Guide technique_AF_PERACOD_final
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1. Papa D thi Ndione Mai 2007 Plan d Action Triennal 2007 2009 pour la mise en uvre du Plan d am nagement de la for t communautaire de Samband Souleymane Gueye Juin 2006 Document de projet pour la mise en uvre du plan d am nagement et de gestion sylvo pastoral de la for t class e de Dankou Souleyman Gueye Juin 2006 Plan d Actions quadriennal pour la mise en uvre du Plan d am nagement de la for t de Dankou Renforcement des capacit s des structures de gestion Description Le renforcement des capacit s des membres des structures de ges tion est indispensable et doit se faire le plus t t possible Cette tape peut tre consid r e comme mesure d accompagnement La formation comprend par exemple des modules sur l alphab tisation et la ges tion administrative et comptable ainsi que des modules sur la surveillance et de la mise en uvre des p pini res et des pare feux verts ou nus Tandis que l exploitation des produits forestiers ligneux d pend de l approbation du PAG l exploitation des produits forestiers non ligneux et les activit s de la gestion comme par exemple la mise en uvre des pare feux peuvent d j commencer au cours de la phase pr am nagement Ces activit s constituent une bonne formation sur le tas en vue de pr parer les structures de gestion pour la mise en uvre du plan d am nagement Acteurs projets Cr IREF CDAL services techniques Financement2. 1 2 Information ou rappel aux acteurs locaux et autorit s comp tentes 7 1 3 Identification des villages gestionnaires potentiel 8 1 4 Sensibilisation et mobilisation des villages gestionnaires potentiels 8 1 5 Adh sion des villages sissano oseaan avaieni tie dote ae ide 10 1 6 D lib ration du conseil FUrQT ss sarsssssssensssssesasesessesessesesnesnsnaseesrasseaesecassasande 10 1 7 D limitation de la for t for t communautaire ou r actualisation des limites Lo 2 QU Le EXT 1 Te 11 1 8 Cartographie dela for ts sans reie reatar ei set EE eE 12 1 9 Demande d appui technique des E amp F et demande de concession de gestion 13 1 10 Cr ation ou identification des structures de gestion de la for t 14 1 11 Convention locale irinae eiee i EEEE OE EA E Era 16 2 Elaboration du plan d am nagement et de gestion de la for t 19 2 1 Atelier d informati h ssie eieni ii A EE E E OE R E Ri 19 2 2 Evaluation des potentialit s de la for t et des contraintes d utilisation 19 2 3 D finition des objectifs de l am nagement et laboration d une version provisoire QU PAG cerren eiaeia E eee enne er den aident eee a EEE Ei 23 2 4 Validation sociale de la version provisoire du PAG 24 2 5 Validation technique de la version provisoire du PAG 24 2 6 Elaboration de la version finale du PAG 24 2 7 Approbation du PAG par le Directeur des Eaux et For ts ou le repr sentan
3. Dans le PLD il existe une ligne de budget reboisement Th ori quement des mesures de gestions li es aux activit s de reboisement comme par exemple la formation pare feux peuvent tre financ es par cette ligne Une autre source potentielle de financement peut tre le fonds d am nagement d La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD 3 4 Cr ation des Groupements d Int r t Economique GIE et renforcement de leurs capacit s Description Dans la mesure o les GIE sont conform ment au PAG les acteurs principaux de l exploitation durable des produits de la for t leur cr ation ou le renforcement de capacit s des GIE existants est indispensable Pour satisfaire les normes de qualit s exig es par le cahier de charge d exploitation les producteurs ont besoin d appui en mati re de formation Ces formations sont souvent ax es sur les conditions et techniques d exploitation des produits de traitement de condi tionnement de transport de commercialisation etc Ils peuvent aussi entre autres tre ax s sur les outils de gestion et de comptabilit mais aussi sur l alphab tisation fonctionnelle En vue de favoriser les GIE PERACOD a fait l exp rience tr s positive avec l initiation des partenariats public priv s Le projet a notamment mise en rela tion contact des GIE avec des partenai
4. et a entrepris de valoriser des acquis du Projet syst mes de production int gr s pour la gestion durable des ressources naturelles en Moyenne et Haute Casa mance PSPI Elaboration d outils de gestion adapt s Plans d Am nagement et de Gestion PAG aux sp cificit s socio cologiques des deux r gions du Bassin Arachidier et de la Casamance Diversification de l am nagement forestier par la promotion des fili res d exploitation des produits forestiers non ligneux PFNL dans des zones d fici taires en bois de feu de la r gion du Bassin Arachidier promotion de la fili re Buy Prise en compte de la dimension biodiversit amodiation co tourisme dans l laboration des Plans d am nagement cas de la for t communautaire de Samband Prise en compte de l am nagement de la p riph rie des for ts terres adja centes dans le processus d laboration des Plans d am nagement et de ges tion Elaboration des documents pratiques pour la mise en uvre des PAG proto cole d accordi d La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD Int gration des concepts de partenariat public priv et du commerce qui table dans la promotion et l organisation des fili res d exploitation des pro duits forestiers Int gration continue des services forestiers et des collectivit s locales dans
5. nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD adresser une demande d appui la gouvernance qui dispose d un fond de dotation permettant de financer certaines missions des agents de l Etat Acteurs conseil rural Voir aussi Mamadou Lamine Bodian 2007 La concession de la gestion au conseil rural un pr alable indispensable la participation des villages une gestion durable de la for t class e des Kalounayes 1 10 Cr ation ou identification des structures de gestion de la for t Description Les villages concern s par la mise en am nagement d une for t quelle soit class e ou communautaire cr ent une structure qui aura la responsabilit de suivre les activit s li es la gestion de la for t au niveau local savoir un Comit Villageois CV o l ensemble des classes se regroupent Ce comit est sous le con tr le du chef de village et des sages Le comit est compos de plusieurs repr sen tants qui ont tous un r le important Dans beaucoup de villages on trouve d j des structures qui ont le profil pour jouer ce r le et dans ce cas il ne faut pas les r inventer type la CAC pour le cas de la for t communautaire de Samband En revanche on peut identifier les organisations existantes qui sont convenables La structure est cr e ou identifi e dans le cadre d une r union villageoise avec toutes les classes femmes ho
6. Toutes les parties prenantes sont invit es un atelier d information dit atelier de lancement et sont inform s sur les potentialit s de la for t les fili res possibles d exploitation sur le processus d laboration du PAG o on explique l objectif d un plan d am nagement les proc dures suivre m thodologie et le contenu d un PAG En plus l atelier permet de connaitre les attentes et perceptions de la population en ce qui concerne la gestion de la for t Ensuite on demande la collaboration de la population conform ment aux exigences l gales Tous les diff rents acteurs savoir les chefs de villages l IREF les conseils ruraux concern s les services tatiques au niveau r gional concern s agriculture levage environne ment l ARD les ONG les associations de la CR ou de l arrondissement le conseil r gional les comit s de gestion et ventuellement quelques groupements villageois jeunes sportives etc sont invit s Acteurs IREF projet Financement CR Projets ONG Observations Pendant l atelier les responsables doivent r pondre beaucoup de questions techniques et administratives Le PERACOD travaille avec des mod ra teurs de qualit qui servent de m diateurs entre les acteurs 2 2 Evaluation des potentialit s de la for t et des contraintes d utilisation Description Un certain nombre d informations de base sont indispensables pour la planification de l am nagement forest
