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AVIS de l`Anses relatif à la demande d`autorisation du procédé

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1. L Anses analyse les liens d int r ts d clar s par les experts avant leur nomination et tout au long des travaux afin d viter les risques de conflits d int r ts au regard des points trait s dans le cadre de l expertise Les d clarations d int r ts des experts sont rendues publiques via le site internet de l Anses www anses fr L valuation a t effectu e conform ment l arr t du 18 janvier 2002 modifiant l arr t du 7 avril 1981 fixant les dispositions techniques applicables aux piscines en consid rant les revendications du p titionnaire et la conformit du dossier l annexe 1 de ce m me arr t int r t potentiel technologique du proc d le descriptif d taill du proc d e principe de fonctionnement et les cin tiques de r actions mises en jeu les r sultats d essais r alis s sur sites efficacit du proc d dans les conditions d utilisation pr conis es les risques induits 3 COMPOSITION DU DOSSIER Le dossier comprend les pi ces suivantes gt Le courrier adress la DGS par la soci t Pooltronix en vue de la demande d autorisation d emploi d un proc d de d sinfection des eaux de piscine par lectrolyse en date du 22 juin 2012 gt Le dossier de demande d autorisation fourni par le p titionnaire comprenant Le nom et l adresse du p titionnaire La d signation et la fonction du proc d faisant l objet de la demande La
2. par un sch ma des lignes d chantillonnage e Le manuel d utilisateur du syst me Pooltronix e Une description du proc d d lectrolyse pr cisant que le syst me Pooltronix permet galement de r guler le pH par injection de CO dans le circuit ou de solution saline afin de maintenir le pH autour de 7 3 e Une description de la m thode analytique des diff rentes formes de chlore compl t e par un courrier de la soci t Swan Analytical Instruments pr cisant que les r actifs utilis s sont la di thyl p ph nyl nediamine DPD et un agent tampon et que ces syst mes de mesure en ligne sont tr s r pandus en France 2500 instruments et r pondent aux exigences des diff rentes ARS e Des r sultats d analyses microbiologiques et chimiques r alis es par l Institut Pasteur de Lille au Centre de kin sith rapie Ixelles Belgique le 04 09 2008 e Des r sultats d analyses bact riologiques et chimiques r alis es par le laboratoire DERVA les 30 05 01 06 et 24 06 2011dans la piscine New Archimede Ixelles e Un graphique pr sentant les niveaux de chlore combin observ s lors du fonctionnement du syst me Pooltronix dans une piscine de Grande Bretagne sans indication sur la nature de la piscine le nombre de baigneurs ni la dur e du suivi pr sent e Une feuille de calcul d conomies en termes de co t et d nergie par rapport l utilisation classique de chlore et de CO gt Le courrier ad
3. 12 13 et 14 juillet 2012 L arr t du 10 octobre 2002 du Gouvernement de la r gion de Bruxelles Capitale fixant les conditions d exploitation pour les bassins de natation et indiquant notamment la nature des param tres suivre ainsi que la fr quence d chantillonnage 4 ANALYSE ET CONCLUSIONS DU CES EAUX Consid rant que Le p titionnaire revendique un proc d mettant en uvre l lectrolyse du sel pour la d sinfection de l eau des piscines usage collectif ainsi que l limination des chloramines Le proc d POOLTRONIX est d j utilis en Belgique et a obtenu un avis de non opposition d utilisation rendu par l Institut bruxellois pour la gestion de l environnement IBGE Le p titionnaire revendique une diminution du nombre de lavage des filtres contre courant lors de l utilisation du proc d revendiqu sans en apporter la preuve Le principe de fonctionnement du proc d n est pas clairement d crit absence de sch ma de r acteur surface des lectrodes domaine d utilisation en terme de d bit de circulation ensemble des r actions mises en jeu etc Figurent dans le dossier des arguments contradictoires concernant l esp ce chlor e permettant la r gulation automatique de la production d agent d sinfectant Le p titionnaire n apporte pas dans son dossier des l ments permettant de Page 4 6 Avis de l Anses Saisine n 2012 SA 0264 o conna tre
4. la nature et la teneur des diff rentes esp ces chlor es pouvant tre g n r es durant l lectrolyse o tablir l absence de g n ration d ozone o d montrer l absence de g n ration de sous produits comme les nitrites les bromates voire les persulfates e Les essais men s entre juillet 2012 et juin 2013 dans un bassin dont o la description en termes de dimension de traitement de l eau et de l air de date de vidange etc n est pas connue o la fr quentation n est pas repr sentative de la fr quentation usuelle d une piscine usage collectif e Le p titionnaire n a pas indiqu de consigne d utilisation du proc d POOLTRONIX lors des essais men s entre juillet 2012 et juin 2013 e Les r sultats de l tude men e entre juillet 2012 et juin 2013 indiquent que o des ions chlorate sont pr sents dans l ensemble des chantillons analys s o la valeur en chlore combin n est pas conforme la r glementation fran aise dans 83 des chantillons analys s o les limites de qualit microbiologique sont respect es e Les analyses de la trichloramine dans l eau et dans l air sont absentes e Les concentrations en trihalom thanes dans l eau et dans l air n ont pas t suivies e Les r sultats obtenus pour le param tre oxydabilit ne peuvent pas tre compar s la r glementation fran aise puisque les techniques de mesures ainsi que la valeur limite respecter sont diff rente
