Rapport validé de la 4ème réunion du CPC
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1. Date Lieu Organisation Rome Italie les 20 et 21 Octobre 2011 20 et 21 Octobre 2011 Minist re Italien de la Sant Via di Ribotta 5 Rome Italie Le secr tariat de l unit r gionale de coordination du REMESA FAO Tunis en collaboration avec le Minist re Italien de la Sant Participants Rapport de la 4 r union du Comit Permanent Conjoint du R seau M diterran en de Sant Animale REMESA Etaient pr sents les chefs des services v t rinaires des pays membres du REMESA savoir Alg rie Espagne France Italie Maroc et Tunisie ainsi que les repr sentants de la FAO si ge et bureau sous r gional de Tunis l OIE si ge et repr sentation sous r gionale de Tunis PUMA et VUE L Egypte la Mauritanie et le Portugal pour des raisons administratives n ont pas pu participer Le repr sentant de l AU IBAR s est galement excus La Libye n tait pas repr sent e La liste des participants est jointe en annexe Point de l ordre du jour D cision Mise en uvre Site web REMESA Placer les drapeaux des pays REMESA sur la page d accueil ainsi que les logos FAO et OIE FAO Tunis Proposer une page pr sentant l ensemble des contributeurs du REMESA Proposition URC Financement REMESA Ajouter des liens vers d autres sites URC Renvoyer tous les CVO le manuel d utilisation du site FAO Tunis Int grer chaque fois que possible une l2. la Commission va financer en 2012 et 2013 la participation de laboratoires d Afrique du Nord aux essais inter laboratoires organis s par les Laboratoires de R f rence de l Union Europ enne LRUE La Commission tudie la possibilit de financer galement leur participation d autres activit s europ ennes comme les ateliers techniques des r seaux de r f rence Il n existe pas de LRUE pour la FVR et la PPR e Des actions de formation sur la rage et la PPR diagnostic et lutte pour les pays francophones auront lieu en 2012 dans le cadre du programme Better Training for Safer Food BTSF e Il est rappel que la Tunisie contribue galement au jumelage UE CNVZ en finangant une partie de la logistique e La Commission est galement vigilante aux ph nom nes d affaiblissement et de mortalit des abeilles e Concernant l approche r gionale la Commission DG SANCO et DEVCO tudie la possibilit de financer un projet r gional sur les maladies consid r es comme prioritaires par le REMESA Un s minaire TAIEX avec les pays m diterran en auquel ont galement particip la FAO et l OIE a t organis en septembre Les points principaux sont o Demande aux pays de partager les rapports PVS les concernant o Demande l OIE de r aliser une tude comparative des PVS o Projet d organisation d un s minaire r gional sur l identification animale o R daction par la Commission d un mandat pour l EFSA c
3. r seaux L OIE et la FAO pr sentent leurs propositions d activit s pour les mois venir et soumettent conjointement pour discussion des r flexions concernant des actions concert es et coordonn es entre les deux organisations sur des sujets d importance tels que la FVR Aucune objection ou r serve n est formul e sur les propositions Plusieurs autres pathologies sont ensuite mentionn es par les CVOs comme susceptibles d int r t outre la FVR fi vre aphteuse PPR FCO influenza aviaire notamment L importance de mener des activit s contre la rage est soulign e par les trois CVOs d Afrique du Nord pr sents contr le des populations canines renforcement de la prophylaxie m dicale approfondissement des enqu tes pid miologiques sur le terrain et importance de la coop ration transfrontali re Le CVO italien insiste sur l importance de la coop ration transfrontali re et souligne le besoin de prioriser les actions entreprendre tout en demeurant op rationnels D cisions Le plan d action dont les objectifs sont g n raux et toujours pertinents est transform en cadre strat gique sans date limite de validit il pourra toutefois tre modifi chaque fois que n cessaire par le CPC e La FAO l OIE et les pays pr senteront les actions men es lors de la prochaine r union Point pr vu la veille et report M morandum of understanding discussion sur le texte et suites donner Mmes Bul
