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Saturation des transports ferroviaires d`Ile-de
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1. gradations des conditions de transport La situation g opolitique actuelle installe pour une p riode inconnue une hausse entre autre du prix des carburants par cons quent une augmentation du nombre d usagers des transports publics reste conna tre l importance GALLOIS Laurent D l gu syndical au d partement RER RATP D l gu syndical d tablissement RER B UNSA p
2. et professionnalisme il faut tre garant de la s curit des agents et usagers Je n oublie pas entre autres le drame survenu le 03 d cembre 1996 la station Port Royal Cet attentat avec le d c s de 4 personnes et 170 bless s est l pour nous rappeler la responsabilit de chacun Le devoir de m moire ne peut se limiter d poser une gerbe sous la plaque comm morative Ce devoir de m moire nous donne avant tout la responsabilit de tout mettre en uvre afin que ces v nements dramatiques ne se reproduisent pas En attendant le gain des investissements pour l am lioration des conditions de transport des usagers Le RER arrive doucement une circulation de type m tro tron on central cela implique une gestion et une r glementation en ad quation Il faut tre r aliste sur les transports ferroviaires express d Ile de France Ceux ci vont continuer pour une dur e ind termin e tre surcharg s et ce dans l attente de la mise en place des nouvelles infrastructures du grand Paris Mon exp rience personnelle avec la qualification M tro RER RATP et RER SNCF REN me permet d crire que la r glementation SNCF REN n est pas compatible avec une circulation en milieu dense et peut occasionner une d gradation importante du trafic Une r glementation SNCF qui ne fait pas de diff rence dans le traitement de certaines avaries mat riel entre un train fret et un train Voyageurs Une r glementation
3. A Ma r ponse Sur l ensemble de l ann e le nombre de trains passant dans le tron on central de la ligne A 2007 24 5 2008 24 6 2009 25 2 2010 24 6 2011 25 4 Il n y a jamais eu 27 trains en moyenne sur une ann e l heure de pointe dans ce tron on lt lt Le SACEM permet en th orie de passer 30 trains dans le tron on central gt gt La th orie ses limites le transport ferroviaire ne se g re pas avec des camemberts et autres graphiques Le terrain manque cruellement lire ou entendre certains responsables Cette liste n est pas exhaustive les auditions et documents fournis par les intervenants m am neraient crire beaucoup plus En conclusion de ce rapport je garde en m moire le d but de la page 18 lt lt Une coute plus attentive des usagers des personnels et des lus s av re imp rative gt gt Il serait temps d appliquer cette observation En Conclusion L volution de la demande se concr tise par une augmentation importante suivant les gares La ligne B du RER est avec trois de ses gares un exemple r v lateur de l importance d un am nagement du territoire dans le sens le plus large Evolution annuelle du trafic par gare en millions de voyages Cit universitaire 4 323 en 2006 6 359 en 2011 Croix de berny 0 856 en 2006 2 832 en 2011 Massy Palaiseau 6 119 en 2006 8 479 en 2011 Le cas de Massy Palaiseau est int ressant car des tra
4. Le 05 avril 2012 Saturation des transports ferroviaires d Ile de France Le transport ferroviaire est un l ment fondamental pour l conomie de la r gion d Ile de France il doit tre une priorit pour les responsables politiques pour une meilleure coh sion sociale Longtemps d laiss Le r seau ferroviaire est en grande partie v tuste celui ci n a pas eu depuis des ann es l entretien n cessaire au maintien d une qualit d offre de transport digne de ce nom La Cour des Comptes l a d nonc le 16 avril 2008 dans son rapport sur la SNCF lt lt c t investissements la Cour souhaite une priorit plus forte donn e l entretien par rapport l extension du r seau notamment la cr ation de lignes TGV co teuses et pas toujours rentables jusqu ici chouchout es gt gt A cela s ajoute des mat riels vieillissants qui occasionnent des pannes r p tition Une fois ce constat fait il faut se donner les moyens pour palier cette situation A cela s ajoute un am nagement du territoire qui au fil du temps n a fait qu accroitre les difficult s rencontr es par les habitants de la r gion d I D F et au del En effet l volution des bassins g ographiques d emplois et d habitation n a pas t de concert avec les moyens pour s y rendre le secteur de la d fense est un des exemples de cette politique La politique des transports en I D F avec les annonces sur les grands projets grand Pari
