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Rapport sur le projet «NOMAD». Enquête sur l`application

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1. Tableau 1 R sultats pour les machines couvertes par la directive 2000 14 CE D autres informations quantitatives sur les caract ristiques des _ notices d instructions machines figurant dans cette enqu te sont donn es en Annexe B 4 2 Motifs de non conformit Comme indiqu en 4 1 certaines non conformit s ont t attribu es des notices d instructions ne contenant aucune information sur le bruit 15 des 1224 notices d instructions non conformes Sur les notices d instructions non conformes restantes celles contenant quelques informations sur le bruit 65 contiennent toutes les valeurs num riques d mission sonore requises Cela montre que des motifs autres que l absence de valeurs num riques ont jou un r le important dans le classement des notices d instructions dans la cat gorie non conformes L utilisation de la grille d valuation a permis d analyser plus en d tails les raisons de non conformit des notices Un r sum des diff rentes raisons de non conformit qualifi es Raison etc est pr sent ci apr s Ars RST NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Raison A Donn es quantitatives manquantes e Dans 45 des notices non conformes il manque certaines informations quantitatives sur emission sonore tandis que 25 ne fournissent aucune valeur des niveaux de pression acoustique d mission l ment obligatoire Raison B Tra abilit des valeurs num riques
2. Niveau cr te de pression acoustique c est la valeur maximale du niveau de pression acoustique instantan e Le niveau cr te varie en fonction du temps II est en r gle g n rale utilis pour caract riser les sources de bruit d impact ou de type impulsionnel La d claration du bruit d une machine ne doit comporter la valeur du Lpc peak valeur pond r e C au poste de travail ou en d autres positions que si celle ci est sup rieure a 130 dB D cibel le d cibel dB est une unit logarithmique bas e sur le rapport d une grandeur par exemple la puissance ou la pression une valeur de r f rence Le d cibel a l avantage de permettre la repr sentation pratique de nombres tr s grands ou tr s petits Des valeurs num riques en d cibels sont couramment utilis es pour d crire des grandeurs physiques li es au bruit par exemple l mission sonore d un quipement des niveaux sonores un emplacement sp cifique ou des niveaux sonores d exposition En r gle g n rale ces valeurs en d cibels ne peuvent pas tre compar es num riquement D claration de l mission sonore c est l information sur le bruit mis par la machine valeurs d mission sonore donn e par le constructeur ou le fournisseur dans des documents techniques ou tout autre document suivant les exigences de la Directive Machines Cette d claration comprend le niveau de puissance acoustique le niveau de pression acoustique d mission
3. la machine Le fabricant indiquera les conditions de fonctionnement de la machine pendant le mesurage et quelles m thodes ont t utilis es pour les mesurages Lorsque le ou les postes de travail ne sont pas ou ne peuvent pas tre d finis la mesure de niveau de pression acoustique doit tre effectu e 1 m de la surface de la machine et une hauteur de 1 60 m au dessus du sol ou de la plate forme d acc s La position et la valeur de la pression acoustique maximale doivent tre indiqu es 1 7 4 3 Documents commerciaux Les documents commerciaux pr sentant la machine ne doivent pas tre en contradiction avec le manuel d instructions en ce qui concerne les aspects de sant et de s curit Les documents commerciaux d crivant les caract ristiques de performance de la machine doivent contenir les m mes informations concernant les missions que le manuel d instructions 1 7 4 Manuel d instructions d Toute documentation pr sentant la machine ne doit pas tre en contradiction avec la notice d instructions en ce qui concerne les aspects de s curit La documentation technique d crivant la machine donnera les informations concernant l mission de bruit a rien vis es au point f et pour les machines portatives et ou guid es la main les informations concernant les vibrations vis es au point 2 2 NO e Ames NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Exigences essentielle
4. Lorsque les normes harmonis es ne sont pas appliqu es les donn es acoustiques doivent tre mesur es en utilisant la m thode la plus appropri e pour la machine Lorsque des valeurs d mission sonore sont indiqu es les incertitudes entourant ces valeurs doivent tre pr cis es Les conditions de fonctionnement de la machine pendant le mesurage et les m thodes utilis es pour le mesurage doivent tre d crites Lorsque le ou les postes de travail ne sont pas ou ne peuvent pas tre d finis le niveau de pression acoustique pond r A doit tre mesur 1 m de la surface de la machine et une hauteur de 1 60 m au dessus du sol ou de la plate forme d acc s La position et la valeur de la pression acoustique maximale doivent tre indiqu es Lorsque des directives communautaires particuli res pr voient d autres prescriptions pour la mesure des niveaux de pression ou de puissance acoustiques ces directives doivent tre appliqu es et les prescriptions correspondantes du pr sent point ne s appliquent pas Lorsque la machine est de tr s grandes dimensions l indication du niveau de puissance acoustique peut tre remplac e par l indication des niveaux de pression acoustique continus quivalents en des emplacements sp cifi s autour de la machine Lorsque les normes harmonis es ne sont pas appliqu es les donn es acoustiques doivent tre mesur es en utilisant le code de mesurage le plus appropri adapt
5. NOMAD 4 4 ETAPE 3 oui j enregistre et je ne reviendrai pas dessus non enregistre une version temporaire et pourrai la modifier 4 5 STEP4 LwA dB A Oyes Ono O tobe O yes no O tobe yes O no O tobe decided decided decided LpA dB A O to be de rie O tobe O yes O no Hart decided LpA dB A tobe LWA dB A to be pane O yes no O yes O no decided O yes O no don t know o O aa oto NST 296 Rapport sur le projet NOMAD 4 6 STEPS yes O no to be decided e ANTS_ jose TS NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Annexe G Grille d valuation Num ro de la Intitul de la question question Q1 La notice donne t elle des informations ou des donn es sur le bruit Q2 La notice contient elle des valeurs num riques de la pression acoustique d mission Q3 Si la valeur de la puissance acoustique est requise est elle pr sente Q4 La notice donne t elle des informations l utilisateur mise en garde instructions d utilisation s re Q5 Les valeurs donn es sont elles tra ables vers une m thode de mesure Q6 Les valeurs donn es sont elles tra ables vers des conditions de fonctionnement Q7 Si la notice fait r f rence la 2006 42 CE les incertitudes sur les valeurs num riques donn es sont elles i
6. des sous familles de machines les Anrs ns NST 296 Rapport sur le projet NOMAD notices d instructions contiennent souvent une r f rence incorrecte aux normes harmonis es utilis es La tra abilit des valeurs d mission sonore est alors impossible valuer e la r f rence des normes harmonis es dans les notices d instructions sans mention de la date d dition de la norme la difficult dans certains cas d acc der aux ditions pr c dentes des normes et les dates variables des ditions nationales des normes europ ennes rendent tr s difficile toute surveillance du march Des contacts devraient tre tablis avec le CEN le CENELEC et les organismes nationaux de normalisation pour trouver des moyens d am liorer cette situation Argumentaire 6 Depuis l entr e en vigueur de la Directive 2006 42 CE d cembre 2009 les fabricants doivent fournir dans tous les documents commerciaux d crivant des caract ristiques de performances les m mes informations en mati re de bruit que dans les notices d instructions cf EHSR 1 7 4 3 de 2006 42 CE Des campagnes cibl es de surveillance du march pourraient donc consister contr ler dans quelques secteurs de machines bien choisis les brochures et catalogues pr sentant des donn es de performances de la machine ou les sites Web des fabricants Ces documents sont bien plus faciles obtenir que les notices d instructions des machines De telles acti
7. e Sur les notices non conformes qui contiennent quelques valeurs num riques d mission sonore 75 ne permettent pas la tra abilit de ces valeurs Raison C Cr dibilit des valeurs num riques s Lorsque la cr dibilit des valeurs num riques peut tre valu e 64 des notices non conformes ne satisfont pas au moins un type de cr dibilit et 38 ne sont pas cr dibles pour les deux types cf point 3 3 2 Raison D Informations sur les risques r siduels e Sides conditions d utilisation s re ou des informations sur les risques r siduels ont pu tre valu es il manque un aspect ou un autre de ces informations dans 51 des notices non conformes Raison E Terminologie e Si la terminologie a t valu e 32 des notices d instructions non conformes donnant des valeurs num riques utilisent une terminologie incorrecte sur le bruit Des notices d instructions se sont souvent av r es non conformes pour plusieurs raisons Sur les 1244 notices d instructions non conformes 22 ne pr sentent qu un seul motif de non conformit sur les cing raisons A a E ci dessus la plus courante tant la Raison A bien qu il faille noter que lorsque des donn es num riques escompt es sont manquantes leur tragabilit leur cr dibilit et la terminologie associ e raisons B C et E ne peuvent pas toujours tre valu es Lorsque des notices d instructions non conformes ne pr sentent qu un ou deux motifs
8. des conditions de fonctionnement de la machine ni des m thodes de mesure De plus elles ne sont cr dibles ni vis vis des conditions ou m thodes indiqu es ni en tant que mise en garde contre un risque probable lors de l utilisation de la machine En cons quence lors des d cisions d achats de machines les employeurs ne peuvent vraisemblablement pas tenir compte de l mission sonore et ne disposent d aucun l ment pour comprendre les mesures n cessaires de gestion des risques r sultant du bruit g n r par l quipement achet Des recommandations d actions sont formul es afin d am liorer globalement la situation actuelle Ces recommandations comprennent des actions cibl es r alisables grande chelle qui peuvent tre d ploy es dans le cadre des structures existantes et devraient ainsi produire des r sultats mesurables Des actions cibl es sont propos es pour sensibiliser aux exigences l gales aux responsabilit s et aux actions requises les diff rents intervenants tels que les fabricants de machines les r dacteurs de normes les utilisateurs et les professionnels de la sant et de la s curit au travail Des propositions sont galement formul es en vue de campagnes d actions visant les fabricants de machines ainsi qu en vue d actions cibl es de surveillance du march Il est galement recommand de mettre la disposition des fabricants de machines et des personnes en charge de la surveillance
