Resolución Osinergmin N° 221-2015-OS/CD
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1. Declarar infundado el recurso de reconsideraci n interpuesto por la empresa Electro Sur Este S A contra la Resoluci n N 159 2015 0S CD por las razones se aladas en el numeral 2 2 de la parte considerativa de la presente resoluci n Art culo 2 Incorp rese los Informes N 551 2015 GART y N 565 2015 GART como Anexos de la presente Resoluci n P gina 3 RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG A Y MINERIA OSINERGMIN N 221 2015 0S CD Art culo 3 La presente resoluci n deber ser publicada en el diario oficial El Peruano y consignada junto con los informes a los se refiere el art culo 2 precedente en la p gina Web de Osinergmin www osinergmin gob pe JES S TAMAYO PACHECO Presidente del Consejo Directivo P gina 42. cumpli ndose con lo establecido en el numeral 050 200 1 del CNE Adem s debe tenerse en cuenta que la conexi n el ctrica monof sica en donde se usa el conductor en cuesti n tiene una potencia m xima de 3 kW siendo la P gina 2 RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG A Y MINERIA OSINERGMIN N 221 2015 0S CD corriente m xima requerida para entregar dicha potencia igual a 14 A con lo cual se cubre los requerimiento de uso del conductor ya sea a la intemperie o entubado Que respecto al eventual perjuicio econ mico a causa del stock en almac n de cable conc ntrico de cobre cabe indicar que el hecho que algunas empresas hayan adquirido estos cables de cobre pese a que la norma admit a la utilizaci n de otro conductor actualmente m s econ mico no genera efectos regulatorios toda vez que seg n los Art culos 8 y 42 de la Ley de Concesiones El ctricas solo pueden reconocerse costos eficientes existentes al momento que se eval an los materiales y mercado el ctrico para la nueva regulaci n y que no siempre ser n los mismos que se regularon anteriormente pues el desarrollo tecnol gico es din mico y los materiales a utilizar y sus precios pueden variar como ocurre con la tendencia a utilizar aluminio en lugar de cobre en diversos elementos de las instalaciones raz n por la cual no es consistente sustentar la solicitud del reconocimiento de materiales adquiridos en lo resuel
3. el c digo deber n admitir equivalencias siempre que el mismo c digo no disponga su obligatoriedad de manera expresa lo cual no ocurre para el caso del material del cual debe estar conformado el conductor para las acometidas a reas de baja tensi n Que como complemento del CNE se tiene a la Norma DGE 011 CE 1 Norma de Conexiones para Suministro de Energ a El ctrica hasta 10 KW aprobada mediante Resoluci n Directoral N 080 78 EM DGE en adelante Norma DGE 011 la cual fue dejada sin efecto mediante la Resoluci n Ministerial N 442 2004 MEM DM de fecha 30 de octubre de 2004 pero cuya vigencia fue posteriormente restituida por medio de la Resoluci n Ministerial N 127 2005 MEM DM de fecha 04 de abril de 2005 Que la secci n N 6 de la Norma DGE 011 est referida a las conexiones de suministro para energ a el ctrica en Red A rea dentro de las cuales est la conexi n de acometida el numeral 6 2 menciona los requisitos que debe cumplir toda instalaci n de acometida a rea establece que los conductores de acometida pueden ser de aluminio o cobre complementando as lo dispuesto en el CNE Por lo tanto la afirmaci n de la recurrente sobre la obligatoriedad de utilizar conductores de cobre carece de sustento legal Que respecto a la capacidad de corriente del conductor de acometida de aluminio seg n los datos del fabricante el conductor de acometida de aluminio de 2x6mm2 tiene una capacidad de corriente de 41 A
4. lo dispuesto por el numeral 040 302 4 del C digo Nacional de Electricidad Utilizaci n CNE donde se indica que los conductores de acometida deben tener una secci n no menor de 4mm2 de cobre no mencion ndose alguna equivalencia o similar raz n por la cual utilizar el material de aluminio contradice las recomendaciones y disposiciones del referido cuerpo normativo Que se est considerando el cable de aluminio 2x6 mm2 en acometidas a reas monof sicas en donde una parte se encuentra al aire y la otra en tubos por pared sabiendo que el numeral 020 200 del CNE se ala que la m nima capacidad de conducci n de corriente de los conductores de acometidas debe ser de 40 amperios pero seg n las tablas del fabricante del cable conc ntrico de aluminio 2x6mm2 solo se cumple con el tramo que est en la intemperie mas no en la parte entubada Que las empresas el ctricas cuentan con un stock en almac n de cable conc ntrico de cobre para la instalaci n de acometidas con entregas comprometidas hasta el 2016 y de uso hasta el 2017 este material fue seleccionado por la estandarizaci n que Osinergmin RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG A Y MINERIA OSINERGMIN N 221 2015 0S CD realiz en la regulaci n de los costos de conexi n en el periodo 2011 2015 y porque en ese mismo proceso Osinergmin desestim el uso de cable conc ntrico de aluminio para acometidas a reas Por ello dado
