Cap 14 - Sistema de registros para explotadores LAR 121 y
Contents
1. Explotadores de servicios a reos Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 Manual del inspector de operaciones SRVSOP pr cticas de emer gencia Verificaci n en l nea PIC 12 meses 121 1755 135 135 135 1020 Calificaciones de Pilotos 12 meses 121 1765 121 1770 rea ruta y aero puertos especiales 135 135 135 825 135 830 Experiencia reciente Pilotos 90 d as 121 1740 135 135 135 835 Vuelos de capacita DV 12 meses 121 1810 ci n inicial y peri di cos para DV EO Pilotos y FM Registros del tripu 121 1725 lante en la aeronave 435 815 que est vigente Observaci n de la Pilotos Permanente 121 1725 EO por parte de la AAC 135 815 Designaci n de ins Instructor de FAs Permanente 121 1570 tructor de FAs Instructor de tierra Supervisor o IDT DV Permanente 121 1520 d IDT de DV Instrucci n inicial en IDE Registros del tripulan 121 1575 tierra para IDEs te en la aeronave que 135 1155 est vigente Instrucci n inicial de IDE Registros del tripulan 121 1575 vuelo para IDEs te en la aeronave que est vigente 135 1155 Instrucci n inicial en IDV Registros del tripulan 121 1585 tierra para instructor te en la aeronave que 135 1160 de vuelo IDV est vigente Instrucci n inicial de IDV Registros del tripulan 121 1585 vuelo para instructor t2. Durante la certificaci n inicial el explotador deber a asegurarse que en la declaraci n de cumplimiento inicial claramente describe los procedimientos a ser utilizados para la generaci n y mantenimiento de los registros requeridos Despu s de la certificaci n los POls conducir n rutina riamente la vigilancia de los registros de un explotador para asegurarse que stos est n siendo man tenidos Los POIs tambi n se asegurar n que los registros contin an manteniendo la informaci n requerida para mostrar cumplimiento con la reglamentaci n aplicable El explotador desarrollar una secci n en su OM con instrucciones detalladas sobre el uso del sistema de registros Esta secci n debe ser remitida al POI como parte del OM 4 Requisitos legales de la firma electr nica 4 1 La AAC requiere que el proceso de firma electr nica cumpla el siguiente criterio para ser considerado como un respaldo legal 4 1 1 La firma debe ser nica para la persona que la usa Las firmas electr nicas que incorpo ran tecnolog a de firma digital deben cumplir este requisito mediante criptograf a de clave privada 4 1 2 La firma debe ser verificable a fin de saber si pertenece al usuario Las firmas digitales cumplen este requisito mediante autenticaci n de identidad 4 1 3 La firma debe estar nicamente bajo el control de la persona que la utiliza Una firma digital se controla mediante un proceso de verificaci n utilizado para acceder a la clave pr
3. 3 Per odos de vigencia del sistema de registros Durante la evaluaci n de cualquier sistema de registro los POI se asegurar n que el sis tema tiene la capacidad para ingresar guardar retirar y archivar todos los registros requeridos en las categor as de registros para las cuales el explotador est solicitando la aceptaci n o aprobaci n Al final de este cap tulo se incluyen las Figuras 15 1 Registros de instrucci n y calificaci n de los miembros de la tripulaci n y 15 2 periodos de vigencia las cuales constituyen ayudas de trabajo para los lO en las que se establecen los per odos de vigencia de cada uno de los registros requeri dos para el personal aeron utico Estas ayudas de trabajo no deben ser utilizadas para establecer los per odos de vigencia del programa avanzado de calificaci n AQP 4 Per odos recomendados para el programa avanzado de calificaci n AQP Los requisitos de registro AQP son similares a aquellos discutidos en los P rrafos 2 2 al 2 5 sin embargo existen algunas diferencias Los POls deber an leer las secciones del Cap tulo 5 de la Parte Il Volumen II sobre AQP de este manual para gu a detallada Secci n 4 Registros basados en computadora 1 Generalidades Numerosos explotadores se encuentran desarrollando sistemas de registros basados en computadora permitiendo un mantenimiento de registros m s flexible y eficiente Algunos sistemas basados en computadora ofrecen capacidades d
4. mantener registros adicionales como condi 01 01 2013 PII VII C14 5 Primera edici n Parte II Explotadores de servicios a reos Manual del inspector de operaciones SRVSOP Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 ci n de autorizaciones de operaci n especial Por ejemplo la AAC requiere que un explotador man tenga un registro de una operaci n exitosa antes que pueda otorgar una aprobaci n para incremen tar los requisitos de tiempo de un aer dromo alterno en ruta para vuelos con mayor tiempo de des viaci n EDTO de noventa hasta ciento veinte minutos La AAC puede requerir a los explotadores mantener informaci n de instrucci n y calificaci n adicionales a fin de justificar los cambios en la autorizaci n de reas tales como EDTO reducciones de las horas de instrucci n y OpSpecs Los POIs deber an alentar a los explotadores a establecer registros adicionales para prop sitos de an li sis 2 6 A pesar que los manuales y documentos similares de un explotador no necesitan regis tros estos pueden ser autenticados mediante una firma digital o electr nica siempre que las dispo siciones de este manual sean cumplidas Nota A los explotadores que se les han otorgado exenciones a las reglamentaciones se les puede requerir bajo los t rminos de dichas exenciones retener registros adicionales por un per odo espec fico
