Différences entre Modèle d`utilisation du réseau suisse
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1. CH Edition 2013 privil gient la d finition fournie par la soci t nationale du r seau de transport en lien avec la d cision susmentionn e Selon cette d finition on consid re que deux ou plusieurs transformateurs mont s chacun en parall le dans leur propre cellule de couplage au sein d un m me poste de couplage et raccord s sur le r seau de transport constituent un seul point de raccordement Sur ce point la d cision de l ElCom fait l objet de certaines critiques et l ElCom est invit e dans ses prochaines d ci sions mettre la priorit sur la s curit et la disponibilit de l approvisionnement 3 Par ailleurs le document formule de mani re nouvelle comment consid rer les raccorde ments de secours et les raccordements inactifs d connect s de mani re durable du r seau de transport pour l application du tarif de base swissgrid MURT CH 2013 octobre 2012 5 Enfin en annexe une nouvelle m thode de calcul du facteur de correction K sur une base continue est expos e Cette m thode pr sente l avantage d un calcul rapide des facteurs K peu apr s la fin du mois concern de sorte qu il n est plus n cessaire de proc der une es timation anticip e des facteurs K Cela permet d viter de longues discussions sur ces va leurs avec les gestionnaires de r seau de distribution et de supprimer des d calages signifi catifs entre le flux d nergie et le mois de d compte correspondant En outre2. Ce document pr sente une synth se des modifications pr cisions suppressions et nou veaut s de l dition 2013 du MURT par rapport la version 2007 Il convient de souligner les points suivants e Le MURT CH 2013 d crit la situation suite au transfert du r seau de transport sous la propri t de la soci t nationale du r seau de transport Les rapports entre le MURT CH 2013 et les codes UE y sont sp cifi s ainsi que les ventuelles r percussions des codes sur le MURT CH 2013 e Le MURT CH 2013 met en lumi re le cadre juridique concernant l utilisation du r seau et se r f re au processus de mutation publi par la soci t nationale du r seau de transport e La d limitation du r seau de transport est bri vement pr sent e dans l dition 2013 du MURT CH et sera concr tement appliqu e une fois que la question sera d finitivement clarifi e par le Tribunal f d ral e Le MURT CH inclut la r partition des revenus et des frais galement disponible sur le site internet de la soci t nationale du r seau de transport En outre le document pr sente de fa on claire et transparente comment la soci t nationale du r seau de trans port d termine pour chaque utilisateur les tarifs respectifs partir des co ts et quelles sont les valeurs de r f rence retenues e Le document accorde une attention particuli re aux conditions r gissant le regroupe ment de points de raccordement au niveau des g
3. URT CH 1 T ches de la soci t nationale du r seau de transport Les t ches de la soci t nationale du r seau de transport concernant l utilisation du r seau sont pr sent es sous une forme actualis e en conformit avec les dispositions l gales dans le nouveau chapitre Organisation de l utilisation du r seau de transport Composantes tarifaires et m canisme de facturation Ces informations sont expos es de fa on beaucoup plus d taill e compl te et actualis e dans le nouveau chapitre Gestion de l utilisation du r seau dans le r seau de transport Concept de services syst me Les points figurant au chapitre Concept de services syst me du MURT CH 2007 ont t soit int gr s dans les dispositions l gales soit annul s par de nouvelles dispositions l gales en la mati re Les l ments encore valides ont t pris en compte dans les chapitres corres pondants du MURT CH 2013 Responsabilit s et interfaces Les responsabilit s et interfaces de la soci t nationale du r seau de transport sont d finies par la LApEI et l OApEI et sont expos es dans la mesure o elles concernent l utilisation du r seau au chapitre T ches des acteurs de sorte que ce chapitre du MURT CH 2007 n a pas lieu d tre conserv D limitation du r seau pour le calcul des co ts La d limitation du r seau a t remplac e par Limites de propri t dans le r seau de trans port La prochai