9. pr venir contre les risques r els que pour faciliter lachat des machines les plus silencieuses La cr dibilit des valeurs d mission sonore a t valu e en se r f rant aux m thodes de mesure et aux conditions de fonctionnement indiqu es s il y a lieu cr dibilit de type 1 mais aussi au risque probable en utilisation r elle cr dibilit de type Il D cider de la cr dibilit demande une certaine connaissance du contenu des codes d essai ainsi qu une exp rience dans l utilisation des machines en environnement professionnel un l ment subjectif est in vitablement associ une telle d cision Il a donc t convenu par le Comit de pilotage que les valeurs d mission sonore seraient class es non cr dibles quand t Ce qui signifie que les conditions d utilisation r elles peuvent tre tr s diff rentes et plus risqu es que les conditions de fonctionnement trouv es dans les codes d essai Note du traducteur de la version fran aise 2 Anrs NST 296 Rapport sur le projet NOMAD c tait clairement le cas compte tenu des connaissances et de l exp rience de valuateur II est important de noter que l enqu te n avait pas pour objectif de d terminer si les codes d essai acoustique contenus ou r f renc s dans les normes de s curit permettent la mesure de valeurs d mission sonore ad quates pour pr venir des risques lors de l utilisation normale de la machine Cepe
10. s pour toute question relative NOMAD Rapport en anglais publi en mai 2012 Traduction en fran ais publi e en septembre 2012 NOise in MAchine Directive Rapport sur le projet NOMAD Enqu te sur l application des exigences essentielles de la Directive Machines relatives a l information sur le risque bruit fournie dans les notices d instructions par les fabricants R sum Le projet NOMAD a consist en une enqu te visant examiner le contenu en mati re de bruit des notices d instructions fournies avec les machines propos es la vente dans l Espace conomique europ en EEE Le projet a recueilli plus de 1500 notices d instructions associ es des machines couvrant 40 grandes familles de machines et 800 fabricants diff rents Les informations figurant dans ces notices d instructions ont t analys es afin de d terminer leur conformit vis vis des exigences de la Directive Machines et d valuer la qualit de ces informations L tat g n ral de conformit des notices d instructions des machines vis vis des exigences bruit de la Directive Machines s est av r tr s mauvais 80 des notices d instructions ne remplissent pas les exigences l gales Les principales causes de ce non respect sont les suivantes Certaines ou toutes les valeurs num riques requises en termes d mission sonore sont manquantes Quand des valeurs sont donn es elles ne peuvent tre associ es ni
11. Annexe F accompagn d un guide permettant une approche coh rente et syst matique de l identification et de l extraction des donn es pertinentes contenues dans les notices d instructions Ceci a t jug n cessaire car il n existe ni format ni pr sentation standard des notices d instructions et les NCP et NDP n taient pas n cessairement des experts dans le domaine du bruit L quipe de l Institut national de recherche et de s curit INRS en France a labor une base de donn es informatique et un formulaire Web pour faciliter le remplissage du questionnaire et l enregistrement des donn es extraites Chaque formulaire compl t un formulaire par notice d instructions recevait un num ro de r f rence unique garantissant la tra abilit des donn es depuis l original des notices d instructions conserv par le NCP NDP jusqu au contenu de la base de donn es Tout en constituant un moyen Ars SE NST 296 Rapport sur le projet NOMAD commode de compl ter le questionnaire le formulaire Web facilitait l extraction des donn es en fournissant un acc s ais des informations telles que des listes de normes courantes de type B et C de machines de l Annexe IV et de machines couvertes par la Directive 2000 14 CE Les capacit s du syst me Web permettaient de pr senter le formulaire dans la langue nationale des diff rents NCP Le formulaire tait destin principalement extraire des donn es factuelles
12. Fabricant ou importateur Autre Utilisateur final Facultatif Nom de l entreprise Facultatif Adresse Domaine d activit si c est un utilisateur final Provenance de la machine Nom Repr sentant Ra Autre autoris Fabricant Adresse Pays Famille Liste des comit s techniques de normalisation AUTRE Autre comit technique Fonction de la machine Mod le de la machine nom commercial marque oo OO e ANTS_ NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Param tre Valeur Unit Longueur de la machine Largeur de la Hauteur de la num rique E m tre machine m tre machine m tre L 4 3 ETAPE 2 non d fini O 1 O 2 3 DEF ce aaa A oui non Quelles sont elles standard EN ISO O 11201 O11204 O03743 03745 O 3747 P 9614 Pat F 4871 O 11688 1 C 12001 4 9614 Part 4 9614 Part O 11689 D 11202 D 3741 D 3744 D 3746 D 1746 Autres O oui non Notation utilis e LpA Unit utilis e LpA Valeur LpA Notation LpA lt 70 dB A 7 L B oO oui oO non Notation utilis e LpCpeak Unit utilis e LpCpeak Valeur LpCpeak S Poste de travail_1 mode op ratoire_2 specifier Notation utilis e LpA Unit utilis e LpA Valar LpA Notation LpA lt 70 dB A L O oui O non Notation
13. bruit est donn en Annexe D Dans sa r vision la plus r cente 2006 42 CE la Directive Machines tend l obligation de fournir les informations sur l mission sonore tous les documents commerciaux d crivant les caract ristiques de performances de la machine en plus des notices d instructions et de la documentation technique EHSR 1 7 4 3 cf Annexe D Le fait de fournir des mises en garde des informations sur les risques et sur l mission sonore a pour objet de permettre aux fabricants d apporter la preuve que leurs conceptions sont peu bruyantes Cela permet aussi aux acheteurs et utilisateurs de machines d effectuer des choix r fl chis en termes de s curit lors d un projet d achat tout en comprenant quelles mesures seront n cessaires afin de r duire le risque en situation r elle 1 2 1 Valeurs num riques dans le cas de machines galement couvertes par la Directive 2000 14 CE Pour certains types de machines destin es tre utilis es l ext rieur par ex sur des chantiers et dans des parcs et jardins des exigences suppl mentaires sur les niveaux de puissance acoustique autoris s et sur le marquage des niveaux de puissance acoustique sont fix es par la directive 2000 14 CE Cette directive dite Outdoor est relative aux missions sonores produites dans l environnement par des quipements destin s un usage ext rieur L exigence EHSR 1 7 42u de la Directive 2006 42 CE relative aux valeurs nu
14. de non conformit les Raisons A et B sont les plus fr quentes puisqu elles sont impliqu es dans 40 et 44 des notices d instructions non conformes respectivement e Ames NO NST 296 Rapport sur le projet NOMAD 5 Discussion Il est clair que l observation selon laquelle 80 des notices d instructions de machines examin es dans le cadre de cette enqu te ne sont pas conformes aux exigences l gales en termes d information sur le bruit revele un probleme important Pour exprimer la chose diff remment on peut supposer que quatre machines sur cinq parmi celles propos es la vente dans la zone UE AELE portent le label CE de mani re abusive et ne fournissent pas les informations qui aideraient l utilisateur final acheter la machine la plus s re la moins bruyante et comprendre les risques li s l utilisation de la machine Les r sultats de l enqu te montrent que cette question n est propre ni aux machines propos es la vente dans un ou plusieurs pays en particulier cf figure 2 ni une classe ou un type particulier de machines cf figure 3 il s agit d un probl me g n ral avec des variations qui rel vent seulement du d tail De plus le probl me n est pas simplement que les informations requises ne sont pas pr sentes dans la majorit des cas au moins quelques donn es num riques sur le bruit sont fournies et seulement 15 des notices d instructions non conformes ne con
15. dibilit des valeurs num riques par rapport aux conditions de fonctionnement indiqu es et au risque probable en utilisation r elle et la qualit des informations sur le risque r siduel et les instructions pour une utilisation s re La grille d valuation pouvait tre remplie partiellement par un transfert automatis depuis la base de donn es mais certaines parties de la grille ne pouvaient tre compl t es qu en examinant les informations en texte libre 3 2 Classification des notices d instructions Partant des r sultats de la grille d valuation compl t e chaque notice d instructions a t class e comme suit C i Conforme Informations correctes et tr s claires C ii Conforme Informations correctes et compr hensibles NC i Non conforme Quelques informations correctes NC ii Non conforme Informations absentes ou inutilisables L valuation finale dans l une des cat gories ci dessus a t effectu e en g n ral par des membres du Comit de pilotage bien que certaines valuations aient t effectu es par des NCP disposant de connaissances et d une exp rience suffisantes 3 3 Valeurs d mission sonore 3 3 1 Tra abilit des valeurs d mission sonore Pour valuer la tra abilit des valeurs d mission sonore des informations ont t recherch es sur la m thode employ e pour les mesurer ainsi que sur les conditions de fonctionnement pour lesquelles les mesurages ont t
16. du code d essai applicable Cela aurait demand beaucoup de temps et prolong encore NOMAD et n entrait de toute fa on pas dans le cadre fix au d marrage D finir l tendue de l analyse des donn es extraites des notices d instructions a suscit un d bat au sein du Comit de pilotage en particulier entre les repr sentants fran ais allemands et britanniques Cela a montr une chose des experts d Etats membres diff rents ont parfois des interpr tations diff rentes de la signification et des exigences de la Directive Machines en ce qui concerne l mission sonore les risques r siduels et les instructions pour une utilisation s re 7 me HS ee BETA L LL aed oat ae Quelques membres du Comit de pilotage NOMAD et NCP de gauche a droite J Patel J Jacques M Szyszko G Jeanjean J Chatillon P Lankinen D Korver T Ward G Brockt P Kurtz NO N e AAes NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Annexe B Autres r sultats quantitatifs D autres informations quantitatives sur les caract ristiques des notices d instructions fournies par cette enqu te sont donn es dans le tableau B1 ci dessous Noter que le nombre de notices d instructions concern es est variable certaines caract ristiques ne s appliquant qu un sous ensemble de notices Caract ristiques des notices instructions Pourcentage Nombre de notices d instructions concern es Pas d information sur le brui
