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MULINO-DSS - Fondazione Eni Enrico Mattei

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1. 03 Ph MULINO management administrations in five European Union sionale Ne sono esempio le funzioni di Group Decision countries By combining a transparent definition of the Making introdotte in mDSS e la metodologia di analisi decision context with hydrological modelling MCA and dei Local Networks che parte essenziale dell approc sensitivity analysis it provides a valuable tool for stake cio Mulino holder engagement social learning and collaborative Anche il rapporto fra Mulino e la Direttiva Quadro sulle decision making The multi sectoral cross disciplinary Acque DQA non stato probabilmente quello che aveva and application based methodology of the MULINO mo in mente mentre scrivevamo il progetto all epoca in cui research activities contributes to creating a common si attendeva la sua approvazione da parte del Parlamento understanding and communication about sustainable Europeo Da un lato ci aspettavamo un rapporto molto pi water management for that could be seen as a prerequi diretto con l applicazione della Direttiva ma ci siamo resi site for many of the goals reflected in the WFD conto che ci contrastava con la volont di affrontare casi The MULINO website and CDRom containing the soft di studio e quindi decisioni del mondo reale In effetti nella ware and all of its support materials are available for free maggior parte dei casi studio la non era ancora distribution To contact the pr
2. es do MULINO terem sido iniciadas quer ao n vel da sua aplica o a outras bacias hidrogr ficas quer ao n vel de cursos universit rios onde a metodolo gia e o trabalho desenvolvido no MULINO est o a ser disponibilizados a estudantes e jovens investigadores Carlo Giupponi Coordenador do Projecto 10 gt apoio ao processo de tomada de decis o para a gest o sustent vel de recursos h dricos em bacias hidrogr ficas europeias O projecto MULINO desenvolveu se no contexto da Pol tica Europeia da gua que tal como definida pela Directiva Quadro da gua DQA 2000 60 EC apresen ta tr s objectivos principais 1 Construir e implementar um sistema operativo de apoio tomada de decis o DSS para a gest o de recursos h dricos Este sistema assenta na modela o hidrol gica em indicadores multidisciplinares e na an lise multi crit rios 2 Testar este sistema em casos de estudo representa tivos em coopera o com institui es de mbito local com responsabilidade na gest o da gua 3 Demonstrar o potencial desta ferramenta no apoio gest o sustent vel de recursos h dricos na Europa As actividades do projecto decorreram de Janeiro de 2001 a Dezembro de 2003 Um dos principais desafios correspondeu produ o de uma metodologia geral que por um lado inclu sse um DSS que pudesse ser apli cado em cada um dos seis casos de estudo selecciona dos e que por outro lado n o comprometesse os
3. in identrficarea mai hune opiumi si diagrama Tomado care lustreaz efectele pondera criteriilor selectate Pentru a testa software ul in timpul dezvolt rii sale utilizaton finali participanri la proisct au conlucrat cu partenerii locali ai proiectului pentru a aplica metodologia MULINO si mDSS intr o problemi decizional real Au fost utilizate sase studii de caz pentru a explora abordarea MULINO in timpul derul ra proiectului in Romania Portugaka Regatul Unit al Mani Britani Belgia si Italia Un studiu suplimentar la scar europeani a incercat utilizarea sistemului intr o aplicage mai larga Bazinele hidrografice selectate difer in dimensiune topografie climat contexte socio economice si culturale n toate cazurile a fost utihzat o metodologie similar pentru a testa instrumentul MULINO incepand cu definia contextuiui decizional Specific Studiile de caz pot fi descrise cum urmeaza in ROMANIA MULINO a fost utilizat pentru a evalua patru sisteme alternative de agricultura in bazinul hidrografic ai r ului Bahlui Scopul fost de a optimiza parametri de mediu si socio economici CUM ar fi depozite sedimentare Prut este cu managementul ino Zoni iar contextul decizional a fost definit in contextul impiic rii agricole in procesul accedeni Aom niei la Linsunea European in PORTUGALIA MULINO a fast testat prin abordarea ontiunilor pentru strategie de
4. Nitrate La m thodologie MULINO est applicable diverses chelles et offre aux administrations de gestion de l eau un outil didactique puissant avec une implication partic uli re pour la nouvelle l gislation sur l eau au travers de la DCE C est pourquoi l application du mSAD introduit une approche au processus de d cision qui peut pre mi re vue paraitre d routante pour certains am nageurs La premi re impl mentation du logiciel demande donc un effort et une attention tout particulier pour apprendre utiliser le logiciel et surtout organiser en cons quence l information utile Les applications mener bien au cours du projet ont montr que ceci pouvait faciliter comme complexifier la communication avec les diff rentes parties int ress es Actuellement la m thodologie est toujours en cours d exp rimentation avec de nouveaux sites d tude par apport au pool de d part Ainsi une documentation assez compl te accompagne le logiciel Son contenu a pour objet d aider l utilisateur avec i des rubriques d aides multi langues ii un manuel d utilisation iii un tutorial sur transpar ents et iv un livret de documentation sur les fonde ments scientifiques des composantes du logiciel Le projet MULINO a d velopp un prototype souple de syst me d aide la d cision pour s attaquer aux prob l mes multi sectoriels de la gestion qualitative et quanti tative de la ressource en eau l chelle du bassi
5. analisi multicriterio MCA e modellalo schema DPSIR della Agenzia Europea per l Ambiente in un programma autonomo stand alone che per adotta formati dei dati in grado di garantire la completa interoperatibilit con i software pi diffusi Il sistema non richiede ulteriori soft ware per funzionare ma pu scambiare dati con altri pacchetti che potrebbero migliorare il potenziale nella gestione da parte degli amministratori delle risorse idriche sono possibili infatti collegamenti opzionali con software GIS modelli idrologici e o meta modelli e nel l ultima versione del software mDSS3 presente una procedura di piena integrazione con gli modellos SFAR MOD uso del suolo e CRASH idrologico Infine il software pu essere collegato a qualsiasi modello che rispetti una procedura standard di input output descritta nel manuale Nel corso del progetto il software si evoluto in 3 suc cessive versioni La prima versione mDSS1 stata presentata agli utilizzatori finali nel corso del primo anno L immediato coinvolgimento dei potenziali utilizza tori statala rappresentato un importante strategia per il successo del progetto consentendo al gruppo di ricerca di adattare progressivamente lo sviluppo del software alle loro esigenze Questo approccio ha determinato cambiamenti significativi dall uscita del primo prototipo ad esempio la routine per il coinvolgimento dei portatori di interesse stakeholders in processi decisional
6. and the implementation of the Nitrate Directives The MULINO methodology is applicable at a variety of scales and offers water management administrations a powerful learning tool with particular relevance to the modern legal framework that is set out by the EU Water Framework Directive For this reason the application of the mDSS introduces an approach to decision making which may be at the beginning unfamiliar to many water managers The first application requires an invest ment of time and effort to learn how to use the software and organise relevant information in a compatible way Applications carried out so far suggested that a part form the potential improvements of the decisional process such investment could be worth at least to facil itate communication with interested parties As yet the methodology is still undergoing experimentation and more cases are being added to the original set Extensive documentation that accompanies the software is targeted to assist the user through a multilingual live link help function a user manual a slide show tutorial and a scientific background documentation booklet The MULINO project has developed a flexible prototype software decision support tool for addressing the com plex multi sectoral problems of water resource and quali ty management at the catchment and river basin scale in Europe This was achieved through an iterative proce dure involving universities research centres and water
7. forma de cadeias DPS nesta primeira fase que a modela o matem tica e a an lise das redes locais podem ser usadas para explorar o problema em estudo de diferentes formas A identifica o de op es alternativas de interven o tais como projectos espec ficos de gest o da gua desenvolve se durante a Fase de Desenho Utilizando o sistema MULINO o utilizador constr i uma Matriz de An lise AM com n linhas de indicadores decisionais ou crit rios e m colunas de op es Esta matriz repre senta a plataforma de liga o da Modela o de An lise Integrada com a An lise Multi Crit rios As c lulas da Matriz de An lise podem ser preenchidas com valores derivados da monitoriza o de indicadores de outputs de modelos e ou de avalia es de peritos A compara o par a par adoptada para estruturar a inclus o de opini es de peritos quando os dados quanti tativos n o se encontram dispon veis ou quando escol has subjectivas tais como a pondera o de crit rios t m de ser realizadas As fun es de valor e a os pro cedimentos de normaliza o permitem produzir uma Matriz de Avalia o que pode ser usada para com parar os impactos 1 esperados de cada uma das op es de decis o alternativas A pondera o atrav s do processo anal tico hier rquico tamb m inclu da de newsletter modo a facilitar aos decisores a enunciac o das suas prefer ncias e a apoiar as suas inter
8. gestion durable des ressources en eau Le projet s est tendu de janvier 2001 d cembre 2003 Un des premiers d fis du projet consistait tablir une m thodologie g n rale qui comprenait le SAD l outil et qui se devait d tre pertinente pour chacun des 6 sites d tudes choisis ni sans compromettre les exigences de l tude int gr e et ni sans s loigner des cadres des poli tiques nationale et europ enne de l eau La collaboration avec le monde r el de la prise de d cision essentielle ment repr sent e par les gestionnaires institutionnels s est r v l e comme une t che d un effort consid rable notamment dans la coordination des interactions entre les processus de d cision en cours et le planning du projet de recherche La production in fine du projet consiste en un outil com pos d un logiciel tout fait fonctionnel et d une m thodologie g n rale d approche int gr e des probl matiques de prises de d cision dans la gestion de l eau qui s int gre dans le logiciel Effectivement le logiciel comprend des mod les des m thodes d analyses multi crit res et la grille europ enne de formalisation des probl mes environnementaux intitul e DPSIR Driving Forces Pressures State Impact Responses pour forces directrices pressions tat impact et r ponses le tout dans des formats de donn es couramment usit s et donc garants de l op rabilit universelle de l outil Le SAD ne n cessite pas
