CAHIER_DES_CHARGES_d.. - Communauté de Communes de la
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1. 16 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay Ordures M nag res 2743 43 2764 58 2858 15 Verre en colonne 461 86 480 6 476 91 Papiers Journaux Magazines 18 14 Emballages 18 34 Verre d chetterie 3 38 Encombrants 0 54 Ferrailles 21 61 Cartons 13 99 Gravats 14 61 DMS 27 14 D chets Verts 54 17 B ches 184 61 0 45 245 97 D chets amiant s Bois Evolution des co ts de collecte et traitement des d chets 120 00 100 00 80 00 60 00 40 00 20 00 56 00 55 50 55 00 54 50 54 00 COUT TONNE 53 50 COUT HABITANT 17 22 715 000 710 000 4 705 000 4 700 000 4 695 000 4 690 000 4 685 000 Communaut de Communes de la R gion de Nozay COUT GLOBAL m2005 m2006 0 2007 Afin de faciliter les prestations de collecte et de tri des d chets la Communaut de Communes a investi en 2007 sur diff rents mat riels conteneurs ordures m nag res et colonnes de tri pour le renouvellement du parc des conteneurs 35 litres pour le tri dans les coles du territoire des sacs facilitant le tri des d chets sur les Points Recyclage pour les nouveaux arrivants Les conteneurs d ordures m nag res collectifs ainsi que l int rieur des colonnes de tri s lectif ont t2. 5 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay 1 2 PHASE 2 ETUDE D IDENTIFICATION DES LEVIERS D OPTIMISATION ET PROPOSITION DE SCENARII Donn es g n rales Dans un premier temps le bureau d tudes rappellera le contexte de l tude et notamment 1 les objectifs de l tude 2 les principales donn es g n rales de l tude des co ts r alis e en phase 1 p rim tre g ographique historique de la collectivit p riode et p rim tre de l tude 3 la synth se des conclusions de la phase 1 Etat des lieux et diagnostic avec tude des co ts 1 2 1 Analyse des principaux leviers d optimisation identifi s Le bureau d tudes mettra en vidence les marges de progr s possibles qui feront l objet d un classement par enjeu conomique d croissant permettant de faire ressortir les leviers d optimisation qui feront l objet d une tude d taill e L objectif premier de ces choix devra tre guid par la ma trise des co ts Les pistes d optimisation adapt es au contexte local porteront sur les diff rentes composantes du dispositif de gestion des d chets et notamment sur Le mode de gestion du service exemple r gie march public d l gation de service public le plus avantageux devra tre techniquement et financi rement clairement stipul L organisation des collectes porte porte apport volontaire l ad quation organisation collecte typologie de l habitat L tude
3. 4 Difficult s rencontr es Malgr ce bilan plut t positif il reste d plorer les incivilit s quant aux d p ts sauvages que nous constatons r guli rement aussi bien sur les points de recyclages qu aux portes de la d chetterie La Gendarmerie enregistre la plainte de la collectivit quand des documents nominatifs sont retrouv s parmi les d chets d pos s Par ailleurs notre prestataire COVED d plore la pr sence de d chets autres que des ordures m nag res dans les conteneurs pr vus cet effet 20 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay La collectivit constate galement la pr sence r currente de r cup rateurs la d chetterie Cette constance occasionne des g nes aupr s des utilisateurs du service et du gardien sans compter les probl mes de s curit que cela pose 5 Les actions de communication Le Syndicat Mixte Centre Nord Atlantique organise tout au long de l ann e des visites au Centre d Enfouissement et de Tri de Treffieux Ces visites permettent de sensibiliser les plus jeunes l environnement et plus particuli rement au tri des d chets La collectivit prend sa charge le co t de transport des l ves vers le site Sur l ann e 2007 les transports ont t confi s l entreprise Voyages CAVE pour un montant de 375 00 TTC et l entreprise Voyages PINEAU pour un montant de 95 00 TTC La collectivit a galement renouvel l abonneme
