17 QUATRE ORIENTATIONS POUR REUSSIR, 33
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1. 4 Instaurer une d marche qualit pour garantir une offre de qualit Axe 4 1 Soutenir les d marches qualit Le contexte Dans ce secteur fortement concurrentiel la qualit est un l ment de diff renciation et de positionnement de l offre touristique Le Comit Interminist riel a lanc en 2003 le Plan Qualit Tourisme afin d am liorer la lisibilit de l offre touristique de qualit en France Les enjeux La Gironde doit am liorer la qualit de l offre touristique girondine pour plus de comp titivit professionnaliser l accueil touristique et se positionner comme un d partement d excellence Les actions envisag es Soutien des d marches collectives de qualification de professionnalisation et de labellisation notamment dans le cadre du Plan Qualit France fiche action 4 1 1 30 Participation au financement avec le Conseil R gional d un accompagnement collectif des entreprises par un cabinet ext rieur Soutien la certification des offices de tourisme fiche action 4 1 2 L UDOTSI anime depuis 2002 une d marche qualit collective pour les offices de tourisme girondin gr ce au soutien du D partement Cette d marche qualit collective a volu du r f rentiel Afnor au r f rentiel de la marque Qualit Tourisme initi e par le minist re du tourisme en 2003 A ce jour 26 offices de tourisme et syndicats d initiative participent la d marche en Gironde soit 51 du r seau C2. les g tes de s jours et les g tes d itin rance 32 Aide la modernisation cr ation d h tels fiche action 4 2 3 Intervention galement traditionnelle du D partement pour favoriser le maintien et la cr ation d tablissements h teliers en milieu rural qui rencontrent certaines difficult s pour maintenir leur activit Aide la modernisation cr ation en h tellerie de plein air fiche action 4 2 4 Intervention traditionnelle du D partement pour favoriser le maintien et la cr ation d tablissements d h tellerie de plein air en milieu rural Bonifications pour am lioration de la qualit des projets fiche action 4 2 5 Bonification pour am lioration de la qualit paysag re pour les quipements et les h bergements touristiques pour encourager la prise en compte dans les projets touristiques du paysage qui est un atout pour le d partement valoriser Bonification pour am lioration de l accessibilit des h bergements touristiques conditionn e l obtention du label tourisme et handicap Bonification pour l am nagement d un local sp cifique la randonn e dans les h bergements touristiques pour am liorer l accueil des randonneurs dans une optique produits itin rance 33 UN SCHEMA CITOYEN ET NOVATEUR Le Contexte Le sch ma d am nagement et de d veloppement touristique exprime la volont d associer tous les acteurs du tourisme la construction l volu
3. plus exigeantes et la concurrence entre les destinations touristiques est f roce Les r unions de concertation th matiques ont t moign d un manque de connaissances de la demande touristique dans certaines th matiques qui sont pourtant porteuses pour la Gironde Les enjeux Travailler sur l attractivit de l offre de mani re prospective pour r pondre aux attentes des client les d aujourd hui et de demain Les actions envisag es Lancement d tudes marketing sur les th matiques loisirs actifs cotourisme tourisme patrimonial et oenotourisme fiche action 3 3 1 Th matiques porteuses pour l attractivit de la Gironde qui n cessitent une meilleure appr hension de la demande Lancement d appel projets pour initier et soutenir des projets de territoire innovants fiche action 3 3 2 Au regard des tudes sur la demande touristique lancement d un appel projets en cotourisme lancement d un appel projets en tourisme patrimonial 29 Mise en uvre d une commission d appui et de conseil aux porteurs de projets en agritourisme fiche action 3 3 3 La r union th matique agritourisme a soulign la difficult pour les agriculteurs de d velopper une activit touristique Cette activit nouvelle n cessite un accompagnement et une vigilance afin de ne pas mettre en danger des exploitations agricoles qui sont sur des quilibres financiers fragiles Orientation
