Cahier des charges - Communauté de communes de la Vallée de l
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1. Etablir une synth se des donn es sous la forme de zones enjeux homog nes permettant de mettre en vidence les secteurs cl s ou la gestion doit tre men e en priorit D finir des objectifs de gestion ex non intervention pr servation et entretien restauration ainsi que des types d actions envisageables 3 DEROULEMENT DE L ETUDE Gouvernance composition du comit de suivi L tude sera suivie par la gouvernance du contrat territorial compos du ma tre d ouvrage des lus du territoire membres du comit de pilotage du contrat territorial de l Agence de l Eau Loire Bretagne de la DREAL de la DDT et MISEN de PONEMA des FDAPPMA des Conseils G n raux du Conseil R gional Du SAGE Loire amont Ce comit pourra tre largi d autres acteurs locaux concern s lus usagers socio professionnels associations naturalistes cellule d assistance technique aux gestionnaires de zones humides conservatoire botanique Concertation et association des acteurs concern s L esprit de concertation devra guider la r alisation de l inventaire gt R unions pr voir devant le comit de pilotage du CT 2 Pr sentation de la d marche entente sur les objectifs et calendrier de r alisation au lancement de l tude Pr sentation du rendu final de l tude l issue de la phase 3 gt R union technique devant le comit de suivi de l tude2. Les documents graphiques associ s seront fournis sur support stable et reproductible Il sera illustr par des cartes et toutes photographies et figures jug es utiles Il constituera un v ritable outil d am lioration de la connaissance sur les zones humides Le rapport devra int grer une synth se de l tude facilement diffusable des notes explicatives sur les m thodologies employ es pour chaque phase ainsi qu un atlas cartographique des zones humides du territoire comprenant minima carte format AO des zones humides de plus de 1 ha atlas de cartes A3 au 1 10 000 me des zones humides de plus de 1 ha pour chaque communaut de communes Un rendu informatique Le rendu informatique est demand sur support num rique CD DVD ou site FTP et doit contenir Le rapport incluant les cartes au format doc ou compatible et pdf 10 Les bases de donn es couches SIG format shape pour traitement sous QGIS et autres fichiers sources dans leur format natif les fichiers g ographiques au format d change SIG pour traitement sous QGIS en projection Lambert 93 un document explicatif sur l organisation des donn es et des diff rentes couches g ographiques La synth se de l tude Le prestataire s engage produire et fournir l ensemble des cartes n cessaires l tude ainsi que la base de donn es qu il produira Conform ment au d cret du 3 mars 2006 N 2006 272 les donn es devr
3. 3 A l issue de la phase de pr inventaire calage de la fiche terrain et de la m thodologie de l inventaire mettre en uvre validation du calendrier A l issue de la campagne de terrain pr sentation de la d limitation des zones humides et calage de la m thodologie en vue de la hi rarchisation des sites gt R unions publiques 3 Trois r unions publiques sont pr voir r parties sur diff rentes communes du territoire Une attention particuli re est porter aux professions agricoles et foresti res afin de bien les associer la d marche En effet une majorit de zones humides appartient aux agriculteurs et aux propri taires forestiers A ce titre les organismes professionnels participeront au comit de suivi de l tude Les supports de communication seront fourni par le prestataire et il r digera et transmettra les comptes rendus des diff rentes r unions Planning et d lais La dur e de r alisation de l tude ne pourra pas d passer 12 mois L tude d butera d s la notification du march au candidat retenu Le rapport provisoire de l tude devra tre remis au ma tre d ouvrage pour validation avant le lundi 18 novembre 2014 Le ma tre d ouvrage se r serve 15 jours pour valider ce rapport 4 RENDU DE L ETUDE Un rendu papier Le rapport final sera remis au ma tre d ouvrage en 3 exemplaires papiers imprim s et reli s Il sera accompagn d un exemplaire reproductible non reli