5. 35 sola vez EO para FAs por FAs Permanente 121 1725 una sola vez Primera edici n PII VIl C 14 16 01 01 2013 Manual del inspector de operaciones SRVSOP Parte II Explotadores de servicios a reos Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 Figura 13 2 Ayuda de trabajo de periodos de vigencia 121 2815 Instrucci n inicial nuevo empleado Permanente 135 135 121 2815 Instrucci n inicial nuevo equipo Permanente 135 135 121 2815 Instrucci n de transici n Permanente 135 135 121 2815 Instrucci n de promoci n Permanente 135 135 121 1645 Instrucci n peri dica Permanente 135 1185 121 1600 Instrucci n en situaciones de emergencia y en pr cticas de 135 1135 24 meses emergencia De acuerdo al pro s E grama de instrucci n Registros del tripulante en la nomur cian de resallicaci n aprobado del explota aeronave que est vigente dor 01 01 2013 PII VII C14 17 Primera edici n P GINA DEJADA INTENCIONALMENTE EN BLANCO
6. Manual del inspector de operaciones SRVSOP Parte II Explotadores de servicios a reos Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 PARTE II EXPLOTADORES DE SERVICIOS A REOS VOLUMEN II ADMINISTRACI N T CNICA DE EXPLOTADORES DE SERVICIOS A REOS Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 ndice Secci n 1 Generalidades LAODJSUIVO ATA A IA iii PII VII C 14 01 2 Caracter sticas de la informaci n y de los registros oooooonncninnininnnccnncccnnonnnnccncancccnnnns PII VII C 14 01 3 Requisitos reglaMentari0S ooonmocccnnnnnccinnnocccnnnneccncnnnnrn cnn nnnnc cnn anna PII VII C 14 02 4 DOMINICOS zzz lA AAA goa ada AAA dai PII VII C 14 02 Secci n 2 Proceso de aceptaci n o aprobaci n 1i GeperalidadoS A SEE EET dai PII VII C 14 03 2 Requisitos reglamentarios oomoociccinnnnnnnnnnnncnncnncrnnn cnn PII VII C 14 01 3 Gu as generales para la aceptaci n aprobaci n de los registros PII VII C 14 04 4 Requisitos legales de la firma electr nica ooooonnnncinnidinnccnnnnnnncccnnncccnnrccnn crac cnn PII VII C 14 04 Secci n 3 Per odos de vigencia de los registros 1 Generalidades ori id iia is PII VII C 14 05 2 Categor as de los registros ooooooonnnncinnnnnnncccnonnnnccnnnncrcnnncc nn PII VII C 14 05 3 Per odos de vigencia del sistema de registros oo
7. agn tico micro afiches o discos impresos Para prop sitos de autenticaci n el ma terial aceptado o aprobado con la firma electr nica adjunta debe ser mantenido en un archivo durante la vida de los documentos Esto requerir que la AAC y los explotadores adopten un sistema de respaldo confiable para los sistemas electr nicos El explotador obtendr respaldos de la informaci n con una frecuencia apropiado al nivel de las operaciones y de la complejidad del sistema del explotador Por ejemplo un explotador de gran tama o puede realizar un res paldo simult neo de informaci n electr nico por Internet mientras que un explotador peque o puede realizar respaldos a intervalos menos frecuentes Manual del usuario El explotador desarrollar un manual de procedimientos del usuario para la orientaci n e instrucci n de sus empleados Este manual tambi n deber a ser provisto co mo un documento de referencia para los lOs de la AAC Este manual no requiere aprobaci n de la AAC pero debe incluir una gu a en la estructura del sistema de registros autom tico y las instrucciones para utilizar los comandos de la computadora para operaciones tales como la entrada el procesamiento y el retiro de la informaci n y la generaci n de reportes Este ma nual tambi n deber a establecer los procedimientos de seguridad del sistema y las responsabi lidades incluyendo identificaci n del personal a cargo de los varios niveles de entrada verifi cac
8. competencia para permanecer en una condici n de calificado La verificaci n o instrucci n terminada durante el per odo de elegibilidad se considera como que ha sido cumplida en el mes de instrucci n y o verificaci n 4 14 Contrase a Un c digo de identificaci n requerido para acceder a un material archiva do Dispositivo que tiene como fin prevenir que la informaci n sea revisada editada o impresa por personas no autorizadas 4 15 Informaci n del propietario Informaci n que es de propiedad privada del explotador 4 16 Registro de tiempo real Informaci n que se ingresa dentro de un sistema de registros basado en computadora inmediatamente despu s de la conclusi n de un evento o cumplimiento de una condici n sin que sea inicialmente registrada de forma manual 4 17 Registros Informaci n en un formato predeterminado que muestra que el explotador o su personal ha realizado un evento en particular ha cumplido un cierto criterio o ha completado una condici n espec fica requerida por la AAC 4 18 Seguridad del sistema Pol ticas procedimientos y estructuras de un sistema designa das para prevenir que los usuarios accedan a las secciones de una base de informaci n a la cual no est autorizado su acceso 4 19 Mes de instrucci n verificaci n mes base El mes calendario durante el cual los miem bros de la tripulaci n o un DV deben recibir instrucci n peri dica requerida una verificaci n requeri da o un vuelo
9. ctr nicas y o digitales u otras formas de autenticaci n electr nica usadas de acuerdo con este procedimiento no pierden su efecto legal de validez o de cumplimiento de la ley por encontrarse en un formato electr nico 4 Retiro de informaci n no restringida Al personal de la AAC asignado al explotador se le deber a proveer con un nivel de acceso el cual le permita retirar informaci n no restrin gida de todos los registros requeridos por el LAR 121 Si el explotador elige utilizar la capacidad del sistema de registro basado en computadora para la designaci n electr ni ca de IDEs se le debe proveer al POI un nivel apropiado de acceso que le permita ac ceder a la informaci n Cualquier documento o informaci n en un formato electr nico debe estar accesible a todas las personas autorizadas por un per odo establecido de forma tal que pueda ser reproducida con precisi n para una referencia posterior ya sea mediante transmisi n impresi n o de alguna otra manera Capacidad y almacenamiento de la informaci n de respaldo El POI verificar que el explota dor ha establecido una capacidad de respaldo que genere un juego completo de registros du plicados ya sean electr nicos o no electr nicos Estos registros deber n ser almacenados en un lugar separado de la instalaci n donde se almacene la informaci n principal Estos pue den ser archivados de una forma aceptable para el POI incluyendo cintas magn ticas disco ptico o m
