Aide juridictionnelle
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1. En l esp ce la condition est la remise de l attestation de fin de mission Ainsi il n y a pas de prescription sur les provisions vers es aux avocats la provision restant non opposable l Etat tant que l affaire n est pas consid r e comme achev e remise d une attestation de fin de mission ou d une ordonnance La Carpa doit r guli rement solliciter les cabinets d avocats pour conna tre l tat d avancement des proc dures au titre desquelles une provision leur a t vers e Ainsi l avocat redevable envers la Carpa de provisions vers es ne peut argumenter d un d faut d information ce titre 3 Proc dure pour le recouvrement des provisions La Carpa est fond e agir puisqu elle tient son int r t de la l gislation elle m me qui lui confie la mission de g rer les fonds vers s aux avocats au titre de l aide juridictionnelle aux termes de l article 29 de la loi n 91 647 du 10 juillet 1991 Il lui appartient donc d exercer le recouvrement l encontre de l avocat pour obtenir le remboursement des provisions vers es pour lesquelles aucune attestation de mission ou ordonnance ne peut tre remise la Carpa pour la liquidation des sommes dues au titre de l aide juridictionnelle sous d duction de la provision re ue selon la proc dure d crite ci apr s a le conseil d administration de la Carpa doit prendre la d cision en application des dispositions pr vues par l article 35 du r g2. Modalit s de gestion COUR D APPEL DE POITIERS 2 me Chambre Civile U 30 2004 APPELANT Monsieurt demeurant 86000 POITIERS repr sent par avou s la Cour assist de avocat au barreau de POITIERS Suivant d claration d appel du 11 D cembre 2002 d un jugement rendu le 25 Octobre 2002 par le Tribunal d Instance de POITIERS INTIMEE CAISSE N DE E DES U DE A demeurant 12 rue Gambetta 86000 POITIERS repr sent e par son Pr sident domicili en cette qualit audit si ge repr sent e par avou s la Cour assist e dela avocats au barreau de POITIERS Q N_DE COUR S_DES DEBATS D Monsieur Pr sident Monsieur et Madame Conseillers 2 E 5 R f 13 0059 1609 Version du 9 avril 2013 UNCeR Union Nationale des CARPA Aide juridictionnelle Article 28 loi n 91 647 du 10 juillet 1991 Provisions vers es aux avocats Modalit s de gestion DEBATS l audience publique du 15 Novembre 2004 Vu les conclusions crites du Minist re Public Les Conseils des parties ont t entendus en leurs conclusions et plaidoiries Puis l affaire a t mise en d lib r le prononc de l arr t tant renvoy au 14 D cembre 2004 date prorog e au 30 D cembre 2004 Ce jour a t rendu publiquement Contradictoirement et en dernier ressort l arr t dont la teneur suit Vu Je jugement rendu le 25 octobre 2002 par le Tribunal d Instance de POIT
3. IERS dont la teneur est r put e connue qui se d clarant comp tent pour conna tre de la demande en Paiement a condamn Monsieur Payer en deniers ou quittances la CARPA du Barreau de POITIERS la somme de 6 755 02 en mettant les d pens sa charge Vu les conclusions r guli rement signifi es le 10 novembre 2004 pour l appelant demandant la Cour de dire la CARPA irrecevable agir tant pour d faut de qualit que d int r t en disant en tout tat de cause y avoir lieu surseoir statuer en attendant le r sultat des estimations retenues et fix es par les diff rentes juridictions saisies en laissant les d pens la Charge de la CARPA Vu les conclusions d pos es pour l intim e le 3 novembre 2004 demandant la Cour de confirmer le jugement en condamnant l appelant aux d pens ainsi qu au paiement de la somme de 1 000 euros au titre des dispositions de l article 700 du NCPC Vu la d claration d appel de Monsieur en date du 11 d cembre 2002 Vu la communication du dossier au Minist re Public qui a requis la confirmation du jugement le 28 octobre 2004 e D R f 13 0059 1609 Version du 9 avril 2013 6 UNCA Union Nationale des CARPA Aide juridictionnelle Article 28 loi n 91 647 du 10 juillet 1991 Provisions vers es aux avocats Modalit s de gestion Vu l ordonnance de cl ture en date du 10 novembre 2004 et les autres pi ces de proc dure r guli remen