4. Hautes Chaumes tourbi res et une agriculture de type extensive e un secteur interm diaire avec une eau de bonne valeur cologique et la pr sence d esp ces remarquables On note toutefois des dysfonctionnements dus des rejets domestiques et au d veloppement d une agriculture intensive e un secteur aval dominante agricole moins marqu e mais o l hydrologie de l Ance du Nord est fortement perturb e par le fonctionnement de l am nagement hydro lectrique de Passouira Le bassin versant de l Ance du Nord alimente deux masses d eau de surface code D nomination masse d eau FRGR0O163a Ance du Nord et ses affluents depuis la source jusqu Tiranges FRGR0163b Ance du Nord et ses affluents depuis Tiranges jusqu la confluence avec la Loire Lancement du contrat territorial Ance du nord La communaut de communes de la Vall e de l Ance s est engag e dans l laboration d un contrat territorial sur la masse d eau amont de l Ance du nord des sources jusqu Tiranges Une d marche progressive et phas e viendra compl ter la zone d tude l ensemble du bassin versant Le contrat territorial pr voit un programme d action permettant de pr server les cours d eau les milieux aquatiques et la ressource en eau La pr sente tude rentre dans le cadre de la phase de pr paration du contrat territorial Ce que demande le SDAGE Loire Bretagne et application dans
5. d eau et canaux ainsi qu aux infrastructures cr es en vue du traitement des eaux us es ou des eaux pluviales PHASE 1 PRE INVENTAIRE RECCUEIL ET ANALYSE DES DONNEES PRODUITES DANS LE CADRE DE L ELABORATION DU SAGE LOIRE AMONT Le prestataire devra se rapprocher du SAGE Loire amont qui dans le cadre de l laboration du SAGE a r alis un important travail de pr localisation afin de r cup rer ces donn es sous couvert contrat territorial Ance du Nord Il s agit de r cup rer les enveloppes de forte probabilit de pr sences de zones humides Le prestataire effectuera partir de ces donn es un croisement avec les photos a riennes et la toponymie et une photo interpr tation en utilisant le r f rentiel BD Ortho IGN Ces donn es seront analys es afin planifier la campagne de prospections de terrain appliquer 6 en phase 2 A l issue de la phase 1 le prestataire produira les donn es suivantes des donn es cartographiques identifiant les zones humides potentielles sup rieures ou gales 1 ha confirmer par des prospections de terrains et une chelle de saisie minimale de 1 10 000 eme des cartes qui serviront sur le terrain la fiche terrain valider en comit de pilotage Fiche terrain La fiche terrain sera r alis e selon le principe du mod le en annexe au CCTP avec des champs obligatoires remplir et des champs facultatifs Le prestataire devra expliciter et ju
6. le SAGE Le SDAGE Loire Bretagne 2010 2015 demande aux SAGE de r aliser le recensement des zones humides sur leur territoire avec dans un premier temps l identification des enveloppes de forte probabilit de pr sence des zones humides suivi d un inventaire pr cis l int rieur de ces enveloppes Dans le cadre du SAGE Loire amont les enveloppes de forte probabilit de pr sence des zones humides ont t d termin es ainsi que les sous enveloppes de forte concentration des zones humides selon les pr conisations du Guide d inventaire des zones humides de l Agence de l Eau Loire Bretagne Les enveloppes de forte probabilit de pr sence des zones humides ont t d termin es partir des inventaires existants des protections r glementaires d une tude topographique qui a permis d isoler les secteurs ou l eau avait le plus de chance de s accumuler c est dire dans les secteurs moins de 200 m tres d un cours d eau 75 des ZH sont moins de 200 m tres d un cours d eau et ou la pente est inf rieur 2 Le sous enveloppes de forte concentration de zones humides sup rieur 7 ont ensuite t d termin es en fonction du calcul de l indice de densit cf cartes en annexe et partir de cela les communes d finies comme prioritaires pour r aliser l inventaire pr cis des zones humides s agit des communes suivantes D partements Communes qui ont un indice de den