4. proposent une r servation en ligne une vision des disponibilit s et surtout une vente de leurs prestations en ligne Les enjeux La Gironde se doit de mettre en place un outil Internet de qualit la hauteur des ambitions de ce sch ma Si nous souhaitons gagner des parts de march s et tre visible nous devons proposer l ensemble de notre offre sur Internet pour plus de lisibilit et r pondre la demande de la client le Les actions envisag es Refonte et modernisation du site Internet touristique avec la mise en place d une plate forme de r servation en ligne fiche action 1 3 1 20 Le site Internet tourisme du d partement doit voluer il se doit d tre esth tique pour tre d clencheur de s jours moderne et adaptable l volution constante des technologies De plus cet outil devra permettre de vendre en ligne l ensemble de l offre touristique h bergements prestations d activit produits agroalimentaires ou d artisanat billetterie Les prestataires touristiques offices de tourisme agences r ceptives prestataires isol s pourront int grer g rer sans contraintes de quantit et vendre leur offre en temps r el par Internet R f rencement th matique fiche action 1 3 2 Ce site Internet devra faire l objet d une communication sp cifique lors de sa mise en ligne et d un important travail de r f rencement th matique afin de le positionner sur les premi res pages d
5. QUATRE ORIENTATIONS POUR REUSSIR 33 ACTIONS POUR LA GIRONDE Orientation 1 Positionner la Gironde sur le march du tourisme par la promotion et la commercialisation Axe 1 1 La cr ation d une destination Gironde Le contexte La Gironde b n ficie d une fr quentation touristique importante c est incontestablement un d partement touristique Cette fr quentation s appuie essentiellement sur la notori t de ses sites tels que Bordeaux Saint milion Arcachon qui ne sont pas pour les touristes associ s la Gironde La Gironde n est pas une destination touristique part enti re elle n est pas identifi e comme un lieu de vacances elle a un d ficit d image Les enjeux Dans ce secteur fortement concurrentiel l image d une destination permet aux territoires de se positionner Il est donc n cessaire de faire de la Gironde une destination touristique en associant les sites phares du d partement la Gironde et en valorisant nos atouts 17 Les actions envisag es Lancement d une tude sur l image et le positionnement marketing de la Gironde fiche action 1 1 1 Cette tude est un pr alable au lancement d un plan de communication afin de d terminer nos axes strat giques nos client les et les supports privil gier La Gironde a des sites touristiques des images qui lui sont associ es mais il est n cessaire d avoir une vision ext rieure de l image per ue et gal
6. bellis tourisme et handicap De plus des bonifications pourront tre apport es pour favoriser l accessibilit et la labellisation pour l am lioration de la qualit paysag re dans le cas du recours un architecte paysager et pour l am nagement d un local sp cifique la randonn e Adapter les quipements d partementaux la demande les chemins de randonn e les domaines d partementaux et les pistes cyclables dans une optique produit touristique fiche action 3 1 2 Les am nagements sur les quipements d partementaux devront galement prendre en compte la dimension produit touristique commencer par le projet de restructuration du Domaine D partemental de Blasimon qui devra tre un projet exemplaire cotouristique accessible physiquement et socialement En mati re d itin rance il s agira maintenant que le d partement est tr s largement couvert par le Plan D partemental des Itin raires de Promenade et de Randonn e et dispose d un r seau de voies cyclables de 600 km dont 300 en site propre d envisager une politique plus soutenue de mise en tourisme Il convient de s lectionner les itin raires en fonction de th matiques d termin es avec les territoires et de leurs qualit s naturelles culturelles 26 environnementales l objectif tant de cr er des produits touristiques adapt s aux souhaits de la client le novateurs et volutifs Axe 3 2 Favor
