N° 67 - FSU Inspecteurs de l`Education nationale
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1. Il est cru et instill dans l esprit de l opinion publique car c est la cible qui est vis e que des personnels sans corde au cou sont inutiles dispendieux et d pass s L inutile reste prouver le dispendieux ne l est pas pour les l ves aid s qui seraient aid s et non pris en charge ils ne sont pas malades et pour le d passement il faudra argumenter sauf proclamer que la difficult scolaire se dissout par d cret Par d finition l opinion publique est mall able il faut donc r p ter et r p ter encore l important est le r sultat les moyens sont oublier H las l impasse sur les moyens est l autre visage de l illusion Qui gardera en m moire les r flexions actuelles lorsque les RASED seront amput s Qui aura le courage de revenir sur cette ablation lorsque il sera constat la carence de l aide En mati re d ducation les pr jug s sont souvent voire tout le temps mauvais conseilleurs lls d truisent le ferment de l innovation en ob rant l avenir par le pr sent Avant de d cider c est dire am liorer ce qui existe et permettre au meilleur d advenir il faut se pr munir de ses propres opinions et savoir couter car la cause ducative est affaire de partage et pas seulement de gestion de pilotage d efficacit rapide Quand le minist re aura t il le courage d couter et de faire avec les autres F lix Gentili Membre de la commission administrative nationale El2. Pour ce qui concerne les nouveaux programmes des enseignements g n raux le SNPI fsu d nonce la pr cipitation de leur mise en application elle est engag e non pas avec une progression logique sur trois rentr es mais d s la rentr e 2009 tant pour les l ves entrant en seconde professionnelle que pour ceux qui entreront en 1 professionnelle sans avoir b n fici des nouveaux programmes de seconde Le SNPI fsu invite cons quemment les IEN ET EG se montrer vigilants sur la mise en uvre des di envisag es pour le baccalaur at professionnel en trois ans dans les acad mies et dans les tablissements Il s agira d identifier et de d noncer les d rives susceptibles de porter pr judice la qualification de tous les l ves y compris les moins pr par s ce nouveau mod le de formation SI GE SOCIAL 104 rue Romain Rolland 93260 LES LILAS Shi 01 41 63 2765 T l copie 01 41 63 1548 Courriel sapifsusu fr Site WEB www snpi fsu org E E I Cour d cole Cour d cole HUI n 67 RASED e l usage des mots et de s dentarisation en particulier S dentariser est il dit est il exig lorsque l on pense aux enseignants de RASED Que veut on dire que veut on faire faire que veut on faire croire Le lexique fran ais est limpide s dentariser a t utilis pour signifier fixer un employ tiens tiens L origine latine renvoie tre assis et le sens
3. DANS CE NUM RO Editorial Cr ation de postes d IEN interrogations Evaluations CM2 faillite annonc e Les IEN en gr ve La strat gie du choc en politique Pr paration du Congr s les motions Bac Pro en 3 ans pr cipitation R seau d Aides S dentaris En Difficult Formation des ma tres signer la p tition Bulletin d adh sion Un fils du peuple D D 10 D 12 13 14 15 16 PECTEUR 2009 L ann e 2009 risque fort de devenir une ann e cruciale pour l avenir de notre syst me ducatif La succession de d cisions radicales visant transformer en profondeur notre syst me scolaire va t elle aboutir une explosion sociale et politique majeure qui forcera d autres choix Ou bien 2009 sera t elle l ann e du couronnement de l entreprise men e sans tat d me par un ministre et un Pr sident qui n ont eu de cesse de discr diter leurs contradicteurs mais aussi et c est sans doute le plus inqui tant le syst me scolaire qu ils gouvernent Janvier 2009 aura t marqu par une mobilisation exceptionnelle contre la politique men e jusqu ici Cette mobilisation semble ne pas faiblir en f vrier alors que se succ dent les zones de vacances d hiver l cole primaire apr s la tension g n r e par l organisation de l aide personnalis e contre le respect des rythmes de l l ve le dispositif d valuations
4. Engager les inspecteurs sur les voies de l ill galit il ne peut en tre question La commission administrative nationale Les Lilas le 4 f vrier 2009 UJOURD HUI n 67 Des IEN en gr ve la Bretagne en t te ngager un dialogue apais et conduire ensemble une ambition pour l Ecole Le 29 janvier une quinzaine d Inspecteurs de l ducation nationale syndiqu s ou non ont cess le travail en Bretagne comme dans d autres acad mies et ont particip aux manifestations aux c t s des personnels de l Education Atoss et enseignants dans des cort ges interprofessionnels nombreux Cette d marche rare pour un corps d encadrement s inscrit r solument dans un esprit de loyaut et de responsabilit vis vis de l tat au service d une R publique indivisible la que d mocratique et sociale En s engageant dans ce mouvement ils ont r affirm leur conviction de la n cessaire adaptation du syst me ducatif aux enjeux de notre temps ainsi que leur disponibilit professionnelle pour y contribuer La l gitimit pleine et enti re de l ex cutif politique fixer les orientations et les modalit s des r formes n est pas en question Mais ils ont voulu indiquer avec force que la r forme pour tre efficace viable et respectueuse des valeurs d mocratiques de notre r publique doit tre con ue et mise en uvre dans le dialogue avec les usagers et les personnels Elle ne peut que gagner en pertinence et en e
5. cette construction que le processus de formation doit conduire Formation signez la p tition SNESUP SNEP SNUipp SNES SNPI SNUEP SNUPDEN Page 14 appel signer la p tition Un espace temps de formation des jeunes enseignants cette fameuse ann e de PE2 qui est supprim e demeure donc n cessaire pour les aider construire analyser et r fl chir leur exercice professionnel en actes en passant ainsi par une entr e progressive dans le m tier et dans des contextes scolaires vari s Tout laisse craindre que le compagnonnage envisag ne se r duise qu une d monstration de tours de mains ou de recettes et une succession de prescriptions entre coll gues certes donn es avec sinc rit et volont de bien faire qui plongeront de jeunes enseignants dans un mim tisme peu pertinent et un d sarroi pr judiciables aux acquis des l ves dont ils seront charg s Dans cette perspective le co t des cons quences pr visibles d missions l ves mis en difficult etc et de leur r paration en sera assur ment lev Outre les inqui tudes que l on peut nourrir quant la mixit sociale du corps enseignant qui va r sulter de cette ni me r forme cette approche de la formation initiale comme variable d ajustement budg taire l comme pour celle des IEN CCPD traduit un nivellement par le bas et enrichit d une nouvelle illustration la m taphore de la peau de chagrin La co
6. interrogent sur la sinc rit actuelle de nos interlocuteurs minist riels dans la d marche de dialogue social Gageons que ce temps est d sormais r volu Le temps donn au dialogue apais la volont r elle de concertation et l laboration collective de perspectives avec tous les acteurs de l ducation seront des gages de r ussite pour les r formes utiles l cole Il est un non sens d opposer les expertises Les solutions vont s inventer par le recours l intelligence collective des acteurs de terrain des cadres des chercheurs La r gulation partir d orientations claires et justes et la subsidiarit dans l op rationnalisation sont les marqueurs du management que nous appelons de nos v ux C est de ce dialogue de ce respect et d une ambition partag e dont l cole a besoin Pour les Inspectrices et Inspecteurs du SNPI de l acad mie de Rennes Pierre Moneger Rogge D l gu acad mique HUI n 67 Politique de la rupture ou rupture du politique a strat gie du choc dans l ducation et ailleurs Depuis bient t pr s de deux ans nous sommes soumis des salves ininterrompues de projets de ruptures et de r formes de d clarations de mises au point de rectifications et ce sur tous les fronts ducation sant social culture conomie justice r forme des institutions police gendarmerie m dias tel point qu on ne sait plus o donner de la t te
