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1. 661 05 89 2968 2 L 0 PH N 661 05 2 0 15 5 661 os L 0 15 N N Soa 000 6007 0963 i 5 18 Leg L 15 15 S sez 06 1609 L 0 15 eq 3 suoaid guUUE S 058 wranp dn sepeup qu suojaid seepieuwos x sagu 1 Tony Long ISI Pad afessed uoisiljoo wra kneauued anod uoz ep eseq u 1000 uopi009 ueynuapi ISI pad aguuy epqu SUOI 5 6 uu epu TOTO s p ap 59 inod suoisijioo xne saguuog 59006 19 MY Jonesyeu6is Manuel d utilisation des outils techniques Figure 4 Exemple de tableau de r sultats de l outil d tablissement de priorit s Intersection Ann e de Ped ISI de Quartier Rue 1 Rue 2 Identifiant Coordonn es X Coordonn es recensement du DJM Collisions ann6e l intersection Bay Richmond Rd McEwan Ave 2009 1 80 Capital Bronson Ave Universitty Rd 2009 2 86 Gloucester South Nepean Crestway Dr Cresthaven Dr 2009 1 74 Gloucester Southgate Albion Rd Bridle Path Dr 20092. MRC Programme d evaluation de la securite des pietons axe sur le facteur humain Manuel d utilisation des outils techniques Manuel d utilisation technique des outils analytigues mis au point pour fixer les priorit s en mati re d investissement pour la s curit des pi tons dans la Ottava Janvier 2010 Manuel d utilisation des outils techniques TABLE DES MATI RES 11 CONTEX nn 1 1 2 LECONTEXTE OTTAWA massasta E EA ate 1 13 BUTS OBIECTIFS ci 2 14 LE PROCESSUS D EVALUATION DE LA S CURIT DES PI TONS ere 2 2 MANUEL D UTILISATION DE L OUTIL D TABLISSEMENT DE PRIORITE S 5 2 1 22 PRINCIPALES TAPES 23 EXIGENCES RELATIVES AUX DONN ES ET VARIABLES D ENTR E eee 7 2 4 R SULTATS ee 2 5 COMMENCER UNE NOUVELLE ANN E 3 L OUTIL DE SELECTION DES MESURES PR VENTIVES seeenenmnennnnnee 3 1 INTRODUCTION ecien aa E N 11 32 PRINCIPALES TAPES RR RR gt 13 3 3 EXIGENCES RELATIVES AUX DONN ES VARIABLES D ENTR E 14 3 4 RESULTATSKS Ma msn nn Pa masa a dE 18 LISTE DES FIGURES FIGURE 1 PROCESSUS D EVALUATION DE LA S CURIT DES PI TONS crei 4 FIGURE 2 MOD LE D INTERSECTION ET D EMPLACEMENT DU PASSAGE POUR PI TONS VALU 8 FIGURE 3 EXEMP
3. Base de donnees des mesures preventives Liste n 1 Mesures pr ventives appropri es pour l emplacement Liste n 2 Mesures pr ventives fond es sur les risques Liste n 3 Liste d finitive des mesures pr ventives s lectionn es 3 2 Principales tapes Recueillir des donn es l utilisateur de l outil de s lection des mesures pr ventives devra recueillir des renseignements sur les caract ristiques de l emplacement et d finir les principaux risques pr venir La majorit des donn es aura probablement t r colt e dans le cadre de l tude technique d taill e et de l valuation des besoins du pi ton et du conducteur r alis e par le comit de quartier Vous trouverez la section 5 8 3 une liste des exigences particuli res en ce qui a trait aux donn es Calculer les mesures pr ventives potentielles Selon les donn es entr es dans l outil celui ci produit une liste provisoire de mesures pr ventives potentielles fond e sur la pertinence par rapport aux caract ristiques de l emplacement et sur les risques pr venir Examen approfondi des mesures pr ventives partir de la liste provisoire de mesures pr ventives produite par l outil un sp cialiste analyse chacune d entre elles envisage au besoin d autres mesures et labore un syst me d finitif de mesures pr ventives compatibles entre elles et avec l emplacement qui seront con ues et mises en u
4. la figure 1 sur la page suivante Akas Manuel d utilisation des outils techniques Figure 1 Processus d valuation de la s curit des pi tons cesena tablissement Personnel de la Ville Collectivite iorit Ville d Ottawa Base donnee des priornes des collisions aux Se intersections N Maat o S Compiler z Int r t de la_ d autres collectivit sur les sites R 4 J d evaluation Lien avec la j de la sia des pit tons iser l ou RE propos d etablissement comt 54 des priorit s Discuter de la liste preliminaire des sites ou emplacements cibler Le comite de guartier peut suggerer d autres sites Compiler d autres donnees sur les sites Autres sites Utiliser de Discuter la liste priorites definitive sur nouveau l outil laquelle reposera le programme de cinq ans d tablissement qui sera renouvel et revu chaque ann e des priorit s La Ville doit d terminer les emplacements qui doivent tre am nag s en priorit pendant Recueillir des Diagnostic Analyse du site donn es sur les Le comite de guartier doit examiner les sites tude technicque et besoins des prioritaires et les besoins des pi tons et diagnostic pouss s pl tons et des des automobilistes Le personnel se servira des observations du comit dans le cadre
5. Conception des intersections Conception de la chauss e Mod ration de la circulation et gestion de la vitesse Gestion de la circulation Respect des objectifs d entretien de sensibilisation et d ducation Akas Installer un feu de circulation une intersection ou il en a pas Installer des feux pietons Installer des feux pietons avec compte rebours Augmenter la taille des feux pi tons Allonger le cycle de feux pietons supposer une vitesse de marche de 0 9 m s Instaurer une phase de passage pour pi tons en diagonale Instaurer une phase de passage prot g pour pi tons signal pour pi tons sans feu vert concomitant pour les Instaurer un cycle devanc pour pi tons CDP Instaurer un passage en deux tapes partiel S assurer que les boutons de passage pour pi tons et la signalisation associ e sont bien plac s le cas ch ant Installer des feux pi tons et des boutons accessibles Instaurer la d tection automatique des pi tons aux passages dot s de feux de circulation Offrir une phase de virage gauche prioritaire aux v hicules joint une interdiction aux pi tons de traverser Installer une signalisation suppl mentaire p ex des infos concernant le passage attention aux pi tons regardez Installer une signalisation suppl mentaire aux passages situ s en zone scolaire p ex des avertissements Installer des passages pour pi tons sur lev
