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1. Le processus d valuation interm diaire du PEJA Les orientations et le plan de travail pour 2010 et 2011 Questions diverses Dans le prolongement de cette rencontre David LOPEZ vice pr sident du CNAJEP en charge des Relations Internationales a sollicit les repr sentants associatifs pr sents la r union afin qu ils fassent remonter leurs analyses et propositions afin qu elles puissent tre inscrites dans le programme 2010 de l Agence Rencontre CNAJ EP CID Une d l gation du CNAJEP compos e de Gilles Le Bail Mikael Garnier Lavalley et Benoit Mychak rencontrera le 10 novembre Monsieur Gulin Pr sident du CIDJ Cette rencontre sera notamment l occasion d changer sur la pr paration conjointe d assises de l information des jeunes qui pourraient avoir lieu en 2010 ou 2011 Plateforme France Volontaires Depuis plusieurs mois des travaux ont t engag s afin de d velopper en qualit et quantit les Volontariats Internationaux d Echanges et de Solidarit V I E S nouvelle terminologie incluant le VSI mais aussi les diff rentes formes d engagement solidaire l international chantiers et changes de jeunes missions de seniors volontariat court Ce projet repose sur la mise en place d une nouvelle entit France VOLONTAIRES cr e sur le socle de l actuelle AFVP qui volue vers cette nouvelle entit associative en int grant dans sa gouvernance l ensemble des acteurs du processus Une r u
2. pr sident du CNAJEP cl turera la journ e Communiqu s de presse venir Deux communiqu s de presse pourraient tre propos s dans les semaines venir Un CP sur les 20 ans de la Convention Internationale des Droits de l Enfant 20 novembre Un CP l occasion de la journ e mondiale du b n volat et du volontariat 5 d cembre 2 Echanges de fond Conf rence nationale de la vie associative Cadre La prochaine conf rence de la vie associative se tiendra le jeudi 17 d cembre 2009 Cette conf rence portera sur trois axes La place des associations dans le dialogue civil Les relations pouvoirs publics associations La reconnaissance et valorisation de l engagement b n vole et volontaire Un comit de pilotage a t constitu II est compos des pr sidents des associations d lus locaux de la CPCA du CNVA et du groupe des associations des d put s Pierre Morange et Murielle Marland Militello de Fran ois Soulage Secours catholique et de Philippe Da Costa Croix Rouge Fran aise D l gation du CNAJ EP la conf rence du 17 d cembre Apr s appel candidatures aupr s du r seau et afin de veiller certains quilibres la d l gation du CNAJ EP pour la Conf rence de la Vie Associative se composera comme suit Gilles Le Bail CNAJEP FFMIJC Fran oise Dor CNAJEP Cotravaux Nadine Dussert CNAJEP UNHA Philippe Deplanque CNAJEP Francas Jean Fran ois M
3. nat Pr sident Monsieur Jean ARTHUIS Rapporteur g n ral Monsieur Philippe MARINI Rapporteur sp cial SJVA Monsieur Michel SERGENT Commission de la culture de l ducation et de la communication au S nat Pr sident Monsieur J acques LEGENDRE Rapporteurs pour avis SJVA Messieurs Pierre MARTIN et Jean Jacques LOZACH Commission des finances de l conomie g n rale et du contr le budg taire l Assembl e Pr sident Monsieur Didier MIGAUD Rapporteur g n ral Monsieur Gilles CARREZ Rapporteur sp cial SJVA Monsieur Henri NAYROU Commission des affaires culturelles et de l ducation l Assembl e Pr sidente Madame Mich le TABAROT Rapporteur pour avis SJVA Monsieur R gis J UANICO Nouveau mod le de CPO Dans la perspective des discussions sur les CPO Jeunesse et Sports qui devraient tre engag es prochainement nous avons communiqu au r seau le mod le de ces nouvelles CPO dites euro proof c est dire compatibles avec la r glementation europ enne en mati re d aides d Etat ainsi que deux documents annexes le projet d instruction portant manuel d utilisation de ces conventions d objectifs et le nouveau mod le de dossier CERFA Cette nouvelle Convention d Objectifs et le projet d instruction aff rent ont fait l objet de premi res analyses au sein de la CPCA et du CNAJEP notamment afin de nourrir le mandat du chef de file de la CPCA au sein du gr