7. chaque village gestionnaire Si les moyens financiers manquent par exemple pour multi La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD plier et distribuer les documents la d cision est seulement communiqu e pendant la r union Acteurs conseil rural Outil 7 D lib ration du conseil rural Outils 1 7 D limitation de la for t for t communautaire ou r actualisation des limites for t class e Description Cette tape n cessite la pr sence du chef de brigade des Eaux et Fo r ts qui devra apporter son appui technique du pr sident de la Commission de l Environnement et celui de la Commission Domaniale du CADL et des chefs des villages engag s La commission de d limitation ou de r actualisation constitu e des acteurs mentionn s ci dessus est pr sid e par un repr sentant de l IREF cas d une for t class e ou par le pr sident de la commission de l environnement ou de la commission domaniale cas d une for t communautaire Normalement une for t class e a des limites qui peuvent tre tr s anciennes La clarification et la r actualisation du marquage des limites demandent une re cherche des bornes et des limites existantes Les recherches peuvent tre difficiles cause de l enherbement et les difficult s d acc s au niveau de certaines zones Pour les for ts com
8. d veloppement BMZ est ex cut e par l Agence technique GTZ Deutsche Gesellschaft f r Technische Zusammenar beit Le PERACOD contribue essentiellement la promotion des concepts li s la planifi cation de l approvisionnement en nergie L accent est mis sur les nergies domes tiques et renouvelables particuli rement sur des syst mes solaires et l utilisation durable des combustibles non fossiles Pour une meilleure fonctionnalit le PERA COD est subdivis en trois composantes savoir la composante 1 Planification nerg tique nationale la composante 2 Combustibles domestiques et Am na gement forestier et la troisi me composante Electrification rurale Les principales justifications de la composante 2 du PERACOD sont la d gradation prononc e du couvert v g tal au cours des derni res d cennies d forestation l volution d mographique du S n gal ainsi que l utilisation traditionnelle et irra tionnelle des combustibles domestiques issus de la biomasse Dans ce contexte la Finalit de la sous composante Am nagement forestier se pr sente comme suit Faciliter acc s l nergie p renniser et s curiser l approvisionnement des m nages ruraux et urbains en combustibles domestiques par la gestion durable des for ts et indirectement par la valorisation des produits forestiers Non Ligneux Duran t la premi re phase 2004 2008 la sous composante foresti re est interven
9. de la communaut rurale de Diossong Ecolink Juin 2007 Traitement des enqu tes flux de produits forestiers de la communaut rurale de Dioulacolon Ecolink Mai 2007 Traitement des enqu tes flux de produits forestiers de la communaut rurale de Diossong Frank Richter Octobre 2005 Abr g de la premi re partie de la mission d appui au PERACOD pour la conception d un syst me de suivi valuations des fili res combustibles ligneux et PFNL Frank Richter Juin 2008 Manuel d utilisateur du syst me de suivi des fili res foresti res Ibrahima Diop Juillet 2007 Etude de la fili re d exploitation de la mangrove dans la Communaut rurale de Diossong Landing Bodian Septembre 2006 Etude de plantes m dicinale VIH SIDA dans les R gions de Kaolack et Fatick Mamadou Ba D cembre 2007 Processus de mise en Am nage ment de la For t Class e des Kalounayes Etude Pastorale Mamadou Ba Juin 2008 Processus de mise en Am nagement des For ts Communautaires de Darou Salam Thierno et de Sar Oumar Etude Pastorale Mamadou Lamine Bodian Jean Philippe Jorez Animateurs ECO PERACOD Antenne Kaolack Avril 2006 M thodologie en qu te flux pour la for t de Samband Mamadou Lamine Bodian Jean Philippe Jorez Jean Dominique Bescond Action Sud Ziguinchor D cembre 2005 R sum Etude des fili res d exploitation et d approvisionnement de Ziguinchor en produits ligneux et non ligneux Mamadou Samb 2007 M thode d i
10. des villages gestionnaires potentiel Description Pour identifier les villages potentiellement gestionnaires un change a lieu avec les autorit s locales savoir le sous pr fet et le conseil rural ainsi qu avec des personnes ressources CADL agents techniques chef de brigade res ponsables coutumiers etc L un des crit res d cisifs pour le conseil rural est le paiement par les villages de leurs taxes rurales La carte de la for t avec les diff rents villages riverains donne une premi re liste Dans le cadre d une enqu te rapide on peut consulter les chefs de villages pour d terminer quels villages ont des droits d usages traditionnels Les r sultats sont synth tis s et la liste provisoire dress e doit tre envoy e au conseil rural pour validation Le conseil rural peut commenter la s lection mais apr s selon l exp rience du PERACOD il la change tr s rarement Acteurs IREF conseil rural projets Observations G n ralement cette tape ne se r v le pas difficile Il est opportun de consulter les acteurs d une fa on individuelle pour garantir que toutes les per sonnes ressources se soient prononc es et pour se faire une id e objective des villages concern s 1 4 Sensibilisation et mobilisation des villages gestionnaires potentiels Description Pour r aliser les activit s de sensibilisation et d information au niveau de tous les villages gestionnaires potentiels une quipe doit
11. e et par le repr sentant de l Etat le plus sou vent le Sous Pr fet pour le cas des for ts du domaine prot g ou for t communau taire Acteurs Directeur des Eaux et For ts sous pr fet Observations faut viter une approbation tardive des PAG pour ne pas perdre la motivation des acteurs A cette fin une forte implication du service forestier dans l laboration des PAG et ce d s le d but est n cessaire 25 La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts o Enseignements tir s de l approche PERACOD 3 MISE EN UVRE DU PLAN D AMENAGEMENT ET DE GESTION DE LA FORET 3 1 Signature du protocole d accord seulement for t class e Description Un protocole d accord assure de fa on l gale le transfert de gestion d une for t class e de l tat repr sent pat le service forestier tiers en g n ral une collectivit locale Le protocole est sign par l Inspecteur R gional des Eaux et For ts et le pr sident du s conseil s rural aux L autorit administrative comme le gouverneur le Di recteur National des Eaux et for ts approuve le protocole Le document constituant les annexes du protocole d accord sont Une carte de la for t chelle comprise entre 1 25 000 me et 1 10 000 me situant l emplacement des villages riverains par rapport aux routes pistes points d eau et autres infrastructures Les dem
12. grande partie de la population est analphab te Les moyens de communications doivent tre adapt s aux groupes cibles l oral et l crit les langues locales doivent tre privil gi es En ce qui concerne le choix de la zone d intervention il est opportun d assurer un environnement favorable l approche participative L attitude des responsables locaux conditionne le succ s de l approche Outils Outil 1 R alisation d une enqu te flux Outil 2 Frank Richter 2005 Manuel de fiches d enqu tes utilis es dans le cadre du syst me PERACOD de suivi valuation des fili res combustibles ligneux et PENL Outil 3 Frank Richter 2005 Fiches d enqu tes utilis es dans le cadre du syst me PERACOD de suivi valuations des fili res combustibles ligneux et PFNL Voir aussi Mamadou Lamine Samb Salam Ba Omar Badiane F vrier 2006 Rapport Enqu te Flux Gandiaye Ecolink 2005 Rapport enqu te flux Thiomby Ecolink Juillet 2006 Rapport for t de Bakakal Ecolink Novembre 2006 Traitement des enqu tes sortant de la for t communautaire Samband Ecolink Octobre 2006 Traitement des enqu tes flux et stocks de produits forestiers de la communaut rurale de Diossong Ecolink Juin 2007 Traitement des enqu tes flux de produits forestiers de la communaut rurale de Dioulacolon Ecolink Mai 2007 Traitement des enqu tes flux de produits forestiers de la communaut rurale de Diossong Ma
13. nagement et de gestion de la for t la n cessit d une sensibilisation basse chelle c est dire au niveau des villages pour que les populations puissent prendre conscience des potentiali t s de la for t et ainsi prendre des dispositions fortes pour faire face ce pro bl me le cadre l gal du transfert des comp tences de gestion code forestier et d centralisation l approche participative utiliser pour la mise en am nagement de la for t ainsi que les travaux et les opportunit s qui les attendent Acteurs IREF conseil rural associations locales ONG ou projets selon qui a pris l initiative Financement La restauration durant l atelier doit tre pay e Le financement vient des acteurs externes ou peut tre sorti le cas ch ant du budget interne de l IREF ou du conseil rural Observations Il est important d informer tous les acteurs mentionn s ci dessus pour obtenir leur appui participation tout au long du processus de mise en am na gement Leur attitude conditionne le succ s de l approche Pour viter la concurrence entre diff rents projets ou autres acteurs en ce qui con cerne les per diems par exemple il est pr f rable que l initiative vienne de l IREF et des conseils ruraux d La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts 1 3 Enseignements tir s de l approche PERACOD Identification