4. co ts techniques soutiens d ECO EMBALLAGES autres aides ventuelles 1 1 6 Communication Le bureau d tudes r alisera un bilan des actions de communication sur le p rim tre d tude Il pr cisera notamment les activit s des ambassadeurs de tri les v nements les interventions en milieu scolaire les supports de communication le budget d taill de la communication pour l ann e coul e et les soutiens per us 4 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay 1 1 7 Diagnostic conclusion de l tat des lieux A partir des indicateurs techniques et conomiques d coulant de l tat des lieux et de l analyse des modalit s de mise en uvre du service le bureau d tudes r alisera une analyse critique de la situation actuelle permettant De comparer les indicateurs par rapport ceux observ s sur des collectivit s voisines et de configuration similaire De mettre en vidence les points forts et les am liorations possibles de l organisation actuelle 1 1 8 Synth se Cette premi re phase fera l objet d une synth se tude technico conomique qui sera soumise la validation de la collectivit Cette synth se fera ressortir les principaux indicateurs techniques et financiers les principaux points marquants du dispositif de collecte et de traitement des d chets m nagers par exemple fr quences de collecte diversit des flux collect s ventuelles discontinuit s g ographiques
5. d taill e 6 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay 1 2 2 tude d taill e des sc narii d optimisation retenus pr c demment Chacun des sc narii combinaison ventuelle de plusieurs leviers d optimisation retenus par la collectivit l issue de l analyse r alis e pr c demment fera l objet A D une description d taill e portant notamment sur L impact sur l organisation du service Les moyens mat riels mis en uvre L impact en terme d emploi pour l ex cution du service son pilotage et son suivi Les incidences pour l usager du service Les dispositifs de communication associ s Les r percussions sur les performances de collecte B D une estimation d taill e des investissements n cessaires des co ts pr visionnels de fonctionnement et d investissement et des recettes C D une hi rarchisation des actions et des enjeux financiers associ s 1 2 3 Synth se L ensemble des sc narii tudi s pr c demment fera l objet d une synth se permettant la collectivit de choisir le plan d actions d optimisation le mieux adapt au contexte local et ses attentes 1 2 4 Conclusion le plan d actions retenu Le bureau d tudes fournira et pr sentera une note de synth se d crivant le plan d actions d optimisation retenu par la collectivit sa planification et la d marche ayant conduit ce choix Ce document devra pouvoir ventuellement constituer un support la pr
6. s lectif Quarante trois Points d Apport Volontaires sont la disposition des co citoyens sur les sept communes du territoire pour y collecter diff rents d chets valorisables comme les emballages le verre ou le papier La soci t COVED en assure la collecte une deux fois par mois selon la fr quentation des sites 3 La d chetterie La d chetterie se situe sur la zone de l Oseraye sur la commune de PUCEUL Luc BOURDEAU Michel PHILIPPOT ou Didier VAN LAERE accueillent les usagers aux horaires suivants Le matin de 9h00 12h30 L apr s midi de 14h00 18h00 Ci dessus les horaires d ouverture de la d chetterie de l Oseraye g r e par la Communaut de Communes de la R gion de Nozay et galement la d chetterie des Brieulles g r e par le Syndicat Mixte Centre Nord Atlantique 19 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay Les types de d chets accept s sur la d chetterie sont le carton le bois et d chets verts d chets de taille et de tonte de gazon les gravats et mat riaux de d molition les piles les huiles usag es v g tales ou min rales les batteries les D M S peintures solvants acides d sherbants les d chets d amiante ciment 1 2 m3 par d p t maxi les d chets piquants et coupants seringues pr sent s dans un emballage sp cifique et galement le papier les emballages et le verre gr ce un point recyclage pr sent sur le