7. ral HUI n 67 Cr ation de postes d IEN ourquoi tant de discr tion et de pr cipitation La mise en uvre du relev de conclusions sur les IEN entre le SI EN UNSA ducation et le ministre Darcos conduit ce que cette ann e deux promotions d IEN du 1er degr se retrouvent affect es en responsabilit d s septembre 2009 Or le nombre de postes actuellement disponibles ne permet pas cette op ration sauf n ouvrir que quelques postes au prochain concours Le minist re s est donc lanc en urgence dans la cr ation de postes d IEN 1er degr dans le cadre d un dialogue confidentiel avec les recteurs Il y est question de postes fl ch s maternelle et ASH sans secr tariat et sans quipe de conseillers p dagogiques Ces perspectives ne laissent pas d inqui ter L absence de Comit technique paritaire pour les corps SNPi e SYNDICAT NATIONAL DES PERSONNELS D INSPECTION Issoire le vendredi 23 janvier 2009 Le secr taire g n ral du SNPI fsu Dominique MOMIRON Monsieur le Directeur Ainsi que nous avions pu l envisager lors de notre derni re entrevue la lecture du projet de note de service sur l organisation du mouvement des IEN de l ann e 2009 laisse entendre qu un certain nombre de circonscriptions du premier degr seront cr es voire un certain nombre de postes hors circonscription pour les IEN du 1 degr A ce jour les services du minist re n ont communiqu aucune autre info
8. sastre Remarque Le terrain avait t tr s efficacement pr par si on n y avait pris garde par les deux gouvernements pr c dents en particulier celui de Jean Pierre RAFFARIN comme le montre magistralement la remarquable BD de Philippe SQUARZONI DOL publi e en 2006 par les Editions Les Requins Marteaux 1 La strat gie du choc La mont e d un capitalisme du d sastre Naomi KLEIN LEMEAC Actes Sud 2008 p 183 Si on n a pas le temps de lire l ensemble de cet ouvrage volumineux on peut avec profit consulter cette vid o sur internet http www dailymotion com video xSkffc naomi klein la strategie du choc_news 2 On retrouve ici l apologue de la grenouille chauff e plongez une grenouille vivante dans une bassine d eau br lante elle s enfuira aussit t Plongez la dans de l eau ti de au dessus d un feu chauffant tout doucement elle se laissera cuire Ce capitalisme se nourrit clairement des id ologues n o lib raux dont le principal chef de file tait Milton FRIEDMAN qui a conseill personnellement la plupart du temps ou par l interm diaire d un des Chicago boys Pinochet Thatcher De Clerk en Afrique du Sud Deng Xiao Ping Eltsine Bush junior mais aussi les programmes du FMI divers gouvernements d Am rique du Sud ou d Asie Dans tous les cas il s agit d imposer le plus brusquement possible les lois du march le d mant lement des services publics et des
9. ses limites fondamentales une partie des tablissements b n ficie d un cercle vertueux tandis que les autres se retrouvent enferm s dans un cercle vicieux intangible D autre part pour les personnels itin rants dont les inspecteurs font partie il devient inacceptable de se retrouver dans l obligation de financer leurs d placements professionnels avec pour cons quence que ce qui est souvent assimil des tats d mes se traduit par des tats de frais impay s Enfin si comme tout fonctionnaire et contribuable nous comprenons l importance de ma triser la dette publique nous mesurons en qualit de cadres l inadaptation des mesures de r duction de postes pour ob ir au slogan du non remplacement d un fonctionnaire partant la retraite sur deux Pour illustration l externalisation de certaines missions comme le laisse pr sager le red ploiement et la s dentarisation des emplois de ma tres sp cialis s va notamment en zone rurale renforcer l in galit devant l apprentissage Ensemble tout devient possible annon ait la promesse du printemps 2007 Souhaitons que tous les termes de l affirmation soient r ellement au c ur de la politique ducative et notamment que le ensemble devienne une modalit de travail effective au del de p les protocoles de discussions Pour notre m tier les suites donn es celui r dig et sign en catimini en septembre par une seule organisation syndicale
10. bilans annonc depuis plusieurs mois comme le dernier acte de la transformation de l cole est devenu le catalyseur de toutes les r bellions Pour le lyc e professionnel la g n ralisation du bac pro 3 ans poursuit son cours en d pit des r sistances qui d noncent l incurie les incoh rences le m pris des r alit s et la disparition de formations accessibles aux l ves les plus fragiles de l enseignement professionnel Pour le lyc e g n ral la r forme annonc e s engage dans une nouvelle approche moins agressive que celle qui avait t initi e puis abandonn e fin 2008 Le minist re suscite maintenant des exp rimentations dans les acad mies Mais il n abandonne pas son projet initial de d sinstitutionnalisation du lyc e symbole d une R publique insidieusement m pris e SYNDICAT NATIONAL DES PERSONNELS D INSPECTION F D RATION SYNDICALE UNITAIRE n 67 IN TRIMESTRIEL JANVIER FEVRIER MARS 2009 une ann e cruciale pour les inspecteurs Pour ce qui concerne l Universit et la formation des ma tres avec l abandon des IUFM comme dispositif national de formation professionnelle des enseignants et avec l adoption d une gestion lib rale et concurrentielle des universit s et de leurs enseignants chercheurs c est tout notre appareil de formation des lites intellectuelles et culturelles qui se voit remis en cause Les ch ances impos es pour cette transformati
11. indispensable que La pr paration aux concours 2010 soit assur e dans les m mes conditions que celle du concours 2009 et que les concours soient maintenus sous leur forme actuelle pour la session 2010 de fa on prendre le temps d laborer et de mettre en place toutes les formations n cessaires et les maquettes des nouveaux concours Le nombre de postes ouverts au concours ne soit pas amput pour r pondre aux besoins le minist re a annonc en janvier qu il n ouvrira que 6000 postes de professeurs des coles cette ann e alors qu il en avait ouvert 10 000 l an dernier et il ne remplace pas loin de l tous les d parts en retraite dans le second degr IRD HUI n 67 Page 15 B BULLETIN D ADHESION OU DE READHESION Indices Cotisation Nouveaux euros 550 582 619 631 658 680 711 734 783 821 HEA HEB Stagiaires 80 Charg s de mission 80 CFA et retrait s 96 dont FGR J adh re au SNPI fsu et r gle ma cotisation syndicale pour 2008 2009 o Je paie en 1 fois un montant de ch que joint 1 o Je choisis le paiement fractionn en 3 versements de o Je choisis le paiement fractionn en 6 versements de Ann ren E A 16e Signature 1 Ch que s libeller l ordre du SNPI fsu et adresser avec ce bulletin au tr sorier national SNPI fsu 104 rue Romain Rolland 93260 LES LILAS ou au tr sorier acad mique J accepte de fournir au SNPI fsu les informations n ces
12. ne pas quitter son domicile et donc rester en un lieu s y contraindre aussi Avec un certain humour la s dentarisation est employ e lorsque les nomades ne bougent plus Inversement il est suppos que tout un chacun reste l o il est tre chez soi ne pas se d placer serait la posture originelle normale attendue Alors que la vie actuelle moderne est travers e par le d placement la mondialisation l change la mutualisation rester fig sur une repr sentation statique est contre courant de la r alit Le RASED a t cr en partie seulement en r ponse et en opposition l immobilisme du GAPP L id e tait d apporter l aide l o s vit et risque de r gner la difficult Du vrai bon sens tout compte fait Qui dit d placement dit d fraiement Ce qui suppose une organisation des choix et des moyens Le mot tabou est l ch celui qui fait hurler les gestionnaires qui ne voient la d pense que dans la poche du voisin comme si l autre n est per u que comme un co t et non comme une exigence humaine un devoir d ducation A la rentr e scolaire la s dentarisation tait d finie d une mani re simple autant de postes r cup r s notamment en raison des d parts en retraite autant d enseignants devant l ves rattrap s par la manche autant de membres de RASED extirper du dispositif quelle sera son efficacit ensuite personne ne s en soucie sauf s abrutir de mots Plu
13. ne peut ignorer le projet initial Dans son discours de rentr e 28 08 08 le ministre affirmait La libert des familles c est d abord de pouvoir s impliquer pleinement dans les tudes de leurs enfants C est notamment le droit de pouvoir choisir l tablissement scolaire qui semble le mieux adapt aux contraintes de sa vie quotidienne et l ambition que l on forme pour son enfant sans se trouver enferm par une carte scolaire con ue pour la France des ann es 1960 une France qui ne ressemble en rien celle d aujourd hui ni dans ses structures sociales et familiales ni dans son organisation urbaine ni m me dans son syst me scolaire Encore la mi janvier 2009 dans les pr sentations destination de l encadrement on pouvait lire dans une diapositive du diaporama de pr sentation de la campagne d valuation que les valuations avaient entre autres pour objectif de Donner aux parents toutes les informations auxquelles ils ont droit en vitant une mise en concurrence incontr l e des coles Cette formulation euph mique se voulait aussi rassurante Mais en d autres termes elle signifie bien qu elles visent rechercher une mise en concurrence contr l e des coles Dans ce m me diaporama un autre objectif est assign Disposer d un nouvel indice de l efficacit des enseignements l cole Il naura chapp personne que les l ves de CM2 de l ann e scolaire 2008 2009 a
