RC - Ministère de la Culture et de la Communication
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1. EX Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Minist re Cultura ommunication D partement de l information et de la communication REGLEMENT DE LA CONSULTATION March relatif l impression et au routage du mensuel d information Culture Communication Appel d offre ouvert Pouvoir adjudicateur Minist re de la culture et de la communication D partement de l information et de la communication 3 rue de Valois 75042 Paris cedex 01 Repr sentant Pouvoir adjudicateur Paul RECHTER Le chef du d partement de l information et de la communication Objet de la consultation Impression et routage du mensuel d information Culture Communication Etendue de la consultation Appel d offre ouvert en application des articles 10 40 57 59 et 77 du CMP Interlocuteurs Paul Henri Doro R dacteur en chef de la revue Pascale Bailly Secr taire g n rale Article 1 Objet du march Le pr sent march a pour objet l impression et le routage du mensuel d information Culture Communication sur l actualit culturelle et les politiques publiques men es dans ce domaine Il est diffus sur abonnement gratuit tous les acteurs de la vie culturelle en France et l tranger L ex cution du pr sent march est plac sous la responsabilit du D partement de l Information et de la Communication DIC du Minist re de la culture et de la communication2. gt Date limite de r ception des offres Lundi 15 mars 2010 12h gt Langue utilis e dans l offre ou la demande de participation le Fran ais gt L unit mon taire du march est l euro Article 12 Contenu du dossier de consultation Le R glement de la Consultation L Acte d Engagement compl ter DC8 Le Cahier des Clauses Administratives Particuli res CCAP Le Cahier des Clauses Techniques Particuli res CCTP et ses annexes Le Bordereaux des Prix Unitaires BPU Article 13 Obtention du dossier de consultation des entreprises Le dossier de consultation des entreprises peut tre t l charg en se connectant aux adresses suivantes http www marches publics gouv fr _ http www culture gouv fr Pour tout renseignement compl mentaire concernant la pr sente consultation les soumissionnaires ont galement la possibilit d adresser des questions la personne publique Ces questions devront parvenir au plus tard six jours avant la date limite de r ception des offres Renseignements d ordre technique Paul Henri DORO R dacteur en chef de Culture Communication 01 40 15 83 65 ou paul henri doro culture gouv fr Renseignements d ordre administratif Pascale BAILLY Secr taire g n rale du D partement de linformation et de la communication 01 40 15 81 17 ou pascale baillv culture gouv fr Article 14 Pr sentation et contenu des candidatures Conditions rela
3. Anti virus Les soumissionnaires s assureront avant la constitution de leur pli que les fichiers transmis ne comportent pas de virus A cette fin tout fichier constitutif du pli de candidature ou du pli de l offre devra tre trait pr alablement par le soumissionnaire par un anti virus Conform ment Particle 10 de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application du I de l article 48 et l article 56 du code des march s publics tout document lectronique envoy par un candidat dans lequel un virus informatique est d tect par l acheteur public et n ayant pas fait l objet de r paration ou dont la r paration a chou sera r put n avoir jamais t re u Toutefois s il s agit d un document lectronique relatif une candidature l acheteur public pourra d cider de faire application du I de l article 52 du code des march s publics et demander l op rateur conomique de proc der un nouvel envoi du document Lorsqu elles sont accompagn es d une copie de sauvegarde les candidatures et les offres transmises par voie lectronique et dans lesquelles un programme informatique malveillant est d tect par le pouvoir adjudicateur donneront lieu l ouverture de la copie de sauvegarde selon les modalit s de l arr t du 28 ao t 2006 La r ception de tout fichier contenant un virus pourra donc entra ner l irrecevabilit de la candidature ou de l offre dans son int gralit Le soumissionnaire en sera inform
