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CGES - World Bank

1. 6 Alassane Mamoudou cultivateur 42 Bourou Tchebaria m nag re 7 Salou Soumana cultivateur 43 Satou Djato m nag re 8 Idrissa Younoussou cultivateur 44 Guika Boulassane m nag re 9 Djibo Missini cultivateur 45 Aromata Hama m nag re 10 Issifou Younoussou cultivateur 46 Aminatou Kouri m nag re 11 Kouiwou Hassane cultivateur 47 Haoua Salou m nag re 12 Hamidou Hassoumi cultivateur 48 Aminatou Saridou m nag re 13 Seyni Koda cultivateur 49 Bibata Mamoudou m nag re 14 Soumana Aziz cultivateur 50 Aissa Dissa m nag re 15 Amadou Ousseini cultivateur 51 Saley Issifou m nag re 16 Salou Safiou cultivateur 52 Seitou Kassoum m nag re 17 Djibo Alzouma cultivateur 53 Adama Yacouba m nag re 18 Adamou Younoussou cultivateur 54 Kadidja Hassane m nag re 19 Youne Kassoum cultivateur 55 Satou Sari m nag re 20 Illiassou Anafi cultivateur 56 Zahara Idrissa m nag re 21 Aziz Yupa cultivateur 57 Adjaratou Daoudou m nag re 22 Kouiwou Younoussou cultivateur 58 Aramata Gatari m nag re 23 Souley Mamoudou cultivateur 59 Fati Djibo m nag re 24 Issifou Nawal cultivateur 60 Fati Mossi m nag re 25 Illiaouss Douwa cultivateur 61 Bibata Koundoum m nag re 26 Abdoulkarim Yalilou cultivateur 62 Haoua Allassane m nag re 27 Harouna Yalilou cultivateur 63 Hamata Hama m nag re 28 Sandi Souley cultivateur 64 Kadidja Amadou m nag re
2. Rapport d finitif r vis Mesures eee Projet de suivi et pe i institutionnelle Fr quence de p d att nuations vu de renforcement Co ts en i d ex cution et de Le mise en environnementales f de capacit s US contr le uvre 11 Formations Cellule de Formations D marrage du sp cifiques aux coordination du sp cifiques aux Projet et 125 000 services techniques Projet CLC services session dans et la cellule de services techniques et la chaque pays coordination dans le techniques cellule de domaine de sp cialis s coordination dans l valuation et de r gionaux le domaine de gestion de HCAVN l valuation et de Fenvirennement Communes gestion de ainsi que les l environnement directives de la roue pa ainsi que les Banque mondiale projets directives de la applicables pour ce Prestataires de banque mondiale projet services applicables pour ce projet 12 Plan de Cellule de D marrage du 100 000 communication et coordination du Projet ex cution du plan Projet CNC mat riel expertise CLC communes frais divers services d concentr s 13 Mesures Cellule de D signation des D marrage du 500 000 institutionnelles coordination du points focaux Projet Projet CNC nationaux CLC Communes r gionaux et services locaux dans les d concentr s pays HCAVN Renforcement de 1 ann e Internalis l expertise dans les environnementale couts de des cellules en mise en charge des
3. Rapport d finitif PAYS NIGER REUNION DE CADRAGE AVEC LES CADRES DE L ABN Niamey le 10 octobre 2006 N ordre NOM et Pr noms Fonction Coordonn es 1 AMADOU Issaka Expert R gional 227 96 97 68 93 EIE SE 2 ENOMBA Henri Claude CDPE ABN 96 57 90 32 3 OUSMANE Diallo Coordonnateur R gional FEM ABN 4 N GUESSAN Joseph C Division des 96 40 29 41 Op rations 5 DESSOUASSI Robert Responsable 96 87 28 13 Observatoire ABN 93 93 95 57 6 SEYNI Seydou Coordonnateur 96 87 06 13 R gional PLCE 7 BANA Id Directeur Technique 96 49 52 53 20 31 52 39 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 201 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif PAYS NIGER Liste des participants la r union de concertation avec les acteurs Niamey le 31 octobre 2006 oats Nom et Pr noms Structure Fonction Coordonn es 1 GUERO Abdou DRE MHE Directeur 96 99 46 10 Point focal ABN 227 20 72 23 63 2 ABOU Mahamane DEP MSP DERP 96 48 17 12 3 ALI Ranao DGPS MFE C Div Hydrau 96 229 21 32 4 YAKANO Ousmane DEP E CUN Directeur 96 96 10 53 5 VIRGILE Alain SATDCNY C Service 93 80 32 87 6 KOIRANGA Amina DDPF MPF PE C BAF 96 97 33 39
4. Rapport d finitif r vis Mesures eee Projet de suivi et pe i institutionnelle Fr quence de d att nuations vu de renforcement Co ts en i d ex cution et de Le mise en environnementales de capacit s US contr le uvre r gionaux 7 Sensibilisation Cellule de 75 000 sur le VIH SIDA coordination du Projet CLC services techniques sp cialis s r gionaux 8 Ajustement du Cellule de 150 000 projet aux coordination du changements Projet CLC climatiques services techniques sp cialis s r gionaux 9 Am nagement Cellule de Am nagements 50 000 des couloirs de coordination du a r aliser en passage des Projet CLC m me temps animaux services que la mise en minimisation des techniques ceuvre des conflits sociaux sp cialis s diff rents r gionaux projets du Projet 10 Mise en place Cellule de Avant le A la charge d un syst me clair et coordination du lancement des des transparent ainsi Projet CLC sous projets b n ficiaires que des comit s Autorit s d usagers a m me r gionales d assurer la bonne gouvernance CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 139 Niger AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES
5. 16 Moussa Albachir cultivateur 73 Fati Agaicha m nag re 17 Hassane Moussa cultivateur 74 Salamata Toden m nag re 18 Ismaguil Toden cultivateur 75 Maimouna Souley m nag re 19 Malik Rhissa cultivateur 76 Zeinaba Kambey m nag re 20 Adamou Ider cultivateur 77 Tidew Toden m nag re 21 Wassala Ider cultivateur 78 Nafi Goumour m nag re 22 Djibrilla Abou Mahamane cultivateur 79 Hali Beidou m nag re 23 Almahamoud Boubacar cultivateur 80 Zeinabou llla m nag re 24 Alhassane Adamou cultivateur 81 Attawa Djingarey m nag re 25 Moustapha Mamane cultivateur 82 Leyla Zeidine m nag re 26 Oumarou Harouna cultivateur 83 Adizo Anasbogore m nag re 27 Salou Salaou cultivateur 84 Assagad Iday m nag re 28 Hargo Soumana cultivateur 85 Nafissatou Boubacar m nag re 29 Aichatou Hamey cultivateur 86 Aichatou Mahamane m nag re 30 Salamatou Amadou cultivateur 87 Falmata Boubacar m nag re 31 Amana Sadou cultivateur 88 Tima Djingarey m nag re 32 Adiza Abdourhamane cultivateur 89 Hali Hamidou m nag re 33 Djittou Souhey cultivateur 90 Maimouna Moussa m nag re 34 Tidjibitt Toden cultivateur 91 Salma Toden m nag re 35 Hamsatou Hassane cultivateur 92 Abdoulaye Kadri Directeur Ecole 36 Boussoura Nouhou cultivateur 93 Ali Hamidou cultivateur 37 Asssagadou Sadou cultivateur 94 Ibrahim Ismaguil cultivateur Boubacar 38 Mariama ll le cultivateur 95 M
6. Construction r habilitation d infrastructures de d senclavement effets mineurs en p riode d exploitation compactage et d capage des sols destruction du couvert v g tal rosions li es aux zones d emprun CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 118 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Type de sous projets Impacts environnementaux positifs Impacts environnementaux n gatifs am nagement r habilitation de pistes rurales Risque de braconnage et augmentation de la production de bois et de charbon de bois Infrastructures q commercialisation march s magasins de stockage banques c r ali res boutiques Am lioration des conditions de vente et de stockage cr ation d un cadre satisfaisant pour le commerce de rue hygi ne salubrit l g re d gradation des zones d implantation de ces quipements Infrastructures de transformati moulin grain d cortiqueu d arachide batteuse p dale q riz etc l g re d gradation des zones d implantation de c amp quipements Infrastructures socioculturelles foyers des jeunes les am nagements des terrains et quipement
7. D senclavement de la rive droite au Nord comme au Sud de lalKandadji NIGER communautaire local appui rivi re Gorouol au financement Intensification des syst mes agraires d infrastructures socio conomiques et culturelles appui aux Activit G n ratrice de Revenu AGR appui la 4 Appui aux opportunit s d am nagement du territoire et utilisation optimale des disponibilit s en eau du r servoir de Kandadji afin de maximiser la capacit de production du milieu naturelles 6 Formation et quipement des communaut s de p che CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 16 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Action de lutte contre la d sertification CES DRS afforestation fixation des dunes protection des berges et des koris R g n ration naturelle assist e etc Ensemencement dans les mares d essences aquatiques de m me que plantation autour des mares d essences foresti res appr ci es par les animaux Appui la vaccination a large chelle l acquisition d intrants zootechniques aliments b tail etc et renforcement de la chaine d approvisionnement en produits v t rinaires Embouches ovine et bovine
8. La n cessit d exploiter les rapports de certaines tudes d j effectu es au niveau de ABN pourrait viter des duplications par rapport la pr sente tude Par exemple une tude sur l identification des besoins en formation des cadres et techniciens est en cours de r alisation dans le cadre du programme de lutte contre l ensablement dans le bassin du Niger Une tude de gestion environnementale et sociale est d j r alis e sur les projets pilotes de d monstration et du programme des micros subventions du Fonds Environnemental Mondial FEM relatif au projet Inversion des tendances la d gradation des terres et des eaux du bassin du fleuve Niger Par cons quent il est vivement conseill d exploiter au mieux la documentation de ABN et des structures nationales CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 187 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des cosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif 3 1 3 Divers Les points abord s dans cette rubrique ont concern essentiellement l organisation pratique de l tude dans les diff rents pays La pr sence au si ge des responsables des points focaux des pays membres de l ABN a t une opportunit qui a permis la mission de discuter avec les int re
9. Mesures de contr le des maladies d origine hydrique Contr le du d veloppement des vecteurs des maladies pistage pid miologique et traitement Campagnes de sensibilisation sur les IST SIDA Mesures de contr le de conflits agriculteurs leveurs Mettre en place des comit s des infrastructures am nager des couloirs de passage des animaux cr ation des zones tampons entre les zones agricoles et celles de p turage dans l exploitation des for ts class es Mesures d adaptation du projet aux changements climatiques Promotion de m thodes durables de gestion foresti re de boisement et de reboisement mesures visant accro tre l absorption par les puits viter le d boisement et encourager le reboisement les retenues d eau mesures de gestion et utilisation rationnelle des eaux etc Ces mesures doivent tre prises en compte lors de l laboration des tudes de d tail des diff rentes composantes du Projet mesures de renforcement des capacit s information et sensibilisation afin de promouvoir des technologies savoir faire pratiques et proc d s cologiquement rationnels pr sentant un int r t du point de vue des changements climatiques Mesures de surveillance et de suivi environnemental Ces mesures concernent Le suivi de l ex cution des mesures environnementales Le programme de surveillance environnementale qui contiendra a Les indicateurs de suivi par composante ou par activit b Le Suivi
10. R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 92 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 4 7 Sch ma institutionnel de la mise en uvre du Projet Les arrangements institutionnels retenus pour ce programme s tablissement comme suit Au niveau r gional L Autorit du Bassin Niger ABN sera l agence de Coordination et de mise en uvre du projet par l interm diaire de la Direction Technique Une Unit de gestion et de coordination du programme en assurera la mise en uvre Un Comit R gional de Pilotage donne des orientations et approuve entre autres le Plan de Travail et le budget y relatif Ce Comit R gional est commun l ensemble des Projets et Programmes en cours d ex cution par l ABN Le Pool Ouest Africain d Energie Electrique WAPP West African Power Pool en tant qu organisme charg de la coordination des grandes infrastructures lectriques en Afrique de l Ouest travaille avec l ABN pour la coordination des activit s de r habilitation des infrastructures li es l approvisionnement de l lectricit et participera a leur supervision dans le bassin du Niger Au niveau national Le projet est plac sous la responsabilit institutionnelle des Minist res de tutelle de
11. am nagement de p rim tres hydro agricoles conformes aux normes tablies et aux diverses formes d occupation des terres la r alisation de r seau de drainage pour limiter l accumulation de carbonates dans les horizons sup rieurs des sols la r alisation du planage des parcelles afin d viter la stagnation de l eau Formation des producteurs sur la maitrise des techniques agricoles de contr le de salinit et de maintien de fertilit des sols CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 124 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Impacts N gatifs potentiels Mesures d att nuation Exploitation abusive des ressources foresti res Pour les activit s de transformation de produits agricoles viter la consommation excessive de bois promouvoir l utilisation des foyers am lior s Non fonctionnalit des Equipements collectifs absence d entretien Renforcement des capacit s des acteurs appel s g rer ces infrastructures Pollution et nuisances pendant la phase de construction des infrastructures Contr le de la pollution de lair et de l eau choix minutieux des zones d emprunt et des sites d entreposage des d blais cont
12. CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 15 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY 6 Appui aux femmes pour des activit s g n ratrices de revenu relatives au petit levage les embouches ovine et bovine la conservation transformation des produits le tressage la couture le commerce et autres activit s conomiques prometteuses 7 Appui aux jeunes 18 25 ans et aux personnes les plus vuln rables par l octroi de fonds de roulement afin qu elles puissent participer pleinement aux opportunit s offertes par le Programme Octroi des cr dits agricoles pour am liorer les productivit s deslinfrastructures r gionale de Diversification des cultures cosyst mes agricoles pastoraux aquatiques etc Kandadii NIGER Intensification de la production c r ali re car elle constitue la base sur laquelle repose l autosuffisance alimentaire des populations de la zone Appui la production horticole maraichage etc et l arboriculture fruiti re autour du r servoir Appui la mise en place de jardins cologiques et au compostage de plantes aquatiques envahissantes 1 D veloppement des infrastructures socio conomiques Infrastructures r gionale de
13. cosyst miques et les moyens de subsistance des populations en particulier dans la r gion de delta int rieur Par rapport la conformit aux politiques de sauvegardes environnementales et sociales l approche convenue pour ce nouveau projet est la suivante tant donn que le projet ne financera pas des travaux g nie civil il ne d clenchera que la PO 4 01 sur l valuation environnementale Cette politique est d clench e par le fait que pendant la mise en uvre du projet les parties prenantes vont se mettre d accord sur les tudes compl mentaires sur les aspects environnementaux et sociaux qui peuvent ainsi approfondir l information provenant des tudes d j faites en 2009 Le projet tablira des TdR pour les tudes pendant la mise en uvre Pour le moment ce document cadre CGES a t mis jour en donnant les informations sur le but et les composantes du nouveau projet et il sera republie en Guin e et au Mali ainsi que sur le site de ABN CIWA Cooperation in International Waters in Africa Coop ration sur les Eaux Internationales en Afrique CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 10 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Tableau 1 Descrip
14. naturelles am nagement di forets reboisemer _ agroforesterie mini p pini re fixation des dunes r g n ratic naturelle assist e am nagema des terres de parcours etc Disponibilit accrue des ressources fonci res dans le zones de production Am lioration des techniques de gestion des ressources naturelles Am lioration des revenus des producteurs Augmentation des productions agro sylvo pastorales Diminution des conflits entre agriculteurs et leveurs ainsi que la mobilit pastorale Risque de conflits fonciers avec les communes CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 114 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 6 2 Impacts environnementaux du PDREGDE BN Les principaux impacts potentiels sur l environnement naturel des sous projets et activit s du Projet s tablissent comme suit 1 D gradation des ressources en eaux dont la principale source serait l utilisation irrationnelle des engrais et des pesticides D gradation des sols par salinisation au niveau de la zone du Delta qui entraine une diminution de la fertilit des sols et une chute progressive des rendements et par alcalinisation due a une l vation du p
15. passer en revue les exp riences ant rieures ou en cours dans chacun des pays en mati re d approche environnementale et sociale des projets ou sous projets financ s dans le bassin du Niger ou dans d autres r gions des pays et qui visent r duire la pauvret des populations projets dans lesquels celles ci prennent une certaine participation et responsabilit Le diagnostic de la situation de ce point de vue a fait ressortir un flot de probl mes ou de contraintes qui sont d une mani re ou d une autre sources d impacts environnementaux et sociaux Ces impacts sont soit positifs soit n gatifs sur le milieu humain biophysique ou animal L identification des sources d impacts positifs et n gatifs permettra d laborer une strat gie d action environnementale et sociale ainsi que des proc dures de suivi et d valuation qui att nuent dans une certaine mesure les effets n gatifs potentiels du projet IV RESULTATS DES REUNIONS DE CONCERTATION AVEC LES ACTEURS Au regard des actions en perspective dans le cadre du PDREPE la mise en uvre du plan de consultation et de communication de cette premi re tape de la mission a identifi les types de probl mes environnementaux et sociaux potentiels ci apr s Au niveau de l implication des populations toutes les tapes des sous projets a identifier et r aliser Au plan environnemental et social il ressort que la meilleure acceptabilit d un sous projet est la co
16. Agence du Bassin du Fleuve Niger Autorit du Bassin du Niger Agence pour l Environnement et le D veloppement Durable Activit Generatrice de Revenu Avant Projet D taill Avant Projet Sommaire Bureau d Evaluation Environnementale et d Etude d Impact Bureau Guin en d tudes et valuation Environnementale Bureau Guin en de la G ologie Appliqu e Centre d Action R gionale pour le D veloppement Rural du Borgou Alibori CARDER au B nin Cadre de Gestion Environnementale et Sociale Centre National de Gestion des R serves de Faune Centre National de T l d tection et de surveillance Conseil National de l Environnement Conseil National de l Environnement pour un D veloppement Durable Conseils R gionaux de l Environnement Cellule de S lection des Sous projets Commission Fonci re Commission Fonci re de Base Cadre de Politique de R installation des Populations Comit s Ruraux de D veloppement Comit technique d valuation Dossier d Appel d Offres Direction G n rale de l Environnement Direction G n rale des For ts et des Ressources Naturelles Direction Nationale de l Am nagement et de l Urbanisme Direction Nationale des Eaux et For ts Direction Nationale de l Hydraulique Direction Nationale de G nie Rural Direction Nationale de la M t orologie Direction Nationale de la P che Continentale et Aquaculture Direction Nationale de la Sant Publique CGES FINAL du PDREGDE BN 2
17. CHECKLIST DES IMPACTS ET MESURES D ATTENUATION CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 165 CHECKLIST DES IMPACTS ET MESURES D ATTENUATION L objectif de cette annexe est d indiquer les mesures d att nuation type a appliquer pour r soudre ou baisser l intensit des impacts n gatifs r pertori s pouvant d couler de la r alisation de certains sous projets du PDREGDE BN assurant leur management environnemental et social permettant la consolidation de l atteinte de leur objectif premier Ainsi en rapport avec ces impacts des orientations relatives au renforcement des impacts positifs et d autres relatives la pr vention l att nuation de la compensation des impacts n gatifs sont d clin s Ces directives g n rales sont formul es en tenant compte de la r glementation des pays en vigueur et des exigences des politiques de sauvegarde de la Banque mondiale dont nous avons jug par ailleurs de l opportunit de leur consid ration CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 166 a Mesures g n rales d att nuations des impacts n gatifs Les activit s du PDREGDE BN devront faire l objet d une valuation environnementale et sociale avant tout d marrage y compris un Plan d Action pour la R installation en cas de d placements involontaires d localisation de personnes pertes de biens etc En plus il s agira
18. DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis e Agence pour l Environnement et le D veloppement Durable AEDD e Agence de gestion des stations d puration e Direction Nationale des Eaux et For ts e L Agence du Bassin du Fleuve Niger ABFN cr e par ordonnance N 02 049 P RM du 29 mars 2002 Cette ordonnance conf re l Agence du Bassin du Fleuve Niger un tablissement public administratif dot de la personnalit morale et de l autonomie financi re Dans l administration du secteur de l eau il faut voquer le r le assez important des organismes personnalis s plac s sous la tutelle des diff rents Minist res Il s agit notamment de la soci t priv Energie du Mali EDM SA la SOMAGEP et SOMAPEP qui exercent leurs attributions dans le cadre d une convention de concession distincte de celle de l lectricit avec l tat du Mali leur domaine de comp tence couvre la cr ation la gestion et la protection des installations de captage d adduction de traitement et de distribution d eau potable pour les besoins urbains et industriels des grands centres d finis d accord partie Les organes consultatifs et de coordination e le Comit interminist riel de coordination du secteur de l eau et de l assainissement a t cr par d cret n95 447 PM RM du 27 d cembre 1995 pour des besoins de consultation et de coordi
19. FORMULAIRE DE CARACT RISATION ENVIRONNEMENTALE DES SOUS PROJETS Le pr sent formulaire de s lection a t con u pour aider dans la s lection initiale des activit s du PDREGDE BN Le formulaire a t con u pour mettre les informations entre les mains des ex cutants et des analystes afin que les impacts environnementaux et sociaux et les mesures d att nuation y relatives s il y en a soient identifi s et ou que les exigences en vue d une analyse environnementale plus pouss e soient d termin es Le formulaire de s lection contient des informations qui permettront aux analystes de d terminer les aspects caract ristiques de l environnement biophysique local et social aux fins d valuer les impacts environnementaux et socio conomiques potentiels de l activit Si le formulaire de s lection contient des r ponses affirmatives quelques Oui ou celles n gatives apparemment injustifi es Non la demande du projet devrait expliquer de mani re ad quate et d montrer que le sujet a t appr hend pour viter les effets impacts n gatifs inacceptables Situation du projet Village Communaut Rurale Commune Responsables du projet Nom de la personne contacter Nom de l Autorit qui Approuve Personne charg e de remplir le pr sent formulaire Nom Fonction Num ro de T l phone Num ro du fac simil Adresse lectronique Date Si
20. Par rapport a ces probl mes des actions sont engag es dans le cadre de la lutte contre la pauvret Ces actions visent notamment une r duction significative et durable de la pauvret a travers l ducation la formation et l alphab tisation Le taux de scolarisation au niveau de l enseignement fondamental des filles devrait passer de 49 a 59 au cours de la p riode 2002 2004 Dans le domaine de l agriculture et selon une tude de l Institut d Economie Rurale r f renc e par l tude multisectorielle nationale de d cembre 2004 les femmes participeraient peu aux op rations culturales au niveau des grands champs collectifs de l exploitation dans la zone du delta int rieur Leurs activit s seraient limit es aux op rations de vannage 30 de gardiennage des cultures 20 et aux travaux de r colte 20 Cependant elles cultivent leurs propres parcelles de riz d arachide de ni b et leur jardin maraicher sans l aide CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 58 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis masculine A propos du mara chage ce sont les femmes qui d tiennent le monopole des terres avec 90 contre 10 pour les hommes Ce sont les
21. R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page iv Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 9 1 R sultats des consultations du CGES de 2007 ms 143 9 2 R sultats des consultations du CGES de 2011 is 145 9 3 M canismes et proc dures de consultation publique 147 9 3 1 Contexte et Objectif du Plan de consultation sssssssssnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn 147 9 3 2 M canismes et proc dures de consultation 148 9 3 3 Strat gie sssini nananana 2 eine ee pera ere 149 9 3 4 tapes de la consultation 149 9 3 5 Processus de CONSUMANON 5 sn nis suis ones sn reste ss snt nn sntesne tete nne is snternues 151 10 SUIVI EVALUATION reseau 153 10 1 Objectifs et Strate Ue aise ceases nie meta een eel 153 10 2 Indicateurs environnementaux et SOCIAUX ss 154 ANNEXES 156 ANNEXE A FORMULAIRE DE CARACT RISATION ENVIRONNEMENTALE DES SOUS RO ee See ee eee 157 ANNEXE B CHECKLIST DES IMPACTS ET MESURES D ATTENUATION 2 0 0 0 00000 165 ANNEXE C TERMES DE REFERENCES TYPE D EIE een 175 ANNEXE D MESURES ENVIRONNEMENTALES POUR LES ENTREPRISES 179 ANNEXE E R SULTATS DE LA CONSULTATION PUBLIQUE DE 2007 182 ANNEXE F R SULTATS DE LA CONSULTATION PUBLIQUE DE 2011 POUR LA PREPARATION D
22. Termes de r f rence CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page viil Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis R SUM L objectif de d veloppement du projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des cosyst mes du Bassin du Niger PDREGDE BN est de parvenir une augmentation durable de l ensemble de la productivit des ressources en eau pour faciliter le d veloppement conomique dans les pays du Bassin du Fleuve Niger Pour atteindre cet objectif le projet mettra l accent sur i le renforcement de la capacit institutionnelle de ABN et de ses cellules nationales ii la r habilitation des infrastructures hydrauliques existantes et iii la restauration de l environnement s rieusement d grad dans les r gions cibl es toutes choses qui ont un effet sur les ressources naturelles du bassin Le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES devra permettre d valuer de fa on large et prospective pour chaque sous projet les impacts environnementaux et sociaux des activit s futures et de pr voir une grille d valuation des projets ainsi que des mesures d att nuation ou de compensation Le CGES aura une port e nationale avec un
23. alphab tisation fonctionnelle CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 206 e En plus des canaux traditionnels de communication les populations souhaitent b n ficier des canaux modernes de communication tels que la radio la t l vision la presse crite etc e L acc s des femmes aux quipements pour la transformation des produits agricoles moulin grain d cortiqueuse d arachide batteuse p dale de riz etc e L acc s au cr dit et aux activit s g n ratrices de revenus AGR e L acc s l lectrification rurale car les populations estiment que l nergie lectrique pourrait leur permettre de s ouvrir au monde d acc der au r seau t l visuel de r aliser des am nagements hydroagricoles etc e L acc s aux infrastructures socioculturelles comme la construction ou la r habilitation des ateliers divers couture tissage peinture etc les am nagements de terrains et quipements sportifs pour les jeunes e L acc s aux infrastructures de commercialisation telles que les march s b tail les stands et hangars pour la commercialisation des produits agricoles les banques c r ali res les magasins de stockage etc e Lacc s au petit mat riel et quipements agricoles au profit des activit s de maraichage et des op rations de restaurations des terres plantations d arbres confection d ouvrages anti rosifs etc CGES
24. lectriques dans le bassin du Niger WAPP Les Structures Focales Coordination et supervision des Agences Nationales d Ex cution ANE Nationales SFN Les Agences Nationales Mettre en uvre les activit s du projet par le truchement de sous d Ex cution ANE traitance avec des structures nationales a travers l approche faire faire L Unit de Gestion du Projet Responsable de la mise en ceuvre directe du PGES des barrages de UGP du Power Holding Jebba et de Kainji travers l Unit Environnementale et Sociale UES Company of Nigeria PHCN Am liorer la gestion environnementale la sant et la s curit au sein des barrages de Kainji et Jebba CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 127 Q Niger AUTORITE DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis La Direction G n rale de Fomi Suivi et supervision des tudes compl mentaires conform ment aux r glementations nationales et aux standards internationaux en mati re de sauvegardes environnementales et sociales Le Haut Commissariat l Am nagement de la Vall e du Niger HCAVN e Suivi et supervision des tudes compl mentaires conform ment aux r glementations nationales et aux st
25. levage Elle rel ve du Minist re de l Agriculture et de I Elevage et est charg e entre autres de Contribuer la s curit alimentaire grace l accroissement des denr es alimentaires d origine animale afin de r duire la d pendance vis vis des importations et r aliser des conomies de devises Contribuer l am lioration des revenus mon taires des ruraux en favorisant la r gularit du revenu et la conservation d une certaine s curit l pargne repr sent e par les animaux x Participer a la protection de l environnement et la conservation des ressources renouvelables par l adoption de nouvelles normes d levage et d exploitation du cheptel Direction Nationale du G nie Rural DNGR charg e entre autres de veiller la valorisation et la protection des ressources en eau des fins agricoles de r aliser et de superviser toutes les tudes relatives la connaissance approfondie des l ments contribuant une gestion et une utilisation rationnelle des eaux de surface et des nappes peu profondes en zone rurale des fins agricoles et pastorales de pr parer les donn es techniques relatives l am nagement et a l am lioration des techniques de r alisation et d exploitation des retenues collinaires d laborer les normes techniques devant r gir l ex cution des petits am nagements hydrotechniques CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobr
26. recommander toutes mesures ventuellement n cessaires pour pr venir minimiser att nuer ou compenser les incidences n gatives du projet et am liorer sa performance environnementale Cat gorie B un projet envisag est class dans la cat gorie B si les effets n gatifs qu il est susceptible d avoir sur les populations humaines ou sur des zones importantes du point de vue de l environnement zones humides for ts prairies et autres habitats naturels etc sont moins graves que ceux d un projet de cat gorie A Ces effets sont d une nature tr s locale peu d entre eux sinon aucun sont irr versibles et dans la plupart des cas on peut concevoir des mesures d att nuation plus ais ment que pour les effets des projets de cat gorie A L EIES peut ici varier d un projet l autre mais elle a une port e plus troite que l EIES des projets de cat gorie A Comme celle ci toutefois elle consiste examiner les effets n gatifs et positifs que pourrait avoir le CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 86 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis projet sur l environnement et recommander toutes mesures ventuellement n cessaires pour pr v
27. 5 Pollution of water resources whose main source would be the irrational utilization of fertilizers and pesticides Degradation of lands through salinization at the level of the Delta which leads to a reduction of land fertility and a gradual decline of the outputs and through alkalinization due to a high pH likely to cause the blockage of some trace elements zinc and the volatilization of nitrogen and some fertilizing elements The sodization through the increase of the sodium exchange at the level of clays at the expense of calcium is likely to lead to a subsidence of the soil structure and its imperviousness to both water and air The highly alkanized and sodized land become improper to agriculture Degradation of forest resources The gallery forests which used to border the banks of the river disappeared with the development of its banks The Benin Mali Guinea and Niger zones present protected forests and other gallery forests to be taken in to consideration in the definition of the activities of the program in order to reduce as much as possible such effects on forest resources Fauna regression Today most of the original fauna has disappeared from the Niger River valley The developments planned under the project are likely to contribute to the modification of the ecosystem which already began with the construction of dams and reservoirs and the economic developments of the last 50 years Invensive granivorous birds The gra
28. Famal Gabou Sanguil Ayorou Goungoukoirey Garey et Alsilamey situ s dans les communes de Dessa Ayorou et Bibiyergou Six r unions de consultation ont t conduites en d cembre 2011 en concertation avec les membres de la cellule PR PDL de l Unit d Ex cution du Programme UEP et des autorit s administratives des localit s concern es Les r unions se sont d roul es dans chaque village en pr sence du chef de village des doyens des femmes des jeunes des leaders religieux des organisations locales etc Voir liste de pr sence en annexe Ces r unions ont t conduites aupr s de 405 personnes et le nombre de participants par village tait en moyenne de 68 Les r unions se sont articul es autour des points suivants e Pr sentation de l objet de la mission buts et objectifs du CGES et du CPRP e Pr sentation sur les composantes potentielles du projet e Impacts potentiels sur les composantes socio conomiques et biophysiques e Echanges sur les pr occupations et attentes des populations sur le projet D roulement et r sultats des consultations Tous les villages sont favorables aux actions pr vues dans le cadre du financement additionnel La forte participation des femmes a t un des points forts des ces r unions de concertation Les jeunes taient galement pr sents et ont particip de mani re constructive aux changes Au regard des informations mises leurs dispositions ils nous ont cepend
29. NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE 1 Amadina Hassane Maire commune 23 Hama Moussa m nag re 2 Mohamed Alhassane Chef de village 24 Aissa Elgou m nag re Tamomane 3 Harouna Dallay cultivateur 25 Houmbou m nag re 4 Mahamadou Soumaila cultivateur 26 Haoua Adamou m nag re 5 Abdoulaye Talamine cultivateur 27 Didjo Amoud m nag re 6 Mahamadou Abdoulaye cultivateur 28 TameyBeigou m nag re 7 Soli Beigou cultivateur 29 Fatimata Alfari m nag re 8 Harouna Loumada cultivateur 30 Hourey Souley m nag re 9 Alhamdou Ikna cultivateur 31 Tidiwely Idrissa m nag re 10 Zakari Mahamadou cultivateur 32 Weytagui Fantou m nag re 11 Idrissa Saliha cultivateur 33 Hamida Sayyadine cultivateur 12 Adizatou Arzake m nag re 34 Ayouba Guimba cultivateur 13 Darfo Assaguey m nag re 35 Bouba Ali cultivateur 14 Adiza Tafa m nag re 36 Aihassana cultivateur CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 209 Mounkaila 15 Assiatou Adamou m nag re 37 Alhassane Idrissa cultivateur 16 Mariama Alfou m nag re 38 Maliki Akri cultivateur 17 Balkissa Abdourahamane m nag re 89 Mohamed Harouna cultivateur 18 Darfo Liko m nag re 40 Abdoulaye Oumar cultivateur 19 Boussoura Beigou m nag re 41 Idrissa Intagber cultivateur 20 Salamatou Bachir m nag re 42 Ali Guimba cultivateur 21 Fomou Hamadou m nag re 43 Alhassan
30. Niger et Tchad Le seuil de pauvret est de 46 4 au Burkina Faso 50 au Cameroun 63 au Niger 60 au Tchad et 38 4 en C te d Ivoire avec une pr dominance en milieu rural 96 des pauvres sont des ruraux au Burkina Faso 43 6 au Mali 86 au Niger et 75 en C te d Ivoire Les femmes et les jeunes sont les plus touch s par la pauvret Le contexte socio conomique du bassin comporte des caract ristiques pratiquement similaires celles de l ensemble des pays avec cependant une pr dominance des probl matiques li es a la gestion durable des ressources naturelles et en particulier l eau Le bassin demeure une zone de peuplement assez ancien qui se caract rise par une diversit ethnique qui est la base d une pluralit de conceptions de l organisation de la vie sociale et des rapports de production Il constitue de nos jours une zone d appel migratoire en raison des conditions agro cologiques plus favorables Les conflits sociaux li s l exploitation des ressources du bassin sont assez courants et opposent le plus souvent les agriculteurs aux leveurs ou les autochtones aux migrants Outre CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 46 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d
31. Python sebae Python regieus Varanus niloticus Varanus exanthematicus Kinixys spp etc Faune aquatique La p che au Mali est d termin e par le cycle hydrologique du fleuve Niger et plus de 130 esp ces de poissons sont rencontr es dans le delta et les plus nombreux sont les Clarias les Tilapias et Labeo spp Cette activit pratiqu e tout le long du fleuve est plus importante dans la zone du delta int rieure o le potentiel halieutique du Mali est concentr avec plus de 80 du CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 44 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis total La production annuelle du poisson est estim e 130 000 T par an rapport DNP 2011 et fait lojet d un commerce florissant Il existe des donn es statistiques disparatres dans le bassin La Direction de la p che fournit de gros efforts pour une aggr gation des donn es dont leur capitalisation est en cours L ytchyofaune renferme des esp ces comme Clarias lazera Clarias spp Tilapia spp Gymnarchus niloticus Citharinus citharus Mormyrus spp Brycinus leuciscus Brycinus spp Hyperopisus bebe occidentalis Bagrus spp Auchenoglanis spp Synodontis budgettii Clupsidius niloticus Heterobranchus bid
32. S lection des Sous projets CSS compos des services d concentr s des autres minist res techniques sous la supervision du chef de la Direction r gionale de l Environnement ou de l Agence r gionale 5 2 tapes de screening et valuation tape 1 Screening Cette tape s effectue la phase de pr paration du sous projet par le producteur ou association de producteurs appuy s par les ONG et les bureaux d tudes Les parties prenantes la r alisation de cette tape sont organis es comme suit CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 97 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis un Point Focal Environnement Local est d sign au sein de la structure d concentr e la plus pertinente fonctionnelle au niveau local services de l environnement Eaux et For t hydraulique etc la d signation est n goci e entre le PDREGDE BN et les autorit s de la structure Cr ation d une commission environnement locale ou renforcement d une structure existante avec comme leader le Point Focal Environnement Local elle est compos e des organes communautaires des structures d concentr es pr sentes des structures d appui au Communaut s rurales dans le cadre
33. ces comme Syncerus caffer Hippotragus equinus Alcelaphus buselaphus Gazella rufifrons Redunca redunca Sylivicapra rimma Cephatophus rufilatus Ourebia ourebia Tragelaphus scriptus Damaliscus korringum Phacochoerus eathiopicus Panthera leo lion Crocodylus niloticus Python sebae Struthio camelus Balaeniceps rex Francolinus squamatus Cigonia cigonia etc Certaines esp ces telles que Diceros bicornis et Giraffa camdopardalis ont d j disparu tandis que d autres comme Caninonyx jubatus Damaliscus korringum et Trichechus senegalensis sont en voie de disparition Faune aquatique L itchyofaune est assez riche et vari e On y rencontre des esp ces comme Clarias lazera Clarias spp Tilapia galilleae Tilapia spp Gymnarchus niloticus Heterobranchus bidorsalis Lates niloticus Alestes spp Hydrocynus brevis Hydrocynus forshkali Citharinus spp Distichodus rostratus Distichodus spp Labeo senegalensis Labeo coubie Labeo spp Auchenoglanis occidentalis Auchenoglanis spp Synodontis spp Polypterus spp etc 3 2 4 Partie guin enne du bassin 3 2 4 1 Description physique Les influences combin es des facteurs climatiques des conditions de sol et de relief et des actions humaines font de la R publique de Guin e un territoire h t rog ne et original dans l Afrique de l Ouest A partir d une fa ade maritime assez troite 280 km en ligne droite la Guin e d une superficie de 245 857 Km se situe e
34. comporte un volet d activit s g n ratrices de revenus pour avoir les moyens d assurer la maintenance des infrastructures r alis es CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 144 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 9 2 R sultats des consultations du CGES de 2011 Les consultations ont t r alis es sous forme de consultations villageoises Elles visaient les populations potentiellement concern es par le projet en cours de pr paration pour l appui au Programme Kandadii Elles avaient pour but e D informer les populations sur le projet objet du financement additionnel pour le Programme Kandadji e De s assurer de la compr hension du projet par les populations e De recueillir et analyser les pr occupations et les avis des populations e Dianalyser les r sultats de la participation publique afin de les int grer dans le processus de conception de d cision et de r alisation du projet Les consultations publiques ont eu lieu dans six villages Famal Gabou Sanguil Ayorou GoungouKoirey Garey et Alsilamey situ s dans les communes de Dessa Ayorou et Bibiyergou Six r unions de consultation ont t conduites en d cembre 2011 en concerta
35. d marrage du PDREGDE BN D signation du Point focal Environnement Local chef de service d partemental ou communal Minist re technique pertinent sur demande Signature d une convention avec le minist re technique et le projet au d marrage Mise en place d une commission environnementale locale Pr fet Arr t pr fectoral au d marrage Mise place ou renforcement des comit s communautaires Conseil communal Conseil communal d s l ligibilit du sous projet Appui au suivi environnemental PDREGDE BN Au cours de l ex cution du projet Ainsi il appara t indispensable de renforcer le personnel de l Unit de Gestion du Projet par un expert en environnement charg de la supervision nationale Il sera pertinent de cr er le poste d environnementaliste national du PDREGDE BN charg des aspects environnementaux et sociaux au sein de la coordination nationale du projet charg e de la mise en uvre du PDREGDE BN dans chaque pays II est sous l autorit directe du coordonnateur national et est CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 130 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis responsable de la mise en uv
36. du 22 juillet 1996 portant organisation de la p che continentale en R publique de Guin e Code de la Sant Loi L 97 021 An du 19 juin 1997 Code Pastoral Loi L 95 51 CTRN du 29 ao t 1995 Code de l levage et des Produits Animaux Loi L 95 046 CTRN du 29 ao t 1995 etc Aussi elle dispose de plusieurs autres textes juridiques sectoriels ou de port e g n rale ainsi que d un certain nombre d institutions dont le Conseil National de l Environnement uvrant dans le domaine de l environnement Textes r glementant les tudes d impact sur l environnement ceux relatifs aux installations class es ceux relatifs la pr servation du milieu marin ceux relatifs la gestion et au contr le des substances chimiques nocives et dangereuses ceux portant sur les fonds de sauvegarde de l environnement r glementation de la profession d oiseleur loi sur les pesticides etc Les principales conventions internationales ratifi es par la Guin e sont Convention sur la diversit biologique Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques Convention cadre des Nations Unies de lutte contre la d sertification Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants Convention de Vienne sur la couche d ozone et son protocole de Montr al Protocole sur la bios curit Accords sous r gionaux sur les fleuves internationaux CGES FINAL du PDREGDE BN
37. du coton et des produits maraichers La contribution de la zone du bassin nationale du Niger en productions agricoles de base par rapport a la production nationale est tres importante 95 82 en riz 78 75 en mil 76 90 en arachide 71 14 en ni b et 64 42 en sorgho La zone p se galement d un poids important en superficies cultiv es 95 96 pour le riz et 76 28 pour le sorgho par exemple Les rendements des cultures sont tr s faibles tant dans la zone du bassin que sur l ensemble du pays ce qui indique que les futurs sous projets li s a la production v g tale a mettre en uvre dans le cadre du PDREGDE BN doivent mettre l accent sur la productivit des cultures en jouant surtout sur la ma trise de leau La formation des producteurs agricoles en phytotechnie devra tre l une des mesures d accompagnement mener agriculture intensive chimisation semences haut rendement etc La faiblesse des rendements des cultures due en grande partie aux al as climatiques et la fragilit de l cosyst me a amen les services charg s de la vulgarisation agricole vulgariser CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 61 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif
38. e le 29 septembre 1995 e La convention sur la lutte contre la d sertification ratifi e en 1995 e La convention sur le changement climatique ratifi e le 28 d cembre 1994 e La convention relative aux zones humides ratifi e le 30 mai 2007 e La convention de B le ratifi e le 13 d cembre 2000 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 76 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 4 3 2 Cadre institutionnel et administratif Pour concevoir et mettre en uvre sa politique dans le domaine de l environnement le Gouvernement du Mali a cr e Le Minist re en charge de l Environnement o Direction Nationale de l Assainissement et du Contr le des Pollutions et des Nuisances o Agence pour l Environnement et le D veloppement Durable AEDD o Agence de gestion des stations d puration o Direction Nationale des Eaux et For ts En R publique du Mali la gestion actuelle des ressources en eau et de l environnement en raison du caract re transversal de la ressource eau rel ve d une large gamme d institutions techniques gouvernementales para tatiques et non gouvernementales Toutes ces institutions ont des pr occupations sectorielles Dans le cadre institutio
39. each sub project for its environmental and social impacts and to decide on follow up actions i no action ii preparation of an Environmental and Social Impact Assessment ESIA iii Preparation of an Environmental and Social Management Plan ESMP The ESMP includes for this purpose a screening form a project assessment grid as well as mitigation or compensation measures The ESMF will be of national scope with a particular focus on the rehabilitation of water reservoirs the development of irrigated perimeters forest development koris rehabilitation the rehabilitation and management of water catchment areas and re forestation in order to protect watersheds and targeted economic activities so as to valorize the infrastructure The political and legal context of the environmental sector and the intervention sectors of the WRD SEM is characterized by the existence of documents of strategic planning as well as pertinent texts at the legislative and regulatory level All the countries have legislative texts governing environmental and social impacts assessment of projects as well as serving as decision making tools But the texts of the Niger Basin countries are not meant for sub projects for which the location is unknown The various texts do not make reference to a requirement to prepare environmental and social management framework EMSF at the project preparation stage At the institutional level in all the Niger Basin countries shortcomings ar
40. etc Dans la zone concern e par le projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji les reliques de peuplements v g taux constituent l habitat naturel de la faune mais aussi un lieu de refuge face la pression anthropique La faune sauvage existante est domin e surtout par la faune aquatique et l avifaune La faune terrestre est quasi inexistante car elle n est constitu e que de rares petits mammif res tels que le li vre l cureuil et le h risson Il faut noter aussi la pr sence de quelques antilopes Parmi les causes de la disparition des grands mammif res on peut citer la surexploitation par l homme car les animaux de forte taille repr sentent un gibier attractif par leur masse de viande animaux relativement lents faciles rep rer donc chasser Quant a lavifaune elle est repr sent e par des oiseaux remarquables comme la grue couronn e l oie de Gambie la poule d eau le h ron cendr le h ron garde b uf les vanneaux les cigognes le martin p cheur etc A ces diff rents groupes s ajoute celui des insectes dont le nombre est riche et vari Les annexes 4 5 et 6 renseignent sur la diversit des esp ces qu on peut rencontrer dans la zone d tude Relativement la r alisation de ce projet on retiendra aussi que la zone d tude n abrite aucun parc national ou r serve de faune m me si le fleuve Niger joue son r le traditionnel de zone humide Faune aquati
41. l am lioration de l environnement dans lequel il vit e La loi N 2008 37 du 10 juillet 2008 modifiant et compl tant la Loi N 1 37 du 24 novembre 1961 r glementant l expropriation pour cause d utilit publique et l occupation temporaire en rapport avec le d placement des populations dans le cadre de la mise en uvre d une op ration Aux termes de l article premier de la Loi 2008 37 du 10 juillet 2008 L expropriation est la proc dure par laquelle l Etat peut dans un but d utilit publique et sous r serve d une juste et pr alable indemnit contraindre toute personne lui c der la propri t d un immeuble L alin a 3 stipule que lorsque l expropriation entra ne un d placement des populations l expropriant est tenu de mettre en place un plan de r installation des populations affect es par l op ration e Loi No 2004 040 du 8 juin 2004 portant r gime forestier au Niger La section 1 fixe les conditions de d frichement L article 37 indique que tout d frichement portant sur une portion de for t sup rieure une superficie donn e fix e par voie r glementaire est soumis une autorisation pr alable du Minist re charg des for ts apr s avis des collectivit s territoriales concern es Il doit tre pr c d d une tude d impact sur l environnement effectu e conform ment la l gislation en vigueur L article 39 pr cise que les d frichements dans les for ts non class es doivent tre
42. localis e dans le cadre d un cheminement participatif o chaque tape est r alis e avec un support de communication ad quat Ce syst me de communication s assimile une d marche de n gociation pour amener les populations par le biais de groupes organis s participer la gestion durable du Projet La communication sociale permet de renforcer la r flexion et la prise de conscience sur les enjeux qui structurent l information environnementale De mani re plus sp cifique elle vise le dialogue la concertation et la participation En d finitive la strat gie du Plan de consultation doit alimenter r gulariser le jeu inter actif d information sur l environnement et sur le projet entre tous les acteurs CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 148 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 9 3 3 Strat gie Le d but de la planification strat gique et de la mise disposition de l information environnementale du projet devra tre marqu soit par des journ es de lancement soit par une s rie d annonce publiques Les objectifs vis s sont la mise en r seau des diff rents acteurs par rapport un ensemble de connaissances sur l environnement e
43. nieur conseil Bureau de contr le sera contractuellement responsable pour la surveillance de l ex cution ad quate de ces clauses environnementales et sociales CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 105 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Au niveau local le suivi des mesures environnementales est effectu sous la responsabilit du Point Focal Environnement Local en collaboration avec les populations concern es Le Point Focal se fait appuyer par les structures techniques d appui la mise en uvre du PDREGDE BN comme les comit s de gestion suivi qui sont des organes communautaires ainsi que les services techniques d concentr s tous regroup s au sein de la Commission Environnement Local Les Communaut s rurales et les communes participeront ainsi et de fait au suivi de proximit de la mise en uvre des activit s du PDREGDE BN dans leur localit Le suivi permanent de la mise en uvre des mesures environnementales sur le terrain est fait par le Bureau de contr le des sous projets du PDREGDE BN ce bureau doit avoir en son sein un responsable ayant des connaissances et une sensibilit environnementale et sociale et qui pourrait ventuellement d j
44. paration pour l appui au programme de Kandadji va concerner environ 3 millions CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 4 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis d habitants dont les principales occupations sont l agriculture l levage la p che et l artisanat Les populations dans la zone concern e par le financement additionnel ne peuvent pas satisfaire leurs besoins fondamentaux en termes de nutrition d habitat et l acc s aux services vitaux tels que l adduction en eau potable l assainissement les soins m dicaux et l enseignement L impact du projet en cours de pr paration pour l appui au programme de Kandadji sur les b n ficiaires se traduira par i l am lioration de leur capacit de production agricole et animale de l acc s l lectricit et l eau du cadre et de l esp rance de vie ii le renforcement des capacit s conomiques des communaut s de base et l am lioration des conditions de vie des groupes vuln rables et iii la cr ation de conditions favorables a la r duction des risques climatiques et a l adaptation au changement climatique Les b n ficiaires participeront aux prises de d cisions dans le cadre de consultations dans le choix des
45. s aux soins de sant Le projet permet il aux femmes d acc der et de se maintenir dans le syst me ducatif Le projet favorise t il une int gration des femmes et autres couches vuln rables Le projet prend t il en charge les pr occupations des femmes et favorise t il leur implication dans la prise de d cision Consultation du public La consultation et la participation du public ont elles t recherch es Oui___ Non Si Oui d crire bri vement les mesures qui ont t prises cet effet CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 163 Partie C Mesures d att nuation Au vu de l annexe B pour toutes les r ponses Oui d crire bri vement les mesures prises cet effet Partie D Classification du projet et travail environnemental R serv e au Comit ad hoc eo a U lt g Projet de type Travail environnemental n cessaire Pas de travail environnemental Simples mesures d att nuation Etude d impact Environnemental CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 164 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif ANNEXE B
46. s charg es de l am nagement du territoire sous l impulsion du PDREGDE BN En tous les cas toute source de conflit devrait tre minimis e au maximum dans le cadre du PDREGDE BN CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 170 Tableau 4 Synth se des impacts n gatifs et des mesures d att nuation micro barrage D signation de l impact Activit en cause Mesures d att nuation Salinisation des terres Cr ation de retenue Drainage gestion de l eau Engorgement de sols Cr ation de retenue Drainage gestion de l eau Les maladies hydriques Cr ation de retenue Pr vention programme d Adduction d Eau Potable AEP assainissement latrinisation La submersion d esp ces v g tales au droit des sites de retenus d eau Cr ation de retenue Gestion int gr e de ressources en eau coupe et exploitation foresti re pr ventive reboisement alternatif La r duction des surfaces cultivables et pastorales Cr ation de retenue piste rurales Gestion int gr e de ressources en eau planification locale et POAS l accroissement de la population aux environs des retenus d eau Tableau 5 Mesures d att nuation des impacts n gatifs p pini res maraichage et autres activit s agricoles Sous secteur Impacts n gatifs potentiels Mesures d att nuation P pini re arbre Destruction d habitat sensib
47. sente politique s applique aux types de projets ci dessous a projets d hydro lectricit d irrigation de lutte contre les crues de navigation de drainage d alimentation en eau et d gout et projets industriels et autres qui impliquent l utilisation d une voie d eau internationale ou qui risqueraient de polluer une voie d eau internationale selon la d finition du par 1 ci dessus et b plans d ex cution et tudes techniques d taill s relatifs aux projets vis s au par 2 a ci dessus y compris ceux qui doivent tre effectu s par la Banque en tant qu agent d ex cution ou tout autre titre Le PDREGDE BN est susceptible de financer des sous projets d irrigation a petite chelle dont l eau n cessaire est tir e de rivi res ou fleuves internationaux notamment le fleuve Niger Dans certains cas les pompages d eau cumulatifs peuvent tre suffisamment importants pour faire atteinte aux droits sur l eau des utilisateurs d autres pays en aval Tout comme le projet pr voit la r habilitation des barrages Cette PO est donc interpell e par le PDREGDE BN La r ponse relative a cette politique juridique de sauvegarde est apport e au niveau du projet plut t qu celui du sous projet Tous les pays doivent tre inform s du projet sur les activit s du projet envisag et sur les quantit s pr visionnelles d eau a extraire Le traitement des exigences de ces politiques n est pas explicitement effectu lors de la
48. susceptibles de contribuer la s curit alimentaire des Etats membres CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 108 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Diminution de l exode et reconstitution du tissu familial La migration et l exode rural repr sentent une caract ristique de la dynamique des populations de certains pays du bassin du fleuve Cette mobilit a pour cons quence de changer la r partition et la concentration g ographique des populations et d influencer les conditions de r ussite des projets de d veloppement dont la mise en uvre n cessite une contribution importante de la main d uvre villageoise Avec les opportunit s d emploi et l am lioration des revenus de la population cible le projet permettra de limiter l exode et contribuera la reconstitution du tissu familial D veloppement de la vie associative Le d veloppement de la vie associative constitue l un des l ments cl s du projet d autant plus que sa mise en uvre doit permettre d assurer une plus grande durabilit et int grit de l ensemble des actions du projet Les activit s des organisations paysannes seront tr s diversifi es Elles concernent principalement le d veloppement de
49. ticien CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 197 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif 5 M Almamy Fod TOURE Point focal national ABN 224 60 27 09 49 almamyfode yahoo fr PAYS GUINEE LISTE DES PARTICIPANTS A LA REUNION DE CONCERTATION AVEC LES ACTEURS Conakry le 26 octobre 2006 N Nom et Pr noms Structure Fonction Coordonn es d ordre 1 Mme BARRY Oumou MAEF DNGR Chef service 60 26 35 53 Salamata Suivi et contr le oumousalamata yahoo fr 2 MOUSSA Kourouma ONG Benso Conseiller 60 99 76 97 Siguiri technique 3 KRAMKIMEL Jean ABN Consultant Denis projet PADD Environnement 4 GARBA Say lbrahima MPA C Division 60 27 01 97 P che Continentale 5 CONDE Ben Minist re C Division 60 54 54 55 Abdoulaye Hydraulique Etablissement Environnement humain 6 Moussa Cond MHE Charg d tudes 60 34 00 11 7 DIALLO Thierno Direction Eaux et Membre point 60 39 15 80 Daouda For ts focal national ABN 8 KONATE Ahmad Direction Pollution C Section 60 29 46 52 D chet 9 Kandjoura Konat2 Minist re C section 60 52 05 04 Environnement Assainissement et Hygi ne 10 TRAORE Lancin Direction Elevage Secti
50. tres sont trait s comme des grands barrages si leur conception pr sente des aspects complexes particuliers Par exemple un grand nombre de sp cifications inhabituelles pour la ma trise des crues la localisation dans une zone tr s expos e aux s ismes des pr paratifs difficiles et complexes pour l installation des fondations ou la r tention des mati res toxiques Les barrages d une hauteur inf rieure a 10 m tres sont trait s comme des grands barrages s il est envisag de les sur lever pendant leur exploitation Pour les retenues d eau qui ne d passent pas 2 m les mesures g n riques de s curit des barrages conform ment aux r gles de l art sont appropri es Ainsi le PDREGDE BN est en conformit avec cette Politique de Sauvegarde Le projet va d clencher cette politique car le projet en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji intervient dans le processus global de la construction du barrage de Kandadji Pour tre en conformit avec cette politique le projet dans le cadre de sa 1 phase a pr vu des tudes techniques relatives la s curit du barrage ainsi que la mise en place d un Panel d experts ind pendants Ainsi le projet dans le cadre du financement additionnel est en conformit avec cette politique Politique de Sauvegarde 7 50 Projets relatifs aux voies d eau internationales PO PB 7 50 Projets affectant les eaux internationales v rifie qu il existe des accords riverain
51. uvre en priorit Respect du patrimoine historique et des sites sacr s Contr le des effets sur les sources de production Bureau de contr le PDREGDE BN Services techniques D but mi parcours et fin des travaux Hygi ne et sant Pollution et nuisances V rification de la pr sence des vecteurs de maladies et l apparition de maladies li es aux travaux des maladies diverses IST VIH paludisme etc li es aux projets Points focaux environ PDREGDE BN Services techniques Agence environnementale D but mi parcours et fin des travaux CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 103 Niger AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Du respect des mesures d hygi ne sur les sites Degr d intensification agricole et d utilisation des pesticides S curit dans les chantiers V rification de la disponibilit des consignes de s curit en cas d accident de l existence d une signalisation appropri e du respect des dispositions de circulation de la limitation de vitesse Du port d quipements ad quats de protection du nombre d accidents Bureau de contr le Mensuel C
52. valuer minimiser et att nuer les ventuels impacts n gatifs Elle concerne tous les projets d investissement et requiert une consultation des groupes affect s et des ONG le plus en amont possible pour les projets de cat gories A et B Le pr sent rapport constitue l valuation environnementale et sociale strat gique EES du projet L EES pr sente de fa on int gr e le contexte naturel et social du projet L valuation environnementale et sociale a tenu compte des diff rents exercices de planification environnementale au niveau national des l gislations nationales et des capacit s institutionnelles des secteurs concern s par le PDREGDE BN ainsi que des obligations des pays en rapport avec les activit s du projet en vertu des trait s et accords internationaux pertinents sur l environnement En outre le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale a t CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 87 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis labor avec l appui des proc dures d taill es pour assurer que les impacts environnementaux et sociaux n gatifs du PDREGDE BN seront pris en compte et seront att nu s ou vit s dans les ann es venir Le CGE
