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site Internet de l`Hadopi - Ministère de la Culture et de la
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1. MINISTERE DE LA CULTURE ET DE LA COMMUNICATION D partement de l Information et de la Communication R glement de la consultation March de Conception r alisation et h bergement du site internet de la Haute Autorit pour la diffusion des uvres et la protection des droits sur internet Hadopi Appel d offres ouvert Personne publique contractante Minist re de la Culture et de la Communication D partement de l Information et de la Communication DIC Pouvoir adjudicateur Paul Rechter Le chef du d partement de l Information et de la Communication Objet de la consultation Conception r alisation et h bergement du site internet de la Haute autorit pour la diffusion des uvres et la protection des droits sur internet HADOPI Modalit s de la consultation Appel d offres ouvert en application des articles 57 59 et 77 du code des march s publics Interlocuteur Pascale Bailly Secr taire g n rale D partement de l Information et de la Communication minist re de la Culture et de la Communication 3 rue de Valois 75001 Paris Page 1 sur 14 SECTION I IDENTIFICATION DE L ACHETEUR Minist re de la culture et de la communication D partement de l information et de la communication 3 rue de Valois 75001 Paris IL est pr cis que le march sera transf r par voie d avenant du Minist re de la culture et de la communication l Hadopi lorsque celle ci sera install e SECTION II
2. 75181 Paris Cedex T l 01 44 59 44 00 Fax01 44 59 46 46 E mail greffe ta paris juradm fr Page 14 sur 14
3. OBJET DU MARCHE 1 Description du march Le pr sent march a pour objet la conception la r alisation l h bergement et la maintenance du site Internet de la Haute autorit pour la diffusion des uvres et la protection des droits sur l Internet Hadopi Type de march La pr sente consultation porte sur un march de services Cat gorie 7 service informatiques et services connexes Forme du march Le march ne fait pas l objet d une d composition en lots Il est pass sous la forme d un march simple sur la base d un prix forfaitaire pour les prestations de conception r alisation h bergement maintenance corrective et curative d un march bons de commande sans minimum ni maximum sur la base de prix unitaires pour les prestations de maintenance volutive Description succincte du march Le march consiste d velopper le site Internet de l Hadopi d finir l architecture technique n cessaire au bon fonctionnement du site h berger le site Internet de l Hadopi compter de sa r alisation pour la dur e restant courir du march former les utilisateurs la mise jour des contenus assurer la maintenance corrective curative et volutive du site pendant la dur e de l h bergement Les prestations sont d taill es dans le CCTP et dans le cahier des charges fonctionnel du pr sent march Le chef du d partement de l information et de la communic
4. la p rennit de l adresse courriel indiqu e qui sera Le moyen de contact exclusif utilis par la personne publique en cas de compl ment ou de correction du dossier de consultation Pour poser une question sur le dossier de consultation ou r pondre via la plate forme les candidats doivent disposer d un certificat de signature lectronique en cours de validit et d un certificat d authentification Les modalit s d obtention d un certificat de signature lectronique ses modalit s d installation sur un poste de travail sont disponibles l adresse suivante http www entreprises minefi gouv fr certificats La liste des autorit s de certification est disponible l adresse suivante http www telecom gouv fr rubriquesmenu entreprises economie numerique certificats referencespris v1 categories familles certificats references prisv 1 506 html L acquisition l installation et l exploitation de ces outils est la charge int grale et exclusive du soumissionnaire Une aide disposition des entreprises pour utiliser les fonctionnalit s de la plate forme est pr vue sur le site Il faut aller dans la rubrique aide qui contient le guide d utilisation et l assistance Le num ro d appel de l assistance est le 08 20 20 77 43 L avis d appel public la concurrence mis en ligne est consultable librement sans aucune contrainte d identification En cas de contradiction entre cet avis et celui ayant f