4. Classification CPV 79810000 5 Service d impression 64121200 2 Services de livraison de colis Article 2 Mode de la consultation Le march est pass selon la proc dure d appel d offre ouvert en application des articles 57 59 du CMP Article 3 Forme du march Le pr sent march est constitu de plusieurs lots en application de l articles 10 et bons de commande sur la base du bordereau de prix unitaires en application de Particle 77 du CMP Article 4 Volume des usages La part bons de commande est en application de l article 77 du CMP sans minimum et maximum mais avec une quantit minimale pr visionnelle indiqu e au CCTP sur la base des prix indiqu s pour les quantit s suppl mentaires pour l impression et le routage Article 5 Montant du march Le montant du march est bas sur les prix unitaires indiqu s dans le bordereau de prix unitaires Article 6 Dur e du march Le march est d une dur e d un an compter de la date de la notification Il est renouvelable trois fois maximum par reconduction expresse soit une dur e maximum de quatre ans 48 mois Article 7 Allotissement Le march est d compos en 2 lots en application de l article 10 du CMP m Lot n 1 Impression m Lot n 2 Routage Les candidats pourront faire acte de candidature pour un ou tous les lots Il est pr cis que les candidats doivent faire acte de candidature pour la globalit du lot A
5. concernant la situation du candidat et ceux n cessaires pour l valuation de ses capacit s professionnelles techniques et financi res Le fichier contenant l offre comprend l acte d engagement l annexe financi re servie et l offre du soumissionnaire Le candidat doit fournir les m mes renseignements documents et prendre les engagements demand s dans le CCAP et ou le CCTP et le R glement de la consultation Signature des pi ces Le certificat de signature lectronique doit imp rativement tre tabli au nom d une personne habilit e signer les documents relatifs la candidature et l offre et donc ayant la capacit d engager la soci t Dans le cas o la personne qui signerait les pi ces relatives la candidature et l offre pour le compte de l entreprise candidate ne serait pas le dirigeant de l entreprise ou tout autre repr sentant de l entreprise juridiquement habilit l engager elle devra joindre offre la preuve de sa capacit engager l entreprise par la production d une d l gation de pouvoirs tablie par la personne juridiquement habilit e engager l entreprise En cas de groupement dont chaque membre souhaiterait signer lectroniquement les pi ces avec des certificats lectroniques d livr s par des autorit s de certifications diverses le candidat pr cisera les outils logiciels utilis s par les membres du groupement dans un document joint son dossier de candidatu
6. dans les conditions de l article 80 du code des march s publics Conditions de transmission des offres Les modalit s de retrait des documents et de remise des plis contenant les offres peuvent tre identiques ou diff rentes Ainsi le retrait des documents sous forme lectronique n a pas pour effet de contraindre le soumissionnaire d poser son offre sous la m me forme En application de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application du I de l article 48 et l article 56 du code des march s publics et relatif la d mat rialisation des proc dures de passation des march s publics formalis s les candidats choisiront entre la transmission sous forme papier et celle sous forme d mat rialis e transmission par voie lectronique via la plate forme des march s publics de l Etat selon les modalit s d finies ci apr s Quel que soit le mode de transmission choisi les plis doivent parvenir destination avant les date et heure limites fix es pour la r ception des offres En cas de transmission par voie d mat rialis e l attention des soumissionnaires est appel e sur les pr cautions utiles prendre en terme de d lai pour d poser un pli La personne publique ne saurait tre tenue pour responsable de l horodatage hors d lai d un pli dont l empreinte aurait t confectionn e dans les d lais requis mais dont le contenu chiffr ne serait parvenu effectivement dans son int gralit sur la plate forme de r ceptio