4. W a Ar Recommandation de la branche pour le march suisse de l lectricit Diff rences entre Mod le d utilisation du r seau suisse de transport MURT CH 2013 et MURT CH 2007 Bases pour l utilisation du r seau au niveau du r seau de transport de la Suisse Document labor sous la responsabilit de l id Explications en annexe au MURT CH version 2013 sa VS pis Verband Schweizerischer Elektrizit tsunternehmen Ex Association des entreprises lectriques suisses Associazione delle aziende elettriche svizzere Impressum et contact Editeur swissgrid sa Dammstrasse 3 CH 5070 Frick T l phone 41 58 580 21 11 Fax 41 58 580 21 21 info swissgrid ch www swissgrid ch Auteurs groupe de travail GT MURT Dr Stefan B hler Swissgrid Responsable GT GT MURT Dr Andreas Beer Repower Membre GT GT MURT Tony B rge TB Glarus Nord Membre GT GT MURT Werner Graber R seaux Axpo Membre GT GT MURT Daniel Koch CFF Membre GT GT MURT Stefan R z ewz Membre GT GT MURT Stefan Witschi BKW Membre GT GT MURT Jean Michel Notz AES Membre GT GT MURT Table des mati res Avant propos Diff rences entre MURT CH 2013 et MURT CH 2007 Avant propos Ce document n est pas un l ment du MURT CH 2013 II ne fait qu num rer les diff rences entre les ditions 2013 et 2007 swissgrid MURT CH 2013 octobre 2012 2 Diff rences entre MURT CH 2013 et MURT CH 2007 1 2
5. cette m thode permet de tenir compte de l nergie d ductible des pompes dans les centrales de pompage et des besoins propres des centrales intervalles d un quart d heure 5 1 3 Services syst me individuels 5 1 3 3 Tarif de l nergie r active 1 5 2 5 3 Concernant le tarif de l nergie r active le mod le fait r f rence aux participants actifs et passifs sans entrer dans les d tails Cela permet d adapter dans certaines limites le mod le pr c dent sans qu il soit n cessaire de le modifier ou de modifier le MURT CH Tous les gestionnaires de r seau de distribution ainsi que les consom mateurs finaux avec et sans production propre raccord s directement au r seau de transport La nouveaut concernant ces utilisateurs porte sur les dispositions concr tes des suppl ments l gaux sur les co ts de transport du r seau ainsi que la facturation sur la base de l nergie consomm e par les consommateurs finaux De m me il est fait tat de la d cision r cente prise par l ElCom concernant le maintien des pertes sur d biteurs pour la RPC et les SDL g n raux chez les gestionnaires de r seau de distribution De fa on subsidiaire cela peut galement s tendre au suppl ment pour la protection des eaux Le gestionnaire de r seau de distribution peut r percuter ces co ts sur les consommateurs finaux via un poste dis tinct du d compte de l utilisation du r seau mais ce n est pas une obligatio
6. es En revanche les suppl ments sur les co ts du r seau de transport RPC protection des eaux etc ne peuvent plus tre factur s aux consommateurs finaux trangers Le principe est nonc en vertu duquel les gestionnaires de r seau de distribution concern s par les Mer chant Lines ne doivent tre ni avantag s ni d savantag s financi rement par l exploitation des Merchant Lines Facturation Ce chapitre expose rapidement les principes de facturation tels que l inscription transparente des diff rents articles ainsi que la facturation mensuelle et le m canisme sp cifique de factu ration du manque gagner aux titulaires de contrats long terme Le syst me de facturation d utilisation du r seau qui n a jamais t appliqu par le pass comportant des factures d acomptes mensuelles et une facture finale annuelle a t supprim Obligations de publication concernant la facturation Ce nouveau chapitre explique que parall lement aux obligations de publication au plus tard le 31 ao t de chaque ann e inscrites dans la LAPEI et l OAPEI la soci t nationale du r seau de transport publie de fa on subsidiaire ses tarifs et ses taux de facturation et de r tri bution plus t t conform ment au MURT CH en vue de garantir le respect de l obligation de publication dans les d lais impartis par tous les gestionnaires de r seau de distribution Chapitres du MURT CH 2007 absents de l dition 2013 du M