5. RFF qui ne fait de distinction sur un probl me la voie entre Paris intra muros et une r gion loign e de toute agglom ration Il faut avoir une r activit la plus rapide possible dans le traitement d avarie mat riel ou d incidents concernant les infrastructures voie signaux etc Cette r activit est primordiale afin de limiter l effet domino sur l ensemble de la ligne concern e voir sur plusieurs lignes suivant le lieu g ographique de l incident Quelque soit l incident mat riel infrastructures il faut du personnel qualifi pour intervenir rapidement Prenons l exemple de l incident du 20 f vrier 2011 Un train est tomb en panne quelques kilom tres de Mitry Claye incident d une dur e de pr s de 3 heures Quel que soit le motif de la panne il n est pas admissible d avoir un temps de r action aussi long Manque de personnel SNCF Pas en assez grand nombre ou mal r parti p Je suis conducteur depuis 23 ans 9 au m tro et 14 sur la ligne B Je peux constater sur le secteur de mon entreprise Des agents d encadrements avec la qualification conduite dans chaque terminus Saint R my Massy Palaiseau Robinson et Denfert Rochereau Ils peuvent intervenir lors de panne mat riel d incident en ligne avec rapidit et comp tence Des agents de la voie en attachement Massy Palaiseau qui interviennent rapidement sur les probl mes d infrastructures voie signaux etc Lors
6. afin d avoir de plus amples informations ce sujet Le 16 mars 2012 il n avait toujours pas de r ponse de sa part article du journal le Parisien du 26 mars 2012 Pourtant il me semble que les intervenants cette commission parlementaire pr tent serment Nous sommes bien loin dans le cas pr sent de placer les usagers au centre du syst me Pour ce qui est des am liorations attendues je mets en garde contre les effets d annonces Non ces voies ne seront pas r serv es exclusivement la ligne B Il n y aura pas de signalisation permettant une circulation en IPCS signalisation qui permet de circuler contre sens d s que la situation l exige entre Paris et Mitry Cons quences lors d incidents avec une immobilisation d un train la seule alternative sera d emprunter les voies direct ligne K sans oublier que dans ce cas il n y aura pas la possibilit pour les personnes mobilit r duite d emprunter la ligne B quais bas avec de facto une r duction de l offre de transport Il me parait invraisemblable de ne pas avoir dans le sch ma directeur lt lt RER B Nord r alis comme sur la partie RATP ce syst me de signalisation qui a fait ses preuves depuis longtemps Eu Cette situation r sulte entre autre de la cons quence de la loi ORTF qui s pare les infrastructures de l exploitant Le paradoxe se trouve dans l investissement important de la part du STIF sur la partie nord de la ligne B en palliant
7. aux carences de RFF sur la modernisation de ses r seaux et qui peuvent tre utilis s au del de la ligne B fret Ligne K et autres Page 119 Interop rabilit En 2007 une tude r alis e par Egis Rail avec le concours de la SNCF et de la RATP a montr que la suppression des rel ves conducteurs pourraient entra ner elle seule un gain de r gularit de 20 Ma r ponse Pour ce qui est de la r duction du temps de stationnement Gare du Nord une tude men e par le bureau SECAFTI du groupe ALPHA a d montr que le temps de stationnement des trains des lignes B et D du RER tait identiques vers le tron on central avant la suppression de la rel ve conducteurs Il est difficile d avoir aujourd hui une vision objective du gain de la mise en place de l interop rabilit du fait d tre pass d une circulation th orique l heure de pointe de 32 28 trains dans le tron on central Ch telet Gare du Nord 20 de la ligne B et 8 de la ligne D Pour les trois premiers trimestres voici les chiffres de la r gularit ligne B secteur RATP 2007 95 5 2008 93 7 2009 84 5 2010 84 6 2011 85 4 Il faut parler de baisse spectaculaire et ce malgr la mise en place de l interop rabilit 20 d am lioration de la r gularit avec la mise en place de l interop rabilit fin de l ann e 2009 o sont t ils Il faut dans ces chiffres prend