6. tapes L outil d tablissement de priorit s ISI de la Ville d Ottawa est assez simple et facile utiliser On donne l utilisateur une feuille de donn es d entr e sur laquelle il note les donn es relatives chaque intersection le syst me effectue alors une s rie de calculs internes et produit un tableau de r sum des r sultats que l utilisateur peut ensuite classer selon divers crit res suffit de d terminer quelles intersections seront valu es au cours du processus de recueillir et d entrer les donn es d examiner et de classer les valeurs 151 r sultantes de comparer ces valeurs aux donn es relatives aux collisions au besoin et de fixer les priorit s finales du programme d am lioration de la s curit des pi tons Un aper u plus d taill du processus suit Choisir les emplacements valuer tant donn les contraintes de temps et de ressources de m me que le grand nombre d intersections dans le territoire de la Ville d Ottawa il est videmment impossible d inclure toutes les intersections dans le processus d tablissement de priorit s Ped ISI En cons quence la Ville doit d cider quelles intersections seront d abord valu es dans le cadre du programme et tablir les crit res qui permettront d ajouter plus d intersections l avenir On recommande d valuer premi rement toutes les intersections o s est produit un accident mortel ou ayant caus des blessures impliquant des
7. curit routi re 1 2 Le contexte Ottawa La marche occupe une place importante dans les habitudes de d placement Ottawa En effet dans le cadre d un autre projet pour la Ville on a estim que les d placements pi tonniers se chiffraient en 2001 plus de 81 millions soit pr s 12 de tous les d placements annuels effectu s Ottawa La grande majorit de ces d placements ont t faits dans la zone urbanis e de la ville dont environ 40 en p riode de pointe et Les usagers de la route vuln rables comprennent les pi tons les cyclistes et les patineurs roues align es Parmi les pi tons il est habituellement n cessaire d accorder une attention toute particuli re aux besoins des personnes g es des personnes handicap es qui se d placent par leurs propres moyens ou en fauteuil roulant et des enfants 2 V Zeeger et coll Pedestrian Facilities Users Guide Providing Safety and Mobility Federal Highway Administration McLean Virginie 2001 p 12 3 Association des transports du Canada Pedestrian Crossing Control Manual Ottawa Canada 1998 1 4 K W Ogden Safer Roads A Guide to Road Safety Engineering Avebury Technical Aldershot Angleterre 1996 p 365 Manuel d utilisation des outils techniques pr s de 58 le reste du temps Ces r sultats s approchent la part modale quotidienne de 15 du transport en commun Ottawa Compte tenu de cette r alit il ne faut p
8. en a pasi Installer des feux pi tons Installer des feux pi tons avec compte rebours x Taille du symbole de feux pi tons pour les passages de plus de 30 m augmenter la taille du symbole Allonger le cycle de feux pi tons supposer une vitesse de marche r duite de 0 9 m s Instaurer une phase de passage pour pi tons en diagonale Instaurer une phase de passage prot g pour pi tons signal pour pi tons sans feu vert concomitanti x x Instaurer un cycle devanc pour pi tons CDP x Instaurer un passage en deux tapes partiel S assurer que les boutons de passage pour pi tons et la signalisation connexes sont bien plac s lei Installer des feux pi tons et des boutons accessibles Instaurer la d tection automatique des pi tons aux passages feux de circulation Offrir une phase de virage gauche prioritaire aux v hicules joint une interdiction aux pi tons del Installer une signalisation suppl mentaire p ex des infos concernant le passage attention aux Installer une signalisation suppl mentaire aux passages situ s en zone scolaire p ex des 18 Manuel d utilisation des outils techniques Afin d viter la de donn es un protocole strict devra tre observ pour la gestion des fichiers lectroniques produits au cours d une ann e pour chaque quartier L outil doit tre utilis pour chaque emplacement mais il peut exister plus d une version pour un emplace
9. tablissement de priorit s ISI de la Ville d Ottawa produira un indice de s curit des pi tons aux intersections pour chaque passage pour pi tons et chaque intersection consid r e dans son ensemble Cet indice permettra de savoir quels x passages pour pi tons et quelles intersections risque lev exigent un examen approfondi fond sur les caract ristiques conceptuelles et fonctionnelles trait es dans le mod le Les figures 3 et4 pr sentent un exemple de donn es choisies par l utilisateur et de la liste correspondante de mesures pr ventives sugg r es par l outil Akas Manuel d utilisation des outils techniques 65 Figure 3 Exemple de tableau d entr e de l outil d tablissement de pri 667 oz 9087 2 0 3 3 oz 9vz 8 z NISIBNUN M 982 HE 000 di ce 6002 AE py Ausieaun uosuosg rude aLe 02 98 9 0 any uosuoig N 292 09 882771 v 5 992 N 09 v L o N Set boul pui E ere 9 009 09 18 6002 siese 9 0 a 2 09 09 18 665 8Z 9 L 0 eujeseg M os 2665 L 0 M ed 191580 eoz 000 ne o 6002 L p uay 0 Wed apug PH