5. le cas o la personne qui signerait le march pour le compte de l entreprise candidate ne serait pas le dirigeant de l entreprise ou tout autre repr sentant de l entreprise juridiquement habilit l engager elle devra joindre l offre la preuve de sa capacit signer le march par la production d une d l gation de pouvoirs tablie par la personne juridiquement habilit e engager l entreprise Page 8 sur 14 b Pr sentation des offres d mat rialis es pli lectronique via www marches publics gouv fr Les candidatures et les offres peuvent parvenir par voie lectronique sur le profil d acheteur via l adresse suivante http Wwww marches publics gouv fr et en choisissant la consultation qui porte la r f rence publique 2009 AOO MTCE BE gt Des informations sur la d mat rialisation sont disponibles sur le site http www marches publics gouv fr c Contenu des enveloppes d mat rialis es Le contenu est identique celui de la pr sentation des enveloppes sous format papier Le fichier relatif la candidature contient les renseignements et les documents concernant la situation du candidat et ceux n cessaires pour l valuation de ses capacit s professionnelles techniques et financi res Le fichier contenant l offre comprend l acte d engagement l annexe financi re servie et l offre du soumissionnaire Le candidat doit fournir les m mes renseignements documents et prendre les eng
6. par le soumissionnaire par un anti virus Conform ment l article 10 de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application du de l article 48 et l article 56 du code des march s publics tout document lectronique envoy par un candidat dans lequel un virus informatique est d tect par l acheteur public et n ayant pas fait l objet de r paration ou dont la r paration a chou sera r put n avoir jamais t re u Toutefois s il s agit d un document lectronique relatif une candidature l acheteur public pourra d cider de faire application du de l article 52 du code des march s publics et demander l op rateur conomique de proc der un nouvel envoi du document Lorsqu elles sont accompagn es d une copie de sauvegarde les candidatures et les offres transmises par voie lectronique et dans lesquelles un programme informatique Page 11 sur 14 malveillant est d tect par le pouvoir adjudicateur donneront lieu l ouverture de la copie de sauvegarde selon les modalit s de l arr t du 28 ao t 2006 La r ception de tout fichier contenant un virus pourra donc entra ner l irrecevabilit de la candidature ou de l offre dans son int gralit Le soumissionnaire en sera inform dans les conditions de l article 80 du code des march s publics 11 Conditions de transmission des offres Les modalit s de retrait des documents et de remise des plis contenant les offres peuvent tre identiques ou diff
7. pr senter sa candidature il doit pr senter pour justifier des capacit s de ces op rateurs les m mes documents que ceux exig s l appui de sa propre candidature Il convient de produire un engagement crit des op rateurs conomiques concern s pour justifier qu il dispose des capacit s de ces op rateurs sur la dur e du march ou sur la dur e de leur participation l ex cution des prestations objet du march b Capacit conomique et financi re Renseignements et formalit s n cessaires pour valuer si ces exigences sont remplies Une d claration concernant le chiffre d affaires global et le chiffre d affaires relatifs aux prestations faisant l objet du march r alis s par l entreprise au cours des trois derniers exercices disponibles ou le cadre D 1 1 de la d claration du candidat DC5 c Capacit technique Les renseignements et formalit s n cessaires pour valuer si ces exigences sont remplies sont les suivants Le candidat peut pr senter une liste des principales prestations effectu es au cours des trois derni res ann es en pr cisant la nature des travaux r alis s et en indiquant le montant la date et le destinataire public ou priv voir cadre E 2 de la d claration du candidat Page 5 sur 14 IL est rappel au candidat que les r f rences donn es doivent tre repr sentatives des prestations objet du march r f rences pour les types de prestations demand es et qu il doit joindre
8. s que l attribution du march pourra donner lieu la signature manuscrite d un march sur support papier 12 Renseignements compl mentaires Pour obtenir des renseignements compl mentaires les candidats s adresseront pour les informations d ordre administratif Pascale Bailly Tel 01 40 15 81 17 pascale bailly culture gouv fr pour les aspects techniques et graphiques Alison Chekhar Tel 01 40 15 87 64 alison chekhar culture gouv fr 13 Contenu du dossier de consultation Le pr sent r glement de la Consultation Le Cahier des Clauses Techniques Particuli res le cahier des charges fonctionnel Le Cahier des Clauses Administratives Particuli res L acte d engagement un cadre de DPGF le bordereau de prix unitaires 14 Date pr visionnelle de d but des prestations d cembre 2009 15 L unit mon taire du march Euro Page 13 sur 14 16 Proc dures de recours Instance charg e des proc dures de recours L instance charg e des proc dures de recours est galement le service aupr s duquel des renseignements peuvent tre obtenus concernant l introduction de ces recours Tribunal administratif de Paris 7 rue de Jouy 75181 Paris Cedex T l 01 44 59 44 00 Fax01 44 59 46 46 E mail greffe ta paris juradm fr Service aupr s duquel des renseignements peuvent tre obtenus concernant l introduction des recours Tribunal administratif de Paris 7 rue de Jouy