7. qui contient le guide d utilisation et l assistance Le num ro d appel de l assistance est le 08 20 20 77 43 L avis d appel public la concurrence mis en ligne est consultable librement sans aucune contrainte d identification En cas de contradiction entre cet avis et celui ayant fait objet d une publication au BOAMP et ou au JOUE seul ce dernier fait foi Pr requis techniques Le soumissionnaire devra se r f rer aux pr requis techniques et aux conditions g n rales d utilisation disponibles l adresse suivante https www marches publics sgouv fr page entreprise EntrepriseHome Un manuel d utilisation permettant de faciliter le maniement de la plate forme est galement disponible sur le site pr cit Format des fichiers Taille Afin de pouvoir lire les documents mis en ligne par la personne publique les candidats devront disposer des logiciels permettant de lire les formats suivants pdf doc xls Les formats compatibles que la personne publique peut lire sont les suivants pdf doc Word version 97 ou quivalent xls Excel version 97 ou quivalent ppt Powerpoint version 97 ou quivalent suite Open Office Le soumissionnaire est invit ne pas utiliser certains formats notamment les exe ne pas utiliser certains outils notamment les macros Le soumissionnaire est invit ne pas constituer des plis lectroniques dont la taille exc de 150 Mo
8. ale du DIC 3 rue de Valois 75001 Paris l accueil de 9h 18h Le pli ferm doit comporter la mention Impression Routage Culture Communication Le pli contiendra deux enveloppes int rieures sur lesquelles seront inscrits le nom du candidat et les mentions suivantes Premi re enveloppe int rieure Dossier de candidature contenant les pi ces num r es l article 14 du r glement de la consultation Seconde enveloppe int rieure Dossier d offre contenant les documents cit s l article 15 du r glement de la consultation Au terme de l analyse des propositions re ues le pouvoir adjudicateur est libre sous r serve de respecter les principes fondamentaux de la commande publique d engager des n gociations avec plusieurs prestataires potentiels notamment il pourra leur tre demand d am liorer ou de compl ter leur offre Pr sentation des offres d mat rialis es pli lectronique via www marches publics sgouv fr Les candidatures et les offres peuvent parvenir par voie lectronique sur le profil d acheteur via l adresse suivante http www marches publics gouv fr Des informations sur la d mat rialisation sont disponibles sur le site http www marches publics gouv fr Contenu des enveloppes d mat rialis es Le contenu est identique celui de la pr sentation des enveloppes sous format papier Le fichier relatif la candidature contient les renseignements et les documents
9. ansmis par voie lectronique pourront tre remat rialis s apr s l ouverture des plis Les candidats sont inform s que l attribution du march pourra donner lieu la signature manuscrite d un march sur support papier Article 17 Examen des candidatures et choix du titulaire Examen des candidatures Les candidats n ayant pas remis les documents demand s au titre de la candidature seront limin s Conform ment l article 52 du code des march s publics le pouvoir adjudicateur pourra demander aux candidats en cas de candidatures incompl tes des compl ments d informations Crit res de jugement des offres Le pouvoir adjudicateur choisira l offre qu il juge la plus int ressante en tenant compte des crit res num r s l article 53 du Code des march s publics qui seront pond r s de la mani re suivante V L exp rience et le savoir faire dans le domaine d activit 40 V Le prix des prestations 30 vV La valeur de l offre appr ci e au regard de la capacit technique et des d lais garantis 30 Article 18 Proc dure de recours Instance charg e des proc dures de recours L instance charg e des proc dures de recours est galement le service aupr s duquel des renseignements peuvent tre obtenus concernant l introduction de ces recours Tribunal administratif de Paris 7 rue de Jouy 75181 Paris Cedex T l 01 44 59 44 00 Fax 01 44 59 46 46 M l greffe ta paris juradm fr S
10. bution du march v L annexe financi re l acte d engagement bordereau des prix unitaires BPU d ment rempli dat et sign v Les CCTP et CCAP paraph s dat s et sign s avec le nom et la qualit du signataire habilit engager l entreprise v Une note technique d taillant les co ts des prestations voqu es ci avant Ce document devra indiquer galement les d lais de fabrication et de routage garantis par le prestataire Sous traitance La sous traitance de l ex cution de certaines parties du march est possible condition d avoir obtenu de la personne publique contractante l acceptation pr alable de chaque sous traitant et l agr ment de ses conditions de paiement La demande d acceptation et d agr ment prend la forme d une d claration sp ciale imprim DC13 mentionnant a La nature des prestations dont la sous traitance est pr vue b Le nom la raison ou la d nomination sociale et l adresse du sous traitant propos c Les conditions de paiement pr vues par le projet de contrat de sous traitance Si le sous traitant est pr sent en cours de march l imprim DC13 sera adress la personne responsable du march par lettre recommand e avec accus de r ception ou remis contre r c piss Si le sous traitant est pr sent au moment de l offre l imprim DC 13 sera joint l acte d engagement dont il constitue une annexe Pour justifier des capacit s professionnelles techni