5. RESOLUCI N DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSI N EN ENERG A Y MINER A OSINERGMIN N 221 2015 OS CD Lima 29 de setiembre de 2015 CONSIDERANDO Que con fecha 23 de julio de 2015 fue publicada en el diario oficial El Peruano la Resoluci n Osinergmin N 159 2015 O0S CD en adelante Resoluci n 159 mediante la cual entre otros aspectos para el periodo comprendido entre el 01 de septiembre de 2015 y el 31 de agosto de 2019 se fijaron los valores m ximos de los presupuestos y de los cargos mensuales de reposici n y mantenimiento de la conexi n el ctrica aplicables a los usuarios finales del servicio p blico de electricidad as como sus respectivas f rmulas de actualizaci n Que con fecha 18 de agosto de 2015 la empresa Electro Sur Este S A interpuso un recurso de reconsideraci n contra la Resoluci n 159 1 RECURSOS DE RECONSIDERACI N Que la empresa recurrente en su recurso de reconsideraci n solicita no cambiar el material del cable de acometida y seguir considerando el uso de cable conc ntrico de cobre en acometidas a reas de baja tensi n BT5B pues en los informes de la Resoluci n impugnada no se han considerado aspectos t cnicos normativos y econ micos que son necesarios para posibilitar el uso de otro material 2 ARGUMENTOS DEL PETITORIO Y AN LISIS DE OSINERGMIN 2 1 ARGUMENTOS DE ELECTRO SUR ESTE Que sostiene Electro Sur Este el uso del cable de acometida de aluminio incumple con
6. que no existe una variaci n sustancial en los precios del cable no deber a efectuarse un cambio 2 2 AN LISIS DE OSINERGMIN Que respecto a que el cable conc ntrico de aluminio incumple lo se alado en el numeral 040 302 4 del CNE debemos manifestar que la afirmaci n no es correcta Dicho numeral se refiere a que los conductores de acometida no deben tener una secci n menor a 4 mm2 si se trata de conductor de cobre es decir establece una secci n m nima en base a un tipo de material cobre Adem s el cable de acometida de aluminio de menor secci n considerado en los costos de conexi n el ctrica es de 6 mm2 con lo cual se cumple con la disposici n en cuesti n Que el CNE no contiene disposici n que obligue a la utilizaci n de conductores de cobre para las instalaciones de acometida a rea de baja tensi n pues como se ha indicado la nica exigencia que se desprende del mencionado numeral 40 302 est referida a que su secci n no puede ser menor a 4mm2 de cobre ello cuando el conductor es de cobre lo cual no impide que se pueda emplear otro material equivalente Que conforme a lo indicado en el numeral 010 000 del CNE esta norma no est destinada a ser un compendio de especificaciones para proyectos ni un manual de instrucciones pues simplemente establece las reglas preventivas de seguridad para la instalaci n operaci n y mantenimiento del equipo el ctrico Por ello las especificaciones t cnicas contenidas en
7. to en fijaciones tarifarias anteriores o en posibles perjuicios que puede ocasionar a la empresa el no haber adquirido aquello que en la actualidad resulta regulatoriamente m s eficiente Que en consecuencia este extremo del recurso de reconsideraci n se declara infundado Que finalmente se han expedido el Informe T cnico N 551 2015 GART y el Informe Legal N 565 2015 GART de la Divisi n de Distribuci n El ctrica y la Coordinaci n Legal de la Gerencia Adjunta de Regulaci n Tarifaria respectivamente los cuales complementan la motivaci n que sustenta la decisi n de Osinergmin cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del Art culo 32 de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General De conformidad con lo establecido en la Ley N 27332 Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversi n Privada en los Servicios P blicos en la Ley N 27838 Ley de Transparencia y Simplificaci n de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas en el Reglamento General de OSINERGMIN aprobado mediante Decreto Supremo N 054 2001 PCM en el Decreto Ley N 25844 Ley de Concesiones El ctricas en su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 009 93 EM y en lo dispuesto en la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesi n N 32 2015 SE RESUELVE Art culo 1
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