Cahier des charges - Version 4
Contents
1. 15 6 8 ATTRIBUTION DU MARGH 16 6 8 1 Crit res d attribution du march 16 6 8 2 D p t et ouverture des soumissions einen 17 6 8 3 Information des soumissionnaires 17 6 8 4 L offre proprement dite assassins dental nie ds 17 6 8 5 Modalit s d attribution du march ii 21 6 8 6 R ception des services prest s inner 21 6 8 7 FACHUPAlION et paiements unter nm E yok 22 6 8 8 Personnes responsables de la bonne fin du march ss 22 6 9 CATEGORIE CPV DES SERVICES PRESTER ecccccccssessscessecessecssecessscessecesssecssccesssecssecesssecssecessseessecsseeesseens 22 O31 OME TEUIDES PRESTATIONS ae d ment due A ee ds 22 7 DISPOSITIONS DIVERSES 22 Pl D ROGATIONS Re 22 7 2 OBLIGATIONS DES PARTIES rien ere ete e rend d ea ce de Tue t Sele fesddcovseitecessesdbscsieteessess 23 PROPRI T Ne EEEE RS ee EEEE a AE ne M ne 23 ACTA R ANTTES E EA E E EE E EE reine cet seu one dre se need ts 23 7 5 DROITS DE PROPRI T INTELLECTUELLE cccccsscscesssesscccesssesscecessesseecesssesseecesssesseecssssesssecesssesseecesssesseeees 23 J 6 CHANGEMENT DE PERSONNEL2. 11 Engagement relatif au respect de la confidentialit voir article SECURITE ET CONFIDENTIALITE 12 Curriculum vitae comp tences formation et profil des personnes propos es 13 R ponse toutes les autres exigences formul es aux chapitres pr c dents L offre est sign e par le soumissionnaire ou son mandataire Les documents et toutes les informations exig es par le cahier sp cial des charges doivent tre joints l offre Pr sentation des offres Le soumissionnaire tablit son offre sur tout documents crit ad hoc Les documents sont sign s par le soumissionnaire ou son mandataire Toutes ratures surcharges et mentions compl mentaires ou modificatives tant dans l offre que dans ses annexes qui serait de nature influencer les conditions essentielles du march telles que le prix les d lais les conditions techniques doivent tre galement sign es par le soumissionnaire ou son mandataire Les offres seront tablies en trois exemplaires qui reprendront dans l ordre les diff rents points pr vus l article CONTENU DE L OFFRE Elles seront accompagn es de tous les documents requis par le pr sent cahier sp cial des charges Sans pr judice des variantes ventuelles chacun des soumissionnaires ne peut remettre qu une offre par march L offre est gliss e sous pli d finitivement scell portant l indication de la date de la s ance d ouverture des offres et la r f renc
3. tr tar tant Mere retient ven 23 JT REGLEMENT DES LITIGES ER dti nd 24 18 2FORCE MAJEURE rm rt te tente sin dire 24 STAIN NE XESS 25 1 Objet du cahier des charges Le pr sent cahier sp cial des charges contient les sp cifications techniques et administratives d un march de services passer par appel d offres restreint et portant sur une tude relative aux d penses et recettes des communes et des provinces belges dans les mati res relevant des comp tences communautaires Il n est pr vu qu une seule d rogation au cahier g n ral des charges Par d rogation l article 116 de l Arr t royal du 08 janvier 1996 la dur e pendant laquelle les soumissionnaires sont tenus par leur offre est port e 180 jours 2 Concepts d finitions et abr viations ADMINISTRATION D signe la Communaut fran aise DELAIS ET NOTIFICATION Pour l ex cution du pr sent march et sauf convention contraire tout d lai commence courir le lendemain du jour o s est produit le fait qui sert de point de d part ce d lai Lorsque la notification d une d cision ou d une communication doit faire courir un d lai le document est notifi par lettre recommand e la poste Lorsque le d lai est fix en jours il s entend sauf convention contraire en jours de calendrier et il expire la fin du dernier jour de la p riode pr
4. s de la Vlaamse Gemeenschap pour r cup rer les donn es et formaliser au mieux la coop ration avec la Communaut fran aise r cup rer les donn es des provinces flamandes en collaboration avec la Vlaamse Gemeenschap Par ailleurs il conviendra galement d int grer les donn es budg taires et comptables que le ma tre d oeuvre fournira l adjudicataire afin de pouvoir effectuer une comparaison avec les d penses et recettes des pouvoirs locaux Au terme de la mission l adjudicataire devra avoir e r colt et stock au sein de l outil de la Communaut fran aise les informations des 19 communes de la R gion bruxelloise e r colt et stock au sein de l outil de la Communaut fran aise les informations des communes re ues via la R gion wallonne e r colt et stock au sein de l outil de la Communaut francaise les donn es de toutes les provinces wallonnes et flamandes e r colt et stock au sein de de la Communaut fran aise les donn es des communes flamandes e uvr pour d velopper et formaliser les coop rations Communaut s R gions e int gr toutes donn es relatives aux comptes et budgets des communes et provinces que la Communaut fran aise lui aura fourni directement ind pendamment de l ann e consid r e exemple donn es des ann es ant rieures incompl tes Indicateurs de r sultat Les seuils de r cup ration de donn es suivants devront tre atteints sous
5. 12 2 Le maitre d ceuvre recevra la version finale de l tude end ans les 12 mois compter de la date d attribution du march 3 Pr alablement a la collecte exhaustive et au traitement des donn es l adjudicataire soumettra pour accord son projet de m thode de collecte des informations et son projet de mode de saisie des donn es sous format informatique au groupe de travail cit au point ci dessus 4 L adjudicataire proc dera alors la saisie des donn es dans toutes les provinces et communes de Belgique 5 Avant de d poser son projet de rapport final l adjudicataire soumettra pour approbation au groupe de travail pr vu au point 1 ci dessus le plan de son rapport final 6 Au final l adjudicataire fournira au ma tre d uvre les informations recueillies stock es dans la base de donn es d j constitu e ACCESS dans un environnement pour P C compatibles ainsi que les dispositifs de r colte d informations les rapports constitu s et mis disposition au sein de l outil un rapport d tudes comprenant a les r sultats statistiques agr g s b un tat des lieux en mati re de coop ration avec les autres entit s f d r es une description de la m thodologique utilis e pour chaque tape du travail et les principaux enseignement a tirer en terme de r colte des donn es et des possibilit s de syst matisation de l op ration Le maitre d c
6. Le compte budg taire va permettre de contr ler l utilisation qui a t faire des cr dits allou s et de donner la situation de chaque article budg taire La situation g n rale est alors d termin e par un bilan Le compte de r sultats enregistre les charges et les produits au cours de l exercice 3 3 2 Coop ration r gionale Pour la Wallonie un protocole d changes de donn es a t relanc r cemment Ce projet vise analyser l change lectronique de donn es en mati re de comptes et budgets entre la R gion et les pouvoirs locaux Ce projet devrait permettre un acc s rapide et synth tique un grand volume d informations En R gion bruxelloise le logiciel Publicount est d application pour les 19 communes et permet d avoir une extraction de donn es sous un format informatique identique 4 Objet du Compte tenu des consid rations ci dessus l objet de cette tude est 1 de r colter les donn es relatives aux comptes 2004 et budgets 2004 2005 des communes et provinces de Belgique services ordinaires et extraordinaires pour les fonctions et sous fonctions 7 et 8 tant en d penses qu en recettes Ces donn es une fois r colt es devront syst matiquement tre int gr s au sein de la base de donn es d j constitu e en Communaut fran aise Cette mission est mener la fois sur un plan technique mais galement sur un plan conceptuel et prospectif Le soumis