9. ENSEIGNEMENTS COMPL MENTAIRES 7 Lieu d ex cution des prestations Les prestations s ex cuteront dans les locaux du titulaire Les r unions avec le pouvoir adjudicateur auront lieu au 3 rue de Valois Paris 75001 ou dans les locaux de l Hadopi Paris lorsque celle ci sera install e 8 Obtention du dossier de consultation des entreprises Le dossier de consultation des entreprises peut tre t l charg en se connectant l adresse suivante http www marches publics gouv fr IL convient d indiquer dans le moteur de recherche des consultations la r f rence publique 2009 AOO MTCE BE Pour retirer le dossier les soumissionnaires devront renseigner un formulaire d identification dans lequel seront indiqu s les l ments suivants le nom de l organisme le nom de la personne physique t l chargeant les documents une adresse permettant de fa on certaine une correspondance lectronique en particulier les ventuels compl ments pr cisions r ponses rectifications Le dossier de consultation peut aussi tre obtenu sur demande crite aupr s des personnes d sign es au point 11 ci dessous Pour tout renseignement compl mentaire concernant la pr sente consultation les soumissionnaires ont galement la possibilit d adresser des questions la personne publique via l adresse http WwWww marchespublics gouv fr Ces questions devront parvenir au plus tard six jours avant la date limite
10. Il 5 du code des march s publics des march s compl mentaires de services dont le montant cumul ne doit pas d passer 50 du montant du march principal pourront tre pass s avec le titulaire En application de l article 35 11 6 du code des march s publics des march s pourront tre pass s pour des prestations similaires celles objets du pr sent march Dur e du march Le march prend effet compter de sa date de notification pour une dur e de 12 mois Le d but d ex cution des prestations fera l objet de l mission d un ordre de service Le d lai de r alisation du site Internet est d fini l article 9 du CCAP Page 3 sur 14 SECTION III PROC DURE 3 Type de proc dure Le pr sent march est pass selon la proc dure de l appel d offres ouvert en application des dispositions des articles 57 59 et 77 du Code des march s publics 4 Renseignements d ordre administratif Date limite de r ception des offres Lundi 23 novembre 2009 Langue s pouvant tre utilis e s dans l offre ou la demande de participation le Fran ais D lai minimum pendant lequel le soumissionnaire est tenu de maintenir son offre 160 jours compter de la date limite de r ception des offres SECTION IV SELECTION DES CANDIDATURES RENSEIGNEMENTS D ORDRE JURIDIQUE ECONOMIQUE FINANCIER ET TECHNIQUE 5 Conditions relatives au march Cautionnement et garanties exig s n ant Modalit s essentielles d
11. agements demand s dans le CCAP et ou le CCTP et le R glement de la consultation d Signature des pi ces Le certificat de signature lectronique doit imp rativement tre tabli au nom d une personne habilit e signer les documents relatifs la candidature et l offre et donc ayant la capacit d engager la soci t Dans le cas o la personne qui signera it les pi ces relatives la candidature et l offre pour le compte de l entreprise candidate ne serait pas le dirigeant de l entreprise ou tout autre repr sentant de l entreprise juridiquement habilit l engager elle devra joindre l offre la preuve de sa capacit engager l entreprise par la production d une d l gation de pouvoirs tablie par la personne juridiquement habilit e engager l entreprise En cas de groupement dont chaque membre souhaiterait signer lectroniquement les pi ces avec des certificats lectroniques d livr s par des autorit s de certifications diverses le candidat pr cisera les outils logiciels utilis s par les membres du groupement dans un document joint son dossier de candidature Pour viter tout risque de probl me de v rification de la ou des signatures lectroniques associ es un fichier il est recommand aux membres d un groupement de signer un document identique distinct exemple rubrique F de la lettre de candidature plut t que de signer conjointement le m me fich