4. EMESA puis d identifier des voies concr tes d am lioration Voir le tableau des r ponses page suivante Principaux commentaires 1 Le manque de visibilit du REMESA aupr s des autres organisations et des bailleurs de fonds est pr judiciable Le r le du RECOMSA dans l accroissement de cette visibilit doit tre d fini 2 D OIE souligne l int r t de cet exercice participatif car il d montre l int r t des pays au REMESA 3 Il serait souhaitable d tablir une m thodologie de mesure de l impact des activit s des organisations et des pays 4 Le CVO alg rien souligne dans les cas d urgence le manque de r activit des bailleurs de fonds des organisations internationales Il propose qu une r flexion soit engag e pour tablir une proc dure REMESA qui permettrait de r pondre cette pr occupation 5 La FAO rappelle que l unit FAO de Tunis est une unit d urgence pas uniquement d di e la sant animale En cas de crise l approche valuation des besoins et r ponse pourrait tre largie au risque pour la s curit alimentaire par exemple ce qui permettrait une attention et une sensibilisation plus importante des bailleurs 2 Elargissement de REMESA Il n y a pas eu de demande officielle la Gr ce serait int ress e information CVO espagnol Malte et Chypre pourraient l tre CVO italien Sollicit par la FAO AU IBAR a fait part de son int r t mais n
5. F ex COMMUNICATION RENCONTRE REGULIERE ENTRE FAO OIE ET COMMUNICATION DES RESULTATS MISE EN PLACE INDICATEURS INDICATEURS D IMPACT INDICATEURS D ACTIVITE AVOIR UN SECRETARIAT PERMANENT DANS CHAQUE PAYS
6. NU COMME RESEAU REGIONAL CONFIANCE MANQUE DE POLITIQUE COMMUNE DE STRATEGIE COMMUNE MODE DE FINANCEMENT INAPPROPRIE PARTICIPATION FAIBLEDES MEMBRES ET PARTENAIRES MANQUE D INITIATIVE DES MEMBRES MANQUE VISIBILITE FAIBLE COORDINATION DES ACTIONS FAO OIE MANQUE DE FLUIDITE DES ECHANGES RESULTAS INSUFFISANTS ABSENCE DE VISIBILITE DES PROJETS EN COURS DANS LES PAYS ROLE REMESA NON CLAIR ELARGISSEMENT STATUT LEGAL NON DEFINI MANQUE PRIORISATION METHODE DE TRAVAIL RECOMSA INUTILE METTRE LES PROJETS SUR SITE DEVELOPPER STRATEGIE COMMUNICATION PLUS D ECHANGES D INFORMATION ENTRE POINTS FOCAUX LEAD PAR UN PAYS SUR THEME PRESENTER PLUS PRECISEMMENT LES RESULTATS OBTENUS PROPOSER ACTIONS CONCRETES POUR ASSOCIER MEMBRES HORS MAGHREB EX FVR COORDONNER PLUS FAO OIE A TUNIS ETABLIR UN COMITE POUR DECISIONS ENTRE CPC RAPPORT ACTIVITES REMESA RELEVE DE DECISIONS CPC AVEC DESCRIPTIONS ACTIONS CONCRETES SUPPORT COMMUNICATION POUR ELEVEURS VETERINAIRES PRATICIENS PAYS SUD REMESA SUR DIAGNOSTIC MALADIES PRESENTER REMESA AUX RESEAUX SANTE HUMAINE ACCELERER FORMALISATION STATUT LEGAL CONCRETISER MOU SE CONNAITRE MIEUX DEFINIR ROLE OIE FAO DOIVENT PROMOUVOIR SEULEMENT ACTIVITES COMMUNES FAIRE SAVOIR CE QUI SE FAIT FAIRE CONTRIBUER BAILLEURS DE FONDS ET ORGANISATIONS INTERNATIONALES ACTIONS CONCRETES FMD RAGE IMPLIQUER LES VETOS PRIVES OIE FAO DOIVENT RESPECTER LEUR MANDAT NE PAS MULTIPLIER LES P
7. a pas t en mesure d assister la r union D autres parties int ress es pourraient tre contact es comme la FESASS f d ration europ enne pour la sant animale et la s curit alimentaire CVO fran ais D OIE souligne qui faut diff rencier les diff rents largissements pays autres acteurs et les prendre en compte pour la r daction du MoU D cisions Les modalit s d largissement et les statuts des futurs pays ou groupes rejoignant le REMESA membres observateurs seront discut s lors de la prochaine r union Session 7 date et lieu des prochaines r unions cl ture officielle La prochaine r union aura lieu au premier semestre 2012 sous la co pr sidence Maroc France Z 2 N Le secr tariat du REMESA sera transf r l OIE le 31 d cembre 2011 