53. 0 50 km h toute l ann e et la r partition est uniforme L harmattan souffle pendant la saison s che tandis que la portion b ninoise du Bassin du fleuve Niger se trouve sous l influence de la mousson humide pendant la saison des pluies 3 2 3 2 Description biologique Flore et v g tation Les formations v g tales de la partie b ninoise du Bassin du fleuve Niger sont en g n ral celles des cosyst mes de la zone soudanienne entre 9 et 12 N et particuli rement celles comprises entre la ligne Kalal Djougou et le fleuve Niger Adjanohoun et al 1989 C est le domaine des CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 29 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis savanes soudaniennes o on note la diminution de la hauteur des esp ces ligneuses et un changement de la composition floristique des diff rentes formations A partir de la carte des Grands Types de V g tation du B nin Adjanohoun et al 1989 et des cartes cologiques du couvert v g tal tabli par le CENATEL en 1998 les formations v g tales les plus repr sentatives sont les suivantes les for ts riveraines et les for ts galeries Cola laurifolia Syzygium guineense Morelia senegalensis Combre
54. 2 Objectif du CGES L objectif du cadre de gestion environnementale et sociale CGES vise tablir un m canisme pour d terminer et valuer les impacts environnementaux et sociaux potentiels futurs des projets sous projets financer par le projet PDREGDE BN En outre le CGES d finit les mesures d att nuation de surveillance et les dispositions institutionnelles a prendre durant la mise en uvre du programme et la r alisation des activit s y relatives pour liminer ou r duire des niveaux acceptables les impacts environnementaux et sociaux d favorables qui en seront g n r s Il convient de noter qu une grande partie des investissements concerne des quipements et infrastructures de proximit La port e de l tude vise d finir un Cadre de gestion environnementale et sociale CGES pour les composantes du programme d veloppement institutionnel et investissements physiques en conformit avec les politiques et les lignes directrices des pays et de la Banque mondiale 1 3 M thodologie La m thodologie qui a t adopt e pour la mise jour du CGES du projet DREGDE est bas e sur une approche syst mique en concertation avec l ensemble des acteurs et partenaires du projet Elle est articul e autour des tapes suivantes CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 2 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ress
55. 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 196 N iger PAYS BENIN Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif Rencontre avec les membres de l UDOPER a_Gogounou a s retenue AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du d eau de karakou Darou en pr vision de sa r habilitation Gogounou le 17 octobre 2006 Nom et pr noms Structure Fonction Coordonn es d ordre 1 OROU Ou tido Dramane UDOPER Coordonnateur 23 63 53 52 95 15 79 11 2 CLARAC Murielle UDOPER AFDI Assistante 23 61 20 49 Technique 97 13 77 52 3 DJIALIRI Maod UDOPER Tr sorier 23 63 53 52 4 TIDJANI Aboubakar UDOPER Pr sident 23 63 53 28 5 DEMMON Djegga UDOPER SG 23 63 53 52 97 44 88 42 6 AMADOU Dramane Consultant Consultant en 23 61 20 13 ind pendant organisation et 90 03 50 10 gestion coop rative 7 ADJAOKE Nathaniel DGR MAEP C SSE 20 21 32 09 90 03 24 27 8 ADISSO Pierre DGH Point focal ABN 95 45 96 85 93 66 08 59 PAYS GUINEE Projet d Am nagement du Barrage de FOMI sur le Haut Niger 25 octobre 2006 N d ordre Nom et Pr noms Fonction Coordonn es 1 M Alkali Daouda YANSANE Directeur G n ral T l 224 45 51 84 224 60 27 09 96 2 Dr Sidiki A KONDE Expert Hydrologue 3 M Youssa Cond SIDI Hydraulicien 4 M Mamady CISSE Energ
56. 29 Seydou Woguia cultivateur 65 Saleye Aido m nag re 30 Salou Mamadou cultivateur 66 Hebi Douway m nag re 31 Moussa Ragao cultivateur 67 Adizatou Kassoum m nag re 32 Mounkaila Hamidou cultivateur 68 Beli Boubou m nag re 33 Issifou Koda cultivateur 69 S rifatou Akilou m nag re 34 Allassane Djibo cultivateur 70 Labata Balla Mossi m nag re 35 Allassane Mamoudou cultivateur 71 Labata Azizi m nag re 36 Soumaila moussa cultivateur CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 215
57. 3 3 2 1 D mographie 4 crceesesscsvencsussveiesatevencosnsvasebadhsunl ET tee tetes tienne terne id E 47 3 3 2 2 DRE LS E E E 48 3 3 2 3 ACTIVIT S SOCIO CONOMIQUES sense sscan ostenten EEEE EEKE KE EE KES EE ERE EEE EEE Ei 48 3 3 2 4 La femme et les aspects genre dans la zone 50 3 3 2 5 La question fonci re dans la Zone ses 50 3 3 3 Cadre socio conomique de Guin e esse 51 3 3 3 1 D mographie tnt ini sets E ETE EEEE EEEE EE R TEE EE SEEE EEEE E E 51 3 3 3 2 VA SANG sr dune EEE ide E E iene Touhy be tete ler ettee tent e Tentes step ire 52 3 3 3 3 Activit s socio conomiques de la Zone 52 3 3 3 4 La femme et les aspects genre dans la zone 54 3 3 3 5 La question fonci re dans la ZONG si ccseccccsssseescosescciessnbesacosesvene duns vtnecunstepeceesnnostsnstensseubaanvepesesveey gt 54 3 3 4 Cadre socio conomique du Mali ns 55 3 34 1 D mographie nesae R EE AEN seeds ser benne dat ete enter nt nt nr endnen REE 55 3 3 4 2 Mla SANS cnoo een nee E ARAE E E E E RE R E deeueieeancee 55 3 3 4 3 Activit s conomiques de la zone du projet ss 56 3 344 La femme et les aspects genre dans la zone 58 3 3 4 5 La QUESTION LOMCIORS 5555 enei seeds en Janine stereo cata tee entr ete entente ccbgebenebeneusaceyeeess 59 3 3 5 Cadre socio conomique du Niger 60 3 3 5 1 De emosraphie i cisniewenawcke kien cari nent Gini Mules nn ti 60 3 3 5 2 La Sant apnea Rennes Relea Gos sb nt Gaon Soi ahaa tpm En 60 3 3 5 3 Activit s socio co
58. 7 AHMED Oumarou BEEE C Service 96 97 83 39 8 TAHER Ousmane ONAHA DI 96 97 31 93 9 MOUSSA Issilawey DHP ES MSP LCE C Div HP 96 89 2403 10 MAMANE Chaibou DE MHE LCD Charg de 96 99 33 99 programme 11 HAROUNA Talatou DFPP MHE Chef Div 93 93 24 25 20 73 82 04 12 BELLO Mathieu DEP MHE 96 27 37 07 13 Mme MARIKO Salamatou ONG RESED Pr sidente 96 98 65 39 14 GAGARA Soumana DRH CUN 96 59 65 65 15 SAIDOU Baraou DAERA MDA Charg d tudes 9391 1368 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 202 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif PAYS NIGERIA Barrages Localit s Personnes rencontr es Kainji New Bussa Comit des populations r install es AHMED Issa premier adjoint au roi ADAM Abubakar responsable l animation BALA Saadu responsable de la communaut des trangers IBRRAHIM Bidi interface avec les communaut s El Hadj UMAR Mohamed guide du roi Nassarawa MOUSSA Dalaou chef du village GARBA Bako adjoint au chef village IBRAHIM Arouna responsable des trangers AMADOU Mahalibi chef des chasseurs Jebba Mazhi MOHAMED Gana chef de village JIBRIL Ladan notable ABDULAHI Usmane notable USMAN Saba MOHAMED Kolo ABDUL
59. ABN M Id BANA Apr s la pr sentation des participants la r union s est d roul e autour des points de l ordre du jour ci apr s Pr sentation par ABN de la conception initiale du PDREPE Pr sentation par l quipe de CIMA des composantes du projet et de la m thodologie de l tude environnementale et sociale CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 185 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif D bat et change sur les pr sentations faites Divers 3 1 1 Pr sentation de la conception initiale du PDREPE par l ABN La pr sentation de la conception initiale du PDREPE a t faite par M Joseph N GUESSAN Chef de la Division des op rations au niveau de l Autorit du Bassin du Niger Dans son intervention il a rappel que ABN s est engag e dans un processus de vision partag e consistant en une politique de planification pour le d veloppement harmonieux et durable du bassin Dans ce processus ABN b n ficie de l appui de ses partenaires au d veloppement dont le chef de file est la Banque Mondiale L objectif du processus de la vision partag e est de cr er un environnement propice la coop ration entre les Etats membres et les partenaires au d
60. Augmentation des ruissellements et des d bits de crue D placement vers une conomie plus mon taire et transformation des habitudes de vie La chasse la cueillette et l exploitation traditionnelle des for ts perturb es Saturation des infrastructures et des services sociaux dus a la migration instinctive des ouvriers forestiers Eviter la coupe pendant la saison des pluies tablir des crit res pour l exploitation foresti re sur des terrains de pente Consid rer diff rentes m thodes de r g n ration et d exploitation V rifier tout particuli rement la pr sence et l utilisation des voies migratoires des esp ces menac es Pr server la v g tation aux alentours des tendues d eau Int grer les communaut s locales dans la planification et la mise en uvre du projet D velopper des infrastructures locales Prot ger les l ments importants du patrimoine culturel ainsi que les usages traditionnels des terres et des ressources Tableau 9 Mesures d att nuation des impacts des p pini res villageoises Sous secteur Impacts n gatifs potentiels Mesures d att nuation P pini re villageoises communautaires Perte de terre agricole de p turage Sur utilisation d engrais Utilisation des pesticides Pollution nappe souterraine plan d eau Intoxication en cas de mauvaise utilisation Mauvaise gestion des emballages Destruction des non cibles D frichement de zones b
61. B nin D cret n 2001 095 du 20 f vrier 2001 portant cr ation attribution organisation et fonctionnement des cellules environnementales en R publique du B nin CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 65 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Les lois suivantes r gissent le foncier Loi n 97 028 du 16 janvier 1998 portant organisation de l administration territoriale de la R publique du B nin D cret n 2001 092 du 20 f vrier 2001 portant classement des voies d int r t conomiques touristiques ou strat giques La loi cadre sur l environnement du 12 f vrier 1999 constitue l instrument fondamental de la mise en uvre de la politique du B nin en mati re de l environnement Le titre de cette Loi portant sur les dispositions g n rales a non seulement cr un organisme d nomm Commission Nationale de D veloppement Durable mais a cr galement l Agence B ninoise pour l Environnement ABE qui est un tablissement public dot de la personnalit juridique et de l autonomie financi re La loi cadre sur l environnement fait de l valuation environnementale Titre V articles 87 102 un outil indispensable pour lint gration
62. Bouchoura Alhousseini M nag re 40 Azey Yakakaire M nag re 19 Adamou Abdoulahi Cultivateur 41 Aminatou Noh M nag re 20 Agali Iday Cultivateur 42 Arahamat Hemane M nag re 21 Foutaha Guissa Cultivateur 43 Aminatou Aboubakar M nag re 22 Soli Wssilla Cultivateur R union de concertation avec les populations de Garey le 14 d cembre 2011 N NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE N NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE Maire Commune 1 Zakaria Moussa Ayorou 25 Inizibi Inhohi cultivateur Repr sentant chef Abdourahamane 2 Mohamed Ahmid du village 26 Abakr ne cultivateur 3 Souley Youssouf cultivateur 27 Abdoulaye Halidou cultivateur 4 Almeimoun Issa cultivateur 28 Mohamed Mada cultivateur 5 Sidi Biga cultivateur 29 Abola Almahmoud cultivateur 6 Hamidou Harouna cultivateur 30 Taletou Birgui m nag re 7 Abdoulaye Silla cultivateur 31 Zeinaba Djal m nag re 8 Idrissa Yacouba cultivateur 32 Souptourey Djal m nag re 9 Falk Ichatane cultivateur 83 Mariama Youssouf m nag re 10 Inizibi Biga cultivateur 34 Aminatou Hamey m nag re 11 Souleymane Arzakey cultivateur 35 Mariama Mohamed m nag re CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 213 12 Alhado Adam cultivateur 36 Oumou Yousso
63. CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 73 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis L tablissement des infrastructures hydrog ologiques et g otechniques du territoire national au moyen des cartes diff rentes chelles La recherche la prospection et l valuation des ressources en eau souterraine En plus de sa mission d tat le BGGA r alise des prestations consultatives de marketing et d ing nierie Il est important de noter le r le jou par les Comit s Ruraux de D veloppement CRD certaines Organisations Non Gouvernementales les centres de recherches tel que le CERE les leaders d opinions chefs religieux chefs coutumiers etc dans les proc dures d valuation des tudes d impacts sur l environnement men es en Guin e Certains Consultants sont m me invit s des consultations publiques en tant que conseillers techniques 4 3 Cadre institutionnel et r glementaire malien 4 3 1 Cadre l gislatif et r glementaire En R publique du Mali la constitution malienne du 25 F vrier 1992 en son article 15 fait de la protection de l environnement et de la promotion de la qualit de la vie un devoir pour tous et pour l tat Cette pr oc
64. DPenv et les Directions Communales de l Environnement DCenv Organes Consultatifs Compte tenu du fait que la plupart des D partements Minist riels disposent au niveau central de services ayant des responsabilit s plus ou moins tendues en mati re d environnement il est apparu n cessaire et m me indispensable de cr er des organes inter institutionnels consultatifs pour aider le Ministre charg de l Environnement a harmoniser les politiques et les activit s environnementales des administrations int ress es Ainsi le Conseil National de l Environnement CNE et les Conseils r gionaux de l Environnement CRE ont t cr es par d cret N 93 149 PRG SGG du 20 ao t 1993 et le d cret D 17 241 PRG du 16 octobre 1997 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 70 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis En R publique de Guin e il existe ce jour d autres Organismes et Services gouvernementaux impliqu s dans la gestion de l environnement et des ressources en eau Minist re de l Hydraulique et de l nergie MHE c est le D partement charg de la conception de l laboration et de la mise en uvre de la politique du Gouvernement dans le domaine des resso
65. Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis la formation des bas fonds qui est caract ris e par une v g tation compos e d esp ces comme Acacia albida Acacia nilotica Balanites aegyptiaca et Piliostigma reticulatum La strate herbac e est constitu e par un ensemble tr s vari domin e par Zornia glochidiata Cenchrus biflorus Aristida sp Brachiaria sp etc Les esp ces les plus sollicit es qui jouent un r le strat gique dans la vie des communaut s et qui peuvent tre class es parmi les esp ces prioritaires sans tre exhaustives sont les suivantes Acacia senegal Acacia nilotica Faidherbia albida Prosopis africana Borassus aethiopum Boscia senegalensis Parkia biglobosa Ximenia americana Ziziphus mauritiana Hyphaene thebaica Adansonia digitata Sclerocarya birrea Lannea microcarpa Tamarindus indica Balanites aegyptiaca Detarium microcarpum Maerua crassifolia Eucalyptus camaldulensis Azadirachta indica Moringa oleifera et Prosopis juliflora Dans cette zone les formations v g tales ligneuses jouent un r le strat gique dans le maintien du potentiel de production alimentaire la satisfaction des besoins nerg tiques des populations et la pr servation de l environnement de mani re g n rale Sur le plan alimentaire de nomb
66. En effet travers sa 2 composante il favorisera la cr ation de certaines sources d missions de gaz effet de serre et par cons quent de changements climatiques relatives au secteur de l agriculture tels que le changement d affectation des terres le d boisement la gestion du fumier les sols agricoles la combustion sur place de d chets agricoles et autres Ces sources ne feront qu amplifier les impacts d j observ s des changements climatiques dans le bassin du fleuve Niger Les principaux impacts d ordre humain et socio conomique du Projet se r sument en 8 Impacts n gatifs limit s sur les personnes et les biens tant donn que les projets et activit s du projet concernent la petite irrigation la n cessit d expropriation des terres demeure limit e Les impacts seront limit s la n cessit d occuper temporairement des terres pour les p riodes des travaux et l acquisition des terres au b n fice des irrigants Le projet n cessitera donc peu de d placement de population 1 R duction de la pauvret rurale et am lioration de la production agricole La diversification de la production agricole est une orientation retenue dans les diff rentes strat gies r gissant le secteur agricole des Etats membres de l ABN La r habilitation des infrastructures et des am nagements pr vus par le projet induira principalement l augmentation du revenu agricole et la cr ation d emplois pour la population
67. FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 207 R unions de concertation avec les populations b n ficiaires du projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji R union de concertation avec les populations de Famal le 13 d cembre 2011 N NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE N NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE 1 Amadina Hassane Maire commune 35 Ramata Morou m nag re 2 Tahirou Djibo Chef de village 36 Kadi Idrissa m nag re 3 Abdoulaye Amadou Liman 37 Karimatou Issou m nag re 4 Mounkaila Hamani cultivateur 38 Ramatou Amadou m nag re 5 Chaibou Issaka cultivateur 39 Hassi Koussa m nag re 6 Abdouka Farha cultivateur 40 Aissata Hamani m nag re 7 Harouna Issaka cultivateur 41 Balkissa Soumana m nag re 8 Seibou Moussa cultivateur 42 Kogo Idrissa m nag re 9 Salou Mounkaila cultivateur 43 Djama Seini m nag re 10 Adam Bokar cultivateur 44 Mariama Issifi m nag re 11 Amadou Idrissa cultivateur 45 Fati Lamido m nag re 12 Almoustapha Hamani cultivateur 46 Lamissi Amadou m nag re 13 Soumana Ahmadou cultivateur 47 Safi Daoui m nag re 14 Alzouma Boukadou cultivateur 48 Aissata Ousseini m nag re 15 Dibo Doungouri cultivateur 49 Sougou Arkassi m nag re 16 Adizatou Moulkouss m nag re 50 Ka
68. Faranah Dinguiraye Dabola Kissidougou Beyla K rouan Kankan Mandiana Kouroussa et Siguiri La portion nig rienne du Bassin du Niger concerne sept 7 des huit 8 R gions du pays et couvre 1 totalement les R gions de Tillab ry Tahoua Maradi Dosso et la Communaut Urbaine de Niamey et 2 partiellement les R gions d Agadez d partement de Tchiroz rine et Communaut Urbaine d Agadez et de Zinder le haut bassin de la Tarka dans le d partement de Tanout Cette derni re est tout point de vue n gligeable Toutes les r gions du Mali sauf la r gion de Kayes sont en partie concern es par le bassin du fleuve Niger Le cours d eau principal du fleuve Niger traverse l espace territorial de 108 communes reparties dans le district de Bamako et les R gions de Koulikoro S gou Mopti Tombouctou et Gao dont 14 communes urbaines Le tableau 2 donne une synth se des caract ristiques physiques de la zone de projet La zone touch e par les sous projets du PDREGDE BN composante couvre 58 de la superficie totale du bassin du Niger CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 21 i AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Tableau 4 Superficie de la zone
69. Le plan de consultation renvoie a la n cessit d associer pleinement les populations dans l identification des besoins le suivi des activit s et leur valuation dans une perspective de contr le citoyen de partage des connaissances et des savoirs de participation et d efficacit sociale Le Plan de communication doit tenir compte de l environnement socio conomique et culturel dans ses objectifs strat giques et op rationnels L esprit de l exercice est d amener les diff rents acteurs en avoir une compr hension commune sur la base de convictions mutuelles de principes communs et d objectifs partag s Le concept renvoie aussi au contr le citoyen des diff rentes composantes du projet notamment dans ses proc dures d identification de formulation d ex cution de suivi de la mise en uvre et surtout de gestion et d exploitation quotidienne 9 3 2 M canismes et proc dures de consultation Les m canismes et proc dures pour l information la concertation et la n gociation mettre en place devront reposer sur les points suivants connaissances sur l environnement des zones d intervention du Projet Lacceptabilit sociale du PDREGDE BN Les outils et techniques de consultations devront se conformer une logique de communication ducative et de communication sociale La communication ducative doit s articuler avec des strat gies d marches pour atteindre un objectif ou une famille d objectifs de mani re directe
70. NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Cr depuis 1982 et plusieurs fois r organis le minist re charg de l environnement aujourd hui Minist re de lHydraulique et de l Environnement a pour missions entres autres la conception l laboration et la mise en uvre des politiques adopt es par le Gouvernement en mati re de pr servation et de d veloppement des ressources foresti res halieutiques et fauniques de lutte contre la d sertification de pr vention et de contr le en mati re de pollution et nuisances et de gestion de l environnement Pour accomplir ses missions le minist re renferme en son sein un certain nombre de directions dont entre autres i la Direction G n rale de l Environnement et des Eaux amp For ts regroupant des directions centrales savoir la Direction de l Environnement et du Cadre de Vie le Direction des Inventaires et de l Am nagement Forestiers la Direction de la Faune de la Chasse et des Aires Prot g es la Direction de la P che et de l Aquaculture ii le Bureau d valuation Environnementale et des tudes d lmpact BEEEI iii le Centre National de Suivi et de Surveillance cologique CNSE iv le centre national des semences foresti res v la Direction des tudes et de la programmation etc Cr par D cret n 96 004 PM du 9 janvier 1996 modifi et compl t par le d cret 2000 272 PRN PM d
71. Page 141 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 8 ANALYSE DES ALTERNATIVES La zone concern e par le Projet de d veloppement des ressources en eau et pr servation des cosyst mes est une portion importante du bassin dans son ensemble A l instar de tout le bassin la zone regorge d importantes ressources naturelles eau et terres notamment L agriculture et l levage sont les principales activit s conomiques des populations de la zone ce qui devrait constituer un atout important pour la r alisation de l autosuffisance alimentaire et le bien tre de la population Malheureusement la zone est soumise de rudes intemp ries et al as climatiques ce qui ne favorise pas les conditions de production agricole Toutefois la ressource en eau de surface y existe Elle est constitu e d un important r seau hydrographique partir du fleuve Niger et ses affluents ainsi que d autres cours d eau Mais ce r seau ne peut tre exploit pour l alimentation des populations en eau potable l abreuvement du cheptel dont regorge cette zone les activit s agricoles et de p che que si des investissements importants sont r alis s avec la complicit des populations La non r alisation du projet aura des effets n f
72. Piptadenia africana et Entandophragma spp la for t dense semi d cidue for t dense ombrophile nettement plus h liophile et moins humide o se m lent Triplochyton scleroxylon Terminalia ivorensis Terminalia superba Antiaris africana Vitellaria paradoxa etc puis dans les zones moins arros es on retrouve Khaya grandifolia Afzelia africana etc CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 33 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Faune sauvage Les inventaires des esp ces fauniques n ont t r alis s que partiellement et ceci surtout au niveau des Parcs Nationaux dont celui du Haut Niger Les esp ces fauniques sauvages recens es dans le Parc du Haut Niger d nombre 101 esp ces de mammif res 303 esp ces d oiseaux 76 esp ces d amphibiens 76 esp ces de reptiles 120 esp ces de l pidopt res rhopaloc res et 67 esp ces rares ou menac es Au nombre des esp ces de faunes sauvages rencontr es couramment dans les for ts class es parcs et zones cyn g tiques en Haute Guin e et dans la Guin e Foresti re on peut citer Panth ra l o Phant ra pardus Pantroglodytes sp Hy ne hyena Loxodonta africana Syncerus caffer Gazella dorcas Ery
73. R alisation des Etudes de sauvegardes environnementales et sociales Conform ment aux dispositions du CGES les sous projets s lectionn s feront l objet d une valuation pr liminaire screening c est dans ce sens qu un formulaire de s lection environnementale et sociale est en annexe du CGES Sur la base des r sultats du screening les cat gories environnementales et sociales appropri es et l ampleur du travail environnemental requis de l activit propos e seront d termin s Si les r sultats du screening r v lent la r alisation d EIE et des tudes d impact social le Projet devra pr voir une provision qui servira la r alisation de ces tudes et leur validation iv Suivi valuation des activit s du projet Le champ d application du projet n cessite galement un syst me de Suivi Evaluation solide et d centralis afin de faciliter la collecte syst matique de donn es Pour ce faire il est important de disposer des capacit s de suivi valuation Le personnel de suivi valuation du Programme Kandadji sera d fini dans le PGES mis jour pour le barrage Le programme de suivi et d valuation sp cifique du projet s integrera dans le syst me de suivi valuation global des plans sociaux environnementaux du Programme Kandadii Il portera sur la surveillance contr le d ex cution le suivi permanent la supervision l valuation et la capitalisation Dans le cadre du financement additionnel il est n
74. afin d accomplir ses objectifs de plus elles pr voient que les emprunteurs pr parent des instruments ad quats pour la planification de la r installation avant que la BM n approuve les projets propos s Dans le PDREGDE BN qui va impliquer des sous projets de retenues d eau cette politique peut tre activ e Les actions pr vues dans le cadre du projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji peuvent galement activer cette politique Cette politique couvre les cons quences conomiques et sociales directes qui tout la fois r sultent de projets d investissement financ s par la Banque et sont provoqu es par CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 89 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis le retrait involontaire de terres provoquant i une relocalisation ou une perte d habitat ii une perte de biens ou d acc s ces biens ou iii une perte de sources de revenu ou de moyens d existence que les personnes affect es aient ou non se d placer sur un autre site ou la restriction involontaire de l acc s des parcs d finis comme tels juridiquement et des aires prot g es entra nant des cons quences n gatives su
75. but de campagnes et deux trois vacuations de la lame d eau durant la campagne Bien entendu ceci n cessite la pr sence d un r seau drainage afin d vacuer les eaux us es En termes de mesures d accompagnement il faut encourager les agriculteurs priv s adopter des m thodes d irrigation localis es qui r duisent consid rablement les apports et les besoins de drainage la parcelle Des facilitations pourront tre recherch es pour l acquisition du mat riel d irrigation localis e par des mesures financi res incitatives Engorgement de sols Mesures d att nuation L engorgement des sols pourra tre pr vu par l application des techniques culturales ad quates et une professionnalisation de la gestion de l eau l entr e et la sortie Les apports d eau d irrigation doivent tre g r s correctement en fonction de la demande climatique pour limiter au maximum la remont e des nappes phr atiques et viter les pertes par percolations L galement le programme doit pr voir un appui la professionnalisation dans la gestion des eaux d irrigation pour les de diversification et promotion de la petite irrigation Les maladies hydriques Mesures d att nuation Les mesures recommand es relevant du renforcement des services d approvisionnement en eau potable et d assainissement dans les zones d habitation forage puits gestion des eaux us es et des excr tas Dans les zones irrigu es seuls le renfo
76. cessaire de pr voir un budget relatif au suivi au niveau national r gional et local afin de permettre toutes les parties prenantes d y participer En plus le projet devra galement pr voir une valuation mi parcours et une valuation finale la fin du projet c Formation et sensibilisation des acteurs impliqu s dans la mise en uvre du CGES Il s agit de mettre en place un programme qui am liore les comp tences des diff rents intervenants plus particuli rement les acteurs locaux Ce programme doit en m me temps r pondre aux principaux enjeux environnementaux soulev s par la pr sente tude Les modules formation information sensibilisation ci apr s ont t d finis en rapport avec les principaux besoins en mati re de renforcement des capacit s e Les enjeux environnementaux et sociaux des travaux li s au d veloppement de l irrigation et le d veloppement local e Les bonnes pratiques et ou mesures conservatoires de l environnement e La gestion des pestes et des pesticides e Les notions de base sur les tudes d impact environnemental EIE e Le cadre l gislatif et institutionnel et la proc dure administrative des EIE au Niger e Les politiques op rationnelles de la Banque mondiale CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 133 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUT
77. cible 2 Augmentation des superficies cultiv es et am lioration de la s curit alimentaire L extension des superficies emblav es et l accroissement de la productivit des terres qui seront induites par l irrigation et l am lioration des techniques culturales vont engendrer un gain substantiel au niveau de la production agricole et sont par cons quent susceptibles de contribuer la s curit alimentaire des Etats membres CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xii AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Diminution de l exode et reconstitution du tissu familial La migration et l exode rural repr sentent une caract ristique de la dynamique des populations de certains pays du bassin du fleuve Cette mobilit a pour cons quence de changer la r partition et la concentration g ographique des populations et d influencer les conditions de r ussite des projets de d veloppement dont la mise en ceuvre n cessite une contribution importante de la main d ceuvre villageoise Avec les opportunit s d emploi et l am lioration des revenus de la population cible le projet permettra de limiter l exode et contribuera la reconstitution du tissu familial D veloppem
78. conflits sociaux entre ces leveurs et les agriculteurs dus l inexistence de couloirs pastoraux soit que les animaux sont expos s aux pizooties qui s vissent dans les r gions fr quent es L id al sera de faire de l levage dans cette zone une activit conomique plus organis e et plus rentable en le s dentarisant et en le modernisant Au quel cas il faudra changer de comportement en utilisant une plus grande chelle les r sidus de r colte fanes d arachide et de ni b de l ensilage et de la compl mentation min rale pierre l cher par exemple ou des sous produits agro industriels graines de coton sans gossypol tourteaux d ol agineux les dr ches de brasserie etc CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 49 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis La p che Les activit s de p che sont peu d velopp es dans la zone Le peu qui se pratique se fait de mani re traditionnelle sur le long du fleuve du Niger et sur certaines sections de ses affluents Toutefois dans certaines localit s Tomboutou a Malanville o il existe une communaut de p cheurs Mad kali et P kinga l activit de p che est localement dense mais se prat
79. conomie rurale reste largement CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page x Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis tributaire de l environnement Les for ts sont d frich es des rythmes plus importants que ceux de la r g n ration naturelle et les environnements d grad s offrent moins de ressources aux pauvres dont la population s accroit de jour en jour Les cons quences des d s quilibres conomiques et de la d gradation de l environnement se font ainsi sentir travers notamment 1 l attrait des populations rurales vers les villes ce qui conduit une implantation dans les zones p riph riques marginales et l adoption d un mode de vie urbain c est dire un style de vie urbanis bas essentiellement sur les ressources de la zone rurale 2 une augmentation de la population urbaine et une forte demande en nergie qui est g n ralement satisfaite par l utilisation du bois et du charbon de bois contribuant ainsi la d gradation du couvert v g tal et l rosion des sols des zones d exploitation Les principaux impacts potentiels du projet sur l environnement biophysique sont tablis comme suit 1 Pollution des ressources e
80. consultation devra faire partie int grante du rapport IV Plan du rapport 1 page de garde table des mati res liste des abr viations r sum analytique si n cessaire en anglais et en fran ais introduction description des activit s du projet propos dans le cadre du PDREGDE BN description de l environnement de la zone de r alisation du projet description du cadre politique institutionnel et r glementaire oO N OS a PF oO PR M thodes et techniques utilis es dans l valuation et analyse des impacts du projet propos 10 Description des impacts environnementaux et sociaux des diverses composantes du projet propos 11 Plan de Gestion Environnementale PGE du projet comprenant les mesures d att nuation des impacts n gatifs et de bonification des impacts positifs du projet propos les acteurs de mis en uvre le suivi ainsi que les indicateurs de suivi et les diff rents acteurs impliquer 12 Recommandations 13 R f rences 14 Liste des individus institutions contact es 15 Tableau de r sum du Plan d Att nuation Environnementale CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 177 V Profil du consultant Le consultant doit disposer d un agr ment du Minist re de l Environnement pour la conduite des tudes d impact VI Dur e du travail et sp cialisation La dur e de l tude sera d termin e en fonction du type de projet Vil Production du rap
81. d laborer des manuels de proc dures et d entretien des directives environnementales et sociales a ins rer dans les march s de travaux d laborer des indicateurs environnementaux en milieu rural Les autres mesures d ordre technique r aliser aussi bien lors de la phase de construction qu en p riode d exploitation sont consign es dans le tableau ci dessous Tableau 1 Mesures d att nuation g n rales pour l ex cution des tous les sous projets Mesures Actions propos es Mesures r glementaires et techniques R alisation d tudes environnementales et sociales pour les projets programm s du PDREGDE BN laboration de manuel de proc dures et des directives environnementales et sociales ins rer dans les march s de travaux Pour ce qui concerne d placement involontaire de populations ou d activit s conomiques voir le CPRP document s par Mesures d ex cution Proc der au choix judicieux et motiv des sites d implantation laborer un plan d action pour la r installation en cas de d placement involontaires des populations Mener une campagne de communication et de sensibilisation avant les travaux Veiller au respect des mesures d hygi ne et de s curit des installations de chantiers Proc der la signalisation des travaux Employer la main d uvre locale en priorit Veiller au respect des r gles de s curit lors des travaux Assurer la collecte et l limination d
82. de cet environnement physique des plus aust res ces pays voluent dans un contexte conomique difficile avec une conomie domin e par l agriculture et l levage Ces activit s g n rent 40 60 de leurs recettes d exportation et occupent 80 90 de la population active Les autres pays ne faisant pas partie des PMA demeurent tout de m me pauvres malgr l existence de ressources autres que agricoles mais encore insuffisamment ou mal exploit es mines d or p trole etc Les conflits sociaux li s l exploitation des ressources du bassin sont assez courants et opposent le plus souvent les agriculteurs aux leveurs ou les autochtones aux migrants Outre ces aspects sociaux r currents l conomie du bassin souffre de la faiblesse et de l insuffisance des infrastructures et quipements socio conomiques adduction d eau potable assainissement retenue d eau et p rim tres hydro agricole hydraulique pastorale quipements lectriques et sanitaires routes etc L ensemble de ces insuffisances entra ne des cons quences n gatives et accro t la pauvret de ces populations De nombreuses activit s conomiques men es dans le bassin d pendent directement de l exploitation des ressources naturelles eau sols faune et flore En dehors des am nagements et ouvrages hydrauliques ces activit s agricoles pastorales et mini res particuli rement sont pratiqu es de mani re extensive ou artisanale A ce titre l
83. de l environnement au processus de prise de d cision 4 1 2 Cadre institutionnel et administratif Les aspects techniques et administratifs de la gestion de l environnement des ressources naturelles et de la biodiversit sont examin s au niveau de trois minist res Au niveau du minist re en charge de l environnement on note La Direction G n rale des For ts et Ressources Naturelles DGFRN au niveau national La Direction des For ts et de la Protection des Ressources Naturelles DFPRN au niveau des d partements Le Centre national de t l d tection et de surveillance du couvert forestier dot d un statut rattach la DFRN Le Centre national de gestion des r serves de faune CENAGREF charg de la gestion des aires prot g es et des zones tampons L Unit de recherche foresti re entit qui occupe au sein de l institut national des recherches agricoles d exp rimentations sur les ligneux Au niveau du Minist re en charge de l Environnement les principaux intervenants sont la Direction de l environnement et l Agence b ninoise de l environnement ABE La Direction de G n rale de l environnement DGE est charg e entre autres de l orientation de la coordination et de l initiation au besoin des actions relatives a l environnement l appui aux activit s locales pour la prise en charge de la gestion de leur environnement dans leur programme de d veloppement et de la pro
84. de la qualit des eaux souterraines et de surface CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xvii Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis c Le Suivi de la d gradation des sols d Le Suivi biologique des ressources halieutiques campagnes d analyses co toxicologiques e La Mise en place de sites sentinelles de surveillance pid miologique 14 Mesures d appui institutionnel et de renforcement de capacit s Renforcement des capacit s d intervention de la cellule de coordination du Projet et des diff rentes structures techniques impliqu es dans le Projet en mati re de mise en place des mesures environnementales et de suivi environnemental et social moyens logistiques et humains renforcement des concertation entre les diff rents intervenants formation des agents de sant la surveillance pid miologique des maladies li es l eau sensibilisation des populations riveraines regroup es en associations aux impacts environnementaux et sanitaires des activit s du Projet appui aux laboratoires existants en mati re de suivi de la qualit des eaux et des sols et des cosyst mes aquatiques en moyens humains et quipements d chantillonnage et d an
85. de suivi Stations de pid miologique suivi mettre 100 000 relation avec les en place au maladies d origine plus t t hydrique Op rations de suivi r guli re trimestrielle chaque saison et long terme 4 Mesures de Cellule de Am nagements 100 000 protection et de coordination du r aliser en r g n ration des Projet CLC m me temps ressources services que la mise en v g tales techniques uvre des sp cialis s diff rents sous r gionaux projets 5 Mesures de Cellule de Suivi analytique Suivi Avant et protection des coordination du des ressources en apr s les 200 000 ressources en sols Projet CLC sols p riodes des protection contre services pluies A long l rosion conformit techniques et de terme aux plans contr le d occupations des sp cialis s sols etc r gionaux laboratoires sp cialis s 6 Plan de gestion Cellule de Renforcement des Vulgarisation 125 000 des pestes et coordination du capacit s des des bonnes pesticides Projet CLC intervenants pratiques services d utilisation des techniques et de pesticides contr le sp cialis s CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 138 1 amp Niger AUTORITE DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES
86. des EIE d taill es Examen et approbation de la s lection Consultations publiques et diffusion Po ge Indicateurs de suivi CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 96 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 7 Surveillance et suivi environnemental La description et l explication ci dessous de ces diff rentes tapes incluent les responsabilit s de gestion et de mise en uvre de chaque tape Le montage institutionnel propos ici est bas sur notre analyse des besoins l organisation administrative au niveau de chaque pays et la gestion environnementale existante des projets actuels de ABN II s int gre enti rement dans le processus g n ral de s lection d valuation de mise en uvre et suivi des sous projets du PDREGDE BN Ainsi afin de rendre effective la gestion environnementale dans le cadre du PDREGDE BN les responsabilit s dans l ex cution de chaque tape de la gestion environnementale et sociale des sous projets sont assign es aux parties prenantes d j op rationnelles Aussi ce partage des r les a t guid par l organisation administrative des structures charg es de l environnement dans chaque pays En effet le Minist re de l E
87. des oiseaux d eau l Engagement de Bamako sur l Environnement et le D veloppement Durable etc Au plan bilat ral il s agit du protocole d accord entre le Niger et le Nigeria relatif au partage de la mise en valeur de la conservation et de l utilisation de leurs ressources communes bassin fluvial de Gada et Goulbi de Maradi bassin de la Komadougou Yob etc 4 4 2 Cadre institutionnel et administratif Le cadre institutionnel relatif aux tudes d impact sur l environnement au Niger date de 1997 avec l adoption de l Ordonnance 97 001 du 10 d cembre 1997 portant institutionnalisation des EIE et la Loi 98 56 du 29 d cembre 1998 portant Loi cadre relative la gestion de l environnement En effet cette loi confirme le r le que certaines institutions d j en place doivent jouer dans le cadre de la gestion de l environnement comme le CNEDD le minist re charg de l environnement le Bureau d valuation Environnementale et d Etude d lmpact BEEEI les minist res charg s de la Sant de l hydraulique de l agriculture de l levage de l Urbanisme et de l habitat de l quipement et de l Am nagement du Territoire des finances du D veloppement Communautaires et la Soci t civile CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 84 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN
88. deux entit s les formations du socle cristallin et les formations s dimentaires du plateau du Kandi d environ 10 000 km en discordance sur le socle Les deux formations sont recouvertes vers le Nord par une s rie d tritique sableuse appartenant au Continental Terminal et les d p ts d alluvions de sables et autres d tritus du quaternaire dans les vall es des cours d eau Dans la portion b ninoise du Bassin du Niger on distingue deux unit s de relief a savoir le plateau gr seux de Kandi d environ 10 000 km au Nord Est couvert de gr s continentaux r sistant l rosion et d altitude relativement lev e s par s par de rares vall es encaiss es la p n plaine dahom yenne d environ 34 395 km environ 80 du bassin comportant les roches les plus dures du dahom yen qui suivent des directions g ologiques les collines sub quartzites de Bemb r k et les cuirasses anciennes sur les roches basiques du groupe de Kandi et localis dans l interfluve entre le M krou et l Alibori Les principaux sols rencontr s au B nin sont e Les sols min raux bruts ou peu volu s Ces sols se rencontrent au sommet des massifs des roches les plus r sistantes l rosion et l alt ration et sur les anciennes cuirasses qui se sont d velopp es essentiellement sur les s ries les plus basiques du dahom en e Les sols ferralitiques ils sont situ s principalement au sud du pays o les conditions climati
89. diff rente de celle du pays en g n ral Elle se caract rise essentiellement par un taux national d assainissement de 12 DNACPN 2011 et d approvisionnement en eau potable de 73 DNH 2011 et une couverture vaccinale de 95 EDS III 2011 Ce taux de couverture vaccinale au Mali atteste de la volont de l Etat radiquer un certain nombre de maladies infantiles rougeole coqueluche poliomy lite tuberculose t tanos et dipht rie travers des campagnes de sensibilisation et CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 55 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis des actions de porte en porte La politique de sant et d hygi ne publique met l accent tout particuli rement sur l information et la formation des populations La sant dans le bassin du Niger rencontre quelques probl mes loignement des centres de sant par rapport aux centres de r f rence mauvais tat des routes pour l acc s aux centres de soins manque de moyens de transport appropri s insuffisance de personnel socio sanitaire etc Selon une enqu te effectu e en 2001 sur la d mographie et la sant cit e par l tude multisectorielle nationale les populations participent aux d penses
90. du POREGDE BN Les comit s communautaires r alisent le screening d un projet d termin soumettre pour financement avec l appui des ing nieurs conseils et la collaboration des populations concern es lls proc dent au remplissage du guide formulaire de caract risation environnementale de sous projet pr sent l annexe A En plus des impacts environnementaux et sociaux potentiels les r sultats du screening indiqueront galement i le besoin de l acquisition des terres et ii le type de consultations publiques qui ont t men es pendant l exercice de s lection Les formulaires compl t s accompagn s d une copie des plans des infrastructures seront transmis la commission environnement locale qui organisera la revue et l approbation des r sultats de screening par le comit ad hoc au niveau r gional En plus des impacts environnementaux et sociaux potentiels les r sultats du screening indiqueront galement l application des politiques de sauvegarde voir annexe B pour les actions recommand es Pour appuyer ce processus le PDREGDE BN est dot d un cadre de politique de r installation des populations CPRP et d un Plan de Gestion des Pestes et des Pesticides PGPP par pays tape 2 D termination des cat gories environnementales Sur base des r sultats du screening la cat gorie environnementale appropri e pour l activit du PDREGDE BN propos e sera d termin e Cette tape sera men e par l
91. du projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji Financement de l infrastructure r gionale du barrage de Kandadji Ouvrages et pays Sous composantes Actions entreprendre g P y concern s Financement de Acquisition et Installation des Equipements de la Centrale Hydro Infrastructures r gionale de l infrastructure r gionale du l lectrique et Activit s connexes Kandadii NIGER O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY barrage de Kandadji Financement de deux missions par an du panel d experts Panel S curit Barrage et Panel Environnement et Social Tableau 1 Composantes du projet suite Composante 3 du projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji d veloppement de l irrigation incluant la r habilitation potentielle de p rim tres et le d veloppement communautaire local x Ouvrages et pays Sous composantes Actions entreprendre g P y concern s Am nagement des p rim tres irrigu s et D veloppement de lnfrastructures r gionale de investissements de s curit 2 Am lioration des esp ces cultiv es et la mise en place de alimentaire syst mes de culture et d levage aptes assurer une production rentable tout en tant plus efficientes et plus conomes en eau 3 Restauration des terres d grad es 4 Gestion des bassins versants et reboisement 5 Stabilisation des berges de koris et lutte contre l rosion des sols
92. environnement Code de l Environnement promulgu par Ordonnance N 45 PRG SGG 87 du 28 Mai 1987 qui traite particuli rement des eaux continentales eaux souterraines et de surface des eaux maritimes ainsi que des tablissements class s pour la protection de l Environnement CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 67 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Code Minier promulgu en 1986 et r vis en 1995 par la Loi L 95 036 CTRN du 30 juin 1995 il traite entre autres des eaux souterraines et des g tes g othermiques Code Forestier promulgu par Ordonnance N 08 PRG SGG 89 du 20 D cembre 1989 et traitant de la conservation des eaux et des sols en relation avec les ressources foresti res et fauniques Code Foncier et Domanial promulgu par Ordonnance N 92 019 PRG SGG du 30 Mars 1992 il traite des probl mes d assainissement et d hydraulique urbaine Code de Protection de la Faune Sauvage et R glementation de la Chasse promulgu en 1995 par la Loi L 95 038 AN Code de l Eau promulgu par la Loi L 94 005 CTRN du 14 f vrier 1994 Code de la p che maritime Loi L 95 13 CTRN du 15 mai 1995 et la Loi L 96 007 AN
93. et approfondir les probl mes prioritaires pos s par l environnement communal et ayant une incidence particuli re sur la croissance et le d veloppement de la cit R unir les principaux acteurs public priv communautaire politique etc en vue d approuver un processus am lior de gestion de la Ville avec en perspective l instauration de partenariats dans la gestion et la planification environnementale CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 149 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis D finir les pr occupations partant des probl mes prioritaires de l environnement Convenir d un cadre institutionnel appropri pour le programme Mobiliser un soutien social et politique et l engagement social n cessaire afin de rendre op rationnels des groupes de travail intersectoriels pour traiter les probl mes recens s et convenus dans le cadre de la gestion environnementale et de suivi des activit s La consultation locale remplit donc une double fonction Une fonction de mise en r seau et d accords sur les pr occupations environnementales et une fonction de m canisme participatif permettant aux citoyens de rechercher collectivement des solutions des probl mes
94. et exploitation rationnelle et durable des ressources Am lioration des habitats fauniques CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 120 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE Lors de la mise en uvre de certaines activit s du Projet PDREGDE BNN notamment les sous projets concernant la r habilitation des retenues d eau la gestion des bassins versants la reforestation la stabilisation des berges et le contr le de l rosion des sols les impacts environnementaux et sociaux potentiels tels qu num r au chapitre 6 doivent tre pris en compte et g r s aussi bien que la mise en uvre la construction et le fonctionnement des projets eux m mes Les impacts doivent tre vit s att nu s ou compens s pour r pondre d abord aux exigences de la l gislation de tous les pays et aussi en vue des exigences des Politiques de Sauvegarde de la Banque Mondiale L objectif du PGES est de d crire les m canismes institutionnels relatifs i l identification des impacts environnementaux et sociaux potentiels pouvant d couler des activit s du PDREGDE BN ii la mise en uvre des mesures d att nuation
95. et rendre durable les r sultats dudit projet sur les populations 3 3 5 4 La femme et la question genre dans la zone La zone du projet a une vocation essentiellement agro pastorale Les femmes y prennent une part non n gligeable dans les activit s domestiques et agricoles Le r le des femmes dans le d veloppement agricole a largement progress ces derni res ann es par rapport a un pass r cent en raison de leur mobilisation sociale et de l appui dont elles b n ficient de la Communaut internationale au nom de l galit des droits entre les hommes et les femmes Dans la zone du projet le r le des femmes est plus palpable dans l agriculture p riurbaine maraichage petit levage et dans les p rim tres hydro agricoles o la tradition c de progressivement la place une rationalit conomique 3 3 5 5 La question fonci re La situation socio juridique depuis l ind pendance et jusqu tr s r cemment est caract ris e par la superposition de deux types principaux de syst mes fonciers i un syst me juridique officiel et moderne caract ris par le principe d un droit minent de l tat sur toutes les terres et la possibilit d acc s une propri t priv e selon la proc dure de l immatriculation et ii des syst mes coutumiers diff renci s selon les ethnies fond s sur le droit d usage et non de propri t d tenu par les exploitants Compte tenu des diff rentes organisations sociales des gr
96. finitif r vis superficie totale de 4 000 km Certains lacs comme le D bo et le Horo sont class s sites prot g s Ramsar Convention relative aux zones humides d importance internationale particuli rement comme habitats des oiseaux d eau Le Delta Int rieur int resse les r gions de Mopti S gou et Tombouctou situ es au Mali Le Niger Moyen Mali Niger B nin Burkina Faso va de Tombouctou Mali Malanville B nin avec une superficie d environ 900 000 km dont 230 000 km sont inactifs il est constitu d une s rie de terrasses irrigu es Les coulements y sont largement d pendants des apports en provenance du Delta Int rieur et la pr sence de rapides rend la navigation difficile Le Niger Inf rieur Nig ria Cameroun Tchad est caract ris par de grands barrages pour la production hydro lectrique et pour l irrigation et par une production industrielle plus marqu e que sur le reste du bassin La production d nergie provient principalement de trois 3 barrages Kainji Jebba Siroco et Lagdo Kainji et Jebba fournissent ensemble 68 de la production en nergie hydro lectrique du Nigeria et 22 de la production totale de l nergie du Nigeria NIGER RIVER BASIN z C i es ne LE BASSIN DU NIGER ET SES ECO REGIONS LATE DU BASS W e a i FE MAN ROADS AXES ROUTIERS PRINCIPAUX SBECTED TES Vues M NATIONAL CAPTAIS Gulf of Guinea 2 Carte 1 Le bassin du Niger et ses diff re
97. forme un acte l gal qui pr cise tous les contours de la question dur e superficie mode de compensation etc 4 Le renforcement des capacit s des acteurs La comp tence des acteurs dans un syst me de formulation d ex cution de suivi et d valuation de projet d termine la qualit des r sultats Il importe que tous les acteurs justifient d un minimum de comp tence afin de garantir sur toute la ligne le succ s des actions Pour ce faire il convient de veiller renforcer de fa on syst mique la capacit de l ensemble des acteurs impliqu s ou concern s populations prestataires de services structures d approbation organes de contr le de suivi valuation etc Pour chaque cat gorie d acteurs tablir un programme appropri d Information d ducation et de Communication IEC 5 Le processus de tri d approbation et de suivi de l ex cution des sous projets Les pays concern s par le projet sont tous engag s dans un processus de d centralisation et de la d concentration des structures tatiques en vue d enraciner la d mocratie la base et assurer un d veloppement local De ce point de vue les projets notamment les sous projets qui doivent tre labor s par les populations doivent tenir compte de ces consid rations afin d obtenir une participation plus grande des populations voire leur responsabilisation aux actions leur concernant CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocob
98. fortement d grad es du bassin Ces infrastructures seront associ es autant que possible des activit s g n ratrices de revenus dans des zones CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 5 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis cibl es et contribueront la restauration et la pr servation des zones les plus affect es par la d gradation environnementale Cette composante va uvrer sur le contr le de la d gradation environnementale dans des r gions choisies du bassin Son but est de combiner le d veloppement et la gestion des infrastructures hydrauliques avec la restauration et la pr servation de l environnement ainsi que les activit s g n ratrices de revenus qui vont servir de motivation pour une participation active des populations Elle touche quatre pays du bassin du Niger que sont le B nin la Guin e le Niger et le Mali 2 3 Description des composantes du projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji Outre les trois composantes du PDREGDE sus cit s finac 186 millions de dollars US un projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji pour un montant de 203 millions de dollars US Trois composantes
99. hommes et femmes travers l alphab tisation fonctionnelle En plus des canaux traditionnels de communication les populations souhaitent b n ficier des canaux modernes de communication tels que la radio la t l vision la presse crite etc CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 146 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis e L acc s aux quipements collectifs de base infrastructures hydrauliques sanitaires scolaires etc e L acc s des femmes aux quipements pour la transformation des produits agricoles moulin grain d cortiqueuse d arachide batteuse p dale de riz etc e L acc s au cr dit et aux activit s g n ratrices de revenus AGR e Lacc s l lectrification rurale car les populations estiment que l nergie lectrique pourrait leur permettre de s ouvrir au monde d acc der au r seau t l visuel de r aliser des am nagements hydroagricoles etc e L acc s aux infrastructures socioculturelles comme la construction ou la r habilitation des ateliers divers couture tissage peinture etc les am nagements de terrains et quipements sportifs pour les jeunes e L acc s aux infrastructures de commercial
100. infrastructures hydrauliques D veloppement de l irrigation et consolidation des investissements de s curit alimentaire Diversification des cultures CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 8 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 9 D veloppement communautaire local 2 4 Description des composantes du Projet Gestion du Bassin du Fleuve Niger PGBFN en cours de pr paration Outre le Programme DREGDE APL 1 et APL 2A sus cit le Projet Gestion du Bassin du Fleuve Niger PGBFN est en cours de pr paration afin d appuyer l ABN Deux composantes ont t identifi es savoir 1 Composante 1 relative au renforcement de l Autorit du Bassin du Niger pour assurer durablement son r le r galien 2 Composante 2 relative la facilitation de la prise de d cision dans le processus de pr paration du projet de barrage buts multiples de Fomi Composante 1 renforcement de l Autorit du Bassin du Niger pour assurer durablement son r le r galien Cette composante a pour objectif d apporter un appui pour le renforcement institutionnel et financier de l Autorit du Bassin du Niger pour la mise en uvre p renne de son mandat Elle permetttra une analys
101. int grer le PGBFN CIWA Page 188 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif 1 Pr sentation du Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Protection des cosyst mes R capitulatif des principales activit s pr vues par institution ou pays Institution ou pays Activit s pr vues ABN e Modernisation de l institution et de ses structures focales nationale e Mise en place de m canismes institutionnels et d instruments juridiques compl mentaires e Renforcement des capacit s des acteurs B nin e Renforcement des capacit s de la structure focale nationale e Mobilisation et formation des acteurs locaux e Mise en place des structures de gestion des petites infrastructures hydrauliques e Construction et r habilitation des petits ouvrages de retenues d eau e Evaluation des options strat giques de r alisation des nouvelles infrastructures hydrauliques planifi es e Gestion des bassins versants et reforestation Guin e e Renforcement des capacit s de la structure focale nationale e Mobilisation et formation des acteurs locaux e Mise en place des structures de gestion des petites infrastructures hydrauliques e Construction et r habilitation des petits ouvrages de retenues d eau e Appui l tude
102. intersectoriels L organisation d une consultation locale peut tre plac e dans le d marrage des activit s du PDREGDE BN et se fonde sur des principes ascendant participatif et intersectoriel En tant que processus elle favorise la solution collective des probl mes la n gociation la r solution des conflits le consensus et le partenariat Elle exige une participation importante et efficace des partenaires la prise de d cision Tableau 14 Structure d une consultation locale La consultation locale qui peut durer de 2 4 jours d pendamment de la taille de la ville peut tre structur e en plusieurs sessions ou modules Module 1 Ouverture ou aper u g n ral o il sera question d exposer un document de description de la commune en fran ais et dans les langues nationales Ce document peut tre le plan de d veloppement de la commune rurale ou sa synth se un profil environnemental ou un document faisant la synth se de l analyse des besoins dans le contexte du PDREGDE BN une valuation environnementale etc Module 2 Identification et examen des probl mes environnementaux Module 3 d monstration d une m thode pour traiter les questions sp cifiques Module 4 examen du cadre institutionnel Module 5 R sum et conclusion de la consultation locale Module 6 Cl ture et proposition d un pacte sur la base des conclusions de la consultation locale Module 7 La mise en place de groupe
103. investissements pr vus par le financement additionnel 2 2 Description des composantes de la premi re phase du projet Le projet PDPREGDE BN interviendra sur 3 axes principaux tels que d crits au tableau 1 chaque axe correspondant a une composante du programme Composante 1 Le renforcement des institutions et des capacit s de l ABN Composante 2 La r habilitation l optimisation et le d veloppement des infrastructures r gionales Composante 3 La gestion durable des cosyst mes d grad s prioritaires et la r habilitation des petites infrastructures hydrauliques Le tableau 1 pr sente les composantes du projet ainsi que les sous composantes Composante 1 Cette composante vise mettre en place les outils de planification et de gestion afin de permettre un suivi et une allocation rationnelle de la ressource Composante 2 La r habilitation des infrastructures hydrauliques existantes mettra l accent sur des actions concr tes dans le domaine des infrastructures hydrauliques du bassin notamment les petites retenues d eau et les grandes infrastructures barrages de Kainji et Jebba au Nig ria La conception des sous composantes comprend tous les aspects critiques tels que la s curit la r habilitation l am lioration et le d veloppement but multiple Composante 3 Cette composante s articulera autour de petites infrastructures de mobilisation des ressources en eau dans des zones cibles pauvres et
104. jeunes femmes et les vieilles qui y sont les plus impliqu es dans la proportion respective de 40 et 60 Les 10 restant sont destin s aux jeunes femmes La transformation des produits agricoles est lapanage des femmes et se r sume au pilage du riz la mouture des c r ales Ce sont les filles qui sont les plus impliqu es avec 50 les jeunes femmes 40 et les vieilles 10 En mati re d levage les femmes monopolisent les activit s de transformation et de commercialisation du lait et des produits laitiers De plus en plus les femmes peulhs s adonnent la cueillette amande de karit noix de n r ce qui participe de la diversification de leurs revenus 3 3 4 5 La question fonci re Le Mali est un vaste pays 1 241 000 km dont 60 du territoire est constitu de zones vides du point de vue d mographique et par cons quent d occupation et d activit s conomiques En d autres termes la terre ne fait pas d faut Cependant la diversit des milieux cologiques allant du d sert la zone soudano guin enne et la fragilit particuli re de l cosyst me font que des probl mes de d gradation anthropique et de conservation des terres sont multiples et vari s Et c est ce niveau que se situe le vrai probl me li la terre notamment dans la portion malienne du bassin du Niger qui est la r gion peupl e du pays La d gradation des sols due au ruissellement des eaux pluviales sur le sol l a
