Michigan Department of Career Development (MDCD)
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1. Peyser deber n resolverse de conformidad con los procedimientos de quejas descritos en el Manual de Servicio Laboral que est disponible en el Sistema Integral de Informaci n de Administraci n Asimismo consulte el Manual de Servicio Laboral para conocer las pautas espec ficas sobre quejas laborales que no est n espec ficamente relacionadas con el programa tales como violaciones en cuanto al horario y el salario por parte del empleador quejas del trabajador agr cola inmigrante y otras posibles violaciones de las leyes laborales generales P gina 9 de 9 Para obtener m s informaci n o asistencia comun quese con Sonya Grant Encargada de Reclamos de SEMCA al 734 229 3500 Revisado 10 06 10 04 11 12 10 07 132. programas financiados por el Fondo General Fines Generales del Estado de Michigan administrados por la WDA 2 Los reclamos deben presentarse dentro del t rmino de un a o posterior a la fecha del evento que dio lugar al reclamo 3 Todos los reclamos deben presentarse por escrito e incluir en la medida de lo posible la siguiente informaci n P gina 2 de 9 Para obtener m s informaci n o asistencia comun quese con Sonya Grant Encargada de Reclamos de SEMCA al 734 229 3500 Revisado 10 06 10 04 11 12 10 07 13 a Nombre completo direcci n y n mero de tel fono del reclamante parte partes que presenta n el reclamo b Nombre completo direcci n y tel fono del demandado c Una declaraci n clara y concisa de los hechos que se alegan que constituyen la supuesta violaci n que incluya fechas pertinentes d La disposici n de la ley la reglamentaci n el subsidio el contrato u otro acuerdo en virtud de la ley que se considera que se viol y e Lareparaci n que se solicita 4 SEMCA podr rechazar el reclamo si carece de fundamento si se determina que el reclamo no representa una cuesti n respecto de la cual pueda iniciarse este proceso o si no puede otorgarse una reparaci n o si el reclamo no cumple con este procedimiento SEMCA informar al reclamante por escrito cu les son los motivos del rechazo La notificaci n se emitir tan pronto como sea posible o dentro del t rmino de 60 d as calendari
3. audiencia Como m nimo el proceso de audiencia deber incluir a Un encargado de la audiencia b La oportunidad de que cada una de las partes pueda presentar testigos no se permiten las rdenes de comparecencia en virtud de esta Pol tica y pruebas c La oportunidad de que cada una de las partes pueda hacer preguntas a todos los testigos que declaren en la audiencia y P gina 6 de 9 Para obtener m s informaci n o asistencia comun quese con Sonya Grant Encargada de Reclamos de SEMCA al 734 229 3500 Revisado 10 06 10 04 11 12 10 07 13 d Un registro de la audiencia y una lista de todas las pruebas presentadas en la audiencia A discreci n del encargado de la audiencia podr ser posible intercambiar informaci n probatoria con anterioridad a la audiencia Decisi n definitiva Se deber tomar una decisi n por escrito dentro del plazo m ximo de 60 d as calendario luego de presentada la apelaci n La decisi n deber incluir lo siguiente Fecha hora y lugar de la audiencia si se llev a cabo Nombre y direcci n del reclamante Nombre y direcci n del demandado Nombres y direcciones de todos los testigos citados por las partes Informaci n suficiente como para identificar toda la evidencia presentada Reiteraci n de las cuestiones planteadas Determinaci n de los hechos An lisis de las cuestiones seg n se relacionan con los hechos y Una decisi n que aborde cada cuesti n 750 gt 0005
4. con discapacidades u otros obst culos tal como lo exige la ley C SEMCA mantiene un sistema de monitorizaci n seguimiento para documentar los reclamos recibidos y c mo se manejar n SEMCA mantiene estos registros para revisi n durante un per odo de tres a os El per odo de conservaci n comienza en la fecha de aceptaci n por parte de la WDA del informe de cierre definitivo para el subsidio o contrato Los registros se conservan luego del per odo de tres a os si se inicia un litigio o una auditor a o si se inicia una demanda con respecto al subsidio o el acuerdo cubierto por los registros En estos casos los registros se conservan hasta que se resuelva el litigio la auditor a o la demanda en forma definitiva D De conformidad con el T tulo 29 del C digo de Reglamentaciones Federales Code of Federal Regulations CFR Secci n 37 35 donde existe una cantidad o proporci n significativa de personas que hablan ingl s de manera limitada el procedimiento de Quejas y Reclamos se proporciona en los idiomas apropiados para satisfacer las necesidades idiom ticas de las personas que hablan ingl s de manera limitada que buscan informaci n sobre los procedimientos de Quejas y Reclamos lll Procedimientos de quejas A Paso 1 Procedimientos de Reclamos a Nivel de SEMCA 1 Los reclamos se definen como supuestas violaciones en relaci n con la WIA TANF FAE amp T la Ley de Comercio salvo las solicitudes de redeterminaci n y los