pour une p riode de 2 ans D cisions e Les principes d organiser 2 r unions du CPC par an et de maintenir une co pr sidence sont retenus e Les date et lieu de la prochaine r union seront fix s par les co pr sidents 2012 avant le 31 janvier 2012 POINTS FORTS POINTS FAIBLES OPPORTUNITES SOLUTIONS COORDINATION PARTAGE ECHANGES D INFORMATION THINK TANK CONNAISSANCE ENTRE CVOs TECHNICIENS AUGMENTATION DES RELATIONS ENTRE PAYS VISION COMMUNE VOLONTE COMMUNE DE TRAVAILLER ENSEMBLE PLAN STRATEGIQUE MOTIVATION POINTS FOCAUX A TRAVAILLER ENSEMBLE PRIORISATION RESULTATS CONCRETS APPROPRIATION DU REMESA RECON
8. aire qui doivent permettre de mobiliser les acteurs des fili res animales les travaux sur la r vision du mandat sanitaire et sur la cr ation d un fonds de mutualisation sanitaire Espagne 1 foyer de FCO s rotype 1 et 2 foyers de West Nile ont t notifi s en 2011 La surveillance de la FVR a t renforc e mais il n y a pas eu de s rologie positive La brucellose a quasiment disparu et la pr valence de la tuberculose a t ramen e 0 8 La mortalit des abeilles est galement un motif de pr occupations en Espagne Italie des cas cliniques de FWN ont t d clar s 96 cas quins dont 8 morts la peste porcine africaine persiste en Sardaigne en lien notamment avec le mode d levage free range la dourine li e des mouvements ill gaux de reproduction a t notifi e Concernant les abeilles l Italie met en place un syst me d identification des levages apicoles 2 Actions d int r t pour le REMESA France un consortium France Italie Espagne a remport l appel d offre relatif au jumelage institutionnel Union europ enne Centre national de veille zoosanitaire tunisien CN V2 La future conseill re r sidente de jumelage a pr sent les objectifs de ce jumelage Une pr sentation de France V t rinaire International FVI charg de f d rer l offre fran aise d expertise v t rinaire l international a t effectu e Union europ enne e la Commission indique que
9. anisation de 2 r unions du CPC par an et maintien de la co pr sidence Date et lieu de la prochaine r union a fixer avant le 31 janvier 2012 Co pr sidents 2012 CVOs fran ais et marocain Les pr sentations effectu es et les documents remis aux participants cit s dans ces minutes sont plac s sur le site web du REMESA l adresse WWW remesanetwork org rubrique R unions REMESA La r union tait pr sid e par Dr Romano Marabelli CVO de l Italie et Dr Abdelhak Ben Younes CVO de la Tunisie copr sidents du REMESA pour l ann e 2011 Session 1 Ouverture officielle Le CVO italien co pr sident Adresse les salutations du Ministre et du Vice Ministre de la sant qui n ont pu tre pr sents Excuse les pays absents Explique a travers quelques exemples que la sant animale en zone m diterran enne reste une pr occupation importante et d une grande actualit notamment pour son pays et l Europe Rappelle les changements importants survenus dans les pays d Afrique du Nord et souligne leurs r percussions sur les pays voisins notamment europ ens Pr cise que en raison notamment de la crise financi re les pays europ ens ont engag des r flexions sur le ciblage des moyens qu ils allouent aux diff rentes th matiques et sur la n cessaire strat gie d finir cet effet Indique que la restructuration de la politique agricole commune PAC exige aussi que l UE d fini
10. coordination L institutionnalisation du financement travers la mise en place d un fonds aliment partir des budgets nationaux malgr son int r t pour assurer la p rennit du r seau n est pas une option retenir ce stade En effet i le processus et trop complexe ii il est pr f rable de s appuyer sur les structures et m canismes existants et viter d en cr er de nouveaux dupliquant ceux existant iii l heure actuelle la visibilit et le bilan du REMESA ne sont pas suffisamment consolid s pour permettre de convaincre les d cideurs de mettre en place un tel financement r current Le financement du r seau est actuellement