7. Communaut de Communes de la R gion de Nozay CAHIER DES CHARGES MARCH RECRUTEMENT D UN BUREAU D TUDES POUR LA REALISATION DES MISSIONS SUIVANTES PREMI RE MISSION _ TRANCHE FERME TUDE D OPTIMISATION DE LA GESTION DES DECHETS MENAGERS DEUXI ME MISSION TRANCHE CONDITIONNELLE CONTRAT DE MANDAT POUR LA D FINITION LA PR PARATION LE LANCEMENT ET LE SUIVI DES PROC DURES ADMINISTRATIVES ET TECHNIQUES DU MARCH DE SERVICE RELATIF A LA COLLECTE DES DECHETS M NAGERS ET DE LA COLLECTE S LECTIVE SUR LES COMMUNES DE LA CCRN 1 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay La collectivit signataire d un contrat programme de dur e bar me D avec Eco Emballages et dont une pr sentation est fournie en annexe 1 du pr sent cahier des charges souhaite engager une d marche d am lioration de son dispositif de gestion des d chets m nagers C est pourquoi elle lance une tude premi re mission dont l objectif est de dresser un bilan global du service accompagn d une tude des co ts puis de faire ressortir les leviers d optimisation et d tudier des sc narii en vue de la ma trise des co ts de gestion des d chets Afin de pouvoir b n ficier des aides financi res octroy es par la soci t ECO EMBALLAGES cette tude doit se conformer au mod le de sommaire fourni en annexe F du contrat ECO EMBALLAGES cf annexe 2 du pr sent cahier des charges et repris dans le cadre du pr sent cahier des char
8. DATES POUR L EXECUTION DES DEUX MISSIONS Les entreprises candidates pour l ex cution des deux missions devront fournir une r ponse compos e obligatoirement en sus des l ments constitutifs du DCE des l ments suivants Un contrat de mandat pour la tranche conditionnelle deuxi me mission Une pr sentation de l entreprise Les r f rences de l entreprise pour des missions similaires et notamment de sa connaissance du logiciel e co ts Les CV des intervenants et leurs r les dans le cadre de cette mission Une note m thodologique d taillant la nature et le contenu des prestations que l entreprise pr voit de mettre en uvre pour r aliser chaque phase de l tude et faisant appara tre en particulier les modalit s d intervention et de recueil des param tres techniques et conomiques permettant de renseigner le logiciel e co ts le temps consacr le nombre et la qualification des intervenants le co t pour chaque phase et la forme des rapports crits Un planning d taill du d roulement des tudes avec r unions de validation et remise des rapports crits 4 CRIT RES DE S LECTION DES OFFRES a ni et r f rences 30 Valeur Technique 5 P NALIT S DE RETARD La soci t subira les p nalit s suivantes variables selon le montant du march soit pour chacune des tranches et par d rogation au CCAG Si le march est lt 30 000 H T 150 H T par jour c
9. ablissement et pr parera les documents pour la signature du mandant Transmission et notification Le mandataire transmettra au nom et pour le compte du mandant les march s sign s par lui la ou les attributaire s au repr sentant de l Etat dans le d partement ou son d l gu dans l arrondissement dans lequel est situ e le mandant Le mandataire tablira et transmettra galement s il y a lieu le rapport tabli par lui conform ment l article 75 du CMP Le mandataire transmettra au nom et pour le compte du mandant les ordres de service sign s par lui la ou les attributaire s Le mandataire notifiera ensuite ledit march ou aux attributaire s et en adressera copie au mandant 2 5 D LAIS D EX CUTION DE LA DEUXI ME MISSION La tranche conditionnelle deuxi me mission sera affermie compter de l envoi de l Ordre de Service par le mandant Quelque soit le mode de gestion choisi par le mandant hors r gie le march de collecte devra tre attribu par le Conseil Communautaire un prestataire pour le mois d octobre 2011 En cons quence si le mode de gestion choisi est la d l gation de service public la consultation des candidats devra tre r alis e au plus tard au mois de mars 2011 Le march de collecte couvrira la p riode comprise entre le 1 avril 2012 et le 31 mars 2016 11 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay 3 CONTENU DES OFFRES DES ENTREPRISES CANDI