7. PATRONALES A L ONSSAPL A CHARGE DE LA COMMUNE POUF 113 70 _ 11319 COTISATIONS PATRONALES A L ONSSAPL DES INDEMNITES DE PRESTATION 113 70 _ 11321 Cotisations patronales la CRPC pour le personnel 113 70 _ 11322 Cotisations patronales la caisse communale de pension du personnel du CPAS 113 70 _ 11331 COTISATIONS PATRONALES A CHARGE DE LA COMMUNE LA CAISSE DE RE 113 70 _ 11332 COTISATIONS PATRONALES A CHARGE DE LA COMMUNE LA CAISSE 13 70 _ 11348 Cotisations patrona es pour les autres caisses de pension 113 70 Enr 14 gt gt t p sur 704 Mode Feuille de donn es NUM 2 des tables avec les r sultats des importations de donn es une table diff rente en fonction des formats utilis s par les communes et les provinces Exemple pour la table CIGER ic ccess Import_Ciger Tal Fichier Edition Affichage Insertion Outils Fen tre Tapez une questior Module importation Module maintenance 2 156 5 amp QQ ELEode Num rique Code INS de l entit Annee_Comptable Num rique Ann e de comptabilisation ex si 2004 alors concerne toutes donn es comptabilis es en 2004 m me relatives des exercices pr c dents Code_Fonction Texte Code fonctionnel tel qu il existe dans la comptabilit de l entit rmg peut avoir plus de positions que le minimum l gal Code_Economique Num rique Code conomique tel qu il existe dans la comptabilit de l
8. a t d velopp e dans la premi re partie du projet Elle reprend notamment les l ments suivants 1 des tables de codification standard Exemple de la table de codification pour les provinces Microsoft Access Cat_Provinces Table xX H amp l Fichier Edition Affichage Insertion Format Enregistrements Outils Fen t ICode_Ins_Provi Nom Province Abrev Province Abrev_Region gt Anvers 20001 Brabant flamand 20002 Brabant wallon 21001 Bruxelles N A 30000 Flandre occidentale 40000 Flandre orientale 50000 Hainaut 60000 Liege 70000 Limbourg 80000 Luxembourg 90000 Namur l e Pood E Boon Boom y Exemple de la table de codification pour les fonctions xX Basky 2 a 4 0 Fichier Edition Affichage Insertion Format Enregistrements Outils Fen tre Module importation Module maintenance ENSEIGNEMENT CULTURE LOISIRS CULTES Recettes et d penses non ventilables Service administratif de l enseignement Avantages sociaux accord s toutes les coles loi du 29 mai 1959 article3 Oeuvres sociales scolaires subsides aux organismes ayant des activit s parascolaires repas voyages scolaires prix surveillance tudes du soir Fournitures scolaires Transports scolaires Centres psycho techniques d orientation professionnelle et oeuvres sociales scolaires Publicit Internats Recherc
9. entit rmg peut avoir plus de positions que le minimum l gal Annee_Exercice Num rique Ann e de l exercice auquel est li l op ration ex si 1999 alors concerne une op ration sur un article cr en 1999 m me si comptabilisation en 2004 Libelle_Economique Texte Libell du code conomique tel qu il existe dans la comptabilit de l entit libre peut ne pas correspondre au plan comptable l gal Bu_Prevision Mon taire Pr vision budg taire initiale l article relative l exercice comptable source d information BU est le budget Bu _Droit_ constate Mon taire Droit constat enregistr sur le cr dit budg taire l article Bu_Non_ Valeur Mon taire Non valeur ou irr couvrable sur le cr dit budg taire l article Co_Credit_reporte_preceder Mon taire Cr dit report des exercices pr c dents source d information CO est le compte Co_Engagement Mon taire Engagement l article Co_Imputation Mon taire Imputation l article _ Filename Texte Nom du fichier d origine de la donn e avant importation dans l outil Access Sheetname Texte Nom de la Feuille source de la donn e dans le fichier Excel repris dans le champ Filename _ Rownum Num rique Num ro de la ligne dans la Feuille reprise dans le champ Sheetname _ El El E aa 27 3 une table consolid e reprenant l ensemble des donn es issues des diff rentes exportations r alis es Cette t
10. gal Format de la source de donn es Libell du code conomique tel qu il existe dans la comptabilit de l entit libre peut ne pas correspondre au plan comptable l gal Pr vision budg taire initiale l article relative l exercice comptable source d information BU est le budget Modifications budg taires l article en cours d exercice comptable Date des modifications budg taires enregistr es l article Cr dit budg taire Final l article i e cr dit apr s derni re modification Droit constat enregistr sur le cr dit budg taire l article Non valeur ou irr couvrable sur le cr dit budg taire l article INUTILISE information se trouve dans Libelle_Economique Cr dit budg taire l artcile source d information CO est le compte Cr dit report des exercices pr c dents Cr dit report l exercice suivant Engagement l article Imputation l article INUTILISE information se trouve dans Co_Credit_Reporte_Suivant Nom du Fichier d origine de la donn e avant importation dans l outil Access Nom de la feuille source de la donn e dans le fichier Excel repris dans le champ Filename Num ro de la ligne dans la feuille reprise dans le champ SI 4 des tables reprenant les donn es globales r colt es via des organismes publics DGPL pour la R gion wallonne la Communaut Flamande ou priv s DEXIA Les donn es doivent tre r parties dans des tables di
11. liminer les sous fonctions qui ne correspondent pas des activit s des Communaut s par exemple les parcs et plantations ainsi que les cultes en gardant l esprit que les mati res d l gu es par les Communaut s aux R gions font partie int grante de l tude Les informations recueillies doivent donc tre class es la fois par codes fonctionnels et codes conomiques pour les recettes droits constat s et d penses ordinaires et si possible extraordinaires cr dits budg taires engagements et si possible imputations Le r sultat budg taire et le r sultat comptable pour chaque service ordinaire ou extraordinaire 11 sera galement fourni pour la commune ou la province 5 3 P rim tre des prestations 5 3 1 Rationae materiae D finition constitutionnelle des mati res dites constitutionnelles 5 3 2 Rationae loci Toutes les communes de la R gion bruxelloise Toutes les communes de la R gion wallonne Toutes les communes de la R gion flamande Toutes les provinces wallonnes Toutes les provinces flamandes 5 4 Collecte des donn es Il conviendra de r aliser les op rations suivantes 1 r aliser la r colte des donn es relatives aux comptes 2004 et budgets 2004 2005 des provinces et communes et prise en charge de tous les contacts n cessaires a cette fin y compris aupr s des institutions r gionales v rifier la correspondance des postes budg taires et compt