17. du march des outils et des moyens appropri s en am liorant ceux qui ventuellement existent d j vi Rapport sur le projet NOMAD Enqu te sur l application des exigences essentielles de la Directive Machines relatives l information sur le bruit fournie dans les notices d instructions par les fabricants Sommaire 1 MTFOCUICTION PP PR Re US 1 1 1 P rim tre du Projete ressas eeann ren ini sates entends nt ee remit 1 1 2 Exigences l gales en mati re de bruit de la Directive Machines sese eee eee eee 1 1 2 1 Valeurs num riques dans le cas de machines galement couvertes par la Directive 2000 14 CE 2 2 Collecte des notices d instructions et extraction des donn es 2 1 Collecte des notices d instructions 2 2 Extraction des donn es 2 3 Probl mes rencontr s pendant l extraction des donn es 3 Analyse des donn es a A a aS E Ee A DE E EAEE 3 1 Me thodes e Ta O T 3 2 Classification des notices d instructions 3 3 Valeurs d mission sonore 3 3 1 Tra abilit des valeurs d mission sonore 3 3 2 Cr dibilit des valeurs d mission sonore 3 4 Evaluation des informations sur le risque r siduel dans les notices d instructions 4 FREOSUITAS ici ress dees E ecdeckaceeaendedvncunk Meck 4 1 Principaux r sultats quantitatifs 4 2 Motifs de non conformit siennes 5 DISCUSSION en E E a E E E ENA 13 6 Conclusions et recomma
18. effectu s Concernant les m thodes de mesure les valeurs d mission sonore ont t jug es tra ables si la notice d instructions e faisait r f rence une norme de mesure de base ou Ars E NST 296 Rapport sur le projet NOMAD e faisait r f rence une norme de s curit pertinente avec la date et le num ro de partie s il y a lieu contenant ou renvoyant a un code d essai acoustique fournissant une m thode de mesure ou e contenait une m thode de mesure enti rement sp cifi e De m me pour les conditions de fonctionnement les valeurs ont t jug es tra ables si la notice d instructions e faisait r f rence une norme de s curit pertinente avec la date et le num ro de partie s il y a lieu contenant ou renvoyant a un code d essai acoustique fournissant ces conditions de montage et de fonctionnement ou e contenait des conditions de montage et de fonctionnement enti rement sp cifi es Une grande importance a t accord e la tra abilit des valeurs d mission sonore Les notices d instructions ont t class es syst matiquement comme Non conformes lorsque la tra abilit de la m thode de mesure ou des conditions de fonctionnement tait absente ou incompl te Pour certaines familles de machines par ex les outils lectroportatifs la structure des normes de s curit est complexe Elles peuvent comprendre une Partie 1 non ant des exigences g n rale
19. mais il tait demand aux NCP NDP d valuer la qualit des informations donn es dans les notices d instructions dans leur langue nationale Les NCP NDP pouvaient effectuer des saisies en texte libre si n cessaire c est dire noter des informations importantes figurant dans les notices d instructions mais difficiles classer Les NCP aid s par les membres du Comit de pilotage avaient pour t che de traduire vers l anglais toutes les entr es en texte libre de fa on ce que le Comit de pilotage puisse comprendre et analyser les contenus Lorsque la d claration CE de conformit de la machine tait donn e avec la notice d instructions son contenu dans le domaine du bruit a t consid r comme partie int grante de la notice et introduit dans le formulaire 2 3 Probl mes rencontr s pendant l extraction des donn es Diff rents probl mes ont t rencontr s au cours de l identification et de l extraction des donn es pertinentes dans les notices d instructions Parmi les plus courants figurent e la difficult d duire la grandeur physique d une valeur num rique donn e lorsque celle ci est mal d crite s agit il d une pression ou d une puissance acoustique e des r f rences inad quates des normes de s curit codes d essai en plusieurs parties par ex EN 50144 e des erreurs typographiques manifestes par exemple la transposition erron e des chiffres d une r f rence une norme qui re
20. montage destin es diminuer le bruit engendr et les vibrations produites par exemple usage d amortisseurs nature et masse du massif etc f Le manuel d instructions doit donner les indications suivantes concernant le bruit a rien mis par la machine soit la valeur r elle soit une valeur tablie partir de la mesure effectu e sur une machine identique le niveau de pression acoustique continu quivalent pond r A aux postes de travail lorsqu il d passe 70 dB A si ce niveau est inf rieur ou gal a 70 dB A ce fait doit tre mentionn la valeur maximale de la pression acoustique instantan e pond r e C aux postes de travail lorsqu elle d passe 63 Pa 130 dB par rapport 20 pPa le niveau de puissance acoustique mis par la machine lorsque le niveau de pression acoustique continu quivalent pond r A aux postes de travail d passe 85 dB A AMes NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Ces valeurs sont soit r ellement mesur es pour la machine vis e soit tablies a partir de mesures effectu es pour une machine techniquement comparable qui est repr sentative de la machine a produire Lorsque la machine est de tr s grandes dimensions l indication du niveau de puissance acoustique pond r A peut tre remplac e par l indication des niveaux de pression acoustique d mission pond r s A en des emplacements sp cifi s autour de la machine
21. moving machinery n 18 CEN TC 183 Waste management n 22 9 CEN TC 144 WG 1 Tractors and machinery for agriculture and forestry n 22 64 18 CEN TC 144 WG 5 Stationary equipment n 24 CEN TC 198 Printing and paper machinery n 25 40 16 CEN TC 255 Hand held non electric power tools n 25 16 CEN TC 232 Compressors n 26 CEN TC 98 Lifting platforms n 26 8 CEN TC 145 Plastics and rubber machines n 27 15 CEN TC 151 WG 3 Drilling equipment n 27 CLC TC 61 Safety of household and similar electrical appliances n 27 26 I CEN TC 146 Packaging machines n 30 40 10 CEN TC 151 WG Construction equipment and building material machines n 32 13 CEN TC 144 WG 6 Manually portable forestry equipment n 67 9 CEN TC 153 Machinery intended for use with foodstuffs and feed n 68 19 CEN TC 144 WG 4 Portable machines and pedestrian controlled machines n 71 21 CEN TC 143 Machine tools n 131 19 CEN TC 144 WG 7 Powered lawn and garden equipment n 152 23 CEN TC 142 Woodworking machines n 165 20 CLC TC 61 F Safety of household and similar electrical appliances Hand held motor al operated electric tools n 191 9 E Not compliant NC ii Not compliant NC i Compliant C ii E Compliant C i Figure 3 Classement des notices d instructions en fonction de la famille de machines familles repr sent es par plus de 14 machines Il est possible d
22. plus important que les autres et on observe plut t que les notices d instructions non conformes pr sentent une combinaison de raisons Un manque de tra abilit et un manque de cr dibilit des informations quantitatives sur le bruit sont pr sents dans une grande proportion des non conformit s Le manque d informations sur les risques r siduels ou l utilisation s re devient significatif pour les notices d instructions class es dans le niveau de non conformit le plus mauvais NC ii Anrs R NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Cela tant le probleme n est pas propre a une classe ou un type de machines et certains l ments montrent cf figure 3 que des familles de machines class es selon le Comit Technique CEN CENELEC responsable des normes de s curit pour la famille de machines pr sentent une plus grande probabilit de conformit que d autres C est le cas par exemple des machines des CEN TC 142 machines a bois CEN TC 214 machines textiles CEN TC 150 chariots industriels et CEN TC 144 WG8 machines foresti res Cette conclusion doit cependant tre prise avec pr caution car si les machines CEN TC 142 repr sentent 11 de l chantillon les trois autres cat gories n en repr sentent au total que 3 De plus on peut noter que certaines machines class es dans le CEN TC 142 auraient d tre class es en fait dans le CLC TC 61F Tr s probablement une grande partie des utilisateurs ach
23. 14 CE pour la mesure du niveau de pression acoustique afin d viter aux fabricants des mesures redondantes il serait souhaitable que les normes harmonis es conform ment la directive 98 37 CE soient modifi es si n cessaire en vue d utiliser les m mes conditions op ratoires que celles mises en uvre aux fins de la mesure du niveau de puissance acoustique 2 Mode d emploi Afin que les modes d emploi soient similaires en ce qui concerne les indications relatives au bruit il faut faire figurer les indications suivantes dans tous les cas le niveau de pression acoustique aux postes de travail pour les machines ne relevant pas de la directive 2000 14 CE le niveau de puissance acoustique mesur lorsque le niveau de pression acoustique est gal ou sup rieur a 85 dB A Position sur le guide d cembre 2001 99 e ANT S NST 296 Rapport sur le projet NOMAD pour les machines relevant de la directive 2000 14 CE le niveau de puissance acoustique maximal garanti Vindication du niveau de puissance acoustique mesur pr terait 4 confusion car il ne serait pas le m me que celui indiqu sur la machine R sum M thode de mesure des missions sonores Produits relevant uniquement de la directive Produits relevant la fois des directives 98 37 CE 98 37 CE et 2000 14 CE 1 Mesure du niveau de pression acoustique 1 Mesure du niveau de pression acoustique Lp Lp Lorsque Lpme
24. Mes NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Annexe C Definitions explications et terminologie en mati re d mission sonore Puissance acoustique la puissance acoustique repr sente l nergie acoustique a rienne mise par une source par exemple une machine Elle est mesur e en Watt W Elle est exprim e en niveau de puissance acoustique pond r A Lwa en d cibel par rapport une r f rence de 1 pW 10 W La puissance acoustique est la grandeur la plus importante pour d finir l mission sonore d une machine C est une caract ristique principale de la machine Elle est ind pendante de l environnement dans lequel la machine fonctionne La puissance acoustique permet facilement la s lection de machines silencieuses C est aussi un param tre qui permet la pr vision des niveaux de pression acoustique lorsque la machine est install e dans un environnement donn Pression acoustique l nergie sonore d une source se propage dans l air provoquant en un point donn une variation de pression per ue comme son La pression acoustique est mesur e en Pascals Pa Elle est exprim e normalement en niveau de pression acoustique Lp en d cibels par rapport une r f rence de 20 Pa Pression acoustique d mission la pression acoustique d mission repr sente l nergie sonore mise par une machine en un point donn par exemple un poste de travail Elle est exprim e en niveau de pression acou