10. de DV y supervisores de tripulantes de cabina a certificar electr nicamente todas las entra das de registros por las cuales ellos son responsables Esta certificaci n puede rea lizarse de la siguiente manera nombre completo iniciales o un n mero de identifi caci n nico A cada persona designada se le emitir un c digo de acceso indivi dual nico y una contrase a a fin de validar la entrada El explotador puede idear un sistema que requiere la validaci n oficial ya sea de una entrada de un registro a Primera edici n PII VII C14 8 01 01 2013 Manual del inspector de operaciones SRVSOP Parte II Explotadores de servicios a reos Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 tiempo real dentro del sistema o completar un documento de transmisi n escrita para ser ingresado en una entrada de informaci n personal Si un documento de transmisi n escrita es usado la identificaci n de la validaci n oficial debe volverse parte del registro ii Una entrada en computador tal como una firma deber tener acceso restringido estar limitado por un c digo de autenticaci n y ser cambiado peri dicamente El explotador deber a incluir esto en la descripci n de su proceso de firma tal como es aprobado en las OpSpecs ili Cualquier registro electr nico remitido o mantenido de acuerdo con procedimientos desarrollados o firmas ele
11. de experiencia operacional requerida observada por los IDEs y o los lOs de la AAC 2 3 Registros de vigencia Los registros de vigencia constituyen la documentaci n de los eventos de instrucci n o calificaci n los cuales califican a los individuos para sus asignaciones ac tuales Los tripulantes o DVs deben realizar estos eventos de instrucci n y calificaci n a intervalos programados A fin de mostrar continuidad en las calificaciones de cada persona los explotadores deben retener este tipo de registros hasta que sean reemplazados por un registro de instrucci n o calificaci n similar vigente Nota Los explotadores deben revisar anualmente los escenarios LOFT a fin de prevenir que cualquier tripulante reciba el mismo escenario m s de una vez Un explotador que revisa los escenarios LOFT con menor frecuencia deber a ser requeri do a mantener registros adicionales que aseguren que los miembros de la tripulaci n no reciben el mismo tipo de capacitaci n en dos ciclos de instrucci n consecutiva 2 4 Registros de acciones tomadas Las reglamentaciones requieren que un explotador registre cada acci n tomada respecto a la separaci n del empleo o a la descalificaci n profesional o m dica de cualquier miembro de la tripulaci n o de un DV y mantenga el registro por al menos 24 meses calendario Nota Para explotadores LAR 135 estos registros pueden ser desechados despu s de 12 meses 25 Registros adicionales El explotador puede
12. de familiarizaci n requerido 4 20 Identificaci n del usuario Una serie de caracteres num ricos y o alfab ticos asignados a uno o m s individuos u organizaciones con el prop sito de que puedan acceder a un sistema elec tr nico para su uso Secci n 2 Proceso de aceptaci n o aprobaci n 1 Generalidades Esta secci n contiene informaci n y gu a a ser utilizada por el POI cuando acepte o 01 01 2013 PII VII C14 3 Primera edici n Parte II Explotadores de servicios a reos Manual del inspector de operaciones SRVSOP Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 apruebe los sistemas de registros de un explotador El proceso de aceptaci n o aprobaci n sigue el proceso de aceptaci n o aprobaci n general de cinco fases contenido en el Cap tulo 3 del Volumen I de la Parte de este manual El sistema de registros basado en computadora se autoriza a trav s de las OpSpecs 2 Requisitos reglamentarios La LAR 121 2815 requiere que la AAC apruebe el sistema de registros basado en computadora de los explotadores que conducen operaciones seg n el LAR 121 Todos los otros sistemas de registros deben ser aceptados por la AAC Los POIs determinar n que el sistema de registros del explotador se encuentra en cumplimiento con las reglamentaciones aplicables 3 Gu as generales para la aceptaci n aprobaci n de los registros
13. de los registros y la informaci n de respaldo es adecuada Las reas de problemas potenciales deber n ser identificadas y co rregidas antes de la aprobaci n Nivel de seguridad Los POIs evaluar n el nivel de seguridad del sistema propuesto para asegurarse que la base de informaci n es protegida adecuadamente 1 Acceso autorizado Para mantener la integridad de la base de informaci n y registros asociados el explotador deber establecer una lista de la o las personas autorizadas a ingresar modificar interrogar u obtener datos del sistema computarizado por su lado el POI deber coordinar con el explotador durante el proceso de aprobaci n sobre que per sonal de la AAC tendr acceso al sistema de registros del explotador Un m todo utili zado con frecuencia es controlar los c digos y contrase as de acceso al usuario 2 Monitoreo del acceso de usuarios Una persona designada por el explotador deber monitorear y revisar continuamente el acceso de usuarios y los requisitos de control de acceso Esta persona ser identificada y autorizada en la propuesta y en el manual del usuario del explotador 3 Firma electr nica y digital Una firma puede estar en forma digital una imagen digitali zada en papel un c digo electr nico o cualquier otra forma nica de identificaci n indi vidual que puede ser utilizada como un medio para autenticar un registro una entrada de registro o un documento El uso de firmas electr nicas d