7. terrain La pr cision minimale de l chelle de restitution cartographique est de 1 10 000 Le support de saisie cartographique utiliser est minima la BD Ortho IGN Les typologies utilis es sont celles du SDAGE typologie SAGE typologie Corine Biotope des habitats humides PHASE 3 HIERARCHISATION DES SITES ET PRECONISATION D ACTIONS A L ECHELLE DU TERRITOIRE Pour cette phase une approche globale est demand e par site de zones humides et non par zone humide i valuation uv i V La m thodologie valuation mettre en uvre sera propos e par le prestataire et devra tre valid e par le comit de suivi Le prestataire devra proposer en fonction du rendu des phases 1 et 2 une m thodologie afin de hi rarchiser les sites de zones humides et pr coniser des actions de gestion sur les sites prioritaires Pour cela il devra Proposer des crit res d valuation de l tat des zones humides en portant une attention particuli re sur les points de pressions Par exemple le prestataire pourra valuer le degr d int r t de chaque site sur les aspects la fois patrimoniaux pr sence d habitats ou d esp ces v g tales ou animales patrimoniales remarquables ou prot g es et fonctionnels valuation du r le de la zone humide en terme d puration des eaux de stockage des eaux de ruissellement et ou de crue de soutien d tiage d alimentation de la nappe en eau propre etc
8. AINT ROMAIN EGLISOLLES Puy de D me CHAULME LA SAILLANT VIVEROLS GRANDRIF VALCIVIERES CRAPONNE SUR ARZON SAINT PAL DE CHALENCON SAINT GEORGES LAGRICOLE Haute Loire SAINT JULIEN d ANCE BOISSET TIRANGES Le Conseil G n ral de la Loire est ma tre d ouvrage d une tude d inventaire des zones humides de plus de 1 hectare actuellement en cours et concernant l ensemble du territoire du d partement de la Loire A ce titre les communes lig riennes d Usson en Forez et d Apinac situ es sur le bassin versant de l Ance du Nord amont seront prospect es dans ce cadre et de fait elles ne le seront pas dans la pr sente tude Zone de l tude ca BASSIN VERSANT w Bassin versant de l Ance du Nord Masse d eau amont L Ance du Nord et ses affluents des sources jusqu Tiranges FRGR0163a 2 CONDUITE DE LETUDE Le pr sent document fournit le cadre technique minimal requis pour la r alisation d un inventaire des milieux r pondant la d finition des zones humides donn e par l article L 211 1 du Code de l Environnement et pr cis e par l article R 211 108 du code de l environnement l arr t minist riel du 24 juin 2008 et la circulaire DGFAR SDER BEGER DE SDMAGE BEMA 2008 n 16 DE du 25 juin 2008 L identification et la d limitation technique des zones humides se feront selon les crit res v g tation hygrophile ou hydromorphie des sols Il s agit en e
9. All e de He R alisation d un inventaire de zones humides Dans le cadre de l laboration du contrat territorial sur l Ance du Nord amont Cahier des charges March pass en application des articles 28 du code des march s publics Proc dures adapt es Ma tre d ouvrage Communaut de Communes de la Vall e de l Ance Le Bourg 63840 SAILLANT Date limite de remise des offres mercredi 27 novembre 2013 12h CONTEXTE GENERAL Contexte hydro g ographique de l Ance du Nord L Ance du Nord est un affluent de la Loire et prend sa source une altitude de 1380m la limite des communes de Valcivi res et de Saint Anth me dans le d partement du Puy de D me Apr s un parcours de 80 km elle conflue avec le fleuve Loire une altitude de 450 m la limite des communes de Beauzac et Bas en Basset dans le d partement de la Haute Loire La pente moyenne de l Ance du Nord est forte 1 16 Son bassin versant orient nord sud d une superficie de 547 km2 s tend sur les d partements du Puy de D me de la Haute Loire et de la Loire Il draine une partie de la r gion naturelle de moyenne montagne des Monts du Forez Sch matiquement le bassin versant de l Ance du Nord peut tre d coup en 3 grands secteurs g ographiques aux enjeux tr s diff rents e Un premier secteur qui s tend des sources de l Ance o se situent les milieux plus forte valeur cologique cours d eau