5. pr sentation d arguments en faveur de l emploi du proc d La copie du brevet d invention traduite en fran ais d pos en Grande Bretagne le 13 novembre 2000 au nom de la soci t Morgans Farm House et intitul Method and apparatus for maintaining the water in a swimming pool in a safe state Page 2 6 Avis de l Anses Saisine n 2012 SA 0264 e La non opposition de l Institut Bruxellois pour la Gestion de l Environnement IBGE en date du 22 d cembre 2008 d utiliser le syst me Pooltronix pour r aliser la d sinfection de l eau de piscine e La fiche technique de la soci t Swan Analytical Instruments concernant l instrument de contr le int gr dans le proc d Pooltronix Moniteur AMI Codes Il CC Il s agit d un photom tre en ligne pr sent comme permettant le contr le automatique et continu du chlore libre de la monochloramine du chlore r siduel total et du chlore combin e Le manuel op ratoire de ce syst me de contr le des diff rentes formes de chlore e La fiche commerciale du proc d Pooltronix e Un descriptif sommaire du r acteur d lectrolyse nature des mat riaux dimension mise en uvre du proc d e Une pr sentation des param tres analys s en temps quasi r el niveau de chlore libre chaque 5 minutes permettant le calcul du niveau de courant lectrique n cessaire la juste production de chlore et teneur en chlore g n r durant l lectrolyse compl t
6. Avis de l Anses a n S e S Saisine n 2012 SA 0264 Le directeur g n ral Maisons Alfort le 20 d cembre 2013 AVIS de l Agence nationale de s curit sanitaire de l alimentation de l environnement et du travail relatif la demande d autorisation du proc d POOLTRONIX mettant en uvre l lectrolyse du sel pour la d sinfection des eaux de piscine propos par la soci t POOLTRONIX L Anses met en uvre une expertise scientifique ind pendante et pluraliste L Anses contribue principalement assurer la s curit sanitaire dans les domaines de l environnement du travail et de l alimentation et valuer les risques sanitaires qu ils peuvent comporter Elle contribue galement assurer d une part la protection de la sant et du bien tre des animaux et de la sant des v g taux et d autre part l valuation des propri t s nutritionnelles des aliments Elle fournit aux autorit s comp tentes toutes les informations sur ces risques ainsi que l expertise et l appui scientifique technique n cessaires l laboration des dispositions l gislatives et r glementaires et la mise en uvre des mesures de gestion du risque article L 1313 1 du code de la sant publique Ses avis sont rendus publics L Anses a t saisie le 13 d cembre 2012 par la Direction g n rale de la sant DGS sur un dossier intitul demande d avis relatif au proc d POOLTRONIX mettant en uvre l
7. curit sanitaire de l alimentation de l environnement et du travail 27 31 av du G n ral Leclerc 94701 Maisons Alfort Cedex T l phone 33 0 1 49 77 13 50 T l copie 33 0 1 49 77 26 26 www anses fr Avis de l Anses Saisine n 2012 SA 0264 Sur cet aspect la DGS a demand l Anses par courrier en date du 8 juin 2009 de se prononcer sur les informations qui devaient figurer dans le dossier du p titionnaire pour permettre une valuation de l efficacit et de l innocuit d un produit ou d un proc d en distinguant le cas des d chloraminateurs Le rapport et l avis de l Anses relatifs au r f rentiel pour la constitution dudit dossier ont t publi s le 16 juin 2011 ce jour aucune modification de la r glementation pour pr ciser les crit res d valuation des proc d s de d chloramination n est intervenue 2 ORGANISATION DE L EXPERTISE L expertise a t r alis e dans le respect de la norme NF X 50 110 Qualit en expertise Prescriptions g n rales de comp tence pour une expertise Mai 2003 L expertise rel ve du domaine de comp tences du comit d experts sp cialis CES Eaux Les travaux ont t pr sent s au CES Eaux tant sur les aspects m thodologiques que scientifiques le 5 novembre et le 3 d cembre 2013 Ils ont t adopt s par le CES Eaux r uni le 3 d cembre 2013 sur la base d un rapport r dig et pr sent par les experts d sign s