105. l valuation des projets tablissement des m canismes de financement et implication dans le processus de mobilisation des fonds Pr paration de strat gies de gestion et d exploitation des projets r alis s ONG Organisations communautaires de base et Associations locales Ex cution des actions sur le terrain Participation au suivi valuation des mesures d att nuation et de bonification Entreprises de travaux Responsables des travaux et de la mise en ceuvre des mesures d att nuation Elles sont charg es de pr parer leur propre PGES PGES de chantier et de recruter le personnel qualifi pour son ex cution Elles devront s assurer du respect des mesures environnementales et sociales issues de leurs PGES chantier Bureaux de contr le des travaux Responsables de la bonne ex cution des PGES de chantier CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 128 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Bureaux d Etudes et consultants R alisation des tudes Les services techniques l Etat et Appui la d finition et la hi rarchisation des priorit s Sensibilisation leurs structures d concentr es formation et information A
106. l ABN des cing Etats membres b n ficiaires des actions prioritaires de la premi re phase Les Structures Focales Nationales SFN outils techniques permanents des Minist res de tutelle de l ABN qui coordonnent et suivent les activit s mises en uvre dans la partie nationale du bassin du Niger sont charg es de la supervision et de la coordination des Agences Nationales d Ex cution ANE Les ANE au nombre de une au B nin en Guin e au Mali et au Nigeria travers l approche faire faire mettront en uvre les activit s du projet par le truchement de sous traitance avec des structures nationales bureaux d tudes ONG prestataires priv s Les ANE engag es dans la mise en uvre du Projet sont 1 le Centre d Action R gionale pour le D veloppement Rural du Borgou Alibori CARDER au B nin 2 la Direction Nationale du G nie Rural DNGR en Guin e 3 l Agence d Ex cution des Travaux d Infrastructures et d Equipements Ruraux AGETIER au Mali CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 93 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 4 la Direction G n rale du G nie Rural DGGR pour le PDREGDE BN APL1 et le Haut Commissariat l
107. me d acc s l eau potable Le souhait premier des populations est de multiplier les infrastructures hydrauliques afin qu elles puissent acc der l eau potable CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 145 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis De nombreuses pr occupations ont t exprim es elles sont relatives l insuffisance des infrastructures sanitaires et scolaires ainsi qu au personnel qualifi et au d s uvrement des jeunes Les populations souhaitent b n ficier des infrastructures sanitaires telles que les cases de sant les centres de sant int gr etc pour am liorer l acc s aux soins de sant Elles souhaitent galement b n ficier des infrastructures scolaires salles de classe centre d alphab tisation pour jeunes et adultes centre de formation des jeunes etc De nombreuses questions ont port sur l irrigation pratiqu e dans certains villages et m connue dans d autres La majorit des villages sont favorables a la conversion des populations de l agriculture pluviale a l agriculture irrigu e si ils arrivent a b n ficier des formations et de l appui technique n cessaires Des interrogations ont port sur les ve
108. me si les objectifs sont loin d tre atteints 3 3 3 3 Activit s socio conomiques de la zone L agriculture A l instar de l ensemble du pays la zone du Projet a une vocation agro pastorale L agriculture y est pratiqu e essentiellement pour l autoconsommation Les cultures pratiqu es sont essentiellement vivri res bas es sur les c r ales qui occupent environ 70 de la superficie totale emblav e Les cultures industrielles ou de rente telles que l arachide et le coton sont galement pratiqu es La traction animale est relativement d velopp e dans la zone notamment dans les pr fectures de Siguiri Kouroussa Kankan Dabola et Mandiana ce qui favorise l extension des superficies dans la r gion 13 8 contre une moyenne nationale de 17 6 pendant la p riode de 1978 2002 Le taux de chimisation de l agriculture est encore faible et varie norm ment d une r gion une autre Par exemple en 2000 2001 l utilisation de l engrais est de 7 8 par rapport a l ensemble des superficies emblav es dans la r gion de Kankan et de 0 8 dans celle de Faranah Pour l utilisation des insecticides le taux est de13 1 et 2 9 respectivement pour les m mes zones Bien que la zone soit bien drain e par le Fleuve du Niger et ses affluents le syst me d irrigation des exploitations agricoles est tr s faible faute d am nagement hydro agricole Or le potentiel de terres am nageables est assez lev 31 des bas f
109. mesure des ressources de la portion du bassin dans ce pays La population est in galement r partie entre les r gions Ceci s explique certainement par les conditions climatiques et la disponibilit des ressources en eau et en terres cultivables Il est signaler toutefois que compte tenu du ph nom ne de la transhumance et de la migration tr s r pandu dans la zone il est difficile de distinguer la population vivant r ellement dans le bassin ou hors du bassin La population rurale 6 055 125 habitants du bassin national repr sente pr s de 72 de la population dudit bassin Les femmes mergent avec 50 4 contre 49 6 pour les hommes De nombreuses ethnies peuplent le bassin national du Niger Celles s dentaires repr sentent environ 83 des ethnies de la zone ce qui est un atout consid rable pour des actions de d veloppement Ce sont les groupes Madingues Bambara Malink s Dioulas Soudaniens Sarakol s Bozos Somonos Dogons Sonrais ou Volta ques Mossis S nouffos Miniankas et Bobos Les nomades 17 sont repr sent s par des Touaregs les Maures et certains Peulhs Les s dentaires sont g n ralement des agriculteurs et des p cheurs tandis que les nomades sont surtout des leveurs Le bassin national malien est une zone intense d migration tant vers l ext rieur que vers les p les de d veloppement l int rieur du pays 3 3 4 2 La sant La situation sanitaire au niveau du bassin du Niger n est pas
110. n gal est signataire en rapport avec les activit s du PDREGDE BN Identifier les responsabilit s et acteurs pour mettre en uvre les mesures d att nuation propos es valuer la capacit disponible mettre en uvre les mesures d att nuation propos es et faire des recommandations appropri es y compris les besoins en formation et en renforcement des capacit s ainsi que leurs co ts CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 176 9 Pr parer un Plan de Gestion Environnemental PGE pour le projet Le PGE doit montr a les impacts environnementaux et sociaux potentiels r sultant des activit s du projet qui tient compte des mesures d att nuation contenues dans le check list des mesures d att nuation du CGES b les mesures d att nuation propos es c les responsabilit s institutionnelles pour l ex cution des mesures d att nuation d les indicateurs de suivi e les responsabilit s institutionnelles pour le suivi de l application des mesures d att nuation f estimation des co ts pur toutes ces activit s et g le calendrier pour l ex cution du PGE 10 Consultations public Les r sultats de l valuation d impact environnemental ainsi que les mesures d att nuations propos es seront partag s avec la population les ONG L administration locale et les secteurs priv s uvrant dans le milieu o l activit sera localis e Le proc s verbal de cette
111. pr vus par les sch mas d am nagement foncier Ils sont soumis a une autorisation pr alable de l autorit comp tente et font l objet d un permis d livr par le service local e La Loi N 2004 048 du 30 juin 2004 portant loi cadre relative l levage Elle rassemble toutes les dispositions relatives aux animaux leur environnement leurs produits et la sant publique v t rinaire e La loi No 2001 032 du 31 d cembre 2001 portant orientation de la politique d Am nagement du Territoire Ce texte qui fixe le cadre juridique de toute les CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 80 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis interventions de l tat et des autres acteurs ayant pour effet la structuration l occupation et l utilisation du territoire national et de ses ressources stipule en son article 34 l tat veille la prise en compte de la dimension environnementale lors de la formulation des programmes et des projets en y incluant notamment des tudes d impact environnemental int grant les aspects biologiques socio conomiques et culturels Il veille galement au respect des conventions internationales en la mati re par tous les acteurs au d veloppe
112. r gionales ou locales qui uvrent dans les domaines d intervention identifi s dans le CGES les organisations communautaires de base et associations locales le secteur priv entreprises de travaux Bureaux d Etudes de contr le et consultants les services techniques de l Etat et leurs structures d concentr es les populations b n ficiaires et affect es les lus locaux etc Dans le domaine de la gestion environnementale et sociale ces acteurs malgr leurs expertises dans leurs diff rents domaines de comp tences ne sont pas tous sensibilis s aux enjeux opportunit s et d fis environnementaux et sociaux li s aux sous projets et n ont pas toutes les capacit s requises pour mettre en uvre de fa on efficiente les dispositions du CGES afin d tre conformes dans le cadre de leurs activit s aux proc dures environnementales et sociales Dans ce contexte il est n cessaire que le projet d veloppe un programme de renforcement des capacit s pour permettre aux acteurs impliqu s dans la mise en uvre du CGES d tre efficients CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 129 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger o Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 7 3 2 Recommandations pour la gestion en
113. r habilitation r fections mineures etc pourraient tre class es comme C Tableau 5 Cat gories des EIE sur la base des Politiques de sauvegarde Politique de sauvegarde D termination des cat gories environnementales des sous projets PO 4 01 valuation Identifier et valuer les impacts environnementaux probables du environnementale sous projet Si n cessaire Pr parer les TDR pour l EIE Cat BI et A Faire r aliser l EIE par un prestataire de service Revoir et approuver l EIE PO 4 12 R installation viter des sous projets impliquant l acquisition de terrains involontaires emp chement d acc der des biens de production ou perte de ceux ci perte de revenus ou r installation Lorsqu in vitable les instructions du CPR s appliquent CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 99 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis tape 3 Ex cution de l tude environnementale Sous projets de Cat gorie B 2 Analyse simple des mesures d att nuation Le checklist de mesures d att nuation Annexe B servira comme base pour les Comit s Communautaires appuy s par les Ing nieurs Conseils pour d terminer les mesure
114. r vis la production sur des aires irrigu es L effort s est donc orient vers le d veloppement agricole irrigu par la ma trise et l utilisation des eaux de surface et une meilleure mobilisation des eaux souterraine Ainsi dans la zone du bassin des cultures irrigu es riz et oignon sont pratiqu es sur de petites superficies familiales de 0 25 0 50 ha sur les am nagements hydro agricoles des r gions de Tillab ry Niamey et Dosso 8 500 ha environ Ce mode d exploitation des terres et de production agricole ira certainement en s intensifiant dans la mesure o le bassin nig rien du fleuve Niger rec le d un potentiel lev en terres irrigables environ 226 600 ha sur les 270 000ha du pays soit 83 93 du potentiel national L levage Au Niger l levage repr sente la seconde activit de la population apr s l agriculture Il occupe environ 20 de la population nationale Il participe la formation du PIB hauteur de 11 soit 35 du PIBA Produit Int rieur Brut Agricole Actuellement les produits d levage occupent la seconde place parmi les produits d exportation du pays derri re uranium La zone du bassin du Niger est une zone pastorale par excellence Elle renferme environ 69 du cheptel bovin 53 des ovins et 58 des caprins Si l on sait que ces esp ces participent la fourniture de prot ines animales aux populations il se d gage l importance de la zone en mati re de s cu
115. rejoint par la B nou avant de se jeter dans l Oc an Atlantique Son bassin de drainage couvre environ une superficie de 2 170 500 km dont 1 500 000 km de bassin actif L ensemble g ographique est compos de vastes zones d sertiques de plaines d inondation et de zones mar cageuses caract ris par la pr sence de grandes vall es qui s ass chent progressivement avec les al as climatiques de plus en plus prononc s actuellement en raison de la persistance des intemp ries et des actions d gradantes de l homme sur la nature Le bassin actif du fleuve Niger est partag par neuf 9 pays de l Afrique de l Ouest et du Centre membres de l Autorit du Bassin du Niger soit le B nin le Burkina Faso le Cameroun la C te d Ivoire la Guin e le Mali le Niger le Nig ria et le Tchad Vu sous l angle des ressources en eau le bassin du Niger peut sch matiquement tre divis en quatre 4 zones aux caract ristiques physico g ographiques plus ou moins homog nes voir Carte 1 Le Niger Sup rieur Mali Guin e C te d Ivoire s tend sur une superficie de 257 000 km dont 100 000 km situ e en Guin e sert de ch teau d eau et est suppos offrir la possibilit de r gulation partielle des coulements sur toute la longueur du fleuve Les zones de la Dorsale guin enne connaissent actuellement un essor dans les activit s mini res et l exploitation foresti re ce qui cr e des opportunit s conomiques mais en m me
116. ressources de la zone rurale une augmentation de la population urbaine et une forte demande en nergie qui est g n ralement satisfaite par l utilisation du bois et du charbon de bois contribuant ainsi la d gradation du couvert v g tal et l rosion des sols des zones d exploitation Au regard de tout ce qui pr c de la lutte contre la pauvret s impose de nos jours tous les pays membres de l ABN comme le d fi majeur relever 3 3 2 Cadre socio conomique du B nin 3 3 2 1 D mographie La portion b ninoise du bassin du Niger est situ e au Nord du pays Elle couvre enti rement le d partement de l Alibori 6 Communes la partie Nord du d partement du Borgou soit quatre Communes Bemb r k Sinend Nikki et Kalal sur les huit que compte celui ci et trois Communes Kouand P hunco et K rou du d partement de l Atacora soit un total de treize 13 Communes La population de la zone du projet renferme 50 16 de femmes contre 49 84 d hommes ce qui signifie entre autres que toute action de d veloppement men e dans la cette portion du B nin et qui ignorerait les femmes ou n gligerait leur participation serait une action vou e d avance l chec ou qu elle ne vise pas v ritablement le d veloppement social et socio conomique de cette r gion CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 47 Projet de D veloppement des Ressourc
117. s par le projet B nin Guin e Mali Niger et Nig ria la consultation vise collecter les pr occupations des diff rents types d acteurs prenant part aux r unions de concertation Dans un deuxi me temps elle exposera aux acteurs rencontr s la premi re tape le contenu du rapport provisoire issu de la collecte de donn es et approfondira avec les acteurs directs b n ficiaires potentiels des futurs sous projets les aspects environnementaux et sociaux des futurs sous projets qu auront laborer les populations Par cons quent elle se d roulera dans les zones du projet en vue de faire approprier par les populations la base la d marche participative concernant la dimension environnementale et sociale du CGES De fa on plus explicite le programme de consultation et de communication vise informer l ensemble des cat gories d acteurs concern s ou impliqu s dans le Projet recueillir et analyser leurs pr occupations et avis analyser les r sultats de la consultation afin de les int grer au processus de conception de d cision et de r alisation du Projet __ conna tre la zone d influence sur le plan socio conomique et culturel identifier les enjeux potentiels et proposer des mesures d att nuation afin d viter des situations de crise au moment de la mise en uvre du Projet CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 182 AUTORIT DU BA
118. si n cessaires Pr paration des TDR Choix du consultant R alisation de l tude Environnementaliste ABN Point focal environnement national Point focal Environnement R gional Point focal Environnement local Comit Ad hoc Consultants Revue et approbation des cat gories environnementales Sous projets B1 Sous projets B2 Sous projets Minist re environnement Point focal Environnement R gional Comit technique d valuation Comit Ad hoc Consultation et diffusion Point focal Environnement local Direction r gionale de l environnement Commission environnement local Comit technique d valuation Surveillance et suivi Point focal Environnement local Point focal Environnement R gional Point focal Environnement national Environnementaliste ABN Bureau de contr le Point focal Environnement local Point focal Environnement R gional Point focal Environnement national Environnementaliste ABN laboration des indicateurs Point focal Environnement local Consultants si projet cat gorie B1 ou A Point focal Environnement local si projet cat gorie B2 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 107 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Enviro
119. the execution of the works Selection of the date of commencement of the works right after the end of the rainy season after the cessation of every agricultural activity during the cropping season before the works can start limitation of deforestation activities clearing off scrub uprooting and grubbing up of trees in the right of way of the development perimeter especially with regard to useful and precious species conservation of the top soil layer in the event of intervention large machinery valorization of the products of the land clearing and deforestation into fire wood consultation with the population with regard to sacred locations not to be disturbed rational management of site waste enforcement of environmental and social clauses included into the contractors contracts etc Vegetative resources protection measures Preservation of the existing vegetation and their regeneration by protecting them fence and by afforesting the degraded zones protection and regeneration of forests definition of models for the development of classified forests development of irrigated agro forestry as an integrated technology meant for ensuring soils protection taking into account and enforcement of the aspects of vegetation protection in the development of land and occupancy plans rigorous enforcement of the provisions of the forestry codes of the member countries etc Fauna resources protection measures A better integration of fisher
120. veloppement et d laborer un Programme d Action pour le D veloppement Durable PADD accept s par tous les acteurs du bassin Ainsi un plan quinquennal est labor couvrant la p riode 2003 2007 Son objectif global est de pr parer les conditions appropri es en terme de connaissance du bassin et de ses ressources des principaux usages de ces ressources des m thodes et techniques adapt es la mise en valeur de ces ressources Dans la mise en uvre de ce plan qui comporte plusieurs projets ou programmes des partenaires soutiennent les actions de ABN notamment la Banque Mondiale qui a accept de financer le projet D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des cosyst mes du Bassin du Niger objet de la pr sente tude relative l laboration du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES dudit projet En guise de conclusion de son intervention M N GUESSAN affirme que la m thodologie de l tude telle que propos e par le Consultant CIMA International dans son offre technique cadre bien avec les grandes lignes de la conception initiale du projet 3 1 2 Pr sentation par l quipe de CIMA International des composantes du PDREPE et du mandat du consultant Elle a t faite par le Chef de mission Dr Laouali GARBA et compl t e par chaque expert dans son domaine En effet apr s la pr sentation du PDREPE et de ses trois composantes le chef de mission a ensuite expos le mandat de son inst
121. vont engendrer un gain substantiel au niveau de la production agricole et sont par cons quent susceptibles de contribuer la s curit alimentaire Par rapport l emploi des jeunes sur le chantier du barrage de Kandadji ou sur les parcelles irrigu es qui seront mises en valeur la majorit des villages demandent de favoriser les jeunes de la r gion pour les emplois non qualifi s Inqui tudes pour les femmes des villages insulaires et ceux situ s au bord de l eau sur les activit s qu elles ne seront plus mesure de pratiquer quand elles seront sur les sites de r installation Il s agit des activit s telles la poterie la vannerie etc Crainte pour l identification des voies de reconversion possible une fois qu elles seront sur les sites de r installation Souhait de b n ficier d un appui pour pratiquer des AGR Attentes L acc s aux quipements collectifs de base infrastructures hydrauliques infrastructures sanitaires cases de sant centres de sant int gr etc infrastructures scolaires salles de classe centre d alphab tisation pour jeunes et adultes centre de formation des jeunes etc La compensation juste et quitable des biens perdus et am lioration des conditions de vie L appui au renforcement des capacit s des acteurs a travers la formation et la sensibilisation L appui au renforcement des capacit s des ressources humaines locales adultes hommes et femmes travers l
122. 1 10 BENGALY Hamadou DNA CM 222 28 77 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 199 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif 11 FOFANA Souleymane DNPIA C section 621 62 72 12 DEMBELE Karim AA Tonoussa DG 221 95 29 13 CISSE Navon DNH C Section 649 23 29 14 SANOGO Abdoul DNCN DEP 637 67 62 15 COULIBALY SIDI DNE C Section Etudes 684 41 62 16 BAKAYOKO DNACPN C Section EIE 679 56 06 Famoussa 17 MOUTALLAH Traor OMVF DGA 948 28 57 18 KONE Bakary DNS DHPS Charg de 222 29 21 Programmes 19 SOUMAGUEL ABFN Gestion Eau 689 87 88 Abdouhamane 20 CHEIBANI Baba DCI MAECI Conseiller 644 96 26 21 KONE Abdoulaye AM lu municipal 615 98 58 22 CISSE Aloliana Kaya CEDRVD Charg Eau 673 03 25 CAFO 23 MAIGA Housseini DNH Point focal 672 28 48 ou 221 95 91 national ABN pnemali afribone net ml CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 200 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES
123. 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 68 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis La Convention de Ramsar relative aux Zones Humides d importance Internationale La Convention de Bonn sur la conservation des esp ces migratrices appartenant la faune sauvage etc Enfin depuis le 8 Mars 2004 l environnement qui tait au rang d une direction Direction Nationale de l Environnement sous la tutelle du Minist re des Mines de la G ologie et de l Environnement est devenu au rang d un minist re part enti re par D cret D04 019 PRG SGG En R publique de Guin e le principal instrument l gislatif r gissant les ressources en eau est constitu principalement par deux principales lois Loi 036 AL 81 du 9 novembre 1981 portant r glementation de l exploitation des ressources en eau Elle a pour objectifs de r glementer l utilisation des eaux sous quelques formes qu elles se pr sentent et d finir les normes auxquelles doivent r pondre les ouvrages constructions et installations difi s pour r gulariser le r gime des eaux satisfaire les besoins en eau de la population et de l conomie nationale pr venir et combattre les actions destructrices des eaux et prot ger les eau
124. 7 Mesures d att nuation des impacts n gatifs de la pisciculture Sous secteur Impacts n gatifs potentiels Mesures d att nuation Pisciculture Occupation des terres des milieux humides z Disparition de p turage Alt ration du d bit des eaux Risque d inondation Concurrence avec d autres usages de l eau Approvisionnement des populations halieutiques sauvages locales D veloppement des maladies humaines li es l eau Restriction des d frichements Choix du site en fonction des usagers et de l hydrologie valuer l utilisation traditionnelle et la demande des ressources en eau Veiller la capacit de dilution de l exutoire transfert et vannage fr quent Produire les larves et les alevins dans des viviers Contr ler le d veloppement des insectes vecteurs et mesures de pr vention CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 172 Tableau 8 Mesures d att nuation des impacts n gatifs de la gestion des for ts naturels Sous secteur Impacts n gatifs potentiels Mesures d att nuation Gestion des for ts naturelles rosion due la perturbation du sous bois et du sol fragilit croissante devant l rosion par l eau Diminution la biodiversit par la coupe s lective Perturbation des habitats des voies migratoires et destruction d essences dont d pendent les esp ces sauvages
125. ABN NIGER BASIN AUTHORITY Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Impacts N gatifs potentiels Mesures d att nuation Prolif ration des v g taux flottants Mettre en place des comit s de lutte contre les v g taux flottants Promouvoir la lutte m canique et la lutte biologique Les d chets m dicaux Mettre en place des incin rateurs Impliquer le service r gional de sant Impact indirect des routes risque de braconnage et augmentation de la production de bois et de charbon de bois Veiller au respect de la r glementation sur la chasse et sur l exploitation des ressources ligneuses D chets suite aux infrastructures de transformation moulin grain d cortiqueuse etc par exemple la poussi re les remoulages r sidus v g taux Elaborer un plan de gestion des d chets g n r s par les infrastructures de transformation CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 126 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 7 2 Surveillance et suivi environnemental Le suivi de l ex cution des mesures environnementales sera assur par l Observatoire de l Environnement d
126. ABN Le syst me de suivi s appuie sur un ensemble de fiches pr parer et introduire en vue de s assurer que toutes les recommandations en mati re environnementale et sociale les mesures d att nuation mitigation et limination voire de renforcement sont appliqu es S agissant du suivi ces fiches peuvent tre Une fiche de v rification sur la base des diff rents impacts du projet et des mesures dict es un plan de v rification de leur mise en uvre est adopt Une fiche de contr le elle sert d tecter le non respect de prescriptions environnementales les risques potentiels environnementaux non signal s parmi les impacts Ceci am ne des demandes de mise en conformit et de r alisation d action pr ventive En ce qui concerne le suivi les fiches lorsque pertinentes seront labor es en rapport avec les param tres suivre cf tape suivante indicateurs de suivi Pour les petits sous projets B1 on inclura des clauses environnementales et sociales dans les contrats des entreprises Pour les sous projets B1 plus grands les entreprises pr parent et ex cutent leur propre PGES Entreprise L ing nieur conseil Bureau de contr le sera contractuellement responsable pour la surveillance de l ex cution ad quate de ces clauses environnementales et sociales et des PGESs Entreprises Pour les sous projets B2 on inclura des clauses environnementales et sociales dans les contrats des entreprises L ing
127. AHI Saba MOHAMED Alashan DANJUMA Mohamed notre interpr te CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 203 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif ANNEXE F R SULTATS DE LA CONSULTATION PUBLIQUE DE 2011 POUR LA PREPARATION DU PROJET A L APPUI AU PROGRAMME DE KANDADJI CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 204 R sultats des consultations publiques de 2011 Approche m thodologique et objectifs Les consultations ont t r alis es sous forme de consultations villageoises Elles visaient les populations potentiellement concern es par le projet en cours de pr paration pour l appui au Programme Kandadji Elles avaient pour but e Di informer les populations sur le projet en cours de pr paration pour l appui au Programme Kandadji e De s assurer de la compr hension du projet par les populations e Derecueillir et analyser les pr occupations et les avis des populations e Dianalyser les r sultats de la participation publique afin de les int grer dans le processus de conception de d cision et de r alisation du projet Organisation Les consultations publiques ont eu lieu dans six villages
128. Am nagement de la Vall e du Niger HCAVN au Niger pour le projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji 5 Le Transmission Company of Nigeria TCN au Nigeria e La mise en uvre des activit s du Projet PDREGDE BN APL 2A en pr paration sera coordonn e par le HCAVN sous la supervision du Haut Commissaire Les activit s du Projet sous la Composante 2 seront administr es directement par le HCAVN en tant qu organisme d ex cution Les activit s sous la Composante 3 seront administr es par le HCAVN avec l assistance technique du minist re de l Agriculture y compris l Office National des Am nagements Hydro Agricoles ONAHA la Direction nationale du G nie rural DNGR et la coordination nationale du second projet d action communautaire PAC 2 et le Projet de D veloppement des Exportations des Produits Agro Sylvo Pastoraux PRODEX CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 94 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Montage institutionnel du PDREGDE 1V13 431NI Division des Op rations 5 m Q Z gt m Guin e Nigeria TWNOILVN Cabinet d Ing nieur Conseil G nie Rural AGTIER G nie
129. Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif ANNEXE E R SULTATS DE LA CONSULTATION PUBLIQUE DE 2007 INTRODUCTION L laboration du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES du Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosystemes PDREPE a pr vu un processus de consultation et de communication avec les diff rents types d acteurs concern s ou impliqu s dans le projet Par cons quent un programme est labor avec un contenu pr cis pour orienter les actions mener dans ce domaine La mise en uvre du programme vise obtenir la participation des diff rents groupes d acteurs toutes les tapes du projet afin de prendre en compte leurs pr occupations et avis pour harmoniser le projet avec les attentes du milieu l PLACE DU PLAN DE CONSULTATION ET DE COMMUNICATION DANS LE PROCESSUS D ELABORATION DE LA GESTION ENVIRONNEMENTALE Afin de cr er les conditions favorables de participation des diff rents groupes d acteurs concern s par le futur PDREGDE BN les termes de r f rence de l tude de gestion environnementale et sociale pr voient la mise en uvre d un plan de consultation publique toutes les tapes du processus de r alisation des quatre tudes A la premi re tape de l tude environnementale et sociale tape destin e la collecte des donn es dans les pays concern
130. GES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 104 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis tape 7 Surveillance et suivi environnemental Le suivi environnemental concerne aussi bien la phase de construction que les phases d exploitation du projet Le programme de suivi peut permettre si n cessaire de r orienter les travaux et ventuellement d am liorer le d roulement de la construction et de la mise en place des diff rents l ments du projet Le suivi va de pair avec l tablissement des impacts et la proposition de mesures de pr vention d att nuation ou de compensation Le suivi est essentiel pour s assurer que les pr dictions des impacts sont exactes surveillance des effets des mesures de pr vention d att nuation et de compensation permettent de r aliser les objectifs voulus surveillance des effets les r glements et les normes sont respect s surveillance de la conformit les crit res d exploitation de l environnement sont respect s inspection et surveillance Le suivi environnemental des activit s de PDREGDE BN sera men dans le cadre du syst me de suivi g n ral du projet PDREGDE BN au niveau local r gional et national et de
131. H Sida l limination de la poliomy lite Ces pr occupations ont t nonc es dans le Document de Strat gie de R duction de la Pauvret de janvier 2002 et se traduisent en termes d objectifs comme suit accro tre la couverture sanitaire de 48 60 d ici lan 2005 accro tre la couverture vaccinale de 18 4 50 d ici 2004 r duire d au moins 25 la mortalit maternelle et infanto juv nile d ici 2004 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 60 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis am liorer l accessibilit quitable aux soins et services tous les niveaux du syst me d ici 2004 r duire de moiti la malnutrition prot ino nerg tique d ici 2015 et liminer la carence en vitamine A et en iode etc 3 3 5 3 Activit s socio conomiques dans la zone du projet L agriculture L agriculture est la premi re activit conomique du Niger Elle occupe 83 de la population active et a contribu au PIB pour 41 en 2001 Elle est essentiellement domin e par les cultures pluviales Toutefois il y est enregistr des cultures irrigu es notamment le long du fleuve du Niger Les cultures c r ali res sont dominantes et compr
132. H du sol susceptible d entrainer le blocage de certains oligo l ments zinc et la volatilisation de l azote et de certains l ments fertilisants La sodisation par l augmentation du sodium changeable au niveau des argiles au d triment du calcium est susceptible d entrainer un effondrement de la structure du sol et son imperm abilisation l eau et l air Les sols fortement alcalinis s et sodis s deviennent impropres a toute culture D gradation des ressources foresti res Les for ts qui bordaient les berges du fleuve ont disparu avec l am nagement de ses rives Les zones b ninoises maliennes guin ennes et nig riennes pr sentent par ailleurs des for ts prot g es a prendre en consid ration dans la d finition des activit s du programme en vue de r duire au maximum de tels effets sur les ressources foresti res R gression de la faune Aujourd hui la plupart de la faune originelle a disparu des zones am nag es de la vall e du fleuve du Niger Les am nagements pr vus dans le cadre du projet sont susceptibles de contribuer la modification de l cosyst me d j entam e par la construction des retenues et les am nagements d j r alis s Pullulation d oiseaux granivores Les oiseaux granivores constituent au niveau de la vall e du fleuve Niger l un des fl aux majeurs des cultures en irrigu principalement le riz Avec l extension des zones irrigu es pr vues dans le cadre du projet ces fl au
133. IN AUTHORITY Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Impacts N gatifs potentiels Mesures d att nuation Risques de conflits agriculteurs leveurs Mettre en place des comit s des infrastructures Am nager des couloirs de passage des animaux Cr ation des zones tampons entre les zones agricoles et celles de p turage dans l exploitation des for ts class es D gradation des ressources en eau Respect des accords r gionaux pour l usage de la ressource Cr ation d une zone tampon autour des retenues d eau Respect des codes de l eau nationaux Assurer des syst mes de drainage efficaces et contr l s Application rigoureuse des normes de rejet des eaux us es dans les cours d eaux Suivi r gulier du niveau de pollution des eaux par les services comp tents L am nagement des p rim tres irrigu s doit tenir compte de la faisabilit technique d un drainage collectif afin de minimiser les points de rejet dans le fleuve et ses affluents Formation et sensibilisation des irrigants sur les bonnes pratiques d utilisation et de gestion de l eau Information et sensibilisation des producteurs sur les risques li s l utilisation des pesticides D gradation des ressources foresti res Protection et r g n ration des for ts laboration d un plan d am nagement participatif avec toute exploitation des for ts class es D veloppement de l agrofo
134. ITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 10 SUIVI VALUATION 10 1 Objectifs et strat gie La surveillance environnementale a pour but de s assurer du respect des mesures propos es dans l tude d impact incluant les mesures d limination d att nuation de compensation et ou de bonification des conditions fix es dans le code de l environnement et son d cret d application des engagements des ma tres d ouvrages et ma tres d uvre aux autorisations minist rielles des exigences relatives aux lois et r glements pertinents La surveillance environnementale concerne les phases d implantation de construction et d exploitation du PDREGDE BN Le programme de surveillance peut permettre si n cessaire de r orienter les travaux et ventuellement d am liorer le d roulement de la construction et de la mise en place des diff rents l ments du projet Le programme de surveillance environnementale doit notamment contenir la liste des l ments ou param tres n cessitant une surveillance environnementale l ensemble des mesures et des moyens envisag s pour prot ger l environnement les caract ristiques du programme de surveillance lorsque celles ci sont pr visibles ex localisation des interventions protocoles pr vus liste des param tres mesur s m thodes d analyse utilis es ch ancier de r alisation ressources humaines et fina
135. Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis d instruments de pr vision En tant que tel ils constituent une composante essentielle dans Evaluation Environnementale et Sociale du PDREGDE BN Pour ce qui concerne le choix des indicateurs environnementaux et sociaux les crit res d analyse doivent porter sur la pertinence la fiabilit l utilit et la mesurabilit Les indicateurs de suivi ont t d finis dans les sections pr c dentes Les indicateurs d ex cution r sultent directement des activit s mettre en uvre CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 155 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis ANNEXES CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 156 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis ANNEXE A FORMULAIRE DE CARACTERISATION ENVIRONNEMENTALE DES SOUS PROJETS CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 157
136. ORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis e La proc dure de s lection et de classification des sous projets e L laboration des termes de r f rence e Le contr le environnemental des chantiers et le suivi environnemental Les principales cibles de ce programme de formation sont les suivantes e Les cadres du HCAVN e Les cadres R gionaux et les Services Techniques D concentr s e Les porteurs de projets e Les responsables des conseils communaux e Les prestataires de services 7 4 Mesures de renforcement des capacit s des acteurs 7 4 1 Mesures de formation d information et de sensibilisation L objectif du renforcement des capacit s est d aider les acteurs la mise en uvre des activit s du projet dans le respect des ressources naturelles et de l environnement et de les assister la mise en uvre des mesures d att nuation et des mesures de suivi environnemental n cessaires pour assurer des activit s durables Des formations sp cifiques doivent tre dispens es aux diff rents acteurs selon leurs r les attribu s Les services techniques d concentr s et la cellule de coordination doivent b n ficier d un renforcement de capacit s dans le domaine de l valuation et de gestion de l environnement ainsi que les politiques op rationnelles de la Banque mondiale et les r glementations nationales applicable
137. Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized E4668 AUTORITE DU BASSIN DU NIGER A NIGER BASIN AUTHORITY Secr tariat Ex cutif A A Executive Secretariat B P 729 Niamey Niger i P O Box 729 Niamey Niger Projet de Developpement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE CGES RAPPORT DEFINITIF REVISE Octobre 2014 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Elabor par CIMA INTERNATIONAL LI0062A F vrier 2007 R vis par L Unit de Gestion et Coordination du Projet DREGDE ABN B P 729 Niamey T l 227 20 31 50 36 Fax 227 20 31 50 09 E mail sec executif abn ne http www abn ne 2 r vision Octobre 2014 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page i i AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Bi Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis TABLE DES MATI RES LISTE DES CARTES nan aaa a aaa Eaa Ara A EEE Eaa TEE VI LISTE DES TABLEAUX nm tn dinne
138. R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page vii Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger DRE EES EIE ETP FAO HCAVN LPDA MDR MEHU MEMH ODRS PAR PDREGDE BN PDC PGAP PGBFN PGES PNAE PO SEG SNAPE TDR Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Direction R gionale de l Environnement valuation Environnementale et Sociale tude d Impact Environnemental Evapotranspiration potentielle Food Agriculture Organisation Haut Commissaria l Am nagement de la Vall e du Niger Lettre de Politique de D veloppement Agricole Minist re du D veloppement Rural Minist re de l environnement de l habitat et de l urbanisme Minist re de l nergie des Mines et de I Hydraulique Office du D veloppement Rural de S lingu Plan d Action de la R installation Projet de D veloppement des Ressources en Eau et de Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Plan de d veloppement communal Plan de Lutte Antiparasitaire et de Gestion des Pesticides Projet de Gestion du Bassin du Fleuve Niger PGBFN CIWA Plan de Gestion Environnementale et Sociale Plan National d Action Environnementale Politique Op rationnelle Service des Eaux de Guin e Service national d am nagement de points d eau
139. Rurgl amp HCAVN CARDER PHCNs I i v v v v CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 95 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 5 SCREENING ET VALUATION DES SOUS PROJETS L objectif global du projet est d am liorer de mani re durable la productivit des ressources en eau pour renforcer le d veloppement conomique dans les pays du Bassin du Niger o le projet sera mis en uvre Le projet s articule autour de trois composantes 1 appui et renforcement institutionnel de ABN 2 r habilitation et mise niveau des d infrastructures existantes et 3 restauration et pr servation de zones d grad es 5 1 D marche environnementale La d marche d int gration de la dimension environnementale dans la mise en uvre des sous projets financ s par le D veloppement des Ressources en eau et Pr servation des cosyst mes du Bassin du Niger PDREGDE BN ne doit pas ralentir inutilement les activit s du projet en retardant la r alisation des sous projets d impact faible ou nul pour lesquels une tude d impact environnemental n est pas n cessaire ou doit rester l g re La d marche propos e a comme objectif de faciliter l int gratio
140. S Rapport d finitif r vis p turages de d crue en saison s che Les vall es du fleuve et de ses affluents servent de zones de repli pour la majorit du cheptel en saison s che o de vastes superficies sont couvertes de v g tation abondante Le Delta Int rieur offre le p turage et l eau pour environ un million de bovins et deux millions d ovins et caprins Tout en produisant un important volume de mati res azot es utiles pour la production v g tale il faut mentionner que la concentration de cet effectif du cheptel sur les sols semble d passer largement la capacit de charge des p turages naturels disponibles Ceux ci sont en constante diminution du fait des pratiques telles que les feux de brousse qui br lent environ 14 5 millions d hectares par an la suppression des couloirs de passage du b tail et la disparition des pistes de transhumance en raison d une concurrence croissante entre les espaces agricoles et les espaces pastoraux ainsi que les conditions climatiques d favorables Le surp turage d au syst me d levage transhumant et extensif est aussi un facteur d structurant des cosyst mes du bassin dans le pays En mati re de sant animale le taux de couverture vaccinale est de 81 67 2009 2010 De gros efforts ont t fournis et ont conduit une diminution des maladies parasitaires usuelles dans les plaines du Delta Int rieur La trypanosomiase et les maladies dues aux tiques s vissent dans la zone du Proje
141. S ETAPES DU SCREENING EVALUATION DES RESPONSABLES 107 TABLEAU 8 IMPACTS SOCIAUX PROBABLES DES SOUS PROJETS DU PDREGDE BN 111 TABLEAU 9 IMPACTS PROBABLES DU PDREGDE BN SUR L ENVIRONNEMENT BIOPHYSIQUE 117 TABLEAU 10 MESURES D ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS DU PDREGDE BN niiin 122 TABLEAU 11 DISPOSITIF INSTITUTIONNEL GLOBAL DE MISE EN UVRE DU CGES 127 TABLEAU 12 RENFORCEMENT INSTITUTIONNEL POUR LA MISE EN UVRE DU CGES iiiieeneeee 130 TABLEAU 13 COUTS DES MESURES D ATTENUATION ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL 137 TABLEAU 14 STRUCTURE D UNE CONSULTATION LOCALE s scccccssssssceesesseceensssseseensssseseenssssees 150 TABLEAU 15 CANEVAS D ENQUETE PUBLIQUE iii 151 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page vi Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger LISTE DES ABREVIATIONS ABE ABFN ABN AEDD AGR APD APS BEEE BGEEE BGGA CARDER CGES CENAGREF CENATEL CNE CNEDD CRE CSS COFO COFOB CPRP CRD CTE DAO DGE DGFRN DNAU DNEF DNH DNGR DNM DNPCA DNSP Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Agence B ninoise de l Anvironnement
142. S inclut des mesures de renforcement institutionnelles au niveau des acteurs principalement interpell s par le projet Les activit s de projet et sous projets qui ne peuvent pas tre d finies l heure actuelle pendant la pr paration du PDREGDE BN seront soumises des valuations environnementales et sociales sp cifiques d s qu elles seront identifi es durant la phase d ex cution Sous ce rapport les composantes du PDREGDE BN sont en conformit avec cette Politique de Sauvegarde condition que les recommandations prescrites dans le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale soient mises en uvre Pour assurer la mise en uvre du CGES ce dernier sera int gr dans le budget du PDREGDE BN et ex cut pendant le projet Politique de Sauvegarde 4 04 Habitats Naturels PO PB 4 04 Habitats naturels n autorise pas le financement de projets d gradant ou convertissant des habitats critiques Les sites naturels pr sentent un int r t particulier et sont importants pour la pr servation de la diversit biologique ou cause de leurs fonctions cologiques La Banque appuie les projets qui affectent des habitats non critiques uniquement s il ny a pas d autres alternatives et si des mesures d att nuation acceptables sont mises en place La Banque Mondiale ne peut pas financer des projets qui impliquent une conversion significative d un habitat naturel critique La Politique de sauvegarde int resse tous les projets d investi
143. SSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r duire les divergences lors de la mise en uvre des activit s afin d viter l augmentation des d lais et des co ts De ces points de vue le programme de consultation et de communication se r v le comme le principal m canisme par lequel l information sur le projet est diffus e de premi re main ce qui vite des situations de d sinformations des acteurs concern s ou impliqu s les comportements de chaque cat gorie d acteurs vis vis des autres peuvent tre harmonis s en vue d un consensus ventuel sur les pr occupations de base en termes d objectifs de buts ou d approches ou pour identifier des aspirations sp cifiques de chaque cat gorie d acteurs la promotion humaine des acteurs concern s peut tre organis e travers des actions de renforcement de leurs capacit s pour pouvoir supporter les buts et les objectifs du projet les m canismes appropri s de r alisation et de d veloppement durable peuvent tre identifi s et tablis Pour ce faire la mission a programm pour l ensemble du processus actuel et venir les actions ci apr s une r union de cadrage avec les cadres de l ABN Niamey une r union de concertation avec les acteurs dans c
144. U PROJET A L APPUI AU PROGRAMME DE KANDADJI 204 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page v AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis LISTE DES CARTES CARTE 1 LE BASSIN DU NIGER ET SES DIFFERENTES ZONES SOURCE BANQUE MONDIALE ABN 006 24 CARTE 2 LES GRANDES ZONES CLIMATIQUES DU BASSIN DU NIGER SOURCE ARCHIVES ABN 26 LISTE DES TABLEAUX TABLEAU 1 DESCRIPTION DES COMPOSANTES DU PROJET iii 11 TABLEAU 2 DESCRIPTION DES COMPOSANTES DU PROJET GESTION DU BASSIN DU FLEUVE NIGER COMPOSANTE 1 RENFORCEMENT DE L AUTORITE DU BASSIN DU NIGER POUR ASSURER DURABLEMENT SON ROLE REGALIEN cccccccceeecesceeeeceeceeeceeeeeeneeeteaeneeeseueneeeetaeneeenees 18 TABLEAU 3 DESCRIPTION DES COMPOSANTES DU PROJET GESTION DU BASSIN DU FLEUVE NIGER COMPOSANTE 2 FACILITATION DE LA PRISE DE DECISION DANS LE PROCESSUS DE PREPARATION DU PROJET DE BARRAGE A BUTS MULTIPLES DE FOMI 1 0cccssseeseeeeeees 20 TABLEAU 4 SUPERFICIE DE LA ZONE DU PDREGDE 22 TABLEAU 5 CATEGORIES DES EIE SUR LA BASE DES POLITIQUES DE SAUVEGARDE 99 TABLEAU 6 INDICATEURS DE SUIVI DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX 000ccc0ceees 103 TABLEAU 7 RECAPITULATIF DE
145. ace de ce point focal r pond au souci de doter le PGES du PDREGDE BN de m canismes de coordination plus efficace des activit s en vue de garantir la prise en compte des aspects environnementaux et sociaux dans la mise en uvre des activit s mais aussi d assurer le suivi des indicateurs environnementaux et sociaux Le Point Focal Environnement Local participera aussi aux s ances d animation et de sensibilisation des acteurs la base Le Point Focal Environnement Local sera d sign au niveau d partemental parmi les services d concentr s pr sents une convention sera sign e entre le minist re technique de tutelle de son service et le PDREGDE BN il va coordonner les activit s d une commission environnement mise en place par arr t pr fectoral et compos des services techniques pr sents comit s de suivi et comit s de gestion D s qu un projet sera ligible dans une localit ces types de comit s devront tre mis sur pied L intervention des Points focaux des membres des comit s ad hoc r gionaux et des services techniques des commissions environnement locales se fera sur la base de la signature d une convention avec le PDREGDE BN au niveau national ou r gional Ce dispositif est compl t par les ing nieurs conseils s lectionn s par appel d offre qui auront dans leur cahier des charges des composantes claires quant aux exigences environnementales d clin es dans les PGES des projets Ils devront proposer une quipe
146. ahamadou cultivateur 39 Hadi Harouna cultivateur 96 Toha Agali cultivateur Abdoulaye 40 Ramatou Djibo m nag re 97 Mohamed cultivateur 41 Hadiza Mahamane cordonni re 98 Almahamoud Illa cultivateur 42 Adama Mounkaila m nag re 99 Ismaguil Mohamed cultivateur Mohamed 43 Mamata Moumouni m nag re 100 Abdoulaye cultivateur 44 Madane ldder m nag re 101 Zeidine Boubacar cultivateur 45 Mariama Ren m nag re 102 Malik Mohamed cultivateur CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 211 46 Halimata Djingarey m nag re 103 Agali Mohamed cultivateur Youssoufa 47 Ramatou Inoussa m nag re 104 Mohamed cultivateur 48 Adiza Zakari m nag re 105 Almahamoud Sidi cultivateur 49 Ramatou Souleymane m nag re 106 Salou Almahamoud cultivateur 50 Zaba Ahmid m nag re 107 Ouda Seybou cultivateur 51 Fati Boureima m nag re 108 Abdoulaye Djingala cultivateur 52 Ramatou Anasbogore m nag re 109 Assid Hamadou cultivateur 53 Aichatou Issa m nag re 110 Souleymane Zakari cultivateur 54 Azarha Agali m nag re 111 Seybou Moussa cultivateur 55 Oumou Amoumane m nag re 112 Abdoulaye Almodjid cultivateur Almahamoud 56 Bibata Assmane m nag re 113 Takouba cultivateur 57 Amina Djingareye m nag re R union de concertation avec les populations de Al
147. aires Le syst me de gestion de la terre en vigueur ne facilite pas l acc s au petit exploitant et aux groupes vuln rables en particulier la femme rurale Eu gard au caract re intersectoriel des ces probl mes le projet s adonnera att nuer l ampleur de ces conflits en adoptant une approche d intervention bas e sur la gestion holistique plut t qu une approche se concentrant uniquement sur les mesures directement relatives aux ressources en eau naturelles CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 109 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Impacts sur la sant humaine et animale o D veloppement de maladies d origine hydrique dont la zone du Programme souffre d j o Impacts de l utilisation des pesticides sur la sant humaine et animale Cr ation d emplois Durant la phase de construction r habilitation des infrastructures scolaires sanitaires adduction d eau de production am nagement des p rim tres irrigu s etc les travaux auront un impact positif par la cr ation d emploi dans les communaut s rurales On note galement la possibilit induite de cr ation d emplois compte tenu de la nature des activit s du projet travers la mi
148. aires de p turages ou de parcours pour les animaux 3 3 3 Cadre socio conomique de Guin e 3 3 3 1 D mographie La portion du bassin du Niger en Guin e d o il prend sa source a une superficie de 97 168 km et un cours d eau principal long de 661 km Le bassin du Niger en Guin e couvre principalement la Haute Guin e avec ses huit 8 Pr fectures Faranah Dinguiraye Dabola K rouan Kankan Mandiana Kouroussa et Siguiri et deux Pr fectures de la Guin e Foresti re Beyla et Kissidougou La population totale du bassin en Guin e est d environ 2 283 898 habitants soit 25 de la population nationale Le taux moyen d accroissement de la population y est de 3 1 Haute Guin e 3 1 Guin e Foresti re 4 1 et une densit de l ordre de 15 habitants au km contre 37 2 au niveau national La population g e de moins de 20 ans repr sente environ 55 de la population du pays En milieu rural et dans l ensemble du pays on note un ph nom ne important d exode rural des jeunes de 10 15 ans vers les centres urbains la recherche de conditions de vie meilleures La zone du projet est caract ris e par un r gime social de type patrilin aire en mati re de descendance et de succession L unit de base de la vie sociale dans le milieu est la famille r gie par des relations patriarcales entre le chef de famille et les autres membres La famille correspond g n ralement un quartier La notion de clan reste fortemen
149. al pastoral and mining in particular are conducted in an extensive or handicraft manner As such the rural economy remains largely dependent on the natural environment Forests are cleared at rates much higher than those of the natural CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xx Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis regeneration and the degraded environment offers less resources to the poor whose population is increasing one day after the other The consequences of the economic imbalances and environmental degradation are felt especially through The attraction of the rural populations towards the cities which leads to settlement in the marginal peripheral zones of urban areas and the adoption of an urban living mode i e an urbanized life style essentially based on the resources of the rural zone An urban population growth and high demand for energy which is generally satisfied through the utilization of firewood and charcool contributing thus to the degradation of the vegetative cover and the erosion of the lands of the nearby exploitation zones The main potential impacts of the project on the bio physical environment are classified as follows 1 2 3 4
150. ale CGES Rapport d finitif r vis La boucle du Niger 536 km va de Tombouctou Labb zanga fronti re de la R publique du Niger et couvre les r gions de Tombouctou et de Gao En aval de Tombouctou il coule dans un sillon dunaire large de 2 8 km avec des berges rocheuses et un lit troit o le socle affleure formant une succession de rapides dont la pente varie de 2 6 cm km d amont en aval Par endroits le fleuve comporte de multiples les avec plusieurs chenaux parall les au lit principal 3 2 6 2 Description biologique Flore et v g tation Suivant les types de climat l ensemble de la v g tation savanicole est parcourue par des galeries foresti res La flore peut tre caract ris e par un certain nombre d esp ces pr f rentielles dont la fr quence et l adaptation sont remarquables Sous les climats soudano guin en soudanien et sah lo soudanien et sur les sols drain s limono sableux argilo sableux sableux ou ensabl s les associations les plus remarquables avec les esp ces caract ristiques sont les suivantes For ts riveraines for ts galeries le long des fleuves et des ruisseaux dont l existence est li e au cours d eau et aux nappes phr atiques cr es par ceux ci Il s agit en saison pluvieuse d un rideau plus ou moins important de for t dense de type semi caducifoli avec une flore variant d une zone climatique une autre mais de composition sp cifique Les esp ces son
151. alyses etc Le suivi de l ex cution des mesures environnementales sera assur par l Unit de Gestion et de Coordination du Projet UGCP et les structures nationales et locales Cette structure sous traitera les services d concentr s de l tat et les autres structures actives dans la zone La surveillance environnementale concerne les phases de pr paration de construction et d exploitation des composantes du Projet L environnementaliste de l UGCP travaillera en collaboration avec les points focaux environnement nationaux pour les besoins du suivi Au niveau de chaque pays le point focal environnement national s appuiera sur les acteurs de proximit s que sont les points focaux environnement r gionaux et locaux ainsi que les communaut s b n ficiaires La mise en uvre du plan de gestion environnementale et sociale n cessite la mobilisation de ressources financi res cons quentes Le budget allouer est estim 2 295 000 US qui est inclure dans le budget global du projet Parall lement la mise en uvre du DREGDE qui comprend le financement de la mise jour des tudes de faisabilit s y compris lEIES et le PRI du barrage de Fomi un Projet Gestion du Bassin du Fleuve Niger PGBFN est en cours de pr paration afin d appuyer l ABN Il comprend deux composantes 1 renforcement de l Autorit du Bassin du Niger pour assurer durablement son r le r galien et 2 facilitation de la prise de d cision dans le pro
152. andards internationaux en mati re de sauvegardes environnementales et sociales e Responsable de la mise en uvre g n rale de toutes les activit s du projet objet du financement additionnel pour le Programme Kandadii e R pondre des r sultats atteints aupr s du Comit de pilotage et du bailleur de fonds e Production de tous les rapports d avancement du PGES du programme et de toutes les communications y aff rant Les Services techniques de l administration impliqu s dans la mise en uvre de la composante 3 Appui technique aux ANE dans le cadre de la mise en uvre depuis la phase conceptuelle jusqu la fin des travaux Mise en uvre d un volet du Projet en fonction de leurs domaines de comp tences Les Minist res en charge de l environnement D livrance du certificat de conformit environnementale pour la r alisation des sous projets Les institutions nationales en charge des Evaluations Environnementales et Sociales Surveillance suivi et valuation de la mise en uvre des plans issus des valuations environnementales et sociales Les communes Ma trise d ouvrage et b n ficiaires des projets du financement additionnel laboration de PDC et strat gies de d veloppement local y compris la gestion RN et la lutte contre la d gradation du cadre de vie Identification des priorit s locales et des projets Participation aux concertations Participation au suivi de mise en uvre et
153. ans les plaines alluviales du fleuve Niger parfois en m lange avec le r nier Borassus aethiopum et rarement avec les palmiers dattiers Phoenix reclinata et Phoenix dactylifera Les climax rencontr s dans ces r gions plus ou moins arides sont de rares lots de for ts denses s ches variantes arides des for ts claires soudanaises sont caract ris es par des esp ces les plus x rophytes Saba senegalensis Combretum micranthum Boscia senegalensis Boscia angustifolia Gardenia sokotensis Acacia macrostachya Combretum nigricans Combretum glutinosum Guiera senegalensis Pterocarpus erinaceus Lannea acida Bombax costatum Entada africana Grewia bicolor Balanites aegyptiaca Tereminalia avicennioides Prosopis africana Acacia albida Acacia nilotica Acacia spp Anogeissus leiocarpa Diospyros mespiliformis Ficus spp etc CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 35 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Les for ts mar cageuses dans leur faci s sah lien dans les bas fonds sah liens sont domin es par Mitragyna inermis Ficus spp avec dans les aires aquatiques d couvertes des esp ces comme Ludwigia abyssinica Ludwigia repens Ludwigia spp Echinochloa s
154. ans les sections habit es Le sol devra tre arros a la travers e des villages et dans les zones d emprunt pour viter des missions de poussi res trop importantes Des mesures de s curit appropri es doivent tre mise en place sur le chantier pour la protection des ouvriers L laboration d un plan d intervention rapide mettre en ex cution en cas d accidents sur le chantier notamment un d versement de produits dangereux Les engins utilis s devront tre de taille et de conception adapt es la nature des travaux et quip s d avertisseur de recul Si possible il faudra recourir des engins ayant une faible pression de contact Les engins tr s bruyants devront tre insonoris s le plus possible L int gralit des d chets solides et liquides g n r s par le chantier y compris emballages d chets alimentaires devront tre collect s et vacu s vers une d charge ad quate En particulier les huiles de vidange seront soigneusement recueillies dans des r cipients tanches d pos es dans les lieux o elles ne menaceront pas l environnement et ne devront en aucun cas tre d vers es dans les foss s lat raux Il est interdit de jeter les d chets dans les cours d eau les mar cages ou tout autre habitat propice la faune aquatique ou terrestre Les engins et v hicules de chantier devront le plus possible utiliser les pistes existantes pour acc der au chantier et viter de couper travers
155. ant fait part de leurs pr occupations et attentes qui se r sument CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 205 Pr occupations La pr occupation la plus commune exprim e au niveau de la majorit des villages se r sume au probl me d acc s l eau potable Le souhait premier des populations est de multiplier les infrastructures hydrauliques afin qu elles puissent acc der l eau potable De nombreuses pr occupations ont t exprim es elles sont relatives l insuffisance des infrastructures sanitaires et scolaires ainsi qu au personnel qualifi et au d s uvrement des jeunes De nombreuses questions ont port sur l irrigation pratiqu e dans certains villages et m connue dans d autres La majorit des villages sont favorables la conversion des populations de l agriculture pluviale l agriculture irrigu e si ils arrivent b n ficier des formations et de l appui technique n cessaires Des interrogations ont port sur les ventuelles pertes de terres Le projet a pr cis qu en cas d expropriation les personnes affect es seront compens es de fa on juste et quitable Des inqui tudes ont t not es par rapport au manque de terres Le projet a pr cis que l am nagement des p rim tres irrigu s et l accroissement de la productivit des terres qui seront induites par l irrigation et l am lioration des techniques culturales
156. arsilea polycarpa etc Sous le climat sah lo saharien s tendent sur de grandes superficies les steppes et les buissons caract ris es par des x rophytes scl rophylles cactiformes et des g ophytes avec des esp ces caract ristiques comme Ziziphus mauritiana Calotropis procera Leptadenia hastata Leptadenia pyrotechnica Chloris prieurii Aristida spp Cyperus conglomeratus Salvadoria persica Tephrosia uniflora Caralluma retrospiciens Heliotropium subulatum CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 42 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Sesamum alatum Chrozophora brochiana Acacca spp Euphorbia balsamifera Combretum aculeatum Boscia spp Hyphaene thebaica Sclerocaria birrea Balanites eagyptiaca Geigeria alata Cleome tenella Tephrosia obcordata Euphorbia scordifolia Abutilon fruticosum Schoenefeldia gracilis Schizachyrum gracilis Cenchrus biflorus Tetrapogon cenchriformis Sporobolus helvolus Sous le climat saharien la flore est localis e dans les vall es fossiles nappes phr atiques fr quentes on peut citer Farsetia ramosissima Pergularia tomentosa Schowia schimperi Hyphaene thebaica Cymbopogon proximus etc Esp ces Int gralement p