12. ait l objet d une publication au BOAMP et ou au JOUE seul ce dernier fait foi Page 10 sur 14 e Pr requis techniques Le soumissionnaire devra se r f rer aux pr requis techniques et aux conditions g n rales d utilisation disponibles l adresse suivante https www marches publics gouv fr page entreprise EntrepriseHome Un manuel d utilisation permettant de faciliter le maniement de la plate forme est galement disponible sur le site pr cit e Format des fichiers Taille Afin de pouvoir lire les documents mis en ligne par la personne publique les candidats devront disposer des logiciels permettant de lire les formats suivants pdf doc xls Les formats compatibles que la personne publique peut lire sont les suivants pdf doc Word version 97 ou quivalent xls Excel version 97 ou quivalent ppt Powerpoint version 97 ou quivalent suite Open Office Le soumissionnaire est invit ne pas utiliser certains formats notamment les exe ne pas utiliser certains outils notamment les macros Le soumissionnaire est invit ne pas constituer des plis lectroniques dont la taille exc de 150 Mo e Anti virus Les soumissionnaires s assureront avant la constitution de leur pli que les fichiers transmis ne comportent pas de virus A cette fin tout fichier constitutif du pli de candidature ou du pli de l offre devra tre trait pr alablement
13. ation est seul habilit Page 2 sur 14 traiter des questions li es l ex cution administrative du march Cependant dans le cadre de l ex cution technique du march le pouvoir adjudicateur sera repr sent par le chef du p le multim dia du DIC en lien avec le secr taire g n ral de l ARMT De m me le titulaire d signera d s la notification du march un repr sentant garantissant la permanence et l unit de sa repr sentativit aupr s de l autre partie du march Classification CPV vocabulaire commun pour les march s publics 72500000 0 services informatiques 50324100 3 Services de maintenance de syst mes 72212224 5 services de d veloppement de logiciels d dition de pages web 72420000 0 Services de d veloppement de l internet Ce march est couvert par l accord sur les march s publics AMP 2 tendue du march Quantit ou tendue globale Le march concerne l ex cution des prestations de conception r alisation h bergement et maintenance du site Internet de l Hadopi Ces prestations sont r alis es dans le cadre d un forfait pour la conception la r alisation l h bergement la maintenance corrective et curative au moyen de l mission de bons de commande pour les prestations de maintenance volutive Description des options Le march prend effet sa date de notification pour une dur e d un an En application de l article 35
14. de r ception des offres Sous cette condition une r ponse leur sera adress e par la m me voie 9 Pr sentation des offres Que ce soit sous forme papier ou sous forme lectronique la composition des plis sera identique La seule exception concerne les copies des documents cette demande tant sans objet sous forme lectronique l exception de la copie de sauvegarde de son offre que le candidat pourra faire parvenir au service dans les m mes conditions de d lai et de forme que toute autre pi ce de son pli Chapitre IIl article 9 de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application des articles 48 et 56 du code des march s publics a Pr sentation des offres sous format papier L enveloppe ext rieure Cette enveloppe porte les mentions APPEL D OFFRES SITE INTERNET HADOPI et NE PAS OUVRIR PAR LE SERVICE DU COURRIER et l adresse indiqu e au paragraphe 4 de la pr sente section Page 7 sur 14 A l int rieur de l enveloppe Contenu du dossier relatif la candidature Ce dossier contient les renseignements et les documents concernant la situation du candidat et ceux n cessaires pour l valuation de ses capacit s professionnelles techniques et financi res savoir l ensemble des pi ces num r es au point IV 2 du pr sent document Contenu du dossier relatif l offre Le dossier contient aUn acte d engagement formulaire DC 8 compl t dat et sign par une personne habilit e enga