25. S i g S ae SO des Institut National de Recherche nivel OT note scientifique technique amp technique entifique scjentif techniaue Rapport sur le projet NOMAD Enqu te sur l application des exigences essentielles de la Directive Machines relatives l information sur le risque bruit fournie dans les notices d instructions par les fabricants G 213 NOTE SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE An mis Institut National de Rechet ade Rapport sur le projet NOMAD Enqu te sur l application des exigences essentielles de la Directive Machines relatives l information sur le risque bruit fournie dans les notices d instructions par les fabricants Version 2 G Jeanjean J Jacques J Chatillon NS 296 novembre 2012 Institut national de recherche et de rit de ur la ention des a cide nts du travail et des maladies professionnelles Si ge wi e Oliv ENO oyer sears cedex 14 T l 014044 3000 sian 449099 Centre de Lorraine 1 rue du Mor eee ndoeuvre les ie ncy cedex T l 03 83 50 20 00 Fax 03 83 50 20 97 AVERTISSEMENT Ce rapport en langue fran aise se veut la traduction la plus exacte possible du rapport crit en anglais par le Comit de pilotage a l issue du projet NOMAD ll a t traduit int gralement l exception des figures dans le corps du texte G JEANJEAN J CHATILLON et J JACQUES de l Institut national de recherche et de s curit INRS peuvent tre contact
26. a m thode de mesure Les r sultats de ces mesures doivent tre indiqu s dans le mode d emploi accompagnant la machine ainsi que dans la documentation technique Machines couvertes par la directive 2000 14 CE Les directives 98 37 CE et 2000 14 CE doivent tre appliqu es la directive 98 37 CE pour la mesure du niveau de pression acoustique la directive 2000 14 CE n aborde pas cette question et la directive 2000 14 CE pour la mesure du niveau de puissance acoustique quelle que soit la valeur du niveau de pression acoustique Aux fins de la mesure du niveau de puissance acoustique la directive 2000 14 CE d finit la m thode de mesure et les conditions op ratoires de la machine au cours de l essai Le fabricant doit en outre indiquer la valeur du niveau de puissance acoustique garanti il s agit du r sultat de la mesure du niveau de puissance acoustique augment de la valeur de l incertitude de mesure et d une valeur tenant compte des carts entre la machine examin e et la production de machines identiques Ce niveau de puissance acoustique garanti doit tre indiqu sur la machine la directive n impose aucune indication dans le mode d emploi Remarques 1 Normes harmonis es Lorsque la directive 2000 14 CE s applique les normes harmonis es aux termes de la directive 98 37 CE et qui concernent la mesure du niveau de puissance acoustique ne peuvent plus tre appliqu es afin de se conformer a la directive 2000
27. ans les notices d instructions accompagnant la machine e des informations sur l mission sonore valeurs num riques EHSR 1 7 4 2u et e des instructions sur l installation et le montage destin es diminuer le bruit et les vibrations EHSR 1 7 4 2 La Directive Machines comporte d autres exigences sur le contenu des notices d instructions qui s appliquent tous les risques bruit compris Les principales exigences concernant le bruit sont que les notices doivent contenir e les instructions concernant la mise en service et l utilisation de la machine et le cas ch ant des instructions concernant la formation des op rateurs EHSR 1 7 4 2k e les informations sur les risques r siduels EHSR 1 7 2 11 et e ANTrS TE NST 296 Rapport sur le projet NOMAD e les instructions concernant les mesures de protection a prendre par les utilisateurs y compris le cas ch ant l utilisation d un quipement de protection individuelle EHSR 1 7 4 2m L Annexe C contient des d finitions et des explications sur la terminologie en mati re d mission sonore utilis e dans l ensemble du rapport destination des lecteurs non sp cialistes Le principal objectif de cette enqu te tait d valuer les informations fournies dans les notices d instructions des machines et relatives au bruit en tant que risque par rapport aux exigences l gales Le texte complet des EHSR explicitement ou implicitement li es au
28. ars 2011 mais des donn es norv giennes taient disponibles Pologne M Szyszko M Szyszko Inspection nationale du travail Inspection du travail de district Szczecin 20 ANTS NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Roumanie _ S Platon Institut national de l G Nicolescu recherche et d veloppement sur la s curit au travail INCDPM Bucarest Espagne B Juan y Seva J Leiva Perez Service de v rification des Guevara machines INSHT Institut national de sant et s curit au travail Pays Bas D Korver D Korver Inspection du travail La R Edam Haye C van Hengstum Royaume Uni T Ward HSE Autorit en sant et s curit au travail Bootle J Patel HSL Laboratoire national en sant et s curit au travail Buxton Tableau A1 Contributeurs au projet NOMAD La base de donn es produite par NOMAD contient plus de 1500 notices d instructions correspondant a des machines couvrant 40 grandes familles de machines produites par 800 fabricants diff rents NOMAD s est av r beaucoup plus difficile et long a mener par rapport aux pr visions initiales NOMAD s est d roul sur 4 ans de 2008 a 2012 On estime que le temps total consacr par l ensemble des tats membres contributeurs au projet NOMAD a t de 12 000 heures Cela comprend 4 000 heures consacr es par l quipe de l INRS France charg e du pilotage de la logistique ainsi
29. atif et une terminologie incorrecte t moignent d un manque de connaissances de base sur le bruit de la part des fabricants Le but de cette campagne d information de promotion et d actions visant faire appliquer la r glementation serait de rappeler aux fabricants les aspects li s au bruit dans les r glementations europ ennes leurs responsabilit s et les ressources qui sont disponibles pour les aider La campagne pourrait tre construite contenu strat gie ressources et documentation au niveau europ en sous l gide de la CE et de ADCO machines et lanc e simultan ment par les Etats membres au niveau national Argumentaire 2 Cette campagne d information et de promotion viserait a sensibiliser les utilisateurs de machines acheteurs finaux et les experts en sant et s curit au travail aux r glementations europ ennes a leurs responsabilit s et aux ressources disponibles pour les aider Elle promulguerait une strat gie acheter silencieux et soulignerait les avantages pour les entreprises d acheter des machines moins bruyantes Argumentaire 3 NOMAD montre que les fabricants n ont pas le savoir faire n cessaire pour r diger la partie consacr e au bruit des notices d instructions d une fa on qui soit conforme la r glementation et pour rendre leurs informations utiles a l utilisateur de la machine Des guides pratiques propres a chaque famille de machine intitul s Comment r diger la partie bruit
30. ce Le niveau d mission sonore peut tre valu par rapport des donn es comparatives d missions relatives des machines similaires 1 5 8 Risques dus au bruit La machine doit tre con ue et construite pour que les risques r sultant de l mission du bruit a rien produit soient r duits au niveau le plus bas compte tenu du progr s technique et de la disponibilit de moyens de r duction du bruit notamment la source 1 7 4 2 Contenu du manuel d instructions Chaque manuel doit contenir le cas ch ant au moins les informations suivantes j les instructions relatives l installation et au montage destin es diminuer le bruit et les vibrations u les informations concernant l mission de bruit a rien suivantes le niveau de pression acoustique d mission pond r A aux postes de travail lorsqu il d passe 70 dB A si ce niveau est inf rieur ou gal 70 dB A il convient de le mentionner la valeur maximale de la pression acoustique d mission instantan e pond r e C aux postes de travail lorsqu elle d passe 63 Pa 130 dB par rapport 20 Pa le niveau de puissance acoustique pond r A mis par la machine lorsque le niveau de pression acoustique d mission pond r A aux postes de travail d passe 80 dB A 1 7 4 Manuel d instructions e Le manuel d instructions doit donner si n cessaire les prescriptions relatives l installation et au
31. des notices d instructions aideraient les fabricants a r diger des notices d instructions adapt es et conformes Ces guides fourniraient en particulier des listes claires de normes harmonis es applicables chaque famille de machine avec l historique de chaque norme Pour y parvenir une collaboration avec les associations de fabricants serait a rechercher La possibilit que ces guides deviennent des documents normatifs pr par s au sein des CT du CEN CLC responsables de familles de machine devrait tre examin e Cela garantirait que les fabricants participent effectivement la r daction de ces documents leur assurant ainsi un haut niveau d applicabilit Les consultants du CEN CLC pour le bruit prendraient part ce travail Argumentaire 4 Le Comit de pilotage de NOMAD sugg re vivement l tablissement d une base de donn es Internet europ enne fournissant aux fabricants un acc s ais aux codes d essai acoustique au moins leurs num ros de r f rence applicables leurs machines avec l historique et les derni res modifications Elle contiendrait des informations d taill es sur les types de machines couverts par chaque norme Argumentaire 5 NOMAD a mis en vidence les deux faits suivants e lorsque les normes harmonis es couvrant une famille de machines ont une structure complexe par ex les outils lectroportatifs ou portatifs o l on a une longue s rie de normes ayant de nombreuses parties propres