9. management al barajelor in bazinu hidrografic al Gaia in Alentejo la graniga spanioli Copunile au fost selectate pentru a se referi la probleme legate de un regim neregulat de precipitagii si deficit de care afectearza accesibilitatea aprovizionarii catre utilizatorii principali Agricultura concureazi cu alte sectoare in utilizarea apes iar managementul cantitativ al resurselor de aps impreuna cu prezervarea calitajii ape sunt probleme semnificative Studiul a host realizat printr o str ns colaborare cu doua institui responsabile cu gospodarirea apelor in regiune Institutul Apel si Institutul de Hidraulic Dezvoltare Rurali In MAREA BRITANIE MULINO a fost testat prin examinarea UN domeniu de Opium pentru alocarea durabil a resurselor de apd q consarvarea ceringelor de flux ecologic intr un context cu tipuri foarte diferite de 5takehokden intr o zon larga din estul Angliei Studiul a last realizat in colaborarea cu Agena de Mediu autoritatea competenti responsabili cu managementul bazinelor r urilor in Directiva Cadru a Apel In BELGIA MULINO a fost testat pe luate pentru a localiza rezervoarele de stocare apei si a barajelar pentru a reduce riscul inundagillor in bazinul hidrografic Nethen Dezvoltarea unei viziuni integrate a problemedor de management al a fost focalizat in lucrul cu coordonatorul Contractului Dyte n contextul implementarii locale a Directivei Cadr
10. precipitac o e escassez de gua que afecta a sua disponibilidade para os diferentes uti lizadores A agricultura compete com outros sectores pelo uso da gua fazendo da gest o da quantidade dispon vel e da preservac o da sua qualidade associ adas necessidade de salvaguardar o caudal ecol gico quest es essenciais do processo de decis o O estudo foi desenvolvido em colabora o com duas entidades respons veis pela gest o da gua na regi o o Instituto da gua INAG e o Instituto de Desenvolvimento Rural e Hidr ulica No Reino Unido o MULINO foi testado pelo estudo de diferentes op es de distribui o sustent vel da gua e de preserva o das necessidades de caudal ecol gico num contexto com muitos tipos diferenciados de stake holders na regi o de Broads of East Anglia O estudo foi conduzido em colabora o com a Environment Agency a autoridade respons vel pela gest o das bacias hidro gr ficas no quadro da Directiva Quadro da gua Na B lgica o MULINO foi testado em decis es tomadas para localizar albufeiras e barragens de laminagem de cheias de modo a reduzir o risco de inunda o na Bacia Hidrogr fica do Rio Nethen O desenvolvimento de uma vis o integrada da gest o dos recursos h dricos foi o ponto focal para o trabalho com o coordenador do River Contract do Rio Dyle no contexto da implementa o local da Directiva Quadro da gua Em It lia o MULINO foi testado em dois estudos de cas
11. D et la m thodologie pour analyser les R seaux Locaux Local Networks qui repr sente maintenant un maillon essentiel de l ap proche d velopp e dans le projet MULINO M me la relation entre le projet MULINO et la Directive Cadre sur l Eau DCE n a pas t ce que nous avions envisag au d part lors de l criture de la proposition au moment m me de l approbation de la DCE par le Parlement Europ en D un c t nous esp rions une relation bien plus directe entre l application de la Directive D un autre c t nous avons r alis que ceci tait en contradiction avec nos souhaits de se focaliser sur les sites d tude ainsi que sur les d cisions prises ou prendre par les d cideurs partenaires En fait dans la plupart des sites d tude la DCE n avait m me pas encore affect le processus de d cision un niveau local Malgr tout le projet a contribu augmenter l in formation de nos partenaires sur cette nouvelle Directive Ceci a notamment facilit les changes entre les d cideurs des divers pays europ ens partenaires et montr que la m thodologie que nous avions labor e pouvait tre le support la r alisation des futurs plans de gestion de district hydrographique En dernier point nous pouvons souligner les relations de MULINO avec l ext rieur Jamais je n aurais pu imag iner combien nous aurions pu nous investir dans ce type de relation Cependant si notre m thodologie et notre logiciel av
12. MULINO was used to evaluate four alter native agriculture systems in the Bahlui river catchment The aim was to optimise environmental and socio eco nomic parameters such as sediment loads nitrate fluxes and farmers income The River Prut Catchment Committee is responsible for water management in the area and the decision context was defined within the context of the evolving agriculture policy within the process of the accession of Romania to the European Union In PORTUGAL MULINO was tested through the assess ment of options for dam management strategies in the Caia River catchment in Alentejo on the Spanish bor der The options were selected to address problems associated with an irregular precipitation regime and water scarcity that affect the availability of supply to the main users Agriculture is competing with other sectors for the use of water rendering the management of water quantity and the preservation of water quality very signifi cant issues In the UK MULINO was tested by examining a range of options for the sustainable allocation of water and the preservation of ecological flow requirements in a context with many different types of stakeholders in The Broads of East Anglia The study was conducted in collaboration with the Environment Agency the competent authority responsible for the management of river basins under by the Water Framework Directive In BELGIUM MULINO was tested on decisions taken to locate wa
13. ac es com as suas equipas t cnicas Por ultimo na Fase de Decis o o utilizador organiza um conjunto sucinto de crit rios de decis o utilizando um ou os tr s m todos de agrega o dispon veis para serem aplicados Soma Ponderada SAW M dias Ponderadas Ordenadas OWA ou a T cnica de Ordena o de Prefer ncias por Similaridade com a Solu o Ideal TOPSIS A aplica o de qualquer um destes m todos para resolver um problema decisional ir recolher as prefer ncias do utilizador relativamente as alternativas para chegar a uma resposta R Os resultados obtidos podem ser posteriormente analisados e reavaliados atrav s da an lise de sensibilidade Estes v rios procedimentos estimulam o utilizador a aumentar a sua percepcao das consequ ncias no resultado final de julgamentos subjectivos tais como os que se rela cionam com a selec o e pondera o de crit rios e das func es de valor As duas func es de an lise de sensi bilidade dispon veis s o a matriz do crit rio mais decisi vo que mostra o crit rio que tem maior influ ncia na identifica o da melhor op o e o diagrama de torna do que ilustra os efeitos das ponderac es dos crit rios seleccionados Para testar o software durante o seu desenvolvimento os utilizadores finais participantes no projecto conjunta mente com os parceiros locais aplicaram a metodologia do MULINO e o mDSS a um problema de decis o real Durante o decurso
14. agement Responses R des suggestions pour les crit res de d cisions ainsi que leur hi rarchisation tout comme le r le des multiples acteurs Le coeur m me de l outil d aide la d cision est l analyse multicrit res Diff rentes m thodes de la th orie de la d cision ont t retenues et d terminent en fait les composantes essentielles du logiciel L application du mSAD requiert trois phases d analyse Dans la phase conceptuelle Conceptual Phase l util isateur du logiciel identifie les liens de causes effet entre les activit s humaines les forces Directrices D Driving Forces les pressions qu exercent ces activit s sur la ressource en eau Pression P Pressures et l tat de cette ressource Etat S State Cette phase pro duit une description formalis e des activit s et des prob l matiques environnementales qu elles engendrent l chelle du bassin versant et qui sont pertinentes pour les gestionnaires locaux Cette phase permet galement de mettre clairement en vidence les liens qui existent entre les differents elements de la chaine DPS C est dans cette premi re phase que les mod les math ma tiques hydrologiques ou d utilisation du sol et les analy ses des r seaux locaux peuvent tre utilis s pour com prendre le probl me sous diff rents angles d approche L identification d alternatives d am nagement encore appel es options pour r soudre le probl me de ressource en e
15. aient quelque espoir d tre utiles voire utilis s nous devons cette r alit aujourd hui essentiellement nos efforts de diss mination et de constitution de r seaux tout au long de ces trois derni res ann es Nous en sommes tr s r compens s puisque aujour d hui plusieurs nouvelles applications de MULINO ont t mises en uvre la fois sur de nouveaux sites d tudes nouveaux bassins versants avec de nouveaux partenaires institutionnels end users et dans le cadre de formations puisque la m thodologie d velopp e dans le projet MULINO sera enseign e des tudiants du sup rieur et pr sent e de jeunes chercheurs Carlo Giupponi Coordinateur du Projet newsletter gt systeme d Aide la D cision pour une Gestion Int gr e des Ressources en Eau des Bassins Versants Europ ens Le projet MULINO s est d velopp dans le contexte de la politique europ enne de l eau cons cutivement la mise en place de la Directive Cadre 2000 60 CE Ce projet avait trois objectifs 1 D signer et appliquer un syst me d aide la d cision SAD op rationnel pour la gestion des ressources en eau bas sur i des mod les hydrologiques ii des indi cateurs multi disciplinaires iii et une proc dure d valu ation multi crit res 2 lester le SAD sur des sites d tude concrets en col laboration avec des quipes locales de gestion de l eau 3 D montrer le potentiel de l outil dans le support d une
16. anagement Plans in the future One last consideration for interac tions outside the programmed activities would have never imagined that we were to invest so much in this area but in fact if our methodology and our software have any real prospects for being used in the future we owe it to the efforts invested in dissemination and networking over these last three years We are encouraged by the fact that at this stage numerous new MULI NO applications have been initiated both addi tional catchments that are being explored with the local water authorities and university course work that is taking the MULINO methodology to students and young researchers Carlo Giupponi project coordinator assistant editors Carlos Russo Machado Luis Rodrigues Anita Fassio Valerie Cogan MU gt 02 LINO supporting integrated decision making for sustainable management of water resources in European catch ments The MULINO project was developed within the European water policy context as defined by the Water Framework Directive 2000 60 EC with three main objectives 1 To design and implement an operational decision sup port system for the management of water resources that is based on hydrologic modelling multi disciplinary indi cators and a multi criteria evaluation procedure 2 To test the system in representative case studies in co operation with local water management administra tions 3 To demonstrate t