14. de registros para explotadores LAR 121 y 135 do los POIs eval an un sistema de registros basado en computadora se asegurar n que el sistema propuesto provee un medio para mantener registros precisos confiables y vigentes requeridos por el LAR 121 Cuando aprueben el sistema los POls seguir n el proceso general de aprobaci n de cin co pasos descrito en el Cap tulo 3 del Volumen I de la Parte de este manual Se puede utilizar las OpSpecs para emitir la autorizaci n final de un sistema de registros basado en computadora para un explotador a Solicitud a trav s de una carta Los explotadores LAR 121 deben solicitar la aprobaci n de los sistemas de registros basados en computadora mediante una carta 1 Contenido de la carta La carta de solicitud debe contener la siguiente informaci n una descripci n general del sistema de registros basado en computadora propuesto incluyendo facilidades hardware y software a ser utilizados z el sistema de respaldo de informaci n a ser usado z accesos y procedimientos de seguridad para el explotador y personal de la AAC z procedimientos b sicos para el ingreso a la informaci n del personal 3 una descripci n general de cualquier procedimiento especial y sus capacidades y tipos de firma digital o electr nica y proceso a ser utilizado 2 Categor as de registros La carta de solicitud debe incluir una o m s de las siguientes categor as de registros las cuales ser n manten
15. e comunicaci n electr nica los cuales benefician tanto al explotador como a la AAC Esta secci n contiene informaci n y gu a que deben ser utiliza das por los POIs cuando eval an y aprueban un sistema de registros basado en computadora 2 Requisitos reglamentarios Los LAR 121 y 135 requieren que los explotadores mantengan ciertos registros de los miembros de la tripulaci n y de los DV La LAR 121 2815 c requiere que los sistemas de registros basados en computadora sean aprobados por la AAC La LAR 135 135 no especifica el m todo me diante el cual los registros de un explotador LAR 135 sean mantenidos ni tampoco requiere aproba ci n para los sistemas de registros basados en computadora 3 Gu as para la aprobaci n del sistema 3 1 Los POIs se asegurar n que los explotadores sigan ciertas gu as y remitan la informa ci n requerida cuando solicitan una aprobaci n de un sistema de registros basado en computadora 3 2 Proceso de evaluaci n y aprobaci n Un explotador LAR 121 puede solicitar una apro baci n de un sistema de registros basado en computadora designado para satisfacer ya sea todos los requisitos reglamentarios o algunos espec ficos tales como los registros de instrucci n Cuan Primera edici n Pll Vil C14 6 01 01 2013 Manual del inspector de operaciones SRVSOP Parte II Explotadores de servicios a reos Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema
16. e en la aeronave que 135 1160 de vuelo est vigente Primera edici n PII VII C14 14 01 01 2013 Manual del inspector de operaciones SRVSOP Parte II Explotadores de servicios a reos Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 Registros de limita Miembros de la tripu De acuerdo a cada 121 2815 ciones de tiempo de laci n de vuelo estado vuelo y per odos de 135 135 descanso Instrucci n de mer 24 meses 121 3120 canc as peligrosas 135 1620 Informaci n sobre Requerido para la 121 2815 licencias posici n de trabajo 135 135 Informaci n de certi Requerido para la 121 2815 ficado m dico de posici n de trabajo 135 135 personal aeron utico Descalificaci n f sica Tripulantes y DVs 24 meses calendario 121 2815 o profesional 12 meses calendario p 135 135 Instrucci n inicial y Pilotos Registros del tripulan 121 1610 de transici n en tie te en la aeronave que 135 1175 rra est vigente FM Registros del tripulan 121 1610 te en la aeronave que est vigente FA Registros del tripulan 121 1620 te en la aeronave que est vigente DV Registros del tripulan 121 1625 te en la aeronave que est vigente Navegante Registros del tripulan 121 1615 te en la aeronave que est vigente Instrucci n inicial y Pilotos Regi
17. i n correcci n de auditor as y control de calidad de la informaci n tambi n deber a iden tificar a las personas con autoridad para emitir c digos de acceso del usuario y contrase as Procedimientos de auditor a El POI verificar que los programas del explotador incluyan pro cedimientos de auditor a que sean adecuados para asegurar la precisi n de la base de infor maci n La frecuencia y el alcance de estos procedimientos deber an reflejar la complejidad del sistema de registros basado en computadora y el tama o de la base de informaci n Otras formas aceptables de firmas Otros tipos de firmas pueden ser aceptables para la AAC Un ejemplo de una forma aceptable de una firma diferente a un nombre escrito es un sello me c nico Si se utiliza una forma de identificaci n diferente a una firma a mano el acceso a esa identificaci n deber a ser limitado nicamente al individuo nombrado Acceso a sellos o c di 01 01 2013 PII VII C14 9 Primera edici n Parte II Explotadores de servicios a reos Manual del inspector de operaciones SRVSOP Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 gos de autenticaci n deber an ser limitados a los usuarios nicamente A pesar que una firma puede ser realizada de varias formas la AAC debe enfatizar que todas las entradas electr ni cas pueden no satisfacer necesariamente el criter