12. soumissionnaires sont autoris s pr senter toutes les variantes libres qui leur semblent utiles Il est rappel qu une variante libre peut s appliquer selon les termes de l expos des motifs de la Loi du 24 12 1993 tant la conception qu l ex cution du projet tabli par 19 l Administration quelle que soit la port e des modifications techniques qui en cas d acceptation seraient apport es au projet de base Elle est toujours due a l initiative des soumissionnaires Une variante libre n est pas limit e l objet d crit par le pr sent cahier sp cial des charges mais bien au but poursuivi par l Administration et sans pr judice de le point 7 6 ci dessous relatif au CHANGEMENT DE PERSONNEL Sous traitance Dans le cadre du pr sent march le soumissionnaire peut faire appel des ressources humaines par la voie de la sous traitance Toutefois le cas ch ant la soumission doit pr ciser Pour l ex cution pratique du march et avant la remise de son offre l adjudicataire peut conclure des contrats de sous traitance avec un ou plusieurs tiers Le soumissionnaire communiquera cependant dans son offre une liste de ses sous traitants et pr cisera la nature et l ampleur de ces sous traitances dans le respect des dispositions vis es l article DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES APPLICABLES et dans le respect des crit res particuliers nonc s au point 6 7 relatif aux crit res de s lection d
13. vue Lorsque le d lai est fix en mois il est compt de quanti me en quanti me s il n existe pas de quanti me dans le mois o se termine le d lai celui ci expire la fin du dernier jour de ce mois Lorsque le dernier jour d un d lai est un samedi un dimanche ou un jour f ri le d lai est prolong jusqu la fin du premier jour ouvrable qui suit FONCTIONNAIRE RESPONSABLE Monsieur Henry Ingberg Secr taire g n ral repr sent par Monsieur L on Zaks Directeur g n ral et pour le suivi g n ral du dossier et toute information son sujet par Monsieur Jean Claude Torfs charg de la Direction du Service de la Recherche MAITRE D UVRE Minist re de la Communaut fran aise Espace 27 septembre Boulevard L opold 44 1080 Bruxelles 3 Contexte de l tude 3 1 R troactes La r alisation du bilan de la culture a permis la Communaut fran aise de constater que les pouvoirs locaux consacrent une partie importante de leurs d penses et recettes dans des domaines d activit s dont la gestion centrale rel ve des Communaut s Enseignement Sport Culture La Communaut fran aise souhaite donc pouvoir valuer annuellement les modes de soutien organis s par les pouvoirs locaux vers les op rateurs sectoriels et avoir un aper u au moins comptable des politiques locales des communes et des provinces dans les mati res communautaires Les donn es actuellement disponibles sur l
14. 3 Pour que son offre puisse tre consid r e comme r guli re le soumissionnaire doit tre en r gle en mati re de cotisations de s curit sociale conform ment aux articles 17bis 43bis et 69bis du pr sent arr t Le soumissionnaire doit produire une attestation conform ment aux articles pr cit s tablissant sa situation par rapport la date limite de r ception des offres sauf si une attestation identique portant sur la m me p riode a d j t produite en vue de la s lection qualitative 4 Si la ou les attestations ou documents pr vus au 3 ne sont pas joints l offre ou produits avant la date limite de r ception des offres le pouvoir adjudicateur peut sans qu il puisse en r sulter un droit quelconque pour les soumissionnaires s informer par tous moyens qu il juge utiles de la situation en mati re de paiement des cotisations de s curit sociale et le cas ch ant de s curit d existence de tout soumissionnaire qu il estime susceptible d tre d clar adjudicataire peut notamment demander l Office national de S curit Sociale communication de cette situation L offre est consid r e comme r guli re s il r sulte de l information recueillie par le pouvoir adjudicateur que le soumissionnaire est en r gle au sens du 3 Le pouvoir adjudicateur se r serve le droit de contr ler le respect de cette l gislation durant toute la dur e de la mission Suggestions Les
15. 6 Fin de la mission La mission se terminera end ans les 12 mois de l attribution du march 6 7 Crit res de s lection des offres Les pr cisions ci dessous sont reprises dans l avis de march joint au pr sent cahier sp cial des charges Les crit res de s lection qualitative doivent permettre l Administration d appr cier la capacit des candidats ex cuter le march en v rifiant s ils ne se trouvent pas en situation d exclusion faillite irrespect des obligations sociales ou fiscales et s ils disposent bien d une capacit financi re conomique technique et scientifique suffisante Il est relever que l examen de la qualification des soumissionnaires s effectue avant l examen des offres y compris sur le plan de la r gularit La s lection qualitative des soumissionnaires s effectuera particuli rement sur base des crit res suivants 1 l exp rience acquise en mati re de finance de pouvoirs publics et en particulier locaux 2 l exp rience et la disponibilit du know how n cessaire au traitement de l information 3 les garanties financi res pr sent es par le soumissionnaire 4 l exp rience et la qualit des chercheurs qui recueilleront et traiteront les donn es formant le march 5 l existence d exp rience de travaux de recherche d ampleur similaire 6 des garanties de p rennit 15 Ces crit res seront examin s sur base d
16. MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FRANCAISE Secr tariat g n ral Service de la Recherche Cahier sp cial des charges Etude sur les recettes et d penses des communes et provinces dans les comp tences communautaires R f rence du dossier PROCOM S R 2006 1 Adresse postale Adresse visiteurs Espace 27 septembre Espace 27 septembre Boulevard L opold IT 44 Local 6B 057 ou 6C074 1080 Bruxelles Boulevard L opold 44 1080 Bruxelles T l 02 413 24 27 ou T l 02 413 36 41 TABLE DES MATIERES 1 OBJET DU CAHIER DES CHARGES o ecssscccsssccecssccccssnscceesscsccecssccecssacceesscaccecsscecesssaccessssccecsssseesesss 3 2 CONCEPTS DEFINITIONS ET ABR VIATIONS ssuseemnmnnnnnnnnnnnneeee 4 3 CONTEXTE cine 5 R TROACTES E ne Acte man ne st mens 5 3 2 OBJECTIF POURSUINT moies te te Re tte este Pate eee ne tt A ee Rea CES 5 3 3 CADRE DES nets Gaba ca Ses Ua 6 3 3 1 Aspects techniques de la comptabilit communale et provinciale 6 3 3 2 Coop ration r sionale s dg ks A Be ee tn Rte 8 2 OBIE DU NEA RCH NN EN CE 9 5 CLAUSES TECHNIQUES suavoebe os SESE saista SSeS essasi aas sis 11 gt L OBJET DES PRE STATIONS be a aea a e dits data nt ns latin sent 11 5 2 U
17. NIVERS BUDGETAIRE CONCERN PAR D TUDE 2 cccsscsssscsessecscecessecssecessscessecesssscseecessscessecsssseessecsseeesseees 11 5 3 PERIMETRE DES PRESTATIONS ane AU a Da ein 12 DIT Manet 12 CROMONGACA OCT A rm de couse cy 12 SA COLLECTE DES DONNEES NE Mn 12 5 5 PILOTAGE ET NORMES DE PRESENTATION ccccssssccesssccssecessecssecesssccssecesssecssecesssecssecessssessecessseessecssseesseees 12 6 CLAUSES ADMINISTRATIVES vsscccssssccccsssessossbsscssstennssessneasecsstenssescbeadesodesssaascessedssssoascbeasscdsossovscassnesceees 14 6 1 IDENTIFICATION DU POUVOIR ADJUDICATEUR cccsccccccecsessssscecececsesensecesececsesesseaeeecececsenaaeeeeececeensaasaeeeeeees 14 6 2 CADRE L GAL BT R GLEMENTAIRE etienne longe 14 6 3 MODE DE PASSATION DU MARCHE 1 ccccccssscssssecssccesssecssecesssccsseceessecssecesssecssecssssscssecesssecssecessseessecerseesseeens 14 6 4 MODE DE SELECTION DES OFFRES cssccsssscssssesscecesssesscecesssesscccssssessescesssesssecesssesssecssssessescesssesssecsssesseeees 14 6 5 DEBUT DES PRESTATIONS rt AE An RE UT EE os DR 15 6 6 FINS DE TAs MISSION sc A E dt E E ec due tie 15 6 7 CRIT RES DE SELECTION DES OFFRES