157. astes sur le bien tre des populations pouvant b n ficier des retomb es socio conomiques dudit projet et le d veloppement des r gions vers une autonomie et une mise en valeur des ressources disponibles En plus la non r alisation du projet ne fera qu accentuer les probl matiques environnementales et sociales actuelles des r gions Une telle situation constituerait un frein la volont et la politique agricole des pays Dans le m me temps elle marquerait un manque d ambition et surtout un rejet des initiatives de lutte contre la pauvret en milieu rural La situation de projet permettra d apporter aux diverses r gions des rajouts et des innovations a m me de pouvoir assurer la population rurale d autres revenus et des pratiques agricole innovantes Toutefois diverses mesures d accompagnement seront n cessaires pour une bonne r ussite de ce processus et sa durabilit CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 142 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 9 CONSULTATION DU PUBLIC 9 1 R sultats des consultations du CGES de 2007 L laboration du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES du Projet de D veloppement des Ressources en Eau e
158. atiques du bassin du Niger Source Archives ABN CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 26 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 3 2 2 Les contextes hydrographique et hydrologique D une mani re g n rale le r gime du fleuve Niger varie d une zone climatique a une autre Ainsi les coulements dans les diff rents tron ons du cours principal du Niger au cours d une ann e hydrologique allant de juin mai de l ann e suivante sont caract ris s par des crues bien marqu es Koulikoro station de r f rence du Niger Sup rieur de septembre octobre des crues amorties et tal es dans le Delta Int rieur octobre novembre avec d importantes pertes d eau par vaporation et infiltration deux crues observ es dans le Niger Moyen Niamey apr s la fronti re entre le Mali et le Niger la premi re dite locale ou blanche en septembre ou octobre essentiellement provoqu e par les apports des affluents rive droite nig ro burkinab et la deuxi me dite soudanienne ou Noire apparaissant en d cembre janvier voire f vrier dont le maximum d passe souvent celui de la crue blanche suivant les ann es des crues
159. au d veloppement USAID Banque Mondiale Danemark BAD etc Il a galement t mis en place durant cette p riode plus d un millier de commissions fonci res de base COFOB au niveau des villages et tributs La t che est vaste et requiert beaucoup de moyens car outre la mise en place physique des COFO il s agit de mener de larges campagnes de sensibilisation et d explication du nouveau code rural au niveau de l ensemble des villages administratifs de chaque d partement On note des r sultats encourageants notamment une popularisation significative des textes du Code Rural des demandes et d livrances croissantes de titres fonciers des aires de p turage et des couloirs de passage born s et enregistr s etc Ces acquis encore fragiles constituent une premi re tape dans l laboration de sch mas d am nagement foncier v ritables garanties de pr vention des conflits ruraux et futurs outils pour la planification du d veloppement local CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 64 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis CADRE INSITUTIONNEL ET REGL MENTAIRE 4 1 Cadre institutionnel et r glementaire b ninois 4 1 1 Cadre l gislatif et r glementaire La gestio
160. aupr s des propri taires terriens le d veloppement des conflits sociaux entre les diff rents usagers de l espace L levage La zone du Projet est une r gion d levage de bovins ovins caprins et de volailles Le syst me d levage de ces esp ces animales est traditionnel Il se pratique de fa on s dentaire ou par transhumance L levage s dentaire est le mode le plus g n ralis dans la zone en d pit des probl mes qu il pose savoir la divagation des troupeaux en saison pluvieuse dans les agglom rations et dans les champs et les difficult s d abreuvement en saison s che Ces probl mes sont souvent sources de conflits sociaux entre les leveurs et le reste de la population L levage par voie de transhumance est tr s peu pratiqu dans la zone du Projet hormis dans la pr fecture de Dinguiraye et le long de la fronti re avec le Mali D apr s les donn es de l ann e 2000 la zone du projet p se de 82 du cheptel national toutes cat gories confondues La zone du Projet se r v le comme la r gion la plus pastorale de la Guin e Elle est toutefois confront e certains probl mes tels que le tarissement des sources d eau et la raret de fourrages dans certaines localit s pendant la saison s che entra nant la divagation des animaux le risque permanent d extension de la p ripneumonie des bovins le faible niveau de technicit des leveurs pour la protection sanitaire des ani
161. avoir une autre attribution dans le contr le La mission de contr le doit consigner par crit fiches de conformit ou de non conformit les ordres de faire les prestations environnementales leur avancement et leur ex cution suivant les normes En cas de non respect ou de non application des mesures environnementales le Point Focal Environnement Local en relation avec le Bureau de contr le initie le processus de mise en demeure adress e l entreprise concern e En plus de ce processus direct de suivi un suivi au niveau r gional national et central de ABN sera effectu Au niveau r gional le comit ad hoc supervis par le Point Focal Environnement R gional assure dans la r gion de par sa composition multidisciplinaire le suivi de l efficacit des mesures d att nuation la d tection des impacts non pr vus par les tudes Au niveau national le Coordonnateur Environnement du PDREGDE coordonne le suivi partir de v rifications p riodiques des proc s verbaux de chantier des descentes sur le terrain ou au moment de la r ception des travaux Au niveau de ABN le Coordonnateur du suivi valuation du projet int gre les donn es du suivi sur la base des rapports nationaux 5 3 Synth se des responsabilit s Pour mieux identifier les responsabilit s pour l ex cution des tapes 7 de la gestion environnementale des sous projets du PDREGDE BN nous donnons ci dessous un aper u global des responsabilit s institution
162. biodiversit importante Restreindre les plantations des endroits d grad s ou pauvres en diversit biologique Faire en sorte que les communaut s locales prennent v ritablement part la conception et la mise en uvre du projet Proposer des solutions de remplacement qui permettent de compenser quitablement les populations locales ayant subi des pertes CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 174 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif ANNEXE C TERMES DE REFERENCES TYPE D EIE CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 175 TERMES DE REFERENCES TYPE D EIE I Introduction et contexte Cette partie sera compl t e au moment opportun et devra donner les informations n cessaires relatives au contexte et les approches m thodologiques a entreprendre ll Objectifs de l tude Cette section montrera i les objectifs et les activit s du sous projet pr vu dans le cadre du PDREGDE BN et ii indiquera les activit s pouvant avoir des impacts environnementaux et sociaux et qui n cessitent des mesures d att nuation appropri es Ill Le Mandat du Consultant de 1 Mener une description
163. bre 1989 portant r pression de l importation du transit de d chets toxiques e D cret N 98 355 P RM du 08 ao t 1990 portant fixation de la liste des d chets toxiques et des modalit s d application de la loi N 89 61 AN RM e Ordonnance N 98 027 P RM du 25 ao t 1998 portant cr ation de la Direction Nationale de l Assainissement et du Contr le des Pollutions et des Nuisances e la loi n 02 0 06 AN RM du 31 janvier 2002 portant Code de l eau qui abroge entre autres la loi n 90 017 AN RM du 27 f vrier 1990 fixant le r gime des eaux constitue pr sent le principal instrument juridique de protection et de gestion du domaine hydraulique L article 14 du Code de l eau interdit tout d versement ou coulement rejet ou d p t direct ou indirect dans les eaux des mati res de toute nature susceptibles de porter atteinte la sant publique ainsi qu la faune et la flore aquatiques Cette disposition est renforc e par l article 13 de la loi n 01 020 AN RM du 30 mai 2001 relative aux pollutions et aux nuisances qui interdit de d verser non seulement dans les cours d eau mais galement dans les caniveaux ou autres lieux publics ou priv s les d chets domestiques liquides non conformes aux normes de rejet e Les p rim tres de protection autour des ouvrages hydrauliques sont institu es par les articles 26 et 27 de la loi N 90 27 AN RM du 27 F vrier 1990 fixant l
164. ce environnementale et sociale des sous projets Le suivi environnemental et social quant lui peut tre effectu par plusieurs cat gories d acteurs dont les populations concern es par les actions pr vues et engag es d marche participative et auto valuation assist e Au niveau r gional ABN les donn es relatives la surveillance et au suivi environnementaux et sociaux seront enregistr es analys es capitalis es par l Observatoire de l institution selon un m canisme qui met le met en relation avec les structures focales nationales en termes de canevas et de p riodicit 6 Le financement des actions de surveillance et de suivi La surveillance et le suivi environnementaux et sociaux ont un co t qu il faut assumer Les structures tatiques sont seules habilit es assurer la surveillance environnementale et sociale des sous projets Or le plus souvent ce sont des structures qui manquent de moyens mat riels appareillage de mesure v hicules Une politique de prise en charge d une partie des moyens de travail de ces structures doit tre d velopp e pour les quiper afin de les rendre plus fonctionnelles et plus efficaces dans leur mission r galienne 7 Mesures d accompagnement Toute infrastructure r alis e doit g n rer de revenu pour le groupe socio professionnel b n ficiaire et pour la communaut Ce principe contribuera certainement lutter contre la pauvret en milieu rural et suscitera un ce
165. cessus de pr paration du projet de barrage buts multiples de Fomi Cette seconde mise jour du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES du projet DRDGDE est faite pour refl ter les composantes du PGBFN et les dispositions par rapport la conformit environnementale et sociale CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xviii Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis EXECUTIVE SUMMARY The developmental objective of the project is to achieve a sustainable increase in the overall productivity of water resources so as to facilitate economic development in the countries of the Niger River Basin To achieve this objective the Water Resources Development and Sustainable Ecosystem Management WRD SEM will focus on i institutional capacity building for the NBA and its national focal structures ii the rehabilitation of the existing hydraulic infrastructure and iii the restoration of the seriously degraded environment in the targeted regions with the understanding that all these three aspects affect the natural resources of the basin The Environmental and Social Management Framework ESMF serves as a screening tool to screen in a large and prospective manner
166. ciculture en tangs aupr s des populations rurales de la zone de l Office du Niger En effet cette zone couvrait plus de 100 000 ha irrigu s et est favorable au d veloppement de l aquaculture Le syst me a t vulgaris dans le milieu par l Association Fran aise des Volontaires de Progr s et le Projet de D veloppement des Ressources Halieutiques dans le lac de S lingu CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 57 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis PDRHLS Malheureusement et en d pit des efforts d ploy s par les agents du Service de P che pour vulgariser ce syst me de p cherie l activit s est globalement sold e par un chec La raison est que une production aquacole commerciale n est possible que lorsque certaines conditions techniques conomiques et sociales sont r unies Dans le cas d esp ce si les conditions techniques sont r unies du fait de l existence de p rim tres irrigu s le contexte conomique l est bien moins dans la mesure o ces zones irrigu es sont galement des zones forte activit halieutique o le prix du poisson est bas En outre en raison de l loignement des march s et du manque de cha nes de froid le po
167. cole 2009 2010 La production cotonni re de la zone du Projet repr sente environ 94 5 de la production nationale au cours de la campagne 2009 2010 La culture du riz bien qu encore faible a quadrupl de rendement et doubl de superficies en moins d une d cennie L agriculture irrigu e est rest e embryonnaire et est essentiellement localis e dans la commune de Malanville o il est am nag un p rim tre rizicole de 516 hectares irrigu s et fonctionne par un syst me gravitaire Il existe aussi de petits p rim tres irrigu s individuels install s dans la basse vall e de la Sota affluent du Niger Tout cet ensemble totalise annuellement une superficie rizicole irrigu e comprise entre 500 700 ha Si le taux de d stockage de la volaille des ovins et des caprins est assez lev pour des raisons financi res celui des bovins est faible ce qui pousse certaines personnes dire que l objectif de l levage de ce type animal est moins conomique que contemplatif ou th saurisant En effet des actions d embouche sont rares et les animaux sont nourris pratiquement aux p turages naturels lesquels deviennent rares pendant la saison s che qui dure de D cembre Mai de chaque ann e De ce fait les leveurs sont oblig s d aller en transhumance loin de leur r sidence habituelle la recherche de p turages et d eau pour les animaux Les cons quences de cette pratique sont g n ralement graves et comportent soit des
168. comportant un environnementaliste confirm Tous les animateurs communautaires ventuels devront en plus de leur expertise en animation sociale avoir des comp tences environnementales av r es CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 131 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Les entreprises de r alisation des sous projets sont responsables de la mise en uvre des mesures d att nuation comme l indique les Directives environnementales pour les entreprises y compris la r habilitation des carri res 7 3 2 Recommandations pour la gestion environnementale et sociale des activit s du projet en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji Afin de coordonner les interventions des diff rentes parties prenantes il est recommand que la mise en uvre du PGES du financement additionnel soit sous la responsabilit du Haut Commissariat l Am nagement de la Vall e du Niger HCAVN qui r pondra des r sultats atteints aupr s du Comit de pilotage et du bailleur de fonds la Banque mondiale Dans ses t ches le HCAVN sera appuy par le Comit technique de coordination qui est d j en place ainsi que l assistance technique recrut e au sein de l U
169. conseils en g n ral et de promouvoir la coordination entre les neuf pays riverains en vue d assurer que le d veloppement int gr et la croissance conomique soient r alis s dans l ensemble du bassin gr ce au d veloppement de ses terres et de ses eaux L objectif de d veloppement du projet est de parvenir une augmentation durable de l ensemble de la productivit des ressources en eau pour faciliter le d veloppement conomique dans les pays du Bassin du Fleuve Niger Pour atteindre cet objectif le projet mettra l accent sur i le renforcement de la capacit institutionnelle de ABN et de ses cellules nationales ii la r habilitation des infrastructures hydrauliques existantes et iii la restauration de l environnement s rieusement d grad dans les r gions cibl es toutes choses qui ont un effet sur les ressources naturelles du bassin Les r sultats attendus comprennent i l am lioration de la capacit de gestion de l ABN ii la livraison et la gestion efficientes des infrastructures hydrauliques et iii la restauration et l am lioration des pratiques en vue d une gestion durable des cosyst mes d grad s dans le bassin Le projet est cens b n ficier directement a plus de cinq millions d habitants dans le Bassin et indirectement environ dix millions d habitants Le projet PDREGDE BN va toucher cinq pays du bassin du Niger savoir B nin Guin e Niger Nig ria et Mali Le projet en cours de pr
170. consultation doit mettre l accent sur le contexte environnemental et social en rapport avec les composantes du PDREGDE BN Les aspects institutionnels et organisationnels doivent cadrer l analyse du milieu de fa on offrir plus de lisibilit l interaction des acteurs et aux dynamiques de conflits qui structurent les initiatives envisag es L objectif est i de mettre disposition l information environnementale et le contexte du projet ii d avoir une base de CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 147 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis discussion et un outil de n gociation entre les diff rents acteurs iii de disposer d un r f rentiel pour organiser le Partenariat et la participation qui sont des attributs essentiels de la bonne gouvernance La consultation devra tre conduite par une quipe pluridisciplinaire et suppose une int gration harmonieuse de m thodes participatives et celles quantitatives Il doit tre de style simple et accessible Les changes constants entre ceux charg s de son laboration et les porteurs d information sont essentiels Les points de vue des populations et des autres acteurs doivent tre rigoureusement pris en compte
171. cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis La Haute Guin e pr sente un aspect typiquement soudanien avec une pluviom trie d croissante du Sud Ouest au Nord Est Faranah on enregistre 1 500 1 600 mm d eau dont parfois 4 mois avec moins de 50 mm de pluie et Siguiri 1 200 1 300 mm dont 7 mois secs Cette r gion est marqu e par de grandes plaines inondables du Niger et de ses affluents s par es par de vastes plateaux l g rement mamelonn s Cette r gion tait jadis couverte en grande partie par une savane arbor e une seule strate d arbres a lianes plus ou moins ouverte et un sous bois irr gulier de bambous Oxythenanthera abyssinica Cette for t dense s che a largement souffert des d frichements et des feux de v g tation A l ouest de cette r gion les esp ces v g tales t moins des cosyst mes ant rieurs sont constitu es de grandes l gumineuses Pterocarpus erinacens Erythrophleum africanum Pericopsis laxiflora Prosopis africana Parkia biglobosa avec des peuplements d Oxythenanthera abyssinica On y trouve galement des peuplements de Afzelia africana Au nord de cette r gion sur sols sableux on a des for ts a Erythrophleum guineense Cordyla pinnata Schrebera sp dans les reliefs entre Gaoual et Lab A l Est de Dabola jusqu K rouan on retro
172. ction du vent acc l r en l absence de v g tation l exc s d humidit dans les zones inondables aux mauvaises pratiques d irrigation ou a des techniques culturales inadapt es limite le potentiel productif de la terre et des autres ressources naturelles que sont l eau la flore et la faune de par leur interaction La zone pastorale est en proie l rosion olienne et parfois l rosion hydrique Les deux formes d rosion s vissent sur les terres Elles sont aggrav es par l exploitation abusive et anarchique du bois d energie et les m thodes d exploitation traditionnelles caract ris es par l agriculture itin rante et la culture sur brdlis Le d frichement de nouvelles terres vierges l action destructrice des feux de brousse et la colonisation de nouvelles terres pour l am nagement des p rim tres agricoles participent de la d gradation de l environnement en g n ral du foncier en particulier Somme toute la question fonci re au Mali ne se pose pas en termes de non disponibilit de ressources naturelles mais plut t en termes d acc s l espace de production agricole d levage de p che et de la foresterie La mise en coh rence des actions et la synergie entre les diff rents projets con us et mis en uvre dans la portion malienne du bassin contribueront certainement valoriser davantage les ressources naturelles en g n ral et le foncier en particulier CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Oc
173. culture et l levage Ces activit s g n rent 40 60 de leurs recettes d exportation et occupent 80 90 de la population active Les autres pays ne faisant pas partie des PMA demeurent tout de m me pauvres malgr l existence de ressources autres que agricoles mais encore insuffisamment ou mal exploit es mines d or p trole etc Le contexte conomique des Etats membres de l ABN est marqu depuis plusieurs d cennies par la mise en uvre de vastes programmes d ajustement structurel avec l appui des Institutions de Bretton Woods Banque Mondiale et Fonds Mon taire International Ces programmes d ajustements successifs se sont traduits par la lib ralisation des conomies et la mise en uvre des r formes conomiques et structurelles Conjugu es la d valuation du franc CFA en 1994 ces r formes ont contribu l am lioration sensible des performances macro conomiques Le PIB global des neuf pays de ABN a atteint 70 milliards de FCFA en 2000 avec un taux de croissance moyen de 3 Le PIB moyen par habitant est estim 350 EU an en 2000 Cette modeste croissance conomique n ayant pas t suivie par une v ritable redistribution des richesses la situation des populations d j pauvres et tr s largement majoritaires dans les pays de l ABN n a cess de se d t riorer La pauvret a atteint des proportions inqui tantes dans la majorit des pays et surtout dans les pays sah liens Burkina Faso Mali
174. culturelles potentiellement affect es et leur inventaire Elle int gre des mesures d att nuation quand il existe des impacts n gatifs sur des ressources culturelles mat rielles Les collectivit s poss dent un patrimoine culturel qui nest pas sp cifiquement vis par les activit s du Projet Dans tous les cas des dispositions seront prises pour prot ger les sites culturels patrimoine national et mondial et m me prot ger les ventuelles d couvertes arch ologiques Sous ce rapport le Projet est en parfaite conformit avec les exigences de cette Politique de Sauvegarde Dans le contrat de l entreprise on inclura une clause de Chance Find pour la protection des ressources culturelles physiques PO 4 12 D placement et r installation involontaire PO PB 4 12 R installation involontaire aide les personnes d plac es dans leurs efforts pour am liorer ou du moins r tablir leurs niveaux de vie La PO vise les situations qui impliquent l acquisition de terrain les restrictions des aires prot g es et la r installation des populations Elle s applique tous les projets d investissement et exige la consultation des personnes r install es et des communaut s h tes elle garantit l int gration des points de vue exprim s dans les plans de r installation et fournit le listing des choix faits par les personnes r install es Cette politique recommande la compensation ainsi que d autres mesures d assistance et d dommagement
175. cupation constitutionnelle trouve sa concr tisation entre autres dans l institution par la loi n 01 020 AN RM du 30 mai 2001 relative aux pollutions et aux nuisances de l obligation d tudes d impact sur l environnement lors de la r alisation de certains travaux et projets La m me loi institue un audit d environnement et fixe les conditions de l acc s a l information environnementale Au Mali le cadre institutionnel et r glementaire des tudes d impact sur l environnement est fix par la loi N01 020 AN RM du 26 04 2001 et le d cret N 03 594 P RM du 31 12 2003 dont les dispositions sont venues remplacer celles du d cret N 99 189 P RM La loi N 01 020 AN RM du 26 04 2001 fixe les principes fondamentaux du contr le des pollutions et des nuisances Dans ses 11 chapitres cette loi traite apr s les dispositions g n rales de la proc dure d tude d impact sur l environnement de l audit d environnement de l acc s l information environnementale des d chets des bruits et des nuisances de la protection des espaces verts des cimeti res et des d charges des substances chimiques de la poursuite des sanctions ainsi que des dispositions finales Le d cret N 03 594 P RM du 31 12 2003 fixe les r gles et proc dures relatives l tude d Impact sur l Environnement Il comporte 7 chapitres traitant successivement des dispositions g n rales objet et d finitions de l obligation de l tude d impact sur l environnement du rap
176. d une r gion une autre Le droit foncier moderne quant lui vise sauter les blocages et les contraintes d acc s la terre en cr ant des conditions d galit d acc s tout exploitant agricole notamment les allog nes les femmes II devrait favoriser la r alisation des am nagements dans les plaines et les bas fonds ainsi que la promotion de l investissement priv dans ces zones Actuellement le droit foncier coutumier marque sa pr pond rance sur le moderne Dans les zones de plaine la r partition des terres est faite selon le droit coutumier Elle est stricte et on y respecte rigoureusement la division parcellaire tablie par les familles fondatrices Cette r partition qui se fait sur la base coutumi re laisse appara tre une grande in galit dans la d tention des terres notamment au niveau des plaines inondables qui sont potentiellement plus fertiles et plus aptes la production agricole En effet l acc s y est limit et s lectif ce qui cr e une p nurie artificielle de terres agricoles en raison des conditions drastiques qu imposent les propri taires terriens qui entrent dans une relation de faire valoir indirect du genre fermage Dans cette relation le fermier paie une redevance tr s lev e qui ne tient pas toujours compte du niveau de la production et des al as climatiques CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 54 Projet de D veloppement d
177. d ex cution et de suivi des actions du Projet 7 5 Co ts de mise en uvre du CGES Le co t total de mise en uvre du CGES est estim 2 305 000 US Ce co t ne tient pas compte du budget de la r installation qui est inclus dans le document s par du Cadre de Politique de R installation du PDREGDE BN Il est noter que ces co ts contribuent l att nuation des impacts n gatifs et sont souvent complementaires aux activit s du projet dont le but est la gestion durable des cosyst mes CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 136 Niger AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Tableau 13 Co ts des mesures d att nuation et de suivi environnemental Mesures Papache Projet de suivi et Fes d att nuations ma EUR none de renforcement Fr quence ae Co ts en d ex cution et de m mise en environnementales f de capacit s US contr le uvre 1 Mesures de Cellule de Suivi de la qualit quipements protection des coordination du des eaux avant acqu rir au ressources en eau projet CLC rejet suivi de la plus t t respect de la charte Services qualit des eaux Suivi de la et des codes de techniques souterraines qualit
178. dans les pays b finalisation de l outil informatique pour la gestion coordonn e des barrages structurants formation du personnel de l ABN et des pays pour l op rationnalisation de l outil informatique ii laboration d une Vision commune sur les principes g n raux de partage des co ts et b n ficices entre les Etats membres de ABN CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 19 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Tableau 3 Description des composantes du Projet Gestion du Bassin du Fleuve Niger Composante 2 Facilitation de la prise de d cision dans le processus de pr paration du Projet de barrage buts multiples de Fomi Institutions et pays Sous composantes Actions entreprendre j pay concern s Processus d engagement et i laboration d une feuille de route pour faciliter la prise de ABN et ses neuf 9 Etats de prise de d cision autour du d cisioinformation sensibilisation et mobilisation des parties membres barrage de Fomi prenantes incluant les PTFs r alisation de l tude institutionnelle du Projet de barrage buts multiples de Fomi appui l organisation des ateliers r gionaux pour la validation des rapports des t
179. de Kandadji couvre 58 de la superficie totale du bassin du Niger Le fleuve du Niger long environ de 4 200 km prend sa source en Guin e dans le Massif du Daro a une altitude de 1 068m dans le village de Farokoniah dans la Sous pr fecture de Kobokoro Pr fecture de Faranah la fronti re de la Sierra L one Il se dirige vers le Nord Est et forme en saison de pluie une vaste plaine d inondation au Mali appel e le Delta Int rieur ou la cuvette lacustre A la sortie du Delta Int rieur le fleuve d crit une boucle au Mali puis coule vers le Sud Est jusqu au Nig ria o il est rejoint par la B nou avant de se jeter dans l Oc an Atlantique Son bassin de drainage couvre environ une superficie de 2 170 500 km dont 1 500 000 km de bassin actif L ensemble g ographique est compos de vastes zones d sertiques de plaines d inondation et de zones mar cageuses caract ris par la pr sence de grandes vall es qui s ass chent progressivement avec les al as climatiques de plus en plus prononc s actuellement en raison de la persistance des intemp ries et des actions d gradantes de l homme sur la nature Le bassin du fleuve Niger regroupe essentiellement des pays pauvres faisant partie des pays les moins avanc s PMA Certains sont sah liens enclav s et soumis a un climat tropical de type soudano sah lien caract ris par des s cheresses r p t es ces derni res d cennies et une d sertification croissante En plus
180. de concertation avec les acteurs dans chacun des cinq pays concern s une r union de restitution de l audit des barrages de Kainji et Jebba Nig ria une r union de restitution des travaux de collecte d informations de terrain Niamey une r union de r union de diffusion et d information sur les r sultats dans les pays concern s un atelier de validation des rapports provisoires au si ge de l ABN Niamey un atelier de diffusion des rapports d finitifs au si ge de ABN Niamey CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 143 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis En octobre 2006 avait lieu la r union de cadrage et les r unions de concertation avec les acteurs des pays concern s par le projet Ces r unions visaient r pondre aux deux premiers objectifs du programme de consultation Les principales pr occupations identifi es par les acteurs rapport de consultation annexe E sont les suivantes 1 Implication des populations toutes les tapes des sous projets identifier et r aliser Informer les populations suffisamment pour qu elles puissent formuler leurs sous projets en toute connaissance de cause et assurer leur mise en uvr
181. de faisabilit du barrage de FOMI e Evaluation des options strat giques de r alisation des nouvelles infrastructures hydrauliques planifi es e Gestion des bassins versants et reforestation dans les secteurs de Fouta Djalon Mali e Renforcement des capacit s de la structure focale nationale e Mobilisation et formation des acteurs locaux e Mise en place des structures de gestion des petites infrastructures hydrauliques e Construction et r habilitation des petits ouvrages des retenues d eau CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 189 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif e Appui au compl ment d tudes pour le barrage multi usages de Taoussa e valuation des options strat giques de r alisation des nouvelles infrastructures hydrauliques planifi es e Stabilisation des berges et contr le de l rosion des sols e Actions d accompagnement int gr es autour des petites infrastructures hydrauliques dans les secteurs choisis le long des koris et des dallols Niger e Renforcement des capacit s de la structure focale nationale e Mobilisation et formation des acteurs locaux e Mise en place des structures de gestion des petites infrastructures
182. de la Charte de l Eau via lelinfrastructures r gionale de inancement de missions du panel d experts et iii la contribution alKandadji NIGER des tudes cl s comme le plan strat gique et la mise jour de l audit organisationnel de ABN Appui l ABN i financement de personnel pour le renforcement de la mise en uvre du projet ii financement d tudes critiques pour la pr paration de la mise en uvre du Programme Kandadji et particuli rement des activit s du financement additionnel Ces tudes portent sur les aspects institutionnels en relation avec les aspects nerg tiques et avec le d veloppement du potentiel de l irrigation Renforcement des capacit s du HCAVN dans les domaineslnfrastructures r gionale de strat giques pour l accomplissement des missions Kandadji NIGER 1 Mise en place d une strat gie de communication capable de promouvoir l image du HCAVN Mise en place de m canismes d valuation de performances des ressources humaines et leur motivation Appui certaines structures techniques d encadrement et de gestion Mise en place de programme de formation cible pour le HCAVN CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 14 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Composante 2
183. de pollution des eaux par les services comp tents L am nagement des p rim tres irrigu s doit tenir compte de la faisabilit technique d un drainage collectif afin de minimiser les points de rejet dans le fleuve et ses affluents ce qui facilite le contr le de la qualit de ces eaux Mesures de protection des am nagements et de r duction des risques d inondation Mise en place de ceintures vertes et de brises vents autour des p rim tres et des infrastructures hydro agricoles reboisement et ensemencement des fins pastorales des zones faibles aptitudes l irrigation implantation de haies vives pour la protection des cultures contre la divagation des animaux balisage des couloirs de passage et la d limitation des aires pastorale etc Mesures de protection de l environnement lors de l ex cution des travaux Choix de la date de d marrage des travaux d s la fin de l hivernage arr t de toute activit agricole au cours de la saison de culture pr c dant la p riode des travaux limitation des actions de d boisement d broussaillement arrachage et essouchement des arbres g nants particuli rement en ce qui concerne les essences utiles et pr cieuses d placement de la couche arable du sol en cas d intervention de grands engins de travaux valorisation des produits de d frichement et de d boisement en bois d nergie consultation des populations sur les lieux sacr s ne pas perturber gestion rationnelle d
184. des l eau coordination sp cialis s laboration eaux de avec des Projets r gionaux d indicateurs de surface et 250 000 existants services de suivi par souterraine application des contr le composante r gulier normes de rejet environnementaux renforcement des trimestriel drainage collectif et de l hydraulique capacit s chaque saison actions de renforcement des et long terme sensibilisations labos existants en etc mat riel d analyses sur terrain 2 Mesures de Cellule de Am nagements protection des coordination du r aliser en am nagements et projet CLC m me temps r duction des services que la mise en risques techniques uvre des d inondations sp cialis s diff rents sous 50 000 ceintures vertes r gionaux projets brises vent haies vives contre les animaux couloirs de passage d limitation des aires pastorales etc CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 137 Niger AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Mesures eee Projet de suivi et pe i d att nuations re nee de renforcement i cf Co ts en i d ex cution et de Le mise en environnementales f de capacit s US contr le uvre 3 Stations
185. des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Dans ce domaine les approches g n ralement adopt es par les Collectivit s locales les services techniques et de leurs partenaires ONG soci t civile partenaires au d veloppement reposent sur les points essentiels suivants la connaissance du milieu avec la r alisation d un diagnostic participatif la concertation dans l tablissement des priorit s le d veloppement des capacit s locales dans l action Les processus mis en place devront porter essentiellement sur l information et la sensibilisation du public le diagnostic participatif la d finition des priorit s en fonction des besoins identifi s la base les r unions de restitution et la pr paration de plans d actions Dans ce domaine particulier les ONG nationales impliqu es dans la r alisation de programmes de d veloppement local sont g n ralement dot s de m canismes et d outils participatifs ce qui leur permet de livrer des services essentiels aux structures communales et aux groupes organis s CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 152 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHOR
186. des caract ristiques biophysiques de l environnement dans lequel les activit s du projet PDREGDE BN auront lieu et mettre en vidence les contraintes majeures qui n cessitent d tre prise en compte au moment de la pr paration du terrain de la construction ainsi que durant l installation des quipements au moment de l exploitation valuer les impacts environnementaux et sociaux potentiels dus aux activit s du projet et recommander des mesures d att nuation appropri es y compris les estimations de co ts valuer les besoins de collectes des d chets solides est liquides leur et liminations ainsi que leur gestion dans les infrastructures et faire des recommandations valuer dans els projets de sant les pratiques d limination des d chets m dicaux en vigueur dans les infrastructures y compris le stockage le transport et l limination finale et faire des recommandations appropri es pour une bonne gestion des d chets m dicaux Mener une revue des politiques l gislations et les cadres administratifs et institutionnelles nationales respectives en mati re d environnement par rapport aux 10 politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale indiquer laquelle de ces politiques est applicable aux activit s du projet PDREGDE BN identifier toutes les lacunes qui pourraient exister et faire des recommandations de les combler dans le contexte des activit s du PDREGDE BN Examiner les conventions et protocoles dont le S
187. dia Younoussou m nag re 17 Bibata Mossi m nag re 51 Aissa midou m nag re 18 Maimouna Daouda m nag re 52 Haoua Yacouba m nag re 19 Zeinaba Salou m nag re 53 Rouki Boubacar m nag re 20 Adidjatou Hassane m nag re 54 Fatoumata Hamidou m nag re 21 Hadjara Houlay m nag re 55 Saley Halidou m nag re 22 Aissata Hamidou m nag re 56 Mariama Abarssi m nag re 23 Aissata Idrissa m nag re 57 Alimatou Ayouba m nag re 24 Zalika Ousseini m nag re 58 Zara Maouri m nag re 25 Maimouna Tchirgni m nag re 59 Bibata Hamani m nag re 26 Sadatou Moussa m nag re 60 Biba Aljari m nag re CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 208 27 Zeinaba Djirmey m nag re 61 Hama Souna m nag re 28 Aissata Amadou m nag re 62 Amina Tawey m nag re 29 Salamata Morou m nag re 63 Alimata Moumouni m nag re 30 Hadjo Hamidou m nag re 64 Maimouna Garba m nag re 31 Hamsata Alio m nag re 65 Maimouna Adam m nag re 82 Mamata Douma m nag re 66 Latchi Moussa m nag re 33 Mariama Hassane m nag re 67 Hado Abdou m nag re 34 Mariama Issaka m nag re 68 Ami Moussa m nag re R union de concertation avec les populations de Gabou le 13 d cembre 2011 N NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE N
188. dicateurs Eaux Suivi des proc dures et installations des rejets Points focaux environ D but Pollution d eaux us es PDREGDE BN Mi parcours Eutrophisation Contr le de la qualit des eaux autour des Service hydraulique Fin des hanti S dimentation nate Agence travaux R gime Suivi des activit s d utilisation des eaux de environnementale surface hydrologique Suivi des mesures prises pour le contr le de l rosion Contr le des mesures d att nuation de la s dimentation Sols Evaluation des mesures de lutte contre la Points focaux environ D but Erosion salinisation PDREGDE BN Mi parcours ravinement Evaluation visuelle des mesures de contr le Agence Fin des Pollution de l rosion des sols environnementale travaux d gradation Nombre de carri res r gal es et rebois es V g tation valuation visuelle de la d gradation de la Points focaux environ D but mi Faune Taux de d gradation Taux de reboisement Feux de brousse Plantations lin aires v g tation valuation des mesures de reboisement Contr le des activit s de d frichage Contr le et suivi des zones sensibles Contr le des impacts sur la faune PDREGDE BN Services forestiers Agence environnementale parcours et fin des travaux Environnement humain Cadre de vie Activit s socio conomiques Occupation de sol Contr le de l ad quation des champs priv es champs agricoles Embauche de la main d
189. du PDREGDE 3 z Superficie de e ARAON de la portion P i nationale par Superficie des la portion nationale par Pays rapport la Pays Km nationale du a rapport au bassin Km superticre bassin g n ral totale du pays B nin 114 763 46 384 40 4 2 Guin e 245 857 97 168 40 5 Mali 1 241 000 570 000 46 29 Niger 1 267 000 427 323 34 22 Nig ria 923 768 629 545 68 32 Zone projet 3 792 388 1 870 518 49 3 94 Total g n ral 6 148 500 1 985 552 du bassin du Niger CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 22 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 3 2 Environnement biophysique 3 2 1 Bassin du Niger Le fleuve du Niger long environ de 4 200 km prend sa source en Guin e dans le Massif du Daro une altitude de 1 068m dans le village de Farokoniah dans la Sous pr fecture de Kobokoro Pr fecture de Faranah la fronti re de la Sierra L one Il se dirige vers le Nord Est et forme en saison de pluie une vaste plaine d inondation au Mali appel e le Delta Int rieur ou la cuvette lacustre A la sortie du Delta Int rieur le fleuve d crit une boucle au Mali puis coule vers le Sud Est jusqu au Nig ria o il est
190. du niveau de la nappe d eau souterraine du d bit des cours d eau Le projet peut il entra ner une diminution qualitative et quantitative des ressources naturelles eau bois braconnage exploitation foresti re extraction mini re etc Diversit biologique Le projet risque t il de causer des effets sur des esp ces rares vuln rables et ou importants du point de vue conomique cologique culturel Y a t il des zones de sensibilit environnementale qui pourraient tre affect es n gativement par le projet For t zones humides lacs rivi res zones d inondation saisonni res Zones prot g es La zone du projet ou de ses composantes comprend t elle des aires prot g es parcs nationaux r serve nationales for t prot g e site de patrimoine mondial etc Si le projet est en dehors mais faible distance de zones prot g es pourrait il affecter n gativement l cologie dans la zone prot g e P ex interf rence avec les vols d oiseau avec les migrations de mammif res G ologie et sols Y a t il des zones instables d un point de vue g ologique ou des sols rosion glissement de terrain Effondrement Y a t il des zones a risque de salinisation Paysage esth tique Le projet aurait t il un effet adverse sur la valeur esth tique du paysage CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour
191. e 2 L appui technique aux populations Renforcer des capacit s des prestataires et de la population viter que les co ts de ces appuis ne deviennent un handicap pour les populations dans la formulation des sous projets 3 Le d placement des populations du fait de la r alisation de sous projets Engager une proc dure d indemnisation qui d bouche sur des actes l gaux conform ment la r glementation nationale en vigueur et la PO 4 12 de la Banque Mondiale pour une compensation claire des pr judices Encourager la solidarit communautaire 4 Le renforcement des capacit s des acteurs Renforcer la capacit de l ensemble des acteurs impliqu s ou concern s tablir pour chaque cat gorie d acteurs un programme appropri d Information d Education et de Communication IEC 5 Le processus de tri d approbation et de suivi de l ex cution des sous projets labor s les structures de tri des sous projets de suivi et de contr le des r alisations en tenant des besoins des populations Mettre en place un m canisme de tri et d analyse technique des dossiers simple et proche des populations 6 Le financement des actions de surveillance et de suivi D velopper une politique de prise en charge d une partie des moyens de travail des structures pour les quiper afin de les rendre plus fonctionnelles et plus efficaces 7 Mesures d accompagnement S assurer que chaque sous projet labor
192. e 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 72 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis d laborer mettre en uvre et promouvoir les programmes et techniques d irrigation et de drainage e Direction Nationale des Eaux et For ts DNEF rattach e au Minist re de l Agriculture et de l levage elle a mis en place le Code forestier promulgu en 1989 par Ordonnance N 081 PRG SGG 89 du 20 12 89 Ce Code agit principalement dans le domaine de la protection de la ressource en eau avec des actions de reboisement et d am nagement des t tes de sources de protection des berges des cours d eau et d am nagements anti rosifs l tude de base des for ts class es en vue de leur am nagement et leur cogestion par l tat et les populations concern es e Direction Nationale de la P che Continentale et de l aquaculture DNPCA Elle est charg e de la mise en uvre de la politique du Gouvernement en mati re de p che continentale et d aquaculture e Direction Nationale de la Sant Publique DNSP Elle est charg e de la mise en ceuvre de la politique sanitaire du Gouvernement notamment la pr vention et le traitement des maladies d origine hydrique Le r le de la DNSP est particuli rement important pour la d te
193. e Agali cultivateur 22 Fadimata Inzaleyta m nag re 44 Mohamed Hamzou cultivateur R union de concertation avec les populations de Sanguil le 13 d cembre 2011 N NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE N NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE 1 Mohamed Karimou Chef de Village 58 Adiza Ismaguil m nag re 2 Ali Washi cultivateur 59 Alkamissa Agali m nag re 3 Mohamed Souheye cultivateur 60 Fati Mamane m nag re 4 Alhado Mahamane cultivateur 61 Haoua Moussa m nag re 5 Moussa Naweye cultivateur 62 Ardjana Ali m nag re 6 Amadou Moussa cultivateur 63 Ousseini Tour m nag re 7 Moumouni Souheye cultivateur 64 Falmata Koumbo m nag re 8 Ibrahim Attaher cultivateur 65 Hawa Ahmid m nag re 9 Moussa Ahmid cultivateur 66 Aichatou Abdoulaye m nag re 10 Mohamed Tafa cultivateur 67 Maimouna Ousseini m nag re 11 Mohamed Agali cultivateur 68 Amina Agaissa m nag re Boussoura 12 Djibo Tourabi cultivateur 69 Abdoulaye m nag re 13 Ousmane Moussa cultivateur 70 Boussoura Albad m nag re 14 Hassane Abdoulaye cultivateur 71 Habsey Boubacar m nag re 15 Adamou Harouna cultivateur 72 Amina Alhassane m nag re CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 210
194. e approfondie et l op rationalisation des m canismes de financement s lectionn s pour d velopper une source de revenu durable pour ABN en mettant l accent sur les options qui ont t tudi es et identifi es comme ayant des potentialit s court terme Cette composante soutiendra l ABN dans le renforcement de ses syst mes financiers institutionnels organisationnels et techniques y compris la mise en uvre de recommandations prioritaires issues des l audit institutionnel et organisationnel en cours sous financement du PDREGDE APL 2A Elle soutiendra aussi la mise en oeuvre de la Charte de l Eau en se focalisant sur le processus d adoption et d op rationalisation de l Annexe N 2 la Charte de l Eau portant R glement d Eau pour la gestion coordonn e des barrages structurants ainsi que le d veloppement d une Vision commune sur les principes g n raux de partage des co ts et b n ficices entre les Etats membres de ABN Composante 2 facilitation de la prise de d cision dans le processus de pr paration du Projet de barrage buts multiples de Fomi Cette composante soutiendra le processus d engagement et de prise de d cision autour du Projet de barrage a buts multiples de Fomi Il a un objectif double d une part aider concevoir au mieux un projet r alisable dans les dimensions multiples typiques d un projet complexe et d autre part aider laborer et suivre une feuille de route compl te par laquelle les pa
195. e comit ad hoc r gional compos des structures d concentr es des minist res techniques avec comme leader le Directeur de la Direction R gionale de l Environnement qui est le Point Focal Environnement R gional Apr s avoir d termin la bonne cat gorie environnementale le Comit ad hoc d terminera l ampleur du travail environnemental requis soit a Cat gorie C un travail environnemental ne sera pas n cessaire b Cat gorie B2 de simples mesures d att nuation suffiront ou c Cat gorie BI une valuation d impact Environnemental EIE simplifi e s par e sera effectu e ou d Cat gorie A une valuation d impact Environnemental EIE compl te sera effectu e La d termination des cat gories environnementales des sous projets du PDREGDE BN sera comme suit CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 98 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis La cat gorie environnementale A indique que l activit propos e est susceptible d avoir des impacts n gatifs importants et irr versibles et n cessitera donc une EIE compl te Le travail environnemental consiste examiner les incidences environnementales n gatives et positives que peut avoir le sous
196. e couvre la R gion de Tillab ri la Communaut Urbaine de Niamey et la R gion de Dosso Dans cette zone la population est en majorit expos e a des conditions climatiques tr s difficiles a l ins curit alimentaire et une perp tuation de la pauvret Elles ne peuvent pas satisfaire leurs besoins fondamentaux en termes de nutrition d habitat et l acc s aux services vitaux tels que l adduction en eau potable l assainissement les soins m dicaux et l enseignement Le taux d migration y est tr s lev 3 3 5 2 La sant La bonne sant est une condition sine qua non pour le d veloppement durable dans tout pays du monde Pendant longtemps la politique sanitaire du pays tait bas e sur la m decine curative individuelle Afin de toucher un plus grand nombre d une part et former le citoyen se prendre en charge sur le plan sanitaire comme il le fait d j sur le plan alimentaire d autre part les diff rents plans de d veloppement du pays s appuient sur l animation notamment rurale pour impulser la participation communautaire avec la formation des quipes de sant villageoise g r es par les populations Cette vision du d veloppement sanitaire a permis de mettre en place un processus d appropriation par les populations en vue de la prise en charge de leurs probl mes de sant et le financement de leurs infrastructures communautaires Certes nombre de d fis restent relever tels la lutte contre le paludisme le VI
197. e l ABN et les structures nationales et locales Cette structure sous traitera les services d concentr s de l tat et les autres structures actives dans la zone La surveillance environnementale concerne les phases de pr paration de construction et d exploitation des composantes du Projet Les indicateurs sont d finis au chapitre 10 7 3 Resposabilit s et Dispositions institutionnelles de mise en eouvre Plusieurs institutions seront appel es a intervenir pour r aliser le PDREGDE et pour s assurer de la prise en compte des mesures de sauvegardes environnementales et sociales Le tableau 9 d crit bri vement la structure institutionnelle de mise en uvre du CGES et les responsabilit s en d coulant Tableau 11 Dispositif institutionnel global de mise en uvre du CGES ACTEURS RESPONSABILITES L Observatoire du bassin du Suivi de l volution du bassin dans ses dimensions hydrologiques socio Niger conomiques et environnementales et production de l information p riodique aux acteurs et aux d cideurs L Unit de Gestion et de Gestion et coordination du projet au niveau r gional sous la Coordination du Projet UGCP responsabilit du Secr tariat Ex cutif de l ABN Assurer de fa on syst matique la prise en compte des questions environnementales et sociales dabs le projet Syst me d change d Energie Coordination des efforts autour du d veloppement des infrastructures Electrique Ouest Africain
198. e la pisciculture dans les p rim tres irrigu s cr er une zone int grale d habitat dans les for ts class es un renforcement l acc s aux mat riels ad quats pour la pisciculture une intensification du repeuplement des masses d eau naturelles ou artificielles la fertilisation la lutte contre les pr dateurs l am lioration des habitats et l levage en nasse la lutte contre le typha Uniformiser et appliquer rigoureusement les codes de la p che des quatre tats membres Promouvoir et assister le d veloppement d activit s de conservation des ressources halieutiques Adaptation du projet aux changements climatiques Promotion de m thodes durables de gestion foresti re de boisement et de reboisement Mesures visant accro tre l absorption par les puits viter le d boisement et encourager le reboisement les retenues d eau mesures de gestion et utilisation rationnelle des eaux etc Ces mesures doivent tre prises en compte lors de l laboration des tudes de d tail des diff rentes composantes du Projet Mesures de renforcement des capacit s information et sensibilisation afin de promouvoir des technologies savoir faire pratiques et proc d s cologiquement rationnels pr sentant un int r t du point de vue des changements climatiques D gradation des sols protection des am nagements hydro agricoles et d une mani re g n rale des cultures contre l rosion olienne et hydrique
199. e noted in terms of capacity coordination synergy in project implementation and monitoring Capacity building shall be therefore be part of the present project The WRD SEM comprises 3 components which will support poverty reduction and reinforce cooperation and economic growth in the region i assistance and institutional reinforcement ii rehabilitation and upgrading of the existing infrastructures and iii restoration and preservation of the degraded zones Components 2 and 3 of the WRD SEM for which this ESMF is prepared covers Benin Guinea Mali and Niger In addition to these first three components in the context of the World Bank s preparation of a project to support the program for Ecosystem Regeneration and Development of the Niger valley Kandadji program for an amount of 203 million USD three potential components for which CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xix Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis description will be refined were identified as part of that funding under preparation i Component 1 on institutional strengthening ii Component 2 on the financing of the power station and iii Component 3 on environmental and social safeguards m
200. e puissance totale install e de 130 MW CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 6 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Par ailleurs des transformateurs de distribution de 10 MVA pour l alimentation des auxiliaires du barrage et de lusine ainsi que le r seau de distribution local sont pr vus dans le poste Dans le cadre de cette composante il sera aussi compris le financement d une moyenne de deux missions par an du panel d experts de s curit de barrage et le panel d expert environnemental et social Des tudes portent sur les aspects institutionnels en relation avec les aspects nerg tiques seront aussi pr vues telles que la revue et la conception de l op rateur de barrage coupl e avec les possibilit s de partenariat public priv PPP en incluant potentiellement un sch ma directeur pour le secteur nerg tique Composante 3 L objectif de cette composante est de s assurer que les impacts environnementaux et sociaux du Programme Kandadji sont att nu s comme d crit dans le plan de gestion environnementale et sociale et le plan d action de r installation pour le Programme Kandadji et que les aspects sur le pilotage du p le de croissance agro business p
201. e r gime des eaux L article 26 souligne que autour de chaque forage puits fontaine source ou autre installation destin e l alimentation en eau potable des villes ou autres agglom rations et villages il est institu un p rim tre de protection e Ordonnance N 000 027 P RM du 22 mars 2000 portant Code domanial et foncier o Dans son Titre III section VII portant Droits Coutumiers de l article 127 134 le code reconna t l exercice du droit coutumier CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 75 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis o Le Titre V relatif a l expropriation pour cause d utilit publique Le code dans ses sections Ill IV et V de l article 307 321 traite du jugement d expropriation et de fixation des indemnit s le paiement des indemnit s la cession amiable des terrains et la reconnaissance des droits coutumiers et sa purgation e Loi N 06 40 AN RM du 16 ao t 2006 portant orientation agricole Cette loi dans son chapitre Il relatif au foncier agricole traite dans les articles 79 et 80 le r glement de litiges e Le d cret N 011 P RM du 19 janvier 2009 fixe les attributions la composition les modalit s de fonctionnement des commiss
202. e sant des populations en mettant leur disposition de l eau potable D placement involontaire de populations ou d activit s conomiques Non fonctionnalit des forages des r seaux d adduction absence d entretien d faut de pi ces de rechanges etc Appui aux infrastructures scolaires salles de classe centre d alphab tisation pour jeunes et adultes centre de Rel vement du taux de scolarisation Disponibilit de ressources humaines locales qui seront directement impliqu es dans la gestion de D placement involontaire de populations ou d activit s conomiques Absence de mesures d accompagnement quipement CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 112 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Type de sous projets Impacts sociaux positifs Impacts sociaux n gatifs formation des jeunes leurs communes personnel enseignant latrines etc Pollution et nuisances pendant la phase de construction Appui aux infrastructures sanitaires et d hygi ne cases de sant centre de sant int gr d p ts pharmaceutiques et latrines Am lioration de la qualit et de l accessibilit aux soins n
203. ementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Le Minist re en charge de l Eau et de l Environnement poss de en outre des structures d centralis es et d concentr es au niveau r gional Les missions de la DNH sont d finies dans l Ordonnance n 99 014 P RM du 01 avril 1999 portant cr ation de la Direction Nationale de Hydraulique qui stipule en son article 2 la Direction Nationale de l Hydraulique a pour mission l laboration des l ments de la politique nationale en mati re d hydraulique la coordination et le contr le technique des services r gionaux sub r gionaux et des services rattach s qui concourent la mise en uvre de ladite politique Les autres minist res concern s par l eau sous l une ou l autre de ses formes ou de ses utilisations sont e Minist re charg de l agriculture de l levage et de la p che o L Office du Niger o L Office Riz S gou o L Office Riz Mopti o L Office de la Haute Vall e du Niger OHVN o L office du p rim tre irrigu de Baguineda OPIB o L Office du D veloppement Rural de S lingu ODRS o Direction Nationale de l Agriculture o Direction Nationale de la P che o Direction Nationale des Productions et industries animales o Direction Nationale du G nie Rural o Direction National des Services V t rinaires e Minist re charg de la sant o Laboratoire National de la Sant o Direction Nationale de la sant o Centres de Sant Comm
204. enir minimiser att nuer ou compenser les effets n gatifs et am liorer la performance environnementale Cat gorie C un projet envisag est class dans la cat gorie C si la probabilit de ses effets n gatifs sur l environnement est jug e minime ou nulle Apr s l examen environnemental pr alable Analyse environnementale aucune autre mesure d EIES n est n cessaire pour les projets de cat gorie C Le projet est class comme Cat gorie A sur la base des investissements en infrastructures de la Composante 2 Toutefois les sous projets de la composante 3 et certains de la composante 2 sont class s comme tant des projets de Cat gorie B et C Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale comprennent la fois les Politiques Op rationnelles OP les Directives Op rationnelles DO et les Proc dures de la Banque PB Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale applicables au projet sont les suivantes e PO PB 4 01 valuation environnementale e PO PB 4 04 Habitats naturels e PO 4 09 Lutte anti parasitaire e PO PB 4 12 R installation involontaire e PO 4 36 Foresterie e PO PB 4 37 S curit des barrages e PO PB 7 50 Projets affectant les eaux internationales PO 4 01 Evaluation environnementale PO PB 4 01 Evaluation environnementale consiste en un examen pr alable aux premiers stades pour d celer les impacts potentiels et s lectionner l instrument appropri pour
205. ennent le mil le sorgho le riz dans les r gions du fleuve Niger et du Lac Tchad Les cultures de rente du pays portent sur le ni b l arachide le souchet le poivron l oignon le s same Les cultures maraich res se pratiquent dans les bas fonds des vall es et dans les am nagements hydro agricoles Dans la zone du Projet et l instar de l ensemble du pays l agriculture est pour l essentiel encore pluviale c est dire tributaire de la pluviom trie et des autres al as climatiques alors que les pr cipitations ne cessent de baisser depuis une trentaine d ann es D une mani re g n rale les syst mes de production sont extensifs et causent la d gradation continue des ressources naturelles la baisse de la fertilit des sols faute d utilisation de fertilisants agricoles notamment la fumure organique Il en d coule des rendements bas surtout au niveau des c r ales Or celles ci constituent la base de l alimentation des populations du pays Afin de maximiser l utilisation des terres tout en r duisant les risques de production et pr server la fertilit des sols les agriculteurs pratiquent des cultures associ es de divers types c r ales et l gumineuses sorgho et ni b sorgho et arachide ou c r ales entre elles sorgho et millet Dans la zone du Projet l agriculture se caract rise par une grande diversit de sp culations outre les c r ales sorgho mil riz les populations cultivent de l oignon
206. ensis Polycarpea eriantha Lepidagathis anobrya Asparagus africanus Endostemon teretecaulis Jacquemontia tamnifolia etc Dans la zone concern e par le projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji la v g tation est constitu e de plusieurs esp ces dont les plus caract ristiques sont Acacia albida Balanites aegyptiaca Piliostigma reticulatum Combretum glutinosum etc Selon les unit s g omorphologiques on rencontre les formations ci apr s la formation des plateaux qui est caract ris e par la dominance des combr tac es Combretum micranthum Combretum nigricans Guiera senegalensis Ichaou 1995 Cette formation est contract e d o le nom de brousse tigr e Le recouvrement moyen de la v g tation sur ces plateaux se situe entre 30 et 50 Ambouta 1996 On note aussi des herbac s dominance de Zornia glochidiata utilis e pour le fourage la formation des glacis et des jupes sableuses qui est caract ris e par une v g tation de type savane arbustive Le tapis herbac est compos essentiellement des esp ces annuelles telles que Aristida mutabilis Eragrostis tremula Zornia glochidiata Mitacarpus scarber etc La strate ligneuse est domin e par des Combr tac es dont Guiera senegalensis et Combretum glutinosum Loireau et al 1995 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 36 Projet de D veloppement des Ressources en