10. alendaire de retard Si le march est gt 30 000 H T 300 H T par jour calendaire de et lt 60 000 H T retard Si le march est gt 60 000 H T 500 H T par jour calendaire de et lt 1 000 000 H T retard 12 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay ANNEXES 13 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay ANNEXE 1 PRESENTATION DE LA COLLECTIVITE ET OU RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE DE GESTION DES DECHETS 14 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay Environnement Ce rapport est tabli conform ment aux dispositions du d cret n 2000 404 du 11 mai 2000 Territoire de la Communaut de Communes de la R gion de Nozay Commission Tourisme Culture Sports loisirs Environnement Sous Commission Environnement Responsable Lo c CHAUVIN R f rent technique Yvan LE ROUX Personnel adjoint Sophie BOLAN Luc BOURDEAU Michel PHILIPPOT et Didier VAN LAERE 15 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay Tout comme l ann e 2006 l enseignement principal du bilan 2007 sur les d chets m nagers est la faible augmentation de la quantit d ordures m nag res collect es malgr la constante augmentation de population 13 088 habitants Les tonnages de d chets tri s collecte s lective et d chetteries sont en augmentation tr s nette permettant une volution des recettes gr ce la valor
11. de de la collectivit 7 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay 1 3 2 Pr sentation orale Outre les r unions de travail au minimum une r union mensuelle avec les services de la collectivit le bureau d tudes assurera Une r union de d marrage de la mission Une r union de rendu de la phase I Une r union de rendu interm diaire de la phase II l issue de l analyse des principaux leviers d optimisation identifi s Une r union de rendu de la phase II Une r union de synth se et de pr sentation du plan d actions retenu L organisation g n rale de la mission est donc la suivante PHASE I CD et rapport pour obtention a SCC Eco Emballages PHASE II CD et rapport pour obtention SCLO Eco Emballages 1 4 DELAIS D EX CUTION DE LA PREMI RE MISSION La mission d butera le lundi 17 novembre 2008 Les deux phases de la premi re mission devront tre termin es pour le 30 juin 2009 8 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay DEUXI ME MISSION TRANCHE CONDITIONNELLE CONTRAT DE MANDAT POUR LA D FINITION LA PR PARATION LE LANCEMENT ET LE SUIVI DES PROC DURES ADMINISTRATIVES ET TECHNIQUES DU MARCH DE SERVICE RELATIF A LA COLLECTE DES DECHETS MENAGERS ET DE LA COLLECTE S LECTIVE SUR LES COMMUNES DE LA CCRN 2 1 OBJET DU CONTRAT Le mandataire r alise au nom et pour le compte de la collectivit d sign e sous l appellation L
12. e ces services Dans ce cadre le bureau d tudes remplira les tableaux Excel du logiciel e co ts Les valeurs saisies dans e co ts devront faire l objet de commentaires dans la feuille Excel pr vue cet effet dans e co ts Le bureau d tudes transmettra la collectivit l ensemble de ces donn es support informatique utilisables par la CCRN L objectif de cette d marche est d tablir pour l ensemble de la zone d tude le co t complet hors subventions de la gestion des d chets m nagers et assimil s en distinguant par flux de collecte les co ts li s aux contenants la collecte au transfert et au transport au traitement et l limination des refus 1 1 4 Recettes industrielles Soutiens ECO EMBALLAGES A partir des donn es fournies par la collectivit et Eco Emballages le bureau d tudes indiquera pour l ann e coul e Les diff rentes recettes issues de la vente des mat riaux en pr cisant si la garantie de reprise ECO EMBALLAGES s applique Les ventuelles recettes industrielles compl mentaires exemple vente d nergie Les soutiens ECO EMBALLAGES sur le p rim tre d tudes 1 1 5 Pr sentation des diff rents co ts Le bureau d tudes valuera et pr sentera les co ts de mani re distinguer Les co ts complets co ts r els hors subvention Les co ts techniques co ts techniques co ts r els recettes industrielles Les co ts aid s co ts aid s