17. ant frontalier avec l Espagne Les options taient li es aux probl mes corr l s d ir r gularit des pr cipitations et de manque d eau qui affectent les usages agricoles et qui rentrent en com p tition avec les autres usages notamment par la provocation d une d gradation importante de la qualit de l eau du barrage suite la diminution drastique de la quantit d eau qu il contient En Angleterre MULINO a test une s rie d options visant un d veloppement durable de la distribution des ressources en eau en East Anglia face la n cessit de pr server le patrimoine cologique et ce avec la partici pation de plusieurs groupes d acteurs locaux L tude a t conduite en collaboration avec l Agence de l Environnement EA Environment Agency autorit comp tente pour l am nagement des districts hydro graphiques de la Directive Cadre sur l Eau En Belgique MULINO a t appliqu aux d cisions pris es pour lutter contre les inondations dans les fonds de vall es de la N then sous bassin versant de la Dyle et qui r sidaient principalement dans le choix de la locali sation et des caract ristiques techniques de bassins d orage bassins de r tention d eau Une analyse int gr e des probl mes d am nagements a t d velopp e en collaboration avec la cellule de coordination du Contrat de Riviere Dyle dans le respect de l article 4 de la DCE qui porte sur une gestion participative locale dans l laborati
18. au suit une phase de mise en forme Design Phase Dans le logiciel l utilisateur cr e une matrice n lignes repr sentant n indicateurs de d cision OU crit res et m colonnes pour m options C est la matrice d analyse MA AM Analysis Matrix Les cel lules de la MA sont remplies avec les valeurs issues des indicateurs qui peuvent tre produites par les modeles ou des jugements d experts La m thode de comparai son deux deux Pair Comparison est retenue pour la prise en compte des jugements d experts lorsque des donn es quantitatives ne sont pas disponibles ou 08 lorsque des choix subjectifs ont t r alis s notamment lors de l attribution des poids aux diff rents crit res par l utilisateur Les fonctions de valeur Value Function ou les proc dures de normalisation Normalisation permet tent l utilisateur de cr er une matrice d valuation ME EM Evaluation Matrix qui est utilis e pour comparer l impact des diff rentes options Une proc dure de hi rar chisation des poids a t mise au point pour faciliter la d signation des pr f rences du d cideur et pour supporter les changes avec les membres de sa cellule technique Dans la derni re phase la phase de d cision Decision Phase l utilisateur labore une pr sentation synth tique des crit res de d cision par l utilisation d une ou des trois m thodes de d cision propos es par le logiciel 1 la m thode de simple addition des
19. be effectively used leaving to them the work of managing relationships with local stakeholders Actually it was this very collabora tion with the end users environment agencies irrigation boards etc that lead us to an ever increasing consideration for the relationship bet ween water management and local communi ties and to structuring their contribution in deci sional processes Examples of the resulting out comes are the Group Decision Making func tions that wereintroduced in the mDSS and the methodology for analysing Local Networks that is an essential part of the MULINO approach Even the relationship between MULINO and the Water Framework Directive WFD was not what we had in mind as we were writing the proposal at the time when it was yet to be editors Nelson Lourenco Carlo Giupponi approved by the European Parliament On the one hand we expected a much more direct rela tionship with the application of the Directive but we realised that this was in conflict with the desire to address case studies and therefore decisions in the real world In fact in most of the study cases the WFD had not yet affected the decisional process at the local level Nevertheless the project has contributed to increasing awareness of the Directive facilita ting exchanges between decision makers from various EU countries and the methodology we have elaborated has the potential to support the realisation of River Basin M
20. bili dade proporciona uma ferramenta valiosa para o empen ho dos stakeholders e para um processo participado de tomada de decis o A metodologia do MULINO baseada na an lise multi sectorial e multidisciplinar contribui para a compreens o e comunica o da gest o sustent vel dos recursos h dricos contribuindo deste modo para a imple menta o dos objectivos da Directiva Quadro da gua O MULINO website e o CD Rom contendo o software e todos os materiais de apoio est o dispon veis para dis tribuic o gratuita Para contactar os participantes no pro jecto e descarregar os prot tipos convidamo lo a visitar nos em http linux feem it web loc mulino index html _ 6ga lb lMLO ne slt ER BE BR EG gt sprijinirea luaril decor integrate in managementul gt editorial Aceasta este edila a cincea si ultima a jumalului MULINO g deci locul in care se incear sa se tragi concluziie dupa tre ani de lucri De obici un proiect este evaluat in funcpe de misura in care activitipile de cercetare au fespectat planul de lucru In urmstoare veri gasi Sintec a rezultatelor noastre in cele cinci limbi materne ale care au participat la consoniu Intorcandu ne in tmp si recitind propunerea criginal apar o serie de aspecto care diferemiazi ce s a realizat intr adevar in timpul derul rii proiectului de ce preconizam la inceput Asupra acestor aspecte as dori 54 fac cateva considerat
21. blem in different ways The identification of alternative options for courses of action such as specific water management projects fol lows in the Design Phase Using the MULINO system the user sets up a matrix with n rows of decisional indica tors or criteria and m columns of options This formalises the structure of the analysis matrix AM which repre sents the interface between the IAM and the MCA parts The AM cells can be filled with values derived from indi cator monitoring model outputs and or expert judge ments The pairwise comparison approach is adopted to structure the inclusion of expert opinions when quantita tive data are not available or when subjective choices have to be made such as for the weighting of criteria Value functions and normalisation procedures allow the user to produce an evaluation matrix which can be used to compare the expected impacts l of the alterna tive decisional options A hierarchical weighting proce dure is included to facilitate the elicitation of the decision maker s preferences and to support the interface between them and their technical staff Lastly in the Decision Phase the user elaborates a concise presentation of decisional criteria using one or all of three alternative decision rules which can be applied as simple additive weighting SAW ordered weighted averages OWA or a technique for order pref erence by similarity to ideal solution TOPSIS The appli catio
22. ca Destra Piave and Consorzio di Bonifica Basso Piave Italy Lorenzo Furlan Marco Tamaro Instituto da gua INAG Portugal Isabel Guilherme Joao Pedro Avilez Marques Ferreira Instituto de Hidr ulica Engenharia Rural e Ambiente IHERA Portugal Antonio Perdigao Pedro Oliveira Contrat de Riviere Dyle Belgium Jean Marie Tricot St phanie Lange Eddy Montignies Environment Agency United Kingdom John Waddingham Administratia National Apele Romane Romania Marinela Simota Petru Serban MULINO materials The primary project outputs including the mDSS3 prototype a users guide and reference materials for the deci sion theories that were used can be found on our website Your feedback is most welcome contact address The MULINO Project Fondazione ENI Enrico Mattei Castello 5252 30122 Venezia Italia tel 39 041 2711453 fax 39 041 2711461 e mail mulino feem it URL http www feem it web loc mulino index html Now at Institut National de la Recherche Scientifique Centre Eau Terre et Environnement INRS ETE Universit du Qu bec Sainte Foy Qu bec Canada
23. criteri decisionali e loro classificazione cosi come l esplicitazione dei ruoli e delle responsabilit dei diversi attori locali Il cuore dello strumento decisionale si basa su metodi di analisi multicriteriale selezionati fra quelli disponibili nella teoria delle decisioni L applicazione di mDSS richiede tre fasi di analisi Nella Fase Concettuale gli utilizzatori ricercano e identifi cano i nessi causali fra le attivit umane D le pressioni che esse esercitano P e lo stato dell ambiente S newsletter Questa fase produce una descrizione formale delle attivit e degli argomenti rilevanti per la gestione e crea relazioni fra questi fenomeni nella forma di una catena DPS in questa prima fase che modelli matematici e l analisi delle reti locali possono essere usati per esplo rare il problema in diverse modalit L identificazione delle possibili alternative o opzioni es diversi progetti di gestione delle acque segue nella Fase di Progetto Usando il sistema Mulino gli utenti definiscono una matrice con n righe di indicatori deci sionali o criteri e m colonne di opzioni Questa attivit formalizza la struttura della Matrice di Analisi AM che rappresenta l interfaccia fra la parte di IAM e di MCA Le celle dell AM possono essere riempite con valori derivan ti da indicatori di monitoraggio modelli e o pareri di esperti Il confronto a coppie adottabile per strutturare l opinione di esperti qualo
24. d un d veloppement ult rieur du logiciel pour permettre une am lioration de son potentiel d utilisation par les autorit s locales de l eau Le d veloppement de liens avec des Syst mes d Information G ographique des modeles hydrologiques et ou des m ta mod les ont t pr conis s Ainsi la derni re version du SAD mDSS3 est enti rement cou pl e avec les mod les SFARMOD utilisation du sol et hydrologique CRASH hydrologique Le logiciel pourrait en fait tre coupl n importe quel mod le pourvu qu il respecte la proc dure d entr e et de sortie des donn es Trois versions du SAD ont en fait t mises au point lors du projet MULINO 1 mSAD1 2 mSAD2 et 3 mSAD3 mSAD1 a t pr sent e aux gestionnaires de l eau partenaires du projet end users d s la fin de la premi re ann e du projet L implication des end users d s le d but du projet semble avoir t une strat gie tr s efficace pour le succ s du projet ce en particulier parce que nous avons pu adapter progressivement le logiciel leurs besoins La r ponse aux attentes des end users a par contre demand des modifications tr s significatives du premier prototype Par exemple a l in troduction dans le logiciel de la prise en compte d un groupe d acteurs dans le processus de prise de d cision 07 MULINO pour l am lioration de l attribution des poids aux crit res de d cision et b l analyse de sensibilit des r sultats finaux
25. do projecto seis casos de estudo foram utilizados para explorar a abordagem MULINO na Rom nia em Portugal no Reino Unido na B lgica e em It lia Adicionalmente e escala europeia foi desen volvido um estudo para usar o sistema numa aplica o muito mais ampla As bacias hidrogr ficas seleccionadas variam em dimens o topografia clima e contextos s cio econ mico e cultural Em todos os casos de estu do foi utilizada uma metodologia similar para testar a fer ramenta de decis o do MULINO comecando pela definic o de um contexto decisional espec fico Os estu dos de caso s o descritos em seguida Na Rom nia o MULINO foi usado para avaliar quatro sis temas agr colas alternativos na Bacia Hidrogr fica do Rio Bahlui O objectivo foi optimizar par metros ambientais e s cio econ micos tais como carga de sedimentos fluxos de nitratos e rendimento dos agricultores O Conselho de Bacia do Rio Prut respons vel pela gest o da gua nesta rea e o contexto decisional foi definido no quadro de evolu o da pol tica agr cola dentro do processo de ades o da Rom nia Uniao Europeia 11 Em Portugal o MULINO foi testado atrav s da avaliac o de diferentes estrat gias de gest o de uma barragem na Bacia Hidrogr fica do Rio Caia situado no Alentejo junto fronteira com Espanha As opc es foram selec cionadas para responder aos problemas associados ao regime irregular de