5. proporcionar a la WDA una confirmaci n por escrito en la que conste su consentimiento para renunciar a la audiencia La WDA tomar una decisi n definitiva dentro del t rmino de 60 d as luego de recibir una apelaci n teniendo en cuenta la documentaci n probatoria presentada anteriormente 3 Audiencia En el caso de una apelaci n de una decisi n de SEMCA en relaci n con la WIA se dar la oportunidad de celebrar una audiencia No obstante no se llevar a cabo una audiencia bajo determinadas circunstancias como por ejemplo el rechazo de una apelaci n o la renuncia a una audiencia tal como se describe anteriormente en esta Pol tica Si se llevar a cabo una audiencia esta tendr lugar dentro del t rmino de 30 d as luego de presentada la apelaci n No es obligatorio llevar a cabo una audiencia si el apelante desisti de la apelaci n En el caso de una apelaci n no relacionada con la WIA se podr llevar a cabo una audiencia si bien no es obligatorio Audiencia Si se llevar a cabo una audiencia respecto de una apelaci n el apelante y el demandado recibir n una notificaci n por escrito acerca de la fecha la hora y el lugar de la audiencia programada y acerca de la oportunidad de presentar pruebas y testigos La notificaci n de la audiencia indicar las cuestiones que deben resolverse Debe cursarse la notificaci n dentro de como m nimo 10 d as calendario antes de la fecha de la audiencia programada Proceso de
6. 0m C Paso 3 Revisi n por parte del gobierno federal En general una decisi n a nivel estatal es definitiva No obstante si no se toma una decisi n en la fecha establecida para ello es posible que el Secretario del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos U S Department of Labor USDOL revise una apelaci n relacionada con la WIA La parte a quien una decisi n relacionada con la WIA le resulte adversa podr apelarla ante el USDOL dentro del t rmino de 60 d as una vez recibida la decisi n de la WDA De conformidad con el T tulo 20 del CFR Secci n 667 610 c las apelaciones ante el Secretario del USDOL deber n enviarse por correo certificado con aviso de retorno a Secretary U S Department of Labor Attention ASET Washington DC 20210 Simult neamente se deber enviar una copia de la apelaci n a Regional Administrator Employment and Training Administration U S Department of Labor 230 South Dearborn Street Room 628 P gina 7 de 9 Para obtener m s informaci n o asistencia comun quese con Sonya Grant Encargada de Reclamos de SEMCA al 734 229 3500 Revisado 10 06 10 04 11 12 10 07 13 Chicago IL 60604 Y Workforce Development Agency Executive Office Victor Office Building 5 Floor 201 N Washington Square Lansing MI 48913 IV Disposiciones especiales A Igualdad de oportunidades Las quejas con respecto a una violaci n de la disposici n de no discriminaci n e igualdad de op
7. PUBLICAR SOUTHEAST MICHIGAN COMMUNITY ALLIANCE SEMCA 25363 Eureka Rd Taylor MI 48180 POL TICA de QUEJAS Y RECLAMOS Contexto El proceso adecuado para la resoluci n de quejas en relaci n con los programas administrados por la Agencia de Desarrollo de la Fuerza Laboral Workforce Development Agency WDA que se rigen por alguna de las siguientes leyes depende de la naturaleza de la queja Ley de Inversi n en la Fuerza Laboral Workforce Investment Act WIA Asistencia Temporal para Familias Necesitadas Temporary Assistance to Needy Families TANF Asistencia Alimentaria Empleo y Capacitaci n Food Assistance Employment Training FAE8 T Ley del Comercio Trade Act salvo las solicitudes de redeterminaci n Programas financiados por el Fondo General Fines Generales del Estado de Michigan Las quejas se dividen en dos categor as quejas informales y reclamos Las quejas informales implican insatisfacci n con los servicios prestados o la manera en que fueron prestados Los reclamos incluyen quejas del programa que implican la aplicaci n adecuada de alguna de las leyes a las que se hace referencia anteriormente sus reglamentaciones y o las pol ticas a nivel estatal l Requisitos generales Quejas informales A SEMCA pondr a disposici n de los participantes sub beneficiarios de subsidios subcontratistas proveedores de servicios empleados y otras partes interesadas la oportunidad de resolver las quejas de mane