207. ent de la vie associative Le d veloppement de la vie associative constitue l un des l ments cl s du projet d autant plus que sa mise en uvre doit permettre d assurer une plus grande durabilit et int grit de l ensemble des actions du projet Les activit s des organisations paysannes seront tr s diversifi es Elles concernent principalement le d veloppement de la production agro pastorale le maraichage l arboriculture fruiti re la p che la commercialisation et l artisanat l exploitation et la transformation des produits forestiers les actions de gestion des ressources naturelles et de protection de l environnement Redynamisation de l activit de p che La mise en uvre du projet va permettre de contribuer redynamiser l activit de la p che travers un plan optimal de promotion et de gestion des ressources halieutique et en consid rant l imp ratif d une meilleure int gration de la production halieutique dans les syst mes agricoles Am lioration de la situation de la femme La contribution de la femme rurale la production agricole et la commercialisation des produits de p che prend de plus en plus de l ampleur avec les mutations que conna t le monde rural par le fait de l exode rural l migration ou la pluriactivit des poux la scolarisation des enfants et la demande croissante en main d uvre engendr e par le d veloppement des syst mes intensifs dans l agriculture Dans ce sens les activ
208. er entre les deux parties la compr hension des termes de r f rence de l tude et le mandat du consultant CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 184 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif Au terme de la rencontre l itin raire de la mission a t balis comme suit Structure ou pays Date 10 Octobre 2006 R union de cadrage avec ABN R union de concertation Mali 26 Octobre 2006 R union de concertation Niger 31 Octobre 2006 R union de debreefing avec le Directeur Technique de l ABN D part du premier groupe de l quipe des experts D part du second groupe de l quipe 4 Novembre 2006 31 Octobre 2006 Le d marrage de la mission ABN a Niamey a coincid avec une formation des points focaux des pays membres de l institution sur l laboration et la gestion de projets L occasion a t saisie par le consultant pour pr senter aux int ress s le contenu et la planification de la mission au cours d une r union tenue le 11 octobre 2006 lll D ROULEMENT DES REUNIONS DE CADRAGE ET DE CONCERTATION AVEC LES ACTEURS 3 1 R union de cadrage avec les cadres de ABN Elle a t pr sid e par le Directeur Technique de
209. es prestataires de services Cet tat de chose peut constituer un handicap la formulation de sous projets de qualit Le co t de ces appuis pourrait faire l objet d une r flexion au plan financier du PDREPE afin qu il ne constitue pas un handicap pour les populations dans la formulation des sous projets 3 Le d placement des populations du fait de la r alisation de sous projets Toute action humaine programm e et planifi e devra dans la mesure du possible viter le d placement de populations En effet le co t environnemental et social du d placement est important et diminue consid rablement les ressources destin es aux r alisations proprement dites alors qu on peut l viter quelquefois Les frustrations des populations du fait de leur d placement engendrent des revendications sociales souvent mal satisfaites et s talent ind finiment dans le temps Au cas o l on est oblig de proc der au d placement d activit s ou des populations il faudra viter des solutions de raccourci qui sont souvent sources d autres types de probl mes et restent longtemps insolubles Par cons quent il faut engager une proc dure d indemnisation qui d bouche sur des actes l gaux conform ment la r glementation nationale en vigueur pour une compensation claire des pr judices Dans certains cas la solidarit communautaire peut tre utilis e donation de terre par exemple Dans ce cas il faudra tablir en bonne et due
210. es Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Bien que la situation soit moins contraignante dans les zones du plateau Pr fectures de Dabola et Kouroussa la location de terres se fait contre la redevance de la dixi me partie des productions obtenues sur les parcelles de cultures La situation pr occupe les autorit s nationales en charge de la question fonci re Des tudes ont t r alis es en vue d laborer une r forme fonci re moderne capable de gommer ou de r duire les in galit s actuelles et qui sont certainement sources de nombreux handicaps l am lioration des rendements de la production et la pr servation de l environnement 3 3 4 Cadre socio conomique du Mali 3 3 4 1 D mographie Le fleuve du Niger dans son parcours au Mali est caract ris par trois grands sous bassins savoir le Haut Niger le Delta Int rieur et la boucle du Niger Ailleurs le fleuve comporte de multiples les avec plusieurs chenaux parall les au lit principal Dans tous les cas toutes les r gions sauf celle de Kayes sont en partie concern es par le bassin du fleuve du Niger La population de la zone du Projet est de 8 436 596 habitants soit environ 86 de la population du Mali Le d veloppement socio conomique du Mali d pend dans une large
211. es d chets de chantier la remise en tat des zones de travaux etc Mesures relatives aux ressources v g tales Pr servation des peuplements existants et leur r g n ration en les prot geant cl ture et en reboisant les zones d nud es protection et r g n ration des for ts d finition de mod les d am nagement des for ts class es d veloppement de l agroforesterie irrigu e en tant que technologie int gr e destin e assurer la protection des sols prise en compte de la dimension protection des peuplements forestiers dans l laboration et l application des plans d am nagement et d occupation des sols application rigoureuse des dispositions des codes forestiers des pays membres etc Mesures relatives aux ressources fauniques Une meilleure vulgarisation des moyens d int gration de la production halieutique dans la production agricole en d veloppant le recyclage des nutriments dans des syst mes int gr s agri aquaculture un encouragement de la pisciculture dans les p rim tres irrigu s cr er une zone int grale d habitat dans les for ts class es un renforcement l acc s aux mat riels ad quats pour la pisciculture une intensification du repeuplement des masses d eau naturelles ou artificielles uniformiser et appliquer rigoureusement les codes de la p che des quatre tats membres et promouvoir et assister le d veloppement d activit s de conservation des ressources halieutiques CGES FINAL d
212. es d chets issus des travaux Pr voir dans le projet des mesures d accompagnement Mener des campagnes de sensibilisation sur les IST VIH SIDA Impliquer troitement les services communaux dans le suivi de la mise en uvre R habiliter les carri res et autres sites d emprunts Respects des esp ces prot g es notamment les arbres CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 167 b Mesures d att nuation impact sp cifiques par secteur d investissement Tableau 2 Mesures d att nuations des impacts n gatifs syst mes de retenues d eau et mares Activit s Impacts n gatifs potentiels Mesure d att nuation sp cifiques Phase pr paratoire et chantier D veloppement du paludisme et de tude d impact sur l environnement la bilharziose Sensibilisation des populations sur les Accroissement de la comp tition sur mesures de pr vention du paludisme l utilisation des ressources moustiquaire impr gn es Phase d exploitation Risque d puisement pr matur Risques de conflits sociaux avec les populations riveraines Sensibilisation des populations sur les risques de fr quentation des ouvrages a des fins de baignade ou de lessive Traitement des plans d eau Concertation avec les usages Tableau 3 Mesures d att nuations des impacts n gatifs des micro barrages Activit s Impacts n gatifs potentiels Mesure d a
213. es en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis La population de la zone du projet est essentiellement rurale 70 64 de celle ci vit en milieu rural contre 29 36 en milieu urbain La population de la zone est essentiellement jeune 51 9 ont moins de 15 ans et 43 6 sont situ s dans la tranche d ge de 15 59 ans La zone est forte immigration trang re Les trois d partements la composant abritent 21 53 de la totalit des immigrants trangers au B nin Le d partement de l Alibori est la deuxi me zone de pr dilection des trangers au B nin 19 09 avec une tr s forte population nig rienne 72 de la communaut trang re dans le d partement A l instar de l ensemble du pays la zone du projet dispose d une diversit socio ethnique et linguistique du fait qu elle constitue un carrefour de plusieurs groupes socio culturels En effet on y rencontre le groupe Bariba et Boo 41 82 de la population du bassin national le groupe Peulh Peulh fulfud et les Gando 33 31 le groupe Dendi et Djerma 10 60 le groupe Yoruba et Mokol 3 33 le groupe Otamari et Gourmantch 2 95 Les autres groupes rencontr s sont estim s 6 5 de la population de la zone et comprennent le groupe Fon 0 8 le g
214. es et des consid rations sociales Elles ont t labor es pour prot ger l environnement et les populations des impacts n gatifs des projets de d veloppement La pertinence des Politiques de Sauvegarde a t v rifi e en relation avec le projet Dans ce qui suit il est pr sent une analyse succincte des Politiques de Sauvegarde applicables au projet Les sous projets du PDREGDE BN seront class s en accord avec les politiques op rationnelles de la Banque mondiale en trois cat gories A Projet avec risque environnemental et social majeur certain B Projet avec risque environnemental et social majeur possible selon la nature des travaux C Projet sans impacts significatifs sur l environnement Cat gorie A un projet envisag est class dans la cat gorie A s il risque d avoir sur l environnement des incidences tr s n gatives n vralgiques c est dire irr versibles ou impliquant des impacts importants sur les habitats naturels les populations autochtones le patrimoine culturel ou sans pr c dent Ces effets peuvent tre ressentis dans une zone plus vaste que les sites ou les installations faisant l objet des travaux Pour un projet de cat gorie A PEIES consiste a examiner les incidences environnementales n gatives et positives que peut avoir le projet les comparer aux effets d autres options r alisables y compris le cas ch ant du sc nario sans projet et
215. es impacts d j observ s des changements climatiques dans le bassin du fleuve Niger D un autre c t travers sa 3 composante le projet appuiera la protection et le renforcement des puits et des r servoirs des gaz effet de serre li s aux changements de vocation des terres et la foresterie am nagements de retenues d eau appui pour la mise en uvre des plans d investissement essentiellement ax s sur la gestion des ressources naturelles etc Le tableau 9 ci dessous r sume les impacts du projet sur les composantes du milieu biophysique CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 116 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Tableau 9 Impacts probables du PDREGDE BN sur l environnement biophysique Type de sous projets Impacts environnementaux positifs Impacts environnementaux n gatifs Construction r habilitation des retenues d eau Disponibilit des ressources Cr ation d un micro climat D gradation de la qualit des ressources en eau Risque d eutrophisation des eaux Ass chement suite la mise en place des digues Salinisation des sols Sodisation et alcalinisation de sols D gradation des ressources foresti re
216. es installations et les tablissements class s les substances chimiques nocives ou dangereuses le bruit et les odeurs Le Code de l environnement est suivi de textes d application En 1989 le D cret No 199 PRG SGG 89 codifie les tudes d impact sur l environnement EIE et pr cise les circonstances et les conditions en vertus desquelles il est obligatoire de pr parer une EIE Puis en 1990 l Arr t No 990 MRNE SGG 90 a r glement le contenu la m thodologie et la proc dure administrative d EIE Selon cet arr t une tude d impact sur l environnement doit traiter les 5 chapitres suivants 1 Description du projet 2 Etat initial du site et de son environnement g ologie p dologie hydrog ologie hydrologie faune et flore paysage et sites bruits odeurs et pollution atmosph rique circulation et infrastructure activit s socio conomiques 3 Analyse des effets du projet sur l environnement 4 Justification du projet choix du site et choix du site d exploitation 5 Mesures d att nuation de compensation des impacts n gatifs et valuation de leurs co ts L arr t d Octobre 1993 a fix la nomenclature technique des installations class es pour la protection de l environnement Le Plan National d Action Environnementale PNAE a t adopt en 1994 comme document de planification et de strat gie environnementale La Guin e dispose de plusieurs codes portant directement ou indirectement sur l
217. espiliformis Pseudocedrela kotschyi Isoberlinia dalzielli Terminalia spp Lophira lanceolata CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 41 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Sterospermum kunthianum Pilistigma thonningii etc et des herbac es comme Andropogon tectorum Pennisetum unisetum Aframommu latifolium Kaempferia aethiopica Hyparrhenia chrysargyrea Cymbopogon giganteus Sphenostylis schweinfurthii Cassia nigricans Brachiaria xantholeuca Cuenfuegosia digitata etc Savanes arbor es et arbustives de composition floristique variable avec la zone agro cologique avec la dominance de quelques unes des esp ces cit es diff remment organis es de fa on gr gaire en ilots ou dispers es par la fr quence et la virulence des feux saisonniers mais de composition sp cifique avec Guiera senegalensis Dalbergia melanoxylon Pterocarpus lucens Acacia seyal Combretum glutinosum Leptadenia pytechnica Bauhinia rufescens Panicum phragmitoides Hyparrhenlia spp Cymbopogon spp Brachiaria Spp Loudetia spp Moncymnbium ceresiiforme Loudetia togoensis Elyonorus elegans Panicum subalbidum Alysicarpus ovalifolius et de nombreuses l gumineuses du genre Indigo
218. est compos de trois Directions nationales et de services d appui Direction Nationale de la Protection de la Nature charg e de o Assurer la protection de l environnement contre toutes les formes de d gradations o Assurer la pr servation de la nature ainsi que la valorisation et l exploitation rationnelle des ressources naturelles o Assurer la protection des cosyst mes et de la diversit biologique du territoire national Direction Nationale de la Pr vention et de la Lutte contre les Pollutions et Nuisances charg e entre autres de o Lutter contre toute forme de pollution et de nuisance o Assurer l am lioration de la qualit de l environnement vital Direction Nationale de Contr le de la Qualit de vie DNCQV Au titre des services d appui on notera le Bureau Guin en d tudes et Evaluation Environnementale BGEEE responsable de la mise en uvre de la politique nationale en mati re d valuation environnementale et sociale Il a comp tence au plan national sur toutes les activit s projets programmes politiques ou plans de d veloppement pour lesquels une valuation d Impact sur l Environnement IE est n cessaire conform ment aux dispositions du D cret N 199 PRG SGG 89 Au plan r gional et pr fectoral le BGEEE est repr sent par les structures d concentr es du Minist re de l Environnement savoir les Inspections r gionales IRenv les Directions pr fectorales de l Environnement
219. et introduction de nouvelles races de vaches laiti res plus productives Appui aux petits levages poules pintades canards etc pour les femmes Renforcement des capacit s des hommes et des femmes conomiquement actifs dans leur communaut et des entreprises de leurs organisations professionnelles et de leurs diverses structures d encadrement CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 17 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Tableau 2 Description des composantes du Projet Gestion du Bassin du Fleuve Niger Composante 1 renforcement de l Autorit du Bassin du Niger pour assurer durablement son r le r galien Institutions et pays Sous composantes Actions entreprendre A pay concern s Analyse approfondieset i analyse du financement travers la redevance li e ABN et ses neuf 9 Etats op rationnalisation des l hydro lectricit membres m canismes de financement a r sum des responsabilit s de l ABN et des services fournis s lectionn s pour l ABN vis vis des barrages structurants et des services associ s la GIRE b co ts et b n fices de la gestion coordonn e des barrages c analyse des contraintes y compris le
220. f r vis Pour la v rification de l ex cution des mesures environnementales il est propos de l effectuer trois niveaux au niveau r gional par points focaux locaux en rapport avec le point focal r gional supervision au niveau national par les Points Focaux Environnement nationaux avec l appui des points focaux r gionaux Au niveau de l ABN par l environnementaliste avec l appui des points focaux nationaux Par contre le suivi permanent de la mise en uvre des mesures environnementales sur le terrain est fait par le bureau de contr le qui devra de pr f rence avoir en son sein un responsable ayant une sensibilit environnementale et sociale et qui pourrait d j avoir une autre attribution dans le contr le La mission de contr le doit consigner par crit fiches de conformit ou de non conformit les ordres de faire les prestations environnementales leur avancement et leur ex cution suivant les normes La mission de contr le doit aussi saisir la Cellule Environnement du PDREGDE BN pour tout probl me environnemental particulier non pr vu La supervision est faite par les points focaux nationaux et r gionaux a partir de v rifications p riodiques soit par les proc s verbaux de chantier soit par des descentes sur le terrain au moment de la r ception des travaux En cas de non respect ou de non application des mesures environnementales le PDREGDE BN en relation avec le bureau de co
221. f this mobility is to change the geographical distribution and concentration of the populations and to influence the conditions of success of development projects whose implementation requires an important contribution of the village based man power With the job opportunities and the enhancement of the incomes of the target population the project shall make it possible to limit the rural exodus and contribute to to the reconstitution of the family relationship CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xxii AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Development of associative life The development of associative life constitutes one of the key elements of the project especially as its implementation must make it possible to ensure a greater sustainability and integrity of all the actions of the project The activities of the farmer s organizations will be very diversified They mainly relate to the development and improvement of agro pastoral production systems market gardening fruit tree planting fishing commercialization and handicraft exploitation and processing of forest products actions aimed at the management of natural resources and environmental protection Revitalization of f
222. fera Tephrosia Crotalaria etc Sur les sols hydromorphes des basses plaines alluviales limoneuses ou des d pressions sablo argileuses ou dans les lacs marigots mares se d veloppent des hydrophytes des h lophytes et de nombreuses plantes plus ou moins aquatiques Pistia stratiotes Typha australis Najas liberiensis Ceratopteris cornuta Marsilea diffusa Azolla africana Cyperus articulatus Ceratophyllum demersum Nymphaea sppa Neptunia oleracea Aeschynomene spp Ludwigia spp Oryza longistaminata Ipomoea aquatica Echinochloa pyramidlis Otelia ulvifolia Ipomoea spp etc Dans les basses plaines alluviales on a Vetiveria nigritana Hyparrhenia rufa Mitragyna inermis Mimosa pigra Cyperus alopecuroides Althernanthera sessilis Centella asiatica Nymphaea spp etc Formations v g tales saxicoles avec des sols squelettiques sur substrats rocheux d importance spatiale relativement moindres mais biologiquement int ressantes Bow ou dalles lat ritiques recouvertes d une mince couche de terre d apports satur s d eau en saison des pluies savane herbeuse Loudetia simplex et Loudetia togoensis au moment de l optimum de la v g tation D mes rocheux non lat ritiques occup s par des phr atophytes et des Lichens avec des de petites associations hydrophytiques Afrotrilepis pilosa Sporobolus pectinellus et Cyanotis lanata Isoetes nigritana et Ophioglossum gomezianum a Dopatrium senegalense et M
223. fication de nouvelles i lappui des tudes de faisabilit requises pour les ouvrages Ouvrages de Fomi Guin e infrastructures hydrauliques ii Analyse environnementale et sociale et Zunguerou Nigeria l appuie au compl ment des tudes pour les barrages multi Ouvrages de Taoussa Mali usages et Kandadji Niger Analyse environnementale et sociale l valuation des options strat giques de r alisation de ces Tous les ouvrages actuels et ouvrages projet s tous les pays CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 12 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Tableau 1 Composantes du projet suite Composante 3 Restauration et pr servation des zones fortes d gradations environnementales Ouvrages et pays Sous composantes Actions entreprendre concern s Gestion des bassins versants i construction de petites retenues d eau ii am nagement et Secteurs choisis de Fouta et reforestation curage des chenaux drains et collecteurs principaux iii des actions Djalon Guin e et des eaux d accompagnement int gr es autours de ces infrastructures incluantitributaires B nin l am nagement des bas fonds le reboisement les barrages anti er
224. finitif r vis ces aspects sociaux r currents l conomie du bassin souffre de la faiblesse et de l insuffisance des infrastructures et quipements socio conomiques adduction d eau potable assainissement retenue d eau et p rim tres hydro agricole hydraulique pastorale quipements lectriques et sanitaires routes etc L ensemble de ces insuffisances entra ne des cons quences n gatives et accro t la pauvret de ces populations De nombreuses activit s conomiques men es dans le bassin d pendent directement de l exploitation des ressources naturelles eau sols faune et flore En dehors des am nagements et ouvrages hydrauliques ces activit s agricoles pastorales et mini res particuli rement sont pratiqu es de mani re extensive ou artisanale A ce titre l conomie rurale reste largement tributaire de l environnement Les for ts sont d frich es des rythmes plus importants que ceux de la r g n ration naturelle et les environnements d grad s offrent moins de ressources aux pauvres dont la population s accroit de jour en jour Les cons quences des d s quilibres conomiques et de la d gradation de l environnement se font ainsi sentir travers notamment l attrait des populations rurales vers les villes ce qui conduit une implantation dans les zones p riph riques marginales et l adoption d un mode de vie urbain c est dire un style de vie urbanis bas essentiellement sur les
225. fiques sur la sant humaine et animale et l environnement et pour promouvoir la lutte phytosanitaire int gr e Par CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 88 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis rapport aux activit s entrant dans le cadre du projet en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji elles ne pr voient pas lachat de pesticides Toutes fois les activit s de d veloppement de l irrigation et de diversification des cultures pourraient se traduire par une utilisation probable de pesticides Pour tre en conformit avec cette politique le Plan de Lutte Antiparasitaire et de Gestion des Pesticides PAGP labor dans le cadre des tudes compl mentaires du Programme Kandadji sur financement de la Banque Mondiale servira de cadre pour limiter ou att nuer les effets li s la mise en uvre de ces activit s Ce Plan couvre la fois les activit s du PDREGDE BN et les activit s du programme Kandadji PO 4 11 Ressources culturelles physiques L objectif de la PO 4 11 est d viter ou att nuer des impacts des projets financ s par la Banque sur les Ressources culturelles physiques Cette politique proc de une enqu te sur les ressources
226. focus particulier sur la r habilitation des retenues d eau l am nagement de p rim tres irrigu s l am nagement des for ts le traitement des koris la gestion de bassins versants et reboisement et des activit s conomiques cibl es pour valoriser les infrastructures Le contexte politique et juridique du secteur environnemental et des secteurs d intervention du PDREGDE BN est marqu par l existence de documents de planification strat giques ainsi que des textes pertinents au plan l gislatif et r glementaire Tous les pays disposent des textes de lois qui r gissent l tude d impact environnemental et social de projets pouvant avoir une incidence sur le milieu biophysique et humain comme outil de d cision Mais les textes des pays s adressent a des projets localis s Les diff rents textes ne font pas r f rence l laboration du cadre de gestion environnementale et sociale CGES l tape de pr paration de projet Au niveau institutionnel particuli rement dans les r gions des insuffisances sont not es en termes de capacit s de coordination et de synergie dans la planification et le suivi de la mise en uvre des projets Ce contexte restera donc tre renforc Le PDREGDE BN comprend trois composantes inter li es qui vont contribuer la r duction de la pauvret et par la suite renforcer la coop ration et la croissance conomique dans le Bassin i appui et renforcement institutionnel de lABN ii r habilitatio
227. formulaire de screening par les comit s communautaires appuy s par les ing nieurs conseil sous la supervision des Points Focaux Environnement Locaux CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 101 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis En plus en respect la proc dure des pays de participation du public l EIE les r sultats de l tude d impact seront partag s avec la population au niveau local lors d une audience publique en pr sence des membres du Comit Technique d valuation CTE Auparavant le CTE d pose un exemplaire du rapport au niveau de la collectivit concern e informe la charge du promoteur par affiche mairie communaut rurale gouvernance ou communiqu le public sur l tude d impact Apr s l audience publique les pr occupations du public sont int gr es par le promoteur consultant sur la base du rapport pr par par le CTE tape 6 Elaboration des indicateurs de Suivi Les mesures de suivi sont ax es sur des indicateurs cl s ressortis notamment par les impacts tant positifs que n gatifs Les indicateurs sont des param tres dont l utilisation fournit des informations quantitatives et ou qualitatives sur les impacts directs et indirects e
228. g es Mammif res Pan troglodytes Colobus sp Panthera pardus Acinonux jubatus Felix aurata Lutrinae Manis spp Orycteropus afer Addax nasoniaculatus Oryx danimah Gazella dama Ammortragus lervia Damaliscus korrigum Gazella dorcas Cephalophus rufilat Choerepsis liberiensis Syncerus caffer Taurotragus derbianus Girafa camelopardalis Loxodonta africana Lyacaon pictus Trichechus senegalensis Oiseaux Balaenicep rex Sagittarius serpentarius Ephippiorhynchus senegalensis Comatibus eremita Leptopti los crumcni ferus Peudogyps africanus Aegyppius monachus Torgos tracheliotus Egretta ssp Ciconiidae spp Ardeola ibis Scopus CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 43 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis umbretta Platalea alba Phoenicopterus spp Pelicanus spp Ibis spp Bucorvus abyssinicus Agelastes meleagrides Balearica pavonina Falconi formes Strigi formes Struthio camelus Reptiles Crocodylus niloticus etc Esp ces partiellement prot g es Mammif res Panthera leo Hippopotamus amphibus Hippotragus equinus Kobus defassa Alcephalus Buselaphus major Redunca redunca Felix caraexal Felix cerval Kobus kob Tragelaphus scriptus Ga
229. gement participatif des for ts class es et le reboisement Par la prescription d une analyse environnementale et sociale pr alable tout sous projet le PDREGDE BN est en conformit avec cette politique sans n cessit de recours des mesures suppl mentaires PO 4 37 S curit des barrages PO PB 4 37 S curit des barrages recommande pour les grands barrages la r alisation d une tude technique et d inspections s curitaires p riodiques par des experts ind pendants sp cialis s dans la s curit des barrages Le projet PDREGDE BN pr voit la r habilitation des barrages de Kainji et Jebba et financera une tude sur la s curit des deux barrages dans le cadre de sa pr paration La Banque fait une distinction entre grands barrages et petits barrages CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 90 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis a Les petits barrages font g n ralement moins de 15 m tres de haut Cette cat gorie englobe par exemple les lacs collinaires les barrages locaux de lutte contre l rosion les petits remblais r servoirs b Les grands barrages font 15 m tres ou plus de hauteur Les ouvrages d une hauteur comprise entre 10 et 15 m
230. gnatures CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 158 PARTIE A Br ve description du Projet PDREGDE Pri re de fournir les informations sur le type et les dimensions du sous projet superficie terrain n cessaire taille approximative de la surface totale b tir etc Fournir les informations sur toutes les activit s mener pendant les phases de pr paration du terrain et de construction des infrastructures installations D crire comment l installation fonctionnera notamment les activit s d appui et les ressources n cessaires pour le faire fonctionner les routes les sites d valuation l adduction d eau les besoins en nergie les ressources humaines etc CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 159 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 160 Partie B Identification des impacts environnementaux et sociaux consultations Impacts environnementaux et sociaux Pr occupations environnementales et sociales Oui Non Observation Ressources du secteur Le projet n cessitera t il des volumes importants de mat riaux de construction dans les ressources naturelles locales sable gravier lat rite eau bois de chantier etc N cessitera t il un d frichement important Le projet peut il occasionner des variations
231. hacun des cinq pays concern s une r union de restitution de l audit des barrages de Kainji et Jebba Nig ria une r union de restitution des travaux de collecte d informations de terrain une r union de consultation publique sur les rapports provisoires dans les pays concern s un atelier de validation des rapports provisoires au si ge de l ABN Niamey un atelier de validation des rapports d finitifs au si ge de ABN a Niamey ll METHODOLOGIE UTILIS E Dans le souci d appliquer une d marche participative qui caract rise habituellement la m thode de travail de CIMA le programme de consultation et de communication a t ex cut deux niveaux au cours de cette tape de collecte de donn es au si ge de l ABN Niamey et dans les cinq pays concern s par le projet Au niveau du si ge de l ABN a Niamey le d marrage de l tude de la gestion environnementale et sociale du PDREPE a t marqu par une r union de cadrage entre les cadres de cette institution et l quipe des experts de CIMA le 10 octobre 2006 Le but de la s ance de travail est CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 183 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif d harmonis
232. hydrauliques e Construction et r habilitation des petits ouvrages des retenues d eau e Appui au compl ment d tudes pour le barrage multi usages de Kandadji e Evaluation des options strat giques de r alisation des nouvelles infrastructures hydrauliques planifi es e Stabilisation des berges et contr le de l rosion des sols e Actions d accompagnement int gr es autour des petites infrastructures hydrauliques dans les secteurs choisis le long des koris et des dallols Nig ria e Renforcement des capacit s de la structure focale nationale e Mobilisation et formation des acteurs locaux e Mise en place des structures de gestion des petites infrastructures hydrauliques e R habilitation des barrages de Kainji et Jebba Am lioration de la gestion de ces barrages r habilit s Modernisation des quipements associ s D veloppement des usages multiples mesures d accompagnement Appui a des tudes de faisabilit requises pour les ouvrages de Mambilla et Zunguerou Evaluation des options strat giques de r alisation des nouvelles infrastructures hydrauliques planifi es CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 190 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif 2 Pr sen
233. i de l ex cution des sous projets Elabor r les structures de tri des sous projets de suivi et de contr le des r alisations en tenant compte des besoins des populations Mettre en place un m canisme de tri et d analyse technique des dossiers simple et proche des populations CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xiv Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 6 Le financement des actions de surveillance et de suivi D velopper une politique de prise en charge d une partie des moyens de travail des structures pour les quiper afin de les rendre plus fonctionnelles et plus efficaces 7 Mesures d accompagnement S assurer que chaque sous projet labor comporte un volet d activit s g n ratrices de revenus pour avoir les moyens d assurer la maintenance des infrastructures r alis es Le CGES inclut un Plan de Gestion Environnementale et Sociale PGES du PDREGDE BN Le PGES identifie le cadre d orientation des interventions futures en termes de priorit s nationales de gestion environnementale et sociale en tenant compte des exigences des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale Le PDREGDE BN est directement concern par certaines poli
234. ies production into agricultural production by developing the recycling of nutrients into integrated agricultural aquaculture systems promotion of pisciculture in irrigrated perimeters creating integral natural habitat protection zones in classified forests providing access to adequate equipment for pisciculture intensification of control of illegal fishing activities in natural or artificial water bodies to uniformize and apply rigorously the fishing codes of the four member States and to promote and assist in the development of sustainable fishing activities Pests and pesticides management Sensitization extension of good practices on the utilization storage and disposal of pesticides extension on integrated pest management in agricultural production systems so as to limit the utilization of pesticides CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xxvi AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger 10 11 12 13 Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Preparation of Resettlement Action Plans if needed A Resettlement Policy Framework for guidance on eventual resettlement of displaced people was prepared for this program as a separate document Measures of management of conflicts associated with access to
235. ineai VI LISTE DES ABREVIATIONS wsscssiscccisncesests ciecncevsdacecsuncevccdsntatsusnskacecsesdscsatbesinsasevdeasstnscecsnsnsienis Vil RESUME IX EXECUTIVE SUMMARY ois cicesisciccicecssncetexsnecacsnssskssestvsdiesasantencatnskaectanedeatbetiieatsetedetevetavecatsieds XIX 1 INTRODUCTION ne een ss cde teen casas eet cae ees needs 1 1 1 Contexte et objectifs du projet PDREGDE BN et du projet en cours de pr paration pour l appui au programme de Kandadiji sense 1 1 2 Objectif d CGES nanas es een eme 2 al M thodologie Pre me ree ep ee een ee er or ene ane rrer a eer 2 2 DESCRIPTION DU PROJET ame nanan 4 2 1 Objectif et contexte du projet nnnnnennnnesnnnss 4 2 2 Description des composantes de la premi re phase du projet 5 2 3 Description des composantes du projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji nannnnennnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnunnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn nnmnnn nenna 6 2 4 Description des composantes du Projet Gestion du Bassin du Fleuve Niger PGBFN en cours de pr paration 9 3 CADRE ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ccceeeeeeeeeeeeseeeeeseeeeeeeeeeeseeeeesseeeenees 21 3 1 D limitation de la Zone d tude rnrnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnns 21 3 2 Environnement biophysique nee 23 3 2 1 Bassin du ee sentent 23 3 2 2 Les contextes hydrographique et hydrologique 27 3 2 3 Partie B ninoise du bassin ttes s nnmnnn nnmnnn nn
236. int grer le PGBFN CIWA Page 161 Pr occupations environnementales et sociales Oui Non Observation Plantes nuisibles et insectes Le projet risque t il de promouvoir la dispersion de plantes insectes autre esp ces nuisible envahissantes le long de routes de distribution Sites historiques arch ologiques ou culturels Le projet pourrait il changer un ou plusieurs sites historique arch ologique ou culturel ou n cessiter des excavations Perte d actifs et autres Est ce que le projet d clenchera la perte temporaire ou permanente de culture de terres agricole de p turage d arbres fruitiers et d infrastructure domestique grenier toilettes et cuisines ext rieures etc Pollution Le projet pourrait il occasionner un niveau lev de bruit Le projet risque t il de g n rer des d chets solides et liquides Si Oui l infrastructure dispose t elle d un plan pour leur collecte et limination Y a t il les quipements et infrastructure pour leur gestion Le projet risque pourrait il affecter la qualit des eaux de surface souterraine sources d eau potable Le projet risque t il d affecter l atmosph re poussi re gaz divers Le projet entra ne t il une forte utilisation de pesticides Si Oui POP 4 09 lutte anti parasitaire est d clench e Pri re faire appel au PGPP phase reconnaissance et recommander l laboratio
237. ional utilization of water resources etc These measures must be taken into account during the preparation of the technical and environmental studies for the sub projects as well capacity building measures information and sensitization of communities so as to promote new technologies know how ecologically sustainable practices and procedures in order to adapt to changing climatic conditions Measures of surveillance and environmental monitoring These measures relate to The monitoring of the execution of the environmental measures The program of environmental surveillance which shall include a The indicators of monitoring per component or per activity b The monitoring of ground and surface water quality c The monitoring of land degradation CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xxvii Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis d The biological monitoring of fisheries resources including eco toxicological analysis campaigns e The selection of epidemiological monitoring sites for waterborne diseases 14 Measures for_institutional support and capacity building Reinforcement of the intervention capacity of the national coordination agencies of the project and
238. ions fonci res locales et communales e Loi N 95 004 AN RM du 18 Janvier 1995 fixant les conditions de gestion des ressources foresti res modifi e par la loi N 10 028 AN RM du 12 juillet 2010 d terminant les principes de gestion du domaine forestier national Cette Loi stipule que avant de proc der des fouilles dans le sol d exploiter des carri res ou des mines d ouvrir une voie de communication ou d en rectifier le trac d difier des ouvrages sur le domaine forestier toute personne physique ou moral est tenue d en avoir l autorisation pr alable aupr s des autorit s comp tentes de prendre toutes les mesures de protections de l environnement prescrites par la l gislation en vigueur Toute personne physique ou morale ayant entrepris des travaux de prospection de construction ou d exploitation dans le domaine forestier est tenue de remettre les lieux en l tat ou d effectuer des travaux compensatoires au profit du propri taire du domaine e Loi N 01 004 AN RM du 27 f vrier 2001 portant Charte pastorale et son d cret d application adopt le 13 septembre 2006 e Ordonnance N 99 032 P RM du 19 ao t 1999 portant Code minier Dans le souci d une meilleure protection de l environnement et de la pr servation de la diversit biologique le Mali a ratifi un certain nombre de conventions qui viennent renforcer la l gislation nationale Il s agit e La convention sur la diversit biologique ratifi
239. ions riveraines ainsi que la lutte contre l ensablement figurent parmi les priorit s d finies par les Conseils des ministres et les Sommets des Chefs d tat et de gouvernement des tats membres de l Autorit du Bassin du Niger ABN depuis 1994 Dans le but d assurer non seulement une coh rence strat gique des actions initi es et le processus de Vision partag e lanc en 2002 mais aussi de rechercher une synergie et les compl mentarit s entre toutes les initiatives en cours ou a venir un plan quinquennal d actions 2003 2007 a t initi en d cembre 2002 a Niamey avec comme objectif global de pr parer les conditions appropri es en terme de connaissance du bassin et de ses ressources des principaux usages etc et de permettre a ABN de s engager fermement dans le processus de planification pour le d veloppement harmonieux et durable du bassin Le plan quinquennal inclut plusieurs projets ou programmes dont la gestion int gr e des ressources en eau le projet inversion des tendances la d gradation des terres et des eaux dans le bassin du Niger le programme de lutte contre l ensablement dans le bassin du Niger l am lioration des connaissances et le renforcement des capacit s de ABN Dans le cadre de la mise en uvre de ce plan d actions l ABN a initi et soumis la Banque Mondiale la requ te de financement du projet de D veloppement des Ressources en Eau et de Gestion Durable des c
240. ique artisanalement Globalement pr s de 700 p cheurs op rent dans la zone du projet et comprennent des b ninois des nig riens des maliens des nig rians et des togolais Parmi cet effectif il est recens environ 200 p cheurs professionnels dans la commune de Karimama dont 2 3 sont des nig riens et maliens et pr s de 400 dans la Commune de Malanville dont la plupart est originaire du Niger et du Mali Le poisson p ch est fum sur les lieux de p che par les femmes et vendu sur les march s urbains de Malanville Kandi et Parakou La pisciculture n est pas d velopp e dans la zone Pourtant elle est une activit potentielle qui pourra prendre un essor lorsque des actions de vulgarisation dans le domaine seront engag es ainsi que le financement des infrastructures y aff rentes L galement il faudra compter avec le changement de comportement des populations reconversion professionnelle et des structures de d veloppement Avec la d centralisation le d veloppement local prendra certainement en compte les sp cificit s des Communes plus que par le pass o les actions de d veloppement taient d cid es de tr s loin des acteurs et des b n ficiaires la base 3 3 2 4 La femme et les aspects genre dans la zone Dans la zone du projet les femmes repr sentent plus de 50 de la population Elles sont chefs de m nage a hauteur de 11 de l ensemble des chefs de m nage de la zone Sur le plan des activit s c
241. isation telles que les march s b tail les stands et hangars pour la commercialisation des produits agricoles les banques c r ali res les magasins de stockage etc e L acc s au petit mat riel et quipements agricoles au profit des activit s de maraichage et des op rations de restauration des terres plantations d arbres confection d ouvrages anti rosifs etc 9 3 M canismes et proc dures de consultation publique 9 3 1 Contexte et Objectif du Plan de consultation Le Plan cadre de consultation publique ambitionne d assurer lacceptabilit sociale du PDREGDE BN l chelle locale en mettant tous les acteurs dans un r seau de partage de l information aussi bien sur l environnement que sur le projet proprement dit Le plan de consultation poursuit des objectifs reposant sur la pertinence d une communication sociale des investissements du PDREGDE BN II ambitionne d amener les acteurs avoir l chelle des communes une vision commune et des objectifs partag s des actions entreprises par le projet dans une logique tridimensionnelle avant le projet phase d identification et de pr paration en cours de projet phase d ex cution apr s le projet phase de gestion d exploitation et d valuation r trospective Il devra galement prendre en compte les contextes culturels locaux les canaux de communication traditionnelle et les conditions de publication de la Banque mondiale et de ses partenaires Le plan de
242. ishing activity The implementation of the project hall make it possible to contribute to the revitalization of fishing activities through the promotion of a sustainable development and management fisheries resources plan while taking in to consideration the imperative of a better integration of fisheries production in the agricultural systems Enhancement _of women situation The rural woman s contribution to agricultural production and to the commercialization of fishing products is taken a greater scope with the changes facing the rural world through rural exodus emigration or the multi activity of their husbands children schooling and the increasing demand for manpower generated by the development of the intensive systems in agriculture In that respect the project activities shall be beneficial for women at the economic and social level Social Conflicts Access to land constitutes a source of social conflicts which prohibit an efficient and sustainable utilization of lands threaten socio economic relationships and reinforce the resistance of a large portion of the populations against any intervention of land reform The land management system in force is not beneficial to the small farmer and to the vulnerable groups in particular to rural woman Considering the inter sectoral nature of these problems the project shall make sure to mitigate the scope of these conflicts by adopting an intervention approach based on historical management ra
243. isson d levage est souvent transform ce qui r sulte en une mauvaise valorisation des produits Par cons quent dans le court terme l mergence d une aquaculture intensive vocation commerciale ne semblerait pas tre un objectif conomiquement r aliste 3 3 4 4 La femme et les aspects genre dans la zone Au Mali les femmes repr sentent environ 52 de la population nationale Elles constituent un groupe social d favoris voire marginalis du fait que 71 7 d entre elles g es de 15 49 ans ne sont pas scolaris es Elles n ont pas les m mes droits d acc s aux ressources naturelles de par les pesanteurs sociologiques et culturelles La zone du Projet qui abrite 86 de la population nationale enregistre 4 252 252 femmes soit 50 4 de cette population Par cons quent toute politique prise par le Gouvernement malien concernant la femme malienne concerne directement et dans une large mesure les femmes de cette zone de par leur poids d mographique et leur potentiel conomique En effet les femmes assurent 70 80 de la production alimentaire dominent le secteur de l artisanat 69 et du commerce 58 En d pit de leur importance d mographique et conomique les femmes sont confront es plusieurs types de probl mes dont notamment l assujettissement aux travaux multiples et p nibles l analphab tisme 64 en 2002 le faible taux de scolarisation 49 l cole primaire x
244. istingue quatre 4 types de climat savoir un climat guin en forestier dans le Sud Est 1 700 2 700 mm d eau avec moins de 2 mois secs un climat guin en maritime avec un contraste accentu entre les saisons 2 500 a 4 500 mm et 5 6 mois secs dans la bande c ti re un climat soudano guin en qui domine sur l ensemble Nord Est et Nord Ouest du pays avec une pluviom trie d croissante de 2 500 1 250 mm et une saison s che de plus en plus longue de 3 7 mois du Sud vers le Nord un climat foutanien avec des temp ratures plus fra ches des d ficits de saturation parfois plus bas et des brouillards en saison s che La Guin e comprend quatre 4 r gions naturelles savoir la Guin e Maritime la Moyenne Guin e la Haute Guin e et la Guin e Foresti re Ces r gions naturelles correspondent chacune un type de climat avec des particularit s de temp rature de pluviom trie de sol de faune et de flore Le r seau hydrographique est in galement r parti entre les quatre r gions Le climat dans la zone du bassin du Niger Guin en est de type sec sub soudanien Les pr cipitations annuelles moyennes varient de 1 300 2 000 mm Les isohy tes sont plus faibles vers le Nord Deux saisons se succ dent une saison s che prononc e de 6 7 mois entre Novembre et Mai et l autre pluvieuse de Juin Octobre Les temp ratures moyennes annuelles varient entre 24 et 38 C L humidit relative e
245. it s du projet seront b n fiques pour les femmes sur les plans conomique et social Conflits sociaux L acc s la terre constitue une source de conflits sociaux qui emp chent une utilisation efficace et durable du sol menacent les relations socio conomiques et renforcent la r sistance d une large proportion des populations contre toute intervention de r formes agraires Le syst me de gestion de la terre en vigueur ne facilite pas l acc s au petit exploitant et aux groupes vuln rables en particulier la femme rurale Eu gard au caract re intersectoriel des ces probl mes le projet s adonnera att nuer l ampleur de ces conflits en adoptant une approche d intervention bas e sur la gestion holistique plut t qu une approche se concentrant uniquement sur les mesures directement relatives aux ressources en eau naturelles CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xiii Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 8 Impacts sur la sant humaine et animale D veloppement de maladies d origine hydrique dont la zone du Programme souffre d j Impacts de l utilisation des pesticides sur la sant humaine et animale L laboration du cadre de gestion envi
246. itigation measures on the development of irrigation including rehabilitation of irrigation schemes and local community development The area affected by the sub projects of WRD SEM and the project currently under preparation for the contribution to Kandadji program cover 58 of the total area of the Niger Basin With a length of about 4 200 km the Niger River takes its source in Guinea in the Daro Massif at an altitude of 1 068m in the village of Farokoniah in the sub district of Kobokoro District of Faranah at the border of Sierra Leone It goes North East and during the rainy season forms a vast flood plain in Mali the Inner Delta or the lacustrian basin At the exit of the Inner Delta the river takes the form of a loop in Mali then goes south East down to Nigeria where it receives the Benue river before entering the Atlantic Ocean Its drainage basin covers a surface area of about 2 170 500 km including 1 500 000 km of active basin It is composed of vast desert zones flood plains and swampy zones characterized by the presence of big valleys which gradually dry up because of the climatic risks This degradation is increasing severely because of the persistence of the climate change and the harmful actions of man on nature The Niger River basin countries are basically composed of poor countries forming part of the less developed countries LDC countries in Africa Some of them are Sahelian landlocked and have a tropical Sudano Sahe
247. itution Celui ci porte sur l tude d impact environnemental et social et s inscrit dans la phase de pr paration dudit projet Dans ce cadre les objectifs assign s au mandat portent sur e laboration d un Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES e l laboration d un Cadre de Politique de R installation des Populations CPRP e la r alisation d une tude socio conomique e la r alisation d un Audit environnemental des barrages de Kainji et Jebba CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 186 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif La m thodologie de travail et le calendrier des experts de l quipe ont t galement expos s Apr s les pr sentations des deux parties un d bat s est instaur pour changer sur les points qui paraissent essentiels en vue d harmoniser la compr hension sur les composantes du PDREPE le mandat du consultant L essentiel des d bats a port notamment sur l incidence financi re ventuelle du nombre d experts qui est pass de 5 6 entre le temps de l offre valid e de CIMA et la composition actuelle de l quipe le terme de consultations publiques des acteurs est apparu inadapt de par les connotations p
248. la construction des retenues et les am nagements d j r alis s et contribuer la d gradation des habitats de la faune dans la vall e CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xi Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 5 Pullulation d oiseaux granivores Les oiseaux granivores constituent au niveau de la vall e du fleuve Niger l un des fl aux majeurs des cultures irrigu es principalement le riz Avec l extension des zones irrigu es pr vues dans le cadre du projet ces fl aux prendront encore de l ampleur 6 Impacts sur les ressources halieutiques Les ressources halieutiques ont fortement r gress depuis les derni res s cheresses et la mise en uvre des barrages qui ont profond ment modifi le r gime des eaux Les activit s du projet seront appel es rem dier certains probl mes du secteur de la p che notamment la prolif ration des plantes envahissantes 7 Impacts potentiels sur les changements climatiques S agissant d un projet de d veloppement de gestion des ressources en eau et de d veloppement des usages multiples de l eau il participe la fois d une fa on positive et n gative aux processus des changements climatiques
249. la production agro pastorale le maraichage l arboriculture fruiti re la p che la commercialisation et l artisanat l exploitation et la transformation des produits forestiers les actions de gestion des ressources naturelles et de protection de l environnement Redynamisme de l activit de p che La mise en uvre du projet va permettre de contribuer redynamiser l activit de la p che travers un plan optimal de promotion et de gestion des ressources halieutique et en consid rant l imp ratif d une meilleure int gration de la production halieutique dans les syst mes agricoles Am lioration de la situation de la femme La contribution de la femme rurale la production agricole et la commercialisation des produits de p che prend de plus en plus de l ampleur avec les mutations que conna t le monde rural par le fait de l exode rural l migration ou la pluriactivit des poux la scolarisation des enfants et la demande croissante en main d uvre engendr e par le d veloppement des syst mes intensifs dans l agriculture Dans ce sens les activit s du projet seront b n fiques pour les femmes sur les plans conomique et social Conflits sociaux L acc s la terre constitue une source de conflits sociaux qui emp chent une utilisation efficace et durable du sol menacent les relations socio conomiques et renforcent la r sistance d une large proportion des populations contre toute intervention de r formes agr
250. la zone sah lienne et la zone saharienne semi d sertique et d sertique La structure des sols diff rent en fonction de la zone climatique du bassin En zone soudanienne ce sont des sols ferrugineux tropicaux sablo limoneux souvent lessiv s dans les Rapport de l Etude sur le th me Etat des lieux des Ecosyst mes et Analyse de Evolution des Syst mes de Production Guin e 2002 2003 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 34 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis faci s sableux gravillonnaire lithique sur les plateaux cuirass s ou limoneux argileux et hydromorphes dans les bas fonds et sur les versants des vall es En zone sah lienne on a des sols tropicaux subarides dans le sahel sud subarides sableux peu volu s subaride limono sableux ou argilo limoneux dans le sahel nord En zone saharienne ce sont des sols sableux peu volu s et des sols halomorphes De fa on g n rale les sols ayant un potentiel agricole tr s bon ou bon se concentrent en bordure du fleuve Niger et de ses principaux affluents Le climat est de type sah lien aride et semi aride Deux courants d air dominent le r gime des vents harmattan vent chaud et sec
251. lands Consultation with the users and sensitization in order to limit conflicts to adopt a participatory approach which must enable the management of conflicts generated by the presence of the irrigable areas in the Niger River Valley still characterized by a given mode of living and traditional cultural practices and to reinforce the complementarity between the activities generated in the irrigable area and rain fed agriculture animal rearing forestry fishing hunting ecotourism Waterborne diseases control measures Control of the development of the vectors of these diseases epidemiological tracking and treatment Especially with regard to intestinal and urinary bilharzia and malaria Sensitization campaigns on the STDs AIDS Measures of control of farmers herders conflicts To create management committees for the infrastructure financed by the project to develop livestock corridors creation of buffer zones between the agricultural zones and the grazing lands and introduce sustainable management methods in the exploitation of classified forests Measures of adaptation of the project to climatic change Promotion of sustainable methods of management of forests afforestation and deforestation measures aimed at increasing the infiltration rates of water in order to restore groundwater resources avoid deforestation and encourage reforestation create water reservoirs for dry spell periods measures for the management and the rat
252. le R tablir le couvert forestier fruitier Erosion des sols perturbation du cycle pertinent et de mani re Promotion hydrologique ad quate Guiter pS petites activit s Perte de terre agricole de paturage les Sols sulets ail Erosion agricole Sur utilisation d engrais SUMS TAS ONE ELSIE Maraichage Utilisation des pesticides thence Plan de gestion des pestes pollution nappe souterraine cours d eau me et pesticides plan d eau Contamination du b tail par l abreuvage Intoxication en cas de mauvaise utilisation R sidus sur les produits Mauvaise gestion d emballages Destruction des non cibles D frichement de zones bois es CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 171 Tableau 6 Mesures d att nuation des impacts n gatifs activit s d levage Sous secteur Impacts n gatifs potentiels Mesures d att nuation levage Rupture de la capacit de charge des p turages Aggravation de l rosion D gradation de la v g tation autour des points d eau Pr l vements excessifs des eaux souterraines limination des d chets solides et liquides si en stabulation engraissement Nombre de site dur e de p ture et site en fonction de cette capacit et de la sensibilit du terrain Multiplier les sources d eau Plan de gestion des d chets valorisation Tableau
253. les gestion des eaux gestion des intrants agricoles etc Les campagnes de sensibilisation et d information pour le public doivent commencer avec le commencement des activit s du Projet l aide de supports de communication appropri s r unions radios rurales journaux t l visions affiches etc Un plan de communication prenant en compte les enjeux d une bonne gestion des ressources naturelles et de l environnement naturel et socio conomique doit tre labor Ce plan de communication doit pouvoir permettre la mise en uvre d actions cibl es et soutenues visant instaurer un espace de dialogue et de concertation entre tous les acteurs du Projet informer les parties prenantes sur leurs contributions et responsabilit s dans le Projet informer sur les atouts et les vuln rabilit s environnementales et sociales des zones d intervention du Projet informer sur les proc dures et les services offerts par les diff rents partenaires du Projet dans chaque pays diffuser le manuel de proc dures du Projet dans les langues locales et cr er un environnement participatif et de transparence dans l objectif de faire face a des probl matiques communes 7 4 2 Concertation entre les diff rents acteurs et l ABN Le projet doit impliquer la communaut scientifique des quatre Etats b n ficiaires L objectif est d assurer une meilleure connaissance des ressources en eau en particulier et des ress
254. les d autre part e L Ordonnance n 93 15 du 2 mars 1993 relative aux principes d orientation du Code rural d terminant la mise en place des commissions fonci res afin de favoriser un acc s quitable aux ressources naturelles un r glement durable des conflits une s curisation des investissements agricoles et pastoraux pour une gestion saine des ressources naturelles communes e L Ordonnance n 99 50 du 22 Novembre 1999 portant fixation des tarifs d ali nation et d occupation des terres domaniales au Niger e L Ordonnance n97 001 du 10 janvier 1997 portant institutionnalisation des tudes d impacts e L Ordonnance 96 008 du 21 mars 1996 relative la protection des v g taux et le D cret 96 68 PCSN MDRH E du 21 mars 1996 portant application de cette Ordonnance Ce texte concerne le projet en ce qui a trait a la gestion des produits phytosanitaires qui peuvent tre utilis s dans le cadre des activit s de production agricole L ensemble de ces textes traite du probl me environnemental de fa on parcellaire et la plupart ont connu une application limit e notamment en raison du contexte socioculturel et conomique Le Niger ne s est engag officiellement dans le processus des valuations environnementales qu en 1997 avec l adoption de IlOrdonnance 97 001 du 10 janvier 1997 portant institutionnalisation des tudes d lmpact sur l Environnement EIE L article 4 de cette ordonnance pr cise que Les activi
255. les terres avoisinantes Ils devront absolument respecter les parcelles cultiv es et les arbres situ s en dehors de la zone d emprise et des bandes de circulation et viter de s approcher trop pr s des habitations Dans les zones d emprunt la terre v g tale superficielle sera d cap e et mise en r serve avant l extraction des mat riaux routiers utilisables Les zones d emprunt doivent tre r am nag es apr s exploitation pour en restituer le plus possible la morphologie d un milieu naturel en comblant les excavations et en restituant la terre v g tale mise en r serve CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 180 12 Les arbres appartenant aux esp ces menac es ou d un diam tre de plus de 30 cm ne doivent tre coup s qu en cas d absolue n cessit d cid e par le bureau de contr le de chantier 13 En aucun cas du mat riel granulaire ne doit tre pr lev sur le lit et les berges d une rivi re pour servir de remblai 14 A la fin des travaux les sols agricoles compact s par les passages des engins devront tre ameublis et remis dans un tat propice la culture Tous les objets et d chets laiss s par le chantier devront tre enlev s CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 181 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en
256. li es l am lioration de leur sant a hauteur de 2 7 des d penses engag es par l tat M me les m nages ruraux consacrent une part de plus en plus importante aux d penses annuelles de leur sant 3 3 4 3 Activit s conomiques de la zone du projet 7 L agriculture Le fleuve Niger et ses affluents sont largement utilis s pour l agriculture Les plans de d veloppement agricole mettent l accent sur l agriculture irrigu e depuis quelques ann es Dans ce cadre de nombreux p rim tres inondables sont am nag s le long du fleuve et sur son bassin Le potentiel en charge d mographique est important et peut atteindre 7 millions de personnes La mise en valeur de ce potentiel exige de s rieux efforts de mobilisation de moyens financiers Dans la zone du Projet l acc s a la terre pour les cultures est domin par les hommes avec un degr d acc s de 80 contre 20 pour les femmes La production c r ali re est la plus importante des productions agricoles C est dans la partie du Mali Sud et du Centre que les conditions de production agricole sont les plus favorables r gions de S gou Sikasso et Koulikoro C est la zone par excellence cotonni re du pays La production du coton graine qui tait de 269 407 T en 1994 95 a atteint 522 899 T en 1997 98 puis 438 000 T en 2011 Le coton a contribu pour 45 aux recettes d exportation du Mali en 1995 96 et a rapport 80 du total des recettes fiscales a l tat