7. estionnaires de r seau de distribution et des consommateurs finaux qui sont directement raccord s au r seau de transport e Le calcul du facteur de correction K et des composantes de base pond r es du tarif d utilisation du r seau est pr sent selon une nouvelle m thode tablie sur une base continue qui pr sente de nombreux avantages par rapport la m thode pr c dente A cet gard le document expose les commentaires des parties concern es sur la d cision de l ElCom relative la d finition du point de raccordement Selon les commentaires l ElCom est invit e dans ses prochaines d cisions mettre davantage l accent sur la promotion de la s curit et de la disponibilit de l approvisionnement deux aspects qui sont malheureusement n glig s dans la pr sente d cision e Par ailleurs les suppl ments l gaux sur les frais de transport du r seau RPC SDL g n raux protection des eaux et la responsabilit pour les pertes sur d biteurs dans les r seaux de distribution sont introduits titre de nouveaut Dans la suite les diff rences sont r pertori es et expliqu es en d tail Impressum et contact 1 2 Contrairement au MURT CH 2007 l diteur de l dition 2013 n est plus AES mais la so ci t nationale du r seau de transport Par cons quent le copyright est pr sent d tenu par cette derni re Le MURT CH 2013 est un document de la soci t nationale du r seau de
8. gn comme interlocuteur et partenaire con tractuel de niveau de r seau 2 en ce qui concerne l utilisation du r seau et les questions d exploitation au sens de la LApEI et de l OApEI La propri t des quipements de r seau n est pas d terminante e Les r seaux du niveau impair sup rieur doivent tre exploit s conjointement en mode normal e Les dissociations de courte dur e sont possibles mais doivent rester exceptionnelles Un fonctionnement de r seau commun pour ces r seaux en aval ne constitue pas une con dition pr alable e Les directives techniques concernant l exploitation manant de la soci t nationale du r seau de transport doivent tre respect es en permanence Les r gles diff rentes se ront modifi es apr s l entr e en vigueur des pr sentes dispositions 2 La pr cision correspondante apport e au MURT CH Edition 2013 est approuv e par la branche 5 1 2 3 Composante de base fixe 1 Le calcul du facteur de correction K est pour la premi re fois explicit dans le MURT CH Edition 2013 notamment en tenant compte de la d finition prescrite par l ElCom pour les points de raccordement Selon cette d cision on consid re par exemple que deux trans formateurs mont s chacun en parall le dans leur propre cellule de couplage au sein d un m me poste de couplage et raccord s sur le r seau de transport constituent deux points de raccordement 2 A cet gard les auteurs du MURT
9. n La r percussion du financement des frais suppl mentaires figurant dans le MURT CH 2007 n est plus n cessaire puisque le financement des frais suppl mentaires est int gr dans la RPC Groupes bilan En ce qui concerne les groupes bilan le document renvoie aux tarifs correspondants pr sen t s sur le site internet de la soci t nationale du r seau de transport A cet gard il appara t clairement que les r gles en mati re de conception de mod les de d finition des prix et de facturation ne figurent pas dans le MURT CH 2013 D rogations concernant l acc s au r seau Merchant Lines Le MURT CH 2007 ne mentionnai it pas encore les Merchant Lines C est pourquoi l dition 2013 explique bri vement de quoi il s agit notamment qu elles disposent d une autorisation sp ciale d exploitation et d utilisation conform ment aux d cisions de l ElCom relatives aux Merchant Lines et qu elles font partie du r seau de transport La prise en charge des frais pour les SDL g n raux et SDL individuels pour pertes sur le r seau de transport est r gie conform ment l article 9 de l Ordonnance du DETEC sur les d rogations concernant l acc s au r seau et les co ts de r seau imputables au niveau du r seau de transport transfrontalier La valeur de r f rence pour la prise en charge des frais des SDL individuels pour nergie r active en revanche est toujours fix e par l ElCom Titulaires de co