18. able reprend toutes les donn es ind pendamment du format utilis par la commune ou la province CIGER STESUD Nom du champ 1 de donn es Description Ja P Code_Ins Num rique Annee_Comptable Num rique Annee_Exercice Num rique Code_Fonction Texte Code_Economique Num rique 9 Categorie Texte Libelle_Economique Texte Bu_Prevision Mon taire __ Bu_Modification Mon taire __ Bu_Modification_Date Date Heure _ Bu_Credit Mon taire __ Bu_Droit_Constate Mon taire __ Bu_Non_Valeur Mon taire Co_Libelle_Economique Texte _ Co_Credit_Budgetaire Mon taire __ Co_Credit_Reporte_Preceder Mon taire _ Co_Credit_Reporte_ Suivant Mon taire Co_Engagement Mon taire __ Co_Imputation Mon taire _ Co_Credit_Reporte_Exercice Mon taire Filename Texte __ Sheetname Texte gt Rownum Num rique Code INS de l entit Ann e de comptabilisation ex si 2004 alors concerne toutes donn es comptabilis es en 2004 m me relatives des exercices pr c dents Ann e de l exercice auquel est li l op ration ex si 1999 alors concerne une op ration sur un article cr en 1999 m me si comptabilisation en 2004 Code fonctionnel tel qu il existe dans la comptabilit de l entit rmq peut avoir plus de positions que le minimum l gal Code conomique tel qu il existe dans la comptabilit de l entit rmg peut avoir plus de positions que le minimum l
19. ables avec les comp tences communautaires et liminer de la collecte en ajustant les totaux et sous totaux les fonctions inad quates ex la fonction 766 cf supra dans la mesure o elles ne concernent pas les mati res vis es par l tude pr senter les informations recueillies dans la base de donn es d j constitu es un lien avec la classification fonctionnelle et conomique doit exister laborer et d velopper les rapports permettant la Communaut d exploiter facilement les donn es regrouper par sous total tant en d penses qu en recettes les postes budg taires correspondant des cat gories budg taires coh rentes du budget de la Communaut fran aise de mani re pouvoir tablir des comparaisons pertinentes entre les d penses communales et provinciales consenties au niveaux r gionaux et les d penses communautaires correspondantes 5 5 Pilotage et normes de pr sentation 1 Aux fins d assurer le suivi le plus pr cis possible des travaux des r unions entre repr sentants du maitre de l ouvrage et l adjudicataire seront programm es d s le d but de la recherche Le maitre d ceuvre organisera des r unions au moins mensuelles entre l adjudicataire et un groupe de travail De plus une ou deux r unions d un Comit d accompagnement seront organis es durant la p riode de r alisation de l tude ainsi qu une r union du Comit d accompagnement l issue du travail
20. ais fonctionnent sous des applications logicielles diff rentes savoir STESUD WGH CIGER La r gion bruxelloise a pour sa part opt pour un logiciel unique PUBLICOUNT Tant la comptabilit budg taire que la comptabilit g n rale offrent des informations relatives aux d penses et recettes C est au niveau de la comptabilit budg taire que l identification doit se faire car elle offre un d coupage par fonction et indique la destination de la d pense et de la recette 1 Comptabilit budg taire Le budget reprend l estimation des recettes et d penses susceptibles d tre effectu es dans le courant de l exercice financier et commence le 1 janvier pour se terminer le 31 d cembre de la m me ann e Il est tabli une distinction entre le service ordinaire et le service extraordinaire Le premier reprend l ensemble des recettes et des d penses qui se produisent une fois au moins dans le courant de l exercice et qui assurent un fonctionnement r gulier de la commune ou province Le second reprend les recettes et d penses qui affectent directement et durablement l importance la valeur ou la conservation du patrimoine Les recettes et d penses y sont r pertori es selon une classification fonctionnelle et conomique Pour la Communaut fran aise les informations sont essentiellement concentr es sur les fonctions 7 et 8 7 ENSEIGNEMENT CULTURE LOISIRS CULTES 70 Recettes et d penses non v
21. alis s par les communes et les provinces relativement ces activit s Ils porteront aussi sur des indicateurs d appr ciation de la gestion des politiques men es dans ces mati res Au terme de la mission ces rapports devront tre construits et mis disposition au sein de l outil en place la Communaut fran aise 5 Clauses techniques 5 1 Objet des prestations Mission comprenant la conception le suivi m thodologique le conseil l administration la coordination de mise en uvre et la r alisation proprement dite de diff rentes phases de recherche et en particulier a pour l ann e de r f rence la r colte et le stockage des donn es sous support informatique ad quat en favorisant un maximum les coop rations r gionales afin d automatiser au plus vite la captation des donn es b sur base de la r alisation de a ci dessus l laboration et le d veloppement des mod les de rapports qui permettront la Communaut fran aise d exploiter facilement les donn es r colt es 5 2 Univers budg taire concern par l tude Dans les comptabilit s communales et provinciales seule la comptabilit budg taire est class e par codes fonctionnels Il est donc n cessaire de faire un lien entre les flux constat s et la classification fonctionnelle en vigueur associ e galement un code conomique Ne sont concern es par l tude que les fonctions 7 et 8 Il conviendra toutefois d
22. ction au moment du changement et au courant de la 23 probl matique trait e par son pr d cesseur L Administration r serve le droit d agr er ou non la proposition Dans tous les cas la mise au courant du rempla ant ne donne pas lieu facturation et est prise en charge int gralement par l adjudicataire Un remplacement non imp rieusement justifi du personnel de l adjudicataire sera un cas de r siliation du contrat sans qu il puisse tre r clam l Administration autre chose que le paiement des prestations r ellement effectu es dans le cadre du pr sent march 7 7 R glement des litiges La fin du march est r gl e par le articles 74 et 75 1 de l Annexe l Arr t royal du 26 septembre 1996 reprenant le Cahier g n ral des charges des march s publics de travaux de fournitures et de services et des concessions de travaux publics En cas de difficult s ou de divergences constat es dans l interpr tation ou l ex cution du pr sent cahier des charges en cas de lacunes de celui ci et plus g n ralement en cas de litiges les parties conviennent de se r unir et de rechercher de bonne foi une solution L Administration sera repr sent e dans ce cas par le Secr taire g n ral ou par une personne d sign e par lui A d faut d accord et avant de faire valoir leurs droits en justice les parties pourront convenir de faire appel un ou plusieurs experts d sign s de comm