257. lian climate characterized over the last few decades by repeated droughts and an increasing desertification In addition to this physical environment which is one of the most austere environments in the Africa region these countries evolve in a difficult economic context with an economy dominated by agriculture and animal rearing Theses activities generate 40 to 60 of the export income and are performed by 80 to 90 of the active population The other remaining countries are not part of the LDC but they nevertheless remain poor despite the existence of resources other than agricultural but insufficiently or poorly exploited mines gold oil etc The social conflicts associated with the exploitation of the natural resources of the basin are frequent enough and most often oppose farmers to herders or autochthons to migrants Besides these recurrent social aspects the economy of the basin is facing the weakness and insufficiency of socio economic infrastructure and equipment drinking water supply sanitation water reservoirs and hydro agricultural systems livestock wells electric and sanitary equipment roads etc All these shortcomings have negative consequences and increase the poverty of these populations Several activities conducted in the basin directly depend on the exploitation of natural resources water soils fauna and flora Apart from the development of irrigation systems and hydraulic infrastructure these activities agricultur
258. maux la faible int gration agriculture levage les difficult s d acc s aux ressources communautaires terres et eau notamment La p che Les ressources halieutiques ne sont pas suffisamment connues dans la zone du Projet Pourtant le potentiel dans ce domaine tait estim en 1996 entre 6000 et 8000 T de poissons soit 60 80 du potentiel de la p che fluviale La p che est pratiqu e par certains autochtones et trangers notamment maliens La tendance est l organisation des professionnels de la p che par pr fecture Leur fonctionnement reste appr cier La pisciculture n est pas encore rentr e dans les habitudes des populations de la zone CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 53 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 3 3 3 4 La femme et les aspects genre dans la zone L exploitation agricole dans un m nage fait intervenir tous les membres actifs de ce m nage Elle est organis e autour d un champ principal d nomm le champ familial II est cultiv par l ensemble des membres de la famille En plus de celui ci les femmes et les jeunes disposent de leurs champs individuels et les endroits vides des concessions tapades pour les culture
259. maximales sont observ es dans le Niger Inf rieur gr ce aux apports notamment de la B nou en septembre octobre A Koulikoro station repr sentative du bassin du Niger Sup rieur le d bit moyen inter annuel est de 1 350 m s moyenne 1929 1970 soit 42 milliards de m an et est de l ordre de 1 039 m s moyenne 1971 2002 correspondant environ 33 milliards m an soit une diminution de 23 II y a une perte importante d eau au profit surtout des cosyst mes du Delta Int rieur soit environ 20 milliards de m en ann e humide 13 milliards de m en ann e moyenne et 11 milliards en ann e s che Dans le Niger Moyen les coulements sont largement d pendants des flux provenant du Delta Int rieur et des apports des affluents de la rive droite que sont d une part le Gorouol le Dargol la Sirba le Diamangou la Tapoa prenant leur source au Burkina Faso et d autre part la M krou l Alibori et la Sota qui drainent le Nord du B nin Le d bit moyen inter annuel du Niger Niamey entre 1971 et 2002 est de 704 m s seulement contre 1 062 m s pour la p riode de 1929 1970 soit une diminution globale de l ordre de 34 Dans le Niger Inf rieur le fleuve re oit plusieurs affluents importants comme le Sokoto le Kaduna et surtout la B nou principal affluent du fleuve Niger issu des Monts Adamaoua Cameroun et dont le bassin versant couvre 450 000 km2 Son apport sa confluence Lokoja avec le Niger est a
260. me Prolif ration des insectes et des maladies d origine hydrique Contr le du d veloppement des vecteurs des maladies et lutte contre les vecteurs Pistage pid miologique et traitement Informer et sensibiliser la population sur la pr vention et la lutte contre les maladies d origine hydrique et les nuisances dues aux insectes Prolif ration du VIH SIDA Mener des campagnes de sensibilisation sur les IST SIDA Frustration des populations locales Employer de la main d uvre locale en priorit Mettre un crit re d emploi de la main d uvre locale dans l valuation des entreprises Risques d intoxication aux pesticides Sensibilisation vulgarisation des bonnes pratiques sur l utilisation des pesticides vulgarisation de la gestion int gr e de la production afin de limiter l usage des pesticides Evaluation p riodique de la contamination des r sidus de pesticides dans les syst mes irrigu s Risques de partage in quitable des ressources Mise en place d un syst me de classification clair crit res d ligibilit et transparent Mises en place des comit s de gestion des ouvrages m me d assurer la bonne gouvernance CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 122 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BAS
261. ment La loi n 998 56 du 29 d cembre 1998 portant loi cadre sur la gestion de l environnement Elle constitue le cadre juridique global de gestion des questions environnementales par des mesures relatives la protection de l atmosph re des ressources en eau des sols et sous sols des tablissements humains la gestion des d chets des substances chimiques nocives ou dangereuses des nuisances sonores et olfactives des risques industriels et naturels et la lutte contre la d sertification et l att nuation des effets de la s cheresse Cette Loi reprend en son article 31 les termes de l article 4 de l Ordonnance 97 001 sur les EIE La Loi cadre est un texte f d rateur en mati re de gestion de l environnement et doit servir de r f rence toutes les questions environnementales Elle fixe le cadre Juridique g n ral et les principes fondamentaux de la gestion de l environnement au Niger soulev e par d autres textes Codes Minier Code forestier Code rural Code de l eau etc Loi No 98 042 du 07 d cembre 1998 portant r gime de la p che Le titre III relatif la protection des poissons mollusques crustac s et algues en son article 16 interdit entre autres o la destruction de l habitat et des fray res des poissons et des autres animaux de l aquitaine o la propagation ou la culture de toutes plantes aquatiques dont le d veloppement constitue un danger pour les poissons les crustac s et les mollus
262. mmunaut Un petit sous projet bien con u et ex cut par les populations la base peut avoir plus de valeur ajout e sur celles ci qu un grand projet dans lequel elles ne s y retrouvent pas Pour avoir ces impacts sociaux positifs des sous projets sur les populations il convient de veiller donner suffisamment d informations auxdites populations afin qu elles puissent formuler leurs sous projets en toute connaissance de cause et assurer leur mise en oeuvre L appui technique aux populations L appui des prestataires de services aux populations tatiques ou priv s pour la formulation des sous projets s av re important Il d termine la nature et la qualit des impacts potentiels de ceux ci sur l environnement physique humain et socio conomique des populations concern es La comp tence de ces prestataires est d terminante pour la qualit de l laboration et la r alisation des sous projets Le renforcement de leurs capacit s ainsi que celles des populations devient un l ment important des actions CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 193 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif Les populations n ont pas toujours les moyens d engager sur leurs fonds propres d
263. mnnn 28 3 2 3 1 Description PS rent 28 3 2 3 2 Description Bite Ma OR Sn as San oi ee 29 3 2 4 Partie guin enne dU bassin sssmanonientisrennoniinnisnnns 31 3 2 4 1 Description Dee ae cum een unie ee enno 31 3 2 4 2 Description OPUS cased ete teni entente Dit 32 3 2 5 Partie Nig rienne du bassin wi cess tasccctccceseticcsekececesnsetecencchsedenecaansnacesaadbescatassaeceenzsaceence 34 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page ii 4 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 3 2 5 1 Description PhYSIQUE rissies coe eee es do cuectseteoudes des ages R rid a etes des Re ice tes 34 3 2 92 Description DIOIO SIGUE soies neesot naese aeaa ces vadevegisesseces AEN EEEE E EEEREN 35 3 2 6 Partie Mallenne du Bassin sssssssssnsnnennasnmanenaenmnneanmnsnsnenmesnninnsee 39 3 2 6 1 Descipton PHYSIQUE 55 bises ententes saieystesdbvdactautvans sud UN eine 39 3 2 6 2 Description bOlOBIQuE 85 nn inene e REEE that tuner nes tentant 41 3 3 Environnement humain ssssssssssssscisanennnninsascensseneansenasasesesanenenanenessss 46 3 3 1 Contexte socio conomique g n ral du bassin s cccceseseeeeeeeeeeeeeeeeeeneeeeenesneeees 46 3 3 2 Cadre socio conomique du B nin nes 47
264. morphes constitu s de plaines alluviales et de bas fonds inondables d tendue relativement restreinte et a haut potentiel agricole Ils sont plus de 90 des sols ferrugineux tropicaux favorables aux cultures de rente et aux cultures vivri res l instar de l ensemble des sols du pays les sols de la zone du Projet sont soumis au lessivage l appauvrissement et l inondation saisonni re toutes choses qui contribuent l acc l ration de la d gradation de l environnement Quatre bassins fluviaux caract risent le r seau hydrographique du pays Il s agit du bassin de la Pendjari ou de la Volta bassin du Niger bassin du Mono et du couffo bassin de l Ou m Sur l ensemble du pays Le climat est de type soudanien avec une saison de pluie de cinq 05 mois mi mai mi octobre et une saison s che de sept 07 mois mi octobre a mi mai Les hauteurs moyennes annuelles de pluie varient entre 700 et 1000 mm r parties sur environ 75 jours La temp rature moyenne annuelle est de l ordre de 27 5 C La dur e moyenne annuelle de l insolation est d environ 9 heures par jours La moyenne annuelle de l humidit relative varie entre 37 et 79 Celle de l vapotranspiration potentielle ETP est de 1 738 mm Les vents soufflent en g n ral dans la direction Est ou Nord Est de novembre mars et dans la direction Sud Est ou Sud Ouest durant les autres mois de l ann e En moyenne les vitesses sont faibles
265. motion de la recherche en vue de la conservation des ressources naturelles renouvelables L ABE quant elle est charg e de la mise en uvre de la politique CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 66 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis environnementale d finie par le gouvernement dans le cadre du plan g n ral de d veloppement Au niveau du minist re en charge de leau la Direction G n rale de l Eau est charg e de la gestion des eaux de surface et des eaux souterraines La Direction G n rale de l Eau est la Structure Focale Nationale de ABN au B nin 4 2 Cadre institutionnel et r glementaire guin en 4 2 1 Cadre l gislatif et r glementaire La Guin e s est dot e d un code sur la protection et la mise en valeur de l environnement avec la promulgation de lOrdonnance N 045 PRG 87 du 28 mai 1987 Ce code porte sur la protection et la mise en valeur des milieux r cepteurs le sol le sous sol les eaux continentales les eaux maritimes et leurs ressources l air la protection et la mise en valeur du milieu naturel et de l environnement humain les tablissements humains la faune et la flore ainsi que sur la lutte contre les nuisances les d chets l
266. mpacts n gatifs et maximiser les impacts positifs des activit s qui seront mises en uvre dans le cadre du PDREGDE BN Le tableau 8 ci dessous pr sente les mesures d att nuation propos es par type d impact CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 121 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Tableau 10 Mesures d att nuation des impacts n gatifs du PDREGDE BN Impacts N gatifs potentiels Mesures d att nuation D placement des personnes et des biens Mise en uvre du CPRP laborer un PAR pour tout sous projet impliquant un d placement Conflits sociaux li s l acc s a la terre Concertation avec les usagers et sensibilisation afin de limiter les conflits Adopter une approche participative qui doit permettre d int grer les profondes mutations g n r es par la pr sence du domaine irrigable dans la vall e du fleuve Niger encore marqu e par un mode de vie et des pratiques culturales traditionnelles et de renforcer la compl mentarit entre les activit s g n r es dans le domaine irrigable et les diff rentes activit s productives de la vall e agriculture irrigu e de d crue et pluviale levage foresterie p che chasse cotouris
267. n d un plan de gestion des pesticides PGP 2 plan op rationnels et sp cifiques de gestion des pesticides Le projet entra ne t il une bonne forte utilisation d engrais Mode vie Le projet peut il entra ner des alt rations des modes de vie des populations locales Le projet peut il entra ner une accentuation des in galit s sociales Le projet peut il entra ner des utilisations incompatibles ou des conflits sociaux entre les diff rents usagers Le projet peut il entra ner un meilleur acc s des biens et services ducation soins m dicaux services de sant march s lieux de cultes etc CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 162 Pr occupations environnementales et sociales Oui Non Observation Sant s curit Le projet peut il induire des risques d accidents des travailleurs et de la population Le projet peut il causer des risques pour la sant des travailleurs et de la population Le projet peut il entra ner une augmentation de la population des vecteurs de maladies Revenus locaux Le projet permet il la cr ation d emploi Le projet favorise t il l augmentation des productions agricoles et autres Le projet permet il l coulement des productions locales Pr occupation de genre Le projet assure t il aux femmes un meilleur acc
268. n de l environnement au B nin est r gie par les lois et d crets suivants Loi n 98 030 du 12 f vrier 1999 portant loi cadre sur l environnement en R publique du B nin Loi n 90 32 du 11 d cembre 1990 portant Constitution en R publique du B nin Loi n 87 015 du 21 septembre 1987 portant Code de l hygi ne publique Loi n 87 016 du 21 septembre 1987 portant Code de l eau Loi n 93 009 du 15 juillet 1993 portant r gime des for ts Loi n 97 029 du 15 janvier 1999 portant organisation des communes au B nin Loi n 98 005 du 15 janvier 1999 portant organisation des communes statut particulier au B nin D cret n 2003 332 du 27 ao t 2003 portant gestion des d chets solides en R publique du B nin D cret n 2003 330 du 27 ao t 2003 portant gestion des huiles usag es en R publique du B nin D cret n 2001 190 du 19 juin 2001 portant organisation de la proc dure d audience publique en R publique du B nin D crets n 2001 110 du 4 avril 2001 fixant les normes de qualit des eaux r siduaires en R publique du B nin D cret n 2001 096 du 20 f vrier 2001 portant cr ation attribution organisation et fonctionnement de la police environnementale D cret n 2001 094 du 20 f vrier 2001 fixant les normes de qualit de l eau potable en R publique du B nin D cret n 2001 235 du 12 juillet 2001 portant r glementation de la proc dure d tude d impact environnemental au
269. n de la dimension environnementale dans la mise en uvre des sous projets sans prolonger le d lai d ex cution Les r glementations des pays B nin Guin e Mali et Niger n exigent pas la r alisation des tudes d impact pour la majorit des sous projets financ s par le PDREGDE BN Suivant les directives de la Banque Mondiale ils sont majoritairement de cat gories B et sont sujets une valuation environnementale l g re Pour les sous projets qui peuvent appara tre comme tant sources importantes d effets n gatifs sur l environnement suite l examen du dossier pr par par le promoteur ils seront class s de cat gorie A et feront l objet d une valuation environnementale int grale La d marche environnementale propos e comporte les 7 tapes suivantes 1 Identification Screening des impacts d terminer les sous projets du PDREGDE BN susceptibles d avoir des impacts n gatifs au niveau environnemental et social indiquer les activit s susceptibles d impliquer l acquisition de terres les activit s qui appellent la gestion des pesticides et autres mesures de Sauvegarde 2 D termination des cat gories environnementales d terminer l instrument mettre en uvre EIE plan de gestion environnementale etc et les mesures d att nuation appropri es pour les activit s ayant des impacts pr judiciables y compris le cout de ces mesures d att nuation Identification des sous projets n cessitant
270. n eaux dont la principale source serait l utilisation rationnelle des engrais et des pesticides 2 D gradation des sols par salinisation au niveau de la zone du Delta qui entra ne une diminution de la fertilit des sols et une chute progressive des rendements et par alcalinisation due une l vation du pH du sol susceptible d entra ner le blocage de certains oligo l ments zinc et la volatilisation de l azote et de certains l ments fertilisants La sodisation par l augmentation du sodium changeable au niveau des argiles au d triment du calcium est susceptible d entra ner un effondrement de la structure du sol et son imperm abilisation a l eau et l air Les sols fortement alcalinis s et sodis s deviennent impropres toute culture 3 D gradation des ressources foresti res Les for ts qui bordaient les berges du fleuve ont disparu avec l am nagement de ses rives Les zones b ninoises maliennes guin ennes et nig riennes pr sentent par ailleurs des for ts prot g es et autres galeries foresti res prendre en consid ration dans la d finition des activit s du programme en vue de r duire au maximum de tels effets sur les ressources foresti res 4 R gression de la faune Aujourd hui la plupart de la faune originelle a r gress dans la vall e du fleuve du Niger Les am nagements pr vus dans le cadre du projet sont susceptibles de contribuer la modification des cosyst mes d j entam s par
271. n et mise niveau d infrastructures existantes et iii restauration et pr servation de zones d grad es Les composantes 2 et 3 du PDREGDE BN objet du CGES touchent le B nin la Guin e le Mali et le Niger Outre ces trois premi res composantes dans le cadre de la pr paration de la Banque mondiale du projet visant appuyer le programme de Kandadji de R g n ration des Ecosyst mes et de Mise en valeur de la vall e du Niger pour un montant de 203 millions de dollars US trois Vall e coulement intermittant CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page ix Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis composantes potentielles dont la description sera affin e ont t identifi es dans le cadre de ce financement en cours de pr paration savoir i Composante 1 relative au renforcement institutionnel ii Composante 2 relative au financement de la station lectrique et iii Composante 3 relative au d veloppement de l irrigation incluant la r habilitation potentielle de p rim tres et le d veloppement communautaire local La zone touch e par les sous projets du PDREGDE BN et par ce projet en cours de pr paration pour la contribution au programme
272. nation dans les secteurs de l eau et de l assainissement Ce Comit est pr sid par le Ministre charg de l Eau et comprend deux Commissions de travail o la Commission Gestion des Eaux pr sid e par le Directeur National de l Hydraulique o la Commission Environnement et Sant pr sid e par le Directeur National de la Sant Publique Au titre des organes de coordination et de consultation on peut aussi citer e Le Conseil National de l Eau a pour missions d mettre un avis sur toutes questions relatives l eau e Les Conseils R gionaux et Locaux de l Eau ayant pour missions d mettre un avis sur toutes questions relatives l eau soumises par l Administration charg e de l eau e Les Comit s de bassins ou de sous bassins dont la mission consiste garantir une gestion concert e des ressources l chelle du bassin ou du sous bassin A ce jour il existe deux comit s de bassins cr s par Arr t s interminist riels Le Comit de Bassin du Bani Arr t Interminist riel n 04 1802 du 13 septembre 2004 et le Comit de Bassin du Niger Sup rieur Arr t Interminist riel n 02 1878 du 14 septembre 2002 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 78 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environn
273. nci res affect es au programme un m canisme d intervention en cas d observation du non respect des exigences l gales et environnementales ou des engagements de l initiateur les engagements des ma tres d ouvrages et ma tres d uvre quant au d p t des rapports de surveillance nombre fr quence contenu Quant au suivi environnemental il permettra de v rifier sur le terrain la justesse de valuation de certains impacts et l efficacit de certaines mesures d att nuation ou de compensation pr vues par le PGES et pour lesquelles subsiste une incertitude Les connaissances acquises avec le suivi environnemental permettront de corriger les mesures d att nuation et ventuellement de r viser certaines normes de protection de l environnement Le Programme de suivi d crit i les l ments devant faire l objet d un suivi ii les m thodes dispositifs de suivi ii les responsabilit s de suivi iv la p riode de suivi L objectif de ce programme de suivi environnemental est de s assurer que les mesures sont ex cut es et appliqu es selon le planning pr vu CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 153 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finiti
274. ncipale occupation des populations CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 48 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 7 L agriculture Les conditions daphiques de la zone du Projet sont naturellement favorables la conduite des activit s agricoles pastorales et halieutiques Au plan de la production agricole pres de deux millions d hectares sont cultivables mais 25 seulement de celles ci sont mis en valeur Les syst mes de production sont encore traditionnels On y cultive ligname le mais le sorgho le riz l oignon la pomme de terre La culture du coton s est d velopp e et g n ralis e dans toute la zone depuis plusieurs d cennies Contrairement la tendance g n rale de baisse de la production du coton enregistr e dans le pays la zone a connu au cours des cinq derni res ann es un doublement des superficies passant de 100 755 ha 210 900 ha pour un accroissement de production de moins de 5 sur la m me p riode en d pit des perturbations au plan national et international que conna t la fili re La commune de Banikoara est la premi re zone productrice de coton graine du pays avec une production de 55 422 T au cours de la campagne agri
275. nelles en distinguant les responsabilit s de gestion et de mise en uvre La responsabilit globale pour l ex cution des sept tapes environnementales dans chaque pays est du ressort du Point focal environnement national sous la supervision de l environnementaliste de ABN bas a Niamey L environnementaliste de ABN int grera les donn es globales de suivi Niamey Le montage institutionnel propos est bas sur notre analyse des t ches accomplir et sur l analyse de la gestion environnementale existante des projets actuels de ABN CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 106 Niger AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Tableau 7 R capitulatif des tapes du screening valuation des responsables tapes Responsable de la gestion Responsabilit s d ex cution Screening environnemental et social du projet Point focal Environnement local Comit s communautaires ing nieurs conseils ONG D termination des environnementales cat gories Validation de la s lection Classification du projet et d termination du travail a faire Point focal Environnement R gional Comit Ad hoc Ex cution des tudes environnementalistes
276. nformation ssrrrrssnennnnnenennnnnnnnnennnnnnnnnnnnnns 92 Sch ma institutionnel de la mise en uvre du Projet 93 SCREENING ET EVALUATION DES SOUS PROJETS ii 96 D marche environnementale sine 96 tapes de screening et valuation 97 Synth se des responsabilit s 106 IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PDREGDE BN nssansssanssnnns 108 Impacts sociaux du PDREGDE BN ss eisssssnnnenneenenenensnnnnne 108 Impacts environnementaux du PDREGDE BN ss sssnnnes 115 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE cseccesseeeesseeeeees 121 Mesures d At NiAtiON s dresse nn er mee ee eee 121 Surveillance et suivi environnemental ns 127 Resposabilit s et Dispositions institutionnelles de mise en eouvre 127 Evaluation des capacit s des acteurs institutionnels dans la mise en uvre du CAES a mod mms 129 Recommandations pour la gestion environnementale et sociale du Projet 130 Mesures de renforcement des capacit s des acteurs 134 Mesures de formation d information et de sensibilisation 134 Concertation entre les diff rents acteurs et PABN ccccceesseeeeeeeeeeeeeeeneeeennees 135 Co ts de mise en uvre du CGES ennrneenseneennes 136 ANALYSE DES ALTERNATIVES cccsseceeeeeeeseeeeeseeeeeseeeeeseeeeeseeeeeseneeesseeeenseeess 142 CONSULTATION DU PUBLIC snssennenenenenenrenenrenennenennenennenensnennns 143 CGES FINAL du PDREGDE BN 2
277. nit d Ex cution du Programme a Mesures de renforcement institutionnel Renforcement de l expertise environnementale et sociale des cellules en charge des questions environnementales et sociales du HCAVN Dans le cadre de la mise en uvre des composantes du financement additionnel il s agira de renforcer davantage les comp tences des cellules existantes savoir le D partement Environnement le D partement Affaires Sociales le D partement D veloppement conomique la Cellule Communication et Relations ext rieures et le D partement juridique en les organisant sous forme de structures sp cialis es capables de r pondre aux exigences de la mise en uvre des plans socio environnementaux du Programme b Mesures de renforcement technique Les mesures de renforcement technique concernent l laboration d un manuel de proc dures environnementales l laboration d un manuel d entretien et de maintenance des infrastructures et quipement la r alisation des Etudes d impact environnemental et le suivi valuation des activit s du projet i Elaboration de directives environnementales et sociales ins rer dans les travaux s agira d laborer un manuel de proc dures environnementales et sociales qui pr cisera tous les outils qui seront utilis s dans le cadre de la mise en uvre du PGES formulaire de pr sentation des sous projets dispositions environnementales ins rer dans les TDR les dossiers d appel d offre
278. nivorous birds constitute at the level of the Niger River valley one of the great plagues of irrigated crops especially rice With the extension of the irrigated zones planned under this project these plagues shall take a larger scope CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xxi AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 6 Impacts on fisheries resources Fisheries resources have substantially regressed since the last droughts and the construction of dams which seriously modified the water flows The project activities shall have to remedy some problems of the fishing sector especially the proliferation of invading plants 7 Potential impacts on climatic change As this relates to a project of development of water resources and development of the multiple utilizations of water resources it participates at the same time in a positive and negative manner in the climatic changes processes In fact through the second component it will promote the creation of some minor sources of emissions of greenhouse gases and therefore contribute to worldwide climatic change which might also affect the Niger Basin countries The major human and socio economic impacts of the project can be summari
279. nnel actuel au Mali le r le central est jou par le Minist re en charge de l Eau et de l Environnement Ce Minist re a en charge d laborer et mettre en uvre la politique nationale de l eau et de l environnement A ce titre il a la charge dans le domaine de l eau de e L laboration et le contr le de l application de la r glementation en mati re d eau e Le d veloppement des ressources en eau en vue d assurer notamment la couverture des besoins du pays en eau potable e La r alisation des tudes et travaux d am nagement des cours d eau l exception des am nagements hydro agricoles Le minist re en charge de l Eau et de l Environnement comprend e La Direction Administrative et Financi re e La Direction Nationale de l nergie e La Direction Nationale de l Hydraulique e L autorit pour l Am nagement de Taoussa e Le Centre National de l nergie Solaire et des Energies Renouvelables e Le Laboratoire de la qualit des Eaux e La cellule Nationale de Planification de Coordination du D veloppement du Bassin du Fleuve S n gal Cellule OMVS e La Cellule de Planification et de Statistique e Direction Nationale de l Assainissement et du Contr le des Pollutions et des Nuisances CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 77 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT
280. nnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 6 IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PDREGDE BN 6 1 Impacts sociaux du PDREGDE BN Les diff rentes actions qui seront r alis es dans le cadre du PDREGDE BN auront des impacts environnementaux et des impacts socio conomiques sur la zone d intervention Mais au del de ces deux types d impacts le PDREGDE BN se r alisera dans un contexte politique de d veloppement r gional sous l gide de l ABN instrument de coop ration entre les pays membres en mati re de gestion rationnelle des ressources naturelles notamment l eau du Bassin du fleuve Niger Par cons quent l analyse des impacts du projet prendra aussi en compte les impacts au plan de la coop ration r gionale notamment en ce qui concerne les infrastructures hydro lectriques barrages de Kainji et Jebba qui fournissent de l nergie d autres pays que le Nig ria Le Projet pr voit dans chacun des quatre pays ligibles la r habilitation de retenues d eau existantes Autour de ces infrastructures il sera possible d am nager en leur aval des bas fonds pour la culture intensive irrigu e de riz et des cultures de d crue Avec ces infrastructures il sera galement possible de r aliser d autres activit s g n ratrices de revenus telles que les cultures maraich res de contre saison par les femmes en groupements la pisciculture et autres Les activit s g n ratrices de revenu ainsi envisag es seraie
281. nomiques dans la zone du projet ss 61 3 3 5 4 La femme et la question genre dans la zone ss 63 3 3 95 La Question fOnCI T csereig alan eae aa nn ns aigu ts 63 4 CADRE INSITUTIONNEL ET REGL MENTAIRE ne 65 4 1 Cadre institutionnel et r glementaire b ninois s 65 4 1 1 Cadre l gislatif et r glementaire 65 4 1 2 Cadre institutionnel et administratif iisissrinnnnnnnnse 66 42 Cadre institutionnel et r glementaire gUIn en ses 67 4 2 1 Cadre l gislatif et r glementaire 67 4 2 2 Cadre institutionnel et administratif iisisrnnnnnnnse 70 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page iii 1 amp 4 3 4 3 1 4 3 2 4 4 4 4 1 4 4 2 4 5 4 6 4 7 5 1 5 2 5 3 6 1 6 2 7 1 7 2 7 3 7 3 1 7 3 2 7 4 7 4 1 7 4 2 7 5 8 9 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Cadre institutionnel et r glementaire malien 74 Cadre l gislatif et r glementaire 74 Cadre institutionnel et administratif 77 Cadre institutionnel et r glementaire nig rien ss 80 Cadre l gislatif et r glementaire nes 80 Cadre institutionnel et administratif 84 Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale 86 Politique d acc s l i
282. nt un moyen de mobilisation sociale des populations autour de leurs int r ts et de ceux de la communaut locale et de tout le pays entier Les principaux impacts d ordre humain et socio conomique du PDREGDE BN se r sument en Impacts n gatifs limit s sur les personnes et les biens tant donn que les projets et activit s du projet concernent la petite irrigation la n cessit d expropriation des terres demeure limit e Les impacts seront limit s la n cessit d occuper temporairement des terres pour les p riodes des travaux et l acquisition des terres au b n fice des irrigants Le projet n cessitera donc peu de d placement de population R duction de la pauvret rurale et am lioration de la production agricole La diversification de la production agricole est une orientation retenue dans les diff rentes strat gies r gissant le secteur agricole des tats membres de ABN La r habilitation des infrastructures et des am nagements pr vus par le projet induira principalement l augmentation du revenu agricole et la cr ation d emplois pour la population cible Augmentation des superficies cultiv es et am lioration de la s curit alimentaire L extension des superficies emblav es et l accroissement de la productivit des terres qui seront induites par l irrigation et l am lioration des techniques culturales vont engendrer un gain substantiel au niveau de la production agricole et sont par cons quent
283. ntes zones Source Banque Mondiale ABN CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 24 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis En l absence de relief lev les plateaux du Fouta Djallon ont 1100 m d altitude en moyenne l cologie du bassin est fortement d termin e par les facteurs climatiques dont notamment la pluviom trie et la temp rature On distingue ainsi quatre 4 zones climatiques distinctes travers es par le fleuve Niger et ses affluents il s agit de la zone guin enne humide tr s humide la zone soudano guin enne semi humide la zone sah lienne semi aride et la zone sub d sertique aride Aussi les principales zones climatiques sont en bandes Est Ouest sensiblement parall les comme l illustre la carte 2 Ces zones sont caract ris es par l alternance d une saison des pluies centr e sur le mois d ao t qui dure 2 3 mois au Nord 6 8 mois au Sud et d une saison s che marqu e par l Harmattan La temp rature moyenne diminue du Nord au Sud La moyenne mensuelle est tr s lev e en avril mai au Nord du Niger sup rieur dans le Delta Int rieur et dans le Niger Moyen et en mars dans le Niger Inf rieu
284. ntr le initie le processus de mise en demeure adress e l entreprise Les mesures de surveillance et de suivi valuation laboration d un syst me d indicateurs permettant de suivre et d valuer les impacts et d un programme de surveillance seront structur es comme indiqu ci dessous 10 2 Indicateurs environnementaux et sociaux Les indicateurs sont des signaux pr identifi s qui expriment les changements dans certaines conditions ou r sultats li s des interventions sp cifiques Ce sont des param tres dont l utilisation fournit des informations quantitatives ou qualitatives sur les impacts et les b n fices environnementaux et sociaux du PDREGDE BN Les indicateurs servent d une part la description avec une exactitude v rifiable de l impact g n r directement ou indirectement par les activit s des composantes du PDREGDE BN et d autre part la mise en exergue de l importance de l impact Ils fournissent une description sommaire des tats et des contraintes et permettent d observer le progr s r alis ou la d gradation subie dans le temps ou par rapport des cibles Ils r v lent des tendances pass es et servent dans une certaine mesure CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 154 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY
285. ntre le 8 et le 15 degr de longitude Ouest et le 7 et 13 degr s de latitude Nord Sur le plan g ophysique le pays est caract ris par des plaines basses et des reliefs lev s 1 538 m au Mont Loura dans le Massif du Tamgu pr s du Mali au Nord 1 752 m dans les monts Nimba l extr me Sud des pr cipitations abondantes et des zones s ches des r gions tr s peupl es et des zones peu pr s vides de populations Sur le plan g ologique le socle pr cambrien inf rieur de schistes surmont s par endroits par d paisses masses gr seuses du pr cambrien terminal est perc de venues ruptives dol rites kimberlites sy nites Le relief est tr s contrast Les estuaires envas s et les plaines littorales basses sont domin s par les falaises escarp es de schistes et de gr s de la bordure du massif du Fouta Djallon On peut estimer que 20 25 du territoire national ont une altitude sup rieure 1 000 m CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 31 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Les climats sont domin s par le d placement des masses d air tropicaux avec l alternance saison de pluie saison s che et la zonation Sud Nord On d
286. ntuelles pertes de terres Le projet a pr cis qu en cas d expropriation les personnes affect es seront compens es de fa on juste et quitable Des inqui tudes ont t not es par rapport au manque de terres Le projet a pr cis que l am nagement des p rim tres irrigu s et l accroissement de la productivit des terres qui seront induites par l irrigation et l am lioration des techniques culturales vont engendrer un gain substantiel au niveau de la production agricole et sont par cons quent susceptibles de contribuer la s curit alimentaire Par rapport a l emploi des jeunes sur le chantier du barrage de Kandadji ou sur les parcelles irrigu es qui seront mises en valeur la majorit des villages demandent de favoriser les jeunes de la r gion pour les emplois non qualifi s Inqui tudes pour les femmes des villages insulaires et ceux situ s au bord de l eau sur les activit s qu elles ne seront plus mesure de pratiquer quand elles seront sur les sites de r installation Il s agit des activit s telles la poterie la vannerie etc Crainte pour l identification des voies de reconversion possible une fois qu elles seront sur les sites de r installation Souhait de b n ficier d un appui pour pratiquer des AGR Attentes L appui au renforcement des capacit s des acteurs travers la formation et la sensibilisation L appui au renforcement des capacit s des ressources humaines locales adultes
287. nvironnement dispose selon les pays au niveau central d une direction de l environnement ou une agence de l environnement qui est responsable des tudes d impact environnemental et social Cependant au niveau d centralis la structuration s arr te au niveau r gional avec les Directions R gionales de l Environnement ou repr sentations des agences environnementales De ce fait pour op rer la gestion environnementale des sous projets au niveau local nous proposons l appui de structures d centralis es d autres minist res techniques et de parties prenantes et structures constitu es au niveau local Dans les contrats des entreprises on inclura des clauses environnementales et sociales ou alternativement pour les sous projets plus grands les entreprises pr parent et ex cutent leur propre PGES Entreprise Les ing nieurs conseils seront responsables pour la surveillance de ces clauses environnementales et sociales et la surveillance des PGESs Entreprise On pourra aussi impliquer des ONGs qui ont en charge l appui des Communaut s rurales et villages dans la traduction des id es de projet en projet des comit s d laboration et de suivi des sous projets qui sont des organes communautaires des services techniques d concentr s d partementaux et communaux Ces parties prenantes sont organis es au sein d un comit de suivi de sous projets local Au niveau r gional nous proposons la cr ation d un comit ad hoc homologue de la Cellule de
288. nvironnementaliste de l ABN visitera le site du projet et aidera au besoin le Point focal environnement national a pr parer les termes de r f rences TDR de EIE Les TDR seront ensuite soumis la revue de la Banque s assurer que les dispositions de la Politique de sauvegarde PO 4 01 notamment le processus de coordination inter organisations et de consultation avec les groupes affect s et les ONG locales ont t prises en compte Le recrutement du Consultant pour effectuer PEIE revient au Point focal national environnement tape 4 Examen et approbation Revue et approbation des sous projets C et B2 Le Point Focal Environnement R gional et les membres du comit ad hoc examineront et v rifieront i les r sultats et recommandations pr sent s dans les formulaires de screening environnementale et sociale ii les mesures d att nuation propos es figurant dans les listes de contr le environnementales et sociales pour assurer que tous les impacts environnementaux et sociaux ont t identifi s et que des mesures d att nuation ont t propos es CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 100 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Sur la base des r sul
289. obre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 59 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 3 3 5 Cadre socio conomique du Niger 3 3 5 1 D mographie La portion nig rienne du bassin du fleuve Niger occupe une superficie de 427 323 km soit 33 7 du territoire national Il est essentiellement constitu de successions de vall es et de plateaux et dans une moindre mesure d une petite partie de plaine dans la r gion de Maradi Sur le plan administratif la portion nationale du bassin au Niger concerne sept des huit r gions du pays soit totalement les r gions de Tillab ry Tahoua Maradi Dosso et la Communaut Urbaine de Niamey et partiellement les R gions d Agadez d partement de Tchiroz rine et la Communaut Urbaine d Agadez et de Zinder le haut bassin de la Tarka dans le d partement de Tarnout Au plan d mographique la zone du projet p se d un poids important par rapport a la d mographie nationale En effet la population de la zone repr sente 77 de la population nig rienne Elle est rurale a plus de 83 et urbaine a environ 17 La zone concern e par le projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji compte environ 3 millions d habitants dont 1 6 million de femmes Ell
290. ois es R tablir le couvert forestier pertinent et de mani re ad quate viter les pentes les sols sujets l rosion Choix raisonn du site Vulgarisation des bonnes pratiques d utilisation des pesticides CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 173 Tableau 10 Mesures d att nuation des impacts de plantation et reboisement Sous secteur Impacts n gatifs potentiels Mesures d att nuation Plantation et reboisement rosion des sols due au d frichement de l emplacement Perte des mati res organiques et des l ments nutritifs due l enl vement de la v g tation et au lessivage des sols Transformation chimique et biologique du sol mesure que la liti re constitu e d une ou de quelques esp ces pr dominantes alt re les processus de d composition Perte d habitats et diminution de la biodiversit due au remplacement de for ts naturelles par des plantations compos es d un nombre limit d esp ces Probl mes relatifs au droit foncier et l utilisation des terres et des ressources entra nant une r partition in quitable des co ts et des b n fices du projet R tablir le couvert v g tal aussit t que possible apr s le d frichement Replanter rapidement Limiter l tendue des plantations et alterner avec les peuplements naturels Prot ger les r gions foresti res naturelles abritant la
291. olitiques juridiques ou philosophiques que celui ci peut avoir dans les diff rents pays membres et ou au niveau de certaines institutions telle que la Banque Mondiale Selon chacune de ces consid rations le contenu du terme varie d un contexte un autre Pour viter toute confusion ventuelle il a t retenu de commun accord d utiliser dans le contexte de l tude les terminologies ci apr s o r unions de concertation avec les acteurs Ce sont des rencontres techniques d une journ e tenir au niveau central dans chaque pays o se d roule l tude pour une popularisation des objectifs des diff rentes composantes du PDREPE et du mandat du consultant ainsi que pour collecter des donn es compl mentaires o r unions de consultation avec les acteurs directs Elles sont organiser ult rieurement partir des rapports provisoires qui exposent les r sultats des tudes de la premi re tape Ces r unions se d rouleront prioritairement dans les zones o se d roulera le projet afin de permettre aux populations b n ficiaires directs des sous projets futurs de s approprier de la compr hension des diff rents aspects environnementaux et sociaux des sous projets ainsi que le processus de leur laboration de mise en uvre et de suivi valuation En tout tat de cause le but de ces diff rentes rencontres est d enrichir les rapports par des apports des diff rents groupes d acteurs dans chaque pays membre
292. on 60 54 53 82 Zootechnie 11 DAOUDA Kant Minist re C division 60 54 05 39 Environnement CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 198 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif 12 CONDE Lacin BCCPA Charg d tudes 60 37 44 83 13 YANSANE Alkaly Projet FOMI Directeur 60 27 09 96 Daouda MHE G n ral 30 45 51 84 14 CISSE Mamady Projet FOMI Charg d tudes 60 47 58 38 MHE 15 TOURE Almamy Fod MHE Point focal ABN 224 60 27 09 49 almamyfode yahoo fr PAYS MALI REUNION DE CONCERTATION AVEC LES ACTEURS Bamako le 27 octobre 2006 de Nom et pr noms Structure Fonction Coordonn es d ordre 1 DIARRA Ch ikana FEM Bassin Coordonnateur 221 279 28 18 Niger ou 647 38 40 2 DOLO apam DN P che C section 639 97 27 Am nagement 3 DAOUDA Simpara DNDS C Section 643 60 36 Strat gies et Programmes 4 FOUTOU Ambroise EDMSA Service des 223 47 62 Urbain Etudes 5 COULIBALY GIRE DNA 221 95 91 Dounnouk 6 DEMBELE Aly ONG GASFN Pr sident 221 3877 7 MAIGA Yacouba DNGR Chef section 22 58 50 8 YOUSSOUF DNPD Planificateur 644 69 48 Mamoudou 9 Mme COULIBALI Lala GIRE conomiste 221 95 9
293. onds et 61 des plaines sur les 104 000 ha de bas fonds et 92 100 ha de plaines pour l ensemble du pays Le niveau d am nagement est assez faible au niveau de la zone du bassin et est de l ordre de 3 6 pour les bas fonds et 9 2 pour les plaines contre respectivement 8 6 et 8 3 en moyenne pour le pays Au total l agriculture dans la zone guin enne du Projet a permis laugmentation de la production notamment vivri re en vue d assurer lauto substance et la s curit alimentaire l am lioration de l tat nutritionnel de la population et l accroissement des revenus des exploitants agricoles CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 52 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis la cr ation d emplois agricoles le renforcement de la dynamique des organisations paysannes et par cons quent du pouvoir d cisionnel paysan En revanche l accroissement des activit s agricoles ont eu des impacts n gatifs sur l environnement en termes de d gradation des sols et destruction de la diversit biologique du fait de la pratique d une agriculture extensive exacerbation de conflits fonciers dus une plus forte demande de mise en valeur de terres
294. onomiques les femmes pratiquent l agriculture et constituent une main d uvre importante au niveau du champ familial Pour leur propre compte elles cultivent tous les types de cultures y compris le coton pour lequel elles d pendent souvent de leurs maris pour le labour la traction animale et les traitements phytosanitaires Toutefois elles disposent enti rement des revenus de leurs activit s agricoles Hormis les activit s agricoles les femmes pratiquent le petit levage petits ruminants volaille et le petit commerce notamment vivrier Ces deux secteurs agriculture et commerce occupent 85 des femmes actives de la zone 3 3 2 5 La question fonci re dans la zone Dans la zone du projet les difficult s de cogestion de l espace rural entre agriculteurs et leveurs et entre autochtones et migrants constituent un handicap l acc s plus s curis au foncier La pr carit induite par les modes de faire valoir indirect constitue un frein la gestion de la fertilit des sols La notion de la propri t fonci re dans la zone ne prend pas encore d ampleur comme dans le centre et le sud du pays La densit relativement faible de la population rend la terre encore disponible pour des usages agropastoraux dans les zones rurales o le probl me essentiel r side dans l exploitation des terres sans un effort de restitution de la fertilit Les mesures CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int g
295. oration de la production agricole et de la s curit alimentaire Am lioration des conditions de vie des femmes D senclavement par le passage cr sur le talweg Risques de transmission des maladies notamment IST VIH SIDA D veloppement des maladies d origine hydrique Risques d accidents au moment des travaux Risques de partage non quitable des ressources Risques de conflits des leveurs et les agriculteurs Prolif ration des insectes et maladies D placement des personnes et de biens Destruction des r coltes sur l emprise Frustration de la population si la main d uvre locale n est pas employ e Am nagement des p rim tres pour la petite irrigation Am lioration du revenu agricole Diminution de l exode rural Am lioration de la production agricole et de la s curit alimentaire Diversification des productions locales Cr ation d emplois R duction de la d pendance des revenus des exploitants principalement de la production pluviale Renforcement des capacit s techniques des populations Prolif ration des insectes et maladies Risque d intoxication aux pesticides D placement des personnes et de biens Stabilisation des berges Cr ation d emplois S curisation des biens et des personnes CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 111 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Ba
296. orsalis Lates niloticus Alestes spp Hydrocynus spp Citharinus spp Distichodus rostratus Distichodus spp Labeo senegalensis Labeo coubie Labeo spp Auchenoglanis occidentalis Auchenoglanis spp Synodontis spp etc dont certaines sont menac es ou en voie de disparition comme Heterotis niloticus Polypterus senegalus senegalus Ctenopoma kingsleyae suite a la destruction de leur zone frayeure et les pratiques de p che actuelles Bien que les potentialit s existent le d veloppement de la pisciculture et de l aquaculture reste encore a promouvoir CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 45 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 3 3 Environnement humain 3 3 1 Contexte socio conomique g n ral du bassin Le bassin du fleuve Niger regroupe essentiellement des pays pauvres faisant partie des pays les moins avanc s PMA Certains sont sah liens enclav s et soumis un climat tropical de type soudano sah lien caract ris par des s cheresses r p t es ces derni res d cennies et une d sertification croissante En plus de cet environnement physique des plus aust res ces pays voluent dans un contexte conomique difficile avec une conomie domin e par l agri
297. ortent sur le d veloppement durable d une mani re qui va au del des exigences minimales pour le respect des sauvegardes Elle est constitu e de 2 sous composantes o La sous composante 3 1 se focalise sur la mise en uvre des mesures Enironmentales et sociales Une valuation environnementale et sociale compl te du barrage de Kandadji incluant un Plan de Gestion Environnementale et Sociale le Plan d Action de R installation PAR de la premi re vague un Plan de lutte Antiparasitaire et de Gestion des Pesticides un Plan de gestion des ressources culturelles physiques et un Plan de gestion de la vie sauvage et des habitats naturels a t pr par e valid e et publi e dans le pays et dans InfoShop en F vrier 2012 Ces Plans recommandent des mesures de mitigations appropri es pour minimiser les impacts directs indirects et cumulatifs identifi s par l Etude d lmpact Environnemental et Social o la sous composante 3 2 comprend 3 volets qui se focalisent sur l irrigation le p le pilote de croissance et le d veloppement local Le volet 3 2 1 se focaliserai sur la consolidation des investissements de s curit alimentaire en r habilitant de l ordre de 700 ha dans le sillage du DREDGE et des Projets d Urgence d appui la s curit alimentaire PUSA 1 amp 2 y compris i la r habilitation d environ 1000 ha de p rim tres irrigu s ii le soutien au d veloppement agricole et iii l appui institutionnel pour le
298. osions et l am nagement des coteaux le d veloppement d autres activit s cibles agriculture pisciculture etc associ es aux infrastructures Stabilisation des berges etli construction d infrastructures principales de stabilisation et delSecteurs choisis le long des contr le de l rosion des sols contr le de l rosion ii am nagement des berges iii des actionsikori et des dallols B nin d accompagnement int gr es autours de ces infrastructures incluant Niger et Mali l am nagement des bas fonds le reboisement les barrages anti erosions et l am nagement des coteaux le d veloppement d autres activit s cibles agriculture pisciculture etc associ es aux infrastructures CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 13 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Composante 1 du projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji Renforcement institutionnel de l ABN et du HCAVN Ouvrages et pays Sous composantes Actions a entreprendre 7 hi y concern s i financement de lunit de projet pour la mise en uvre du financement additionnel ii le financement d experts pour l appui ABN dans le cadre de la mise en uvre
299. osyst mes dans le Bassin du Niger PDREGDE BN L objectif du projet est d am liorer de mani re durable la productivit des ressources en eau pour renforcer le d veloppement conomique dans les pays du Bassin o le projet sera mis en uvre savoir le B nin la Guin e le Mali le Niger et le Nigeria La premi re phase du PDREGDE s articule autour de trois composantes qui sont i le renforcement des capacit s des institutions actrices et de l ABN ii la r habilitation l optimisation et le d veloppement des infrastructures r gionales iii la gestion durable des cosyst mes d grad s prioritaires et la r habilitation des petites infrastructures hydrauliques Le financement de la Banque Mondadiale cette premi re phase du PDREGDE est de 186 millions de dollars Outre ces trois premi res composantes dans le cadre de la pr paration pour l appui de la Banque mondiale au Programme de de R g n ration des cosyst mes et de Mise en valeur de la vall e du Niger Programme de Kandadji un projet d un montant de 203 millions de CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 1 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis dollars US est en pr paration Trois composantes
300. otamment dans le domaine de la sant maternelle Acc s plus facile aux m dicaments de base Am lioration des conditions d hygi nes des populations D placement involontaire de populations ou d activit s conomiques Absence de mesures d accompagnement quipement biom dical personnel de sant Pollution et nuisances pendant la p riode de constructiq et d exploitation Appui aux infrastructures de d senclavement am nagement r habilitation de pistes rurales D senclavement des zones de productions Ecoulement des produits agricoles Am lioration des conditions de vie des populations Acc s aux services sociaux aux march s Am lioration de la situation de l emploi dans son ensemble D placement de personnes et de biens Pollution et nuisances pendant la p riode de construction Risque de transmission de maladies du fait de l am lioration de la mobilt Risque d accident en phase d exploitation Appui aux infrastructures de commercialisation march s magasins de stockage banques c r ali res boutiques Formalisation du commerce des produits agricoles animaux v g taux et du b tail Am lioration de l acc s aux intrants et produits agricoles Am lioration des revenus des populations Am lioration de la s curit alimentaire par la constitution de stocks de s curit Pollution et nuisances pendant la p riode de construction Appui aux infrastructures de t
301. oupes au Niger organisation socio politique traditionnelle en chefferies pr dominance quasi absolue des r gles de filiation patrilin aires imbrication entre fractions minoritaires des groupes dits nomades parmi les populations agricoles s dentaires il apparaissait souvent des situations fonci res complexes parfois conflictuelles s ajoutant aux probl mes li s la superposition des activit s agricoles et de l levage La promulgation du code foncier rural en 1993 ordonnance N 93 015 permet d sormais de clarifier cette situation Les principes d orientation du code rural fixent le cadre juridique des activit s agricoles sylvicoles et pastorales dans la perspective de l am nagement du territoire de la protection de l environnement et de la promotion humaine Le processus d laboration en cours des textes relatifs au pastoralisme permettra galement de mieux s curiser les activit s pastorales La mise en uvre progressive de ces principes contribue une plus grande s curit fonci re la CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 63 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis conservation et la gestion des ressources naturelles et l organisation du monde ru
302. ources naturelles en g n ral ainsi que des aspects sociaux et socio conomiques sp cifiques a chaque zone d intervention Le renforcement des capacit s de concertation entre les diff rents intervenants et ABN permettra de favoriser la mise en place d un cadre d changes d exp riences et de connaissances des diff rents intervenants sur les questions environnementales qui se posent dans les zones d intervention du projet Par ailleurs la Cellule de Coordination du Projet et les diff rents intervenants centralis s et d centralis s des quatre Etats doivent servir de support pour assurer l information et la sensibilisation des populations b n ficiaires des actions du projet dans l ex cution de ces CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 135 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis actions et des mesures d att nuation ventuelles des impacts n gatifs du projet Ces populations doivent tre sensibilis es entre autres sur les bonnes pratiques de gestion des eaux Les changes entre les diff rents acteurs jouent un r le important dans ce processus de diffusion de l information permettant aux acteurs et aux populations de participer activement dans le processus
303. ources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Mise en place d une quipe pluridisciplinaire compos e des experts du projet pour l laboration des documents Exploitation de la documentation du projet et d autres documents strat giques du Niger pays b n ficiaire du financement additionnel Rencontres avec les acteurs institutionnels au niveau central Minist res techniques et autres structures concern es par la mise en uvre du Programme Kandadji gt et local institutions d concentr es de l Etat Projets ONG et Associations de la r gion de Tillab ri notamment pouvant tre concern s par le financement additionnel Analyse des informations et tudes environnementales CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 3 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 2 DESCRIPTION DU PROJET 2 1 Objectif et contexte du projet Le fleuve Niger long de pr s de 4200 Km 3 d Afrique et le 9 du monde draine un bassin actif de l ordre de 1 500 000 km avec d importantes ressources naturelles jusque l faiblement exploit es mais qui
304. pique Ce dernier peut tre intentionnel direct par une coupe excessive le surp turage des jach res trop br ves etc ou involontaire indirect en raison de la propagation d esp ces exotiques envahissantes La pauvret le manque d opportunit s conomiques alternatives ainsi que divers facteurs culturels et d mographiques peuvent aussi constituer d autres causes profondes indirectes de d gradation CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 37 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Faune sauvage Elle est assez riche et vari e Elle b n ficie d un r gime de protection en fonction du degr de menace de l esp ce Certaines esp ces sont int gralement prot g es Hippopotamus amphibius Trichechus senegalensis Orycteropus afer Loxodonta africana Giraffa camelopardalis Acinnonyx jubatus Panthera pardus Gazella dama Crocodylus niloticus Testudo sulcata Python sebae Struthio camelus Balaeniceps rex Comatibis eremita Sagitarius serpentarius Bicorvus abyssinicus etc D autres esp ces sont partiellement prot g es Panthera leo Syncerus caffer savanensis Hipotragus equinus Adenota kob Redunca redunca Varanus exanthematicus Geochelon sulcat
305. plementation of the environmental and social management plan requires the mobilization of consequent financial resources The budget to be allocated is estimated to US 2 295 000 to be included in the overall budget of the project At the same time as the implementation of the WRDSEM Programme which includes financing the update of feasibilities studies including ESIS amp RAP of Fomi dam the preparation of Niger Basin River Management Project NBRMP is ongoing to support NBA It includes two components 1 strengthening the Niger Basin Authority for sustainably delivering its core mandate and 2 enhancing regional cooperation and benefit sharing around Fomi dam This second update of the WRDSEM Program s Environmental and Social Management Framework ESMF is made to reflect the NBRMP s components and provisions regarding environmental and social compliance CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xxviii AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 1 INTRODUCTION 1 1 Contexte et objectifs du projet PDREGDE BN et du projet en cours de pr paration pour l appui au programme de Kandadji La sauvegarde du fleuve Niger en vue d assurer un d veloppement durable pour les populat
306. port d tude et de la notice d impact sur l environnement de la proc dure suivre pour la r alisation de l EIE du suivi et de la surveillance de l environnement des violations et des sanctions ainsi que des dispositions finales CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 74 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis L article 35 pr cise que ce d cret abroge toutes les dispositions ant rieures contraires notamment le d cret n 99 189 P RM susmentionn portant institution de la proc dure d EIE Est annex e ce d cret la liste des projets soumis l tude d impact sur l environnement Les dispositions du d cret N 03 594 P RM du 31 d cembre 2003 relatif aux proc dures d tude d impact sur l environnement visent minimiser les incidences n gatives des projets sur l environnement ressources naturelles population cadre de vie etc et de proposer un plan d att nuation des impacts issus des projets mais aussi un plan pour la surveillance et le suivi environnementaux L ensemble des dispositions qui d finissent la r glementation touchant la sant l hygi ne et la s curit est r pertori ci dessous e Loi N 89 61 AN RM du 02 septem
307. port d finitif r vis Faguibine est form e de couches de sables bigarr s contenant beaucoup de fossiles dinosaures et autres reptiles Les sols quartenaires r sultent de d p ts lacustres et oliens s tendent du Nord Est au Delta int rieur Ils sont bien drain s limono sableux argilo sableux sableux ou ensabl s hydromorphes dans les basses plaines alluviales limoneuses ou sablo argileuses dans les d pressions Les cuirasses lat ritiques ou bow d nud s impropres la culture occup s par une multitude de petites termiti res chapeaux apparentes durant la saison s che sont abondantes et couvrent une grande superficie dans la r gion de Bamako Sikasso Les masses alluviales anciennes ou actuelles qui longent les fleuves sur une bonne partie de leurs cours lorsque la topographie le permet sont aussi assez remarquables Tenant compte des hauteurs des pluies le pays est divis en quatre 4 zones agro climatiques que sont 1 la zone soudano guin enne 2 la zone soudanienne 3 la zone sah lienne 4 la zone saharienne ou d sertique La temp rature est g n ralement lev e a tr s lev e sauf en saison s che fraiche mais avec des carts importants entre le jour et la nuit Les minima sont de 10 a 11 C en Janvier et les maxima de 45 47 C en Juin et peuvent m me d passer 50 C Les vents dominants dus l harmattan souffle de direction Nord Nord Est de 8 10 mois pa
308. port final Le consultant produira le rapport final deux semaines apr s avoir re u les commentaires du PDREGDE BN Le rapport final devra tenir compte de tous les commentaires VIII Supervision de l tude Le travail du consultant sera supervis par le point focal environnement du PDREGDE BN en collaboration avec les comit s ad hoc r gional ou le comit local CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 178 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif ANNEXE D MESURES ENVIRONNEMENTALES POUR LES ENTREPRISES CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 179 MESURES ENVIRONNEMENT ALES POUR LES ENTREPRISES Les mesures g n rales d att nuation s appliquent l ensemble des interventions pour la r alisation du projet Elles visent att nuer les nuisances environnementales reli es au chantier et sont int grer dans le cahier de charges des entreprises candidates au march des travaux Ces mesures incluent de 2 10 11 L interruption de la circulation routi re pendant la dur e des travaux doit tre vit e x Les chantiers seront signal s de mani re tre visibles de jour comme de nuit particuli rement d
