies expected to check whether the manufacturer meets his obligations under the Construction Products Regulation CPR The legal acts based on the Construction Products Directive CPD Commission Decisions and later on the CPR foresee the kind and level of intervention of the 3rd party As a result both harmonised technical specifications harmonised European standards or the European Assessment Documents contain the necessary detailed tas
17. tiempo 10 D nde se puede obtener informaci n sobre los requisitos aplicables a un producto en un determinado Estado Miembro Cualquier persona interesada puede obtener dicha informaci n en los Puntos de Contacto nacionales para Productos de Construcci n establecidos por cada Estado Miembro MINISTERIO 5 11 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO 11 Son los Organismos Notificados los encargados de comprobar si el fabricante cumple con sus obligaciones bajo el Reglamento de Productos de Construcci n RPC Los actos legales de la Directiva de Productos de Construcci n DPC Decisiones de la Comisi n y despu s del RPC establecen el tipo y nivel de intervenci n de una tercera parte Como resultado tanto las especificaciones t cnicas armonizadas Normas europeas Armonizadas o Documentos de Evaluaci n Europeos contienen los detalles necesarios de las tareas de los Organismos Notificados con objeto de asegurar la Evaluaci n y verificaci n de la Constancia de las Prestaciones denominadas tareas de EVCP Estas son las tareas que se espera que los Organismos Notificados cumplan en el marco del RPC Se espera que los Organismos Notificados se abstengan de realizar actividades en el mbito de la vigilancia de mercado puesto que stas van a ser realizadas por las autoridades nacionales de vigilancia del mercado o de verificar el cumplimiento de las obligaciones del fabricante que se establecen en el RPC Por ejempl
18. to no sufran ninguna variaci n En la pr ctica esto significa que si el fabricante ha comercializado productos similares con marcado CE correspondientes a un cierto conjunto de prestaciones un producto tipo determinado a partir de 2009 estos dos MINISTERIO 6 11 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO d gitos siguen siendo 09 incluso despu s del 01 07 2013 cuando el marcado CE presentar algunos cambios debidos al RPC 14 Cu l es la importancia del manual de instalaci n instrucciones Cabe esperar que la prestaci n declarada de un producto se mantenga a condici n de que el producto sea correctamente instalado Esto es particularmente relevante para productos que se venden en forma de kit para su instalaci n final en la obra de construcci n Por lo tanto es fundamental para garantizar la correcta instalaci n del producto el papel de las instrucciones de montaje o las instrucciones de instalaci n que deber proporcionar el fabricante de conformidad con el Art culo 11 6 del Reglamento de Productos de la Construcci n RPC MINISTERIO 7 11 DE INDUSTRIA ENERG A Y TURISMO FREQUENTLY ASKED QUESTIONS 1 Must a construction product bear the CE marking after 30 06 2013 After 30 06 2013 in order to sell a construction product in the European Union EU the manufacturer has the obligation to issue a Declaration of Performance DoP and affix the CE marking if e the product is covered by a harmonised Europe
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