8. clamo Dicha documentaci n debe enviarse a la WDA dentro del t rmino de 15 d as posteriores a la presentaci n de la apelaci n Medida de la WDA Luego de considerar la apelaci n la WDA tomar una de las siguientes medidas 1 Rechazo de la audiencia Puede rechazarse un reclamo en etapa de apelaci n si se determina que carece de fundamento no presenta una cuesti n respecto de la cual pueda iniciarse el procedimiento de reclamos o si no puede otorgarse una reparaci n o si el apelante no cumple con los procedimientos aplicables descritos en esta Pol tica por ejemplo el requisito de presentaci n dentro del t rmino de 10 d as entre otras disposiciones Se P gina 5 de 9 Para obtener m s informaci n o asistencia comun quese con Sonya Grant Encargada de Reclamos de SEMCA al 734 229 3500 Revisado 10 06 10 04 11 12 10 07 13 le informar al apelante por escrito cu l fue el motivo de rechazo de la apelaci n tan pronto como sea posible o dentro del t rmino de 60 d as a partir de la fecha en que se present la apelaci n 2 Renuncia de la audiencia En lugar de llevar a cabo una audiencia de apelaci n de una decisi n a nivel local en relaci n con la WIA las partes de la apelaci n podr n ponerse de acuerdo mutuamente en solicitar a la WDA que decida la cuesti n sobre la base de los registros creados a nivel local Si ambas partes y la WDA est n de acuerdo se renunciar a la audiencia Ambas partes deber n
9. e la WIA puede iniciar un reclamo Tambi n podr presentar un reclamo un participante de la WIA que realiza una actividad laboral si luego es desplazado Arbitraje vinculante Convenio colectivo De conformidad con el T tulo 20 del CFR Secci n 667 600 c 3 de las reglamentaciones de la WIA los procedimientos de P gina 8 de 9 Para obtener m s informaci n o asistencia comun quese con Sonya Grant Encargada de Reclamos de SEMCA al 734 229 3500 Revisado 10 06 10 04 11 12 10 07 13 quejas para receptores de subsidios locales deber n ofrecer a los participantes de la WIA un proceso que permita a una persona que alegue una violaci n de los est ndares laborales presentar el reclamo en un procedimiento de arbitraje vinculante si as lo establece un convenio colectivo de trabajo que cubre a las partes del reclamo F Competencia Seg n la naturaleza del reclamo los reclamos de solicitantes y receptores del programa TANF y FAE8T deber n manejarse de conformidad con el receptor del subsidio local o el Departamento de Servicios Humanos Department of Human Services DHS de Michigan u otros procedimientos aplicables Por ejemplo los reclamos con respecto a la sanci n de beneficios de vales de comida ser n manejados por el DHS mientras que los reclamos con respecto a programas administrados por el receptor de subsidios local ser n manejados por SEMCA G Wagner Peyser Los reclamos relacionados con actividades de la Ley Wagner
10. formaci n o asistencia comun quese con Sonya Grant Encargada de Reclamos de SEMCA al 734 229 3500 Revisado 10 06 10 04 11 12 10 07 13 haber recibido una decisi n adversa en el Paso 1 o de 10 d as a partir de la fecha en que deb a tomarse la decisi n es decir 60 d as a partir de la presentaci n del reclamo pero no se tom en el Paso 1 2 Todas las apelaciones respecto de una decisi n del reclamo a nivel de SEMCA se enviar n por correo certificado con aviso de retorno a Workforce Development Agency Executive Office Victor Office Building 5th Floor 201 N Washington Square Lansing MI 48913 3 Todas las apelaciones deber n incluir en la medida de lo posible la siguiente informaci n a Nombre completo direcci n y tel fono del apelante b Nombre completo direcci n y tel fono del demandado c Una declaraci n clara y concisa de los hechos que se alegan que constituyen la supuesta violaci n que incluya fechas pertinentes d La disposici n de la ley la reglamentaci n el subsidio el contrato u otro acuerdo en virtud de la ley que se considera que se viol y e Lareparaci n que se solicita Documentaci n probatoria Se notificar a ambas partes que deben enviar toda la informaci n y documentaci n relevante presentada en la audiencia local y en relaci n con esta apelaci n a la direcci n de la WDA que se indica m s arriba a fin de ayudar a tomar una determinaci n con respecto al re
11. o a partir de la fecha en que se present el reclamo e incluir la oportunidad de apelar ante la WDA 5 Enel caso de reclamos relacionados con la WIA se llevar a cabo una audiencia a nivel local dentro del t rmino de 30 d as a partir de la fecha en que se present el reclamo y se tomar una decisi n dentro del plazo m ximo de 60 d as calendario a partir de dicha fecha en que se present el reclamo No es obligatorio llevar a cabo una audiencia en este paso si se resuelve el reclamo o se el reclamante desiste de este Si debe llevarse a cabo una audiencia SEMCA cursar notificaci n por escrito al reclamante y al demandado La notificaci n incluir la fecha la hora y el lugar de la audiencia y se les dar a las partes la oportunidad de presentar pruebas y testigos La notificaci n de la audiencia indicar las cuestiones que deben resolverse Debe cursarse la notificaci n dentro de como m nimo 10 d as calendario antes de la fecha de la audiencia programada 6 Como m nimo el proceso de audiencia debe incluir a Un encargado de la audiencia b La oportunidad de que cada una de las partes pueda presentar testigos y pruebas P gina 3 de 9 Para obtener m s informaci n o asistencia comun quese con Sonya Grant Encargada de Reclamos de SEMCA al 734 229 3500 Revisado 10 06 10 04 11 12 10 07 13 c La oportunidad de que cada una de las partes pueda hacer preguntas a todos los testigos que declaren en la a