309. potentielles dont la description sera affin e ont t identifi es dans le cadre de ce financement en cours de pr paration savoir i Composante 1 relative au renforcement institutionnel ii Composante 2 relative au financement de la station lectrique et ii Composante 3 relative aux mesures environnementales et sociales au d veloppement de l irrigation incluant la r habilitation potentielle de p rim tres et le d veloppement communautaire local Mais la mise en uvre des activit s des composantes 2 amp 3 du projet en cours de pr paration pour lappui au programme de Kandadji pourrait exiger l application des dispositions r glementaires nationales en vigueur au Niger ainsi que les directives op rationnelles de sauvegardes environnementale et sociale de la Banque Mondiale en l occurrence la PO 4 01 relative l valuation environnementale et sociale Le pr sent document est une mise jour du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES du PDRDGDE r alis en 2007 et int gre la prise en compte des diff rents aspects environnementaux et sociaux soulev s par les activit s des composantes 2 amp 3 concern es par le projet en cours de pr paration pour l appui au programme de Kandadji Cette mise jour est r alis e pour rendre ces composantes conforment la l gislation en mati re de protection environnementale et sociale en vigueur au Niger et aux politiques op rationnelles de la Banque Mondiale 1
310. potentielles dont la description sera affin e ont t identifi es savoir Composante 1 relative au renforcement institutionnel de ABN Composante 2 relative au financement de la centrale lectrique du barrage de Kandadji et Composante 3 relative aux mesures d att nuation des impacts environnementaux et sociaux au d veloppement de l irrigation incluant la r habilitation potentielle de p rim tres et le d veloppement communautaire local Composante 1 Cette composante a pour objectif d apporter un appui ABN sur le financement de l unit de projet pour la mise en uvre du projet en cours de pr paration Elle comportera aussi un financement d experts pour l appui a ABN dans le cadre de la mise en uvre de la Charte de l Eau via le financement de missions du panel d experts et la contribution des tudes cl s comme le plan strat gique et la mise jour de l audit organisationnel de ABN Composante 2 quipement de la centrale lectrique Cette composante concerne l quipement de la centrale hydro lectrique dont les activit s incluent entre autres la fourniture le montage les essais la mise en service et la formation du personnel d exploitation des quipements destin s l usine lectrique de KANDADJI situ e sur le fleuve Niger au Niger Les quipements de la centrale comprennent quatre 04 groupes turbines alternateurs identiques de 32 5 MW de puissance nominale unitaire soit un
311. pour la m me ann e La culture du riz se fait dans les bas fonds notamment dans les zones sud du pays o l Office du Niger dispose de 82 000 ha am nag s pour un potentiel de plus de 250 000 ha irrigables en ma trise totale d eau Globalement la production agricole s accroit d une ann e l autre mais au d triment de la conservation des sols L Elevage Le sous secteur de l levage occupe une place importante dans le secteur primaire de l conomie du Mali L apport de ce sous secteur au Produit Int rieur Brut est d environ de 12 Sa contribution aux recettes d exportation est de 17 5 du total des op rations d exportation Le dernier recensement du cheptel national remonte 2010 8 89 millions de bovins 11 3 millions ovins 15 73 millions caprins 904 000 camelins 478 000 quins 872 000 asins 74 000 porcins 35 millions de volaille En 2006 la production totale de viande est estim e 109 229 Tonnes API 2010 L levage est pratiqu tout le long du bassin Mais la partie saharienne du fleuve est une zone d levage nomade une zone de pr dilection de l levage transhumant en raison de ses CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 56 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGE
312. ppui l organisation de concertations Coordination des actions au niveau local Participation la mise en uvre des programmes de suivi environnemental Appui conseil Mise en coh rence et articulation des diff rents projets programmes Les populations b n ficiaires et Relayer les informations et encourager la participation des affect es les lus locaux la communaut s locales soci t civile T moigner de la qualit des services re us et faire part de leurs commentaires suggestions et dol ances 7 3 1 Evaluation des capacit s des acteurs institutionnels dans la mise en uvre du CGES Les principales institutions interpell es de fa on majeure par les activit s du PDREDGE cit es ci dessus sont les Etats b n ficiaires travers leurs minist res techniques comp tents dans leurs domaines de juridiction respectifs en fonction des champs d intervention du CGES l Observatoire du bassin du Niger l Unit de Gestion et de Coordination du Projet les Structures Focales Nationales les Agences Nationales d Ex cution le Haut Commissariat l Am nagement de la Vall e du Niger HCAVN la Direction G n rale de Fomi les Services techniques de l administration impliqu s dans la mise en uvre de la composante 3 du projet les Minist res en charge de l environnement les institutions nationales en charge des Evaluations Environnementales et Sociales les collectivit s locales les ONG nationales
313. pr paration du sous projet et de son approbation L ABN a la responsabilit d informer tous les pays et d obtenir leur accord avant la mise en uvre du projet PDREGDE BN Le Programme Kandadji b n ficiant du financement additionnel a fait l objet de Notification conform ment aux exigences de la PO 7 50 4 6 Politique d acc s l information La Banque mondiale est consciente du fait que transparence et responsabilit sont essentielles au processus de d veloppement et a la r alisation de sa mission de r duction de la pauvret La Banque a toujours reconnu qu une politique d information marqu e par l acc s r el et libre est fondamentale pour remplir les r les multiples qu elle assume La politique d acc s l information de la Banque mondiale repose sur cinq principes Porter son maximum l acc s l information Dresser une liste d exceptions claire Pr server le processus de d lib ration D finir des proc dures claires pour la publication d informations Reconna tre le droit des demandeurs a un processus d appel Le projet respectera dans sa mise en uvre cette politique En conclusion on peut affirmer que le PDREGDE BN est en conformit avec les Politiques de Sauvegarde sans pour autant que des mesures sp ciales soient prises condition que les prescriptions d crites dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale du pr sent rapport soient mises en uvre CGES FINAL du PDREGDE BN 2
314. projet les comparer aux effets d autres options r alisables y compris le cas ch ant du sc nario sans projet et recommander toutes mesures ventuellement n cessaires pour pr venir minimiser att nuer ou compenser les incidences n gatives du projet et am liorer sa performance environnementale La cat gorie environnementale B ce qui veut dire que leurs impacts environnementaux n gatifs potentiels sur les populations humaines ou les zones importantes sur le plan environnemental y compris les terres humides les for ts les p turages et autres habitats naturels sont sp cifiques pour un site peu nombreux si jamais les impacts sont irr versibles et peuvent tre att nu s dans l imm diat Les activit s du PDREGDE BN class es dans la cat gorie B n cessiteront un travail environnemental soit la pr paration d une EIE simplifi e s par e Cat gorie BI soit l application de mesures d att nuation simples Cat gorie B2 La distinction entre B et B2 sera d termin e sur base des implications des Politiques de Sauvegarde tel qu indiqu dans les instructions du tableau 8 La cat gorie environnementale C Si le formulaire de screening ne contient que les mentions NON la cat gorie environnementale C s applique ce qui indique que les impacts environnementaux et sociaux ventuels sont consid r s comme peu importants et ne n cessitent pas de mesures d att nuation Par exemple certaines activit s de
315. propos es iii le suivi et la mise en uvre des mesures d att nuation iv le renforcement des capacit s v la bonne gestion des d chets l utilisation rationnelle des pesticides et l am nagement s curitaire des micro barrages la protection de la biodiversit et de la sant humaine et vi les allocations budg taires pour la mise en uvre ainsi que la chronologie Le PGES est inclure dans le Manuel des Op rations du projet PDREGDE BN Le PGES pr sent sous forme de tableau ci dessous met l accent sur les mesures d att nuation annexe B concernant les activit s de r habilitation d infrastructures diverses les activit s agricoles etc les tudes d impacts environnementaux et le renforcement des capacit s Plusieurs intervenants sont interpell s dans sa mise en uvre de ces mesures ce qui implique la n cessit d une troite coordination entre le PDREGDE BN et les diff rents minist res techniques et Projets afin que les activit s d att nuation des impacts n gatifs et de sensibilisation soient prises en compte dans leur budget Cependant il est pr vu que les mesures d att nuation souples financi rement soient prises en compte dans le budget des sous projets concern s Les activit s de renforcement des capacit s de mise en uvre d ElE ventuellement sont prises en charge dans le budget du PDREGDE BN 7 1 Mesures d att nuation Les mesures d att nuation ou de maximisation visent minimiser les i
316. que Au Niger la p che et la pisciculture sont actives dans la frange sud du territoire o pr valent des conditions hydrologiques favorables Les cours et plans d eau du bassin nig rien du fleuve Niger renferment une ichtyofaune tr s diversifi e avec pr s de 100 esp ces dans le fleuve On rencontre des esp ces comme Gymnarchus niloticus Clupsidius niloticus Heterobranchus bidorsalis Clarias lazera Clarias anguilaria Lates niloticus Alestes spp Hydrocynus brevis Hydrocynus spp Citharinus spp Distichodus rostratus Distichodus spp Labeo senegalensis Labeo coubie Labeo spp Auchenoglanis occidentalis Auchenoglanis spp Tilapia galilleae Tilapia spp Synodontis spp etc CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 38 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Dans la zone concern e par le projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji la faune aquatique localis e surtout dans le fleuve est compos e par le crocodile le varan du Nil lhippopotame le lamantin et les poissons Clarias anguillaris Oreochromis nilotica Mormyrus rume Bagrus bayad Protopterus annectens Lates niloticus Synodontis shall Shilbae mystus Cependant on a con
317. ques Loi No 98 007 du 29 avril 1998 fixant le R gime de la chasse et de la protection de la faune L article 21 repartit les esp ces animales sauvages pr sentes au Niger en trois r gimes de protection o liste les esp ces animales int gralement prot g es o liste Il les esp ces animales b n ficiant de limitation d abattage ou de capture et dites partiellement prot g es o liste Ill les esp ces animales soumises a une r glementation dans les limites de la comp tence du Niger quand la coop ration avec d autres pays est n cessaire pour en emp cher ou restreindre l exploitation CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 81 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis e La Loin 61 30 du 19 juillet 1961 fixant la proc dure de confirmation d expropriation des droits fonciers coutumiers au Niger e L Ordonnance N 2010 09 du er avril 2010 portant Code de l Eau au Niger Elle d termine les modalit s de gestion de l eau sur toute l tendue du territoire de la R publique du Niger Elle pr cise aussi les conditions de lapprovisionnement en eau des populations et du cheptel d une part et celles relatives aux am nagements hydro agrico
318. ques sont relativement favorables leur d veloppement On les rencontre sur de grandes tendues sur les formations du Cr tac et du Continental Terminal o ils constituent la terre de barre Au Nord les sols ferralitiques rencontr s couvrent des surfaces beaucoup plus restreintes On les trouve essentiellement sur les sommets des reliefs poss dant une couverture v g tale relativement importante CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 28 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis e Les sols ferrugineux tropicaux ces sols occupent la quasi totalit de la superficie au nord de la latitude 7 30 qui correspond peu pr s la limite Nord du plateau du Continental Terminal du Bassin c tier e Les vertisols ils couvrent la quasi totalit de la d pression de la Lama et se sont d velopp s partir des formations de l Eoc ne e Les sols hydromorphes on les rencontre essentiellement dans les bas fonds des basses vall es du Mono de l Ou m et le Kouffo et dans les zones mar cageuses du Sud B nin Les sols du bassin du Niger au B nin r sultent essentiellement du processus de ferralitisation et de ferrugination Ils sont compl t s par des sols hydro
319. qui souffle du Nord Est a Est en saison s che et la mousson vent humide et instable qui souffle au Sud Ouest pendant la saison des pluies Les temp ratures moyennes annuelles sont g n ralement lev es 43 C a 50 C L Humidit relative de l air pr sente des valeurs moyennes mensuelles variant de 36 94 L vapotranspiration potentielle ETP varie de 543 2700 mm Agadez zone saharienne La vitesse moyenne mensuelle des vents 10m au dessus du sol peut d passer 10 m s La moyenne annuelle de l Evapotranspiration Potentielle est de 2227 mm dans la portion nig rienne du Bassin du fleuve Niger 3 2 5 2 Description biologique Flore et v g tation La flore caract ristique du Niger est en relation troite avec les zones agro climatiques II existe une flore sah lienne caract ristique de laridit climatique et des formations a pineux discontinues ou buissonnantes Dans le sahel nig rien on rencontre des Gramineae du genre Aristida Cenchrus Loudetia Cymbopogon schoenefeldia etc des Mimosaceae du genre Acacia Entada des Combretaceae du genre Combretum Terminalia etc des Asclepiadaceae du genre Leptadenia Caralluma Calotropis des Rhamnaceae du genre Ziziphus A la limite m ridionale du sahel et dans quelques biotopes sp cifiques on observe des esp ces transgressives du r gime soudanienne ou a grande amplitude cologique Il existe des taxons physionomiquement remarquables tels que Hyphaene theba ca d
320. r Lokoja au Nigeria Dans les zones sah lienne et semi d sertique Delta Int rieur et Niger Moyen les temp ratures maximales observ es d avril juin peuvent parfois avoisiner les 50 C Par exemple enregistre 42 C en avril mai Niamey et 43 C Gao Mali Les temp ratures deviennent basses en ao t dans presque toutes les zones du bassin en raison de la saison pluvieuse Le taux d humidit oscille entre un minimum inf rieur a 20 et un maximum de 50 a 60 dans le Delta Int rieur et dans le Niger moyen par exemple et le taux maximal atteint 70 au Sud et plus de 90 l embouchure du fleuve L vaporation annuelle varie en moyenne entre 1400 1500 mm au Sud dans le Golfe de Guin e a 1900 2200 mm dans la boucle du Niger en zone sah lienne pour redescendre progressivement moins de 1800 mm l extr me Nord en Alg rie CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 25 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Carte 2 Grandes zones climatiques du bassin versant du fleuve Niger Bassins very th oriques Oc an Atlantique Lowes de climat soc LI Sub eride sentique EJ De sec semihumite CT Semi sride Carte 2 Les grandes zones clim
321. r an La vitesse moyenne est de 2 8 m s selon les saisons et la mousson souffle de direction Sud Sud Ouest L vapotranspiration est lev e toute l ann e et peut atteindre 2 780 mm an L insolation moyenne est d environ 285 heures mois Sur le plan hydrographique le fleuve Niger traverse tout le pays sur 1 700 km de long avec un Bassin vaste de 570 000 km soit 38 du total du Bassin du fleuve Il est aliment par deux principaux affluents le Bani et le Sankarani Au Mali ce Bassin est caract ris par trois grands sous bassins Le haut Niger qui va de la fronti re Guin e Mali jusqu Markala o se situe le barrage hydro agricole permettant l alimentation des p rim tres am nag s de l Office du Niger culture irrigu e au niveau du delta mort Le haut Niger couvre les r gions de Koulikoro Sikasso Segou ainsi que le District de Bamako Le Delta Int rieur ou Central du Fleuve Niger qui va de K Macina Koriom situ 19 km au sud de la ville de Tombouctou couvre 84 500 km est d un r seau tr s complexe de bras de d fluents et de lacs Il int resse les r gions de Mopti S gou et Tombouctou CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 40 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Soci
322. r le de l rosion limination des d chets de fa on s curitaire etc Risques d accidents au moment des travaux Elaborer une notice d hygi ne et de s curit Instaurer le port d quipement de s curit Destruction des r coltes sur l emprise Mise en uvre du CPRP Compenser les ayants droits Risque de perturbation des sites religieux ou culturels Impliquer la population les autorit s religieuses et coutumi res dans l laboration des plans de gestion des terroirs Risques de transmission de maladies lors de la p riode d exploitation des pistes Mener une campagne d information et de sensibiliser les modes de transmission et de pr vention de maladies notamment le VIH SIDA Impact du trafir routier accidents mortalit de la faune Installer des panneaux de signalisation sur les endroits critiques et des ralentisseurs a la travers e des villages Ass chement suite la mise en place des digues Evaluer les capacit s des cours afin de ne pas affecter le fonctionnement des cours d eau en aval des retenues d eau Pullulation des oiseaux granivores et autres ravageurs Elaborer un Plan de gestion des pestes et des pesticides CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 125 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER
323. r les moyens d existence des personnes d plac es Les interventions du PDREGDE BN peuvent n cessiter la r installation involontaire de population Pour r pondre aux premi res exigences de la politique un Cadre de Politique de R installation CPR a t labor pour le PDREGDE BN pour guider la pr paration des plans sp cifiques de r installation ou autres outils et leur mise en uvre si n cessaire Le CPR se trouve en document s par PO 4 36 Foresterie PO 4 36 Foresterie apporte l appui a la sylviculture durable et orient e sur la conservation de la for t Elle n appuie pas exploitation commerciale dans les for ts tropicales humides primaires La Banque Mondiale ne peut pas financer des projets qui impliquent une conversion significative d une for t critique Son objectif global vise a r duire le d boisement a renforcer la contribution des zones bois es l environnement promouvoir le boisement lutter contre la pauvret et a favoriser le d veloppement conomique Pour atteindre ces objectifs la Banque mondiale ne finance pas les op rations d exploitation commerciale ou lachat d quipements destin s a l exploitation des for ts tropicales primaires humides traite la foresterie et la conservation dans une perspective sectorielle associe le secteur priv et les populations locales la conservation et l am nagement des ressources foresti res Le projet financera des sous projets d am na
324. ral Il sert ainsi d sormais de cadre juridique incontournable la gestion durable de toutes les composantes de l espace rural Les instruments pr vus par le code rural sont les suivants i Une commission fonci re COFO mise en place dans chaque d partement et dans chaque commune elle est pr sid e par le maire et anim e par un secr taire permanent local Les COFO sont notamment consult es sur la gestion des ressources naturelles et participent galement l laboration des sch mas d am nagement foncier travers une d marche de concertation permanente ii Un secr tariat permanent sera institu dans chaque r gion sous l autorit du gouverneur Il laborera le sch ma d am nagement foncier r gional et sera charg de la coordination des actions des commissions fonci res des arrondissements iii Le comit national du code rural pr sid par le Ministre du d veloppement agricole suit la politique fonci re se prononce sur les sch mas r gionaux d am nagement foncier Ce comit est assist d un comit consultatif le secr tariat permanent du code rural en assure le secr tariat D un point de vue pratique cette politique de s curisation fonci re re oit l appui des bailleurs de fonds pour l installation et la formation des commissions fonci res Les COFO se mettent en place progressivement sur le territoire national 27 sur 36 ont t cr es depuis 1994 grace l appui financier de divers partenaires
325. ransformation moulin grain d cortiqueuse d arachide batteuse p dale de riz etc All gement des t ches des femmes Valorisation de la production agricole Am lioration des conditions de vie des femmes en milieu rural CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 113 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Type de sous projets Impacts sociaux positifs Impacts sociaux n gatifs Appui aux infrastructures socioculturelles foyers des jeunes am nagements des terrains et quipements sportifs Epanouissement social culturel et conomique des jeunes et des femmes R duction des risques de d veloppement de la d linquance juv nile Appui aux AGR pour les jeunes et les femmes Cr ation d emplois Augmentation des revenus familiaux Meilleur acc s aux opportunit s d investissements agricoles Am lioration des syst mes de production comme l am nagement de petits p rim tres maraichers Diversification des productions locales Absence d quit et de transparence et discrimination dans la proc dure d allocation et d appui aux AGR pourraient entrainer des frustrations Appui la gestion des ressourct
326. rcement des rev tements des canaux et la cl ture des points d eau sont pr conis s A ces rem des il convient d ajouter la mise en place de service d assainissement dans les p rim tres et la promotion de comportement hygi nique des exploitants comportement hygi nique de mani re cr er des barri res de transmission des maladies Il s agira d tendre les dispositifs d assainissement dans les p rim tres et d amener les personnes actives dans ces zones d adopter des comportements en mesure de minimiser les risques de p ril f cal et la prolif ration des d chets dangereux comme le emballages et contenants des produits toxiques CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 169 Des mesures sur le plan technique peuvent tre recommand es dans le cas de certaines maladies hydriques La succession d ass chements s oppose au d veloppement des mollusques h tes dans les bilharzioses Cette technique a t exp riment e avec succ s au Maroc Des traitements de masse par praziquantel ont t pratiqu s dans des villages du Nigeria atteints par une pid mie de bilharziose urinaire avec des r sultats positifs Mais c est sur la pr vention pr conis e plus haut que tous les experts mettent l accent La subvention d esp ces v g tales au droit des sites de retenus d eau Mesures d att nuation Les mesures recommand es rel vent de la pr vention de l information et la sen
327. re 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 194 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif Les structures de tri des sous projets de suivi et de contr le des r alisations doivent tre proches des populations Le m canisme de tri et d analyse technique des dossiers a mettre en place doit tre l ger et proche des populations afin de leur viter des tracasseries inutiles qui pourraient tre source d impacts n gatifs sur l engagement des populations Des comit s d approbation des sous projets pourraient tre au niveau provincial r gion ou d partement Un comit national d homologation coordonnerait les actions qui remontent du niveau inf rieur comit s de tri et d analyse technique pour s assurer de la conformit du dossier aux diff rentes conditions d ligibilit des sous projets Les diff rents comit s auraient une composition paritaire Etat ONG Populations organisations socio professionnelles La surveillance environnementale et sociale est une mission r galienne de l Etat Elle est exclusive aux structures comp tentes de l Etat Pour viter un co t lev de cette action des dispositions administratives m ritent d tre prises par ABN et chaque pays concern pour d centraliser galement la surveillan
328. re du PGES Ce poste sera occup par un environnementaliste familiaris avec les proc dures d valuation environnementale et sociale des projets Il elle pourrait tre soit recrut par le PDREGDE BN soit d tach par le Minist re de l Environnement dans chaque pays Au niveau r gional il va s appuyer sur les directions r gionales de l environnement Dans chaque direction il sera d sign un Point Focal Environnement R gional PFER PDREGDE BN de pr f rence le directeur de division sur la base d une convention sign e avec le PDREGDE BN qui va coordonner le fonctionnement d un Comit ad hoc R gional Environnement form des agents des autres des structures gouvernementales d centralis es charg es de la planification la p che les eaux et for ts l agriculture l hydraulique la sant les travaux publics et quipements etc et autres acteurs sur arr t du Gouverneur de r gion En effet tous les dossiers ne pourront certainement pas tre approuv s au niveau central au risque de retarder le processus de mise en uvre des projets Afin de permettre l approbation des dossiers au niveau r gional la Direction de l environnement devra susciter la revue du d cret organisant le Comit Technique d valuation CTE Au niveau local un Point Focal Environnement Local capable de servir d interlocuteur du projet sur les aspects environnementaux et sociaux dans toutes les composantes devra tre d sign La mise en pl
329. rer le PGBFN CIWA Page 50 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis pr coniser doivent viser entre autres la formation des producteurs agricoles et des leveurs en vue de la s dentarisation de leurs unit s d exploitation Ceci passera par un changement de comportement des populations vis vis de leur environnement La formation continue des professionnels agricoles en techniques de conduite et de gestion de leurs exploitations permettra certainement d obtenir de mani re progressive ce n cessaire changement de comportement En milieu urbain et en raison du d veloppement de la migration des populations vers les centres urbains la recherche de meilleures conditions de vie acc s plus facile aux services sociaux de base le ph nom ne foncier prend de l ampleur La notion de propri t fonci re se d veloppe et rend l acc s la terre plus difficile Celle devient alors rare et par cons quent plus pris e Les terres agricoles se d classent en terres pour b tis ou tout simplement sont soumises aux sp culations La cohabitation des agriculteurs et des leveurs devient de plus en plus difficile et engendre de fr quents conflits sociaux dus la divagation des animaux l inexistence ou l insuffisance d
330. resterie irrigu e en tant que technologie int gr e destin e assurer la protection des sols la production de bois bois de chauffe et de service l am lioration des rendements agricoles maraichage et arboriculture fruiti re et la promotion du petit levage familial ch vre moutons etc Prise en compte de la dimension protection des peuplements forestiers dans l laboration et l application des plans d am nagement et d occupation des sols Vulgarisation des techniques d exploitation et de restauration des terres Priorit aux groupements des riverains pour l exploitation Ajustement le niveau d am nagement l tat de chaque massif forestier Application rigoureuse des dispositions des codes et plans d actions forestiers des tats CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 123 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Impacts N gatifs potentiels Mesures d att nuation R gression de la faune terrestre et aquatique une meilleure vulgarisation des moyens d int gration de la production halieutique dans la production agricole en d veloppant le recyclage des nutriments dans des syst mes int gr s agri aquaculture un encouragement d
331. reuses esp ces foresti res contribuent l appoint alimentaire des populations dont elles am liorent la sant et r duisent les d s quilibres alimentaires Sur le plan m dicinal les populations rurales et de plus en plus de citadins ont recours la m decine traditionnelle essentiellement bas e sur la pharmacop e Selon l Organisation mondiale de la sant OMS 80 de la population nig rienne y ont recours Sur le plan alimentation du b tail les sous produits forestiers fruits et feuillages occupe une grande part dans la ration alimentaire des ruminants au Niger Cet apport est d autant plus important puisqu il intervient g n ralement en p riode de grand d ficit alimentaire Cette alimentation tr s riche en azote est pr lev e sur des esp ces tr s pris es comme Faidherbia albida Prosopis africana Balanites aegyptiaca Acacia raddiana Comiphora africana Bauhinia rufescens etc Sur le plan conomique les populations da la zone r coltent des produits forestiers non ligneux aussi bien pour les besoins de consommation des m nages que de transformation et ou de commercialisation Le revenu issu de la commercialisation des sous produits forestiers et des produits forestiers non ligneux en milieu rural est estim pr s du tiers du revenu extra agricole Il est cependant noter que des menaces p sent sur les esp ces v g tales Elles sont essentiellement attribuables au processus de changement naturel ou anthro
332. rit alimentaire Les bovins servent produire du lait de la viande et constituent dans une moindre mesure une source inexprimable de force de travail traction exhaure de l eau transport Quant aux asins ils sont galement utilis s pour le transport l exhaure de l eau et la culture attel e Pour ces raisons l levage de ces deux esp ces animales se fait surtout dans les zones agricoles L aviculture estim e a plus de 20 millions de volailles en 1996 selon les statistiques de la FAO est essentiellement traditionnelle Elle est une activit la port e des femmes Le syst me d levage est majoritairement encore extensif et par cons quent transhumant surtout en saison s che la recherche de p turages et de l eau Toutefois dans la zone du bassin il est conduit un levage agro pastoral o les activit s agricoles et d levage sont int gr es dans une m me exploitation agricole Dans ce cas l levage sert d pargne a terme un moyen d am lioration de la fertilit des sols par la production de la mati re organique que permet le parcage des animaux Au plan de la sant animale on note la pr sence de plusieurs pathologies sur le b tail et la volaille Elles sont d origine parasitaire bact rienne ou virale Les affections provoqu es font l objet de traitement m dical parasitoses soit de chimio pr vention trypanosomiases soit de prophylaxie m dicale et sanitaire peste p ripneumonie charbon pas
333. rmination et la surveillance des normes de qualit des eaux brutes et trait es destin es a la consommation e Direction Nationale de l Am nagement du Territoire et de l Urbanisme La DATU est charg e de la mise en uvre de la politique du Gouvernement en mati re d am nagement du territoire et de l urbanisme Elle s occupe de l assainissement urbain travers ses Divisions Voiries Urbaines R seaux Divers et Assainissement Elle d finit la politique de traitement des eaux us es et labore les plans d assainissement e La Direction Nationale de la M t orologie DNM rel ve actuellement du Minist re des Transports et est charg e notamment de laborer et appliquer la politique de d veloppement dans les sous secteurs de la M t orologie Installer assurer la maintenance et le fonctionnement des Stations M t orologiques Observer collecter traiter et diffuser les informations m t orologiques pour r pondre aux besoins des usagers Entretenir des relations avec les services nationaux qui s occupent d eau d environnement et avec les organisations internationales e Bureau Guin en de G ologie Appliqu e BGGA Il jouit d une personnalit morale et d une autonomie financi re et de gestion conform ment au D cret N 95 146 PRG SGG du 30 5 1995 Le BGGA a pour mission la mise en uvre de la politique du Gouvernement dans le domaine de la g ologie appliqu e Il est particuli rement charg de
334. ronnementale et sociale a t r alis e en troite collaboration avec les structures nationales de l ABN avec les populations b n ficiaires du projet et en conformit avec les politiques et directives op rationnelles en vigueur de la Banque Mondiale Les conditions de r ussite du projet ressorties par les acteurs 1 Implication des populations toutes les tapes des sous projets identifier et r aliser Informer les populations suffisamment pour qu elles puissent formuler leurs sous projets en toute connaissance de cause et assurer leur mise en uvre 2 L appui technique aux populations Renforcer des capacit s des prestataires et de la population viter que les co ts de ces appuis ne deviennent un handicap pour les populations dans la formulation des sous projets 3 Le d placement des populations du fait de la r alisation de sous projets Engager une proc dure d indemnisation qui d bouche sur des actes l gaux conform ment la r glementation nationale en vigueur et la PO 4 12 de la Banque Mondiale pour une compensation claire des pr judices Encourager la solidarit communautaire 4 Le renforcement des capacit s des acteurs Renforcer la capacit de l ensemble des acteurs impliqu s ou concern s tablir pour chaque cat gorie d acteurs un programme appropri d Information d Education et de Communication IEC 5 Le processus de tri d approbation et de suiv
335. rot g es Le decret n 10 387 P RM du 26 juillet 2010 fixe la liste des essences foresti res proteg es et des essences foresti res de valeur economique Dans son article 2 sont int gralement proteg es soit pour des raisons conomique alimentaire cologique et ou pharmacetique ou scientifique Butyrospermum paradoxum Parkia biglobosa Adansonia digitata Tamarindus indica Cordyla pinnata Acacia s n gal Acacia albida Elaeins guinneensis Comnifora africana Spondias monbin Fagara xantalinioides Carpa procera Detarium Senegalense Esp ces partiellement prot g es Khaya senegalensis Afzelia africana Pterocarpus erinaceus Anogeissus leiocarpis Bambusa abyssinica Bombaxe costatum Borassus aethiopium Ceiba pentendra Dalbergia melanoxlon Erytrophleum guineense Hyphaene thebaica Raphia sudanica prosopis africana Dans les dispositions g n rales du decret a son article 5 donne l ouverture au gouverneurs de region et du district de Bamako et les autorit s comp tentes des collectivit s territotoriales de proteger par arret soit partiellement soit intergralement tout ou partie de leur ressort territorial des essences foresti res a veleur economique toute autre essence foresti re authoctone menac e ou presentant un interet particulier Faune sauvage Elle est assez riche et vari e En fonction du degr de menaces certaines esp ces b n ficient de protection particuli re Esp ces Int gralement prot
336. roupe Yoa Lokpa 0 4 le groupe Adja 0 18 et autres Cette diversit ethnique est porteuse de vari t d activit s conomiques d organisation sociale et socio professionnelle tous facteurs socio conomiques qui joueront en faveur de la diversit des actions d accompagnement int gr es qui seront conduites autour des infrastructures hydrauliques r aliser 3 3 2 2 La sant La situation sanitaire dans la portion b ninoise du bassin du Niger est comparable celle du pays entier Elle est caract ris e par des pathologies tropicales vari es et diverses avec une forte pr dominance des affections end mo pid miques Les plus courantes sont le paludisme les diarrh es et les gastro ent riques A celles ci s ajoutent les maladies cibles du Programme Elargi de Vaccination telles que la rougeole la poliomy lite le t tanos la coqueluche la tuberculose la m ningite Le VIH SIDA s vit galement dans la zone Il est une menace permanente pour la sant des populations notamment la couche juv nile En 1997 la couverture vaccinale tait de 87 5 dans la zone contre 88 au plan national La malnutrition et an mie occupent une place importante parmi les probl mes de sant maternelle et infantile 3 3 2 3 Activit s socio conomiques Dans la zone 56 environ des m nages sont agricoles La population agricole repr sente 78 de la population totale de la zone Les activit s agricoles sont par cons quent la pri
337. rs d ateliers de validation des valuations environnementales sectorielles pour chaque projet Tableau 15 Canevas d enqu te publique Le canevas de l enqu te publique devra entre autres aborder les themes suivants Implantation du site enqu te sur les alternatives Installations et quipements propos s enqu tes sur les normes des infrastructures et quipements concern es Mesures en mati re de maintenance et d entretien des infrastructures et quipements enqu tes sur les modes et les capacit s institutionnelles de gestion Mesures en mati re d hygi ne s curit et qualit des produits enqu te sur les normes et r gles environnementales Actions en mati re de protection du milieu biophysique enqu te sur les mesures caract re cologique Actions pilotes de recherche d veloppement de d veloppement de m thodes techniques et technologiques enqu te sur les am liorations m thodologiques Des m thodes acc l r es de recherches participatives MARP pourraient tre utilis es comme approche pour cr er une culture activ e de d veloppement Les outils et m thodes participatives utilis es au cours des enqu tes devront tre poursuivis lors des tudes th matiques et des actions de suivi et valuation CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 151 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable
338. rtain int r t de la part des populations vis vis de leurs actions de d veloppement Pour ce faire chaque sous projet labor doit comporter un CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 195 Niger AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif volet d activit s g n ratrices de revenus pour avoir les moyens d assurer la maintenance des infrastructures r alis es LISTE DES PERSONNES CONSULT ES PAYS BENIN R union de concertation avec les acteurs institutionnels Cotonou le 16 octobre 2006 Liste des participants d n Nom et pr noms Structure Fonction Coordonn es 1 HOUNKODE Gaston DFRN C DSAC 95 84 78 39 2 GUEDEGBE Bonaventure ABE EEEG 95 71 22 94 3 SOLOMEY Armelle ABE EEEG 90 01 90 14 4 ADJAOKE Nathaniel DGR MAEP C SSE 20 21 32 09 90 03 24 27 5 MAMA Djima DE MAEP C DAPRN 90 03 85 62 6 HOUNSOU6 VE Guillaume MAEP MAEP 90 92 19 87 7 ADISSO Pierre DGH Point focal ABN 95 45 96 85 93 66 08 59 8 DAH DOSSOUNON MEPN SG 95 28 31 20 9 ZODEHOUGAN Koukpolou DPS MDEF 95 06 15 45 Euphrasie 10 ICHOLA Rihanalth DE MEPN SPRN 90 93 09 31 11 ALLOMASSO Tchoponhou DG EAU CN MS PP CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre
339. rties prenantes appropri es prennent des d cisions idoines et sur quelques aspects des engagements en ce qui concerne le Projet Fomi CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 9 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Le co t total du Projet Gestion du Bassin du Fleuve Niger est estim a 7 5 millions US dollars sur financement du CIWA Le but principal dudit projet est de faciliter le dialogue entre les parties prenantes c est a dire les gouvernements de la Guin e et du Mali ainsi que ABN pour tablir une feuille de route pour l avancement du projet de Fomi Apr s avoir tabli une vision commune pour les prochaines tapes du projet Fomi les partenaires peuvent discuter et initier des tudes cl s qui pourront les aider davantage a d terminer avec plus d information si la pr paration du projet Fomi devrait tre entreprise D pandant des recommandations de la mise a jour de PEIES et des tudes de faisabilit qui seront financ es par le DREGDE APL1 les tudes cl s pourraient aborder des aspects environnementaux et sociaux afin d aider a une meilleure compr hension des interactions entre les modifications du r gime hydrologique les cosyst mes et les services
340. rts become a handicap for the populations in the formulation of the sub projects The displacement of the populations because of the implementation of the sub projects To initiate a compensation procedure which leads to legal acts in conformity with the national regulation in force and O P 4 12 the Involuntary Resettlement Safeguard Policy of the World Bank for an adequate compensation of the prejudices To encourage community solidarity Capacity building for the actors To proceed to capacity building for all the actors involved or concerned To develop for each category of actors an appropriate program of Information Education and Communication IEC The process of selection approval and monitoring of the execution of the sub projects To develop the structures of selection of the sub projects monitoring and control of the implementation taking in to account the needs of the populations To set up a mechanism of selection and technical analysis of procedures which is simple and friendly to the populations Funding of surveillance and monitoring actions To develop a policy to monitor the adequate functioning of the sub projects ensure that the right equipment will be provided and to make them more operational and efficient CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xxiv Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bas
341. s Pullulation des oiseaux granivores La prolif ration des v g taux flottants Am nagement r habilitation des p rim tres irrigu s Limitation de la demande en nouvelles terres agricoles Am lioration de l efficience de l eau pour l agriculture Meilleur contr le des quantit s d eau utilis e D gradation de la qualit des ressources en eau Risque d eutrophisation des eaux Salinisation des sols Sodisation et alcalinisation de sols D gradation des ressources foresti res R gression de la faune terrestre et aquatique La prolif ration des v g taux flottants Stabilisation des berges Stabilisation des sols Gestion des bassins versants et reboisement Fixation des sols Reforestation des terres Lutte contre la d sertification Restauration des sols d grad s CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 117 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Type de sous projets Impacts environnementaux positifs Impacts environnementaux n gatifs Am nagement participatif des for ts et reboisement R g n ration et conservation du couvert v g tal Gestion des cosyst mes et de la biodiversit Reconstit
342. s les clauses types environnementales ins rer dans les dossiers d ex cution les indicateurs environnementaux de suivi etc ii Elaboration d un manuel d entretien et de maintenance des infrastructures et quipements le projet pr voit dans sa composante 3 potentielle l appui financier pour la mise en uvre des plans d investissements essentiellement ax s sur les investissements collectifs d acc s aux services de base et la gestion des ressources naturelles A l issue des travaux il se posera aux structures locales de gestion notamment les services techniques centraux et municipaux la question de l entretien et la maintenance r guli re Il s agira de mettre leur disposition un manuel CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 132 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis d entretien qui les guidera sur les dispositions primaires d entretien et de maintenance des infrastructures et quipements Ce manuel inclura les bonnes pratiques environnementales au cours de la construction et l exploitation et permettra d assurer une meilleure gestion et un suivi performant des infrastructures et quipements construire dans le cadre de l appui financier iii
343. s contraintes politiques et conmiques ii d velopement d une strat gie et d un Plan de mise en uvre pour l ver le financement partir de la vente de l hydro lectricit y compris les aspects instittionnels et financiers ii appui la mise en oeuvre Renforcement des syst mes i appui la mise en uvre des recommandations prioritaires ABN et ses neuf 9 Etats financiers institutionnels issues de l audit institutionnel et organisationnel adopt es par les membres organisationnels et instances de l ABN et les Partenaires Techniques et Financeirs techniques de l ABN PTFs ii appui au Secr tariat Ex cutif de ABN Mise en uvre de la Charte i finalisation approbation et mise en oeuvre de l Annexe N 2 IAJABN et ses neuf 9 Etats de l Eau du Bassin du Niger Charte de l Eau du Bassin du Niger portant R glement d Eau membres pour la gestion coordonn e des barrages structurants a analyse des positions des parties prenantes laboration d une strat gie d engagements y compris la r vision du CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 18 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY contenu de l Annexe N 2 soutien la sensibilisation
344. s coop ratives d irrigation en charge de leur gestion Le volet 3 2 2 mettra l accent sur le pilotage d un p le de croissance agro business sur 1 500 2 000 ha environ en aval du barrage de Kandadji de cultures de diversification r partis entre exploitations familiales en faveur des CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 7 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis populations locales et exploitations priv es qui ont besoin d une viabilisation de l espace foncier lectrification stations de pompage et conduites primaires services les am nagements secondaires et tertiaires tant leur charge L installation d entreprises sera encourag e et support e partiellement par le projet Ce d veloppement exp rimental de terrasses sera entrepris dans le cadre des tudes APS APD DAO pr vues sur 4 000 ha Des tudes institutionnelles relatives aux aspects d irrigation incluant la revue de possibilit de PPP et explorant un d veloppement qui inclus aussi des secteurs tels que la p che l levage etc seront pr vues Le volet 3 2 3 se focalise sur le d veloppement local qui inclut i le renforcement des capacit s des communes et des partenaires dans le sillage d
345. s de case La r partition des t ches selon le genre se fait de la fa on suivante Les hommes assurent la pr paration du sol la r colte le transport et la surveillance de la production Les femmes se chargent des travaux de semis d entretiens culturaux et participent aux r coltes conditionnement et assurent les charges m nag res Les jeunes assurent le sarclage et la surveillance des champs la journ e La population agricole est relativement importante Elle est relativement quilibr e en termes de ratio hommes femmes En effet les femmes constituent la moiti de l effectif de la population notamment agricole de la zone du Projet Dans le domaine de l levage les femmes jouent un r le primordial dans les syst mes de production animale en participant la production transformation et la commercialisation du lait l levage des petits ruminants pacage entretien des femelles et des jeunes soins aux animaux 3 3 3 5 La question fonci re dans la zone Dans la zone nationale du bassin du Niger le foncier est fortement marqu par les pratiques traditionnelles qui se caract risent entre autres par l existence de grands propri taires terriens et la variabilit des conditions d acc s la terre et de son utilisation Le foncier y est r gi par deux types de r glementation le droit coutumier et le droit moderne Le droit coutumier est marqu par des r gles non crites variables d une ethnie une autre et
346. s de travail intersectoriels qui vont assurer la gestion et le suivi des activit s L organisation de Forums communautaires Les forums communautaires empruntent la m me d marche m thodologique que la consultation locale mais sont organis s dans des quartiers directement concern s par des probl mes sectoriels et territorialis s l chelle des p rim tres ruraux infrastructures de base CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 150 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis quipements socio ducatifs de Sant quipements marchands quipements environnementaux etc 9 3 5 Processus de consultation Le processus de consultation publique devra tre structur autour des axes suivants pr paration de dossiers de consultations publiques comprenant les rapports d tude rapports d valuation environnementale et sociale descriptif des activit s d j identifi es localisation caract ristiques etc et des fiches d enqu tes missions pr paratoires dans les sites de projet et de consultation annonces publiques enqu tes publiques et collecte de donn es sur les sites de projets pr sentation des r sultats de l enqu te publique lo
347. s des acteurs structures focales nationales ii mobilisation et formation des focales et les acteurs locaux acteurs locaux et iii mise en place de structures de gestion des les 5 pays et structures de petites infrastructures hydrauliques gestion des petites infrastructures hydrauliques tous les pays sauf le Nig ria CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 11 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Tableau 1 Composantes du projet suite Composante 2 Modernisation am lioration et planification des infrastructures hydrauliques retomb e nationale ou r gionale Ouvrages et pays Sous composantes Actions entreprendre f concern s Modernisation et am lioration S articuleront autour des aspects suivants i la s curit des Barrages de Kainji et Jebba des infrastructures existantes louvrages ii la r habilitation et la mise niveau des ouvrages iii Nig ria pour les grands l am lioration de la gestion iv la modernisation des quipements louvrages associ s et v le d veloppement des usages multiples selon les sc narios appropri s Petits ouvrages de retenues dans des zones cibles B nin Niger Mali Guin e Plani
348. s des deux barrages et les activit s de r habilitation pr vues dans le cadre du projet Analyser les impacts des deux barrages et des activit s de leur r habilitation laborer un plan des mesures d att nuation et de r habilitation 3 Echange et d bats sur les pr sentations faites Les points cibl s pour orienter les discussions et profiter de l exp rience des participants aux diverses r unions de concertation ont port sur a Am nagement et r habilitation des retenues d eau ancrage institutionnel conditions de durabilit etc b Actions d accompagnement types d actions b n ficiaires durabilit etc c d Processus de tri et d approbation des sous projets pr fectoral central par qui Proc dure environnementale des sous projets du PDREGDE BN e OO AT D placement des populations et ou des activit s pr occupations et attentes pour minimiser les risques de d rapage CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 192 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif f Implication des communaut s dans la mise en uvre et le suivi des sous projets comment l assurer L exercice consiste
349. s et garantit que les tats riverains sont inform s et n opposent pas d objection aux interventions du projet Tous les projets d investissement sont concern s Il ny a pas de consultation publique mais la notification aux riverains est une condition requise La pr sente politique op rationnelle s applique aux types de voies d eau internationales suivants a tout fleuve rivi re canal lac ou tendue d eau analogue formant une fronti re entre deux Etats ou plus qu ils soient membres de la Banque ou non ou tout fleuve rivi re ou tendue d eau de surface traversant deux tats ou plus qu ils soient membres de la Banque ou non b tout affluent ou autre tendue d eau de surface qui est une composante d une voie d eau telle que d finie au a ci dessus et c tout golfe baie d troit ou canal bord par deux Etats ou plus ou tout golfe baie d troit ou canal situ dans un seul Etat mais reconnu comme seule voie de communication CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 91 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis entre la haute mer et d autres tats et tout fleuve ou rivi re se jetant dans ledit golfe baie d troit ou canal La pr
350. s et des installations techniques ainsi que l ducation des usagers pour leur utilisation correcte CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 71 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Soci t des Eaux de Guin e SEG la SEG a remplac la Soci t Nationale des Eaux de Guin e SONEG et la Soci t d Exploitation des Eaux de Guin e SEEG La SEG a t cr e par le D cret N D 2001 096 PRG SGG du 18 d cembre 2001 pour la p riode transitoire en lieu et place de la SONEG et de son service d exploitation des eaux de Guin e SEEG C est une soci t anonyme a participation publique Elle est charg e de la gestion du patrimoine et de tous les droits et obligations qui en d coulent de l exploitation de l entretien de la r habilitation du renouvellement et du d veloppement des installations de hydraulique urbaine en vue d assurer la fourniture d eau potable en R publique de Guin e Direction Nationale de l Agriculture Elle rel ve du Minist re de l Agriculture et de l levage et est charg e entre autres de Collecter les donn es agro m t orologiques Analyser ces donn es pour mieux orienter les producteurs Direction Nationale de l
351. s ne les ex cute pas Le BEEEI est dot de membres issus de diff rentes sp cialit s de divers domaines de l environnement qui sont charg s de l appr ciation correcte des diff rents rapports d EIE et des cons quences des diff rents projets et programmes comme celui d hydraulique rurale sur tous les aspects de l environnement Le BEEEI dispose des repr sentations r gionales qui sont log es dans certaines r gions au sein des directions r gionales de l environnement D autres structures minist rielles ont institu en leur sein des cellules internes de gestion sectorielle de l environnement charg es du dossier des tudes d impacts relatifs leur domaine CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 85 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis C est le cas entre autres du Minist re de l quipement du Minist re des Mines et du Minist re de la sant Publique 4 5 Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale Les activit s pr vues dans le cadre PDREGDE BN sont financ es par la Banque Mondiale et sont en cons quence soumises aux Politiques de Sauvegarde de cette institution Les Politiques de Sauvegarde concernent la fois la gestion des ressources naturell
352. s pour ce projet Ces actions peuvent se d rouler sous forme d ateliers dans les d partements concern s au sein de chaque pays du bassin concern Par ailleurs et pour assurer le suivi environnemental du projet un Projet de renforcement des capacit s en mat riel et en personnel est n cessaire dans les domaines suivants Suivi de la qualit des eaux avant le rejet dans le fleuve Niger suivi de la qualit des eaux souterraines Suivi analytique des ressources en sols Suivi pid miologique Relation avec les maladies d origine hydrique Suivi biologique par des tests co toxicologiques des ressources halieutiques CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 134 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des cosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis La formation l information et la sensibilisation des populations doivent porter sur la protection des ressources naturelles communes Ces actions doivent viser les populations et les communaut s b n ficiaires du projet Ces actions peuvent porter sur des informations sur la gestion int gr e des ressources naturelles l chelle communautaire des informations sur la bonne gouvernance des informations sur les bonnes pratiques agrico
353. s s tend un ensemble de plaines d altitude variable s par es de la plaine du Gourma par des dunes et de petites collines rocheuses Au nord Est l Adrar des lforas une extension des massifs cristallins du Sahara central culmine 890m pr s de la fronti re alg rienne l ouest de ce massif se dresse la vall e fossile du Tilemsi qui rejoint celle du fleuve Niger pr s de la ville de Gao Puis au sud est du massif on observe les plateaux et plaines du Tamesna travers s par la vall e de l Azaouad Le socle est compos de roches s dimentaires m tamorphiques et du magma primordial sous forme de gneiss granite et micaschiste en affleurement dans les r gions de Bougouni K ni ba et Kayes Les s ries s dimentaires infracambriens affleurent dans le Gourma et la plaine de la boucle du Niger Les gr s affleurent pr s de Sikasso et couvrent Koulouba Les roches ruptives dolorites les basaltes et les gabbros effleurent en forme de digues isol s en de nombreux endroits et recouvrent la grande r gion entre Bafoulab et Y limane La bande orientale au dessus de la ligne allant de Nara au lac CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 39 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rap
354. s simples d att nuation appliquer au sous projet en question Cette d termination sera effectu e en consultation avec les personnes affect es Sous projets de Cat gorie B 1 valuation d impact Environnemental simplifi EIE s par e Lorsqu une tude d impact est n cessaire le processus administratif dict par le Minist re de l Environnement du pays sera suivi et ex cut par le PDREGDE BN avec approbation de l EIE par le Comit d valuation agr Il revient au Point focal environnement national en collaboration avec le Point focal environnement r gional et sous la supervision de l environnementaliste de ABN d organiser i la pr paration des termes de r f rence pour l EIE ii le recrutement des consultants pour effectuer I EIE iii et la tenue des consultations publiques conform ment aux termes de r f rence Pour d terminer les mesures d att nuation ins rer dans les TDR du sous projet en question le checklist des impacts et des mesures d att nuation Annexe B servira comme base En plus les TDR doivent v rifier que les contenus des PGES des sous projets sont conformes aux politiques de suavegardes environnementales de la Banque d clench es par le sous projet Pour faciliter la formulation des TDR un TDR type a t labor et plac en Annexe C Sous projets de Cat gorie A valuation d impact Environnemental EIE compl te Lorsqu une tude d impact int grale est n cessaire l e
355. s sols de bas fonds mal drain s submersion plus longue nous avons Mitragyna inermis Acacia spp Combretum spp et sur les sols cuirass s gravillonneux ou rocheux elle renferme des esp ce comme Burkea africana Detarium microcarpum Lannea acida Strerculia setigera Combretum glutinosum V tellaria paradoxa etc les savanes arbustives Acacia spp Commiphora africana Crossopteryx febrifuga Combretum collinum Combretum spp Lannea acida Sclerocatya birrea Bauhinia reticulatum Maytenus senegalensis Terminalia avicennioides Capparis spp Ximenia am ricana Adansonia digitata Vitellaria paradoxa etc Les savanes arbor e et arbustive occupent la majeure partie du Bassin b ninois du fleuve Niger Elles peuvent tre saxicoles g n ralement sous emprise agricole ou sur sols cuirass s gravillonneux pierreux ou rocheux La strate gramin enne est g n ralement assez dense pour favoriser des feux violents Commiphora africana est assez fr quent CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 30 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Faune sauvage La faune sauvage dans le bassin du Niger au B nin est vari e et diversifi e On y rencontre les esp
356. s sportifs Appui aux AGR pour les jeunes et les femmes Pr servation des ressources naturelles Production de fumier pouvant am liorer la structure Exploitation abusive des ressources foresti res importante production de d chets dues des sols cas de l levage certaines activit s de transformation agro alimentaires Appui la gestion des ressourct Protection des cultures naturelles am nagement dt _ Restauration du couvert v g tal et de la forets reboisemel biodiversit agroterosie tie pli Pepiniera Lutte contre l rosion hydrique et olienne fixation des dunes r g n ratid a naturelle assist e am nagemd Alimentation de nappes phr atiques des terres de parcours etc Diminution du processus de d gradation des sols Reconstitution des ressources agro sylvo CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 119 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Type de sous projets Impacts environnementaux positifs Impacts environnementaux n gatifs pastorales Am lioration de la qualit des sols et la productivit des terres R cup ration d importantes superficies de terres d grad es Pr servation
357. se en uvre des plans d investissements ax s essentiellement sur les investissements collectifs d acc s aux services de base et la gestion des ressources naturelles l appui aux initiatives locales ax es sur le micro entreprenariat pour les jeunes et les femmes Am lioration des conditions de vie des populations les investissements collectifs d acc s aux services de base et l appui aux initiatives locales ax es sur le micro entreprenariat induira l am lioration de la disponibilit en eau des conditions de sant et du taux de scolarisation dans les villages l all gement des taches pour les femmes l panouissement social culturel et conomique des jeunes des femmes et des populations en g n ral Le tableau 6 r sume les impacts sociaux probables du projet CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 110 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Tableau 8 Impacts sociaux probables des sous projets du PDREGDE BN Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Type de sous projets Impacts sociaux positifs Impacts sociaux n gatifs Construction r habilitation des retenues d eau Expansion de superficies agricoles emblav es Am lioration de l levage Cr ation d emplois Am li
358. se fragilisent progressivement Il est partag par neuf 9 tats d Afrique de l Ouest et du Centre qui ont cr en 1980 l Autorit du Bassin du Niger ABN en lieu et place de la Commission du Fleuve Niger CFN qui avait vu le jour en 1964 Ce sont le B nin le Burkina le Cameroun la C te d Ivoire la Guin e le Mali le Niger le Nigeria et le Tchad Malgr l norme potentiel de d veloppement et d investissement du bassin il demeure sous d velopp limitant ainsi la croissance conomique et l aptitude d am liorer les moyens d existence des populations du bassin Le potentiel d amener le fleuve produire de l hydro lectricit utiliser les terres irrigables pour la productivit agricole et les voies d eau en vue de promouvoir le commerce et le mouvement des populations travers les fronti res demeure sous d velopp retardant davantage le d veloppement conomique du bassin A ce jour sept des neuf pays du bassin ont t identifi s comme faisant partie des 20 pays les plus pauvres du monde Pr s des 75 de la population du bassin vit dans les zones rurales o la s curit alimentaire et le bien tre social sont directement fonction du fleuve et des infrastructures y aff rentes Cette forte d pendance des ressources en eau place le Fleuve Niger au centre de tout processus viable d int gration r gionale par le leadership de l Autorit du Bassin du Niger ABN Cr e en 1964 l ABN a pour mandat de donner des
359. sibilisation Les tudes des bases les tudes d ex cution des micro barrages devront n cessairement contenir un chapitre sur la question des risques de submersion de l amont des micro barrages Un inventaire exhaustif des esp ces ligneuses situ es dans es zones qui seront couvertes par le plan d eau devra tre effectu afin de quantifier les pertes en ressources v g tales Des mesures de reboisement compensatoires pourront tre pr conis es En rapport avec les services de l environnement des Eaux et for ts des permis de coupe devront tre d livr s aux populations riveraines afin d exploiter les ressources ligneuses situ es dans ces endroits La r duction des surfaces cultivables et pastorales l accroissement de la population aux environs des retenues d eau Mesures d att nuation Int grer le programme de cr ation de retenues dans le cadre global d un plan d occupation et d affectation des sols pour chaque communaut rurale ligible aux activit s de cette nature Pour endiguer les conflits r sultant des interactions entre diff rents usagers de l espace et des am nagements hydro agricoles usagers aux int r ts souvent divergents agriculteurs p cheurs pasteurs des approches d laboration de plan d occupation des sols POS tant r ellement participatives doivent tre adopt s Aussi un cadre de gestion des conflits sera pr par ou une prise en charge efficace et durable en rapport avec les autorit