essentiellement assur par les pays europ ens Les participants souhaitent que les pays d Afrique du Nord montrent leur attachement et leur implication dans le r seau en y contribuant financi rement Dans cette optique le CVO alg rien a indiqu que l autofinancement par les pays d Afrique du Nord de leur participation au CPC n tait pas un probl me D cisions e Les pays membres la FAO et l OIE doivent autant que possible int grer une ligne coordination lors de la budg tisation d activit s ou de projets techniques pertinentes pour REMESA e Conduire une r flexion sur les activit s techniques mener dans le cadre de REMESA susceptibles d int resser les bailleurs de fonds e Etablir secr tariat un rapport financier l issue de chaque r union mentionnant l ensemble de
11. es pays membres et vers ext rieur D cisions e Pour une meilleure visibilit placer les drapeaux de l ensemble des pays REMESA sur la page d accueil ainsi que les logos FAO et OIE en tant qu URC action imm diate e Proposer une nouvelle page pr sentant l ensemble des contributeurs du REMESA selon l importance et la nature de leur contribution proposition a envoyer par voie lectronique pour validation e Ajouter des liens vers d autres sites e Renvoyer a tous les CVO le manuel d utilisation du site 4 R flexions sur la cr ation d un fonds REMESA la FAO a rappel les discussions conduites lors du pr c dent CPC a pass en revue les principaux avantages mais aussi les difficult s li es la mise en place d un fonds et a propos de lancer la discussion autour de trois th mes 1 l objet du fonds ii les ressources du fonds iii les statuts la gouvernance et les modalit s de gestion Enfin la Commission FAO de Lutte contre le Criquet P lerin dans la R gion Occidentale CLCPRO a t cit e comme exemple Discussion Les participants s accordent sur la n cessit d identifier des sources de financement tant pour les activit s techniques du r seau que pour celles de coordination r unions du CPC et des sous r seaux Ces derni res tant difficiles financer en tant que telles plusieurs participants recommandent que les budgets des activit s ou projets techniques int grent une ligne
12. igne coordination lors de la Pays membres FAO budg tisation d activit s ou de projets techniques pertinentes pour REMESA OIE Conduire une r flexion sur les activit s techniques mener dans le cadre de Membres CPC REMESA susceptibles d int resser les bailleurs de fonds Etablir un rapport financier l issue de chaque r union mentionnant l ensemble des contributions Secr tariat CPC Autofinancement par les membres et les observateurs de leur participation aux r unions du CPC D cision ent riner lors de la prochaine r union du CPC Le Fournir pour chaque activit ou projet une fiche synth tique de pr sentation OIE FAO Activit s r alis es Pcl Has avec descriptif et calendrier de l activit Le plan d action est transform en cadre strat gique sans date limite de Plans d intervention vallalte Pr sentation des actions men es lors de la prochaine r union FAO OIE autres organisations et pays Projet de MoU Identifier les points permettant une signature par les CVOs et ceux qui n cessiteraient une signature minist rielle Disposer d un document finalis pour discussion lors de la prochaine r union OIE M Eloit et FAO J Lubroth et bureau Juridique de la FAO Elargissement Discussion sur les modalit s d largissement et les statuts des futurs pays ou groupes rejoignant le REMESA lors de la prochaine r union Membres CPC R unions du CPC Org