23. e au cahier sp cial des charges En cas d envoi par la poste sous pli recommand ou ordinaire ce pli scell est gliss dans une seconde enveloppe ferm e portant comme indication l adresse indiqu e dans le cahier sp cial des charges et la mention offre La remise d une offre par un soumissionnaire implique pour ce dernier le respect de toutes les clauses contenues dans le pr sent cahier des charges Les propositions pr sent es par l adjudicataire en r ponse aux clauses ou questions y figurant constituent des engagements de 18 sa part Le contenu de son offre fera d ailleurs partie int grante du contrat de m me que les pr cisions qu il donnera aux demandes d claircissement qui lui seront ventuellement adress es En cas de divergence entre l offre et le cahier sp cial des charges ce dernier pr vaudra En fonction de l attribution du march le soumissionnaire garantit l ad quation de ses prestations aux besoins exprim s par le cahier sp cial des charges D lai de validit des offres Les soumissionnaires restent engag s par leur offre pendant un d lai de 180 jours de calendrier dater de l ouverture des offres Les soumissionnaires peuvent n anmoins fixer eux m mes un d lai plus long de validit de leur offre L gislation sociale L attention des soumissionnaires est attir e sur l article 90 3 de l Arr t royal du 08 janvier 1996 qui dispose que
24. e march savoir essentiellement les informations issues de chez DEXIA ne permettent pas de disposer d une vue suffisamment d taill e sur la question pour avoir un clairage exhaustif En effet DEXIA met disposition des analyses globales qui ont une vocation avant tout statistique et qui ne prennent pas en compte les pr occupations communautaires De plus les regroupements op r s lors de ces analyses ne sont pas compatibles avec les regroupements budg taires de la Communaut ce qui rend la comparaison tr s difficile La Communaut fran aise a donc d cid en 2004 de lancer une tude dont les objectifs taient 1 de disposer de donn es d taill es sur les d penses et recettes des provinces et communes dans chacune des mati res communautaires la fois sur les comptes et les budgets essentiellement les fonctions 7 et 8 2 de mettre en uvre une m thodologie et un outil de captation des informations permettant terme une r colte syst matique des donn es A l issue de cette op ration la Communaut dispose d une partie des informations communales et provinciales et d un outil de base permettant la fois d importer automatiquement les donn es en fonction du logiciel utilis par les communes mais galement de stocker toutes ces informations dans une base de donn es structur e afin d en faciliter l exploitation 3 2 Objectif poursuivi Les politiques crois es devenant un v ritable enjeu d
25. e soci t une connaissance pointue des politiques communales et provinciales dans les diff rentes mati res envisag es s av re chaque jour plus indispensable Cette connaissance est tributaire la fois des modes d laboration des budgets communaux et provinciaux de la codification fonctionnelle des plans comptables utilis s et des modes d imputation divers ce qui rend la lecture des informations difficile et la r colte des informations peu ais e La Communaut francaise souhaite donc disposer d une vue exacte des d penses et recettes des provinces et communes dans chacune des mati res qu elle g re et ce annuellement laborer et d velopper des mod les de rapports qui lui permettront d exploiter facilement les donn es r colt es Cette tude doit tre men e dans un cadre pr cis de coop ration Communaut s R gions tant donn que des avanc es non n gligeables sont actuellement en cours notamment au niveau de la R gion wallonne avec la mise en uvre d un protocole d change lectronique d informations 3 3 Cadre des prestations 3 3 1 Aspects techniques de la comptabilit communale et provinciale Les comptabilit s communale et provinciale se caract risent par l int gration d une comptabilit g n rale et d une comptabilit budg taire Elles sont reli es par des liens de cha nage rigides Les comptabilit s des communes et provinces sont enti rement informatis s m
26. entilables Service administratif de l enseignement 02_ Avantages sociaux accord s a toutes les coles loi du 29 mai 1959 article3 Oeuvres sociales scolaires subsides aux organismes ayant des activit s parascolaires repas voyages scolaires prix surveillance tudes du soir etc Fournitures scolaires E Transports scolaires Centres psycho techniques d orientation professionnelle et oeuvres sociales scolaires m o7 Pub O oe intemats o O NIN R Nin jn N N amp a lt 4 N Recettes et d penses non ventilables Enseignement gardien enseignement pr scolaire Enseignement primaire N N 2 Enseignement secondaire wo 1 Enseignement secondaire g n ral NIN 732 Enseignement agricole et horticole Formation des enseignants Enseignement artistique g Autres enseignements professionnels et techniques 4 Enseignement scientifique 41 Enseignement sup rieur non universitaire tac wo en 4 Enseignement universitaire 5 Enseignement pour handicap s 5 Recettes et d penses non ventilables 51 Enseignement sp cial primaire pour enfants handicap s Enseignement sp cial technique pour handicap s Ry gt en se 767 7 Litt rature biblioth ques sp cialis es al I en I Protection de la nature Hi
27. er sp cial des charges se fera par crit La demande devra parvenir par courrier l adresse indiqu e l article MAITRE D UVRE avant le 3 mars 2006 minuit L Administration fera la synth se des questions et enverra chaque soumissionnaire les r ponses toutes les questions pos es Toutefois l Administration se r serve le droit de ne pas r pondre certaines questions ou d y r pondre de mani re diff r e 6 8 4 L offre proprement dite Contenu de l offre En vertu de l article 90 de l Arr t royal du 8 janvier 1996 l offre doit obligatoirement contenir les l ments suivants 1 Identification du soumissionnaire le nom pr noms qualit ou profession nationalit domicile ou lorsque celui ci est une institution raison sociale ou d nomination forme juridique de I institution e nationalit si ge social identification de la personne de contact 2 Num ro et libell du compte sur lequel doivent tre effectu s les paiements 3 Nationalit des membres du personnel employ par le soumissionnaire 4 Attestation O N S S cf l article LEGISLATION SOCIALE 5 Identification des sous traitants ventuels et leur nationalit 6 Dur e de validit de l offre 17 7 Prix voir ce qui est dit l article PRIX 8 Description de la mission et des services 9 Description des garanties 10 Liste de r f rences
28. es documents fournis en application de Arr t royal du 8 janvier 1996 relatif aux march s publics de travaux de fournitures et de services et aux concessions de travaux publics En particulier et en vertu de ce m me Arr t peut tre exclus de la participation le soumissionnaire qui ne pr sente pas les documents suivants de maniere satisfaisante ou pertinente Un extrait du casier judiciaire du soumissionnaire ou de son mandataire conform ment l article 69 1 2 et 3 de l A R du 08 01 1996 Une attestation ad hoc en mati re de s curit sociale conform ment l article 69 5 de du 08 01 1996 voir aussi le paragraphe LESGISLATION SOCIALE La preuve de sa capacit financi re et conomique par un ou plusieurs des instruments suivants article 70 1 2 et 3 de l AR du 08 01 1996 pr sentation de garanties appropri es lorsque le soumissionnaire est un d partement juridiquement non autonome d une institution tierce par exemple une Universit ou une Facult universitaire La preuve de son exp rience professionnelle et technique par trois moyens compl mentaires article 71 1 et 2 6 8 et article 72 3 alin as 1 et 2 de du 08 01 1996 mention dans la liste correspondant l article 71 2 des services ex cut s en lien avec l objet du march mention du nom et des qualifications professionnelles des personn