7. ement du positionnement qu il serait souhaitable d adopter sur le march touristique pour permettre la Gironde d accro tre son attractivit Lancement d un plan de communication de notori t fiche action 1 1 2 Suite au rendu de l tude sur l image et le positionnement marketing une agence de communication sera recrut e afin d laborer un plan de communication une strat gie de communication un plan d actions cibles supports un calendrier de r alisation et des l ments visuels et cr atifs La mise en uvre de ce plan de communication sera effectu e en ma trise d ouvrage d partementale Elaboration d un plan marketing par le Comit D partemental du Tourisme fiche action 1 1 3 Le plan marketing fixe les grandes lignes d actions de production de promotion et de distribution sur la dur e du sch ma les march s travailler les cibles de client le prioriser les supports de communication et de promotion privil gier salons actions presse marketing direct 18 Le plan marketing devra prendre en compte les orientations du plan marketing du CRT Aquitaine et sera labor en concertation avec les offices de tourisme afin qu ils s inscrivent dans une strat gie partag e Axe 1 2 Clarification du r le des acteurs en mati re de communication Le contexte Un grand nombre d acteurs et de territoires communiquent en Gironde de fa on disparate Cette communicatio
8. ependant ces structures peinent parvenir jusqu la certification pour des raisons de moyens humains et financiers Aujourd hui 10 d entre elles sont pr tes la certification finale sous r serve qu elles assurent la r daction des manuels qualit n cessaires Pour faciliter l accompagnement jusqu la certification l UDOTSI envisage d tablir des conventions avec les universit s pour que des tudiants de Master travaillent au sein des structures Le D partement pourrait prendre en charge la r mun ration de ces stagiaires longue dur e afin que la Gironde devienne le premier d partement en nombre d offices de tourisme certifi s et tre en capacit de communiquer sur notre qualit d accueil Formation aux d marches environnementales des techniciens accompagnant les porteurs de projets touristiques fiche action 4 1 3 La client le touristique notamment la client le trang re est de plus en plus sensible aux actions en faveur de l environnement et privil gie certains h bergements et quipements touristiques pour leurs efforts en la mati re Or actuellement les techniciens accompagnant les porteurs de projets touristiques ne sont pas form s pour conseiller et appr cier ce type de projets c est pourquoi nous envisageons de mettre en place les formations n cessaires 31 Axe 4 2 Politique d intervention en direction des h bergements Le contexte Afin de simplifier les proc dures d
9. es moteurs de recherche selon des mots cl s d finis en coh rence avec la strat gie marketing Axe 1 4 Renforcer l identit girondine et la connaissance du territoire par les prescripteurs Le contexte Les touristes recherchent de plus en plus de contacts de relations humaines avec la population locale Les girondins sont ainsi les premiers prescripteurs du tourisme local Les enjeux Faire conna tre aux girondins et en particulier aux professionnels du tourisme la richesse de leur d partement afin de r pondre aux exigences d accueil des client les mais galement de favoriser gr ce un effet r seau les d placements des touristes l int rieur du d partement 21 Les actions envisag es Soutenir et impulser des actions destination des personnels des OTSI des prestataires et girondins pour leur faire d couvrir et s approprier le patrimoine du d partement fiche action 1 4 1 Cette action sera travaill e en partenariat avec l Union D partementale des Offices de tourisme et les chambres consulaires Consacrer dans le site Internet du CDT un espace professionnel permettant de communiquer sur les v nements et animations en cours les projets les nouveaux produits y compris les actions du Conseil G n ral fiche action 1 4 2 Orientation 2 Am liorer l animation et l organisation touristique Axe 2 1 L organisation institutionnelle Le contexte L organisation territo