4. UNCei Union Nationale des CARPA Aide juridictionnelle Article 28 loi n 91 647 du 10 juillet 1991 Provisions vers es aux avocats Modalit s de gestion Association r gie par la loi du 1 juillet 1901 Art 21 1 de la loin 71 1130 du 31 d cembre 1971 169 rue de Rennes F 75006 PARIS T l phone 33 0 1 44 39 55 00 T l copie 33 0 1 44 39 55 01 Adresse lectronique contact unca fr Site www unca fr https twitter com UniondesCarpa R f 13 0059 1609 Version du 9 avril 2013 l J Ca Aide juridictionnelle Union Nationale des CARPA Article 28 loi n 91 647 du 10 juillet 1991 Provisions vers es aux avocats Modalit s de gestion 1 Le dispositif l gislatif et r glementaire En application des dispositions de l article 29 de la loi n 91 647 du 10 juillet 1991 la dotation vers e par l tat la Carpa est int gralement affect e au paiement des avocats effectuant des missions d aide juridictionnelle Les modalit s et le montant de ce paiement et le cas ch ant le versement de provisions sont d termin s par le r glement int rieur L article 104 du d cret n 91 1266 du 19 d cembre 1991 dispose que les sommes revenant aux avocats sont r gl es sur justification de la d signation au titre de l aide juridictionnelle et production d une attestation de mission d livr e par le greffier en chef ou le secr taire de la juridiction saisie L article 105 du d cr
5. appel qui pourront tre recouvr s conform ment aux dispositions de l article 699 du NCPC HRR kook kok k Ainsi prononc publiquement par Madame Conseiller Sign par Monsieur Pr sident et gt Greffier pr sent lors du prononc LE GREFFIER LE PRESIDENT CL DE A 8 R f 13 0059 1609 Version du 9 avril 2013
6. du litige et qu il appartient l avocat b n ficiaire de ce type de provision de terminer sa mission et d obtenir du greffe une attestation de fin de mission afin de Pouvoir faire liquider les sommes dues au titre de l aide juridictionnelle sous d duction de la provision per ue Au cas d faute de justifier d impossibilit d obtenir une attestation de fin de mission et une proc dure toujours en Cours il appartient l avocat de rembourser la CARPA les provisions per ues ej 9 R f 13 0059 1609 Version du 9 avril 2013 7 UNCeR Union Nationale des CARPA Aide juridictionnelle Article 28 loi n 91 647 du 10 juillet 1991 Provisions vers es aux avocats Modalit s de gestion Telle est bien la situation actuelle de Monsieur qui ne peut justifier de proc d j i ire i 7 delaj Proc dures engag es ou qui a n glig de faire valu par le Pr sident n a pas dress de comptes avec la CARPA uridiction des instances teintes avant d avoir t voqu es au fond et qui L quit commande de ne pas faire application des dispositions de l article 700 du NCPC i re gt t de laisser les d pens la charge de l appelant qui FERRERI RKE PAR CES MOTIFS LA COUR Apr s en avoir d lib r Statuant publiquement par arr t contradictoire CONFIRME le jugement d f r DEBOUTE les parties du surplus de leurs demandes CONDAMNE Monsieur aux d pens d
7. e b tonnier ou son repr sentant Dans tous les cas l avocat peut introduire un recours devant le b tonnier selon les modalit s que le conseil de l Ordre aura d termin es dans son r glement int rieur L article 35 pr cise galement que tout avocat quittant le barreau doit r gulariser son compte aide juridictionnelle et autres missions Dans le cas o il serait d biteur envers la Carpa ou d tenteur de provisions pour des missions devenues caduques cette r gularisation doit intervenir avant le d part de l avocat du barreau Par la conjugaison de ces articles tant qu une attestation de mission ou une ordonnance fixant la r tribution de l avocat n est pas d livr e la cr ance de l tat n est pas mat rialis e d s lors la somme vers e au titre de la provision n est pas acquise l avocat R f 13 0059 1609 Version du 9 avril 2013 2 l J Ca Aide juridictionnelle Union Nationale des CARPA Article 28 loi n 91 647 du 10 juillet 1991 Provisions vers es aux avocats Modalit s de gestion 2 La prescription sur les provisions vers es Sauf meilleure appr ciation des tribunaux la prescription rel ve du droit commun S agissant du point de d part les dispositions du premier alin a de l article 2233 du code civil s appliquent savoir que la prescription ne court pas l gard d une cr ance qui d pend d une condition jusqu ce que la condition arrive
8. et susvis pr cise que la somme revenant l avocat en vertu des dispositions du r glement int rieur du barreau lui est vers e par la Carpa dont il rel ve sous r serve le cas ch ant des provisions r gl es par cette caisse Conform ment l article 28 du r glement int rieur fix par le d cret n 96 887 du 10 octobre 1996 pris pour l application de l article 29 de la loi n 91 647 du 10 juillet 1991 et adopt par le conseil de l Ordre les provisions sont vers es aux avocats pour les missions d aide juridictionnelle sous la responsabilit pleine et enti re de la Carpa Le r glement int rieur constitue l annexe au d cret n 96 887 du 10 octobre 1996 qui pr voit en son chapitre V les modalit s de gestion de ces provisions Article 32 Le b tonnier la demande de la Carpa peut tout moment demander un avocat de lui faire conna tre l tat des proc dures au titre desquelles une provision a t vers e Article 33 Jusqu remise la Carpa de l attestation de mission ou de l ordonnance l avocat demeure redevable envers celle ci des provisions vers es Article 35 La Carpa peut d duire des r tributions dues le trop per u par l avocat l occasion de missions ant rieures A d faut elle proc de un recouvrement l encontre de l avocat qui dispose alors pour reverser le trop per u la Carpa d un d lai d un mois compter de la notification du d bit par l