14. nagement forestier et de la gestion participative des for ts a Enseignements tir s de l approche PERACOD 1 PHASE PREPARATOIRE 1 1 Initiative identification de la for t am nager Description L initiative de l am nagement participatif d une for t peut venir des diff rents acteurs suivants le service forestier la communaut rurale les popula tions locales les ONG les projets et programmes de coop ration Un cas envisageable est par exemple une ONG qui s engage dans l am nagement participatif des for ts dans une r gion dans le but de motiver la population locale se lancer dans le processus La population est l acteur principal de l am nagement participatif mais comme elle ne connait pas encore bien ses droits et devoirs des campagnes de sensibilisation et d informations g n rales doivent tre au pr alable organis es pour inciter les populations locales s int resser l am nagement participatif de leur for t La finalit de cette action est de motiver les villages riverains se rapprocher du con seil rural pour qu il d clenche le processus de mise en am nagement de la for t Beaucoup d autres scenarios sont possibles le service forestier approche une communaut rurale ou une initiative de la communaut rurale elle m me etc La for t cible d coule souvent de qui prend l initiative Cela signifie que par exemple une communaut rurale envisage de g rer une for t sp cifiq
15. tre cr e et form e aux techniques d animation et de sensibilisation de la population Cette quipe peut tre compos e des membres des ONG locales des partenaires de d veloppe ment des repr sentants de la Commission de l Environnement ainsi que des anima teurs communautaires Il est opportun que le chef de brigade des Eaux et For ts fasse parti de l quipe pour avoir une influence positive sur la perception du service forestier par la population et comme personne ressource en mati re de gestion des for ts L quipe en collaboration avec les communaut s rurales travers les Commissions de l Environnement organise des s ances d information dans tous les villages iden tifi s pr alablement Les r unions villageoises devront se faire obligatoirement en pr sence du chef de village L quipe de sensibilisation doit tre bien form e aux techniques d animation et doit tre capable de r pondre en d tail en fonction des groupes cibles et d une fa on compr hensible toutes les questions concernant les droit et devoirs en mati re de la gestion des for ts On doit pr voir un budget pour la formation de l quipe par fois son h bergement et la restauration au cas ou l quipe reste sur place durant la p riode de sensibilisation Pour garantir que les repr sentants des tous les groupes concern s femmes jeunes associations sportives et culturelles agriculteurs leveurs participent activement l
16. Appui la mise en uvre des conventions locales de gestion des ressources foresti res Yoro Olivier Tivoly Juin 2007 Convention Locale de Gestion de la Fili re Pain de Singe dans la CR de Diossong Yoro Olivier Tivoly Juin 2007 M moire Professionnel Les conven tions Locales de Gestion des Ressources Naturelles comme outils de valorisation des produits Foresti res Non Ligneux dans le Bassin Arachidier au S n gal CAS du Pain de Singe Diossong 17 La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts o Enseignements tir s de l approche PERACOD Yoro Olivier Tivoly Juin 2007 Rapport de fin de stage Elaboration et Appui la mise en uvre de deux Conventions Locales de Gestion de Ressources Foresti res dans des zones pilotes de la r gion du Bassin Arachidier au S n gal la fili re Buy Diossong et la for t mise en d fens Samband 18 La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts o Enseignements tir s de l approche PERACOD ELABORATION DU PLAN D AMENAGEMENT ET DE GESTION DE LA Kohia Apr s la phase pr paratoire l laboration du PAG propre peut commencer Selon le Code Forestier de l an 1998 le plan d am nagement est obligatoire pour des for ts dont la superficie est sup rieure vingt hectares 2 1 Atelier d information Description
17. La d limitation la mat rialisation du parcellaire et l laboration de cartes d am nagement pour les for ts de Dankou et Samband S rigne M Saine et Alphousseyni Di m Septembre 2007 Rapport de la mission cartographique 1 9 Demande d appui technique des E amp F et demande de concession de gestion Description Le conseil rural est en tout cas invit faire une demande pour obte nir l appui des services techniques notamment du service des Eaux et For ts en vue de mettre en am nagement la for t Pour les for ts class es le conseil rural adresse un dossier de demande de conces sion de la gestion pour l am nagement participatif l Inspection R gionale des Eaux et For ts avec ampliation au Sous pr fet l Agence R gionale de D veloppe ment ARD au Conseil r gional etc Il est important que le dossier comprenne une lettre de motivation dans laquelle le conseil rural se r f re aux documents adminis tratifs dans le cadre de la d centralisation et du code forestier ainsi que les d lib rations des conseils ruraux les demandes des villages gestionnaires et la liste des villages gestionnaires Si le service forestier ou les autres services tatiques levage agriculture etc ne disposent pas de moyens suffisants pour assurer le suivi des activit s sur le terrain dans la cadre de l am nagement participatif la collectivit locale concern e peut La planification et la mise en uvre de l am
18. PERACOD Programme pour la Promotion des Energies Renouvelables de l Electrification Rurale et de l Approvisionnement Durable en Combus tibles domestiques La mise en am nagement participative des for ts au S n gal ENSEIGNEMENTS TIRES DE L APPROCHE PERACOD VERSION FINALE Auteurs Mamadou Lamine BODIAN et Jean Philippe JOREZ Avec l appui de Marion HERGARTEN et Cornelia SEPP Par ordre de Commission par gtz O S Juillet 2009 ECO Consult La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts d Enseignements tir s de l approche PERACOD Ont galement contribu ce que cet ouvrage de capitalisation soit possible Jean Dominique BESCOND Martial CHARPIN Les assistants techniques Abdou Salam BA Ibrahima BA Landing BODIAN Alphousseyni DIEME Meta KANDE Mamadou SAMB La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD Table de mati res Introductions irss E net en nets ene ti ee sa tt send re tite end 1 Pr sentation de la sous composante foresti re du PERACOD ssssnonesnsnsnnssennnnnnnennnenennne 1 La capitalisation des exp riences de la composante foresti re 3 1 Phase pr paratoire eE EEE EEEE EEEE EE EE EEEE EEEE ESEESE etes 5 1 1 Initiative identification de la for t am nager 5
19. a r union et qu ils puissent se prononcer il est recommand de les La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts a Enseignements tir s de l approche PERACOD rencontrer de fa on individuelle ou par petit groupe au cas ou ces groupes ont des difficult s pour s exprimer en assembl e g n rale r unissant toute la population du village Les principaux points abord s lors des s ances d information sont Les droits des villages en mati re de gestion des for ts Les activit s mener dans le cadre de l am nagement notamment de protec tion Les restrictions concernant les utilisations de la for t Les conflits actuels et pass s par rapport la gestion de la for t Acteurs chef de brigade ARD commission de l environnement ONG conseil rural projets Observations PERACOD a fait l exp rience tr s positive d organiser une visite dans une for t d j mise en am nagement durant l laboration des plans d am nagement afin que les responsables villageois puissent voir ce que d autres ont r alis Cette visite est plus efficace que toute autre formation ou sensibilisa tion Il a t relev qu il est important de faire comprendre aux populations villageoises que dans le cas o elles d cident de ne pas participer l am nagement participatif de leur for t ils garderont le droit d usage mais il leur sera interdit de