10. 2 03 Kitchissippi Richmond Rd Churchill Ave 2009 2 03 Knoxvale Merivale Woodroffe Ave Slack Rd 2009 2 92 Orleans Jeanne D Arc Blvd OR 174 EB ramps 2009 2 50 Rideau Vanier King Edward Ave Rideau St 2009 2 73 Rideau Vanier King Edward Ave Laurier Ave 2009 2 37 River Baseline Rd Prince of Wales Dr 2009 3 13 Somerset Kent St Albert St 2009 2 53 Somerset Albert St Bank St 2009 2 10 Bien que cette m thode procure un cadre coh rent et defendable de priorisation d emplacements n cessitant des am liorations en vue d assurer la s curit des pi tons rappelons que les valeurs de l indice Ped ISI sont limit es en ce qu elles reposent sur un mod le de r gression qui ne tient compte que des facteurs ayant la lumi re de recherches une incidence statistiquement significative sur la s curit des pi tons Cet indice ne devrait pas automatiquement mener une priorisation des emplacements il devrait plut t tre combin des tudes d taill es l opinion des r sidents aux donn es relatives aux collisions et lavis d ing nieurs ce qui permettra de produire un programme complet d am liorations prioritaires apporter aux emplacements vis s 2 5 Commencer une nouvelle ann e la fin de chaque ann e il faudra mettre jour la liste des priorit s Le gestionnaire du programme doit archiver une copie de la copie principale de l ann e qui se termine Il devra ensuite suivre les tapes suivantes pour mettre jour la cop
11. att nuantes dont le mod le n a pas tenu compte au besoin Comme les collisions impliquant des pi tons sont relativement rares les donn es sont sporadiques et les chantillons tr s petits ce qui limite la possibilit de tirer des conclusions partir des collisions uniquement Cependant le fait d incorporer ces renseignements suppl mentaires sur les collisions le cas ch ant fournira au personnel de la Ville des donn es valeur ajout e qui lui permettront de prendre des d cisions clair es Le ISI a t labor en utilisant des donn es provenant d intersections dans des zones urbaines et des zones de banlieues aux caract ristiques suivantes e intersections trois et quatre branches e intersections avec feux de circulation ou avec panneau d arr t dans deux directions ou toutes directions e d bit de circulation de 600 50 000 v hicules par jour e chauss e sens unique et deux sens e branches d acc s de une quatre voies e limites de vitesse affich es de 24 1 72 4 km h A kussa O 5 Manuel d utilisation des outils techniques Le Ped ISI est particulierement pertinent aux intersections qui correspondent aux crit res nonc s ci dessus Les valeurs d indice de s curit des intersections qui correspondent pas ces caract ristiques devraient donc tre utilis es en se rappelant que les mod les pas t cr s pour ce genre d intersections 2 2 Principales
12. et une valuation des besoins des pi tons et des v hicules Voici des exemples de ces probl mes vitesse des v hicules non respect du droit de passage mauvaise visibilit et champ de vision etc Comme les bases de donn es de collisions ne contiennent pas suffisamment de donn es sur les collisions impliquant des pi tons et en raison du manque g n ral de d tails concernant les v nements ayant pr c d les collisions impliquant des pi tons nous avons choisi de nous concentrer sur les objectifs de rendement pour le syst me de s lection des mesures pr ventives de la Ville d Ottawa cet gard le tableau 3 pr sente une liste compl te des objectifs de rendement potentiels Dans l outil nous avons ajout les caract ristiques op rationnelles et conceptuelles propres aux emplacements fournies par l utilisateur aux donn es sur les objectifs de rendement utilis s pour cerner les mesures pr ventives appropri es partir de la liste qui se trouve dans la base de donn es Ces caract ristiques pr sent es dans le tableau 2 permettent d liminer les mesures pr ventives qui ne sont pas appropri es au vu de la configuration de l emplacement Par exemple bien des mesures de mod ration de la circulation ne pourraient pas tre appliqu es des art res haute vitesse et haut d bit des mesures li es la signalisation ne s appliquent pas aux intersections sans feux etc Le crit re d objectif de rendement et
13. le crit re d exclusion fond sur les caract ristiques conceptuelles et fonctionnelles reposent sur la combinaison de lignes directrices heuristiques de chaque mesure trouv es dans la litt rature de situations auxquelles on applique habituellement des mesures donn es et d avis d experts Apr s discussion avec les repr sentants de la Ville et au fur et mesure Manuel d utilisation des outils techniques qu on utilisera l outil on voudra peut tre modifier ces crit res afin de se conformer aux politiques et aux pratiques exemplaires de la Ville Pour utiliser l outil le sp cialiste entre les caract ristiques de l art re de l intersection et du passage pour pi tons valu dans le tableau d entr e L utilisateur d finit alors les principaux objectifs de rendement ou facteurs de risques de cette intersection en d autres termes les facteurs conceptuels et fonctionnels ind sirables qui pourraient exister cet emplacement et que devraient cibler les mesures pr ventives On peut choisir un seul ou plusieurs objectifs de rendement apr s quoi on actionne l outil qui produit un tableau de r sum des r sultats dans lequel sont sugg r s une s rie de mesures pr ventives Les mesures pr ventives sont group es par cat gorie les mesures similaires sont donc pr sent es ensemble Une liste distincte de mesures est produite pour chaque objectif de rendement pr cis Dans certains cas o plusieurs objectifs de rendeme
14. pi tons au cours des cinq derni res ann es et pour lesquelles des donn es sont disponibles Pour les ann es subs quentes du programme de nouvelles intersections pourraient tre ajout es en fonction de l opinion de la population des suggestions du Conseil municipal et des nouvelles collisions Recueillir les donn es L utilisateur de l outil ISI devra recueillir des donn es sur les caract ristiques physiques et fonctionnelles de chaque intersection et de chaque passage pour pi tons On peut accomplir cette t che au moyen de bases de donn es historiques du SIG ou de cartographie num rique de dessins conceptuels ou de br ves visites sur le terrain La section 2 3 contient une liste des exigences particuli res en mati re de donn es Calculer l indice Ped ISI L outil Ped ISI de la Ville d Ottawa se pr sente sous forme de feuilles de calcul L administrateur devra s assurer que les derni res donn es relatives chaque intersection sont entr es dans la copie principale de l outil des copies subordonn es de travail peuvent tre faites pour faciliter le travail d entr e de donn es des quipes sur le terrain mais il ne faut pas les confondre avec la copie principale Une fois les donn es entr es le Ped 151 est calcul automatiquement pour chaque branche de chaque intersection et pour chaque intersection dans son ensemble en fonction du mod le de r gression Un indice de s curit de 1 0 repr sente une inters