13. e mandant gt et sous son contr le les prestations num r es dans l intitul de la deuxi me mission Le contrat est pass sous la forme juridique d un contrat de mandat 2 2 ATTRIBUTIONS DU MANDANT D un point de vue g n ral le mandataire assurera la r daction des pi ces administratives constitutives du dossier de march et le suivi des proc dures relatives la consultation et l attribution du march de collecte et d exploitation 2 3 MODE D EX CUTION DES ATTRIBUTIONS DU MANDANT Le mandataire repr sente le mandant l gard des tiers dans l exercice des attributions qui lui sont confi es jusqu ce que le mandant ait constat l ach vement de sa mission 2 4 PASSATION DES MARCH S Les dispositions du Code des march s publics applicables au mandant sont applicables au mandataire pour ce qui concerne la passation des march s Modes de passation des march s Le mandataire pr conisera et pr parera les proc dures de mise en comp tition pr vues par le Code des march s publics 9 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay A cette fin le mandant remplira les obligations de mise en concurrence et de publicit suivant les cas et les seuils pr vus par le Code des march s publics a En cas d appel d offres Le mandataire pr conisera et mettra en uvre pour le compte du mandant les proc dures d appel d offres ouvert ou restreint Apr s convocation par le mandant le mandatai
14. ges La premi re mission consistant en une tude d optimisation de la gestion des d chets elle comporte deux principales phases Phase 1 Etat des lieux et diagnostic avec tude des co ts Phase 2 Etude d identification des leviers d optimisation et de sc narii Dans un deuxi me temps le bureau d tude sera charg d une deuxi me mission consistant en une assistance ma trise d ouvrage La deuxi me mission consiste en un contrat de mandat pour la d finition la pr paration le lancement et le suivi des proc dures administratives du march de service relatif la collecte des d chets m nagers et de la collecte s lective sur les communes de la CCRN Le march de collecte couvrira la p riode comprise entre le 1 avril 2012 et le 31 mars 2016 2 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay 1 PREMI RE MISSION TRANCHE FERME TUDE D OPTIMISATION DE LA GESTION DES DECHETS MENAGERS 1 1 PHASE 1 TAT DES LIEUX ET DIAGNOSTIC AVEC ETUDE DES COUTS Il s agit non seulement de dresser un bilan global de chaque flux de collecte des d chets sur l ann e coul e mais galement d obtenir de fa on pr cise et pour chaque flux la connaissance des co ts du service d limination des d chets collecte et traitement Cette phase I comportera les points num r s ci apr s 1 1 1 Donn es g n rales Le bureau d tudes r pertoriera les donn es concernant A le p rim tre g o
15. graphique et historique de la collectivit sous contrat avec ECO EMBALLAGES pour la zone d tudes concern e et notamment les caract ristiques suivantes y Structure de la collectivit v Nombre de communes v Nombre d habitants v Densit v Taux d habitat collectif B Le p rim tre de l tude communes concern es par l tude nombre d habitants et a p riode de l analyse C Le ou les mode s de financement de la gestion des d chets TEOM REOM budget g n ral redevance sp ciale 1 1 2 Syst me de gestion des d chets 1 1 2 1 Historique Le bureau d tudes pr sentera l historique de la mise en place de la collecte s lective sa mont e en puissance Il collectera l ensemble des donn es qualitatives et quantitative relatives la gestion des d chets et analysera notamment l volution des tonnages des diff rents flux de d chets collect s et des performances de tri par mat riau exprim es en kg hab an depuis le d marrage de la collecte s lective des emballages m nagers 1 1 2 2 Organisation des diff rentes collectes Un bilan critique de l organisation des collectes r alis es sur le p rim tre de l tude sera dress par le bureau d tudes Il portera notamment sur La collecte s lective des emballages m nagers journaux magazines et du verre La collecte des ordures m nag res r siduelles La collecte des autres d chets m nagers encombrants d chets verts d ch