8. lectrolyse du sel pour la d sinfection des eaux de piscine propos par la soci t POOLTRONIX 1 CONTEXTE ET OBJET DE LA SAISINE Conform ment aux dispositions de l article D 1332 3 du code de la sant publique CSP les produits et proc d s permettant de satisfaire aux exigence de qualit des eaux de piscines ouvertes au public fix es l article D 1332 2 font l objet d une autorisation d utilisation de la part du minist re en charge de la sant prise apr s avis de l Agence nationale de s curit sanitaire de l alimentation de l environnement et du travail Anses De plus l arr t du 7 avril 1981 modifi fixant les dispositions techniques applicables aux piscines pr voit que cette proc dure s applique aux produits ou proc d s utilis s pour la d sinfection de l eau des piscines et ceux qui permettent de r duire la teneur en chlore combin dans les bassins Lorsque le produit ou le proc d est d j l galement autoris dans un tat membre de l Union europ enne UE une d claration est pr vue La composition du dossier de demande d autorisation et celle du dossier simplifi de d claration figurent en annexe de l arr t pr cit Le dossier de demande doit pr senter entre autres les r sultats d essais en vraie grandeur selon un protocole valid par l Agence fran aise de s curit sanitaire de l alimentation de l environnement et du travail E Ean Agence nationale de s
9. nfectante au sens du code la sant publique La demande des r sultats du contr le sanitaire r alis s dans les piscines o est install ce proc d en Belgique et en Grande Bretagne ainsi que a r glementation relative la gestion de la qualit des eaux de piscine de ces pays De plus il est noter que la DGS indique dans son courrier du 11 f vrier 2013 que les rapports d analyses fournis durant le mois d ao t 2012 ne sont pas exploitables Les conditions dans lesquelles les pr l vements et analyses ont t effectu s ne sont pas connues description de la piscine m thodes d analyses utilis es concentration en chlore dans le bassin etc En l tat du dossier ces r sultats ne permettent pas de conclure que la qualit microbiologique de l eau serait satisfaisante et respecterait la r glementation fran aise actuelle concentration en chlore notamment si ce proc d tait mis en uvre dans les piscines fran aises Ce courrier est accompagn des pi ces suivantes Des r sultats mensuels d analyses chimiques et bact riologiques r alis s par le laboratoire DERVA sur une p riode de 12 mois 07 2012 06 2013 dans un centre de kin sith rapie Ixelles Belgique Des r sultats d analyses microbiologiques portant sur 6 param tres et r alis s par le laboratoire South East Water a priori dans une piscine municipale de l le de White Royaume Uni quip e du syst me Pooltronix les 08 09 10 11
10. oc d de d sinfection des eaux de piscines chlore combin chloramine trichlorure d azote d chloraminateur Page 6 6
11. ress la DGS par la soci t Pooltronix le 6 ao t 2012 suite la demande de la DGS d informations compl mentaires demand es par courrier le 13 juillet 2012 gt La lettre de saisine de ANSES par la DGS dat e du 10 d cembre 2012 gt Le courrier adress la DGS par la soci t Pooltronix le 28 juin 2013 et r pondant aux demandes d informations compl mentaires de la DGS en date du 11 f vrier 2013 portant sur Des pr cisions quant aux revendications du p titionnaire et notamment sur la description des r actions permettant la r duction des concentrations en chloramines La preuve de la r duction significative de la valeur du param tre chlore combin et du param tre trichloramine dans l eau et pr cisant que pour cela des essais doivent tre r alis s selon un protocole valid s par l Agence Les preuves de l innocuit du proc d le dossier devant contenir des informations relatives l identification et la quantification des principaux sous produits susceptibles d tre form s lors du proc d revendiqu Une pr cision sur le terme chloramine employ dans le corps du texte du brevet Page 3 6 Avis de l Anses Saisine n 2012 SA 0264 Des indications sur la puret du sel pr conis e pour l utilisation du proc d et les concentrations minimales et maximales de sel requises pour un bon fonctionnement du proc d permettant de garantir une eau d sinfect e et d si
12. s en France et en Belgique Le CES Eaux 1 souligne que le dossier ne contient pas tous les l ments list s dans le r f rentiel pour la constitution des dossiers de demande d autorisation des produits et proc d s de traitement des eaux de piscines publi par l Agence en juin 2011 2 signale que le p titionnaire ne peut pas revendiquer une action de d chloramination li e l utilisation de son proc d En se pla ant au break point le p titionnaire ne peut pas pr tendre respecter la r glementation fran aise dans la mesure o celle ci demande ce que l eau soit d sinfectante Il faudrait pour cela qu une valeur de consigne en chlore r siduelle soit impos e au syst me de production continue en chlore 3 estime qu il ne peut juger en l tat du dossier de l efficacit et de l innocuit du proc d revendiqu En conclusion le CES Eaux met un avis d favorable pour l utilisation du proc d POOLTRONIX mettant en uvre l lectrolyse du sel pour la d sinfection et la d chloramination des eaux de piscines propos par la soci t POOLTRONIX Page 5 6 Avis de l Anses Saisine n 2012 SA 0264 5 CONCLUSION DE L AGENCE L Agence adopte les conclusions du comit d experts sp cialis Eaux et attire l attention sur le fait que l Institut bruxellois pour la gestion de l environnement n est pas un organisme valuateur national Marc Mortureux MOTS CLES Pr

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