15. LE DE TABLEAU D ENTR E DE L OUTIL D TABLISSEMENT DE PRIORIT S 9 FIGURE 4 EXEMPLE DE TABLEAU DE R SULTATS DE L OUTIL D TABLISSEMENT DE PRIORITES 10 FIGURE 5 LE PROCESSUS DE SELECTION DES MESURES PREVENTIVES users nina ennen 13 FIGURE 6 OUTIL DE S LECTION DES MESURES PREVENTIVES EXEMPLE DE TABLEAU D ENTREE 18 FIGURE 7 OUTIL DE SELECTION DES MESURES PR VENTIVES TABLEAU DE R SUM DES R SULTATS 18 LISTE DES TABLEAUX TABLEAU 1 D FINITIONS DES VARIABLES D ENTREE DE L OUTIL D TABLISSEMENT DE PRIORIT S PED 151 7 TABLEAU 2 CARACT RISTIQUES PROPRES L EMPLACEMENT OUTIL DE SELECTION DES MESURES PREVENTIVES eee menis vasa O SHAKA KL KUN rin 14 TABLEAU 3 RISQUES POUR LA SECURITE C D OBJECTIFS DE RENDEMENT OUTIL DE SELECTION DES MESURES PREVENTIVES sierosa sener osorik eE rK r ana eaa EEE Ar EAEE eaa naa nie EENS TAKEk 15 TABLEAU 4 MESURES PREVENTIVES DE L OUTIL PAR CAT GORIE eaa ena 17 Akun O ii Manuel d utilisation des outils techniques 1 INTRODUCTION 1 1 Contexte Les pi tons et les autres usagers de la route vuln rables repr sentent une partie importante du portrait global de la s curit routi re En 2000 567 usagers de la route vuln rables ont t tu s au Canada soit pr s de 20 de
16. Le concept de cet outil de la Ville d Ottawa repose sur les mesures pr ventives et les lignes directrices d application du syst me PEDSAFE Pedestrian Safety Guide and Countermeasure Selection System de la FHWA et sur d autres ressources similaires PEDSAFE est techniquement solide utilise des donn es faciles obtenir et est compatible un programme qui fonctionne partir de feuilles de calcul Nous avons am lior l outil en ajoutant de nouvelles mesures pr ventives tir es d une tude documentaire approfondie effectu e pour le compte de la Ville d Ottawa Cet outil tient compte de plus de 60 mesures pr ventives de s curit La base de donn es compl te des mesures pr ventives et de leur cat gorie respective est montr e dans le tableau 4 Le syst me PEDSAFE utilise deux types de donn es pour g n rer des mesures pr ventives pour un emplacement donn les cat gories d accidents et les objectifs de rendement Les cat gories d accidents correspondent la nature des principales collisions impliquant un v hicule et un pi ton et sont semblables celle des collisions de v hicules Exemple de cat gories risques multiples v hicule qui effectue un virage v hicule qui traverse l intersection accident caus par un autobus etc Les objectifs de rendement sont li s aux probl mes dus aux caract ristiques conceptuelles ou fonctionnelles d une intersection qui ont t diagnostiqu s par une tude technique d taill e
17. Non Cette variable indique si l intersection et le passage pour pi tons valu se trouvent proximit d une cole Le tableau contient la deuxi me s rie de variables Pour ces entr es l utilisateur qu s lectionner les risques pour la s curit d finis dans l tude technique d taill e Bien qu on puisse choisir n importe quel nombre de risques on obtient g n ralement meilleurs r sultats en ne s lectionnant que les deux ou trois risques principaux Tableau 3 Risques pour la s curit c d objectifs de rendement outil de s lection des mesures pr ventives Variables Remarques R duire la vitesse de circulation L utilisateur s lectionne cette variable si les risques pr venir sont associ s des vitesses de circulation excessives Voici des exemples de mesures pr ventives r duire les rayons des virages employer des mesures de mod ration de la circulation comme des intersections sur lev es Am liorer le champ de vision et L utilisateur s lectionne cette variable si les risques pr venir la visibilit sont associ s un champ de vision limit ou bloqu entre les conducteurs et les pi tons Voici des exemples de mesures pr ventives agrandir les virages liminer des espaces de stationnement dans la rue et le mobilier urbain et installer des flots de refuge terre pleins R duire le d bit de circulation L utilisateur s lectionne cette var
18. age c est dire lorsque les conducteurs ne laissent pas passer les pi tons ou que les pi tons ne respectent pas la signalisation Voici des exemples de mesures pr ventives am liorer la signalisation des passages pour pi tons ou renforcer la mise en application du r glement R duire les comportements risque lev L utilisateur s lectionne cette variable si les risques pr venir sont associ s aux pi tons ou aux conducteurs qui prennent des risques inutiles ou qui adoptent un comportement inappropri Voici des exemples de mesures pr ventives l installation d un syst me de signalisation qui d tecte automatiquement les pi tons contrairement au syst me boutons ou l ajout de signaux et de signalisation pour pi tons aux passages utilis s par les pi tons o il n y en a pas Lorsque les deux s ries de variables sont entr es dans l outil le syst me affiche les mesures pr ventives visant la s curit des pi tons qui r pondent aux crit res propres l emplacement et aux objectifs de rendement Le tableau 4 pr sente l ensemble des mesures pr ventives group es par cat gorie pour en simplifier l utilisation possibles selon les variables pr cis es Akas 16 Manuel d utilisation des outils techniques Tableau 4 Mesures pr ventives de l outil par cat gorie Cat gorie Mesure pr ventive Feux et signalisation Conception des installations pour pi tons