9. lement type soit de r clamer le remboursement des provisions vers es si cette seule solution est possible avocat ayant quitt le barreau avocat ne remettant plus d AFM la Carpa changement de cabinet etc soit de proc der la retenue des provisions d j vers es sur de nouvelles affaires venant au paiement b cette d cision est notifi e l avocat par le b tonnier ou son repr sentant c l avocat a alors la possibilit de contester cette d cision en saisissant le b tonnier d d s que le b tonnier est saisi le conseil de l Ordre doit r pondre dans les d lais de droit commun e la Carpa doit s en remettre au conseil de l Ordre qui doit statuer en r ponse une contestation f selon la d cision du conseil de l Ordre s il rejette les pr tentions de l avocat celui ci a toute latitude pour saisir la cour d appel qui statue en application des articles 15 et 16 du d cret n 91 1197 du 27 novembre 1991 R f 13 0059 1609 Version du 9 avril 2013 3 l J Ca Aide juridictionnelle Union Nationale des CARPA Article 28 loi n 91 647 du 10 juillet 1991 Provisions vers es aux avocats Modalit s de gestion Si pour diff rentes raisons le recouvrement s av re impossible ou ne peut prosp rer favorablement la Carpa doit prendre sa charge les provisions vers es L arr t de la cour d appel de Poitiers n 695 du 30 d cembre 2004 en annexe corrobore cette analyse 4 Gestion inf
10. ormatique des provisions vers es aux avocats Le logiciel de gestion des cr dits de l aide juridictionnelle GCAJ associ au Tronc commun dispose des outils appropri s pour le suivi des provisions vers es aux avocats Les fonctionnalit s sont conformes aux dispositions r glementaires a il mest pas possible de verser une provision en cas d aide juridictionnelle partielle b d s qu une d cision a fait l objet du versement d une provision seul le solde est vers l avocat lors de l enregistrement de l AFM y compris en cas de changement d avocat en cours de proc dure c il est possible d annuler comptablement une provision vers e et de solliciter du cabinet d avocats le remboursement d le logiciel permet l dition de courriers et de relev s destin s aux cabinets d avocats pour les informer de l encours des provisions vers es et solliciter l tat d avancement de chaque dossier Pour plus de pr cisions sur ces fonctionnalit s le manuel d utilisation est en ligne sur le site de lUnca www unca fr ou sur demande aupr s des services de l Unca l adresse assistance uncafr R f 13 0059 1609 Version du 9 avril 2013 4 UNCeR Union Nationale des CARPA ARRETN LS R G 02 03668 CB VD L C CAISSE AUTONOME DE REGLEMENTS PECUNIAIRES DES AVOCAT DU BARREAU DE POITIERS Aide juridictionnelle Article 28 loi n 91 647 du 10 juillet 1991 Provisions vers es aux avocats
11. t produites OTIFS Ser d f r et aux cri E N rant pour un plus ample expos des faits et moyens au jugement itures des parties la Cour constate que l appelant soutient essentiellement que la CARPA n aurait t constitu e qu en 1996 qu elle ne justifie pas qu il en aurait t adh rent Compter de cette date et qu elle n a pas qualit pour agir en lieu et place de L ordre des Avocats pour r cup rer des fonds vers s en vertu du r glement int rieur du Conseil de l Ordre voIr La Cour constate en r alit que Monsieur Qui ne soutient plus d incomp tence territoriale ni ne r clame plus d expertise ne peut utilement soulever une absence de qualit apir de la CARPA puisque celle ci tient son int r t agir de la Loi elle m me qui lui confie la mission de g rer les fonds vers s aux Avocats par le biais de l aide juridictionnelle aux termes de Particle 29 de Ja loi du 10 juillet 1991 Monsieur lt en ayant t Puisque en ayant per u des indemnit s d aide juridictionnelle de sa cr ation jusqu sa retraite pi ces 34 37 et ayant toujours effectu des maniements de fonds par son interm diaire art 229 du d cret du 27 11 1991 L Ordre des Avocats n a plus qualit pour agir depuis le 3 d cembre 1996 date POITIERS AU FOND il est constant que Monsieur de l ind pendance de l association CARPA Pour le barreau de a re u les provisions objet
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