14. act re national des missions des inspecteurs afin de garantir les principes d quit et de qualit du service public d ducation et de formation Cela justifie d autant plus le renforcement d un corps de personnels d inspection recrut et g r nationalement Il entend peser sur les futures politiques publiques pour que les inspecteurs quelque niveau qu ils interviennent en lien avec l ensemble des personnels aient des garanties des droits acquis des fonctionnaires de cat gorie conception ind pendance de jugement statut l oppos de la logique lib rale qui contribue d sorganiser le service public pour mieux le d savouer Le SNPI fsu entend dans ce cadre apporter sa pleine contribution la d finition d une culture commune d un niveau lev pour tous les jeunes et adultes en formation Son contenu doit prendre en compte la n cessaire mise jour des savoirs des disciplines des p dagogies Elle suppose une r flexion sur le rapport des apprenants aux savoirs dans la construction de leurs apprentissages qui se nourrisse des recherches didactiques et p dagogiques conduites dans les diff rents lieux de formation C est sous cet clairage que le SNPI fsu situe l expertise p dagogique qui caract rise le m tier d inspecteur libre et responsable et int gre les quatre dimensions cit es dans le statut de 1990 relatif aux inspecteurs valuation animation et impulsion formation expertise Prenant acte de
15. aire nationale et entra nant la suppression des CAPA l tablissement d un tableau d assimilation pour les inspecteurs retrait s dans le respect du Code des pensions adaptation du nombre d inspecteurs recrut s aux besoins r els du renouvellement a limitation du recours des faisant fonction aux remplacements temporaires exige dans l imm diat et de mani re transitoire a revalorisation de la classe normale des IEN par l acc s l chelle lettre A et dans un premier temps la cr ation d un 11e chelon de la classe normale port l indice 821 instauration d un bar me pour l tablissement des tableaux d avancement aux hors classes permettant l galit de itement des fonctionnaires e remboursement des frais professionnels r ellement engag s avec la cr ation d une indemnit ville une am lioration du reclassement des IEN dans le sens d une acc l ration du d but de carri re Enfin le SNPI fsu demande une formation initiale nationale pr alable toute affectation en responsabilit que la qualification et la certification des inspecteurs soient associ es un dipl me universitaire dans le cadre du LMD la suppression de la clause de mobilit et de mani re transitoire et imm diate la prise en compte des ann es de stage en responsabilit pour satisfaire aux conditions de mobilit que la premi re affectation soit effectu e conform ment aux prescriptions de l art
16. d autant que dans chaque domaine cit plus haut ce sont des dizaines de chantiers qui sont ouverts simultan ment pour l ducation citons p le m le les suppressions massives de postes les EPEP les RASED la fin des IUFM la mast risation le bac pro en 3 ans la r forme du lyc e les nouveaux programmes Et le pouvoir tire argument de chaque manifestation de protestation ou d opposition pour justifier la n cessit l urgence et donc l acc l ration des r formes Ainsi p titions gr ves d fil s actes de d sob issance risquent de devenir des actions contre productives d autant que la main mise sur les m dias donne l impression que approuverait une telle politique les Fran ais nous ont lus pour l opinion Il s agit d une strat gie d ensemble mise en uvre par une Droite d complex e qui a trouv dans le Pr sident de la R publique actuel la personnalit la plus apte mobiliser convaincre surprendre sans jamais se laisser branler mais au contraire capable de rebondir et de se nourrir des conflits et des oppositions Mais il serait grave de croire comme semble le faire l opposition politique qu il s agit d une situation sp cifiquement franco fran aise du fait d un omnipr sident agit et d magogique bref qu il suffirait de le remplacer pour retrouver un cours plus normal des choses La strat gie du choc dernier ouvrage de Naomi Klein perm
17. droits sociaux Au besoin avec des coups de force brutaux coups d tat et dictatures L int r t de l ouvrage de Naomi Klein est donc de resituer l chelle de notre monde et de notre poque ce que nous serions parfois tent s de prendre comme un mauvais moment national passer dans l attente d une alternance voire comme des lubies capricieuses d un pr sident bling bling Il s agit de la mont e d un capitalisme du d sastre Ce capitalisme se nourrit clairement des id ologues n o lib raux dont le principal chef de file tait Milton FRIEDMAN qui a conseill personnellement la plupart du temps ou par l interm diaire d un des Chicago boys Pinochet Thatcher De Clerk en Afrique du Sud Deng Xiao Ping Eltsine Bush junior mais aussi les programmes du FMI divers gouvernements d Am rique du Sud ou d Asie Dans tous les cas il s agit d imposer le plus brusquement possible les lois du march le d mant lement des services publics et des droits sociaux Au besoin avec des coups de force brutaux coups d tat et dictatures Mais aussi en exploitant une catastrophe naturelle ainsi dans les semaines qui ont suivi l ouragan Katrina et quelques mois avant sa mort Friedman qui tait g de 93 ans publia une tribune dans le New York Times o apr s quelques mots de compassion il encourageait les HUI n 67 autorit s r agir Les coles de la Nouvelle Orl ans sont tout comme l
18. e malgr leur profond attachement cette cole laquelle ils consacrent leur vie professionnelle Il serait ais dans ce cas d invoquer une inaptitude de l encadrement de proximit pr senter les r formes voire sa d loyaut Mais au quotidien c est lui qui fait face aux m contentements Tout ceci conduit un formidable g chis d nergie qui d veloppe amertume et d sarroi En bout de course les principales victimes sont les l ves et particuli rement les plus fragiles Notre participation ce mouvement est galement l expression de notre attente d une politique salariale fond e sur l gal traitement de tous les agents d une m me profession alors que le d veloppement des primes de Page 7 performance fait d abord na tre la diff rence de dignit entre les fonctionnaires C est la complexit des t ches que doivent r mun rer des indemnit s L am lioration de l efficience et de l efficacit de l acte d enseignement constitue l objectif de l accompagnement des enseignants par les inspecteurs Mais la performance des l ves rel ve quant elle d un process complexe qui chappe pour partie l action ducative et p dagogique Fonder une part non n gligeable de la r mun ration sur la mesure de la performance des l ves s av re contre productif et facteur d iniquit pour les personnels et les usagers L usage syst matique de ce dispositif dans les pays anglo saxons a montr
19. elque chose pour le savoir Par d finition l objet ou la personne qui va subir un examen plus ou moins transparent va aboutir terme sur un jugement plus ou moins l gitime valide ou sensible L valuateur sera lui m me questionn au regard de la pertinence du protocole d valuation Si ce postulat est oubli l valuation ne peut que provoquer frustration d pit refus ou amertume Ainsi toute valuation interroge autant l valu que l valuateur impossible de sortir de ce lien sauf refuser l vidence et manifester son ignorance Si ces valuations ont chou c est ce que montrera le recueil national avec une impression de g chis maximal il faut admettre des fautes partag es Une campagne de communication du minist re fond e sur l ob issance des enseignants alors que tout un chacun sait que cette profession est prompte s indigner meilleur comme pour le pire Page 4 Un refus de proposer des modalit s partag es voire diff renci es extraire les items des connaissances non engag es la date des preuves ce retrait aurait t bien plus significatif qu un chec notamment sur la mise en uvre des programmes et de la marche didactique des classes Un soul vement des corporatismes qui est valu les l ves l cole les enseignants dans le doute les acteurs s abstiennent ou sabotent la multiplicit des refus rend toute sanction impossible Une mon