10. ffet de crit res fiables de diagnostic zones humides car notamment ils persistent au del des p riodes d engorgement des terrains Rappel de la r glementation La m thodologie s appuie sur les arr t s du 24 juin 2008 et du 1 er octobre 2009 relatifs aux crit res de d finition et de d limitation des zones humides en application des articles L 214 7 1 et R 211 108 du code de l environnement l Les crit res retenir pour la d finition des zones humides mentionn es au 1 du de l article L 211 1 sont relatifs la morphologie des sols li e la pr sence prolong e d eau d origine naturelle et la pr sence ventuelle de plantes hygrophiles Celles ci sont d finies partir de listes tablies par r gion biog ographique En l absence de v g tation hygrophile la morphologie des sols suffit d finir une zone humide Il La d limitation des zones humides est effectu e l aide des cotes de crue ou de niveau phr atique ou des fr quences et amplitudes des mar es pertinentes au regard des crit res relatifs la morphologie des sols et la v g tation d finis au Ill Un arr t des ministres charg s de l environnement et de l agriculture pr cise en tant que de besoin les modalit s d application du pr sent article et tablit notamment les listes des types de sols et des plantes mentionn s au I IV Les dispositions du pr sent article ne sont pas applicables aux cours d eau plans
11. ires des zones humides IFEN 2004 Cette base de donn es reste ce jour la r f rence nationale pour les donn es d inventaire des zones humides Il s agit d un outil visant permettre de r pertorier et de localiser les zones humides et d identifier leurs fonctions les menaces et les mesures mises en uvre Il est n cessaire pour la r alisation de la phase 2 Le manuel d utilisation de l application tronc commun inventaire zones humides IFEN et documents associ s dictionnaire de donn es ainsi que le logiciel d inventaire zones humides sont t l chargeables sur le site Internet du Sandre http sandre eaufrance fr ftp sandre francais documents zhi ddd tronc commun nationa _v2004 1 pdf Objectifs de la phase 2 Il s agit de constituer un second niveau de connaissance des enjeux zones humides de l aire d tude Il est issu de la collecte le traitement l analyse et la synth se de nouvelles donn es et de donn es actualis es issues des prospections de terrain cibl es sur les secteurs identifi s dans la phase pr c dente Cette phase consiste cartographier les zones humides de plus de 1 ha de laire d tude Au cours de cette phase le prestataire confirmera le caract re humide des zones humides potentielles confirmer par des prospections de terrains gr ce l identification des zones humides au regard de la pr sence de v g tation hygrophile en priorit Dans cette phase il s agit donc de d limi
12. ndidat devra obligatoirement contenir le pr sent cahier des charges sign et paraph toutes les pages les bordereaux de prix unitaires sign s en bas de page une note technique et m thodologique d taill e pour chacune des phases pour r pondre aux objectifs de l tude ainsi qu son contenu l valuation pr cise du calendrier pour chacune des phases r pondant aux exigences du pr sent cahier des charges les r f rences dans le m me domaine d intervention les moyens humains et mat riels mis sp cifiquement disposition de cette mission le cahier des clauses administratives g n rales prestations intellectuelles non joint les formulaires DC1 DC2 DC3 DCA si cotraitant D marrage de la prestation L tude d butera d s notification du march au candidat retenu Crit re de s lection des offres crit re prix 50 moyens techniques et humains r f rences dans le m me domaine d intervention 40 calendrier pr visionnel et respect des d lais 10 Entretien de s lection n gociation Les candidats pr s lectionn s par la CAO pourront tre auditionn s pour un entretien devant un comit de s lection Le ma tre d ouvrage se r serve le droit la n gociation concernant la proposition financi re d taill e du candidat Remise des offres 12 Les candidats transmettent leurs offres sous pli cachet portant les mentions R alisation d un inventai
13. ont tre livr es dans le syst me de r f rence g od sique RGF93 en projection Lambert 93 Les tables seront livr es avec leurs m tadonn es Directives 2007 2 CE INSPIRE Le prestataire devra veiller pr senter les diff rents rapports de fa on synth tique et claire de mani re favoriser l appropriation des r sultats par le ma tre d ouvrage et les acteurs concern s 5 OPTION En fonction des r sultats de l inventaire il pourra tre demand au bureau d tude sous d cision du comit de pilotage de d terminer trois communes d apr s des crit res dont il justifiera le choix devant le comit de suivi afin de proposer un inventaire beaucoup plus pr cis et concert approche