26. du logiciel L int gration des composants les plus importants de la m thodologie mise au point par MULINO a n cessit une tude multidisciplinaire des membres du projet La grille europ enne de formalisation des probl mes envi ronnementaux DPSIR et ici relatifs la ressource en eau est utilis e pour structurer le dialogue dans la prise de d cision concernant les probl mes environnemen taux Elle permet donc d tablir une vue dynamique et syst mique du contexte de d cision Les indicateurs utiliser dans le processus de d cision peuvent tre regroup s dans les cinq cat gories de cette grille D P S I R Dans cette structuration de l information les mod les hydrologiques sont utilis s pour explorer et visualis er les interactions entre les pressions exerc es sur la ressource P et l tat de la ressource E Quatre mod les diff rents ont t utilis s pour les six sites d tudes SWAT CRASH VIDRA amp SFARMOD ce dernier tant en fait plus un mod le d utilisation du sol L utilisation du MSAD a t concu comme une partie du processus qui inclus l implication des acteurs dans le processus de d cision par la r ponse un questionnaire r alis dans le but de d organiser la collecte des donn es n ces saires pour l analyse des r seaux locaux local network analysis Cette information comprend les opinions sur le contexte de d cision en g n ral leurs pr f rences pour les alternatives dam n
27. e Decis o e Grupo que foram introduzidas no mDSS e a metodologia para analisar as Redes Locais que constituem uma parte essencial da abor dagem MULINO Tamb m a rela o entre MULINO e a Directiva Quadro da gua DQA n o foi bem aquela que t nhamos em mente quando a proposta foi escrita num momento em que esta directiva se encontrava para aprova o pelo Parlamento Europeu Por um lado esper vamos uma rela o mais directa com a imple menta o da Directiva mas compreendemos que isto se encontrava em conflito com o desejo de desenvolver estudos de caso e portanto decis es no mundo real Na verdade na maior parte dos estudos de caso a DQA ainda n o influenciava ao n vel local o processo de tomada de decis o No entanto o projecto contribuiu para aumentar o conhecimento da Directiva facilitou os contactos entre decisores de diferentes pa ses da UE e a metodologia desenvolvida tem o potencial de apoio realiza o de Planos de Gest o de Bacias Hidrogr ficas Uma ltima considera o para as interac es existentes fora das actividades programadas Nunca imaginei que investissemos tanto nesta rea mas na verdade se a nossa metodologia e o nosso software t m reais perspec tivas de virem a ser utilizados no futuro devemos isso aos esfor os investidos na dissemina o e constru o de redes que decorreram nestes ltimos tr s anos Estamos encorajados pelo facto de neste momento numerosas novas aplica
28. e and CRASH hydrologic model The software can be coupled also with any model which respects a standard input output procedure The MULINO DSS mDSS software was released in 3 versions mDSS1 mDSS2 and mDSS3 during the proj ect period and the first version was presented to the project s end users before the end of the first year Early involvement of potential end users proved to be an effec tive strategy for the success of the Project allowing the research consortium to progressively adapt the software development to their needs The system has undergone significant changes since the release of the first proto type as a result of feedback from both project partners and the potential end users Examples are the software routines to involve a range of stakeholders in a group decision process and capabilities for decision manage ment such as improved criterion weighting procedures and sensitivity analysis of the outcomes The integration of the primary components which make up the MULINO methodology engaged the project mem bers in multidisciplinary problem solving to achieve the project objectives The DPSIR conceptual framework is used to structure decision problems in terms of Drivers Pressures State Impacts Responses thus estab lishing a systemic and dynamic view of the decision con text The indicators to be used in the decision process can be grouped according to those categories A hydro logical model is u
29. elemente de management decizional cum ar fi proceduri imbunit gite de importangi a criteriilor si analize de senzitivitate a rezultatelor integrarea componentelor primare constitue Metodologia MULING a angajat membrii proiectului in rezolvarea problemelor multidisciplinare pentru a realiza obectivele prosectului Cadrul conceptual DPSIR este utilizat pentru a structura probleme de decizie in me de Forte externe Presiuni Stan Impacte Raspuns gi deci stabilirea unes viziuni sistemice si dinamice a cantextului decizional Indicator care trebuie utilizap in procesul decizional pot fi grupal in concordant cu acele categorii Un model hidrologic este utilizat pentru explora s vizualiza interacpile dintre presiuni si st ni Patru modale diferite au fost utilizate in studile de caz SWAT CRASH amp SFARMOO ultimul find un model de folosenta a terenului Utilizarea programul software mDSS a fost vizuti ca parte a unui proces care poate include implicarea stakeholdersor in procesul decrzzional prin utilizarea unui chestionar prosectat pentru a siructura contribupile acestora s a colecta necesarul de date pentru o analiza de rejea locals Aceste informatii inchud opinie celui chestionat asupra contextului decizional in general preferingele lor pentru alternative sugestii pentru criteriile de decizie si importama acestora ca q rolurile si responsabilit rle diferitor stakeholderi Inima instrumentului dec
30. he potential of the tool in supporting the sustainable management of water resources in Europe The project spanned the period from January 2001 to December 2003 A primary challenge for the project was to produce a general methodology that includes a DSS tool that could be applied in each of the selected 6 case studies without compromising the requirements for inte grated assessment and relevance to national and European water policy frameworks The collaboration with real world decision makers water management administrations proved to be a very challenging effort particularly in co ordinating interactions between ongoing decisional processes with the work plan of the research project The final result is a tool that has been developed as a stand alone software and an overall methodology within which the tool can be applied for an integrated approach to decision problems related to water management The software incorporates integrated analysis modelling IAM multi criteria analysis MCA and the European Environment Agency s DPSIR framework adopting state of the art data formats to guarantee interoperability The system does not require additional software which should improve the potential for its utilisation by water management administrations Optional links with GIS software hydrological models and or meta models are provided and in the last version of the software a full coupling procedure links mDSS3 with the SFARMOD land us
31. http www freem it web loc mulino index html project funded by Commission of the European Communities Directorate General Research Energy Environment and Sustainable Development MULINO N 05 dicembre 03 contents editorial supporting integrated decision making for sustainable management of water resources in European catchments acknowledgements gt editorial This is the fifth and last edition of the MULINO newsletter and so the forum in which to try and draw conclusions about three years of work Usually a project is evaluated by considering the extent to which the research activities have respected the work plan In the following pages you will find a synthesis of our results in the five mother tongues belonging to the institutions that participated in the consortium Going back and rereading the original proposal a series of aspects emerge which differentiate what was actually realised during the course of the project with respect to what we had in mind at the beginning It is about those aspects that would like to offer a few considerations in these few lines of editorial Above all am impressed by the change in the role of local stakeholders and the final end users of the main project outputs the MULINO methodology and the mDSS software We had clearly written that our primary objective was to build relationship with decision makers our end users to create support tools that could
32. i di gruppo quella per supportare la definizione dei pesi dei criteri e le opzioni grafiche per l analisi di sensitivit L integrazione delle componenti principali della metodologia di MULINO ha impegnato i partner del progetto nello sviluppo di un sistema multidisciplinare originale per la risoluzione dei problemi In questo sis tema il modello concettuale DPSIR utilizzato per strut turare le decisioni relative alla risoluzione di problemi in termini di Determinanti Drivers Pressioni Pressures Stato State Impatto Impact Risposta Response stabilendo quindi un visione sistematica ma anche dinamica del contesto decisionale Gli indicatori utilizza ti nel processo decisionale sono raggruppabili in queste categorie In questo ambito i modelli idrologici hanno il ruolo di esplorare e visualizzare soprattutto le interazioni fra pressione e stato Nei casi di studio si sono utilizzati quattro modelli differenti SWAT CRASH VIDRA amp SFARMOD quest ultimo un modello di uso del suolo L uso del software mDSS stato programmato come una componene di un processo che coinvolge i vari por tatori di interessi nelle decisioni anche attraverso l impiego di questionari che raccolgono i dati necessari all analisi delle reti locali e le istanze che da esse provengono rispetto alla decisione da prendere Tali informazioni includono le opinioni sul contesto generale le preferenza fra le alternative possibili i suggerimenti per i
33. i di valore selezionati sul risultato finale Le due funzioni di analisi della sensitivit disponibili sono il most critical criterion matrix che identifica il criterio il cui peso influenza mag giormente l ordinamento e il Diagramma Tornado che illustra gli effetti dei pesi selezionati Per verificare il software durante il suo sviluppo gli utiliz zatori finali partecipanti al progetto hanno collaborato con i partner locali per applicare la metodologia e il soft ware ad un reale problema decisionale Sei casi di stu dio sono stati usati per sperimentare l approccio di MULI NO in altrettanti progetti in Romania Portogallo Belgio Inghilterra e Italia Un ulteriore studio su scala europea stato utilizzato al fine di sperimentare la metodologia sul l intero territorio europeo bacini selezionati variano in termini di dimensioni topografia clima contesto cultur ale e socioeconomico In tutti i casi la metodologia MULINO stata utilizzata partendo dalla definizione dello specifico contesto decisionale casi di studio sono descritti di seguito In ROMANIA MULINO stato applicato per valutare quattro sistemi di coltivazione agricola alternativi nel bacino del fiume Bahlui L obiettivo stato quello di 05 z 1 MU ans NA 3 06 LINO ottimizzare i parametri ambientali e socioeconomici quali il carico di sedimenti flussi di nitrati e i redditi degli agri coltori Il Comitato del Bacino del fi