20. a structure villageoise ou inter villageoise de gestion 3 2 Planification op rationnelle Description A cette tape la planification doit tre op rationnalis e Sur la base du PAG le document de projet plan triennal et ensuite les Plans de Travail An nuels PTA sont labor s pour chaque site Le Document de projet pr voyant no tamment les ressources humaines et logistiques n cessaires pour la mise en uvre des plans d am nagement labor s et particuli rement la d finition des besoins de formation et renforcement des capacit s organisationnelles pour une p riode de 3 ans pour la mise en uvre des activit s de gestion et des fili res d am nagement propos es par les populations riveraines des for ts Pour la mise en uvre des PAG dans les planning d actions voir les documents pour la mise en uvre des PAG le PERACOD a d j pr vu des voyages d tudes dans d autres for ts d j mises en am nagement Par exemple il est encore pr vu que les producteurs charbonniers de la for t communautaire de Samband aillent dans la zone PROGEDE pour se former s informer Acteurs appui IREF services techniques population villageoise Financement Pour un financement des activit s planifi s par exemple pour le renforcement des capacit s des comit s de lutte ou des petits mat riaux les Plans de Travail Annuels PTA doivent faire partie de la planification budg taire des CR dans les Plans d investisse
21. an 2008 L organisation des populations au niveau de la for t communautaire de Sar Omar Mamadou Lamine Bodian 2008 L organisation des populations au niveau de la for t communautaire de Darou Salam Thierno Description Les textes de loi sont souvent mal connus des populations et sont par d finition trop g n rales Or les populations dans le cadre de la gestion des res sources foresti res ont besoins de r gles locales adapt es leur milieu La plupart de ces r gles plus concr tes et d taill es apportent souvent des r ponses une gestion durable des ressources naturelles Une convention locale ou code local est un outil de co gouvernance en mati re de gestion des ressources naturelles et comprend des r gles consensuelles Dans le cadre de la mise en uvre d un plan am nagement et de gestion forestier elle compl te des directives g n rales d une fa on adapt e aux groupes cibles et formalise des r gles traditionnelles de gestion des ressources Elle est labor e par site au niveau de la for t ou m me au niveau de la communaut rurale int gration avec exploitation agricole levage etc ce qui n cessite une bonne coordination et concertation entre des diff rents villages D une mani re g n rale la planification de l laboration des conventions locales respecte les tapes suivantes e Organiser des r unions dans les villages riverains qui permettent aux popu lations partir d un questionnair
22. andes de participation la gestion de la for t des villages environ nants La es d lib ration s du es Conseil s rural aux concern s relative la demande de gestion de la for t et des villages gestionnaires La description sommaire de la for t dans la p riode pr am nagement comme base de r f rence pour valuer l volution Acteurs Inspecteur r gional des Eaux et For ts pr sident s des collectivit s lo cales gouverneur Observations Selon la loi la signature du protocole d accord n cessite l approbation pr alable du plan d am nagement N anmoins il doit tre pr vu d avancer ce pas En vue de cr er une base de planification certaine pour les collec tivit s locales la signature du protocole d accord pourrait succ der l approbation de la demande de concession En plus il serait raisonnable d introduire un protocole de transfert de gestion voir annexe qui r gle le transfert de gestion d une collectivit locale une structure villageoise ou inter villageoise de gestion et garanti le droit de gestion et exploita tion aux villages gestionnaires 26 La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD Outil 20 Protocole d accord entre la DEFCCS et les collectivit s locales Outils Outil 21 Protocole de transfert de gestion entre le conseil rural et l
23. commerciali ser les produit forestiers collect s Comme une grande partie de la population est analphab te les moyens de com munications pour les campagnes de sensibilisation dans des villages ont t adapt s aux groupes cibles C est l oral et l crit en langues locales illustr qui ont donn les meilleurs r sultats Outil 4 L animation Outils Outil 5 La sensibilisation de la population locale Outil 26 Module de formation en animation Voir aussi Mamadou Lamine Bodian 2008 S ances d animation dans les La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD lages environnants de la for t des Kalounayes Martial Charpin Mars 2008 Capitalisation du processus de mise en am nagement participatif de la for t class e des Kalounayes De la sensibilisation villageoise la demande de concession de gestion 1 5 Adh sion des villages Description Suite aux s ances de sensibilisation et d information men es dans les villages les chefs de villages en accord avec les repr sentants des groupes concer n s les familles titre formel ou informel d cision du groupe se prononcent pour ou contre la participation de leur village la gestion de la for t Dans le cas o un village approuve mais quelques familles ne veulent pas participer ces familles gar dent le d
24. cteur de l levage et des Eaux et For t des pr sidents de conseils ruraux de l quipe du CADL des propositions faites par les populations et amendement des autorit s administratives et services techniques L objectif vis est d arriver partir de discussions un code local consensuel acceptable par tous e R viser le code local provisoire suite la r union de restitution et le sou mettre au conseil rural pour validation d lib ration Soumettre enfin au Sous Pr fet le code local pour approbation e Organiser au terme de tout ce travail de proximit des s ances de restitu tion et de diffusion du code local dans les villages concern s L laboration d une convention locale n cessite un bon mod rateur qui est d un c t capable de formaliser les r gles traditionnelles et qui peut de l autre c te ex pliquer et illustrer les directives et les codes d une mani re intelligible Acteurs villages CR sous pr fet etc Financement CR projets PLD Observations L laboration d une convention locale n cessite un bon mod rateur qui est d un c t capable de formaliser les r gles traditionnelles et qui peut de l autre c te expliquer et illustrer les directives et les codes d une mani re intelli gible Voir aussi Cornelia Seegers Avril 2005 Les conventions locales un outil fonctionnel dans la gestion foresti re d centralis e Cornelia Seegers D cembre 2005
25. dations pour une d multiplication potentielle de l approche et une adoption par des diff rents acteurs Dans le cadre de la capitalisation elle met aussi disposition les ou tils et m thodes d velopp es par le PERACOD jusqu au pr sent La partie Responsable ne cite pas seulement quel s acteur s est sont actuel lement responsable s pour une certaine tape mais pr sente aussi ceux qui peu vent tre impliqu s responsables dans un sc nario sans programme La partie Financement liste des sources potentiels de financement pour les diff rents activit s et la partie Observations d montre les difficult s rencontr s et donne des recommandations 1 BODIAN L et Jorez J P 2008 Note m thodologique pour l laboration et la mise en uvre d un plan d am nagement et de gestion participative de for t BODIAN L et CHESNEAU C PERACOD 2006 Mise en am nagement participatif des for ts guide de mise en uvre La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts a Enseignements tir s de l approche PERACOD En vue de pr senter clairement et d illustrer les diff rentes phases du processus d laboration et de mise en uvre du PAG l approche du PERACOD est pr sent e en trois grandes phases savoir la phase pr paratoire l laboration proprement dite du PAG ainsi que sa mise en uvre La planification et la mise en uvre de l am
26. e des for ts source de revenus des populations rurales pour un acc s am lior l nergie Martial Charpin Juillet 2004 La valorisation des fruits forestiers dans les for ts communautaires enjeu pour les populations ges tionnaires Matar Badji Abdoulaye Diallo Alphousseyni Dime D cembre 2007 Caract risation des unit s de transformation des produits li gneux dans la commune de Bignona et le Quartier de Tenghory Transgambien Suivi et contr le de la mise en uvre du PAG Description Le suivi et le contr le de la mise en ouvre du PAG doit garantir que les activit s des comit s de gestion et des GIE se d roulent suivant les pr visions du plan d am nagement la programmation des travaux et avec la convention locale Le comit de suivi comprend le chef de brigade des agents techniques et des membres des structures inter villageoises Le plan annuel des travaux les rapports trimestriels d activit s ensemble avec le rapport annuel d activit s sont des moyens indispensables pour le suivi par le comit En plus dans le cadre d une valuation mi parcours des ventuels carts par rapport aux pr visions sont analys s Un r a justement des activit s peut tre effectu si n cessaire 30 La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts a Enseignements tir s de l approche PERACOD Le suivi doit tre accompagn par un contr le de qualit