29. es offres Il est express ment convenu que le soumissionnaire est responsable du fait de ses sous traitants Le soumissionnaire ne pourra conclure en cours de mission des contrats de sous traitance avec un ou plusieurs tiers qu avec l accord pr alable et crit de l Administration L Administration ne se reconna t aucun lien avec des tiers au cas o le soumissionnaire leur confierait une partie des prestations objet du pr sent cahier sp cial des charges En toute hypoth se et sans pr judice l application de l article CHANGEMENT DE PERSONNEL le soumissionnaire est seul et pleinement responsable de la bonne ex cution du march Prix Toutes les impositions g n ralement quelconques auxquelles est assujetti le march l exception de la taxe sur la valeur ajout e sont charge de l adjudicataire et sont cens es incluses dans les prix unitaires et globaux du march Les offres doivent mentionner s par ment les prix hors TVA le taux et le montant de la TVA Les prix sont exprim s en EUROS uniquement Le soumissionnaire sera cens avoir inclus dans chaque prix toutes les prestations Si le soumissionnaire pr voit le paiement d autres prestations que celles du personnel sp cifiquement pr vu pour son offre dactylographie secr tariat il l inclura dans son offre Le montant total de l offre ainsi que les prix unitaires sont exprim s en toutes lettres 20 Les prix sont don
30. es qui seront charg es de l ex cution des services en question mention commanditaire objet date r f rence de rapports de travaux ex cut s pour la Communaut francaise de Belgique dans un domaine li aux questions budg taires de l institution 6 8 Attribution du march 6 8 1 Crit res d attribution du march L attribution du march se fera sur base de l offre r guli re qui r pond aux sp cifications d crites dans le paragraphe DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES APPLICABLES et qui sera jug e la plus int ressante en tenant compte des crit res suivants Crit res Pond ration Le projet et la pr cision du plan de travail 25 int grant les tapes interm diaires La proposition d approche m thodologique et les 30 d lais propos s Le prix 45 16 6 8 2 D p t et ouverture des soumissions Toute offre doit parvenir au pr sident de la s ance d ouverture des offres avant qu il ne d clare la s ance ouverte L ouverture des offres aura lieu le 13 mars 2006 10 heures sans proclamation des prix Seuls les soumissionnaires retenus lors de la phase d examen des demandes de participation ou leurs repr sentants sont admis cette s ance qui se tiendra au Minist re de la Communaut fran aise Boulevard L opold n 44 1080 Bruxelles salle 6E630 Salle Andr Franquin 6 8 3 Information des soumissionnaires Toute demande d information concernant le pr sent cahi
31. euvre aura 2 mois a dater de la livraison du produit final rapport d tude et bases de donn es compl te avec les mod les de rapports pour examiner la base de donn es et v rifier la conformit compl te aux sp cifications du pr sent cahier de charges 13 6 Clauses administratives 6 1 Identification du pouvoir adjudicateur Voir point 2 Fonctionnaire responsable 6 2 Cadre l gal et r glementaire Le march est r gi par 1 la Loi du 24 d cembre 1993 relative aux march s publics et certains march s de travaux de fournitures et de services telle qu elle a t modifi e depuis 2 l Arr t royal du 8 janvier 1996 relatif aux march s publics de travaux de fournitures et de services et aux concessions de travaux publics modifi s par l Arr t royal du 25 mars 1999 et suivants 3 l Arr t royal du 26 septembre 1996 tablissant les r gles g n rales d ex cution des march s publics et des concessions de travaux publics modifi par l Arr t royal du 29 avril 1999 et suivants Ces documents peuvent tre obtenus au Moniteur Belge rue de Louvain 40 42 1000 Bruxelles 4 les prescriptions pr vues par le pr sent cahier sp cial des charges En cas de contradiction ou de diff rence entre les points 3 et 4 les dispositions du pr sent cahier sp cial des charges pr vaudront 5 en particulier les articles 16 et 18 de la Loi belge du 24 d cembre 1993 relative au
32. ff rentes en fonction des sources 28 ANNEXE 3 MANUEL D UTILISATION DE L OUTIL CONSTITUE EN COMMUNAUTE FRANCAISE 29 ANNEXE 4 AVIS DE MARCHE PUBLIE AU MONITEUR LE 27 JANVIER 2006 30
33. he scientifique Enseignement primaire Recettes et d penses non ventilables Enseignement gardien enseignement pr scolaire Enseignement primaire Enseignement secondaire Enseignement secondaire g n ral Enseignement agricole et horticole Formation des enseignants Enseignement artistique Autres enseignements professionnels et techniques Enseignement scientifique Enseignement sup rieur non universitaire Enseignement universitaire Enseignement pour handicap s Recettes et d penses non ventilables Enseignement sp cial primaire pour enfants handicap s Enseignement sp cial technique pour handicap s Jeunesse ducation populaire sports et loisirs Recettes et d penses non ventilables Formation de la jeunesse Enr 14 4 I 13 gt ot px sur 79 Libelle du code fonctionnel 26 Exemple de la table de codification pour les codes conomiques 5 positions By MO Slav amp S a 7 89 Fichier Edition Affichage Insertion Format Enregistrements Outils Fen tre 2 Tapez une question X EE Module importation ES Module maintenance _ CEco Libell CEco_3Pos gt M Notes de cr dit et ristournes du service ordinaire 106 10602 R cup ration de charges de personnel pay es ind ment 106 11101 Traitements du personnel 111 70 _ 11102 Traitements du personnel contractuel subsidi 111 0 11103 Traitements d
34. iciaire qu il d signera La facture comportera in fine la mention certifi sinc re et v ritable la somme de euros en toutes lettres suivi de la signature de l adjudicataire Le paiement de la facture sera effectu dans les cinquante jours de calendrier compter de la date laquelle les formalit s de r ception sont termin es pour autant que le pouvoir adjudicateur soit en m me temps en possession de la facture r guli rement tablie ainsi que les autres documents ventuellement exig s article 15 2 de l annexe de l arr t royal du 26 septembre 1996 6 8 8 Personnes responsables de la bonne fin du march L adjudicataire propose l Administration dans les dix jours de calendrier dater de la conclusion du march le nom d une personne responsable de la bonne fin du march tant entendu que le responsable scientifique doit lui tre d sign nominativement dans l offre L Administration d signera galement un fonctionnaire responsable en ce qui la concerne de la bonne fin du march 6 9 Cat gorie CPV des services prester Cat gorie CPV 74 12 10 00 3 Cat gorie de services A9 6 10 Lieu des prestations Administration de la Communaut fran aise ainsi que R gion wallonne R gion de Bruxelles Capitale R gion flamande communes et provinces belges services r gionaux de tutelles ventuellement autres administrations selon les besoins 7 Disposition