19. as s etonner de l int r t marqu de la collectivit envers la s curit des pi tons 13 Buts et objectifs Le but g n ral cette tude est d accro tre les capacit s de la Ville traiter les questions de s curit des pi tons et en particulier rep rer les emplacements prioritaires en se fondant sur des donn es faciles obtenir et sur les commentaires des r sidents La m thode d tablissement des priorit s expliqu e dans le pr sent document contribue d finir un processus pouvant tre utilis pour planifier clairement et proactivement de fa on coh rente et d fendable les investissements visant la s curit des pi tons sans n cessairement avoir recours des mesures prises la suite de collisions ou aux plaintes de la population Ce processus est ensuite approfondi par l utilisation d un outil permettant au personnel de la Ville de d finir des mesures pr ventives potentielles et d obtenir les lignes directrices pour l application de ces mesures au moyen d une tude technique d taill e men e aux emplacements d termin s dans le cadre des processus d tablissement de priorit s de consultation publique Plus pr cis ment les objectifs de ce projet tiennent compte des besoins suivants mieux comprendre la relation entre les besoins des pi tons et les questions de s curit aux intersections feux et aux intersections sans feux de circulation e d finir une approche globale pour plan
20. de l laboration du diagnostic Ces processus peuvent d buter en m me temps laborer des mesures pr ventives potentielles pour tenter de r gler les questions de s curit des pi tons aux sites prioritaires Recueillir les commentaires des membres du comit de quartier concernant les probl mes et les contraintes Evaluation des Mesures pr ventives mesures pr ventives mesures pr ventives Mise en oeuvre et suivi automobilistes Selection des Presentation of functional plan that would include only the most appropriate countermeasures at each site Ans Manuel d utilisation des outils techniques 2 MANUEL D UTILISATION DE L OUTIL D ETABLISSEMENT DE PRIORIT S 2 1 Contexte Dans son processus d valuation de la s curit des pi tons la Ville d Ottawa emploie une m thode d tablissement de priorit s labor e par l Administration f d rale des autoroutes FHWA du d partement am ricain des Transports appel e indice de s curit des pi tons aux intersections Pedestrian Intersection Safety Index ISI Cette m thode permet de calculer un indice de s curit propre chaque passage pour pi tons une intersection l utilisateur peut ainsi rep rer les intersections et les branches d acc s l intersection pouvant pr senter un risque pour la s curit des
21. e une branche de l intersection c d faire une intersection Fermer compl tement une branche de l intersection c d convertir une intersection 4 branches en une 3 branches envisager une rue Installer des appareils photo reli s aux feux rouges Installer des panneaux qui affichent la vitesse du v hicule Augmenter la surveillance Mettre un brigadier D placer les zones o les parents viennent chercher d poser leurs enfants distance des passages pour pi tons Entretenir les marques de passage pour pi tons sur la chauss e Assurer l entretien des trottoirs et des pour pi tons 17 Manuel d utilisation des outils techniques 3 4 R sultats Les figures 6 et 7 constituent un exemple des variables entr es par l utilisateur et de la liste de mesures pr ventives sugg r es par l outil Figure 6 Outil de s lection des mesures pr ventives exemple de tableau d entr e Caract ristiques des art res de l intersection et du passage propres l emplacement sans feux Faible L lev Faible R sidentielle Personnes g es et enfants Non A EN R duire la vitesse de circulation Am liorer le champ de vision et la visibilit R duire le d bit de circulation Obtenir les r sultats Figure 7 Outil de s lection des mesures pr ventives tableau de r sum des r sultats Installer un feu de circulation une intersection o il
22. e la largeur des voies R duire le nombre de voies sur la chauss e p ex r gimes routiers redistribution du droit de passage de fa on convenir tous les utilisateurs de la route Installer des pistes cyclables cr e un tampon am liore la visibilit et peut entra ner une r duction de la vitesse cause de lVetroitesse des voies Introduire le stationnement dans les rues la friction lat rale pourrait causer une reduction de la vitesse de R soudre les probl mes d acc s au passage pour pi tons Convertir rue sens unique en deux sens pourrait entra ner une r duction de la vitesse de circulation Convertir une rue deux sens en rue sens unique simplifie le travail des Installer des dos d ne allong s l approche du passage pour pi tons Installer des chicanes l approche du passage pour pi tons Installer des goulots d tranglement l approche du passage pour pi tons Installer une rue sinueuse l approche du passage pour pi tons tablir une zone r sidentielle woonerf rue pour vivre Installer une entr e restreinte au quartier un contr le de l identit Mettre en uvre des am liorations au chapitre de l am nagement paysager ou routier Installer un rev tement routier sp cial pour r duire la vitesse Installer des barri res de d viation Interdire le virage droite sur feu rouge Interdire le virage des v hicules Mettre en uvre une fermeture partielle de la rout