11. er le dossier de consultation poser des questions sur ledit dossier de consultation et r pondre par voie lectronique Pour la consultation des avis et le retrait du dossier de consultation une simple identification est requise Les candidats veilleront tout particuli rement la fiabilit et la p rennit de l adresse courriel indiqu e qui sera le moyen de contact exclusif utilis par la personne publique en cas de compl ment ou de correction du dossier de consultation Pour poser une question sur le dossier de consultation ou r pondre via la plate forme les candidats doivent disposer d un certificat de signature lectronique en cours de validit et d un certificat d authentification Les modalit s d obtention d un certificat de signature lectronique ses modalit s d installation sur un poste de travail sont disponibles l adresse suivante http www entreprises minefi gouv fr certificats La liste des autorit s de certification est disponible l adresse suivante http www telecom gouv fr rubriquesmenu entreprises economie numerique certificats referencespris vl categories familles certificats references prisv 1 506 html L acquisition l installation et l exploitation de ces outils est la charge int grale et exclusive du soumissionnaire Une aide disposition des entreprises pour utiliser les fonctionnalit s de la plate forme est pr vue sur le site Il faut aller dans la rubrique aide
12. ervice aupr s duquel des renseignements peuvent tre obtenus concernant l introduction des recours Tribunal administratif de Paris 7 rue de Jouy 75181 Paris Cedex T l 01 44 59 44 00 Fax 01 44 59 46 46 M l greffe ta paris juradm fr
13. n qu au del de l heure limite de d p t pour quelque motif que ce soit volum trie du pli disponibilit de la plate forme ou du r seau Les plis contenant les offres pourront tre transmis la personne publique sous forme papier par lettre recommand e avec demande d avis de r ception postal ou remis contre r c piss l adresse suivante Minist re de la culture et de la communication D partement de l information et de la communication A l attention de Pascale Bailly Secr taire g n rale 3 rue de Valois 75001 Paris Les plis pourront tre remis du lundi au vendredi 9h 18h Les plis contenant les offres pourront galement tre transmis la personne publique sous forme d mat rialis e en se connectant via l adresse suivante http www marches publics gouv fr Les plis transmis par voie lectronique sont horodat s Tout pli qui parviendrait au del de la date et de l heure limite de d p t des offres sera consid r comme re u hors d lai Il est pr cis que le syst me d tecte les ventuelles modifications effectu es sur le s document s entre l envoi de leur signature et l envoi du document ayant g n r ladite signature En cas de d tection d une modification le document sera rejet En cas de transmission lectronique le candidat a la possibilit de transmettre une copie de sauvegarde dans les conditions de l article 9 de l arr t du 28 ao t 2006 sus vis Les documents tr
14. ques et financi res d un ou de plusieurs sous traitants le candidat produira une d claration de chaque sous traitant imprim DC5 et DC7 ou la preuve de toute inscription un registre professionnel quivalent pour les sous traitants trangers Pour apporter la preuve qu il dispose de ce ou de ces sous traitants pour l ex cution du march le candidat devra en outre produire soit le contrat de sous traitance soit un engagement crit du ou des sous traitants Article 16 Modalit s de remise de Poffre Que ce soit sous forme papier ou sous forme lectronique la composition des plis sera identique La seule exception concerne les copies des documents cette demande tant sans objet sous forme lectronique l exception de la copie de sauvegarde de son offre que le candidat pourra faire parvenir au service dans les m mes conditions de d lai et de forme que toute autre pi ce de son pli Chapitre III article 9 de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application des articles 48 et 56 du code des march s publics La date limite de r ception des offres est fix e au lundi 15 mars 2010 12h Pr sentation d une offre papier Les plis seront envoy s par voie postale en recommand avec accus de r ception ou remis contre r c piss l adresse suivante Minist re de la Culture et de la Communication D partement de l information et de la communication DIC l attention de Pascale Bailly secr taire g n r