16. humains et mat riels des candidats Le mandataire proc dera aux obligations de publicit Apr s avis du jury le mandataire proposera au mandant au moins trois candidats sauf si le nombre de candidats est insuffisant Le mandataire assistera la s ance du jury en vue d en assurer le secr tariat Apr s accord de celui ci sur la liste des candidats admis la n gociation le mandataire engagera les n gociations avec chaque candidat Au terme de ces n gociations le mandataire proposera un classement des offres au mandant Apr s le choix du candidat par l assembl e d lib rante le mandant conclura le march avec le ou les attributaire s De m me il sera fait r f rence au Cahier des clauses administratives g n rales correspondant l objet du march d En cas de d l gation de service public Le mandataire veillera au respect des proc dures de d l gation de service public Apr s convocation par le mandant le mandataire participera aux Commissions de D l gation de Service Public avec voix consultative et en assurera le secr tariat Le mandataire apr s avoir satisfait aux obligations de publicit proposera au moins trois candidats sauf si le nombre est insuffisant la Commission de D l gation de Service Public Apr s accord de celle ci sur la liste des candidats admis le mandataire adressera une lettre de consultation et un dossier de consultation aux candidats Le mandataire proposera un classement des
17. isation de certains d chets comme les plastiques le verre les ferrailles et par cons quent une baisse du co t la tonne passant de 99 33 87 84 par habitant et galement une baisse du co t par habitant passant de 54 47 54 41 hab an Les recettes du budget Ordures M nag res sont les suivantes La Taxe d Enl vement des Ordures M nag res concernant tous les propri taires de b timent usage priv La Redevance Sp ciale des professionnels li s aux occupants de b timent usage professionnel d lib rations en annexe Les subventions co emballages dans le cadre du soutien la valorisation des d chets et la communication La valorisation directe de certains d chets comme le plastique le verre Recettes Taxe d Enl vement des Ordures M nag res 692 911 00 734 342 00 71 837 23 68 842 50 Redevance Sp ciale des professionnels 32 448 40 20 762 74 Eco Emballages Valorisation des d chets 28 910 03 21 175 42 TOTAL 826 106 66 845 122 66 Evolution des tonnages des d chets EVOLUTION DES TONNAGES DES DECHETS 4500 4235 29 4000 Ru 2764 58 POCNE 3000 4 274343 2858 15 2500 2000 1500 969 05 1013 91 1000 500 4 0 7 7 r r OM COLLECTE SELECTIVE DECHETTERIE m2005 W 2006 2007
18. ise de d cision par l assembl e d lib rante 1 3 PR SENTATIONS ORALE ET CRITE 1 3 1 Pr sentation crite Chacune des deux phases de la mission donnera lieu un rapport d tude qui devra reprendre l ensemble des points list s dans le sommaire mod le de rapport final pr sent en annexe F du contrat programme de dur e et fourni en annexe 2 au pr sent cahier des charges en vue de l obtention par la collectivit des soutiens la connaissance des co ts SCC et la connaissance des leviers d optimisation SCLO dans le cadre du Contrat Programme de Dur e bar me D sign avec Eco Emballages Ces deux rapports pr senteront en introduction Le calendrier de l tude de chacune des deux phases pr cisant les r unions avec la collectivit le nombre de jours de travail du bureau d tudes La m thodologie adopt e Le nom et la fonction des personnes charg es de cette tude Ces l ments seront remis sous la forme d un document crit et d un CD Rom comportant le rapport ses annexes et une synth se A l issue de la phase 1 le CD rom comportera en outre le logiciel e co ts compl t En cas de demande compl mentaire d Eco Emballages en vue de la validation de l tude le bureau d tudes fournira les r ponses et compl ments d analyse n cessaire Ces rapports types seront ventuellement accompagn s de rapports abordant plus pr cis ment certains domaines de l tude sur la deman