12. ortunidades Equal Opportunity EO de los programas de subsidio estatales federales deber n resolverse de conformidad con las pautas de la pol tica de no discriminaci n y EO emitidas por la WDA Conducta criminal Todo incidente de fraude abuso o conducta criminal conocido o sospechado en virtud de la WIA deber denunciarse de conformidad con las pautas sobre denuncia de incidentes emitidas por la WDA Desplazamiento en relaci n con la TANF De conformidad con la Ley de Reconciliaci n de Oportunidades Laborales y Responsabilidad Personal de 1996 Reglamentaci n del T tulo 45 del CFR Secci n 261 70 una persona afectada podr presentar un reclamo si se coloca al receptor de TANF en un puesto 1 cuando se despide a alguna otra persona del mismo puesto o un puesto sustancialmente equivalente o 2 si el empleador ha puesto fin al empleo de alg n otro empleado regular o gener de otro modo una reducci n involuntaria de su fuerza laboral a fin de llenar la vacante creada de esta manera con un adulto que recibe asistencia TANF En esta situaci n cualquiera de las partes del reclamo el receptor de TANF o el empleado desplazado podr n apelar la decisi n dictada por SEMCA ante la WDA Desplazamiento en relaci n con la WIA De conformidad con la Reglamentaci n de la WIA T tulo 20 del CFR Secci n 667 270 d un empleado regular desplazado por un participante de la WIA a quien se coloca en una actividad laboral operada con fondos d
13. ra informal antes de que se conviertan en reclamos Il Requisitos generales Reclamos A SEMCA ha desarrollado esta Pol tica y la ha puesto a disposici n de todos los participantes sub beneficiarios de subsidios subcontratistas empleados y otras partes interesadas con el fin de ofrecer un procedimiento para la resoluci n de quejas relacionadas con la WIA TANF FAE amp T la Ley Reed la Ley de Comercio salvo las solicitudes de redeterminaci n y los programas financiados por el Fondo General Fines Generales del Estado de Michigan administrados por la WDA Todos los participantes sub beneficiarios subcontratistas empleados proveedores de servicios y otras partes interesadas deber n firmar y fechar la documentaci n para P gina 1 de 9 Para obtener m s informaci n o asistencia comun quese con Sonya Grant Encargada de Reclamos de SEMCA al 734 229 3500 Revisado 10 06 10 04 11 12 10 07 13 indicar que han recibido los procedimientos que all se establecen y que aceptan cumplir con lo all establecido La documentaci n deber conservarse para revisi n en el Centro Integral de Servicios B Porlo general todos los procesos que se establecen en esta Pol tica son accesibles para personas con discapacidades u otros obst culos tal como lo exige la ley SEMCA ha publicado esta Pol tica de Quejas y Reclamos en las reas en las que se prestan servicios de administraci n y programas y es accesible para personas
14. udiencia y d Unregistro de la audiencia y e Una lista de todas las pruebas presentadas en la audiencia A discreci n del encargado de la audiencia podr ser posible intercambiar informaci n probatoria con anterioridad a la audiencia 7 El encargado de la audiencia tomar una decisi n por escrito que incluir la siguiente informaci n a Fecha hora y lugar de la audiencia si se llev a cabo b Nombre y direcci n del reclamante c Nombre y direcci n del demandado d Nombres y direcciones de todos los testigos citados por las partes e Informaci n suficiente como para identificar toda la evidencia presentada f Reiteraci n de las cuestiones planteadas g Determinaci n de los hechos h An lisis de las cuestiones seg n se relacionan con los hechos i Una decisi n que aborde cada cuesti n y j Una declaraci n con respecto a la oportunidad de apelar la decisi n ante la WDA 8 Sinose recibe una respuesta al reclamo dentro del plazo establecido dentro del t rmino de 60 d as a partir de la presentaci n del reclamo o si alguna de las partes no est satisfecha con la decisi n se podr presentar una apelaci n ante la WDA B Paso 2 Revisi n a nivel estatal de una decisi n a nivel local 1 Se podr apelar la decisi n de SEMCA con respecto al reclamo por escrito ante la WDA La apelaci n debe presentarse dentro del plazo m ximo de 10 d as luego de P gina 4 de 9 Para obtener m s in
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