15. re Pour viter tout risque de probl me de v rification de la ou des signatures lectroniques associ es un fichier il est recommand aux membres d un groupement de signer un document identique distinct exemple rubrique F de la lettre de candidature plut t que de signer conjointement le m me fichier d habiliter le mandataire signer la lettre de candidature et l offre Transmission de la copie de sauvegarde Le candidat qui effectue la fois une transmission lectronique et titre de copie de sauvegarde une transmission sur support physique lectronique ou sur support papier en application de l article 9 de l arr t du 28 ao t 2006 pris en application de l article 48 et de l article 56 du CMP doit imp rativement cr er deux r pertoires l un pour la candidature et l autre pour l offre Le candidat veillera en outre ce que la copie de sauvegarde soit sign e au m me titre que sa candidature et son offre originales La signature doit tre originale et authentique puisque la copie de sauvegarde a vocation se substituer l offre originale en cas de probl me d exploitation du pli lectronique D mat rialisation Informations g n rales disponibles sur le site Le site marches publics gouv fr est libre d acc s et permet les changes des documents dans le cadre de la pr sente consultation Les soumissionnaires auront la possibilit de consulter les avis publi s sur le site retir
16. tives au march v Cautionnement et garanties exig s n ant v Forme juridique que devra rev tir le groupement d op rateurs conomiques attributaire du march groupement solidaire Conditions de participation dossier de candidature Le candidat produira conform ment larticle 52 du code des march s publics sous peine d limination les pi ces ci apr s num r es vV Un formulaire DCA http wrww minefi gouv fr formulaires daj DC imprimes dc dc4 rtf v Un formulaire DC5 dans lequel il indiquera avec pr cision les moyens mat riels et techniques dont il dispose pour la r alisation des prestations v Un formulaire DCG vV Un formulaire DC7 d ment rempli et sign par les services comp tents V L inscription au registre de la profession ou au registre du commerce vV Une note d crivant les moyens humains dont il dispose pour la r alisation des prestations y La pr sentation de r f rences pour des prestations de m me nature que celles objet du pr sent march Article 15 Pr sentation et contenu de Poffre Le candidat produira sous peine d limination les pi ces ci apr s num r es v L acte d engagement imprim DC8 doit tre d ment compl t dat et sign avec le nom et la qualit du signataire habilit engager l entreprise ainsi qu un RIB Le candidat pr cisera l administration le nom du responsable charg du suivi du dossier administratif et comptable en cas d attri
17. u vu des offres le Minist re se r serve la possibilit de confier chaque lot un prestataire diff rent ou tous les lots au m me Article 8 Modalit de r glement Le paiement des sommes aff rentes aux prestations donnant lieu l mission de bons de commandes se fera apr s constatation et validation du service fait Modalit s essentielles de financement et de paiement et ou r f rences aux textes qui les r glementent Les modalit s de paiement sont celles pr vues aux articles 86 118 du CMP Les paiements seront effectu s par virement avec mandatement selon les r gles de la comptabilit publique et l article 98 du CMP tant pr cis que le d lai global de paiement est fix trente 30 jours Le titulaire pourra b n ficier sauf renonciation expresse de l avance pr vue l article 87 du code des march s publics dont le montant est fix 5 du montant minimum Article 9 Imputation budg taire Le financement sera assur sur le budget propre du Minist re de la culture et de la communication Les d penses g n r es par le pr sent march seront imput es aux cr dits du chapitre 224 07 62 du budget du DIC du minist re de la Culture et de la Communication Article 10 D lai de validit des offres Le d lai de validit des offres est de 160 jours compter de la date limite fix e pour la r ception des offres au lundi 15 mars 2010 12h Article 11 Renseignements d ordre administratif
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