15. des r f rences contr lables Conform ment au code des march s publics les r f rences ne sont pas imp ratives pour la recevabilit de la candidature Elles sont simplement souhait es afin de mieux appr hender les capacit s du candidat Le candidat pr sente les renseignements suivants l indication des titres d tudes et professionnels de l op rateur conomique et ou des cadres de l entreprise et notamment des responsables de prestations de services de m me nature que celle du march ou cadre E 1 de la d claration du candidat les renseignements relatifs aux moyens du candidat ou cadre F 1 de la d claration du candidat SECTION V CRITERES D ATTRIBUTION DU MARCHE La personne publique appr cie l offre conomiquement la plus avantageuse en fonction des crit res nonc s ci dessous Crit re Coefficient de Description du crit re pond ration Qualit et pertinence de Ergonomie du site et accessibilit 20 la solution technique propos e 50 S curit et qualit du code 20 interop rabilit et r versibilit de l offre Maintenance et h bergement 10 Qualit et organisation de l quipe propos e 30 pour l ex cution du march Prix 20 Montant forfaitaire 15 Prix unitaires 5 appr ci s au regard de la somme des prix unitaires Chaque crit re donnera lieu l application d une note de 1 5 Page 6 sur 14 SECTION VI R
16. e financement et de paiement et ou r f rences aux textes qui les r glementent Les modalit s de paiement sont celles pr vues aux articles 86 118 du code des march s publics Les paiements seront effectu s par virement avec mandatement selon les r gles de la comptabilit publique et l article 98 du code des march s publics tant pr cis que le d lai global de paiement est fix 30 jours Le titulaire b n ficiera sauf renonciation expresse de l avance pr vue l article 87 du code des march s publics dont le montant est fix 20 du montant de la partie forfaitaire du march Le financement sera assur sur le budget propre du minist re de la culture et de la communication Le taux des int r ts moratoires est gal au taux d int r ts de la principale facilit de refinancement appliqu e par la banque centrale europ enne son op ration de refinancement principal la plus r cente effectu avant le premier jour de calendrier du semestre de l ann e civile au cours duquel les int r ts moratoires ont commenc courir major de sept 7 points Forme juridique que devra rev tir le groupement d op rateurs conomiques attributaire du march En cas d attribution un groupement d entreprises la forme juridique que devra rev tir le groupement est le groupement solidaire Page 4 sur 14 6 Conditions de participation a Situation propre des op rateurs conomiques Renseignements
17. et formalit s n cessaires pour valuer si ces exigences sont remplies M Lettre de candidature formulaire DC 4 en cas de groupement une seule lettre fournir accompagn e de tous les justificatifs tablis pour chacun des membres du groupement M D claration du candidat d ment compl t e imprim DC 5 joindre les justificatifs demand s dans ce document M Pour le candidat faisant l objet d une proc dure de redressement judiciaire copie du jugement prononc joindre une traduction certifi e de ce document s il n est pas tabli en fran ais Les formulaires DC4 et DC5 mentionn s ci avant peuvent tre t l charg s l adresse suivante http www bercy gouv fr formulaires daj daj_dc htm Nota Les pi ces attestations et certificats mentionn s l article 46 du code des march s publics seront r clam s au candidat dont l offre sera retenue celui ci disposera d un d lai de 10 jours compter de la demande du pouvoir adjudicateur pour les produire Dans l hypoth se o le candidat ne pourrait fournir ces documents dans le d lai fix son offre serait exclue sans possibilit de r gularisation et le march attribu l offre conomiquement la plus avantageuse class e la suivante Prise en compte des capacit s des op rateurs conomiques Lorsque le candidat demande que soient prises en compte les capacit s professionnelles techniques et financi res d autres op rateurs sur lesquels il s appuie pour
18. ger le candidat aLe m moire m thodologique d taillant l offre du candidat en TROIS EXEMPLAIRES UN ORIGINAL ET DEUX COPIES DONT UNE SOUS FORME DEMATERIALISEE CD ROM DVD ROM OU CLEF USB L offre du candidat doit respecter les conditions techniques et administratives fix es dans le Cahier des clauses administratives particuli res CCAP le Cahier des clauses techniques particuli res CCTP et le cahier des charges fonctionnel Le candidat d crit l ensemble des items suivants gt Moyens humains profils et organigramme op rationnel de l quipe propos e pour la gestion du march notamment du chef de projet Principe et organisation pour le remplacement du personnel gt Explication du projet m thodes et moyens techniques mis en uvre solution de s curit envisag es architecture technique envisag e m thodologie de d veloppement Le titulaire pourra s appuyer sur des sch mas maquettes ou tout autre type de repr sentation visuelle permettant de mieux appr cier sa proposition Il est rappel aux candidats qu ils doivent veiller la conformit de leur proposition avec les stipulations du cahier des charges pour que leur offre puisse tre prise en consid ration aLa d composition du prix global et forfaitaire compl t e aLe bordereau de prix unitaires sLes cahiers des clauses administratives et techniques particuli res ainsi que le cahier des charges fonctionnel paraph s dat s et sign s Dans