10. es porteurs de projets il conviendra de passer une convention avec le Conseil R gional qui pr cisera les interventions publiques en la mati re dans le cadre des r gles fix es par le nouveau r gime communautaire pour les entreprises soumises au cumul des aides publiques Les enjeux Am liorer l offre touristique d h bergements de mani re qualitative et quantitative en r pondant aux attentes de la client le Am liorer la lisibilit des interventions publiques pour les porteurs de projets Les actions envisag es Aide la cr ation modernisation d h bergements ruraux fiche action 4 2 1 Intervention traditionnelle du D partement sur les g tes et les chambres d h tes afin de favoriser le maintien et la cr ation d h bergements de qualit en milieu rural adapt s aux attentes de la client le mais galement d encourager la diversification des activit s agricoles Et extension nouvelle de notre aide la cr ation d h bergements cotouristiques neufs cr e pour initier des projets d h bergements cotouristiques qui r pondent une r elle demande et qui sont en coh rence avec le cadre environnemental de la Gironde Aide la cr ation modernisation de g tes de groupe fiche action 4 2 2 Les g tes de groupe r pondent une demande de la client le notamment en milieu rural Cette intervention regroupe par souci de simplification deux interventions traditionnelles du D partement
11. ique et territoriale le d veloppement de l e tourisme les dispositifs financiers d aide aux entreprises touristiques le renforcement de l attractivit des territoires la promotion du tourisme solidaire Cette convention sera doubl e par un conventionnement CRT CDT pour une mise en coh rence des actions de promotion Mise en uvre d un dispositif de conventionnement entre le D partement et les territoires pour organiser et structurer les territoires girondins fiche action 2 1 3 Le D partement pourrait co financer un poste de professionnel du tourisme dont l employeur serait un territoire organis office de p le pays d accueil touristique ou en regroupement d offices de tourisme Cet agent sera charg de sensibiliser les 23 lus et les offices de tourisme la n cessit d am liorer l organisation et la coordination des actions des offices et plus largement des actions d animation du territoire II contribuera la d finition du projet touristique du territoire en ad quation avec le sch ma d partemental Il sera l interlocuteur du D partement et fera l interface avec les porteurs de projets afin de proposer des actions en coh rence avec le projet de territoire et les actions du D partement La convention pr cisera la mani re dont il assurera ces missions au regard de la situation de chacun des territoires concern s Ce dispositif pourra associer le Conseil R gional Axe 2 2 L animati
12. iser l accessibilit globale des destinations Le contexte Actuellement 35 de la population en France ne part pas en vacances du fait de difficult s physiques de d placement ou financi res Les enjeux Le D partement se doit d exercer pleinement ses missions de solidarit aussi bien sur le plan technique en favorisant l accessibilit physique de l offre touristique que sur le plan social Les actions envisag es Lancement d un appel projets pour l am nagement de destinations 100 accessibles aux personnes handicap es dans la perspective d une labellisation Tourisme et handicap fiche action 3 2 1 Le label tourisme et handicap est un outil int ressant qui a permis de rendre accessible pour les personnes handicap es certaines prestations touristiques mais uniquement dans une d marche produit Le lancement d un appel projets destination 100 accessible permet de soutenir sur un m me territoire l am nagement d un ensemble de prestations quipements touristiques sites naturels h bergements restauration permettant l acc s aux personnes handicap es 27 __Requalification des h bergements vocation sociale fiche action 3 2 2 Les structures du tourisme social sont des quipements agr s tourisme social elles sont administr es par des b n voles elles ont un objet social la gestion est d sint ress e Ce sont des unit s importantes qui on