4. Bureau du CNAJEP Bureau du CNAJ EP Mardi 10 novembre 2009 1 Points d information Actualit politique Financement des associations J EP Pr sentation du PLF 2010 Nouveau mod le de CPO Proposition de loi sur le service civique Suites du Livre Vert sur les politiques jeunesse Actualit associative Rencontre CNAJ EP FONJ EP Rencontre AFPEJ A CNAJ EP Rencontre CNAJ EP CID Plateforme France Volontaires Documents constitutifs de l OFEMAS Actualit du CNAJ EP Rencontre des CRAJ EPs Locaux du CNAJEP Agorajep Marseille Communiqu s de presse venir 2 Echanges de fond Conf rence nationale de la vie associative 3 Points de d lib ration Agorajep 2010 strat gie et programme 4 Questions diverses R union du 10 novembre 2009 Note pr paratoire Bureau du CNAJEP Note pr paratoire 1 Points d information Actualit politique Financement des associations J EP Pr sentation du PLF 2010 Le projet de loi de finances 2010 a t pr sent le 30 septembre par Eric Woerth et Christine Lagarde Comme chaque ann e le CNAJEP a r alis une analyse budg taire et politique de ce PLF pour la mission Jeunesse Sports Vie Associative et plus pr cis ment pour le programme Jeunesse et Vie Associative Afin de peser sur les d bats parlementaires relatifs ce PLF 2010 notre analyse a t diffus e aux d put s et s nateurs suivants Commission des finances au S
5. agnin CNAJEP CEMEA David Lopez CNAJEP Ligue de l Enseignement Claire Guichet CNAJ EP FAGE Josiane Ricard CRAJ EP Languedoc Roussillon Francas Val rie Courio CRAJ EP Auvergne AROEVEN Anne Claire Devoge CRAI EP Bretagne CMJCF R union du 10 novembre 2009 6 Bureau du CNAJEP Note pr paratoire Quelle posture du CNAJ EP Plusieurs points demeurent probl matiques La m thode de concertation peu propice des analyses et des propositions construites collectivement L absence des collectivit s territoriales alors qu elles sont les premiers acteurs publics dans le soutien la vie associative La conf rence sera une conf rence de consensus Qu est ce que cela signifie O se construira ce consensus Au regard de ces l ments et d autres que nous pourrons pointer lors du Bureau il conviendra de pr ciser la posture que le CNAJEP souhaite adopter lors et autour de la conf rence de la vie associative 3 Points de d lib ration Agorajep 2010 strat gie et programme Le Secr taire g n ral du CNAJEP Mikael Garnier Lavalley en lien avec la charg e de projet Agorajep Magali Verdier a produit une note afin de dresser le bilan d Agorajep et de faire merger des propositions pour la suite Cette note et les perspectives qu elle dessine devront tre discut es lors du Bureau 5 Cf Annexe 5 R union du 10 novembre 2009 7
6. ce du projet d int gration des subventions dites postes FONJEP dans les prochaines CPO sign es avec la DJ EPVA avait suscit de vives r actions lors de notre r union d instance de rentr e du 10 septembre dernier Le Comit Ex cutif avait ainsi souhait que le CNAJEP saisisse le Haut commissaire sur cette question afin de contester le fond de la d marche les exigences d eurocompatibilit n obligeant en rien int grer les postes FONJEP aux CPO et la m thode propos e absence de concertation avec les associations ou avec les instances du FONJ EP Le Comit Ex cutif du CNAJEP a toutefois jug utile que le Conseil d Administration du FONJEP d lib re pr alablement sur cette question afin d ajuster nos positions respectives R union du 10 novembre 2009 3 Bureau du CNAJEP Note pr paratoire Dans cette