utilis e dans le cadre du SAGE selon la m thode suivante d crite dans ses grandes tapes Organisation d une r union publique par commune afin de pr senter le travail de photo interpr tation Lors de cette r union sont pr sent es les zones humides pr identifi es Les personnes pr sentes peuvent alors apporter leur contribution d apr s leur connaissance du terrain Mise jour des zones humides pr identifi es d apr s les remarques mises lors de la r union publique Inventaire de terrain le plus exhaustif possible d apr s la v g tation hygrophile et tablissement de la cartographie au 1 10 000 me Production et pr sentation des cartes devant les lus de chaque commune Il est demand au bu
14. otage du contrat territorial de l Ance du nord amont souhait ainsi travers cette tude avoir un premier document d alerte vis vis de la connaissance des zones humides sur l ensemble du p rim tre de l tude afin de pr coniser un programme d actions en phase op rationnelle du contrat CONTENU DE LA MISSION Il est attendu du prestataire des comp tences scientifiques et techniques dans le domaine des inventaires de zones humides et des aptitudes la concertation et l animation de r unions diff rentes chelles d intervention Cette prestation s articulera autour des tapes suivantes phase 1 pr inventaire partir des donn es existantes phase 2 conduite de l inventaire de terrain phase 3 analyse des donn es hi rarchisation des sites Les objectifs associ s la mission sont d identifier les zones humides de les d limiter selon la m thode d crite de les caract riser selon la m thode d crite de les cartographier num riser et cr er une base de donn es de d finir des secteurs prioritaires pour leur gestion et leur conservation 1 ZONE DE L ETUDE L tude concerne l ensemble des communes de la masse d eau Ance du Nord et ses affluents des sources jusqu Tiranges code FRGR0163a La surface de cette masse d eau est de 415 km Sont ainsi concern es les communes suivantes SAINT CLEMENT DE VALORGUE SAUVESSANGES SAINT ANTHEME S
15. re des zones humides NE PAS OUVRIR Communaut de Communes de la Vall e de l Ance Monsieur le Pr sident Le bourg 63840 SAILLANT Ce pli devra tre remis contre r c piss ou s il est envoy par La Poste par pli recommand avec avis de r ception postal et parvenir destination avant la date et l heure limites de r ception des offres indiqu es ci dessous Le mercredi 27 novembre 2013 12h La remise des offres contre r c piss la communaut de communes s effectue au secr tariat aux jours et heures habituels d ouverture du lundi au vendredi de 8h30 12h et de 14h 18h00 Renseignements compl mentaires Camille Michelou Charg e de missions environnement agriculture et for t Communaut de Communes de la Vall e de l Ance 04 73 95 32 64 michelou ccva orange fr Est accept le pr sent cahier des charges Le candidat 13 Annexes au cahier des charges Annexe 1 fiche de terrain mod le GWERN Annexe 2 bordereaux des prix unitaires 14
16. reau d tude de chiffrer cette option de mani re distincte 6 PRIX ET REGLEMENTS Les prix du march sont indiqu s hors TVA et sont tablis en tenant compte de toutes les d penses entrain es pour l ex cution de la prestation Aucune avance forfaitaire ne sera accord e au titulaire du march Des acomptes interm diaires pourront tre pr vus la demande du prestataire et apr s accord du ma tre d ouvrage Le candidat les indiquera en annexe de l acte d engagement 11 Apr s constatation de l ach vement de sa mission le titulaire adresse la personne publique une demande de paiement du solde tablissant le montant total des sommes auxquelles il peut pr tendre du fait de l ex cution du march dans son ensemble Les prix sont fermes et pourront tre actualis s 7 LITIGES ET RESILIATION Il peut tre mis fin l ex cution de la mission faisant l objet du pr sent march avant l ach vement de ceux ci par une d cision de r siliation du march En cas de r siliation du march la personne responsable se r serve le droit d exiger du titulaire la remise des prestations en cours d ex cution La r siliation fait l objet d un d compte qui est arr t par la personne responsable du march et notifi au titulaire Enfin des p nalit s de paiement seront pr vues en cas de non respect du cahier des charges 8 REGLEMENT DE CONSULTATION Pi ces constitutives du march La proposition du ca