27. e ouvert de faire des propositions concer t es de r gles de gestion Au pr alable une enqu te sommaire permet de d terminer les th mes exemple exploitation pastoralisme r partition des revenus tir s de la for t etc qui seront trait s dans le code local de conduite ou de la convention locale e Tenir des r unions de concertation avec des groupes comme les leveurs locaux et transhumants ou avec leurs organisations afin de leur donner la possibilit de faire des propositions concernant l levage et pour fixer leurs modalit s de participation au fond d am nagement de la for t 16 d La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD e entretenir avec les chefs de village et les autorit s religieuses et coutu mi res de fa on individuelle pour avoir leurs avis sur le contenu du code lo cal et les modalit s pratiques de son application e Elaborer ce stade de concertation un code local provisoire qui r sume les propositions des populations riveraines des autorit s religieuses et coutu mi res des chefs de villages et les groupes sp cialis s comme les leveurs transhumants e Envoyer le code local provisoire aux services techniques pour validation e Organiser une r union de restitution en pr sence du Sous pr fet des chefs de village des autorit s religieuses et coutumi res du chef de se
28. et des conflits poten tiels on doit donner appui la mise en uvre des structures formation par exemple en d veloppement organisationnel Outil 9 Questionnaire aupr s des personnes ressources concernant les CV CIV Outils Outil 10 Description des r les des membres du Comit villageois Outil 11 Jean Philippe Jorez 2008 Note technique La clef r partition de re cettes foresti res Outil 12 Les acteurs de l am nagement participatif de la for t class de Kalou nayes leurs r les et responsabilit s Voir aussi Abdoulsalam Ba 2007 Rapport mission renouvellement Comit villageois et cr ation des Groupements de gestion de fili res pour la mise en uvre du Plan d Am nagement de Dankou d La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD 1 11 Convention locale Mamadou Lamine Bodian Octobre 2007 Mise en am nagement participatif des for ts Module de formation en appui organisa tionnel Mamadou Lamine Bodian 2008 L organisation des populations au niveau de la for t class e de Dankou Mamadou Lamine Bodian 2008 L organisation des populations au niveau de la for t communautaire de Samband Mamadou Lamine Bodian 2008 L organisation des structures locales charg es de la mise en uvre du PAG de la for t class e des Kalounayes Mamadou Lamine Bodi
29. ier En cons quence en premier lieu les po tentialit s naturelles de la for t sont analys es avec l aide d un inventaire forestier Le PERACOD utilise la m thodologie nationale semblable celle labor e par le PSACD Projet S n galo Allemand Combustibles Domestiques Les r sultats sont int gr s dans le SIEF syst me d information pour l exploitation foresti re con u et pilot par le PROGEDE 19 d La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD En plus les menaces et l utilisation actuelle et potentielle des ressources foresti res sont analys s en vue de mettre en vidence les contraintes d utilisation des res sources foresti res En fonction de la situation des tudes suppl mentaires sur des aspects sp cifiques pastoralisme ressources fauniques ressources en PFNL etc sont men es pour mieux conna tre l ensemble des potentialit s de la for t et les syst mes d exploitation traditionnels en cours Des tudes socio conomiques servent essentiellement mettre en exergue les activit s conomiques foresti res men es par les villages riverain les produits fo restiers ligneux et non ligneux et les produit fauniques exploit s l impact de ces activit s dans la constitution de leurs revenus annuel et enfin leur appr ciations sur les esp ces v g tales et animales menac es
30. ites Financement budget de la CR IREF projets PAI e Observations Le PERACOD a fait l exp rience que dans des zones en crise comme la Casamance la d limitation ou la r actualisation des limites n cessite une sensibilisation pr alable des villages gestionnaires pour les rassurer et expli quer que les activit s dans la for t sont purement techniques et n ont pas de lien avec le conflit La n gociation des limites en ce qui concerne les empi te ments est particuli rement difficile parce que la commission doit par la n gocia tion convaincre des paysans qui auraient empi t sur la for t de se retirer Voir aussi Birame Dieng Novembre 2007 Rapport d finitif de la consultation La d limitation la mat rialisation du parcellaire et l laboration de cartes d am nagement pour les for ts de Dankou et Samband Cheikh Saine 2006 R actualisation des limites de la for t class e des Kalounayes 1 8 Cartographie de la for t Description La cartographie de base de la for t qui suit l activit de d limitation est g n ralement assur e par un sp cialiste le plus souvent un consultant Les cartes r alis es chelle entre 1 10 000e et 1 50 000 conform ment au code fo restier sont la carte de la d limitation de la for t la carte de couverture v g tale de la for t la carte de l occupation des sols la carte administrative et des localit s la car
31. le processus d laboration de validation et de mise en uvre des PAG dans les zones pilotes d intervention D veloppement d outils de planification au niveau local bilan offre demande en bois nergie au niveau d une communaut rurale Mise en uvre d un syst me l ger de suivi et gestion d une base de donn es des fili res bois nergie et PFNL dans les r gions d intervention enqu tes march enqu te flux La capitalisation des exp riences de la composante foresti re Dans le cadre du processus de capitalisation engag par le PERACOD pour la valori sation des outils et m thodes d velopp s durant la 1 phase du programme et dans la perspective de la pr paration pour la Jeme phase cette documentation pr sente les diff rentes phases du processus d laboration et aussi du d but de mise en uvre d un PAG avec les outils utilis s par le PERACOD Elle est bas e sur le travail pr liminaire des experts forestiers du PERACOD notamment M Lamine Bo dian et M Jean Philippe Jorez et sur des discussions avec l quipe de la compo sante dans les deux r gions d intervention La documentation est adress e aux usagers actuels et potentiels de l approche PE RACOD comme l quipe du programme des services techniques et des partenaires au niveau local Elle n inclut pas simplement une description de l approche PERA COD mais doit aussi inciter une r flexion critique en vue des recomman
32. lex Ohlsen Septembre 2006 Rapport de stage la fili re apicole dans la for t am nag e de Dankou Alphousseyni Di me Novembre 2006 Fiches des plantes m dicinales des maladies opportunistes Rem des du SIDA Alphousseyni Di me Novembre 2006 Recueil plantes m dicinales Alphousseyni Di me Landing Bodian 2005 Rapport de stage plantes m dicinales Page couverture manque Association pour la Sauvegarde de l Environnement et le D veloppement Communautaire ASDEC F vrier 2005 Rapport d tude Evaluation du potentiel Buy pain de singe dans la communaut rurale de Diossong Brice Nicolas Mamadou Lamine Bodian Jean Philippe Jorez Juin 2006 Analyse de la situation nerg tique de la Communaut Ru rale de Diossong Cheikh Dieng Olimata Faye Bineta Ndiaye Juin 2008 Rapport d valuation du potentielle en Bois Energie dans la CR de Diossong Mamadou Lamine SAMB Salam BA Omar BADIANE F vrier 2006 Rapport Enqu te Flux Gandiaye Ecolink 2005 Rapport enqu te flux Thiomby 21 d La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD Ecolink Juillet 2006 Rapport for t de Bakakal Ecolink Novembre 2006 Traitement des enqu tes sortant de la for t communautaire Samband Ecolink Octobre 2006 Traitement des enqu tes flux et stocks de produits forestiers