13. lon et Pardo du Bureau Juridique de la FAO qui avait r dig la premi re version de travail du document sont pr sentes pour clarifier certains aspects juridiques La France qui avait pr alablement transmis des commentaires int gr s dans la version pr sent e formule quelques remarques compl mentaires Discussion e Signataires du document pour maintenir un caract re op rationnel tout en limitant les risques juridiques les signataires seront les CVOs Il est n cessaire d identifier les points qui pourraient s opposer juridiquement cette d cision et valuer la pertinence de les maintenir e L OIE rappelle l utilit d avoir un document de base sign par les pays l OIE et la FAO tous membres du CPC mais ne se prononce pas sur la nature de ce document MoU gentleman agreement D cisions OIE M Eloit et FAO J Lubroth sont sollicit s pour identifier en concertation avec le bureau Juridique de la FAO les points permettant une signature par les CVOs et ceux qui n cessiteraient une signature minist rielle L objectif est d avoir une position fin 2011 sur le contenu et le niveau de signature et un document finalis en fran ais et en anglais pour discussion lors de la prochaine r union Session 6 1 Bilan d tape du REMESA points forts et points faibles La FAO propose un premier change sur la perception individuelle des participants quant aux points forts et aux points faibles du R
14. oncernant une valuation des risques pour quelques maladies dans la r gion d Afrique du Nord Possibilit s de financer des jumelages dans la r gion uvrer l harmonisation des m thodologies de surveillance o Mise disposition des pays m diterran ens du syst me TRACES gestion des mouvements d animaux et de produits d origine animale Oo O Session 4 Pr sentation par l OIE et la FAO des activit s r alis es en 2011 dans le cadre du REMESA La repr sentation sous r gionale de l OIE pour l Afrique du Nord et l unit FAO ECTAD pour l Afrique du Nord ont pr sent les activit s s inscrivant dans le ou contribuant au plan d action du REMESA les pr sentations sont jointes Deux nouveaux documents labor s par l URC FAO OIE ont t remis aux participants e La liste des activit s r alis es par la FAO par l OIE et conjointement par les 2 organisations e Le tableau de correspondance entre les activit s men es et les objectifs du plan d action Discussion e Certains membres ont salu l volution notable de la coordination entre FAO et OIE Tunis e Les nouveaux documents ont t jug s d int r t D cisions e En compl ment le CPC demande aux organisations de fournir pour chaque activit ou projet une fiche synth tique de pr sentation avec descriptif et calendrier de l activit Session 5 Pr sentation par l OIE et la FAO des plans d intervention des sous
15. s contributions e Afin de montrer aux bailleurs de fonds un engagement des pays le principe de l autofinancement par les membres et les observateurs de leur participation aux r unions du CPC est approuv D au nombre de membres absents cette r union cette d cision devra tre d finitivement ent rin e la prochaine r union du CPC Session 3 Ev nements sanitaires exceptionnels d int r t pour le REMESA actions d cisions prises par les pays ou les organisations d int r t pour le REMESA coordination nationale actions strat giques de coop ration entre pays REMESA jumelage Les participants ont t invit s r diger et charger sur le site web http www remesanetwork org une fiche reprenant les points principaux de leur intervention 1 Ev nements sanitaires Tunisie en raison des v nements libyens des mouvements importants de personnes et de troupeaux vers la Tunisie ont eu lieu Gr ce la mobilisation des services v t rinaires des v t rinaires priv s et des tudiants le contr le et la vaccination de ces troupeaux ont pu tre r alis s pour limiter le risque d introduction de maladies la Libye avait d clar des cas de fi vre aphteuse peu avant le d but des v nements ce qui n cessitait une vigilance particuli re La deuxi me phase du programme national de vaccination est en cours de r alisation Actuellement les mouvements d animaux sont observ s dans le sens du retour