20. enne Dans tous les communiqu s qui expriment la r flexion des inspecteurs adh rents au SNPI fsu http syndicat snpi fsu org nos analyses des r formes engag es sont motiv es par les valeurs de l cole publique ainsi que par les valeurs syndicales qui nous animent Elles sont publiques et consultables par tous sur notre site Le SNPI fsu repr sentatif la CAPN des IEN d plore que depuis son installation le minist re n a engag aucun dialogue constructif ni aucune consultation sur les r formes en cours malgr des demandes r p t es en ce sens Cette posture devient une mani re d affaiblissement du dialogue social r publicain Elle ne peut que faire na tre des mouvements de d sob issance civile sans issue positive pour l cole Face cette situation inqui tante notre engagement se d veloppe sans h sitation dans le domaine de l action syndicale citoyenne avec toute sa panoplie l gale pr sence dans les instances paritaires consultatives expression libre et contribution la r flexion dans le domaine de l ducation rencontres dialogues et n gociations avec les partenaires participation aux actions de manifestation et de gr ve C est l le volet social de la vie d mocratique de notre soci t Il faut le faire vivre avec obstination et ambition C est un d fi quotidien que le SNPI fsu rel ve r solument En conclusion Se positionner syndicalement dans la politique ducative c est fait avec clart
21. ens qu on envoie en vacances en octobre pour que les h tels ib riques ne soient jamais vides ni les a roports Je me sentais hospitalis pour meubler et pour payer Voil o conduisent des soup ons issus d une longue tradition de lutte sociale et de quelques d boires cons cutifs ma basse extraction qui m ont inspir la m fiance propre au menu peuple La suite des v nements m a un peu rass r n On m a lib r apr s neuf nuits il est vrai qu on devait faire place un futur op r papi a quitt l h tel ib rique J ai subi les examens cardiaques en externe Apr s l chographie une infirmi re m a pr dit une op ration de l aorte un jour Mais apr s le scanner un tr s bon radiologue m a affirm clich en main que mon aorte tait moins pire qu on l avait cru J attends quelques r sultats huit semaines apr s l accident J ai revu le neurologue le 21 d cembre tr s touch par le don d un Ch teau Guiraud 95 offert au gr de la pr somption d innocence il m a adopt comme encore sommelier Peut tre m a t il vraiment sauv Mais l h pital c est dur on y est m fiant et d muni le plus souvent encore que chez le garagiste le dentiste ou l picier de luxe On y rebat les cartes de sa vie que dois je faire pour vieillir dans la dignit Quelles doivent tre mes priorit s pour mes 30 derni res ann es Et surtout on s interroge sur la m
22. es habitations des enfants qui les en ruine fr quentaient C est une trag die Mais c est aussi une opportunit pour r former radicalement le syst me ducatif Il recommandait de ne pas d penser des milliards reconstruire un service public d ducation mais d en profiter pour mettre en place des coles sur la base de fonds priv s Le r sultat fut que si avant Katrina il y avait 123 coles publiques et 7 coles priv es deux ans plus tard il restait 4 coles publiques contre plusieurs dizaines d coles priv es L American Enterprise Institut a ainsi pu dire Katrina a accompli en une journ e ce que les partisans de la r forme scolaire en Louisiane n avaient pu r aliser depuis des ann es Que faire pour combattre ce type de strat gie Nous avons d j le devoir de nous informer et de comprendre savoir ce qui nous arrive et pourquoi Pour Naomi Klein ce sont les gens ordinaires qui savent en tenant bon face aux crises on se pr pare celles venir De tout temps apr s les catastrophes quand le chaos s essouffle les gens reconstruisent partir des d combres Nous ne r agissons pas toujours aux chocs en r gressant Dans le cadre d une crise il nous arrive aussi de grandir plus vite Il nous faut donc garder confiance en nous m mes en sachant que l avalanche des changements impos s vise au m me effet de sid ration qu un raz de mar e un t
23. et appr ciations qui d coulent de l exercice des diff rentes missions et t ches qui nous sont confi es Notre expertise est donc au service des personnes et de l institution Ne l oublions pas dans les p riodes de crise o il nous incombe de conseiller les personnes sans n gliger de faire part nos responsables de nos constats et de nos appr ciations Jean Paul Sauz de IEN Honoraire REVUE DU SYNDICAT DES PERSONNELS D INSPECTION DE L EDUCATION NATIONALE SIEGE SOCIAL 104 rue Romain Rolland 93260 Les Lilas DIRECTEUR DE LA PUBLICATION F lix Gentili N CP 0411 S 05095 N ISSN 1253 9465 COMPOGRAVURE SNPI FSU IMPRESSION CORLET 14110 Cond sur Noireau IUI n 67 Motion sur le statut des corps d inspection adopt e par le congr s du SNPI fsu Toulouse mars 2007 Le SNPI fsu r affirme la n cessit pour le syst me ducatif d un grand corps d inspection p dagogique appartenant la fonction publique d tat et relevant d une gestion nationale Le SNPI fsu consid rant que l acquisition du 10e chelon de la classe normale des IEN n est qu une tape dans l exigence de revalorisation de la classe normale vers l acc s la hors chelle A que le nombre de postes d inspecteurs mis au concours est insuffisant et entra ne un nombre de faisant fonction toujours trop important que le maintien de la r f rence une exp rience commune pour les inspecteurs et le
24. et de prendre de la hauteur en montrant que c est l chelle plan taire que des responsables politiques et conomiques s efforcent d lib r ment depuis plus d un demi si cle et l de faire passer par la force les changements auxquels la majorit des gens sont hostiles Naomi Klein a proc d dans cet ouvrage une grande enqu te mettant en relation l exploitation qui est faite des catastrophes naturelles telles que r cemment le tsunami de No l 2004 ou l ouragan Katrina avec le coup d tat contre Allende au Chili le massacre de Tian An Men l effondrement de l Union sovi tique la dictature en Indon sie le naufrage de Solidarnosc les attentats du 11 septembre 2001 etc comme autant d op rations concert es pour utiliser les d sastres ou provoquer les crises qui mettront les peuples en tat de devoir se plier la seule loi du march et la barbarie de la sp culation au d triment des valeurs d mocratiques auxquelles nous aspironsi En toile de fond de l ouvrage elle montre comment l utilisation des lectrochocs en milieu psychiatrique a conduit la syst matisation des techniques de chocs divers substances chimiques privations sensorielles bruits permanents comme m thodes de tortures Le psychiatre Ewan CAMERON dont les travaux taient d ailleurs financ s par la CIA dans les ann es 50 tait persuad que gr ce l lectrochoc il parviendrait effacer l esprit du suje
25. fectifs sont connus l imposition de mettre en uvre sans informer de la r alit des exploitations un train d preuve mi ann e un bilan une mise en difficult de certains directeurs qui ne ma trisent pas parfaitement ni Internet ni le tableur importer fusionner des fichiers changer de format de fichier crainte de mise en concurrence des enseignants notamment dans les petites coles l limination de tout score si un item au moins est cod absent qui a pu avoir cette id e de n gliger le travail d un l ve en raison d une absence caus e par une maladie une absence vaudrait 99 essais des consignes syndicales qui involontairement ou malicieusement proposent un codage qui limine les r sultats d une cohorte des d sob isseurs une nouvelle figure du n o syndicalisme qui refusent en bloc et se drapent dans le manteau de la r sistance etc Quel capharna m Que cherche t on Que veut on montrer Pourquoi s obstiner multiplier les obstacles L chec en cette esp ce vaut bien une accessit Maintenant que les d s sont jet s il faut admettre que le projet a t parfaitement mis en uvre pour que chacun s y oppose et soit mis en difficult une mention particuli re pour l effacement des inspections acad miques qui ne pouvaient que voir passer les coups sans disposer de parades Toute proc dure d valuation est d licate il suffit d avoir valu quelqu un ou qu
26. fficacit s appuyer sur leur expertise et leur connaissance du terrain ducatif La conduite actuelle de la politique ducative est essentiellement centr e sur les ch ances politiques lectorales Elle est anim e par la volont d afficher m diatiquement des ruptures en cartant r solument et obstin ment les alertes et la prise en consid ration du contexte r el de fonctionnement des coles Elle court le risque d un pilotage autistique du syst me et d un management des personnels fond sur la menace la sanction et le d nigrement au d triment du sens et de la conviction n cessaires au grand projet ducatif de notre pays Au final on ne peut que constater une f cheuse dynamique de d sorientation et de d sorganisation de notre syst me scolaire La fronde qui se d veloppe au sein de l enseignement primaire concerne des quipes engag es de longue date avec ambition et esprit d entreprise dans la pr vention de la difficult d apprentissage et la lutte contre l chec scolaire mais aussi des parents d l ves tr s attach s l cole publique Elle constitue en soi un indicateur alarmant de d litement de notre syst me Si ces enseignants et ces parents d l ves conviennent que beaucoup reste r aliser et am liorer il n en demeure pas moins que l absence d coute et de dialogue constructif les pousse des d bordements qui mettent mal la d ontologie des enseignants de l cole publiqu