8. des 4 trains de la ligne D Pr tende faire passer aux heures de pointe 32 trains l heure 20 de la ligne B et 12 de la ligne D est un objectif purement utopique Pour comparaison la ligne A du RER passe en moyenne 25 trains l heure de pointe alors que celle ci est quip e du syst me de signalisation embarqu e SACEM Tout en sachant qu il est pr vu th oriquement d en passer 30 Et cette ligne n a pas de conflit de circulation avec une autre ligne dans son tron on central Le co t du doublement du tunnel est d environ 2 milliards d euros Il faut avoir une vision du nombre de personnes que ce projet concerne court ou long termes cela d pend de lam nagement du territoire emploi et habitations Quand je fais r f rence au long terme c est de se laisser une marge afin d avoir la possibilit d augmenter l offre de transport suite une possible extension en I D F de ces facteurs D o la n cessit d avoir une v ritable politique de maitrise du territoire et ce dans tous les domaines Page 348 Fa A la demande du STIF la RATP recouru d s 2008 plusieurs mesures d exploitation qui ont permis de porter la fin de l ann e 2008 de 24 27 le nombre de trains empruntant le tron on central l heure de pointe RER A Le SACEM syst me d aide la conduite l exploitation et la maintenance utilis dans le tron on central permet en th orie d en faire circuler 30 RER
9. es Le nombre d intervenants secteur SNCF ou le conducteur doit appeler plusieurs personnes dans des lieux diff rents suite un probl me rencontr Des situations qui me font penser l mission Fort Boyard recherche des cl s pour enfin trouver une solution Preuve en est les conducteurs SNCF qui appr cient le PCC poste de commande centralis Denfert Rochereau du fait d avoir tous les intervenants dans le m me endroit Pour tre tout fait objectif je trouve pertinent certaines pr conisations dans la circulation ferroviaires r glementation SNCF qui n ont pas lieu secteur RATP Tout en sachant que les cons quences pour la r gularit de sont pas du m me ordre D autres exemples sont l pour d montrer de l importance de l volution de la r glementation SNCF et RFF ES Pour finir Le STIF qui a d j investi lourdement ne pourra pas seul r aliser les investissements n cessaires pour moderniser l ensemble du r seau d Ile de France sans oublier le mat riel roulant Il faut que l tat participe en grande partie cet objectif d int r t g n ral La d gradation des transports a un impact important sur la sant des usagers La crainte de perdre son emploi en cumulant les retards son travail La crainte de ne pouvoir arriver l heure pour aller chercher ses enfants la garderie ou chez la nourrice Les exemples ne manquent pas pour d montrer l impact au quotidien des d
10. que je parle de r activit dans le traitement d incident celle ci est primordiale pour mettre tout en uvre afin de r tablir au plus vite la circulation des trains Pour ce qui est de la r glementation SNCF RFF qui n est pas en corr lation avec une circulation urbaine Je prends un exemple d une avarie mat riel un non d blocage Un non d blocage sur un train est le blocage d un essieu au frein alors qu il n y a pas de commande de freinage On pourrait le comparer au blocage d une roue d une voiture sans actionner la p dale de frein Traitement de cette avarie secteur RATP Le conducteur recherche le bogie bloqu et fait le n cessaire pour pouvoir repartir purge du bogie concern et reprise de la marche en suivant le guide de d pannage Traitement de la m me avarie secteur SNCF S1 le non d blocage se passe sous tunnel et d autres cas le conducteur actionne l alerte radio et lumineuse cette action bloque tous les trains qui entendent ce signal ou le voient La raison de cette particularit est une suspicion de d raillement du fait de ne pas avoir de diff rence avec un train fret qui peut atteindre 750 de long et un train voyageurs en l occurrence pour la ligne B le MI Je vous laisse imaginer les cons quences sur la ligne de cette r glementation Pour le reste le traitement de l avarie est identique avec des reprises de la marche qui peuvent diff rer mais pas de grandes diff renc