18. idas por el sistema de registros basado en computadora registros de instrucci n del personal aeron utico incluyendo registros de instruc ci n de pilotos FM u operadores de sistemas navegantes FAs instructores de vuelo IDEs y DV E registros de calificaci n en la aeronave incluyendo habilitaciones de tipo en aero nave verificaciones de la competencia y verificaciones de l nea z registros de limitaciones de tiempo de vuelo y de per odos de descanso 2 registros de calificaci n m dica cuando sean aplicables 2 registros de calificaci n de ruta rea y de aeropuertos especiales 2 registros de experiencia operacional y o de familiarizaci n operacional 2 registros de experiencia reciente de pilotos designaciones o autorizaciones de IDEs 5 requisitos de prueba o instrucci n especial g listas de las aeronaves z manifiestos de carga y liberaciones de vuelo y de despacho registros de comunicaciones y sistema manual y revisiones b Sistemas de registros paralelos El POI se asegurar que cualquier explotador que solicita aprobaci n de un sistema de registros basado en computadora retienen formularios de infor maci n de entrada o de otros registros no electr nicos pertinentes en un sistema de registro paralelo El POI tambi n se asegurar que todos los registros requeridos sean mantenidos mientras el sistema de registros basado en computadora est siendo instalado probado y eva luado y el pers
19. identificaci n o una tarjeta oficial 4 2 Mes calendario Del primer d a al ltimo d a de un mes en particular 4 3 Sistema de registros basado en computadora Un sistema de procesamiento de regis tros en el cual los registros son ingresados archivados y electr nicamente recuperados a trav s de un sistema computarizado en lugar de un m todo manual tradicional en copia de papel 4 4 Hardware de la computadora Una computadora y el equipo f sico asociado directa mente involucrado en la performance de las comunicaciones o de las funciones de procesamiento de datos 4 5 Software de la computadora Informaci n escrita o impresa tales como programas ruti nas y lenguajes simb licos esenciales para la operaci n de la computadora Primera edici n PII VII C14 2 01 01 2013 Manual del inspector de operaciones SRVSOP Parte II Explotadores de servicios a reos Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 4 6 Informaci n de respaldo Utilizaci n de uno de los varios m todos reconocidos para proveer un medio secundario de almacenamiento de registros Este respaldo puede ser usado para reconstruir el formato y el contenido de registros archivados electr nicamente en caso de p rdida de falla de o da o del sistema primario de registros 4 7 Ingreso de informaci n El proceso mediante el cual se ingresa la informaci n dentr
20. ifica ci n excepto los especificados en el P rrafo a 2 de dicha secci n Esta secci n tambi n autoriza la aprobaci n de los sistemas de registros basados en computadora por parte de la AAC los cuales cumplen con los requisitos de mantenimiento de registros de esta reglamentaci n La LAR 121 2840 y 121 2845 establecen los per odos de retenci n de los registros de los manifiestos de carga libera ciones de despacho o de vuelo y planes de vuelo La LAR 121 2860 especifica el per odo de conser vaci n de una comunicaci n de radio en ruta entre el explotador y los pilotos 3 3 La LAR 135 135 requiere que el explotador mantenga ciertos registros ya sea en la ofici na principal o en alg n otro lugar aprobado por la AAC y establecer los periodos de retenci n para ciertos registros 3 4 Para que un explotador demuestre cumplimiento reglamentario y permita a la AAC con ducir vigilancia para determinar dicho cumplimiento el explotador puede elegir mantener otros tipos de registros tales como registros de ETOPS y de navegaci n a pesar que estos no est n espec fi camente mencionados en los LAR 121 y 135 Otros ejemplos son los registros de instrucci n de la compa a correspondientes a instructores e IDEs 4 Definiciones 4 1 Autenticaci n Los medios por los cuales un sistema valida la identidad de un usuario autorizado Estos pueden incluir una contrase a un n mero de identificaci n personal una clave criptogr fica una
21. igitales mejora la habilidad para identificar a un signatario y ayuda a eliminar las dificultades de seguimiento asociadas con entradas manuscritas legibles y el deterioro de la documentaci n en papel El pro p sito de una firma electr nica digital es similar al prop sito de una firma manuscrita o de cualquier otra forma de firma aceptada por la AAC La firma a mano es universalmente aceptada debido a que esta tiene ciertas cualidades y atributos que deber an ser preser vados en cualquier firma electr nica o digital Por lo tanto para ser considerada acepta ble una firma digital o electr nica deber a poseer estas cualidades y atributos esencia les de una firma a mano que garantice su autenticidad i Los usuarios de firmas electr nicas digitales deber an estar consientes que no toda la informaci n de identificaci n encontrada en un sistema electr nico puede consti tuir una firma Se debe prever otras garant as v lidas con las establecidas para una firma a mano El explotador necesitar proveer la verificaci n de un acuerdo mediante el cual dicho explotador implementar el uso de firmas electr nicas digita les intercambios de informaci n o m todos alternos de registro de informaci n Es te acuerdo escrito significa de alguna manera un registro para respaldar el acuerdo de ambas partes El explotador deber a establecer un procedimiento para permitir al personal designado tales como instructores de vuelo IDEs supervisores