16. s que doit permettre le REMESA Rappelle que beaucoup de pays europ ens croient en l importance du REMESA des pays non membres de REMESA pourraient contribuer financi rement au r seau Regrette de n avoir pas re u des CVOs tout l appui n cessaire pour d fendre le REMESA aupr s des bailleurs de fonds lors de la crise due aux mouvements d animaux en provenance de la Libye Insiste sur l importance d une bonne communication au sein du REMESA Session 2 1 Validation de l ordre du jour le point relatif au projet de M morandum of Understanding MoU est report au vendredi pour permettre la pr sence des experts du bureau juridique de la FAO L ordre du jour est adopt avec cette modification 2 Validation des minutes de la 3 me r union Alger f vrier 2011 en l absence de commentaires les minutes sont valid es 3 Site REMESA la demande du CPC URC FAO OIE s est r unie pour proposer des volutions du site con u et mis la disposition du r seau par la FAO http www remesanetwork org La FAO pr sente le CR de la r union Les discussions portent sur la page d accueil du site et sur les modalit s de pr sentation des contributeurs du REMESA Il est rappel que tous les pays peuvent et sont incit s mettre sur le site toutes les informations dont ils disposent et qui sont d int r t pour le r seau Le site est tr s important car il est le premier outil pour la communication entre l
17. sse une strat gie en sant animale Le CVO tunisien co pr sident Remercie les autorit s italiennes pour l accueil de la r union Se f licite de la concr tisation du REMESA la naissance duquel il avait particip en 2009 Insiste galement sur la n cessit de d finir une strat gie pour le REMESA Confirme l implication de la Tunisie dans le REMESA Dr Eloit OIE Remercie les autorit s italiennes Rappelle que le REMESA est un projet ambitieux Souligne que la pr sente r union doit se pencher sur des sujets tr s importants MoU financement conditions d largissement d autres pays et d autres acteurs que les services v t rinaires Souligne que le programme d activit s doit prendre en compte les volutions r centes dans la r gion et que le CPC doit estimer si les recommandations de priorisation formul es en 2010 sont toujours pertinentes Dr Lubroth FAO Remercie galement les autorit s italiennes et les pr sidents du REMESA Confirme que le REMESA reste une excellente id e et un projet de grande importance pour les populations de la r gion dans la mesure o l am lioration de la sant animale doit permettre de r duire la pauvret et d am liorer la sant publique Confirme que les volutions en Afrique du Nord et la crise conomique mondiale doivent tre prises en compte Regrette de ne pas avoir per u au cours des r unions pr c dentes la mise en vidence des synergie
18. vers la Lybie Alg rie il n y a eu que peu d entr es d animaux en provenance de Libye en Alg rie A l inverse il y a eu de nombreuses demandes libyennes d approvisionnement en produits ovins L Alg rie a r pondu favorablement Maroc Des cas de FCO ont t notifi s 374 foyers de clavel e ont t d couverts malgr une vaccination g n ralis e Une campagne de vaccination aux fronti res contre la PPR est maintenue 7600 chevaux ont t vaccin s contre la fi vre de West Nile FWN Un vaccin est en cours d homologation et une proc dure permettant la vaccination volontaire est en cours de r daction Le Maroc enverra une note crite UMA le repr sentant rappelle la r union exceptionnelle du Comit v t rinaire maghr bin qui s est tenue Rabat au mois de juin Un courrier de demande de soutien pour lutter contre la FA et la PPR avait t envoy la FAO II n y a pas eu de r ponse favorable ce stade La FAO pr cise qu un projet a t r dig et soumis des bailleurs de fonds sans succ s pour l instant Il est rappel que peu d informations ont t fournies par les pays pour appuyer cette demande France 2 foyers de maladie de Newcastle ont t notifi s de m me qu un cas de rage import du Maroc Aucun cas de FCO n a t notifi en 2011 Le CVO voque les v nements de mortalit des abeilles et des huitres Il insiste sur l organisation des Etats g n raux du sanit
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