32. doivent tre reproductibles et repr sentatives du fonctionnement le plus bruyant dans une utilisation typique de la machine en essai mais on ignore dans quelle mesure les conditions de fonctionnement sont valid es de ce point de vue ou repr sentent l tat de l art actuel de la technique utilis e L exploration de ce probl me demanderait de contr ler soigneusement le contenu des codes d essai acoustique harmonis s publi s et passerait par un contact troit avec les secteurs industriels Un r examen syst matique de ces codes d essai pourrait tre conduit par les organismes instituts de sant et s curit au travail de l UE dans le cadre d un exercice NOMAD 2 en partant des machines les plus bruyantes et les plus courantes On identifierait ainsi les codes d essai dont la r vision est n cessaire e AArs NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Annexe A Projet NOMAD Faits et chiffres NOMAD est le premier projet conjoint des Etats membres dans le cadre de la Directive Machines ayant pour objet la surveillance du march NOMAD a d marr en 2008 avec 14 Etats membres En 2012 11 contribuaient encore activement Les membres du Comit de pilotage les interlocuteurs nationaux NCP et d autres contributeurs effectifs sont r pertori s dans le tableau A1 suivant Un ensemble de collecteurs nationaux de donn es ont contribu la collecte initiale et l analyse des notices d instructi
33. e comparer la conformit des notices d instructions des machines list es l Annexe IV de la Directive Machines et de celles qui ne le sont pas ainsi qu entre des machines qui sont ou ne sont pas couvertes par la Directive 2000 14 CE Ces comparaisons sont repr sent es sur la figure 4 10 K rs NST 296 Rapport sur le projet NOMAD 90 80 90 80 70 60 50 70 60 50 40 30 20 10 0 40 30 20 10 0 Annex IV machine n 265 non Annex IV machine 2000 14 EC machine non 2000 14 EC machine n 1266 n 458 n 1072 E Not compliant E Compliant E Not compliant E Compliant Figure 4 Conformit des notices d instructions selon le statut de la machine 30 des notices d instructions collect es 458 sur le total de 1531 concernent des machines couvertes par la Directive 2000 14 CE Ce sont essentiellement des machines utilis es dans les espaces verts ou sur les chantiers Les r sultats sp cifiques sont donn s dans le tableau 1 Caract ristiques des notices Pourcentage Nombre de notices d instructions machines d instructions pour lequel les pourcentages ont t calcul s Machines couvertes par la directive 20 458 2000 14 CE sans valeur indiqu e pour le niveau de puissance acoustique Machines couvertes par la directive 17 458 2000 14 CE sans r f rence la Directive Machines et sans indication du niveau de pression acoustique d mission
34. e tableau 2 Pour chaque action propos e les principaux acteurs concern s sont indiqu s Anrs As NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Action Principaux acteurs Vaste campagne d information de promotion et de mise en application de la r glementation visant les fabricants de machines cf argumentaire 1 ADCO Machines tats membres CE Vaste campagne d information et de promotion destination des utilisateurs de machines et des acteurs de la sant et de la s curit au travail cf argumentaire 2 Organismes Instituts de sant et s curit au travail nationaux EU OSHA Bilbao Elaboration de documents guides chacun propre a une famille de machines intitul s Comment r diger la partie Bruit des notices d instructions cf argumentaire 3 Etats membres Organismes Instituts de sant et s curit au travail nationaux associations de fabricants de machines Comit s Techniques s curit des machines du CEN CENELEC consultants du CEN CLC pour le bruit Cr ation d une base de donn es de codes d essai acoustique harmonis s publi s cf argumentaire 4 ADCO Machines Centre de management du CEN CENELEC CCMC consultants du CEN CENELEC pour le bruit Actions concernant le syst me de normalisation cf argumentaire 5 CCMC Organismes nationaux de normalisation Campagnes cibl es de surveillance du march cf argumentaire 6 ADCO Machin
35. ent des connaissances suffisantes en acoustique ont d se partager la charge de travail pour l analyse des donn es II faut noter que lorsque des taches devaient tre accomplies elles taient accept es de bon coeur par des membres du Comit de pilotage Durant le projet des v nements inattendus se sont produits l Italie deuxi me plus grand pays fabricant de machines de l UE n a pas pu contribuer en raison de la situation de rISPESL Institut national de s curit du travail et de pr vention Des changements de personnes ont emp ch le Danemark et la Norv ge de continuer soutenir le projet augmentant du m me coup la charge de travail des autres tats membres contributeurs Sur les quelques donn es fournies par la Lituanie aucune n a pu tre valid e par le Comit de pilotage L analyse des donn es par les membres du Comit de pilotage ayant des connaissances en acoustique a montr que des donn es comme la cr dibilit des valeurs d mission sonore et les informations sur une utilisation s re donn es dans les notices d instructions taient essentielles Dans de nombreux cas les informations pr sentes dans les notices d instructions taient insuffisantes pour parvenir une conclusion fiable Il aurait t n cessaire de discuter avec le fabricant d effectuer des mesurages afin de v rifier les valeurs d mission sonore d clar es ou d tudier plus avant le contenu de la norme de s curit machine ou
36. es tats membres CE Formation du personnel charg de la surveillance du march cf argumentaire 7 ADCO Machines Inspections nationales du travail Clarification des obligations en mati re d mission sonore des Organismes Notifi s pour les machines de l Annexe IV cf argumentaire 8 ADCO Machines Organismes Notifi s sous la Directive 2006 42 CE Tableau 2 Actions propos es Argumentaire 1 NOMAD montre tr s clairement que les fabricants ne fournissent pas les informations sur le bruit exig es par la loi et ce faisant emp chent l application efficace de la r glementation europ enne en mati re de pr vention des risques pour la sant dus a une exposition au bruit au travail r glementation impliquant la Directive 2006 42 CE les normes harmonis es d coulant de la Directive 2006 42 CE et la Directive 2003 10 CE sur les agents physiques bruit NOMAD met clairement en vidence les d faillances les plus couramment rencontr es dont certaines seraient faciles corriger par les fabricants Par exemple la tra abilit des valeurs d mission sonore indiquer clairement la m thode de mesure et les AE Anrs NST 296 Rapport sur le projet NOMAD conditions de fonctionnement utilis es ou simplement le code d essai harmonis employ ne demande aucun effort au fabricant en supposant que les mesurages ont r ellement t effectu s Autre exemple un vocabulaire approxim
37. est souvent impliqu dans le processus d valuation de la conformit C est pourquoi il est n cessaire de clarifier les obligations des Organismes Notifi s en mati re de bruit et de v rifier que les comp tences requises sont pr sentes d Anrs NST 296 Rapport sur le projet NOMAD 6 2 2 Autres actions possibles sugg r es a ADCO Machines Cr ation d une base de donn es Internet europ enne de valeurs d mission sonore Les donn es d mission sonore recueillies dans les notices class es C i et C ii pourraient constituer le point de d part d une base de donn es europ enne Qualit des codes d essai dans le contexte de la repr sentation des risques r els NOMAD a soulign la question difficile de la cr dibilit des valeurs d mission sonore figurant dans les notices Les valeurs peuvent tre cr dibles vis a vis des conditions de fonctionnement indiqu es ou du code d essai r f renc mais non cr dibles en termes de repr sentation du risque r el r sultant d une utilisation typique de la machine De plus il n est pas toujours possible de savoir si les valeurs obtenues en suivant les codes d essai indiquent le risque r el pour des machines pratiquement similaires mais susceptibles de g n rer des risques diff rents On peut s attendre ce que les codes d essai acoustique aient t r dig s dans le respect de la norme EN ISO 12001 qui stipule que les conditions de fonctionnement
38. eteurs de machines prennent sans se poser de question les informations quantitatives sur l mission sonore il y a peu de chances qu ils contr lent les d tails de la tra abilit et ils ne disposent peut tre pas des connaissances n cessaires pour juger de la cr dibilit On peut donc consid rer que le fabricant a la responsabilit importante de garantir que les valeurs d mission sonore e ou bien peuvent tre accept es telles quelles comme moyen de comparaison entre machines et de description des risques probables e ou bien sont accompagn es de mises en garde claires si ce n est pas enti rement le cas sans compter que si les valeurs d mission d clar es ne d crivent pas les risques probables en utilisation r elle d autres informations sur les risques doivent tre fournies pour respecter les EHSR 1 1 2b et 1 7 4 2 1 Les raisons sous jacentes au manque de tra abilit et ou cr dibilit dans les donn es d mission sonore d clar es n ont pas t explor es dans le cadre de ce projet Cependant deux raisons possibles sont e i un manque de connaissances chez les fournisseurs de machines par exemple concernant les exigences l gales les normes de s curit des machines et les codes d essai les probl mes techniques pos s par le bruit ou savoir faire technique dans l application ou le suivi des codes d essai e ii un manque de motivation chez les fournisseurs de machines d a l absence d incita
39. hodes indiqu es ou en tant que mises en garde contre un risque probable en utilisation r elle Rien ne montre que l implication des Organismes Notifi s dans le processus de conformit augmente la probabilit que les notices d instructions d une machine soient jug es conformes 6 2 Recommandations 6 2 1 Recommandations d action pour r soudre les probl mes r v l s par cette enqu te Les recommandations formul es ADCO Machines par le Comit de pilotage de NOMAD sont bas es sur les l ments constat s Elles consistent en des actions cibl es qui sont r alisables grande chelle peuvent tre mises en uvre dans les cadres existants et devraient produire des r sultats mesurables En particulier ces actions visent le passage de la cat gorie NC i la cat gorie C ii Le principal r sultat de l enqu te NOMAD est que les notices d instructions sont globalement mauvaises sur toute la vaste palette des machines couvertes par la Directive Machines Il est donc n cessaire d am liorer globalement la situation actuelle Pour y parvenir des actions sont propos es Elles visent sensibiliser la situation actuelle toutes les parties concern es Pour am liorer la situation grande chelle le Comit de pilotage de NOMAD propose que des actions globales soient accompagn es en parall le par des actions visant certaines familles de machines seulement certains acteurs et certains aspects comme indiqu dans l