23. ection o le risque est relativement faible alors qu un indice de 6 0 correspond une intersection risque lev Prioriser les emplacements Au moyen de l outil d tablissement de priorit s de la Ville d Ottawa l utilisateur peut classer les donn es selon la valeur du Ped ISI ou par une combinaison de noms de quartiers et de la valeur 151 Les emplacements dont la valeur ISI est la plus lev e repr sentent g n ralement le plus grand A kussa O 6 Manuel d utilisation des outils techniques risque pour la s curit des pi tons et n cessitent examen N anmoins on rappelle l utilisateur qu un indice lev de s curit des pi tons aux intersections ne correspond pas n cessairement un emplacement risque lev et qu un indice faible n indique pas forc ment un emplacement plus s curitaire Aucun mod le ne peut tenir compte de tous les facteurs ni de l interaction entre les facteurs ni de la pleine mesure des circonstances att nuantes pouvant exister certaines intersections C est pourquoi recommande de consulter les r sidents et les donn es relatives aux collisions et de demander l avis d ing nieurs avant de raffiner plus avant le processus d tablissement de priorit s L outil ISI de la Ville d Ottawa permet simplement de prioriser des emplacements qui pourraient exiger un examen approfondi 2 3 Exigences relatives aux donn es et variables d entr e Vous trouver
24. ez au tableau 1 une liste des donn es requises pour l outil ISI et la figure 2 l illustration d une intersection typique et du passage pour pi tons valu Tableau 1 d finitions des variables d entr e de l outil d tablissement de priorit s Ped ISI Variables Passage pour pi tons avec feux de circulation Passage pour pi tons avec panneaux d arr t Nombre de voies Vitesse D bit de circulation Format des donn es 0 1 0 1 1 2 3 4 etc 85 centile au chapitre de la vitesse de circulation et limite de vitesse affich e km h D bit journalier moyen DJM de circulation Remarques La variable est 1 si le d placement des v hicules et des pi tons au passage pour pi tons valu est contr l par des feux de circulation La variable est 1 si les automobilistes circulant sur la branche o se trouve le passage pour pi tons valu doivent s arr ter un panneau d arr t Cette variable vise le nombre de voies directes dans les deux directions travers es au passage pour pi tons valu l exclusion des voies r serv es aux voitures qui effectuent un virage Par contre ces voies sont calcul es dans le cas des intersections trois branches en T quine comptent pas de voies directes dans une direction ou plus Cette variable est le 85 centile de la vitesse de circulation des v hicules approchant le passage pour p
25. i tons valu Si des vitesses diff rentes sont enregistr es dans les directions oppos es une valeur moyenne devrait tre entr e pour les deux directions passages pour pi tons valu s En l absence de renseignements sur la vitesse de circulation il faut utiliser la limite de vitesse affich e ou un estim de la vitesse du 85 centile Cette variable repr sente le DJM de circulation dans les deux directions sur travers e Comme le DJM est sujet de grandes variations entre deux branches oppos es d une Akas Manuel d utilisation des outils techniques m me art re surtout si l une est sens unique et l autre non on devrait employer le d bit moyen aux 24 heures de chaque virage consign sur les feuilles de calculs de la Ville d Ottawa pour valuer distinctement le DJM de chaque branche d acc s 0 zone r sidentielle 1 zone commerciale Vocation du territoire Cette variable est 1 si la vocation principale de la zone environnante est commerciale On trouve dans une zone commerciale des boutiques et magasins des banques des restaurants des stations service et d autres commerces du secteur des services qui tendent cr er un haut d bit pi tonnier Figure 2 Mod le d intersection et d emplacement du passage pour pi tons valu and Rue principale 24 R sultats Passage pour pi tons valu L outil d
26. iable si les risques pr venir sont associ s un d bit de circulation trop lev Voici des exemples de mesures pr ventives r duire le nombre de voies directes c d tablir un r gime routier ou employer des mesures de mod ration de la circulation comme des dos d ne allong s des goulots d tranglement ou des chicanes R duire la vuln rabilit des L utilisateur s lectionne cette variable si les risques pr venir pi tons sont associ s la vuln rabilit des pi tons aux longs passages Voici des exemples de mesures pr ventives am liorer la signalisation p ex instaurer un passage pour pi tons en diagonale ou un passage r serv aux pi tons ou encore installer un refuge pour pi tons c d un lot de canalisation ou un terre plein central Am liorer l acc s et la mobilit L utilisateur s lectionne cette variable si les risques pr venir des pi tons sont associ s l acc s et la mobilit des pi tons proximit d un passage pour pi tons Voici des exemples de mesures pr ventives am liorer les signaux et la signalisation pour A kussa O 15 Manuel d utilisation des outils techniques pi tons mieux concevoir les trottoirs et les zones de refuge ou placer un brigadier Respect du droit de passage par les conducteurs et les pi tons L utilisateur s lectionne cette variable si les risques pr venir sont associ s au non respect du droit de pass
27. ie principale au d but de la nouvelle ann e Akas conserver toutes les intersections de l ann e pr c dente liminer les emplacements o la s curit a t am lior e au cours de l ann e pr c dente liminer les emplacements ayant subi une r fection etc consulter les derni res statistiques de collisions et ajouter les emplacements o s est produit un accident mortel s ils n taient pas d j sur la liste de priorit s mettre jour la liste de priorit s en tenant compte des nouvelles donn es des emplacements comme les nouveaux calculs de d bit de circulation les changements de configuration des voies les nouveaux feux de circulation etc ex cuter l outil d tablissement de priorit s pour obtenir une liste pr liminaire des emplacements cibler rencontrer les divers comit s de quartier pour discuter de la liste pr liminaire des emplacements cibler et recueillir leurs commentaires et leur opinion 10 Manuel d utilisation des outils techniques 3 L OUTIL DE SELECTION DES MESURES PR VENTIVES 3 1 Introduction Apr s gu un expert a proc d une tude technique d taill e examin les renseignements fournis par les comit s de quartier fond s sur l valuation des besoins des pi tons et des conducteurs et diagnostiqu les probl mes on peut se servir de l outil de s lection des mesures pr ventives pour dresser une liste de mesures pr ventives potentielles