22. io que calificar a a una entrada electr nica como una firma aceptable 4 Otorgamiento de la aprobaci n Cuando todos los requisitos han sido cumplidos el POI puede ya sea otorgar la aproba ci n para un sistema completo de registros basado en computadora o para una parte del sistema Esta aprobaci n ser otorgada en las OpSpecs y har referencia directamente al manual en el que se mantiene la informaci n del sistema de registros 5 Vigilancia del sistema 5 1 Los POIs son responsables de conducir la vigilancia del sistema la cual incluye inspec ciones peri dicas y auditorias intervalos de la inspecci n y la precisi n de la entrada de la informa ci n 5 2 Inspecciones y auditorias Una vez que el sistema de registros basado en computadora ha sido aprobado y se encuentra en uso el POI se asegurar del cumplimiento reglamentario a tra v s de inspecciones peri dicas y auditorias Estas ser n conducidas utilizando el mismo criterio usado durante el proceso de aprobaci n inicial El POI deber a planificar intervalos de inspecci n de al menos una vez cada doce meses La inspecci n anual normalmente deber a ser conducida de acuerdo a los procedimientos establecidos por la AAC Durante las inspecciones a los registros del explotador los lOs deber n asegurarse sobre la garant a precisi n de los datos incorporados quie nes son las personas que han sido designadas por el explotador para ingresar al sistema y el nivel de aut
23. ivada que firma la informaci n de manera electr nica Debido a que la llave se almacena en un archivo cifrado y protegido con una contrase a personal se requiere ingresar la contrase a cada vez que una per sona solicita una firma Como resultado la firma digital permanece bajo el control de la persona que posee el registro que contiene la clave y la contrase a que desbloquea la misma Este proceso es el equivalente electr nico a la aplicaci n de una firma manuscrita en un documento de papel 4 1 4 La firma debe ser permanentemente adjuntada a la informaci n de manera que autenti que tanto el adjunto de la firma a esa informaci n como la integridad de la informaci n transmitida Las firmas digitales garantizan esto al estar encriptados permanentemente en el documento y lo in validan cuando se detecte alg n cambio en su contenido Usando un algoritmo la firma digital au tentica y permanece enlazada al acto de consentimiento garantizado con la firma del contenido exac to del documento Cada vez que el documento sea abierto se puede autenticar la firma y verificar y detectar donde ha sido cambiada la informaci n desde la primera vez que fue firmado Si se detecta un cambio en la firma digital previamente aplicada sta se invalida De all que el documento debe ser retenido o archivado para prop sitos de autenticaci n 4 1 5 El signatario debe tener la intenci n que la firma tenga la misma fuerza y efecto que una firma realizada a man
24. o Las firmas electr nicas tambi n deben cumplir este est ndar si los siguien tes tres tems son cubiertos a una persona debe utilizar una identificaci n de usuario nica y una contrase a privada dentro del sistema cada vez que planea firmar electr nicamente un documento dentro de ese siste ma Primera edici n PII VII C14 4 01 01 2013 Manual del inspector de operaciones SRVSOP Parte II Explotadores de servicios a reos Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 b la persona debe colocar una marca o una firma en el documento la cual visualmente indica la intenci n del signatario y c la persona debe incluir la opci n de incorporar un mensaje de confirmaci n junto con la marca O la firma Todos estos pasos aseguran que la intenci n sea claramente comprendida 4 1 6 Los registros electr nicos presentados o mantenidos de acuerdo con los procedimientos desarrollados seg n esta gu a y las firmas digitales o electr nicas u otras formas de autenticaci n electr nica utilizadas de acuerdo con tales procedimientos no pierden su efecto legal validez o el cumplimiento de las leyes solo por el hecho de encontrarse en un formato electr nico Secci n 3 Per odos de vigencia de los registros 1 Generalidades Durante la evaluaci n de cualquier sistema de registros los POI determinar n si el sis tema provee la doc
25. o el cual permitir a al explotador solicitar la designaci n de cierto personal aeron u tico tal como IDEs Esta capacidad tambi n permitir a al POI responder electr nicamente a esos requerimientos por lo tanto aumentar a la eficiencia tanto de la AAC como del explotador Para im plementar la capacidad de correo electr nico el explotador deber a facilitar al POI un sistema de ac ceso desde su oficina mediante la provisi n necesaria de hardware Primera edici n PII VII C14 10 01 01 2013 Manual del inspector de operaciones SRVSOP Parte II Explotadores de servicios a reos Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 6 3 Vigilancia electr nica El explotador tambi n puede proveer acceso directo a su sistema de registros basado en computadora para permitir al POI llevar a cabo sus actividades de vigilancia requeridas tales como retiro de registros al azar para inspecciones en sitio auditorias de informa ci n retiros de informaci n selectiva y reportes sumarios El explotador deber a limitar el acceso a las partes que son utilizadas para retirar informaci n nicamente de los registros requeridos por el LAR 121 Normalmente al POI no se le deber a dar acceso a las reas de entrada de informaci n sin embargo el explotador puede autorizar al POI acceder a estas con informaci n espec fica para la AAC tales como observaci