40. le projet NOMAD 4 Resultats 4 1 Principaux r sultats quantitatifs Sur les 1531 notices d instructions valu es dans cette enqu te 1224 80 ne satisfont pas aux exigences l gales en termes d informations fournies en mati re de bruit La distribution des notices d instructions dans les quatre cat gories est repr sent e sur la figure 1 ci dessous E Not compliant NC ii Not compliant NC i Compliant C ii E Compliant C i obs Figure 1 Classement des notices d instructions Sur l chantillon total 12 des notices 183 notices d instructions ne contiennent aucune information sur le bruit pas d information quantitative aucune mise en garde contre les risques et pas d instructions pour une utilisation s re Un autre groupe de 471 notices contient quelques informations sur le bruit mais pas les valeurs num riques requises sur l mission sonore ce qui signifie qu au total 39 de l chantillon ne contient pas les valeurs num riques Il est donc clair que la cause de non conformit dans la majorit des cas est non seulement l absence de toute information mais galement l absence de valeurs num riques II faut noter que lorsqu une machine est non bruyante et sans risque elle ne produit pas de bruit sup rieur un niveau d fini cela doit tre sp cifi EHSR 1 7 4 2u Des notices d instructions qui ne sont pas dans la langue officielle du pays dans lequel la machi
41. m riques d mission sonore est en fait modifi e pour les machines qui sont couvertes la fois par la directive Outdoor et la Directive Machines cf Annexe E Tandis que la directive Machines n impose de valeur num rique du niveau de puissance acoustique que pour les machines les plus bruyantes donc en fonction du niveau de pression acoustique d mission la valeur num rique du niveau de puissance acoustique doit toujours tre indiqu e pour les machines couvertes par la Directive 2000 14 CE e Ames NST 296 Rapport sur le projet NOMAD 2 Collecte des notices d instructions et extraction des donn es 2 1 Collecte des notices d instructions La collecte des notices d instructions s est d roul e entre novembre 2009 et janvier 2011 La collecte des notices et l extraction des donn es relevaient de la responsabilit d un Interlocuteur national d sign National Contact Person NCP dans chaque tat membre membre de l AELE participant au projet la discr tion de chaque NCP le travail de collecte et d extraction des donn es pouvait tre confi une ou plusieurs personnes agissant en tant que Collecteurs nationaux de donn es National Data Provider NDP Dans certains cas le NCP agissait galement en tant que NDP Plusieurs m thodes ont t utilis es pour collecter les notices d instructions des machines fourniture directe par des fabricants fournisseurs collecte aupr
42. ndant l valuation de la cr dibilit de type Il permet de s en faire une id e dans certains cas Il faut noter que la tra abilit et la cr dibilit sont li es dans le cas de la cr dibilit de type Si les m thodes de mesure et les conditions de fonctionnement n ont pas t indiqu es il est impossible d valuer la cr dibilit vis vis de ces m thodes conditions 3 4 valuation des informations sur le risque r siduel dans les notices d instructions Un soin particulier a t apport pour d terminer si les notices d instructions contenaient l information requise sur les risques r siduels et les instructions d utilisation relatives au bruit comme exigent les EHSR 1 7 4 2j k m et r cf point 1 2 Les personnes proc dant a l analyse n avaient pas d exp rience dans toutes les cat gories de machines couvertes par l enqu te pas plus qu elles ne connaissaient toutes les normes de s curit Les notices d instructions ont donc en r gle g n rale t jug es conformes sur ces aspects sauf si le bon sens montrait que ces informations faisaient d faut Cependant lorsque l valuateur savait que la norme de s curit relative au type de machines concern comportait l obligation de fournir des informations sp cifiques en vue d un usage s r et si ces informations ne figuraient pas dans la notice d instructions cette derni re tait alors jug e non conforme Anes NST 296 Rapport sur
43. ndations ADCO Machines 6 1 Conclusions sss eee eee 6 2 Recommandations 6 2 1 Recommandations d action pour r soudre les probl mes r v l s par cette enqu te 6 2 2 Autres actions possibles sugg r es ADCO Machines eee ee ee ee eee 19 Annexe A Projet NOMAD Faits et chiffres siens 20 Annexe B Autres r sultats quantitatifs ses 23 Annexe C D finitions explications et terminologie en mati re d mission sonore sese eee eee eee eee eee eee 24 Annexe D Exigences essentielles d hygi ne et de s curit EHSR relev es extraites de la Directive Machines27 Annexe E Extrait du guide d application de la Directive 2000 14 CE Annexe F Questionnaire de collecte de donn es sees eee Annexe G Grille d valuation vii NST 296 Rapport sur le projet NOMAD 1 Introduction 1 1 P rim tre du projet Le projet NOMAD a consist en une enqu te visant a examiner les contenus en mati re de bruit des notices d instructions fournies avec les machines propos es a la vente dans l Espace conomique europ en EEE Le projet comprenait la collecte de notices d instructions de machines l extraction et le stockage des donn es pertinentes contenues dans ces notices et l analyse syst matique qualitative et quantitative de ces donn es afin de d terminer leur conformit l gale et la qualit des informations Ce travail a t soutenu par le Groupe de coop ration administrative pour la sur
44. ndent les notices d instructions non conformes des machines connues pour figurer dans une cat gorie couverte par la Directive 2000 14 CE mais sans aucune r f rence en ce sens dans la notice d instructions e le manque de clart dans l identification du niveau de puissance acoustique garanti ou d clar pour les machines couvertes par la Directive 2000 14 CE e Ames NST 296 Rapport sur le projet NOMAD 3 Analyse des donn es 3 1 M thodes d analyse Chaque ensemble de donn es extrait d une notice d instructions et repr sent par un formulaire compl t dans la base de donn es a t valu individuellement en termes de conformit aux exigences de la directive applicable 98 37 ou 2006 42 ainsi qu en termes de qualit des informations Les valuations bas es sur une synth se de ces donn es n cessitaient galement une connaissance appr ciation du domaine d application des normes de type B et C ainsi qu une connaissance exp rience en acoustique et bruit des machines Pour permettre cette synth se une grille d valuation a t labor e qui contenait vingt questions onze relatives la conformit l gale neuf relatives la qualit cf Annexe G L valuation couvrait des questions factuelles comme la pr sence ou l absence des informations requises la tra abilit des valeurs num riques vis vis de m thodes de mesure et de conditions de fonctionnement d finies la cr
45. ndiqu es Q8 Les valeurs donn es sont elles cr dibles ordre de grandeur Q9 Cr dibilit les valeurs donnent elles l utilisateur des informations pertinentes sur le risque r el 7 Q10 Des instructions d utilisation s re par ex infos sur des mesures de r duction de l mission sonore crit res de maintenance claires et pertinentes sont elles donn es Q11 Des instructions claires et pertinentes sur les protections auditives sont elles donn es Q12 Au lieu de la puissance acoustique des valeurs de la pression acoustique en des points autour de la machine sont elles donn es Q13 Le texte est il compr hensible et exploitable dans la langue de l utilisateur Q14 La terminologie acoustique est elle correcte Q15 Les unit s sont elles correctes Q16 Si des normes de type B sont mentionn es pour la pression acoustique d mission s agit il des bonnes Q17 Si des normes de type B sont mentionn es pour la puissance acoustique s agit il des bonnes Q18 Si des normes de type C sont mentionn es s agit il des bonnes Q19 La machine est elle couverte par la 2000 14 CE Q20 Si la machine est couverte par la 2000 14 CE le manuel donne t il les valeurs garanties ET mesur es de la puissance acoustique CO e Ames
46. ne concern e est propos e la vente sont naturellement class es NC ii car il s agit la de stricte conformit EHSR 1 7 4 Sur la totalit des notices d instructions 125 notices 8 n taient pas dans la langue officielle du pays Ce sont les Pays Bas qui totalisent le maximum de notices dans une autre langue que la langue nationale 25 soit 25 notices d instructions pour ce pays la Norv ge 23 11 la Roumanie 56 19 le Danemark 20 6 et Chypre 59 10 La figure 2 montre le classement des notices d instructions en fonction du pays dans lequel elles ont t recueillies e Ames NST 296 Rapport sur le projet NOMAD 100 E Not compliant 90 E Compliant 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Figure 2 Classement des notices d instructions en fonction du pays de collecte La figure 3 montre le classement des notices d instructions en termes de conformit pour chaque grande famille de machines Comit Technique CEN CENELEC responsable des normes de s curit pour la famille de machines e AArs NST 296 Rapport sur le projet NOMAD CEN TC 144 WG 8 Forestry machinery n 15 27 CEN TC 197 Pumps n 16 13 CEN TC 322 Equipments for making and shaping of metals n 16 CEN TC 150 Industrial Trucks n 17 18 CEN TC 151 WG 5 Road construction machines n 18 17 CEN TC 214 Textile machinery and accessories n 18 50 CEN TC 151 WG 1 Earth
47. obalement le m me poids toutes les fr quences dans une plage donn e Anrs E NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Normes de type B les normes de type B sont des normes de s curit g n riques traitant d un aspect de la s curit ou d un type de mesure de s curit pertinent pour une large gamme de machines type B1 Ce sont les normes g n rales qui traitent des aspects s curit par exemple les distances de s curit la temp rature de surface le bruit type B2 Ce sont des normes qui traitent de mesures techniques de pr vention par exemple les commandes bi manuelles les dispositifs de verrouillage les dispositifs sensibles a la pression les protecteurs Normes de type C les normes de type C sont des normes de s curit des machines fournissant les exigences d taill es en mati re de s curit pour une machine particuli re ou une famille ou un type de machine e Anes NO O NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Annexe D Exigences essentielles d hygiene et de s curit EHSR relev es extraites de la Directive Machines 2006 42 CE Annexe 98 37 CEE Annexe 1 5 8 Bruit La machine doit tre con ue et construite de mani re ce que les risques r sultant de l mission du bruit a rien soient r duits au niveau le plus bas compte tenu du progr s technique et de la disponibilit de moyens permettant de r duire le bruit notamment la sour