27. gissent la Fonction publique et l ducation nationale refus des programmes nationaux en vigueur refus de se conformer aux instructions officielles etc En tant qu organisation syndicale particuli rement attach e la d fense de l ducation nationale de la Fonction publique au respect de leurs r gles et de leur d ontologie qui s inscrit dans un cadre d mocratique et r publicain nous ne pouvons nous engager et engager nos adh rents dans un processus qui conduit au d litement de l identit de l ducation nationale Les lib raux qui visent par id ologie d truire la Fonction publique et l ducation nationale ne r vent que de cela justement On peut aussi envisager que dans l attitude obstin e du ministre il y a certainement l hypoth se de pousser la faute les contradicteurs pour les disqualifier Parce que les inspecteurs du SNPI fsu ont per u les conditions qui ont conduit des enseignants transgresser les r gles fondamentales du service public d ducation notre syndicat a pris l initiative de lancer solennellement une alerte au ministre dont l obstination politique et la gestion sans tat d me contribuent sans conteste branler les fondamentaux de notre cole Mais nous restons fondamentalement attach s aux r gles d mocratiques et institutionnelles du dialogue social Ce qui donne leur force ces r gles c est l engagement syndical des professionnels La participation en hausse aux lections professionnelle
28. icle 60 de la loi n 84 16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique de l Etat et prenne en compte les demandes formul es par les int ress s ainsi que leur situation de famille que les frais de d m nagement occasionn s par la premi re affectation des stagiaires de ESEN soient rembours s dans tous les cas de figure que les lettres de mission ne comportent que des missions particuli res limit es dans leurs objectifs et leur dur e dans le cadre du projet acad mique consid rant que l essentiel des missions est fix nationalement par le d cret statutaire en aucun cas ces lettres de mission ne doivent tre consid r es comme contractuelles conform ment aux textes que l valuation des inspecteurs repose sur des indicateurs observables et objectivement comparables et non sur des interpr tations lexicologiques purement subjectives que le principe d indemnit dispens e selon des crit res de m rite soit abandonn car il d bouche sur une injustice et constitue une source d arbitraire pr judiciable au travail en quipe des inspecteurs et au fonctionnement du service la cr ation d un CTPN et de CTPA pour participer la gestion des postes des moyens et des conditions mat rielles de l exercice de nos professions Le congr s mandate la Commission Administrative Nationale pour engager toutes les actions n cessaires afin d obtenir satisfaction des pr sentes demandes En outre
29. in expert et qu il pourrait exercer sur moi une certaine r torsion si je me sauvais de la clinique pour trouver mieux ailleurs comme je l en avais menac plusieurs fois Par bonheur je pense que mon neurologue n aime pas manquer sa relation avec les patients qu il appelle par leurs pr noms et dont il re oit des t moignages d amiti pieusement expos s dans son bureau Quant moi je sais le poids de responsabilit que portent certains m decins alors je n ai pas persist dans mon opposition la facult Mais tout de m me fragile psychologiquement c est du jargon de D RH pour licencier ou de stalinien pour interner les dissidents De plus le chef de clinique peut tre un ennemi de classe issu d une lign e de nantis voire de m decins J ai toujours un r flexe antidynastique bien que je sois pr t aider mes enfants et mes petits enfants II est toujours possible voire probable qu on tende conserver les positions acquises comme dans le showbiz o les m mes familles tiennent les coulisses de l dition ou de la production pendant des d cennies Si j abhorre les h g monies et le n potisme pour en avoir subi les cons quences en d autres temps je soup onne par ailleurs les services de sant d tre soumis la rentabilit En clinique attendant chaque jour des examens qui tardaient venir j occupais une chambre qui m tait factur e et me voyais dans le r le des anci
30. ission syst matique concernant l ensemble des activit s des inspecteurs Les inspecteurs ont des missions nationales fix es par le d cret statutaire de juillet 1990 pour l exercice desquelles ils ont t recrut s et nomm s sur des postes Ces missions s imposent tous et repr sentent le c ur du m tier d inspecteur En revanche conscients du fait que les acad mies ont des sp cificit s n cessitant des actions diversifi es les inspecteurs du SNPI fsu acceptent le principe des missions pour autant que celles ci soient limit es dans leurs objectifs et dans leur dur e qu elles soient confi es par les recteurs dans le cadre du projet acad mique de travail conform ment l article 2 du chapitre 1 du d cret du 18 07 1990 et qu elles ne mettent pas en p ril le c ur du m tier Page 11 r alit s que connais Montage Manifestation du 19 octobre 2008 E Bac Pro en trois ans vitesse et pr cipitation SNPIZee Paris le lundi 5 janvier 2009 SYNDICAT NATIONAL DES PERSONNELS D INSPECTION Communiqu Bac pro en trois ans des dispositions de recadrage engag es dans la pr cipitation En cette fin de l ann e civile 2008 le SNPI fsu vient de d couvrir les textes et projets de textes relatifs la mise en application de la pr paration du baccalaur at professionnel en trois ans Il appara t que la classe de seconde professionnelle constitue bien la premi re ann e d un cycle de trois an
31. l urgence de transformer le syst me ducatif pour plus de d mocratie de justice et d efficacit le SNPI fsu consid re que les modalit s de l inspection doivent voluer Cependant il s oppose avec d termination au sch ma d une culture d encadrement qui prendrait ses r f rences dans le mod le de l entreprise aujourd hui de plus en plus contest abandon des r f rences nationales technicisation outranci re des modes et crit res de gestion vacuation du concept de service public transformation des cadres en simples ex cutants etc Au contraire pour le SNPI fsu la modernisation du service public passe par la responsabilisation de toutes les cat gories de personnels et le d veloppement de leur esprit d initiative En cons quence l inspection portera la fois sur l valuation des pratiques individuelles et collectives et l valuation des dispositifs de formation au regard de leurs effets sur les r sultats des form s Elle n aura de cr dibilit et de l gitimit que si elle est r alis e par un corps de fonctionnaires d Etat qui disposent des moyens d exercer leurs fonctions en toute ind pendance face aux pressions de tous ordres Cela suppose l acc s aux fonctions d Inspection au terme d une r elle formation professionnelle assur e dans un Institut de formation l Inspection UFI celui ci organisant la formation aux concours de recrutement Le SNPI fsu est formellement oppos au principe de la lettre de m
32. le congr s demande la CAN d instruire la question de l incompatibilit entre le d tachement des stagiaires du second degr en poste de responsabilit et l association de leur qualification et de leur certification un dipl me universitaire ainsi que la lumi re des conditions d int gration des IUFM dans les universit s la question du rattachement de l ESEN l universit qui tait demand par les pr c dents congr s Page 10 adopt es p pr c convie les faire v voi produire d a en fonctio r alit s que connais Montage Manifestation du 19 octobre 2008 UI n 67 Motion sur les missions des corps d inspection adopt e par le congr s du SNPI fsu Toulouse mars 2007 Le syst me ducatif r publicain est fond sur des valeurs et charg de les promouvoir L inspecteur dans ce syst me joue un r le minent pour la reconnaissance et la promotion de ces valeurs L inspecteur est ind pendant des lobbies et l abri des pressions Il est garant d un service national d ducation de son fonctionnement d mocratique et de la mise en uvre des programmes nationaux en tout lieu pour tous les l ves et en tout temps Pour ce faire il doit disposer des moyens n cessaires Le SNPI fsu r affirme l ambition d un syst me ducatif garantissant l acc s de tous enfants adolescents adultes au statut de citoyens responsables ins r s dans la vie active d un service pub