11. re en compte un l ment important Depuis 2009 il n y a plus de remise z ro du retard la Gare du Nord Avant 2009 le retard accumul soit sur le ES secteur RATP ou celui de la SNCF tait au passage de la Gare du Nord effac et repartait de z ro au del de cette gare Historique de l interop rabilit ligne B du RER La suppression du changement de conducteurs de la ligne B du RER la gare du Nord a t prise par le conseil du STIF lors de la s ance du 11 juillet 2007 Il est noter dans ce rapport page 5 Je cite lt lt le sc nario pr sentant le plus fort gain en r gularit est celui pr voyant la suppression de la rel ve conducteur du RER B en Gare du Nord Le gain est m me sup rieur au sc nario du 2 tunnel avec gare actuelle qui ne r sout lui seul que partiellement le probl me des retards sur le RER B gt gt Force est de constater le manque cruel de connaissance ferroviaire de la part d Egis Rail pour tenir de telles affirmations M me pour un n ophyte il est facile de comprendre que le doublement du tunnel Gare du Nord Ch telet est la meilleure solution en termes de r gularit pour les lignes B et D du RER il y a incomp tence crire de telles sottises Alors si les tudes futures sont la hauteur de cet exemple je ne peux qu tre perplexe sur celles venir Ce tron on est le point noir des lignes B et D Il ne faut oublier que nous devrions avoir le retour
12. s ne doivent pas occulter l tat des infrastructures existantes sans oublier le mat riel Le rattrapage suite au manque d investissement depuis des d cennies sur le r seau ferroviaire doit aussi tre une priorit Il faut une corr lation entre les deux pour une meilleure dynamique du territoire La commission parlementaire dans son rapport N 4458 avec comme titre lt lt Le d fi du RER Placer les usagers au centre du syst me gt gt Ce titre est la d finition du service public en l occurrence dans le cas pr sent le transport ferroviaire Quelques observations sur le contenu de ce rapport Page 83 du rapport La Partie Nord de la ligne B a fait l objet d s 2003 du sch ma directeur lt lt RER B Nord gt gt Il met en uvre les solutions permettant d am liorer la ponctualit et la fiabilit d exploitation de cette ligne Le principe adopt sur ce secteur consiste faire circuler les RER B sur deux voies qui leur seront r serv es supprimant ainsi les conflits d exploitation entre les trains r duisant les effets d un incident sur la ligne La mise en place du sch ma directeur lt lt RER B Nord gt gt sera op rationnel fin 2012 Ma r ponse Je suis inform depuis des mois du retard de pr s d un an de la mise en place du sch ma RER B Nord Le pr sident de la commission parlementaire Monsieur Daniel Goldberg a envoy un courrier le 13 f vrier 2012 au pr sident de la SNCF
13. vaux importants d am nagement de cette gare sont en cours le quai B direction Paris qui est trop troit un comble pour un tel projet Contrats STIF Op rateurs Les contrats qui viennent d tre sign s entre les op rateurs et le STIF me laisse perplexe sur certains points Les bonus malus qui ne font pas de diff rence entre la responsabilit de l op rateur sur ses champs d intervention et les cons quences o celui ci ne peut tre tenu responsable es accidents graves de voyageurs les colis suspects etc L autorisation de suspendre ou non la circulation des trains d pend des forces de l ordre des pompiers etc Avant l intervention des corps de m tier susmentionn s nous nous orientons avec ce syst me dans une gestion ferroviaire purement financi re au d triment de toute d ontologie pour le respect tous Un cas me reste en m moire il s est pass l ann e derni re sur la ligne B o apr s un accident grave de voyageur l autorisation a t donn de circuler sur l autre voie et ce avant l intervention des services de secours Les usagers se sont retrouv s devant un spectacle morbide la t te de la victime gisant sur la voie Les colis suspects sont parfois g r s d une mani re d sinvolte pa Je suis conscient que le domaine ferroviaire compte tenu de l importance de sa fr quentation est de facto confront la d couverte de paquets ou bagages abandonn s Il faut agir avec raison
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