48. ons des machines Pays Comit de pilotage NCP Organisme Autre contributeur effectif Remarques Chypre A Vazouras Service de l inspection du travail Danemark J G Jensen P J R Marie Autorit s danoises de Contribution interrompue P J R Marie l environnement de travail en mai 2011 mais des donn es danoises taient disponibles Finlande P Lankinen P Lankinen Minist re des affaires Tuija Lukkari sociales et de la sant Kari Seppanen France J Chatillon J Jacques G Jeanjean INRS Nancy amp Paris Service informatique de G Jeanjean l INRS F Sinha Dellagi R seau pr vention C Maujean Minist re du travail DGT CARSAT Allemagne P Kurtz P Kurtz BAUA Institut f d ral de W T Peters LIA NRW sant et s curit du travail G Brockt Dortmund L Finkeldei Ministerium f r Umwelt Klima und Energiewirtschaft Baden W rttemberg Irlande J Colreavy HSA Autorit en sant et s curit au travail Dublin Italie L Monica L Monica Institut national de s curit Contribution interrompue du travail et de pr vention peu apr s le lancement de ISPESL Rome NOMAD Aucune donn e italienne disponible Lituanie V Jusys Inspection nationale des Aucune donn e valide n a produits non alimentaires pu tre recueillie Minist re de l conomie Vilnius Norv ge K Rovik Autorit charg e de Contribution interrompue l inspection du travail en m
49. ons pourraient tre conduites parall lement des campagnes de mesurage de l mission sonore visant v rifier les valeurs d clar es par les fabricants et ou tablir des valeurs indicatives par famille de machines Argumentaire 7 NOMAD a permis de constater que les acteurs de la surveillance du march par ex les inspecteurs du travail manquent de connaissances sur la terminologie acoustique et sur le d tail des EHSR consacr es au bruit dans la Directive 2006 42 CE Pour une surveillance efficace du march dans ce domaine une formation sp cifique s av re n cessaire Dans ce contexte une grille de lecture donnant une br ve description des exigences en mati re de bruit et des exemples de d clarations suffisantes bonnes et mauvaises serait tr s utile Rappelons que les valeurs num riques en d cibels utilis es dans de nombreuses directives europ ennes peuvent repr senter des grandeurs physiques diff rentes par exemple l mission sonore des quipements les niveaux sonores en un point ou les niveaux d exposition des personnes au bruit De plus ces grandeurs ne peuvent pas tre compar es num riquement Argumentaire 8 NOMAD r v le une tendance les notices d instructions des machines list es dans l Annexe IV sont peine plus conformes que celles des machines qui ny sont pas Cependant les notices d instructions des machines de l Annexe IV devraient tre sensiblement meilleures puisqu un Organisme Notifi
50. ou encore le niveau cr te de pression acoustique d mission Ces grandeurs doivent tre accompagn es des incertitudes de mesure de la m thode de mesure utilis e et des conditions de fonctionnement de la machine Code d essai acoustique un code d essai acoustique d crit la proc dure de mesurage de l mission sonore d une machine sp cifique ou d un type de machines Il d crit les conditions de montage et de fonctionnement de la machine pendant le mesurage ainsi que les m thodes de mesure Il d crit aussi le format et la m thode de d claration des valeurs d mission sonore Le code d essai est souvent inclus dans la norme de s curit sp cifique la machine consid r e II peut aussi en tre compl tement ind pendant tout en y faisant r f rence Les m thodes de mesure sont soit enti rement d crites soit d crites partiellement par r f rence des normes g n rales de mesurage acoustique Pond ration A et pond ration C les filtres et C sont des filtres de pond ration fr quentielle Le filtre de pond ration A est g n ralement utilis pour valuer des dommages auditifs Il est destin imiter la r ponse de l oreille humaine aux sons de diff rentes fr quences et r duit ainsi la contribution des fr quences inf rieures et sup rieures du niveau sonore global Toutefois pour un bruit impulsionnel les consid rations sont diff rentes Il est courant d utiliser un filtre de pond ration C qui donne gl
51. que de la gestion et du traitement des donn es Ces chiffres lev s t moignent des efforts et de l engagement requis pour proc der une telle enqu te qui ne constitue qu un pr ambule une action de surveillance du march NOMAD est une enqu te simple sur un des aspects de la Directive Machines et de son respect Il ne s agit pas d une tude scientifique approfondie et le projet na jamais eu cette ambition Tout au long du projet les principaux participants NOMAD membres du Comit de pilotage et interlocuteurs nationaux ont engag une collaboration compl te franche et amicale Cet esprit a demeur malgr les nombreuses difficult s rencontr es au cours du projet NOMAD souligne la complexit de la Directive Machines en ce qui concerne les risques li s aux missions sonores Le questionnaire labor pour recueillir les informations pertinentes dans les notices d instructions a n cessit plus de 60 champs diff rents Cette complexit est encore accrue pour les machines galement couvertes par la Directive Outdoor 2000 14 CE malgr la correspondance entre les Directives d crite dans le Guide de la CE cf Annexe E NOMAD a n cessit la participation de nombreux acteurs des Etats membres contributeurs dont tous ne disposaient pas de connaissances techniques en acoustique ou en bruit des Anrs cM NST 296 Rapport sur le projet NOMAD machines Les membres du Comit de pilotage qui avai
52. s pour toute la famille de machines et des parties suppl mentaires par ex Partie 2 x couvrant les risques propres aux diff rentes machines famille par famille Les conditions de fonctionnement pour l valuation de l mission sonore figurent en r gle g n rale dans ces parties suppl mentaires de la norme de s curit Lorsque les notices d instructions renvoient seulement la Partie 1 il a t consid r que la tra abilit n tait pas tablie car les conditions de fonctionnement propres l outil machine utilis ne figuraient pas dans la Partie 1 mais dans la Partie 2 appropri e de la norme de s curit Quand les notices d instructions renvoyaient seulement la Partie 2 appropri e on a consid r que la tra abilit tait tablie car l utilisation d une Partie 2 implique n cessairement l utilisation de la Partie 1 3 3 2 Cr dibilit des valeurs d mission sonore On consid re souvent que d clarer des valeurs d mission sonore ce qui est requis par l exigence EHSR 1 7 42u de la Directive 2006 42 CE permet de satisfaire aux autres exigences de d livrance d informations comme celles pour avertir sur les risques r siduels 1 7 4 2I et faciliter l utilisation d autres mesures de pr vention comme les quipements de protection individuelle 1 7 4 2m On a donc jug n cessaire de v rifier si les valeurs d clar es d mission sonore taient r ellement utiles pour lutilisateur final tant pour
53. s compl mentaires de la directive 2006 42 EC Les fabricants devraient fournir des avertissements sur des risques non limin s que l utilisateur devra g rer ce sont les risques r siduels EHSR 1 1 2b A la conception de la machine et pour fournir l information sur les risques encourus le fabricant devrait tenir compte de Tusage normal de la machine et de toute mauvaise utilisation pr visible de celle ci EHSR 1 1 2c 1 7 4 1c Les informations exig es applicables l ensemble des risques y compris le bruit sont e les avertissements sur des risques qui n ont pas t limin s et que l utilisateur devra g rer comme par exemple les risques r siduels EHSR 1 1 2b e les informations sur l utilisation s re de la machine et la formation si n cessaire des op rateurs EHSR 1 7 4 2k e les informations sur les risques r siduels EHSR 1 7 4 21 e les informations sur la protection des utilisateurs incluant la fourniture de protecteurs individuels appropri s EHSR 1 7 4 2m e les informations sur les exigences en mati re de r glage et de maintenance pr ventive EHSR 1 7 4 2r e ANIrs a NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Annexe E Extrait du guide d application de la Directive 2000 14 CE Annexe de la partie 3 Relations avec la directive machines La pr sente annexe reproduit le texte adopt par le comit permanent de la directive machines 98 37 CE sur la relation entre cette direc
54. s d utilisateurs finaux visite du site Web des fabricants utilisation de bases de donn es Internet propres au secteur industriel D autres sources de donn es secondaires ont t utilis es par exemple on a acc d un grand nombre de notices d instructions d outillages lectroportatifs regroup es par une universit dans le cadre d un projet s par Selon l tat membre contributeur les notices d instructions ont t collect es pour certains types de machines seulement ou sans tenir compte du type de machine Par principe seules des notices d instructions correspondant des machines mises sur le march partir de 2000 ont t collect es ll faut noter que certains tats membres contributeurs ont eu recours la collecte des notices d instructions depuis les sites Web des fabricants apr s avoir rencontr des difficult s collecter les notices depuis d autres sources Lorsque des sites Web ont t utilis s on a suppos que les notices instructions y figurant taient identiques celles fournies avec la machine 1531 notices d instructions ont fait l objet de l analyse finale un plus grand nombre a t collect mais certaines ont t jug es inadapt es a une analyse statistique L analyse couvre 40 grandes familles de machines class es par Comit s Techniques TC du Comit Europ en de Normalisation CEN 2 2 Extraction des donn es Le Comit de pilotage a labor un questionnaire cf
55. s de cette directive est utilis e pour mesurer Lp et ou Lw les dispositions de cette norme concernant le contenu du mode d emploi doivent tre appliqu es Les normes harmonis es aux termes de la directive 98 37 CE pr voient que le mode d emploi indique la fois la valeur mesur e et I incertitude associ e 100 Position sur le guide d cembre 2001 e TRES a NST 296 Rapport sur le projet NOMAD NO Proposition de directives MACHINES NB mesure au titre de la directive de mise en uvre 98 37 CE 2 mesure au titre de la directive 2000 14 CE Non 98 37 CE pg de x Non Lwogar Lan Kw Indications Modes x sur la machine d emploi L Lpz et Lwoger wat Mode d emploi Modes d emploi Lp Lr et Lwi Lp est identique L si les conditions op ratoires sont les m mes dans les deux cas Position sur le guide d cembre 2001 101 e AAes NST 296 Rapport sur le projet NOMAD Annexe F Questionnaire de collecte de donn es 4 1 G n ralit s PROVIDER Cle Identification du Provider Pays 5WVQ FSXD capture FRgj France le manuel d instructions est il en fran ais 7 Quel autre langage O oui non Adresse Internet du manuel si elle existe Quelle directive est mentionn e dans le manuel d instructions O 98 37 EC CO 2006 42 EC Ann e de fabrication si connue de 2000 2010 vi 4 2 ETAPE 1 Origine des donn es