10. ncipales ont t adapt es aux dispositions l gales notamment sur le fait qu c t des pompes des centrales de pompage turbinage les besoins propres des cen trales sont galement exempt s de l utilisation du r seau En outre le descriptif du mod le d utilisation du r seau a t adapt Le mod le utilis est un mod le de points de raccordement avec prise en charge des co ts du r seau par le parti soutirant de l nergie Le concept du point de raccordement est utilis de fa on syst matique dans l int gralit du MURT CH 2013 Les termes ambigus tels que point d injection et point de pr l vement ne sont plus employ s 1 2 Influence des directives et des codes de r seau de PUE 1 Ce nouveau paragraphe expose les relations du MURT CH 2013 avec les Codes et les r percussions ventuelles des Codes sur le MURT CH 2013 Les lignes directrices sur les tarifs ainsi que les lignes directrices relatives l acc s des tiers devraient concerner le MURT CH 2013 mais ne sont pas disponibles au moment de la r daction finale La teneur et les cons quences de ces lignes directrices seront examin es le moment venu et transpos es au besoin dans le MURT CH De m me ce chapitre explique une nouvelle fois la diff rence par rapport aux conditions g n rales pour le raccordement au r seau de transport qui ne font pas partie du MURT CH 2013 2 Organisation de l utilisation du r
11. ne mise jour du MURT CH tiendra compte de l issue des proc dures judi ciaires en cours devant le Tribunal f d ral Sch ma de calcul des co ts Le contenu du chapitre Sch ma de calcul des co ts du MURT CH 2007 a t clarifi de puis avec les autorit s et ne figure plus dans le MURT CH 2013 car cette question d passe le cadre d un manuel d utilisation du r seau En revanche la r partition des co ts sur les postes de recettes correspondants figure au nouveau chapitre Affectation des co ts impu tables du r seau de transport aux l ments tarifaires swissgrid MURT CH 2013 octobre 2012 7
12. ntrats long terme Titulaires LCT De m me le MURT CH Edition 2007 ne mentionnait pas encore les titulaires de contrats long terme Dans l dition 2013 le MURT CH expose le m canisme de facturation du manque gagner en raison des contrats long terme En particulier il est possible d tablir uniquement des factures d acomptes pendant l ann e en cours tant donn que le manque gagner final n est connu qu apr s la fin de l ann e correspondante et que par cons quent la facture d finitive ne peut tre tablie que l ann e suivante La d cision aff rente de l ElCom du 4 mars 2010 952 09 131 n est pas encore entr e en vigueur au moment de la r daction finale du MURT CH 2013 puisque plusieurs parties ont d pos un recours au pr s du tribunal f d ral administratif Le sixi me point du paragraphe introductif Champ d application du document sera appliqu lors d actualisations ult rieures du MURT CH 2013 swissgrid MURT CH 2013 octobre 2012 6 Gestionnaires de r seau de distribution transfrontaliers Ce chapitre expose les obligations des gestionnaires de r seaux de distribution transfronta liers Il est sp cifi en particulier que les GRD implant s l tranger qui sont aliment s ex clusivement par les r seaux suisses sont tenus de payer les frais d utilisation du r seau et les services syst me conform ment aux dispositions pr vues par les r gulateurs suiss
13. rovisionnement en lectricit Il s agit pour le reste de recommandations de la branche Champ d application du document 1 Ce point expose les diff rences entre le contenu du MURT CH 2013 et d une part le Transmission Code principes et contraintes techniques pour l exploitation et l utilisation du r seau de transport suisse et les conditions g n rales pour le raccordement au r seau de transport principes techniques et commerciaux du raccordement au r seau d autre part De m me l introduction de modifications ventuellement requises dans le MURT CH 2013 fait l objet d une nouvelle disposition Dans le cas o une modification du document s av rerait n cessaire apr s sa r daction fi nale du fait de nouvelles dispositions l gales de l arr t d un tribunal ou d une d cision du r gulateur par exemple au sujet de la prise en charge des co ts de l utilisation du r seau etc elle serait prise en compte au plus tard dans la r vision suivante du MURT CH Le cas ch ant un feuillet compl mentaire informant des modifications serait tabli et publi 2 Pour le reste le MURT CH 2013 est d ores et d j ax sur la situation suite au transfert du r seau de transport sous la propri t de la soci t nationale du r seau de transport et ne se pr occupe plus des rapports actuels de propri t 1 Caract ristiques principales du mod le d utilisation 1 Les caract ristiques pri