28. ifier des am liorations la s curit routi re ax es express ment sur les besoins des pi tons aux intersections feux et sans feux qui permet aux citoyens d exprimer leurs commentaires et de d battre de la question et qui m ne la s lection des intersections devant faire l objet d une tude d taill e aider d terminer les mesures pr ventives potentielles appliquer aux intersections o la s curit des pi tons doit tre am lior e en se fondant sur des caract ristiques conceptuelles et fonctionnelles et donner des conseils heuristiques sur l application appropri e de ces mesures pr ventives 1 4 Le processus d valuation de la s curit des pi tons Le processus d valuation de la s curit des pi tons pr voit deux volets s par s un pour le personnel de la Ville et un pour les comit s de quartiers Les deux volets sont g n ralement men s de fa on ind pendante et simultan e et des interfaces ont t pr d finies afin de maintenir la communication entre les deux groupes et de s assurer que les besoins de chacun soient satisfaits Voici les responsabilit s du personnel de la Ville e maintenir et mettre jour la base de donn es des intersections valu es 5 Pr visions tablies d apr s les donn es de la Ville d Ottawa et dans le cadre du projet r vision The Costs of Travel in Ottawa de 2003 A kussa O 2 Manuel d utilisation des outils techniques recueilli
29. l ensemble des mortalit s au pays De ce nombre 367 taient des pi tons Aussi plus de 13 700 personnes ont subi des lesions corporelles la suite d un accident de la route Pr s de 70 des d c s chez les pi tons sont survenus en milieu urbain dont les deux tiers des intersections Bien que les statistigues montrent que le nombre de victimes d accidents de la route est inf rieur chez les personnes de 65 ans et plus que chez la majorit des autres groupes d ge les a n s sont beaucoup plus susceptibles bless s gri vement ou d tre tu s la suite d une collision avec un v hicule automobile que les pi tons plus jeunes Au Canada plus du tiers de tous les d c s chez les pi tons touchent une personne g e ce qui constitue une surrepr sentation importante de ce groupe Dans son manuel de contr le des passages pour pi tons intitul Pedestrian Crossing Control Manual l Association des transports du Canada ATC affirme Les passages pour pi tons posent un tr s grand probl me pour le milieu de l ing nierie de la s curit et de la circulation Dans son ouvrage pr curseur sur l ing nierie de la s curit routi re Kenneth Ogden abonde en ce sens Il faut tenir compte des pi tons des cyclistes et des autres usagers de la route vuln rables dans tout projet de conception d installations routi res et de gestion de la circulation en particulier sur le plan de la s
30. ment donn En cons quence la convention d appellation des fichiers sera importante et nous sugg rons donc comme point de d part d inclure le nom des deux rues dans le nom du fichier de m me que le nom ou le code du quartier et l ann e Tous les fichiers doivent tre archiv s lectroniquement et il est sugg r de consigner des copies papier des tableaux d entr e et de r sultats de chaque emplacement dans un m me endroit O 19 Ottawa MRC
31. nt sont fix s des mesures pr ventives pourraient se r p ter ce qui laisse penser que ces mesures pourraient tre ad quates pour pr venir plusieurs risques diff rents Une fois de plus rappelons que ces listes de mesures pr ventives semblent tre les plus ad quates pour les besoins de l emplacement compte tenu des caract ristiques et des objectifs de rendement s lectionn s partir de la liste des mesures pr ventives de la base de donn es Il est toutefois essentiel d examiner attentivement chaque mesure pr ventive afin d en d terminer la pertinence pour l emplacement et en fonction des autres mesures l tude Par ailleurs le fait qu une mesure pr ventive ne soit pas sugg r e ne signifie pas automatiquement qu elle ne puisse tre appliqu e efficacement l emplacement Quoi qu il en soit il faut laborer et mettre en uvre des syst mes compatibles de mesures pr ventives conformes aux lignes directrices d taill es d application jointes la documentation qui accompagne cet outil La liste de mesures pr ventives sugg r es par cet outil ne doit constituer qu un point de d part de ce processus A kussa O 12 Manuel d utilisation des outils techniques Figure 5 Le processus de s lection des mesures pr ventives Donn es entr es par les utilisateurs personnel de la Ville et groupes communautaires Caracteristigues propres a l emplacement Risques et objectifs principaux
32. pi tons et qui devraient donc tre cibl es pour des am liorations prioritaires Gr ce des caract ristiques observables comme la signalisation la vocation du territoire et la conception des coupes transversales l utilisateur obtient un indice de s curit chiffr les chiffres lev s indiquant une priorit sup rieure et la n cessit de poursuivre l examen L outil a t con u pour prioriser les intersections partir de l indice de s curit de l intersection en tant gu ensemble Toutefois des indicateurs suppl mentaires relatifs aux passages individuels permettent de pr voir le fonctionnement de chaque passage pour pi tons sur le plan de la s curit cet effet on a ajout au proc d la possibilit de cumuler les donn es sur les collisions mortelles et ayant caus des blessures impliquant des pi tons au cours des cinq derni res ann es Bien que ces donn es sur les collisions n influencent pas directement le processus math matique d tablissement des priorit s qui repose sur une analyse de r gression d un certain nombre de caract ristiques conceptuelles et fonctionnelles de l intersection et de leur incidence sur la s curit des pi tons elles permettent l utilisateur de l outil de comparer les r sultats de chaque intersection en ce qui concerne les collisions impliquant des pi tons et l indice de s curit calcul L utilisateur peut ensuite ajuster ses priorit s en fonction des circonstances