13. l peut aussi en tre l initiateur travers les politiques d animation de ses sites par appel projets Orientation 3 Mettre en coh rence les projets et la compl mentarit des offres touristiques sur un territoire dans une strat gie d adaptation d innovation et d accessibilit pour tout public Axe 3 1 Une offre adapt e et coh rente Le contexte Le bilan du pr c dent sch ma a soulign que la politique d intervention actuelle du d partement sur les quipements touristiques pouvait parfois appara tre comme une politique de guichet plut t que de projet Les enjeux L offre touristique doit tre adapt e aux attentes de la client le et tre en coh rence avec le projet touristique des territoires 25 Les actions envisag es Aide aux quipements touristiques dans le cadre du partenariat Conseil R gional Conseil G n ral et du dispositif conventionnel entre le Conseil G n ral et les territoires fiche 3 1 1 Actuellement nous avons de nombreux crit res d intervention en quipements touristiques le sch ma est l occasion de simplifier et de rationaliser nos dispositifs d intervention financi re autour de trois exigences cibler nos interventions sur des projets structurants qui doivent tre int gr s au projet touristique du territoire veiller ce que ce projet soit port ou valid par une intercommunalit imposer que tout projet de cr ation d quipement neuf soit la
14. mobilisation Rien ne peut se faire sans ceux qui au quotidien sur le terrain animent organisent investissent dans le d veloppement du tourisme girondin Ce sch ma leur garantit l appui du Conseil G n ral dans leurs efforts leur propose des outils des temps et des lieux de partage et de concertation Il offre une meilleure lisibilit de l action publique tourn e vers l efficacit et la solidarit Il n est cependant en lui m me qu un cadre dont l op rationnalit d pend de l adh sion de tous les partenaires publics associatifs et priv s Par ce nouveau sch ma d am nagement et de d veloppement touristique le Conseil G n ral de la Gironde se dote des moyens n cessaires son ambition Il propose tous les acteurs de s y associer afin de l enrichir et de l amplifier pour faire gagner la Gironde et les Girondins 36
15. n peut cr er une confusion pour les touristes mais surtout cela contribue au d ficit d image du d partement De plus le D partement communique sur deux visuels un visuel touristique utilis par le CDT et un visuel institutionnel Les enjeux Accro tre la lisibilit du d partement et l efficacit de la communication Cr er une adh sion des acteurs et territoires une communication Gironde Les actions envisag es Mettre en coh rence les plans de communication du CG et du CDT fiche action 1 2 1 Le CDT et le CG doivent communiquer sur le m me visuel la m me image dans les m mes objectifs afin d accro tre l impact des actions de communication et de promotion 19 Mise en uvre d un manuel d utilisation de la communication Gironde fiche action 1 2 2 Il est n cessaire d expliquer le pourquoi de cette nouvelle communication travailler sur des produits d riv s afin de favoriser l adh sion des acteurs du tourisme et des territoires Axe 1 3 D velopper l e tourisme Le contexte En quelques ann es Internet est devenu un outil incontournable dans le tourisme Chaque trimestre 20 millions de fran ais utilisent Internet pour se renseigner et pr parer un d placement et un s jour D ici 2 3 ans les trois quarts des r servations seront effectu s ainsi Actuellement en Gironde la plupart des territoires et prestataires ont un site Internet mais peu d entre eux
16. on et l organisation touristique des territoires Le contexte Les territoires girondins manquent d animation l offre touristique est peu structur e elle est diffuse ce qui nuit leur attractivit Les enjeux Animer les territoires girondins Structurer l offre Encourager les d marches collectives et mutualis es des professionnels pour plus de lisibilit et de visibilit dans les actions de promotion Les actions envisag es Aide aux structures participant aux d marches d organisation et d animation touristique comme l UDOTSI Bienvenue la ferme dans le cadre d un nouveau dispositif conventionnel fiche action 2 2 1 L accompagnement des structures participant l organisation et l animation touristique dans le cadre d un nouveau dispositif conventionnel pluriannuel est propos afin d inscrire leurs actions dans la dur e en coh rence avec le sch ma d partemental et le plan marketing 24 Mise en uvre d un dispositif de financement des v nements favorisant la transversalit culture sport agriculture et vecteur d image pour le D partement tels que les march s de producteurs fiche action 2 2 2 Il existe actuellement sur le d partement toute une s rie d v nements int ressant des th matiques tr s diverses dont l impact sur l attractivit touristique des territoires girondins est notoire Cette dynamique doit tre soutenue ce d autant que le Conseil G n ra