14. seau de transport 1 Il s agit d un nouveau chapitre qui a t int gr au MURT CH de fa on similaire au docu ment connexe MURD CH 2011 Il pr sente les t ches de la soci t nationale du r seau de transport concernant l utilisation du r seau sous une forme actualis e en conformit avec les dispositions l gales Parall lement il expose de fa on d taill e le cadre juridique concernant l utilisation du r seau et le nouveau processus de mutation publi par la soci t nationale du r seau de transport relatif aux mutations de points de raccordements de pompes dans les centrales de pompage et des besoins propres des centrales 3 Limites du r seau de transport 1 Ce chapitre s appuie galement sur le document connexe MURD CH 2011 et pr sente la d limitation du syst me par rapport au r seau 16 7 Hz des chemins de fer suisses En outre il reprend les limites de propri t dans le r seau de transport d j inscrites dans le MURT CH 2007 sous une forme mise jour en conformit avec la LAPEI Comme la suite d arr ts du tribunal f d ral administratif et du tribunal f d ral les limites du r seau de transport ne sont pas d finitivement fix es au moment de la r daction finale du MURT CH 2013 en ce swissgrid MURT CH 2013 octobre 2012 4 qui concerne la prise en charge des co ts le sixi me point du paragraphe introductif Champ d application du document sera appliqu lors d ac
15. transport et il est reconnu comme document de branche par le Comit de AES Conform ment l OApEI le MURT CH 2013 aura en partie valeur de directive D une part en ce qui concerne les pro cessus d information notamment les obligations des parties prenantes le d roulement chro nologique et la forme des donn es transmises art 8 al 2 OApEl et d autre part pour la d termination uniforme de la moyenne annuelle de puissance maximale mensuelle effective art 17 OApEI Avant propos 1 A la diff rence de la situation au moment de la publication du MURT CH 2007 les disposi tions l gales sont en place et l avant propos a t r dig en cons quence En particulier la question du statut des documents de branche est abord e Les documents de la branche et les directives n ont pas valeur l gale Les d cisions d finies dans les documents de la branche et reconnues comme des directives au sens de l art 27 al 4 OApEI sont des normes autor gulatrices Les autorit s et les tribunaux ent rineront a priori au cas par cas la solution propos e dans les directives de la branche moins que celle ci ne soit pas appropri e swissgrid MURT CH 2013 octobre 2012 3 Les autres documents de la branche ont valeur contraignante pour les participants qui ont re connu les documents de la branche comme contractuels dans un contrat dans la mesure o ils ne sont pas contraires aux dispositions l gales sur l app
16. tualisations ult rieures 4 Affectation des co ts imputables dans le r seau de transport aux l ments tarifaires 1 Ce nouveau chapitre pr sente de fa on transparente la r partition des co ts sur les diff rentes composantes tarifaires II comporte une pr sentation de l affectation des revenus et des frais conform ment au graphique publi par la soci t nationale du r seau de transport ainsi que du principe des carts de couverture 5 Unit s d imputation et tarifs Ce nouveau chapitre pr sente les l ments tarifaires pertinents pour chaque cat gorie d utilisateurs l assiette des co ts retenue pour la tarification les valeurs de r f rence d ter minantes ainsi que le calcul du tarif et la facturation ik 5 1 2 Utilisation du r seau 5 1 2 1 Composante de puissance 1 Concernant la composante puissance les conditions pour une somme alg brique par quart d heure de points de raccordement sur le r seau de transport sont expliqu es de fa on plus d taill e que dans le MURT CH 2007 La soci t nationale du r seau de transport a propo s qu un regroupement somme alg brique par quart d heure des points de raccordement de gestionnaires de r seau de distribution de niveau de r seau 2 soit possible si toutes les con ditions suivantes sont remplies e Pour tous les points de raccordement consid r s au r seau de transport un seul ges tionnaire de r seau de distribution est d si
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