34. i in aceste cateva r nduri ale editorialului Mal presus de orice sunt impresionat de modificarea rolului stakeholders locali si a utilizatorilor finali ai principaletor output uri ala prosectului metodologia MULINO si programul software mDSS Am stabilit in mod clar c obiectivul nostru principal a fast cel de a construi relate cu factorii de decizie utilizatori nostri finali pentru a crea Instruments suport s poata fi efectiv utilizate las amp ndu le acestora sarcina de a stabili relati cu stakeholders locali In prezent aceasta colaborare cu utilizatorii finas agenrii de mediu autoritati nationale pentru gospadarirea apelor consilii de adrministrajie in rigare etc ne a condus spre crestere a atenei acordate relariei dintre managementul apei comunitajle locale si de a structura contribute acestora in decizionale Exemple de astfel de rezultate sunt tunggile Realizarea Deciziilor de Grup introduse in mDSS q metodologia de analizare a Hegelelor Locale care este o parte esenjial abord ril sau propunerii MULINO Atunci cand am scris propunerea de protect nu ne andeam la legatura dintre MULINO si Directiva Cadru a ca WFD aceasta astept nd inci aprobarea Parlamentului European Pe de parte ne am asteptat la o relaje mult mai directa cu aplicarea Directives dar ng am dat seama ci aceasta era in cu donna de a reteri la studii de caz si deci la in cutee fa
35. izional insug este dati de analiza multi criterial Funcpide primare ale programului sunt determinate de metodele selectate din teoria decizionali Aplicarea instrumentului de decizie MULINO necesita trei faze de analize In Faza Conceptuali utilizatorul mDSS investigheazi d identifica leg turile cauzale dintre activitiqile umane D presiunile pe care le exercita Pi si starea mediului 5 Aceast ofer descriere formala a activit zilor si problemelor relevante pentru managementul bazinului hidrografic si realizeaz relasille explicite dintre aceste fenomene in forma lampurilor DPS In aceast primi far pot fi utilizate modelarea matematica si analizele de retea locali pentru explora problema in diferit moduri in Faza de Proiect urmeaza identificarea opqpunilor alternative pentru proiectele specifice de managementul apei Utiliz nd sistemul MULINO utilizatorul configureaza o matrice cu n r nduri de indicatori sau criteri decizionale si m coloane de optiuni Acest matrice formalizeazi structural matricea de analiza AM care reprezint intertaja dintre componentele IAM si MCA Celulele AM 14 pot fi umplute cu valori derivate din monitorizarea indicatorilor iesirile modelului si sau evaluarile expertului Abordarea comparajiei pe perechi este adoptat pentru a structura includerea opiniilor expertului atunci cand nu sunt disponibile date cantitative sau c nd au fost realizate alege
36. lla Direttiva Quadro sulle Acque tirare le somme di tre anni di lavoro In genere un prog 2000 60 EC dandosi tre obiettivi principali etto viene valutato sulla base dei risultati prodotti rispetto 1 creare e implementare un sistema di supporto alle ai programmi di lavoro prefissati Nelle pagine seguenti decisioni DSS per la gestione delle risorse idriche troverete una sintesi di questi risultati nelle 5 lingue basato su modelli idrologici indicatori multidisciplinari e madri delle istituzioni che hanno partecipato al con un sistema di valutazione multicriteriale sorzio Rileggendo quanto avevamo scritto sulla propos 2 sperimentare il sistema in casi di studio rappresenta ta originale ormai quasi quattro anni fa emergono per tivi in cooperazione con le amministrazioni che gestis anche una serie di aspetti che differenziano ci che cono le risorse idriche abbiamo realizzato da quanto avevamo in mente 3 dimostrare il potenziale degli strumenti metodologici e all inizio su questo che desidero fare alcune consider operativi proposti per supportare una gestione sosteni azioni in queste poche righe di editoriale bile delle risorse idriche in Europa Innanzi tutto mi colpisce come sia cambiato il ruolo dei Il progetto si sviluppato nell arco di tre anni da gennaio portatori di interessi locali stakeholders e degli utilizza 2001 a dicembre 2003 Una prima sfida per il progetto tori finali end users dei principali prodotti del
37. n of any of these methods to solve the decision problem will elicit the user s preferences with reference to the alternative options to arrive at a response HR Results obtained can be further investigated and re assessed by means of sensitivity analysis procedures These various procedures encourage the user to increase his her awareness of the effects of subjective judgements such as criteria selection weighting and value function on the final result The two available sen sitivity analysis functions are the most critical criterion matrix which shows the criterion that has the greatest influence on identifying the best option and the tornado diagram which illustrates the effects of the selected cri teria weights To test the software during its development the project s participant end users worked with local project partners to apply the MULINO methodology and mDSS to a real decision problem Six case studies were used to explore the MULINO approach over the course of the project in Romania Portugal the United Kingdom Belgium and Italy An additional European scale study sought to use the system in a much broader application The selected catchments range in size topography climate socio economic and cultural contexts In all cases a similar methodology was used to test the MULINO tool begin ning with the definition of a specific decision context The case studies can be described as follows In ROMANIA
38. n ver sant en Europe Ce r sultat est celui d un travail it ratif impliquant des Universit s des Centres de Recherche et des Administrations de gestion de la ressource en eau dans quatre pays de l Union Europ enne et un en cours d adh sion Par la combinaison d une d finition transpar ente du contexte de d cision de mod lisation hydrologique d analyses multicrit res et d analyses de sensibilit l outil se pr sente comme utile galement i pour la participation des acteurs locaux ii pour l infor mation g n rale du publique ainsi que iii pour une par ticipation au processus de d cision La m thodologie multi sectorielle trans disciplinaire et appliqu e des activit s de recherche du projet MULINO contribue v hiculer une compr hension commune et un dialogue clair sur la gestion durable des ressources en eau qui peut tout fait tre consid r comme une r ponse aux exigences de la DCE Le site Internet du projet MULINO ainsi que le CD Rom qui contient le logiciel et le mat riel d aide seront disponibles gratuitement sur simple demande Pour con tacter les participants du projet et ou t l charger les pro totypes vous tes invit s visiter le site du projet l adresse suivante http linux feem it web loc mulino index html 09 MULINO gt editorial Este o quinto e ultimo numero da MULINO newsletter portanto o ve culo onde se apresentam as con clus es dos tr s ano
39. nistratori in cinque paesi dell Unione Europea Attraverso la combinazione di una definizione trasparente del contesto decisionale con la modellistica idrologica la MCA e l analisi di sensitivit si ottenuto un efficace strumento per il coinvolgimento dei portatori di interessi e per un processo decisionale collaborativo Grazie alla multisettorialit e multidiscipli nariet e all approccio applicativo le attivit di ricerca del Progetto MULINO contribuiscono a creare una compren sione comune e una comunicazione sulla gestione sostenibile dell acqua un prerequisito per il raggiungi mento degli obiettivi della Direttiva Quadro sulle Acque Il sito Web di MULINO e il CDRom contenente il software e tutti i materiali di supporto sono disponibili per la dis tribuzione gratuita Per contattare i partecipanti al proget to e per scaricarne i prodotti si prega di visitare il sito http linux feem it web loc mulino index html SE m E M Won E ore spas iE 4 3 i gt editorial Ceci est la cinqui me et derni re dition du bulletin du projet MULINO Nous y pr sentons les principales con clusions de nos trois ann es de travail Habituellement un projet est valu sur la base du rendu des activit s de recherche et du respect de leur planification tel que fig ur dans le projet original Dans les pages qui suivent ce bulletin pr sente une synthese des r sulta
40. nvolvido em 3 vers es MDSS1 mDSS2 e mDSS3 durante o periodo do pro jecto tendo a primeira vers o sido apresentada aos uti lizadores finais antes do fim do primeiro ano O envolvi mento dos potenciais utilizadores finais do DSS desde o in cio demonstrou ser uma estrat gia eficaz para o sucesso do projecto permitindo que o cons rcio de investiga o aperfei oasse progressivamente o software as suas necessidades Assim como resultado das reac es dos diferentes parceiros e utilizadores finais o sistema sofreu mudan as significativas desde a apresen ta o do primeiro prot tipo Exemplo disso o conjunto de rotinas para envolver os grupos de stakeholders num processo de decis o em grupo e as capacidades para gest o da decis o tais como os procedimentos de pon deracao de crit rios e a an lise de sensibilidade dos resultados A integrac o dos componentes b sicos que comp em a metodologia do MULINO envolveu os membros do pro jecto numa abordagem multidisciplinar de resoluc o de problemas para atingir os objectivos do estudo O sis tema de indicadores DPSIR utilizado para estruturar problemas decisionais em termos de Drivers Pressures State Impacts Responses Forcas motoras Press es Estado Impactos Respostas estabelecendo assim uma visao din mica e sist mica do contexto decisional Os indicadores que forem utiliza dos no processo de tomada de decisao podem ser agrupados de ac
41. o diferentes situados na proximidade da laguna de Veneza Na Bacia Hidrogr fica do Rio Vela dois contex tos decisionais foram explorados ambos no contexto da redu o da carga de nitratos da escorr ncia agr cola No primeiro caso projectos alternativos para gest o de estrat gias gerais foram avaliados e numa localidade espec fica que mantida pela bombagem de gua foram avaliadas alternativas de engenharia hidr ulica para escolher a estrat gia de gest o da gua mais efi ciente No segundo estudo de caso situado na Pen nsula de Cavallino foram avaliadas op es alterna tivas irriga o na sequ ncia de legisla o proibitiva da extrac o de gua subterr nea Cada um destes casos foi desenvolvido com as ag ncias locais respons veis pela gest o da gua e manuten o das infra estruturas Ao n vel da Uni o Europeia o teste de implementa o do mDSS2 consistiu na constru o de liga es com 12 Sistema de Informa o de Bacias Hidrogr ficas que se encontra a ser desenvolvido pelo Centro Comum de Investiga o CEC JRC em Ispra e na avalia o de cen rios alternativos para a pol tica agr cola e para a implementa o da Directiva Nitratos A metodologia do MULINO aplic vel a v rios n veis de an lise espacial e oferece s institui es de gest o de recursos h dricos uma ferramenta robusta de aprendiza gem com especial interesse no contexto do actual quadro legal resultante da Directi