19. ier d habiliter le mandataire signer la lettre de candidature et l offre Page 9 sur 14 e Transmission de la copie de sauvegarde Le candidat qui effectue la fois une transmission lectronique et titre de copie de sauvegarde une transmission sur support physique lectronique ou sur support papier en application de l article 9 de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application de l article 48 et et de l article 56 du CMP doit imp rativement cr er deux r pertoires l un pour la candidature et l autre pour l offre Le candidat veillera en outre ce que la copie de sauvegarde soit sign e au m me titre que sa candidature et son offre originales La signature doit tre originale et authentique puisque la copie de sauvegarde a vocation se substituer l offre originale en cas de probl me d exploitation du pli lectronique 10 D mat rialisation Informations g n rales disponibles sur le site Le site marches publics gouv fr est libre d acc s et permet les changes des documents dans le cadre de la pr sente consultation Les soumissionnaires auront la possibilit de consulter les avis publi s sur le site retirer le dossier de consultation poser des questions sur ledit dossier de consultation et r pondre par voie lectronique Pour la consultation des avis et le retrait du dossier de consultation une simple identification est requise Les candidats veilleront tout particuli rement la fiabilit et
20. rentes Ainsi le retrait des documents sous forme lectronique n a pas pour effet de contraindre le soumissionnaire d poser son offre sous la m me forme En application de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application du de l article 48 et l article 56 du code des march s publics et relatif la d mat rialisation des proc dures de passation des march s publics formalis s les candidats choisiront entre la transmission sous forme papier et celle sous forme d mat rialis e transmission par voie lectronique via la plate forme des march s publics de l Etat selon les modalit s d finies ci apr s Quel que soit le mode de transmission choisi les plis doivent parvenir destination avant les date et heure limites fix es pour la r ception des offres En cas de transmission par voie d mat rialis e l attention des soumissionnaires est appel e sur les pr cautions utiles prendre en terme de d lai pour d poser un pli La personne publique ne saurait tre tenue pour responsable de l horodatage hors d lai d un pli dont l empreinte aurait t confectionn e dans les d lais requis mais dont le contenu chiffr ne serait parvenu effectivement dans son int gralit sur la plate forme de r ception qu au del de l heure limite de d p t pour quelque motif que ce soit volum trie du pli disponibilit de la plate forme ou du r seau Les plis contenant les offres pourront tre transmis la personne publiq
21. ue sous forme papier par lettre recommand e avec demande d avis de r ception postal ou remis contre r c piss l adresse suivante Minist re de la culture et de la communication D partement de l information et de la communication l attention de Pascale Bailly Secr taire g n rale 3 rue de valois 75001 Paris Les plis pourront tre remis du lundi au vendredi 8h30 18h Les plis contenant les offres pourront galement tre transmis la personne publique sous forme d mat rialis e en se connectant via l adresse suivante http www marches publics gouv fr et en choisissant la consultation qui porte la r f rence publique 2009 AOO MTCE BE Les plis transmis par voie lectronique sont horodat s Tout pli qui parviendrait au del de la date et de l heure limite de d p t des offres sera consid r comme re u hors d lai Page 12 sur 14 IL est pr cis que le syst me d tecte les ventuelles modifications effectu es sur le s document s entre l envoi de leur signature et l envoi du document ayant g n r ladite signature En cas de d tection d une modification le document sera rejet En cas de transmission lectronique le candidat a la possibilit de transmettre une copie de sauvegarde dans les conditions de l article 9 de l arr t du 28 ao t 2006 sus vis Les documents transmis par voie lectronique pourront tre remat rialis s apr s l ouverture des plis Les candidats sont inform
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