35. la r serve de la disponibilit des donn es aux sources mentionn es 100 des communes bruxelloise et flamandes 100 des provinces wallonnes et flamandes int gr 100 des donn es des communes wallonnes re ues par la R gion wallonne int gration de toutes donn es fournies directement par la Communaut fran aise Il appartient l adjudicataire de faire lui m me les d marches n cessaires l obtention des informations ci dessus Afin de r pondre au mieux la demande formul e il sera peut tre amen au cours de sa mission adapter l outil de r colte et de stockage de donn es d j constitu en Communaut fran aise 10 2 laborer et d velopper des mod les de rapports qui permettront la Communaut fran aise d exploiter facilement les donn es r colt es et ce dans un environnement Access Dans cadre des propositions de reporting reprenant les variables essentielles exploiter des niveaux d agr gation de donn es des comparaison dans le temps et dans l espace entre les communes par arrondissement et par province des comparaison avec des donn es socio conomiques telles que la population le taux de ch mage devront tre faites Ces rapports porteront notamment sur les indicateurs de sant financi re des communes et des provinces sur les sources de financement des d penses d enseignement culturelles de loisir et d action sociale et sur les investissements r
36. n s pour chaque composante de l offre Le soumissionnaire veille notamment a bien scinder les diff rentes composantes de l offre et les diff rents types de prestations s il chet R vision des prix Les prix ne seront pas soumis a r vision Cautionnement En conformit avec l article 5 de l Annexe l Arr t royal du 26 septembre 1996 tablissant les r gles g n rales d ex cution des march s publics et des concessions de travaux publics constituant le Cahier g n ral des charges des march s publics de travaux de fournitures et de services et des concessions de travaux publics il est exig un cautionnement fix 5 du montant maximum global du march Le montant ainsi obtenu est arrondi la dizaine d EURO sup rieure Sont pareillement arrondis les compl ments en num raire du cautionnement constitu partiellement en fonds publics La preuve de la constitution du cautionnement est envoyer au fonctionnaire responsable mentionn l article FONCTIONNAIRE RESPONSABLE dans les 30 jours de calendrier qui suivent le jour de la notification de l approbation de l offre 6 8 5 Modalit s d attribution du march L autorit comp tente pour l attribution du march est le Secr taire g n ral du Minist re de la Communaut fran aise Conform ment l article 117 de l Arr t royal du 08 janvier 1996 le march est conclu lorsque l approbation de son offre est notifi e a
37. rix pay par l Administration pour une telle cession est compris dans le prix du pr sent march Le soumissionnaire garantit que les fournitures services et uvres qu il serait amen livrer l Administration ne constituent pas une contrefa on de brevets ou de droits de propri t intellectuelle et ne violent aucun droit appartenant des tiers L adjudicataire assurera ses propres frais et sans limitation de montant la d fense de l Administration dans toute action men e contre l Administration lorsque ladite action a pour but de faire valoir que les fournitures services ou uvres sont constitutifs d une contrefa on d un droit intellectuel ou de brevets Il supporte tous les frais dommages et int r ts et droits de justice mis charge de Administration l occasion de ces actions L adjudicataire paiera ce qui pourrait tre accord s ou adjug s contre 1 Administration dans le cadre de ladite action pour autant que l Administration notifie au fournisseur par crit et sans d lai la demande dont il s agit et que l adjudicataire puisse participer pleinement la d fense 7 6 Changement de personnel Sauf en cas de force majeure le personnel de l adjudicataire tel que propos dans l offre ne pourra pas tre remplac en cours de mission Si le personnel de l adjudicataire doit tre remplac il le sera par un autre de comp tences au moins gales celles du personnel en fon
38. s diverses 7 1 D rogations Il n est pr vu qu une seule d rogation au cahier g n ral des charges Par d rogation l article 116 de l Arr t royal du 08 janvier 1996 la dur e pendant laquelle les soumissionnaires sont tenus par leur offre est port e 180 jours 22 7 2 Obligations des parties Les parties s engagent collaborer de bonne foi en vue de la r ussite de l op ration et respecter toutes les obligations r sultant de ce cahier des charges 7 3 Propri t Les documents la documentation mise jour les bases de donn es de logiciels et les autres r sultats de ce march dont la conception est envisag e par l adjudicataire dans le cadre du pr sent appel d offres sont la propri t exclusive de Administration Ils seront fournis l Administration au fur et mesure de leur production 7 4 Garanties L adjudicataire garantit que le march sera r alis selon les meilleures r gles de l art compte tenu des l ments de l offre retenus au moment de la conclusion du contrat 7 5 Droits de propri t intellectuelle Tous les droits de propri t intellectuelle droits d auteur droits voisins droits sui generis copyright etc portant sur les uvres cr es par le soumissionnaire ses consultants ou sous traitants en ex cution du pr sent march seront au fur et mesure de leur cr ation c d es de mani re exclusive l Administration Le p
39. sionnaire devra galement prendre en charge l int gration dans la base de donn es de toutes donn es relatives aux comptes et budgets des communes et provinces que la Communaut fran aise serait en mesure de lui fournir quelque soit l ann e consid r e et ce dans le but de compl ter les informations d j reprises dans la base Se trouvent en annexe du pr sent cahier de charges Annexe 1 r sultats de synth se de l tude r alis e en 2004 Taux de r ponse Annexe 2 description de l outil de captation et de stockage des donn es constitu en Communaut fran aise Annexe 3 manuel d utilisation de l outil constitu en Communaut fran aise a R gion wallonne En 2006 la R gion wallonne a lanc une enqu te aupr s des communes wallonnes afin de disposer des comptes 2004 des d penses culturelles services ordinaire et extraordinaire Il y a lieu dans ce cadre de r cup rer toute l information r colt e par la R gion sous format Excel et de l int grer dans la base de donn es de la Communaut afin qu elle soit exploitable au m me titre que les informations d j pr sentes Cette mission vise la fois la r colte de donn es en cours par la R gion mais galement toute autre r colte d informations que la R gion wallonne effectuerait durant la p riode du pr sent contrat Par ailleurs le protocole d change lectronique de donn es a t relanc par la R gion et elle devrait di
40. sposer moyen terme d un outil lui permettant d obtenir un maximum d informations au niveau des communes Dans ce cadre 1 y a lieu d accompagner la Communaut fran aise dans ses d marches de coop ration avec la R gion en prenant tous les contacts utiles et en int grant conceptuellement et techniquement les l ments n cessaires en vue d une reprise des donn es de la R gion wallonne dans l outil de la Communaut L adjudicataire devra donc faire des propositions dans ce sens au ma tre d uvre soit sous forme d un sch ma th orique mod le informatique de transmission des informations si l outil de la R gion n est pas finalis soit concr tement si le protocole en question est mis en place et op rationnel Pour les provinces wallonnes il y a lieu de les contacter afin de disposer des informations et de les int grer dans la base de donn es b R gion bruxelloise La r cup ration des donn es doit se faire via le logiciel publicount Il est donc n cessaire r cup rer les informations soit directement via les 19 communes soit en passant la la tutelle de la r gion bruxelloise de mettre en place les proc dures ad quates d importation de donn es au sein de de la base de donn es de la Communaut fran aise c La r gion flamande Les donn es des comptes des communes sont disponibles aupr s de la Communaut flamande Le soumissionnaire devra prendre les contacts ad quats aupr