42. oject participants and down entrata concretamente nel processo decisionale a livello load the prototypes all are invited to visit at locale ci non di meno il progetto ha contribuito a dissem http linux feem it web loc mulino index html inare la sua conoscenza anche facilitando scambi fra decisori di vari paesi europei e ad elaborare una metodologia che potr essere utile alla futura realizzazione dei Piani di Gestione dei Bacini Fluviali Un ultima considerazione sui rapporti con la ricerca al di fuori del Progetto non avrei mai immaginato che avrem mo investito tanto in questo settore per in effetti se la nostra metodologia e il nostro software potranno avere delle prospettive di essere utilizzate in futuro lo dobbiamo principalmente agli sforzi di disseminazione e networking condotti in questi anni Ci lascia ben sperare il fatto che al di fuori del progetto si contino ormai numerosi esempi o programmi di applicazione cosi come l utilizzo dei nos tri prodotti nella didattica universitaria Carlo Giupponi Problem Coordinatore dello progetto un sistema integrato di supporto alle decisioni per la gestione sostenibile delle risorse idriche nei bacini d Europa gt editoriale Il Progetto MULINO ha operato all interno della cornice Questo il quinto e ultimo numero della Newsletter del legislativa definita dalla politica europea sull acqua ed in Progetto MULINO quindi il momento per provare a particolare da
43. on des plans de gestion des bassins hydrographiques En Italie MULINO a t test sur deux cas d tude dif f rents dans la Province de la lagune de Venise Dans le bassin versant de Vela deux options ont t test es toutes deux relatives la diminution les flux de nitrates issus des ruissellements agricoles Dans le premier cas des options g n rales d am nagement ont t val u es Toujours dans ce premier cas mais dans une zone qui est couramment sujette des pompages d eau en dehors de la zone les options concernaient des am nagements hydrauliques d un degr d artificialisation croissant Dans le second cas la Cavallino Peninsula les options d am nagement concernaient les probl ma tiques d irrigation cons cutivement une nouvelle l gis lation qui n autorise plus les agriculteurs pomper libre ment dans la nappe souterraine Chacun de ces cas a t d velopp en collaboration avec les quipes locales de gestion de l eau et d am nagement territorial A l chelle de l Europe l application de la deuxi me ver sion du mSAD mSAD2 a consist en la cr ation de liens entre le CIS the Catchment based Information System le syst me d Information des Bassins versants d velopp par le Centre Europ en de Recherche Scientifique JRC Joint Research Center situ Ispra newsletter en Italie et l valuation de divers sc narios pour la poli tique agricole et l application de la Directive
44. ordo com estas categorias O modelo hidrol gico usado para explorar e visualizar as inter acc es das Press es e do Estado Quatro modelos diferentes foram utilizados nos casos de estudo SWAT CRASH VIDRA amp SFARMOD sendo este ltimo um modelo de uso do solo A utilizac o do software mDSS foi pensada como parte de um processo que pode inte grar o envolvimento de stakeholders no processo de tomada de decis o Esta participa o feita atrav s da resposta a um question rio definido para estruturar as suas contribui es e recolher a informa o necess ria para a an lise das redes locais opini es acerca do con texto decisional as suas prefer ncias relativamente a op es alternativas sugest es para crit rios de decis o e sua pondera o responsabilidades dos diferentes stakeholders O cerne desta ferramenta de apoio decis o a an lise multi crit rios Com base na teoria da decis o foram escolhidos os m todos que determi nam as fun es b sicas do software A aplica o da ferramenta de decis o do MULINO necessita de tr s fases de an lise Na Fase Conceptual o utilizador do mDSS procura e identifica rela es causais entre as actividades humanas D as press es que elas exercem P e o estado do ambiente S Esta fase produz uma descri o formal das activi dades e assuntos importantes para a gest o da bacia hidrogr fica e torna as rela es entre estes fen menos expl citas sob a
45. poids Simple Additive Weighting SAW 2 les moyennes ordonn es de poids Ordered Weighted Averages OWA et 3 une m thode pour ordonner les pr f rences par similitudes avec une solution id ale Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution TOPSIS L application d une de ces m thodes pour r soudre le probl me de d cision va refl ter les pr f rences de l utilisateur en r f rence avec les options pour atteindre une r ponse R Ces dif f rentes proc dures encouragent l utilisateur aug menter sa vigilance sur les effets de jugements subjectifs lors de la s lection d un crit re plut t que d un autre par l attribution des poids et par la fonction de valeur Les deux analyses de sensibilit disponibles dans le logiciel sont 1 la d termination du crit re le plus critique de la matrice most critical criterion matrix qui souligne le crit re qui peut par changement de son poids faire changer la hi rarchisation des options et 2 le dia gramme de tornado tornado diagram qui illustre par un sch ma les effets des poids accord s aux crit res Pour tester le logiciel lors de son d veloppement les end users ayant particip au projet ont travaill avec les parte naires locaux du projet pour appliquer la m thodologie de MULINO et la mSAD un probl me de d cision r el r soudre Six cas d tude ont t explor s lors de l ap proche MULINO en Angleterre en Belgique en Italie a
46. progetto stata quella di produrre una metodologia generale che la metodologia Mulino e il software nDSS Avevamo sviluppando un DSS potesse essere applicata a cias scritto chiaramente che il nostro obiettivo primario era il cuno dei 6 casi di studio selezionati il tutto senza disat rapporto con gli utilizzatori finali i decisori per creare tendere i requisiti previsti dalla normativa nazionale e degli strumenti di supporto che potessero essere effetti dalla Direttiva Quadro Europea DQA L instaurazione di vamente utilizzati lasciando ad essi il compito di gestire una fattiva collaborazione con i gestori delle risorse i rapporti con i portatori di interessi locali In realt idriche amministrazioni locali ha comportato uno sforzo stata proprio la collaborazione con i nostri end users notevole in particolare per la necessit di integrare e decisori di agenzie ambientali consorzi di irrigazione coordinare i processi decisionali in corso con i lavori di ecc a indirizzarci verso una sempre maggiore consider ricerca e sviluppo del progetto azione del rapporto fra gestione delle acque e comunit Come risultato finale si sono ottenuti una metodologia locali e a strutturare il loro contributo nel processo deci generale e uno strumento software con i quali si in 04 grado di gestire in modo integrato i processi decisionali relativi alla gestione delle risorse idriche Il software incorpora modelli integrati di analisi IAM metodi di
47. pt in majoritatea studiilor de caz WFD nu a afectat inc procesul decizional la nivel local Cu toate acestea proiectul a contribuit ta cresterea conglientizarii Directivel facait nd schimburi Intre factors de decizie din diferite state UE iar metodologia pe care am elaborat o poate susine realizarea Planunlor de Management a Bazinelor Hidrografice in viitor O ultima observarie privind int ractile din activit glor programate nu ne am imaginal niciodats c aveam at ta de investit in aceasta dar de fapt daca metodologia d programul au perspective reale de a fi utilizate in viitor datoram aceasta efortunie investite in diseminarea si realizarea repelelor in acesti ultimi trei ani Suntem incurajati de faptul in acest stadiu au fost inigiate numeroase aplicapi noi MULINO at t m bazine hidrografice suplimentare care sunt explorate cu autorit jile locale de management al apei cat si cursuri universitare care preiau metodologia MULINO pentru studenti si timeri cercet tori Carlo Giupponi Coordonator de project durabil al resurselor de din bazinele hidrografice Europene Praiactul MULINO a fost dazvoltat in contextul European al politici apei asa cum fos acesta definit de Directiva Cadru Apei 2000 60 CE avand trei abiective principale 1 De a proiecta si implementa un sistem suport operaponal de decizie pentru managementul resurs api bazat pe modelarea hidrologica indicatori m
48. ra dati quantitativi non siano disponibili o quando sono richieste decisioni soggettive quale per esempio la decisione sul peso di ciascun crite rio L uso della normalizzazione e di funzioni di valore permette all utente di produrre una Matrice di Valutazione EM utilizzabile nella comparazione fra gli Impatti I attesi dalle possibili opzioni alternative Una procedura gerarchica per la definizione dei pesi inclusa per facilitare il processo di valutazione del decisore e non ultimo per supportare le interfacce fra decisore e staff tecnico Infine nella Fase Decisionale l utente elabora i criteri dell EMusando una o pi regole decisionali disponibili la somma pesata Simple Additive Weighting SAW un ordinamento sintetico che pesa la componente min max della decisione Ordered Weighted Averages OWA o ordinamento delle preferenze attraverso la somiglianza alla soluzione ideale e la diversit dalla soluzione peg giore TOPSIS L applicazione di ciascuno dei metodi di risoluzione del problema decisionale permetter di rapp resentare le preferenze del decisore con riferimento alle opzioni alternative per arrivare alla scelta della risposta R preferibile risultati ottenuti possono essere investi gati e rivalutati attraverso procedure di analisi della sen sitivit L uso di queste tecniche incoraggiano l utente ad aumentare la sua consapevolezza degli effetti dei giudizi soggettivi come i criteri i pesi e le funzion
49. re programe informatice software suplimentare care ar putes imbun t i potenpalul utilizarii sale de c tre organizapile de management al apei Sunt oferite legitun oprionale cu software GIS modela hidrologice gi sau meta modelele iar in ultima versiune a programului software se ofer o intreag procedura de cuplare ce 0553 cu modele SFARMOD folosinta a terenului si CRASH hidrolagic Programul informatic software poate fi cuplat de asemeni cu orice model care respecta o procedur standard de intrare iegira In impui derulirii programul software MULINO 035 m0SSs fost elaborat in 3 versiuni mmDS81 mDSS2 si 05553 iar prima versiune a fost prezentat utilizatorilor finali ai prosectulul inainte de st rsitul primului an Implicarea de la bun nceput a utilkzatorilor finali potemiali s a dovedit a fi o strategie eficace pentru succesul proiectului permij nd consorriului de cercetare 5 adapteze progresiv dezvoltarea software ului la niecesrt jile acestora Sistemul a suferit modific ri semnificative de la elaborarea primului prototip ca rezultat al Teedback ului at t de la parteneri proiectului c t si de la utilizatori finali poten iali Capabilitiple software ului au fost extinse pentru a include proceduri de implicare a unui grup de stakeholders persoane instituti alectate de procesul de decizie Intr un proces de decizie jr de 13 de grup precum si