26. o de la memoria de un computador o de un medio de almacenamiento Las fuentes incluyen registros escritos manualmente informaci n de tiempo real e informaci n generada por computadora 4 8 Verificaci n de la informaci n Un proceso para asegurar la precisi n de los registros de informaci n mediante la comparaci n sistem tica o al azar de los registros electr nicos con los do cumentos de informaci n de ingreso manual 4 9 Firma _digital Firma utilizada en mensajes de seguridad 4 10 Correo electr nico La transmisi n de mensajes documentos y otro tipo de comunica ci n entre sistemas de computaci n u otros canales de telecomunicaci n 4 11 Registro electr nico Un contrato p rrafos de las OpSpecs u otro registro creado gene rado enviado comunicado recibido o almacenado a trav s de medios electr nicos 4 12 Firma electr nica Un s mbolo electr nico adoptado por una persona con la intenci n de identificar electr nicamente entradas individuales verificaciones o las auditorias de registros basa dos en computadoras y la verificaci n de autenticidad 4 13 Per odo de elegibilidad Tres meses calendario el mes calendario antes del mes de instrucci n y o verificaci n el mes de instrucci n y o verificaci n y el mes calendario despu s del mes de instrucci n y o verificaci n Durante este per odo un tripulante o DV debe recibir instrucci n peri dica una verificaci n de vuelo o una verificaci n de la
27. onal que ingresa la informaci n de entrada est siendo capacitado a fin de que pueda reconocer la terminolog a y los requisitos 3 3 Evaluaci n del sistema Los POIs evaluar n las capacidades y el nivel de seguridad del 01 01 2013 PII VII C14 7 Primera edici n Parte II Explotadores de servicios a reos Manual del inspector de operaciones SRVSOP Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 sistema de registros basado en computadora a Capacidades del sistema Antes de la aprobaci n el POI deber a evaluar cuidadosamente la propuesta del sistema de registros basado en computadora para asegurarse que el sistema es capaz de proveer registros precisos a tiempo y confiables tal como es requerido por el LAR 121 El POI revisar el plan de transici n propuesto por el explotador y el manual del usuario y observar la operaci n del sistema de registros existente del explotador en operaci n paralela con el sistema de registros basado en computadora propuesto El alcance de esta evaluaci n depende de la complejidad del sistema propuesto y del uso previsto La evaluaci n de un sis tema designado para cumplir con todos los requisitos reglamentarios ser mucho m s comple ja que aquella para mantener un sistema de registros en una categor a espec fica El POI se asegurar que la seguridad del sistema per odos de retenci n
28. oncccinccnnnnnnnnnnnnnnccccorccnncrnnncrnnnncnnnnc PII VII C 14 06 4 Per odos recomendados para el programa avanzado de calificaci n AQP PII VII C 14 06 Secci n 4 Registros basados en computadora 1 Generalidades ivan lne zs kazett k PII VII C14 06 2 Requisitos reglamentarios ooonnncccnnnnnccnnnnncccnnnoncncnnnononc crac cnn narnia e t eee PII VII C 14 06 3 Gu as para la aprobaci n del sistema ooooncccnnnnnnnnncnccconccconnnnn nan nano cc nnncn nan nnnnn cnn PII VII C 14 06 4 Otorgamiento de la aprobaci n omcnncccnnccnnccnnonnnncnnnnncccnnnnc narran cnn PII VII C 14 10 Se Vigilancia del SiSsteMa sii dia ia dd dai ddl edi PII VI1 C 14 10 6 Capacidades adicionales del sistema oooonccninnncinncnnnncccnoncnnnornnnncnn nac c cnn nano na nann carac PII VII C 14 10 Secci n 1 Generalidades 1 Objetivo El objetivo de este cap tulo es establecer los lineamientos a ser utilizados por los lOs de la AAC cuando eval an el sistema de registros de un solicitante o explotador Esta secci n contiene una visi n general de informaci n de los requisitos reglamentarios para el sistema de mantenimiento de registros de un explotador seg n los reglamentos LAR 121 y 135 y las definiciones de los t rmi nos relacionados La Secci n 2 contiene informaci n y gu a acerca de la aceptaci n y aprobaci n del sistema de registros de un explotador La Secci n 3 contiene informaci n y gu a de los
29. ones del PIC EO y observaci n de eventos relacionados con la desig naci n de IDEs etc 01 01 2013 PII VII C14 11 Primera edici n P GINA DEJADA INTENCIONALMENTE EN BLANCO Manual del inspector de operaciones SRVSOP Parte II Explotadores de servicios a reos Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 Figura 13 1 Ayuda de trabajo para los registros de instrucci n y calificaci n de los miem bros de la tripulaci n Verificaci n de la PIC 6 meses 121 1760 competencia 135 135 135 1010 135 1015 SIC 6 meses 121 1760 135 135 FM 6 meses 121 1775 Entrenamiento pe PIC 6 meses 121 1645 ri dico de vuelo 135 135 SIC 6 meses 121 1645 135 135 FM 6 meses 121 1645 Verificaci n de la FA 12 meses 121 1620 inicial competencia para tripulantes de cabina Fas Verificaci n de la DV 12 meses 121 1625 inicial E ARNS para 121 1810 peri dica 135 1195 inicial y peri dica Entrenamiento pe PIC SIC FM 6 meses 121 1645 ri dico en tierra Navegante 135 135 y 135 1185 Entrenamiento pe FA DV 12 meses 121 1720 c ii ri dico en tierra 121 1810 c Entrenamiento pe PIC SIC FA Nave 24 meses 121 1600 ri dico en tierra en gante situaciones de 135 135 emergencia y en 01 01 2013 PII VII C14 13 Primera edici n Parte II
30. or y cual puede retener deben ser dirigidas al organismo legal de la AAC Los lOs fre cuentemente obtienen informaci n de propiedad del explotador durante las inspecciones e investiga ciones Los lOs pueden usar tal informaci n para prop sitos oficiales que no puede ser divulgada a terceras personas Por ejemplo si un explotador elige mantener los registros de vuelo y de per odos de descanso en el formulario de rol de pagos de los empleados el explotador deber tener disponi bles estos registros para inspecci n de la AAC Los lOs deber n ejercer precauci n en no divulgar la informaci n correspondiente a las cantidades de dinero que reciben los tripulantes como parte de su sueldo 3 Requisitos reglamentarios 3 1 Los LAR 121 y 135 requieren que los explotadores mantengan ciertos registros de los miembros de la tripulaci n y de los DV que participan en las operaciones a reas 3 2 La LAR 121 2815 requiere que un explotador mantenga registros vigentes que demues tren que cada miembro de la tripulaci n y DV como sea aplicable cumpla con los requisitos de cali ficaci n y competencia seg n lo all establecido La LAR 121 2815 tambi n requiere que los explota dores registren la separaci n o descalificaci n por razones f sicas o profesionales de cualquier miembro de la tripulaci n de vuelo o DV y mantengan este registro por seis meses La LAR 121 2815 no especifica los per odos de tiempo que deben ser mantenidos los registros de cal