33. lic qui ait les moyens de d jouer les d terminismes sociaux et d ouvrir d gales et r elles perspectives d tudes d orientation et d acc s aux formations g n rales et professionnelles sans rien sacrifier des exigences de savoir et de culture Notre r f rence demeure la recherche des conditions d une r elle d mocratisation de la soci t qui s appuie sur un service public d Education la que et gratuit ducation Nationale Recherche jeunesse Culture Agriculture Justice Sport etc Cela suppose que soient maintenues en son sein consolid es et d velopp es ses missions sociales ducatives dans le respect des personnels de leurs statuts et de leurs qualifications Le SNPI fsu s opposera toute mesure ou toute d cision qui renforce les injustices et les in galit s d r glementation par rapport aux r gles nationales diminution de la responsabilit de l Etat dans la mise en place des structures ou des dispositifs amoindrissement du choix des contenus et des strat gies etc dans les voies d acc s la formation et la culture dont le syst me ducatif a la responsabilit Le SNPI fsu ne saurait accepter une marchandisation des savoirs qui mette les individus employables et adaptables en concurrence sauvage s inscrit dans la conception humaniste de l ducation et de la formation professionnelle qui fonde la citoyennet Le d veloppement de la d centralisation exige a fortiori un renforcement du car
34. mmission administrative nationale http petitions fsu fr index php petition 5 extrait Formation des ma tres pour une formation professionnelle universitaire digne de ce nom Concours de recrutement des postes des pr recrutements et des aides financi res la hauteur des besoins Les derni res informations apport es par les ministres sur la mise en uvre de la r forme de la formation des enseignants et des CPE et le maintien des suppressions d emplois confirment la volont d imposer une r forme marche forc e qui est avant tout motiv e par une logique d conomie budg taire En l tat elle sacrifie la qualit de la formation disciplinaire et professionnelle et carte une grande partie des tudiants de la possibilit d acc der aux m tiers de l enseignement Les d lais irr alistes fix s par le minist re la communication tardive et incompl te des informations et les exigences contradictoires impos es aux Masters m tiers de l enseignement sont tels que de tr s nombreuses universit s ne seront pas en mesure de d poser des maquettes de Master le 15 f vrier Il en r sultera de grandes in galit s selon les r gions et les universit s Le gouvernement fait des tudiants les victimes de cette r forme en refusant le report complet de la r forme d une ann e et en proposant des mesures transitoires qui laissent de c t une grande partie d entre eux Pour que les tudiants ne soient pas l s s il est
35. on radicale proc dent d une obstination irr aliste Mais le pire dans cette affaire que tous les observateurs constatent avec effarement c est que le caf du commerce avec ses raisonnements courts et ses pr jug s poujadistes semble avoir pris les r nes de la R publique Pour nous inspecteurs l ann e 2009 concr tisera des choix importants lors du congr s bisannuel de notre syndicat il s agira d accommoder nos orientations strat giques aux r alit s d une poque d affrontement culturel Mais 2009 sera aussi l ann e des lections professionnelles pour les IEN Traduiront elles l approbation pure et simple des choix op r s lors du protocole d accord entre le ministre Darcos et le syndicat majoritaire qui ne s est pas beaucoup interrog avant de s exposer sur son site web en train de signer tout souriant avec le ministre Ou bien traduiront elles un sursaut de conscience qui posera la question du positionnement des cadres interm diaires dans notre syst me r publicain collaborateurs z l s d un clan politique au pouvoir dont les plus performants seront r compens s par des primes discr tionnaires ou garants institutionnels d une expertise professionnelle loyale l id al de la R publique La seconde proposition n est assur ment pas la plus confortable en ce moment Mais c est celle que nous d fendrons avec conviction et ambition en 2009 Dominique Momiron secr taire g n
36. ort Ne rigolez pas camarades mat rialistes les questions sur les fins derni res ne doivent pas tre l apanage des spiritualistes r actionnaires et les fils du peuple ont une mission de r flexion et d action y compris la clinique Fran is Bidault IEN CCPD PS La CAN continue souhaiter une belle sant son camarade qui a retrouv rapidement son agilit intellectuelle et distale Page 16 ET Salle de classe manquer relation a patients pieuse expos s da bureau Salle de classe
37. p titive dans le discours institutionnel alors que les moyens et les leviers se d robent tout instant formations annul es nombre d enseignants en baisse cr dits en berne imposition des emplois exemple des postes surnum raires ersatz de RASED etc cet pisode risque de corrompre pour longtemps la force de l valuation et son appropriation par les enseignants L agitation du drapeau de la LOLF ne peut pas suppl er la qualit d une action si la LOLF est l gitime toute action reste tre valid e N est il pas possible de faire autrement mieux et efficacement Bien s r mais alors pourquoi tout faire pour chouer F lix Gentili Membre de la CAN PS Quelques id es en vrac pr senter sinc rement les valuations de janvier comme un bilan d tape ce qu elles sont une autre proc dure sommative serait engag e en juin permettre d exclure des items sans effacer les r sultats aux autres items mener une campagne d explication sur un temps plus long proposer des protocoles sur une dur e plus longue afin que les enseignants puissent choisir le moment le plus ad quat pour faire passer les preuves annoncer sans ambigu t les finalit s etc DEEE oons no Y E i _ di Evaluations CM2 une proc dure questionn e SNPi ec Paris le lundi 5 janvier 2009 SYNDICAT NATIONAL DES PERSONNELS D INSPECTION Communiqu Quand valuation rime avec contr le qualit et obligation de r
38. r le portait uniquement sur la fa on dont les enseignants usaient d un produit aux qualit s sans doute indiscutables Michel Gonnet Commissaire paritaire acad mique et correspondant acad mique du SNPI fsu dans l acad mie de Reims Manifestation nationale pour l Avenir de l Education Paris 19 10 2008 Montage Manifestation du 19 octobre 2008 D HUI n 67 Evaluations CM2 une faillite de luxe hronique d une faillite en plein plan de relance un luxe impensable L pisode valuation CM2 est symptomatique de la gouvernance actuelle Des protocoles r alis s dans le secret un codage binaire alors que les pr c dentes valuations vis e diagnostique taient appr ci es et exigeaient du courage chez les enseignants et les quipes de circonscription les bug de JADE un livret de l l ve divulgu juste avant les preuves un manuel d utilisation de 58 diapositives l urgence d informer les directeurs et les enseignants la distribution de cl s OTP qui ne serviront rien au moment donn l exigence pour les inspecteurs de regrouper les coles petits effectifs ceci aurait pu tre fait automatiquement un acc s pour les inspecteurs restreint au r seau acad mique donc impossibilit de travailler de chez eux ou d ailleurs m me avec la cl OTP sic une campagne qui doit tre param tr e par les directeurs ce param trage aurait pu tre effectu automatiquement les ef
39. rat gie de corruption du dialogue social II choisit d lib r ment son syndicat partenaire dans le plus total m pris de la repr sentativit lectorale la CAPN des IEN On ne peut que d plorer que le SI EN UNSA ducation ait choisi de s engager dans cette voie tout au long de l ann e 2008 La strat gie du minist re est claire disqualifier le SNPI fsu et discr diter le SILEN UNSA ducation qui n a pas la possibilit de s opposer seul aux d sid rata du minist re Au final c est le dialogue social des IEN qui en p tit Le front syndical de 2005 a servi de le on au minist re mais pas tous les syndicats Commission administrative nationale Manifestation nationale pour l Avenir de l Education Paris 19 10 2008 Montage Manifestation du 19 octobre 2008 Evaluations CM2 ne campagne d valuation qui oublie ou fait oublier des objectifs en cours de route Quelques remarques concernant les valuations CM2 et CE1 Le Ministre a indiqu toute l importance qu il accordait au dispositif d valuation en pr cisant qu elles constituaient la cl de vo te de la r forme En effet au del de l impr cision p dagogique qu impliquent les proc dures de codage c est surtout leur utilisation politique qui peut inqui ter D abord concernant la possibilit de comparer les r sultats des coles et leur mise en concurrence m me si les messages rassurants se sont multipli s ces derniers temps on