360. silamey le 14 d cembre 2011 N NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE N NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE Maire Commune Mahamad Cultivateur 1 Filou Alatabe Bibiyergou 23 Alwahoussou 2 Almoustapha lbichakante Cultivateur 24 Idrissou lbickakante Cultivateur Mahamoud Cultivateur Cultivateur 3 Abdourahamane 25 ldrissa Heroum 4 Mohamed Almoumaine Cultivateur 26 Aboubacar Ibrahim Cultivateur 5 Imeka Litinine Cultivateur 27 Issaguid Alwahissou Cultivateur 6 Dadifa Izia Cultivateur 28 Inazome Doua Cultivateur 7 Abdoulahi Moussa Cultivateur 29 Abouba maza Cultivateur 8 Almahoumoud Alhassane Cultivateur 30 Ousmane Wassila Cultivateur 9 Maloh Ibrahim Chef de tribu N 1 31 Halimatou Azingidon M nag re 10 Abdoussalam Ibrahim Liman 32 Ramlata Ahmad M nag re 11 Mohamedine Alkarim Cultivateur 33 Absatou Noh M nag re Cultivateur Alhalamate 12 Hami Boujahma 34 Aboubakar Cultivateur CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 212 13 Amadou Arab Chef de tribu N 2 35 Rahmatou Guissa M nag re Cultivateur Abounawat 14 Nassala Issaguid 36 Jadalhaina Cultivateur 15 Alhousseini Bozi Cultivateur 37 Zenaba Azingane M nag re 16 Abdou Reri Cultivateur 38 Assalamatt Nassirou M nag re 17 Asouhel Tibangoli Cultivateur 39 Alboucha Arkob M nag re 18
361. sin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 7 Support measures To ensure that each sub project developed includes a component on income generating activities in order to have the means to ensure the maintenance of the infrastructure constructed The ESMF includes an Environmental and Social Management Plan ESMP The ESMP identifies the mitigation measuresfor the potential impacts of the future interventions of sub projects taking into account national priorities of environmental and social management and the requirements of the safeguard policies of the World Bank The PDREGDE BN triggers the following safeguard policies as indicated in the table below Safeguard policies triggered Applicable 4 01 ENVIRONMENTAL ASSESSMENT Yes 4 04 Naural habitats Yes 4 09 Pest management Yes 4 11 Physical cultural Resources Yes 4 12 Involuntary Resettlement Yes 4 36 Forests Yes 4 37 Dam Safety Yes 7 50 International Waterways Projects Yes In order to eliminate or at least mitigate the potential impacts of the Project andto improve its positive impacts several environmental and social measures are suggested 1 Water resources protection measures the first measure shall be the respect of the water codes of the four member States involved in the Project To remed
362. ss s de l organisation de la collecte des donn es dans leurs pays respectifs En concluant la r union de cadrage le Directeur technique de l ABN Monsieur Id BANA a estim que la rencontre a t utile dans la mesure o elle aura permis certainement aux uns et aux autres d avoir une meilleure compr hension du mandat de CIMA Il a assur l quipe de CIMA International de la disponibilit de son institution aider l organisation des r unions dans les pays concern s par l tude en mettant a contribution les points focaux des structures nationales de ces pays afin que la mission se d roule dans de bonnes conditions 3 2 Les r unions de concertation avec les acteurs dans les pays concern s par l tude Elles se sont d roul es selon l ordre du jour type ci apr s 1 Pr sentation du PDREPE et ses composantes 2 Pr sentation du mandat du consultant 3 Pr sentation d une esquisse de proc dure et d un sch ma de tri et d approbation des futurs sous projets change sur les pr occupations et les attentes des acteurs 5 change et approfondissement de points cibl s relatifs e aux proc dures et modalit s de mise en uvre des sous projets e au m canisme institutionnel d analyse technique et d approbation des sous projets e l implication des populations et des communaut s la base e ala durabilit des r sultats des sous projets CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour
363. ssement et demande une consultation des populations locales au niveau de la planification de la conception et du suivi des projets Les habitats naturels m ritent une attention particuli re lors de la r alisation d valuations d impacts sur l environnement Par la prescription d une analyse environnementale et sociale pr alable tout sous projet le PDREGDE BN est en conformit avec cette politique sans n cessit de recours des mesures suppl mentaires Politique de Sauvegarde 4 09 Lutte anti parasitaire PO 4 09 Lutte anti parasitaire appuie les approches int gr es sur la lutte anti parasitaire Elle identifie les pesticides pouvant tre financ s dans le cadre du projet et labore un plan appropri de lutte anti parasitaire visant traiter les risques Toutes les op rations de pr t sont soumises cette PO La consultation des populations locales au niveau de la planification de la conception et du suivi des projets est requise Le projet financera des petits p rim tres d irrigation ce qui pourrait augmenter l utilisation de pesticides Au Mali B nin et en Guin e pour r pondre aux exigences de cette PO des Plans de Gestion des Pestes et des Pesticides PGPP r cents labor s dans le cadre de projets financ s par la Banque Mondiale approuv s et publi s dans les pays et dans Infoshop ont t adapt s au contexte du PDREGDE BN et serviront de cadre afin de minimiser les effets potentiels n gatifs sp ci
364. ssin du Niger O AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Type de sous projets Impacts sociaux positifs Impacts sociaux n gatifs Gestion des bassins versants et reboisement S curisation de la production Reforestation Contr le de l rosion des sols protection des ouvrages Am nagement des for ts et reboisement Diversification des sources de revenus R duction des conflits d utilisation des ressources naturelles Am lioration du cadre de vie des populations concern es Durabilit des avantages pour la soci t Risque de conflits entre les populations autochtones et les allochtones Risque de conflits fonciers avec les communes Risque de perturbation des sites religieux ou culturels Appui aux activit s multiples Diminution de l exode rural Am lioration des niveaux de vie en milieu rural Redynamisation de l activit de p che Am lioration de la situation de la femme Une r duction de la pauvret rurale Augmentation de la production halieutique Arriv e des populations trang res avec risques de conflits Appui aux infrastructures hydrauliques forages mini adduction d eau potable puits villageois Am lioration de la disponibilit en eau au village r duisant ainsi le temps et l nergie que consacrent les femmes chercher de l eau Am lioration des conditions d
365. st g n ralement inf rieure a celle des autres r gions de la Guin e Le fleuve Niger apr s la ville de Faranah re oit successivement les affluents Bal Koba et Niantan Ces affluents sont caract ris s par des pentes fortes ce qui explique les valeurs lev es des pointes de crue du Niger l amont de Kouroussa Au Km 480 la Mafou premier gros affluent de la rive droite se jette dans le Niger avec une pente relativement forte Imm diatement apr s ce confluent il descend de 10 m tres par une s rie de rapides seul accident de son cours jusqu Bamako Apr s la ville de Kouroussa le fleuve re oit le Niandan l un de ses principaux affluents A l aval de la confluence avec le Niandan le Milo se jette sur sa rive droite et le Tinkisso sur sa rive gauche Par la suite la Fi se jette sur la rive droite du fleuve en territoire malien Le Sankarani dernier des principaux affluents rejoint le Niger 160 Km avant Bamako sur sa rive droite Le Dion est son principal affluent en guin en Du fait de la monotonie du relief l coulement du Niger et de ses affluents cause d normes effets d rosion visibles par des d p ts de r centes alluvions sous forme de terrasses tag es le long de leurs cours 3 2 4 2 Description biologique Flore et v g tation CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 32 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des E
366. stat ces derni res ann es la rar faction et ou la disparition de certaines esp ces comme Distichodus rostratus Heterotis niloticus Auchenoglanis occidentalis et Lates niloticus en raison sans doute des mauvaises pratiques de p che utilisation d engins prohib s de l ensablement des plans d eau et de lenvahissement des mares par Typha australis 3 2 6 Partie Malienne du bassin 3 2 6 1 Description physique Le Mali est un grand pays enclav au c ur de l Afrique de louest entre les latitudes 10 30 et 25 10 N et les longitudes 12 20 W et 04 20 E Il partage 7 000 km de fronti re avec l Alg rie au nord la C te d ivoire et la Guin e au sud le Burkina Faso et le Niger l Est le S n gal et la Mauritanie l Ouest Il couvre une superficie de 1 241 000 km Son relief au sud et l ouest est un ensemble de plateaux gr seux souvent recouverts de cuirasses ferrugineuses dont le plus important au nord du fleuve Niger Koulikoro la fronti re du S n gal est le Plateau Mandingue qui culmine 800 m Du cours sup rieur du fleuve Niger au sud et de son affluent principal le Bani jusqu la fronti re avec le Burkina Faso les plateaux culminent 791 m dans la falaise de Bandiagara l Est un chapelet de buttes r siduelles prolonge ces plateaux dans la zone de Hombori o se situe le point culminant du Mali 1155 m d altitude Au nord du plateau Mandingue dans la zone de Nioro et Nara et au centre du pay
367. t Morelia senegalensis Pterocarpus santalinoides Cola cordifolia Psophocarcus palustris Paullinia pinnata Canthium cornelia Nauclea latifolia Athostema senegalense Uvaria chamae Olax subscorpiodea Antiaris africana Holarrhena floribunda Allophylus africanus Pouteria alnifolia Antidesma venosum Ceiba pentandra Tetracera alnifolia Pandanus candelabrum Carapa procera Berlinia grandiflora Anthocleista djalonensis Uapaca heudolotii Loeseneuriella africana Landolphia dulcis Flabellaria paniculata Manilkara multinervis Alchornea cordifolia Sorindeia juglandifolia Gardenia imperialis Voacanca thomasii Rauvolfia vomitoria Pentadesma butyracea Erythrophleum africanum Raphia soudanica etc For ts denses s ches avec Ceiba pentandra Anogeissus leiocarpa Cola cordifolia Antiaris africana Milicia excelsa Sterculia tragacantha Blighia sapida Pouteria alnifolia Trichilia emetica Khaya senegalensis Psychotria psychtrioides etc et des herbac es du genre Anchomanes Haemanthus Stylochyton Amorphophallus Nervilia Urginea For ts claires et savanes bois es soberlinia doka Uapaca somon Daniellia oliveri Terminalia glaucescens Vitex doniana Cussonia arborea Crossopterix februfuga Parkia biglobosa Securidaca longepedunculata Xanthoxylum xanthoxyloides Afzelia africana Vitellaria paradoxa Guiera senegalensis Monotes kerstingii Pterocarpus erinaceus Parinari polyandra Ficus spp Bombax costatum Diospyros m
368. t s projets ou programmes de d veloppement qui par l importance de leurs dimensions ou leurs incidences sur les milieux naturel et humain peuvent porter atteinte ces derniers sont soumises une autorisation pr alable du Ministre charg de l Environnement Cette autorisation est accord e sur la base d une appr ciation des cons quences des activit s du projet ou du programme mis jour par une EIE labor e par le Promoteur Notons que la m me ordonnance cr e au sein du Minist re charg de l environnement un Bureau d Evaluation Environnementale et des tudes d lmpact BEEEI qui a pour t che l examen du rapport d Etude d lmpact sur l Environnement EIE entre autres En 1998 une Loi cadre est labor e et vot e Loi N 98 56 du 29 d cembre 1998 portant Loi cadre relative la gestion de l environnement CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 82 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Au cours de l ann e 2000 les textes d application relatifs aux EIE ont t adopt s Il s agit e Du d cret N 2000 369 PRN ME LCD du 12 octobre 2000 portant Attributions Organisation et Fonctionnement du Bureau d Evaluation Environnementale et des E
369. t Pr servation des cosyst mes PDREPE a pr vu un processus de consultation et de communication avec les diff rents types d acteurs concern s ou impliqu s dans le projet Par cons quent un programme est labor avec un contenu pr cis pour orienter les actions mener dans ce domaine La mise en uvre du projet vise obtenir la participation des diff rents groupes d acteurs toutes les tapes du projet afin de prendre en compte leurs pr occupations et avis pour harmoniser le projet avec les attentes du milieu De fa on plus explicite le programme de consultation et de communication vise informer l ensemble des cat gories d acteurs concern s ou impliqu s dans le Projet recueillir et analyser leurs pr occupations et avis analyser les r sultats de la consultation afin de les int grer au processus de conception de d cision et de r alisation du Projet conna tre la zone d influence sur le plan socio conomique et culturel identifier les enjeux potentiels et proposer des mesures d att nuation afin d viter des situations de crise au moment de la mise en uvre du Projet r duire les divergences lors de la mise en uvre des activit s afin d viter l augmentation des d lais et des co ts Pour ce faire les actions ci apr s seront mises de l avant pour l ensemble du processus actuel et venir une r union de cadrage avec les cadres de l ABN Niamey une r union
370. t ancr e dans les esprits en d pit d une coexistence pacifique de diff rents groupes ethniques sur un m me territoire CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 51 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 3 3 3 2 La sant Les principales maladies de la zone sont le paludisme les infections respiratoires les helminthiases les maladies diarrh iques et les carences nutritionnelles A celles ci s ajoutent d autres maladies potentiel pid mique d pist es dans le pays soit le chol ra la m ningite le SIDA la schistosomiase la trypanosomiase la l pre la dracunculose etc Les conditions sanitaires sont nettement plus pr occupantes en milieu rural qu en milieu urbain Par exemple le taux de mortalit infanto juv nile est de 148 1 pour mille en zones urbaines contre 210 6 pour mille en zones rurales L organisation du syst me de la sant et les efforts de financement publics et priv s permettent d tendre progressivement la couverture sanitaire par la mise en place d infrastructures et d quipements ainsi que le recrutement et ou le d ploiement du personnel de sant Tout ceci participe d une nette am lioration du syst me sanitaire dans la zone m
371. t de la r gion et sur le PDREGDE BN la mise en place de groupes intersectoriels r f renc s aux diff rentes composantes du Projet lamise en place d un comit de coordination l chelle nationale et locale Dans le domaine de la consultation environnementale il sera n cessaire de mettre en place au niveau de chaque r gion un comit de coordination dont le r le sera d appuyer l institution r gionale dans le fonctionnement local et l appropriation sociale du projet de mobiliser des partenaires nationaux et locaux dans la mise en uvre des activit s du projet d appuyer la r gion d velopper une capacit d identification de partenaires et de mobilisation de financement de servir de cadre de r solution l amiable d ventuels conflits fonciers ou autres de d gager des crit res de membership des groupes sectoriels ou socioprofessionnels de r viser les objectifs selon les opportunit s et les contraintes de diss miner les r sultats obtenus sur tout le cycle du projet 9 3 4 tapes de la consultation Le Plan de consultation peut se d rouler travers trois cheminements m thodologiques modulables selon la taille le contexte culturel et l exp rience en mati re de planification strat gique concert e sur le plan environnemental et de la gestion urbaine La consultation locale ou l organisation de journ es publiques La consultation locale permet de Recenser examiner
372. t et sont responsables de la mortalit de jeunes animaux notamment de jeunes ruminants La p che La p che repr sente 3 du PIB du Pays Elle participe de fa on notable l conomie nationale la s curit alimentaire la cr ation d emplois et de revenu aux populations Elle est pratiqu e tout le long du fleuve du Niger et dans les autres cours secondaires Cette activit est importante dans la zone du delta int rieur o le potentiel halieutique y est concentr hauteur de plus de 80 du potentiel national La productivit halieutique dans la zone est de 15 75 kg ha de poisson Les techniques de conservation sont traditionnelles le s chage le fumage et le brdlis Tout comme l activit d levage l activit de p che dans le Delta entre de plus en plus en concurrence avec les activit s agricoles notamment dans les zones am nag es Mais la dynamisation de la fili re poisson dans le bassin passe par l am nagement des p cheries traditionnelles dans le delta central l organisation des professionnels et la promotion de la pisciculture dans les p rim tres irrigu s en privil giant l installation des jeunes dipl m s sans emploi et autres op rateurs de la fili re En mati re d activit s de pisciculture dans la zone du projet et suite au d ficit de production halieutique due la persistance de la s cheresse une aide d urgence de l Organisation de l Unit Africaine en 1986 tenta de promouvoir la pis
373. t les b n fices environnementaux et sociaux du PDREGDE BN en exprimant les volutions dans un secteur donn dues la r alisation des projets Le choix des indicateurs sera orient par les caract ristiques de pertinence de fiabilit d utilit et de mesurabilit En vue d valuer l efficacit des activit s de la PDREGDE BN nous proposons d utiliser les indicateurs indiqu s dans le tableau ci dessous Cependant en rapport avec le type de projet les indicateurs pertinents d taill s seront ressortis Les directives environnementales pour les entreprises serviront aussi d indicateurs cf annexe D Si un projet est cat goris B2 le Point Focal environnement local indiquera en fonction des mesures d att nuation de l Annexe B les indicateurs de suivi pertinents S il s agit d un projet de cat gorie BI ou de cat gorie A le consultant ayant r alis l EIE fera ce travail aussi sur la base des impacts identifi s CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 102 Niger AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Tableau 6 Indicateurs de suivi des impacts environnementaux et sociaux l ments de suivi et M thodes et dispositif de suivi Responsables P riode in
374. t soumise la Banque mondiale pour revue Apr s la proc dure d examen l EIE finale est renvoy par le consultant au CTE Comit Technique d valuation pour l approbation ou la d sapprobation de l activit du PDREGDE BN propos e en fonction de la prise en charge des commentaires issus de la s ance de validation Le CTE notifiera la validation ou non de l EIE au Consultant et au Point focal environnement national du PDREGDE BN En cas de validation le Coordonnateur Environnement en averti la cha ne de d cision environnementale et le Coordonnateur national du PDREGDE BN concern pour la mise en uvre du projet tape 5 Consultation publique et diffusion Les consultations publiques sont essentielles tout au long du processus de screening d valuation des impacts et de suivi environnemental des sous projets du PDREGDE BN et notamment dans la pr paration des propositions des sous projets susceptibles d avoir des impacts sur l environnement et la population La premi re tape est de tenir des consultations publiques avec les communaut s locales et toutes les autres parties int ress es affect es au cours du processus de screening et au cours de la pr paration de l EIE Ces consultations devraient identifier les principaux probl mes et d terminer comment les pr occupations de toutes les parties seront abord es par exemple dans les Termes de R f rence pour l EIE Les r sultats des consultations seront incorpor s dans le
375. tagnina Polygonum limbatum Centrostachys aquatica Aeshynomene crassicaulis Aeschynomene afraspera Aeschynomene spp Glinus litoides Glinus spp Vossia cuspidata Oriza logistaminata Marsilea polycarpea Vetiveria nigritana Rhytachne triaristata Lemna paucicostata Ipomoea aquatica Neptunia oleracea Typha australis Eclipta alba Pycreus macrostahyos Eichhornia natans Pistia stratiotes Scirpus jacobii Cyperus alopecuroides Nymphaea maculata Eleocharis acutangula etc Dans les fourr s pineux constitu s de groupements herbeux sur sols drain s savanes ou steppes ou pseudo steppes on rencontre des th rophytes domin s par des Gramineae Cyp raceae L gumineuseae avec des arbustes dispers s organis s en buissons domin es par les esp ces suivantes Schoenefeldia gracilis Cenchrus biflorus Aristida mitabilis Aristida adscensioniste Aristida stipoides Pennisetum pedicellatum Schizaghyrium exile Elionurus elegans Ctenium elegans Andropogons fastigiatus Brachiaria distichophylla Loudetia hordeiformis Diheteropogon hagerupii Panicum nigerense Microchloa indica Stylosanthes ercta Zornia diphylla Crotalaria micronata Crotalaria atrorubens Crotalaria spp Tephrosia pedicellata Tephrosia lupinifolia Tephrosia spp Indigofera berhautiana Indigofera spp Desmodium hirsutum Hibiscus panduriformis Gomphrena celosioides Ipomoea vagans Polycarpea eriantha Pandiaka heudelotii Caralluma dalzielii Blepfharis maderaspat
376. tante Adopte des proc dures permettant d exiger l valuation des impacts sur l environnement des projets qu elle a propos s et qui sont susceptibles de nuire sensiblement la diversit biologique en vue d viter et de r duire au minimum de tels effets et s il y a lieu permet au public de participer ces proc dures Chaque Partie prend les dispositions voulues pour qu il soit dument tenu compte des effets sur l environnement de ses programmes et politiques susceptibles de nuire sensiblement la diversit biologique e La Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques qui pr voit l utilisation des EIE Article 41t pour r duire au minimum les effets pr judiciables li s au Changements Climatiques sur la sant l conomie etc e La Convention sur la Lutte Contre la D sertification pr conise la promotion de nouveaux moyens d existence et d am lioration de l environnement Article 10 4 En plus de ces trois conventions le Niger a galement souscrit d autres Conventions et Accords Internationaux qui pourraient tre concern es par les activit s du PDREGDE BN II s agit entre autres de la Convention Africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles dite convention d Alger la Convention pour la protection du patrimoine mondial culturel et naturel la Convention de RAMSAR relative aux zones humides d importance internationale particuli rement comme habitats
377. tation du mandat du consultant CIMA International Objectifs g n raux du mandat du consultant e Analyser les impacts environnementaux et sociaux potentiels de la mise en uvre du projet e Rendre le projet conforme aux r glementations nationales et aux politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale notamment valuation Environnementale PO 4 01 R installation Involontaire des personnes PO 4 12 Sauvegarde des for ts PO 4 36 S curit des barrages PO 4 37 Projets relatifs aux voies d eau internationales PO 7 50 Mise a disposition et divulgation de l information Politique de Disclosure PO 17 50 Taches du consultant Elaboration d un Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Les objectifs dans ce domaine sont mettre en place des proc dures et m thodologies explicites pour la planification environnementale l valuation l approbation et la mise en uvre des sous projets devant tre financ s dans le cadre du projet pr ciser les r les et responsabilit s respectifs des diff rents groupes d acteurs concern s ou impliqu s baucher les proc dures n cessaires et de remise de rapports pour g rer un suivi valuation des probl mes environnementaux et sociaux li s aux sous projets laboration d un Cadre de Politique de R installation des Populations CPRP Les objectifs du CPRP visent d finir une politique de r installation compensation claire qui indiq
378. tats du processus d analyse susmentionn et des discussions avec les partenaires concern s et les personnes susceptibles d tre affect es le Point Focal Environnement R gional du PDREGDE BN approuve ou d sapprouve pour compl ments le screening Une fois le screening approuv le comit ad hoc proc de la classification environnementale du projet en indiquant sa cat gorie et le travail environnemental n cessaire Revue et approbation du sous projet cat gorie BI ou cat gorie A Quant il s agit de sous projet de cat gorie BI n cessitant une EIE et particuli rement dans les cas complexes ou un sous projet de cat gorie A l examen de l EIE est effectu par le Comit Technique d valuation mis en place par l autorit environnementale nationale Le CTE est l organe national qui a l galement la t che de proc der l analyse de l EIE suivant la proc dure qui suit Le consultant ayant r alis l EIE le multiplie en plusieurs exemplaires et la d pose au niveau du Secr tariat de cette instance Le document est distribu aux experts membres pour lecture et analyse Le CTE est ensuite convoqu en s ance de validation au cours duquel le consultant va pr senter l EIE et va recueillir tous les commentaires pour leur prise en compte Le Point focal environnement national du PDREGDE BN et le Point Focal Environnement R gional concern par le sous projet seront invit s par le CTE pour participer cette s ance Parall lement EIE es
379. temps entra ne des risques de pollution en amont et d acc l ration de l ensablement du lit du fleuve Le Delta Int rieur ou Central du Fleuve Niger qui va de K Macina entr e du Delta Koriom situ 19 km au Sud de la ville de Tombouctou est une vaste zone plate d pandage des eaux du fleuve et de d p ts d alluvions entre Markala et Tombouctou d environ 84 500 km form e d un r seau tr s complexe de bras de d fluents et de lacs On distingue d amont en aval plusieurs r gions caract ristiques le Delta Mort occup partiellement par les am nagements hydro agricoles de l Office du Niger le Delta Vif entre K Macina et la sortie du lac D bo l Erg de Niafunk ou nord dunaire les zones lacustres en rives gauche et droite En amont de Tombouctou le fleuve alimente un ensemble de cuvettes irr guli rement inond es et partiellement occup es par des terroirs agricoles il s agit en rive gauche du syst me des lacs Tanda Kabara Tagadji Horo Fati T l Gouber et Faguibine d une superficie maximum de 10 400 km et en rive droite des lacs Aougoungou Niangaye Do Garou et Aribongo d une CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 23 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d
380. teurellose Dans l ensemble la situation sanitaire dans le pays en g n ral et dans la zone nationale du bassin en particulier est consid r e comme satisfaisante les structures v t rinaires La p che La p che et la pisciculture sont pratiqu es dans le pays mais de fa on artisanale dans le bassin national du Niger et le bassin du Lac Tchad Le bassin national du Fleuve Niger offre environ CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 62 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 20 000 ha de surface d eau en saison s che et 170 000 ha en hautes eaux ce qui repr sente un volume d eau de l ordre de 32 milliards de m3 La fili re poisson dans le pays occupe plein temps environ 1000 p cheurs et fait vivre plus de 50 000 personnes Elle participe la formation du PIB hauteur de 20 milliards de F CFA entre 2001 et 2003 La pisciculture prend un essor dans la r gion de Tillab ry par la formation et le suivi d une vingtaine de pisciculteurs que suit une ONG de la localit Elle pourra se d velopper davantage avec les sous projets en la mati re dans le cadre de la mise en ceuvre du PDREGDE BN au travers les actions d accompagnement a mener pour valoriser
381. the various technical structures involved in the project in the area of development of environmental management as well as environmental and social monitoring measures logistic and human means reinforcement of the consultation among the various interveners training of the health agents in epidemiological surveillance of waterborne diseases sensitization of the riparian populations grouped in associations with regard to the environmental and health impacts of the project activities support to the existing laboratories in the area of monitoring of land and water quality and the aquatic ecosystems with respect to human use and the provision of sampling and analysis equipment etc The monitoring of the execution of the environmental measures shall be conducted by the Project Coordination and Management Unit PCMU and the national and local structures The WRD SEM structure will sign a sub contract with the decentralized services of the State and the other structures which are active in the zone The environmental surveillance relates to the phases of preparation construction and exploitation of the components of the project The PMCU Environmental Expert shall work in collaboration with the environmental focal points based in the countries for the monitoring activities In each country the national environmental focal point shall rely on the proximity actors i e the regional environmental focal points as well the beneficiary communities The im
382. ther than an approach exclusively concentrating the measures directly relating to natural and water resources Impacts on human and animal health Development of waterborne diseases from which the zone is largely suffering Impacts of pesticide utilization on human and animal health CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xxiii Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis The development of the Environmental and Social Management Framework ESMF was conducted in close collaboration with the NBA s national structures the populations benefiting from the project and in conformity with operational policies and directives in force at the level of the World Bank The conditions of the successful implementation of the project pointed out by the actors 1 6 Involvement of the populations in all the phases of the identification and implementation of the sub projects To sufficiently inform the populations so that they can formulate their sub projects with full Knowledge of the facts and ensure their implementation Technical support to the populations To proceed to capacity building for the service providers and the population To avoid that the costs of these suppo
383. throcebus patas Phacochoerus aethiopicus Papio papio Antilopus reotrogus Testudo sulcata Profetis aurata Cephalophus rufilatus Varanus glebopalina Agama agama Leggada Bitis gabonica Typhlops punctatus Trynorhys swinderia Crycetomys gambianus etc Faune aquatique S agissant de la faune aquatique en dehors des batraciens on note plusieurs esp ces dont Hypoptapius amphibius Ost oclamus t trapus Chenidae spp Hydrocynus Lates niloticus Aleste nurste etc 3 2 5 Partie Nig rienne du bassin 3 2 5 1 Description physique Le Niger territoire sah lien totalement enclav au coeur de l Afrique de l Ouest a une superficie de 1 267 000 km entre les latitudes 11 30 et 23 17 Nord et les longitudes 0 16 et 16 Est Il est compos de deux principaux ensembles naturels a savoir le Bassin Occidental correspondant exactement a la portion nig rienne du Bassin du fleuve Niger qui occupe 427 323 km soit 33 7 de la superficie totale du pays et le Bassin Oriental ou partie nig rienne du Bassin du Lac Tchad qui couvre 839 577 km soit 66 3 de la superficie du territoire national La portion nationale du Bassin du Niger est essentiellement constitu e de succession de vall es et de plateaux et dans une moindre mesure d une petite partie de plaines dans la r gion de Maradi On y distingue quatre 4 grandes zones climatiques en forme de bande du Sud au Nord la zone soudanienne subhumide la zone soudano sah lienne
384. ticle 118 de l ordonnance No 93 015 du 2 mars 1993 portant principes d Orientation du Code rural Le D cret n 59 180 qui r glemente la circulation et le droit de p turage du b tail dans les zones de culture Le D cret du 26 juillet 1932 portant R glementation de la propri t fonci re Le D cret n 97 007 PRN MAG EL du 10 janvier 1997 fixant Statut des terroirs d attache des pasteurs Le D cret n 97 367 PRN MAG EL du 2 octobre 1997 d terminant les modalit s d inscription des droits fonciers au Dossier Rural Le d cret N 2009 224 PRN MU H du 12 ao t 2009 fixant les modalit s d application des dispositions particuli res de la loi 61 37 du 24 novembre 1961 r glementant l expropriation pour cause d utilit publique et l occupation temporaire modifi e et compl t e par la loi n 2008 37 du 10 juillet 2008 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 83 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Plusieurs conventions internationales qui ont adopt les principes d EIE ont t sign es et ratifi es par le Niger C est le cas entre autres de e La Convention sur la Diversit Biologique qui en son article 14 1 a b dit que Chaque Partie contrac
385. tion avec les membres de la cellule PR PDL de l Unit d Ex cution du Programme UEP et des autorit s administratives des localit s concern es Les r unions se sont d roul es dans chaque village en pr sence du chef de village des doyens des femmes des jeunes des leaders religieux des organisations locales etc Voir liste de pr sence en annexe Ces r unions ont t conduites aupr s de 405 personnes et le nombre de participants par village tait en moyenne de 68 Les r unions se sont articul es autour des points suivants e Pr sentation de l objet de la mission buts et objectifs du CGES et du CPRP e Pr sentation sur les composantes potentielles du projet e Impacts potentiels sur les composantes socio conomiques et biophysiques e Echanges sur les pr occupations et attentes des populations sur le projet Tous les villages sont favorables a la r alisation du barrage de Kandadji ainsi que les actions pr vues dans le cadre du financement additionnel La forte participation des femmes a t un des points forts des ces r unions de concertation Les jeunes taient galement pr sents et ont particip de mani re constructive aux changes Au regard des informations mises leurs disposition elles nous ont cependant fait part de leurs pr occupations et attentes qui se r sument Pr occupations e La pr occupation la plus commune exprim e au niveau de la majorit des villages se r sume au probl
386. tion des composantes du projet Composante 1 Modernisation de l ABN des structures focales nationales et renforcement des capacit s des acteurs Institutions et pays Sous composantes Actions entreprendre A concern s Modernisation de l Autorit du i le renforcement des capacit s dans les domaines strat giques ABN et ses structures focales bassin du Niger et de ses pour l accomplissement des missions ii la mise en place d une les 5 pays structures focales nationales strat gie de communication capable de promouvoir l image de ABN iii la mise en place de m canismes d valuation de performances des ressources humaines et leur motivation iv appui certaines structures techniques d encadrement et de gestion Mise en place de i une structure r gionale de planification ii une commission Structure r gionale de m canismes institutionnels et permanente des eaux associ e des sous commissions pour une planification et Commission d instruments juridiques meilleure allocation de la ressource et une coordination des actions permanente les 5 pays compl mentaires et iii des instruments juridiques relatifs aux financements la propri t commune des ouvrages et aux modes de partage des b n fices la r solution des conflits et arbitrages l allocation de la ressource en eau etc Renforcement des i mise en place de programme de formation cible pour ABN et les JABN et ses structures capacit
387. tiques de sauvegarde comme indiqu s dans le tableau ci dessous Politique de sauvegarde du PDREGDE Applicable 4 01 VALUATION ENVIRONNEMENTALE Oui 4 04 Habitats naturels Oui 4 09 Lutte antiparasitaire Oui 4 11 Ressources culturelles physiques Oui 4 12 R installation Involontaire Oui 4 36 For ts Oui 4 37 S curit des barrages Oui 7 50 Projets relatifs aux voies d eau internationales Oui Afin d liminer ou au moins att nuer les impacts potentiels du Programme et bonifier ses impacts positifs plusieurs mesures environnementales et sociales ont t pr conis es 1 Mesures de protection des ressources en eaux La premi re mesure sera le respect des codes de l eau des quatre tats membres concern s par le Projet Pour pallier la pollution des eaux par les engrais et les pesticides les mesures d att nuation suivantes sont recommand es Assurer des syst mes de drainage efficaces et contr l s Application rigoureuse des normes de rejet des eaux us es dans les affluents du fleuve CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xv AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Suivi r gulier du niveau
388. tt nuation sp cifiques Phase Perturbation des cosyst mes environnants tude d impact sur l environnement pr paratoire et cours d eau point d eau chantier Probl me d utilisation de l eau en aval Effectuer une visite environnementale Salinisation des sols avant implantation afin d viter des Engorgement des terres cons Prolif ration de v g taux envahissants Phase Subventions d esp ces v g tales d exploitation D veloppement d insectes et autres vecteurs de maladies li es l eau R duction de surfaces cultivables et pastorales Accroissement induit de la population CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 168 Ci dessous figurent des mesures d att nuation d taill es Cependant il faut signaler que les projets du PDREGDE BN au vu de leur envergure ne vont pas cr er une prolif ration de v g taux envahissants de sorte n cessiter l emploi de produits chimiques ou la technique de brdlage Aussi l engorgement des terres sera improbable Ces d tails sont donn s dans le but informationnel pour les impacts majeurs provenant de ces types de projet Salinisation des terres Mesures d att nuation La salinisation de la zone racinaire peut bien entendu tre vit e par des syst mes de drainage profond Il est possible de maintenir le sel un niveau acceptable dans les parcelles par un drainage des sols en d
389. tudes d Impact BEEEI e Du D cret N 2000 397 PRN ME LCD du 20 octobre portant Proc dure Administrative d Evaluation et d Examen des Impacts sur l Environnement Ce d cret pr cise la d marche administrative suivre pour une int gration des pr occupations environnementales dans la planification des programmes projets et activit s de d veloppement socio conomique e Du D cret N 2000 398 PRN ME LCD du 20 octobre 2000 d terminant la liste des Activit s Travaux et Documents de planification assujettis aux EIE Le Projet PADL Diffa est assujetti cet effet une EIE compte tenu des am nagements qu il compte r aliser D autres d crets dans le sens d application des textes ci dessus ont galement t adopt s Ce sont entre autres Le d cret No 97 006 PRN MAG E du 10 janvier 1997 portant r glementation de la mise en valeur des ressources naturelles rurales En son article 3 il pr cise que les ressources naturelles font partie du patrimoine commun de la Nation Une obligation de mise en valeur p se sur toute personne titulaire des droits reconnus par la loi sur l une quelconque de ces ressources Toutes actions n gatives de mise en valeur telles que pr vues par l annexe du d cret feront l objet de sanction Selon l article 36 l effectivit de la mise en valeur des ressources naturelles rurales donne lieu un contr le p riodique organis par les commissions fonci res cr es par l ar
390. tum lecardii Crateva adansonii Pterocarpus santalinoides Vitex chrysocarpa Khaya senegalensis Bambusa vulgaris sur les berges du M krou de l Alibori de la Sota et autres affluents Le sous bois est constitu de bosquets imp n trables d Acacia ataxacantha la for t dense s che Combretaceae Anogeissus leiocarpa Combretum spp Terminalia spp Daniellia oliveri Ficus sycomorus Ficus spp Lannea microcarpa Acacia spp Khaya s n galensis Capparis spp Zyziphus spp etc Au Nord Ouest du Bassin des inclusions de steppe a pineux Acacia spp Capparis spp Ziziphus spp et des peuplements purs d Acacia sieberiana aux abords des d pressions du Nord Ouest et du Centre de la portion b ninoise du Bassin du fleuve sont observ es la for t claire et la savane bois e a soberlinia doka Isoberlinia tomentosa Anogeissus leiocarpa Khaya senegalensis Daniellia oliveri Lonchocarpus laxiflorus Diospyros mespilifirmis Kigelia africana Tamarindus indica Borassus aethiopum Celtis integrifolia Sclerocarya bierrea Afzelia africana la savane arbor e sur sols hydromorphes mieux drain s et submersion moins importante pr sente des esp ces comme Terminalia macroptera Pseudocedrela kotschyi Gardenia ternifolia Terminalia laxiflorus Combretum gnasalense Crossopteryx febrifuga Terminalia avicennioides Piliostigma thonningii Vitellaria paradoxa Combretum collinum Combretum micranthum Guiera senegalensis Sur le
391. u 04 ao t 2000 le CNEDD est un organe d lib rant qui a pour mission d laborer de faire mettre en uvre de suivre et d valuer la mise en uvre du PNEDD Il est surtout charg de veiller la prise en compte de la dimension environnementale dans les politiques et programmes de d veloppement socio conomique du Niger Il est rattach au cabinet du Premier Ministre et le Directeur de Cabinet assure la pr sidence Pour assurer ses fonctions d organe national de coordination le CNEDD est dot d un Secr tariat Ex cutif qui lui m me est appuy au niveau central par des commissions techniques sectorielles cr es par arr t s du Premier Ministre et au niveau r gional par des conseils r gionaux de l environnement pour un d veloppement durable A ce titre le CNEDD travers son Secr tariat Ex cutif est r guli rement consult pour donner des avis sur les rapports d EIE et sur tout dossier de projet de programme et de plan en cours d laboration pour les diff rents secteurs de l environnement Institu par l Ordonnance n 97 001 du 10 janvier 1997 le BEEEI est la structure nationale responsable de la gestion administrative de la proc dure d valuation environnementale et des tudes d impact du pays A ce titre et selon le D cret N 2000 369 PRN ME LCD du 12 octobre 2000 portant attribution organisation et fonctionnement du BEEEI ce dernier est charg entre autres de contr ler d valuer et de valider les EIE mai
392. u PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page xvi AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 6 Gestion des pestes et pesticides Sensibilisation vulgarisation des bonnes 7 8 9 10 11 12 13 pratiques sur l utilisation des pesticides vulgarisation de la gestion int gr e de la production afin de limiter l usage des pesticides Mise en place d un programme de gestion de la r installation des populations d plac es Un Cadre de r installation des populations d plac es a t r alis pour ce programme en document s par Mesures de gestion de conflits sociaux reli s l acc s la terre Concertation avec les usagers et sensibilisation afin de limiter les conflits adopter une approche participative qui doit permettre d int grer les profondes mutations g n r es par la pr sence du domaine irrigable dans la vall e du fleuve Niger encore marqu e par un mode de vie et des pratiques culturales traditionnelles et de renforcer la compl mentarit entre les activit s g n r es dans le domaine irrigable et les diff rentes activit s productives de la vall e agriculture irrigu e de d crue et pluviale levage foresterie p che chasse cotourisme
393. u moins quivalent l apport du fleuve lui m me a Makurdi avant sa confluence son d bit moyen inter annuel 1955 1995 est de 2 920 m s Le d bit moyen inter annuel du Niger en amont de Jebba et en aval du barrage de Kainji est de 1 454 m s Apr s la confluence Lokoja il passe 5 660 m s moyenne de la p riode de 1915 2001 A l instar du Niger Sup rieur et du Niger Moyen le Niger Inf rieur conna t une baisse CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 27 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis notable des coulements La moyenne de 1929 1970 est de 6 055 m3 s contre 5 066 m3 s 1971 2001 soit une diminution d environ 17 3 2 3 Partie B ninoise du bassin 3 2 3 1 Description physique Situ entre les m ridiens 0 40 et 3 50 E et entre les parall les 6 10 et 12 30 N le B nin couvre une superficie de 116 622 km On y trouve trois zones cologiques correspondant aux zones Climatiques a savoir la zone sub quatoriale dans le sud la zone soudano guin enne de transition entre les climats soudanien et sub quatorial et la zone soudanienne semi aride au Nord Sur le plan g ologique la portion b ninoise du bassin comporte
394. u sch ma directeur et de la politique de d centralisation pour la planification et la mise en uvre des plans locaux de d veloppement et d investissement ii l appui financier pour la mise en uvre des plans d investissement essentiellement sur les investissements collectifs d acc s aux services de base et la gestion des ressources naturelles sur le mod le du projet d action communautaires financ par la Banque mondiale et et iii la mise en place d un fonds d appui aux initiatives locales ax es sur le micro entreprenariat pour les jeunes et les femmes La mise jour du CGES concerne principalement les activit s des composante 3 du projet en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji Le tableau 1 donne titre indicatif les activit s ligibles au financement du projet Les sous projets de la composante 3 et les sous projets du projet est en cours de pr paration afin d appuyer le programme Kandadji objet de la pr sente mise a jour du CGES peuvent tre group es en 6 cat gories 1 O a A W N R habilitation de petites retenues d eau Am nagement r habilitation de p rim tres pour la petite irrigation Gestion des bassins versants et le reboisement Am nagement participatif des for ts class es Stabilisation des berges de koris et lutte contre l rosion des sols Activit s conomiques cibl es agriculture levage p che pisciculture etc associ es aux
395. udes techniques et environnementales amp sociales ainsi que les Forums r gionaux d investissement Etudes environnementales et i s lection d un consitant pour l identification d tudes ABN et la Guin e et le Mali sociales compl mentaires compl mentaires et l laboration des Termes de R f rences TdR conduite des tudes compl mentaires identifi es y compris la validation des rapports de ces tudes CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 20 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 3 CADRE ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL 3 1 D limitation de la zone d tude Les composantes 2 et 3 objet du CGES toucheront le B nin la Guin e le Niger et le Mali Avec l av nement de la d centralisation soutenue par la r forme de l administration territoriale la zone b ninoise du bassin du fleuve Niger est cheval sur trois d partements que sont l Alibori 6 communes Banikoara Gogounou Kandi Karimama Malanville Segbana l Atacora 3 communes Kouand K rou et P hunco et le Borgou 4 communes Bemb r k Kalal Nikki et Sinend soit 13 communes En Guin e le Bassin versant du Niger couvre le territoire de dix 10 Pr fectures savoir
396. ue en amont le cadre d investigation de toutes les acquisitions de terrain et d att nuation des contraintes identifi es d crire les principes objectifs dispositifs institutionnels et proc dures communs qui r gissent les activit s de r installation dans la totalit des sous projets afin d viter aux diff rentes cat gories d acteurs concern s ou impliqu s de ren gocier les accords de base CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 191 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASSIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Pr servation des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif R alisation d une tude socio conomique L tude socio conomique vise _ valuer les aspects sociaux et conomiques dans les zones d intervention du projet identifier les parties prenantes concevoir des provisions sociales et formuler une strat gie pour la mise en uvre participative du Projet R alisation d un Audit environnemental et social des barrages de Kainji et de Jebba Objectif principal e Dresser un bilan des impacts environnementaux et sociaux des deux barrages de l efficacit des mesures d att nuation et du respect de la r glementation en vigueur e Objectifs sp cifiques D crire l tat environnemental et social actuel D crire les composante
397. uf m nag re 13 Ousmane Winisnine cultivateur 37 Mariama Mousleha m nag re 14 Djambara Idrissa cultivateur 38 Bachirou Meha m nag re 15 Mahamoud Ahmid cultivateur 39 Alzou Aliad m nag re Aroumeissa 16 Djibrilla Abdourahame cultivateur 40 Youssouf m nag re Assalamatt 17 Bak ne Manana cultivateur 41 Alhassane m nag re 18 Ahmide Mouna cultivateur 42 Bouchira Dikane m nag re Abdourahamane 19 Mohamed cultivateur 43 Bouchira Ousmane m nag re 20 Mohamed Komi cultivateur 44 Bouchira Id m nag re 21 Agali Arzakey cultivateur 45 Hali Sani m nag re 22 Bella Arzakey cultivateur 46 Halimatou Alousseini m nag re 23 Abdouramane Komi cultivateur 47 Halimatou Bella m nag re 24 Hassimi Lassane cultivateur R union de concertation avec les populations de Ayorou Goungou Koarey le 14 d cembre 2011 N NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE N NOMS PRENOMS TITRE ACTIVITE Maire Commune cultivateur 1 Zakaria Moussa Ayorou 37 Birgui Douwa 2 Ismaila Zeini Chef du village 38 Salou Adamou cultivateur 3 Zakaryaou Issifou cultivateur 39 Yeya Yougo cultivateur 4 Liman Mossi Issaka cultivateur 40 Bassirou Zazza cultivateur 5 Moussa Souley cultivateur 41 Meiro Oiahar m nag re CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 214
398. unautaires e Minist re charg de l industrie e Minist re charg des collectivit s territoriales o Communes o Conseils de cercle o Assembl es R gionales CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 79 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 4 4 Cadre institutionnel et r glementaire nig rien 4 4 1 Cadre l gislatif et r glementaire Au Niger la protection de l environnement constitue un des axes prioritaires des politiques devant contribuer la r alisation des objectifs du d veloppement durable Plusieurs textes l gislatifs et r glementaires ont ainsi t adopt s Ainsi ce chapitre pr sente de mani re succincte les textes l gislatifs et r glementaires en vigueur en mati re de gestion de l environnement et des tudes d impact environnemental Les principaux textes y relatifs et qui peuvent tre mis en application dans le contexte du PDREGDE BN sont les suivants e La constitution du 25 novembre 2010 qui stipule en son article 35 titre Il que Toute personne a droit un environnement sain L tat a l obligation de prot ger l environnement dans l int r t des g n rations pr sentes et futures Chacun est tenu de contribuer la sauvegarde et
399. urces en eau et de l nergie Les diff rents Services intervenant dans le secteur des ressources en eau sont les suivants o La Direction Nationale de l Hydraulique DNH plac e sous la tutelle du Minist re de l Hydraulique et de l nergie a pour missions principales L laboration des l ments de la politique et des programmes d action en mati re d hydraulique et de ressource en eau L laboration de la r glementation et des projets de lois dans ces domaines et le suivi de leur application L administration des droits d eau La mise en uvre de la coop ration scientifique et technique dans le domaine de l hydraulique et des ressources en eau o Le Service National d Am nagement des Points d Eau SNAPE C est un tablissement Public plac sous la tutelle du Minist re de l Hydraulique et de l nergie dot de la personnalit morale et jouit de l autonomie financi re Les missions fondamentales du SNAPE sont La participation l tablissement d un programme g n ral de l action publique dans le domaine de l hydraulique villageoise sur la base des objectifs g n raux fix s par le Gouvernement La ma trise d uvre de l hydraulique villageoise en vue de la desserte en eau potable des zones rurales L tude et l am nagement des points d eau sur l ensemble du territoire national Le contr le des travaux d am nagement des points d eau L organisation de l entretien des ouvrage
400. ution de l habitat pour la faune Augmentation de la capacit de s questration du carbone Restauration des sols d grad s Nouvelles occupations dans l espoir d une r gularisation Perte d habitat dans les zones de culture Risque d expansion des habitations Risque d appauvrissement des terres agricoles Appui aux activit s multiples Diminution de la pression sur les terres agricoles Pollution des eaux dues la pisciculture Construction r habilitation d infrastructures hydrauliques forages et mini adduction d eau potable puits villageois d gradation des sols des parcours et des pourtours des forages Construction r habilitation d infrastructures scolaires salles de classe centre d alphab tisation pour jeunes et adultes centre de formation des jeunes effets mineurs en p riode d exploitation compactage et d capage des sols destruction du couvert v g tal rosions li es aux zones d emprun D gradation de l environnement en milieu scolaire due l absence de dispositions d entretien ou le mauvais fonctionnement des latrines Construction r habilitation d infrastructures sanitaires et d hygi ne cases de sant centre de sant int gr d p ts pharmaceutiques et latrines effets mineurs en p riode d exploitation compactage et d capage des sols destruction du couvert v g tal rosions li es aux zones d emprun Production de d chets biom dicaux
401. uve des peuplements a soberlinia doka Isoberlinia dalzielli et Uapaca guineensis Daniellia oliveri Bombax costatum Pterocarpus erinaceus Sterculia setigera Bombax costatum etc Par ailleurs on retrouve de Faranah Siguiri et de Dabola K rouan la savane de type soudanien sub humide parcourue par de gigantesques feux de v g tation trou e au nord de vall es alluviales et de tr s vastes bow avec une strate d Andropogoneae de 1 50 2 m de haut et des arbres et buissons dispers s compos e surtout de Combretaceae et de l gumineuses Daniellia oliveri Albizzia zygia Lophria lanceolata Terminalia macroptera Hymenocardia acida Securidaca longepedunculata Cusonia djalonensis etc La r gion de la Guin e Foresti re est plus contrast e La partie sud aux nombreuses collines largement arros e compos e d une for t dense semi d cidue parfois sempervirente est actuellement presque d nud e et couverte seulement de savanes peu arbor es avec quelques lots et galeries foresti res Au Sud Est de cette r gion sont localis es les for ts denses ombrophiles class es en trois types savoir la for t dense ombrophile Heritiera utilis avec de nombreuses essences de zone tr s humide Uapaca guineensis Pycnanthus kombo Alstonia congensis Mapamis spp avec quelques arbres de valeur dispers s la for t dense ombrophile a Lophira alata avec absence des esp ces les plus hydrophiles Uapaca guineensis
402. uvre du questions PGES de CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 140 1 amp AUTORITE DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du oe Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Mesures eee Projet de suivi et pe i d att nuations re nee de renforcement a cf Co ts en i d ex cution et de jae mise en environnementales f de capacit s US contr le uvre environnementales Kandadji du HCAVN 15 Mesures Cellule de R alisations des D marrage du 230 000 techniques coordination du EIES Projet mi Projet CNC Elaboration parcours fin du CLC HCAVN manuel de projet Communes proc dures E amp S et services manuel d entretien d concentr s et de maintenance des infrastructures et quipements Suivi valuation 16 Surveillance et Cellule de Contr le Durant la mise 250 000 suivi de la mise en coordination du environnemental en uvre du uvre des plans Projet ANE SFN des travaux suivi projet socio HCAVN environemental de environnementaux Structures en la mise en ceuvre charge des EES des plans socio services environnementaux techniques d concentr s Prestataires de services TOTAL GENERAL 2 305 000 CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA
403. vironnementale et sociale du Projet La prise en compte des aspects environnementaux et sociaux dans le CGES doit tre garantie afin de s assurer que les projets mis en uvre dans le cadre des objectifs du projet n engendrent pas des impacts n gatifs qui pourraient annihiler tous les b n fices escompt s A cet effet il est pertinent de mettre en place un dispositif performant pour la prise en charge des aspects environnementaux et sociaux des diff rents projets qui seront ex cut s Ce dispositif l instar du montage institutionnel pressenti sera transversal du niveau national au niveau local Les recommandations clefs pour le renforcement institutionnel du PDREGDE BN r pondant aux besoins sont pr sent es au tableau 9 Tableau 12 Renforcement institutionnel pour la mise en uvre du CGES Actions propos es Responsables Moyens et ch ancier D signation d un point focal environnement national dans chaque pays Minist re de l environnement et PDREGDE BN Signature d une convention entre le PDREGDE BN et le minist re de l environnement au d marrage du projet D signation de Point Focal Environnement R gional Directeur r gional de l environnement Minist re de l environnement Signature d une convention entre le PDREGDE BN et le minist re de l environnement au d marrage du projet Mise en place d un comit Ad hoc r gional Gouverneur ou Pr fet Arr t du gouverneur au
404. x contre la pollution et l puisement Loi L 94 005 CTRN du 14 F vrier 1994 portant Code de l eau Cette loi r git la gestion rationnelle des ressources en eau du pays avec comme unit de base d finie le bassin versant ou groupe de bassins versants Elle traite du r gime juridique des ressources en eau du droit d utilisation et de l ordre de priorit des utilisations des ressources en eau des eaux souterraines dela pr vention des effets nuisibles des eaux des ouvrages et am nagements hydrauliques de la protection de la qualit des eaux des zones de protection et r gions prot g es dela planification et de l administration des ressources en eau du financement et de la tarification du fonds de l hydraulique et des eaux internationales CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 69 Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis 4 2 2 Cadre institutionnel et administratif Le Minist re charg de l Environnement est le D partement charg de la conception de l laboration et de la coordination de la mise en uvre de la politique du Gouvernement dans le domaine de la gestion de l environnement Il
405. x prendront encore de l ampleur Impacts sur les ressources halieutiques Les ressources halieutiques ont fortement r gress depuis les derni res s cheresses et la mise en uvre des barrages qui ont profond ment modifi le r gime des eaux Les activit s du projet seront appel es rem dier certains probl mes du secteur de la p che notamment la prolif ration des plantes envahissantes Impacts potentiels sur les changements climatiques S agissant d un projet de d veloppement de gestion des ressources en eau et de d veloppement des usages multiples de l eau il participe la fois d une fa on positive et n gative aux processus des changements climatiques En effet travers sa 2 composante il favorisera la cr ation de certaines sources d missions de gaz effet de serre et par cons quent de changements climatiques relatives au secteur de l agriculture tels que le changement d affectation des CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page 115 AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du amp Niger Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis terres le d boisement la gestion du fumier les sols agricoles la combustion sur place de d chets agricoles et autres Ces sources ne feront qu amplifier l
406. y the pollution of water by fertilizers and pesticides the following mitigation measures are recommended To ensure efficient and controlled drainage systems Rigorous enforcement of the norms of rejection of waste water in the main river and its tributaries Regular monitoring by the competent services of the level of water pollution The development of irrigated perimeters must take into account the technical feasibility and environmental soundness of collective drainage in order to minimize impacts such as the rejection into the river and its tributaries CGES FINAL du PDREGDE BN 2 R vision Ocobre 2014 pour int grer le PGBFN CIWA Page XXV AUTORIT DU BASSIN DU NIGER ABN NIGER BASIN AUTHORITY Projet de D veloppement des Ressources en Eau et Gestion Durable des Ecosyst mes dans le Bassin du Niger 2 3 4 5 6 Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CGES Rapport d finitif r vis Measures to protect the sub projects against outside influences and to minimize flood risks development of green belts and wind breaks around the irrigation perimeters and the hydro agricultural infrastructure reforestation and sowing of zones with low irrigation aptitude for pastoral purposes implantation of live fences for the protection of crops against cattle straying creation of animals corridors and delimitation of pastoral surface areas etc Environmental protection measures during
407. zed as follows 1 Negative impacts limited to persons an goods Considering that the project and its activities relate to small scale irrigation the necessity of expropriation of lands remains limited The impacts shall be limited to the necessity to occupy temporally land during the construction period and the acquisition of land for the newcomers The project will thus require a slight displacement of population Alleviation of rural poverty and enhancement of agricultural production The diversification of agricultural production is an orientation retained in the various strategies governing the agricultural sector in the NBA member States The rehabilitation of the infrastructure and developments planned by the project shall mainly induce the increase in the agricultural income and the creation of jobs for the target population Increase in cultivated surface areas and enhancement of food security The extension of the planted surface areas and the increase in land productivity which shall result from irrigation and the enhancement of cropping techniques shall lead to a substantial gain at the level of the agricultural production and are therefore likely to contribute to food security in the member States Reduction of the rural exodus and reconstitution of the family relationship Migration and rural exodus represent one characteristics of the dynamics of the populations of some countries of the Niger River basin The consequence o
408. zella rufifrons Melivora capensis Oiseaux Otis arabs Neeotis denhami Outardes Reptiles Cyclanorbis senegalensis Trionux triangus Trionux triangus tortues d eau douce Testudo sulcata tortues terrestres Animaux gibiers non prot g s Mammif res Phacochoerus aethopicus Potamochoeunis porcus Thryosonomis swvinderianus Hystrix cristata Lepus spp Procavia Ruficeps capensis Dendrohyrax dorsalis Euxerus erythropus Heliosciurus gambianus Cricetomys ganbiarnis Crocuta crocuta Hyena hyena Canis aureus Canis addristus Vulpes paliida Fennecus zerda Felislibica Viverra civetta Genetta genetta Zorilla striatus Icimeumia albicanda Herpestes spp Mungos mungos Bapio anubis Cercopithecus aethiopis Erythrocebus patas Galago senegalensis Oiseaux Eupodotis senegalensis Mumidae meleagris Francolinus bicaicratus Coturnix delegorguei Ptcrocl s ouadricinctus Brirhinus senegalensis Columba sp ntuhanin Treron waalia Streptopelia senegalensis Streptopelia dicipiens Streptopelia vinacea Streptopelia semitorguala Coluniba guinea Ptilopachus petrosus Burhinus senegalenis Crinifer piscator Miisophaga violacea Oiseaux deau Plectropterus gambensis Sarkidiornis melanotus Alprochen aegyptiaca Dendrocygna viduata Dendrogygne bicolo Gulna Anas platyrhunchos Anas acuta Anas ouerquedula Nettapus auritus Gallinula chloropus Phalacrocorax africanus Charadricus sp Vanellus sp Galinago gallinago Reptiles

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