19. nettoy s par la soci t COVED L association AIRE est intervenue pour le lazurage des colonnes de tri s lectif quip es d un entourage bois La population prise en consid ration pour l ann e 2007 est bas e sur le recensement de la Population INSEE actualis e 13 088 habitants chiffres au 31 12 2007 Le bilan de l ann e 2006 tait bas sur le recensement de la Population INSEE actualis e 12 804 habitants chiffres au 31 12 2006 L volution des tonnages et l volution financi re entre les ann es 2006 et 2007 ne peut donc tre mesur e sur une base identique expliquant de fait les volutions la baisse des ratios de production de d chets en kg hab an en collecte d Ordures M nag res et Collecte S lective Notre activit 1 Les ordures m nag res La collecte des d chets m nagers est assur e par la soci t COVED depuis le 1 avril 2005 Ce service est rendu aupr s de 5500 foyers par le biais de la collecte en porte porte dans les bourgs et en point de regroupement pour les carts campagne Les ordures m nag res sont collect es sur une fr quence d une fois par semaine sauf pour le bourg de la commune de Nozay qui b n ficie d une collecte deux fois par semaine 18 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay Les jours de collecte sont les suivants Abbaretz Jeudi es RE Nozay Lundi et ou Jeudi ESS Saffr Jeudi ou vendredi Eo mn Vay Lundi POIN 1 OM RECYCLAGE 2 Le tri
20. nt des coles du territoire qui le souhaitent la revue co junior 21 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay ANNEXE 2 PRESENTATION DE L ANNEXE F AU CONTRAT DE PROGRAMME DE DUREE BAREME D D ECO EMBALLAGES 22 22
21. offres la Commission de D l gation de Service Public Apr s ventuelle n gociation avec les candidats et r union de la Commission de D l gation de Service Public le mandant conclura le contrat avec le ou les attributaire s retenus 10 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay R le du mandataire Plus g n ralement le mandataire r digera l ensemble des documents techniques et administratifs constitutifs du march de collecte 2012 2016 il pr parera et r digera notamment le dossier de consultation des entreprises sur la base du mode gestion et des options de collecte choisis par le mandant organisera la consultation en veillant notamment respecter les principes g n raux et particuliers de la commande publique pr parera les renseignements relatifs aux candidatures pour la ou les r unions de la Commission d Appel d Offres ou de la Commission de D l gation de Service Public Le mandataire apr s accord du mandant est habilit demander aux candidats consult s s il y a lieu de produire ou de compl ter les pi ces manquantes Lors de l analyse des offres il pr tera son assistance au d pouillement de celles ci Il proposera le cas ch ant la composition du jury ou de la commission technique Il proc dera la r daction notification du rejet des candidatures ou des offres et publiera autant que de besoin les avis d attribution Le mandataire proc dera la mise au point du march son t
22. pr cisera notamment l int r t d une collecte s lective en porte porte dans les bourgs ou dans tous les foyers pour tout ou partie des flux la suppression d une collecte hebdomadaire des ordures m nag res dans le bourg de Nozay l instauration d une Redevance d Enl vement des Ordures M nag res REOM et leur impact financier Le tri chez l habitant Les contenants dotation code couleurs Les circuits de collecte Les quipements et quipages de collecte a Les fr quences de collectes Les quantit s collect es La qualit des collectes Les actions de communication La taille du centre de tri L automatisation du processus de tri L ad quation sch ma de collecte processus et taille du centre de tri Le mode de gestion des productions dans le centre de tri Le d veloppement des conomies d chelle Le mode de gestion des personnels Les services aux m nages et aux professionnels Les comp tences appliqu es Le mode de financement des services taxe redevances Cette liste non exhaustive pourra tre compl t e en fonction des constats r alis s en phase I des demandes de la collectivit au vu du diagnostic du service ou sur proposition du bureau d tudes Les propositions d optimisation du service seront argument es et hi rarchis es en listant leurs avantages et leurs inconv nients permettant la collectivit de d gager les sc narii qui feront l objet d une tude