17. riale du tourisme est complexe en raison du caract re transversal de ce secteur mais galement de la multitude d acteurs intervenants ce qui nuit la lisibilit des missions et comp tences de chacun Les enjeux Par le biais de conventionnements pr ciser les missions de chacun se coordonner afin d accro tre la coh rence la lisibilit et l efficacit de nos actions et de celles de nos partenaires 22 Les actions envisag es R organisation des services du CDT et du CG pour une meilleure coordination et une lisibilit des actions fiche action 2 1 1 L efficacit de nos actions repose sur l optimisation de la coordination interne entre les services du Conseil G n ral et du CDT par la mise en uvre d une convention pluriannuelle avec le CDT sur la dur e du sch ma autour de missions r pondant aux objectifs de ce sch ma mise en produits et mise en march de la destination Gironde promotion touristique du D partement observation et d marche qualit accueil et information du grand public Mise en uvre d un dispositif de conventionnement entre le Conseil R gional et le Conseil G n ral fiche action 2 1 2 Pour plus de coh rence des politiques publiques en faveur du tourisme un dispositif de conventionnement entre le Conseil R gional et le Conseil G n ral est propos Les actions pr vues dans le cadre de cette convention visent sp cifiquement 5 domaines l organisation tourist
18. t un impact conomique sur le territoire en terme d emplois et de retomb es un impact social en favorisant la mixit sociale et un impact urbanistique Or avec le d sengagement de l Etat ces structures connaissent de graves difficult s financi res ne permettant pas la remise aux normes et la modernisation n cessaires pour r pondre aux exigences de la client le L Union Nationale des Associations de Tourisme Aquitaine a effectu un diagnostic des besoins en modernisation des structures girondines Quatre tablissements envisagent des projets de modernisation sur la p riode 2008 2013 que le Conseil G n ral se propose de co financer avec le Conseil R gional Favoriser l accessibilit et les d placements sur les destinations touristiques girondines fiche action 3 2 3 Notamment entre l a roport et les destinations touristiques girondines avec le lancement d une tude d usage en partenariat avec l a roport de Bordeaux afin de desservir au d part de l a roport d autres destinations que Bordeaux et encourager ainsi l talement de la fr quentation touristique dans l espace Et par le d veloppement de l intermodalit qui sera un axe fort de nos politiques d itin rance afin de favoriser l accessibilit g ographique des destinations touristiques 28 Axe 3 3 Impulser et soutenir une offre innovante Le contexte La demande touristique volue rapidement les client les touristiques sont de plus en
19. tion et l valuation du d veloppement touristique girondin Les enjeux Anticiper les volutions du secteur et s adapter valuer par une d marche collective et participative Animer et mobiliser les acteurs du tourisme Propositions Mise en uvre d un comit consultatif du tourisme girondin fiche action 5 1 Cette instance consultative le comit consultatif du tourisme girondin r unira tous les partenaires du tourisme Institutions structures repr sentatives les territoires au moins chaque ann e afin d assurer le suivi l valuation et l adaptation de la mise en uvre du sch ma 34 Constitution d un club prospective recherche et innovation en partenariat avec l universit fiche action 5 2 Mise en uvre d une vraie dynamique de recherche d innovation et d veloppement en partenariat avec l universit par la constitution d un groupe de travail bimestriel qui sera un lieu d changes des bonnes pratiques de veille de cr ativit et sera anim par l envoi d une newsletter Organisation de groupes de suivi th matiques et territoriaux fiche action 5 3 Des groupes de travail th matiques bimestriels seront galement anim s conjointement par le Conseil G n ral et le CDT dont un comit de pilotage d un Agenda 21 du tourisme girondin 35 CONCLUSION Ce sch ma est un engagement ce sch ma est une ambition mais ce sch ma est aussi et surtout une d marche de
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