perspective et apr s avoir interpell le pr sident du FONJ EP par courrier il a t convenu que le Pr sident du CNAJEP participe au Bureau du FONJEP du 4 novembre afin de partager les positionnements respectifs du FONJEP et du CNAJEP sur cette question et de convenir des suites qui pourraient tre donn es Rencontre AFPEJ A CNAJ EP Une rencontre entre l Agence fran aise du programme Europ en JEUNESSE EN ACTION AFPE J A et le CNAJ EP s est tenue le 12 octobre dernier Les points suivants taient inscrits l ordre du jour Le processus d laboration des d cisions d attribution des subventions
7. ent un expert L expert apr s une visite sur les lieux devrait mettre environ un mois rendre son rapport S il doit y avoir une d cision judiciaire fixant le prix de votre nouveau loyer elle devrait intervenir aux alentours du mois de juin 2010 Par cons quent se pose avec insistance la question du d m nagement du CNAJ EP Agorajep 2009 Education populaire et interculturel le 16 novembre Marseille La rencontre Education populaire et interculturel se tiendra le 16 novembre 2009 Marseille en lien avec le FSPVA PACA Il s agira de d battre des nouveaux d fis de l interculturel et des r ponses que peuvent y apporter nos associations Deux chercheurs Gilles Verbunt et Fran oise Lorcerie viendront apporter leur expertise sur la th matique et des exp riences associatives seront mises en valeur Ce colloque se d roulera dans le cadre de la semaine r gionale de la vie associative PACA 4 Cf Annexe 4 R union du 10 novembre 2009 5 Bureau du CNAJEP Note pr paratoire Labellisation Agorajep Le CRAJEP Languedoc Roussillon a demand la labellisation de sa rencontre du 21 novembre prochain S te sur le th me Quelles contributions de l ducation Populaire au d veloppement des territoires Le but de cette journ e est de rendre davantage visible et lisible la contribution des associations de jeunesse et d ducation populaire au d veloppement du territoire de la R gion Languedoc Roussillon Le
8. ier savoir Le rattachement du service civique au code du service national La confusion entre b n volat et service civique La possibilit de mettre des volontaires disposition de plusieurs personnes morales non agr es L absence de disposition relative la mise en place d une instance de suivi et d valuation du dispositif Le groupe d appui Engagements qui se r unit nouveau le 5 novembre s attachera construire une interpellation en direction des d put s en amont de l examen de la PPL par l Assembl e pr vu d but d cembre Enfin la derni re r union de concertation entre le Haut commissariat et les associations directement concern es par le service civique se d roule le 3 novembre et porte sur deux points Le pilotage et la gouvernance du dispositif Les aspects information sensibilisation et communication Suites du Livre Vert sur les politiques jeunesse Dans le prolongement du discours sur la jeunesse que le Chef de l Etat a prononc le 29 septembre en Avignon il conviendrait d engager une s rie d interpellations en direction des diff rents ministres concern s par ces mesures Cette strat gie outre qu elle vise sortir le CNAJEP d une relation stricte avec le Haut commissariat la Jeunesse permettra de nous positionner dans une dynamique interminist rielle et transversale sur les questions de jeunesse Actualit associative Rencontre CNAJ EP FONJ EP L annon