33. r entrer et mettre jour les donn es relatives chaque intersection au besoin pr voir des am liorations la s curit des pi tons en fonction des budgets allou s de l Indice de s curit des pi tons Pedestrian Safety Index de l outil d tablissement de priorit s des donn es relatives aux accidents de l opinion du public de la pression politique et de toute autre consid ration le cas ch ant cerner les mesures pr ventives potentielles et mener des tudes techniques d taill es sur les intersections s lectionn es pour d terminer les modifications les plus pertinentes et les plus efficaces apporter chaque emplacement concevoir et mettre en uvre les am liorations Voici les responsabilit s des comit s de quartier fournir des donn es suppl mentaires la Ville examiner la liste des am liorations prioritaires cibl es par le personnel de la Ville et indiquer les emplacements qui auraient pu tre oubli s l aide d une liste de v rification ou d un document officiel d taill valuer les besoins des pi tons et des automobilistes qui circulent aux intersections qui devraient faire l objet d am lioration dans leur quartier au cours des ann es venir fournir une r troaction la Ville au sujet des mesures pr ventives et des modifications de conception propos es Le processus complet d valuation de la s curit des pi tons ax sur le facteur humain est illustr
34. s Installer des rev tements textur s ou color s aux passages pour pi tons Installer des marques accentu es sur la chauss e aux passages pour pi tons p ex en z bre en chelle en Installer des marques indiquant de c der le passage aux passages pour pi tons ou reculer la ligne Ajouter de l clairage aux passages pour pi tons ou l am liorer Installer des avanc es de trottoir massifs servant r tr cir la chauss e Installer un lot de refuge central Emp cher le passage des pi tons obstacle physique S assurer que les trottoirs ou les refuges pour pi tons situ s aux extr mit s du passage sont ad quats S assurer que la continuit du trottoir jusqu l emplacement du passage pour pi tons est ad quate Installer des rampes d acc s bien con ues Installer un petit carrefour giratoire de quartier Installer une intersection sur lev e Installer un carrefour giratoire moderne l intersection clairer l intersection R duire le rayon de virage de l intersection Installer des couloirs de virage et des lots de refuge lots directionnels Am liorer la conception des bretelles de virage droite liminer les l ments qui obstruent le champ de vision p ex v g tation poteaux lectriques mobilier urbain Eliminer le droit de stationnement dans les virages proximit des passages pour pi tons D placer l arr t de transport en commun de l autre c t de l intersection R duir
35. variable indique si le d bit de circulation sur l art re principale au passage pour pi tons valu est lev ou faible Vitesse de circulation lev e Faible Cette variable indique si le 85 centile de la vitesse de circulation des voitures sur l art re principale croisant le passage pour pi tons valu est lev e 70 km h et plus ou faible moins de 70 km h Nombre de voies lt 4 4 Cette variable indique si le nombre de voies directes sur l art re principale au passage pour pi tons est inf rieur quatre ou de quatre et plus en tenant compte des deux directions Stationnement dans Oui Non Cette variable tablit si le stationnement est les rues permis ou non dans les rues en amont du passage pour pi tons valu clairage Oui Non Cette variable tablit la pr sence ou l absence d clairage l intersection et au passage pour pi tons valu Vocation du territoire Quartier central des Cette variable indique le type de vocation de la affaires r sidentiel zone autour de l intersection et du passage pour autre pi tons valu A kussa O 14 Manuel d utilisation des outils techniques Groupe vis Tous les pi tons Cette variable d termine si des groupes de personnes g es et pi tons vuln rables sont susceptibles d utiliser enfants personnes fr quemment l intersection et le passage pour ayant des besoins pi tons valu particuliers Zone scolaire Oui
36. vre Manuel d utilisation des outils techniques selon les pratiques exemplaires adopt es dans ce domaine et l application des connaissances heuristiques fournies dans la documentation 3 3 Exigences relatives aux donn es et variables d entr e L utilisateur doit entrer deux types de donn es dans l outil de s lection des mesures pr ventives les caract ristiques propres l emplacement p ex les caract ristiques conceptuelles le d bit de circulation et le d bit pi tonnier la vitesse de circulation etc et les risques pour la s curit qu il faut pr venir l emplacement p ex la n cessit de r duire la vitesse des v hicules d am liorer la visibilit etc Les tableaux 2 et 3 contiennent les variables d entr e et une br ve explication pour chacune d entre elles Tableau 2 Caract ristiques propres l emplacement outil de s lection des mesures pr ventives Variables Format des donn es Remarques Signalisation Avec feux Cette variable indique si la circulation cette Sans feux intersection est contr l e par des panneaux d arr t ou des feux de circulation D bit pi tonnier lev Faible Cette variable indique le d bit de passage des pi tons l intersection et au passage pour pi tons valu Un d bit lev correspond plus de 1 200 pi tons par jour tandis qu un faible d bit repr sente moins de 1 200 pi tons par jour D bit de circulation lev Faible Cette
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