50. requisi tos da an lise integrada e de interesse para a implemen ta o de pol ticas da gua nacionais e europeias A colabora o de decisores com interven o no mundo real institui es de gest o da gua demonstrou ser outro desafio particularmente para a necess ria articu la o de processos reais de decis o com o plano de tra balho deste projecto de investiga o O resultado final uma ferramenta de apoio decis o que tem vindo a ser desenvolvida como um software aut nomo integrada numa metodologia global que se pretende que seja aplicada abordagem integrada de problemas de decis o relacionados com a gest o da agua O software desenvolvido que agrega compo nentes como a Modela o de An lise Integrada IAM a An lise Multi Crit rios MCA bem como o sistema de indicadores DPSIR da Ag ncia Europeia do Ambiente adopta os formatos de dados mais actuais de modo a garantir a sua inter operacionalidade Este sistema n o necessita de software adicional facto que aumenta o seu potencial de utiliza o No entanto s o fornecidas liga es opcionais a software SIG a modelos hidrol gi cos e ou meta modelos e na ltima vers o do software um procedimento completo de liga o conecta o mDSS3 aos modelos SFARMOD uso do solo e CRASH hidrol gico Contudo este software pode ser conjugado com qualquer outro modelo que respeite os procedimen tos padr o de input output O MULINO DSS mDSS foi dese
51. ri subjective cum ar fi ponderea criteriilor Functishe valoare 4 procedurile de normalizare permit utilizatorului sa produca o matrice de evaluare care poate fi utilizat pentru a compara impactele asteptate I ale opgiundor decizionale alternative O proceduri de pondere ierarhic este inclusa pentru a facilita deducerea preferingelor factorilor decizionali si a oferi o intertat dintre acestia si personalul tehnic In final in Faza de Decizie utilizatorul elaboraazh prezentare concisa a criteriilor decizionale utiliz nd una sau toate cele trei reguli alternative de decizie care poate fi aplicate metoda simpl de adunare ponderata SAW medi ponderate ordonate OWA sau metoda de ordonare a preferinjelor similanitatea pentru soluja ideals TOPSIS Aplicarea oricareia dintre aceste metode pentru a rezolva problema decizionali va scoate in evidenti preferinpele utilizatorului in legatur cu opgiunde alternative de a la un R Raspunsurila obtinute pot fi ulterior investigate si re evaluate prin mtermediul procedurilor de analize de senzitivitate Aceste proceduri variate incurajeaz utilizatorul 55 congtientizeze efectele evaluarilo r subiective cum ar fi selectarea criteriilor ponderea 4 functa valoare asupra rezultatului final Cela functi disponibile de analize de senzitivitate sunt matricea celui mai critic criteriu care prezint criteriul cu cea mai mare intluen
52. ro Mysiak Marni Wood Paolo Rosato Riccardo Tarquini Roberta Camera Silvia Bertolin Valeria Papponetti Valerie Cogan Centro de Investigacao da Universidade Atlantica UATLA Nelson Lourenco Carlos Russo Machado Lu s Rodrigues Maria do Ros rio Jorge Patr cia Dolores de Melo Universit Catholique de Louvain UCL Mark Rounsevell Agnieszka Romanowicz Isabelle La Jeunesse Marnik Vanclooster Silsoe Research Institute SRI Eric Audsley Janet Annetts Kerry Pearn European Commission J oint Research Centre EC J RC Institute for Environment and Sustainability Roland Hiederer Allessandro Annoni Evi Herelixka Soil Service of Belgium SSB Jos Van Orshoven Katholieke Universiteit Leuven Nancy Vogles Soil Service of Belgium SSB 1 Now at Centre for Environmental Research UFZ Leipzig Halle Germany 2 Now at University of Angers Faculty of Sciences Department of Geography France Centre for Advanced Studies Research and Development in Sardinia CRS4 Claudio Paniconi Andrea Giacomelli Mauro Sulis Pierluigi Cau Research Institute of Soil Science and Agrochemistry of Bucharest RISSA George Cojocaru Nilca loana Fundatia Pentru Tehnologia Informatiei Aplicate in Mediu Agricultura si Schimbari Globale TIAMASG Catalin Simota Institute of Water and Environment Cranfield University IWE lan Holman David Marechal Julia Quinn End User Institutions Consorzio di Bonifi
53. s de trabalho Normalmente um pro jecto avaliado pela forma como as actividades de investiga o respeitaram o plano de trabalho Nas pr xi mas p ginas encontrar o uma s ntese dos resultados obtidos nas cinco l nguas oficiais dos pa ses a que per tencem as institui es participantes neste cons rcio de investiga o Ao relermos a proposta original um con junto de aspectos ressalta relativamente aquilo que t n hamos em mente no in cio do projecto acerca desses assuntos que gostaria de desenvolver este editorial Acima de tudo estou impressionado pela mudanca no papel atribu do aos stakeholders locais e aos uti lizadores finais dos principais resultados do projecto isto a metodologia do MULINO e o software do Sistema de Apoio Tomada de Decis o mDSS Escrevemos claramente que o nosso principal objectivo consistia em construir um relacionamento com os decisores os nos SOS Utilizadores finais para criar ferramentas de apoio que possam ser efectivamente utilizadas deixando lhes o trabalho de gerir as rela es com os stakeholders locais Na realidade foi esta colabora o com os uti lizadores finais ag ncias ambientais associa es de regantes etc que nos conduziu a uma crescente con sidera o das interac es da gest o da agua e das comunidades locais e na estruturac o da sua con tribuic o para os processos de tomada de decis o Exemplos dos resultados obtidos sao as fun es de Tomada d
54. sed to explore and visualise interactions between pressures and state Four different models were used in the case studies SWAT CRASH VIDRA amp SFARMOD the last being a land use model The use of the mDSS software has been envisioned as part of a process which can include the involvement of stakehold ers in the decision process through the use of a ques tionnaire designed to structure their contributions and collect the data necessary for a local network analysis This information includes the respondents opinions about the decision context in general their preferences for alternative options suggestions for decision criteria and their ranking as well as the roles and responsibilities of different stakeholders The heart of the decision tool itself is based upon a multi criteria analysis Selected methods from decision theory determine the primary functions of the software The application of the MULINO decision support tool requires three phases of analysis In the Conceptual Phase the user of mDSS investigates and identifies causal links between human activities D the pressures they exert P and the state of the environment S This phase produces a formal description of activities and issues relevant to catchment management and makes relationships between these phenomena explicit in the form of DPS chains It is in this first phase that mathe matical modelling and local network analyses can be used to explore the pro
55. t de Directiva Cadru a Apei a UE Din acest motiv aplicarea mDSS introduce o abordare a lu rii decizidor care poate fi la inceput nefarmikar multor managen ai apei Prima aplicare necesit o investipe de timp si efort pentru a invita cum se utilizaaz software ul gi cum se organizeaz informa iha relevante intr ur mod compatibil Aplicajiile desfazurate au Sugerat c aceaste investit de timp si efort fac parte din imbunatajirde potenjiale ale procesului decizional si ar putea fi valoroase cel putin pentru facilitarea comunicare cu Parle interesate Metodologia este inca in faza axperimentali g alte studii de sunt adiugate setului initial de studii de caz Daocumentatia extensiv care insojeste software ul este orientata spre asistarea utilizatorului prim funcpa de asistergi multiingvistic manualul utilizatorului un tutorial sub formi de derulare a unor diapozitive precum g o broguri de documentare stiintifica Proiectul MULINO a dezvoltat un prototip flexibil instrument suport de decizie software pentru problemele complexe multi sectoriale de management al resursei de si al apei la scara bazinului hidrografic in Europa Acesta a fost realizat printr o procedura rterativ implic nd universit p centre de cercetare si organizagii de management al ape in cinci state europene Combin nd o definigie transparents a cantextului decizional cu modelarea hidrologich MCA si analizele de senzitivitate el pfer
56. ter holding reservoirs and storm basins to reduce the risk of flooding in the Nethen catchment The development of an integrated view of water management issues was the focus for working with the coordinator of the River Contract of the River Dyle in the context of the local implementation of the Water Framework Directive In ITALY MULINO was tested on two different cases in the vicinity of the Venice lagoon In the Vela catchment two nested decision contexts were used both in the con text of reducing nitrate loads from agricultural runoff In the first case alternative projects for general manage ment strategies were evaluated and in a more specific location that is currently maintained by pumping water out of the area alternative options for naturalistic and hydraulic engineering were evaluated to choose the most efficient water management strategy The second case on the Cavallino Peninsula dealt with evaluating alternative options for irrigation following legislation that prohibits farmers from continuing to use underground water resources Each of these cases was developed with the local land reclamation boards responsible for water management and the maintenance of infrastruc ture at the local level At the EUROPEAN scale the test of the implementation of mDSS2 consisted of making links with the Catchment based Information System being developed by CEC JRC at Ispra and evaluating alternative scenarios for agricul tural policy
57. trumento di apprendimento con particolare rile vanza rispetto al nuovo contesto legislativo che defini to dalla DQA Per questa ragione l applicazione del mDSS introduce un approccio al processo decisionale che potrebbe inizialmente apparire inconsueto a diversi responsabili La prima applicazione richiede un investi mento di tempo e uno sforzo per apprendere l uso del software e per organizzare le informazioni in modo effi cace Le esperienze acquisite suggeriscono che a parte i contributi al miglioramento del processo decisionale tali sforzi posano essere giustificati se non altro per la facili tazione che si pu ottenere nella comunicazione fra le parti interessate La sperimentazione della metodologia non ancora terminata e altri casi di studio aggiuntivi sono stati presi in considerazione La documentazione che accompagna il software stata realizzata per assistere l utente attraverso un link interat tivo multilingue e consiste in un manuale per l utente una presentazione metodologica e un indice della docu mentazione scientifica consultata Il progetto MULINO ha sviluppato un prototipo di soft ware flessibile per il supporto alle decisioni per risolvere problematiche complesse e multisettoriali nella gestione della quantit e della qualit delle risorse idriche a livello di bacino in Europa Ci stato raggiunto attraverso un processo di costante interazione che ha coinvolto Universit Centri di Ricerca e Ammi