41. stoire et arch ologie 8 Radio T l vision presse ACTION SOCIALE ET SANTE PUBLIQUE 7 A Ri Sant publique S curit sociale Recettes et d penses non ventilables Accidents de travail et maladies professionnelle Incapacit pour cause de maladie N 824 Soins m dicaux l exclusion des d penses d investissement et d exploitation relatives aux h pitaux 82 Allocationsdechomage 83 Assistance sociae pes emi o S Conditions de travail Protection du travail Sant publique et hygi ne publique Recettes et d penses non ventilables M decine sociale et pr ventive Distribution d eau istribution d eau Di D sinfection nettoyage 87 Enl vement et traitements des immondices Eaux us es 2 La comptabilit g n rale La comptabilit g n rale enregistre les mouvements relatifs aux charges et produits du compte de r sultats ou l actif et au passif du bilan Elle est tenue en partie double et repose sur le plan comptable g n ral Le lien entre la comptabilit budg taire et la comptabilit g n rale a lieu en d penses lors de l imputation et en recettes lors de la constatation du droit La combinaison du code conomique et du num ro d ordre assure ce lien 3 Les comptes annuels En fin d exercice le compte budg taire est dress afin de faire appara tre le r sultat budg taire et le r sultat comptable
42. u personnel occup dans le cadre de l art 60 7 111 70 _ 11108 Indemnit s de prestations du personnel 111 70 11109 Indemnit s de prestations du personnel contractuel subsidi 111 70 _ 11111 TRAITEMENTS A CHARGE DE L AUTORITE SUPERIEURE DU PERSONNEL ENSE 111 70 _ 11112 TRAITEMENTS A CHARGE DE LA COMMUNE DU PERSONNEL ENSEIGNANT 111 70 11119 INDEMNITES DE PRESTATIONS DU PERSONNEL ENSEIGNANT 111 70 11121 Traitements des mandataires 111 70 __ 11122 Jetons de pr sence des mandataires 111 70 11123 Remboursement traitement cong politique 111 70 11201 P cule de vacances du personnel 112 70 11202 P cule de vacances du personnel contractuel subsidi 112 70 11203 P cule de vacances du personnel occup dans le cadre de l art 60 7 112 70 _ 11212 PECULES DE VACANCES A CHARGE DE LA COMMUNE DU PERSONNEL ENSE 112 70 11221 Indemnit de fun railles et de derni re maladie 112 70 11248 Autres allocations et interventions sociales diverses 112 70 11301 Cotisations patronales a l onssapl pour le personnel 113 70 _ 11302 Cotisations patronales l onssapl pour le personnel contractuel subsidi 113 70 _ 11303 Cotisations patronales l onssapl pour le personnel art 60 7 113 70 11308 Cotisations patronales l onssapl des indemnit s de prestations du personnel 113 70 11309 Cotisations patronales l onssapl des ind de prestations du pers contract subsidi 113 70 _ 11312 COTISATIONS
43. u soumissionnaire choisi La notification ne peut tre affect e d aucune r serve Cette notification est adress e par lettre recommand e la poste En cas de n cessit la notification peut avoir lieu par t l gramme t lex ou t l copieur pour autant que sa teneur soit confirm e dans les cinq jours par lettre recommand e 6 8 6 R ception des services prest s Les op rations de r ception sont fix es par les articles 74 et 75 de l annexe l Arr t royal du 26 septembre 1996 Les services qui ne satisfont pas aux clauses et conditions de march ou qui ne sont pas ex cut s conform ment aux r gles de l art sont recommenc s par le prestataire A d faut ils le sont d office ses frais risques et p rils sur l ordre du pouvoir adjudicateur En outre le prestataire de service est passible des amendes et p nalit s pour inex cution des clauses et conditions du march 21 La r ception des services d crite dans les articles 74 et 75 est d finitive sous r serve des garanties propos es par le soumissionnaire dans son offre 6 8 7 Facturation et paiement Dans sa d claration de cr ance l adjudicataire se r f re express ment la demande de mission sp cifique Les factures seront tablies en 2 deux exemplaires au nom du ma tre d uvre voir article MAITRE D UVRE Les paiements seront effectu s par virement au cr dit du compte financier de l adjudicataire ou du b n f
44. un accord Le pr sent march est soumis la l gislation belge En derni re instance seront seuls comp tents les tribunaux de Bruxelles 7 8 Force majeure Ne seront consid r s comme cas de force majeure que les faits reconnus comme tels par la loi ou la jurisprudence 24 8 Annexes ANNEXE 1 RESULTATS DE SYNTHESE DE L ETUDE REALISEE EN 2004 Taux de r ponse A Pour les communes R gion wallonne repr sentation du taux de r ponse par arrondissement Arrondissement Nbre de Nbre de Arrondissement Nbre de Nbre de communes communes communes communes total par arr r ponses total par arr r ponses 3 Waremme 4 2 7 Charleroi 4 ff Alon 5 0 7 Mos 8 Bastogne J8 E 7 Hoy Nr ft dS 7 Li ge f 24s 15s Philippeville 7 2 7 Sur un total de 262 communes wallonnes 89 communes ont r pondu R gion bruxelloise Sur un total de 19 communes 12 ont r pondu R gion flamande 100 des informations des comptes nous ont t transmises B Pour les provinces R gion wallonne Toutes les provinces ont r pondu a l exception du Hainaut dont nous n avons pas d informations R gion flamande Aucune d marche n a t entreprise et donc aucune information n a t r colt e 25 ANNEXE 2 DESCRIPTION DE L OUTIL DE CAPTATION ET DE STOCKAGE DE DONNEES CONSTITUE EN COMMUNAUTE FRANCAISE Comme d ja mentionn pr c demment une base de donn es
45. x march s publics autorisant le recours la proc dure restreinte d appel d offres et pr voyant la possibilit pour le pouvoir adjudicateur de renoncer passer le march ou de refaire la proc dure suivant un autre mode 6 en particulier l article 17 2 2 b de la loi du 24 d cembre 1993 relative aux march s publics autorisant la reconduction du pr sent contrat 6 3 Mode de passation du march Par application des dispositions vis es ci dessus le march est consid rer comme un march par appel d offres restreint 6 4 Mode de s lection des offres Le montant maximum du pr sent march est fix 60 000 euros TVA comprise Conform ment l article 17 2 2 b de la loi du 24 d cembre 1993 relative aux march s publics le pr sent contrat peut tre reconduit 2 reprises aupr s du m me prestataire par d cision du Pouvoir adjudicataire 14 Par la remise de son offre le soumissionnaire s engage accepter sans restrictions et aux conditions du march initial les deux reconductions ventuelles d cid es par le Pouvoir adjudicataire Le montant total ne pourra donc exc der 180 00 euros TVA comprise Voir aussi le paragraphe PRIX ainsi que l article 100 de l Arr t royal du 08 janvier 1996 6 5 D but des prestations Les prestations vis es par le pr sent appel d offres d buteront au plus tard 15 jours apr s la notification de l attribution du march 6
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