56. stique pond r A Lpa Le niveau de pression acoustique d mission est mesur de fa on n inclure que l nergie sonore venue directement de la machine et exclure toute r flexion sonore par exemple par des murs environnants ou l mission sonore d autres sources sonores pr sentes C est une caract ristique de la machine qui est ind pendante de l environnement dans lequel la machine fonctionne Bien que les valeurs des niveaux sonores ne puissent pas tre compar es num riquement la r gle g n rale est que pour une machine donn e le niveau de puissance Lwa en d cibels est typiquement de 10 dB 20 dB plus lev que le niveau de pression acoustique d mission Les valeurs de niveau de pression acoustique d mission ne doivent pas tre confondues avec les valeurs d exposition au bruit des travailleurs En effet ces derni res tiennent compte de toutes les sources de bruit auxquelles un travailleur est expos ainsi que de la dur e de l exposition Par exemple un aspirateur conduira un niveau d exposition au bruit plus lev l oreille de l op rateur lors du nettoyage de la moquette dans une pi ce vide par rapport la situation o la m me pi ce est remplie de meubles et de rideaux Cependant la puissance acoustique mise par l aspirateur est exactement la m me dans les deux cas en supposant bien s r des conditions de fonctionnement identiques a An rs NST 296 Rapport sur le projet NOMAD
57. sure gt 85 dB A Mesure du niveau de puissance mesure du niveau de puissance acoustique Lw conform ment la acoustique Lw conform ment la directive 2000 14 CE directive 98 37 CE Remarques e La mesure du niveau de puissance acoustique aux fins de la directive 98 37 CE doit tre effectu e conform ment aux dispositions de cette directive Lorsque les deux directives sont applicables la m thode de mesure doit tre celle de la directive 2000 14 CE e La mesure du niveau de pression acoustique aux fins de la directive 98 37 CE doit tre effectu e conform ment aux indications des dispositions de cette directive Lorsque les deux directives s appliquent il est souhaitable d effectuer la mesure du niveau de puissance acoustique dans les conditions op ratoires de la machine pr vues par la directive 2000 14 CE Il est en effet pr f rable de ne pas utiliser deux modes op ratoires diff rents pour le m me produit Indication des r sultats des mesures d mission sonore Produits relevant uniquement de la directive Produits relevant la fois des directives 98 37 CE 98 37 CE et 2000 14 CE Sur la machine n ant Sur la machine Lwearanti Lwmesurg Valeur d incertitude Dans le mode d emploi Dans le mode d emploi Lpmesur Lpmesur i Lwmmesur lorsque Lpmesur gt 85 dB A a Lweerantie NB Lorsque pour une machine relevant uniquement de la directive 98 37 CE une norme harmonis e aux terme
58. t 12 1531 Pas de valeur du niveau de pression acoustique d mission 20 1530 Pas de valeur du niveau de puissance acoustique alors qu il est requis 26 1318 Absence des informations attendues pas de mise en garde de l utilisateur 38 1374 autre que des valeurs num riques Manque de tra abilit de la m thode de mesure d une valeur num rique 51 1292 Manque de tra abilit des conditions de fonctionnement pour l obtention des 44 1292 valeurs num riques R f rence a la Directive 2006 42 CE mais aucune incertitude indiqu e pour 80 313 les valeurs num riques Manque de cr dibilit ordre de grandeur erron et ou valeurs non 50 1236 repr sentatives du risque r el pour des valeurs num riques donn es Absence des informations attendues sur les quipements de protection 32 1382 individuelle Texte relatif au bruit incompr hensible ou sans int r t 20 1384 Terminologie en mati re de bruit incorrecte 28 1267 R f rence une mauvaise norme de type B pour la m thode de mesure du 28 322 niveau de pression acoustique d mission si une r f rence est pr sente R f rence une mauvaise norme de type B pour la m thode de mesure du 13 306 niveau de puissance acoustique si une r f rence est pr sente R f rence a une mauvaise norme de type C si une r f rence est pr sente 37 692 Tableau B1 Autres r sultats quantitatifs NO oO A
59. tiennent absolument aucune information sur le bruit Rien ne prouve que les machines list es l Annexe IV aient plus de chance d avoir des notices d instructions conformes aux exigences l gales en termes de bruit cf figure 4 Cela montre que l intervention des Organismes Notifi s dans la proc dure de conformit a un effet n gligeable De m me cf figure 4 les machines galement couvertes par la Directive 2000 14 CE ne sont pas diff rentes du reste de l chantillon ce qui sugg re que l obligation pour un fabricant de tenir compte d une directive suppl mentaire sp cialement consacr e au bruit a un effet n gligeable sur la d livrance d informations sur le bruit en liaison avec la directive Machines Pour les machines galement couvertes par la Directive 2000 14 CE les constats suivants ont t faits cf tableau 1 e pour un pourcentage assez lev de notices d instructions 20 le fabricant semble ignorer que la machine est couverte par la Directive 2000 14 CE car aucune valeur du niveau de puissance acoustique n est donn e e pour un pourcentage similaire 17 le fabricant sait que la machine est couverte par la Directive 2000 14 CE mais ne fournit pas dans la notice d instructions les donn es requises par la Directive Machines donnant ainsi l impression qu il n a pas conscience que la Directive Machines s applique galement l vidence il n existe pas un aspect ou type de non conformit
60. tion commerciale respecter la l gislation les machines plus silencieuses ou fournies avec de meilleures notices d instructions ne b n ficient pas d une part de march plus grande b l absence de crainte d une action contraignante et ou d une perte de r putation ou c au fait que le bruit et les dommages pour l audition ne sont pas consid r s comme un risque significatif e Ames P 9 D NST 296 Rapport sur le projet NOMAD 6 Conclusions et recommandations l ADCO Machines 6 1 Conclusions L tat g n ral de conformit des notices d instructions des machines vis a vis des exigences de la Directive Machines en mati re de bruit est tres mauvais Seuls 20 des notices d instructions respectent les exigences l gales en mati re d information sur le bruit En cons quence il para t tr s probable que lors des d cisions d achats de machines les employeurs ne puissent pas tenir compte du bruit mis et ne disposent d aucun l ment pour comprendre les mesures n cessaires pour g rer les risques r sultant du bruit g n r par l quipement achet Dans la majorit des cas certaines informations sur le bruit sont fournies par ex valeurs num riques d mission sonore Cependant il est probable que les valeurs num riques ne sont pas tra ables vis a vis des conditions d utilisation de la machine ou des m thodes de mesure et ne sont pas cr dibles non plus en termes de conditions m t
61. tive et la directive 2000 14 CE concernant le bruit des mat riels destin s a tre utilis s l ext rieur des b timents L article 1 paragraphe 4 de la directive 98 37 CE dispose que lorsque pour une machine ou un composant de s curit les risques vis s dans la pr sente directive sont couverts en tout ou en partie par des directives communautaires sp cifiques la pr sente directive ne s applique pas ou cesse de s appliquer pour ces machines ou ces composants de s curit et pour ces risques En ce qui concerne le niveau de puissance acoustique mis par une machine destin e tre utilis e l ext rieur des b timents et couverte par la directive 2000 14 CE il est clair que cette directive doit tre consid r e comme une directive particuli re aux fins de la directive 98 37 CE Cette directive stipule de mani re tr s pr cise comment le niveau de puissance acoustique d une machine doit tre mesur et indiqu sur la machine Afin d viter aux fabricants des proc dures inutiles il importe de convenir d une m thode afin d viter la r p tition des mesures Machines non couvertes par la directive 2000 14 CE La directive 98 37 CE doit tre appliqu e ce qui signifie que le niveau de pression acoustique aux postes de travail doit tre mesur Si cette valeur est sup rieure 85 dB A le niveau de puissance acoustique doit tre galement mesur La directive 98 37 CE laisse le choix de l
62. utilis e LpCpeak Unit utilis e LpCpeak Valeur LpCpeak G ow Is e Ans NST 296 Rapport sur le projet NOMAD P So ce sa pee Valeur LpA Notation utilis e LpA Unite utilis e LpA Notation LpA lt 70 dB A lt Oe oO oui oO non Notation utilis e LpCpeak Unit utilis e LpCpeak Valeur LpCpeak L Notation utilis e LpA Unit utilis e LpA eS an Notation LpA lt 70 dB A lnn O oui O non Notation utilis e LpCpeak Unit utilis e LpCpeak Valeur LpCpeak 2 Notation utilis e LpA Unit utilis e LpA Var LpA Notation LpA lt 70 dB A Owi Omn Notation utilis e LpCpeak Unit utilis e LpCpeak Valeur LpCpeak 2 Notation utilis e LpA Unit utilis e LpA Valeur LpA Notation LpA lt 70 dB A E O oui O non Notation utilis e LpCpeak Unit utilis e LpCpeak Valeur LpCpeak EA n 5 LpA dB A LpA dB A Notation utilis e LWA Unit utilis e LWA Valeur LWA eee Les incertitudes sur LPA sont donn es Valeur num rique ET oral Pas O oui non O oui non d information Les incertitudes sur LWA sont donn es Valeur oui non a Fin des informations techniques et quantitatives oo O1 An nrs NST 296 Rapport sur le projet
63. veillance du march dans le cadre de la Directive Machines ADCO Machines et a r uni les contributions de 14 Etats membres de l Union europ enne UE et de l Association europ enne de libre change AELE Le projet tait supervis par un Comit de pilotage les contributions pratiques tant g r es par des repr sentants des diff rents tats membres On trouvera en Annexe A de plus amples informations sur le projet NOMAD 1 2 Exigences l gales en mati re de bruit de la Directive Machines Les Directives europ ennes successives sur les machines 89 392 CEE 98 37 CE et 2006 42 CE ont t introduites pour permettre le libre change et la coh rence des normes de s curit au sein des Etats membres et des pays de l Association europ enne de libre change AELE La directive applicable contient des exigences essentielles EHSR associ es diff rents risques en mati re de sant et de s curit pour des machines destin es un usage professionnel En mati re de bruit la Directive Machines 2006 42 CE impose aux fabricants et fournisseurs de machines l obligation explicite de e concevoir et construire des produits de mani re a ce que les risques r sultant de l mission du bruit a rien soient r duits au niveau le plus bas compte tenu du progr s technique et de la disponibilit de moyens permettant de r duire le bruit notamment a la source EHSR 1 5 8 avec l autre obligation explicite de donner d

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