33. madou Lamine Bodian Jean Philippe Jorez Animateurs ECO PERACOD Antenne Kaolack Avril 2006 M thodologie enqu te flux pour la for t de Samband d La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts 1 2 Enseignements tir s de l approche PERACOD Information ou rappel aux acteurs locaux et autorit s comp tentes Description En premier lieu les initiateurs de la mise en am nagement participatif de la for t font une visite de courtoisie l IREF au sous pr fet et au Pr sident du Conseil Rural pour information et demander leur appui Dans le cadre d un atelier local les acteurs locaux et autorit s comp tentes conseil rural sous pr fet chef de brigade chefs de villages les plus proches de la for t agents techniques Centre d Appui au D veloppement Local CADL et autres parte naires sont inform s sur le projet ses objectifs ses moyens sa d marche On les sensibilise sur la responsabilit des populations quant l exploitation durable de la for t notamment sur l tat actuel de la for t et sa d gradation afin de les mobiliser autour d une meilleure gestion de la for t la forte responsabilit des populations par rapport l exploitation irrationnelle de la for t cas de la Casamance complices de l installation de scieries clan destines et de coupes illicites de bois d uvre la n cessit d avoir un plan d am
34. ment Annuel PAI du PLD L int gration n cessite que le plan d am nagement fasse partie du PLD Il d pend des priorit s du PAI s il y a un appui effectif pour la gestion de la for t L int gration des PTA dans le PAI est une condition essentielle mais donne pas de garantie pour un budget suffisante pour la r alisation des activit s pr vues dans le PAG Observations Pour l laboration on n a pas n cessairement besoin d un consultant Une alternative raisonnable est la formation des mod rateurs IREF chef de bri gade ONG jeunes dans le CR villageoises qui en suite peuvent assister la popula tion locale N anmoins la p riode de planification de 3 ans peut tre trop longue pas calculable pour des acteurs novice ce travail La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts 3 3 Enseignements tir s de l approche PERACOD Outil 22 Lamine Bodian Jean Philippe Jorez et Pascal Lopez 2007 Plan d op ration type pour la mise en uvre d un PAG Outils Outil 23 Souleyman Gueye D cembre 2008 Guide d laboration de projets pour la mise en uvre de plan d am nagement forestier Etude de cas PAG de la Fo r t Class e des Kalounayes Outil 24 Goossens X et Gning M 2008 Int gration des aspects nerg tiques dans le processus d laboration des plans locaux de d veloppement guide pra tique Voir aussi
35. mmes jeunes Pour faciliter la concertation entre les villages d une ou plusieurs Communaut s Rurales une structure inter villageoise CIV ou intercommunautaire ou bien les deux doit tre form e Le CIV est compos des responsables de chaque comit villageois et doit regrouper l ensemble des associations intervenant dans la gestion des ressources foresti res au niveau du conseil rural Cette structure aura pour but de coordonner les activit s des villages de transmettre les informations et de plus les r unions de ce comit inter villageois permettent d aborder les probl mes de trouver des solutions de r fl chir aux grandes orientations et aux activit s Elle joue aussi le r le d interface entre d une part le conseil rural et les villages et d autre part entre les villages gestionnaires et les intervenants ext rieurs Elle est form e sur la base d un diagnostic participatif Le diagnostic participatif vise a identifier toutes les organisations importantes et leurs domaines d intervention appr cier leurs moyens propres et leurs partenaires conna tre leurs forces et faiblesses 14 La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts a Enseignements tir s de l approche PERACOD recueillir leurs avis sur l association qui peut jouer le r le de coordinateur l chelle intercommunautaire dans le cadre de la mise en uvre du
36. munautaires une d limitation doit tre pr vue La commission de d limitation r actualisation habituellement accompagn e par des habitants des villages concern s discute et n gocie les limites sur le terrain La d limitation finale est bas e sur un consensus entre la commission et les personnes concern es Les coordonn es des limites sont lev es au GPS L quipe peut en m me temps identifier des empi tements sur le p rim tre de la for t La d limitation est valid e par l IREF cas d une for t class e ou par le conseil rural cas d une for t communautaire Les limites de la for t sont marqu es avec de la peinture avec des panneaux ou pour les for ts class es en restaurant repla ant les bornes existantes La commission r alise aussi une description sommaire de la for t dans la p riode de pr am nagement qui permet d informer le conseil rural sur l tat actuel de la fo r t Cette description donne une id e sur les diff rents peuplements et surtout sur l exploitation clandestine le passage des feux de brousses les diff rentes fili res potentielles d exploitation de produits forestiers ligneux et non ligneux les services comme la chasse donc la pr sence de faune sauvage etc La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD Acteurs Commission de d limitation r actualisation des lim
37. nt forestier Outils 23 La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD Voir aussi Souleyman Gueye Novembre 200 Processus de mise en am nagement de la for t class e de Kalounayes Seconde intervention du Consultant en GDRF Rapport final Frank Richter 2009 Note sur l analyse financi re d un am nage ment durable de trois for ts naturelles dans la zone d intervention du PERACOD 2 4 Validation sociale de la version provisoire du PAG Description Un atelier interm diaire pour valider les analyses socio conomiques contenues dans la version provisoire du PAG est organis avec les acteurs locaux chef de village service techniques CADL sous pr fet La pr sence des services techniques est n cessaire pour r pondre aux questions techniques et pour expli quer et justifier les d cisions du PAG Acteurs IREF Consultant projet CR Observations Souvent les acteurs locaux formulent beaucoup d amendements En particulier concernant les propositions pour focaliser l exploitation sur certaines fili res et les ventuels manquent de lien entre les attentes de la population et le document labor 2 5 Validation technique de la version provisoire du PAG Description Les techniciens concern s forestier levage agriculture CADL commentent et corrigent la version provisoi
38. nventaire pour les for ts de Darou Salam Thierno et de Sare Omar dans la r gion de Kolda Salam BA D cembre 2008 M thode d inventaire de l aire mise en d fens de Diomboss PERACOD Juin 2006 M thodologie d inventaire de la for t de Samband Kaolack Ousseynou San Action Sud Ziguinchor Novembre 2005 Etude des fili res d exploitation et d approvisionnement de Ziguinchor en produits ligneux et non ligneux Souleyman Gueye Octobre 2007 M thodologie pr conis e pour l enqu te socio conomique des m nages des villages riverains aux for ts class es de Kalounayes 22 La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts o Enseignements tir s de l approche PERACOD 2 3 D finition des objectifs de l am nagement et laboration d une version provisoire du PAG Description Les r sultats des analyses et la planification sont pr sent es par un consultant dans le cadre d une version provisoire suivant la structure type Suivant le Code Forestier le plan d am nagement labor avec l appui du PERACOD con tient les principales prescriptions de l am nagement la dur e d application de l am nagement les objectifs de l am nagement et les vocations principales des peuplements Selon le Code Forestier la dur e d application de l am nagement est comprise entre dix et vingt cinq ans N anmoins dans le cas des PAG de Dankou et Samban d en Ba
39. permanente pour assurer la organisation et r alisation ad quat Un commis est en charge du suivi des bilans financiers des campagnes annuelles d exploitation Acteurs structures inter villageoises Commis IREF agents techniques Observations Le suivi doit tre accompagn par un contr le de qualit permanent pour garantir l organisation et l ex cution ad quate Outil 23 Souleyman Gueye D cembre 2008 Guide d laboration de projets pour la mise en uvre de plan d am nagement forestier Etude de cas PAG de la Fo r t Class e des Kalounayes Outils Outil 31 Bodian L Jorez J P et Lopez P 2007 Plan d op ration type pour la mise en uvre d un PAG 31