58. ts des activit s dans les cing langues des pays des partenaires institu tionnels end users du projet partenaires v ritablement inclus dans le consortium Si la comparaison avec le projet original montre quelques diff rences ces dif f rences sont tout fait justifiable et ceci constitue l ob jet de ces quelques lignes d ditorial Entre autres j ai t personnellement impressionn par l volution du r le des acteurs locaux et des end users avec qui nous avons collabor jusqu au rendu final savoir pour i le concept m thodologique du projet MULINO et ii le d veloppement du logiciel d aide la d cision mSAD Nous avions effectivement clairement sp cifi nos intentions de 1 construire des relations solides avec les d cideurs nos end users 2 cr er des outils d aide caract ristiques op rationnelles et 3 remettre le travail relatif la gestion des relations avec les acteurs locaux Aujourd hui il s av re que c est la collaboration avec les end users agence de l environ nement district de supervision de l irrigation contrat de riviere etc qui a occasionn une consid ration accrue de la relation entre les gestionnaires de l eau et les communaut s locales Ceci nous a finalement amen structurer leur contribution dans les processus d cision nels Les r sultats relatifs cet aspect sont les fonctions du Groupe de D cideurs Group Decision Making qui sont introduites dans le mSA
59. ttivo prin cipale lavorando con le autorit amministrative del fiume Dyle nel contesto della Direttiva Quadro sull acqua In ITALIA MULINO stato applicato in due casi differen ti nell area della Laguna di Venezia Nel Bacino Vela sono stati analizzati due processi decisionali intercon nessi entrambi nel contesto della riduzione dei carichi di nitrati provenienti dall attivit agricola In prima battuta sono stati valutati progetti alternativi per la gestione gen erale della rete idraulica e successivamente in uno dei contesti analizzati caratterizzato dalla presenza di bonifica meccanica sono state valutate opzioni alterna tive di ingegneria naturalistica e idraulica connesse al rifacimento dell idrovora Il secondo caso nella penisola del Cavallino ha trattato la valutazione di opzioni alter native all attuale sistema di irrigazione con acue di falda che in prospettiva verr proibito dalla legislazione Ciascuno dei due casi stato sviluppato con i respons abili dei Consorzi di Bonifica quali gestori delle infrastrut ture a livello locale A scala EUROPEA il test di implementazione del mDSS2 consistito nel creare dei collegamenti con il CIS Catchment based Information System sviluppato dal CCR di Ispra e valutando scenari alternativi derivanti dall implementazione della Direttiva Nitrati La metodologia MULINO si dimostrata applicabile a diverse scale offrendo ai gestori delle risorse idriche un potente s
60. u Portugal et en Roumanie Le site d tude europ en a t ajout afin de tester MULINO l chelle de plusieurs bassins versants et de taille beaucoup plus importante Les bassins versants retenus diff rent par leur taille leur topographie leur climat leur contexte socio conomique et leur culture La m me m thodologie a cependant t utilis e pour les six sites d tude en commengant par une d finition du contexte local et national de d cision concer nant la gestion de la ressource en eau Les points suiv ants donnent une description synth tique de la probl ma tique de gestion de la ressource en eau rencontr e dans chacun des six sites d tudes du projet MULINO En Roumanie MULINO a t utilis pour valuer l impact de quatre syst mes agricoles diff rents sur la ressource en eau du bassin versant de la rivi re Bahlui L objectif tait d optimiser les param tres environnementaux et socio conomiques comme le transport de s diments les flux de nitrates et le b n fice des agriculteurs Le Comit de Rivi re Prut est responsable de la gestion de l eau dans cette zone et le contexte de d cision tait d fini par l volution de la politique agricole dans le processus d en tr e de la Roumanie dans l Union Europ enne Au Portugal MULINO a t appliqu l estimation de l impact de diff rentes strat gies d am nagement d un barrage dans le bassin versant de la rivi re Caia en Alentejo bassin vers
61. u a Apei n ITALIA MULINO a fost testat pe cazuri diferite din vecinatates lagunei Venetiene lin bazinul hidrografic Vela au fost utilizate dou contexte decizionale Inl nquite amandoui in contextul reducerii depozitelor de nitrati si a scurgerilor pluviale de suprafa n primul car au fost evaluate proiecte alternative pentru strategii de management generale iar in locaRzarii specifice acolo unde apa este adusa prin pompare dintr o zona exterioara au fost evaluate opriuni alternative din ingineria naturalistici g hidraulici pentru a alege cel mai eficient management al strategie apei Al dodea car in Peninsula Cavallino s a ocupat cu evaluarea optiunilor alternative pentru irigape urm rina care interzice fermieritor continue utilizarea resurselor de subterane Fiecare din aceste cazuri a fost dezvoltat cu administratoni locali pentru managementul apel s menpinerea infrastructurii la nivel local La scar europeans testul pentru implementarea mDS52 a constat in realizarea legaturi cu Sistemul de Informatii la scara bazinelor hidrografice dezvoltat de CEC JRC la Ispra si evaluarea scenariilor alternative pentru politica agricola si mplementarea Directivei Nitragilor Metodologia MULINO este aplicabil la mai multe scri si ofer organizagilor de management al apei un instrument newsletter puternic de invitare av nd relevanj in mod deosebit in cadrul legal modern configura
62. ulti disciplinari si o procedur de evaluare multi criteriali 2 De a testa sistemul in studii de caz reprezentative in cooperare cu organizapwe locale de gospodarire a apei De a demonstra potentialul instrumentului in sprijinirea managementului durab al resurselor de apa din Europa Proiectul s a desf surat in perioada lanuarie 2001 Decembrie 2003 O primi provocare a proiectului a fost acesa de produce o metodologie generala ce include un instrument SSD Sistem Suport de Decizie care poate fi aplicat in fiecare din cele 6 studii de caz selectate fari a nagiga cerinpele pentru abordarea integrata gi relevanja pentru cadrul cel European al politici apei Colaborarea cu factorii de decizie din lumea reali iorganizapile de gospodarire dovedit o provocare mai alas pentru coordonares interac wor dintre procesele decizionale in desf surare cu pianul de lucru al proiectului de cercetare H zultatul final este un instrument care a fost dezvoltat ca un instrument informatico software de sine st t tor stand alone 4 metodologie generali in cadrul c reia poate fi aplicat instrumentul pentru o abordare integrati a problemelor de decizie legate de managementul apei Software ul incorporeaza un model de analizi integrat analiza miulti criterial MCA si cadrul DPSIR al Agemie Europene de Mediu adopt nd formatele de date existente pentru a garanta interoperabiitatea Sistemul nu ce
63. ume Prut respons abile per la gestione idrica dell area e il contesto deci sionale stato definito all interno del contesto della politi ca agricola nell ottica dell entrata della Romania nell UE In PORTOGALLO MULINO stato impiegato nella valu tazione delle opzioni per la gestione di una diga nel baci no del Fiume Caia nell Alentejo lungo il confine spagno lo Le opzioni sono state selezionate per guidare i prob lemi relativi al regime irregolare delle precipitazioni e alla scarsit idrica che colpisce la disponibilit della risorsa per i principali utilizzatori L agricoltura compete con altri settori per l uso dell acqua rendendo cos strategica la gestione della risorsa e la sua conservazione In INGHILTERRA MULINO stato utilizzato per esam inare una serie di opzioni per la gestione sostenibile del l acqua e la conservazione dei flussi ecologici il tutto in un contesto costituito da diversi portatori di interessi nel l area dei Broads in East Anglia Lo studio stato con dotto in collaborazione con l Agenzia per l Ambiente e le autorit competenti per la gestione dei bacini fluviali nel rispetto della Direttiva Quadro sulle Acque In BELGIO MULINO stato sperimentato su decisioni relative alla allocazione di casse d espansione e aree golenali al fine di ridurre il rischio di esondazione nel bacino del Nethen Lo sviluppo di un sistema integrato per la gestione delle risorse idriche stato l obie
64. un instrument valoros de colaborare intre stakeholden mediu social si factori de decizie Metodologia multi sectoriali trans disciplinar si bazati pe aplicajie oferit de activitigile de cercetare MULINO contribuis la crearea unei baze de cunostinpe comune si la stabilirea comunic ri in managementul durabil al de aceea poste fi privit ca o condipe prealab a pentru multe din velurile reflectate in WFD Site ul web MULINO si CDRom ul comin nd software ul si toate materialele pe h rtie sunt disponibile gratuit Pentru a contacta participanti la proiect gi pentru a descirca prototipurile doritorii sunt invita s viziteze httpu linux feem it wetvloc mulino Andex htrni 15 gt acknowledgements Thanks and acknowledgement go out to all of the following institutions and individuals for their contribution to the MULINO project Close co operation with our Scientific Officer Mr Panagiotis Balabanis was fundamental to the project s realisation European Commission DG Research Water Cycle and Soil Related Aspects Unit Andrea Tilche Panagiotis Balabanis MULINO Consortium Fondazione ENI Enrico Mattei FEEM Carlo Giupponi Adrian Stanica Marie Curie Research Fellow Anita Fassio Brizio Berger Dino Pinelli Elke Petersson Marie Curie Research Fellow Francesca Carobba Francesco lanzara Irena Vladimirova Marie Curie Research Fellow Jacobo Fe s Vazquez Marie Curie Research Fellow Ja
65. va Quadro da gua Por esta raz o a aplica o do mDSS introduz uma abor dagem ao processo de tomada de decis o que pode ser no in cio pouco familiar para os gestores da gua A primeira utiliza o deste software requer um investimen to de tempo e de empenho para aprender a utilizar o software organizar e harmonizar a informa o necess ria As aplica es implementadas at este momento sugerem que para al m de melhorias no processo decisional esse investimento pode ser val orizado pelo menos porque facilita a comunica o entre as partes interessadas Neste momento a metodologia est ainda em experimenta o e mais casos de estudo se t m vindo a somar ao conjunto inicial Com a ampla documenta o que acompanha o software pretende se apoiar o utilizador atrav s de uma ajuda em v rias lin guas um manual do utilizador uma apresenta o de rotinas e uma brochura com documenta o cient fica de enquadramento O projecto MULINO desenvolveu um prot tipo flex vel de sistema de apoio tomada de decis o para responder aos problemas complexos e multi sectoriais da gest o de recursos h dricos ao n vel da bacia hidrogr fica na Europa Isto foi conseguido atrav s de um processo itera tivo envolvendo universidades centros de investiga o e ag ncias de gest o da gua em cinco pa ses europeus A combina o da clara defini o do contexto decisional com a modela o hidrol gica a MCA e a an lise de sensi

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