17. sit sup rieur 7 parmi le p rim tre de la masse d eau amont du CT VALCIVIERES GRANDRIF SAINT ANTHEME SAINT ROMAIN SAINT CLEMENT LA CHAULME EGLISOLLES VIVEROLS Puy de D me SAILLANT USSON EN FOREZ SAUVESSANGES CRAPONNE SUR Haute Loire ARZON SAINT PAL DE CHALENCON SAINT GEORGES LAGRIOLE Loire SAINT ANDRE DE CHALENCON SAINT PIERRE DU CHAMP ROCHE EN REIGNER NB Les communes de Solignac sous Roche et Boisset ne sont pas r f renc es parmi les communes indice de densit sup rieur 7 Cela dit le SDAGE pr conise de saisir toute opportunit permettant de localiser les sites de zones humides grands ou petits ind pendamment des fortes probabilit s de pr sence Les communes du p rim tre du contrat territorial qui n apparaissent pas dans ce tableau seront en toute logique concern es par l inventaire des zones humides de la pr sente tude Application dans le cadre du contrat territorial Le constat du manque de connaissances concernant les zones humides a t partag en comit technique et en comit de pilotage du contrat territorial Une tude compl mentaire a donc t valid e afin de pallier ce manque de connaissances et pouvoir mettre en place une gestion des zones humides sur le long terme tout en r pondant au contexte r glementaire De par leurs valeurs cologiques et hydrologiques les zones humides 3 constituent un enjeu fort du contrat territorial Le comit de pil
18. stifier ses choix sur la base d une notice explicative globale qui d taillera les principaux l ments retenus pour renseigner les champs de la fiche terrain Cette notice sera r alis e en amont de la phase terrain Cette fiche contient des champs pour lesquels l appr ciation devra tre justifi e et des champs pour lesquels on se contentera du dire d expert de l op rateur N B au cas o des donn es existantes suffisamment fiables existeraient d j les zones humides ne n cessitant pas des prospections de terrain suppl mentaires en phase 2 seront inventori es d s cette phase PHASE 2 CONDUITE DE L INVENTAIRE DES ZONES HUMIDES COLLECTE TRAITEMENT ANALYSE ET SYNTHESE DES NOUVELLES DONNEES ISSUES DES PROSPECTIONS DE TERRAIN La caract risation sur le terrain des zones humides d une superficie de plus de 1 ha pr identifi es en phase 1 se fera l aide de la fiche terrain propos e par l Agence de l eau Loire Bretagne GWERN En effet tout inventaire men ou supervis dans le cadre d un SAGE doit n cessairement se rapprocher de l Onema et du Forum des marais atlantiques FMA avant toute d cision de param trage et de gestion de la base de donn es L outil GWERN d velopp par le Forum des Marrais Atlantiques FMA pr figure la m thode susceptible de se g n raliser l ensemble des territoires Le prestataire devra galement avoir connaissance du tronc commun national pour les inventa
19. ter les zones humides et de les cartographier caract riser les zones humides d apr s les l ments de la fiche terrain appr hender leur tat Une attention toute particuli re sera apporter aux pressions actuelles et ou venir M thodologie et consistance Sur le terrain les zones humides seront d limit es par la v g tation hygrophile Les crit res p dologiques ne seront utilis s uniquement en cas de doute et ou de litige exemple de zones agricole o il n est pas possible de d terminer l habitat potentiel Les zones humides seront d limit es de mani re plus exhaustive que possible La phase de terrain n a pas pour objectif de faire un inventaire complet de la v g tation hygrophile mais plut t d identifier l existence d une zone humide et plus particuli rement les points d appui sur la base desquels sera ensuite tabli le contour de la zone humide II s agit de recueillir le minimum requis de donn es terrain n cessaire une identification et une cartographie fiable de la zone humide Les pr cisions m thodologiques relatives aux relev s v g tation hygrophile ou relev s p dologiques sont d finies dans la circulaire MEEDDAT MAP du 25 juin 2008 d limitation des zones humides A lissu de la phase 2 les donn es produire sont les suivantes polygones d limitant les zones humides sup rieures ou gales 1 ha la base de donn es alimenter par les donn es r colt es sur le
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