40. plan d am nagement connaitre leurs choix sur celles qui peuvent assurer la gestion des activit s fo resti res au niveau communautaire et villageois Dans le cadre d une r union le conseil rural et l ensemble des acteurs au niveau intercommunautaire discutent d cident et restituent le sch ma organisationnel des structures cr es ou identifi es et valident leur r le li es la gestion de la for t Un point essentiel est l laboration du sch ma organisationnel global pour l am nagement forestier C est dire qu il faut assigner et r partir les responsabili t s dans la mise en uvre du PAG pas seulement au niveau villageois inter villageoise ou intercommunautaire mais entre tous les acteurs est les institutions concern s incluant l IREF les services techniques et les acteurs administratifs En plus la r partition de recettes foresti res doit tre r gl e Les acteurs engag s se mettent d accord et ils d finissent une clef de r partition qui pr cise quelle par tie des recettes doit revenir aux producteurs au fonds local d am nagement de la for t et au fonds villageois local de d veloppement et au conseil rural compte tenu du fait que ce dernier ne b n ficie pas pour le moment des redevances et taxes foresti res m me pour les for ts communautaires Acteurs villages communaut s rurales Financement projets conseil rurale budget Observations D pendant de la motivation de la population
41. re du plan et donnent des recomman dations pour sa r vision Acteurs services techniques IREF 2 6 Elaboration de la version finale du PAG Description Le consultant prend en consid ration les commentaires des partici pants de l atelier de validation sociale et les commentaires des techniciens et la bore la version finale du plan d am nagement La version r vis e est diffus e au service forestier cas d une for t class e et au sous pr fet cas d une for t com munautaire Acteurs IREF Consultant CR 24 La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD Voir aussi Pape D thi Ndione Mamadou Lamine Bodian et Jean Philippe Jorez Avril 2007 Document de plan d am nagement et de gestion de la for t communautaire de Samband Souleymane Gueye Mamadou Lamine Bodian et Jean Philippe Jorez Septembre 2005 Plan d am nagement et de gestion sylvo pastoral de la for t class e de Dankou Souleymane Gueye Mamadou Lamine Bodian Jean Philippe Jorez et martial Charpin Juin 2008 Plan d am nagement et de gestion sylvo pastoral de la for t class e des Kalounayes 2 7 Approbation du PAG par le Directeur des Eaux et For ts ou le repr sentant de l tat Description La version finale du PAG est alors approuv e par le Directeur des Eaux et For ts pour le cas de la for t class
42. res priv s locaux par exemple dans le cas du projet commun Op ration Buy contre la pauvret avec les femmes de la f d ration des GIE de la Communaut Rurale de Diossong Acteurs ONG partenaires consultants Observations La coop ration entre les GIE producteurs et les commis respon sables de la commercialisation centralis e et de la distribution des recettes au ni veau des for ts am nag es peut tre difficile Il faut bien expliquer le r le des commis aux populations pour viter des conflits potentiels Outil 25 Fiche d enqu te aupr s des personnes ressources pour l identification des acteurs potentiels pour la mise en uvre des fili res identifi es Outils Outil 27 Contrat de collaboration entre une structure de gestion et une GIE pour l exploitation des produits de la for t Outil 28 Contrat de coop ration pour l appui aux producteurs de miel de la for t am nag e de Dankou Outil 29 Expos Cr ation des GIE pour l exploitation des produits de la for t Outil 12 Les acteurs de l am nagement participatif de la for t class de Kalou nayes leurs r les et responsabilit s Voir aussi A Salam Ba 2006 Rapport Bilan de la Campagne Buy contre la pauvret r alis e par les femmes de la Communaut Rurale de Diossong R gion de Fatick Abdoulsalam Ba 2007 Rapport mission renouvellement Comit d La planification e
43. roit d usage mais il leur sera interdit de commercialiser les produits fores tiers collect s En cas d une d cision affirmative les chefs de village adressent une demande crite au Pr sident du conseil rural pour solliciter la participation de leur village la ges tion de la for t class e comme communautaire La lettre doit indiquer les motiva tions du village et doit pr ciser la proportion de la population du village qui accepte de s engager dans le processus de mis en am nagement participatif des for ts de leur terroir Acteurs chefs de villages Outil 6 Lettre de demande des villages au conseil rural 1 6 D lib ration du conseil rural Outils Description Le conseil rural se r unit et examine la demande des villages Cette r union sera largie aux chefs de villages concern s au chef de brigade des Eaux et For ts aux agents techniques partenaires et au sous pr fet pour que ces acteurs puissent donner des explications techniques des clarifications et poser des ques tions Apr s la consultation le conseil d lib re en l absence des autres acteurs Par contre comme le pr voit la loi seuls les conseils ont le droit de voter la d lib ration Celle ci est sign e par le pr sident du conseil rural et approuv e par le sous pr fet La d lib ration doit tre conforme aux directives de la d centralisation et au Code Forestier Normalement un exemplaire de la d lib ration est remise
44. ssin Arachidier la dur e a t fix e huit ans consid rant les formations foresti res combr tac es qui peuvent d j tre exploit es apr s une p riode de 8 ans La d finition des objectifs d am nagement repose sur l analyse crois e de la rela tion entre les contraintes d utilisation enqu tes socio conomiques m nages en qu te flux et les potentialit s de la for t inventaire forestier et tudes PFNL Tous les plans sont conform ment au code forestier compos de deux parties un plan d am nagement qui pr sente une analyse des potentialit s de la fo r t des contraintes d utilisation et du diagnostic organisationnel et enfin d finit les objectifs d am nagement un plan de gestion qui contient les d cisions sur le d coupage de la for t par cellaire le calendrier des coupes et travaux sous forme d tat d assiette et les pr visions de recettes d pense relatives la mise en uvre des fili res d am nagement retenues Acteurs Consultant agent des E F ou de la CR Financement CR projets ONG ARD conseil r gional Observations En g n ral la d pense de temps ainsi que les couts pour l laboration des PAG sont tr s lev s Cela s applique d autant plus petites for ts Il doit tre consid r d augmenter la superficie minimum pour l obligation d laborer un PAG et de simplifier la d marche et les exigences Outil 19 Structure type d un plan d am nageme
45. t de l tt reironta edenedes etes sonne idani ie ai aasian kika e aa Ee ss get ds 25 3 Mise en uvre du plan d am nagement et de gestion de la for t 26 3 1 Signature du protocole d accord seulement for t class e 26 3 2 Planification op rationnelle ss 27 3 3 Renforcement des capacit s des structures de gestion 28 3 4 Cr ation des Groupements d Int r t Economique GIE et renforcement de le rs CAPACIT S 3 ide eenander arue ae ERE Ee ATOE A AE EEE EEEE ERE tee en le tard nes dif die 29 3 5 Suivi et contr le de la mise en uvre du PAG 30 Enseignements tir s de l approche PERACOD e La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Tableau d abr viations ARD CADL CIV CR CV DEFCCS GIE IREF ONG PAG PAI PERACOD PFNL PLD PROGEDE PSACD PSPI PTA SIEF Agence R gionale de D veloppement Centre d Appui au D veloppement Local Comit inter villageoise Communaut Rurale Comit villageois Direction des Eaux For ts Chasse et Conservation des Sols Groupements d Int r t Economique Inspection R gionale des Eaux et For ts Organisation non Gouvernementale Plans d Am nagement et de Gestion Plan Annuel d investissement Programme pour la Promotion des Energies Renouvelables de l Electrification Rurale et de l Approvisionnement Durable en Com bus
46. t de donn es socio conomiques collect es dans le cadre de l laboration des PLD Le principe est qu on recueille le moins possible mais autant que n cessaire c est dire qu on doit collecter seulement les donn es li es directement aux d cisions de l am nagement 20 La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts o Enseignements tir s de l approche PERACOD Outil 1 R alisation d une enqu te flux Outils Outil 13 Elaboration des questionnaires Outil 14 Questionnaire pour les enqu tes sur les activit s socio conomiques Outil 15 Inventaire de l aire mise en d fens de Diomboss Outil 16 Inventaire Forestier stratifi de la for t class e de Kalounayes Outil 17 Fiche de relev Inventaire stratifi de la for t class e de Kalounayes Outil 18 M thodologie d inventaire de la for t de Samband Kaolack Outil 30 M thode d inventaire pour les for ts de Darou Salam Thierno et de Sare Omar dans le r gion de Kolda Outil 2 Frank Richter PERACOD 2005 Manuel de fiches d enqu tes utilis es dans le cadre du syst me PERACOD de suivi valuation des fili res combustibles ligneux et PFNL Outil 3 Frank Richter PERACOD 2005 Fiches d enqu tes utilis es dans le cadre du syst me PERACOD de suivi valuations des fili res combustibles ligneux et PENL Voir aussi A