31. oridad que le corresponde a cada una de ellas 5 3 Intervalos de las inspecciones Cuando se determine los intervalos de las inspecciones el POI considerar lo siguiente a el tama o de la base de datos ey el nivel de sofisticaci n general de sistema O el alcance de las medidas de seguridad del sistema y Q la capacidad y la frecuencia de la funci n de auto auditoria del sistema 5 4 Alcance de la inspecci n El POI determinar el alcance de la inspecci n Puede ser apropiado tomar una muestra de una cantidad peque a de registros de cada categor a que el siste ma est aprobado a mantener o conducir una inspecci n en detalle de una categor a espec fica de registros tal como la instrucci n de tripulantes de vuelo 5 5 Precisi n de la entrada de la informaci n El POI se asegurar de la precisi n de la en trada de la informaci n durante las inspecciones y auditorias Una herramienta til de evaluaci n po dr a ser comparar los registros requeridos del explotador con los registros de certificaci n inspec ci n y vigilancia de la AAC 6 Capacidades adicionales del sistema 6 1 Adem s de la retenci n y retiro de los registros el explotador puede solicitar la aproba ci n de un sistema con capacidades adicionales tales como comunicaciones electr nicas y vigilan cia electr nica 6 2 Comunicaciones electr nicas El explotador puede proveerle al POI la capacidad de correo electr nic
32. per odos de vigencia de los registros La Secci n 4 contiene informaci n sobre el mantenimiento de registros por computadora y uso de la firma electr nica o digital 2 Caracter sticas de la informaci n y de los registros 2 1 Diferencia entre registro e informaci n Los lOs deber an estar al tanto de las diferencias entre un sistema de registros y un sistema de informaci n Un registro es definido como un reporte el cual preserva evidencia de la ocurrencia de un evento En general un registro debe mostrar que el evento ha ocurrido para quien por qui n cu ndo y probar la ocurrencia de los eventos tales como una certificaci n mediante una firma o a trav s de un medio electr nico Un sistema que recopila informaci n relacionada para tomar decisiones operacionales pero que no preserva evidencia de la 01 01 2013 PII VII C14 1 Primera edici n Parte II Explotadores de servicios a reos Manual del inspector de operaciones SRVSOP Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 ocurrencia de eventos no es un sistema de registros 2 2 Informaci n reservada del propietario La informaci n reservada del propietario es ague Ila informaci n gue es de exclusiva propiedad de explotador Los IOs no pueden obligar a un explo tador a gue divulgue esta informaci n Las preguntas acerca de gue informaci n debe proveer el explotad
33. stros del tripulan 121 1630 de transici n de vue te en la aeronave que lo est vigente 135 1180 FM Registros del tripulan 121 1635 te en la aeronave que est vigente 01 01 2013 PII VII C14 15 Primera edici n Parte II Explotadores de servicios a reos Volumen II Administraci n t cnica de explotadores de servicios a reos Cap tulo 14 Sistema de registros para explotadores LAR 121 y 135 Manual del inspector de operaciones SRVSOP Navegante Registros del tripulan 121 1640 te en la aeronave que est vigente Instrucci n de pro Pilotos Registros del tripulan 121 1610 moci n en tierra te en la aeronave que 435 4175 est vigente Instrucci n de pro Pilotos Registros del tripulan 121 1630 moci n de vuelo te en la aeronave que est vigente 135 1180 Instrucci n de dife Pilotos Registros del tripulan 121 1605 rencias en tierra y de te en la aeronave que 35 4165 135 1180 vuelo est vigente FM Registros del tripulan 121 1605 te en la aeronave que est vigente FA Registros del tripulan 121 1605 te en la aeronave que 135 1165 est vigente DV Registros del tripulan 121 1605 te en la aeronave que est vigente Navegante Registros del tripulan 121 1605 te en la aeronave que est vigente Adoctrinamiento b Todo personal aero Permanente 121 1595 sico instrucci n n utico requerida por una 135 1
34. umentaci n necesaria para demostrar cumplimiento con el LAR 121 Adem s los POI deben revisar los procedimientos de registro del programa de instrucci n del explotador para determinar que las medidas de control de calidad de la empresa son adecuadas en cuanto al mante nimiento de la informaci n apropiada sobre la calidad del desempe o del piloto durante la instrucci n y verificaci n Para que los POI puedan determinar cumplimiento en cualquier momento los explota dores deber n mantener informaci n hist rica adecuada Esta secci n contiene informaci n y gu a para que el POI pueda determinar los per odos necesarios de vigencia de los registros 2 Categor as de los registros 2 1 A fin de que el explotador demuestre cumplimiento reglamentario debe retener los regis tros de instrucci n y de calificaci n que documenten su vigencia y los pre requisitos de calificaci n 22 Registros permanentes Los registros permanentes constituyen la documentaci n del cumplimiento exitoso de los eventos de instrucci n y calificaci n los cuales son prerrequisitos para las asignaciones posteriores Un explotador debe retener estos registros por el tiempo de perma nencia en la empresa de cada persona para respaldar sus calificaciones Ejemplos de estos regis tros son a registros de adoctrinamiento b sico b registros de calificaci n inicial O registros de instrucci n de transici n y de promoci n de aeronave y a registros
Download Pdf Manuals
Related Search