23. re participera la commission d appel d offres avec voix consultative et en assurera le secr tariat b En cas de march s n goci s Apr s mise en concurrence Le mandataire apr s avoir satisfait s il y a lieu aux obligations de publicit proposera au moins trois candidats par lots sauf si le nombre est insuffisant au mandant Apr s accord de celui ci sur la liste des candidats admis la n gociation le mandataire adressera une lettre de consultation aux candidats et s il y a lieu un dossier de consultation puis engagera les n gociations avec chaque candidat Au terme de ces n gociations le mandataire proposera un classement des offres au mandant Apr s r union de la Commission d Appel d Offres et choix de l offre conomiquement la plus avantageuse le mandant conclura le contrat avec l attributaire Sans mise en concurrence Le mandataire engagera les n gociations avec le ou les candidat s Au terme de ces n gociations le mandataire proposera une ou des soci t s attributaire s sur la base d un rapport de n gociation Le mandant est seul habilit signer le contrat avec le ou les attributaire s du march de collecte Pour ces march s il sera fait r f rence au Cahier des Clauses Administratives G n rales correspondant l objet du march En cas de mise en uvre de la proc dure n goci e la mise en comp tition peut tre limit e l examen des comp tences r f rences et moyens
24. site A noter que la colonne recevant le verre est quip e d une trappe cafetier contrairement aux autres points de collecte pr sents sur le territoire facilitant l apport de grosses quantit s A noter que les d chets d amiante sont trait s selon une r glementation stricte Afin de rendre plus agr able la d chetterie et le tri en g n ral la collectivit a engag diff rents investissements au cours de l ann e 2007 et notamment les acquisitions conteneurs pour la collecte des ordures m nag res de diff rents volumes 120 240 340 et 750 litres Achat effectu aupr s de la soci t CONTENUR pour un montant de 6860 26 TTC colonne de tri pour les points recyclages verre papier et emballages Achat effectu aupr s de la soci t ECOBOIS pour un montant de 9 070 46 TTC bacs de tri pour les coles conteneurs de 35 litres adapt s aux enfants pour le tri du papier et des emballages Op ration qui sera renouvel e en 2008 afin de sensibiliser plus d l ves et de rendre le tri plus facile dans les tablissements scolaires Achat effectu aupr s de la soci t CONTENUR pour un montant de 214 32 TTC un conteneur maritime aupr s de la soci t BRANGEON pour un montant de 3 360 76 TIC Ce caisson permettra de recevoir partir du 1 janvier 2008 les D chets d Equipements Electriques et Electroniques DEEE qui seront ensuite d mantel s et recycl s par un organisme agr
25. teries Chaque collecte r alis e sur le p rim tre d tude fera l objet d une analyse d taill e pr cisant le flux collect le mode de collecte apport volontaire porte porte points de regroupement d ch terie le mode de gestion r gie priv etc 3 22 Communaut de Communes de la R gion de Nozay 1 1 2 3 Organisation du traitement Le bureau d tudes collectera et analysera l ensemble des caract ristiques des unit s de traitement des diff rents flux collect s il pr cisera leur mode de gestion priv public etc 1 1 3 tude des co ts Il s agira de d terminer les co ts de gestion des d chets m nagers globalement et par flux de collecte l aide du logiciel e co ts cr par la soci t ECO EMBALLAGES Ce logiciel sera fourni par la collectivit au bureau d tudes avec son manuel d utilisation Pour la collecte s lective des d chets d emballages m nagers et le tri les valeurs de co t correspondent aux valuations conomiques des d penses d quipements personnels et autres l ments de fonctionnement ainsi qu aux amortissements des investissements n cessaires la gestion du service Ces valeurs sont estim es par le bureau d tudes partir des donn es techniques constat es sur le terrain nombre de bennes nombre de salari s valuation des frais d entretien amortissement frais g n raux et frais de si ge et non partir des prix factur s par les prestataires d
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