9. nion s est tenue le 24 septembre dernier entre une d l gation du CNAJEP et le directeur de l AFVP afin de d battre du r le que le CNAJ EP entend jouer dans le cadre de la nouvelle plate forme France Volontaires A ce titre s agissant de la gouvernance outre les coll ges Minist res membres associatifs dans lequel les membres fondateurs sont de plein droit membres de l Assembl e g n rale il est envisag d avoir un coll ge de personnalit s qualifi es dont l une serait issue du CLONG et l autre du CNAJEP Documents constitutifs de l OFEMAS Le Pr sident du CNAJEP a sign les documents constitutifs de l OFEMAS Ces documents une fois l ensemble des signatures appos sera adress aux services du minist re du budget afin qu il d livre un arr t d approbation de cette nouvelle entit GIP R union du 10 novembre 2009 4 Bureau du CNAJEP Note pr paratoire Actualit du CNAJ EP Rencontre des CRAJ EP La prochaine r union du groupe d appui la Vice pr sidence Animation territoriale se tient le lundi 9 novembre de 14h 17h au CNAJ EP Cette r union laquelle l ensemble des CRAJEPSs a t convi sera l occasion d aborder les deux points suivants Pr paration des lections r gionales de mars 2010 Point sur la r forme des collectivit s territoriales S agissant de la r forme des collectivit s le CNAJEP a produit une note de synth se afin de dresser l tat des lieux et de pointe
10. oupe de travail num ro 2 pr paratoire la conf rence de la vie associative A noter que le conseil d administration de la CPCA du 23 septembre a mandat Gilles LEBAIL sous l gide de la vice pr sidence d Hubert ALLIER pour animer un groupe interne d expertise politique sur le projet de circulaire relatif cette convention eurocompatible A ce titre une rencontre devrait tre organis e prochainement avec le SGAE La CPCA doit galement interpeller le HCJ pour demander tre associ e la discussion sur ces nouvelles conventions Enfin le CNVA devrait tre saisi de ce projet de nouvelle CPO 1 Cf Annexe 1 2 Cf Annexe 2 3 Cf Annexe 3 R union du 10 novembre 2009 2 Bureau du CNAJEP Note pr paratoire Proposition de loi sur le service civique La proposition de loi sur le service civique d pos e par le S nateur Yvon COLLIN a t discut e en premi re lecture au S nat le 27 octobre dernier pour consulter le dossier l gislatif http www senat fr dossierleg ppl08 612 html A noter que l un des amendements adopt s par le S nat pr voit de confier la gestion du dispositif promotion d livrance de l agr ment contr le valuation l INJ EP Si certains des amendements adopt s vont dans le bon sens l examen de la proposition de loi par les s nateurs n a pas permis de lever les principales inqui tudes et incertitudes point es lors du groupe d appui Engagements du CNAJEP du 22 octobre dern
11. r les enjeux de la r forme Locaux du CNAJ EP Nous avons re u le 5 octobre un courrier de Ghislaine D ORSO avocat de DE SAINT PRAY accompagn d un m moire introductif d instance devant le juge pour la fixation judiciaire du loyer au 1er juillet 2009 et de pi ces annexes De fait plusieurs hypoth ses se pr sentent Si nous perdons il nous faudra payer le montant du nouveau loyer avec effet r troactif au ler juillet 2009 jusqu la date de notre d part Et nous ne pourrons partir qu apr s avoir donn cong pour le ler juillet 2012 ou ler juillet 2015 ou 1er juillet 2018 Si nous gagnons et que le loyer est fix par le juge il faudra payer la diff rence du prix du loyer avec effet r troactif au ler juillet 2009 Si nous nous mettons d accord avec le propri taire cela d pendra de l accord A noter que le juge d signera probablement un expert qui fixera la valeur locative le prix du march puisque nous ne pouvons pas pr tendre au plafonnement L avantage est que nous aurons payer le prix juste si l on peut parler d un juste prix l inconv nient est que cela a un co t frais d expertise dont nous aurons supporter le co t final si jamais il appara t que l valuation faite par De Saint Pray est raisonnable frais d avocat La signification du m moire fait courir un d lai d un mois l issue duquel le propri taire vous assignera devant le juge des loyers qui d signera probablem
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