40. remblement de terre une invasion ou un coup d tat Sans r cit nous sommes vuln rables mais d s que nous disposons d un r cit capable d expliquer ces v nements choquants nous retrouvons nos rep res et le monde a de nouveau un sens N est ce pas justement ce que peut nous permettre la r flexion syndicale Le fait que les analyses du SNPI trouvent depuis un certain temps un cho aupr s d autres Page 9 cat gories que les inspecteurs montre que nous contribuons pour notre part pr server des rep res et maintenir du sens Mais outre notre r le de syndicalistes et de citoyens que pouvons nous faire en tant qu inspecteurs Si nous nous r f rons nos missions permanentes telles que rappel es dans le BO n 25 du 30 juin 2005 valuation animation et impulsion formation expertise nous avons un r le majeur dans l encadrement de l institution en relation fonctionnelle et intellectuelle avec l inspection g n rale qui est charg e d assurer la coh rence globale de l institution Nous avons un r le de conseiller des personnels dont nous avons la responsabilit notamment pour ceux qui d butent ceux qui sont confront s la mise en uvre de nouveaux programmes ou de nouvelles m thodes et ceux qui ont conna tre des difficult s particuli res Nous devons aussi avoir le souci permanent de faire part notre autorit hi rarchique des constats informations
41. rmation sur ce dossier au SNPI FSU Il s agit pourtant d une question d une grande importance pour les int r ts moraux et mat riels des IEN Les ch ances se resserrent et il faudra bien que nous soyons en mesure de tenir notre r le dans le cadre des institutions l gales En cons quence je sollicite de votre bienveillance l acc s de quelque mani re que ce soit aux informations concernant l avanc e de ce dossier Nos commissaires paritaires nationaux et moi m me sommes videmment disponibles dans le cadre de ce dialogue institutionnel Veuillez recevoir Monsieur le Directeur l expression de mes sentiments les plus respectueux D MOMIRON p 7 SAR Page 2 absence de dialogue social d inspection appara t stup fiante dans ce genre de situation Le SNPI fsu estime qu il serait l gitime qu une instance de ce type soit mise en place comme la loi le pr voit article 15 de la loi du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la Fonction publique de l tat Au moment o sont crites ces lignes d but f vrier le seul document officiel faisant tat de ces cr ations a t le projet de note de service sur le mouvement des IEN Si le SI EN UNSA ducation a pu avoir sur cette question une audience avec le DE le lundi 9 f vrier le SNPfsu est d lib r ment tenu l cart Le courrier du SG reproduit ici n a jamais re u la moindre r ponse Le minist re poursuit dans sa st
42. s conduisant un baccalaur at professionnel choisi en classe de troisi me Dont acte Cela prend en compte les comp tences des enseignants de sp cialit s professionnelles et la r alit des plateaux techniques N anmoins les r critures successives des textes ont induit une incompr hension g n ralis e du projet minist riel Ainsi les cartes des formations pour la rentr e 2009 ne sont toujours pas stabilis es et les dotations horaires devront prendre en compte un projet qui n a pas t examin avant le CSE du 17 d cembre 2008 Dans ces conditions le SNPI fsu s interroge sur la qualit de l information qui pourra tre fournie aux l ves actuellement en classe de 3 pour leurs projets d orientation la rentr e 2009 Les horaires d enseignement et les dotations permettant les d doublements ne sont galement connus que depuis le CSE de ce 17 d cembre 2008 Le SNPI fsu constate qu une part importante des horaires sera organis e par chaque tablissement sans cadrage national pr cis notamment sur les choix relatifs aux enseignements g n raux li s la sp cialit et sur les enseignants devant assurer ces enseignements De m me les d doublements pour les groupes effectifs r duits seraient laiss s l initiative des tablissements Cela peut conduire des disparit s importantes qui risquent de p naliser des l ves en difficult d autant plus que l horaire hebdomadaire pourra atteindre 35 heures
43. s a t une r ponse majeure au discr dit que le ministre a port sur les syndicats et en particulier sur la FSU C est sur ce volet que nous souhaitons engager notre action militante en particulier chez les inspecteurs nos coll gues S affranchir des r gles fondamentales du service public serait cet gard contre productif Les inspecteurs membres du SNPI fsu qui sont d abord des praticiens du terrain au fait de ses r alit s humaines et mat rielles comprennent que ce qui inspire l engagement de la plupart des enseignants d sob isseurs proc de d une r volte contre le m pris affich par de nombreux responsables politiques de l ex cutif et surtout contre une politique qui tend d truire les principes de notre cole publique Les inspecteurs adh rents du SNPI fsu ont l ambition d agir pour pr server notre cole et ses valeurs Mais pour cela ils choisissent d lib r ment les seules voies l gales et d mocratiques de l action syndicale au nom m me des valeurs qu ils d fendent C est aussi l un des messages port s par notre alerte ne disqualifions pas par une action protestataire ill gale nos revendications l gitimes contre une politique destructive terme Et ne contribuons pas par des actions d sesp r es saper les fondements de notre cole la que et donc affranchie des conceptions priv es et d mocratique visant donner aux plus fragiles et aux plus faibles les moyens de l mancipation citoy
44. s inspect s correspond l int r t du syst me ducatif et suppose de poursuivre le recrutement des inspecteurs tant parmi les agr g s et les ma tres de conf rences que parmi les PE PLC PLP COP DCIO et CPE rappelle ses mandats de congr s ant rieurs la hors chelle C pour les IA IPR la hors chelle B pour les IEN a suppression des hors classes par le cylindrage des corps des retomb es automatiques et significatives pour les retrait s e r tablissement des preuves sur table crites et anonymes pour le recrutement l abrogation du statut de 1990 et son remplacement par un statut portant cr ation d un grand corps d inspection p dagogique comportant deux grades d accueil l un pour les PE PLC PLP COP DCIO et CPE dot de la hors chelle B l autre pour les agr g s et ma tres de conf rences dot de la hors chelle C a mise en place d un rythme unique d avancement identique dans les deux grades 2 ans 3 mois e recrutement dans ces grades d accueil par concours anonyme organis par sp cialit s a limitation du recrutement par liste d aptitude hauteur de 5 exercice des missions par sp cialit s un grade pour l inspection g n rale dot de la hors chelle D a mise en place de modalit s r glementaires de passage d un grade un autre pour l exercice de fonctions diff rentes la mise en place d une gestion nationale impliquant une commission administrative parit
45. s tard la mobilisation progressant dans chaque d partement le d bat se d pla a sur le c ur de cible qui extraire sans exclure l ex membre du RASED devrait assumer une classe ordinaire et poursuivre sa mission sp cialis e les promoteurs de la s dentarisation laissaient croire au don d ubiquit de ces personnels Bien entendu les inspecteurs taient charg s de la sale besogne beaucoup manifest rent leur r probation leur refus mais aussi leur incompr hension Avouons aussi que certains laiss rent exprimer leur soulagement Ouf nous pourrons nous d barrasser d enseignants assurant des fonctions incomprises Ensuite et peut tre d autres d finitions restent encore possibles la cr ativit du minist re est f liciter il fut propos de supprimer des postes et de d signer des enseignants surnum raires dans une cole afin que l enseignant apporte son aide Le contrecoup tait Page 13 R seau d Aides S dentaris En Difficult l abandon des autres coles qui auparavant taient aid es bon an mal an Cette hypoth se est assez maligne voire filoute car elle reprend une demande de syndicats sans s appesantir sur le co t ducatif Nous devons comprendre que le minist re a lanc une id e et ne sait plus comment s en sortir Plus le temps avance plus l objectif sort du tourbillon des mots r cup rer des postes co te que co te Pour le reste que les inspecteurs se d brouillent
46. saires l examen de ma carri re Je lui demande de me communiquer les informations professionnelles et de gestion de ma carri re auxquelles il a acc s l occasion des commissions paritaires et l autorise faire figurer ces informations dans des fichiers et traitements automatis s dans les conditions fix es par les articles 26 et 27 de la loi du 06 01 78 Ces conditions sont r vocables par moi m me dans les m mes conditions que le droit d acc s en m adressant directement au SNPI fsu HUI n 67 No l 2007 Un fils du peuple la clinique priv e suite e me plantai au milieu d eux leur demandai d une voix de meeting s ils taient r ellement docteurs ou d faut infirmiers puis posai la question cruciale mes yeux en a t il au moins un parmi vous capable de me dire si l I R M est supportable avec du m tal dans la t te Oubliant la solidarit coll giale plusieurs d entre eux me d sign rent un radiologue qui se h ta de finir son repas et qui ils souha it rent bonne chance en me l abandonnant Le radiologue me r pondit a d pend mais deux heures apr s j avais mon rendez vous ferme pour l I R M et peu apr s des clich s lisibles et le soir m me une engueulade de mon neurologue me trouvant impatient ingrat et fragile psychologiquement voil bien le langage du pouvoir De surcro t j appris lors de l algarade qu il tait m dec