47. t la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts CAS Enseignements tir s de l approche PERACOD lageois et cr ation des Groupements de gestion de fili res pour la mise en uvre du Plan d Am nagement de Dankou As Ba 2006 Bilan des activit s apicoles dans la for t de Dankou de 2003 2006 Baobab des saveurs F vrier 2006 Rapport de formation sur la qua lit au profit des femmes transformatrices de buy de Diossong Elhadji Ndiaye D cembre 2007 Rapport de la formation la construction et l utilisation de la meule casaman aise Darhaninatianan I Enda DIAPOL GTZ PERACOD D cembre 2006 Document de synth se atelier d changes entre professionnels de la fili re apiculture Jean Dominique Bescond 2005 Les Produits Forestiers Non Li gneux un appui la gestion durable des for ts Libasse Seck Mamadou Lamine Bodian Jean Philippe Jorez Salam Ba Repr sentantes des GIE des femmes de Diossong Janvier 2006 Projet de valorisation de la fili re pain de singe buy en wolof dans la CR de Diossong Op ration Buy contre la pauvret avec les femmes de la Communaut Rurale de Diossong Mamadou Lamine Bodian Juin 2005 Test Buy contre la pauvret du G I E des femmes gestionnaire de la for t de Mamadou Lamine Bodian et Jean Philippe Jorez Novembre 2005 La Valorisation des Produits Forestiers Non Ligneux Un appui la gestion durabl
48. te de l hydrographie la carte du r seau routier la carte des activit s foresti res et des pistes de production de la for t Les cartes seront restitu es l IREF pour les for ts class es et au conseil rural et l IREF pour les for ts communautaires En ce qui concerne des donn es de base disponibles les Divisions Am nagement au niveau des IREF disposent de cartes anciennes pour les for ts class es et des 12 q La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts Enseignements tir s de l approche PERACOD cartes de base topographie v g tation etc En plus le Centre de Suivi Ecologique est une autre source potentielle de donn es et de supports cartographiques Aditionnellement la cartographie de base le sp cialiste en cartographie va aussi produire la carte d am nagement carte du parcellaire qui mat rialise les s ries blocs et parcelles correspondant au plan d am nagement laborer Normalement le consultant participe activement d j aux travaux de d limitation et de mat riali sation des limites de la for t signalisation par panneaux Acteurs consultants de l IREF consultants priv s Financement budget de la CR IREF projets PAI Outil 8 Termes de R f rence d un consultant en Cartographie Voir aussi Outils Birame Dieng Novembre 2007 Rapport d finitif de la consultation
49. tibles domestiques Produits Forestiers Non Ligneux Plan Local de D veloppement Programme de Gestion Durable et Participative des Energies Domes tiques et de Substitution Projet S n galo Allemand Combustibles Domestiques Projet syst mes de production int gr s pour la gestion durable des ressources naturelles en Moyenne et Haute Casamance Plans de Travail Annuels Syst me d Information Ecologique Forestier et Pastoral La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts o Enseignements tir s de l approche PERACOD INTRODUCTION Pr sentation de la sous composante foresti re du PERACOD Le Programme pour la Promotion des Energies Renouvelables de l Electrification Rurale et de l Approvisionnement Durable en Combustibles domestiques PERA COD est un h ritage du PSACD Projet S n galo Allemand Combustibles Domes tiques et du PSAES Projet S n galo Allemand Energie Solaire Le PERACOD plac sous la tutelle technique de la Direction de l nergie DE re oit les collaborations de la Direction des eaux et for ts de la chasse et de la conservation des sols DEFCCS et de l Agence s n galaise d lectrification rurale ASER afin de contri buer de mani re substantielle aux activit s relatives l lectrification rurale La contribution du gouvernement allemand mise disposition par le Minist re f d ral de la coop ration conomique et du
50. u dans les domaines suivants d La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts amp Enseignements tir s de l approche PERACOD L am nagement participatif des for ts naturelles du domaine class dont la gestion a t conc d e aux Communaut s Rurales environnantes et les for ts du domaine prot g communautaires La promotion des fili res de production et commercialisation des Produits Fo restiers Ligneux comme Non Ligneux en ciblant les plus productives et forte valeur ajout e La contribution l laboration des sch mas d approvisionnement nerg tique en bois nergie l chelle des communaut s rurales La valeur ajout e apport e par le PERACOD par rapport aux autres projets fores tiers voluant au S n gal concerne les points suivants Intervention dans la r gion du Bassin Arachidier qui tait caract ris e par l absence de projets d am nagement forestier depuis la fermeture de l exploitation II y avait un d ficit de donn es sur le volume exploitable et la productivit des for ts Intervention dans la r gion de Casamance cause du conflit en Casamance a partir du d but des ann es 1980 et jusqu en 2005 il n y avait pas de projets fo restiers depuis longtemps Le PERACOD collabore avec le Programme d Appui au D veloppement Socio conomique pour la Paix en Casamance ProCas
51. ue Si des acteurs externes comme des projets de coop ration veulent intervenir il faut en premier lieu identifier la for t cible ou la r gion zone d intervention Dans le cas de PERACOD le choix de la zone d intervention est bas surtout sur des aspects cologiques et nerg tiques Pr cis ment la s lection est bas e sur l analyse crois e des r sultats des donn es foresti res r gionales et d une en qu te sur les flux d approvisionnement des centres urbains proches de la for t ou des flux sortant de la for t consid r e en combustibles ligneux exemple de la for t class e de Kalounayes des recommandations et int r ts du service forestier exemple de l aire de mise en d fens arriv e maturit pour une exploitation exemple de la for t communautaire de Samband Dans le cas de la for t class e de Dankou et des for ts communautaires de Da rou Salam Thierno et de Sar Oumar r gion de Kolda le PERACOD a voulu as surer la continuit et l aboutissement du travail des projets pr c dents PSACD PSPI La planification et la mise en uvre de l am nagement forestier et de la gestion participative des for ts o Enseignements tir s de l approche PERACOD Acteurs ONG services techniques chefs de brigades coop ration internationale associations locales Observations En ce qui concerne les campagnes de sensibilisation dans les vil lages il faut bien noter qu une
52. voire disparues En ce qui concerne les fili res combustibles ligneux et PFNL Le PERACOD conduit p riodiquement des en qu tes au cinq niveaux 1 au niveau des m nages 2 au niveau des march s ruraux des villages riverains 3 au niveau des personnes ressources acteurs exploitants dans les fili res 4 au niveau des villes villages principales riverains 5 au niveau du contr le forestier Les r sultats sont saisis dans une base de donn s dans le cadre du syst me suivi valuations des fili res combustibles ligneux et PFNL Il r alise notamment dans le c as de la for t de Dankou un suivi de placettes permanentes qui permet de suivre l volution des potentialit s de la for t et l impact de la m thode d am nagement sur ces potentialit s Acteurs IREF Consultant projet CR donn s de base jeunes locales Financement projet ONG CR Observations I faut souligner qu il n est pas n cessaire de faire toutes les tudes pour toutes les for ts On doit utiliser au maximum les donn s existantes Un trans fert des donn es d une autre for t peut galement tre valable si la situation co logique socio conomique est comparable Il existe galement des informations standard aupr s le Service des E amp F historique situation climat cologique sol dendrom trie et de la litt rature qui peuvent tre utilis es pour l analyse le milieu biophysique Pareillement les communaut s rurales disposen
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