47. sultat Attendu depuis plus d un an le dispositif d valuations nationales de bilan des CM2 vient d appara tre sur les Les d lais sont tellement ser s que l on ne peut qu envisager des difficult s li es au respect des ch ances tout niveau information des enseignants mise en place du mat riel passations des preuves corrections information des parents remont es des r sultats On ne sait encore rien des protocoles d exercices qui seront soumis valuation Est ce de la suspicion l encontre des acteurs du terrain Cela traduit il de la pr cipitation des concepteurs et le peu d importance que l on accorde au volet p dagogique de cette affaire Le protocole de saisie et de remont e des r sultats en lui m me repose sur une ergonomie complexe peu en phase avec le fonctionnement de nos coles primaires On imagine ais ment l expression stup faite qui va na tre sur le visage des ma tres de CM2 et des directeurs d cole quand ils d couvriront ce qu ils ont faire De l information des coles la remont e finale des r sultats la succession d op rations effectuer constitue en soi une cha ne d erreurs et d obstacles potentiels vidente sauf pour le minist re e Cela dit tout l appareil hi rarchique est convoqu pour que tout se passe au mieux avec un dispositif de contr le de qualit qui consiste en une surveillance pointilleuse de ce qui se passera dans des coles tests une par circonscrip
48. t e des inqui tudes la mise en concurrence des tablissements les coles priv es ne sont pas les derni res la craindre qui aboutit la cr ation d un march scolaire dont seuls les plus fortun s et les plus disponibles pourront profiter les pauvres n acc deront qu aux soldes Une exploitation informatique calamiteuse aucun outil n a t pr vu hormis le classement en 4 classes et l indication d une m diane Une proc dure issue de l antiquit informatique l emploi d un tableur rel ve du bricolage et non de l ing nierie une solution en ligne avec un temps de formation serait plus adapt Des items inappropri s au plus deux ou trois seraient extraire Une exploitation p dagogique impossible seuls les enseignants peuvent analyser les r sultats les autres niveaux inspecteurs de circonscription et d acad mie les recteurs ne disposent que de tableaux dits de pilotage ils sont comme des chauffeurs qui face des crans continuent d agiter des manettes et des p dales sans se soucier de l efficacit des ordres l important serait d exhorter pi tre conception du pilotage qui limine l analyse et la compr hension des causes une limitation de la fonction des inspecteurs une posture de contr le de qualit et de retour des scores Alors que la culture de l valuation commence porter ses fruits notamment en fournissant des indicateurs de pilotage une exigence r
49. t soi disant perturb dans le but d obtenir une page blanche sur laquelle on pourrait crire une nouvelle personnalit Naomi Klein montre que l utilisation de la torture en Irak Abou Ghra b et l op ration Choc et Effroi Shock and Awe de l attaque de l Irak en 2004 constituent la m me strat gie l une appliqu e aux Page 8 individus l autre tout un peuple Dans les deux cas il s agit de vouloir briser la r sistance des sujets en paralysant la perception et en annihilant la volont de mani re reconstruire neuf des sujets sains et une vraie d mocratie Mais c t de ces voies guerri res la strat gie du choc peut s exercer coup de r formes conomiques et politiques Car l hypoth se de base c est que les gens sont en mesure de r agir un changement progressif un programme de sant supprim par ci une entente commerciale sign e par l mais que quand des dizaines de changements arrivent en m me temps de tous les c t s ils ont le sentiment que leurs efforts seront futiles et ils baissent les bras 2 L int r t de l ouvrage de Naomi Klein est donc de resituer l chelle de notre monde et de notre poque ce que nous serions parfois tent s de prendre comme un mauvais moment national passer dans lattente d une alternance voire comme des lubies capricieuses d un pr sident bling bling Il s agit de la mont e d un capitalisme du d
50. tion sur la base d une s rie de crit res composant un document de six pages L ensemble de cette op ration est pr sent par le minist re comme le point d orgue de sa grande r forme de l cole primaire Son succ s constitue pour lui un objectif fondamental D s lors pendant tout le mois de A ee a consacreront toute leur nergie cette r ussite Le reste sera mis entre a mme Pour Garmin c Bc mopllarmens dedans mdr Au stade o nous nous trouvons plus rien n tonne les inspecteurs Le d but de l ann e 2009 s annonce donc passionnant Mais derri re la com die se cache h las la trag die d une cole publique malmen e en permanence depuis un an Et cela au nom d une id ologie directement inspir e par le management concurrentiel la menace de sanction des individus et le culte du chiffre Au final qu valuera t on Les r sultats des l ves l efficacit des ma tres celle des inspecteurs ou la clairvoyance du minist re L avenir nous le dira SI GE SOCIAL 104 rue Romain Rolland 93260 LES LILAS raer pa O1 41 63 27 65 T l copie 01 41 63 15 48 Courriel snpsfsufi su fr Site WEB www t 1 B Evaluations CM2 un souffle de d sob issance e SNPI fsu et les appels la d sob issance Le mouvement des d sob isseurs est une expression qui est n e et qui se d veloppe en marge des syndicats nationaux Il s affirme sans ambigu t comme une infraction aux lois et aux r gles qui r
51. uront eu une fr quentation des nouveaux programmes d environ 4 mois Ceux de l ann e scolaire prochaine auront une ann e de plus ceux de l ann e suivante encore une ann e de plus et ainsi de suite Il n est pas douteux que la seule augmentation du temps Page 3 des objectifs vagabonds d enseignement dispens en lien avec les programmes actuels produira une am lioration des r sultats des valuations Sans compter que s y ajouteront d autres biais comme d sormais la connaissance qu auront les enseignants de la forme du recueil et de la nature des performances attendues qui produiront aussi des effets positifs C est dire que le thermom tre n a pas seulement une fonction de mesure mais il a aussi une fonction th rapeutique A la fin du quinquennat je me risque cette pr diction qu il pourra tre affirm que l cole a t remise sur ses rails comme le prouvent les r sultats des valuations Enfin on a promu les IEN CCPD au rang de contr leur qualit pour cette op ration Apr s le management ou la DRH encore une notion import e de la gestion des entreprises priv es Remarquons cependant que dans les entreprises le contr le qualit porte sur les processus de production et le produit fini Ici notre expertise na en aucune fa on t sollicit e sur la conception des valuations ni sur la codification des erreurs ni sur la p riode ni sur le produit lui m me Le cont
52. ves au travail D HUI n 67 Formation des ma tres ne nouvelle fois alors que l ensemble des acteurs sont dispos s dialoguer et r fl chir sur une meilleure efficacit du dispositif de formation des ma tres la logique de la RGPP guid e par une posture id ologique d un Etat qui co te trop cher et par l illusion de la r forme par un du pass faisons table rase conduit le ministre mener une r forme au pas de charge sans tenir compte des alertes et de l expertise des parties prenantes La fronde et le d litement dans l enseignement primaire devraient pourtant l inciter au dialogue et la mobilisation de l intelligence collective pour laborer des solutions innovantes et utiles Acteurs de terrains charg s de l encadrement des n o titulaires les inspecteurs alertent de nouveau le ministre sur la n cessit d un cursus de formation permettant une alternance entre pratique apports th oriques et r flexivit Tout cela n cessite du temps et des lieux pour une utile mise distance de l exp rience Ainsi si nombre de jeunes enseignants que nous rencontrons dans les phases de validation ou de premi re inspection poss dent une structuration intellectuelle de haut niveau ils disposent de repr sentations mentales limit es de l acte d enseignement l ment central de leurs construction et appropriation d une image de cet acte et de leur projection dans l exercice professionnel C est
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